區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話（匯總21篇）

    多參加一些寫(xiě)作比賽或演講比賽，可以提高自己的表達(dá)和演講能力?？偨Y(jié)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，我們應(yīng)該隨時(shí)總結(jié)，不斷完善自己的行為和表現(xiàn)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能給大家提供一些啟示和參考。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    內(nèi)涵提質(zhì)管理提效能力提強(qiáng)作風(fēng)提優(yōu)。
    奮力推進(jìn)市政建設(shè)和城市管理高質(zhì)量發(fā)展。
    這次會(huì)議主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十一次黨代會(huì)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市第六次黨代會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去一年工作，分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署今年工作。今天的大會(huì)既是新年伊始收心歸位打氣加油的鼓勁會(huì)，是節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的動(dòng)員會(huì)，也是能力作風(fēng)建設(shè)年城管系統(tǒng)廉政建設(shè)自查自糾的誓師會(huì)、加壓會(huì)。不出正月就是新年，在此我代表城管局黨組給大家拜年。
    宣讀了“凝心聚力謀發(fā)展建功立業(yè)新征程”倡議書(shū)，印發(fā)了《關(guān)于征求2022年城市管理系統(tǒng)“十大工程、十大治理、六項(xiàng)措施”等文件相關(guān)意見(jiàn)的通知》。
    剛才×市長(zhǎng)給我們做了很好的講話，對(duì)我們的工作給予了充分肯定，對(duì)存在的問(wèn)題指出了解決辦法，對(duì)下一步的工作提出了要求。x家單位做了典型發(fā)言，為今年的工作明確了方向。
    老舊小區(qū)改造、窨井設(shè)施改造繼續(xù)列入了省民生實(shí)事；
    道路建設(shè)方面，省住建廳要求市建城區(qū)路網(wǎng)密度力爭(zhēng)達(dá)到x公里/平方公里，人均城市道路面積達(dá)x平方米。綠化方面、公廁、中轉(zhuǎn)站、污水處理、垃圾處理、數(shù)字化管理、油煙治理、都對(duì)各縣有明確指標(biāo)要求。邀請(qǐng)各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)是想讓大家了解這樣一個(gè)情況，以便更好的開(kāi)展工作。下面，我就全市市政建設(shè)和城市管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共同交流。
    一、充分肯定2021年工作成績(jī)。
    2021年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市城市管理局嚴(yán)格貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)報(bào)告和市第六次黨代會(huì)報(bào)告精神，錨定“兩個(gè)確?！?、緊扣“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“路暢、地凈、水清、人文、生態(tài)、精美”的總基調(diào)，找準(zhǔn)“穴位”，打通“經(jīng)絡(luò)”，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“崇尚實(shí)干、追求卓越”的城管精神，擼起袖子、撲下身子、持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理取得了顯著成效。
    （一）路暢目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。按照域外暢通、域內(nèi)快捷、聯(lián)通環(huán)城路、打通斷頭路和“窄馬路、密路網(wǎng)”的原則，2021年中心城區(qū)新建續(xù)建道路共x條，目前已開(kāi)工x條，完成投資約x億元，實(shí)施涉鐵立交項(xiàng)目x個(gè)，已開(kāi)工x個(gè)，完成投資約x萬(wàn)元。道路網(wǎng)密度從x年的x千米/平方千米增至現(xiàn)在的x千米/平方千米，人均城市道路面積達(dá)x平方米。
    堅(jiān)持每日人工普掃保潔、每日環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)、每日x次機(jī)械作業(yè)頻次、快速撿拾垃圾、每日擦拭清掏垃圾箱（桶）、周一周四清洗護(hù)欄花箱、周二周三沖洗人行道和非機(jī)動(dòng)車道、周五巡撿綠化帶、每日上門收集垃圾等九項(xiàng)制度，“地凈”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
    啟動(dòng)了餐廚垃圾處置項(xiàng)目；
    生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期工程已運(yùn)行，日處理能力x噸；
    積極推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作，創(chuàng)造了×垃圾分類新模式，已覆蓋戶數(shù)x萬(wàn)余戶，覆蓋率x%以上?！袄诸愔悄芑厥障潴w”“環(huán)衛(wèi)洗掃多功能沖洗裝置”等x項(xiàng)新型實(shí)用技術(shù)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利。
    （四）生態(tài)環(huán)境明顯改善。在治水治污方面，按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”的要求，持續(xù)開(kāi)展黑臭水體治理，市中心市區(qū)x條內(nèi)河整治成效顯著，污水處理的中水有效回用。×市中心城區(qū)正式運(yùn)營(yíng)的x座污水處理廠總設(shè)計(jì)規(guī)模x萬(wàn)噸/日，實(shí)際日均污水處理總量約x萬(wàn)噸，市中心城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)x%以上。2021年，柘城、夏邑、寧陵在污水處理出了一些問(wèn)題，引起了省住建廳的關(guān)注。希望其他縣（市、區(qū)）能夠借鑒教訓(xùn)，在污水處理問(wèn)題上能夠?qū)崿F(xiàn)“廠網(wǎng)同步”，達(dá)標(biāo)處理。在園林綠化方面。中心城區(qū)共建設(shè)完成x個(gè)園林綠化項(xiàng)目，完成總投資x億元，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展綠化建設(shè)整治提升和綠地養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理提升活動(dòng)，大力推進(jìn)立體綠化，增加綠化面積。目前，市中心城區(qū)綠化總面積為x萬(wàn)平方米，其中公園綠地面積為x萬(wàn)平方米，截至2021年底，市城市建成區(qū)綠化覆蓋率x%，綠地率x%，人均公園綠地面積x平方米。我市蟬聯(lián)國(guó)家園林城市榮譽(yù)稱號(hào)，除寧陵縣為省級(jí)園林縣城外，其他各縣（市）均獲得國(guó)家園林縣城稱號(hào)。
    燃?xì)馊展饽芰_(dá)到x萬(wàn)立方米，實(shí)際供氣x萬(wàn)方，服務(wù)用戶x萬(wàn)戶；
    強(qiáng)化熱源、熱網(wǎng)建設(shè)，環(huán)城熱網(wǎng)即將建成，引熱入商債券項(xiàng)目申報(bào)成功，熱源建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了供熱面積三年x萬(wàn)平方米連級(jí)跳，目前實(shí)際供熱面積x萬(wàn)平方米，供熱入戶面積x萬(wàn)平方米，供熱普及率達(dá)x%，“放心水”、“滿意暖”正在成為現(xiàn)實(shí)。中心城區(qū)在引熱入商、引水入商的時(shí)候統(tǒng)籌考慮商虞一體化、商寧一體化，預(yù)留了供熱、供水端口。
    （六）老舊小區(qū)改造、窨井設(shè)施維護(hù)改造深入開(kāi)展。將老舊小區(qū)改造作為改善城市人居環(huán)境、消除城市二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市品質(zhì)提升內(nèi)涵發(fā)展的重要舉措和抓手，從“需”上下功夫、從“實(shí)”上做文章、從“新”上求突破、從“久”上見(jiàn)成效，截至x月底，省定x戶老舊小區(qū)改造任務(wù)實(shí)際完成x戶，完工率x%。積極開(kāi)展窨井蓋普查確權(quán)和治理提升工作，及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，經(jīng)普查，全市錄入窨井蓋共計(jì)x萬(wàn)余座，問(wèn)題窨井設(shè)施共計(jì)x座，在省定x個(gè)問(wèn)題窨井蓋整治任務(wù)基礎(chǔ)上，自我加壓，明確提出“三年任務(wù)、兩年完成”，2021年共計(jì)完成x個(gè)問(wèn)題窨井設(shè)施的治理。在全省民生實(shí)事評(píng)比中，×市位列第一，有在座各位的貢獻(xiàn)。
    （七）智慧城管建設(shè)不斷加強(qiáng)。與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，將智慧城管系統(tǒng)深入到基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，目前，市建成區(qū)內(nèi)約x平方公里內(nèi)信息采集已實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、全覆蓋、零縫隙。xg場(chǎng)景應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)工作已完成，可滿足各種行車狀況下全天候執(zhí)法取證工作的需求。加強(qiáng)數(shù)字城管信息采集和案件處置力度，自數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，平均每年受理各類城市管理案件約x萬(wàn)件，信息采集覆蓋率現(xiàn)已達(dá)到x%以上，案件派遣正確率達(dá)到x%以上，按時(shí)核查率達(dá)到x%，結(jié)案率約x%，用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)指揮的智慧城管正在走向成熟。
    （八）精細(xì)化城市管理持續(xù)推進(jìn)。推動(dòng)城市管理和城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效化工作，持續(xù)開(kāi)展城市綜合考評(píng)，日巡查、周排名、月評(píng)比，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展日考評(píng)日評(píng)比。從露天占道、油煙燒烤、馬路市場(chǎng)、揚(yáng)塵治理、pmx在全省排名前三等各項(xiàng)工作中可以看出，廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效治理，逐步形成了以考核促整改、促規(guī)范、促精細(xì)的長(zhǎng)效機(jī)制。數(shù)字化城管平臺(tái)的作用充分發(fā)揮，采取重心下移，以區(qū)為主的辦法，形成了市、區(qū)、辦事處三級(jí)城市管理網(wǎng)格，“大城管”格局逐步形成，各項(xiàng)管理職能和執(zhí)法管理人員下沉到各級(jí)網(wǎng)格，接受數(shù)字城管指揮中心信息派遣，迅速到達(dá)指定位置解決問(wèn)題，基本形成了快速處置機(jī)制。
    （九）黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。明確了“一流班子帶一流隊(duì)伍，一流隊(duì)伍看一流管理，一流服務(wù)樹(shù)一流形象”的工作總體思路，制定了機(jī)關(guān)黨建工作方案合理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨建工作考評(píng)制度、黨組第一議題制度，強(qiáng)化制度落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加法制培訓(xùn)，既包括業(yè)務(wù)技能、常用法律法規(guī)、文書(shū)制作、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法安全保障等方面的基礎(chǔ)性培訓(xùn)，也包含專題培訓(xùn)、法律知識(shí)考試、經(jīng)驗(yàn)交流等，不斷提高依法執(zhí)政水平。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同全局業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，不斷強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，夯實(shí)“三不”一體推進(jìn)以案促改工作基礎(chǔ)、細(xì)化工作方案、嚴(yán)密組織落實(shí)。多次召開(kāi)專題黨課、廉政黨課，增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員政治定力。春節(jié)前夕，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，層層開(kāi)展廉政提醒談話x次，覆蓋人員x余人，重申紀(jì)律規(guī)定，做到早提醒、早預(yù)防，筑牢思想防線。
    二、清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)任務(wù)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前城管系統(tǒng)在發(fā)展中還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：
    城市天然氣管網(wǎng)覆蓋率、供應(yīng)保障能力仍需加強(qiáng)；
    集中供熱熱源、熱網(wǎng)不同步，供熱質(zhì)量和效果還有很大提升空間，供熱計(jì)量改革任務(wù)還很艱巨。五是綠亮水平仍需提高。綠色廊道還未形成，推窗現(xiàn)綠、移步觀景還任務(wù)艱巨，綠化標(biāo)準(zhǔn)檔次偏低，園林生態(tài)功能還不充分，市花、市樹(shù)特色還不突出，亮燈到亮景、園林到園藝還停留在啟動(dòng)上，路通燈亮還有短板。六是智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)地面設(shè)施普查工作還未開(kāi)展，各縣（市、區(qū)）也有同樣的任務(wù)。城市市政設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，城市管理和城市防汛科學(xué)調(diào)度指揮系統(tǒng)未真正建成，“重地上、輕地下”“重建設(shè)、輕管理”的觀念需進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。七是黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。2021年，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組收到城管系統(tǒng)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索x條，涉及x人，給予處分及批評(píng)教育x人。請(qǐng)同志們一定要算好政治賬、家庭賬、經(jīng)濟(jì)賬，“能勝?gòu)?qiáng)敵者，先自勝者也”，一定要自覺(jué)抓好自身作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，促進(jìn)自律過(guò)硬，堅(jiān)持自我凈化、自我革新、自我提高，干干凈凈做人、實(shí)實(shí)在在做事，愛(ài)惜個(gè)人的政治生命、維護(hù)城管系統(tǒng)良好形象。八是本領(lǐng)恐慌、能力不足亟待解決，主要表現(xiàn)在：思想上有束縛、視野上有局限，能力上有短板、知識(shí)上有弱項(xiàng)，經(jīng)驗(yàn)上有不足、作風(fēng)上有缺陷。
    三、精準(zhǔn)謀劃2022年工作思路及重點(diǎn)任務(wù)。
    2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，意義重大，市城市管理系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，本著“謀劃精準(zhǔn)，建設(shè)精致，管理精細(xì)，園林、河道精美”的指導(dǎo)思想，圍繞“內(nèi)涵提質(zhì)、管理提效、弱項(xiàng)提強(qiáng)、短板提速”的工作定位，推進(jìn)“十大工程、十大治理、十項(xiàng)執(zhí)法”，實(shí)現(xiàn)“續(xù)建工程六月基本收官，新建工程十月基本建成”的工作目標(biāo)，努力把×打造成為有溫度、有質(zhì)感的文明之城、文化之城、生態(tài)之城、精美之城，竭力為國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)城管力量。
    今天的會(huì)議之所以“四會(huì)合一”，不僅僅是節(jié)約時(shí)間、提高效率，更重要的是統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、明確目標(biāo)、提振精神、形成合力，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    水氣暖實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江黃河兩水并用，熱源熱網(wǎng)短板補(bǔ)強(qiáng)，燃?xì)獍踩珜?shí)現(xiàn)智能管控；
    污水處理實(shí)現(xiàn)污水提質(zhì)增量，垃圾處理實(shí)現(xiàn)“零填埋、全處理、充分利用”，今年垃圾填埋列入了中央環(huán)保督導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）任務(wù)非常艱巨。在污泥處置方面，中心城區(qū)及各縣（市、區(qū)）都是短板弱項(xiàng)，是今年攻堅(jiān)的重點(diǎn)。垃圾發(fā)電二期建成，污泥處置啟動(dòng)，餐廚垃圾處置項(xiàng)目投用，垃圾分類智能，綠化亮化實(shí)現(xiàn)園林精美，一鍵亮燈，亮化成景。續(xù)建工程六月基本收官，新建工程十月基本建成。
    （二）圍繞“內(nèi)涵提質(zhì)”，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)改造及窨井蓋治理。研究制定城市更新實(shí)施意見(jiàn)，探索城市更新機(jī)制、模式和政策制度，實(shí)施一批示范項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、窨井蓋治理。省委省政府將老舊小區(qū)改造及窨井蓋治理繼續(xù)列入了2022年民生實(shí)事，各縣（市、區(qū)）主管部門要統(tǒng)籌謀劃，立即行動(dòng)，在摸底、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí)，確保質(zhì)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，確保治理安全和治理效果。
    （三）圍繞“弱項(xiàng)提強(qiáng)”，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)城路聯(lián)通、斷頭路打通、優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)。全面開(kāi)展城市體檢評(píng)估，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)。學(xué)習(xí)借鑒香港等地經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)市政道路交通體系建設(shè)，構(gòu)建“窄馬路、密路網(wǎng)”，打通一批斷頭路、卡脖路，建城區(qū)路網(wǎng)密度力爭(zhēng)達(dá)到x公里/平方公里。繼續(xù)做好既定的“環(huán)路成型”和工業(yè)路東延、商都大道南延、華商大道西延等建設(shè)工作，完成梁園路、金橋路、工業(yè)大道在建工程。實(shí)施智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、智能化停車設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)靜態(tài)交通管理，制定智慧停車建設(shè)導(dǎo)則，著力解決停車難、停車亂。全面提升城市排水防澇能力，開(kāi)展洪澇隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，啟動(dòng)城市排水防澇綜合規(guī)劃修編，完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急裝備和物資，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
    （四）圍繞“管理提效”，提高科學(xué)管理能力。樹(shù)立全周期理念，以繡花功夫推進(jìn)城市管理精細(xì)化，完善提升標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)老城區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域精細(xì)化管理，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)、城市清潔行動(dòng)和u型空間治理，實(shí)施第三方監(jiān)管機(jī)制，讓城市更干凈、更整潔。鞏固提升揚(yáng)塵和餐飲油煙治理成效。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)線性工程和大型餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)綜合治理、智慧管理。推進(jìn)城市管理智能化，開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，繪制城市地下管網(wǎng)一張圖、智慧管理一張網(wǎng)。提高綜合管廊排管綜合利用效率，推進(jìn)強(qiáng)弱電管線入地。在城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查的基礎(chǔ)上，建立城市市政設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)，為城市管理和城市防汛科學(xué)調(diào)度提供堅(jiān)實(shí)保障。加快數(shù)字城管向智慧城管提升，搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)城市管理法治化，加快城市綠化條例、城區(qū)河道管理?xiàng)l例等立法進(jìn)度。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃和行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，完善城市管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展干部培訓(xùn)、大練兵大比武大競(jìng)賽和行政執(zhí)法不滿意問(wèn)題整治，創(chuàng)建一批服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位和標(biāo)兵單位。建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、反饋、整改閉環(huán)管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置城市建設(shè)管理中的突出問(wèn)題和違法違規(guī)行為，開(kāi)展十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法。
    （五）圍繞“服務(wù)優(yōu)質(zhì)”，提升公用事業(yè)保障能力。重點(diǎn)圍繞源、廠、網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化熱源、水源，增加空氣泵熱源等清潔能源覆蓋面積，實(shí)現(xiàn)集中供熱面積x萬(wàn)平方米，供熱普及率達(dá)到x%。加大自備井關(guān)閉及執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)全覆蓋，力爭(zhēng)供水x萬(wàn)噸。協(xié)調(diào)水利等相關(guān)部門加大自備井關(guān)閉力度，創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水城市，加強(qiáng)城市再生水利用，實(shí)施供水管網(wǎng)更新改造和分區(qū)計(jì)量，降低供水管網(wǎng)漏損。
    年底消除黑臭水體。
    （七）圍繞“精美園林”，實(shí)現(xiàn)“園林到園藝、路通到燈亮”。一是持續(xù)實(shí)施好x個(gè)帶狀公園項(xiàng)目建設(shè)。二是實(shí)施民主路（商周高速—金橋路）等x條上劃道路升級(jí)改造綠化提升工程，啟動(dòng)花博園建設(shè)、植物園建設(shè)，實(shí)施市花月季種植工程，實(shí)施漢梁文化公園提升增綠工程，完成智慧園林平臺(tái)建設(shè)。三是實(shí)施《×市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2021-x）》編制和植物園設(shè)計(jì)。四是以均衡布局為原則，督導(dǎo)三區(qū)積極建設(shè)便民公園、口袋公園，實(shí)現(xiàn)群眾“出門見(jiàn)園、開(kāi)門見(jiàn)綠”。五是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城。各縣市要強(qiáng)化園林城復(fù)檢整改，提高量化創(chuàng)建指標(biāo)。推進(jìn)城市綠色照明，在亮燈率上下功夫、在路通燈亮上做文章、在亮化管理上求突破，拓寬亮化思路，堅(jiān)持“以人為本、經(jīng)濟(jì)適用、能源節(jié)約、美化環(huán)境”的原則，打造燈光經(jīng)濟(jì)，扮靚城市夜景，實(shí)施北海路等x條道路路燈新建工程。實(shí)施商都廣場(chǎng)亮化、x轉(zhuǎn)盤亮化、街頭綠地亮化、運(yùn)河水系亮化、亮化智能控制升級(jí)及市區(qū)節(jié)點(diǎn)亮化工程。
    第三、年底前，全面改造完成鑄鐵材質(zhì)的老舊燃?xì)夤艿溃瑢?duì)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)行“回頭看”，完善工作制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)燃?xì)獗举|(zhì)安全管理，研究制定燃?xì)庑畔⒒ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升信息化管理水平。三是強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)。健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作機(jī)制，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛排查化解力度。推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)與行業(yè)監(jiān)管深度融合，重點(diǎn)整治市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程等違法行為，加強(qiáng)對(duì)“三書(shū)一函”、轉(zhuǎn)辦案件督導(dǎo)檢查，健全制度體系。有效化解鐵路沿線安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    （九）圍繞“能力作風(fēng)”。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，扎實(shí)開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法行政本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)。創(chuàng)新載體方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、省十一次黨代會(huì)、市六次黨代會(huì)精神，深學(xué)篤信、知行合一，堅(jiān)定“兩個(gè)確立”，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，做到“兩個(gè)確?！薄６菑?qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，聚焦市政建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，持續(xù)整治形式主義、官僚主義。開(kāi)展城管系統(tǒng)廉政建設(shè)自查自糾行動(dòng)，狠抓落實(shí)本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)。三是深化精神文明創(chuàng)建。培養(yǎng)選樹(shù)身邊典型，大力開(kāi)展“最美市政建設(shè)、城市管理、綜合執(zhí)法”等評(píng)選和文明單位、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。四是扎實(shí)開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。全系統(tǒng)黨員干部要以扎實(shí)開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。要增強(qiáng)能力本領(lǐng)，大力開(kāi)展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升活動(dòng)，采取線上線下相結(jié)合的方式，分專題開(kāi)展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，提升系統(tǒng)干部專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞“內(nèi)涵提質(zhì)、管理提效、弱項(xiàng)提強(qiáng)、短板提速”等重點(diǎn)工作，分專題深入調(diào)研，破解難題，推動(dòng)工作開(kāi)展。要突出服務(wù)為民，聚焦群眾急難愁盼事，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”，以服務(wù)為民實(shí)效踐行初心使命。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、形式主義官僚主義等專項(xiàng)治理，落實(shí)“x”制度，推行“四不兩直”，及時(shí)梳理通報(bào)典型案例，給“躺平式干部”畫(huà)像，向“說(shuō)了當(dāng)做了”亮劍，確保黨中央和省委省政府決策部署落地見(jiàn)效。
    用“×精神”凝聚共識(shí)，拼勁用足、闖勁用全、狠勁用猛、韌勁用久，“擠”“鉆”并用，做到“學(xué)在前、干在前、走在前”，確保我市城管系統(tǒng)工作在全國(guó)全省全市大局中有地位、有名氣、排前列，用“奮勇?tīng)?zhēng)先”、“更加出彩”迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇二
    同志們：
    在這辭舊迎新之際，我們召開(kāi)全市城市管理工作會(huì)議，主要是全面回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，并對(duì)今年各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署，剛才張建中局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面總結(jié)部署，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，抓緊落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)提高城市管理水平的緊迫感和責(zé)任感。
    過(guò)去的一年，是極不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外宏觀大環(huán)境，城管部門在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三保三促”中心工作，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新作為，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工程、市容市貌、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新成效。在此，我代表市人民政府向全市城市管理戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心地感謝!
    一年來(lái)，盡管城市管理工作取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)照“兩會(huì)”提出的“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)照市委市政府的要求，對(duì)照人民群眾的期望，對(duì)照省內(nèi)外先進(jìn)城市市容環(huán)境秩序，我們還存在很大的差距，還有很長(zhǎng)的路要走。各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，堅(jiān)持建管并重，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    一要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的必然要求。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)城市的管理經(jīng)驗(yàn)，要求我們不僅要高起點(diǎn)搞好城市規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好城市，最重要的是要高效能地管理好城市，為廣大市民提供一個(gè)整潔、優(yōu)美、有序、和諧的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)互動(dòng)、整體提升的原則，把提高城市管理水平和提高人民群眾的文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    二要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)公共管理的必然需要。城市管理代表著政府形象，城市管理的好壞，直接反映了城市政府公共基礎(chǔ)事務(wù)管理水平的高低。同時(shí)城市管理工作也是政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)集中體現(xiàn)。市容市貌整潔不整潔、環(huán)境衛(wèi)生干凈不干凈、市政設(shè)施完善不完善、園林綠化美不美，路燈亮不亮等等，這些都直接反映出各級(jí)政府服務(wù)水平的高低，都是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。
    三要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是促進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需求。城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，如今已不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比，而是綜合實(shí)力的較量，主要是城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)城市的管理高效，哪個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境好，城市的集聚力、輻射力、帶動(dòng)力才會(huì)顯著增強(qiáng)，才能吸引更多的資金、人才、技術(shù)，才能搶占發(fā)展的先機(jī)。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好城市管理工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度、更好的服務(wù)、更嚴(yán)格的管理，扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理工作，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作不斷地上臺(tái)階、上水平。
    二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新作為，扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    一是圍繞新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，圍繞城市管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化城管委綜合職能，完善數(shù)字城管功能，全面提高城管執(zhí)法效能。堅(jiān)持建管并重，形成戶外廣告、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要不斷鍛煉，針對(duì)重大保障任務(wù)、重大執(zhí)法活動(dòng)、重大自然災(zāi)害形成快速反應(yīng)機(jī)制，充分顯示我們城管隊(duì)伍的優(yōu)良精神面貌。要充分發(fā)揮城管委的協(xié)調(diào)監(jiān)督功能，進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)解決各類綜合重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
    二是圍繞打造和諧人居環(huán)境，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理。要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入，加快建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，大力提高垃圾收集、運(yùn)輸和處理的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。要積極為對(duì)接世博服務(wù)，認(rèn)真組織全市“迎世博、十潔凈”活動(dòng)，重點(diǎn)突出城郊結(jié)合部、背街小巷的清潔工作。要加大示范路創(chuàng)建和市容街景改造力度，做好人民路、亭林路的透視化改造工作，不斷提升市容市貌形象品位。要充分借鑒陸家鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展。
    三是圍繞滿足市民公眾需求，抓好民生工程建設(shè)。城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民。要多方聯(lián)運(yùn)，充分挖掘現(xiàn)有資源，完成城區(qū)安裝停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，完成新增停車位1000個(gè)。加快第三垃圾填埋場(chǎng)功能完善項(xiàng)目進(jìn)度，滲液處理站的升級(jí)改造要盡快進(jìn)場(chǎng)施工，提高我市垃圾無(wú)害化處理水平，著力改善市民生活環(huán)境。垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目一期要抓緊調(diào)試，盡快點(diǎn)火運(yùn)行，早日實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)生活垃圾全量無(wú)害化處理。
    四是圍繞提高城市管理水平，抓好城管執(zhí)法工作。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理舉措，不斷提高城市管理隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步健全走訪服務(wù)活動(dòng)機(jī)制，打響機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，不斷擴(kuò)大城管服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的影響力。要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，繼續(xù)推選行政指導(dǎo)服務(wù)，不斷規(guī)范城管執(zhí)法權(quán)力，做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。
    三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城管各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    剛才，建中局長(zhǎng)在工作報(bào)告中對(duì)我市城管工作作了具體部署，這些目標(biāo)和任務(wù)不單是寫(xiě)在文件上、掛在口頭上，關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)和工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，既要量力而行，又要盡力而為，要從群眾迫切需要解決的問(wèn)題抓起，從能帶動(dòng)工作全局的事情抓起，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印，干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標(biāo)，將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)全面進(jìn)行分解，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人員，確保每個(gè)路段、街面都有人管理，確保每項(xiàng)工作、任務(wù)、要求都有人負(fù)責(zé)。
    二是做強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上下功夫。隊(duì)伍建設(shè)是搞好城市管理的重要保證。因此，必須突出抓好隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)更加精湛、權(quán)責(zé)更加明確、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、行為更加規(guī)范的城管執(zhí)法隊(duì)伍。要按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，大力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，全面提升城管隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)，牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。
    三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在營(yíng)造氛圍上下功夫。城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，搞好城市管理，人人有責(zé)。要加大宣傳力度，引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來(lái)關(guān)心、支持、參與城市管理。要充分借助新聞媒體等渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)多種形式宣傳政策法規(guī)，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把人民群眾的力量凝聚起來(lái)，讓全社會(huì)都來(lái)積極響應(yīng)、支持城市管理工作。同時(shí)，創(chuàng)新宣傳的載體與形式，不斷擴(kuò)大城管宣傳的影響力。
    四是完善管理制度，在考核督查上下功夫。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù)，要結(jié)合實(shí)際，積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制，使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查，量化細(xì)化考核辦法，對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)通報(bào)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。
    同志們，做好城市管理工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，提升境界、振奮精神、銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力把城市管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    春節(jié)很快就要到了，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快，身體健康，闔家幸福!
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇三
    同志們：
    剛才，我們對(duì)天橋工商系統(tǒng)2011年的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳林同志總結(jié)了2011年天橋工商局的工作并對(duì)2012年任務(wù)進(jìn)行了部署，市工商局楊局長(zhǎng)充分肯定了我們天橋工商的各項(xiàng)工作，并根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢(shì)對(duì)今后天橋工商的工作提出了新的希望和更高的要求，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。在這里，我也借此機(jī)會(huì)，代表區(qū)委、區(qū)政府向工商分局受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，也感謝市局楊局長(zhǎng)能夠在百忙之中參加這次會(huì)議表示衷心的感謝，向付出艱辛努力的各位工商系統(tǒng)的同志們表示由衷的謝意。
    今天召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是在全區(qū)工商戰(zhàn)線上傳達(dá)和落實(shí)剛剛召開(kāi)的區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的2012年乃至今后五年的工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)新跨越，再造新天橋奮力拼搏，扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)工作。下面，就工商行政管理工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一年來(lái)，天橋工商分局在市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式發(fā)展和全面發(fā)展為主線，以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹c(diǎn)，以服務(wù)市場(chǎng)主體登記、食品安全、消費(fèi)維權(quán)為落腳點(diǎn)，為全區(qū)改革、發(fā)展、民生和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
    一年來(lái)，工商分局圍繞全區(qū)重振工業(yè)雄風(fēng)、發(fā)展新型商貿(mào)服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、發(fā)展天橋特色品牌和都市農(nóng)業(yè)，特別是圍繞天橋的財(cái)源建設(shè)，分別研究出臺(tái)了多項(xiàng)具體措施，并在服務(wù)工作中堅(jiān)持“三個(gè)主動(dòng)”，即在黨委、政府組織重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)參與；在企業(yè)遇到困難時(shí)主動(dòng)幫助；在區(qū)屬企業(yè)和村居改制時(shí)主動(dòng)介入。受到了各辦鎮(zhèn)特別是各大市場(chǎng)、企業(yè)和個(gè)體工商戶的一致好評(píng)。
    工商分局把保障流通領(lǐng)域食品安全作為工作重點(diǎn)，先后核發(fā)食品流通許可證1000多家，指導(dǎo)全區(qū)1700多家食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行了電子化監(jiān)管，還特別加強(qiáng)了天橋兩側(cè)食品添加劑一條街的監(jiān)管，保障了全區(qū)食品安全零事故。同時(shí)，努力營(yíng)造文明和諧消費(fèi)環(huán)境，全力做好消費(fèi)維權(quán)工作，未出現(xiàn)嚴(yán)重影響天橋市場(chǎng)聲譽(yù)的曝光事件。
    一年來(lái)，工商分局在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力配合下，先后取締了16家“黑網(wǎng)吧”，搗毀了2個(gè)傳銷團(tuán)伙，并先后積極參與了區(qū)里統(tǒng)一組織的清理“小摩的”、“非法醫(yī)托”、“非法占道經(jīng)營(yíng)”、“非法加工廢舊塑料”等集中活動(dòng)，依法對(duì)欺民害民的不法行為進(jìn)行了整治。還有效處置了多起因企業(yè)改制或拆遷補(bǔ)償引起的群訪事件。對(duì)全區(qū)維穩(wěn)工作和平安建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
    剛剛召開(kāi)的區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)，深刻分析了當(dāng)前我區(qū)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。會(huì)議指出，近幾年來(lái)，全區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo)和“打造城市亮點(diǎn)、重振工業(yè)雄風(fēng)”的中心任務(wù)，按照“一年一個(gè)大提升、三年一個(gè)大臺(tái)階、五年實(shí)現(xiàn)大變樣”的總體工作要求，勵(lì)精圖治、頑強(qiáng)拼搏，譜寫(xiě)了天橋科學(xué)發(fā)展的新篇章。2011年全區(qū)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值252億元，五年來(lái)年均遞增13.9%；地方財(cái)政收入完成13.1億元，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)29.5%，是2006年的2.5倍，年均遞增20.6%。我區(qū)的城市環(huán)境面貌和功能形象得到了明顯提升，濱河新區(qū)建設(shè)、工業(yè)振興、北跨發(fā)展都取得了明顯成效，天橋的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的黃金時(shí)期已經(jīng)到來(lái)。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，全區(qū)各級(jí)各部門，必須深化機(jī)遇意識(shí)，以時(shí)不我待的精神奮力開(kāi)拓，積極作為。面對(duì)新形勢(shì)，新挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府確定了今后五年將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋”這一奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)“老城區(qū)、濱河新區(qū)、北部新城區(qū)”三大區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)施“新型城市化、三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)振興、北跨發(fā)展”四大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，譜寫(xiě)“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋”的宏偉篇章。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的這些戰(zhàn)略部署，結(jié)合工商行政管理工作，希望工商戰(zhàn)線的全體干部職工，在今后的工作中，不斷創(chuàng)新服務(wù)思路和方式，深挖職能潛力，更好地服務(wù)于全區(qū)科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展。并著力在以下幾個(gè)方面再立新功：
    如天橋存在很多經(jīng)營(yíng)者無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，特別是食品、餐飲行業(yè)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，又會(huì)給社會(huì)民生帶來(lái)重大隱患。對(duì)此，需要與各相關(guān)部門一起，結(jié)合天橋?qū)嶋H，提出對(duì)策，探索解決的辦法。
    要積極幫助企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略和廣告戰(zhàn)略，以先進(jìn)的企業(yè)文化助推天橋企業(yè)文化的提升，以名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品提高我們天橋的知名度和影響力。
    我區(qū)眾多的商貿(mào)市場(chǎng)需要我們工商系統(tǒng)繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，保障良好的市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，為全區(qū)和諧建設(shè)、文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出更突出的成績(jī)。
    今天召開(kāi)這次全區(qū)工商行政管理工作會(huì)議，有兩大特點(diǎn)，一是區(qū)里四大班子領(lǐng)導(dǎo)都很重視，并親自作了批示，充分顯示出新時(shí)期工商行政管理工作的重要性。二是各辦鎮(zhèn)和全區(qū)各相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)同志也來(lái)參加了這個(gè)會(huì)議。突出反映了工商管理工作在全區(qū)工作的重要性，請(qǐng)各辦鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)揮好工商分局派出的各工商所的作用，各有關(guān)部門進(jìn)一步支持和配合工商行政管理的有關(guān)工作。在下一步的工作中大家仍需團(tuán)結(jié)一致，積極作為，在各辦鎮(zhèn)和各部門的協(xié)助和配合下，取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
    謝謝大家。講的不對(duì)的地方也希望大家批評(píng)指正。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇四
    :
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    的目標(biāo)而作出積極的努力。下面，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    今年以來(lái)，全區(qū)上下深入開(kāi)展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善，并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比中取得了第一名的較好成績(jī)。
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    月
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    日，市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后，各有關(guān)部門、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、通力合作、積極落實(shí)，迅速完成了區(qū)級(jí)城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
    根據(jù)市、區(qū)近期對(duì)城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個(gè)城市管理工作而言，進(jìn)一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問(wèn)題還比較多歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：
    個(gè)別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見(jiàn)
    路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時(shí)清運(yùn)。
    臨街餐飲店、市場(chǎng)及洗車場(chǎng)污水橫溢，衛(wèi)生狀況較差。
    環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多，垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。
    各類違章搭建有蔓延的趨勢(shì)，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯
    占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、漲市經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市燒烤點(diǎn)出現(xiàn)回潮，個(gè)別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重。
    戶外廣告設(shè)置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督。
    非機(jī)動(dòng)車擺放不規(guī)范，無(wú)人進(jìn)行管理。
    路邊、花壇雜草叢生，部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重
    一些沿街小門面門頭字號(hào)設(shè)置不規(guī)范，檔次低，店外亂堆亂放嚴(yán)重。
    家犬管理有所放松，不辦證、不按規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遛犬的現(xiàn)象有所抬頭。
    亂貼亂畫(huà)及各種野廣告沒(méi)有得到有效遏制。
    油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重，投訴不斷，解決不力。
    審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，不是重復(fù)處罰，就是無(wú)人過(guò)問(wèn)
    要么不作為，為了經(jīng)濟(jì)收入，不認(rèn)真履行法定職責(zé)，該管的不管，該罰的不罰。
    i
    作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒，面對(duì)面廣量大、問(wèn)題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng)，害怕管得太嚴(yán)，影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，甚至給執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù)，造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次，少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒(méi)有工作主動(dòng)性、積極性，對(duì)存在問(wèn)題熟識(shí)無(wú)睹。第三，城管工作制度流于形式?！八亩ā惫ぷ鳈C(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評(píng)議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒(méi)有真正得到落實(shí)，造成責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明，城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。
    對(duì)于這些存在的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決，千方百計(jì)把城市管理工作落到實(shí)處，抓出成效。
    市政府已作出決定，各部門、各街道要針對(duì)當(dāng)前城管工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，以城管體制職能調(diào)整為契機(jī)，再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)全市城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)。
    開(kāi)展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場(chǎng)治理等六項(xiàng)專項(xiàng)整治，是市委、市政府
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    條主次干道、
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    個(gè)較差居民小區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行摸底排隊(duì)，從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動(dòng)，確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個(gè)明顯的改善，城管工作水平有一個(gè)顯著的提高。
    一是突出抓好違章建筑整治違章搭建問(wèn)題目前十分嚴(yán)重，既有歷史遺留的問(wèn)題，也有
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    日后新建的。
    既有社會(huì)上的，也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經(jīng)明確，對(duì)于。
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    日前歷史遺留的違章建筑，由。
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    規(guī)劃。
    局提出處理意見(jiàn)，區(qū)城管部門作為執(zhí)法主體，逐步予以拆除。
    對(duì)于。
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    雖證照齊全，但不符合經(jīng)營(yíng)條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場(chǎng)漲市經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)漲市，規(guī)范市場(chǎng)周圍秩序，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理，強(qiáng)化對(duì)各類停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)的監(jiān)管。
    城市中心區(qū)
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    #
    要采取先易后難的辦法，選準(zhǔn)突破口，帶動(dòng)兩條道路整治工作開(kāi)展。
    要牢牢把握施工合同簽訂工作，協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實(shí)施。
    要按照市政府“四統(tǒng)一，’的要求，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合，確保。
    10。
    月底前全面完成整治任務(wù)。
    區(qū)街道路經(jīng)過(guò)三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現(xiàn)新的破損，一些市政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然存在建設(shè)部門要進(jìn)一步對(duì)人民群眾反映較為強(qiáng)烈、矛盾較為集中道路、市
    政設(shè)施維修問(wèn)題，排出方案，制定計(jì)劃，年底前再整治一批。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政配套設(shè)施的管理，對(duì)掘路施工、占道施工等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)，完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后，綠委辦、綠化所做了大量的工作，但從市綠化監(jiān)督部門通報(bào)的情況看，樹(shù)木、花壇、廣場(chǎng)的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問(wèn)題。綠化部門要注重加強(qiáng)這方面的工作，同時(shí)做好病蟲(chóng)害防治和汛期造成的險(xiǎn)樹(shù)、危樹(shù)處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé)，管理不到位等問(wèn)題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整，區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對(duì)物業(yè)管理企業(yè)，各有關(guān)單位要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，采取一定的管理手段，把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來(lái)，全面提高居民小區(qū)管理水平。
    抓城市管理工作，關(guān)鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創(chuàng)品牌，做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。
    各街道、各部門要按照爭(zhēng)創(chuàng)
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    要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不得出現(xiàn)利用職權(quán)，亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象，不得向城管執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù)，確保城管隊(duì)伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工，既要履行各自職責(zé)，又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
    全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人，組織好、使用好這支隊(duì)伍，提高城市管理和保潔水平，關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵(lì)人，嚴(yán)格的制度去約束人雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作
    大量工作，但在落實(shí)問(wèn)題上還存在許多不足。近期，要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，制定明確的獎(jiǎng)罰制度，做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全，確?？己擞袚?jù)、獎(jiǎng)罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度和執(zhí)法評(píng)議考核制度，促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。
    城市管理執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要因城管體制調(diào)整，目前的執(zhí)法隊(duì)伍還很不穩(wěn)定月底前，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊(duì)員要迅速做好政審、體檢和資格審查，盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作，確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔在定編工作中，要注重純潔執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅(jiān)決拒之門外個(gè)別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法，有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退
    綜合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開(kāi)始，要利用一周的時(shí)間，采取一次綜合整治活動(dòng)，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效化管理。在全面集中整治以后，開(kāi)展
    “集中整治日”活動(dòng)，每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日，由各街道牽頭組織，執(zhí)法局配合，集中解決每周日常管理中存在的問(wèn)題。“集中整治日”活動(dòng)要有計(jì)劃、有方案、有總結(jié)、有講評(píng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，要精心組織，解決問(wèn)題，求得實(shí)效，不準(zhǔn)流于形式，不了了之。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇五
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)城市建設(shè)管理工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，也是一個(gè)部署的會(huì)議。主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省州城市工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)全縣下一步城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。剛才，縣住建局牟成東同志匯報(bào)了城市管理工作情況，縣委宣傳部黃琳琨同志匯報(bào)了全縣“臟亂差”治理情況督查工作的相關(guān)事宜，邵麗華、楊秀祥、韋思亮、蒙俊生、袁加全、孫天慧同志作了很好的發(fā)言。我都同意，請(qǐng)大家按照相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，抓好落實(shí)。下面，我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、直面問(wèn)題，認(rèn)清我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是展示城市形象的重要窗口。富寧在云南省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面，曾獲得“西有騰沖，東有富寧”的贊譽(yù)。我們想發(fā)展，想開(kāi)發(fā)文化旅游，想給全縣人民好的生活環(huán)境，想展示柔情富寧、休閑壯鄉(xiāng)的美好形象，可是連基本的“臟亂差”都沒(méi)解決，城市管理滯后，路面坑坑洼洼;雨天泥濘不堪，晴天塵土飛揚(yáng);交通秩序混亂，擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重;攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，垃圾到處亂仍。富泰路口被網(wǎng)友調(diào)侃為“走向大海路”，去縣醫(yī)院的路被調(diào)侃為“黃泉路”，調(diào)侃是一種幽默的批評(píng)，是諷刺的批評(píng)，是嚴(yán)肅的批評(píng)?，F(xiàn)在是應(yīng)該正視問(wèn)題的時(shí)候了。從我來(lái)到富寧以來(lái)，因?yàn)槌青l(xiāng)人居環(huán)境問(wèn)題，特別是縣城的衛(wèi)生問(wèn)題，已多次被省州主要領(lǐng)導(dǎo)和在富寧工作過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，在縣第十三次黨代會(huì)期間也有很多黨員代表提出了工作意見(jiàn)，在網(wǎng)絡(luò)上更是受到全縣人民群眾和來(lái)往客商的指責(zé)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不足，認(rèn)為城市管理、衛(wèi)生保潔工作是住建部門的事，還沒(méi)有形成全社會(huì)共同參與、人人有責(zé)的意識(shí)，干部職工、市民群眾參與程度低，出現(xiàn)城市衛(wèi)生僅僅單憑住建部門獨(dú)自抓、又有些力不從心的局面。二是資金缺口很大。加強(qiáng)城市建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作需要大量的人力、物力、財(cái)力投入，由于縣級(jí)投入資金有限，造成在污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清理、綠化建設(shè)、道路整修等方面難以得到切實(shí)的保障。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的街道不能對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)，工作經(jīng)費(fèi)短缺。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全。道路交通、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離群眾的需求還有很大的差距，縣城各行政部門、各商住小區(qū)布局散亂，管理難度較大，縣城周邊村莊及廣大農(nóng)村在規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。四是群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。目前，我縣還沒(méi)有建立全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度，農(nóng)村就不用說(shuō)了，就是在縣城，一些市民長(zhǎng)期形成的不良生活習(xí)慣難以改變，主要街面上的個(gè)體工商戶對(duì)保持衛(wèi)生清潔毫無(wú)責(zé)任可言，生活垃圾不是倒入垃圾箱中，裝在塑料袋里，而是隨意堆棄在門口、人行道、河道、路邊，城市衛(wèi)生維護(hù)似乎與他們沒(méi)有任何關(guān)系。
    以上現(xiàn)象和問(wèn)題是比較普遍的，與我們現(xiàn)在需要打造的“東大門”形象格格不入，與我們要建設(shè)衛(wèi)生城市相差甚遠(yuǎn)，必須要采取強(qiáng)有力措施，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
    二、以宜居和諧為目標(biāo)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
    省州黨委、政府決定，實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，把全省城鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住地，使人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平和幸福指數(shù)有大的改善和提升，絕不把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。這是省州黨委、政府面向全省全州人民的莊嚴(yán)承諾，這也是縣委、縣政府必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，我縣在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，也絕不能把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。當(dāng)前，要突出抓好“兩個(gè)全面實(shí)施”，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
    (一)全面實(shí)施城市管理大整治行動(dòng)，全力恢復(fù)提升縣城新形象。10多年前，我們富寧縣城的建設(shè)管理曾經(jīng)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)、外地考察參觀的榜樣，有了一套很好的經(jīng)驗(yàn)，要恢復(fù)富寧的夕日形象，改變現(xiàn)在“臟、亂、差、灰、堵”的現(xiàn)象，必須緊緊圍繞治亂、治臟、治污、治灰、治堵這個(gè)目標(biāo)，全面開(kāi)展“十大整治”工作：即整治占道經(jīng)營(yíng)、整治車輛亂停亂放，由縣公安交警大隊(duì)牽頭、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治施工工地及車輛帶泥入城、整治戶外廣告、整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序、整治修車洗車及餐飲占道污染城市道路、整治城區(qū)河道、整治校園周邊環(huán)境、整治違法用地和違法建設(shè)。高鐵時(shí)代到來(lái)，如何提升城市文明，提升城市形象，先聚人氣，再聚財(cái)氣。以上整治行動(dòng)，具體工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、牽頭單位等事項(xiàng)已在《富寧縣城市管理綜合整治工作方案》(征求意見(jiàn)稿)中明確，目前正在廣泛征求意見(jiàn)。同時(shí)，將根據(jù)今天會(huì)議要求和大家提出的修改意見(jiàn)，會(huì)后由縣委辦、政府辦匯總后正式印發(fā)執(zhí)行。請(qǐng)各級(jí)各部門，特別是牽頭單位，要認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)到位，確保大整治工作取得實(shí)效，徹底改變當(dāng)前縣城的管理狀況。必須要抓住兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，8月15日前城市形象必須要有大改變，實(shí)現(xiàn)整潔干凈;年底城市形象必須有大提升，再通過(guò)三年的努力，樹(shù)立富寧嶄新形象。
    (二)全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)，大力抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)宜居環(huán)境提升行動(dòng)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，要按照“建成新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過(guò)上新生活、形成新環(huán)境、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的要求，在全縣農(nóng)村開(kāi)展“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)?！捌吒摹?，即：一是改路，要以主干道和支線道路為主，就地取材，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化和等級(jí)提升;二是改房，要突出地方民族特色做好農(nóng)房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化，做到特色鮮明、人畜分離、廚衛(wèi)入戶，太陽(yáng)能實(shí)現(xiàn)美觀設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷新村農(nóng)房建房面積，不貪大求洋;三是改水，要加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施以及排污溝渠建設(shè)，全面提升村民飲用水水質(zhì)，提高供水普及率;四是改電，要通過(guò)增設(shè)變電站和電力管溝等方式實(shí)現(xiàn)村民及必要公共場(chǎng)所照明;五是改圈，要以實(shí)行牲畜統(tǒng)一圈養(yǎng)、統(tǒng)一管理為主，實(shí)現(xiàn)人畜分離;六是改廁，要拆除旱廁，實(shí)現(xiàn)水沖廁所入戶，在人員密集處建設(shè)公共廁所;七是改灶，要實(shí)現(xiàn)廚房入戶，引導(dǎo)使用清潔能源，推廣使用電炊，推動(dòng)管道和灌裝石油液化氣下鄉(xiāng)進(jìn)村?！叭濉?，即：“清潔家園，清潔水源，清潔田園”。
    根據(jù)省委書(shū)記李紀(jì)恒、省長(zhǎng)陳豪在全省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的部署要求以及省委常委、宣傳部部長(zhǎng)趙金同志的安排，近日將由省文明辦、省文明委相關(guān)成員單位組成的督查組對(duì)全省“臟亂差”治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。為做好此項(xiàng)工作，我縣已作出的安排，下發(fā)了文件，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排部署，按照各自的工作職責(zé)，立即行動(dòng)，扎實(shí)做好迎接省督查的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    三、突出“六抓”，形成改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的強(qiáng)大合力。
    改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作任務(wù)艱巨，工作繁重，20__年11月13日國(guó)家住建部等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，省州也相應(yīng)出臺(tái)了《城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作提出了新的要求，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，按部就班的推進(jìn)是不行的，這就需要我們解放思想，大膽創(chuàng)新，用改革的辦法去城市建設(shè)管理難題，推動(dòng)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境管理取得明顯成效。
    一是抓認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，是全社會(huì)的責(zé)任，是所有部門的責(zé)任。從剛才發(fā)言和平時(shí)的了解，大家對(duì)城區(qū)“臟亂差”是深惡痛絕的，是發(fā)自內(nèi)心的，大家都有共同感，就是沒(méi)有行動(dòng)，互相觀望，等靠要，等別人來(lái)做，等有人牽頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，明確責(zé)任，增強(qiáng)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的責(zé)任感、使命感，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在這里，明確由縣委副書(shū)記邵麗華同志作為總協(xié)調(diào)，由縣委常委、副縣長(zhǎng)袁加全同志具體抓，抓好環(huán)境衛(wèi)生是件很光榮的事，大家總說(shuō)部分農(nóng)戶家里“臟亂差”，對(duì)待環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，我一直說(shuō)不能司空見(jiàn)慣、見(jiàn)怪不怪、沒(méi)辦法等。大家要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求和部署上來(lái)，堅(jiān)決糾正“城市管理，事不關(guān)己”的思想，切實(shí)在全縣上下迅速形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、全民參與城市衛(wèi)生管理的良好氛圍。
    二是抓機(jī)制。要建立各級(jí)各部門密切配合，齊抓共管的工作機(jī)制，各部門單位要主動(dòng)作為，進(jìn)一步部署研究在城市管理中的責(zé)任，切實(shí)履行好職責(zé)。要圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用事業(yè)等管理內(nèi)容，理順管理體制，完善城市管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查考核辦法，科學(xué)劃分工作流程，各部門在明確崗位責(zé)任基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化工作措施，加大執(zhí)法力度，要馬上行動(dòng)起來(lái)，要持之以恒地抓。哪個(gè)工地做不到、不配合，集中力量就堅(jiān)決搞他。碴土車、貨運(yùn)車哪個(gè)車不配合，就堅(jiān)決查他。哪個(gè)部門不處理，就追究哪個(gè)部門責(zé)任。哪里有什么沒(méi)辦法，關(guān)鍵是大家要重視上心，責(zé)任落不落實(shí)，有沒(méi)有執(zhí)行力。要采取“源頭控制、標(biāo)本兼治”的辦法，集中力量整治影響城市形象和品位提升的突出問(wèn)題，逐步建立起“屬地管理、分工明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范”的城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    三是抓投入。資金投入是必須，城市管理工作資金投入，下來(lái)后縣委政府會(huì)具體研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)管理也要加大資金投入力度，多方籌措資金。同時(shí)，充分發(fā)揮村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用，鼓勵(lì)投工投勞，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不足部分由縣級(jí)財(cái)政解決并納入財(cái)政預(yù)算，從而保障城鄉(xiāng)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)及維護(hù)等所需的資金。
    四是抓宣傳。要統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)管理，增強(qiáng)市民在城市建設(shè)、城市發(fā)展中的主人翁意識(shí)。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，積極推廣文化墻、宣傳板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力開(kāi)展宣傳教育，采取多種形式宣傳城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)整治要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、城鄉(xiāng)居民參與義務(wù)等，激發(fā)城鄉(xiāng)居民清潔家園的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造政府主導(dǎo)、群眾參與的輿論氛圍，營(yíng)造“富寧是我家、美麗靠大家”的良好氛圍。要充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會(huì)、婦女、兒童、工會(huì)等群團(tuán)組織作用，帶頭參與城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，從而提高廣大干部群眾的思想意識(shí)，提高群眾參與這項(xiàng)工作的自覺(jué)性。建立健全監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，增強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督合力和實(shí)效。
    五是抓責(zé)任。城市管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)涉及城鄉(xiāng)生活的方方面面和千家萬(wàn)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任，帶頭搞好本單位的綠化、亮化、美化工作，加強(qiáng)本單位公共綠地及三包責(zé)任區(qū)綠地管護(hù)，及時(shí)修枝、補(bǔ)植、養(yǎng)護(hù)，模范做好責(zé)任區(qū)內(nèi)“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包市政設(shè)施)。各部門單位“門前三包”范圍為單位用地范圍各兩側(cè)至人行道各路沿石，負(fù)責(zé)對(duì)本單位公職人員違反城市管理各項(xiàng)規(guī)定的行為進(jìn)行勸誡、糾正直至消除負(fù)面影響，負(fù)責(zé)督促、監(jiān)管本單位公職人員所出租門店或是所租用門店遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定直至其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督、交警等具有行政執(zhí)法權(quán)的部門要積極、主動(dòng)開(kāi)展行政執(zhí)法工作，及時(shí)受理群眾訴求，將各種矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
    六是抓督查。城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)是惠及廣大群眾的民生工程，要想做好做實(shí)，嚴(yán)格的督查考核是落實(shí)工作任務(wù)的有效手段。要圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣“臟亂差”治理情況專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，由縣委政府督查室牽頭，各成員單位配合對(duì)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)進(jìn)行全方位的督導(dǎo)考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一季度一排序、一季度一通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果通過(guò)公共媒體進(jìn)行曝光。堅(jiān)持集中考核和日?？荚u(píng)相結(jié)合、集中抽查和日常監(jiān)督相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的督導(dǎo)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。對(duì)工作優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作成效差、整治不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，加速在全縣范圍內(nèi)形成比學(xué)趕超的工作氛圍。
    同志們，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要保持高度的責(zé)任感和使命感，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，為迎接高鐵時(shí)代的到來(lái)和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇六
    我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生還存在不少問(wèn)題，特別是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位，基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的，希望大家喜歡。
    同志們：
    現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署，每月對(duì)全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作開(kāi)展一次考核評(píng)比。前期，我們聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)按照國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行了暗訪考核。今天這次會(huì)議，一方面是通報(bào)前期暗訪考核情況，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)各部門打好文明城創(chuàng)建、衛(wèi)生城復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)的積極性、主動(dòng)性。另一方面是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入分析當(dāng)前我區(qū)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)不足，加壓奮進(jìn)、背水一戰(zhàn)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    參加今天會(huì)議的有：區(qū)幾大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各鎮(zhèn)街黨(工)委書(shū)記，區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)、城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，區(qū)迎復(fù)審辦工作人員。
    今天會(huì)議，我們還邀請(qǐng)到了**市環(huán)境衛(wèi)生研究所所長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪知名專家**同志到會(huì)指導(dǎo)，大家歡迎!
    今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程，一是觀看暗訪專題片;二是請(qǐng)**所長(zhǎng)作點(diǎn)評(píng)講話;三是請(qǐng)區(qū)委書(shū)記**同志公布暗訪考核成績(jī)并講話，下面依次進(jìn)行：
    首先，進(jìn)行第一項(xiàng)，觀看暗訪專題片。
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    下面，進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪專家**同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng)講話，大家歡迎!
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    下面，進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)區(qū)委書(shū)記**同志公布暗訪考核成績(jī)并講話，大家歡迎!
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    剛才，我們觀看了暗訪專題片，**同志對(duì)我區(qū)迎復(fù)審工作進(jìn)行了系統(tǒng)點(diǎn)評(píng)。**書(shū)記立足我區(qū)實(shí)際，對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。通過(guò)前期現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和今天觀看暗訪專題片、專家點(diǎn)評(píng)，我區(qū)的各項(xiàng)工作，問(wèn)題依然不少，任務(wù)非常艱巨。特別是其中有很多問(wèn)題是多次發(fā)現(xiàn)、多次指出的老問(wèn)題，這說(shuō)明部分鎮(zhèn)街和部門還沒(méi)有把問(wèn)題整改擺在重要位置，個(gè)別鎮(zhèn)街甚至對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)、置若罔聞，問(wèn)題整改也敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題十分突出。會(huì)前，我與各鎮(zhèn)街、各責(zé)任部門簽訂了《迎復(fù)審承諾書(shū)》?！冻兄Z書(shū)》就是責(zé)任狀。下一步，各鎮(zhèn)街各責(zé)任部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，不等不靠、抓緊行動(dòng)，確保在全市第二次暗訪考核中高分保持第一。
    前期，經(jīng)市委常委會(huì)研究，決定對(duì)創(chuàng)城幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，并對(duì)每項(xiàng)工作，均明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，為結(jié)合我區(qū)實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    一是市容環(huán)境方面。目前，我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生還存在不少問(wèn)題，特別是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位，基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多，垃圾成片、雜草叢生、柴草堆積等問(wèn)題突出，重點(diǎn)路段執(zhí)法人員力量不足、監(jiān)管不力，店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等頑疾反彈嚴(yán)重。下一步，要以“集中攻堅(jiān)、扮靚**”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，盡快推動(dòng)市容環(huán)境實(shí)現(xiàn)大的提升。要重點(diǎn)向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部集中發(fā)力。目前，個(gè)別鎮(zhèn)街依然存在“我不上報(bào)就不會(huì)被檢查”的僥幸心理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分城中村點(diǎn)位遮遮掩掩、拒不上報(bào)，環(huán)境整治也不管不顧、應(yīng)付了事，問(wèn)題非常突出。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，市迎審辦對(duì)城中村的定義是，南連接線以北、北連接線以南范圍內(nèi)的所有村居。各鎮(zhèn)街一定要堅(jiān)決摒棄僥幸心理，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行全面梳理、全面排查、全面整改，徹底清除村內(nèi)陳舊垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。要建立健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮街長(zhǎng)制、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制作用，屬地鎮(zhèn)街及城管、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門要按照“嚴(yán)管重罰為主、教育引導(dǎo)為輔”的要求，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、亂潑亂倒等城市頑疾的打擊治理，以強(qiáng)有力的執(zhí)法倒逼業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
    二是拆違拆臨方面。當(dāng)前，我區(qū)拆違拆臨工作雖取得一定成效，但還存在一些問(wèn)題亟待解決。一是重視不夠。個(gè)別鎮(zhèn)街、部門還沒(méi)有把拆違拆臨工作列入重要議事日程，還沒(méi)有真研究、真部署、真安排、真推動(dòng)。有的決心和力度還不夠大，對(duì)長(zhǎng)期存在的違建、臨建存有畏難情緒，個(gè)別鎮(zhèn)街進(jìn)度較為緩慢。二是底數(shù)不清。前期，經(jīng)相關(guān)部門摸排，我區(qū)違建臨建共有***處。但從實(shí)際情況看，部分居民小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路沿線等一大批違建臨建沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，真實(shí)數(shù)據(jù)仍未全面摸清。下一步，由**、**同志牽頭，一要摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)街要按照“實(shí)事求是、全面徹底”的原則，對(duì)轄區(qū)違建臨建再開(kāi)展一次摸底排查，6月20日前摸清真實(shí)底數(shù)，務(wù)必做到全覆蓋、零死角、底數(shù)清、情況明。二要強(qiáng)力攻堅(jiān)。由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，自然資源、城管、公安等部門配合，對(duì)轄區(qū)違建臨建逐一明確拆除時(shí)限，按照“屬地管理、先易后難、先公后私、疏堵結(jié)合”的原則，下狠心、出重拳，分期分批依法強(qiáng)制拆除，確保9月底前取得明顯成效。三要嚴(yán)控新增。各鎮(zhèn)街要建立防違控違長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善巡查制度，加大巡查頻次，對(duì)違建臨建堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，堅(jiān)決將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。
    三是“門前五包”方面。當(dāng)前，我區(qū)“門前五包”工作仍存在以下問(wèn)題：一是管理不到位。商鋪門前亂推亂放、亂貼亂畫(huà)、環(huán)境臟亂等問(wèn)題依然大量存在，個(gè)別背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差堵”問(wèn)題沒(méi)有真正改觀。二是責(zé)任未落實(shí)。“門前五包”工作僅停留在說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上，沒(méi)有真正落實(shí)到行動(dòng)上，商戶責(zé)任沒(méi)有真正壓緊壓實(shí)，各街長(zhǎng)和相關(guān)執(zhí)法人員作用發(fā)揮不夠，面對(duì)違規(guī)行為只是提醒、督促，沒(méi)有研究務(wù)實(shí)管用的解決措施，治標(biāo)不治本問(wèn)題比較突出。下一步，由**同志牽頭，各鎮(zhèn)街和區(qū)創(chuàng)城辦負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)“門前五包”工作，確保7月底前全面落實(shí)到位。一要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大教育引導(dǎo)力度，各街長(zhǎng)、城管隊(duì)員、社區(qū)工作者要逐戶上門宣傳講解，營(yíng)造濃厚氛圍。二要壓實(shí)工作責(zé)任?！伴T前五包”實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。6月20日前，各鎮(zhèn)街要逐戶簽訂包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包設(shè)施、包文明“門前五包”責(zé)任書(shū)。同時(shí)，要逐戶安裝“門前五包”責(zé)任牌，屬地鎮(zhèn)街、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等單位都要確定專人“上牌”、明確責(zé)任，確保6月底前完成。三要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲整治亂推亂放、亂貼亂畫(huà)、環(huán)境臟亂等問(wèn)題，對(duì)久拖不改、責(zé)任不落實(shí)的商戶，要堅(jiān)決依法處罰、停業(yè)、取締，倒逼“門前五包”責(zé)任真正落到實(shí)處。
    四是養(yǎng)犬管理方面。問(wèn)題主要有：一是宣傳力度不夠。“六進(jìn)”宣傳(機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、校園、家庭、網(wǎng)絡(luò))不深入，教育引導(dǎo)力度不夠，部分群眾對(duì)《**市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》一知半解，文明養(yǎng)犬理念還沒(méi)有真正入腦入心。二是工作進(jìn)展緩慢。我區(qū)犬只數(shù)量、種類和免疫情況底數(shù)依然不清，尚未建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，養(yǎng)犬登記、疫苗接種、流浪犬捕捉工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是整治力度不夠。大型犬、流浪犬時(shí)有發(fā)現(xiàn)，公共場(chǎng)所犬只進(jìn)入、遛狗不拴繩不帶牌、犬糞不清理等不文明養(yǎng)犬行為依然較為普遍，嚴(yán)重影響了市容環(huán)境。下一步，由**同志牽頭，公安、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)，全力抓好養(yǎng)犬整治工作。要摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)街要通過(guò)拉網(wǎng)式調(diào)查、入戶登記等方式，詳細(xì)記錄犬只的數(shù)量、種類和免疫情況，做到摸底清、情況明。要加強(qiáng)宣傳。宣傳、教體、司法等部門加強(qiáng)宣傳力度，開(kāi)設(shè)“養(yǎng)犬管理工作”專欄，將《條例》列入普法規(guī)劃及年度普法計(jì)劃。要嚴(yán)格執(zhí)法。公安、城管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，要做到全天候巡查執(zhí)法，確保不文明養(yǎng)犬行為有人勸阻、有人管理、有人處置。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好犬只免疫、檢疫、犬尸無(wú)害化處理等工作，及時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制狂犬病等疫情，確保7月底前基本解決違規(guī)養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬行為。
    五是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造方面。今年，我區(qū)把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造作為12件民生實(shí)事之一，下大氣力對(duì)北園、迎賓等*個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。從目前進(jìn)度看，北園、南小市等*個(gè)市場(chǎng)改造工作正有序推進(jìn)，新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)受土地規(guī)劃等因素制約，目前仍未啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性改造。此外，未列入改造計(jì)劃的新園、利民、黑馬等市場(chǎng)，管理水平依然較為落后，在衛(wèi)生環(huán)境、車輛停放、亮照亮證等方面短板明顯。下一步，由國(guó)亮同志牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、重點(diǎn)投和各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，堅(jiān)持提升改造和規(guī)范整治兩手抓，力爭(zhēng)在全市打造一批市場(chǎng)標(biāo)桿。一要加快改造進(jìn)度。市場(chǎng)監(jiān)管局、重點(diǎn)投要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快迎賓、三八路等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)招投標(biāo)進(jìn)度，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難問(wèn)題，確保7月份開(kāi)工建設(shè)、12月底前全部完工。對(duì)新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由**同志牽頭，自然資源分局負(fù)責(zé)，加大與市級(jí)部門協(xié)調(diào)力度，盡快破解土地規(guī)劃制約，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)改造。二要強(qiáng)化規(guī)范整治。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，屬地鎮(zhèn)街配合，按照分片包干原則，將人員力量全部下沉一線，對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)秩序、周邊環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展聯(lián)合整治，特別是對(duì)日常督導(dǎo)、模擬暗訪反饋的問(wèn)題，出重拳、下死手，確保及時(shí)整改到位。三要健全長(zhǎng)效機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管局、復(fù)審辦要緊盯市場(chǎng)公廁、活禽宰殺、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，常態(tài)化開(kāi)展交叉檢查、專項(xiàng)檢查、暗訪督查，督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，健全“整改—提升—保持”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈。
    六是清理規(guī)范空中電纜方面。當(dāng)前，我區(qū)部分住宅小區(qū)，特別是老舊小區(qū)“空中飛線”“空中蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題十分突出，各種電線、網(wǎng)線、電話線縱橫交錯(cuò)，部分廢棄線路、僵尸線路與正常線路混雜交織，小區(qū)居民私拉亂接、飛線充電等問(wèn)題也十分普遍，不僅影響小區(qū)環(huán)境，同時(shí)也存在嚴(yán)重的安全隱患。7月份，我市將開(kāi)展清理規(guī)范空中線纜行動(dòng)，由市工信局牽頭，移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電等網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合，對(duì)中心城區(qū)空中電纜問(wèn)題進(jìn)行集中整治。以前，我們受制于職能限制，這一問(wèn)題一直無(wú)法有效解決，這次必須要抓住全市集中清理規(guī)范的有利時(shí)機(jī)，徹底整治空中電纜問(wèn)題。這項(xiàng)工作由**、**同志牽頭，工信、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)，加大上級(jí)協(xié)調(diào)對(duì)接力度，學(xué)習(xí)借鑒菏澤等地的經(jīng)驗(yàn)做法，按照“拆除廢舊、歸并散線、合理入地、多箱合一”的要求，結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)整治改造工作，對(duì)空中線纜問(wèn)題進(jìn)行全面整治。同時(shí)，深入開(kāi)展執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，由城管、建設(shè)、消防等部門負(fù)責(zé)，增設(shè)電動(dòng)車公共充電設(shè)施，嚴(yán)查私拉亂接、飛線充電等問(wèn)題，消除安全隱患。
    七是整治交通秩序方面。今年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展文明交通行動(dòng)，我區(qū)交通出行秩序有了很大改觀，但機(jī)動(dòng)車違章停車、占用盲道、不禮讓行人，非機(jī)動(dòng)車逆行、闖紅燈、占用機(jī)動(dòng)車道，行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護(hù)欄等問(wèn)題依然時(shí)有發(fā)生，公共交通安全存在較大隱患。下一步，由紀(jì)勇同志牽頭，交警直屬一大隊(duì)、三大隊(duì)全員上陣，大力開(kāi)展“掃街”行動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)罰亂停亂放、亂闖紅燈、亂穿馬路等違法行為，警示教育更多市民自覺(jué)遵守交通規(guī)則。要嚴(yán)格落實(shí)“一盔”要求，確保9月底前頭盔佩戴率達(dá)70%以上。要按照市里統(tǒng)一安排，持續(xù)加大限行區(qū)域、限行時(shí)段低速電動(dòng)車整治力度，進(jìn)一步規(guī)范出行秩序。對(duì)學(xué)校、商超、醫(yī)院周邊等人流車流密集區(qū)域，文明辦、公安、交警、教體等部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，緊盯上下學(xué)、上下班等關(guān)鍵時(shí)段，及時(shí)疏導(dǎo)人流車流，打造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
    今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)!
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇七
    同志們：
    今天召開(kāi)這次城管工作動(dòng)員會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市城市管理工作檢查動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署我縣的城管迎檢工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施、加大力度，以務(wù)求必勝的堅(jiān)定信念和扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，打一場(chǎng)城管迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣城市管理綜合考評(píng)取得較好成績(jī)。剛才，組織觀看了城市管理專題片，各級(jí)各部門單位要針對(duì)各自的工作職責(zé)和城市管理中暴露的問(wèn)題按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把城管迎檢工作擺上重要位置抓緊抓好抓出成效。
    城市管理綜合檢查是對(duì)一個(gè)城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)，也是衡量一個(gè)城市整體實(shí)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。對(duì)提高市民文明素質(zhì)、提升通城形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前，我縣正處在實(shí)施“”戰(zhàn)略、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期，全面開(kāi)啟了“”發(fā)展的新征程。在新的形勢(shì)下，深入開(kāi)展城市管理工作，全面提升城市文明水平，全面發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，對(duì)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、創(chuàng)建省級(jí)文明城市的奮斗目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
    第一，迎接全市城市管理綜合檢查是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，只能成功不能失敗。加強(qiáng)城市管理，是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策部署。11月中旬，市創(chuàng)建委就要對(duì)全市城市管理工作進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。也是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。全縣各級(jí)各部門單位要站在政治和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，采取超常規(guī)措施，全民動(dòng)員，全力以赴，整體聯(lián)動(dòng)迎難而上，搞好城市管理綜合檢查的一切準(zhǔn)備工作。
    第二，加強(qiáng)城市管理是改善民生、促進(jìn)和諧的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。城市品質(zhì)體現(xiàn)城市內(nèi)涵，是決定群眾幸福感的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾越來(lái)越渴望擁有豐富多彩的文化生活、和諧文明的人際關(guān)系、優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境。搞好城市管理就是以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號(hào)”，從群眾愿意參與、能夠受益的事情抓起，改善社會(huì)環(huán)境，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造文明新生活。因此，加強(qiáng)城市管理是執(zhí)政為民、造福于民的德政工程，是順應(yīng)民心、合乎民意的民心工程。我們一定要把這件好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，努力把創(chuàng)建文明城市的過(guò)程變成改善民生、促進(jìn)和諧、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過(guò)程。
    第三，加強(qiáng)城市管理是實(shí)施“”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要，必須全力以赴抓緊抓好。一個(gè)城市的文明程度，是城市發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)，是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，已不僅僅是規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)、水平競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是環(huán)境、文化和形象的競(jìng)爭(zhēng)。外商到一個(gè)地方投資，不僅要看這個(gè)地方政策是否優(yōu)惠，更注重這個(gè)地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美、社會(huì)是否文明。加強(qiáng)城市管理，能夠提高市民的文明素質(zhì)，塑造獨(dú)特的人文景觀，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更好地吸引和聚集人才、資本、技術(shù)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，也包括政治文明、精神文明的全面提升。全縣各級(jí)各部門要以城管考核為契機(jī)，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，對(duì)外增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，把城市的文明程度、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素和精神財(cái)富，為我縣下步全面啟動(dòng)我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市注入強(qiáng)大動(dòng)力。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力打好創(chuàng)建文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    《20xx咸寧市城市管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》包括7大類32項(xiàng)指標(biāo)，涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個(gè)方面?？己藱z查組將通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪、材料審核、聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式作出綜合檢查。標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，內(nèi)容全面，方法科學(xué)。各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。要加大工作力度，下大氣力迎頭趕上，確保不拖全縣的后腿。具體工作中，要注意突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治：
    (一)加強(qiáng)道路交通秩序整治、打造便捷暢通出行條件。由于城區(qū)道路改造等客觀原因，城區(qū)道路交通狀況十分擁堵，特別是上下班時(shí)段，在縣城的雋水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘漢路等主次干道上，人難行、車難停、擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。交通標(biāo)識(shí)、路牌不規(guī)范、設(shè)置不到位、汽車、摩托車、自行車亂停亂放，停放無(wú)標(biāo)識(shí)、汽車行人混行、違章停車，亂穿馬路、紅綠燈的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。公安交警、城管、交通等職能部門要按各自職責(zé)，集中時(shí)間，集中力量、集中整治、加大宣傳教育力度、規(guī)范設(shè)置停車點(diǎn)、劃定主次干道的停車線，以教育和整治相結(jié)合，巡查和值守相結(jié)合，規(guī)范公共交通秩序。徹底整治亂停亂靠、違章停放的混亂局面，為市民提供一個(gè)便捷暢通的出行環(huán)境。要加大交通秩序整治力度，深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，突出重點(diǎn)時(shí)段和路段，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和文明勸導(dǎo)，促進(jìn)市民交通安全意識(shí)提升和交通環(huán)境秩序改善，實(shí)現(xiàn)車輛停放整齊規(guī)范、交通站點(diǎn)管理有序、車輛行人遵章守紀(jì)。
    (二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)養(yǎng)護(hù)、切實(shí)抓好民生工程建設(shè)。著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問(wèn)題，在改善民生中凝聚城市建設(shè)工作合力，在城市建設(shè)中造福廣大百姓。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā)，把與迎檢關(guān)系最大的建設(shè)項(xiàng)目和能夠迅速改善提升城市形象的雋水大道、通城大道、“兩河四岸治理”、城市交通設(shè)施等作為重點(diǎn)，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，提升城市建設(shè)檔次和品位。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，住建、交通部門要全面編制城市綜合交通規(guī)劃，對(duì)全城主干道路面破損、塌陷進(jìn)行全面維護(hù)，對(duì)排污不暢、污水漫溢的地段實(shí)行徹底整治，不斷完善城市功能，提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持建管并重的原則，把城市管理貫穿城市建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新管理理念，用制度規(guī)范管理，用技術(shù)提升管理，使城市管理步入制度化、科學(xué)化、數(shù)字化軌道。
    (三)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全面提升城市美化形象。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為這次城市綜合檢查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，美化城市形象。要按照“先急后緩、先易后難、全民共建、責(zé)任包?！钡脑瓌t，園林部門抓好城區(qū)綠化提檔和設(shè)施維護(hù)工作，特別要集中搞好城區(qū)主要路段和裸露地面的綠化，確保植被覆蓋達(dá)標(biāo)，市政部門及時(shí)維修已損城市設(shè)施，城市設(shè)施完好無(wú)損。城市管理執(zhí)法部門要加大市容環(huán)境整治力度，針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、影響城市形象的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整治。重點(diǎn)抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序“臟、亂、差”、“牛皮癬”等問(wèn)題的整治，消滅衛(wèi)生死角。要加大城區(qū)入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治力度，徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問(wèn)題，樹(shù)立寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象。雋水鎮(zhèn)、工商局等部門要加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，抓好“五小”行業(yè)管理，打擊假冒偽劣，嚴(yán)打欺行霸市，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造健康、文明的消費(fèi)環(huán)境。要深入開(kāi)展“平安通城”建設(shè)，公安、安監(jiān)部門加大社會(huì)治安綜合治理力度，抓好安全生產(chǎn)和社區(qū)治安，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    (四)加強(qiáng)社區(qū)公共秩序管理，夯實(shí)城建基層管理工作。抓好城市建設(shè)和管理，基礎(chǔ)在基層，活力在基層，關(guān)鍵在基層。動(dòng)員全民參與、全社會(huì)互動(dòng)活動(dòng)，是把城建管理工作落實(shí)到基層的重要途徑和工作載體，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，在延伸、拓展、提高上下功夫，在增強(qiáng)實(shí)效上求突破。城市建設(shè)管理工作要突出社區(qū)管理服務(wù)，把工作延伸拓展到居民小區(qū)、庭院樓道、居民家庭;從人民群眾迫切需要解決的切身利益問(wèn)題抓起，充分調(diào)動(dòng)居民和社區(qū)的積極性，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展公益服務(wù)，普及科教文化，引領(lǐng)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明新風(fēng);雋水鎮(zhèn)各社區(qū)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，在擴(kuò)大城管覆蓋面，提高群眾參與度上下功夫?；鶎庸芾砻鎻V量大，要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)促面，建立長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立一批有說(shuō)服力、有影響力的先進(jìn)典型，形成一批富有創(chuàng)新特色的文明社區(qū)、文明街道、文明小區(qū)等工作亮點(diǎn)，構(gòu)建我縣城市管理和建設(shè)的基層網(wǎng)絡(luò)。
    (五)加強(qiáng)市容市貌集中整治，打造靚麗整潔街道景觀。要按照“街道干凈整治、立面清潔衛(wèi)生、廣告整齊規(guī)范”的要求，全面治理臨街立面破舊不堪、污濁不潔、懸掛物雜亂、亂搭亂拉、視覺(jué)不雅、當(dāng)街晾曬、牛皮癬成災(zāi)等影響市容市貌的一系列問(wèn)題，以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī)，著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的老城區(qū)和舊居民區(qū);抓好背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治;進(jìn)一步規(guī)范各類戶外廣告、牌匾、燈箱設(shè)置;大力加強(qiáng)建筑垃圾、渣土等散體、流體物質(zhì)沿途拋撒、泄漏和城市“牛皮癬”的整治，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”等重點(diǎn)工作。大力實(shí)施“五大安家工程”。即：為自產(chǎn)自銷的流動(dòng)菜農(nóng)“安家”;為小商小販“安家”，對(duì)城區(qū)修鞋修自行車和小商品經(jīng)營(yíng)的小商販在指定區(qū)域內(nèi)劃定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn);為夜市攤點(diǎn)“安家”，建設(shè)夜市城;為木材市場(chǎng)“安家”，建設(shè)較大規(guī)模、較高標(biāo)準(zhǔn)的木材市場(chǎng);為進(jìn)城車輛“安家”，劃定停車線和停車區(qū)，扭轉(zhuǎn)亂停亂靠的現(xiàn)象。臨街各單位要對(duì)自己的辦公、住宅樓進(jìn)行一次全方位保潔，徹底清除破舊過(guò)時(shí)、設(shè)置雜亂的戶外廣告、門店招牌。在縣城主干道兩邊加快建設(shè)一批具有深厚文化底蘊(yùn)和地方特色的建筑雕塑和園林綠化精品，提升城市文化品位。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保城市綜合檢查取得好的成績(jī)。
    從現(xiàn)在到市文明辦檢查測(cè)評(píng)不到半個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作壓力非常大。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和目標(biāo)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)落到實(shí)處。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了城市管理迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和六個(gè)專項(xiàng)工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職能作用，及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)面上工作的總體調(diào)度，按照檢查考核的時(shí)限要求，排出階段工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，明確完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員。各個(gè)專項(xiàng)工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織，加強(qiáng)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)地把迎檢工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門要建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。針對(duì)這次抽查的“一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)小區(qū)、一個(gè)建設(shè)工地、一個(gè)城市公廁、一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)公園”等“十個(gè)一”要求，結(jié)合考核的7大項(xiàng)32個(gè)具體指標(biāo)，相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任，在規(guī)定期限內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。各級(jí)各部門“一把手”是包保路段的第一責(zé)任人，要親自部署調(diào)度，帶頭抓好工作落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。在迎檢工作中，要牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同協(xié)作”的原則，各單位、企業(yè)、社區(qū)要按照自身需要，自籌資金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱，實(shí)行“單位申報(bào)計(jì)劃、財(cái)政劃撥資金、環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一購(gòu)置”的方式，徹底解決我縣城區(qū)垃圾容器缺少的問(wèn)題。共同分擔(dān)建設(shè)管理任務(wù)，共同建設(shè)美好家園，凝聚起創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大合力。要綜合運(yùn)用多種宣傳載體，廣泛宣傳加強(qiáng)城市管理的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，宣傳城市迎檢工作成果和先進(jìn)典型，提高市民知曉率和參與率，激發(fā)市民參與創(chuàng)城的積極性和主動(dòng)性，形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、人人參與的良好局面。
    二是強(qiáng)化督查考核，狠抓任務(wù)落實(shí)?？h委、縣政府兩個(gè)督查室和迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督促檢查力度，對(duì)重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一天一督查，一天一調(diào)度，一天一反饋”，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，加快工作推進(jìn)，確保11月中旬之前涉及我縣的各項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。要充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和人大代表、政協(xié)委員視察等方式，借助各種能夠借助的力量，解決難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)整體提升。要把迎檢工作納入11月份中心工作中去，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響縣迎檢整體效果和進(jìn)度的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。紀(jì)檢、組織部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、檢查無(wú)死角，并將督查情況作為評(píng)先表模和考察使用干部的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升工作水平。城市建設(shè)和管理不是一時(shí)之舉，而是提升城市文明程度的長(zhǎng)久之計(jì)。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)由集中突擊向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。要進(jìn)一步創(chuàng)新城管工作的方式方法，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷探索新途徑、拓展新內(nèi)涵、打造新品牌、營(yíng)造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色，增強(qiáng)我縣城市管理工作的影響力和生命力。各級(jí)各部門單位要牢固樹(shù)立城市管理“只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移、持之以恒地推進(jìn)城建管理各項(xiàng)工作，確保城管工作持續(xù)開(kāi)展、建設(shè)成果不斷鞏固、城市文明不斷提升。
    同志們，城檢工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)通城城市形象，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更實(shí)的措施，堅(jiān)決完成迎檢各項(xiàng)任務(wù)，努力使通城這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、縣強(qiáng)民富的文明活力之城、幸福和諧之城，山水宜居之城，為下一步爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明城市”打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇八
    城市是一個(gè)國(guó)家的縮影，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，同時(shí)也是國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要承擔(dān)者。城市管理的好壞直接影響到整個(gè)國(guó)家的興衰。下面是本站小編給大家整理的在城市管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們:。
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績(jī)樹(shù)立了新形象。
    對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō)，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。
    (一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn)，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬(wàn)平方米，改造完善綠地87萬(wàn)平方米，栽植各類喬灌木170余萬(wàn)株，新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”。“信陽(yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào)，成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場(chǎng)，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前，新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào)，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)，息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽(yáng)，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春。”“城在水中，水在城中，樓在綠中，人在畫(huà)中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
    (二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下，通過(guò)自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對(duì)外開(kāi)放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書(shū)記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條，共計(jì)20.8公里、33.6萬(wàn)平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開(kāi)園以來(lái)，日均接待游客20xx人次以上，受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬(wàn)平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。
    (三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全檢查，開(kāi)展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”，信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面，把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬(wàn)元，均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評(píng)。
    (四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí)，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度，以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開(kāi)始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定?；疖囌救肆髁俊④嚵髁看?，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問(wèn)題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查，對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式出讓?xiě)敉鈴V告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
    (五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè)，取締騎路市場(chǎng)7處，占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作，在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬(wàn)余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理。克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過(guò)加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。
    責(zé)任書(shū)。
    延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè)，停建面積7.5萬(wàn)平方米，督促整改20余萬(wàn)平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員車輛服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書(shū)制作趨于規(guī)范?；礊I固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng)，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
    (六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書(shū)法繪畫(huà)攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開(kāi)辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽(yáng)城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開(kāi)展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開(kāi)展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
    一年來(lái)，我們收獲很多，感慨很多，體會(huì)很多。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛(ài)一層。在機(jī)構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了，崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中，為及時(shí)解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元，到位資金9793萬(wàn)元，資金到位率85%以上，成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份，與此同時(shí)，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，投資460余萬(wàn)元，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。
    (二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢(shì)，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時(shí)間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。
    (三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時(shí)解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購(gòu)物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè)，既照顧了弱勢(shì)群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令，我局迅速啟動(dòng)防汛。
    應(yīng)急預(yù)案。
    在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令第一時(shí)間反映第一時(shí)間作為與部隊(duì)武警官兵一起及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的。
    感謝信。
    錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。
    (四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級(jí)交辦的事，我們都樂(lè)意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī)，成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者，“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競(jìng)干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂(lè)干，贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。
    (五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者，堅(jiān)定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來(lái)，我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn)，是城市管理的行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
    規(guī)章制度。
    修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。
    在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng)，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開(kāi)招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范，庫(kù)容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少，距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書(shū)、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí)。
    二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求。
    20xx年是“”開(kāi)局之年，開(kāi)好局，起好步，對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，牢固樹(shù)立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野，探索新機(jī)制，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
    (一)明確城市管理的主攻方向。
    圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
    1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開(kāi)展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，長(zhǎng)效實(shí)施，不斷提升城市管理水平。一方面，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃Α⒊枪軋?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對(duì)照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺(tái)帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng)，今后市局每年將組織開(kāi)展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作，考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。
    2、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際，積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，成效比較明顯，要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開(kāi)的原則，對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽(yáng)市城市戶外廣告管理辦法》，形成機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作，拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。
    3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究，早謀劃，早著手，做好長(zhǎng)效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。
    (二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。
    牢固樹(shù)立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
    1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽(yáng)市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
    2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國(guó)家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過(guò)街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵?tīng)顩r，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開(kāi)展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作，推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問(wèn)題。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。
    3、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
    4、抓融資，加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際，創(chuàng)新管理思路，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，用市場(chǎng)化機(jī)制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
    (三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。
    圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè)，年底前建成投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾?、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開(kāi)展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn)，大力開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作，全面提高城市綠量。積極開(kāi)展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn)，加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度。
    (四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
    近年來(lái)，全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹(shù)綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營(yíng)造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開(kāi)展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過(guò)不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
    (五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
    嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。
    1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理，對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng)，就近劃行歸市，相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理，完善管理措施，實(shí)施停車收費(fèi)管理。
    2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間查處，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
    3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開(kāi)酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間，對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制，對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
    4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹(shù)上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。
    (六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。
    我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹(shù)立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本，倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí)，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開(kāi)展。積極開(kāi)展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng)，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。
    三、放大新優(yōu)勢(shì)，新舉措要助推新發(fā)展。
    目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績(jī)、樹(shù)形象的基本思路，迎難而進(jìn)，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。
    (一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?！?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室，有的涉及市局直二級(jí)單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位，要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù)，要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的，要及時(shí)查找原因，制定對(duì)策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。
    (二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用，通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段，按照五個(gè)常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過(guò)得硬、信得過(guò)的同志，適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái)。要通過(guò)干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫(kù)，對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。
    (三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?BR>    (四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過(guò)精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評(píng)估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開(kāi)拓精神。讓同志們分析形勢(shì)有新視角，研究情況有新見(jiàn)解，部署工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開(kāi)拓，在不斷開(kāi)拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái)，肝膽相照，赤誠(chéng)相見(jiàn)，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
    (五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫(xiě)在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈，任何時(shí)候，任何情況下，絕不放松，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動(dòng)真。
    同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開(kāi)闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!
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    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇九
    今天召開(kāi)全市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決定及第六次全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市生態(tài)市建設(shè)工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，尋找存在差距，明確下一步任務(wù)?，F(xiàn)就下一階段的工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、領(lǐng)會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感。
    自20xx年啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)以來(lái)，我們以生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo)，按照20xx年基本達(dá)標(biāo)的近期目標(biāo)，全市上下齊心協(xié)力，做了大量扎實(shí)有效工作，取得了積極成果。主要體現(xiàn)在：一是生態(tài)市建設(shè)全面推進(jìn)，二是污染整治取得階段性成果，三是生態(tài)市建設(shè)氛圍逐漸形成。當(dāng)然也要看到存在的問(wèn)題和差距：1、在思想上對(duì)生態(tài)市建設(shè)和污染整治重要性的認(rèn)識(shí)并沒(méi)有真正到位。有些單位沒(méi)有把生態(tài)市建設(shè)工作擺上重要議事日程，有些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，違法排污現(xiàn)象比較嚴(yán)重，完全是假認(rèn)識(shí)真利益。2、達(dá)標(biāo)任務(wù)繁重。對(duì)照20xx年及20xx年生態(tài)市建設(shè)的指標(biāo)，我們有很大差距，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、gdp水耗、cod排放強(qiáng)度、水環(huán)境質(zhì)量等個(gè)別指標(biāo)完成難度還相當(dāng)大。3、造紙污染整治效果還不夠明顯。造紙行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度不甚理想，小流域綜合整治任務(wù)依然艱巨，水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。4、社會(huì)壓力越來(lái)越大。目前從上自下對(duì)生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)的重視程度、工作力度都越來(lái)越大，而富陽(yáng)地處錢塘江上游這一敏感區(qū)域，是省“811”整治行動(dòng)的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，造紙已成為重點(diǎn)監(jiān)督行業(yè)，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
    對(duì)以上這四方面問(wèn)題，我們要正視，不能回避，要充分看到富陽(yáng)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境整治形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感，要采取更加有力和務(wù)實(shí)的措施，認(rèn)真整改。首先要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步統(tǒng)一。生態(tài)市建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實(shí)際行動(dòng)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)富陽(yáng)“”規(guī)劃的重要目標(biāo)。我們要進(jìn)一步提高對(duì)生態(tài)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹決定和第六次全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神。其次要牢牢把握環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展這一基本原則。我們不能就環(huán)保抓環(huán)保，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展才是我們的最終追求目標(biāo)。我們要在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，在保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源發(fā)展約束的尖銳矛盾，進(jìn)一步強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，保護(hù)好環(huán)境是更大的政績(jī)”的理念。堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，確保富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    二、堅(jiān)定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
    要堅(jiān)定目標(biāo)，就是要緊緊圍繞三大目標(biāo)：即“”規(guī)劃，生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，造紙污染的三年整治和摘帽目標(biāo)，對(duì)這三大目標(biāo)必須要牢牢把握，咬定不放松，堅(jiān)定不移地努力實(shí)現(xiàn)。
    要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，但又必須立足當(dāng)前。當(dāng)前要突出“整治、調(diào)整、建設(shè)、氛圍”的工作重點(diǎn)。
    整治：1、水環(huán)境整治。這是當(dāng)前竭盡全力必須攻克的問(wèn)題，要以鐵的決心，鐵的手腕，狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的整治。重點(diǎn)區(qū)域主要是江南片，重點(diǎn)流域主要是大源溪和松溪，重點(diǎn)行業(yè)主要是造紙業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)主要是每年排定的限期治理企業(yè)。具體措施：1)繼續(xù)關(guān)停。今年6月底前必須關(guān)停22條生產(chǎn)線，之后要抓緊排定繼續(xù)關(guān)停的企業(yè)。2)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰。要切實(shí)做到從嚴(yán)監(jiān)管，從重處罰。要上下聯(lián)動(dòng)，共擔(dān)責(zé)任，整合力量，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，絕對(duì)不能上推下，下推上;要提高檢查頻率，擴(kuò)大檢查覆蓋面，地毯式不間斷檢查，做到“貓鼠”同步，把檢查力量集中到薄弱環(huán)節(jié)上;要經(jīng)常性組織專項(xiàng)整治，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，并結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日，大張齊鼓、大造聲勢(shì)地進(jìn)行專項(xiàng)整治，把市委、市政府的決心，把從嚴(yán)監(jiān)管、從重處罰的方案公之于眾;要從重處罰，今年的處罰力度一定要重于去年的處罰力度，超標(biāo)排放發(fā)現(xiàn)一次限電一星期，二次限電二星期，三次限電三星期，達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)堅(jiān)決依法關(guān)停。3)完善應(yīng)急處理機(jī)制。對(duì)限產(chǎn)預(yù)案，清淤方案要抓緊制定，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4)制定未納管企業(yè)的整治方案。2、工業(yè)污染整治。富陽(yáng)的工業(yè)污染整治除了造紙，還有化工和銅業(yè)的污染整治。要敢于下手，要全面整治。3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治。加大畜養(yǎng)殖業(yè)污染整治，大力推廣清潔能源，高度重視并開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)。
    調(diào)整：要認(rèn)真實(shí)施市政府關(guān)于加快造紙結(jié)構(gòu)調(diào)整(20xx)1號(hào)文件精神，加快造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)，加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，同時(shí)積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組;要全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今年要努力完成74家清潔生產(chǎn)企業(yè)任務(wù)，抓緊編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，抓緊制定富陽(yáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)。
    建設(shè)：要堅(jiān)定目標(biāo)，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，到20xx年底完成江南片5個(gè)污水處理廠和新登污水處理廠的建設(shè)任務(wù);要全力土地、資金等要素制約;要為項(xiàng)目建設(shè)提供全程服務(wù)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間研究問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題，不能讓問(wèn)題成為工程推進(jìn)的重大制約;要讓已建成的基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，要真正發(fā)揮作用。
    氛圍：要利用多種渠道加大宣傳，宣傳生態(tài)市建設(shè)重大意義，提高社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保觀念，特別是形成公眾、社會(huì)、媒體的參與機(jī)制;工、青、婦、教育等部門要充分發(fā)揮各自的動(dòng)員優(yōu)勢(shì);人大、政協(xié)等要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)及生態(tài)市建設(shè)的視察和檢查;進(jìn)一步完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大曝光和輿論遣責(zé)的力度，報(bào)紙、電臺(tái)、廣播電臺(tái)要開(kāi)設(shè)曝光欄。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)完成。
    嚴(yán)格責(zé)任制落實(shí)。環(huán)保是國(guó)策，市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都已簽訂了環(huán)保責(zé)任狀，這些責(zé)任制必須要真正落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手是轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)工作第一責(zé)任人，必須要負(fù)總責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，必須要親自抓，抓得狠抓得實(shí)。要嚴(yán)格目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制，并把生態(tài)建設(shè)工作業(yè)績(jī)納入政績(jī)考核，作為干部使用的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)因失職所造成的重大損失和事故要進(jìn)行責(zé)任追究。加大投入。環(huán)保工作要舍得投入，加大財(cái)政投入：在排污費(fèi)全部用于環(huán)保建設(shè)的同時(shí)，財(cái)政要落實(shí)1000萬(wàn)元的生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)逐年有所增加。同時(shí)要用足用好資金，人大、監(jiān)察、審計(jì)等單位要加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)、專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督;要探索多元化的投入機(jī)制，爭(zhēng)取更多的社會(huì)投入，對(duì)已簽約的項(xiàng)目，要督促投資商抓緊到位資金，盡早組織施工。提高能力。要提高環(huán)保的監(jiān)管能力。要充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍力量，組織成立江南、新登兩片的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì);要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法人員要敢于碰硬，敢做難人，甘于奉獻(xiàn)，公平公正，努力提高環(huán)保執(zhí)法水平;要加大對(duì)設(shè)備的投入，用精良的裝備武裝隊(duì)伍。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇十
    我市城管行政執(zhí)法局成立于20xx年5月。近兩年來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中心，積極推進(jìn)“和諧城管”、“數(shù)字城管”兩大建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍管理”三大突破，努力提升城市管理執(zhí)法工作水平，為迎接大橋時(shí)代到來(lái)，打造富強(qiáng)、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)黨委、政府和人民群眾的理解和認(rèn)可。20xx年，市局被省建設(shè)廳命名為年度考核優(yōu)秀單位，……兩區(qū)城管執(zhí)法局分別被當(dāng)?shù)卣碚脼椤疤厥庳暙I(xiàn)獎(jiǎng)”和“先進(jìn)單位”，新城城管執(zhí)法分局考核位于前列，各地城管執(zhí)法工作均取得了明顯成效。我們的做法是：
    一、堅(jiān)持體制創(chuàng)新，努力構(gòu)建大城管格局。
    城市管理是一項(xiàng)綜合性和互動(dòng)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須依靠各部門統(tǒng)一管理，相互協(xié)作。從建局之初，我們就對(duì)如何構(gòu)建大城管格局進(jìn)行了積極探索實(shí)踐。一是構(gòu)建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同，市局實(shí)行與市城建委、市新城管委會(huì)合署辦公，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工交叉，市局書(shū)記、副書(shū)記分別兼任市城建委主任、副主任，綜合處室內(nèi)部人員互相調(diào)劑，業(yè)務(wù)處室工作相對(duì)獨(dú)立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力，同時(shí)在實(shí)際工作也便于協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)。如在開(kāi)展建設(shè)工地、戶外廣告等多項(xiàng)整治工作中，我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，城管、城建兩家聯(lián)合行動(dòng)，取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、市場(chǎng)、衛(wèi)生等眾多部門，為便于工作協(xié)調(diào)，市、區(qū)兩級(jí)分別成立了城管工作委員會(huì)，下設(shè)城管辦，設(shè)在城管執(zhí)法局。城管委通過(guò)召開(kāi)例會(huì)、發(fā)布管理通告、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公等形式，使各成員單位的行動(dòng)都統(tǒng)一到政府意志上，形成了部門聯(lián)合管理的良好局面。同時(shí)，城管委對(duì)各成員單位建立了考核制度，根據(jù)各單位工作職責(zé)定期實(shí)施考核，增強(qiáng)了成員單位的責(zé)任意識(shí)。三是建立部門協(xié)作機(jī)制。我市各地基本完成了與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)部門執(zhí)法職能的交接工作，并建立了溝通及時(shí)、配合默契的協(xié)作機(jī)制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，城管部門加大查處力度，交警部門建立違法停車信息庫(kù)，并跟蹤查處;在環(huán)保執(zhí)法方面，建立了環(huán)保部門取證、城管部門處罰的工作機(jī)制，有效解決了噪音擾民的問(wèn)題;針對(duì)影響市容市貌嚴(yán)重的餐飲業(yè)、機(jī)械車輛修理、大理石加工等經(jīng)營(yíng)行業(yè)，工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門實(shí)行聯(lián)合會(huì)審，一票否決制，從而在源頭上遏制各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的發(fā)生。
    二、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，著力破解市容難題頑癥。
    創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是我市當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，兩年來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊緊圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)加大市容環(huán)境整治力度，突出抓好占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問(wèn)題，努力維護(hù)市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施：一是全面排查。我市各地均開(kāi)展了大規(guī)模的城管工作基礎(chǔ)大排查活動(dòng)，組織人員力量集中對(duì)城區(qū)各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的因素和存在問(wèn)題進(jìn)行全方位排查，并分門別類，登記入冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、信息化管理，使城管第一手基礎(chǔ)資料得到了切實(shí)掌握。目前，市區(qū)已登記在冊(cè)的各類信息有一萬(wàn)多條。二是分類整治。根據(jù)城區(qū)不同情況制定不同整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一類重點(diǎn)街區(qū)切實(shí)加大整治力度和管理力度，實(shí)行無(wú)縫隙、全時(shí)空管理。樹(shù)立城市管理精品意識(shí)，建立了一批城管示范街、示范路、示范小區(qū)，取得了良好成效。對(duì)二、三類街區(qū)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，在確保城市秩序基本有序的基礎(chǔ)上，允許攤販定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng)。三是疏堵結(jié)合。牢固樹(shù)立和諧城管工作理念，按照“先修渠、后引水”原則，堅(jiān)持抓源頭，治根本，努力實(shí)現(xiàn)城市管理與城市繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。如在流動(dòng)攤販管理中，引攤?cè)胧校诔菂^(qū)各大菜場(chǎng)先后設(shè)立了12處自產(chǎn)自銷菜農(nóng)果農(nóng)交易區(qū)，免費(fèi)提供攤位500余個(gè)，為菜農(nóng)果農(nóng)進(jìn)場(chǎng)交易提供條件。對(duì)大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網(wǎng)具修補(bǔ)等一批環(huán)境污染比較嚴(yán)重的店面，選擇合適地點(diǎn)集中搬遷經(jīng)營(yíng)，建立了多個(gè)專業(yè)加工場(chǎng)所，解決占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等問(wèn)題。四是強(qiáng)化執(zhí)法。采取聯(lián)合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的方式，提高工作效果。特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)戶“門前三包”責(zé)任不落實(shí)、亂倒建筑垃圾等行為加大專業(yè)執(zhí)法力度，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量，督促市民遵守市容規(guī)定。同時(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，由公安、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門抽派正式執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)城市管理中的各種違法行為做到多管齊下，快速反應(yīng)，及時(shí)查處。特別是公安進(jìn)駐城管部門工作，不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時(shí)處理，而且通過(guò)公安提前介入，提供警力保障，增強(qiáng)了城管執(zhí)法的威懾力，減少暴力抗法。五是市場(chǎng)化運(yùn)作。城區(qū)“牛皮癬”均采取了市場(chǎng)化運(yùn)作方式，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)清理，并逐步向城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。城區(qū)主要道路“三車”停放管理承包給個(gè)人，車輛停放更加規(guī)范、整齊、有序。
    三、推行數(shù)字城管，切實(shí)提高城管工作效率。
    我市數(shù)字城管工作于20xx年開(kāi)始著手實(shí)施，經(jīng)過(guò)兩年多的積極嘗試和實(shí)踐應(yīng)用，得到了不斷完善發(fā)展，成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構(gòu)建數(shù)字城管市區(qū)框架體系。按照“先試點(diǎn)，后全面”的工作思路，在20xx年底我市在新城率先建成了數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)，采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”和“城市事部件管理法”相結(jié)合方式，對(duì)新城建成區(qū)各類城市管理事部件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，形成了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、受理、派遣、處理、督辦、核查、結(jié)案的處理體系。20xx年，我市又相繼在……區(qū)籌建數(shù)字城管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，資源共享。由此，市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管工作網(wǎng)絡(luò)得到全面覆蓋。二是完善數(shù)字城管協(xié)調(diào)功能。由于我市城市管理實(shí)行的是城建城管合署辦公，城市管理領(lǐng)域所涉及城市規(guī)劃、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多數(shù)內(nèi)容均屬于城建系統(tǒng)，大大方便了各業(yè)務(wù)職能部門之間的工作協(xié)調(diào)，使得各個(gè)事部件問(wèn)題都能得到及時(shí)有效落實(shí)。目前，整合納入數(shù)字城管指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門已經(jīng)達(dá)到了12個(gè)。三是完善數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。建立了部件信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)每一個(gè)部件及其屬性建立關(guān)聯(lián)，全部定位在was—84坐標(biāo)系統(tǒng)中。建立了《數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查庫(kù)》、《標(biāo)準(zhǔn)地理編數(shù)據(jù)庫(kù)》，完成了基礎(chǔ)地理信息更新和網(wǎng)格劃分，為順利實(shí)施數(shù)字城管奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字城管的建立和運(yùn)行大大提高了城市管理工作效率，以20xx年為例，僅新城數(shù)字平臺(tái)共受理各類違法違章行為2582件(次)，群眾來(lái)信來(lái)訪62起，處理完畢2525件(次)，辦結(jié)率達(dá)98%。
    四、加大隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升城管工作形象。
    隊(duì)伍建設(shè)是工作根本。自建局以來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、形象好的新型城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年市局均組織開(kāi)展思想大討論、上崗大培訓(xùn)、崗位大練兵、作風(fēng)大整頓等各類活動(dòng)，分期分批對(duì)執(zhí)法骨干和一線隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練等活動(dòng)，全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)。開(kāi)展“城管標(biāo)兵”、“辦案能手”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、互學(xué)互比的良好氛圍。二是完善制度建設(shè)。建立完善了一套科學(xué)規(guī)范的內(nèi)務(wù)管理機(jī)制、勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制、執(zhí)法辦案機(jī)制，使隊(duì)伍的形象、工作作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律都有嚴(yán)格的制度遵循。特別是在執(zhí)法辦案方面，制訂了一系列規(guī)范性文件，統(tǒng)一了全市自由裁量權(quán)和執(zhí)法文書(shū)的制定，提高了辦案質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。建立了科學(xué)合理的綜合考評(píng)機(jī)制，推行崗位競(jìng)聘制，打破人員身份界限，做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入?yún)f(xié)管員等級(jí)評(píng)比制，每年按照工作表現(xiàn)開(kāi)展等級(jí)升降評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。建立城管二級(jí)督察制度，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和履行工作職責(zé)情況進(jìn)行督查，實(shí)施督查量化積分，激發(fā)隊(duì)員工作積極性和主觀能動(dòng)性，促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇十一
    同志們:。
    夏收夏種及秸桿禁燒工作是當(dāng)前階段性中心工作，必須擺到中心位置上來(lái)，高度重視，抓緊抓好。
    一、抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心。
    當(dāng)前，做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的機(jī)遇及有利因素體現(xiàn)在：一是去年良好的工作基礎(chǔ)。去年的禁燒工作取得的成績(jī)，為今年工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服務(wù)技術(shù)上有了大幅提高。今年農(nóng)機(jī)部門采取了五種技術(shù)進(jìn)行收割，為做好這項(xiàng)工作提供了有力的技術(shù)支持。四是收割機(jī)數(shù)量充足。今年收割機(jī)數(shù)量充足，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)能夠滿足我區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)的需求。五是抓得較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了經(jīng)驗(yàn)。大營(yíng)、永鎮(zhèn)、西二鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得比較早、做得比較好，為其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提供了經(jīng)驗(yàn)。為此，我們必須增強(qiáng)做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的信心。秸桿禁燒不是目的，目的是做好夏收夏種，大家要齊心協(xié)力把事干成，不能松，不能停。
    二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)關(guān)鍵措施。
    一是要早謀劃、早布置。二是要明確責(zé)任，死看硬守。要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(居)要實(shí)行劃片包干，包到田間地頭，并堅(jiān)持死看硬守;區(qū)四大班子成員要分赴各自聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)督促檢查;各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。三是要突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。按照要求，對(duì)國(guó)道、省道兩側(cè)及高速公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密布控、專人盯死。特別是街道辦事處一定要嚴(yán)控焚燒行為。各街道的種植面積不大，但禁燒的重要意義非常大，必須充分認(rèn)識(shí)，投入更多的精力和財(cái)力，做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必須控制在10公分以下。五是要及時(shí)清穰。把田間地頭堆放的秸桿及時(shí)運(yùn)走，實(shí)現(xiàn)收割一塊田、清理一塊田，不留焚燒隱患。六是要滅茬。對(duì)高于10公分以上的麥茬堅(jiān)決進(jìn)行滅茬，從源頭上遏制焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。七是要抓好播種這個(gè)環(huán)節(jié)。轄區(qū)范圍內(nèi)所有的小麥?zhǔn)崭詈?，如墑情允許，要立即組織播種，實(shí)現(xiàn)夏種、禁燒兩不誤。八是要加大宣傳。既要加大政策宣傳，又要加大技術(shù)宣傳，使廣大群眾認(rèn)清禁燒的意義，同時(shí)掌握收割限茬的操作技術(shù)。九是要加大處罰力度。對(duì)違反要求的農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶，干部，該處罰的一定要處罰，決不手軟。
    三、加強(qiáng)服務(wù)督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    農(nóng)機(jī)等部門要積極宣傳推廣使用各種新技術(shù)、新機(jī)械，農(nóng)機(jī)服務(wù)要跟上，從技術(shù)上把好關(guān)口。今年新增加了100臺(tái)切碎機(jī)，北部等待收割的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有5-6臺(tái)機(jī)械，要抓緊布置到鎮(zhèn)村，投入使用。環(huán)保、公安等有關(guān)部門要加大督查督辦，發(fā)現(xiàn)有秸桿焚燒的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，做到每天一督查，每天一通報(bào)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，真正把夏收夏種及秸桿禁燒工作做細(xì)做實(shí)做好。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇十二
    同志們:。
    在全市上下深入謀劃“”、今年各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段，市政府專門召開(kāi)這次整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，同時(shí)，這也是近期市委、市政府召開(kāi)的為數(shù)不多的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議。這充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，說(shuō)明了這項(xiàng)工作的重要性，也需要各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。對(duì)我們皖北地區(qū)而言，整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)，是加快新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機(jī)遇。今天會(huì)議，市財(cái)政局、市國(guó)土局分別就工作實(shí)施提出了系統(tǒng)而明確的要求，秘書(shū)長(zhǎng)就整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)工作給大家做了介紹，埇橋區(qū)、泗縣就工作中所取得的一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)在會(huì)上作了交流發(fā)言。這些發(fā)言和工作部署，都是按照省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求推進(jìn)和組織的。剛才，衛(wèi)東市長(zhǎng)又代表市政府與各縣區(qū)人民政府簽訂了整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，立下了軍令狀，也進(jìn)一步體現(xiàn)了抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任。下面，就如何做好這項(xiàng)工作，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
    要在提高認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)責(zé)任感。
    開(kāi)展農(nóng)村土地整治是中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是大力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高耕地質(zhì)量、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、確保糧食安全的重大舉措。這其實(shí)是中央的精神，是中央的重大舉措，也是農(nóng)村土地整治工作的基本原則和要求，同時(shí)也是提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的重大民生工程、德政工程。溫總理指出，“農(nóng)村土地整治是一項(xiàng)重大工程，這么一大筆投入，關(guān)鍵在規(guī)劃好，使用監(jiān)管好”;省委張寶順書(shū)記也高度重視這項(xiàng)工作，作出重要批示，“此事意義重大，關(guān)系發(fā)展大局。務(wù)必精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)，把握政策，以收全功”。在8月19日省政府召開(kāi)的土地整治動(dòng)員大會(huì)上，省長(zhǎng)王三運(yùn)同志明確提出土地整治的四項(xiàng)任務(wù)，即土地整理、村莊整理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們由此可以看出，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的，任務(wù)和要求也是十分明確的，大家一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來(lái)，緊緊把握這次重大歷史機(jī)遇，廣泛動(dòng)員、深入發(fā)動(dòng)，全力投入到示范建設(shè)中去，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)我市農(nóng)村土地整治工作有突破性進(jìn)展。
    第一，土地整治示范建設(shè)是農(nóng)業(yè)提升的需要。近年來(lái)，我市圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，堅(jiān)持不懈實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)、“532”強(qiáng)龍工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)等，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，取得初步成效，但與農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)相比仍有一定差距。究其原因，是農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略缺乏必要的平臺(tái)和實(shí)施的空間。農(nóng)業(yè)提升，走的是農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展道路，需要有利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、水利化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的土地與之相匹配，而作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)耕地區(qū)，我市現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)的零碎化和粗放型發(fā)展道路，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大力發(fā)展的障礙。開(kāi)展土地整治示范建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要。長(zhǎng)期以來(lái)，一些問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決，主要表現(xiàn)為缺資金和項(xiàng)目。這次我們作為試點(diǎn)城市，有了項(xiàng)目和資金，是難得的機(jī)遇。因此，通過(guò)田、水、路、林、村綜合整治，實(shí)現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、路相通、旱能澆、澇能排，不僅三年內(nèi)能夠增加1.66萬(wàn)畝耕地面積，而且能夠提高耕地質(zhì)量，建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，也為土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力創(chuàng)造了重要條件。
    第二，土地整治示范建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。新農(nóng)村建設(shè)怎么抓，具體怎樣推進(jìn)，缺乏“抓手”的問(wèn)題一直迫在眉睫卻懸而未決。當(dāng)前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要，農(nóng)民群眾希望在水、路、林等方面得到政府給予更多的幫助和支持，既解決基礎(chǔ)條件，也提升耕地質(zhì)量。開(kāi)展農(nóng)村土地整治，通過(guò)遷村并點(diǎn)、空心村整治，把基礎(chǔ)建好，把土地整理好，集中建設(shè)水、電、路以及醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，能夠在較短時(shí)間內(nèi)改善耕地質(zhì)量、農(nóng)民居住環(huán)境和生活條件，加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，有力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村土地整治是當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)，破解了新農(nóng)村建設(shè)中的許多難題，解決了我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些根本問(wèn)題，是廣大農(nóng)民的需要，是農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。這也正是我們農(nóng)村土地整治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    第三，土地整治示范建設(shè)是城鎮(zhèn)擴(kuò)容和工業(yè)擴(kuò)張的需要?，F(xiàn)階段，我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段，一方面用地需求旺盛，另一方面存量用地不斷減少，用地供求矛盾日益突出。在農(nóng)田整治過(guò)程中間，抓得好，就可能解決發(fā)展空間和用地指標(biāo)的問(wèn)題。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，肯定能夠置換出一批土地，支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化用地需求。但我們更要看到，開(kāi)展土地整治示范建設(shè)，不是僅僅為了解決土地利用指標(biāo)，根本是解決農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，這是我們各級(jí)黨委政府應(yīng)該有的責(zé)任，是義不容辭的責(zé)任，必須認(rèn)真抓好、抓落實(shí)。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇十三
    同志們：
    一、充分肯定抗旱保苗取得的階段性成果。
    面對(duì)歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)峻旱情，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)高度重視，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放松，積極推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員力量到位、工作落實(shí)到位，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失。截至2月8日，全市累計(jì)投入抗旱資金2。31億元、抗旱機(jī)械9。26萬(wàn)臺(tái)套，日最大投入抗旱人力19。8萬(wàn)人，新打機(jī)井5000多眼、小口井1。2萬(wàn)眼，通過(guò)泵站二級(jí)、三級(jí)提水，累計(jì)提水2164萬(wàn)方。春節(jié)前全市累計(jì)澆灌1044。5萬(wàn)畝次。2月1日至8日晚，已澆灌233。9萬(wàn)畝，占需要澆灌面積的37。5%。中央電視臺(tái)在2月7日的《新聞聯(lián)播》頭條對(duì)我市的抗旱保苗工作予以報(bào)道，在2月9日的《朝聞天下》欄目實(shí)時(shí)連線。
    各地各部門在抗旱保苗過(guò)程中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，靠前指揮。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包到縣區(qū)，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包到村，村干部分包到片，各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)抗旱保苗"三員"(指揮員、服務(wù)員、宣傳員)，做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線組織，工作在一線落實(shí)。二是強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)。組織400多名農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線開(kāi)展抗旱保苗技術(shù)指導(dǎo)，組織抗旱"突擊隊(duì)"、"互助組"、"幫扶隊(duì)"333個(gè)。三是加大投入，補(bǔ)貼到位。積極整合各類資金，加大對(duì)抗旱的投入，切實(shí)調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民抗旱保苗的積極性。全市累計(jì)發(fā)放抗旱資金5138萬(wàn)元，其中，國(guó)家補(bǔ)助資金1330萬(wàn)元，省專項(xiàng)資金1940萬(wàn)元，市縣財(cái)政投入1868萬(wàn)元。渦陽(yáng)縣財(cái)政投入340多萬(wàn)元用于抗旱工作。其中120萬(wàn)元作為抗旱服務(wù)隊(duì)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)幫扶老弱病殘戶、特困戶和無(wú)勞力戶的小麥澆灌;50萬(wàn)元用于小麥高產(chǎn)示范片抗旱補(bǔ)貼;縣農(nóng)機(jī)部門購(gòu)買了20多臺(tái)先進(jìn)的絞盤式自動(dòng)噴灌機(jī)，每臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助3萬(wàn)元。縣財(cái)政投入120萬(wàn)元，招標(biāo)采購(gòu)900噸尿素用于追施返青肥。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"，對(duì)完成抗旱任務(wù)的行政村分別給予1000元、20xx元和3000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成抗旱任務(wù)的包村干部分別給予100元、200元和300元不等的獎(jiǎng)勵(lì)?？h將省政府下?lián)艿目购蒂Y金200萬(wàn)元機(jī)械補(bǔ)貼資金，通過(guò)縣政府招投標(biāo)中心采購(gòu)抗旱機(jī)械，無(wú)償發(fā)放給缺機(jī)械的地方;縣政府又拿出200萬(wàn)元分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于抗旱機(jī)械的補(bǔ)貼;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)出動(dòng)的灌溉機(jī)械每臺(tái)每天補(bǔ)貼50元或100元。區(qū)財(cái)政拿出200萬(wàn)元，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)2月15日完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，對(duì)2月20日前完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)戶打小口井的，每井補(bǔ)助100元。四是淡化過(guò)節(jié)，全力抗旱?？h于大年三十下午就召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的抗旱保苗和春季田管會(huì)議。渦陽(yáng)縣于大年初三就在西陽(yáng)鎮(zhèn)郭寨村召開(kāi)抗旱澆灌田管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。區(qū)、縣在初四分別召開(kāi)了抗旱保苗田管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。五是強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。市委、市政府成立了兩個(gè)抗旱督查組，一天一督查，一天一通報(bào)，確保了抗旱保苗各項(xiàng)措施的落實(shí)。渦陽(yáng)縣拿出50萬(wàn)元，分兩批對(duì)抗旱保苗驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)開(kāi)展了抗旱保苗驗(yàn)收活動(dòng)，對(duì)驗(yàn)收合格前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和6萬(wàn)元?？h、縣嚴(yán)明抗旱紀(jì)律，對(duì)因干旱而出現(xiàn)大面積黃苗、死苗的鄉(xiāng)村干部就地免職。
    歷經(jīng)100多天的艱苦抗旱，同志們投入了極大精力，付出了巨大犧牲，取得了顯著效果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過(guò)你們，向奮戰(zhàn)在抗旱保苗一線的全體干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、充分認(rèn)識(shí)抗旱保苗的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    當(dāng)前，我市旱情繼續(xù)發(fā)展，受旱范圍之廣、時(shí)間之長(zhǎng)、程度之深均達(dá)歷史同期極值，抗旱保苗遇到前所未有的挑戰(zhàn)。一是降水持續(xù)偏少。自去年9月下旬以來(lái)，我市基本無(wú)有效降雨。各地累積降水量分別為區(qū)3。6毫米、渦陽(yáng)10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米，較歷年同期偏少9成以上，達(dá)到極端氣候事件標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)頻率分析，為60年一遇干旱年份。二是旱情發(fā)展迅速。雖然我市積極開(kāi)展抗旱灌溉，在一定程度上抑制了旱情的發(fā)展，但由于近期氣溫回升較快，大風(fēng)天氣日益增多，導(dǎo)致旱情發(fā)展迅速。目前，全市645萬(wàn)畝小麥中，受旱面積532。2萬(wàn)畝，其中輕旱416。2萬(wàn)畝、重旱116萬(wàn)畝。三是苗情發(fā)生逆轉(zhuǎn)。從調(diào)查情況看，一、二、三類苗面積比例由秋種后的7：2：1變?yōu)?：3：1，部分田塊麥苗開(kāi)始出現(xiàn)黃苗、青枯乃至死亡現(xiàn)象。四是土壤失墑嚴(yán)重。從土壤墑情監(jiān)測(cè)表明，土壤表層(0～10cm)水分不足13%。從小麥苗情看，一類苗根系已經(jīng)深入12厘米以下土層，具有了較強(qiáng)的抗旱能力，但三類苗初生根不足6cm，無(wú)法吸收土壤表層水分，抗旱能力較差，旱情加重。五是天氣不容樂(lè)觀。昨天下午到今天，由于人工作業(yè)，我市局部地區(qū)出現(xiàn)零星雨雪，但城區(qū)降雨量?jī)H有0。7毫米，最大地區(qū)的也不足5毫米。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，未來(lái)一周仍無(wú)降雨，就是說(shuō)在可預(yù)測(cè)時(shí)間內(nèi)，靠老天爺不可能解除旱情。六是季節(jié)不能耽誤。從抗旱保苗時(shí)間看，"立春"已過(guò)，"雨水"將至，正值小麥分蘗期，是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是抗旱保苗的緊要時(shí)期。如能在19日雨水之前抓住有限的時(shí)間，及時(shí)抗旱保苗，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，仍有希望把不利因素降至最低。如不及時(shí)解除旱情，苗情將繼續(xù)惡化，后果將不堪設(shè)想。七是存在模糊認(rèn)識(shí)。部分農(nóng)民對(duì)旱情危害認(rèn)識(shí)不足，存在靠天等雨思想;部分干部認(rèn)為從秋種就抗旱，到目前小麥基本澆灌一遍，存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油、化肥價(jià)格提高，加大抗旱成本，影響了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體無(wú)力抗旱，聽(tīng)之任之。對(duì)此，希望大家有清醒認(rèn)識(shí)，積極作為，強(qiáng)化舉措，迅速掀起工作高潮。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇十四
    同志們：
    全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議剛剛結(jié)束，省公路管理局就召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹，這說(shuō)明省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，行動(dòng)快、落得實(shí)的具體體現(xiàn)，是值得肯定和學(xué)習(xí)的。剛才，樹(shù)德同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子所做的工作報(bào)告，對(duì)幾年來(lái)工作的總結(jié)是實(shí)事求是的，安排部署是符合上級(jí)要求的，工作布置的是全面的，也是值得肯定的。
    參加這次會(huì)議之前，我認(rèn)真看了張躍局長(zhǎng)在20xx年全省公路管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告，深深感到省公路管理局及全省公路管理行業(yè)為全省交通發(fā)展和提供“三個(gè)服務(wù)”方面，應(yīng)該說(shuō)做出了重要貢獻(xiàn)。
    深入開(kāi)展了“公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng)，投入6.44億元實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程，全省干線好路率達(dá)到87.7%，綜合值達(dá)到84，新創(chuàng)文明樣板路279公里，保持文明樣板路2633公里;路網(wǎng)建設(shè)全年實(shí)現(xiàn)交工通車155.6公里;重點(diǎn)工程建設(shè)，確保松源至肇源段按期交工，實(shí)現(xiàn)通車?yán)锍?1.6公里;農(nóng)村公路建設(shè)，全年建成9500公里;危(險(xiǎn))橋改造、維修加固440座;公路安全管理，路政、治超、公路收費(fèi)等管理工作取得顯著成績(jī);在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、東北亞博覽會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動(dòng)及“十一”黃金周、“春運(yùn)”期間，為保公路安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時(shí)也對(duì)全省公路行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部為公路事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)，以及在政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中，做出積極地貢獻(xiàn)和努力，表示衷心的感謝。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的看到，公路管理行業(yè)，工作面寬，承擔(dān)任務(wù)重，除了高速公路以外的重點(diǎn)工程、農(nóng)村公路都由省公路管理部門管理，既管建設(shè)又管養(yǎng)護(hù);既管路政又管收費(fèi)，確實(shí)是一個(gè)具有實(shí)權(quán)的行業(yè)。特別是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，一些體制、機(jī)制、制度還不健全的情況下，還存在腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。從我們行業(yè)看，執(zhí)法行為不規(guī)范，服務(wù)態(tài)度生冷硬，服務(wù)質(zhì)量臟亂差的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;頂風(fēng)違紀(jì)，吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在;利用職權(quán)，收受賄賂的違法犯罪行為，在個(gè)別干部身上已經(jīng)發(fā)生。在這里，我要說(shuō)兩句話。第一句話，個(gè)別干部發(fā)生了腐敗的問(wèn)題，并不代表這個(gè)單位就一無(wú)是處;第二句話，一個(gè)單位的一個(gè)干部發(fā)生了違法違紀(jì)問(wèn)題，除了自身的主觀原因之外，這個(gè)單位在教育、制度、監(jiān)督方面總有需要接受教訓(xùn)的地方，總有需要加以改進(jìn)的地方。雖然發(fā)生的問(wèn)題是個(gè)別的，但教訓(xùn)是深刻而慘痛的，必須引起高度重視，組織上要重視，每個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人更要高度重視，要采取有力措施，預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。下面，就做好全省公路管理行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
    一、要加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性純潔則作風(fēng)端正。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是每個(gè)黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成，才能不斷增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲。堅(jiān)強(qiáng)的黨性是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件，我們應(yīng)該自覺(jué)地加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，我們要把這五個(gè)修養(yǎng)融為一體，理論修養(yǎng)是基礎(chǔ)、政治修養(yǎng)是核心、道德修養(yǎng)是本質(zhì)、紀(jì)律修養(yǎng)是方式，作風(fēng)修養(yǎng)是體現(xiàn)。在黨性教育中，要著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹(shù)立正確政績(jī)觀，切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。使黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持黨的政治本色，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，把自己鍛煉成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上，銳意改革，攻克時(shí)艱。
    二、要預(yù)防和減少公路建設(shè)項(xiàng)目中腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
    當(dāng)前，交通運(yùn)輸工作正處在一個(gè)特殊發(fā)展時(shí)期，任務(wù)重、壓力大。國(guó)家和省委、省政府作出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署，20xx年交通計(jì)劃投入400億元，省公路管理局確定的20xx年十項(xiàng)工作目標(biāo)，哪一項(xiàng)的份量都很重，要求標(biāo)的準(zhǔn)都很高。公路管理行業(yè)的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金密集，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)主體行為還不夠規(guī)范，信用意識(shí)還不夠強(qiáng)，大綜材料采購(gòu)中商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、出借資質(zhì)，違法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題還沒(méi)能徹底根治。因此，必須堅(jiān)持把公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重，必須擺在更加突出的位置。要進(jìn)一步推進(jìn)教育創(chuàng)新，在改進(jìn)教育方法上下功夫，增強(qiáng)教育的針對(duì)性;要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，提高制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，維護(hù)制度的權(quán)威性，提高制度的執(zhí)行力;要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際研究監(jiān)督辦法，不斷深化對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)在理念、思路、方法、體制、機(jī)制與制度的創(chuàng)新。特別是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量、資金的安全有效。
    三、要繼續(xù)抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。
    要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)，深入開(kāi)展糾風(fēng)工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案順利實(shí)施，堅(jiān)決糾正違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、任意延長(zhǎng)收費(fèi)期限等問(wèn)題;要按照有關(guān)政策，做好二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后的職工安置、清產(chǎn)核資等工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;要確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”高效暢通，保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí);要采取有效措施，抓好治理“三亂”工作的成果;要加大對(duì)公路重點(diǎn)工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
    四、要確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
    全省公路管理行業(yè)各級(jí)黨委是廉政建設(shè)的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求，把反腐倡廉建設(shè)擺到重要日程，同業(yè)務(wù)管理工作一起部署，一起實(shí)施、一起檢查，一起考核。其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，省公路管理局要對(duì)全省公路管理行業(yè)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)抓好。
    各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使手中的權(quán)力，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，在管好自身的同時(shí)，認(rèn)真管好分管部門、單位的黨員干部、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。要教育我們的干部珍惜政治生命，珍重工作崗位，珍愛(ài)美好生活。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查等部門的職能作用，形成齊抓共管的工作局面。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
    同志們，今年全省公路建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，反腐倡廉任務(wù)同樣繁重而艱巨，全省各級(jí)公路管理部門肩負(fù)著重大而光榮的使命。希望我們共同努力，按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力抓好反腐倡廉建設(shè)，并爭(zhēng)取新的成效，為實(shí)現(xiàn)全省交通建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇十五
    同志們：
    今天召開(kāi)這個(gè)緊急會(huì)議的目的是，一場(chǎng)不能解決旱情的小雨過(guò)后，面對(duì)廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面，堅(jiān)決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒，徹底打好抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我根據(jù)今天上午抗旱形勢(shì)分析會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定完成此項(xiàng)工作任務(wù)的信心。
    成績(jī)可以用兩句話總結(jié)：干部很辛苦，成效很顯著。從任務(wù)的完成情況看，自2月2日以來(lái)，截止到10月8日，已澆灌全部面積的86%，前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是板橋鎮(zhèn)、范集工業(yè)園區(qū)和小澗鎮(zhèn)，分別占應(yīng)澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經(jīng)有9個(gè)村全面落實(shí)澆灌一遍的任務(wù)。在農(nóng)技部門和鎮(zhèn)村干部的具體指導(dǎo)下，大部分澆灌田塊追施了返青肥。從干部的在崗在位情況看，在2月2日會(huì)議以后絕大部分干部能堅(jiān)守工作崗位，深入到農(nóng)戶家中，深入到田間地頭，宣傳發(fā)動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)群眾開(kāi)展抗旱保苗，大部分縣直單位主動(dòng)與所包行政村對(duì)接，有錢出錢，有物出物，表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)、相關(guān)部門能全力以赴做好各種服務(wù)工作，為群眾抗旱保苗排憂解難。從物資財(cái)力投入上看，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，對(duì)行動(dòng)迅速，率先落實(shí)的農(nóng)戶直接補(bǔ)助;實(shí)施二級(jí)提水，把水源供應(yīng)到田間地頭，對(duì)水源不足的地方打井挖溝，開(kāi)辟水源;組織抗旱小分隊(duì)，幫助無(wú)勞力、無(wú)機(jī)械的農(nóng)戶澆麥?zhǔn)┓?。上述措施的?shí)施，有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進(jìn)行，借此機(jī)會(huì)向同志們的辛苦努力表示問(wèn)候。
    二、正視存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，明確抗旱保苗的主攻方向。
    當(dāng)前此項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題有：
    (一)部分干部思想認(rèn)識(shí)仍然不到位。一是畏難情緒嚴(yán)重，片面強(qiáng)調(diào)客觀理由，片面責(zé)怪群眾思想落后，片面認(rèn)為財(cái)力不足，不去積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，認(rèn)真解決存在問(wèn)題。二是心存幻想，抱有僥幸心里。部分干部的認(rèn)識(shí)可用一句通俗的話來(lái)說(shuō)，等發(fā)財(cái)?shù)炔坏?，等下雨還是能等到的，可是今年的天氣狀況就給我們一個(gè)這樣的教訓(xùn)和啟示，老天爺是靠不住的，是要立足自身，靠自己。三是措施滯后，工作被動(dòng)拖沓。工作沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性，缺乏統(tǒng)籌安排，不去積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，只是任憑事態(tài)發(fā)展，更為嚴(yán)重的是部分地方機(jī)械數(shù)量和水源都很充足，但干部不了解實(shí)際情況，回報(bào)時(shí)斬釘截鐵，說(shuō)沒(méi)有水源，沒(méi)有機(jī)械。四是組織不力。部分干部仍浮在上面，沒(méi)有真正達(dá)到既出工、出力又出活的最佳工作狀態(tài)，而是應(yīng)付差事，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗則止，只求我到位，沒(méi)謀我做事。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間存在很大的不平衡。總體上來(lái)說(shuō)，北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論從苗情還是抗旱的進(jìn)度都明顯好于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成抗旱任務(wù)的80%以上，差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%，好的村已全面完成任務(wù)，差的村僅完成任務(wù)的30%左右。
    (三)工作措施不實(shí)，對(duì)抗旱工作中存在的具體問(wèn)題解決不到位。對(duì)無(wú)水源、無(wú)勞力、無(wú)機(jī)械、認(rèn)識(shí)不到位，抗旱不作為的農(nóng)戶和死角死面無(wú)有效應(yīng)對(duì)措施。對(duì)抗旱的人力投入、水源調(diào)度、抗旱機(jī)械及水利設(shè)施維修使用，抗旱措施落實(shí)督查不夠，致使抗旱在局面上未掀高潮。
    (四)是上報(bào)數(shù)字浮夸，有弄虛作假成分。獨(dú)立檢查抗旱數(shù)字真實(shí)性不夠，有的同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)形影不離，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鼻孔兒出氣，致使抗旱數(shù)字有水份。據(jù)今天11個(gè)調(diào)查組對(duì)全縣上報(bào)完成任務(wù)的檢查情況來(lái)看，有2個(gè)村存在問(wèn)題，有的村誤差率高達(dá)10%以上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)字也存在明顯的浮夸現(xiàn)象。
    三、徹底消除幻想，強(qiáng)化工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)抗旱保苗工作。
    一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前旱情形勢(shì)。氣象局從2月2日以來(lái)連續(xù)發(fā)布干旱紅色預(yù)警信號(hào)，雖然昨天我縣普降小雨，但不足以解決旱情，農(nóng)技人員到實(shí)地查看的情況是，未澆灌的耕地土壤濕度較差，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層8-12厘米，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層5厘米，含水量?jī)H為10%。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我縣仍無(wú)明顯降水，當(dāng)前的旱情有可能要持續(xù)到3月份，隨著氣溫回升，蒸發(fā)量加大，會(huì)不斷加劇旱災(zāi)的發(fā)展。對(duì)此，大家一定要充分的思想準(zhǔn)備，一定把問(wèn)題估計(jì)的更到位一些，把措施制定的更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，首先從思想上做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    二是徹底克服松懈麻痹的厭戰(zhàn)情緒。特別是有部分基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為，抗旱保苗的政策、措施、水源、機(jī)械等我都宣傳、安排過(guò)了，老百姓還是不澆，那是老百姓自己的事了，我無(wú)能為力。這就需要我們換位思考一下，只要想群眾所想，急群眾所急，工作再細(xì)化，措施再具體，就一定能夠得到群眾的支持與參與。各級(jí)各部門一定要丟掉幻想，放下包袱，再下決心、再鼓干勁、再出實(shí)招、再見(jiàn)實(shí)效，全方位動(dòng)員廣大群眾，堅(jiān)決打贏抗旱保苗奪豐收這場(chǎng)硬仗。
    三是細(xì)化任務(wù)分解，確保目標(biāo)落實(shí)。目前“立春”節(jié)氣已過(guò)，氣溫回升，春季是小麥生長(zhǎng)比較旺盛的時(shí)期，2月15日前是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，必須在這個(gè)時(shí)間前澆水到位，否則就會(huì)大幅減產(chǎn)，要重經(jīng)驗(yàn)、講科學(xué)，適時(shí)適法，進(jìn)一步強(qiáng)化田間管理，適量施肥，監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)害情況，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作組織的帶動(dòng)作用，全力做好抗旱保苗工作。氣象部門要進(jìn)一步做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，積極實(shí)施人工增雨作業(yè)。農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼安排，支持購(gòu)買抗旱機(jī)械，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置網(wǎng)點(diǎn)和維修點(diǎn)，及時(shí)解決群眾購(gòu)機(jī)和維修問(wèn)題，減少農(nóng)民往返購(gòu)機(jī)時(shí)間，提高抗旱工作效率。水務(wù)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化水資源科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)增加抗旱水源，繼續(xù)組織相關(guān)人員對(duì)缺水地區(qū)修復(fù)機(jī)井和新打機(jī)井，保證有水抗旱。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱資金投入，在前期財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上，加大資金籌措力度，幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強(qiáng)化服務(wù)，各司其責(zé)，整合資源，通力協(xié)作，切實(shí)保障群眾抗旱用油、用電，以及機(jī)械、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，努力把災(zāi)害損失減小到最低限度。
    四是繼續(xù)加強(qiáng)抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)落實(shí)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)盯一級(jí)的工作機(jī)制，分片包干，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任到人。抽調(diào)人員繼續(xù)吃住在村，深入到田間地頭，到農(nóng)戶家走訪，地毯式排查，力爭(zhēng)不拉一戶，不漏一畝。要成立互助組，充分組織利用民兵、抗旱應(yīng)急小分隊(duì)等，幫助部分困難群眾解決抗旱人力不足問(wèn)題。各督查組要繼續(xù)加大督查力度，巡回督查，到村到戶，到田間，堅(jiān)決杜絕流于形式，對(duì)行動(dòng)遲緩，指導(dǎo)抗旱不力的單位和個(gè)人堅(jiān)決追究責(zé)任，絕不姑息。
    四、進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查，嚴(yán)明抗旱紀(jì)律。
    要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《省抗旱條例》的規(guī)定和蒙辦[20xx]11號(hào)文件要求，對(duì)組織抗旱而不作為的，因工作不力造成損失的，將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假的將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任。縣委、縣政府將組織人員對(duì)上報(bào)完成100%的村進(jìn)行驗(yàn)收，按獎(jiǎng)補(bǔ)辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強(qiáng)有力措施，加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)抗旱工作的督查指導(dǎo)。全縣上下，共同努力，堅(jiān)決打好當(dāng)前抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇十六
    根據(jù)全省示范建設(shè)總體方案，我市農(nóng)村土地整治的目標(biāo)任務(wù)是：從20xx到20xx年，完成整治總規(guī)模49.91萬(wàn)畝，總投資8.27億元，建設(shè)基本農(nóng)田41.07萬(wàn)畝，新增耕地1.66萬(wàn)畝，提高糧食產(chǎn)能6185萬(wàn)斤?？傮w要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，通過(guò)整合各類資源，集中連片推進(jìn)土地綜合整治，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照全省統(tǒng)一部署和我市實(shí)際，全市示范建設(shè)分為準(zhǔn)備工作、全面推進(jìn)和總結(jié)提高三個(gè)階段。請(qǐng)大家對(duì)照實(shí)施意見(jiàn)，明確各自整治任務(wù)，認(rèn)真做好示范建設(shè)實(shí)施和管理工作。
    圍繞上述總體安排，重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
    第一，謀劃要精益求精?？茖W(xué)規(guī)劃是加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，推進(jìn)農(nóng)村土地整治的立足點(diǎn)和前提條件，必須以規(guī)劃統(tǒng)攬全局，以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐。我們49萬(wàn)畝整治任務(wù)，分成4個(gè)縣區(qū)，最多的是16萬(wàn)畝，其他的都在10萬(wàn)畝左右。這么多項(xiàng)目土地做什么，在什么地方做，要有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃，要和我們的各項(xiàng)工程結(jié)合起來(lái)，互相借力，使我們的項(xiàng)目能夠做的更好。根據(jù)示范建設(shè)目標(biāo)和階段性任務(wù)安排，相關(guān)縣區(qū)政府要協(xié)同有關(guān)部門抓緊編寫(xiě)實(shí)施方案，從現(xiàn)在起到明年3月份前，完成建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土資源平衡分析報(bào)告等項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)農(nóng)民住房建設(shè)的基礎(chǔ)性指導(dǎo)地位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)用性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，為全面推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要把整治任務(wù)細(xì)化成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，在項(xiàng)目中確定具體的工作量，作為實(shí)施的抓手。
    第二，投入要多措并舉。資金投入問(wèn)題，不僅是當(dāng)務(wù)之急，更是成敗關(guān)鍵，必須通過(guò)優(yōu)化配置解決資金投入問(wèn)題。這次省里決定項(xiàng)目資金采取分級(jí)按比例負(fù)擔(dān)的方式籌集，其中中央投資4.13億元，省級(jí)配套2.07億元，地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實(shí)到整治土地上的話，每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結(jié)合起來(lái)，每畝地大概是1600元。這個(gè)錢確實(shí)能干一些事，能做一些事，我們一定要使用好、管理好，切實(shí)發(fā)揮效益。但同時(shí)也要看到，僅僅靠這些錢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須整合各種資源來(lái)支持土地整治工作。關(guān)鍵要做到三點(diǎn)：一要整合用好各項(xiàng)涉農(nóng)資金。這部分資金總量不少，但各自為政的多，撒胡椒面的多，無(wú)效投入的也有，形成不了合力，要按照“渠道不亂、用途不變、轉(zhuǎn)賬管理、統(tǒng)籌安排、各計(jì)其效”的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村環(huán)保工程等資金進(jìn)行有效整合，集中投入到農(nóng)村土地整治示范中去，充分發(fā)揮資金的疊加效應(yīng)。二要?jiǎng)?chuàng)新籌資方式?？梢酝ㄟ^(guò)市場(chǎng)化，通過(guò)市場(chǎng)融資，來(lái)有效解決土地整治過(guò)程中的資金問(wèn)題。今年，中央發(fā)出對(duì)政府平臺(tái)進(jìn)行清理的文件之后，9月份，國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就土地整治融資問(wèn)題專門下發(fā)文件，把這項(xiàng)工作納入重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，我們一定要抓住用好這次機(jī)遇。三是要和農(nóng)村土地置換有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村土地置換中間，各個(gè)縣區(qū)要量化工作，明確目標(biāo)任務(wù)，這不是一般要求，而是市政府提出的指令性要求。市政府對(duì)置換出的土地每畝補(bǔ)貼8萬(wàn)元，是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬(wàn)畝地的話，就是8億元的投入。這實(shí)際上是利用利益導(dǎo)向，利用市場(chǎng)化法則，鼓勵(lì)和推動(dòng)大家做好這個(gè)工作。
    第三，管理要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。土地整理最終要落實(shí)到每一個(gè)具體點(diǎn)上，能否實(shí)施好、管理好這些項(xiàng)目，具有決定性作用。首先，在體制機(jī)制上要不斷完善。好的機(jī)制對(duì)工作是強(qiáng)有力的推進(jìn)。這是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的系統(tǒng)工程，關(guān)系群眾切身利益，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，工作難度很大，沒(méi)有好的機(jī)制是不行的，必須從初始就要建立有效的管理制度，充分吸收借鑒其他項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的好做法，建立健全項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制在內(nèi)的一整套管理制度，從源頭上堵塞可能出現(xiàn)的漏洞，從制度上防患于未然。其次，在技術(shù)上要強(qiáng)化指導(dǎo)。國(guó)土資源部門要提高技術(shù)指導(dǎo)能力和實(shí)踐推進(jìn)能力，對(duì)各地推進(jìn)情況，要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以檢查代指導(dǎo)等形式，在項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，都要主動(dòng)介入，努力提升服務(wù)水平。再次，要堅(jiān)持全程監(jiān)控。發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，既要監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、工程進(jìn)度，也要監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、實(shí)施步驟和實(shí)施程序等，確保示范建設(shè)都在可掌控范圍內(nèi)。
    第四，收益要合理配置。農(nóng)村土地整治真正受益的是群眾，在收益分配上，要按照省里提出的“防止一種傾向，確立一個(gè)合理順序，建立一套機(jī)制”的要求，依法維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益，讓項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民得到更多實(shí)惠。對(duì)整治出來(lái)的土地，要優(yōu)先用于復(fù)耕，保障農(nóng)民生產(chǎn)用地，這是一個(gè)大原則，決不能突破。之后才能用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展用地，使農(nóng)民獲取相應(yīng)土地收益。在這個(gè)過(guò)程中，涉及到的土地權(quán)屬調(diào)整，必須征得村民會(huì)議2/3以上成員或村民代表同意，且在項(xiàng)目實(shí)施前必須完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記和頒發(fā)土地證書(shū)工作，這些都是硬規(guī)定，一定要不折不扣地落實(shí)好。對(duì)于房屋拆遷、土地復(fù)墾、新村建設(shè)等環(huán)節(jié)涉及的農(nóng)民權(quán)益補(bǔ)償問(wèn)題，要及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。在充分保障農(nóng)民權(quán)益基礎(chǔ)上，最后富余的土地才能用于城鄉(xiāng)建設(shè)，才可以調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用。在置換過(guò)程中間，要把握好利益導(dǎo)向，保護(hù)各方的利益，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，包括縣區(qū)的利益關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益關(guān)系、農(nóng)民的利益關(guān)系。在這個(gè)過(guò)程中間，涉及群眾切身利益的，要做好群眾工作，讓絕大多數(shù)群眾能夠理解、贊成。
    做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很多方面，把示范建設(shè)和當(dāng)前正在推進(jìn)的其他工作統(tǒng)籌起來(lái)，將會(huì)起到事半功倍的效果，要重點(diǎn)做到四個(gè)結(jié)合：一是與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合。今年是我市實(shí)施的320萬(wàn)畝農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃最后一年。前兩年我們?cè)谵r(nóng)田水利基本建設(shè)取得顯著成果，這次要結(jié)合土地整治，與農(nóng)田水利基本建設(shè)，與將要開(kāi)始的淮河新三項(xiàng)治理項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。國(guó)家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)批準(zhǔn)埇橋區(qū)作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園。市委、市政府希望能夠把這個(gè)示范效應(yīng)擴(kuò)大到各個(gè)縣區(qū)，總體規(guī)劃了50萬(wàn)畝的示范區(qū)建設(shè)，埇橋區(qū)是30萬(wàn)畝，各個(gè)縣區(qū)力爭(zhēng)能夠做到5萬(wàn)畝。各縣區(qū)尤其是埇橋區(qū)要把示范區(qū)建設(shè)與土地整理有效結(jié)合起來(lái)，解決一個(gè)互為促進(jìn)的問(wèn)題。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在推進(jìn)示范建設(shè)過(guò)程中，一定要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在強(qiáng)力推進(jìn)土地整治、嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)增加對(duì)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。四是與民生工程相結(jié)合。在土地整治示范建設(shè)進(jìn)程中，要充分保障民生，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系和救助體系，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)制度建設(shè)，建立廣覆蓋、多層次、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇十七
    市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。
    (一)總體思路。即堅(jiān)持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、體制機(jī)制創(chuàng)新、多元主體參與、項(xiàng)目強(qiáng)力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展，形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，涵蓋加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機(jī)制創(chuàng)新，就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與，就是根據(jù)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則，積極引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項(xiàng)目強(qiáng)力支撐，就是抓住國(guó)家推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需及加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，整體推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平。
    (二)奮斗目標(biāo)?？筛爬椤八膫€(gè)較大幅度提高、兩個(gè)翻番”。即在5年時(shí)間內(nèi)，綜合推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革發(fā)展試點(diǎn)工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)分別比20xx年翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
    (三)基本內(nèi)容。可簡(jiǎn)稱為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體，以一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗(yàn)園區(qū)(選擇一個(gè)交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方，設(shè)立核心試驗(yàn)園區(qū))為龍頭，以六個(gè)創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新)為抓手，以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中，實(shí)施六項(xiàng)創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素，是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。
    三、精心謀劃，積極推進(jìn)，申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展順利。
    為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行征詢和研討，并邀請(qǐng)省內(nèi)外專家成立課題組專題研究，積極謀劃。目前總體進(jìn)展順利。
    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月，市政府委托國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)過(guò)研究、討論、幾易其稿，于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，市政府已委托省林科院編制，目前正在進(jìn)行中。
    (二)按照李書(shū)記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)線條、基本框架和吳市長(zhǎng)關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基本要求，《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個(gè)支撐體系”的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭(zhēng)取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，投資總規(guī)模38億元，其中可爭(zhēng)取中央投資15.4億元，爭(zhēng)取省投資3.5億元。
    (三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的事宜已向國(guó)家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報(bào)。
    9月27日，市委李書(shū)記、李令臣副市長(zhǎng)就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問(wèn)題向省委常委、副省長(zhǎng)趙樹(shù)叢作了專題匯報(bào)，得到了趙省長(zhǎng)的肯定和支持。10月13日上午，按照趙省長(zhǎng)的要求，李書(shū)記與省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國(guó)家農(nóng)業(yè)部，向陳曉華副部長(zhǎng)專題匯報(bào)關(guān)于設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況，并進(jìn)行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長(zhǎng)李令臣、市委副秘書(shū)長(zhǎng)靳貞來(lái)、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會(huì)上，李書(shū)記首先介紹了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的總體設(shè)想，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項(xiàng)措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問(wèn)題，闡述了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的重要現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐價(jià)值。
    在聽(tīng)取匯報(bào)后，陳曉華副部長(zhǎng)指出，市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的想法很好，正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村改革措施的有利時(shí)機(jī)。第一，市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表，全國(guó)重要的商品糧基地，在設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū)，不僅對(duì)而且對(duì)全國(guó)都具有典型的示范帶動(dòng)和借鑒意義。第二，市提出的總體設(shè)想，經(jīng)過(guò)了認(rèn)真研究論證，深思熟慮，方案具有較強(qiáng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，充分體現(xiàn)市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三，市已具備建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件。第四，市積極申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項(xiàng)目支持。陳部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，綜合試驗(yàn)區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則，分兩部分推進(jìn)：一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，以項(xiàng)目為載體，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在合作經(jīng)濟(jì)組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，形成比較完整的改革試驗(yàn)體系和操作規(guī)范。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要分三部分：一是必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國(guó)家項(xiàng)目支持，主要包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)推廣等方面給予項(xiàng)目資金支持;三是建設(shè)主體應(yīng)以市、縣為主，省級(jí)應(yīng)給予資金項(xiàng)目配套。陳部長(zhǎng)進(jìn)一步指出，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，必須抓緊籌備與實(shí)施。一是省、市有關(guān)部門應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司、政法司等匯報(bào)溝通，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，及時(shí)向省里匯報(bào)，盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng)。三是在11月上旬合肥會(huì)議期間，請(qǐng)省政府分管負(fù)責(zé)同志出面，就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志專門匯報(bào)，爭(zhēng)取更有力支持。四是近期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家到市實(shí)地調(diào)研，以加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。
    10月27日，在市委李書(shū)記帶領(lǐng)下，副市長(zhǎng)李令臣、市委副秘書(shū)長(zhǎng)勒貞來(lái)、市農(nóng)委主任，就試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問(wèn)題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報(bào)，給予了充分肯定，并表示年底前將批準(zhǔn)建立。
    11月6日，農(nóng)業(yè)部在合肥召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議，李書(shū)記專程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委、副省長(zhǎng)趙樹(shù)叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)分別作了批示。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇十八
    各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府的部署，堅(jiān)決落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)，大打一場(chǎng)抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保一周之內(nèi)將受旱農(nóng)作物普澆一遍水、普施一遍肥。
    (一)思想上要高度重視。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，抗旱是保豐收的當(dāng)務(wù)之急。打好抗旱保苗這場(chǎng)硬仗，直接關(guān)系到夏糧豐收，直接影響物價(jià)穩(wěn)定，直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。從這個(gè)意義上講，現(xiàn)在抓抗旱就是保全局、保發(fā)展、保穩(wěn)定。所以，我們要牢固樹(shù)立抗大旱、抗長(zhǎng)旱、抗連旱的思想，一定要認(rèn)識(shí)到打好當(dāng)前抗旱保苗這場(chǎng)硬仗，對(duì)全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作，緊緊抓在手上，把它作為確保今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為當(dāng)前的重中之重、核心任務(wù)，聚精會(huì)神，全力以赴，最大限度的減少干旱帶來(lái)的損失，千方百計(jì)奪取夏糧的豐收。
    (二)措施要果斷有力。當(dāng)前正是在地作物返青長(zhǎng)葉的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)都要緊急行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署，領(lǐng)導(dǎo)同志的精力要集中，各級(jí)干部要深入下去，廣大群眾要全面發(fā)動(dòng)起來(lái)。我們的目標(biāo)：就是"保苗、保產(chǎn)、保收";技術(shù)方法：就是"水肥齊攻";工作重點(diǎn)：就是促使三類苗轉(zhuǎn)化升級(jí)。收不收靠澆水，收多少看施肥。要堅(jiān)持水肥兼施、雙管齊下，以保苗為中心，緊急發(fā)動(dòng)，大干10天;以澆一遍水、施一遍肥為重點(diǎn)，推進(jìn)抗旱保苗春管措施的落實(shí)，確保一周之內(nèi)對(duì)受旱農(nóng)田再澆一遍水、施一次肥?，F(xiàn)在施上肥、再澆上水，就會(huì)事半功倍;如果現(xiàn)在不施肥，等到過(guò)后再施肥，澆水的作用會(huì)事倍功半。
    (三)保障要持續(xù)跟進(jìn)。要繼續(xù)保持工作力度，強(qiáng)化投入保障、人力保障、技術(shù)保障，全面做好抗旱保苗的各項(xiàng)工作。關(guān)于投入保障方面，該發(fā)的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊，對(duì)抗旱資金的補(bǔ)貼支持、資金的審核，要合理調(diào)度，加快進(jìn)度，真正做到用準(zhǔn)、用快、用好。關(guān)于人力保障方面，關(guān)鍵是充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。當(dāng)前，春節(jié)剛過(guò)，很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工還沒(méi)有外出，要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，做好深入發(fā)動(dòng)的工作，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性，形成抗旱保苗的強(qiáng)大合力。關(guān)于技術(shù)保障方面，各級(jí)抗旱服務(wù)組織，要充分發(fā)揮機(jī)械等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，積極開(kāi)展抗旱澆灌。農(nóng)機(jī)和農(nóng)技人員要深入抗旱第一線，給農(nóng)民提供快捷方便的服務(wù)。通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民抗旱保苗。
    (四)水源要科學(xué)調(diào)度?？购当Ｃ缫獱砍兜饺?、財(cái)、物的調(diào)度，也包括水、肥、油的調(diào)度，是個(gè)系統(tǒng)工程，要科學(xué)安排、合理調(diào)度，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效的進(jìn)行。特別是要加強(qiáng)水源調(diào)度，盡可能把水引到大溝里面來(lái)，離田越近就越利于農(nóng)民抗旱，農(nóng)民抗旱的熱情和積極性就會(huì)越高，效果也會(huì)更好。要因地制宜，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠，維護(hù)機(jī)井，采取攔、提、蓄等措施，確保水量，保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時(shí)，要災(zāi)后反思，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，這是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的治本之策。
    (五)田管要切實(shí)加強(qiáng)。涉農(nóng)部門要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析，組織開(kāi)展雨情、苗情、墑情、病蟲(chóng)情的調(diào)查會(huì)商，及時(shí)提出抗旱保苗指導(dǎo)意見(jiàn)。水利、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭引導(dǎo)廣大農(nóng)民奮力澆水、奮力施肥，科學(xué)管理，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化，確保大旱之年糧食生產(chǎn)不滑坡，為全年糧食生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
    (六)責(zé)任要落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)依法抗旱力度，落實(shí)各項(xiàng)抗旱制度，尤其是要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)抗旱責(zé)任制，派出工作組加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的指導(dǎo)，確保各項(xiàng)抗旱措施到位、農(nóng)資到位、技術(shù)服務(wù)到位、抗旱資金補(bǔ)貼到位。要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)抗旱和春管情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即采取措施加以解決。對(duì)重視程度不夠，行動(dòng)不利的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格追究責(zé)任，確?？购当Ｃ绾痛汗芄ぷ鞯捻樌_(kāi)展。要及時(shí)上報(bào)信息，反映旱情災(zāi)情，匯報(bào)我們的行動(dòng)情況，積極爭(zhēng)取中央、省的支持。中央可能還有一批補(bǔ)助資金，省財(cái)政將撥付4000-5000萬(wàn)元集中采購(gòu)化肥支持抗旱，我們要積極爭(zhēng)取。
    總之，抗旱保苗是今年的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是我們""起步的開(kāi)局戰(zhàn)。打贏這一仗對(duì)于全局工作的開(kāi)展，全年發(fā)展的主動(dòng)，都將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。我們要全面緊張起來(lái)，立即行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)春季保苗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保夏糧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，確保""有個(gè)良好開(kāi)局。
    最后，借此機(jī)會(huì)簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    一要及早謀劃春耕生產(chǎn)。立春已過(guò)，春耕生產(chǎn)即將全面展開(kāi)。要及早做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等春耕生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和供應(yīng)工作。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)需求積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展藥、菜等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
    二要重點(diǎn)抓好動(dòng)物重大疫病防控。春季是動(dòng)物重大疫病的多發(fā)時(shí)節(jié)，也是補(bǔ)欄補(bǔ)養(yǎng)的旺季，疫病傳播和發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)加大，防控任務(wù)非常艱巨。要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，建立健全疫病防控體系，進(jìn)一步落實(shí)疫病防控責(zé)任制，扎實(shí)做好集中免疫和強(qiáng)化免疫，切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、應(yīng)急處置機(jī)制，確保存欄畜禽全面達(dá)到免疫保護(hù)，確保疫情穩(wěn)定，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。
    三、要切實(shí)保障菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)。春季是蔬菜播種育苗的關(guān)鍵時(shí)期，要切實(shí)落實(shí)去年以來(lái)中央和省委關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展菜籃子產(chǎn)品的一系列決策部署，把蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，全面提升蔬菜生產(chǎn)的能力和水平。
    四要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整治。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資春季整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。嚴(yán)厲打擊制售生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)假劣及違禁農(nóng)資行為。
    五要抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。對(duì)糧食補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策措施，要盡快落實(shí)到位，確保不誤農(nóng)時(shí)。
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇十九
    同志們：
    剛才，小兵同志談了很好的意見(jiàn)，我完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    近幾年來(lái)，我們?cè)谔剿鞒鞘泄芾硇聶C(jī)制，加大力度推進(jìn)管理重心下移，開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法等方面取得了不少新成績(jī)，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。但是，我們也要清醒地看到當(dāng)前城市管理工作中的不足和差距。首先，我市城管工作的高起點(diǎn)，使一部分同志容易滿足于現(xiàn)有的成績(jī)，良好的感覺(jué)妨礙了發(fā)展的視野，從而帶來(lái)了自我超越、創(chuàng)新和發(fā)展的難度;其次，城管工作“前有標(biāo)兵，后有追兵”，全國(guó)許多城市發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，已經(jīng)出現(xiàn)了不少值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市的城管工作形成了很大的壓力，這一點(diǎn)大家已經(jīng)有切身的感受;再次，一段時(shí)間以來(lái)，城市管理“臟亂差”問(wèn)題有所回潮，對(duì)廣大市民的正常生產(chǎn)、生活造成了影響。特別是城市垃圾亂堆放、清運(yùn)不及時(shí)，占道經(jīng)營(yíng)、違章擺賣，亂搭、亂建、亂拉、亂掛、亂貼等現(xiàn)象禁而不止，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，水環(huán)境、噪音污染等在局部地區(qū)還在繼續(xù)惡化。對(duì)此，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度警惕;第四，隨著城市化進(jìn)程的加快，如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造等，已經(jīng)越來(lái)越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍，必須作為一個(gè)復(fù)雜的管理體系建設(shè)擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，把城市管理工作作為一門“必修課”，向廣大市民交出一份好“答卷”，努力促進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。
    首先，要把加強(qiáng)城市管理作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代化的關(guān)鍵是城市的文明程度，城市又是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要載體。現(xiàn)代化不僅指物質(zhì)的極大豐富，同時(shí)也包括良好的城市環(huán)境、城市設(shè)施和城市意識(shí)。有外國(guó)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，人們認(rèn)同一個(gè)城市，九成以上的人是通過(guò)它的外在形態(tài)(比如她的建筑風(fēng)格、交通服務(wù)、公共窗口)來(lái)獲取第一信息的。新加坡作為一個(gè)已經(jīng)崛起的現(xiàn)代化國(guó)家，人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而恰恰是這個(gè)城市有序、和諧、協(xié)調(diào)的管理以及這個(gè)國(guó)家公民良好的城市意識(shí)。了解這一點(diǎn)，對(duì)城市管理者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。其次，加強(qiáng)城市管理，是建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)政府，體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。在現(xiàn)代社會(huì)中，政府最重要的責(zé)任就是提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。而搞好城市管理就是最大的公共服務(wù)。一位中央領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)，城市管理涉及方方面面，需要考慮的參數(shù)達(dá)上億個(gè)。而每個(gè)參數(shù)都與生活在這個(gè)城市的每個(gè)人息息相關(guān)，哪怕是一個(gè)很小環(huán)節(jié)的缺失，都有可能給市民造成極大影響。作為城市的管理者，要體現(xiàn)以人為本，最根本的就是要看城市的環(huán)境是否整潔優(yōu)美、城市的公共服務(wù)是否能給市民的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)提供方便。這既是落實(shí)“執(zhí)政為民”的需要，也是滿足人的發(fā)展的需要。再次，加強(qiáng)城市管理是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段的客觀需要。近幾年來(lái)，我市投入城市建設(shè)的資金超過(guò)百億元，一些硬件設(shè)施達(dá)到較好的水平，客觀上需要一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理機(jī)制，使這些設(shè)施發(fā)揮出最好的效益。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的努力，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中已經(jīng)獲得了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)的榮譽(yù)，這些榮譽(yù)都要進(jìn)行周期性的復(fù)查，如果復(fù)查不達(dá)標(biāo)就要被摘牌。事實(shí)上，這幾年，我市在大氣環(huán)境、污水處理率等各個(gè)方面都出現(xiàn)了一些處于臨戒線的指標(biāo)，有些指標(biāo)還在下滑。城市管理必須適應(yīng)城市規(guī)摸不斷擴(kuò)張，城市化步伐明顯加快，城市功能日趨完善的需要，與時(shí)俱進(jìn)，抓好各項(xiàng)工作。如果只抓建設(shè)忽視管理，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，城市建設(shè)就事倍功半。因此，必須堅(jiān)持“建管并重”，樹(shù)立“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn)力”的觀念，更多地在管理上下功夫，努力促進(jìn)城市管理工作上水平、上臺(tái)階。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須從城鎮(zhèn)管理向城鎮(zhèn)與農(nóng)村管理并重，從平面管理向平面與立面管理并重，從陸上管理向陸上與水上管理并重，從凈化、綠化、美化的向凈化、綠化、美化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。
    二、繼續(xù)治理臟亂差，集中力量解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題。
    一段時(shí)間以來(lái)，臟亂差問(wèn)題有所回潮，不僅影響了城市的良好形象，而且對(duì)廣大市民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)極大的干擾和不便。從媒體曝光、政府部門接訪投訴以及執(zhí)法的情況看，臟亂差問(wèn)題必須引起各級(jí)、各部門的高度重視，集中一段時(shí)間和精力，從執(zhí)法機(jī)制、處理力度、投入力量、宣傳教育等各個(gè)方面采取綜合措施和手段，切實(shí)解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題。
    (一)要進(jìn)一步提高環(huán)境凈化、美化水平?，F(xiàn)在，如果我們單看城區(qū)的幾條嚴(yán)管路或者窗口地帶，市容凈化、美化水平還是可以的。但是，如果大家再深入到城市的各個(gè)角落、城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境質(zhì)量就很不如人意。垃圾死角隨處可見(jiàn);每到夜晚，燒烤檔在城區(qū)的各種公共場(chǎng)所和馬路各據(jù)一方;食肆、大排檔與執(zhí)法部門“打游擊”，占道經(jīng)營(yíng);過(guò)去在電話亭出現(xiàn)的“牛皮癬”廣告，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到寫(xiě)在馬路的行人道上、沙井口等地方。這些問(wèn)題盡管進(jìn)行了無(wú)數(shù)次的整治和執(zhí)法，但總是反反復(fù)復(fù)，抓一陣好一陣，事后依然故我。凡此總總，都是環(huán)境整治的重點(diǎn)。要通過(guò)加大執(zhí)法力度，建立良好的監(jiān)督、處罰機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，突擊清查與日常工作相結(jié)合，最大限度地減少反復(fù)現(xiàn)象，還市民一個(gè)良好的環(huán)境。
    (二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路。垃圾無(wú)害化處理是許多國(guó)家和地區(qū)至今沒(méi)有解決好的一大難題。目前，我市僅中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾就超過(guò)700噸。為解決中心城區(qū)的垃圾出路，已經(jīng)建成中心組團(tuán)垃圾處理基地。但這個(gè)基地僅能夠處理城區(qū)周邊6-7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾，其他絕大部分鎮(zhèn)區(qū)的垃圾處理仍然是一個(gè)很大的難題，幾個(gè)垃圾處理組團(tuán)的啟動(dòng)工作明顯滯后。相當(dāng)部分的鎮(zhèn)、村為了降低成本，只將收集的垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理，對(duì)周邊環(huán)境又造成更大的“二次污染”，而這些污染的影響最少要一百年后才能消除。要高度重視垃圾的無(wú)害化處理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門對(duì)其他組團(tuán)的垃圾處理基地要抓緊協(xié)調(diào)，盡快確定方案，加快啟動(dòng)建設(shè)，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要積極配合，爭(zhēng)取盡快投入運(yùn)行使用。
    (三)嚴(yán)格戶外廣告的審批管理。戶外廣告是城市文化的外在體現(xiàn)?，F(xiàn)在我市戶外廣告的規(guī)劃、審批、設(shè)立盡管都有相關(guān)的管理規(guī)定，但在操作上各自為政，統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠。亂建、亂豎問(wèn)題比較突出。以至于管規(guī)劃的部門管不了廣告的內(nèi)容，管內(nèi)容的部門到廣告設(shè)立之后才知道有這樣一個(gè)戶外廣告;一些屬于政府性的空間資源，沒(méi)有很好地利用;此外，前幾年已經(jīng)明確在中心城區(qū)不能掛布幅廣告，現(xiàn)在仍然不少，這些問(wèn)題究竟由哪個(gè)部門批，哪個(gè)部門管，似乎已經(jīng)很明確，但實(shí)際上又很不明確，類似問(wèn)題仍然不少。這次會(huì)議專門出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告管理的文件(征求意見(jiàn)稿)。今后要考慮實(shí)施廣告設(shè)立、內(nèi)容審查、空間資源占用、日常管理的聯(lián)審制度，把戶外廣告真正納入規(guī)范、有序的管理當(dāng)中。
    (四)要提高城市綠化的水平。經(jīng)過(guò)多年的努力，“綠化中山”的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但實(shí)事求是地看，我市城市綠化的水平有待提高。特別是建設(shè)、林業(yè)等部門要注意糾正園林綠化建設(shè)過(guò)于園藝化、人工化的傾向。這一方面帶來(lái)了養(yǎng)護(hù)成本的攀升，另一方面綠化的生態(tài)效益也沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。今后，園林綠化部門要根據(jù)我市城市氣候、環(huán)境的特點(diǎn)，優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)，每新開(kāi)一條馬路，每建成一個(gè)小區(qū)，都要做到一路一樹(shù)、一路一景，做到四季色彩繽紛，使城市更加生機(jī)勃發(fā)，人與自然更加和諧、協(xié)調(diào)。
    (五)要進(jìn)一步提高城市交通管理水平。公安交警部門要認(rèn)真疏導(dǎo)交通，嚴(yán)格查處超載、濫載等問(wèn)題，同時(shí)要配合有關(guān)部門解決非法營(yíng)運(yùn)，占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，減少交通事故的發(fā)生。規(guī)劃、城建部門要加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)的力度，解決城區(qū)車輛的停放問(wèn)題。
    (六)要繼續(xù)加大力度搞好內(nèi)河整治。我市盡管開(kāi)展了多年的內(nèi)河整治，并且取得了一定的成效，但是，要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)仍然任重道遠(yuǎn)。特別是岐江河在整個(gè)珠江水系中水質(zhì)仍處于靠后的水平。要實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發(fā)黑、發(fā)臭，能游泳的目標(biāo)，工作相當(dāng)艱巨。要從根本上解決水環(huán)境污染問(wèn)題，就必須加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的建設(shè)，目前全市只有火炬、小欖、三鄉(xiāng)在著手建設(shè)污水處理廠。今后，必須有一個(gè)明確的建設(shè)時(shí)間表，規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)所有污水處理廠必須投入運(yùn)轉(zhuǎn)，市政府對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的進(jìn)度情況要進(jìn)行督查。在推進(jìn)機(jī)制上，為加快全市協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度，市政府決定由規(guī)劃、環(huán)保部門牽頭，將所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理項(xiàng)目捆綁起來(lái)作總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一開(kāi)展bot招投標(biāo)。同時(shí)要全面加快中嘉二期、珍家山污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)岐江河污染治理，有關(guān)部門考慮通過(guò)集污與沖污相結(jié)合，通過(guò)標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)。近期的水污染治理，一是要把水浮蓮治理好，落實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的責(zé)任，集中一段時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模、大面積的人工清理，盡量把危害降到最低程度。二是要認(rèn)真解決沿江、沿海畜牧場(chǎng)、三鳥(niǎo)飼養(yǎng)場(chǎng)的管理，嚴(yán)禁向江河排放牲畜、三鳥(niǎo)的糞便。按省人民政府的規(guī)定，拆除沿江、沿海的飲食店檔。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問(wèn)題，堅(jiān)決改掉直排廁所，建立垃圾收集集中處理制度。
    (七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環(huán)境要素是否得以充分發(fā)揮，整體功能是否充分協(xié)調(diào)的外在體現(xiàn)。一直以來(lái)，我市特別是中心城區(qū)的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”。規(guī)劃、建設(shè)等部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好城市第五立面的布局優(yōu)化和整治工作，千方百計(jì)提高城市建設(shè)和管理水平。要把整個(gè)城市空間放在一個(gè)大系統(tǒng)、大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮和安排建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的建筑物，要進(jìn)行檢查和整治，該清拆的清拆，該美化的美化。今后，對(duì)城市第五立面的建設(shè)要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使城市的第五立面成為一道亮麗的風(fēng)景線。
    整治臟亂差，還要繼續(xù)做好沙石泥場(chǎng)復(fù)綠，泥頭車、犬類飼養(yǎng)、架空電纜等各項(xiàng)工作的整治力度，鑒于已經(jīng)有專門會(huì)議進(jìn)行部署，這里我不再展開(kāi)。希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真履行各自的職能，在執(zhí)法管理中堅(jiān)持體現(xiàn)大多數(shù)市民的利益，有力打擊、取締各種違法、違章行為，還市民一個(gè)良好的秩序，優(yōu)美的環(huán)境。這里還要強(qiáng)調(diào)一下教育衛(wèi)生工作問(wèn)題。重點(diǎn)做好防傳染病、防食物中毒、防中暑等工作。
    三、堅(jiān)持重心下移，創(chuàng)新城市管理機(jī)制。
    城市管理要做到“管而不死，活而不亂”，必須充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門的職能作用，形成體制協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法效能突出、市民廣泛參與管理的現(xiàn)代化城市管理格局。要進(jìn)一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系，通過(guò)明晰市、鎮(zhèn)(區(qū))、居委會(huì)各級(jí)在城市管理中的職能作用，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，做到重心下移、以塊為主、條塊結(jié)合、條條保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)政府(辦事處)屬地管理責(zé)任，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的管理功能，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層管理組織的積極性，奠定城市管理廣泛而牢固的基礎(chǔ)。二要理順城管執(zhí)法與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)關(guān)系。城管執(zhí)法部門行使行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施權(quán)，相關(guān)職能部門行使行政許可、行政監(jiān)督等管理職責(zé)。管理不能代替處罰，處罰也不能代替管理。城市管理各部門應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用，相互支持，密切配合，共同提高我市城市管理水平。要妥善處理好堵與疏、點(diǎn)與面的關(guān)系，把治標(biāo)與治本、整治與鞏固、管理與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷探索實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理的新途徑、新方法、新舉措，努力使市容環(huán)境整治與長(zhǎng)效管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。
    四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的城管工作隊(duì)伍。
    城管工作者是城市管理工作的骨干力量，抓好城市管理工作隊(duì)伍的建設(shè)，是推進(jìn)我市城市管理新發(fā)展的組織保證。要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，使廣大城管工作者增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。各級(jí)、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，關(guān)心、愛(ài)護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)員，積極為基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件，認(rèn)真解決執(zhí)法人員工資待遇、辦公條件及辦公經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí)，要強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制，維護(hù)行政執(zhí)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)配合，對(duì)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，要及時(shí)作出處理，直至依法追究刑事責(zé)任。城管執(zhí)法部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，代表著政府的形象，要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法擾民現(xiàn)象，通過(guò)各方面的共同努力，加快建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
    五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的城市管理氛圍。
    全市各級(jí)、各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物方面保障城市管理工作，及時(shí)解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理水平的不斷提升。城市的管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人，廣大市民群眾是城市的主人，加強(qiáng)城市管理必須切實(shí)重視宣傳和教育，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大市民群眾的積極性，鼓勵(lì)他們參與到城市管理工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的“全民參與”。一方面，各相關(guān)部門要從主管部門的角度將有關(guān)城市管理法規(guī)、制度，通過(guò)各種新聞媒體向市民宣傳，使城管法律、法規(guī)為群眾所共知，并共同遵守。另一方面，要重視市民的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電，是投訴的要盡快處理，是咨詢的要給一個(gè)滿意的答復(fù)。新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的主渠道作用，宣傳加強(qiáng)城市管理的重要意義，展示城管隊(duì)伍的良好形象，倡導(dǎo)市民文明之舉，弘揚(yáng)社會(huì)文明之風(fēng)。通過(guò)廣泛的宣傳教育，營(yíng)造一個(gè)人人理解、支持、參與城市管理的社會(huì)氛圍，不斷提高市民素質(zhì)，以人的現(xiàn)代化促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。
    同志們，城市管理工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)市民生活質(zhì)量的全面提升，任務(wù)艱巨，意義重大。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要從具體工作抓起，突破工作難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)我市的城市管理水平再上新臺(tái)階而不懈努力!
    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇二十
    同志們：
    這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的。主要目的是回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力攻堅(jiān)，強(qiáng)勢(shì)突破，全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面，就如何做好城市建設(shè)管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過(guò)去的一年，在市委、市政府的大力支持下，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，努力克服資金、拆遷等瓶頸問(wèn)題，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，我區(qū)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營(yíng)鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成，山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過(guò)市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級(jí)規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元，對(duì)山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建，完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng)。改造暖房子45萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房660戶，建設(shè)廉租房469套，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時(shí)，全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐，新建住宅26.4萬(wàn)平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體，重點(diǎn)對(duì)南出口、嶺下商圈和春陽(yáng)、宏苑等老舊散小區(qū)實(shí)施了改造，市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬(wàn)平方米，石溪河城區(qū)段實(shí)現(xiàn)截流蓄水，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點(diǎn)，積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點(diǎn)，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃，滿足了年度項(xiàng)目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說(shuō)，**年，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績(jī)，這些成績(jī)的取得主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力，得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在過(guò)去工作中，對(duì)**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
    二、明確任務(wù)，加快節(jié)奏，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作。
    今年是我區(qū)加快實(shí)施“三城一區(qū)、幸?！睉?zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作，對(duì)于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力，提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會(huì)、區(qū)委四屆五次全會(huì)、區(qū)四屆人大四次會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新型城市建設(shè)為目標(biāo)，突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是：投資7.25億元，實(shí)施乙一路、鐵東路北段等9項(xiàng)道路新建工程，完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項(xiàng)道路續(xù)建工程;投資4.3億元，改造棚戶區(qū)20萬(wàn)平方米、暖房子10萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬(wàn)元，新增綠化面積14萬(wàn)平方米;投資4400萬(wàn)元，新建水源井30眼，鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬(wàn)元，改造二次供水管網(wǎng)26萬(wàn)米;征(供)地500公頃以上。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
    局，這是城市建設(shè)必須放在首要位置來(lái)抓的大事。作為長(zhǎng)春市的副中心、長(zhǎng)吉一體化的重要節(jié)點(diǎn)，一定要立足長(zhǎng)春大視野，并注重結(jié)合實(shí)際，科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快推進(jìn)各類規(guī)劃編制和報(bào)批工作，已經(jīng)編制完成的，要抓緊報(bào)批;正在編制的，要抓緊推進(jìn);計(jì)劃編制的，要抓緊運(yùn)作。今年的重點(diǎn)是在完成各項(xiàng)規(guī)劃成果報(bào)批的同時(shí)，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí)，也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地利用等課題研究，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃分院的作用，嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時(shí)，要全面加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下，規(guī)劃一旦頒布實(shí)施后，就具備了法律效力，我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項(xiàng)目時(shí)，一定要按規(guī)劃執(zhí)行，決不能讓項(xiàng)目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國(guó)土部門要嚴(yán)格按照國(guó)家及省市的要求部署，認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé)，依法嚴(yán)肅查處各類違法占地、開(kāi)礦行為，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度，確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查，對(duì)圈而不建、占而不用的土地要堅(jiān)決依法收回。同時(shí)，要用足、用活土地收儲(chǔ)資金，積極做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的土地經(jīng)營(yíng)工作，提高資金使用效率。
    (二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程，不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重，是大投資、大建設(shè)、大改造之年，但受時(shí)間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說(shuō)是異常艱難。對(duì)此，建口部門要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，全力以赴往前搶，爭(zhēng)分奪秒抓施工，確保城建重點(diǎn)工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運(yùn)行發(fā)展的基本保證，必須抓實(shí)、抓好。對(duì)于今年重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度，住建部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)和督促，嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn)，市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動(dòng)漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場(chǎng)等9個(gè)新建項(xiàng)目列入計(jì)劃，我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接，抓緊辦理前期手續(xù)，具備開(kāi)工條件就要馬上開(kāi)工，不能開(kāi)工的也要完成征地拆遷。此外，長(zhǎng)雙快速通道也是今年的建設(shè)重點(diǎn)，目前已形成初步設(shè)計(jì)方案，住建等部門要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取市里相關(guān)部門支持，全力做好可研、立項(xiàng)等前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國(guó)家政策性機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面，要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐，抓好2萬(wàn)平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān)，歷來(lái)關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從群眾最關(guān)注的問(wèn)題著手，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展，切實(shí)提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面，要盡快啟動(dòng)實(shí)施齊家地下水源開(kāi)發(fā)工程，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程，盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問(wèn)題。這項(xiàng)工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼，并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū)，以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題。對(duì)此，住建部門要抓緊運(yùn)作實(shí)施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè)，切實(shí)滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
    (三)全力抓好征地拆遷，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。近年來(lái)我們?cè)谡鞯夭疬w上做了一些努力，基本保證了項(xiàng)目建設(shè)和城市重點(diǎn)工程的實(shí)施。但實(shí)事求是的講，我們的征地拆遷還存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)是進(jìn)度不快，我區(qū)的很多項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w不到位而無(wú)法落地。今年全區(qū)計(jì)劃開(kāi)工超億元項(xiàng)目50個(gè)以上，要保證這些項(xiàng)目順利實(shí)施，征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點(diǎn)要做好三個(gè)方面：一是健全征拆機(jī)制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作。區(qū)級(jí)層面就是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作，在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強(qiáng)。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室，要切實(shí)發(fā)揮作用，做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作，要加大對(duì)主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向規(guī)劃、土地部門報(bào)告，確保違法建設(shè)得到及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開(kāi)發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量，組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)違法建設(shè)行為露頭就打，保持高壓態(tài)勢(shì)，確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實(shí)征拆任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)，并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，要對(duì)各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進(jìn)行層層細(xì)化和分解，把任務(wù)落到實(shí)處。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作，劃分具體征拆地塊，實(shí)行責(zé)任包干，每個(gè)地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負(fù)責(zé)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢(shì)和責(zé)任主體作用，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。三是強(qiáng)化征拆措施。具體要做到二個(gè)結(jié)合：第一，要把征地拆遷與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開(kāi)發(fā)區(qū)要搞好動(dòng)員，制定周密的征收和補(bǔ)償方案，安排專人走家串戶，要把道理講在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清，最大限度爭(zhēng)取群眾的理解和支持。第二，要把拆違和拆遷結(jié)合起來(lái)，違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)拆遷工作順利實(shí)施。對(duì)于棚戶區(qū)的拆遷，我提一點(diǎn)要求，已開(kāi)發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋，開(kāi)發(fā)企業(yè)要限期整理;新開(kāi)發(fā)的地塊，必須在所有片區(qū)拆完后方可開(kāi)工建設(shè)。
    (四)全面加大整治力度，著力提升城市管理水平。加強(qiáng)城市管理，是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾、服務(wù)群眾，開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要內(nèi)容。我們要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以精細(xì)的理念和扎實(shí)的舉措把城市管理抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?，F(xiàn)在看，市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰，相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步，我們要進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)，并把集中整治和日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快形成健全完善的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開(kāi)展好市容環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用，在建立常態(tài)化體制機(jī)制上多下功夫，在提高精細(xì)化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點(diǎn)放在治本上來(lái)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實(shí)到位，徹底消除死角死面，把精細(xì)化管理覆蓋到城市的每個(gè)角落。市容、住建等部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對(duì)未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占?jí)汗芫€、占用人行步道等行為要堅(jiān)決查處。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題。推行政府職能部門執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，解決物業(yè)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒(méi)有執(zhí)法權(quán)、管理不對(duì)位的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出的監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)住宅區(qū)綜合管理責(zé)任，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長(zhǎng)效物業(yè)管理機(jī)制。同時(shí)，要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置，都要安裝監(jiān)控探頭，盡快實(shí)現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外，要積極推進(jìn)城市管理向農(nóng)村延伸，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處、綠一處、美一處，見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)空補(bǔ)綠、立體織綠，不斷增加園林綠地、增加開(kāi)敞空間。今年要重點(diǎn)做好山河路、萬(wàn)合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程，加快推進(jìn)石溪河兩岸景觀帶建設(shè)，新增綠化面積14萬(wàn)平方米。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化街路、綠地精品建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù)，通過(guò)幾年的努力，盡快形成風(fēng)格獨(dú)特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂，并且隨著汽車總量的增加，交通壓力和管理難度越來(lái)越大，整治交通秩序勢(shì)在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，切實(shí)加大對(duì)出租車和公交車的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，確保全區(qū)交通運(yùn)輸形勢(shì)安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現(xiàn)象，營(yíng)造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進(jìn)綜合物流園區(qū)運(yùn)輸服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取盡早投入使用，盡快解決大型車輛無(wú)序停放、影響交通問(wèn)題。四是突出抓好環(huán)境保護(hù)。目前全國(guó)上下對(duì)環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注，在今年政府。
    工作報(bào)告。
    中提出“要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、安靜、清潔”四大工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙塵、噪聲和污水的專項(xiàng)治理，全面加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度。河道的污水排放點(diǎn)由水利、住建等部門負(fù)責(zé)排查，逐一進(jìn)行登記，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道。要全力做好文開(kāi)區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達(dá)到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法，凈化空氣環(huán)境。同時(shí)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村屯環(huán)境整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成4個(gè)省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。
    (五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。xx屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，明確要求推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們?cè)谧龊弥行某菂^(qū)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個(gè)方面：一方面，要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)要自覺(jué)在國(guó)家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準(zhǔn)定位，按照長(zhǎng)春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，以小城鎮(zhèn)“五個(gè)一”建設(shè)工程為載體，抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)能力。要抓緊編制出臺(tái)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進(jìn)山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開(kāi)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，爭(zhēng)取盡快投入使用。同時(shí)，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，全力推進(jìn)奢嶺省級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)行列。另一方面，要推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上我也講過(guò)，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，突出抓好開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力，堅(jiān)決防止“空心化”。今年，重點(diǎn)加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一個(gè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里還要特殊強(qiáng)調(diào)的是，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”，而是要帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力保住農(nóng)村的碧水藍(lán)天，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保城市建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
    今年的城市建設(shè)、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、取得實(shí)效。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門，特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實(shí)、屬地負(fù)責(zé)”的原則，組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工，把所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓緊落實(shí)到位，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)工程、每一項(xiàng)工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化到包保人員，形成人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為，深入一線，靠前指揮，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作力度到位。
    (二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。城市建設(shè)管理點(diǎn)多面廣，涉及方方面面，每一項(xiàng)工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們?cè)谕怀鲎ズ谜鞯夭疬w和重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，也要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。比如在建設(shè)上，既要做好中心城區(qū)的建設(shè)，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè)，既要抓好關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上，既要注重美化“大場(chǎng)面”，抓好主要街路、重點(diǎn)部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除衛(wèi)生死角。這一點(diǎn)希望大家認(rèn)真把握好、研究好。
    (三)要廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。做好城市建設(shè)管理工作，必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報(bào)道，提高廣大市民對(duì)城市建設(shè)管理工作重大意義的認(rèn)識(shí)，特別要加大對(duì)拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過(guò)開(kāi)展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，對(duì)一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為，要堅(jiān)決予以曝光，真正起到警示作用。
    (四)要強(qiáng)化監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效。要切實(shí)加大對(duì)城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度，區(qū)督查(績(jī)效)辦要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告進(jìn)展情況，對(duì)推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位，要加大資金監(jiān)管力度，科學(xué)、規(guī)范、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國(guó)家政策法規(guī)的檢驗(yàn)、審計(jì)的檢驗(yàn)、時(shí)間的檢驗(yàn)。區(qū)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要對(duì)建設(shè)資金使用、工程“招投標(biāo)”、征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鲗?shí)行有效監(jiān)督，確保不出問(wèn)題。
    同志們，把城市建設(shè)管理得更加美好，是時(shí)代賦予我們的重要使命，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下，特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，合力攻堅(jiān)，戮力拼搏，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為加快建設(shè)新型城市、幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
    剛才，真曉同志匯報(bào)了有關(guān)工作情況，各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，市委市政府幾位負(fù)責(zé)同志也談了很好的意見(jiàn)，大家講的都非常好。
    自20xx年我們按照國(guó)務(wù)院的要求，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭邢鄬?duì)集中行政處罰權(quán)以來(lái)，城管系統(tǒng)的廣大干部職工堅(jiān)持“保公共環(huán)境、保公共秩序、保公共利益，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)市民，塑造良好城市形象”的理念，解放思想，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，為改善城市環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量、提高合肥現(xiàn)代文明程度，發(fā)揮了重要作用?！啊睍r(shí)期，是我市各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的五年，對(duì)城市管理來(lái)說(shuō)，也是工作方式發(fā)生重大變革、工作水平發(fā)生質(zhì)的飛躍的五年。特別是這幾年來(lái)，通過(guò)網(wǎng)格化管理、工作重心下移、嚴(yán)格隊(duì)伍管理等一系列改革創(chuàng)新舉措，城市管理逐步由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由事后管理向事前管理轉(zhuǎn)變，城管隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高，城管隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和整體活力不斷釋放，工作標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范，工作作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，政策水平不斷提高，人民群眾更加認(rèn)可。這充分說(shuō)明，我們城管系統(tǒng)的廣大干部職工，是一支牢記使命、履職盡責(zé)、勤奮敬業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的隊(duì)伍，同志們用自己的智慧、心血和汗水，用自己的扎實(shí)行動(dòng)，生動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)期城市管理工作者為民、敬業(yè)、精細(xì)、高效的良好形象。市委市政府對(duì)全市城管系統(tǒng)廣大干部職工所付出的辛勤勞動(dòng)是充分肯定的，對(duì)工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委市政府，向全市城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是合肥跨越趕超、加速崛起的“黃金機(jī)遇期”，也是城市管理上水平、上品位的重大機(jī)遇期。我們將繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省委省政府的部署要求，加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，朝著區(qū)域性特大城市的方向闊步前進(jìn)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市規(guī)模將不斷擴(kuò)大，城市人口將不斷增加，城市管理工作將更加重要。今年是“”開(kāi)局之年，也是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵之年，更是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的關(guān)鍵之年，做好城市管理工作，意義非同尋常。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一要樹(shù)立嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、理性管理的理念，進(jìn)一步提升城市管理水平。城市的建設(shè)和管理水平體現(xiàn)著一個(gè)城市的品位、功能和承載力，是城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。我們常說(shuō)，城市形象好不好，三分靠建設(shè)、七分靠管理。在城市發(fā)展中，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是根本。如果管理跟不上，在骨子里我們就依然是個(gè)“大縣城”。從這個(gè)意義上講，管理比建設(shè)更重要。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，是合肥向工業(yè)社會(huì)和城市現(xiàn)代化邁進(jìn)的全面轉(zhuǎn)型階段，城市管理必須與之相適應(yīng)，而且更需要精細(xì)化、理性化。我們要建立與社會(huì)發(fā)展進(jìn)步相匹配的現(xiàn)代管理理念，把城市管理與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化數(shù)字概念，實(shí)行嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、理性管理，進(jìn)一步提高市民素質(zhì)、提升城市環(huán)境、改善城市形象。要強(qiáng)化屬地管理，更好地實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一、收益與提供公共服務(wù)相統(tǒng)一，進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任制、聯(lián)保責(zé)任制和干部責(zé)任追究制;要弘揚(yáng)法治觀念，繼續(xù)推行行政處罰案件群眾公議制度并不斷加以完善，保障行政相對(duì)人的申辯權(quán)，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平。
    二要強(qiáng)化改革的意識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制?；仡櫧陙?lái)城市管理工作，從集中管理到屬地管理，從職能交叉管理到層級(jí)管理，從“各自為政”到行政處罰權(quán)的相對(duì)集中和自由裁量權(quán)的陽(yáng)光行使，從市局統(tǒng)管一切到工作重心下移、管理權(quán)限下劃，等等。哪一次轉(zhuǎn)變，不是改革換來(lái)的?哪一次提升，不是創(chuàng)新的結(jié)果?毫不夸張地說(shuō)，如果不是大刀闊斧地進(jìn)行改革創(chuàng)新，就沒(méi)有今天城市管理水平的躍升。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要在鞏固完善已經(jīng)探索出的好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，秉持精益求精、永無(wú)止境的精神，以前瞻的眼光、超前的思路、創(chuàng)新的精神，推進(jìn)城市管理再上新臺(tái)階。要按照政府“花錢買服務(wù)”的思路，秉持大開(kāi)放的理念，積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)信譽(yù)好的社會(huì)管理單位和中介機(jī)構(gòu)參與城市管理，實(shí)行“市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理”。與此同時(shí)，有關(guān)部門要當(dāng)好“守夜人”，千萬(wàn)不能一“批”了之、一“包”了之，必須依法加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。要充分利用現(xiàn)代科技手段和信息手段，向科技要生產(chǎn)力，向創(chuàng)新要效率，大力推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)。另外，要注重培養(yǎng)和發(fā)展一批城管信息員。
    三要堅(jiān)持統(tǒng)籌的方法，進(jìn)一步凝聚城市管理的合力。在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭邢鄬?duì)集中行政處罰權(quán)，涉及市容、衛(wèi)生、治安等多方面，是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜且繁瑣的工作，僅僅靠某一個(gè)部門單槍匹馬是很難完成的，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌。一方面，要加強(qiáng)決策統(tǒng)籌。相對(duì)集中行政處罰權(quán)本身就是統(tǒng)籌的產(chǎn)物、改革的產(chǎn)物。在行政執(zhí)法方面，雖然城管局相對(duì)集中行使了市容、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)部門的全部或部分行政處罰權(quán)，但是在具體工作中，作出處罰決定前往往需要相關(guān)部門鑒定，部門的配合力度很大程度上影響著執(zhí)法的效能。為此，各級(jí)黨委政府的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要敢于統(tǒng)籌，敢拿主意。在這一點(diǎn)上，只要對(duì)建設(shè)與發(fā)展有利，并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，就要敢于決策，敢于拍板，盡快落實(shí)。另一方面，要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。在分級(jí)管理方面，我們推行了屬地管理，實(shí)行權(quán)限下劃、重心下移。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、收益與服務(wù)相對(duì)等的原則，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)本地區(qū)城市管理工作負(fù)總責(zé)，要敢抓敢管。只要在轄區(qū)范圍內(nèi)，無(wú)論是哪一級(jí)單位，都要“一把尺子量到底”，不怕得罪人。在城市管理中，凡是納入市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目，必須由市里統(tǒng)一對(duì)外招投標(biāo)，絕不能搞“潛規(guī)則”。要加強(qiáng)綠化、保潔工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定方面的統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善各相關(guān)部門相互配合、密切協(xié)作、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同把相關(guān)工作做好。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)黨委政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步高度重視城市管理工作，大力支持城管部門開(kāi)展工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)城管隊(duì)伍，同時(shí)也要加強(qiáng)日常管理，堅(jiān)持從嚴(yán)要求。
    總之，時(shí)代賦予城市管理工作新的內(nèi)涵、新的使命。廣大城管工作者要把握大局、注重細(xì)節(jié)、敢于負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力把合肥的城市管理工作提高到一個(gè)新水平。
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    區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上講話篇二十一
    同志們:。
    立春已經(jīng)過(guò)去20多天,小麥春季田管也到了最關(guān)鍵的時(shí)候了，特別是小麥化控工作，更是迫在眉睫。為此，市小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組于2月22日專門下發(fā)了“市20xx年小麥春季化控實(shí)施方案”(淮麥攻組[20xx]1號(hào))文件。為更好貫徹落實(shí)“文件”精神，確保今年午季糧食再豐收，實(shí)現(xiàn)我縣小麥單產(chǎn)千斤縣宏偉目標(biāo)，下面，我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一要高度認(rèn)識(shí)春季“化控”的重要性和緊迫感。
    今年是我縣創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤縣的第二年，也是關(guān)鍵的一年。這次小麥“化控”財(cái)政補(bǔ)貼是市委、市政府落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我市小麥高產(chǎn)攻關(guān)單產(chǎn)千斤市目標(biāo)的主要技術(shù)保障。因此，無(wú)論是從國(guó)家糧食安全角度，還是從全市創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤市宏偉目標(biāo)的角度，都要求我們高度認(rèn)識(shí)春季“化控”的重要性，要把小麥生產(chǎn)工作提到政治的高度。同時(shí)還要看到，今年我縣185萬(wàn)畝小麥，一類、二類苗占小麥播種面積的90%，總體苗情長(zhǎng)勢(shì)較好，但部分田塊群體偏大，苗情偏旺，個(gè)體瘦弱，存在倒伏隱患，小麥春季“化控”最佳時(shí)間應(yīng)在小麥返青至拔節(jié)之前，因此，要高度認(rèn)識(shí)春季“化控”的緊迫感。一句話，就是要把小麥春季“化控”工作提到政治的高度，抓緊抓好。
    二要認(rèn)真落實(shí)小麥“化控”重點(diǎn)措施。
    一是嚴(yán)格按照程序落實(shí)補(bǔ)貼物資。對(duì)全縣27個(gè)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝片，實(shí)行小麥“化控”財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政每畝補(bǔ)貼資金7元，農(nóng)民自籌2元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織機(jī)防隊(duì)，統(tǒng)一施藥，分戶造冊(cè)，戶主、施藥手、農(nóng)技人員及村負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、萬(wàn)畝示范片包點(diǎn)人員等共同簽字。施藥工時(shí)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼面積為實(shí)際統(tǒng)防落實(shí)面積，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，但最多不超過(guò)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)畝示范片面積。
    二是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。小麥“化控”工作，是預(yù)防小麥后期倒伏的關(guān)鍵技術(shù)措施之一，不但“萬(wàn)畝片”要抓，其余麥田一樣要抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用新聞媒體廣泛宣傳小麥“化控”的重要作用，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)落實(shí)好關(guān)鍵技術(shù)措施，確保小麥“化控”取得實(shí)效。
    三是明確責(zé)任，相互協(xié)作。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)。財(cái)政部門要落實(shí)好補(bǔ)貼資金并及時(shí)到位;農(nóng)業(yè)部門做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格督查，確保這項(xiàng)工作“公開(kāi)、公平、公正”的落實(shí)到位。
    三要加強(qiáng)督查。
    市縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小麥高產(chǎn)攻關(guān)工作組，將對(duì)“化控”技術(shù)培訓(xùn)及“化控”措施落實(shí)情況及時(shí)開(kāi)展督查，督促基層認(rèn)真落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對(duì)各村落實(shí)情況督查。農(nóng)藥的采購(gòu)供應(yīng)由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，如發(fā)現(xiàn)有自行加價(jià)行為的，按照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。