雙隨機自查報告(匯總17篇)

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    不同類型的報告有不同的結構和格式要求。適當運用圖表、表格等可視化工具,讓報告更具有直觀性和說服力。在報告撰寫過程中,要及時與相關人員進行溝通和討論,確保表達準確。
    雙隨機自查報告篇一
    6月30日,位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè),迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是,此次檢查的執(zhí)法人員一共4人:兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局,另外兩名是來自北京市特檢院的特種設備專家。
    更重要的是,無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員,還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè),都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的,這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查,實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布處理結果。
    今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出,要加強事中事后監(jiān)管,重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式,解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署,今年2月,該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》,明確在今年6~12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
    目前,北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺,已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構代碼為唯一標識,整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設備安全監(jiān)察5大業(yè)務系統(tǒng),形成了統(tǒng)一的檢查對象庫,每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務的產(chǎn)品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然,形成了監(jiān)管權力清單,極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查,就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
    據(jù)悉,除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外,該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有,且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%,具體每個區(qū)的抽查分配,與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
    實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后,執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則,層級監(jiān)管為補充,凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項,原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法,由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法,北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓力度,另一方面加強專業(yè)技術支持,保證現(xiàn)場檢查工作效果。
    北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責人表示,實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查,可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前,北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份,北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價,制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風險評估和質(zhì)量信用為基礎,按監(jiān)管事項風險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級,結合監(jiān)管領域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
    “一是通過評估,確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風險的高、中、低,設置不同的權重,高風險的行業(yè)和產(chǎn)品權重大,突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案,按標準分類,確定檢查對象誠信等級,設置不同的權重,信用等級高的企業(yè)權重小,突出監(jiān)管企業(yè)重點,促使整個執(zhí)法檢查更加科學?!痹撠撠熑苏f,按照要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理,抽查結果由各單位每月向社會公示。
    雙隨機自查報告篇二
    根據(jù)x地稅直查(20xx)2002號文件要求,我企業(yè)高度重視x省地稅局直屬分局對企業(yè)所得稅的此次稽查,成立專門的自查工作小組,組織相關財務人員學習,采取了自查與聘請稅務師事務所稅務專業(yè)人員協(xié)助相結合的方式,于20xx年7月13日-17日針對企業(yè)所得稅進行自查。目前,自查工作已基本完成,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
    本企業(yè)本次自查主要為20xx至20xx年度的企業(yè)所得稅的`繳納情況。
    二、
    1、高度重視,認真負責,嚴格按照國家財經(jīng)稅收相關法規(guī),對本企業(yè)20xx至20xx年度在經(jīng)營過程中涉及的各類稅種進行徹底的清查,力求做到不疏忽、不遺漏。
    2、把握契機,認真做好自查自糾工作,提前化解稅務風險。我企業(yè)結合實際情況,進行認真全面的自查,徹底清理違法及不規(guī)范涉稅事項,并以此為契機,加強我企業(yè)稅務基礎管理工作,并改善我局稅務管理工作的盲點弱點,提高我企業(yè)的稅務工作管理水平。
    三、
    經(jīng)過為期一周的自查工作,我企業(yè)20xx年—20xx年稅務工作基本遵守國家相關稅收及會計法律法規(guī),依法申報繳納各項稅費。但工作當中難免存在疏漏,問題主要反映在未按照權責發(fā)生制的原則按年分攤所屬費用、購買無形資產(chǎn)直接費用化、無須支付的應付款項未計入應納稅所得額等。
    通過此次自查,我企業(yè)20xx年—20xx年應補繳企業(yè)所得稅13096.18元;其中:20xx年應補繳企業(yè)所得稅4580.76元;20xx年應補繳企業(yè)所得稅8515.42元。具體情況如下:
    1、20xx年度。
    我企業(yè)所得稅自查問題主要反映在沒有按照權責發(fā)生制的原則按年分攤所屬費用上面,申報企業(yè)所得稅時少調(diào)增應納稅所得額13881.10元,應補繳企業(yè)所得稅額4580.76元,具體調(diào)增事項明細如下:
    項目金額。
    未按照權責發(fā)生制原則分攤所屬費用13881.10。
    調(diào)增應納稅所得額小計13881.10。
    應補繳企業(yè)所得稅4580.76。
    (1)未按照權責發(fā)生制原則分攤所屬費用應調(diào)增應納稅所得額:我企業(yè)20xx年未按照權責發(fā)生制的原則分攤所屬費用13881.10元,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)【20xx】084號文)第四條的規(guī)定,我企業(yè)應將未按照權責發(fā)生制的原則分攤所屬費用調(diào)增應納稅所得額,調(diào)增應納稅所得額13881.10元。
    2、20xx年度。
    我企業(yè)所得稅自查問題主要反映在購買無形資產(chǎn)直接費用化、無須支付的應付款項未計入應納稅所得額上面,申報企業(yè)所得稅時合計少調(diào)增應納稅所得額34061.67元,應補繳企業(yè)所得稅額8515.42元,具體調(diào)增事項明細如下:
    項目金額。
    購買無形資產(chǎn)直接費用化14061.67。
    無須支付的應付款項20000.00。
    調(diào)增應納稅所得額小計34061.67。
    應補繳企業(yè)所得稅8515.42。
    (1)購買無形資產(chǎn)直接費用化:我企業(yè)20xx年11月購入財務軟件14300.00元直接計入了當期費用,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)【20xx】084號文)的規(guī)定,應將該無形資產(chǎn)分期攤銷,應調(diào)增應納稅所得額14061.67元。
    (2)無需支付的應付款項應調(diào)增應納稅所得額:我企業(yè)無需支付的20xx年應付萊思軟件企業(yè)20000.00元,軟件企業(yè)現(xiàn)己合并,并且該企業(yè)一直未催收該筆款項,根據(jù)x地稅直函【20xx】89號文中“對于農(nóng)電提成余額、無需支付的應付款項應調(diào)增應納稅所得額”的規(guī)定,應調(diào)增應納稅所得額20000.00元。
    雙隨機自查報告篇三
    河北省工商縣認真貫徹國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關于推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,在企業(yè)年報信息抽查工作中開展“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點,營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
    建立市場主體數(shù)據(jù)庫。河北省將全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫,在紀檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下,利用電腦搖號隨機抽取企業(yè)34803戶,通過經(jīng)濟戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設區(qū)市、縣(市、區(qū)),杜絕了人情干預,有助于打消市場主體擔心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
    確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設區(qū)市選擇1個縣(市、區(qū))作為試點,隨機確定檢查人員,對隨機抽取的企業(yè)實施檢查,石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等11個縣(市、區(qū))成為首批試點單位,共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點單位集中基層分縣、經(jīng)檢大隊、企管科的骨干力量,建立抽查人員名單庫,然后對照檢查企業(yè)名單,采用抽簽或搖號的方式隨機確定檢查人員,且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關系的,按照回避原則及時進行調(diào)整。
    進一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報信息和即時信息,不包括企業(yè)經(jīng)營行為。國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商縣結合監(jiān)管職責,依據(jù)《反不正當競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等,制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》,將市場主體經(jīng)營行為也納入抽查監(jiān)管范圍,明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標代理和印制行為、廣告發(fā)布行為,以及網(wǎng)絡交易主體和流通領域商品質(zhì)量及有關服務情況等,實施“雙隨機”抽查監(jiān)督管理,探索建立以隨機抽查為重點,專項任務檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
    引入政府購買服務?!半p隨機”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務收入、利潤總額等生產(chǎn)經(jīng)營情況,具有一定的專業(yè)性,遇到復雜情況時,抽查人員難以做出準確判斷和認定,這會對抽查結果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省及早安排政府購買服務經(jīng)費預算,各地結合被抽查企業(yè)的實際和抽查人員專業(yè)知識等情況,在抽查工作中積極引入政府購買服務,對房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔保類企業(yè)、實繳制公司、年報資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所(經(jīng)營場所)地址信息不全的企業(yè)等社會關注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點檢查,委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構進行審計、驗資和咨詢等。中介機構出具的專業(yè)性報告,為檢查人員認定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。
    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務發(fā)展與加強監(jiān)管的關系?!半p隨機”抽查是新生事物,社會各界有一個認識和接受的過程,特別是企業(yè)年報抽查涉及的企業(yè)多,河北省工商縣要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取各級領導重視。7月29日,以省政府名義召開了全省企業(yè)年報信息抽查新聞發(fā)布會,發(fā)布年報抽查工作安排,提醒企業(yè)接受抽查是應盡義務,營造了濃厚的社會氛圍。
    通過公示系統(tǒng)公示抽查結果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求,檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄,形成抽查結果歸集在企業(yè)名下,并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。對檢查結果正常的,抽查結束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經(jīng)責令仍未公示即時信息的,以及通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的,全部列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的,依法查處或者按照職責進行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的,記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底,全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結果,其中“雙隨機”抽查試點企業(yè)1061戶。
    實行失信聯(lián)合懲戒。在隨機抽查工作中,河北省工商縣將隨機抽查結果納入企業(yè)的信用記錄,并實施了聯(lián)合懲戒。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳(著)名商標、申請“守重企業(yè)”公示、關聯(lián)企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時,禁止列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)參與;在評選“五一勞動獎章”活動中,將列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)排除在外;銀行等金融機構對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款,形成了“一處違法,處處受限”的縣面。一些企業(yè)已經(jīng)認識到失信信息帶來的社會影響,主動修復自身信用記錄。河北省實行失信聯(lián)合懲戒以來,已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經(jīng)營異常名錄。
    河北省工商縣推行“雙隨機”抽查試點工作,對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用,但在工作中也遇到了一些新情況、新問題,應加快配套制度機制建設。
    市場監(jiān)管信息平臺亟須搭建,還沒有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。在試點單位還是采用比較原始的隨機方法,比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員,公平、公正性有待進一步提高。
    隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營行為納入抽查范圍后,不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現(xiàn)、社會關注熱點等也不同,是省、市級機關抽取名單還是縣級機關抽取名單更科學?隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。
    檢查人員綜合素質(zhì)有待提升,實地核查工作效率有待提高?!半p隨機”抽查是一項全新的`工作,檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營行為監(jiān)管知識,在隨機檢查中,存在現(xiàn)場核查能力不足等問題。另外,“雙隨機”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限,隨機選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解,影響了檢查效率。
    抽查發(fā)現(xiàn)問題跟進與屬地監(jiān)管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務,抽查結束后,檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問題,是檢查人員負責到底還是交由屬地工商部門跟進?如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問題,責任如何承擔?這也是基層監(jiān)管人員關心的問題。
    根據(jù)國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,推行“雙隨機”抽查,是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應當采取針對性措施,以擴大“雙隨機”抽查的效果。
    進一步統(tǒng)一思想。各相關監(jiān)管部門應當提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地落實工作部署和要求,將“雙隨機”抽查落到實處。
    推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中,要根據(jù)市場主體的信用情況,采取針對性強的監(jiān)督檢查方式,將隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記錄,讓失信者“一處違法,處處受限”。
    完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫,將全省持有執(zhí)法證、具備專業(yè)知識的執(zhí)法骨干納入名單庫。
    編制“雙隨機”抽查事項清單。進一步梳理法律法規(guī)相關規(guī)定,結合日常監(jiān)督管理需要,編制“雙隨機”抽查事項清單,將抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等予以明確。對抽查事項清單實行動態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際,及時進行調(diào)整,并向社會公開。
    推行跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查試點。及時總結企業(yè)年報信息“雙隨機”抽查試點的經(jīng)驗,將企業(yè)信息公示、企業(yè)經(jīng)營行為一并納入“雙隨機”抽查范圍。選擇部分市縣作試點,開展跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查,總結經(jīng)驗后,以點帶面在全省推廣。
    雙隨機自查報告篇四
    為切實加強網(wǎng)絡表演管理,規(guī)范網(wǎng)絡文化市場秩序,文化部近日印發(fā)《關于加強網(wǎng)絡表演管理工作的通知》,對網(wǎng)絡文化經(jīng)營單位利用信息網(wǎng)絡傳播現(xiàn)場文藝表演、網(wǎng)絡游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說的行為進行規(guī)范。通知明確,網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位對本單位提供的網(wǎng)絡表演承擔主體責任,對所提供的產(chǎn)品、服務和經(jīng)營行為負責,應當確保內(nèi)容合法、經(jīng)營有序、來源可查、責任可究。網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位要健全內(nèi)容管理制度,配足內(nèi)容審核人員,嚴格監(jiān)督表演者表演行為,加強對用戶互動環(huán)節(jié)的管理。要嚴密技術監(jiān)控措施,暢通投訴舉報渠道,完善突發(fā)事件應急處置機制,確保能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡表演,要及時關閉表演頻道,停止網(wǎng)絡傳播,保存有關記錄,并立即向所在地省級文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構報告。
    通知要求,各地文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構要立即對本行政區(qū)域內(nèi)的'網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位開展一次調(diào)查摸底,全面掌握網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位情況。
    在此基礎上,充分利用網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法協(xié)作機制,對網(wǎng)絡表演市場全面實施“雙隨機一公開”,定期開展隨機抽查,及時向社會公布查處結果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位,要加大隨機抽查頻次,重點監(jiān)管。同時,將違法違規(guī)網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位和表演者列入黑名單或警示名單,予以信用約束和聯(lián)合懲戒。
    其中,被列入黑名單的表演者,將禁止其在一定時間內(nèi)繼續(xù)從事網(wǎng)絡表演及其他營業(yè)性演出活動,真正實現(xiàn)“一處違法,處處受限”。文化部文化市場司負責人介紹,近年來,我國網(wǎng)絡表演市場快速發(fā)展,在促進網(wǎng)絡文化行業(yè)創(chuàng)新,擴大和引導文化消費等方面發(fā)揮了積極作用。但是,隨著網(wǎng)絡直播企業(yè)的井噴式增長,部分“平臺”法規(guī)意識淡漠,責任缺失,管理混亂,一些“主播”以低俗、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引關注,造成惡劣的社會影響,嚴重危害行業(yè)健康發(fā)展。今年以來,文化部組織開展集中排查和執(zhí)法巡查,下發(fā)了第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動查處名單,依法對一批從事違法違規(guī)網(wǎng)絡表演的網(wǎng)絡直播平臺進行了處理。目前文化部正在組織地方各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構開展專項整治行動,對網(wǎng)絡表演企業(yè)進行集中排查。查處結果將于近期公布,同時還將公布第一批網(wǎng)絡表演者黑名單。下一步,文化部還將出臺專門的管理規(guī)范。
    雙隨機自查報告篇五
    黑龍江省佳木斯市湯原縣審計局認真貫徹落實縣委、縣政府的安排和部署,全面推行“兩隨機、一公開”工作制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,為優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻!
    一是加強學習,提高思想認識。為深化行政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進一步推進簡政放權、放管結合、完善全面推行“兩隨機、一公開”制度,即:通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開,不斷增強責任心和使命感,認真抓好審計行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務。
    二是因地制宜,推行隨機公開。深入學習貫徹習近平總書記視察黑龍江重要講話精神,緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計機關的安排部署,全面推行“兩隨機、一公開“工作制度,進一步規(guī)范審計監(jiān)管行為,加強事中事后監(jiān)管,切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨機執(zhí)法等問題,提高審計監(jiān)管效能,激發(fā)市場經(jīng)濟活力,積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在全縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
    三是堅持原則,規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確保“兩隨機”抽查依法有序進行。堅持公平、公正、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。制定“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和規(guī)章制度,實行陽光執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。探索審計隨機途徑,建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制。
    四是精心組織,保證審計監(jiān)督。結合審計工作實際情況,建立健全“兩隨機、一公開”工作相關制度,運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。建立審計被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫,力爭覆蓋全部被監(jiān)管單位,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。對照行政權力清單,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項,制定隨機抽查事項清單,并制定執(zhí)法檢查表,做到“一張表格管檢查”,并及時向社會公開。
    雙隨機自查報告篇六
    20xx年以來,我市認真貫徹落實“放管服”改革工作要求,在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,切實加強行政權力監(jiān)管,各項工作取得初步成效。
    一是健全“一單兩庫”,夯實監(jiān)管基礎。建立健全“一單兩庫”動態(tài)調(diào)整機制,33個市級部門及各縣(區(qū))全面完成檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和隨機抽查事項清單梳理制定工作,累計發(fā)布隨機抽查事項清單6張,健全執(zhí)法人員名錄庫773個,收錄執(zhí)法人員信息5812條,完善檢查對象信息庫28個,收錄檢查對象信息269230條,為全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作奠定良好基礎。
    二是完善規(guī)則計劃,規(guī)范監(jiān)管程序。各級行權部門根據(jù)本行業(yè)監(jiān)管實際情況制定“雙隨機一公開”實施細則,明確監(jiān)管對象抽查比例和頻次,保證抽查事項全覆蓋,抽查結果定期公示,工作流程規(guī)范有序。一季度,全市共開展雙隨機抽查20xx輪次,抽選執(zhí)法人員5143人次,處理違法違規(guī)行為930起。
    三是落實跟蹤指導,確保監(jiān)管效果。組織開展“雙隨機一公開”工作運行情況專項檢查,發(fā)現(xiàn)實施細則制定不規(guī)范、檢查結果公示不及時、人員抽取方式不規(guī)范等5類問題39個,指導督促相關部門限時完成整改,充分保障社會公眾監(jiān)督權,不斷提升行政機關履職透明度,切實營造公平競爭的市場環(huán)境。
    雙隨機自查報告篇七
    為深入推進安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作,按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20**〕58號)、國家安全監(jiān)管總局《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》(安監(jiān)總政法〔20**〕108號)、省政府辦公廳《印發(fā)關于全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》、省政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關于開展和推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關于大力推廣隨機抽查有關事項的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20**〕6號)要求,制定本實施方案。
    一、總體要求。
    貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及國家安全監(jiān)管總局關于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務要求,堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為,普遍運用隨機抽查作為各級安全監(jiān)管部門實施年度監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式,進一步解決執(zhí)法方面存在的問題,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)明確隨機抽查的主體。
    隨機抽查主體是各級安全監(jiān)管部門及授權、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構。省安全監(jiān)管局負責監(jiān)督、指導、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門開展隨機抽查工作,根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機抽取待查對象,直接組織或者督促、指導相關地區(qū)安全監(jiān)管部門實施隨機抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負責組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。授權、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構負責組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。實施隨機抽查的具體責任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊、大隊)及授權、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構。
    (二)建立隨機抽查對象名錄庫。
    各級安全監(jiān)管部門要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求,建立本部門監(jiān)管職責范圍內(nèi)隨機抽查對象名錄庫,名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè),并結合監(jiān)管執(zhí)法實際,建立不同行業(yè)領域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機抽查名錄庫,從隨機抽查對象名錄庫中隨機選取抽查對象。對監(jiān)管職責范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位和危險性較大的重點單位,應當納入隨機抽查名錄庫。上級安全監(jiān)管部門與下級安全監(jiān)管部門隨機抽查的生產(chǎn)經(jīng)營單位一般不重合、不交叉。隨機抽查對象名錄庫每年至少更新一次。
    時間進度:各級安全監(jiān)管部門于20xx年4月底前建立隨機抽查對象名錄庫。
    (三)編制隨機抽查事項清單。
    各級安全監(jiān)管部門要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機抽查事項清單,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關地方標準的強制性條文,嚴格依據(jù)本級政府權力清單和責任清單開展抽查,切實做到一張表格管檢查。具體實施隨機抽查時,除有特殊要求外,均應當按照隨機事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。
    時間進度:全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于20xx年4月底前公布,并及時更新。
    (四)建立完善“雙隨機”抽查方式。
    隨機抽查分為“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被檢查對象的行業(yè)領域、隸屬關系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風險等級等特定條件,隨機確定待查對象名單,對其進行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設定條件,隨機確定待查對象名單,對其進行執(zhí)法檢查。要結合年度監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要,依照實施隨機抽查具體責任單位的職能和人員數(shù)量,建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫,行政執(zhí)法檢查人員名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法人員,并按照負責監(jiān)管的行業(yè)領域分組并及時調(diào)整完善。具體實施隨機抽查時,要隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程,實行“雙隨機”抽查。按本部門年度監(jiān)督檢查計劃和國家有關規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作,需要對特定行業(yè)領域進行全面檢查的,要視情況隨機確定相關執(zhí)法人員。需要專家隨同檢查的,從相關專家?guī)熘须S機抽取,被抽查對象生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復雜的,可直接聘請知名專家。隨機抽取通過搖號、電子抽簽等方式進行,推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。
    時間進度:各級安全監(jiān)管部門于20xx年4月底前建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。
    (五)科學、合理確定隨機抽查比例和頻次。
    隨機抽查比例和頻次要切合實際,確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高,暗查暗訪一般采用“雙隨機”抽查的方式。對危險性較大的重點單位每年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位,要重點監(jiān)管,制定專門的工作方案,完善執(zhí)法檢查程序,增加執(zhí)法檢查頻次,督促整改治理,重大事故隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    時間進度:20xx年底前取得階段性成果。
    (六)開展聯(lián)合抽查。
    各級安全監(jiān)管部門要按照有關人民政府的統(tǒng)一部署,與有關部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機抽查,共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃,依照各自職責處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題,互通執(zhí)法結果,形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門可以組織下級安全監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查,也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患,應當按照分級、屬地的.原則依法處理。
    時間進度:20xx年底前取得階段性成果。
    (七)全面公開監(jiān)管信息。
    要將隨機抽查工作全流程公開,對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外),通過本級政府統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺、政府或者部門網(wǎng)站等向社會公開,并實時更新,接受社會監(jiān)督。
    時間進度:抽查結果在查處完畢后20個工作日內(nèi)公開,其他信息在20xx年6月底前公開。
    (八)實現(xiàn)抽查成果綜合運用。
    要強化隨機抽查的嚴肅性和威懾力,引導推動有關生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)規(guī)章嚴厲查處,依法加大處罰力度。抽查結果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標準化工作相銜接,納入安全生產(chǎn)誠信體系建設,記入安全生產(chǎn)信用記錄,對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在主流媒體和政府的網(wǎng)站公開曝光。對非法違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,通報有關部門作為嚴格限制其新增項目審批(核準、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù),強化震懾和警示作用。隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題,要及時向有關人民政府及其相關部門通報反饋。
    時間進度:20xx年底前取得階段性成果。
    三、工作要求。
    (一)加強組織領導。
    各級安全監(jiān)管部門要將隨機抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措,根據(jù)本實施方案要求,切實加強組織領導,一級抓一級、層層抓落實,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,建立健全相應工作機制,保障抽查經(jīng)費,充實執(zhí)法檢查力量,確保隨機抽查工作落到實處。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確本部門實施隨機抽查的牽頭單位,相應調(diào)整充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導和業(yè)績考評,確保隨機抽查工作順利推進。
    (二)注重宣傳培訓。
    隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各級安全監(jiān)管部門要加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,總結交流執(zhí)法經(jīng)驗,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,努力提升執(zhí)法能力,完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。
    (三)強化工作措施。
    省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺,強化隨機抽查信息化建設。各級安全監(jiān)管部門要充分運用信息化方式開展抽查檢查,推動實現(xiàn)隨機抽查全過程記錄。
    (四)強化責任落實。
    各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本實施方案要求,制定具體工作制度或者方案,于20xx年6月底前報省安全監(jiān)管局。要切實履行安全監(jiān)管職責,大力推廣隨機抽查,細化任務要求,明確工作進度,落實責任分工,強化過程管控,確保工作落到實處,抓出成效。對工作失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
    雙隨機自查報告篇八
    為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機兩庫一單工作,推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
    一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體,結合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。
    二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責行政審批的非煤礦山、危險化學品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?;分卮笪kU源,以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。并自起,隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
    三是編制隨機抽查事項清單。依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關地方標準的規(guī)定,在認真梳理監(jiān)管部門職責基礎上,逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的.突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
    四是建立完善雙隨機抽查機制。采取定向抽查和不定向抽查的方式,從兩庫中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行雙隨機抽查,做到雙隨機抽查至少應由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
    五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結果運用,建立一抽查一通報制度,及時將隨機抽查結果納入企業(yè)誠信記錄,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度,推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機制。
    雙隨機自查報告篇九
    去年以來,漳州市工商局認真貫徹落實《福建省工商局關于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)的通知》及《福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》等文件精神,在全省工商系統(tǒng)率先組織開展全市工商系統(tǒng)市場主體“雙隨機”抽查工作,取得了良好成效。其主要做法是:
    1、試點先行創(chuàng)經(jīng)驗。為確?!半p隨機”抽查工作取得實效,去年年初,該局首先在龍文區(qū)市場監(jiān)管局進行試點,成立工作領導小組,制訂翔實工作計劃,并將“雙隨機”對象確定為個體工商戶年報信息和日常經(jīng)營行為二項,采取“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的方式,依法對市場主體公示信息情況和經(jīng)營行為進行檢查,隨機抽取執(zhí)法人員和市場主體時,還邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員進行現(xiàn)場監(jiān)督以確保公平公正。在探索抓試點同時,該局及時總結提升試點經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推廣做好鋪墊。
    2、建立機制保推行。在試點的基礎上,該局結合全市實際情況,及時制定出臺《漳州市工商局關于印發(fā)推行雙隨機抽查強化事中事后監(jiān)管實施方案的通知》,建立了雙隨機抽查制度,將市場主體年報信息和市場主體經(jīng)營行為均納入抽查范疇,并明確組織領導、抽查方式、抽查內(nèi)容和主要流程,工作舉措和目標要求;制定的方案具有較強的實踐操作性和針對性,對全面推進全系統(tǒng)的雙隨機抽查工作具有明顯的指導意義。實施方案下發(fā)以后,全市各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施,目前雙隨機抽查工作已在全系統(tǒng)全面鋪開。
    3、強化培訓促落實。為確保雙隨機抽查工作順利開展,該局還專門舉辦雙隨機業(yè)務培訓,以ppt的形式講授指導基層執(zhí)法人員,明確雙隨機抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”,并從軟件使用、抽查操作等技術層面加強雙隨機抽查業(yè)務的學習培訓,共培訓各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局業(yè)務骨干45人。同時,還組織人員深入基層加強指導和督查,全面推進雙隨機抽查深入開展。
    1、努力做到“一套軟件,自動匹配”。為保證雙隨機抽查的公平公正,組織人員開發(fā)了“漳州市市場主體雙隨機抽查信息軟件”,供全系統(tǒng)基層單位操作使用,有效實現(xiàn)市場主體和執(zhí)法人員的隨機配對組合,強化了雙隨機工作配套。該隨機抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個名單庫即市場主體名單庫和執(zhí)行檢查任務的執(zhí)法人員名單庫,隨機抽取確定被檢查的市場主體和執(zhí)法人員進行一一配比,最終生成抽查任務的具體執(zhí)行名單。
    2、努力做到“統(tǒng)一口徑,規(guī)范操作”。各單位開展抽查時,對列入抽查對象的個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社,按照不少于5%的比例,隨機抽取市場主體名單,開展年報信息和經(jīng)營行為檢查。名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺——市場監(jiān)管——綜合監(jiān)管——監(jiān)督管理——定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機抽選后配對,雙隨機名單抽取配對形成后,再將抽中名單派發(fā)至對應執(zhí)法檢查人員手中。截止目前,全市已完成2617戶次市場主體抽查。
    3、努力做到“一戶一表,一表共用”。精心設計一份市場主體抽查監(jiān)管實地核查記錄表,對被抽中的市場主體實施現(xiàn)場檢查時使用,實現(xiàn)一戶一表?!耙粦粢槐怼笔仟毩⑸傻膫€性化表格,登載市場主體基本情況、監(jiān)督檢查項目及子項、監(jiān)督檢查人員、檢查結果填寫與簽字確認等項目?;鶎庸ど?、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項職能監(jiān)管必須共同使用“一戶一表”,采取現(xiàn)場檢查的方式,對市場主體實施檢查。檢查中,執(zhí)法人員嚴格依照“一戶一表”中載明的檢查項目進行檢查,將檢查結果填寫在表上,并簽字確認。
    4、努力做到“信息回錄、結果公示”?!半p隨機”檢查結束后,由實施該任務的執(zhí)法檢查人員登陸“一體化平臺”填報檢查結果。并及時向社會公示檢查結果,不同的檢查結果將對企業(yè)信用分類產(chǎn)生不同的影響,形成了從隨機抽查到信息公示、信用分類及信用應用的完整工作鏈條。
    開展雙隨機工作中,為確保工作實效,該局還注重做到三個結合:
    1、與分類監(jiān)管相結合。在開展雙隨機抽查的過程中,將企業(yè)公示信息和經(jīng)營行為情況抽查監(jiān)管信息,依托全省系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺,實現(xiàn)同一企業(yè)的信用信息統(tǒng)一歸集于該企業(yè)名下,并運用信用分類管理辦法,依據(jù)企業(yè)不同信用信息歸集情形,自動分為信用良好企業(yè)、守信企業(yè)、失信企業(yè)、嚴重失信企業(yè)。并針對企業(yè)不同信用類別,實施差別化分類監(jiān)管。對信用良好和守信企業(yè),主動減少雙隨機抽查次數(shù)和抽查頻率;對失信和嚴重失信企業(yè),增加雙隨機抽查比例和抽查頻率,依法實施嚴管重罰。
    2、與處置熱點難點問題相結合。在開展雙隨機抽查的過程中,結合轄區(qū)實際,調(diào)整雙隨機抽取的比例分布,加大對群眾舉報投訴多、列入經(jīng)營異常名錄以及“失信”、“嚴重失信”類別市場主體的抽取比例和頻率;加大對高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場檢查項目內(nèi)容,修訂監(jiān)督檢查項目目錄,將市場主體履行主體責任情況作為雙隨機抽查的重要內(nèi)容,引導企業(yè)自覺履行法定義務。
    3、與開展信用聯(lián)合懲戒相結合。強化抽查監(jiān)管信息運用,注重監(jiān)管部門之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享,以國家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎,依托信用漳州平臺,建立全市范圍的跨部門聯(lián)合懲戒制度,對被列入經(jīng)營異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè),聯(lián)合有關監(jiān)管部門依法對其在經(jīng)營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入,形成“一處違法,處處受限”的局面,增強雙隨機抽查監(jiān)管的針對性和實效性。
    雙隨機自查報告篇十
    近日,市食品藥品監(jiān)管局組織開展保健食品經(jīng)營企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓。此次培訓的目的是為了落實省局20xx年保健食品監(jiān)管工作要點,加強對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督管理,規(guī)范保健食品日常監(jiān)管行為,提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力。
    培訓分理論和實操兩個環(huán)節(jié)。一是由省局保健食品監(jiān)管處楊曉東副調(diào)研員對《保健食品銷售日常監(jiān)督檢查要點表》進行權威解讀;二是由市局?;帉Α半p隨機、一公開”工作程序進行說明,并按照規(guī)定程序,隨機抽取6名檢查員和4家保健食品經(jīng)營企業(yè)進行了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。
    羅小萍副巡視員就我市保健食品“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓提了幾點要求:一是各區(qū)局要充分認識開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查的重要意義,不斷創(chuàng)新工作方法;二是各區(qū)局要按照市局部署,依據(jù)法規(guī)建立“雙隨機、一公開”抽查機制,認真細化“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查方法,積極推動,大膽實踐,確保取得實效;三是各區(qū)局要以創(chuàng)建國家食品安全城市工作為主線,以網(wǎng)格化監(jiān)管為平臺,將保健食品創(chuàng)建工作、“三查兩打”專項工作、“一企一檔”工作以及“雙隨機、一公開”工作結合起來,做到網(wǎng)格、職責一體化。
    各區(qū)局和食品監(jiān)管執(zhí)法分局的執(zhí)法人員約25人參加了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓,正式拉開了我市保健食品“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作的全面開展。
    雙隨機自查報告篇十一
    今年以來,梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革,服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在全力推動“寬進”的同時,深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在李總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后,梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署,立即試點開展“雙隨機”抽查工作,按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求,積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務的工作機制,經(jīng)過近段時間實踐,抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下:
    在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后,梅列區(qū)工商局局黨組高度重視,把該工作作為全局當前的主要工作來抓,力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議,組織學習領會李總理在7月22日國務院常務會議上的講話及《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)精神實質(zhì),傳達省、市局關于試點工作的精神,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領導小組,形成主要領導親自抓部署、分管領導抓督促、業(yè)務股室抓指導、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通,結合中央文件精神和基層實際,發(fā)動全局干部積極建言獻策,多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法,在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新,于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評,作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領導班子親自帶隊,到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導,并實行周督查通報制度,督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
    該局摸索制定了一系列配套措施,理順工作機制,以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫,目前共納入14名。同時,建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫,區(qū)局機關除后勤股室、直屬單位外,所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫,為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件,利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員,并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗,由a崗檢查人員(第一錄入人)負責抽查任務的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后,生成《隨機抽查人員工作派遣單》,一式三份,一份由市場股留存,一份由檢查人員持有,一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間,所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結于市場股名下,打破管轄區(qū)域和部門權限約束,較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務專業(yè)性較強(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾,推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度,注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務股、隊,全面配合工商所開展抽查工作,做到一線指導、一同檢查、一起研究,及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題,借鑒有關做法,編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》,明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務等,要求各檢查人員在開展抽查前必須學習掌握,以提升抽查工作質(zhì)量。
    該局以此次20xx、20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機,深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務名單后,該局在有關人員的現(xiàn)場見證下,通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單,生成《隨機抽查人員工作派遣單》,并經(jīng)反復核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)》要求,做好抽查實施前的準備,對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查,并依照有關規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐,取得了一定成效:一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中,立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則,接收分派抽查任務,規(guī)范檢查流程,保證了市場主體和被監(jiān)督對象權利平等、機會平等、規(guī)則平等,促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法,降低了基層履職風險,得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下,抽查過程全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯,抽查人員的抽查任務隨機產(chǎn)生,參與抽查的人員對當次抽查任務負責,做到“包干到戶”,其他人員不得干預抽查過程和抽查結果,這促使抽查人員工作責任心加強,能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2013、2014年度的年報抽查工作中,抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作,比省局要求時限提前了一個月,大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?!半p隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查,促進了抽查質(zhì)量提升。目前,該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務已全部完成,共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責令改正通知書》13份,發(fā)出《責令限期履行公示義務通知書》5份,立案查處1起企業(yè)違法行為,已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶,成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學習主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題,出于對工作的責任心、使命感,促使抽查人員通過自身主動學習法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務股室等多種方式,來提高抽查工作水平,一定程度上提高了檢查人員學習的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中,該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路,加強抽查結果的運用,注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳,引導市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務,珍惜信用記錄,有效提高了抽查工作的影響力和威懾力,各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn),前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
    該局遵循“先行先試,積極實施,大膽摸索,穩(wěn)步推進,及時總結”的原則,及時總結反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難,以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則,工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息,也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務進行操作,這不便于“雙隨機”抽查工作的開展,異地工商所檢查人員在抽查過程和結果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下,一定程度上克服了該難題,但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此,建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關權限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制,梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易,使用上還存在許多問題。因此,建議省局開發(fā)一套軟件,便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題,缺乏充足經(jīng)驗,因此在檢查過程中,查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務賬目等專業(yè)性強的項目,等等,這些問題始終困擾著檢查人員。因此,建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范,形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南,促進抽查工作科學化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映,企業(yè)經(jīng)常要應對多個部門檢查,負擔較重。特別是,目前大多縣級實行了“三合一”,基層一個部門要同時面對上級多個部門,如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題,基層部門就會陷入這個部門抽查剛結束,另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況,加重基層和企業(yè)的負擔。因此,建議省局加強與有關部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
    雙隨機自查報告篇十二
    7月20日,質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會,貫徹落實國務院最新部署要求,研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實推進,把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。
    梅克保指出,“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措,國務院對此高度重視,去年以來多次作出部署??偩职凑諊鴦赵翰渴鹨螅J真開展雙隨機抽查試點工作,完成了5個首批試點項目,總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實增強責任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細則”,實行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
    梅克保要求,推行“雙隨機、一公開”工作,涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫,各單位要深化認識,高度重視;明確任務,落實責任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實,確保成效,推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施,力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
    會上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委,總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的`有關情況。
    雙隨機自查報告篇十三
    “雙隨機、一公開”是監(jiān)管制度重大改革,今年要全面推開。下面小編為大家提供最新的雙隨機一公開自查報告,歡迎閱讀參考。最新雙隨機一公開自查報告今年以來,雅安市按照四川省政府辦公廳《關于印發(fā)四川省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(川辦發(fā)〔201x〕100號)要求,扎實有效的開展了安全生產(chǎn)“雙隨機一公開”工作,切實強化了安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管機制。201x年以來,雅安市安監(jiān)局采取執(zhí)法檢查“雙隨機”的方式,深入企業(yè)檢查執(zhí)法64家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改大量問題隱患,并得到了廣大企業(yè)業(yè)主的充分肯定,“雙隨機一公開”工作取得顯著成效。
    問題導向和分類監(jiān)管原則,采取“隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法抽查人員,向社會公開抽查結果”方式,從148家質(zhì)量管理體系認證機構和51家能源管理體系認證機構所頒布的35萬余張有效認證證書中,分異常認證機構、新批準認證機構、未獲國家認可的認證機構和一般認證機構四類,按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構、新批準認證機構等適當加大抽查比例,實施重點抽查。對抽中的認證結果,將按認證結果涉及的獲證組織所在地域,由地方認證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查,查處違規(guī)行為。抽查結果預計將于今年10月底前向社會公布。據(jù)悉,今后國家認監(jiān)委將進一步深化認證市場準入及監(jiān)管制度改革,對國內(nèi)檢驗檢測認證市場全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,確保認證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學高效。截至目前,國家認監(jiān)委共批準認證機構242家、檢驗檢測機構資質(zhì)認定31768家,累計頒發(fā)有效認證證書151.4萬份,出具檢驗檢測報告3.3億份,證書數(shù)量居世界府職能的重要內(nèi)容,是加強放管結合的重要舉措,目的是克服檢查任性,實行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,促進市場主體自覺守法,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。會上,省衛(wèi)生計生委副主任吳相國介紹了該委開展“雙隨機一公開”工作情況,省衛(wèi)生計生委現(xiàn)場演示了該委開發(fā)建設的隨機抽查電腦搖號系統(tǒng),并現(xiàn)場抽取了首批“雙隨機”抽查檢查對象和執(zhí)法檢查人員。隨著省政府副秘書長戴征社的一聲令下,隨機抽取的8名檢查人員開始深入隨機抽取的醫(yī)療單位開展執(zhí)法檢查。隨機抽查工作啟動儀式結束后,國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局副局長程有全和省編辦主任邢可利分別講話。程有全副局長對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)“雙隨機”抽查工作給予了充分肯定,對深化“雙隨機”抽查工作提出了具體要求。省編辦主任邢可利同志從三個方面對推行“雙隨機一公開”工作進行安排部署。他指出,推進“雙隨機”抽查工作對于進一步深化行政體制改革,深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,提高監(jiān)管效能都具有十分重要的作用。各級各有關部門都要充分認識推行“雙隨機”抽查工作的重大意義,結合工作實際,制定“雙隨機”工作方案,落實“雙隨機”各項措施,規(guī)范“雙隨機”抽查程序,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,強化監(jiān)管意識,明確監(jiān)管職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥推進。要通過推進“雙隨機”抽查工作,切實提高事中事后監(jiān)管能力,促進市場主體自覺守法,努力為建設“三個陜西”營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。心作良田耕不盡,善為至寶用無窮。我們應有純潔的心靈,去積善為大眾。就會獲福無邊。
    附送:
    最新反商業(yè)賄賂學習心得體會(財務人員)。
    最新反商業(yè)賄賂學習心得體會(財務人員)。
    僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰,更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀機關查辦案件,看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣,人們才會改變觀念,樹立信心。當然,治理商業(yè)賄賂工作,最根本的還是要建立長效機制。不可否認,我國現(xiàn)有的專門打擊商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件明顯不足,立法層次太低且規(guī)定滯后,無法滿足打擊和懲治商業(yè)賄賂的需要。因此,更是有必要把自查自糾、專項檢查、查辦案件的成果落到制度建設上,完善立法。另外,在保險企業(yè)內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、約束機制也是有必要的。首先,財務工作人員本身就有著對企業(yè)資金運用的各個環(huán)節(jié)的敏感性和監(jiān)督的職責,因此財務人員對防止企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費,起著自覺依法辦事,依法經(jīng)營的管理、監(jiān)督作用;其次,保險企業(yè)要完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準則,推行反商業(yè)賄賂的承諾。
    雙隨機自查報告篇十四
    根據(jù)省林業(yè)廳《關于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(閩林〔20xx〕3號)和涵江區(qū)人民政府辦公室《關于做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》(涵政辦〔20xx〕43號),為深化行政審批制度改革,完善市場監(jiān)管體系,加強事中事后監(jiān)管,結合林業(yè)實際,制定本方案。
    各責任股室應根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領域之外的監(jiān)督檢查事項中,也應推廣運用隨機抽查。清單應當明確事項名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責任單位等。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。
    各責任股室于6月14日前將各自所涉及權力清單的有關檢查事項(填寫附件1)報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單,經(jīng)局領導研究審定后公布,并報市林業(yè)局備案。
    責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
    我局根據(jù)隨機抽查事項清單,逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。各責任股室分別建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。市場主體名錄庫根據(jù)隨機抽查事項清單和監(jiān)管對象的變化動態(tài)調(diào)整,執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)工作人員變化動態(tài)調(diào)整。
    各責任股室應于6月14日前建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,局應于6月14日前建成“雙隨機”抽查機制。
    責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
    各責任股室要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況,合理確定隨機抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實施;法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%,抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。
    責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
    要建立“一抽查一通報制度”,對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結果要及時向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。
    責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
    要加強對隨機抽查工作領導,建立健全工作機制,探索完善監(jiān)管辦法,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。要加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大對隨機抽查工作的指導和監(jiān)督,充實一線執(zhí)法檢查力量,加強執(zhí)法人員培訓,不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進一步增強責任意識,堅持依法監(jiān)管,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化;堅持公正高效,規(guī)范行政權力運行,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅持公開透明,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”。對監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴肅處理。
    責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
    雙隨機自查報告篇十五
    我局下發(fā)《關于開展20xx年xx市地震行政檢查查工作的通知》《關于開展20xx年度科技型中小企業(yè)“雙隨機”抽查監(jiān)管工作的通知》,對檢查時間、檢查事項、檢查對象、檢查方式做了明確要求,把“雙隨機”抽查和其他專項檢查同步部署。
    (一)地震行政檢查:在抽查工作中我局嚴格按照要求進行抽查,其中“對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的檢查”事項抽查2個臺站,抽查率28。5%,“對地震安全性評價單位的行政檢查”事項由省局統(tǒng)一抽取、統(tǒng)一行動?,F(xiàn)抽查工作全部如期完成,抽查未發(fā)現(xiàn)問題,抽查結果全部已錄入系統(tǒng),并向社會公開。
    (二)省科技型中小企業(yè)檢查:針對浙江xx建橙有機硅有限公司等5家省科技型中小企業(yè)開展“雙隨機”現(xiàn)場抽查,抽查率5%,抽查未發(fā)現(xiàn)問題,抽查結果全部錄入系統(tǒng),并反饋企業(yè),向社會公開。
    市縣一級科技執(zhí)法事項有對外國人來華工作的監(jiān)管、對國家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管等,其中對國家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管屬于“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項。應用省行政執(zhí)法監(jiān)管(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺和掌上執(zhí)法平臺,執(zhí)法人員必須是有執(zhí)法證的行政人員,而市縣科技局公務員編制少(市局只有13名公務員編制,其中處級以上干部6名,外出鍛煉干部2名),沒有專門的執(zhí)法機構及編制,執(zhí)法力量薄弱。建議加強執(zhí)法力量建設,解決市縣科技系統(tǒng)執(zhí)法力量不足的問題。
    提早謀劃20xx年科技型中小企業(yè)的監(jiān)管雙隨機抽查檢查工作。計劃20xx年5月底前下發(fā)地震和科技型企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查通知,20xx年10月底前完成該2項檢查。開展1—2次“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法培訓,提高執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務能力。
    xx市科學技術局。
    20xx年11月27日。
    雙隨機自查報告篇十六
    進一步解決執(zhí)法方面存在的問題,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),下面是小編為大家搜集的雙隨機一公開自查報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
    為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機兩庫一單工作,推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
    一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體,結合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。
    二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責行政審批的非煤礦山、危險化學品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?;分卮笪kU源,以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。并自2017年起,隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
    三是編制隨機抽查事項清單。依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關地方標準的規(guī)定,在認真梳理監(jiān)管部門職責基礎上,逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
    四是建立完善雙隨機抽查機制。采取定向抽查和不定向抽查的方式,從兩庫中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行雙隨機抽查,做到雙隨機抽查至少應由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
    五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結果運用,建立一抽查一通報制度,及時將隨機抽查結果納入企業(yè)誠信記錄,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度,推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機制。
    為深入推進安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作,按照《國務院辦公廳推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20**〕58號)、國家安全監(jiān)管總局《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》(安監(jiān)總政法〔20**〕108號)、省政府辦公廳《印發(fā)關于全面推行兩隨機、一公開工作機制實施方案的通知》、省政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關于開展和推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關于大力推廣隨機抽查有關事項的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20**〕6號)要求,制定本實施方案。
    總體要求。
    貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及國家安全監(jiān)管總局關于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務要求,堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為,普遍運用隨機抽查作為各級安全監(jiān)管部門實施年度監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式,進一步解決執(zhí)法方面存在的問題,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)明確隨機抽查的主體。
    隨機抽查主體是各級安全監(jiān)管部門及授權、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構。省安全監(jiān)管局負責監(jiān)督、指導、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門開展隨機抽查工作,根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機抽取待查對象,直接組織或者督促、指導相關地區(qū)安全監(jiān)管部門實施隨機抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負責組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。授權、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構負責組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。實施隨機抽查的具體責任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊、大隊)及授權、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構。
    (二)建立隨機抽查對象名錄庫。
    各級安全監(jiān)管部門要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求,建立本部門監(jiān)管職責范圍內(nèi)隨機抽查對象名錄庫,名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè),并結合監(jiān)管執(zhí)法實際,建立不同行業(yè)領域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機抽查名錄庫,從隨機抽查對象名錄庫中隨機選取抽查對象。對監(jiān)管職責范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)黑名單的單位和危險性較大的重點單位,應當納入隨機抽查名錄庫。上級安全監(jiān)管部門與下級安全監(jiān)管部門隨機抽查的生產(chǎn)經(jīng)營單位一般不重合、不交叉。隨機抽查對象名錄庫每年至少更新一次。
    時間進度各級安全監(jiān)管部門于2016年4月底前建立隨機抽查對象名錄庫。
    (三)編制隨機抽查事項清單。
    各級安全監(jiān)管部門要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機抽查事項清單,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關地方標準的強制性條文,嚴格依據(jù)本級政府權力清單和責任清單開展抽查,切實做到一張表格管檢查。具體實施隨機抽查時,除有特殊要求外,均應當按照隨機事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。
    時間進度全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于2016年4月底前公布,并及時更新。
    隨機抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照被檢查對象的行業(yè)領域、隸屬關系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風險等級等特定條件,隨機確定待查對象名單,對其進行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設定條件,隨機確定待查對象名單,對其進行執(zhí)法檢查。要結合年度監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要,依照實施隨機抽查具體責任單位的職能和人員數(shù)量,建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫,行政執(zhí)法檢查人員名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法人員,并按照負責監(jiān)管的行業(yè)領域分組并及時調(diào)整完善。具體實施隨機抽查時,要隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程,實行雙隨機抽查。按本部門年度監(jiān)督檢查計劃和國家有關規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作,需要對特定行業(yè)領域進行全面檢查的,要視情況隨機確定相關執(zhí)法人員。需要專家隨同檢查的,從相關專家?guī)熘须S機抽取,被抽查對象生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復雜的,可直接聘請知名專家。隨機抽取通過搖號、電子抽簽等方式進行,推廣運用電子化手段,對雙隨機抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。
    時間進度各級安全監(jiān)管部門于2016年4月底前建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。
    (五)科學、合理確定隨機抽查比例和頻次。
    隨機抽查比例和頻次要切合實際,確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐步提高,暗查暗訪一般采用雙隨機抽查的方式。對危險性較大的重點單位每年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對列入安全生產(chǎn)黑名單的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位,要重點監(jiān)管,制定專門的工作方案,完善執(zhí)法檢查程序,增加執(zhí)法檢查頻次,督促整改治理,重大事故隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    時間進度2016年底前取得階段性成果。
    (六)開展聯(lián)合抽查。
    各級安全監(jiān)管部門要按照有關人民政府的統(tǒng)一部署,與有關部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機抽查,共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃,依照各自職責處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題,互通執(zhí)法結果,形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門可以組織下級安全監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查,也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患,應當按照分級、屬地的原則依法處理。
    時間進度2016年底前取得階段性成果。
    (七)全面公開監(jiān)管信息。
    要將隨機抽查工作全流程公開,對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外),通過本級政府統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺、政府或者部門網(wǎng)站等向社會公開,并實時更新,接受社會監(jiān)督。
    時間進度抽查結果在查處完畢后20個工作日內(nèi)公開,其他信息在2016年6月底前公開。
    (八)實現(xiàn)抽查成果綜合運用。
    要強化隨機抽查的嚴肅性和威懾力,引導推動有關生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)規(guī)章嚴厲查處,依法加大處罰力度。抽查結果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標準化工作相銜接,納入安全生產(chǎn)誠信體系建設,記入安全生產(chǎn)信用記錄,對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在主流媒體和政府網(wǎng)站公開曝光。對非法違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,通報有關部門作為嚴格限制其新增項目審批(核準、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù),強化震懾和警示作用。隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題,要及時向有關人民政府及其相關部門通報反饋。
    時間進度2016年底前取得階段性成果。
    三、工作要求。
    (一)加強組織領導。
    各級安全監(jiān)管部門要將隨機抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措,根據(jù)本實施方案要求,切實加強組織領導,一級抓一級、層層抓落實,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,建立健全相應工作機制,保障抽查經(jīng)費,充實執(zhí)法檢查力量,確保隨機抽查工作落到實處。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確本部門實施隨機抽查的牽頭單位,相應調(diào)整充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導和業(yè)績考評,確保隨機抽查工作順利推進。
    (二)注重宣傳培訓。
    隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各級安全監(jiān)管部門要加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,總結交流執(zhí)法經(jīng)驗,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,努力提升執(zhí)法能力,完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。
    (三)強化工作措施。
    省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺,強化隨機抽查信息化建設。各級安全監(jiān)管部門要充分運用信息化方式開展抽查檢查,推動實現(xiàn)隨機抽查全過程記錄。
    (四)強化責任落實。
    各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本實施方案要求,制定具體工作制度或者方案,于2016年6月底前報省安全監(jiān)管局。要切實履行安全監(jiān)管職責,大力推廣隨機抽查,細化任務要求,明確工作進度,落實責任分工,強化過程管控,確保工作落到實處,抓出成效。對工作失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
    雙隨機自查報告篇十七
    河北省工商局認真貫徹國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關于推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,在企業(yè)年報信息抽查工作中開展“隨機抽取眷查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點,營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
    卡立市場主體數(shù)據(jù)庫。河北省揩全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫,在紀檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下,利用電腦搖號隨機抽取企業(yè)34803戶,通過經(jīng)濟戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設區(qū)市、縣(市、區(qū)),杜絕了人情干預,有助于打消市場主體擔心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
    確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設區(qū)市選擇1個縣(市、區(qū))作為試點,隨機確定檢查人員,對隨機抽取的企業(yè)實施檢查,石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等11個縣(市、區(qū))成為首批試點單位,共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點單位集中基層分局、經(jīng)檢大隊、企管科的骨干力量,建立抽查人員名單庫,然后對照檢查企業(yè)名單,采用抽簽或搖號的方式隨機確定檢查人員,且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關系的,按照回避原則及時進行調(diào)整。
    盔一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報信息和即時信息,不包括企業(yè)經(jīng)營行為。國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商局結合監(jiān)管職責,依據(jù)《反不正當競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等,制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》,將市場主體經(jīng)營行為也納入抽查監(jiān)管范圍,明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標代理和印制行為、廣告發(fā)布行為,以及網(wǎng)絡交易主體和流通領域商品質(zhì)量及有關服務情況等,實施“雙隨機”抽查監(jiān)督管理,探索建立以隨機抽查為重點,專項任務檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
    引入政府購買服務?!半p隨機”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務收入、利潤總額等生產(chǎn)經(jīng)營情況,具有一定的專業(yè)性,遇到復雜情況時,抽查人員難以做出準確判斷和認定,這會對抽查結果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省景早安排政府購買服務經(jīng)費預算,各地結合被抽查企業(yè)的實際和抽查人員專業(yè)知識等情況,在抽查工作中積極引入政府購買服務,對房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔保類企業(yè)、實繳制公司、年報資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所(經(jīng)營場所)地址信息不全的企業(yè)等社會關注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點檢查,委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構進行審計、驗資和咨詢等。中介機構出具的專業(yè)性報告,為檢查人員認定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。
    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務發(fā)展與加強監(jiān)管的關系?!半p隨機”抽查是新生事物,社會各界有一個認識和接受的過程,特別是企業(yè)年報抽查涉及的企業(yè)多,河北省工商局要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取各級領導重視。7月29日,以省政府名義召開了全省企業(yè)年報信息抽查新聞發(fā)布會,發(fā)布年報抽查工作安排,提醒企業(yè)接受抽查是應盡義務,營造了濃厚的社會氛圍。
    通過公示系統(tǒng)公示抽查結果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求,檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄,形成抽查結果歸集在企業(yè)名下,并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。對檢查結果正常的,抽查結束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經(jīng)責令仍未公示即時信息的,以及通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的,全部列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的,依法查處或者按照職責進行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的,記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底,全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結果,其中“雙隨機”抽查試點企業(yè)1061戶。
    實行失信聯(lián)合懲戒。在隨機抽查工作中,河北省工商局將隨機抽查結果納入企業(yè)的信用記錄,并實施了聯(lián)合懲戒。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳(著)名商標、申請“守重企業(yè)”公示、關聯(lián)企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時,禁止列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)參與;在評選“五一勞動獎章”活動中,將列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)排除在外;銀行等金融機構對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款,形成了“一處違法,處處受限”的局面。一些企業(yè)已經(jīng)認識到失信信息帶來的社會影響,主動修復自身信用記錄。河北省實行失信聯(lián)合懲戒以來,已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經(jīng)營異常名錄。
    河北省工商局推行“雙隨機”抽查試點工作,對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用,但在工作中也遇到了一些新情況、新問題,應加快配套制度機制建設。
    市場距管信息平臺亟須搭建,還沒有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。在試點單位還是采用比較原始的隨機方法,比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員,公平、公正性有待進一步提高。
    隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營行為納入抽查范圍后,不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現(xiàn)、社會關注熱點等也不同,是省、市級機關抽取名單還是縣級機關抽取名單更科學?隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。
    眷查人員綜合素質(zhì)有待提升,實地核查工作效率有待提高。“雙隨機”抽查是一項全新的工作,檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營行為監(jiān)管知識,在隨機檢查中,存在現(xiàn)場核查能力不足等問題。另外,“雙隨機”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限,隨機選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解,影響了檢查效率。
    抽查發(fā)現(xiàn)問題跟進與屬地監(jiān)管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務,抽查結束后,檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問題,是檢查人員負責到底還是交由屬地工商部門跟進?如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問題,責任如何承擔?這也是基層監(jiān)管人員關心的問題。
    根據(jù)國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,推行“雙隨機”抽查,是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應當采取針對性措施,以擴大“雙隨機”抽查的'效果。
    盔一步統(tǒng)一思想。各相關監(jiān)管部門應當提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地落實工作部署和要求,將“雙隨機”抽查落到實處。
    推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中,要根據(jù)市場主體的信用情況,采取針對性強的監(jiān)督檢查方式,將隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記錄,讓失信者“一處違法,處處受限”。
    完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫,將全省持有執(zhí)法證、具備專業(yè)知識的執(zhí)法骨干納入名。