總結(jié)是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題的關(guān)鍵工具。寫(xiě)一份較為完美的總結(jié)需要反復(fù)推敲和精益求精,細(xì)致入微。以下是一些總結(jié)示例,希望能對(duì)大家的總結(jié)寫(xiě)作有所幫助。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇一
性別。
男
民族。
漢
身高。
166cm。
1987年1月。
政治面貌。
無(wú)黨派人士。
畢業(yè)學(xué)校。
太原理工大學(xué)。
所學(xué)專(zhuān)業(yè)。
職稱(chēng)。
無(wú)
現(xiàn)所在地。
蘇州市。
工作年限。
1
手機(jī)。
電子郵件。
你的email。
聯(lián)系電話。
你的聯(lián)系電話。
工作經(jīng)驗(yàn)。
技能水平。
培訓(xùn)經(jīng)歷。
9-7就讀于南沙中學(xué)。
2002.9-.7就讀于沙洲中學(xué)。
2005.9-至今在太原理工大學(xué)水利科學(xué)與工程系。
自我評(píng)價(jià)。
年輕是吃苦受累的季節(jié),只有通過(guò)自己富有激情、積極主動(dòng)的努力實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值并在工作中做出最大的貢獻(xiàn):
在思想品德上,本人有良好道德修養(yǎng),并有堅(jiān)定的政治方向。我熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)人民,堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,遵紀(jì)守法,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),團(tuán)結(jié)同學(xué),樂(lè)于助人。
我熱愛(ài)體育,學(xué)校的籃球隊(duì)在全國(guó)也赫赫有名。
有幸進(jìn)入貴公司,必將努力工作,為公司的發(fā)展盡心盡力.我愿用自己的雙手與您共同打造.....美好的未來(lái)。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇二
在水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)中,首先應(yīng)全面地堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路,堅(jiān)持水利工程科學(xué)化發(fā)展,全面地樹(shù)立以人為本的水利工作思路,以水利工程的最終效益為核心,全面實(shí)現(xiàn)水利工程管理制度的不斷深化改革,根據(jù)水利工程實(shí)際管理情況,研究制定出進(jìn)一步完善水利工程的相關(guān)管理制度。其次,充分利用水利工程各種工程信息,逐步推動(dòng)水利工程管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化及規(guī)范化,以現(xiàn)代化信息技術(shù)促進(jìn)水利工程管理工作現(xiàn)代化,構(gòu)建完善的水利工程精細(xì)化及現(xiàn)代化管理體系,將傳統(tǒng)的水利工程管理工作逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化水利工程管理,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供出充足的保證。
首先,通過(guò)對(duì)水利工程現(xiàn)行管理體制進(jìn)行精細(xì)化、系統(tǒng)化的梳理,將梳理所得的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總處理,然后結(jié)合水利工程管理實(shí)際,構(gòu)建水利工程管理模擬系統(tǒng),通過(guò)對(duì)模擬系統(tǒng)的分析,找出其中存在的不足。對(duì)水利工程管理工作存在的不足,制定出針對(duì)性的管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程現(xiàn)行管理制度的優(yōu)化。其次,我國(guó)水利工程在管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的水利工程管理體制進(jìn)行借鑒,將國(guó)外的水利工程管理技術(shù)與手段,分類(lèi)整合之后嵌入到我國(guó)水利工程管理工作當(dāng)中。第三,借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),構(gòu)建高效的水利工程管理工作計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)監(jiān)管水利工程運(yùn)行情況,動(dòng)態(tài)地對(duì)水利工程進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)水利工程管理工作現(xiàn)代化。對(duì)水利工程監(jiān)管所得數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,在分析的基礎(chǔ)上,制定出精細(xì)化的管理對(duì)策,更好地完善水利工程管理工作,為快速、準(zhǔn)確、科學(xué)地制定工程維護(hù)管理策略提供決策支持,更好地為水利工程安全運(yùn)行、科學(xué)調(diào)度服務(wù)。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇三
資金支持不足是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理中存在的一個(gè)重要問(wèn)題。在建設(shè)方面,小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多,所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等條件并不好,種種原因使得工程的建設(shè)需要大量的資金支持,但是政府對(duì)于小型農(nóng)田水利工程的投入經(jīng)費(fèi)有限,不能很好地滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要。小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目實(shí)施者由于經(jīng)費(fèi)原因雇用技術(shù)不達(dá)標(biāo)、素質(zhì)低的施工人員,不僅拖延施工時(shí)間,還使得施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)。質(zhì)量低的小型農(nóng)田水利工程在后期的投入使用中不能達(dá)到良好的灌溉作用,對(duì)于后期的運(yùn)行管理也提出了巨大的挑戰(zhàn)。此外,在購(gòu)買(mǎi)建設(shè)材料時(shí),小型農(nóng)田水利工程建設(shè)相關(guān)人員由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題經(jīng)常會(huì)選擇價(jià)格便宜但信譽(yù)低的供應(yīng)商,使得購(gòu)買(mǎi)的建設(shè)材料不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量得不到保證。在運(yùn)行管理方面,第一,政府在規(guī)劃小型農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施方案時(shí),往往忽視后期的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),部分政府考慮了運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),但卻只有形式,沒(méi)有落實(shí)到位。政府將小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理資金交由當(dāng)?shù)刈孕薪鉀Q,但是水利工程所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件不足,難以籌集足夠的運(yùn)行管理資金,小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理就會(huì)不到位,造成工程建設(shè)完成后幾年內(nèi)損壞的情況,非常不利于小型農(nóng)田水利工程發(fā)揮應(yīng)有的效益。第二,小型農(nóng)田水利工程的收入來(lái)源單一且不足,主要為灌溉水費(fèi),但是小型農(nóng)田水利工程的設(shè)備維修費(fèi)、管理人員工資等支出巨大,使得工程的運(yùn)行管理難以持續(xù)。
2.2重視建設(shè)、輕視管理。
小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)需要一個(gè)完整的、系統(tǒng)的規(guī)劃實(shí)施方案,其中不僅包括小型農(nóng)田水利工程的高質(zhì)量建設(shè),還要包括小型農(nóng)田水利工程的后期運(yùn)行管理。但是,我國(guó)現(xiàn)存的大部分小型農(nóng)田水利工程在規(guī)劃建設(shè)方案時(shí)過(guò)于重視前期的建設(shè)工程,輕視后期的運(yùn)行管理。第一,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成后,政府就不會(huì)花費(fèi)更多的人力、財(cái)力去支持項(xiàng)目后期的運(yùn)行管理,政府沒(méi)有制定一系列的小型農(nóng)田水利工程高效利用管理機(jī)制。沒(méi)有明確的管理機(jī)制,村委會(huì)對(duì)于小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理就無(wú)從下手。另一方面,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民雖然享受小型農(nóng)田水利工程帶來(lái)的便利,但是不愿意管理。因此,雖然小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成,但是缺少后期高素質(zhì)的運(yùn)行管理人員,水利工程利用效率低,部分水利工程甚至因?yàn)楣芾聿簧贫霈F(xiàn)損壞的情況,造成資源的大量浪費(fèi)。第二,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成后,當(dāng)?shù)卣狈τ行У乃こ踢\(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制,政府監(jiān)督不到位,相關(guān)人員在相關(guān)利益的推動(dòng)下就會(huì)出現(xiàn)該管的不管,不該管的卻管這樣的現(xiàn)象,不能保證小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的高效進(jìn)行。小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和運(yùn)行管理應(yīng)該一樣重要,只重視建設(shè),忽視后期的運(yùn)行管理,就會(huì)使得水利工程達(dá)不到最優(yōu)利用,甚至?xí)速M(fèi)前期建設(shè)的勞動(dòng)成果。
2.3產(chǎn)權(quán)和責(zé)任劃分不明確。
小型農(nóng)田水利工程大多數(shù)是由國(guó)家財(cái)政支持建設(shè),但是工程竣工后會(huì)交給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)接管,工程的運(yùn)行維護(hù)也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。小型農(nóng)田水利工程的占地歸農(nóng)村集體所有,水利工程的使用部分地區(qū)為組織,部分地區(qū)為個(gè)人。我國(guó)大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)完成后沒(méi)有進(jìn)行明確的產(chǎn)權(quán)移交和責(zé)任劃分,農(nóng)民感受不到小型農(nóng)田水利工程和自身利益的緊密聯(lián)系。部分地區(qū)雖然組織成立了用水協(xié)會(huì)來(lái)管理水利工程后期的運(yùn)行,但是農(nóng)民的積極性不高,對(duì)于協(xié)會(huì)內(nèi)的事情不用心,對(duì)于水利工程的運(yùn)行管理不發(fā)表意見(jiàn)。大部分農(nóng)民沒(méi)有小型農(nóng)田水利工程的維護(hù)和管理意識(shí),認(rèn)為水利工程的運(yùn)行維護(hù)是政府和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的事情。
2.4管理人員素質(zhì)不高。
小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理中出現(xiàn)形形色色的問(wèn)題,這與管理人員的素質(zhì)不高有較大關(guān)系。一方面,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中,管理人員不知道如何有效調(diào)配資源,使得資源得不到最大效益的發(fā)揮。在水利工程建設(shè)材料的選擇上,管理人員也沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),使得工程材料達(dá)不到符合的要求,影響小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。另一方面,由于政府不重視水利工程后期的運(yùn)行管理,使得小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理過(guò)程中出現(xiàn)較多素質(zhì)不高的管理人員。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇四
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,海城市農(nóng)作物總播種面積為9.2萬(wàn)hm2,比上年增加248hm2,增長(zhǎng)0.27%。其中,糧食作物播種面積7.91萬(wàn)hm2,比上年增加377hm2,增長(zhǎng)0.5%;油料作物播種面積353hm2,比上年增加18hm2,增長(zhǎng)5.4%;藥材播種面積227hm2,比上年增加10hm2,增長(zhǎng)4.6%;蔬菜播種面積1.17萬(wàn)hm2,比上年減少146hm2,下降1.2%;瓜果類(lèi)播種面積561hm2,與上年持平。水稻播種面積1.65萬(wàn)hm2,豆類(lèi)播種面積936hm2,薯類(lèi)266.67hm2,糧食總產(chǎn)量將穩(wěn)定在50萬(wàn)t左右。姜面積為600hm2,比減少66.67hm2,預(yù)計(jì)產(chǎn)量將達(dá)到1800t。蔬菜播種面積2.27萬(wàn)hm2,比去年增加3667hm2,其中設(shè)施蔬菜1.73萬(wàn)hm2。
2農(nóng)田灌溉發(fā)展情況。
近幾年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了很大的改善,耕種基本實(shí)現(xiàn)半機(jī)械化,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了很好的應(yīng)用,人民群眾科技意識(shí)不斷增強(qiáng),在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的指導(dǎo)下,很多人掌握了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),并且應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了良好的效果,使糧食產(chǎn)量有所增加,一般情況下糧食9750kg/hm2左右。截止到20底,海城市各類(lèi)工程設(shè)計(jì)灌溉面積4.93萬(wàn)hm2,有效灌溉面積4.69萬(wàn)hm2,其中水田灌溉面積2.52萬(wàn)hm2;水澆地2.17萬(wàn)hm2。節(jié)水灌溉面積達(dá)1.08萬(wàn)hm2。根據(jù)不同類(lèi)型水源其分布情況為中型灌區(qū)為1.4萬(wàn)hm2,井灌區(qū)為7467hm2,小型灌區(qū)1.37萬(wàn)hm2。有中型水庫(kù)3座,全市有中型水庫(kù)3座,小(1)型水庫(kù)4座,小(2)型水庫(kù)16座,引水灌區(qū)工程9處,提水灌溉站8處,機(jī)電井3239眼。全市節(jié)水灌溉面積1.08萬(wàn)hm2,占有效灌溉面積的22.96%,其中高效節(jié)水灌溉面積9800hm2,占節(jié)水灌溉面積的91.09%,主要包括管灌7820hm2,微灌面積hm2。渠道防滲控制面積960hm2,占節(jié)水灌溉面積的8.91%。
海城市農(nóng)田水利灌溉工程主要以河灌區(qū)為主,輔之于灌區(qū)引、提水工程,在工程運(yùn)行管理責(zé)任制方面,主要有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利站、村組管理,個(gè)人承包及農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理責(zé)任制等多種形式。農(nóng)田水利工程涉及面積廣,以農(nóng)田水利工程所在村,設(shè)立水管員制度,這種形式的管理責(zé)任制,農(nóng)田灌溉井的所有權(quán)歸村、組集體所有。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村組農(nóng)灌井的水源、設(shè)施好壞程度,土地面積等情況,通過(guò)核算確定澆地畝數(shù)、能源單耗、管護(hù),每小時(shí)收取水費(fèi)數(shù)額等指標(biāo),承包給所在片區(qū)村莊受益農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)人,并簽署合同,合同的內(nèi)容包括甲、乙雙方的`義務(wù)、職責(zé)。包括沖淹井體,小型維修,電費(fèi),丟失設(shè)備由乙方負(fù)責(zé),考慮到保值問(wèn)題,甲方收取風(fēng)險(xiǎn)金3000~5000元,承包年限3~5a。也可以季節(jié)性承包,乙方按甲方制定的每小時(shí)費(fèi)用,向用戶(hù)收取交給甲方,村委會(huì)按實(shí)際發(fā)生的電量,每小時(shí)付給機(jī)泵手報(bào)酬,停灌期間聘請(qǐng)專(zhuān)人管護(hù)。收取的水費(fèi)18~30元/h不等。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇五
小型農(nóng)田水利工程種類(lèi)繁多,包括水閘、排澇站、排灌站、灌溉站、防滲渠、涵洞等。小型農(nóng)田水利工程可以改善當(dāng)?shù)厮麠l件,在農(nóng)民耕地灌溉和人畜飲水方面發(fā)揮著重要的作用。但現(xiàn)存的大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)與運(yùn)行管理方面存在較多問(wèn)題,如何發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程最大的效益是人們急需解決的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇六
河南省為了解決全國(guó)的小型農(nóng)田水利建設(shè)長(zhǎng)期存在“投入少、項(xiàng)目散、發(fā)展慢”的弊端,財(cái)政部、水利部通過(guò)整合資源以及集中資金的方法,加快了小型農(nóng)田水利工程管理體制改革做好了鋪墊工作,加快了今年的小農(nóng)水改革步伐促進(jìn)了改革的快速發(fā)展。
3年來(lái)河南省通過(guò)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè),新增、恢復(fù)和改善灌溉面積38萬(wàn)多公頃,其改革力度仍在逐年增加,旨在建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改革將圍繞“小農(nóng)水”工程的產(chǎn)權(quán)制度,“小農(nóng)水”管護(hù)主體責(zé)任及水行政主管部門(mén)管理責(zé)任,加快“小農(nóng)水”工程管理的社會(huì)化改革進(jìn)程,引導(dǎo)“小農(nóng)水”走向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展等幾個(gè)方面進(jìn)行。
2.工程產(chǎn)權(quán)方面改革措施。
2.1在工程產(chǎn)權(quán)方面明確規(guī)定,村集體或農(nóng)村用水合作組織經(jīng)營(yíng)管理的工程,由國(guó)家補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民用水專(zhuān)業(yè)合作組織所有。
工程堅(jiān)持民主決策、自愿申報(bào)的原則,把群眾同意作為立項(xiàng)的最基本條件,秉著群眾自愿的原則,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)以村為單位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、優(yōu)勝劣汰的制度,在項(xiàng)目方案、機(jī)制創(chuàng)新、保障措施、項(xiàng)目管理、資金整合、資金監(jiān)管方面以及以往在項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)方面進(jìn)行綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上,選擇農(nóng)民積極性高、基礎(chǔ)工作扎實(shí)以及基層組織得力的村組集體或協(xié)會(huì)用以開(kāi)展重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。水利工程體制改革是申報(bào)項(xiàng)目的先決條件,同時(shí)同步推進(jìn)小農(nóng)水工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革,既管當(dāng)前,又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。小農(nóng)水工程建成后分出類(lèi)別同時(shí)確定產(chǎn)權(quán),并由縣政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,以確保工程產(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)到位、永續(xù)利用。
2.2股份合作制“小農(nóng)水”工程,產(chǎn)權(quán)按股本或合同約定界定。
它的界定要嚴(yán)格參照“股份合作制”相關(guān)的辦法來(lái)組建法人實(shí)體,其中的每個(gè)人都平等持股,合法經(jīng)營(yíng),實(shí)體勞動(dòng)者與產(chǎn)權(quán)所有者相結(jié)合,采取股本和勞動(dòng)共同分紅的辦法。以這種管理體制明確所有者的權(quán)、責(zé)、利,使產(chǎn)權(quán)分明,這樣既可以充分調(diào)動(dòng)人民群眾對(duì)小農(nóng)水建設(shè)的積極性,同時(shí)又有較強(qiáng)的內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活力。另外吸收有錢(qián)的“大戶(hù)”投資入股以解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題,并給予合理的投資回報(bào),但要嚴(yán)格防止供水壟斷現(xiàn)象或利用公共設(shè)施的建設(shè)來(lái)牟取暴利。政府也可以在一定程度上給予補(bǔ)助,以鼓勵(lì)農(nóng)村小農(nóng)水的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,也可以參與小農(nóng)水的建設(shè)管理。
2.3村委會(huì)組織農(nóng)民投資建成的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有。
村委會(huì)組織農(nóng)民投資建成的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有它不按鄉(xiāng)、村行政區(qū)化組建,用水戶(hù)投入人力、物力、財(cái)力建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,既是建設(shè)者、所有者,又是受益者,這種方式形成了利益共同體。村委會(huì)組織農(nóng)民投資建設(shè),就是大家可以出錢(qián)或出力,也可以通過(guò)以物易工、以資易工、以工易工、以工易水,每個(gè)成員的權(quán)利、責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)都應(yīng)該嚴(yán)格按章程辦事,這種形式機(jī)制靈活受法律保護(hù)。政府可以進(jìn)行鼓勵(lì)指導(dǎo),培育規(guī)范的農(nóng)民用水意識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
2.4農(nóng)戶(hù)自用為主的小微型農(nóng)田產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有農(nóng)戶(hù)自用為主的小微型工程實(shí)行自己建設(shè)、享有、管理、使用的體制,有些農(nóng)戶(hù)的水用不完,可以平等協(xié)商,按照有償服務(wù)的原則,調(diào)劑余缺,追求工程和水資源的最佳效益。這類(lèi)工程屬于農(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn),受法律保護(hù)。
2.5爭(zhēng)議產(chǎn)權(quán)由上一級(jí)政府委托本級(jí)水行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)界定,也可提請(qǐng)法院裁定。
3.改制中存在的問(wèn)題。
3.1管理運(yùn)行問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),水利工程中經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè)輕管理,缺少修護(hù)的現(xiàn)象,因而導(dǎo)致許多的小型水利設(shè)施帶病運(yùn)行,特別是用戶(hù)較多,生產(chǎn)能力較差的灌溉排水工程的管護(hù)責(zé)任難以落實(shí),造成大量的國(guó)家資源浪費(fèi)。一方面農(nóng)民參與小農(nóng)水建設(shè)的積極性不高,群眾沒(méi)有統(tǒng)一的思想,而且基層干部缺少工作方法和思維方式上的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)民主管理意識(shí)不強(qiáng),使得管理效率低下,成果不顯著;另一方面建設(shè)管理職責(zé)劃定不明確。水利部應(yīng)統(tǒng)一管理小水利建設(shè),但是實(shí)際情況是大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要受發(fā)改委、國(guó)土、財(cái)政、水利部門(mén)等的制約,沒(méi)有統(tǒng)一的界定,從而進(jìn)一步增加了管理的難度。
3.2項(xiàng)目管理和資金使用方法的問(wèn)題。
小農(nóng)水的建設(shè)中常常出現(xiàn)資金被挪用,達(dá)不到充分利用資金的目的。因此在小農(nóng)水設(shè)施建設(shè)中,要順利推進(jìn)小農(nóng)水建設(shè),節(jié)省投資,確保質(zhì)量,提高效率,就應(yīng)該正確引導(dǎo),管理規(guī)范,同時(shí)制定出臺(tái)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目和資金使用管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收等過(guò)程,明確操作程序和時(shí)間安排;盡早確定每年項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資規(guī)模,便于項(xiàng)目縣地方財(cái)政預(yù)算的配套資金能及時(shí)落實(shí)。
3.3資產(chǎn)界定和評(píng)估問(wèn)題。
小農(nóng)水工程的固定資產(chǎn)具有特殊性,它的服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民和農(nóng)業(yè),因此對(duì)資產(chǎn)的劃定應(yīng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和原則?,F(xiàn)有的小農(nóng)水工程絕大多數(shù)是國(guó)家所有和集體所有,對(duì)小農(nóng)水進(jìn)行評(píng)估,由誰(shuí)來(lái)評(píng)估,按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,直接影響到小農(nóng)水的價(jià)格。因此要依法正確的對(duì)小農(nóng)水工程進(jìn)行評(píng)估,才能避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。同時(shí)需要有專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)評(píng)估小組,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)的審定,為小農(nóng)水的拍賣(mài)或租賃承包提供基本數(shù)據(jù)。
3.4水價(jià)的制定和管理問(wèn)題。
小農(nóng)水改制后,農(nóng)業(yè)用水價(jià)格不能再按照以前的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),不計(jì)入利潤(rùn)和稅金,只核定補(bǔ)償成本和費(fèi)用,而要考慮經(jīng)營(yíng)者的生存發(fā)展,來(lái)重新確定水價(jià),因?yàn)闆](méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定這一問(wèn)題,致使群眾參與小農(nóng)水建設(shè)管理的積極性不高,同時(shí)有人反映水價(jià)過(guò)高,給小農(nóng)水的建設(shè)改革帶來(lái)困難。因此要進(jìn)一步明確各主管部門(mén)對(duì)水價(jià)的管理權(quán)限,擠出水費(fèi)中不合理的水分,還水價(jià)本來(lái)面目,從而為水價(jià)調(diào)整預(yù)留空間。
3.5堅(jiān)持群眾自愿,民主決策的原則。
中小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度的改革是具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大等特點(diǎn),所以,在穩(wěn)定的前提下,逐步發(fā)展,始終把群眾的意愿放在第一位。在改革的過(guò)程中應(yīng)始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下做好資產(chǎn)評(píng)估,根據(jù)水利設(shè)施的特點(diǎn)、規(guī)模、運(yùn)行狀況和效益等情況,聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn),合理確定租賃費(fèi)、承包費(fèi)、拍賣(mài)底價(jià),對(duì)社會(huì)公開(kāi)競(jìng)價(jià)出售。
3.6政府作用小農(nóng)水的改制是利用市場(chǎng)的手段來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展,因此改制后的正常運(yùn)作要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。為了保證投資回收、運(yùn)行維護(hù)管理和更新改造經(jīng)營(yíng)者在一定范圍內(nèi)制定水價(jià),標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨通貨膨脹而浮動(dòng),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)水價(jià)過(guò)高的情況,政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一定的補(bǔ)助,起到調(diào)控的作用。這次改制涉及很多方面,受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、思想理念、政策法規(guī)等諸多因素的影響,改制的步伐和力度不僅依靠政府的支持,還要有健全政策、法規(guī)的保障。在這項(xiàng)工作中的政府應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用,為改制營(yíng)造良好的'政策法律環(huán)境,加快改制的步伐,鞏固改制的成果。
4.管理體制改革的意義。
4.1解決了用水難的問(wèn)題,提高了農(nóng)業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)效益省、縣、市、區(qū)和農(nóng)民共同籌資建立引水渠、水塘、水窖等飲水設(shè)施,解決了用水的問(wèn)題,同時(shí)一些地方還發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì),種植合理的作物,對(duì)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,提高了農(nóng)民的收益。
4.2生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著在項(xiàng)目實(shí)施中,政府還注重水工程的環(huán)境文明,把水利工程當(dāng)成田間風(fēng)光的一部分,成為環(huán)境中創(chuàng)造新亮點(diǎn)的媒介,生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著。
4.3促進(jìn)了小農(nóng)水的建設(shè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立以及農(nóng)村改革的不斷深入,原本是國(guó)家、集體所有的“小農(nóng)水”工程管理與農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的模式不相適應(yīng),這不僅加大了管理的難度,而且也制約了農(nóng)田水利設(shè)施的效益發(fā)揮。對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行產(chǎn)權(quán)體制的改革,拓寬了小型水利工程的投資渠道,搞活了經(jīng)營(yíng)權(quán),提高了用水效率,工程完好率大大提高。
5.結(jié)束語(yǔ)。
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,真正受益的是農(nóng)民群眾,因此做好宣傳,做好群眾工作,激發(fā)群眾的積極性與參與熱情,關(guān)系到工程施工的正常進(jìn)行及工程建成后的正常運(yùn)行。小型農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn)是質(zhì)量,只有科學(xué)規(guī)劃,合理布局,同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目后期的管理,才能使項(xiàng)目充分發(fā)揮其效益,使農(nóng)民真正成為小型農(nóng)田水利的建設(shè)者和受益者。
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農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇七
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之本。隨著人民物質(zhì)生產(chǎn)需求的擴(kuò)大和科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,一大批落成于二十世紀(jì)五六十年代的農(nóng)業(yè)水利工程由于年代久遠(yuǎn)疏于維護(hù),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足生產(chǎn)生活的需要,同國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。具體表現(xiàn)為設(shè)備老化,排水、灌水系統(tǒng)盡顯疲態(tài);水利設(shè)施遭到人為破壞,安全性和可靠性備受質(zhì)疑;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃陳舊,缺陷嚴(yán)重,不能適應(yīng)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;森林植被遭到破壞,水土流失、干旱、荒漠化現(xiàn)象進(jìn)一步擴(kuò)大等。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后已經(jīng)在一些地區(qū)引起了嚴(yán)重后果,稍有天災(zāi)降臨便導(dǎo)致水利系統(tǒng)的全面崩潰,給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大威脅。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是應(yīng)對(duì)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要環(huán)節(jié),雖然國(guó)家給予了高度重視和大力扶持,但建設(shè)資金投入和技術(shù)投入時(shí)常陷入尷尬境地。農(nóng)業(yè)水利工程簡(jiǎn)稱(chēng)資金通常來(lái)源于兩個(gè)方面,一是來(lái)源于國(guó)家財(cái)政投入,二是來(lái)源于當(dāng)?shù)鼗I措。國(guó)家財(cái)政投入和地方財(cái)政投入在預(yù)算方面不能及時(shí)有效統(tǒng)一,或是當(dāng)?shù)刭Y金籌措力度不足,均會(huì)導(dǎo)致建設(shè)資金無(wú)法及時(shí)和到位,相關(guān)的建設(shè)和生產(chǎn)便無(wú)從開(kāi)展。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)由于地理環(huán)境的特殊性,水利工程建設(shè)施工中面臨著許多嚴(yán)峻的技術(shù)考研,相關(guān)技術(shù)投入的缺憾,會(huì)帶來(lái)建設(shè)成本的增加,亦為工程建設(shè)的安全性埋下隱患。資金和技術(shù)是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須得到切實(shí)有效的解決。
農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和監(jiān)管說(shuō)到底是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,監(jiān)管不到位,就會(huì)造成建設(shè)無(wú)用功,這不僅是是國(guó)家的重大損失,更是當(dāng)?shù)鼐用竦闹卮髶p失。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)水利工程監(jiān)管不力的情形侵蝕著國(guó)家和人民的共同利益。在一些地區(qū),農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)完工后使用的頻率并不高,使用期內(nèi)尚能保證水利設(shè)備的正常運(yùn)行,非使用期則無(wú)人問(wèn)津。這些基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備由于不能定期維護(hù),及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致年久失修,壽命和使用年限縮短,甚至出現(xiàn)盲目或重復(fù)建設(shè)的情況,造成了資源的浪費(fèi),也使得農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
1.4水利人才培養(yǎng)不力。
由于缺乏對(duì)于水利人才的重視,水利部門(mén)在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理工作中容易因?yàn)闊o(wú)法有效應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況而造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失,前些年我國(guó)部分南方部分地區(qū)出現(xiàn)的大面積洪澇災(zāi)害已經(jīng)說(shuō)明了這一點(diǎn)。
2解決問(wèn)題的對(duì)策與方法。
農(nóng)業(yè)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)水利工程的核心和關(guān)鍵,提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)水平勢(shì)在必行。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)兼具公益性與經(jīng)營(yíng)性,有過(guò)部門(mén)必須以大局為重,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,促成水利工程按期竣工。由于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的特殊性,施工常在冬季進(jìn)行,氣候條件等因素為施工帶來(lái)了更多的不利條件和不確定因素,一些惟利是圖的施工單位無(wú)法承擔(dān)這樣重大的期待,這就需要在招標(biāo)階段格外謹(jǐn)慎,以精湛?jī)?yōu)良的施工單位為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的妥善進(jìn)行提供保障。對(duì)新的農(nóng)業(yè)水利工程進(jìn)行規(guī)劃和安排時(shí),要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,會(huì)同專(zhuān)家組進(jìn)行實(shí)地的勘察和探討,合理利用已有的水利基礎(chǔ)設(shè)施,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一安排,注重質(zhì)量,提高建設(shè)水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)體系規(guī)范化。
2.2加大資金和技術(shù)投入。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、可持續(xù)的工程,雖然前期投入巨大,但其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益也十分可觀,所謂“功在當(dāng)代,利在千秋”。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)資金和技術(shù)投入問(wèn)題的`解決刻不容緩,但牽涉的方面較廣,需要有關(guān)部門(mén)提高認(rèn)識(shí),齊抓共管,保障資金和技術(shù)來(lái)源,促進(jìn)資金流轉(zhuǎn)透明化和公開(kāi)化,確?!昂娩撚迷诘度猩稀?。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)工期較長(zhǎng),從立項(xiàng)、規(guī)劃、施工到投入使用的每一個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)當(dāng)合理分配資金投入,加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)期間的人員流動(dòng)、資金管理都要從確保工程建設(shè)的可持續(xù)性出發(fā),量入為出,引入市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制,保證資金的合理使用與水利工程建設(shè)的有效運(yùn)行。建設(shè)過(guò)程中對(duì)于施工技術(shù)有特殊需求的部分,應(yīng)當(dāng)提前安排,及時(shí)請(qǐng)教相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家給予實(shí)地的指導(dǎo)和示范,保障施工質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是一項(xiàng)群眾性事業(yè),其建設(shè)需要投入大量的人力和物力資源,必要的監(jiān)督和維護(hù)必不可少,而這項(xiàng)工作除了需要一定的技術(shù)資金作為支撐意外,還需要當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膹V泛關(guān)心和積極配合。在工程建設(shè)前期規(guī)劃階段,應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工中的監(jiān)管和定期維護(hù)留有一定余地,避免不必要的資源浪費(fèi)。建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)水利工程整體的維護(hù)和及時(shí)檢修。農(nóng)業(yè)水利工程服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,同個(gè)人的生存和前途發(fā)展息息相關(guān),必須加大宣傳力度,使當(dāng)?shù)鼐用褚庾R(shí)到農(nóng)業(yè)水利工程的重要性,鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)鼐用褡杂X(jué)維護(hù)水利設(shè)施設(shè)備,杜絕水利基礎(chǔ)設(shè)施的人為破壞,加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)破壞者給予一定的懲戒,以達(dá)到懲前毖后的效果。
2.4注重水利人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
人才的培養(yǎng)固然應(yīng)當(dāng)有教育部門(mén)牽頭進(jìn)行,但政府和社會(huì)的關(guān)心和支持也具有重要意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和科技發(fā)展,以及水危機(jī)的日益加劇,農(nóng)業(yè)水利工程專(zhuān)業(yè)也被賦予了新的內(nèi)涵,打上了鮮明的時(shí)代烙印。水利人才的培養(yǎng)對(duì)于國(guó)家水利工程建設(shè)水平的提高和科技進(jìn)步具有重要作用,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)同高校和教育機(jī)構(gòu)聯(lián)手,促進(jìn)水利人才的培養(yǎng)和引進(jìn),提高水利工作者待遇和福利,鼓勵(lì)有志于水利工作的年輕人投身水利建設(shè)事業(yè),為國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福做出自己的貢獻(xiàn)。企業(yè)和科研單位的合作可以助力水利科研工作的開(kāi)展,攻克技術(shù)難題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和科研工作再創(chuàng)新高度。
結(jié)束語(yǔ)。
農(nóng)業(yè)水利工程與人們的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān),農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從多方面入手統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)。新時(shí)期農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)要抓住機(jī)遇,最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)水利工程的優(yōu)越性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效,增強(qiáng)水利工程建設(shè)的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性,切實(shí)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三農(nóng)問(wèn)題的解決注入活力。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇八
水利工程在其工程準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、施工過(guò)程及竣工驗(yàn)收時(shí)會(huì)產(chǎn)生數(shù)量較多的文件資料,該類(lèi)文件資料即水利工程檔案,其載體形式十分豐富,包括文字、圖片、音像制品、單據(jù)、憑證等。由于其是伴隨著工程建設(shè)的過(guò)程而產(chǎn)生的,其內(nèi)容記錄了建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容,包括活動(dòng)、業(yè)績(jī)、施工經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及原因,能夠直接反映出工程建設(shè)的具體過(guò)程。因此其的真實(shí)性、全面性、及時(shí)性對(duì)于工程在投產(chǎn)使用后的管理工作、日常維護(hù)、工程的擴(kuò)建或者改造等,均有著較為深遠(yuǎn)的影響,因此需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇九
[摘要]遼寧省為加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在借鑒探索的基礎(chǔ)上,對(duì)監(jiān)管內(nèi)容全覆蓋、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化、面向?qū)ο蟆⒓s束機(jī)制、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)等層面進(jìn)行設(shè)計(jì),建立了多方認(rèn)可、程序嚴(yán)密、動(dòng)靜結(jié)合、報(bào)管分離的水利工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),為實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)項(xiàng)目信息化監(jiān)督管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái),水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站更新改造、水土保持、引輸水工程等建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大,管理主體分散,管理對(duì)象多樣化等特征,水利建設(shè)管理呈現(xiàn)出投資強(qiáng)度高、建設(shè)任務(wù)重、管理要求高、工作責(zé)任大等新的特點(diǎn)[1]。在新的形式下,遼寧省為全面做好水利工程建設(shè)與管理工作,在借鑒探索的基礎(chǔ)上,提出開(kāi)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)研究了水利工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,現(xiàn)將設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行交流分享。
1設(shè)計(jì)要點(diǎn)。
數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)是應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)的根基,數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)關(guān)乎系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)度、穩(wěn)定性、擴(kuò)展性等多個(gè)方面的內(nèi)容[2]。為確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)達(dá)到“把數(shù)據(jù)管起來(lái),將數(shù)據(jù)用起來(lái),使數(shù)據(jù)活起來(lái)的”的預(yù)期目標(biāo),特對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)容覆蓋、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化、面向?qū)ο蟆⒓s束條件、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行了重點(diǎn)設(shè)計(jì)。
1.1全過(guò)程覆蓋。
依據(jù)遼寧水利建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),將水利建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)字段按照建設(shè)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)劃分,按項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程劃分為前期工作、項(xiàng)目基本信息管理、建設(shè)過(guò)程管理三大階段,按項(xiàng)目管理內(nèi)容分為前期工作、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目招投標(biāo)、參建單位及人員履行合同情況、進(jìn)度管理、計(jì)劃和資金管理、質(zhì)量管理、安全管理、檢查稽察督查審計(jì)及整改情況、竣工驗(yàn)收等10個(gè)環(huán)節(jié)[3],對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行全面覆蓋。見(jiàn)圖1和圖2。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十
(一)完整性和真實(shí)性。
水利工程檔案的完整和真實(shí)的記錄,對(duì)于水利工程項(xiàng)目的建設(shè)至關(guān)重要。而水利工程單位的檔案完善程度,取決于以各個(gè)部門(mén)單位工作活動(dòng)運(yùn)作體系的技術(shù)資料和相關(guān)部門(mén)工作活動(dòng)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的積累。對(duì)于水利工程檔案管理來(lái)說(shuō),水利檔案反映了水庫(kù)系統(tǒng)運(yùn)行情況,并為防洪、灌溉與城市供水等方面提供重要參考標(biāo)準(zhǔn)資料與憑證。只有水利工程檔案真實(shí)和完整了,才能保證參考資料的準(zhǔn)確,方便水利工程部門(mén)作出正確的決策。
(二)系統(tǒng)性。
檔案管理工作本身與企業(yè)的.其他管理工作不同,水利工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)巨大的工程,自然檔案管理就復(fù)雜。當(dāng)前水利工程建設(shè)階段性方案研究的檔案保管時(shí)間大概為1-2年時(shí)間,之后就要交由相關(guān)部門(mén)的檔案管理室進(jìn)行管理。為了保證歸檔工作的順利,就需要做好檔案內(nèi)容、移交時(shí)間、參考借閱手續(xù)、過(guò)期檔案銷(xiāo)毀等的程序處理過(guò)程工作,通過(guò)這樣一系列的工作,保證檔案管理流程相對(duì)更為系統(tǒng),檔案的參考價(jià)值也會(huì)提升。
由于水利工程項(xiàng)目形成周期長(zhǎng)、參建單位多和涉及領(lǐng)域廣,需要水利工程建立健全的檔案管理制度。但是,當(dāng)前有的單位沒(méi)有健全或完善檔案管理規(guī)章制度,或者是建立了制度卻形同虛設(shè),造成了水利工程檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)缺乏有效監(jiān)督力度。另一方面,水利工程檔案管理制度的不健全也會(huì)引起施工單位施工過(guò)程中不注重檔案歸檔,監(jiān)理單位不及時(shí)移交原始資料,阻礙了檔案順利歸檔,甚至造成檔案的流失和遺漏,影響了檔案資料的完整性。
由于水利工程檔案管理工作的復(fù)雜性,對(duì)樹(shù)立工程建設(shè)過(guò)程中的方方面面均要及時(shí)詳細(xì)記錄、完整歸檔,這樣才能保證水利工程檔案內(nèi)容的完整性。但是,在現(xiàn)代水利工程建設(shè)過(guò)程中,檔案管理的相關(guān)部門(mén)缺乏檔案管理意識(shí),存在嚴(yán)重的重建設(shè)、輕檔案的思想,忽視檔案管理工作的重要性,造成了檔案內(nèi)容不能及時(shí)有效地收集,影響了水利工程檔案管理工作。
(一)健全水利檔案制度,明確管理職責(zé)。
為了確保水利工程檔案管理工作的順利進(jìn)行,各級(jí)水利建設(shè)管理部門(mén)、單位應(yīng)建立健全相關(guān)水利檔案管理制度,并且對(duì)于檔案管理制度和法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),從而不斷完善現(xiàn)有檔案制度。健全水利檔案制度的同時(shí),還要明確水利工程各級(jí)建設(shè)管理部門(mén)、監(jiān)理單位和項(xiàng)目業(yè)主和勘測(cè)等的職責(zé),明確管理職責(zé),落實(shí)分工,保證水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作的順利進(jìn)行。進(jìn)一步保證水利檔案內(nèi)容的完整、工作的規(guī)范。
(二)提升管理人員的業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)。
水利工程檔案管理工作是一個(gè)系統(tǒng)性與規(guī)范性的管理工作,為了確保管理工作的順利進(jìn)行,需要專(zhuān)業(yè)的管理人員。只有管理人員具備專(zhuān)業(yè)的技能、綜合素質(zhì)和腳踏實(shí)地、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),才能在當(dāng)前形勢(shì)不斷變化的前提下履行自己的崗位職責(zé)。并對(duì)當(dāng)代信息產(chǎn)業(yè)設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行快速學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新水利工程的檔案管理工作,從而提高水利檔案管理的實(shí)際工作能力。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十一
大同市地處黃土高原,四季分明。一般地區(qū)農(nóng)田解凍在4月上旬,春種多在4月底至5月初,汛期為6―9月,到11月中旬農(nóng)田就已基本上凍。因氣候因素,小型農(nóng)田水利工程受時(shí)間限制影響相當(dāng)大,其施工期一般在春種前的.3月底至5月初,秋收后的10月下旬到11月底,為避免影響大田農(nóng)作物的生長(zhǎng)及汛期施工帶來(lái)的安全隱患,這一時(shí)段無(wú)法正常施工。因此,施工單位及管理者會(huì)注重加快施工進(jìn)度而忽略資料程序的銜接和跟進(jìn),從而導(dǎo)致資料與工程實(shí)體不能同步,對(duì)資料的真實(shí)性造成很大影響。
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關(guān)鍵詞:資料管理論文。
3.2工程空間布置及不連續(xù)性對(duì)資料管理的影響。
大同市各縣區(qū)小農(nóng)水工程施工內(nèi)容多為線性工程。其特點(diǎn)是涉及的鄉(xiāng)村多,協(xié)調(diào)、組織工作量大且地形、地貌不確定風(fēng)險(xiǎn)因素多,在工程施工過(guò)程中會(huì)遇到不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題,從而使工程不能順利進(jìn)行而導(dǎo)致工程資料長(zhǎng)期擱置,對(duì)資料管理的及時(shí)性、連續(xù)性造成影響。
3.3復(fù)雜多樣性對(duì)資料管理的影響。
小型農(nóng)田水利工程涉及電力、工民建、智能、橋梁等方面,要求資料管理從業(yè)人員不僅要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力,還應(yīng)熟悉其他學(xué)科相關(guān)知識(shí),但現(xiàn)有從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)綜合能力差,知識(shí)掌握不面,給小農(nóng)水工程資料管理本身質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)竣考驗(yàn)。
4存在問(wèn)題。
4.1檔案與人員管理的問(wèn)題。
小型農(nóng)田水利工程時(shí)間緊、空間范圍跨度大、涉及領(lǐng)域多、協(xié)調(diào)組織工作量大,實(shí)施者重視施工進(jìn)度,注重效果,在資料的跟進(jìn)上重視程度不夠,不能實(shí)現(xiàn)資料與工程實(shí)體同步,后補(bǔ)資料的現(xiàn)象普遍存在。一是資料管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊,從業(yè)水平低。從業(yè)人員不具備專(zhuān)職資料管理資格及能力,對(duì)工程相關(guān)規(guī)范、規(guī)定、制度不太了解。大部分資料管理工作都由非專(zhuān)職資料員管理,工程人員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重。二是資料管理與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。資料管理人員應(yīng)駐守工地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生形成的報(bào)告、申請(qǐng)、變更、計(jì)量等情況予以及時(shí)申報(bào)、回復(fù),保證工程順利進(jìn)行,并達(dá)到工程預(yù)期質(zhì)量、進(jìn)度的要求。但工程檔案資料,內(nèi)容脫離實(shí)際,前后矛盾不一,失去其作為資料本身存在的應(yīng)有價(jià)值和意義。三是工程檔案資料質(zhì)量差。一個(gè)工程項(xiàng)目劃分若干個(gè)單位工程、分部工程,不同標(biāo)段不同施工單位在資料的收集整理上形式、內(nèi)容、格式不統(tǒng)一。簽字、蓋章不完備的現(xiàn)象普遍存在,不按工程檔案資料管理的規(guī)定收集整理,整體質(zhì)量差。
嚴(yán)格意義上講,工程檔案資料管理的問(wèn)題就是工程項(xiàng)目管理問(wèn)題。業(yè)主在整個(gè)工程實(shí)施中起著決定性作用。設(shè)計(jì)單位應(yīng)選派設(shè)計(jì)代表駐守現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行了解,對(duì)各方提出的建議、變更及時(shí)予以回復(fù)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面監(jiān)督、控制和管理。施工單位應(yīng)積極配合業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位科學(xué)合理安排組織施工,對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)溝通、解決,避免因擱置影響整個(gè)工程進(jìn)度。
5建議。
一是重視小農(nóng)水工程檔案資料管理,做到資料與工程實(shí)體同步。二是加強(qiáng)小農(nóng)水工程檔案資料系統(tǒng)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)資料管理本身的知識(shí),更要掌握工程方面的知識(shí),從而為工程順利完成提供保證。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十二
近些年,吉林省政府部門(mén)高度重視小型農(nóng)田水利工程建設(shè),經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的不懈努力,吉林省農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)取得了明顯成效。為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用,為吉林省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年豐收提供了有力保障。同時(shí),對(duì)于改善當(dāng)?shù)厮喘h(huán)境條件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,起到了積極的作用。截止2015年,吉林省新建渠系工程1720座,改造513座;維修塘壩163座,引水堰閘47座;新打和維修機(jī)井6663眼;渠道整治1178公里,其中渠道襯砌348.5公里。更新改造機(jī)電泵站43座;改造排水閘118處,排澇溝改造93.7公里,新建高效節(jié)水工程管道灌溉11.8萬(wàn)畝,噴灌12.32萬(wàn)畝,微灌4.69萬(wàn)畝,極大提升農(nóng)業(yè)灌溉效率。隨著小型農(nóng)田水利工程不斷建設(shè),其中存在的多種管理問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),需要我們及時(shí)采取措施,確保小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)運(yùn)行下去。
1.1工程建設(shè)存在盲目性。
在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中,政府部門(mén)應(yīng)該全面發(fā)揮其職能作用,對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和支持,做好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和管理維護(hù)工作。但由于工程在進(jìn)行實(shí)際建設(shè)過(guò)程中受到自然因素和人為因素等多方面因素的影響和限制,先進(jìn)施工技術(shù)應(yīng)用程度不足,施工成本控制難度較大,工程建設(shè)部門(mén)的各個(gè)主體之間不能很好的進(jìn)行協(xié)調(diào),導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在盲目性和隨意性,政府各個(gè)部門(mén)之間不能很好配合,導(dǎo)致各方面利益不能有效統(tǒng)一。
1.2工程規(guī)劃不系統(tǒng)。
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)最大的問(wèn)題就是水源問(wèn)題,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)都需要根據(jù)水源地進(jìn)行建設(shè),而水源分布往往會(huì)涉及到多個(gè)行政管理區(qū)域,這就出現(xiàn)了地區(qū)間的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題。在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,涉及到的行政區(qū)域各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展存在顯著差異性,對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)需求也存在巨大的差異,因此,在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)之前,需要我們做好各方面協(xié)調(diào)工作,對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,解決多個(gè)行政區(qū)域的用水問(wèn)題。但實(shí)際情況缺是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)隨意性大,不同行政區(qū)域之間協(xié)商不一致,造成了小型農(nóng)田水利工程重復(fù),嚴(yán)重浪費(fèi)資源,再加上地區(qū)之間可能存在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)權(quán)糾紛,導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在極大安全隱患。
1.3管理方法不科學(xué),工程管理效率低下。
雖然小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)模和難度并不大,但科學(xué)合理的工程管理方法也是必不可少的,只有保證此項(xiàng)工程管理方法科學(xué)合理之后,才能保證小型農(nóng)田水利工程高效、可持續(xù)運(yùn)行,為地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。但是,目前大多數(shù)工程管理組織在對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理過(guò)程中存在嚴(yán)重的認(rèn)知偏差,部門(mén)將過(guò)多的注意力放在了工程建設(shè)和使用方面,輕視工程管理問(wèn)題,具體體現(xiàn)在管理手段單一,不能結(jié)合小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行的實(shí)際特點(diǎn)和組織管理等實(shí)際要求進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,最終導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程管理效率不高,工程經(jīng)濟(jì)效益較差。
2可持續(xù)建設(shè)管理對(duì)策分析。
在進(jìn)行此項(xiàng)工程建設(shè)前要做好全面的調(diào)研考察工作,然后做好系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作,針對(duì)跨區(qū)域的小型農(nóng)田水利工程,在建設(shè)施工前要充分考察當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和水源分布情況,要進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門(mén)協(xié)商溝通工作,確保各個(gè)方面利益均衡,維護(hù)好各方的權(quán)益和利益,真正做到因地制宜。結(jié)合多方面信息進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程科學(xué)規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化此項(xiàng)工程抗旱防洪能力,發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收方面的積極作用。
2.2建立完善的工程管理體系。
要想做好小型農(nóng)田水利工程管理工作,就需要全面發(fā)揮政府部門(mén)的主導(dǎo)作用,切實(shí)做好地區(qū)公共設(shè)施建設(shè)的服務(wù)和管理工作。在對(duì)小型農(nóng)田水利工程開(kāi)展具體管理過(guò)程中,積極采用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),打破傳統(tǒng)的管理制度和管理思維束縛,制定科學(xué)合理的管理費(fèi)方案,對(duì)于項(xiàng)目工程建設(shè)中取得的成功經(jīng)驗(yàn)要借鑒和去學(xué)習(xí)。在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中要設(shè)置日常管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行管理和維護(hù),要進(jìn)一步改革現(xiàn)有的工程管理體制,地方立法部門(mén)應(yīng)該加大法規(guī)建設(shè),落實(shí)好各個(gè)部門(mén)責(zé)任和義務(wù),保證分工明確,責(zé)任到人,此外,還要進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利工程配套設(shè)施建設(shè),從而構(gòu)建一整套完善的工程管理體系,確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。吉林省依據(jù)中央有關(guān)文件,結(jié)合吉林省實(shí)際情況,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)劃、落實(shí)任務(wù),責(zé)任掛鉤,積極探索有效的`管理措施。把資金控制、科學(xué)管理、質(zhì)量安全等意識(shí)貫在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,確保建設(shè)工程安全高效,質(zhì)量過(guò)關(guān)。
要想最大程度的發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,就需要提高政府部門(mén)的重視程度,重視小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和運(yùn)行的管理體制建設(shè)。我們要積極改善本工程運(yùn)行管理體制,不斷深化改革,要進(jìn)一步落實(shí)好工程運(yùn)行維護(hù)主體的責(zé)任和義務(wù),要進(jìn)一步明確此項(xiàng)工程使用權(quán)和所有權(quán),要適當(dāng)增加一些公益性的維護(hù)費(fèi)用,確保其能夠到達(dá)社會(huì)化運(yùn)行管理模式。在進(jìn)行工程運(yùn)行管理過(guò)程中,還要加大水污染的控制,避免對(duì)水資源和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞,更好的實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展。
3總結(jié)。
小型農(nóng)田水利工程是惠及農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是我國(guó)水利工程的重要組成部分。以其灌溉的靈活性,施工周期短,占地面積小等特點(diǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著巨大的應(yīng)用價(jià)值。但是由于工程管理存在多種問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)田小型水利工程可持續(xù)運(yùn)行受到了嚴(yán)重影響,需要我們及時(shí)采取措施將其解決。
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農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十三
(1)加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度。為了能夠確切保障水利工程施工監(jiān)理的`規(guī)范化,必須要加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度,強(qiáng)調(diào)水利工程施工項(xiàng)目監(jiān)理控制的重要性和統(tǒng)一性,與此同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)它的可操作性。此外,還要綜合考慮水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的各階段狀況、水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工需要監(jiān)理的范圍、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)以及水利工程項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容等等,融會(huì)貫通到整個(gè)水利工程的監(jiān)理工作中來(lái),進(jìn)而保證水利工程施工項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織,可以根據(jù)計(jì)劃方案合理分配水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管的人員安排、確定水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管人員的工作內(nèi)容,進(jìn)而達(dá)到顯著提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)管力度的目的。此外,還要制定出相關(guān)的規(guī)章制度,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的工作得到規(guī)范化管理,進(jìn)而保證水利工程的施工質(zhì)量,提高我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值,保證我國(guó)人民可以擁有較高質(zhì)量的生活水平,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(2)增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門(mén)的責(zé)任感。增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門(mén)的責(zé)任感不僅能夠達(dá)到提升水利工程施工項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理單位的市場(chǎng)滿(mǎn)意程度,提升水利工程施工項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)滿(mǎn)意度,還可以起到增進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織飛速發(fā)展的目的,同時(shí)還能夠起到使水利工程施工監(jiān)理控制工作規(guī)范化、有序化進(jìn)行的目的。尤其是對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)本身來(lái)說(shuō),在水利工程的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,施工的過(guò)程中需要有關(guān)工作人員具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織人員的責(zé)任感,能夠確切保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工相關(guān)流程的順利展開(kāi)和后續(xù)項(xiàng)目的有序進(jìn)行,進(jìn)而從根本上起到強(qiáng)化水利工程施工質(zhì)量的目的。與此同時(shí),水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織也要認(rèn)認(rèn)真真履行自己的職責(zé),進(jìn)而在水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的同時(shí)達(dá)到提升自己責(zé)任感的目的,以便于可以更好地完成自己的工作任務(wù)。
(3)增強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的驗(yàn)收力度。為了能夠確切保障水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量,還要增強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收的力度。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收會(huì)導(dǎo)致水利工程的二次施工,進(jìn)而導(dǎo)致工程資金的再次投入,然而,這樣卻能夠保證水利工程施工的質(zhì)量,進(jìn)而保障我國(guó)人民能夠擁有一個(gè)較高水平的生產(chǎn)活動(dòng)條件,此外還能夠起到促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目的。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收可以對(duì)工程的承辦單位以及工程的投資單位起到一定程度的警示作用,能夠有效提升水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,進(jìn)而減少違規(guī)操作出現(xiàn)的概率。
(4)提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。到目前為止,阻礙我國(guó)水利工程施工監(jiān)管工作的主要原因之一就是忽視了對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升,從而導(dǎo)致了我國(guó)水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作效率的低下。由此看來(lái),為了能夠有效提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理控制工作的效率,進(jìn)而切實(shí)保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,一定要對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的每個(gè)成員進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),從而提升每個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組織成員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而提高整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),為提升水利工程施工監(jiān)理控制工作效率的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而達(dá)到提升我國(guó)綜合國(guó)力、使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展、提升我國(guó)國(guó)民的生活物質(zhì)水平的目的。
4結(jié)語(yǔ)。
隨著時(shí)代的發(fā)展水利工程也得到了極大的發(fā)展,與此同時(shí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量也得到了越來(lái)越多的關(guān)注。為了能保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量必須要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理,良好的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量更有利于我國(guó)的飛速發(fā)展,是我國(guó)趕超他國(guó)的巨大動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)。
[3]鄧學(xué)海,程道亨.關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范化問(wèn)題的探討[j].黑龍江水利科技,(4):113.
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十四
在水利工程建設(shè)中,作為業(yè)主方應(yīng)該重視并落實(shí)成本管理,不僅要做好成本核算工作,而且要做好成本決策工作,還要做好成本制約工作。
如果業(yè)主方具有較高的成本管理水平,那么其將會(huì)獲得更高的投資收益,反之,投資收益減少,所以,對(duì)于整個(gè)水利工程建設(shè)成本管理而言,業(yè)主方的成本管理是關(guān)鍵,是核心。
業(yè)主方成本管理的思路。
在水利工程建設(shè)中,影響業(yè)主方成本管理的因素不一而足,可歸結(jié)為兩點(diǎn):一是外部因素,如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在不公平的現(xiàn)象,如價(jià)格調(diào)控機(jī)制存在缺陷,又如市場(chǎng)的地區(qū)割據(jù)理由等;二是內(nèi)部因素,如業(yè)主對(duì)成本管理持有的態(tài)度。
業(yè)主方應(yīng)認(rèn)清成本管理的本質(zhì)屬性,避開(kāi)觀念或者方式上的錯(cuò)誤,如認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)成本管理負(fù)全責(zé)。
眾所周知,成本是在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)一步步形成的,因此,不能將其當(dāng)作一個(gè)純粹的財(cái)務(wù)理由。
所以,在水利工程建設(shè)中,業(yè)主方應(yīng)選取過(guò)程制約這一角度來(lái)做好成本管理,且在不同的環(huán)節(jié)采取針對(duì)性的措施,只有如此,才能將成本管理落到實(shí)處。
2.業(yè)主方成本管理的目標(biāo)。
相較其他工程建設(shè)而言,水利工程建設(shè)不僅規(guī)模大,而且工期長(zhǎng),還具有技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)。
上述特點(diǎn)要求業(yè)主方需要具備一定的成本管理能力,能為各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)制定明確而具體的管理目標(biāo),從而確保整個(gè)水利工程建設(shè)得以正常進(jìn)行。
各階段的成本管理目標(biāo)如下:一,立項(xiàng)階段。
立項(xiàng)階段又被稱(chēng)之為投資決策階段[1]。
在該階段,業(yè)主方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行深入的研究和論證,并以此為基礎(chǔ),制定合理的備選方案。
此時(shí),設(shè)計(jì)方案還沒(méi)有最終確定,諸多指標(biāo)還不夠明顯,所以,業(yè)主在進(jìn)行成本管理時(shí),一方面要保證投入,另一方面要保證投資估算的精確性,從而為項(xiàng)目對(duì)水利工程建設(shè)中成本管理的`提供,助您寫(xiě)好論文.決策奠定理論基礎(chǔ),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工階段成本變動(dòng)的有效制約;二,設(shè)計(jì)階段。
業(yè)主應(yīng)對(duì)諸多勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而選擇最為合適的合作單位,然后對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)初步設(shè)計(jì),并制定具體而科學(xué)的實(shí)施方案及細(xì)則。
所以,本階段的目標(biāo)是,既要保證初步設(shè)計(jì)科學(xué)合理,又要保證施工圖成本概算具有足夠的準(zhǔn)確性;三,施工階段。
在該階段,大量的人力、物力、財(cái)力面對(duì)集中、持續(xù)消耗的理由,所以,更容易出現(xiàn)各類(lèi)成本管理理由。
該階段成本管理的好壞,將會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)造成直接而重大的影響。
業(yè)主方應(yīng)致力于工程投資的科學(xué)制約、有效制約,具體的做法是,在招投標(biāo)模式的幫助下,做好施工單位以及監(jiān)理單位的選取工作,不僅要做好質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理,而且要做好相關(guān)的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作,還要做好合同管理,將索賠事件的發(fā)生幾率降至最低;四,竣工驗(yàn)收階段。
業(yè)主應(yīng)對(duì)工程決算展開(kāi)全面而深入的審核,一方面要做好自審工作,另一方面要委托審計(jì)公司做好復(fù)審工作。
該階段的目標(biāo)是使工程決算審計(jì)更具科學(xué)性,更具準(zhǔn)確性;五,運(yùn)轉(zhuǎn)階段。
該階段的目標(biāo)是保證項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn),在盈利的同時(shí),為相關(guān)方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在此過(guò)程中,一方面要積極引入自動(dòng)化管理手段,降低用人成本,一方面要加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)損壞,立即維修,另一方面要做好相關(guān)水費(fèi)的收繳工作,另外,在需要的情況下,可向政府尋求財(cái)政幫助[2]。
3.業(yè)主方加強(qiáng)成本管理的措施。
3.1強(qiáng)化成本管理意識(shí)。
水利工程通常是由政府投資興建的,所以,政府擁有較大的權(quán)限,主要包括:一,投資規(guī)模審定;二,年度資金安排;三,優(yōu)化設(shè)計(jì)管理;四,較為關(guān)鍵的日常管理等。
受此影響,業(yè)主方常常表現(xiàn)出成本管理意識(shí)薄弱的理由,思想上的不端正將會(huì)對(duì)整個(gè)成本管理帶來(lái)不利的影響。
為解決這一理由,項(xiàng)目法人責(zé)任制這一制度應(yīng)運(yùn)而生,該制度對(duì)業(yè)主成本管理意識(shí)起到了明顯的加強(qiáng)作用,另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律也要求業(yè)主方強(qiáng)化自身的成本管理意識(shí)。
在水利工程建設(shè)中,“人”的因素將會(huì)對(duì)成本管理產(chǎn)生十分重要的影響[3],所以,業(yè)主方在進(jìn)行成本管理的過(guò)程中,應(yīng)緊緊圍繞“人”這一中心展開(kāi),從各個(gè)角度深入發(fā)掘人的潛力,使全體員工都具有足夠的成本管理意識(shí),將諸多成本管理措施真正落到實(shí)處,最終保證整個(gè)水利工程建設(shè)取得既定的效益。
3.2重視合同管理。
水利工程由于規(guī)模較大、涉及較多,所以,在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,難免要面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如投資風(fēng)險(xiǎn),如規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn),又如技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。
為有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主應(yīng)重視并做好合同管理工作,要對(duì)價(jià)格變更理由進(jìn)行嚴(yán)格制約,如此一來(lái),可以最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),將索賠事件扼殺在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約的目的。
3.3做好和各方的配合工作。
在水利工程建設(shè)中,業(yè)主能否將成本管理落到實(shí)處將會(huì)對(duì)政府投資效益最大化的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重要的影響。
水利工程建設(shè)涉及面非常廣,主要包括:一,主管部門(mén);二,投資方;三,設(shè)計(jì)單位;四,監(jiān)理單位;五,施工單位;六,材料供應(yīng)單位;七,項(xiàng)目所在地的政府及群眾;八,直接用戶(hù);九,其他間接受益對(duì)象等[4]。
所以,業(yè)主方的成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,涉及和多方的配合理由。
在水利工程建設(shè)過(guò)程中,業(yè)主方應(yīng)努力爭(zhēng)取來(lái)自政府的投資,并將商業(yè)貸款制約在較低的比例。
業(yè)主方應(yīng)在允許的范圍內(nèi)向政府爭(zhēng)取更多的政策上的優(yōu)惠,如某些稅費(fèi)的優(yōu)惠,又如征地及拆遷工作由政府部門(mén)主導(dǎo)完成。
成本是在施工過(guò)程中真正形成的,所以,業(yè)主方應(yīng)該和施工方保持良好配合。
在成本管理過(guò)程中,兩方在目標(biāo)、措施等方面還存在諸多不同和矛盾,但值得注意的是,施工方的成本管理有助于工程質(zhì)量的保證,有助于工程進(jìn)度的保證,還有助于工程安全的保證,總而言之,有助于工程風(fēng)險(xiǎn)的制約,這對(duì)于業(yè)主的成本管理具有非常重大的現(xiàn)實(shí)作用。
業(yè)主方應(yīng)做好和監(jiān)理人員的配合工作。
業(yè)主方、監(jiān)理方應(yīng)密切配合,對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并采用動(dòng)態(tài)的成本管理辦法,將不必要的損失扼殺在萌芽狀態(tài),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本制約的預(yù)定目標(biāo)。
在水利工程建設(shè)中,業(yè)主方應(yīng)盡可能地激發(fā)各方積極性,并做好和各方的配合工作,總之,要將成本制約在最合理的水平。
3.4保證成本估算的精確性。
常見(jiàn)的成本估算策略包括以下幾種:一,經(jīng)驗(yàn)估算法;二,因素估算法;三,由上到下估算法;四,wbs全面詳細(xì)估算;五,類(lèi)比估算;六,參數(shù)模型估計(jì);七,單位指標(biāo)估算法;八,近似工程量法;九,單元法等[5]。
成本估算屬于一種粗略化的成本管理,但其重要性是不言而喻的,不僅關(guān)系到投資限額理由,而且關(guān)系到初步設(shè)計(jì)概算理由,還關(guān)系到總造價(jià)的編制理由。
所以,在成本管理中,成本估算一直發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,同時(shí)又具有高度的風(fēng)險(xiǎn)性,所造成的損失通常是難以挽回的。
所以,在水利工程建設(shè)中,業(yè)主方應(yīng)盡量保證成本估算的精確性,制約風(fēng)險(xiǎn),可從以下兩個(gè)方面著手:一,對(duì)工程所涉及的諸多信息進(jìn)行有效收集,并處理,從而將成本估算風(fēng)險(xiǎn)制約在最低水平;二,在成本估算過(guò)程中,應(yīng)選擇合理的策略及程序,保證估算工作的實(shí)效,避開(kāi)由此帶來(lái)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
4.結(jié)語(yǔ)。
業(yè)主方成本管理水平的高低將會(huì)對(duì)水利工程的投資效益產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響,所以,不斷提高其成本管理水平是現(xiàn)實(shí)的需要,受到了政府以及投資方的一致重視。
我國(guó)政府針對(duì)水利工程建設(shè)制定并頒布了一系列的法律法規(guī),相信在這些法律法規(guī)的保障下,業(yè)主方的成本管理水平將會(huì)更上一層樓。
參考文獻(xiàn):
[1]周洪明.關(guān)于水利工程成本制約的探討[j].科技風(fēng).2010(10).
[2]張文彪.水利工程成本制約初探[j].科技傳播.2010(10).
[3]葛會(huì)蘋(píng),崔新波.對(duì)水利工程成本管理的深思[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2013(08).
[4]李麗,王松.關(guān)于水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理理由的探索[j].民營(yíng)科技.2011(07).
[5]李利,翟偉奇.淺談水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理模式[j].黑龍江科技信息.2010(31).
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十五
(1)加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度。為了能夠確切保障水利工程施工監(jiān)理的`規(guī)范化,必須要加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度,強(qiáng)調(diào)水利工程施工項(xiàng)目監(jiān)理控制的重要性和統(tǒng)一性,與此同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)它的可操作性。此外,還要綜合考慮水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的各階段狀況、水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工需要監(jiān)理的范圍、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)以及水利工程項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容等等,融會(huì)貫通到整個(gè)水利工程的監(jiān)理工作中來(lái),進(jìn)而保證水利工程施工項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織,可以根據(jù)計(jì)劃方案合理分配水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管的人員安排、確定水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管人員的工作內(nèi)容,進(jìn)而達(dá)到顯著提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)管力度的目的。此外,還要制定出相關(guān)的規(guī)章制度,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的工作得到規(guī)范化管理,進(jìn)而保證水利工程的施工質(zhì)量,提高我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值,保證我國(guó)人民可以擁有較高質(zhì)量的生活水平,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(2)增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門(mén)的責(zé)任感。增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門(mén)的責(zé)任感不僅能夠達(dá)到提升水利工程施工項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理單位的市場(chǎng)滿(mǎn)意程度,提升水利工程施工項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)滿(mǎn)意度,還可以起到增進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織飛速發(fā)展的目的,同時(shí)還能夠起到使水利工程施工監(jiān)理控制工作規(guī)范化、有序化進(jìn)行的目的。尤其是對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)本身來(lái)說(shuō),在水利工程的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,施工的過(guò)程中需要有關(guān)工作人員具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織人員的責(zé)任感,能夠確切保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工相關(guān)流程的順利展開(kāi)和后續(xù)項(xiàng)目的有序進(jìn)行,進(jìn)而從根本上起到強(qiáng)化水利工程施工質(zhì)量的目的。與此同時(shí),水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織也要認(rèn)認(rèn)真真履行自己的職責(zé),進(jìn)而在水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的同時(shí)達(dá)到提升自己責(zé)任感的目的,以便于可以更好地完成自己的工作任務(wù)。
(3)增強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的驗(yàn)收力度。為了能夠確切保障水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量,還要增強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收的力度。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收會(huì)導(dǎo)致水利工程的二次施工,進(jìn)而導(dǎo)致工程資金的再次投入,然而,這樣卻能夠保證水利工程施工的質(zhì)量,進(jìn)而保障我國(guó)人民能夠擁有一個(gè)較高水平的生產(chǎn)活動(dòng)條件,此外還能夠起到促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目的。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收可以對(duì)工程的承辦單位以及工程的投資單位起到一定程度的警示作用,能夠有效提升水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,進(jìn)而減少違規(guī)操作出現(xiàn)的概率。
(4)提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。到目前為止,阻礙我國(guó)水利工程施工監(jiān)管工作的主要原因之一就是忽視了對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升,從而導(dǎo)致了我國(guó)水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作效率的低下。由此看來(lái),為了能夠有效提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理控制工作的效率,進(jìn)而切實(shí)保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,一定要對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的每個(gè)成員進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),從而提升每個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組織成員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而提高整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),為提升水利工程施工監(jiān)理控制工作效率的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而達(dá)到提升我國(guó)綜合國(guó)力、使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展、提升我國(guó)國(guó)民的生活物質(zhì)水平的目的。
4結(jié)語(yǔ)。
隨著時(shí)代的發(fā)展水利工程也得到了極大的發(fā)展,與此同時(shí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量也得到了越來(lái)越多的關(guān)注。為了能保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量必須要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理,良好的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量更有利于我國(guó)的飛速發(fā)展,是我國(guó)趕超他國(guó)的巨大動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)。
[3]鄧學(xué)海,程道亨.關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范化問(wèn)題的探討[j].黑龍江水利科技,2006(4):113.
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十六
摘要:隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),水利工程建設(shè)的地位越來(lái)越重要,對(duì)水利工程進(jìn)行合理的管理也是十分重要的。其中,對(duì)水利工程的項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),項(xiàng)目檔案管理的效果好壞直接影響水利工程的績(jī)效。但是目前我國(guó)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作有很多問(wèn)題,這些問(wèn)題有人員和非人員兩方面的因素。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十七
第五十六條在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十七條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法。
第五十八條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條本規(guī)定自1月1日起施行,《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水建[1994]130號(hào)1995年4月21日頒發(fā),水政資[1998]51號(hào)2月9日修正)同時(shí)廢止。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十八
水利作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),而且居于電力、交通、通信等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位。水利工程檔案是在水利工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料,是日后對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用的重要依據(jù)和憑證,是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù),是反映工程建設(shè)竣工情況的真實(shí)記錄,對(duì)工程質(zhì)量起著監(jiān)督和驗(yàn)證作用,質(zhì)量的好與壞直接影響著工程質(zhì)量和工程使用。
近年來(lái),隨著水利工程質(zhì)量管理和實(shí)施工作的不斷規(guī)范,管理模式和管理手段的不斷更新,工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但是,一些水利工程檔案仍存在著整理速度慢、內(nèi)容不全、不規(guī)范、質(zhì)量不高等問(wèn)題。《水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程檔案資料管理規(guī)定》明確規(guī)定“進(jìn)行單位工程和分部工程等級(jí)評(píng)定和工程驗(yàn)收包括單位工程與階段和竣工驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收歸檔文件資料的完整程度和整理質(zhì)量,并在驗(yàn)收后,及時(shí)整理歸檔?!笨茖W(xué)地進(jìn)行檔案管理,大力開(kāi)發(fā)水利工程檔案信息資源,多層次、多方位、多形式向水利部門(mén)和社會(huì)提供利用,是實(shí)現(xiàn)水利工程檔案自身價(jià)值和檔案工作的根本目的。在此,筆者就如何做好水利工程檔案管理工作談一些認(rèn)識(shí)。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇一
性別。
男
民族。
漢
身高。
166cm。
1987年1月。
政治面貌。
無(wú)黨派人士。
畢業(yè)學(xué)校。
太原理工大學(xué)。
所學(xué)專(zhuān)業(yè)。
職稱(chēng)。
無(wú)
現(xiàn)所在地。
蘇州市。
工作年限。
1
手機(jī)。
電子郵件。
你的email。
聯(lián)系電話。
你的聯(lián)系電話。
工作經(jīng)驗(yàn)。
技能水平。
培訓(xùn)經(jīng)歷。
9-7就讀于南沙中學(xué)。
2002.9-.7就讀于沙洲中學(xué)。
2005.9-至今在太原理工大學(xué)水利科學(xué)與工程系。
自我評(píng)價(jià)。
年輕是吃苦受累的季節(jié),只有通過(guò)自己富有激情、積極主動(dòng)的努力實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值并在工作中做出最大的貢獻(xiàn):
在思想品德上,本人有良好道德修養(yǎng),并有堅(jiān)定的政治方向。我熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)人民,堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,遵紀(jì)守法,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),團(tuán)結(jié)同學(xué),樂(lè)于助人。
我熱愛(ài)體育,學(xué)校的籃球隊(duì)在全國(guó)也赫赫有名。
有幸進(jìn)入貴公司,必將努力工作,為公司的發(fā)展盡心盡力.我愿用自己的雙手與您共同打造.....美好的未來(lái)。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇二
在水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)中,首先應(yīng)全面地堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路,堅(jiān)持水利工程科學(xué)化發(fā)展,全面地樹(shù)立以人為本的水利工作思路,以水利工程的最終效益為核心,全面實(shí)現(xiàn)水利工程管理制度的不斷深化改革,根據(jù)水利工程實(shí)際管理情況,研究制定出進(jìn)一步完善水利工程的相關(guān)管理制度。其次,充分利用水利工程各種工程信息,逐步推動(dòng)水利工程管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化及規(guī)范化,以現(xiàn)代化信息技術(shù)促進(jìn)水利工程管理工作現(xiàn)代化,構(gòu)建完善的水利工程精細(xì)化及現(xiàn)代化管理體系,將傳統(tǒng)的水利工程管理工作逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化水利工程管理,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供出充足的保證。
首先,通過(guò)對(duì)水利工程現(xiàn)行管理體制進(jìn)行精細(xì)化、系統(tǒng)化的梳理,將梳理所得的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總處理,然后結(jié)合水利工程管理實(shí)際,構(gòu)建水利工程管理模擬系統(tǒng),通過(guò)對(duì)模擬系統(tǒng)的分析,找出其中存在的不足。對(duì)水利工程管理工作存在的不足,制定出針對(duì)性的管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程現(xiàn)行管理制度的優(yōu)化。其次,我國(guó)水利工程在管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的水利工程管理體制進(jìn)行借鑒,將國(guó)外的水利工程管理技術(shù)與手段,分類(lèi)整合之后嵌入到我國(guó)水利工程管理工作當(dāng)中。第三,借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),構(gòu)建高效的水利工程管理工作計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)監(jiān)管水利工程運(yùn)行情況,動(dòng)態(tài)地對(duì)水利工程進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)水利工程管理工作現(xiàn)代化。對(duì)水利工程監(jiān)管所得數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,在分析的基礎(chǔ)上,制定出精細(xì)化的管理對(duì)策,更好地完善水利工程管理工作,為快速、準(zhǔn)確、科學(xué)地制定工程維護(hù)管理策略提供決策支持,更好地為水利工程安全運(yùn)行、科學(xué)調(diào)度服務(wù)。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇三
資金支持不足是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理中存在的一個(gè)重要問(wèn)題。在建設(shè)方面,小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多,所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等條件并不好,種種原因使得工程的建設(shè)需要大量的資金支持,但是政府對(duì)于小型農(nóng)田水利工程的投入經(jīng)費(fèi)有限,不能很好地滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要。小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目實(shí)施者由于經(jīng)費(fèi)原因雇用技術(shù)不達(dá)標(biāo)、素質(zhì)低的施工人員,不僅拖延施工時(shí)間,還使得施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)。質(zhì)量低的小型農(nóng)田水利工程在后期的投入使用中不能達(dá)到良好的灌溉作用,對(duì)于后期的運(yùn)行管理也提出了巨大的挑戰(zhàn)。此外,在購(gòu)買(mǎi)建設(shè)材料時(shí),小型農(nóng)田水利工程建設(shè)相關(guān)人員由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題經(jīng)常會(huì)選擇價(jià)格便宜但信譽(yù)低的供應(yīng)商,使得購(gòu)買(mǎi)的建設(shè)材料不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量得不到保證。在運(yùn)行管理方面,第一,政府在規(guī)劃小型農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施方案時(shí),往往忽視后期的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),部分政府考慮了運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),但卻只有形式,沒(méi)有落實(shí)到位。政府將小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理資金交由當(dāng)?shù)刈孕薪鉀Q,但是水利工程所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件不足,難以籌集足夠的運(yùn)行管理資金,小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理就會(huì)不到位,造成工程建設(shè)完成后幾年內(nèi)損壞的情況,非常不利于小型農(nóng)田水利工程發(fā)揮應(yīng)有的效益。第二,小型農(nóng)田水利工程的收入來(lái)源單一且不足,主要為灌溉水費(fèi),但是小型農(nóng)田水利工程的設(shè)備維修費(fèi)、管理人員工資等支出巨大,使得工程的運(yùn)行管理難以持續(xù)。
2.2重視建設(shè)、輕視管理。
小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)需要一個(gè)完整的、系統(tǒng)的規(guī)劃實(shí)施方案,其中不僅包括小型農(nóng)田水利工程的高質(zhì)量建設(shè),還要包括小型農(nóng)田水利工程的后期運(yùn)行管理。但是,我國(guó)現(xiàn)存的大部分小型農(nóng)田水利工程在規(guī)劃建設(shè)方案時(shí)過(guò)于重視前期的建設(shè)工程,輕視后期的運(yùn)行管理。第一,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成后,政府就不會(huì)花費(fèi)更多的人力、財(cái)力去支持項(xiàng)目后期的運(yùn)行管理,政府沒(méi)有制定一系列的小型農(nóng)田水利工程高效利用管理機(jī)制。沒(méi)有明確的管理機(jī)制,村委會(huì)對(duì)于小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理就無(wú)從下手。另一方面,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民雖然享受小型農(nóng)田水利工程帶來(lái)的便利,但是不愿意管理。因此,雖然小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成,但是缺少后期高素質(zhì)的運(yùn)行管理人員,水利工程利用效率低,部分水利工程甚至因?yàn)楣芾聿簧贫霈F(xiàn)損壞的情況,造成資源的大量浪費(fèi)。第二,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成后,當(dāng)?shù)卣狈τ行У乃こ踢\(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制,政府監(jiān)督不到位,相關(guān)人員在相關(guān)利益的推動(dòng)下就會(huì)出現(xiàn)該管的不管,不該管的卻管這樣的現(xiàn)象,不能保證小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的高效進(jìn)行。小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和運(yùn)行管理應(yīng)該一樣重要,只重視建設(shè),忽視后期的運(yùn)行管理,就會(huì)使得水利工程達(dá)不到最優(yōu)利用,甚至?xí)速M(fèi)前期建設(shè)的勞動(dòng)成果。
2.3產(chǎn)權(quán)和責(zé)任劃分不明確。
小型農(nóng)田水利工程大多數(shù)是由國(guó)家財(cái)政支持建設(shè),但是工程竣工后會(huì)交給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)接管,工程的運(yùn)行維護(hù)也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。小型農(nóng)田水利工程的占地歸農(nóng)村集體所有,水利工程的使用部分地區(qū)為組織,部分地區(qū)為個(gè)人。我國(guó)大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)完成后沒(méi)有進(jìn)行明確的產(chǎn)權(quán)移交和責(zé)任劃分,農(nóng)民感受不到小型農(nóng)田水利工程和自身利益的緊密聯(lián)系。部分地區(qū)雖然組織成立了用水協(xié)會(huì)來(lái)管理水利工程后期的運(yùn)行,但是農(nóng)民的積極性不高,對(duì)于協(xié)會(huì)內(nèi)的事情不用心,對(duì)于水利工程的運(yùn)行管理不發(fā)表意見(jiàn)。大部分農(nóng)民沒(méi)有小型農(nóng)田水利工程的維護(hù)和管理意識(shí),認(rèn)為水利工程的運(yùn)行維護(hù)是政府和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的事情。
2.4管理人員素質(zhì)不高。
小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理中出現(xiàn)形形色色的問(wèn)題,這與管理人員的素質(zhì)不高有較大關(guān)系。一方面,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中,管理人員不知道如何有效調(diào)配資源,使得資源得不到最大效益的發(fā)揮。在水利工程建設(shè)材料的選擇上,管理人員也沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),使得工程材料達(dá)不到符合的要求,影響小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。另一方面,由于政府不重視水利工程后期的運(yùn)行管理,使得小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理過(guò)程中出現(xiàn)較多素質(zhì)不高的管理人員。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇四
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,海城市農(nóng)作物總播種面積為9.2萬(wàn)hm2,比上年增加248hm2,增長(zhǎng)0.27%。其中,糧食作物播種面積7.91萬(wàn)hm2,比上年增加377hm2,增長(zhǎng)0.5%;油料作物播種面積353hm2,比上年增加18hm2,增長(zhǎng)5.4%;藥材播種面積227hm2,比上年增加10hm2,增長(zhǎng)4.6%;蔬菜播種面積1.17萬(wàn)hm2,比上年減少146hm2,下降1.2%;瓜果類(lèi)播種面積561hm2,與上年持平。水稻播種面積1.65萬(wàn)hm2,豆類(lèi)播種面積936hm2,薯類(lèi)266.67hm2,糧食總產(chǎn)量將穩(wěn)定在50萬(wàn)t左右。姜面積為600hm2,比減少66.67hm2,預(yù)計(jì)產(chǎn)量將達(dá)到1800t。蔬菜播種面積2.27萬(wàn)hm2,比去年增加3667hm2,其中設(shè)施蔬菜1.73萬(wàn)hm2。
2農(nóng)田灌溉發(fā)展情況。
近幾年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了很大的改善,耕種基本實(shí)現(xiàn)半機(jī)械化,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了很好的應(yīng)用,人民群眾科技意識(shí)不斷增強(qiáng),在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的指導(dǎo)下,很多人掌握了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),并且應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了良好的效果,使糧食產(chǎn)量有所增加,一般情況下糧食9750kg/hm2左右。截止到20底,海城市各類(lèi)工程設(shè)計(jì)灌溉面積4.93萬(wàn)hm2,有效灌溉面積4.69萬(wàn)hm2,其中水田灌溉面積2.52萬(wàn)hm2;水澆地2.17萬(wàn)hm2。節(jié)水灌溉面積達(dá)1.08萬(wàn)hm2。根據(jù)不同類(lèi)型水源其分布情況為中型灌區(qū)為1.4萬(wàn)hm2,井灌區(qū)為7467hm2,小型灌區(qū)1.37萬(wàn)hm2。有中型水庫(kù)3座,全市有中型水庫(kù)3座,小(1)型水庫(kù)4座,小(2)型水庫(kù)16座,引水灌區(qū)工程9處,提水灌溉站8處,機(jī)電井3239眼。全市節(jié)水灌溉面積1.08萬(wàn)hm2,占有效灌溉面積的22.96%,其中高效節(jié)水灌溉面積9800hm2,占節(jié)水灌溉面積的91.09%,主要包括管灌7820hm2,微灌面積hm2。渠道防滲控制面積960hm2,占節(jié)水灌溉面積的8.91%。
海城市農(nóng)田水利灌溉工程主要以河灌區(qū)為主,輔之于灌區(qū)引、提水工程,在工程運(yùn)行管理責(zé)任制方面,主要有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利站、村組管理,個(gè)人承包及農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理責(zé)任制等多種形式。農(nóng)田水利工程涉及面積廣,以農(nóng)田水利工程所在村,設(shè)立水管員制度,這種形式的管理責(zé)任制,農(nóng)田灌溉井的所有權(quán)歸村、組集體所有。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村組農(nóng)灌井的水源、設(shè)施好壞程度,土地面積等情況,通過(guò)核算確定澆地畝數(shù)、能源單耗、管護(hù),每小時(shí)收取水費(fèi)數(shù)額等指標(biāo),承包給所在片區(qū)村莊受益農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)人,并簽署合同,合同的內(nèi)容包括甲、乙雙方的`義務(wù)、職責(zé)。包括沖淹井體,小型維修,電費(fèi),丟失設(shè)備由乙方負(fù)責(zé),考慮到保值問(wèn)題,甲方收取風(fēng)險(xiǎn)金3000~5000元,承包年限3~5a。也可以季節(jié)性承包,乙方按甲方制定的每小時(shí)費(fèi)用,向用戶(hù)收取交給甲方,村委會(huì)按實(shí)際發(fā)生的電量,每小時(shí)付給機(jī)泵手報(bào)酬,停灌期間聘請(qǐng)專(zhuān)人管護(hù)。收取的水費(fèi)18~30元/h不等。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇五
小型農(nóng)田水利工程種類(lèi)繁多,包括水閘、排澇站、排灌站、灌溉站、防滲渠、涵洞等。小型農(nóng)田水利工程可以改善當(dāng)?shù)厮麠l件,在農(nóng)民耕地灌溉和人畜飲水方面發(fā)揮著重要的作用。但現(xiàn)存的大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)與運(yùn)行管理方面存在較多問(wèn)題,如何發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程最大的效益是人們急需解決的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇六
河南省為了解決全國(guó)的小型農(nóng)田水利建設(shè)長(zhǎng)期存在“投入少、項(xiàng)目散、發(fā)展慢”的弊端,財(cái)政部、水利部通過(guò)整合資源以及集中資金的方法,加快了小型農(nóng)田水利工程管理體制改革做好了鋪墊工作,加快了今年的小農(nóng)水改革步伐促進(jìn)了改革的快速發(fā)展。
3年來(lái)河南省通過(guò)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè),新增、恢復(fù)和改善灌溉面積38萬(wàn)多公頃,其改革力度仍在逐年增加,旨在建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改革將圍繞“小農(nóng)水”工程的產(chǎn)權(quán)制度,“小農(nóng)水”管護(hù)主體責(zé)任及水行政主管部門(mén)管理責(zé)任,加快“小農(nóng)水”工程管理的社會(huì)化改革進(jìn)程,引導(dǎo)“小農(nóng)水”走向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展等幾個(gè)方面進(jìn)行。
2.工程產(chǎn)權(quán)方面改革措施。
2.1在工程產(chǎn)權(quán)方面明確規(guī)定,村集體或農(nóng)村用水合作組織經(jīng)營(yíng)管理的工程,由國(guó)家補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民用水專(zhuān)業(yè)合作組織所有。
工程堅(jiān)持民主決策、自愿申報(bào)的原則,把群眾同意作為立項(xiàng)的最基本條件,秉著群眾自愿的原則,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)以村為單位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、優(yōu)勝劣汰的制度,在項(xiàng)目方案、機(jī)制創(chuàng)新、保障措施、項(xiàng)目管理、資金整合、資金監(jiān)管方面以及以往在項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)方面進(jìn)行綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上,選擇農(nóng)民積極性高、基礎(chǔ)工作扎實(shí)以及基層組織得力的村組集體或協(xié)會(huì)用以開(kāi)展重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。水利工程體制改革是申報(bào)項(xiàng)目的先決條件,同時(shí)同步推進(jìn)小農(nóng)水工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革,既管當(dāng)前,又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。小農(nóng)水工程建成后分出類(lèi)別同時(shí)確定產(chǎn)權(quán),并由縣政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,以確保工程產(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)到位、永續(xù)利用。
2.2股份合作制“小農(nóng)水”工程,產(chǎn)權(quán)按股本或合同約定界定。
它的界定要嚴(yán)格參照“股份合作制”相關(guān)的辦法來(lái)組建法人實(shí)體,其中的每個(gè)人都平等持股,合法經(jīng)營(yíng),實(shí)體勞動(dòng)者與產(chǎn)權(quán)所有者相結(jié)合,采取股本和勞動(dòng)共同分紅的辦法。以這種管理體制明確所有者的權(quán)、責(zé)、利,使產(chǎn)權(quán)分明,這樣既可以充分調(diào)動(dòng)人民群眾對(duì)小農(nóng)水建設(shè)的積極性,同時(shí)又有較強(qiáng)的內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活力。另外吸收有錢(qián)的“大戶(hù)”投資入股以解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題,并給予合理的投資回報(bào),但要嚴(yán)格防止供水壟斷現(xiàn)象或利用公共設(shè)施的建設(shè)來(lái)牟取暴利。政府也可以在一定程度上給予補(bǔ)助,以鼓勵(lì)農(nóng)村小農(nóng)水的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,也可以參與小農(nóng)水的建設(shè)管理。
2.3村委會(huì)組織農(nóng)民投資建成的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有。
村委會(huì)組織農(nóng)民投資建成的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有它不按鄉(xiāng)、村行政區(qū)化組建,用水戶(hù)投入人力、物力、財(cái)力建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,既是建設(shè)者、所有者,又是受益者,這種方式形成了利益共同體。村委會(huì)組織農(nóng)民投資建設(shè),就是大家可以出錢(qián)或出力,也可以通過(guò)以物易工、以資易工、以工易工、以工易水,每個(gè)成員的權(quán)利、責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)都應(yīng)該嚴(yán)格按章程辦事,這種形式機(jī)制靈活受法律保護(hù)。政府可以進(jìn)行鼓勵(lì)指導(dǎo),培育規(guī)范的農(nóng)民用水意識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
2.4農(nóng)戶(hù)自用為主的小微型農(nóng)田產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有農(nóng)戶(hù)自用為主的小微型工程實(shí)行自己建設(shè)、享有、管理、使用的體制,有些農(nóng)戶(hù)的水用不完,可以平等協(xié)商,按照有償服務(wù)的原則,調(diào)劑余缺,追求工程和水資源的最佳效益。這類(lèi)工程屬于農(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn),受法律保護(hù)。
2.5爭(zhēng)議產(chǎn)權(quán)由上一級(jí)政府委托本級(jí)水行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)界定,也可提請(qǐng)法院裁定。
3.改制中存在的問(wèn)題。
3.1管理運(yùn)行問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),水利工程中經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè)輕管理,缺少修護(hù)的現(xiàn)象,因而導(dǎo)致許多的小型水利設(shè)施帶病運(yùn)行,特別是用戶(hù)較多,生產(chǎn)能力較差的灌溉排水工程的管護(hù)責(zé)任難以落實(shí),造成大量的國(guó)家資源浪費(fèi)。一方面農(nóng)民參與小農(nóng)水建設(shè)的積極性不高,群眾沒(méi)有統(tǒng)一的思想,而且基層干部缺少工作方法和思維方式上的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)民主管理意識(shí)不強(qiáng),使得管理效率低下,成果不顯著;另一方面建設(shè)管理職責(zé)劃定不明確。水利部應(yīng)統(tǒng)一管理小水利建設(shè),但是實(shí)際情況是大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要受發(fā)改委、國(guó)土、財(cái)政、水利部門(mén)等的制約,沒(méi)有統(tǒng)一的界定,從而進(jìn)一步增加了管理的難度。
3.2項(xiàng)目管理和資金使用方法的問(wèn)題。
小農(nóng)水的建設(shè)中常常出現(xiàn)資金被挪用,達(dá)不到充分利用資金的目的。因此在小農(nóng)水設(shè)施建設(shè)中,要順利推進(jìn)小農(nóng)水建設(shè),節(jié)省投資,確保質(zhì)量,提高效率,就應(yīng)該正確引導(dǎo),管理規(guī)范,同時(shí)制定出臺(tái)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目和資金使用管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收等過(guò)程,明確操作程序和時(shí)間安排;盡早確定每年項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資規(guī)模,便于項(xiàng)目縣地方財(cái)政預(yù)算的配套資金能及時(shí)落實(shí)。
3.3資產(chǎn)界定和評(píng)估問(wèn)題。
小農(nóng)水工程的固定資產(chǎn)具有特殊性,它的服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民和農(nóng)業(yè),因此對(duì)資產(chǎn)的劃定應(yīng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和原則?,F(xiàn)有的小農(nóng)水工程絕大多數(shù)是國(guó)家所有和集體所有,對(duì)小農(nóng)水進(jìn)行評(píng)估,由誰(shuí)來(lái)評(píng)估,按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,直接影響到小農(nóng)水的價(jià)格。因此要依法正確的對(duì)小農(nóng)水工程進(jìn)行評(píng)估,才能避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。同時(shí)需要有專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)評(píng)估小組,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)的審定,為小農(nóng)水的拍賣(mài)或租賃承包提供基本數(shù)據(jù)。
3.4水價(jià)的制定和管理問(wèn)題。
小農(nóng)水改制后,農(nóng)業(yè)用水價(jià)格不能再按照以前的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),不計(jì)入利潤(rùn)和稅金,只核定補(bǔ)償成本和費(fèi)用,而要考慮經(jīng)營(yíng)者的生存發(fā)展,來(lái)重新確定水價(jià),因?yàn)闆](méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定這一問(wèn)題,致使群眾參與小農(nóng)水建設(shè)管理的積極性不高,同時(shí)有人反映水價(jià)過(guò)高,給小農(nóng)水的建設(shè)改革帶來(lái)困難。因此要進(jìn)一步明確各主管部門(mén)對(duì)水價(jià)的管理權(quán)限,擠出水費(fèi)中不合理的水分,還水價(jià)本來(lái)面目,從而為水價(jià)調(diào)整預(yù)留空間。
3.5堅(jiān)持群眾自愿,民主決策的原則。
中小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度的改革是具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大等特點(diǎn),所以,在穩(wěn)定的前提下,逐步發(fā)展,始終把群眾的意愿放在第一位。在改革的過(guò)程中應(yīng)始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下做好資產(chǎn)評(píng)估,根據(jù)水利設(shè)施的特點(diǎn)、規(guī)模、運(yùn)行狀況和效益等情況,聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn),合理確定租賃費(fèi)、承包費(fèi)、拍賣(mài)底價(jià),對(duì)社會(huì)公開(kāi)競(jìng)價(jià)出售。
3.6政府作用小農(nóng)水的改制是利用市場(chǎng)的手段來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展,因此改制后的正常運(yùn)作要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。為了保證投資回收、運(yùn)行維護(hù)管理和更新改造經(jīng)營(yíng)者在一定范圍內(nèi)制定水價(jià),標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨通貨膨脹而浮動(dòng),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)水價(jià)過(guò)高的情況,政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一定的補(bǔ)助,起到調(diào)控的作用。這次改制涉及很多方面,受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、思想理念、政策法規(guī)等諸多因素的影響,改制的步伐和力度不僅依靠政府的支持,還要有健全政策、法規(guī)的保障。在這項(xiàng)工作中的政府應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用,為改制營(yíng)造良好的'政策法律環(huán)境,加快改制的步伐,鞏固改制的成果。
4.管理體制改革的意義。
4.1解決了用水難的問(wèn)題,提高了農(nóng)業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)效益省、縣、市、區(qū)和農(nóng)民共同籌資建立引水渠、水塘、水窖等飲水設(shè)施,解決了用水的問(wèn)題,同時(shí)一些地方還發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì),種植合理的作物,對(duì)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,提高了農(nóng)民的收益。
4.2生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著在項(xiàng)目實(shí)施中,政府還注重水工程的環(huán)境文明,把水利工程當(dāng)成田間風(fēng)光的一部分,成為環(huán)境中創(chuàng)造新亮點(diǎn)的媒介,生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著。
4.3促進(jìn)了小農(nóng)水的建設(shè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立以及農(nóng)村改革的不斷深入,原本是國(guó)家、集體所有的“小農(nóng)水”工程管理與農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的模式不相適應(yīng),這不僅加大了管理的難度,而且也制約了農(nóng)田水利設(shè)施的效益發(fā)揮。對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行產(chǎn)權(quán)體制的改革,拓寬了小型水利工程的投資渠道,搞活了經(jīng)營(yíng)權(quán),提高了用水效率,工程完好率大大提高。
5.結(jié)束語(yǔ)。
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,真正受益的是農(nóng)民群眾,因此做好宣傳,做好群眾工作,激發(fā)群眾的積極性與參與熱情,關(guān)系到工程施工的正常進(jìn)行及工程建成后的正常運(yùn)行。小型農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn)是質(zhì)量,只有科學(xué)規(guī)劃,合理布局,同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目后期的管理,才能使項(xiàng)目充分發(fā)揮其效益,使農(nóng)民真正成為小型農(nóng)田水利的建設(shè)者和受益者。
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農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇七
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之本。隨著人民物質(zhì)生產(chǎn)需求的擴(kuò)大和科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,一大批落成于二十世紀(jì)五六十年代的農(nóng)業(yè)水利工程由于年代久遠(yuǎn)疏于維護(hù),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足生產(chǎn)生活的需要,同國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。具體表現(xiàn)為設(shè)備老化,排水、灌水系統(tǒng)盡顯疲態(tài);水利設(shè)施遭到人為破壞,安全性和可靠性備受質(zhì)疑;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃陳舊,缺陷嚴(yán)重,不能適應(yīng)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;森林植被遭到破壞,水土流失、干旱、荒漠化現(xiàn)象進(jìn)一步擴(kuò)大等。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后已經(jīng)在一些地區(qū)引起了嚴(yán)重后果,稍有天災(zāi)降臨便導(dǎo)致水利系統(tǒng)的全面崩潰,給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大威脅。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是應(yīng)對(duì)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要環(huán)節(jié),雖然國(guó)家給予了高度重視和大力扶持,但建設(shè)資金投入和技術(shù)投入時(shí)常陷入尷尬境地。農(nóng)業(yè)水利工程簡(jiǎn)稱(chēng)資金通常來(lái)源于兩個(gè)方面,一是來(lái)源于國(guó)家財(cái)政投入,二是來(lái)源于當(dāng)?shù)鼗I措。國(guó)家財(cái)政投入和地方財(cái)政投入在預(yù)算方面不能及時(shí)有效統(tǒng)一,或是當(dāng)?shù)刭Y金籌措力度不足,均會(huì)導(dǎo)致建設(shè)資金無(wú)法及時(shí)和到位,相關(guān)的建設(shè)和生產(chǎn)便無(wú)從開(kāi)展。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)由于地理環(huán)境的特殊性,水利工程建設(shè)施工中面臨著許多嚴(yán)峻的技術(shù)考研,相關(guān)技術(shù)投入的缺憾,會(huì)帶來(lái)建設(shè)成本的增加,亦為工程建設(shè)的安全性埋下隱患。資金和技術(shù)是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須得到切實(shí)有效的解決。
農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和監(jiān)管說(shuō)到底是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,監(jiān)管不到位,就會(huì)造成建設(shè)無(wú)用功,這不僅是是國(guó)家的重大損失,更是當(dāng)?shù)鼐用竦闹卮髶p失。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)水利工程監(jiān)管不力的情形侵蝕著國(guó)家和人民的共同利益。在一些地區(qū),農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)完工后使用的頻率并不高,使用期內(nèi)尚能保證水利設(shè)備的正常運(yùn)行,非使用期則無(wú)人問(wèn)津。這些基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備由于不能定期維護(hù),及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致年久失修,壽命和使用年限縮短,甚至出現(xiàn)盲目或重復(fù)建設(shè)的情況,造成了資源的浪費(fèi),也使得農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
1.4水利人才培養(yǎng)不力。
由于缺乏對(duì)于水利人才的重視,水利部門(mén)在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理工作中容易因?yàn)闊o(wú)法有效應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況而造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失,前些年我國(guó)部分南方部分地區(qū)出現(xiàn)的大面積洪澇災(zāi)害已經(jīng)說(shuō)明了這一點(diǎn)。
2解決問(wèn)題的對(duì)策與方法。
農(nóng)業(yè)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)水利工程的核心和關(guān)鍵,提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)水平勢(shì)在必行。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)兼具公益性與經(jīng)營(yíng)性,有過(guò)部門(mén)必須以大局為重,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,促成水利工程按期竣工。由于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的特殊性,施工常在冬季進(jìn)行,氣候條件等因素為施工帶來(lái)了更多的不利條件和不確定因素,一些惟利是圖的施工單位無(wú)法承擔(dān)這樣重大的期待,這就需要在招標(biāo)階段格外謹(jǐn)慎,以精湛?jī)?yōu)良的施工單位為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的妥善進(jìn)行提供保障。對(duì)新的農(nóng)業(yè)水利工程進(jìn)行規(guī)劃和安排時(shí),要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,會(huì)同專(zhuān)家組進(jìn)行實(shí)地的勘察和探討,合理利用已有的水利基礎(chǔ)設(shè)施,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一安排,注重質(zhì)量,提高建設(shè)水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)體系規(guī)范化。
2.2加大資金和技術(shù)投入。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、可持續(xù)的工程,雖然前期投入巨大,但其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益也十分可觀,所謂“功在當(dāng)代,利在千秋”。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)資金和技術(shù)投入問(wèn)題的`解決刻不容緩,但牽涉的方面較廣,需要有關(guān)部門(mén)提高認(rèn)識(shí),齊抓共管,保障資金和技術(shù)來(lái)源,促進(jìn)資金流轉(zhuǎn)透明化和公開(kāi)化,確?!昂娩撚迷诘度猩稀?。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)工期較長(zhǎng),從立項(xiàng)、規(guī)劃、施工到投入使用的每一個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)當(dāng)合理分配資金投入,加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)期間的人員流動(dòng)、資金管理都要從確保工程建設(shè)的可持續(xù)性出發(fā),量入為出,引入市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制,保證資金的合理使用與水利工程建設(shè)的有效運(yùn)行。建設(shè)過(guò)程中對(duì)于施工技術(shù)有特殊需求的部分,應(yīng)當(dāng)提前安排,及時(shí)請(qǐng)教相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家給予實(shí)地的指導(dǎo)和示范,保障施工質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是一項(xiàng)群眾性事業(yè),其建設(shè)需要投入大量的人力和物力資源,必要的監(jiān)督和維護(hù)必不可少,而這項(xiàng)工作除了需要一定的技術(shù)資金作為支撐意外,還需要當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膹V泛關(guān)心和積極配合。在工程建設(shè)前期規(guī)劃階段,應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工中的監(jiān)管和定期維護(hù)留有一定余地,避免不必要的資源浪費(fèi)。建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)水利工程整體的維護(hù)和及時(shí)檢修。農(nóng)業(yè)水利工程服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,同個(gè)人的生存和前途發(fā)展息息相關(guān),必須加大宣傳力度,使當(dāng)?shù)鼐用褚庾R(shí)到農(nóng)業(yè)水利工程的重要性,鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)鼐用褡杂X(jué)維護(hù)水利設(shè)施設(shè)備,杜絕水利基礎(chǔ)設(shè)施的人為破壞,加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)破壞者給予一定的懲戒,以達(dá)到懲前毖后的效果。
2.4注重水利人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
人才的培養(yǎng)固然應(yīng)當(dāng)有教育部門(mén)牽頭進(jìn)行,但政府和社會(huì)的關(guān)心和支持也具有重要意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和科技發(fā)展,以及水危機(jī)的日益加劇,農(nóng)業(yè)水利工程專(zhuān)業(yè)也被賦予了新的內(nèi)涵,打上了鮮明的時(shí)代烙印。水利人才的培養(yǎng)對(duì)于國(guó)家水利工程建設(shè)水平的提高和科技進(jìn)步具有重要作用,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)同高校和教育機(jī)構(gòu)聯(lián)手,促進(jìn)水利人才的培養(yǎng)和引進(jìn),提高水利工作者待遇和福利,鼓勵(lì)有志于水利工作的年輕人投身水利建設(shè)事業(yè),為國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福做出自己的貢獻(xiàn)。企業(yè)和科研單位的合作可以助力水利科研工作的開(kāi)展,攻克技術(shù)難題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和科研工作再創(chuàng)新高度。
結(jié)束語(yǔ)。
農(nóng)業(yè)水利工程與人們的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān),農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從多方面入手統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)。新時(shí)期農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)要抓住機(jī)遇,最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)水利工程的優(yōu)越性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效,增強(qiáng)水利工程建設(shè)的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性,切實(shí)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三農(nóng)問(wèn)題的解決注入活力。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇八
水利工程在其工程準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、施工過(guò)程及竣工驗(yàn)收時(shí)會(huì)產(chǎn)生數(shù)量較多的文件資料,該類(lèi)文件資料即水利工程檔案,其載體形式十分豐富,包括文字、圖片、音像制品、單據(jù)、憑證等。由于其是伴隨著工程建設(shè)的過(guò)程而產(chǎn)生的,其內(nèi)容記錄了建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容,包括活動(dòng)、業(yè)績(jī)、施工經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及原因,能夠直接反映出工程建設(shè)的具體過(guò)程。因此其的真實(shí)性、全面性、及時(shí)性對(duì)于工程在投產(chǎn)使用后的管理工作、日常維護(hù)、工程的擴(kuò)建或者改造等,均有著較為深遠(yuǎn)的影響,因此需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇九
[摘要]遼寧省為加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在借鑒探索的基礎(chǔ)上,對(duì)監(jiān)管內(nèi)容全覆蓋、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化、面向?qū)ο蟆⒓s束機(jī)制、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)等層面進(jìn)行設(shè)計(jì),建立了多方認(rèn)可、程序嚴(yán)密、動(dòng)靜結(jié)合、報(bào)管分離的水利工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),為實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)項(xiàng)目信息化監(jiān)督管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái),水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站更新改造、水土保持、引輸水工程等建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大,管理主體分散,管理對(duì)象多樣化等特征,水利建設(shè)管理呈現(xiàn)出投資強(qiáng)度高、建設(shè)任務(wù)重、管理要求高、工作責(zé)任大等新的特點(diǎn)[1]。在新的形式下,遼寧省為全面做好水利工程建設(shè)與管理工作,在借鑒探索的基礎(chǔ)上,提出開(kāi)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)研究了水利工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,現(xiàn)將設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行交流分享。
1設(shè)計(jì)要點(diǎn)。
數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)是應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)的根基,數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)關(guān)乎系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)度、穩(wěn)定性、擴(kuò)展性等多個(gè)方面的內(nèi)容[2]。為確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)達(dá)到“把數(shù)據(jù)管起來(lái),將數(shù)據(jù)用起來(lái),使數(shù)據(jù)活起來(lái)的”的預(yù)期目標(biāo),特對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)容覆蓋、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化、面向?qū)ο蟆⒓s束條件、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行了重點(diǎn)設(shè)計(jì)。
1.1全過(guò)程覆蓋。
依據(jù)遼寧水利建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),將水利建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)字段按照建設(shè)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)劃分,按項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程劃分為前期工作、項(xiàng)目基本信息管理、建設(shè)過(guò)程管理三大階段,按項(xiàng)目管理內(nèi)容分為前期工作、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目招投標(biāo)、參建單位及人員履行合同情況、進(jìn)度管理、計(jì)劃和資金管理、質(zhì)量管理、安全管理、檢查稽察督查審計(jì)及整改情況、竣工驗(yàn)收等10個(gè)環(huán)節(jié)[3],對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行全面覆蓋。見(jiàn)圖1和圖2。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十
(一)完整性和真實(shí)性。
水利工程檔案的完整和真實(shí)的記錄,對(duì)于水利工程項(xiàng)目的建設(shè)至關(guān)重要。而水利工程單位的檔案完善程度,取決于以各個(gè)部門(mén)單位工作活動(dòng)運(yùn)作體系的技術(shù)資料和相關(guān)部門(mén)工作活動(dòng)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的積累。對(duì)于水利工程檔案管理來(lái)說(shuō),水利檔案反映了水庫(kù)系統(tǒng)運(yùn)行情況,并為防洪、灌溉與城市供水等方面提供重要參考標(biāo)準(zhǔn)資料與憑證。只有水利工程檔案真實(shí)和完整了,才能保證參考資料的準(zhǔn)確,方便水利工程部門(mén)作出正確的決策。
(二)系統(tǒng)性。
檔案管理工作本身與企業(yè)的.其他管理工作不同,水利工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)巨大的工程,自然檔案管理就復(fù)雜。當(dāng)前水利工程建設(shè)階段性方案研究的檔案保管時(shí)間大概為1-2年時(shí)間,之后就要交由相關(guān)部門(mén)的檔案管理室進(jìn)行管理。為了保證歸檔工作的順利,就需要做好檔案內(nèi)容、移交時(shí)間、參考借閱手續(xù)、過(guò)期檔案銷(xiāo)毀等的程序處理過(guò)程工作,通過(guò)這樣一系列的工作,保證檔案管理流程相對(duì)更為系統(tǒng),檔案的參考價(jià)值也會(huì)提升。
由于水利工程項(xiàng)目形成周期長(zhǎng)、參建單位多和涉及領(lǐng)域廣,需要水利工程建立健全的檔案管理制度。但是,當(dāng)前有的單位沒(méi)有健全或完善檔案管理規(guī)章制度,或者是建立了制度卻形同虛設(shè),造成了水利工程檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)缺乏有效監(jiān)督力度。另一方面,水利工程檔案管理制度的不健全也會(huì)引起施工單位施工過(guò)程中不注重檔案歸檔,監(jiān)理單位不及時(shí)移交原始資料,阻礙了檔案順利歸檔,甚至造成檔案的流失和遺漏,影響了檔案資料的完整性。
由于水利工程檔案管理工作的復(fù)雜性,對(duì)樹(shù)立工程建設(shè)過(guò)程中的方方面面均要及時(shí)詳細(xì)記錄、完整歸檔,這樣才能保證水利工程檔案內(nèi)容的完整性。但是,在現(xiàn)代水利工程建設(shè)過(guò)程中,檔案管理的相關(guān)部門(mén)缺乏檔案管理意識(shí),存在嚴(yán)重的重建設(shè)、輕檔案的思想,忽視檔案管理工作的重要性,造成了檔案內(nèi)容不能及時(shí)有效地收集,影響了水利工程檔案管理工作。
(一)健全水利檔案制度,明確管理職責(zé)。
為了確保水利工程檔案管理工作的順利進(jìn)行,各級(jí)水利建設(shè)管理部門(mén)、單位應(yīng)建立健全相關(guān)水利檔案管理制度,并且對(duì)于檔案管理制度和法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),從而不斷完善現(xiàn)有檔案制度。健全水利檔案制度的同時(shí),還要明確水利工程各級(jí)建設(shè)管理部門(mén)、監(jiān)理單位和項(xiàng)目業(yè)主和勘測(cè)等的職責(zé),明確管理職責(zé),落實(shí)分工,保證水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作的順利進(jìn)行。進(jìn)一步保證水利檔案內(nèi)容的完整、工作的規(guī)范。
(二)提升管理人員的業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)。
水利工程檔案管理工作是一個(gè)系統(tǒng)性與規(guī)范性的管理工作,為了確保管理工作的順利進(jìn)行,需要專(zhuān)業(yè)的管理人員。只有管理人員具備專(zhuān)業(yè)的技能、綜合素質(zhì)和腳踏實(shí)地、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),才能在當(dāng)前形勢(shì)不斷變化的前提下履行自己的崗位職責(zé)。并對(duì)當(dāng)代信息產(chǎn)業(yè)設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行快速學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新水利工程的檔案管理工作,從而提高水利檔案管理的實(shí)際工作能力。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十一
大同市地處黃土高原,四季分明。一般地區(qū)農(nóng)田解凍在4月上旬,春種多在4月底至5月初,汛期為6―9月,到11月中旬農(nóng)田就已基本上凍。因氣候因素,小型農(nóng)田水利工程受時(shí)間限制影響相當(dāng)大,其施工期一般在春種前的.3月底至5月初,秋收后的10月下旬到11月底,為避免影響大田農(nóng)作物的生長(zhǎng)及汛期施工帶來(lái)的安全隱患,這一時(shí)段無(wú)法正常施工。因此,施工單位及管理者會(huì)注重加快施工進(jìn)度而忽略資料程序的銜接和跟進(jìn),從而導(dǎo)致資料與工程實(shí)體不能同步,對(duì)資料的真實(shí)性造成很大影響。
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關(guān)鍵詞:資料管理論文。
3.2工程空間布置及不連續(xù)性對(duì)資料管理的影響。
大同市各縣區(qū)小農(nóng)水工程施工內(nèi)容多為線性工程。其特點(diǎn)是涉及的鄉(xiāng)村多,協(xié)調(diào)、組織工作量大且地形、地貌不確定風(fēng)險(xiǎn)因素多,在工程施工過(guò)程中會(huì)遇到不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題,從而使工程不能順利進(jìn)行而導(dǎo)致工程資料長(zhǎng)期擱置,對(duì)資料管理的及時(shí)性、連續(xù)性造成影響。
3.3復(fù)雜多樣性對(duì)資料管理的影響。
小型農(nóng)田水利工程涉及電力、工民建、智能、橋梁等方面,要求資料管理從業(yè)人員不僅要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力,還應(yīng)熟悉其他學(xué)科相關(guān)知識(shí),但現(xiàn)有從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)綜合能力差,知識(shí)掌握不面,給小農(nóng)水工程資料管理本身質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)竣考驗(yàn)。
4存在問(wèn)題。
4.1檔案與人員管理的問(wèn)題。
小型農(nóng)田水利工程時(shí)間緊、空間范圍跨度大、涉及領(lǐng)域多、協(xié)調(diào)組織工作量大,實(shí)施者重視施工進(jìn)度,注重效果,在資料的跟進(jìn)上重視程度不夠,不能實(shí)現(xiàn)資料與工程實(shí)體同步,后補(bǔ)資料的現(xiàn)象普遍存在。一是資料管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊,從業(yè)水平低。從業(yè)人員不具備專(zhuān)職資料管理資格及能力,對(duì)工程相關(guān)規(guī)范、規(guī)定、制度不太了解。大部分資料管理工作都由非專(zhuān)職資料員管理,工程人員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重。二是資料管理與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。資料管理人員應(yīng)駐守工地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生形成的報(bào)告、申請(qǐng)、變更、計(jì)量等情況予以及時(shí)申報(bào)、回復(fù),保證工程順利進(jìn)行,并達(dá)到工程預(yù)期質(zhì)量、進(jìn)度的要求。但工程檔案資料,內(nèi)容脫離實(shí)際,前后矛盾不一,失去其作為資料本身存在的應(yīng)有價(jià)值和意義。三是工程檔案資料質(zhì)量差。一個(gè)工程項(xiàng)目劃分若干個(gè)單位工程、分部工程,不同標(biāo)段不同施工單位在資料的收集整理上形式、內(nèi)容、格式不統(tǒng)一。簽字、蓋章不完備的現(xiàn)象普遍存在,不按工程檔案資料管理的規(guī)定收集整理,整體質(zhì)量差。
嚴(yán)格意義上講,工程檔案資料管理的問(wèn)題就是工程項(xiàng)目管理問(wèn)題。業(yè)主在整個(gè)工程實(shí)施中起著決定性作用。設(shè)計(jì)單位應(yīng)選派設(shè)計(jì)代表駐守現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行了解,對(duì)各方提出的建議、變更及時(shí)予以回復(fù)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面監(jiān)督、控制和管理。施工單位應(yīng)積極配合業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位科學(xué)合理安排組織施工,對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)溝通、解決,避免因擱置影響整個(gè)工程進(jìn)度。
5建議。
一是重視小農(nóng)水工程檔案資料管理,做到資料與工程實(shí)體同步。二是加強(qiáng)小農(nóng)水工程檔案資料系統(tǒng)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)資料管理本身的知識(shí),更要掌握工程方面的知識(shí),從而為工程順利完成提供保證。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十二
近些年,吉林省政府部門(mén)高度重視小型農(nóng)田水利工程建設(shè),經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的不懈努力,吉林省農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)取得了明顯成效。為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用,為吉林省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年豐收提供了有力保障。同時(shí),對(duì)于改善當(dāng)?shù)厮喘h(huán)境條件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,起到了積極的作用。截止2015年,吉林省新建渠系工程1720座,改造513座;維修塘壩163座,引水堰閘47座;新打和維修機(jī)井6663眼;渠道整治1178公里,其中渠道襯砌348.5公里。更新改造機(jī)電泵站43座;改造排水閘118處,排澇溝改造93.7公里,新建高效節(jié)水工程管道灌溉11.8萬(wàn)畝,噴灌12.32萬(wàn)畝,微灌4.69萬(wàn)畝,極大提升農(nóng)業(yè)灌溉效率。隨著小型農(nóng)田水利工程不斷建設(shè),其中存在的多種管理問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),需要我們及時(shí)采取措施,確保小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)運(yùn)行下去。
1.1工程建設(shè)存在盲目性。
在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中,政府部門(mén)應(yīng)該全面發(fā)揮其職能作用,對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和支持,做好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和管理維護(hù)工作。但由于工程在進(jìn)行實(shí)際建設(shè)過(guò)程中受到自然因素和人為因素等多方面因素的影響和限制,先進(jìn)施工技術(shù)應(yīng)用程度不足,施工成本控制難度較大,工程建設(shè)部門(mén)的各個(gè)主體之間不能很好的進(jìn)行協(xié)調(diào),導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在盲目性和隨意性,政府各個(gè)部門(mén)之間不能很好配合,導(dǎo)致各方面利益不能有效統(tǒng)一。
1.2工程規(guī)劃不系統(tǒng)。
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)最大的問(wèn)題就是水源問(wèn)題,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)都需要根據(jù)水源地進(jìn)行建設(shè),而水源分布往往會(huì)涉及到多個(gè)行政管理區(qū)域,這就出現(xiàn)了地區(qū)間的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題。在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,涉及到的行政區(qū)域各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展存在顯著差異性,對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)需求也存在巨大的差異,因此,在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)之前,需要我們做好各方面協(xié)調(diào)工作,對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,解決多個(gè)行政區(qū)域的用水問(wèn)題。但實(shí)際情況缺是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)隨意性大,不同行政區(qū)域之間協(xié)商不一致,造成了小型農(nóng)田水利工程重復(fù),嚴(yán)重浪費(fèi)資源,再加上地區(qū)之間可能存在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)權(quán)糾紛,導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在極大安全隱患。
1.3管理方法不科學(xué),工程管理效率低下。
雖然小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)模和難度并不大,但科學(xué)合理的工程管理方法也是必不可少的,只有保證此項(xiàng)工程管理方法科學(xué)合理之后,才能保證小型農(nóng)田水利工程高效、可持續(xù)運(yùn)行,為地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。但是,目前大多數(shù)工程管理組織在對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理過(guò)程中存在嚴(yán)重的認(rèn)知偏差,部門(mén)將過(guò)多的注意力放在了工程建設(shè)和使用方面,輕視工程管理問(wèn)題,具體體現(xiàn)在管理手段單一,不能結(jié)合小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行的實(shí)際特點(diǎn)和組織管理等實(shí)際要求進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,最終導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程管理效率不高,工程經(jīng)濟(jì)效益較差。
2可持續(xù)建設(shè)管理對(duì)策分析。
在進(jìn)行此項(xiàng)工程建設(shè)前要做好全面的調(diào)研考察工作,然后做好系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作,針對(duì)跨區(qū)域的小型農(nóng)田水利工程,在建設(shè)施工前要充分考察當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和水源分布情況,要進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門(mén)協(xié)商溝通工作,確保各個(gè)方面利益均衡,維護(hù)好各方的權(quán)益和利益,真正做到因地制宜。結(jié)合多方面信息進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程科學(xué)規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化此項(xiàng)工程抗旱防洪能力,發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收方面的積極作用。
2.2建立完善的工程管理體系。
要想做好小型農(nóng)田水利工程管理工作,就需要全面發(fā)揮政府部門(mén)的主導(dǎo)作用,切實(shí)做好地區(qū)公共設(shè)施建設(shè)的服務(wù)和管理工作。在對(duì)小型農(nóng)田水利工程開(kāi)展具體管理過(guò)程中,積極采用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),打破傳統(tǒng)的管理制度和管理思維束縛,制定科學(xué)合理的管理費(fèi)方案,對(duì)于項(xiàng)目工程建設(shè)中取得的成功經(jīng)驗(yàn)要借鑒和去學(xué)習(xí)。在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中要設(shè)置日常管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行管理和維護(hù),要進(jìn)一步改革現(xiàn)有的工程管理體制,地方立法部門(mén)應(yīng)該加大法規(guī)建設(shè),落實(shí)好各個(gè)部門(mén)責(zé)任和義務(wù),保證分工明確,責(zé)任到人,此外,還要進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利工程配套設(shè)施建設(shè),從而構(gòu)建一整套完善的工程管理體系,確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。吉林省依據(jù)中央有關(guān)文件,結(jié)合吉林省實(shí)際情況,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)劃、落實(shí)任務(wù),責(zé)任掛鉤,積極探索有效的`管理措施。把資金控制、科學(xué)管理、質(zhì)量安全等意識(shí)貫在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,確保建設(shè)工程安全高效,質(zhì)量過(guò)關(guān)。
要想最大程度的發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,就需要提高政府部門(mén)的重視程度,重視小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和運(yùn)行的管理體制建設(shè)。我們要積極改善本工程運(yùn)行管理體制,不斷深化改革,要進(jìn)一步落實(shí)好工程運(yùn)行維護(hù)主體的責(zé)任和義務(wù),要進(jìn)一步明確此項(xiàng)工程使用權(quán)和所有權(quán),要適當(dāng)增加一些公益性的維護(hù)費(fèi)用,確保其能夠到達(dá)社會(huì)化運(yùn)行管理模式。在進(jìn)行工程運(yùn)行管理過(guò)程中,還要加大水污染的控制,避免對(duì)水資源和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞,更好的實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展。
3總結(jié)。
小型農(nóng)田水利工程是惠及農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是我國(guó)水利工程的重要組成部分。以其灌溉的靈活性,施工周期短,占地面積小等特點(diǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著巨大的應(yīng)用價(jià)值。但是由于工程管理存在多種問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)田小型水利工程可持續(xù)運(yùn)行受到了嚴(yán)重影響,需要我們及時(shí)采取措施將其解決。
參考文獻(xiàn):。
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農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十三
(1)加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度。為了能夠確切保障水利工程施工監(jiān)理的`規(guī)范化,必須要加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度,強(qiáng)調(diào)水利工程施工項(xiàng)目監(jiān)理控制的重要性和統(tǒng)一性,與此同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)它的可操作性。此外,還要綜合考慮水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的各階段狀況、水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工需要監(jiān)理的范圍、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)以及水利工程項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容等等,融會(huì)貫通到整個(gè)水利工程的監(jiān)理工作中來(lái),進(jìn)而保證水利工程施工項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織,可以根據(jù)計(jì)劃方案合理分配水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管的人員安排、確定水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管人員的工作內(nèi)容,進(jìn)而達(dá)到顯著提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)管力度的目的。此外,還要制定出相關(guān)的規(guī)章制度,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的工作得到規(guī)范化管理,進(jìn)而保證水利工程的施工質(zhì)量,提高我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值,保證我國(guó)人民可以擁有較高質(zhì)量的生活水平,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(2)增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門(mén)的責(zé)任感。增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門(mén)的責(zé)任感不僅能夠達(dá)到提升水利工程施工項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理單位的市場(chǎng)滿(mǎn)意程度,提升水利工程施工項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)滿(mǎn)意度,還可以起到增進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織飛速發(fā)展的目的,同時(shí)還能夠起到使水利工程施工監(jiān)理控制工作規(guī)范化、有序化進(jìn)行的目的。尤其是對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)本身來(lái)說(shuō),在水利工程的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,施工的過(guò)程中需要有關(guān)工作人員具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織人員的責(zé)任感,能夠確切保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工相關(guān)流程的順利展開(kāi)和后續(xù)項(xiàng)目的有序進(jìn)行,進(jìn)而從根本上起到強(qiáng)化水利工程施工質(zhì)量的目的。與此同時(shí),水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織也要認(rèn)認(rèn)真真履行自己的職責(zé),進(jìn)而在水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的同時(shí)達(dá)到提升自己責(zé)任感的目的,以便于可以更好地完成自己的工作任務(wù)。
(3)增強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的驗(yàn)收力度。為了能夠確切保障水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量,還要增強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收的力度。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收會(huì)導(dǎo)致水利工程的二次施工,進(jìn)而導(dǎo)致工程資金的再次投入,然而,這樣卻能夠保證水利工程施工的質(zhì)量,進(jìn)而保障我國(guó)人民能夠擁有一個(gè)較高水平的生產(chǎn)活動(dòng)條件,此外還能夠起到促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目的。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收可以對(duì)工程的承辦單位以及工程的投資單位起到一定程度的警示作用,能夠有效提升水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,進(jìn)而減少違規(guī)操作出現(xiàn)的概率。
(4)提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。到目前為止,阻礙我國(guó)水利工程施工監(jiān)管工作的主要原因之一就是忽視了對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升,從而導(dǎo)致了我國(guó)水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作效率的低下。由此看來(lái),為了能夠有效提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理控制工作的效率,進(jìn)而切實(shí)保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,一定要對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的每個(gè)成員進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),從而提升每個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組織成員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而提高整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),為提升水利工程施工監(jiān)理控制工作效率的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而達(dá)到提升我國(guó)綜合國(guó)力、使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展、提升我國(guó)國(guó)民的生活物質(zhì)水平的目的。
4結(jié)語(yǔ)。
隨著時(shí)代的發(fā)展水利工程也得到了極大的發(fā)展,與此同時(shí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量也得到了越來(lái)越多的關(guān)注。為了能保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量必須要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理,良好的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量更有利于我國(guó)的飛速發(fā)展,是我國(guó)趕超他國(guó)的巨大動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十四
在水利工程建設(shè)中,作為業(yè)主方應(yīng)該重視并落實(shí)成本管理,不僅要做好成本核算工作,而且要做好成本決策工作,還要做好成本制約工作。
如果業(yè)主方具有較高的成本管理水平,那么其將會(huì)獲得更高的投資收益,反之,投資收益減少,所以,對(duì)于整個(gè)水利工程建設(shè)成本管理而言,業(yè)主方的成本管理是關(guān)鍵,是核心。
業(yè)主方成本管理的思路。
在水利工程建設(shè)中,影響業(yè)主方成本管理的因素不一而足,可歸結(jié)為兩點(diǎn):一是外部因素,如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在不公平的現(xiàn)象,如價(jià)格調(diào)控機(jī)制存在缺陷,又如市場(chǎng)的地區(qū)割據(jù)理由等;二是內(nèi)部因素,如業(yè)主對(duì)成本管理持有的態(tài)度。
業(yè)主方應(yīng)認(rèn)清成本管理的本質(zhì)屬性,避開(kāi)觀念或者方式上的錯(cuò)誤,如認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)成本管理負(fù)全責(zé)。
眾所周知,成本是在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)一步步形成的,因此,不能將其當(dāng)作一個(gè)純粹的財(cái)務(wù)理由。
所以,在水利工程建設(shè)中,業(yè)主方應(yīng)選取過(guò)程制約這一角度來(lái)做好成本管理,且在不同的環(huán)節(jié)采取針對(duì)性的措施,只有如此,才能將成本管理落到實(shí)處。
2.業(yè)主方成本管理的目標(biāo)。
相較其他工程建設(shè)而言,水利工程建設(shè)不僅規(guī)模大,而且工期長(zhǎng),還具有技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)。
上述特點(diǎn)要求業(yè)主方需要具備一定的成本管理能力,能為各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)制定明確而具體的管理目標(biāo),從而確保整個(gè)水利工程建設(shè)得以正常進(jìn)行。
各階段的成本管理目標(biāo)如下:一,立項(xiàng)階段。
立項(xiàng)階段又被稱(chēng)之為投資決策階段[1]。
在該階段,業(yè)主方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行深入的研究和論證,并以此為基礎(chǔ),制定合理的備選方案。
此時(shí),設(shè)計(jì)方案還沒(méi)有最終確定,諸多指標(biāo)還不夠明顯,所以,業(yè)主在進(jìn)行成本管理時(shí),一方面要保證投入,另一方面要保證投資估算的精確性,從而為項(xiàng)目對(duì)水利工程建設(shè)中成本管理的`提供,助您寫(xiě)好論文.決策奠定理論基礎(chǔ),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工階段成本變動(dòng)的有效制約;二,設(shè)計(jì)階段。
業(yè)主應(yīng)對(duì)諸多勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而選擇最為合適的合作單位,然后對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)初步設(shè)計(jì),并制定具體而科學(xué)的實(shí)施方案及細(xì)則。
所以,本階段的目標(biāo)是,既要保證初步設(shè)計(jì)科學(xué)合理,又要保證施工圖成本概算具有足夠的準(zhǔn)確性;三,施工階段。
在該階段,大量的人力、物力、財(cái)力面對(duì)集中、持續(xù)消耗的理由,所以,更容易出現(xiàn)各類(lèi)成本管理理由。
該階段成本管理的好壞,將會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)造成直接而重大的影響。
業(yè)主方應(yīng)致力于工程投資的科學(xué)制約、有效制約,具體的做法是,在招投標(biāo)模式的幫助下,做好施工單位以及監(jiān)理單位的選取工作,不僅要做好質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理,而且要做好相關(guān)的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作,還要做好合同管理,將索賠事件的發(fā)生幾率降至最低;四,竣工驗(yàn)收階段。
業(yè)主應(yīng)對(duì)工程決算展開(kāi)全面而深入的審核,一方面要做好自審工作,另一方面要委托審計(jì)公司做好復(fù)審工作。
該階段的目標(biāo)是使工程決算審計(jì)更具科學(xué)性,更具準(zhǔn)確性;五,運(yùn)轉(zhuǎn)階段。
該階段的目標(biāo)是保證項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn),在盈利的同時(shí),為相關(guān)方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在此過(guò)程中,一方面要積極引入自動(dòng)化管理手段,降低用人成本,一方面要加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)損壞,立即維修,另一方面要做好相關(guān)水費(fèi)的收繳工作,另外,在需要的情況下,可向政府尋求財(cái)政幫助[2]。
3.業(yè)主方加強(qiáng)成本管理的措施。
3.1強(qiáng)化成本管理意識(shí)。
水利工程通常是由政府投資興建的,所以,政府擁有較大的權(quán)限,主要包括:一,投資規(guī)模審定;二,年度資金安排;三,優(yōu)化設(shè)計(jì)管理;四,較為關(guān)鍵的日常管理等。
受此影響,業(yè)主方常常表現(xiàn)出成本管理意識(shí)薄弱的理由,思想上的不端正將會(huì)對(duì)整個(gè)成本管理帶來(lái)不利的影響。
為解決這一理由,項(xiàng)目法人責(zé)任制這一制度應(yīng)運(yùn)而生,該制度對(duì)業(yè)主成本管理意識(shí)起到了明顯的加強(qiáng)作用,另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律也要求業(yè)主方強(qiáng)化自身的成本管理意識(shí)。
在水利工程建設(shè)中,“人”的因素將會(huì)對(duì)成本管理產(chǎn)生十分重要的影響[3],所以,業(yè)主方在進(jìn)行成本管理的過(guò)程中,應(yīng)緊緊圍繞“人”這一中心展開(kāi),從各個(gè)角度深入發(fā)掘人的潛力,使全體員工都具有足夠的成本管理意識(shí),將諸多成本管理措施真正落到實(shí)處,最終保證整個(gè)水利工程建設(shè)取得既定的效益。
3.2重視合同管理。
水利工程由于規(guī)模較大、涉及較多,所以,在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,難免要面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如投資風(fēng)險(xiǎn),如規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn),又如技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。
為有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主應(yīng)重視并做好合同管理工作,要對(duì)價(jià)格變更理由進(jìn)行嚴(yán)格制約,如此一來(lái),可以最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),將索賠事件扼殺在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約的目的。
3.3做好和各方的配合工作。
在水利工程建設(shè)中,業(yè)主能否將成本管理落到實(shí)處將會(huì)對(duì)政府投資效益最大化的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重要的影響。
水利工程建設(shè)涉及面非常廣,主要包括:一,主管部門(mén);二,投資方;三,設(shè)計(jì)單位;四,監(jiān)理單位;五,施工單位;六,材料供應(yīng)單位;七,項(xiàng)目所在地的政府及群眾;八,直接用戶(hù);九,其他間接受益對(duì)象等[4]。
所以,業(yè)主方的成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,涉及和多方的配合理由。
在水利工程建設(shè)過(guò)程中,業(yè)主方應(yīng)努力爭(zhēng)取來(lái)自政府的投資,并將商業(yè)貸款制約在較低的比例。
業(yè)主方應(yīng)在允許的范圍內(nèi)向政府爭(zhēng)取更多的政策上的優(yōu)惠,如某些稅費(fèi)的優(yōu)惠,又如征地及拆遷工作由政府部門(mén)主導(dǎo)完成。
成本是在施工過(guò)程中真正形成的,所以,業(yè)主方應(yīng)該和施工方保持良好配合。
在成本管理過(guò)程中,兩方在目標(biāo)、措施等方面還存在諸多不同和矛盾,但值得注意的是,施工方的成本管理有助于工程質(zhì)量的保證,有助于工程進(jìn)度的保證,還有助于工程安全的保證,總而言之,有助于工程風(fēng)險(xiǎn)的制約,這對(duì)于業(yè)主的成本管理具有非常重大的現(xiàn)實(shí)作用。
業(yè)主方應(yīng)做好和監(jiān)理人員的配合工作。
業(yè)主方、監(jiān)理方應(yīng)密切配合,對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并采用動(dòng)態(tài)的成本管理辦法,將不必要的損失扼殺在萌芽狀態(tài),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本制約的預(yù)定目標(biāo)。
在水利工程建設(shè)中,業(yè)主方應(yīng)盡可能地激發(fā)各方積極性,并做好和各方的配合工作,總之,要將成本制約在最合理的水平。
3.4保證成本估算的精確性。
常見(jiàn)的成本估算策略包括以下幾種:一,經(jīng)驗(yàn)估算法;二,因素估算法;三,由上到下估算法;四,wbs全面詳細(xì)估算;五,類(lèi)比估算;六,參數(shù)模型估計(jì);七,單位指標(biāo)估算法;八,近似工程量法;九,單元法等[5]。
成本估算屬于一種粗略化的成本管理,但其重要性是不言而喻的,不僅關(guān)系到投資限額理由,而且關(guān)系到初步設(shè)計(jì)概算理由,還關(guān)系到總造價(jià)的編制理由。
所以,在成本管理中,成本估算一直發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,同時(shí)又具有高度的風(fēng)險(xiǎn)性,所造成的損失通常是難以挽回的。
所以,在水利工程建設(shè)中,業(yè)主方應(yīng)盡量保證成本估算的精確性,制約風(fēng)險(xiǎn),可從以下兩個(gè)方面著手:一,對(duì)工程所涉及的諸多信息進(jìn)行有效收集,并處理,從而將成本估算風(fēng)險(xiǎn)制約在最低水平;二,在成本估算過(guò)程中,應(yīng)選擇合理的策略及程序,保證估算工作的實(shí)效,避開(kāi)由此帶來(lái)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
4.結(jié)語(yǔ)。
業(yè)主方成本管理水平的高低將會(huì)對(duì)水利工程的投資效益產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響,所以,不斷提高其成本管理水平是現(xiàn)實(shí)的需要,受到了政府以及投資方的一致重視。
我國(guó)政府針對(duì)水利工程建設(shè)制定并頒布了一系列的法律法規(guī),相信在這些法律法規(guī)的保障下,業(yè)主方的成本管理水平將會(huì)更上一層樓。
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農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十五
(1)加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度。為了能夠確切保障水利工程施工監(jiān)理的`規(guī)范化,必須要加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度,強(qiáng)調(diào)水利工程施工項(xiàng)目監(jiān)理控制的重要性和統(tǒng)一性,與此同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)它的可操作性。此外,還要綜合考慮水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的各階段狀況、水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工需要監(jiān)理的范圍、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)以及水利工程項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容等等,融會(huì)貫通到整個(gè)水利工程的監(jiān)理工作中來(lái),進(jìn)而保證水利工程施工項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織,可以根據(jù)計(jì)劃方案合理分配水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管的人員安排、確定水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管人員的工作內(nèi)容,進(jìn)而達(dá)到顯著提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)管力度的目的。此外,還要制定出相關(guān)的規(guī)章制度,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的工作得到規(guī)范化管理,進(jìn)而保證水利工程的施工質(zhì)量,提高我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值,保證我國(guó)人民可以擁有較高質(zhì)量的生活水平,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(2)增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門(mén)的責(zé)任感。增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門(mén)的責(zé)任感不僅能夠達(dá)到提升水利工程施工項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理單位的市場(chǎng)滿(mǎn)意程度,提升水利工程施工項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)滿(mǎn)意度,還可以起到增進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織飛速發(fā)展的目的,同時(shí)還能夠起到使水利工程施工監(jiān)理控制工作規(guī)范化、有序化進(jìn)行的目的。尤其是對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)本身來(lái)說(shuō),在水利工程的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,施工的過(guò)程中需要有關(guān)工作人員具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織人員的責(zé)任感,能夠確切保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工相關(guān)流程的順利展開(kāi)和后續(xù)項(xiàng)目的有序進(jìn)行,進(jìn)而從根本上起到強(qiáng)化水利工程施工質(zhì)量的目的。與此同時(shí),水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織也要認(rèn)認(rèn)真真履行自己的職責(zé),進(jìn)而在水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的同時(shí)達(dá)到提升自己責(zé)任感的目的,以便于可以更好地完成自己的工作任務(wù)。
(3)增強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的驗(yàn)收力度。為了能夠確切保障水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量,還要增強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收的力度。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收會(huì)導(dǎo)致水利工程的二次施工,進(jìn)而導(dǎo)致工程資金的再次投入,然而,這樣卻能夠保證水利工程施工的質(zhì)量,進(jìn)而保障我國(guó)人民能夠擁有一個(gè)較高水平的生產(chǎn)活動(dòng)條件,此外還能夠起到促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目的。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收可以對(duì)工程的承辦單位以及工程的投資單位起到一定程度的警示作用,能夠有效提升水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,進(jìn)而減少違規(guī)操作出現(xiàn)的概率。
(4)提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。到目前為止,阻礙我國(guó)水利工程施工監(jiān)管工作的主要原因之一就是忽視了對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升,從而導(dǎo)致了我國(guó)水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作效率的低下。由此看來(lái),為了能夠有效提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理控制工作的效率,進(jìn)而切實(shí)保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,一定要對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的每個(gè)成員進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),從而提升每個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組織成員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而提高整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),為提升水利工程施工監(jiān)理控制工作效率的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而達(dá)到提升我國(guó)綜合國(guó)力、使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展、提升我國(guó)國(guó)民的生活物質(zhì)水平的目的。
4結(jié)語(yǔ)。
隨著時(shí)代的發(fā)展水利工程也得到了極大的發(fā)展,與此同時(shí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量也得到了越來(lái)越多的關(guān)注。為了能保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量必須要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理,良好的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量更有利于我國(guó)的飛速發(fā)展,是我國(guó)趕超他國(guó)的巨大動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)。
[3]鄧學(xué)海,程道亨.關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范化問(wèn)題的探討[j].黑龍江水利科技,2006(4):113.
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十六
摘要:隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),水利工程建設(shè)的地位越來(lái)越重要,對(duì)水利工程進(jìn)行合理的管理也是十分重要的。其中,對(duì)水利工程的項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),項(xiàng)目檔案管理的效果好壞直接影響水利工程的績(jī)效。但是目前我國(guó)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作有很多問(wèn)題,這些問(wèn)題有人員和非人員兩方面的因素。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十七
第五十六條在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十七條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法。
第五十八條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條本規(guī)定自1月1日起施行,《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水建[1994]130號(hào)1995年4月21日頒發(fā),水政資[1998]51號(hào)2月9日修正)同時(shí)廢止。
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理論文篇十八
水利作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),而且居于電力、交通、通信等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位。水利工程檔案是在水利工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料,是日后對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用的重要依據(jù)和憑證,是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù),是反映工程建設(shè)竣工情況的真實(shí)記錄,對(duì)工程質(zhì)量起著監(jiān)督和驗(yàn)證作用,質(zhì)量的好與壞直接影響著工程質(zhì)量和工程使用。
近年來(lái),隨著水利工程質(zhì)量管理和實(shí)施工作的不斷規(guī)范,管理模式和管理手段的不斷更新,工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但是,一些水利工程檔案仍存在著整理速度慢、內(nèi)容不全、不規(guī)范、質(zhì)量不高等問(wèn)題。《水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程檔案資料管理規(guī)定》明確規(guī)定“進(jìn)行單位工程和分部工程等級(jí)評(píng)定和工程驗(yàn)收包括單位工程與階段和竣工驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收歸檔文件資料的完整程度和整理質(zhì)量,并在驗(yàn)收后,及時(shí)整理歸檔?!笨茖W(xué)地進(jìn)行檔案管理,大力開(kāi)發(fā)水利工程檔案信息資源,多層次、多方位、多形式向水利部門(mén)和社會(huì)提供利用,是實(shí)現(xiàn)水利工程檔案自身價(jià)值和檔案工作的根本目的。在此,筆者就如何做好水利工程檔案管理工作談一些認(rèn)識(shí)。

