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動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇一
我國(guó)獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍經(jīng)過近幾十年的建設(shè)和積累，已初具規(guī)模，相對(duì)完整，在控制動(dòng)物疫病方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。但目前來看，仍舊每年都有規(guī)模較大的動(dòng)物疫病爆發(fā)和流行，特別是近些年來，豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來，問題主要出現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理模式主要有三種：
一是三權(quán)歸縣，
二是雙層管理、以縣為主，
三是三權(quán)歸鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)受縣指導(dǎo)。
根據(jù)調(diào)查的總體情況看，屬于前兩種方式占大多數(shù)，三權(quán)歸鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站占少部分，村級(jí)防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主動(dòng)性，而且還產(chǎn)生了斷頭，急需要管理和指導(dǎo)的村級(jí)防疫卻無人過問。使基層的動(dòng)物防疫處于“懸空”狀態(tài)，嚴(yán)重影響了動(dòng)物疫病防治能力和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。
相關(guān)專家在對(duì)我國(guó)95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，約37-44%獸醫(yī)站連房屋等硬件設(shè)施都沒有，財(cái)政撥款僅占總收入的8.7%，防疫和檢疫收入占48%，診療、獸藥銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)占37.8%，其它經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)僅占5.5%。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上在沒有財(cái)政支持的情況下維持運(yùn)轉(zhuǎn)并承擔(dān)著防疫等政府職能，工作人員無法安心從事疫病防治管理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，其癱瘓率在80%以上。
與此形成尖銳矛盾的是，農(nóng)戶散養(yǎng)比重大，畜禽流通量大，疫情復(fù)雜，基層防疫、檢疫工作任務(wù)最為繁重，需要一支龐大的獸醫(yī)執(zhí)法防疫隊(duì)伍。
老百姓普遍存在僥幸心理，認(rèn)為自己的豬或雞沒有發(fā)病，沒有必要花冤枉錢去注射疫苗，看不到潛在的危險(xiǎn)性，這樣一旦發(fā)病不僅害了自己也害了別人更坑害了國(guó)家的利益。本來幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問題，為了節(jié)省這點(diǎn)小錢卻造成了成千上萬元的損失。例如，在20xx年的豬高熱病爆發(fā)期內(nèi)，由于鄉(xiāng)村的個(gè)體小養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)較差，許多豬根本就沒有進(jìn)行最基本的免疫，導(dǎo)致許多小飼養(yǎng)戶豬死亡率在50%以上，在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉(xiāng)村小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬的數(shù)量(50頭/戶以下)約占調(diào)查樣本村總的飼養(yǎng)量的62%。與此形成鮮明對(duì)比的是，規(guī)?；i場(chǎng)由于防疫意識(shí)較強(qiáng)，損失要小很多，這充分證明了加強(qiáng)防疫和免疫的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，規(guī)模化飼養(yǎng)場(chǎng)由于有自己的獸醫(yī)隊(duì)伍，防疫密度大都能達(dá)到95%以上，而一般散養(yǎng)農(nóng)戶僅為60%，釘子戶和拒注戶較多，但又缺乏對(duì)這些釘子戶的強(qiáng)制管理措施。通過對(duì)240家1000頭以下的豬場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，免疫程序不到位的占30%、消毒不規(guī)范的占22%、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境差的占27%、防疫藥物質(zhì)量不好的占22%，這些都是疫病發(fā)生的隱患，因而必須要提高基層飼養(yǎng)戶的防疫意識(shí)。散養(yǎng)農(nóng)戶的強(qiáng)制免疫和產(chǎn)地檢疫既是當(dāng)前防疫工作的弱點(diǎn)，也是下一步繼續(xù)開展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
每當(dāng)動(dòng)物疫病爆發(fā)時(shí)，由于政府的補(bǔ)貼不到位，老百姓的普遍做法是，盡快地把患病的動(dòng)物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無公害處理。而購(gòu)買者可能來自屠宰廠，也可能是來自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場(chǎng)，無論是哪一種購(gòu)買者，都會(huì)導(dǎo)致疫病的大面積傳播，造成不可估量的損失。
由于20xx年豬高熱病造成的巨大損失，國(guó)家為了促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，按每頭母豬補(bǔ)助100元。這其實(shí)是一項(xiàng)好的政策，但許多人為了多拿錢，采用了以下不正當(dāng)?shù)氖侄危?BR> 二是把肥育豬當(dāng)成母豬向上虛報(bào)。
既然達(dá)不到母豬補(bǔ)貼的預(yù)期目的，不如取消母豬補(bǔ)貼，把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識(shí)，從“根”上解決問題。另外，養(yǎng)豬生產(chǎn)遵從的也是市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，豬肉價(jià)格高就會(huì)刺激更多的人向該領(lǐng)域投入，使養(yǎng)豬數(shù)量增加，這樣一來豬肉價(jià)格會(huì)逐步回落，完全不需要政府的干預(yù)。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上，而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒，達(dá)不到預(yù)期的目的。
針對(duì)這些問題，提出如下建議：
（一）、建立完善鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制。防疫體系出現(xiàn)的漏洞，說到底是“機(jī)構(gòu)”和“經(jīng)費(fèi)”的問題。由于機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)費(fèi)無保障，基層防疫人員沒有工資、得不到培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，導(dǎo)致最需要得到關(guān)注的基層防疫工作難以落實(shí)。因此，國(guó)家應(yīng)制定政策，將鄉(xiāng)村級(jí)防疫列入財(cái)政撥款范疇，用于鄉(xiāng)村級(jí)防疫員的工資（依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn)）、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購(gòu)置。這筆費(fèi)用看起來不小，但與造成的損失相比，可算是九牛一毛?；鶎臃酪唧w系的建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期的利國(guó)利民的回報(bào)性工程，各政府部門要權(quán)衡利弊，盡早行動(dòng)起來。
縣畜牧局有義務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫員(村獸醫(yī))進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，通過考核，將取得《培訓(xùn)合格證書》。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫和應(yīng)急撲疫預(yù)備隊(duì)伍，為建立和完善“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，飼養(yǎng)量大、飼養(yǎng)品種多和重大動(dòng)物疫病的防控工作難等問題，為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍力量不足的現(xiàn)狀，必須要建立村級(jí)動(dòng)物防疫體系。每村的防疫員至少1名，同時(shí)要對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)防疫員進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)當(dāng)年的疫病發(fā)生和控制情況以及對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的走訪來判斷其是否合格，對(duì)不稱職的防疫員應(yīng)立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制中出現(xiàn)的“真空”問題。
（二）、加強(qiáng)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。動(dòng)物疫病的傳播和擴(kuò)散無地域性限制，因而動(dòng)物的疫病防治是一個(gè)全局性的問題。如果99%的地方疫病防治工作到位，而只有1%的地方?jīng)]到位，那么這就象一片野火，將可能燒遍全國(guó)甚至全球（如禽流感）。因而，政府要大力加強(qiáng)對(duì)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。
（三）、提高動(dòng)物疫情撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高對(duì)重大疫病發(fā)生期間所屠宰的疑似動(dòng)物的賠償力度，使飼養(yǎng)者得到的補(bǔ)償高于以病死的方式賣給不法收購(gòu)者的價(jià)格。確保撲殺及各類防控措施到位，確保疫情不擴(kuò)散。若發(fā)現(xiàn)故意把病畜禽賣給其他飼養(yǎng)者，購(gòu)買者有權(quán)向售出者索賠，同時(shí)售出者要負(fù)一定的法律責(zé)任。為了解決這個(gè)問題，售出的動(dòng)物皆要通過檢疫部門的檢疫（特別是在疫病的爆發(fā)和流行期內(nèi)），這樣一來可以有效地控制疫病的傳播。
（四）、完善防疫工作體制。動(dòng)物防疫隊(duì)伍素質(zhì)，直接影響動(dòng)物防疫工作的成效，決定著動(dòng)物防疫工作的水平和效率。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和能力建設(shè)，建立起一支與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各地應(yīng)建立省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)和職能，健全強(qiáng)化鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，配備村級(jí)動(dòng)物防疫員。
要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的分離，將執(zhí)法職能單獨(dú)分離出來，納入行政系列：執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為國(guó)家官方獸醫(yī)，服務(wù)職能納入技術(shù)推廣和服務(wù)系列；獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)獸醫(yī)，逐步走向市場(chǎng)。對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進(jìn)行全程監(jiān)控，使獸醫(yī)管理工作覆蓋動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工和流通全過程。同時(shí)要加大檢疫監(jiān)督工作，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置疫病，減少疫病損失。進(jìn)一步健全各級(jí)獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu)，理順職能，完善機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理，提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平，有效解決產(chǎn)地、運(yùn)輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問題，防止病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項(xiàng)整治，加強(qiáng)活畜交易、屠宰、運(yùn)輸監(jiān)管，特別是對(duì)外調(diào)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品真正執(zhí)行報(bào)批報(bào)檢制度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動(dòng)物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作，有效防止外疫傳入。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二
村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無重大動(dòng)物疫情、無動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。
村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：
一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍，并形成共識(shí)。
村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
二、明確職責(zé)，理順關(guān)系。
按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇三
國(guó)內(nèi)安防監(jiān)控市場(chǎng)在最近幾年開始進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，而增長(zhǎng)的動(dòng)力來自于城鎮(zhèn)化步伐的加快，無論是智慧城市、智能交通，還是大量的樓宇監(jiān)控，都是安防監(jiān)控市場(chǎng)成長(zhǎng)的動(dòng)力。在龐大的國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)中，視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警產(chǎn)值及銷售占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的近七成。這得益于強(qiáng)大的政府采購(gòu)、廠礦學(xué)校、行業(yè)應(yīng)用，以及交通事業(yè)的超高速增長(zhǎng)。這些領(lǐng)域?qū)σ曨l監(jiān)控和防盜報(bào)警的安防設(shè)備采購(gòu)及配置需求量巨大。
安防監(jiān)控市場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的同步發(fā)展，無論是行業(yè)系統(tǒng)集成商還是軟件或硬件供應(yīng)商，以至于周邊設(shè)備供應(yīng)者都將從這種發(fā)展中獲益，存儲(chǔ)作為重要的一環(huán)，自然也不例外。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至20xx年年底，安防行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3883.80億元，以視頻監(jiān)控占安防市場(chǎng)比例達(dá)55%計(jì)算，視頻監(jiān)控市場(chǎng)總量達(dá)到2136.09億元。以存儲(chǔ)設(shè)備占視頻監(jiān)控系統(tǒng)成本平均值為8%計(jì)算，20xx年存儲(chǔ)設(shè)備市場(chǎng)總量約為171億元。20xx年，整體市場(chǎng)放緩，但即使沒有像以前年度20%增幅，市場(chǎng)增幅保守估計(jì)也有10%。按10%計(jì)算，20xx年存儲(chǔ)市場(chǎng)總量為188億元。
過去是中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金10年,但是安防企業(yè)購(gòu)買的硬盤一直依附于it市場(chǎng)的存在。20xx年以來，安防監(jiān)控的市場(chǎng)與渠道在存儲(chǔ)方面都有值得一提的重要事件發(fā)生，而這些事件也充分表明這個(gè)傳統(tǒng)市場(chǎng)在新形勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下，正在從自身角度進(jìn)行提升與變革。
應(yīng)該說，安防監(jiān)控存儲(chǔ)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的出現(xiàn)是整個(gè)大環(huán)境成熟下條件的產(chǎn)物，國(guó)內(nèi)巨大的安防監(jiān)控市場(chǎng)迫切需要這樣一個(gè)聯(lián)盟來規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在任何一個(gè)發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)中，橫向整合不僅是必要的，更是一種必然趨勢(shì)。在安防監(jiān)控領(lǐng)域，各企業(yè)各有所長(zhǎng)，擅長(zhǎng)項(xiàng)目集成的企業(yè)未必清楚哪種攝像頭適合夜晚監(jiān)控，也未必知道哪種專用硬盤更適合用在監(jiān)控中。而硬件提供商對(duì)整體解決方案又有所欠缺。正因?yàn)槿绱耍煌髽I(yè)間的交流和協(xié)同就顯得更加重要，這也是成立聯(lián)盟的最大意義所在。
安防監(jiān)控市場(chǎng)在最近兩三年正面臨著新的轉(zhuǎn)折，這種轉(zhuǎn)折的最大特點(diǎn)表現(xiàn)在業(yè)內(nèi)不同企業(yè)間的橫向聯(lián)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在營(yíng)銷上單打獨(dú)斗的行為會(huì)越來越少，而依靠整體作戰(zhàn)取得優(yōu)勢(shì)將成為未來的營(yíng)銷新趨勢(shì)。此外，軟件及硬件供應(yīng)商針對(duì)這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的渠道架構(gòu)也會(huì)陸續(xù)進(jìn)行調(diào)整，無論是設(shè)立專門的總代理還是其他方式，目的就是為了適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展，更好服務(wù)于客戶，促進(jìn)安防監(jiān)控市場(chǎng)健康有序良性發(fā)展。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇四
**市自20開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的.信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)。現(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)（二維碼耳標(biāo)）情況簡(jiǎn)介如下：
一、項(xiàng)目概況。
**市屬全國(guó)無公害畜。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的成效。
五、存在的問題及建議。
印機(jī)、電腦等），而項(xiàng)目資金使用計(jì)劃太局限，建議能繼續(xù)加大投入，并適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目資金的使用范圍和增加人員編制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，以確保該項(xiàng)工作的順利開展。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇五
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動(dòng)物疫病防控中雖然做了大量的工作，動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為外疫傳入帶來了可乘之機(jī)，為我市動(dòng)物疫病防控增加了更大的難度，動(dòng)物疫病防控仍然是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的重要課題，在此筆者結(jié)合自己多年來的動(dòng)物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。
1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問題。
1.1動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而**境內(nèi)三個(gè)高速路口無動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的`快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”(強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100％，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100％，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生，到外地購(gòu)買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度,嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)**縣民政局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)總體方案的要求，2009年4月13至17日，我?guī)ьI(lǐng)局生救辦、低保辦、優(yōu)安股、福利股等股室負(fù)責(zé)人到華陽(yáng)、板橋頭、上莊、金沙、伏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就我縣社會(huì)救助體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采用召開座談會(huì)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))干部、部分村(居)民代表和救助對(duì)象進(jìn)行座談，并深入社區(qū)、村組個(gè)別走訪，全面調(diào)研我縣社會(huì)救助工作中的情況，積極探索在新形勢(shì)下進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)的途徑。調(diào)研活動(dòng)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的配合，調(diào)研工作取得了較大的收獲。
一、我縣社會(huì)救助工作的基本概況。
我縣共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)村(社區(qū))，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口14.6萬，占總?cè)丝诘?1%。由于我縣是皖東南山區(qū)小縣，受區(qū)域和交通等條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，貧困面大，致貧因素多樣，加之自然災(zāi)害頻發(fā)，社會(huì)救助任務(wù)重、困難多。目前，我縣社會(huì)救助工作涵蓋了自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善救助和社會(huì)救濟(jì)以及教育、科技、司法、住房、再就業(yè)救助等。就民政部門而言，2008年重點(diǎn)落實(shí)了以下工作：一是災(zāi)害救助做到透明化。推行個(gè)人申請(qǐng)，村(社區(qū)居)委會(huì)審核，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核，村(社區(qū))張榜公布，民政審批，財(cái)政“涉農(nóng)資金一卡式”發(fā)放到戶，自覺接受群眾監(jiān)督。二是五保對(duì)象集中供養(yǎng)率逐步提高。全縣現(xiàn)有納入財(cái)政供養(yǎng)的五保對(duì)象810人，其中集中供養(yǎng)176人，分散供養(yǎng)634人。投資130萬元先后完成了上莊、長(zhǎng)安、板橋頭、伏嶺、家朋、瀛洲、臨溪、揚(yáng)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改擴(kuò)建。三是低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。在城鄉(xiāng)低保上，做到了公開、公正、公平。特別在低保金發(fā)放上，推行了銀行化發(fā)放制度，減少了諸多中間環(huán)節(jié)，堵塞了各種漏洞，確保了資金足額及時(shí)發(fā)放到位。四是慈善工作實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。2008年在省慈善協(xié)會(huì)大力支持下，共爭(zhēng)取慈善資金236元，為解決特困群眾救助和妥善處置突發(fā)事件提供了資金保障。五是醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助明確了救助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助全額救助年最高不超過4000元。六是優(yōu)撫對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，優(yōu)待面擴(kuò)大。七是幫助流浪乞討人員解決臨時(shí)生活困難。全年共列支經(jīng)常性救助和臨時(shí)性救助困難群眾的資金物資達(dá)1815萬元。我縣社會(huì)救助工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，通過抓思想教育，抓目標(biāo)管理，抓責(zé)任落實(shí)，抓資金保障和積極開展為弱勢(shì)群體辦實(shí)事、做好事、解難事活動(dòng)，使困難群眾老有所依、弱有所扶、難有所幫、醫(yī)有所保、少有所助、孤有所養(yǎng)，為創(chuàng)建和諧**和新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、我縣社會(huì)救助工作中存在問題和原因分析。
近年縣政府在社會(huì)救助中力度不斷增大，并初步建立了社會(huì)救助管理體系，有效地保障了困難群眾的基本生活，但作為一個(gè)完善的制度體系，還存在一些問題亟待解決。
(一)存在的問題。
1、救助制度有待進(jìn)一步完善。隨著城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助和優(yōu)撫救助等制度的逐步建立和運(yùn)行，城鄉(xiāng)困難群眾的溫飽問題基本得到了解決。但專項(xiàng)救助制度有待完善。醫(yī)療、教育、住房、再就業(yè)救助等專項(xiàng)救助制度尚不完善，造成貧困家庭醫(yī)療難、子女上學(xué)難、住房條件差等問題仍然比較突出。現(xiàn)行的優(yōu)撫、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策主要解決了民政對(duì)象的生活困難，他們患小病的醫(yī)療費(fèi)用還可以解決，但患大病、老病的醫(yī)療費(fèi)用少則上千元，多則幾萬元，雖然新農(nóng)合給予一定的比例報(bào)銷，但只是杯水車薪，根本解決不了大病醫(yī)療費(fèi)用。在救助實(shí)施中，生存性救助多、發(fā)展性救助少，輸血型救助多、造血型救助少，無法使救助對(duì)象通過全面的、綜合的救助從根本上徹底擺脫貧困狀況。救助內(nèi)容的簡(jiǎn)單化，難以滿足救助對(duì)象的特定需求，達(dá)不到救助目的。
2、管理機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。社會(huì)救助工作項(xiàng)目繁多，任務(wù)艱巨。目前各項(xiàng)社會(huì)救助工作基本上是分散、各自為政，主要解決是困難群眾生活的某一方面問題，不能覆蓋困難群眾的全部生活，往往造成救助對(duì)象的重疊，嚴(yán)重浪費(fèi)了救助資源，削弱了救助力度，難以起到事半功倍的效果。
3、資金投入有待進(jìn)一步加大。目前，社會(huì)救助資金主要依靠財(cái)政撥款，只有少量資金來源于社會(huì)捐助，資金來源渠道較為單一。近年來，雖然政府不斷加大財(cái)政投入力度，以保障困難群眾的基本生活，但由于財(cái)政財(cái)力有限，再加社會(huì)捐助的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，難以滿足不斷增加的社會(huì)救助資金的需求，隨著社會(huì)救助項(xiàng)目的增加、社會(huì)救助覆蓋面的擴(kuò)大、救助標(biāo)準(zhǔn)的提高，資金缺口將逐步增大。
4、城鄉(xiāng)救助工作有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)與農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行相互獨(dú)立的社會(huì)救助制度，城、鄉(xiāng)救助制度各自發(fā)揮著維護(hù)城、鄉(xiāng)困難居民基本生活的功能。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有序推進(jìn)，農(nóng)村進(jìn)城打工的流動(dòng)人口日益擴(kuò)大，相互獨(dú)立、長(zhǎng)期割裂的城鄉(xiāng)救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。
(二)原因分析。
一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難。目前我縣的財(cái)政可以說是吃飯財(cái)政，社會(huì)事業(yè)發(fā)展缺少資金。當(dāng)前，我縣又正處在歷史發(fā)展的機(jī)遇時(shí)期，許多新項(xiàng)目、實(shí)事工程等急需資金，財(cái)政資金難以安排。因而在安排社會(huì)救助金時(shí)，難以做到足夠、及時(shí)到帳，另外，近年來由于市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制和老年化等因素,社會(huì)救助人員急劇增多，給本已十分緊張的財(cái)政帶來了更大的壓力和負(fù)擔(dān)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員與面臨的社會(huì)救助工作任務(wù)不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無民政機(jī)構(gòu)且從事民政業(yè)務(wù)的人員基本上是兼職的，工作人員力量與社會(huì)救助任務(wù)明顯不相匹配，造成有些救助對(duì)象不能及時(shí)得到救助等。
三是對(duì)完善社會(huì)救助體系建設(shè)工作重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒有從做好社會(huì)救助工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作的高度來認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作，因而在口頭上喊支持，在思想上是輕視，在行動(dòng)上是等待觀望。
三、進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系的緊迫性和必要性。
在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，在已初步建立的社會(huì)救助體系框架的基礎(chǔ)上，通過制度創(chuàng)新、資源整合，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的的本質(zhì)要求。科學(xué)發(fā)展的核心心是以人為本，實(shí)質(zhì)是以最廣大人民的根本利益為本。黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)工作者發(fā)展觀為指導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，全面建立社會(huì)救助體系，是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧振社會(huì)需要的重要戰(zhàn)略部署，也是黨和政府解決民生問題的重要制度安排。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇七
**市自20xx年開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)(二維碼耳標(biāo))情況簡(jiǎn)介如下：
一、項(xiàng)目概況。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的成效。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇八
xx年8月13至17日，我們就“個(gè)體商貿(mào)客戶金融需求”的課題，在南寧市各個(gè)體商貿(mào)商貿(mào)群體中展開調(diào)查問卷。此次調(diào)研共三人，發(fā)放問卷300份，其中有效答卷290份，回收率，10份由于部分原因作廢。
南寧市各個(gè)體商貿(mào)戶。
問卷調(diào)查，走訪各商貿(mào)戶，采取咨詢?cè)L談的方式，用不記名方式隨機(jī)抽樣進(jìn)行調(diào)查。
1.問卷調(diào)查。
2.深度訪談。
除了讓調(diào)查對(duì)象填寫問卷外，調(diào)研團(tuán)隊(duì)還需要對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行深度訪談，引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象說出其他更多問卷未涉及的內(nèi)容。
(2)希望郵儲(chǔ)銀行推出哪些新產(chǎn)品;。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇九
xx縣地處新疆西北邊陲，隸屬博爾塔拉蒙古自治州，是北疆西北部的邊境大縣，邊境線長(zhǎng)276公里。北部和西部以阿拉套山為界與哈薩克斯坦共和國(guó)相鄰，南部以別珍套山和察汗烏遜山為界與霍城縣相鄰。縣境地勢(shì)西高東低，東西長(zhǎng)148.6公里，南北寬71.8公里，總面積5881平方公里。全縣轄2鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)，91個(gè)行政村(隊(duì))，駐有兵團(tuán)農(nóng)五師87團(tuán)、88團(tuán)兩個(gè)團(tuán)場(chǎng)。全縣總?cè)丝?.2萬人，由蒙、漢、哈、維、回等19個(gè)民族組成，縣城距首府烏魯木齊市617公里、阿拉山口口岸168公里、霍爾果斯口岸205公里。xx縣氣候?qū)俅箨懶园敫珊禍貨鰵夂颍鉄豳Y源豐富，晝夜溫差較大。年均降水量204毫米，無霜期141-166天，全年平均氣溫3.6℃。博爾塔拉河和鄂托克賽爾河橫穿境內(nèi)，地表水年總徑流量8億立方米，地下水儲(chǔ)量3.1億立方米，理論水能蘊(yùn)藏量達(dá)27.9萬千瓦。全縣山地面積57平方公里，占縣域總面積的70.69%，平原面積538.1平方公里，有可耕地49萬畝，森林55.1萬畝，天然草場(chǎng)619萬畝。
xx縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主，種植業(yè)以小麥、油料、甜菜為主，畜牧業(yè)以牛、羊?yàn)橹鳌?0xx年，全縣地方生產(chǎn)總值3.83億元，較上年增長(zhǎng)5;畜牧業(yè)產(chǎn)值1.19億元，增長(zhǎng)7.53;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入1255萬元，較上年增長(zhǎng)9.2;農(nóng)牧民人均純收入2986元。20xx年末，全縣牲畜存欄達(dá)40.68萬頭(只)，其中：農(nóng)區(qū)牲畜存欄14.4萬頭(只)，牧區(qū)牲畜存欄26.2萬頭(只)。全縣能繁殖母畜26.7萬頭(只)，母畜比例達(dá)65.7%，繁殖成活仔畜28.4萬頭(只)，成活率99。牲畜出欄數(shù)29.17萬頭(只)，出欄率71.7;商品畜24.25萬頭(只)，商品率59.6。家禽年末存欄8.71萬羽，禽蛋產(chǎn)量683噸。肉類總產(chǎn)量7404噸，奶類產(chǎn)量8198噸，綿羊毛740噸，山羊絨8515公斤，各類皮張21.9萬張。
上半年，全縣各類牲畜存欄61.65萬頭(只)，其中：農(nóng)區(qū)牲畜存欄21.7萬頭(只)，牧區(qū)存欄39.95萬頭(只)。農(nóng)作物播種面積35.23萬畝，其中種植玉米8.17萬畝，苜蓿6.01萬畝。
二、秋季重大動(dòng)物疫病防控工作情況。
(一)切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。
為貫徹落實(shí)好自治區(qū)、自治州動(dòng)物防疫工作會(huì)議精神，我縣明確了各級(jí)政府在動(dòng)物防疫工作中的基本職責(zé)，實(shí)行了行政一把手負(fù)責(zé)制和縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村(隊(duì))、駐村單位干部包戶、獸醫(yī)技術(shù)人員包畜群制度以及崗位目標(biāo)管理責(zé)任制?？h、鄉(xiāng)、村層層簽訂和落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，明確了獎(jiǎng)罰責(zé)任，實(shí)行出現(xiàn)疫情“一票否決制”，并將此列入畜牧業(yè)年終考核的重點(diǎn)。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)技術(shù)人員協(xié)調(diào)力度，縣上統(tǒng)一調(diào)配防疫員，通過縣獸醫(yī)站及時(shí)抽調(diào)技術(shù)員駐村、鄉(xiāng)上積極調(diào)配充實(shí)技術(shù)力量、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間相互支援多種形式，保證了技術(shù)人員作用得到充分的發(fā)揮。針對(duì)防疫意識(shí)淡薄的某些“釘子戶”，黨政領(lǐng)導(dǎo)通過行政措施親自去做思想工作，使他們充分認(rèn)識(shí)到了疫情的危害性和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，最終自覺參與到動(dòng)物防疫中去。
全面完成春季重大動(dòng)物疫病防控工作。深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、自治州春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議精神，我縣及時(shí)召開了防治重大動(dòng)物疫病緊急會(huì)議，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合;依靠科學(xué)，依法防治;群防群控，果斷處置”的原則，采取了積極有效的防控措施，確保全縣人民群眾健康安全和養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)均成立了以行政一把手負(fù)總責(zé)的防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，進(jìn)一步完善了重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，制定了《xx縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案操作執(zhí)行方案》。二是開展全方位畜(禽)普查登記，為下一步免疫工作提供了可靠依據(jù)。三是切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)工作，實(shí)行疫情零報(bào)告制度和旬報(bào)告制，并安排人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。四是加大市場(chǎng)監(jiān)督檢疫力度，制定《xx縣上市禽類檢疫登記表》，對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)做好查驗(yàn)力度。五是加強(qiáng)政策宣傳，提高全社會(huì)防范意識(shí)。六是保障物資供給充足。今年，我縣對(duì)禽流感疫苗和注射服務(wù)費(fèi)用均實(shí)行免費(fèi)，對(duì)?？谔阋咭呙缋^續(xù)實(shí)行免費(fèi)。州縣財(cái)政各承擔(dān)50%，縣財(cái)政投入5.5萬元資金做為動(dòng)物防疫活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。七是加大督查檢查工作力度。八是加強(qiáng)免疫工作，提高免疫密度。按照“政府保證密度，部門保證質(zhì)量”的要求，力爭(zhēng)做到畜(禽類免疫“五不漏”(即鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜(禽)，畜(禽)不漏免，免不漏卡)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止3月28日，全縣購(gòu)進(jìn)疫苗50000毫升，完成免疫禽類69787羽(只)，免疫率達(dá)100%，其中免疫雞57334只、鴨4354只、鵝3947只、鴿子3866羽、其它禽類286羽(只)。春季牲畜口蹄疫免疫注射工作于4月10開始，截止5月30日，我縣共購(gòu)進(jìn)口蹄疫疫苗378400毫升，實(shí)際免疫牲畜357510頭(只)，免疫率99.5%，其中已免牛29176頭，免疫率達(dá)100;已免羊324804只，免疫率99.5%;已免豬2576頭，免疫率92%;已免駱、駝954峰，免疫率100%。針對(duì)新生仔畜、懷孕母畜適時(shí)進(jìn)行跟蹤補(bǔ)免，完成補(bǔ)免牲畜1432頭(只)。
秋季重大動(dòng)物疫病免疫工作安排。按照自治區(qū)《關(guān)于做好下半年重大動(dòng)物疫病防控工作的通知》(新牧發(fā)電[20xx]26號(hào))、州人民政府《關(guān)于切實(shí)做好下半年畜牧業(yè)工作的通知》(博州政辦發(fā)[20xx]60號(hào))文件精神及縣人民政府召開的半年畜牧業(yè)工作會(huì)議精神，對(duì)我縣秋季重大動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了專門安排部署，一要切實(shí)做好秋季牲畜口蹄疫、禽流感強(qiáng)制免疫工作，及早開展普查摸底，做好疫苗購(gòu)進(jìn)，調(diào)配充實(shí)人力，保證全面完成免疫工作任務(wù)。要求從8月20日開始集中進(jìn)行禽流感免疫工作，9月15日開始集中進(jìn)行牲畜口蹄疫免疫工作。按照“政府保證密度，畜牧獸醫(yī)部門保證質(zhì)量”的要求，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制嚴(yán)格免疫規(guī)程，確保免疫密度和質(zhì)量。二要努力完成新建定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和活畜交易市場(chǎng)的任務(wù)。目前，我縣已建成定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn))、活畜交易市場(chǎng)4座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)、呼場(chǎng))。其中，今年上半年建成了哈鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、呼場(chǎng)活畜交易市場(chǎng)，現(xiàn)已竣工使用。年底前，計(jì)劃通過世行項(xiàng)目貸款資金，再建設(shè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)各一座。使全縣牲畜交易集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)均建有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)或活畜交易市場(chǎng)，將為我縣活畜及畜產(chǎn)品交易提供便利場(chǎng)所。三要強(qiáng)化動(dòng)物防疫、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)監(jiān)督工作，保證各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處，鞏固無疫情成果，確保畜牧業(yè)安全健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年秋季全縣口蹄疫應(yīng)免疫易感牲畜37.76萬頭(牛3.11萬頭，羊34.34萬只，豬0.22萬頭，駱駝0.08萬峰)，應(yīng)免疫禽類11.57萬羽(雞9.78萬羽、鴨0.72萬羽、鵝0.59萬羽、鴿0.41萬羽、其它禽類572羽)。
加強(qiáng)防控知識(shí)的培訓(xùn)。一是組織縣、鄉(xiāng)畜牧系統(tǒng)職工開展學(xué)習(xí)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)知識(shí)，使畜牧系統(tǒng)干部職工得以系統(tǒng)地、全面地掌握了防控技能。二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、農(nóng)牧區(qū)舉辦科技培訓(xùn)班，并向農(nóng)牧民群眾發(fā)放《畜禽常見疫病免疫手冊(cè)》、《養(yǎng)牛學(xué)及疫病防治》等技術(shù)手冊(cè)。三是組織村級(jí)防疫員參加了自治州舉辦為期15天的村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)村級(jí)防疫人員16人;我縣舉辦村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)村級(jí)防疫人員20人。今年上半年，全縣累計(jì)舉辦各種類型畜牧科技培訓(xùn)班13期(技術(shù)培訓(xùn)班10期，執(zhí)法培訓(xùn)班3期)，培訓(xùn)人員600余人次。
防控物資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備情況。根據(jù)上級(jí)的指示，我縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及時(shí)建立并得到不斷完善。目前，儲(chǔ)備庫(kù)有噴霧消毒器(電動(dòng))3臺(tái)，背附式噴霧器15臺(tái)，防護(hù)服15套，一次性防護(hù)服100套，消毒劑8箱，燒堿5桶(500公斤)，連續(xù)性注射器、20ml注射器、消毒棉球、防護(hù)口罩、防護(hù)靴等應(yīng)急物資配備齊全。
(二)不斷完善動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建立疫情預(yù)警機(jī)制。溫泉縣動(dòng)物防疫監(jiān)督站建立后，我縣結(jié)合實(shí)際，因地制宜地開展了對(duì)牛結(jié)核病、布病、口蹄疫、馬傳貧等幾項(xiàng)疫病的監(jiān)測(cè)工作，并著重加強(qiáng)了對(duì)禽流感、口蹄疫的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作力度，按要求進(jìn)行了血樣采集、疫病普查和信息上報(bào)工作。通過制定完善工作制度，對(duì)全縣動(dòng)物疫情實(shí)施了全面的常規(guī)監(jiān)控，實(shí)行了較為規(guī)范的疫情報(bào)告制度。目前，我縣動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳輸工作已全面啟動(dòng)，我縣動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作正不斷向規(guī)范化、正規(guī)化方向發(fā)展，動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制已逐步健全完善，應(yīng)變疫情突發(fā)快速反應(yīng)能力得到增強(qiáng)，能夠及時(shí)掌握、控制、報(bào)告、撲滅疫情。以邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢測(cè)密度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，密切注意疫情變化，準(zhǔn)確做出預(yù)報(bào)。
齊抓共管，切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)工作。在重大動(dòng)物疫病防疫期間，啟動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、畜牧行政部門、政府系統(tǒng)三條線的疫情報(bào)告機(jī)制，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快反應(yīng)、嚴(yán)處理。建立健全疫情預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和巡查工作力度。針對(duì)疫情監(jiān)測(cè)范圍廣的特點(diǎn)，我縣形成了有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作格局，嚴(yán)格按照《xx縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé)。年初，縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部下發(fā)了《關(guān)于集中開展春季高致病性禽流感防控自查工作的緊急通知》(溫防重辦字[20xx]01號(hào))，要求各成員單位開展自查，縣畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)禽類普查登記、疫情監(jiān)測(cè)等工作，設(shè)立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè)，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)1個(gè);縣水利部門負(fù)責(zé)博河流域水庫(kù)、山溪等水網(wǎng)地帶的自查工作;縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)全縣河谷林帶、濕地、林區(qū)的自查工作，林業(yè)局專門成立了溫泉縣監(jiān)測(cè)站(自治區(qū)級(jí))，設(shè)立了3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(即呼場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、查鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、河谷監(jiān)測(cè)點(diǎn));衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)全縣人間禽流感預(yù)防、流行病學(xué)調(diào)查工作。水利、林業(yè)部門定期通報(bào)河谷林帶、濕地的檢查情況，查清候鳥種類，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)死亡禽類及時(shí)上報(bào)，并做好檔案記錄。通過監(jiān)測(cè)，我縣未發(fā)現(xiàn)有異常死亡禽類、候鳥。
配置和落實(shí)村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員情況。20xx年末，根據(jù)自治區(qū)畜牧廳的要求，我縣對(duì)村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員進(jìn)行了配置、落實(shí)和登記，全縣共配置、落實(shí)村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員91人，達(dá)到了一名觀察員負(fù)責(zé)一個(gè)行政村隊(duì)的動(dòng)物疫情報(bào)告觀察工作，村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員大多由村隊(duì)兩委班子成員或村級(jí)動(dòng)物防疫員兼任。目前，各項(xiàng)管理制度正在完善，疫情的逐級(jí)報(bào)告機(jī)制基本形成。
(三)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督管理。
加強(qiáng)檢疫，以檢促防。加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫力度，有效了防止病害動(dòng)物及產(chǎn)品流入市場(chǎng)。一是建立健全動(dòng)物監(jiān)督檢疫機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配齊“兩員”(檢疫員、監(jiān)督員)隊(duì)伍;二是在全縣實(shí)行了產(chǎn)地檢疫，凡沒有免疫耳標(biāo)和免疫卡的牲畜一律不準(zhǔn)上市出售;三是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐檢疫員，嚴(yán)格查證驗(yàn)卡，確保動(dòng)物產(chǎn)品安全;四是發(fā)揮臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的作用，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病傳入。在強(qiáng)制免疫和牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)期，設(shè)立臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，堅(jiān)持24小時(shí)值班，對(duì)進(jìn)出縣境的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行查證驗(yàn)物和車輛消毒，確保外地動(dòng)物疫病不傳入;五是按照統(tǒng)一部署，審換了《動(dòng)物防疫合格證》，全面使用動(dòng)物檢疫新“五證”。上半年，我縣屠宰檢疫牛390頭、羊36000只;市場(chǎng)檢疫各類上市牛960頭、羊420xx只;產(chǎn)地檢疫牛3300頭、羊59000只、豬130頭、禽類13000羽、羊毛190噸。
(四)其它相關(guān)工作情況。
開展全方位、大規(guī)模、多形式的動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳活動(dòng)。一是利用電視臺(tái)開設(shè)宣傳專欄，播放領(lǐng)導(dǎo)講話，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽和專題講座等，收到了良好的宣傳效果，受到了農(nóng)牧民的歡迎。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)進(jìn)行廣泛宣傳。我們根據(jù)本地實(shí)際，利用“動(dòng)物防疫法制宣傳月”、“科普宣傳月”、“科技之冬”、鄉(xiāng)村集貿(mào)日、牧業(yè)總結(jié)會(huì)、那達(dá)慕大會(huì)、年度剪毛季節(jié)、牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)、集中藥浴等時(shí)機(jī)，通過懸掛橫幅、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單、法制咨詢、辦黑板報(bào)等多種形式，大力宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)、防控知識(shí)。上半年，全縣開展動(dòng)物防疫法大型宣傳活動(dòng)2次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)集市日開展了2個(gè)輪回的宣傳活動(dòng)，電視播放了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》法律條文和高致病禽流感防控知識(shí)專題節(jié)目，做到每日播放1次，累計(jì)發(fā)放宣傳材料20xx0余份，懸掛橫幅25條，辦板報(bào)16塊，出動(dòng)宣傳車65次，播放錄音126次，面對(duì)面咨詢?nèi)藬?shù)約360余人次以上。
加大防控經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持和保障力度。一是把畜牧業(yè)發(fā)展列入財(cái)政預(yù)算，在牲畜疫病防治、品種改良、青黃貯制作、技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)種公牛、購(gòu)進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、擠奶器、儲(chǔ)奶罐等方面給予補(bǔ)助。二是將重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算?？顚Ｓ?，每年安排15萬元，實(shí)現(xiàn)?？谔阋吆颓萘鞲忻庖呷棵赓M(fèi)。
加強(qiáng)防控工作的督查和自查。年內(nèi)自治區(qū)、自治州多次來我縣開展督查、檢查動(dòng)物防疫工作，特別是對(duì)口蹄疫、禽流感免疫工作進(jìn)行了多次重點(diǎn)專項(xiàng)督查、檢查，由于我縣上下高度重視，措施得力，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)，得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的認(rèn)同。同時(shí)，在重大動(dòng)物疫病防控期間，我縣四套班子主管牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成督查組，包片負(fù)責(zé)，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)防疫工作情況進(jìn)行督查和暗訪，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行研究解決，進(jìn)行統(tǒng)一部署和合理安排，并不斷改進(jìn)工作方法，確保年內(nèi)我縣無重大疫情發(fā)生。
加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)作，共同做好防控工作。20xx年，按照自治區(qū)統(tǒng)一要求，我縣成立了由縣人民政府縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，八十七團(tuán)、八十八團(tuán)、邊防軍隊(duì)、縣有關(guān)部門為成員的溫泉縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層抓，各部門緊密協(xié)作合力抓防疫，使重大動(dòng)物疫病防治工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)的組織體系。各相關(guān)部門分工具體，責(zé)任明確，相互協(xié)調(diào)，相互協(xié)作，同時(shí)通過定期的會(huì)商制度，與林業(yè)、衛(wèi)生等部門及時(shí)進(jìn)行溝通交流，互通信息，共同做好防控工作。
三、獸醫(yī)管理體制改革情況。
自治區(qū)推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作會(huì)議召開后，xx縣黨委、政府立足實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[20xx]102號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[20xx]103號(hào))、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[20xx]104號(hào))等文件精神，及時(shí)成立了推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《xx縣關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革工作實(shí)施意見》和《關(guān)于做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”上劃工作的通知》兩個(gè)文件，明確了動(dòng)物防疫體系建設(shè)及獸醫(yī)管理體制改革各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)。
經(jīng)摸底調(diào)查，全縣共有1個(gè)縣級(jí)獸醫(yī)站，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)獸醫(yī)站;現(xiàn)有人員99人，其中技術(shù)人員56人(高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱12人，初級(jí)職稱42人)，占總?cè)藬?shù)的56.6%，非技術(shù)人員38人。根據(jù)溫泉縣《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見》，制定機(jī)構(gòu)設(shè)置方案為：xx縣畜牧局更名為畜牧獸醫(yī)局，內(nèi)部增設(shè)獸醫(yī)股，設(shè)行政編制3名。在縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站的基礎(chǔ)上組建溫泉縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(副科級(jí))和縣畜牧獸醫(yī)站(副科級(jí))?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)編制15名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名;縣畜牧獸醫(yī)站設(shè)編制16名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
目前，縣編委已下文批復(fù)，原則同意畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支撐的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制?？h畜牧獸醫(yī)局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))動(dòng)物防疫檢疫站、畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了更名掛牌?？h畜牧、編委、人事、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))畜牧獸醫(yī)站開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、人員事務(wù)交接等工作，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站各項(xiàng)防疫經(jīng)費(fèi)和人員工資、工作經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算，2個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員工資按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作已基本完成?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站的領(lǐng)導(dǎo)任命和分工由縣組織部門近期按有關(guān)程序予以確定，此項(xiàng)工作正在開展。
初步建成村級(jí)動(dòng)物防疫員體系。村級(jí)動(dòng)物防疫員實(shí)行村聘鄉(xiāng)管制度，由村民委員會(huì)面向社會(huì)擇優(yōu)招聘或推薦，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府(管委)審核上報(bào)縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案聘用。目前，我縣共招聘了36名村級(jí)動(dòng)物防疫員，并全部參加了州、縣舉辦的村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)班，掌握了獸醫(yī)基本操作技能，可基本滿足我縣動(dòng)物防疫工作需要。針對(duì)村級(jí)防疫員的收入問題，我縣將現(xiàn)有的36名將村級(jí)防疫員按村隊(duì)牲畜規(guī)模實(shí)行劃片承包，村級(jí)防疫員主要負(fù)責(zé)農(nóng)區(qū)牲畜的防疫、改良、診療等工作，其勞動(dòng)報(bào)酬主要通過實(shí)施動(dòng)物防疫和畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)獲得。收費(fèi)按縣物價(jià)管理部門核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。據(jù)粗略計(jì)算，我縣村級(jí)防疫員年收入在5000元以上。目前，我縣正在研究制定《村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法》，爭(zhēng)取將村級(jí)防疫員依法納入社會(huì)保障體系，保證其積極開展工作，形成一支“招得來，能服務(wù)，有收入，穩(wěn)得住”的農(nóng)牧民技術(shù)隊(duì)伍。
在防疫費(fèi)的收取方面，實(shí)行?？谔阋?、禽流感免疫防控經(jīng)費(fèi)由政府全部承擔(dān)的政策。自20xx年起對(duì)牛口蹄疫免疫全部實(shí)行免費(fèi)，20xx年起對(duì)禽流感免疫實(shí)行免費(fèi)，防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，我縣每年安排15萬元資金，為防治重大動(dòng)物疫病提供了資金和物資保障。目前，重大動(dòng)物疫病防疫收費(fèi)的僅有羊、豬、駱駝的口蹄疫免疫注射費(fèi)，其中：羊?yàn)?.5元/次，豬、駱駝為1.0元/次。
四、動(dòng)物防疫體系建設(shè)資金使用情況。
近年來，我縣加大了對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))畜牧獸醫(yī)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，通過利用動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目、邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目、世行項(xiàng)目等項(xiàng)目資金，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站軟硬件建設(shè)和鞏固完善工作。從20xx年起，動(dòng)物防疫體系設(shè)施設(shè)備累計(jì)投入180萬余元，其中鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)46萬元(塔秀鄉(xiāng)獸醫(yī)站建設(shè)17萬元、安鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造15萬元、呼場(chǎng)獸醫(yī)站改造7萬元、查鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造2萬元、昆場(chǎng)獸醫(yī)站改造2萬元、扎鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造3萬元)、活畜市場(chǎng)建設(shè)55萬元(博鎮(zhèn)活畜市場(chǎng)建設(shè)15萬元、哈鎮(zhèn)活畜市場(chǎng)建設(shè)17萬元、呼場(chǎng)活畜市場(chǎng)建設(shè)11萬元、安鄉(xiāng)活畜市場(chǎng)建設(shè)12萬元)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)48萬元(博鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)13萬元、哈鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)建設(shè)35萬元)、新建藥浴池6座15萬元、黃牛改良冷配器材設(shè)備投入15萬元，另外還完成了縣畜牧獸醫(yī)站化驗(yàn)室建設(shè)及儀器設(shè)備采購(gòu)。目前，大部分基層獸醫(yī)站的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均能正常有序的開展，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化獸醫(yī)站建設(shè)基本求。
今年，自治區(qū)下?lián)芪铱h動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目資金15萬元，其中7萬元用于基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，8萬元用于設(shè)備采購(gòu)。我縣按照《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)與管理辦法》中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)哈鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公樓，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為兩層樓房，目前建設(shè)用地已落實(shí)，設(shè)計(jì)圖已完成，并對(duì)外發(fā)布招標(biāo)公告。經(jīng)初步預(yù)算，該辦公樓建設(shè)資金在30萬元以上，縣財(cái)政將落實(shí)補(bǔ)貼資金25萬元。
五、存在的問題。
一是我縣國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站的經(jīng)費(fèi)全部為自收自支，職工工資低，辦公條件差，建議自治區(qū)在進(jìn)行獸醫(yī)體制改革的工作中，把國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站同等對(duì)待，人員編制納入?yún)⒄展珓?wù)員管理單位編制，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行全額撥款。
二是我縣基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人才存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，建議各級(jí)政府科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃，安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，充實(shí)師資力量，并盡快通過人事制度改革增強(qiáng)行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍活力。
三是基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施較差，動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、辦公自動(dòng)化條件程度低，簡(jiǎn)易的工作環(huán)境和條件嚴(yán)重影響了技術(shù)人員的工作熱情和服務(wù)質(zhì)量。建議自治區(qū)加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備更新投入力度。
四是我縣在面積上雖然是小縣，但卻是邊境大縣，邊境線長(zhǎng)達(dá)276公里，邊境疫情監(jiān)測(cè)工作對(duì)于我縣及至全疆畜牧業(yè)生產(chǎn)安全來說起著十分重要的作用。但目前基層獸醫(yī)站的防疫設(shè)備條件還不俱備完全抵御境外、周邊地區(qū)疫情的能力，為邊境疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作開展帶來了困難。為此，懇請(qǐng)自治區(qū)繼續(xù)加大對(duì)我縣邊境疫情監(jiān)測(cè)站建設(shè)力度，給予政策、資金等方面的傾斜和支持。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十
1.1動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而境內(nèi)三個(gè)高速路口無動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”(強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100%，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生，到外地購(gòu)買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度,嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視，但由于基層的動(dòng)物防疫體系建設(shè)滯后，口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，如何完善與加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè)，筆者結(jié)合自己十幾年的動(dòng)物防疫工作經(jīng)驗(yàn)，談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。
1.1動(dòng)物疫病防疫體系不健全，工作開展難度大。近年來，還有部份地方村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)還未建立健全，成為農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)，村級(jí)防疫工作條件差是一個(gè)普遍性的問題，難于保證常年動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作的最終目標(biāo)不僅是保護(hù)動(dòng)物健康和畜牧業(yè)發(fā)展，而且是保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，動(dòng)物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念，并以此為準(zhǔn)則確立動(dòng)物防疫工作的地位和目標(biāo)。各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2.2建立完善機(jī)制。各地應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，牢固樹立以人為本的防疫工作理念，逐步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫法律意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制”(強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制檢疫)措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感等重大動(dòng)物疫病的`防治工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。各級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、控制和撲滅工作。要確保三個(gè)100%。做好畜禽免疫和耳標(biāo)標(biāo)識(shí)的佩戴工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100%，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十二
1、積極投入春防工作：在市防指辦的統(tǒng)一部署和安排下，積極投入全市重大動(dòng)物疫病春季強(qiáng)制免疫工作，制定集中免疫、督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)方案，配合縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局做好了和應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)處理工作，并多次參與春防督察和驗(yàn)收工作。
2、科學(xué)制定疫病監(jiān)測(cè)方案：根據(jù)省動(dòng)物疫控中心下達(dá)的監(jiān)測(cè)方案，結(jié)合我市的實(shí)際情況制定了全市動(dòng)物重大疫病監(jiān)測(cè)方案，把監(jiān)測(cè)任務(wù)量化、細(xì)化到各縣區(qū)。要求縣區(qū)每月及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按時(shí)向省疫控中心報(bào)送《日常監(jiān)測(cè)月報(bào)表》、《半年報(bào)表》等各類監(jiān)測(cè)報(bào)表。截至5月底，牲畜口蹄疫監(jiān)測(cè)了33個(gè)場(chǎng)(戶、屠宰場(chǎng))，抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格;高致病性禽流感監(jiān)測(cè)了25個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心)，抽檢血清722份，568份抗體水平合格;豬瘟監(jiān)測(cè)了26個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢血清403份，363份抗體水平合格;雞新城疫監(jiān)測(cè)了49個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心)，抽檢血清759份，655份抗體水平合格;豬甲型h1n1流感觀察了27個(gè)場(chǎng)，750頭，未發(fā)現(xiàn)臨床疑似癥狀;家畜布病監(jiān)測(cè)了46個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢了459份血清，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例;牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)了xx個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢210頭，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例。
3、積極開展春防免疫抗體監(jiān)測(cè)工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強(qiáng)制免疫工作，5月份組織開展免疫抗體監(jiān)測(cè)工作。我中心組織技術(shù)骨干奔赴縣區(qū)，深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶一線，全市共采集28個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、8個(gè)散養(yǎng)戶、3個(gè)交易市場(chǎng)血清849份，分別檢測(cè)了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經(jīng)檢測(cè)，達(dá)到規(guī)定效價(jià)水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)部通報(bào)全市。
4、按時(shí)完成送樣工作：按照省動(dòng)物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用于檢測(cè)禽流感的血清50份、檢測(cè)新城疫的血清50份、檢測(cè)口蹄疫的血清168份、檢測(cè)豬藍(lán)耳病的血清70份、檢測(cè)豬瘟的血清85份，按質(zhì)按量的完成了送樣任務(wù)。
5、動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳送工作進(jìn)入常態(tài)化：我中心安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，使該項(xiàng)工作制度化，每月初督促縣區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)《無疫情月報(bào)》和《疫情月報(bào)》，保障疫情網(wǎng)絡(luò)的暢通，為疫病的監(jiān)測(cè)提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，認(rèn)真做好了《全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)》和《全國(guó)牲畜二維耳標(biāo)追溯系統(tǒng)》的維護(hù)和填報(bào)工作。
(二)狠抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作：按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署和安排，我中心于5月中旬組織有關(guān)專家，對(duì)全市-中央擴(kuò)大內(nèi)需投資動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地專項(xiàng)檢查。目前除了蒙城縣仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站未建成外，全市共建成78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(中心站)，總面積9968平方米，到位儀器設(shè)備3129臺(tái)(套)，累計(jì)完成中央投資650萬元，地方配套283.3萬元。三縣一區(qū)的縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新(改)建土建工程已完工，儀器設(shè)備正待省里統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
(三)年度考評(píng)及調(diào)研等工作：一是3月份組織開展了市、縣(區(qū))兩級(jí)動(dòng)物疫控中心工作考核和上報(bào)工作，蒙城縣動(dòng)物疫控中心被推薦評(píng)為省級(jí)先進(jìn)動(dòng)物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研工作，4月份開展了奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖情況的調(diào)查工作，并形成調(diào)研報(bào)告，將有關(guān)情況匯報(bào)給省級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)上海世界博覽會(huì)期間獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管的通知》精神，積極開展了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會(huì)開展了《畜牧法》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(四)畜牧技術(shù)推廣工作。
1、大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)：我中心下發(fā)了《關(guān)于推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的指導(dǎo)意見》(亳疫控20xx7號(hào))，要求在全市范圍內(nèi)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬，發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專門的微生物制劑來墊圈養(yǎng)豬，又稱為“自然養(yǎng)豬法”、“零排放養(yǎng)豬法”。豬在墊料上生活，墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿;同時(shí)，有益微生物的發(fā)酵產(chǎn)生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要沖洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養(yǎng)幾批豬出欄后，墊料清出圈舍就是有機(jī)肥，做到了無污染、零排放，較好地解決了規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)以及農(nóng)村養(yǎng)豬戶的環(huán)境污染問題。要求每縣、區(qū)選擇條件較好的3-5家養(yǎng)豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬大戶進(jìn)行示范推廣，全市新增10家發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)，推廣生物發(fā)酵豬舍。截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市有6家利用了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，推廣生物發(fā)酵床面積達(dá)1200多，效果比較明顯。
2、積極組織開展畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)：按照省活動(dòng)辦的實(shí)施方案，我中心負(fù)責(zé)起草下發(fā)了全市的畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)的實(shí)施方案，并動(dòng)員組織了全市124名畜牧專業(yè)技術(shù)人員，幫扶633個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，重點(diǎn)推廣“三大集成八項(xiàng)技術(shù)”即：生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)、奶?？旆彪p增集成技術(shù)和種草養(yǎng)畜集成技術(shù)。生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)主要包括種豬生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)、生豬人工授精技術(shù)、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)和母豬繁殖障礙防治技術(shù)。奶?？旆彪p增集成技術(shù)主要包括奶牛細(xì)管凍精冷配技術(shù)和奶牛日糧科學(xué)配制技術(shù)。種草養(yǎng)畜集成技術(shù)主要包括農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)和種草養(yǎng)畜技術(shù)?！秾?shí)施方案》要求每名技術(shù)人員全年累計(jì)入戶幫扶時(shí)間不少于60天。采取面對(duì)面、手把手地傳授、指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產(chǎn)技能好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技示范場(chǎng)和技術(shù)能人，并帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展畜牧規(guī)模生產(chǎn)。近期，我們將組織有關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)。
3、積極開展奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區(qū)三個(gè)項(xiàng)目縣共選擇71個(gè)改良設(shè)施齊全、人員素質(zhì)較高、技術(shù)水平較高的品種改良站點(diǎn)，開展了國(guó)家奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。截至6月中旬，全市共發(fā)放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細(xì)管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農(nóng)戶7602戶;發(fā)放荷斯坦奶牛凍精細(xì)管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農(nóng)戶307戶。該項(xiàng)工作我們近期也開展了專項(xiàng)自查，形成了專項(xiàng)督查材料。
4、做好畜牧業(yè)公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)信息、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)信息、養(yǎng)殖合作社信息、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)信息、大型養(yǎng)殖小區(qū)信息、專家?guī)煨畔⒌牟杉浫肷蠄?bào)工作。為我市畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了電子信息服務(wù)。
1、以化驗(yàn)室為主抓手的動(dòng)物疫病防控工作，一是儀器設(shè)備配備不完善，僅局限在常規(guī)化驗(yàn)和檢測(cè)工作;二是檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)較緊張;三是防疫物資儲(chǔ)備少。
2、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作一是人手少，知識(shí)更新的慢，全方位的服務(wù)理念沒有形成;二是沒有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，仍靠行政手段來推動(dòng)工作，不能采取“技物結(jié)合”的方式，去引導(dǎo)示范和推廣。
1、繼續(xù)開展畜禽疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，強(qiáng)力推進(jìn)我市動(dòng)物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作的全面展開，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
2、繼續(xù)做好秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作和抗體監(jiān)測(cè)工作。
3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結(jié)核病的集中檢測(cè)工作。
4、全面深入推進(jìn)畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)的開展，以此活動(dòng)為主抓手，重點(diǎn)開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作;同時(shí)，做好活動(dòng)的督查和年度的總結(jié)考評(píng)工作。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)建學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、精干的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
6、積極完成省畜牧主管部門和市農(nóng)委交辦的任務(wù)。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十三
在20xx年里，我場(chǎng)在各級(jí)政府部門的大力關(guān)懷、支持和幫助下，高度重視動(dòng)物防疫條件的建設(shè)與完善，嚴(yán)格執(zhí)行了各項(xiàng)防疫制度，因此獲得了預(yù)想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，年出欄商品豬近3000頭，現(xiàn)存欄能繁母豬152頭，育成豬1450頭，由于重視疫病防控措施落實(shí)，一年來，生產(chǎn)平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情，成活率達(dá)98%，具體情況報(bào)告如下：
我場(chǎng)高度重視生豬疫病防疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行《生豬防疫制度》，在畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員的指導(dǎo)下，制定了符合本場(chǎng)條件的免疫計(jì)劃及程序，嚴(yán)格依照免疫程序落實(shí)生豬免疫工作，并建立了免疫記錄。在重大動(dòng)物疫病方面，我場(chǎng)主要進(jìn)行了豬瘟、口蹄疫、豬高致病性藍(lán)耳病的免疫工作：豬瘟應(yīng)免數(shù)3085頭，實(shí)際免疫數(shù)3085頭；豬口蹄疫應(yīng)免數(shù)3076頭，實(shí)際免疫數(shù)3076頭；豬高致病性藍(lán)耳病應(yīng)免數(shù)3052頭，實(shí)際免疫數(shù)3052頭。應(yīng)免豬免疫率達(dá)100%。
20xx年春秋兩季，分別檢測(cè)生豬免疫抗體效價(jià)檢測(cè)30頭份，豬瘟、口蹄疫、豬高致病性藍(lán)耳病的免疫效價(jià)檢測(cè)結(jié)果均達(dá)到上級(jí)要求（未開展檢測(cè)的`按實(shí)際情況寫）。今年本場(chǎng)除發(fā)生常見普通病外，沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情，因此沒有做出任何疫情報(bào)告，但我場(chǎng)時(shí)刻警覺，高度重視。
本場(chǎng)原有設(shè)施設(shè)備情況：辦公室1間，車輛消毒池1個(gè)，消毒室1間，高壓消毒機(jī)1臺(tái)，車輛消毒機(jī)1臺(tái)，獸醫(yī)室1間，沼氣池50m3，氧化塘畝，化尸池1個(gè)(30m3)，儲(chǔ)糞池1個(gè)（40m3），干撿糞手推車1臺(tái)。
變化情況：今年本場(chǎng)地址、環(huán)境和設(shè)施設(shè)備沒有大的變化，只新購(gòu)進(jìn)高壓消毒機(jī)1臺(tái)，新建化尸池1個(gè)（30m3）。
我場(chǎng)法定代表人為xxx，場(chǎng)長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）為xxx，防疫人員為xxx，沒有變化。
20xx年，本場(chǎng)嚴(yán)格按照《衛(wèi)生消毒制度》執(zhí)行消毒措施，進(jìn)出人員、車輛嚴(yán)格消毒措施，場(chǎng)內(nèi)欄舍做到專人負(fù)責(zé)5天消毒一次，并定期更換消毒藥品。
我場(chǎng)按照《用藥管理制度》和《飼料管理制度》，建立完善了投入品（飼料、獸藥、疫苗）使用記錄，要求有關(guān)人員嚴(yán)格落實(shí)投入品采購(gòu)、使用及出入庫(kù)登記制度。20xx年，我場(chǎng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)獸藥休藥期制度，沒有采購(gòu)、使用違禁獸藥。
20xx年，我場(chǎng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)正常死亡生豬采取化尸池方式進(jìn)行無害化處理，全年死亡生豬70頭（如有申報(bào)無害化補(bǔ)貼的按上報(bào)數(shù)填寫），全部進(jìn)行了無害化處理。
疫部門申報(bào)檢疫，嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度》。
以上是我場(chǎng)20xx年的動(dòng)物防疫條件及動(dòng)物防疫制度執(zhí)行情況報(bào)告，存在一些問題我們將及時(shí)改正。今后，我場(chǎng)將根據(jù)《動(dòng)物防疫法》相關(guān)要求，進(jìn)一步完善我場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，深化管理，有效防控生豬疫病，提高生豬養(yǎng)殖效益，合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力為社會(huì)提供更多良心豬放心肉。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十四
嗎?其中可以清楚了解現(xiàn)在動(dòng)物園的情況，下面是本站小編為大家收集的動(dòng)物園調(diào)研報(bào)告，供大家參考。
除了動(dòng)物表演之外，動(dòng)物園為了賺錢往往提供動(dòng)物與游客合影。與動(dòng)物合影在各城市動(dòng)物園中普遍存在。但是，游人往往不知道，與游人拍照的動(dòng)物通常受到各種威脅和逼迫，一些動(dòng)物整日被緊緊地用鐵鏈拴住，無法轉(zhuǎn)身、坐下或趴下。游人獲得與動(dòng)物親密接觸的假象，而被迫拍照的動(dòng)物卻受到深重的傷害和壓迫。
游客與動(dòng)物合影均須另外收費(fèi)，因拍照動(dòng)物種類的差異和拍照形式的不同(自帶相機(jī)、即拍即洗)，收費(fèi)從5元至20元不等。用于拍照的動(dòng)物均為動(dòng)物園內(nèi)自養(yǎng)動(dòng)物，合影時(shí)有工作人員在一旁協(xié)助，包括幫助游客乘騎到動(dòng)物背上，吸引動(dòng)物看鏡頭、給動(dòng)物喂食、清理糞便、幫助拍攝等。拍照動(dòng)物主要分為四類：其一是老虎、獅子等猛獸;其二是駱駝、馬等草食動(dòng)物;其三是海洋館中的海豚、海獅等海洋哺乳動(dòng)物，其四是鸚鵡、孔雀等鳥類。一般動(dòng)物表演結(jié)束后都會(huì)有表演動(dòng)物與觀眾合影的環(huán)節(jié)，也有專門用于合影的動(dòng)物。動(dòng)物與游客合影時(shí)，常常需要保持某些特定的姿勢(shì)，或是做出與游客親昵的動(dòng)作。參與合影的游客以兒童居多，也有部分成年人。
用于與游客合影的動(dòng)物一般分為兩種：一種是表演動(dòng)物，即既參加表演又要與觀眾合影的動(dòng)物;另一種是專職合影動(dòng)物，即不需要參加表演、專門用來拍照的動(dòng)物。對(duì)于表演的動(dòng)物，每天殘酷的訓(xùn)練和多場(chǎng)表演已經(jīng)讓牠們疲憊不堪，表演結(jié)束后還要留下來供游客拍照，拍照時(shí)間每場(chǎng)10~20分鐘不等，更加劇了動(dòng)物們的疲勞。專職合影的動(dòng)物一旦“工作”就不能休息。據(jù)調(diào)查，專職合影動(dòng)物的“上班時(shí)間”幾乎與動(dòng)物園每天的開放時(shí)間相同，除了天氣原因或是游客極其稀少的時(shí)候不提供合影外，合影動(dòng)物幾乎一整天都必須保持“工作”狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受照相“任務(wù)”。城市動(dòng)物園每天開放時(shí)間在8~9小時(shí)，沒有節(jié)假日休息。以此計(jì)算，專職合影動(dòng)物每周的工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60小時(shí)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國(guó)法定的工作時(shí)間。在節(jié)假日游客眾多的時(shí)候，游人往往排著隊(duì)等待與動(dòng)物合影，此時(shí)動(dòng)物園會(huì)延長(zhǎng)合影動(dòng)物的工作時(shí)間。如此長(zhǎng)時(shí)間、固定在特定動(dòng)作下的動(dòng)物完全處在超負(fù)荷工作狀態(tài)下，對(duì)動(dòng)物是極大的折磨。合影動(dòng)物幾乎沒有正常的生活，休息不足，精神狀態(tài)欠佳。有的合影動(dòng)物明顯疾病纏身。
與高危險(xiǎn)性表演相似，獅、虎、熊等猛獸在與游客合影之前，通常也會(huì)被拔掉牙齒以保證游客的安全。除了拔牙之外，猛獸們還會(huì)被鐵鏈、鐵環(huán)等固定在一個(gè)狹小的平臺(tái)之上，四肢無法站立，只能趴臥。鐵鏈長(zhǎng)度極短，動(dòng)物幾乎一動(dòng)也不能動(dòng)。合影時(shí)游客通常能夠撫摸、乘騎動(dòng)物。對(duì)于天生擅于奔跑的獅虎來說，囚禁于籠中已非常痛苦，而用于拍照的動(dòng)物甚至連基本的站立都不能!即使是人長(zhǎng)時(shí)間保持同一個(gè)姿勢(shì)都會(huì)四肢麻痹，而動(dòng)物們除了不能動(dòng)之外還要忍受不同人的撫摸、拍打和重壓。這對(duì)動(dòng)物們的身心會(huì)造成極大的傷害。草食性動(dòng)物因其性格溫順受到的限制相對(duì)較小，但是仍然被囚禁在狹小的柵欄中，供人乘騎，有的動(dòng)物園還由馴獸員牽著背負(fù)游客的駱駝繞欄走一圈。而暫時(shí)不用拍照在一旁休息的動(dòng)物則被長(zhǎng)度不足一米的繩子拴在欄舍中或樹腳下，動(dòng)物們根本無法自由活動(dòng)。
鳥類合影通常會(huì)在給鳥類拴上繩子，使之能保持長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)(有的動(dòng)物園被曝光殘忍地將動(dòng)物用細(xì)鐵絲固定住)。
此外，有的動(dòng)物園為吸引游客，專門挑選幼年動(dòng)物來提供拍照。有些大象還在嬰兒期，就被迫與母親分離，被鐵鉤重?fù)?。人們以為大象皮膚厚，所以往往用鐵器重力擊打，導(dǎo)致一些幼象身上傷痕累累。幼年動(dòng)物遠(yuǎn)離動(dòng)物母親，被長(zhǎng)期禁錮，對(duì)牠們身體的成長(zhǎng)極為不利。在一些動(dòng)物園中，攝影場(chǎng)地完全沒有遮陽(yáng)和遮雨設(shè)施，動(dòng)物們總是被迫暴露在烈日下“工作”。而在無人拍照時(shí)，動(dòng)物園員工則躲在樹蔭下。
為保證動(dòng)物能乖乖地與游客合影，馴獸員通常以食物為誘惑，動(dòng)物每完成一次合影后便能得到食物獎(jiǎng)勵(lì)。這種現(xiàn)象在海洋館中尤為突出。當(dāng)希望合影的游客數(shù)量較多時(shí)，馴獸員就會(huì)不停地給拍照動(dòng)物喂食，完全不顧及動(dòng)物的消化吸收能力，破壞動(dòng)物的飲食規(guī)律。海獅在與游客合影時(shí)，必須離開水環(huán)境站立在陸地上，還必須在馴獸員的指揮下表現(xiàn)出與合影游客親昵的姿態(tài)，如將頭靠在游客的肩上或臉上。
合影動(dòng)物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿勢(shì)，重復(fù)做著相同的動(dòng)作，毫無自由和生氣可言。用于拍照的動(dòng)物大多體型消瘦、精神頹靡、眼神呆滯，周圍的事物已經(jīng)絲毫不能引起牠們的興趣。
綜上所述，動(dòng)物表演和動(dòng)物合影都對(duì)動(dòng)物的身體造成種種傷害，迫使動(dòng)物母子分離，給動(dòng)物帶來嚴(yán)重的心理疾病，降低動(dòng)物生活品質(zhì)，大大縮短了動(dòng)物壽命。此外，還給公眾傳遞錯(cuò)誤的信息，不利于兒童形成正確的價(jià)值觀，甚至鼓勵(lì)人們?yōu)樽非蟾泄俅碳ざ活檮?dòng)物的生命和痛苦。
我們的呼吁:。
1,動(dòng)物園應(yīng)立即停止現(xiàn)有的各種形式的動(dòng)物表演節(jié)目，并且不再引進(jìn)馬戲團(tuán)、和包含動(dòng)物表演的團(tuán)隊(duì)入園演出。據(jù)以往觀察，人類演員演出的雜技往往更受歡迎，因此，建議動(dòng)物園開展由人演出的雜技、模仿動(dòng)物的戲劇表演等。
2，停止動(dòng)物表演后，動(dòng)物園應(yīng)妥善安置原來的表演動(dòng)物，幫助這些動(dòng)物重新融入族群，或在另外園區(qū)安置。嚴(yán)禁將表演動(dòng)物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)或是私人熊場(chǎng)，避免對(duì)動(dòng)物造成二次傷害。
3，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
我們的憂慮是：
動(dòng)物園(包括公園里的動(dòng)物展區(qū))有越建越多之勢(shì);動(dòng)物繁育缺乏控制，繁殖過剩的動(dòng)物被用作商業(yè)目的、甚至被賣到馬戲團(tuán)等惡劣盈利場(chǎng)所;動(dòng)物園動(dòng)物福利受到忽視的情況比比皆是;而對(duì)動(dòng)物傷害極大的動(dòng)物表演、動(dòng)物拍照普遍被動(dòng)物園視為招牌，動(dòng)物成為賺錢的工具。
住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》(2019年)對(duì)于規(guī)范我國(guó)動(dòng)物園管理具有深遠(yuǎn)的意義，特別在禁止動(dòng)物園利用野生動(dòng)物及其制品、取締侵占動(dòng)物基本利益、要求全面停止動(dòng)物表演方面樹立了政府部門嚴(yán)格管理的先例?！爸袊?guó)動(dòng)物園觀察”小組根據(jù)這個(gè)意見赴全國(guó)對(duì)9省市21家動(dòng)物園進(jìn)行觀察。通過初步調(diào)查，我們既感到鼓舞，又感到憂慮。畢竟，已經(jīng)有少部分動(dòng)物園按照住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》取消了動(dòng)物表演，并努力改善動(dòng)物福利。但是，總體看，執(zhí)行情況不容樂觀。特別是考慮全國(guó)各類動(dòng)物園的情況，更增加了我們的憂慮。
住建部《意見》提出，“動(dòng)物園作為城市綠地系統(tǒng)中開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)的專類公園，是保護(hù)生物多樣性的示范場(chǎng)所，是社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，其中心任務(wù)是開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)和科學(xué)研究，并對(duì)公眾進(jìn)行科普教育和環(huán)境保護(hù)宣傳?！备鶕?jù)我們的觀察，動(dòng)物園往往將娛樂、用動(dòng)物賺錢等放在首位，保護(hù)生物多樣性與教育功能很少得到實(shí)現(xiàn)。
因此，我們強(qiáng)烈建議：
1，對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物園進(jìn)行資源整合，合并中小型動(dòng)物園，關(guān)閉違規(guī)不合格動(dòng)物園，減少動(dòng)物園數(shù)量，妥善安置被關(guān)閉動(dòng)物園的動(dòng)物，從根本上防止動(dòng)物園動(dòng)物受到不應(yīng)有的傷害。
2、
3，嚴(yán)格控制新增動(dòng)物園審批，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為》的通知(2019年7月)，規(guī)定在”2019年7月30日至12月31日，林業(yè)部門暫停受理以觀賞展演為目的的馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和引進(jìn)野生動(dòng)物種源的行政許可申請(qǐng)”。我們建議林業(yè)部門延長(zhǎng)此一規(guī)定，嚴(yán)格限制批準(zhǔn)此類繁殖與引進(jìn)，禁止國(guó)家保護(hù)動(dòng)物用于馬戲表演和動(dòng)物園動(dòng)物表演。
4，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
(1)加強(qiáng)動(dòng)物管理員隊(duì)伍建設(shè)。定期對(duì)動(dòng)物管理員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，教他們?nèi)绾文苷_照料動(dòng)物。動(dòng)物、游人、管理員之間的關(guān)系應(yīng)該遵循動(dòng)物是主人，游人是客人，管理員是仆人的原則。
(2)建議動(dòng)物園建立信息公開制度。首先應(yīng)公開動(dòng)物園動(dòng)物死亡信息，包括飼養(yǎng)過程、以及訓(xùn)練動(dòng)物表演過程中受傷、死亡等信息。同時(shí)建議增加公眾代表、社會(huì)團(tuán)體包括動(dòng)物保育社團(tuán)成員對(duì)動(dòng)物園管理的參與和監(jiān)督。
“中國(guó)動(dòng)物園觀察”是由大學(xué)生志愿者參與的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，主要對(duì)中國(guó)動(dòng)物園進(jìn)行田野調(diào)查、記錄和研究。我們希望通過觀察動(dòng)物園動(dòng)物的實(shí)際處境，為公眾和動(dòng)物園管理者以及政府相關(guān)部門提供真實(shí)信息，幫助改善動(dòng)物園動(dòng)物福利。動(dòng)物園動(dòng)物被長(zhǎng)期圈禁在籠舍中、在極其不自然的人工環(huán)境下生活，牠們的生活品質(zhì)直接取決于人類的責(zé)任心和對(duì)牠們的照顧周到與否。可以說，人類對(duì)這些動(dòng)物擁有直接的責(zé)任。在近年一些動(dòng)物園動(dòng)物遭到傷害、虐待、甚至被大批餓死的惡性案例里，公眾了解的信息極少，往往在動(dòng)物園動(dòng)物已經(jīng)受到嚴(yán)重傷害和死亡之后，經(jīng)媒體報(bào)道，大眾才了解事情真相。而沒有被報(bào)道出來、正在遭受折磨和虐待的動(dòng)物園動(dòng)物卻很少被注意到。牠們也無法發(fā)出任何聲音。這正是悲劇所在!我們希望，通過我們的田野調(diào)查，把動(dòng)物園動(dòng)物的真實(shí)處境呈現(xiàn)出來，讓更多的人參與到關(guān)心動(dòng)物園動(dòng)物、幫助改善動(dòng)物園環(huán)境的事業(yè)中來，減少傷害和虐待行為，促進(jìn)公民社會(huì)發(fā)育。
這些典型案例的出現(xiàn)無疑將多年來我國(guó)動(dòng)物園存在的置公益性不顧唯以牟利為目的、管理混亂無序、無視動(dòng)物福利等問題呈現(xiàn)出來：
自1993年林業(yè)部批準(zhǔn)建立全國(guó)第一家深圳野生動(dòng)物園投入運(yùn)營(yíng)以來,各地由于盲目追求商業(yè)利益和地區(qū)利益，無視建設(shè)動(dòng)物園高投入低收入、高維持費(fèi)用的現(xiàn)實(shí)，一窩蜂地新建野生動(dòng)物園。截止到2019年，我國(guó)經(jīng)林業(yè)局批準(zhǔn)的綜合性野生動(dòng)物園就有15家，未經(jīng)批準(zhǔn)、不具規(guī)?；蛎桓睂?shí)的野生動(dòng)物園多達(dá)30多家，其數(shù)目已達(dá)到到美國(guó)的3倍、日本的5倍。開辦動(dòng)物園應(yīng)與地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口及交通等多方因素相關(guān)，并不是所有地區(qū)都適合且有必要建設(shè)動(dòng)物園。但據(jù)中國(guó)動(dòng)物園協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)包括城市動(dòng)物園和野生動(dòng)物園在內(nèi)至少有200多家動(dòng)物園。很多省市擁有十幾家或幾十家規(guī)模不同的動(dòng)物園，不少縣級(jí)市都有動(dòng)物園。
例如，河北省就有石家莊動(dòng)物園、保定動(dòng)物園、邢臺(tái)動(dòng)物園、滄州市動(dòng)物園、秦皇島野生動(dòng)物園以及同樣擁有圈養(yǎng)動(dòng)物的邯鄲市叢臺(tái)公園、衡水市中華公園、宣化人民公園、高碑店植物園等。本次田野調(diào)查對(duì)其中四所動(dòng)物園進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)邢臺(tái)動(dòng)物園、邯鄲叢臺(tái)公園、保定動(dòng)物園與位于省會(huì)城市的石家莊動(dòng)物園相比明顯游人稀少、管理混亂、動(dòng)物飼養(yǎng)條件惡劣。而河南目前有三十五、六家動(dòng)物園，其中大部分都是民營(yíng)動(dòng)物園。2019年12月河南兩家動(dòng)物園相繼發(fā)生慘案，駐馬店南海動(dòng)物園和登封市動(dòng)物園的飼養(yǎng)員分別被猛獸襲擊致死，而長(zhǎng)期饑腸轆轆是牠們傷害飼養(yǎng)員的原因。河南《東方今報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,這兩起惡性事件絕不是偶然事件，而是河南省內(nèi)多家私營(yíng)中小型動(dòng)物園長(zhǎng)期管理混亂，技術(shù)、資金匱乏狀況的集中爆發(fā)。
濫建動(dòng)物園造成很多動(dòng)物園經(jīng)營(yíng)狀況差、入不敷出，使得園中動(dòng)物生存狀況極度悲慘。動(dòng)物園中的動(dòng)物普遍存在營(yíng)養(yǎng)不良、生理或心理上的各種疾病以及因經(jīng)費(fèi)不足而無法醫(yī)治等問題。遼寧省10家城市動(dòng)物園都養(yǎng)有東北虎，其中一家民辦動(dòng)物園的負(fù)責(zé)人說：他們動(dòng)物園一年的門票收入只有12萬元，可一只老虎每年至少就要“吃掉”5萬元。長(zhǎng)期入不敷出的經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重影響動(dòng)物的生存條件。
2019年湖北省仙桃市太子湖野生動(dòng)物園，在一年的時(shí)間內(nèi)發(fā)生上百起動(dòng)物死亡事件，其中一只因饑餓而出逃的灰狼在被打死前，嘴里還緊緊咬著剛捕到的一只鴨子。而這些動(dòng)物死亡的背后是武漢森林野生動(dòng)物園與租賃方太子湖野生動(dòng)物園之間糾纏不清的利益。前文提到的駐馬店南海動(dòng)物園是一家?guī)缀鯚o法維持運(yùn)營(yíng)的私營(yíng)動(dòng)物園，兩只獅子共居一間七八平方米的籠舍，老虎分別待在四至八平方米不等的“鴿子籠”里，駱駝和兩只黑牛、一群母雞關(guān)在一起，并且因?yàn)檫@里的動(dòng)物常年饑餓，所以被媒體稱為“饑餓動(dòng)物園”。為了維持經(jīng)營(yíng)，動(dòng)物園還將本園繁殖的三只出生不久的小東北虎送到雜技團(tuán)訓(xùn)練，希望通過馬戲表演賺錢。洛陽(yáng)王城動(dòng)物園像囚犯一樣將一頭大象和小象的兩只前腳拴在欄桿上，向游客出售水果給它們喂食，小象由于痛苦表現(xiàn)出煩躁情緒，有游客見到兩位壯漢左右夾小象耳朵，拿帶著錐子和小鐮刀的木棍戳、刮小象。小象傷痕累累、渾身暗紅色，從身上的紫藥水可以看出她經(jīng)常遭受毒打。此種情形引起觀者的不忍和嚴(yán)重不滿，引發(fā)海內(nèi)外游客和網(wǎng)民的批評(píng)。也有游客拍到西安秦嶺野生動(dòng)物園內(nèi)供人拍照賺錢的小虎崽由于不配合游人拍照，而被棒打至嘴流鮮血。這些屢見不鮮的事件都說明，很多動(dòng)物園都將動(dòng)物作為賺錢的工具，而并未將牠們當(dāng)做生命對(duì)待，更不像宣傳的那樣：“動(dòng)物園是動(dòng)物的樂園”。
國(guó)內(nèi)多家動(dòng)物園都面臨經(jīng)營(yíng)困境，而直接的受害者是動(dòng)物園中本已喪失自由的無辜動(dòng)物。這些情況從根本上違背人們的善良初衷，人們?nèi)?dòng)物園希望看到的是生龍活虎的動(dòng)物，而不是全身是病和傷的動(dòng)物奴隸。
我國(guó)動(dòng)物園的收入主要來源于門票，這使得很多盲目建設(shè)的動(dòng)物園，在開辦后不久就面臨后續(xù)資金無以為繼的困境。所以一些動(dòng)物園便開始打起“以動(dòng)物養(yǎng)動(dòng)物”的旗號(hào)，舉辦“動(dòng)物表演”“活體喂食表演”、甚至辦起“野味餐廳”。這些殘忍的活動(dòng)與動(dòng)物園的宗旨完全相悖。
馬戲表演是動(dòng)物園招攬生意的常用手段。馬戲團(tuán)的音樂聲是歡快的，動(dòng)物們的衣著服飾是鮮艷的，但這一切都掩蓋著它們的哭聲。大象在自然界決不可能倒立，所有的動(dòng)物都是因?yàn)槠け蕖㈣F鉤和饑餓才學(xué)習(xí)玩把戲的。而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)多家動(dòng)物園為了吸引游客，競(jìng)相舉辦大型的動(dòng)物表演，表演項(xiàng)目從羊踩花瓶、小猴跳繩、狗熊體操到大象單足倒立、老虎滾繡球、獅子跳火圈以及動(dòng)物大巡游，規(guī)模越來越大，項(xiàng)目越來越違背動(dòng)物天性。并且為了牟取最大利益，動(dòng)物往往超負(fù)荷表演。
北京動(dòng)物園內(nèi)一餐廳供應(yīng)鹿肉、鴕鳥肉、孔雀肉等“野味”菜肴，被稱為“最牛餐廳”。在動(dòng)物園邊看動(dòng)物邊吃野味，惹來市民不滿：“動(dòng)物園是教育小朋友們關(guān)愛動(dòng)物的課堂，怎么能開一家野味飯館?”。合肥野生動(dòng)物園開辦“野生動(dòng)物園山味館”，“山味館”提供野豬、野雞、鱷魚、蟒蛇等，甚至包括熊掌和虎肉菜肴。在動(dòng)物園開野味館，就是在動(dòng)物頭上懸了一把刀!
更有甚者，有些投機(jī)虎骨的生意人借此之機(jī)，以聯(lián)合投資為名向動(dòng)物園伸出罪惡之手，他們非但不對(duì)老虎的生存慘狀加以改善，反而用種種手段加速其死亡，獲取死虎的尸骨，以期大獲其利。2019年，一只東北虎在湖北宜昌三峽森林野生動(dòng)物園被殺害，案發(fā)前已經(jīng)有7只老虎死亡，其中3只饑餓致死，而這些死虎大多被動(dòng)物園用來泡酒牟利。2019年事發(fā)的沈陽(yáng)森林野生動(dòng)物園也被曝從2019年開始便泡虎骨酒。如果動(dòng)物死了更賺錢，就不會(huì)有人關(guān)心牠們?cè)趺椿?
在這種情況下，2019年10月，住建部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理的意見》，要“使動(dòng)物園成為向公眾傳遞關(guān)愛自然、保護(hù)動(dòng)物等良好信息的窗口”，要求各地動(dòng)物園和其他公園自《意見》發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)停止所有動(dòng)物表演項(xiàng)目;嚴(yán)禁開設(shè)野味餐廳，禁止食用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，禁止非法銷售野生動(dòng)物產(chǎn)品;禁止將動(dòng)物園、公園動(dòng)物展區(qū)、動(dòng)物場(chǎng)館場(chǎng)地或園內(nèi)動(dòng)物以租賃、承包、買斷等形式轉(zhuǎn)交給營(yíng)利性組織或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。住建部《意見》的出臺(tái)，有益于規(guī)范動(dòng)物園管理，在中國(guó)動(dòng)物園建設(shè)史上具有重要意義。但是，《意見》能否被各地動(dòng)物園認(rèn)真執(zhí)行，能否從根本上扭轉(zhuǎn)動(dòng)物園動(dòng)物福利差、動(dòng)物被傷害現(xiàn)象層出不窮等問題，都是公眾急切關(guān)心之所在。
為此，“中國(guó)動(dòng)物園觀察”小組志愿者利用寒假對(duì)中國(guó)部分城市動(dòng)物園和野生動(dòng)物園動(dòng)物福利狀況進(jìn)行實(shí)地考察，特別針對(duì)住建部意見明令禁止的動(dòng)物表演、活體喂食和零距離接觸動(dòng)物(與動(dòng)物合影)等情況進(jìn)行了觀察、記錄和分析。
本次調(diào)查覆蓋全國(guó)9省市21家動(dòng)物園：為南昌市動(dòng)物園、上海動(dòng)物園、北京動(dòng)物園、新疆天山野生動(dòng)物園、河北省保定市動(dòng)物園、河北省石家莊市動(dòng)物園、河北省邢臺(tái)市動(dòng)物園、河北省邯鄲叢臺(tái)公園、長(zhǎng)春動(dòng)植物公園、廣西桂林動(dòng)物園、柳州動(dòng)物園、動(dòng)物園、成都市動(dòng)物園、青島動(dòng)物園、濰坊動(dòng)物園、青島森林野生動(dòng)物、青島海底世、青島極地海洋世界、山東省煙臺(tái)市南山動(dòng)物園、萊陽(yáng)蜆河動(dòng)物園、山東省萊州市千佛閣動(dòng)物園。
在動(dòng)物福利方面，我們主要考察了如下幾個(gè)方面：(一)動(dòng)物不健康情況、動(dòng)物刻板行為;(二)動(dòng)物籠舍空間狹小、籠舍整潔度、豐富度和隱蔽性不足;(三)游客向動(dòng)物隨意投喂食物;以及群居型動(dòng)物飼養(yǎng)規(guī)模不合理不同動(dòng)物(尤其是食草動(dòng)物和食肉動(dòng)物)館舍相鄰等問題。
造成動(dòng)物刻板行為的原因有很多，歸根結(jié)底是因?yàn)榛\養(yǎng)完全不同于野生生活狀態(tài)。很多動(dòng)物發(fā)生刻板行為，是群居性動(dòng)物被單獨(dú)飼養(yǎng)、極度孤獨(dú)所致，此外，動(dòng)物籠舍窄小、生活單調(diào)，形同監(jiān)獄，也是造成刻板行為的原因。城市動(dòng)物園圈養(yǎng)野生動(dòng)物所能起到的教育作用是有限的。建立動(dòng)物園是希望教育公眾，傳遞維護(hù)生物多樣性重要性以及關(guān)愛動(dòng)物觀念，但是正如本文開始所言，很多情況下起了相反的作用。城市動(dòng)物園就目前而言，希望設(shè)計(jì)上要為動(dòng)物考慮更多，減少數(shù)量，增加動(dòng)物籠舍豐富度，希望為這些動(dòng)物盡量營(yíng)造接近其天性的生活場(chǎng)地。
根據(jù)《城市動(dòng)物園管理規(guī)定》(住建部2019年修正)第二十一條“動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游人的管理，嚴(yán)禁游人在動(dòng)物展區(qū)內(nèi)驚擾動(dòng)物和大聲喧嘩，閉園后禁止在動(dòng)物展區(qū)進(jìn)行干擾動(dòng)物的各種活動(dòng)”。在以上調(diào)查中，幾乎找不到園方人員，動(dòng)物喂食只有成都市動(dòng)物園的河馬館有飼養(yǎng)員引導(dǎo)，當(dāng)然我們也注意到該館的食物售價(jià)最高。其他的喂食都是游客隨意喂食，包裝袋可能被動(dòng)物吞食，游客還會(huì)故意欺騙、挑逗、戲耍動(dòng)物。
這些動(dòng)物的生活是十分悲慘的，喪失了施展天性的空間，連能健康存活的環(huán)境都沒有。參考北京動(dòng)物園組編寫的《圈養(yǎng)野生動(dòng)物豐容工作手冊(cè)》，我們認(rèn)為籠舍空間應(yīng)盡可能拓展，此外可以通過比如利用廢舊物品給動(dòng)物制作一些簡(jiǎn)易器具、玩具等，應(yīng)充分利用籠舍的垂直空間;籠舍內(nèi)應(yīng)保持潔凈，糞便、殘?jiān)⑴K水等及時(shí)處理，飲用水設(shè)施應(yīng)固定起來，以免被動(dòng)物打翻;要提供充分的視線遮蔽物，讓動(dòng)物有選擇稍微避開游客視線的地方，尤其是冬眠類動(dòng)物;節(jié)制繁育數(shù)量，避免飼養(yǎng)密度過大。
對(duì)籠舍內(nèi)壁畫的討論：一些動(dòng)物園籠舍內(nèi)畫有壁畫，但是對(duì)動(dòng)物而言，這些壁畫沒有實(shí)際意義。
綜上所述，本次考查的20家動(dòng)物園在動(dòng)物福利方面存在許多問題，其中，動(dòng)物不健康、饑餓情況較為普遍，相當(dāng)數(shù)量動(dòng)物有刻板行為。一些動(dòng)物園場(chǎng)館、籠舍空間狹小、豐富度和隱蔽性不足，單調(diào)枯燥的生活往往造成許多動(dòng)物焦躁以及精神狀態(tài)不佳。游客向動(dòng)物隨意投喂食物，大部分時(shí)候無人監(jiān)管，另外，雖然某些動(dòng)物混養(yǎng)是可行的，但需要考慮各方面的問題，不同動(dòng)物的館舍安排也應(yīng)該科學(xué)合理，不能將猛獸與食草類動(dòng)物的籠舍安排在相鄰位置，否則猛獸會(huì)給溫順的動(dòng)物(通常是食草動(dòng)物)造成緊迫，影響動(dòng)物身心健康。
1、保障動(dòng)物園動(dòng)物福利，滿足動(dòng)物的生理需求需要，館舍設(shè)計(jì)要合理，動(dòng)物籠舍場(chǎng)地要豐富，讓動(dòng)物有選擇環(huán)境的基本權(quán)利。
2、動(dòng)物園工作人員需對(duì)游客尤其是青少年兒童進(jìn)行正確的引導(dǎo)，嚴(yán)禁游客隨意投喂食物、雜物等。
3、對(duì)于部分動(dòng)物園繁育動(dòng)物數(shù)量較多，不能滿足基本福利要求的，建議減少動(dòng)物繁育，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓動(dòng)物到馬戲團(tuán)、養(yǎng)熊場(chǎng)等惡劣盈利場(chǎng)所，保障已有動(dòng)物的基本利益。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇一
我國(guó)獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍經(jīng)過近幾十年的建設(shè)和積累，已初具規(guī)模，相對(duì)完整，在控制動(dòng)物疫病方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。但目前來看，仍舊每年都有規(guī)模較大的動(dòng)物疫病爆發(fā)和流行，特別是近些年來，豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來，問題主要出現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理模式主要有三種：
一是三權(quán)歸縣，
二是雙層管理、以縣為主，
三是三權(quán)歸鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)受縣指導(dǎo)。
根據(jù)調(diào)查的總體情況看，屬于前兩種方式占大多數(shù)，三權(quán)歸鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站占少部分，村級(jí)防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主動(dòng)性，而且還產(chǎn)生了斷頭，急需要管理和指導(dǎo)的村級(jí)防疫卻無人過問。使基層的動(dòng)物防疫處于“懸空”狀態(tài)，嚴(yán)重影響了動(dòng)物疫病防治能力和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。
相關(guān)專家在對(duì)我國(guó)95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，約37-44%獸醫(yī)站連房屋等硬件設(shè)施都沒有，財(cái)政撥款僅占總收入的8.7%，防疫和檢疫收入占48%，診療、獸藥銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)占37.8%，其它經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)僅占5.5%。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上在沒有財(cái)政支持的情況下維持運(yùn)轉(zhuǎn)并承擔(dān)著防疫等政府職能，工作人員無法安心從事疫病防治管理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，其癱瘓率在80%以上。
與此形成尖銳矛盾的是，農(nóng)戶散養(yǎng)比重大，畜禽流通量大，疫情復(fù)雜，基層防疫、檢疫工作任務(wù)最為繁重，需要一支龐大的獸醫(yī)執(zhí)法防疫隊(duì)伍。
老百姓普遍存在僥幸心理，認(rèn)為自己的豬或雞沒有發(fā)病，沒有必要花冤枉錢去注射疫苗，看不到潛在的危險(xiǎn)性，這樣一旦發(fā)病不僅害了自己也害了別人更坑害了國(guó)家的利益。本來幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問題，為了節(jié)省這點(diǎn)小錢卻造成了成千上萬元的損失。例如，在20xx年的豬高熱病爆發(fā)期內(nèi)，由于鄉(xiāng)村的個(gè)體小養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)較差，許多豬根本就沒有進(jìn)行最基本的免疫，導(dǎo)致許多小飼養(yǎng)戶豬死亡率在50%以上，在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉(xiāng)村小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬的數(shù)量(50頭/戶以下)約占調(diào)查樣本村總的飼養(yǎng)量的62%。與此形成鮮明對(duì)比的是，規(guī)?；i場(chǎng)由于防疫意識(shí)較強(qiáng)，損失要小很多，這充分證明了加強(qiáng)防疫和免疫的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，規(guī)模化飼養(yǎng)場(chǎng)由于有自己的獸醫(yī)隊(duì)伍，防疫密度大都能達(dá)到95%以上，而一般散養(yǎng)農(nóng)戶僅為60%，釘子戶和拒注戶較多，但又缺乏對(duì)這些釘子戶的強(qiáng)制管理措施。通過對(duì)240家1000頭以下的豬場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，免疫程序不到位的占30%、消毒不規(guī)范的占22%、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境差的占27%、防疫藥物質(zhì)量不好的占22%，這些都是疫病發(fā)生的隱患，因而必須要提高基層飼養(yǎng)戶的防疫意識(shí)。散養(yǎng)農(nóng)戶的強(qiáng)制免疫和產(chǎn)地檢疫既是當(dāng)前防疫工作的弱點(diǎn)，也是下一步繼續(xù)開展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
每當(dāng)動(dòng)物疫病爆發(fā)時(shí)，由于政府的補(bǔ)貼不到位，老百姓的普遍做法是，盡快地把患病的動(dòng)物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無公害處理。而購(gòu)買者可能來自屠宰廠，也可能是來自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場(chǎng)，無論是哪一種購(gòu)買者，都會(huì)導(dǎo)致疫病的大面積傳播，造成不可估量的損失。
由于20xx年豬高熱病造成的巨大損失，國(guó)家為了促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，按每頭母豬補(bǔ)助100元。這其實(shí)是一項(xiàng)好的政策，但許多人為了多拿錢，采用了以下不正當(dāng)?shù)氖侄危?BR> 二是把肥育豬當(dāng)成母豬向上虛報(bào)。
既然達(dá)不到母豬補(bǔ)貼的預(yù)期目的，不如取消母豬補(bǔ)貼，把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識(shí)，從“根”上解決問題。另外，養(yǎng)豬生產(chǎn)遵從的也是市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，豬肉價(jià)格高就會(huì)刺激更多的人向該領(lǐng)域投入，使養(yǎng)豬數(shù)量增加，這樣一來豬肉價(jià)格會(huì)逐步回落，完全不需要政府的干預(yù)。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上，而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒，達(dá)不到預(yù)期的目的。
針對(duì)這些問題，提出如下建議：
（一）、建立完善鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制。防疫體系出現(xiàn)的漏洞，說到底是“機(jī)構(gòu)”和“經(jīng)費(fèi)”的問題。由于機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)費(fèi)無保障，基層防疫人員沒有工資、得不到培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，導(dǎo)致最需要得到關(guān)注的基層防疫工作難以落實(shí)。因此，國(guó)家應(yīng)制定政策，將鄉(xiāng)村級(jí)防疫列入財(cái)政撥款范疇，用于鄉(xiāng)村級(jí)防疫員的工資（依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn)）、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購(gòu)置。這筆費(fèi)用看起來不小，但與造成的損失相比，可算是九牛一毛?；鶎臃酪唧w系的建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期的利國(guó)利民的回報(bào)性工程，各政府部門要權(quán)衡利弊，盡早行動(dòng)起來。
縣畜牧局有義務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫員(村獸醫(yī))進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，通過考核，將取得《培訓(xùn)合格證書》。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫和應(yīng)急撲疫預(yù)備隊(duì)伍，為建立和完善“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，飼養(yǎng)量大、飼養(yǎng)品種多和重大動(dòng)物疫病的防控工作難等問題，為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍力量不足的現(xiàn)狀，必須要建立村級(jí)動(dòng)物防疫體系。每村的防疫員至少1名，同時(shí)要對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)防疫員進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)當(dāng)年的疫病發(fā)生和控制情況以及對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的走訪來判斷其是否合格，對(duì)不稱職的防疫員應(yīng)立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制中出現(xiàn)的“真空”問題。
（二）、加強(qiáng)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。動(dòng)物疫病的傳播和擴(kuò)散無地域性限制，因而動(dòng)物的疫病防治是一個(gè)全局性的問題。如果99%的地方疫病防治工作到位，而只有1%的地方?jīng)]到位，那么這就象一片野火，將可能燒遍全國(guó)甚至全球（如禽流感）。因而，政府要大力加強(qiáng)對(duì)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。
（三）、提高動(dòng)物疫情撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高對(duì)重大疫病發(fā)生期間所屠宰的疑似動(dòng)物的賠償力度，使飼養(yǎng)者得到的補(bǔ)償高于以病死的方式賣給不法收購(gòu)者的價(jià)格。確保撲殺及各類防控措施到位，確保疫情不擴(kuò)散。若發(fā)現(xiàn)故意把病畜禽賣給其他飼養(yǎng)者，購(gòu)買者有權(quán)向售出者索賠，同時(shí)售出者要負(fù)一定的法律責(zé)任。為了解決這個(gè)問題，售出的動(dòng)物皆要通過檢疫部門的檢疫（特別是在疫病的爆發(fā)和流行期內(nèi)），這樣一來可以有效地控制疫病的傳播。
（四）、完善防疫工作體制。動(dòng)物防疫隊(duì)伍素質(zhì)，直接影響動(dòng)物防疫工作的成效，決定著動(dòng)物防疫工作的水平和效率。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和能力建設(shè)，建立起一支與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各地應(yīng)建立省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)和職能，健全強(qiáng)化鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，配備村級(jí)動(dòng)物防疫員。
要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的分離，將執(zhí)法職能單獨(dú)分離出來，納入行政系列：執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為國(guó)家官方獸醫(yī)，服務(wù)職能納入技術(shù)推廣和服務(wù)系列；獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)獸醫(yī)，逐步走向市場(chǎng)。對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進(jìn)行全程監(jiān)控，使獸醫(yī)管理工作覆蓋動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工和流通全過程。同時(shí)要加大檢疫監(jiān)督工作，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置疫病，減少疫病損失。進(jìn)一步健全各級(jí)獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu)，理順職能，完善機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理，提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平，有效解決產(chǎn)地、運(yùn)輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問題，防止病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項(xiàng)整治，加強(qiáng)活畜交易、屠宰、運(yùn)輸監(jiān)管，特別是對(duì)外調(diào)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品真正執(zhí)行報(bào)批報(bào)檢制度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動(dòng)物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作，有效防止外疫傳入。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二
村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無重大動(dòng)物疫情、無動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。
村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：
一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍，并形成共識(shí)。
村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
二、明確職責(zé)，理順關(guān)系。
按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇三
國(guó)內(nèi)安防監(jiān)控市場(chǎng)在最近幾年開始進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，而增長(zhǎng)的動(dòng)力來自于城鎮(zhèn)化步伐的加快，無論是智慧城市、智能交通，還是大量的樓宇監(jiān)控，都是安防監(jiān)控市場(chǎng)成長(zhǎng)的動(dòng)力。在龐大的國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)中，視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警產(chǎn)值及銷售占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的近七成。這得益于強(qiáng)大的政府采購(gòu)、廠礦學(xué)校、行業(yè)應(yīng)用，以及交通事業(yè)的超高速增長(zhǎng)。這些領(lǐng)域?qū)σ曨l監(jiān)控和防盜報(bào)警的安防設(shè)備采購(gòu)及配置需求量巨大。
安防監(jiān)控市場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的同步發(fā)展，無論是行業(yè)系統(tǒng)集成商還是軟件或硬件供應(yīng)商，以至于周邊設(shè)備供應(yīng)者都將從這種發(fā)展中獲益，存儲(chǔ)作為重要的一環(huán)，自然也不例外。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至20xx年年底，安防行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3883.80億元，以視頻監(jiān)控占安防市場(chǎng)比例達(dá)55%計(jì)算，視頻監(jiān)控市場(chǎng)總量達(dá)到2136.09億元。以存儲(chǔ)設(shè)備占視頻監(jiān)控系統(tǒng)成本平均值為8%計(jì)算，20xx年存儲(chǔ)設(shè)備市場(chǎng)總量約為171億元。20xx年，整體市場(chǎng)放緩，但即使沒有像以前年度20%增幅，市場(chǎng)增幅保守估計(jì)也有10%。按10%計(jì)算，20xx年存儲(chǔ)市場(chǎng)總量為188億元。
過去是中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金10年,但是安防企業(yè)購(gòu)買的硬盤一直依附于it市場(chǎng)的存在。20xx年以來，安防監(jiān)控的市場(chǎng)與渠道在存儲(chǔ)方面都有值得一提的重要事件發(fā)生，而這些事件也充分表明這個(gè)傳統(tǒng)市場(chǎng)在新形勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下，正在從自身角度進(jìn)行提升與變革。
應(yīng)該說，安防監(jiān)控存儲(chǔ)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的出現(xiàn)是整個(gè)大環(huán)境成熟下條件的產(chǎn)物，國(guó)內(nèi)巨大的安防監(jiān)控市場(chǎng)迫切需要這樣一個(gè)聯(lián)盟來規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在任何一個(gè)發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)中，橫向整合不僅是必要的，更是一種必然趨勢(shì)。在安防監(jiān)控領(lǐng)域，各企業(yè)各有所長(zhǎng)，擅長(zhǎng)項(xiàng)目集成的企業(yè)未必清楚哪種攝像頭適合夜晚監(jiān)控，也未必知道哪種專用硬盤更適合用在監(jiān)控中。而硬件提供商對(duì)整體解決方案又有所欠缺。正因?yàn)槿绱耍煌髽I(yè)間的交流和協(xié)同就顯得更加重要，這也是成立聯(lián)盟的最大意義所在。
安防監(jiān)控市場(chǎng)在最近兩三年正面臨著新的轉(zhuǎn)折，這種轉(zhuǎn)折的最大特點(diǎn)表現(xiàn)在業(yè)內(nèi)不同企業(yè)間的橫向聯(lián)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在營(yíng)銷上單打獨(dú)斗的行為會(huì)越來越少，而依靠整體作戰(zhàn)取得優(yōu)勢(shì)將成為未來的營(yíng)銷新趨勢(shì)。此外，軟件及硬件供應(yīng)商針對(duì)這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的渠道架構(gòu)也會(huì)陸續(xù)進(jìn)行調(diào)整，無論是設(shè)立專門的總代理還是其他方式，目的就是為了適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展，更好服務(wù)于客戶，促進(jìn)安防監(jiān)控市場(chǎng)健康有序良性發(fā)展。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇四
**市自20開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的.信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)。現(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)（二維碼耳標(biāo)）情況簡(jiǎn)介如下：
一、項(xiàng)目概況。
**市屬全國(guó)無公害畜。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的成效。
五、存在的問題及建議。
印機(jī)、電腦等），而項(xiàng)目資金使用計(jì)劃太局限，建議能繼續(xù)加大投入，并適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目資金的使用范圍和增加人員編制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，以確保該項(xiàng)工作的順利開展。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇五
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動(dòng)物疫病防控中雖然做了大量的工作，動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為外疫傳入帶來了可乘之機(jī)，為我市動(dòng)物疫病防控增加了更大的難度，動(dòng)物疫病防控仍然是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的重要課題，在此筆者結(jié)合自己多年來的動(dòng)物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。
1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問題。
1.1動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而**境內(nèi)三個(gè)高速路口無動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的`快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”(強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100％，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100％，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生，到外地購(gòu)買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度,嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)**縣民政局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)總體方案的要求，2009年4月13至17日，我?guī)ьI(lǐng)局生救辦、低保辦、優(yōu)安股、福利股等股室負(fù)責(zé)人到華陽(yáng)、板橋頭、上莊、金沙、伏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就我縣社會(huì)救助體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采用召開座談會(huì)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))干部、部分村(居)民代表和救助對(duì)象進(jìn)行座談，并深入社區(qū)、村組個(gè)別走訪，全面調(diào)研我縣社會(huì)救助工作中的情況，積極探索在新形勢(shì)下進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)的途徑。調(diào)研活動(dòng)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的配合，調(diào)研工作取得了較大的收獲。
一、我縣社會(huì)救助工作的基本概況。
我縣共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)村(社區(qū))，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口14.6萬，占總?cè)丝诘?1%。由于我縣是皖東南山區(qū)小縣，受區(qū)域和交通等條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，貧困面大，致貧因素多樣，加之自然災(zāi)害頻發(fā)，社會(huì)救助任務(wù)重、困難多。目前，我縣社會(huì)救助工作涵蓋了自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善救助和社會(huì)救濟(jì)以及教育、科技、司法、住房、再就業(yè)救助等。就民政部門而言，2008年重點(diǎn)落實(shí)了以下工作：一是災(zāi)害救助做到透明化。推行個(gè)人申請(qǐng)，村(社區(qū)居)委會(huì)審核，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核，村(社區(qū))張榜公布，民政審批，財(cái)政“涉農(nóng)資金一卡式”發(fā)放到戶，自覺接受群眾監(jiān)督。二是五保對(duì)象集中供養(yǎng)率逐步提高。全縣現(xiàn)有納入財(cái)政供養(yǎng)的五保對(duì)象810人，其中集中供養(yǎng)176人，分散供養(yǎng)634人。投資130萬元先后完成了上莊、長(zhǎng)安、板橋頭、伏嶺、家朋、瀛洲、臨溪、揚(yáng)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改擴(kuò)建。三是低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。在城鄉(xiāng)低保上，做到了公開、公正、公平。特別在低保金發(fā)放上，推行了銀行化發(fā)放制度，減少了諸多中間環(huán)節(jié)，堵塞了各種漏洞，確保了資金足額及時(shí)發(fā)放到位。四是慈善工作實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。2008年在省慈善協(xié)會(huì)大力支持下，共爭(zhēng)取慈善資金236元，為解決特困群眾救助和妥善處置突發(fā)事件提供了資金保障。五是醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助明確了救助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助全額救助年最高不超過4000元。六是優(yōu)撫對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，優(yōu)待面擴(kuò)大。七是幫助流浪乞討人員解決臨時(shí)生活困難。全年共列支經(jīng)常性救助和臨時(shí)性救助困難群眾的資金物資達(dá)1815萬元。我縣社會(huì)救助工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，通過抓思想教育，抓目標(biāo)管理，抓責(zé)任落實(shí)，抓資金保障和積極開展為弱勢(shì)群體辦實(shí)事、做好事、解難事活動(dòng)，使困難群眾老有所依、弱有所扶、難有所幫、醫(yī)有所保、少有所助、孤有所養(yǎng)，為創(chuàng)建和諧**和新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、我縣社會(huì)救助工作中存在問題和原因分析。
近年縣政府在社會(huì)救助中力度不斷增大，并初步建立了社會(huì)救助管理體系，有效地保障了困難群眾的基本生活，但作為一個(gè)完善的制度體系，還存在一些問題亟待解決。
(一)存在的問題。
1、救助制度有待進(jìn)一步完善。隨著城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助和優(yōu)撫救助等制度的逐步建立和運(yùn)行，城鄉(xiāng)困難群眾的溫飽問題基本得到了解決。但專項(xiàng)救助制度有待完善。醫(yī)療、教育、住房、再就業(yè)救助等專項(xiàng)救助制度尚不完善，造成貧困家庭醫(yī)療難、子女上學(xué)難、住房條件差等問題仍然比較突出。現(xiàn)行的優(yōu)撫、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策主要解決了民政對(duì)象的生活困難，他們患小病的醫(yī)療費(fèi)用還可以解決，但患大病、老病的醫(yī)療費(fèi)用少則上千元，多則幾萬元，雖然新農(nóng)合給予一定的比例報(bào)銷，但只是杯水車薪，根本解決不了大病醫(yī)療費(fèi)用。在救助實(shí)施中，生存性救助多、發(fā)展性救助少，輸血型救助多、造血型救助少，無法使救助對(duì)象通過全面的、綜合的救助從根本上徹底擺脫貧困狀況。救助內(nèi)容的簡(jiǎn)單化，難以滿足救助對(duì)象的特定需求，達(dá)不到救助目的。
2、管理機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。社會(huì)救助工作項(xiàng)目繁多，任務(wù)艱巨。目前各項(xiàng)社會(huì)救助工作基本上是分散、各自為政，主要解決是困難群眾生活的某一方面問題，不能覆蓋困難群眾的全部生活，往往造成救助對(duì)象的重疊，嚴(yán)重浪費(fèi)了救助資源，削弱了救助力度，難以起到事半功倍的效果。
3、資金投入有待進(jìn)一步加大。目前，社會(huì)救助資金主要依靠財(cái)政撥款，只有少量資金來源于社會(huì)捐助，資金來源渠道較為單一。近年來，雖然政府不斷加大財(cái)政投入力度，以保障困難群眾的基本生活，但由于財(cái)政財(cái)力有限，再加社會(huì)捐助的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，難以滿足不斷增加的社會(huì)救助資金的需求，隨著社會(huì)救助項(xiàng)目的增加、社會(huì)救助覆蓋面的擴(kuò)大、救助標(biāo)準(zhǔn)的提高，資金缺口將逐步增大。
4、城鄉(xiāng)救助工作有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)與農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行相互獨(dú)立的社會(huì)救助制度，城、鄉(xiāng)救助制度各自發(fā)揮著維護(hù)城、鄉(xiāng)困難居民基本生活的功能。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有序推進(jìn)，農(nóng)村進(jìn)城打工的流動(dòng)人口日益擴(kuò)大，相互獨(dú)立、長(zhǎng)期割裂的城鄉(xiāng)救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。
(二)原因分析。
一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難。目前我縣的財(cái)政可以說是吃飯財(cái)政，社會(huì)事業(yè)發(fā)展缺少資金。當(dāng)前，我縣又正處在歷史發(fā)展的機(jī)遇時(shí)期，許多新項(xiàng)目、實(shí)事工程等急需資金，財(cái)政資金難以安排。因而在安排社會(huì)救助金時(shí)，難以做到足夠、及時(shí)到帳，另外，近年來由于市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制和老年化等因素,社會(huì)救助人員急劇增多，給本已十分緊張的財(cái)政帶來了更大的壓力和負(fù)擔(dān)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員與面臨的社會(huì)救助工作任務(wù)不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無民政機(jī)構(gòu)且從事民政業(yè)務(wù)的人員基本上是兼職的，工作人員力量與社會(huì)救助任務(wù)明顯不相匹配，造成有些救助對(duì)象不能及時(shí)得到救助等。
三是對(duì)完善社會(huì)救助體系建設(shè)工作重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒有從做好社會(huì)救助工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作的高度來認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作，因而在口頭上喊支持，在思想上是輕視，在行動(dòng)上是等待觀望。
三、進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系的緊迫性和必要性。
在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，在已初步建立的社會(huì)救助體系框架的基礎(chǔ)上，通過制度創(chuàng)新、資源整合，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的的本質(zhì)要求。科學(xué)發(fā)展的核心心是以人為本，實(shí)質(zhì)是以最廣大人民的根本利益為本。黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)工作者發(fā)展觀為指導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，全面建立社會(huì)救助體系，是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧振社會(huì)需要的重要戰(zhàn)略部署，也是黨和政府解決民生問題的重要制度安排。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇七
**市自20xx年開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)(二維碼耳標(biāo))情況簡(jiǎn)介如下：
一、項(xiàng)目概況。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的成效。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇八
xx年8月13至17日，我們就“個(gè)體商貿(mào)客戶金融需求”的課題，在南寧市各個(gè)體商貿(mào)商貿(mào)群體中展開調(diào)查問卷。此次調(diào)研共三人，發(fā)放問卷300份，其中有效答卷290份，回收率，10份由于部分原因作廢。
南寧市各個(gè)體商貿(mào)戶。
問卷調(diào)查，走訪各商貿(mào)戶，采取咨詢?cè)L談的方式，用不記名方式隨機(jī)抽樣進(jìn)行調(diào)查。
1.問卷調(diào)查。
2.深度訪談。
除了讓調(diào)查對(duì)象填寫問卷外，調(diào)研團(tuán)隊(duì)還需要對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行深度訪談，引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象說出其他更多問卷未涉及的內(nèi)容。
(2)希望郵儲(chǔ)銀行推出哪些新產(chǎn)品;。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇九
xx縣地處新疆西北邊陲，隸屬博爾塔拉蒙古自治州，是北疆西北部的邊境大縣，邊境線長(zhǎng)276公里。北部和西部以阿拉套山為界與哈薩克斯坦共和國(guó)相鄰，南部以別珍套山和察汗烏遜山為界與霍城縣相鄰。縣境地勢(shì)西高東低，東西長(zhǎng)148.6公里，南北寬71.8公里，總面積5881平方公里。全縣轄2鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)，91個(gè)行政村(隊(duì))，駐有兵團(tuán)農(nóng)五師87團(tuán)、88團(tuán)兩個(gè)團(tuán)場(chǎng)。全縣總?cè)丝?.2萬人，由蒙、漢、哈、維、回等19個(gè)民族組成，縣城距首府烏魯木齊市617公里、阿拉山口口岸168公里、霍爾果斯口岸205公里。xx縣氣候?qū)俅箨懶园敫珊禍貨鰵夂颍鉄豳Y源豐富，晝夜溫差較大。年均降水量204毫米，無霜期141-166天，全年平均氣溫3.6℃。博爾塔拉河和鄂托克賽爾河橫穿境內(nèi)，地表水年總徑流量8億立方米，地下水儲(chǔ)量3.1億立方米，理論水能蘊(yùn)藏量達(dá)27.9萬千瓦。全縣山地面積57平方公里，占縣域總面積的70.69%，平原面積538.1平方公里，有可耕地49萬畝，森林55.1萬畝，天然草場(chǎng)619萬畝。
xx縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主，種植業(yè)以小麥、油料、甜菜為主，畜牧業(yè)以牛、羊?yàn)橹鳌?0xx年，全縣地方生產(chǎn)總值3.83億元，較上年增長(zhǎng)5;畜牧業(yè)產(chǎn)值1.19億元，增長(zhǎng)7.53;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入1255萬元，較上年增長(zhǎng)9.2;農(nóng)牧民人均純收入2986元。20xx年末，全縣牲畜存欄達(dá)40.68萬頭(只)，其中：農(nóng)區(qū)牲畜存欄14.4萬頭(只)，牧區(qū)牲畜存欄26.2萬頭(只)。全縣能繁殖母畜26.7萬頭(只)，母畜比例達(dá)65.7%，繁殖成活仔畜28.4萬頭(只)，成活率99。牲畜出欄數(shù)29.17萬頭(只)，出欄率71.7;商品畜24.25萬頭(只)，商品率59.6。家禽年末存欄8.71萬羽，禽蛋產(chǎn)量683噸。肉類總產(chǎn)量7404噸，奶類產(chǎn)量8198噸，綿羊毛740噸，山羊絨8515公斤，各類皮張21.9萬張。
上半年，全縣各類牲畜存欄61.65萬頭(只)，其中：農(nóng)區(qū)牲畜存欄21.7萬頭(只)，牧區(qū)存欄39.95萬頭(只)。農(nóng)作物播種面積35.23萬畝，其中種植玉米8.17萬畝，苜蓿6.01萬畝。
二、秋季重大動(dòng)物疫病防控工作情況。
(一)切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。
為貫徹落實(shí)好自治區(qū)、自治州動(dòng)物防疫工作會(huì)議精神，我縣明確了各級(jí)政府在動(dòng)物防疫工作中的基本職責(zé)，實(shí)行了行政一把手負(fù)責(zé)制和縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村(隊(duì))、駐村單位干部包戶、獸醫(yī)技術(shù)人員包畜群制度以及崗位目標(biāo)管理責(zé)任制?？h、鄉(xiāng)、村層層簽訂和落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，明確了獎(jiǎng)罰責(zé)任，實(shí)行出現(xiàn)疫情“一票否決制”，并將此列入畜牧業(yè)年終考核的重點(diǎn)。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)技術(shù)人員協(xié)調(diào)力度，縣上統(tǒng)一調(diào)配防疫員，通過縣獸醫(yī)站及時(shí)抽調(diào)技術(shù)員駐村、鄉(xiāng)上積極調(diào)配充實(shí)技術(shù)力量、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間相互支援多種形式，保證了技術(shù)人員作用得到充分的發(fā)揮。針對(duì)防疫意識(shí)淡薄的某些“釘子戶”，黨政領(lǐng)導(dǎo)通過行政措施親自去做思想工作，使他們充分認(rèn)識(shí)到了疫情的危害性和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，最終自覺參與到動(dòng)物防疫中去。
全面完成春季重大動(dòng)物疫病防控工作。深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、自治州春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議精神，我縣及時(shí)召開了防治重大動(dòng)物疫病緊急會(huì)議，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合;依靠科學(xué)，依法防治;群防群控，果斷處置”的原則，采取了積極有效的防控措施，確保全縣人民群眾健康安全和養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)均成立了以行政一把手負(fù)總責(zé)的防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，進(jìn)一步完善了重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，制定了《xx縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案操作執(zhí)行方案》。二是開展全方位畜(禽)普查登記，為下一步免疫工作提供了可靠依據(jù)。三是切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)工作，實(shí)行疫情零報(bào)告制度和旬報(bào)告制，并安排人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。四是加大市場(chǎng)監(jiān)督檢疫力度，制定《xx縣上市禽類檢疫登記表》，對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)做好查驗(yàn)力度。五是加強(qiáng)政策宣傳，提高全社會(huì)防范意識(shí)。六是保障物資供給充足。今年，我縣對(duì)禽流感疫苗和注射服務(wù)費(fèi)用均實(shí)行免費(fèi)，對(duì)?？谔阋咭呙缋^續(xù)實(shí)行免費(fèi)。州縣財(cái)政各承擔(dān)50%，縣財(cái)政投入5.5萬元資金做為動(dòng)物防疫活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。七是加大督查檢查工作力度。八是加強(qiáng)免疫工作，提高免疫密度。按照“政府保證密度，部門保證質(zhì)量”的要求，力爭(zhēng)做到畜(禽類免疫“五不漏”(即鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜(禽)，畜(禽)不漏免，免不漏卡)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止3月28日，全縣購(gòu)進(jìn)疫苗50000毫升，完成免疫禽類69787羽(只)，免疫率達(dá)100%，其中免疫雞57334只、鴨4354只、鵝3947只、鴿子3866羽、其它禽類286羽(只)。春季牲畜口蹄疫免疫注射工作于4月10開始，截止5月30日，我縣共購(gòu)進(jìn)口蹄疫疫苗378400毫升，實(shí)際免疫牲畜357510頭(只)，免疫率99.5%，其中已免牛29176頭，免疫率達(dá)100;已免羊324804只，免疫率99.5%;已免豬2576頭，免疫率92%;已免駱、駝954峰，免疫率100%。針對(duì)新生仔畜、懷孕母畜適時(shí)進(jìn)行跟蹤補(bǔ)免，完成補(bǔ)免牲畜1432頭(只)。
秋季重大動(dòng)物疫病免疫工作安排。按照自治區(qū)《關(guān)于做好下半年重大動(dòng)物疫病防控工作的通知》(新牧發(fā)電[20xx]26號(hào))、州人民政府《關(guān)于切實(shí)做好下半年畜牧業(yè)工作的通知》(博州政辦發(fā)[20xx]60號(hào))文件精神及縣人民政府召開的半年畜牧業(yè)工作會(huì)議精神，對(duì)我縣秋季重大動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了專門安排部署，一要切實(shí)做好秋季牲畜口蹄疫、禽流感強(qiáng)制免疫工作，及早開展普查摸底，做好疫苗購(gòu)進(jìn)，調(diào)配充實(shí)人力，保證全面完成免疫工作任務(wù)。要求從8月20日開始集中進(jìn)行禽流感免疫工作，9月15日開始集中進(jìn)行牲畜口蹄疫免疫工作。按照“政府保證密度，畜牧獸醫(yī)部門保證質(zhì)量”的要求，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制嚴(yán)格免疫規(guī)程，確保免疫密度和質(zhì)量。二要努力完成新建定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和活畜交易市場(chǎng)的任務(wù)。目前，我縣已建成定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn))、活畜交易市場(chǎng)4座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)、呼場(chǎng))。其中，今年上半年建成了哈鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、呼場(chǎng)活畜交易市場(chǎng)，現(xiàn)已竣工使用。年底前，計(jì)劃通過世行項(xiàng)目貸款資金，再建設(shè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)各一座。使全縣牲畜交易集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)均建有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)或活畜交易市場(chǎng)，將為我縣活畜及畜產(chǎn)品交易提供便利場(chǎng)所。三要強(qiáng)化動(dòng)物防疫、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)監(jiān)督工作，保證各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處，鞏固無疫情成果，確保畜牧業(yè)安全健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年秋季全縣口蹄疫應(yīng)免疫易感牲畜37.76萬頭(牛3.11萬頭，羊34.34萬只，豬0.22萬頭，駱駝0.08萬峰)，應(yīng)免疫禽類11.57萬羽(雞9.78萬羽、鴨0.72萬羽、鵝0.59萬羽、鴿0.41萬羽、其它禽類572羽)。
加強(qiáng)防控知識(shí)的培訓(xùn)。一是組織縣、鄉(xiāng)畜牧系統(tǒng)職工開展學(xué)習(xí)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)知識(shí)，使畜牧系統(tǒng)干部職工得以系統(tǒng)地、全面地掌握了防控技能。二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、農(nóng)牧區(qū)舉辦科技培訓(xùn)班，并向農(nóng)牧民群眾發(fā)放《畜禽常見疫病免疫手冊(cè)》、《養(yǎng)牛學(xué)及疫病防治》等技術(shù)手冊(cè)。三是組織村級(jí)防疫員參加了自治州舉辦為期15天的村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)村級(jí)防疫人員16人;我縣舉辦村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)村級(jí)防疫人員20人。今年上半年，全縣累計(jì)舉辦各種類型畜牧科技培訓(xùn)班13期(技術(shù)培訓(xùn)班10期，執(zhí)法培訓(xùn)班3期)，培訓(xùn)人員600余人次。
防控物資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備情況。根據(jù)上級(jí)的指示，我縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及時(shí)建立并得到不斷完善。目前，儲(chǔ)備庫(kù)有噴霧消毒器(電動(dòng))3臺(tái)，背附式噴霧器15臺(tái)，防護(hù)服15套，一次性防護(hù)服100套，消毒劑8箱，燒堿5桶(500公斤)，連續(xù)性注射器、20ml注射器、消毒棉球、防護(hù)口罩、防護(hù)靴等應(yīng)急物資配備齊全。
(二)不斷完善動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建立疫情預(yù)警機(jī)制。溫泉縣動(dòng)物防疫監(jiān)督站建立后，我縣結(jié)合實(shí)際，因地制宜地開展了對(duì)牛結(jié)核病、布病、口蹄疫、馬傳貧等幾項(xiàng)疫病的監(jiān)測(cè)工作，并著重加強(qiáng)了對(duì)禽流感、口蹄疫的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作力度，按要求進(jìn)行了血樣采集、疫病普查和信息上報(bào)工作。通過制定完善工作制度，對(duì)全縣動(dòng)物疫情實(shí)施了全面的常規(guī)監(jiān)控，實(shí)行了較為規(guī)范的疫情報(bào)告制度。目前，我縣動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳輸工作已全面啟動(dòng)，我縣動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作正不斷向規(guī)范化、正規(guī)化方向發(fā)展，動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制已逐步健全完善，應(yīng)變疫情突發(fā)快速反應(yīng)能力得到增強(qiáng)，能夠及時(shí)掌握、控制、報(bào)告、撲滅疫情。以邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢測(cè)密度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，密切注意疫情變化，準(zhǔn)確做出預(yù)報(bào)。
齊抓共管，切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)工作。在重大動(dòng)物疫病防疫期間，啟動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、畜牧行政部門、政府系統(tǒng)三條線的疫情報(bào)告機(jī)制，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快反應(yīng)、嚴(yán)處理。建立健全疫情預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和巡查工作力度。針對(duì)疫情監(jiān)測(cè)范圍廣的特點(diǎn)，我縣形成了有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作格局，嚴(yán)格按照《xx縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé)。年初，縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部下發(fā)了《關(guān)于集中開展春季高致病性禽流感防控自查工作的緊急通知》(溫防重辦字[20xx]01號(hào))，要求各成員單位開展自查，縣畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)禽類普查登記、疫情監(jiān)測(cè)等工作，設(shè)立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè)，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)1個(gè);縣水利部門負(fù)責(zé)博河流域水庫(kù)、山溪等水網(wǎng)地帶的自查工作;縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)全縣河谷林帶、濕地、林區(qū)的自查工作，林業(yè)局專門成立了溫泉縣監(jiān)測(cè)站(自治區(qū)級(jí))，設(shè)立了3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(即呼場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、查鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、河谷監(jiān)測(cè)點(diǎn));衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)全縣人間禽流感預(yù)防、流行病學(xué)調(diào)查工作。水利、林業(yè)部門定期通報(bào)河谷林帶、濕地的檢查情況，查清候鳥種類，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)死亡禽類及時(shí)上報(bào)，并做好檔案記錄。通過監(jiān)測(cè)，我縣未發(fā)現(xiàn)有異常死亡禽類、候鳥。
配置和落實(shí)村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員情況。20xx年末，根據(jù)自治區(qū)畜牧廳的要求，我縣對(duì)村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員進(jìn)行了配置、落實(shí)和登記，全縣共配置、落實(shí)村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員91人，達(dá)到了一名觀察員負(fù)責(zé)一個(gè)行政村隊(duì)的動(dòng)物疫情報(bào)告觀察工作，村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員大多由村隊(duì)兩委班子成員或村級(jí)動(dòng)物防疫員兼任。目前，各項(xiàng)管理制度正在完善，疫情的逐級(jí)報(bào)告機(jī)制基本形成。
(三)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督管理。
加強(qiáng)檢疫，以檢促防。加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫力度，有效了防止病害動(dòng)物及產(chǎn)品流入市場(chǎng)。一是建立健全動(dòng)物監(jiān)督檢疫機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配齊“兩員”(檢疫員、監(jiān)督員)隊(duì)伍;二是在全縣實(shí)行了產(chǎn)地檢疫，凡沒有免疫耳標(biāo)和免疫卡的牲畜一律不準(zhǔn)上市出售;三是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐檢疫員，嚴(yán)格查證驗(yàn)卡，確保動(dòng)物產(chǎn)品安全;四是發(fā)揮臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的作用，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病傳入。在強(qiáng)制免疫和牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)期，設(shè)立臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，堅(jiān)持24小時(shí)值班，對(duì)進(jìn)出縣境的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行查證驗(yàn)物和車輛消毒，確保外地動(dòng)物疫病不傳入;五是按照統(tǒng)一部署，審換了《動(dòng)物防疫合格證》，全面使用動(dòng)物檢疫新“五證”。上半年，我縣屠宰檢疫牛390頭、羊36000只;市場(chǎng)檢疫各類上市牛960頭、羊420xx只;產(chǎn)地檢疫牛3300頭、羊59000只、豬130頭、禽類13000羽、羊毛190噸。
(四)其它相關(guān)工作情況。
開展全方位、大規(guī)模、多形式的動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳活動(dòng)。一是利用電視臺(tái)開設(shè)宣傳專欄，播放領(lǐng)導(dǎo)講話，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽和專題講座等，收到了良好的宣傳效果，受到了農(nóng)牧民的歡迎。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)進(jìn)行廣泛宣傳。我們根據(jù)本地實(shí)際，利用“動(dòng)物防疫法制宣傳月”、“科普宣傳月”、“科技之冬”、鄉(xiāng)村集貿(mào)日、牧業(yè)總結(jié)會(huì)、那達(dá)慕大會(huì)、年度剪毛季節(jié)、牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)、集中藥浴等時(shí)機(jī)，通過懸掛橫幅、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單、法制咨詢、辦黑板報(bào)等多種形式，大力宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)、防控知識(shí)。上半年，全縣開展動(dòng)物防疫法大型宣傳活動(dòng)2次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)集市日開展了2個(gè)輪回的宣傳活動(dòng)，電視播放了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》法律條文和高致病禽流感防控知識(shí)專題節(jié)目，做到每日播放1次，累計(jì)發(fā)放宣傳材料20xx0余份，懸掛橫幅25條，辦板報(bào)16塊，出動(dòng)宣傳車65次，播放錄音126次，面對(duì)面咨詢?nèi)藬?shù)約360余人次以上。
加大防控經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持和保障力度。一是把畜牧業(yè)發(fā)展列入財(cái)政預(yù)算，在牲畜疫病防治、品種改良、青黃貯制作、技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)種公牛、購(gòu)進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、擠奶器、儲(chǔ)奶罐等方面給予補(bǔ)助。二是將重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算?？顚Ｓ?，每年安排15萬元，實(shí)現(xiàn)?？谔阋吆颓萘鞲忻庖呷棵赓M(fèi)。
加強(qiáng)防控工作的督查和自查。年內(nèi)自治區(qū)、自治州多次來我縣開展督查、檢查動(dòng)物防疫工作，特別是對(duì)口蹄疫、禽流感免疫工作進(jìn)行了多次重點(diǎn)專項(xiàng)督查、檢查，由于我縣上下高度重視，措施得力，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)，得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的認(rèn)同。同時(shí)，在重大動(dòng)物疫病防控期間，我縣四套班子主管牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成督查組，包片負(fù)責(zé)，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)防疫工作情況進(jìn)行督查和暗訪，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行研究解決，進(jìn)行統(tǒng)一部署和合理安排，并不斷改進(jìn)工作方法，確保年內(nèi)我縣無重大疫情發(fā)生。
加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)作，共同做好防控工作。20xx年，按照自治區(qū)統(tǒng)一要求，我縣成立了由縣人民政府縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，八十七團(tuán)、八十八團(tuán)、邊防軍隊(duì)、縣有關(guān)部門為成員的溫泉縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層抓，各部門緊密協(xié)作合力抓防疫，使重大動(dòng)物疫病防治工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)的組織體系。各相關(guān)部門分工具體，責(zé)任明確，相互協(xié)調(diào)，相互協(xié)作，同時(shí)通過定期的會(huì)商制度，與林業(yè)、衛(wèi)生等部門及時(shí)進(jìn)行溝通交流，互通信息，共同做好防控工作。
三、獸醫(yī)管理體制改革情況。
自治區(qū)推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作會(huì)議召開后，xx縣黨委、政府立足實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[20xx]102號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[20xx]103號(hào))、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[20xx]104號(hào))等文件精神，及時(shí)成立了推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《xx縣關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革工作實(shí)施意見》和《關(guān)于做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”上劃工作的通知》兩個(gè)文件，明確了動(dòng)物防疫體系建設(shè)及獸醫(yī)管理體制改革各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)。
經(jīng)摸底調(diào)查，全縣共有1個(gè)縣級(jí)獸醫(yī)站，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)獸醫(yī)站;現(xiàn)有人員99人，其中技術(shù)人員56人(高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱12人，初級(jí)職稱42人)，占總?cè)藬?shù)的56.6%，非技術(shù)人員38人。根據(jù)溫泉縣《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見》，制定機(jī)構(gòu)設(shè)置方案為：xx縣畜牧局更名為畜牧獸醫(yī)局，內(nèi)部增設(shè)獸醫(yī)股，設(shè)行政編制3名。在縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站的基礎(chǔ)上組建溫泉縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(副科級(jí))和縣畜牧獸醫(yī)站(副科級(jí))?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)編制15名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名;縣畜牧獸醫(yī)站設(shè)編制16名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
目前，縣編委已下文批復(fù)，原則同意畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支撐的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制?？h畜牧獸醫(yī)局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))動(dòng)物防疫檢疫站、畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了更名掛牌?？h畜牧、編委、人事、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))畜牧獸醫(yī)站開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、人員事務(wù)交接等工作，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站各項(xiàng)防疫經(jīng)費(fèi)和人員工資、工作經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算，2個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員工資按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作已基本完成?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站的領(lǐng)導(dǎo)任命和分工由縣組織部門近期按有關(guān)程序予以確定，此項(xiàng)工作正在開展。
初步建成村級(jí)動(dòng)物防疫員體系。村級(jí)動(dòng)物防疫員實(shí)行村聘鄉(xiāng)管制度，由村民委員會(huì)面向社會(huì)擇優(yōu)招聘或推薦，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府(管委)審核上報(bào)縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案聘用。目前，我縣共招聘了36名村級(jí)動(dòng)物防疫員，并全部參加了州、縣舉辦的村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)班，掌握了獸醫(yī)基本操作技能，可基本滿足我縣動(dòng)物防疫工作需要。針對(duì)村級(jí)防疫員的收入問題，我縣將現(xiàn)有的36名將村級(jí)防疫員按村隊(duì)牲畜規(guī)模實(shí)行劃片承包，村級(jí)防疫員主要負(fù)責(zé)農(nóng)區(qū)牲畜的防疫、改良、診療等工作，其勞動(dòng)報(bào)酬主要通過實(shí)施動(dòng)物防疫和畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)獲得。收費(fèi)按縣物價(jià)管理部門核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。據(jù)粗略計(jì)算，我縣村級(jí)防疫員年收入在5000元以上。目前，我縣正在研究制定《村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法》，爭(zhēng)取將村級(jí)防疫員依法納入社會(huì)保障體系，保證其積極開展工作，形成一支“招得來，能服務(wù)，有收入，穩(wěn)得住”的農(nóng)牧民技術(shù)隊(duì)伍。
在防疫費(fèi)的收取方面，實(shí)行?？谔阋?、禽流感免疫防控經(jīng)費(fèi)由政府全部承擔(dān)的政策。自20xx年起對(duì)牛口蹄疫免疫全部實(shí)行免費(fèi)，20xx年起對(duì)禽流感免疫實(shí)行免費(fèi)，防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，我縣每年安排15萬元資金，為防治重大動(dòng)物疫病提供了資金和物資保障。目前，重大動(dòng)物疫病防疫收費(fèi)的僅有羊、豬、駱駝的口蹄疫免疫注射費(fèi)，其中：羊?yàn)?.5元/次，豬、駱駝為1.0元/次。
四、動(dòng)物防疫體系建設(shè)資金使用情況。
近年來，我縣加大了對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))畜牧獸醫(yī)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，通過利用動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目、邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目、世行項(xiàng)目等項(xiàng)目資金，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站軟硬件建設(shè)和鞏固完善工作。從20xx年起，動(dòng)物防疫體系設(shè)施設(shè)備累計(jì)投入180萬余元，其中鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)46萬元(塔秀鄉(xiāng)獸醫(yī)站建設(shè)17萬元、安鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造15萬元、呼場(chǎng)獸醫(yī)站改造7萬元、查鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造2萬元、昆場(chǎng)獸醫(yī)站改造2萬元、扎鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造3萬元)、活畜市場(chǎng)建設(shè)55萬元(博鎮(zhèn)活畜市場(chǎng)建設(shè)15萬元、哈鎮(zhèn)活畜市場(chǎng)建設(shè)17萬元、呼場(chǎng)活畜市場(chǎng)建設(shè)11萬元、安鄉(xiāng)活畜市場(chǎng)建設(shè)12萬元)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)48萬元(博鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)13萬元、哈鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)建設(shè)35萬元)、新建藥浴池6座15萬元、黃牛改良冷配器材設(shè)備投入15萬元，另外還完成了縣畜牧獸醫(yī)站化驗(yàn)室建設(shè)及儀器設(shè)備采購(gòu)。目前，大部分基層獸醫(yī)站的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均能正常有序的開展，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化獸醫(yī)站建設(shè)基本求。
今年，自治區(qū)下?lián)芪铱h動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目資金15萬元，其中7萬元用于基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，8萬元用于設(shè)備采購(gòu)。我縣按照《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)與管理辦法》中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)哈鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公樓，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為兩層樓房，目前建設(shè)用地已落實(shí)，設(shè)計(jì)圖已完成，并對(duì)外發(fā)布招標(biāo)公告。經(jīng)初步預(yù)算，該辦公樓建設(shè)資金在30萬元以上，縣財(cái)政將落實(shí)補(bǔ)貼資金25萬元。
五、存在的問題。
一是我縣國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站的經(jīng)費(fèi)全部為自收自支，職工工資低，辦公條件差，建議自治區(qū)在進(jìn)行獸醫(yī)體制改革的工作中，把國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站同等對(duì)待，人員編制納入?yún)⒄展珓?wù)員管理單位編制，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行全額撥款。
二是我縣基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人才存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，建議各級(jí)政府科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃，安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，充實(shí)師資力量，并盡快通過人事制度改革增強(qiáng)行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍活力。
三是基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施較差，動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、辦公自動(dòng)化條件程度低，簡(jiǎn)易的工作環(huán)境和條件嚴(yán)重影響了技術(shù)人員的工作熱情和服務(wù)質(zhì)量。建議自治區(qū)加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備更新投入力度。
四是我縣在面積上雖然是小縣，但卻是邊境大縣，邊境線長(zhǎng)達(dá)276公里，邊境疫情監(jiān)測(cè)工作對(duì)于我縣及至全疆畜牧業(yè)生產(chǎn)安全來說起著十分重要的作用。但目前基層獸醫(yī)站的防疫設(shè)備條件還不俱備完全抵御境外、周邊地區(qū)疫情的能力，為邊境疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作開展帶來了困難。為此，懇請(qǐng)自治區(qū)繼續(xù)加大對(duì)我縣邊境疫情監(jiān)測(cè)站建設(shè)力度，給予政策、資金等方面的傾斜和支持。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十
1.1動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而境內(nèi)三個(gè)高速路口無動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”(強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100%，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生，到外地購(gòu)買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度,嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視，但由于基層的動(dòng)物防疫體系建設(shè)滯后，口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，如何完善與加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè)，筆者結(jié)合自己十幾年的動(dòng)物防疫工作經(jīng)驗(yàn)，談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。
1.1動(dòng)物疫病防疫體系不健全，工作開展難度大。近年來，還有部份地方村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)還未建立健全，成為農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)，村級(jí)防疫工作條件差是一個(gè)普遍性的問題，難于保證常年動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作的最終目標(biāo)不僅是保護(hù)動(dòng)物健康和畜牧業(yè)發(fā)展，而且是保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，動(dòng)物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念，并以此為準(zhǔn)則確立動(dòng)物防疫工作的地位和目標(biāo)。各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2.2建立完善機(jī)制。各地應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，牢固樹立以人為本的防疫工作理念，逐步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫法律意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制”(強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制檢疫)措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感等重大動(dòng)物疫病的`防治工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。各級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、控制和撲滅工作。要確保三個(gè)100%。做好畜禽免疫和耳標(biāo)標(biāo)識(shí)的佩戴工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100%，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十二
1、積極投入春防工作：在市防指辦的統(tǒng)一部署和安排下，積極投入全市重大動(dòng)物疫病春季強(qiáng)制免疫工作，制定集中免疫、督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)方案，配合縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局做好了和應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)處理工作，并多次參與春防督察和驗(yàn)收工作。
2、科學(xué)制定疫病監(jiān)測(cè)方案：根據(jù)省動(dòng)物疫控中心下達(dá)的監(jiān)測(cè)方案，結(jié)合我市的實(shí)際情況制定了全市動(dòng)物重大疫病監(jiān)測(cè)方案，把監(jiān)測(cè)任務(wù)量化、細(xì)化到各縣區(qū)。要求縣區(qū)每月及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按時(shí)向省疫控中心報(bào)送《日常監(jiān)測(cè)月報(bào)表》、《半年報(bào)表》等各類監(jiān)測(cè)報(bào)表。截至5月底，牲畜口蹄疫監(jiān)測(cè)了33個(gè)場(chǎng)(戶、屠宰場(chǎng))，抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格;高致病性禽流感監(jiān)測(cè)了25個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心)，抽檢血清722份，568份抗體水平合格;豬瘟監(jiān)測(cè)了26個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢血清403份，363份抗體水平合格;雞新城疫監(jiān)測(cè)了49個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心)，抽檢血清759份，655份抗體水平合格;豬甲型h1n1流感觀察了27個(gè)場(chǎng)，750頭，未發(fā)現(xiàn)臨床疑似癥狀;家畜布病監(jiān)測(cè)了46個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢了459份血清，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例;牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)了xx個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢210頭，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例。
3、積極開展春防免疫抗體監(jiān)測(cè)工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強(qiáng)制免疫工作，5月份組織開展免疫抗體監(jiān)測(cè)工作。我中心組織技術(shù)骨干奔赴縣區(qū)，深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶一線，全市共采集28個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、8個(gè)散養(yǎng)戶、3個(gè)交易市場(chǎng)血清849份，分別檢測(cè)了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經(jīng)檢測(cè)，達(dá)到規(guī)定效價(jià)水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)部通報(bào)全市。
4、按時(shí)完成送樣工作：按照省動(dòng)物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用于檢測(cè)禽流感的血清50份、檢測(cè)新城疫的血清50份、檢測(cè)口蹄疫的血清168份、檢測(cè)豬藍(lán)耳病的血清70份、檢測(cè)豬瘟的血清85份，按質(zhì)按量的完成了送樣任務(wù)。
5、動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳送工作進(jìn)入常態(tài)化：我中心安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，使該項(xiàng)工作制度化，每月初督促縣區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)《無疫情月報(bào)》和《疫情月報(bào)》，保障疫情網(wǎng)絡(luò)的暢通，為疫病的監(jiān)測(cè)提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，認(rèn)真做好了《全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)》和《全國(guó)牲畜二維耳標(biāo)追溯系統(tǒng)》的維護(hù)和填報(bào)工作。
(二)狠抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作：按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署和安排，我中心于5月中旬組織有關(guān)專家，對(duì)全市-中央擴(kuò)大內(nèi)需投資動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地專項(xiàng)檢查。目前除了蒙城縣仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站未建成外，全市共建成78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(中心站)，總面積9968平方米，到位儀器設(shè)備3129臺(tái)(套)，累計(jì)完成中央投資650萬元，地方配套283.3萬元。三縣一區(qū)的縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新(改)建土建工程已完工，儀器設(shè)備正待省里統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
(三)年度考評(píng)及調(diào)研等工作：一是3月份組織開展了市、縣(區(qū))兩級(jí)動(dòng)物疫控中心工作考核和上報(bào)工作，蒙城縣動(dòng)物疫控中心被推薦評(píng)為省級(jí)先進(jìn)動(dòng)物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研工作，4月份開展了奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖情況的調(diào)查工作，并形成調(diào)研報(bào)告，將有關(guān)情況匯報(bào)給省級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)上海世界博覽會(huì)期間獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管的通知》精神，積極開展了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會(huì)開展了《畜牧法》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(四)畜牧技術(shù)推廣工作。
1、大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)：我中心下發(fā)了《關(guān)于推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的指導(dǎo)意見》(亳疫控20xx7號(hào))，要求在全市范圍內(nèi)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬，發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專門的微生物制劑來墊圈養(yǎng)豬，又稱為“自然養(yǎng)豬法”、“零排放養(yǎng)豬法”。豬在墊料上生活，墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿;同時(shí)，有益微生物的發(fā)酵產(chǎn)生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要沖洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養(yǎng)幾批豬出欄后，墊料清出圈舍就是有機(jī)肥，做到了無污染、零排放，較好地解決了規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)以及農(nóng)村養(yǎng)豬戶的環(huán)境污染問題。要求每縣、區(qū)選擇條件較好的3-5家養(yǎng)豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬大戶進(jìn)行示范推廣，全市新增10家發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)，推廣生物發(fā)酵豬舍。截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市有6家利用了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，推廣生物發(fā)酵床面積達(dá)1200多，效果比較明顯。
2、積極組織開展畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)：按照省活動(dòng)辦的實(shí)施方案，我中心負(fù)責(zé)起草下發(fā)了全市的畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)的實(shí)施方案，并動(dòng)員組織了全市124名畜牧專業(yè)技術(shù)人員，幫扶633個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，重點(diǎn)推廣“三大集成八項(xiàng)技術(shù)”即：生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)、奶?？旆彪p增集成技術(shù)和種草養(yǎng)畜集成技術(shù)。生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)主要包括種豬生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)、生豬人工授精技術(shù)、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)和母豬繁殖障礙防治技術(shù)。奶?？旆彪p增集成技術(shù)主要包括奶牛細(xì)管凍精冷配技術(shù)和奶牛日糧科學(xué)配制技術(shù)。種草養(yǎng)畜集成技術(shù)主要包括農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)和種草養(yǎng)畜技術(shù)?！秾?shí)施方案》要求每名技術(shù)人員全年累計(jì)入戶幫扶時(shí)間不少于60天。采取面對(duì)面、手把手地傳授、指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產(chǎn)技能好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技示范場(chǎng)和技術(shù)能人，并帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展畜牧規(guī)模生產(chǎn)。近期，我們將組織有關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)。
3、積極開展奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區(qū)三個(gè)項(xiàng)目縣共選擇71個(gè)改良設(shè)施齊全、人員素質(zhì)較高、技術(shù)水平較高的品種改良站點(diǎn)，開展了國(guó)家奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。截至6月中旬，全市共發(fā)放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細(xì)管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農(nóng)戶7602戶;發(fā)放荷斯坦奶牛凍精細(xì)管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農(nóng)戶307戶。該項(xiàng)工作我們近期也開展了專項(xiàng)自查，形成了專項(xiàng)督查材料。
4、做好畜牧業(yè)公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)信息、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)信息、養(yǎng)殖合作社信息、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)信息、大型養(yǎng)殖小區(qū)信息、專家?guī)煨畔⒌牟杉浫肷蠄?bào)工作。為我市畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了電子信息服務(wù)。
1、以化驗(yàn)室為主抓手的動(dòng)物疫病防控工作，一是儀器設(shè)備配備不完善，僅局限在常規(guī)化驗(yàn)和檢測(cè)工作;二是檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)較緊張;三是防疫物資儲(chǔ)備少。
2、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作一是人手少，知識(shí)更新的慢，全方位的服務(wù)理念沒有形成;二是沒有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，仍靠行政手段來推動(dòng)工作，不能采取“技物結(jié)合”的方式，去引導(dǎo)示范和推廣。
1、繼續(xù)開展畜禽疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，強(qiáng)力推進(jìn)我市動(dòng)物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作的全面展開，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
2、繼續(xù)做好秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作和抗體監(jiān)測(cè)工作。
3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結(jié)核病的集中檢測(cè)工作。
4、全面深入推進(jìn)畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)的開展，以此活動(dòng)為主抓手，重點(diǎn)開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作;同時(shí)，做好活動(dòng)的督查和年度的總結(jié)考評(píng)工作。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)建學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、精干的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
6、積極完成省畜牧主管部門和市農(nóng)委交辦的任務(wù)。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十三
在20xx年里，我場(chǎng)在各級(jí)政府部門的大力關(guān)懷、支持和幫助下，高度重視動(dòng)物防疫條件的建設(shè)與完善，嚴(yán)格執(zhí)行了各項(xiàng)防疫制度，因此獲得了預(yù)想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，年出欄商品豬近3000頭，現(xiàn)存欄能繁母豬152頭，育成豬1450頭，由于重視疫病防控措施落實(shí)，一年來，生產(chǎn)平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情，成活率達(dá)98%，具體情況報(bào)告如下：
我場(chǎng)高度重視生豬疫病防疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行《生豬防疫制度》，在畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員的指導(dǎo)下，制定了符合本場(chǎng)條件的免疫計(jì)劃及程序，嚴(yán)格依照免疫程序落實(shí)生豬免疫工作，并建立了免疫記錄。在重大動(dòng)物疫病方面，我場(chǎng)主要進(jìn)行了豬瘟、口蹄疫、豬高致病性藍(lán)耳病的免疫工作：豬瘟應(yīng)免數(shù)3085頭，實(shí)際免疫數(shù)3085頭；豬口蹄疫應(yīng)免數(shù)3076頭，實(shí)際免疫數(shù)3076頭；豬高致病性藍(lán)耳病應(yīng)免數(shù)3052頭，實(shí)際免疫數(shù)3052頭。應(yīng)免豬免疫率達(dá)100%。
20xx年春秋兩季，分別檢測(cè)生豬免疫抗體效價(jià)檢測(cè)30頭份，豬瘟、口蹄疫、豬高致病性藍(lán)耳病的免疫效價(jià)檢測(cè)結(jié)果均達(dá)到上級(jí)要求（未開展檢測(cè)的`按實(shí)際情況寫）。今年本場(chǎng)除發(fā)生常見普通病外，沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情，因此沒有做出任何疫情報(bào)告，但我場(chǎng)時(shí)刻警覺，高度重視。
本場(chǎng)原有設(shè)施設(shè)備情況：辦公室1間，車輛消毒池1個(gè)，消毒室1間，高壓消毒機(jī)1臺(tái)，車輛消毒機(jī)1臺(tái)，獸醫(yī)室1間，沼氣池50m3，氧化塘畝，化尸池1個(gè)(30m3)，儲(chǔ)糞池1個(gè)（40m3），干撿糞手推車1臺(tái)。
變化情況：今年本場(chǎng)地址、環(huán)境和設(shè)施設(shè)備沒有大的變化，只新購(gòu)進(jìn)高壓消毒機(jī)1臺(tái)，新建化尸池1個(gè)（30m3）。
我場(chǎng)法定代表人為xxx，場(chǎng)長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）為xxx，防疫人員為xxx，沒有變化。
20xx年，本場(chǎng)嚴(yán)格按照《衛(wèi)生消毒制度》執(zhí)行消毒措施，進(jìn)出人員、車輛嚴(yán)格消毒措施，場(chǎng)內(nèi)欄舍做到專人負(fù)責(zé)5天消毒一次，并定期更換消毒藥品。
我場(chǎng)按照《用藥管理制度》和《飼料管理制度》，建立完善了投入品（飼料、獸藥、疫苗）使用記錄，要求有關(guān)人員嚴(yán)格落實(shí)投入品采購(gòu)、使用及出入庫(kù)登記制度。20xx年，我場(chǎng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)獸藥休藥期制度，沒有采購(gòu)、使用違禁獸藥。
20xx年，我場(chǎng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)正常死亡生豬采取化尸池方式進(jìn)行無害化處理，全年死亡生豬70頭（如有申報(bào)無害化補(bǔ)貼的按上報(bào)數(shù)填寫），全部進(jìn)行了無害化處理。
疫部門申報(bào)檢疫，嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度》。
以上是我場(chǎng)20xx年的動(dòng)物防疫條件及動(dòng)物防疫制度執(zhí)行情況報(bào)告，存在一些問題我們將及時(shí)改正。今后，我場(chǎng)將根據(jù)《動(dòng)物防疫法》相關(guān)要求，進(jìn)一步完善我場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，深化管理，有效防控生豬疫病，提高生豬養(yǎng)殖效益，合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力為社會(huì)提供更多良心豬放心肉。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十四
嗎?其中可以清楚了解現(xiàn)在動(dòng)物園的情況，下面是本站小編為大家收集的動(dòng)物園調(diào)研報(bào)告，供大家參考。
除了動(dòng)物表演之外，動(dòng)物園為了賺錢往往提供動(dòng)物與游客合影。與動(dòng)物合影在各城市動(dòng)物園中普遍存在。但是，游人往往不知道，與游人拍照的動(dòng)物通常受到各種威脅和逼迫，一些動(dòng)物整日被緊緊地用鐵鏈拴住，無法轉(zhuǎn)身、坐下或趴下。游人獲得與動(dòng)物親密接觸的假象，而被迫拍照的動(dòng)物卻受到深重的傷害和壓迫。
游客與動(dòng)物合影均須另外收費(fèi)，因拍照動(dòng)物種類的差異和拍照形式的不同(自帶相機(jī)、即拍即洗)，收費(fèi)從5元至20元不等。用于拍照的動(dòng)物均為動(dòng)物園內(nèi)自養(yǎng)動(dòng)物，合影時(shí)有工作人員在一旁協(xié)助，包括幫助游客乘騎到動(dòng)物背上，吸引動(dòng)物看鏡頭、給動(dòng)物喂食、清理糞便、幫助拍攝等。拍照動(dòng)物主要分為四類：其一是老虎、獅子等猛獸;其二是駱駝、馬等草食動(dòng)物;其三是海洋館中的海豚、海獅等海洋哺乳動(dòng)物，其四是鸚鵡、孔雀等鳥類。一般動(dòng)物表演結(jié)束后都會(huì)有表演動(dòng)物與觀眾合影的環(huán)節(jié)，也有專門用于合影的動(dòng)物。動(dòng)物與游客合影時(shí)，常常需要保持某些特定的姿勢(shì)，或是做出與游客親昵的動(dòng)作。參與合影的游客以兒童居多，也有部分成年人。
用于與游客合影的動(dòng)物一般分為兩種：一種是表演動(dòng)物，即既參加表演又要與觀眾合影的動(dòng)物;另一種是專職合影動(dòng)物，即不需要參加表演、專門用來拍照的動(dòng)物。對(duì)于表演的動(dòng)物，每天殘酷的訓(xùn)練和多場(chǎng)表演已經(jīng)讓牠們疲憊不堪，表演結(jié)束后還要留下來供游客拍照，拍照時(shí)間每場(chǎng)10~20分鐘不等，更加劇了動(dòng)物們的疲勞。專職合影的動(dòng)物一旦“工作”就不能休息。據(jù)調(diào)查，專職合影動(dòng)物的“上班時(shí)間”幾乎與動(dòng)物園每天的開放時(shí)間相同，除了天氣原因或是游客極其稀少的時(shí)候不提供合影外，合影動(dòng)物幾乎一整天都必須保持“工作”狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受照相“任務(wù)”。城市動(dòng)物園每天開放時(shí)間在8~9小時(shí)，沒有節(jié)假日休息。以此計(jì)算，專職合影動(dòng)物每周的工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60小時(shí)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國(guó)法定的工作時(shí)間。在節(jié)假日游客眾多的時(shí)候，游人往往排著隊(duì)等待與動(dòng)物合影，此時(shí)動(dòng)物園會(huì)延長(zhǎng)合影動(dòng)物的工作時(shí)間。如此長(zhǎng)時(shí)間、固定在特定動(dòng)作下的動(dòng)物完全處在超負(fù)荷工作狀態(tài)下，對(duì)動(dòng)物是極大的折磨。合影動(dòng)物幾乎沒有正常的生活，休息不足，精神狀態(tài)欠佳。有的合影動(dòng)物明顯疾病纏身。
與高危險(xiǎn)性表演相似，獅、虎、熊等猛獸在與游客合影之前，通常也會(huì)被拔掉牙齒以保證游客的安全。除了拔牙之外，猛獸們還會(huì)被鐵鏈、鐵環(huán)等固定在一個(gè)狹小的平臺(tái)之上，四肢無法站立，只能趴臥。鐵鏈長(zhǎng)度極短，動(dòng)物幾乎一動(dòng)也不能動(dòng)。合影時(shí)游客通常能夠撫摸、乘騎動(dòng)物。對(duì)于天生擅于奔跑的獅虎來說，囚禁于籠中已非常痛苦，而用于拍照的動(dòng)物甚至連基本的站立都不能!即使是人長(zhǎng)時(shí)間保持同一個(gè)姿勢(shì)都會(huì)四肢麻痹，而動(dòng)物們除了不能動(dòng)之外還要忍受不同人的撫摸、拍打和重壓。這對(duì)動(dòng)物們的身心會(huì)造成極大的傷害。草食性動(dòng)物因其性格溫順受到的限制相對(duì)較小，但是仍然被囚禁在狹小的柵欄中，供人乘騎，有的動(dòng)物園還由馴獸員牽著背負(fù)游客的駱駝繞欄走一圈。而暫時(shí)不用拍照在一旁休息的動(dòng)物則被長(zhǎng)度不足一米的繩子拴在欄舍中或樹腳下，動(dòng)物們根本無法自由活動(dòng)。
鳥類合影通常會(huì)在給鳥類拴上繩子，使之能保持長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)(有的動(dòng)物園被曝光殘忍地將動(dòng)物用細(xì)鐵絲固定住)。
此外，有的動(dòng)物園為吸引游客，專門挑選幼年動(dòng)物來提供拍照。有些大象還在嬰兒期，就被迫與母親分離，被鐵鉤重?fù)?。人們以為大象皮膚厚，所以往往用鐵器重力擊打，導(dǎo)致一些幼象身上傷痕累累。幼年動(dòng)物遠(yuǎn)離動(dòng)物母親，被長(zhǎng)期禁錮，對(duì)牠們身體的成長(zhǎng)極為不利。在一些動(dòng)物園中，攝影場(chǎng)地完全沒有遮陽(yáng)和遮雨設(shè)施，動(dòng)物們總是被迫暴露在烈日下“工作”。而在無人拍照時(shí)，動(dòng)物園員工則躲在樹蔭下。
為保證動(dòng)物能乖乖地與游客合影，馴獸員通常以食物為誘惑，動(dòng)物每完成一次合影后便能得到食物獎(jiǎng)勵(lì)。這種現(xiàn)象在海洋館中尤為突出。當(dāng)希望合影的游客數(shù)量較多時(shí)，馴獸員就會(huì)不停地給拍照動(dòng)物喂食，完全不顧及動(dòng)物的消化吸收能力，破壞動(dòng)物的飲食規(guī)律。海獅在與游客合影時(shí)，必須離開水環(huán)境站立在陸地上，還必須在馴獸員的指揮下表現(xiàn)出與合影游客親昵的姿態(tài)，如將頭靠在游客的肩上或臉上。
合影動(dòng)物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿勢(shì)，重復(fù)做著相同的動(dòng)作，毫無自由和生氣可言。用于拍照的動(dòng)物大多體型消瘦、精神頹靡、眼神呆滯，周圍的事物已經(jīng)絲毫不能引起牠們的興趣。
綜上所述，動(dòng)物表演和動(dòng)物合影都對(duì)動(dòng)物的身體造成種種傷害，迫使動(dòng)物母子分離，給動(dòng)物帶來嚴(yán)重的心理疾病，降低動(dòng)物生活品質(zhì)，大大縮短了動(dòng)物壽命。此外，還給公眾傳遞錯(cuò)誤的信息，不利于兒童形成正確的價(jià)值觀，甚至鼓勵(lì)人們?yōu)樽非蟾泄俅碳ざ活檮?dòng)物的生命和痛苦。
我們的呼吁:。
1,動(dòng)物園應(yīng)立即停止現(xiàn)有的各種形式的動(dòng)物表演節(jié)目，并且不再引進(jìn)馬戲團(tuán)、和包含動(dòng)物表演的團(tuán)隊(duì)入園演出。據(jù)以往觀察，人類演員演出的雜技往往更受歡迎，因此，建議動(dòng)物園開展由人演出的雜技、模仿動(dòng)物的戲劇表演等。
2，停止動(dòng)物表演后，動(dòng)物園應(yīng)妥善安置原來的表演動(dòng)物，幫助這些動(dòng)物重新融入族群，或在另外園區(qū)安置。嚴(yán)禁將表演動(dòng)物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)或是私人熊場(chǎng)，避免對(duì)動(dòng)物造成二次傷害。
3，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
我們的憂慮是：
動(dòng)物園(包括公園里的動(dòng)物展區(qū))有越建越多之勢(shì);動(dòng)物繁育缺乏控制，繁殖過剩的動(dòng)物被用作商業(yè)目的、甚至被賣到馬戲團(tuán)等惡劣盈利場(chǎng)所;動(dòng)物園動(dòng)物福利受到忽視的情況比比皆是;而對(duì)動(dòng)物傷害極大的動(dòng)物表演、動(dòng)物拍照普遍被動(dòng)物園視為招牌，動(dòng)物成為賺錢的工具。
住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》(2019年)對(duì)于規(guī)范我國(guó)動(dòng)物園管理具有深遠(yuǎn)的意義，特別在禁止動(dòng)物園利用野生動(dòng)物及其制品、取締侵占動(dòng)物基本利益、要求全面停止動(dòng)物表演方面樹立了政府部門嚴(yán)格管理的先例?！爸袊?guó)動(dòng)物園觀察”小組根據(jù)這個(gè)意見赴全國(guó)對(duì)9省市21家動(dòng)物園進(jìn)行觀察。通過初步調(diào)查，我們既感到鼓舞，又感到憂慮。畢竟，已經(jīng)有少部分動(dòng)物園按照住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》取消了動(dòng)物表演，并努力改善動(dòng)物福利。但是，總體看，執(zhí)行情況不容樂觀。特別是考慮全國(guó)各類動(dòng)物園的情況，更增加了我們的憂慮。
住建部《意見》提出，“動(dòng)物園作為城市綠地系統(tǒng)中開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)的專類公園，是保護(hù)生物多樣性的示范場(chǎng)所，是社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，其中心任務(wù)是開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)和科學(xué)研究，并對(duì)公眾進(jìn)行科普教育和環(huán)境保護(hù)宣傳?！备鶕?jù)我們的觀察，動(dòng)物園往往將娛樂、用動(dòng)物賺錢等放在首位，保護(hù)生物多樣性與教育功能很少得到實(shí)現(xiàn)。
因此，我們強(qiáng)烈建議：
1，對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物園進(jìn)行資源整合，合并中小型動(dòng)物園，關(guān)閉違規(guī)不合格動(dòng)物園，減少動(dòng)物園數(shù)量，妥善安置被關(guān)閉動(dòng)物園的動(dòng)物，從根本上防止動(dòng)物園動(dòng)物受到不應(yīng)有的傷害。
2、
3，嚴(yán)格控制新增動(dòng)物園審批，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為》的通知(2019年7月)，規(guī)定在”2019年7月30日至12月31日，林業(yè)部門暫停受理以觀賞展演為目的的馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和引進(jìn)野生動(dòng)物種源的行政許可申請(qǐng)”。我們建議林業(yè)部門延長(zhǎng)此一規(guī)定，嚴(yán)格限制批準(zhǔn)此類繁殖與引進(jìn)，禁止國(guó)家保護(hù)動(dòng)物用于馬戲表演和動(dòng)物園動(dòng)物表演。
4，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
(1)加強(qiáng)動(dòng)物管理員隊(duì)伍建設(shè)。定期對(duì)動(dòng)物管理員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，教他們?nèi)绾文苷_照料動(dòng)物。動(dòng)物、游人、管理員之間的關(guān)系應(yīng)該遵循動(dòng)物是主人，游人是客人，管理員是仆人的原則。
(2)建議動(dòng)物園建立信息公開制度。首先應(yīng)公開動(dòng)物園動(dòng)物死亡信息，包括飼養(yǎng)過程、以及訓(xùn)練動(dòng)物表演過程中受傷、死亡等信息。同時(shí)建議增加公眾代表、社會(huì)團(tuán)體包括動(dòng)物保育社團(tuán)成員對(duì)動(dòng)物園管理的參與和監(jiān)督。
“中國(guó)動(dòng)物園觀察”是由大學(xué)生志愿者參與的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，主要對(duì)中國(guó)動(dòng)物園進(jìn)行田野調(diào)查、記錄和研究。我們希望通過觀察動(dòng)物園動(dòng)物的實(shí)際處境，為公眾和動(dòng)物園管理者以及政府相關(guān)部門提供真實(shí)信息，幫助改善動(dòng)物園動(dòng)物福利。動(dòng)物園動(dòng)物被長(zhǎng)期圈禁在籠舍中、在極其不自然的人工環(huán)境下生活，牠們的生活品質(zhì)直接取決于人類的責(zé)任心和對(duì)牠們的照顧周到與否。可以說，人類對(duì)這些動(dòng)物擁有直接的責(zé)任。在近年一些動(dòng)物園動(dòng)物遭到傷害、虐待、甚至被大批餓死的惡性案例里，公眾了解的信息極少，往往在動(dòng)物園動(dòng)物已經(jīng)受到嚴(yán)重傷害和死亡之后，經(jīng)媒體報(bào)道，大眾才了解事情真相。而沒有被報(bào)道出來、正在遭受折磨和虐待的動(dòng)物園動(dòng)物卻很少被注意到。牠們也無法發(fā)出任何聲音。這正是悲劇所在!我們希望，通過我們的田野調(diào)查，把動(dòng)物園動(dòng)物的真實(shí)處境呈現(xiàn)出來，讓更多的人參與到關(guān)心動(dòng)物園動(dòng)物、幫助改善動(dòng)物園環(huán)境的事業(yè)中來，減少傷害和虐待行為，促進(jìn)公民社會(huì)發(fā)育。
這些典型案例的出現(xiàn)無疑將多年來我國(guó)動(dòng)物園存在的置公益性不顧唯以牟利為目的、管理混亂無序、無視動(dòng)物福利等問題呈現(xiàn)出來：
自1993年林業(yè)部批準(zhǔn)建立全國(guó)第一家深圳野生動(dòng)物園投入運(yùn)營(yíng)以來,各地由于盲目追求商業(yè)利益和地區(qū)利益，無視建設(shè)動(dòng)物園高投入低收入、高維持費(fèi)用的現(xiàn)實(shí)，一窩蜂地新建野生動(dòng)物園。截止到2019年，我國(guó)經(jīng)林業(yè)局批準(zhǔn)的綜合性野生動(dòng)物園就有15家，未經(jīng)批準(zhǔn)、不具規(guī)?；蛎桓睂?shí)的野生動(dòng)物園多達(dá)30多家，其數(shù)目已達(dá)到到美國(guó)的3倍、日本的5倍。開辦動(dòng)物園應(yīng)與地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口及交通等多方因素相關(guān)，并不是所有地區(qū)都適合且有必要建設(shè)動(dòng)物園。但據(jù)中國(guó)動(dòng)物園協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)包括城市動(dòng)物園和野生動(dòng)物園在內(nèi)至少有200多家動(dòng)物園。很多省市擁有十幾家或幾十家規(guī)模不同的動(dòng)物園，不少縣級(jí)市都有動(dòng)物園。
例如，河北省就有石家莊動(dòng)物園、保定動(dòng)物園、邢臺(tái)動(dòng)物園、滄州市動(dòng)物園、秦皇島野生動(dòng)物園以及同樣擁有圈養(yǎng)動(dòng)物的邯鄲市叢臺(tái)公園、衡水市中華公園、宣化人民公園、高碑店植物園等。本次田野調(diào)查對(duì)其中四所動(dòng)物園進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)邢臺(tái)動(dòng)物園、邯鄲叢臺(tái)公園、保定動(dòng)物園與位于省會(huì)城市的石家莊動(dòng)物園相比明顯游人稀少、管理混亂、動(dòng)物飼養(yǎng)條件惡劣。而河南目前有三十五、六家動(dòng)物園，其中大部分都是民營(yíng)動(dòng)物園。2019年12月河南兩家動(dòng)物園相繼發(fā)生慘案，駐馬店南海動(dòng)物園和登封市動(dòng)物園的飼養(yǎng)員分別被猛獸襲擊致死，而長(zhǎng)期饑腸轆轆是牠們傷害飼養(yǎng)員的原因。河南《東方今報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,這兩起惡性事件絕不是偶然事件，而是河南省內(nèi)多家私營(yíng)中小型動(dòng)物園長(zhǎng)期管理混亂，技術(shù)、資金匱乏狀況的集中爆發(fā)。
濫建動(dòng)物園造成很多動(dòng)物園經(jīng)營(yíng)狀況差、入不敷出，使得園中動(dòng)物生存狀況極度悲慘。動(dòng)物園中的動(dòng)物普遍存在營(yíng)養(yǎng)不良、生理或心理上的各種疾病以及因經(jīng)費(fèi)不足而無法醫(yī)治等問題。遼寧省10家城市動(dòng)物園都養(yǎng)有東北虎，其中一家民辦動(dòng)物園的負(fù)責(zé)人說：他們動(dòng)物園一年的門票收入只有12萬元，可一只老虎每年至少就要“吃掉”5萬元。長(zhǎng)期入不敷出的經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重影響動(dòng)物的生存條件。
2019年湖北省仙桃市太子湖野生動(dòng)物園，在一年的時(shí)間內(nèi)發(fā)生上百起動(dòng)物死亡事件，其中一只因饑餓而出逃的灰狼在被打死前，嘴里還緊緊咬著剛捕到的一只鴨子。而這些動(dòng)物死亡的背后是武漢森林野生動(dòng)物園與租賃方太子湖野生動(dòng)物園之間糾纏不清的利益。前文提到的駐馬店南海動(dòng)物園是一家?guī)缀鯚o法維持運(yùn)營(yíng)的私營(yíng)動(dòng)物園，兩只獅子共居一間七八平方米的籠舍，老虎分別待在四至八平方米不等的“鴿子籠”里，駱駝和兩只黑牛、一群母雞關(guān)在一起，并且因?yàn)檫@里的動(dòng)物常年饑餓，所以被媒體稱為“饑餓動(dòng)物園”。為了維持經(jīng)營(yíng)，動(dòng)物園還將本園繁殖的三只出生不久的小東北虎送到雜技團(tuán)訓(xùn)練，希望通過馬戲表演賺錢。洛陽(yáng)王城動(dòng)物園像囚犯一樣將一頭大象和小象的兩只前腳拴在欄桿上，向游客出售水果給它們喂食，小象由于痛苦表現(xiàn)出煩躁情緒，有游客見到兩位壯漢左右夾小象耳朵，拿帶著錐子和小鐮刀的木棍戳、刮小象。小象傷痕累累、渾身暗紅色，從身上的紫藥水可以看出她經(jīng)常遭受毒打。此種情形引起觀者的不忍和嚴(yán)重不滿，引發(fā)海內(nèi)外游客和網(wǎng)民的批評(píng)。也有游客拍到西安秦嶺野生動(dòng)物園內(nèi)供人拍照賺錢的小虎崽由于不配合游人拍照，而被棒打至嘴流鮮血。這些屢見不鮮的事件都說明，很多動(dòng)物園都將動(dòng)物作為賺錢的工具，而并未將牠們當(dāng)做生命對(duì)待，更不像宣傳的那樣：“動(dòng)物園是動(dòng)物的樂園”。
國(guó)內(nèi)多家動(dòng)物園都面臨經(jīng)營(yíng)困境，而直接的受害者是動(dòng)物園中本已喪失自由的無辜動(dòng)物。這些情況從根本上違背人們的善良初衷，人們?nèi)?dòng)物園希望看到的是生龍活虎的動(dòng)物，而不是全身是病和傷的動(dòng)物奴隸。
我國(guó)動(dòng)物園的收入主要來源于門票，這使得很多盲目建設(shè)的動(dòng)物園，在開辦后不久就面臨后續(xù)資金無以為繼的困境。所以一些動(dòng)物園便開始打起“以動(dòng)物養(yǎng)動(dòng)物”的旗號(hào)，舉辦“動(dòng)物表演”“活體喂食表演”、甚至辦起“野味餐廳”。這些殘忍的活動(dòng)與動(dòng)物園的宗旨完全相悖。
馬戲表演是動(dòng)物園招攬生意的常用手段。馬戲團(tuán)的音樂聲是歡快的，動(dòng)物們的衣著服飾是鮮艷的，但這一切都掩蓋著它們的哭聲。大象在自然界決不可能倒立，所有的動(dòng)物都是因?yàn)槠け蕖㈣F鉤和饑餓才學(xué)習(xí)玩把戲的。而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)多家動(dòng)物園為了吸引游客，競(jìng)相舉辦大型的動(dòng)物表演，表演項(xiàng)目從羊踩花瓶、小猴跳繩、狗熊體操到大象單足倒立、老虎滾繡球、獅子跳火圈以及動(dòng)物大巡游，規(guī)模越來越大，項(xiàng)目越來越違背動(dòng)物天性。并且為了牟取最大利益，動(dòng)物往往超負(fù)荷表演。
北京動(dòng)物園內(nèi)一餐廳供應(yīng)鹿肉、鴕鳥肉、孔雀肉等“野味”菜肴，被稱為“最牛餐廳”。在動(dòng)物園邊看動(dòng)物邊吃野味，惹來市民不滿：“動(dòng)物園是教育小朋友們關(guān)愛動(dòng)物的課堂，怎么能開一家野味飯館?”。合肥野生動(dòng)物園開辦“野生動(dòng)物園山味館”，“山味館”提供野豬、野雞、鱷魚、蟒蛇等，甚至包括熊掌和虎肉菜肴。在動(dòng)物園開野味館，就是在動(dòng)物頭上懸了一把刀!
更有甚者，有些投機(jī)虎骨的生意人借此之機(jī)，以聯(lián)合投資為名向動(dòng)物園伸出罪惡之手，他們非但不對(duì)老虎的生存慘狀加以改善，反而用種種手段加速其死亡，獲取死虎的尸骨，以期大獲其利。2019年，一只東北虎在湖北宜昌三峽森林野生動(dòng)物園被殺害，案發(fā)前已經(jīng)有7只老虎死亡，其中3只饑餓致死，而這些死虎大多被動(dòng)物園用來泡酒牟利。2019年事發(fā)的沈陽(yáng)森林野生動(dòng)物園也被曝從2019年開始便泡虎骨酒。如果動(dòng)物死了更賺錢，就不會(huì)有人關(guān)心牠們?cè)趺椿?
在這種情況下，2019年10月，住建部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理的意見》，要“使動(dòng)物園成為向公眾傳遞關(guān)愛自然、保護(hù)動(dòng)物等良好信息的窗口”，要求各地動(dòng)物園和其他公園自《意見》發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)停止所有動(dòng)物表演項(xiàng)目;嚴(yán)禁開設(shè)野味餐廳，禁止食用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，禁止非法銷售野生動(dòng)物產(chǎn)品;禁止將動(dòng)物園、公園動(dòng)物展區(qū)、動(dòng)物場(chǎng)館場(chǎng)地或園內(nèi)動(dòng)物以租賃、承包、買斷等形式轉(zhuǎn)交給營(yíng)利性組織或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。住建部《意見》的出臺(tái)，有益于規(guī)范動(dòng)物園管理，在中國(guó)動(dòng)物園建設(shè)史上具有重要意義。但是，《意見》能否被各地動(dòng)物園認(rèn)真執(zhí)行，能否從根本上扭轉(zhuǎn)動(dòng)物園動(dòng)物福利差、動(dòng)物被傷害現(xiàn)象層出不窮等問題，都是公眾急切關(guān)心之所在。
為此，“中國(guó)動(dòng)物園觀察”小組志愿者利用寒假對(duì)中國(guó)部分城市動(dòng)物園和野生動(dòng)物園動(dòng)物福利狀況進(jìn)行實(shí)地考察，特別針對(duì)住建部意見明令禁止的動(dòng)物表演、活體喂食和零距離接觸動(dòng)物(與動(dòng)物合影)等情況進(jìn)行了觀察、記錄和分析。
本次調(diào)查覆蓋全國(guó)9省市21家動(dòng)物園：為南昌市動(dòng)物園、上海動(dòng)物園、北京動(dòng)物園、新疆天山野生動(dòng)物園、河北省保定市動(dòng)物園、河北省石家莊市動(dòng)物園、河北省邢臺(tái)市動(dòng)物園、河北省邯鄲叢臺(tái)公園、長(zhǎng)春動(dòng)植物公園、廣西桂林動(dòng)物園、柳州動(dòng)物園、動(dòng)物園、成都市動(dòng)物園、青島動(dòng)物園、濰坊動(dòng)物園、青島森林野生動(dòng)物、青島海底世、青島極地海洋世界、山東省煙臺(tái)市南山動(dòng)物園、萊陽(yáng)蜆河動(dòng)物園、山東省萊州市千佛閣動(dòng)物園。
在動(dòng)物福利方面，我們主要考察了如下幾個(gè)方面：(一)動(dòng)物不健康情況、動(dòng)物刻板行為;(二)動(dòng)物籠舍空間狹小、籠舍整潔度、豐富度和隱蔽性不足;(三)游客向動(dòng)物隨意投喂食物;以及群居型動(dòng)物飼養(yǎng)規(guī)模不合理不同動(dòng)物(尤其是食草動(dòng)物和食肉動(dòng)物)館舍相鄰等問題。
造成動(dòng)物刻板行為的原因有很多，歸根結(jié)底是因?yàn)榛\養(yǎng)完全不同于野生生活狀態(tài)。很多動(dòng)物發(fā)生刻板行為，是群居性動(dòng)物被單獨(dú)飼養(yǎng)、極度孤獨(dú)所致，此外，動(dòng)物籠舍窄小、生活單調(diào)，形同監(jiān)獄，也是造成刻板行為的原因。城市動(dòng)物園圈養(yǎng)野生動(dòng)物所能起到的教育作用是有限的。建立動(dòng)物園是希望教育公眾，傳遞維護(hù)生物多樣性重要性以及關(guān)愛動(dòng)物觀念，但是正如本文開始所言，很多情況下起了相反的作用。城市動(dòng)物園就目前而言，希望設(shè)計(jì)上要為動(dòng)物考慮更多，減少數(shù)量，增加動(dòng)物籠舍豐富度，希望為這些動(dòng)物盡量營(yíng)造接近其天性的生活場(chǎng)地。
根據(jù)《城市動(dòng)物園管理規(guī)定》(住建部2019年修正)第二十一條“動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游人的管理，嚴(yán)禁游人在動(dòng)物展區(qū)內(nèi)驚擾動(dòng)物和大聲喧嘩，閉園后禁止在動(dòng)物展區(qū)進(jìn)行干擾動(dòng)物的各種活動(dòng)”。在以上調(diào)查中，幾乎找不到園方人員，動(dòng)物喂食只有成都市動(dòng)物園的河馬館有飼養(yǎng)員引導(dǎo)，當(dāng)然我們也注意到該館的食物售價(jià)最高。其他的喂食都是游客隨意喂食，包裝袋可能被動(dòng)物吞食，游客還會(huì)故意欺騙、挑逗、戲耍動(dòng)物。
這些動(dòng)物的生活是十分悲慘的，喪失了施展天性的空間，連能健康存活的環(huán)境都沒有。參考北京動(dòng)物園組編寫的《圈養(yǎng)野生動(dòng)物豐容工作手冊(cè)》，我們認(rèn)為籠舍空間應(yīng)盡可能拓展，此外可以通過比如利用廢舊物品給動(dòng)物制作一些簡(jiǎn)易器具、玩具等，應(yīng)充分利用籠舍的垂直空間;籠舍內(nèi)應(yīng)保持潔凈，糞便、殘?jiān)⑴K水等及時(shí)處理，飲用水設(shè)施應(yīng)固定起來，以免被動(dòng)物打翻;要提供充分的視線遮蔽物，讓動(dòng)物有選擇稍微避開游客視線的地方，尤其是冬眠類動(dòng)物;節(jié)制繁育數(shù)量，避免飼養(yǎng)密度過大。
對(duì)籠舍內(nèi)壁畫的討論：一些動(dòng)物園籠舍內(nèi)畫有壁畫，但是對(duì)動(dòng)物而言，這些壁畫沒有實(shí)際意義。
綜上所述，本次考查的20家動(dòng)物園在動(dòng)物福利方面存在許多問題，其中，動(dòng)物不健康、饑餓情況較為普遍，相當(dāng)數(shù)量動(dòng)物有刻板行為。一些動(dòng)物園場(chǎng)館、籠舍空間狹小、豐富度和隱蔽性不足，單調(diào)枯燥的生活往往造成許多動(dòng)物焦躁以及精神狀態(tài)不佳。游客向動(dòng)物隨意投喂食物，大部分時(shí)候無人監(jiān)管，另外，雖然某些動(dòng)物混養(yǎng)是可行的，但需要考慮各方面的問題，不同動(dòng)物的館舍安排也應(yīng)該科學(xué)合理，不能將猛獸與食草類動(dòng)物的籠舍安排在相鄰位置，否則猛獸會(huì)給溫順的動(dòng)物(通常是食草動(dòng)物)造成緊迫，影響動(dòng)物身心健康。
1、保障動(dòng)物園動(dòng)物福利，滿足動(dòng)物的生理需求需要，館舍設(shè)計(jì)要合理，動(dòng)物籠舍場(chǎng)地要豐富，讓動(dòng)物有選擇環(huán)境的基本權(quán)利。
2、動(dòng)物園工作人員需對(duì)游客尤其是青少年兒童進(jìn)行正確的引導(dǎo)，嚴(yán)禁游客隨意投喂食物、雜物等。
3、對(duì)于部分動(dòng)物園繁育動(dòng)物數(shù)量較多，不能滿足基本福利要求的，建議減少動(dòng)物繁育，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓動(dòng)物到馬戲團(tuán)、養(yǎng)熊場(chǎng)等惡劣盈利場(chǎng)所，保障已有動(dòng)物的基本利益。