制定方案時,我們需要權衡各種可能的風險和不確定性。制定方案時,我們可以參考先前的經(jīng)驗和成功案例,借鑒他人的經(jīng)驗和教訓。以下是小編為大家收集的經(jīng)典方案范例,供大家參考和學習。
健康促進行動方案篇一
在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,全區(qū)上下形成了以“政府主導、部門協(xié)作、群眾參與”的工作格局。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于2022年區(qū)衛(wèi)生健康局婦幼保障工作情況匯報,希望大家喜歡。
一、基本情況。
x區(qū)共擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生單位x個,其中公共衛(wèi)生單位x個、區(qū)級綜合性醫(yī)院x個、區(qū)級??漆t(yī)院x個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心x家。
全區(qū)實際開放床位x張,公立醫(yī)療衛(wèi)生機構人員x余人,具有博士學位的x人,碩士x人,具有正高級專業(yè)技術資格的x人,副高級專業(yè)技術資格的x人,中級x人。x年,全區(qū)年門急診病人數(shù)量達x萬人次,出院人次達x萬。
二、特色亮點。
近年來,在各級領導的關心支持下,全區(qū)全面持續(xù)推進示范工程創(chuàng)建,努力打造婦幼健康優(yōu)質服務品牌,全面提升婦幼健康服務水平,婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)取得了顯著的成績,孕產婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率、出生缺陷綜合防治率等各項指標全部達標,全人口出生性別比保持在x-x之間的合理水平。區(qū)婦幼保健院先后榮獲了浙江省新生兒遺傳代謝病篩查工作先進集體、寧波市重大公共衛(wèi)生管理獎、母親安全銀獎、寧波市三八紅旗集體、寧波市文明單位等多項榮譽。主要有以下六個方面特色:
(一)嚴守母嬰安全底線,突出一個“盯”字。
堅持預防為主、防治結合的原則,強化了一系列的預防措施,全力維護母嬰生命健康。
一是實施住院分娩補助政策,嚴厲打擊非法接產,利用各種渠道開展宣傳教育,孕產婦住院分娩率達到了x%。
二是全面開展妊娠風險篩查與評估,按照風險嚴重程度分別以“綠(低風險)、黃(一般風險)、橙(較高風險)、紅(高風險)、紫(傳染病)”x種顏色進行分級標識,嚴格進行高危專案管理,確保做到高危孕產婦“發(fā)現(xiàn)一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。不斷強化艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作防治力度,從x年開始增設部分艾滋病高危(重點)人群監(jiān)測哨點,x年我區(qū)被列入國家項目試點區(qū),把預防和阻斷艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作納入婦幼衛(wèi)生常規(guī)工作。
三是明確x人民醫(yī)院為x區(qū)危重孕產婦救治中心和x區(qū)危重新生兒救治中心,組建危重孕產婦救治組、協(xié)調等小組,完善危重救治網(wǎng)絡,開通“綠色通道”,保障孕產婦得到及時救助。四是出臺《x區(qū)孕產婦死亡責任追究制度(試行)》,強化約談和通報機制,對任務措施不落實、落實不到位的醫(yī)療機構進行約談和通報。
(二)加強出生缺陷綜合防治,突出一個“惠”字。
在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,全區(qū)上下形成了以“政府主導、部門協(xié)作、群眾參與”的工作格局。孕前:推進婚檢孕檢免費項目有機融合,加大孕前保健宣傳教育力度,著重做好符合政策夫婦再生育咨詢、指導和服務,婚檢率一直保持在x%以上,孕前優(yōu)生健康檢查率保持在x%以上,農村婦女增補葉酸補助率達x%。孕中:不斷強化產前篩查和產前診斷能力,提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率并實施早期干預,嚴格按照《x區(qū)新生兒疾病篩查、產前篩查免費項目實施方案》開展免費篩查項目,全區(qū)全年產前篩查(x-三體、x-三體、ntd)血清篩查率穩(wěn)定在x%以上。產后:積極落實免費新生兒疾病篩查和聽力篩查項目,推廣使用新生兒先天性代謝疾病串聯(lián)質譜篩查技術,新生兒疾病篩查率和新生兒聽力篩查率均達x%以上。
(三)強化流動人口婦幼保健服務,突出一個“同“字。
進一步打通衛(wèi)生計生信息網(wǎng)絡,建立流動人口產前、產后孕婦保健、兒童訪視服務等健康業(yè)務信息的共享對接和業(yè)務協(xié)同融合。依托區(qū)域分級診療平臺、流動人口警衛(wèi)協(xié)同模塊,構建流動人口信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)衛(wèi)生、計生信息互聯(lián)互通、共享更新。通過智能比對,市、縣、鎮(zhèn)、村四級,均可查詢和統(tǒng)計流動人口健康檔案信息。健全保健管理機制,積極發(fā)揮保健網(wǎng)絡作用,及時掌握流動人口孕產婦和兒童基本情況,落實“首查建冊、有查有管、高危隨訪”制度,實現(xiàn)動態(tài)管理和屬地化管理;依托婦幼保健家庭醫(yī)生簽約服務,為流動人口提供分娩補助和免費孕期、兒童保健服務,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化。實行危重孕產婦首診負責制,及時報告,及時搶救,保障流動孕產婦母嬰安全。
(四)推進優(yōu)質服務示范工程創(chuàng)建,突出一個“新”字。
一是全面推進星級婦兒保門診創(chuàng)建工作,挖掘婦幼保健特色服務,星級門診的創(chuàng)建率達x%。二是開展母嬰優(yōu)質服務示范單位創(chuàng)建活動,全面優(yōu)化升級創(chuàng)建單位助產硬件設施建設,提升婦幼保健服務質量;三是首x山兩家單位成功創(chuàng)建市婦幼健康宣教示范基地;四是x、x兩家單位成功創(chuàng)建優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導中心省級示范點;五是區(qū)婦幼保健院積極申報市級兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建,實現(xiàn)兒童發(fā)育偏離或發(fā)育異常的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,更好的促進兒童早期發(fā)展。
(五)深化最多跑一次改革,突出一個“便”字。
一是采用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段全天候提供“線上+線下”個性化育養(yǎng)服務,建立“明星婦兒保醫(yī)生粉絲團”微信和qq群,推出全區(qū)首家掌上孕婦學校。截至目前,網(wǎng)上孕婦學校累計上線x人,參與學習10萬余人次。推廣母子健康手冊并建立電子化系統(tǒng),為居民提供基于互聯(lián)網(wǎng)的健康政策宣傳、服務提醒、信息查詢等x大類服務,并鏈接區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)預約轉診掛號等功能。截至目前,全區(qū)母子健康手冊注冊x人,生育全程優(yōu)質服務逐步落實。
二是整合各項婦幼保健項目,推行“一站式”“一冊式”服務,讓患者“少跑腿”。聯(lián)合民政婚姻登記處同場辦公,推動婚姻登記、婚前醫(yī)學檢查與孕前優(yōu)生檢查一站式受理。將二月齡幼兒發(fā)育監(jiān)測統(tǒng)一至區(qū)婦保院,實現(xiàn)幼兒健康體檢和髖關節(jié)篩查一站辦理。
三是全市率先啟動婦幼類專科聯(lián)盟建設,建立婦科、產科分級診療及綠色直通服務模式,患者憑轉診單可在大醫(yī)院享受優(yōu)先就診、檢查、治療及取藥等服務。在區(qū)婦保院設立遠程醫(yī)療中心和婦幼保健“云診室”,打破地域和信息阻隔,居民在基層即可直接獲享區(qū)外乃至市域外高質量的婦幼健康資源,有效提升患者對醫(yī)療的獲得感和滿意度。截止到x月底,婦幼保健“云診室”共為x余位患者享受到遠程醫(yī)療和咨詢服務,累計開具電子處方x單。
四是通過信息化手段實現(xiàn)兒童接種智能管理,大大簡化接種流程,對疫苗進行全程監(jiān)管,學生入托入學預防接種證信息能自動一鍵匹配查驗。流動兒童可在就近接種門診實時調閱兒童接種信息,實現(xiàn)異地接種。
(六)提升婦女生殖健康水平,突出一個“精”字。
一是扎實推進“兩癌”檢查項目城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,超額完成上級任務目標,檢查出的高危對象x%進行了隨訪和治療。
二是定點x區(qū)婦幼保健院為絕經(jīng)期取器項目實施單位,x人民醫(yī)院為進一步接診單位,規(guī)范開展絕經(jīng)期取器服務。
三是健康巡講師走進x高級中學、x旅游學校等,開展“面對面”的生殖健康教育,為青少年們送去青春期保健、生殖健康等健康知識。
四是扎實推進國家免費避孕藥具規(guī)范化管理,加大避孕節(jié)育知識宣傳力度,引導群眾樹立科學文明進步的婚育觀念,提高婦女自我保護意識,預防和控制非意愿妊娠。強化男女共同承擔避孕節(jié)育的責任。
三、下一步重點工作。
(一)落實好《母嬰安全行動計劃》,確保母嬰安全。
根據(jù)上級關于實施母嬰安全行動計劃的總體總體部署,扎實做好孕產婦安全管理各項制度落實,不斷完善風險預警評估,提升救治能力,嚴格落實責任,確保孕產婦死亡率控制在x/x萬以下,嬰兒死亡率控制在x‰以下。
(二)加大資源整合力度,提供全程優(yōu)質服務。
進一步整合生育登記、孕前保健、孕期保健、住院分院、兒童保健和計生技術服務等內容,充分發(fā)揮服務網(wǎng)絡的優(yōu)勢,繼續(xù)扎實做好《母子健康手冊》推廣、產后避孕、絕經(jīng)期婦女宮內節(jié)育器具取出等便民服務舉措,持續(xù)開展青春期生殖健康保健、產后康復和圍絕經(jīng)期婦女保健等全程基本醫(yī)療保健服務。
(三)加強出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質。
繼續(xù)加強宣傳和健康教育,促進孕前優(yōu)生健康檢查保健服務的規(guī)范和深度融合,進一步提高服務人群的健康意識和風險意識,將出生缺陷干預工作做細、做實。不斷擴大產前篩查人群覆蓋面,提高篩查率和高風險孕婦的后續(xù)診斷、咨詢和隨訪率,讓無創(chuàng)游離dna技術在出生缺陷綜合防治中得到科學應用,提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率和干預率。完善產前診斷多科聯(lián)合門診服務模式,提高精準干預水平。提高串聯(lián)質譜新生兒疾病篩查率,做好兒童孤獨癥等殘疾篩查工作,并與殘聯(lián)無縫銜接,努力提升康復質量,降低致殘率,改善生存質量。
(四)落實公共衛(wèi)生項目,提升重大疾病防控能力。
全面規(guī)范開展,并按時完成省市城鄉(xiāng)居民婦女“兩癌”免費檢查等重大公共衛(wèi)生任務。繼續(xù)完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作模式,艾滋病病毒感染孕婦干預率達到x%。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在孕育調養(yǎng)、產后康復、兒童保健等適宜技術在婦幼保健方面的優(yōu)勢作用,努力減少妊娠并發(fā)癥以及婦幼常見病、多發(fā)病的發(fā)生。加強托幼機構衛(wèi)生保健管理,提升托幼機構衛(wèi)生保健服務水平與管理。
(五)實施創(chuàng)建項目,進一步優(yōu)化服務體系。
以“兒童早期發(fā)展示范基地”創(chuàng)建為抓手,有機結合省優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教“三優(yōu)”指導中心示范點創(chuàng)建,將保健與臨床、科研、基層服務相結合,引領和推進全區(qū)兒童早期發(fā)展工作,大力推廣全面、連續(xù)、規(guī)范和特色服務。大力推進兒童早期綜合發(fā)展的特色服務開展,如嬰幼兒智力發(fā)育篩查干預、高危兒童監(jiān)測管理、嬰兒先髖發(fā)育異常篩查、耳聾基因檢測、兒童安全用藥基因檢測、婦女盆底康復治療等。
健康促進行動方案篇二
優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹落實《茜市全民健身實施計劃(20xx—20xx年)》,活躍我市老年人文化體育生活,營造良好的全民健身氛圍,進一步推動我市老年人體育事業(yè)的'發(fā)展。經(jīng)研究,定于20xx年5月16日至6月20日在茜市體育館舉辦第xx屆茜市老年人運動會,請按各單項比賽的`要求,積極組織隊伍參賽?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
各鎮(zhèn)(街道辦)、市直和駐市各單位。
門球、太極拳(劍)、柔力球、毽球、乒乓球、健身氣功、廣場舞、國標舞、歌詠、曲藝、象棋、書法。
10月16日至10月20日在茜市體育館舉行(各項比賽時間和地點,按各單項比賽規(guī)程執(zhí)行)。
1.參加比賽的運動員必須身體健康(經(jīng)醫(yī)院體檢證明),并購買比賽期間人身意外險以及簽訂《自愿參賽責任書》。
2.參賽年齡:按各項比賽規(guī)程執(zhí)行。
3.運動員參賽時必須攜帶《身份證》原件備查。
4.比賽項目,以單位組隊,也可自由組隊,但同一項目每位運動員只能代表一支隊伍參加比賽。
健康促進行動方案篇三
為推進實施健康中國和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質健康需求,穩(wěn)步提升老年人健康水平,根據(jù)《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的指導意見》《關于全面加強老年健康服務工作的通知》《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《健康上海行動(2019-2030年)》等要求,按照市委、市政府和市老齡委工作部署,特制定本行動方案。
在各級黨委和政府領導下,本市以人民健康為中心,以滿足老年人健康服務需求為導向,堅持積極老齡、健康老齡的發(fā)展理念,持續(xù)推進健康老齡化,居民主要健康指標保持發(fā)達國家和地區(qū)水平,人均期望壽命達到84.11歲。制訂實施《上海市老年醫(yī)療護理服務體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,形成三級老年醫(yī)療護理機構布局,服務供給和服務能力顯著提升。印發(fā)實施《關于深入推進本市醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的實施意見》《關于建立和完善本市老年健康服務體系的實施意見》等文件,老齡健康政策不斷完善。老年健康教育和促進不斷加強,老年人健康素養(yǎng)水平明顯提升。醫(yī)養(yǎng)結合深入推進,基本實現(xiàn)一定規(guī)模(150張以上床位)養(yǎng)老機構均設置醫(yī)療機構的目標,社區(qū)衛(wèi)生服務中心與全市養(yǎng)老服務機構實現(xiàn)“愿簽盡簽”。家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約60歲以上老年人超過400萬,其中老年照護統(tǒng)一需求評估2-6級的失能老年人簽約率達到九成。設置家庭病床近8萬張,每年服務近80萬人次。安寧療護整體納入國家試點,在社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現(xiàn)安寧療護服務全覆蓋。建成238所標準化智慧健康驛站和46家示范性社區(qū)康復中心。長期護理保險制度試點全面推進,惠及老年人近40萬人。
“十四五”時期是積極應對人口老齡化的重要窗口期。上海是我國最早進入人口老齡化社會的城市,也是我國人口老齡化程度最高的城市之一。第七次全國人口普查結果顯示,本市常住人口中,60歲及以上人口為581.55萬,占總人口的23.4%,其中65歲及以上人口為404.9萬人,占比16.3%。人口老齡化與高齡化、家庭規(guī)模小型化、純老化等趨勢交織共存,慢性病、常見病患病占比高,且存在多病共存特點,對健康服務、醫(yī)療保障等需求持續(xù)增加,對整合型健康服務的提供、就醫(yī)的便捷性也提出較高要求。
本市促進健康老齡化面臨的挑戰(zhàn)包括:一是老年健康和醫(yī)養(yǎng)結合服務供給需進一步加強,對需求匹配、優(yōu)質資源布局、多元供給、效能提升等提出更高要求。二是老年人主動健康意識與能力有待提升,健康教育和健康促進需進一步加強。三是全專結合、上下聯(lián)動的整合型老年健康服務鏈尚未有效形成,診療、康復、護理的服務鏈條仍不健全,需要構建整合型老年健康服務體系。四是高齡、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭照護能力相對較弱,對家庭健康養(yǎng)老提出了更高要求。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,全面推進實施健康中國和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,從提高全人群、全生命周期健康水平出發(fā),把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度,加快健全居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系,形成更加便捷、更高品質、綜合連續(xù)的整合型老年健康服務體系,更好地滿足老年人健康需求,推動實現(xiàn)健康老齡化,為建設健康上海、打造國際老年友好城市作出貢獻。
(二)基本原則。
政府主導,全民行動。發(fā)揮政府在促進健康老齡化工作中的主導作用,鼓勵引導全社會廣泛參與,實現(xiàn)共建共享,滿足多層次、多樣化的老年健康服務需求。倡導個人和家庭積極參與,共同構建老年友好型社會。
健康優(yōu)先,全程服務。推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變,為老年人提供包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護等在內的適宜高效、公平可及的全程健康服務。
優(yōu)質高效,便捷連續(xù)。著眼于為老年人創(chuàng)造高品質健康生活,全面提升老年健康服務水平,為老年人提供更為優(yōu)質、高效的健康服務。豐富家門口服務體系中醫(yī)療衛(wèi)生資源供給,為老年人提供便捷連續(xù)的健康服務。
科技賦能,創(chuàng)新發(fā)展。主動順應科技和產業(yè)變革大趨勢,提升醫(yī)學科技創(chuàng)新策源力,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等在老年健康服務中的應用,提升供給效率和水平,促進醫(yī)療衛(wèi)生與為老服務多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。
(三)行動目標。
到2025年,老年健康服務體系進一步完善,老年健康保障制度更加健全,老年人健康生活的社會環(huán)境更加友善,老年健康服務供給有效增加,服務資源配置更趨合理,老年健康服務質量有效提升,老年人健康水平不斷提高,健康預期壽命不斷延長。
(一)加大制度創(chuàng)新政策供給,加快健全健康支撐體系。
1.推進健康老齡化政策協(xié)同與融合發(fā)展。以大衛(wèi)生、大健康理念引領老年健康服務體系建設,統(tǒng)籌政府各部門、社會各方面資源,鼓勵引導全社會廣泛參與,實現(xiàn)共建共享。發(fā)揮政策協(xié)同作用,在全市建立健全“市區(qū)上下聯(lián)動、部門密切配合、社會廣泛參與”協(xié)作機制,定期溝通協(xié)商,共同研究解決健康老齡化推進過程中遇到的困難和問題。進一步完善規(guī)劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策。推進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革和政策協(xié)同。發(fā)揮醫(yī)保在推進醫(yī)藥服務供給側改革中的引領作用,完善醫(yī)藥服務價格形成機制和基本藥物制度,保障市民群眾獲得優(yōu)質實惠的醫(yī)藥服務。加強老年健康與養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育、教育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展,促進老齡健康產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動將老年健康服務相關項目納入各級政府為民辦實事項目。(各部門按職責分工負責)。
2.強化基本醫(yī)療保障支持。穩(wěn)步推動職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革,完善門診共濟保障機制。不斷推進完善醫(yī)保支付方式改革,支持定點醫(yī)療機構為老年人提供優(yōu)質高效的基本醫(yī)療服務。探索建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。繼續(xù)支持共保體推出“滬惠?!?。支持引導形成高效合理的分級診療秩序,進一步完善家庭醫(yī)生簽約服務制度和績效考核體系,落實簽約服務費支付機制,促進激勵基層醫(yī)療機構和家庭醫(yī)生做實做細社區(qū)健康服務。執(zhí)行國家醫(yī)保藥品目錄,不斷擴大醫(yī)療康復、護理項目的基本醫(yī)療保險支付范圍,完善慢性病患者長處方機制。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責分工負責)。
3.深化長期護理保險試點。繼續(xù)深化本市長期護理保險試點,根據(jù)國家要求和本市發(fā)展實際,優(yōu)化長期護理保險試點政策體系和配套支撐體系。合理確定長護險基金支付水平。健全長期護理保險管理運行機制,加強對失能老人的關心關愛。積極探索建立定點護理服務機構第三方綜合評價標準體系。(市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責分工負責)。
4.加快發(fā)展商業(yè)健康保險。支持和推動商業(yè)保險、醫(yī)療服務、健康管理、社區(qū)健康服務等融合發(fā)展,鼓勵企業(yè)、個人參加醫(yī)療、疾病、康復、照護、生育等多領域的綜合性商業(yè)健康保險。支持鼓勵商業(yè)保險機構強化醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在醫(yī)療支付方式及健康保險開發(fā)領域的應用。支持商業(yè)保險機構針對老年人風險保障需求,研發(fā)老年人特定疾病保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險等專屬產品。通過保費補貼、政府購買服務等方式,鼓勵老年人、殘疾人等群體積極投保門檻較低、價格實惠、保障責任明確的保險產品。鼓勵深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險提供全流程服務。加快發(fā)展商業(yè)長期護理保險,滿足老年人護理保障需求。(上海銀保監(jiān)局負責)。
(二)強化健康教育,提升老年人主動健康能力。
5.完善多元化老年健康教育服務供給格局。拓展老年健康教育陣地,依托上海開放大學、老年教育機構、社區(qū)教育機構、養(yǎng)老服務機構、社區(qū)黨群服務中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化體育場館以及“金色學堂”等各類頻道、廣播電視健康欄目等,提高老年健康教育服務覆蓋范圍。強化健康教育咨詢點和標準化智慧健康驛站建設,利用社區(qū)衛(wèi)生服務中心加強對老年常見慢性病、退行性疾病和常見心理健康問題的健康指導。推進科普服務配送項目,及時向老年人及家人傳播科學的健康知識。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市體育局按職責分工負責)。
6.豐富老年健康教育服務內涵。組織開展老年健康宣傳周、敬老月等宣傳活動,營造關心支持老年健康的社會氛圍。開展老年人健康素養(yǎng)促進項目。普及“健康骨骼快樂生活”理念,加強預防骨質疏松、防跌倒等健康知識宣教。開展“合理用藥·關愛老人”行動。在各類老年教育機構開設“老年人合理用藥”專題課,在養(yǎng)老機構、社區(qū)綜合為老服務中心等開展合理用藥宣傳和指導。加強老年人運用智能技術能力教育,提升老年人對健康信息的獲取、識別和使用能力。開展健康促進社區(qū)建設,推進老年健康教育“進社區(qū)、進養(yǎng)老機構、進家庭”,提升子女在老年保健、居家護理等方面的意識和技能。(市衛(wèi)生健康委、市老齡辦、市教委、市民政局、市經(jīng)濟信息化委按職責分工負責)。
7.提升老年人健康自我管理能力。幫助老年群體樹立“自己是健康第一責任人”的意識,培養(yǎng)老年人主動健康的意識和能力,鼓勵踐行健康生活方式,堅持糖尿病、高血壓等常見病的監(jiān)測與自我管理。積極推進健康自我管理小組建設,引導老年人主動參與健康自我管理小組活動,構建“互聯(lián)網(wǎng)+健康”健康自我管理小組活動模式。加強老年健康政策宣傳,進一步推動老年人有效利用國家基本公共衛(wèi)生服務和本市重大公共衛(wèi)生服務,強化健康自我管理。(市衛(wèi)生健康委負責)。
(三)健全預防保健服務體系,提高老年人生命質量。
8.針對性加強老年人預防保健。依托疾病預防控制機構和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構,健全三級預防體系,運用互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)和云服務等技術,開展老年常見疾病的早診早治和綜合干預,推動老年人整合型慢性病健康管理服務,老年人高血壓、糖尿病規(guī)范管理率均達85%以上。推動老年人失能(智)預防與干預。開展老年人認知功能篩查,對阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病進行早期干預。推動老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查,加強癌癥早診早治。開展老年女性乳腺癌、宮頸癌等早期篩查。實施老年口腔健康行動,加強老年口腔健康管理,提升基層開展口腔預防保健醫(yī)療服務能力。探索開展老年視覺、聽覺健康促進試點項目,為老年人提供視、聽等感覺能力篩查和干預服務。推動在老年人集中場所安裝自動體外除顫儀(aed)。(市衛(wèi)生健康委負責)。
9.全方位提升老年人傳染病防控力度。建立健全老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制和預案。加強老年艾滋病、結核病等重大傳染病防控。加快推進老年人新冠病毒疫苗接種工作,深化推進本市重大公共衛(wèi)生服務項目“60歲及以上老年人肺炎疫苗接種”項目。大力宣傳防控知識信息,提高老年人、養(yǎng)老服務人員的防控意識和科學防護能力。指導和支持養(yǎng)老服務機構落實主體責任,加強養(yǎng)老機構疫情防控制度和能力建設。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮志愿者作用,做好社區(qū)居家老年人傳染病防控。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)。
10.強化老年健康管理。優(yōu)化老年人健康體檢項目,提升健康評估和健康指導能力。積極開展基本公共衛(wèi)生服務老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務項目。推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心對老年人實施分層分類健康管理,將社區(qū)衛(wèi)生服務中心打造成為老年人獲得基本公共衛(wèi)生服務的重要平臺,發(fā)揮智慧健康驛站功能,拓寬老年人自我健康檢測與獲得健康指導渠道。建設老年健康管理信息庫,匯集智慧健康驛站自檢記錄、醫(yī)療機構體檢和診療記錄等多方信息,建立連續(xù)、綜合、動態(tài)的老年健康管理檔案,為老年人提供健康狀況評估和健康指導。(市衛(wèi)生健康委負責)。
11.加強老年心理關愛服務。推進心理健康服務體系建設和規(guī)范化管理。依托精神衛(wèi)生專業(yè)機構,利用社區(qū)心理健康服務網(wǎng)絡,持續(xù)推動老年人心理健康與關懷服務。在基層醫(yī)療機構開展老年心理健康篩查評估,提高基層醫(yī)療機構心理健康與精神障礙的甄別能力,暢通社區(qū)與??漆t(yī)療機構之間的雙向轉診通道。加強老年人看護人員、家屬等人群的心理健康教育,普及心理關愛和照護知識及技能。實施老年心理關愛行動,各區(qū)(街道、鎮(zhèn))均設置老年人心理關愛項目點。加強社會心理服務平臺建設,依托心理援助熱線,為老年人提供心理健康服務。(市衛(wèi)生健康委負責)。
12.改善老年營養(yǎng)狀況。實施老年營養(yǎng)改善行動,試點開展老年人群的營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查與評價工作,強化上海市老年營養(yǎng)健康質控中心建設,組織制定老年人營養(yǎng)健康狀況評價指南和養(yǎng)老服務機構營養(yǎng)健康相關標準,開展老年膳食營養(yǎng)指南的宣傳培訓。開展為老助餐點健康食堂達標建設項目,創(chuàng)建一批示范健康食堂;啟動老年肌肉減少癥、吞咽障礙等老年人營養(yǎng)風險篩查、評估及營養(yǎng)管理,具備老年人肌少癥篩查能力的基層醫(yī)療機構占比超過65%,對低體重高齡老人進行專項營養(yǎng)干預。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)。
13.推進體醫(yī)養(yǎng)融合。積極倡導科學健身,提高老年人體質健康水平,形成體醫(yī)養(yǎng)融合的健康管理和服務模式。將運動干預納入老年人慢性病防控與康復范疇。改善老年人體育健身環(huán)境,新建一批市民健身步道、益智健身苑點、社區(qū)市民健身中心等社區(qū)體育設施,推進長者運動健康之家建設,為社區(qū)老年人提供健身、康復、養(yǎng)老等“一站式”運動康養(yǎng)服務。發(fā)揮各類老年人體育健身組織作用,帶領更多老年人參與健身,推動老年人體育生活化、健身常態(tài)化。充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會的作用,指導老年人科學健身,組織開展適合老年人的賽事活動。開展老年人健康檢測、評估、干預三位一體的綜合性智慧化服務,廣泛開展“你點我送”社區(qū)體育服務配送,幫助老年人掌握健身知識和技能。(市體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委按職責分工負責)。
(四)以連續(xù)性服務為重點,提升老年醫(yī)療服務水平。
14.完善老年醫(yī)療服務體系。建立以上海市老年醫(yī)學中心為引領,綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科為骨干,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎,相關教學科研機構為支撐的老年醫(yī)療服務網(wǎng)絡。推動醫(yī)療機構老年醫(yī)學科高質量發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用。支持人口導出區(qū)域二級綜合醫(yī)院功能轉型為康復和長期護理機構。加強優(yōu)撫醫(yī)院建設。發(fā)展老年醫(yī)學??漆t(yī)聯(lián)體,將提供老年護理服務的相關醫(yī)療機構納入到醫(yī)聯(lián)體建設中,充分發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質護理資源的幫扶帶動作用,借助遠程醫(yī)療等形式,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展老年護理服務,為失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務。推廣多學科合作診療模式,在二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科或內科門診開展老年綜合評估服務,加強老年綜合征管理,對住院老年患者積極開展營養(yǎng)不良、跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等高風險篩查,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構老年健康服務能力建設,強化對老年人常見病、多發(fā)病和慢性病的診治能力,為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療服務。加強醫(yī)療急救(120)分站網(wǎng)絡建設。加強老年人用藥保障,保證老年慢性病、常見病藥品配備,鼓勵醫(yī)療機構開設藥學門診,開展老年人用藥監(jiān)測。(市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務局按職責分工負責)。
15.創(chuàng)新康復醫(yī)療服務模式。建立和完善符合老年人疾病發(fā)展規(guī)律的早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復醫(yī)療服務模式。進一步完善以三級醫(yī)院康復科為龍頭,二級醫(yī)院或康復醫(yī)院為樞紐,社區(qū)康復為基礎的三級聯(lián)動康復醫(yī)療服務體系。各區(qū)按每千人口0.4張配置康復床位,各區(qū)至少擁有一家康復醫(yī)院或200床規(guī)模以上綜合醫(yī)院康復病區(qū)。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心平臺整合各類資源的功能,為疾病恢復期老年患者提供以門診、上門服務和居家為主的社區(qū)康復訓練與指導服務。建立以智能康復裝備為標志的現(xiàn)代康復中心,融合先進科學的康復理念,運用現(xiàn)代康復技術,提升康復服務能級,打造一批以康復為特色專業(yè)的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務中心。基本實現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心社區(qū)康復中心標準化建設全覆蓋,讓居民享受到“家門口”優(yōu)質康復服務。(市衛(wèi)生健康委負責)。
16.推廣安寧療護服務。建設具有區(qū)域特點的安寧療護服務體系,建立以政府為主導、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為依托、居家為單位、二三級醫(yī)療機構為支撐、社會資源為補充的安寧療護“五位一體”服務模式。支持各級醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)養(yǎng)結合機構等開設安寧療護床位。建立各類提供安寧療護服務機構間分工明確、協(xié)作緊密、流程清晰、轉介順暢的服務運行機制。完善安寧療護多學科服務模式,提高臨終患者生命質量。建立安寧療護服務管理體系,加強安寧療護學術與科研水平。推動成立上海市安寧療護協(xié)會。建設安寧療護培訓基地,促進安寧療護培訓向專業(yè)化、規(guī)范化邁進。廣泛傳播安寧療護服務理念,營造全社會廣泛關注和支持安寧療護服務的氛圍。加強各區(qū)安寧療護中心建設,在本市所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面提供安寧療護服務。
17.建設老年友善醫(yī)療機構。聚焦老年友善文化、管理、服務、環(huán)境,充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構示范引領作用,推進老年友善醫(yī)療機構建設“應建盡建”。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,提供“五優(yōu)先”服務。完善電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場預約等多種掛號方式,提供一定比例的現(xiàn)場號源。發(fā)揮社會工作者、志愿者作用,為老年人提供導醫(yī)等相關服務。充分考慮老年人習慣和實際困難,保留線下、人工等傳統(tǒng)服務方式,疫情期間持卡/證核驗健康碼,優(yōu)化老年人“互聯(lián)網(wǎng)+就醫(yī)服務”,實現(xiàn)跨越“數(shù)字鴻溝”。開展老年綜合評估和風險防范,推進老年護理、康復、臨床藥事、營養(yǎng)、安寧療護等服務。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構適老化改造。到2022年,全面完成老年友善醫(yī)療機構建設,并不斷提升內涵,形成一批示范性機構和典型經(jīng)驗。(市衛(wèi)生健康委負責)。
(五)加強長期照護服務,滿足失能照護需求。
18.加強老年照護統(tǒng)一需求評估管理。優(yōu)化統(tǒng)一需求評估制度,完善老年照護統(tǒng)一需求評估標準,推動評估結果與照護計劃智能銜接。完善政府督導、行業(yè)自律、機構自治、社會監(jiān)督相結合的'多元化評估機構行業(yè)管理體系,引導和培育社會化評估機構有序規(guī)范發(fā)展。推動老年照護統(tǒng)一需求評估質控中心建設,加強對各類評估機構的質量控制,確保評估質量。加強老年照護統(tǒng)一需求評估員隊伍建設,完善評估員培訓考核機制。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)。
19.提升長期照護服務能力。根據(jù)老年人疾病特點、自理能力和醫(yī)療護理需求,指導醫(yī)療機構按照功能定位,按需分類為老年人提供多層次的機構護理、社區(qū)和居家醫(yī)療護理服務。對接失能老年人迫切需求,支持醫(yī)療機構開展延伸護理服務,將機構內醫(yī)療護理服務拓展到社區(qū)和居家,鼓勵提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”。加強長期照護服務保障,以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務為基礎,長護險服務為補充,提升服務保障能力。不斷完善長期照護服務內容,建立健全護理服務標準及質量評價標準,加強質量控制。加強對護理站等長期照護服務機構人員的培訓,提高服務人員的專業(yè)水平。健全老年認知障礙長期照護服務體系,推動老年認知障礙照護服務標準制定。深化老年認知障礙友好社區(qū)建設,實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。加強養(yǎng)老機構內護理型床位和認知障礙照護床位建設,全市護理型床位不低于10.6萬張,老年認知障礙照護床位達到1.5萬張。鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務等工作。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局按職責分工負責)。
(六)深化醫(yī)養(yǎng)結合,推動高質量發(fā)展。
20.實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升行動。強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)養(yǎng)結合平臺功能,以家庭醫(yī)生制度為核心,以“三中心”(健康管理中心、康復中心、護理中心)建設為抓手,以“站”(社區(qū)衛(wèi)生服務站、智慧健康驛站)、“室”(村衛(wèi)生室、家庭醫(yī)生工作室)為網(wǎng)絡,全面提升醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。實施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務機構功能建設指導標準,新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心護理床位數(shù)不少于100張,并增加康復功能。優(yōu)化家庭醫(yī)生團隊配置,加強對失能、失智、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭老年人簽約服務。做優(yōu)與養(yǎng)老服務機構簽約服務,增加服務頻次和服務項目覆蓋。按照常住人口3‰設立家庭病床,推進針對養(yǎng)老機構內老年照護統(tǒng)一需求評估達到一定等級且符合建床標準的老年人提供家庭病床服務。加大流動醫(yī)療車、遠程醫(yī)療技術等應用,不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務內涵和能級。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)。
21.提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結合服務能級。加強規(guī)劃引領,推動醫(yī)療機構與養(yǎng)老服務機構、社區(qū)綜合為老服務中心、社區(qū)文化活動中心等設施同址或鄰近設置。推進社區(qū)綜合為老服務中心醫(yī)養(yǎng)結合功能建設,按照服務半徑、需求特點等,通過設置社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)或家庭醫(yī)生工作室(團隊)實現(xiàn)功能覆蓋。加強區(qū)域性醫(yī)療中心對社區(qū)衛(wèi)生服務中心、老年醫(yī)療護理機構技術支撐力度,不斷提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)服務能級。深化養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構簽約合作服務機制,探索以項目方式,為在養(yǎng)老機構開展醫(yī)養(yǎng)結合服務的醫(yī)護人員支付勞務費。鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,內部建立有序轉診、雙向轉介機制。支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構,不斷優(yōu)化審批服務,加強事中事后監(jiān)管。開展醫(yī)養(yǎng)結合機構服務質量提升行動。開展醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建工作,建設一批醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)、示范機構。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責)。
22.優(yōu)化中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡。加快中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學科和康復科建設,在“區(qū)域+??啤彼拇笾嗅t(yī)醫(yī)聯(lián)體建設中,以老年病為方向,加強中醫(yī)藥診療方案下沉和人員培訓,通過基層中醫(yī)骨干人員雙聘和醫(yī)聯(lián)體內聯(lián)合門診建設,推動醫(yī)聯(lián)體內各級醫(yī)療機構間提供老年人常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥服務能力和水平同質化發(fā)展。建設一批中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)和中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結合示范機構,為老年人提供中醫(yī)體質辨識、診斷治療、康復護理、養(yǎng)生保健、健康管理等中醫(yī)藥特色服務和多樣化調養(yǎng)服務包。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責)。
23.提升老年人中醫(yī)藥健康管理服務水平。推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務融合發(fā)展,鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構和具備中醫(yī)藥診療服務能力的醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作拓展服務領域,推動中醫(yī)藥人員進養(yǎng)老機構提供服務。積極推進中醫(yī)藥技術方法在養(yǎng)老服務中的推廣應用,鼓勵老年護理機構配備中醫(yī)診療康復等設施設備,加強對老年護理人員的中醫(yī)藥知識培訓,為老年人規(guī)范開展中醫(yī)藥健康管理服務。本市家庭醫(yī)生團隊至少配備1名中醫(yī)醫(yī)師或提供中醫(yī)藥服務的臨床醫(yī)師,為社區(qū)老年人提供中醫(yī)基本醫(yī)療和個性化的中醫(yī)藥服務包,做實中醫(yī)藥健康管理,提升老年人中醫(yī)藥服務獲得感和滿意率。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責)。
24.加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。推廣中醫(yī)治未病理念,培養(yǎng)健康科學的生活方式和理念。加強中醫(yī)藥健康傳播人才隊伍建設,大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和太極拳、健康氣功(如八段錦)等養(yǎng)生保健方法,推進中醫(yī)藥科普文化進學校、進社區(qū)、進家庭。針對老年人不同體質開展藥膳食療科普、指導等活動。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責)。
(八)加強老年健康服務科技與人才支撐。
25.推進智慧健康為老服務。推進數(shù)字化轉型,打造數(shù)字賦能便捷就醫(yī)、“為老服務一鍵通”應用場景。推動老年健康管理檔案的信息共享和運用,探索開展老年人健康狀況智能評估和健康指導。依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務平臺,推進面向醫(yī)養(yǎng)結合機構的遠程醫(yī)療。實施新一輪智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃,大力發(fā)展健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務、緊急救護、智能康復輔具、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老產品和服務。探索開展遠程實時健康監(jiān)測等信息化服務,為做好老年健康服務提供信息支持。(市經(jīng)濟信息化委、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)。
26.加強老年健康科學研究。加強國家老年疾病臨床醫(yī)學研究中心及區(qū)域中心建設,打造老年健康科研高地。加強重大老年醫(yī)學問題研究,提高老年醫(yī)學臨床研究水平。加強衰老機制與延緩衰老的基礎性研究,系統(tǒng)創(chuàng)制符合國情和大都市特點的衰老及老年健康標準、指標和評定方法。支持老年健康相關技術和產品研發(fā)推廣。加快老年疾病研究成果轉化。支持研發(fā)適合營養(yǎng)不良、肌肉減少癥、吞咽障礙等適合老年人群營養(yǎng)健康需求的特殊醫(yī)學用途食品和營養(yǎng)膳食,發(fā)展匯聚營養(yǎng)、運動、醫(yī)療和康養(yǎng)結合的產品及技術。(市科委、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟信息化委按職責分工負責)。
27.推進老年醫(yī)學及相關學科建設。支持醫(yī)學院校和醫(yī)療機構加強老年醫(yī)學及相關學科專業(yè)建設,在人才引進、科研經(jīng)費、教學經(jīng)費等方面給予政策傾斜。支持普通高校、職業(yè)院校、上海開放大學開設老年醫(yī)學、老年護理以及針對老年人群的藥學、康復、心理、安寧療護、中醫(yī)藥等相關專業(yè)和課程,開展覆蓋中職、專科、本科、碩士、博士各階段的學歷教育,合理安排招生計劃。在公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學、中醫(yī)藥等專業(yè)中開展老年醫(yī)學內容的學習,加強老年健康相關復合型人才培養(yǎng)。(市教委、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。
28.全面加強老年健康專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓與激勵。組織實施全國老年醫(yī)學人才、安寧療護服務能力提升、醫(yī)養(yǎng)結合人才能力提升、老年醫(yī)療護理員培訓項目。加強老年護理、康復、藥學、營養(yǎng)、心理健康、醫(yī)務社工、老年服務與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓。按國家要求實施老年醫(yī)學領軍人才支持項目,加強老年健康高層次人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮健康管理師、心理咨詢師、康復師、營養(yǎng)師等在老年健康服務中的作用。按國家要求統(tǒng)籌推進老年健康相關職業(yè)人才評價制度,完善以技術技能價值激勵為導向的薪酬分配體系。落實醫(yī)師區(qū)域注冊制度,鼓勵醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)。在養(yǎng)老機構舉辦的醫(yī)療機構中工作的醫(yī)務人員,可參照執(zhí)行基層醫(yī)務人員相關的激勵政策。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會保障局按職責分工負責)。
(一)加強組織領導。
堅持黨對健康老齡化工作的全面領導,進一步健全“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制,強化市、區(qū)兩級政府的領導、保障、管理和監(jiān)督責任。各市級部門要按照各自職責,密切配合、形成合力,廣泛宣傳促進健康老齡化的重要意義,共同推進健康老齡化行動方案落實。各區(qū)要積極出臺扶持政策,落實屬地責任,促進實現(xiàn)健康老齡化行動方案的各項目標任務。
(二)加大投入力度。
按照事權和支出責任相適應的原則,把促進健康老齡化必要經(jīng)費列入本級預算。財政資金投入重點向資源均衡布局、基層能力提升、學科建設、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。加強健康老齡化工作各項經(jīng)費的績效管理,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。建立政府主導、全社會參與的健康老齡化多元化籌資投資機制,充分發(fā)揮彩票公益金、慈善捐助等多元資金的作用,引導各類社會資本投入健康老齡化事業(yè),促進實現(xiàn)健康老齡化。
(三)強化監(jiān)督考核。
充分發(fā)揮市老齡辦的綜合協(xié)調作用,把促進健康老齡化的政策措施作為評價市老齡委成員單位履職盡責情況的重要內容。完善信息統(tǒng)計和需求反饋機制,組織開展行動方案實施評估工作,建立評價制度,實現(xiàn)對行動方案實施進度和實施效果的全面檢查評估。
健康促進行動方案篇四
根據(jù)上級關于實施母嬰安全行動計劃的總體總體部署,扎實做好孕產婦安全管理各項制度落實,不斷完善風險預警評估,提升救治能力,嚴格落實責任,確保孕產婦死亡率控制在x/x萬以下,嬰兒死亡率控制在x‰以下。
(二)加大資源整合力度,提供全程優(yōu)質服務。
進一步整合生育登記、孕前保健、孕期保健、住院分院、兒童保健和計生技術服務等內容,充分發(fā)揮服務網(wǎng)絡的優(yōu)勢,繼續(xù)扎實做好《母子健康手冊》推廣、產后避孕、絕經(jīng)期婦女宮內節(jié)育器具取出等便民服務舉措,持續(xù)開展青春期生殖健康保健、產后康復和圍絕經(jīng)期婦女保健等全程基本醫(yī)療保健服務。
(三)加強出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質。
繼續(xù)加強宣傳和健康教育,促進孕前優(yōu)生健康檢查保健服務的規(guī)范和深度融合,進一步提高服務人群的健康意識和風險意識,將出生缺陷干預工作做細、做實。不斷擴大產前篩查人群覆蓋面,提高篩查率和高風險孕婦的后續(xù)診斷、咨詢和隨訪率,讓無創(chuàng)游離dna技術在出生缺陷綜合防治中得到科學應用,提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率和干預率。完善產前診斷多科聯(lián)合門診服務模式,提高精準干預水平。提高串聯(lián)質譜新生兒疾病篩查率,做好兒童孤獨癥等殘疾篩查工作,并與殘聯(lián)無縫銜接,努力提升康復質量,降低致殘率,改善生存質量。
(四)落實公共衛(wèi)生項目,提升重大疾病防控能力。
全面規(guī)范開展,并按時完成省市城鄉(xiāng)居民婦女“兩癌”免費檢查等重大公共衛(wèi)生任務。繼續(xù)完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作模式,艾滋病病毒感染孕婦干預率達到x%。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在孕育調養(yǎng)、產后康復、兒童保健等適宜技術在婦幼保健方面的優(yōu)勢作用,努力減少妊娠并發(fā)癥以及婦幼常見病、多發(fā)病的發(fā)生。加強托幼機構衛(wèi)生保健管理,提升托幼機構衛(wèi)生保健服務水平與管理。
(五)實施創(chuàng)建項目,進一步優(yōu)化服務體系。
以“兒童早期發(fā)展示范基地”創(chuàng)建為抓手,有機結合省優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教“三優(yōu)”指導中心示范點創(chuàng)建,將保健與臨床、科研、基層服務相結合,引領和推進全區(qū)兒童早期發(fā)展工作,大力推廣全面、連續(xù)、規(guī)范和特色服務。大力推進兒童早期綜合發(fā)展的特色服務開展,如嬰幼兒智力發(fā)育篩查干預、高危兒童監(jiān)測管理、嬰兒先髖發(fā)育異常篩查、耳聾基因檢測、兒童安全用藥基因檢測、婦女盆底康復治療等。
健康促進行動方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)倡導健康優(yōu)先理念,開展健康促進縣(區(qū))建設。實施“將健康融入所有政策”策略,建設健康促進醫(yī)院、學校、家庭等重點場所,建立基層健康促進長效機制。
(二)開展全省居民健康素養(yǎng)監(jiān)測,加強監(jiān)測系統(tǒng)建設,為制訂健康促進相關政策提供科學依據(jù)。
(三)以健康促進場所為切入點,探索醫(yī)院、學校等健康促進有效模式。
(四)圍繞衛(wèi)生健康年度重點工作,開展加強艾滋病、結核病等重點疾病以及科學就醫(yī)、合理用藥、煙草控制、食品安全、職業(yè)病、婦幼保健、流動人口健康等重點領域健康教育,普及重點疾病、地方病防治知識,為落實其他醫(yī)改重大專項營造良好的社會氛圍。
(五)加強健康教育和健康促進能力建設,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,逐步提高我省居民健康素養(yǎng)水平。
(六)全面貫徹落實黨的十九大精神和《健康中國2030規(guī)劃綱要》,弘揚衛(wèi)生健康科學精神,普及健康科學知識,采取老百姓易于接受的方式,多角度多維度大范圍開展健康科普知識宣傳,主動占領健康宣傳主陣地、主戰(zhàn)場,切實提升全民健康素養(yǎng),推動健康甘肅建設。
2021年1月至12月。
健康素養(yǎng)促進行動項目是國家基本公共衛(wèi)生服務項目之一,經(jīng)費撥付在省財政廳、省衛(wèi)生健康委員會《關于提前下達2021年基本公共衛(wèi)生服務中央及省級補助資金預算的通知》(甘財社〔2021〕135號)文件資金明細分配表中健康素養(yǎng)促進項目中和省財政廳、省衛(wèi)生健康委員會《關于下達2021年基本公共衛(wèi)生服務補助資金的通知》(甘財社〔2021〕55號)文件資金明細分配表的健康促進項目中。
(一)組織管理。
由省衛(wèi)生健康委宣傳處牽頭做好2021年項目實施方案和工作計劃的制定、項目組織協(xié)調和督導考核。
各市州、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門負責本地區(qū)項目組織實施和監(jiān)督管理工作;
各市州、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門和相應專業(yè)機構負責本地區(qū)項目的組織協(xié)調工作,承擔本地區(qū)項目組織實施,配合項目管理部門開展督導考核。
(二)資金管理。
各地要嚴格按照國家基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理的有關規(guī)定,加強項目經(jīng)費管理,??顚S?,并積極爭取地方政府配套經(jīng)費,保證項目資金及時足額到位,統(tǒng)籌安排各類別項目任務和活動,提高資金使用效益,探索長效工作機制,推動健康素養(yǎng)促進行動項目可持續(xù)發(fā)展。
凡項目中用于招標采購的資金,各地各單位應根據(jù)本方案和各項目方案要求合理制定采購品目、規(guī)格和數(shù)量計劃,按照相關規(guī)定組織招標采購工作。
(三)信息管理。
各項目執(zhí)行單位要重視項目信息管理,確定專人負責收集、整理本地區(qū)項目實施所有相關資料,按照項目內容分門別類進行整理,做好立卷和歸檔工作,以便省級考核驗收。各地要確定1名項目聯(lián)絡人,負責項目信息收集上報和日常聯(lián)絡工作。
(四)督導考核。
健康促進行動方案篇六
20xx年1月,衛(wèi)生部第3號公告向社會發(fā)布了《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能(試行)》。在此基礎上,衛(wèi)生部組織專家編寫、出版了針對衛(wèi)生專業(yè)人員的《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能釋義》和針對城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國公民健康素養(yǎng)讀本》(以下簡稱《健康66條》);決定在全國范圍內開展以“健康素養(yǎng),和諧中國”為主題的中國公民健康素養(yǎng)促進行動(簡稱“健康素養(yǎng)促進行動”),并于5月12日在人民大會堂舉行了“健康素養(yǎng)促進行動”啟動儀式。
為推進社區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”,根據(jù)《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)和《中國公民健康素養(yǎng)促進行動工作方案(20xx-20xx)》,結合當前社區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,制定我社區(qū)工作方案。
(二)小區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡專業(yè)人員培訓率達到80%;
(三)建立公民健康素養(yǎng)監(jiān)測、評價體系;
(四)《健康66條》傳播活動以小區(qū)為單位覆蓋率達到60%。
(一)建立健全工作網(wǎng)絡。
建立健全社區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡,工作網(wǎng)絡由組織領導、技術指導、多部門合作等系統(tǒng)組成。
1.建立健全組織領導系統(tǒng)。
2.建立健全技術指導系統(tǒng)。技術指導系統(tǒng)由健康教育專業(yè)機構和專(兼)職健康教育人員組成。設置健康教育專業(yè)機構;城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)公共衛(wèi)生人員為兼職健康教育人員。3.建立健全多部門合作系統(tǒng)。協(xié)調宣傳、教育等有關部門積極參與“健康素養(yǎng)促進行動”,發(fā)揮他們的職能作用,充分利用“全國相約健康社區(qū)行”活動平臺和品牌,共同推進“健康素養(yǎng)促進行動”工作。
(二)加強能力建設。
在建立健全工作網(wǎng)絡的.同時,加強對網(wǎng)絡專業(yè)人員的分級培訓。培訓內容:對于從事組織領導和技術指導的人員,主要培訓社會動員、計劃設計、組織協(xié)調、傳播與教育、監(jiān)測與評價、《健康66條》等方面的內容;對于多部門合作的人員,主要培訓《健康66條》。通過層層培訓,提高實施“健康素養(yǎng)促進行動”的能力。
(三)傳播健康66條。
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、小冊子、宣傳畫、巡講等傳播手段,普及《健康66條》,逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。20xx年重點開展健康素養(yǎng)巡講師資培訓活動。
(四)定期開展監(jiān)測。
結合每年的中央補助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測項目,建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡及監(jiān)測指標體系,定期開展監(jiān)測,動態(tài)掌握公民健康素養(yǎng)水平。
(一)提高認識,加強領導。
充分認識開展“健康素養(yǎng)促進行動”的重要意義,切實加強組織領導,把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關系民生、社會和諧的大事來抓。并結合實際,制定本地的實施方案,保證“健康素養(yǎng)促進行動”工作順利開展。
(二)利用項目,促進發(fā)展。
充分利用中央補助地方健康素養(yǎng)項目,組織開展一些社會影響較大、群眾樂意參與的活動,推動健康素養(yǎng)促進行動全面發(fā)展。
健康促進行動方案篇七
健康是人類永恒的追求,連著千家萬戶的幸福,關系國家和民族的未來?!皼]有全民健康,就沒有全面小康”。黨的十八大以來,黨中央把健康中國建設上升為國家戰(zhàn)略,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全方位全周期保障人民健康。健康中國,共建共享,人民至上,生命至上。一切為了人民、一切依靠人民。
《關于加強健康促進與教育的指導意見》、《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》要求,全面推進衛(wèi)生城市和健康城市、健康促進縣建設,形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學校、健康家庭等建設廣泛開展的良好局面,實現(xiàn)區(qū)域建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。《國務院健康中國行動(20xx-2030年)》指出,開展健康促進縣建設,著力提升居民健康素養(yǎng)。
縣衛(wèi)生健康局為了做好《實施方案》的起草工作,形成征求意見稿后,積極征求各相關縣直部門意見建議并進行了仔細研究和反復修改,最終形成了我縣《曹縣健康促進縣建設工作實施方案》。
縣政府公開承諾開展健康促進縣工作,將健康促進縣建設納入政府重點工作。建立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協(xié)調機制,部門職責明確,定期召開協(xié)調會議,通報工作進展。將健康促進縣工作納入縣政府預算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
(二)制定健康政策。
落實“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)健部門主動向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鎮(zhèn)街梳理本部門與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
建立健康促進場所建設工作機制,在縣域范圍內全面開展健康促進社區(qū)(健康村)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業(yè)建設。在縣域范圍內,建設20%健康社區(qū)(健康村),建設20%健康家庭,評選出100個示范健康家庭。建設40%的健康促進醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等),建設50%健康促進學校(包括高中、初中、小學)、50%的健康促進機關(包括機關和事業(yè)單位)、20%的健康促進企業(yè),提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。
(四)建設健康文化。
加強媒體合作。在縣融媒體中心開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管,定期組織媒體培訓會或媒體交流會,充分利用各種媒體平臺,積極宣傳健康促進縣理念以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內,多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
(五)建設健康環(huán)境。
城鄉(xiāng)布局合理,推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設,建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設無煙環(huán)境,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群。
根據(jù)我縣居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預,提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調查,促進居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
健康促進行動方案篇八
通過講練,調節(jié)職中生的學習心理,使學生掌握科學正確的聽課方法,提高學習學習效率。
科學、正確的聽課方法。
如何克服上課溜號現(xiàn)象,解決心理問題。
啟發(fā)式。
一、復習:檢查預習效果,談心得。
二、新授:科學正確的聽課方法。
(一)提問:平時是怎樣聽課的?
總結目前班級出現(xiàn)的幾種聽課現(xiàn)象:憑興趣,看老師學習;不分主次,邊玩邊學;基礎不好,缺乏信心,順其自然學;受各種干擾,想學學不進去;注意難集中,緊張,效果時好時壞。
(二)討論:上述聽課方法的利與弊,對與否?
(三)總結:科學正確的聽課方法:
1、以最佳狀態(tài),聚精會神聽。
良好的心態(tài),可促使你對學習感興趣。注意集中才能感知清晰;記憶準確;思維流暢;想象豐富。最佳狀態(tài):就是以愉快的心情,良好的心境,積極的`態(tài)度,渴求知識的欲望,注意集中地聽課。聚精會神:注意高度集中,不溜號。
解決辦法:
(1)明確學習目的,增強學習信心——我行。
(2)調節(jié)學習情緒,排除干擾,同溜號做斗爭。
(3)科學用腦,自我調控,正常游戲,預防疲勞。
2、聽老師講課思路,聽中心內容。
思路—環(huán)節(jié),步驟,各學科特點不同,中心內容—重點,難點,關鍵。
3、聽看,聽想,聽說,聽答,聽讀,訴記—眼、耳、口、手、心/腦并用。
聽課顧然以聽為主,同時也要動用耳、眼、腦去捕捉知識,注意看老師板書、動作、手勢、表情、教具等,積極動腦,以適當?shù)乃俣冗M行思考。凡事問一個為什么?培養(yǎng)判斷、推理、獨立解決問題的能力,善于發(fā)現(xiàn)老師提出的重要內容,牢記問題,準確回答,以適當速度、方式做好課堂筆記,以便日后復習,同時學會“跳障礙”。
4、帶著預習時提出的問題聽,變被動為主動,提高聽課效果。
聽會—聽清楚,聽明白,聽完整,會輸出,會反饋調節(jié)。
三、訓練。
寓言故事:吃不著葡萄就說葡萄酸。
1、問題:
(1)狐貍為什么開始時說葡萄是甜的,后來又說是酸的?
(2)如果狐貍吃到了葡萄會說什么?
(3)日常學習、生活中有沒有狐貍吃葡萄這類現(xiàn)象?
(4)假如你是狐貍你能想辦法吃到葡萄嗎?
(5)這則寓言故事告誡我們一個什么道理?
2、結論:
(1)人們不能追求一個目標失敗后,不再努力反而否定追求的目標沒價值。
(2)要想知道梨子的滋味就要親口嘗一嘗。做任何事情只有主現(xiàn)努力,才有可能真正做好。
職中生的學習心理。
(一)調節(jié)學習過程。
(二)調控心理狀態(tài)。
健康促進行動方案篇九
為進一步鞏固健康脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村全面振興,不斷提高我縣居民健康素養(yǎng),按照市衛(wèi)生健康委、市鄉(xiāng)村振興局《關于印發(fā)〈亳州市健康促進行動方案(2022—2025年)〉的通知》(亳衛(wèi)秘〔2022〕164號)要求,結合渦陽實際制定本方案。
按照分類指導、分眾施策、分級負責原則,將工作重心由“健康脫貧”轉向“健康促進”。以農村低保對象、特困人員、易致貧返貧人口(防止返貧監(jiān)測對象)和脫貧人口為重點,大力開展健康知識普及,推動健康教育進鄉(xiāng)村、進家庭、進學校(中小學校和幼兒園),為群眾提供更加精準規(guī)范的健康教育服務。到“十四五”期末(2025年),全縣居民健康素養(yǎng)水平比“十三五”期末(2020年)提高不少于5個百分點。
(一)加強健康科普專家?guī)旌唾Y源庫建設,為健康促進提供技術支撐。完善縣級健康科普專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家積極作用,開發(fā)健康科普材料,支持健康科普工作。鼓勵市、縣級健康科普專家下基層,每年至少1次前往基層開展健康科普宣講工作。加強健康科普資源庫建設,規(guī)范發(fā)布健康科普知識,強化優(yōu)質健康知識供給。免費提供健康科普作品征集大賽和健康科普相關賽事的優(yōu)秀成果給基層使用。
(二)繼續(xù)做好健康教育“三進”活動,把健康知識送到群眾身邊。
1.健康教育進鄉(xiāng)村。繼續(xù)用好農村廣播、文化大院、標語口號、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各種平臺,依托基本公共衛(wèi)生服務健康教育和健康素養(yǎng)促進項目,針對群眾主要健康問題,通過發(fā)放健康教育印刷資料、播放音像資料、設置宣傳欄、舉辦講座等形式普及健康知識。探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+精準健康科普”模式,通過拍攝制作科普短視頻、完善電子資料庫等方式開展針對性強、覆蓋面廣的線上健康教育。
2.健康教育進家庭。結合一家一張“明白紙”、一家一個“明白人”、一家一份實用工具和個性化健康教育處方等經(jīng)驗和做法,繼續(xù)宣傳引導個人和家庭樹立科學健康觀,主動學習健康知識,掌握必備健康技能,合理用藥,科學就醫(yī),營造健康家庭環(huán)境,養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活方式。依托重大公共衛(wèi)生項目、基本公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務、基層計劃生育服務等,根據(jù)村(居)民的疾病特點提供健康教育服務。
3.健康教育進學校。鼓勵中小學校和幼兒園持續(xù)開展健康學校(幼兒園)建設。為各類學校開設健康教育課程提供技術支持,向學生講授健康口腔、合理膳食、食品安全、適量運動、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識與技能,開展健康教育活動,積極宣傳預防近視、口腔健康等科普知識。
(三)持續(xù)加強健康教育隊伍建設,鞏固培養(yǎng)骨干力量。在貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動基礎上,進一步建立完善縣、鄉(xiāng)兩級健康教育骨干隊伍。
1.結合實際,在省、市級制定培訓計劃、設置培訓課程、開發(fā)培訓材料的基礎上,合理設計培訓內容;依托市縣健康科普專家?guī)旌唾Y源庫及健康巡講專家?guī)?,建設我縣醫(yī)療衛(wèi)生健康機構專業(yè)人員組成的健康促進與教育專家?guī)臁?BR> 2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級繼續(xù)依托駐村工作隊、基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者、計生協(xié)骨干會員等各方力量,發(fā)揮村(居)公共衛(wèi)生委員會作用,打造基層健康教育骨干隊伍。
3.加強健康教育專業(yè)機構建設,充實人員力量,改善工作條件,提高工作能力,切實發(fā)揮技術指導作用。
4.充分發(fā)揮定點幫扶、“組團式”支援、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的醫(yī)療人才開展健康教育和健康科普工作的優(yōu)勢和積極性,為其開展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓勵引導相關學(協(xié))會組建健康教育志愿者團隊。
(四)大力建設健康支持性環(huán)境,提高群眾獲得感。結合縣實際和特色,采用切實可行的綜合性措施,進一步動員廣大人民群眾增強社會責任意識,切實履行自己健康第一責任,將疫情期間形成的好做法、好習慣、好經(jīng)驗長期堅持下去。要將倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式活動和推進農村廁所革命工作作為營造健康環(huán)境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手,全面推進健康縣區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康機關、健康企業(yè)、健康學校(幼兒園)、健康促進醫(yī)院、健康家庭等健康細胞建設。
(五)持續(xù)開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測,穩(wěn)步提升居民健康素養(yǎng)水平。居民健康素養(yǎng)水平已經(jīng)納入“十四五”期末鞏固拓展健康脫貧成果主要指標體系。居民健康素養(yǎng)調查結果作為重要評估依據(jù),對分析居民健康素養(yǎng)影響因素、評價健康促進工作效果等有重要作用。各縣區(qū)要按照《國家衛(wèi)生健康委關于印發(fā)中國居民及重點人群健康素養(yǎng)監(jiān)測統(tǒng)計調查制度的通知》(國衛(wèi)規(guī)劃函〔2021〕17號)要求,組織開展好居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作。
各單位要把健康促進行動作為“我為群眾辦實事”的具體舉措,加強部門協(xié)同配合,整合資源,廣泛動員社會力量參與,科學制定計劃,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度把各項任務落實落細落地。要結合工作實際統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進項目經(jīng)費,做好相關資金保障工作。鼓勵將群眾參與健康促進活動納入鄉(xiāng)村治理“積分制”范圍。
縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促,指導做好基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進項目,為各地提供技術支持。各單位要切實履行健康促進與教育職責,科學配置現(xiàn)有項目資源和力量,支持健康促進工作。
各地要及時報送在健康促進行動中形成的典型經(jīng)驗和做法,縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局將擇優(yōu)宣傳推廣同時上報市級相關單位。
健康促進行動方案篇十
為全面貫徹落實《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(20xx-2020年)》,根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進項目工作的通知》,全面開展健康促進縣創(chuàng)建,深化“健康武義”建設,結合我縣實際,特制定本方案。
以黨的十九大精神為指導,深入實施“將健康融入所有政策”策略。在國家衛(wèi)生縣城、省級食品安全縣等建設成果之上,以創(chuàng)建省級示范文明縣城為切入點,制定健康促進政策,創(chuàng)造健康支持性環(huán)境,加強社區(qū)健康行動,發(fā)展個人健康技能,調整健康服務方向,夯實“健康武義”建設基礎,全面提升居民健康水平。
到20xx年底,我縣健康促進工作達到國家級標準。
1.實施“將健康融入所有政策”策略,縣委縣政府和有關部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.建設促進健康的支持性環(huán)境,建設健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的比例達到30%、20%、60%、50%、50%、20%,發(fā)揮健康促進場所的示范作用。
3.動員媒體和社會廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平,或在原有基礎上提高20%。
4.創(chuàng)新體制機制,總結適合我縣實際、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索區(qū)域健康促進工作長效機制。
(一)建立健全縣健康促進體制機制。
1.建立健康促進縣工作領導協(xié)調機制。成立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協(xié)調機制和辦公室。定期召開領導協(xié)調會議,通報工作進展。開展實施“將健康融入所有政策”策略,完善公共政策健康審查制度,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結合我縣實際情況制定多部門促進健康的公共政策,每個部門制定實施方案。衛(wèi)健部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務,加強與各部門的溝通協(xié)調,推進落實“將健康融入所有政策”。
2.完善健康促進縣工作機制。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡,每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網(wǎng)絡人員隊伍和相應工作制度。加強健康促進專業(yè)機構和隊伍的能力建設,打造一支具有較高素質和服務水平的專業(yè)團隊。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3.創(chuàng)新健康促進服務模式。加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,強化醫(yī)防結合。組建“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”隊伍并加強能力建設。普及科學洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能,推進“公筷公勺”行動。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策,加快實現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復指導的無縫銜接,提高慢性病人的服務依從性,降低致殘、致死率,減少社會醫(yī)療費用支出。培育和鼓勵非政府組織和志愿者隊伍參與健康促進工作。
(二)培訓和能力建設。
采取多種形式,提高政府、部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識和工作能力。
1.針對政府和組成部門健康促進網(wǎng)絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高縣政府、有關部門、社區(qū)和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。
2.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)健系統(tǒng)內專業(yè)技術人員全員掌握健康教育基本技能。
(三)確定重點領域、落實優(yōu)先領域干預措施。
1.確定重點領域。根據(jù)我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發(fā)情況,健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況,確定健康促進工作重點領域。
2.開展基線調查。根據(jù)方案,采取隨機抽樣方法完成基線調查,綜合分析調查結果,確定我縣存在的重點健康問題,制定實施干預策略,定期評價干預效果,及時調整和完善干預措施。
3.加強健康行為干預和指導。廣泛開展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健,邁向健康”的宣講和引導,為居民提供一批控油壺等適宜工具;大力倡導無煙環(huán)境和行為,強化控煙工作監(jiān)督檢查。在全縣各級機關和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運動,加強對健身活動團體和健身運動指導員的培訓,指導群眾掌握科學健身方法。通過綜合干預,延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢病患病率、死亡率。
(四)建設促進健康的場所和公共環(huán)境。
1.建設促進健康的支持性環(huán)境。經(jīng)過建設,全縣30%的社區(qū)(村)符合國家健康社區(qū)(村)標準,城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣知曉率達到70%。50%的中小學校符合國家健康促進學校標準,每年都有學校申報開展浙江省健康促進學校(金獎、銀獎、銅獎)建設。20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準。鞏固省級健康促進醫(yī)院建設工作,60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構等)符合國家健康促進醫(yī)院標準。
2.建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,有條件的單位應當合理設置室外吸煙區(qū)。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。
3.建設整潔人居環(huán)境。依托省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建,積極開展愛國衛(wèi)生運動及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,深化生活污水、糞便、生活垃圾無害化處理,打造整潔有序的人居環(huán)境。對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動,建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
(五)建設健康文化。
1.充分發(fā)揮媒體宣傳效應,開展健康促進推廣,充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳促進居民健康的公共政策,提高公眾知曉率,為健康促進縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
2.開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內,多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
3.以國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式等活動,加強健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進健康生活方式形成。
建設健康促進縣工作時間為20xx年7月至20xx年12月,分為四個階段實施:
第一階段:制訂方案、工作啟動(20xx年7月-20xx年8月)。
制訂《武義縣健康促進縣建設工作實施方案》,成立建設工作專項領導小組及辦公室,召開健康促進縣啟動會,細化分解目標任務、落實責任,全面啟動建設工作。
第二階段:綜合干預、全面建設(20xx年9月-20xx年4月)。
開展基線調查和需求評估,確定健康促進優(yōu)先干預領域,實施健康優(yōu)先領域綜合干預,全面推進健康促進縣建設。
第三階段:自查評估、查漏補缺(20xx年5月—20xx年6月)。
由縣健康促進縣建設工作專項領導小組辦公室牽頭,根據(jù)全國健康促進縣評估標準,開展項目自查評估,進行查漏補缺。
第四階段:考評督導、效果評價(20xx年7月-20xx年12月)。
完善建設工作的相關資料并整理歸檔,確保各項工作指標達到健康促進縣標準;按照分類標準進行建設效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。
(一)加強組織領導。
縣健康促進縣建設工作專項領導小組要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用,落實項目實施主體,建立工作網(wǎng)絡,明確優(yōu)先領域,組織開展各項綜合干預活動,定期召開工作會議,協(xié)調解決存在的問題。建立健全部門協(xié)調聯(lián)動機制,形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局,確保全面完成各自建設任務。
(二)細化目標責任。
按照省級健康促進縣標準要求,細化分解創(chuàng)建任務,明確工作標準和完成時限,把創(chuàng)建目標層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。要把年度創(chuàng)建目標列入各部門、各單位的目標考核內容,強力推進目標責任的落實。對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵;對工作不力,嚴重影響全縣創(chuàng)建工作的責任單位進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)強化評估督導。
縣健康促進縣建設工作專項領導小組辦公室要加強指導檢查,定時對各部門開展建設工作實施情況進行階段性的督導,及時掌握工作進度;督促各鎮(zhèn)、街道、聯(lián)盟、各部門按照責任分解落實工作措施,努力推動健康促進縣建設成效與居民健康水平同步提升。
健康促進行動方案篇十一
以堅持科學發(fā)展觀為重要指導思想,以“救死扶傷、服務人民健康”為理念,努力維護人民群眾的健康權益,以提供安全、文明、優(yōu)質、便捷的醫(yī)療服務環(huán)境為目標,積極創(chuàng)建平安醫(yī)院。
通過開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,使醫(yī)院全體醫(yī)務人員牢固樹立為人民健康服務的宗旨;加強內部管理,自覺規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高醫(yī)療服務質量;維護醫(yī)療服務秩序,切實解決醫(yī)療單位安全工作中存在的重點、難點、熱點問題;積極創(chuàng)建人民滿意的“平安醫(yī)院”。經(jīng)過努力,力爭達到“平安醫(yī)院”的目標。
1、組織機構健全。制定創(chuàng)建。
工作計劃、實施方案,層層落實責任制。
2、醫(yī)療行為規(guī)范。嚴格遵守國家法律法規(guī),自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,不超范圍開展醫(yī)療項目,不聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動,不刊發(fā)違法違規(guī)醫(yī)療廣告,不雇用“醫(yī)托”,努力提高醫(yī)療服務質量和醫(yī)療技術水平,保障醫(yī)療安全。
3、醫(yī)患關系和諧。樹立全心全意為患者服務的思想,努力改善醫(yī)療服務態(tài)度,探索建立與患者及家屬溝通平臺,建立矛盾糾紛調處機制。自覺遵守衛(wèi)生部規(guī)定的衛(wèi)生行業(yè)紀律“八不準”。醫(yī)療糾紛明顯減少并能及時妥善得以化解,嚴重擾亂醫(yī)療秩序的行為得到有效制止。群眾對醫(yī)院的醫(yī)療服務質量、秩序、環(huán)境等綜合滿意率達85%以上。
4、職能有效發(fā)揮。充分發(fā)揮醫(yī)院在“平安沙雅”建設中的職能作用,有效承擔我縣突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件的救治任務,完善突發(fā)事件應急醫(yī)療救治預案,健全急診搶救制度,切實做好艾滋病、性病監(jiān)測和傳染病預防控制工作,按照規(guī)定及時報送醫(yī)療信息。
5、內部管理有序。建立健全內部安全管理制度,提高醫(yī)護人員及職工法制觀念,自覺抵制不正之風。不參與xx組織活動,杜絕黃、賭、毒違法行為。毒麻、精神、放射性物品及各類危險品管理安全規(guī)范。無發(fā)生各類責任事故。
6、防范體系完善。認真落實《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》,內部治安得到加強,人防、物防、技防措施落實,盜搶扒竊現(xiàn)象明顯減少,有效保障單位和就診病人的財產安全。按照《醫(yī)療機構基礎設施消防安全規(guī)范》的要求,規(guī)范消防設施設置,健全和落實消防管理等各項責任制度,火災隱患得到及時處置,確保無火災事故。按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構災害事故防范和應急處置指導意見》的'要求,完善自身可能發(fā)生的重大突發(fā)事故的應急處置機制。不發(fā)生重大刑事案件和治安災害、交通、設備事故,確保醫(yī)院安全。
1、成立領導小組,設立工作機構,指導本院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動。
2、院辦公室負責制定本院“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作方案并組織實施,做好創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的日常工作。建立有效的工作機制,主動與衛(wèi)生、綜治、公安等相關部門溝通,加強信息交流。及時向社會公開平安創(chuàng)建和醫(yī)療安全工作情況。
3、醫(yī)院要積極落實創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的要求,建立健全領導。
健康促進行動方案篇十二
為全面落實《健康中國行動(20xx-2030年)》《“健康山西20xx”規(guī)劃綱要》《健康中國·長子行動(20xx-2030年)》精神,實施“將健康融入所有政策,人民共建共享”策略,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進縣工作模式和長效機制,提升人民群眾健康水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針,把創(chuàng)建健康促進縣和鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果相結合,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導廣大群眾做自己健康的“第一責任人”,全面提升全民健康素養(yǎng),不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,推進健康長子建設,為打造現(xiàn)代化太行山水名城長子示范區(qū)提供堅實的健康保障。
(一)居民健康素養(yǎng)水平力爭達到去年全市居民健康素養(yǎng)平均水平基礎上再提高20%,成人吸煙率下降3%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內;兒童青少年肥胖率不超過8%;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
(二)全縣30%的行政村(社區(qū))符合健康村(社區(qū))標準;社區(qū)居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上;全縣范圍內評選出100個示范健康家庭。
(三)60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室)等符合健康促進醫(yī)院標準。
(四)50%的中小學校符合健康促進學校標準,教師、學生的健康素養(yǎng)水平達到50%以上。
(五)50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準,職工對健康促進機關的知曉率達到70%以上。
(六)20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準,職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。
(七)健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到市級相應標準。
(八)健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進工作網(wǎng)絡,每個單位、村(社區(qū))有負責健康教育與健康促進工作專(兼)職人員和相應設備、場所、工作制度。
(九)創(chuàng)新體制機制,探索適合基層實際的,可在全縣范圍內推廣的健康促進綜合干預模式,形成有利于健康促進縣工作發(fā)展的長效機制。
按照省、市衛(wèi)生健康委員會安排,20xx年4月份啟動全省健康促進縣創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段:
(一)政府承諾、工作啟動階段(20xx年4月—20xx年5月)。制定《長子縣創(chuàng)建全省健康促進縣實施方案》、《長子縣人民政府創(chuàng)建全省健康促進縣承諾書》,成立創(chuàng)建工作領導小組和活動辦公室,召開啟動儀式暨動員大會。
(二)綜合干預、全面達標階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關單位制定創(chuàng)建工作方案,制定健康促進公共政策,建設健康促進場所,創(chuàng)建支持性環(huán)境,細化分解目標任務,落實責任,組織實施并開展監(jiān)督指導,全面推進健康促進縣建設。
(三)考核督導、效果評價階段(20xx年1月—20xx年6月)。對照標準自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準,按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估,并提交評估資料,迎接上級驗收。
(一)建立健全全縣健康促進體制機制、領導協(xié)調機制、制定相關政策(責任部門:縣政府辦、縣活動辦公室)。
1、把全省健康促進縣建設納入政府重點工作,制定健康促進縣發(fā)展規(guī)劃和相關政策;成立以縣長為組長,副縣長為副組長,各有關部門負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室。定期召開領導小組會議,通報進展情況,協(xié)調推進創(chuàng)建工作。
2、實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,督導各部門制定創(chuàng)建全省健康促進縣實施方案,并報送至縣活動辦公室。
3、督導建立覆蓋城鄉(xiāng)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網(wǎng)絡工作人員隊伍和相應工作制度。
(二)健康促進綜合干預(責任部門:縣衛(wèi)體局)。
1、開展需求評估。了解全縣人口、資源、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況,居民健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康促進相關政策制定情況,健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
2、確定優(yōu)先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先解決的問題和領域,研究制定適合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進工作策略和措施,制定全縣健康促進工作推進計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。
3、定期評價綜合干預效果。
(三)建設促進健康的場所和公共環(huán)境(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、縣環(huán)衛(wèi)中心、縣愛衛(wèi)督查中心、縣體育中心)。
1、建設促進健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內開展健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設,充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。
2、建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校全面禁煙。
3、全縣范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。逐步實現(xiàn)全縣生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品。
4、提供足夠的健身鍛煉場地和設施。
5、對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動,建設健康、安全、和諧互助的社會人文環(huán)境。
(四)營造社會氛圍,廣泛輿論宣傳,提高健康促進縣認知(責任部門:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。
1、組織各部門加強健康促進縣多種形式宣傳,提高群眾對健康促進縣理念和策略的認識,全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質。
2、組織各相關單位開設健康教育專題或欄目,開展健康促進縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為創(chuàng)建健康促進縣營造良好的輿論氛圍。
(五)項目監(jiān)測評估督導(責任部門:縣活動辦公室)。
1、負責全縣統(tǒng)一的基線調查。
2、負責全縣工作階段進展督導。
4、負責編寫年度全縣人群健康狀況及創(chuàng)建工作進展情況報告。
5、負責組織對健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)開展考核、表彰和命名。
(六)健康促進項目重點建設(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣醫(yī)療集團)。
1、成立衛(wèi)體局健康促進工作領導小組,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞創(chuàng)建全省健康促進示范縣,制定系列配套文件和實施方案,組織實施各項健康促進建設重點任務,加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”策略。
2、建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構為核心,覆蓋全縣醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網(wǎng)絡,配備有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員。為全縣各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3、創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索基層衛(wèi)生、計生整合模式,促進衛(wèi)生計生技術人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。
4、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過建設,60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室等)達到健康促進醫(yī)院標準(附件8)。
5、落實國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識講座、個體化健康指導、參與式體驗等服務鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進縣建設活動,有效落實健康教育服務內容,考核合格率達到95%以上。
6、負責“健康促進醫(yī)院”指標(附件8)內容的分解落實。
7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。
8、負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統(tǒng)計,經(jīng)過創(chuàng)建,吸煙率下降3%,肥胖率下降5%。
9、倡導全縣機關單位開展工間操活動。健康促進機關職工參加體育鍛煉比例達到40%以上,健康素養(yǎng)水平提高40%以上。
10、每年至少開展一次衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)技術人員全員培訓,掌握健康教育基本技能。
11、負責健康促進醫(yī)院,健康促進機關材料審核上報。
(七)培訓和能力建設(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、各成員單位)。
采取多種方式,提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識和工作能力。
1、衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)機構培訓。采取逐級培訓方式,提高健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和創(chuàng)建內容的理解,提高創(chuàng)建能力,提高開展二級培訓的能力。
2、領導組成員單位健康促進網(wǎng)絡工作人員培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、有關部門和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門的培訓活動。
3、健康教育專(兼)職人員培訓。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,使健康教育專(兼)職人員熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。
(八)健康促進項目重點宣傳(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。
1、健康素養(yǎng)促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容,協(xié)調媒體等相關部門在電視、移動媒體和led電子屏幕等播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息。組織開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面,每年直接受益人數(shù)達總人口的30%。
2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題,發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢,有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規(guī)模效應和品牌效應。
3、衛(wèi)生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合,在世界防治結核病日、世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、艾滋病日等時段內,深入開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
4、負責對各部門有關單位健康促進宣傳提供技術支持和業(yè)務指導;負責對綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導。
5、負責健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設。
6、負責印發(fā)各類健康促進示范標準,發(fā)布健康生活方式核心信息,多形式開展健康促進活動,提高城鄉(xiāng)居民對健康促進項目的知曉率。
(九)健康村(社區(qū))建設(責任部門:縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、將健康村(社區(qū))建設納入發(fā)展規(guī)劃,制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))級健康促進領導小組和有專(兼)職人員負責的兩級工作網(wǎng)絡。
3、組織開展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動,村(社區(qū))公開承諾并倡導全體居民參與健康村(社區(qū))建設,有具體實施方案。
4、廣泛組織村(社區(qū))開展健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動。
5、30%的村(社區(qū))達到健康村(社區(qū))標準,健康村(社區(qū))每村評選出5戶以上健康家庭。
6、居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達60%以上;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達32%以上,對健康村(社區(qū))的知曉率達到70%以上。
7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。
8、負責健康村(社區(qū))、健康家庭評價標準、各類指標(附件3、附件4)的具體落實,負責健康村(社區(qū))、健康家庭材料的審核上報。
1、成立局、校兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。
2、將健康促進學校建設納入規(guī)劃,明確學校創(chuàng)建職責,公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
3、各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄、檔案資料規(guī)范完整。
4、組織學校開展健康促進相關培訓、巡講,提高師生建設健康促進學校的能力;組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動,教師、學生的健康素養(yǎng)水平達到50%以上。
5、50%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關標準;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級,兒童青少年肥胖率不超過8%。
6、負責組織實施“健康促進學?!?附件5)評價標準、指標的落實。
7、負責健康促進學校和健康促進機關材料審核上報。
(十一)健康促進企業(yè)建設(責任部門:縣工信局、縣應急管理局、縣能源局、縣城聯(lián)社、縣中小企業(yè)服務中心)。
1、成立局、企業(yè)兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員;公開承諾開展健康促進企業(yè)建設,倡導全體員工積極參與。
2、制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有計劃總結、活動有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。
3、開展無煙環(huán)境建設,有控煙陣地和定期宣傳。
4、組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護培訓,定期舉辦安全應急演練。
5、組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。
6、負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進企業(yè)評價指標(附件7)的落實。
7、健康促進企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平達到40%以上,職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護知識、技能有所提高,職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。
8、全縣大中型企業(yè)20%達到健康促進企業(yè)標準。
(十二)健康促進機關建設(責任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、縣直有關單位)。
1、書面承諾建設健康促進機關,倡議動員本系統(tǒng)全體干部職工參與建設。
2、成立健康促進領導小組,有專(兼)職人員負責健康教育,有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3、各項健康促進活動有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
4、積極開展無煙機關創(chuàng)建,有控煙宣傳,所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
5、有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于6期。
6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動,有工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件等資料。
7、對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
8、開展工間操活動,提高職工身體素質,職工健康素養(yǎng)水平達到50%以上,經(jīng)常參加體育鍛煉比例達到50%。
9、積極參與創(chuàng)建活動,職工對健康促進機關的知曉率70%以上。
10.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標(附件6)的落實和健康促進機關的材料上報。
11.全縣50%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準。
(十三)公共場所服務行業(yè)健康促進建設(責任單位:縣市場局、縣商務中心、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊)。
負責督導指導各單位、場所開展健康教育和健康促進工作。
1、縣市場局、縣商務中心負責協(xié)調全縣各主要商場超市的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語;設置健康教育宣傳欄,宣傳控煙等健康知識。
2、縣市場局負責協(xié)調各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。
3、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊負責協(xié)調各美容院、旅店、浴室等設置固定宣傳欄,開展健康生活方式和健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
4、縣商務中心負責協(xié)調各商場相關制度的制定落實創(chuàng)建工作。
5、縣交通運輸局負責落實交通工具和汽車站室內健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。
(一)加強組織領導,確保取得實效。縣活動辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用,落實項目實施主體責任,建立工作網(wǎng)絡,明確優(yōu)先領域,組織開展各項綜合干預活動,負責各責任區(qū)域的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)各自職責分工,做好本職工作,確保全面完成創(chuàng)建任務。縣財政局將全省健康促進縣創(chuàng)建工作運行管理經(jīng)費納入政府預算,保障經(jīng)費投入;規(guī)范管理項目補助資金,??顚S?。縣總工會要適時組織開展“職工健康教育”系列活動??h團委要組織好“青少年健康志愿者”行動。縣婦聯(lián)要圍繞“健康家庭”創(chuàng)建,開展各項宣傳、培訓、評比活動??h委老干部局舉辦好“幸福養(yǎng)老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動??h文旅局要將創(chuàng)建全省健康促進縣工作,融于到各級各類文藝宣傳活動中。縣體育中心要適時組織開展一系列健身競賽活動??h衛(wèi)體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施,開展健康促進縣綜合干預工作、在規(guī)定時間節(jié)點前提交相關資料,接受省、市兩級的監(jiān)督指導和考核評估。
(二)明確工作目標,壓實工作責任。各單位要根據(jù)全省健康促進縣建設要求,結合本部門實際,制定工作方案,有專門人員負責健康促進工作,明確工作標準和完成時限。要確定每年的工作重點和亮點,細化分解工作任務,切實把工作任務層層壓實,確保健康促進縣建設工作扎實開展。
(三)強化宣傳指導,營造良好氛圍??h衛(wèi)體局要按照《全省健康促進縣評估標準》要求定期開展指導,及時掌握工作進展和成效。各部門要通過多種形式,全方位宣傳將健康融入所有政策的理念,宣傳健康促進縣建設的相關政策、開展的重點工作以及取得的成效,形成人人關心、人人支持、人人參與健康促進縣建設的良好氛圍。要強化健康宣傳教育,弘揚健康文化,動員全社會力量和資源,引導群眾珍惜良好環(huán)境,養(yǎng)成文明健康的生活方式,全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質。
健康促進行動方案篇十三
根據(jù)《關于印發(fā)寧國市健康促進市建設工作方案的通知》(寧政辦秘〔20xx〕151號)要求,為扎實推進省級健康促進市建設工作,改善醫(yī)療環(huán)境,普及健康技能,提供全方位健康服務,提高醫(yī)療服務質量及服務水平,結合我市實際,制定本方案。
加快推進“健康寧國”建設。以全民健康為宗旨,以建設“健康促進醫(yī)院”為目標,充分發(fā)揮醫(yī)療機構自身優(yōu)勢,通過優(yōu)化醫(yī)療服務模式,營造文明健康的醫(yī)療環(huán)境,傳播健康理念與健康信息,倡導健康有益的生活方式,不斷提升自我保健意識和健康素養(yǎng)水平。
市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心),各民營醫(yī)院。
(一)實施階段:20xx年12月16日—20xx年6月30日。
各醫(yī)療機構按照標準開展建設活動,收集建設資料并歸檔。
(二)驗收階段:20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促進市建設領導小組辦公室組織相關專家對建設單位按照標準進行現(xiàn)場考核驗收。
(三)命名階段:20xx年8月。
對驗收合格的醫(yī)療機構,由市健康促進市建設領導小組辦公室報請市健康促進市建設領導組授予“健康促進醫(yī)院”稱號。
2.達到無煙衛(wèi)生健康機構標準是建設健康促進醫(yī)院的必要前提條件。
3.設立的戒煙門診要具有專門診室、診療設備、藥品儲備等硬件設施,同時還要配備專業(yè)的.、有能力提供戒煙服務的醫(yī)務人員,并加強對戒煙咨詢服務人員的培訓。要面向所有患者及員工提供規(guī)范化的戒煙服務和簡短戒煙干預方法。
健康促進行動方案篇十四
為貫徹落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國家10部門《關于加強健康促進與教育的指導意見》《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關于加強貴州省健康促進與教育的實施意見》,推進健康中國建設,按照國家衛(wèi)生健康委《關于做好20xx年健康素養(yǎng)促進行動的通知》和《貴州省20xx-2020年居民健康素養(yǎng)水平提升行動方案》《貴州省20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康促進與教育項目實施方案》《遵義市20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康促進與教育項目實施方案》等文件要求。為科學、規(guī)范、有效地開展我縣健康促進建設工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,特制定本實施方案。
全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針,堅持以人民健康為中心,建立健全健康教育服務體系。大力改善群眾生產生活環(huán)境,以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標,加強各種健康促進活動為載體,普及健康知識,強化干預和控制影響人群健康的危險因素,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導文明健康生活方式,引導群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養(yǎng)促進工作。
為切實有效、有序推進我縣健康促進示范縣創(chuàng)建工作,加強組織領導,成立以縣人民政府縣長為組長、縣人民政府分管副縣長為副組長,各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、企事業(yè)單位負責人為成員的領導小組(見附件1),領導小組辦公室下設于縣衛(wèi)健局,并從相關部門抽調人員組成工作專班,負責擬定全縣健康促進縣創(chuàng)建工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調項目創(chuàng)建和督導、考評、日常管理及資料收集等工作。
(一)總體目標。全面推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進縣工作模式和長效機制,建設健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關鍵指標。
1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎上提高20%,或高于當年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%,或低于當年全省平均水平。
1.縣政府公開承諾開展健康促進縣創(chuàng)建工作,將健康促進縣建設納入政府重點工作。建立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協(xié)調機制,部門職責明確。定期召開協(xié)調會議,通報工作開展情況。將健康促進縣創(chuàng)建工作納入縣級財政預算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關組成部門、鎮(zhèn)(街道)、學校、機關、企事業(yè)單位的健康促進工作網(wǎng)絡,每單位有專(兼)職人員承擔健康促進與健康教育工作;建立以健康教育專業(yè)機構為核心,覆蓋轄區(qū)內所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡,各單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓,提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識,提升工作能力。
3.研究健康需求,制定工作方案。開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估。認真分析我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策研究情況,健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領域。研究我縣存在的主要健康問題,明確重點人群和優(yōu)先干預的問題和領域,提出健康促進工作策略和措施。結合健康促進縣評價標準,制定具體的工作計劃,明確責任部門和完成時限,并定期評價干預效果適時調整干預的優(yōu)先領域。
4.開展培訓。針對政府、有關部門和健康促進網(wǎng)絡人員,通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高對健康促進縣理念、健康融入所有政策方針的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力;針對衛(wèi)生健康部門和健康促進與教育專業(yè)人員,采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式,提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解,掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內容;掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。
5.強化督導考核評估。建立督導檢查、考核評估工作機制,定期了解各項工作進展,聽取縣委、縣政府、各部門和居民的工作建議并及時梳理相關問題,落實工作措施。定期監(jiān)測項目組織實施情況,開展項目技術評估。
(二)制定健康政策。落實“將健康融入所有政策”方針??h衛(wèi)健局組織人員向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鎮(zhèn)(街道)梳理本單位與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。針對需要優(yōu)先應對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設健康促進場所。建立健康促進場所建設工作機制,在區(qū)域范圍內全面開展健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業(yè)建設。在區(qū)域范圍內,建設20%健康社區(qū)(村),建設20%健康家庭,評選出100個示范健康家庭。建設40%的健康促進醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共衛(wèi)生服務機構等),建設50%健康促進學校(包括高中、初中、小學)、50%的健康促進機關(包括機關和事業(yè)單位)、20%的健康促進企業(yè),提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。建設促進健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進健康的公共環(huán)境。
(四)建設健康文化。充分利用電視、廣播和微信公眾開設健康教育類專題節(jié)目或欄目,積極宣傳健康促進縣理念,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。組織開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段,爭取多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康教育服務、健康素養(yǎng)促進行動等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家等平臺,加強健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進健康生活方式形成。
(五)建設健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理,推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設,建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設無煙環(huán)境,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預,提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
按照政府主導、部門協(xié)作、社會動員的原則,加強資源整合力度,建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。領導小組辦公室負責落實各項措施,建立領導協(xié)調機制,明確職責分工,落實項目實施主體,建立工作網(wǎng)絡。制定健康促進縣建設方案,明確優(yōu)先領域,組織開展各項綜合干預活動??h衛(wèi)健局在縣政府的領導下,在省、市級及有關部門指導下,具體組織實施建設任務,及時開展基線調查、總結及評估工作,按時提交相關資料,并至少提交1個典型案例,接受國家、省、市監(jiān)督指導和考核評估。
健康促進縣創(chuàng)建實施分為四個階段。第一階段:20xx年9月。建立健康促進縣工作機制,廣泛開展社會動員,開展基線調查并確定優(yōu)先領域,全面啟動建設工作。第二階段:20xx年10月-20xx年7月。制訂多部門促進健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設健康促進場所,針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預,開展監(jiān)督指導。第三階段:20xx年8月。完成項目自評(評估標準見附件3),并提交評估資料、典型案例等報送至市級。第四階段:20xx年9月。迎接市級評估和省級評估。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位各部門要高度重視健康促進工作,做到領導統(tǒng)籌推動、各部門綜合協(xié)調,各司其職、各盡其責、協(xié)同推進。廣泛發(fā)動群眾,大力開展群眾性活動,構建“政府主導、部門實施、社會互動、群眾參與”的良好格局。
(二)各司其職,各盡其責。各職能部門尤其是在本計劃中承擔具體指標任務的部門要按照職責分工,制訂具體的實施方案,組織好各項任務的落實,同時負責對本單位的健康促進工作的調度、指導、督導工作;各部門、各鎮(zhèn)(街道)要相互溝通、協(xié)調,做到信息共享、資源融合,通過強化溝通協(xié)調,加強縣直部門的橫向聯(lián)動和縣、鎮(zhèn)(街道)、村的縱向聯(lián)動,形成各負其責、齊抓共管、互動有力、運轉高效的工作格局。
(三)健全機制,配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網(wǎng)絡工作人員隊伍和相應工作制度。縣衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康教育專業(yè)機構網(wǎng)絡與專業(yè)人才隊伍。創(chuàng)新健康促進工作機制,動員社會資源參與健康促進工作,探索多元健康促進工作模式,提高健康社會效益。加強經(jīng)費保障,并將健康促進工作經(jīng)費納入縣級財政預算。實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,制定多部門促進健康的公共政策,共同推進落實“將健康融入所有政策”。
(四)強化督導,推動落實。領導小組辦公室定期或不定期將開展專項督導,針對各單位在健康促進工作中組織領導、政策制定、場所建設、環(huán)境改善、活動開展、宣傳引導、居民參與和滿意程度等方面進行綜合檢查及評估,并將結果作為重要參考依據(jù)納入目標績效考核;對工作不重視、推進不力的,將嚴肅追究相關責任人責任。
健康促進行動方案篇一
在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,全區(qū)上下形成了以“政府主導、部門協(xié)作、群眾參與”的工作格局。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于2022年區(qū)衛(wèi)生健康局婦幼保障工作情況匯報,希望大家喜歡。
一、基本情況。
x區(qū)共擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生單位x個,其中公共衛(wèi)生單位x個、區(qū)級綜合性醫(yī)院x個、區(qū)級??漆t(yī)院x個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心x家。
全區(qū)實際開放床位x張,公立醫(yī)療衛(wèi)生機構人員x余人,具有博士學位的x人,碩士x人,具有正高級專業(yè)技術資格的x人,副高級專業(yè)技術資格的x人,中級x人。x年,全區(qū)年門急診病人數(shù)量達x萬人次,出院人次達x萬。
二、特色亮點。
近年來,在各級領導的關心支持下,全區(qū)全面持續(xù)推進示范工程創(chuàng)建,努力打造婦幼健康優(yōu)質服務品牌,全面提升婦幼健康服務水平,婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)取得了顯著的成績,孕產婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率、出生缺陷綜合防治率等各項指標全部達標,全人口出生性別比保持在x-x之間的合理水平。區(qū)婦幼保健院先后榮獲了浙江省新生兒遺傳代謝病篩查工作先進集體、寧波市重大公共衛(wèi)生管理獎、母親安全銀獎、寧波市三八紅旗集體、寧波市文明單位等多項榮譽。主要有以下六個方面特色:
(一)嚴守母嬰安全底線,突出一個“盯”字。
堅持預防為主、防治結合的原則,強化了一系列的預防措施,全力維護母嬰生命健康。
一是實施住院分娩補助政策,嚴厲打擊非法接產,利用各種渠道開展宣傳教育,孕產婦住院分娩率達到了x%。
二是全面開展妊娠風險篩查與評估,按照風險嚴重程度分別以“綠(低風險)、黃(一般風險)、橙(較高風險)、紅(高風險)、紫(傳染病)”x種顏色進行分級標識,嚴格進行高危專案管理,確保做到高危孕產婦“發(fā)現(xiàn)一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。不斷強化艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作防治力度,從x年開始增設部分艾滋病高危(重點)人群監(jiān)測哨點,x年我區(qū)被列入國家項目試點區(qū),把預防和阻斷艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作納入婦幼衛(wèi)生常規(guī)工作。
三是明確x人民醫(yī)院為x區(qū)危重孕產婦救治中心和x區(qū)危重新生兒救治中心,組建危重孕產婦救治組、協(xié)調等小組,完善危重救治網(wǎng)絡,開通“綠色通道”,保障孕產婦得到及時救助。四是出臺《x區(qū)孕產婦死亡責任追究制度(試行)》,強化約談和通報機制,對任務措施不落實、落實不到位的醫(yī)療機構進行約談和通報。
(二)加強出生缺陷綜合防治,突出一個“惠”字。
在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,全區(qū)上下形成了以“政府主導、部門協(xié)作、群眾參與”的工作格局。孕前:推進婚檢孕檢免費項目有機融合,加大孕前保健宣傳教育力度,著重做好符合政策夫婦再生育咨詢、指導和服務,婚檢率一直保持在x%以上,孕前優(yōu)生健康檢查率保持在x%以上,農村婦女增補葉酸補助率達x%。孕中:不斷強化產前篩查和產前診斷能力,提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率并實施早期干預,嚴格按照《x區(qū)新生兒疾病篩查、產前篩查免費項目實施方案》開展免費篩查項目,全區(qū)全年產前篩查(x-三體、x-三體、ntd)血清篩查率穩(wěn)定在x%以上。產后:積極落實免費新生兒疾病篩查和聽力篩查項目,推廣使用新生兒先天性代謝疾病串聯(lián)質譜篩查技術,新生兒疾病篩查率和新生兒聽力篩查率均達x%以上。
(三)強化流動人口婦幼保健服務,突出一個“同“字。
進一步打通衛(wèi)生計生信息網(wǎng)絡,建立流動人口產前、產后孕婦保健、兒童訪視服務等健康業(yè)務信息的共享對接和業(yè)務協(xié)同融合。依托區(qū)域分級診療平臺、流動人口警衛(wèi)協(xié)同模塊,構建流動人口信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)衛(wèi)生、計生信息互聯(lián)互通、共享更新。通過智能比對,市、縣、鎮(zhèn)、村四級,均可查詢和統(tǒng)計流動人口健康檔案信息。健全保健管理機制,積極發(fā)揮保健網(wǎng)絡作用,及時掌握流動人口孕產婦和兒童基本情況,落實“首查建冊、有查有管、高危隨訪”制度,實現(xiàn)動態(tài)管理和屬地化管理;依托婦幼保健家庭醫(yī)生簽約服務,為流動人口提供分娩補助和免費孕期、兒童保健服務,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化。實行危重孕產婦首診負責制,及時報告,及時搶救,保障流動孕產婦母嬰安全。
(四)推進優(yōu)質服務示范工程創(chuàng)建,突出一個“新”字。
一是全面推進星級婦兒保門診創(chuàng)建工作,挖掘婦幼保健特色服務,星級門診的創(chuàng)建率達x%。二是開展母嬰優(yōu)質服務示范單位創(chuàng)建活動,全面優(yōu)化升級創(chuàng)建單位助產硬件設施建設,提升婦幼保健服務質量;三是首x山兩家單位成功創(chuàng)建市婦幼健康宣教示范基地;四是x、x兩家單位成功創(chuàng)建優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導中心省級示范點;五是區(qū)婦幼保健院積極申報市級兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建,實現(xiàn)兒童發(fā)育偏離或發(fā)育異常的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,更好的促進兒童早期發(fā)展。
(五)深化最多跑一次改革,突出一個“便”字。
一是采用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段全天候提供“線上+線下”個性化育養(yǎng)服務,建立“明星婦兒保醫(yī)生粉絲團”微信和qq群,推出全區(qū)首家掌上孕婦學校。截至目前,網(wǎng)上孕婦學校累計上線x人,參與學習10萬余人次。推廣母子健康手冊并建立電子化系統(tǒng),為居民提供基于互聯(lián)網(wǎng)的健康政策宣傳、服務提醒、信息查詢等x大類服務,并鏈接區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)預約轉診掛號等功能。截至目前,全區(qū)母子健康手冊注冊x人,生育全程優(yōu)質服務逐步落實。
二是整合各項婦幼保健項目,推行“一站式”“一冊式”服務,讓患者“少跑腿”。聯(lián)合民政婚姻登記處同場辦公,推動婚姻登記、婚前醫(yī)學檢查與孕前優(yōu)生檢查一站式受理。將二月齡幼兒發(fā)育監(jiān)測統(tǒng)一至區(qū)婦保院,實現(xiàn)幼兒健康體檢和髖關節(jié)篩查一站辦理。
三是全市率先啟動婦幼類專科聯(lián)盟建設,建立婦科、產科分級診療及綠色直通服務模式,患者憑轉診單可在大醫(yī)院享受優(yōu)先就診、檢查、治療及取藥等服務。在區(qū)婦保院設立遠程醫(yī)療中心和婦幼保健“云診室”,打破地域和信息阻隔,居民在基層即可直接獲享區(qū)外乃至市域外高質量的婦幼健康資源,有效提升患者對醫(yī)療的獲得感和滿意度。截止到x月底,婦幼保健“云診室”共為x余位患者享受到遠程醫(yī)療和咨詢服務,累計開具電子處方x單。
四是通過信息化手段實現(xiàn)兒童接種智能管理,大大簡化接種流程,對疫苗進行全程監(jiān)管,學生入托入學預防接種證信息能自動一鍵匹配查驗。流動兒童可在就近接種門診實時調閱兒童接種信息,實現(xiàn)異地接種。
(六)提升婦女生殖健康水平,突出一個“精”字。
一是扎實推進“兩癌”檢查項目城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,超額完成上級任務目標,檢查出的高危對象x%進行了隨訪和治療。
二是定點x區(qū)婦幼保健院為絕經(jīng)期取器項目實施單位,x人民醫(yī)院為進一步接診單位,規(guī)范開展絕經(jīng)期取器服務。
三是健康巡講師走進x高級中學、x旅游學校等,開展“面對面”的生殖健康教育,為青少年們送去青春期保健、生殖健康等健康知識。
四是扎實推進國家免費避孕藥具規(guī)范化管理,加大避孕節(jié)育知識宣傳力度,引導群眾樹立科學文明進步的婚育觀念,提高婦女自我保護意識,預防和控制非意愿妊娠。強化男女共同承擔避孕節(jié)育的責任。
三、下一步重點工作。
(一)落實好《母嬰安全行動計劃》,確保母嬰安全。
根據(jù)上級關于實施母嬰安全行動計劃的總體總體部署,扎實做好孕產婦安全管理各項制度落實,不斷完善風險預警評估,提升救治能力,嚴格落實責任,確保孕產婦死亡率控制在x/x萬以下,嬰兒死亡率控制在x‰以下。
(二)加大資源整合力度,提供全程優(yōu)質服務。
進一步整合生育登記、孕前保健、孕期保健、住院分院、兒童保健和計生技術服務等內容,充分發(fā)揮服務網(wǎng)絡的優(yōu)勢,繼續(xù)扎實做好《母子健康手冊》推廣、產后避孕、絕經(jīng)期婦女宮內節(jié)育器具取出等便民服務舉措,持續(xù)開展青春期生殖健康保健、產后康復和圍絕經(jīng)期婦女保健等全程基本醫(yī)療保健服務。
(三)加強出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質。
繼續(xù)加強宣傳和健康教育,促進孕前優(yōu)生健康檢查保健服務的規(guī)范和深度融合,進一步提高服務人群的健康意識和風險意識,將出生缺陷干預工作做細、做實。不斷擴大產前篩查人群覆蓋面,提高篩查率和高風險孕婦的后續(xù)診斷、咨詢和隨訪率,讓無創(chuàng)游離dna技術在出生缺陷綜合防治中得到科學應用,提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率和干預率。完善產前診斷多科聯(lián)合門診服務模式,提高精準干預水平。提高串聯(lián)質譜新生兒疾病篩查率,做好兒童孤獨癥等殘疾篩查工作,并與殘聯(lián)無縫銜接,努力提升康復質量,降低致殘率,改善生存質量。
(四)落實公共衛(wèi)生項目,提升重大疾病防控能力。
全面規(guī)范開展,并按時完成省市城鄉(xiāng)居民婦女“兩癌”免費檢查等重大公共衛(wèi)生任務。繼續(xù)完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作模式,艾滋病病毒感染孕婦干預率達到x%。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在孕育調養(yǎng)、產后康復、兒童保健等適宜技術在婦幼保健方面的優(yōu)勢作用,努力減少妊娠并發(fā)癥以及婦幼常見病、多發(fā)病的發(fā)生。加強托幼機構衛(wèi)生保健管理,提升托幼機構衛(wèi)生保健服務水平與管理。
(五)實施創(chuàng)建項目,進一步優(yōu)化服務體系。
以“兒童早期發(fā)展示范基地”創(chuàng)建為抓手,有機結合省優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教“三優(yōu)”指導中心示范點創(chuàng)建,將保健與臨床、科研、基層服務相結合,引領和推進全區(qū)兒童早期發(fā)展工作,大力推廣全面、連續(xù)、規(guī)范和特色服務。大力推進兒童早期綜合發(fā)展的特色服務開展,如嬰幼兒智力發(fā)育篩查干預、高危兒童監(jiān)測管理、嬰兒先髖發(fā)育異常篩查、耳聾基因檢測、兒童安全用藥基因檢測、婦女盆底康復治療等。
健康促進行動方案篇二
優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹落實《茜市全民健身實施計劃(20xx—20xx年)》,活躍我市老年人文化體育生活,營造良好的全民健身氛圍,進一步推動我市老年人體育事業(yè)的'發(fā)展。經(jīng)研究,定于20xx年5月16日至6月20日在茜市體育館舉辦第xx屆茜市老年人運動會,請按各單項比賽的`要求,積極組織隊伍參賽?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
各鎮(zhèn)(街道辦)、市直和駐市各單位。
門球、太極拳(劍)、柔力球、毽球、乒乓球、健身氣功、廣場舞、國標舞、歌詠、曲藝、象棋、書法。
10月16日至10月20日在茜市體育館舉行(各項比賽時間和地點,按各單項比賽規(guī)程執(zhí)行)。
1.參加比賽的運動員必須身體健康(經(jīng)醫(yī)院體檢證明),并購買比賽期間人身意外險以及簽訂《自愿參賽責任書》。
2.參賽年齡:按各項比賽規(guī)程執(zhí)行。
3.運動員參賽時必須攜帶《身份證》原件備查。
4.比賽項目,以單位組隊,也可自由組隊,但同一項目每位運動員只能代表一支隊伍參加比賽。
健康促進行動方案篇三
為推進實施健康中國和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質健康需求,穩(wěn)步提升老年人健康水平,根據(jù)《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的指導意見》《關于全面加強老年健康服務工作的通知》《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《健康上海行動(2019-2030年)》等要求,按照市委、市政府和市老齡委工作部署,特制定本行動方案。
在各級黨委和政府領導下,本市以人民健康為中心,以滿足老年人健康服務需求為導向,堅持積極老齡、健康老齡的發(fā)展理念,持續(xù)推進健康老齡化,居民主要健康指標保持發(fā)達國家和地區(qū)水平,人均期望壽命達到84.11歲。制訂實施《上海市老年醫(yī)療護理服務體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,形成三級老年醫(yī)療護理機構布局,服務供給和服務能力顯著提升。印發(fā)實施《關于深入推進本市醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的實施意見》《關于建立和完善本市老年健康服務體系的實施意見》等文件,老齡健康政策不斷完善。老年健康教育和促進不斷加強,老年人健康素養(yǎng)水平明顯提升。醫(yī)養(yǎng)結合深入推進,基本實現(xiàn)一定規(guī)模(150張以上床位)養(yǎng)老機構均設置醫(yī)療機構的目標,社區(qū)衛(wèi)生服務中心與全市養(yǎng)老服務機構實現(xiàn)“愿簽盡簽”。家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約60歲以上老年人超過400萬,其中老年照護統(tǒng)一需求評估2-6級的失能老年人簽約率達到九成。設置家庭病床近8萬張,每年服務近80萬人次。安寧療護整體納入國家試點,在社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現(xiàn)安寧療護服務全覆蓋。建成238所標準化智慧健康驛站和46家示范性社區(qū)康復中心。長期護理保險制度試點全面推進,惠及老年人近40萬人。
“十四五”時期是積極應對人口老齡化的重要窗口期。上海是我國最早進入人口老齡化社會的城市,也是我國人口老齡化程度最高的城市之一。第七次全國人口普查結果顯示,本市常住人口中,60歲及以上人口為581.55萬,占總人口的23.4%,其中65歲及以上人口為404.9萬人,占比16.3%。人口老齡化與高齡化、家庭規(guī)模小型化、純老化等趨勢交織共存,慢性病、常見病患病占比高,且存在多病共存特點,對健康服務、醫(yī)療保障等需求持續(xù)增加,對整合型健康服務的提供、就醫(yī)的便捷性也提出較高要求。
本市促進健康老齡化面臨的挑戰(zhàn)包括:一是老年健康和醫(yī)養(yǎng)結合服務供給需進一步加強,對需求匹配、優(yōu)質資源布局、多元供給、效能提升等提出更高要求。二是老年人主動健康意識與能力有待提升,健康教育和健康促進需進一步加強。三是全專結合、上下聯(lián)動的整合型老年健康服務鏈尚未有效形成,診療、康復、護理的服務鏈條仍不健全,需要構建整合型老年健康服務體系。四是高齡、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭照護能力相對較弱,對家庭健康養(yǎng)老提出了更高要求。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,全面推進實施健康中國和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,從提高全人群、全生命周期健康水平出發(fā),把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度,加快健全居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系,形成更加便捷、更高品質、綜合連續(xù)的整合型老年健康服務體系,更好地滿足老年人健康需求,推動實現(xiàn)健康老齡化,為建設健康上海、打造國際老年友好城市作出貢獻。
(二)基本原則。
政府主導,全民行動。發(fā)揮政府在促進健康老齡化工作中的主導作用,鼓勵引導全社會廣泛參與,實現(xiàn)共建共享,滿足多層次、多樣化的老年健康服務需求。倡導個人和家庭積極參與,共同構建老年友好型社會。
健康優(yōu)先,全程服務。推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變,為老年人提供包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護等在內的適宜高效、公平可及的全程健康服務。
優(yōu)質高效,便捷連續(xù)。著眼于為老年人創(chuàng)造高品質健康生活,全面提升老年健康服務水平,為老年人提供更為優(yōu)質、高效的健康服務。豐富家門口服務體系中醫(yī)療衛(wèi)生資源供給,為老年人提供便捷連續(xù)的健康服務。
科技賦能,創(chuàng)新發(fā)展。主動順應科技和產業(yè)變革大趨勢,提升醫(yī)學科技創(chuàng)新策源力,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等在老年健康服務中的應用,提升供給效率和水平,促進醫(yī)療衛(wèi)生與為老服務多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。
(三)行動目標。
到2025年,老年健康服務體系進一步完善,老年健康保障制度更加健全,老年人健康生活的社會環(huán)境更加友善,老年健康服務供給有效增加,服務資源配置更趨合理,老年健康服務質量有效提升,老年人健康水平不斷提高,健康預期壽命不斷延長。
(一)加大制度創(chuàng)新政策供給,加快健全健康支撐體系。
1.推進健康老齡化政策協(xié)同與融合發(fā)展。以大衛(wèi)生、大健康理念引領老年健康服務體系建設,統(tǒng)籌政府各部門、社會各方面資源,鼓勵引導全社會廣泛參與,實現(xiàn)共建共享。發(fā)揮政策協(xié)同作用,在全市建立健全“市區(qū)上下聯(lián)動、部門密切配合、社會廣泛參與”協(xié)作機制,定期溝通協(xié)商,共同研究解決健康老齡化推進過程中遇到的困難和問題。進一步完善規(guī)劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策。推進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革和政策協(xié)同。發(fā)揮醫(yī)保在推進醫(yī)藥服務供給側改革中的引領作用,完善醫(yī)藥服務價格形成機制和基本藥物制度,保障市民群眾獲得優(yōu)質實惠的醫(yī)藥服務。加強老年健康與養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育、教育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展,促進老齡健康產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動將老年健康服務相關項目納入各級政府為民辦實事項目。(各部門按職責分工負責)。
2.強化基本醫(yī)療保障支持。穩(wěn)步推動職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革,完善門診共濟保障機制。不斷推進完善醫(yī)保支付方式改革,支持定點醫(yī)療機構為老年人提供優(yōu)質高效的基本醫(yī)療服務。探索建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。繼續(xù)支持共保體推出“滬惠?!?。支持引導形成高效合理的分級診療秩序,進一步完善家庭醫(yī)生簽約服務制度和績效考核體系,落實簽約服務費支付機制,促進激勵基層醫(yī)療機構和家庭醫(yī)生做實做細社區(qū)健康服務。執(zhí)行國家醫(yī)保藥品目錄,不斷擴大醫(yī)療康復、護理項目的基本醫(yī)療保險支付范圍,完善慢性病患者長處方機制。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責分工負責)。
3.深化長期護理保險試點。繼續(xù)深化本市長期護理保險試點,根據(jù)國家要求和本市發(fā)展實際,優(yōu)化長期護理保險試點政策體系和配套支撐體系。合理確定長護險基金支付水平。健全長期護理保險管理運行機制,加強對失能老人的關心關愛。積極探索建立定點護理服務機構第三方綜合評價標準體系。(市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責分工負責)。
4.加快發(fā)展商業(yè)健康保險。支持和推動商業(yè)保險、醫(yī)療服務、健康管理、社區(qū)健康服務等融合發(fā)展,鼓勵企業(yè)、個人參加醫(yī)療、疾病、康復、照護、生育等多領域的綜合性商業(yè)健康保險。支持鼓勵商業(yè)保險機構強化醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在醫(yī)療支付方式及健康保險開發(fā)領域的應用。支持商業(yè)保險機構針對老年人風險保障需求,研發(fā)老年人特定疾病保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險等專屬產品。通過保費補貼、政府購買服務等方式,鼓勵老年人、殘疾人等群體積極投保門檻較低、價格實惠、保障責任明確的保險產品。鼓勵深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險提供全流程服務。加快發(fā)展商業(yè)長期護理保險,滿足老年人護理保障需求。(上海銀保監(jiān)局負責)。
(二)強化健康教育,提升老年人主動健康能力。
5.完善多元化老年健康教育服務供給格局。拓展老年健康教育陣地,依托上海開放大學、老年教育機構、社區(qū)教育機構、養(yǎng)老服務機構、社區(qū)黨群服務中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化體育場館以及“金色學堂”等各類頻道、廣播電視健康欄目等,提高老年健康教育服務覆蓋范圍。強化健康教育咨詢點和標準化智慧健康驛站建設,利用社區(qū)衛(wèi)生服務中心加強對老年常見慢性病、退行性疾病和常見心理健康問題的健康指導。推進科普服務配送項目,及時向老年人及家人傳播科學的健康知識。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市體育局按職責分工負責)。
6.豐富老年健康教育服務內涵。組織開展老年健康宣傳周、敬老月等宣傳活動,營造關心支持老年健康的社會氛圍。開展老年人健康素養(yǎng)促進項目。普及“健康骨骼快樂生活”理念,加強預防骨質疏松、防跌倒等健康知識宣教。開展“合理用藥·關愛老人”行動。在各類老年教育機構開設“老年人合理用藥”專題課,在養(yǎng)老機構、社區(qū)綜合為老服務中心等開展合理用藥宣傳和指導。加強老年人運用智能技術能力教育,提升老年人對健康信息的獲取、識別和使用能力。開展健康促進社區(qū)建設,推進老年健康教育“進社區(qū)、進養(yǎng)老機構、進家庭”,提升子女在老年保健、居家護理等方面的意識和技能。(市衛(wèi)生健康委、市老齡辦、市教委、市民政局、市經(jīng)濟信息化委按職責分工負責)。
7.提升老年人健康自我管理能力。幫助老年群體樹立“自己是健康第一責任人”的意識,培養(yǎng)老年人主動健康的意識和能力,鼓勵踐行健康生活方式,堅持糖尿病、高血壓等常見病的監(jiān)測與自我管理。積極推進健康自我管理小組建設,引導老年人主動參與健康自我管理小組活動,構建“互聯(lián)網(wǎng)+健康”健康自我管理小組活動模式。加強老年健康政策宣傳,進一步推動老年人有效利用國家基本公共衛(wèi)生服務和本市重大公共衛(wèi)生服務,強化健康自我管理。(市衛(wèi)生健康委負責)。
(三)健全預防保健服務體系,提高老年人生命質量。
8.針對性加強老年人預防保健。依托疾病預防控制機構和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構,健全三級預防體系,運用互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)和云服務等技術,開展老年常見疾病的早診早治和綜合干預,推動老年人整合型慢性病健康管理服務,老年人高血壓、糖尿病規(guī)范管理率均達85%以上。推動老年人失能(智)預防與干預。開展老年人認知功能篩查,對阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病進行早期干預。推動老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查,加強癌癥早診早治。開展老年女性乳腺癌、宮頸癌等早期篩查。實施老年口腔健康行動,加強老年口腔健康管理,提升基層開展口腔預防保健醫(yī)療服務能力。探索開展老年視覺、聽覺健康促進試點項目,為老年人提供視、聽等感覺能力篩查和干預服務。推動在老年人集中場所安裝自動體外除顫儀(aed)。(市衛(wèi)生健康委負責)。
9.全方位提升老年人傳染病防控力度。建立健全老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制和預案。加強老年艾滋病、結核病等重大傳染病防控。加快推進老年人新冠病毒疫苗接種工作,深化推進本市重大公共衛(wèi)生服務項目“60歲及以上老年人肺炎疫苗接種”項目。大力宣傳防控知識信息,提高老年人、養(yǎng)老服務人員的防控意識和科學防護能力。指導和支持養(yǎng)老服務機構落實主體責任,加強養(yǎng)老機構疫情防控制度和能力建設。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮志愿者作用,做好社區(qū)居家老年人傳染病防控。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)。
10.強化老年健康管理。優(yōu)化老年人健康體檢項目,提升健康評估和健康指導能力。積極開展基本公共衛(wèi)生服務老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務項目。推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心對老年人實施分層分類健康管理,將社區(qū)衛(wèi)生服務中心打造成為老年人獲得基本公共衛(wèi)生服務的重要平臺,發(fā)揮智慧健康驛站功能,拓寬老年人自我健康檢測與獲得健康指導渠道。建設老年健康管理信息庫,匯集智慧健康驛站自檢記錄、醫(yī)療機構體檢和診療記錄等多方信息,建立連續(xù)、綜合、動態(tài)的老年健康管理檔案,為老年人提供健康狀況評估和健康指導。(市衛(wèi)生健康委負責)。
11.加強老年心理關愛服務。推進心理健康服務體系建設和規(guī)范化管理。依托精神衛(wèi)生專業(yè)機構,利用社區(qū)心理健康服務網(wǎng)絡,持續(xù)推動老年人心理健康與關懷服務。在基層醫(yī)療機構開展老年心理健康篩查評估,提高基層醫(yī)療機構心理健康與精神障礙的甄別能力,暢通社區(qū)與??漆t(yī)療機構之間的雙向轉診通道。加強老年人看護人員、家屬等人群的心理健康教育,普及心理關愛和照護知識及技能。實施老年心理關愛行動,各區(qū)(街道、鎮(zhèn))均設置老年人心理關愛項目點。加強社會心理服務平臺建設,依托心理援助熱線,為老年人提供心理健康服務。(市衛(wèi)生健康委負責)。
12.改善老年營養(yǎng)狀況。實施老年營養(yǎng)改善行動,試點開展老年人群的營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查與評價工作,強化上海市老年營養(yǎng)健康質控中心建設,組織制定老年人營養(yǎng)健康狀況評價指南和養(yǎng)老服務機構營養(yǎng)健康相關標準,開展老年膳食營養(yǎng)指南的宣傳培訓。開展為老助餐點健康食堂達標建設項目,創(chuàng)建一批示范健康食堂;啟動老年肌肉減少癥、吞咽障礙等老年人營養(yǎng)風險篩查、評估及營養(yǎng)管理,具備老年人肌少癥篩查能力的基層醫(yī)療機構占比超過65%,對低體重高齡老人進行專項營養(yǎng)干預。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)。
13.推進體醫(yī)養(yǎng)融合。積極倡導科學健身,提高老年人體質健康水平,形成體醫(yī)養(yǎng)融合的健康管理和服務模式。將運動干預納入老年人慢性病防控與康復范疇。改善老年人體育健身環(huán)境,新建一批市民健身步道、益智健身苑點、社區(qū)市民健身中心等社區(qū)體育設施,推進長者運動健康之家建設,為社區(qū)老年人提供健身、康復、養(yǎng)老等“一站式”運動康養(yǎng)服務。發(fā)揮各類老年人體育健身組織作用,帶領更多老年人參與健身,推動老年人體育生活化、健身常態(tài)化。充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會的作用,指導老年人科學健身,組織開展適合老年人的賽事活動。開展老年人健康檢測、評估、干預三位一體的綜合性智慧化服務,廣泛開展“你點我送”社區(qū)體育服務配送,幫助老年人掌握健身知識和技能。(市體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委按職責分工負責)。
(四)以連續(xù)性服務為重點,提升老年醫(yī)療服務水平。
14.完善老年醫(yī)療服務體系。建立以上海市老年醫(yī)學中心為引領,綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科為骨干,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎,相關教學科研機構為支撐的老年醫(yī)療服務網(wǎng)絡。推動醫(yī)療機構老年醫(yī)學科高質量發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用。支持人口導出區(qū)域二級綜合醫(yī)院功能轉型為康復和長期護理機構。加強優(yōu)撫醫(yī)院建設。發(fā)展老年醫(yī)學??漆t(yī)聯(lián)體,將提供老年護理服務的相關醫(yī)療機構納入到醫(yī)聯(lián)體建設中,充分發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質護理資源的幫扶帶動作用,借助遠程醫(yī)療等形式,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展老年護理服務,為失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務。推廣多學科合作診療模式,在二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科或內科門診開展老年綜合評估服務,加強老年綜合征管理,對住院老年患者積極開展營養(yǎng)不良、跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等高風險篩查,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構老年健康服務能力建設,強化對老年人常見病、多發(fā)病和慢性病的診治能力,為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療服務。加強醫(yī)療急救(120)分站網(wǎng)絡建設。加強老年人用藥保障,保證老年慢性病、常見病藥品配備,鼓勵醫(yī)療機構開設藥學門診,開展老年人用藥監(jiān)測。(市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務局按職責分工負責)。
15.創(chuàng)新康復醫(yī)療服務模式。建立和完善符合老年人疾病發(fā)展規(guī)律的早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復醫(yī)療服務模式。進一步完善以三級醫(yī)院康復科為龍頭,二級醫(yī)院或康復醫(yī)院為樞紐,社區(qū)康復為基礎的三級聯(lián)動康復醫(yī)療服務體系。各區(qū)按每千人口0.4張配置康復床位,各區(qū)至少擁有一家康復醫(yī)院或200床規(guī)模以上綜合醫(yī)院康復病區(qū)。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心平臺整合各類資源的功能,為疾病恢復期老年患者提供以門診、上門服務和居家為主的社區(qū)康復訓練與指導服務。建立以智能康復裝備為標志的現(xiàn)代康復中心,融合先進科學的康復理念,運用現(xiàn)代康復技術,提升康復服務能級,打造一批以康復為特色專業(yè)的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務中心。基本實現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心社區(qū)康復中心標準化建設全覆蓋,讓居民享受到“家門口”優(yōu)質康復服務。(市衛(wèi)生健康委負責)。
16.推廣安寧療護服務。建設具有區(qū)域特點的安寧療護服務體系,建立以政府為主導、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為依托、居家為單位、二三級醫(yī)療機構為支撐、社會資源為補充的安寧療護“五位一體”服務模式。支持各級醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)養(yǎng)結合機構等開設安寧療護床位。建立各類提供安寧療護服務機構間分工明確、協(xié)作緊密、流程清晰、轉介順暢的服務運行機制。完善安寧療護多學科服務模式,提高臨終患者生命質量。建立安寧療護服務管理體系,加強安寧療護學術與科研水平。推動成立上海市安寧療護協(xié)會。建設安寧療護培訓基地,促進安寧療護培訓向專業(yè)化、規(guī)范化邁進。廣泛傳播安寧療護服務理念,營造全社會廣泛關注和支持安寧療護服務的氛圍。加強各區(qū)安寧療護中心建設,在本市所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面提供安寧療護服務。
17.建設老年友善醫(yī)療機構。聚焦老年友善文化、管理、服務、環(huán)境,充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構示范引領作用,推進老年友善醫(yī)療機構建設“應建盡建”。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,提供“五優(yōu)先”服務。完善電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場預約等多種掛號方式,提供一定比例的現(xiàn)場號源。發(fā)揮社會工作者、志愿者作用,為老年人提供導醫(yī)等相關服務。充分考慮老年人習慣和實際困難,保留線下、人工等傳統(tǒng)服務方式,疫情期間持卡/證核驗健康碼,優(yōu)化老年人“互聯(lián)網(wǎng)+就醫(yī)服務”,實現(xiàn)跨越“數(shù)字鴻溝”。開展老年綜合評估和風險防范,推進老年護理、康復、臨床藥事、營養(yǎng)、安寧療護等服務。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構適老化改造。到2022年,全面完成老年友善醫(yī)療機構建設,并不斷提升內涵,形成一批示范性機構和典型經(jīng)驗。(市衛(wèi)生健康委負責)。
(五)加強長期照護服務,滿足失能照護需求。
18.加強老年照護統(tǒng)一需求評估管理。優(yōu)化統(tǒng)一需求評估制度,完善老年照護統(tǒng)一需求評估標準,推動評估結果與照護計劃智能銜接。完善政府督導、行業(yè)自律、機構自治、社會監(jiān)督相結合的'多元化評估機構行業(yè)管理體系,引導和培育社會化評估機構有序規(guī)范發(fā)展。推動老年照護統(tǒng)一需求評估質控中心建設,加強對各類評估機構的質量控制,確保評估質量。加強老年照護統(tǒng)一需求評估員隊伍建設,完善評估員培訓考核機制。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)。
19.提升長期照護服務能力。根據(jù)老年人疾病特點、自理能力和醫(yī)療護理需求,指導醫(yī)療機構按照功能定位,按需分類為老年人提供多層次的機構護理、社區(qū)和居家醫(yī)療護理服務。對接失能老年人迫切需求,支持醫(yī)療機構開展延伸護理服務,將機構內醫(yī)療護理服務拓展到社區(qū)和居家,鼓勵提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”。加強長期照護服務保障,以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務為基礎,長護險服務為補充,提升服務保障能力。不斷完善長期照護服務內容,建立健全護理服務標準及質量評價標準,加強質量控制。加強對護理站等長期照護服務機構人員的培訓,提高服務人員的專業(yè)水平。健全老年認知障礙長期照護服務體系,推動老年認知障礙照護服務標準制定。深化老年認知障礙友好社區(qū)建設,實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。加強養(yǎng)老機構內護理型床位和認知障礙照護床位建設,全市護理型床位不低于10.6萬張,老年認知障礙照護床位達到1.5萬張。鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務等工作。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局按職責分工負責)。
(六)深化醫(yī)養(yǎng)結合,推動高質量發(fā)展。
20.實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升行動。強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)養(yǎng)結合平臺功能,以家庭醫(yī)生制度為核心,以“三中心”(健康管理中心、康復中心、護理中心)建設為抓手,以“站”(社區(qū)衛(wèi)生服務站、智慧健康驛站)、“室”(村衛(wèi)生室、家庭醫(yī)生工作室)為網(wǎng)絡,全面提升醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。實施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務機構功能建設指導標準,新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心護理床位數(shù)不少于100張,并增加康復功能。優(yōu)化家庭醫(yī)生團隊配置,加強對失能、失智、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭老年人簽約服務。做優(yōu)與養(yǎng)老服務機構簽約服務,增加服務頻次和服務項目覆蓋。按照常住人口3‰設立家庭病床,推進針對養(yǎng)老機構內老年照護統(tǒng)一需求評估達到一定等級且符合建床標準的老年人提供家庭病床服務。加大流動醫(yī)療車、遠程醫(yī)療技術等應用,不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務內涵和能級。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)。
21.提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結合服務能級。加強規(guī)劃引領,推動醫(yī)療機構與養(yǎng)老服務機構、社區(qū)綜合為老服務中心、社區(qū)文化活動中心等設施同址或鄰近設置。推進社區(qū)綜合為老服務中心醫(yī)養(yǎng)結合功能建設,按照服務半徑、需求特點等,通過設置社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)或家庭醫(yī)生工作室(團隊)實現(xiàn)功能覆蓋。加強區(qū)域性醫(yī)療中心對社區(qū)衛(wèi)生服務中心、老年醫(yī)療護理機構技術支撐力度,不斷提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)服務能級。深化養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構簽約合作服務機制,探索以項目方式,為在養(yǎng)老機構開展醫(yī)養(yǎng)結合服務的醫(yī)護人員支付勞務費。鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,內部建立有序轉診、雙向轉介機制。支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構,不斷優(yōu)化審批服務,加強事中事后監(jiān)管。開展醫(yī)養(yǎng)結合機構服務質量提升行動。開展醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建工作,建設一批醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)、示范機構。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責)。
22.優(yōu)化中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡。加快中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學科和康復科建設,在“區(qū)域+??啤彼拇笾嗅t(yī)醫(yī)聯(lián)體建設中,以老年病為方向,加強中醫(yī)藥診療方案下沉和人員培訓,通過基層中醫(yī)骨干人員雙聘和醫(yī)聯(lián)體內聯(lián)合門診建設,推動醫(yī)聯(lián)體內各級醫(yī)療機構間提供老年人常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥服務能力和水平同質化發(fā)展。建設一批中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)和中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結合示范機構,為老年人提供中醫(yī)體質辨識、診斷治療、康復護理、養(yǎng)生保健、健康管理等中醫(yī)藥特色服務和多樣化調養(yǎng)服務包。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責)。
23.提升老年人中醫(yī)藥健康管理服務水平。推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務融合發(fā)展,鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構和具備中醫(yī)藥診療服務能力的醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作拓展服務領域,推動中醫(yī)藥人員進養(yǎng)老機構提供服務。積極推進中醫(yī)藥技術方法在養(yǎng)老服務中的推廣應用,鼓勵老年護理機構配備中醫(yī)診療康復等設施設備,加強對老年護理人員的中醫(yī)藥知識培訓,為老年人規(guī)范開展中醫(yī)藥健康管理服務。本市家庭醫(yī)生團隊至少配備1名中醫(yī)醫(yī)師或提供中醫(yī)藥服務的臨床醫(yī)師,為社區(qū)老年人提供中醫(yī)基本醫(yī)療和個性化的中醫(yī)藥服務包,做實中醫(yī)藥健康管理,提升老年人中醫(yī)藥服務獲得感和滿意率。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責)。
24.加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。推廣中醫(yī)治未病理念,培養(yǎng)健康科學的生活方式和理念。加強中醫(yī)藥健康傳播人才隊伍建設,大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和太極拳、健康氣功(如八段錦)等養(yǎng)生保健方法,推進中醫(yī)藥科普文化進學校、進社區(qū)、進家庭。針對老年人不同體質開展藥膳食療科普、指導等活動。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負責)。
(八)加強老年健康服務科技與人才支撐。
25.推進智慧健康為老服務。推進數(shù)字化轉型,打造數(shù)字賦能便捷就醫(yī)、“為老服務一鍵通”應用場景。推動老年健康管理檔案的信息共享和運用,探索開展老年人健康狀況智能評估和健康指導。依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務平臺,推進面向醫(yī)養(yǎng)結合機構的遠程醫(yī)療。實施新一輪智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃,大力發(fā)展健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務、緊急救護、智能康復輔具、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老產品和服務。探索開展遠程實時健康監(jiān)測等信息化服務,為做好老年健康服務提供信息支持。(市經(jīng)濟信息化委、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)。
26.加強老年健康科學研究。加強國家老年疾病臨床醫(yī)學研究中心及區(qū)域中心建設,打造老年健康科研高地。加強重大老年醫(yī)學問題研究,提高老年醫(yī)學臨床研究水平。加強衰老機制與延緩衰老的基礎性研究,系統(tǒng)創(chuàng)制符合國情和大都市特點的衰老及老年健康標準、指標和評定方法。支持老年健康相關技術和產品研發(fā)推廣。加快老年疾病研究成果轉化。支持研發(fā)適合營養(yǎng)不良、肌肉減少癥、吞咽障礙等適合老年人群營養(yǎng)健康需求的特殊醫(yī)學用途食品和營養(yǎng)膳食,發(fā)展匯聚營養(yǎng)、運動、醫(yī)療和康養(yǎng)結合的產品及技術。(市科委、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟信息化委按職責分工負責)。
27.推進老年醫(yī)學及相關學科建設。支持醫(yī)學院校和醫(yī)療機構加強老年醫(yī)學及相關學科專業(yè)建設,在人才引進、科研經(jīng)費、教學經(jīng)費等方面給予政策傾斜。支持普通高校、職業(yè)院校、上海開放大學開設老年醫(yī)學、老年護理以及針對老年人群的藥學、康復、心理、安寧療護、中醫(yī)藥等相關專業(yè)和課程,開展覆蓋中職、專科、本科、碩士、博士各階段的學歷教育,合理安排招生計劃。在公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學、中醫(yī)藥等專業(yè)中開展老年醫(yī)學內容的學習,加強老年健康相關復合型人才培養(yǎng)。(市教委、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。
28.全面加強老年健康專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓與激勵。組織實施全國老年醫(yī)學人才、安寧療護服務能力提升、醫(yī)養(yǎng)結合人才能力提升、老年醫(yī)療護理員培訓項目。加強老年護理、康復、藥學、營養(yǎng)、心理健康、醫(yī)務社工、老年服務與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓。按國家要求實施老年醫(yī)學領軍人才支持項目,加強老年健康高層次人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮健康管理師、心理咨詢師、康復師、營養(yǎng)師等在老年健康服務中的作用。按國家要求統(tǒng)籌推進老年健康相關職業(yè)人才評價制度,完善以技術技能價值激勵為導向的薪酬分配體系。落實醫(yī)師區(qū)域注冊制度,鼓勵醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)。在養(yǎng)老機構舉辦的醫(yī)療機構中工作的醫(yī)務人員,可參照執(zhí)行基層醫(yī)務人員相關的激勵政策。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會保障局按職責分工負責)。
(一)加強組織領導。
堅持黨對健康老齡化工作的全面領導,進一步健全“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制,強化市、區(qū)兩級政府的領導、保障、管理和監(jiān)督責任。各市級部門要按照各自職責,密切配合、形成合力,廣泛宣傳促進健康老齡化的重要意義,共同推進健康老齡化行動方案落實。各區(qū)要積極出臺扶持政策,落實屬地責任,促進實現(xiàn)健康老齡化行動方案的各項目標任務。
(二)加大投入力度。
按照事權和支出責任相適應的原則,把促進健康老齡化必要經(jīng)費列入本級預算。財政資金投入重點向資源均衡布局、基層能力提升、學科建設、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。加強健康老齡化工作各項經(jīng)費的績效管理,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。建立政府主導、全社會參與的健康老齡化多元化籌資投資機制,充分發(fā)揮彩票公益金、慈善捐助等多元資金的作用,引導各類社會資本投入健康老齡化事業(yè),促進實現(xiàn)健康老齡化。
(三)強化監(jiān)督考核。
充分發(fā)揮市老齡辦的綜合協(xié)調作用,把促進健康老齡化的政策措施作為評價市老齡委成員單位履職盡責情況的重要內容。完善信息統(tǒng)計和需求反饋機制,組織開展行動方案實施評估工作,建立評價制度,實現(xiàn)對行動方案實施進度和實施效果的全面檢查評估。
健康促進行動方案篇四
根據(jù)上級關于實施母嬰安全行動計劃的總體總體部署,扎實做好孕產婦安全管理各項制度落實,不斷完善風險預警評估,提升救治能力,嚴格落實責任,確保孕產婦死亡率控制在x/x萬以下,嬰兒死亡率控制在x‰以下。
(二)加大資源整合力度,提供全程優(yōu)質服務。
進一步整合生育登記、孕前保健、孕期保健、住院分院、兒童保健和計生技術服務等內容,充分發(fā)揮服務網(wǎng)絡的優(yōu)勢,繼續(xù)扎實做好《母子健康手冊》推廣、產后避孕、絕經(jīng)期婦女宮內節(jié)育器具取出等便民服務舉措,持續(xù)開展青春期生殖健康保健、產后康復和圍絕經(jīng)期婦女保健等全程基本醫(yī)療保健服務。
(三)加強出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質。
繼續(xù)加強宣傳和健康教育,促進孕前優(yōu)生健康檢查保健服務的規(guī)范和深度融合,進一步提高服務人群的健康意識和風險意識,將出生缺陷干預工作做細、做實。不斷擴大產前篩查人群覆蓋面,提高篩查率和高風險孕婦的后續(xù)診斷、咨詢和隨訪率,讓無創(chuàng)游離dna技術在出生缺陷綜合防治中得到科學應用,提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率和干預率。完善產前診斷多科聯(lián)合門診服務模式,提高精準干預水平。提高串聯(lián)質譜新生兒疾病篩查率,做好兒童孤獨癥等殘疾篩查工作,并與殘聯(lián)無縫銜接,努力提升康復質量,降低致殘率,改善生存質量。
(四)落實公共衛(wèi)生項目,提升重大疾病防控能力。
全面規(guī)范開展,并按時完成省市城鄉(xiāng)居民婦女“兩癌”免費檢查等重大公共衛(wèi)生任務。繼續(xù)完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作模式,艾滋病病毒感染孕婦干預率達到x%。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在孕育調養(yǎng)、產后康復、兒童保健等適宜技術在婦幼保健方面的優(yōu)勢作用,努力減少妊娠并發(fā)癥以及婦幼常見病、多發(fā)病的發(fā)生。加強托幼機構衛(wèi)生保健管理,提升托幼機構衛(wèi)生保健服務水平與管理。
(五)實施創(chuàng)建項目,進一步優(yōu)化服務體系。
以“兒童早期發(fā)展示范基地”創(chuàng)建為抓手,有機結合省優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教“三優(yōu)”指導中心示范點創(chuàng)建,將保健與臨床、科研、基層服務相結合,引領和推進全區(qū)兒童早期發(fā)展工作,大力推廣全面、連續(xù)、規(guī)范和特色服務。大力推進兒童早期綜合發(fā)展的特色服務開展,如嬰幼兒智力發(fā)育篩查干預、高危兒童監(jiān)測管理、嬰兒先髖發(fā)育異常篩查、耳聾基因檢測、兒童安全用藥基因檢測、婦女盆底康復治療等。
健康促進行動方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)倡導健康優(yōu)先理念,開展健康促進縣(區(qū))建設。實施“將健康融入所有政策”策略,建設健康促進醫(yī)院、學校、家庭等重點場所,建立基層健康促進長效機制。
(二)開展全省居民健康素養(yǎng)監(jiān)測,加強監(jiān)測系統(tǒng)建設,為制訂健康促進相關政策提供科學依據(jù)。
(三)以健康促進場所為切入點,探索醫(yī)院、學校等健康促進有效模式。
(四)圍繞衛(wèi)生健康年度重點工作,開展加強艾滋病、結核病等重點疾病以及科學就醫(yī)、合理用藥、煙草控制、食品安全、職業(yè)病、婦幼保健、流動人口健康等重點領域健康教育,普及重點疾病、地方病防治知識,為落實其他醫(yī)改重大專項營造良好的社會氛圍。
(五)加強健康教育和健康促進能力建設,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,逐步提高我省居民健康素養(yǎng)水平。
(六)全面貫徹落實黨的十九大精神和《健康中國2030規(guī)劃綱要》,弘揚衛(wèi)生健康科學精神,普及健康科學知識,采取老百姓易于接受的方式,多角度多維度大范圍開展健康科普知識宣傳,主動占領健康宣傳主陣地、主戰(zhàn)場,切實提升全民健康素養(yǎng),推動健康甘肅建設。
2021年1月至12月。
健康素養(yǎng)促進行動項目是國家基本公共衛(wèi)生服務項目之一,經(jīng)費撥付在省財政廳、省衛(wèi)生健康委員會《關于提前下達2021年基本公共衛(wèi)生服務中央及省級補助資金預算的通知》(甘財社〔2021〕135號)文件資金明細分配表中健康素養(yǎng)促進項目中和省財政廳、省衛(wèi)生健康委員會《關于下達2021年基本公共衛(wèi)生服務補助資金的通知》(甘財社〔2021〕55號)文件資金明細分配表的健康促進項目中。
(一)組織管理。
由省衛(wèi)生健康委宣傳處牽頭做好2021年項目實施方案和工作計劃的制定、項目組織協(xié)調和督導考核。
各市州、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門負責本地區(qū)項目組織實施和監(jiān)督管理工作;
各市州、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門和相應專業(yè)機構負責本地區(qū)項目的組織協(xié)調工作,承擔本地區(qū)項目組織實施,配合項目管理部門開展督導考核。
(二)資金管理。
各地要嚴格按照國家基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理的有關規(guī)定,加強項目經(jīng)費管理,??顚S?,并積極爭取地方政府配套經(jīng)費,保證項目資金及時足額到位,統(tǒng)籌安排各類別項目任務和活動,提高資金使用效益,探索長效工作機制,推動健康素養(yǎng)促進行動項目可持續(xù)發(fā)展。
凡項目中用于招標采購的資金,各地各單位應根據(jù)本方案和各項目方案要求合理制定采購品目、規(guī)格和數(shù)量計劃,按照相關規(guī)定組織招標采購工作。
(三)信息管理。
各項目執(zhí)行單位要重視項目信息管理,確定專人負責收集、整理本地區(qū)項目實施所有相關資料,按照項目內容分門別類進行整理,做好立卷和歸檔工作,以便省級考核驗收。各地要確定1名項目聯(lián)絡人,負責項目信息收集上報和日常聯(lián)絡工作。
(四)督導考核。
健康促進行動方案篇六
20xx年1月,衛(wèi)生部第3號公告向社會發(fā)布了《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能(試行)》。在此基礎上,衛(wèi)生部組織專家編寫、出版了針對衛(wèi)生專業(yè)人員的《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能釋義》和針對城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國公民健康素養(yǎng)讀本》(以下簡稱《健康66條》);決定在全國范圍內開展以“健康素養(yǎng),和諧中國”為主題的中國公民健康素養(yǎng)促進行動(簡稱“健康素養(yǎng)促進行動”),并于5月12日在人民大會堂舉行了“健康素養(yǎng)促進行動”啟動儀式。
為推進社區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”,根據(jù)《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)和《中國公民健康素養(yǎng)促進行動工作方案(20xx-20xx)》,結合當前社區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,制定我社區(qū)工作方案。
(二)小區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡專業(yè)人員培訓率達到80%;
(三)建立公民健康素養(yǎng)監(jiān)測、評價體系;
(四)《健康66條》傳播活動以小區(qū)為單位覆蓋率達到60%。
(一)建立健全工作網(wǎng)絡。
建立健全社區(qū)“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡,工作網(wǎng)絡由組織領導、技術指導、多部門合作等系統(tǒng)組成。
1.建立健全組織領導系統(tǒng)。
2.建立健全技術指導系統(tǒng)。技術指導系統(tǒng)由健康教育專業(yè)機構和專(兼)職健康教育人員組成。設置健康教育專業(yè)機構;城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)公共衛(wèi)生人員為兼職健康教育人員。3.建立健全多部門合作系統(tǒng)。協(xié)調宣傳、教育等有關部門積極參與“健康素養(yǎng)促進行動”,發(fā)揮他們的職能作用,充分利用“全國相約健康社區(qū)行”活動平臺和品牌,共同推進“健康素養(yǎng)促進行動”工作。
(二)加強能力建設。
在建立健全工作網(wǎng)絡的.同時,加強對網(wǎng)絡專業(yè)人員的分級培訓。培訓內容:對于從事組織領導和技術指導的人員,主要培訓社會動員、計劃設計、組織協(xié)調、傳播與教育、監(jiān)測與評價、《健康66條》等方面的內容;對于多部門合作的人員,主要培訓《健康66條》。通過層層培訓,提高實施“健康素養(yǎng)促進行動”的能力。
(三)傳播健康66條。
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、小冊子、宣傳畫、巡講等傳播手段,普及《健康66條》,逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。20xx年重點開展健康素養(yǎng)巡講師資培訓活動。
(四)定期開展監(jiān)測。
結合每年的中央補助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測項目,建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡及監(jiān)測指標體系,定期開展監(jiān)測,動態(tài)掌握公民健康素養(yǎng)水平。
(一)提高認識,加強領導。
充分認識開展“健康素養(yǎng)促進行動”的重要意義,切實加強組織領導,把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關系民生、社會和諧的大事來抓。并結合實際,制定本地的實施方案,保證“健康素養(yǎng)促進行動”工作順利開展。
(二)利用項目,促進發(fā)展。
充分利用中央補助地方健康素養(yǎng)項目,組織開展一些社會影響較大、群眾樂意參與的活動,推動健康素養(yǎng)促進行動全面發(fā)展。
健康促進行動方案篇七
健康是人類永恒的追求,連著千家萬戶的幸福,關系國家和民族的未來?!皼]有全民健康,就沒有全面小康”。黨的十八大以來,黨中央把健康中國建設上升為國家戰(zhàn)略,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全方位全周期保障人民健康。健康中國,共建共享,人民至上,生命至上。一切為了人民、一切依靠人民。
《關于加強健康促進與教育的指導意見》、《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》要求,全面推進衛(wèi)生城市和健康城市、健康促進縣建設,形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學校、健康家庭等建設廣泛開展的良好局面,實現(xiàn)區(qū)域建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。《國務院健康中國行動(20xx-2030年)》指出,開展健康促進縣建設,著力提升居民健康素養(yǎng)。
縣衛(wèi)生健康局為了做好《實施方案》的起草工作,形成征求意見稿后,積極征求各相關縣直部門意見建議并進行了仔細研究和反復修改,最終形成了我縣《曹縣健康促進縣建設工作實施方案》。
縣政府公開承諾開展健康促進縣工作,將健康促進縣建設納入政府重點工作。建立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協(xié)調機制,部門職責明確,定期召開協(xié)調會議,通報工作進展。將健康促進縣工作納入縣政府預算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
(二)制定健康政策。
落實“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)健部門主動向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鎮(zhèn)街梳理本部門與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
建立健康促進場所建設工作機制,在縣域范圍內全面開展健康促進社區(qū)(健康村)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業(yè)建設。在縣域范圍內,建設20%健康社區(qū)(健康村),建設20%健康家庭,評選出100個示范健康家庭。建設40%的健康促進醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等),建設50%健康促進學校(包括高中、初中、小學)、50%的健康促進機關(包括機關和事業(yè)單位)、20%的健康促進企業(yè),提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。
(四)建設健康文化。
加強媒體合作。在縣融媒體中心開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管,定期組織媒體培訓會或媒體交流會,充分利用各種媒體平臺,積極宣傳健康促進縣理念以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內,多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
(五)建設健康環(huán)境。
城鄉(xiāng)布局合理,推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設,建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設無煙環(huán)境,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群。
根據(jù)我縣居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預,提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調查,促進居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
健康促進行動方案篇八
通過講練,調節(jié)職中生的學習心理,使學生掌握科學正確的聽課方法,提高學習學習效率。
科學、正確的聽課方法。
如何克服上課溜號現(xiàn)象,解決心理問題。
啟發(fā)式。
一、復習:檢查預習效果,談心得。
二、新授:科學正確的聽課方法。
(一)提問:平時是怎樣聽課的?
總結目前班級出現(xiàn)的幾種聽課現(xiàn)象:憑興趣,看老師學習;不分主次,邊玩邊學;基礎不好,缺乏信心,順其自然學;受各種干擾,想學學不進去;注意難集中,緊張,效果時好時壞。
(二)討論:上述聽課方法的利與弊,對與否?
(三)總結:科學正確的聽課方法:
1、以最佳狀態(tài),聚精會神聽。
良好的心態(tài),可促使你對學習感興趣。注意集中才能感知清晰;記憶準確;思維流暢;想象豐富。最佳狀態(tài):就是以愉快的心情,良好的心境,積極的`態(tài)度,渴求知識的欲望,注意集中地聽課。聚精會神:注意高度集中,不溜號。
解決辦法:
(1)明確學習目的,增強學習信心——我行。
(2)調節(jié)學習情緒,排除干擾,同溜號做斗爭。
(3)科學用腦,自我調控,正常游戲,預防疲勞。
2、聽老師講課思路,聽中心內容。
思路—環(huán)節(jié),步驟,各學科特點不同,中心內容—重點,難點,關鍵。
3、聽看,聽想,聽說,聽答,聽讀,訴記—眼、耳、口、手、心/腦并用。
聽課顧然以聽為主,同時也要動用耳、眼、腦去捕捉知識,注意看老師板書、動作、手勢、表情、教具等,積極動腦,以適當?shù)乃俣冗M行思考。凡事問一個為什么?培養(yǎng)判斷、推理、獨立解決問題的能力,善于發(fā)現(xiàn)老師提出的重要內容,牢記問題,準確回答,以適當速度、方式做好課堂筆記,以便日后復習,同時學會“跳障礙”。
4、帶著預習時提出的問題聽,變被動為主動,提高聽課效果。
聽會—聽清楚,聽明白,聽完整,會輸出,會反饋調節(jié)。
三、訓練。
寓言故事:吃不著葡萄就說葡萄酸。
1、問題:
(1)狐貍為什么開始時說葡萄是甜的,后來又說是酸的?
(2)如果狐貍吃到了葡萄會說什么?
(3)日常學習、生活中有沒有狐貍吃葡萄這類現(xiàn)象?
(4)假如你是狐貍你能想辦法吃到葡萄嗎?
(5)這則寓言故事告誡我們一個什么道理?
2、結論:
(1)人們不能追求一個目標失敗后,不再努力反而否定追求的目標沒價值。
(2)要想知道梨子的滋味就要親口嘗一嘗。做任何事情只有主現(xiàn)努力,才有可能真正做好。
職中生的學習心理。
(一)調節(jié)學習過程。
(二)調控心理狀態(tài)。
健康促進行動方案篇九
為進一步鞏固健康脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村全面振興,不斷提高我縣居民健康素養(yǎng),按照市衛(wèi)生健康委、市鄉(xiāng)村振興局《關于印發(fā)〈亳州市健康促進行動方案(2022—2025年)〉的通知》(亳衛(wèi)秘〔2022〕164號)要求,結合渦陽實際制定本方案。
按照分類指導、分眾施策、分級負責原則,將工作重心由“健康脫貧”轉向“健康促進”。以農村低保對象、特困人員、易致貧返貧人口(防止返貧監(jiān)測對象)和脫貧人口為重點,大力開展健康知識普及,推動健康教育進鄉(xiāng)村、進家庭、進學校(中小學校和幼兒園),為群眾提供更加精準規(guī)范的健康教育服務。到“十四五”期末(2025年),全縣居民健康素養(yǎng)水平比“十三五”期末(2020年)提高不少于5個百分點。
(一)加強健康科普專家?guī)旌唾Y源庫建設,為健康促進提供技術支撐。完善縣級健康科普專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家積極作用,開發(fā)健康科普材料,支持健康科普工作。鼓勵市、縣級健康科普專家下基層,每年至少1次前往基層開展健康科普宣講工作。加強健康科普資源庫建設,規(guī)范發(fā)布健康科普知識,強化優(yōu)質健康知識供給。免費提供健康科普作品征集大賽和健康科普相關賽事的優(yōu)秀成果給基層使用。
(二)繼續(xù)做好健康教育“三進”活動,把健康知識送到群眾身邊。
1.健康教育進鄉(xiāng)村。繼續(xù)用好農村廣播、文化大院、標語口號、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各種平臺,依托基本公共衛(wèi)生服務健康教育和健康素養(yǎng)促進項目,針對群眾主要健康問題,通過發(fā)放健康教育印刷資料、播放音像資料、設置宣傳欄、舉辦講座等形式普及健康知識。探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+精準健康科普”模式,通過拍攝制作科普短視頻、完善電子資料庫等方式開展針對性強、覆蓋面廣的線上健康教育。
2.健康教育進家庭。結合一家一張“明白紙”、一家一個“明白人”、一家一份實用工具和個性化健康教育處方等經(jīng)驗和做法,繼續(xù)宣傳引導個人和家庭樹立科學健康觀,主動學習健康知識,掌握必備健康技能,合理用藥,科學就醫(yī),營造健康家庭環(huán)境,養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活方式。依托重大公共衛(wèi)生項目、基本公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務、基層計劃生育服務等,根據(jù)村(居)民的疾病特點提供健康教育服務。
3.健康教育進學校。鼓勵中小學校和幼兒園持續(xù)開展健康學校(幼兒園)建設。為各類學校開設健康教育課程提供技術支持,向學生講授健康口腔、合理膳食、食品安全、適量運動、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識與技能,開展健康教育活動,積極宣傳預防近視、口腔健康等科普知識。
(三)持續(xù)加強健康教育隊伍建設,鞏固培養(yǎng)骨干力量。在貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動基礎上,進一步建立完善縣、鄉(xiāng)兩級健康教育骨干隊伍。
1.結合實際,在省、市級制定培訓計劃、設置培訓課程、開發(fā)培訓材料的基礎上,合理設計培訓內容;依托市縣健康科普專家?guī)旌唾Y源庫及健康巡講專家?guī)?,建設我縣醫(yī)療衛(wèi)生健康機構專業(yè)人員組成的健康促進與教育專家?guī)臁?BR> 2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級繼續(xù)依托駐村工作隊、基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者、計生協(xié)骨干會員等各方力量,發(fā)揮村(居)公共衛(wèi)生委員會作用,打造基層健康教育骨干隊伍。
3.加強健康教育專業(yè)機構建設,充實人員力量,改善工作條件,提高工作能力,切實發(fā)揮技術指導作用。
4.充分發(fā)揮定點幫扶、“組團式”支援、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的醫(yī)療人才開展健康教育和健康科普工作的優(yōu)勢和積極性,為其開展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓勵引導相關學(協(xié))會組建健康教育志愿者團隊。
(四)大力建設健康支持性環(huán)境,提高群眾獲得感。結合縣實際和特色,采用切實可行的綜合性措施,進一步動員廣大人民群眾增強社會責任意識,切實履行自己健康第一責任,將疫情期間形成的好做法、好習慣、好經(jīng)驗長期堅持下去。要將倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式活動和推進農村廁所革命工作作為營造健康環(huán)境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手,全面推進健康縣區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康機關、健康企業(yè)、健康學校(幼兒園)、健康促進醫(yī)院、健康家庭等健康細胞建設。
(五)持續(xù)開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測,穩(wěn)步提升居民健康素養(yǎng)水平。居民健康素養(yǎng)水平已經(jīng)納入“十四五”期末鞏固拓展健康脫貧成果主要指標體系。居民健康素養(yǎng)調查結果作為重要評估依據(jù),對分析居民健康素養(yǎng)影響因素、評價健康促進工作效果等有重要作用。各縣區(qū)要按照《國家衛(wèi)生健康委關于印發(fā)中國居民及重點人群健康素養(yǎng)監(jiān)測統(tǒng)計調查制度的通知》(國衛(wèi)規(guī)劃函〔2021〕17號)要求,組織開展好居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作。
各單位要把健康促進行動作為“我為群眾辦實事”的具體舉措,加強部門協(xié)同配合,整合資源,廣泛動員社會力量參與,科學制定計劃,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度把各項任務落實落細落地。要結合工作實際統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進項目經(jīng)費,做好相關資金保障工作。鼓勵將群眾參與健康促進活動納入鄉(xiāng)村治理“積分制”范圍。
縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促,指導做好基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進項目,為各地提供技術支持。各單位要切實履行健康促進與教育職責,科學配置現(xiàn)有項目資源和力量,支持健康促進工作。
各地要及時報送在健康促進行動中形成的典型經(jīng)驗和做法,縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局將擇優(yōu)宣傳推廣同時上報市級相關單位。
健康促進行動方案篇十
為全面貫徹落實《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(20xx-2020年)》,根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進項目工作的通知》,全面開展健康促進縣創(chuàng)建,深化“健康武義”建設,結合我縣實際,特制定本方案。
以黨的十九大精神為指導,深入實施“將健康融入所有政策”策略。在國家衛(wèi)生縣城、省級食品安全縣等建設成果之上,以創(chuàng)建省級示范文明縣城為切入點,制定健康促進政策,創(chuàng)造健康支持性環(huán)境,加強社區(qū)健康行動,發(fā)展個人健康技能,調整健康服務方向,夯實“健康武義”建設基礎,全面提升居民健康水平。
到20xx年底,我縣健康促進工作達到國家級標準。
1.實施“將健康融入所有政策”策略,縣委縣政府和有關部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.建設促進健康的支持性環(huán)境,建設健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的比例達到30%、20%、60%、50%、50%、20%,發(fā)揮健康促進場所的示范作用。
3.動員媒體和社會廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平,或在原有基礎上提高20%。
4.創(chuàng)新體制機制,總結適合我縣實際、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索區(qū)域健康促進工作長效機制。
(一)建立健全縣健康促進體制機制。
1.建立健康促進縣工作領導協(xié)調機制。成立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協(xié)調機制和辦公室。定期召開領導協(xié)調會議,通報工作進展。開展實施“將健康融入所有政策”策略,完善公共政策健康審查制度,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結合我縣實際情況制定多部門促進健康的公共政策,每個部門制定實施方案。衛(wèi)健部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務,加強與各部門的溝通協(xié)調,推進落實“將健康融入所有政策”。
2.完善健康促進縣工作機制。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡,每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網(wǎng)絡人員隊伍和相應工作制度。加強健康促進專業(yè)機構和隊伍的能力建設,打造一支具有較高素質和服務水平的專業(yè)團隊。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3.創(chuàng)新健康促進服務模式。加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,強化醫(yī)防結合。組建“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”隊伍并加強能力建設。普及科學洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能,推進“公筷公勺”行動。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策,加快實現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復指導的無縫銜接,提高慢性病人的服務依從性,降低致殘、致死率,減少社會醫(yī)療費用支出。培育和鼓勵非政府組織和志愿者隊伍參與健康促進工作。
(二)培訓和能力建設。
采取多種形式,提高政府、部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識和工作能力。
1.針對政府和組成部門健康促進網(wǎng)絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高縣政府、有關部門、社區(qū)和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。
2.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)健系統(tǒng)內專業(yè)技術人員全員掌握健康教育基本技能。
(三)確定重點領域、落實優(yōu)先領域干預措施。
1.確定重點領域。根據(jù)我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發(fā)情況,健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況,確定健康促進工作重點領域。
2.開展基線調查。根據(jù)方案,采取隨機抽樣方法完成基線調查,綜合分析調查結果,確定我縣存在的重點健康問題,制定實施干預策略,定期評價干預效果,及時調整和完善干預措施。
3.加強健康行為干預和指導。廣泛開展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健,邁向健康”的宣講和引導,為居民提供一批控油壺等適宜工具;大力倡導無煙環(huán)境和行為,強化控煙工作監(jiān)督檢查。在全縣各級機關和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運動,加強對健身活動團體和健身運動指導員的培訓,指導群眾掌握科學健身方法。通過綜合干預,延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢病患病率、死亡率。
(四)建設促進健康的場所和公共環(huán)境。
1.建設促進健康的支持性環(huán)境。經(jīng)過建設,全縣30%的社區(qū)(村)符合國家健康社區(qū)(村)標準,城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣知曉率達到70%。50%的中小學校符合國家健康促進學校標準,每年都有學校申報開展浙江省健康促進學校(金獎、銀獎、銅獎)建設。20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準。鞏固省級健康促進醫(yī)院建設工作,60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構等)符合國家健康促進醫(yī)院標準。
2.建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,有條件的單位應當合理設置室外吸煙區(qū)。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。
3.建設整潔人居環(huán)境。依托省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建,積極開展愛國衛(wèi)生運動及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,深化生活污水、糞便、生活垃圾無害化處理,打造整潔有序的人居環(huán)境。對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動,建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
(五)建設健康文化。
1.充分發(fā)揮媒體宣傳效應,開展健康促進推廣,充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳促進居民健康的公共政策,提高公眾知曉率,為健康促進縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
2.開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內,多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
3.以國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式等活動,加強健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進健康生活方式形成。
建設健康促進縣工作時間為20xx年7月至20xx年12月,分為四個階段實施:
第一階段:制訂方案、工作啟動(20xx年7月-20xx年8月)。
制訂《武義縣健康促進縣建設工作實施方案》,成立建設工作專項領導小組及辦公室,召開健康促進縣啟動會,細化分解目標任務、落實責任,全面啟動建設工作。
第二階段:綜合干預、全面建設(20xx年9月-20xx年4月)。
開展基線調查和需求評估,確定健康促進優(yōu)先干預領域,實施健康優(yōu)先領域綜合干預,全面推進健康促進縣建設。
第三階段:自查評估、查漏補缺(20xx年5月—20xx年6月)。
由縣健康促進縣建設工作專項領導小組辦公室牽頭,根據(jù)全國健康促進縣評估標準,開展項目自查評估,進行查漏補缺。
第四階段:考評督導、效果評價(20xx年7月-20xx年12月)。
完善建設工作的相關資料并整理歸檔,確保各項工作指標達到健康促進縣標準;按照分類標準進行建設效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。
(一)加強組織領導。
縣健康促進縣建設工作專項領導小組要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用,落實項目實施主體,建立工作網(wǎng)絡,明確優(yōu)先領域,組織開展各項綜合干預活動,定期召開工作會議,協(xié)調解決存在的問題。建立健全部門協(xié)調聯(lián)動機制,形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局,確保全面完成各自建設任務。
(二)細化目標責任。
按照省級健康促進縣標準要求,細化分解創(chuàng)建任務,明確工作標準和完成時限,把創(chuàng)建目標層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。要把年度創(chuàng)建目標列入各部門、各單位的目標考核內容,強力推進目標責任的落實。對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵;對工作不力,嚴重影響全縣創(chuàng)建工作的責任單位進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)強化評估督導。
縣健康促進縣建設工作專項領導小組辦公室要加強指導檢查,定時對各部門開展建設工作實施情況進行階段性的督導,及時掌握工作進度;督促各鎮(zhèn)、街道、聯(lián)盟、各部門按照責任分解落實工作措施,努力推動健康促進縣建設成效與居民健康水平同步提升。
健康促進行動方案篇十一
以堅持科學發(fā)展觀為重要指導思想,以“救死扶傷、服務人民健康”為理念,努力維護人民群眾的健康權益,以提供安全、文明、優(yōu)質、便捷的醫(yī)療服務環(huán)境為目標,積極創(chuàng)建平安醫(yī)院。
通過開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,使醫(yī)院全體醫(yī)務人員牢固樹立為人民健康服務的宗旨;加強內部管理,自覺規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高醫(yī)療服務質量;維護醫(yī)療服務秩序,切實解決醫(yī)療單位安全工作中存在的重點、難點、熱點問題;積極創(chuàng)建人民滿意的“平安醫(yī)院”。經(jīng)過努力,力爭達到“平安醫(yī)院”的目標。
1、組織機構健全。制定創(chuàng)建。
工作計劃、實施方案,層層落實責任制。
2、醫(yī)療行為規(guī)范。嚴格遵守國家法律法規(guī),自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,不超范圍開展醫(yī)療項目,不聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動,不刊發(fā)違法違規(guī)醫(yī)療廣告,不雇用“醫(yī)托”,努力提高醫(yī)療服務質量和醫(yī)療技術水平,保障醫(yī)療安全。
3、醫(yī)患關系和諧。樹立全心全意為患者服務的思想,努力改善醫(yī)療服務態(tài)度,探索建立與患者及家屬溝通平臺,建立矛盾糾紛調處機制。自覺遵守衛(wèi)生部規(guī)定的衛(wèi)生行業(yè)紀律“八不準”。醫(yī)療糾紛明顯減少并能及時妥善得以化解,嚴重擾亂醫(yī)療秩序的行為得到有效制止。群眾對醫(yī)院的醫(yī)療服務質量、秩序、環(huán)境等綜合滿意率達85%以上。
4、職能有效發(fā)揮。充分發(fā)揮醫(yī)院在“平安沙雅”建設中的職能作用,有效承擔我縣突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件的救治任務,完善突發(fā)事件應急醫(yī)療救治預案,健全急診搶救制度,切實做好艾滋病、性病監(jiān)測和傳染病預防控制工作,按照規(guī)定及時報送醫(yī)療信息。
5、內部管理有序。建立健全內部安全管理制度,提高醫(yī)護人員及職工法制觀念,自覺抵制不正之風。不參與xx組織活動,杜絕黃、賭、毒違法行為。毒麻、精神、放射性物品及各類危險品管理安全規(guī)范。無發(fā)生各類責任事故。
6、防范體系完善。認真落實《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》,內部治安得到加強,人防、物防、技防措施落實,盜搶扒竊現(xiàn)象明顯減少,有效保障單位和就診病人的財產安全。按照《醫(yī)療機構基礎設施消防安全規(guī)范》的要求,規(guī)范消防設施設置,健全和落實消防管理等各項責任制度,火災隱患得到及時處置,確保無火災事故。按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構災害事故防范和應急處置指導意見》的'要求,完善自身可能發(fā)生的重大突發(fā)事故的應急處置機制。不發(fā)生重大刑事案件和治安災害、交通、設備事故,確保醫(yī)院安全。
1、成立領導小組,設立工作機構,指導本院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動。
2、院辦公室負責制定本院“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作方案并組織實施,做好創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的日常工作。建立有效的工作機制,主動與衛(wèi)生、綜治、公安等相關部門溝通,加強信息交流。及時向社會公開平安創(chuàng)建和醫(yī)療安全工作情況。
3、醫(yī)院要積極落實創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的要求,建立健全領導。
健康促進行動方案篇十二
為全面落實《健康中國行動(20xx-2030年)》《“健康山西20xx”規(guī)劃綱要》《健康中國·長子行動(20xx-2030年)》精神,實施“將健康融入所有政策,人民共建共享”策略,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進縣工作模式和長效機制,提升人民群眾健康水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針,把創(chuàng)建健康促進縣和鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果相結合,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導廣大群眾做自己健康的“第一責任人”,全面提升全民健康素養(yǎng),不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,推進健康長子建設,為打造現(xiàn)代化太行山水名城長子示范區(qū)提供堅實的健康保障。
(一)居民健康素養(yǎng)水平力爭達到去年全市居民健康素養(yǎng)平均水平基礎上再提高20%,成人吸煙率下降3%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內;兒童青少年肥胖率不超過8%;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
(二)全縣30%的行政村(社區(qū))符合健康村(社區(qū))標準;社區(qū)居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上;全縣范圍內評選出100個示范健康家庭。
(三)60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室)等符合健康促進醫(yī)院標準。
(四)50%的中小學校符合健康促進學校標準,教師、學生的健康素養(yǎng)水平達到50%以上。
(五)50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準,職工對健康促進機關的知曉率達到70%以上。
(六)20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準,職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。
(七)健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到市級相應標準。
(八)健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進工作網(wǎng)絡,每個單位、村(社區(qū))有負責健康教育與健康促進工作專(兼)職人員和相應設備、場所、工作制度。
(九)創(chuàng)新體制機制,探索適合基層實際的,可在全縣范圍內推廣的健康促進綜合干預模式,形成有利于健康促進縣工作發(fā)展的長效機制。
按照省、市衛(wèi)生健康委員會安排,20xx年4月份啟動全省健康促進縣創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段:
(一)政府承諾、工作啟動階段(20xx年4月—20xx年5月)。制定《長子縣創(chuàng)建全省健康促進縣實施方案》、《長子縣人民政府創(chuàng)建全省健康促進縣承諾書》,成立創(chuàng)建工作領導小組和活動辦公室,召開啟動儀式暨動員大會。
(二)綜合干預、全面達標階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關單位制定創(chuàng)建工作方案,制定健康促進公共政策,建設健康促進場所,創(chuàng)建支持性環(huán)境,細化分解目標任務,落實責任,組織實施并開展監(jiān)督指導,全面推進健康促進縣建設。
(三)考核督導、效果評價階段(20xx年1月—20xx年6月)。對照標準自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準,按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估,并提交評估資料,迎接上級驗收。
(一)建立健全全縣健康促進體制機制、領導協(xié)調機制、制定相關政策(責任部門:縣政府辦、縣活動辦公室)。
1、把全省健康促進縣建設納入政府重點工作,制定健康促進縣發(fā)展規(guī)劃和相關政策;成立以縣長為組長,副縣長為副組長,各有關部門負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室。定期召開領導小組會議,通報進展情況,協(xié)調推進創(chuàng)建工作。
2、實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,督導各部門制定創(chuàng)建全省健康促進縣實施方案,并報送至縣活動辦公室。
3、督導建立覆蓋城鄉(xiāng)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網(wǎng)絡工作人員隊伍和相應工作制度。
(二)健康促進綜合干預(責任部門:縣衛(wèi)體局)。
1、開展需求評估。了解全縣人口、資源、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況,居民健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康促進相關政策制定情況,健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
2、確定優(yōu)先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先解決的問題和領域,研究制定適合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進工作策略和措施,制定全縣健康促進工作推進計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。
3、定期評價綜合干預效果。
(三)建設促進健康的場所和公共環(huán)境(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、縣環(huán)衛(wèi)中心、縣愛衛(wèi)督查中心、縣體育中心)。
1、建設促進健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內開展健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設,充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。
2、建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校全面禁煙。
3、全縣范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。逐步實現(xiàn)全縣生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品。
4、提供足夠的健身鍛煉場地和設施。
5、對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動,建設健康、安全、和諧互助的社會人文環(huán)境。
(四)營造社會氛圍,廣泛輿論宣傳,提高健康促進縣認知(責任部門:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。
1、組織各部門加強健康促進縣多種形式宣傳,提高群眾對健康促進縣理念和策略的認識,全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質。
2、組織各相關單位開設健康教育專題或欄目,開展健康促進縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為創(chuàng)建健康促進縣營造良好的輿論氛圍。
(五)項目監(jiān)測評估督導(責任部門:縣活動辦公室)。
1、負責全縣統(tǒng)一的基線調查。
2、負責全縣工作階段進展督導。
4、負責編寫年度全縣人群健康狀況及創(chuàng)建工作進展情況報告。
5、負責組織對健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)開展考核、表彰和命名。
(六)健康促進項目重點建設(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣醫(yī)療集團)。
1、成立衛(wèi)體局健康促進工作領導小組,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞創(chuàng)建全省健康促進示范縣,制定系列配套文件和實施方案,組織實施各項健康促進建設重點任務,加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”策略。
2、建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構為核心,覆蓋全縣醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網(wǎng)絡,配備有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員。為全縣各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3、創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索基層衛(wèi)生、計生整合模式,促進衛(wèi)生計生技術人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。
4、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過建設,60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室等)達到健康促進醫(yī)院標準(附件8)。
5、落實國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識講座、個體化健康指導、參與式體驗等服務鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進縣建設活動,有效落實健康教育服務內容,考核合格率達到95%以上。
6、負責“健康促進醫(yī)院”指標(附件8)內容的分解落實。
7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。
8、負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統(tǒng)計,經(jīng)過創(chuàng)建,吸煙率下降3%,肥胖率下降5%。
9、倡導全縣機關單位開展工間操活動。健康促進機關職工參加體育鍛煉比例達到40%以上,健康素養(yǎng)水平提高40%以上。
10、每年至少開展一次衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)技術人員全員培訓,掌握健康教育基本技能。
11、負責健康促進醫(yī)院,健康促進機關材料審核上報。
(七)培訓和能力建設(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、各成員單位)。
采取多種方式,提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識和工作能力。
1、衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)機構培訓。采取逐級培訓方式,提高健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和創(chuàng)建內容的理解,提高創(chuàng)建能力,提高開展二級培訓的能力。
2、領導組成員單位健康促進網(wǎng)絡工作人員培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、有關部門和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門的培訓活動。
3、健康教育專(兼)職人員培訓。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,使健康教育專(兼)職人員熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。
(八)健康促進項目重點宣傳(責任部門:縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。
1、健康素養(yǎng)促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容,協(xié)調媒體等相關部門在電視、移動媒體和led電子屏幕等播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息。組織開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面,每年直接受益人數(shù)達總人口的30%。
2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題,發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢,有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規(guī)模效應和品牌效應。
3、衛(wèi)生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合,在世界防治結核病日、世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、艾滋病日等時段內,深入開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
4、負責對各部門有關單位健康促進宣傳提供技術支持和業(yè)務指導;負責對綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導。
5、負責健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設。
6、負責印發(fā)各類健康促進示范標準,發(fā)布健康生活方式核心信息,多形式開展健康促進活動,提高城鄉(xiāng)居民對健康促進項目的知曉率。
(九)健康村(社區(qū))建設(責任部門:縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、將健康村(社區(qū))建設納入發(fā)展規(guī)劃,制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))級健康促進領導小組和有專(兼)職人員負責的兩級工作網(wǎng)絡。
3、組織開展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動,村(社區(qū))公開承諾并倡導全體居民參與健康村(社區(qū))建設,有具體實施方案。
4、廣泛組織村(社區(qū))開展健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動。
5、30%的村(社區(qū))達到健康村(社區(qū))標準,健康村(社區(qū))每村評選出5戶以上健康家庭。
6、居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達60%以上;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達32%以上,對健康村(社區(qū))的知曉率達到70%以上。
7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。
8、負責健康村(社區(qū))、健康家庭評價標準、各類指標(附件3、附件4)的具體落實,負責健康村(社區(qū))、健康家庭材料的審核上報。
1、成立局、校兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。
2、將健康促進學校建設納入規(guī)劃,明確學校創(chuàng)建職責,公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
3、各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄、檔案資料規(guī)范完整。
4、組織學校開展健康促進相關培訓、巡講,提高師生建設健康促進學校的能力;組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動,教師、學生的健康素養(yǎng)水平達到50%以上。
5、50%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關標準;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級,兒童青少年肥胖率不超過8%。
6、負責組織實施“健康促進學?!?附件5)評價標準、指標的落實。
7、負責健康促進學校和健康促進機關材料審核上報。
(十一)健康促進企業(yè)建設(責任部門:縣工信局、縣應急管理局、縣能源局、縣城聯(lián)社、縣中小企業(yè)服務中心)。
1、成立局、企業(yè)兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員;公開承諾開展健康促進企業(yè)建設,倡導全體員工積極參與。
2、制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有計劃總結、活動有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。
3、開展無煙環(huán)境建設,有控煙陣地和定期宣傳。
4、組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護培訓,定期舉辦安全應急演練。
5、組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。
6、負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進企業(yè)評價指標(附件7)的落實。
7、健康促進企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平達到40%以上,職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護知識、技能有所提高,職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。
8、全縣大中型企業(yè)20%達到健康促進企業(yè)標準。
(十二)健康促進機關建設(責任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、縣直有關單位)。
1、書面承諾建設健康促進機關,倡議動員本系統(tǒng)全體干部職工參與建設。
2、成立健康促進領導小組,有專(兼)職人員負責健康教育,有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3、各項健康促進活動有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
4、積極開展無煙機關創(chuàng)建,有控煙宣傳,所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
5、有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于6期。
6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動,有工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件等資料。
7、對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
8、開展工間操活動,提高職工身體素質,職工健康素養(yǎng)水平達到50%以上,經(jīng)常參加體育鍛煉比例達到50%。
9、積極參與創(chuàng)建活動,職工對健康促進機關的知曉率70%以上。
10.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標(附件6)的落實和健康促進機關的材料上報。
11.全縣50%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準。
(十三)公共場所服務行業(yè)健康促進建設(責任單位:縣市場局、縣商務中心、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊)。
負責督導指導各單位、場所開展健康教育和健康促進工作。
1、縣市場局、縣商務中心負責協(xié)調全縣各主要商場超市的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語;設置健康教育宣傳欄,宣傳控煙等健康知識。
2、縣市場局負責協(xié)調各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。
3、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊負責協(xié)調各美容院、旅店、浴室等設置固定宣傳欄,開展健康生活方式和健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
4、縣商務中心負責協(xié)調各商場相關制度的制定落實創(chuàng)建工作。
5、縣交通運輸局負責落實交通工具和汽車站室內健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。
(一)加強組織領導,確保取得實效。縣活動辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用,落實項目實施主體責任,建立工作網(wǎng)絡,明確優(yōu)先領域,組織開展各項綜合干預活動,負責各責任區(qū)域的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)各自職責分工,做好本職工作,確保全面完成創(chuàng)建任務。縣財政局將全省健康促進縣創(chuàng)建工作運行管理經(jīng)費納入政府預算,保障經(jīng)費投入;規(guī)范管理項目補助資金,??顚S?。縣總工會要適時組織開展“職工健康教育”系列活動??h團委要組織好“青少年健康志愿者”行動。縣婦聯(lián)要圍繞“健康家庭”創(chuàng)建,開展各項宣傳、培訓、評比活動??h委老干部局舉辦好“幸福養(yǎng)老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動??h文旅局要將創(chuàng)建全省健康促進縣工作,融于到各級各類文藝宣傳活動中。縣體育中心要適時組織開展一系列健身競賽活動??h衛(wèi)體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施,開展健康促進縣綜合干預工作、在規(guī)定時間節(jié)點前提交相關資料,接受省、市兩級的監(jiān)督指導和考核評估。
(二)明確工作目標,壓實工作責任。各單位要根據(jù)全省健康促進縣建設要求,結合本部門實際,制定工作方案,有專門人員負責健康促進工作,明確工作標準和完成時限。要確定每年的工作重點和亮點,細化分解工作任務,切實把工作任務層層壓實,確保健康促進縣建設工作扎實開展。
(三)強化宣傳指導,營造良好氛圍??h衛(wèi)體局要按照《全省健康促進縣評估標準》要求定期開展指導,及時掌握工作進展和成效。各部門要通過多種形式,全方位宣傳將健康融入所有政策的理念,宣傳健康促進縣建設的相關政策、開展的重點工作以及取得的成效,形成人人關心、人人支持、人人參與健康促進縣建設的良好氛圍。要強化健康宣傳教育,弘揚健康文化,動員全社會力量和資源,引導群眾珍惜良好環(huán)境,養(yǎng)成文明健康的生活方式,全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質。
健康促進行動方案篇十三
根據(jù)《關于印發(fā)寧國市健康促進市建設工作方案的通知》(寧政辦秘〔20xx〕151號)要求,為扎實推進省級健康促進市建設工作,改善醫(yī)療環(huán)境,普及健康技能,提供全方位健康服務,提高醫(yī)療服務質量及服務水平,結合我市實際,制定本方案。
加快推進“健康寧國”建設。以全民健康為宗旨,以建設“健康促進醫(yī)院”為目標,充分發(fā)揮醫(yī)療機構自身優(yōu)勢,通過優(yōu)化醫(yī)療服務模式,營造文明健康的醫(yī)療環(huán)境,傳播健康理念與健康信息,倡導健康有益的生活方式,不斷提升自我保健意識和健康素養(yǎng)水平。
市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心),各民營醫(yī)院。
(一)實施階段:20xx年12月16日—20xx年6月30日。
各醫(yī)療機構按照標準開展建設活動,收集建設資料并歸檔。
(二)驗收階段:20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促進市建設領導小組辦公室組織相關專家對建設單位按照標準進行現(xiàn)場考核驗收。
(三)命名階段:20xx年8月。
對驗收合格的醫(yī)療機構,由市健康促進市建設領導小組辦公室報請市健康促進市建設領導組授予“健康促進醫(yī)院”稱號。
2.達到無煙衛(wèi)生健康機構標準是建設健康促進醫(yī)院的必要前提條件。
3.設立的戒煙門診要具有專門診室、診療設備、藥品儲備等硬件設施,同時還要配備專業(yè)的.、有能力提供戒煙服務的醫(yī)務人員,并加強對戒煙咨詢服務人員的培訓。要面向所有患者及員工提供規(guī)范化的戒煙服務和簡短戒煙干預方法。
健康促進行動方案篇十四
為貫徹落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國家10部門《關于加強健康促進與教育的指導意見》《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關于加強貴州省健康促進與教育的實施意見》,推進健康中國建設,按照國家衛(wèi)生健康委《關于做好20xx年健康素養(yǎng)促進行動的通知》和《貴州省20xx-2020年居民健康素養(yǎng)水平提升行動方案》《貴州省20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康促進與教育項目實施方案》《遵義市20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康促進與教育項目實施方案》等文件要求。為科學、規(guī)范、有效地開展我縣健康促進建設工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,特制定本實施方案。
全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針,堅持以人民健康為中心,建立健全健康教育服務體系。大力改善群眾生產生活環(huán)境,以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標,加強各種健康促進活動為載體,普及健康知識,強化干預和控制影響人群健康的危險因素,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導文明健康生活方式,引導群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養(yǎng)促進工作。
為切實有效、有序推進我縣健康促進示范縣創(chuàng)建工作,加強組織領導,成立以縣人民政府縣長為組長、縣人民政府分管副縣長為副組長,各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、企事業(yè)單位負責人為成員的領導小組(見附件1),領導小組辦公室下設于縣衛(wèi)健局,并從相關部門抽調人員組成工作專班,負責擬定全縣健康促進縣創(chuàng)建工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調項目創(chuàng)建和督導、考評、日常管理及資料收集等工作。
(一)總體目標。全面推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進縣工作模式和長效機制,建設健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關鍵指標。
1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎上提高20%,或高于當年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%,或低于當年全省平均水平。
1.縣政府公開承諾開展健康促進縣創(chuàng)建工作,將健康促進縣建設納入政府重點工作。建立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協(xié)調機制,部門職責明確。定期召開協(xié)調會議,通報工作開展情況。將健康促進縣創(chuàng)建工作納入縣級財政預算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關組成部門、鎮(zhèn)(街道)、學校、機關、企事業(yè)單位的健康促進工作網(wǎng)絡,每單位有專(兼)職人員承擔健康促進與健康教育工作;建立以健康教育專業(yè)機構為核心,覆蓋轄區(qū)內所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡,各單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓,提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識,提升工作能力。
3.研究健康需求,制定工作方案。開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估。認真分析我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策研究情況,健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領域。研究我縣存在的主要健康問題,明確重點人群和優(yōu)先干預的問題和領域,提出健康促進工作策略和措施。結合健康促進縣評價標準,制定具體的工作計劃,明確責任部門和完成時限,并定期評價干預效果適時調整干預的優(yōu)先領域。
4.開展培訓。針對政府、有關部門和健康促進網(wǎng)絡人員,通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高對健康促進縣理念、健康融入所有政策方針的認識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力;針對衛(wèi)生健康部門和健康促進與教育專業(yè)人員,采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式,提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解,掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內容;掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。
5.強化督導考核評估。建立督導檢查、考核評估工作機制,定期了解各項工作進展,聽取縣委、縣政府、各部門和居民的工作建議并及時梳理相關問題,落實工作措施。定期監(jiān)測項目組織實施情況,開展項目技術評估。
(二)制定健康政策。落實“將健康融入所有政策”方針??h衛(wèi)健局組織人員向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鎮(zhèn)(街道)梳理本單位與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。針對需要優(yōu)先應對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設健康促進場所。建立健康促進場所建設工作機制,在區(qū)域范圍內全面開展健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業(yè)建設。在區(qū)域范圍內,建設20%健康社區(qū)(村),建設20%健康家庭,評選出100個示范健康家庭。建設40%的健康促進醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共衛(wèi)生服務機構等),建設50%健康促進學校(包括高中、初中、小學)、50%的健康促進機關(包括機關和事業(yè)單位)、20%的健康促進企業(yè),提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。建設促進健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進健康的公共環(huán)境。
(四)建設健康文化。充分利用電視、廣播和微信公眾開設健康教育類專題節(jié)目或欄目,積極宣傳健康促進縣理念,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。組織開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段,爭取多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康教育服務、健康素養(yǎng)促進行動等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家等平臺,加強健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進健康生活方式形成。
(五)建設健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理,推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設,建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設無煙環(huán)境,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預,提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
按照政府主導、部門協(xié)作、社會動員的原則,加強資源整合力度,建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。領導小組辦公室負責落實各項措施,建立領導協(xié)調機制,明確職責分工,落實項目實施主體,建立工作網(wǎng)絡。制定健康促進縣建設方案,明確優(yōu)先領域,組織開展各項綜合干預活動??h衛(wèi)健局在縣政府的領導下,在省、市級及有關部門指導下,具體組織實施建設任務,及時開展基線調查、總結及評估工作,按時提交相關資料,并至少提交1個典型案例,接受國家、省、市監(jiān)督指導和考核評估。
健康促進縣創(chuàng)建實施分為四個階段。第一階段:20xx年9月。建立健康促進縣工作機制,廣泛開展社會動員,開展基線調查并確定優(yōu)先領域,全面啟動建設工作。第二階段:20xx年10月-20xx年7月。制訂多部門促進健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設健康促進場所,針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預,開展監(jiān)督指導。第三階段:20xx年8月。完成項目自評(評估標準見附件3),并提交評估資料、典型案例等報送至市級。第四階段:20xx年9月。迎接市級評估和省級評估。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位各部門要高度重視健康促進工作,做到領導統(tǒng)籌推動、各部門綜合協(xié)調,各司其職、各盡其責、協(xié)同推進。廣泛發(fā)動群眾,大力開展群眾性活動,構建“政府主導、部門實施、社會互動、群眾參與”的良好格局。
(二)各司其職,各盡其責。各職能部門尤其是在本計劃中承擔具體指標任務的部門要按照職責分工,制訂具體的實施方案,組織好各項任務的落實,同時負責對本單位的健康促進工作的調度、指導、督導工作;各部門、各鎮(zhèn)(街道)要相互溝通、協(xié)調,做到信息共享、資源融合,通過強化溝通協(xié)調,加強縣直部門的橫向聯(lián)動和縣、鎮(zhèn)(街道)、村的縱向聯(lián)動,形成各負其責、齊抓共管、互動有力、運轉高效的工作格局。
(三)健全機制,配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網(wǎng)絡工作人員隊伍和相應工作制度。縣衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康教育專業(yè)機構網(wǎng)絡與專業(yè)人才隊伍。創(chuàng)新健康促進工作機制,動員社會資源參與健康促進工作,探索多元健康促進工作模式,提高健康社會效益。加強經(jīng)費保障,并將健康促進工作經(jīng)費納入縣級財政預算。實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,制定多部門促進健康的公共政策,共同推進落實“將健康融入所有政策”。
(四)強化督導,推動落實。領導小組辦公室定期或不定期將開展專項督導,針對各單位在健康促進工作中組織領導、政策制定、場所建設、環(huán)境改善、活動開展、宣傳引導、居民參與和滿意程度等方面進行綜合檢查及評估,并將結果作為重要參考依據(jù)納入目標績效考核;對工作不重視、推進不力的,將嚴肅追究相關責任人責任。