建設文化大縣調研報告(精選17篇)

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    建設文化大縣調研報告篇一
    要堅持社會主義先進文化前進方向,堅持以現代文化為引領,加強思想政治教育工作,加強警營文化建設。筆者長期在基層消防部隊工作,一直在探索基層消防部隊的警營文化建設,恰逢此次參加全省政工干部培訓班,得以學習和交流,現結合培訓所得和工作實踐,談談幾點粗淺的看法。
    雖然近幾年來,在各級領導的關懷和指導下,基層消防部隊的警營文化建設有了快速的發(fā)展和進步,特別在文化硬件設施建設方面,已經初步達到了規(guī)范化的標準。今年以來,根據省總隊的統(tǒng)一部署,基層部隊深入開展了思想政治教育系列活動,正積極籌備組織參加省總隊政工知識競賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營歌星”大決賽、警體活動賽、“愛拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動。但是由于多種因素,警營文化建設仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現為以下四個方面:
    一是警營文化活動形式不新穎?,F在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”,自我意識很強,善于獨立思考,他們思維活躍,知識面寬,對文化娛樂也表現出多樣化的需求。尤其是,基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動,喜歡、熱愛新鮮事物,而基層消防部隊的日常文化活動除了打球、下棋、看報、看電視、上網,就是重大節(jié)日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節(jié)目,文化活動缺乏新穎的形式和豐富的內容,導致警營文化的種類比較單一,活動形式單調。
    二是警營文化設施利用不充分。近年來,基層部隊配置了不少娛樂設施、運動器材、圖書等,但有些活動設施未能被充分利用。如:配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器,由于缺乏專業(yè)人才的指導而長期閑置,成為擺設,戰(zhàn)士們大多不會操作,或者是僅僅了解皮毛,根本談不上運用樂器表演節(jié)目。
    三是警營文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊執(zhí)勤任務繁重,訓練項目過多,再加上近年搶險救援和社會救助活動不斷增多,致使部隊沒有過多的時間和精力開展警營文化活動,基層官兵對開展警營文化活動態(tài)度十分淡漠,即使有時搞了一些活動也是“來也匆匆,去也匆匆”,警營文化生活始終處于低層次徘徊,離戰(zhàn)士們的期望值還相差甚遠,致使基層官兵參與的積極性不夠高漲,尚未形成良好的文化活動氛圍。
    四是警營文化活動成效不明顯?;鶎酉拦ぷ髑ь^萬緒,任務十分繁重,而警營文化建設是軟件建設,有的基層消防單位認為警營文化建設可有可無,只重視練習及各種考核,認為練習及考核決定單位的名次。因此,對警營文化建設不是本著陶冶情操的態(tài)度,而是把它當作考核加分的一種手段,甚至只是在開展比賽或文藝匯演時,臨時抱佛腳,短時間速成,倉促上陣,達不到寓教于樂的效果。
    造成當前基層消防部隊警營文化建設的現狀,原因是多方面的,既有客觀原因,也有主觀原因。主要包括:
    一是思想認識上偏于狹隘。一些基層消防部隊干部狹隘地認為,警營文化就是簡單地開展文藝、體育活動,是一種簡單的娛樂,是為部隊的緊張生活調節(jié)一下氣氛而已,沒有將警營文化建設擺上一定高度來籌劃,直接影響了基層消防部隊警營文化建設的發(fā)展。當前,我們仍有少數大、中隊干部文化育警意識不強,認為警營文化就是“打打球、唱唱歌”,排個節(jié)目就可以,沒有認識到警營文化是與消防部隊的思想政治建設和精神文明建設息息相關。
    二是專業(yè)人才上嚴重匱乏?;鶎酉啦筷犖乃嚬歉蓸O少,官兵中能識簡普、懂樂理知識和會組織唱歌,會組織文娛活動的人微乎其微,會演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾?!按道瓘棾背蔀閭€別有文藝特長戰(zhàn)士的“專利”,大多數戰(zhàn)士則游離于文娛圈外,不少戰(zhàn)士只是打籃球、看電視、上網、玩手機等。同時,很多基層消防干部基本功不過硬,自身缺乏文藝細胞,不敢唱主角,不會唱主角,不會培訓主角,自然也很少參與警營文化活動。
    三是管理體制上缺乏系統(tǒng)。基層消防部隊警營文化建設雖已引起高度重視,也組織開展了大量富有時代特征的文化活動,但活動沒有經?;荒艹种院?,未形成消防部隊特有的文化管理體制,部分基層消防部隊重形式輕內容,重結果輕過程,達不到寓教于樂的目的,導致官兵對文化活動喪失興趣。尤其在平時的工作中,缺乏科學的安排部署,在時間和內容上隨意性較強,把其當成一項任務來對待,在時間得不到保障、經費上得不到支持、在內容上得不到更新,缺乏科學性和嚴謹性,嚴重制約了部隊警營文化建設全方位、深層次、高品位的發(fā)展。
    四是活動時間上保障不足。基層消防部隊工作任務繁重,壓力沉重。在基層大、中隊是以防火和滅火救援為中心工作,各部門各階段性業(yè)務多,任務重,壓力大,官兵平時的工作量很大,休息的時間也相對較少,干部又無精力抓文化工作。這是造成當前基層消防部隊警營文化建設現狀的客觀現實原因。
    五是心理教育上疏導不夠?;鶎酉来箨爲?zhàn)士擔負著滅火救援、搶險救援的任務,一天24小時處于戰(zhàn)備狀態(tài),時常面對生與死、血與火的考驗,尤其在處置各類災害事故中,年輕的官兵目睹悲慘場面和恐怖現場,心理上勢必受到不同程度的影響,這就需要及時開展有效的心理疏導,有針對性地調解官兵的情緒、心志,振奮精神。然而一些基層消防部隊往往忽略了官兵的心理健康問題,沒有采取切實可行的心理疏導幫助官兵緩解心理壓力,導致官兵參與文化活動的積極性不高。
    六是經費投入上仍顯滯后。近年來,部隊對基層的警營文化建設投入了大量的財力、物力,也收到了較好的效果,但與當前部隊整體發(fā)展水平以及要求相比還有很大的差距,經費問題一直是制約基層消防部隊警營文化建設的重要因素,加上設備有限,一些基層消防部隊對文化設施管理不善,運用不當,發(fā)揮不了作用,也在一定程度上影響和制約了新形勢下基層消防部隊警營文化的建設與發(fā)展。
    文化是民族的血脈,是人民的精神家園。警營文化建設是消防工作的靈魂和精神支柱,是部隊凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉,是各項消防工作發(fā)展的強大思想保證、精神動力和智力支持,對提高官兵文化品位有著不可替代的獨特作用。為此,筆者認為,應從以下六個方面入手,切實加強基層消防部隊警營文化建設。
    一是領導帶頭,營造氛圍?;鶎酉啦筷牼癄I文化建設要緊緊圍繞省總隊、市支隊消防工作格局,以黨員干部為“龍頭”,帶動警營文化建設。要成立專門的領導機構,建立健全各項保障機制,大力實施文化育警戰(zhàn)略,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮文化活動啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用,進一步改善和加強基層消防部隊警營文化建設,不斷提升消防部隊文化軟實力,始終保持消防部隊警營文化的生命與活力。
    二是立足基層,貼近實際。警營文化工作不僅是基層部隊的事,上級相關主管部門也要堅持為兵服務、為基層服務。首先,要堅持把出發(fā)點和落腳點放在基層,要深入基層調查研究,體驗生活,從廣大官兵火熱的戰(zhàn)斗生活中挖掘素材、吸收營養(yǎng)、產生靈感,創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的文藝作品;要堅持警營文化的群眾性,鼓勵廣大官兵積極參與到各種文藝創(chuàng)作、文化活動中來,做到上下互動,官兵同樂,共同進步,整體提高。其次,在作品的創(chuàng)作上要貼近部隊、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵,積極創(chuàng)作出反映基層官兵生活,展示當代軍人風貌,深受官兵喜聞樂見的文藝作品和文藝節(jié)目,不斷鞏固和擴大消防宣傳文化陣地。
    三是把握方向,培育精品。首先,警營文化要用社會主義先進思想文化引導官兵,堅持高格調,弘揚主旋律,使官兵牢固樹立遠大的共產主義理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持走先進之路,促進警營文化適應知識經濟要求和科技發(fā)展需要,適應中國特色軍事變革和部隊發(fā)展需要。其次,警營文化要有精品意識,使部隊的文藝創(chuàng)作、文藝演出具有一定的藝術層次、藝術品位,真正能起到感染、熏陶、教育的作用,使廣大官兵在寓教于樂中受到潛移默化的教育,努力使廣大官兵更新思想觀念,提高文化素質,改善知識結構,提升欣賞水平。
    四是培養(yǎng)骨干,穩(wěn)定隊伍。沒有一支過硬的文體骨干隊伍,警營文化活動的開展就無法步入正軌。要注重在活動中發(fā)現人才,在培訓中提高人才,可聘請或邀請駐地共建單位的老師等文藝人才長期擔任教練員,培養(yǎng)和磨練出一支精通文化活動組織實施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊伍。同時,加強人才梯次隊伍培養(yǎng),防止老兵復員、新兵接不上茬的現象,建設一支相對穩(wěn)定的思想過硬、業(yè)務過硬、文化素質過硬的骨干隊伍,這些文化骨干將在警營文化工作中充分發(fā)揮著酵母的作用,為提高基層消防部隊警營文化品質起到積極的推動和促進作用。
    五是駐地互動,深化交流。結合基層消防部隊實際,充分利用駐地文化資源的互動作用,取長補短,傾力為官兵學習交流搭建平臺。年初要將警民共建活動納入年度政治教育計劃,加強與駐地人民群眾的關系,采取請進來、走出去等形式,深化警民和諧關系,與社會單位有計劃地開展警民共建活動。要讓官兵有計劃地準備活動內容,積極參與,在與地方單位共建活動中提高、充實警營文化建設。
    六是加大投入,完善設施。要充分認識到警營文化工作的地位和作用,把警營文化工作列入重要議事日程,加強組織領導,加大對警營文化工作的人力、物力、財力的投入。部隊各級領導機關特別是政治機關,應加大對基層消防部隊警營文化建設的投入和指導。各基層大、中隊也要因勢利導、因地制宜,不等不靠、自籌資金,想方設法改善官兵學習生活條件,為基層官兵在緊張的戰(zhàn)備、訓練、工作之余,提供學習、休閑、娛樂的舒適環(huán)境。
    總之,新時期消防部隊警營文化建設是一項系統(tǒng)性工程,是確保部隊團結穩(wěn)定的重要手段。我們必須充分發(fā)揮警營文化的作用,積極推進文化創(chuàng)新,搶占文化競爭制高點,鞏固警營文化陣地,用實際行動踐行“忠誠可靠,服務人民,竭誠奉獻”的錚錚誓言,為保障部隊圓滿完成各項任務提供強大的精神動力和智力支持。
    建設文化大縣調研報告篇二
    校園文化是校園內一切行為和關系的總和,其核心就是文化。學校是專門培養(yǎng)人、教育人的地方,它不僅僅是一個教室,一個操場的概念,它是一種環(huán)境,也是一種氛圍,是一種需要長期培育,苦心經營的教育氛圍。它包括硬件建設的物的因素,包括教師、學生的人的因素,包括人與物、教師與學生等的相互關系等。校園文化所營造的育人氛圍無時無刻不在發(fā)揮著作用,它在潛移默化中發(fā)揮著環(huán)境育人的功能。校園文化則是一個學校發(fā)展的靈魂,是凝聚人心、展示學校形象、提高學校文明程度的重要體現。校園文化建設對學生的人生觀產生著潛移默化的深遠影響,這種影響往往是任何課程所無法比擬的。
    新民路小學是一所具有48年歷史的學校,多年來學校對校園文化建設一刻也沒有放松。歷屆領導班子都很重視校園文化建設,經過多年的建設和積淀,學校形成了“為學生健康成長奠基、為教師持續(xù)發(fā)展鋪路”的辦學宗旨,本著“教師為本、班子為魂,德育首位、教學中心,依法治校、以情理校,質量立校、科研興?!钡霓k學思路,不斷深化教育教學管理,積極開展教育科研,全面推進素質教育。在辦學實踐過程中形成了“健體、養(yǎng)習、尚德、增智”的校訓,“準時、勤奮、誠信、文明”的校風,“團結、求實、自律、創(chuàng)新”的領導作風,“嚴謹、博學、精業(yè)、創(chuàng)新”的教風和“樂學、善思、自主、向上”的學風,“凝心聚力、奮發(fā)向上、敬業(yè)奉獻、追求卓越”已成為全校師生的共同精神。
    校園文化建設是學校的一項戰(zhàn)略性任務,校園文化建設規(guī)劃應與學校的總體發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合,以學校的辦學理念、辦學特色和發(fā)展目標為基礎,確立校園文化建設的基本方針和原則,前瞻性地提出校園文化建設的目標和任務,制定可操作的實施方案,并明確責任與分工,落實相應的工作機制。實際調研結果表明,我校對校園文化建設的規(guī)劃工作重視不夠,缺乏對校園文化建設的前瞻性和系統(tǒng)性研究,缺乏明確的總體建設目標和總體實施方案,沒有將校園文化建設工作充分納入到學校的總體發(fā)展規(guī)劃中,校園文化建設的各項任務統(tǒng)籌協調不夠,校園文化建設聽取廣大師生員工的意見建議還不充分。
    校園文化的核心是學校共同的價值觀念、價值判斷、價值取向,也就是學校的辦學理念、教育理念和精神文化。辦學理念主要反映學校建一所什么樣的學校和如何建設這樣的學校,培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)這樣的人的認識、觀念和態(tài)度。我校正處于一個新的歷史發(fā)展時期,如何形成為全校師生員工共同認可的辦學指導思想、辦學理念與辦學定位,形成全校師生員工共同的價值追求,既是推進學校新時期發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務,也是校園文化建設的重要內容。目前學校精神在學校的校風、教風、學風建設中彰顯不夠,體現學校精神、辦學理念的制度建設還不夠健全,精神文化在學校發(fā)展中的引領和激勵作用還沒有充分發(fā)揮。
    校園文化是以教師、學生和管理服務人員為主體的人員在長期辦學過程中積淀和創(chuàng)造的。學校文化以教授學生知識為基礎,以育人活動為主要功能,這是學校文化區(qū)別于其他社會組織文化的一個根本特征,由教師群體和學生群體之間的互動而形成和創(chuàng)制的文化構成了學校文化的主要內容,這就決定了教師與學生在校園文化建設中的重要作用。教師對學生文化活動的深入指導和共同建設不夠,具有學校特色的師德師風建設還跟不上形勢發(fā)展的需要,優(yōu)秀教師風范的引導、培育、宣傳不夠,教師在校園文化的傳播、示范、引領、感染等方面的作用尚未充分發(fā)揮。
    校園文化特色是影響學校成長與發(fā)展的重要因素,追求個性、鑄造品牌、彰顯特色是校園文化的內在要求,以特色求創(chuàng)新,以特色促發(fā)展,是一所學校校園文化建設的必由之路。目前學校校園文化建設中特色不夠鮮明,主要表現在:學校的文化特色研究不夠、定位不明確,校園環(huán)境中缺乏反映學校歷史與傳統(tǒng)的元素,校園文化的移植和對接比較薄弱;校史校情研究不夠,導致學校文脈的傳承、宣傳不足;學校文化建設與學科文化的結合不夠,具有學校特色的學術文化活動培育不足,缺少具有鮮明特色的文化品牌和在區(qū)內有較大影響力與競爭力的文化項目;學校的形象識別系統(tǒng)尚未完全建立;學校文化建設和地域文化的結合也比較欠缺。
    校園環(huán)境是校園物質文化最主要的內容,傳遞和表現著校園文化精神的內涵與韻律,是校園文化精神的物化形態(tài)。優(yōu)秀的校園環(huán)境是自然美和人文美的有機結合,有發(fā)揮著催人奮進的激勵作用和潛移默化的感染、啟迪和熏陶的育人功能。目前學校校園環(huán)境建設中的主要問題是:由于校園布局的調整和二期教學樓建設迫在眉睫,自然景觀還比較單薄,缺少體現校園文化特征的文化景觀和文化氣息,校園視覺識別系統(tǒng)尚未按照校園文化特點完全建立,缺少文化意蘊,校園建筑物內缺少人文內容和具有學校特色的文化表現。
    校園文化建設是一項涉及學校整體發(fā)展戰(zhàn)略和各方面工作的系統(tǒng)工程,具有全局性、復雜性、長期性和艱巨性的特點。學校在推進校園文化建設的工作中所出現的問題與不足,有著多方面的主客觀原因,主要表現為:
    科學的校園文化建設理念尚未真正確立我們對校園文化問題研究還不夠深入,對校園文化的內涵、特點、地位、作用以及發(fā)生發(fā)展規(guī)律認識還不深刻,科學的校園文化建設理念還沒有真正確立。因此,在實際工作中就不能真正做到將校園文化建設放在整體辦學方向和培養(yǎng)目標的大背景下來思考和實施,就難以真正把校園文化建設納入學校長遠規(guī)劃,從而導致了校園文化建設規(guī)劃工作較為薄弱,也使校園文化難以體現學校特色,難以鑄造特色文化、打造特色品牌。此外,校園文化建設也比較難以融入學校的中心工作,常常被當作宣傳、工會等群眾組織的事情,教師、學生的主體作用難以真正發(fā)揮,校園文化建設的合力不易形成,完善的工作機制的就難以真正建立起來。
    校園物質文化是校園文化的物質載體,它是整個校園文化的外在標志,其核心內涵是校園文化中的精神文化因素。校園物質文化建設的目的應該是使它成為承擔精神文化的載體,建設物質文化不是目的,而是手段。在校園文化建設中,往往注重了建設物化的環(huán)境文化,對精神文化的引導和培育不足。這就給人以一種誤解,似乎校園文化就是學校的各種文化設施、開展的文化活動或學校形象設計等。實際上,學校文化的核心是觀念文化,其次是行為規(guī)范和行為方式層面,最表層的是學校文化的各種表現方式。學校的各種文化設施、文化活動和學校形象設計都是學校文化表層的表現方式。
    建設文化大縣調研報告篇三
    堅持把政治建設擺在首要位置,在不斷提高政治素質上下功夫。實踐使我深深體會到,改造人生觀和世界觀是關系到一個人一生的大問題,一刻也放松不得。為此,應該把理論學習、理論研究和思想改造作為畢生追求,用理論上的積累促成政治上的堅定和思想道德的純潔。做到每天堅持關心國際國內重大事件,學習重要的政治理論和政治觀點,提高自身思想覺悟。
    在今后的衛(wèi)勤保障工作中應該從以下幾方面著手:一要全心全意,為兵服務;二要親臨一線,保障有力,三要預防為主,注重宣傳,四要積極治療,心理疏導。俗話說,活到老學到老,特別是我們搞技術的,在醫(yī)學方面更是學無止境,我將不斷鉆研專業(yè)技術知識,特別是針對我們基層官兵常見病、多發(fā)病防治方面,多下功夫,積極探尋新方法,新思路,為有效保障支隊官兵身心健康打下堅實基礎。
    一是堅決與組織保持高度一致,保持政治純潔。二是堅決完成本職工作,令行禁止。三是扎實提高軍事素養(yǎng),從軍人形象、警容風紀、體能素質等方面下功夫。
    入伍8年來,我從一名社會青年成長為一名軍醫(yī),是黨培養(yǎng)了我,教育了我。在部隊這個大熔爐中不僅鍛煉了我的精神和意志,還教給了我文化和知識。來支隊工作已有三年,今后的路還很長,衛(wèi)勤保障工作任重而道遠,我將繼續(xù)傾心于自己所熱愛的事業(yè),在支隊黨委的正確領導下,繼續(xù)保持飽滿的`熱情和昂揚的斗志,牢固樹立為兵服務思想,爭做一名優(yōu)秀的軍醫(yī),為部隊建設做出應有的貢獻。
    以上是我的述職,不全、不準的地方懇請首長和戰(zhàn)友們批評指正。謝謝大家。
    建設文化大縣調研報告篇四
    根據上級工會關于企業(yè)文化與職工文化建設調研工作的通知要求,我會從9月份開始,組織辦公室、宣教部門開展了對全縣企業(yè)文化與職工文化建設的專題調研,選取國有、外資、非公等不同類型的10家企業(yè)發(fā)放調查問卷,對企業(yè)文化建設、職工文化建設及活動開展情況,企業(yè)職工業(yè)余文化生活情況及職工對文化生活的需求進行調查了解。
    所調查企業(yè)負責企業(yè)文化建設的部門一般是企業(yè)行政、人事、綜辦部門或工會;供電、移動等國有企業(yè)每年文化建設的投入20萬元以上,幾家外資每年企業(yè)文化投入8——10萬元,非公等其它規(guī)模企業(yè)每年文化2—5萬元;所調查企業(yè)基本將文體建設納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃企業(yè),圍繞經營理念建立了以制度文化體系、展室、文化手冊等為主要內容的企業(yè)文化體系,職工對企業(yè)文化認可主要來自文化活動和培訓;普遍認為企業(yè)文化對企業(yè)生產經營的促進作用較大,工會在推進企業(yè)文化建設中的作用非常大較大。
    企業(yè)負責職工文化活動的部門是60%以是工會,其它基本上是企業(yè)綜合辦或行政、人事部門;所調查企業(yè)有面積為50平米——400平米的職工文化陣地,一般設有健身房、乒乓球場、羽毛球場、籃球場等設施,部分企業(yè)有職工書屋、舞廳、學習培訓室等;職工文化建設及開展活動每年投入2—10萬元。企業(yè)職工文化體育活動組織一般為音樂舞蹈、棋牌、戶外休閑、球類這幾種;企業(yè)職工文化活動開展情況至少半年一次或不不定期活動,經常開展的文體活動有文藝演出/晚會、單項體育比賽、運動會、戶外休閑、棋牌,職工基本全部參加單位組織文體活動情況。
    所調查企業(yè)職工普遍感覺生活精神壓力一般,業(yè)余時間主要有哪些安排棋牌、娛樂上網瀏覽聊天、戶外休閑,每年用于文化活動的支出平均為500—1000元,主要支出項目為上網、健身、棋牌娛樂。所調查企業(yè)的職工對單位文化活動和設施基本滿意,希望單位開展和參與音樂舞蹈、學習培訓、室內健身等文化體育活動。
    目前,全縣共有民營企業(yè)689家(其中工業(yè)企業(yè)218家),個體工商戶6200多家,從業(yè)人員約54000人(其中季節(jié)性臨時用工約占55%)。
    按照企業(yè)生產規(guī)模主要分為三類企業(yè),企業(yè)文化與職工文化建設基本情況如下:
    1、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。如糖業(yè)公司分公司、食品有限公司、礦業(yè)公司、中等風電企業(yè),這類企業(yè)職工占全縣企業(yè)職工總數的20%。這部分企業(yè)認識到文化建設在企業(yè)經營中的重要作用并加以重視。特別是縣供電分公司、移動公司、農業(yè)銀行、工商銀行等大型國有企業(yè)形成了自身的企業(yè)文化特色,并不斷提升企業(yè)文化與經營管理的融合度,增強企業(yè)文化的影響力和滲透力。這些企業(yè)均做到了文化工作有人管、有人抓,企業(yè)文化建設取得了一定的成績。而作為我縣重點企業(yè)的糖業(yè)公司分公司、礦業(yè)公司在企業(yè)文化建設方面取得了很大的成績,特別是企業(yè)建設職工室內活動室、職工書屋等,即是企業(yè)重視文化建設的體現。
    2、中小型制造加工企業(yè)。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等,這類企業(yè)職工占全縣企業(yè)職工總數的30%。這類雖然進行民一定的企業(yè)文化建設,開展了不同程度的職工文化活動,但是基本上著重追求經濟利益,很多企業(yè)認為企業(yè)文化建設就是單純的思想政治教育、搞一些文藝節(jié)目、打一些宣傳標語,缺乏對企業(yè)文化的正確理解與深層次的認識。有的企業(yè)文化流于表面,僅僅通過舉辦簡單活動而不進行企業(yè)文化的滲透,企業(yè)文化得不到協調發(fā)展,也不能為企業(yè)長久持續(xù)發(fā)展提供動力。
    3、個體工商戶。這類職工占全縣企業(yè)職工總數的50%。大部分沒有開展職工文化活動,一方面是因為大部分個體工商主認為開展文化活動增加了成本支出,而且員工流動性大,不愿為員工提供文化活動;另一方面是員工尤其是農民工收入不高,打工之余參加文化活動會影響其它生產,沒有多大好處而自愿不參加。
    在企業(yè)文化建設中,我縣規(guī)模企業(yè)摸索適應自身發(fā)展的路子,通過組織開展豐富多彩的文化活動,豐富企業(yè)員工的精神生活,增強企業(yè)的凝聚力,不斷提升自身形象。
    私立一中針對本校教工工作時間緊、教學任務重的實際情況,工會堅持業(yè)余、小型、多樣的方針,采取分散和集中相結合的方法,抓住重大節(jié)日這一契機,緊緊圍繞學校工作大局,開展一系列文化活動。學校成立了“百靈藝術團”,藝術團設有舞蹈隊、聲樂隊、曲藝隊、樂器演奏隊,為重大節(jié)日和家長會演出;組織“春之聲”元旦文藝聯歡會。在校工會的提議和組織下,每年12月末舉行“春之聲”元旦文藝聯歡會;開展豐富多彩的體育活動,校工會每年組織“慶五一男子籃球賽”和“慶五一女子羽毛球賽”,豐富了教職工的生活。礦業(yè)開發(fā)有限公司建有體育館,有標準的籃球場、羽毛球場、乒乓球場;有健身房,配有大量的體育健身器材;開設中外員工電視房;公司經常組織職工開展各項體育競賽、文娛聯歡活動、登山旅游、自行車騎行活動,員工的歸屬感逐步增強。糖業(yè)有限公司分公司配有職工閱覽室,每年開展職工運動會,積極組織運動員職工參加縣內和各項文體活動。公司配有無線上網,有職工興趣小組,并建立室外籃球場地。運達風電公司從總體規(guī)劃起就設計了建筑面積達1500余平方米的文體活動中心,并與廠房、辦公樓等同時施工,公司開業(yè)后就投入使用。內設籃球場、羽毛球場、乒乓球室、棋牌室、健身器械室,同時配備卡拉ok音響設備等。
    全縣其他各企業(yè)也通過舉辦聯合會、運動會、讀書活動等拉近企業(yè)與員工的關系,增強員工歸屬感,使每個員工都能融入到企業(yè)建設中來。
    我縣規(guī)模以上企業(yè)一直加強企業(yè)工會組織建設,在企業(yè)創(chuàng)造良好的交流平臺,讓員工共同參與企業(yè)文化建設,以文體活動為載體,推進企業(yè)文化建設。
    乳業(yè)有限責任公司每年年底以元旦聯歡活動為契機,公司工會組織各部門深入了解在崗員工的藝術類特長,為員工搭建各種展示平臺,促進企業(yè)文化氛圍的形成。xx年,工會委員會深入開展事業(yè)部組織的“春雨2。0”工作,將公司的關懷落實到人,將員工的需要提上公司經營日程。從員工的物質文化需要到精神文化需要,從公司文化宣貫到員工文化之星案例評選,從活動組織到滿意度征集,種種工作的不斷開展,促進了與員工之間的溝通與發(fā)展。
    糖業(yè)公司工會委員會推動企業(yè)職工教育培訓事業(yè)得到了很大的發(fā)展。公司設培訓教室有三間,占地面積600平米,配備10臺電腦,兩臺投影儀,一套多功能影響設備。公司工會每年都要不同程度的舉辦全員職工安全大培訓及安全實戰(zhàn)演練;每榨季,農業(yè)部都要舉辦“甜菜學院培專題培訓會”、“年度農業(yè)工作啟動培訓會”、“農業(yè)員及聯絡員培訓溝通會”、“大小農機現場會及培訓會”等,給廣大職工、農戶帶來知識的同時,也使企業(yè)職工與農戶效益得到雙贏。運營系統(tǒng)每榨季舉辦“車間安全管理知識大培訓”“檢修技改全員安全培訓會”、“榨季運營啟動培訓會”等。公司企業(yè)職工教育培訓管理制度不斷健全,教育培訓業(yè)務在不斷拓展,職工隊伍整體素質通過教育培訓不斷提高。
    1、存在的主要問題。
    一是企業(yè)文化與職工文化建設參差不齊。通過調查發(fā)現,企業(yè)規(guī)模越大往往越注重企業(yè)文化建設,而規(guī)模小的企業(yè)對文化建設的意義認識不足,其經營者相對缺乏推進企業(yè)文化建設的意識,個別經營者只關注眼前利益,不關注社會效益和企業(yè)的長遠發(fā)展,認為企業(yè)文化建設只是表面文章。
    二是企業(yè)文化與職工文化建設有待提煉和延續(xù)。由于缺少相關的專業(yè)人員,相當一部分民營企業(yè)在企業(yè)文化建設中,只是為解決當前遇到的問題而臨時出臺一些規(guī)范,功利性、目的性較強,對企業(yè)的發(fā)展前景、企業(yè)文化與員工的關系、企業(yè)文化的發(fā)展方向沒有足夠的認識,缺少理性的總結、提煉,企業(yè)文化缺乏延續(xù)性。企業(yè)員工流動性較強,較難與企業(yè)融為一體,也影響了企業(yè)文化的推廣與延續(xù)。
    三是企業(yè)文化與職工文化建設缺乏有效途徑。民營企業(yè)文化建設載體形式單一、內容單一、方法手段單一,有的是嫁接、照搬其他企業(yè)的文化內容,不少企業(yè)文化建設還停留在豐富職工業(yè)余生活、改善職工工作環(huán)境和生活條件的初級階段,僅限于開展各類文體活動。
    一是全面提高民營企業(yè)家素質。由于民營企業(yè)家在企業(yè)中所處的特殊地位,對企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用,他們的率先垂范和倡導對企業(yè)文化的構建,以及企業(yè)價值觀念的形成起著決定作用。積極引導民營企業(yè)家樹立和踐行社會主義核心價值體系,樹立正確的價值觀,形成崇高的品格,并通過多種形式,引導組織他們不斷學習,總結經驗,努力提高自身綜合素質,把自己塑造成為具有遠大理想、廣闊胸襟、淵博知識、才思敏捷的企業(yè)家。同時,企業(yè)家應自覺執(zhí)行企業(yè)文化,以自己的身體力行影響和帶動企業(yè)員工,提高企業(yè)文化的執(zhí)行力。
    二是推動勞動關系和諧企業(yè)建設。企業(yè)文化是企業(yè)為了適應經濟社會發(fā)展,逐漸形成的被大多數員工所接受并具有傳承性和生命力的價值觀和行為模式,企業(yè)文化建設必須得到企業(yè)絕大部分員工發(fā)自內心的認同。要建立與員工和諧的關系,樹立以人為本的管理理念,切實關心員工的就業(yè)、工資、福利、保險、晉職等,改善工作環(huán)境,在企業(yè)中形成尊重人、理解人、溫暖人的氛圍,保障員工的合法權益,加強對員工的培訓,提高員工的團隊意識和創(chuàng)新意識,提高員工的綜合素質,使企業(yè)與員工形成利益共同體和事業(yè)共同體,增強企業(yè)對員工的吸引力和凝聚力,才能保持一個相對穩(wěn)定的員工隊伍,才能調動員工參與企業(yè)文化建設的熱情和積極性,使企業(yè)文化有承載主體,并得到延續(xù)。
    三是根據企業(yè)自身特點規(guī)劃企業(yè)文化建設。每個企業(yè)都有自已的特點,企業(yè)文化建設要充分利用這一點,因企制宜,有目的、有計劃、有步驟地培育企業(yè)精神,塑造企業(yè)形象,建設具有自己特色的文化。結合企業(yè)的使命、愿景和發(fā)展戰(zhàn)略,在了解企業(yè)文化現狀的基礎上,制定符合企業(yè)實際、科學合理、便于操作的企業(yè)文化建設規(guī)劃,并找準切入點,提煉企業(yè)精神、核心價值觀和經營管理理念。
    建設文化大縣調研報告篇五
    內容提要:推進廉潔文化建設,筑牢拒腐防變的思想防線,是貫徹落實黨中央反腐方針的要求,是企業(yè)自身發(fā)展的內在需要,是創(chuàng)建和諧企業(yè)、履行社會責任的時代需求。借鑒傳統(tǒng)廉潔文化的精髓,確定廉潔文化建設思路。合理設計,確保廉潔文化建設實效。
    關鍵詞:供電廉潔文化研究。
    中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出:要大力加強廉潔文化建設,積極推動廉潔文化進企業(yè),引導企業(yè)廉潔誠信、依法經營。供電企業(yè)的工作關系國計民生,聯系千家萬戶,擔負著提高經濟效益、社會效益的光榮而艱巨的任務。特別是在市場經濟條件下,由于工作的特殊性,決定了供電企業(yè)是腐敗問題的多發(fā)區(qū),面臨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢。在腐敗產生的深層次原因中,文化的因素不容忽視。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本的、長期的、廣泛的。推進廉潔文化建設,筑牢拒腐防變的思想防線,是貫徹落實黨中央反腐方針的要求,是企業(yè)自身發(fā)展的內在需要,是創(chuàng)建和諧企業(yè)、履行社會責任的時代需求。供電企業(yè)應切實增強抓好廉潔文化建設的責任感和緊迫感,因地制宜開展廉潔文化建設。
    廉潔文化建設是建設“一強三優(yōu)”現代公司的客觀需要?!盎鶚I(yè)常青,文化制勝”。企業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿?,在很大程度上取決于它是否擁有獨具特色的企業(yè)文化。加強廉潔文化建設,可煥發(fā)員工昂揚向上的精神,塑造和衷共濟的優(yōu)秀團隊,進一步提升企業(yè)的核心競爭力,更好地適應建設“一強三優(yōu)”現代公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
    廉潔文化建設是端正行風的重要保證。供電行業(yè)作為重要的公用服務行業(yè),加強廉潔文化建設,培育全體員工“依法、依制度、依程序”辦事的思想意識,教育員工在工作中正確行使權力,認真履行職責,這對于樹立企業(yè)良好的社會形象,維護廣大電力客戶的切身利益,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
    廉潔文化建設是構建和諧企業(yè)的內在要求。構建和諧企業(yè)致力于推行以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,把員工素質的提高、積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮視為企業(yè)發(fā)展的根本動力。而廉潔文化建設,強調人文素養(yǎng),彰顯人文關懷,通過文化引導員工正確處理各種利益管理,調動和激發(fā)員工“尚清廉”的自覺性和“成事業(yè)”的創(chuàng)造性,確保員工人生平安、家庭幸福,進而實現企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    廉潔文化建設是深入推進反腐倡廉的必然選擇。多年來,我們抓黨風廉政建設,主要靠“制度反腐”。而腐敗行為發(fā)生與否,主要取決于行為主體的思想動因。廉潔文化以鮮明的態(tài)度批判腐朽文化,給人以堅定的理想信念、遠大的目標追求和高尚的道德情操,對員工確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉潔文化建設,黨風廉政減少和反腐敗斗爭就有了先進文化的支撐,勢必增強“制度反腐”的效果。因此,廉潔文化建設是供電企業(yè)深入反腐倡廉的必然選擇。
    中國歷代都十分重視廉潔文化,孕育出大量廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富的文化遺產。早在《周禮》中就對“廉”提出了六種具體標準,即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯”,主要是指善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明智等六方面的要求?!秴问洗呵铮伊酚小芭R大利而不易其義,可為廉矣”的論述,清朝王永彬在《圍爐夜話》中講了“見小利,不能立大功;存私心,不能謀公事”等。一些單位也出現了許多廉潔觀的表述,如“明廉志,修廉德,重廉行”、“廉潔是業(yè)績,也是生產力”、“人人思廉,全員助廉”、“潔身自好,公正清廉”等等,進一步豐富了廉潔觀念。概括起來,主要表現在三方面:一是廉潔自律方面。郭允禮曾提出“吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!边@局名言點出了自律對于廉潔的重要性。古人云“窮則獨善其身,達則兼濟天下”,這是自我管理的一種具體表現,也是廉潔行為的具體要求。因此,許多單位提出“貴不忘道,窮不忘操”、“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”等價值觀,從不同側面闡明了自律理念。二是勤政清政方面。勤政觀體現了中國傳統(tǒng)管理理念,有著廣泛德認可度。以身作則、身體力行是受人推崇的一種領導風格。許多單位提出了自己的勤政觀,如“恪盡職守,勵精圖治”、“為人師表,身體力行”、“淡薄名利,忠實履職”等,都是圍繞勤政思想展開的。清政觀是指明智執(zhí)政、清白做人,是廉潔文化的主要價值觀表達形式。一些單位提出的“兩袖清風,一身正氣”、“領導就是服務”、“真誠接受監(jiān)督,實施陽光工程”等,都屬此類價值觀。清政觀可以告訴員工,做事頭腦清醒,為人一身清白。三是克己奉公方面。廉潔文化強調處事公正,孔子在《論語。顏淵》中指出“政者正也,子帥以正,孰敢不正”。秉承這一著名觀點,提出了“清、正、廉、明”、“公而忘私、克己奉公”等說法。在生活態(tài)度上主張樸素從儉,這更加體現出中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德。一些單位提出許多的從儉觀念,如“儉以養(yǎng)性”、“艱苦奮斗,勤儉創(chuàng)業(yè)”、“以廉為榮、以儉為美”等,賦予從儉理念以豐富的表達形式。
    通過以上研究,可有效為企業(yè)廉潔文化定位,為企業(yè)廉潔文化的提煉找到方向和思路。
    廉潔文化反映了企業(yè)管理高層次的追求,是強化企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的重要保證,只有得到員工的一致認同,才能取得實效。
    廉潔文化應明確四項設計原則:一是原創(chuàng)性。廉潔文化要在表現方式和信息內容上具有獨創(chuàng)性,要通過用一種新穎而與眾不同的方式來表達,更多地吸引員工的注意力,讓廣大員工發(fā)現習以為常的事務中的新含義,并在頭腦中形成持久的印象。二是實用性。要注重對企業(yè)傳統(tǒng)廉潔文化的繼承和提煉,確保公司廉潔文化的大眾化,使廉潔文化真正成為為企業(yè)發(fā)展服務的管理工具。三是系統(tǒng)性。廉潔文化應是一個完整的體系,各組成部分之間相互關聯,具有內在邏輯性。四是人文性。廉潔文化建設是企業(yè)對員工的成長過程和未來人生的最大關心、關懷,運用文化的表達形式,充分發(fā)揮人文感召力,更好地教育和引導員工如何廉潔、怎樣做人,起到熏陶作用。
    廉潔文化建設要確定相關模式。在建立廉潔文化體系過程中,要按照既定的建設模式,將廉潔文化貫穿于企業(yè)生產、經營、服務的全過程和員工學習、生活、工作各方面。廉潔文化的文件體系應包括理念和行為組成的《廉潔文化手冊》及《廉潔文化制度規(guī)范》等部分。系列文件需在全體員工中進行宣教和普及,為廉潔文化建設奠定基礎。
    廉潔文化從策劃、歸納、產生到員工認知、認可,中間有一定的距離。要根據不同群體對廉潔文化多層次的需求,充分利用各種文化設施、活動載體引導人、凝聚人、鼓舞人,不斷提高廣大干部職工的廉潔文化素養(yǎng),營造反腐倡廉的良好氛圍。一是要注重將集中宣貫和日常宣貫相結合,做到廉潔文化宣貫、普及經?;=M織召開廉潔文化宣貫會議,對廉潔文化體系文件進行集中宣講。開展主題教育、警示教育,設立廉潔文化專欄、專題網站等進行媒體傳播。通過廉潔承諾、征集廉潔理念、開展廉潔文化“四進”活動等進行文化滲透。通過建設廉潔文化載體,如廉潔桌牌、廉潔標語、廉潔櫥窗等,使廉潔文化深入人心。二是要注重關口前移,營造尊廉崇廉的風尚。不僅要注重針對全體員工建立通用行為規(guī)范,還要注重針對不同崗位的特殊性,實行崗位廉政標準,使廉潔文化深入到員工具體崗位職責之中,起到強化理念的作用。三是注重效果追蹤,實現對廉潔文化建設的持續(xù)改進。可在一定范圍發(fā)放認知度調查問卷,對廉潔文化實現水平進行分析,采取有效措施進行完善,長此以往,達到廉潔文化持續(xù)改進的目的。
    廉潔文化重在建設,貴在實踐。要逐步健全完善內控機制,實現廉潔文化建設的長效運作。
    一是組織領導機制。各級領導干部是廉潔文化建設的第一倡導者、第一設計者、第一宣傳者和第一實踐者,在廉潔文化建設重發(fā)揮著重要的主導作用,要把廉潔文化建設納入企業(yè)反腐倡廉“一把手”工程重,在目標、措施、財力等方面給予保障,保護好廣大員工的積極性,使廉潔文化理念融入到企業(yè)管理的實踐中,最終轉化為企業(yè)的經濟效益、社會效益。二是目標責任機制。把廉潔文化建設的任務分解到相關部門和單位,實行目標管理,一級抓一級,層層抓落實。三是評價激勵機制。對廉潔文化建設工作情況進行量化分析與評價,與各單位工作考核聯責掛鉤,激勵各單位和廣大員工積極參與到廉潔文化建設中來,推動廉潔文化建設深入開展。
    建設文化大縣調研報告篇六
    當前我區(qū)正處于"工業(yè)就地轉型、城市異地轉型"的關鍵戰(zhàn)略期,隨著經濟社會不斷發(fā)展和進步,物質文明得到極大滿足的今天,人們思想意識的不斷更新,職工精神文化需求日益突出,職工的思維方式、行為方式呈現多樣化趨勢,文化傳播的形式、內容和受眾的選擇也更加多元化,職工的文化底蘊、精神狀態(tài)直接影響著經濟生產,社會進步。因此,在推動**區(qū)"工業(yè)就地轉型、城市異地轉型"跨越發(fā)展的同時,一定要實現職工素質的提升,做好社會精神文明建設,維護廣大職工群眾精神財富。工會組織是促進企業(yè)文化建設的重要力點之一,也是新時期賦予工會工作的歷史使命。工會組織必須要在加強職工文化建設中發(fā)揮獨特優(yōu)勢和作用,切實維護廣大職工群眾的精神財富。維護好職工精神文化權益,做好職工文化建設,不僅是工會科學維權工作的重要內容,更是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的必然要求為更好地關注廣大職工的精神文化生活,區(qū)總工會面區(qū)內80個企業(yè),60個機關事業(yè)單位和83個村級(社區(qū))基層工會,共11189人,開展了以"推進職工文化體系建設,豐富精神生活,共建和諧社會"為主題的專題調研,全面了解基層工會職工(特別是對村級農民工和社區(qū)下崗失業(yè)工人)業(yè)余文化生活狀況,積極探索適應社會經濟進步、企業(yè)發(fā)展要求的職工文化建設。
    區(qū)總工會通過調動各基層工會,加大宣傳力度和重要性,積極爭取廣大職工參與,并制作業(yè)余文化生活調研問卷,由基層工會選出代表性職工參與問卷答題。問卷主要從職工工作內容、文化活動、體育活動等方面著手,為業(yè)余活動理想標準(期望)重點,對不同年齡年階段、性別、文化程度、職稱、技能、工作環(huán)境及職工個體偏好進行調研,為進一步全面了解我去職工文化現狀,以及為進一步搞好職工文化建設提供有力支撐和突破方向。調研結果剖析如下:
    (一)與年齡關系。30歲以下職工,2266人,占調研職工總數20.25%;30-45歲以下職工5595名,占調研職工總數50%;45歲以上職工,2769人,占調研職工總數24.75%;即青中年職工占職工70%以上。相比其他人群,青年職工更傾向于體育、文化和娛樂活動,針對中青年職工群體,廣泛開展體育活動將是不錯選擇。46歲及以上職工,對團隊建設的需求更高,針對老年職工,組建各種文體協會將是他們的首選。但要意識到中國老年化程度在不斷加重,**也是如此,特別是原**汞礦離退休、下崗工人數量龐大,年齡也在60歲以上(這部分離退休人員不在統(tǒng)計范圍之內)而這一部分人群中大多數主要的空閑時間都勇于散步、聊天、打牌等,核心在于打發(fā)時間,輕松身心。
    (二)與性別關系。調研統(tǒng)計,女性職工4028名,占調研職工總數的36%,相比占職工總數64%的男性職工,她們更傾向于唱歌、跳舞等文化活動;男性職工更傾向于各種體育活動。
    (三)與文化程度關系。大中專以上職工人群更傾向于參與文化競賽、書畫協會和加強體育鍛煉等利用身體健康的活動而高中及以下文化程度的職工人群大多數空余時間用于看電視、上網、打游戲和打麻將、撲克等賭博性質的活動。
    (四)與職稱和技能關系。高級專業(yè)技術或技能人員更為傾向團隊建設,且對文化活動和體育活動的需求最弱,而初級者對體育活動情有獨鐘。
    (五)與施工區(qū)域關系。大中型規(guī)模以上的企業(yè)職工對團隊建設比較青睞,說明大中型規(guī)模以上的企業(yè)中文體協會、興趣小組或許會是很好的職工文化建設方向。小型企業(yè)或外出施工則對陣地建設最為青睞,說明外出施工項目部需要加強對職工文化體育設施的建設和投入,為職工提供開展業(yè)余活動的場所。
    第二部分存在問題。
    (一)缺乏對職工文化更深入的理性認識。
    1.存在概念不清的現象。誤認職工文化等同于企業(yè)文化。部分企業(yè)、社區(qū)將《企業(yè)文化建設規(guī)劃》、《以先進的文化理念引導企業(yè)的發(fā)展》等企業(yè)文化建設綱要作為衡量職工文化建設的標準和依據,將班前宣誓、看板管理等典型的關于企業(yè)文化建設工作錯誤地等同于職工文化建設工作。
    2.存在以偏概全的現象。誤將文體活動等同于職工文化。部分企業(yè)單位、科室、班組匯報僅圍繞"文化體育活動廣泛開展"、"豐富業(yè)余文化生活"做大篇幅的總結歸納,而忽視了職工文化建設的本質---職工綜合素質提升。
    3.存在可有可無的思想。認為企業(yè)的中心工作是經營生產,為謀求企業(yè)利潤是最高準則,職工業(yè)余需求屬個人行為,可有可無,從而忽略了"企業(yè)職工"與"職員本身"之間的屬性區(qū)別,缺乏對職工文化建設管理工作的充分認識和重視。
    (二)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的文化陣地建設標準,文化建設參差不齊。
    1.軟硬件建設程度不統(tǒng)一。不同企業(yè)、社區(qū)陣地建設水平很不均衡,部分大中型規(guī)模以上企業(yè)和城鎮(zhèn)中心社區(qū)建有籃球場、足球場、桌球、臺球、健身房、甚至室內羽毛球館等文體設施,但有部分企業(yè)、社區(qū)存在基礎設施不完善,用于職工業(yè)余文化活動的設施少,有的甚至沒有的現象。
    2.活動參與普及率不統(tǒng)一。部分單位座談職工,尤其是施工一線職工,反映參與工會活動較少,工休矛盾、眾口難調、等陳舊問題仍暗流潛涌。"施工技術人員無暇參與"、"老職工參與不了"、"覺得沒意思"等現象制約著職工業(yè)余文化生活開展,部分工會活動參與率及普及率不高。
    3.制度保障程度不統(tǒng)一。部分單位對職工文化有一套完整的管理制度,檢查、激勵、約束職工活動的開展,做到有章可循有據可查。對比,也存在部分單位,尤其是項目部,缺乏完善的職工文化管理制度,職工業(yè)余文化活動開展處于無序狀態(tài)。
    4.自主管理能力不統(tǒng)一。
    調研顯示,企業(yè)、社區(qū)工文化建設對行業(yè)環(huán)境和項目部經營形勢依附性很強。不可否認,經營生產的好壞一定程度上決定了職工文化建設的繁榮與否,但反之,職工文化建設也能影響職工精神與情緒,進一步影響企業(yè)經營生產、社區(qū)和諧。
    5.社會環(huán)境、風氣不好,職工自身認識不高。
    有部分職工由于思想認識不夠高,或者社會環(huán)境、風氣限制,大量的業(yè)余空閑時間他們更愿意參與打麻將、斗地主都能形式多樣的賭博性質的游戲,或者上網玩游戲等,而不愿參見體育文化活動。有些地方普遍只存在提供賭博、上網的娛樂場所,而很少建有體育鍛煉和文化休閑場所。
    (三)缺乏職工文化涉及內容的創(chuàng)新發(fā)展。
    1.外在形式傳統(tǒng)。"下場棋"、"打場球"、"唱個歌"、"答個卷"等形式單一、內容老套的活動載體仍然占據了部分項目部的職工業(yè)余文化生活。
    2.內涵觸及不深。職工文化建設依然停留在淺層,多以娛樂導向為主,超越活動,能觸及職工心靈,對職工人生觀、價值觀、職業(yè)道德和內心深處產生重要影響的活動。
    3.激勵效果不佳。大量職工文化活動依然依靠發(fā)"紀念品"等物質獎勵吸引職工參加,福利化現象嚴重,"一個筆記本"、"一個圍腰"、"一瓶醬油或醋"、"一幅掛歷"等。有的甚至是利用一些滯銷過期的物品"改頭換面"來當做獎品。這種傳統(tǒng)及敷衍的激勵機制已顯過時,并不受廣大職工群眾的青睞,建立深層精神和物質激勵機制,讓廣大職工參與進來值得探索、深思。
    第三部分對策與建議。
    (一)加強職工道德教育,堅定職工理想信念。工會組織應采取各種形式,組織廣大職工學習黨的十八大精神等政治理論,用理論武裝全體職工的頭腦,堅持用社會主義先進文化和核心價值觀的思想指導職工文化建設。引導職工發(fā)揚工人階級團結友愛,顧全大局,爭先創(chuàng)優(yōu),勇于創(chuàng)新,愛崗敬業(yè),誠實守信、助人為樂、熱愛企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。強化企業(yè)意識,凝聚企業(yè)精神。在生產經營過程中企業(yè)不僅要追求效益和發(fā)展,還要實現道德的經營,企業(yè)需要道德價值,如團隊精神、職工文化等,道德起著十分重要的作用。工會組織在抓職工文化建設的具體工作中,要組織開展加強道德教育的"道德模范評選"、提高員工技能的"勞動競賽"、培養(yǎng)職工主人翁精神的"獻計獻策"、"節(jié)能減排"等活動,注重發(fā)動廣大職工出謀劃策,共同提煉企業(yè)管理理念。把抓職工文化建設與道德教育有機結合,突出文化的內聚力,從而把社會主義精神文明建設的目標任務落到實處。
    (二)理性認知職工文化,加強職工文化自信意識的.引導和促進。
    1.工會工作者自身對職工文化的理解和認知。這要求工會工作者加強自身理論知識學習,加強工會理論研究,結合理論研討會、信息報道、工作總結等機會,不斷探索和完善職工文化建設系統(tǒng)理論。
    2.工會工作者開展工作引導和促進職工自信意識的覺醒。調研顯示,公司職工文化自覺意識較強,時刻踐行**"干一流的,做最好的"核心價值觀,面對諸如礦業(yè)開發(fā)生產、城市建設工程等題,一往無前,從不退縮,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,自主管理意識趨于常態(tài)化。另外一方面,有的職工缺乏文化自信,表現在:為人處事保守低調,表態(tài)發(fā)言輕聲細語,待人接物躊躇滿志,儀表儀容不修邊幅,因四海為家而自卑,因終日奔波工地而寡言少語。殊不知,企業(yè)職工自信資本未能充分挖掘:四海為家應以流動為榮;**汞礦工人精神作為新中國企業(yè)精神60強為外人所津津樂道、嘖嘖稱贊。這就要求工會工作者引導職工文化自信意識的覺醒:
    (2)加強人文關懷,從細微處入手,搭建展示職工價值的平臺;
    (3)弘揚勞模精神,用優(yōu)秀人物的先進事跡激勵職工,形成"爭先創(chuàng)優(yōu)"的濃厚文化氛圍;四是樹立優(yōu)越意識,將企業(yè)經營形勢及業(yè)績時常向職工通報,加強職工自我"優(yōu)越意識",調動職工的激情。
    (三)摸索統(tǒng)一標準,推行建設項目部職工文化標準化陣。
    部分企業(yè)在職工文化場地標準低,甚至空白的問題。建議試行職工文化陣地建設"6+2"準入標準,即:1個籃球半場、1個綜合活動室、1個乒乓球臺、1個桌球臺、1個職工書柜、1臺卡拉ok點唱機,1個活動(或興趣)小組、每月至少1次大型集體活動。
    (四)不斷創(chuàng)新載體建設,加強單位及項目部職工文化品牌建設。
    不少單位反映職工文化建設載體單一,部分年輕工會干部反映職工文化建設缺乏有效方法,建議各項目部大力開展職工文化品牌建設,解決職工文化落地問題,著力打造職工文化建設一項品牌,從零開始,走出第一步,建立長效機制,日積月累,在職工心中奠定品牌烙印,如:在機關企事業(yè)單位舉辦"職工籃球運動會"和企業(yè)職工集體參與職工婚禮、生日等。
    (五)統(tǒng)籌兼顧,促進職工文化建設"兩轉兩延一提升"。
    1.組織方式從外部娛樂向內心關注轉變。如何降低職工勞動強度、推動勞動保護監(jiān)督力度、為施工現場職工提供勞動休息和心理休息,提供便利措施改善職工飲水、如廁環(huán)境等,進而讓職工感受到"尊嚴生活、體面勞動",是下一步工作值得思考的出發(fā)點。
    2.激勵機制從福利型向榮譽型轉變。馬斯洛需求理論將人的需求分為五個層級:生理、安全、心理、社交、自我實現。五個層次逐級上升??v觀公司現狀,職工收入和工作環(huán)境得到極大提高,第一二層次職工生理、安全需求已經得以滿足,而心理需求往上的需求層次是職工內心最渴望但又最難以企及的層次。故傳統(tǒng)的福利型激勵,如發(fā)放小紀念品等,已無法充分調動職工參與職工文化自身建設的積極性,只有將建設機制從福利型激勵向榮譽型激烈轉變,滿足職工的心理需求,提高職工的自信,推動職工自我價值的實現才是科學之選。
    3.建設空間從企業(yè)駐地向施工現場和社區(qū)延伸。目前職工文化建設幾乎全部集中在企業(yè),施工現場和企業(yè)臨時工作區(qū)域未有涉及。從當前看,職工在其工作的施工現場所處時間更長,部分職工居住也在施工現場,這就要求建設工作需要從企業(yè)向施工現場或社區(qū)延伸,加強職工文化建設的空間覆蓋,擴大職工文化建設受眾面。
    4.工作方法從一氣呵成向持續(xù)改進提升。職工文化建設不是一氣呵成的工作,它是工作質量提升的系統(tǒng)工程。這要求實施主體不斷改進工作方法,從方法論入手,不斷提高工作質量和效果。職工文化建設工程是一個經歷"計劃-實施-檢查-處置"的循環(huán)反復過程,,通過不斷了解職工文化需求,建立合理的文化工作計劃,精心實施,加強工作過程和效果的檢查,快速響應調整,持續(xù)改進工作質量,同時積極探索文化延伸,才能不斷滿足職工日益增長的精神需求和達到職工綜合素質整體提高的建設目標。
    建設文化大縣調研報告篇七
    為切實摸清轄區(qū)煤礦企業(yè)安全文化建設總體狀況,交流經驗,樹立典型,探索出具有煤炭行業(yè)特色的安全文化示范模式,為煤礦安全生產營造良好的氛圍和安全保障,4月25日-29日,分局配合省局政策法規(guī)處開展了煤礦企業(yè)安全文化建設專題調研活動?,F將有關情況報告如下:
    一、調研活動的特點
    通過分析,感覺此次調研活動體現出以下幾個特點: 一是組織周密,可操作性強。此次調研活動由省局政策法規(guī)處組織實施,分局派出相關人員配合,從開始籌劃到具體實施,從活動安排到過程、人員參與,整個調研過程組織科學合理、嚴密有序。制定的調研方案,內容全面,重點突出,緊密圍繞煤礦生產實際,具有較強的針對性和可操作性。 二是范圍廣泛,典型性強。此次調研活動分別選取了轄區(qū)內省屬礦、市縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦等共10個煤礦,其中省屬礦占50%。選取的這些煤礦,都是在同類企業(yè)中安全文件建設基礎扎實,理念先進,獨具特色,并已取得一些成效,具有一定的典型性、代表性。
    現場相結合,發(fā)放調查問卷與口頭提問相結合等靈活多變、貼近實際的方式,從不同層面、多個角度,基本摸情了各企業(yè)安全文化建設的基本概況、對文化建設的認知程度等。
    二、煤礦企業(yè)安全文化建設的基本概況
    (一)領導重視。通過調研,普遍感覺各煤礦企業(yè)領導干部高度重視企業(yè)安全文化建設,始終把安全文化建設當作經常性、制度性、長期性的任務來抓,從企業(yè)文化的高度審視安全、從“以人為本”的思想入手管理安全,積極倡導并努力推進企業(yè)安全文化建設。新礦集團協莊礦、肥礦集團白莊礦、萊蕪市辛莊礦等礦成立了以企業(yè)主要負責人為組長、有關職能部門負責人為成員的企業(yè)安全文化建設領導小組,把安全文化建設列入重要議事議程,認真組織,積極實施,定期考核,從人力、物力、財力都給予扶持和傾斜,并納入安全生產工作的檢查考核內容之一,促進了企業(yè)安全文化的健康發(fā)展。
    了全員參與、扎實深入的效果。
    (三)創(chuàng)新理念。各礦注重安全文化建設與煤礦安全生產實際相結合,注重安全文化理念的創(chuàng)新與發(fā)展,創(chuàng)新總結出了適合本單位實際的安全文化與安全理念。尤其是新礦集團協莊礦的“2s管理法”、鄂莊礦的安全閉環(huán)管理,都通過了國家局組織的項目驗收,并受到國家局領導的充分肯定與贊揚。這兩個礦可以說是轄區(qū)煤礦安全文化建設的排頭兵、領頭羊,是文化建設先進典型和代表。
    (四)獨具特色。參與調研的這十家單位,在安全文化建設方面既有共同點、相似點,都體現了“以人為本”的思想理念,展現了一種“親情”文化;又有符合本單位實際的特色文化,形式、內容、方式等都有所不同,有各自的“閃光點”與“亮點”。如,肥礦集團白莊礦的百安安全文化以及“百發(fā)百中”的精確管理體系、新泰市汶南礦的“親情化”安全管理、新礦集團鄂莊礦的“五個四”安全文化理念、華寧礦業(yè)集團的“四個確立”安全理念、新礦集團協莊礦的市場化安全管理,新泰市王家寨“五個一”安全理念,等等。
    井下每個工作場所。淄礦集團埠村礦構建文化“五個一”陣地,使安全文化貫穿于工作全過程;新泰市汶南礦、王家寨煤礦在井下主要大巷設置了音響設備,不間斷播放各種輕音樂和安全知識,印制了企業(yè)安全文化手冊,做到一手一冊等。
    (六)注重實效。各煤礦注重安全文化宣傳的實效性,在力求實效上下工夫,在深入人心上作文章,不搞花架子,通過采取形式多樣、群眾喜聞樂見、易于接受、貼近實際的方式,大力開展各類安全文化宣傳活動,取得了實實在在的效果。新礦集團協莊礦注重開展一些真正觸動心靈、引起共鳴的深層次活動,切實把安全理念落實到區(qū)隊、班組,有效推動了區(qū)隊自治、班組自主和個人自律。
    三、安全文化建設取得的效果
    各礦通過實施安全文化建設活動,實現了“四個促進”: 一是促進了轄區(qū)總體安全狀況穩(wěn)定好轉。轄區(qū)近幾年安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,死亡人數逐年下降,與大力開展安全文化有著極為密切的關系。參與調研的這10個煤礦,是轄區(qū)煤礦安全文化建設的典型代表,安全文化扎實到位、有聲有色,促進了安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定,創(chuàng)出較長的安全周期,其中,新礦集團鄂莊礦的安全周期達5000天以上,排名全國先進行列。
    二是促進了安全管理水平的進一步提高。通過理念導入,機制創(chuàng)新,健全了各項責任制,完善各項管理制度,提高了安全科技裝備水平,使安全管理由“靠領導管理、制度控制”變?yōu)椤吧舷禄?、自主管理”轉變。
    三是促進了職工安全素質的提升。各煤礦企業(yè)通過加大安全文化宣傳力度,建立安全教育陣地,豐富安全文化內涵,烘托了安全文化的濃厚氛圍,使職工抓技術、學業(yè)務的積極性、主動性明顯增強,安全素質、自主保安意識得到進一步提高,實現了從“要我安全”向“我要安全”的轉變,井下違章現象明顯減少。
    四、存在的問題
    通過這次調研,以及了解其他煤礦企業(yè),感覺到目前在一些企業(yè)的領導干部身上,程度不同地存在“八多八少”問題:
    一是在安全文化總體認識上,往往片面性、局限性的東西多,內涵性、系統(tǒng)性的東西少;二是在安全生產管理上,往往硬件考慮的多,安全宣傳教育考慮的少;三是在事故預防上,往往技術措施考慮的多,而對提高安全意識考慮的少;四是在安全宣傳教育職能上,往往政工部門考慮的多,生產管理部門考慮的少;五是在安全文化建設上,往往形式性、教條性考慮的多,本質性、實效性內容考慮的少;六是在安全文化層次上,往往安全管理人員考慮的多,企業(yè)職工考慮的少;七是在安全文化吸收上,往往被動接受、強勢灌輸的多,主動學習、認真汲取的少;八是在安全文化發(fā)展趨勢上,往往探索性、盲目性的東西多,指導性、方向性的東西少。
    五、下一步安全文化建設發(fā)展趨勢與方向
    相符合的安全宣傳文化模式。
    一是在安全文化建設的戰(zhàn)略思想上,要樹立大系統(tǒng)、一盤棋理念。要把安全文化建設納入到安全生產工作大局中去,做到同安排、同部署、同落實、同考核,以安全文化促進安全生產工作的和諧穩(wěn)定,以安全生產工作推動安全文化的健康發(fā)展。
    二是安全文化建設的目的性上,要樹立長期作戰(zhàn)的意識。安全文化建設是一項長期性、艱巨性的任務,人們安全文化意識的樹立,不是一朝一夕的事情,必須長抓不懈,持之以恒。
    三是在安全文化建設的方式方法上,要改變古板生硬、生搬硬套的簡單做法。安全文化體現了“以人為本”的思想,安全文化建設的方式方法,必須從有利于職工的角度出發(fā),采用電視、廣播、網絡、黑板報等群眾喜聞樂見、愿意接受的方式,要進一步增強親合力、感染力,杜絕那種古板生硬、生搬硬套的現象。
    四是在安全文化建設的對象上,要注重全民、全方位工程。安全文化建設是煤礦企業(yè)管理者及全部職工的事情,不單是哪個那個領導、某個部門的工作。既要注重發(fā)展全民-意識,讓廣大職工積極參與到此項工作中來,又要突出重點,切實加強對各級領導干部的安全文化教育,強化安全第一的思想,落實好各級安全生產責任制。
    安全教育培訓是安全文化形成的最主要的途徑,是提高員工安全文化素質最深刻最根本的方法,更是保障安全生產、人員身體健康與生命安全的根本所在。我公司在安全教育培訓工作中始終堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格按照國家《安全生產法》、安監(jiān)總局《生產經營單位安全生產培訓規(guī)定》和《安全生產培訓管理辦法》,集團公司“安全是用人先決條件、培訓是員工最大福利”的理念,根據培訓大綱,考核標準和有關工作程序做好培訓工作。
    山西金象煤化工有限責任公司生產條件復雜,職工大部分由學校剛畢業(yè)員工組成,新入廠的青年員工又占全公司職工總數的三分之二,工作環(huán)境的惡劣和人員結構的多樣性、復雜性、基礎差等因素給公司安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高員工隊伍的整體安全素質和安全意識,在金象公司黨委的指導下,切實把安全教育工作擺在突出位臵,深入開展多種形式的安全教育活動,為公司的安全生產提供了保證。
    一、公司安全生產教育培訓基本情況
    我公司安全生產培訓工作,在上級安監(jiān)部門指導和各安全生產培訓機構及有關部門共同努力下,較好地完成了各項培訓工作任務。
    自我防護技能,達到要求的才可上崗操作;配合人力資源部加強對特種作業(yè)人員的培訓取證工作。
    2、2011年6月至今對于陸續(xù)進廠員工按照金象公司培訓管理制度累計對121人每人進行48學時廠級安全教育使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能。
    3、2011年6月至今對于陸續(xù)進廠的外來施工隊伍累計113人每人進行24個學時廠級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能。
    4、2011年6月至今對于陸續(xù)進廠的外單位學習培訓人員累計39人每人進行24個學時廠級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能。
    5、2011年6月至今對于本單位調崗、轉崗、離崗累計5人每人進行16個學時廠級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能。
    6、2012 對全廠所有員工包括班組長以上管理人員累計728人進行了安全教育使他們提高并掌握必要的安全技術知識和自我防護技能。
    二、主要做法
    1、構架安全教育體系。在結合新建單位特點和公司安全教育工作實際的基礎上,制定加強安全教育工作的實施意見,進一步明確各部門負責人為安全教育工作“第一責任人”的職責。安全教育計劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動在金象公司全面展開。把班前班后會、安全員安全談心、“三違”講評、安全培訓等日常工作納入安全教育工作范疇,確保教育保證監(jiān)督作用得到充分體現。
    2、突出安全氛圍營造。充分利用公司宣傳欄、公開欄、報
    紙、網站等,開辟安全教育專欄,及時宣傳報道發(fā)生在職工身邊的安全生產典型事例,推動了全員安全教育。精心組織開展 “安全生產月”等系列宣教活動。車間開展隱患排查,超前消除人和設備的安全隱患。車間以班組為單位,堅持班前會必講安全,讓職工參與其中充當“主角”,營造出濃厚的安全教育氛圍。
    3、拓展安全教育內容。每周召開安全例會,具體指導基層單位安全教育工作。利用安全例會、安全活動周等途徑分析總結、剖析其他單位嚴重違章事故,自身查找安全培訓、安全管理、安全教育方面存在的問題,并開展汲取事故教訓的大討論,形成安全壓力人人擔,人人頭上擔責任的互動格局。
    4、重抓新職工安全教育。針對新工人思想多樣化、安全意識差和臵換職工情緒不穩(wěn)的特點,提前制定安全教育方案,組織師資力量,多種形式展開安全教育。重點講解專業(yè)安全知識、安全法律法規(guī)等內容,讓新職工掌握應知應會的安全工作要點和避災自救安全常識,盡快具備上崗前的.安全基礎知識。
    5、持續(xù)整治“三違”現象。持續(xù)開展安全員安全談心和“三違”講評工作。職工發(fā)生“三違”后,安全員當天進行安全談心,當班進行“三違”講評,幫助“三違”職工認識錯誤。根據情況分類制定幫教措施,“三違”人員紛紛寫出書面認識。指定專人幫教,并按照閉環(huán)式管理及時跟蹤,確保了“三違”職工轉化效果,達到“一人違章、全班受教育”的效果。2012年上半年金象公司未發(fā)生輕傷以上人身事故。
    考核一次。每次考核采取到班組中了解情況,查看記錄,現場提問等形式,全面深入地考核安全宣傳教育的真實情況和實際效果,形成動態(tài)考核的良好機制。
    三、目前安全教育工作方面存在的主要問題
    1、個別單位存在安全教育的內容單一、形式呆板現象,安全教育工作僅僅是停留在念念文件,傳達傳達上級安全工作精神的層面上,導致安全教育說來說去一個樣、說多說少一個樣、說與不說一個樣。
    2、部分單位安全員沒有思想政治工作經驗,安全教育工作的要領理解不深、理解的不透,導致個別單位安全教育工作沒有創(chuàng)新、沒有思路。
    3、少數單位工作方法欠缺。個別單位只注重對違章人員的罰款,忽視了罰款后的思想工作,管理人員工作方法粗糙,對“三違”職工處罰后,未能舉一反三,沒有起到教育作用,反而激起基層一線工人的不滿情緒。
    四、幾點思考與建議
    1、安全教育工作要突出主題。本著“圍繞打造本質安全型企業(yè)”的主題要求,利用職工班前班后會、安全文化建設、安全教育培訓等方式方法,把安全教育主題活動和“以人為本”的理念落實到安全生產每一個環(huán)節(jié),對職工安全意識的動態(tài)把握和對安全隱患的超前防控,使生產活動中危及勞動者生命安全、身體健康的各種事故風險和傷害因素,始終處于有效認知、動態(tài)。把握和超前控制狀態(tài),達到本質安全型的內在要求。
    育,促進思想和行為轉變,提升綜合素質,激發(fā)了職工隊伍的活力,提高了工作效率,實現安全教育工作向“精、細”的轉變。
    3、安全教育工作要因人施教。職工是安全生產的主體,也是安全教育的主體。金象公司職工成分復雜,既有經驗不足的年輕職工,也有安全意識淡薄的不放心職工,開展安全教育工作時,針對不同時間、不同地點、不同崗位、不同年齡等因素,客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響,因人而宜,因材施教,對癥下藥,保證安全教育工作取得了較好的成效。
    4、安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、全方位的努力。堅持黨政工團婦齊抓共管,堅持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責”要求,黨政一起抓安全抓教育,形成“關愛生命、關注安全”的強大合力,推動安全教育工作健康發(fā)展。
    山西金象煤化工有限責任公司
    建設文化大縣調研報告篇八
    我縣是一個產煤縣,現有煤礦6座,其中復產礦井有1個,復工礦井2個停工停產礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,各級各部門高度重視,各項制度、措施得到真正的貫徹落實,安全生產主體地位得以明確,安全生產投入逐年增大,取的了較好的成績。
    神層層傳達,對有關工作安排通報。三是實行領導干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查,如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查,防患于未然。
    (二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護,工作面采用防暴設施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶,配電點配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花,禁帶火種下井作業(yè)。
    (三)安全生產主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產責任主體的職責,各部門承擔起安全生產監(jiān)督主體的職責,安全生產監(jiān)督部門承擔起安全生產監(jiān)管的職責,及多年的摸索和總結,甚至于血的教訓后,各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產力”的道理,加上國家“重典治安”方針的貫徹實施,現煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。
    為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎性工作,及安全專項整治與安全生產許可相結合,嚴格程序標準,強制淘汰不具備安全生產基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產形勢總體向好。
    (一)煤礦職工的整體安全素質較低,工人流動性大。
    首先,有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認識不夠,安全生產責任制沒有真正落實,不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系。同時煤礦的管理人員,特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術短缺,安全意識不高。此外,許多工人干活憑經驗,作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
    培訓,但由于對礦井情況不熟悉因一些細節(jié)問題而導致安全事故的發(fā)生。
    (二)安全生產責任制落實不力。
    各級安全生產責任制沒有按照要求真正落實,主要表現在以下三個方面:一是干部作風漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產,而是為完成規(guī)定的下井指標,走馬觀花現象不少;二是以包代管現象嚴重,一些部門把煤礦安全指標納入承包內容后,對安全生產缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術管理不到位,有的`技術管理人員片面認為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術措施》。從而導致了現場最直接的技術管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現場實際脫節(jié),編制的內容大而全,工人記不住,對現場施工的實用性、指導性不強。
    (三)“重生產,輕安全”的現象依然存在。
    時,煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產整頓忙一陣,檢查過后恢復了原來的面目,形成了應付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規(guī)律,檢查過后又不顧質量趕產量,形成了不良循環(huán)。
    (四)安全資金投入不足。
    由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對安全的投入不足,現在面臨關閉整合,在支護、設備和技術的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對安全投入重要性的認識不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設施,礦井防災抗災減災能力弱。
    (一)進一步提高煤礦安全生產的認識。
    府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
    (二)嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生安全生產責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好:
    1、嚴格執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》,實行“重典治安”,嚴肅查處各類煤礦違法生產行為,督促煤礦落實安全生產主體責任。嚴肅查處煤礦生產安全事故,對事故礦井實施嚴查重處,嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結事故教訓和工作中的不足之處,加強和改進工作方法,使煤礦從被動抓安全向本質安全轉變,以達到預防和減少事故的目的。
    2、各地方煤礦要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。
    3、建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產安全。另一方面市縣各級有關部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高。
    4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。
    (四)狠抓安全培訓,提高人員素質。
    多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,從業(yè)人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
    (五)建立健全監(jiān)管協調工作機制,推進聯合執(zhí)法工作。
    各級地方政府部門要密切協作和配合,充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓,努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質;開展煤礦質量標準化工作,加強現場管理,加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制,促進煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作,完善安全基礎設施和安全生產管理制度,不斷改善煤礦的安全生產條件,提高煤礦的防災抗災能力。
    建設文化大縣調研報告篇九
    為進一步貫徹落實省委、省政府轉型發(fā)展、跨越發(fā)展和加快推進城鎮(zhèn)化進程的要求以及市委、市政府提出的建設“城鎮(zhèn)化新市”的安排部署,為科學編制我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府根據縣委關于“十二五”規(guī)劃編制課題調研活動的安排,抽調專人組成調研組,集中時間進行了為期一個月的深入調研。在對我縣城鎮(zhèn)化建設情況進行了實地考察調研、查閱相關資料、聽取各方面意見和建議的基礎上,對我縣“十一五”期間城鎮(zhèn)化發(fā)展情況進行了全面分析,總結了城鎮(zhèn)化發(fā)展的特色和亮點,分析查找存在的問題,研究制定了“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體思路、基本原則、主要目標及推進措施等?,F將有關情況報告如下:
    一、城鎮(zhèn)化發(fā)展現狀。
    (一)城鎮(zhèn)化發(fā)展概況。
    “十一五”以來,我縣以“壯大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升城鎮(zhèn)產業(yè)水平,加快城鎮(zhèn)化進程”為目標,創(chuàng)新機制,加大投入,落實保障城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地、社保、投融資等政策措施,努力打造山水生態(tài)型特色縣城和箕城、云竹、郝北、社城四大強鎮(zhèn),建設環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理有序、生態(tài)宜居的新榆社。一是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃不斷完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本建立,對城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設的綜合指導作用進一步增強,在指導城鄉(xiāng)居民布點及產業(yè)布局、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等發(fā)揮了重要作用。,城市總體規(guī)劃編制完成,控規(guī)覆蓋率達到50%;3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,占總數的33%。二是加大城鄉(xiāng)基礎設施建設力度,城鎮(zhèn)交通、供水、供暖、污水處理等基礎設施進一步完善。城鄉(xiāng)公路網絡初具規(guī)模,完成漳源大道、鳳臺路、東升街、新建西街、南王村至云竹,北寨至郭家社、云竹湖環(huán)湖路、筆架山環(huán)形旅游路等城鄉(xiāng)道路新建、改造工程,硬化小街小巷55條,人均道路面積達24.75平方米;建制鎮(zhèn)主要道路簡易硬化,全縣275個建制村,有246個村通水泥(油)路,農村公路里程達797公里,基本實現了縣鄉(xiāng)通二級公路,村村通水泥(油)路,建成社城、箕城鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站;完成縣城供水管網改造,城市用水普及率達100%;建成供熱廠南北各1座,集中供熱普及率達75%;建成污水處理廠、垃圾處理廠各1座,建制鎮(zhèn)建成了簡易供水設施、垃圾收集點,污水處理率、生活垃圾處理率分別達79.64%、88%;新建文峰小區(qū)、東升小區(qū)、府西新區(qū)、東順苑、東花苑和廉租房等居民住宅小區(qū),居民住房難問題得到有效解決。,全縣城鎮(zhèn)居民人均住房面積達28平方米,較的19.6平方米增加了8.4平方米。三是生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善,城區(qū)二級以上天氣突破300天,綠化覆蓋率達36.2%,人均綠地占有率達到11.6%。四是城鎮(zhèn)教育、文化、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公用設施和公共服務設施建設水平不斷提高??傊?,“十一五”期間,我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展總水平得到全面提升,截至20底城鎮(zhèn)化率達到32.6%,預計城鎮(zhèn)化率達到36%。
    (二)城鎮(zhèn)化發(fā)展的特色和亮點。
    一是城鄉(xiāng)建設力度不斷加大,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。我縣是山區(qū)貧困縣,經濟基礎薄弱,城鎮(zhèn)化起步晚。“十一五”以來,特別是近年來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,對城市基礎設施投資逐年加大,縣城面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,漳源大道、文峰園、東河治理、東河公園、街巷硬化、供熱管網、污水處理等一大批市政公用設施的建成投運,城市功能日趨完善,人居環(huán)境明顯改善,城市綜合承載力明顯增強,山水生態(tài)型特色城市初具雛形。縣城居住人口由1990年的2萬人左右集聚到現在的5萬人左右。小城鎮(zhèn)建設的集聚效應也初步顯現。云竹、郝北、社城3個建制鎮(zhèn)的特色小城鎮(zhèn)建設也開始起步,云竹鎮(zhèn)完成了主街道拓寬、排水排污設施的配套建設,郝北、社城完成了街道綠化及亮化,3個建制鎮(zhèn)均配套建設了體育健身活動場所、農村圖書室、網絡文化站,改擴建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所,基礎設施建設得到進一步加強,城鎮(zhèn)化水平逐年提高。
    二是特色小城鎮(zhèn)建設目標進一步明確。近年來,我縣充分挖掘豐富的歷史文化底蘊,編制了一批突出個性特色的縣城近期建設、園林綠化系統(tǒng)、住房建設等專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,科學指導調控城市建設發(fā)展,塑造了山水生態(tài)型城市特色。3個建制鎮(zhèn)也都結合實際因地制宜制定了各自的新農村規(guī)劃,明確了發(fā)展方向和目標:云竹鎮(zhèn)立足云竹湖旅游開發(fā),重點發(fā)展觀光采摘農業(yè)和餐飲服務,建設特色生態(tài)旅游大鎮(zhèn);郝北鎮(zhèn)立足電廠和規(guī)劃中的工業(yè)區(qū),發(fā)展“煤電化一體化”循環(huán)經濟園區(qū),建設工業(yè)大鎮(zhèn);社城鎮(zhèn)立足地處太長高速、汾邢高速大“十字架”附近和特色農業(yè)資源優(yōu)勢,建設特色農業(yè)加工、流通大鎮(zhèn)。近年來,各級領導加快城鎮(zhèn)化建設步伐的發(fā)展意識進一步增強,形成了各級政府層層抓建設工作、社會各界關注建設工作、人民群眾支持建設工作的新局面。
    三是主導產業(yè)初步確立,產業(yè)結構不斷優(yōu)化?!笆晃濉币詠?,我縣全面推進一、二、三產協調發(fā)展,初步形成了以工業(yè)為主導,農業(yè)、第三產業(yè)協調發(fā)展的產業(yè)結構新格局。工業(yè)、農業(yè)、第三產業(yè)的比重分別為53.1%、9.4%、37.5%,第三產業(yè)比重逐步上升,產業(yè)結構日趨合理,有力地推動了城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。一產上,在抓好傳統(tǒng)種植業(yè)的同時,按照都市型現代農業(yè)的發(fā)展思路,緊緊圍繞壯大優(yōu)勢產業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢產品,重點發(fā)展以笨雞養(yǎng)殖為主的畜牧產業(yè)、以設施大棚蔬菜為主的瓜菜產業(yè)、以核桃和酥梨為主的干鮮水果產業(yè)、以河峪小米、小麻油、蜂蜜及雜糧種植加工為主的特色農副產品加工業(yè),農業(yè)產業(yè)化進程不斷推進,初步形成了以種植業(yè)為基礎,以畜牧、林果、瓜菜、小雜糧四大特色產業(yè)為主的農業(yè)產業(yè)新格局,農民收入渠道有較大擴展,收入水平穩(wěn)定增長。二產上,緊緊圍繞“壯大電力、提升化工、拉長藥業(yè)、發(fā)展綠色食品”的調產思路,積極壯大龍頭企業(yè),發(fā)展關聯配套型企業(yè),推動工業(yè)經濟強勢崛起,逐步形成以電力、化工、醫(yī)藥、包裝四大支柱產業(yè)為主,關聯配套型企業(yè)及農產品加工為輔,龍頭帶動型產業(yè)格局,年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產值27.8億元。三產上,我縣著力打造“城市人休閑旅游目的地”和“太行山中部重要物流集散地”,大力改善城鄉(xiāng)商貿設施水平,健全服務“三農”為主的現代流通網絡,初步形成了以傳統(tǒng)的商貿服務業(yè)、金融保險業(yè)、郵政電信業(yè)和交通運輸業(yè)為主,以云竹湖、悟云山開發(fā)為核心的旅游業(yè)、物流業(yè)等現代服務業(yè)為輔的三產發(fā)展格局。
    (三)存在的主要問題。
    1、城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化整體水平較低。截至2009年底,全縣建成區(qū)面積7.5平方公里,9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)占地面積平均不足0.5平方公里,其中建制鎮(zhèn)占地面積分別為箕城鎮(zhèn)6平方公里、云竹鎮(zhèn)2平方公里、郝北鎮(zhèn)0.2平方公里、社城鎮(zhèn)0.3平方公里?!版?zhèn)鎮(zhèn)像村”的現象較普遍,城鎮(zhèn)化整體水平偏低,城鎮(zhèn)化總體水平仍低于全省、全市平均水平。預計20我縣城鎮(zhèn)化率為36%,與全省城鎮(zhèn)化率45.99%和全市城鎮(zhèn)化率43.5%比較,分別相差9.99個百分點和7.5個百分點。
    2、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后,城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。小城鎮(zhèn)建設處于起步階段,尚未形成有效推進小城鎮(zhèn)發(fā)展的體制和機制,導致城鎮(zhèn)規(guī)模偏小,主要表現在人口規(guī)模小。截至2009年底,我縣城鎮(zhèn)人口共計5.69萬人,其中縣城居住人口5萬人左右(含箕城鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地及暫住人口)、3個建制鎮(zhèn)云竹鎮(zhèn)、郝北鎮(zhèn)、社城鎮(zhèn)政府所在地人口分別為0.4萬人、0.14萬人、0.15萬人;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地人口均低于1500人。
    3、城鎮(zhèn)質量不高,人居環(huán)境有待進一步改善。城鎮(zhèn)化基礎設施建設資金短缺,投入嚴重不足。全縣多數小城鎮(zhèn)建設起點較低,無特色,基礎設施建設落后、服務功能弱;城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理滯后,城郊和村鎮(zhèn)的無序建設、盲目建設問題日益突出??h城市政公用設施和公共服務設施不夠完善,綜合承載能力不夠強?!俺侵写濉焙汀俺沁叴濉备脑爝M度不快。分析其原因主要是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,導致城鎮(zhèn)化建設基礎薄弱,城鎮(zhèn)化質量普遍偏低。目前,除云竹鎮(zhèn)相對具有了小城鎮(zhèn)雛形外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅是停留在硬化、綠化、美化、亮化上。由于規(guī)模偏小,難以形成較為完善的城鎮(zhèn)供水、排污、供電等基礎設施和商業(yè)、科技、教育等社會文化服務設施,減弱了人口就地轉化的能力;過小的鎮(zhèn)域范圍造成發(fā)展空間和輻射區(qū)域狹小,無法體現城鎮(zhèn)的集聚功能和規(guī)模效應。
    4、缺乏產業(yè)支撐,對城鎮(zhèn)化的帶動作用不強。我縣礦產資源匱乏,轄區(qū)內特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏產業(yè)支撐,工業(yè)化水平低,工業(yè)規(guī)模小,特別是中小民營企業(yè)發(fā)展滯后,嚴重制約了城鎮(zhèn)化發(fā)展。同時,農業(yè)型城鎮(zhèn)比例較高,小城鎮(zhèn)主導產業(yè)尚未形成,無主導產業(yè)支撐,城鎮(zhèn)工業(yè)化進程緩慢、水平低,集聚效應不強,大量農村剩余勞動力滯留在傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè),難以形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的良性循環(huán)。
    5、機制、體制障礙制約城鎮(zhèn)化進程?,F行戶籍制度限制了人口合理流動,進城農民在就業(yè)、社會保險等方面缺乏保障,教育、醫(yī)療等相關政策也不配套,造成城鄉(xiāng)居民權利的不平等,城鎮(zhèn)化的動力不足。另一方面,由于現行的土地制度和農村計劃生育管理政策,不少農民不愿因身份轉變而放棄擁有的土地收益和生育等優(yōu)惠,甚至出現回遷現象,導致了農民進城的后勁乏力。
    (四)發(fā)展機遇和趨勢。
    “十二五”期間,省、市將把城鎮(zhèn)化建設作為轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略,作為推動經濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、解決“三農問題”的'重要舉措,面對新的發(fā)展環(huán)境與機遇,我縣城鎮(zhèn)化必將進入一個快速發(fā)展的時期。
    二、總體戰(zhàn)略。
    (一)總體思路。
    圍繞建設富民強縣和諧榆社的總目標,把城鎮(zhèn)化建設作為轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的一大戰(zhàn)略,緊扣省委提出的“提速、提質”主題,按照“擴大規(guī)模、完善功能、提升品位”的思路,圍繞“年年有變化、五年大變化和更大、更好、更美”的目標,積極推進以大縣城戰(zhàn)略為主的城鎮(zhèn)特色化建設步伐,以大縣城(大城區(qū))建設為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并組團為方向,開展城鎮(zhèn)擴容提質,強化城鎮(zhèn)功能,改善人居環(huán)境,彰顯山水生態(tài)型特色縣城和特色型城鎮(zhèn)魅力,構建總面積達9平方公里的大縣城格局和新的城鎮(zhèn)體系框架,加快推進我縣特色宜居城鎮(zhèn)建設進程。
    (二)基本原則。
    1、堅持科學規(guī)劃、適度超前的原則。高起點、高標準、高質量規(guī)劃,加快推進城鎮(zhèn)化建設,既注重提升城鎮(zhèn)化速度,又注重提高城鎮(zhèn)化質量,充分體現時代特征和地域特色,發(fā)揮規(guī)劃先導性作用。
    2、堅持整體推進、突出重點的原則。在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上,以大城區(qū)和4大城鎮(zhèn)組團為重點,帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。把大縣城構建作為全縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重,加大大縣城建設力度,既要盡力而為,著眼大縣城框架拓展,全方位推進各類基礎設施建設,又要實事求是、量力而行,優(yōu)先解決影響大縣城經濟、社會發(fā)展大局的關鍵問題,帶動小城鎮(zhèn)和縣域經濟發(fā)展。
    3、堅持城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互促互動的原則。將推進城鎮(zhèn)特色化與工業(yè)新型化緊密結合,以城鎮(zhèn)化促進產業(yè)結構調整升級和布局優(yōu)化,以產業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化提速提質。
    4、堅持協調發(fā)展的原則。推進城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌大縣城、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設,以城帶鄉(xiāng)、以工促農,實現城鄉(xiāng)經濟、社會、文化的等全面、協調發(fā)展;統(tǒng)籌大縣城和小城鎮(zhèn)各組團間的產業(yè)布局、交通網絡、能源建設和環(huán)境保護等;建設要與資源環(huán)境保護相協調,以城鄉(xiāng)生態(tài)化為目標,推進節(jié)能減排,建設低碳城鎮(zhèn);加大城鎮(zhèn)綠化力度,改善生態(tài)環(huán)境,實現人與自然和諧發(fā)展。
    5、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據省、市大縣城和小城鎮(zhèn)建設要求,統(tǒng)籌考慮基礎設施項目的規(guī)劃與布局,打破部門分割、行業(yè)壟斷和行政區(qū)劃的限制,加強部門、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的協調和配合,提高基礎設施的共建共享水平。
    6、堅持政府引導、市場運作的原則。按照投融資體制改革的方向,明確政府在制定規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、協調服務等方面的職責,充分發(fā)揮市場機制的基礎性作用,引導、吸納民間各類資金參與大縣城和小城鎮(zhèn)建設。
    (三)主要目標。
    1、城鎮(zhèn)化水平。圍繞“更大”的目標,到,全縣城鎮(zhèn)化水平到達47%左右,年均增長2.2個百分點左右,城鎮(zhèn)人口達到6.88萬,年均增長0.24萬。其中,縣城人口達到6萬,鎮(zhèn)區(qū)人口達到0.88萬;縣城建成區(qū)面積達到9平方公里。
    2、城鎮(zhèn)化體系。20,初步形成以大縣城為核心,4個城鎮(zhèn)組團為支撐,規(guī)模結構合理、空間布局有序、分工聯系密切、個性特色鮮明的城鎮(zhèn)體系。大縣城與小城鎮(zhèn)協調發(fā)展,四個建制鎮(zhèn)雛形基本形成,山水生態(tài)型特色大縣城框架基本成型,在全市及全省地位有較大提升。
    3、城鎮(zhèn)化質量。2015年,城鎮(zhèn)市政公用設施達到全市中等以上水平,公共服務設施進一步完善,環(huán)境質量明顯改善,景觀風貌得到提升,山水生態(tài)型特色充分彰顯,人居環(huán)境與人民群眾生活質量顯著提升。大縣城重點圍繞“更好”和“更美”目標,城市供水、垃圾處理、污水處理實現全覆蓋;加快“凈化、亮化、綠化、美化”建設,保持省級衛(wèi)生城市,力爭進入國家級衛(wèi)生城市,努力建成全省園林城市。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達到32平方米,城區(qū)環(huán)境空氣質量穩(wěn)定在二級以上,基本實現“覆蓋城鄉(xiāng)、人人享有”的社會保障目標。
    (四)城鎮(zhèn)空間布局。
    結合我縣自然地理環(huán)境、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展基礎和城鎮(zhèn)發(fā)展條件,按照“空間集聚、組群推進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協調發(fā)展”的原則,引導人口、產業(yè)發(fā)展向發(fā)展條件好的中心城區(qū)和4個大鎮(zhèn)集中。實施“大縣城”和集中式城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,加快大縣城(含箕城鎮(zhèn)與郝北鎮(zhèn))建設,培育壯大云竹與河峪、社城與西馬、蘭峪與講堂、北寨4個城鎮(zhèn)組團,構建“一城四鎮(zhèn)四組團”城鎮(zhèn)空間框架。
    “一城”即由中心城區(qū)、箕城鎮(zhèn)、郝北鎮(zhèn)構成大縣城,是全縣城鎮(zhèn)體系的核心,經濟轉型發(fā)展的增長極核。2015年大縣城建成區(qū)面積達到9平方公里,人口達到6萬人。
    “四鎮(zhèn)”即箕城、云竹、郝北、社城四大鎮(zhèn);2015年除箕城鎮(zhèn)外,以上各鎮(zhèn)人口分別達到0.5萬,0.2萬,0.18萬。
    “四組團”即按照地理位置劃分,由云竹鎮(zhèn)與河峪鄉(xiāng)組成“西部城鎮(zhèn)組團”,社城鎮(zhèn)與西馬鄉(xiāng)組成“西北城鎮(zhèn)組團”,蘭峪鄉(xiāng)與講堂鄉(xiāng)組成“東南城鎮(zhèn)組團”,北寨單列為“東北組團”。
    建設文化大縣調研報告篇十
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
    (一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
    1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席和聯絡員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯絡員調配了大學生公務員,二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
    3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費列入同級財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協調發(fā)展。
    (二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經濟發(fā)展。
    我縣經濟比較落后,xx年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
    1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告度鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
    2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的'“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
    3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經濟建設服務的主要體現:
    1、切實履行職責,審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經濟建設的重大事項,保障經濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
    2、服務中心工作,始終與黨委同心同調。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中,負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協調工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
    3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發(fā)展作貢獻。據近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
    (三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
    1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。
    2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門效能建設和政務公開,提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
    3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產安全、教育衛(wèi)生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產生動力,促使工作有很大的改觀。
    建設文化大縣調研報告篇十一
    促進企業(yè)文化建設,滿足廣大職工的精神需求,豐富了職工的精神文化生活,增強黨的感召力,增進了企業(yè)的凝聚力和廣大職工群眾的向心力,才能更好地激發(fā)電力企業(yè)在改革與發(fā)展中煥發(fā)的巨大的潛力和戰(zhàn)斗力。**電力工會建立的“文學藝術體育協會”下設多種形式的分會,他包括有:文學分會(職工讀書學習沙龍)、攝影書畫分會、集藏分會(在原集郵分會會員基礎上,重新組建集藏分會)、球類分會、棋牌分會、音樂分會、釣魚分會、武術舞蹈等分會,這些群眾組織建設的活動,從而產生了企業(yè)文化,在企業(yè)文化建設中**電力工會提出了“三個目標”:一是實現職工的全面發(fā)展;二是實現企業(yè)制度不斷創(chuàng)新;三是實現行業(yè)經濟持續(xù)增長。[本網網文章-本網網幫您找文章]前兩個目標為第三個目標作保障,最終為了實現行業(yè)經濟持續(xù)增長,把企業(yè)文化建設成果轉化為現實生產力,實現行業(yè)利稅再上一個新臺階、多元化經營開辟新天地、人文環(huán)境提升新水平。只要充分理解企業(yè)文化建設的根本目標,就能夠深刻認識開展企業(yè)文化建設的重要性和必要性。
    創(chuàng)建和諧公司,使企業(yè)文化成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”
    在調查中給我們的影像是**電力工會,始終堅持以人為本,充分發(fā)揮企業(yè)文化所蘊涵的感染力、滲透力、輻射力的特性,對內注重增強企業(yè)凝聚力,對外著力塑造企業(yè)形象,逐步形成了以“和諧、拚搏、創(chuàng)一流”企業(yè)精神為靈魂,具有時代特征、電力行業(yè)特點的企業(yè)文化。借助企業(yè)文化所蘊涵的“內動力”作用,使得**供電公司多年來的發(fā)展“狀態(tài)”、文化“神態(tài)”和職工“心態(tài)”內外和諧,經濟實力、發(fā)展活力、文化魅力剛柔相濟,實現了企業(yè)全面、協調、可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展,從而有力地推動了公司物質文明、精神文明建設的不斷發(fā)展。近幾年來,在內形成了很多有效的文化建設載體,概括這些豐富多彩的載體,主要有以下三個方面:一是通過班組文化建設活動的開展,使企業(yè)精神在實踐中內化為職工的自覺行動,為企業(yè)文化的提升起到了基礎性的支撐作用;二是通過“黨員三聯三代責任區(qū)”活動,使得黨組織的整體功能得到了較好的發(fā)揮,有效發(fā)揮黨組織在經濟建設和文化建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用;三是通過開展群眾性文體活動,構筑了具有供電特質的企業(yè)文化建設平臺,進一步培育了職工的團隊精神,展示了企業(yè)的良好形象。企業(yè)文化有別于社會文化,它必須始終融合于企業(yè)發(fā)展的每一個進程中,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,充分運用好各種載體,就能為企業(yè)的經濟運行營造良好的氛圍,促進企業(yè)更快、更好、更健康地發(fā)展。
    展示企業(yè)良好形象打造出企業(yè)的文化品牌。
    在調研中我們看到**電力工會從企業(yè)發(fā)展的高度充分認識加強企業(yè)文化建設的重要性和必要性,將此項工作列入企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,從戰(zhàn)略高度抓實抓牢;在運作上,確立符合企業(yè)特點的文化建設方案,結合各自實際,建立健全管理機制,制定出切實可行的實施舉措。工會組織向職工進行思想政治教育,傳播科學文化知識,提高技能與素質,開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,工會組織貫徹落實“三個代表”重要思想,滿足廣大職工多元化文化需求,為職工打造文化平臺,是推動企業(yè)文化建設的一個重要載體;在工作中,堅持做到“四同步”,即:企業(yè)文化建設與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同步,與項目管理規(guī)劃同步,與企業(yè)管理工作檢查同步,與企業(yè)其它工作落實同步,該電力工會組織開展的豐富多彩的文化娛樂活動,“職工體能測試達標活動”中,調動廣大員工參與創(chuàng)新企業(yè)文化建設的積極性,豐富員工的業(yè)余生活,增強企業(yè)的凝聚力與向心力。通過開展“學習一門新技術、提出一項新建議、創(chuàng)造一項新成果、推廣一項新工藝、刷新一項新記錄”五個一活動,激發(fā)廣大職工的學習熱情,調動他們的積極性、創(chuàng)造性,充分挖掘他們的聰明才智,各種技術能手、業(yè)務尖子和典型脫穎而出,推動企業(yè)技術創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,促進職工隊伍由勞務密集型向技術密集型轉變,增強企業(yè)文化力,經常開展群眾性文體活動,一方面通過拍攝企業(yè)文化專題片、攝影作品展、舉辦企業(yè)文化畫展、撰寫企業(yè)文化經驗材料,促進企業(yè)文化廣泛交流,推動企業(yè)文化建設向更深層次開展。另一方面積極在“五一”、“十一”、“元旦”、春節(jié)等重大節(jié)假日開展豐富多彩的文體活動,滿足廣大職工的精神需求,擴大企業(yè)知名度,增強企業(yè)凝聚力,不斷提升企業(yè)文化品位,展示企業(yè)良好形象,從而打造出屬于企業(yè)的文化品牌。
    職工文化活動室成為對職工進行思想政治教育的培訓基地。
    對部分單位的職工文化活動室的調查,職工文化活動室的建立,為廣大職工營造了濃厚的學習氛圍,提高了職工業(yè)余文化生活質量。一是思想觀念有了極大的轉變;職工文化活動室通過開展圖書閱覽鑒賞活動,召開職工讀書座談會,交流讀書筆記,收看市場戰(zhàn)略分析錄像活動等,使職工在提高文學修養(yǎng)的.同時,感受時代主旋律的熏陶,不斷提高改革意識、市場經濟理念,增強危機感、緊迫感和時代感。二是職工的政治素質得到大幅提高。工會組織通過利用職工文化活動室這一陣地舉辦各種思想政治研討會和各種專題輔導或講座,以及舉辦《工會法》、《勞動法》等各種法律法規(guī)的知識競賽和安全生產知識教育,以形象、生動、有趣的形式,使職工進一步掌握黨的路線、方針和政策,使職工學法、懂法的意識明顯增強。三是職工的文化品位得到升華;職工文化活動室通過配置電視、vcd和功放等設備定期播放愛國主義教育和專業(yè)知識題材影片,如“開國大典”、“遼沈戰(zhàn)役”等優(yōu)秀影片和職工喜愛的故事片、喜劇片等,在充實職工文化生活的同時,對職工進行革命傳統(tǒng)系列教育,拓寬了職工的知識視野。社會的發(fā)展,帶來了人們思維方式、思想觀念的巨大變化,職工隊伍的年齡結構、文化程度等方面也發(fā)生了根本性的改變,營造新世紀濃厚的職工文化氛圍,用先進文化陶冶職工情操,激勵職工斗志,樹立團隊、拼搏、爭先、集體主義精神,弘揚愛崗敬業(yè)的有效載體。工會注重在“三八婦女節(jié)”、“五一國際勞動節(jié)”“五四青年節(jié)”“國慶節(jié)”和“元旦”舉辦形式多樣,精彩紛呈的健身運動會和文藝晚會。還通過“黑板報”、“宣傳畫廊”的形式,宣傳報導公司的好人好事以及先進典型,形成一個學先進、比先進、超先進的良好氛圍。從不同層面和角度反映了當代供電人的新形象、新視點;這些活動既提高了干部職工的健康素質,活躍了職工的文化生活,加強了同志之間的團結,又樹立了團隊和集體主義精神,有效地促進精神文明建設向縱深發(fā)展。
    努力營造“快樂工作,健康生活”的氛圍。
    工會文體活動是工會工作重要組成部分。精神文明和物質文明是相輔相成的兩個方面,開展好文體活動是增強員工自身體質,促進企業(yè)精神文明建設,組織職工開展形式多樣的文化和體育活動,提高職工文化素養(yǎng)和身體素質,為搞好安全生產和全民健身運動的蓬勃發(fā)展提供有利保證。職工文化活動室是近年來適應企業(yè)改革形勢變化和職工興趣愛好需求出現的一種新型文化活動形式;該電力工會組織的“職工體能測試達標活動”,號召職工人人參與,組織了爬樓梯、長跑、跳繩、扳手腕等活動,改變了職工的精神面貌,促進了職工工作積極性的增長。今年舉行的木蘭扇比賽、“八榮八恥”學習、計算機操作比武、“愛心活動”、和愛國主義教育活動,尤其舉辦**供電公司首屆職工運動會,設置的項目比賽項目廣泛,有拔河比賽、羽毛球比賽、“三人”籃球比賽、乒乓球比賽、棋類(象棋、圍棋)比賽、網球比賽、體能達標測試:1000米、1500米,30秒跳繩,雙手前投實心球、大眾趣味體育比賽,為職工群眾帶來生活的快樂,使緊張和勞累得到放松。工會積極關注職工的健康狀況,尤其是中青年骨干的健康,通過組織各類療養(yǎng)和參觀考察,幫助職工減輕壓力。堅持每年為職工體檢,工會在征求分工會主席意見的基礎上,改變原療養(yǎng)地點,組織了五批人員進行療養(yǎng),在療休養(yǎng)活動中,**電力工會堅持服務,精心安排,促進了職工身心健康。健康的體質是各項工作的保障,各分工會按照上級工會的要求制定體能鍛煉計劃,安排羽毛球、網球等健身活動,做到業(yè)余為主,工間為輔,趣味為主,競技為輔,普及為主,提高為輔,努力營造“快樂工作,健康生活”的氛圍。
    **供電工會將進一步倡導科學、文明、健康的生活方式;以開展群眾體育系列活動為主線,加快推進現代化建設,以增強職工體質為宗旨,繼續(xù)鞏固群眾體育工作基礎;更加努力進取,不斷完善和強化工會職能和規(guī)章制度、活動方式、工作方法,進一步開展豐富多彩的職工活動、進一步規(guī)范職工之家、促進工會全面發(fā)展是新時期賦予工會的重要工作,認真完成上級工會布置的任務,以樂觀地進取,更加投入參與,努力構建適應供電公司經濟和社會發(fā)展的服務體系,充分體現“文學藝術體育協會”在貫徹落實科學發(fā)展觀,推動和諧社會發(fā)展和提高黨的執(zhí)政能力等方面的積極作用,在推進公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中立足本職,開拓進取,奮發(fā)有為。團結動員廣大職工為實現“十一五”規(guī)劃,推動構建社會主義和諧社會,全面建設小康社會,作出新的更大的貢獻。
    作者:黃布華。
    地址:江蘇**江洲北路98(老供電局)。
    郵編:225300。
    建設文化大縣調研報告篇十二
    近年來,德州兩級法院高度重視法院文化建設,緊密結合法院工作特點和文化建設規(guī)律,把文化建設融入到各項工作之中,通過思想文化的引領、行為文化的規(guī)范、制度文化的約束、物質文化的展現,不斷增強文化建設的針對性和實效性,使法院文化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協調,在動態(tài)發(fā)展中保持旺盛的生命力,涌現出了一批法院文化建設的先進典型,成為全市法院整體工作上水平的有效推動力。
    一、近年來加強法院文化建設的主要做法和成功經驗。
    在我市法院文化建設實踐中,兩級法院黨組都高度重視,通過積極倡導和勇于實踐,推動了全市法院文化建設不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
    (一)加強精神文化建設,全力營造積極向上的人文環(huán)境。一是提出“厚德崇法、明察慎斷”的院訓,號召干警學習宋魚水、陳燕萍等模范法官的新時代精神,做到“為大局服務、為人民司法”。二是先后開展了社會主義法治理念教育活動、“作風建設年”、“以當事人為本”、“創(chuàng)建學習型法院”、“爭做學習型法官”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等主題實踐教育活動,堅持以內容豐富、靈活多樣的活動為支撐,不斷增強文化建設工作的針對性和時效性。三是加強法院文化傳承建設。成立院志辦公室,在尊重歷史、廣泛搜集、挖掘、整理的基礎上,編纂了《德州法院志》,全面系統(tǒng)地總結了法院精神文化,增強了干警的職業(yè)尊榮感和對法院文化的認同感。四是加強幸福機關建設。實施人心工程,堅持“以人為本”的理念,從關心干警、理解干警、尊重干警出發(fā),嚴格落實從優(yōu)待警的各項制度,增強隊伍的凝聚力和干警的歸屬感。
    (二)加強審判文化建設,增強服務發(fā)展大局的能力。一積極參與“平安德州”建設,嚴懲各類刑事犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。二是不斷深化便民舉措,提升司法親和力。完成了信訪立案大廳建設,加強訴訟指導和風險提示,最大限度地方便群眾訴訟。出臺了《便民訴訟30條》,推行“十心工作法”,構建“綠色通道”,通過巡回審判、簡易程序、預約開庭、司法救助等方式,為當事人提供便捷高效的司法服務。三是不斷完善“訴調對接”網絡建設,完善訴訟與非訴訟相銜接的工作機制,提高了化解矛盾的能力和水平。四是推出了“五個三位一體”少年審判模式、行政圓桌審判、“判前評斷”和“判后答疑”、代表委員全程監(jiān)督制度、訴調對接機制、綜合治理執(zhí)行難、信訪五步走、“三四五”庭審觀摩機制,多項經驗做法得到各級領導的充分肯定。
    (三)加強行為文化建設,營造高格調法院文化氛圍。一是出臺了《司法禮儀規(guī)范》,通過規(guī)范著裝、開庭庭審、待人接物等細節(jié),提高干警自身修養(yǎng),展示法院公正司法、文明辦案、廉潔執(zhí)法的職業(yè)素養(yǎng)和精神風貌。二是以書畫攝影展、演講比賽、征文活動、文藝匯演等為載體,豐富法院的文化內容。先后舉辦了慶祝中院建院30周年文藝匯演、慶祝建黨90周年文藝匯演、“假如我是當事人”主題演講比賽、井岡山紅色教育培訓等活動,增強了隊伍的凝聚力,營造高格調的法院文化氛圍。三是編輯出版了《大道:法律格言書法欣賞集》一書,今年5月在“全國法院情景書畫攝影展”上作為禮品發(fā)放,得到了中政委、最高法院領導的一致好評,成為全國法院系統(tǒng)文化建設的品牌。四是編輯出版《弘揚井岡精神、傳承法院文化》一書,有力推進了井岡山精神與司法審判實踐的有機結合。五是加強宣傳調研,推進學術性法院建設。連續(xù)三年承擔全省法院重點調研課題任務,學術論文、信息調研、裁判文書等在全省、全國獲獎的層次逐年提升。每年編輯《德州法苑》兩期、《山東少年審判》三期,策劃編寫出版了《司法改革前沿問題研究》一書,全方位地展現了德州兩級法院的調研成果。六是加強法院正面宣傳,提升社會認同感。借助電視、報刊、網絡等宣傳媒體,廣泛宣傳法院先進工作經驗、工作亮點和先進典型,宣傳法院公正司法、嚴肅執(zhí)法的典型事例,向社會展現法院和法官的良好形象。七是積極響應市委的號召,認真開展“兩個一”幫扶活動,中院領導帶領分管的黨員干警深入幫扶對象家中,帶去資金和生活用品,為困難群眾解決實際困難,提高了法院在人民群眾中的形象。
    (四)加強制度文化建設,著力培育公正清廉的法官隊伍。一是加強審判管理制度建設。優(yōu)化管理機制,成立專門的審判管理辦公室。完善了指標通報和分析講評制度,大力推行庭審觀摩制度,推行卷宗評查前置的做法。建立現代網上辦案模式,方便當事人和社會各界的監(jiān)督。二是加強信息化制度建設。加大硬件和軟件的投入力度,整合審判、執(zhí)行和信訪三個流程管理系統(tǒng),以審判流程管理為中心,建立審判信息網上錄入、案件流程網上管理、審判活動網上監(jiān)督、審判事務網上審批的現代辦案模式,依靠信息化實現審判工作的規(guī)范化。三是完善業(yè)績考核制度建設。實現績效考核和激勵機制的一體化,引入了考核到人的業(yè)績考核辦法,加大了辦案質量、效率、效果在整體考核中的分值。四是加強廉政文化制度建設。認真貫徹黨風廉政建設的有關規(guī)定,層層簽訂黨風廉政建設責任書并認真抓好落實,堅持每半年檢查一次黨風廉政建設責任制落實情況,形成了齊抓共管黨風廉政建設的局面。制定了《廉政監(jiān)察員工作考核辦法》,主動向人大代表發(fā)放《征求意見表》廣泛征求意見,定期邀請人大代表視察工作、召開律師座談會,積極接受監(jiān)督。五是推進制度創(chuàng)新。中院今年推出了司法巡查制度、重點教育管理制度、社會監(jiān)督員評議案件制度等三項新機制,出臺了《關于建立健全廉政風險防范機制的實施細則》,在全省法院系統(tǒng)率先建立起分級監(jiān)管、制度防范、實時監(jiān)控,風險預警為主要內容的廉政風險防范工作機制,被作為典型經驗在全省推廣。
    (五)加強物質文化建設,提升法院工作的科技含量。一是加強基礎建設。建成功能齊全、設施完備的法院網絡體系,案件信息、人員信息、裝備信息管理全面實行審判流程信息化。將辦公區(qū)、立案區(qū)、審判區(qū)分離整合,法院司法功能和象征意義得到充分體現,彰顯了法院文化的特有精神內涵。二是加強辦公現代化建設。開通了法院網站、實現了縣、市、省三級互聯,配置庭審影像攝錄、電子顯示屏、安檢門、x光機、對講機、手持安檢儀以及監(jiān)控等技防設施;加強檔案管理建設,檔案管理標準化、科學化、規(guī)范化;加強文化陣地建設,建立榮譽陳列角、閱覽室、圖書資料室,不斷充實圖書資料。三是加強文化環(huán)境建設。建設干警活動室等文體設施,凸顯干警主體地位;在審判大樓內各個會議室墻壁醒目位置懸掛陶冶情操、勵志奮進的格言、領導題詞,營造法院特色文化氛圍;在各層走廊窗臺擺放綠化花卉植物,美化法院內外環(huán)境,樹立法院文明形象。
    建設文化大縣調研報告篇十三
    2013年6月至7月,縣直機關黨工委成立課題組,立足本縣縣級機關實際,聚焦縣直機關文化,通過文獻資料分析、個案調研、比較研究、召開座談會、征求部分機關單位意見等多種形式,對縣直機關文化建設的基本現狀、存在問題、目標任務、建設舉措等方面展開調查和研究。
    一、**縣縣直機關文化建設的工作探索與經驗。
    近年來,**縣縣直機關高度重視機關文化建設,采取切實有力措施,推動機關文化建設向廣度和深度發(fā)展,涌現出許多亮點,創(chuàng)造出不少新鮮經驗,取得了積極成效。
    (一)抓住思想政治教育這個關鍵點,著力提高機關干部的思想政治素質和道德素養(yǎng)。
    科學理論武裝是馬克思主義學習型政黨的本質特征。加強機關文化建設,必須始終堅持以思想道德建設為根本,堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,不斷提高機關干部的思想理論素養(yǎng)。近年來,我縣縣直機關在文化建設中緊緊抓住思想道德建設這個重點,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,開展“一學三講?周一大講堂”和“道德講堂”活動,深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育,倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,把先進性要求同廣泛性要求結合起來,把思想教育同行為規(guī)范的培養(yǎng)結合起來,引導機關干部在遵守基本行為準則的基礎上,樹立更高的思想道德追求。同時,堅決反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想,幫助機關干部職工樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
    (二)找準建設學習型機關這個切入點,著力提高機關干部的科學文化素質和業(yè)務能力。
    近年來,我縣縣直機關以建設學習型機關為切入點,加強學習型機關建設,堅持以個人學習為基礎,突出集體學習、整體創(chuàng)新能力的提高,營造氛圍、創(chuàng)造機會和保證時間,使機關干部在學習中工作,在工作中學習,實現學習與工作的真正融合。同時,強化學習的制度性,注重學習的實效性和示范性,增強學習的系統(tǒng)性,使廣大機關干部能夠積極投身到創(chuàng)建學習型機關活動中來。編印下發(fā)《黨員干部學習讀本》等學習參考資料,明確“學習什么、怎樣學習”。通過堅持不懈地學習,努力掌握執(zhí)政黨先進的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念,努力掌握先進的經濟思想和經營理念,不斷提高我們的領導水平和執(zhí)政能力,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
    (三)把握營造文化氛圍這個著力點,著力滿足機關干部的精神文化需求。
    我縣縣直機關注意及時了解和掌握廣大干部的文化需求,積極舉辦各類豐富多彩、健康向上的文體活動,傳播新精神、宣傳新思想、吸收新文化。今年成功舉辦了首屆全民運動會,各部門機關代表隊展示了良好的競技水平和精神風貌。同時,許多部門單位建立了圖書室、文體活動室,并積極開展各類展覽,進行各種拓展訓練,著力營造有利于機關干部個人發(fā)展、同事之間協作進取、部門內部民主和諧的人文環(huán)境。此外,還注重抓好機關文化基礎設施和文化載體的建設,搬遷改造縣文化館并成功申報國家二級館,縣圖書館免費開放,建成集文物展覽、圖書閱覽、娛樂休閑等功能于一體的群眾文化活動中心,努力創(chuàng)造良好的工作、學習等物質環(huán)境,形成濃郁的機關文化氛圍。
    我縣黨政機關文化建設在實踐中不斷總結探索,積累了不少成功經驗,主要有以下幾個方面:
    理念創(chuàng)新是機關文化建設不斷取得成效的前提。理念的創(chuàng)新為機關文化建設確定了目標,帶來了生機和活力。在實踐中,我縣各級機關確立機關文化建設的統(tǒng)籌發(fā)展理念,在出色完成機關業(yè)務工作目標,抓好機關黨建工作的同時,加強機關文化建設,實現業(yè)務、政治、文化的全面發(fā)展與進步。同時確立機關文化建設的多樣性理念,開展形式多樣的機關文化活動,豐富機關干部職工精神文化生活,組織各種內容的機關服務項目,塑造良好的機關整體形象。每個機關都會有自己的特色,結合本部門本行業(yè)實際,打造機關文化品牌,培育和發(fā)展具有獨特性的機關文化,確保機關文化建設的不斷推進。
    有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵??傮w而言,我縣機關各部門單位都很重視機關文化建設,加大對機關文化建設工作的組織領導,列入部門重要議事日程,有的單位甚至制定出臺機關文化建設中長期發(fā)展規(guī)劃,確立機關文化建設的指導思想、基本原則、奮斗目標、具體任務和保障措施。有的單位經常開展調查研究和督促指導工作,不斷改進和完善機關文化建設的方式方法,及時解決機關文化建設中存在的問題,確保機關文化建設工作有序地進行。
    強化載體和活動建設是吸引廣大機關干部參與機關文化建設的重要條件。在機關文化建設過程中,不少部門單位加大機關閱覽室、活動室、展覽室等信息化建設,實現辦公自動化處理、網上宣傳、網上交流及資源共享,為機關文化建設提供良好的條件。同時,因地制宜,因機關而異,結合機關干部的思想實際,有針對性地開展適應干部職工心理、形式生動活潑、大家樂于接受、寓教于樂的各種知識性、趣味性、娛樂性為一體的機關文化活動。通過這些活動,豐富了機關文化建設的內涵,增加了機關文化建設的吸引力和效果。
    營造良好的環(huán)境和氛圍是機關文化建設的有力助推。實踐證明,機關文化建設離不開輿論引導。通過廣泛深入地宣傳機關文化建設,形成一種濃厚的氛圍,使廣大干部職工都來關心機關文化建設、支持機關文化建設、參與機關文化建設。充分利用各種輿論陣地,倡導正確的人生觀、價值觀、健康的思想文化、文明、健康、科學的生活方式,開展文明單位創(chuàng)建活動,樹立典型楷模,使機關干部在政治上、工作上、作風上都得到提升,為機關文化建設營造良好的氛圍。
    二、當前**縣縣直機關文化建設中亟待改進的問題。
    總體來看,我縣縣直機關文化建設扎實推進、態(tài)勢良好。但也應看到,機關文化建設還存在一些問題,需要我們在今后的工作中加以應對。
    一是認識上不夠到位。有些機關單位未能有意識地將建立理想信念、共同價值觀、道德規(guī)范等作為機關文化內容,有些機關單位未能有意識地將學習教育、制度建設、環(huán)境優(yōu)化等與文化建設聯系起來,還有些單位把文化建設簡化為文體活動。這些不正確的認識,影響了機關文化建設的展開和深入,導致機關文化得不到應有的重視和支持。
    二是規(guī)劃上不夠健全。當前,不少機關的文化建設缺乏全局觀念和系統(tǒng)思維,存在文化建設與中心工作“兩張皮”現象。不少同志把機關文化建設等同于開展文體活動或美化機關環(huán)境,重形式輕內涵、重活動開展輕思想工作等問題較為普遍。一些機關沒有找準文化建設服務機關中心工作的切入點,僅在小范圍里搞搞“自我循環(huán)”式的文化活動。另外,機關文化建設的理論研究和經驗總結較為落后,一些好經驗好做法得不到及時的總結和推廣。
    三是形式上不夠創(chuàng)新。調研發(fā)現,有的機關組織政治理論學習、開展思想政治工作的手段仍比較陳舊;文化體育活動形式大多仍只是球類比賽歌舞表演,對機關干部特別是年輕人缺乏吸引力,導致不少人參與文化建設的積極性不高。
    四是保障上不夠有力。一些機關要組織理論學習時,或組織外出參觀考察時,或參加文化體育競賽時,就會遇到工作太忙沒有時間,單位財力有限沒有經費,沒有人力組織實施,經常性活動受場地限制等問題。機關文化建設要有必需的資源,資源不足一定程度上制約著機關文化建設。
    出現上述這些問題,其根源在于以下方面:
    觀念的制約。文化建設在各機關發(fā)展不平衡,一些領導干部對于機關文化建設存在認識誤區(qū),在口頭上講的多,在實際上做的'少;在文件上寫的多,在措施上落實的少;在理論上動員的多,在人力物力財力上投入的少;對機關文化建設的意義理解不深,對機關文化建設的重要性、必要性強調不夠,導致不少機關文化建設流于形式。
    制度的缺失。當前的機關文化建設缺乏系統(tǒng)管理,未能形成一系列科學有效的管理機制,導致許多機關文化建設的工作的處于失范、無序狀態(tài)。
    文化的羈絆。在傳統(tǒng)文化和社會意識等因素的深刻影響下,各級黨政機關不同程度地存在著安于現狀、學風不濃、不思進取、脫離實際、搞花架子等問題。
    三、進一步加強我縣縣直機關文化建設的對策建議。
    通過明確建設目標,形成積極的引導作用。具體目標要體現以下七方面的內容:
    良好的機關意識。它是一個機關的群體意識,決定著一個機關的思想觀念、行為動機。作為一個機關的群體意識,必須適應新形勢、新任務要求,體現黨和國家意志,體現時代要求。創(chuàng)新就是一個很好的機關意識。只有不斷創(chuàng)新,才能保證機關文化建設的目標不是一個終點,而是一個起點;才能保證機關的文化建設不斷向前發(fā)展。
    優(yōu)秀的機關精神。作為機關文化的精髓,機關精神是機關工作人員信念、意志、風格、準則的綜合體現。機關精神除了要弘揚民族精神和城市精神外,還應特意提煉和打造體現一個機關特色的精神,并持之以恒。
    正確的機關價值觀。它是機關文化的核心內容,是深深植根于每一個機關工作人員頭腦中并為大家共同用以認識和衡量事物、處理問題的思維方式和行為習慣的準則體系。在當前社會價值觀念多元化的形勢下,一個機關及其成員的價值觀仍然要體現在依法管理、服務社會、清正廉潔、元私奉獻。
    高尚的機關道德觀。機關工作人員不僅要遵守社會公德,還應嚴格遵守《國家公務員行為規(guī)范》,以及具體行業(yè)、部門的相關規(guī)定和要求。
    優(yōu)良的機關風尚。一個宜人的機關小氣候,由良好的黨風、學風、文風、工作作風和生活作風組成。適時的機關作風整頓很重要。“流水不腐”,只有定期的“整風”才能保證良好的機關風尚。
    閃亮的機關形象。它是機關文化能夠得到社會認可的綜合反映和外部標識。鮮明而醒目的機關形象,對于樹立機關在群眾中的威信,提高機關的凝聚力具有重要作用。作為機關文化建設的一個重要目標,要從機關工作人員個體形象和機關整體形象搞好文化設計,比如,語言交談的文化品位,著裝的文化顯示,行為方式的文化內蘊,公務活動的文化展示等。
    優(yōu)質的機關環(huán)境。一個良好的機關文化有賴于良好的機關環(huán)境,包括非常好的工作、生活等物質環(huán)境(硬環(huán)境)以及有利予機關工作人員個人發(fā)展、同事之間協同進取、部門內民主和諧的人文環(huán)境(軟環(huán)境)。人是環(huán)境的產物,一個人的發(fā)展取決于他周圍人的發(fā)展和周圍環(huán)境的改善。通過營造一個健康向上的機關文化環(huán)境,促進人與人之間的交流,加強部門溝通、協調,機關成員得到良性發(fā)展。
    (二)突出機關文化建設的工作重點與策略。
    要培育忠誠文化--與機關黨建工作有機結合,形成忠誠于黨和國家事業(yè)的機關文化。培育機關文化必須突出正確的政治方向,要教育機關干部樹立正確的職業(yè)價值觀和職業(yè)道德觀,不僅把機關工作當作一項工作來做,更要當作事業(yè)來追求,發(fā)揮機關文化的教育功能、凝聚功能和激勵功能,培養(yǎng)機關干部強烈的事業(yè)心和使命感,以共同的價值取向和共同理想塑造人,對履行自己所承擔的政治責任保持清醒認識和忠誠敬業(yè)的積極態(tài)度。
    要培育服務文化--樹立群眾觀念,倡導奉獻精神,形成全心全意為人民服務的機關文化。把營造“執(zhí)政為民”的人文環(huán)境作為機關文化建設的著力點和落腳點,著力把群眾路線、群眾觀點、群眾意識、群眾立場融入機關干部的職業(yè)道德、責任意識、敬業(yè)精神之中。通過培育服務文化建設,引導機關干部樹立群眾觀點,增強公仆意識,尊重群眾的感受和需求,經常深入群眾,貼近基層,主動地去發(fā)現,對與人民群眾生活息息相關的熱點、難點問題,生產、生活問題,了解基層群眾的疾苦,把困難群眾的冷暖放在心上,深入地去研究,滿腔熱情地去解決,在服務群眾中學會做群眾工作,提高業(yè)務能力。機關服務必須講求時間觀念、效率觀念、質量觀念,特別要結合基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,著力增強服務效能,形成高效、便民的工作作風。
    要培育學習文化--與學習型機關、學習型黨組織建設相結合,形成人人學習、終身學習的機關文化。應引導廣大機關人員樹立主動學習的意識,創(chuàng)造良好的學習條件形成濃厚的學習氛圍,使機關的學習制度化、經?;R选皩W習工作化工作學習化”作為建設學習型機關的基本要求,培育學習型黨組織、通過創(chuàng)設學習團隊,營造好讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍,促進人人學習、終身學習。
    要培育廉政文化--與加強黨風廉政建設相結合,形成廉潔奉公的機關文化。廉政文化具有更深層的潛移默化作用。要以開展廉政文化活動為載體,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的價值觀,開展廉政教育,增強機關干部廉潔自律意識,幫助廣大黨員干部正確對待權力、地位和利益,自覺遵守國家法律和道德規(guī)范,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕,正確對待個人榮辱得失,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),甘當無名英雄,形成風清氣正的機關氛圍。
    (三)創(chuàng)設行之有效的機關文化建設載體。
    結合各自部門實際和工作特點,針對機關內部干部職工人員結構多元和需求分化的狀況,要引入適合不同群體特點的新的活動載體,創(chuàng)新機關文化工作的方式方法,與時俱進地推進機關文化建設,真正讓機關文化建設更加具有親和力、向心力,提高機關干部的參與度。
    開展政治教育活動,解疑釋惑,提升理論素養(yǎng)。鼓勵和支持機關部門與科研單位和各級院校(黨校)建立合作關系,針對機關文化建設中存在的問題,定期邀請專家、學者到機關開辦講座、研究熱點問題、開展專題調研,開展機關文化建設的理論研討,舉辦專題教育培訓,全面提高機關干部的理論素養(yǎng),提升機關的研究水平,逐步建立起機關文化理論體系,用科學的理論指導機關文化的實踐。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展黨員先進性教育,弘揚先進典型,增強黨員意識、政治意識。
    開展主題實踐活動,推進工作,提升業(yè)務素養(yǎng)。把機關文化建設與機關發(fā)展目標、業(yè)務工作有機地結合起來,圍繞中心工作,設計富有特色的文化建設主題實踐活動,比如創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建功“十二五”、崗位技能比武競賽等等,引導機關干部鉆研業(yè)務、提升能力。
    開展文化藝術活動,寓教于樂,提升文化素養(yǎng)。與公共圖書館合作在機關開設公共圖書館的分館或借閱點,幫助機關干部更多利用公共圖書館;與博物館合作在機關舉辦小型文物、藝術展覽和歷史文化的講座,并通過發(fā)放門票、聘請義務講解員等方式鼓勵機關干部更多地進入博物館、了解博物館;與藝術表演團體、群眾藝術館等單位合作,邀請專業(yè)人員輔導機關的文藝活動,舉辦藝術欣賞活動,為機關培養(yǎng)文藝骨干人才,提高機關干部的藝術修養(yǎng)。
    開展體育鍛煉活動,健身娛樂,提升身體素質。在體育主管部門的指導下制定縣直機關“全民健身運動”實施計劃,有計劃地舉辦全縣機關體育競賽,開展每天鍛煉半小時活動,堅持每天做廣播操,引導機關干部開展經常性的體育鍛煉,著力增加機關干部中的體育興趣,()增強機關干部的體質,活躍機關氛圍。開展一些競賽類活動,樹立集體觀念、增強集體榮譽感,培養(yǎng)競爭合作精神,以強健的體魄、充沛的精力投入到工作中。
    開展志愿服務活動,服務社會,提升道德素養(yǎng)。志愿服務是城市文明的一個重要標志,也是干部群眾踐行社會主義精神文明的重要載體。經過“菜博會”、“城市文明指數測評”志愿服務活動的洗禮,如今志愿服務理念正在深入人心,志愿服務的熱情被充分激發(fā),越來越多的于部群眾把志愿服務作為一種生活方式。黨政機關要把組織開展志愿服務活動作為加強機關精神文明建設的載體和抓手,作為機關文化建設的重要內容,與全縣志愿者服務活動相結合,在機關干部中大力弘揚“陽光、快樂、奉獻、擔當”的志愿者精神,在服務他人、奉獻社會中提升道德修養(yǎng),塑造機關人員良好形象。
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    建設文化大縣調研報告篇十四
    企業(yè)文化建設調研報告一、調研目的為全面了解xx企業(yè)文化現狀,確立xx企業(yè)文化建設的步驟和目標,準確地優(yōu)化和改善本公司企業(yè)文化。
    本次調研面向公司全體員工,軟件技術人員協助提供“xx問卷調查系統(tǒng)”,采用網上無記名調查。
    三、調研基本情況。
    調研自11月9日起,至11月14日中午12:00正式結束。共計62人填寫問卷,參與人數達到公司總人數的87%,調研具有一定的普遍性。
    四、調研反饋。
    (三在個人積極主動性是否得到充分發(fā)揮的調查中,37%的員工認為“是”,53%的員工認為“一般”,兩項合計占比90%。
    (四53%的員工認為在中海比較清楚公司的發(fā)展戰(zhàn)略并充滿信心,43%的員工選擇了“沒有感覺”。
    (五85%的員工認為本部門內部關系良好,同事之間互幫互助,沒有一個人選擇“不是”,一定程度上看出公司各部門內部員工關系比較融洽。61%的員工認為跨部門的溝通比較順暢,選擇“沒感覺”和“不是”的分別占比25%和12%。
    (六62%的員工認為公司管理制度比較完善,各項管理有章可依,30%的員工認為“沒有感覺”。58%的員工在中海有著明確的職業(yè)規(guī)劃,33%的員工對此“沒感覺”,據此需要進一步強化中海的員工們在公司的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使其進一步明確自己的階段目標和人生夢想。
    (七在對“《中海視界》將來做成何種形式的調研中,59%的員工認為可以沿襲現在的形式即電子雜志,36%的員工認為可以辦成紙質雜志。
    系統(tǒng)培訓、人際關系融洽、制定吸引人才的長遠目標、工作更有挑戰(zhàn)性,以上五個因素的選擇率均在50%—60%之間。
    五、調研中呈現的問題。
    本次調研基本達到了預期目的。通過將近90%的員工反饋,已經很明確的看到了中海目前的企業(yè)文化建設現狀和個別方面需要努力的地方,比如推進企業(yè)文化的知識普及、推進跨部門的溝通與合作、豐富員工活動、健全公司內部培訓學習體系、以人為本培養(yǎng)留住人才等等。
    根據本次調研中反饋的問題和員工需求,結合xx目前的企業(yè)文化整體環(huán)境,企業(yè)文化專員對個人崗位工作的基本思路和目標是:著眼xx發(fā)展愿景和2011年會精神,立足本職崗位,由表及里,由淺入深,由公司內部到行業(yè)中,逐漸增強員工對xx的歸屬感和事業(yè)感,讓每一個員工都能感受到中海企業(yè)文化的凝聚力和推動力。
    具體來說,爭取能半年內完成中海企業(yè)文化的表層改善工作,包括企業(yè)宣傳欄的定期更新和維護、vi系統(tǒng)的完善、員工活動的豐富多樣、企業(yè)內刊和網站的提升與完善、員工人文關懷的宣傳和跟進;一年內能夠輔助公司建立健全企業(yè)文化行為規(guī)范層次的提高和完善,如建立xx企業(yè)文化推進機制、企業(yè)文化考核機制等;一年后至兩年內xx的企業(yè)文化推進機制基本成型,能夠做到企業(yè)文化層次體制健全、制度完善、內容規(guī)范,各項文化宣傳工作有章可依,企業(yè)理念層次、行為規(guī)范層次、企業(yè)文化傳播網絡、企業(yè)內部典型人物事跡相輔相成、各司其力。
    1、爭取在11月25日前完成企業(yè)文化宣傳欄的提升改造,并做好宣傳欄的定期更新與維護;2、根據總經辦四季度工作安排,在12月20號之前完成企業(yè)宣傳冊的總體設計構思和一稿的編校工作;針對公司vi系統(tǒng)的現狀,爭取能在12月中下旬完成中海訊通vi系統(tǒng)的完善以及輔助中訊利盟初步建立vi系統(tǒng),力求中訊利盟企業(yè)識別系統(tǒng)的導入能夠高起點、高標準、更規(guī)范。
    大會議活動信息服務”的功能,服務內容主要包括:在員工生日當天或重要節(jié)日發(fā)送公司名義的短信祝福或根據天氣等實際情況發(fā)布的溫馨提示;公司重要事件、重大活動或會議的提示提醒;公司網站新聞、內刊發(fā)布的實時鏈接推送。
    5、考慮配合企業(yè)文化培訓工作執(zhí)行雙向推進機制,即在面向全體員工開展培訓的同時,針對公司發(fā)展愿景和戰(zhàn)略目標、階段成績、重要部門的戰(zhàn)略規(guī)劃、人才梯隊建設、技術創(chuàng)新、內部管理等重要話題,通過對周總、中訊利盟、軟件研發(fā)中心相關負責人的訪談(通訊作品發(fā)布在官網和第30期《中海視界》,形成上下互動、多方位宣傳的效應,為公司年會的召開、為企業(yè)文化建設的推進提供強有力的輿論支持。
    6、提升公司固有活動如員工生日會等活動的質量和效果,豐富健全公司內部活動,如開展攝影大賽、企業(yè)趣味運動會、征文比賽等,至2013年10月,基本達到每個季度一次公司活動并將其慣例化。
    7、逐步提升中海企業(yè)宣傳的層次和效果,從內部宣傳著手,從提高新聞稿件的更新發(fā)布質量起步,力求在2013年初能夠主動挖掘內部新聞和宣傳點;同時通過人物專訪、事跡推廣、工作通訊的方式,或走近優(yōu)秀員工、或對階段工作深度解讀、或深入行業(yè)內部與前沿、或進入工作前線,將中海的宣傳工作人性化、軟化、細化。
    8、協助人事行政相關負責人建立中海員工的職業(yè)規(guī)劃跟蹤、關懷機制,在讓內部員工看到企業(yè)前景的前提下,確保其有目標、明使命、不茫然、有動力,力求通過對員工職業(yè)規(guī)劃的跟蹤關懷,逐步減少人才隊伍的流動性,增強員工對中海的認同感和事業(yè)心。
    8、通過對企業(yè)文化的建設探索,在2013年十月前考慮建立中海訊通企業(yè)文化推進的整體機制和架構,通過對文化建設制度的修正和完善,將企業(yè)文化建設目標明確、責任清楚、可考核、可量化。
    八、綜述。
    建議和指導意見。
    建設文化大縣調研報告篇十五
    長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。
    今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    農村經濟發(fā)展調研報告3篇3篇農村經濟發(fā)展調研報告3篇3篇(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數為264人,18―60歲之間人數為1567人,60歲以上人數為222人,勞動力人口數為1567人。根據20**年的統(tǒng)計數據顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
    2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
    3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
    (二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。現交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
    (三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    二、存在的主要困難和問題。
    1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
    2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
    3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。20**年,我村農民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
    4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
    5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
    6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
    三、下步工作打算及對策。
    (一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
    (二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。
    建設文化大縣調研報告篇十六
    文化事業(yè)是一個國家政治體制,社會制度,經濟實力的具體體現,是民族精神的根源與傳承,是人類歷史變遷,社會發(fā)展的見證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農村人口占80%,農村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與發(fā)展,是現代文化的基礎,農村精神文明建設是加強黨的執(zhí)政能力建設,提高發(fā)展社會主義先進文化的能力,引導深化農村改革,構筑和諧社會不可或缺的內容之一,也是以人為本,關注三農問題的具體凸現,當前我縣農村文化建設是否適應新形勢發(fā)展和農民日益增長的文化需求呢?就此我們進行了調查研究。僅以××鄉(xiāng)為例,窺一葉而知秋。
    xx鄉(xiāng)民間文化歷史悠久,源遠流長,豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的`舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀六七十年代,全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊,每年組織多次文藝節(jié)目匯演(關于大學生手機調研報告),在當地群眾中具有很好的影響,起到了很好的宣傳教育作用。
    二、存在問題及成因。
    人才斷層,青黃不接,農村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現代年青人大多局限與打工經濟或創(chuàng)業(yè)成家,對農村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
    三、農村文化力不強帶來的負面影響。
    當前的農村,由于文化公共設施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動力滯后,文化發(fā)展滯后于經濟發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂文化生活陶冶力下降,廣播少、書報少、文體活動少、出門旅游少,加之各種腐朽思想的負面影響,致使農村人們的道德滑波、世風變濁,突出表現在以下幾個方面:一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠的,道德是虛的,唯有金錢是真的”,似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠,不講理想,世界觀、人生觀和價值觀被歪曲,為人民服務的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場不健康,倫理道德觀念蛻變。農村社會環(huán)境受到污染,許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農村文化市場,惡化了農村社會精神環(huán)境。部分農民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國家和集體觀念淡化,道德滑波;三是文化項目難引進。近幾年中央出臺了不少扶持農村發(fā)展網的好政策,并且有大量專項資金扶持農村文化建設,諸于我縣農村文化體制、設施、人才、陣地等方面的問題,好機會經常擦肩而過;四是宗教活動頻繁,封建迷信抬頭,社會治安形勢不容樂觀。
    四、振興我縣農村文化的對策。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農村文化活動的載體和組織者,直接影響農村文化建設。怎樣加強農村文化建設,主要從農村文化站建設著手,我建議:
    1、深化認識,營造農村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實科學發(fā)展觀,弘揚社會主義先進文化的必然要求,縣鄉(xiāng)政府部門要加大對群眾文化工作的領導和管理力度,站在落實科學發(fā)展觀的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經常對群眾文化工作情況進行調查研究,幫助解決工作中的問題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將文化工作納入雙方明建設目標管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現象,使農村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。
    2、強化改革,建立農村文化良好的運行機制。機構改革是必然趨勢,文化站無疑必須面對現實,迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改,從事人民群眾文化生活的機構不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機遇,理順體制,開避出一塊屬于自身的天地,使之成為農民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權、事、物徹底下放,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門;明確縣文化局的主管職能,把握好進人關、用人關、培訓關,應嘗試將一批業(yè)務精,敬業(yè)精神強,有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢養(yǎng)事”機制,建設良好的運行機制、激勵機制、投入機制,把發(fā)展先進文化與改造落后文化統(tǒng)一,與提高群眾文化素質統(tǒng)一,與促進經濟社會和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時,可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關部門職能互補的優(yōu)勢,組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機構,增加其實力和發(fā)展后勁。
    3、增加投入,加大對文化中心配套建設的投入。陣地是舞臺,是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現有的文化市場,陣地和設備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用,其他單位和個人不得借調和挪作他用,同時,隨著經濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應逐年增加對群眾文化工作的投入,應將文化活動經費列入財政預算逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備,比如建好一個文化站,一個廣播站,一個圖書室,一個農科教中心,一個文體活動中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動員多方力量參與群眾文化建設,保住好開展群眾文化的基本陣地。
    4、提高素質,優(yōu)化農村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊伍中,整體素質偏低是導致專職不專,陣地丟失,文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專干基本工資應實行全額撥款,獎金福利由自身發(fā)展文化產業(yè)補足,以確保農村文化站業(yè)務骨干的穩(wěn)定和自身“責任田”的耕種。同時,各級文化業(yè)網務部門要加強對文化專干的教育和培訓,通過舉辦培訓班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務素質,使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動輔導上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應轉變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優(yōu)勢,積極開發(fā)文化產業(yè),達到社會效益和經濟效益的最佳結合,彌補文化經費不足,壯大自身實力。
    與時俱進,當前的文化站必須直面現實,走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性,變“求穩(wěn)旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性,在國家群眾文化政策的指導下,迎接挑戰(zhàn),走進屬于自己的天地,繁榮我鄉(xiāng)農村文化。
    建設文化大縣調研報告篇十七
    為加快我縣文化事業(yè)建設,加大文化產業(yè)開發(fā),推動我縣民族文化產業(yè)培育、發(fā)展壯大,實現文化強縣的戰(zhàn)略目標,日,縣人大常委會民工委、財工委在時副主任的帶領下,到縣文化體育局進行了
    關于
    瀘西縣民族文化建設工作的調研。
    一、近年來民族文化工作基本情況
    我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針,以彝族文化為主打,努力實施“民族文化工程”、“精品工程”,在遵循藝術規(guī)律和市場規(guī)律,打破地域界限,優(yōu)化組合藝術生產要素,提高精神產品生產能力和水平的同時,逐步完善運作機制,加快人才培養(yǎng),挖掘本土文化,保護、傳承和發(fā)展民族文化,使全縣民族民間文化呈現出良好的發(fā)展勢頭。
    (一)挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
    我縣的民族文化,是各民族在千百年的生產
    生活
    中不斷沉淀、積累起來的智慧和結晶,涵蓋在生活習慣、風俗觀念、宗教
    信仰
    、文學藝術、生產技術和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發(fā)展民族文化,打造“阿廬文藝”精品,我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經音樂”演奏團,成立了“城子古村”開發(fā)領導小組。同時,以“阿廬文化中心”建設為契機,成立了“阿廬文化”研究會,收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物;并以省、州、縣的大型文化活動為契機,以民族文化為基礎,組織開展民族文化藝術創(chuàng)作和排練演出,邀請省、州專家進行指導包裝,在一定程度上使民族文化得以傳承。
    根據《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實施方案》等相關文件的要求,我縣開展了民族民間文化普查工作,并報請州政府審批,將“瀘西縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護區(qū)”等四類17個項目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護項目。其中,傳統(tǒng)文化保護區(qū)1個,民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個,民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人,民族民間傳統(tǒng)文化保護項目6個。今年還爭取資金2.1萬元對7個文化傳承人進行了補助。在17個項目中,重點對向陽鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進行了深挖。其中,把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟,形成書面材料上報省文化廳,申報省級民族傳統(tǒng)文化保護項目。20xx年,我縣投資70余萬元修復了西寺,投資90余萬元對逸圃、石洞村漢代文化進行考古發(fā)掘,使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護。
    在開展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點片區(qū)調查的基礎上,挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂集成》和民間傳說《飛鶴集》等書冊。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語、歌謠、戲曲、曲藝音樂、舞蹈、器樂等文化形式,同時,編輯出版了近16萬字的《瀘西阿廬文化調查》一書,以及40萬余字的《阿廬文化》系列從書,投資17萬元出版了《菊譜新詩》、5萬元出版了《石洞逸圃考古發(fā)掘》,創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志,完成了13萬字的《話說紅河瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風光、風情、傳說、工藝和飲食,以及阿廬由來、阿廬方言、阿廬文物等9個方面的內容,并在縣文化館建立了保護名錄檔案。
    (二)圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。
    今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用,針對土地開展整理中存在的問題,組織文藝隊下鄉(xiāng)演出,宣傳相關政策。此外,為推進煙農文化學校建設,我縣文化館組織開展了文藝進村演出活動,并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農學校》、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目,將烤煙生產和煙農文化學校建設的互惠互利,用文藝形式活靈活現地展現出來。積極向上級爭取資金和項目,加快民族文化基礎設施建設,投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓室、活動室和陳列室,投資90萬元即將開工建設永寧、舊城、三河文化站,投資40萬元建設舊城村民族文化廣場,投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個村委會建設了11個籃球場。縣文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好,人口集中的地方,積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動,受到群眾的好評。
    二、存在問題
    調研組在認真聽取了縣文化體育局的工作匯報和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門之后,一致認為:當前我縣的民族文化工作在縣委、縣xxx的重視之下,緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作,也取得了一些有目共睹的成就,在人才培養(yǎng),本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出
    成績
    ,但是,由于一些客觀條件的制約和束縛,我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題,主要表現在:
    (一)資金投入不足制約了文化工作的開展。
    由于我縣本身就屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)、財政收支較難平衡,建設和吃飯的予盾十分突出,各級財政對民族文化建設的投入總量偏少、比例偏低。近年來,在縣委,縣xxx對文化工作的重視下,也千方百計投入了一定的資金進行了群眾文化的基礎設施建設工作,取得了許多一些有目共睹的成績,但是,由于各種原因,一些文化建設大項目,大資金無法落戶我縣,使我縣缺少建設民族文化的大手筆,給文化工作建設帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民生問題都無法解決,根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產出的文化事業(yè),一定程度上形成了文化工作
    愛
    談不愛投的局面。
    (二)基層文化工作開展困難。
    許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實際情況和對文化工作的重視不夠,基層文化工作仍然存在說起來重要,忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現象,基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內打場球,搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,文化工作在基層服務發(fā)展,傳承文明,更新觀念的作用沒有得到重視和發(fā)揮。
    (三)民族文化產業(yè)化啟動困難。
    一個與瀘西歷史傳統(tǒng)、民族文化息息相關的民族文化形式或實體的挖掘整理、宣傳打造、直至市場化運作將是提升瀘西城市品位、宣傳瀘西
    旅游
    形象,甚至直接產生經濟效益的一個有效途徑,在這方面我省我州都有許多成功先例,社會各界的期望值也較高,大家都在討論以文化提升gdp的可能性,然而以目前的條件來看,民族文化產業(yè)化產展的三個基本條件:即充裕的資金投入,容易得到廣泛認可和接受的.鮮明的民族文化形式以及非常
    專業(yè)
    的藝術人員、策劃人員目前我縣都不具備或不成熟,結果只能是談的多、動的少,也給文化工作者帶來了一定的困惑。
    三、工作建議
    (一)建議縣xxx加大對文化事業(yè)的資金投入。
    一是各級政府要加大對基層文化事業(yè)的投入,按照國家規(guī)定的“各級財政對文化事業(yè)經費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”要求,在財政支出中確定對文化投入的具體比例;二是各級政府應在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項經費進行搶救性保護。應采取有效的補助、扶持措施,保護好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項目;三是政府對民族民間傳統(tǒng)文化生產、經營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產、經營等方面給予適當的政策傾斜等;四是運用市場機制,拓寬投資渠道,建立科學的籌資機制,大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,創(chuàng)建一個民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會,積極吸引國內外企業(yè)、機構和社會各界人士的資助。
    (二)繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動,滿足群眾精神生活需求。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺,讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強民族民間傳統(tǒng)文化的教育,讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力,廣泛開展群眾文化活動。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動中,充分整合、利用瀘西現有民族民間傳統(tǒng)文化資源,努力開展有價值的群眾性文娛活動,使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快,遠離一些低級趣味的娛樂活動。
    (三)充分利用現代信息傳媒手段宣傳,打造我縣民族文化形象。
    要充分利用網絡、廣播、影視劇等現代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西,促使外界關注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看,提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客,從而達到最終服務于地方經濟建設的目的、為此,建議縣xxx重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
    (四)建議縣xxx重建阿廬藝術團。
    目前的縣級藝術團隊還是要以政府扶持為主,形成以政府為主導的民族文藝團隊,廣泛網羅各類突出的文藝人才,并解決其后顧之憂,以藝術團為基地,收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進行藝術加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點打造,宣傳瀘西,宣傳阿廬古洞,在此基礎上再來逐步尋求民族文化市場化運作和樹立瀘西民族文化品牌之路。