寫總結可以幫助我們反思過去的行為和決策,從而提高未來的表現(xiàn)。通過收集和整理相關資料,增加總結的詳實性和可信度。以下是小編整理的幾篇總結范文,希望能夠給大家?guī)硪恍懽骷记珊退悸贰?BR> 城市房屋拆遷分析的論文篇一
摘要:分析了中國城市污水處理存在的問題,研究了完善城市污水處理技術,以提倡節(jié)能處理,從根本上解決污水處理高能耗問題。
引言。
眾所周知,城市污水處理作為保障城市穩(wěn)定運轉,保護城市生存環(huán)境的關鍵技術,其對于城市發(fā)展有著重要的作用。而隨著人們的能源意識逐漸加強,城市污水處理的高耗能問題逐漸成為人們關注的焦點,現(xiàn)今,我們的城市污水處理技術在能源消耗上還存在著巨大的問題,如何通過節(jié)能的手段、技術和途徑來降低污水處理能耗就成為了研究的重點。下文針對當前我國城市污水處理存在的問題進行研究,就一些節(jié)能技術和手段展開分析。
所謂城市污水物理就是對城市生產(chǎn)生活廢水進行處理,改變污水的性質,使其不會對環(huán)境水域產(chǎn)生危害而采取的措施。目前,我國的污水處理面臨著水污染嚴重、污水治理起步較晚、基礎差、要求高等形式。在傳統(tǒng)的.污水處理基礎上進行了一系列的升級和創(chuàng)新,根據(jù)不同特性研制出了多種新型處理技術。盡管我國在全國661個城市中設有多個污水處理廠,但與國際上的行情相比較,我國城市污水處理效率低下,再加上污水處理廠建設滯后,污水處理設施和方案耗能較高,最終影響著城市污水處理的效果。而能源問題一直以來都是我國污水處理的焦點,因技術不成熟、工藝處理占不到優(yōu)勢,導致城市污水處理能源消耗高,以及致使污水處理成為高能耗的工程。根據(jù)相關調查顯示,我國城市污水處理廠能耗主要對于污水、污泥的處理耗能就能[2]占到整個污水廠直接消耗能源的60%以上。
另外,因我國對于耗能沒有一個明確且清晰的界限和標準,在實際的污水處理過程中,缺乏對于污水處理廠能量需求的制定,這就使得污水處理廠的能量消耗測定更加有挑戰(zhàn)性。再加上缺乏對污水處理設施和污水處理廠能耗的相應調查,在實際使用中的耗能[1]與間接消耗則無法反映出來。除此之外,因缺乏一個科學合理的標準對城市污水處理能耗進行評價,各地對于能耗的標準不一,采用的指標也不同,有的是根據(jù)污水處理量來制定,以一定數(shù)量的污水處理量電耗值作為指標,而有的卻是以污染物的數(shù)量,以其所表示的能耗作為指標。因此,很多城市對于污水處理能耗的最終評價不一,再加上處理工藝與步驟復雜,最后使得能耗評價不能準確反映出實際處理消耗。
2.1完善能源使用審計與管理。
需要特別注意的是,城市污水處理能耗分析研究與技能技術、手段的發(fā)展往往是不同步的,因污水處理能量平衡分析不成熟,盡管政府和相關部門制定了一系列的技能措施和實施措施,但技術和研究跟不上,使得污[3]水處理節(jié)能戰(zhàn)略止步不前。因此,為推動城市污水節(jié)能處理戰(zhàn)略的進一步落實,首先要做的就是完善能源使[4]用審計與管理,促進相關戰(zhàn)略和措施落實。早在20世[5]紀70年代,wpcf所編制的污水處理廠運行手冊中就曾提出過針對當時污水處理廠節(jié)能的基本方案,包括各單元過程的能量用量分析、節(jié)能措施制定等。后來,更有研究者針對特定的單元過程,將污水處理廠作為一個整體來考慮能源消耗要素,提出了減少能量費用的兩種策略:節(jié)約和符合管理,這對于跟蹤節(jié)能方案的實際效果和實現(xiàn)手段都有促進作用。
2.2提高能效技術手段。
1)事實上,城市污水處理工藝能量密集過程和操[2]作主要集中的就是生物處理單元,尤其是曝氣系統(tǒng)和污泥處理系統(tǒng)。通過對曝氣設備進行改進來提高曝氣系統(tǒng)的能效技術,隨著設備的不斷革新與改進,總體上可以分為兩種。一方面,利用淹沒式的多孔散頭使其產(chǎn)生空氣泡,通過空氣泡的運動將氧氣運送至溶液中。另一方面通過機械的膠東,是大氣中的氧進入到溶液中。前者因輸氧效率較高,因此可以節(jié)約很大一部分風量,從而減少能源損耗,目前被使用在很多國家的污水處理技術中。而后者通過改變曝氣系統(tǒng)的運行方式以達到節(jié)能的效果,同時這種方式還能增加生物處理系統(tǒng)功能,在污泥處理中用淹沒式攪拌器混合還能有效去除磷,保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定性。2)污泥處理系統(tǒng)對于污泥處理系統(tǒng)來說,要實現(xiàn)其高能效,最關鍵的就是進行能量回收。正如前面所說,在實際的城市污水處理中,污泥處理大約占到了總污水處理廠耗能的6成左右,而通過技術處理進行改革,至少可以消化四成左右。而最后還要對消化的氣體進行存儲,以轉化為機械能活著電能,實現(xiàn)高效的循環(huán)再利用。另外,將固體的廢棄物與污泥進行集中焚燒,也就是城市垃圾焚燒發(fā)電技術,將燃燒余熱轉化為電能,還能為污水處理廠提供一定的電量,最終[1]降低能耗。
2.3推廣節(jié)能新工藝。
當前城市污水處理技術的能耗較高,而隨著人們意識的提升,選擇合理的節(jié)能高效措施成為關注的解決城市污水高耗能問題的重要途徑。綜合國內外的相關研究得出,未來節(jié)能研究發(fā)展還將進一步深入,將會涉及到生物熱力學、化工熱力學以及能源工程學等多個領域。而更多節(jié)能新工藝的使用需要更多的資金投入和政策支持,相信在未來,綠色、低能耗的城市污水處理技術將廣泛發(fā)展,為我們打造一個安全、舒[4]適的生存環(huán)境。
3結語。
城市污水處理是一個長期性、涉及面廣的工作,因其高耗能使其成為城市發(fā)展的一大阻礙因素。而通過完善能源使用審計與管理,提高能效技術手段,同時進一步推廣節(jié)能新工藝,全面促進城市污水處理新工藝的運用,最終從根本上解決污水處理高能耗問題。
參考文獻。
[4]王磊.深圳某污水處理廠節(jié)能試驗及能效評價[d].哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學,.
[5]謝家峰.山西省典型污水處理廠能耗分析與節(jié)能措施研究[d].太原:太原理工大學,2013.
城市房屋拆遷分析的論文篇二
貨幣補償?shù)慕痤~,按照被拆除房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
(二)房屋產(chǎn)權調換是指拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權房屋與被拆遷房屋進行調換產(chǎn)權,并按拆遷房屋的評估價和調換房屋的市場價進行結算調換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進行產(chǎn)權交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權,調換之后擁有調換房屋的產(chǎn)權。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權調換,由拆遷人給予貨幣補償。
城市房屋拆遷分析的論文篇三
就目前的社會發(fā)展分析,城市交通擁堵問題已成為一項世界性難題,而在我國,受到我國基本國情影響,使得這種問題表現(xiàn)的尤為突出。當前,如何從根本上解決城市交通擁堵問題已成為我國政府和相關工作人員研究的熱點話題之一,這些是當前世界各國研究的焦點,對于這一話題的研究也形成了各種不同的認識,可以說是一種百花爭鳴的局面。
城市交通擁堵問題已成為世界各國城市化進程中面臨的普遍性話題,也是嚴重困擾和影響著社會經(jīng)濟進步與發(fā)展的一個難題。在近年來,隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和我國城市化步伐的不斷加快,很多城市在發(fā)展中都出現(xiàn)了城市交通擁堵問題,尤其是西安等一線城市,其交通擁堵問題更是尤為嚴重。
在目前的社會發(fā)展中,城市交通這一概念越來越受到人們的重視,被社會各界人士所熟知,成為一項眾所周知的話題。就目前的城市交通進行分析,其主要的工作內容和標準在于城市交通系統(tǒng)、道路以及客運流通的路線,但是因為受到城市的規(guī)模、性質以及結構的影響,使得各地的城市交通之中都存在著一定的差異和特點,但是其總的來說都是以客流量的運輸為主要重點的,都是在上下班為客運高峰時間段的一種發(fā)展模式。
交通擁堵是一個世界難題,也是一個眾所周知的話題之一。新世紀以來,這種問題在我國各個地區(qū)都逐步顯現(xiàn)了出來,成為整個社會發(fā)展中最為關鍵的環(huán)節(jié)和模式。一般來說,在目前社會發(fā)展中城市交通擁堵的蔓延已經(jīng)成為一種定勢,也是社會發(fā)展的必然趨勢,通常來說交通擁堵一般都是發(fā)生在一個路網(wǎng)的關鍵部位,也就是我們常說的道路交叉口,但是這種現(xiàn)象隨著車流的增加和時間的變化而不斷的延長和變動,有些時候甚至是蔓延到城市的各大交通要道。
3、交通擁堵的特點。
在通常情況下,對于交通擁堵現(xiàn)象進行分析和總結發(fā)現(xiàn),其中主要包含以下幾個要點。
首先,規(guī)律性:一般來說,城市交通擁堵現(xiàn)象的出現(xiàn)都存在著一定的規(guī)律,這種規(guī)律主要體現(xiàn)在每天的上下班時間段,由于這一段時間人流量大,因此在短時間內會形成車流和人流的高峰期,這就造成了城市交通擁堵現(xiàn)象。同時每年的國家法定假日也經(jīng)常會出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象,若無其他影響,那么這個規(guī)律就表現(xiàn)在年年如此。
其次、波動性:這種波動在通常情況下都表現(xiàn)在一周之中周一到周五的擁堵時間段是一致的,而周末由于休息的原因則表現(xiàn)得波動較為緩慢。
最后,周期性:一個城市的交通擁堵現(xiàn)象經(jīng)常都是呈現(xiàn)出一定周期的,這種規(guī)律主要可以體現(xiàn)在周律性和月律性兩種。
1、出現(xiàn)原因。
1.1城市用地不合理。
居民收入增長刺激了汽車消費(對家庭而言,汽車消費其實是僅次于房地產(chǎn)消費,第二大消費項目,汽車消費的繁榮有利于擴大內需),提高了居民的生活質量。西安市區(qū)城市道路汽車承載量急劇上升,已經(jīng)超出了道路的通行能力。但是不能因為目前道路出現(xiàn)擁擠就否定居民購車這樣的行為,更不應該認為這是造成問題的原因而剝奪更多的市民擁有汽車的權利。
1.2辦公建筑過渡集中。
繁榮的經(jīng)濟建設吸引了大量人口涌入城市,西安市區(qū)人口數(shù)量急劇加大。以高新區(qū)為例,每日早上9點之前,來自西安東、南、西、北主要城區(qū)的市民需要選擇私家車或公交車前往高新區(qū)工作,下午則需要以同樣的方式返回,這就對高新區(qū)主要進出道路干道(集中在高新路和唐延路的南北方向)提出了最為基本的通行量要求。為更形象的說明問題,以高新路(從光華路十字至高新路高新區(qū)入口)這一段為例,距離大約200米長度,雙向3車道,平均車輛占有道路長度為6米,那么由南向北,此段路最多承載100輛車輛以10km/h的時速通過,一旦來自各個方向的車流都匯集到這一路段,數(shù)量超過了100,甚至幾百量級,那么通行情況就極端惡化了,即使在十字路口布置4名交警甚至6名都無濟于事(況且,由于個人原因,多名交警在一個路口執(zhí)勤還存在一個協(xié)調一致的問題),因為,超出了道路客觀上所能承受的最大能力,只能讓車輛以極低的速度緩慢挪動通過。
2、應對策略。
2.1城市用地不合理改進建議。
加大西安城市基礎建設。在“十二五”期間重點加大對城市交通道路建設的投資,改擴建主要干道,在主要路口全面實現(xiàn)立體交通樞紐。
西安主要路口仍然停留在地面環(huán)島方式水平(在德國,上個世紀70年代,環(huán)島立交就被認為已經(jīng)不是用于大流量通行,取而代之的是全面立體化立交),效率低下(南北、東西通行仍然需要繞行環(huán)島半圈才可以通過),應該對我市各主要十字路口進行立體化改造,不僅提高十字路口東西、南北向的無障礙通過能力,而且保障左轉和右轉車輛的無障礙通過能力。
2.2發(fā)展協(xié)調城市。
“十一五”期間受國家產(chǎn)業(yè)政策扶持而快速發(fā)展的汽車工業(yè)和支持的汽車消費刺激政策利好影響,西安居民汽車消費十分活躍,各類排量汽車銷售量快速增加。但是,與之配套的停車位建設卻沒有趕上步伐。這就導致大量機動車白天停在道路兩側、非機動車道、人行道上,晚上依然如此,只是換成小區(qū)周圍的道路兩側而已。交管部門對此進行了處罰也是不能解決問題。
因此,在“十二五”期間,西安市應該加強對停車場的建設,以公共停車場為主,允許并鼓勵民間資本進行停車場建設。新建停車場決不能以地面空曠地為主要形式,而應提倡立體化建設,提倡建設地下、地面、地上多層立體化建設方式,在最小占地面積前提下最大程度提高使用率。
加大處罰力度,對于不按規(guī)定在非機動車道非停車位上停放的機動車進行處罰,特別是在高峰時間段,處罰力度加大(每天都需要交警巡視,發(fā)現(xiàn)一輛處理一輛,持續(xù)一周,情況就會不一樣了)。這一點很重要。不處罰就不會有讓人遵守的規(guī)矩。
目前通過接聽交通廣播路況播報的方法有局限性。路況播報不是實時的;大多數(shù)私家車司機思維上并沒有全局道路概念。因此,建議在主要道路增設道路狀況實時指示牌,顯示前方道路及其周邊道路的擁堵情況,提前告知機動車司機,做好提前分流。
三、結束語。
交通擁堵是城市發(fā)展過程中面臨的一個嚴峻問題,尤其在大城市,交通擁堵及由此導致的時間浪費、運營成本上升、交通事故增加、空氣和噪聲污染加劇等,給人們的生活、工作帶來諸多不便,增加了巨大的社會成本,嚴重阻礙了城市的持續(xù)健康發(fā)展。因此,做好城市交通擁堵問題的研究與優(yōu)化至關重要,是解決城市發(fā)展隱患的關鍵所在。
城市房屋拆遷分析的論文篇四
第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,制定本條例。
第二條在城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。
第四條拆遷人應當依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
城市房屋拆遷分析的論文篇五
第一條為加強城市房屋拆遷管理,保護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《浙江省城市房屋拆遷管理條例》,結合我市城市房屋拆遷實際,制定本實施辦法(以下簡稱辦法)。
第二條在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。
第四條本辦法所稱拆遷人,是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條溫州市房產(chǎn)管理局是本市管理房屋拆遷工作的行政部門(以下簡稱市房屋拆遷管理部門)。
溫州市城市拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托,對本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
計劃、規(guī)劃、國土資源、建設、財政、物價、公安、工商、教育、市政園林等部門和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照各自職責,互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。國土資源部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
第六條拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予以補償、安置;被拆遷人必須服從城市建設需要,在規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷。
第二章拆遷管理。
第七條本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃,由市人民政府制訂。
第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證,應當向市房屋拆遷管理部門提出,并提交下列文件:
(一)建設項目批準文件;。
(二)建設用地規(guī)劃許可證;。
(三)國有土地使用權批準文件;。
(四)拆遷計劃和拆遷方案;。
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。前款第(四)項規(guī)定的拆遷方案應當對臨時周轉用房和用于產(chǎn)權調換的安置用房人出安排。第(五)項規(guī)定拆遷的補償安置資金按照拆遷預算的80%確認,專戶儲存,拆遷人提供的安置用房可以拆價計入;不足部分由拆遷人在市房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內補足。
第九條市房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查;經(jīng)審查符合條件的,市房屋拆遷管理部門頒發(fā)房屋拆遷許可證。
市房屋拆過管理癌門應根據(jù)建設用地規(guī)劃許可證核定的范圍,并結合拆遷地段房屋現(xiàn)狀,確定房屋拆遷范圍。
第十條市房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內,將建設項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內容予以公布。
市房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內的單位和個人在暫停辦理相關手續(xù)期間不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋;。
市房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項,書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的,應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限最長不得超過1年。拆遷人應根據(jù)拆遷工作需要,做好房屋拆遷前期工作。
第十二條拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個月內不實施拆遷的,房屋拆遷許可證自然失效,并由市房屋拆遷管理部門予以公告。
實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請,市房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內予以答復。
第十三條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務單位應當按照國家和省有關規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得按受拆遷委托。
第十四條拆遷人委托拆遷的,應當向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應當自拆委托合同簽訂之日起15日內,將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業(yè)務。
第十五條拆遷人應當向被拆遷人公布房屋拆遷政策,公布辦事程序,公布拆遷補償安置方案。
第十六條拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應當在公告從容不迫搬遷期限內,根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議統(tǒng)一使用浙江省建設廳監(jiān)制的房屋拆遷補償安置協(xié)議文本。協(xié)議應當載明補償形式、貨幣補償金額及其支付期限、安置地點、安置用房面積、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬家補助費和臨時安置補肋費、違約責任及當事人認為需要訂立的其他條款。
拆遷租憑房屋的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷房管部門代管的房屋拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的,拆遷人應當與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應當自協(xié)議簽訂之日起15日內將協(xié)議報市房屋拆遷管理部門備案。
第十七條拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人、房屋承租人或者房屋使用人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十八條拆遷人、被拆遷人、房屋承租人對補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、搬遷過渡方式、搬遷期限與過渡期限等內容,在公告佇的搬遷期限內,經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,可以向市房屋拆遷管理部門申請裁決。市房屋拆遷管理部門應當自受理裁決申請之日起30日內作出書記裁決;裁決作出之前,市房屋拆遷管理部門應當充分聽取各方意見。
拆遷人、被拆遷人、房屋承租人對裁決不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外,在復議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提拱拆遷安置用房、周轉用房的,復議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條被拆遷人、房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內拒絕搬遷的,由市人民政府責成騰部門強制拆遷,或者由市房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十條拆遷房管部門代管的房屋,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證。代管人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十一條被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出補償安置方案,報市房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷:
(一)有產(chǎn)權糾紛的;(二)產(chǎn)權人下落不明的;(三)暫時無法確定產(chǎn)權人的。房屋拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十二條拆遷設有抵押權的房屋,依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。
第二十三條法律、法規(guī)對拆遷軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋與涉外房屋等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條城市房屋拆遷涉及公共設施或者各種管線遷移的,由原所有人按規(guī)定限期自行遷移,所需遷移的費用,由拆遷人給予補償。
第二十五條對拆遷范圍內的花木、綠地,應當盡可能保留。不能保留的,應當按照國家和省規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第二十六條尚未完成拆遷補償、安置的建設項目確需轉讓的,應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議載明的僅利、義務隨之轉移給項目受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書記通知被拆遷人,并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。
受讓人不能履行原拆遷補償安置協(xié)議的,轉讓人應當承擔連帶責任。
第二十七條拆遷人使用拆遷補償安置資金的,應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門審核。拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金在拆遷補償、安置完成前應當全部用于房屋拆遷的補償、安置,不得挪作他用。市房屋拆遷管理部門應根據(jù)省房屋拆遷補償安置資金管理的有關規(guī)定,加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十八條市房屋拆遷管理部門應當建立、健全房屋拆遷檔案制度,加強對房屋拆遷檔案資料的管理。
房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷的有關批準文件、建設的有關批準文件、拆遷計劃和拆遷方案及其調整資料,拆遷補償安置協(xié)議及其結算資料,以及其他與拆遷有關的檔案資料。
拆遷人應根據(jù)國家有關規(guī)定,建立房屋拆遷檔案,及時報送有關資料,并按受監(jiān)督檢查。
第三章拆遷補償與安置。
拆遷人應當對被拆遷人按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定給予合理補償。
拆遷補償、安置可以實行貨幣補償,也可以實行產(chǎn)權調換。被拆遷人有權選擇具體補償形式。
第三十條被拆遷地段用于同類商品房建設,被拆遷人選擇貨幣補償?shù)模碛幸酝葪l件優(yōu)先購買的權利。
第三十一條拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不實行產(chǎn)權調換,由房地產(chǎn)評估機構給予評估,拆遷人按評估價給予補償。拆遷范圍公布后新建、改建、擴建的附屬物不予補償。
第三十二條貨幣補償或者產(chǎn)權調換的面積,按照被拆遷房屋的《房屋所有權證》或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計算。
第三十三條被拆遷人、房屋承租人憑合法有效的房產(chǎn)權證、土地使用證、房屋租賃合同、身份證等證件與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
第三十四條選擇產(chǎn)權調換的被拆遷人有權要求拆遷人提供不小于被拆遷人原房屋建筑面積的安置用房。
安置用房房源不足的,拆遷人可在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的其他地段提供安置用房。
安置用房應當符合設計規(guī)范要求。屬于新建商品房的,交付前應當經(jīng)綜合驗收合格。
第三十五條拆遷人必須保證拆遷安置房源,被拆遷人的安置用房認購方案須報市房屋遷管理部門審核。
第三十六條被拆遷的房屋貨幣補償金額應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。
房地產(chǎn)市場評估價由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機構根據(jù)房屋拆遷許可證核發(fā)時政府公布貨幣補償基準價為基本依據(jù),結合該房屋具體區(qū)位、土地使用權類型、建筑結構、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評估確定。
房地產(chǎn)評估機構應根據(jù)浙灑省城市房屋拆遷評估的有關規(guī)定對拆遷房屋進行評估,在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價前,應當聽取被拆遷人的意見。本條以及本辦法第四十二條、第六十二條規(guī)定的評估所需費用由拆遷人承擔。
第三十七條被拆遷房屋的貨幣補償基準價,由市房屋拆遷管理部門會同物價、國土資源、規(guī)劃等行政管理部門按照當?shù)厣弦荒甓韧惖囟巍⑼愑猛拘陆ㄉ唐贩康氖袌銎骄鶅r格分別確定,報市人民政府批準,并在每年3月底前公布。
第三十八條市房屋拆遷管理部門應當提出不少于兩家的房地產(chǎn)評估機構名單,并說明其資質、信譽等情況,供被拆遷人選擇。被拆遷人應當在市房屋拆遷管理部門提供房地產(chǎn)評估機構名單后10日內作出選擇。評估機構由市房屋拆遷管理部門按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見確定。被拆遷人未在規(guī)定時間內作出選擇的,由市房屋拆遷管理部門確定。
第三十九條被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格實行公示制。
房地產(chǎn)評估機構應當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號、評估因素、評估依據(jù)、評估價格等主要情況在被拆遷地段公示,接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。
第四十條拆遷當事人對評估結果有爭議的,按照浙江省城市房屋拆遷價格評估辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條按照本章規(guī)定對被拆遷人進行補償后,其被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地,不再按照《浙江省實施中華人民共和國土地管理法辦法》第二十九條規(guī)定予以補償。
第四十二條實行產(chǎn)權調換的,拆遷人與被拆遷人應當結算被拆遷房屋和安置用房的差價。被拆遷房屋和安置用房的價格按照本章規(guī)定的房地產(chǎn)市場評估價格確定。
安置用房建筑面積超過被拆除房屋應安置面積的部分,被拆遷人應當按照安置用房的房地產(chǎn)市場評估價支付房價款。
被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的,協(xié)議安置面積不包括原拆除房屋產(chǎn)權證上已注明的眾用分攤面積。拆遷人提供給被拆遷人認購的新安置用房不包括眾用分攤面積。結算被拆遷房屋和新安置用房的差價時,應包括新安置用房的眾用分攤面積。
第四十三條拆遷落實私房政策換約續(xù)租發(fā)還產(chǎn)權的住宅用房,拆遷人應按照本辦法規(guī)定對被拆遷人予以補償、安置;對房屋承租人由拆遷人按《發(fā)還產(chǎn)權決定書》上記載的建筑面積,按其房屋市場評估價70%給予補償。
拆遷落實私房政策待發(fā)產(chǎn)權房屋,被拆遷人和房屋承租人對原房建造價格未達成協(xié)議的,拆遷人按其房屋市場評估價50%給予被拆遷人寂償;按其房屋市場評估價50%給予房屋承租人補償。被拆遷人、房屋承租人不選擇貨幣補償?shù)?,由拆遷人給予安置。
第四十四條拆遷租賃房屋,補拆遷人與房屋承租人協(xié)議解除租賃關系的,拆遷人對被拆遷人給予補償安置。
補拆遷人與承租人對解除租賃關系未達成協(xié)議的,拆遷人應對被拆遷人實行產(chǎn)權調換,安置用房由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十五條拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的(包括不成套房),房屋承租人享有按照房改政策購房的權利。房屋承租人未按房改政策購房,也未與被拆遷人達成解除租憑關系協(xié)議的,拆遷人應當對被拆遷人實行親駐調換的方式。安置用房由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。
第四十六條被拆遷房屋的用途以產(chǎn)權證登記的用途為準。認定房屋用途以規(guī)劃、國土資源部門提供的合法有效文件作為依據(jù)。
房屋所有權證未明確用途的,由產(chǎn)權登記部門依照職權或者根據(jù)房屋所有人的申請,按照本條前款的規(guī)定調查確認。
房屋所有人要求改變原登記用途的,可以在其房屋被列入拆遷范圍前,持有關文件向房管、國土資源部門申請變更登記。
第四十七條1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后后用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有人的申請,按改變后的用途認定,由房管、國土資源部門變更登記;其中改為商業(yè)用房的,應當持有合法有效營業(yè)執(zhí)照。
1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后改為營業(yè)房延續(xù)使用的,被拆遷人持有合法有效營業(yè)執(zhí)照,并持有原產(chǎn)權性質為市店或持有1990年4月1日后領取臨時營業(yè)用房規(guī)劃許可證的,根據(jù)房屋所有人的申請,由房管、國土資源部門變更登記。
改變房屋用途,按規(guī)定應當效納土地收益金的,房屋所有權人應當在變更登記前向國土資源部門依法補交土地收益金。
第四十八條拆遷企業(yè)、事業(yè)心單位生產(chǎn)性非住宅用房,被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的,由拆遷人實行異地產(chǎn)權調換,被拆遷人按照規(guī)劃布局,統(tǒng)一選址,自行外遷建設。選擇貨幣補償?shù)?,拆遷人按被拆遷房屋的市場評估價格給予補償。
應外遷而無能力自行建設的單位,可按原生產(chǎn)規(guī)模、原建筑面積由拆遷人按照規(guī)劃布局,統(tǒng)一選址,給予建設。拆遷人按被拆遷房屋的市場評估補償金額結算非住宅安置用房的差價。
被拆遷人依法享有使用權土地的補償按第四十一條規(guī)定執(zhí)行。被拆遷人擴大規(guī)模,提高標準遷建的,其增加部分費用由被拆遷人自負。
被拆遷單位涉及企業(yè)改制的,被拆遷房屋根據(jù)市政府溫政發(fā)〔1999〕198號文件的有關規(guī)定處理。
第四十九條拆遷房管部門公有出租非住宅房屋,被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的,由被拆遷人安置承租人,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第五十條拆管房管部門代管的房屋代管房屋有使用人的,應當實施產(chǎn)權調換;代管房屋無使用人的,由代管人選擇補償安置方式。選擇產(chǎn)權調換的,安置用房仍由原房管部門代管;選擇貨幣補償?shù)?,貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。
第五十一條被拆遷人屬于生活特殊困難人員,其被拆遷住宅用房建筑面積小于36平方米(在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內有其他住宅用房的合并計算),并選擇房權調換的,由拆遷人在異地提供建筑面積不小于40平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結算產(chǎn)權調換的差價。
前款所稱的生活特殊困難人員,是指按照有關規(guī)定享受最低生活保障待遇的當?shù)爻鞘芯用?被拆遷住宅用房每戶建筑面積,按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證和房屋所有權證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。
第五十二條拆遷營業(yè)用房以房屋產(chǎn)權證上記載的營業(yè)房建筑面積為準。
拆遷不同區(qū)位營業(yè)用房,安置時按相應區(qū)位營業(yè)安置房進行安置。
第五十三條拆除非住宅用房,房屋所有權證上登記的用途為住宅的,拆遷人按住宅用房給予被拆遷人補償安置。
第五十四條拆遷生產(chǎn)性非住宅用房造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失以及生產(chǎn)設備搬遷、安裝費,按如下規(guī)定由拆遷人給予補償:
(一)在搬遷期間造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的,由拆遷人給予被拆遷人一次性補助費。一次性補助費計算公式:非住宅用房每平方米租賃月平均價×建筑面積×搬遷月數(shù);(二)拆行非住宅用房中不可移動設備而報廢或造成設備無法恢復使用,拆遷人應按重置價結合折舊給予補償;(三)拆遷非住宅用房的設備搬遷、安裝費,拆遷人按國家和本市的貨物運輸價格和設備安裝價格計算。
第五十五條拆遷范圍內的違法建筑、超過批準期限的臨時建筑,必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內自行拆除,不予補償。
第五十六條拆遷人按被拆遷人房屋搬遷騰空時間先后發(fā)給被拆遷人“并列第一”或者“并列第一后”搬遷騰空順序號,經(jīng)公證機關驗收確認。安置房認購摸文時“并列第一”的被拆遷人,按摸文產(chǎn)生安置房認購順序與;“并列第一后”的被拆遷人,由公證機關按其實際騰空時間的先后順序發(fā)給安置房認購順序號。安置房認購時,被拆遷人憑安置房認購順序號在規(guī)定的`安置房中認購定位。
被拆遷人在規(guī)定的搬遷時間內提前騰空房屋的,拆遷人可給予適當獎勵。
第五十七條被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的,拆遷人應當自領取房屋拆遷許可證之日起24個月內將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。
過渡期間的周轉用房可以由被拆遷人或者承租人自行解決,也可以由拆遷人提供。被拆遷人或承租人有權選擇具體過渡方式,拆遷人不得強迫或者拒絕。
拆遷人提供周轉用房的,被拆遷人或者房屋承租人應當在得到安置用房的4個月內騰退周轉用房。
第五十八條拆遷住宅房屋的拆遷人應當支付被拆遷人或者承租人搬家補助費。搬家補助費按以下標準發(fā)放:
(一)房屋建筑面積在100平方米以下的,搬家補助費每戶為600元;。
(三)房屋建筑面積在200平方米以上的,搬家補助費每戶為800元。
實行產(chǎn)權調換的,被拆遷人或者房屋承租人從拆遷人提供的臨時周轉用房遷往安置用房時,拆遷人應當再次支付搬家補助費。
搬家補助費由市房屋拆遷管理部門會同價格部門根據(jù)物價水調整,每年公布一次。第五十九條被拆遷人或者承租人自行解決周轉用房的,拆遷人應當從其搬遷之月起到被安置后的4個月內支付其臨時安置補助費。臨時安置補助費按照當?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當面積、地段的住宅用房所需費用的平均價格確定。具體標準由市房屋拆遷管理部門會同價格部門根據(jù)本市市區(qū)物價水平制定,報市人民政批準,臨時安置補助費可根據(jù)物價水平調整,每年公布一次。
被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?,拆遷人應當在其搬遷后,按規(guī)定一次性支付被拆遷人4個月臨時安置補助費。
拆遷人超過拆遷補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,應當自逾期之月起按原標準的2倍支付臨時安置補助費,補償被拆遷人或者承租人因延期使用安置用房的損失。
拆遷人提供周轉用房的,周轉用房應當與被拆遷房屋的條件相當,拆遷人不再支付臨時安置補助費。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,除繼續(xù)提供周轉用房外,還應當自逾期之月起按照規(guī)定的標準支付臨時安置補助費,補償被拆遷人或者承租人因延期使用安置用房的損失。
第六十條被拆遷人或者承租人搬遷時,所在單位應當憑房屋拆遷管理部門的證明,給予被拆遷人或者承租人3天假期,不影響其工資和評獎。
第六十一條拆除產(chǎn)權屬于學校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院、居委會等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。
第四章法律責任。
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市房屋拆遷管理部門按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定予以處罰:
(三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;。
(四)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;。
(五)擅自延長拆遷期限的;。
(六)接受委托的拆遷單位違反規(guī)定轉讓拆遷業(yè)務的。
第六十三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,造成被拆遷人或者房屋承租人財產(chǎn)損失的,應當承擔民事賠償責任:
(二)以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證實施拆遷的;。
(三)未按房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍、拆遷期限實施拆遷的。
第六十四條房地產(chǎn)評估機構與拆遷當事人相互串通,故意抬高或者壓低被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格的,評估結果無效,由房屋拆遷管理部門重新組織評估;對當事人造成損失的,房地產(chǎn)評估機構應當依法承擔賠償責任;并由有關管理部門對房地產(chǎn)評估機構和有關責任人員依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十五條拆遷人有下列行為之一的,由市房屋拆遷管理部門給予警告,責令改正,并處以3萬元以上15萬元以下的罰款:
(一)未按本辦法規(guī)定的與被拆遷人簽訂拆遷補償、安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進行拆遷的;。
(三)偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補償安置協(xié)議文本的;。
(四)轉讓建設項目,未按規(guī)定辦理批準手續(xù)的。
第六十六條有關行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇權舞弊,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和直接責任人員,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的;。
(三)未按本辦法規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;。
(五)違反本辦法規(guī)定作出拆遷裁決的;。
(六)違反本辦法規(guī)定實施強制拆遷的。
因前款規(guī)定行為給拆遷當事人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第五章附則。
第六十七條需拆遷集體所有土地上的房屋及其附屬物的,其土地經(jīng)征為國有后按本辦法執(zhí)行。
第六十八條各縣(市)房屋拆遷補償安置的實施辦法,由縣(市)人民政府參照本辦法制定。
第六十九條本辦法由溫州市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第七十條本辦法自2002年5月1日起施行。本市以前制定的有關國有土地上城市房屋拆遷的規(guī)范性文件與本辦法不一致的,以本辦法為準。
城市房屋拆遷分析的論文篇六
以城市軌道交通中的'雙線地鐵高架橋為研究對象,設計了30m跨簡支箱梁結構.采用ansys大型通用有限元程序,在地鐵列車活載不同位置情況下,分析了箱梁結構的力學行為,最后得出控制箱梁結構設計的內力和變形值以及相應的荷載作用最不利位置.其研究成果將對我國城市軌道交通(地鐵或輕軌)高架橋的設計提供參考.
作者:李圍liwei作者單位:貴州大學土木建筑工程學院,貴陽,550003;貴州大學橋梁與隧道工程研究中心,貴陽,550003刊名:貴州科學英文刊名:guizhouscience年,卷(期):27(2)分類號:u448.28關鍵詞:城市軌道交通高架橋地鐵簡支箱梁力學行為控制值
城市房屋拆遷分析的論文篇七
焊接中經(jīng)常會遇到各種難題,而且難度較大,這是由于低合金鋼在焊接時常常會出現(xiàn)熱裂紋、冷裂紋及淬硬傾向等各種現(xiàn)象特點。焊接過程中,如果對這些熱影響處理不當,很可能就會出現(xiàn)硬而脆的馬氏體組織,進而降低合金鋼的塑性和韌性,而且還會使鋼結構耐應力腐蝕性能惡化,從而加重了冷裂紋,所以說在焊接時必須要使用較小的熱輸入值。若是熱輸入值太高,那肯定會出現(xiàn)鋼結構由于熱量太高以及催化作用而使得結構有所變化,就會大大降低性能。焊接時,為防止因為氫含量造成有裂紋的請況出現(xiàn),就要在焊接過程中嚴格控制氫含量,保證焊接工作在氫含量很低的環(huán)境中進行,同時,要按照焊材的相關標準選取焊接材料,并保證絕對的干燥環(huán)境。一般液壓支架結構件都會采用板材較厚的構件,而且這種構件的抗拉強度比較大,因此必須要采用預熱措施。在焊接時還要非常值得注意的是確保鋼結構均勻受熱,這就需要我們對各個部件進行整體預熱,在這之后才能快速的進行焊接工作。當然還是要注意保證焊接質量,必須要根據(jù)合金鋼的性能,要保證終焊溫度高于80℃,因為只要溫度低于這個數(shù)值那就必須要立即停止焊接,然后對鋼結構重新預熱,之后后才可以繼續(xù)焊接。
4.2焊前材料準備。
焊接必須要根據(jù)焊縫的結構特征、焊縫形式還有對焊縫強度的要求,根據(jù)各種相關硬性要求對焊接進行綜合性選擇。二氧化碳氣體保護法是最常見的一種氣體保護焊接法,二氧化碳氣體抗冷冽能力強,保證焊接工作的順利進行,有著熔渣少甚至沒有、熔池的能見度好等各種優(yōu)勢。在開始焊接時還必須要準備好其他焊接所需要的材料,比如說對控制焊接材料、材料的復驗、焊道清理等的選擇,為了保證焊接工作的質量,就必須做好這些前期準備工作才行。
4.3焊接工作實施。
4.3.1焊接氣體的選擇。
我們以使用角焊縫及v形焊縫為例,而且各種接頭焊接方式還比較多,接頭種類有很多比如t型接頭、角接接頭、對接接頭還有搭接接頭等等,在焊接時必須要依據(jù)支架結構件的特征、對焊縫強度的要求以及焊縫形式等來選擇用哪種方式進行焊接,為了降低焊接過程中出現(xiàn)到處飛濺的危險,一般會采用混合性氣體做保護,有大量的氬氣和少量的二氧化碳混合而成,同時,還能改善焊接結構件的成形,控制熔深等,大大提高了液壓支架結構件的焊接質量[4]。
4.3.2焊接材料以及焊接設備的選擇。
焊接材料中的母材強度以及焊縫處要用到什么樣的金屬,都是焊材的選擇工作中非常重要的一項,因為如果選擇不想符合的材料的話,就會出現(xiàn)焊接的變形或者根本無法焊接,也有可能出現(xiàn)其他一些損害,因此對于材料的選擇一定要慎之又慎。全面考量焊接工藝的各項條件和標準,一定要保證選材的質量,才能保證焊接工作的順利進行。
4.3.3焊接時的一些規(guī)范性要求。
1)焊接前必須要進行預熱。只有預熱合理才能夠有效控制焊接的冷卻速度,從而大大降低了應力作用,減小了由于熱影響而造成的淬硬馬氏體的出現(xiàn)的幾率,這樣才更有助于焊接中的氫氣體能從接頭逸出。2)規(guī)范性操作流程。一旦將工件完工出爐后就馬上將其放置到非焊接區(qū)域中,并且還要使用石棉將剛出爐的工件蓋住,而且在焊接時必須要連續(xù)進行不能有中斷行為,還要注意焊接時的溫度控制:如果溫度沒有達到150~180℃,萬萬不能開始焊接,溫度條件不具備,而且在焊接過程中還要一直注意溫度必須要控制在80~175℃之間;要保證溫度處于100~175℃的范圍內時才能開始焊接蓋板,而且板材間的溫度絕對不能高于200℃,溫度控制不當會影響整個焊接工作的質量,適當?shù)臅r候還要停止焊接。3)焊接工藝的一些電壓電流參數(shù)設置。焊接過程中,電流不能超出280~350a的范圍值,同時電壓也不能超出34~38v的范圍值,焊接的速度必須保持在180~480mm/min范圍之間[5]。
4.4焊接后的熱處理應力。
焊接后要進行熱處理,主要是為了消除在焊接過程中產(chǎn)生的內應力,以確保支架結構件的穩(wěn)定性,增強支架構件的抗應力腐蝕程度,熱處理還能改變支架構件接頭力學以及相關組織的性能,提高焊接質量并且增強其穩(wěn)定性及安全性。在熱處理過程中,溫度一定要高于合金鋼回火時的溫度,而且,必須要在焊接材料的溫度降到50℃以下的時候才能開始進行熱處理,否則就會出現(xiàn)回火脆性的情況發(fā)生。
5結語。
隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展,煤礦生產(chǎn)也越來越注重質量和安全保障,而液壓支架結構件的焊接直接關系到企業(yè)生產(chǎn)的正常運行。只有做好支架結構件的焊接工作才能保證支架結構件的質量,保證企業(yè)的良性發(fā)展。
參考文獻。
[4]高建文.井下液壓支架結構件焊接工藝研究[j].科技傳播,2013(11):162.
[5]張亞鵬.煤礦液壓支架結構件焊接工藝研究[j].科技創(chuàng)業(yè)家,2013(6):82.
城市房屋拆遷分析的論文篇八
煤礦采煤工作中需要能承受巨大壓力的支撐設備來保護采煤工作面的安全和各種設備的正常運轉,而液壓支架就是為了保護采煤工作面的安全和其他設備的正常運轉而制造的。液壓支架的結構組成一般為頂梁、掩護梁、前梁、尾梁、底坐、上下連桿等組成。這些結構件質量的好壞直接影響液壓支架的使用安全和壽命[2]。
2行業(yè)內關于支架構件的質量標準。
支架構造件的制造執(zhí)行《支架構造件制造技術的條件》、《液壓支架結構件的通用技術條件》、gb5293—85《低合金焊條》、gb8110—87《二氧化碳氣體保護以及焊用鋼焊絲》和gb9448—88《焊接與切割安全》等相關國家標準。技術要求為以下幾點。1)焊接構造件外形不能出現(xiàn)尖角。2)鉸接部位四孔同軸度為12mm。3)構造中平面沒有標注的直線度公差不能超過1000mm。4)在以l000mm長度為直徑的范籌內未注平面度公差不能超過2mm。5)焊縫抗拉強度不得低于520mpa。所有焊縫應符合mt312—92《液壓支架構造件通用技術的條件》中規(guī)定的關于焊縫的質量的一些要求,而且絕不能出現(xiàn)裂痕、氣孔、夾渣、焊縫之間有間斷,或者沒有熔合好等現(xiàn)象。
3焊接要點。
焊接時最好是用抗冷裂能力特別高的二氧化碳氣體,這種氣體能夠更好地保護焊縫的焊接,保證焊接的質量,提高焊接焊縫的效率,而且還能做到?jīng)]有熔渣,熔池的能見度也很好,由于熱量集中,所以焊接中產(chǎn)生的.變形比較小,同時還能做到在焊接的接頭處含氫量也比較低。焊接設備的抗拉強度如果在520mpa以上,那么焊接材料就應該選擇相應參數(shù)的焊絲,若是抗拉強度高于600mpa的,應該選擇更高質量要求的焊絲,而且要用直流焊接[3]。
城市房屋拆遷分析的論文篇九
行走在城市之間。
他是活著的,不可毀滅的,許多世紀的產(chǎn)物已經(jīng)變質了。他從不停止跑步。
這座城市已經(jīng)扎根,像一把雕刻刀,打磨著它在人們心中日益清晰的形象。高層建筑是外觀,繁榮是裝飾,車輛是線條,清晰而規(guī)則。他仍然輪廓分明。
我抬頭看著那些高樓,驕傲地站在鋼筋混凝土的街道上,看不到頭。他低頭看著自己的城市,被路切成了碎片。這是一個人們引以為豪的世界。
城市是混合文化的產(chǎn)物。中國和歐洲是混合的,但絕對沒有協(xié)調因素。古雅的商店兩側是歐洲街道或哥特式建筑。整整一排似乎都是文明的見證人和勝利者。他們輕而易舉地踏上了這里,記錄了一段發(fā)展的歷史和一個無法講述或完成的`故事。
一些住宅區(qū)雖然略低,但依然優(yōu)雅。作為其中的一部分,他有著無盡的成長故事。他也是一個蛻變,一個崛起,也是一部不會被遺忘的史詩。
在這樣一個城市中,在空的差距中,還有另一個世界被不經(jīng)意地隱藏著。
他給我留下了太多的印象,那是我在學生時代走過的小巷。我不禁想起了那些老房子。破碎的紅磚墻布滿了不可理解的街頭涂鴉,經(jīng)常是一片漆黑。不到三層樓高的小屋擠滿了各種各樣的花和植物??梢韵胂?,城市里仍然有這樣的生活:水龍頭位于房子外面,清晨路過時,我可以看到幾個穿著寬松睡衣、瞇著眼、頭發(fā)蓬亂、蹲在門前刷牙的分散的婦女。
門和窗框是由木頭制成的,收音機里的早間新聞可以很容易地傳播到門外。小巷充滿了古老的氣氛。在夏天,居民帶著他們的孩子和狗出去涼爽的聊天,而在冬天,他們自己燒烤的香味從敞開的門釋放出來。巷子外面的街道并不寬,也沒有打算在那里建一所學校,但是在學校時間交通堵塞不能停止。一些穿過小巷的學生不禁羨慕那里的人們,悠閑的生活和老房子散發(fā)出的燈光和香味。
城市里有這么小的地方。他們像灰塵一樣,緊緊地擠在城市之間,安全地定居下來。像一個被遺忘的安靜的地方,它有一個剪輯的記錄方法。
這座城市太容易讓人誤解,并掛上“紅葡萄酒和綠葡萄酒”的標簽。霓虹燈變成了鮮艷的外套,太招搖了;來來往往的人成了擁擠的同義詞,太物質了;那些高樓的拐角總是顯得太尖。很少有人能找到那些擁擠的角落,也看不到城市的輝煌。站在街上,一邊是他們無法理解的憂郁,另一邊是高高掛著的太陽。
這座城市是一本歷史書,一段流動的時間,混雜著無數(shù)的建筑,記錄著無數(shù)的發(fā)展。他穿梭往來,沒有任何延遲,沒有任何聲音,充滿了每個人的生活。他不需要在指針上打勾,但是他也很順利地刷了一下,劃了一個很深的記號。
城市是流動的時間。我已經(jīng)看到時光的流逝,傾聽他的聲音,展望未來。我親身感受并看到,即使在灰色的世界里,這座城市仍然散發(fā)著無與倫比的巨大光芒。
城市房屋拆遷分析的論文篇十
摘要:在參考廣泛的城市社會學資料文獻的基礎上,聯(lián)系貴陽實際,系統(tǒng)地介紹了在城市中的流動人口—農(nóng)民工的社會現(xiàn)實,流動人口的歷史、發(fā)展,農(nóng)民工群體的城市社會保障、法律遭遇狀況,目的在于披露城市流動人口的生活現(xiàn)實,引起社會重視,制定政策措施,改善城市流動人口的社會地位、生活現(xiàn)狀,促進城市流動(農(nóng)村)人口的城市化,加快我國城市化進程。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,文化的進步,社會由封閉走向開放,城市人口流動的規(guī)模越來越大,速度越來越快,城市人口流動與城市化聯(lián)系起來,城市社會結構變遷,人口分層的產(chǎn)生,導致城市流動人口的形成,經(jīng)濟體制不合理,分配機制、保障機制不完善,導致收入差距拉大,社會保障薄弱,社會分化加重。
農(nóng)村人口或農(nóng)業(yè)人口通過就業(yè),升學,聯(lián)姻等方式遷徙流入城市,形成非城市人的流動人口。比如貴陽的背篼軍,重慶的棒棒軍群體,大部分是為了就業(yè)謀生。
在社會結構變遷的過程中,總是伴隨著城市發(fā)展和城市社會的分層(分化)變動。現(xiàn)在,農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的邊界壁壘已經(jīng)遭到嚴重的削弱。其原因是隨著改革開放的深入,農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的轉變,導致大量剩余勞動力的出現(xiàn),這些剩余勞動力為了謀生,離開依賴的土地,涌入城市尋求勞動的機會,這樣就形成了我國獨特的城市化發(fā)展道路;農(nóng)村的勞動力通過進城就業(yè)謀生,形成了特殊的農(nóng)民工群體。農(nóng)民工進城已不再更大地受到戶籍制度的限制,政府反而給予政策上的支持和鼓勵,推動了農(nóng)民工的發(fā)展壯大,農(nóng)村人口的流動,在一定程度上加快了城市化的進程,為城市的現(xiàn)代化發(fā)展作出很大的貢獻,農(nóng)村人口的'流動,體現(xiàn)了社會結構的分化過程,從世界城市發(fā)展經(jīng)驗來看,城市人口的增長僅靠城市人口的再生產(chǎn)是遠遠不夠的,主要還靠農(nóng)村人口的分化流動,對于農(nóng)村人口而言,城市生活方式,生活水平都叫農(nóng)村優(yōu)越,城市發(fā)展,城市中心的吸引作用,在一定程度上吸收了農(nóng)村人口的加入,城市發(fā)展為農(nóng)村人口發(fā)展,勞動就業(yè)提供了機遇和平臺,從而拉動農(nóng)村人口的分化流動,同時也是城市發(fā)展的可持續(xù)條件。
根據(jù)調查資料顯示,農(nóng)民工的流動呈地域性趨勢,即同一個地區(qū)的人口會流向另一個相同的地區(qū)或相鄰的地區(qū)(比如貴州人多向廣東江浙一帶流動),形成一個地區(qū)的人口向另一個地區(qū)的整體流動現(xiàn)象。
農(nóng)民工的流動過程中,男性(特別是中青壯年男性)多于女性,這是因為男性在外地的生存適應能力較強,農(nóng)民工的文化水平普遍很低,農(nóng)民工出賣的是廉價的體力,在這方面男性強于女性,女性流動則多是因為聯(lián)姻,升學等方式流入到城市,通過婚姻,升學,參軍等方式的人口流動已經(jīng)變得微不足道,但是它始終存在于社會,并將持續(xù)下去。
農(nóng)民工受教育水平低,基本上沒有技術,其工資收入水平低于城市人口,農(nóng)民工在城市里的生活非常艱難,他們甚至不能糊口。城市社區(qū)保障功能薄弱,尤其是社區(qū)城市人對外來人歧視、社區(qū)政策對農(nóng)民工的歧視,農(nóng)民工的生活更加悲慘。我們經(jīng)常能夠看到,一些蓬頭垢面的小孩在垃圾桶邊翻撿垃圾,他們甚至就是吃垃圾堆里的剩飯,令人傷感!
城市社區(qū)社會保障對農(nóng)民工的保障功能薄弱,農(nóng)民工自身保障小,使農(nóng)民工的生活遭遇悲慘。對此,加強社會保障功能,對于解決城市流動人口的生活貧困問題是刻不容緩的。
城市社會保障是市場經(jīng)濟的體制的重要內容。城市社區(qū)保障是一套行之有效的社會保障體系,以保障社會成員的公平公正原則。職工收入差距擴大,偏離社會公平目標,易造成社會的**,破壞市場經(jīng)濟秩序。針對城市流動人口的社會保障保證流動人口的經(jīng)濟收入,縮小收入差距,同時還涉及到勞動者對自己在年老或喪失勞動能力以后的社會生活、地位的預期,影響到個人對老年社會地位狀況的預期、評價職業(yè)地位聲望的重要標準。
城市社會中的農(nóng)民工階層,是被排除于城市社會保障體制之外,享受不到社會保障待遇。由于社會保障制度的缺陷和農(nóng)民工對社會保障的認知不足,城市社會中的農(nóng)民工群體對社會保障的依賴程度小。在以往的觀念中,城市是知識分子、干部、非農(nóng)人口的社會單元,戶籍的劃分使農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的邊界更加強化,非農(nóng)業(yè)人口排斥農(nóng)業(yè)人口于城市之外??梢?,城市社會中,獲得政治權力的農(nóng)民工階層很少,農(nóng)民工階層是政治邊緣群體,難以融入到政治體系之中。
三、社會意義。
農(nóng)民工進城在現(xiàn)實中,不僅是一般意義上的簡單的空間位置移動,更深層次的是人社會角色的垂直流動,城鄉(xiāng)分割強化了空間地域分層。但同時也使得農(nóng)民工階層融入到城市社會,加快城市經(jīng)濟的開發(fā)建設進程。農(nóng)民工流入城市有三大社會意義:
一、在社會的分層體制中,城市社會空間地位高于農(nóng)村。
二、社會發(fā)展需要農(nóng)村勞動力的轉移和補充,在城市社會快速發(fā)展的同時,也加快了整個社會的發(fā)展進程。
三、在城鄉(xiāng)分層體制下,逐步優(yōu)化了勞動力資源的配置,增強農(nóng)民工階層的社會地位,加深成員公平、消除社會歧視。
四、農(nóng)民工的法律境遇。
(一)法律對農(nóng)民工遭遇侵害的無奈:
農(nóng)民工對法律意識不到位,對合法與違法的界限不明,維權意識不深,在遭遇不法侵害時,不知道運用法律的武器來保護自己的合法利益,往往是采取消極逃避的思想,試圖“破財消災”。法律制度不夠健全,法律打擊非法侵犯行為的力度不大,對侵害行為無能為力。比如拖欠農(nóng)民工工資的行為,社會是屢禁不止,是法律的空子太大,鞭長莫及,還是受害人的不作為態(tài)度?難以解釋清楚。
從城市社會的不同群體來看,法律似乎是遠離社會的邊緣、弱勢群體,而這些群體在城市的生活中是最需法律的保護,但偏偏是這些最需法律的群體得不到法律的保護,游離于法律的空白社會。
在農(nóng)民工群體遭受非法侵害時,法律往往是采取不作為的行為,這也許是農(nóng)民工處在社會的邊緣,社會地位低,不能引起社會、法律的重視。
(二)法律的尷尬:
法律本質上是為維護社會正義,宣揚社會公正,但在法律的運行過程中,往往會出現(xiàn)“違法執(zhí)法”的現(xiàn)象,“違法執(zhí)法”是執(zhí)法者違背法律宗旨的行為,破壞法律的社會功能。在城市中,執(zhí)法者的素質高低,直接反映執(zhí)法效果,很多執(zhí)法者將個人利益凌駕于法律之上,對符合自己的利益的違法行為,睜一只眼閉一只眼,而對違反個人利益的合法行為采取超出法律范圍的打擊。
城管人員的粗暴執(zhí)法,是違法執(zhí)法的典型。城市的城市管理往往針對農(nóng)民工,農(nóng)民工在街上擺攤設點,做點小生意維持生活,但是城管人員對這種行為橫加干涉,對農(nóng)民工大打出手。這樣的執(zhí)法效果只會激起更強烈的反抗,并沒有達到執(zhí)法的效果。
通過對城市的流動人口,主要是對農(nóng)民工的社會保障、法律問題的剖析,更深刻的認識了解城市的農(nóng)民工群體的客觀現(xiàn)狀,希望引起社會、政府的重視,為緩解城市流動人口的矛盾、提高城市流動人口的生活水平制定相應的政策措施。以期早日達到整個社會的全面小康。
城市房屋拆遷分析的論文篇十一
城市綠化論文:淺析我國城市綠化安全的管理。
(西安市未央?yún)^(qū)長慶油田興隆園物業(yè)服務處,陜西西安710018)。
摘要:目前我國城市綠化不斷的發(fā)展并形成新興之勢,但是綠化安全方面的意識缺乏。本文首先從綠化植物的生長安全和綠化對人的安全影響等兩方面來定義綠化安全,其次論述了我國綠化安全的現(xiàn)狀,從而進一步論述如何加強我國城市綠化安全管理。
關鍵詞:城市綠化;安全;現(xiàn)狀;管理。
綠化安全包含兩個方面:綠化植物的生長安全和綠化對人的安全影響。綠化安全可以從這兩個層面理解:一是指綠化行為不當,造成城市建設重大經(jīng)濟損失,影響城市生態(tài)景觀環(huán)境的形成及造成自然資源的浪費和破壞;二是指綠化環(huán)境中人的安全。本文綠化安全定義為在綠化活動的全過程中造成植物大量死亡人身傷害或引發(fā)生態(tài)災害,使國家和人民遭受生命或財產(chǎn)損失的安全問題。
一、我國綠化安全的現(xiàn)狀。
我國城市綠化事業(yè)得到了很大的發(fā)展,綠化為保持城市良好的生態(tài)環(huán)境做出了重要貢獻。但現(xiàn)行的綠化管理體制和制度等問題日益突出,特別是城市綠化安全問題,由于我國城市綠化事業(yè)的起步比較晚,在綠化安全方面的關注和重視不夠。
首先,安全知識的缺乏。植物的生死和綠化對人環(huán)境和交通的影響等都是是綠化安全的問題。一直以來,城市園林綠化的建設和養(yǎng)護都是是按部就班的關注景觀效果和綠化面積,很少考慮綠化安全的問題。我國綠化安全知識的缺乏,體現(xiàn)在工程技術人員中,認為只是單純的對植樹、綠化、美觀和養(yǎng)護等技術層面的問題,對于植物大面積的死亡和影響到人身安全和居住環(huán)境的問題,很少關注。其次,城市綠化建設具有明顯的盲目性。我國幅員遼闊,根據(jù)1994年我國發(fā)布的《中國城市園林綠化樹種區(qū)劃手冊》,將我國綠化樹種分為寒溫帶、溫帶、北暖溫帶、中暖溫帶等10個綠化大區(qū),20個綠化分區(qū)。由于城市綠化的內容包括綠地、森林和濕地,而綠地的種類又是多樣的,所以不同的地區(qū)和不同的氣候要在栽種不同的樹木,每個城市要有每個城市不同的景觀植物。近年來,我國掀起草坪熱和大樹進城的熱潮,有很多城市紛紛效仿,致使冷季型草坪在北方的城市鋪開,造成植物浪費、城市景觀的雷同、人力物力財力的浪費。不僅各城市綠化風格缺乏個性,而且常使某一方面的資源枯竭或浪費,這就造成了一定的盲目性。再次,綠化安全法規(guī)不健全。改革開放以來,我國城市園林綠化法規(guī)不斷完善,但綠化行業(yè)與其他建設部門相比還存在一定差距,尤其在安全問題上。綠化問題被提及的很多,但是關于綠化安全問題卻很少被提起。我國綠化建設普遍遵循經(jīng)濟、美觀、實用、安全等原則,安全問題在綠化法規(guī)體系中不夠突出。在1992年國務院頒布的《城市綠化條例》并沒有關于安全方面的規(guī)定,只是規(guī)定造成綠化損失和破壞的補救措施和處罰辦法。之后我國在相繼發(fā)布的《關于加強城市綠地和綠化種植保護的規(guī)定》、《城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法》、《城市園林綠化企業(yè)資質標準》等規(guī)定和條例中也沒有強調綠化安全問題。這與我國城市綠化的高速發(fā)展很不適應。最后,人才缺乏,特別是缺乏園林綠化工程建設監(jiān)理技術人員。城市的綠化與市政工程管理的協(xié)調性密切相關,市政工程和管理行為處理不當將直接影響綠化的安全,容易造成城綠市化災難性的損失和浪費,市政管線工程的'道路建設和布局規(guī)劃等對綠化的影響比較常見。而1996年以來我國在工程建設領域推行全面監(jiān)理制,在綠化工程領域園林綠化工程監(jiān)理也尚處于初始階段,即使在北京、上海、廣州等城市,還也沒有作為一個獨立的工程類別存在。所以,我國園林綠化工程建設監(jiān)理、技術人員缺乏,綠化園林專業(yè)監(jiān)理的標準也不統(tǒng)一,因此,很難有效地控制規(guī)劃設計和施工中帶來的不規(guī)范問題,給園林綠化留下了安全隱患。
二、確定綠化安全事故標準、加強城市綠化安全管理。
(一)健全綠化安全評價制度,實行強制性管理。
綠化安全需要科學的評估,評價綠化工程質量好壞的傳統(tǒng)標準是綠化植物死亡率或成活率。從綠化安全的定義來看,栽種植物的死亡率或成活率是綠化安全的一個重要指標,不同規(guī)格、來源、種類和不同價格的苗木成活率應有不同的標準:從綠量恢復期而言,城市綠地中在各種原因造成植物大量死亡或人為砍伐破壞后,通常做法是補栽補種而不考慮綠量的損失,但多數(shù)情況下綠量的恢復往往需要幾年甚至十幾年;綠地穩(wěn)定性,包括綠化形式。綠地面積的保持率,為保障地區(qū)綠化安全,必須發(fā)展本地區(qū)的綠化樹種、鄉(xiāng)土樹種,應從這一點強化區(qū)域城市綠化戰(zhàn)略。(論文范文)城市中心區(qū)的綠地被侵占的現(xiàn)象時有發(fā)生,這類事故往往與政府行為有關,常造成城市綠化不穩(wěn)定,直接導致綠地面積減少,使城市中心區(qū)較低的綠化效益再度削弱;養(yǎng)護成本,城市綠化中應盡量減少高養(yǎng)護成本的綠地面積,養(yǎng)護成本過高,不僅增加城市建設投資,而且造成資源浪費使城市經(jīng)濟負擔過重。必須禁止野生植物移植,無論大樹還是小樹都要明確野生植物和古樹名木的地下交易給城市和農(nóng)村帶來的雙重生態(tài)風險。
(二)建立監(jiān)管體制,形成預警機制和系統(tǒng)。
目前,我國綠化安全監(jiān)管和預警系統(tǒng)尚未建立。綠化環(huán)境已經(jīng)成為衡量當今城市建設水平的指標之一,因此綠化安全必須建立合理的監(jiān)管體制,形成綠色安全預警系統(tǒng)。首先,要通過科學的手段對綠化安全和風險加以識別和控制,加強綠化安全的研究;對綠化行業(yè),綠地資源等進行嚴格有效的監(jiān)督管理,對具有潛在的危害進全面、合理的分析,提出適當?shù)目刂拼胧?;加強對綠化安全的預防,對綠化安全問題要實行量化管理。采取分類指導、以點帶面、逐步推廣的原則,檢查綠化行為是否符合相關法律法規(guī)的要求??傊挥薪⒖茖W的監(jiān)管體制,才能更經(jīng)濟地保綠化安全。
具體而言,根據(jù)城市綠化特點,首先確定控制和治理綠化安全的重點,如對有害生物入侵疫情,病蟲害暴發(fā),大樹移植過量其他區(qū)域樹種及其數(shù)量比例過大、生態(tài)保護綠地和大面積綠化工程等加強監(jiān)控。其次是綠化主管部門加強管理和領導,定期對上報材料匯總通報,掌握調控安全措施。再次是依靠科研,加強對設計、生產(chǎn)、施工、營銷、服務的安全指導。最后,建立披露制度,搞好綠化安全信息的發(fā)布、管理工作。讓全體市民了解綠化安全情況,參與綠化安全管理對綠化行業(yè)在安全控制方面有貢獻的管理部門、科研單位及企業(yè)應該實施獎勵。形成全民參與的綠色安全系統(tǒng)。
(三)建立長效管理,實現(xiàn)信息化管理。
綠化安全具有隱蔽性和滯后性特點,事故一旦發(fā)生危害極其嚴重。綠化管理部門要認識到綠化安全的重要性,依靠法律、法規(guī)和技術把綠化安全列入日常的管理工作中。園林植物依靠持續(xù)的養(yǎng)護管理,不斷生長、成熟中實現(xiàn)其功能和效益,在不間斷的園林養(yǎng)護中,管理是建設的繼續(xù)養(yǎng)護的關鍵,因此必須建立長效的管理機制。
首先,從普及安全教育人手。綠化行業(yè)應利用城市公共綠地的科普教育功能,介紹綠化安全常識、使人們在游憩活動中同時接受綠化安全教育,發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,以公益廣告、專題報道、科普教育等多種形式加強宣傳,使全社會都重視起來。其次,形成信息化管理。綠化安全防范需要區(qū)域合作,加強安全信息交流,不盲目引種、以信息技術為平臺,通過加大信息化的力度來保障綠化安全。以信息技術為平臺,通過加強信息化力度,使政府以及各管理部門迅速掌握信息、控制信息和處理信息,來保障綠化安全。在規(guī)范綠化行業(yè)市場行為的基礎上做好綠化安全宣傳工作,對已經(jīng)發(fā)生的綠化安全事故采取有效的補救措施,組織科研力量攻關。防止安全事故擴大化,把災害和損失控制在最小的范圍內。
城市房屋拆遷分析的論文篇十二
摘要:當前,隨著電力體制改革的不斷深化,企業(yè)辦社會問題,貸款利率上升,利潤空間下降,電力企業(yè)經(jīng)營難度加大,企業(yè)收益率下降的狀況令人憂心。電力在現(xiàn)代社會,作為高度集成的一種技術性的基礎能源,是公共產(chǎn)品之一,因此電力市場在彈性需求方面,不同于其他很多產(chǎn)品。隨著電力價格的變化,電力需求量也會隨之有比較大的變動,但是不管電力價格有多么大的變動,供電水平卻絕對不會受電力價格的變動的影響,居民對電力的需求量大致會保持在一個相對穩(wěn)定的水平。
關鍵詞:電力;經(jīng)濟;運行。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十三
摘要:運用文獻資料法、調查問卷法、訪談法對市區(qū)廣場體育文化活動現(xiàn)狀進行調查分析。結果表明,參與廣場文化活動女性比男性略多,體育文化活動通常在中午和晚上進行,散步、跳舞和太極受到中老年人的青睞,輪滑、自行車、滑板和街舞為年輕一代所喜愛。
關鍵詞:體育文化;廣場體育文化;體育鍛煉。
一、研究對象與方法。
本文采用了文獻資料法、調查問卷法、數(shù)理統(tǒng)計和邏輯分析等方法,首先進行大量的文獻資料檢索,擬定論文題目,并制作調查問卷,隨后在湛江市霞山區(qū)人民廣場和步行街、茂名市人民廣場和文化廣場等幾個參加體育鍛煉人群集中的地方開展調查,隨機選取400名參加體育鍛煉的市民作為調查對象,共發(fā)放問卷400份,收回400份,其中有效問卷393份,有效率為98.25%,并對得到的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學分析。
二、研究結果與分析。
(一)活動現(xiàn)狀。
通過表1可以看出,在393名被調查者中有312人通過電視節(jié)目、書籍和網(wǎng)絡等途徑了解體育文化,占79.3%。從未聽過的只有81人,占20.7%,兩者比例相差58.6%,可知大家都比較關心自己的健康狀況。通過口頭詢問的方式對是否支持開展體育文化活動進行調查,結果表明百分之百的被訪者都支持體育文化活動的開展,說明大家對自己的健康都比較重視1.運動人群的年齡和性別構成的調查與分析通過表2可以看出,在采訪的參加體育運動的人群中女性多于男性,女性為211人,男性為182人,占被調查者的53.7%和46.3%。從數(shù)據(jù)可以看出,湛江、茂名的市區(qū)居民“經(jīng)常鍛煉”年齡結構的總體特征與我國“經(jīng)常鍛煉”年齡結構的總體特征基本保持一致,都是典型的“馬鞍形”分布,呈現(xiàn)出兩端高、中間低的特征。主要呈現(xiàn)出:在16歲以下和16—30歲年齡段,“經(jīng)常鍛煉”的人數(shù)呈現(xiàn)出隨年齡增大比例逐步下降的趨勢,16—30歲年齡組比例僅為5.1%,是整個16歲以上“經(jīng)常鍛煉”的谷底;而從30歲以上年齡段,隨著年齡的增長,參加體育鍛煉人數(shù)在不斷增加,“經(jīng)常鍛煉“的比例也在上升,60歲以上年齡組占33.6%。2.參加體育文化活動人群選擇鍛煉的季節(jié)分析通過表3可以看出,參加體育文化活動的人群在每個季節(jié)都會有不同,分別為春季63.6%、夏季81.4%、秋季71.2%、冬季38.2%。由于粵西地區(qū)四季溫差相對北方地區(qū)不大,每個季節(jié)都適宜進行戶外運動,除春季為雨水季節(jié)影響較大外,冬季比例相對其他三個季節(jié)仍舊少了一些,溫度較低,容易感冒,許多人不愿意出來運動。3.參加體育文化活動人群的時間選擇分析通過表4可從大體上看出進行體育文化活動時間段的選擇,大多數(shù)人選擇了晚上和清晨,分別為71.2%和46.8%;而選擇上午的人數(shù)為21人,占5.3%;中午參加體育活動的人數(shù)較少,為0,占0%,形成這樣的原因是由于粵西地區(qū)中午陽光比較強烈,高溫不適宜進行體育鍛煉,容易發(fā)生中暑等不良情況。上午和下午參與體育活動的人也較少,這段時間是上班、上課的高峰期,選擇清晨進行體育鍛煉的是堅持很久的已經(jīng)養(yǎng)成習慣的人和一些老年人,晚上則是上班族鍛煉的最佳時間和老年人茶余飯后的消遣運動時間。4.參與體育文化活動人群的次數(shù)和時間調查分析從表5和表6可以看出,從男女活動的頻度來看,每周參加體育活動3次以上的男性占23.6%,女性占40.1%,說明女性參加體育鍛煉的頻率要大大高于男性。在男性人群中,每周1—2次的人數(shù)最多,男性每周鍛煉1—2次的比例遠遠高于女性,說明男性的發(fā)展?jié)摿σ扰源蟆M瑫r也說明,在參加體育鍛煉中,女性在活動的穩(wěn)定性方面更好,而男性隨意性更強。從表7可以看出每次參與體育文化活動的運動人群大都在30—60分鐘,占45%,30分鐘以下占33.1%,最少的是60分鐘以上,占21.9%,由此看出參加體育文化活動的積極度不夠,大多是飯后出來散步但沒有達到健身效果,所以發(fā)展?jié)摿€很大。
(二)影響因素分析。
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關鍵詞:體育文化論文。
導致運動人群不參與到體育文化活動中,使其身體素質下降,不能豐富他們的生活,從而不能增加社區(qū)的活力。
(1)增強科學理性,創(chuàng)造科學、健康、文明的余暇文化氛圍,通過不同類型的體育文化活動形式,讓已經(jīng)參與到體育文化活動的人群帶動家庭成員一塊進行體育文化活動,社區(qū)還應組織多種體育文化活動,提高社區(qū)居民的健身意識,吸引更多社區(qū)居民參與到體育鍛煉中來。(2)加強體育文化的宣傳力度,包括對體育文化活動的多種功能闡述,使更多人更深入地了解體育文化活動帶給他們的作用,從而認同并參與到體育文化活動中來。(3)政府應加大對社區(qū)體育設施的投入,規(guī)范社區(qū)廣場體育活動設施的使用,嚴格執(zhí)行國家政策,加強廣場體育文化活動設施的管理法規(guī)、制度,使廣場體育設施的規(guī)定、建設和管理制度化,充分利用廣場的有效體育文化資源,加強對體育設施的管理,將其并入到廣場體育文化中,使廣場體育文化活動更加豐富,吸引社區(qū)居民加入到體育鍛煉中[8]。(4)優(yōu)化組織廣場體育文化活動的內容和形式,使廣場體育文化活動的參與者學習到新內容,改變廣場體育文化活動的單一化和片面化[9]。
四、結論。
(1)通過本次調查,湛江、茂名市區(qū)參加體育文化活動的“經(jīng)常鍛煉”人群在年齡結構上呈現(xiàn)兩端高、中間低的特征,呈現(xiàn)典型的“馬鞍形”分布。性別比例差異女性多于男性,在調查中的跳舞類別中女性占大多數(shù),在湛江、茂名市區(qū)參與廣場體育文化活動的運動人群呈現(xiàn)老年化趨勢。而工作繁忙、健身意識薄弱、組織和技術指導低及體育設施少等已成為阻礙青年人參與廣場體育文化活動的重要因素。(2)湛江、茂名市區(qū)“經(jīng)常鍛煉”運動人群參與廣場體育文化活動的形式多樣化,以散步(跑步)、跳舞、太極、羽毛球為主,運動人群參與廣場體育文化活動的形式小型化、經(jīng)?;饕耘c親朋好友一起活動的形式為主,并且接受體育鍛煉指導的人數(shù)較少,有一定數(shù)量的人處于無人指導、自己鍛煉的狀況。(3)湛江、茂名市區(qū)運動人群參與廣場體育文化活動鍛煉的目的是增加體力活動、防病治病、消遣娛樂、提高自身形象、豐富生活、增加社區(qū)活力。參與廣場體育文化活動的目的由單一的鍛煉身體向體育功能的多元化轉變,天氣、時間、組織和技術指導、懶惰、體育設施少等成為運動人群參與體育文化活動的主要障礙因素。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十四
【論文摘要】:文章通過對立體化綠化的含義闡述,介紹了城市綠化立體化的意義、形式及其推廣方案。并且介紹了幾種立體化綠化的植物。
城市的立體綠化,廣義上的立體綠化實際上就是充分利用三維空間進行綠化,最大限度的增大綠化量。如喬、灌、草結合進行綠化,對墻體、屋頂進行綠化使園林植物在城市建筑物表面生長發(fā)育等形式,都是立體綠化。狹義的立體綠化是除了地面綠化形式的其它綠化方式,如墻面、屋頂綠化等。充分的利用立體空間進行綠化,是目前城市園林綠化的一個重點,也是一個綠化、美化城市環(huán)境的新的途徑。
1.在當前城市用地日益緊張,寸土寸金,單位綠地建設又必須達標的情況下,充分利用立體空間綠化,增加綠地率,可以有效的緩解用地矛盾,在完成綠地指標情況下,增加必需的硬化空間。
2.立體綠化有效的美化了城市環(huán)境,增大了城市綠化的綠量,使綠化視線由平面向空間轉移,豐富了人們的視線。園林綠化為柔和的軟質量觀與樓房的硬質輪廓配合,豐富了城市建筑群體的輪廓線,形成很好的景觀,使人有回歸自然的感覺。
3.立體綠化增加了城市綠量,有效的.改善了城市生態(tài)環(huán)境,提高了生產(chǎn)生活質量。綠化是城市的肺臟,它能調節(jié)城市的溫度、濕度,凈化空氣、水體、土壤,促進城市通風,減少風害,降低嗓音等生態(tài)效益,改善城市小氣候。有研究表明有立體綠化的建筑物比無立體綠化建筑物的室溫要低2-3度,綠化有效的緩解了城市的熱島效應。
4.形式多樣的立體綠化滿足城市復雜立地條件的綠化要求。城市立地條件存在多樣性,有平地、斜坡、河流、道路。因此護坡、橋梁、河道都可采用立體綠化來增加穩(wěn)定性,增強安全感。
城市立體綠化的形式比較多,主要有以下幾種:
1.地面立體綠化:這種形式往往不被人列入立體綠化范圍,事實上搞好地面立體綠化在城市綠化建設中更有其實際意義,因為我們大量的綠化都是在地面上做的?,F(xiàn)在的城市綠化大到廣場小到單位庭院綠化,對地面綠化往往只滿足于鋪一片草皮,栽幾片灌木,認為意境比較純凈,視線開闊,沒有雜亂感,便于駕馭,且投人比較低。但這種綠化方式忽略了對喬木的運用。浪費了大量的綠地的上層空間,如果我們在綠地上栽上喬木,不僅有效的加大了綠量,也豐富了綠化的景觀層次。使綠地植物配置更加合理,便于綠地養(yǎng)護管理,給人們一個有林蔭環(huán)境的游憩環(huán)境。
2.墻體圍欄綠化:對城市建筑的實體墻、圍欄采用各種攀援植物進行綠化,數(shù)株藤木就可以起到遮蔭、覆蓋墻面、改善環(huán)境的作用,形成蒼翠欲滴的綠色屏障。
3.橋體、橋柱綠化:在橋的兩側適當設置種植槽栽植園林植物,可以增加綠視率,起到吸塵、降噪的作用,使橋體不再是一個硬質的交通載體,而變的生氣盎然。
4.主體花壇:在廣場、游園等地設置擺花花壇或以五色草等植物為主裝飾的綠柱、標語架等臨時設施,綠期也有幾個月,起到美化點睛的作用。
5.陽臺綠化:在許多城市,居民愛好在陽臺、窗臺種花擺花,使生活環(huán)境綠意濃濃,體現(xiàn)出自然生息,用綠化裝飾了家居,提高了生活質量,陶冶了情操。
四、立體綠化品種選擇。
立體綠化還沒有被人們普遍接受,可供學習、模仿的范例也不多,人們對立體綠化可用的綠化素材也不是很了解。目前墻體、屋頂、陽臺的綠化可選品種很多,我們在選材時也應注重生物多樣性,一個生態(tài)系統(tǒng),生物越復雜,生態(tài)系統(tǒng)越穩(wěn)定。在綠化配置上就要做到植物的多樣性,并使之各得其所,提升景觀的同時,也提升了生態(tài)效應。如對墻體綠化采用攀援植物綠化,常見的品種有地錦、爬山虎、凌霄、紫藤、常春藤、迎春,扶芳藤、薔薇、金銀花、牽?;ā⒔j石、木香、葡萄等植物,在配置時,可選落葉植物和常綠植物搭配種植,如以爬山虎為主的墻面。種植部分常春藤或其它常綠品種。屋頂綠化有條件的可以增加土層厚度,各項管理設施、措施到位,綠化時與地面綠化無異。條件相對差一些,土層厚度相對比較薄,管理措施不到位的,可以選擇一些抗性比較好的品種,如佛甲草、馬齒莧、馬尼拉、爬山虎、蛇目菊、掃帚草等耐旱植物。居民陽臺可選擇一些有益于身體健康的植物,如吊蘭能吸收空氣中的一氧化碳、甲醛。天南星能吸收空氣中的苯、三氯乙烯,還有常見的金桔、朱砂桔等,可抑制細菌,預防感冒,氣味清新又不乏觀賞價值,這些品種均可選擇。
五、立體綠化的推廣。
1.積極引導立體綠化建設,營造立體綠化的氛圍。在綠化檢查評比中加大立體綠化評比份量,促使各單位搞好立體綠化。
2.主管部門要在立體綠化技術和植物材料等方面搞好指導工作,使各單位進行立體綠化時沒有技術難關。
3.合理規(guī)劃,促進發(fā)展。立體綠化要有規(guī)劃,才能促成其循序漸進,合理發(fā)展。立體綠化要有長期打算,使立體綠化能科學有序的進行。建設之初要做好屋頂、墻面綠化的設計工作,便于在實際中操作。
綜上所述,立體綠化做為一個好的綠化模式,對城市綠化的品的提高、綠量的增加都將有積極的影響。我們職能部門應該積極推廣及行使,為我國城市綠化添磚加瓦。
城市房屋拆遷分析的論文篇十五
對城市周邊環(huán)境與自然生態(tài)進行觀察,將城市快速路景觀設計與城市綠化工作緊密結合,使其符合系統(tǒng)性要求。例如:在快速路景觀設計當中,每隔110-140m設計一個長寬各25m、3m的花壇,壇中養(yǎng)植花草或灌木,從而給予高架橋的乘客美好的視覺體驗。又如:在橋墩下方設計一個中央綠化帶,綠化帶寬9m,可種植低矮或中等的灌木,并栽培草坪,為綠化帶設計鑲邊花盆,盆中的植物主要根據(jù)花卉花期、氣候等因素選擇品種,從而美化周邊環(huán)境,為人們緩解視覺疲勞[4]。
3.2合理的綠道規(guī)劃。
城市快速路景觀設計需要展現(xiàn)隔離功能、綠化功能和休閑功能,因此務須對其進行合理的綠道規(guī)劃。如:結合路段兩側、人行道、綠化等方面的設計要求,將景觀路段設置為16m以上、7-16m、5-7m、3-5m等四大類型,給予“3-5m”局促路段設計空間視線寬綽感,在人行道周邊布置植物;給予“5-7m”路段設立綠化隔離帶,使快速路與行人有效隔離,采用間隔的方式種植密度適宜的行道樹,從而增加空間感;給予“7-16m”路段結合商業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境設計綠化風格,在商業(yè)段對地面進行鋪裝,科學布置樹池、樹種,在商居路段布置草坪,種植喬灌木;給予“16m以上”路段運用喬灌木隔離居住區(qū)與道路,為市民創(chuàng)造良好的私密空間和公共空間,在商業(yè)路段采用草坪隔離道路與人行道,通過小品、樹陣對草坪進行修飾,從而增加城市快速路景觀設計的品味[5]。
3.3選擇因地制宜。
遵循因地制宜的原則,對城市快速路實施廣場類、單位類、公園類景觀設計,從而彰顯城市特色。在廣場類景觀設計中,對城市快速路臨近的大賣場、大型建筑、大空間地段布置長凳,種植高大的喬木,并結合景觀風格對建筑物進行修飾。在單位類景觀設計中,在大學、電視臺等相關地段梳理建筑物的景觀結構,將其有效融合于城市快速路的景觀設計中,使兩者發(fā)揮相得益彰的效果。在公園類景觀設計中,對城市各個綠化節(jié)點進行串聯(lián),使其統(tǒng)一形成公園式景觀設計。
3.4體現(xiàn)以人為本。
設計人員對步行、車行等過程中的視覺感受進行體會,在城市快速路景觀設計中結合植物帶、花帶,對綠化曲線進行調整,使其能夠和諧,彰顯以人為本的理念。如:道路兩側運用花灌木搭配落葉喬木,給予行人和行車人員舒適感和美感;控制植物高度,避免行人對坡度段產(chǎn)生較強的傾斜感;在景觀節(jié)點中布置宜商宜居的快速路景觀,盡量加入時尚元素,使人文氣息更加濃郁。
3.5彰顯生態(tài)性。
城市快速路景觀設計的主要目的是為了將人文景觀、自然景觀、快速路交通有機結合,使道路交通與生態(tài)環(huán)境能夠和諧共存。因此,城市快速路景觀設計必須彰顯生態(tài)性。例如:高架路植物景觀應選擇形態(tài)優(yōu)美、耐陰的樹種,防止行人在灰暗的路下空間產(chǎn)生壓迫感;要將“低碳”、“智能”等元素融入城市快速路景觀設計,還要讓城市景觀富有生態(tài)性,從而增加道路交通與生態(tài)環(huán)境的和諧度。
4結束語。
全國各大省市正在持續(xù)的高速發(fā)展。在城市快速路方面,人們對快速路景觀設計提出了更高的要求,目前已經(jīng)無法沿用傳統(tǒng)的景觀設計,必須在城市快速路景觀設計當中另辟蹊徑。通過滿足快速路景觀設計的系統(tǒng)性要求,對周邊環(huán)境進行美化,從而降低視覺疲勞感,調整綠化曲線并體現(xiàn)以人為本理念,采用生態(tài)性設計讓道路交通和生態(tài)環(huán)境和諧共存,串聯(lián)各大綠化節(jié)點并促進公園式景觀設計的形成,利用綠道規(guī)劃提升城市快速路的景觀設計品味。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十六
摘要:改革開放30余年來,進城務工人員為中國的經(jīng)濟發(fā)展與城市建設作出的貢獻舉世公認。然而,他們隨遷子女的學前教育問題卻遲遲未進入公眾的視線范圍之內。平民教育實踐為這些流動兒童提供了最基本的學前教育服務。然而,政府有關部門的認識滯后和管理失當今平民教育處境尷尬。期待在《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)(]41號)出臺的當下,政府能夠采取切實有效的舉措,以促進平民教育健康發(fā)展,滿足流動兒童的學前教育需求。
改革開放30余年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,我國出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動現(xiàn)象,從農(nóng)村流入城市打工的進城務工人員成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。《中國流動人口發(fā)展報告2010》顯示,我國流入城市打工的進城務工人員已達2.11億人。北京市政協(xié)的一項調研顯示,截至20年底,北京市實際常住人口已達1972萬人,其中在北京居住半年以上的流動人口為726萬人。占1/3強。在京接受義務教育的進城務工人員隨遷子女已由的9萬余人,迅速增長到2009年的41.8萬人,占北京市義務教育階段學生總數(shù)的40%。雖然迄今為止,尚無對在京流動學前兒童人數(shù)的準確統(tǒng)計,但是從人口家庭化遷徙的上升趨勢以及近3年北京市新生兒中非戶籍人口約占51%等情況推測,在京的流動學前兒童人數(shù)很可能已超過了戶籍學前兒童人數(shù),也超過了學齡階段的流動兒童人數(shù)。作為不同于城市居民和農(nóng)民的新興社會群體,進城務工人員對經(jīng)濟發(fā)展和城市建設的貢獻有目共睹。但長期以來,這個龐大的人群有著怎樣的托幼服務需求,他們子女的學前教育狀況如何。卻一直未進入公眾的視線。筆者認為,在城市發(fā)展的大背景下,必須正視流動兒童的學前教育這一重大的社會現(xiàn)實問題,應盡快采取相應措施加以解決,以推動教育公平和社會公平。期待借《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)[2010]41號)(以下簡稱《若干意見》)正式發(fā)布的春風,在政府空前重視的大背景下,有效解決流動兒童的學前教育問題。
一、現(xiàn)有體制的邊緣地帶成為平民教育實踐探索的空間。
經(jīng)濟體制轉型的社會背景,以及進城務工人員隨遷子女入托的現(xiàn)實需求,催生了平民教育。而與此形成鮮明對照的是,流動兒童的學前教育問題一直未引起政府有關部門應有的關注。在現(xiàn)有體制的邊緣地帶,平民教育的實踐探索主要有兩種方式:一是大量出現(xiàn)民間興辦的以進城務工人員子女為服務對象的各種非正規(guī)托幼機構,提供靈活便利、低成本、低收費的托幼服務;二是面對流動兒童學前教育現(xiàn)實需求出現(xiàn)的第三種力量,即由民間興辦的公益性學前教育組織。
1“山寨園”占據(jù)了學前教育機構的半壁江山。
目前,滿足低收入人群托幼需求的所謂“山寨園”已占據(jù)了學前教育機構的半壁江山。以北京市為例。2009年,低收費、沒有正式注冊的“山寨”幼兒園已達1298所。超過了全市注冊的1266所正規(guī)幼兒園。筆者近兩年所作的相關調研顯示,北京市的進城務工人員多聚居在城鄉(xiāng)交界處。這類地區(qū)多為城中村,缺少公共服務設施,也缺少公辦的正規(guī)幼兒園。而進城務工人員子女的入托需求又是客觀存在的,于是,各種形式的非正規(guī)幼兒園紛紛出現(xiàn),為進城務工人員子女提供了就近入園的便利。在這些非正規(guī)幼兒園入托的幼兒中,約95%為進城務工人員子女。非正規(guī)幼兒園已成為一支不容忽視的托幼服務力量。
“山寨園”多依據(jù)所處社區(qū)的需求和現(xiàn)實條件興辦,整體收費水平通常為每月200~400元(包括伙食費),基本符合進城務工人員的經(jīng)濟承受能力。這些非正規(guī)幼兒園大多是低成本辦園,條件一般比較簡陋,師資力量也顯薄弱。盡可能滿足家長的托幼服務需求是“山寨園”最突出的特點。例如,針對進城務工人員一般工作時間較長的特點,這些非正規(guī)幼兒園的開園時間通常是周一到周六,有的周日也開園,早上6點半孩子就可以入園,晚上離園時間比較晚,延時服務通常也不另外收費。這些均有別于作息制度嚴格的正規(guī)幼兒園。
從辦園主體上看,“山寨園”大多是民間自發(fā)興辦的,主辦者也大多為進城務工人員;從舉辦形式來看,既有小規(guī)模的混齡式家庭托兒所,也有大致按照年齡分班的在園幼兒規(guī)模較大的幼兒園,還有個別連鎖經(jīng)營的園所;從地域分布和生源來看,大多分布在城市周邊或城鄉(xiāng)交界處,主要招收住在附近的進城務工人員的子女,因而也被稱為“打工子弟幼兒園”“農(nóng)民工幼兒園”?!吧秸瘓@”的提法說明這些非正規(guī)幼兒園處在邊緣地帶,它們被排除在現(xiàn)有教育體制之外。由于未能得到官方認可,媒體往往稱之為“非法幼兒園”或“黑園”。
2由民間興辦的公益性學前教育組織成為第三種力量。
面對進城務工人員子女的學前教育需求,由民間興辦的公益性學前教育組織已大量出現(xiàn),被稱為“農(nóng)民工子女教育的第三種力量”。之所以稱之為“第三種力量”,是因為它們處在公辦教育機構和營利性質的民辦教育機構之外,屬于公益性學校。在呼喚公民社會的今天,通過由民間興辦公益組織的方式來為弱勢群體提供學前教育服務已成為可能。盡管目前相關政策和發(fā)展環(huán)境并不寬松,但在政府和市場之外的第三種力量在維護社會公平方面所發(fā)揮的作用是有目共睹的。以筆者參與創(chuàng)辦的四環(huán)游戲小組為例。在北京一個農(nóng)貿(mào)市場中偶然誕生的四環(huán)游戲小組既是學前兒童游戲的天地及家長育兒互助的場所,也是志愿者學以致用、進行教育研究的基地。四環(huán)游戲小組自成立起一直秉持陶行知、張雪門等教育家倡導的平民教育理念,立足現(xiàn)實,積極探索?!笆聦嵶C明,四環(huán)游戲小組的教育質量非常出色,不遜于正規(guī)幼兒園?!彼沫h(huán)游戲小組作為一個公益性托幼組織,通過長達6年的實踐,探索出一條面向流動兒童的具有文化適宜性的學前教育道路。目前,這種非正規(guī)的、公益性的學前教育模式已經(jīng)在北京市流動人口聚居的石景山劉娘府社區(qū)等地推廣。這樣的公益性學前教育組織有助于讓更多的流動學前兒童受益。
無論是“山寨園”的大量開辦還是公益性學前教育組織的紛紛出現(xiàn),這些機構和組織提供的基本學前教育服務無疑在一定程度上解決了進城務工人員子女的托幼需求,讓流動兒童有幼兒園可上,保障了他們最基本的享受學前教育的權利。筆者認為,平民教育不失為解決流動兒童學前教育問題的一種現(xiàn)實而有效的選擇。
二、認識滯后和管理失當今平民教育處境尷尬。
期以來處于尷尬境地。由于處于現(xiàn)有體制的邊緣地帶,這類平民教育機構不僅未被官方認可,而且遭受歧視、限制。例如,四環(huán)游戲小組這類民間興辦的公益性學前教育組織長期面臨注冊難等發(fā)展困境。筆者認為,長期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制等導致了政府有關部門對從農(nóng)村流入城市的外來務工人員的生存狀況不太了解,很難理解進城務工人員對平民教育的需求。事實上,在頻頻有媒體報道“山寨園”遭“嚴打”的當下,進城務工人員對“山寨園”的需求依然旺盛,與官方立場形成巨大反差。筆者認為,這一矛盾的癥結在于,官方強調的`是園所達標,而支持者關注的是現(xiàn)實條件下孩子有園可上。前者更多強調的是不出事;后者則立足于弱勢人群本身,重在解決問題?!耙坏┪覀冏铌P心學校,則孩子便不受重視了?!逼鋵崳袨橹黧w,即當事人自己的聲音和選擇才更值得關注。四環(huán)游戲小組等這類為官方所忽視或歧視的民間自救組織至少在一定范圍內為流動兒童提供了基本的學前教育服務。
在市場經(jīng)濟條件下,政府不再是包辦一切的全能政府,民間力量的興起預示著社會發(fā)展的新趨勢。筆者認為,該是為“山寨園”正名,因勢利導發(fā)揮平民教育作用的時候了。在興辦學前教育的問題上,迫切需要調整政府與市場及民間(即社會)的關系。否則,政府若堅持固有成見并采取消極辦法。對“山寨園”“取而不締”“禁而不止”的局面不僅尷尬,而且有可能加劇社會矛盾。
三、實現(xiàn)教育公平期待體制機制的創(chuàng)新。
改革開放30多年來,進城務工人員為經(jīng)濟發(fā)展和城市建設作出了巨大貢獻。城市能否讓這些勞動者的子女也享有基本的學前教育服務?事實上,平民教育實踐對當下中國的教育改革頗有啟示意義。
1突破觀念限制和制度障礙。
長期以來,受政治體制和意識形態(tài)的影響,公眾普遍認為只有公有的、政府辦的幼兒園才是好的,民辦的、私營的則是趨利的、不好的,自然傾向于同意政府部門對民辦的、非正規(guī)的“山寨園”進行“嚴打”。“教育性是學前教育本質屬性”的提法在一定程度上導致了政府對教育性的過于強調而忽略了學前教育基本的托幼服務功能,也導致了政府以正規(guī)幼兒園為標準強調統(tǒng)一管理,而對體制外的各類“山寨園”一味打壓。筆者認為,學前教育社會化是適應經(jīng)濟體制轉型需要的,平民教育是符合“小政府、大社會”的改革方向的。要深入進行體制改革和制度創(chuàng)新,突破觀念限制和制度障礙,走出對學前教育功能的認識誤區(qū)。
2改革財政分配制度。
“山寨園”的辦園條件的確簡陋,大多存在著場地狹窄、硬件不足等問題,個別幼兒園甚至還存在安全隱患。家長繳費這一單一的經(jīng)費來源使得“山寨園”不得不低成本運營。然而,必須承認,“山寨園”的存在讓處于城市邊緣和社會底層的進城務工人員的子女獲得了基本的學前教育服務?;蛘呖梢哉f,這些非正規(guī)幼兒園承擔了普及學前教育的社會責任,而政府則是最終的受益者。筆者認為,我國的城市建設和社會發(fā)展一直是以犧牲農(nóng)村、農(nóng)民為代價的,30余年的改革開放又是農(nóng)民付出最多而享有改革成果較少?,F(xiàn)在,該是回報他們的時候了??s小社會日益增大的兩極分化是政府不可推卸的責任。在財政資源分配方面應向以弱勢人群為對象的平民教育傾斜。例如,可通過對流動兒童發(fā)放教育券等方式補償欠賬,促進教育公平。
3積極扶持并適當規(guī)范平民教育。
學前教育的發(fā)展必須考慮其所發(fā)生的背景、條件,不存在適合于任何情境的普遍適用的模式。無視差異的教育并不是教育公平的真正內涵??梢姡瑯嫿ㄐ枨髮虻亩嘣瘜W前教育供給體系勢在必行。
政府應當在認識與肯定“山寨園”價值的前提下,調整管理策略,變管治為服務和扶持。如通過經(jīng)費支持、師資培訓等方面加以扶持。進而適當規(guī)范,包括實事求是地設置準入門檻以及執(zhí)行差異化或有彈性的評價標準等,形成鼓勵平民辦學的寬松政策與制度環(huán)境,以幫助非正規(guī)學前教育機構健康發(fā)展,最終使流動學前兒童能夠真正獲益。
7月,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~)》正式頒布。2011月,溫總理主持召開國務院常務會議,研究確定了當前發(fā)展學前教育的五條措施。隨后,《若干意見》出臺。2010年12月,國務院專門召開了全國學前教育工作電視電話會議,明確了堅持政府主導,社會參與,公辦民辦并舉發(fā)展學前教育的方針。政府的空前重視讓幼教工作者無不歡欣鼓舞。然而,細細研讀這些政策文本,筆者持謹慎的樂觀態(tài)度。明確政府主導學前教育發(fā)展的責任,加大財政投入等舉措的力度不可謂不大,但試圖一攬子迅速解決長期積累的問題并不現(xiàn)實。而對于目前需要著力解決的處于弱勢地位的流動兒童的學前教育問題,這些政策文本中只有一句話,“城鎮(zhèn)幼兒園建設要充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求”,措施如何則語焉不詳。體制機制的改革似乎僅僅關注加大財政投入,而且依然延續(xù)著以往以城市為中心和政府包辦的思路,依然著眼于對非正規(guī)學前教育機構的限制、管治而非扶持、服務。這不免令人生出些許隱憂,擔心有可能出現(xiàn)地方政府爭相上馬政績工程而不顧現(xiàn)實條件,導致資源浪費和教育不公平加大的問題。
楊東平提出,在利益多元化和需求多樣化的市場環(huán)境中,社會服務問題主要應當通過政府、市場與消費者三方合作的模式解決。這其中,最需要學習和改革的是政府――應按照建設服務型政府的理念,在強化公共服務職能的同時,改善公共產(chǎn)品的提供方式。確定政府和市場、社會共同參與的新型治理方式。解決流動兒童的學前教育問題是構建和諧社會的內在要求。解決的關鍵是要轉變觀念,特別是教育價值觀,因地制宜,從實際出發(fā),在體制機制上進行真正的變革和創(chuàng)新。否則,問題必然無解,也無益于學前教育的發(fā)展壯大。
面對流動兒童的學前教育問題,民間力量在積極行動。平民教育的實踐正在“喚起一種新的力量”,不僅可以為政府部門分優(yōu)和為社會分擔責任,更可以為解決流動兒童的學前教育問題提供多種選擇。期待政府部門能夠走出自我設置的觀念誤區(qū),把平民教育看作是促進學前教育發(fā)展的積極因素,為平民教育的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。期待在《若干意見》出臺的當下,政府能夠采取切實有效的舉措,以促進平民教育健康發(fā)展,滿足流動兒童的學前教育需求。
“城市讓生活更美好。”進城務工人員及其隨遷子女是城市的新市民,但現(xiàn)實是這些底層人群常常被遺忘。能否讓進城務工人員及其子女有尊嚴而幸福地生活,是擺在整個社會面前的重大而現(xiàn)實的課題。
參考文獻:
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摘要:分析了中國城市污水處理存在的問題,研究了完善城市污水處理技術,以提倡節(jié)能處理,從根本上解決污水處理高能耗問題。
引言。
眾所周知,城市污水處理作為保障城市穩(wěn)定運轉,保護城市生存環(huán)境的關鍵技術,其對于城市發(fā)展有著重要的作用。而隨著人們的能源意識逐漸加強,城市污水處理的高耗能問題逐漸成為人們關注的焦點,現(xiàn)今,我們的城市污水處理技術在能源消耗上還存在著巨大的問題,如何通過節(jié)能的手段、技術和途徑來降低污水處理能耗就成為了研究的重點。下文針對當前我國城市污水處理存在的問題進行研究,就一些節(jié)能技術和手段展開分析。
所謂城市污水物理就是對城市生產(chǎn)生活廢水進行處理,改變污水的性質,使其不會對環(huán)境水域產(chǎn)生危害而采取的措施。目前,我國的污水處理面臨著水污染嚴重、污水治理起步較晚、基礎差、要求高等形式。在傳統(tǒng)的.污水處理基礎上進行了一系列的升級和創(chuàng)新,根據(jù)不同特性研制出了多種新型處理技術。盡管我國在全國661個城市中設有多個污水處理廠,但與國際上的行情相比較,我國城市污水處理效率低下,再加上污水處理廠建設滯后,污水處理設施和方案耗能較高,最終影響著城市污水處理的效果。而能源問題一直以來都是我國污水處理的焦點,因技術不成熟、工藝處理占不到優(yōu)勢,導致城市污水處理能源消耗高,以及致使污水處理成為高能耗的工程。根據(jù)相關調查顯示,我國城市污水處理廠能耗主要對于污水、污泥的處理耗能就能[2]占到整個污水廠直接消耗能源的60%以上。
另外,因我國對于耗能沒有一個明確且清晰的界限和標準,在實際的污水處理過程中,缺乏對于污水處理廠能量需求的制定,這就使得污水處理廠的能量消耗測定更加有挑戰(zhàn)性。再加上缺乏對污水處理設施和污水處理廠能耗的相應調查,在實際使用中的耗能[1]與間接消耗則無法反映出來。除此之外,因缺乏一個科學合理的標準對城市污水處理能耗進行評價,各地對于能耗的標準不一,采用的指標也不同,有的是根據(jù)污水處理量來制定,以一定數(shù)量的污水處理量電耗值作為指標,而有的卻是以污染物的數(shù)量,以其所表示的能耗作為指標。因此,很多城市對于污水處理能耗的最終評價不一,再加上處理工藝與步驟復雜,最后使得能耗評價不能準確反映出實際處理消耗。
2.1完善能源使用審計與管理。
需要特別注意的是,城市污水處理能耗分析研究與技能技術、手段的發(fā)展往往是不同步的,因污水處理能量平衡分析不成熟,盡管政府和相關部門制定了一系列的技能措施和實施措施,但技術和研究跟不上,使得污[3]水處理節(jié)能戰(zhàn)略止步不前。因此,為推動城市污水節(jié)能處理戰(zhàn)略的進一步落實,首先要做的就是完善能源使[4]用審計與管理,促進相關戰(zhàn)略和措施落實。早在20世[5]紀70年代,wpcf所編制的污水處理廠運行手冊中就曾提出過針對當時污水處理廠節(jié)能的基本方案,包括各單元過程的能量用量分析、節(jié)能措施制定等。后來,更有研究者針對特定的單元過程,將污水處理廠作為一個整體來考慮能源消耗要素,提出了減少能量費用的兩種策略:節(jié)約和符合管理,這對于跟蹤節(jié)能方案的實際效果和實現(xiàn)手段都有促進作用。
2.2提高能效技術手段。
1)事實上,城市污水處理工藝能量密集過程和操[2]作主要集中的就是生物處理單元,尤其是曝氣系統(tǒng)和污泥處理系統(tǒng)。通過對曝氣設備進行改進來提高曝氣系統(tǒng)的能效技術,隨著設備的不斷革新與改進,總體上可以分為兩種。一方面,利用淹沒式的多孔散頭使其產(chǎn)生空氣泡,通過空氣泡的運動將氧氣運送至溶液中。另一方面通過機械的膠東,是大氣中的氧進入到溶液中。前者因輸氧效率較高,因此可以節(jié)約很大一部分風量,從而減少能源損耗,目前被使用在很多國家的污水處理技術中。而后者通過改變曝氣系統(tǒng)的運行方式以達到節(jié)能的效果,同時這種方式還能增加生物處理系統(tǒng)功能,在污泥處理中用淹沒式攪拌器混合還能有效去除磷,保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定性。2)污泥處理系統(tǒng)對于污泥處理系統(tǒng)來說,要實現(xiàn)其高能效,最關鍵的就是進行能量回收。正如前面所說,在實際的城市污水處理中,污泥處理大約占到了總污水處理廠耗能的6成左右,而通過技術處理進行改革,至少可以消化四成左右。而最后還要對消化的氣體進行存儲,以轉化為機械能活著電能,實現(xiàn)高效的循環(huán)再利用。另外,將固體的廢棄物與污泥進行集中焚燒,也就是城市垃圾焚燒發(fā)電技術,將燃燒余熱轉化為電能,還能為污水處理廠提供一定的電量,最終[1]降低能耗。
2.3推廣節(jié)能新工藝。
當前城市污水處理技術的能耗較高,而隨著人們意識的提升,選擇合理的節(jié)能高效措施成為關注的解決城市污水高耗能問題的重要途徑。綜合國內外的相關研究得出,未來節(jié)能研究發(fā)展還將進一步深入,將會涉及到生物熱力學、化工熱力學以及能源工程學等多個領域。而更多節(jié)能新工藝的使用需要更多的資金投入和政策支持,相信在未來,綠色、低能耗的城市污水處理技術將廣泛發(fā)展,為我們打造一個安全、舒[4]適的生存環(huán)境。
3結語。
城市污水處理是一個長期性、涉及面廣的工作,因其高耗能使其成為城市發(fā)展的一大阻礙因素。而通過完善能源使用審計與管理,提高能效技術手段,同時進一步推廣節(jié)能新工藝,全面促進城市污水處理新工藝的運用,最終從根本上解決污水處理高能耗問題。
參考文獻。
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[5]謝家峰.山西省典型污水處理廠能耗分析與節(jié)能措施研究[d].太原:太原理工大學,2013.
城市房屋拆遷分析的論文篇二
貨幣補償?shù)慕痤~,按照被拆除房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
(二)房屋產(chǎn)權調換是指拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權房屋與被拆遷房屋進行調換產(chǎn)權,并按拆遷房屋的評估價和調換房屋的市場價進行結算調換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進行產(chǎn)權交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權,調換之后擁有調換房屋的產(chǎn)權。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權調換,由拆遷人給予貨幣補償。
城市房屋拆遷分析的論文篇三
就目前的社會發(fā)展分析,城市交通擁堵問題已成為一項世界性難題,而在我國,受到我國基本國情影響,使得這種問題表現(xiàn)的尤為突出。當前,如何從根本上解決城市交通擁堵問題已成為我國政府和相關工作人員研究的熱點話題之一,這些是當前世界各國研究的焦點,對于這一話題的研究也形成了各種不同的認識,可以說是一種百花爭鳴的局面。
城市交通擁堵問題已成為世界各國城市化進程中面臨的普遍性話題,也是嚴重困擾和影響著社會經(jīng)濟進步與發(fā)展的一個難題。在近年來,隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和我國城市化步伐的不斷加快,很多城市在發(fā)展中都出現(xiàn)了城市交通擁堵問題,尤其是西安等一線城市,其交通擁堵問題更是尤為嚴重。
在目前的社會發(fā)展中,城市交通這一概念越來越受到人們的重視,被社會各界人士所熟知,成為一項眾所周知的話題。就目前的城市交通進行分析,其主要的工作內容和標準在于城市交通系統(tǒng)、道路以及客運流通的路線,但是因為受到城市的規(guī)模、性質以及結構的影響,使得各地的城市交通之中都存在著一定的差異和特點,但是其總的來說都是以客流量的運輸為主要重點的,都是在上下班為客運高峰時間段的一種發(fā)展模式。
交通擁堵是一個世界難題,也是一個眾所周知的話題之一。新世紀以來,這種問題在我國各個地區(qū)都逐步顯現(xiàn)了出來,成為整個社會發(fā)展中最為關鍵的環(huán)節(jié)和模式。一般來說,在目前社會發(fā)展中城市交通擁堵的蔓延已經(jīng)成為一種定勢,也是社會發(fā)展的必然趨勢,通常來說交通擁堵一般都是發(fā)生在一個路網(wǎng)的關鍵部位,也就是我們常說的道路交叉口,但是這種現(xiàn)象隨著車流的增加和時間的變化而不斷的延長和變動,有些時候甚至是蔓延到城市的各大交通要道。
3、交通擁堵的特點。
在通常情況下,對于交通擁堵現(xiàn)象進行分析和總結發(fā)現(xiàn),其中主要包含以下幾個要點。
首先,規(guī)律性:一般來說,城市交通擁堵現(xiàn)象的出現(xiàn)都存在著一定的規(guī)律,這種規(guī)律主要體現(xiàn)在每天的上下班時間段,由于這一段時間人流量大,因此在短時間內會形成車流和人流的高峰期,這就造成了城市交通擁堵現(xiàn)象。同時每年的國家法定假日也經(jīng)常會出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象,若無其他影響,那么這個規(guī)律就表現(xiàn)在年年如此。
其次、波動性:這種波動在通常情況下都表現(xiàn)在一周之中周一到周五的擁堵時間段是一致的,而周末由于休息的原因則表現(xiàn)得波動較為緩慢。
最后,周期性:一個城市的交通擁堵現(xiàn)象經(jīng)常都是呈現(xiàn)出一定周期的,這種規(guī)律主要可以體現(xiàn)在周律性和月律性兩種。
1、出現(xiàn)原因。
1.1城市用地不合理。
居民收入增長刺激了汽車消費(對家庭而言,汽車消費其實是僅次于房地產(chǎn)消費,第二大消費項目,汽車消費的繁榮有利于擴大內需),提高了居民的生活質量。西安市區(qū)城市道路汽車承載量急劇上升,已經(jīng)超出了道路的通行能力。但是不能因為目前道路出現(xiàn)擁擠就否定居民購車這樣的行為,更不應該認為這是造成問題的原因而剝奪更多的市民擁有汽車的權利。
1.2辦公建筑過渡集中。
繁榮的經(jīng)濟建設吸引了大量人口涌入城市,西安市區(qū)人口數(shù)量急劇加大。以高新區(qū)為例,每日早上9點之前,來自西安東、南、西、北主要城區(qū)的市民需要選擇私家車或公交車前往高新區(qū)工作,下午則需要以同樣的方式返回,這就對高新區(qū)主要進出道路干道(集中在高新路和唐延路的南北方向)提出了最為基本的通行量要求。為更形象的說明問題,以高新路(從光華路十字至高新路高新區(qū)入口)這一段為例,距離大約200米長度,雙向3車道,平均車輛占有道路長度為6米,那么由南向北,此段路最多承載100輛車輛以10km/h的時速通過,一旦來自各個方向的車流都匯集到這一路段,數(shù)量超過了100,甚至幾百量級,那么通行情況就極端惡化了,即使在十字路口布置4名交警甚至6名都無濟于事(況且,由于個人原因,多名交警在一個路口執(zhí)勤還存在一個協(xié)調一致的問題),因為,超出了道路客觀上所能承受的最大能力,只能讓車輛以極低的速度緩慢挪動通過。
2、應對策略。
2.1城市用地不合理改進建議。
加大西安城市基礎建設。在“十二五”期間重點加大對城市交通道路建設的投資,改擴建主要干道,在主要路口全面實現(xiàn)立體交通樞紐。
西安主要路口仍然停留在地面環(huán)島方式水平(在德國,上個世紀70年代,環(huán)島立交就被認為已經(jīng)不是用于大流量通行,取而代之的是全面立體化立交),效率低下(南北、東西通行仍然需要繞行環(huán)島半圈才可以通過),應該對我市各主要十字路口進行立體化改造,不僅提高十字路口東西、南北向的無障礙通過能力,而且保障左轉和右轉車輛的無障礙通過能力。
2.2發(fā)展協(xié)調城市。
“十一五”期間受國家產(chǎn)業(yè)政策扶持而快速發(fā)展的汽車工業(yè)和支持的汽車消費刺激政策利好影響,西安居民汽車消費十分活躍,各類排量汽車銷售量快速增加。但是,與之配套的停車位建設卻沒有趕上步伐。這就導致大量機動車白天停在道路兩側、非機動車道、人行道上,晚上依然如此,只是換成小區(qū)周圍的道路兩側而已。交管部門對此進行了處罰也是不能解決問題。
因此,在“十二五”期間,西安市應該加強對停車場的建設,以公共停車場為主,允許并鼓勵民間資本進行停車場建設。新建停車場決不能以地面空曠地為主要形式,而應提倡立體化建設,提倡建設地下、地面、地上多層立體化建設方式,在最小占地面積前提下最大程度提高使用率。
加大處罰力度,對于不按規(guī)定在非機動車道非停車位上停放的機動車進行處罰,特別是在高峰時間段,處罰力度加大(每天都需要交警巡視,發(fā)現(xiàn)一輛處理一輛,持續(xù)一周,情況就會不一樣了)。這一點很重要。不處罰就不會有讓人遵守的規(guī)矩。
目前通過接聽交通廣播路況播報的方法有局限性。路況播報不是實時的;大多數(shù)私家車司機思維上并沒有全局道路概念。因此,建議在主要道路增設道路狀況實時指示牌,顯示前方道路及其周邊道路的擁堵情況,提前告知機動車司機,做好提前分流。
三、結束語。
交通擁堵是城市發(fā)展過程中面臨的一個嚴峻問題,尤其在大城市,交通擁堵及由此導致的時間浪費、運營成本上升、交通事故增加、空氣和噪聲污染加劇等,給人們的生活、工作帶來諸多不便,增加了巨大的社會成本,嚴重阻礙了城市的持續(xù)健康發(fā)展。因此,做好城市交通擁堵問題的研究與優(yōu)化至關重要,是解決城市發(fā)展隱患的關鍵所在。
城市房屋拆遷分析的論文篇四
第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,制定本條例。
第二條在城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。
第四條拆遷人應當依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
城市房屋拆遷分析的論文篇五
第一條為加強城市房屋拆遷管理,保護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《浙江省城市房屋拆遷管理條例》,結合我市城市房屋拆遷實際,制定本實施辦法(以下簡稱辦法)。
第二條在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。
第四條本辦法所稱拆遷人,是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條溫州市房產(chǎn)管理局是本市管理房屋拆遷工作的行政部門(以下簡稱市房屋拆遷管理部門)。
溫州市城市拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托,對本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
計劃、規(guī)劃、國土資源、建設、財政、物價、公安、工商、教育、市政園林等部門和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照各自職責,互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。國土資源部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
第六條拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予以補償、安置;被拆遷人必須服從城市建設需要,在規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷。
第二章拆遷管理。
第七條本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃,由市人民政府制訂。
第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證,應當向市房屋拆遷管理部門提出,并提交下列文件:
(一)建設項目批準文件;。
(二)建設用地規(guī)劃許可證;。
(三)國有土地使用權批準文件;。
(四)拆遷計劃和拆遷方案;。
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。前款第(四)項規(guī)定的拆遷方案應當對臨時周轉用房和用于產(chǎn)權調換的安置用房人出安排。第(五)項規(guī)定拆遷的補償安置資金按照拆遷預算的80%確認,專戶儲存,拆遷人提供的安置用房可以拆價計入;不足部分由拆遷人在市房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內補足。
第九條市房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查;經(jīng)審查符合條件的,市房屋拆遷管理部門頒發(fā)房屋拆遷許可證。
市房屋拆過管理癌門應根據(jù)建設用地規(guī)劃許可證核定的范圍,并結合拆遷地段房屋現(xiàn)狀,確定房屋拆遷范圍。
第十條市房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內,將建設項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內容予以公布。
市房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內的單位和個人在暫停辦理相關手續(xù)期間不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋;。
市房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項,書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的,應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限最長不得超過1年。拆遷人應根據(jù)拆遷工作需要,做好房屋拆遷前期工作。
第十二條拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個月內不實施拆遷的,房屋拆遷許可證自然失效,并由市房屋拆遷管理部門予以公告。
實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請,市房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內予以答復。
第十三條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務單位應當按照國家和省有關規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得按受拆遷委托。
第十四條拆遷人委托拆遷的,應當向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應當自拆委托合同簽訂之日起15日內,將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業(yè)務。
第十五條拆遷人應當向被拆遷人公布房屋拆遷政策,公布辦事程序,公布拆遷補償安置方案。
第十六條拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應當在公告從容不迫搬遷期限內,根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議統(tǒng)一使用浙江省建設廳監(jiān)制的房屋拆遷補償安置協(xié)議文本。協(xié)議應當載明補償形式、貨幣補償金額及其支付期限、安置地點、安置用房面積、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬家補助費和臨時安置補肋費、違約責任及當事人認為需要訂立的其他條款。
拆遷租憑房屋的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷房管部門代管的房屋拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的,拆遷人應當與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應當自協(xié)議簽訂之日起15日內將協(xié)議報市房屋拆遷管理部門備案。
第十七條拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人、房屋承租人或者房屋使用人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十八條拆遷人、被拆遷人、房屋承租人對補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、搬遷過渡方式、搬遷期限與過渡期限等內容,在公告佇的搬遷期限內,經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,可以向市房屋拆遷管理部門申請裁決。市房屋拆遷管理部門應當自受理裁決申請之日起30日內作出書記裁決;裁決作出之前,市房屋拆遷管理部門應當充分聽取各方意見。
拆遷人、被拆遷人、房屋承租人對裁決不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外,在復議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提拱拆遷安置用房、周轉用房的,復議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條被拆遷人、房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內拒絕搬遷的,由市人民政府責成騰部門強制拆遷,或者由市房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十條拆遷房管部門代管的房屋,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證。代管人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十一條被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出補償安置方案,報市房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷:
(一)有產(chǎn)權糾紛的;(二)產(chǎn)權人下落不明的;(三)暫時無法確定產(chǎn)權人的。房屋拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十二條拆遷設有抵押權的房屋,依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。
第二十三條法律、法規(guī)對拆遷軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋與涉外房屋等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條城市房屋拆遷涉及公共設施或者各種管線遷移的,由原所有人按規(guī)定限期自行遷移,所需遷移的費用,由拆遷人給予補償。
第二十五條對拆遷范圍內的花木、綠地,應當盡可能保留。不能保留的,應當按照國家和省規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第二十六條尚未完成拆遷補償、安置的建設項目確需轉讓的,應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議載明的僅利、義務隨之轉移給項目受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書記通知被拆遷人,并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。
受讓人不能履行原拆遷補償安置協(xié)議的,轉讓人應當承擔連帶責任。
第二十七條拆遷人使用拆遷補償安置資金的,應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門審核。拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金在拆遷補償、安置完成前應當全部用于房屋拆遷的補償、安置,不得挪作他用。市房屋拆遷管理部門應根據(jù)省房屋拆遷補償安置資金管理的有關規(guī)定,加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十八條市房屋拆遷管理部門應當建立、健全房屋拆遷檔案制度,加強對房屋拆遷檔案資料的管理。
房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷的有關批準文件、建設的有關批準文件、拆遷計劃和拆遷方案及其調整資料,拆遷補償安置協(xié)議及其結算資料,以及其他與拆遷有關的檔案資料。
拆遷人應根據(jù)國家有關規(guī)定,建立房屋拆遷檔案,及時報送有關資料,并按受監(jiān)督檢查。
第三章拆遷補償與安置。
拆遷人應當對被拆遷人按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定給予合理補償。
拆遷補償、安置可以實行貨幣補償,也可以實行產(chǎn)權調換。被拆遷人有權選擇具體補償形式。
第三十條被拆遷地段用于同類商品房建設,被拆遷人選擇貨幣補償?shù)模碛幸酝葪l件優(yōu)先購買的權利。
第三十一條拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不實行產(chǎn)權調換,由房地產(chǎn)評估機構給予評估,拆遷人按評估價給予補償。拆遷范圍公布后新建、改建、擴建的附屬物不予補償。
第三十二條貨幣補償或者產(chǎn)權調換的面積,按照被拆遷房屋的《房屋所有權證》或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計算。
第三十三條被拆遷人、房屋承租人憑合法有效的房產(chǎn)權證、土地使用證、房屋租賃合同、身份證等證件與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
第三十四條選擇產(chǎn)權調換的被拆遷人有權要求拆遷人提供不小于被拆遷人原房屋建筑面積的安置用房。
安置用房房源不足的,拆遷人可在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的其他地段提供安置用房。
安置用房應當符合設計規(guī)范要求。屬于新建商品房的,交付前應當經(jīng)綜合驗收合格。
第三十五條拆遷人必須保證拆遷安置房源,被拆遷人的安置用房認購方案須報市房屋遷管理部門審核。
第三十六條被拆遷的房屋貨幣補償金額應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。
房地產(chǎn)市場評估價由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機構根據(jù)房屋拆遷許可證核發(fā)時政府公布貨幣補償基準價為基本依據(jù),結合該房屋具體區(qū)位、土地使用權類型、建筑結構、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評估確定。
房地產(chǎn)評估機構應根據(jù)浙灑省城市房屋拆遷評估的有關規(guī)定對拆遷房屋進行評估,在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價前,應當聽取被拆遷人的意見。本條以及本辦法第四十二條、第六十二條規(guī)定的評估所需費用由拆遷人承擔。
第三十七條被拆遷房屋的貨幣補償基準價,由市房屋拆遷管理部門會同物價、國土資源、規(guī)劃等行政管理部門按照當?shù)厣弦荒甓韧惖囟巍⑼愑猛拘陆ㄉ唐贩康氖袌銎骄鶅r格分別確定,報市人民政府批準,并在每年3月底前公布。
第三十八條市房屋拆遷管理部門應當提出不少于兩家的房地產(chǎn)評估機構名單,并說明其資質、信譽等情況,供被拆遷人選擇。被拆遷人應當在市房屋拆遷管理部門提供房地產(chǎn)評估機構名單后10日內作出選擇。評估機構由市房屋拆遷管理部門按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見確定。被拆遷人未在規(guī)定時間內作出選擇的,由市房屋拆遷管理部門確定。
第三十九條被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格實行公示制。
房地產(chǎn)評估機構應當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號、評估因素、評估依據(jù)、評估價格等主要情況在被拆遷地段公示,接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。
第四十條拆遷當事人對評估結果有爭議的,按照浙江省城市房屋拆遷價格評估辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條按照本章規(guī)定對被拆遷人進行補償后,其被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地,不再按照《浙江省實施中華人民共和國土地管理法辦法》第二十九條規(guī)定予以補償。
第四十二條實行產(chǎn)權調換的,拆遷人與被拆遷人應當結算被拆遷房屋和安置用房的差價。被拆遷房屋和安置用房的價格按照本章規(guī)定的房地產(chǎn)市場評估價格確定。
安置用房建筑面積超過被拆除房屋應安置面積的部分,被拆遷人應當按照安置用房的房地產(chǎn)市場評估價支付房價款。
被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的,協(xié)議安置面積不包括原拆除房屋產(chǎn)權證上已注明的眾用分攤面積。拆遷人提供給被拆遷人認購的新安置用房不包括眾用分攤面積。結算被拆遷房屋和新安置用房的差價時,應包括新安置用房的眾用分攤面積。
第四十三條拆遷落實私房政策換約續(xù)租發(fā)還產(chǎn)權的住宅用房,拆遷人應按照本辦法規(guī)定對被拆遷人予以補償、安置;對房屋承租人由拆遷人按《發(fā)還產(chǎn)權決定書》上記載的建筑面積,按其房屋市場評估價70%給予補償。
拆遷落實私房政策待發(fā)產(chǎn)權房屋,被拆遷人和房屋承租人對原房建造價格未達成協(xié)議的,拆遷人按其房屋市場評估價50%給予被拆遷人寂償;按其房屋市場評估價50%給予房屋承租人補償。被拆遷人、房屋承租人不選擇貨幣補償?shù)?,由拆遷人給予安置。
第四十四條拆遷租賃房屋,補拆遷人與房屋承租人協(xié)議解除租賃關系的,拆遷人對被拆遷人給予補償安置。
補拆遷人與承租人對解除租賃關系未達成協(xié)議的,拆遷人應對被拆遷人實行產(chǎn)權調換,安置用房由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十五條拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的(包括不成套房),房屋承租人享有按照房改政策購房的權利。房屋承租人未按房改政策購房,也未與被拆遷人達成解除租憑關系協(xié)議的,拆遷人應當對被拆遷人實行親駐調換的方式。安置用房由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。
第四十六條被拆遷房屋的用途以產(chǎn)權證登記的用途為準。認定房屋用途以規(guī)劃、國土資源部門提供的合法有效文件作為依據(jù)。
房屋所有權證未明確用途的,由產(chǎn)權登記部門依照職權或者根據(jù)房屋所有人的申請,按照本條前款的規(guī)定調查確認。
房屋所有人要求改變原登記用途的,可以在其房屋被列入拆遷范圍前,持有關文件向房管、國土資源部門申請變更登記。
第四十七條1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后后用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有人的申請,按改變后的用途認定,由房管、國土資源部門變更登記;其中改為商業(yè)用房的,應當持有合法有效營業(yè)執(zhí)照。
1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后改為營業(yè)房延續(xù)使用的,被拆遷人持有合法有效營業(yè)執(zhí)照,并持有原產(chǎn)權性質為市店或持有1990年4月1日后領取臨時營業(yè)用房規(guī)劃許可證的,根據(jù)房屋所有人的申請,由房管、國土資源部門變更登記。
改變房屋用途,按規(guī)定應當效納土地收益金的,房屋所有權人應當在變更登記前向國土資源部門依法補交土地收益金。
第四十八條拆遷企業(yè)、事業(yè)心單位生產(chǎn)性非住宅用房,被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的,由拆遷人實行異地產(chǎn)權調換,被拆遷人按照規(guī)劃布局,統(tǒng)一選址,自行外遷建設。選擇貨幣補償?shù)?,拆遷人按被拆遷房屋的市場評估價格給予補償。
應外遷而無能力自行建設的單位,可按原生產(chǎn)規(guī)模、原建筑面積由拆遷人按照規(guī)劃布局,統(tǒng)一選址,給予建設。拆遷人按被拆遷房屋的市場評估補償金額結算非住宅安置用房的差價。
被拆遷人依法享有使用權土地的補償按第四十一條規(guī)定執(zhí)行。被拆遷人擴大規(guī)模,提高標準遷建的,其增加部分費用由被拆遷人自負。
被拆遷單位涉及企業(yè)改制的,被拆遷房屋根據(jù)市政府溫政發(fā)〔1999〕198號文件的有關規(guī)定處理。
第四十九條拆遷房管部門公有出租非住宅房屋,被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的,由被拆遷人安置承租人,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第五十條拆管房管部門代管的房屋代管房屋有使用人的,應當實施產(chǎn)權調換;代管房屋無使用人的,由代管人選擇補償安置方式。選擇產(chǎn)權調換的,安置用房仍由原房管部門代管;選擇貨幣補償?shù)?,貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。
第五十一條被拆遷人屬于生活特殊困難人員,其被拆遷住宅用房建筑面積小于36平方米(在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內有其他住宅用房的合并計算),并選擇房權調換的,由拆遷人在異地提供建筑面積不小于40平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結算產(chǎn)權調換的差價。
前款所稱的生活特殊困難人員,是指按照有關規(guī)定享受最低生活保障待遇的當?shù)爻鞘芯用?被拆遷住宅用房每戶建筑面積,按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證和房屋所有權證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。
第五十二條拆遷營業(yè)用房以房屋產(chǎn)權證上記載的營業(yè)房建筑面積為準。
拆遷不同區(qū)位營業(yè)用房,安置時按相應區(qū)位營業(yè)安置房進行安置。
第五十三條拆除非住宅用房,房屋所有權證上登記的用途為住宅的,拆遷人按住宅用房給予被拆遷人補償安置。
第五十四條拆遷生產(chǎn)性非住宅用房造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失以及生產(chǎn)設備搬遷、安裝費,按如下規(guī)定由拆遷人給予補償:
(一)在搬遷期間造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的,由拆遷人給予被拆遷人一次性補助費。一次性補助費計算公式:非住宅用房每平方米租賃月平均價×建筑面積×搬遷月數(shù);(二)拆行非住宅用房中不可移動設備而報廢或造成設備無法恢復使用,拆遷人應按重置價結合折舊給予補償;(三)拆遷非住宅用房的設備搬遷、安裝費,拆遷人按國家和本市的貨物運輸價格和設備安裝價格計算。
第五十五條拆遷范圍內的違法建筑、超過批準期限的臨時建筑,必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內自行拆除,不予補償。
第五十六條拆遷人按被拆遷人房屋搬遷騰空時間先后發(fā)給被拆遷人“并列第一”或者“并列第一后”搬遷騰空順序號,經(jīng)公證機關驗收確認。安置房認購摸文時“并列第一”的被拆遷人,按摸文產(chǎn)生安置房認購順序與;“并列第一后”的被拆遷人,由公證機關按其實際騰空時間的先后順序發(fā)給安置房認購順序號。安置房認購時,被拆遷人憑安置房認購順序號在規(guī)定的`安置房中認購定位。
被拆遷人在規(guī)定的搬遷時間內提前騰空房屋的,拆遷人可給予適當獎勵。
第五十七條被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的,拆遷人應當自領取房屋拆遷許可證之日起24個月內將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。
過渡期間的周轉用房可以由被拆遷人或者承租人自行解決,也可以由拆遷人提供。被拆遷人或承租人有權選擇具體過渡方式,拆遷人不得強迫或者拒絕。
拆遷人提供周轉用房的,被拆遷人或者房屋承租人應當在得到安置用房的4個月內騰退周轉用房。
第五十八條拆遷住宅房屋的拆遷人應當支付被拆遷人或者承租人搬家補助費。搬家補助費按以下標準發(fā)放:
(一)房屋建筑面積在100平方米以下的,搬家補助費每戶為600元;。
(三)房屋建筑面積在200平方米以上的,搬家補助費每戶為800元。
實行產(chǎn)權調換的,被拆遷人或者房屋承租人從拆遷人提供的臨時周轉用房遷往安置用房時,拆遷人應當再次支付搬家補助費。
搬家補助費由市房屋拆遷管理部門會同價格部門根據(jù)物價水調整,每年公布一次。第五十九條被拆遷人或者承租人自行解決周轉用房的,拆遷人應當從其搬遷之月起到被安置后的4個月內支付其臨時安置補助費。臨時安置補助費按照當?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當面積、地段的住宅用房所需費用的平均價格確定。具體標準由市房屋拆遷管理部門會同價格部門根據(jù)本市市區(qū)物價水平制定,報市人民政批準,臨時安置補助費可根據(jù)物價水平調整,每年公布一次。
被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?,拆遷人應當在其搬遷后,按規(guī)定一次性支付被拆遷人4個月臨時安置補助費。
拆遷人超過拆遷補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,應當自逾期之月起按原標準的2倍支付臨時安置補助費,補償被拆遷人或者承租人因延期使用安置用房的損失。
拆遷人提供周轉用房的,周轉用房應當與被拆遷房屋的條件相當,拆遷人不再支付臨時安置補助費。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,除繼續(xù)提供周轉用房外,還應當自逾期之月起按照規(guī)定的標準支付臨時安置補助費,補償被拆遷人或者承租人因延期使用安置用房的損失。
第六十條被拆遷人或者承租人搬遷時,所在單位應當憑房屋拆遷管理部門的證明,給予被拆遷人或者承租人3天假期,不影響其工資和評獎。
第六十一條拆除產(chǎn)權屬于學校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院、居委會等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。
第四章法律責任。
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市房屋拆遷管理部門按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定予以處罰:
(三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;。
(四)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;。
(五)擅自延長拆遷期限的;。
(六)接受委托的拆遷單位違反規(guī)定轉讓拆遷業(yè)務的。
第六十三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,造成被拆遷人或者房屋承租人財產(chǎn)損失的,應當承擔民事賠償責任:
(二)以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證實施拆遷的;。
(三)未按房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍、拆遷期限實施拆遷的。
第六十四條房地產(chǎn)評估機構與拆遷當事人相互串通,故意抬高或者壓低被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格的,評估結果無效,由房屋拆遷管理部門重新組織評估;對當事人造成損失的,房地產(chǎn)評估機構應當依法承擔賠償責任;并由有關管理部門對房地產(chǎn)評估機構和有關責任人員依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十五條拆遷人有下列行為之一的,由市房屋拆遷管理部門給予警告,責令改正,并處以3萬元以上15萬元以下的罰款:
(一)未按本辦法規(guī)定的與被拆遷人簽訂拆遷補償、安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進行拆遷的;。
(三)偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補償安置協(xié)議文本的;。
(四)轉讓建設項目,未按規(guī)定辦理批準手續(xù)的。
第六十六條有關行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇權舞弊,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和直接責任人員,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的;。
(三)未按本辦法規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;。
(五)違反本辦法規(guī)定作出拆遷裁決的;。
(六)違反本辦法規(guī)定實施強制拆遷的。
因前款規(guī)定行為給拆遷當事人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第五章附則。
第六十七條需拆遷集體所有土地上的房屋及其附屬物的,其土地經(jīng)征為國有后按本辦法執(zhí)行。
第六十八條各縣(市)房屋拆遷補償安置的實施辦法,由縣(市)人民政府參照本辦法制定。
第六十九條本辦法由溫州市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第七十條本辦法自2002年5月1日起施行。本市以前制定的有關國有土地上城市房屋拆遷的規(guī)范性文件與本辦法不一致的,以本辦法為準。
城市房屋拆遷分析的論文篇六
以城市軌道交通中的'雙線地鐵高架橋為研究對象,設計了30m跨簡支箱梁結構.采用ansys大型通用有限元程序,在地鐵列車活載不同位置情況下,分析了箱梁結構的力學行為,最后得出控制箱梁結構設計的內力和變形值以及相應的荷載作用最不利位置.其研究成果將對我國城市軌道交通(地鐵或輕軌)高架橋的設計提供參考.
作者:李圍liwei作者單位:貴州大學土木建筑工程學院,貴陽,550003;貴州大學橋梁與隧道工程研究中心,貴陽,550003刊名:貴州科學英文刊名:guizhouscience年,卷(期):27(2)分類號:u448.28關鍵詞:城市軌道交通高架橋地鐵簡支箱梁力學行為控制值
城市房屋拆遷分析的論文篇七
焊接中經(jīng)常會遇到各種難題,而且難度較大,這是由于低合金鋼在焊接時常常會出現(xiàn)熱裂紋、冷裂紋及淬硬傾向等各種現(xiàn)象特點。焊接過程中,如果對這些熱影響處理不當,很可能就會出現(xiàn)硬而脆的馬氏體組織,進而降低合金鋼的塑性和韌性,而且還會使鋼結構耐應力腐蝕性能惡化,從而加重了冷裂紋,所以說在焊接時必須要使用較小的熱輸入值。若是熱輸入值太高,那肯定會出現(xiàn)鋼結構由于熱量太高以及催化作用而使得結構有所變化,就會大大降低性能。焊接時,為防止因為氫含量造成有裂紋的請況出現(xiàn),就要在焊接過程中嚴格控制氫含量,保證焊接工作在氫含量很低的環(huán)境中進行,同時,要按照焊材的相關標準選取焊接材料,并保證絕對的干燥環(huán)境。一般液壓支架結構件都會采用板材較厚的構件,而且這種構件的抗拉強度比較大,因此必須要采用預熱措施。在焊接時還要非常值得注意的是確保鋼結構均勻受熱,這就需要我們對各個部件進行整體預熱,在這之后才能快速的進行焊接工作。當然還是要注意保證焊接質量,必須要根據(jù)合金鋼的性能,要保證終焊溫度高于80℃,因為只要溫度低于這個數(shù)值那就必須要立即停止焊接,然后對鋼結構重新預熱,之后后才可以繼續(xù)焊接。
4.2焊前材料準備。
焊接必須要根據(jù)焊縫的結構特征、焊縫形式還有對焊縫強度的要求,根據(jù)各種相關硬性要求對焊接進行綜合性選擇。二氧化碳氣體保護法是最常見的一種氣體保護焊接法,二氧化碳氣體抗冷冽能力強,保證焊接工作的順利進行,有著熔渣少甚至沒有、熔池的能見度好等各種優(yōu)勢。在開始焊接時還必須要準備好其他焊接所需要的材料,比如說對控制焊接材料、材料的復驗、焊道清理等的選擇,為了保證焊接工作的質量,就必須做好這些前期準備工作才行。
4.3焊接工作實施。
4.3.1焊接氣體的選擇。
我們以使用角焊縫及v形焊縫為例,而且各種接頭焊接方式還比較多,接頭種類有很多比如t型接頭、角接接頭、對接接頭還有搭接接頭等等,在焊接時必須要依據(jù)支架結構件的特征、對焊縫強度的要求以及焊縫形式等來選擇用哪種方式進行焊接,為了降低焊接過程中出現(xiàn)到處飛濺的危險,一般會采用混合性氣體做保護,有大量的氬氣和少量的二氧化碳混合而成,同時,還能改善焊接結構件的成形,控制熔深等,大大提高了液壓支架結構件的焊接質量[4]。
4.3.2焊接材料以及焊接設備的選擇。
焊接材料中的母材強度以及焊縫處要用到什么樣的金屬,都是焊材的選擇工作中非常重要的一項,因為如果選擇不想符合的材料的話,就會出現(xiàn)焊接的變形或者根本無法焊接,也有可能出現(xiàn)其他一些損害,因此對于材料的選擇一定要慎之又慎。全面考量焊接工藝的各項條件和標準,一定要保證選材的質量,才能保證焊接工作的順利進行。
4.3.3焊接時的一些規(guī)范性要求。
1)焊接前必須要進行預熱。只有預熱合理才能夠有效控制焊接的冷卻速度,從而大大降低了應力作用,減小了由于熱影響而造成的淬硬馬氏體的出現(xiàn)的幾率,這樣才更有助于焊接中的氫氣體能從接頭逸出。2)規(guī)范性操作流程。一旦將工件完工出爐后就馬上將其放置到非焊接區(qū)域中,并且還要使用石棉將剛出爐的工件蓋住,而且在焊接時必須要連續(xù)進行不能有中斷行為,還要注意焊接時的溫度控制:如果溫度沒有達到150~180℃,萬萬不能開始焊接,溫度條件不具備,而且在焊接過程中還要一直注意溫度必須要控制在80~175℃之間;要保證溫度處于100~175℃的范圍內時才能開始焊接蓋板,而且板材間的溫度絕對不能高于200℃,溫度控制不當會影響整個焊接工作的質量,適當?shù)臅r候還要停止焊接。3)焊接工藝的一些電壓電流參數(shù)設置。焊接過程中,電流不能超出280~350a的范圍值,同時電壓也不能超出34~38v的范圍值,焊接的速度必須保持在180~480mm/min范圍之間[5]。
4.4焊接后的熱處理應力。
焊接后要進行熱處理,主要是為了消除在焊接過程中產(chǎn)生的內應力,以確保支架結構件的穩(wěn)定性,增強支架構件的抗應力腐蝕程度,熱處理還能改變支架構件接頭力學以及相關組織的性能,提高焊接質量并且增強其穩(wěn)定性及安全性。在熱處理過程中,溫度一定要高于合金鋼回火時的溫度,而且,必須要在焊接材料的溫度降到50℃以下的時候才能開始進行熱處理,否則就會出現(xiàn)回火脆性的情況發(fā)生。
5結語。
隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展,煤礦生產(chǎn)也越來越注重質量和安全保障,而液壓支架結構件的焊接直接關系到企業(yè)生產(chǎn)的正常運行。只有做好支架結構件的焊接工作才能保證支架結構件的質量,保證企業(yè)的良性發(fā)展。
參考文獻。
[4]高建文.井下液壓支架結構件焊接工藝研究[j].科技傳播,2013(11):162.
[5]張亞鵬.煤礦液壓支架結構件焊接工藝研究[j].科技創(chuàng)業(yè)家,2013(6):82.
城市房屋拆遷分析的論文篇八
煤礦采煤工作中需要能承受巨大壓力的支撐設備來保護采煤工作面的安全和各種設備的正常運轉,而液壓支架就是為了保護采煤工作面的安全和其他設備的正常運轉而制造的。液壓支架的結構組成一般為頂梁、掩護梁、前梁、尾梁、底坐、上下連桿等組成。這些結構件質量的好壞直接影響液壓支架的使用安全和壽命[2]。
2行業(yè)內關于支架構件的質量標準。
支架構造件的制造執(zhí)行《支架構造件制造技術的條件》、《液壓支架結構件的通用技術條件》、gb5293—85《低合金焊條》、gb8110—87《二氧化碳氣體保護以及焊用鋼焊絲》和gb9448—88《焊接與切割安全》等相關國家標準。技術要求為以下幾點。1)焊接構造件外形不能出現(xiàn)尖角。2)鉸接部位四孔同軸度為12mm。3)構造中平面沒有標注的直線度公差不能超過1000mm。4)在以l000mm長度為直徑的范籌內未注平面度公差不能超過2mm。5)焊縫抗拉強度不得低于520mpa。所有焊縫應符合mt312—92《液壓支架構造件通用技術的條件》中規(guī)定的關于焊縫的質量的一些要求,而且絕不能出現(xiàn)裂痕、氣孔、夾渣、焊縫之間有間斷,或者沒有熔合好等現(xiàn)象。
3焊接要點。
焊接時最好是用抗冷裂能力特別高的二氧化碳氣體,這種氣體能夠更好地保護焊縫的焊接,保證焊接的質量,提高焊接焊縫的效率,而且還能做到?jīng)]有熔渣,熔池的能見度也很好,由于熱量集中,所以焊接中產(chǎn)生的.變形比較小,同時還能做到在焊接的接頭處含氫量也比較低。焊接設備的抗拉強度如果在520mpa以上,那么焊接材料就應該選擇相應參數(shù)的焊絲,若是抗拉強度高于600mpa的,應該選擇更高質量要求的焊絲,而且要用直流焊接[3]。
城市房屋拆遷分析的論文篇九
行走在城市之間。
他是活著的,不可毀滅的,許多世紀的產(chǎn)物已經(jīng)變質了。他從不停止跑步。
這座城市已經(jīng)扎根,像一把雕刻刀,打磨著它在人們心中日益清晰的形象。高層建筑是外觀,繁榮是裝飾,車輛是線條,清晰而規(guī)則。他仍然輪廓分明。
我抬頭看著那些高樓,驕傲地站在鋼筋混凝土的街道上,看不到頭。他低頭看著自己的城市,被路切成了碎片。這是一個人們引以為豪的世界。
城市是混合文化的產(chǎn)物。中國和歐洲是混合的,但絕對沒有協(xié)調因素。古雅的商店兩側是歐洲街道或哥特式建筑。整整一排似乎都是文明的見證人和勝利者。他們輕而易舉地踏上了這里,記錄了一段發(fā)展的歷史和一個無法講述或完成的`故事。
一些住宅區(qū)雖然略低,但依然優(yōu)雅。作為其中的一部分,他有著無盡的成長故事。他也是一個蛻變,一個崛起,也是一部不會被遺忘的史詩。
在這樣一個城市中,在空的差距中,還有另一個世界被不經(jīng)意地隱藏著。
他給我留下了太多的印象,那是我在學生時代走過的小巷。我不禁想起了那些老房子。破碎的紅磚墻布滿了不可理解的街頭涂鴉,經(jīng)常是一片漆黑。不到三層樓高的小屋擠滿了各種各樣的花和植物??梢韵胂?,城市里仍然有這樣的生活:水龍頭位于房子外面,清晨路過時,我可以看到幾個穿著寬松睡衣、瞇著眼、頭發(fā)蓬亂、蹲在門前刷牙的分散的婦女。
門和窗框是由木頭制成的,收音機里的早間新聞可以很容易地傳播到門外。小巷充滿了古老的氣氛。在夏天,居民帶著他們的孩子和狗出去涼爽的聊天,而在冬天,他們自己燒烤的香味從敞開的門釋放出來。巷子外面的街道并不寬,也沒有打算在那里建一所學校,但是在學校時間交通堵塞不能停止。一些穿過小巷的學生不禁羨慕那里的人們,悠閑的生活和老房子散發(fā)出的燈光和香味。
城市里有這么小的地方。他們像灰塵一樣,緊緊地擠在城市之間,安全地定居下來。像一個被遺忘的安靜的地方,它有一個剪輯的記錄方法。
這座城市太容易讓人誤解,并掛上“紅葡萄酒和綠葡萄酒”的標簽。霓虹燈變成了鮮艷的外套,太招搖了;來來往往的人成了擁擠的同義詞,太物質了;那些高樓的拐角總是顯得太尖。很少有人能找到那些擁擠的角落,也看不到城市的輝煌。站在街上,一邊是他們無法理解的憂郁,另一邊是高高掛著的太陽。
這座城市是一本歷史書,一段流動的時間,混雜著無數(shù)的建筑,記錄著無數(shù)的發(fā)展。他穿梭往來,沒有任何延遲,沒有任何聲音,充滿了每個人的生活。他不需要在指針上打勾,但是他也很順利地刷了一下,劃了一個很深的記號。
城市是流動的時間。我已經(jīng)看到時光的流逝,傾聽他的聲音,展望未來。我親身感受并看到,即使在灰色的世界里,這座城市仍然散發(fā)著無與倫比的巨大光芒。
城市房屋拆遷分析的論文篇十
摘要:在參考廣泛的城市社會學資料文獻的基礎上,聯(lián)系貴陽實際,系統(tǒng)地介紹了在城市中的流動人口—農(nóng)民工的社會現(xiàn)實,流動人口的歷史、發(fā)展,農(nóng)民工群體的城市社會保障、法律遭遇狀況,目的在于披露城市流動人口的生活現(xiàn)實,引起社會重視,制定政策措施,改善城市流動人口的社會地位、生活現(xiàn)狀,促進城市流動(農(nóng)村)人口的城市化,加快我國城市化進程。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,文化的進步,社會由封閉走向開放,城市人口流動的規(guī)模越來越大,速度越來越快,城市人口流動與城市化聯(lián)系起來,城市社會結構變遷,人口分層的產(chǎn)生,導致城市流動人口的形成,經(jīng)濟體制不合理,分配機制、保障機制不完善,導致收入差距拉大,社會保障薄弱,社會分化加重。
農(nóng)村人口或農(nóng)業(yè)人口通過就業(yè),升學,聯(lián)姻等方式遷徙流入城市,形成非城市人的流動人口。比如貴陽的背篼軍,重慶的棒棒軍群體,大部分是為了就業(yè)謀生。
在社會結構變遷的過程中,總是伴隨著城市發(fā)展和城市社會的分層(分化)變動。現(xiàn)在,農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的邊界壁壘已經(jīng)遭到嚴重的削弱。其原因是隨著改革開放的深入,農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的轉變,導致大量剩余勞動力的出現(xiàn),這些剩余勞動力為了謀生,離開依賴的土地,涌入城市尋求勞動的機會,這樣就形成了我國獨特的城市化發(fā)展道路;農(nóng)村的勞動力通過進城就業(yè)謀生,形成了特殊的農(nóng)民工群體。農(nóng)民工進城已不再更大地受到戶籍制度的限制,政府反而給予政策上的支持和鼓勵,推動了農(nóng)民工的發(fā)展壯大,農(nóng)村人口的流動,在一定程度上加快了城市化的進程,為城市的現(xiàn)代化發(fā)展作出很大的貢獻,農(nóng)村人口的'流動,體現(xiàn)了社會結構的分化過程,從世界城市發(fā)展經(jīng)驗來看,城市人口的增長僅靠城市人口的再生產(chǎn)是遠遠不夠的,主要還靠農(nóng)村人口的分化流動,對于農(nóng)村人口而言,城市生活方式,生活水平都叫農(nóng)村優(yōu)越,城市發(fā)展,城市中心的吸引作用,在一定程度上吸收了農(nóng)村人口的加入,城市發(fā)展為農(nóng)村人口發(fā)展,勞動就業(yè)提供了機遇和平臺,從而拉動農(nóng)村人口的分化流動,同時也是城市發(fā)展的可持續(xù)條件。
根據(jù)調查資料顯示,農(nóng)民工的流動呈地域性趨勢,即同一個地區(qū)的人口會流向另一個相同的地區(qū)或相鄰的地區(qū)(比如貴州人多向廣東江浙一帶流動),形成一個地區(qū)的人口向另一個地區(qū)的整體流動現(xiàn)象。
農(nóng)民工的流動過程中,男性(特別是中青壯年男性)多于女性,這是因為男性在外地的生存適應能力較強,農(nóng)民工的文化水平普遍很低,農(nóng)民工出賣的是廉價的體力,在這方面男性強于女性,女性流動則多是因為聯(lián)姻,升學等方式流入到城市,通過婚姻,升學,參軍等方式的人口流動已經(jīng)變得微不足道,但是它始終存在于社會,并將持續(xù)下去。
農(nóng)民工受教育水平低,基本上沒有技術,其工資收入水平低于城市人口,農(nóng)民工在城市里的生活非常艱難,他們甚至不能糊口。城市社區(qū)保障功能薄弱,尤其是社區(qū)城市人對外來人歧視、社區(qū)政策對農(nóng)民工的歧視,農(nóng)民工的生活更加悲慘。我們經(jīng)常能夠看到,一些蓬頭垢面的小孩在垃圾桶邊翻撿垃圾,他們甚至就是吃垃圾堆里的剩飯,令人傷感!
城市社區(qū)社會保障對農(nóng)民工的保障功能薄弱,農(nóng)民工自身保障小,使農(nóng)民工的生活遭遇悲慘。對此,加強社會保障功能,對于解決城市流動人口的生活貧困問題是刻不容緩的。
城市社會保障是市場經(jīng)濟的體制的重要內容。城市社區(qū)保障是一套行之有效的社會保障體系,以保障社會成員的公平公正原則。職工收入差距擴大,偏離社會公平目標,易造成社會的**,破壞市場經(jīng)濟秩序。針對城市流動人口的社會保障保證流動人口的經(jīng)濟收入,縮小收入差距,同時還涉及到勞動者對自己在年老或喪失勞動能力以后的社會生活、地位的預期,影響到個人對老年社會地位狀況的預期、評價職業(yè)地位聲望的重要標準。
城市社會中的農(nóng)民工階層,是被排除于城市社會保障體制之外,享受不到社會保障待遇。由于社會保障制度的缺陷和農(nóng)民工對社會保障的認知不足,城市社會中的農(nóng)民工群體對社會保障的依賴程度小。在以往的觀念中,城市是知識分子、干部、非農(nóng)人口的社會單元,戶籍的劃分使農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的邊界更加強化,非農(nóng)業(yè)人口排斥農(nóng)業(yè)人口于城市之外??梢?,城市社會中,獲得政治權力的農(nóng)民工階層很少,農(nóng)民工階層是政治邊緣群體,難以融入到政治體系之中。
三、社會意義。
農(nóng)民工進城在現(xiàn)實中,不僅是一般意義上的簡單的空間位置移動,更深層次的是人社會角色的垂直流動,城鄉(xiāng)分割強化了空間地域分層。但同時也使得農(nóng)民工階層融入到城市社會,加快城市經(jīng)濟的開發(fā)建設進程。農(nóng)民工流入城市有三大社會意義:
一、在社會的分層體制中,城市社會空間地位高于農(nóng)村。
二、社會發(fā)展需要農(nóng)村勞動力的轉移和補充,在城市社會快速發(fā)展的同時,也加快了整個社會的發(fā)展進程。
三、在城鄉(xiāng)分層體制下,逐步優(yōu)化了勞動力資源的配置,增強農(nóng)民工階層的社會地位,加深成員公平、消除社會歧視。
四、農(nóng)民工的法律境遇。
(一)法律對農(nóng)民工遭遇侵害的無奈:
農(nóng)民工對法律意識不到位,對合法與違法的界限不明,維權意識不深,在遭遇不法侵害時,不知道運用法律的武器來保護自己的合法利益,往往是采取消極逃避的思想,試圖“破財消災”。法律制度不夠健全,法律打擊非法侵犯行為的力度不大,對侵害行為無能為力。比如拖欠農(nóng)民工工資的行為,社會是屢禁不止,是法律的空子太大,鞭長莫及,還是受害人的不作為態(tài)度?難以解釋清楚。
從城市社會的不同群體來看,法律似乎是遠離社會的邊緣、弱勢群體,而這些群體在城市的生活中是最需法律的保護,但偏偏是這些最需法律的群體得不到法律的保護,游離于法律的空白社會。
在農(nóng)民工群體遭受非法侵害時,法律往往是采取不作為的行為,這也許是農(nóng)民工處在社會的邊緣,社會地位低,不能引起社會、法律的重視。
(二)法律的尷尬:
法律本質上是為維護社會正義,宣揚社會公正,但在法律的運行過程中,往往會出現(xiàn)“違法執(zhí)法”的現(xiàn)象,“違法執(zhí)法”是執(zhí)法者違背法律宗旨的行為,破壞法律的社會功能。在城市中,執(zhí)法者的素質高低,直接反映執(zhí)法效果,很多執(zhí)法者將個人利益凌駕于法律之上,對符合自己的利益的違法行為,睜一只眼閉一只眼,而對違反個人利益的合法行為采取超出法律范圍的打擊。
城管人員的粗暴執(zhí)法,是違法執(zhí)法的典型。城市的城市管理往往針對農(nóng)民工,農(nóng)民工在街上擺攤設點,做點小生意維持生活,但是城管人員對這種行為橫加干涉,對農(nóng)民工大打出手。這樣的執(zhí)法效果只會激起更強烈的反抗,并沒有達到執(zhí)法的效果。
通過對城市的流動人口,主要是對農(nóng)民工的社會保障、法律問題的剖析,更深刻的認識了解城市的農(nóng)民工群體的客觀現(xiàn)狀,希望引起社會、政府的重視,為緩解城市流動人口的矛盾、提高城市流動人口的生活水平制定相應的政策措施。以期早日達到整個社會的全面小康。
城市房屋拆遷分析的論文篇十一
城市綠化論文:淺析我國城市綠化安全的管理。
(西安市未央?yún)^(qū)長慶油田興隆園物業(yè)服務處,陜西西安710018)。
摘要:目前我國城市綠化不斷的發(fā)展并形成新興之勢,但是綠化安全方面的意識缺乏。本文首先從綠化植物的生長安全和綠化對人的安全影響等兩方面來定義綠化安全,其次論述了我國綠化安全的現(xiàn)狀,從而進一步論述如何加強我國城市綠化安全管理。
關鍵詞:城市綠化;安全;現(xiàn)狀;管理。
綠化安全包含兩個方面:綠化植物的生長安全和綠化對人的安全影響。綠化安全可以從這兩個層面理解:一是指綠化行為不當,造成城市建設重大經(jīng)濟損失,影響城市生態(tài)景觀環(huán)境的形成及造成自然資源的浪費和破壞;二是指綠化環(huán)境中人的安全。本文綠化安全定義為在綠化活動的全過程中造成植物大量死亡人身傷害或引發(fā)生態(tài)災害,使國家和人民遭受生命或財產(chǎn)損失的安全問題。
一、我國綠化安全的現(xiàn)狀。
我國城市綠化事業(yè)得到了很大的發(fā)展,綠化為保持城市良好的生態(tài)環(huán)境做出了重要貢獻。但現(xiàn)行的綠化管理體制和制度等問題日益突出,特別是城市綠化安全問題,由于我國城市綠化事業(yè)的起步比較晚,在綠化安全方面的關注和重視不夠。
首先,安全知識的缺乏。植物的生死和綠化對人環(huán)境和交通的影響等都是是綠化安全的問題。一直以來,城市園林綠化的建設和養(yǎng)護都是是按部就班的關注景觀效果和綠化面積,很少考慮綠化安全的問題。我國綠化安全知識的缺乏,體現(xiàn)在工程技術人員中,認為只是單純的對植樹、綠化、美觀和養(yǎng)護等技術層面的問題,對于植物大面積的死亡和影響到人身安全和居住環(huán)境的問題,很少關注。其次,城市綠化建設具有明顯的盲目性。我國幅員遼闊,根據(jù)1994年我國發(fā)布的《中國城市園林綠化樹種區(qū)劃手冊》,將我國綠化樹種分為寒溫帶、溫帶、北暖溫帶、中暖溫帶等10個綠化大區(qū),20個綠化分區(qū)。由于城市綠化的內容包括綠地、森林和濕地,而綠地的種類又是多樣的,所以不同的地區(qū)和不同的氣候要在栽種不同的樹木,每個城市要有每個城市不同的景觀植物。近年來,我國掀起草坪熱和大樹進城的熱潮,有很多城市紛紛效仿,致使冷季型草坪在北方的城市鋪開,造成植物浪費、城市景觀的雷同、人力物力財力的浪費。不僅各城市綠化風格缺乏個性,而且常使某一方面的資源枯竭或浪費,這就造成了一定的盲目性。再次,綠化安全法規(guī)不健全。改革開放以來,我國城市園林綠化法規(guī)不斷完善,但綠化行業(yè)與其他建設部門相比還存在一定差距,尤其在安全問題上。綠化問題被提及的很多,但是關于綠化安全問題卻很少被提起。我國綠化建設普遍遵循經(jīng)濟、美觀、實用、安全等原則,安全問題在綠化法規(guī)體系中不夠突出。在1992年國務院頒布的《城市綠化條例》并沒有關于安全方面的規(guī)定,只是規(guī)定造成綠化損失和破壞的補救措施和處罰辦法。之后我國在相繼發(fā)布的《關于加強城市綠地和綠化種植保護的規(guī)定》、《城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法》、《城市園林綠化企業(yè)資質標準》等規(guī)定和條例中也沒有強調綠化安全問題。這與我國城市綠化的高速發(fā)展很不適應。最后,人才缺乏,特別是缺乏園林綠化工程建設監(jiān)理技術人員。城市的綠化與市政工程管理的協(xié)調性密切相關,市政工程和管理行為處理不當將直接影響綠化的安全,容易造成城綠市化災難性的損失和浪費,市政管線工程的'道路建設和布局規(guī)劃等對綠化的影響比較常見。而1996年以來我國在工程建設領域推行全面監(jiān)理制,在綠化工程領域園林綠化工程監(jiān)理也尚處于初始階段,即使在北京、上海、廣州等城市,還也沒有作為一個獨立的工程類別存在。所以,我國園林綠化工程建設監(jiān)理、技術人員缺乏,綠化園林專業(yè)監(jiān)理的標準也不統(tǒng)一,因此,很難有效地控制規(guī)劃設計和施工中帶來的不規(guī)范問題,給園林綠化留下了安全隱患。
二、確定綠化安全事故標準、加強城市綠化安全管理。
(一)健全綠化安全評價制度,實行強制性管理。
綠化安全需要科學的評估,評價綠化工程質量好壞的傳統(tǒng)標準是綠化植物死亡率或成活率。從綠化安全的定義來看,栽種植物的死亡率或成活率是綠化安全的一個重要指標,不同規(guī)格、來源、種類和不同價格的苗木成活率應有不同的標準:從綠量恢復期而言,城市綠地中在各種原因造成植物大量死亡或人為砍伐破壞后,通常做法是補栽補種而不考慮綠量的損失,但多數(shù)情況下綠量的恢復往往需要幾年甚至十幾年;綠地穩(wěn)定性,包括綠化形式。綠地面積的保持率,為保障地區(qū)綠化安全,必須發(fā)展本地區(qū)的綠化樹種、鄉(xiāng)土樹種,應從這一點強化區(qū)域城市綠化戰(zhàn)略。(論文范文)城市中心區(qū)的綠地被侵占的現(xiàn)象時有發(fā)生,這類事故往往與政府行為有關,常造成城市綠化不穩(wěn)定,直接導致綠地面積減少,使城市中心區(qū)較低的綠化效益再度削弱;養(yǎng)護成本,城市綠化中應盡量減少高養(yǎng)護成本的綠地面積,養(yǎng)護成本過高,不僅增加城市建設投資,而且造成資源浪費使城市經(jīng)濟負擔過重。必須禁止野生植物移植,無論大樹還是小樹都要明確野生植物和古樹名木的地下交易給城市和農(nóng)村帶來的雙重生態(tài)風險。
(二)建立監(jiān)管體制,形成預警機制和系統(tǒng)。
目前,我國綠化安全監(jiān)管和預警系統(tǒng)尚未建立。綠化環(huán)境已經(jīng)成為衡量當今城市建設水平的指標之一,因此綠化安全必須建立合理的監(jiān)管體制,形成綠色安全預警系統(tǒng)。首先,要通過科學的手段對綠化安全和風險加以識別和控制,加強綠化安全的研究;對綠化行業(yè),綠地資源等進行嚴格有效的監(jiān)督管理,對具有潛在的危害進全面、合理的分析,提出適當?shù)目刂拼胧?;加強對綠化安全的預防,對綠化安全問題要實行量化管理。采取分類指導、以點帶面、逐步推廣的原則,檢查綠化行為是否符合相關法律法規(guī)的要求??傊挥薪⒖茖W的監(jiān)管體制,才能更經(jīng)濟地保綠化安全。
具體而言,根據(jù)城市綠化特點,首先確定控制和治理綠化安全的重點,如對有害生物入侵疫情,病蟲害暴發(fā),大樹移植過量其他區(qū)域樹種及其數(shù)量比例過大、生態(tài)保護綠地和大面積綠化工程等加強監(jiān)控。其次是綠化主管部門加強管理和領導,定期對上報材料匯總通報,掌握調控安全措施。再次是依靠科研,加強對設計、生產(chǎn)、施工、營銷、服務的安全指導。最后,建立披露制度,搞好綠化安全信息的發(fā)布、管理工作。讓全體市民了解綠化安全情況,參與綠化安全管理對綠化行業(yè)在安全控制方面有貢獻的管理部門、科研單位及企業(yè)應該實施獎勵。形成全民參與的綠色安全系統(tǒng)。
(三)建立長效管理,實現(xiàn)信息化管理。
綠化安全具有隱蔽性和滯后性特點,事故一旦發(fā)生危害極其嚴重。綠化管理部門要認識到綠化安全的重要性,依靠法律、法規(guī)和技術把綠化安全列入日常的管理工作中。園林植物依靠持續(xù)的養(yǎng)護管理,不斷生長、成熟中實現(xiàn)其功能和效益,在不間斷的園林養(yǎng)護中,管理是建設的繼續(xù)養(yǎng)護的關鍵,因此必須建立長效的管理機制。
首先,從普及安全教育人手。綠化行業(yè)應利用城市公共綠地的科普教育功能,介紹綠化安全常識、使人們在游憩活動中同時接受綠化安全教育,發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,以公益廣告、專題報道、科普教育等多種形式加強宣傳,使全社會都重視起來。其次,形成信息化管理。綠化安全防范需要區(qū)域合作,加強安全信息交流,不盲目引種、以信息技術為平臺,通過加大信息化的力度來保障綠化安全。以信息技術為平臺,通過加強信息化力度,使政府以及各管理部門迅速掌握信息、控制信息和處理信息,來保障綠化安全。在規(guī)范綠化行業(yè)市場行為的基礎上做好綠化安全宣傳工作,對已經(jīng)發(fā)生的綠化安全事故采取有效的補救措施,組織科研力量攻關。防止安全事故擴大化,把災害和損失控制在最小的范圍內。
城市房屋拆遷分析的論文篇十二
摘要:當前,隨著電力體制改革的不斷深化,企業(yè)辦社會問題,貸款利率上升,利潤空間下降,電力企業(yè)經(jīng)營難度加大,企業(yè)收益率下降的狀況令人憂心。電力在現(xiàn)代社會,作為高度集成的一種技術性的基礎能源,是公共產(chǎn)品之一,因此電力市場在彈性需求方面,不同于其他很多產(chǎn)品。隨著電力價格的變化,電力需求量也會隨之有比較大的變動,但是不管電力價格有多么大的變動,供電水平卻絕對不會受電力價格的變動的影響,居民對電力的需求量大致會保持在一個相對穩(wěn)定的水平。
關鍵詞:電力;經(jīng)濟;運行。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十三
摘要:運用文獻資料法、調查問卷法、訪談法對市區(qū)廣場體育文化活動現(xiàn)狀進行調查分析。結果表明,參與廣場文化活動女性比男性略多,體育文化活動通常在中午和晚上進行,散步、跳舞和太極受到中老年人的青睞,輪滑、自行車、滑板和街舞為年輕一代所喜愛。
關鍵詞:體育文化;廣場體育文化;體育鍛煉。
一、研究對象與方法。
本文采用了文獻資料法、調查問卷法、數(shù)理統(tǒng)計和邏輯分析等方法,首先進行大量的文獻資料檢索,擬定論文題目,并制作調查問卷,隨后在湛江市霞山區(qū)人民廣場和步行街、茂名市人民廣場和文化廣場等幾個參加體育鍛煉人群集中的地方開展調查,隨機選取400名參加體育鍛煉的市民作為調查對象,共發(fā)放問卷400份,收回400份,其中有效問卷393份,有效率為98.25%,并對得到的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學分析。
二、研究結果與分析。
(一)活動現(xiàn)狀。
通過表1可以看出,在393名被調查者中有312人通過電視節(jié)目、書籍和網(wǎng)絡等途徑了解體育文化,占79.3%。從未聽過的只有81人,占20.7%,兩者比例相差58.6%,可知大家都比較關心自己的健康狀況。通過口頭詢問的方式對是否支持開展體育文化活動進行調查,結果表明百分之百的被訪者都支持體育文化活動的開展,說明大家對自己的健康都比較重視1.運動人群的年齡和性別構成的調查與分析通過表2可以看出,在采訪的參加體育運動的人群中女性多于男性,女性為211人,男性為182人,占被調查者的53.7%和46.3%。從數(shù)據(jù)可以看出,湛江、茂名的市區(qū)居民“經(jīng)常鍛煉”年齡結構的總體特征與我國“經(jīng)常鍛煉”年齡結構的總體特征基本保持一致,都是典型的“馬鞍形”分布,呈現(xiàn)出兩端高、中間低的特征。主要呈現(xiàn)出:在16歲以下和16—30歲年齡段,“經(jīng)常鍛煉”的人數(shù)呈現(xiàn)出隨年齡增大比例逐步下降的趨勢,16—30歲年齡組比例僅為5.1%,是整個16歲以上“經(jīng)常鍛煉”的谷底;而從30歲以上年齡段,隨著年齡的增長,參加體育鍛煉人數(shù)在不斷增加,“經(jīng)常鍛煉“的比例也在上升,60歲以上年齡組占33.6%。2.參加體育文化活動人群選擇鍛煉的季節(jié)分析通過表3可以看出,參加體育文化活動的人群在每個季節(jié)都會有不同,分別為春季63.6%、夏季81.4%、秋季71.2%、冬季38.2%。由于粵西地區(qū)四季溫差相對北方地區(qū)不大,每個季節(jié)都適宜進行戶外運動,除春季為雨水季節(jié)影響較大外,冬季比例相對其他三個季節(jié)仍舊少了一些,溫度較低,容易感冒,許多人不愿意出來運動。3.參加體育文化活動人群的時間選擇分析通過表4可從大體上看出進行體育文化活動時間段的選擇,大多數(shù)人選擇了晚上和清晨,分別為71.2%和46.8%;而選擇上午的人數(shù)為21人,占5.3%;中午參加體育活動的人數(shù)較少,為0,占0%,形成這樣的原因是由于粵西地區(qū)中午陽光比較強烈,高溫不適宜進行體育鍛煉,容易發(fā)生中暑等不良情況。上午和下午參與體育活動的人也較少,這段時間是上班、上課的高峰期,選擇清晨進行體育鍛煉的是堅持很久的已經(jīng)養(yǎng)成習慣的人和一些老年人,晚上則是上班族鍛煉的最佳時間和老年人茶余飯后的消遣運動時間。4.參與體育文化活動人群的次數(shù)和時間調查分析從表5和表6可以看出,從男女活動的頻度來看,每周參加體育活動3次以上的男性占23.6%,女性占40.1%,說明女性參加體育鍛煉的頻率要大大高于男性。在男性人群中,每周1—2次的人數(shù)最多,男性每周鍛煉1—2次的比例遠遠高于女性,說明男性的發(fā)展?jié)摿σ扰源蟆M瑫r也說明,在參加體育鍛煉中,女性在活動的穩(wěn)定性方面更好,而男性隨意性更強。從表7可以看出每次參與體育文化活動的運動人群大都在30—60分鐘,占45%,30分鐘以下占33.1%,最少的是60分鐘以上,占21.9%,由此看出參加體育文化活動的積極度不夠,大多是飯后出來散步但沒有達到健身效果,所以發(fā)展?jié)摿€很大。
(二)影響因素分析。
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關鍵詞:體育文化論文。
導致運動人群不參與到體育文化活動中,使其身體素質下降,不能豐富他們的生活,從而不能增加社區(qū)的活力。
(1)增強科學理性,創(chuàng)造科學、健康、文明的余暇文化氛圍,通過不同類型的體育文化活動形式,讓已經(jīng)參與到體育文化活動的人群帶動家庭成員一塊進行體育文化活動,社區(qū)還應組織多種體育文化活動,提高社區(qū)居民的健身意識,吸引更多社區(qū)居民參與到體育鍛煉中來。(2)加強體育文化的宣傳力度,包括對體育文化活動的多種功能闡述,使更多人更深入地了解體育文化活動帶給他們的作用,從而認同并參與到體育文化活動中來。(3)政府應加大對社區(qū)體育設施的投入,規(guī)范社區(qū)廣場體育活動設施的使用,嚴格執(zhí)行國家政策,加強廣場體育文化活動設施的管理法規(guī)、制度,使廣場體育設施的規(guī)定、建設和管理制度化,充分利用廣場的有效體育文化資源,加強對體育設施的管理,將其并入到廣場體育文化中,使廣場體育文化活動更加豐富,吸引社區(qū)居民加入到體育鍛煉中[8]。(4)優(yōu)化組織廣場體育文化活動的內容和形式,使廣場體育文化活動的參與者學習到新內容,改變廣場體育文化活動的單一化和片面化[9]。
四、結論。
(1)通過本次調查,湛江、茂名市區(qū)參加體育文化活動的“經(jīng)常鍛煉”人群在年齡結構上呈現(xiàn)兩端高、中間低的特征,呈現(xiàn)典型的“馬鞍形”分布。性別比例差異女性多于男性,在調查中的跳舞類別中女性占大多數(shù),在湛江、茂名市區(qū)參與廣場體育文化活動的運動人群呈現(xiàn)老年化趨勢。而工作繁忙、健身意識薄弱、組織和技術指導低及體育設施少等已成為阻礙青年人參與廣場體育文化活動的重要因素。(2)湛江、茂名市區(qū)“經(jīng)常鍛煉”運動人群參與廣場體育文化活動的形式多樣化,以散步(跑步)、跳舞、太極、羽毛球為主,運動人群參與廣場體育文化活動的形式小型化、經(jīng)?;饕耘c親朋好友一起活動的形式為主,并且接受體育鍛煉指導的人數(shù)較少,有一定數(shù)量的人處于無人指導、自己鍛煉的狀況。(3)湛江、茂名市區(qū)運動人群參與廣場體育文化活動鍛煉的目的是增加體力活動、防病治病、消遣娛樂、提高自身形象、豐富生活、增加社區(qū)活力。參與廣場體育文化活動的目的由單一的鍛煉身體向體育功能的多元化轉變,天氣、時間、組織和技術指導、懶惰、體育設施少等成為運動人群參與體育文化活動的主要障礙因素。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十四
【論文摘要】:文章通過對立體化綠化的含義闡述,介紹了城市綠化立體化的意義、形式及其推廣方案。并且介紹了幾種立體化綠化的植物。
城市的立體綠化,廣義上的立體綠化實際上就是充分利用三維空間進行綠化,最大限度的增大綠化量。如喬、灌、草結合進行綠化,對墻體、屋頂進行綠化使園林植物在城市建筑物表面生長發(fā)育等形式,都是立體綠化。狹義的立體綠化是除了地面綠化形式的其它綠化方式,如墻面、屋頂綠化等。充分的利用立體空間進行綠化,是目前城市園林綠化的一個重點,也是一個綠化、美化城市環(huán)境的新的途徑。
1.在當前城市用地日益緊張,寸土寸金,單位綠地建設又必須達標的情況下,充分利用立體空間綠化,增加綠地率,可以有效的緩解用地矛盾,在完成綠地指標情況下,增加必需的硬化空間。
2.立體綠化有效的美化了城市環(huán)境,增大了城市綠化的綠量,使綠化視線由平面向空間轉移,豐富了人們的視線。園林綠化為柔和的軟質量觀與樓房的硬質輪廓配合,豐富了城市建筑群體的輪廓線,形成很好的景觀,使人有回歸自然的感覺。
3.立體綠化增加了城市綠量,有效的.改善了城市生態(tài)環(huán)境,提高了生產(chǎn)生活質量。綠化是城市的肺臟,它能調節(jié)城市的溫度、濕度,凈化空氣、水體、土壤,促進城市通風,減少風害,降低嗓音等生態(tài)效益,改善城市小氣候。有研究表明有立體綠化的建筑物比無立體綠化建筑物的室溫要低2-3度,綠化有效的緩解了城市的熱島效應。
4.形式多樣的立體綠化滿足城市復雜立地條件的綠化要求。城市立地條件存在多樣性,有平地、斜坡、河流、道路。因此護坡、橋梁、河道都可采用立體綠化來增加穩(wěn)定性,增強安全感。
城市立體綠化的形式比較多,主要有以下幾種:
1.地面立體綠化:這種形式往往不被人列入立體綠化范圍,事實上搞好地面立體綠化在城市綠化建設中更有其實際意義,因為我們大量的綠化都是在地面上做的?,F(xiàn)在的城市綠化大到廣場小到單位庭院綠化,對地面綠化往往只滿足于鋪一片草皮,栽幾片灌木,認為意境比較純凈,視線開闊,沒有雜亂感,便于駕馭,且投人比較低。但這種綠化方式忽略了對喬木的運用。浪費了大量的綠地的上層空間,如果我們在綠地上栽上喬木,不僅有效的加大了綠量,也豐富了綠化的景觀層次。使綠地植物配置更加合理,便于綠地養(yǎng)護管理,給人們一個有林蔭環(huán)境的游憩環(huán)境。
2.墻體圍欄綠化:對城市建筑的實體墻、圍欄采用各種攀援植物進行綠化,數(shù)株藤木就可以起到遮蔭、覆蓋墻面、改善環(huán)境的作用,形成蒼翠欲滴的綠色屏障。
3.橋體、橋柱綠化:在橋的兩側適當設置種植槽栽植園林植物,可以增加綠視率,起到吸塵、降噪的作用,使橋體不再是一個硬質的交通載體,而變的生氣盎然。
4.主體花壇:在廣場、游園等地設置擺花花壇或以五色草等植物為主裝飾的綠柱、標語架等臨時設施,綠期也有幾個月,起到美化點睛的作用。
5.陽臺綠化:在許多城市,居民愛好在陽臺、窗臺種花擺花,使生活環(huán)境綠意濃濃,體現(xiàn)出自然生息,用綠化裝飾了家居,提高了生活質量,陶冶了情操。
四、立體綠化品種選擇。
立體綠化還沒有被人們普遍接受,可供學習、模仿的范例也不多,人們對立體綠化可用的綠化素材也不是很了解。目前墻體、屋頂、陽臺的綠化可選品種很多,我們在選材時也應注重生物多樣性,一個生態(tài)系統(tǒng),生物越復雜,生態(tài)系統(tǒng)越穩(wěn)定。在綠化配置上就要做到植物的多樣性,并使之各得其所,提升景觀的同時,也提升了生態(tài)效應。如對墻體綠化采用攀援植物綠化,常見的品種有地錦、爬山虎、凌霄、紫藤、常春藤、迎春,扶芳藤、薔薇、金銀花、牽?;ā⒔j石、木香、葡萄等植物,在配置時,可選落葉植物和常綠植物搭配種植,如以爬山虎為主的墻面。種植部分常春藤或其它常綠品種。屋頂綠化有條件的可以增加土層厚度,各項管理設施、措施到位,綠化時與地面綠化無異。條件相對差一些,土層厚度相對比較薄,管理措施不到位的,可以選擇一些抗性比較好的品種,如佛甲草、馬齒莧、馬尼拉、爬山虎、蛇目菊、掃帚草等耐旱植物。居民陽臺可選擇一些有益于身體健康的植物,如吊蘭能吸收空氣中的一氧化碳、甲醛。天南星能吸收空氣中的苯、三氯乙烯,還有常見的金桔、朱砂桔等,可抑制細菌,預防感冒,氣味清新又不乏觀賞價值,這些品種均可選擇。
五、立體綠化的推廣。
1.積極引導立體綠化建設,營造立體綠化的氛圍。在綠化檢查評比中加大立體綠化評比份量,促使各單位搞好立體綠化。
2.主管部門要在立體綠化技術和植物材料等方面搞好指導工作,使各單位進行立體綠化時沒有技術難關。
3.合理規(guī)劃,促進發(fā)展。立體綠化要有規(guī)劃,才能促成其循序漸進,合理發(fā)展。立體綠化要有長期打算,使立體綠化能科學有序的進行。建設之初要做好屋頂、墻面綠化的設計工作,便于在實際中操作。
綜上所述,立體綠化做為一個好的綠化模式,對城市綠化的品的提高、綠量的增加都將有積極的影響。我們職能部門應該積極推廣及行使,為我國城市綠化添磚加瓦。
城市房屋拆遷分析的論文篇十五
對城市周邊環(huán)境與自然生態(tài)進行觀察,將城市快速路景觀設計與城市綠化工作緊密結合,使其符合系統(tǒng)性要求。例如:在快速路景觀設計當中,每隔110-140m設計一個長寬各25m、3m的花壇,壇中養(yǎng)植花草或灌木,從而給予高架橋的乘客美好的視覺體驗。又如:在橋墩下方設計一個中央綠化帶,綠化帶寬9m,可種植低矮或中等的灌木,并栽培草坪,為綠化帶設計鑲邊花盆,盆中的植物主要根據(jù)花卉花期、氣候等因素選擇品種,從而美化周邊環(huán)境,為人們緩解視覺疲勞[4]。
3.2合理的綠道規(guī)劃。
城市快速路景觀設計需要展現(xiàn)隔離功能、綠化功能和休閑功能,因此務須對其進行合理的綠道規(guī)劃。如:結合路段兩側、人行道、綠化等方面的設計要求,將景觀路段設置為16m以上、7-16m、5-7m、3-5m等四大類型,給予“3-5m”局促路段設計空間視線寬綽感,在人行道周邊布置植物;給予“5-7m”路段設立綠化隔離帶,使快速路與行人有效隔離,采用間隔的方式種植密度適宜的行道樹,從而增加空間感;給予“7-16m”路段結合商業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境設計綠化風格,在商業(yè)段對地面進行鋪裝,科學布置樹池、樹種,在商居路段布置草坪,種植喬灌木;給予“16m以上”路段運用喬灌木隔離居住區(qū)與道路,為市民創(chuàng)造良好的私密空間和公共空間,在商業(yè)路段采用草坪隔離道路與人行道,通過小品、樹陣對草坪進行修飾,從而增加城市快速路景觀設計的品味[5]。
3.3選擇因地制宜。
遵循因地制宜的原則,對城市快速路實施廣場類、單位類、公園類景觀設計,從而彰顯城市特色。在廣場類景觀設計中,對城市快速路臨近的大賣場、大型建筑、大空間地段布置長凳,種植高大的喬木,并結合景觀風格對建筑物進行修飾。在單位類景觀設計中,在大學、電視臺等相關地段梳理建筑物的景觀結構,將其有效融合于城市快速路的景觀設計中,使兩者發(fā)揮相得益彰的效果。在公園類景觀設計中,對城市各個綠化節(jié)點進行串聯(lián),使其統(tǒng)一形成公園式景觀設計。
3.4體現(xiàn)以人為本。
設計人員對步行、車行等過程中的視覺感受進行體會,在城市快速路景觀設計中結合植物帶、花帶,對綠化曲線進行調整,使其能夠和諧,彰顯以人為本的理念。如:道路兩側運用花灌木搭配落葉喬木,給予行人和行車人員舒適感和美感;控制植物高度,避免行人對坡度段產(chǎn)生較強的傾斜感;在景觀節(jié)點中布置宜商宜居的快速路景觀,盡量加入時尚元素,使人文氣息更加濃郁。
3.5彰顯生態(tài)性。
城市快速路景觀設計的主要目的是為了將人文景觀、自然景觀、快速路交通有機結合,使道路交通與生態(tài)環(huán)境能夠和諧共存。因此,城市快速路景觀設計必須彰顯生態(tài)性。例如:高架路植物景觀應選擇形態(tài)優(yōu)美、耐陰的樹種,防止行人在灰暗的路下空間產(chǎn)生壓迫感;要將“低碳”、“智能”等元素融入城市快速路景觀設計,還要讓城市景觀富有生態(tài)性,從而增加道路交通與生態(tài)環(huán)境的和諧度。
4結束語。
全國各大省市正在持續(xù)的高速發(fā)展。在城市快速路方面,人們對快速路景觀設計提出了更高的要求,目前已經(jīng)無法沿用傳統(tǒng)的景觀設計,必須在城市快速路景觀設計當中另辟蹊徑。通過滿足快速路景觀設計的系統(tǒng)性要求,對周邊環(huán)境進行美化,從而降低視覺疲勞感,調整綠化曲線并體現(xiàn)以人為本理念,采用生態(tài)性設計讓道路交通和生態(tài)環(huán)境和諧共存,串聯(lián)各大綠化節(jié)點并促進公園式景觀設計的形成,利用綠道規(guī)劃提升城市快速路的景觀設計品味。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十六
摘要:改革開放30余年來,進城務工人員為中國的經(jīng)濟發(fā)展與城市建設作出的貢獻舉世公認。然而,他們隨遷子女的學前教育問題卻遲遲未進入公眾的視線范圍之內。平民教育實踐為這些流動兒童提供了最基本的學前教育服務。然而,政府有關部門的認識滯后和管理失當今平民教育處境尷尬。期待在《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)(]41號)出臺的當下,政府能夠采取切實有效的舉措,以促進平民教育健康發(fā)展,滿足流動兒童的學前教育需求。
改革開放30余年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,我國出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動現(xiàn)象,從農(nóng)村流入城市打工的進城務工人員成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。《中國流動人口發(fā)展報告2010》顯示,我國流入城市打工的進城務工人員已達2.11億人。北京市政協(xié)的一項調研顯示,截至20年底,北京市實際常住人口已達1972萬人,其中在北京居住半年以上的流動人口為726萬人。占1/3強。在京接受義務教育的進城務工人員隨遷子女已由的9萬余人,迅速增長到2009年的41.8萬人,占北京市義務教育階段學生總數(shù)的40%。雖然迄今為止,尚無對在京流動學前兒童人數(shù)的準確統(tǒng)計,但是從人口家庭化遷徙的上升趨勢以及近3年北京市新生兒中非戶籍人口約占51%等情況推測,在京的流動學前兒童人數(shù)很可能已超過了戶籍學前兒童人數(shù),也超過了學齡階段的流動兒童人數(shù)。作為不同于城市居民和農(nóng)民的新興社會群體,進城務工人員對經(jīng)濟發(fā)展和城市建設的貢獻有目共睹。但長期以來,這個龐大的人群有著怎樣的托幼服務需求,他們子女的學前教育狀況如何。卻一直未進入公眾的視線。筆者認為,在城市發(fā)展的大背景下,必須正視流動兒童的學前教育這一重大的社會現(xiàn)實問題,應盡快采取相應措施加以解決,以推動教育公平和社會公平。期待借《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)[2010]41號)(以下簡稱《若干意見》)正式發(fā)布的春風,在政府空前重視的大背景下,有效解決流動兒童的學前教育問題。
一、現(xiàn)有體制的邊緣地帶成為平民教育實踐探索的空間。
經(jīng)濟體制轉型的社會背景,以及進城務工人員隨遷子女入托的現(xiàn)實需求,催生了平民教育。而與此形成鮮明對照的是,流動兒童的學前教育問題一直未引起政府有關部門應有的關注。在現(xiàn)有體制的邊緣地帶,平民教育的實踐探索主要有兩種方式:一是大量出現(xiàn)民間興辦的以進城務工人員子女為服務對象的各種非正規(guī)托幼機構,提供靈活便利、低成本、低收費的托幼服務;二是面對流動兒童學前教育現(xiàn)實需求出現(xiàn)的第三種力量,即由民間興辦的公益性學前教育組織。
1“山寨園”占據(jù)了學前教育機構的半壁江山。
目前,滿足低收入人群托幼需求的所謂“山寨園”已占據(jù)了學前教育機構的半壁江山。以北京市為例。2009年,低收費、沒有正式注冊的“山寨”幼兒園已達1298所。超過了全市注冊的1266所正規(guī)幼兒園。筆者近兩年所作的相關調研顯示,北京市的進城務工人員多聚居在城鄉(xiāng)交界處。這類地區(qū)多為城中村,缺少公共服務設施,也缺少公辦的正規(guī)幼兒園。而進城務工人員子女的入托需求又是客觀存在的,于是,各種形式的非正規(guī)幼兒園紛紛出現(xiàn),為進城務工人員子女提供了就近入園的便利。在這些非正規(guī)幼兒園入托的幼兒中,約95%為進城務工人員子女。非正規(guī)幼兒園已成為一支不容忽視的托幼服務力量。
“山寨園”多依據(jù)所處社區(qū)的需求和現(xiàn)實條件興辦,整體收費水平通常為每月200~400元(包括伙食費),基本符合進城務工人員的經(jīng)濟承受能力。這些非正規(guī)幼兒園大多是低成本辦園,條件一般比較簡陋,師資力量也顯薄弱。盡可能滿足家長的托幼服務需求是“山寨園”最突出的特點。例如,針對進城務工人員一般工作時間較長的特點,這些非正規(guī)幼兒園的開園時間通常是周一到周六,有的周日也開園,早上6點半孩子就可以入園,晚上離園時間比較晚,延時服務通常也不另外收費。這些均有別于作息制度嚴格的正規(guī)幼兒園。
從辦園主體上看,“山寨園”大多是民間自發(fā)興辦的,主辦者也大多為進城務工人員;從舉辦形式來看,既有小規(guī)模的混齡式家庭托兒所,也有大致按照年齡分班的在園幼兒規(guī)模較大的幼兒園,還有個別連鎖經(jīng)營的園所;從地域分布和生源來看,大多分布在城市周邊或城鄉(xiāng)交界處,主要招收住在附近的進城務工人員的子女,因而也被稱為“打工子弟幼兒園”“農(nóng)民工幼兒園”?!吧秸瘓@”的提法說明這些非正規(guī)幼兒園處在邊緣地帶,它們被排除在現(xiàn)有教育體制之外。由于未能得到官方認可,媒體往往稱之為“非法幼兒園”或“黑園”。
2由民間興辦的公益性學前教育組織成為第三種力量。
面對進城務工人員子女的學前教育需求,由民間興辦的公益性學前教育組織已大量出現(xiàn),被稱為“農(nóng)民工子女教育的第三種力量”。之所以稱之為“第三種力量”,是因為它們處在公辦教育機構和營利性質的民辦教育機構之外,屬于公益性學校。在呼喚公民社會的今天,通過由民間興辦公益組織的方式來為弱勢群體提供學前教育服務已成為可能。盡管目前相關政策和發(fā)展環(huán)境并不寬松,但在政府和市場之外的第三種力量在維護社會公平方面所發(fā)揮的作用是有目共睹的。以筆者參與創(chuàng)辦的四環(huán)游戲小組為例。在北京一個農(nóng)貿(mào)市場中偶然誕生的四環(huán)游戲小組既是學前兒童游戲的天地及家長育兒互助的場所,也是志愿者學以致用、進行教育研究的基地。四環(huán)游戲小組自成立起一直秉持陶行知、張雪門等教育家倡導的平民教育理念,立足現(xiàn)實,積極探索?!笆聦嵶C明,四環(huán)游戲小組的教育質量非常出色,不遜于正規(guī)幼兒園?!彼沫h(huán)游戲小組作為一個公益性托幼組織,通過長達6年的實踐,探索出一條面向流動兒童的具有文化適宜性的學前教育道路。目前,這種非正規(guī)的、公益性的學前教育模式已經(jīng)在北京市流動人口聚居的石景山劉娘府社區(qū)等地推廣。這樣的公益性學前教育組織有助于讓更多的流動學前兒童受益。
無論是“山寨園”的大量開辦還是公益性學前教育組織的紛紛出現(xiàn),這些機構和組織提供的基本學前教育服務無疑在一定程度上解決了進城務工人員子女的托幼需求,讓流動兒童有幼兒園可上,保障了他們最基本的享受學前教育的權利。筆者認為,平民教育不失為解決流動兒童學前教育問題的一種現(xiàn)實而有效的選擇。
二、認識滯后和管理失當今平民教育處境尷尬。
期以來處于尷尬境地。由于處于現(xiàn)有體制的邊緣地帶,這類平民教育機構不僅未被官方認可,而且遭受歧視、限制。例如,四環(huán)游戲小組這類民間興辦的公益性學前教育組織長期面臨注冊難等發(fā)展困境。筆者認為,長期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制等導致了政府有關部門對從農(nóng)村流入城市的外來務工人員的生存狀況不太了解,很難理解進城務工人員對平民教育的需求。事實上,在頻頻有媒體報道“山寨園”遭“嚴打”的當下,進城務工人員對“山寨園”的需求依然旺盛,與官方立場形成巨大反差。筆者認為,這一矛盾的癥結在于,官方強調的`是園所達標,而支持者關注的是現(xiàn)實條件下孩子有園可上。前者更多強調的是不出事;后者則立足于弱勢人群本身,重在解決問題?!耙坏┪覀冏铌P心學校,則孩子便不受重視了?!逼鋵崳袨橹黧w,即當事人自己的聲音和選擇才更值得關注。四環(huán)游戲小組等這類為官方所忽視或歧視的民間自救組織至少在一定范圍內為流動兒童提供了基本的學前教育服務。
在市場經(jīng)濟條件下,政府不再是包辦一切的全能政府,民間力量的興起預示著社會發(fā)展的新趨勢。筆者認為,該是為“山寨園”正名,因勢利導發(fā)揮平民教育作用的時候了。在興辦學前教育的問題上,迫切需要調整政府與市場及民間(即社會)的關系。否則,政府若堅持固有成見并采取消極辦法。對“山寨園”“取而不締”“禁而不止”的局面不僅尷尬,而且有可能加劇社會矛盾。
三、實現(xiàn)教育公平期待體制機制的創(chuàng)新。
改革開放30多年來,進城務工人員為經(jīng)濟發(fā)展和城市建設作出了巨大貢獻。城市能否讓這些勞動者的子女也享有基本的學前教育服務?事實上,平民教育實踐對當下中國的教育改革頗有啟示意義。
1突破觀念限制和制度障礙。
長期以來,受政治體制和意識形態(tài)的影響,公眾普遍認為只有公有的、政府辦的幼兒園才是好的,民辦的、私營的則是趨利的、不好的,自然傾向于同意政府部門對民辦的、非正規(guī)的“山寨園”進行“嚴打”。“教育性是學前教育本質屬性”的提法在一定程度上導致了政府對教育性的過于強調而忽略了學前教育基本的托幼服務功能,也導致了政府以正規(guī)幼兒園為標準強調統(tǒng)一管理,而對體制外的各類“山寨園”一味打壓。筆者認為,學前教育社會化是適應經(jīng)濟體制轉型需要的,平民教育是符合“小政府、大社會”的改革方向的。要深入進行體制改革和制度創(chuàng)新,突破觀念限制和制度障礙,走出對學前教育功能的認識誤區(qū)。
2改革財政分配制度。
“山寨園”的辦園條件的確簡陋,大多存在著場地狹窄、硬件不足等問題,個別幼兒園甚至還存在安全隱患。家長繳費這一單一的經(jīng)費來源使得“山寨園”不得不低成本運營。然而,必須承認,“山寨園”的存在讓處于城市邊緣和社會底層的進城務工人員的子女獲得了基本的學前教育服務?;蛘呖梢哉f,這些非正規(guī)幼兒園承擔了普及學前教育的社會責任,而政府則是最終的受益者。筆者認為,我國的城市建設和社會發(fā)展一直是以犧牲農(nóng)村、農(nóng)民為代價的,30余年的改革開放又是農(nóng)民付出最多而享有改革成果較少?,F(xiàn)在,該是回報他們的時候了??s小社會日益增大的兩極分化是政府不可推卸的責任。在財政資源分配方面應向以弱勢人群為對象的平民教育傾斜。例如,可通過對流動兒童發(fā)放教育券等方式補償欠賬,促進教育公平。
3積極扶持并適當規(guī)范平民教育。
學前教育的發(fā)展必須考慮其所發(fā)生的背景、條件,不存在適合于任何情境的普遍適用的模式。無視差異的教育并不是教育公平的真正內涵??梢姡瑯嫿ㄐ枨髮虻亩嘣瘜W前教育供給體系勢在必行。
政府應當在認識與肯定“山寨園”價值的前提下,調整管理策略,變管治為服務和扶持。如通過經(jīng)費支持、師資培訓等方面加以扶持。進而適當規(guī)范,包括實事求是地設置準入門檻以及執(zhí)行差異化或有彈性的評價標準等,形成鼓勵平民辦學的寬松政策與制度環(huán)境,以幫助非正規(guī)學前教育機構健康發(fā)展,最終使流動學前兒童能夠真正獲益。
7月,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~)》正式頒布。2011月,溫總理主持召開國務院常務會議,研究確定了當前發(fā)展學前教育的五條措施。隨后,《若干意見》出臺。2010年12月,國務院專門召開了全國學前教育工作電視電話會議,明確了堅持政府主導,社會參與,公辦民辦并舉發(fā)展學前教育的方針。政府的空前重視讓幼教工作者無不歡欣鼓舞。然而,細細研讀這些政策文本,筆者持謹慎的樂觀態(tài)度。明確政府主導學前教育發(fā)展的責任,加大財政投入等舉措的力度不可謂不大,但試圖一攬子迅速解決長期積累的問題并不現(xiàn)實。而對于目前需要著力解決的處于弱勢地位的流動兒童的學前教育問題,這些政策文本中只有一句話,“城鎮(zhèn)幼兒園建設要充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求”,措施如何則語焉不詳。體制機制的改革似乎僅僅關注加大財政投入,而且依然延續(xù)著以往以城市為中心和政府包辦的思路,依然著眼于對非正規(guī)學前教育機構的限制、管治而非扶持、服務。這不免令人生出些許隱憂,擔心有可能出現(xiàn)地方政府爭相上馬政績工程而不顧現(xiàn)實條件,導致資源浪費和教育不公平加大的問題。
楊東平提出,在利益多元化和需求多樣化的市場環(huán)境中,社會服務問題主要應當通過政府、市場與消費者三方合作的模式解決。這其中,最需要學習和改革的是政府――應按照建設服務型政府的理念,在強化公共服務職能的同時,改善公共產(chǎn)品的提供方式。確定政府和市場、社會共同參與的新型治理方式。解決流動兒童的學前教育問題是構建和諧社會的內在要求。解決的關鍵是要轉變觀念,特別是教育價值觀,因地制宜,從實際出發(fā),在體制機制上進行真正的變革和創(chuàng)新。否則,問題必然無解,也無益于學前教育的發(fā)展壯大。
面對流動兒童的學前教育問題,民間力量在積極行動。平民教育的實踐正在“喚起一種新的力量”,不僅可以為政府部門分優(yōu)和為社會分擔責任,更可以為解決流動兒童的學前教育問題提供多種選擇。期待政府部門能夠走出自我設置的觀念誤區(qū),把平民教育看作是促進學前教育發(fā)展的積極因素,為平民教育的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。期待在《若干意見》出臺的當下,政府能夠采取切實有效的舉措,以促進平民教育健康發(fā)展,滿足流動兒童的學前教育需求。
“城市讓生活更美好。”進城務工人員及其隨遷子女是城市的新市民,但現(xiàn)實是這些底層人群常常被遺忘。能否讓進城務工人員及其子女有尊嚴而幸福地生活,是擺在整個社會面前的重大而現(xiàn)實的課題。
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