報(bào)告可以是對(duì)某個(gè)項(xiàng)目、調(diào)研或研究成果的總結(jié)和呈現(xiàn),有助于分享經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。編寫報(bào)告是一個(gè)需要耐心和細(xì)心的過(guò)程,需要多次反復(fù)修改和完善,從而提高報(bào)告的質(zhì)量和可讀性。如果大家對(duì)我們的報(bào)告內(nèi)容感興趣,可以聯(lián)系我們獲取更多詳細(xì)資料和數(shù)據(jù)支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇一
我國(guó)自1993年開(kāi)始實(shí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,即對(duì)單位銀行賬戶進(jìn)行清理,取消多頭開(kāi)戶,確立收支專戶。一個(gè)單位原則上只能開(kāi)立一個(gè)收入專戶,一個(gè)支出專戶。收入專戶除財(cái)政劃解外,只能收,不能支;支出專戶除財(cái)政核撥支出外,只能支,不能收。通過(guò)專戶管理,可以保證各項(xiàng)收入全額繳入主財(cái)政專戶,直接監(jiān)督全部支出使用情況,提高資金使用效益。
我們根據(jù)人大常委會(huì)主任會(huì)議日程安排,對(duì)連山區(qū)非稅收入管理情況進(jìn)行了調(diào)研,情況如下:目前,非稅收入按規(guī)定采取二種管理形式。一是納入預(yù)算內(nèi)管理,非稅收入直接上繳國(guó)庫(kù),現(xiàn)在除文化、教育、勞動(dòng)和交通四個(gè)部門以外均采取這種管理形式;二是納入財(cái)政專戶管理,非稅收入直接繳入財(cái)政專戶,采取這種管理形式,主要有文化、教育、勞動(dòng)和交通四個(gè)部門。
20xx年連山區(qū)非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位共59戶,其中納入國(guó)庫(kù)管理的32戶,納入財(cái)政專戶管理的27戶。征收行政事業(yè)性收費(fèi)49戶、政府性基金(含專項(xiàng))3戶、罰沒(méi)收入18戶。
20xx年連山區(qū)征收非稅收入4470萬(wàn)元(納入國(guó)庫(kù)管理的3218萬(wàn)元,納入財(cái)政專戶管理的1252萬(wàn)元),其中:行政事業(yè)性收費(fèi)3267萬(wàn)元。征收額度較大、年收入超過(guò)100萬(wàn)元的單位有有線電視臺(tái)、防疫站、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、六中、殯儀館、水利局、土地局、法院、環(huán)保局等單位。
20xx年計(jì)劃非稅收入將達(dá)到4035萬(wàn)元,剔除增減因素,較20xx年減小435萬(wàn)元,減收因素有:一是教育系統(tǒng)取消微機(jī)費(fèi)、看護(hù)費(fèi)、擇校費(fèi)三項(xiàng)收費(fèi)。二是市財(cái)政將每年撥給連山區(qū)的電附加用于老城區(qū)改造減少收入95萬(wàn)元。三是20xx年含國(guó)有資產(chǎn)收益(出售)590萬(wàn)元,相應(yīng)20xx年減少收入590萬(wàn)元。
20xx年上半年實(shí)際完成非稅收入1119萬(wàn)元,上全年計(jì)劃的28,為去年同期的111。
在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題:
一是財(cái)政應(yīng)返還資金不能及時(shí)到位。影響了收費(fèi)單位積極性,使執(zhí)收單位產(chǎn)生消極抵觸情緒。也嚴(yán)重影響了部門非稅收入資金不能及時(shí)、足額上繳財(cái)政專戶。此外,有些非稅收入資金多年來(lái)游離于財(cái)政管理之外,這造成了我區(qū)財(cái)政資金分散和秩序混亂,甚至助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。
二是坐收坐支情況比較嚴(yán)重,在單位房屋出租收入方面顯得尤為突出。房租收入是國(guó)有資產(chǎn)出租的收入,不是某一部門或單位的自有資金,應(yīng)該納入財(cái)政管理。
三是非稅收入資金使用不合理。很多單位把此項(xiàng)資金用于發(fā)放各種補(bǔ)貼,并隨意提高補(bǔ)貼、津貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)貼、津貼發(fā)放范圍。
四是個(gè)別執(zhí)收單位存在違規(guī)收費(fèi)。在檢查中,發(fā)現(xiàn)極個(gè)別部門或單位在個(gè)別項(xiàng)目上存在違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象。擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,將已明文規(guī)定停止收取的收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收取。
為了加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,減少非稅收入使用不當(dāng)和政府公共分配秩序混亂等情況的發(fā)生,我們針對(duì)以上問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)非稅收入管理重要性的認(rèn)識(shí)。
實(shí)踐證明,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視是開(kāi)展好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵,我們要宣傳好加強(qiáng)非稅收入管理的重要性,加強(qiáng)非稅收入管理可以提高整個(gè)財(cái)政資金的使用效率。同時(shí)政府可以集中一部分資金辦幾件大事,但長(zhǎng)期以來(lái)各部門依據(jù)國(guó)家法規(guī)征收的收費(fèi)收入與其部門自身利益之間關(guān)系密切,久而久之,對(duì)非稅收入“所有權(quán)歸國(guó)家,使用權(quán)歸政府,管理權(quán)在財(cái)政”的理念存在模糊的認(rèn)識(shí),一些單位對(duì)其部門組織的收入政府加以監(jiān)督、調(diào)控抵觸很大,只有宣傳、認(rèn)識(shí)到位,才能使執(zhí)收單位既提高征收的積極性,又自覺(jué)服從政府的統(tǒng)一管理,同時(shí),由于非稅收入大多由企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān),通過(guò)宣傳收費(fèi)政策,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容公示于眾,可以解決部門之間分配不均,促進(jìn)廉政建設(shè),對(duì)優(yōu)化地方投資環(huán)境,推動(dòng)招商引資,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)具有極大的促進(jìn)作用。
2、積極研究收費(fèi)政策,擴(kuò)大我區(qū)非稅收入總量。
繼續(xù)實(shí)施“票款分離”、“罰繳分離”制度,使收支兩條線管理日趨規(guī)范。在調(diào)查中,仍發(fā)現(xiàn)一些單位的收費(fèi)收入未納入財(cái)政專戶,這樣在編制部門預(yù)算時(shí),單位就隱瞞了這一塊收入,如何使單位的非稅收入應(yīng)收盡收,應(yīng)入盡人,既是國(guó)家政策的要求,也是我們管理需要,研究收費(fèi)政策的目的就是要既加強(qiáng)了“收支兩條線”管理的剛性,同時(shí)又能保證執(zhí)收單位執(zhí)收的積極性。同時(shí),對(duì)非稅收入的一些領(lǐng)域進(jìn)行有益的探索,比如利用政府投資的公用設(shè)施所做的廣告收入、國(guó)有資產(chǎn)的租賃收入、罰沒(méi)物品等,與有關(guān)部門積極配合,擴(kuò)大非稅收入總量,提高政府對(duì)非稅收入的調(diào)控能力。
3、科學(xué)管理,提高非稅收入使用效率。
在綜合財(cái)政預(yù)算改革的框架下,將單位預(yù)算內(nèi)外各項(xiàng)財(cái)政資金和其他收入,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。由于非稅收入征收有成本,不同非稅收入的征收成本,千差萬(wàn)別,同時(shí),大多數(shù)非稅收入又具有特定收費(fèi)用途,如何合理地界定非稅收入征收成本,從而提高財(cái)政可用資金,強(qiáng)化非稅收入的??顚S眯再|(zhì),長(zhǎng)期以來(lái),一直就是財(cái)政部門資金管理的難點(diǎn)和重點(diǎn),目前非稅收入的征收成本過(guò)高。我區(qū)有一些收費(fèi)單位長(zhǎng)期以來(lái)收費(fèi)收入基本用于人員開(kāi)支,無(wú)任何專項(xiàng)投入。所以,在合理界定各執(zhí)收單位收費(fèi)成本基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金的??顚S霉芾?,既可以從根本上促使執(zhí)收單位降低收費(fèi)成本,也可以更好地支持各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)專項(xiàng)資金的管理財(cái)政廳出臺(tái)多個(gè)文件,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,可以與有關(guān)單位簽訂項(xiàng)目資金使用責(zé)任制,進(jìn)一步使資金的??顚S?,細(xì)化到單位由具體人負(fù)責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督、稽查機(jī)制,只有這樣才能初步加快部門預(yù)算所要求的收支脫鉤問(wèn)題,提高財(cái)政資金四兩撥千斤的能力。
今年以來(lái),我縣非稅工作在縣委、縣政府和財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下在市非稅局的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)非稅收入管理向精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化方向邁進(jìn),不斷提高非稅收入管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化征管,嚴(yán)格票據(jù)管理,繼續(xù)深化“收支兩條線”,大力組織收入,非稅收入再創(chuàng)歷史佳績(jī),實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)。
全縣非稅收入累計(jì)完成6746萬(wàn)元比去年同期增收1063萬(wàn)元同比增長(zhǎng)18.7%保持了非稅收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。其中:納入財(cái)政一般預(yù)算管理的非稅收入完成2265萬(wàn)元比去年同期增加482萬(wàn)元增長(zhǎng)27%;納入基金預(yù)算管理非稅收入完成693萬(wàn)元比去年同期增加285萬(wàn)元,增長(zhǎng)69.9%;納入財(cái)政專戶管理的非稅收入完成3788萬(wàn)元,比去年同期增加296萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.5%。其主要特點(diǎn)是:
1、非稅收入的`增長(zhǎng),彌補(bǔ)了稅收收入增長(zhǎng)的不足。全年納入一般預(yù)算收入的非稅收入完成2265萬(wàn)元,占大口徑收入11548萬(wàn)元的19.6%,占地方財(cái)政收入5663萬(wàn)元的40%。有利彌補(bǔ)了稅收收入的不足,非稅收入在財(cái)政收入中的地位顯得越來(lái)越重要。
2、非稅收入各項(xiàng)目收入結(jié)構(gòu)各有特點(diǎn)。全年非稅完成6746萬(wàn)元,分項(xiàng)目看,政府性基金完成693萬(wàn)元,占非稅總量的10.3%;專項(xiàng)收入完成238萬(wàn)元,占非稅總量的3.5%;行政事業(yè)性收費(fèi)完成538萬(wàn)元,占非稅總量的8%;罰沒(méi)收入完成339萬(wàn)元,占非稅總量的5%;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成514萬(wàn)元,占非稅總量的7.6%;其他收入636萬(wàn)元,占非稅總量的9.4%;納入專戶管理的預(yù)算外收入完成3788萬(wàn)元,占非稅總量56%。
在納入一般預(yù)算的非稅收入2265萬(wàn)元中,專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入分別占10.5%、23.7%、15%、22.7%、28.1%。從這一結(jié)構(gòu)看,其他收入是納入一般預(yù)算非稅收入的主要來(lái)源,在總量中所占份額優(yōu)為突出,是拉動(dòng)非稅增長(zhǎng)的主要因素。
(一)預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)增減因素。
納入財(cái)政預(yù)算的行政事業(yè)費(fèi)完成538萬(wàn),與上年同期375萬(wàn)元相比增收163萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.5%。
收入增加因素:主要是今年非稅局加強(qiáng)征收管理,執(zhí)收各部門加大征收力度,使收入大幅度增加。從執(zhí)收單位和項(xiàng)目分析看:農(nóng)業(yè)部門中的農(nóng)技中心田檢費(fèi)增收20萬(wàn)元;農(nóng)機(jī)局的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)增收2萬(wàn)元;計(jì)生局的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)增收49萬(wàn)元;畜牧局的檢疫費(fèi)增收8萬(wàn)元,國(guó)土資源局的土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)增收1萬(wàn)元;城建部門的防空建設(shè)費(fèi)增收26萬(wàn)元;房屋權(quán)登記費(fèi)增收14萬(wàn)元;法院訴訟費(fèi)增收21萬(wàn)元,人事局的勞動(dòng)技能鑒定費(fèi)增收3.5萬(wàn)元,公務(wù)員報(bào)名考試費(fèi)及檔案管理費(fèi)增收6.5萬(wàn)元(其中5萬(wàn)元檔案管理費(fèi)去年是在專戶中管理的,今年納入預(yù)算管理);物價(jià)局年審費(fèi)增收5萬(wàn)元。盡管個(gè)別部門收入有所減收,但以上單位的收入增加是行政事業(yè)性收費(fèi)增收的主要因素。
(二)政府性基金收入增減因素。
政府性基金完成693萬(wàn)元,與上年同期408萬(wàn)元相比增收285萬(wàn)元,增長(zhǎng)69.9%。
收入增收因素:主要是我縣今年啟動(dòng)大沙河工程建設(shè)項(xiàng)目,使城區(qū)邊緣部分閑置土地大幅度增值,拉動(dòng)了房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模,四季度土地出讓金收入大幅增加,使全年收入與上年同期372萬(wàn)元相比增收267萬(wàn)元,同時(shí),殘疾人保障金比去年同27萬(wàn)元相比增收14萬(wàn)元,育林基金比去年同期10萬(wàn)元相比增收3萬(wàn)元,這都是政府性基金大幅度增收的因素。
(三)罰沒(méi)收入增減因素。
罰沒(méi)收入累計(jì)完成339萬(wàn)元,與上年同期424萬(wàn)元相比減收85萬(wàn)元,降低20%。
收入減收因素:主要是去年收入中有臨澤一中亂收補(bǔ)課費(fèi)罰款172萬(wàn)元,這一因素是罰沒(méi)收入比去年同期減收的主要原因。盡管今年交警罰款比去年增加35萬(wàn)元、公安罰款比去年增加35萬(wàn)元、法院罰款比去年增加2萬(wàn)元、檢察院罰款比去年增加16萬(wàn)元、但罰沒(méi)收入還是比去年同期減收。如果剔除去年臨澤一中亂收補(bǔ)課費(fèi)罰款172萬(wàn)元這一因素,罰沒(méi)收入比去年同期還是增收的,增收87萬(wàn)元。
(四)國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成514萬(wàn)元,與上年同期247萬(wàn)元相比增收267萬(wàn)元,增長(zhǎng)108.1%。
增長(zhǎng)的主要原因是廉租房出售收入250萬(wàn)元,行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入82萬(wàn)元,這兩項(xiàng)收入是去年都沒(méi)有的,這是國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入增加的主要因素。
(五)其他收入完成636萬(wàn)元,與上年同期356萬(wàn)元相比增收280萬(wàn)元,增長(zhǎng)78.7%。增長(zhǎng)的主要原因是一次性捐增收入大幅度增加,在收入總額中占552萬(wàn)元。
(六)專項(xiàng)收入完成238萬(wàn)元,與上年同期381萬(wàn)元相比減收143萬(wàn)元,降低37.5%。
減收的主要因素是受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)蕭條影響,工礦企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益下滑,投資力度不夠,使稅收收入下降,從而影響教育費(fèi)附加等收入的減收。從具體項(xiàng)目分析看:去年排污費(fèi)收入78萬(wàn)元,今年40萬(wàn)元,減少38萬(wàn)元;水資源費(fèi)收入去年11萬(wàn)元,今年收入年底沒(méi)有及時(shí)入帳;去年教育費(fèi)附加收入197萬(wàn)元,今年173萬(wàn)元,減少24萬(wàn)元;去年探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款收入95萬(wàn)元,今年24萬(wàn)元,減少71萬(wàn)元;這是專項(xiàng)收入減收的主要原因。
(七)預(yù)算外收入增減因素。
預(yù)算外收入累計(jì)完成3788萬(wàn)元,與上年同期3492萬(wàn)元相比,增加296萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.5%。
收入增加因素:一是農(nóng)業(yè)部門比上年多收8萬(wàn)元;二將往年教育體育局資金管理中心管理的農(nóng)村中小學(xué)幼兒園保教費(fèi)及學(xué)校經(jīng)營(yíng)收入,今年全部納入縣財(cái)政專戶管理,使教育系統(tǒng)收入比上年多收274萬(wàn)元,這是教育收費(fèi)項(xiàng)目逐步減少,義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)取消的情況下,教育收費(fèi)增長(zhǎng)的主要原因。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的進(jìn)一步落實(shí),醫(yī)院及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)人數(shù)大幅增加,門珍和藥品差價(jià)收入逐步增加,使衛(wèi)生部門收入比去年同期多收40多萬(wàn)元。四是廣播局加大收視費(fèi)征收力度,使收入比去年同期多收17萬(wàn)元。盡管個(gè)別單位收入比去年有所減收,但總收入比上年同期大幅增收。
三、非稅票據(jù)管理情況。
財(cái)政票據(jù)不僅是非稅收入征管的重要環(huán)節(jié),也是非稅收入源頭控制的重要手段。今年,我們進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,實(shí)行專人、專賬、專柜、專庫(kù)管理。對(duì)票據(jù)使用和管理進(jìn)行經(jīng)常性檢查。并對(duì)行政事業(yè)單位票據(jù)實(shí)行年檢制度,對(duì)票據(jù)使用嚴(yán)格要求,不得串用、借用票據(jù),特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正用往來(lái)結(jié)算票據(jù)收取非稅的錯(cuò)誤做法,對(duì)往來(lái)結(jié)算收據(jù)用量較小的單位,實(shí)行財(cái)政代開(kāi)。杜絕了往來(lái)票據(jù)使用中的違規(guī)行為。基本上實(shí)現(xiàn)了“以票管費(fèi)”目標(biāo),全年共發(fā)放各類票據(jù)6676本,核銷5870本,目前票據(jù)還在核銷當(dāng)中。今后,我們將繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化管理水平,加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)稽查,努力建立財(cái)政票據(jù)全程監(jiān)督管理體系,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政票據(jù)的源頭控制作用,進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入的管理與改革,為完善公共財(cái)政收入體系做出新的貢獻(xiàn)。
四、存在的主要問(wèn)題。
二是非稅各項(xiàng)管理制度不健全,一些部門和單位收入來(lái)源不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款和隨意集中下屬單位資金的問(wèn)題屢禁不止,多頭開(kāi)設(shè)銀行賬戶,過(guò)渡性賬戶沒(méi)有完全撤銷。截留和隱瞞應(yīng)繳財(cái)政專戶資金,非稅收入不繳財(cái)政專戶,自收自支或坐收坐支的現(xiàn)象依然存在。
三是非稅征管力量薄弱,監(jiān)督檢查跟不上,且現(xiàn)有管理人員沒(méi)有得到過(guò)系統(tǒng)的非稅知識(shí)培訓(xùn),人員搭配不合理,不能滿足非稅征管需要。
五、政府非稅收入征管下一步工作思路。
一是繼續(xù)宣傳落實(shí)《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》,逐步完善政府非稅收入管理體系,將非稅收入管理改革推向深入。
二是緊密結(jié)合實(shí)際,研究制定非稅收入管理的相關(guān)制度和工作規(guī)程。下發(fā)規(guī)范管理的相關(guān)文件,加大對(duì)非稅收入征管工作的管理和指導(dǎo),推進(jìn)全縣非稅收入征管工作再上新臺(tái)階。
三是繼續(xù)規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,清理銷毀收費(fèi)管理局成立以來(lái)保管到期票據(jù),并從“購(gòu)領(lǐng),使用、核銷、保管、監(jiān)督”五個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)票據(jù)管理精細(xì)化。
四是加大監(jiān)督稽查力度,確保非稅收入依法征收、依法管理。按照《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》和《財(cái)政票據(jù)檢查工作規(guī)范》的要求,加大專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入監(jiān)督,真正達(dá)到以檢查促征管的目的,為深化和完善政府非稅收入管理營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
五是結(jié)合“金財(cái)”工程建設(shè),積極爭(zhēng)取搭建非稅信息化管理軟件,及早實(shí)現(xiàn)財(cái)政、銀行、執(zhí)收單位的適時(shí)聯(lián)接,提高非稅收入的征管力度和征管效率,降低征管成本,增強(qiáng)征繳過(guò)程的透明度,實(shí)現(xiàn)政府非稅收入征管信息化,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)發(fā)揮更大作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇二
2016年,縣非稅局在縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《省非稅收入管理?xiàng)l例》,全局同志團(tuán)結(jié)一致,積極努力,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,緊緊圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo),強(qiáng)化征收措施,突出工作重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了較好成效,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作任務(wù),歸納起來(lái),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、嚴(yán)格依法征收,確保應(yīng)收盡收。
1、強(qiáng)化預(yù)算管理,認(rèn)真編制計(jì)劃。隨著縣直各部門國(guó)庫(kù)集中支付改革的逐步到位,政府非稅收入作為部門預(yù)算資金的重要組成部分,對(duì)部門預(yù)算的編制影響很大,按照財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我們集中時(shí)間、精力對(duì)縣直各部門2016年政府非稅收入收支計(jì)劃進(jìn)行了全面測(cè)算,根據(jù)管理和核算的要求,收入計(jì)劃按照繳入國(guó)庫(kù)和繳入專戶分別編制,為縣直各部門編制部門預(yù)算提供了重要依據(jù)。2016年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬(wàn)元,比去年同期增收1800萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%,其中:行政性事業(yè)性收費(fèi)收入完成8300萬(wàn)元,同比減少15%;罰沒(méi)收入完成4040萬(wàn)元,同比減少6%;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬(wàn)元,同比減少10%;政府性基金完成28000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45%;其他收入完成600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%。完成繳庫(kù)收入41600萬(wàn)元,占1-12月非稅收入的80%。
2、改進(jìn)征收方式,堅(jiān)持收繳分離??h直各部門全面推行了“單位開(kāi)(單)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)在征收非稅收入時(shí),向繳款義務(wù)人開(kāi)具《省非稅收入一般繳款書》,繳款人持繳款書到財(cái)政部門指定的代理銀行,將款項(xiàng)直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收取之外,禁止非稅收入執(zhí)收單位當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款。
3、更新征管觀念,力求領(lǐng)域新突破。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺(tái)了《縣土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,并被省財(cái)政廳認(rèn)可,在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,對(duì)做好土地儲(chǔ)備成本審核工作,規(guī)范土地儲(chǔ)備行為,有效利用儲(chǔ)備資金,合理控制儲(chǔ)備成本,規(guī)范成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;對(duì)壟斷性公共資源,如:河道采砂、公共客運(yùn)、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度,從今年收入實(shí)際完成情況來(lái)看,這一塊收入已經(jīng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是配合財(cái)政局出臺(tái)了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》,凡公共資源交易項(xiàng)目,競(jìng)標(biāo)人必須在競(jìng)標(biāo)報(bào)名前向政務(wù)中心“財(cái)政窗口”提交公共資源交易競(jìng)標(biāo)保證金,憑“財(cái)政窗口”開(kāi)具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競(jìng)標(biāo)手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強(qiáng)了短期非稅收入的管理。三是對(duì)社團(tuán)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的票據(jù)進(jìn)行了規(guī)范管理。將原社團(tuán)票據(jù)由民政部門購(gòu)領(lǐng)改為歸我局統(tǒng)一購(gòu)領(lǐng),其收費(fèi)暫采取區(qū)別對(duì)待的原則規(guī)范,并明確了社團(tuán)票據(jù)的使用范圍和管理辦法,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
二、嚴(yán)格票據(jù)審核,確保源頭控管。
1、依法征收是非稅收入管理的基礎(chǔ),源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,為適應(yīng)財(cái)政體制改革的需要,我們從夯實(shí)征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手,堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的基本原則,嚴(yán)把非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、保管、發(fā)放、使用、核銷關(guān)。及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為,充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份,核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
2、做好財(cái)政非稅收入票據(jù)年度檢查工作,確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)2016年度縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,在對(duì)執(zhí)收單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查以下幾方面:一是核對(duì)收費(fèi)票據(jù)所列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī),審查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)現(xiàn)象;二是核對(duì)票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致,看其繳交資金是否及時(shí)足額,有無(wú)存在瞞報(bào)收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來(lái)票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費(fèi),把收費(fèi)收入掛往來(lái)賬或其他賬上,從而達(dá)到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
為了真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作,為財(cái)政改革、發(fā)展服務(wù),做到了積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真完成了如下工作:
1、按照政府收支分類改革要求,完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級(jí)。按照政府收支分類改革的要求,完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級(jí),實(shí)現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫(kù)。非稅收入核算細(xì)化到“目”級(jí)科目,健全完善非稅收入會(huì)計(jì)報(bào)告體系,提高收入統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,較好地滿足了有關(guān)方面對(duì)非稅收入信息的需要。
2、完善上下級(jí)分成收入結(jié)算辦法,維護(hù)上下級(jí)財(cái)政利益分配關(guān)系。對(duì)涉及上下級(jí)分成的非稅收入,通過(guò)“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實(shí)行就地繳款、分級(jí)劃解,切實(shí)保障上下級(jí)財(cái)政的分成收入安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。財(cái)政部門全面控制財(cái)政資金流向和流量的能力不斷提高,防止財(cái)政資金體外循環(huán),避免財(cái)政收入重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
3、認(rèn)真細(xì)致清理待查收入,確保非稅收入及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)。在非稅收入結(jié)算過(guò)程中,由于繳款單位網(wǎng)銀付款,轉(zhuǎn)賬支票付款,執(zhí)收單位跨行開(kāi)票,寫錯(cuò)代碼,跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時(shí)入賬,形成待查收入。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,組織好非稅收入,消除待查,對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請(qǐng)他們注意開(kāi)票的有關(guān)事項(xiàng),并及時(shí)對(duì)賬。對(duì)發(fā)生的待查收入,通過(guò)電話隨時(shí)與銀行、執(zhí)收單位核對(duì),督促單位及時(shí)補(bǔ)錄,能夠找到事主的收入都已確認(rèn),將待查收入降至最低。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保監(jiān)督到位。
為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,配合征管,加強(qiáng)了政府非稅收入重點(diǎn)稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況回頭看檢查,對(duì)我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、以及收支兩條線的落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)稽查。針對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求違規(guī)單位限期整改,確保非稅收入應(yīng)收盡收和及時(shí)足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。二是在春秋開(kāi)學(xué)之際,對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務(wù)教育免費(fèi)執(zhí)行情況,擇校費(fèi)是否超標(biāo)準(zhǔn),公辦學(xué)校是否執(zhí)行“一費(fèi)制”政策等。三是配合非稅收入征收,對(duì)防洪保安資金、城市污水處理費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)稽查。四是開(kāi)展了《省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)》大檢查,對(duì)在非稅局領(lǐng)票的單位實(shí)行了全面檢查,對(duì)未領(lǐng)票的單位實(shí)行了重點(diǎn)抽查,共檢查單位43個(gè),對(duì)縣煙草協(xié)會(huì)、縣湖湘文化協(xié)會(huì)等5個(gè)存在資金來(lái)源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
五、嚴(yán)格窗口服務(wù),確保政令暢通。
強(qiáng)化窗口服務(wù),提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務(wù)搞好,非稅局4位同志進(jìn)駐在縣政務(wù)中心辦公。一是在窗口值班,二是在政務(wù)大廳各窗口指導(dǎo)和監(jiān)督非稅業(yè)務(wù)的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班,工作人員對(duì)自前來(lái)辦事的同志是一張笑臉相迎,一聲親切問(wèn)候,一句祝福相送。在辦事中按程序操作,快速高效辦完每筆業(yè)務(wù)。有時(shí)一天要辦理200多筆業(yè)務(wù),有時(shí)到下班的時(shí)問(wèn),群眾來(lái)辦業(yè)務(wù),窗口人員考慮辦事群眾來(lái)一趟不容易,加班給老百姓辦完。有些業(yè)務(wù)不是非稅窗口的,辦事群眾來(lái)到我們窗口咨詢,我局工作人員熱情答復(fù)和指導(dǎo),有時(shí)還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中,使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務(wù),高興地離開(kāi)辦事窗口,為政府樹立了好的形象。另外,凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,及時(shí)在政務(wù)大廳收費(fèi)窗口進(jìn)行公布,公布舉報(bào)電話。通過(guò)嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目管理和《非稅收入一般繳款書》等財(cái)政票據(jù)的發(fā)放,依法征收,確保政策落實(shí)到位,促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)行政許可行為的進(jìn)一步規(guī)范,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)了公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績(jī),但目前工作仍存在一些問(wèn)題。例如:(一)非稅收入管理政策不健全,實(shí)際工作中的一些問(wèn)題無(wú)章可尋;(二)征管機(jī)制不規(guī)范,沒(méi)有做到應(yīng)收盡收。突出表現(xiàn)在個(gè)別單位隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自減征、免征、緩征非稅收入,造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力,沒(méi)有做到應(yīng)管盡管。如各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)變價(jià)收入和門面房出租出讓收入、國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽(yù)、國(guó)有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營(yíng)收入和捐贈(zèng)收入等沒(méi)有納入財(cái)政管理。
結(jié)合我縣財(cái)政工作以及非稅工作中存在的一些問(wèn)題,來(lái)年我局計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)非稅收入計(jì)劃管理,努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序?yàn)榛A(chǔ),進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算辦法。
(二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實(shí)罰沒(méi)收入(物資)管理辦法。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入管理,繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理。
(三)繼續(xù)探索“財(cái)政開(kāi)票、集中收費(fèi)”和“財(cái)政開(kāi)票、直接征收”等新型征管模式下財(cái)政票據(jù)的使用和管理問(wèn)題,以創(chuàng)建文明窗口為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。
(四)繼續(xù)開(kāi)展清理銀行賬戶、“小金庫(kù)”、國(guó)有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作,做好檢查和整改階段工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。進(jìn)一步創(chuàng)新稽查方式。
(五)協(xié)助搞好財(cái)政支出管理制度改革,確保實(shí)行部門綜合預(yù)算單位的收費(fèi)資金等非稅收入足額及時(shí)入庫(kù)。以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐,進(jìn)一步完善征管系統(tǒng)。
總之,我局一年來(lái)所做的一點(diǎn)工作,與上級(jí)的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心,在今后的工作中,以黨的第十七屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇三
非稅收入是指通過(guò)合法程序獲得除稅收以外收入。本文將介紹2016年單位非稅收入自查報(bào)告。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實(shí)搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,指定財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)20**年以來(lái)財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開(kāi)展,局財(cái)務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到自查工作和日常工作兩不誤將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
三、突出重點(diǎn)。局財(cái)務(wù)股在自查工作中重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財(cái)政票據(jù)管理制度、是否實(shí)行收支兩條線及財(cái)政非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政等內(nèi)容。
1、通過(guò)自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號(hào)為財(cái)專字(20**)01***1-018**00,共計(jì)**份,填開(kāi)**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)**本,字號(hào)為**財(cái)通字(20**)018**6-01**450共填開(kāi)**份,作廢*份;字號(hào)為**財(cái)通字(20**)25**76-25**00共填開(kāi)**份,作廢*份;收入**等共計(jì)**元,全部入賬。
2、通過(guò)自查,在領(lǐng)購(gòu)和使用的財(cái)政票據(jù)方面均依據(jù)物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費(fèi)過(guò)程中不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂罰款等到現(xiàn)象。財(cái)政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無(wú)相互串用行為;無(wú)擅自印制或涂改、偽造財(cái)政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開(kāi)金額與收取金額完全一致,不存在利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)、超出規(guī)定范圍收費(fèi)現(xiàn)象;無(wú)丟失損毀財(cái)政票據(jù)行為。
3、財(cái)政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺(tái)賬。
通過(guò)這次自查,充分認(rèn)識(shí)到了財(cái)政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,在財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理,逐年提高管理水平,使我局的財(cái)政票據(jù)管理更加規(guī)范。
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展政府非稅收入征管情況專項(xiàng)檢查的通知》蘭財(cái)非稅[20xx]4號(hào)精神,我局對(duì)本單位20xx年至20xx年非稅收入收支管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,并填報(bào)了《xx市非稅收入專項(xiàng)檢查自查情況表》,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
我局非稅收入涉及馬拉松報(bào)名費(fèi)、捐贈(zèng)收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)(xx市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校)、經(jīng)營(yíng)性收入(全民健身指導(dǎo)中心)。20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)21.14萬(wàn)元,捐贈(zèng)收入527.2萬(wàn)元、健身路徑投標(biāo)保證金9萬(wàn)元、利息收入1.156989萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性收入33.81萬(wàn)元、學(xué)費(fèi)11.7萬(wàn)元、住宿費(fèi)1.95萬(wàn)元;20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)38.349萬(wàn)元,捐贈(zèng)收入629萬(wàn)元、利息收入2.0241萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性收入30.94萬(wàn)元、學(xué)費(fèi)12.96萬(wàn)元、住宿費(fèi)2.16萬(wàn)元;20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)59.967萬(wàn)元,捐贈(zèng)收入773.02萬(wàn)元、利息收入2.6357萬(wàn)元、馬拉松芯片押金63.27萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性收入37.8萬(wàn)元、學(xué)費(fèi)17.46萬(wàn)元、住宿費(fèi)2.7萬(wàn)元,均已全部上繳。
二、自查情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作,每年年初均把此項(xiàng)工作列為局內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。按照工作計(jì)劃,我局對(duì)系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求,責(zé)令各單位要高度重視,確定專人認(rèn)真統(tǒng)計(jì),確保上報(bào)數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確,認(rèn)真總結(jié)分析非稅收入征管中存在的問(wèn)題并整改落實(shí),切實(shí)把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實(shí)處。
(二)分工明確,指定專人負(fù)責(zé)非稅收入征管和收支管理工作。局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作,并由全局系統(tǒng)各單位專人負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)用、管理和審驗(yàn)工作。嚴(yán)格遵循領(lǐng)用審核,限量發(fā)放,驗(yàn)舊換新,以票核費(fèi)的原則進(jìn)行票據(jù)的管理和審驗(yàn),從源頭上加強(qiáng)了非稅收入管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和收支管理的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來(lái),我局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定了相關(guān)規(guī)范性文件,形成了較完善的制約機(jī)制,初步建立了非稅收入征管和收支管理的長(zhǎng)效機(jī)制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實(shí)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財(cái)政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅(jiān)決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問(wèn)題。
三、存在的問(wèn)題及整改。
通過(guò)自查,我局20xx年以來(lái)的各項(xiàng)非稅收入已全部上繳到市財(cái)政局,不存在非稅收入應(yīng)繳未上繳、未及時(shí)上繳及違規(guī)使用票據(jù)等違反規(guī)定的事項(xiàng)。在下步工作中,我局將在財(cái)政部門的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入征管和收支管理工作,嚴(yán)格做到收繳分離,切實(shí)保證各項(xiàng)非稅收入工作的順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇四
xx中學(xué)20xx年非稅收入自查報(bào)告我校通過(guò)學(xué)習(xí)定興縣財(cái)政局、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)20xx年非稅財(cái)政收入進(jìn)行年度稽查的通知》定政財(cái)收[20xx]1號(hào)文件精神,對(duì)我校非稅財(cái)政收入情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告于后。
一、我校建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下。
組長(zhǎng):馬xx副組長(zhǎng):王xx成員:卞xx田xx孫xx其中孫xx是教師代表。
二、我校根據(jù)縣財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算,通過(guò)學(xué)校公開(kāi)欄等途徑向教職工征求意見(jiàn)并付諸實(shí)施。
三、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,免收學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi)。
四、我校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理。所有預(yù)算外收入全額繳入財(cái)政專戶,所收學(xué)生作業(yè)本費(fèi)全額繳入會(huì)計(jì)核算中心,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。
五、我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無(wú)虛列虛報(bào),無(wú)白條作為報(bào)銷憑證。六、我校無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”、公款私存、“帳外帳”等違規(guī)行為。
七、我校在信用社開(kāi)設(shè)收支賬戶,經(jīng)過(guò)了定興縣財(cái)政局、定興縣人民銀行審核批準(zhǔn),并取得了開(kāi)戶許可證,無(wú)重復(fù)開(kāi)戶、多頭開(kāi)戶的問(wèn)題。
八、我校按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,做好對(duì)困難住宿生的生活補(bǔ)助的申請(qǐng)、審核、公示等工作,生活補(bǔ)助全額發(fā)放給家長(zhǎng)。
九、我校各財(cái)政核撥款項(xiàng)均按規(guī)定用途使用,無(wú)改變資金用途、擴(kuò)大開(kāi)支范圍或提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。
十、我校無(wú)未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼等用于福利方面支出的問(wèn)題。
十一、我校不存在收費(fèi)、罰沒(méi)項(xiàng)目,沒(méi)有國(guó)有資源(資產(chǎn))出租出讓情況。
十二、無(wú)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇五
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政票據(jù)管理檢查工作的通知》(市財(cái)綜〔20xx〕12號(hào))精神,區(qū)國(guó)土資源分局及時(shí)安排布置該項(xiàng)工作,并認(rèn)真開(kāi)展了自查工作。現(xiàn)將20xx年10月至20xx年10月財(cái)政票據(jù)的管理、使用自查情況報(bào)告如下:
按照《省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》,建立了票據(jù)管理制度及票據(jù)繳銷制度,由財(cái)務(wù)股設(shè)專人管理票據(jù),建立票據(jù)臺(tái)賬。同時(shí),我單位使用的票據(jù)由專人領(lǐng)購(gòu),憑《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量及購(gòu)票方式,向市財(cái)政局票據(jù)管理中心領(lǐng)購(gòu)票據(jù)。如果票據(jù)管理人員變動(dòng)必須辦理好移交手續(xù)。
自查結(jié)果表明,我單位主要使用“省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)”和“省政府非稅收入一般繳款書”,在票據(jù)的管理使用上符合票據(jù)管理制度規(guī)定。經(jīng)盤點(diǎn)實(shí)際領(lǐng)購(gòu)數(shù)量及種類與財(cái)政票據(jù)《領(lǐng)購(gòu)證》記錄相符,并且舊版票據(jù)已按要求清理完成,做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財(cái)政領(lǐng)購(gòu)票據(jù):1、“省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)”2本,使用了1本,用于資金往來(lái)結(jié)算方面的開(kāi)票。2、“省政府非稅收入一般繳款書”89本,使用了78本,用于各類行政事業(yè)性收費(fèi)大約共計(jì)2、7億元。
我單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)及票據(jù)管理制度,無(wú)帳外帳、私設(shè)小金庫(kù)等違法問(wèn)題。收費(fèi)人員在領(lǐng)用票據(jù)時(shí),由票據(jù)管理人員詳細(xì)登記領(lǐng)用數(shù)量及票據(jù)號(hào)碼,票據(jù)繳銷、稽核中,嚴(yán)格審查收費(fèi)項(xiàng)目,票面金額等。妥善保管存根,有作廢票據(jù)時(shí),必需每聯(lián)齊備時(shí)方可作廢。定期清理票據(jù),對(duì)已用完的票據(jù)或作廢票據(jù)逐筆登記,及時(shí)到財(cái)政部門核銷,再行領(lǐng)購(gòu)新票據(jù)。
我單位在收費(fèi)中嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證規(guī)定項(xiàng)目,無(wú)擅自增加項(xiàng)目,擴(kuò)大范圍及提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及亂收費(fèi)的現(xiàn)象。各項(xiàng)收入嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,所收金額全部及時(shí)繳入市財(cái)政專戶。
票據(jù)要素填寫完整,票款一致,無(wú)串用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和丟失情況或*開(kāi)發(fā)票現(xiàn)象。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在不足,在今后的工作中,我們會(huì)更加嚴(yán)格的執(zhí)行票據(jù)管理制度,力爭(zhēng)把工作做到最好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇六
一、非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)情況我院購(gòu)領(lǐng)和使用財(cái)政票據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),無(wú)自立收費(fèi)項(xiàng)目、無(wú)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、無(wú)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)亂收費(fèi)問(wèn)題。
二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政票據(jù)管理制度我院由主管會(huì)計(jì)專人管理財(cái)政票據(jù),建立了財(cái)政票據(jù)登記制度,設(shè)置了財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)帳;按規(guī)定領(lǐng)取了《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》,實(shí)際領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)數(shù)量及種類與《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》記錄相符;財(cái)政票據(jù)各欄填寫規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,無(wú)相互串用行為;無(wú)丟失毀損財(cái)政票據(jù)行為;無(wú)用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為;對(duì)使用完畢的財(cái)政票據(jù)按順序清理存根,并按規(guī)定妥善保管,嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)政票據(jù)管理制度。
三、加強(qiáng)了非稅收入資金管理我院非稅收入按規(guī)定納入了單位統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理,按規(guī)定繳納了財(cái)政專戶,做到了及時(shí)上繳、賬目清楚。
此次財(cái)政票據(jù)管理和使用自查工作,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織,充分認(rèn)識(shí)到財(cái)政票據(jù)管理和使用的重要性和嚴(yán)肅性,努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化日常管理工作,逐年提高管理水平,讓我院的管理更加規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇七
2016年上半年,在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半?;仡櫚肽陙?lái),諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開(kāi)局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測(cè)算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭(zhēng)取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過(guò)半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬(wàn)元,較上年同期下降4.37%,減收77萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬(wàn)元,較上年同期下降4.75%,減收76萬(wàn)元;罰沒(méi)收入完成2,402萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)46.2%,增收759萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬(wàn)元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬(wàn)元;其它收入完成39,206萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)5.18倍,增收31,609萬(wàn)元。
罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬(wàn)元;2、歷年來(lái)銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬(wàn)元;3、土地款入庫(kù)3,255萬(wàn)元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬(wàn)元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬(wàn)元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬(wàn)元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬(wàn)元。
為保證“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,我區(qū)將歷年來(lái)應(yīng)繳土地款3,255萬(wàn)元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬(wàn)元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開(kāi)學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過(guò)征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),服務(wù)全社會(huì)。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過(guò)程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對(duì)存在的問(wèn)題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇八
我辦六個(gè)編,現(xiàn)有工作人員六名,其中票據(jù)管理股設(shè)股長(zhǎng)一名,專職票據(jù)管理員一名。近幾年來(lái),我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財(cái)政票據(jù)管理這條主線,努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學(xué),管理水平逐年提高。現(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對(duì)我區(qū)的票據(jù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,從四個(gè)方面匯報(bào)如下:
一是建立健全了財(cái)政票據(jù)管理的各項(xiàng)內(nèi)部制度。對(duì)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計(jì)劃、票據(jù)入庫(kù)、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費(fèi)結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點(diǎn)、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個(gè)方面)、《單位票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項(xiàng)制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場(chǎng)所上墻公示外,我們還將其在“區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁(yè)中向公眾公示,盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設(shè)立了各項(xiàng)票據(jù)臺(tái)賬,及時(shí)記錄了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、庫(kù)存、核銷和工本費(fèi)等業(yè)務(wù)信息,定期核對(duì)臺(tái)賬庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存票據(jù)數(shù)量。對(duì)票據(jù)的入庫(kù),出庫(kù),繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺(tái)賬,做到了每個(gè)工作日及時(shí)登記臺(tái)賬,打印入出銷等相關(guān)憑據(jù),每月進(jìn)行一次票據(jù)盤底,核實(shí)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存與臺(tái)賬庫(kù)存數(shù),確保了賬庫(kù)相符。同時(shí),區(qū)財(cái)政將票據(jù)工本費(fèi)與收繳改革經(jīng)費(fèi)一起納入了年初預(yù)算,為開(kāi)展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三是做到了專人專庫(kù)專柜保管票據(jù),確保了票據(jù)安全。局機(jī)關(guān)在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財(cái)政票據(jù),倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)到了15平方米,能夠充分保證財(cái)政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),一間存放礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù),另外一間備用。做到了財(cái)政票據(jù)按標(biāo)簽分類存放,有序整潔易查。庫(kù)房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報(bào)警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備,同時(shí)還配備了干粉滅火器兩臺(tái)。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據(jù),則放置于票據(jù)鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫(kù)房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管,其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。通過(guò)采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項(xiàng)措施,確保了我區(qū)財(cái)政票據(jù)安全工作萬(wàn)無(wú)一失,從未出現(xiàn)過(guò)因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了與物價(jià)部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開(kāi)始,執(zhí)收單位再次購(gòu)領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價(jià)局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項(xiàng)尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時(shí)催繳,待款項(xiàng)繳齊后給予準(zhǔn)購(gòu)票據(jù)。通過(guò)這一措施,強(qiáng)化了票據(jù)的源頭控管,達(dá)到了“以票管收,票款同行”的目標(biāo)。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬(wàn)元,較上年同期增加4006萬(wàn)元,增長(zhǎng)48%,專戶存儲(chǔ)率達(dá)到了100%。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng),并及時(shí)清結(jié)票據(jù)工本費(fèi)。
從開(kāi)始,我區(qū)不再印制任何財(cái)政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個(gè)執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)財(cái)政票據(jù)4、46萬(wàn)冊(cè),其中新版財(cái)政票據(jù)3、5萬(wàn)冊(cè),89萬(wàn)份;礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)1、96萬(wàn)冊(cè),向市非稅處交納票據(jù)工本費(fèi)共計(jì)20、2萬(wàn)元,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)拖欠現(xiàn)象,今年以來(lái)還采取了按計(jì)劃數(shù)額預(yù)交的方式。
二是進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據(jù),老版票據(jù)共計(jì)冊(cè)一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上,實(shí)行“財(cái)政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購(gòu)、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動(dòng)核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺(tái)的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò),完上善礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機(jī)制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員,負(fù)責(zé)對(duì)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)?wèi)?yīng)指定一名分票管員,具體負(fù)責(zé)本站、隊(duì)的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請(qǐng)領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時(shí),總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫(kù)存情況,區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無(wú)誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請(qǐng)領(lǐng)用和結(jié)報(bào)票據(jù),對(duì)本站、隊(duì)票據(jù)管理負(fù)責(zé),接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見(jiàn),我區(qū)財(cái)政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點(diǎn)突出的。
在執(zhí)行票據(jù)工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,我辦以身作則,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取,不多加一分錢,并將票據(jù)工本費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號(hào)等制成公示欄,上墻公示,同時(shí)在“區(qū)非稅網(wǎng)”中公示,接收?qǐng)?zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據(jù)工本費(fèi)收入6、8萬(wàn)元,全部上繳到區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)。
對(duì)于一些臨時(shí)用票的單位,我們按臨時(shí)用票規(guī)定程序進(jìn)行了審批,如舉辦的跳水錦標(biāo)賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù),我辦在對(duì)用票單位進(jìn)行年檢年查時(shí),剪掉了票據(jù)號(hào)碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴(yán)格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
票據(jù)核銷是整個(gè)票據(jù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)趯?shí)際操作中主要把握好了三個(gè)方面:首先,劃分部門責(zé)任,即明確物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)收單位已填開(kāi)使用票據(jù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開(kāi)票收款金額和繳財(cái)政專戶金額進(jìn)行核實(shí),財(cái)政票據(jù)核銷工作細(xì)化到了每個(gè)執(zhí)收單位的每本每份票據(jù),各個(gè)執(zhí)收項(xiàng)目金額都一一記錄在冊(cè),從而改變票據(jù)核銷時(shí)“只銷不核”的做法;其次,對(duì)重點(diǎn)收費(fèi)單位(票據(jù)使用量大的單位),我們結(jié)合日常稽查工作,將票據(jù)繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評(píng),如共上門核銷票據(jù)多本、10萬(wàn)多份,核銷金額達(dá)3600多萬(wàn)元;再次,對(duì)執(zhí)收單位長(zhǎng)、短票據(jù),我們要求財(cái)政票據(jù)管理員及時(shí)查明原因,劃分責(zé)任,分別處理:屬操作技術(shù)上的差錯(cuò),與執(zhí)收單位核對(duì)后及時(shí)予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫出書面材料,詳細(xì)說(shuō)明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見(jiàn),并登報(bào)申明作廢,登報(bào)資料和情況說(shuō)明一并報(bào)我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進(jìn)行了票據(jù)銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對(duì)尚未出庫(kù)的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊(cè),經(jīng)過(guò)監(jiān)銷員一一核對(duì)后,進(jìn)行了銷毀處理;對(duì)于用票單位購(gòu)領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時(shí)核銷了單位購(gòu)領(lǐng)數(shù),并剪掉票據(jù)號(hào)后退執(zhí)收單位保存;對(duì)于超過(guò)五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請(qǐng),造具銷毀票據(jù)清冊(cè),我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費(fèi)票據(jù)就是按上述要求進(jìn)行操作的。
我辦一直對(duì)年檢年審工作高度重視,每年年檢開(kāi)始前,對(duì)執(zhí)收單位下發(fā)一個(gè)年檢通知,明確年檢的時(shí)間、對(duì)象、范圍和具體要求,同時(shí)抽調(diào)人員,集中一段時(shí)間完成此項(xiàng)工作。應(yīng)檢單位159個(gè),實(shí)檢單位151個(gè),實(shí)檢占應(yīng)檢的95%(沒(méi)有年檢的8個(gè)單位是一些臨時(shí)機(jī)構(gòu),領(lǐng)用的是往來(lái)結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財(cái)政票據(jù)管理員進(jìn)駐單位重點(diǎn)檢查為輔的方式進(jìn)行的。
通過(guò)開(kāi)展票據(jù)年檢工作,夯實(shí)了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進(jìn)了“以票管收”、“源頭控管”。同時(shí),也及時(shí)發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的票據(jù)管理相對(duì)滯后,個(gè)別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書,以致與單位對(duì)賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機(jī)構(gòu)記賬,一些單位開(kāi)票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認(rèn)等。
一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個(gè)用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒(méi)有票據(jù)專用交通工具,財(cái)政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全,特別是20多個(gè)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)和繳銷十分不便,因此肯請(qǐng)市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺(tái)票據(jù)專用車;二是礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后,票據(jù)工本費(fèi)提高幅度較大,建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來(lái)縣市區(qū)財(cái)政從事票據(jù)管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平;四是省非稅局在設(shè)計(jì)票據(jù)種類時(shí),村級(jí)票據(jù)只有一種,滿足不了村級(jí)財(cái)務(wù)的需要;五是建議上級(jí)非稅部門與代理銀行進(jìn)行協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機(jī)構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián),便于與單位對(duì)賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇九
我財(cái)政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下,在財(cái)政局財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長(zhǎng)沙市非稅收入管理局“關(guān)于開(kāi)展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長(zhǎng)非稅[]15號(hào)文件精神,針對(duì)全財(cái)政局非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財(cái)政局財(cái)政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實(shí)際,制定出了望城財(cái)政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé),共分十部分若干條,即“學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計(jì)劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)”,努力做到了依法行政、依法管理,為全財(cái)政局非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ),提高了我財(cái)政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎(chǔ)工作,規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,建立健全了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅(jiān)持專人、專帳、專庫(kù)、專柜和票款分離管理制度,財(cái)政票據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,票據(jù)臺(tái)帳記錄齊全完整。二是及時(shí)、準(zhǔn)確制定了財(cái)政票據(jù)的使用計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制財(cái)政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向財(cái)政局非稅收入管理局申領(lǐng)。無(wú)私自印刷票據(jù),亂用、私開(kāi)票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過(guò)單位的《財(cái)政票據(jù)及收入解繳表》與會(huì)計(jì)審核,計(jì)財(cái)核對(duì),征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實(shí)現(xiàn)了“憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步”。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳,及時(shí)登記和核對(duì),確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對(duì)已廢止的庫(kù)存過(guò)期的空白票據(jù),用票單位購(gòu)領(lǐng)未使用的廢止票據(jù),已達(dá)到保管年限的申請(qǐng)銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊(cè),按程序進(jìn)行了銷毀。
三、重點(diǎn)檢查與日?;橄嘟Y(jié),全面加強(qiáng)我財(cái)政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報(bào)、稽查、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實(shí)和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)財(cái)政局直執(zhí)收單位的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查。由于我財(cái)政局受特殊地理位置的影響,全財(cái)政局有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級(jí)和財(cái)政局政府的規(guī)定,以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費(fèi),我局分別對(duì)東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費(fèi)統(tǒng)籌管理的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費(fèi)的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
四、切實(shí)抓好年檢,決不走過(guò)場(chǎng)。11月至12月我財(cái)政局對(duì)193個(gè)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費(fèi)許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無(wú)利用票據(jù)亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);有無(wú)串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實(shí)收支兩條線的情況。三是對(duì)票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財(cái)政情況是否一致。
五、存在的問(wèn)題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識(shí)上的不到位,個(gè)別單位在票據(jù)填開(kāi)時(shí)不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計(jì)卡;個(gè)別單位填票不認(rèn)真,造成票據(jù)浪費(fèi);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來(lái)?yè)?jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問(wèn)題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報(bào)告,切實(shí)做到強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理,自查自糾,整改到位,實(shí)現(xiàn)源頭控管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
20xx年上半年,在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半?;仡櫚肽陙?lái),諸多感慨,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、編制計(jì)劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過(guò)半任務(wù)。
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開(kāi)局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測(cè)算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭(zhēng)取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過(guò)半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬(wàn)元,較上年同期下降4.37%,減收77萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬(wàn)元,較上年同期下降4.75%,減收76萬(wàn)元;罰沒(méi)收入完成2,402萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)46.2%,增收759萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬(wàn)元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬(wàn)元;其它收入完成39,206萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)5.18倍,增收31,609萬(wàn)元。
罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬(wàn)元;2、歷年來(lái)銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬(wàn)元;3、土地款入庫(kù)3,255萬(wàn)元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬(wàn)元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬(wàn)元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬(wàn)元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬(wàn)元。
為保證時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求,我區(qū)將歷年來(lái)應(yīng)繳土地款3,255萬(wàn)元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬(wàn)元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則,特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開(kāi)學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。
3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過(guò)征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過(guò)程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對(duì)存在的問(wèn)題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個(gè)寶藏里選取最珍貴的珠寶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十一
根據(jù)《xxx省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開(kāi)展20xx年非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查的通知》(x財(cái)監(jiān)督〔20xx〕87號(hào))及《xxx市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開(kāi)展20xx年非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查的通知〉的通知》(x市財(cái)監(jiān)督〔20xx〕5號(hào))文件精神,我局迅速行動(dòng),對(duì)我縣建設(shè)、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查進(jìn)行了全面的安排和部署。現(xiàn)自查階段工作已結(jié)束,特將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際制定了《xxx縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)建設(shè)、環(huán)保部門開(kāi)展20xx年非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查的通知》(x財(cái)發(fā)〔20xx〕209號(hào)),同時(shí),召開(kāi)了由環(huán)保、建設(shè)部門參加的專題會(huì)議,明確了單位要將加強(qiáng)非稅收入管理與當(dāng)前“小金庫(kù)”治理工作和當(dāng)前的懲防體系建立緊密結(jié)合,嚴(yán)格按照政策制度要求,扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展自查工作。
二、認(rèn)真清理,全面自查。
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項(xiàng)檢查的部門是縣建設(shè)、環(huán)保部門及其下屬機(jī)構(gòu)涉及非稅收入項(xiàng)目的單位,自20xx年6月15日開(kāi)始,通過(guò)部門或單位認(rèn)真細(xì)致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自查的基本情況。
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費(fèi)、城市房屋安全鑒定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)、城市房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、其他收入以及罰沒(méi)收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費(fèi)、其他收入及罰沒(méi)收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費(fèi)和白蟻防治費(fèi)收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費(fèi)和城市房屋權(quán)證書工本費(fèi)收入1,825,390.00元;檢測(cè)所檢測(cè)收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財(cái)政專戶。
(二)xxx縣環(huán)境保護(hù)局自查的'基本情況。
20xx年xxx縣環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、其他收入以及罰沒(méi)收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費(fèi)1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)99,700元;罰沒(méi)收入332,180元。未及時(shí)上繳入庫(kù)34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)24,000元;罰沒(méi)收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
通過(guò)自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)等制度不健全和完善,沒(méi)有建立健全了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅(jiān)持專人、專帳、專庫(kù)、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時(shí)入庫(kù)而形成跨月跨年入庫(kù)等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關(guān)部門配合,組成重點(diǎn)檢查組,對(duì)縣環(huán)境保護(hù)局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行深入、全面的檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十二
20xx年,財(cái)政共三次撥給我校貧困寄宿生補(bǔ)貼25200元,4月?lián)芙o48000元。為了杜絕“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放過(guò)程中的弄虛作假及暗箱操作現(xiàn)象,讓“兩免一補(bǔ)”資金真正發(fā)放到貧困學(xué)生手中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組就發(fā)放的對(duì)象,發(fā)放的人數(shù)金額、形式等做出了規(guī)定。制定《樂(lè)東中學(xué)家庭貧困學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放規(guī)定》,采用學(xué)生申請(qǐng)、學(xué)校調(diào)查摸底、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入對(duì)比,領(lǐng)導(dǎo)小組討論確認(rèn)等辦法,確定補(bǔ)助對(duì)象,張榜公示,對(duì)張榜公示中反映的情況進(jìn)行再認(rèn)真調(diào)查核定。然后造冊(cè)發(fā)放,學(xué)校共分四次將這部分“兩免一補(bǔ)”資金及時(shí)發(fā)放到家庭貧困學(xué)生手中,平均每個(gè)學(xué)生獲300元補(bǔ)助,讓家庭困難學(xué)生上得起學(xué),讀得起書,讓貧困學(xué)生和家長(zhǎng)感受到黨和國(guó)家政策的溫暖,使財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金真正成為民心工程。
四、規(guī)范教育學(xué)雜費(fèi)管理,把錢用到刀刃上。
20xx年財(cái)政撥給我校教育學(xué)雜費(fèi)(包括中央所撥經(jīng)費(fèi))共456924元。這部分資金直接撥到學(xué)校財(cái)政專戶。這部分資金怎樣用,用在哪里,我們認(rèn)為除用于保證正常教學(xué)經(jīng)費(fèi)外,還要用來(lái)改善學(xué)校辦學(xué)條件,做到一年完善一些,逐年完善,把財(cái)政撥給的教育學(xué)雜費(fèi)用于教學(xué)和學(xué)校發(fā)展最需要的地方。
我們主要用于如下幾個(gè)方面:
1、學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi);。
2、教學(xué)用品購(gòu)置;。
3、教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi);。
4、體育器材購(gòu)置;。
5、遠(yuǎn)程教育技術(shù)教室裝修;。
6、學(xué)校低壓路線改造配套資金;。
7、學(xué)校供水設(shè)施改造;。
8、學(xué)生課桌椅購(gòu)置;。
9、校容校貌改造等,部分用于支付水電費(fèi)。對(duì)每筆資金的使用,學(xué)校都召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議進(jìn)行民主討論,集體作出決定。財(cái)政所撥的教育學(xué)雜費(fèi)對(duì)樂(lè)東中學(xué)這樣一個(gè)有64個(gè)班級(jí)4400多學(xué)生的學(xué)校本說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但由于我們規(guī)范管理,一分錢當(dāng)作二分錢用,使這部分資金用到教學(xué)和學(xué)校發(fā)展最需要的地方,把錢用在刀刃上,大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件,為師生員工創(chuàng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
五、加大教研經(jīng)費(fèi)投入,建設(shè)一支高素質(zhì)、強(qiáng)專業(yè)的教師隊(duì)伍。
學(xué)校十分重視教學(xué)教研和師資培師工作,在學(xué)校經(jīng)費(fèi)比較緊張情況下,學(xué)校都要撥出一定的經(jīng)費(fèi),選派一批年青的有培養(yǎng)前途的教師到外地學(xué)習(xí)。20xx年6月選派20名教師到山東師范大學(xué)學(xué)習(xí),又派高承杰老師赴上海跟班蹲點(diǎn)學(xué)習(xí),接著又送黃菁老師參加全省英語(yǔ)骨干教師培訓(xùn),學(xué)校每年都為教師訂閱大量量教學(xué)資料供教師教學(xué)備課用,對(duì)一些研究性學(xué)習(xí)的重點(diǎn)課題,學(xué)校都從經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。
六、規(guī)范績(jī)效工資的發(fā)放。
對(duì)上級(jí)發(fā)放給初中義務(wù)教育階段的績(jī)效工資,我們實(shí)行民主評(píng)議的辦法,分為三個(gè)等級(jí)進(jìn)行發(fā)放,目前為止,上級(jí)撥給的績(jī)效工資都按照評(píng)定的等級(jí)發(fā)放到所有的初中教師手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十三
縣非稅局在縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格執(zhí)行《省非稅收入管理?xiàng)l例》全局同志團(tuán)結(jié)一致積極努力求真務(wù)實(shí)開(kāi)拓創(chuàng)新緊緊圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo)強(qiáng)化征收措施突出工作重點(diǎn)各項(xiàng)工作取得了較好成效圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作任務(wù)歸納起來(lái)我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、嚴(yán)格依法征收,確保應(yīng)收盡收。
1、強(qiáng)化預(yù)算管理,認(rèn)真編制計(jì)劃。隨著縣直各部門國(guó)庫(kù)集中支付改革的逐步到位,政府非稅收入作為部門預(yù)算資金的重要組成部分,對(duì)部門預(yù)算的編制影響很大,按照財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我們集中時(shí)間、精力對(duì)縣直各部門20政府非稅收入收支計(jì)劃進(jìn)行了全面測(cè)算,根據(jù)管理和核算的要求,收入計(jì)劃按照繳入國(guó)庫(kù)和繳入專戶分別編制,為縣直各部門編制部門預(yù)算提供了重要依據(jù)。年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬(wàn)元,比去年同期增收1800萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%,其中:行政性事業(yè)性收費(fèi)收入完成8300萬(wàn)元,同比減少15%;罰沒(méi)收入完成4040萬(wàn)元,同比減少6%;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬(wàn)元,同比減少10%;政府性基金完成28000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45%;其他收入完成600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%。完成繳庫(kù)收入41600萬(wàn)元,占1-12月非稅收入的80%。
2、改進(jìn)征收方式,堅(jiān)持收繳分離。縣直各部門全面推行了“單位開(kāi)(單)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)在征收非稅收入時(shí),向繳款義務(wù)人開(kāi)具《省非稅收入一般繳款書》,繳款人持繳款書到財(cái)政部門指定的代理銀行,將款項(xiàng)直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收取之外,禁止非稅收入執(zhí)收單位當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款。
3、更新征管觀念,力求領(lǐng)域新突破。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺(tái)了《縣土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,并被省財(cái)政廳認(rèn)可,在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,對(duì)做好土地儲(chǔ)備成本審核工作,規(guī)范土地儲(chǔ)備行為,有效利用儲(chǔ)備資金,合理控制儲(chǔ)備成本,規(guī)范成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;對(duì)壟斷性公共資源,如:河道采砂、公共客運(yùn)、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度,從今年收入實(shí)際完成情況來(lái)看,這一塊收入已經(jīng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是配合財(cái)政局出臺(tái)了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》,凡公共資源交易項(xiàng)目,競(jìng)標(biāo)人必須在競(jìng)標(biāo)報(bào)名前向政務(wù)中心“財(cái)政窗口”提交公共資源交易競(jìng)標(biāo)保證金,憑“財(cái)政窗口”開(kāi)具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競(jìng)標(biāo)手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強(qiáng)了短期非稅收入的管理。三是對(duì)社團(tuán)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的票據(jù)進(jìn)行了規(guī)范管理。將原社團(tuán)票據(jù)由民政部門購(gòu)領(lǐng)改為歸我局統(tǒng)一購(gòu)領(lǐng),其收費(fèi)暫采取區(qū)別對(duì)待的原則規(guī)范,并明確了社團(tuán)票據(jù)的使用范圍和管理辦法,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
二、嚴(yán)格票據(jù)審核,確保源頭控管。
1、依法征收是非稅收入管理的基礎(chǔ),源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,為適應(yīng)財(cái)政體制改革的需要,我們從夯實(shí)征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手,堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的基本原則,嚴(yán)把非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、保管、發(fā)放、使用、核銷關(guān)。及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為,充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份,核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
2、做好財(cái)政非稅收入票據(jù)年度檢查工作,確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,在對(duì)執(zhí)收單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查以下幾方面:一是核對(duì)收費(fèi)票據(jù)所列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī),審查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)現(xiàn)象;二是核對(duì)票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致,看其繳交資金是否及時(shí)足額,有無(wú)存在瞞報(bào)收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來(lái)票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費(fèi),把收費(fèi)收入掛往來(lái)賬或其他賬上,從而達(dá)到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
為了真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作,為財(cái)政改革、發(fā)展服務(wù),做到了積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真完成了如下工作:
1、按照政府收支分類改革要求,完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級(jí)。按照政府收支分類改革的要求,完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級(jí),實(shí)現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫(kù)。非稅收入核算細(xì)化到“目”級(jí)科目,健全完善非稅收入會(huì)計(jì)報(bào)告體系,提高收入統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,較好地滿足了有關(guān)方面對(duì)非稅收入信息的需要。
2、完善上下級(jí)分成收入結(jié)算辦法,維護(hù)上下級(jí)財(cái)政利益分配關(guān)系。對(duì)涉及上下級(jí)分成的非稅收入,通過(guò)“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實(shí)行就地繳款、分級(jí)劃解,切實(shí)保障上下級(jí)財(cái)政的分成收入安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。財(cái)政部門全面控制財(cái)政資金流向和流量的能力不斷提高,防止財(cái)政資金體外循環(huán),避免財(cái)政收入重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
3、認(rèn)真細(xì)致清理待查收入,確保非稅收入及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)。在非稅收入結(jié)算過(guò)程中,由于繳款單位網(wǎng)銀付款,轉(zhuǎn)賬支票付款,執(zhí)收單位跨行開(kāi)票,寫錯(cuò)代碼,跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時(shí)入賬,形成待查收入。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,組織好非稅收入,消除待查,對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請(qǐng)他們注意開(kāi)票的有關(guān)事項(xiàng),并及時(shí)對(duì)賬。對(duì)發(fā)生的待查收入,通過(guò)電話隨時(shí)與銀行、執(zhí)收單位核對(duì),督促單位及時(shí)補(bǔ)錄,能夠找到事主的收入都已確認(rèn),將待查收入降至最低。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保監(jiān)督到位。
為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,配合征管,加強(qiáng)了政府非稅收入重點(diǎn)稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況回頭看檢查,對(duì)我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、以及收支兩條線的落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)稽查。針對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求違規(guī)單位限期整改,確保非稅收入應(yīng)收盡收和及時(shí)足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。二是在春秋開(kāi)學(xué)之際,對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務(wù)教育免費(fèi)執(zhí)行情況,擇校費(fèi)是否超標(biāo)準(zhǔn),公辦學(xué)校是否執(zhí)行“一費(fèi)制”政策等。三是配合非稅收入征收,對(duì)防洪保安資金、城市污水處理費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)稽查。四是開(kāi)展了《省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)》大檢查,對(duì)在非稅局領(lǐng)票的單位實(shí)行了全面檢查,對(duì)未領(lǐng)票的單位實(shí)行了重點(diǎn)抽查,共檢查單位43個(gè),對(duì)縣煙草協(xié)會(huì)、縣湖湘文化協(xié)會(huì)等5個(gè)存在資金來(lái)源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
五、嚴(yán)格窗口服務(wù),確保政令暢通。
強(qiáng)化窗口服務(wù),提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務(wù)搞好,非稅局4位同志進(jìn)駐在縣政務(wù)中心辦公。一是在窗口值班,二是在政務(wù)大廳各窗口指導(dǎo)和監(jiān)督非稅業(yè)務(wù)的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班,工作人員對(duì)自前來(lái)辦事的同志是一張笑臉相迎,一聲親切問(wèn)候,一句祝福相送。在辦事中按程序操作,快速高效辦完每筆業(yè)務(wù)。有時(shí)一天要辦理200多筆業(yè)務(wù),有時(shí)到下班的時(shí)問(wèn),群眾來(lái)辦業(yè)務(wù),窗口人員考慮辦事群眾來(lái)一趟不容易,加班給老百姓辦完。有些業(yè)務(wù)不是非稅窗口的,辦事群眾來(lái)到我們窗口咨詢,我局工作人員熱情答復(fù)和指導(dǎo),有時(shí)還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中,使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務(wù),高興地離開(kāi)辦事窗口,為政府樹立了好的形象。另外,凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,及時(shí)在政務(wù)大廳收費(fèi)窗口進(jìn)行公布,公布舉報(bào)電話。通過(guò)嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目管理和《非稅收入一般繳款書》等財(cái)政票據(jù)的發(fā)放,依法征收,確保政策落實(shí)到位,促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)行政許可行為的進(jìn)一步規(guī)范,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)了公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績(jī),但目前工作仍存在一些問(wèn)題。例如:(一)非稅收入管理政策不健全,實(shí)際工作中的一些問(wèn)題無(wú)章可尋;(二)征管機(jī)制不規(guī)范,沒(méi)有做到應(yīng)收盡收。突出表現(xiàn)在個(gè)別單位隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自減征、免征、緩征非稅收入,造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力,沒(méi)有做到應(yīng)管盡管。如各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)變價(jià)收入和門面房出租出讓收入、國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽(yù)、國(guó)有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營(yíng)收入和捐贈(zèng)收入等沒(méi)有納入財(cái)政管理。
結(jié)合我縣財(cái)政工作以及非稅工作中存在的一些問(wèn)題,來(lái)年我局計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)非稅收入計(jì)劃管理,努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序?yàn)榛A(chǔ),進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算辦法。
(二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實(shí)罰沒(méi)收入(物資)管理辦法。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入管理,繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理。
(三)繼續(xù)探索“財(cái)政開(kāi)票、集中收費(fèi)”和“財(cái)政開(kāi)票、直接征收”等新型征管模式下財(cái)政票據(jù)的使用和管理問(wèn)題,以創(chuàng)建文明窗口為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。
(四)繼續(xù)開(kāi)展清理銀行賬戶、“小金庫(kù)”、國(guó)有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作,做好檢查和整改階段工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。進(jìn)一步創(chuàng)新稽查方式。
(五)協(xié)助搞好財(cái)政支出管理制度改革,確保實(shí)行部門綜合預(yù)算單位的收費(fèi)資金等非稅收入足額及時(shí)入庫(kù)。以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐,進(jìn)一步完善征管系統(tǒng)。
總之,我局一年來(lái)所做的一點(diǎn)工作,與上級(jí)的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心,在今后的工作中,以黨的第十七屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十四
自《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái),我市結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),多措并舉,不斷創(chuàng)新,規(guī)范非稅收入征收管理,全市非稅收入管理已步入法制化、規(guī)范化軌道,實(shí)現(xiàn)了“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的目標(biāo),確保了非稅收入又快又好增長(zhǎng),為壯大地方財(cái)政實(shí)力,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力做出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),-2016年,我市全口徑非稅收入由15.57億元增加到248.87億元,年均增長(zhǎng)33.48%,比全市財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)率25.35%高出8.13個(gè)百分點(diǎn);全市近5年納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入占全市財(cái)政總收入的比例分別為31.33%,34.06%,37.92%,34.99%和35.08%,增長(zhǎng)幅度和總體規(guī)模均保持在較合理的范圍?,F(xiàn)將我市非稅收入管理的`基本情況報(bào)告如下。
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作關(guān)系。
經(jīng)市委、市政府同意,我市在原市收費(fèi)資金管理局的基礎(chǔ)上,成立市非稅收入征收管理局,基本理順了三個(gè)關(guān)系。一是理順了與執(zhí)收單位的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一編制和下達(dá)非稅收入預(yù)算,統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級(jí)各項(xiàng)非稅收入的征收管理,統(tǒng)一對(duì)各執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。二是理順了與財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的關(guān)系。根據(jù)市財(cái)政局內(nèi)部分工,除國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入和行政單位資產(chǎn)處置收益外的各項(xiàng)非稅收入都納入市非稅局征收管理范圍。三是理順了非稅局內(nèi)部各科的關(guān)系。內(nèi)設(shè)綜合科、票據(jù)科、征管一科、征管二科、稽查科五個(gè)科室,分工明確,職責(zé)清楚,保證各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。市非稅局定編21人,實(shí)有人員21人。
(二)健全征收機(jī)制,提升征管水平。
我市認(rèn)真按照《條例》要求,堅(jiān)持以“單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”為非稅收入總的管理模式。一是目前由財(cái)政部門統(tǒng)一在銀行開(kāi)設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,用于非稅收入的核算管理。一個(gè)銀行一個(gè)賬戶,由非稅局和國(guó)庫(kù)科共同管理。二是非稅收入票據(jù)由財(cái)政部門統(tǒng)一印制和管理。所有非稅收入票據(jù)均由市財(cái)政統(tǒng)一向省財(cái)政購(gòu)領(lǐng),實(shí)行分級(jí)管理。三是實(shí)行征繳分離。行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒(méi)收入實(shí)行單位執(zhí)法與收款分離??铐?xiàng)的征收機(jī)關(guān)為財(cái)政部門,主要采取委托銀行開(kāi)票收款的辦法。四是擴(kuò)大集中征收范圍。為規(guī)范非稅收入管理,減少收入流失,我市以政務(wù)服務(wù)中心為依托,主要實(shí)行集中征收。在衡陽(yáng)市政務(wù)中心和衡陽(yáng)市國(guó)土局設(shè)立了集中征收窗口。2016年,通過(guò)兩個(gè)窗口直接征收的非稅收入達(dá)到122.87億元,占市本級(jí)納入預(yù)算管理非稅收入的95.31%。五是規(guī)范規(guī)費(fèi)減免。從起,市政府先后三次發(fā)文規(guī)范和完善規(guī)費(fèi)優(yōu)惠減免辦法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減免嚴(yán)格實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、規(guī)范程序、從嚴(yán)審批、先繳后返”的管理辦法,有效堵塞征管漏洞,杜絕了任意減免行為。
(三)建立健全制度,實(shí)行長(zhǎng)效管理。
圍繞非稅收入收繳管理制度建設(shè)主要做了兩項(xiàng)工作,一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,以《條例》為核心,統(tǒng)纜財(cái)政非稅工作;二是建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范具體工作。《條例》實(shí)施以來(lái),我市逐步建立起非稅管理工作的各項(xiàng)制度,并不斷完善。先后制定和健全了非稅收入征收管理制度、資金退付制度、減免審核制度、城區(qū)土地儲(chǔ)備制度、征地拆遷安置補(bǔ)償辦法、土地管理意見(jiàn)、票據(jù)發(fā)放制度、稽查工作制度等,使非稅收入管理工作更加規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)引入科技手段,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)控收。
按省局的統(tǒng)一部署,我市于部署安裝了非稅收入征收管理系統(tǒng),從技術(shù)上有效解決了執(zhí)收單位亂收濫收的問(wèn)題。目前我市多數(shù)執(zhí)收單位采用直接匯繳的方式,少數(shù)執(zhí)收單位(主要有學(xué)校和交警支隊(duì))采用集中匯繳的方式收繳非稅收入。同時(shí),為方便繳款人繳款,我市近年投入了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),著力將先進(jìn)的現(xiàn)代電子化收繳方式融入非稅收入征收管理,大力推行pos刷卡等新的收繳方式,達(dá)到了保證資金安全、實(shí)現(xiàn)收繳分離、防范收現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、提高征管效率的目的。
(五)樹立經(jīng)營(yíng)理念,做好土地文章。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任主任委員的衡陽(yáng)市土地儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱大儲(chǔ)委),協(xié)調(diào)處理土地儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)管理工作中全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題。二是自開(kāi)始,積極推行“凈地出讓”。起土地出讓價(jià)款由大儲(chǔ)委會(huì)審定,并全面實(shí)行凈地出讓和“徹底的收支兩條線”管理。三是實(shí)行成本直撥制度。非稅設(shè)立土地儲(chǔ)備成本專戶,實(shí)行報(bào)批規(guī)費(fèi)和征地拆遷費(fèi)用的直接撥付。土地行政管理和經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了相對(duì)分離,有效杜絕了部門經(jīng)費(fèi)與儲(chǔ)備成本的混用現(xiàn)象。四是加強(qiáng)了出讓土地財(cái)政后續(xù)管理。按照省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(湘財(cái)綜[]65號(hào))要求,出臺(tái)了《規(guī)范改變土地用途和容積率補(bǔ)繳土地價(jià)款辦法》,對(duì)土地變性和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目容積率變化嚴(yán)格追繳相關(guān)規(guī)費(fèi)和土地出讓金。2016年,市本級(jí)土地礦產(chǎn)資源收入規(guī)模達(dá)到111.81億元,比去年增加71.65億元,增長(zhǎng)178.43%。
(六)堅(jiān)持以票管收,實(shí)行源頭控制。
一是實(shí)行計(jì)劃管理,各縣(市)、區(qū)及市直部門按季度報(bào)送用票計(jì)劃,市財(cái)政非稅做好銜接工作,保證票據(jù)供應(yīng)。二是嚴(yán)格票據(jù)發(fā)放,做到兩個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持核舊領(lǐng)新,計(jì)劃發(fā)放;堅(jiān)持票據(jù)核銷與財(cái)政繳存相銜接,確保非稅收入及時(shí)入庫(kù)。三是分次限量供應(yīng),各執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)非稅收入票據(jù)必須提出書面申請(qǐng),分次限量,經(jīng)核定審批后方可購(gòu)票。這樣有利于掌握票據(jù)供應(yīng)情況和把握票據(jù)供應(yīng)節(jié)奏,切實(shí)做到以票管收,以票促收。
(七)加大稽查力度,做到以查促收。
一是建立和健全非稅收入稽查工作制度和程序。市本級(jí)和7個(gè)縣市非稅局均制定出臺(tái)了《非稅收入稽查工作辦法》。二是開(kāi)展日?;椤a槍?duì)我市非稅收入征管實(shí)際情況,我們每年制定了有針對(duì)性的、詳細(xì)的稽查計(jì)劃,并與相關(guān)科室一起按計(jì)劃逐一對(duì)列入計(jì)劃的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位實(shí)施日常稽查。三是專項(xiàng)稽查。比如,按市教育收費(fèi)治理辦的統(tǒng)一部署,會(huì)同市紀(jì)檢(監(jiān)察)、教育、物價(jià)等部門對(duì)全市開(kāi)學(xué)教育收費(fèi)實(shí)行聯(lián)合專項(xiàng)檢查;聯(lián)合對(duì)市中級(jí)法院、市檢察院等15家市級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的罰沒(méi)物資處置實(shí)施專項(xiàng)檢查;清繳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的各項(xiàng)報(bào)建規(guī)費(fèi),幾年來(lái)共清理和追繳各項(xiàng)報(bào)建規(guī)費(fèi)近1.7億元。
二、目前存在的問(wèn)題和困難。
(一)綜合預(yù)算不徹底。政策規(guī)定要收支脫鉤,實(shí)行收支兩條線管理,但十幾年過(guò)去了,由于我市的財(cái)政保障水平仍不高(特別是一些縣區(qū)級(jí)),收支脫鉤不徹底的情況仍然存在。這種情況帶來(lái)的后果是仍不同程度存在以抓收入為目的的行為,引起社會(huì)的不滿;同時(shí)綜合預(yù)算難以完全到位,存在多收多用,少收少用的情況,單位之間苦樂(lè)不均,財(cái)政預(yù)算有失公平。
(二)非稅收入流失的情況仍存在。由于歷史原因,目前仍有一些非稅收入沒(méi)能征收到位。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是非稅收入的追繳沒(méi)有法律靠山,缺乏和稅收一樣的法律依據(jù),對(duì)欠繳、漏繳、少繳的非稅收入無(wú)法實(shí)施司法追繳,甚至連強(qiáng)硬的行政手段都沒(méi)有。二是部門配合不到位造成非稅收入流失,特別是土地出讓金和規(guī)費(fèi)有流失之嫌。
(三)非稅收入的預(yù)算編制和成本核定不到位。一方面部門預(yù)算編制中單位都上報(bào)了部門非稅收入預(yù)算,財(cái)政也進(jìn)行了核定;另一方面財(cái)政根據(jù)年度收入目標(biāo),下達(dá)非稅收入任務(wù),下達(dá)任務(wù)和單位上報(bào)預(yù)算脫節(jié),無(wú)法落實(shí)到位,非稅收入預(yù)算編制失去了意義。同時(shí),因?yàn)榫C合預(yù)算不到位,收支脫鉤不徹底,成本核定可有可無(wú)。兩個(gè)方面的原因?qū)е路嵌惢A(chǔ)工作不夠扎實(shí)。
(四)征收平臺(tái)建設(shè)需要加強(qiáng)。一是要提高電子化程度。目前窗口的征收都是手工進(jìn)行,還沒(méi)有實(shí)行電子化,相關(guān)的程序正在開(kāi)發(fā)之中。網(wǎng)上銀行也未納入征管手段之中。二是征收部門間信息共享不通。特別是規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政之間沒(méi)有建立良好的信息共享平臺(tái),信息不暢,造成收入流失。三是單位收支系統(tǒng)和財(cái)政非稅收入征管系統(tǒng)沒(méi)有建立有效連接,財(cái)政非稅收入管理部門無(wú)法及時(shí)掌握單位的收費(fèi)情況。比如交警、學(xué)校、醫(yī)院等都有各自的收費(fèi)系統(tǒng),但與財(cái)政沒(méi)有互聯(lián)互通。
(五)以查促收的手段不硬。在實(shí)際工作中,重分配、輕監(jiān)督,重激勵(lì)、輕約束的行為非常嚴(yán)重,致使政府非稅收入資金監(jiān)督職能弱化,增加了政府非稅收入資金管理工作的難度。而且機(jī)構(gòu)、人員配置,稽查工作人員素質(zhì)跟不上改革形勢(shì)的發(fā)展。特別是與稽查相關(guān)的法律法規(guī)尚不夠健全。在稽查工作中,沒(méi)有細(xì)化、量化的違法違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度和政策文件,導(dǎo)致稽查處罰力度不到位。
(六)票據(jù)管理欠規(guī)范。一是往來(lái)收據(jù)的使用較亂。財(cái)政部對(duì)往來(lái)收據(jù)的使用范圍作了詳細(xì)的規(guī)定,但在實(shí)際使用中卻存在與其他部門規(guī)定相沖突的現(xiàn)象。例如社保資金的撥付,財(cái)政部的文件指明這類業(yè)務(wù)以銀行結(jié)算憑證做賬即可,但是社保部門堅(jiān)決要求各個(gè)單位開(kāi)具往來(lái)收據(jù)。二是具有營(yíng)利性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦學(xué)、私立幼兒園等,按規(guī)定不符合供票范圍內(nèi),但購(gòu)買票據(jù)的需求很強(qiáng)。三是票據(jù)電子化管理程度不高,不便于票據(jù)和收入的精細(xì)化管理。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)科學(xué)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。一是對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目結(jié)合政策和市場(chǎng)變化情況進(jìn)行全面清理,有利于管理和適應(yīng)市場(chǎng)需要的保留下來(lái),反之則予以取消。結(jié)合我市情況建議對(duì)散裝水泥基金、墻改基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等進(jìn)行調(diào)整或停征。對(duì)一些成本性和涉及環(huán)保的收費(fèi)項(xiàng)目要適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整計(jì)費(fèi)依據(jù)以確保正常的工作開(kāi)展。二是對(duì)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立要有充分的發(fā)言權(quán),財(cái)政不能沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。這樣有利于規(guī)范收費(fèi)行為,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。三是一些收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立和征收權(quán)限的調(diào)整要淡化部門利益。收費(fèi)項(xiàng)目建議中央、省一般都不要設(shè)立分成比例,哪級(jí)征收就歸哪級(jí)管理和使用。
(二)規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)管理。一是全面界定服務(wù)性收費(fèi)范圍,特別是服務(wù)性收費(fèi)的納稅問(wèn)題要予以明確,以免財(cái)稅交叉,形成管理漏洞。二是要防止一些部門巧立項(xiàng)目,將依托于行政權(quán)力和行政職責(zé)的收費(fèi)項(xiàng)目或者取消的收費(fèi)項(xiàng)目改變?yōu)榉?wù)性收費(fèi),或?qū)⒁恍┍緫?yīng)屬于行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目折分出來(lái),另立一個(gè)服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi),造成財(cái)政收入體外循環(huán),逃避財(cái)政監(jiān)管,擾亂收費(fèi)行為。
(三)完善非稅核算系統(tǒng)。非稅核算系統(tǒng)由省局統(tǒng)一管理,日常維護(hù)工作是湘郵公司在長(zhǎng)沙后臺(tái)操作。從使用實(shí)踐看,提出以下建議:一是pos機(jī)刷卡收費(fèi)的對(duì)賬難度大,收費(fèi)入賬確認(rèn)周期長(zhǎng)。建議組織相關(guān)公司和部門進(jìn)行研究,簡(jiǎn)化并規(guī)范程序。二是系統(tǒng)升級(jí)不及時(shí),如去年底將原部分基金收入改為專項(xiàng)收入,系統(tǒng)繳庫(kù)時(shí)仍按老代碼,繳庫(kù)單被人民銀行退回。三是建議對(duì)市級(jí)財(cái)政開(kāi)放所轄縣市區(qū)的數(shù)據(jù)查詢,有利于報(bào)表和分析。
(四)增強(qiáng)稽查力度。一是建議上級(jí)主管部門加強(qiáng)加大對(duì)基層稽查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提高稽查工作水平。二是加強(qiáng)非稅收入稽查管理工作法制建設(shè)步伐,通過(guò)細(xì)化、量化的稽查處罰相關(guān)的法律法規(guī)和制度措施,形成有效的約束,發(fā)揮稽查監(jiān)督行為的職能作用。三是提高非稅收入稽查工作的地位,健全機(jī)構(gòu),配備齊專業(yè)的非稅收入稽查工作人員。
(五)要完善非稅征管激勵(lì)機(jī)制。要繼續(xù)完善非稅收入征收激勵(lì)約束保障機(jī)制,實(shí)行非稅收入征收目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)非稅收入執(zhí)收工作的考核,將對(duì)執(zhí)收單位的工作監(jiān)督與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合,確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。建議仍然以省政府或省廳文件健全完善非稅收入征管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十五
根據(jù)市教育局文件xx號(hào)《關(guān)于在市教育系統(tǒng)內(nèi)部再次開(kāi)展清查“小金庫(kù)”和“收支兩條線”專項(xiàng)檢查工作的通知》的文件精神,我校高度重視清查“小金庫(kù)”和“收支兩條線”工作,迅速組織相關(guān)部門人員,對(duì)我校“小金庫(kù)”和“收支兩條線”情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)校成立了“小金庫(kù)”和“收支兩條線”清理情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任,及時(shí)安排部署,確保清理工作順利、有效開(kāi)展,學(xué)校于10月8日成立檢查小組。
組長(zhǎng):xx(學(xué)校校長(zhǎng))。
成員:xx華(學(xué)校工會(huì)主席)。
xx(學(xué)??倓?wù)主任)。
xx(學(xué)校報(bào)賬員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)自查20以來(lái)學(xué)校“小金庫(kù)”和“收支兩條線”工作。
二、學(xué)校自查小組迅速開(kāi)展工作,于年10月7日—2012年10月10日對(duì)我校2012年1月1日起至2012年9月底止的“小金庫(kù)”和“收支兩條線”清理情況進(jìn)行全面清查,根據(jù)自查自糾的情況,進(jìn)行了階段性總結(jié),填報(bào)了《“小金庫(kù)”自查情況表》。
三、在“小金庫(kù)”和“收支兩條線”自查工作中,把握政策,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保了不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。在自查自糾階段,我校認(rèn)真清查,不漏查掩蓋,決不敷衍了事甚至頂風(fēng)違紀(jì)。
四、經(jīng)過(guò)自查,我校進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,規(guī)范了我校的財(cái)務(wù)行為。未發(fā)現(xiàn)我校有“違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶、私設(shè)小金庫(kù)”等現(xiàn)象。從2012年1月1日起至2012年9月底止,我校未發(fā)現(xiàn)“違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度,侵占、截留國(guó)家和單位收入或通過(guò)虛列支出、資金返還等方式不納入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一核算,私存私放的各項(xiàng)資金”的現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十六
上半年,在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。回顧半年來(lái),諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、編制計(jì)劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過(guò)半任務(wù),
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開(kāi)局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測(cè)算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭(zhēng)取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過(guò)半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的'60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬(wàn)元,較上年同期下降4.37%,減收77萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬(wàn)元,較上年同期下降4.75%,減收76萬(wàn)元;罰沒(méi)收入完成2,402萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)46.2%,增收759萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬(wàn)元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬(wàn)元;其它收入完成39,206萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)5.18倍,增收31,609萬(wàn)元。
罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬(wàn)元;2、歷年來(lái)銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬(wàn)元;3、土地款入庫(kù)3,255萬(wàn)元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬(wàn)元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬(wàn)元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬(wàn)元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬(wàn)元。
為保證“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,我區(qū)將歷年來(lái)應(yīng)繳土地款3,255萬(wàn)元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬(wàn)元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)及1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開(kāi)學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過(guò)征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過(guò)程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對(duì)存在的問(wèn)題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實(shí)搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,指定財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)20**年以來(lái)財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開(kāi)展,局財(cái)務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
三、突出重點(diǎn)。局財(cái)務(wù)股在自查工作中重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財(cái)政票據(jù)管理制度、是否實(shí)行“收支兩條線”及財(cái)政非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政等內(nèi)容。
1、通過(guò)自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號(hào)為財(cái)專字(20**)01***1-018**00,共計(jì)**份,填開(kāi)**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)**本,字號(hào)為**財(cái)通字(20**)018**6-01**450共填開(kāi)**份,作廢*份;字號(hào)為**財(cái)通字(20**)25**76-25**00共填開(kāi)**份,作廢*份;收入**等共計(jì)**元,全部入賬。
2、通過(guò)自查,在領(lǐng)購(gòu)和使用的財(cái)政票據(jù)方面均依據(jù)物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費(fèi)過(guò)程中不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂罰款等到現(xiàn)象。財(cái)政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無(wú)相互串用行為;無(wú)擅自印制或涂改、偽造財(cái)政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開(kāi)金額與收取金額完全一致,不存在利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)、超出規(guī)定范圍收費(fèi)現(xiàn)象;無(wú)丟失損毀財(cái)政票據(jù)行為。
3、財(cái)政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺(tái)賬。
通過(guò)這次自查,充分認(rèn)識(shí)到了財(cái)政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,在財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理,逐年提高管理水平,使我局的財(cái)政票據(jù)管理更加規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十七
范文篇一:
20xx年上半年,在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的。
工作計(jì)劃。
強(qiáng)化征收管理不斷開(kāi)拓創(chuàng)新突出依法征收源頭控收以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo)確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。回顧半年來(lái)諸多感慨現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、編制計(jì)劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過(guò)半任務(wù),
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開(kāi)局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測(cè)算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭(zhēng)取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過(guò)半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬(wàn)元,較上年同期下降4.37%,減收77萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬(wàn)元,較上年同期下降4.75%,減收76萬(wàn)元;罰沒(méi)收入完成2,402萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)46.2%,增收759萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬(wàn)元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬(wàn)元;其它收入完成39,206萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)5.18倍,增收31,609萬(wàn)元。
罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬(wàn)元;2、歷年來(lái)銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬(wàn)元;3、土地款入庫(kù)3,255萬(wàn)元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬(wàn)元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬(wàn)元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬(wàn)元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬(wàn)元。
為保證“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,我區(qū)將歷年來(lái)應(yīng)繳土地款3,255萬(wàn)元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬(wàn)元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開(kāi)學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過(guò)征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過(guò)程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對(duì)存在的問(wèn)題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo):
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開(kāi)局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測(cè)算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭(zhēng)取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過(guò)半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬(wàn)元,較上年同期下降4.37%,減收77萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬(wàn)元,較上年同期下降4.75%,減收76萬(wàn)元;罰沒(méi)收入完成2,402萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)46.2%,增收759萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬(wàn)元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬(wàn)元;其它收入完成39,206萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)5.18倍,增收31,609萬(wàn)元。
罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬(wàn)元;2、歷年來(lái)銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬(wàn)元;3、土地款入庫(kù)3,255萬(wàn)元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬(wàn)元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬(wàn)元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬(wàn)元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬(wàn)元。
為保證“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,我區(qū)將歷年來(lái)應(yīng)繳土地款3,255萬(wàn)元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬(wàn)元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開(kāi)學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過(guò)征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過(guò)程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對(duì)存在的問(wèn)題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個(gè)寶藏里選取最珍貴的珠寶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇一
我國(guó)自1993年開(kāi)始實(shí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,即對(duì)單位銀行賬戶進(jìn)行清理,取消多頭開(kāi)戶,確立收支專戶。一個(gè)單位原則上只能開(kāi)立一個(gè)收入專戶,一個(gè)支出專戶。收入專戶除財(cái)政劃解外,只能收,不能支;支出專戶除財(cái)政核撥支出外,只能支,不能收。通過(guò)專戶管理,可以保證各項(xiàng)收入全額繳入主財(cái)政專戶,直接監(jiān)督全部支出使用情況,提高資金使用效益。
我們根據(jù)人大常委會(huì)主任會(huì)議日程安排,對(duì)連山區(qū)非稅收入管理情況進(jìn)行了調(diào)研,情況如下:目前,非稅收入按規(guī)定采取二種管理形式。一是納入預(yù)算內(nèi)管理,非稅收入直接上繳國(guó)庫(kù),現(xiàn)在除文化、教育、勞動(dòng)和交通四個(gè)部門以外均采取這種管理形式;二是納入財(cái)政專戶管理,非稅收入直接繳入財(cái)政專戶,采取這種管理形式,主要有文化、教育、勞動(dòng)和交通四個(gè)部門。
20xx年連山區(qū)非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位共59戶,其中納入國(guó)庫(kù)管理的32戶,納入財(cái)政專戶管理的27戶。征收行政事業(yè)性收費(fèi)49戶、政府性基金(含專項(xiàng))3戶、罰沒(méi)收入18戶。
20xx年連山區(qū)征收非稅收入4470萬(wàn)元(納入國(guó)庫(kù)管理的3218萬(wàn)元,納入財(cái)政專戶管理的1252萬(wàn)元),其中:行政事業(yè)性收費(fèi)3267萬(wàn)元。征收額度較大、年收入超過(guò)100萬(wàn)元的單位有有線電視臺(tái)、防疫站、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、六中、殯儀館、水利局、土地局、法院、環(huán)保局等單位。
20xx年計(jì)劃非稅收入將達(dá)到4035萬(wàn)元,剔除增減因素,較20xx年減小435萬(wàn)元,減收因素有:一是教育系統(tǒng)取消微機(jī)費(fèi)、看護(hù)費(fèi)、擇校費(fèi)三項(xiàng)收費(fèi)。二是市財(cái)政將每年撥給連山區(qū)的電附加用于老城區(qū)改造減少收入95萬(wàn)元。三是20xx年含國(guó)有資產(chǎn)收益(出售)590萬(wàn)元,相應(yīng)20xx年減少收入590萬(wàn)元。
20xx年上半年實(shí)際完成非稅收入1119萬(wàn)元,上全年計(jì)劃的28,為去年同期的111。
在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題:
一是財(cái)政應(yīng)返還資金不能及時(shí)到位。影響了收費(fèi)單位積極性,使執(zhí)收單位產(chǎn)生消極抵觸情緒。也嚴(yán)重影響了部門非稅收入資金不能及時(shí)、足額上繳財(cái)政專戶。此外,有些非稅收入資金多年來(lái)游離于財(cái)政管理之外,這造成了我區(qū)財(cái)政資金分散和秩序混亂,甚至助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。
二是坐收坐支情況比較嚴(yán)重,在單位房屋出租收入方面顯得尤為突出。房租收入是國(guó)有資產(chǎn)出租的收入,不是某一部門或單位的自有資金,應(yīng)該納入財(cái)政管理。
三是非稅收入資金使用不合理。很多單位把此項(xiàng)資金用于發(fā)放各種補(bǔ)貼,并隨意提高補(bǔ)貼、津貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)貼、津貼發(fā)放范圍。
四是個(gè)別執(zhí)收單位存在違規(guī)收費(fèi)。在檢查中,發(fā)現(xiàn)極個(gè)別部門或單位在個(gè)別項(xiàng)目上存在違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象。擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,將已明文規(guī)定停止收取的收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收取。
為了加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,減少非稅收入使用不當(dāng)和政府公共分配秩序混亂等情況的發(fā)生,我們針對(duì)以上問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)非稅收入管理重要性的認(rèn)識(shí)。
實(shí)踐證明,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視是開(kāi)展好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵,我們要宣傳好加強(qiáng)非稅收入管理的重要性,加強(qiáng)非稅收入管理可以提高整個(gè)財(cái)政資金的使用效率。同時(shí)政府可以集中一部分資金辦幾件大事,但長(zhǎng)期以來(lái)各部門依據(jù)國(guó)家法規(guī)征收的收費(fèi)收入與其部門自身利益之間關(guān)系密切,久而久之,對(duì)非稅收入“所有權(quán)歸國(guó)家,使用權(quán)歸政府,管理權(quán)在財(cái)政”的理念存在模糊的認(rèn)識(shí),一些單位對(duì)其部門組織的收入政府加以監(jiān)督、調(diào)控抵觸很大,只有宣傳、認(rèn)識(shí)到位,才能使執(zhí)收單位既提高征收的積極性,又自覺(jué)服從政府的統(tǒng)一管理,同時(shí),由于非稅收入大多由企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān),通過(guò)宣傳收費(fèi)政策,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容公示于眾,可以解決部門之間分配不均,促進(jìn)廉政建設(shè),對(duì)優(yōu)化地方投資環(huán)境,推動(dòng)招商引資,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)具有極大的促進(jìn)作用。
2、積極研究收費(fèi)政策,擴(kuò)大我區(qū)非稅收入總量。
繼續(xù)實(shí)施“票款分離”、“罰繳分離”制度,使收支兩條線管理日趨規(guī)范。在調(diào)查中,仍發(fā)現(xiàn)一些單位的收費(fèi)收入未納入財(cái)政專戶,這樣在編制部門預(yù)算時(shí),單位就隱瞞了這一塊收入,如何使單位的非稅收入應(yīng)收盡收,應(yīng)入盡人,既是國(guó)家政策的要求,也是我們管理需要,研究收費(fèi)政策的目的就是要既加強(qiáng)了“收支兩條線”管理的剛性,同時(shí)又能保證執(zhí)收單位執(zhí)收的積極性。同時(shí),對(duì)非稅收入的一些領(lǐng)域進(jìn)行有益的探索,比如利用政府投資的公用設(shè)施所做的廣告收入、國(guó)有資產(chǎn)的租賃收入、罰沒(méi)物品等,與有關(guān)部門積極配合,擴(kuò)大非稅收入總量,提高政府對(duì)非稅收入的調(diào)控能力。
3、科學(xué)管理,提高非稅收入使用效率。
在綜合財(cái)政預(yù)算改革的框架下,將單位預(yù)算內(nèi)外各項(xiàng)財(cái)政資金和其他收入,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。由于非稅收入征收有成本,不同非稅收入的征收成本,千差萬(wàn)別,同時(shí),大多數(shù)非稅收入又具有特定收費(fèi)用途,如何合理地界定非稅收入征收成本,從而提高財(cái)政可用資金,強(qiáng)化非稅收入的??顚S眯再|(zhì),長(zhǎng)期以來(lái),一直就是財(cái)政部門資金管理的難點(diǎn)和重點(diǎn),目前非稅收入的征收成本過(guò)高。我區(qū)有一些收費(fèi)單位長(zhǎng)期以來(lái)收費(fèi)收入基本用于人員開(kāi)支,無(wú)任何專項(xiàng)投入。所以,在合理界定各執(zhí)收單位收費(fèi)成本基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金的??顚S霉芾?,既可以從根本上促使執(zhí)收單位降低收費(fèi)成本,也可以更好地支持各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)專項(xiàng)資金的管理財(cái)政廳出臺(tái)多個(gè)文件,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,可以與有關(guān)單位簽訂項(xiàng)目資金使用責(zé)任制,進(jìn)一步使資金的??顚S?,細(xì)化到單位由具體人負(fù)責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督、稽查機(jī)制,只有這樣才能初步加快部門預(yù)算所要求的收支脫鉤問(wèn)題,提高財(cái)政資金四兩撥千斤的能力。
今年以來(lái),我縣非稅工作在縣委、縣政府和財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下在市非稅局的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)非稅收入管理向精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化方向邁進(jìn),不斷提高非稅收入管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化征管,嚴(yán)格票據(jù)管理,繼續(xù)深化“收支兩條線”,大力組織收入,非稅收入再創(chuàng)歷史佳績(jī),實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)。
全縣非稅收入累計(jì)完成6746萬(wàn)元比去年同期增收1063萬(wàn)元同比增長(zhǎng)18.7%保持了非稅收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。其中:納入財(cái)政一般預(yù)算管理的非稅收入完成2265萬(wàn)元比去年同期增加482萬(wàn)元增長(zhǎng)27%;納入基金預(yù)算管理非稅收入完成693萬(wàn)元比去年同期增加285萬(wàn)元,增長(zhǎng)69.9%;納入財(cái)政專戶管理的非稅收入完成3788萬(wàn)元,比去年同期增加296萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.5%。其主要特點(diǎn)是:
1、非稅收入的`增長(zhǎng),彌補(bǔ)了稅收收入增長(zhǎng)的不足。全年納入一般預(yù)算收入的非稅收入完成2265萬(wàn)元,占大口徑收入11548萬(wàn)元的19.6%,占地方財(cái)政收入5663萬(wàn)元的40%。有利彌補(bǔ)了稅收收入的不足,非稅收入在財(cái)政收入中的地位顯得越來(lái)越重要。
2、非稅收入各項(xiàng)目收入結(jié)構(gòu)各有特點(diǎn)。全年非稅完成6746萬(wàn)元,分項(xiàng)目看,政府性基金完成693萬(wàn)元,占非稅總量的10.3%;專項(xiàng)收入完成238萬(wàn)元,占非稅總量的3.5%;行政事業(yè)性收費(fèi)完成538萬(wàn)元,占非稅總量的8%;罰沒(méi)收入完成339萬(wàn)元,占非稅總量的5%;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成514萬(wàn)元,占非稅總量的7.6%;其他收入636萬(wàn)元,占非稅總量的9.4%;納入專戶管理的預(yù)算外收入完成3788萬(wàn)元,占非稅總量56%。
在納入一般預(yù)算的非稅收入2265萬(wàn)元中,專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入分別占10.5%、23.7%、15%、22.7%、28.1%。從這一結(jié)構(gòu)看,其他收入是納入一般預(yù)算非稅收入的主要來(lái)源,在總量中所占份額優(yōu)為突出,是拉動(dòng)非稅增長(zhǎng)的主要因素。
(一)預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)增減因素。
納入財(cái)政預(yù)算的行政事業(yè)費(fèi)完成538萬(wàn),與上年同期375萬(wàn)元相比增收163萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.5%。
收入增加因素:主要是今年非稅局加強(qiáng)征收管理,執(zhí)收各部門加大征收力度,使收入大幅度增加。從執(zhí)收單位和項(xiàng)目分析看:農(nóng)業(yè)部門中的農(nóng)技中心田檢費(fèi)增收20萬(wàn)元;農(nóng)機(jī)局的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)增收2萬(wàn)元;計(jì)生局的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)增收49萬(wàn)元;畜牧局的檢疫費(fèi)增收8萬(wàn)元,國(guó)土資源局的土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)增收1萬(wàn)元;城建部門的防空建設(shè)費(fèi)增收26萬(wàn)元;房屋權(quán)登記費(fèi)增收14萬(wàn)元;法院訴訟費(fèi)增收21萬(wàn)元,人事局的勞動(dòng)技能鑒定費(fèi)增收3.5萬(wàn)元,公務(wù)員報(bào)名考試費(fèi)及檔案管理費(fèi)增收6.5萬(wàn)元(其中5萬(wàn)元檔案管理費(fèi)去年是在專戶中管理的,今年納入預(yù)算管理);物價(jià)局年審費(fèi)增收5萬(wàn)元。盡管個(gè)別部門收入有所減收,但以上單位的收入增加是行政事業(yè)性收費(fèi)增收的主要因素。
(二)政府性基金收入增減因素。
政府性基金完成693萬(wàn)元,與上年同期408萬(wàn)元相比增收285萬(wàn)元,增長(zhǎng)69.9%。
收入增收因素:主要是我縣今年啟動(dòng)大沙河工程建設(shè)項(xiàng)目,使城區(qū)邊緣部分閑置土地大幅度增值,拉動(dòng)了房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模,四季度土地出讓金收入大幅增加,使全年收入與上年同期372萬(wàn)元相比增收267萬(wàn)元,同時(shí),殘疾人保障金比去年同27萬(wàn)元相比增收14萬(wàn)元,育林基金比去年同期10萬(wàn)元相比增收3萬(wàn)元,這都是政府性基金大幅度增收的因素。
(三)罰沒(méi)收入增減因素。
罰沒(méi)收入累計(jì)完成339萬(wàn)元,與上年同期424萬(wàn)元相比減收85萬(wàn)元,降低20%。
收入減收因素:主要是去年收入中有臨澤一中亂收補(bǔ)課費(fèi)罰款172萬(wàn)元,這一因素是罰沒(méi)收入比去年同期減收的主要原因。盡管今年交警罰款比去年增加35萬(wàn)元、公安罰款比去年增加35萬(wàn)元、法院罰款比去年增加2萬(wàn)元、檢察院罰款比去年增加16萬(wàn)元、但罰沒(méi)收入還是比去年同期減收。如果剔除去年臨澤一中亂收補(bǔ)課費(fèi)罰款172萬(wàn)元這一因素,罰沒(méi)收入比去年同期還是增收的,增收87萬(wàn)元。
(四)國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成514萬(wàn)元,與上年同期247萬(wàn)元相比增收267萬(wàn)元,增長(zhǎng)108.1%。
增長(zhǎng)的主要原因是廉租房出售收入250萬(wàn)元,行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入82萬(wàn)元,這兩項(xiàng)收入是去年都沒(méi)有的,這是國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入增加的主要因素。
(五)其他收入完成636萬(wàn)元,與上年同期356萬(wàn)元相比增收280萬(wàn)元,增長(zhǎng)78.7%。增長(zhǎng)的主要原因是一次性捐增收入大幅度增加,在收入總額中占552萬(wàn)元。
(六)專項(xiàng)收入完成238萬(wàn)元,與上年同期381萬(wàn)元相比減收143萬(wàn)元,降低37.5%。
減收的主要因素是受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)蕭條影響,工礦企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益下滑,投資力度不夠,使稅收收入下降,從而影響教育費(fèi)附加等收入的減收。從具體項(xiàng)目分析看:去年排污費(fèi)收入78萬(wàn)元,今年40萬(wàn)元,減少38萬(wàn)元;水資源費(fèi)收入去年11萬(wàn)元,今年收入年底沒(méi)有及時(shí)入帳;去年教育費(fèi)附加收入197萬(wàn)元,今年173萬(wàn)元,減少24萬(wàn)元;去年探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款收入95萬(wàn)元,今年24萬(wàn)元,減少71萬(wàn)元;這是專項(xiàng)收入減收的主要原因。
(七)預(yù)算外收入增減因素。
預(yù)算外收入累計(jì)完成3788萬(wàn)元,與上年同期3492萬(wàn)元相比,增加296萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.5%。
收入增加因素:一是農(nóng)業(yè)部門比上年多收8萬(wàn)元;二將往年教育體育局資金管理中心管理的農(nóng)村中小學(xué)幼兒園保教費(fèi)及學(xué)校經(jīng)營(yíng)收入,今年全部納入縣財(cái)政專戶管理,使教育系統(tǒng)收入比上年多收274萬(wàn)元,這是教育收費(fèi)項(xiàng)目逐步減少,義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)取消的情況下,教育收費(fèi)增長(zhǎng)的主要原因。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的進(jìn)一步落實(shí),醫(yī)院及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)人數(shù)大幅增加,門珍和藥品差價(jià)收入逐步增加,使衛(wèi)生部門收入比去年同期多收40多萬(wàn)元。四是廣播局加大收視費(fèi)征收力度,使收入比去年同期多收17萬(wàn)元。盡管個(gè)別單位收入比去年有所減收,但總收入比上年同期大幅增收。
三、非稅票據(jù)管理情況。
財(cái)政票據(jù)不僅是非稅收入征管的重要環(huán)節(jié),也是非稅收入源頭控制的重要手段。今年,我們進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,實(shí)行專人、專賬、專柜、專庫(kù)管理。對(duì)票據(jù)使用和管理進(jìn)行經(jīng)常性檢查。并對(duì)行政事業(yè)單位票據(jù)實(shí)行年檢制度,對(duì)票據(jù)使用嚴(yán)格要求,不得串用、借用票據(jù),特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正用往來(lái)結(jié)算票據(jù)收取非稅的錯(cuò)誤做法,對(duì)往來(lái)結(jié)算收據(jù)用量較小的單位,實(shí)行財(cái)政代開(kāi)。杜絕了往來(lái)票據(jù)使用中的違規(guī)行為。基本上實(shí)現(xiàn)了“以票管費(fèi)”目標(biāo),全年共發(fā)放各類票據(jù)6676本,核銷5870本,目前票據(jù)還在核銷當(dāng)中。今后,我們將繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化管理水平,加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)稽查,努力建立財(cái)政票據(jù)全程監(jiān)督管理體系,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政票據(jù)的源頭控制作用,進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入的管理與改革,為完善公共財(cái)政收入體系做出新的貢獻(xiàn)。
四、存在的主要問(wèn)題。
二是非稅各項(xiàng)管理制度不健全,一些部門和單位收入來(lái)源不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款和隨意集中下屬單位資金的問(wèn)題屢禁不止,多頭開(kāi)設(shè)銀行賬戶,過(guò)渡性賬戶沒(méi)有完全撤銷。截留和隱瞞應(yīng)繳財(cái)政專戶資金,非稅收入不繳財(cái)政專戶,自收自支或坐收坐支的現(xiàn)象依然存在。
三是非稅征管力量薄弱,監(jiān)督檢查跟不上,且現(xiàn)有管理人員沒(méi)有得到過(guò)系統(tǒng)的非稅知識(shí)培訓(xùn),人員搭配不合理,不能滿足非稅征管需要。
五、政府非稅收入征管下一步工作思路。
一是繼續(xù)宣傳落實(shí)《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》,逐步完善政府非稅收入管理體系,將非稅收入管理改革推向深入。
二是緊密結(jié)合實(shí)際,研究制定非稅收入管理的相關(guān)制度和工作規(guī)程。下發(fā)規(guī)范管理的相關(guān)文件,加大對(duì)非稅收入征管工作的管理和指導(dǎo),推進(jìn)全縣非稅收入征管工作再上新臺(tái)階。
三是繼續(xù)規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,清理銷毀收費(fèi)管理局成立以來(lái)保管到期票據(jù),并從“購(gòu)領(lǐng),使用、核銷、保管、監(jiān)督”五個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)票據(jù)管理精細(xì)化。
四是加大監(jiān)督稽查力度,確保非稅收入依法征收、依法管理。按照《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》和《財(cái)政票據(jù)檢查工作規(guī)范》的要求,加大專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入監(jiān)督,真正達(dá)到以檢查促征管的目的,為深化和完善政府非稅收入管理營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
五是結(jié)合“金財(cái)”工程建設(shè),積極爭(zhēng)取搭建非稅信息化管理軟件,及早實(shí)現(xiàn)財(cái)政、銀行、執(zhí)收單位的適時(shí)聯(lián)接,提高非稅收入的征管力度和征管效率,降低征管成本,增強(qiáng)征繳過(guò)程的透明度,實(shí)現(xiàn)政府非稅收入征管信息化,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)發(fā)揮更大作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇二
2016年,縣非稅局在縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《省非稅收入管理?xiàng)l例》,全局同志團(tuán)結(jié)一致,積極努力,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,緊緊圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo),強(qiáng)化征收措施,突出工作重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了較好成效,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作任務(wù),歸納起來(lái),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、嚴(yán)格依法征收,確保應(yīng)收盡收。
1、強(qiáng)化預(yù)算管理,認(rèn)真編制計(jì)劃。隨著縣直各部門國(guó)庫(kù)集中支付改革的逐步到位,政府非稅收入作為部門預(yù)算資金的重要組成部分,對(duì)部門預(yù)算的編制影響很大,按照財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我們集中時(shí)間、精力對(duì)縣直各部門2016年政府非稅收入收支計(jì)劃進(jìn)行了全面測(cè)算,根據(jù)管理和核算的要求,收入計(jì)劃按照繳入國(guó)庫(kù)和繳入專戶分別編制,為縣直各部門編制部門預(yù)算提供了重要依據(jù)。2016年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬(wàn)元,比去年同期增收1800萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%,其中:行政性事業(yè)性收費(fèi)收入完成8300萬(wàn)元,同比減少15%;罰沒(méi)收入完成4040萬(wàn)元,同比減少6%;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬(wàn)元,同比減少10%;政府性基金完成28000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45%;其他收入完成600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%。完成繳庫(kù)收入41600萬(wàn)元,占1-12月非稅收入的80%。
2、改進(jìn)征收方式,堅(jiān)持收繳分離??h直各部門全面推行了“單位開(kāi)(單)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)在征收非稅收入時(shí),向繳款義務(wù)人開(kāi)具《省非稅收入一般繳款書》,繳款人持繳款書到財(cái)政部門指定的代理銀行,將款項(xiàng)直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收取之外,禁止非稅收入執(zhí)收單位當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款。
3、更新征管觀念,力求領(lǐng)域新突破。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺(tái)了《縣土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,并被省財(cái)政廳認(rèn)可,在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,對(duì)做好土地儲(chǔ)備成本審核工作,規(guī)范土地儲(chǔ)備行為,有效利用儲(chǔ)備資金,合理控制儲(chǔ)備成本,規(guī)范成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;對(duì)壟斷性公共資源,如:河道采砂、公共客運(yùn)、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度,從今年收入實(shí)際完成情況來(lái)看,這一塊收入已經(jīng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是配合財(cái)政局出臺(tái)了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》,凡公共資源交易項(xiàng)目,競(jìng)標(biāo)人必須在競(jìng)標(biāo)報(bào)名前向政務(wù)中心“財(cái)政窗口”提交公共資源交易競(jìng)標(biāo)保證金,憑“財(cái)政窗口”開(kāi)具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競(jìng)標(biāo)手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強(qiáng)了短期非稅收入的管理。三是對(duì)社團(tuán)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的票據(jù)進(jìn)行了規(guī)范管理。將原社團(tuán)票據(jù)由民政部門購(gòu)領(lǐng)改為歸我局統(tǒng)一購(gòu)領(lǐng),其收費(fèi)暫采取區(qū)別對(duì)待的原則規(guī)范,并明確了社團(tuán)票據(jù)的使用范圍和管理辦法,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
二、嚴(yán)格票據(jù)審核,確保源頭控管。
1、依法征收是非稅收入管理的基礎(chǔ),源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,為適應(yīng)財(cái)政體制改革的需要,我們從夯實(shí)征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手,堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的基本原則,嚴(yán)把非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、保管、發(fā)放、使用、核銷關(guān)。及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為,充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份,核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
2、做好財(cái)政非稅收入票據(jù)年度檢查工作,確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)2016年度縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,在對(duì)執(zhí)收單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查以下幾方面:一是核對(duì)收費(fèi)票據(jù)所列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī),審查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)現(xiàn)象;二是核對(duì)票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致,看其繳交資金是否及時(shí)足額,有無(wú)存在瞞報(bào)收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來(lái)票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費(fèi),把收費(fèi)收入掛往來(lái)賬或其他賬上,從而達(dá)到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
為了真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作,為財(cái)政改革、發(fā)展服務(wù),做到了積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真完成了如下工作:
1、按照政府收支分類改革要求,完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級(jí)。按照政府收支分類改革的要求,完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級(jí),實(shí)現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫(kù)。非稅收入核算細(xì)化到“目”級(jí)科目,健全完善非稅收入會(huì)計(jì)報(bào)告體系,提高收入統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,較好地滿足了有關(guān)方面對(duì)非稅收入信息的需要。
2、完善上下級(jí)分成收入結(jié)算辦法,維護(hù)上下級(jí)財(cái)政利益分配關(guān)系。對(duì)涉及上下級(jí)分成的非稅收入,通過(guò)“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實(shí)行就地繳款、分級(jí)劃解,切實(shí)保障上下級(jí)財(cái)政的分成收入安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。財(cái)政部門全面控制財(cái)政資金流向和流量的能力不斷提高,防止財(cái)政資金體外循環(huán),避免財(cái)政收入重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
3、認(rèn)真細(xì)致清理待查收入,確保非稅收入及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)。在非稅收入結(jié)算過(guò)程中,由于繳款單位網(wǎng)銀付款,轉(zhuǎn)賬支票付款,執(zhí)收單位跨行開(kāi)票,寫錯(cuò)代碼,跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時(shí)入賬,形成待查收入。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,組織好非稅收入,消除待查,對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請(qǐng)他們注意開(kāi)票的有關(guān)事項(xiàng),并及時(shí)對(duì)賬。對(duì)發(fā)生的待查收入,通過(guò)電話隨時(shí)與銀行、執(zhí)收單位核對(duì),督促單位及時(shí)補(bǔ)錄,能夠找到事主的收入都已確認(rèn),將待查收入降至最低。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保監(jiān)督到位。
為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,配合征管,加強(qiáng)了政府非稅收入重點(diǎn)稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況回頭看檢查,對(duì)我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、以及收支兩條線的落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)稽查。針對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求違規(guī)單位限期整改,確保非稅收入應(yīng)收盡收和及時(shí)足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。二是在春秋開(kāi)學(xué)之際,對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務(wù)教育免費(fèi)執(zhí)行情況,擇校費(fèi)是否超標(biāo)準(zhǔn),公辦學(xué)校是否執(zhí)行“一費(fèi)制”政策等。三是配合非稅收入征收,對(duì)防洪保安資金、城市污水處理費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)稽查。四是開(kāi)展了《省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)》大檢查,對(duì)在非稅局領(lǐng)票的單位實(shí)行了全面檢查,對(duì)未領(lǐng)票的單位實(shí)行了重點(diǎn)抽查,共檢查單位43個(gè),對(duì)縣煙草協(xié)會(huì)、縣湖湘文化協(xié)會(huì)等5個(gè)存在資金來(lái)源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
五、嚴(yán)格窗口服務(wù),確保政令暢通。
強(qiáng)化窗口服務(wù),提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務(wù)搞好,非稅局4位同志進(jìn)駐在縣政務(wù)中心辦公。一是在窗口值班,二是在政務(wù)大廳各窗口指導(dǎo)和監(jiān)督非稅業(yè)務(wù)的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班,工作人員對(duì)自前來(lái)辦事的同志是一張笑臉相迎,一聲親切問(wèn)候,一句祝福相送。在辦事中按程序操作,快速高效辦完每筆業(yè)務(wù)。有時(shí)一天要辦理200多筆業(yè)務(wù),有時(shí)到下班的時(shí)問(wèn),群眾來(lái)辦業(yè)務(wù),窗口人員考慮辦事群眾來(lái)一趟不容易,加班給老百姓辦完。有些業(yè)務(wù)不是非稅窗口的,辦事群眾來(lái)到我們窗口咨詢,我局工作人員熱情答復(fù)和指導(dǎo),有時(shí)還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中,使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務(wù),高興地離開(kāi)辦事窗口,為政府樹立了好的形象。另外,凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,及時(shí)在政務(wù)大廳收費(fèi)窗口進(jìn)行公布,公布舉報(bào)電話。通過(guò)嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目管理和《非稅收入一般繳款書》等財(cái)政票據(jù)的發(fā)放,依法征收,確保政策落實(shí)到位,促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)行政許可行為的進(jìn)一步規(guī)范,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)了公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績(jī),但目前工作仍存在一些問(wèn)題。例如:(一)非稅收入管理政策不健全,實(shí)際工作中的一些問(wèn)題無(wú)章可尋;(二)征管機(jī)制不規(guī)范,沒(méi)有做到應(yīng)收盡收。突出表現(xiàn)在個(gè)別單位隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自減征、免征、緩征非稅收入,造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力,沒(méi)有做到應(yīng)管盡管。如各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)變價(jià)收入和門面房出租出讓收入、國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽(yù)、國(guó)有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營(yíng)收入和捐贈(zèng)收入等沒(méi)有納入財(cái)政管理。
結(jié)合我縣財(cái)政工作以及非稅工作中存在的一些問(wèn)題,來(lái)年我局計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)非稅收入計(jì)劃管理,努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序?yàn)榛A(chǔ),進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算辦法。
(二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實(shí)罰沒(méi)收入(物資)管理辦法。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入管理,繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理。
(三)繼續(xù)探索“財(cái)政開(kāi)票、集中收費(fèi)”和“財(cái)政開(kāi)票、直接征收”等新型征管模式下財(cái)政票據(jù)的使用和管理問(wèn)題,以創(chuàng)建文明窗口為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。
(四)繼續(xù)開(kāi)展清理銀行賬戶、“小金庫(kù)”、國(guó)有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作,做好檢查和整改階段工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。進(jìn)一步創(chuàng)新稽查方式。
(五)協(xié)助搞好財(cái)政支出管理制度改革,確保實(shí)行部門綜合預(yù)算單位的收費(fèi)資金等非稅收入足額及時(shí)入庫(kù)。以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐,進(jìn)一步完善征管系統(tǒng)。
總之,我局一年來(lái)所做的一點(diǎn)工作,與上級(jí)的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心,在今后的工作中,以黨的第十七屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇三
非稅收入是指通過(guò)合法程序獲得除稅收以外收入。本文將介紹2016年單位非稅收入自查報(bào)告。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實(shí)搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,指定財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)20**年以來(lái)財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開(kāi)展,局財(cái)務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到自查工作和日常工作兩不誤將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
三、突出重點(diǎn)。局財(cái)務(wù)股在自查工作中重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財(cái)政票據(jù)管理制度、是否實(shí)行收支兩條線及財(cái)政非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政等內(nèi)容。
1、通過(guò)自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號(hào)為財(cái)專字(20**)01***1-018**00,共計(jì)**份,填開(kāi)**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)**本,字號(hào)為**財(cái)通字(20**)018**6-01**450共填開(kāi)**份,作廢*份;字號(hào)為**財(cái)通字(20**)25**76-25**00共填開(kāi)**份,作廢*份;收入**等共計(jì)**元,全部入賬。
2、通過(guò)自查,在領(lǐng)購(gòu)和使用的財(cái)政票據(jù)方面均依據(jù)物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費(fèi)過(guò)程中不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂罰款等到現(xiàn)象。財(cái)政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無(wú)相互串用行為;無(wú)擅自印制或涂改、偽造財(cái)政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開(kāi)金額與收取金額完全一致,不存在利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)、超出規(guī)定范圍收費(fèi)現(xiàn)象;無(wú)丟失損毀財(cái)政票據(jù)行為。
3、財(cái)政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺(tái)賬。
通過(guò)這次自查,充分認(rèn)識(shí)到了財(cái)政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,在財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理,逐年提高管理水平,使我局的財(cái)政票據(jù)管理更加規(guī)范。
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展政府非稅收入征管情況專項(xiàng)檢查的通知》蘭財(cái)非稅[20xx]4號(hào)精神,我局對(duì)本單位20xx年至20xx年非稅收入收支管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,并填報(bào)了《xx市非稅收入專項(xiàng)檢查自查情況表》,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
我局非稅收入涉及馬拉松報(bào)名費(fèi)、捐贈(zèng)收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)(xx市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校)、經(jīng)營(yíng)性收入(全民健身指導(dǎo)中心)。20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)21.14萬(wàn)元,捐贈(zèng)收入527.2萬(wàn)元、健身路徑投標(biāo)保證金9萬(wàn)元、利息收入1.156989萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性收入33.81萬(wàn)元、學(xué)費(fèi)11.7萬(wàn)元、住宿費(fèi)1.95萬(wàn)元;20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)38.349萬(wàn)元,捐贈(zèng)收入629萬(wàn)元、利息收入2.0241萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性收入30.94萬(wàn)元、學(xué)費(fèi)12.96萬(wàn)元、住宿費(fèi)2.16萬(wàn)元;20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)59.967萬(wàn)元,捐贈(zèng)收入773.02萬(wàn)元、利息收入2.6357萬(wàn)元、馬拉松芯片押金63.27萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性收入37.8萬(wàn)元、學(xué)費(fèi)17.46萬(wàn)元、住宿費(fèi)2.7萬(wàn)元,均已全部上繳。
二、自查情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作,每年年初均把此項(xiàng)工作列為局內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。按照工作計(jì)劃,我局對(duì)系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求,責(zé)令各單位要高度重視,確定專人認(rèn)真統(tǒng)計(jì),確保上報(bào)數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確,認(rèn)真總結(jié)分析非稅收入征管中存在的問(wèn)題并整改落實(shí),切實(shí)把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實(shí)處。
(二)分工明確,指定專人負(fù)責(zé)非稅收入征管和收支管理工作。局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作,并由全局系統(tǒng)各單位專人負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)用、管理和審驗(yàn)工作。嚴(yán)格遵循領(lǐng)用審核,限量發(fā)放,驗(yàn)舊換新,以票核費(fèi)的原則進(jìn)行票據(jù)的管理和審驗(yàn),從源頭上加強(qiáng)了非稅收入管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和收支管理的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來(lái),我局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定了相關(guān)規(guī)范性文件,形成了較完善的制約機(jī)制,初步建立了非稅收入征管和收支管理的長(zhǎng)效機(jī)制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實(shí)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財(cái)政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅(jiān)決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問(wèn)題。
三、存在的問(wèn)題及整改。
通過(guò)自查,我局20xx年以來(lái)的各項(xiàng)非稅收入已全部上繳到市財(cái)政局,不存在非稅收入應(yīng)繳未上繳、未及時(shí)上繳及違規(guī)使用票據(jù)等違反規(guī)定的事項(xiàng)。在下步工作中,我局將在財(cái)政部門的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入征管和收支管理工作,嚴(yán)格做到收繳分離,切實(shí)保證各項(xiàng)非稅收入工作的順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇四
xx中學(xué)20xx年非稅收入自查報(bào)告我校通過(guò)學(xué)習(xí)定興縣財(cái)政局、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)20xx年非稅財(cái)政收入進(jìn)行年度稽查的通知》定政財(cái)收[20xx]1號(hào)文件精神,對(duì)我校非稅財(cái)政收入情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告于后。
一、我校建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下。
組長(zhǎng):馬xx副組長(zhǎng):王xx成員:卞xx田xx孫xx其中孫xx是教師代表。
二、我校根據(jù)縣財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算,通過(guò)學(xué)校公開(kāi)欄等途徑向教職工征求意見(jiàn)并付諸實(shí)施。
三、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,免收學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi)。
四、我校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理。所有預(yù)算外收入全額繳入財(cái)政專戶,所收學(xué)生作業(yè)本費(fèi)全額繳入會(huì)計(jì)核算中心,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。
五、我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無(wú)虛列虛報(bào),無(wú)白條作為報(bào)銷憑證。六、我校無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”、公款私存、“帳外帳”等違規(guī)行為。
七、我校在信用社開(kāi)設(shè)收支賬戶,經(jīng)過(guò)了定興縣財(cái)政局、定興縣人民銀行審核批準(zhǔn),并取得了開(kāi)戶許可證,無(wú)重復(fù)開(kāi)戶、多頭開(kāi)戶的問(wèn)題。
八、我校按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,做好對(duì)困難住宿生的生活補(bǔ)助的申請(qǐng)、審核、公示等工作,生活補(bǔ)助全額發(fā)放給家長(zhǎng)。
九、我校各財(cái)政核撥款項(xiàng)均按規(guī)定用途使用,無(wú)改變資金用途、擴(kuò)大開(kāi)支范圍或提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。
十、我校無(wú)未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼等用于福利方面支出的問(wèn)題。
十一、我校不存在收費(fèi)、罰沒(méi)項(xiàng)目,沒(méi)有國(guó)有資源(資產(chǎn))出租出讓情況。
十二、無(wú)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇五
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政票據(jù)管理檢查工作的通知》(市財(cái)綜〔20xx〕12號(hào))精神,區(qū)國(guó)土資源分局及時(shí)安排布置該項(xiàng)工作,并認(rèn)真開(kāi)展了自查工作。現(xiàn)將20xx年10月至20xx年10月財(cái)政票據(jù)的管理、使用自查情況報(bào)告如下:
按照《省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》,建立了票據(jù)管理制度及票據(jù)繳銷制度,由財(cái)務(wù)股設(shè)專人管理票據(jù),建立票據(jù)臺(tái)賬。同時(shí),我單位使用的票據(jù)由專人領(lǐng)購(gòu),憑《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量及購(gòu)票方式,向市財(cái)政局票據(jù)管理中心領(lǐng)購(gòu)票據(jù)。如果票據(jù)管理人員變動(dòng)必須辦理好移交手續(xù)。
自查結(jié)果表明,我單位主要使用“省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)”和“省政府非稅收入一般繳款書”,在票據(jù)的管理使用上符合票據(jù)管理制度規(guī)定。經(jīng)盤點(diǎn)實(shí)際領(lǐng)購(gòu)數(shù)量及種類與財(cái)政票據(jù)《領(lǐng)購(gòu)證》記錄相符,并且舊版票據(jù)已按要求清理完成,做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財(cái)政領(lǐng)購(gòu)票據(jù):1、“省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)”2本,使用了1本,用于資金往來(lái)結(jié)算方面的開(kāi)票。2、“省政府非稅收入一般繳款書”89本,使用了78本,用于各類行政事業(yè)性收費(fèi)大約共計(jì)2、7億元。
我單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)及票據(jù)管理制度,無(wú)帳外帳、私設(shè)小金庫(kù)等違法問(wèn)題。收費(fèi)人員在領(lǐng)用票據(jù)時(shí),由票據(jù)管理人員詳細(xì)登記領(lǐng)用數(shù)量及票據(jù)號(hào)碼,票據(jù)繳銷、稽核中,嚴(yán)格審查收費(fèi)項(xiàng)目,票面金額等。妥善保管存根,有作廢票據(jù)時(shí),必需每聯(lián)齊備時(shí)方可作廢。定期清理票據(jù),對(duì)已用完的票據(jù)或作廢票據(jù)逐筆登記,及時(shí)到財(cái)政部門核銷,再行領(lǐng)購(gòu)新票據(jù)。
我單位在收費(fèi)中嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證規(guī)定項(xiàng)目,無(wú)擅自增加項(xiàng)目,擴(kuò)大范圍及提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及亂收費(fèi)的現(xiàn)象。各項(xiàng)收入嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,所收金額全部及時(shí)繳入市財(cái)政專戶。
票據(jù)要素填寫完整,票款一致,無(wú)串用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和丟失情況或*開(kāi)發(fā)票現(xiàn)象。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在不足,在今后的工作中,我們會(huì)更加嚴(yán)格的執(zhí)行票據(jù)管理制度,力爭(zhēng)把工作做到最好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇六
一、非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)情況我院購(gòu)領(lǐng)和使用財(cái)政票據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),無(wú)自立收費(fèi)項(xiàng)目、無(wú)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、無(wú)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)亂收費(fèi)問(wèn)題。
二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政票據(jù)管理制度我院由主管會(huì)計(jì)專人管理財(cái)政票據(jù),建立了財(cái)政票據(jù)登記制度,設(shè)置了財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)帳;按規(guī)定領(lǐng)取了《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》,實(shí)際領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)數(shù)量及種類與《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》記錄相符;財(cái)政票據(jù)各欄填寫規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,無(wú)相互串用行為;無(wú)丟失毀損財(cái)政票據(jù)行為;無(wú)用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為;對(duì)使用完畢的財(cái)政票據(jù)按順序清理存根,并按規(guī)定妥善保管,嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)政票據(jù)管理制度。
三、加強(qiáng)了非稅收入資金管理我院非稅收入按規(guī)定納入了單位統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理,按規(guī)定繳納了財(cái)政專戶,做到了及時(shí)上繳、賬目清楚。
此次財(cái)政票據(jù)管理和使用自查工作,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織,充分認(rèn)識(shí)到財(cái)政票據(jù)管理和使用的重要性和嚴(yán)肅性,努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化日常管理工作,逐年提高管理水平,讓我院的管理更加規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇七
2016年上半年,在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半?;仡櫚肽陙?lái),諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開(kāi)局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測(cè)算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭(zhēng)取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過(guò)半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬(wàn)元,較上年同期下降4.37%,減收77萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬(wàn)元,較上年同期下降4.75%,減收76萬(wàn)元;罰沒(méi)收入完成2,402萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)46.2%,增收759萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬(wàn)元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬(wàn)元;其它收入完成39,206萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)5.18倍,增收31,609萬(wàn)元。
罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬(wàn)元;2、歷年來(lái)銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬(wàn)元;3、土地款入庫(kù)3,255萬(wàn)元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬(wàn)元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬(wàn)元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬(wàn)元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬(wàn)元。
為保證“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,我區(qū)將歷年來(lái)應(yīng)繳土地款3,255萬(wàn)元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬(wàn)元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開(kāi)學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過(guò)征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),服務(wù)全社會(huì)。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過(guò)程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對(duì)存在的問(wèn)題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇八
我辦六個(gè)編,現(xiàn)有工作人員六名,其中票據(jù)管理股設(shè)股長(zhǎng)一名,專職票據(jù)管理員一名。近幾年來(lái),我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財(cái)政票據(jù)管理這條主線,努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學(xué),管理水平逐年提高。現(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對(duì)我區(qū)的票據(jù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,從四個(gè)方面匯報(bào)如下:
一是建立健全了財(cái)政票據(jù)管理的各項(xiàng)內(nèi)部制度。對(duì)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計(jì)劃、票據(jù)入庫(kù)、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費(fèi)結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點(diǎn)、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個(gè)方面)、《單位票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項(xiàng)制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場(chǎng)所上墻公示外,我們還將其在“區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁(yè)中向公眾公示,盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設(shè)立了各項(xiàng)票據(jù)臺(tái)賬,及時(shí)記錄了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、庫(kù)存、核銷和工本費(fèi)等業(yè)務(wù)信息,定期核對(duì)臺(tái)賬庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存票據(jù)數(shù)量。對(duì)票據(jù)的入庫(kù),出庫(kù),繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺(tái)賬,做到了每個(gè)工作日及時(shí)登記臺(tái)賬,打印入出銷等相關(guān)憑據(jù),每月進(jìn)行一次票據(jù)盤底,核實(shí)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存與臺(tái)賬庫(kù)存數(shù),確保了賬庫(kù)相符。同時(shí),區(qū)財(cái)政將票據(jù)工本費(fèi)與收繳改革經(jīng)費(fèi)一起納入了年初預(yù)算,為開(kāi)展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三是做到了專人專庫(kù)專柜保管票據(jù),確保了票據(jù)安全。局機(jī)關(guān)在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財(cái)政票據(jù),倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)到了15平方米,能夠充分保證財(cái)政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),一間存放礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù),另外一間備用。做到了財(cái)政票據(jù)按標(biāo)簽分類存放,有序整潔易查。庫(kù)房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報(bào)警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備,同時(shí)還配備了干粉滅火器兩臺(tái)。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據(jù),則放置于票據(jù)鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫(kù)房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管,其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。通過(guò)采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項(xiàng)措施,確保了我區(qū)財(cái)政票據(jù)安全工作萬(wàn)無(wú)一失,從未出現(xiàn)過(guò)因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了與物價(jià)部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開(kāi)始,執(zhí)收單位再次購(gòu)領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價(jià)局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項(xiàng)尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時(shí)催繳,待款項(xiàng)繳齊后給予準(zhǔn)購(gòu)票據(jù)。通過(guò)這一措施,強(qiáng)化了票據(jù)的源頭控管,達(dá)到了“以票管收,票款同行”的目標(biāo)。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬(wàn)元,較上年同期增加4006萬(wàn)元,增長(zhǎng)48%,專戶存儲(chǔ)率達(dá)到了100%。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng),并及時(shí)清結(jié)票據(jù)工本費(fèi)。
從開(kāi)始,我區(qū)不再印制任何財(cái)政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個(gè)執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)財(cái)政票據(jù)4、46萬(wàn)冊(cè),其中新版財(cái)政票據(jù)3、5萬(wàn)冊(cè),89萬(wàn)份;礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)1、96萬(wàn)冊(cè),向市非稅處交納票據(jù)工本費(fèi)共計(jì)20、2萬(wàn)元,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)拖欠現(xiàn)象,今年以來(lái)還采取了按計(jì)劃數(shù)額預(yù)交的方式。
二是進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據(jù),老版票據(jù)共計(jì)冊(cè)一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上,實(shí)行“財(cái)政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購(gòu)、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動(dòng)核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺(tái)的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò),完上善礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機(jī)制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員,負(fù)責(zé)對(duì)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)?wèi)?yīng)指定一名分票管員,具體負(fù)責(zé)本站、隊(duì)的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請(qǐng)領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時(shí),總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫(kù)存情況,區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無(wú)誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請(qǐng)領(lǐng)用和結(jié)報(bào)票據(jù),對(duì)本站、隊(duì)票據(jù)管理負(fù)責(zé),接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見(jiàn),我區(qū)財(cái)政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點(diǎn)突出的。
在執(zhí)行票據(jù)工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,我辦以身作則,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取,不多加一分錢,并將票據(jù)工本費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號(hào)等制成公示欄,上墻公示,同時(shí)在“區(qū)非稅網(wǎng)”中公示,接收?qǐng)?zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據(jù)工本費(fèi)收入6、8萬(wàn)元,全部上繳到區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)。
對(duì)于一些臨時(shí)用票的單位,我們按臨時(shí)用票規(guī)定程序進(jìn)行了審批,如舉辦的跳水錦標(biāo)賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù),我辦在對(duì)用票單位進(jìn)行年檢年查時(shí),剪掉了票據(jù)號(hào)碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴(yán)格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
票據(jù)核銷是整個(gè)票據(jù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)趯?shí)際操作中主要把握好了三個(gè)方面:首先,劃分部門責(zé)任,即明確物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)收單位已填開(kāi)使用票據(jù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開(kāi)票收款金額和繳財(cái)政專戶金額進(jìn)行核實(shí),財(cái)政票據(jù)核銷工作細(xì)化到了每個(gè)執(zhí)收單位的每本每份票據(jù),各個(gè)執(zhí)收項(xiàng)目金額都一一記錄在冊(cè),從而改變票據(jù)核銷時(shí)“只銷不核”的做法;其次,對(duì)重點(diǎn)收費(fèi)單位(票據(jù)使用量大的單位),我們結(jié)合日常稽查工作,將票據(jù)繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評(píng),如共上門核銷票據(jù)多本、10萬(wàn)多份,核銷金額達(dá)3600多萬(wàn)元;再次,對(duì)執(zhí)收單位長(zhǎng)、短票據(jù),我們要求財(cái)政票據(jù)管理員及時(shí)查明原因,劃分責(zé)任,分別處理:屬操作技術(shù)上的差錯(cuò),與執(zhí)收單位核對(duì)后及時(shí)予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫出書面材料,詳細(xì)說(shuō)明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見(jiàn),并登報(bào)申明作廢,登報(bào)資料和情況說(shuō)明一并報(bào)我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進(jìn)行了票據(jù)銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對(duì)尚未出庫(kù)的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊(cè),經(jīng)過(guò)監(jiān)銷員一一核對(duì)后,進(jìn)行了銷毀處理;對(duì)于用票單位購(gòu)領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時(shí)核銷了單位購(gòu)領(lǐng)數(shù),并剪掉票據(jù)號(hào)后退執(zhí)收單位保存;對(duì)于超過(guò)五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請(qǐng),造具銷毀票據(jù)清冊(cè),我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費(fèi)票據(jù)就是按上述要求進(jìn)行操作的。
我辦一直對(duì)年檢年審工作高度重視,每年年檢開(kāi)始前,對(duì)執(zhí)收單位下發(fā)一個(gè)年檢通知,明確年檢的時(shí)間、對(duì)象、范圍和具體要求,同時(shí)抽調(diào)人員,集中一段時(shí)間完成此項(xiàng)工作。應(yīng)檢單位159個(gè),實(shí)檢單位151個(gè),實(shí)檢占應(yīng)檢的95%(沒(méi)有年檢的8個(gè)單位是一些臨時(shí)機(jī)構(gòu),領(lǐng)用的是往來(lái)結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財(cái)政票據(jù)管理員進(jìn)駐單位重點(diǎn)檢查為輔的方式進(jìn)行的。
通過(guò)開(kāi)展票據(jù)年檢工作,夯實(shí)了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進(jìn)了“以票管收”、“源頭控管”。同時(shí),也及時(shí)發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的票據(jù)管理相對(duì)滯后,個(gè)別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書,以致與單位對(duì)賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機(jī)構(gòu)記賬,一些單位開(kāi)票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認(rèn)等。
一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個(gè)用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒(méi)有票據(jù)專用交通工具,財(cái)政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全,特別是20多個(gè)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)和繳銷十分不便,因此肯請(qǐng)市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺(tái)票據(jù)專用車;二是礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后,票據(jù)工本費(fèi)提高幅度較大,建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來(lái)縣市區(qū)財(cái)政從事票據(jù)管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平;四是省非稅局在設(shè)計(jì)票據(jù)種類時(shí),村級(jí)票據(jù)只有一種,滿足不了村級(jí)財(cái)務(wù)的需要;五是建議上級(jí)非稅部門與代理銀行進(jìn)行協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機(jī)構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián),便于與單位對(duì)賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇九
我財(cái)政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下,在財(cái)政局財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長(zhǎng)沙市非稅收入管理局“關(guān)于開(kāi)展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長(zhǎng)非稅[]15號(hào)文件精神,針對(duì)全財(cái)政局非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財(cái)政局財(cái)政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實(shí)際,制定出了望城財(cái)政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé),共分十部分若干條,即“學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計(jì)劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)”,努力做到了依法行政、依法管理,為全財(cái)政局非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ),提高了我財(cái)政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎(chǔ)工作,規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,建立健全了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅(jiān)持專人、專帳、專庫(kù)、專柜和票款分離管理制度,財(cái)政票據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,票據(jù)臺(tái)帳記錄齊全完整。二是及時(shí)、準(zhǔn)確制定了財(cái)政票據(jù)的使用計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制財(cái)政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向財(cái)政局非稅收入管理局申領(lǐng)。無(wú)私自印刷票據(jù),亂用、私開(kāi)票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過(guò)單位的《財(cái)政票據(jù)及收入解繳表》與會(huì)計(jì)審核,計(jì)財(cái)核對(duì),征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實(shí)現(xiàn)了“憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步”。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳,及時(shí)登記和核對(duì),確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對(duì)已廢止的庫(kù)存過(guò)期的空白票據(jù),用票單位購(gòu)領(lǐng)未使用的廢止票據(jù),已達(dá)到保管年限的申請(qǐng)銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊(cè),按程序進(jìn)行了銷毀。
三、重點(diǎn)檢查與日?;橄嘟Y(jié),全面加強(qiáng)我財(cái)政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報(bào)、稽查、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實(shí)和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)財(cái)政局直執(zhí)收單位的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查。由于我財(cái)政局受特殊地理位置的影響,全財(cái)政局有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級(jí)和財(cái)政局政府的規(guī)定,以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費(fèi),我局分別對(duì)東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費(fèi)統(tǒng)籌管理的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費(fèi)的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
四、切實(shí)抓好年檢,決不走過(guò)場(chǎng)。11月至12月我財(cái)政局對(duì)193個(gè)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費(fèi)許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無(wú)利用票據(jù)亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);有無(wú)串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實(shí)收支兩條線的情況。三是對(duì)票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財(cái)政情況是否一致。
五、存在的問(wèn)題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識(shí)上的不到位,個(gè)別單位在票據(jù)填開(kāi)時(shí)不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計(jì)卡;個(gè)別單位填票不認(rèn)真,造成票據(jù)浪費(fèi);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來(lái)?yè)?jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問(wèn)題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報(bào)告,切實(shí)做到強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理,自查自糾,整改到位,實(shí)現(xiàn)源頭控管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
20xx年上半年,在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半?;仡櫚肽陙?lái),諸多感慨,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、編制計(jì)劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過(guò)半任務(wù)。
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開(kāi)局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測(cè)算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭(zhēng)取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過(guò)半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬(wàn)元,較上年同期下降4.37%,減收77萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬(wàn)元,較上年同期下降4.75%,減收76萬(wàn)元;罰沒(méi)收入完成2,402萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)46.2%,增收759萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬(wàn)元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬(wàn)元;其它收入完成39,206萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)5.18倍,增收31,609萬(wàn)元。
罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬(wàn)元;2、歷年來(lái)銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬(wàn)元;3、土地款入庫(kù)3,255萬(wàn)元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬(wàn)元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬(wàn)元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬(wàn)元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬(wàn)元。
為保證時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求,我區(qū)將歷年來(lái)應(yīng)繳土地款3,255萬(wàn)元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬(wàn)元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則,特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開(kāi)學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。
3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過(guò)征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過(guò)程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對(duì)存在的問(wèn)題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個(gè)寶藏里選取最珍貴的珠寶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十一
根據(jù)《xxx省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開(kāi)展20xx年非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查的通知》(x財(cái)監(jiān)督〔20xx〕87號(hào))及《xxx市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開(kāi)展20xx年非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查的通知〉的通知》(x市財(cái)監(jiān)督〔20xx〕5號(hào))文件精神,我局迅速行動(dòng),對(duì)我縣建設(shè)、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查進(jìn)行了全面的安排和部署。現(xiàn)自查階段工作已結(jié)束,特將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際制定了《xxx縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)建設(shè)、環(huán)保部門開(kāi)展20xx年非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查的通知》(x財(cái)發(fā)〔20xx〕209號(hào)),同時(shí),召開(kāi)了由環(huán)保、建設(shè)部門參加的專題會(huì)議,明確了單位要將加強(qiáng)非稅收入管理與當(dāng)前“小金庫(kù)”治理工作和當(dāng)前的懲防體系建立緊密結(jié)合,嚴(yán)格按照政策制度要求,扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展自查工作。
二、認(rèn)真清理,全面自查。
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項(xiàng)檢查的部門是縣建設(shè)、環(huán)保部門及其下屬機(jī)構(gòu)涉及非稅收入項(xiàng)目的單位,自20xx年6月15日開(kāi)始,通過(guò)部門或單位認(rèn)真細(xì)致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自查的基本情況。
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費(fèi)、城市房屋安全鑒定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)、城市房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、其他收入以及罰沒(méi)收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費(fèi)、其他收入及罰沒(méi)收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費(fèi)和白蟻防治費(fèi)收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費(fèi)和城市房屋權(quán)證書工本費(fèi)收入1,825,390.00元;檢測(cè)所檢測(cè)收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財(cái)政專戶。
(二)xxx縣環(huán)境保護(hù)局自查的'基本情況。
20xx年xxx縣環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、其他收入以及罰沒(méi)收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費(fèi)1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)99,700元;罰沒(méi)收入332,180元。未及時(shí)上繳入庫(kù)34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)24,000元;罰沒(méi)收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
通過(guò)自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)等制度不健全和完善,沒(méi)有建立健全了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅(jiān)持專人、專帳、專庫(kù)、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時(shí)入庫(kù)而形成跨月跨年入庫(kù)等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關(guān)部門配合,組成重點(diǎn)檢查組,對(duì)縣環(huán)境保護(hù)局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行深入、全面的檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十二
20xx年,財(cái)政共三次撥給我校貧困寄宿生補(bǔ)貼25200元,4月?lián)芙o48000元。為了杜絕“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放過(guò)程中的弄虛作假及暗箱操作現(xiàn)象,讓“兩免一補(bǔ)”資金真正發(fā)放到貧困學(xué)生手中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組就發(fā)放的對(duì)象,發(fā)放的人數(shù)金額、形式等做出了規(guī)定。制定《樂(lè)東中學(xué)家庭貧困學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放規(guī)定》,采用學(xué)生申請(qǐng)、學(xué)校調(diào)查摸底、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入對(duì)比,領(lǐng)導(dǎo)小組討論確認(rèn)等辦法,確定補(bǔ)助對(duì)象,張榜公示,對(duì)張榜公示中反映的情況進(jìn)行再認(rèn)真調(diào)查核定。然后造冊(cè)發(fā)放,學(xué)校共分四次將這部分“兩免一補(bǔ)”資金及時(shí)發(fā)放到家庭貧困學(xué)生手中,平均每個(gè)學(xué)生獲300元補(bǔ)助,讓家庭困難學(xué)生上得起學(xué),讀得起書,讓貧困學(xué)生和家長(zhǎng)感受到黨和國(guó)家政策的溫暖,使財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金真正成為民心工程。
四、規(guī)范教育學(xué)雜費(fèi)管理,把錢用到刀刃上。
20xx年財(cái)政撥給我校教育學(xué)雜費(fèi)(包括中央所撥經(jīng)費(fèi))共456924元。這部分資金直接撥到學(xué)校財(cái)政專戶。這部分資金怎樣用,用在哪里,我們認(rèn)為除用于保證正常教學(xué)經(jīng)費(fèi)外,還要用來(lái)改善學(xué)校辦學(xué)條件,做到一年完善一些,逐年完善,把財(cái)政撥給的教育學(xué)雜費(fèi)用于教學(xué)和學(xué)校發(fā)展最需要的地方。
我們主要用于如下幾個(gè)方面:
1、學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi);。
2、教學(xué)用品購(gòu)置;。
3、教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi);。
4、體育器材購(gòu)置;。
5、遠(yuǎn)程教育技術(shù)教室裝修;。
6、學(xué)校低壓路線改造配套資金;。
7、學(xué)校供水設(shè)施改造;。
8、學(xué)生課桌椅購(gòu)置;。
9、校容校貌改造等,部分用于支付水電費(fèi)。對(duì)每筆資金的使用,學(xué)校都召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議進(jìn)行民主討論,集體作出決定。財(cái)政所撥的教育學(xué)雜費(fèi)對(duì)樂(lè)東中學(xué)這樣一個(gè)有64個(gè)班級(jí)4400多學(xué)生的學(xué)校本說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但由于我們規(guī)范管理,一分錢當(dāng)作二分錢用,使這部分資金用到教學(xué)和學(xué)校發(fā)展最需要的地方,把錢用在刀刃上,大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件,為師生員工創(chuàng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
五、加大教研經(jīng)費(fèi)投入,建設(shè)一支高素質(zhì)、強(qiáng)專業(yè)的教師隊(duì)伍。
學(xué)校十分重視教學(xué)教研和師資培師工作,在學(xué)校經(jīng)費(fèi)比較緊張情況下,學(xué)校都要撥出一定的經(jīng)費(fèi),選派一批年青的有培養(yǎng)前途的教師到外地學(xué)習(xí)。20xx年6月選派20名教師到山東師范大學(xué)學(xué)習(xí),又派高承杰老師赴上海跟班蹲點(diǎn)學(xué)習(xí),接著又送黃菁老師參加全省英語(yǔ)骨干教師培訓(xùn),學(xué)校每年都為教師訂閱大量量教學(xué)資料供教師教學(xué)備課用,對(duì)一些研究性學(xué)習(xí)的重點(diǎn)課題,學(xué)校都從經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。
六、規(guī)范績(jī)效工資的發(fā)放。
對(duì)上級(jí)發(fā)放給初中義務(wù)教育階段的績(jī)效工資,我們實(shí)行民主評(píng)議的辦法,分為三個(gè)等級(jí)進(jìn)行發(fā)放,目前為止,上級(jí)撥給的績(jī)效工資都按照評(píng)定的等級(jí)發(fā)放到所有的初中教師手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十三
縣非稅局在縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格執(zhí)行《省非稅收入管理?xiàng)l例》全局同志團(tuán)結(jié)一致積極努力求真務(wù)實(shí)開(kāi)拓創(chuàng)新緊緊圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo)強(qiáng)化征收措施突出工作重點(diǎn)各項(xiàng)工作取得了較好成效圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作任務(wù)歸納起來(lái)我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、嚴(yán)格依法征收,確保應(yīng)收盡收。
1、強(qiáng)化預(yù)算管理,認(rèn)真編制計(jì)劃。隨著縣直各部門國(guó)庫(kù)集中支付改革的逐步到位,政府非稅收入作為部門預(yù)算資金的重要組成部分,對(duì)部門預(yù)算的編制影響很大,按照財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我們集中時(shí)間、精力對(duì)縣直各部門20政府非稅收入收支計(jì)劃進(jìn)行了全面測(cè)算,根據(jù)管理和核算的要求,收入計(jì)劃按照繳入國(guó)庫(kù)和繳入專戶分別編制,為縣直各部門編制部門預(yù)算提供了重要依據(jù)。年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬(wàn)元,比去年同期增收1800萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%,其中:行政性事業(yè)性收費(fèi)收入完成8300萬(wàn)元,同比減少15%;罰沒(méi)收入完成4040萬(wàn)元,同比減少6%;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬(wàn)元,同比減少10%;政府性基金完成28000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45%;其他收入完成600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%。完成繳庫(kù)收入41600萬(wàn)元,占1-12月非稅收入的80%。
2、改進(jìn)征收方式,堅(jiān)持收繳分離。縣直各部門全面推行了“單位開(kāi)(單)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)在征收非稅收入時(shí),向繳款義務(wù)人開(kāi)具《省非稅收入一般繳款書》,繳款人持繳款書到財(cái)政部門指定的代理銀行,將款項(xiàng)直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收取之外,禁止非稅收入執(zhí)收單位當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款。
3、更新征管觀念,力求領(lǐng)域新突破。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺(tái)了《縣土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,并被省財(cái)政廳認(rèn)可,在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,對(duì)做好土地儲(chǔ)備成本審核工作,規(guī)范土地儲(chǔ)備行為,有效利用儲(chǔ)備資金,合理控制儲(chǔ)備成本,規(guī)范成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;對(duì)壟斷性公共資源,如:河道采砂、公共客運(yùn)、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度,從今年收入實(shí)際完成情況來(lái)看,這一塊收入已經(jīng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是配合財(cái)政局出臺(tái)了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》,凡公共資源交易項(xiàng)目,競(jìng)標(biāo)人必須在競(jìng)標(biāo)報(bào)名前向政務(wù)中心“財(cái)政窗口”提交公共資源交易競(jìng)標(biāo)保證金,憑“財(cái)政窗口”開(kāi)具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競(jìng)標(biāo)手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強(qiáng)了短期非稅收入的管理。三是對(duì)社團(tuán)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的票據(jù)進(jìn)行了規(guī)范管理。將原社團(tuán)票據(jù)由民政部門購(gòu)領(lǐng)改為歸我局統(tǒng)一購(gòu)領(lǐng),其收費(fèi)暫采取區(qū)別對(duì)待的原則規(guī)范,并明確了社團(tuán)票據(jù)的使用范圍和管理辦法,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
二、嚴(yán)格票據(jù)審核,確保源頭控管。
1、依法征收是非稅收入管理的基礎(chǔ),源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,為適應(yīng)財(cái)政體制改革的需要,我們從夯實(shí)征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手,堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的基本原則,嚴(yán)把非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、保管、發(fā)放、使用、核銷關(guān)。及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為,充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份,核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
2、做好財(cái)政非稅收入票據(jù)年度檢查工作,確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,在對(duì)執(zhí)收單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查以下幾方面:一是核對(duì)收費(fèi)票據(jù)所列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī),審查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)現(xiàn)象;二是核對(duì)票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致,看其繳交資金是否及時(shí)足額,有無(wú)存在瞞報(bào)收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來(lái)票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費(fèi),把收費(fèi)收入掛往來(lái)賬或其他賬上,從而達(dá)到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
為了真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作,為財(cái)政改革、發(fā)展服務(wù),做到了積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真完成了如下工作:
1、按照政府收支分類改革要求,完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級(jí)。按照政府收支分類改革的要求,完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級(jí),實(shí)現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫(kù)。非稅收入核算細(xì)化到“目”級(jí)科目,健全完善非稅收入會(huì)計(jì)報(bào)告體系,提高收入統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,較好地滿足了有關(guān)方面對(duì)非稅收入信息的需要。
2、完善上下級(jí)分成收入結(jié)算辦法,維護(hù)上下級(jí)財(cái)政利益分配關(guān)系。對(duì)涉及上下級(jí)分成的非稅收入,通過(guò)“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實(shí)行就地繳款、分級(jí)劃解,切實(shí)保障上下級(jí)財(cái)政的分成收入安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。財(cái)政部門全面控制財(cái)政資金流向和流量的能力不斷提高,防止財(cái)政資金體外循環(huán),避免財(cái)政收入重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
3、認(rèn)真細(xì)致清理待查收入,確保非稅收入及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)。在非稅收入結(jié)算過(guò)程中,由于繳款單位網(wǎng)銀付款,轉(zhuǎn)賬支票付款,執(zhí)收單位跨行開(kāi)票,寫錯(cuò)代碼,跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時(shí)入賬,形成待查收入。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,組織好非稅收入,消除待查,對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請(qǐng)他們注意開(kāi)票的有關(guān)事項(xiàng),并及時(shí)對(duì)賬。對(duì)發(fā)生的待查收入,通過(guò)電話隨時(shí)與銀行、執(zhí)收單位核對(duì),督促單位及時(shí)補(bǔ)錄,能夠找到事主的收入都已確認(rèn),將待查收入降至最低。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保監(jiān)督到位。
為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,配合征管,加強(qiáng)了政府非稅收入重點(diǎn)稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況回頭看檢查,對(duì)我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、以及收支兩條線的落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)稽查。針對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求違規(guī)單位限期整改,確保非稅收入應(yīng)收盡收和及時(shí)足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。二是在春秋開(kāi)學(xué)之際,對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務(wù)教育免費(fèi)執(zhí)行情況,擇校費(fèi)是否超標(biāo)準(zhǔn),公辦學(xué)校是否執(zhí)行“一費(fèi)制”政策等。三是配合非稅收入征收,對(duì)防洪保安資金、城市污水處理費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)稽查。四是開(kāi)展了《省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)》大檢查,對(duì)在非稅局領(lǐng)票的單位實(shí)行了全面檢查,對(duì)未領(lǐng)票的單位實(shí)行了重點(diǎn)抽查,共檢查單位43個(gè),對(duì)縣煙草協(xié)會(huì)、縣湖湘文化協(xié)會(huì)等5個(gè)存在資金來(lái)源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
五、嚴(yán)格窗口服務(wù),確保政令暢通。
強(qiáng)化窗口服務(wù),提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務(wù)搞好,非稅局4位同志進(jìn)駐在縣政務(wù)中心辦公。一是在窗口值班,二是在政務(wù)大廳各窗口指導(dǎo)和監(jiān)督非稅業(yè)務(wù)的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班,工作人員對(duì)自前來(lái)辦事的同志是一張笑臉相迎,一聲親切問(wèn)候,一句祝福相送。在辦事中按程序操作,快速高效辦完每筆業(yè)務(wù)。有時(shí)一天要辦理200多筆業(yè)務(wù),有時(shí)到下班的時(shí)問(wèn),群眾來(lái)辦業(yè)務(wù),窗口人員考慮辦事群眾來(lái)一趟不容易,加班給老百姓辦完。有些業(yè)務(wù)不是非稅窗口的,辦事群眾來(lái)到我們窗口咨詢,我局工作人員熱情答復(fù)和指導(dǎo),有時(shí)還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中,使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務(wù),高興地離開(kāi)辦事窗口,為政府樹立了好的形象。另外,凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,及時(shí)在政務(wù)大廳收費(fèi)窗口進(jìn)行公布,公布舉報(bào)電話。通過(guò)嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目管理和《非稅收入一般繳款書》等財(cái)政票據(jù)的發(fā)放,依法征收,確保政策落實(shí)到位,促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)行政許可行為的進(jìn)一步規(guī)范,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)了公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績(jī),但目前工作仍存在一些問(wèn)題。例如:(一)非稅收入管理政策不健全,實(shí)際工作中的一些問(wèn)題無(wú)章可尋;(二)征管機(jī)制不規(guī)范,沒(méi)有做到應(yīng)收盡收。突出表現(xiàn)在個(gè)別單位隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自減征、免征、緩征非稅收入,造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力,沒(méi)有做到應(yīng)管盡管。如各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)變價(jià)收入和門面房出租出讓收入、國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽(yù)、國(guó)有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營(yíng)收入和捐贈(zèng)收入等沒(méi)有納入財(cái)政管理。
結(jié)合我縣財(cái)政工作以及非稅工作中存在的一些問(wèn)題,來(lái)年我局計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)非稅收入計(jì)劃管理,努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序?yàn)榛A(chǔ),進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算辦法。
(二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實(shí)罰沒(méi)收入(物資)管理辦法。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入管理,繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理。
(三)繼續(xù)探索“財(cái)政開(kāi)票、集中收費(fèi)”和“財(cái)政開(kāi)票、直接征收”等新型征管模式下財(cái)政票據(jù)的使用和管理問(wèn)題,以創(chuàng)建文明窗口為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。
(四)繼續(xù)開(kāi)展清理銀行賬戶、“小金庫(kù)”、國(guó)有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作,做好檢查和整改階段工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。進(jìn)一步創(chuàng)新稽查方式。
(五)協(xié)助搞好財(cái)政支出管理制度改革,確保實(shí)行部門綜合預(yù)算單位的收費(fèi)資金等非稅收入足額及時(shí)入庫(kù)。以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐,進(jìn)一步完善征管系統(tǒng)。
總之,我局一年來(lái)所做的一點(diǎn)工作,與上級(jí)的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心,在今后的工作中,以黨的第十七屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十四
自《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái),我市結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),多措并舉,不斷創(chuàng)新,規(guī)范非稅收入征收管理,全市非稅收入管理已步入法制化、規(guī)范化軌道,實(shí)現(xiàn)了“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的目標(biāo),確保了非稅收入又快又好增長(zhǎng),為壯大地方財(cái)政實(shí)力,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力做出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),-2016年,我市全口徑非稅收入由15.57億元增加到248.87億元,年均增長(zhǎng)33.48%,比全市財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)率25.35%高出8.13個(gè)百分點(diǎn);全市近5年納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入占全市財(cái)政總收入的比例分別為31.33%,34.06%,37.92%,34.99%和35.08%,增長(zhǎng)幅度和總體規(guī)模均保持在較合理的范圍?,F(xiàn)將我市非稅收入管理的`基本情況報(bào)告如下。
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作關(guān)系。
經(jīng)市委、市政府同意,我市在原市收費(fèi)資金管理局的基礎(chǔ)上,成立市非稅收入征收管理局,基本理順了三個(gè)關(guān)系。一是理順了與執(zhí)收單位的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一編制和下達(dá)非稅收入預(yù)算,統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級(jí)各項(xiàng)非稅收入的征收管理,統(tǒng)一對(duì)各執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。二是理順了與財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的關(guān)系。根據(jù)市財(cái)政局內(nèi)部分工,除國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入和行政單位資產(chǎn)處置收益外的各項(xiàng)非稅收入都納入市非稅局征收管理范圍。三是理順了非稅局內(nèi)部各科的關(guān)系。內(nèi)設(shè)綜合科、票據(jù)科、征管一科、征管二科、稽查科五個(gè)科室,分工明確,職責(zé)清楚,保證各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。市非稅局定編21人,實(shí)有人員21人。
(二)健全征收機(jī)制,提升征管水平。
我市認(rèn)真按照《條例》要求,堅(jiān)持以“單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”為非稅收入總的管理模式。一是目前由財(cái)政部門統(tǒng)一在銀行開(kāi)設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,用于非稅收入的核算管理。一個(gè)銀行一個(gè)賬戶,由非稅局和國(guó)庫(kù)科共同管理。二是非稅收入票據(jù)由財(cái)政部門統(tǒng)一印制和管理。所有非稅收入票據(jù)均由市財(cái)政統(tǒng)一向省財(cái)政購(gòu)領(lǐng),實(shí)行分級(jí)管理。三是實(shí)行征繳分離。行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒(méi)收入實(shí)行單位執(zhí)法與收款分離??铐?xiàng)的征收機(jī)關(guān)為財(cái)政部門,主要采取委托銀行開(kāi)票收款的辦法。四是擴(kuò)大集中征收范圍。為規(guī)范非稅收入管理,減少收入流失,我市以政務(wù)服務(wù)中心為依托,主要實(shí)行集中征收。在衡陽(yáng)市政務(wù)中心和衡陽(yáng)市國(guó)土局設(shè)立了集中征收窗口。2016年,通過(guò)兩個(gè)窗口直接征收的非稅收入達(dá)到122.87億元,占市本級(jí)納入預(yù)算管理非稅收入的95.31%。五是規(guī)范規(guī)費(fèi)減免。從起,市政府先后三次發(fā)文規(guī)范和完善規(guī)費(fèi)優(yōu)惠減免辦法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減免嚴(yán)格實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、規(guī)范程序、從嚴(yán)審批、先繳后返”的管理辦法,有效堵塞征管漏洞,杜絕了任意減免行為。
(三)建立健全制度,實(shí)行長(zhǎng)效管理。
圍繞非稅收入收繳管理制度建設(shè)主要做了兩項(xiàng)工作,一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,以《條例》為核心,統(tǒng)纜財(cái)政非稅工作;二是建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范具體工作。《條例》實(shí)施以來(lái),我市逐步建立起非稅管理工作的各項(xiàng)制度,并不斷完善。先后制定和健全了非稅收入征收管理制度、資金退付制度、減免審核制度、城區(qū)土地儲(chǔ)備制度、征地拆遷安置補(bǔ)償辦法、土地管理意見(jiàn)、票據(jù)發(fā)放制度、稽查工作制度等,使非稅收入管理工作更加規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)引入科技手段,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)控收。
按省局的統(tǒng)一部署,我市于部署安裝了非稅收入征收管理系統(tǒng),從技術(shù)上有效解決了執(zhí)收單位亂收濫收的問(wèn)題。目前我市多數(shù)執(zhí)收單位采用直接匯繳的方式,少數(shù)執(zhí)收單位(主要有學(xué)校和交警支隊(duì))采用集中匯繳的方式收繳非稅收入。同時(shí),為方便繳款人繳款,我市近年投入了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),著力將先進(jìn)的現(xiàn)代電子化收繳方式融入非稅收入征收管理,大力推行pos刷卡等新的收繳方式,達(dá)到了保證資金安全、實(shí)現(xiàn)收繳分離、防范收現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、提高征管效率的目的。
(五)樹立經(jīng)營(yíng)理念,做好土地文章。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任主任委員的衡陽(yáng)市土地儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱大儲(chǔ)委),協(xié)調(diào)處理土地儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)管理工作中全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題。二是自開(kāi)始,積極推行“凈地出讓”。起土地出讓價(jià)款由大儲(chǔ)委會(huì)審定,并全面實(shí)行凈地出讓和“徹底的收支兩條線”管理。三是實(shí)行成本直撥制度。非稅設(shè)立土地儲(chǔ)備成本專戶,實(shí)行報(bào)批規(guī)費(fèi)和征地拆遷費(fèi)用的直接撥付。土地行政管理和經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了相對(duì)分離,有效杜絕了部門經(jīng)費(fèi)與儲(chǔ)備成本的混用現(xiàn)象。四是加強(qiáng)了出讓土地財(cái)政后續(xù)管理。按照省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(湘財(cái)綜[]65號(hào))要求,出臺(tái)了《規(guī)范改變土地用途和容積率補(bǔ)繳土地價(jià)款辦法》,對(duì)土地變性和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目容積率變化嚴(yán)格追繳相關(guān)規(guī)費(fèi)和土地出讓金。2016年,市本級(jí)土地礦產(chǎn)資源收入規(guī)模達(dá)到111.81億元,比去年增加71.65億元,增長(zhǎng)178.43%。
(六)堅(jiān)持以票管收,實(shí)行源頭控制。
一是實(shí)行計(jì)劃管理,各縣(市)、區(qū)及市直部門按季度報(bào)送用票計(jì)劃,市財(cái)政非稅做好銜接工作,保證票據(jù)供應(yīng)。二是嚴(yán)格票據(jù)發(fā)放,做到兩個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持核舊領(lǐng)新,計(jì)劃發(fā)放;堅(jiān)持票據(jù)核銷與財(cái)政繳存相銜接,確保非稅收入及時(shí)入庫(kù)。三是分次限量供應(yīng),各執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)非稅收入票據(jù)必須提出書面申請(qǐng),分次限量,經(jīng)核定審批后方可購(gòu)票。這樣有利于掌握票據(jù)供應(yīng)情況和把握票據(jù)供應(yīng)節(jié)奏,切實(shí)做到以票管收,以票促收。
(七)加大稽查力度,做到以查促收。
一是建立和健全非稅收入稽查工作制度和程序。市本級(jí)和7個(gè)縣市非稅局均制定出臺(tái)了《非稅收入稽查工作辦法》。二是開(kāi)展日?;椤a槍?duì)我市非稅收入征管實(shí)際情況,我們每年制定了有針對(duì)性的、詳細(xì)的稽查計(jì)劃,并與相關(guān)科室一起按計(jì)劃逐一對(duì)列入計(jì)劃的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位實(shí)施日常稽查。三是專項(xiàng)稽查。比如,按市教育收費(fèi)治理辦的統(tǒng)一部署,會(huì)同市紀(jì)檢(監(jiān)察)、教育、物價(jià)等部門對(duì)全市開(kāi)學(xué)教育收費(fèi)實(shí)行聯(lián)合專項(xiàng)檢查;聯(lián)合對(duì)市中級(jí)法院、市檢察院等15家市級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的罰沒(méi)物資處置實(shí)施專項(xiàng)檢查;清繳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的各項(xiàng)報(bào)建規(guī)費(fèi),幾年來(lái)共清理和追繳各項(xiàng)報(bào)建規(guī)費(fèi)近1.7億元。
二、目前存在的問(wèn)題和困難。
(一)綜合預(yù)算不徹底。政策規(guī)定要收支脫鉤,實(shí)行收支兩條線管理,但十幾年過(guò)去了,由于我市的財(cái)政保障水平仍不高(特別是一些縣區(qū)級(jí)),收支脫鉤不徹底的情況仍然存在。這種情況帶來(lái)的后果是仍不同程度存在以抓收入為目的的行為,引起社會(huì)的不滿;同時(shí)綜合預(yù)算難以完全到位,存在多收多用,少收少用的情況,單位之間苦樂(lè)不均,財(cái)政預(yù)算有失公平。
(二)非稅收入流失的情況仍存在。由于歷史原因,目前仍有一些非稅收入沒(méi)能征收到位。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是非稅收入的追繳沒(méi)有法律靠山,缺乏和稅收一樣的法律依據(jù),對(duì)欠繳、漏繳、少繳的非稅收入無(wú)法實(shí)施司法追繳,甚至連強(qiáng)硬的行政手段都沒(méi)有。二是部門配合不到位造成非稅收入流失,特別是土地出讓金和規(guī)費(fèi)有流失之嫌。
(三)非稅收入的預(yù)算編制和成本核定不到位。一方面部門預(yù)算編制中單位都上報(bào)了部門非稅收入預(yù)算,財(cái)政也進(jìn)行了核定;另一方面財(cái)政根據(jù)年度收入目標(biāo),下達(dá)非稅收入任務(wù),下達(dá)任務(wù)和單位上報(bào)預(yù)算脫節(jié),無(wú)法落實(shí)到位,非稅收入預(yù)算編制失去了意義。同時(shí),因?yàn)榫C合預(yù)算不到位,收支脫鉤不徹底,成本核定可有可無(wú)。兩個(gè)方面的原因?qū)е路嵌惢A(chǔ)工作不夠扎實(shí)。
(四)征收平臺(tái)建設(shè)需要加強(qiáng)。一是要提高電子化程度。目前窗口的征收都是手工進(jìn)行,還沒(méi)有實(shí)行電子化,相關(guān)的程序正在開(kāi)發(fā)之中。網(wǎng)上銀行也未納入征管手段之中。二是征收部門間信息共享不通。特別是規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政之間沒(méi)有建立良好的信息共享平臺(tái),信息不暢,造成收入流失。三是單位收支系統(tǒng)和財(cái)政非稅收入征管系統(tǒng)沒(méi)有建立有效連接,財(cái)政非稅收入管理部門無(wú)法及時(shí)掌握單位的收費(fèi)情況。比如交警、學(xué)校、醫(yī)院等都有各自的收費(fèi)系統(tǒng),但與財(cái)政沒(méi)有互聯(lián)互通。
(五)以查促收的手段不硬。在實(shí)際工作中,重分配、輕監(jiān)督,重激勵(lì)、輕約束的行為非常嚴(yán)重,致使政府非稅收入資金監(jiān)督職能弱化,增加了政府非稅收入資金管理工作的難度。而且機(jī)構(gòu)、人員配置,稽查工作人員素質(zhì)跟不上改革形勢(shì)的發(fā)展。特別是與稽查相關(guān)的法律法規(guī)尚不夠健全。在稽查工作中,沒(méi)有細(xì)化、量化的違法違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度和政策文件,導(dǎo)致稽查處罰力度不到位。
(六)票據(jù)管理欠規(guī)范。一是往來(lái)收據(jù)的使用較亂。財(cái)政部對(duì)往來(lái)收據(jù)的使用范圍作了詳細(xì)的規(guī)定,但在實(shí)際使用中卻存在與其他部門規(guī)定相沖突的現(xiàn)象。例如社保資金的撥付,財(cái)政部的文件指明這類業(yè)務(wù)以銀行結(jié)算憑證做賬即可,但是社保部門堅(jiān)決要求各個(gè)單位開(kāi)具往來(lái)收據(jù)。二是具有營(yíng)利性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦學(xué)、私立幼兒園等,按規(guī)定不符合供票范圍內(nèi),但購(gòu)買票據(jù)的需求很強(qiáng)。三是票據(jù)電子化管理程度不高,不便于票據(jù)和收入的精細(xì)化管理。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)科學(xué)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。一是對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目結(jié)合政策和市場(chǎng)變化情況進(jìn)行全面清理,有利于管理和適應(yīng)市場(chǎng)需要的保留下來(lái),反之則予以取消。結(jié)合我市情況建議對(duì)散裝水泥基金、墻改基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等進(jìn)行調(diào)整或停征。對(duì)一些成本性和涉及環(huán)保的收費(fèi)項(xiàng)目要適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整計(jì)費(fèi)依據(jù)以確保正常的工作開(kāi)展。二是對(duì)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立要有充分的發(fā)言權(quán),財(cái)政不能沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。這樣有利于規(guī)范收費(fèi)行為,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。三是一些收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立和征收權(quán)限的調(diào)整要淡化部門利益。收費(fèi)項(xiàng)目建議中央、省一般都不要設(shè)立分成比例,哪級(jí)征收就歸哪級(jí)管理和使用。
(二)規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)管理。一是全面界定服務(wù)性收費(fèi)范圍,特別是服務(wù)性收費(fèi)的納稅問(wèn)題要予以明確,以免財(cái)稅交叉,形成管理漏洞。二是要防止一些部門巧立項(xiàng)目,將依托于行政權(quán)力和行政職責(zé)的收費(fèi)項(xiàng)目或者取消的收費(fèi)項(xiàng)目改變?yōu)榉?wù)性收費(fèi),或?qū)⒁恍┍緫?yīng)屬于行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目折分出來(lái),另立一個(gè)服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi),造成財(cái)政收入體外循環(huán),逃避財(cái)政監(jiān)管,擾亂收費(fèi)行為。
(三)完善非稅核算系統(tǒng)。非稅核算系統(tǒng)由省局統(tǒng)一管理,日常維護(hù)工作是湘郵公司在長(zhǎng)沙后臺(tái)操作。從使用實(shí)踐看,提出以下建議:一是pos機(jī)刷卡收費(fèi)的對(duì)賬難度大,收費(fèi)入賬確認(rèn)周期長(zhǎng)。建議組織相關(guān)公司和部門進(jìn)行研究,簡(jiǎn)化并規(guī)范程序。二是系統(tǒng)升級(jí)不及時(shí),如去年底將原部分基金收入改為專項(xiàng)收入,系統(tǒng)繳庫(kù)時(shí)仍按老代碼,繳庫(kù)單被人民銀行退回。三是建議對(duì)市級(jí)財(cái)政開(kāi)放所轄縣市區(qū)的數(shù)據(jù)查詢,有利于報(bào)表和分析。
(四)增強(qiáng)稽查力度。一是建議上級(jí)主管部門加強(qiáng)加大對(duì)基層稽查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提高稽查工作水平。二是加強(qiáng)非稅收入稽查管理工作法制建設(shè)步伐,通過(guò)細(xì)化、量化的稽查處罰相關(guān)的法律法規(guī)和制度措施,形成有效的約束,發(fā)揮稽查監(jiān)督行為的職能作用。三是提高非稅收入稽查工作的地位,健全機(jī)構(gòu),配備齊專業(yè)的非稅收入稽查工作人員。
(五)要完善非稅征管激勵(lì)機(jī)制。要繼續(xù)完善非稅收入征收激勵(lì)約束保障機(jī)制,實(shí)行非稅收入征收目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)非稅收入執(zhí)收工作的考核,將對(duì)執(zhí)收單位的工作監(jiān)督與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合,確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。建議仍然以省政府或省廳文件健全完善非稅收入征管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十五
根據(jù)市教育局文件xx號(hào)《關(guān)于在市教育系統(tǒng)內(nèi)部再次開(kāi)展清查“小金庫(kù)”和“收支兩條線”專項(xiàng)檢查工作的通知》的文件精神,我校高度重視清查“小金庫(kù)”和“收支兩條線”工作,迅速組織相關(guān)部門人員,對(duì)我校“小金庫(kù)”和“收支兩條線”情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)校成立了“小金庫(kù)”和“收支兩條線”清理情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任,及時(shí)安排部署,確保清理工作順利、有效開(kāi)展,學(xué)校于10月8日成立檢查小組。
組長(zhǎng):xx(學(xué)校校長(zhǎng))。
成員:xx華(學(xué)校工會(huì)主席)。
xx(學(xué)??倓?wù)主任)。
xx(學(xué)校報(bào)賬員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)自查20以來(lái)學(xué)校“小金庫(kù)”和“收支兩條線”工作。
二、學(xué)校自查小組迅速開(kāi)展工作,于年10月7日—2012年10月10日對(duì)我校2012年1月1日起至2012年9月底止的“小金庫(kù)”和“收支兩條線”清理情況進(jìn)行全面清查,根據(jù)自查自糾的情況,進(jìn)行了階段性總結(jié),填報(bào)了《“小金庫(kù)”自查情況表》。
三、在“小金庫(kù)”和“收支兩條線”自查工作中,把握政策,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保了不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。在自查自糾階段,我校認(rèn)真清查,不漏查掩蓋,決不敷衍了事甚至頂風(fēng)違紀(jì)。
四、經(jīng)過(guò)自查,我校進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,規(guī)范了我校的財(cái)務(wù)行為。未發(fā)現(xiàn)我校有“違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶、私設(shè)小金庫(kù)”等現(xiàn)象。從2012年1月1日起至2012年9月底止,我校未發(fā)現(xiàn)“違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度,侵占、截留國(guó)家和單位收入或通過(guò)虛列支出、資金返還等方式不納入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一核算,私存私放的各項(xiàng)資金”的現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十六
上半年,在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。回顧半年來(lái),諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、編制計(jì)劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過(guò)半任務(wù),
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開(kāi)局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測(cè)算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭(zhēng)取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過(guò)半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的'60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬(wàn)元,較上年同期下降4.37%,減收77萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬(wàn)元,較上年同期下降4.75%,減收76萬(wàn)元;罰沒(méi)收入完成2,402萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)46.2%,增收759萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬(wàn)元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬(wàn)元;其它收入完成39,206萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)5.18倍,增收31,609萬(wàn)元。
罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬(wàn)元;2、歷年來(lái)銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬(wàn)元;3、土地款入庫(kù)3,255萬(wàn)元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬(wàn)元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬(wàn)元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬(wàn)元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬(wàn)元。
為保證“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,我區(qū)將歷年來(lái)應(yīng)繳土地款3,255萬(wàn)元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬(wàn)元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)及1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開(kāi)學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過(guò)征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過(guò)程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對(duì)存在的問(wèn)題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實(shí)搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,指定財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)20**年以來(lái)財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開(kāi)展,局財(cái)務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
三、突出重點(diǎn)。局財(cái)務(wù)股在自查工作中重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財(cái)政票據(jù)管理制度、是否實(shí)行“收支兩條線”及財(cái)政非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政等內(nèi)容。
1、通過(guò)自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號(hào)為財(cái)專字(20**)01***1-018**00,共計(jì)**份,填開(kāi)**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)**本,字號(hào)為**財(cái)通字(20**)018**6-01**450共填開(kāi)**份,作廢*份;字號(hào)為**財(cái)通字(20**)25**76-25**00共填開(kāi)**份,作廢*份;收入**等共計(jì)**元,全部入賬。
2、通過(guò)自查,在領(lǐng)購(gòu)和使用的財(cái)政票據(jù)方面均依據(jù)物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費(fèi)過(guò)程中不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂罰款等到現(xiàn)象。財(cái)政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無(wú)相互串用行為;無(wú)擅自印制或涂改、偽造財(cái)政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開(kāi)金額與收取金額完全一致,不存在利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)、超出規(guī)定范圍收費(fèi)現(xiàn)象;無(wú)丟失損毀財(cái)政票據(jù)行為。
3、財(cái)政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺(tái)賬。
通過(guò)這次自查,充分認(rèn)識(shí)到了財(cái)政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,在財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理,逐年提高管理水平,使我局的財(cái)政票據(jù)管理更加規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報(bào)告篇十七
范文篇一:
20xx年上半年,在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的。
工作計(jì)劃。
強(qiáng)化征收管理不斷開(kāi)拓創(chuàng)新突出依法征收源頭控收以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo)確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。回顧半年來(lái)諸多感慨現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、編制計(jì)劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過(guò)半任務(wù),
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開(kāi)局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測(cè)算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭(zhēng)取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過(guò)半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬(wàn)元,較上年同期下降4.37%,減收77萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬(wàn)元,較上年同期下降4.75%,減收76萬(wàn)元;罰沒(méi)收入完成2,402萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)46.2%,增收759萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬(wàn)元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬(wàn)元;其它收入完成39,206萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)5.18倍,增收31,609萬(wàn)元。
罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬(wàn)元;2、歷年來(lái)銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬(wàn)元;3、土地款入庫(kù)3,255萬(wàn)元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬(wàn)元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬(wàn)元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬(wàn)元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬(wàn)元。
為保證“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,我區(qū)將歷年來(lái)應(yīng)繳土地款3,255萬(wàn)元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬(wàn)元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開(kāi)學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過(guò)征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過(guò)程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對(duì)存在的問(wèn)題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo):
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開(kāi)局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測(cè)算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭(zhēng)取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過(guò)半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬(wàn)元,較上年同期下降4.37%,減收77萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬(wàn)元,較上年同期下降4.75%,減收76萬(wàn)元;罰沒(méi)收入完成2,402萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)46.2%,增收759萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬(wàn)元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬(wàn)元;其它收入完成39,206萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)5.18倍,增收31,609萬(wàn)元。
罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬(wàn)元;2、歷年來(lái)銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬(wàn)元;3、土地款入庫(kù)3,255萬(wàn)元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬(wàn)元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬(wàn)元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬(wàn)元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬(wàn)元。
為保證“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,我區(qū)將歷年來(lái)應(yīng)繳土地款3,255萬(wàn)元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬(wàn)元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對(duì)往來(lái)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開(kāi)學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過(guò)征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過(guò)程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對(duì)存在的問(wèn)題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個(gè)寶藏里選取最珍貴的珠寶。