在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話（匯總17篇）

    多參加一些寫作比賽或演講比賽，可以提高自己的表達(dá)和演講能力。通讀整篇總結(jié)后，要進(jìn)行仔細(xì)的修改和潤色，確保語句通順，內(nèi)容連貫。下面是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?BR>    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    下面，我就貫徹落實(shí)x市委x屆x次全會(huì)精神，加快融入x同城化推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展，講三點(diǎn)意見。
    同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，以“不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容”的政治定力，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的堅(jiān)韌不拔，以“不達(dá)目的不罷休，越是艱險(xiǎn)越向前”的剛健勇毅，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗！
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇二
    同志們：
    按照會(huì)議安排，下面我重點(diǎn)就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署：
    一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
    村黨組織書記要有主體意識(shí)，抓好實(shí)施推動(dòng)，確保中省市各級(jí)決策部署在本村落地生根。同時(shí)，要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)，班子成員要結(jié)合階段任務(wù)，細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動(dòng)，切實(shí)做到真抓嚴(yán)管實(shí)干。
    （二）突出干部培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，市鎮(zhèn)兩級(jí)要緊扣鄉(xiāng)村振興主題，采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地觀摩等方式，組織鎮(zhèn)（街道）中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班，做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛推行“十種模式”，同時(shí)，要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后，要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，開闊眼界視野，明晰思路措施，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
    （三）樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識(shí)別干部工作機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)方式，不僅要考核科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作，還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級(jí)村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部，每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊(duì)員。
    （四）筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級(jí)村創(chuàng)建，力爭年底前基層黨建星級(jí)村比例達(dá)80％以上，五星級(jí)村不少于**個(gè)。軟弱渙散村整頓，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要到最薄弱的村（社區(qū)）走訪，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋，副書記、組織委員要堅(jiān)持每月遍訪一次轄區(qū)村（社區(qū)），全力保障2023年全國“兩會(huì)”勝利召開。
    （五）集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)（街道）建立鄉(xiāng)土人才資源臺(tái)賬和需求目錄，采取培訓(xùn)研修、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等方式，培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)選派工作，健全選派服務(wù)機(jī)制，有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，做好選調(diào)生到村任職工作，繼續(xù)擴(kuò)大村干部專業(yè)化管理試點(diǎn)工作，出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵(lì)政策，有效解決村上留人難，村干部后繼乏人等問題。
    二、落實(shí)管理制度，強(qiáng)化四個(gè)捆綁。
    （一）狠抓短板提升。去年12月份，市委組織部出臺(tái)了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時(shí)考核試行辦法》，每季度對(duì)全市**名駐村第一書記進(jìn)行考核排名、通報(bào)反饋。但根據(jù)掌握的情況，在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個(gè)捆綁”責(zé)任不實(shí)、激勵(lì)措施運(yùn)用不多等問題。當(dāng)前，中省后評(píng)估在即，市委組織部將會(huì)同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)（街道），持續(xù)對(duì)第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查，對(duì)于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記，要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
    （二）厘清工作重點(diǎn)。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項(xiàng)職責(zé)，這五項(xiàng)任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面，要把吃透精神作為前提，學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題，鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺(tái)大賽講”等方法，講幫扶故事、曬工作成效、驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個(gè)“一口清”。
    （三）加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》，堅(jiān)持好周例會(huì)、日?？记诤捅O(jiān)督檢查等制度，跟蹤問效抓督辦，確保工作落到實(shí)處。每周定期召開第一書記“碰頭會(huì)”，每月對(duì)駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次，并下發(fā)一期通報(bào)。每季度開展一次觀摩講評(píng)曬比實(shí)績活動(dòng)，工作差的要在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度，即每周駐村五天四夜，每季度遍訪一次脫貧戶，每半年遍訪一次農(nóng)戶。
    （四）實(shí)行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對(duì)選派干部能力不強(qiáng)、工作被動(dòng)應(yīng)付的，單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點(diǎn)包抓，并實(shí)行對(duì)選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核，必要時(shí)要對(duì)選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)幫扶單位、駐村干部的平時(shí)考核，把平時(shí)考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）要敢抓敢管，對(duì)駐村干部和包聯(lián)單位工作情況，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)一報(bào)送、一季度一考核一排名，分別報(bào)送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局，作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
    三、強(qiáng)化基層原創(chuàng)，深化改革創(chuàng)新。
    （一）永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬，特別是近年來，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多，僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，每一項(xiàng)都是重頭戲，每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān)，這些任務(wù)的落實(shí)，不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題，更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對(duì)這些任務(wù)和要求，鎮(zhèn)村干部特別是兩級(jí)黨組織書記，要把職責(zé)扛在肩上，把工作抓在手上，明細(xì)思路、拿出舉措，身體力行、少說多干，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    （二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新，目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地服務(wù)中心大局，服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能，體現(xiàn)到具體工作中，要聚焦發(fā)揮“兩個(gè)作用”，緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面，精準(zhǔn)找到切入點(diǎn)，將黨建工作和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合，在實(shí)踐中激發(fā)黨建活力，厚植黨建根基。
    （三）培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識(shí)”，注重抓特色、樹亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌，緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，從容應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急處突工作，及時(shí)總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗(yàn)，培樹站得住、叫得響、推得開的亮點(diǎn)品牌，實(shí)現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
    就講這些，謝謝大家！
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天這次會(huì)議，就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)、分析和部署，推動(dòng)三季度目標(biāo)圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標(biāo)，扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，聚力加力、善作善成，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。下面，再講三個(gè)方面意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。
    萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省4.2個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)48.6%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)2.6和8.2個(gè)百分點(diǎn)，“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.8%，高于固定資產(chǎn)投資1.4個(gè)百分點(diǎn)，“消費(fèi)超投資”態(tài)勢(shì)正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%，投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。433個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完成年度投資計(jì)劃，實(shí)際開工、竣工項(xiàng)目數(shù)均高于年度計(jì)劃，為xx發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”格局正在形成，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”扎實(shí)推進(jìn)，11個(gè)領(lǐng)域59項(xiàng)96件民生實(shí)事大頭落地，就業(yè)、物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定，居民收入增速高于gdp，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)?？傮w來看，全市上半年經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強(qiáng)，而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，這些成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。
    同時(shí)也要看到，進(jìn)入三季度以來，我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯，在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，下行壓力明顯加大。從宏觀形勢(shì)看，一方面，世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增加，另一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化，市場信心和預(yù)期受到影響，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，xx很難獨(dú)善其身。xx主要行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢，雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊，但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看，有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標(biāo)增速回落。與去年同期相比，全市g(shù)dp增速回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個(gè)百分點(diǎn)。部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)下滑明顯，拖了全市后腿，這樣的態(tài)勢(shì)若不盡快扭轉(zhuǎn)，完成年度目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動(dòng)力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難，部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響，部分企業(yè)投資信心不足，新開工項(xiàng)目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡，商品房供銷雙雙出現(xiàn)負(fù)增長。外貿(mào)出口壓力加大，特別是進(jìn)口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)會(huì)受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財(cái)稅質(zhì)量雖有明顯改善，但仍處于較低水平，規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還有待提升。四是社會(huì)領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，完成年度目標(biāo)的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出，與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少，就業(yè)壓力有所增加。影響社會(huì)穩(wěn)定的問題依然較多，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對(duì)這些問題，我們要正視、要清醒，多從主觀和自身找原因，多從作風(fēng)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)找原因，找準(zhǔn)根源、對(duì)癥下藥，更好地推動(dòng)問題解決。
    抓經(jīng)濟(jì)工作要有全局、長遠(yuǎn)和辯證的眼光，既要看清xx情況，也要看清宏觀形勢(shì)，既要看到取得的成績，也要看到存在的問題。對(duì)轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱，尤其要正確看待。首先要看到，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局，始終是我們的主要任務(wù)，是我們必須守住的底線。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加，加大了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對(duì)總體平穩(wěn)下的諸多隱憂，對(duì)部分指標(biāo)、部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)下滑較快的問題，決不能等閑視之。否則，經(jīng)濟(jì)一旦失速，再起步就很困難，經(jīng)濟(jì)下滑與信心缺失就會(huì)形成惡性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)基本面就會(huì)受到嚴(yán)重傷害，甚至可能會(huì)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸到社會(huì)領(lǐng)域。對(duì)此，要保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，部分指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)是正常的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，總體走勢(shì)還是向上向好向優(yōu)的，這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得了成效。對(duì)此，要保持“平常心”，進(jìn)一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的，具有一定的必然性，其中有周期性因素，但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對(duì)問題和挑戰(zhàn)，從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路，即使能在短期內(nèi)保持一定的增速，也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對(duì)此，要以壯士斷腕的勇氣，用好經(jīng)濟(jì)減速換擋的倒逼機(jī)制，加大“轉(zhuǎn)”的力度，在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”。
    要牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，抓住主要矛盾，講求戰(zhàn)術(shù)謀劃，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施加以解決，做好應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，步步為營、久久為功，爭取最大主動(dòng)和最好結(jié)果?；仡櫢母镩_放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾多次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，但我們不僅沒有被擊倒，反而在克服一個(gè)個(gè)困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我們應(yīng)對(duì)困難和風(fēng)險(xiǎn)的底氣更足、回旋余地更大，完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來，正確看待當(dāng)前形勢(shì)，既不消極悲觀，也不盲目樂觀，把該做的事情做好，把需要應(yīng)對(duì)的困難和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)好。下一步，全市上下要始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念引領(lǐng)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型基本路徑，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，與抓改革、強(qiáng)動(dòng)力結(jié)合起來，與防風(fēng)險(xiǎn)、去杠桿結(jié)合起來，與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，主動(dòng)作為、精耕細(xì)作，全面完成年度目標(biāo)，不斷開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
    二、咬定目標(biāo)、扭住重點(diǎn)，不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
    推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，既要一以貫之、一抓到底，跑好全程“馬拉松”，又要從完成當(dāng)前的階段性目標(biāo)做起，全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實(shí)市委十一屆七次全會(huì)精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，努力積小勝為大勝。
    （一）奮力完成下半年目標(biāo)。目前看來，全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速離年度目標(biāo)差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。
    要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運(yùn)行。市縣兩級(jí)都要對(duì)照年度目標(biāo)，認(rèn)真對(duì)賬盤點(diǎn)，看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里，拿出實(shí)招硬招，進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。一要加強(qiáng)定向調(diào)控。對(duì)增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標(biāo)差距較大的指標(biāo)，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù)，有的放矢開展工作，既完成年度目標(biāo)，又爭取在全省有好的位次。比如，在投資回落、工業(yè)下滑的情況下，如何發(fā)揮消費(fèi)的作用，就要針對(duì)消費(fèi)需求新變化，研究制定促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的政策措施，著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷在體驗(yàn)消費(fèi)、定制消費(fèi)等新興消費(fèi)模式拓展上取得突破，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進(jìn)消費(fèi)的政策措施和實(shí)施方案并抓好落實(shí)。當(dāng)前我們有些干部抓工業(yè)有積極性，抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手，這種現(xiàn)象要盡快改變。針對(duì)房地產(chǎn)供銷“雙降”問題，要有序推進(jìn)土地供應(yīng)，做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置，盤活現(xiàn)有房源，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控。對(duì)外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響，要及時(shí)評(píng)估，準(zhǔn)確研判，適時(shí)推出應(yīng)對(duì)措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實(shí)效性的應(yīng)對(duì)方案，不能陷入被動(dòng)。針對(duì)增值稅、個(gè)人所得稅政策調(diào)整，財(cái)政、稅務(wù)部門要精準(zhǔn)分析對(duì)我市財(cái)稅收入的影響，及早提出應(yīng)對(duì)辦法。三要加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控。對(duì)各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目遇到的問題，要進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo)、精細(xì)滴灌，不能大而化之，有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場辦公，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，出良方、開良藥，幫助改進(jìn)提升，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。
    要抓好項(xiàng)目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動(dòng)即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng)，是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動(dòng)中，各縣（市、區(qū)）都把項(xiàng)目拿出來曬了曬，從中大家交流了經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步，要以433個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、230個(gè)地企合作項(xiàng)目等為重點(diǎn)，緊盯在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，緊盯竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，緊盯前期項(xiàng)目抓落地，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序銜接、落地見效。項(xiàng)目何時(shí)開工、何時(shí)出“正負(fù)零”、何時(shí)出整體形象、何時(shí)完成投資額等，都要一清二楚、心中有數(shù)，采取“倒計(jì)時(shí)”的方式，實(shí)行臺(tái)賬管理，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)去攻堅(jiān)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑，最現(xiàn)實(shí)的就是抓好在建項(xiàng)目，爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實(shí)行封土行動(dòng)的契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地“七個(gè)百分之百”要求，開展雙月攻堅(jiān)、百日會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批等制度，解決好具體問題。要抓住國家和省里擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項(xiàng)目，力爭多進(jìn)省里的大盤子。已經(jīng)進(jìn)入盤子的要認(rèn)真組織實(shí)施，確保按時(shí)開工、取得實(shí)效。要進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺(tái)激發(fā)民間有效投資活力的實(shí)施方案，要認(rèn)真抓好落實(shí)。這次督導(dǎo)觀摩的項(xiàng)目，縣（市、區(qū)）要聚力加力、務(wù)實(shí)推進(jìn)，決不能一觀了之，甚至形成新的“半拉子工程”。
    要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來，全市重點(diǎn)企業(yè)增長勢(shì)頭總體較好，但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚，少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達(dá)30%以上。要牢固樹立“當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念，用好地企合作等平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，搞好要素保障，把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準(zhǔn)。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動(dòng)，不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性針對(duì)性，不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對(duì)環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素，要加大協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，努力把影響降到最小。針對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，要持續(xù)推動(dòng)“引金入x”，堅(jiān)持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力，提高銀企對(duì)接的實(shí)效性。針對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題，要推動(dòng)本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對(duì)接，形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏。
    （二）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨好，關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅(jiān)持以“四雙聯(lián)動(dòng)”為路徑、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展，以重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)為抓手、著力推動(dòng)市場主體做大做優(yōu)做強(qiáng)，在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。
    “雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，在中高端消費(fèi)、“雙創(chuàng)”升級(jí)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。我們這幾年大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，今年上半年機(jī)器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務(wù)收入增長25.1%，也是成功的例子?！八碾p聯(lián)動(dòng)”落地生根，最終要靠項(xiàng)目。要抓好今年297個(gè)重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和240個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。
    園區(qū)建設(shè)要提速升級(jí)。去年以來，我們?cè)谧ズ迷袌@區(qū)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，目的是通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進(jìn)展、有成效，但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用，還需高水平推進(jìn)。對(duì)一些重點(diǎn)園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項(xiàng)目入駐不到位等問題，分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門，特別是縣（市、區(qū)）的同志要高度重視、認(rèn)真解決，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    提質(zhì)倍增行動(dòng)要形成示范帶動(dòng)。去年以來，我們著力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)，總體上效果不錯(cuò)，上半年，全市15家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%，發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用，但也有個(gè)別企業(yè)進(jìn)展較慢、效果不明顯，試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對(duì)15家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)和100家縣（市、區(qū)）試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)、嚴(yán)格考核，該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題，該加快推進(jìn)項(xiàng)目的要加快推進(jìn)項(xiàng)目，該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，該退出的要有序退出，真正發(fā)揮好試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
    （三）持續(xù)推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能，著力培育壯大新動(dòng)能，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。
    在深化改革上，年初我們確定了6大類30項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，目前總體進(jìn)展比較順利，但一些改革事項(xiàng)還只是破了個(gè)題，必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上，市里安排部署了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行”、“促進(jìn)國有資本合理流動(dòng)、優(yōu)化配置”等，與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴(kuò)大市屬縣屬國企改革成果，依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工安置等后續(xù)工作，推動(dòng)市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù)，因企制宜推進(jìn)混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級(jí)壓縮到3級(jí)以內(nèi)，但一些公司落實(shí)得不到位，依然存在4級(jí)管理的情況，這是不行的，必須堅(jiān)決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)，確保年底前大頭落地。任何部門、任何個(gè)人在這項(xiàng)工作上都不能開口子、搞松動(dòng)。對(duì)年底完不成任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，既要追責(zé)問責(zé)企業(yè)、主管部門、牽頭的部門，也要追責(zé)問責(zé)相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革，確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勉勵(lì)廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實(shí)地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，我市也將出臺(tái)文件、召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。要堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培植發(fā)展新動(dòng)能、以深化改革實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動(dòng)，相信國家政策的穩(wěn)定性，堅(jiān)定信心、提振預(yù)期，踏踏實(shí)實(shí)把民營經(jīng)濟(jì)辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會(huì)明確提出，要著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力提效，著力推動(dòng)重大項(xiàng)目審批和招投標(biāo)工作提速，著力推動(dòng)降低企業(yè)成本、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效，著力推動(dòng)宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升，著力推動(dòng)政府治理能力提高。這“五個(gè)著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)，定了就要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、一件一件見效，不能偏廢，不能落空。當(dāng)前，一項(xiàng)重要工作就是精準(zhǔn)發(fā)力深化“放管服”改革，給市場主體放權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。長期以來，一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮，企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高？主要就是各種行政審批許可多、管得死，使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán)，不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn)，你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級(jí)政府的權(quán)力給下級(jí)政府，而是直接放權(quán)給市場主體，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義，大家一定要明白、要清醒、要堅(jiān)定。
    在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，誰能搶占先機(jī)，誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個(gè)龍頭”、強(qiáng)化“一個(gè)支撐”、抓好“三大舉措”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)帶動(dòng)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺(tái)創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策，含金量都很高，但一些政策落實(shí)還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)把政策宣傳好、落實(shí)好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺(tái)。我們的創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動(dòng)，用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利，持續(xù)推進(jìn)各類平臺(tái)建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)、重大科技專項(xiàng)，突破一批“卡脖子”問題，加快培育新增長點(diǎn)。
    在擴(kuò)大開放上，要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，實(shí)施更加積極的開放戰(zhàn)略，重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)來，積極穩(wěn)妥走出去，加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺(tái)是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，只有把平臺(tái)建好了，基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)才能真正成為開放優(yōu)勢(shì)。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上，要狠抓制度創(chuàng)新，在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系上求突破，在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上求突破，在培育新增長點(diǎn)上求突破，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上，要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項(xiàng)目建設(shè)，年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實(shí)施精準(zhǔn)招商。一方面，要抓好今年以來簽約的330個(gè)億元以上項(xiàng)目落地，切實(shí)提高項(xiàng)目開工率、資金到位率和項(xiàng)目竣工率。另一方面，要緊盯重點(diǎn)區(qū)域和“三強(qiáng)企業(yè)”，強(qiáng)化專題招商、園區(qū)招商，力爭年底前再引進(jìn)一批10億元以上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要推動(dòng)企業(yè)“走出去”。面對(duì)外貿(mào)新形勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)“走出去”，既可以帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，又可以加快優(yōu)化國際市場布局，還可以通過在境外投資辦廠實(shí)現(xiàn)間接對(duì)美出口，可以說是一舉多得。要主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。
    （四）持續(xù)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”，著力推動(dòng)城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。
    要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)城建提質(zhì)。城建項(xiàng)目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步，要重點(diǎn)抓好四類項(xiàng)目：一是重大交通項(xiàng)目。年底前，高鐵動(dòng)車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建工程、組團(tuán)高速新伊段要實(shí)質(zhì)性全面開工，堯欒西、洛濟(jì)等在建高速，特別是洛吉、洛新等組團(tuán)快速通道要加快工程建設(shè)進(jìn)度。洛新快速通道沒有按期全面開工，新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思，真正強(qiáng)化責(zé)任，到工程現(xiàn)場去解決問題、推進(jìn)工作。二是重大市政項(xiàng)目。地鐵1號(hào)線明年6月底前要實(shí)現(xiàn)“洞通”、明年年底實(shí)現(xiàn)“軌通”，2號(hào)線要壓茬推進(jìn)，王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車，瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通，龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工，新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項(xiàng)目。加快隋唐xx城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項(xiàng)目年底前主體完工，盡快實(shí)現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通，由景點(diǎn)向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好前期工作和要素保障，加快推進(jìn)南城墻項(xiàng)目建設(shè)，決不能因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的滯后而影響城墻公園、護(hù)城河等其他項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。四是民生改善類項(xiàng)目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程，文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工，中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工，集中供熱、停車場、充電樁等項(xiàng)目都要加快推進(jìn)，同時(shí)要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū)，兩個(gè)城市區(qū)要主動(dòng)作為、盡快取得新突破。
    要以實(shí)施“五項(xiàng)治理”為重點(diǎn)，提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程，各縣（市、區(qū)）要抓住機(jī)遇，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點(diǎn)，將精細(xì)化管理落到實(shí)處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項(xiàng)目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等，都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求，促進(jìn)了城市功能提升，值得學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前，在“五項(xiàng)治理”方面，交通秩序“亂”的問題比較突出，市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時(shí)，要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設(shè)，規(guī)范城市管理，提升城市品位。
    三、統(tǒng)籌推進(jìn)、科學(xué)謀劃，著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
    我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保好的發(fā)展態(tài)勢(shì)能夠持續(xù)保持。
    與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系，提高服務(wù)發(fā)展的效率效能；
    與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來，搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進(jìn)落實(shí)，確保上級(jí)精神在xx落地生根。
    要突出動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建“三力聯(lián)動(dòng)”新格局，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力；
    要突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，在推動(dòng)大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進(jìn)展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)深化“9+2”工作布局，緊緊扭住體系構(gòu)建、專項(xiàng)實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好九大體系的重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，一張藍(lán)圖繪到底，使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要?jiǎng)?wù)本于“實(shí)”。所有的工作謀劃最終都要落實(shí)到項(xiàng)目。對(duì)所有的重點(diǎn)項(xiàng)目，要專人專班、實(shí)事求是謀劃，既不能好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際，也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接，了解政策，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的大盤子。要明確項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點(diǎn)、責(zé)任和相關(guān)要求，搞好要素保障，使項(xiàng)目能夠盡快順利實(shí)施。
    問題在哪里，哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題，不能浮在面上、坐等工作敲門，不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，更不能弄虛作假、做表面文章?，F(xiàn)在有些干部，自己不去吹糠見米、解剖麻雀，對(duì)別人提供的東西，不明就里、一圈了之，這是絕對(duì)不行的，是會(huì)出問題的！
    同志們，說一千、道一萬，關(guān)鍵還是要實(shí)干。希望大家鼓足干勁、銳意進(jìn)取，奮力完成三季度目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻(xiàn)！
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇四
    同志們：
    按照會(huì)議安排，我就秋冬季鐵腕治霾暨大氣污染防治工作進(jìn)行再部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    一、圍繞一個(gè)目標(biāo)，立即行動(dòng)。
    進(jìn)入冬季以來，在示范區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我們緊緊圍繞“大氣環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞”總目標(biāo)，以污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)，認(rèn)真做好大氣污染防治工作。特別是x月x日，示范區(qū)秋冬季大氣污染防治工作會(huì)召開后，各級(jí)各部門立即展開行動(dòng)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門牽頭配合，對(duì)轄區(qū)散煤、燃煤鍋爐、頁巖磚廠、揚(yáng)塵、移動(dòng)污染源、“散亂污”企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、汽修行業(yè)廢氣、餐飲油煙、秸稈焚燒、垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、物料堆場等存在問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到了“整治一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。恒口轄區(qū)設(shè)立的安樂、楊莊、新街三個(gè)空氣監(jiān)測微站，空氣質(zhì)量排名均位于全市前列。截止x月x日，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)x天，同期增加x天，有望實(shí)現(xiàn)歷史最優(yōu)。但我區(qū)屬兩山加一川地貌，空氣擴(kuò)散條件較差，污染物易聚集不易擴(kuò)散，加之大氣污染源點(diǎn)多、面廣、分散，工作稍有松勁極易反彈回潮。當(dāng)前已進(jìn)入秋冬季重污染天氣高發(fā)期，特別是根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心站預(yù)報(bào)，近期省內(nèi)局地可能出現(xiàn)輕度和短時(shí)中度污染，因此，各級(jí)各部門務(wù)必要立即行動(dòng)起來，扎實(shí)開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，在確保完成省市考核指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)同比增加，pm2.5平均濃度同比下降，為2021年空氣質(zhì)量持續(xù)改善開好局、起好步。
    二、堅(jiān)持“兩個(gè)原則”，壓實(shí)責(zé)任。
    防治措施千萬條，履職盡責(zé)第一條。抓好大氣污染防治，沒有什么竅門，最關(guān)鍵的還是履職到位、監(jiān)管到位，要堅(jiān)持“部門監(jiān)管”和“屬地管理”兩個(gè)原則，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各村（社區(qū)）要落實(shí)環(huán)保網(wǎng)格化管理責(zé)任，充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管員作用，嚴(yán)格執(zhí)行“村組吹哨”，給部門執(zhí)法做好放哨官、偵察兵。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“部門報(bào)到”，切實(shí)將大氣污染防治工作向縱深推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“責(zé)任甩鍋”。具體來說，主要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    城管執(zhí)法大隊(duì)和恒口公安分局要堅(jiān)持煙花爆竹禁燃禁放常態(tài)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，處罰一個(gè)教育一片，提前著手安排春節(jié)前后煙花爆竹禁燃禁放專項(xiàng)整治，鞏固2020年春節(jié)期間禁炮成果。
    城管執(zhí)法大隊(duì)要做好中心城區(qū)垃圾清運(yùn)和垃圾禁燒工作。需要強(qiáng)調(diào)是，冬季農(nóng)村普遍存在燒火取暖的習(xí)慣，各村（社區(qū)）要挨家挨戶宣傳勸導(dǎo)到位，同千家萬戶簽訂責(zé)任書，鼓勵(lì)使用清潔能源取暖。
    其它項(xiàng)目建設(shè)主管部門都要加大所包抓的項(xiàng)目工地?fù)P塵治理力度。
    四是抓好餐飲油煙治理。應(yīng)急管理和市場監(jiān)管局要加大城區(qū)餐飲經(jīng)營單位排查和露天燒烤油煙污染治理，監(jiān)督餐飲企業(yè)、露天燒烤、經(jīng)營攤點(diǎn)安裝和規(guī)范使用油煙收集處理和凈化設(shè)施，確保其正常使用。
    五是抓好散煤治理。冬季是用煤高峰期，在pm2.5平均濃度貢獻(xiàn)率中，散煤占30%左右，可以說散煤治理是大氣污染防治的重中之重。應(yīng)急管理和市場監(jiān)管局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各職能部門要積極配合，加大散煤銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展打擊劣質(zhì)煤銷售專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲店使用散煤現(xiàn)象，鞏固提升散煤治理成果。
    六是抓好機(jī)動(dòng)車污染防治。冬季靜風(fēng)頻率高，汽車尾氣污染也是大氣污染的主要因素。由生態(tài)環(huán)境局牽頭，交管大隊(duì)配合，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車路檢力度，在重點(diǎn)路段、區(qū)域、時(shí)段開展常態(tài)化機(jī)動(dòng)車尾氣排放路檢路查，推進(jìn)柴油車治理工作。生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)汽修行業(yè)監(jiān)管，督促業(yè)主落實(shí)大氣污染防治措施，特別是對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）的收集。
    自然資源局要加強(qiáng)礦山管理，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施；
    生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)與“一市一策”項(xiàng)目組的對(duì)接，聯(lián)合做好重污染天氣應(yīng)對(duì)，確保形成全方位大氣污染防治工作格局。特別是當(dāng)前各工作部門要按照各自職能，對(duì)轄區(qū)塑料生產(chǎn)企業(yè)、銷售、使用塑料產(chǎn)品、餐飲行業(yè)、紅白理事會(huì)等涉及塑料制品行業(yè)進(jìn)行全面摸排，嚴(yán)格按照《關(guān)于開展塑料污染治理工作的通知》，認(rèn)真細(xì)致開展塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。
    三、做到“三個(gè)到位”，確保實(shí)效。
    生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，不進(jìn)則退、不緊則松，特別是大氣污染防治，稍有松懈則反彈回潮，各級(jí)各部門要保持工作定力，加大行動(dòng)合力，持之以恒抓好抓實(shí)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”，確保取得實(shí)效。
    一要宣傳教育到位。宣傳教育是一項(xiàng)治本的工作，在大氣污染防治中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)宣傳教育好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過宣傳車、電子屏、自媒體、召開院落會(huì)等多種形式，大力開展大氣污染危害、防治措施宣傳，做到家喻戶曉、婦孺皆知，教育廣大群眾從思想深處支持大氣污染防治工作。加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工宣傳教育，發(fā)揮模范帶頭作用。同時(shí)要發(fā)揮“小手拉大手”的作用，讓學(xué)生回家督促父母家長不焚燒秸稈、不燃放煙花爆竹，做遵守環(huán)保法律法規(guī)的公民。
    二要執(zhí)法監(jiān)管到位。各行業(yè)主管部門是執(zhí)法主體，要切實(shí)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。要樹立法律的權(quán)威性、強(qiáng)制性，堅(jiān)決克服執(zhí)法“寬松軟”問題，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)有法不依、超標(biāo)排放、違法排污的單位和個(gè)人，依法依規(guī)快速查處到位，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)段要實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大震懾，讓違法者認(rèn)識(shí)到法律是真正帶電的高壓線。
    三要督考問責(zé)到位。示范區(qū)巡察辦要強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查，不定期開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)交辦、限期整改。各級(jí)各部門對(duì)交辦、反饋的問題，要迅速落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)。整改辦要強(qiáng)化督查和考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)問題嚴(yán)重、屢督不改，工作落實(shí)不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的，堅(jiān)決將問題線索向紀(jì)工委、監(jiān)察審計(jì)局移交，嚴(yán)肅問責(zé)處理，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)。
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇五
    經(jīng)請(qǐng)示省委x書記同意，近期我們安排兩個(gè)全省性的視頻會(huì)議，一個(gè)是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，一個(gè)就是今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。這兩個(gè)會(huì)雖然主題不同，但背景和指向都是一致的，就是全面貫徹黨***和******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，立足當(dāng)前疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的背景，從政府執(zhí)行的角度，對(duì)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)底線任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，作出更具體更精準(zhǔn)的安排，確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作快馬加鞭，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    本來今年全省的經(jīng)濟(jì)工作，在歲末年初的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中已作過系統(tǒng)謀劃部署，開年我們就開了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，準(zhǔn)備甩開膀子大干一場。沒成想，突如其來的這場疫情，很大程度上打亂了我們的工作進(jìn)度和步驟，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺，消費(fèi)、外貿(mào)受到抑制，一些重大項(xiàng)目建設(shè)被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日，發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖，特別是******在2月23日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時(shí)間停擺”，在策略方法上精準(zhǔn)施策、步步深入，從要求落實(shí)“六穩(wěn)”舉措，到分區(qū)分級(jí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，再到3月18日***政治局常委會(huì)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，出臺(tái)的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對(duì)沖措施的落地，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
    從我省來看，省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時(shí)，包括我本人在內(nèi)，一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。早在2月5日、6日，省委省政府全面部署了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作，之后，我們又多次進(jìn)行安排，并緊鑼密鼓地系統(tǒng)研究、集成推出了“55條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等幾個(gè)大的政策文件，包括昨天政府常務(wù)會(huì)審議通過的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的工作方案》，都是為了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路走來十分不易，費(fèi)盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳，2018年gdp增長x%，2019年gdp增長x%，止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢(shì)頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經(jīng)濟(jì)再次受到影響，短期和暫時(shí)的波動(dòng)下滑是肯定的，但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”，無論是穩(wěn)固勢(shì)頭、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè)，還是不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章，都不允許我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個(gè)“黑天鵝”現(xiàn)在又確確實(shí)實(shí)擺在眼前，這就要求我們抓經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持見指打指、與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)定堅(jiān)持年初既定工作部署的同時(shí)，逢山開路、遇水架橋。近幾年，針對(duì)不同年份、不同階段的不同情況，我們就分別提出了不同的思路和藥方，像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個(gè)補(bǔ)”。這么考慮問題，主要是為了讓大家進(jìn)一步明確推工作抓落實(shí)的具體路徑和方式方法，即知道怎么下口下手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。今年，針對(duì)疫情影響和“兩個(gè)收官”的年度特點(diǎn)，我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個(gè)字，簡稱“拓存創(chuàng)增”，也就是把能拓的存量全力拓開來，能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來，以實(shí)現(xiàn)最大化的疊加乘數(shù)效應(yīng)，最大限度對(duì)沖疫情影響，并力爭獲得有過之而無不及的更好效果。總的考慮就是，我們面對(duì)非常之事，務(wù)必拿出非常之舉，勇?lián)浅Ｖ?zé)，力求非常之效。下面，我就做好當(dāng)前和全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作，從工作方法的角度講幾點(diǎn)意見。
    一、要以全局的視野看清經(jīng)濟(jì)工作的“非常背景”
    抓經(jīng)濟(jì)工作，很重要的一點(diǎn)，就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。這次新冠肺炎疫情，其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期，已經(jīng)在世界170多個(gè)國家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延，形成全球大流行之勢(shì)，疫情所引發(fā)的國際經(jīng)濟(jì)、金融、能源安全風(fēng)險(xiǎn)甚至對(duì)全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視，現(xiàn)仍在發(fā)酵，后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下，怎么認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，特別是把住我們工作的方位和方略，我覺得，要注意看清這樣幾點(diǎn)。
    第一，小病毒引發(fā)大危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影，這已是鐵定的事實(shí)。新冠肺炎疫情在全球蔓延，造成制造業(yè)下滑，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損，國際金融市場持續(xù)劇烈動(dòng)蕩。美國在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下，股市出現(xiàn)斷崖式下跌，10天之內(nèi)發(fā)生4次熔斷。還有，石油等大宗商品價(jià)格大幅跳水，市場恐慌情緒加劇。近日國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退，而就在1月份，該組織還預(yù)計(jì)今年的全球經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到%。顯然，疫情的迅速蔓延使得今年全球?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長的希望落空。3月2日，經(jīng)合組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告，把美國今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由2%降至%，日本由%降至%，歐元區(qū)從%降至%。疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，除了對(duì)各國經(jīng)濟(jì)的不同沖擊，更讓人擔(dān)憂的還是它帶來的全方位連鎖反應(yīng)，對(duì)已經(jīng)形成的相對(duì)完整的全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈的沖擊，有可能導(dǎo)致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場狀況較好的行業(yè)供應(yīng)鏈斷裂和錯(cuò)位，遲滯重大國際性項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成長期的、不可逆轉(zhuǎn)的損害。******強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。這次疫情絕對(duì)是百年未有之大變局中不小的湍流和變量，我們要以大歷史的眼光、長周期的思維，以全面、辯證、長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)、審視和把握。
    第二，我國經(jīng)濟(jì)在遭受新冠肺炎疫情短期損失后，正在回歸常態(tài)，增長長期向好、內(nèi)在向上的態(tài)勢(shì)沒有改變，這也是鐵定的事實(shí)。這次疫情發(fā)生后，個(gè)別國家的一些政客幸災(zāi)樂禍、落井下石，認(rèn)為擴(kuò)散蔓延的疫情會(huì)使我國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，甚至?xí)雇藘A覆，“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭的事實(shí)是，在黨***和******的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到基本遏制，防控形勢(shì)持續(xù)向好，而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在加快恢復(fù)，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國除湖北等個(gè)別省份外，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過90%，有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平，鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均已正常運(yùn)營。而且，在一系列逆周期調(diào)節(jié)政策的作用下，我國股市、油市、債市，包括樓市等，都比較平穩(wěn)，大宗商品價(jià)格、黃金價(jià)格等，也都沒有出現(xiàn)明顯波動(dòng)。反觀國際市場，歐美日韓股市大幅下挫，而我國股市依然風(fēng)景這邊獨(dú)好。在短短的這兩個(gè)月內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺，到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力，這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)是其他任何國家無法比擬和復(fù)制的。
    第三，大危機(jī)往往蘊(yùn)含著大分化、大調(diào)整、大機(jī)遇，這場世所罕見的疫情之變，必將帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口，這又是鐵定的事實(shí)?！拔！焙汀皺C(jī)”是同一件事情的兩個(gè)側(cè)面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生，已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國開啟了西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008年全球金融危機(jī)時(shí)我國又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)?；ㄍ顿Y，正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升了中國制造的全球競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情，已經(jīng)看出，又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài)，有人說，誰能抓住機(jī)遇脫穎而出，誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。當(dāng)前，以5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建又成為一個(gè)高頻熱詞和投資的爆發(fā)點(diǎn)，很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計(jì)劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來3-5年，新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%，蘊(yùn)藏著千億、萬億乃至數(shù)十萬億的大市場。新基建新在哪里，它與傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”等老基建不同，不僅在于其自身創(chuàng)造的價(jià)值，更在于它是未來新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)和平臺(tái)，最大的價(jià)值在于為百業(yè)賦能。再從這次疫情有可能引發(fā)的國際金融格局演化來看，也是危中有機(jī)。一些專家認(rèn)為，這場危機(jī)有可能動(dòng)搖美元作為最堅(jiān)挺、最受信任全球貨幣的地位，而且此前歐洲央行已經(jīng)用人民幣替換部分美元作為外匯儲(chǔ)備，人民幣的地位將會(huì)進(jìn)一步提高。在疫情全球蔓延之際，國際資本也在紛紛尋找避險(xiǎn)之地，最近國際權(quán)威機(jī)構(gòu)摩根士丹利將中國股市的評(píng)級(jí)由“持有”上調(diào)至“增持”，表明我國國家信用得到全世界資本的信任，未來極可能成為全球資本的避風(fēng)港，新基建無疑會(huì)成為這些資本追逐選擇的焦點(diǎn)。
    第四，在這場應(yīng)對(duì)疫情的大戰(zhàn)大考中，我省經(jīng)濟(jì)與全國一樣經(jīng)受住了沖擊，現(xiàn)在更需要辨癥施治用好藥、強(qiáng)身健體補(bǔ)元?dú)?，這是當(dāng)下的急中之急。應(yīng)該講，我省經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)偏重且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，受疫情沖擊更重、應(yīng)對(duì)更難，所幸的是，經(jīng)過全省各級(jí)各方面的艱苦努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)在提速。截至目前，全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)和x戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率分別為x%、x%和x%，x個(gè)省列重大項(xiàng)目中，x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工，x個(gè)新建項(xiàng)目開工，開工率x%。從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%（全國x%）、居全國第x位，固定資產(chǎn)投資同比下降x%（全國x%）、居全國第x位，限額以上單位消費(fèi)品零售額同比下降x%（全國x%），降幅普遍低于全國平均水平，這反映出這一段我們?cè)趶?fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序方面的工作是有力有效的。當(dāng)然我們不能在全國都降的情況下比高低，關(guān)鍵還要看后幾個(gè)月，如果盯住抓好3-6月這幾個(gè)月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長、速度快、位次好，那才叫真本事！統(tǒng)計(jì)局根據(jù)1-2月的情況，研判全年要“保6”，按照上半年增長3%、前三季度增長5%、全年增長6%的目標(biāo)測算，后三個(gè)季度每個(gè)季度都需保持9%的增長速度。
    年初，我們對(duì)全面培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)“八大創(chuàng)新”，提升“五力”，解決“四大結(jié)構(gòu)性問題”作了部署，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們做好甘肅經(jīng)濟(jì)工作的主線條，如果這個(gè)主線條把不準(zhǔn)、做不深，甘肅的長遠(yuǎn)發(fā)展就缺乏后勁，未來經(jīng)濟(jì)增長就很難持續(xù)?，F(xiàn)在面對(duì)疫情的新挑戰(zhàn)，就需要我們付出更多努力，在對(duì)沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤”或者政策紅利。從政府工作角度來講，關(guān)鍵的途徑有兩條：
    一個(gè)是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下，進(jìn)一步敢想敢干、敢闖敢為，而且要力爭比發(fā)達(dá)地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語體系里邊，講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，創(chuàng)新一般指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，這三者之間也存在著辯證關(guān)系，技術(shù)創(chuàng)新不僅對(duì)制度創(chuàng)新提出了要求，也為管理創(chuàng)新提供了技術(shù)手段；制度創(chuàng)新對(duì)技術(shù)和管理創(chuàng)新提供了動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)環(huán)境；管理創(chuàng)新則對(duì)技術(shù)和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現(xiàn)實(shí)條件。其中，無論是實(shí)踐創(chuàng)新，還是管理創(chuàng)新，都是從行為和執(zhí)行的角度為一個(gè)國家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎(chǔ)支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新，為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結(jié)構(gòu)問題”提供支持和保障。
    另一個(gè)是工作的落實(shí)度。就是即使沒有工作創(chuàng)新，同樣的政策，我們落得更細(xì)、兌現(xiàn)度更高，同樣的工作，我們做得更實(shí)、認(rèn)可度更高，這樣企業(yè)的獲得感、市場的活躍度就會(huì)更強(qiáng)，我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤”。這里面就涉及到我們經(jīng)常講的政策落實(shí)的問題，這方面應(yīng)該說我們工作中還有這樣那樣的欠缺，確實(shí)需要在落實(shí)度、兌現(xiàn)度、精細(xì)度上下很大的功夫。
    那么，具體落下來，我們今年全年的目標(biāo)就是《工作方案》中提出的“力爭一季度少下降、二季度正增長、三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)，確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，與全國一道全面建成小康社會(huì)”。
    二、要以做加法的思維拓展存量。
    圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能，各級(jí)各部門要多措并舉、全力以赴增產(chǎn)增效，全力提升存量效能，著重抓好三個(gè)方面。
    一是挖潛。具體來講：消費(fèi)方面，主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè)，截至3月15日，全省生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率為x%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅恢復(fù)至x%，消費(fèi)復(fù)蘇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商戶復(fù)工率，生產(chǎn)經(jīng)營還存在較大困難。各級(jí)各部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照“分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”的原則，因地制宜、分門別類加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)支持生活服務(wù)業(yè)商戶通過電商平臺(tái)拓寬銷售渠道，開展線上經(jīng)營，拓展線上業(yè)務(wù)。要大力推廣“無接觸服務(wù)”和“安心碼”等數(shù)字化服務(wù)方式和手段，聯(lián)合美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等電商，推廣展示安心店、放心店，恢復(fù)消費(fèi)者信心。目前，我們正在謀劃爭取將線上消費(fèi)“買全國”這塊統(tǒng)計(jì)入庫，計(jì)劃采用兩種模式：一是建立“1+1+n”結(jié)算模式，利用商協(xié)會(huì)，在省內(nèi)成立結(jié)算公司，在云平臺(tái)部署結(jié)算系統(tǒng)，通過n家消費(fèi)點(diǎn)掃碼，將交易數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“在地入庫”；二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結(jié)算模式，利用電商企業(yè)在省內(nèi)設(shè)區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉等，并同步設(shè)交易分公司，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)結(jié)算。通過以上兩種模式將結(jié)算、營收和稅收落在省內(nèi)。要幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)口罩等應(yīng)急防控物資，確保***及省里出臺(tái)的各項(xiàng)促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策落實(shí)到每個(gè)批零住餐商戶。另外，我省旅游業(yè)受疫情影響很大，截至3月15日，全省旅游業(yè)商戶復(fù)工率僅為23%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅為4%。這方面各地各相關(guān)部門要想方設(shè)法釋放旅游消費(fèi)潛能，針對(duì)疫情過后可能出現(xiàn)的消費(fèi)反彈，及早準(zhǔn)備4、5、6月小長假短線游、省內(nèi)游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介，加快旅游市場復(fù)蘇，盡快把前期被抑制和凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來。
    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面，重點(diǎn)是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實(shí)施方案》，圍繞10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的改造計(jì)劃，加大設(shè)備更新和技改投入，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，著力在一些點(diǎn)上線上取得突破。針對(duì)疫情造成一季度省屬企業(yè)減產(chǎn)xx億元的損失，國資委已經(jīng)對(duì)金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等重點(diǎn)企業(yè)提出了具體的擴(kuò)能補(bǔ)欠計(jì)劃，要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確保把這些損失補(bǔ)回來，在實(shí)際工作中努力爭取更好結(jié)果。
    新型城鎮(zhèn)化方面，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中，我都專門就推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題作了安排，各級(jí)各相關(guān)部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面放開全省所有城市落戶限制，力爭年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上。原計(jì)劃召開的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會(huì)，要繼續(xù)抓緊調(diào)研和籌備。
    中小微企業(yè)方面，目前全省規(guī)上企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)率相對(duì)較高，但規(guī)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)率只有%。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金，實(shí)施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對(duì)接活動(dòng)，聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)好央行等五部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，增加企業(yè)信用貸款和中長期貸款，降低綜合融資成本。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，要全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng)，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況預(yù)測分析，合理安排好生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大農(nóng)村水網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。需要引起重視的是，?jīng)過這次疫情，大家更加認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品包括糧食的供給安全是天大的事，可以預(yù)見，疫情過后對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈一個(gè)爆發(fā)式的增長，這對(duì)我省是個(gè)重大利好。各級(jí)各方面要加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造更多的“甘味”品牌，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，同時(shí)要重視做好糧食儲(chǔ)備工作，提高糧油保障能力。
    二是擴(kuò)能。就是把一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)工作從內(nèi)涵到外延再拓展一些，根據(jù)需求適度超前地在體量規(guī)模上充實(shí)擴(kuò)展。
    在放大平臺(tái)效應(yīng)上，要充分利用蘭洽會(huì)、“一會(huì)一節(jié)”、藥博會(huì)、伏羲大典等節(jié)會(huì)平臺(tái)推介產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地，更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機(jī)制、政策、制度上先行先試，加快蘭白國家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升創(chuàng)新平臺(tái)作用。還要在具體的點(diǎn)上下功夫，比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化完善，在外在形態(tài)和內(nèi)在業(yè)態(tài)上都進(jìn)行了擴(kuò)容提升，投資規(guī)模達(dá)到x多億，比原規(guī)劃增加了x億，下一步要加快建設(shè)進(jìn)度，壓茬推進(jìn)河道改移、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新建建筑及早期標(biāo)志性商業(yè)項(xiàng)目率先開業(yè)等工作，力爭今年6月份全面開工建設(shè)。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇，以前只是會(huì)展中心等項(xiàng)目，現(xiàn)在把賓館、博物館等后期項(xiàng)目都加進(jìn)去，使這一平臺(tái)有更多更豐富的內(nèi)容和作用。
    在強(qiáng)化樞紐地位上，要把建設(shè)推進(jìn)的項(xiàng)目再凝練再提升。比如中川機(jī)場三期，省里就參考新加坡樟宜機(jī)場對(duì)接待大廳的設(shè)計(jì)作了修改完善，進(jìn)行擴(kuò)容提升，打造綜合客運(yùn)樞紐，這樣就把原來的投資又增加了不少，并且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的品質(zhì)也是一個(gè)大的提升。還有《工作方案》里，對(duì)近年來省里重點(diǎn)推進(jìn)的國際陸港、國際空港和蘭州國家物流樞紐等項(xiàng)目提出了具體目標(biāo)要求，明確支持蘭州多式聯(lián)運(yùn)綜合體試點(diǎn)城市、“一帶一路”進(jìn)口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項(xiàng)目建設(shè)，在推進(jìn)這些項(xiàng)目的過程中，各地各部門也要比照國際國內(nèi)的先進(jìn)標(biāo)桿，適度超前、優(yōu)化提升，增強(qiáng)樞紐項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)能力。
    在做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，要圍繞******視察我省提出的強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群要求，大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，重點(diǎn)以三大煉廠、華天電子、蘭石集團(tuán)、中車集團(tuán)、方大炭素等為龍頭，打造各自領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是把金川民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為示范，按照“三化”改造方向，提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈水平。
    三是加速。就是要跑出“加速度”，爭取兩天的活一天干，兩年的任務(wù)一年完，做到快人一步、先人一步。
    恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要加速。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、精心調(diào)度安排，協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面困難，盡快恢復(fù)正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫辦服務(wù)31戶重點(diǎn)企業(yè)，研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運(yùn)輸不暢、供應(yīng)鏈不配套等實(shí)際困難，做好要素保障，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
    重大項(xiàng)目建設(shè)要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲(chǔ)備的x個(gè)左右總投資x萬億元的重大項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)“四百機(jī)制”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)幫扶聯(lián)系，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年度計(jì)劃新開工建設(shè)的重大項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目，各地要進(jìn)行系統(tǒng)梳理匯總，開通“綠色通道”，采取邊建設(shè)邊補(bǔ)辦正式前期手續(xù)的方法，確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目，特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，要通過采用新技術(shù)、優(yōu)化施工方案等措施，盡可能地縮短工期、加快進(jìn)度，比如蘭州至張當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看掖三四線鐵路計(jì)劃五年完成，通過采用隧道施工新技術(shù)兩年半就能完工，工期可以縮短一半。
    十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加速。據(jù)稅務(wù)局上報(bào)的信息，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收逆勢(shì)上揚(yáng)穩(wěn)定增長，1-2月完成稅收億元，同比增長%，增幅高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，占全省稅收的%，整體上十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展良好，但節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、文化旅游三個(gè)產(chǎn)業(yè)開票額較低，不足去年同期的60%。各級(jí)各部門要牢牢扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個(gè)總抓手，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加快中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等帶動(dòng)性工程建設(shè)，力爭今年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%，比去年提高個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)深化“放管服”改革，大力推行“不見面審批”，打通“無紙化”申報(bào)審批渠道，加快項(xiàng)目審批辦理速度。近日，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限下放給省一級(jí)，自然資源部也配套下發(fā)了相關(guān)通知，這次放權(quán)的力度確實(shí)很大，給了省級(jí)政府更多自主權(quán)。各級(jí)各部門要研究用好這一政策，梳理排摸涉及這方面用地需求的項(xiàng)目，依法依規(guī)給予政策支持，盡快把政策兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。同時(shí)，也絕不能觸碰耕地保護(hù)紅線。
    另外，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下專項(xiàng)債的問題。今年，國家發(fā)改委審核通過我省地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目總投資為億元，財(cái)政部已下達(dá)額度x億元，我們發(fā)行了x億元，撥付到項(xiàng)目x億元，實(shí)際使用僅有x億元。專項(xiàng)債是目前拉動(dòng)投資僅有不多的有效手段之一，我們能爭取到這x億確實(shí)很不容易，也很寶貴，但國家下達(dá)了，我們卻在這放著，這是極大的浪費(fèi)。財(cái)政部門要趕快將剩下的近x億發(fā)行了，相關(guān)部門和市州要加快項(xiàng)目開工，及時(shí)撥付使用，盡早形成實(shí)物工作量，確保對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有效拉動(dòng)。同時(shí)，發(fā)改、財(cái)政等部門要組織開展督查，切實(shí)發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好，國家給予的額度只能是越來越少，給你了你用不了??！
    三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。
    在抓緊拓展存量的同時(shí)，我們還要加大新增項(xiàng)目、新增投資的謀劃推進(jìn)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。
    一是圍繞項(xiàng)目，多點(diǎn)突破。就是除去已經(jīng)批復(fù)、開工的項(xiàng)目，要加大謀劃爭取力度，在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)等方面多謀項(xiàng)目、多上項(xiàng)目。
    產(chǎn)業(yè)方面，要著眼疫情中迎來爆發(fā)的防疫防護(hù)、智慧系列、宅消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)，盡快布局、謀劃建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，宅經(jīng)濟(jì)，疫情發(fā)生后全國各地線上辦公、線上消費(fèi)與服務(wù)需求明顯增加，推動(dòng)信息化、無人化辦公設(shè)備與軟件行業(yè)迎來爆發(fā)式增長，遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療服務(wù)、在線金融服務(wù)、無人零售、智能金融服務(wù)設(shè)備等行業(yè)已經(jīng)成為新的風(fēng)口，各級(jí)各部門要深度挖掘這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育一批線上零售、在線教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、居家辦公等功能性服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍，依法依規(guī)給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持。還有，健康產(chǎn)業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎(chǔ)的一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，各地要抓住機(jī)遇培育完善產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃實(shí)施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    基礎(chǔ)設(shè)施方面，一個(gè)是老基建，主要是加快武威、平?jīng)?、臨夏機(jī)場和天水軍民合用機(jī)場、天水至隴南鐵路、慶陽至平?jīng)鲨F路、白龍江引水等“鐵公機(jī)”項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)能開工的盡量開工建設(shè)。另一個(gè)是新基建，各級(jí)各部門要抓住國家政策導(dǎo)向和投資方向，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè)，謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目，特別是每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域得有3到5個(gè)“大塊頭”“大個(gè)子”撐起來，省政府很快要專門開會(huì)研究部署。
    外貿(mào)方面，我省外貿(mào)體量雖然不大，但是作為“一帶一路”的重要樞紐，在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，提高國際物流貨運(yùn)能力方面還是大有空間的。相關(guān)部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺(tái)，立足我省的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)謀劃實(shí)施一批境外倉儲(chǔ)物流配送中心建設(shè)、國際貨運(yùn)班列組貨、跨境電子商務(wù)等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國家達(dá)成的協(xié)議和項(xiàng)目實(shí)施，尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設(shè)的物流中心等項(xiàng)目，要做好協(xié)商對(duì)接，加快實(shí)施進(jìn)度。
    同時(shí)，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎(chǔ)設(shè)施等國家重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，進(jìn)行再謀劃、再論證，提高項(xiàng)目成熟度，爭取更多的項(xiàng)目納入國家規(guī)劃的“大盤子”。
    二是圍繞主體，多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”，下功夫引進(jìn)培育。
    加快“引”的節(jié)奏。2月份，省里組織開展了“招商引資項(xiàng)目線上推介會(huì)”，取得了很好的效果，各級(jí)各相關(guān)部門要深化運(yùn)用這一招商方式，在線上洽談的基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)開展線下對(duì)接，爭取新簽約一批合作項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)，像去年金控集團(tuán)引進(jìn)首航節(jié)能一樣，盯住主要業(yè)務(wù)在我省或西北地區(qū)，有融資、遷址需求的企業(yè)，主動(dòng)進(jìn)行溝通對(duì)接，想方設(shè)法引進(jìn)企業(yè)總部或分支業(yè)務(wù)板塊總部落戶我省。陜西海升集團(tuán)準(zhǔn)備把農(nóng)業(yè)板塊總部遷往我省，有關(guān)部門和地方要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接和服務(wù)。我們衷心希望各地和有關(guān)部門包括省屬國企，特別是投資類、平臺(tái)類企業(yè)如金控、國投、建投、公航旅等都各顯神通，繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫，誰的貢獻(xiàn)大，國資委可加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)市州我們也要加強(qiáng)鼓勵(lì)和激勵(lì)。
    提高“落”的實(shí)效。加大招商引資項(xiàng)目幫辦服務(wù)力度，緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項(xiàng)目，進(jìn)行一對(duì)一跟蹤對(duì)接，各相關(guān)部門要提前介入，積極幫助企業(yè)做好各項(xiàng)前期工作，盡快推動(dòng)這些項(xiàng)目落地建設(shè)。還有，電商領(lǐng)域的項(xiàng)目要格外關(guān)注、多想辦法推進(jìn)落地，現(xiàn)在一個(gè)“雙十一”就有幾千億的統(tǒng)計(jì)、稅收算到了杭州、北京等總部所在地，但這些實(shí)際上都是各省消費(fèi)拉動(dòng)的。這方面，年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這項(xiàng)工作受疫情影響有所延誤，相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，研究細(xì)化具體項(xiàng)目和實(shí)施方案，爭取早日落地運(yùn)營。此外，酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒，還可續(xù)起來，繼續(xù)談和推，再不要糾結(jié)于誰批書記誰推董事長，我多次說過，在涉及到項(xiàng)目落地和企業(yè)重組合作方面，要舍得拿出我們的一些優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)，不要怕別人賺錢占了“便宜”，只要在我們甘肅的地盤上運(yùn)營，就沒什么大不了的事。
    催化“培”的效應(yīng)。圍繞全年新增市場主體量與去年基本持平，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家的目標(biāo)，進(jìn)一步放寬企業(yè)登記注冊(cè)門檻，加大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)培育力度，打造一批“單項(xiàng)冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。
    釋放“改”的能量。主要是加快國有企業(yè)混改步伐，圍繞國家即將出臺(tái)的國有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，研究細(xì)化我省的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步在股權(quán)結(jié)構(gòu)上放開產(chǎn)權(quán)、敞開大門，引進(jìn)社會(huì)資本投資組建一批體制新、機(jī)制活、市場競爭優(yōu)勢(shì)明顯的混合所有制企業(yè)，盡快使我省的混改工作達(dá)到全國平均水平，繼而走在全國前列。尤其在市場化聘任職業(yè)經(jīng)理人方面，還要解放思想、加大力度，取得更大突破。
    三是圍繞區(qū)域，多推“點(diǎn)極帶”。就是要發(fā)揮各地特色，釋放動(dòng)能空間，加快打造新的區(qū)域增長點(diǎn)、增長極、增長帶，逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題。
    “點(diǎn)”要全面開花。各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力在綜合能源、核技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造、數(shù)據(jù)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎(chǔ)條件好、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施一批項(xiàng)目，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，提高帶動(dòng)支撐作用。
    “極”要重點(diǎn)突破。各地各相關(guān)部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等省里聚力推進(jìn)的增長極，對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù)量和時(shí)間表，統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，盡快把謀好的事情定下來，加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，形成一批看得見的實(shí)物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城，年初省里明確了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，確定了支持政策，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備已經(jīng)做足了，下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅(jiān)，抓好核心區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領(lǐng)等重點(diǎn)工作，教育、衛(wèi)生等方面配套項(xiàng)目要先期進(jìn)入，推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)新城進(jìn)入全面建設(shè)階段，力爭今年搭骨架，三年見輪廓，五年成氣候。
    “帶”要串點(diǎn)串線。就是要把我們已經(jīng)提出的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南增長帶等區(qū)域發(fā)展構(gòu)想，盡快從“紙上”落到“地上”，盡快把項(xiàng)目“星星之火”燒成“燎原之勢(shì)”。每個(gè)增長帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場鏈接方面的規(guī)劃和布局，形成精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競爭的區(qū)域發(fā)展新格局。
    四、要以超常的工作抓好落實(shí)。
    在疫情產(chǎn)生多方影響的大背景下，做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)干部治理能力和工作水平的試金石，各級(jí)各方面要強(qiáng)化不甘落后的精氣神，切實(shí)提高工作的創(chuàng)新度和落實(shí)度，確保***及省里的部署要求落地見效。
    一要實(shí)化推進(jìn)機(jī)制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任單位，各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上、親自抓，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任到人的工作推進(jìn)體系，層層靠實(shí)工作責(zé)任。要建立督促問效機(jī)制，對(duì)照任務(wù)分工和工作臺(tái)賬，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、實(shí)地查看等方式進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期通報(bào)反饋督查結(jié)果。要硬化激勵(lì)懲戒舉措，把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選范圍，對(duì)排名靠前的市州和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)資金、重大項(xiàng)目前期費(fèi)、用地用能指標(biāo)和評(píng)優(yōu)選優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名靠后的及時(shí)進(jìn)行約談，多次被通報(bào)、存在較大問題的要對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)形成各級(jí)各部門擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。
    二要精細(xì)落實(shí)政策。前幾天，《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》對(duì)8省區(qū)90家企業(yè)國家系列抗疫政策落地情況進(jìn)行了調(diào)查，企業(yè)反映最集中的問題是“還在等”，等細(xì)則、等說明、等審核，好政策落不下去。對(duì)此，我也安排辦公廳對(duì)我省企業(yè)作了個(gè)類似調(diào)研，問題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”，行業(yè)部門或?qū)俚卣鲃?dòng)送政策上門的情況很少；有的反映政策“不知道”，行業(yè)部門網(wǎng)站政策信息更新不及時(shí)；有的反映政策路上“走得慢”，國家或省里出臺(tái)的政策，市縣還要層層研究拿出配套意見；有的反映政策拿上“不會(huì)用”，了解到某項(xiàng)政策出臺(tái)后，到所在地的行業(yè)主管部門咨詢，大部分答復(fù)是“還在等細(xì)則”；有的反映政策申報(bào)“沒回音”，對(duì)于符合條件的政策，申報(bào)一次能夠順利享受的情況很少，成與不成都沒個(gè)說法。另外，一些行業(yè)部門對(duì)政策落實(shí)“賬不清”，問到某項(xiàng)政策落實(shí)得如何，只能說個(gè)“大概齊”，個(gè)別部門對(duì)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)底數(shù)不清。這樣的情況確實(shí)讓人非常著急，甚至非常生氣，像“55條”和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等文件，本來就是救急的政策，拖著不落，救不了急，等企業(yè)死掉垮掉，還有什么意義？這幾天***工作組在我省開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研督查，無論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實(shí)。前幾天我到工信廳、國資委也作了調(diào)研，專門講了政策落實(shí)的事，我想這要作為今年的一件大事來抓，在政策落實(shí)上來一場革命，一方面要加強(qiáng)督查督導(dǎo)，抓一些慢作為、不作為的典型，另一方面，今后對(duì)于省里出臺(tái)的重要政策，要同步配套出臺(tái)落實(shí)情況的考核辦法，成為抓落實(shí)的一項(xiàng)機(jī)制性安排。這個(gè)事，請(qǐng)宋亮同志牽頭，拿出幾條硬機(jī)制、硬要求，比如配套政策和細(xì)則出臺(tái)的時(shí)限、涉及多個(gè)部門時(shí)怎么對(duì)號(hào)入座落實(shí)、政策如何廣而告之，包括怎么推行“不來即享”，等等，建立從政策制定到具體落實(shí)再到評(píng)價(jià)考核的閉環(huán)體系。
    三要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。越是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，越考驗(yàn)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。當(dāng)前做好伊朗回國人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴(yán)峻，各有關(guān)方面要按照省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓緊抓實(shí)外防輸入的工作，嚴(yán)防疫情“倒灌”反彈，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要堅(jiān)決守好民生底線，密切關(guān)注疫情對(duì)市場供求的影響，加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關(guān)商品價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活?？偟氖牵咔榉揽夭凰蓜拧⒚撠毠?jiān)繃住勁、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再加把勁。
    四要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響的就業(yè)、金融、對(duì)外投資等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)做好各類應(yīng)對(duì)預(yù)案，做好社會(huì)面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，靠實(shí)靠細(xì)各方責(zé)任，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用，深入排查事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的各種隱患問題，及時(shí)主動(dòng)化解家庭、鄰里等矛盾糾紛，把問題消除在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件，堅(jiān)決守住守好底線。
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天這次會(huì)議，就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)、分析和部署，推動(dòng)三季度目標(biāo)圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標(biāo)，扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，聚力加力、善作善成，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。下面，再講三個(gè)方面意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。
    一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年，全市g(shù)dp增長8%，增速高于全國全省1.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)、居全省第4位。服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速均高于全國全省平均水平。
    萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省×個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)老工業(yè)基地而言是非常不易的。
    三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)48.6%，同比提高×個(gè)百分點(diǎn)，“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)×和×個(gè)百分點(diǎn)，“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.8%，高于固定資產(chǎn)投資1.4個(gè)百分點(diǎn)，“消費(fèi)超投資”態(tài)勢(shì)正在形成。
    萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省×個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)48.6%，同比提高×個(gè)百分點(diǎn)，“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)×和×個(gè)百分點(diǎn)，“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.8%，高于固定資產(chǎn)投資1.4個(gè)百分點(diǎn)，“消費(fèi)超投資”態(tài)勢(shì)正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%，投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?！羵€(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完成年度投資計(jì)劃，實(shí)際開工、竣工項(xiàng)目數(shù)均高于年度計(jì)劃，為×發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”格局正在形成，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”扎實(shí)推進(jìn)，11個(gè)領(lǐng)域59項(xiàng)96件民生實(shí)事大頭落地，就業(yè)、物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定，居民收入增速高于gdp，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)?？傮w來看，全市上半年經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強(qiáng)，而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，這些成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。
    同時(shí)也要看到，進(jìn)入三季度以來，我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯，在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，下行壓力明顯加大。從宏觀形勢(shì)看，一方面，世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增加，另一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化，市場信心和預(yù)期受到影響，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，×很難獨(dú)善其身?！林饕袠I(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢，雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊，但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看，有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標(biāo)增速回落。與去年同期相比，全市g(shù)dp增速回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個(gè)百分點(diǎn)。部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)下滑明顯，拖了全市后腿，這樣的態(tài)勢(shì)若不盡快扭轉(zhuǎn)，完成年度目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動(dòng)力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難，部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響，部分企業(yè)投資信心不足，新開工項(xiàng)目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡，商品房供銷雙雙出現(xiàn)負(fù)增長。外貿(mào)出口壓力加大，特別是進(jìn)口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)會(huì)受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財(cái)稅質(zhì)量雖有明顯改善，但仍處于較低水平，規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還有待提升。四是社會(huì)領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，完成年度目標(biāo)的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出，與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少，就業(yè)壓力有所增加。影響社會(huì)穩(wěn)定的問題依然較多，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對(duì)這些問題，我們要正視、要清醒，多從主觀和自身找原因，多從作風(fēng)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)找原因，找準(zhǔn)根源、對(duì)癥下藥，更好地推動(dòng)問題解決。
    抓經(jīng)濟(jì)工作要有全局、長遠(yuǎn)和辯證的眼光，既要看清×情況，也要看清宏觀形勢(shì)，既要看到取得的成績，也要看到存在的問題。對(duì)轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱，尤其要正確看待。首先要看到，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局，始終是我們的主要任務(wù)，是我們必須守住的底線。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加，加大了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對(duì)總體平穩(wěn)下的諸多隱憂，對(duì)部分指標(biāo)、部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)下滑較快的問題，決不能等閑視之。否則，經(jīng)濟(jì)一旦失速，再起步就很困難，經(jīng)濟(jì)下滑與信心缺失就會(huì)形成惡性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)基本面就會(huì)受到嚴(yán)重傷害，甚至可能會(huì)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸到社會(huì)領(lǐng)域。對(duì)此，要保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，部分指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)是正常的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，總體走勢(shì)還是向上向好向優(yōu)的，這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得了成效。對(duì)此，要保持“平常心”，進(jìn)一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的，具有一定的必然性，其中有周期性因素，但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對(duì)問題和挑戰(zhàn)，從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路，即使能在短期內(nèi)保持一定的增速，也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對(duì)此，要以壯士斷腕的勇氣，用好經(jīng)濟(jì)減速換擋的倒逼機(jī)制，加大“轉(zhuǎn)”的力度，在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”。
    要牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，抓住主要矛盾，講求戰(zhàn)術(shù)謀劃，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施加以解決，做好應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，步步為營、久久為功，爭取最大主動(dòng)和最好結(jié)果。回顧改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾多次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，但我們不僅沒有被擊倒，反而在克服一個(gè)個(gè)困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我們應(yīng)對(duì)困難和風(fēng)險(xiǎn)的底氣更足、回旋余地更大，完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來，正確看待當(dāng)前形勢(shì)，既不消極悲觀，也不盲目樂觀，把該做的事情做好，把需要應(yīng)對(duì)的困難和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)好。下一步，全市上下要始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念引領(lǐng)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型基本路徑，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，與抓改革、強(qiáng)動(dòng)力結(jié)合起來，與防風(fēng)險(xiǎn)、去杠桿結(jié)合起來，與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，主動(dòng)作為、精耕細(xì)作，全面完成年度目標(biāo)，不斷開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展新局面。
    二、咬定目標(biāo)、扭住重點(diǎn)，不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
    推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，既要一以貫之、一抓到底，跑好全程“馬拉松”，又要從完成當(dāng)前的階段性目標(biāo)做起，全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實(shí)市委十一屆七次全會(huì)精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，努力積小勝為大勝。
    （一）奮力完成下半年目標(biāo)。目前看來，全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速離年度目標(biāo)差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。
    要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運(yùn)行。市縣兩級(jí)都要對(duì)照年度目標(biāo)，認(rèn)真對(duì)賬盤點(diǎn)，看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里，拿出實(shí)招硬招，進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。一要加強(qiáng)定向調(diào)控。對(duì)增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標(biāo)差距較大的指標(biāo)，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù)，有的放矢開展工作，既完成年度目標(biāo)，又爭取在全省有好的位次。比如，在投資回落、工業(yè)下滑的情況下，如何發(fā)揮消費(fèi)的作用，就要針對(duì)消費(fèi)需求新變化，研究制定促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的政策措施，著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷在體驗(yàn)消費(fèi)、定制消費(fèi)等新興消費(fèi)模式拓展上取得突破，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進(jìn)消費(fèi)的政策措施和實(shí)施方案并抓好落實(shí)。當(dāng)前我們有些干部抓工業(yè)有積極性，抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手，這種現(xiàn)象要盡快改變。針對(duì)房地產(chǎn)供銷“雙降”問題，要有序推進(jìn)土地供應(yīng)，做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置，盤活現(xiàn)有房源，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控。對(duì)外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響，要及時(shí)評(píng)估，準(zhǔn)確研判，適時(shí)推出應(yīng)對(duì)措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實(shí)效性的應(yīng)對(duì)方案，不能陷入被動(dòng)。針對(duì)增值稅、個(gè)人所得稅政策調(diào)整，財(cái)政、稅務(wù)部門要精準(zhǔn)分析對(duì)我市財(cái)稅收入的影響，及早提出應(yīng)對(duì)辦法。三要加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控。對(duì)各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目遇到的問題，要進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo)、精細(xì)滴灌，不能大而化之，有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場辦公，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，出良方、開良藥，幫助改進(jìn)提升，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。
    要抓好項(xiàng)目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動(dòng)即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng)，是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動(dòng)中，各縣（市、區(qū)）都把項(xiàng)目拿出來曬了曬，從中大家交流了經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步，要以433個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、230個(gè)地企合作項(xiàng)目等為重點(diǎn)，緊盯在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，緊盯竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，緊盯前期項(xiàng)目抓落地，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序銜接、落地見效。項(xiàng)目何時(shí)開工、何時(shí)出“正負(fù)零”、何時(shí)出整體形象、何時(shí)完成投資額等，都要一清二楚、心中有數(shù)，采取“倒計(jì)時(shí)”的方式，實(shí)行臺(tái)賬管理，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)去攻堅(jiān)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑，最現(xiàn)實(shí)的就是抓好在建項(xiàng)目，爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實(shí)行封土行動(dòng)的契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地“七個(gè)百分之百”要求，開展雙月攻堅(jiān)、百日會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批等制度，解決好具體問題。要抓住國家和省里擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項(xiàng)目，力爭多進(jìn)省里的大盤子。已經(jīng)進(jìn)入盤子的要認(rèn)真組織實(shí)施，確保按時(shí)開工、取得實(shí)效。要進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺(tái)激發(fā)民間有效投資活力的實(shí)施方案，要認(rèn)真抓好落實(shí)。這次督導(dǎo)觀摩的項(xiàng)目，縣（市、區(qū)）要聚力加力、務(wù)實(shí)推進(jìn)，決不能一觀了之，甚至形成新的“半拉子工程”。
    要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來，全市重點(diǎn)企業(yè)增長勢(shì)頭總體較好，但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚，少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達(dá)30%以上。要牢固樹立“當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念，用好地企合作等平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，搞好要素保障，把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準(zhǔn)。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動(dòng)，不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性針對(duì)性，不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對(duì)環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素，要加大協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，努力把影響降到最小。針對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，要持續(xù)推動(dòng)“引金入×”，堅(jiān)持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力，提高銀企對(duì)接的實(shí)效性。針對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題，要推動(dòng)本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對(duì)接，形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏。
    （二）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨好，關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅(jiān)持以“四雙聯(lián)動(dòng)”為路徑、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展，以重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)為抓手、著力推動(dòng)市場主體做大做優(yōu)做強(qiáng)，在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。
    “雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，在中高端消費(fèi)、“雙創(chuàng)”升級(jí)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。我們這幾年大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，今年上半年機(jī)器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務(wù)收入增長25.1%，也是成功的例子?！八碾p聯(lián)動(dòng)”落地生根，最終要靠項(xiàng)目。要抓好今年297個(gè)重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和240個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。
    園區(qū)建設(shè)要提速升級(jí)。去年以來，我們?cè)谧ズ迷袌@區(qū)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，目的是通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進(jìn)展、有成效，但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用，還需高水平推進(jìn)。對(duì)一些重點(diǎn)園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項(xiàng)目入駐不到位等問題，分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門，特別是縣（市、區(qū)）的同志要高度重視、認(rèn)真解決，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    提質(zhì)倍增行動(dòng)要形成示范帶動(dòng)。去年以來，我們著力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)，總體上效果不錯(cuò)，上半年，全市15家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%，發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用，但也有個(gè)別企業(yè)進(jìn)展較慢、效果不明顯，試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對(duì)15家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)和100家縣（市、區(qū)）試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)、嚴(yán)格考核，該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題，該加快推進(jìn)項(xiàng)目的要加快推進(jìn)項(xiàng)目，該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，該退出的要有序退出，真正發(fā)揮好試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
    （三）持續(xù)推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能，著力培育壯大新動(dòng)能，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。
    在深化改革上，年初我們確定了6大類30項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，目前總體進(jìn)展比較順利，但一些改革事項(xiàng)還只是破了個(gè)題，必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上，市里安排部署了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行”、“促進(jìn)國有資本合理流動(dòng)、優(yōu)化配置”等，與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴(kuò)大市屬縣屬國企改革成果，依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工×等后續(xù)工作，推動(dòng)市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù)，因企制宜推進(jìn)混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級(jí)壓縮到3級(jí)以內(nèi)，但一些公司落實(shí)得不到位，依然存在4級(jí)管理的情況，這是不行的，必須堅(jiān)決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)，確保年底前大頭落地。任何部門、任何個(gè)人在這項(xiàng)工作上都不能開口子、搞松動(dòng)。對(duì)年底完不成任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，既要追責(zé)問責(zé)企業(yè)、主管部門、牽頭的部門，也要追責(zé)問責(zé)相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革，確保年底前全面完成駐×央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勉勵(lì)廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實(shí)地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，我市也將出臺(tái)文件、召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。要堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培植發(fā)展新動(dòng)能、以深化改革實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動(dòng)，相信國家政策的穩(wěn)定性，堅(jiān)定信心、提振預(yù)期，踏踏實(shí)實(shí)把民營經(jīng)濟(jì)辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會(huì)明確提出，要著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力提效，著力推動(dòng)重大項(xiàng)目審批和招投標(biāo)工作提速，著力推動(dòng)降低企業(yè)成本、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效，著力推動(dòng)宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升，著力推動(dòng)政府治理能力提高。這“五個(gè)著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)，定了就要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、一件一件見效，不能偏廢，不能落空。當(dāng)前，一項(xiàng)重要工作就是精準(zhǔn)發(fā)力深化“放管服”改革，給市場主體放權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。長期以來，一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮，企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高？主要就是各種行政審批許可多、管得死，使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán)，不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn)，你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級(jí)政府的權(quán)力給下級(jí)政府，而是直接放權(quán)給市場主體，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義，大家一定要明白、要清醒、要堅(jiān)定。
    在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，誰能搶占先機(jī)，誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個(gè)龍頭”、強(qiáng)化“一個(gè)支撐”、抓好“三大舉措”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)帶動(dòng)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺(tái)創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策，含金量都很高，但一些政策落實(shí)還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)把政策宣傳好、落實(shí)好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺(tái)。我們的創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動(dòng)，用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利，持續(xù)推進(jìn)各類平臺(tái)建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)、重大科技專項(xiàng)，突破一批“卡脖子”問題，加快培育新增長點(diǎn)。
    在擴(kuò)大開放上，要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，實(shí)施更加積極的開放戰(zhàn)略，重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)來，積極穩(wěn)妥走出去，加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺(tái)是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，只有把平臺(tái)建好了，基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)才能真正成為開放優(yōu)勢(shì)。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上，要狠抓制度創(chuàng)新，在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系上求突破，在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上求突破，在培育新增長點(diǎn)上求突破，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上，要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項(xiàng)目建設(shè)，年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實(shí)施精準(zhǔn)招商。一方面，要抓好今年以來簽約的330個(gè)億元以上項(xiàng)目落地，切實(shí)提高項(xiàng)目開工率、資金到位率和項(xiàng)目竣工率。另一方面，要緊盯重點(diǎn)區(qū)域和“三強(qiáng)企業(yè)”，強(qiáng)化專題招商、園區(qū)招商，力爭年底前再引進(jìn)一批10億元以上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要推動(dòng)企業(yè)“走出去”。面對(duì)外貿(mào)新形勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)“走出去”，既可以帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，又可以加快優(yōu)化國際市場布局，還可以通過在境外投資辦廠實(shí)現(xiàn)間接對(duì)美出口，可以說是一舉多得。要主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。
    （四）持續(xù)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”，著力推動(dòng)城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。
    要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)城建提質(zhì)。城建項(xiàng)目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步，要重點(diǎn)抓好四類項(xiàng)目：一是重大交通項(xiàng)目。年底前，高鐵動(dòng)車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建工程、組團(tuán)高速新伊段要實(shí)質(zhì)性全面開工，堯欒西、洛濟(jì)等在建高速，特別是洛吉、洛新等組團(tuán)快速通道要加快工程建設(shè)進(jìn)度。洛新快速通道沒有按期全面開工，新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思，真正強(qiáng)化責(zé)任，到工程現(xiàn)場去解決問題、推進(jìn)工作。二是重大市政項(xiàng)目。地鐵1號(hào)線明年6月底前要實(shí)現(xiàn)“洞通”、明年年底實(shí)現(xiàn)“軌通”，2號(hào)線要壓茬推進(jìn)，王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車，瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通，龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工，新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項(xiàng)目。加快隋唐×城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項(xiàng)目年底前主體完工，盡快實(shí)現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通，由景點(diǎn)向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好前期工作和要素保障，加快推進(jìn)南城墻項(xiàng)目建設(shè)，決不能因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的滯后而影響城墻公園、護(hù)城河等其他項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。四是民生改善類項(xiàng)目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程，文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工，中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工，集中供熱、停車場、充電樁等項(xiàng)目都要加快推進(jìn)，同時(shí)要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū)，兩個(gè)城市區(qū)要主動(dòng)作為、盡快取得新突破。
    要以實(shí)施“五項(xiàng)治理”為重點(diǎn)，提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程，各縣（市、區(qū)）要抓住機(jī)遇，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點(diǎn)，將精細(xì)化管理落到實(shí)處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項(xiàng)目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等，都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求，促進(jìn)了城市功能提升，值得學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前，在“五項(xiàng)治理”方面，交通秩序“亂”的問題比較突出，市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。×同志本周要牽頭拿出方案。同時(shí)，要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設(shè)，規(guī)范城市管理，提升城市品位。
    三、統(tǒng)籌推進(jìn)、科學(xué)謀劃，著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
    我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保好的發(fā)展態(tài)勢(shì)能夠持續(xù)保持。
    與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系，提高服務(wù)發(fā)展的效率效能；
    與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來，搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進(jìn)落實(shí)，確保上級(jí)精神在×落地生根。
    要突出動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建“三力聯(lián)動(dòng)”新格局，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力；
    要突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，在推動(dòng)大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進(jìn)展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)深化“9+2”工作布局，緊緊扭住體系構(gòu)建、專項(xiàng)實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好九大體系的重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，一張藍(lán)圖繪到底，使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要?jiǎng)?wù)本于“實(shí)”。所有的工作謀劃最終都要落實(shí)到項(xiàng)目。對(duì)所有的重點(diǎn)項(xiàng)目，要專人專班、實(shí)事求是謀劃，既不能好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際，也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接，了解政策，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的大盤子。要明確項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點(diǎn)、責(zé)任和相關(guān)要求，搞好要素保障，使項(xiàng)目能夠盡快順利實(shí)施。
    問題在哪里，哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題，不能浮在面上、坐等工作敲門，不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，更不能弄虛作假、做表面文章?，F(xiàn)在有些干部，自己不去吹糠見米、解剖麻雀，對(duì)別人提供的東西，不明就里、一圈了之，這是絕對(duì)不行的，是會(huì)出問題的！
    同志們，說一千、道一萬，關(guān)鍵還是要實(shí)干。希望大家鼓足干勁、銳意進(jìn)取，奮力完成三季度目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章作出新貢獻(xiàn)！
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇七
    同志們：
    在全省市場主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段，今天我們召開全省市場主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議，主要任務(wù)是簡要回顧前五個(gè)月工作情況，分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì)，著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
    剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)，省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū)，今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平，高于去年同期。
    今年以來，全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%，高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，位居全國第20位，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí)，我們要更多地直面問題、解決問題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看，我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%，好幾個(gè)省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn)，在年報(bào)最后一個(gè)月，各省都會(huì)競相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn)，年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，奮勇爭先的意識(shí)不強(qiáng)，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革，市場主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄，對(duì)我們監(jiān)管是不利的，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場主體情況來看，仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識(shí)薄弱，自覺主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差，過分依賴我們的提醒督促，年報(bào)一拖再拖，甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在，這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。
    針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì)，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個(gè)月的時(shí)間，在全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng)，進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商（市場監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    01。
    目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
    從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算，全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn)，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的。考慮到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況，沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際，以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值，按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測算，倒計(jì)時(shí)安排任務(wù)，細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
    02。
    行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害。
    一要加強(qiáng)梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場主體，重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場主體盡速完成年報(bào)，難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此，各地對(duì)仍未年報(bào)的市場主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。
    二要精準(zhǔn)施策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場主體作為重點(diǎn)，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知，督促其從速年報(bào)，沒有結(jié)果不罷休。
    三要優(yōu)化服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口，對(duì)前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場主體，要提醒其及時(shí)年報(bào)，引導(dǎo)其先年報(bào)，再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場辦理年報(bào)的，要指定具體人員，耐心細(xì)致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
    四要加快進(jìn)度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進(jìn)度，力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
    五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強(qiáng)信息交換共享，及時(shí)掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報(bào)?？h級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
    六要強(qiáng)化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢；加強(qiáng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
    七要爭取支持，合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入，年報(bào)工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久，國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會(huì)發(fā)出公告，要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào)，爭取政府對(duì)年報(bào)工作的支持，及時(shí)研究解決一些問題，同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，共同推進(jìn)年報(bào)工作。
    03。
    工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
    各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間，各級(jí)工商（市場監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實(shí)，親自督促推進(jìn)，每天過問查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí)，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方，支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排，具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科（股）室，直至每個(gè)工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報(bào)力度，落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間，每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府，同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局（市場監(jiān)管局）要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局（市場監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣（區(qū)）開展重點(diǎn)督導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通，爭取重視和支持，幫助解決問題。
    同志們，年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng)，全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)，為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇八
    今天會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神，對(duì)全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)第四季度工作進(jìn)行安排部署，再強(qiáng)措施，再加力度，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
    剛才，聽了5個(gè)部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平，增長x%，居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速，實(shí)際到位資金增長x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行，旅游接待人數(shù)增長x%，旅游綜合收入增長x%;全社會(huì)用電量增長x%，增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%，這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長態(tài)勢(shì)都很好，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長x%;民航客貨運(yùn)量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶，同比增長x%;工業(yè)投資增長x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%，增幅居全省第1位;民間投資增長x%，增幅居全省第6位。
    雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但對(duì)照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù)，主要還有八個(gè)方面的困難和問題：一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo)，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足，未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬人口的利川只有x家，近x萬人口的建始只有22家，而人口相對(duì)較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬流動(dòng)人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這說明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%，低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%，排在全省后列，離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn)，但四季度是生產(chǎn)淡季，逆勢(shì)穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè)，固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)，較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn)，特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目僅完成x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長x%，較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降，拉低gdp增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢(shì)和中美貿(mào)易摩擦影響，全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降，外貿(mào)自營出口x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對(duì)差距和困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
    中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署，對(duì)我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，堅(jiān)決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
    (一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題，積極向上爭取國家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。
    (二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響，我們首先就是要堅(jiān)定信心，信心比黃金更重要!當(dāng)前，我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，克難攻堅(jiān)，補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)調(diào)度，多點(diǎn)發(fā)力，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長速度，爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅(jiān)定信心，切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    (三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈，切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
    (四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的底線。國家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》，我們要加強(qiáng)溝通對(duì)接，加快政策落地，堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
    (五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要營造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，對(duì)我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇，加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級(jí)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    (六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對(duì)外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略，積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資，不僅要引進(jìn)資金，更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，按照對(duì)標(biāo)全國一流目標(biāo)、爭當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場。
    三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)。
    做好四季度和明年的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實(shí)干、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，干出一張優(yōu)異的成績單。
    (一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級(jí)各部門要對(duì)照省里的考核目標(biāo)，對(duì)照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照當(dāng)前的工作進(jìn)度，進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，對(duì)正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對(duì)還有差距的工作，要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施，確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢(shì)比較好，但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度，個(gè)別指標(biāo)欠賬較大，大家要牢固樹立爭先進(jìn)位意識(shí)，對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對(duì)能夠完成的指標(biāo)，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時(shí)，力爭在全省排名靠前;對(duì)目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo)，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來，大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應(yīng)付了事，確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級(jí)的考核驗(yàn)收。
    (二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期，越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面，在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí)，要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不要吊高胃口，確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn)，決不能隱瞞，決不能護(hù)短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面，要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù)，特別是要切實(shí)抓好中央、省級(jí)環(huán)境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面，要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時(shí)要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署，全力加快193個(gè)省州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)，今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展，力爭明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重，在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù)，確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署，早謀快動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭早日見成效。
    (三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí)，開年的行動(dòng)就會(huì)越早、越快。從現(xiàn)在開始，各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃，切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況，對(duì)照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo)，全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子，指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求，高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫、儲(chǔ)備庫、建設(shè)庫，切實(shí)提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，這對(duì)我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門要積極行動(dòng)，盡快拿出項(xiàng)目清單，迅速上報(bào)省發(fā)改委，力爭明年在項(xiàng)目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對(duì)接的主動(dòng)仗。近期，中央、省里出臺(tái)的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實(shí)施都會(huì)延續(xù)到明年，各級(jí)各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實(shí)施方案，狠抓政策落實(shí)落地，切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。
    (四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段，要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想，堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭主動(dòng)，以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題，確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇九
    會(huì)議上的講話提綱。
    同志們：
    今天，我們召開這次重點(diǎn)項(xiàng)目和城中村改造工作的會(huì)議，主要是就春節(jié)后重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和當(dāng)前的城中村改造工作做進(jìn)一步的安排部署，切實(shí)做好工作，為實(shí)現(xiàn)今年首季開門紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面的問題：
    一、要全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目清障工作。
    按照市委、市政府的部署要求，2011年確定的“三館”建設(shè)、電視塔、鑫旺金融中心、桃都農(nóng)貿(mào)城、閆小至大橋道路、龍山河帶狀公園、市民廣場等7個(gè)項(xiàng)目要在正月初八集中開工建設(shè)，這7個(gè)項(xiàng)目除了市民廣場之外，其他的6個(gè)項(xiàng)目都是我們新城加速推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。從某種意義上來講，我們新城承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)。特別是清障，這是保證這些重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工的關(guān)鍵和前提。我們?cè)谶@方面必須超前謀劃，爭取主動(dòng)，克服當(dāng)前天氣寒冷的困難，不折不扣地全力抓好。去年12月25日，辛?xí)浽陬I(lǐng)導(dǎo)干部例會(huì)上已經(jīng)就如何保證這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求，就是要求我們對(duì)新城的6個(gè)項(xiàng)目必須保證提前到正月初六開工，決不能拖市里的后腿。這既是對(duì)我們各級(jí)工作能力、工作水平的一次檢驗(yàn)，也是我們新城各級(jí)干部對(duì)新上任的市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一種態(tài)度。因此，要求分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)的村（居）一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面把握好清障補(bǔ)償政策，確保人員到位、工作到位、資金到位，春節(jié)前全面完成清障工作，保證重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工建設(shè)。
    我們的任務(wù)是非常重要的一項(xiàng)工作，也是非常作難的一項(xiàng)工作。對(duì)于這項(xiàng)任務(wù)，我想講“兩個(gè)看待”。一是如何看待重點(diǎn)工作。市委市、政府安排部署初八開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)列入2011年市里的重點(diǎn)工程，并進(jìn)行了層層論證、規(guī)劃、宣傳發(fā)動(dòng)。在一定意義上講，市委、市政府已經(jīng)宣布這些工程的展開，正在接受社會(huì)的監(jiān)督。能否按照既定目標(biāo)完成任務(wù)，關(guān)乎市委、市政府執(zhí)政力的落實(shí)，關(guān)乎政府的執(zhí)政權(quán)威。我們要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，不但要有責(zé)無旁貸完成任務(wù)的決心，還要堅(jiān)決維護(hù)政府權(quán)威。二是如何看待我們的職責(zé)。下級(jí)服從上級(jí)是一項(xiàng)組織原則。市委、市政府把任務(wù)下達(dá)給辦事處，辦事處再層層分解到各個(gè)村、各個(gè)部門,承擔(dān)任務(wù)的是我們辦事處和村。我們只是實(shí)施者，行使著相應(yīng)的職責(zé)，不但要承擔(dān)任務(wù)，還要把任務(wù)干好。
    同時(shí)，我們要充分認(rèn)識(shí)到工作的艱巨性和復(fù)雜性。我們承接的重點(diǎn)項(xiàng)目給我們帶來了機(jī)遇，但也給我們帶來了挑戰(zhàn)。這些工作時(shí)間緊、任務(wù)重，一定要提前建立預(yù)案，將可能出現(xiàn)的問題分析透，找出解決辦法，制定措施，確保一炮打響，不能打啞。
    另外，在工作中要消除畏難發(fā)愁、能拖則拖、有問題就上交的誤區(qū)。
    二、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村拆遷改造。一是要研究好政策。無論是項(xiàng)目建設(shè)和舊村改造，都涉及一個(gè)政策的問題，這個(gè)問題一定要研究深、研究透，特別是在清障補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償上，要積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門搞好對(duì)接，既要兼顧群眾的切身利益，又要把握好政策的連貫性，避免引發(fā)新的矛盾。
    二是要科學(xué)制定方案。各個(gè)工作推進(jìn)小組及相關(guān)村特別是承擔(dān)協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù)的村，一定要按照黨工委、辦事處的要求，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要深入研究，盡快拿出具體的推進(jìn)方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    三是要扎扎實(shí)實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)前天氣寒冷，不適宜工程建設(shè)。相關(guān)的村居要按照黨工委、辦事處下發(fā)的指導(dǎo)意見和要求，在全力抓好完成清障工作的基礎(chǔ)上，加快工程開工前的一切手續(xù)辦理和資金籌措。特別是舊村改造，春節(jié)前要把騰空土地作為主要任務(wù)來抓，在逐家逐戶做好工作的基礎(chǔ)上，簽好拆遷協(xié)議，為春節(jié)過后鋪開拆遷和改造做好一切準(zhǔn)備工作。
    四是要嚴(yán)明責(zé)任。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造是我們當(dāng)前的兩大工作重點(diǎn)，任務(wù)艱巨，只能干好，不能干孬。要實(shí)現(xiàn)首季開門紅，首要的也是看從現(xiàn)在到正月初六這段時(shí)間，我們的工作能不能一炮打響，這是關(guān)鍵。各分工領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)村的支部書記要站在對(duì)黨工委、辦事處，對(duì)工作，對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的角度，按照分工找準(zhǔn)自己的位置，落實(shí)好任務(wù)，砸死責(zé)任，卡死時(shí)限，保開工，保進(jìn)度。同時(shí)，對(duì)工作不力、影響項(xiàng)目開工的，我們也將堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，決不姑息。
    三、處理好四種關(guān)系。
    一是要處理好重點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目的關(guān)系。重點(diǎn)項(xiàng)目不同于一般項(xiàng)目，像我們春節(jié)后正月初六開工的以上6個(gè)項(xiàng)目，不僅是市委、市政府和全市上下重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目，也是我們辦事處重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的核心，必須集中精力全力抓緊抓好。目前從確定開工的這些項(xiàng)目來看，大多是三產(chǎn)項(xiàng)目，抓好這些項(xiàng)目不僅對(duì)我處和相關(guān)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的支撐作用，而且對(duì)于優(yōu)化我處的產(chǎn)業(yè)和稅收結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展都具有重要意義。因此，處理好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與一般項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，顯得尤為重要。當(dāng)前，我們的任務(wù)就是要通過抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我們的整體項(xiàng)目推進(jìn)，尤其是各相關(guān)村對(duì)初六開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要高度重視，重點(diǎn)抓好，全力以赴的搞好一切服務(wù)工作，確保如期開工建設(shè)，力爭一季度實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大突破。
    二是要處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與解決群眾利益的關(guān)系。無論是項(xiàng)目建設(shè)或是舊村改造，都是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有把項(xiàng)目建設(shè)好，村集體和群眾才能得到更大的利益。也只有把舊村改造搞好了，我們才能有更大的發(fā)展空間。總而言之一句話，只有把經(jīng)濟(jì)搞上去，才能更好的解決農(nóng)民群眾的利益問題。群眾的利益解決好了，他們就會(huì)更加積極地支持維護(hù)我們的工作。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在我們搞城中村改造是大勢(shì)所趨，符合發(fā)展要求。目前看，我們的改造工作不是快了而是慢了，個(gè)別干部思想上存在的誤區(qū)必須徹底解決，如果不解決我們的改造工作就難以繼續(xù)向前推進(jìn)。各村支部書記要切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問題，積極適應(yīng)這種快節(jié)奏，尤其要注意在改造中保護(hù)群眾利益，在保護(hù)群眾利益中推進(jìn)改造，形成一個(gè)良性互動(dòng)的局面。只有這樣，我們的改造工作才能得以順利推進(jìn)，農(nóng)民群眾的利益才能得到真正的保護(hù)。
    三是要處理好實(shí)際工作與強(qiáng)力推進(jìn)的關(guān)系。在我們的實(shí)際工作中，確實(shí)存在著很多的困難，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ饔龅诫y題就畏難發(fā)愁，不想去觸及矛盾，不愿去推進(jìn)改造。這是與黨工委、辦事處的要求和群眾的愿望背道而馳的。大家應(yīng)當(dāng)清楚，黨工委確立的兩年完成城中村改造任務(wù)和“五個(gè)不動(dòng)搖”是堅(jiān)定不移的，希望大家不要有活思想，必須強(qiáng)力推進(jìn)，增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化時(shí)間觀念，積極探索研究化解矛盾的方式方法和加快推進(jìn)工作的具體措施，確保城中村改造能順利進(jìn)行。
    四是要處理好出色完成任務(wù)和確保穩(wěn)定的關(guān)系。我們推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)舊村改造，既要出色的完成任務(wù)，又要確保社會(huì)穩(wěn)定。在具體工作中，一定要正確處理好這種關(guān)系。如果我們承擔(dān)的工作任務(wù)不能如期完成，不僅無法向市委、市政府交待，也難以兌現(xiàn)自己的承諾；如果不注重解決工作中遇到的一些矛盾和歷史遺留問題，就難以確保穩(wěn)定，勢(shì)必影響到我們的工作開展，要出色的完成任務(wù)就是一句空話。各村居一定要把化解矛盾，確保穩(wěn)定作為一件大事來抓，想盡千方百計(jì)，下決心處理好歷史遺留問題，及時(shí)化解各類矛盾，確保我們的工作順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    現(xiàn)在已臨近春節(jié)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各相關(guān)村居一定要打緊板，往前趕，爭主動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)的做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造工作，為實(shí)現(xiàn)2011年首季開門紅做出積極貢獻(xiàn)。
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十
    同志們：
    目前已到10月底，年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要，直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此，市政府決定召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是回顧前三季度工作，研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署重點(diǎn)任務(wù)，探討工作推進(jìn)措施，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解，也對(duì)自身工作的成績和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長就分管的主要工作作了安排，講得都很好，希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)?？傮w來看，今年以來，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析，主要特點(diǎn)有4個(gè)：
    一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度，全市生產(chǎn)總值785.3億元，同比增長8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元，增長24.7%，增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136.9億元，增長14%，增速居全省第4位，同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元，增長11.6%，增速高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額421.5億元，增長13.2%，其中限額以上消費(fèi)品零售額223.6億元，增長18.3%，增速居全省首位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元，同比增長23.1%，增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元，增長11.6%，增速居全省首位?？傮w上看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn)，橫向比也體現(xiàn)了爭先進(jìn)位的要求。
    二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快，阜城完成建設(shè)投資128.2億元，同比增長130%，是去年投資總額的1.6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，前三季度完成投資30億元，國省干線公路開工里程310公里，完工里程55公里，高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里，開工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，改造變電所43座，新建變電站13座，新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，今年完成水利建設(shè)投資13億元，一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度，全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè)，實(shí)際到位資金780億元，增長42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地，包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項(xiàng)目，這不僅能解決眼下的投資問題，更重要的是能解決長遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問題。
    三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn)，工作進(jìn)度位居全省前列，有效激發(fā)了市場活力，市場主體發(fā)展到21.3萬戶，其中當(dāng)年新增2.8萬戶，同比增長25%。金融體制改革步伐加快，交通銀行阜陽分行正式掛牌運(yùn)營，農(nóng)信社改制工作全面完成，中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家，穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。
    四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，民生類支出達(dá)211.9億元，占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利，開工建設(shè)保障房60792套，基本建成18325套，分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，大氣污染防治“潁淮藍(lán)天工程”順利實(shí)施，秸稈禁燒工作成效顯著，空氣質(zhì)量明顯提升。
    在肯定成績的同時(shí)，務(wù)必要樹立問題導(dǎo)向，看到存在的不足?？隙ǔ煽兪菫榱嗽鰪?qiáng)信心，找出問題是為了吸取教訓(xùn)，目的是解決問題，推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個(gè)方面：一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長，但仍有部分指標(biāo)增速較慢，其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2.5個(gè)、4.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)，與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距，主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響，煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難，產(chǎn)值增速僅為7.1%，低于全部工業(yè)13.4個(gè)百分點(diǎn)，影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%，全行業(yè)虧損2億元，利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響，中高端白酒銷售明顯下降，利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯，企業(yè)融資成本較高，資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出，存在爭取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問題，影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定，但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，禁毒工作任務(wù)十分艱巨，社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    就如何做好年內(nèi)工作，在各位副市長講的基礎(chǔ)上，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖。
    鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖，這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù)，是大局問題、全局問題，也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級(jí)各部門要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，咬定青山不放松，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問題，大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí)：
    (一)要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù)，其必要性在三個(gè)方面：一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求，近期國務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申，、王學(xué)軍省長都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過的，是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，必須不折不扣完成，絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快，發(fā)展速度上不去，就難以實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo)，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此，各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo)，加大力度，確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
    (二)要認(rèn)清緊迫性。大家要看到，完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事，也是一件急事和難事。之所以這么說：一是剩余時(shí)間越來越緊?，F(xiàn)在已是10月底，年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間，已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段，只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn)，才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核，如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位，要向省政府作出說明和保證。但從去年通報(bào)的情況看，我市考核結(jié)果很不理想，今年一定要打好翻身仗。對(duì)此，我們必須切實(shí)加大工作力度，確保完成全年目標(biāo)，為在考核中爭先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來越高。當(dāng)前，廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升，期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈，對(duì)政府工作高度關(guān)注，也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求，必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此，同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
    (三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難，但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力，只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件：一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看，盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%，但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng)，四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升，從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，市場空間廣闊，政策機(jī)遇疊加，完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下，我市外來客商多，到處是工地，土地掛牌出讓基本正常，房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定，充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長，積極因素不斷增加，發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好，隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來，經(jīng)濟(jì)增長步伐有望進(jìn)一步加快，從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作，就一定能完成任務(wù)。
    二、要突出重點(diǎn)抓突破。
    全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵措施，實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前，要突出抓好七個(gè)方面工作：
    (一)抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”和主動(dòng)力，要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵，始終堅(jiān)持“兩手抓”：一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實(shí)際和客觀條件，解決資金投入必須多條腿走路，第一位的還是招商引資，招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大，招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道，搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期，傾斜時(shí)間和精力，主動(dòng)對(duì)接洽談，力爭引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，力爭早簽約、早開工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元，貸存差達(dá)到1000多億元，如果能夠增加400億元貸款，對(duì)阜陽發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾，今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元，實(shí)際到位只有90億元，各銀行一定要落實(shí)到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信，認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本，積極引導(dǎo)260萬農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資，一方面要引進(jìn)資金，另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃，認(rèn)真開展“回頭看”，分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒有動(dòng)工，到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌鲆蛩?，要幫助他們研究市場，調(diào)整項(xiàng)目;如果是工作因素，比如拆遷問題、審批問題，要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量、攻堅(jiān)克難，全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素，現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置，還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問題。對(duì)此，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決，著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題，完善招投標(biāo)工作機(jī)制，加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
    (二)抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)，也是市民生活的平臺(tái)，還是展示阜陽形象的窗口。因此，必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城，著力做好四個(gè)方面工作：一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破，但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃，堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ)，以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程，在重點(diǎn)中突出重點(diǎn)，力爭前期項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事，堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠，突出加高、加密、加綠、加彩，不斷增加城市綠量，持續(xù)提升綠化品位，努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以“三項(xiàng)整治”為抓手，全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理，不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動(dòng)，行動(dòng)內(nèi)容是四句話：全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理，具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神，按照“三治三增三提升”要求，抓好四件大事：一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃。總體規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī)，完善規(guī)劃體系，并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè)，界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)權(quán)威性、約束性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模，界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模，拉大城市框架，全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院，引進(jìn)一批大商場、大市場和城市綜合體項(xiàng)目，以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手，大力治臟、治亂、治違，探索市容管理市場化運(yùn)作，切實(shí)改善縣城面貌，提升縣城形象。同時(shí)，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展“三線三邊”環(huán)境治理，著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
    (三)抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度：一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神，堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，深入生產(chǎn)一線，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)保障企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項(xiàng)目，要拎在手上，放在心上，加強(qiáng)調(diào)度，缺什么補(bǔ)什么，確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好，要注重加強(qiáng)田間管理，強(qiáng)化病蟲害防治，為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈，阜城三區(qū)要力求取得明顯突破，發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹造林力度，深入實(shí)施千萬畝森林增長工程，把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來，抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機(jī)關(guān)單位綠化，確保完成植樹造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施，著力激活市場、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專業(yè)市場和商貿(mào)購物中心建設(shè)，加快推進(jìn)寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場等重點(diǎn)商貿(mào)市場項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，壯大出口規(guī)模。
    (四)抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長，但收支矛盾較為突出，必須堅(jiān)持開源節(jié)流，確保完成全年財(cái)政收入增長14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好，要乘勢(shì)而上、盡量多收，為全市多做貢獻(xiàn);潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收，盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力，爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國稅三個(gè)部門要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，做到合力攻堅(jiān)，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè)，一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng)，就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此，必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置，認(rèn)真開展財(cái)源排查，建立完善財(cái)源臺(tái)賬，尤其要認(rèn)真分析“營改增”后財(cái)源變動(dòng)情況，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源，積極尋找新的收入增長點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度我市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%，但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出，把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局觀念，樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)。
    (五)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事：一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底，全市民生資金已撥付92億元，占全年任務(wù)的92%，但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制，確保工程類項(xiàng)目11月底全面完工，發(fā)放類項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)，要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作，確保實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃，加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度，及早開工建設(shè)市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間，市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動(dòng)，各地各有關(guān)部門要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    (六)抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼，也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后，要針對(duì)阜陽社會(huì)穩(wěn)定工作長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多，我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面要暢通信訪渠道，真心實(shí)意解決問題;另一方面要堅(jiān)持依法治訪，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜，也十分敏感，切不可掉以輕心，必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作，堅(jiān)持多措并舉、綜合施策，全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    (七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年，科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排，大家年年都做，也覺得重要，但往往容易流于形式，沒有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作，謀劃安排很重要，希望大家今天會(huì)議后，一手抓好今年任務(wù)的完成，一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問題：一要體現(xiàn)積極性。阜陽經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題，要實(shí)現(xiàn)市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)，就必須體現(xiàn)在工作安排上，牢固樹立爭先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí)，拿出“跳三跳摘桃子”的精神，敢于突破，善于趕超，制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作，既要盡力而為，又要量力而行，充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際，不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)，否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì)，研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì)，制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排，提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣，必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上，特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐，比如明年工業(yè)增加值要增長15%，靠什么來支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目，要把項(xiàng)目確定下來，而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)。
    完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨，必須依靠過硬的作風(fēng)和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。
    (一)要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，越要集中精力，爭分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上，首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各級(jí)各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來，進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡量少開會(huì)、開短會(huì)，必開的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起，盡量少開會(huì)，能合并開的合并開，把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力，必須有所為有所不為，突出著力重點(diǎn)，對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng)，以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作，要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要，就是把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上，最大限度形成合力效應(yīng)，齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
    (二)要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力，推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革：一是改革行政審批制度。今年以來，國務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng)，我們要抓好“接放管”的工作，把該放的放開，該扶的扶好，該管的管住，讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題，不審批不等于不管理，必須通過管理，確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)，做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融，學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定具體的實(shí)施方案，在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰，對(duì)經(jīng)營條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營，經(jīng)營狀況較差的通過資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問題，對(duì)“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位，既不能有效利用資產(chǎn)資源，也給社會(huì)穩(wěn)定帶來不利的因素，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上，其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作，先行探索，為全面推開做好準(zhǔn)備。
    (三)要研究政策促落實(shí)。阜陽要加快發(fā)展，必須落實(shí)政策、爭取政策、研究政策，以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來，中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策，但各地反映發(fā)文很多，沒有兌現(xiàn)到位，影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問效，著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題，確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行，讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭取政策。各地各部門要堅(jiān)持逆向思維，繼續(xù)跑部進(jìn)廳，緊緊圍繞國家近期出臺(tái)的一系列政策措施，認(rèn)真主動(dòng)研究，明確政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，積極對(duì)接、主動(dòng)爭取，更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究出臺(tái)激勵(lì)政策，特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào)，中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策，但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策，要在依法合規(guī)的前提下，該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施，有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。
    (四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線，直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，落實(shí)部署不打折扣，推進(jìn)工作不講條件，完成任務(wù)不留尾巴，尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復(fù)雜化，切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。指出，為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜，做好各項(xiàng)工作沒有敏感性會(huì)出大事，過于敏感什么事都干不成，就干不成事。敏感是正常的、必要的，但不能過于敏感，過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問題的勇氣與魄力，堅(jiān)決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯(cuò)誤思想，敢于拍板，敢于決策，真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?BR>    (五)要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段，是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，少聽匯報(bào)、多去現(xiàn)場，及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問效，對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門要求，盡快查遺補(bǔ)漏，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，力保實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。年終，市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，一級(jí)一級(jí)抓考核，一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn)，不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年，我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)在省政府目標(biāo)管理績效考核中，承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門予以加分，居于后兩位的取消評(píng)先資格，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。
    扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，爭分奪秒、全力以赴，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷!
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，時(shí)不我待，唯保持奮進(jìn)的姿態(tài)，方能取得驕人的業(yè)績。x檢察院要對(duì)照年初工作任務(wù)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)“十四五”開好局起好步，全市各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，深入排查問題、查找原因，科學(xué)做好安排部署，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保上半年取得好成績，持續(xù)保持我市又好又快高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    按照會(huì)議安排，我就分管工作講幾點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于城市建設(shè)工作。
    以建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)城市建設(shè)示范縣為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城建項(xiàng)目和小區(qū)管理。一要深入推進(jìn)城市提升改造。扎實(shí)推進(jìn)縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項(xiàng)目建設(shè)，乾佑街環(huán)境提升項(xiàng)目5月開工、8月完工，下梁幸福林帶建設(shè)項(xiàng)目6月底前建成投用，下梁停車場建設(shè)項(xiàng)目4月開工、8月完工，交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用，城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程手續(xù)辦理進(jìn)度，力爭5月開工、11月建成；縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目6月底交付，縣。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城居民文化活動(dòng)廣場7月主體完工，10月1日前交付使用，棚改二期項(xiàng)目安置房年底前完成主體建設(shè)，土產(chǎn)公司棚改項(xiàng)目年底前交付使用。扎實(shí)推進(jìn)營盤、鳳凰兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標(biāo)作用，對(duì)標(biāo)83項(xiàng)考核指標(biāo)逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實(shí)做好保障房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建；推進(jìn)政府公共管理和社會(huì)管理職能向住宅小區(qū)延伸，將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）社會(huì)事務(wù)管理范疇，督促各鎮(zhèn)辦加快引進(jìn)社會(huì)化物業(yè)，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，指導(dǎo)小區(qū)持續(xù)實(shí)施小區(qū)綠化、美化、亮化提升；加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和管理工作，積極創(chuàng)建省市級(jí)示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實(shí)做好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查工作，加快對(duì)全縣低收入人群等6種保障對(duì)象的危房提升改造進(jìn)度，確保9月底前全部竣工，10月底前完成資金兌付。
    二、關(guān)于城市管理工作。
    以深化“兩拆一提升”三年行動(dòng)為抓手，持續(xù)凈化城市空間，加強(qiáng)市容市貌管理。一要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)xx縣生活垃圾填埋場項(xiàng)目建設(shè)，力爭6月啟動(dòng)開工建設(shè)；穩(wěn)步實(shí)施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項(xiàng)目，4月啟動(dòng)，6月底前建成投用。二要強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)。加強(qiáng)市政設(shè)施園林綠化管護(hù)，確保城市道路完好率達(dá)到99％以上，城市主次干道及廣場亮燈率達(dá)到99％以上，街道裝燈率達(dá)到99.5％以上，加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管，確保安全穩(wěn)定運(yùn)營，積極做好排洪防澇工作，確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經(jīng)營、違法廣告整治行動(dòng)，徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象，4月底完成整治任務(wù)。
    三、關(guān)于交通運(yùn)輸工作。
    以鞏固全國“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果為抓手，在完善交通設(shè)施、強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)上下功夫。一要加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。g211大坪至營盤公路改建項(xiàng)目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬，年底前建成通車；xx溶洞互通式立交項(xiàng)目5月啟動(dòng)建設(shè)；農(nóng)村公路水毀修復(fù)項(xiàng)目5月底前全面完成；曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設(shè)等項(xiàng)目3月啟動(dòng)建設(shè)，12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺(tái)道路大修工程4月底啟動(dòng)建設(shè)，10月建成投用。二要扎實(shí)做好公路養(yǎng)護(hù)管理。按照“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng)，2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米，確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理。大力開展“黑車治理活動(dòng)月”“路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)月”“交通運(yùn)輸宣傳月”等活動(dòng)，常抓交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，全面排查整治交通安全隱患，持續(xù)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，確保超限超載行為得到有效遏制，不斷改善運(yùn)輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級(jí)汽車客運(yùn)站、精品線路優(yōu)質(zhì)服務(wù)星級(jí)競賽活動(dòng)，逐步提高道路運(yùn)輸管理水平。同時(shí)，持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固，做好短板問題查漏補(bǔ)缺，營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個(gè)鎮(zhèn)辦打造2至3個(gè)觀摩點(diǎn)，全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場會(huì)籌備工作。
    四、關(guān)于其他工作。
    一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進(jìn)受災(zāi)群眾安置，10月底前完成99戶受災(zāi)群眾集中安置；繼續(xù)做好剩余房源處置工作，制定切實(shí)可行的處置方案，合理解決搬遷群眾需求，盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷，10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內(nèi)土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對(duì)水陽高速審計(jì)反饋問題，盡快制定整改方案，建立詳細(xì)整改責(zé)任清單，逐問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時(shí)限，妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題，3月前完成整改并將結(jié)果報(bào)送市審計(jì)局。
    五、關(guān)于爭一流、奪紅旗工作。
    各部門要圍繞謀劃榮譽(yù)表彰、觀摩交流、爭取項(xiàng)目等方面工作，定目標(biāo)、定措施，確保各項(xiàng)工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽(yù)方面。縣移民辦要爭創(chuàng)市級(jí)移民搬遷先進(jìn)縣；縣住建局要爭創(chuàng)省級(jí)城市建設(shè)示范縣、省級(jí)文明工地1個(gè)、市級(jí)文明工地2個(gè)；縣交通局要爭創(chuàng)“市級(jí)文明路”“省級(jí)文明路”及市級(jí)“好路杯”競賽金杯；二是爭取創(chuàng)建及現(xiàn)場會(huì)方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會(huì)、全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理現(xiàn)場會(huì)、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會(huì)、市級(jí)西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場交流會(huì)、全市移民搬遷交流會(huì)、全市農(nóng)村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場會(huì)、市級(jí)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會(huì)、市級(jí)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會(huì)、全市最美公廁建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)、市級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場會(huì)。
    最后，我再提醒一下分管部門的主要負(fù)責(zé)人，請(qǐng)大家嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，親自安排部署，親自溝通協(xié)調(diào)，壓實(shí)工作責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，及時(shí)破解難題，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)、全市創(chuàng)一流。
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    有的部門仍在消極等靠，上級(jí)給項(xiàng)目就實(shí)施，不給項(xiàng)目就空守其山。三是基礎(chǔ)準(zhǔn)備有紕漏。個(gè)別部門不善于學(xué)習(xí)和研究國家政策，對(duì)于“三爭”工作缺乏科學(xué)、系統(tǒng)地研究規(guī)劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目有限、編制水平較低，雖然獲取了投資信息，但沒有上報(bào)成熟的項(xiàng)目，錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)遇。下一步，必須擺正態(tài)度、加壓鼓勁，緊盯政策、全力爭跑，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
    一、精準(zhǔn)吃透政策。
    據(jù)國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近幾個(gè)月國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾也出現(xiàn)了一些新變化和新問題。在科學(xué)分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，中央政治局提出了“六穩(wěn)”要求，并組織召開了系列重要會(huì)議，旨在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)較高質(zhì)量發(fā)展、保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些政策導(dǎo)向非常明確，就是要加大鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入，包括民營企業(yè)會(huì)、進(jìn)口博覽會(huì)，也都釋放了很多政策信號(hào)。對(duì)于這些政策，相關(guān)部門必須沉下心來、深入學(xué)習(xí)，了解上級(jí)政策導(dǎo)向，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，理清思路，爭跑“對(duì)路”。尤其是縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水利、交運(yùn)、住建等部門，更要全面把握上級(jí)政策資金項(xiàng)目的分配框架、重點(diǎn)投向和爭取途徑，列出政策條目、爭跑清單、對(duì)口部委，有的放矢、科學(xué)運(yùn)作，力保抓得準(zhǔn)、吃得透，真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中借勢(shì)借力、贏得主動(dòng)。
    二、講究方式方法。
    這個(gè)項(xiàng)目、這些資金給了你，能落實(shí)好，不會(huì)出問題。三要抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。一個(gè)項(xiàng)目可能涉及多個(gè)部門，無論綜合部門，還是專業(yè)部門，既要各自為戰(zhàn)，又要齊心協(xié)力，只要是為了x發(fā)展，需要哪個(gè)部門，都要不講條件，一馬當(dāng)先。需要強(qiáng)調(diào)的是：綜合部門既要抓好份內(nèi)爭跑，又要發(fā)揮好牽總作用，及時(shí)掌握政策動(dòng)態(tài)，梳理匯總，定期發(fā)布，搞好服務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)部門要盯緊系統(tǒng)內(nèi)的政策信息，精研細(xì)謀、強(qiáng)化對(duì)接，主動(dòng)開展好“三爭”工作，力保實(shí)現(xiàn)更大突破。
    三、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。
    工作不力或未完成任務(wù)的，也要給個(gè)說法，倒逼“三爭”工作實(shí)現(xiàn)大的突破。
    要啟動(dòng)裸土露土清零攻堅(jiān)方案，明確城管、林業(yè)、交運(yùn)、x鎮(zhèn)等單位職責(zé)，全力以赴推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。要統(tǒng)籌抓好控車、增綠、錯(cuò)峰生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等任務(wù)，形成綜合治理的強(qiáng)大聲勢(shì)。在防范風(fēng)險(xiǎn)上，要盯緊金融領(lǐng)域、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各個(gè)方面，積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)作為，確保全縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。三要高水平保障民生工程。圍繞年初《政府工作報(bào)告》確定的民生實(shí)事和醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民工工資保障、貧困群眾救助等方面，全面梳理，全力攻堅(jiān)，真正辦好民生實(shí)事。四要高站位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到懂規(guī)矩、講程序。尤其會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)問題，要嚴(yán)格嚴(yán)肅、嚴(yán)抓嚴(yán)整，切實(shí)凝聚推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
    總之，“三爭”及當(dāng)前工作意義重大、時(shí)間緊迫。大家都要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，攻堅(jiān)克難、全力以赴，為建設(shè)富強(qiáng)美麗、文明幸福新x作出積極貢獻(xiàn)。
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
    尊敬的**局長、**局長，姐妹們：
    在中央歷史性的召開了黨的群團(tuán)工作會(huì)議的大背景下，在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛剛閉幕的新形勢(shì)下，今天，我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”工作推進(jìn)大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效，部署今后一段時(shí)期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力，為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。首先，我代表區(qū)婦聯(lián)，對(duì)區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對(duì)婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會(huì)和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
    今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏，大家以協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)為依托，互相鼓勵(lì)、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，拓展了業(yè)務(wù)，壯大了力量，取得了長足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);石油機(jī)械有限公司成功與德國殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè)，多元化發(fā)展之路。今年至目前為止，持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個(gè)人，發(fā)放貼息貸款1070萬元，毫不夸張的說，女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家，區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個(gè)巾幗企業(yè)和30名個(gè)人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中，全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
    當(dāng)前對(duì)我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說，更是堅(jiān)定信心，提振精神的關(guān)鍵時(shí)刻，前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求，全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為，開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面，并指出，要把認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向，保持定力、順勢(shì)而為，努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。這對(duì)廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求，賦予了新任務(wù)，希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中奮進(jìn)，努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體，也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步，區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二、三”扶持行動(dòng)(即：提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、爭取三個(gè)以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會(huì)的姐妹共同發(fā)展，然后以協(xié)會(huì)為依托，輻射帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    對(duì)于下一步的工作，借此機(jī)會(huì)提幾點(diǎn)建議：，
    一是突出“一個(gè)重點(diǎn)”，即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)富余婦女勞動(dòng)力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路，并適時(shí)引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會(huì)，匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    二是搭建“兩大平臺(tái)”，即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí)體基地。要在協(xié)會(huì)已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并加強(qiáng)與其他自媒體的合作，幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”，實(shí)現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變，同時(shí)，要開展各類“婦”字號(hào)基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)，使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
    三是優(yōu)化“三大環(huán)境”，即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺(tái)，廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，并針對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議，爭取社會(huì)各界支持重視，促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺(tái)。同時(shí)，還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項(xiàng)目推介等扶持，為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
    四是推進(jìn)“四化同步”，即推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?；?。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持，提升現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)的科技水平，并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
    在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會(huì)人員的素質(zhì)提升和美德傳承，在協(xié)會(huì)中營造“人人知書達(dá)理、個(gè)個(gè)孝老愛親、家家和睦幸福”的良好氛圍。讓廣大會(huì)員自覺在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個(gè)好老板，在家庭中是個(gè)好女人，在社會(huì)上成為好市民，通過我們的奉獻(xiàn)和付出，讓我們的員工能夠不斷成長，讓我們的家人幸?？鞓罚屛覀兩磉叺娜烁惺軠嘏?。
    姐妹們，一個(gè)好女人，幸福三代人!時(shí)代給了我們展示才能的機(jī)會(huì)，家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣，讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè)，更加珍惜家庭幸福，積極參與社會(huì)公益，為推進(jìn)“率先崛起、跨江融合”再立新功!
    謝謝大家!
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，對(duì)×年以來實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”，重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價(jià)、投資績效情況，以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，通過專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評(píng)價(jià)等有效形式，實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
    在示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    現(xiàn)在召開9月重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：開展上半年績效情況分析講評(píng)，聽取幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)情況匯報(bào)，安排部署近期重點(diǎn)工作。剛才，我們開展了上半年績效分析講評(píng)，xx個(gè)部門分別匯報(bào)了近期重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，大家都講得很好，我都贊同。下面，我代表縣局黨委，再講兩點(diǎn)意見。
    一、保持良好勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)年度考評(píng)目標(biāo)。
    剛才，xx同志通報(bào)了上半年績效考評(píng)結(jié)果，對(duì)上半年績效運(yùn)行情況做了分析點(diǎn)評(píng)。目前，我們績效暫排全市第xx名，成績不錯(cuò)。雖然去年上半年同樣取得前xx名的好成績，但今年與去年有本質(zhì)區(qū)別，去年是靠加分領(lǐng)先，今年市局對(duì)加。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看分進(jìn)行了壓縮和限制，上半年很多區(qū)縣加分都已拿滿，我們“走在前”最主要的原因是扣分項(xiàng)目減少，主體指標(biāo)考評(píng)上有很大進(jìn)步。目前，只有xx部門由于某些客觀因素扣了xx分。上半年，全市只有xx個(gè)縣沒有扣分，另有xx個(gè)縣扣了xx分，實(shí)際上我們是“零扣分”，非常不容易，成績值得充分肯定。今年后四個(gè)月，要在已經(jīng)取得良好成績的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力、久久為功，堅(jiān)決把良好的勢(shì)頭延續(xù)到年底，確保實(shí)現(xiàn)縣局黨委確定的年度考評(píng)目標(biāo)。
    （一）要戒驕戒躁，跑好全年“馬拉松”。在肯定成績的同時(shí)，我們也要時(shí)刻保持頭腦清醒。上半年雖然處于領(lǐng)先地位，具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但績效考評(píng)是一場全年的“馬拉松”，這僅代表階段性成績，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到“松勁”“歇?dú)狻钡臅r(shí)候。一方面，市局持續(xù)加大差異化考評(píng)力度，分差可能會(huì)繼續(xù)拉大，會(huì)對(duì)前期的排名格局有更深的影響；另一方面，雖然是半年考評(píng)成績，但指標(biāo)考評(píng)進(jìn)度其實(shí)只有xx％，還不到xx成，真正一錘定音、決定結(jié)果的指標(biāo)考核都在下半年。因此，我們?nèi)匀幻媾R很大的考評(píng)扣分和排名下滑風(fēng)險(xiǎn)，要戒驕戒躁、持之以恒地抓好后幾個(gè)月績效管理，全力以赴將上半年的良好態(tài)勢(shì)保持到年底。
    （二）要緊扣目標(biāo)，化解失分“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。要盯住考點(diǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問題導(dǎo)向貫穿績效管理全過程。去年我們前三季度排名都靠前，在最后一次考核時(shí)排名掉了下去，原因就是對(duì)考核指標(biāo)掌握不夠，直到被扣分才知道原因。今年只剩最后一個(gè)季度，要吸取去年的教訓(xùn)，雖然暫時(shí)領(lǐng)先但要保持清醒頭腦，盯住每個(gè)考點(diǎn)，確保主體指標(biāo)、量化指標(biāo)不失分。各單位部門要把指標(biāo)分析好，把所有指標(biāo)逐項(xiàng)過一遍，提前排查、處置問題點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不能等扣分后才回過頭來找原因、堵漏洞。
    （三）要精準(zhǔn)施策，沖刺打贏“收官戰(zhàn)”?？冃槭裁词恰爸笓]棒”，主要原因是績效考核實(shí)際上是促進(jìn)基礎(chǔ)工作，考核本身指標(biāo)不管怎么設(shè)置，拼的就是工作質(zhì)效。今年以來，各單位部門都緊盯考核指標(biāo)，持續(xù)發(fā)力、加倍努力，基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)，特別是縣局很多部門都加大了向市局相關(guān)部門的請(qǐng)示匯報(bào)、溝通聯(lián)系，了解掌握、及時(shí)應(yīng)對(duì)市局考核指標(biāo)變化，盡全力確保少失分，提高了基礎(chǔ)工作質(zhì)效。今年只剩下四個(gè)月，各單位要抓緊最后的“沖刺期”，緊扣進(jìn)入全市前xx位的年度目標(biāo)，盯住下半年的考點(diǎn)，尤其是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎實(shí)做好績效管理相關(guān)工作。工作做得好不好，要拿到全市去比，要得到市局認(rèn)可。各單位要繼續(xù)加強(qiáng)向市局對(duì)口部門的工作匯報(bào)，跟進(jìn)掌握最新要求，積極爭取工作支持。
    二、抓住工作重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)完成。
    今年還剩下不到四個(gè)月，全縣稅務(wù)系統(tǒng)要迅速收心歸位、振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性，抓緊推進(jìn)年初工作計(jì)劃和年內(nèi)布置的重點(diǎn)工作，確保順利完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
    （一）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。要盯牢抓緊推進(jìn)深化稅收征管改革和全面承接社保非稅這兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是積極推動(dòng)出臺(tái)《xx縣稅費(fèi)征管保障辦法》?？h委辦公室、縣政府辦公室在《實(shí)施方案》中，已明確要出臺(tái)稅費(fèi)征管保障辦法，現(xiàn)在正處于征求意見階段，縣局《意見》落實(shí)辦和相關(guān)部門要加強(qiáng)與縣委縣政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快達(dá)成一致意見；達(dá)不成一致意見的要提交分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)溝通不了的提交“一把手”，必要的時(shí)候提請(qǐng)縣政府xx常務(wù)副縣長召集相關(guān)部門進(jìn)行溝通。二是穩(wěn)妥推進(jìn)明年非稅收入劃轉(zhuǎn)。明年x月x日，土地出讓金等非稅收入將劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收，費(fèi)款將新增至xx元左右。距離劃轉(zhuǎn)僅四個(gè)月的時(shí)間，劃轉(zhuǎn)工作任務(wù)重、金額大、矛盾多，當(dāng)前我們?cè)谙到y(tǒng)改造、數(shù)據(jù)遷移、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建章立制等方面還有很多事情要做，需要相關(guān)部門高度重視、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。非稅收入劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作也是四季度的重中之重，除社保非稅收入部門牽頭外，其他部門要積極配合，凝聚合力將劃轉(zhuǎn)工作抓穩(wěn)、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
    （二）堅(jiān)決完成巡視整改任務(wù)。省局9月底將對(duì)市局開展巡視，被巡視單位整改情況將是省局巡視組的“必查項(xiàng)目”，全縣稅務(wù)系統(tǒng)要高度重視，實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)抓好巡視整改。一是以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓細(xì)整改。xx月xx日是整改最后期限，從目前整改情況看，整改目標(biāo)總體上基本完成，但部分整改任務(wù)在佐證材料等整改細(xì)節(jié)上還沒有做到位。大家務(wù)必高度重視，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改，強(qiáng)化底線思維和規(guī)矩意識(shí)，以真認(rèn)賬、真對(duì)照、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持一絲不茍的作風(fēng)、一抓到底的毅力，推動(dòng)巡視整改工作、落實(shí)巡視整改任務(wù)、深化巡視整改成果，確保整改完全到位、不出任何毛病。二是以著眼長遠(yuǎn)的眼光抓實(shí)整改。把整改提升作為找問題、補(bǔ)短板、助發(fā)展的重要契機(jī)，充分用好市局黨委巡視反饋意見“會(huì)診單”，主動(dòng)“對(duì)號(hào)入座”，壓實(shí)壓牢整改責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，切實(shí)用以提升工作質(zhì)效。三是從推動(dòng)發(fā)展的高度抓好整改。堅(jiān)持把巡視整改與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹************“七一”重要講話精神結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；把巡視整改與深化稅收征管改革結(jié)合起來，切實(shí)抓好精確執(zhí)法試點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)稅費(fèi)征管服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保改革在xx落地落實(shí)；把巡視整改與縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部職工以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)推動(dòng)新發(fā)展階段xx稅收工作高質(zhì)量發(fā)展。
    （三）認(rèn)真做好國務(wù)院大督查“后半篇文章”。在“后督查”時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一要繼續(xù)關(guān)注。重點(diǎn)關(guān)注督查結(jié)束后是否有新涉及我縣稅務(wù)系統(tǒng)的問題，切不能麻痹大意。如果有這樣的情況發(fā)生，要及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、及時(shí)整改問責(zé)，為本次配合大督查工作交上一份圓滿的答卷。二是做好總結(jié)。本次配合工作有不少亮點(diǎn)，要及時(shí)總結(jié)，適時(shí)向市局和縣政府報(bào)送專報(bào)。對(duì)配合工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，可在正式反饋后，適時(shí)通報(bào)表揚(yáng)。三要舉一反三?？h局相關(guān)部門要對(duì)照存在的問題，舉一反三開展自查自糾，切實(shí)履行好本部門的監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)防范“兩權(quán)”運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一下安全問題。近期的縣政府常務(wù)會(huì)議連續(xù)xx次強(qiáng)調(diào)安全問題。涵養(yǎng)安全意識(shí)，貴在深入，重在持久。安全問題主要是三個(gè)方面：首先是防汛減災(zāi)，雖然汛情基本過去了，但xx自然災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、洪水多發(fā)，依舊不能大意。其次是疫情防控，要細(xì)致做好常態(tài)化疫情防控，干部職工要按照應(yīng)接盡接要求完成疫苗接種，不能有絲毫馬虎。最后是廉政安全，國慶將至，要筑牢思想道德防線，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政要求，過個(gè)風(fēng)清氣正的佳節(jié)，以隊(duì)伍的安全穩(wěn)定保障更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
    我就講到這里，散會(huì)！