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審計進點會議講話篇一
這次省婦聯(lián)召開十屆二次執(zhí)委會議,主要是根據(jù)全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會和省委十屆四次、五次全委會、省委經(jīng)濟工作會議精神,安排部署今年的各項任務(wù)。
省委非常重視婦聯(lián)組織和婦女工作。去年月,省十次婦代會召開前夕,省委召開常委會專門聽取了大會籌備等工作情況的匯報,對做好全省婦女工作提出了要求。省十次婦代會后,省委書記領(lǐng)導名同省婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子和擔任州市地婦聯(lián)主席的省婦聯(lián)常委進行了座談,要求全省各級婦聯(lián)組織在全面建設(shè)小康社會的實踐中找準位置,為鞏固和發(fā)展黨的群眾基礎(chǔ)不懈努力,團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大婦女開拓進取、自強不息、奮發(fā)圖強,為推動(省名)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步做貢獻。這些,為做好全省婦女工作指明了方向。
下面,我就做好今年工作應(yīng)注意把握的問題講幾點意見。
一、認真學習領(lǐng)會全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議精神,把會議確定的各項任務(wù)落到實處。
全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議,是新形勢下研究部署如何進一步做好婦女工作的一次重要會議。會議深刻分析了當前婦女工作面臨的形勢和任務(wù),明確了應(yīng)該把握的方向、找準的定位、抓住的主線、理清的思路、具體的任務(wù)、突出的重點。會議提出,要按照全面落實科學發(fā)展觀的要求,注重發(fā)揮廣大婦女在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用,深入推進城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展,進一步動員組織廣大婦女在全面建設(shè)小康社會中創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活;要著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會,進一步加強和改進婦女思想政治工作,千方百計為廣大婦女群眾辦實事、辦好事,加大依法維護婦女兒童合法權(quán)益的工作力度,為維護社會穩(wěn)定作貢獻;要加強群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深化指導和推進家庭教育工作,認真抓好“雙合格”活動;要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,進一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)。會議確定,把××年作為全國婦聯(lián)組織的“能力建設(shè)年”,強調(diào)要以能力建設(shè)為主線,全面落實科學發(fā)展觀,促進構(gòu)建社會主義和諧社會,不斷開創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面。這些思路和要求,充分體現(xiàn)了結(jié)合婦女工作貫徹落實十六屆四中全會精神的基本要求,體現(xiàn)了對新形勢下婦女工作規(guī)律的正確認識和把握,具有很強的思想性、針對性和指導性,是我們做好全年工作的重要指針。我們必須結(jié)合(省名)婦女工作的實際切實把思想認識統(tǒng)一到這些要求上來。
學習貫徹全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議精神,要按照會議提出的目標、任務(wù)和要求,認真總結(jié)我們在實踐中形成的行之有效的經(jīng)驗和查找工作上的差距,要圍繞創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活,進一步理清工作思路,調(diào)整工作部署,完善工作措施。對尚未啟動開展的工作,要深入進行調(diào)查研究,摸清基本情況,制定工作方案,落實工作責任,盡快把工作開展起來;對正在開展的各項工作和活動,要在實踐中積極探索,及時總結(jié),完善具體措施,使各項工作和活動真正取得實效、發(fā)揮作用。要緊緊圍繞全省工作大局,積極探索與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與婦女發(fā)展需求相貼近、與婦女工作基本規(guī)律相吻合的工作新機制,特別是協(xié)調(diào)好有利于婦女發(fā)展的豐富資源,進一步完善社會化的工作格局,不斷增強婦聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,努力開創(chuàng)全省婦女工作的新局面。
二、圍繞中心,把握重點,動員組織全省各族婦女為經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
××年,是我們完成“十五”計劃、保持全省全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、向全面建設(shè)小康社會邁進的重要一年。各級婦聯(lián)組織必須更加自覺地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會,圍繞中心,把握重點,進一步動員組織全省各族婦女為全面建設(shè)小康社會做貢獻,在經(jīng)濟社會全面發(fā)展的歷史進程中實現(xiàn)婦女自身的解放和婦女事業(yè)的發(fā)展。做好今年的各項工作,在總體思路上應(yīng)著重把握以下兩個方面:
(一)堅持用科學發(fā)展觀指導婦女工作。
胡錦濤指出:全黨要進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會。這是做好當前一切工作的根本指導思想。落實科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本。全省各級婦聯(lián)組織要把維護全省婦女的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,更好地履行職能、發(fā)揮作用。
在落實科學發(fā)展觀的實踐中,應(yīng)著重把握以下幾個方面。一是必須著眼于服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心和全省工作大局,充分發(fā)揮婦女的重大作用。
要進一步增強只有通過改革和發(fā)展才能不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的意識,毫不動搖地推動省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)的落實。對“雙學雙比”、“巾幗扶貧行動”以及“巾幗建功”、“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”、“崗位建功、崗位奉獻”等行之有效的活動,要繼續(xù)組織實施好,充分發(fā)揮廣大婦女在推動經(jīng)濟發(fā)展中重要作用。同時,要在總結(jié)以往工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新機制和載體,為廣大婦女展示自己提供更廣闊的舞臺。二是必須立足廣大婦女自身素質(zhì)的提高,促進婦女人力資源優(yōu)勢向人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。要把提高婦女素質(zhì)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,充分發(fā)揮各級婦聯(lián)的組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢和各種工作載體優(yōu)勢,調(diào)動和整合全社會宣傳、教育、科技、文化等資源,根據(jù)各類婦女發(fā)展的需求,為廣大婦女學習各種知識、提高科技文化素質(zhì)提供服務(wù),要繼續(xù)倡導“自覺學習、終身學習”的理念,引導廣大婦女刻苦學習各種現(xiàn)代科學文化知識和勞動技能,努力成為合格的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者。三是必須以“創(chuàng)建五好文明家庭”等活動為載體,充分發(fā)揮婦女在社會主義精神文明建設(shè)中的重要作用。按照加強社會主義精神文明建設(shè)的要求,團結(jié)和帶領(lǐng)全省各族婦女積極開展各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要以家庭為切入點、以社區(qū)為依托,不斷深化“創(chuàng)建五好文明家庭”、“美德在農(nóng)家”、“學在家庭、樂在家庭、富在家庭、美在家庭”和“為國教子、以德育人”等活動,特別要加強促進未成年人健康成長的指導,推進家庭教育工作對未成年人的教育更有針對性,努力形成人人講美德、家家創(chuàng)文明的良好風尚。
(二)為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新貢獻。
構(gòu)建社會主義和諧社會是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要保障。各級婦聯(lián)組織一定要努力造就全省婦女各盡其能、各得其所、團結(jié)和睦的局面,切實代表好、維護好、發(fā)展好廣大婦女群眾各方面的權(quán)益,引導好、保護好、發(fā)揮好廣大婦女群眾的積極性和創(chuàng)造性,為消除性別歧視,推進男女平等,構(gòu)建和諧家庭、和諧社會貢獻力量。
一要認真解決婦女群眾反映強烈的突出問題。由于歷史、自然等多方面的原因,我省農(nóng)牧區(qū)貧困面大、貧困程度深,城鎮(zhèn)有大量貧困人口和下崗職工。群眾在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、先進適用技術(shù)應(yīng)用、用水用電行路、看病就醫(yī)、子女入學、落實社會保障、就業(yè)和再就業(yè)等方面存在一些困難和問題。各級婦聯(lián)要積極協(xié)助黨和政府的工作,深入基層、深入群眾,及時準確地了解各族各界婦女群眾的思想狀況和實際困難,從婦女群眾最關(guān)心的事情抓起,從婦女群眾反映最強烈的問題抓起,反映她們的呼聲,關(guān)心他們的疾苦,協(xié)調(diào)各方力量,努力為婦女群眾辦實事、辦好事,千方百計地幫助她們排憂解難。二要進一步加大依法維護婦女兒童權(quán)益的工作力度。要加強民主參與、民主監(jiān)督,針對關(guān)系婦女群眾生存發(fā)展的重大問題,深入開展調(diào)查研究,及時、準確地形成立法、改革建議和提案、議案建議,促進婦女發(fā)展與維權(quán)有關(guān)法規(guī)體系的完善,民主監(jiān)督男女平等基本國策和國家維護婦女權(quán)益法律法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行。針對性別歧視,婦女權(quán)益受侵害等問題,要敢于仗義執(zhí)言,為權(quán)益受侵害的婦女上訴、申訴、申辯建立窗口、搭建平臺、暢通渠道,多做理順情緒、化解矛盾的工作。為了更好地維護廣大婦女兒童的合法權(quán)益,要著手協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立維護婦女兒童權(quán)益、預防和打擊犯罪的社會化維權(quán)機制。要教育、引導廣大婦女群眾學習法律知識、增強法制觀念,學會運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。三要不斷加強和改進婦女群眾的.思想政治工作。要始終堅持把加強對婦女群眾的思想政治工作放在首要位置,順應(yīng)社會生活和社會群體的新變化,堅持貼近實際、貼近生活、貼近婦女群眾,抓好“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育,通過開展深入細致的思想政治工作,引導婦女自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,營造團結(jié)奮斗、健康向上的良好氛圍,進一步促進社會和諧進步。
三、堅持改革創(chuàng)新,不斷加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)。
做好今年的各項工作,關(guān)鍵在婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮,在廣大婦聯(lián)干部素質(zhì)的提高。去年月,省委在分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《中共(省名)省委關(guān)于新形勢下進一步加強黨對人民團體和群眾團體工作領(lǐng)導的通知》,對加強和改進各人民團體和群眾團體的自身建設(shè)提出了明確要求。各級婦聯(lián)要認真學習貫徹省委的《通知》精神,堅持改革與創(chuàng)新,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以創(chuàng)新工作機制為重點,以加強基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),認真解決婦女黨員和婦聯(lián)組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,不斷增強各級婦聯(lián)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
圍繞推動落實婦女工作的各項任務(wù),要重視抓好以下幾方面工作。一要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,大力加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。要按照省委的統(tǒng)一安排和部署,正確理解和把握先進性教育活動的指導思想、目標要求、基本方法和原則,扎扎實實地開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。二要進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)。要以加強社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)婦聯(lián)基層組織建設(shè)為重點,進一步協(xié)助街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織調(diào)整充實婦聯(lián)基層組織,激勵基層干部創(chuàng)新活動內(nèi)容、改進工作方式,增強婦聯(lián)基層組織的凝聚力、號召力和工作活力。各級婦聯(lián)組織要認真研究解決基層組織建設(shè)中的突出問題,協(xié)調(diào)并充分調(diào)動各方面的積極性,幫助基層組織解決發(fā)展中存在的問題。省婦聯(lián)今年應(yīng)組織部分基層婦聯(lián)組織負責人到省外學習交流,提高她們組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提高工作效率。要大興求真務(wù)實之風,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅定信心、保持清醒、團結(jié)奮進。要克服婦聯(lián)工作行政化、機關(guān)化的傾向,按群眾工作特有的規(guī)律辦事,著力增強工作的針對性和實效性。要進一步強化服務(wù)意識,眼睛向下、重心下移,深入實際,面向基層,把工作做到最廣大婦女群眾中去。要加強制度建設(shè),形成科學合理的激勵和導向機制,鼓勵先進、獎優(yōu)罰劣,遏制不良風氣。要進一步強化管理,使各項工作形成規(guī)范有序的運作程序,減少中間環(huán)節(jié),不斷提高工作效率。同志們,做好新時期婦聯(lián)工作,既面臨著新的機遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。希望各級婦聯(lián)組織將這次會議確定的目標任務(wù)編制成具體的工作項目,按照項目推進、責任到人的工作機制狠抓落實,為實現(xiàn)省委提出的完成“兩大歷史任務(wù)”、實現(xiàn)“三個保持和發(fā)展”作出新貢獻!
審計進點會議講話篇二
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)安排,今天省糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳清查審計組正式進點對我縣糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳情況進行清查審計,在此,我代表xx糧食局、xx糧食購銷總公司對省糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳清查審計組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計期間,我們保證做到:
一、摸清情況,認真做好糧食財務(wù)掛帳清查審計基礎(chǔ)工作。
我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個,其中糧食購銷企業(yè)x個,職工x余人,離退休人員x余人,總資產(chǎn)x億元。這次清查審計對于減輕國有糧食購銷企業(yè)歷史包袱,促進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進糧食流通體制市場化進程將產(chǎn)生積極影響。為此,在清查審計準備階段,我們按照省里部署和工作要求,認真做好清查審計的各項基礎(chǔ)工作。局成立了糧食財務(wù)掛帳清查審計工作小組,做到一把手負總責,分管負責人配合抓,財務(wù)部門具體抓,購銷、倉儲配合抓,同時,先后召開了各所庫主任和主辦會計會議,全面部署這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作,要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度,認真對待這次財務(wù)掛帳清查審計工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的.時間,完成各項報表、資料的上報匯總。目前,糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳情況的各項基礎(chǔ)工作已準備就緒。
二、積極配合,全力以赴做好糧食財務(wù)掛帳清查審計。
這次糧食財務(wù)掛帳清查審計主要是核實我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財經(jīng)紀律情況等六個方面的內(nèi)容,目的是為了摸清家底、核實總額、分清性質(zhì)、明確責任。在清查審計期間,我們要按照這幾個方面的要求,積極配合清查審計組的同志,做好糧食財務(wù)掛帳清查審計的各項工作。要發(fā)揚我們糧食人實事求是的優(yōu)良作風,不說假話,不做假帳,不報假數(shù),不重不漏,真實客觀的反映情況,把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財務(wù)狀況弄清楚,資產(chǎn)經(jīng)營情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財務(wù)掛帳清查審計。
三、善始善終,做好糧食財務(wù)掛帳清查審計服務(wù)工作。
這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作跨度大,時間長,要求高,我們要按照糧食財務(wù)掛帳清查審計組的要求,及時、全面地提供各種報表、資料和相關(guān)依據(jù),做到清查審計組需要什么,就提供什么,什么時候需要,就什么時候提供,要為清查審計組進點審計提供各種方便。同時,要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務(wù)接待工作,為清查審計組提供一個良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作。
審計進點會議講話篇三
尊敬的周廳長、審計組各位領(lǐng)導,同志們:
今天,省審計廳周廳長、省國資委_____帶隊,在百忙之中來我公司,對原公司經(jīng)理__同志進行離任審計,我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領(lǐng)導簡要介紹一下公司的基本情況。
一、公司慨況。
公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計、建設(shè)和技術(shù)服務(wù);自營和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進出口業(yè)務(wù)、來料加工、對外貿(mào)易和期貨交易。“大江”牌注冊商標被評定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產(chǎn)品稱號,并被認定為國家免檢產(chǎn)品。“大江”牌金錠、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過了iso9000族質(zhì)量管理體系認證,取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業(yè)交易資格。“大江”牌白銀已通過倫敦貴金屬交易所注冊認證。
通過持續(xù)不斷的進行技術(shù)改造和工藝革新,公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備,具有國際二十世紀九十年代先進水平。
近年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。
二、公司中長期發(fā)展規(guī)劃。
大家都知道,__同志從調(diào)任公司經(jīng)理,直到去年9月份正式退休,在__公司工作了整整十年。十年間,在他的'領(lǐng)導下,公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術(shù)裝備水平不斷改進,產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺階,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn),職工收入穩(wěn)定增長,公司的改革和發(fā)展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為__公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)、這也是__同志英明決策和科學管理的結(jié)果。作為繼任者,我們在表示由衷敬佩的同時,也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要務(wù),馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略?!拔宕髴?zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標,后兩大/文秘站-中國最強免費!/戰(zhàn)略是實現(xiàn)核心發(fā)展目標的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導負責的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,并對班子成員進行了明確的責任分工。
資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“十一五”末,使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進實用的粗煉工藝,國內(nèi)一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,爭取今年四季度開工建設(shè)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產(chǎn),設(shè)計能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸,產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的__有限公司,主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品,年產(chǎn)量將達2萬噸,已于7月1日正式投產(chǎn)。
資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供資金保障。
人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進相結(jié)合的方式,著力加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊伍建設(shè),爭取到“十一五”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上,為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
生活環(huán)境整潔美觀,職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展步入良性循環(huán)。
三、目前生產(chǎn)經(jīng)營情況。
截止20__年12月底,公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產(chǎn)陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實現(xiàn)銷售收入x億元,實現(xiàn)利潤x億元,上交稅金x億元,均創(chuàng)公司歷史新高。
今年以來,公司上下按照年初工作部署,抓生產(chǎn),嚴管理,謀發(fā)展,創(chuàng)效益,產(chǎn)品產(chǎn)量達到了計劃要求,產(chǎn)值利潤完成較好,各項工作正有序展開。元至八月份,生產(chǎn)經(jīng)營運轉(zhuǎn)有序,產(chǎn)值利潤再創(chuàng)新高。截止到8月底,公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,完成年計劃的84.33%,同比增長42.47%;實現(xiàn)銷售收入x億元,完成年計劃的97.61%;實現(xiàn)利潤12032萬元,完成年計劃的75.2%;實際上繳稅金3.18億元。冶化主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成計劃任務(wù)。其中礦產(chǎn)粗銅完成x噸,為年計劃的64.86%;陰極銅完成x噸,為年計劃的63.13%;黃金完成x公斤,為年計劃的59.21%;白銀完成x公斤,為年計劃的48.32%;硫酸完成x噸,為年計劃的71.84%;鐵精礦完成x噸,為年計劃的77.48%。
以上就是公司的一些基本情況,希望審計組一行在我公司工作期間,多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計組的工作要給予大力支持和配合,盡可能提供方便,共同完成好此次審計工作任務(wù)。
審計進點會議講話篇四
關(guān)于這次審計的目標任務(wù)、內(nèi)容范圍,審計組在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上,已經(jīng)制定了具體的工作方案和實施方案。審計范圍,就是對我市20xx至20xx年度實施的廉租住房建設(shè)項目進行決算審計。審計的對象,就是負責廉租房建設(shè)管理和實施的相關(guān)單位,包括市房產(chǎn)管理中心及實施建設(shè)的區(qū)人民政府,并對參與廉租房建設(shè)的施工、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位進行必要的延伸審計。
下面,我著重把這次審計的重點內(nèi)容給大家作個簡要介紹,以便大家心中有數(shù),更好地配合審計組的工作。
1.審計廉租房建設(shè)的相關(guān)政策是否執(zhí)行到位。為了加快保障性住房建設(shè),國家和省市都出臺了一系列的政策措施,包括資金籌集、土地使用、稅費減免、住房標準、分配管理等。我們在審計過程中,要對這些政策的執(zhí)行情況進行認真審計,重點檢查和發(fā)現(xiàn)不按政策辦事的問題,查處嚴重違犯政策的行為。同時,要對照省市政府關(guān)于廉租房建設(shè)的目標任務(wù),對我市廉租房建設(shè)的進展情況、存在問題進行歸納分析,提出加快廉租房建設(shè)的對策建議。
2.審計廉租房建設(shè)的工程湘潭房產(chǎn)是否真實準確。工程湘潭房產(chǎn)審計是這次事件的重點。據(jù)調(diào)查了解,截止去年底我市共建設(shè)四個廉租小區(qū),投入建設(shè)資金xxxx余萬元。對這些已經(jīng)竣工的廉租房,我們將重點進行竣工決算審計,為政府把好工程湘潭房產(chǎn)關(guān)。在審計過程中,審計組將認真審核合同、預算、材料采購、工程決算等竣工決算資料,并到現(xiàn)場進行實地測量查看,重點檢查和發(fā)現(xiàn)不按合同辦事、高估冒算等問題。
3.審計廉租房建設(shè)的建設(shè)程序是否符合規(guī)定。國家對工程項目建設(shè),都規(guī)定有嚴格的程序,包括立項、招投標、工程質(zhì)量、竣工驗收等,廉租房作為民生工程,更需要嚴格遵守這些建設(shè)程序。我們在審計過程中,對建設(shè)程序是否合規(guī)也要進行認真審查,對存在的違犯問題也要進行揭示和反映。
4.審計廉租房建設(shè)的財務(wù)管理是否健全完善。廉租房建設(shè)涉及資金量大,必須有嚴格的財務(wù)管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,做到??顚S?,嚴防擠占挪用和損失浪費。因此,審計組在審計過程中,也要對相關(guān)的財務(wù)資金和內(nèi)控機制進行檢查。
審計進點會議講話篇五
各位領(lǐng)導、同志們:
在審計機關(guān)成立26周年之際,我們在此召開縣審計學會暨內(nèi)部審計協(xié)會成立大會,這是全縣審計工作中的一件大事,標志著我縣審計工作揭開了嶄新的一頁。首先,我代表縣委、縣政府對審計學會的成立,向新當選的審計學會會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事、理事表示熱烈的祝賀!向?qū)ξ铱h審計理論研究給予關(guān)心和支持的省、市審計部門的領(lǐng)導表示衷心的感謝!借此機會,我講幾點意見:
一、充分肯定審計工作所取得的成績。
近幾年來,在省、市審計部門的正確指導下,在縣人大的依法監(jiān)督下,縣審計機關(guān)堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“依法審計、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,不斷加大審計執(zhí)法力度,全面提高審計工作水平和質(zhì)量,全面完成了各項審計任務(wù)。20xx年,縣審計機關(guān)共完成審計項目(含專項審計調(diào)查)164個,查出各種違紀違規(guī)金額3003萬元,歸還原渠道資金3138萬元,調(diào)賬處理金額2987萬元,移送案件1起;共提交審計報告164份,提出審計建議143條,被采納132條,被審計的單位制定整改措施68條。應(yīng)該說,審計機關(guān)在揭示和有效遏制財經(jīng)領(lǐng)域的違紀和違法犯罪行為,維護社會經(jīng)濟秩序,促進黨風廉政建設(shè),有效地發(fā)揮了為國民經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的作用。
二、進一步增強做好審計工作的責任感和使命感。
社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,講究秩序,強調(diào)規(guī)則,不僅要有健全的法律法規(guī)體系,更要有健全的執(zhí)法保障和監(jiān)管體系。審計監(jiān)督作為高層次的經(jīng)濟監(jiān)督,既是從源頭上預防和遏制腐敗、發(fā)現(xiàn)和懲治違規(guī)違紀行為的重要手段,又是規(guī)范經(jīng)濟運行、強化宏觀調(diào)控的有效措施;既是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,又是宏觀決策機制中信息反饋的重要渠道。
黨的十七大報告明確提出要加強經(jīng)濟責任審計,把經(jīng)濟責任審計作為加強社會主義民主政治建設(shè)、完善權(quán)力制衡機制的重要舉措和必要的制度約束環(huán)節(jié),重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。十七大首次把健全經(jīng)濟責任審計制度寫入報告中,這標志著我國經(jīng)濟責任審計工作已經(jīng)步入了法治化、經(jīng)?;⒅贫然陌l(fā)展軌道。溫家寶在調(diào)研審計工作時也強調(diào)指出“開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,為客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù),在促進領(lǐng)導干部增強責任意識、強化自我約束意識、提高執(zhí)政能力等方面發(fā)揮了重要作用”。這些既是對近年來經(jīng)濟責任審計工作的充分肯定,又說明經(jīng)濟責任審計工作在貫徹落實科學發(fā)展觀,確保黨員干部權(quán)力在陽光下運行,構(gòu)建反腐倡廉中將發(fā)揮更重要的作用;同時也預示著經(jīng)濟責任審計工作任重道遠,廣大審計工作者肩負了更重大的歷史使命和政治使命。這就要求我們必須進一步提高認識,加快完善經(jīng)濟責任審計制度的步伐。
今天我縣審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會的成立,就是站在新形勢下,為了有效適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、完善審計體制、加快審計事業(yè)發(fā)展和擴大交流而采取的一項重要舉措。我們就是要通過這種組織形式,動員、組織全縣廣大審計人員、財務(wù)人員進一步解放思想,認真貫徹落實十七大報告精神,充分認識到審計工作在服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展和服務(wù)和諧社會建設(shè)中的巨大作用,不斷創(chuàng)新、及時填補全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的審計“真空”地帶;不斷加強審計監(jiān)督管理、整合審計資源、降低審計成本、提高審計質(zhì)量,有效實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,促進黨風廉政建設(shè);不斷提高審計人員素質(zhì),提升審計工作水平,加強內(nèi)部經(jīng)濟管理,從而提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
三、充分發(fā)揮審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會的職能作用。
要緊密圍繞加快發(fā)展這一要務(wù),樹立“立審為公、執(zhí)審為民”的審計價值觀,將改善民生和服務(wù)構(gòu)建和諧社會作為審計工作的最大政績,繼續(xù)在推進政府部門依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提高績效、科學決策等方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
一要突出重點,切實發(fā)揮學會(協(xié)會)的監(jiān)督職能。一是突出領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。以促進強化對權(quán)力的監(jiān)督與制約為目標,進一步探索和完善領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容、重點、方式、方法以及科學的經(jīng)濟責任績效評價體系,重點加強對人財物管理使用量大、關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導干部的審計監(jiān)督,推進“為民、務(wù)實、清廉、高效”的行政管理體制改革,促進黨風廉政建設(shè)。二是突出重點行業(yè)、重點部門審計。切實加強對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、公用事業(yè)等專項資金審計,防止建設(shè)資金“跑冒滴漏”,確保各項資金安全運行,發(fā)揮最大效益,促進政府部門依法行政。三是突出財政審計。圍繞資金的經(jīng)濟性、效率性、效果性,在審查真實性的基礎(chǔ)上,重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,提高財政資金的管理水平和使用效益。四是突出民生審計。要加強對32項民生工程的審計,監(jiān)督民生工程資金安全、規(guī)范使用,促進民生工程發(fā)揮效益。
二要開拓創(chuàng)新,切實發(fā)揮學會(協(xié)會)的服務(wù)功能。審計學會(協(xié)會)應(yīng)按照“鞏固、發(fā)展、提高、開拓”的要求,努力探索行業(yè)管理的新路子,加強協(xié)調(diào),搞好服務(wù)。以往,我們審計工作重審計、輕調(diào)查,今后,縣審計學會要抓住專項審計調(diào)查宏觀性強、作用范圍大、工作方式靈活的特點,圍繞經(jīng)濟發(fā)展與影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,安排一定比例的調(diào)查項目,開展專項審計調(diào)查,認真研究工作中遇到的新情況、新問題,有針對性地提出解決問題的思路和辦法,為縣委、縣政府決策當好參謀,從更高層次上發(fā)揮審計服務(wù)作用。同時,我們還要加強與紀檢、組織、監(jiān)察、人事、財政、稅務(wù)等職能部門的工作協(xié)調(diào)與配合,積極溝通和交流,就經(jīng)濟責任審計、審計結(jié)論落實、審計重大案件線索移交移送、地方稅收征管、農(nóng)村財務(wù)管理等事項,建立起一種經(jīng)常性的溝通協(xié)調(diào)機制,為全面開展和諧審計創(chuàng)造有利條件。
三要加強交流,切實提高學會理論研究水平。要積極與省市學會及兄弟部門進行聯(lián)系溝通,請教業(yè)務(wù),吸取經(jīng)驗,學習新理論,領(lǐng)會新精神,建立信息溝通渠道,達到資源共享、成果共用的目的。要積極開展理論研究和業(yè)務(wù)交流,認真總結(jié)經(jīng)驗,及時了解國內(nèi)外動態(tài),開闊視野,增長見識,充分發(fā)揮典型示范引導作用,用先進經(jīng)驗推動審計學會工作的發(fā)展,促進審計工作水平的提高。
四、加強領(lǐng)導,提高審計學會的自身建設(shè)。
一要強化行業(yè)管理。學會要在縣審計局、民政局的指導、監(jiān)督和管理下,按照學會的《章程》去做。切實履行“管理、服務(wù)、宣傳、交流”的主要職責,不斷強化審計行業(yè)的自律管理,做好會員發(fā)展工作。積極探索加強學會會員管理的方式、方法,切實把學會建設(shè)成一個工作有序、管理有章的群眾團體,真正起到凝聚作用、橋梁作用、組織作用和紐帶作用。
二要加強隊伍建設(shè)。審計工作人員要以“用審計別人的標準來要求自己,用理解自己的理念來理解別人”的要求,堅持依法審計、文明審計、廉潔審計。審計學會和協(xié)會要進一步把組織培訓教育作為提高廣大財會和審計人員理論水平和業(yè)務(wù)技能的重要工作來抓,有針對性地制定培訓計劃,開展課題研究,并積極創(chuàng)造條件組織有關(guān)審計人員參加省、市組織的不同類型的業(yè)務(wù)培訓活動,提高全體人員的綜合素質(zhì)和水平,切實把審計學會(協(xié)會)建成“有為、有位、有威”的行業(yè)自律性社團組織。
三要切實關(guān)心支持學會發(fā)展。我縣的審計學會剛剛成立,工作繁忙,任務(wù)艱巨。縣委、縣政府將關(guān)心和重視審計學會的工作。同時,也希望有關(guān)部門和單位積極幫助學會解決一些實際困難,特別是在組建初期,從人力、財力、物力方面給予必要的支持。
同志們,我縣審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會是實行自律性管理的一種新的組織,既充滿希望,又富有挑戰(zhàn),任重而道遠,希望廣大工作人員以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步振奮精神,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
審計進點會議講話篇六
審計是對資料作出證據(jù)搜集及分析,以評估企業(yè)財務(wù)狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關(guān)程度作出結(jié)論及報告。進行審計的人員必需有獨立性及具相關(guān)專業(yè)知識。下面就是本站小編給大家整理的在審計進點會議講話,僅供參考。
尊敬的周廳長、審計組各位領(lǐng)導,同志們:
今天,省審計廳周廳長、省國資委_____帶隊,在百忙之中來我公司,對原公司經(jīng)理進行離任審計,我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領(lǐng)導簡要介紹一下公司的基本情況。
一、公司慨況。
公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計、建設(shè)和技術(shù)服務(wù);自營和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進出口業(yè)務(wù)、來料加工、對外貿(mào)易和期貨交易?!按蠼迸谱陨虡吮辉u定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產(chǎn)品稱號,并被認定為國家免檢產(chǎn)品?!按蠼迸平疱V、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過了iso9000族質(zhì)量管理體系認證,取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業(yè)交易資格?!按蠼迸瓢足y已通過倫敦貴金屬交易所注冊認證。
通過持續(xù)不斷的進行技術(shù)改造和工藝革新,公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備,具有國際二十世紀九十年代先進水平。
近年來,公司先后獲得“全國重。
合同。
守信用單位”、“全國外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。
二、公司中長期發(fā)展規(guī)劃。
大家都知道,從1997年調(diào)任公司經(jīng)理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年間,在他的領(lǐng)導下,公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術(shù)裝備水平不斷改進,產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺階,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn),職工收入穩(wěn)定增長,公司的改革和發(fā)展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為xx公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)、這也是英明決策和科學管理的結(jié)果。作為繼任者,我們在表示由衷敬佩的同時,也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要務(wù),馬上著手修訂“”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略?!拔宕髴?zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標,后兩大戰(zhàn)略是實現(xiàn)核心發(fā)展目標的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導負責的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,并對班子成員進行了明確的責任分工。
資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“”末,使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進實用的粗煉工藝,國內(nèi)一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,爭取今年四季度開工建設(shè)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產(chǎn),設(shè)計能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸,產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司,主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品,年產(chǎn)量將達2萬噸,已于7月1日正式投產(chǎn)。
資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供資金保障。
人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進相結(jié)合的方式,著力加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊伍建設(shè),爭取到“”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上,為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
通過“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施,到20xx年末,公司的資產(chǎn)總額將在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番,年銷售收入達到200億元以上,再造一個大冶有色;資源短缺狀況得以緩解,冶煉生產(chǎn)規(guī)模得到提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,生產(chǎn)工藝比較先進,技術(shù)裝備明顯進步,基本達到一流銅企業(yè)要求;管理理念得到更新,管理水平顯著提高,企業(yè)盈利能力和抗風險能力大大增強,資金緊張狀況明顯改善;職工收入位居黃石地區(qū)前列,工業(yè)污染得到治理,生活環(huán)境整潔美觀,職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展步入良性循環(huán)。
三、目前生產(chǎn)經(jīng)營情況。
截止20xx年12月底,公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產(chǎn)陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實現(xiàn)銷售收入x億元,實現(xiàn)利潤x億元,上交稅金x億元,均創(chuàng)公司歷史新高。
今年以來,公司上下按照年初工作部署,抓生產(chǎn),嚴管理,謀發(fā)展,創(chuàng)效益,產(chǎn)品產(chǎn)量達到了計劃要求,產(chǎn)值利潤完成較好,各項工作正有序展開。元至八月份,生產(chǎn)經(jīng)營運轉(zhuǎn)有序,產(chǎn)值利潤再創(chuàng)新高。截止到8月底,公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,完成年計劃的84.33%,同比增長42.47%;實現(xiàn)銷售收入x億元,完成年計劃的97.61%;實現(xiàn)利潤12032萬元,完成年計劃的75.2%;實際上繳稅金3.18億元。冶化主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成計劃任務(wù)。其中礦產(chǎn)粗銅完成x噸,為年計劃的64.86%;陰極銅完成x噸,為年計劃的63.13%;黃金完成x公斤,為年計劃的59.21%;白銀完成x公斤,為年計劃的48.32%;硫酸完成x噸,為年計劃的71.84%;鐵精礦完成x噸,為年計劃的77.48%。
以上就是公司的一些基本情況,希望審計組一行在我公司工作期間,多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計組的工作要給予大力支持和配合,盡可能提供方便,共同完成好此次審計工作任務(wù)。
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)安排,今天省糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳清查審計組正式進點對我縣糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳情況進行清查審計,在此,我代表糧食局、糧食購銷總公司對省糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳清查審計組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計期間,我們保證做到:
一、摸清情況,認真做好糧食財務(wù)掛帳清查審計基礎(chǔ)工作。我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個,其中糧食購銷企業(yè)x個,職工x余人,離退休人員x余人,總資產(chǎn)x億元。這次清查審計對于減輕國有糧食購銷企業(yè)歷史包袱,促進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進糧食流通體制市場化進程將產(chǎn)生積極影響。為此,在清查審計準備階段,我們按照省里部署和工作要求,認真做好清查審計的各項基礎(chǔ)工作。局成立了糧食財務(wù)掛帳清查審計工作小組,做到一把手負總責,分管負責人配合抓,財務(wù)部門具體抓,購銷、倉儲配合抓,同時,先后召開了各所庫主任和主辦會計會議,全面部署這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作,要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度,認真對待這次財務(wù)掛帳清查審計工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的時間,完成各項報表、資料的上報匯總。目前,糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳情況的各項基礎(chǔ)工作已準備就緒。
二、積極配合,全力以赴做好糧食財務(wù)掛帳清查審計。
這次糧食財務(wù)掛帳清查審計主要是核實我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財經(jīng)紀律情況等六個方面的內(nèi)容,目的是為了摸清家底、核實總額、分清性質(zhì)、明確責任。在清查審計期間,我們要按照這幾個方面的要求,積極配合清查審計組的同志,做好糧食財務(wù)掛帳清查審計的各項工作。要發(fā)揚我們糧食人實事求是的優(yōu)良作風,不說假話,不做假帳,不報假數(shù),不重不漏,真實客觀的反映情況,把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財務(wù)狀況弄清楚,資產(chǎn)經(jīng)營情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財務(wù)掛帳清查審計。
三、善始善終,做好糧食財務(wù)掛帳清查審計服務(wù)工作。
這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作跨度大,時間長,要求高,我們要按照糧食財務(wù)掛帳清查審計組的要求,及時、全面地提供各種報表、資料和相關(guān)依據(jù),做到清查審計組需要什么,就提供什么,什么時候需要,就什么時候提供,要為清查審計組進點審計提供各種方便。同時,要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務(wù)接待工作,為清查審計組提供一個良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作。
謝謝大家!
同志們:
為了切實加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在全面客觀地評價和正確使用干部中的作用,根據(jù)有關(guān)要求,對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,采取組織、審計等部門共同進點的方式進行。下面,根據(jù)安排,我就這次經(jīng)濟責任審計工作將三點意見:
一、充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要意義。
對領(lǐng)導干部實行任期經(jīng)濟責任審計是中央在新時期為加強干部監(jiān)督管理,推進黨風廉政建設(shè)作出的重大決策。20xx年10月12日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,進一步健全完善了經(jīng)濟責任審計制度。
開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,通過對領(lǐng)導干部所在單位的預算執(zhí)行、財政收支等經(jīng)濟活動的審查考核(其他財政收支、財務(wù)收支情況;重要投資項目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況),可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導干部在管理、支配國家資財上存在的問題,可以在一定程度上判斷領(lǐng)導干部是否具有從事工作所必需的政治素質(zhì)和領(lǐng)導能力,評價領(lǐng)導干部是否正確履行經(jīng)濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī),從而為組織上正確評價和使用干部提供科學的依據(jù)。因此,開展經(jīng)濟責任審計,既是領(lǐng)導干部個人成長發(fā)展的客觀需要,也是規(guī)范單位財務(wù)管理、保障事業(yè)健康發(fā)展重要途徑,也是監(jiān)督管理、評價使用干部的重要依據(jù)。
希望大家對這項工作要引起高度重視,以高度負責的精神、嚴肅認真的態(tài)度,共同把這項工作做好。
二、被審計單位及領(lǐng)導干部要全力支持配合經(jīng)濟責任審計工作這里強調(diào)一下,對領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計,不是對違法違紀案件的查處,而是一項常規(guī)性的工作,這既是對領(lǐng)導干部經(jīng)濟行為的全面監(jiān)督和檢查,也是保護干部的重要措施,更是領(lǐng)導干部應(yīng)該履行的職責。因此,被審計的單位要正確認識、理解經(jīng)濟責任審計工作,配合審計組共同做好這次審計工作。主要做好以下三個方面:一是要按照審前公告和調(diào)查問卷的要求,積極主動、實事求是、客觀公正地反映情況。二是要按照規(guī)定及時向?qū)徲嫿M報送有關(guān)資料和說明有關(guān)情況,并不得隱瞞、欺騙、拒絕和阻礙審計活動。三是審計結(jié)束后,要認真分析審計結(jié)果,查找原因,研究對策,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善和規(guī)范自己的執(zhí)政行為。
三、審計組要切實保質(zhì)保量做好審計工作。
審計人員是審計工作的執(zhí)行者,是做好審計工作的關(guān)鍵,審計過程中一定要增強責任感和使命感,嚴格要求自己,努力做好以下幾點:
一要依法審計。要按照審計法律法規(guī)及中央和省市縣的有關(guān)要求,嚴格程序,規(guī)范操作,實事求是,秉公審計,通過規(guī)范公正的行為強化審計的權(quán)威,維護法律的尊嚴。
二要審清查透。審計要時間服從質(zhì)量,在保證審計質(zhì)量的前提下加快審計進度,全面摸清被審計單位的家底,真實反映財務(wù)狀況和資金收支情況,客觀提出存在的問題,并對這些問題進行綜合分析,得出科學合理的審計結(jié)論。
三要客觀公正。在對審計事項進行定性和提出處罰意見時要嚴格依法進行,力求準確恰當;在評價被審計領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任時,要在查清其經(jīng)濟決策行為與存在問題之間關(guān)聯(lián)度的基礎(chǔ)上,客觀公正地界定應(yīng)負的直接責任和主管責任。
四要嚴守紀律。要時刻注意個人的言行舉止,嚴格執(zhí)行各項審計紀律和制度,充分發(fā)揚嚴謹、細致、扎實的工作作風,一絲不茍地把這項工作做好,以過硬的素質(zhì)和良好的形象,維護好國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
謝謝大家。
審計進點會議講話篇七
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,我們在這里召開(某某單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議,是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關(guān)開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內(nèi)容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設(shè)性意見和要求。
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關(guān)是專司財政財務(wù)收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務(wù)離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的`及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務(wù)至關(guān)重要。因此,務(wù)必引起被審計單位主要領(lǐng)導、相關(guān)延伸單位負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員高度重視,加強領(lǐng)導,靠實責任,要指定一名分管領(lǐng)導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務(wù)重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關(guān)站所及業(yè)務(wù)人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關(guān)報表、憑證、資料及其數(shù)據(jù),保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領(lǐng)導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務(wù)人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
審計組的同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質(zhì)量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意,謝謝大家!
審計進點會議講話篇八
在開展審計工作時,我們必須要做好審計分析工作,只有這樣才能夠確保審計工作中不會出現(xiàn)錯誤的弊端。下面是本站小編給大家整理的審計會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全縣財稅審計工作會議,是縣政府召開的一次十分重要的會議。剛才,愛玲同志作了一個很好的報告,全面總結(jié)了20xx年的財稅、審計工作、部署安排了20xx年的財稅和審計任務(wù),講得很全面,很具體,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。財政、國稅、地稅等三個部門負責人分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很實在,聽了很受鼓舞。下面,我就財稅和審計工作分別再強調(diào)幾點意見。
第一個問題,關(guān)于財稅工作。
重點講五個方面的意見:
一、要把握大勢謀財。20xx年,我縣財稅工作有喜有憂。講喜,主要是實現(xiàn)了三個突破,即財政總收入突破3.5億元;地稅收入突破9000萬元,達到9013萬元;國稅收入突破1億元,達到1.26億元,收入增量繼續(xù)在全市領(lǐng)先。講憂,一方面,收支矛盾十分突出。20xx年,我縣財政總收入為3.5億元,而支出達到12.15億元。今年,收支矛盾將進一步加大。從收入情況看,經(jīng)濟增速下滑、增值稅轉(zhuǎn)型改革等減收因素增多;從支出情況看,提高公務(wù)員津補貼,落實民生工程政策,都將新增大量的支出。另一方面,有效的財源支撐比較缺乏?;旧蠜]有對財政貢獻份額較大的骨干財源,后續(xù)財源培植緩慢,財政增收后勁不足,財政壓力很大。
20xx年是新中國成立60周年,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢更加嚴峻,但其中面臨的諸多機遇也非常難得。講形勢非常嚴峻,從國際形勢看,金融危機正在從局部迅速蔓延到全球,從發(fā)達經(jīng)濟體迅速蔓延到新興市場經(jīng)濟體,從虛擬經(jīng)濟迅速蔓延到實體經(jīng)濟,波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大超出人們預料;從國內(nèi)形勢看,在世界金融危機的影響下,增長減速、效益下滑的狀況已從沿海迅速向內(nèi)地蔓延、從出口行業(yè)迅速向其他行業(yè)蔓延、從中小企業(yè)迅速向大企業(yè)蔓延,經(jīng)濟下行風險比預想的要嚴重得多,而且這種態(tài)勢何時出現(xiàn)拐點難以預見。講機遇非常難得,一方面,金融危機創(chuàng)造的機遇非常難得。金融危機勢必推動國際分工體系調(diào)整和沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加速國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,為我縣大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將創(chuàng)造前所未有的機遇;勢必推動企業(yè)加快重組兼并,有利于具有優(yōu)勢和競爭力的大企業(yè)低成本擴張,為企業(yè)做強做大帶來機遇;勢必對加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、提升發(fā)展質(zhì)量形成倒逼壓力,為我們下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升企業(yè)競爭力提供了機遇;金融危機引發(fā)需求下降,國際能源原材料價格大幅下降,既給有些行業(yè)和企業(yè)帶來了不利影響,同時也給其他行業(yè)和企業(yè)帶來了降低生產(chǎn)成本的機遇。另一方面,國家政策支持帶來的機遇非常難得。國家強力推進農(nóng)村改革發(fā)展,加大支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)力度,為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了重大機遇。同時,國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,為我們?nèi)ψロ椖?、加快發(fā)展步伐、增強發(fā)展后勁提供了難得的機遇。我們一定要抓住機遇,迎難而上,努力變壓力為動力,化危機為生機,全力推進全縣財稅工作開展。
二、要千方百計生財。馬克思說,稅收是國家的乳娘,就是說無財難行政。因此,財稅部門要始終突出第一要務(wù),在發(fā)展經(jīng)濟上下功夫,在財源建設(shè)上動腦筋,在促進財稅增收后勁上求突破。
一方面,要壯大支柱產(chǎn)業(yè)生財。產(chǎn)業(yè)建設(shè)是財源建設(shè)的重點,是我縣的主體財源,而工業(yè)更是重中之重。20xx年,我縣完成規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收9765萬元,對財政收入增長的貢獻率達到51%以上。因此,突出抓工業(yè)財源是我縣今后一段時期的重中之重。要充分發(fā)揮財政資金的引導作用和稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用,加快壯大機電制造、礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)林產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)集群。要加快培育一批高產(chǎn)值、高稅收企業(yè),特別是納稅過500萬元以上的企業(yè)。機電制造業(yè),突出抓科力電機公司。去年科力公司入庫稅收達到11481萬元,是縣里的第一納稅大戶,我們要全力以赴扶持好。水電業(yè)是國家支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),稅收高,而且長期穩(wěn)定可靠,也是重點稅源。我們的三個水電站建設(shè)要抓緊建設(shè),盡快投產(chǎn),拓寬新的稅收來源。農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)要發(fā)揮財政支農(nóng)資金作用,重點抓好天龍米業(yè)、銀光糧油、湘妹食品、天圣有機農(nóng)業(yè)、福泰席業(yè)、寶達食品、凱迪綠色能源等企業(yè),特別是金浩茶油公司要爭取盡快上市,一旦上市成功,稅收將非??捎^。要引進并開工建設(shè)1家畜禽水產(chǎn)深加工龍頭企業(yè),帶動100萬頭三元雜交豬生產(chǎn)基地的發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)是挖掘我縣財源潛力的重要渠道。特別是房地產(chǎn)業(yè)稅收項目多,見效快。去年,我縣房地產(chǎn)業(yè)稅收達到2100多萬元,占地方稅收的比重達到了20%,是我們的重要稅源。今年,我們一方面要繼續(xù)加大房地產(chǎn)市場秩序整治力度,打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法、違規(guī)和權(quán)錢交易行為,嚴肅查處一批嚴重違法違規(guī)行為,將應(yīng)收交國家的稅收收好。另一方面,要以加快推進新型城市化為契機,加大房地產(chǎn)業(yè)扶持力度,帶動建材業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞務(wù)業(yè)等方面發(fā)展。加快發(fā)展旅游、餐飲服務(wù)等其他三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。
另一方面,要抓好項目建設(shè)生財。項目直接產(chǎn)生稅收,項目直接涵養(yǎng)財源。各級各部門要將項目作為抓財源的核心來抓,以加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進新型工業(yè)化為主攻方向,開發(fā)、引進一批產(chǎn)業(yè)項目。當前,重點要加快“一園兩路三水四站五線”的建設(shè)進程?!耙粓@”,即加大祁陽工業(yè)園新區(qū)建設(shè)的支持力度,縣財政要給予重點扶持,確保全年投入建設(shè)資金1.5億元以上,新征土地3000畝,開發(fā)面積1.5平方公里,引進項目10個,開工8個,到位資金1億元以上,完成工業(yè)產(chǎn)值33億元以上;“兩路”,即抓緊抓好322國道城繞城路和湘桂鐵路建設(shè);“三水”,即加快浯溪、曬北灘和湘祁等三個水電站建設(shè)進度,其中浯溪水電站和曬北灘水電站要完成移民拆遷掃尾、設(shè)備安裝等工作,年底并網(wǎng)發(fā)電;湘祁水電站下半年要全面開工,相關(guān)部門要在5月底前辦理好項目開工所需的手續(xù)、批文,確保圍堰清基工作有序推進,力爭大壩第一孔進入混凝土澆鑄階段;“四站”,即抓好白水220kv變電站,三口塘110kv變電站以及祁陽火車站、唐家?guī)X汽車站建設(shè),“五線”即全力抓好兩條日產(chǎn)5000噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線,三條2.5萬kva礦熱電爐硅錳合金生產(chǎn)線項目建設(shè)。同時,康源藥業(yè)和凱迪生物質(zhì)發(fā)電項目要抓緊做好有關(guān)工作,力爭早開工、早建成、早收益??梢哉f,項目在精不在多。只要這些項目建成投用達產(chǎn),我們縣的財稅形勢將會明顯改觀,新增2個億左右的稅收不成問題。
三、要不遺余力聚財。根據(jù)市委、市政府下達我縣計劃,縣委、縣政府將今年的財政總收入確定為確保3.865億元、增長12%;力爭突破4億元、增長16%,任務(wù)非常繁重。財稅部門一定要掌握聚財?shù)谋绢I(lǐng),創(chuàng)新聚財?shù)姆椒?,提高聚財?shù)馁|(zhì)量。
(一)要加大稅收征管力度。要突出“三個狠抓”,即狠抓稅源動態(tài)監(jiān)控。各部門要經(jīng)常深入一線排查稅源,掌握稅源動態(tài)變化趨勢,超前分析稅收形勢,及時采取針對性措施,嚴防跑冒滴漏。狠抓征管手段創(chuàng)新。要進一步完善信息化征管平臺,做好“財、稅、行、庫”的橫向聯(lián)網(wǎng),積極應(yīng)用各類稅收工作軟件,提高征管效率。狠抓稅收綜合執(zhí)法。加大稅法宣傳和執(zhí)行力度,經(jīng)常開展稅收稽查活動,依法嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為,堅決杜絕“人情稅”和“關(guān)系稅”,確保各種稅收應(yīng)收盡收,及時足額入庫。要繼續(xù)加強木竹經(jīng)營加工和房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪?,?guī)范市場秩序,堵塞稅費收繳漏洞。要鞏固煤炭稅費統(tǒng)征成果。在定產(chǎn)定量的基礎(chǔ)上,要加大清理與稽查力度,防止“跑、冒、滴、漏”。各單位一定要樹立大局意識,絕對不能因為各類專項整治工作的鋪開影響到部門利益而牢騷滿腹,甚至宣揚不負責任的言論。各級各有關(guān)部門和企業(yè)一定要清楚,開展專項整治工作是縣委、縣政府為了堵住稅費漏洞而采取的一項政策,是為了規(guī)范稅費收取,必須正確理解,不折不扣地執(zhí)行。
(二)要加大非稅收入征管力度。要嚴格落實“收支兩條線”和“票款分離”政策,實行“征收、預算、使用”三分離。進一步加大國有資產(chǎn)收入和行政事業(yè)單位經(jīng)營性收費管理,不斷擴大財政收入總量。
(三)要加大爭資跑項力度。今年,中央和省級財政轉(zhuǎn)移支付比往年可能要緊,必須加大爭跑力度,確保祁陽的既得利益不受損,增加部分不吃虧。同時,對中央出臺的4萬億投資計劃,祁陽能分多少,也要看我們爭取的力度有多大。因此,財政部門和其他部門要繼續(xù)發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮”的“四皮”精神,利用好各種關(guān)系,一門心思拼跑政策項目,積極爭取更多的上級政策資金。
四、要精打細算理財。你不理財,財不理你。作為全縣的“賬房先生”要成為理財?shù)男屑依锸?,必須按照上級安排,做到“三化一?!薄?BR> (一)要細化部門預算。進一步完善部門綜合預算、政府集中采購、非稅收入收支兩條線、國庫集中支付“四項改革”,建立科學的財政預算體制,形成科學的財政預算體系。在預算執(zhí)行方面,除防洪救災、安全生產(chǎn)等少數(shù)急需的特殊支出外,嚴格控制追加預算,杜絕做一件事打一次報告的現(xiàn)象,嚴禁無預算花錢,努力控制一般性支出增長,確保各項支出不超年初預算。
(二)要強化財政監(jiān)管。進一步建立健全內(nèi)部與外部、專項與經(jīng)常相結(jié)合的全方位、多層次的財政資金管理監(jiān)督機制,切實加強財政收入、支出、會計和內(nèi)部監(jiān)督,真正做到財政資金運行到哪里,監(jiān)督工作就延伸到哪里,全面提高財政監(jiān)督能力和財政運行效率。嚴肅查處擠占挪用各類專項資金行為,嚴肅查處私設(shè)“小金庫”、虛報支出、隱瞞收入等行為。積極推進政策公開和財務(wù)公開,自覺接受各方面的監(jiān)督。
(三)要深化財政改革。當前,要認真吃透中央和省里的有關(guān)政策精神,做好增值稅轉(zhuǎn)型、資源稅適當擴大征收范圍及消費稅、個人所得稅、車購稅改革的相關(guān)工作。繼續(xù)做好國庫集中支付改革工作,規(guī)范支出行為,確保把有限的資金用在刀刃上。繼續(xù)深化鄉(xiāng)財縣管、村帳鎮(zhèn)代管等各項改革。
(四)要保障支出需要。按照年初工作安排,今年各項公用支出要做到“零增長”。特別是對縣四大家及單位公用經(jīng)費,縣里出臺了新的辦法,采取定額包干預算管理,同時規(guī)范縣級領(lǐng)導公用經(jīng)費支出范圍及定額標準,年初預算安排到單位、記賬明細到個人、結(jié)余資金留用、超支年底不補。各部門一定要牢固樹立過苦日子的思想,堅決制止和反對鋪張浪費。要加強內(nèi)部管理,嚴格對“人、車、會、話、接待”的管理,切實降低行政成本。在今年的支出安排上,實行“三個優(yōu)先考慮”。一是優(yōu)先考慮民生支出。堅持“以人為本”的理財觀,保證干部職工的工資、政策性津貼及時足額發(fā)放,及時足額發(fā)放各類社保資金,支持完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),切實維護廣大群眾的切身利益。二是優(yōu)先考慮“三農(nóng)”支出。及時撥付各種涉農(nóng)補貼,抓好農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保新農(nóng)村建設(shè)取得新突破。三是優(yōu)先考慮發(fā)展支出。千方百計擠出資金支持重點工程和項目建設(shè),支持工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級,支持企業(yè)做大做強,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
五、要強化責任抓財。財稅工作既是經(jīng)濟工作的“晴雨表”,也是經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”,做好財稅工作意義十分重大。完成財稅工作任務(wù)的關(guān)鍵在于強化責任、真抓實干。
(一)強化責任壓著干。財稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂。
責任書。
將稅收征管任務(wù)分解細化、落實到人狠抓進度。當前重點要繼續(xù)完善協(xié)稅護稅機制。各部門各單位要牢固樹立全縣一盤棋的思想與財稅部門密切配合實行黨政主要負責人親自抓、經(jīng)常抓分管領(lǐng)導具體抓、全力抓形成協(xié)稅護稅工作合力確保稅收及時入庫。
(二)加大督查推著干。財稅部門要圍繞今年的收入任務(wù)和進度要求,嚴格目標管理,強化監(jiān)督考核。部門負責同志要定期深入征管一線,查找薄弱環(huán)節(jié),督促征管單位加快工作進度,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。
(三)嚴格獎懲逼著干。要繼續(xù)實施“超出獎勵、短收加罰”獎懲措施,進一步加大目標考核力度,充分調(diào)動部門積極性。對征管部門,要實行收入完成情況與工資、補貼掛鉤,與年終考評掛鉤,重獎重罰,真正獎出動力,罰出壓力,確保全年目標任務(wù)全面或超額完成。
(四)協(xié)作聯(lián)動同心干。財稅部門要進一步強化溝通協(xié)作,實現(xiàn)信息共享,消除征收“死角”。相關(guān)部門要各司其職,積極配合財稅部門加強稅費征管,營造良好征收環(huán)境。其它部門也要結(jié)合自身特點,大力支持財稅部門工作,形成齊抓共管的良好工作格局。
(五)提升素質(zhì)務(wù)實干。財稅隊伍整體上是好的,能打大仗、敢打硬仗、會打勝仗。但面對新形勢、新任務(wù),仍要不斷加強對財稅知識的學習,學會熟練運用現(xiàn)代化征管手段,用真本領(lǐng)應(yīng)對新挑戰(zhàn)。要以腳踏實地的態(tài)度,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平。要加大廉政建設(shè)力度,抓思想教育,抓行為規(guī)范,抓違紀查處,真正打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風頑強的團隊,樹立奉公守法、嚴于律已、廉潔理財?shù)牧己眯蜗蟆?BR> 第二個問題,關(guān)于審計工作。
也講五個方面的意見,即“五個進一步加大”:
一、要進一步加大對財政資金的審計力度。
今年,國家為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,出臺了一系列政策措施。要確保國家和省各項政策措施落到實處,確保各類項目資金依法、合規(guī)、安全、高效使用,發(fā)揮好審計監(jiān)督作用十分重要。審計部門要牢固樹立大財政觀念,拓寬財政審計監(jiān)督視野,以預算執(zhí)行審計為核心,以專項資金審計和投資項目審計為重點,以全過程跟蹤審計為手段,切實加大審計監(jiān)督力度。既要關(guān)注財政收支的真實性、合法性,更要關(guān)注財政資金使用的合理性、實效性,使財政預算按計劃執(zhí)行。要通過審計,進一步增強嚴格執(zhí)行預算的自覺性,提高自我約束能力和預算管理水平,為建立“透明財政”、“陽光財政”服務(wù)。
去年,雖然我縣財政總收入達到了3.5億元,但隨著民生項目、人員增資等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾十分突出。加強審計,把好收入關(guān),做到財政資金應(yīng)收盡收,對提高全縣財政的自我保障能力,具有十分重要的作用。審計部門要以非稅收入收繳管理為重點,促進非稅收入實行收支兩條線管理,嚴肅查處稅收征管過程中弄虛作假、有法不依、執(zhí)法不嚴等嚴重違法違紀問題。同時,要強化財政支出審計。對資金規(guī)模大、下屬單位多,具有預算資金分配權(quán)、項目安排權(quán)的部門要進行重點審計,著力反映資金撥付、管理和支出中存在的突出問題,合理有效的分配和使用財政資金。要把財政轉(zhuǎn)移支付資金納入審計重點,確保新增財力重點投向“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會保障,充分發(fā)揮財政資金的使用效益。
第二,要進一步加大對民生投入的審計力度。
保民生是各級黨委、政府的一項重要工作。今年的中央1號文件,出臺了一系列改善民生的政策措施,同往年1號文件相比,主要有兩大亮點:一是全面加大“三農(nóng)”投入,包括增加各種補貼的范圍和標準,增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,大幅度提高糧食最低收購價,鼓勵省直管縣;二是更加高度關(guān)注民生,要求各級黨委政府加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生和農(nóng)村社會保障制度建設(shè),加快農(nóng)村公路建設(shè),實行新的扶貧標準,著力解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),等等??梢灶A見,中央財政對民生項目的投入將會越來越多。如何使用好民生資金,如何監(jiān)督這些用于老百姓的“吃飯錢、養(yǎng)老錢、救命錢”不被挪用、浪費甚至貪污,是各級政府高度重視和老百姓十分關(guān)注的事情。審計部門要繼續(xù)加強對社保、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通等關(guān)系民生的各個領(lǐng)域的審計,嚴肅查處挪用擠占、損失浪費等行為,確保涉農(nóng)補貼資金落實到位;確保城鄉(xiāng)低保、救災救濟、扶貧開發(fā)等保障民生的政策措施落實到位,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,推動各項惠民政策的落實,增強政府公共服務(wù)能力。
第三,要進一步加大對重點建設(shè)項目的審計力度。
縣委、縣政府將今年定為“項目建設(shè)年”,就是要搶抓國家加大政策投入的有利機遇,乘勢而上,千方百計增加投入,加快全縣重點項目建設(shè),強力拉動經(jīng)濟增長,為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁。審計部門要高度重視這些投資項目的審計工作,對一些重大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,實行全程跟蹤審計,形成全方位審計監(jiān)控,做到項目建設(shè)到哪里,審計就跟蹤監(jiān)督到哪里,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,防止造成損失和浪費,確保國家、省、市的項目資金投入到位、發(fā)揮效益。
第四,要進一步加大對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的審計力度。
要從服務(wù)大局、嚴肅紀律、愛護干部出發(fā),努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟責任審計工作的方式方法,不斷提升經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量和水平。一方面,要從真實合法審計為主向以績效審計為主轉(zhuǎn)變,更多地將審計的重點轉(zhuǎn)向重大決策項目的跟蹤、土地出讓與資金管理、國資經(jīng)營等問題多發(fā)環(huán)節(jié),剖析原因、防范風險、促進整改。另一方面,要加強與其他監(jiān)督機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮監(jiān)督的整體合力,提高審計成果的利用效率。要不斷擴展經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,加大經(jīng)濟責任審計深度,更加關(guān)注領(lǐng)導干部對國家宏觀調(diào)控政策的貫徹落實;更加關(guān)注領(lǐng)導干部因決策失誤造成的嚴重損失浪費問題;更加關(guān)注政府負債問題。要逐步擴大領(lǐng)導干部任中審計范圍,對群眾反映強烈、苗頭性突出的部門負責人進行重點審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要一查到底,嚴肅處理,公開曝光,充分發(fā)揮審計的威懾作用。
第五,要進一步加大審計整改的力度。
溫家寶多次強調(diào)審計的目的就在于整改,一定要給人民群眾一個認真負責、實事求是的答復。審計決定具有法律效力,被審計單位必須認真執(zhí)行。總的來看,目前,我縣仍有少數(shù)部門和領(lǐng)導在審計意見、建議和決定的整改落實上,存在著執(zhí)行不力、應(yīng)付了事的情況,影響了國家法律法規(guī)的權(quán)威性,影響了縣委、縣政府重大決策的貫徹執(zhí)行。對此,各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度,自覺接受審計監(jiān)督,不折不扣地整改落實好審計決定。
同志們,做好財稅和審計工作任務(wù)繁重,使命光榮。新的一年,大家要以飽滿的工作熱情,必勝的工作信心,扎實的工作作風,圓滿完成全年工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、努力推進小康祁陽、和諧祁陽建設(shè)再做貢獻、再立新功!
參加這次全市審計工作會議,有兩個目的:一是看望大家,對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個人表示祝賀,借此機會,也與大家作些交流、提點希望。
大家知道,審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度。正如國家審計署審計長劉家義指出的那樣:“國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生,國家治理的目標決定了國家審計的方向,國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計的制度?!币虼耍瑢徲嫳O(jiān)督是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具,也是保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,在推動麗水“綠色崛起、科學跨越”中具有十分重要的作用。審計工作只能加強,不能削弱!對此,我們應(yīng)當強化三個認識:
一是要充分認識審計監(jiān)督是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。唐代醫(yī)家孫思邈提出了“上醫(yī)醫(yī)未病之病,中醫(yī)醫(yī)欲病之病,下醫(yī)醫(yī)已病之病”,大概意思是:上等的醫(yī)生治療人們未來可能發(fā)生的疾病,中等的醫(yī)生治療即將發(fā)生的疾病,下等的醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的疾病,將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個層次。審計的“預警”功能體現(xiàn)的就是“醫(yī)未病之病”的作用。只有不斷加強對重要資金、重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域的審計監(jiān)督,準確掌握經(jīng)濟運行的真實情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,才能推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展,促使該穩(wěn)的穩(wěn)住、該進的上去,保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!
二是要充分認識審計監(jiān)督是維護人民群眾根本利益的重要保障。只有進一步加大對改善民生專項資金的審計監(jiān)督,揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的突出問題,當好公共財政的“衛(wèi)士”,才能進一步促進各項資金合理有效使用,促進各項富民惠民政策的落實。
三是要充分認識審計監(jiān)督是推進依法行政和廉政建設(shè)的重要手段。只有切實強化審計監(jiān)督,從體制機制上規(guī)范和約束行政權(quán)力,才能有效地促進各級政府及其工作部門依法履行法定職責,更好地從源頭上防范和治理腐敗,建設(shè)責任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省審計工作會議精神,全面落實市第三次黨代會提出的各項工作部署,總結(jié)去年全市的審計工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點意見:
第一,充分肯定成績,進一步堅定做好審計工作的信心和決心。
在大家共同努力下,去年全市經(jīng)濟社會有效保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,全面實現(xiàn)了市x屆人大x次會議確定的目標任務(wù),很多指標增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計系統(tǒng)同志們付出了辛勤努力!一年來,全市審計機關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,牢固樹立科學審計理念,圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責,成績可圈可點!主要體現(xiàn)在五個方面:
一是注重依法審計,審計監(jiān)督效能明顯。全市審計機關(guān)共完成審計項目x個,查出違規(guī)金額xx萬元,應(yīng)上繳財政x萬元,已上交財政x萬元,核減工程造價x萬元,向司法紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件件,涉案人員x人。審計建議被采用x條。
二是注重價值提升,審計監(jiān)督成果顯著。x個審計項目榮獲全省綜合、單項類優(yōu)秀和表彰項目;x個項目榮獲審計署ao應(yīng)用實例優(yōu)秀獎、應(yīng)用獎。市審計局在政府性債務(wù)審計和土地出讓金審計中,分別榮獲全國、全省優(yōu)秀公務(wù)員先進集體。
三是注重圍繞中心,服務(wù)大局能力進一步增強。突出抓好政府債務(wù)、土地出讓金、職工基本養(yǎng)老保險、校舍安全工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國企監(jiān)管運營、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及排污費的征收使用等關(guān)注社會民生的審計,不斷擴展審計監(jiān)督面。
四是注重建章立規(guī),審計規(guī)范化程度進一步提高。完善經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度,并出臺《市政府關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》和《市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計實施細則》等多項制度。
五是注重以人為本,隊伍素質(zhì)明顯提升。進一步加強隊伍建設(shè),配強了工作力量,x名干部取得高級審計師資格、x名干部取得高級工程師資格、調(diào)入x名高級會計師,高級職稱比例達到了%。
第二,始終圍繞大局,進一步踐行科學審計的理念。
大家知道,今年是國內(nèi)外形勢異常復雜的一年。“穩(wěn)中求進、好中求快”,既是今年的首要任務(wù),也是對我們審計工作的重大考驗。
強調(diào)“五個突出”:一是突出重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤監(jiān)督,充分發(fā)揮審計對發(fā)展的推動力;二是突出經(jīng)濟社會風險的監(jiān)督防范,充分發(fā)揮審計對健康發(fā)展的免疫力;三是突出從體制機制上減少問題發(fā)生的幾率,充分發(fā)揮審計對深化改革的促進力;四是突出經(jīng)濟責任審計和大案要案查處,充分發(fā)揮審計對行政權(quán)力規(guī)范運行的約束力;五是突出強化審計的法定性、權(quán)威性,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的震懾力。
對此,我們要認真抓好落實。具體來說,要做好以下五個方面的工作:
糾正有令不行、有禁不止的行為。
財政資金取之于民,用之于民。但很多情況下,我們的財政資金并沒有用到位,這是對納稅人最大的不負責。特別是要認真總結(jié)前幾年房地產(chǎn)企業(yè)民間集資審計的工作經(jīng)驗,全面關(guān)注土地出讓金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、環(huán)境保護生態(tài)建設(shè)資金的使用情況以及行政事業(yè)性收費等情況的監(jiān)督。這方面,既要看財政資金該不該用、該用多少,又要確保資金用好、用到位!
二是要圍繞轉(zhuǎn)型升級主線,推進項目順利實施。重點抓好“四區(qū)”建設(shè)(生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū))、“四網(wǎng)”建設(shè)(交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng))和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)等重大建設(shè)項目的跟蹤審計監(jiān)督,推動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,保障項目建設(shè)順利實施。
群眾密切相關(guān)的就業(yè)、社保、文化、保障房、教育等專項資金審計和調(diào)查,揭示和反映政策執(zhí)行不到位、資金項目管理不規(guī)范、資金使用效益差以及嚴重侵害群眾利益的問題,提出切實可行的審計建議,努力促進民生改善,努力提高資金使用效益。
四是要圍繞“穩(wěn)中求進”基調(diào),完善經(jīng)濟風險防范。特別要突出關(guān)注經(jīng)濟運行中的財政風險和金融風險。政府的財政運行事關(guān)大局,從我們麗水情況看,如果財政出了問題,就會影響到金融,進而對實體經(jīng)濟造成影響,產(chǎn)生更大的風險。要強化政府財政風險、債務(wù)風險、金融風險、經(jīng)濟運行風險、環(huán)境資源風險等審計監(jiān)督,尤其要關(guān)注政府的隱性債務(wù),關(guān)注地方政府投融資平臺可能帶來的財政和金融風險,摸清底數(shù),揭示隱患,促進制度建設(shè)和管理規(guī)范。
五是要圍繞陽光政府建設(shè),監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行。要進一步落實黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計“兩個文件”;要認真總結(jié)和推廣我市青田縣對內(nèi)審人員進行有效整合,實現(xiàn)領(lǐng)導干部年度經(jīng)濟責任履行情況重點檢查兩年全覆蓋的好做法,在“權(quán)力高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權(quán)大”等重點領(lǐng)域深入查找問題,重點關(guān)注重大管理決策活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益情況,認真落實“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督和問責機制,切實為黨委政府“管好權(quán)、管好錢、管好事”。
第三,加強組織領(lǐng)導,進一步推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展。
一是要切實加強審計監(jiān)督。各級黨委、政府要高度重視和加強審計工作,政府主要領(lǐng)導要經(jīng)常聽取審計工作匯報,要在經(jīng)費保障、人員配置等方面給予關(guān)心和支持,為審計部門開展工作創(chuàng)造有利條件,支持審計機關(guān)依法獨立行使審計職能。要以完善經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度為重點,更加注重在揭示問題上下功夫,進一步提升審計工作質(zhì)量;要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作意見》要求,認真抓好本區(qū)域、本單位的內(nèi)部審計工作。我在調(diào)研時,有些比較大的部門主動提出要加強內(nèi)部審計工作,防范資金風險。這對干部也是一種保護。
二是要切實深化審計成果。我市審計成果應(yīng)用總的情況是好的,但也有“屢審屢犯、屢糾屢犯”的問題。對此,審計機關(guān)和紀檢(監(jiān)察)、組織、財政等部門要進一步加強協(xié)同配合,進一步加大工作力度,加快建立審計整改聯(lián)動機制,把審計成果運用與加強政府績效管理、促進干部廉潔自律結(jié)合起來,運用審計成果推動工作、規(guī)范管理,促進科學決策、民主決策,促進黨風廉政建設(shè)。各地各部門要自覺接受審計監(jiān)督,正確對待審計報告和審計結(jié)果,認真執(zhí)行審計決定,積極落實整改措施。
三是要切實提升隊伍素質(zhì)。審計機關(guān)要按照“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,切實加強自身建設(shè),為經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。在此,希望審計部門和審計工作者,以鷹一樣的眼睛,對事關(guān)麗水發(fā)展重大問題,看深看透,出謀獻策,扮演好“諸葛亮”的角色,當好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態(tài)度,分析、反映問題,由表及里,抓“害蟲”、護“樹木”,當好經(jīng)濟“衛(wèi)士”,大家知道,啄木鳥是著名的森林益鳥,啄木的頻率達到每秒15—16次,每天敲擊樹木500—600次,每天能吃掉1500條左右害蟲,終身與森林為伴,為保護生態(tài)環(huán)境默默奉獻,被老百姓形象地比喻為“樹木衛(wèi)士”、“森林醫(yī)生”;象老黃牛一樣的精神,勤奮敬業(yè),踏實工作,認認真真,任勞任怨,當好忠誠“戰(zhàn)士”!同時,要切實加強領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè),始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,增強自身“免疫”功能,保持審計機關(guān)和審計干部的良好形象!
同志們,在新的經(jīng)濟形勢下,審計部門肩負著重要職責,審計工作起著非常重要的作用。我們認為,這種重要性集中體現(xiàn)在如何保證用好每一筆資金,每一分錢都用在刀刃上,特別是像這樣的欠發(fā)達地區(qū),更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職、扎實工作,更好地發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,當好公共財政的“衛(wèi)士”,為推動“”作出更大貢獻!
這次全州審計工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實審計工作的重要性與以后發(fā)展的規(guī)劃,希望大家認真貫徹落實,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把全州審計工作推上一個新的臺階,發(fā)揮更大的作用,做出更大的貢獻。在此,我再幾點意見。
一、肯定成績,認清形勢,充分認識審計工作的重要性和緊迫性本站。
20xx年,是我州發(fā)展進程中極不尋常的一年,我們面臨的嚴峻考驗前所未有,面臨的重大挑戰(zhàn)前所未有,面臨的發(fā)展機遇前所未有。一年來,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,州委、州政府團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民,取得了抗擊低溫雨雪冰凍災害的重大勝利,實現(xiàn)了“3.14”拉薩事件后的藏區(qū)穩(wěn)定,克服了“5.12”汶川特大地震的嚴重影響,奪取了“8?30”會理地震抗震救災的偉大勝利,經(jīng)受住了國際經(jīng)濟金融危機的嚴重沖擊,按照“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向,堅持“一主、三化、三加強”的發(fā)展路徑,解放思想、搶抓機遇,奮力爬坡、奮勇攻堅、奮發(fā)有為,經(jīng)濟快速發(fā)展、效益大幅提升、民生切實改善、社會保持和諧。全州地區(qū)生產(chǎn)總值、民營經(jīng)濟增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、第一產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入六項重要指標增速位居全省市州第一。
取得這樣的成績,是全州各族人民共同努力的結(jié)果,也凝聚了全州審計工作者的辛勤汗水和無私奉獻。一年來,全州審計機關(guān)緊緊圍繞發(fā)展大局,認真履職盡責,進一步突出了對重點部門、重點行業(yè)、重點項目和重點資金的審計監(jiān)督,揭露和查處了一些違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,向州委、州政府及有關(guān)部門和單位提出了許多有價值的意見和建議,促進了制度的完善和管理的規(guī)范,為促進依法行政、維護經(jīng)濟秩序發(fā)揮了積極作用,為*經(jīng)濟發(fā)展做出了大量富有成效的工作。特別是全球爆發(fā)金融危機以來,審計監(jiān)督對全州經(jīng)濟的健康發(fā)展,起到了“免疫功能”和緩沖作用。去年,全州審計機關(guān)共完成審計(調(diào)查)493個,查出違規(guī)金額35055萬元;查出損益(收支)不實金額3463萬元;管理不規(guī)范金額25346萬元,促進財政增收節(jié)支13381萬元;核減投資概、結(jié)算價款2555萬元,挽回(避免)損失830萬元;上繳財政10813萬元;歸還原渠道資金3689萬元;調(diào)賬處理金額18764萬元。同時,向司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件3件、涉案人員7人,涉案金額83萬元。全州審計工作得到了上級審計機關(guān)的充分肯定,連續(xù)6年榮獲全省先進集體。實踐證明,全州審計機關(guān)是認真負責的,審計工作是卓有成效的,審計隊伍是過得硬的。在此,我代表州委、州政府對全州審計工作者表示衷心的感謝!
完善系統(tǒng)、規(guī)范的審計工作是法治政府的重要事權(quán)職能,審計機關(guān)是依法設(shè)立的履行經(jīng)濟監(jiān)督職能的行政部門。各級政府和各部門尤其是主要領(lǐng)導,要進一步加強經(jīng)濟形勢的分析研判,深化審計工作對保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要性和緊迫性認識,高度重視審計工作,積極支持審計機關(guān)依法獨立履行監(jiān)督職責,自覺接受審計監(jiān)督,認真辦理審計機關(guān)需要協(xié)助的事項,保障審計工作的順利開展,為加快建設(shè)災后美好新家園,加快建設(shè)美麗富饒文明和諧的安寧河谷、推進建設(shè)美麗富饒文明和諧新*,加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地重要區(qū)域增長極,實現(xiàn)“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”,充分發(fā)揮審計機關(guān)在保障經(jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”功能和衛(wèi)士作用。
二、突出重點,增添措施,以高度的政治責任感扎實抓好今年的審計工作。
按照中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和省委“止滑提速、爬坡上行、加快發(fā)展”的要求,州委擴大會和州委經(jīng)濟工作會明確提出了我州20xx年經(jīng)濟工作要“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”。各級審計機關(guān)要認真學習和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省委、州委經(jīng)濟工作會議精神,認真學習和深刻領(lǐng)會中央、國務(wù)院以及省、州黨委、政府的一系列重大決策和部署,認真學習和深刻領(lǐng)會溫家寶關(guān)于審計工作的一系列指示精神,進一步認清形勢,增強責任感和使命感,緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,把審計工作貫穿于“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”各項工作始終,貫穿于災后恢復重建各項工作始終,以維護群眾根本利益為出發(fā)點,注重抓重大問題、抓要害問題、抓事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟運行中的重點環(huán)節(jié),更加關(guān)注金融安全、財政安全、國有資產(chǎn)安全、民生安全和環(huán)境安全,切實加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重要資金的審計監(jiān)督,促進全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
一是要強化保增提速和災后恢復重建項目資金審計。今年,全州計劃完成固定資產(chǎn)投資500億元。各級審計機關(guān)要特別關(guān)注政府投資類項目的審核審計,關(guān)注項目實施的科學性、管理的規(guī)范性、資金使用的績效性,加大對有關(guān)建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督力度。這兩年,我州審計部門在這方面做了許多工作,積累了一些有益的經(jīng)驗,今后要一如既往地抓緊抓好,真正實現(xiàn)政府投資效益最大化,用最少的錢辦最多的事。
今年是全面完成“8.30”會理地震災后恢復重建的關(guān)鍵之年,也是我們對口援建*市*縣金山鎮(zhèn)的第一年。投入的資金量大、項目多,事事都關(guān)系災區(qū)人民的切身利益。審計機關(guān)要按照“一手抓會理災后恢復重建,一手抓對口支援重建工作”的要求,切實做好審計監(jiān)督工作,對恢復重建和援建資金以及物資的募集、分配、撥付、管理、使用,必須進行嚴格的審計,做到全方位、全覆蓋,不留死角,確?;謴椭亟ê蛯谠ㄙY金的每一分錢、每一件物資都用到恢復重建和對口援建上,使災后恢復重建的過程成為人民群眾得實惠的過程。
三是要加強民生工程專項資金的績效審計。各級審計機關(guān)要以著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為己任,把“民生工程”列入審計的重點對象,進一步加強對社保、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通等關(guān)系民生的各個領(lǐng)域的審計。要通過審計監(jiān)督,嚴肅查處擠占挪用、滯留截留、損失浪費等重大違法違規(guī)行為,揭示機制、制度和管理上存在的突出問題,促進國家惠民政策措施的落實;要加強對涉及人民群眾切身利益的民生工程專項資金的績效審計,特別是“彝區(qū)三房改造”,“建設(shè)美麗富饒、文明和諧安寧河谷”等各個民生項目專項資金的績效審計,確保資金安全運行,確保人民群眾的利益。
四是要推進經(jīng)濟責任審計和內(nèi)部審計。要全面推進經(jīng)濟責任審計制度化、規(guī)范化,切實加強對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,發(fā)揮審計對權(quán)力的控制預警和約束作用。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要一查到底,嚴肅處理;要不斷總結(jié)審計監(jiān)督在促進廉政建設(shè)方面的經(jīng)驗,紀檢、監(jiān)察、檢察等部門要密切配合,加強對審計決定和移交案件落實情況的跟蹤檢查督促,加大對經(jīng)濟違法犯罪行為的打擊力度。同時,要強化內(nèi)部審計,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在治理單位會計信息失真中的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。
五是要加強對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督。全州審計機關(guān)要關(guān)注國有資本的投入與收益活動,資本存量的結(jié)構(gòu)分布和質(zhì)量狀況,保值增值狀況和投資籌措、回收、獲利等情況,加強對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極參與國有資產(chǎn)重組工作,嚴密防范國有資產(chǎn)處置中出現(xiàn)腐敗和流失問題,切實維護國有資產(chǎn)的安全;要深入推進企業(yè)領(lǐng)導人經(jīng)濟責任審計和企業(yè)績效審計,檢查和評價國有資本保值增值責任,促進企業(yè)深化改革、健康發(fā)展。同時,要積極開展對地方金融機構(gòu)的審計監(jiān)督,防范和化解金融風險,確保地方金融安全。
三、加強領(lǐng)導,完善制度,全面提高審計機關(guān)的審計監(jiān)督作用。
當前,審計工作任務(wù)重、責任大。審計機關(guān)要切實履行好審計監(jiān)督職責,為我州保增長、擴內(nèi)需、保民生、保穩(wěn)定保駕護航。
一是要認真履行職責。各級審計機關(guān)要嚴格按照法定的職責、權(quán)限和程序,嚴格管理、嚴格監(jiān)督,提高政府公信力、執(zhí)行力;要嚴謹細致地審查問題、客觀公正地定性處理,正確分析原因,提出改進的意見和建議,提高審計機關(guān)的權(quán)威。
二是要創(chuàng)新工作方法。要審時度勢,理清思路,提振信心,勇于創(chuàng)新,在依法合規(guī)的前提下,在《審計法》確定的職責范圍內(nèi),總結(jié)工作經(jīng)驗、創(chuàng)新工作方法、嚴格工作程序,結(jié)合我州實際做好做實審計工作。
三是要加大制度建設(shè)。對今年的工作,在保證重點任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,要注意研究一些方法問題,研究一些制度建設(shè)的問題,形成科學規(guī)范的制度和工作運行機制,促進政府依法行政和規(guī)范運行。
四是要提升干部隊伍素質(zhì)。要不斷適應(yīng)新形勢和新要求,根據(jù)審計工作的需要,制定更高的標準,實行更嚴的要求,強化學習和政策研究,不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴的審計隊伍。
五是要加強對審計工作的領(lǐng)導。各級領(lǐng)導,特別是縣市長,對審計部門要更加重視,對審計干部要高看一等、厚愛一分,多理解、多支持、多關(guān)心。要保障審計機關(guān)的工作經(jīng)費,積極幫助解除職工的后顧之憂,為審計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,把干部職工心思集中到工作上來,集中到我州審計建設(shè)發(fā)展上來,確保審計工作扎實有效開展。
審計工作是一項崇高而神圣的職業(yè),使命光榮,責任重大。希望全州廣大審計工作者要繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌,進一步發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風,努力提高審計工作的質(zhì)量和水平,不斷開創(chuàng)審計工作新局面,為我州“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”作出新的更大的貢獻!
審計進點會議講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)“”以來審計工作,研究“十三五”審計工作發(fā)展思路,部署20xx年審計工作。下面我講4個問題。
一、過去五年審計工作穩(wěn)步發(fā)展,在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用。
“”時期,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,我國審計工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強審計工作的意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了強有力的制度保證。五年來,我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風,以對黨和人民、對歷史和法律高度負責的精神,緊緊圍繞黨和國家工作中心,站在國家治理的高度謀劃和推進審計工作,依法全面履行職責,審計服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐,審計法治化、規(guī)范化、科學化、信息化建設(shè),審計隊伍建設(shè),審計理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺階,“”時期各項目標任務(wù)全面完成。
五年來,我們對國家審計的本質(zhì)和規(guī)律有了新認識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉,深化中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究,深刻認識到國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督,摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙,并推動及時有效解決,是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認識,引領(lǐng)和保障我國審計工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
五年來,審計服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學審計理念,自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計,不斷深化財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟責任和涉外審計,全國共審計近70萬個單位,促進增收節(jié)支和挽回損失1.7萬多億元,移送重大違紀違法問題線索2.2萬多件,推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項,審計監(jiān)督在維護中央權(quán)威、促進政令暢通、推動深化改革和科學發(fā)展、保障國家經(jīng)濟安全和人民群眾利益、推進民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。
五年來,審計方式方法實現(xiàn)新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”,集中力量、上下聯(lián)動,統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計,創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式,推行跟蹤審計。廣泛運用現(xiàn)代審計技術(shù),推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,完成“金審二期”工程建設(shè),建成包括一套平臺(soa服務(wù)架構(gòu)平臺)、兩個中心(國家審計數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng))的審計信息化建設(shè)總體框架,加大數(shù)據(jù)分析力度,審計監(jiān)督效能實現(xiàn)大幅提升。
五年來,審計法治化建設(shè)邁向新階段。我們強化法治思維和法治觀念,堅持尊法學法守法用法,堅持依法審計、文明審計,把牢審計質(zhì)量“生命線”。嚴格規(guī)范審計行為,認真執(zhí)行審計法及其實施條例等法律法規(guī),健全國家審計準則和專業(yè)指南體系,制定經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則,沿著審計計劃、現(xiàn)場實施、復核審理、報告處理、結(jié)果公告全過程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機制,做到審計職責權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。
五年來,審計隊伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,認真落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律,審計隊伍的思想政治素質(zhì)進一步提升,紀律和規(guī)矩意識進一步增強,“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀深入人心,“實、高、新、嚴、細”的作風進一步落實。完善選人用人機制,加強審計干部培養(yǎng),建設(shè)審計領(lǐng)軍人才和骨干人才隊伍,建設(shè)審計干部教育學院,推動高校設(shè)立審計專業(yè)碩士學位,開展優(yōu)秀審計博士論文評選,設(shè)立審計署博士后工作站,高層次審計人才培養(yǎng)機制進一步完善。
五年來,中國審計在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認真履行聯(lián)合國審計委員職責,對聯(lián)合國維持和平行動、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等進行了220次審計,涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū),推動聯(lián)合國通過績效審計立法和實施多項改革。成功競選世界審計組織主席,承辦第21屆世界審計組織大會,發(fā)布《北京宣言》,獲得世界審計組織章程修訂主導權(quán)。成功競選國際標準化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會主席,并獲得“審計數(shù)據(jù)采集”國際標準的制定權(quán)。完善中美、中俄審計會商機制,組織14期國際審計培訓班,為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓高級審計官員300多人次。
20xx年是“”收官之年。全國審計機關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法審計、實事求是,堅持“兩手抓、兩手硬”,積極作為、主動作為、有效作為,為“”審計工作畫上了圓滿句號。
(一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線,積極主動履職盡責。1至11月,全國審計近10萬個單位,為國家增收節(jié)支和挽回損失3800多億元,推動建立健全規(guī)章制度2100多項,移送重大違紀違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實跟蹤審計。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重,除開展政策落實跟蹤審計外,其他各項審計都關(guān)注政策落實情況,按期報告和公告審計結(jié)果,促進新開工和完工項目1700多個,推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責問責,促進了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項審計,重點關(guān)注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費及會議費等管理使用情況,促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟社會運行中的風險隱患。我們持續(xù)跟蹤審計地方政府債務(wù)、重點商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況,發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索,切實維護國家經(jīng)濟安全。四是強化民生審計。我們加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度,持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,促進追回和歸還資金等100多億元,整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強資源環(huán)境審計。我們深入落實中央關(guān)于開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的部署,研究制定審計試點方案,積極推進試點。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計,推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。六是加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。全國共審計領(lǐng)導干部2萬多人。通過審計,查出領(lǐng)導干部負有直接責任的問題金額2500多億元,101名被審計領(lǐng)導干部和220名其他人員被移送司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。七是嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題。全國審計機關(guān)移送重大違紀違法問題線索3600多件,并選派人員參加巡視、專案及專項調(diào)查工作,協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進和協(xié)調(diào)配合情況,關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷,提出解決突出問題和推動長遠發(fā)展的建議,促進深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計報告11萬多篇,提出審計建議19.9萬多條,促進建立健全制度2100多項。
(二)堅持以完善體制機制制度為重點,積極推進審計改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神,中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,對完善審計制度作出了部署。各級審計機關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度,審計署對建署以來制定的近500項制度進行全面清理整合,形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改及問責機制。全國人大會首次聽取整改情況報告,進行專題詢問;各地也積極推進此項工作。國務(wù)院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項,嚴肅追責問責。三是探索大數(shù)據(jù)審計工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲嬰娮訑?shù)據(jù)定期報送機制,不斷擴大數(shù)據(jù)采集范圍,加強數(shù)據(jù)多維分析,有效提高了審計的精準度和效能。四是完善審計結(jié)果公告和信息公開機制。全國發(fā)布審計結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國審計故事,構(gòu)建有重點、多角度、全方位的審計宣傳工作機制,設(shè)立審計自媒體工作站和審計政務(wù)微信,審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強。
(三)堅持以落實全面從嚴治黨要求為核心,從嚴管理審計隊伍。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立管黨治黨意識,把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任。我們組織學習黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例,健全審計機關(guān)各級黨組織及領(lǐng)導班子成員的責任體系,修訂審計“八不準”工作紀律和巡視、廉政風險防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè),強化審計一線黨組織功能,設(shè)立特派辦分黨組,將特派辦機關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育。我們緊密聯(lián)系實際,認真學、深入查、著力改,堅持自上而下查問題、以下看上尋根源,深入查找黨員尤其是領(lǐng)導干部的不嚴不實問題,認真落實整改,以嚴和實的作風搞好專題教育。三是加強對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅持從嚴管理審計隊伍,強化監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀問責。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓制度,審計署培訓全國審計人員5400多人次;積極創(chuàng)造機會、搭建平臺,采取不同層級審計機關(guān)干部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進行實戰(zhàn)培訓,促進審計干部全面鍛煉、進步和成長。
回顧過去的工作,我們深感成績來之不易。這些成績的取得,離不開黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導,離不開有關(guān)部門和社會各界對審計工作的大力支持,離不開全國審計機關(guān)和全體審計人員的辛勤努力。在此,我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!
二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作。
創(chuàng)新是民族興旺、國家富強、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題。“十三五”時期,我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個關(guān)鍵時期,圍繞黨和國家工作中心,積極有效地履行審計監(jiān)督職責,更加充分地發(fā)揮審計作用,根本在于創(chuàng)新。審計適應(yīng)新形勢新要求,必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出,要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制,確保如期全面建成小康社會;中央經(jīng)濟工作會議提出,要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計理念,要把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求,既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督,堅持問題導向,查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題,注重保護改革發(fā)展中的新生事物,把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計理念,還要把握“十三五”時期審計工作的目標任務(wù),既要有重點、有步驟、有深度、有成效地推進審計全覆蓋,也要深刻認識到,全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求,更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋,更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態(tài),也是審計人員更好履職盡責的前提和保障。審計承擔新變革新任務(wù),必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強引領(lǐng)?!犊蚣芤庖姟访鞔_了新時期新階段國家審計的新定位,為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向,也對審計機關(guān)和審計人員提出了嚴峻考驗。改革創(chuàng)新審計制度是保障審計事業(yè)長遠發(fā)展的重大任務(wù),是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措,更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的,是令人期待的,但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風順,會遇到很多阻力和風險,會“涉險灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭,我們要有責任有擔當,有攻堅克難的勇氣和決心,堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處;要時刻保持清醒和謹慎,有久久為功的耐心和毅力,蹄疾步穩(wěn)、扎扎實實地推進改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新,牢牢把握時代發(fā)展脈搏,實現(xiàn)審計理念思路的與時俱進、審計制度機制的與時俱進、審計方式方法的與時俱進,使中國特色社會主義審計事業(yè)永葆生機和活力。審計應(yīng)對新困難新挑戰(zhàn),必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當前,審計工作中一些老問題亟待解決,隨著形勢發(fā)展,又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn),科學審計理念還沒有完全落實到位,審計隊伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要,工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后,對實踐的引領(lǐng)和指導作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力,一些基層審計機關(guān)建設(shè)需要加強。破解這些難題,必須依靠創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為審計干部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習慣,用新理念、新思路、新舉措解決新問題??傊瑒?chuàng)新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),樹立創(chuàng)新意識,煥發(fā)創(chuàng)新激情,激發(fā)創(chuàng)新活力,過去問題不回避,現(xiàn)實困難迎著上,尖銳矛盾不后推,夯實基礎(chǔ)向前奔,推動審計工作取得新的更大發(fā)展,使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。
(一)要增強獨立性,創(chuàng)新審計管理體制。依法獨立是有效監(jiān)督的保障?!笆濉睍r期,我們要堅持在黨的領(lǐng)導下,圍繞依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)這個核心,加強全國審計工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機制,強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導,推進省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革,優(yōu)化審計機關(guān)內(nèi)部架構(gòu),推動健全履行法定審計職責保障機制。另一方面要規(guī)范行為,加強對審計權(quán)力運行的監(jiān)督制約,自覺接受各方面對審計機關(guān)的監(jiān)督,同時不斷完善國家審計準則和指南體系,明確各項審計應(yīng)遵循的具體標準和程序,切實做到依法審計。
(二)要立足全覆蓋,創(chuàng)新審計工作機制。全覆蓋是全面履行審計監(jiān)督職責的必然要求?!笆濉睍r期,要實現(xiàn)審計全覆蓋,就必須創(chuàng)新審計工作機制,增強審計監(jiān)督的整體效能。要加強計劃統(tǒng)籌,摸清審計對象底數(shù),確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式,科學編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強資源整合,對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進行全面審計,形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破,對熱點難點問題進行專項審計,確保審深審透,實現(xiàn)以點促面。要加強信息共享,建立各級審計機關(guān)、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制,提高審計成果利用水平。
(三)要突出職業(yè)化,創(chuàng)新審計人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計隊伍、全面提升審計能力的基礎(chǔ)?!笆濉睍r期,我們要建立符合審計職業(yè)特點、分類科學、權(quán)責一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機制,形成比較完善的審計職業(yè)化管理制度??傮w上講,就是要明確準入標準,完善審計人員選任機制,把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級,建立審計人員分類管理制度和職務(wù)晉升機制,把好“進階”關(guān);持續(xù)提升審計人員的職業(yè)勝任能力,完善審計職業(yè)教育培訓體系,把好“提質(zhì)”關(guān);堅持權(quán)責一致,健全審計職業(yè)崗位責任追究機制和職業(yè)保障機制,把好“管理”關(guān)。審計職業(yè)化建設(shè)既是大勢所趨,又非常復雜,還有很多問題需要深入細致地研究,要進一步精心謀劃和科學設(shè)計。
(四)要著眼一體化,創(chuàng)新組織管理模式。實行一體化的綜合審計,是審計組織管理模式的深刻變革?!笆濉睍r期,我們要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和審計工作發(fā)展需要,把審計監(jiān)督嵌入經(jīng)濟社會運行發(fā)展全過程,在審計組織管理模式上實現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?!捌邆€一體化”,就是在審計內(nèi)容和范圍上,形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟責任、資源環(huán)境、民生審計一體化,境內(nèi)與境外審計一體化;在審計資源整合上,形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化,審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化,審計實踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計作用發(fā)揮上,形成查處問題與促進發(fā)展、分析原因與推進改革、促進整改與推動問責一體化,懲治腐敗與促進廉政、揭示風險與維護安全、促進公平正義與推進民主法治一體化?!傲筠D(zhuǎn)變”,就是實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實,將從根本上提升審計工作的層次和水平。
(五)要運用大數(shù)據(jù),創(chuàng)新審計技術(shù)方法。推進以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重要法寶,也是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路。“十三五”時期,我們要加快實施“金審三期”工程,拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運用,形成獨特的“國家審計云”。實現(xiàn)這些目標,要抓好三個方面的工作:一是推動全國同步“建起來”,建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng),構(gòu)建國家和省級審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內(nèi)外“聯(lián)起來”,推進上下級審計機關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計機關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享,推進實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計,靠科技實現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”,不僅要廣泛運用數(shù)字化審計方式,歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點、綜合提煉,為現(xiàn)場審計“升級”、“導航”,大幅提高審計的精準度和時效性;還要從宏觀層面進行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,提高研判宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟社會運行風險、發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索的能力。
(六)要把握規(guī)律性,創(chuàng)新審計理論。科學的理論是行動的指南。“十三五”時期,我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標,不斷總結(jié)規(guī)律、認識規(guī)律、運用規(guī)律,創(chuàng)新和深化審計理論研究。要加強對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究,為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強審計基礎(chǔ)理論研究,不斷深化對國家審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認識;加強審計實踐的理論總結(jié)和提煉,把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,為審計實踐提供指引。要加強審計決策咨詢新型智庫建設(shè),健全不同層級科研機構(gòu)間、科研機構(gòu)與政策研究機構(gòu)間的協(xié)作機制,圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān),推出一批有用、管用、好用的理論研究成果,更好地服務(wù)和指導審計實踐。
以上是對“十三五”時期審計工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮,形成了“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃,請大家結(jié)合實際,認真研究思考,提出意見建議。
三、高起點開局起步,奮發(fā)有為完成20xx年各項工作任務(wù)。
20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議確定的重點任務(wù),按照的指示,牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善審計制度,依法全面履行審計監(jiān)督職責,將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重,嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題,及時反映重大風險隱患,注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,著力促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,著力促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力促進改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力促進保障改善民生和保護生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。
關(guān)于20xx年的工作任務(wù),審計署制定了統(tǒng)一組織的審計項目計劃,提出了地方審計機關(guān)要抓好的10項重點工作,已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里,我重點強調(diào)兩個方面:
(一)關(guān)于完善審計制度各項改革措施的落實。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進的第一年,至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索,堅實起步、行穩(wěn)致遠。
一要提高認識。推進審計制度改革,是為了保障審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,這是改革的根本。通過完善審計制度,形成有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制,健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機制,建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度,形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機制,這是改革的目標。我們一定要牢牢把握這兩個基本點,絕不能片面理解為機構(gòu)升格、編制增加、待遇提高,那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)來確定目標、設(shè)計制度、制定措施,絕不能斷章取義、選擇性落實。根據(jù)工作需要,可以增加編制,但絕不允許突擊提干、突擊進人、突擊花錢,切實做到思想不散、紀律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。
二要深度謀劃?!犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮姡恳豁椚蝿?wù)、每一項政策都要研究具體辦法、方案,落實什么、誰來落實、什么時候落實、落實到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后,署里做了認真梳理,逐條提出了落實措施,相關(guān)單位要認真落實,有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,希望大家集思廣益、深入研究,積極向署里提出意見建議,為推進這項改革出謀劃策。
三要突出重點?!犊蚣芤庖姟反_定的8項任務(wù)涉及方方面面,要突出重點、抓綱帶目,不能眉毛胡子一把抓。當前,要抓住審計全覆蓋、地方審計機關(guān)人財物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個重點,這3件大事抓好了,其他5件事就能夠同時帶動起來。其中,全覆蓋要突出重點資金、重點事項、重點領(lǐng)域,做好中長期審計項目安排,有計劃地組織實施;人財物管理改革要突出“人”這個重點和根本,管人的問題落實了,才能保障審計的獨立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責任”,無論是分類管理、職務(wù)層次,還是人員選任、職業(yè)保障,各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責任的落實。
四要把握節(jié)奏。8項任務(wù)包括很多具體措施和要求,難易程度和輕重緩急不同,要堅持整體謀劃、分類設(shè)計、分步實施,除人財物管理改革試點需要7個省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計署會同有關(guān)部門制定具體辦法外,其他工作各級審計機關(guān)要馬上行動、逐一落實。有些事情不能等,如摸清審計對象底數(shù)、制定審計全覆蓋計劃、實行重大事項報告、隊伍思想和作風建設(shè)、干預審計行為登記報告、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等,要馬上落實;有些事情不能靠,需要其他部門參與的,要抓緊提出初步意見,盡快與有關(guān)方面對接,防止走彎路;有些事情不能拖,特別是人財物管理改革,7個試點省市要立即行動起來,在落實中央精神的前提下,精心謀劃、大膽嘗試,因地制宜、差異探索,確保早動手、早見效、早總結(jié)、早推廣。
五要于法有據(jù)?!犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募泻芏啻胧┒际情_創(chuàng)性的,需要在試點和實踐探索的基礎(chǔ)上,盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當前,要啟動審計法及其實施條例的修訂,完善國家審計準則和審計指南體系,也要積極推動地方審計法規(guī)的修訂完善。同時,還要增強工作的主動性,對一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲嫏C關(guān)提供資料、開放計算機信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,各級審計機關(guān)都要認真梳理、主動溝通,促其修訂或廢止。
(二)關(guān)于20xx年的審計任務(wù)安排。安排部署20xx年審計任務(wù),既要考慮“十三五”時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,也要緊扣當前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點,也要保證“十三五”期間實現(xiàn)審計全覆蓋的需要。審計中,要切實把握以下原則:
——堅持依法審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,凡是嚴重損害國家和人民利益的,凡是重大違紀違法的,凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的,凡是造成重大損失浪費的,凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,要堅決揭露查處,大力推動整改問責。
——堅持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措,凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、化解產(chǎn)能過剩的,凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的,凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的,凡是有利于擴大有效供給的,凡是有利于防范化解金融風險的,要堅決促進總結(jié)完善,大力推動形成新的制度規(guī)范。
——堅持推動改革。對體制機制制度性問題,凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的,凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進的,凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的,凡是制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的,凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效的,要堅決揭示反映,大力推動完善制度和深化改革。
審計中,要切實突出以下重點:
一是大力推進政策落實。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署,持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況,抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風險防范5個方面,重點關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務(wù)落實,以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、精準扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計經(jīng)驗,防止四面出擊、淺嘗輒止,每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面,把問題查清、責任定準,切實發(fā)揮審計作用。
二是大力推進公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結(jié)合起來,不僅要監(jiān)督檢查預決算管理法律法規(guī)和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況,關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實情況,更要關(guān)注財政支出績效和積極財政政策的實施效果,促進整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。
三是大力推進風險防范。我們要牢牢盯住風險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負債、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患。要堅持境內(nèi)境外審計一體化,加強對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)的審計,揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實等問題及其原因,促進企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強主業(yè),維護境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全。
四是大力推進民生保障。堅持共享發(fā)展、增進人民福祉,是社會主義的本質(zhì)要求。我們要把握堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,加強對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計,重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況,更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題,更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,促進完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計署將組織全國審計機關(guān)對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進行審計,繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,各地要做好準備。
五是大力推進資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境,是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項審計中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護相關(guān)的政策措施、資金項目情況,還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項審計力度。審計署將對重點流域水污染防治資金進行審計,在8個地區(qū)開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。各地要根據(jù)本地實際,加大資源環(huán)境審計力度,并至少選擇1個地市開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,積極探索有效的方式方法。
六是大力推進依法行政。要堅持黨政同責、同責同審,繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計,全面推行黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導干部的職責權(quán)限,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責任、作出評價。要加強審計結(jié)果運用,推動將經(jīng)濟責任審計結(jié)果和整改情況,納入所在單位領(lǐng)導班子民主生活會、黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。
七是大力推進反腐倡廉。我們要堅持問題導向,加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度,嚴肅揭露和查處重大違紀違法,以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強對重大違紀違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析,堅持查源頭、查原因、查責任、查后果,推動建立完善制度,鏟除腐敗滋生的土壤。
八是大力推動體制機制創(chuàng)新。審計中要始終關(guān)注體制機制性問題,根據(jù)中央出臺的重大政策措施,及時跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況,促進及時建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī),推動及時清理完善;對改革推進中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題,及時反映、提出建議,促進增強改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
四、強化自我管理和約束,夯實審計事業(yè)發(fā)展根基。
打鐵還要自身硬。審計機關(guān)作為監(jiān)督部門,監(jiān)督別人就要用更高的標準來約束自己,嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督,為各項任務(wù)的順利完成提供堅實保障。
(一)強化隊伍建設(shè),打造審計鐵軍。怎么抓隊伍建設(shè)?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責任重于泰山、紀律決定一切,以品德為核心、作風為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?,著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。20xx年,我們要扎實搞好學習系列重要講話、學習黨章、學習準則條例等黨規(guī),做合格共產(chǎn)黨員的“三學一做”主題教育,各級審計機關(guān)要早做安排部署。這里我著重強調(diào)幾點。一要建設(shè)信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍,做到政治強。我們要加強馬克思主義基本原理的學習,深入學習黨的以來的中央精神,特別是深入學習貫徹系列重要講話精神,做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈,更加堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹慎、戒驕戒躁,忠誠于審計事業(yè),做到“四個服從”,時刻牢記自己的責任和使命,做政治堅定的審計人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計隊伍,做到業(yè)務(wù)精。審計人員要具備過硬的基本功,敢于和善于審計,既能查處重大違紀違法問題,又善于推動體制機制制度完善。要強化自我提高能力,樹立終身學習理念,認真學習哲學、歷史、政治、經(jīng)濟、管理、科技等知識,厚積履職盡責的知識儲備。要強化培養(yǎng)培訓,完善審計職業(yè)教育培訓體系,加大交流和輪崗力度,促進全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導向,著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實績、尊重成長規(guī)律,做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導不藏私心、干部不抄近道,把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來,形成優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊伍。三要建設(shè)勇于擔當、甘于奉獻的審計隊伍,做到作風優(yōu)。作風建設(shè)永遠在路上,只有進行時、沒有完成時,只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴三實”的長效機制,持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴不實問題,經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠,持續(xù)抓好整改。要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,特別是主要領(lǐng)導干部,要有鐵肩膀、鋼腰桿,頂壓力、抗干擾、敢亮劍,要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格,做到依法審計、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔當。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),特別是工作暫時落后的地區(qū)、單位,要加油、加力、加速,迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀守法的審計隊伍,做到紀律嚴。我們要深入學習準則、條例,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律,強化底線思維,培養(yǎng)健康的生活情趣,做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。
(二)強化制度建設(shè),扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強化自身約束、促進依法行政、提高管理效能的一項基礎(chǔ)性工作。今后一個時期,審計管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化,加強制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面,要加強對已有制度的清理修訂,使之適應(yīng)新形勢新要求;另一方面,要及時將改革的要求和落實措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定,確保審計工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到,審計署通過制度清理,形成了20xx年版的《審計署制度》,今后貫徹落實法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院精神的事項,均要形成具體條款,以“修正案”的形式補充下發(fā),按照“一張藍圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性,又有利于增強制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級審計機關(guān)也要進一步加大制度清理整合力度,健全完善制度體系。一要“齊”,做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計機關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個方面,既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見,既要有正面約束、又要有問責條款,確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”,做到管用好用。要堅持問題導向,每項制度都針對某個方面的突出問題,用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法,還要請法律專家進行合法性審查,提高審計制度建設(shè)的程序化和科學化水平。三要“嚴”,做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”,不開“天窗”。領(lǐng)導干部要習慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊伍,帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,絕不能破規(guī)矩;審計人員要習慣按制度辦事情、干事業(yè),做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度,絕不能廢規(guī)矩。
(三)強化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行。黨和人民高度信任我們,但信任不能代替監(jiān)督。我多次講,審計機關(guān)不是凈土,審計人員不是生活在真空中,也沒有天然免疫力,必須健全監(jiān)督機制,保障審計監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運行。一要堅決落實管黨治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任,審計機關(guān)各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件,切實履行第一責任人職責。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,積極開展批評與自我批評,嚴格執(zhí)行民主集中制,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強化內(nèi)部控制,加強自我監(jiān)督。建立審計職業(yè)崗位權(quán)力清單和責任清單,分層級落實責任。上級審計機關(guān)要強化對下級審計機關(guān)的監(jiān)督,加強和改進巡視、考核、審計機關(guān)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計等工作,每年組織黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、預算執(zhí)行和財務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查,督促下級審計機關(guān)嚴格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則,主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督,定期報告工作。要主動接受紀檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等外部監(jiān)督,積極推動建立對審計機關(guān)的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督,加大審計結(jié)果公開力度,完善特約審計員制度。四要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,維護法紀嚴肅性。要切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。要建立責任分解、檢查監(jiān)督、責任追究、結(jié)果運用的完整鏈條,凡是違紀違法違規(guī)的,不管涉及到誰,都要嚴肅追責,絕不姑息遷就;凡是被問責的組織和個人,都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤,增強問責的嚴肅性。各級審計機關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好,對不作為、慢作為以及違紀違法亂作為的,要嚴肅追究責任!
(四)強化統(tǒng)籌管理,發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求,強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導,增強審計監(jiān)督的獨立性和整體性。一要加強組織領(lǐng)導。上級審計機關(guān)要加強對下級審計機關(guān)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導,目前署里正在研究制定省級審計機關(guān)領(lǐng)導干部管理辦法,試點地區(qū)的省級審計機關(guān)要協(xié)助省級黨委管好干部,非試點地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強組織觀念,審計項目計劃要報上級審計機關(guān)備案或批準,重大審計結(jié)果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機關(guān)報告。二要加強資源統(tǒng)籌。上級審計機關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,統(tǒng)籌組織審計力量,開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面,各級審計機關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識,切實樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強檢查考核。上級審計機關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府,加強對下級審計機關(guān)領(lǐng)導班子、干部隊伍的考核;要加強對下級審計機關(guān)審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查,強化對下級審計機關(guān)履職盡責情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機關(guān)的考核辦法,各地也要積極探索。
同志們,審計工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦五大發(fā)展理念,承前啟后,繼往開來,勇于擔當,主動作為,奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻!
審計進點會議講話篇十
各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!
今天,我們在這里召開(某某單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議.是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關(guān)開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內(nèi)容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設(shè)性意見和要求,供大家參考:
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關(guān)是專司財政財務(wù)收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務(wù)離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務(wù)至關(guān)重要。因此,務(wù)必引起被審計單位主要領(lǐng)導、相關(guān)延伸單位負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員高度重視,加強領(lǐng)導,靠實責任,要指定一名分管領(lǐng)導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務(wù)重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關(guān)站所及業(yè)務(wù)人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關(guān)報表、憑證、資料及其數(shù)據(jù),保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領(lǐng)導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務(wù)人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
審計組的'同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質(zhì)量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意。
謝謝大家!
審計進點會議講話篇十一
審計是對資料作出證據(jù)搜集及分析,以評估企業(yè)財務(wù)狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關(guān)程度作出結(jié)論及報告。下面就是本站小編給大家整理的審計進點會上的領(lǐng)導講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)《審計法》第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計組,從今天起對張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間履行經(jīng)濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見:
一、充分認識經(jīng)濟責任審計的意義,正確對待這次審計開展黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是國家審計機關(guān)履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排?!秾徲嫹ā返?5條規(guī)定“審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負經(jīng)濟責任的履行情況進行審計。”隨著審計監(jiān)督工作的逐步深入,目前經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍,已經(jīng)涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員。經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容也從原來的單純財政財務(wù)收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎(chǔ),重點審查領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)、廉政規(guī)定情況;從過去對事不對人的審計轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設(shè)性審計上來。
近幾年,我市經(jīng)濟責任審計工作在市委、市政府和市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,取得了顯著的成績??h處級領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計成效明顯;部門(單位)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計有序進行;國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年,全市已對近400名黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任進行了離任和任中審計。
市委、市政府領(lǐng)導高度重視經(jīng)濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執(zhí)法力度,樹立審計權(quán)威,領(lǐng)導干部任職期間和離任都要進行審計,審計結(jié)果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經(jīng)濟責任審計項目作出批示,提出明確要求。市委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當?shù)靥幚戆l(fā)現(xiàn)的問題,既達到了促使主要領(lǐng)導干部自覺依法依紀行政的目的,又實現(xiàn)了為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航的愿望?!?BR> 本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關(guān)于開展經(jīng)濟責任審計工作的要求,委托我局實施審計的,是一次正常的經(jīng)濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業(yè)發(fā)展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經(jīng)濟決策能力、經(jīng)濟管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)兩大職能,為我市交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù),為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據(jù)。
二、關(guān)于這次審計的范圍、主要內(nèi)容和工作安排。
這次審計的范圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動。
審計的主要內(nèi)容是:以財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎(chǔ),以績效審計為核心,重點關(guān)注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)情況;重大經(jīng)濟事項決策和實施效果情況;國有資產(chǎn)管理使用和保值增值情況;財務(wù)管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財經(jīng)法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什么地方,審計就跟蹤問效到什么地方;經(jīng)濟權(quán)力涉及到哪些方面,審計就監(jiān)督問責到哪些方面。
這次審計的方式,采取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。
三、幾點要求和希望。
(一)對審計組的要求。
一是要依法審計,確保審計質(zhì)量。審計組要嚴格按照審計法、經(jīng)濟責任審計工作的有關(guān)規(guī)定和《經(jīng)濟責任審計。
工作方案。
》的要求,以全面提高審計質(zhì)量為前提,強化精品意識,認真扎實地做好審計實施工作。
二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、宏觀意識和發(fā)展意識,提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉(zhuǎn)到提出建議、解決問題、促進發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經(jīng)驗,不斷提升自身的工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質(zhì)量”的審計理念,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(二)對被審計單位的幾點希望。
一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什么問題我們才進行審計,這是審計機關(guān)經(jīng)常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內(nèi)容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一是要及時真實完整地向?qū)徲嫿M提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據(jù),如實出具審計所需要的證明材料,需要相關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)如實向?qū)徲嫿M反映情況;三是在實施審計期間,局機關(guān)及所屬單位從事財務(wù)工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯(lián)系,以便協(xié)調(diào)審計工作。
三是要監(jiān)督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關(guān)的制度要求,審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。
同志們:監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù),制約體現(xiàn)促進。審計機關(guān)的基本職能是經(jīng)濟監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)才是最終目的。這次審計一定會立足于監(jiān)督,著眼于服務(wù),通過依法審計,正確處理監(jiān)督和制約的辯證關(guān)系,為我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)。
謝謝大家。
尊敬的劉局長,尊敬的市審計組各位領(lǐng)導同志們:。
今天市審計組各位領(lǐng)導蒞臨我縣進行經(jīng)濟責任審計。在此我代表彬縣縣委、縣政府對審計組各位領(lǐng)導和同志們的到來表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意!
政府經(jīng)濟責任審計是由國家審計機關(guān)對各級黨政機關(guān)主要領(lǐng)導任職期間國家受托經(jīng)濟責任履行結(jié)果進行評價以監(jiān)督黨政機關(guān)主要負責人任職期間國家受托經(jīng)濟責任履行的真實性、正確性和績效性這不僅能有效規(guī)范領(lǐng)導干部的行政行為促進領(lǐng)導干部思想和工作作風的轉(zhuǎn)變更能有效實施社會監(jiān)督增強政府工作的透明度樹立良好的政府形象不論是在保護國家財產(chǎn)的安全、完整、保值增值方面還是在健全領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理、促進廉政建設(shè)方面都發(fā)揮著十分重要的作用。
這次市審計組對惠林和建民兩位同志任彬縣人民政府縣長期間的經(jīng)濟責任進行審計作為彬縣人民政府現(xiàn)任縣長我將嚴格按照經(jīng)濟責任審計制度和審計組提出的要求實事求是地匯報工作積極協(xié)調(diào)財政、審計、發(fā)改等相關(guān)部門提供真實可靠的材料不遺余力地搞好配合服務(wù)全力為審計組提供一切便利條件確保審計工作順利開展。
最后祝愿各位領(lǐng)導和同志們在彬期間工作順利生活愉快!
謝謝大家!
一、這次經(jīng)濟責任審計的主要目標。
開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,是加強干部監(jiān)督管理的重要形式,也是促進轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,早在1999年就頒布實施了《縣級以下領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》,去年又出臺了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,把省部級領(lǐng)導干部也納入了經(jīng)濟責任審計湘潭二手網(wǎng)今年根據(jù)市委組織部的委托,我們將對20多名縣市區(qū)和市直單位主要領(lǐng)導進行經(jīng)濟責任審計,中站區(qū)鄭連武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的“以審計促規(guī)范、以審計促工作、以審計促發(fā)展”的要求,希望通過這次審計,力爭達到三個目標:
一是要充分肯定成績。鄭連武同志在中站區(qū)區(qū)長崗位上五年多時間,成績和貢獻都是很大的。這五年期間,應(yīng)該說中站區(qū)的變化是很大的,一些主要經(jīng)濟指標處于靠前位置,各項經(jīng)濟社會事業(yè)都有了顯著的發(fā)展。這些發(fā)展和變化,是全區(qū)廣大干部群眾努力奮斗的結(jié)果,同時也凝聚著鄭連武同志的心血和汗水,與鄭連武同志組織領(lǐng)導作用的充分發(fā)揮是分不開的。因此,我們在審計過程中,對中站區(qū)這幾年的發(fā)展變化,對工作取得的成績和經(jīng)驗,要進行認真的總結(jié)和反映。
二是要客觀反映問題。審計機關(guān)的主要職責,就是查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)環(huán)節(jié),實事求是的揭示和反映問題,促進問題的解決和管理水平的提高。因此,我們在審計過程中,不可避免地會發(fā)現(xiàn)一些問題,要求進行糾正和整改。對此,被審計單位要給予正確認識和對待。俗話說,金無足赤,人無完人。工作中存在這樣那樣的問題是正常的,關(guān)鍵是要能夠及時地發(fā)現(xiàn)問題,及時的糾正問題,并采取措施堵塞漏洞,防止釀成嚴重的后果。從這個角度講,審計與被審計的目標是一致的,都是為了把工作搞的更好。
三是要立足促進發(fā)展。審計只是手段,目的是為了更好的促進發(fā)展。因此在審計過程中,不僅要關(guān)注領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況,還要關(guān)注領(lǐng)導干部經(jīng)濟決策情況;不僅要關(guān)注促進本地經(jīng)濟發(fā)展采取的重要措施,還要關(guān)注貫徹執(zhí)行上級重大經(jīng)濟政策情況;不僅要關(guān)注一些重點部門的資金管理情況,還要關(guān)注一些重點資金、重點項目的管理情況等,針對存在的問題,要認真研究分析,提出有針對性的審計建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手,為中站區(qū)的發(fā)展搞好服務(wù)。
二、這次經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容。
領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計與其它審計相比,由于審計的對象不同,審計的內(nèi)容和把握的重點也有所區(qū)別。基本的原則就是以財政財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),按照領(lǐng)導干部經(jīng)濟權(quán)力運行的軌跡,重點審計和評價領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟決策責任、經(jīng)濟管理責任、經(jīng)濟政策執(zhí)行責任和經(jīng)濟監(jiān)督責任的情況。具體這次審計來講,審計的主要內(nèi)容有以下幾個方面:
一是國家重大經(jīng)濟政策執(zhí)行情況。主要包括國家重大經(jīng)濟方針政策、重要經(jīng)濟法律法規(guī)以及省市重大經(jīng)濟決策部署的執(zhí)行情況。當前,重點是落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策、稅收政策等。二是本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況。包括促進經(jīng)濟發(fā)展決策制定和執(zhí)行情況,主要經(jīng)濟指標完成情況,向社會承諾辦實事完成情況等。
三是政府性資金收支和國有資產(chǎn)(資源)管理使用情況。包括預算內(nèi)、預算外重點收入和支出情況,各項專項資金管理使用情況,國有資產(chǎn)管理和處置情況,國有資源有償使用費征收情況等。
四是社會保障和改善民生落實情況。包括涉及到民生和社會保障相關(guān)政策的落實情況,社保資金的征收和管理情況,民生項目資金的管理和使用情況等。
五是招商引資和重點項目實施情況。包括招商引資政策制定情況,招商引資的進展和成效,重點項目的實施和管理情況等。
六是領(lǐng)導干部廉潔自律情況。主要是檢查被審計領(lǐng)導干部在財政財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟活動中遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況。
三、搞好這次經(jīng)濟責任審計的要求。
這次審計審計跨度比較大,涉及的范圍也比較廣。為了在較短時間內(nèi)圓滿完成任務(wù),這里提出兩點希望和要求。
首先是對審計組的要求。一是要認真審計。要以對組織負責,對領(lǐng)導干部個人負責的態(tài)度,認真進行審計,做到全面準確的了解情況,實事求是的反映問題,客觀公正的評價工作。二是要加強溝通。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要認真調(diào)查核實。對被審計單位有異議的,要反復溝通協(xié)商。既要堅持原則,又要尊重實際。三是要嚴格遵守審計紀律。嚴格執(zhí)行“八不準”的要求,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
對中站區(qū)同志的希望。一是要正確對待審計監(jiān)督。審計的目的是為了幫助我們及時的發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促進決策更加科學、管理更加規(guī)范、工作更有成效。二是要積極支持配合。在審計過程中,審計組需要大量的資料,還要延伸審計一些單位,有時還需要找有關(guān)人員了解情況,或者是到現(xiàn)場進行實地查看,希望各單位對我們的工作給予理解和支持。三是要對審計組進行監(jiān)督。
審計進點會議講話篇十二
尊敬的劉局長,尊敬的市審計組各位領(lǐng)導同志們:
今天市審計組各位領(lǐng)導蒞臨我縣進行經(jīng)濟責任審計。在此我代表彬縣、縣政府對審計組各位領(lǐng)導和同志們的到來表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意!
政府經(jīng)濟責任審計是由國家審計機關(guān)對各級黨政機關(guān)主要領(lǐng)導任職期間國家受托經(jīng)濟責任履行結(jié)果進行評價以監(jiān)督黨政機關(guān)主要負責人任職期間國家受托經(jīng)濟責任履行的真實性、正確性和績效性這不僅能有效規(guī)范領(lǐng)導干部的行政行為促進領(lǐng)導干部思想和工作作風的轉(zhuǎn)變更能有效實施社會監(jiān)督增強政府工作的透明度樹立良好的政府形象不論是在保護國家財產(chǎn)的安全、完整、保值增值方面還是在健全領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理、促進廉政建設(shè)方面都發(fā)揮著十分重要的作用。
這次市審計組對惠林和建民兩位同志任彬縣人民政府期間的經(jīng)濟責任進行審計作為彬縣人民政府現(xiàn)任我將嚴格按照經(jīng)濟責任審計制度和審計組提出的要求實事求是地匯報工作積極協(xié)調(diào)財政、審計、發(fā)改等相關(guān)部門提供真實可靠的材料不遺余力地搞好配合服務(wù)全力為審計組提供一切便利條件確保審計工作順利開展。
最后祝愿各位領(lǐng)導和同志們在彬期間工作順利生活愉快!
謝謝大家 !
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
大家好!這次市審計組到xx開展審計工作,既是對 xx任xx間履行經(jīng)濟責任情況的監(jiān)督考核,也是對xx工作的集中檢驗。首先,我代表xx,向各位領(lǐng)導、各位同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
經(jīng)濟責任審計,是黨中央、國務(wù)院加強干部管理和監(jiān)督,促進領(lǐng)導干部廉潔自律、認真履職盡責的重要舉措,對規(guī)范領(lǐng)導干部行政行為、增強黨政機關(guān)工作透明度,具有非常重要的意義。接到審計廳的《通知》后,我們高度重視,立即組織相關(guān)部門和委屬事業(yè)單位,對照審計內(nèi)容進行前期工作,為迎接這次審計做好準備。
剛才,xx宣讀了審計通知書、審計公告,強調(diào)了審計廉政紀律; xx對審計工作進行了具體部署;xx作了重要講話,對本次審計工作提出明確要求。我們一定全力以赴做好相關(guān)工作,確保審計任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。
組在團期間的工作和生活提供便利條件。
二是發(fā)現(xiàn)問題迅速整改。針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題、差距和薄弱環(huán)節(jié),我們一定正確認識、正確對待,絕不回避矛盾、推卸責任、掩蓋事實。我們將隨時與審計組保持溝通聯(lián)系,嚴格按照審計組的意見和要求,逐項落實整改措施,堅決、迅速整改到位。
三是進一步提高經(jīng)濟管理水平。我們將以這次審計工作為契機,虛心聽取各位領(lǐng)導、各位專家的意見建議,認真查找差距、改進工作,進一步規(guī)范預算執(zhí)行、財政收支、重大經(jīng)濟事項決策、債權(quán)債務(wù)管理等經(jīng)濟行為,努力提升經(jīng)濟管理水平,推動團工作實現(xiàn)新發(fā)展。
最后,祝各位領(lǐng)導、各位專家,在團期間工作順利,生活愉快!
謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導,xx公司的各位同仁:
按照離任必須進行審計的工作要求,今天有幸來到我們xx公司參加公司經(jīng)理xxx的任期審計工作。下面,就本次審計工作紀律,我講三點:
首先,要嚴格遵守政治紀律。審計人員要認真履行《審計法》所賦予的職責,按照既定方案規(guī)定程序開展工作,實事求是的把握此項工作。被審計單位要積極配合審計組工作,按照審計組的要求提供全面、真實的資料。另外,參加本次會議的領(lǐng)導干部、職工代表,也要實事求是、客觀公正的反映情況。
其次,要嚴格遵守保密紀律。開展審計過程中要做好保密工作,涉及到的文件、資料不應(yīng)帶出審計現(xiàn)場,有關(guān)的數(shù)據(jù)和情況也不應(yīng)告知與本次工作無關(guān)人員。
最后,要遵守廉潔紀律。審計人員嚴格遵守審計紀律的八項規(guī)定,不向被審計單位提出任何與工作無關(guān)的要求。被審計單位也要配合審計組遵守廉潔紀律。
預祝本次審計工作順利完成,謝謝大家配合。
同志們:
為了切實加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在全面客觀地評價和正確使用干部中的作用,根據(jù)有關(guān)要求,對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,采取組織、審計等部門共同進點的方式進行。下面,根據(jù)***安排,我就這次經(jīng)濟責任審計工作將三點意見:
一、充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要意義
對領(lǐng)導干部實行任期經(jīng)濟責任審計是中央在新時期為加強干部監(jiān)督管理,推進黨風廉政建設(shè)作出的重大決策。2015年10月12日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,進一步健全完善了經(jīng)濟責任審計制度。
領(lǐng)導干部個人成長發(fā)展的客觀需要,也是規(guī)范單位財務(wù)管理、保障事業(yè)健康發(fā)展重要途徑,也是監(jiān)督管理、評價使用干部的重要依據(jù)。
希望大家對這項工作要引起高度重視,以高度負責的精神、嚴肅認真的態(tài)度,共同把這項工作做好。
二、被審計單位及領(lǐng)導干部要全力支持配合經(jīng)濟責任審計工作 這里強調(diào)一下,對領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計,不是對違法違紀案件的查處,而是一項常規(guī)性的工作,這既是對領(lǐng)導干部經(jīng)濟行為的全面監(jiān)督和檢查,也是保護干部的重要措施,更是領(lǐng)導干部應(yīng)該履行的職責。因此,被審計的'單位要正確認識、理解經(jīng)濟責任審計工作,配合審計組共同做好這次審計工作。主要做好以下三個方面:一是要按照審前公告和調(diào)查問卷的要求,積極主動、實事求是、客觀公正地反映情況。二是要按照規(guī)定及時向?qū)徲嫿M報送有關(guān)資料和說明有關(guān)情況,并不得隱瞞、欺騙、拒絕和阻礙審計活動。三是審計結(jié)束后,要認真分析審計結(jié)果,查找原因,研究對策,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善和規(guī)范自己的執(zhí)政行為。
三、審計組要切實保質(zhì)保量做好審計工作
審計人員是審計工作的執(zhí)行者,是做好審計工作的關(guān)鍵,審計過程中一定要增強責任感和使命感,嚴格要求自己,努力做好以下幾點:
一要依法審計。要按照審計法律法規(guī)及中央和省市縣的有關(guān)要求,嚴格程序,規(guī)范操作,實事求是,秉公審計,通過規(guī)范公正的行為強化審計的權(quán)威,維護-法律的尊嚴。
二要審清查透。審計要時間服從質(zhì)量,在保證審計質(zhì)量的前提?
下加快審計進度,全面摸清被審計單位的家底,真實反映財務(wù)狀況和資金收支情況,客觀提出存在的問題,并對這些問題進行綜合分析,得出科學合理的審計結(jié)論。
三要客觀公正。在對審計事項進行定性和提出處罰意見時要嚴格依法進行,力求準確恰當;在評價被審計領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任時,要在查清其經(jīng)濟決策行為與存在問題之間關(guān)聯(lián)度的基礎(chǔ)上,客觀公正地界定應(yīng)負的直接責任和主管責任。
四要嚴守紀律。要時刻注意個人的言行舉止,嚴格執(zhí)行各項審計紀律和制度,充分發(fā)揚嚴謹、細致、扎實的工作作風,一絲不茍地把這項工作做好,以過硬的素質(zhì)和良好的形象,維護好國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
謝謝大家。
審計進點會議講話篇十三
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天開會主題是?**鎮(zhèn)原黨委書記‘三責聯(lián)審’進點會議?。
根據(jù)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部?三責聯(lián)審?辦法(試行)》,經(jīng)縣委、縣政府研究同意,縣委組織部、縣機構(gòu)編制委員會辦公室、縣審計局三家單位對擔任海頭鎮(zhèn)黨委書記期間(**年**月至**年*月),履行選人用人責任、機構(gòu)編制責任和任期經(jīng)濟責任的情況實施?三責聯(lián)審?。
今天聯(lián)審進點會議主要內(nèi)容是:進行動員部署,通報實施方案,發(fā)放調(diào)查問卷,開展民主測評。聯(lián)審期間,通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、專項調(diào)查等方式,深入了解和掌握周家山同志和海頭鎮(zhèn)黨委的相關(guān)情況;通過個別訪談、會議座談等方式,廣泛聽取干部群眾的意見和建議。參加會議的有**鎮(zhèn)黨委三套班子成員、下屬單位負責人、村支部書記,部分市縣人大代表、政協(xié)委員、黨代表、離退休老干部。
下面,請講話……。
下面發(fā)放調(diào)查問卷,進行民主測評。
填好后請工作人員收回調(diào)查問卷。
會后聯(lián)審工作小組將分成三組個別談話,請參與談話人員做好談話準備。
散會。
審計進點會議講話篇十四
同志們:
大家好!
按照全市審計工作的統(tǒng)一部署,我們今天召開任期經(jīng)濟責任審計進點會,對我單位xxx對此進行20xx年以來的任期經(jīng)濟責任審計。剛才,審計組組長同志進宣講了審計通知書,我單位對此進行了述職報告,市審計局同志進行了講話,對本次審計工作提出了具體要求。在此,我講三問話:
我代表中心黨組暨全體工作人員,向?qū)徲嫿M工作人員表示熱烈的歡迎。開展任期經(jīng)濟責任審計工作,是一項細致而艱辛的工作,要對被審計干部任職期間的'所有經(jīng)濟責任進行深入細致的審計,既要對黨委、政府負責,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議,又要實事求是地對被審計干部作出客觀公正的評價。在此,我向?qū)徲嫿M同志今后幾天的工作道一聲:辛苦了。同時,保證中心全體工作人員一定積極配合審計組作好審計工作,確保在最短時間內(nèi)圓滿完成審計任務(wù)。
從主觀上看,開展領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作,是實踐科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn),是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是從源頭預防和治理腐敗的重要舉措。從客觀上講,開展領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作,有利于客觀地評價領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任,有利于領(lǐng)導干部全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領(lǐng)導干部經(jīng)濟行為,最大限度地減少領(lǐng)導干部在經(jīng)濟工作中的失誤,促進領(lǐng)導干部廉潔從政、健康成長。因此,中心全體工作人員一定要統(tǒng)一思想,充分認識本次任期經(jīng)濟責任審計工作的重要意義。
從今天開始,中心上下的重點工作轉(zhuǎn)移到全力配合任期經(jīng)濟責任審計工作中來,各科室要積極主動、認真配合,切實為任期經(jīng)濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境,提供有力保障,并以本次審計為動力,認真作好今后的經(jīng)濟和財務(wù)工作。辦公室要作好綜合協(xié)調(diào)工作,認真、全面整理好相關(guān)資料,隨時供審計組調(diào)閱,并指派專人專職服務(wù)本次審計工作;財務(wù)室要把20xx年以來的所有財務(wù)報表、票據(jù)等資料提供完備、整理有序,全程陪同審計組認真完成工作任務(wù);后勤服務(wù)部要為審計組提供好工作場所、辦公設(shè)施,作好任期審計的后勤保障工作;其他相關(guān)科室要隨時待命,無條件服務(wù)工作需要,全力配合做好本次審計各項工作??傊?,中心從今天開始要全力集中配合作好審計組的工作,做到“審計前統(tǒng)一思想、充分準備,審計中全力配合、積極主動,審計后查找足、認真總結(jié)”,確保高質(zhì)量、高效率完成本次任期經(jīng)濟責任審計工作。
最后,再次歡迎審計組一行的到來。
謝謝大家!
審計進點會議講話篇十五
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,我們在這里召開(xx單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議,是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關(guān)開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內(nèi)容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設(shè)性意見和要求。
一、加強組織領(lǐng)導,靠實工作責任。
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關(guān)是專司財政財務(wù)收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務(wù)離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務(wù)至關(guān)重要。因此,務(wù)必引起被審計單位主要領(lǐng)導、相關(guān)延伸單位負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員高度重視,加強領(lǐng)導,靠實責任,要指定一名分管領(lǐng)導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
二、加強溝通協(xié)調(diào),增強工作互信。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務(wù)重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關(guān)站所及業(yè)務(wù)人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關(guān)報表、憑證、資料及其數(shù)據(jù),保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領(lǐng)導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務(wù)人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
三、認真負責,例行節(jié)約。
審計組的同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質(zhì)量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意,謝謝大家!
審計進點會議講話篇十六
參加這次全市審計工作會議,有兩個目的:一是看望大家,對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個人表示祝賀,借此機會,也與大家作些交流、提點希望。
大家知道,審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度。正如國家審計署審計長劉家義指出的那樣:“國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生,國家治理的目標決定了國家審計的方向,國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計的制度?!币虼?,審計監(jiān)督是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具,也是保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,在推動麗水“綠色崛起、科學跨越”中具有十分重要的作用。審計工作只能加強,不能削弱!對此,我們應(yīng)當強化三個認識:
一是要充分認識審計監(jiān)督是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。唐代醫(yī)家孫思邈提出了“上醫(yī)醫(yī)未病之病,中醫(yī)醫(yī)欲病之病,下醫(yī)醫(yī)已病之病”,大概意思是:上等的醫(yī)生治療人們未來可能發(fā)生的疾病,中等的醫(yī)生治療即將發(fā)生的疾病,下等的醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的疾病,將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個層次。審計的“預警”功能體現(xiàn)的就是“醫(yī)未病之病”的作用。只有不斷加強對重要資金、重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域的審計監(jiān)督,準確掌握經(jīng)濟運行的真實情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,才能推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展,促使該穩(wěn)的穩(wěn)住、該進的上去,保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!
二是要充分認識審計監(jiān)督是維護人民群眾根本利益的重要保障。只有進一步加大對改善民生專項資金的審計監(jiān)督,揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的突出問題,當好公共財政的“衛(wèi)士”,才能進一步促進各項資金合理有效使用,促進各項富民惠民政策的落實。
三是要充分認識審計監(jiān)督是推進依法行政和廉政建設(shè)的重要手段。只有切實強化審計監(jiān)督,從體制機制上規(guī)范和約束行政權(quán)力,才能有效地促進各級政府及其工作部門依法履行法定職責,更好地從源頭上防范和治理腐敗,建設(shè)責任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省審計工作會議精神,全面落實市第三次黨代會提出的各項工作部署,總結(jié)去年全市的審計工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點意見:
第一,充分肯定成績,進一步堅定做好審計工作的信心和決心。
在大家共同努力下,去年全市經(jīng)濟社會有效保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,全面實現(xiàn)了市x屆人大x次會議確定的目標任務(wù),很多指標增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計系統(tǒng)同志們付出了辛勤努力!一年來,全市審計機關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,牢固樹立科學審計理念,圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責,成績可圈可點!主要體現(xiàn)在五個方面:
一是注重依法審計,審計監(jiān)督效能明顯。全市審計機關(guān)共完成審計項目x個,查出違規(guī)金額xx萬元,應(yīng)上繳財政x萬元,已上交財政x萬元,核減工程造價x萬元,向司法紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件件,涉案人員x人。審計建議被采用x條。
二是注重價值提升,審計監(jiān)督成果顯著。x個審計項目榮獲全省綜合、單項類優(yōu)秀和表彰項目;x個項目榮獲審計署ao應(yīng)用實例優(yōu)秀獎、應(yīng)用獎。市審計局在政府性債務(wù)審計和土地出讓金審計中,分別榮獲全國、全省優(yōu)秀公務(wù)員先進集體。
三是注重圍繞中心,服務(wù)大局能力進一步增強。突出抓好政府債務(wù)、土地出讓金、職工基本養(yǎng)老保險、校舍安全工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國企監(jiān)管運營、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及排污費的征收使用等關(guān)注社會民生的審計,不斷擴展審計監(jiān)督面。
四是注重建章立規(guī),審計規(guī)范化程度進一步提高。完善經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度,并出臺《市政府關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》和《市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計實施細則》等多項制度。
五是注重以人為本,隊伍素質(zhì)明顯提升。進一步加強隊伍建設(shè),配強了工作力量,x名干部取得高級審計師資格、x名干部取得高級工程師資格、調(diào)入x名高級會計師,高級職稱比例達到了%。
第二,始終圍繞大局,進一步踐行科學審計的理念。
大家知道,今年是國內(nèi)外形勢異常復雜的一年?!胺€(wěn)中求進、好中求快”,既是今年的首要任務(wù),也是對我們審計工作的重大考驗。
強調(diào)“五個突出”:一是突出重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤監(jiān)督,充分發(fā)揮審計對發(fā)展的推動力;二是突出經(jīng)濟社會風險的監(jiān)督防范,充分發(fā)揮審計對健康發(fā)展的免疫力;三是突出從體制機制上減少問題發(fā)生的幾率,充分發(fā)揮審計對深化改革的促進力;四是突出經(jīng)濟責任審計和大案要案查處,充分發(fā)揮審計對行政權(quán)力規(guī)范運行的約束力;五是突出強化審計的法定性、權(quán)威性,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的震懾力。
對此,我們要認真抓好落實。具體來說,要做好以下五個方面的工作:
糾正有令不行、有禁不止的行為。
財政資金取之于民,用之于民。但很多情況下,我們的財政資金并沒有用到位,這是對納稅人最大的不負責。特別是要認真總結(jié)前幾年房地產(chǎn)企業(yè)民間集資審計的工作經(jīng)驗,全面關(guān)注土地出讓金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、環(huán)境保護生態(tài)建設(shè)資金的使用情況以及行政事業(yè)性收費等情況的監(jiān)督。這方面,既要看財政資金該不該用、該用多少,又要確保資金用好、用到位!
二是要圍繞轉(zhuǎn)型升級主線,推進項目順利實施。重點抓好“四區(qū)”建設(shè)(生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū))、“四網(wǎng)”建設(shè)(交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng))和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)等重大建設(shè)項目的跟蹤審計監(jiān)督,推動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,保障項目建設(shè)順利實施。
群眾密切相關(guān)的就業(yè)、社保、文化、保障房、教育等專項資金審計和調(diào)查,揭示和反映政策執(zhí)行不到位、資金項目管理不規(guī)范、資金使用效益差以及嚴重侵害群眾利益的問題,提出切實可行的審計建議,努力促進民生改善,努力提高資金使用效益。
四是要圍繞“穩(wěn)中求進”基調(diào),完善經(jīng)濟風險防范。特別要突出關(guān)注經(jīng)濟運行中的財政風險和金融風險。政府的財政運行事關(guān)大局,從我們麗水情況看,如果財政出了問題,就會影響到金融,進而對實體經(jīng)濟造成影響,產(chǎn)生更大的風險。要強化政府財政風險、債務(wù)風險、金融風險、經(jīng)濟運行風險、環(huán)境資源風險等審計監(jiān)督,尤其要關(guān)注政府的隱性債務(wù),關(guān)注地方政府投融資平臺可能帶來的財政和金融風險,摸清底數(shù),揭示隱患,促進制度建設(shè)和管理規(guī)范。
五是要圍繞陽光政府建設(shè),監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行。要進一步落實黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計“兩個文件”;要認真總結(jié)和推廣我市青田縣對內(nèi)審人員進行有效整合,實現(xiàn)領(lǐng)導干部年度經(jīng)濟責任履行情況重點檢查兩年全覆蓋的好做法,在“權(quán)力高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權(quán)大”等重點領(lǐng)域深入查找問題,重點關(guān)注重大管理決策活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益情況,認真落實“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督和問責機制,切實為黨委政府“管好權(quán)、管好錢、管好事”。
第三,加強組織領(lǐng)導,進一步推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展。
一是要切實加強審計監(jiān)督。各級黨委、政府要高度重視和加強審計工作,政府主要領(lǐng)導要經(jīng)常聽取審計工作匯報,要在經(jīng)費保障、人員配置等方面給予關(guān)心和支持,為審計部門開展工作創(chuàng)造有利條件,支持審計機關(guān)依法獨立行使審計職能。要以完善經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度為重點,更加注重在揭示問題上下功夫,進一步提升審計工作質(zhì)量;要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作意見》要求,認真抓好本區(qū)域、本單位的內(nèi)部審計工作。我在調(diào)研時,有些比較大的部門主動提出要加強內(nèi)部審計工作,防范資金風險。這對干部也是一種保護。
二是要切實深化審計成果。我市審計成果應(yīng)用總的情況是好的,但也有“屢審屢犯、屢糾屢犯”的問題。對此,審計機關(guān)和紀檢(監(jiān)察)、組織、財政等部門要進一步加強協(xié)同配合,進一步加大工作力度,加快建立審計整改聯(lián)動機制,把審計成果運用與加強政府績效管理、促進干部廉潔自律結(jié)合起來,運用審計成果推動工作、規(guī)范管理,促進科學決策、民主決策,促進黨風廉政建設(shè)。各地各部門要自覺接受審計監(jiān)督,正確對待審計報告和審計結(jié)果,認真執(zhí)行審計決定,積極落實整改措施。
三是要切實提升隊伍素質(zhì)。審計機關(guān)要按照“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,切實加強自身建設(shè),為經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。在此,希望審計部門和審計工作者,以鷹一樣的眼睛,對事關(guān)麗水發(fā)展重大問題,看深看透,出謀獻策,扮演好“諸葛亮”的角色,當好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態(tài)度,分析、反映問題,由表及里,抓“害蟲”、護“樹木”,當好經(jīng)濟“衛(wèi)士”,大家知道,啄木鳥是著名的森林益鳥,啄木的頻率達到每秒15—16次,每天敲擊樹木500—600次,每天能吃掉1500條左右害蟲,終身與森林為伴,為保護生態(tài)環(huán)境默默奉獻,被老百姓形象地比喻為“樹木衛(wèi)士”、“森林醫(yī)生”;象老黃牛一樣的精神,勤奮敬業(yè),踏實工作,認認真真,任勞任怨,當好忠誠“戰(zhàn)士”!同時,要切實加強領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè),始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,增強自身“免疫”功能,保持審計機關(guān)和審計干部的良好形象!
同志們,在新的經(jīng)濟形勢下,審計部門肩負著重要職責,審計工作起著非常重要的作用。我們認為,這種重要性集中體現(xiàn)在如何保證用好每一筆資金,每一分錢都用在刀刃上,特別是像這樣的欠發(fā)達地區(qū),更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職、扎實工作,更好地發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,當好公共財政的“衛(wèi)士”,為推動“”作出更大貢獻!
審計進點會議講話篇十七
尊貴的周廳長,各位審計組領(lǐng)導,同志們:
今日,省審計廳周廳長、省國資委xxxxx任組長,在百忙之中來到我處,對原公司經(jīng)理同志的離任審計表示歡迎。在此,我首先向各位領(lǐng)導簡單介紹公司的基本情況。
該公司主要生產(chǎn)銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅棒、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品,從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計、建設(shè)和技術(shù)服務(wù),自營和代理礦產(chǎn)品、設(shè)備、來料加工、外貿(mào)和期貨交易?!洞蠼放谱陨虡双@湖北省著名商標;《大江》牌陰極銅獲中國名牌產(chǎn)品稱號,被評為國家免檢產(chǎn)品。大江號的金錠、銀錠及彩色鋁型材均為湖北省名牌產(chǎn)品。本公司已通過iso9000質(zhì)量體系認證,并獲得上海黃金交易所頒發(fā)的標準金錠、金條企業(yè)資格證書。大銀幣已經(jīng)獲得了倫敦貴金屬交易所的注冊認證。
經(jīng)過持續(xù)不斷的技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新,公司技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到了顯著提高。年產(chǎn)量為240萬噸,選礦342萬噸,陰極銅25萬噸,黃金4000公斤,白銀120噸,硫酸60萬噸,鐵精礦35萬噸,銅材加工10萬噸。生產(chǎn)諾蘭達熔爐及其配套的制酸、制氧、余熱鍋爐等主要生產(chǎn)設(shè)備,均達到90年代國際先進水平。
近幾年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理先進單位”、“全國技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽。
眾所周知,同志從1997年開始調(diào)任xx公司經(jīng)理,到去年九月退休,在xx公司工作了整整十年。10年來,在他的帶領(lǐng)下,公司取得了國有企業(yè)三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,生產(chǎn)規(guī)模和能力大幅提高,技術(shù)裝備水平不斷提高,產(chǎn)品質(zhì)量上了一個新的臺階,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善,職工收入穩(wěn)步增長,公司的改革和發(fā)展取得了很大成績。這一可喜的進步和變化,為xx公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),也是同志英明決策和科學管理的結(jié)果。身為接班人,我們在表示由衷敬佩的同時,也深深感受到了肩上的巨大壓力。
鑒于此,去年八月公司新班子一上任,就明確表示要把發(fā)展放在第一位,立即著手對“十一五”規(guī)劃進行修訂,提出了五項發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”包括資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本運營戰(zhàn)略和人才強企戰(zhàn)略。這三項戰(zhàn)略分別是核心發(fā)展目標和后兩項戰(zhàn)略,它們是實現(xiàn)核心發(fā)展目標的保證。建立了以主要領(lǐng)導為組長的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,明確了班子成員的職責分工。
發(fā)展資源策略。通過鞏固和擴大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找替代資源,參與海外資源的開發(fā),到“十一五”末,實現(xiàn)企業(yè)自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)量3萬噸以上,可控制資源儲量350萬噸以上。
尺度提升策略以創(chuàng)建一流銅礦企業(yè)為主要目標,采用先進實用的粗、精工藝,國內(nèi)一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,力爭今年四季度開工建設(shè)。
重組戰(zhàn)略。公司主要調(diào)整和優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。該公司租賃常州德輝銅業(yè)有限公司生產(chǎn)線,成立常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月投產(chǎn),設(shè)計生產(chǎn)能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸,產(chǎn)值30億元。由高新張銅聯(lián)合組建的xx有限公司,主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管等產(chǎn)品,年產(chǎn)量2萬噸,已于七月一日正式投產(chǎn)。
資金運營策略。這三項戰(zhàn)略的實施主要是有資金保證的。
人才強市戰(zhàn)略研究;以培養(yǎng)和引進相結(jié)合的方式,重點加強三支隊伍,即經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和操作技能人才,力爭到“十一五”末,使公司三類高級人才達到100人以上,為三大戰(zhàn)略的實施提供人力資源保障。
到20xx年底,通過實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”,企業(yè)資產(chǎn)總額將比20xx年翻一番,年銷售收入達200億元以上,再造一個大冶有色;資源短缺的狀況得到緩解,冶煉生產(chǎn)規(guī)模得到擴大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和技術(shù)水平有了明顯提高,基本達到了上等銅企業(yè)的要求;企業(yè)經(jīng)營觀念得到更新,管理水平有了很大提高,企業(yè)盈利能力和抗風險能力有了很大提高,資金緊張的局面有了明顯改觀,職工收入在xx地區(qū)名列前茅,工業(yè)污染得到治理,生活環(huán)境整潔、職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展進入良性循環(huán)。
截至20xx年12月底,公司在冊職工共10921人,不含控股單位。該公司共生產(chǎn)陰極銅x噸,金x公斤,銀x噸,硫酸x萬噸;銷售收入x億元,利潤x億元,交稅x億元,均創(chuàng)歷史新高。
本年度,公司上下按照年初的工作部署,抓生產(chǎn)、抓管理、謀發(fā)展、創(chuàng)效益,產(chǎn)品產(chǎn)量達到計劃,產(chǎn)值完成較好,各項工作有序開展。元至8月,生產(chǎn)經(jīng)營有序進行,產(chǎn)值利潤再創(chuàng)新高。截至8月底,企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,完成計劃的84.33%,比上年增加42.47%;銷售收入x億元,完成計劃的97.61%;利潤12032萬元,完成計劃的75.2%;實際納稅3.18億元。冶煉主要產(chǎn)品的產(chǎn)量完全完成計劃任務(wù)。這些粗銅完成了x噸,占年計劃的64.86%;陰極銅完成了x噸,占年計劃的63.13%;黃金完成了x公斤,占年計劃的59.21%;白銀完成了x公斤,占年計劃的48.32%;硫酸完成了x噸,占年計劃的71.84%;鐵精礦完成了x噸,占年計劃的77.48%。
上述就是公司的一些基本情況,希望審計師一行在我公司任職期間多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計師的工作都要給予大力支持和配合,盡量提供方便,共同完成審計工作任務(wù)。
審計進點會議講話篇一
這次省婦聯(lián)召開十屆二次執(zhí)委會議,主要是根據(jù)全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會和省委十屆四次、五次全委會、省委經(jīng)濟工作會議精神,安排部署今年的各項任務(wù)。
省委非常重視婦聯(lián)組織和婦女工作。去年月,省十次婦代會召開前夕,省委召開常委會專門聽取了大會籌備等工作情況的匯報,對做好全省婦女工作提出了要求。省十次婦代會后,省委書記領(lǐng)導名同省婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子和擔任州市地婦聯(lián)主席的省婦聯(lián)常委進行了座談,要求全省各級婦聯(lián)組織在全面建設(shè)小康社會的實踐中找準位置,為鞏固和發(fā)展黨的群眾基礎(chǔ)不懈努力,團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大婦女開拓進取、自強不息、奮發(fā)圖強,為推動(省名)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步做貢獻。這些,為做好全省婦女工作指明了方向。
下面,我就做好今年工作應(yīng)注意把握的問題講幾點意見。
一、認真學習領(lǐng)會全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議精神,把會議確定的各項任務(wù)落到實處。
全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議,是新形勢下研究部署如何進一步做好婦女工作的一次重要會議。會議深刻分析了當前婦女工作面臨的形勢和任務(wù),明確了應(yīng)該把握的方向、找準的定位、抓住的主線、理清的思路、具體的任務(wù)、突出的重點。會議提出,要按照全面落實科學發(fā)展觀的要求,注重發(fā)揮廣大婦女在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用,深入推進城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展,進一步動員組織廣大婦女在全面建設(shè)小康社會中創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活;要著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會,進一步加強和改進婦女思想政治工作,千方百計為廣大婦女群眾辦實事、辦好事,加大依法維護婦女兒童合法權(quán)益的工作力度,為維護社會穩(wěn)定作貢獻;要加強群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深化指導和推進家庭教育工作,認真抓好“雙合格”活動;要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,進一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)。會議確定,把××年作為全國婦聯(lián)組織的“能力建設(shè)年”,強調(diào)要以能力建設(shè)為主線,全面落實科學發(fā)展觀,促進構(gòu)建社會主義和諧社會,不斷開創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面。這些思路和要求,充分體現(xiàn)了結(jié)合婦女工作貫徹落實十六屆四中全會精神的基本要求,體現(xiàn)了對新形勢下婦女工作規(guī)律的正確認識和把握,具有很強的思想性、針對性和指導性,是我們做好全年工作的重要指針。我們必須結(jié)合(省名)婦女工作的實際切實把思想認識統(tǒng)一到這些要求上來。
學習貫徹全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議精神,要按照會議提出的目標、任務(wù)和要求,認真總結(jié)我們在實踐中形成的行之有效的經(jīng)驗和查找工作上的差距,要圍繞創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活,進一步理清工作思路,調(diào)整工作部署,完善工作措施。對尚未啟動開展的工作,要深入進行調(diào)查研究,摸清基本情況,制定工作方案,落實工作責任,盡快把工作開展起來;對正在開展的各項工作和活動,要在實踐中積極探索,及時總結(jié),完善具體措施,使各項工作和活動真正取得實效、發(fā)揮作用。要緊緊圍繞全省工作大局,積極探索與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與婦女發(fā)展需求相貼近、與婦女工作基本規(guī)律相吻合的工作新機制,特別是協(xié)調(diào)好有利于婦女發(fā)展的豐富資源,進一步完善社會化的工作格局,不斷增強婦聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,努力開創(chuàng)全省婦女工作的新局面。
二、圍繞中心,把握重點,動員組織全省各族婦女為經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
××年,是我們完成“十五”計劃、保持全省全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、向全面建設(shè)小康社會邁進的重要一年。各級婦聯(lián)組織必須更加自覺地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會,圍繞中心,把握重點,進一步動員組織全省各族婦女為全面建設(shè)小康社會做貢獻,在經(jīng)濟社會全面發(fā)展的歷史進程中實現(xiàn)婦女自身的解放和婦女事業(yè)的發(fā)展。做好今年的各項工作,在總體思路上應(yīng)著重把握以下兩個方面:
(一)堅持用科學發(fā)展觀指導婦女工作。
胡錦濤指出:全黨要進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會。這是做好當前一切工作的根本指導思想。落實科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本。全省各級婦聯(lián)組織要把維護全省婦女的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,更好地履行職能、發(fā)揮作用。
在落實科學發(fā)展觀的實踐中,應(yīng)著重把握以下幾個方面。一是必須著眼于服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心和全省工作大局,充分發(fā)揮婦女的重大作用。
要進一步增強只有通過改革和發(fā)展才能不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的意識,毫不動搖地推動省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)的落實。對“雙學雙比”、“巾幗扶貧行動”以及“巾幗建功”、“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”、“崗位建功、崗位奉獻”等行之有效的活動,要繼續(xù)組織實施好,充分發(fā)揮廣大婦女在推動經(jīng)濟發(fā)展中重要作用。同時,要在總結(jié)以往工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新機制和載體,為廣大婦女展示自己提供更廣闊的舞臺。二是必須立足廣大婦女自身素質(zhì)的提高,促進婦女人力資源優(yōu)勢向人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。要把提高婦女素質(zhì)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,充分發(fā)揮各級婦聯(lián)的組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢和各種工作載體優(yōu)勢,調(diào)動和整合全社會宣傳、教育、科技、文化等資源,根據(jù)各類婦女發(fā)展的需求,為廣大婦女學習各種知識、提高科技文化素質(zhì)提供服務(wù),要繼續(xù)倡導“自覺學習、終身學習”的理念,引導廣大婦女刻苦學習各種現(xiàn)代科學文化知識和勞動技能,努力成為合格的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者。三是必須以“創(chuàng)建五好文明家庭”等活動為載體,充分發(fā)揮婦女在社會主義精神文明建設(shè)中的重要作用。按照加強社會主義精神文明建設(shè)的要求,團結(jié)和帶領(lǐng)全省各族婦女積極開展各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要以家庭為切入點、以社區(qū)為依托,不斷深化“創(chuàng)建五好文明家庭”、“美德在農(nóng)家”、“學在家庭、樂在家庭、富在家庭、美在家庭”和“為國教子、以德育人”等活動,特別要加強促進未成年人健康成長的指導,推進家庭教育工作對未成年人的教育更有針對性,努力形成人人講美德、家家創(chuàng)文明的良好風尚。
(二)為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新貢獻。
構(gòu)建社會主義和諧社會是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要保障。各級婦聯(lián)組織一定要努力造就全省婦女各盡其能、各得其所、團結(jié)和睦的局面,切實代表好、維護好、發(fā)展好廣大婦女群眾各方面的權(quán)益,引導好、保護好、發(fā)揮好廣大婦女群眾的積極性和創(chuàng)造性,為消除性別歧視,推進男女平等,構(gòu)建和諧家庭、和諧社會貢獻力量。
一要認真解決婦女群眾反映強烈的突出問題。由于歷史、自然等多方面的原因,我省農(nóng)牧區(qū)貧困面大、貧困程度深,城鎮(zhèn)有大量貧困人口和下崗職工。群眾在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、先進適用技術(shù)應(yīng)用、用水用電行路、看病就醫(yī)、子女入學、落實社會保障、就業(yè)和再就業(yè)等方面存在一些困難和問題。各級婦聯(lián)要積極協(xié)助黨和政府的工作,深入基層、深入群眾,及時準確地了解各族各界婦女群眾的思想狀況和實際困難,從婦女群眾最關(guān)心的事情抓起,從婦女群眾反映最強烈的問題抓起,反映她們的呼聲,關(guān)心他們的疾苦,協(xié)調(diào)各方力量,努力為婦女群眾辦實事、辦好事,千方百計地幫助她們排憂解難。二要進一步加大依法維護婦女兒童權(quán)益的工作力度。要加強民主參與、民主監(jiān)督,針對關(guān)系婦女群眾生存發(fā)展的重大問題,深入開展調(diào)查研究,及時、準確地形成立法、改革建議和提案、議案建議,促進婦女發(fā)展與維權(quán)有關(guān)法規(guī)體系的完善,民主監(jiān)督男女平等基本國策和國家維護婦女權(quán)益法律法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行。針對性別歧視,婦女權(quán)益受侵害等問題,要敢于仗義執(zhí)言,為權(quán)益受侵害的婦女上訴、申訴、申辯建立窗口、搭建平臺、暢通渠道,多做理順情緒、化解矛盾的工作。為了更好地維護廣大婦女兒童的合法權(quán)益,要著手協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立維護婦女兒童權(quán)益、預防和打擊犯罪的社會化維權(quán)機制。要教育、引導廣大婦女群眾學習法律知識、增強法制觀念,學會運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。三要不斷加強和改進婦女群眾的.思想政治工作。要始終堅持把加強對婦女群眾的思想政治工作放在首要位置,順應(yīng)社會生活和社會群體的新變化,堅持貼近實際、貼近生活、貼近婦女群眾,抓好“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育,通過開展深入細致的思想政治工作,引導婦女自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,營造團結(jié)奮斗、健康向上的良好氛圍,進一步促進社會和諧進步。
三、堅持改革創(chuàng)新,不斷加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)。
做好今年的各項工作,關(guān)鍵在婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮,在廣大婦聯(lián)干部素質(zhì)的提高。去年月,省委在分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《中共(省名)省委關(guān)于新形勢下進一步加強黨對人民團體和群眾團體工作領(lǐng)導的通知》,對加強和改進各人民團體和群眾團體的自身建設(shè)提出了明確要求。各級婦聯(lián)要認真學習貫徹省委的《通知》精神,堅持改革與創(chuàng)新,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以創(chuàng)新工作機制為重點,以加強基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),認真解決婦女黨員和婦聯(lián)組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,不斷增強各級婦聯(lián)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
圍繞推動落實婦女工作的各項任務(wù),要重視抓好以下幾方面工作。一要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,大力加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。要按照省委的統(tǒng)一安排和部署,正確理解和把握先進性教育活動的指導思想、目標要求、基本方法和原則,扎扎實實地開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。二要進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)。要以加強社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)婦聯(lián)基層組織建設(shè)為重點,進一步協(xié)助街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織調(diào)整充實婦聯(lián)基層組織,激勵基層干部創(chuàng)新活動內(nèi)容、改進工作方式,增強婦聯(lián)基層組織的凝聚力、號召力和工作活力。各級婦聯(lián)組織要認真研究解決基層組織建設(shè)中的突出問題,協(xié)調(diào)并充分調(diào)動各方面的積極性,幫助基層組織解決發(fā)展中存在的問題。省婦聯(lián)今年應(yīng)組織部分基層婦聯(lián)組織負責人到省外學習交流,提高她們組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提高工作效率。要大興求真務(wù)實之風,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅定信心、保持清醒、團結(jié)奮進。要克服婦聯(lián)工作行政化、機關(guān)化的傾向,按群眾工作特有的規(guī)律辦事,著力增強工作的針對性和實效性。要進一步強化服務(wù)意識,眼睛向下、重心下移,深入實際,面向基層,把工作做到最廣大婦女群眾中去。要加強制度建設(shè),形成科學合理的激勵和導向機制,鼓勵先進、獎優(yōu)罰劣,遏制不良風氣。要進一步強化管理,使各項工作形成規(guī)范有序的運作程序,減少中間環(huán)節(jié),不斷提高工作效率。同志們,做好新時期婦聯(lián)工作,既面臨著新的機遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。希望各級婦聯(lián)組織將這次會議確定的目標任務(wù)編制成具體的工作項目,按照項目推進、責任到人的工作機制狠抓落實,為實現(xiàn)省委提出的完成“兩大歷史任務(wù)”、實現(xiàn)“三個保持和發(fā)展”作出新貢獻!
審計進點會議講話篇二
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)安排,今天省糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳清查審計組正式進點對我縣糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳情況進行清查審計,在此,我代表xx糧食局、xx糧食購銷總公司對省糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳清查審計組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計期間,我們保證做到:
一、摸清情況,認真做好糧食財務(wù)掛帳清查審計基礎(chǔ)工作。
我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個,其中糧食購銷企業(yè)x個,職工x余人,離退休人員x余人,總資產(chǎn)x億元。這次清查審計對于減輕國有糧食購銷企業(yè)歷史包袱,促進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進糧食流通體制市場化進程將產(chǎn)生積極影響。為此,在清查審計準備階段,我們按照省里部署和工作要求,認真做好清查審計的各項基礎(chǔ)工作。局成立了糧食財務(wù)掛帳清查審計工作小組,做到一把手負總責,分管負責人配合抓,財務(wù)部門具體抓,購銷、倉儲配合抓,同時,先后召開了各所庫主任和主辦會計會議,全面部署這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作,要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度,認真對待這次財務(wù)掛帳清查審計工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的.時間,完成各項報表、資料的上報匯總。目前,糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳情況的各項基礎(chǔ)工作已準備就緒。
二、積極配合,全力以赴做好糧食財務(wù)掛帳清查審計。
這次糧食財務(wù)掛帳清查審計主要是核實我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財經(jīng)紀律情況等六個方面的內(nèi)容,目的是為了摸清家底、核實總額、分清性質(zhì)、明確責任。在清查審計期間,我們要按照這幾個方面的要求,積極配合清查審計組的同志,做好糧食財務(wù)掛帳清查審計的各項工作。要發(fā)揚我們糧食人實事求是的優(yōu)良作風,不說假話,不做假帳,不報假數(shù),不重不漏,真實客觀的反映情況,把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財務(wù)狀況弄清楚,資產(chǎn)經(jīng)營情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財務(wù)掛帳清查審計。
三、善始善終,做好糧食財務(wù)掛帳清查審計服務(wù)工作。
這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作跨度大,時間長,要求高,我們要按照糧食財務(wù)掛帳清查審計組的要求,及時、全面地提供各種報表、資料和相關(guān)依據(jù),做到清查審計組需要什么,就提供什么,什么時候需要,就什么時候提供,要為清查審計組進點審計提供各種方便。同時,要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務(wù)接待工作,為清查審計組提供一個良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作。
審計進點會議講話篇三
尊敬的周廳長、審計組各位領(lǐng)導,同志們:
今天,省審計廳周廳長、省國資委_____帶隊,在百忙之中來我公司,對原公司經(jīng)理__同志進行離任審計,我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領(lǐng)導簡要介紹一下公司的基本情況。
一、公司慨況。
公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計、建設(shè)和技術(shù)服務(wù);自營和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進出口業(yè)務(wù)、來料加工、對外貿(mào)易和期貨交易。“大江”牌注冊商標被評定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產(chǎn)品稱號,并被認定為國家免檢產(chǎn)品。“大江”牌金錠、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過了iso9000族質(zhì)量管理體系認證,取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業(yè)交易資格。“大江”牌白銀已通過倫敦貴金屬交易所注冊認證。
通過持續(xù)不斷的進行技術(shù)改造和工藝革新,公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備,具有國際二十世紀九十年代先進水平。
近年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。
二、公司中長期發(fā)展規(guī)劃。
大家都知道,__同志從調(diào)任公司經(jīng)理,直到去年9月份正式退休,在__公司工作了整整十年。十年間,在他的'領(lǐng)導下,公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術(shù)裝備水平不斷改進,產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺階,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn),職工收入穩(wěn)定增長,公司的改革和發(fā)展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為__公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)、這也是__同志英明決策和科學管理的結(jié)果。作為繼任者,我們在表示由衷敬佩的同時,也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要務(wù),馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略?!拔宕髴?zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標,后兩大/文秘站-中國最強免費!/戰(zhàn)略是實現(xiàn)核心發(fā)展目標的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導負責的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,并對班子成員進行了明確的責任分工。
資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“十一五”末,使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進實用的粗煉工藝,國內(nèi)一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,爭取今年四季度開工建設(shè)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產(chǎn),設(shè)計能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸,產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的__有限公司,主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品,年產(chǎn)量將達2萬噸,已于7月1日正式投產(chǎn)。
資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供資金保障。
人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進相結(jié)合的方式,著力加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊伍建設(shè),爭取到“十一五”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上,為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
生活環(huán)境整潔美觀,職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展步入良性循環(huán)。
三、目前生產(chǎn)經(jīng)營情況。
截止20__年12月底,公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產(chǎn)陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實現(xiàn)銷售收入x億元,實現(xiàn)利潤x億元,上交稅金x億元,均創(chuàng)公司歷史新高。
今年以來,公司上下按照年初工作部署,抓生產(chǎn),嚴管理,謀發(fā)展,創(chuàng)效益,產(chǎn)品產(chǎn)量達到了計劃要求,產(chǎn)值利潤完成較好,各項工作正有序展開。元至八月份,生產(chǎn)經(jīng)營運轉(zhuǎn)有序,產(chǎn)值利潤再創(chuàng)新高。截止到8月底,公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,完成年計劃的84.33%,同比增長42.47%;實現(xiàn)銷售收入x億元,完成年計劃的97.61%;實現(xiàn)利潤12032萬元,完成年計劃的75.2%;實際上繳稅金3.18億元。冶化主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成計劃任務(wù)。其中礦產(chǎn)粗銅完成x噸,為年計劃的64.86%;陰極銅完成x噸,為年計劃的63.13%;黃金完成x公斤,為年計劃的59.21%;白銀完成x公斤,為年計劃的48.32%;硫酸完成x噸,為年計劃的71.84%;鐵精礦完成x噸,為年計劃的77.48%。
以上就是公司的一些基本情況,希望審計組一行在我公司工作期間,多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計組的工作要給予大力支持和配合,盡可能提供方便,共同完成好此次審計工作任務(wù)。
審計進點會議講話篇四
關(guān)于這次審計的目標任務(wù)、內(nèi)容范圍,審計組在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上,已經(jīng)制定了具體的工作方案和實施方案。審計范圍,就是對我市20xx至20xx年度實施的廉租住房建設(shè)項目進行決算審計。審計的對象,就是負責廉租房建設(shè)管理和實施的相關(guān)單位,包括市房產(chǎn)管理中心及實施建設(shè)的區(qū)人民政府,并對參與廉租房建設(shè)的施工、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位進行必要的延伸審計。
下面,我著重把這次審計的重點內(nèi)容給大家作個簡要介紹,以便大家心中有數(shù),更好地配合審計組的工作。
1.審計廉租房建設(shè)的相關(guān)政策是否執(zhí)行到位。為了加快保障性住房建設(shè),國家和省市都出臺了一系列的政策措施,包括資金籌集、土地使用、稅費減免、住房標準、分配管理等。我們在審計過程中,要對這些政策的執(zhí)行情況進行認真審計,重點檢查和發(fā)現(xiàn)不按政策辦事的問題,查處嚴重違犯政策的行為。同時,要對照省市政府關(guān)于廉租房建設(shè)的目標任務(wù),對我市廉租房建設(shè)的進展情況、存在問題進行歸納分析,提出加快廉租房建設(shè)的對策建議。
2.審計廉租房建設(shè)的工程湘潭房產(chǎn)是否真實準確。工程湘潭房產(chǎn)審計是這次事件的重點。據(jù)調(diào)查了解,截止去年底我市共建設(shè)四個廉租小區(qū),投入建設(shè)資金xxxx余萬元。對這些已經(jīng)竣工的廉租房,我們將重點進行竣工決算審計,為政府把好工程湘潭房產(chǎn)關(guān)。在審計過程中,審計組將認真審核合同、預算、材料采購、工程決算等竣工決算資料,并到現(xiàn)場進行實地測量查看,重點檢查和發(fā)現(xiàn)不按合同辦事、高估冒算等問題。
3.審計廉租房建設(shè)的建設(shè)程序是否符合規(guī)定。國家對工程項目建設(shè),都規(guī)定有嚴格的程序,包括立項、招投標、工程質(zhì)量、竣工驗收等,廉租房作為民生工程,更需要嚴格遵守這些建設(shè)程序。我們在審計過程中,對建設(shè)程序是否合規(guī)也要進行認真審查,對存在的違犯問題也要進行揭示和反映。
4.審計廉租房建設(shè)的財務(wù)管理是否健全完善。廉租房建設(shè)涉及資金量大,必須有嚴格的財務(wù)管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,做到??顚S?,嚴防擠占挪用和損失浪費。因此,審計組在審計過程中,也要對相關(guān)的財務(wù)資金和內(nèi)控機制進行檢查。
審計進點會議講話篇五
各位領(lǐng)導、同志們:
在審計機關(guān)成立26周年之際,我們在此召開縣審計學會暨內(nèi)部審計協(xié)會成立大會,這是全縣審計工作中的一件大事,標志著我縣審計工作揭開了嶄新的一頁。首先,我代表縣委、縣政府對審計學會的成立,向新當選的審計學會會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事、理事表示熱烈的祝賀!向?qū)ξ铱h審計理論研究給予關(guān)心和支持的省、市審計部門的領(lǐng)導表示衷心的感謝!借此機會,我講幾點意見:
一、充分肯定審計工作所取得的成績。
近幾年來,在省、市審計部門的正確指導下,在縣人大的依法監(jiān)督下,縣審計機關(guān)堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“依法審計、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,不斷加大審計執(zhí)法力度,全面提高審計工作水平和質(zhì)量,全面完成了各項審計任務(wù)。20xx年,縣審計機關(guān)共完成審計項目(含專項審計調(diào)查)164個,查出各種違紀違規(guī)金額3003萬元,歸還原渠道資金3138萬元,調(diào)賬處理金額2987萬元,移送案件1起;共提交審計報告164份,提出審計建議143條,被采納132條,被審計的單位制定整改措施68條。應(yīng)該說,審計機關(guān)在揭示和有效遏制財經(jīng)領(lǐng)域的違紀和違法犯罪行為,維護社會經(jīng)濟秩序,促進黨風廉政建設(shè),有效地發(fā)揮了為國民經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的作用。
二、進一步增強做好審計工作的責任感和使命感。
社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,講究秩序,強調(diào)規(guī)則,不僅要有健全的法律法規(guī)體系,更要有健全的執(zhí)法保障和監(jiān)管體系。審計監(jiān)督作為高層次的經(jīng)濟監(jiān)督,既是從源頭上預防和遏制腐敗、發(fā)現(xiàn)和懲治違規(guī)違紀行為的重要手段,又是規(guī)范經(jīng)濟運行、強化宏觀調(diào)控的有效措施;既是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,又是宏觀決策機制中信息反饋的重要渠道。
黨的十七大報告明確提出要加強經(jīng)濟責任審計,把經(jīng)濟責任審計作為加強社會主義民主政治建設(shè)、完善權(quán)力制衡機制的重要舉措和必要的制度約束環(huán)節(jié),重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。十七大首次把健全經(jīng)濟責任審計制度寫入報告中,這標志著我國經(jīng)濟責任審計工作已經(jīng)步入了法治化、經(jīng)?;⒅贫然陌l(fā)展軌道。溫家寶在調(diào)研審計工作時也強調(diào)指出“開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,為客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù),在促進領(lǐng)導干部增強責任意識、強化自我約束意識、提高執(zhí)政能力等方面發(fā)揮了重要作用”。這些既是對近年來經(jīng)濟責任審計工作的充分肯定,又說明經(jīng)濟責任審計工作在貫徹落實科學發(fā)展觀,確保黨員干部權(quán)力在陽光下運行,構(gòu)建反腐倡廉中將發(fā)揮更重要的作用;同時也預示著經(jīng)濟責任審計工作任重道遠,廣大審計工作者肩負了更重大的歷史使命和政治使命。這就要求我們必須進一步提高認識,加快完善經(jīng)濟責任審計制度的步伐。
今天我縣審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會的成立,就是站在新形勢下,為了有效適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、完善審計體制、加快審計事業(yè)發(fā)展和擴大交流而采取的一項重要舉措。我們就是要通過這種組織形式,動員、組織全縣廣大審計人員、財務(wù)人員進一步解放思想,認真貫徹落實十七大報告精神,充分認識到審計工作在服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展和服務(wù)和諧社會建設(shè)中的巨大作用,不斷創(chuàng)新、及時填補全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的審計“真空”地帶;不斷加強審計監(jiān)督管理、整合審計資源、降低審計成本、提高審計質(zhì)量,有效實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,促進黨風廉政建設(shè);不斷提高審計人員素質(zhì),提升審計工作水平,加強內(nèi)部經(jīng)濟管理,從而提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
三、充分發(fā)揮審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會的職能作用。
要緊密圍繞加快發(fā)展這一要務(wù),樹立“立審為公、執(zhí)審為民”的審計價值觀,將改善民生和服務(wù)構(gòu)建和諧社會作為審計工作的最大政績,繼續(xù)在推進政府部門依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提高績效、科學決策等方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
一要突出重點,切實發(fā)揮學會(協(xié)會)的監(jiān)督職能。一是突出領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。以促進強化對權(quán)力的監(jiān)督與制約為目標,進一步探索和完善領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容、重點、方式、方法以及科學的經(jīng)濟責任績效評價體系,重點加強對人財物管理使用量大、關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導干部的審計監(jiān)督,推進“為民、務(wù)實、清廉、高效”的行政管理體制改革,促進黨風廉政建設(shè)。二是突出重點行業(yè)、重點部門審計。切實加強對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、公用事業(yè)等專項資金審計,防止建設(shè)資金“跑冒滴漏”,確保各項資金安全運行,發(fā)揮最大效益,促進政府部門依法行政。三是突出財政審計。圍繞資金的經(jīng)濟性、效率性、效果性,在審查真實性的基礎(chǔ)上,重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,提高財政資金的管理水平和使用效益。四是突出民生審計。要加強對32項民生工程的審計,監(jiān)督民生工程資金安全、規(guī)范使用,促進民生工程發(fā)揮效益。
二要開拓創(chuàng)新,切實發(fā)揮學會(協(xié)會)的服務(wù)功能。審計學會(協(xié)會)應(yīng)按照“鞏固、發(fā)展、提高、開拓”的要求,努力探索行業(yè)管理的新路子,加強協(xié)調(diào),搞好服務(wù)。以往,我們審計工作重審計、輕調(diào)查,今后,縣審計學會要抓住專項審計調(diào)查宏觀性強、作用范圍大、工作方式靈活的特點,圍繞經(jīng)濟發(fā)展與影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,安排一定比例的調(diào)查項目,開展專項審計調(diào)查,認真研究工作中遇到的新情況、新問題,有針對性地提出解決問題的思路和辦法,為縣委、縣政府決策當好參謀,從更高層次上發(fā)揮審計服務(wù)作用。同時,我們還要加強與紀檢、組織、監(jiān)察、人事、財政、稅務(wù)等職能部門的工作協(xié)調(diào)與配合,積極溝通和交流,就經(jīng)濟責任審計、審計結(jié)論落實、審計重大案件線索移交移送、地方稅收征管、農(nóng)村財務(wù)管理等事項,建立起一種經(jīng)常性的溝通協(xié)調(diào)機制,為全面開展和諧審計創(chuàng)造有利條件。
三要加強交流,切實提高學會理論研究水平。要積極與省市學會及兄弟部門進行聯(lián)系溝通,請教業(yè)務(wù),吸取經(jīng)驗,學習新理論,領(lǐng)會新精神,建立信息溝通渠道,達到資源共享、成果共用的目的。要積極開展理論研究和業(yè)務(wù)交流,認真總結(jié)經(jīng)驗,及時了解國內(nèi)外動態(tài),開闊視野,增長見識,充分發(fā)揮典型示范引導作用,用先進經(jīng)驗推動審計學會工作的發(fā)展,促進審計工作水平的提高。
四、加強領(lǐng)導,提高審計學會的自身建設(shè)。
一要強化行業(yè)管理。學會要在縣審計局、民政局的指導、監(jiān)督和管理下,按照學會的《章程》去做。切實履行“管理、服務(wù)、宣傳、交流”的主要職責,不斷強化審計行業(yè)的自律管理,做好會員發(fā)展工作。積極探索加強學會會員管理的方式、方法,切實把學會建設(shè)成一個工作有序、管理有章的群眾團體,真正起到凝聚作用、橋梁作用、組織作用和紐帶作用。
二要加強隊伍建設(shè)。審計工作人員要以“用審計別人的標準來要求自己,用理解自己的理念來理解別人”的要求,堅持依法審計、文明審計、廉潔審計。審計學會和協(xié)會要進一步把組織培訓教育作為提高廣大財會和審計人員理論水平和業(yè)務(wù)技能的重要工作來抓,有針對性地制定培訓計劃,開展課題研究,并積極創(chuàng)造條件組織有關(guān)審計人員參加省、市組織的不同類型的業(yè)務(wù)培訓活動,提高全體人員的綜合素質(zhì)和水平,切實把審計學會(協(xié)會)建成“有為、有位、有威”的行業(yè)自律性社團組織。
三要切實關(guān)心支持學會發(fā)展。我縣的審計學會剛剛成立,工作繁忙,任務(wù)艱巨。縣委、縣政府將關(guān)心和重視審計學會的工作。同時,也希望有關(guān)部門和單位積極幫助學會解決一些實際困難,特別是在組建初期,從人力、財力、物力方面給予必要的支持。
同志們,我縣審計學會和內(nèi)部審計協(xié)會是實行自律性管理的一種新的組織,既充滿希望,又富有挑戰(zhàn),任重而道遠,希望廣大工作人員以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步振奮精神,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
審計進點會議講話篇六
審計是對資料作出證據(jù)搜集及分析,以評估企業(yè)財務(wù)狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關(guān)程度作出結(jié)論及報告。進行審計的人員必需有獨立性及具相關(guān)專業(yè)知識。下面就是本站小編給大家整理的在審計進點會議講話,僅供參考。
尊敬的周廳長、審計組各位領(lǐng)導,同志們:
今天,省審計廳周廳長、省國資委_____帶隊,在百忙之中來我公司,對原公司經(jīng)理進行離任審計,我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領(lǐng)導簡要介紹一下公司的基本情況。
一、公司慨況。
公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計、建設(shè)和技術(shù)服務(wù);自營和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進出口業(yè)務(wù)、來料加工、對外貿(mào)易和期貨交易?!按蠼迸谱陨虡吮辉u定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產(chǎn)品稱號,并被認定為國家免檢產(chǎn)品?!按蠼迸平疱V、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過了iso9000族質(zhì)量管理體系認證,取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業(yè)交易資格?!按蠼迸瓢足y已通過倫敦貴金屬交易所注冊認證。
通過持續(xù)不斷的進行技術(shù)改造和工藝革新,公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備,具有國際二十世紀九十年代先進水平。
近年來,公司先后獲得“全國重。
合同。
守信用單位”、“全國外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。
二、公司中長期發(fā)展規(guī)劃。
大家都知道,從1997年調(diào)任公司經(jīng)理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年間,在他的領(lǐng)導下,公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術(shù)裝備水平不斷改進,產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺階,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn),職工收入穩(wěn)定增長,公司的改革和發(fā)展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為xx公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)、這也是英明決策和科學管理的結(jié)果。作為繼任者,我們在表示由衷敬佩的同時,也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要務(wù),馬上著手修訂“”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略?!拔宕髴?zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標,后兩大戰(zhàn)略是實現(xiàn)核心發(fā)展目標的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導負責的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,并對班子成員進行了明確的責任分工。
資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“”末,使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進實用的粗煉工藝,國內(nèi)一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,爭取今年四季度開工建設(shè)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產(chǎn),設(shè)計能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸,產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司,主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品,年產(chǎn)量將達2萬噸,已于7月1日正式投產(chǎn)。
資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供資金保障。
人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進相結(jié)合的方式,著力加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊伍建設(shè),爭取到“”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上,為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
通過“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施,到20xx年末,公司的資產(chǎn)總額將在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番,年銷售收入達到200億元以上,再造一個大冶有色;資源短缺狀況得以緩解,冶煉生產(chǎn)規(guī)模得到提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,生產(chǎn)工藝比較先進,技術(shù)裝備明顯進步,基本達到一流銅企業(yè)要求;管理理念得到更新,管理水平顯著提高,企業(yè)盈利能力和抗風險能力大大增強,資金緊張狀況明顯改善;職工收入位居黃石地區(qū)前列,工業(yè)污染得到治理,生活環(huán)境整潔美觀,職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展步入良性循環(huán)。
三、目前生產(chǎn)經(jīng)營情況。
截止20xx年12月底,公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產(chǎn)陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實現(xiàn)銷售收入x億元,實現(xiàn)利潤x億元,上交稅金x億元,均創(chuàng)公司歷史新高。
今年以來,公司上下按照年初工作部署,抓生產(chǎn),嚴管理,謀發(fā)展,創(chuàng)效益,產(chǎn)品產(chǎn)量達到了計劃要求,產(chǎn)值利潤完成較好,各項工作正有序展開。元至八月份,生產(chǎn)經(jīng)營運轉(zhuǎn)有序,產(chǎn)值利潤再創(chuàng)新高。截止到8月底,公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,完成年計劃的84.33%,同比增長42.47%;實現(xiàn)銷售收入x億元,完成年計劃的97.61%;實現(xiàn)利潤12032萬元,完成年計劃的75.2%;實際上繳稅金3.18億元。冶化主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成計劃任務(wù)。其中礦產(chǎn)粗銅完成x噸,為年計劃的64.86%;陰極銅完成x噸,為年計劃的63.13%;黃金完成x公斤,為年計劃的59.21%;白銀完成x公斤,為年計劃的48.32%;硫酸完成x噸,為年計劃的71.84%;鐵精礦完成x噸,為年計劃的77.48%。
以上就是公司的一些基本情況,希望審計組一行在我公司工作期間,多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計組的工作要給予大力支持和配合,盡可能提供方便,共同完成好此次審計工作任務(wù)。
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)安排,今天省糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳清查審計組正式進點對我縣糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳情況進行清查審計,在此,我代表糧食局、糧食購銷總公司對省糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳清查審計組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計期間,我們保證做到:
一、摸清情況,認真做好糧食財務(wù)掛帳清查審計基礎(chǔ)工作。我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個,其中糧食購銷企業(yè)x個,職工x余人,離退休人員x余人,總資產(chǎn)x億元。這次清查審計對于減輕國有糧食購銷企業(yè)歷史包袱,促進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進糧食流通體制市場化進程將產(chǎn)生積極影響。為此,在清查審計準備階段,我們按照省里部署和工作要求,認真做好清查審計的各項基礎(chǔ)工作。局成立了糧食財務(wù)掛帳清查審計工作小組,做到一把手負總責,分管負責人配合抓,財務(wù)部門具體抓,購銷、倉儲配合抓,同時,先后召開了各所庫主任和主辦會計會議,全面部署這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作,要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度,認真對待這次財務(wù)掛帳清查審計工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的時間,完成各項報表、資料的上報匯總。目前,糧食購銷企業(yè)財務(wù)掛帳情況的各項基礎(chǔ)工作已準備就緒。
二、積極配合,全力以赴做好糧食財務(wù)掛帳清查審計。
這次糧食財務(wù)掛帳清查審計主要是核實我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財經(jīng)紀律情況等六個方面的內(nèi)容,目的是為了摸清家底、核實總額、分清性質(zhì)、明確責任。在清查審計期間,我們要按照這幾個方面的要求,積極配合清查審計組的同志,做好糧食財務(wù)掛帳清查審計的各項工作。要發(fā)揚我們糧食人實事求是的優(yōu)良作風,不說假話,不做假帳,不報假數(shù),不重不漏,真實客觀的反映情況,把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財務(wù)狀況弄清楚,資產(chǎn)經(jīng)營情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財務(wù)掛帳清查審計。
三、善始善終,做好糧食財務(wù)掛帳清查審計服務(wù)工作。
這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作跨度大,時間長,要求高,我們要按照糧食財務(wù)掛帳清查審計組的要求,及時、全面地提供各種報表、資料和相關(guān)依據(jù),做到清查審計組需要什么,就提供什么,什么時候需要,就什么時候提供,要為清查審計組進點審計提供各種方便。同時,要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務(wù)接待工作,為清查審計組提供一個良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財務(wù)掛帳清查審計工作。
謝謝大家!
同志們:
為了切實加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在全面客觀地評價和正確使用干部中的作用,根據(jù)有關(guān)要求,對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,采取組織、審計等部門共同進點的方式進行。下面,根據(jù)安排,我就這次經(jīng)濟責任審計工作將三點意見:
一、充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要意義。
對領(lǐng)導干部實行任期經(jīng)濟責任審計是中央在新時期為加強干部監(jiān)督管理,推進黨風廉政建設(shè)作出的重大決策。20xx年10月12日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,進一步健全完善了經(jīng)濟責任審計制度。
開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,通過對領(lǐng)導干部所在單位的預算執(zhí)行、財政收支等經(jīng)濟活動的審查考核(其他財政收支、財務(wù)收支情況;重要投資項目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況),可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導干部在管理、支配國家資財上存在的問題,可以在一定程度上判斷領(lǐng)導干部是否具有從事工作所必需的政治素質(zhì)和領(lǐng)導能力,評價領(lǐng)導干部是否正確履行經(jīng)濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī),從而為組織上正確評價和使用干部提供科學的依據(jù)。因此,開展經(jīng)濟責任審計,既是領(lǐng)導干部個人成長發(fā)展的客觀需要,也是規(guī)范單位財務(wù)管理、保障事業(yè)健康發(fā)展重要途徑,也是監(jiān)督管理、評價使用干部的重要依據(jù)。
希望大家對這項工作要引起高度重視,以高度負責的精神、嚴肅認真的態(tài)度,共同把這項工作做好。
二、被審計單位及領(lǐng)導干部要全力支持配合經(jīng)濟責任審計工作這里強調(diào)一下,對領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計,不是對違法違紀案件的查處,而是一項常規(guī)性的工作,這既是對領(lǐng)導干部經(jīng)濟行為的全面監(jiān)督和檢查,也是保護干部的重要措施,更是領(lǐng)導干部應(yīng)該履行的職責。因此,被審計的單位要正確認識、理解經(jīng)濟責任審計工作,配合審計組共同做好這次審計工作。主要做好以下三個方面:一是要按照審前公告和調(diào)查問卷的要求,積極主動、實事求是、客觀公正地反映情況。二是要按照規(guī)定及時向?qū)徲嫿M報送有關(guān)資料和說明有關(guān)情況,并不得隱瞞、欺騙、拒絕和阻礙審計活動。三是審計結(jié)束后,要認真分析審計結(jié)果,查找原因,研究對策,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善和規(guī)范自己的執(zhí)政行為。
三、審計組要切實保質(zhì)保量做好審計工作。
審計人員是審計工作的執(zhí)行者,是做好審計工作的關(guān)鍵,審計過程中一定要增強責任感和使命感,嚴格要求自己,努力做好以下幾點:
一要依法審計。要按照審計法律法規(guī)及中央和省市縣的有關(guān)要求,嚴格程序,規(guī)范操作,實事求是,秉公審計,通過規(guī)范公正的行為強化審計的權(quán)威,維護法律的尊嚴。
二要審清查透。審計要時間服從質(zhì)量,在保證審計質(zhì)量的前提下加快審計進度,全面摸清被審計單位的家底,真實反映財務(wù)狀況和資金收支情況,客觀提出存在的問題,并對這些問題進行綜合分析,得出科學合理的審計結(jié)論。
三要客觀公正。在對審計事項進行定性和提出處罰意見時要嚴格依法進行,力求準確恰當;在評價被審計領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任時,要在查清其經(jīng)濟決策行為與存在問題之間關(guān)聯(lián)度的基礎(chǔ)上,客觀公正地界定應(yīng)負的直接責任和主管責任。
四要嚴守紀律。要時刻注意個人的言行舉止,嚴格執(zhí)行各項審計紀律和制度,充分發(fā)揚嚴謹、細致、扎實的工作作風,一絲不茍地把這項工作做好,以過硬的素質(zhì)和良好的形象,維護好國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
謝謝大家。
審計進點會議講話篇七
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,我們在這里召開(某某單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議,是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關(guān)開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內(nèi)容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設(shè)性意見和要求。
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關(guān)是專司財政財務(wù)收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務(wù)離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的`及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務(wù)至關(guān)重要。因此,務(wù)必引起被審計單位主要領(lǐng)導、相關(guān)延伸單位負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員高度重視,加強領(lǐng)導,靠實責任,要指定一名分管領(lǐng)導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務(wù)重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關(guān)站所及業(yè)務(wù)人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關(guān)報表、憑證、資料及其數(shù)據(jù),保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領(lǐng)導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務(wù)人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
審計組的同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質(zhì)量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意,謝謝大家!
審計進點會議講話篇八
在開展審計工作時,我們必須要做好審計分析工作,只有這樣才能夠確保審計工作中不會出現(xiàn)錯誤的弊端。下面是本站小編給大家整理的審計會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全縣財稅審計工作會議,是縣政府召開的一次十分重要的會議。剛才,愛玲同志作了一個很好的報告,全面總結(jié)了20xx年的財稅、審計工作、部署安排了20xx年的財稅和審計任務(wù),講得很全面,很具體,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。財政、國稅、地稅等三個部門負責人分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很實在,聽了很受鼓舞。下面,我就財稅和審計工作分別再強調(diào)幾點意見。
第一個問題,關(guān)于財稅工作。
重點講五個方面的意見:
一、要把握大勢謀財。20xx年,我縣財稅工作有喜有憂。講喜,主要是實現(xiàn)了三個突破,即財政總收入突破3.5億元;地稅收入突破9000萬元,達到9013萬元;國稅收入突破1億元,達到1.26億元,收入增量繼續(xù)在全市領(lǐng)先。講憂,一方面,收支矛盾十分突出。20xx年,我縣財政總收入為3.5億元,而支出達到12.15億元。今年,收支矛盾將進一步加大。從收入情況看,經(jīng)濟增速下滑、增值稅轉(zhuǎn)型改革等減收因素增多;從支出情況看,提高公務(wù)員津補貼,落實民生工程政策,都將新增大量的支出。另一方面,有效的財源支撐比較缺乏?;旧蠜]有對財政貢獻份額較大的骨干財源,后續(xù)財源培植緩慢,財政增收后勁不足,財政壓力很大。
20xx年是新中國成立60周年,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢更加嚴峻,但其中面臨的諸多機遇也非常難得。講形勢非常嚴峻,從國際形勢看,金融危機正在從局部迅速蔓延到全球,從發(fā)達經(jīng)濟體迅速蔓延到新興市場經(jīng)濟體,從虛擬經(jīng)濟迅速蔓延到實體經(jīng)濟,波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大超出人們預料;從國內(nèi)形勢看,在世界金融危機的影響下,增長減速、效益下滑的狀況已從沿海迅速向內(nèi)地蔓延、從出口行業(yè)迅速向其他行業(yè)蔓延、從中小企業(yè)迅速向大企業(yè)蔓延,經(jīng)濟下行風險比預想的要嚴重得多,而且這種態(tài)勢何時出現(xiàn)拐點難以預見。講機遇非常難得,一方面,金融危機創(chuàng)造的機遇非常難得。金融危機勢必推動國際分工體系調(diào)整和沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加速國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,為我縣大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將創(chuàng)造前所未有的機遇;勢必推動企業(yè)加快重組兼并,有利于具有優(yōu)勢和競爭力的大企業(yè)低成本擴張,為企業(yè)做強做大帶來機遇;勢必對加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、提升發(fā)展質(zhì)量形成倒逼壓力,為我們下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升企業(yè)競爭力提供了機遇;金融危機引發(fā)需求下降,國際能源原材料價格大幅下降,既給有些行業(yè)和企業(yè)帶來了不利影響,同時也給其他行業(yè)和企業(yè)帶來了降低生產(chǎn)成本的機遇。另一方面,國家政策支持帶來的機遇非常難得。國家強力推進農(nóng)村改革發(fā)展,加大支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)力度,為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了重大機遇。同時,國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,為我們?nèi)ψロ椖?、加快發(fā)展步伐、增強發(fā)展后勁提供了難得的機遇。我們一定要抓住機遇,迎難而上,努力變壓力為動力,化危機為生機,全力推進全縣財稅工作開展。
二、要千方百計生財。馬克思說,稅收是國家的乳娘,就是說無財難行政。因此,財稅部門要始終突出第一要務(wù),在發(fā)展經(jīng)濟上下功夫,在財源建設(shè)上動腦筋,在促進財稅增收后勁上求突破。
一方面,要壯大支柱產(chǎn)業(yè)生財。產(chǎn)業(yè)建設(shè)是財源建設(shè)的重點,是我縣的主體財源,而工業(yè)更是重中之重。20xx年,我縣完成規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收9765萬元,對財政收入增長的貢獻率達到51%以上。因此,突出抓工業(yè)財源是我縣今后一段時期的重中之重。要充分發(fā)揮財政資金的引導作用和稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用,加快壯大機電制造、礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)林產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)集群。要加快培育一批高產(chǎn)值、高稅收企業(yè),特別是納稅過500萬元以上的企業(yè)。機電制造業(yè),突出抓科力電機公司。去年科力公司入庫稅收達到11481萬元,是縣里的第一納稅大戶,我們要全力以赴扶持好。水電業(yè)是國家支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),稅收高,而且長期穩(wěn)定可靠,也是重點稅源。我們的三個水電站建設(shè)要抓緊建設(shè),盡快投產(chǎn),拓寬新的稅收來源。農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)要發(fā)揮財政支農(nóng)資金作用,重點抓好天龍米業(yè)、銀光糧油、湘妹食品、天圣有機農(nóng)業(yè)、福泰席業(yè)、寶達食品、凱迪綠色能源等企業(yè),特別是金浩茶油公司要爭取盡快上市,一旦上市成功,稅收將非??捎^。要引進并開工建設(shè)1家畜禽水產(chǎn)深加工龍頭企業(yè),帶動100萬頭三元雜交豬生產(chǎn)基地的發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)是挖掘我縣財源潛力的重要渠道。特別是房地產(chǎn)業(yè)稅收項目多,見效快。去年,我縣房地產(chǎn)業(yè)稅收達到2100多萬元,占地方稅收的比重達到了20%,是我們的重要稅源。今年,我們一方面要繼續(xù)加大房地產(chǎn)市場秩序整治力度,打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法、違規(guī)和權(quán)錢交易行為,嚴肅查處一批嚴重違法違規(guī)行為,將應(yīng)收交國家的稅收收好。另一方面,要以加快推進新型城市化為契機,加大房地產(chǎn)業(yè)扶持力度,帶動建材業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞務(wù)業(yè)等方面發(fā)展。加快發(fā)展旅游、餐飲服務(wù)等其他三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。
另一方面,要抓好項目建設(shè)生財。項目直接產(chǎn)生稅收,項目直接涵養(yǎng)財源。各級各部門要將項目作為抓財源的核心來抓,以加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進新型工業(yè)化為主攻方向,開發(fā)、引進一批產(chǎn)業(yè)項目。當前,重點要加快“一園兩路三水四站五線”的建設(shè)進程?!耙粓@”,即加大祁陽工業(yè)園新區(qū)建設(shè)的支持力度,縣財政要給予重點扶持,確保全年投入建設(shè)資金1.5億元以上,新征土地3000畝,開發(fā)面積1.5平方公里,引進項目10個,開工8個,到位資金1億元以上,完成工業(yè)產(chǎn)值33億元以上;“兩路”,即抓緊抓好322國道城繞城路和湘桂鐵路建設(shè);“三水”,即加快浯溪、曬北灘和湘祁等三個水電站建設(shè)進度,其中浯溪水電站和曬北灘水電站要完成移民拆遷掃尾、設(shè)備安裝等工作,年底并網(wǎng)發(fā)電;湘祁水電站下半年要全面開工,相關(guān)部門要在5月底前辦理好項目開工所需的手續(xù)、批文,確保圍堰清基工作有序推進,力爭大壩第一孔進入混凝土澆鑄階段;“四站”,即抓好白水220kv變電站,三口塘110kv變電站以及祁陽火車站、唐家?guī)X汽車站建設(shè),“五線”即全力抓好兩條日產(chǎn)5000噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線,三條2.5萬kva礦熱電爐硅錳合金生產(chǎn)線項目建設(shè)。同時,康源藥業(yè)和凱迪生物質(zhì)發(fā)電項目要抓緊做好有關(guān)工作,力爭早開工、早建成、早收益??梢哉f,項目在精不在多。只要這些項目建成投用達產(chǎn),我們縣的財稅形勢將會明顯改觀,新增2個億左右的稅收不成問題。
三、要不遺余力聚財。根據(jù)市委、市政府下達我縣計劃,縣委、縣政府將今年的財政總收入確定為確保3.865億元、增長12%;力爭突破4億元、增長16%,任務(wù)非常繁重。財稅部門一定要掌握聚財?shù)谋绢I(lǐng),創(chuàng)新聚財?shù)姆椒?,提高聚財?shù)馁|(zhì)量。
(一)要加大稅收征管力度。要突出“三個狠抓”,即狠抓稅源動態(tài)監(jiān)控。各部門要經(jīng)常深入一線排查稅源,掌握稅源動態(tài)變化趨勢,超前分析稅收形勢,及時采取針對性措施,嚴防跑冒滴漏。狠抓征管手段創(chuàng)新。要進一步完善信息化征管平臺,做好“財、稅、行、庫”的橫向聯(lián)網(wǎng),積極應(yīng)用各類稅收工作軟件,提高征管效率。狠抓稅收綜合執(zhí)法。加大稅法宣傳和執(zhí)行力度,經(jīng)常開展稅收稽查活動,依法嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為,堅決杜絕“人情稅”和“關(guān)系稅”,確保各種稅收應(yīng)收盡收,及時足額入庫。要繼續(xù)加強木竹經(jīng)營加工和房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪?,?guī)范市場秩序,堵塞稅費收繳漏洞。要鞏固煤炭稅費統(tǒng)征成果。在定產(chǎn)定量的基礎(chǔ)上,要加大清理與稽查力度,防止“跑、冒、滴、漏”。各單位一定要樹立大局意識,絕對不能因為各類專項整治工作的鋪開影響到部門利益而牢騷滿腹,甚至宣揚不負責任的言論。各級各有關(guān)部門和企業(yè)一定要清楚,開展專項整治工作是縣委、縣政府為了堵住稅費漏洞而采取的一項政策,是為了規(guī)范稅費收取,必須正確理解,不折不扣地執(zhí)行。
(二)要加大非稅收入征管力度。要嚴格落實“收支兩條線”和“票款分離”政策,實行“征收、預算、使用”三分離。進一步加大國有資產(chǎn)收入和行政事業(yè)單位經(jīng)營性收費管理,不斷擴大財政收入總量。
(三)要加大爭資跑項力度。今年,中央和省級財政轉(zhuǎn)移支付比往年可能要緊,必須加大爭跑力度,確保祁陽的既得利益不受損,增加部分不吃虧。同時,對中央出臺的4萬億投資計劃,祁陽能分多少,也要看我們爭取的力度有多大。因此,財政部門和其他部門要繼續(xù)發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮”的“四皮”精神,利用好各種關(guān)系,一門心思拼跑政策項目,積極爭取更多的上級政策資金。
四、要精打細算理財。你不理財,財不理你。作為全縣的“賬房先生”要成為理財?shù)男屑依锸?,必須按照上級安排,做到“三化一?!薄?BR> (一)要細化部門預算。進一步完善部門綜合預算、政府集中采購、非稅收入收支兩條線、國庫集中支付“四項改革”,建立科學的財政預算體制,形成科學的財政預算體系。在預算執(zhí)行方面,除防洪救災、安全生產(chǎn)等少數(shù)急需的特殊支出外,嚴格控制追加預算,杜絕做一件事打一次報告的現(xiàn)象,嚴禁無預算花錢,努力控制一般性支出增長,確保各項支出不超年初預算。
(二)要強化財政監(jiān)管。進一步建立健全內(nèi)部與外部、專項與經(jīng)常相結(jié)合的全方位、多層次的財政資金管理監(jiān)督機制,切實加強財政收入、支出、會計和內(nèi)部監(jiān)督,真正做到財政資金運行到哪里,監(jiān)督工作就延伸到哪里,全面提高財政監(jiān)督能力和財政運行效率。嚴肅查處擠占挪用各類專項資金行為,嚴肅查處私設(shè)“小金庫”、虛報支出、隱瞞收入等行為。積極推進政策公開和財務(wù)公開,自覺接受各方面的監(jiān)督。
(三)要深化財政改革。當前,要認真吃透中央和省里的有關(guān)政策精神,做好增值稅轉(zhuǎn)型、資源稅適當擴大征收范圍及消費稅、個人所得稅、車購稅改革的相關(guān)工作。繼續(xù)做好國庫集中支付改革工作,規(guī)范支出行為,確保把有限的資金用在刀刃上。繼續(xù)深化鄉(xiāng)財縣管、村帳鎮(zhèn)代管等各項改革。
(四)要保障支出需要。按照年初工作安排,今年各項公用支出要做到“零增長”。特別是對縣四大家及單位公用經(jīng)費,縣里出臺了新的辦法,采取定額包干預算管理,同時規(guī)范縣級領(lǐng)導公用經(jīng)費支出范圍及定額標準,年初預算安排到單位、記賬明細到個人、結(jié)余資金留用、超支年底不補。各部門一定要牢固樹立過苦日子的思想,堅決制止和反對鋪張浪費。要加強內(nèi)部管理,嚴格對“人、車、會、話、接待”的管理,切實降低行政成本。在今年的支出安排上,實行“三個優(yōu)先考慮”。一是優(yōu)先考慮民生支出。堅持“以人為本”的理財觀,保證干部職工的工資、政策性津貼及時足額發(fā)放,及時足額發(fā)放各類社保資金,支持完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),切實維護廣大群眾的切身利益。二是優(yōu)先考慮“三農(nóng)”支出。及時撥付各種涉農(nóng)補貼,抓好農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保新農(nóng)村建設(shè)取得新突破。三是優(yōu)先考慮發(fā)展支出。千方百計擠出資金支持重點工程和項目建設(shè),支持工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級,支持企業(yè)做大做強,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
五、要強化責任抓財。財稅工作既是經(jīng)濟工作的“晴雨表”,也是經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”,做好財稅工作意義十分重大。完成財稅工作任務(wù)的關(guān)鍵在于強化責任、真抓實干。
(一)強化責任壓著干。財稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂。
責任書。
將稅收征管任務(wù)分解細化、落實到人狠抓進度。當前重點要繼續(xù)完善協(xié)稅護稅機制。各部門各單位要牢固樹立全縣一盤棋的思想與財稅部門密切配合實行黨政主要負責人親自抓、經(jīng)常抓分管領(lǐng)導具體抓、全力抓形成協(xié)稅護稅工作合力確保稅收及時入庫。
(二)加大督查推著干。財稅部門要圍繞今年的收入任務(wù)和進度要求,嚴格目標管理,強化監(jiān)督考核。部門負責同志要定期深入征管一線,查找薄弱環(huán)節(jié),督促征管單位加快工作進度,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。
(三)嚴格獎懲逼著干。要繼續(xù)實施“超出獎勵、短收加罰”獎懲措施,進一步加大目標考核力度,充分調(diào)動部門積極性。對征管部門,要實行收入完成情況與工資、補貼掛鉤,與年終考評掛鉤,重獎重罰,真正獎出動力,罰出壓力,確保全年目標任務(wù)全面或超額完成。
(四)協(xié)作聯(lián)動同心干。財稅部門要進一步強化溝通協(xié)作,實現(xiàn)信息共享,消除征收“死角”。相關(guān)部門要各司其職,積極配合財稅部門加強稅費征管,營造良好征收環(huán)境。其它部門也要結(jié)合自身特點,大力支持財稅部門工作,形成齊抓共管的良好工作格局。
(五)提升素質(zhì)務(wù)實干。財稅隊伍整體上是好的,能打大仗、敢打硬仗、會打勝仗。但面對新形勢、新任務(wù),仍要不斷加強對財稅知識的學習,學會熟練運用現(xiàn)代化征管手段,用真本領(lǐng)應(yīng)對新挑戰(zhàn)。要以腳踏實地的態(tài)度,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平。要加大廉政建設(shè)力度,抓思想教育,抓行為規(guī)范,抓違紀查處,真正打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風頑強的團隊,樹立奉公守法、嚴于律已、廉潔理財?shù)牧己眯蜗蟆?BR> 第二個問題,關(guān)于審計工作。
也講五個方面的意見,即“五個進一步加大”:
一、要進一步加大對財政資金的審計力度。
今年,國家為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,出臺了一系列政策措施。要確保國家和省各項政策措施落到實處,確保各類項目資金依法、合規(guī)、安全、高效使用,發(fā)揮好審計監(jiān)督作用十分重要。審計部門要牢固樹立大財政觀念,拓寬財政審計監(jiān)督視野,以預算執(zhí)行審計為核心,以專項資金審計和投資項目審計為重點,以全過程跟蹤審計為手段,切實加大審計監(jiān)督力度。既要關(guān)注財政收支的真實性、合法性,更要關(guān)注財政資金使用的合理性、實效性,使財政預算按計劃執(zhí)行。要通過審計,進一步增強嚴格執(zhí)行預算的自覺性,提高自我約束能力和預算管理水平,為建立“透明財政”、“陽光財政”服務(wù)。
去年,雖然我縣財政總收入達到了3.5億元,但隨著民生項目、人員增資等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾十分突出。加強審計,把好收入關(guān),做到財政資金應(yīng)收盡收,對提高全縣財政的自我保障能力,具有十分重要的作用。審計部門要以非稅收入收繳管理為重點,促進非稅收入實行收支兩條線管理,嚴肅查處稅收征管過程中弄虛作假、有法不依、執(zhí)法不嚴等嚴重違法違紀問題。同時,要強化財政支出審計。對資金規(guī)模大、下屬單位多,具有預算資金分配權(quán)、項目安排權(quán)的部門要進行重點審計,著力反映資金撥付、管理和支出中存在的突出問題,合理有效的分配和使用財政資金。要把財政轉(zhuǎn)移支付資金納入審計重點,確保新增財力重點投向“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會保障,充分發(fā)揮財政資金的使用效益。
第二,要進一步加大對民生投入的審計力度。
保民生是各級黨委、政府的一項重要工作。今年的中央1號文件,出臺了一系列改善民生的政策措施,同往年1號文件相比,主要有兩大亮點:一是全面加大“三農(nóng)”投入,包括增加各種補貼的范圍和標準,增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,大幅度提高糧食最低收購價,鼓勵省直管縣;二是更加高度關(guān)注民生,要求各級黨委政府加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生和農(nóng)村社會保障制度建設(shè),加快農(nóng)村公路建設(shè),實行新的扶貧標準,著力解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),等等??梢灶A見,中央財政對民生項目的投入將會越來越多。如何使用好民生資金,如何監(jiān)督這些用于老百姓的“吃飯錢、養(yǎng)老錢、救命錢”不被挪用、浪費甚至貪污,是各級政府高度重視和老百姓十分關(guān)注的事情。審計部門要繼續(xù)加強對社保、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通等關(guān)系民生的各個領(lǐng)域的審計,嚴肅查處挪用擠占、損失浪費等行為,確保涉農(nóng)補貼資金落實到位;確保城鄉(xiāng)低保、救災救濟、扶貧開發(fā)等保障民生的政策措施落實到位,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,推動各項惠民政策的落實,增強政府公共服務(wù)能力。
第三,要進一步加大對重點建設(shè)項目的審計力度。
縣委、縣政府將今年定為“項目建設(shè)年”,就是要搶抓國家加大政策投入的有利機遇,乘勢而上,千方百計增加投入,加快全縣重點項目建設(shè),強力拉動經(jīng)濟增長,為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁。審計部門要高度重視這些投資項目的審計工作,對一些重大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,實行全程跟蹤審計,形成全方位審計監(jiān)控,做到項目建設(shè)到哪里,審計就跟蹤監(jiān)督到哪里,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,防止造成損失和浪費,確保國家、省、市的項目資金投入到位、發(fā)揮效益。
第四,要進一步加大對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的審計力度。
要從服務(wù)大局、嚴肅紀律、愛護干部出發(fā),努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟責任審計工作的方式方法,不斷提升經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量和水平。一方面,要從真實合法審計為主向以績效審計為主轉(zhuǎn)變,更多地將審計的重點轉(zhuǎn)向重大決策項目的跟蹤、土地出讓與資金管理、國資經(jīng)營等問題多發(fā)環(huán)節(jié),剖析原因、防范風險、促進整改。另一方面,要加強與其他監(jiān)督機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮監(jiān)督的整體合力,提高審計成果的利用效率。要不斷擴展經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,加大經(jīng)濟責任審計深度,更加關(guān)注領(lǐng)導干部對國家宏觀調(diào)控政策的貫徹落實;更加關(guān)注領(lǐng)導干部因決策失誤造成的嚴重損失浪費問題;更加關(guān)注政府負債問題。要逐步擴大領(lǐng)導干部任中審計范圍,對群眾反映強烈、苗頭性突出的部門負責人進行重點審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要一查到底,嚴肅處理,公開曝光,充分發(fā)揮審計的威懾作用。
第五,要進一步加大審計整改的力度。
溫家寶多次強調(diào)審計的目的就在于整改,一定要給人民群眾一個認真負責、實事求是的答復。審計決定具有法律效力,被審計單位必須認真執(zhí)行。總的來看,目前,我縣仍有少數(shù)部門和領(lǐng)導在審計意見、建議和決定的整改落實上,存在著執(zhí)行不力、應(yīng)付了事的情況,影響了國家法律法規(guī)的權(quán)威性,影響了縣委、縣政府重大決策的貫徹執(zhí)行。對此,各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度,自覺接受審計監(jiān)督,不折不扣地整改落實好審計決定。
同志們,做好財稅和審計工作任務(wù)繁重,使命光榮。新的一年,大家要以飽滿的工作熱情,必勝的工作信心,扎實的工作作風,圓滿完成全年工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、努力推進小康祁陽、和諧祁陽建設(shè)再做貢獻、再立新功!
參加這次全市審計工作會議,有兩個目的:一是看望大家,對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個人表示祝賀,借此機會,也與大家作些交流、提點希望。
大家知道,審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度。正如國家審計署審計長劉家義指出的那樣:“國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生,國家治理的目標決定了國家審計的方向,國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計的制度?!币虼耍瑢徲嫳O(jiān)督是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具,也是保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,在推動麗水“綠色崛起、科學跨越”中具有十分重要的作用。審計工作只能加強,不能削弱!對此,我們應(yīng)當強化三個認識:
一是要充分認識審計監(jiān)督是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。唐代醫(yī)家孫思邈提出了“上醫(yī)醫(yī)未病之病,中醫(yī)醫(yī)欲病之病,下醫(yī)醫(yī)已病之病”,大概意思是:上等的醫(yī)生治療人們未來可能發(fā)生的疾病,中等的醫(yī)生治療即將發(fā)生的疾病,下等的醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的疾病,將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個層次。審計的“預警”功能體現(xiàn)的就是“醫(yī)未病之病”的作用。只有不斷加強對重要資金、重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域的審計監(jiān)督,準確掌握經(jīng)濟運行的真實情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,才能推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展,促使該穩(wěn)的穩(wěn)住、該進的上去,保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!
二是要充分認識審計監(jiān)督是維護人民群眾根本利益的重要保障。只有進一步加大對改善民生專項資金的審計監(jiān)督,揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的突出問題,當好公共財政的“衛(wèi)士”,才能進一步促進各項資金合理有效使用,促進各項富民惠民政策的落實。
三是要充分認識審計監(jiān)督是推進依法行政和廉政建設(shè)的重要手段。只有切實強化審計監(jiān)督,從體制機制上規(guī)范和約束行政權(quán)力,才能有效地促進各級政府及其工作部門依法履行法定職責,更好地從源頭上防范和治理腐敗,建設(shè)責任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省審計工作會議精神,全面落實市第三次黨代會提出的各項工作部署,總結(jié)去年全市的審計工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點意見:
第一,充分肯定成績,進一步堅定做好審計工作的信心和決心。
在大家共同努力下,去年全市經(jīng)濟社會有效保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,全面實現(xiàn)了市x屆人大x次會議確定的目標任務(wù),很多指標增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計系統(tǒng)同志們付出了辛勤努力!一年來,全市審計機關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,牢固樹立科學審計理念,圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責,成績可圈可點!主要體現(xiàn)在五個方面:
一是注重依法審計,審計監(jiān)督效能明顯。全市審計機關(guān)共完成審計項目x個,查出違規(guī)金額xx萬元,應(yīng)上繳財政x萬元,已上交財政x萬元,核減工程造價x萬元,向司法紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件件,涉案人員x人。審計建議被采用x條。
二是注重價值提升,審計監(jiān)督成果顯著。x個審計項目榮獲全省綜合、單項類優(yōu)秀和表彰項目;x個項目榮獲審計署ao應(yīng)用實例優(yōu)秀獎、應(yīng)用獎。市審計局在政府性債務(wù)審計和土地出讓金審計中,分別榮獲全國、全省優(yōu)秀公務(wù)員先進集體。
三是注重圍繞中心,服務(wù)大局能力進一步增強。突出抓好政府債務(wù)、土地出讓金、職工基本養(yǎng)老保險、校舍安全工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國企監(jiān)管運營、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及排污費的征收使用等關(guān)注社會民生的審計,不斷擴展審計監(jiān)督面。
四是注重建章立規(guī),審計規(guī)范化程度進一步提高。完善經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度,并出臺《市政府關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》和《市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計實施細則》等多項制度。
五是注重以人為本,隊伍素質(zhì)明顯提升。進一步加強隊伍建設(shè),配強了工作力量,x名干部取得高級審計師資格、x名干部取得高級工程師資格、調(diào)入x名高級會計師,高級職稱比例達到了%。
第二,始終圍繞大局,進一步踐行科學審計的理念。
大家知道,今年是國內(nèi)外形勢異常復雜的一年。“穩(wěn)中求進、好中求快”,既是今年的首要任務(wù),也是對我們審計工作的重大考驗。
強調(diào)“五個突出”:一是突出重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤監(jiān)督,充分發(fā)揮審計對發(fā)展的推動力;二是突出經(jīng)濟社會風險的監(jiān)督防范,充分發(fā)揮審計對健康發(fā)展的免疫力;三是突出從體制機制上減少問題發(fā)生的幾率,充分發(fā)揮審計對深化改革的促進力;四是突出經(jīng)濟責任審計和大案要案查處,充分發(fā)揮審計對行政權(quán)力規(guī)范運行的約束力;五是突出強化審計的法定性、權(quán)威性,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的震懾力。
對此,我們要認真抓好落實。具體來說,要做好以下五個方面的工作:
糾正有令不行、有禁不止的行為。
財政資金取之于民,用之于民。但很多情況下,我們的財政資金并沒有用到位,這是對納稅人最大的不負責。特別是要認真總結(jié)前幾年房地產(chǎn)企業(yè)民間集資審計的工作經(jīng)驗,全面關(guān)注土地出讓金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、環(huán)境保護生態(tài)建設(shè)資金的使用情況以及行政事業(yè)性收費等情況的監(jiān)督。這方面,既要看財政資金該不該用、該用多少,又要確保資金用好、用到位!
二是要圍繞轉(zhuǎn)型升級主線,推進項目順利實施。重點抓好“四區(qū)”建設(shè)(生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū))、“四網(wǎng)”建設(shè)(交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng))和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)等重大建設(shè)項目的跟蹤審計監(jiān)督,推動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,保障項目建設(shè)順利實施。
群眾密切相關(guān)的就業(yè)、社保、文化、保障房、教育等專項資金審計和調(diào)查,揭示和反映政策執(zhí)行不到位、資金項目管理不規(guī)范、資金使用效益差以及嚴重侵害群眾利益的問題,提出切實可行的審計建議,努力促進民生改善,努力提高資金使用效益。
四是要圍繞“穩(wěn)中求進”基調(diào),完善經(jīng)濟風險防范。特別要突出關(guān)注經(jīng)濟運行中的財政風險和金融風險。政府的財政運行事關(guān)大局,從我們麗水情況看,如果財政出了問題,就會影響到金融,進而對實體經(jīng)濟造成影響,產(chǎn)生更大的風險。要強化政府財政風險、債務(wù)風險、金融風險、經(jīng)濟運行風險、環(huán)境資源風險等審計監(jiān)督,尤其要關(guān)注政府的隱性債務(wù),關(guān)注地方政府投融資平臺可能帶來的財政和金融風險,摸清底數(shù),揭示隱患,促進制度建設(shè)和管理規(guī)范。
五是要圍繞陽光政府建設(shè),監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行。要進一步落實黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計“兩個文件”;要認真總結(jié)和推廣我市青田縣對內(nèi)審人員進行有效整合,實現(xiàn)領(lǐng)導干部年度經(jīng)濟責任履行情況重點檢查兩年全覆蓋的好做法,在“權(quán)力高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權(quán)大”等重點領(lǐng)域深入查找問題,重點關(guān)注重大管理決策活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益情況,認真落實“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督和問責機制,切實為黨委政府“管好權(quán)、管好錢、管好事”。
第三,加強組織領(lǐng)導,進一步推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展。
一是要切實加強審計監(jiān)督。各級黨委、政府要高度重視和加強審計工作,政府主要領(lǐng)導要經(jīng)常聽取審計工作匯報,要在經(jīng)費保障、人員配置等方面給予關(guān)心和支持,為審計部門開展工作創(chuàng)造有利條件,支持審計機關(guān)依法獨立行使審計職能。要以完善經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度為重點,更加注重在揭示問題上下功夫,進一步提升審計工作質(zhì)量;要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作意見》要求,認真抓好本區(qū)域、本單位的內(nèi)部審計工作。我在調(diào)研時,有些比較大的部門主動提出要加強內(nèi)部審計工作,防范資金風險。這對干部也是一種保護。
二是要切實深化審計成果。我市審計成果應(yīng)用總的情況是好的,但也有“屢審屢犯、屢糾屢犯”的問題。對此,審計機關(guān)和紀檢(監(jiān)察)、組織、財政等部門要進一步加強協(xié)同配合,進一步加大工作力度,加快建立審計整改聯(lián)動機制,把審計成果運用與加強政府績效管理、促進干部廉潔自律結(jié)合起來,運用審計成果推動工作、規(guī)范管理,促進科學決策、民主決策,促進黨風廉政建設(shè)。各地各部門要自覺接受審計監(jiān)督,正確對待審計報告和審計結(jié)果,認真執(zhí)行審計決定,積極落實整改措施。
三是要切實提升隊伍素質(zhì)。審計機關(guān)要按照“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,切實加強自身建設(shè),為經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。在此,希望審計部門和審計工作者,以鷹一樣的眼睛,對事關(guān)麗水發(fā)展重大問題,看深看透,出謀獻策,扮演好“諸葛亮”的角色,當好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態(tài)度,分析、反映問題,由表及里,抓“害蟲”、護“樹木”,當好經(jīng)濟“衛(wèi)士”,大家知道,啄木鳥是著名的森林益鳥,啄木的頻率達到每秒15—16次,每天敲擊樹木500—600次,每天能吃掉1500條左右害蟲,終身與森林為伴,為保護生態(tài)環(huán)境默默奉獻,被老百姓形象地比喻為“樹木衛(wèi)士”、“森林醫(yī)生”;象老黃牛一樣的精神,勤奮敬業(yè),踏實工作,認認真真,任勞任怨,當好忠誠“戰(zhàn)士”!同時,要切實加強領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè),始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,增強自身“免疫”功能,保持審計機關(guān)和審計干部的良好形象!
同志們,在新的經(jīng)濟形勢下,審計部門肩負著重要職責,審計工作起著非常重要的作用。我們認為,這種重要性集中體現(xiàn)在如何保證用好每一筆資金,每一分錢都用在刀刃上,特別是像這樣的欠發(fā)達地區(qū),更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職、扎實工作,更好地發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,當好公共財政的“衛(wèi)士”,為推動“”作出更大貢獻!
這次全州審計工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實審計工作的重要性與以后發(fā)展的規(guī)劃,希望大家認真貫徹落實,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把全州審計工作推上一個新的臺階,發(fā)揮更大的作用,做出更大的貢獻。在此,我再幾點意見。
一、肯定成績,認清形勢,充分認識審計工作的重要性和緊迫性本站。
20xx年,是我州發(fā)展進程中極不尋常的一年,我們面臨的嚴峻考驗前所未有,面臨的重大挑戰(zhàn)前所未有,面臨的發(fā)展機遇前所未有。一年來,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,州委、州政府團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民,取得了抗擊低溫雨雪冰凍災害的重大勝利,實現(xiàn)了“3.14”拉薩事件后的藏區(qū)穩(wěn)定,克服了“5.12”汶川特大地震的嚴重影響,奪取了“8?30”會理地震抗震救災的偉大勝利,經(jīng)受住了國際經(jīng)濟金融危機的嚴重沖擊,按照“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向,堅持“一主、三化、三加強”的發(fā)展路徑,解放思想、搶抓機遇,奮力爬坡、奮勇攻堅、奮發(fā)有為,經(jīng)濟快速發(fā)展、效益大幅提升、民生切實改善、社會保持和諧。全州地區(qū)生產(chǎn)總值、民營經(jīng)濟增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、第一產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入六項重要指標增速位居全省市州第一。
取得這樣的成績,是全州各族人民共同努力的結(jié)果,也凝聚了全州審計工作者的辛勤汗水和無私奉獻。一年來,全州審計機關(guān)緊緊圍繞發(fā)展大局,認真履職盡責,進一步突出了對重點部門、重點行業(yè)、重點項目和重點資金的審計監(jiān)督,揭露和查處了一些違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,向州委、州政府及有關(guān)部門和單位提出了許多有價值的意見和建議,促進了制度的完善和管理的規(guī)范,為促進依法行政、維護經(jīng)濟秩序發(fā)揮了積極作用,為*經(jīng)濟發(fā)展做出了大量富有成效的工作。特別是全球爆發(fā)金融危機以來,審計監(jiān)督對全州經(jīng)濟的健康發(fā)展,起到了“免疫功能”和緩沖作用。去年,全州審計機關(guān)共完成審計(調(diào)查)493個,查出違規(guī)金額35055萬元;查出損益(收支)不實金額3463萬元;管理不規(guī)范金額25346萬元,促進財政增收節(jié)支13381萬元;核減投資概、結(jié)算價款2555萬元,挽回(避免)損失830萬元;上繳財政10813萬元;歸還原渠道資金3689萬元;調(diào)賬處理金額18764萬元。同時,向司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件3件、涉案人員7人,涉案金額83萬元。全州審計工作得到了上級審計機關(guān)的充分肯定,連續(xù)6年榮獲全省先進集體。實踐證明,全州審計機關(guān)是認真負責的,審計工作是卓有成效的,審計隊伍是過得硬的。在此,我代表州委、州政府對全州審計工作者表示衷心的感謝!
完善系統(tǒng)、規(guī)范的審計工作是法治政府的重要事權(quán)職能,審計機關(guān)是依法設(shè)立的履行經(jīng)濟監(jiān)督職能的行政部門。各級政府和各部門尤其是主要領(lǐng)導,要進一步加強經(jīng)濟形勢的分析研判,深化審計工作對保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要性和緊迫性認識,高度重視審計工作,積極支持審計機關(guān)依法獨立履行監(jiān)督職責,自覺接受審計監(jiān)督,認真辦理審計機關(guān)需要協(xié)助的事項,保障審計工作的順利開展,為加快建設(shè)災后美好新家園,加快建設(shè)美麗富饒文明和諧的安寧河谷、推進建設(shè)美麗富饒文明和諧新*,加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地重要區(qū)域增長極,實現(xiàn)“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”,充分發(fā)揮審計機關(guān)在保障經(jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”功能和衛(wèi)士作用。
二、突出重點,增添措施,以高度的政治責任感扎實抓好今年的審計工作。
按照中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和省委“止滑提速、爬坡上行、加快發(fā)展”的要求,州委擴大會和州委經(jīng)濟工作會明確提出了我州20xx年經(jīng)濟工作要“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”。各級審計機關(guān)要認真學習和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省委、州委經(jīng)濟工作會議精神,認真學習和深刻領(lǐng)會中央、國務(wù)院以及省、州黨委、政府的一系列重大決策和部署,認真學習和深刻領(lǐng)會溫家寶關(guān)于審計工作的一系列指示精神,進一步認清形勢,增強責任感和使命感,緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,把審計工作貫穿于“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”各項工作始終,貫穿于災后恢復重建各項工作始終,以維護群眾根本利益為出發(fā)點,注重抓重大問題、抓要害問題、抓事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟運行中的重點環(huán)節(jié),更加關(guān)注金融安全、財政安全、國有資產(chǎn)安全、民生安全和環(huán)境安全,切實加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重要資金的審計監(jiān)督,促進全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
一是要強化保增提速和災后恢復重建項目資金審計。今年,全州計劃完成固定資產(chǎn)投資500億元。各級審計機關(guān)要特別關(guān)注政府投資類項目的審核審計,關(guān)注項目實施的科學性、管理的規(guī)范性、資金使用的績效性,加大對有關(guān)建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督力度。這兩年,我州審計部門在這方面做了許多工作,積累了一些有益的經(jīng)驗,今后要一如既往地抓緊抓好,真正實現(xiàn)政府投資效益最大化,用最少的錢辦最多的事。
今年是全面完成“8.30”會理地震災后恢復重建的關(guān)鍵之年,也是我們對口援建*市*縣金山鎮(zhèn)的第一年。投入的資金量大、項目多,事事都關(guān)系災區(qū)人民的切身利益。審計機關(guān)要按照“一手抓會理災后恢復重建,一手抓對口支援重建工作”的要求,切實做好審計監(jiān)督工作,對恢復重建和援建資金以及物資的募集、分配、撥付、管理、使用,必須進行嚴格的審計,做到全方位、全覆蓋,不留死角,確?;謴椭亟ê蛯谠ㄙY金的每一分錢、每一件物資都用到恢復重建和對口援建上,使災后恢復重建的過程成為人民群眾得實惠的過程。
三是要加強民生工程專項資金的績效審計。各級審計機關(guān)要以著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為己任,把“民生工程”列入審計的重點對象,進一步加強對社保、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通等關(guān)系民生的各個領(lǐng)域的審計。要通過審計監(jiān)督,嚴肅查處擠占挪用、滯留截留、損失浪費等重大違法違規(guī)行為,揭示機制、制度和管理上存在的突出問題,促進國家惠民政策措施的落實;要加強對涉及人民群眾切身利益的民生工程專項資金的績效審計,特別是“彝區(qū)三房改造”,“建設(shè)美麗富饒、文明和諧安寧河谷”等各個民生項目專項資金的績效審計,確保資金安全運行,確保人民群眾的利益。
四是要推進經(jīng)濟責任審計和內(nèi)部審計。要全面推進經(jīng)濟責任審計制度化、規(guī)范化,切實加強對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,發(fā)揮審計對權(quán)力的控制預警和約束作用。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要一查到底,嚴肅處理;要不斷總結(jié)審計監(jiān)督在促進廉政建設(shè)方面的經(jīng)驗,紀檢、監(jiān)察、檢察等部門要密切配合,加強對審計決定和移交案件落實情況的跟蹤檢查督促,加大對經(jīng)濟違法犯罪行為的打擊力度。同時,要強化內(nèi)部審計,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在治理單位會計信息失真中的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。
五是要加強對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督。全州審計機關(guān)要關(guān)注國有資本的投入與收益活動,資本存量的結(jié)構(gòu)分布和質(zhì)量狀況,保值增值狀況和投資籌措、回收、獲利等情況,加強對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極參與國有資產(chǎn)重組工作,嚴密防范國有資產(chǎn)處置中出現(xiàn)腐敗和流失問題,切實維護國有資產(chǎn)的安全;要深入推進企業(yè)領(lǐng)導人經(jīng)濟責任審計和企業(yè)績效審計,檢查和評價國有資本保值增值責任,促進企業(yè)深化改革、健康發(fā)展。同時,要積極開展對地方金融機構(gòu)的審計監(jiān)督,防范和化解金融風險,確保地方金融安全。
三、加強領(lǐng)導,完善制度,全面提高審計機關(guān)的審計監(jiān)督作用。
當前,審計工作任務(wù)重、責任大。審計機關(guān)要切實履行好審計監(jiān)督職責,為我州保增長、擴內(nèi)需、保民生、保穩(wěn)定保駕護航。
一是要認真履行職責。各級審計機關(guān)要嚴格按照法定的職責、權(quán)限和程序,嚴格管理、嚴格監(jiān)督,提高政府公信力、執(zhí)行力;要嚴謹細致地審查問題、客觀公正地定性處理,正確分析原因,提出改進的意見和建議,提高審計機關(guān)的權(quán)威。
二是要創(chuàng)新工作方法。要審時度勢,理清思路,提振信心,勇于創(chuàng)新,在依法合規(guī)的前提下,在《審計法》確定的職責范圍內(nèi),總結(jié)工作經(jīng)驗、創(chuàng)新工作方法、嚴格工作程序,結(jié)合我州實際做好做實審計工作。
三是要加大制度建設(shè)。對今年的工作,在保證重點任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,要注意研究一些方法問題,研究一些制度建設(shè)的問題,形成科學規(guī)范的制度和工作運行機制,促進政府依法行政和規(guī)范運行。
四是要提升干部隊伍素質(zhì)。要不斷適應(yīng)新形勢和新要求,根據(jù)審計工作的需要,制定更高的標準,實行更嚴的要求,強化學習和政策研究,不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴的審計隊伍。
五是要加強對審計工作的領(lǐng)導。各級領(lǐng)導,特別是縣市長,對審計部門要更加重視,對審計干部要高看一等、厚愛一分,多理解、多支持、多關(guān)心。要保障審計機關(guān)的工作經(jīng)費,積極幫助解除職工的后顧之憂,為審計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,把干部職工心思集中到工作上來,集中到我州審計建設(shè)發(fā)展上來,確保審計工作扎實有效開展。
審計工作是一項崇高而神圣的職業(yè),使命光榮,責任重大。希望全州廣大審計工作者要繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌,進一步發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風,努力提高審計工作的質(zhì)量和水平,不斷開創(chuàng)審計工作新局面,為我州“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”作出新的更大的貢獻!
審計進點會議講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)“”以來審計工作,研究“十三五”審計工作發(fā)展思路,部署20xx年審計工作。下面我講4個問題。
一、過去五年審計工作穩(wěn)步發(fā)展,在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用。
“”時期,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,我國審計工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強審計工作的意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了強有力的制度保證。五年來,我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風,以對黨和人民、對歷史和法律高度負責的精神,緊緊圍繞黨和國家工作中心,站在國家治理的高度謀劃和推進審計工作,依法全面履行職責,審計服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐,審計法治化、規(guī)范化、科學化、信息化建設(shè),審計隊伍建設(shè),審計理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺階,“”時期各項目標任務(wù)全面完成。
五年來,我們對國家審計的本質(zhì)和規(guī)律有了新認識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉,深化中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究,深刻認識到國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督,摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙,并推動及時有效解決,是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認識,引領(lǐng)和保障我國審計工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
五年來,審計服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學審計理念,自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計,不斷深化財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟責任和涉外審計,全國共審計近70萬個單位,促進增收節(jié)支和挽回損失1.7萬多億元,移送重大違紀違法問題線索2.2萬多件,推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項,審計監(jiān)督在維護中央權(quán)威、促進政令暢通、推動深化改革和科學發(fā)展、保障國家經(jīng)濟安全和人民群眾利益、推進民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。
五年來,審計方式方法實現(xiàn)新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”,集中力量、上下聯(lián)動,統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計,創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式,推行跟蹤審計。廣泛運用現(xiàn)代審計技術(shù),推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,完成“金審二期”工程建設(shè),建成包括一套平臺(soa服務(wù)架構(gòu)平臺)、兩個中心(國家審計數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng))的審計信息化建設(shè)總體框架,加大數(shù)據(jù)分析力度,審計監(jiān)督效能實現(xiàn)大幅提升。
五年來,審計法治化建設(shè)邁向新階段。我們強化法治思維和法治觀念,堅持尊法學法守法用法,堅持依法審計、文明審計,把牢審計質(zhì)量“生命線”。嚴格規(guī)范審計行為,認真執(zhí)行審計法及其實施條例等法律法規(guī),健全國家審計準則和專業(yè)指南體系,制定經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則,沿著審計計劃、現(xiàn)場實施、復核審理、報告處理、結(jié)果公告全過程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機制,做到審計職責權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。
五年來,審計隊伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,認真落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律,審計隊伍的思想政治素質(zhì)進一步提升,紀律和規(guī)矩意識進一步增強,“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀深入人心,“實、高、新、嚴、細”的作風進一步落實。完善選人用人機制,加強審計干部培養(yǎng),建設(shè)審計領(lǐng)軍人才和骨干人才隊伍,建設(shè)審計干部教育學院,推動高校設(shè)立審計專業(yè)碩士學位,開展優(yōu)秀審計博士論文評選,設(shè)立審計署博士后工作站,高層次審計人才培養(yǎng)機制進一步完善。
五年來,中國審計在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認真履行聯(lián)合國審計委員職責,對聯(lián)合國維持和平行動、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等進行了220次審計,涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū),推動聯(lián)合國通過績效審計立法和實施多項改革。成功競選世界審計組織主席,承辦第21屆世界審計組織大會,發(fā)布《北京宣言》,獲得世界審計組織章程修訂主導權(quán)。成功競選國際標準化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會主席,并獲得“審計數(shù)據(jù)采集”國際標準的制定權(quán)。完善中美、中俄審計會商機制,組織14期國際審計培訓班,為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓高級審計官員300多人次。
20xx年是“”收官之年。全國審計機關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法審計、實事求是,堅持“兩手抓、兩手硬”,積極作為、主動作為、有效作為,為“”審計工作畫上了圓滿句號。
(一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線,積極主動履職盡責。1至11月,全國審計近10萬個單位,為國家增收節(jié)支和挽回損失3800多億元,推動建立健全規(guī)章制度2100多項,移送重大違紀違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實跟蹤審計。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重,除開展政策落實跟蹤審計外,其他各項審計都關(guān)注政策落實情況,按期報告和公告審計結(jié)果,促進新開工和完工項目1700多個,推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責問責,促進了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項審計,重點關(guān)注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費及會議費等管理使用情況,促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟社會運行中的風險隱患。我們持續(xù)跟蹤審計地方政府債務(wù)、重點商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況,發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索,切實維護國家經(jīng)濟安全。四是強化民生審計。我們加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度,持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,促進追回和歸還資金等100多億元,整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強資源環(huán)境審計。我們深入落實中央關(guān)于開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的部署,研究制定審計試點方案,積極推進試點。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計,推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。六是加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。全國共審計領(lǐng)導干部2萬多人。通過審計,查出領(lǐng)導干部負有直接責任的問題金額2500多億元,101名被審計領(lǐng)導干部和220名其他人員被移送司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。七是嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題。全國審計機關(guān)移送重大違紀違法問題線索3600多件,并選派人員參加巡視、專案及專項調(diào)查工作,協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進和協(xié)調(diào)配合情況,關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷,提出解決突出問題和推動長遠發(fā)展的建議,促進深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計報告11萬多篇,提出審計建議19.9萬多條,促進建立健全制度2100多項。
(二)堅持以完善體制機制制度為重點,積極推進審計改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神,中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,對完善審計制度作出了部署。各級審計機關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度,審計署對建署以來制定的近500項制度進行全面清理整合,形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改及問責機制。全國人大會首次聽取整改情況報告,進行專題詢問;各地也積極推進此項工作。國務(wù)院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項,嚴肅追責問責。三是探索大數(shù)據(jù)審計工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲嬰娮訑?shù)據(jù)定期報送機制,不斷擴大數(shù)據(jù)采集范圍,加強數(shù)據(jù)多維分析,有效提高了審計的精準度和效能。四是完善審計結(jié)果公告和信息公開機制。全國發(fā)布審計結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國審計故事,構(gòu)建有重點、多角度、全方位的審計宣傳工作機制,設(shè)立審計自媒體工作站和審計政務(wù)微信,審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強。
(三)堅持以落實全面從嚴治黨要求為核心,從嚴管理審計隊伍。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立管黨治黨意識,把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任。我們組織學習黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例,健全審計機關(guān)各級黨組織及領(lǐng)導班子成員的責任體系,修訂審計“八不準”工作紀律和巡視、廉政風險防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè),強化審計一線黨組織功能,設(shè)立特派辦分黨組,將特派辦機關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育。我們緊密聯(lián)系實際,認真學、深入查、著力改,堅持自上而下查問題、以下看上尋根源,深入查找黨員尤其是領(lǐng)導干部的不嚴不實問題,認真落實整改,以嚴和實的作風搞好專題教育。三是加強對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅持從嚴管理審計隊伍,強化監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀問責。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓制度,審計署培訓全國審計人員5400多人次;積極創(chuàng)造機會、搭建平臺,采取不同層級審計機關(guān)干部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進行實戰(zhàn)培訓,促進審計干部全面鍛煉、進步和成長。
回顧過去的工作,我們深感成績來之不易。這些成績的取得,離不開黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導,離不開有關(guān)部門和社會各界對審計工作的大力支持,離不開全國審計機關(guān)和全體審計人員的辛勤努力。在此,我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!
二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作。
創(chuàng)新是民族興旺、國家富強、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題。“十三五”時期,我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個關(guān)鍵時期,圍繞黨和國家工作中心,積極有效地履行審計監(jiān)督職責,更加充分地發(fā)揮審計作用,根本在于創(chuàng)新。審計適應(yīng)新形勢新要求,必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出,要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制,確保如期全面建成小康社會;中央經(jīng)濟工作會議提出,要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計理念,要把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求,既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督,堅持問題導向,查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題,注重保護改革發(fā)展中的新生事物,把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計理念,還要把握“十三五”時期審計工作的目標任務(wù),既要有重點、有步驟、有深度、有成效地推進審計全覆蓋,也要深刻認識到,全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求,更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋,更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態(tài),也是審計人員更好履職盡責的前提和保障。審計承擔新變革新任務(wù),必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強引領(lǐng)?!犊蚣芤庖姟访鞔_了新時期新階段國家審計的新定位,為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向,也對審計機關(guān)和審計人員提出了嚴峻考驗。改革創(chuàng)新審計制度是保障審計事業(yè)長遠發(fā)展的重大任務(wù),是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措,更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的,是令人期待的,但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風順,會遇到很多阻力和風險,會“涉險灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭,我們要有責任有擔當,有攻堅克難的勇氣和決心,堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處;要時刻保持清醒和謹慎,有久久為功的耐心和毅力,蹄疾步穩(wěn)、扎扎實實地推進改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新,牢牢把握時代發(fā)展脈搏,實現(xiàn)審計理念思路的與時俱進、審計制度機制的與時俱進、審計方式方法的與時俱進,使中國特色社會主義審計事業(yè)永葆生機和活力。審計應(yīng)對新困難新挑戰(zhàn),必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當前,審計工作中一些老問題亟待解決,隨著形勢發(fā)展,又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn),科學審計理念還沒有完全落實到位,審計隊伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要,工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后,對實踐的引領(lǐng)和指導作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力,一些基層審計機關(guān)建設(shè)需要加強。破解這些難題,必須依靠創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為審計干部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習慣,用新理念、新思路、新舉措解決新問題??傊瑒?chuàng)新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),樹立創(chuàng)新意識,煥發(fā)創(chuàng)新激情,激發(fā)創(chuàng)新活力,過去問題不回避,現(xiàn)實困難迎著上,尖銳矛盾不后推,夯實基礎(chǔ)向前奔,推動審計工作取得新的更大發(fā)展,使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。
(一)要增強獨立性,創(chuàng)新審計管理體制。依法獨立是有效監(jiān)督的保障?!笆濉睍r期,我們要堅持在黨的領(lǐng)導下,圍繞依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)這個核心,加強全國審計工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機制,強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導,推進省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革,優(yōu)化審計機關(guān)內(nèi)部架構(gòu),推動健全履行法定審計職責保障機制。另一方面要規(guī)范行為,加強對審計權(quán)力運行的監(jiān)督制約,自覺接受各方面對審計機關(guān)的監(jiān)督,同時不斷完善國家審計準則和指南體系,明確各項審計應(yīng)遵循的具體標準和程序,切實做到依法審計。
(二)要立足全覆蓋,創(chuàng)新審計工作機制。全覆蓋是全面履行審計監(jiān)督職責的必然要求?!笆濉睍r期,要實現(xiàn)審計全覆蓋,就必須創(chuàng)新審計工作機制,增強審計監(jiān)督的整體效能。要加強計劃統(tǒng)籌,摸清審計對象底數(shù),確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式,科學編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強資源整合,對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進行全面審計,形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破,對熱點難點問題進行專項審計,確保審深審透,實現(xiàn)以點促面。要加強信息共享,建立各級審計機關(guān)、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制,提高審計成果利用水平。
(三)要突出職業(yè)化,創(chuàng)新審計人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計隊伍、全面提升審計能力的基礎(chǔ)?!笆濉睍r期,我們要建立符合審計職業(yè)特點、分類科學、權(quán)責一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機制,形成比較完善的審計職業(yè)化管理制度??傮w上講,就是要明確準入標準,完善審計人員選任機制,把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級,建立審計人員分類管理制度和職務(wù)晉升機制,把好“進階”關(guān);持續(xù)提升審計人員的職業(yè)勝任能力,完善審計職業(yè)教育培訓體系,把好“提質(zhì)”關(guān);堅持權(quán)責一致,健全審計職業(yè)崗位責任追究機制和職業(yè)保障機制,把好“管理”關(guān)。審計職業(yè)化建設(shè)既是大勢所趨,又非常復雜,還有很多問題需要深入細致地研究,要進一步精心謀劃和科學設(shè)計。
(四)要著眼一體化,創(chuàng)新組織管理模式。實行一體化的綜合審計,是審計組織管理模式的深刻變革?!笆濉睍r期,我們要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和審計工作發(fā)展需要,把審計監(jiān)督嵌入經(jīng)濟社會運行發(fā)展全過程,在審計組織管理模式上實現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?!捌邆€一體化”,就是在審計內(nèi)容和范圍上,形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟責任、資源環(huán)境、民生審計一體化,境內(nèi)與境外審計一體化;在審計資源整合上,形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化,審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化,審計實踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計作用發(fā)揮上,形成查處問題與促進發(fā)展、分析原因與推進改革、促進整改與推動問責一體化,懲治腐敗與促進廉政、揭示風險與維護安全、促進公平正義與推進民主法治一體化?!傲筠D(zhuǎn)變”,就是實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實,將從根本上提升審計工作的層次和水平。
(五)要運用大數(shù)據(jù),創(chuàng)新審計技術(shù)方法。推進以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重要法寶,也是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路。“十三五”時期,我們要加快實施“金審三期”工程,拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運用,形成獨特的“國家審計云”。實現(xiàn)這些目標,要抓好三個方面的工作:一是推動全國同步“建起來”,建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng),構(gòu)建國家和省級審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內(nèi)外“聯(lián)起來”,推進上下級審計機關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計機關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享,推進實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計,靠科技實現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”,不僅要廣泛運用數(shù)字化審計方式,歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點、綜合提煉,為現(xiàn)場審計“升級”、“導航”,大幅提高審計的精準度和時效性;還要從宏觀層面進行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,提高研判宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟社會運行風險、發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索的能力。
(六)要把握規(guī)律性,創(chuàng)新審計理論。科學的理論是行動的指南。“十三五”時期,我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標,不斷總結(jié)規(guī)律、認識規(guī)律、運用規(guī)律,創(chuàng)新和深化審計理論研究。要加強對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究,為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強審計基礎(chǔ)理論研究,不斷深化對國家審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認識;加強審計實踐的理論總結(jié)和提煉,把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,為審計實踐提供指引。要加強審計決策咨詢新型智庫建設(shè),健全不同層級科研機構(gòu)間、科研機構(gòu)與政策研究機構(gòu)間的協(xié)作機制,圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān),推出一批有用、管用、好用的理論研究成果,更好地服務(wù)和指導審計實踐。
以上是對“十三五”時期審計工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮,形成了“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃,請大家結(jié)合實際,認真研究思考,提出意見建議。
三、高起點開局起步,奮發(fā)有為完成20xx年各項工作任務(wù)。
20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議確定的重點任務(wù),按照的指示,牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善審計制度,依法全面履行審計監(jiān)督職責,將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重,嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題,及時反映重大風險隱患,注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,著力促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,著力促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力促進改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力促進保障改善民生和保護生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。
關(guān)于20xx年的工作任務(wù),審計署制定了統(tǒng)一組織的審計項目計劃,提出了地方審計機關(guān)要抓好的10項重點工作,已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里,我重點強調(diào)兩個方面:
(一)關(guān)于完善審計制度各項改革措施的落實。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進的第一年,至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索,堅實起步、行穩(wěn)致遠。
一要提高認識。推進審計制度改革,是為了保障審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,這是改革的根本。通過完善審計制度,形成有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制,健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機制,建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度,形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機制,這是改革的目標。我們一定要牢牢把握這兩個基本點,絕不能片面理解為機構(gòu)升格、編制增加、待遇提高,那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)來確定目標、設(shè)計制度、制定措施,絕不能斷章取義、選擇性落實。根據(jù)工作需要,可以增加編制,但絕不允許突擊提干、突擊進人、突擊花錢,切實做到思想不散、紀律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。
二要深度謀劃?!犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮姡恳豁椚蝿?wù)、每一項政策都要研究具體辦法、方案,落實什么、誰來落實、什么時候落實、落實到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后,署里做了認真梳理,逐條提出了落實措施,相關(guān)單位要認真落實,有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,希望大家集思廣益、深入研究,積極向署里提出意見建議,為推進這項改革出謀劃策。
三要突出重點?!犊蚣芤庖姟反_定的8項任務(wù)涉及方方面面,要突出重點、抓綱帶目,不能眉毛胡子一把抓。當前,要抓住審計全覆蓋、地方審計機關(guān)人財物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個重點,這3件大事抓好了,其他5件事就能夠同時帶動起來。其中,全覆蓋要突出重點資金、重點事項、重點領(lǐng)域,做好中長期審計項目安排,有計劃地組織實施;人財物管理改革要突出“人”這個重點和根本,管人的問題落實了,才能保障審計的獨立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責任”,無論是分類管理、職務(wù)層次,還是人員選任、職業(yè)保障,各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責任的落實。
四要把握節(jié)奏。8項任務(wù)包括很多具體措施和要求,難易程度和輕重緩急不同,要堅持整體謀劃、分類設(shè)計、分步實施,除人財物管理改革試點需要7個省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計署會同有關(guān)部門制定具體辦法外,其他工作各級審計機關(guān)要馬上行動、逐一落實。有些事情不能等,如摸清審計對象底數(shù)、制定審計全覆蓋計劃、實行重大事項報告、隊伍思想和作風建設(shè)、干預審計行為登記報告、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等,要馬上落實;有些事情不能靠,需要其他部門參與的,要抓緊提出初步意見,盡快與有關(guān)方面對接,防止走彎路;有些事情不能拖,特別是人財物管理改革,7個試點省市要立即行動起來,在落實中央精神的前提下,精心謀劃、大膽嘗試,因地制宜、差異探索,確保早動手、早見效、早總結(jié)、早推廣。
五要于法有據(jù)?!犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募泻芏啻胧┒际情_創(chuàng)性的,需要在試點和實踐探索的基礎(chǔ)上,盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當前,要啟動審計法及其實施條例的修訂,完善國家審計準則和審計指南體系,也要積極推動地方審計法規(guī)的修訂完善。同時,還要增強工作的主動性,對一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲嫏C關(guān)提供資料、開放計算機信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,各級審計機關(guān)都要認真梳理、主動溝通,促其修訂或廢止。
(二)關(guān)于20xx年的審計任務(wù)安排。安排部署20xx年審計任務(wù),既要考慮“十三五”時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,也要緊扣當前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點,也要保證“十三五”期間實現(xiàn)審計全覆蓋的需要。審計中,要切實把握以下原則:
——堅持依法審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,凡是嚴重損害國家和人民利益的,凡是重大違紀違法的,凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的,凡是造成重大損失浪費的,凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,要堅決揭露查處,大力推動整改問責。
——堅持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措,凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、化解產(chǎn)能過剩的,凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的,凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的,凡是有利于擴大有效供給的,凡是有利于防范化解金融風險的,要堅決促進總結(jié)完善,大力推動形成新的制度規(guī)范。
——堅持推動改革。對體制機制制度性問題,凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的,凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進的,凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的,凡是制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的,凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效的,要堅決揭示反映,大力推動完善制度和深化改革。
審計中,要切實突出以下重點:
一是大力推進政策落實。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署,持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況,抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風險防范5個方面,重點關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務(wù)落實,以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、精準扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計經(jīng)驗,防止四面出擊、淺嘗輒止,每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面,把問題查清、責任定準,切實發(fā)揮審計作用。
二是大力推進公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結(jié)合起來,不僅要監(jiān)督檢查預決算管理法律法規(guī)和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況,關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實情況,更要關(guān)注財政支出績效和積極財政政策的實施效果,促進整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。
三是大力推進風險防范。我們要牢牢盯住風險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負債、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患。要堅持境內(nèi)境外審計一體化,加強對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)的審計,揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實等問題及其原因,促進企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強主業(yè),維護境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全。
四是大力推進民生保障。堅持共享發(fā)展、增進人民福祉,是社會主義的本質(zhì)要求。我們要把握堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,加強對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計,重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況,更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題,更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,促進完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計署將組織全國審計機關(guān)對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進行審計,繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,各地要做好準備。
五是大力推進資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境,是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項審計中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護相關(guān)的政策措施、資金項目情況,還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項審計力度。審計署將對重點流域水污染防治資金進行審計,在8個地區(qū)開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。各地要根據(jù)本地實際,加大資源環(huán)境審計力度,并至少選擇1個地市開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,積極探索有效的方式方法。
六是大力推進依法行政。要堅持黨政同責、同責同審,繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計,全面推行黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導干部的職責權(quán)限,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責任、作出評價。要加強審計結(jié)果運用,推動將經(jīng)濟責任審計結(jié)果和整改情況,納入所在單位領(lǐng)導班子民主生活會、黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。
七是大力推進反腐倡廉。我們要堅持問題導向,加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度,嚴肅揭露和查處重大違紀違法,以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強對重大違紀違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析,堅持查源頭、查原因、查責任、查后果,推動建立完善制度,鏟除腐敗滋生的土壤。
八是大力推動體制機制創(chuàng)新。審計中要始終關(guān)注體制機制性問題,根據(jù)中央出臺的重大政策措施,及時跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況,促進及時建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī),推動及時清理完善;對改革推進中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題,及時反映、提出建議,促進增強改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
四、強化自我管理和約束,夯實審計事業(yè)發(fā)展根基。
打鐵還要自身硬。審計機關(guān)作為監(jiān)督部門,監(jiān)督別人就要用更高的標準來約束自己,嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督,為各項任務(wù)的順利完成提供堅實保障。
(一)強化隊伍建設(shè),打造審計鐵軍。怎么抓隊伍建設(shè)?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責任重于泰山、紀律決定一切,以品德為核心、作風為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?,著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。20xx年,我們要扎實搞好學習系列重要講話、學習黨章、學習準則條例等黨規(guī),做合格共產(chǎn)黨員的“三學一做”主題教育,各級審計機關(guān)要早做安排部署。這里我著重強調(diào)幾點。一要建設(shè)信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍,做到政治強。我們要加強馬克思主義基本原理的學習,深入學習黨的以來的中央精神,特別是深入學習貫徹系列重要講話精神,做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈,更加堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹慎、戒驕戒躁,忠誠于審計事業(yè),做到“四個服從”,時刻牢記自己的責任和使命,做政治堅定的審計人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計隊伍,做到業(yè)務(wù)精。審計人員要具備過硬的基本功,敢于和善于審計,既能查處重大違紀違法問題,又善于推動體制機制制度完善。要強化自我提高能力,樹立終身學習理念,認真學習哲學、歷史、政治、經(jīng)濟、管理、科技等知識,厚積履職盡責的知識儲備。要強化培養(yǎng)培訓,完善審計職業(yè)教育培訓體系,加大交流和輪崗力度,促進全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導向,著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實績、尊重成長規(guī)律,做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導不藏私心、干部不抄近道,把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來,形成優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊伍。三要建設(shè)勇于擔當、甘于奉獻的審計隊伍,做到作風優(yōu)。作風建設(shè)永遠在路上,只有進行時、沒有完成時,只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴三實”的長效機制,持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴不實問題,經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠,持續(xù)抓好整改。要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,特別是主要領(lǐng)導干部,要有鐵肩膀、鋼腰桿,頂壓力、抗干擾、敢亮劍,要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格,做到依法審計、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔當。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),特別是工作暫時落后的地區(qū)、單位,要加油、加力、加速,迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀守法的審計隊伍,做到紀律嚴。我們要深入學習準則、條例,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律,強化底線思維,培養(yǎng)健康的生活情趣,做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。
(二)強化制度建設(shè),扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強化自身約束、促進依法行政、提高管理效能的一項基礎(chǔ)性工作。今后一個時期,審計管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化,加強制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面,要加強對已有制度的清理修訂,使之適應(yīng)新形勢新要求;另一方面,要及時將改革的要求和落實措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定,確保審計工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到,審計署通過制度清理,形成了20xx年版的《審計署制度》,今后貫徹落實法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院精神的事項,均要形成具體條款,以“修正案”的形式補充下發(fā),按照“一張藍圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性,又有利于增強制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級審計機關(guān)也要進一步加大制度清理整合力度,健全完善制度體系。一要“齊”,做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計機關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個方面,既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見,既要有正面約束、又要有問責條款,確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”,做到管用好用。要堅持問題導向,每項制度都針對某個方面的突出問題,用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法,還要請法律專家進行合法性審查,提高審計制度建設(shè)的程序化和科學化水平。三要“嚴”,做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”,不開“天窗”。領(lǐng)導干部要習慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊伍,帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,絕不能破規(guī)矩;審計人員要習慣按制度辦事情、干事業(yè),做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度,絕不能廢規(guī)矩。
(三)強化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行。黨和人民高度信任我們,但信任不能代替監(jiān)督。我多次講,審計機關(guān)不是凈土,審計人員不是生活在真空中,也沒有天然免疫力,必須健全監(jiān)督機制,保障審計監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運行。一要堅決落實管黨治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任,審計機關(guān)各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件,切實履行第一責任人職責。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,積極開展批評與自我批評,嚴格執(zhí)行民主集中制,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強化內(nèi)部控制,加強自我監(jiān)督。建立審計職業(yè)崗位權(quán)力清單和責任清單,分層級落實責任。上級審計機關(guān)要強化對下級審計機關(guān)的監(jiān)督,加強和改進巡視、考核、審計機關(guān)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計等工作,每年組織黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、預算執(zhí)行和財務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查,督促下級審計機關(guān)嚴格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則,主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督,定期報告工作。要主動接受紀檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等外部監(jiān)督,積極推動建立對審計機關(guān)的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督,加大審計結(jié)果公開力度,完善特約審計員制度。四要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,維護法紀嚴肅性。要切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。要建立責任分解、檢查監(jiān)督、責任追究、結(jié)果運用的完整鏈條,凡是違紀違法違規(guī)的,不管涉及到誰,都要嚴肅追責,絕不姑息遷就;凡是被問責的組織和個人,都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤,增強問責的嚴肅性。各級審計機關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好,對不作為、慢作為以及違紀違法亂作為的,要嚴肅追究責任!
(四)強化統(tǒng)籌管理,發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求,強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導,增強審計監(jiān)督的獨立性和整體性。一要加強組織領(lǐng)導。上級審計機關(guān)要加強對下級審計機關(guān)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導,目前署里正在研究制定省級審計機關(guān)領(lǐng)導干部管理辦法,試點地區(qū)的省級審計機關(guān)要協(xié)助省級黨委管好干部,非試點地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強組織觀念,審計項目計劃要報上級審計機關(guān)備案或批準,重大審計結(jié)果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機關(guān)報告。二要加強資源統(tǒng)籌。上級審計機關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,統(tǒng)籌組織審計力量,開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面,各級審計機關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識,切實樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強檢查考核。上級審計機關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府,加強對下級審計機關(guān)領(lǐng)導班子、干部隊伍的考核;要加強對下級審計機關(guān)審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查,強化對下級審計機關(guān)履職盡責情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機關(guān)的考核辦法,各地也要積極探索。
同志們,審計工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦五大發(fā)展理念,承前啟后,繼往開來,勇于擔當,主動作為,奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻!
審計進點會議講話篇十
各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!
今天,我們在這里召開(某某單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議.是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關(guān)開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內(nèi)容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設(shè)性意見和要求,供大家參考:
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關(guān)是專司財政財務(wù)收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務(wù)離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務(wù)至關(guān)重要。因此,務(wù)必引起被審計單位主要領(lǐng)導、相關(guān)延伸單位負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員高度重視,加強領(lǐng)導,靠實責任,要指定一名分管領(lǐng)導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務(wù)重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關(guān)站所及業(yè)務(wù)人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關(guān)報表、憑證、資料及其數(shù)據(jù),保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領(lǐng)導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務(wù)人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
審計組的'同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質(zhì)量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意。
謝謝大家!
審計進點會議講話篇十一
審計是對資料作出證據(jù)搜集及分析,以評估企業(yè)財務(wù)狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關(guān)程度作出結(jié)論及報告。下面就是本站小編給大家整理的審計進點會上的領(lǐng)導講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)《審計法》第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計組,從今天起對張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間履行經(jīng)濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見:
一、充分認識經(jīng)濟責任審計的意義,正確對待這次審計開展黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是國家審計機關(guān)履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排?!秾徲嫹ā返?5條規(guī)定“審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負經(jīng)濟責任的履行情況進行審計。”隨著審計監(jiān)督工作的逐步深入,目前經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍,已經(jīng)涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員。經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容也從原來的單純財政財務(wù)收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎(chǔ),重點審查領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)、廉政規(guī)定情況;從過去對事不對人的審計轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設(shè)性審計上來。
近幾年,我市經(jīng)濟責任審計工作在市委、市政府和市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,取得了顯著的成績??h處級領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計成效明顯;部門(單位)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計有序進行;國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年,全市已對近400名黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任進行了離任和任中審計。
市委、市政府領(lǐng)導高度重視經(jīng)濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執(zhí)法力度,樹立審計權(quán)威,領(lǐng)導干部任職期間和離任都要進行審計,審計結(jié)果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經(jīng)濟責任審計項目作出批示,提出明確要求。市委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當?shù)靥幚戆l(fā)現(xiàn)的問題,既達到了促使主要領(lǐng)導干部自覺依法依紀行政的目的,又實現(xiàn)了為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航的愿望?!?BR> 本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關(guān)于開展經(jīng)濟責任審計工作的要求,委托我局實施審計的,是一次正常的經(jīng)濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業(yè)發(fā)展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經(jīng)濟決策能力、經(jīng)濟管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)兩大職能,為我市交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù),為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據(jù)。
二、關(guān)于這次審計的范圍、主要內(nèi)容和工作安排。
這次審計的范圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動。
審計的主要內(nèi)容是:以財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎(chǔ),以績效審計為核心,重點關(guān)注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)情況;重大經(jīng)濟事項決策和實施效果情況;國有資產(chǎn)管理使用和保值增值情況;財務(wù)管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財經(jīng)法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什么地方,審計就跟蹤問效到什么地方;經(jīng)濟權(quán)力涉及到哪些方面,審計就監(jiān)督問責到哪些方面。
這次審計的方式,采取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。
三、幾點要求和希望。
(一)對審計組的要求。
一是要依法審計,確保審計質(zhì)量。審計組要嚴格按照審計法、經(jīng)濟責任審計工作的有關(guān)規(guī)定和《經(jīng)濟責任審計。
工作方案。
》的要求,以全面提高審計質(zhì)量為前提,強化精品意識,認真扎實地做好審計實施工作。
二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、宏觀意識和發(fā)展意識,提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉(zhuǎn)到提出建議、解決問題、促進發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經(jīng)驗,不斷提升自身的工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質(zhì)量”的審計理念,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(二)對被審計單位的幾點希望。
一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什么問題我們才進行審計,這是審計機關(guān)經(jīng)常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內(nèi)容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一是要及時真實完整地向?qū)徲嫿M提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據(jù),如實出具審計所需要的證明材料,需要相關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)如實向?qū)徲嫿M反映情況;三是在實施審計期間,局機關(guān)及所屬單位從事財務(wù)工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯(lián)系,以便協(xié)調(diào)審計工作。
三是要監(jiān)督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關(guān)的制度要求,審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。
同志們:監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù),制約體現(xiàn)促進。審計機關(guān)的基本職能是經(jīng)濟監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)才是最終目的。這次審計一定會立足于監(jiān)督,著眼于服務(wù),通過依法審計,正確處理監(jiān)督和制約的辯證關(guān)系,為我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)。
謝謝大家。
尊敬的劉局長,尊敬的市審計組各位領(lǐng)導同志們:。
今天市審計組各位領(lǐng)導蒞臨我縣進行經(jīng)濟責任審計。在此我代表彬縣縣委、縣政府對審計組各位領(lǐng)導和同志們的到來表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意!
政府經(jīng)濟責任審計是由國家審計機關(guān)對各級黨政機關(guān)主要領(lǐng)導任職期間國家受托經(jīng)濟責任履行結(jié)果進行評價以監(jiān)督黨政機關(guān)主要負責人任職期間國家受托經(jīng)濟責任履行的真實性、正確性和績效性這不僅能有效規(guī)范領(lǐng)導干部的行政行為促進領(lǐng)導干部思想和工作作風的轉(zhuǎn)變更能有效實施社會監(jiān)督增強政府工作的透明度樹立良好的政府形象不論是在保護國家財產(chǎn)的安全、完整、保值增值方面還是在健全領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理、促進廉政建設(shè)方面都發(fā)揮著十分重要的作用。
這次市審計組對惠林和建民兩位同志任彬縣人民政府縣長期間的經(jīng)濟責任進行審計作為彬縣人民政府現(xiàn)任縣長我將嚴格按照經(jīng)濟責任審計制度和審計組提出的要求實事求是地匯報工作積極協(xié)調(diào)財政、審計、發(fā)改等相關(guān)部門提供真實可靠的材料不遺余力地搞好配合服務(wù)全力為審計組提供一切便利條件確保審計工作順利開展。
最后祝愿各位領(lǐng)導和同志們在彬期間工作順利生活愉快!
謝謝大家!
一、這次經(jīng)濟責任審計的主要目標。
開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,是加強干部監(jiān)督管理的重要形式,也是促進轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,早在1999年就頒布實施了《縣級以下領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》,去年又出臺了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,把省部級領(lǐng)導干部也納入了經(jīng)濟責任審計湘潭二手網(wǎng)今年根據(jù)市委組織部的委托,我們將對20多名縣市區(qū)和市直單位主要領(lǐng)導進行經(jīng)濟責任審計,中站區(qū)鄭連武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的“以審計促規(guī)范、以審計促工作、以審計促發(fā)展”的要求,希望通過這次審計,力爭達到三個目標:
一是要充分肯定成績。鄭連武同志在中站區(qū)區(qū)長崗位上五年多時間,成績和貢獻都是很大的。這五年期間,應(yīng)該說中站區(qū)的變化是很大的,一些主要經(jīng)濟指標處于靠前位置,各項經(jīng)濟社會事業(yè)都有了顯著的發(fā)展。這些發(fā)展和變化,是全區(qū)廣大干部群眾努力奮斗的結(jié)果,同時也凝聚著鄭連武同志的心血和汗水,與鄭連武同志組織領(lǐng)導作用的充分發(fā)揮是分不開的。因此,我們在審計過程中,對中站區(qū)這幾年的發(fā)展變化,對工作取得的成績和經(jīng)驗,要進行認真的總結(jié)和反映。
二是要客觀反映問題。審計機關(guān)的主要職責,就是查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)環(huán)節(jié),實事求是的揭示和反映問題,促進問題的解決和管理水平的提高。因此,我們在審計過程中,不可避免地會發(fā)現(xiàn)一些問題,要求進行糾正和整改。對此,被審計單位要給予正確認識和對待。俗話說,金無足赤,人無完人。工作中存在這樣那樣的問題是正常的,關(guān)鍵是要能夠及時地發(fā)現(xiàn)問題,及時的糾正問題,并采取措施堵塞漏洞,防止釀成嚴重的后果。從這個角度講,審計與被審計的目標是一致的,都是為了把工作搞的更好。
三是要立足促進發(fā)展。審計只是手段,目的是為了更好的促進發(fā)展。因此在審計過程中,不僅要關(guān)注領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況,還要關(guān)注領(lǐng)導干部經(jīng)濟決策情況;不僅要關(guān)注促進本地經(jīng)濟發(fā)展采取的重要措施,還要關(guān)注貫徹執(zhí)行上級重大經(jīng)濟政策情況;不僅要關(guān)注一些重點部門的資金管理情況,還要關(guān)注一些重點資金、重點項目的管理情況等,針對存在的問題,要認真研究分析,提出有針對性的審計建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手,為中站區(qū)的發(fā)展搞好服務(wù)。
二、這次經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容。
領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計與其它審計相比,由于審計的對象不同,審計的內(nèi)容和把握的重點也有所區(qū)別。基本的原則就是以財政財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),按照領(lǐng)導干部經(jīng)濟權(quán)力運行的軌跡,重點審計和評價領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟決策責任、經(jīng)濟管理責任、經(jīng)濟政策執(zhí)行責任和經(jīng)濟監(jiān)督責任的情況。具體這次審計來講,審計的主要內(nèi)容有以下幾個方面:
一是國家重大經(jīng)濟政策執(zhí)行情況。主要包括國家重大經(jīng)濟方針政策、重要經(jīng)濟法律法規(guī)以及省市重大經(jīng)濟決策部署的執(zhí)行情況。當前,重點是落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策、稅收政策等。二是本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況。包括促進經(jīng)濟發(fā)展決策制定和執(zhí)行情況,主要經(jīng)濟指標完成情況,向社會承諾辦實事完成情況等。
三是政府性資金收支和國有資產(chǎn)(資源)管理使用情況。包括預算內(nèi)、預算外重點收入和支出情況,各項專項資金管理使用情況,國有資產(chǎn)管理和處置情況,國有資源有償使用費征收情況等。
四是社會保障和改善民生落實情況。包括涉及到民生和社會保障相關(guān)政策的落實情況,社保資金的征收和管理情況,民生項目資金的管理和使用情況等。
五是招商引資和重點項目實施情況。包括招商引資政策制定情況,招商引資的進展和成效,重點項目的實施和管理情況等。
六是領(lǐng)導干部廉潔自律情況。主要是檢查被審計領(lǐng)導干部在財政財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟活動中遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況。
三、搞好這次經(jīng)濟責任審計的要求。
這次審計審計跨度比較大,涉及的范圍也比較廣。為了在較短時間內(nèi)圓滿完成任務(wù),這里提出兩點希望和要求。
首先是對審計組的要求。一是要認真審計。要以對組織負責,對領(lǐng)導干部個人負責的態(tài)度,認真進行審計,做到全面準確的了解情況,實事求是的反映問題,客觀公正的評價工作。二是要加強溝通。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要認真調(diào)查核實。對被審計單位有異議的,要反復溝通協(xié)商。既要堅持原則,又要尊重實際。三是要嚴格遵守審計紀律。嚴格執(zhí)行“八不準”的要求,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
對中站區(qū)同志的希望。一是要正確對待審計監(jiān)督。審計的目的是為了幫助我們及時的發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促進決策更加科學、管理更加規(guī)范、工作更有成效。二是要積極支持配合。在審計過程中,審計組需要大量的資料,還要延伸審計一些單位,有時還需要找有關(guān)人員了解情況,或者是到現(xiàn)場進行實地查看,希望各單位對我們的工作給予理解和支持。三是要對審計組進行監(jiān)督。
審計進點會議講話篇十二
尊敬的劉局長,尊敬的市審計組各位領(lǐng)導同志們:
今天市審計組各位領(lǐng)導蒞臨我縣進行經(jīng)濟責任審計。在此我代表彬縣、縣政府對審計組各位領(lǐng)導和同志們的到來表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意!
政府經(jīng)濟責任審計是由國家審計機關(guān)對各級黨政機關(guān)主要領(lǐng)導任職期間國家受托經(jīng)濟責任履行結(jié)果進行評價以監(jiān)督黨政機關(guān)主要負責人任職期間國家受托經(jīng)濟責任履行的真實性、正確性和績效性這不僅能有效規(guī)范領(lǐng)導干部的行政行為促進領(lǐng)導干部思想和工作作風的轉(zhuǎn)變更能有效實施社會監(jiān)督增強政府工作的透明度樹立良好的政府形象不論是在保護國家財產(chǎn)的安全、完整、保值增值方面還是在健全領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理、促進廉政建設(shè)方面都發(fā)揮著十分重要的作用。
這次市審計組對惠林和建民兩位同志任彬縣人民政府期間的經(jīng)濟責任進行審計作為彬縣人民政府現(xiàn)任我將嚴格按照經(jīng)濟責任審計制度和審計組提出的要求實事求是地匯報工作積極協(xié)調(diào)財政、審計、發(fā)改等相關(guān)部門提供真實可靠的材料不遺余力地搞好配合服務(wù)全力為審計組提供一切便利條件確保審計工作順利開展。
最后祝愿各位領(lǐng)導和同志們在彬期間工作順利生活愉快!
謝謝大家 !
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
大家好!這次市審計組到xx開展審計工作,既是對 xx任xx間履行經(jīng)濟責任情況的監(jiān)督考核,也是對xx工作的集中檢驗。首先,我代表xx,向各位領(lǐng)導、各位同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
經(jīng)濟責任審計,是黨中央、國務(wù)院加強干部管理和監(jiān)督,促進領(lǐng)導干部廉潔自律、認真履職盡責的重要舉措,對規(guī)范領(lǐng)導干部行政行為、增強黨政機關(guān)工作透明度,具有非常重要的意義。接到審計廳的《通知》后,我們高度重視,立即組織相關(guān)部門和委屬事業(yè)單位,對照審計內(nèi)容進行前期工作,為迎接這次審計做好準備。
剛才,xx宣讀了審計通知書、審計公告,強調(diào)了審計廉政紀律; xx對審計工作進行了具體部署;xx作了重要講話,對本次審計工作提出明確要求。我們一定全力以赴做好相關(guān)工作,確保審計任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。
組在團期間的工作和生活提供便利條件。
二是發(fā)現(xiàn)問題迅速整改。針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題、差距和薄弱環(huán)節(jié),我們一定正確認識、正確對待,絕不回避矛盾、推卸責任、掩蓋事實。我們將隨時與審計組保持溝通聯(lián)系,嚴格按照審計組的意見和要求,逐項落實整改措施,堅決、迅速整改到位。
三是進一步提高經(jīng)濟管理水平。我們將以這次審計工作為契機,虛心聽取各位領(lǐng)導、各位專家的意見建議,認真查找差距、改進工作,進一步規(guī)范預算執(zhí)行、財政收支、重大經(jīng)濟事項決策、債權(quán)債務(wù)管理等經(jīng)濟行為,努力提升經(jīng)濟管理水平,推動團工作實現(xiàn)新發(fā)展。
最后,祝各位領(lǐng)導、各位專家,在團期間工作順利,生活愉快!
謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導,xx公司的各位同仁:
按照離任必須進行審計的工作要求,今天有幸來到我們xx公司參加公司經(jīng)理xxx的任期審計工作。下面,就本次審計工作紀律,我講三點:
首先,要嚴格遵守政治紀律。審計人員要認真履行《審計法》所賦予的職責,按照既定方案規(guī)定程序開展工作,實事求是的把握此項工作。被審計單位要積極配合審計組工作,按照審計組的要求提供全面、真實的資料。另外,參加本次會議的領(lǐng)導干部、職工代表,也要實事求是、客觀公正的反映情況。
其次,要嚴格遵守保密紀律。開展審計過程中要做好保密工作,涉及到的文件、資料不應(yīng)帶出審計現(xiàn)場,有關(guān)的數(shù)據(jù)和情況也不應(yīng)告知與本次工作無關(guān)人員。
最后,要遵守廉潔紀律。審計人員嚴格遵守審計紀律的八項規(guī)定,不向被審計單位提出任何與工作無關(guān)的要求。被審計單位也要配合審計組遵守廉潔紀律。
預祝本次審計工作順利完成,謝謝大家配合。
同志們:
為了切實加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在全面客觀地評價和正確使用干部中的作用,根據(jù)有關(guān)要求,對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,采取組織、審計等部門共同進點的方式進行。下面,根據(jù)***安排,我就這次經(jīng)濟責任審計工作將三點意見:
一、充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要意義
對領(lǐng)導干部實行任期經(jīng)濟責任審計是中央在新時期為加強干部監(jiān)督管理,推進黨風廉政建設(shè)作出的重大決策。2015年10月12日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,進一步健全完善了經(jīng)濟責任審計制度。
領(lǐng)導干部個人成長發(fā)展的客觀需要,也是規(guī)范單位財務(wù)管理、保障事業(yè)健康發(fā)展重要途徑,也是監(jiān)督管理、評價使用干部的重要依據(jù)。
希望大家對這項工作要引起高度重視,以高度負責的精神、嚴肅認真的態(tài)度,共同把這項工作做好。
二、被審計單位及領(lǐng)導干部要全力支持配合經(jīng)濟責任審計工作 這里強調(diào)一下,對領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計,不是對違法違紀案件的查處,而是一項常規(guī)性的工作,這既是對領(lǐng)導干部經(jīng)濟行為的全面監(jiān)督和檢查,也是保護干部的重要措施,更是領(lǐng)導干部應(yīng)該履行的職責。因此,被審計的'單位要正確認識、理解經(jīng)濟責任審計工作,配合審計組共同做好這次審計工作。主要做好以下三個方面:一是要按照審前公告和調(diào)查問卷的要求,積極主動、實事求是、客觀公正地反映情況。二是要按照規(guī)定及時向?qū)徲嫿M報送有關(guān)資料和說明有關(guān)情況,并不得隱瞞、欺騙、拒絕和阻礙審計活動。三是審計結(jié)束后,要認真分析審計結(jié)果,查找原因,研究對策,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善和規(guī)范自己的執(zhí)政行為。
三、審計組要切實保質(zhì)保量做好審計工作
審計人員是審計工作的執(zhí)行者,是做好審計工作的關(guān)鍵,審計過程中一定要增強責任感和使命感,嚴格要求自己,努力做好以下幾點:
一要依法審計。要按照審計法律法規(guī)及中央和省市縣的有關(guān)要求,嚴格程序,規(guī)范操作,實事求是,秉公審計,通過規(guī)范公正的行為強化審計的權(quán)威,維護-法律的尊嚴。
二要審清查透。審計要時間服從質(zhì)量,在保證審計質(zhì)量的前提?
下加快審計進度,全面摸清被審計單位的家底,真實反映財務(wù)狀況和資金收支情況,客觀提出存在的問題,并對這些問題進行綜合分析,得出科學合理的審計結(jié)論。
三要客觀公正。在對審計事項進行定性和提出處罰意見時要嚴格依法進行,力求準確恰當;在評價被審計領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任時,要在查清其經(jīng)濟決策行為與存在問題之間關(guān)聯(lián)度的基礎(chǔ)上,客觀公正地界定應(yīng)負的直接責任和主管責任。
四要嚴守紀律。要時刻注意個人的言行舉止,嚴格執(zhí)行各項審計紀律和制度,充分發(fā)揚嚴謹、細致、扎實的工作作風,一絲不茍地把這項工作做好,以過硬的素質(zhì)和良好的形象,維護好國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
謝謝大家。
審計進點會議講話篇十三
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天開會主題是?**鎮(zhèn)原黨委書記‘三責聯(lián)審’進點會議?。
根據(jù)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部?三責聯(lián)審?辦法(試行)》,經(jīng)縣委、縣政府研究同意,縣委組織部、縣機構(gòu)編制委員會辦公室、縣審計局三家單位對擔任海頭鎮(zhèn)黨委書記期間(**年**月至**年*月),履行選人用人責任、機構(gòu)編制責任和任期經(jīng)濟責任的情況實施?三責聯(lián)審?。
今天聯(lián)審進點會議主要內(nèi)容是:進行動員部署,通報實施方案,發(fā)放調(diào)查問卷,開展民主測評。聯(lián)審期間,通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、專項調(diào)查等方式,深入了解和掌握周家山同志和海頭鎮(zhèn)黨委的相關(guān)情況;通過個別訪談、會議座談等方式,廣泛聽取干部群眾的意見和建議。參加會議的有**鎮(zhèn)黨委三套班子成員、下屬單位負責人、村支部書記,部分市縣人大代表、政協(xié)委員、黨代表、離退休老干部。
下面,請講話……。
下面發(fā)放調(diào)查問卷,進行民主測評。
填好后請工作人員收回調(diào)查問卷。
會后聯(lián)審工作小組將分成三組個別談話,請參與談話人員做好談話準備。
散會。
審計進點會議講話篇十四
同志們:
大家好!
按照全市審計工作的統(tǒng)一部署,我們今天召開任期經(jīng)濟責任審計進點會,對我單位xxx對此進行20xx年以來的任期經(jīng)濟責任審計。剛才,審計組組長同志進宣講了審計通知書,我單位對此進行了述職報告,市審計局同志進行了講話,對本次審計工作提出了具體要求。在此,我講三問話:
我代表中心黨組暨全體工作人員,向?qū)徲嫿M工作人員表示熱烈的歡迎。開展任期經(jīng)濟責任審計工作,是一項細致而艱辛的工作,要對被審計干部任職期間的'所有經(jīng)濟責任進行深入細致的審計,既要對黨委、政府負責,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議,又要實事求是地對被審計干部作出客觀公正的評價。在此,我向?qū)徲嫿M同志今后幾天的工作道一聲:辛苦了。同時,保證中心全體工作人員一定積極配合審計組作好審計工作,確保在最短時間內(nèi)圓滿完成審計任務(wù)。
從主觀上看,開展領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作,是實踐科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn),是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是從源頭預防和治理腐敗的重要舉措。從客觀上講,開展領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作,有利于客觀地評價領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任,有利于領(lǐng)導干部全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領(lǐng)導干部經(jīng)濟行為,最大限度地減少領(lǐng)導干部在經(jīng)濟工作中的失誤,促進領(lǐng)導干部廉潔從政、健康成長。因此,中心全體工作人員一定要統(tǒng)一思想,充分認識本次任期經(jīng)濟責任審計工作的重要意義。
從今天開始,中心上下的重點工作轉(zhuǎn)移到全力配合任期經(jīng)濟責任審計工作中來,各科室要積極主動、認真配合,切實為任期經(jīng)濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境,提供有力保障,并以本次審計為動力,認真作好今后的經(jīng)濟和財務(wù)工作。辦公室要作好綜合協(xié)調(diào)工作,認真、全面整理好相關(guān)資料,隨時供審計組調(diào)閱,并指派專人專職服務(wù)本次審計工作;財務(wù)室要把20xx年以來的所有財務(wù)報表、票據(jù)等資料提供完備、整理有序,全程陪同審計組認真完成工作任務(wù);后勤服務(wù)部要為審計組提供好工作場所、辦公設(shè)施,作好任期審計的后勤保障工作;其他相關(guān)科室要隨時待命,無條件服務(wù)工作需要,全力配合做好本次審計各項工作??傊?,中心從今天開始要全力集中配合作好審計組的工作,做到“審計前統(tǒng)一思想、充分準備,審計中全力配合、積極主動,審計后查找足、認真總結(jié)”,確保高質(zhì)量、高效率完成本次任期經(jīng)濟責任審計工作。
最后,再次歡迎審計組一行的到來。
謝謝大家!
審計進點會議講話篇十五
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,我們在這里召開(xx單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議,是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關(guān)開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內(nèi)容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設(shè)性意見和要求。
一、加強組織領(lǐng)導,靠實工作責任。
預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關(guān)是專司財政財務(wù)收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務(wù)離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務(wù)至關(guān)重要。因此,務(wù)必引起被審計單位主要領(lǐng)導、相關(guān)延伸單位負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員高度重視,加強領(lǐng)導,靠實責任,要指定一名分管領(lǐng)導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。
二、加強溝通協(xié)調(diào),增強工作互信。
此次審計時間緊,覆蓋廣,任務(wù)重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關(guān)站所及業(yè)務(wù)人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關(guān)報表、憑證、資料及其數(shù)據(jù),保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領(lǐng)導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務(wù)人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
三、認真負責,例行節(jié)約。
審計組的同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質(zhì)量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。
最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意,謝謝大家!
審計進點會議講話篇十六
參加這次全市審計工作會議,有兩個目的:一是看望大家,對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個人表示祝賀,借此機會,也與大家作些交流、提點希望。
大家知道,審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度。正如國家審計署審計長劉家義指出的那樣:“國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生,國家治理的目標決定了國家審計的方向,國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計的制度?!币虼?,審計監(jiān)督是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具,也是保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,在推動麗水“綠色崛起、科學跨越”中具有十分重要的作用。審計工作只能加強,不能削弱!對此,我們應(yīng)當強化三個認識:
一是要充分認識審計監(jiān)督是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。唐代醫(yī)家孫思邈提出了“上醫(yī)醫(yī)未病之病,中醫(yī)醫(yī)欲病之病,下醫(yī)醫(yī)已病之病”,大概意思是:上等的醫(yī)生治療人們未來可能發(fā)生的疾病,中等的醫(yī)生治療即將發(fā)生的疾病,下等的醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的疾病,將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個層次。審計的“預警”功能體現(xiàn)的就是“醫(yī)未病之病”的作用。只有不斷加強對重要資金、重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域的審計監(jiān)督,準確掌握經(jīng)濟運行的真實情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,才能推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展,促使該穩(wěn)的穩(wěn)住、該進的上去,保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!
二是要充分認識審計監(jiān)督是維護人民群眾根本利益的重要保障。只有進一步加大對改善民生專項資金的審計監(jiān)督,揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的突出問題,當好公共財政的“衛(wèi)士”,才能進一步促進各項資金合理有效使用,促進各項富民惠民政策的落實。
三是要充分認識審計監(jiān)督是推進依法行政和廉政建設(shè)的重要手段。只有切實強化審計監(jiān)督,從體制機制上規(guī)范和約束行政權(quán)力,才能有效地促進各級政府及其工作部門依法履行法定職責,更好地從源頭上防范和治理腐敗,建設(shè)責任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省審計工作會議精神,全面落實市第三次黨代會提出的各項工作部署,總結(jié)去年全市的審計工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點意見:
第一,充分肯定成績,進一步堅定做好審計工作的信心和決心。
在大家共同努力下,去年全市經(jīng)濟社會有效保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,全面實現(xiàn)了市x屆人大x次會議確定的目標任務(wù),很多指標增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計系統(tǒng)同志們付出了辛勤努力!一年來,全市審計機關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,牢固樹立科學審計理念,圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責,成績可圈可點!主要體現(xiàn)在五個方面:
一是注重依法審計,審計監(jiān)督效能明顯。全市審計機關(guān)共完成審計項目x個,查出違規(guī)金額xx萬元,應(yīng)上繳財政x萬元,已上交財政x萬元,核減工程造價x萬元,向司法紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件件,涉案人員x人。審計建議被采用x條。
二是注重價值提升,審計監(jiān)督成果顯著。x個審計項目榮獲全省綜合、單項類優(yōu)秀和表彰項目;x個項目榮獲審計署ao應(yīng)用實例優(yōu)秀獎、應(yīng)用獎。市審計局在政府性債務(wù)審計和土地出讓金審計中,分別榮獲全國、全省優(yōu)秀公務(wù)員先進集體。
三是注重圍繞中心,服務(wù)大局能力進一步增強。突出抓好政府債務(wù)、土地出讓金、職工基本養(yǎng)老保險、校舍安全工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國企監(jiān)管運營、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及排污費的征收使用等關(guān)注社會民生的審計,不斷擴展審計監(jiān)督面。
四是注重建章立規(guī),審計規(guī)范化程度進一步提高。完善經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度,并出臺《市政府關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》和《市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計實施細則》等多項制度。
五是注重以人為本,隊伍素質(zhì)明顯提升。進一步加強隊伍建設(shè),配強了工作力量,x名干部取得高級審計師資格、x名干部取得高級工程師資格、調(diào)入x名高級會計師,高級職稱比例達到了%。
第二,始終圍繞大局,進一步踐行科學審計的理念。
大家知道,今年是國內(nèi)外形勢異常復雜的一年?!胺€(wěn)中求進、好中求快”,既是今年的首要任務(wù),也是對我們審計工作的重大考驗。
強調(diào)“五個突出”:一是突出重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤監(jiān)督,充分發(fā)揮審計對發(fā)展的推動力;二是突出經(jīng)濟社會風險的監(jiān)督防范,充分發(fā)揮審計對健康發(fā)展的免疫力;三是突出從體制機制上減少問題發(fā)生的幾率,充分發(fā)揮審計對深化改革的促進力;四是突出經(jīng)濟責任審計和大案要案查處,充分發(fā)揮審計對行政權(quán)力規(guī)范運行的約束力;五是突出強化審計的法定性、權(quán)威性,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的震懾力。
對此,我們要認真抓好落實。具體來說,要做好以下五個方面的工作:
糾正有令不行、有禁不止的行為。
財政資金取之于民,用之于民。但很多情況下,我們的財政資金并沒有用到位,這是對納稅人最大的不負責。特別是要認真總結(jié)前幾年房地產(chǎn)企業(yè)民間集資審計的工作經(jīng)驗,全面關(guān)注土地出讓金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、環(huán)境保護生態(tài)建設(shè)資金的使用情況以及行政事業(yè)性收費等情況的監(jiān)督。這方面,既要看財政資金該不該用、該用多少,又要確保資金用好、用到位!
二是要圍繞轉(zhuǎn)型升級主線,推進項目順利實施。重點抓好“四區(qū)”建設(shè)(生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū))、“四網(wǎng)”建設(shè)(交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng))和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)等重大建設(shè)項目的跟蹤審計監(jiān)督,推動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,保障項目建設(shè)順利實施。
群眾密切相關(guān)的就業(yè)、社保、文化、保障房、教育等專項資金審計和調(diào)查,揭示和反映政策執(zhí)行不到位、資金項目管理不規(guī)范、資金使用效益差以及嚴重侵害群眾利益的問題,提出切實可行的審計建議,努力促進民生改善,努力提高資金使用效益。
四是要圍繞“穩(wěn)中求進”基調(diào),完善經(jīng)濟風險防范。特別要突出關(guān)注經(jīng)濟運行中的財政風險和金融風險。政府的財政運行事關(guān)大局,從我們麗水情況看,如果財政出了問題,就會影響到金融,進而對實體經(jīng)濟造成影響,產(chǎn)生更大的風險。要強化政府財政風險、債務(wù)風險、金融風險、經(jīng)濟運行風險、環(huán)境資源風險等審計監(jiān)督,尤其要關(guān)注政府的隱性債務(wù),關(guān)注地方政府投融資平臺可能帶來的財政和金融風險,摸清底數(shù),揭示隱患,促進制度建設(shè)和管理規(guī)范。
五是要圍繞陽光政府建設(shè),監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行。要進一步落實黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計“兩個文件”;要認真總結(jié)和推廣我市青田縣對內(nèi)審人員進行有效整合,實現(xiàn)領(lǐng)導干部年度經(jīng)濟責任履行情況重點檢查兩年全覆蓋的好做法,在“權(quán)力高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權(quán)大”等重點領(lǐng)域深入查找問題,重點關(guān)注重大管理決策活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益情況,認真落實“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督和問責機制,切實為黨委政府“管好權(quán)、管好錢、管好事”。
第三,加強組織領(lǐng)導,進一步推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展。
一是要切實加強審計監(jiān)督。各級黨委、政府要高度重視和加強審計工作,政府主要領(lǐng)導要經(jīng)常聽取審計工作匯報,要在經(jīng)費保障、人員配置等方面給予關(guān)心和支持,為審計部門開展工作創(chuàng)造有利條件,支持審計機關(guān)依法獨立行使審計職能。要以完善經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度為重點,更加注重在揭示問題上下功夫,進一步提升審計工作質(zhì)量;要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作意見》要求,認真抓好本區(qū)域、本單位的內(nèi)部審計工作。我在調(diào)研時,有些比較大的部門主動提出要加強內(nèi)部審計工作,防范資金風險。這對干部也是一種保護。
二是要切實深化審計成果。我市審計成果應(yīng)用總的情況是好的,但也有“屢審屢犯、屢糾屢犯”的問題。對此,審計機關(guān)和紀檢(監(jiān)察)、組織、財政等部門要進一步加強協(xié)同配合,進一步加大工作力度,加快建立審計整改聯(lián)動機制,把審計成果運用與加強政府績效管理、促進干部廉潔自律結(jié)合起來,運用審計成果推動工作、規(guī)范管理,促進科學決策、民主決策,促進黨風廉政建設(shè)。各地各部門要自覺接受審計監(jiān)督,正確對待審計報告和審計結(jié)果,認真執(zhí)行審計決定,積極落實整改措施。
三是要切實提升隊伍素質(zhì)。審計機關(guān)要按照“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,切實加強自身建設(shè),為經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。在此,希望審計部門和審計工作者,以鷹一樣的眼睛,對事關(guān)麗水發(fā)展重大問題,看深看透,出謀獻策,扮演好“諸葛亮”的角色,當好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態(tài)度,分析、反映問題,由表及里,抓“害蟲”、護“樹木”,當好經(jīng)濟“衛(wèi)士”,大家知道,啄木鳥是著名的森林益鳥,啄木的頻率達到每秒15—16次,每天敲擊樹木500—600次,每天能吃掉1500條左右害蟲,終身與森林為伴,為保護生態(tài)環(huán)境默默奉獻,被老百姓形象地比喻為“樹木衛(wèi)士”、“森林醫(yī)生”;象老黃牛一樣的精神,勤奮敬業(yè),踏實工作,認認真真,任勞任怨,當好忠誠“戰(zhàn)士”!同時,要切實加強領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè),始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,增強自身“免疫”功能,保持審計機關(guān)和審計干部的良好形象!
同志們,在新的經(jīng)濟形勢下,審計部門肩負著重要職責,審計工作起著非常重要的作用。我們認為,這種重要性集中體現(xiàn)在如何保證用好每一筆資金,每一分錢都用在刀刃上,特別是像這樣的欠發(fā)達地區(qū),更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職、扎實工作,更好地發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,當好公共財政的“衛(wèi)士”,為推動“”作出更大貢獻!
審計進點會議講話篇十七
尊貴的周廳長,各位審計組領(lǐng)導,同志們:
今日,省審計廳周廳長、省國資委xxxxx任組長,在百忙之中來到我處,對原公司經(jīng)理同志的離任審計表示歡迎。在此,我首先向各位領(lǐng)導簡單介紹公司的基本情況。
該公司主要生產(chǎn)銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅棒、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品,從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計、建設(shè)和技術(shù)服務(wù),自營和代理礦產(chǎn)品、設(shè)備、來料加工、外貿(mào)和期貨交易?!洞蠼放谱陨虡双@湖北省著名商標;《大江》牌陰極銅獲中國名牌產(chǎn)品稱號,被評為國家免檢產(chǎn)品。大江號的金錠、銀錠及彩色鋁型材均為湖北省名牌產(chǎn)品。本公司已通過iso9000質(zhì)量體系認證,并獲得上海黃金交易所頒發(fā)的標準金錠、金條企業(yè)資格證書。大銀幣已經(jīng)獲得了倫敦貴金屬交易所的注冊認證。
經(jīng)過持續(xù)不斷的技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新,公司技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到了顯著提高。年產(chǎn)量為240萬噸,選礦342萬噸,陰極銅25萬噸,黃金4000公斤,白銀120噸,硫酸60萬噸,鐵精礦35萬噸,銅材加工10萬噸。生產(chǎn)諾蘭達熔爐及其配套的制酸、制氧、余熱鍋爐等主要生產(chǎn)設(shè)備,均達到90年代國際先進水平。
近幾年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理先進單位”、“全國技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽。
眾所周知,同志從1997年開始調(diào)任xx公司經(jīng)理,到去年九月退休,在xx公司工作了整整十年。10年來,在他的帶領(lǐng)下,公司取得了國有企業(yè)三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,生產(chǎn)規(guī)模和能力大幅提高,技術(shù)裝備水平不斷提高,產(chǎn)品質(zhì)量上了一個新的臺階,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善,職工收入穩(wěn)步增長,公司的改革和發(fā)展取得了很大成績。這一可喜的進步和變化,為xx公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),也是同志英明決策和科學管理的結(jié)果。身為接班人,我們在表示由衷敬佩的同時,也深深感受到了肩上的巨大壓力。
鑒于此,去年八月公司新班子一上任,就明確表示要把發(fā)展放在第一位,立即著手對“十一五”規(guī)劃進行修訂,提出了五項發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”包括資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本運營戰(zhàn)略和人才強企戰(zhàn)略。這三項戰(zhàn)略分別是核心發(fā)展目標和后兩項戰(zhàn)略,它們是實現(xiàn)核心發(fā)展目標的保證。建立了以主要領(lǐng)導為組長的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,明確了班子成員的職責分工。
發(fā)展資源策略。通過鞏固和擴大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找替代資源,參與海外資源的開發(fā),到“十一五”末,實現(xiàn)企業(yè)自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)量3萬噸以上,可控制資源儲量350萬噸以上。
尺度提升策略以創(chuàng)建一流銅礦企業(yè)為主要目標,采用先進實用的粗、精工藝,國內(nèi)一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,力爭今年四季度開工建設(shè)。
重組戰(zhàn)略。公司主要調(diào)整和優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。該公司租賃常州德輝銅業(yè)有限公司生產(chǎn)線,成立常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月投產(chǎn),設(shè)計生產(chǎn)能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸,產(chǎn)值30億元。由高新張銅聯(lián)合組建的xx有限公司,主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管等產(chǎn)品,年產(chǎn)量2萬噸,已于七月一日正式投產(chǎn)。
資金運營策略。這三項戰(zhàn)略的實施主要是有資金保證的。
人才強市戰(zhàn)略研究;以培養(yǎng)和引進相結(jié)合的方式,重點加強三支隊伍,即經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和操作技能人才,力爭到“十一五”末,使公司三類高級人才達到100人以上,為三大戰(zhàn)略的實施提供人力資源保障。
到20xx年底,通過實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”,企業(yè)資產(chǎn)總額將比20xx年翻一番,年銷售收入達200億元以上,再造一個大冶有色;資源短缺的狀況得到緩解,冶煉生產(chǎn)規(guī)模得到擴大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和技術(shù)水平有了明顯提高,基本達到了上等銅企業(yè)的要求;企業(yè)經(jīng)營觀念得到更新,管理水平有了很大提高,企業(yè)盈利能力和抗風險能力有了很大提高,資金緊張的局面有了明顯改觀,職工收入在xx地區(qū)名列前茅,工業(yè)污染得到治理,生活環(huán)境整潔、職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展進入良性循環(huán)。
截至20xx年12月底,公司在冊職工共10921人,不含控股單位。該公司共生產(chǎn)陰極銅x噸,金x公斤,銀x噸,硫酸x萬噸;銷售收入x億元,利潤x億元,交稅x億元,均創(chuàng)歷史新高。
本年度,公司上下按照年初的工作部署,抓生產(chǎn)、抓管理、謀發(fā)展、創(chuàng)效益,產(chǎn)品產(chǎn)量達到計劃,產(chǎn)值完成較好,各項工作有序開展。元至8月,生產(chǎn)經(jīng)營有序進行,產(chǎn)值利潤再創(chuàng)新高。截至8月底,企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,完成計劃的84.33%,比上年增加42.47%;銷售收入x億元,完成計劃的97.61%;利潤12032萬元,完成計劃的75.2%;實際納稅3.18億元。冶煉主要產(chǎn)品的產(chǎn)量完全完成計劃任務(wù)。這些粗銅完成了x噸,占年計劃的64.86%;陰極銅完成了x噸,占年計劃的63.13%;黃金完成了x公斤,占年計劃的59.21%;白銀完成了x公斤,占年計劃的48.32%;硫酸完成了x噸,占年計劃的71.84%;鐵精礦完成了x噸,占年計劃的77.48%。
上述就是公司的一些基本情況,希望審計師一行在我公司任職期間多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計師的工作都要給予大力支持和配合,盡量提供方便,共同完成審計工作任務(wù)。

