長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案(優(yōu)秀14篇)

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    在制定方案時,我們需要充分了解問題的背景和需求。在寫一個較為完美的方案時,我們可以參考相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)驗和成功案例,汲取有益的思路和方法。在實踐中,我們可以從各個方面尋找成功方案的靈感和啟示。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇一
    組??長:
    副組長:
    成??員:
    (一)媒體宣傳?。
    3.利用社區(qū)電子屏宣傳創(chuàng)建工作。?。
    (二)設(shè)置宣傳專欄?。
    1.各社區(qū)在居民小區(qū)設(shè)置宣傳專欄。?。
    (三)廣告標(biāo)語宣傳?。
    1.懸掛橫幅。?。
    2.印制張貼宣傳畫、海報。?。
    (四)社會宣傳?。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇二
    為深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,提高轄區(qū)居民對食品安全的滿意度和對創(chuàng)建國家食品安全示范城市的知曉率、支持率,營造良好的社會共治氛圍,根據(jù)永寧縣食品安全委員會《關(guān)于印發(fā)永寧縣國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作宣傳方案的通知》(永食安委發(fā)〔2018〕4號)文件精神,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
    全面貫徹黨的十九大關(guān)于“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃的放心”的精神,認(rèn)真落實自治區(qū)關(guān)于食品安全決策部署,嚴(yán)格落實縣委、縣政府實施“六城聯(lián)創(chuàng),整體達標(biāo)”要求,進一步推進永寧縣國家食品安全示范城市的創(chuàng)建工作,提高全街道食品安全監(jiān)管水平,保障轄區(qū)群眾“舌尖上的安全”。
    創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作要緊緊圍繞提升人民群眾對食品安全的“滿意度”,按照“群眾滿意、社會認(rèn)可”的目標(biāo),著力提高轄區(qū)居民對國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的知曉率、支持率、滿意度,積極營造良好的食品安全社會共建共治共享氛圍,確保轄區(qū)居民對食品安全總體滿意度達到70%以上,對創(chuàng)建工作的知曉率達到75%以上,對創(chuàng)建工作的支持率達到85%以上;確保整體宣傳任務(wù)和安排落實到位,為順利完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    為確保國家食品安全示范城市目標(biāo)的實現(xiàn),成立永寧縣團結(jié)西路街道辦事處國家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    (一)媒體宣傳。
    1.利用媒體通過專題報道、嘉賓訪談等多種形式,呈現(xiàn)各社區(qū)在創(chuàng)建工作中開展食品安全專項整治行動、治理成效或監(jiān)管任務(wù)的執(zhí)行落實情況。
    2.利用創(chuàng)城微信公眾號,全方位宣傳“食安創(chuàng)城”動態(tài)信息;通過手機微信平臺,向轄區(qū)居民發(fā)送創(chuàng)城溫馨提示。
    3.利用社區(qū)電子屏宣傳創(chuàng)建工作。
    (二)設(shè)置宣傳專欄。
    1.各社區(qū)在居民小區(qū)設(shè)置宣傳專欄。
    (三)廣告標(biāo)語宣傳。
    1.懸掛橫幅。
    2.印制張貼宣傳畫、海報。
    (四)社會宣傳。
    2.開展文藝匯演宣傳活動。動員組織社會各界力量,充分利用各種文藝手段,主動策劃創(chuàng)作一批反映食品安全和農(nóng)產(chǎn)品方面的精品力作,通過各種晚會、廣場歌舞,以豐富多彩的作品提高對“食安創(chuàng)城”的知曉率。
    各社區(qū)在轄區(qū)每個居民小區(qū)設(shè)置宣傳欄不少于1個,在醒目位置懸掛橫幅2條,在每個社區(qū)開展不少于1次食品安全知識進社區(qū)“大講堂”活動。部分居民樓房墻體制作永久性宣傳標(biāo)語不少于3條。
    1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要充分認(rèn)識做好創(chuàng)建工作的重要意義,加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨政同責(zé),實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強化制度保障,突出工作實效,著力抓好工作落實,使各項宣傳工作正常有效開展。
    2、明確任務(wù),抓好落實。各社區(qū)要按照統(tǒng)一要求,從切實履行自身職責(zé)出發(fā),認(rèn)真落實各項宣傳工作,在4月30日前完成宣傳畫、橫幅、專欄等設(shè)置任務(wù)。
    3、創(chuàng)新方法,務(wù)求實效。各社區(qū)要根據(jù)創(chuàng)建工作的實際需要,針對不同層次不同居民不同特點,創(chuàng)新宣傳內(nèi)容與形式,在活動初期、重要節(jié)日以及驗收階段要加大宣傳力度,提高宣傳效果,促進“食安創(chuàng)城”活動扎實有效開展。
    4、嚴(yán)肅紀(jì)律,強化考核。各社區(qū)對創(chuàng)建宣傳工作要做到客觀、公正、及時、準(zhǔn)確,唱響主旋律,弘揚正能量。街道將不定期對各社區(qū)開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作情況進行督查檢查,對工作推進緩慢、責(zé)任落實不力的社區(qū)進行通報。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇三
    食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為了進一步加強食品安全宣傳教育工作,切實做好今年食品安全宣傳工作,現(xiàn)結(jié)合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定如下實施方案:
    為了認(rèn)真貫徹落實全國及省、市、縣對食品安全宣傳教育工作提出的任務(wù)和要求,各單位要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全宣傳教育工作全局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,充分認(rèn)識食品安全宣傳工作的重要性,以高度的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究,精心部署,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的特點,多形式、多渠道把宣傳教育工作抓緊、抓好。
    1、以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,突出重點內(nèi)容和整治目標(biāo),做好宣傳工作。
    2、宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《生豬屠宰管理條例》及有關(guān)食品安全法律法規(guī)知識。
    3、曝光一些制售偽劣鹽品、注水肉、病害肉、非定點肉品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
    1、食品安全工作與人民群眾生活密切相關(guān),各基層單位一定要高度重視宣傳教育活動,加大宣傳力度,利用電視報紙、標(biāo)語橫幅、專欄板報、專題講座、電子屏幕、散發(fā)宣傳資料等形式,全面、全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府有關(guān)法規(guī)、政策,讓群眾真正懂得食品安全工作的重要性。
    2、深入開展食品安全宣傳工作“進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動??h鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊要邊檢查邊宣傳,邊執(zhí)法邊宣傳,對消費者進行食品安全科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、病害肉和非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。
    3、不斷加強對經(jīng)營者法制意識的教育,將平時的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和專門學(xué)習(xí)、培訓(xùn)相結(jié)合,提高經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性。
    4、積極組織參加食品安全宣傳周及食品安全知識電視講座活動。
    各企業(yè)都要高度重視宣傳教育工作,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,切實將食品安全抓緊、抓好、抓出成效,為鞏固國家級食品安全示xx縣成果,構(gòu)建和諧社會,打造繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)做出貢獻。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇四
    工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫作的計劃性文體之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    為保障食品藥品安全工作,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂《有慶鎮(zhèn)20xx年食品藥品安全工作實施方案》,具體如下:。
    以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“政府負(fù)總責(zé),部門負(fù)主責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,按照因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針,強化食品藥品質(zhì)量監(jiān)管,大力開展專項整治,全面實施食品藥品放心工程,廣泛進行宣傳教育培訓(xùn),努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平,為構(gòu)建和諧有慶提供食品藥品安全保障。
    通過實施食品藥品放心工程和專項整治,使全鎮(zhèn)食品抽檢合格率達到97%以上,藥品質(zhì)量評價性抽驗合格率達到97%以上,人民群眾食品藥品安全感明顯增強,消費信心明顯上升,食品藥品產(chǎn)業(yè)得到又好又快發(fā)展。
    通過集中人力、物力、財力開展專項整治活動,嚴(yán)厲打擊各個環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,全面提高我鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平。衛(wèi)生院要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的職責(zé),針對“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春節(jié)”等重要節(jié)日期間食品消費特點和存在的主要食品安全問題,牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保節(jié)日期間食品安全。
    (一)積極開展食品藥品安全專項整治。
    1、進一步加強食品安全專項整治。
    加強食品生產(chǎn)企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管,落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。要切實履行“地方政府負(fù)總責(zé)”的職能,進一步完善鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室建設(shè),并以此為平臺,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用,加強綜合監(jiān)督,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場簽訂食品安全責(zé)任書,做好群體用餐的食品安全協(xié)管和群體用餐的報告、備案工作;各職能部門要強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是集貿(mào)市場和批發(fā)市場食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強制檢驗,經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品要予以公告,清除出市場,并追根溯源,一查到底。嚴(yán)厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨等名義銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品。
    2、進一步加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全專項整治。
    以治理蔬菜、水果農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、萊克多巴胺污染和水產(chǎn)品氯霉素、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等污染為重點,深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項整治,查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等違法行為,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。
    3、進一步加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
    集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。嚴(yán)厲打擊黑窩點,堅決查處無證無照生產(chǎn)加工食品行為。進一步強化食品安全隱患突出的重點地區(qū)、高風(fēng)險食品等重點品種的專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲打擊使用非食品用原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。加強生豬定點屠宰管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
    4、進一步加強流通環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
    集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、無qs標(biāo)志、假冒偽劣食品等違法行為。
    開展誠信藥店創(chuàng)建活動,嚴(yán)肅查處藥品批發(fā)出租出借證照、代開發(fā)票,藥品零售企業(yè)超范圍經(jīng)營、超方式經(jīng)營等違法違規(guī)行為。建立過期失效藥品回收制度,在藥品零售店設(shè)立過期失效藥品回收箱。
    5、進一步加強食品餐飲消費、藥品使用環(huán)節(jié)的專項整治。
    嚴(yán)格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全整治和監(jiān)管,依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐館(攤點)。認(rèn)真落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,抓好對農(nóng)村群體性聚餐的管理。加強對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、和小餐館的整治和監(jiān)管,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
    加強對醫(yī)療機構(gòu)使用藥品質(zhì)量的監(jiān)管,繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)藥房(庫)管理規(guī)范化建設(shè),加大藥品抽驗力度,嚴(yán)防假劣藥品進入使用環(huán)節(jié)。
    1、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進農(nóng)村活動。
    一是扎實開展食品藥品安全知識宣講活動。組織食品藥品安全知識宣講團,分赴全鎮(zhèn)開展宣講活動,深入到農(nóng)村、社區(qū)、建筑工地等通過農(nóng)民喜聞樂見的方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識。
    二是借助“大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)”平臺,在村委會和村食品藥品安全協(xié)管員的協(xié)助下,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)向每個行政村發(fā)放《食品安全知識讀本》(農(nóng)村版)和宣傳畫,以提高農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖水平和健康飲食用藥素質(zhì)。
    三是充分利用農(nóng)村固定宣傳陣地。通過廣播電視網(wǎng),采取固定時段插播科學(xué)種植養(yǎng)殖和科學(xué)飲食、用藥知識,宣傳食品藥品安全警示信息。并充分發(fā)揮村民委員會的作用,推進農(nóng)村食品藥品安全宣傳櫥窗建設(shè)。
    2、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進學(xué)校活動。
    一是向全鎮(zhèn)每所中小學(xué)校贈送《食品安全科普讀本》(學(xué)生版)等宣傳教育材料,并開展中小學(xué)食品藥品安全有獎?wù)魑幕顒印?BR>    二是開展科學(xué)飲食、用藥知識進課堂試點,幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的習(xí)慣。并在條件許可的情況下,每所中小學(xué)舉辦1-2場食品藥品安全科普知識講座。
    3、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進企業(yè)活動。
    “從農(nóng)田到餐桌”各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門,根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)特點,研究制定切實可行的實施方案,深入企業(yè),對企業(yè)負(fù)責(zé)人開展食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全責(zé)任的宣傳教育,對從業(yè)人員開展食品藥品安全意識和誠信職業(yè)道德教育。
    4、積極開展食品藥品安全宣傳活動。
    九月份組織全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展食品藥品安全宣傳周、宣傳月活動。以“人人關(guān)注食品藥品安全,共同構(gòu)建平安和諧有慶”為主題,面向全鎮(zhèn)開展宣傳教育活動。
    (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    要充分認(rèn)識加強食品藥品安全工作的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織積極推進食品藥品放心工程、開展食品藥品安全專項整治、加強食品藥品安全宣傳教育,確保人民群眾飲食用藥安全。
    (二)保障經(jīng)費,增加投入。
    食品藥品安全是公共財政開支的重要內(nèi)容。要加強資金投入力度,保證經(jīng)費,用于檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、信息體系、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作,切實解決我鎮(zhèn)的食品藥品安全監(jiān)管資金投入不足的突出問題,為辦好保障食品藥品安全這件關(guān)系人民群眾切身利益的實事提供經(jīng)費保障。
    (三)強化責(zé)任,落實到位。
    各村(居)委會、鎮(zhèn)轄各部門、各單位要制定出切實可行的實施方案,把工作任務(wù)分解到具體崗位,落實到人,建立工作臺帳;要積極開展食品藥品安全示范村(居)委會創(chuàng)建活動,主動履行地方政府負(fù)總責(zé)的職能,加強對食品安全監(jiān)管,實行群體性聚餐備案制;畜牧站、農(nóng)技站、中心學(xué)校、派出所、衛(wèi)生院等部門要制定出誠信單位評定標(biāo)準(zhǔn),積極開展食品藥品安全信用體系建設(shè)活動,同時要加強對示范村(居)委會食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲、使用單位的指導(dǎo)規(guī)范,加大對食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,強化規(guī)范意識和自律意識,牢固樹立第一責(zé)任人的理念。
    (四)督導(dǎo)落實,確保實效。
    鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室要細(xì)化、量化各項工作目標(biāo),定期召開聯(lián)席工作會議,把握工作進度;要強化督查,對工作進度快、成效顯著的進行表揚,對行動遲緩、措施不力的單位進行通報批評。食品藥品安全工作各成員單位要確定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)信息收集報告工作,每月3日前向鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室報送重點工作和目標(biāo)任務(wù)進展情況。
    為切實加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識教育工作機制,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力,倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據(jù)我校實際情況,特制定此食品安全工作實施方案。
    加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分工,明確職責(zé),層層抓落實。
    組長:黎吉法。
    副組長:李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。
    小組成員:關(guān)萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗。
    1、利用學(xué)校博客網(wǎng)站、黑板報、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結(jié)合的教育方式學(xué)習(xí)食品安全知識。
    2、利用星期一升旗儀式進行有關(guān)食品安全的國旗下講話。
    3、邀請有關(guān)食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。
    4、各班級出一期有關(guān)食品安全知識的墻報,開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。
    5、各班主任根據(jù)計劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課,并組織學(xué)生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
    1、加強學(xué)校食堂安全監(jiān)管。
    學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負(fù)責(zé)人嚴(yán)把進貨渠道關(guān),每天做好采購記錄,并預(yù)留樣本做到采購有據(jù)可查,嚴(yán)禁購進農(nóng)藥殘留及腐爛變質(zhì)的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進行消毒處理;食堂內(nèi)外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性;加強食品衛(wèi)生日常管理,每天由學(xué)校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛(wèi)生進行檢查;嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;依法強化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅決杜絕學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
    2、加強校內(nèi)小賣部的監(jiān)管。
    校內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照小賣部應(yīng)辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營“三無”食品及對學(xué)生出售煙、酒等行為,立即向相關(guān)部門舉報,給予責(zé)令整改及處罰;對校內(nèi)無照經(jīng)營銷售食品的小賣部,暫扣了“三無”食品,并對其要求停業(yè)。
    3、加強校外攤點治理。
    與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經(jīng)營的攤點。同時學(xué)校少先隊大隊部通過檢查,約束和教育學(xué)生不得到無證經(jīng)營的攤點購買零食。
    為了確保食品安全工作做到萬無一失,學(xué)校對校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應(yīng)急預(yù)案,并專門成立應(yīng)急預(yù)案機構(gòu),力爭在突發(fā)事件發(fā)生時能按應(yīng)急預(yù)案做到從容應(yīng)對。
    食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為了進一步加強食品安全宣傳教育工作,切實做好今年食品安全宣傳工作,現(xiàn)結(jié)合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定如下實施方案:
    為了認(rèn)真貫徹落實全國及省、市、縣對食品安全宣傳教育工作提出的任務(wù)和要求,各單位要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全宣傳教育工作全局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,充分認(rèn)識食品安全宣傳工作的重要性,以高度的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究,精心部署,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的特點,多形式、多渠道把宣傳教育工作抓緊、抓好。
    1、以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,突出重點內(nèi)容和整治目標(biāo),做好宣傳工作。
    2、宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《生豬屠宰管理條例》及有關(guān)食品安全法律法規(guī)知識。
    3、曝光一些制售偽劣鹽品、注水肉、病害肉、非定點肉品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
    1、食品安全工作與人民群眾生活密切相關(guān),各基層單位一定要高度重視宣傳教育活動,加大宣傳力度,利用電視報紙、標(biāo)語橫幅、專欄板報、專題講座、電子屏幕、散發(fā)宣傳資料等形式,全面、全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府有關(guān)法規(guī)、政策,讓群眾真正懂得食品安全工作的重要性。
    2、深入開展食品安全宣傳工作“進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動。縣鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊要邊檢查邊宣傳,邊執(zhí)法邊宣傳,對消費者進行食品安全科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、病害肉和非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。
    3、不斷加強對經(jīng)營者法制意識的教育,將平時的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和專門學(xué)習(xí)、培訓(xùn)相結(jié)合,提高經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性。
    4、積極組織參加食品安全宣傳周及食品安全知識電視講座活動。
    各企業(yè)都要高度重視宣傳教育工作,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,切實將食品安全抓緊、抓好、抓出成效,為鞏固國家級食品安全示xx縣成果,構(gòu)建和諧社會,打造繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)做出貢獻。
    為了進一步加強對我鎮(zhèn)食品安全工作的管理,健全食品安全監(jiān)管體制,建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管水平,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定如下方案:
    為了最大限度地保證人民群眾的生活安全,我鎮(zhèn)采取“屬地管理、部門監(jiān)管”的原則,緊抓“生產(chǎn)源頭、深化加工、市場流通、餐飲消費”四個主要環(huán)節(jié),堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的工作方針,全面提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,預(yù)防群體性食品安全事件的發(fā)生。
    1、加強農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加強對農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料的日常監(jiān)督監(jiān)管,嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品中使用甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥、在水產(chǎn)品中使用“孔雀石綠”、生豬喂養(yǎng)過程中使用“瘦肉精”等違法問題,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品生產(chǎn)。
    2、嚴(yán)格規(guī)范食品加工環(huán)節(jié)。加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品加工小作坊的資格審查和規(guī)范化生產(chǎn)建設(shè)監(jiān)管,對違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次、報告一次、制止一次,及時消除食品安全隱患。認(rèn)真抓好牲畜定點屠宰場日常管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行肉類檢驗檢疫規(guī)范及票證管理制度,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。
    3、進一步規(guī)范好市場流通秩序。開展食品銷售資格審查,推進經(jīng)營部門自律機制,嚴(yán)防無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和使假摻假、銷售過期霉變、有毒有害等不合格食品的行為。
    4、嚴(yán)把食品消費環(huán)節(jié)安全關(guān)。一是規(guī)范餐飲單位、學(xué)校食堂食品和原料要的進貨渠道,做到進貨有記錄,所有從業(yè)人員須持有正規(guī)醫(yī)院出示的健康證;二是進一步強化學(xué)校餐飲安全,對學(xué)校食堂衛(wèi)生情況進行評估;三是完善集中聚餐食品留樣與申報備案制,開展農(nóng)村廚師體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),實行“五病”調(diào)離,杜絕重特大食品安全事故的發(fā)生。
    5、強化農(nóng)村集體聚餐申報制。農(nóng)村集體聚餐必須先申報,由村場進行備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo),并向鎮(zhèn)食安辦上報后方可開展。明確以村場主任為村食品安全工作負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生為村食品安全聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)農(nóng)村聚餐申報事宜。農(nóng)村流動廚師必須按期參加體檢和食品安全知識培訓(xùn),合格后方能持證上崗。
    6、做好食品攤販的登記與日常督查。及時掌握本區(qū)域內(nèi)的食品攤販信息,對體檢合格者發(fā)放食品攤販登記卡,食品攤販人員需持卡營業(yè)。以校園周邊、鎮(zhèn)村結(jié)合部為重點,以打擊制假售假、無證經(jīng)營、濫用添加劑和非食品原料為目標(biāo),深入開展食品攤販專項排查,取締非持卡食品攤販,有效凈化市場環(huán)境,確保校園周邊的食品安全。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立完備的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各村場、部門單位要在鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立自上而下、覆蓋全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);強化食品安全責(zé)任追究機制,落實監(jiān)管責(zé)任。各村場、部門單位應(yīng)當(dāng)重視食品安全工作,確保各項食品安全監(jiān)管活動的正常開展。
    2、加強宣傳教育,讓食品安全深入人心。一是組織開展食品安全宣傳活動,讓食品安全進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村,做到真正深入人心。二是加強對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。堅持正面宣傳為主,大力宣傳食品安全政策、法規(guī),普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全法制意識和自我保護意識,努力營造社會各界關(guān)心、支持和參與食品安全工作的新局面。
    3、加強協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。各單位在做好本職工作的同時,要加強溝通,做到信息共享,密切配合,齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)食安辦要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
    4、加強監(jiān)督管理,工作求實求穩(wěn)。各單位要以鎮(zhèn)工作方案為目標(biāo),強化措施,落實責(zé)任。對食品安全工作中存在的問題,要常抓不懈,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范,確保工作實效。鎮(zhèn)食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強綜合監(jiān)督,認(rèn)真組織開展階段性督查活動,及時掌握全鎮(zhèn)食品安全工作狀況,確保全年工作目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
    食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。近年來,我區(qū)通過實施食品放心工程和開展食品安全專項整治,食品市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾食品消費安全感不斷增強,食品安全形勢穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。但公眾的食品安全常識仍缺乏,食品安全意識薄弱,食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全責(zé)任意識不強。因此,為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,廣泛深入地開展食品安全宣傳教育,提高全社會的食品安全意識,根據(jù)《廣東省食品安全宣傳教育綱要》,結(jié)合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)食品安全宣傳教育工作方案》。
    食品安全宣傳教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委區(qū)政府構(gòu)建和諧新會的總體部署,緊緊圍繞全省食品安全工作大局,深入開展食品安全宣傳教育。堅持以人為本,開拓創(chuàng)新,以貼近實際,貼近生活,貼近群眾的原則,創(chuàng)新食品安全宣傳形式和內(nèi)容。全面普及食品安全法律法規(guī)和基本知識,提高公眾食品安全意識和自我保護能力,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全法制觀念和守法意識,提高食品安全工作人員的科學(xué)監(jiān)管能力和服務(wù)水平,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,維護人民群眾的飲食安全和身體健康,保障和促進社會主義和諧社會建設(shè)。
    通過五年的努力,到20xx年,全區(qū)建立起比較完善的食品安全教育工作機制,初步形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費者共同參與的多方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,食品安全常識和法律知識得到普及,社會公眾的食品安全意識明顯提高,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全法制觀念顯著增強,食品市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),食品安全監(jiān)管人員崗位培訓(xùn)實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,科學(xué)監(jiān)管能力明顯增強,食品安全宣傳報道工作進一步規(guī)范,信息公開透明,輿論監(jiān)督及時有效。全社會自覺遵守食品安全法律法規(guī),形成全民關(guān)注,人人參與食品安全的社會氛圍,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    食品安全宣傳教育工作,要堅持正面宣傳為主,突出教育重點,服務(wù)改革發(fā)展。
    (一)大力宣傳黨和政府加強食品安全的政策部署。重點宣傳《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,《江門市新會區(qū)食品安全委員會各成員單位主要工作職責(zé)》,食品安全法律法規(guī)知識及新制訂的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)。展示食品安全整治取得的成績。
    (二)廣泛宣傳我區(qū)“食品放心工程”,“食品安全專項整治”,“無公害食品行動計劃”等活動取得的成效,曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為,激勵人民群眾參與監(jiān)督,抵制制售假冒偽等不法行為的積極性。
    (三)積極開展食品安全常識的普及宣傳。倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食方式,增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。
    (四)積極宣傳重視食品質(zhì)量衛(wèi)生,講究信譽的典型,重視企業(yè)信用,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)者的責(zé)任安全意識,規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營行為,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    (五)宣傳有機食品、綠色食品、無公害食品基地建設(shè)的成果,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和食品放心企業(yè),提高我區(qū)食品信譽,增強群眾食品消費信心。
    (一)食品安全宣傳教育內(nèi)容豐富,涉及面廣,各成員單位及鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮電視、報刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用,加大食品安全輿論宣傳力度。
    1、食品安全委員會辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作,爭取廣電新聞、出版、文化等部門以及社會團體的支持和參與,協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能部門集中開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動。
    2、食品安全委員會成員單位及各鎮(zhèn)政府,要把食品安全宣傳納入工作計劃,圍繞食品安全工作的重點、熱點、難點,每年初制定食品安全宣傳教育工作方案,根據(jù)食品安全形勢,不定期開展食品安全專題宣傳報道,積極開展形式多樣,內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動。
    3、會城街道辦、居委會、各鎮(zhèn)政府、村(鄉(xiāng))委會要設(shè)置食品安全常識宣傳專欄,支持和配合相關(guān)職能部門宣傳普及食品安全常識,倡導(dǎo)科學(xué)、健康的食品安全消費觀念,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的`飲食習(xí)慣。
    4、新聞媒體要把新聞報道與知識傳播相結(jié)合,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,公開揭露曝光忽視食品安全,違法生產(chǎn)、經(jīng)營偽劣食品的行為,積極配合職能部門和地方政府,廣泛宣傳黨和國家食品安全方面的方針政策、法律法規(guī),大力推廣食品安全工作的先進典型和經(jīng)驗,對食品安全事件的報道要體現(xiàn)真實性和客觀公正性,防止以偏概全和主觀臆斷,避免損害企業(yè)合法權(quán)益或引起社會恐慌。
    (二)充分調(diào)動社會各界參與食品安全工作的積極性,推進食品安全宣傳教育的社會化。
    1、充分發(fā)揮街道和居委會的作用,開展“食品安全進社區(qū)”活動。定期開展群眾性食品安全專題宣傳教育活動,積極推進社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗,宣傳食品安全政策法規(guī)和安全知識,分析透視和報道食品安全熱點問題。提高人民群眾食品安全意識和自我保護意識,促進和諧社區(qū)、安全社區(qū)的建設(shè)。
    2、充分發(fā)揮村民委員會的作用,開展“食品安全進村入戶”活動。積極推進農(nóng)村建立食品安全櫥窗,采用張貼海報、漫畫和舉辦公益講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    3、充分利用社會組織的宣傳教育力量,開展青年志愿者“食品安全知識下鄉(xiāng)”活動。食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、學(xué)術(shù)團體、專業(yè)性組織和青年志愿者組織要根據(jù)自己的行業(yè)特點和專業(yè)特色,利用各自的優(yōu)勢和特長,積極參與食品安全宣傳教育。利用每年的“3.15”消費者權(quán)益日、“質(zhì)量月”、“科普節(jié)”、“美食節(jié)”等時機,進行食品安全知識咨詢和專業(yè)講座,傳授科普知識,幫助人民群眾掌握識偽劣,防欺詐的常識,切實維護消費者權(quán)益。
    4、逐步完善食品安全公眾參與機制,形成以群眾舉報投訴、信訪制度、新聞輿論監(jiān)督制度、公民監(jiān)督參與制度等為主要內(nèi)容的公眾參與制度;引導(dǎo)公眾積極參與食品安全公益活動,自覺抵制不安全食品。
    5、建立食品安全網(wǎng)站,通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳食品安全法律法規(guī),食品安全常識和食品安全質(zhì)量狀況以及政府部門重大食品安全舉措、成效,加強監(jiān)管部門與公眾間的食品安全信息溝通交流。推進食品安全新聞發(fā)布會制度,統(tǒng)一發(fā)布重要食品安全信息。
    6、通過食品安全簡報、內(nèi)部參考資料等,向各級領(lǐng)導(dǎo)通報全區(qū)食品安全的狀況及變化趨勢,定期邀請各級領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)食品安全的座談會、研討會以及面向公眾的食品安全宣傳活動,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)傳遞各類食品安全信息。
    7、通過開展食品安全工作先進單位和先進個人的評選、表彰活動,樹立食品安全工作先進典型,營造全社會共同做好食品安全工作的氛圍。探索開展食品安全示范單位創(chuàng)建活動。
    1、對食品從業(yè)人員堅持實行“先培訓(xùn)后上崗”制度。有關(guān)職能部門、行業(yè)組織和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期舉辦各類講座和培訓(xùn)班,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的法人代表和從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn),使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)職工的自覺行為。
    2、食品安全監(jiān)管職能部門要把在職人員的培訓(xùn)納入計劃,對從事食品安全監(jiān)督管理的干部職工進行崗位培訓(xùn),加強食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全基本知識學(xué)習(xí),不斷提高食品安全監(jiān)管工作的能力和服務(wù)水平。
    3、重視對廣大農(nóng)民的食品安全教育培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要深入到田間地頭,大力宣傳“無公害食品”行動計劃,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識,使農(nóng)民自覺抵制使用高毒高殘留農(nóng)藥和國家禁止使用的獸藥。
    (一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    食品安全宣傳教育是一項社會公益性事業(yè),是社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。區(qū)食品安全委員會各成員單位,各鎮(zhèn)政府要從全面貫徹“三個代表”重要思想,切實維護人民群眾根本利益,建設(shè)和諧社會的高度出發(fā),充分認(rèn)識開展全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性,進一步增強責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實做好食品安全宣傳教育工作。
    (二)建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的宣傳教育工作機制。
    區(qū)食品安全委員會辦公室、各成員單位及各鎮(zhèn)政府要堅持以人為本,突出重點,因地制宜,講求實效,部門配合,公眾參與,分期實施的工作原則,認(rèn)真組織實施各自職責(zé)范圍內(nèi)宣傳教育活動,確保食品安全宣傳活動順利開展。
    (三)落實宣傳教育經(jīng)費和人員。
    食品安全委員會要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定全區(qū)食品安全宣傳計劃和重大宣傳教育活動實施方案。各鎮(zhèn)政府、各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全宣傳教育與監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,落實食品安全宣傳教育專項經(jīng)費和具體人員負(fù)責(zé)食品安全宣傳教育工作,制訂和實施本部門的食品安全宣傳教育計劃,保證食品安全宣傳工作的正常開展。
    (四)總結(jié)提高。
    區(qū)食品安全委員會辦公室要切實加強食品安全宣傳教育工作的檢查指導(dǎo),及時研究解決新情況,新問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。食品安全宣傳活動主辦單位在每次食品安全宣傳活動結(jié)束后,要及時將宣傳活動情況進行總結(jié),書面匯報區(qū)食品安全委員會辦公室。
    為深入開展食品安全整治工作,鞏固國家級食品安全示xx縣成果,切實解決我縣食品安全突出問題,全面提升食品安全監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)省、市、縣《食品安全整治工作方案》xx縣政府加強食品安全整頓工作的安排部署,結(jié)合系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,認(rèn)真貫徹實施《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《食鹽專營辦法》,深入推進食品安全監(jiān)管體制改革,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,堅持集中整治與長效機制相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
    (一)加強對食品流通及加工企業(yè)的管理。
    1、建立嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢驗制度。超市、各食品經(jīng)營門店在進貨上要與供貨商、出售熟制品、半成品入口食品的聯(lián)營柜臺簽訂食品質(zhì)量保證合同,訂立明確的質(zhì)量條款,并交納一定的食品質(zhì)量風(fēng)險金;要建立必要的檢驗制度,嚴(yán)把進貨、加工、銷售關(guān)。對產(chǎn)成品,要檢驗一批出售一批,不得以次充好、摻雜使假;不得出售變質(zhì)、失效、過期和有害人體健康的食品。
    2、售出包裝食品要按規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地、商標(biāo)、廠名、廠址、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、說明書、證明書、規(guī)格、等級等,嚴(yán)禁出售“三無”產(chǎn)品。
    (二)加強食鹽銷售和質(zhì)量管理。
    1、食鹽銷售企業(yè)要按照計劃調(diào)撥鹽品,并對每批次進貨進行檢測,從源頭上杜絕不合格鹽品。同時鹽業(yè)公司要搞好食鹽的銷售和配送,服務(wù)于企業(yè)。
    2、鹽政稽查隊要加強市場稽查力度,堅決杜絕私鹽和不合格鹽品上市銷售,確保人民群眾身體健康。
    (三)強化生豬定點屠宰管理。
    1、加強生豬屠宰管理。開展全縣范圍內(nèi)的生豬屠宰執(zhí)法稽查活動,加大市場檢查整治力度,集中打擊并堅決取締私屠濫宰、制售注水肉、銷售病害肉行為,杜絕病害肉、注水肉流通銷售,真正讓群眾吃上“放心肉”。
    2、加快生豬定點屠宰場建設(shè)和屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定,促進肉品質(zhì)量提高。
    3、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),切實加強對進入我縣流通銷售的生豬產(chǎn)品管理。生豬產(chǎn)品上市須有“三章兩證”(陜西省定點屠宰專用章、肉品檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格印章、肉品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明);實行生豬產(chǎn)品市場準(zhǔn)入審核制和定點批發(fā)銷售制,進一步規(guī)范我縣生豬產(chǎn)品的流通秩序,凈化生豬產(chǎn)品流通銷售市場。
    長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇五
    為深入開展食品安全整治工作,鞏固國家級食品安全示xx縣成果,切實解決我縣食品安全突出問題,全面提升食品安全監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)省、市、縣《食品安全整治工作方案》xx縣政府加強食品安全整頓工作的安排部署,結(jié)合系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,認(rèn)真貫徹實施《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《食鹽專營辦法》,深入推進食品安全監(jiān)管體制改革,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,堅持集中整治與長效機制相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
    (一)加強對食品流通及加工企業(yè)的管理。
    1、建立嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢驗制度。超市、各食品經(jīng)營門店在進貨上要與供貨商、出售熟制品、半成品入口食品的聯(lián)營柜臺簽訂食品質(zhì)量保證合同,訂立明確的質(zhì)量條款,并交納一定的食品質(zhì)量風(fēng)險金;要建立必要的檢驗制度,嚴(yán)把進貨、加工、銷售關(guān)。對產(chǎn)成品,要檢驗一批出售一批,不得以次充好、摻雜使假;不得出售變質(zhì)、失效、過期和有害人體健康的食品。
    2、售出包裝食品要按規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地、商標(biāo)、廠名、廠址、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、說明書、證明書、規(guī)格、等級等,嚴(yán)禁出售“三無”產(chǎn)品。
    (二)加強食鹽銷售和質(zhì)量管理。
    1、食鹽銷售企業(yè)要按照計劃調(diào)撥鹽品,并對每批次進貨進行檢測,從源頭上杜絕不合格鹽品。同時鹽業(yè)公司要搞好食鹽的銷售和配送,服務(wù)于企業(yè)。
    2、鹽政稽查隊要加強市場稽查力度,堅決杜絕私鹽和不合格鹽品上市銷售,確保人民群眾身體健康。
    (三)強化生豬定點屠宰管理。
    1、加強生豬屠宰管理。開展全縣范圍內(nèi)的生豬屠宰執(zhí)法稽查活動,加大市場檢查整治力度,集中打擊并堅決取締私屠濫宰、制售注水肉、銷售病害肉行為,杜絕病害肉、注水肉流通銷售,真正讓群眾吃上“放心肉”。
    2、加快生豬定點屠宰場建設(shè)和屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定,促進肉品質(zhì)量提高。
    3、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),切實加強對進入我縣流通銷售的生豬產(chǎn)品管理。生豬產(chǎn)品上市須有“三章兩證”(陜西省定點屠宰專用章、肉品檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格印章、肉品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明);實行生豬產(chǎn)品市場準(zhǔn)入審核制和定點批發(fā)銷售制,進一步規(guī)范我縣生豬產(chǎn)品的流通秩序,凈化生豬產(chǎn)品流通銷售市場。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇六
    為做好創(chuàng)建國家食品安全城市試點工作,提升我縣食品安全整體保障水平,提升人民群眾對食品安全的信心及滿意度,根據(jù)《南寧市創(chuàng)建國家食品安全工作實施方案》要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    深入貫徹落實黨的十八大精神和習(xí)近平總書記。
    “四個最嚴(yán)”要求,通過國家食品安全城市創(chuàng)建活動,督促地方政府落實屬地責(zé)任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)誠信經(jīng)營,社會各界積極參與,食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全面推動我縣食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、群眾食品安全滿意度明顯提升。
    切實履行屬地管理責(zé)任,建立科學(xué)的食品安全監(jiān)管體系,完善監(jiān)管能力保障機制和食品安全全程監(jiān)管機制,促進依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管
    緊緊抓住影響食品安全的重點難點,堅持問題導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作方式方法,探索符合我縣實情、富有成效的食品安全監(jiān)管新舉措、新模式、新機制。
    以白山鎮(zhèn)、古零鎮(zhèn)
    “食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范點和食品安全示范企業(yè)為載體,以點帶面,逐區(qū)域、逐環(huán)節(jié)、逐品種落實食品安全保障措施,堅持硬件、軟件并重,環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)兼顧,“四小”單位(小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販)、大型企業(yè)一起抓,建立健全無縫隙、全覆蓋的監(jiān)管機制,不斷提升監(jiān)管水平。
    充分調(diào)動各級各部門的力量和資源,發(fā)揮人民團體、群眾組織、企事業(yè)單位、新聞媒體等社會各界的積極作用,全員動員,多措并舉,社會共治,多角度、多層次、全方位開展創(chuàng)建工作
    把社會認(rèn)可、群眾滿意作為衡量全縣食品安全工作的標(biāo)尺。通過開展創(chuàng)建工作,讓人民群眾切實感受到全縣食品安全狀況持續(xù)向好。
    以白山鎮(zhèn)、古零鎮(zhèn)為。
    2018。
    年
    6
    月底前,力爭通過驗收完成創(chuàng)建工作。
    1.
    食品安全整體狀況良好。食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。沒有發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
    2.
    監(jiān)管執(zhí)法不斷強化,風(fēng)險隱患排查整治機制有效落實,食品安全問題有效整治。
    食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    食品安全社會共治格局基本形成。
    3.
    公眾滿意度顯著提升。公眾對縣政府及有關(guān)部門創(chuàng)建國家食品安全縣工作措施認(rèn)可度高,對食品安全現(xiàn)狀總體滿意度高。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全工作,將食品安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革,建立健全縣、鄉(xiāng)兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu),配齊配強監(jiān)管人員加強食品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè),層層建立政府食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制,明確監(jiān)管責(zé)任主體和要求,著力消除監(jiān)管空白和盲區(qū)加大食品安全工作評議考核力度,健全考核評價機制,將食品安全納入地方政府績效考核、地方領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價加強食品安全地方規(guī)章和制度建設(shè),健全全程監(jiān)管機制,促進食品安全依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和有效監(jiān)管
    加大食品安全監(jiān)管投入,建立食品安全財政投入保障機制,將食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入年度同級財政預(yù)算予以保障,年度食品安全工作經(jīng)費滿足當(dāng)?shù)乇O(jiān)管工作實際需要。加強縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化,滿足履職需要。建立健全食品安全檢驗檢測體系,縣級有效整合或統(tǒng)籌使用檢驗檢測資源,具備常見指標(biāo)的實驗室檢驗?zāi)芰艾F(xiàn)場定性速測能力;支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全檢測室(站)建設(shè)。食品、農(nóng)產(chǎn)品檢測資源配置應(yīng)充分利用各部門現(xiàn)有資源,避免重復(fù)設(shè)置檢測機構(gòu)。廣泛推廣應(yīng)用電子監(jiān)管、信息技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,提高科技支撐能力。定期開展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    全面加強農(nóng)業(yè)投入品管理,開展高毒農(nóng)藥經(jīng)營示范和實名購買,規(guī)范獸用抗菌素、飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用,促進農(nóng)藥、化肥科學(xué)減量使用。嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加激素類藥品或其他違禁物質(zhì)等違法違規(guī)行為。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等規(guī)?;N養(yǎng)基地?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范比重達
    40%。
    以上。
    全面推進依法行政,促進規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法加強過程監(jiān)管,嚴(yán)格食品安全檢查、巡查和抽查,做到依法監(jiān)管全覆蓋、科學(xué)監(jiān)管有痕跡全面摸清監(jiān)管對象底數(shù),按照風(fēng)險分類等級進行現(xiàn)場檢查組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和隱患排查,建立高效的抽檢信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機制對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時立案查辦,依法處罰;加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時依法移送、偵查、判決行政區(qū)域內(nèi)食品安全涉刑案件,保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢建立落實跨部門案件協(xié)查、產(chǎn)銷銜接等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化信息通報和違法案件協(xié)查協(xié)辦工作配合建立并嚴(yán)格執(zhí)行問題食品后處理機制,對問題一查到底,確保行政處罰、責(zé)任追究到位以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,提升食品監(jiān)督抽檢效能嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管,建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)出、準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全關(guān)口加強食品安全誠信體系建設(shè),建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案,推行量化分級管理、
    “黑名單”管理等管理制度,探索實施嚴(yán)重違法企業(yè)負(fù)責(zé)人“終生禁入”制度,懲戒失信行為。堅持“疏堵結(jié)合,規(guī)范發(fā)展”原則,綜合治理小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販。建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系,嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”行為。整治私屠濫宰行為,嚴(yán)防病死畜禽進入屠宰、加工或消費環(huán)節(jié)。
    行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法持有有效許可證或納入備案管理建立健全以法定代表人負(fù)首要責(zé)任、主管人員負(fù)直接責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任為主要內(nèi)容的食品安全責(zé)任制度,強化過程控制,嚴(yán)格落實各項內(nèi)控制度,提高自控自律水平落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者責(zé)任建立健全食品安全追溯機制,實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全質(zhì)量有效追溯,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)電子信息化管理建立完善應(yīng)急管理機制,及時發(fā)現(xiàn)、及時召回問題食品規(guī)模以上、高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量檢驗實驗室,提升檢測能力和水平鼓勵大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市配送中心、集體用餐配送中心和中央廚房等建立標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量檢驗實驗室規(guī)模以上、高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)普遍實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度,推行良好生產(chǎn)規(guī)范,并通過危害分析與關(guān)鍵控制點體系或其他食品安全管理體系認(rèn)證嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全部具有自建或自控奶源
    加強食品安全事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),健全應(yīng)急體系,完善應(yīng)急預(yù)案,編制應(yīng)急操作手冊。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。開展風(fēng)險隱患防控會商探索,有效處置食品安全事故和食品安全事件,防范發(fā)生影響惡劣的食品安全事件。規(guī)范信息管理,建立信息平臺,促進部門間、區(qū)域間的食品安全信息互通共享。建立新聞發(fā)言人、宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和食品安全輿情監(jiān)測處置機制,強化輿情監(jiān)測監(jiān)控,把握正確輿論導(dǎo)向,及時回應(yīng)社會關(guān)切,妥善處置食品安全社會輿論事件。
    廣泛開展系列創(chuàng)建活動,著力打造一批放心品牌,培育一批優(yōu)勢企業(yè),抓好一批示范園區(qū),推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,形成食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。加強政策引導(dǎo),鼓勵支持食品生產(chǎn)企業(yè)升級和技術(shù)改造,提高食品產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。組織開展集中生產(chǎn)區(qū)域治理提升行動,鼓勵地方政府依托園區(qū)對集中生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)實施集中管理,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和安全水平
    “雙提升”。推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販逐步進入集中交易市場、店鋪等。發(fā)展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品加盟連鎖、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代經(jīng)營模式,促進食品及食用農(nóng)產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)經(jīng)營業(yè)態(tài)多元化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,推動各類食品及食用農(nóng)產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    積極開展形式多樣的食品安全科普宣傳教育活動,增強社會公眾認(rèn)知能力將食品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學(xué)生校園教育,提高社會公眾食品安全素養(yǎng)和食品安全基本知識知曉率,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險能力,促進公眾健康理性消費建立健全食品安全信息通報制度,充分展示政府加強食品安全工作的決心和監(jiān)管的成效健全完善食品安全違法行為投訴舉報獎勵制度機制,全面推行有獎舉報,暢通投訴舉報渠道,依法維護消費者合法權(quán)益支持媒體監(jiān)督,鼓勵公眾參與,營造社會共治良好氛圍建立健全群防群控機制,推進食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各食安委成員單位根據(jù)實施方案及考核評價標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,縣直各食安委成員單位結(jié)合本部門工作職責(zé),明確責(zé)任,把握進度,實施食品安全創(chuàng)建工作。
    對各項創(chuàng)建任務(wù)進行全面檢查和總結(jié)自評,重點加強群眾滿意度測評,自評結(jié)果要在政府門戶網(wǎng)站及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。將創(chuàng)建工作總結(jié)、自評結(jié)果及對創(chuàng)建工作的意見和建議等材料一并報送市食安辦匯總。
    接受自治區(qū)食品安全委員會對我縣創(chuàng)建試點工作的考核評價。
    組
    長:縣食安委主任、縣長。
    常務(wù)副組長:縣食安委常務(wù)副主任、常務(wù)副縣長。
    副
    組
    長:縣食安委副主任、分管衛(wèi)生與計生工作副縣長。
    縣食安委副主任、分管公安工作副縣長。
    縣食安委副主任、分管工商和質(zhì)監(jiān)工作副縣長。
    縣食安委副主任、分管食品藥品監(jiān)管工作副縣長。
    縣食安委副主任、分管農(nóng)業(yè)工作副縣長。
    成
    員:縣政府辦主任。
    縣編委辦主任。
    縣發(fā)改局局長。
    縣人社局局長。
    縣食藥監(jiān)局局長。
    縣農(nóng)林局局長。
    縣經(jīng)信局局長。
    縣財政局局長。
    縣衛(wèi)計局局長。
    縣工商和質(zhì)監(jiān)局局長。
    縣教育局局長。
    縣住建局局長。
    縣監(jiān)察局局長。
    縣文新廣體局局長。
    縣旅游發(fā)展局局長。
    縣市場開發(fā)服務(wù)中心主任。
    縣委宣傳部分管副部長。
    縣公安局分管副局長。
    縣人民法院分管副院長。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳工作組、督查工作組、保障工作組、源頭治理工作組、市場規(guī)范工作組、風(fēng)險監(jiān)測工作組。
    1.
    辦公室。
    主
    任:縣食安辦主任、縣食藥監(jiān)局局長(兼)。
    副主任:縣政府辦聯(lián)系副主任、縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)林局分管副局長。
    辦公室設(shè)在縣食藥監(jiān)局,工作人員從縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)林局等食安委各成員單位抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。
    主要職責(zé):按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,在縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)下,做好創(chuàng)建工作的整體安排和協(xié)調(diào),起草創(chuàng)建工作相關(guān)文件、方案,收集創(chuàng)建工作信息,協(xié)調(diào)好各工作組的關(guān)系,做好對創(chuàng)建指標(biāo)的分析和梳理,定期檢查創(chuàng)建工作的開展情況,針對存在的問題,及時向組長或副組長匯報,并主動與相關(guān)單位研究商討,制定解決的措施,督促整改落實。
    2.
    宣傳工作組。
    組
    長:縣委宣傳部分管副部長(兼)。
    副組長:縣文新廣體局局長(兼)。
    牽頭單位:縣委宣傳部。
    責(zé)任單位:縣文新廣體局、縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)、縣農(nóng)林局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣住建局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣旅發(fā)局、縣電視臺、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)在本縣的主要新聞媒體對創(chuàng)建工作進行宣傳報道,開展食品安全科普宣傳與法制教育活動。建立健全新聞發(fā)言人、宣傳聯(lián)絡(luò)員和輿情管理制度,妥善處置食品安全社會輿論事件。
    3.
    督查工作組。
    組
    長:縣監(jiān)察局局長(兼)。
    副組長:縣政府督查室主任(兼)。
    牽頭單位:縣監(jiān)察局。
    責(zé)任單位:縣政府督查室、縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)對創(chuàng)建工作進行督查督辦,對創(chuàng)建工作措施不力、落實不到位的單位進行責(zé)任追究。
    4.
    保障工作組。
    組
    長:縣政府辦主任(兼)。
    副組長:縣食安辦主任(兼)。
    牽頭單位:縣政府辦。
    責(zé)任單位:縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)、縣編委辦、縣人社局、財政局、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)完善食品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè),充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村監(jiān)管隊伍,協(xié)調(diào)落實監(jiān)管人員;編制工作規(guī)劃和重點工作安排,組織召開工作會議或?qū)n}會議,部署創(chuàng)建工作;組織建立健全監(jiān)管機制,開展績效考核工作,協(xié)調(diào)落實創(chuàng)建工作經(jīng)費;組織制定食品安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。
    5.
    源頭治理工作組。
    組
    長:縣農(nóng)林局局長(兼)。
    副組長:縣食安辦主任(兼)。
    牽頭單位:縣農(nóng)林局。
    責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局、縣市場開發(fā)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,建立實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,制訂落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織開展私屠濫宰專項整治工作,完善食品安全源頭治理體系建設(shè)。
    6.
    市場規(guī)范工作組。
    組
    長:縣食安辦主任、縣食藥監(jiān)局局長(兼)。
    副組長:縣工商和質(zhì)監(jiān)局局長(兼)。
    牽頭單位:縣食藥監(jiān)局。
    責(zé)任單位:縣農(nóng)林局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣旅發(fā)局、縣市場開發(fā)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
    “四小”的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”行為;完善企業(yè)主體責(zé)任體系、信用體系和社會共治體系建設(shè),規(guī)范食品市場秩序。
    7.
    風(fēng)險監(jiān)測工作組。
    組
    長:縣衛(wèi)計局局長(兼)。
    副組長:縣食安辦主任(兼)。
    牽頭單位:縣衛(wèi)計局。
    責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)林局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣財政局。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,分析評價風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,通報風(fēng)險監(jiān)測信息;設(shè)置食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院。
    各成員單位要各履其職,各司其責(zé),切實把各項創(chuàng)建試點工作措施落到實處具體職責(zé):
    1.
    縣政府辦:根據(jù)縣政府的有關(guān)部署,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)召開有關(guān)工作會議或?qū)n}會議,協(xié)調(diào)召開相關(guān)食品安全新聞發(fā)布會;制定落實工作計劃、方案;組織協(xié)調(diào)各成員單位工作;組織處理食品安全事故。
    2.
    縣委宣傳部:制定實施宣傳報道方案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體開展食品安全報道;組織新聞媒體大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī),普及食品安全科學(xué)知識,引導(dǎo)和發(fā)動群眾積極參與食品安全社會監(jiān)督;配合食品安全監(jiān)管部門及時、客觀曝光食品安全典型違法案件;指導(dǎo)查處食品安全虛假新聞;協(xié)調(diào)有關(guān)食品安全涉外宣傳工作。
    3.
    縣監(jiān)察局:加強對行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查;組織督查工作措施落實情況,糾正和嚴(yán)肅處理有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象;參加縣政府組織的重大食品安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督,并對事故處理責(zé)任追究執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
    4.
    縣發(fā)改局:指導(dǎo)制定和實施食品安全規(guī)劃,協(xié)助做好食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè),加強食品安全檢驗檢測能力建設(shè),做好食品安全專項項目的審批及組織中央、自治區(qū)資金補助項目的申報和實施;會同有關(guān)部門組織開展食品安全科技普及、宣傳、科技成果推廣等有關(guān)技術(shù)服務(wù);負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織實施糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測制度及有關(guān)技術(shù)規(guī)范等。
    5.
    縣經(jīng)信局:制定并組織實施食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點和產(chǎn)業(yè)布局;提出促進食品工業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步的政策措施;推進食品企業(yè)誠信體系建設(shè);指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用。
    6.
    縣教育局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校和幼兒園食堂及學(xué)校內(nèi)食品經(jīng)營單位的食品安全管理工作;協(xié)助有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園食堂及周邊食品經(jīng)營單位的食品安全監(jiān)督檢查;指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展食品安全宣傳教育工作,在學(xué)生中普及食品安全知識;指導(dǎo)建立和完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理機制。
    7.
    縣財政局:研究制定食品安全監(jiān)督管理經(jīng)費投入政策和資金管理辦法,做好本縣食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費保障工作,加強專項經(jīng)費的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)落實本縣食品安全監(jiān)管和食品安全事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費,加強對專項經(jīng)費的監(jiān)督管理。
    8.
    縣住建局:負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)全縣各地建立建筑工地食堂食品安全管理制度,加強對建筑工地食堂食品安全措施落實情況的巡查;配合有關(guān)部門督促工地開展食品安全宣傳教育,會同食品藥品監(jiān)管部門建立和完善建筑工地食堂食品安全事故應(yīng)急處理機制,監(jiān)督檢查建筑工地食堂食品安全。負(fù)責(zé)與食品安全有關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理和行政執(zhí)法工作;配合有關(guān)部門共同做好早點、排檔和快餐攤點的管理;依法查處違法占道經(jīng)營行為。
    9.
    縣農(nóng)林局:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)督和使用監(jiān)督檢查;建立健全無公害認(rèn)證體系、保障初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
    10.
    縣文新廣體局:配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)全縣食品安全工作的宣傳報道和重大事件、活動的現(xiàn)場采訪、報道;授權(quán)及時公開相關(guān)信息,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用。
    11.
    縣衛(wèi)計局:組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估、預(yù)警工作;負(fù)責(zé)開展食品安全事故的現(xiàn)場衛(wèi)生處理和流行病學(xué)調(diào)查,組織開展醫(yī)療救治工作,做好事故信息的收集、報告工作,會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查和現(xiàn)場處置工作;負(fù)責(zé)對公共餐飲具集中清洗消毒單位進行監(jiān)督、監(jiān)測工作;協(xié)助縣食安辦做好重大食品安全信息發(fā)布工作;開展相關(guān)營養(yǎng)膳食的宣傳和指導(dǎo)。
    12.
    縣旅游發(fā)展局:配合食品安全監(jiān)管部門做好旅游景區(qū)(點)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂食品安全規(guī)范管理和指導(dǎo)工作;做好旅游景區(qū)(點)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂食品安全突發(fā)事件處置的有關(guān)協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援工作。
    13.
    縣工商和質(zhì)監(jiān)局:承擔(dān)食品市場主體準(zhǔn)入相關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營中的商標(biāo)侵權(quán)、假冒仿冒、虛假宣傳(廣告)等違法行為;負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。
    14.
    縣公安局:承擔(dān)食品安全犯罪的偵查職責(zé);與食品藥品監(jiān)管部門建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制,支持、協(xié)助各成員單位履行食品安全監(jiān)管職責(zé);依法查處生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品安全的犯罪活動;維護食品安全重大事故現(xiàn)場秩序,配合調(diào)查食品安全重大事故;依法查處妨礙食品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。
    15.
    縣食藥監(jiān)局:承擔(dān)縣食安辦的日常工作。協(xié)助制定落實創(chuàng)建工作方案;負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和保健食品安全監(jiān)管,開展行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)建立食品安全隱患排查治理機制,制定全縣食品安全聯(lián)合檢查計劃、專項整治方案并組織實施;負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息;負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織開展食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況;參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。
    16.
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,負(fù)責(zé)落實本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全工作。
    17.
    其他成員單位:根據(jù)各自職責(zé),配合做好食品安全監(jiān)管責(zé)任體系、監(jiān)督執(zhí)法體系、信用體系、社會共治體系建設(shè)工作。
    要結(jié)合我縣實際,突出創(chuàng)建試點主體地位,切實把握食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出創(chuàng)建試點重點,積極探索符合監(jiān)管實際、富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措,不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制,提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平、全力展現(xiàn)在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實效等方面的示范引領(lǐng)作用
    要制定保障工作方案,在人力、財力、物力等方面予以充分保障,滿足創(chuàng)建試點工作需要。做到公開透明、節(jié)儉高效,防止借創(chuàng)建試點之名搞形象工程;要嚴(yán)格規(guī)范創(chuàng)建活動管理,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁違規(guī)操作,嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評價工作,做到依法依紀(jì)、客觀公正。縣財政要相應(yīng)落實保障經(jīng)費,滿足創(chuàng)建工作需要。創(chuàng)建過程存在弄虛作假等違法違紀(jì)行為,發(fā)生重大食品安全事故、影響惡劣的食品安全事件等情形的,將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    要廣泛宣傳創(chuàng)建試點工作的目的、意義、政策措施、工作重點和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,增進社會了解,凝聚社會共識,形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好社會輿論氛圍。加強工作督導(dǎo),及時總結(jié)創(chuàng)建試點工作的好做法、好經(jīng)驗。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇七
    為切實加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識教育工作機制,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力,倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據(jù)我校實際情況,特制定此食品安全工作實施方案。
    加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分工,明確職責(zé),層層抓落實。
    組長:黎吉法。
    副組長:李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。
    小組成員:關(guān)萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗。
    1、利用學(xué)校博客網(wǎng)站、黑板報、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結(jié)合的教育方式學(xué)習(xí)食品安全知識。
    2、利用星期一升旗儀式進行有關(guān)食品安全的國旗下講話。
    3、邀請有關(guān)食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。
    4、各班級出一期有關(guān)食品安全知識的墻報,開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。
    5、各班主任根據(jù)計劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課,并組織學(xué)生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
    1、加強學(xué)校食堂安全監(jiān)管。
    學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負(fù)責(zé)人嚴(yán)把進貨渠道關(guān),每天做好采購記錄,并預(yù)留樣本做到采購有據(jù)可查,嚴(yán)禁購進農(nóng)藥殘留及腐爛變質(zhì)的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進行消毒處理;食堂內(nèi)外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性;加強食品衛(wèi)生日常管理,每天由學(xué)校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛(wèi)生進行檢查;嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;依法強化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅決杜絕學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
    2、加強校內(nèi)小賣部的監(jiān)管。
    校內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照小賣部應(yīng)辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營“三無”食品及對學(xué)生出售煙、酒等行為,立即向相關(guān)部門舉報,給予責(zé)令整改及處罰;對校內(nèi)無照經(jīng)營銷售食品的小賣部,暫扣了“三無”食品,并對其要求停業(yè)。
    3、加強校外攤點治理。
    與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經(jīng)營的攤點。同時學(xué)校少先隊大隊部通過檢查,約束和教育學(xué)生不得到無證經(jīng)營的攤點購買零食。
    為了確保食品安全工作做到萬無一失,學(xué)校對校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應(yīng)急預(yù)案,并專門成立應(yīng)急預(yù)案機構(gòu),力爭在突發(fā)事件發(fā)生時能按應(yīng)急預(yù)案做到從容應(yīng)對。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇八
    2016。
    〕
    16。
    號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會,以及及中央、省農(nóng)村工作會議和
    “兩個創(chuàng)建”試點工作現(xiàn)場會精神,按照“四個最嚴(yán)”要求,以保障和改善民生為出發(fā)點,以創(chuàng)建食品安全城市為載體和平臺,全面實施食品安全戰(zhàn)略。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實屬地責(zé)任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)依法誠信經(jīng)營,社會各界積極參與,食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加快形成嚴(yán)密高效、社會共治的食品安全治理體系,提升全縣食品安全管理水平,推動食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾吃得放心,全面提高食品安全滿意度。
    統(tǒng)一部署,政府主導(dǎo)。
    縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和部署創(chuàng)建工作??h政府食安委和各相關(guān)部門具體組織實施。各相關(guān)部門
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是創(chuàng)建活動的主體,要按照《長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》(以下簡稱《方案》)要求,結(jié)合本部門、本地實際,抓好各項工作落實。
    健全機制,注重實效。
    “六大治理體系”、“十大支撐性工程”為主要抓手,更新工作理念,完善工作措施,落實“四有兩責(zé)”,建立健全無縫隙、全覆蓋的監(jiān)管機制,切實提升我縣食品安全工作水平。
    突出重點,積極創(chuàng)新。
    盯住重點難點問題,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,積極創(chuàng)新工作方式方法,探索食品安全治理新模式、新機制、新舉措,提高治理效能,有效防范食品安全風(fēng)險。
    多方協(xié)作,全面推進。
    充分調(diào)動各方力量,多措并舉,多元共治,推進多層次、全方位深度創(chuàng)建。
    科學(xué)評價,群眾滿意。
    科學(xué)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),引入第三方評價機制,確保評價結(jié)果公平公正、客觀真實。把社會認(rèn)可、群眾滿意作為食品安全水平的衡量標(biāo)尺。
    通過
    年扎實工作,達到以下目標(biāo):
    食品安全狀況良好。食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。不發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
    85。
    分以上。
    80%。
    以上。
    按照《方案》考核評價標(biāo)準(zhǔn)和工作任務(wù)分解,逐項逐條按期保質(zhì)抓好各項工作的落實。在。
    “十三五”期間建立起食品安全“六大治理體系”。同時,為保障各項工作任務(wù)順利完成,有效破解重點和難點問題,突出我縣創(chuàng)建工作特點,著力在全縣范圍內(nèi)開展“十大支撐性工程”。
    一是食品安全監(jiān)督管理體系。強化上下、部門、條塊和行刑等四個銜接。二是食品安全風(fēng)險管控體系。健全食品安全隱患排查和風(fēng)險交流兩個機制。三是食品安全追溯體系。突出“三個重點”,即突出食用油、酒類、產(chǎn)地水產(chǎn)品等重點品種、突出大型商超、大型農(nóng)貿(mào)市場等重點部位、突出量化分級管理等重點手段。四是食品安全技術(shù)支撐體系。實現(xiàn)檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)和快檢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等兩個加速。五是食品安全應(yīng)急管控體系。推進應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急機制、應(yīng)急體制、應(yīng)急制度等四個完善。六是食品安全社會共治體系。突出“六個著力”,即著力開展宣傳教育、著力規(guī)范信息發(fā)布、著力完善投訴舉報、著力強化社會監(jiān)督、著力推進行業(yè)自律、著力建設(shè)信用體系。
    1.
    食用農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全提升工程。
    落實《農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔
    2014。
    〕
    14。
    號)和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》(遼政辦發(fā)〔。
    2014。
    〕
    35。
    號)精神,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法完善并落實農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、種養(yǎng)殖過程控制、包裝標(biāo)識、食用動物及其產(chǎn)品檢驗檢疫等制度規(guī)范;推進農(nóng)藥經(jīng)營條件審查和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度;加強重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,實現(xiàn)生產(chǎn)全過程安全可控。完成全年農(nóng)畜產(chǎn)品定量檢測任務(wù);開展“三品一標(biāo)”
    "
    認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)管,培育知名農(nóng)產(chǎn)品品牌;推動病死動物無害化處理長效機制建設(shè)。
    開展產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測;推動水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機制;強化檢打聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖者使用違禁物質(zhì)等違法行為。完善水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案;強化宣傳教育培訓(xùn),提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全責(zé)任意識,掌握風(fēng)險防控方法。(責(zé)任單位:縣農(nóng)林水務(wù)局、縣海洋漁業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    2.
    食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)試點工程。
    落實《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》(遼政辦發(fā)〔
    2014。
    〕
    35。
    2014。
    〕
    1
    20。
    號令),落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入相關(guān)要求,嚴(yán)格入市監(jiān)管,并會同農(nóng)林水務(wù)、海洋漁業(yè)、商務(wù)部門推動食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),提升食用農(nóng)產(chǎn)品追溯水平??h商務(wù)局按照職責(zé)分工,推進市場升級改造,開展肉菜流通追溯體系建設(shè)。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)林水務(wù)局、縣海洋漁業(yè)局、縣商務(wù)局)。
    3.
    食品“三小”規(guī)范整治工程。
    小作坊、小餐飲、小攤販等“三小”是食品安全監(jiān)管的難點和規(guī)范整治的重點,也是食品安全城市創(chuàng)建中的關(guān)鍵點和著力點。食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)深入開展小作坊、小餐飲的摸排調(diào)查。將基本情況和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入監(jiān)管電子系統(tǒng),至少每半年更新一次數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上要抓好小作坊、小餐飲的“
    5+5+1。
    5
    項主體責(zé)任制度;抓好登記證明、事先告知及自查、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全問題處置等。
    5
    項監(jiān)管制度的落實,建立健全。
    1
    套監(jiān)管檔案,提升小作坊、小攤販、小餐飲經(jīng)營管理的規(guī)范化和制度化水平。行政執(zhí)法部門要加強對流動小攤販占道經(jīng)營的管理,勸導(dǎo)、鼓勵其退路進廳,對不服從管理的,堅決予以取締。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣國土規(guī)劃建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    4.
    食品安全示范建設(shè)工程。
    圍繞創(chuàng)建重點和目標(biāo)任務(wù),積極開展各類示范創(chuàng)建活動。在全縣范圍建設(shè)一批食品安全示范企業(yè)、示范街、示范店、示范市場、示范美食廣場,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動和輻射作用,促進全縣食品安全保障水平穩(wěn)步提高。繼續(xù)推進“明廚亮灶”工作。各監(jiān)管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格把關(guān),層層篩選,合理確定培育對象,實施分類指導(dǎo),將示范建設(shè)作為提高我縣食品安全保障水平的重要載體抓出成效。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
    5.
    食品安全檢驗檢測能力提升工程。
    一要加強食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、衛(wèi)生計生等部門檢驗檢測機構(gòu)的能力建設(shè)。積極健全制度,優(yōu)化流程,提升人員素質(zhì),提高檢測能力,確保高質(zhì)量完成每千人
    4
    3
    年時間,將其建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的食品檢測實驗室,全面提升我縣食品檢驗檢測水平和能力。三要積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)。保持縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)穩(wěn)定并依法行使檢測職能,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)購置和更新檢測儀器、改善裝備要件,不斷提升資質(zhì)能力和公共服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)林水務(wù)局、縣海洋漁業(yè)局、縣衛(wèi)生計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    6.
    食品快速檢驗網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。
    食品快速檢測是檢驗檢測體系建設(shè)的重要組成部分,是及時發(fā)現(xiàn)并快速處置問題食品的有力技術(shù)支撐。一要提升食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快檢能力。及時發(fā)現(xiàn)和查處問題食用農(nóng)產(chǎn)品,并實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)現(xiàn)場公示、自動上傳,便于監(jiān)管部門和公眾監(jiān)督。二要提升大型商超的快檢能力。在有條件的大型商超配備符合國家規(guī)定的快檢設(shè)備,配齊檢驗人員,嚴(yán)格制度規(guī)范,積極推進食品電子化追溯系統(tǒng)建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和處置食品安全隱患。三要提升基層所的快檢能力。為
    5
    個基層市場監(jiān)管所配齊快檢設(shè)備,開展檢測技能培訓(xùn)。完成上級下達的快檢任務(wù)。設(shè)立便民快檢點(室),定期開展便民服務(wù),使之成為監(jiān)管部門開展宣傳的窗口、聯(lián)系群眾的紐帶和加強監(jiān)管的前哨,以確保百姓舌尖上的安全。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局)。
    7.
    基層市場監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)工程。
    按照《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法基本裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(食藥監(jiān)財〔
    2014。
    〕
    204。
    2014。
    〕
    218。
    號)文件要求,結(jié)合我縣實際,建章立制,規(guī)范提高,全面提升基層市場監(jiān)管所制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和硬、軟件建設(shè)水平。按照“十五個一”的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊伍的辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、快速檢測、執(zhí)法取證、應(yīng)急處置、通信交通等執(zhí)法裝備、設(shè)施,滿足監(jiān)管工作需要。(責(zé)任單位:縣財政局、縣市場監(jiān)管局)。
    8.
    餐廚垃圾收集處置專項整治工程。
    組織開展餐廚垃圾專項整治行動,嚴(yán)厲打擊非法收運處置餐廚垃圾的違法行為。督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位按規(guī)定與收運單位簽訂作業(yè)合同,向環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)備案,將餐廚垃圾分類存放,嚴(yán)肅查處餐廚垃圾在收集、運輸、排放、處置等方面違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊制售地溝油等違法犯罪行為。(責(zé)任單位:縣國土規(guī)劃建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局)
    9.
    宣傳教育和社會共治工程。
    在全縣組織開展全方位、立體化的科普宣教工作,通過開展科普講座,開辦電臺專欄、開展知識競賽等形式,使食品安全宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭,實現(xiàn)宣傳教育全覆蓋。開展“食品安全宣傳點(角)”建設(shè)
    80%。
    (負(fù)責(zé)單位:縣市場監(jiān)管局、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    10.
    打擊食品安全犯罪專項行動。
    本著對食品犯罪“零容忍”的態(tài)度,堅持“什么犯罪突出就打擊什么”的原則,在深入摸清食品犯罪行業(yè)性、季節(jié)性和區(qū)域性規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過開展專項行動,重點打擊一批涉及面廣、社會影響大、群眾反映強烈等嚴(yán)重危害百姓生命安全和易引起群眾恐慌的食品犯罪活動,嚴(yán)厲懲治一批制假售假犯罪分子,達到有效震懾食品犯罪和遏制食品犯罪發(fā)案率的良好社會效果。(負(fù)責(zé)單位:縣公安局)
    制定我縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案,明確考核評價標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建任務(wù)及分工等,報市政府食安辦備案后,全面啟動創(chuàng)建工作。
    1.
    全面展開階段(。
    2016。
    年
    3
    2016。
    年
    12。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府食安委相關(guān)成員單位、各有關(guān)部門(以下簡稱成員單位)根據(jù)《方案》,結(jié)合實際,制定具體的實施方案和細(xì)則,明確任務(wù),落實責(zé)任,全面開展創(chuàng)建工作,按時完成年度工作目標(biāo)。縣政府將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及成員單位開展創(chuàng)建工作情況進行督導(dǎo)檢查。
    2.
    鞏固提高階段(。
    2017。
    年
    1
    2017。
    年
    10。
    全面完成創(chuàng)建任務(wù),針對工作重點和難點,以及百姓關(guān)注問題,進行回頭看和抓反復(fù),建立長效治理機制。探索研究新常態(tài)下食品安全治理工作主要脈絡(luò),逐步建立起我縣食品安全“六大治理體系”。
    各相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于
    2017。
    年
    9
    月底前向縣食品安全城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣創(chuàng)建辦)報送工作總結(jié)、自評結(jié)果以及對創(chuàng)建工作的意見和建議。自評結(jié)果在縣政府門戶網(wǎng)站及媒體上公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。縣創(chuàng)建辦組織對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行考核,同時將食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)情況一并納入考核內(nèi)容。其中,創(chuàng)建工作考核評價把群眾滿意度作為重要依據(jù),采取委托第三方機構(gòu)調(diào)查形式,測評群眾對當(dāng)?shù)厥称钒踩F(xiàn)狀的總體滿意度。
    2017。
    年
    10。
    月底前,縣政府食安辦向市政府食安辦報送工作總結(jié)和自評結(jié)果,并邀請其對我縣創(chuàng)建工作進行考核驗收。針對考核驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時跟進、拾遺補缺,不斷完善治理措施,確保創(chuàng)建效果。
    縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建試點工作,縣創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等工作。相關(guān)成員單位成立工作組,推進多層次、全方位創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要參照縣創(chuàng)建工作組織架構(gòu)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好工作部署和落實。
    一是建立任務(wù)分解機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及成員單位要在《方案》印發(fā)后
    20。
    日內(nèi)出臺具體實施方案,建立工作臺賬,進一步細(xì)化任務(wù)、落實責(zé)任,明確工作時限、節(jié)點,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。二是建立高層推進機制??h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位工作匯報,定期聽取縣創(chuàng)建辦關(guān)于創(chuàng)建工作檢查及督導(dǎo)情況報告。三是建立督導(dǎo)考評機制。創(chuàng)建工作將納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及成員單位績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容。四是建立信息報送機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位要定期向縣創(chuàng)建辦報送工作開展情況。縣創(chuàng)建辦要定期編發(fā)工作簡報。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際和特點,制定貼近百姓、貼近任務(wù)、貼近實效的宣傳方案,廣泛增進社會了解、凝聚社會共識,形成全縣各界和廣大群眾支持創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建的良好氛圍。要做好與群眾的互動和交流,準(zhǔn)確掌握本地食品安全工作社會認(rèn)可和群眾滿意情況,及時有針對性地做好宣傳引導(dǎo)工作。
    要嚴(yán)格規(guī)范創(chuàng)建活動管理,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁違規(guī)操作,嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評價工作。要做到依法依紀(jì)、節(jié)儉高效,杜絕鋪張浪費,防止借創(chuàng)建之名搞形象工程,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,確保創(chuàng)建活動客觀公正、創(chuàng)建結(jié)果有效可信。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇九
    為扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作有序開展,現(xiàn)就做好2013年創(chuàng)建國家森林城市各項工作有關(guān)事項通知如下。
    一、工作目標(biāo)。
    全面做好創(chuàng)森迎檢準(zhǔn)備工作,完成森林工程建設(shè)22萬畝,其中:城市森林0.3萬畝、農(nóng)村森林19萬畝、通道森林1.5萬畝、水系森林1萬畝、林業(yè)育苗0.2萬畝。重點區(qū)域綠化樹木掛牌。
    二、主要工作。
    (一)迎檢準(zhǔn)備工作。
    1.檔案整理工作。認(rèn)真對照考核驗收標(biāo)準(zhǔn)收集整理資料,確保資料的完整性和科學(xué)性。資料整理年限為2008年1月至2012年12月,重點收集整理2009年10月市委、市政府作出關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內(nèi)容包括與城鄉(xiāng)造林綠化、創(chuàng)建國家森林城市工作相關(guān)的所有文字、圖片、影像等資料。
    2.現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環(huán)境優(yōu)美、水平一流”的目標(biāo),精心準(zhǔn)備迎檢現(xiàn)場?,F(xiàn)場點涉及城市森林、農(nóng)村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態(tài)文化“兩項建設(shè)”內(nèi)容。城市森林包括公園、小區(qū)、街道、校園、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)綠化;農(nóng)村森林包括鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路綠化和產(chǎn)業(yè)基地綠化;水系森林包括重點江、河、庫水系綠化;通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道綠化;森林安全包括森林防火能力和林業(yè)有害生物防控體系建設(shè);生態(tài)文化包括森林公園、全國義務(wù)植樹示范基地、古樹名木保護等。現(xiàn)場準(zhǔn)備工作包括綠化栽植、補植補造、綠化管護、綠化樹木掛牌、環(huán)境整治、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)立及展板制作等。
    3.氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動,努力營造濃厚的創(chuàng)森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式,充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈桿、休閑廣場、旅游景區(qū)、愛國主義教育基地、企業(yè)宣傳欄、社區(qū)宣傳板等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)森工作,努力提高市民對創(chuàng)森工作的知曉率和參與率,使市民知曉率和滿意度達到90%以上。
    (二)鞏固提高工作。
    1.繼續(xù)實施森林工程,深入推進創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“城市森林工程重景觀、農(nóng)村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求,深入推進森林城市建設(shè)工作,進一步提升森林城市建設(shè)質(zhì)量。
    2.努力保護建設(shè)成果,切實鞏固創(chuàng)建成效。建立健全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的資源保護管理體系,強化林業(yè)有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強對古樹名木和種質(zhì)資源的保護,全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權(quán)管理等工作,切實保護好森林城市建設(shè)成果。
    三、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各級各部門要高度重視,充分認(rèn)識創(chuàng)森工作的重要性和緊迫性,把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機,積極開展植樹造林和補植補造活動,加快創(chuàng)森工作進度,確保完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
    (二)加強聯(lián)動,形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創(chuàng)森工作的總體部署,按照各自職責(zé),密切協(xié)作配合,形成齊抓共管的良好局面。各區(qū)市縣政府要結(jié)合轄區(qū)實際,建立健全創(chuàng)建工作機構(gòu),認(rèn)真研究制定具體工作計劃,精心組織實施,確保各項工作落到實處。市創(chuàng)森辦、市級牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合各方力量,推動創(chuàng)森工作和各項迎檢工作扎實有序開展。
    (三)加強籌資,強化保障。各區(qū)市縣要采取政府財政投入、向上爭取項目、引導(dǎo)社會資金投入等方式,全方位、多渠道籌措創(chuàng)森資金,為創(chuàng)森工作提供有力保障。要創(chuàng)新體制機制,以財政投入為引導(dǎo),以項目投入為載體,采取集約經(jīng)營、股份合作、個人承包等多種形式,廣泛吸引社會各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林,全力參與森林城市建設(shè),提升創(chuàng)森工作水平。
    (四)加強督查,嚴(yán)格考核。各級要將創(chuàng)森工作納入績效考核范圍,做到嚴(yán)格考核,逗硬獎懲。市創(chuàng)森辦要會同市督查辦加強對各地各相關(guān)部門創(chuàng)森工作開展情況的督查,及時通報工作開展情況,褒揚先進;對工作不力、進度緩慢的區(qū)市縣和部門要通報批評,限期整改,進一步確保各項創(chuàng)建任務(wù)和迎檢準(zhǔn)備工作按時按質(zhì)按量完成。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十
    217。
    號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
    “四個最嚴(yán)”總體要求;堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的工作方針,堅持問題導(dǎo)向、底線思維的工作方法;以保障全區(qū)人民食品安全為出發(fā)點和落腳點,以創(chuàng)建食品安全示范城市為抓手,努力形成“上下統(tǒng)一、責(zé)任明晰,運行高效、保障有力,全程監(jiān)管、科學(xué)合理”的食品安全治理體系和“部門管理監(jiān)督、企業(yè)自律負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)、媒體宣傳監(jiān)督、社會公眾參與”的社會共治格局,推動我區(qū)食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全面建成小康社會營造良好的食品安全環(huán)境。
    區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街為基礎(chǔ),實現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市的總體目標(biāo)。
    培育示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校(托幼機構(gòu))、商圈、基地、示范戶(店),支持行業(yè)協(xié)會開展各種創(chuàng)建活動,以點帶面,推動創(chuàng)建工作深入開展。
    按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路,著力解決當(dāng)前食品安全突出問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題。建立落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任長效機制。
    動員全社會廣泛參與創(chuàng)建活動,調(diào)動各方力量、凝聚各方智慧、匯集各方資源,群策群力,形成創(chuàng)建工作的強大合力,構(gòu)建人人關(guān)心、人人參與、人人受益的食品安全社會共治格局。
    把社會認(rèn)可、群眾滿意作為食品安全工作水平的最終衡量標(biāo)準(zhǔn),通過創(chuàng)建活動,推動食品安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)??茖W(xué)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),引入第三方評價機制,確保國家食品安全示范城市創(chuàng)建評價結(jié)果客觀真實、公平公正。
    把我區(qū)建設(shè)成為。
    “產(chǎn)得安全、管得到位、吃得放心,產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展”的國家食品安全示范城市,群眾食品安全滿意度明顯提升。
    食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。創(chuàng)建期間不得發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件,國家食品安全抽樣檢驗顯示本地區(qū)生產(chǎn)的食品安全狀況良好。
    建立完善食品安全監(jiān)管體系。建立食品安全財政投入穩(wěn)定增長機制,保障監(jiān)管所需的人、財、物投入。監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋,食品安全問題得到有效治理,食品違法犯罪行為得到有力打擊。食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。構(gòu)建食品安全社會共治格局。
    廣大人民群眾及社會各界對全區(qū)食品安全工作措施及成效認(rèn)可度高,全區(qū)食品安全現(xiàn)狀總體滿意度達到
    70%。
    以上。
    按照創(chuàng)建國家食品安全城市的要求,著力健全。
    “三大體系”,突出抓好“四個工程”,重點實施“五項行動”,努力構(gòu)建食品安全工作新格局,努力提升全區(qū)食品安全保障能力。
    1.
    組織管理體系。
    加強區(qū)食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),完善工作機制健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品安全監(jiān)管體系各鎮(zhèn)(街道)要健全創(chuàng)建工作機構(gòu),落實
    3
    —
    5
    名監(jiān)管人員從事創(chuàng)建日常工作,保持監(jiān)管隊伍穩(wěn)定。全面貫徹落實“四有兩責(zé)”要求,真正做到有責(zé)、有崗、有人、有手段,確保日常監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督抽驗責(zé)任落實到位。加強食品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè),逐級落實目標(biāo)管理責(zé)任制,全面推進網(wǎng)格化監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)。健全考核評價機制,納入鎮(zhèn)街綜合考核評價。
    2.
    檢驗檢測體系。
    強化監(jiān)管人員培訓(xùn),提高食品監(jiān)督抽檢水平和快檢能力,加強食品監(jiān)督抽檢和快檢,及時有效發(fā)現(xiàn)問題食品。建立并嚴(yán)格執(zhí)行問題食品后處理機制,確保問題食品得到及時依法處置。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自檢,支持食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的食品安全檢測室建設(shè),逐步形成監(jiān)管機構(gòu)快速檢測、企業(yè)自檢、社會檢測的“三位一體”食品安全檢驗檢測體系。擴大抽檢品種范圍,增加抽檢頻次,嚴(yán)把食品質(zhì)量安全檢驗關(guān)。
    3.
    社會共治體系。
    督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實企業(yè)法定代表人主體責(zé)任、食品安全主管人員管理責(zé)任、從業(yè)人員崗位責(zé)任。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員培訓(xùn)。嚴(yán)格落實食品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、場所出租者因未履行職責(zé)及義務(wù),發(fā)生食品安全事故的連帶責(zé)任。積極推進食品安全責(zé)任保險工作,不斷提高企業(yè)參保率。支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,提升行業(yè)自律能力。加強食品行業(yè)誠信體系建設(shè),健全信用檔案,促進信息共享,構(gòu)建食品安全失信在其他領(lǐng)域懲戒制度。利用“
    3
    ·
    15。
    ”、“。
    3
    ·
    31。
    ”及“全國食品安全宣傳周”等主題宣傳活動,開展食品安全科普宣教。媒體開設(shè)食品安全知識科普專欄,定期播放食品安全科普知識。建立健全投訴舉報獎勵制度,及時兌現(xiàn)獎勵資金。發(fā)揮各界人士和新聞媒體作用,鼓勵公眾參與,營造社會共治良好氛圍。
    1.
    執(zhí)法能力提升工程。
    加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),強化教育培訓(xùn),著力提升監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和監(jiān)管能力。全面推行依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,建立標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查制度,落實執(zhí)法過程記錄制度,規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),全面提升依法行政水平。建立跨部門、跨區(qū)域案件協(xié)查,產(chǎn)銷監(jiān)管銜接聯(lián)動機制,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。堅持重典治亂,保持高壓態(tài)勢,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時依法移送、偵查、判決食品安全涉刑案件,杜絕有案不移、有案不立、以罰代刑等情況。
    2.
    食品安全追溯工程。
    食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法建立并執(zhí)行食品進貨查驗、出廠檢驗和生產(chǎn)銷售記錄制度,落實食品安全追溯主體責(zé)任。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,實行電子追溯。建立食品安全追溯平臺和食品安全監(jiān)管信息平臺,重點將規(guī)?;秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、屠宰企業(yè)、食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市、食品流通企業(yè)、餐飲單位、學(xué)校(托幼機構(gòu))食堂等單位所涉及的米、面、食用油、肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、酒類、乳制品和豆制品等納入追溯范圍,形成種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費等環(huán)節(jié)完整的信息鏈,實現(xiàn)食品來源可追溯、去向可查證、風(fēng)險可管控、責(zé)任可追究。
    3.
    安全風(fēng)險防控工程。
    建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測、隱患排查、預(yù)警預(yù)報機制,提升風(fēng)險防范水平健全食品安全信息公開和發(fā)布制度,規(guī)范信息管理,促進食品安全信息互通共享加強農(nóng)村集體聚餐和學(xué)校、企業(yè)、工地食堂的監(jiān)管,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生著力規(guī)范食品小作坊、小門店、小餐飲,努力消除食品安全隱患完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)格事故信息報送,嚴(yán)防群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故發(fā)生強化輿情監(jiān)測引導(dǎo),妥善處置食品安全社會輿論事件,及時回應(yīng)社會關(guān)切
    4.
    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程。
    加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),積極培育食用農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),發(fā)展地方特色食品工業(yè)。加快食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),提高食品產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強政策引導(dǎo),鼓勵支持食品生產(chǎn)企業(yè)升級和技術(shù)改造,大力培育食品品牌。加強服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的提質(zhì)改造。規(guī)范食品小作坊和攤販管理,逐步引導(dǎo)進入集中交易市場或臨時劃定區(qū)域、指定時段經(jīng)營。大力發(fā)展食用農(nóng)產(chǎn)品及食品加盟連鎖、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代經(jīng)營模式,促進食用農(nóng)產(chǎn)品、食品流通和餐飲服務(wù)經(jīng)營業(yè)態(tài)規(guī)范化和現(xiàn)代化,提高經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全的可控性。
    1.
    “源頭治理”行動。
    建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,強化對農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的監(jiān)管,控制農(nóng)獸藥殘留、重金屬對食用農(nóng)產(chǎn)品的污染。推進畜禽集中屠宰和肉品出廠檢驗檢疫工作,嚴(yán)格落實檢疫不合格畜禽和肉品無害化處理制度。強化食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)管覆蓋率達
    100%。
    企業(yè)持證率達。
    100%。
    嚴(yán)格執(zhí)行問題食品后處理機制,及時召回和依法處置問題食品加強小作坊和攤販的備案管理,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件。
    2.
    “市場整治”行動。
    建立食用農(nóng)產(chǎn)品及食品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入有效銜接機制,推動全區(qū)食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品和食品入市監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。加強食品經(jīng)營監(jiān)管,做到依法監(jiān)管有痕跡,監(jiān)管覆蓋率達
    100%。
    持證經(jīng)營率達。
    95%。
    以上。落實經(jīng)營企業(yè)問題食品召回、違法違規(guī)強制退市等制度。
    3.
    “明廚亮灶”行動。
    大力開展“明廚亮灶”行動,推進“透明廚房”“視頻廚房”等陽光廚房建設(shè),接受消費者監(jiān)督,提升餐飲行業(yè)自律水平。
    2018。
    年,實現(xiàn)學(xué)校(托幼機構(gòu))食堂、重大活動餐飲接待單位“明廚亮灶”工程覆蓋率達。
    80%。
    以上,其他餐飲單位建設(shè)覆蓋率達。
    50%。
    以上。加強餐飲服務(wù)單位量化分級管理,公示率達。
    100%。
    建立餐廚廢棄物數(shù)量和去向臺賬登記制度,做好餐廚廢棄物收集運輸和無害化處理。
    4.
    “違法懲治”行動。
    5.
    “示范創(chuàng)建”行動。
    實行示范引領(lǐng),大力開展食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校(托幼機構(gòu))、商業(yè)街(圈)、示范門店創(chuàng)建活動,培育典型,以點帶面,逐步擴大示范創(chuàng)建覆蓋面,發(fā)揮示范創(chuàng)建的引領(lǐng)作用。
    2018。
    年
    5
    23。
    個食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、
    23。
    個食品安全示范村(社區(qū))、
    5
    條示范商業(yè)街(圈)、
    20。
    家示范生產(chǎn)企業(yè)(含。
    5
    家種植基地、
    5
    家養(yǎng)殖基地、
    10。
    家生產(chǎn)加工企業(yè))、
    20。
    家示范學(xué)校(托幼機構(gòu))食堂、
    100。
    家示范門店。嚴(yán)格食品安全示范單位的審查復(fù)核,健全示范創(chuàng)建的動態(tài)管理和退出機制。以此來推進我區(qū)國家食品安全城市創(chuàng)建工作,不斷提升食品安全保障能力。
    制訂我區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市實施方案,成立區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),報市食安委備案后,召開啟動儀式會議,部署創(chuàng)建工作,全面啟動我區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市工作。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)食安委相關(guān)成員單位要根據(jù)本實施方案以及《重慶市食品安全城市評價細(xì)則》,結(jié)合本地本部門實際,制定實施細(xì)則,明確責(zé)任分工,落實創(chuàng)建責(zé)任,按照《重慶市永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、門店評價細(xì)則》,明確創(chuàng)建時間表和路線圖,全面開展國家食品安全城市創(chuàng)建工作。
    區(qū)食安辦跟蹤調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)建工作,組織開展專項督查,及時通報創(chuàng)建工作進展情況,適時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,每季度向區(qū)政府報告一次全區(qū)創(chuàng)建工作進展情況。
    鼓勵有條件的鎮(zhèn)街率先創(chuàng)建,通過自評達標(biāo)的,可在。
    2017。
    年
    10。
    月前向區(qū)食安辦申請考評驗收。各鎮(zhèn)街在。
    2018。
    年
    4
    月前全面完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,并及時向區(qū)食安辦申請考評驗收,區(qū)食安辦組織考評驗收,并委托第三方機構(gòu)開展社會評價和滿意度調(diào)查。對通過評價驗收、公示結(jié)果得到社會認(rèn)可的鎮(zhèn)街,由區(qū)食安委授予“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”稱號。未通過評價驗收的鎮(zhèn)街,在規(guī)定整改時限內(nèi)(不超過二個月),采取切實有效措施扎實整改。相關(guān)問題整改落實到位后,重新提出考評驗收申請,再次接受考評驗收。對獲得“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”稱號的鎮(zhèn)街實行動態(tài)管理,由區(qū)食安辦定期組織暗訪抽查,對不能持續(xù)保持創(chuàng)建要求的,撤銷“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”稱號。
    各鎮(zhèn)街全面完成考評驗收工作后,區(qū)食安辦向區(qū)政府報告全區(qū)創(chuàng)建工作情況,經(jīng)區(qū)政府審定后報市食安辦,并向市食安辦提出我區(qū)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作考評驗收申請,迎接市食安委組織對我區(qū)食品安全城市創(chuàng)建工作的考評驗收。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)食安委成員單位要高度重視食品安全工作,從保障公共安全和民生大事的高度充分認(rèn)識國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的重要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識,完善工作機制,落實工作責(zé)任,形成工作合力。增強工作力量,做到經(jīng)費到位,確保按時完成各項創(chuàng)建工作任務(wù),絕不影響全市創(chuàng)建工作。
    各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位要充分利用傳統(tǒng)及新興媒體,以群眾喜聞樂見的形式,多層次、多渠道宣傳創(chuàng)建工作。廣泛宣傳創(chuàng)建活動的目的意義、創(chuàng)建重點和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,增進社會了解,凝聚社會共識,形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好輿論環(huán)境。對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)的創(chuàng)新性、實效性和經(jīng)驗性典型做法,及時進行宣傳報道,凝聚社會共識,確保群眾滿意度穩(wěn)步提升。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要將食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保證食品安全工作正常開展。區(qū)財政設(shè)立食品安全示范城市創(chuàng)建專項經(jīng)費,與鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作實績掛鉤,對成功創(chuàng)建
    “永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”的予以補助。
    區(qū)食安辦要加大督促指導(dǎo)力度,建立常態(tài)工作督查考評機制,采取日常檢查、明察暗訪、聯(lián)合督查等方式,加大督查工作力度,定期通報創(chuàng)建工作情況對因創(chuàng)建責(zé)任履行不到位、工作措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建目標(biāo)未按期完成或通過驗收后不能持續(xù)鞏固創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報,必要時約談責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人對創(chuàng)建期間發(fā)生較大食品安全事故和影響惡劣的食品安全事件,取消年度評先評優(yōu)資格,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任
    創(chuàng)建工作要貼近群眾需求,貼近日常生活,貼近發(fā)展實際,反對搞形式主義。嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁違法違規(guī)操作,嚴(yán)禁任何單位和個人以任何形式干擾考核評價工作,做到依法依規(guī)、務(wù)實高效,確保創(chuàng)建活動扎實推進,創(chuàng)建評價客觀公正,創(chuàng)建結(jié)果真實可信。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十一
    自xx年x月被xx市列入國家食品安全示范城市創(chuàng)建區(qū)以來,xx區(qū)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,以全面提升區(qū)域食品安全水平、解決食品安全突出問題為中心,認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)城工作各項任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署,堅持新發(fā)展理念,遵循“四個最嚴(yán)”要求,把創(chuàng)城作為改進工作的平臺、集中投入的平臺、宣傳展示的平臺,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險的底線。在2019年度全市食品安全評議考核中進入了全市a級行列。
    一、xx區(qū)食品安全總體狀況穩(wěn)定向好。
    xx區(qū)位于xx市的核心城區(qū),面積xx平方公里,常住人口達xx萬人,共有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體xx戶,其中食品銷售經(jīng)營者xx戶(含保健食品銷售xx戶),餐飲服務(wù)經(jīng)營者xx戶,單位食堂xx戶,食品攤販xx戶(含固定食品制售攤販xx戶,早餐車(亭)攤販xx戶),食品生產(chǎn)企業(yè)x戶。
    (一)群眾食品安全滿意度逐年提高。
    我區(qū)近三年來未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注、造成嚴(yán)重不良社會影響的食品安全事件。開展食品安全滿意度調(diào)查,轄區(qū)群眾食品安全總體滿意度均高于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)且逐年提高。
    (二)食品安全合格率保持穩(wěn)定。
    我區(qū)在食品監(jiān)督抽檢及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測方面不斷加大力度,2018-2020年食品抽檢樣本總量逐年增加,截至目前,食品檢驗量達到4份/千人,主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量每年達2份/千人。近三年,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風(fēng)險監(jiān)測)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
    二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨政同責(zé)。
    (一)黨委政府高度重視。
    2018年以來,區(qū)委常委會5次,區(qū)政府常務(wù)會議11次分別專題聽取食品安全工作匯報,研究部署區(qū)域食品安全重點難點問題。區(qū)委常委會。
    第1。
    36次會議、區(qū)政府第70次常務(wù)會議分別組織學(xué)習(xí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,并將落實《規(guī)定》和《意見》情況納入對轄區(qū)各職能部門和街道的績效考核。結(jié)合轄區(qū)實際,區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)實施《xx區(qū)關(guān)于進一步加強食品安全工作的若干措施》,明確了區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單,自上而下形成了強大的組織推動力。
    我區(qū)成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動創(chuàng)城工作。區(qū)委書記旗幟鮮明地?fù)?dān)當(dāng)食品安全第一責(zé)任人,多次作出重要批示,為食品安全工作指明方向,將食品安全工作作為黨委全會工作報告的重要內(nèi)容。區(qū)長靠前組織協(xié)調(diào)、督查暗訪,較真碰硬推動工作,將食品安全工作作為政府工作報告重要內(nèi)容。
    區(qū)巡察辦按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求,將食品安全工作納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職檢查。區(qū)委督查室將創(chuàng)城工作納入跟蹤督辦內(nèi)容,每月每季度開展工作檢查。在春節(jié)、中秋、國慶重要節(jié)假日期間區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查食品安全問題開展實地調(diào)查研究。
    (二)建立完善工作機制。
    我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)食品安全工作責(zé)任規(guī)定(試行)》《xx區(qū)食品安全委員會工作規(guī)則》《xx區(qū)食品安全委員會辦公室工作職責(zé)》。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,結(jié)合轄區(qū)實際適時對區(qū)食安委組成進行調(diào)整,成員單位由25個增加至34個。不斷完善食品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,定期開展聯(lián)合檢查,區(qū)委政法委牽頭出臺《xx區(qū)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,有效解決了行刑銜接不暢的問題。先后8次組織召開食安委擴大會議,要求各部門、各街道要高度重視食品安全工作,壓實責(zé)任,強化監(jiān)管,消除隱患全面提升xx區(qū)食品安全保障水平。
    (三)加強執(zhí)法能力建設(shè)。
    我區(qū)每年將食品安全工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,保障食品安全監(jiān)管工作需要,三年來持續(xù)投入工作經(jīng)費超2000萬元。我區(qū)不斷加快市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍和能力建設(shè),區(qū)市場監(jiān)管局及其各監(jiān)管所以食品安全為首要職責(zé),執(zhí)法力量不斷向一線崗位傾斜,完善工作流程,提升執(zhí)法隊伍相關(guān)執(zhí)法裝備建設(shè)水平,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。公安xx分局成立食藥環(huán)偵查支隊,不斷充實打擊食品安全犯罪專業(yè)力量,加大專業(yè)裝備建設(shè)力度,提高偵查水平。全區(qū)170個社區(qū)居委會100%配齊兩名食品安全協(xié)管員,發(fā)揮了監(jiān)管“最后一公里”的作用。
    我區(qū)通過開設(shè)食品安全大講堂,邀請食品安全監(jiān)管、食品質(zhì)量檢測、食品生產(chǎn)經(jīng)營、三方認(rèn)證評估等多個領(lǐng)域的行業(yè)專家,采取面授或現(xiàn)場實踐等方式授課培訓(xùn),切實解決監(jiān)管干部和從業(yè)人員的知識饑渴、本領(lǐng)恐慌問題,培訓(xùn)覆蓋率達到100%。區(qū)教育局、住建委和民政局充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,積極向?qū)W校食堂食品安全管理人員、建設(shè)施工項目和養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人以及從業(yè)人員宣傳食品安全相關(guān)知識,加強食品安全法制教育。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員定期進行食品安全相關(guān)知識培訓(xùn),切實履行食品安全主體責(zé)任,全年接受法制培訓(xùn)不少于40小時。開展“征集、解決群眾關(guān)心的食品安全問題”活動,通過走訪群眾、填寫調(diào)查問卷,征集了群眾關(guān)心的食品安全問題,針對問題,制定了具體措施,并開展系列專項整治行動,取得顯著成效。
    三、
    落實“四個最嚴(yán)”要求,開展專項行動。
    (一)加強制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)。
    我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī),積極清理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)行監(jiān)管體制改革不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按照相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用跟蹤評價,維護食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強制性。積極參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)修訂。鼓勵轄區(qū)企業(yè)運用市級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公示平臺,推動落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開承諾制度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)制定實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測,嚴(yán)控食源性疾病。
    印發(fā)《xx區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》,開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總分析,累計監(jiān)測采樣監(jiān)測535份樣品,檢測任務(wù)完成率100%,累計完成食源性疾病報告2927例,疑似食源性疾病事件處置24件。強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)測,委托具備糧食檢驗檢測第三方機構(gòu),完成了對區(qū)屬成品糧儲備質(zhì)量安全檢測工作。
    (三)深入推進餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。
    我區(qū)餐飲監(jiān)管體系不斷完善,餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全量化分級優(yōu)秀率和良好率不斷上升,明廚亮灶建設(shè)扎實推進,全區(qū)餐飲經(jīng)營單位及全部校園食堂均已100%明廚亮灶。積極開展餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn),按照市委、市政府民心工程部署,超額完成2950名餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)。建立食品安全管理人員深入集中用餐單位陪同就餐的長效機制,組織食品安全管理人員深入中小學(xué)校、托幼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、工地食堂等集中用餐單位陪同就餐,督促集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任,確保集中用餐單位食品安全。積極推進建立餐廚廢棄物清運臺賬,杜絕餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌。
    (四)開展保健食品專項整治行動。
    一是加強對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體的廣告監(jiān)測,規(guī)范轄區(qū)主要媒體單位的廣告發(fā)布行為,約談轄區(qū)媒體單位負(fù)責(zé)人,堅決杜絕未經(jīng)審查擅自發(fā)布保健食品廣告等違法行為。二是持續(xù)開展保健食品“五進”科普宣傳活動,通過多種形式積極加強保健食品知識的科普力度。進社區(qū)“零距離”宣傳,開展了保健食品的選購及使用知識培訓(xùn)會。三是進學(xué)校保障校園安全,對xx大學(xué)新生宣講了防范保健食品傳銷知識。四是進商超借助客流加大宣傳,向消費者發(fā)放保健食品宣傳手冊等相關(guān)材料等形式,切實提高了保健食品選購能力。
    (五)開展校園及周邊食品安全治理。
    以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)治理、補短板、查漏洞、建機制,不斷提高校園食品安全工作社會共治水平。一是組織召開全區(qū)校園食品安全工作會議并參加我市工作會議,就xx經(jīng)驗在全市會議上做典型發(fā)言。二是開展校園食品安全春秋季開學(xué)檢查,覆蓋率大100%,并對校園負(fù)責(zé)人進行責(zé)任約談。對全區(qū)中小幼負(fù)責(zé)人及食品安全管理員、學(xué)校集體用餐配送單位負(fù)責(zé)人開展食品安全教育培訓(xùn),持續(xù)對學(xué)校、幼兒園、學(xué)校集中用餐配送單位及校園周邊食品經(jīng)營者開展隱患排查。三是落實校長和監(jiān)管人員“雙陪餐”制,全力推進學(xué)?!懊鲝N亮灶”,覆蓋率已達到100%,將食品安全與營養(yǎng)納入中小學(xué)教育活動,覆蓋率達到100%。四是區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合xx大學(xué)、xx大學(xué)聯(lián)合成立大學(xué)校園食品安全監(jiān)管聯(lián)席會制度,創(chuàng)建食品安全示范校園。
    (六)開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項整治。
    落實食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者建檔工作,完成34家菜市場的建檔工作,梳理入場銷售者約1535戶。印發(fā)《入場銷售者檔案》50冊、《xx市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合同》(jf-2016-074)3000余份、“證票合一”式《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證》6000余份,嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)。開展檢驗檢測,對蔬果、畜禽水產(chǎn)品、蛋類等食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)獸藥殘留等項目進行監(jiān)督抽檢,檢測結(jié)果每周公示,并開展巡回快檢,檢測結(jié)果每日公示。嚴(yán)防非洲豬瘟疫情,加強生豬產(chǎn)品和豬肉制品的監(jiān)管力度,維護市場經(jīng)營秩序和消費安全。
    (七)開展食品“三小”頑疾治理。
    開展食品攤販安全風(fēng)險大排查大整治“百日行動”,對固定食品制售攤販實施“搬家式整理,裝修式改造”,提升改造734家,關(guān)停取締181家。通過改造提升了基礎(chǔ)條件和硬件設(shè)施水平,改變了食品攤販“臟、亂、差”問題。切實加強早餐車的規(guī)范化管理,已備案早餐車攤販數(shù)量位列市內(nèi)六區(qū)第一。
    (八)完善風(fēng)險分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管科學(xué)性。
    (九)嚴(yán)厲懲處違法行為,落實“最嚴(yán)厲的處罰”
    創(chuàng)建工作以來依法嚴(yán)厲懲處各類食品安全違法行為,違法案件立案率、查辦率、結(jié)案率均達到100%,公安機關(guān)對本轄區(qū)涉食品安全犯罪線索核查率達100%。創(chuàng)建工作以來,查處食品違法案件1370件,打掉黑窩點4處,罰沒款604萬余元,移送公安機關(guān)39件,拘留3人,取保候?qū)?2人。
    四、強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
    (一)落實生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。
    嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營行為,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法取得許可并持續(xù)符合許可條件。疫情期間為滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,對“已經(jīng)取得經(jīng)營許可證、臨時從事集體用餐配送、單餐配送量超100份”的餐飲服務(wù)經(jīng)營者,實施備案管理,有效解決餐飲單位經(jīng)營難、復(fù)工中小企業(yè)吃飯難的問題。簡化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營許可審批手續(xù),減少入網(wǎng)經(jīng)營申請材料,鼓勵經(jīng)營者開展網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù),實施“無接觸”配送。
    持續(xù)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并落實本企業(yè)的食品安全責(zé)任制,落實第一責(zé)任人義務(wù),嚴(yán)格落實質(zhì)量安全管理、風(fēng)險管控、檢驗檢測等主體責(zé)任,建立健全進貨查驗、出廠檢驗、購銷臺賬記錄、產(chǎn)品追溯等各項管理制度。大力推進管理體系建設(shè),設(shè)立質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員。加強對食品質(zhì)量安全管理人員的培訓(xùn)和考核,考核合格率達到90%以上,考核情況及時公開發(fā)布。積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者投保食品安全責(zé)任險。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)體系等食品安全審核認(rèn)證,提高風(fēng)險預(yù)防管控能力。
    (二)加強生產(chǎn)經(jīng)營過程控制。
    對存在風(fēng)險隱患的,及時采取停止生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品召回等風(fēng)險控制措施,并及時報告監(jiān)管部門。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達到100%。
    (三)深入推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。
    創(chuàng)建以來我區(qū)不斷加快對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和超市重要產(chǎn)品(肉菜)追溯系統(tǒng)建設(shè),1家餅干生產(chǎn)企業(yè)的2款餅干產(chǎn)品建成追溯體系并正常運行。為提高追溯體系使用率,加強操作人員業(yè)務(wù)能力,召開全區(qū)培訓(xùn)會,要求企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,保證上傳數(shù)據(jù)真實性、有效性和完整性。
    五、高質(zhì)量推動食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (一)加快菜市場快檢室建設(shè)。
    我區(qū)制定印發(fā)了《xx區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場快檢室建設(shè)推動方案》和《xx區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場快檢室建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》。通過組織開展集中培訓(xùn)、操作演示、實地指導(dǎo)、集中約談、現(xiàn)場檢查等方式,壓實市場開辦者的主體責(zé)任,強化快檢室的風(fēng)險篩查作用,逐步實現(xiàn)了第三方巡回快檢服務(wù)的全覆蓋。
    (二)穩(wěn)步推進區(qū)級示范店建設(shè)。
    將區(qū)級食品安全管理示范店建設(shè)工作納入xx區(qū)政府的民心工程,通過加強宣傳、指導(dǎo)培養(yǎng)、社會公示、聽取社會意見等環(huán)節(jié),開展示范店評比活動,促進了食品市場道德誠信體系建設(shè)。全區(qū)共有市級管理示范店2家,區(qū)級管理示范店59家。
    (三)加大提升轄區(qū)食品產(chǎn)業(yè)競爭力。
    開展“品牌提升年”,推動食品工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,改進生產(chǎn)工藝流程,保障食品質(zhì)量安全,為桂順齋撥付設(shè)備升級扶持資金2萬元,推動桂順齋開展智能化改造升級,提高生產(chǎn)智能化水平,鼓勵企業(yè)持續(xù)提高食品安全水平。舉辦轄區(qū)老字號發(fā)展工作座談會,宣傳介紹老字號發(fā)展情況及相關(guān)支持政策。加大對轄區(qū)老字號企業(yè)的服務(wù)力度,幫助老字號企業(yè)重整品牌資源,豐富老字號品牌文化內(nèi)涵。指導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,同時實現(xiàn)線上線下有效結(jié)合,不斷推出新產(chǎn)品,幫助企業(yè)做大做強。
    六、不斷提高食品安全風(fēng)險管理能力。
    (一)創(chuàng)新許可制度,實施智慧監(jiān)管。
    以一制三化改革為重點,全面推行食品經(jīng)營許可信用承諾審批、網(wǎng)上審批、先證后核、容缺受理、免予現(xiàn)場核查等新舉措新辦法,實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,營造了更加法制化、便利化的營商環(huán)境。開發(fā)上線食品安全培訓(xùn)手機app,通過實景式、動畫式影像開展食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識、行業(yè)倫理的課程培訓(xùn),方便食品從業(yè)人員隨時登陸學(xué)習(xí)。同時,聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對所有食品經(jīng)營許可證和食品攤販備案證明獲得者進行證后審查,采用制式檢查表格定期出具分析報告,提高了監(jiān)管效率,增加了檢查客觀性。推廣網(wǎng)絡(luò)視頻式“明廚亮灶”,實現(xiàn)消費者通過第三方平臺app軟件直面商家廚房。
    (二)加強食品安全監(jiān)督抽檢,實施巡回快檢。
    每年制定食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織開展監(jiān)督抽檢工作,開展生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)區(qū)級抽檢6651批次,總體合格率98.48%,其中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢4539批次,合格率98.17%,抽檢結(jié)果均全部對外公示。對轄區(qū)內(nèi)菜市場實現(xiàn)全覆蓋巡回快檢,及時下架處置不合格產(chǎn)品,從源頭保證入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展“你點我檢”活動,組織專業(yè)快檢機構(gòu)在各菜市場每周開門搞抽檢,由百姓選擇抽檢食品,讓消費者“零距離”感受食品快速檢測。
    (三)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷提升。
    區(qū)政府第52次常務(wù)會議審議通過《xx區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(xx政辦函〔2018〕10號),明確了全區(qū)食品安全突發(fā)事件的救助體系和運行機制,2020年11月對其重新修訂印發(fā)。每年度組織開展食品安全應(yīng)急演練,2019年針對第十屆殘運會暨第七屆特奧會食品安全保障工作開展應(yīng)急演練,2020年開展了冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測陽性樣品溯源應(yīng)急演練。
    七、加強宣傳教育,構(gòu)建社會共治格局。
    (一)開展豐富多樣科普宣傳活動。
    開展以“全民參與營造氛圍爭創(chuàng)國家食品安全示范城市”為主題的宣傳活動,讓創(chuàng)城融入街景,融入市場,融入生活,舉辦多場創(chuàng)城專場文藝演出,提高全區(qū)百姓對創(chuàng)城工作的知曉率和支持率。以“食安家安百姓安、創(chuàng)城行動在xx”為主題,按“黨政同責(zé)、全程監(jiān)管、誠信經(jīng)營、共治共享”四部分拍攝形成創(chuàng)城宣傳片。創(chuàng)辦“xx食安”微信公眾號,發(fā)布權(quán)威政策解讀,傳播食安科學(xué)知識,解答公眾關(guān)心食品熱點問題,達到食品安全共治共享效果,現(xiàn)已發(fā)布243篇宣傳文稿。
    (二)開展食品安全宣傳周系列活動。
    圍繞“尚德守法食品安全讓生活更美好”宣傳主題,精心謀劃,區(qū)食安委各成員單位積極開展進社區(qū)、進商超、進公園、進夜市等豐富多彩的宣傳活動。食品安全宣傳周期間,累計出動宣傳人員近1900人次,發(fā)放宣傳資料64000余份,舉辦現(xiàn)場咨詢活動128次,接受咨詢?nèi)藬?shù)6000余人,媒體報道20余次,形成了“上電視、上電臺、上報紙、上顯示屏”的全覆蓋格局,營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍。
    (三)落實食品投訴舉報獎勵制度。
    結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H制訂出臺了《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法實施細(xì)則(試行)》,并設(shè)立專項獎勵舉報資金,規(guī)范了食品安全違法行為舉報獎勵申請、審批、發(fā)放等程序,營造了公眾廣泛參與積極提供案件線索的良好氛圍,為及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患、打擊食品安全違法犯罪行為提供有力支持,形成強大震懾力。
    民以食為天,食以安為先。xx區(qū)將堅持對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更強的魄力、更實的舉措全力做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,不斷提升群眾食品安全總體滿意度,確保人民群眾“食在xx、安全放心”。
    為更好加強對食品小作坊、小攤販、小餐飲(以下簡稱“三小”)的管理,全面提升“三小”監(jiān)管水平,確保人民群眾飲食安全,市創(chuàng)建國家食品安全示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市創(chuàng)食安城辦)決定從2017年9月至2018年12月31日,在全市范圍內(nèi)開展“三小”綜合整治。現(xiàn)制定方案如下:
    一、總體目標(biāo)。
    重點對主體資格合格、索證索票齊全、衛(wèi)生防護有效、工藝流程合規(guī),打擊“兩超一非”和制假售假六個方面進行規(guī)范治理,使全市“三小”規(guī)范化水平得到整體提升,全面保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    二、基本原則。
    (一)整體推進原則。全市統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一時間節(jié)點,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一考核驗收,確保全市目標(biāo)一致、步調(diào)一致,同步開展,整體推進。
    (二)高效便利原則。建立“三小”網(wǎng)上審批系統(tǒng),充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,利用信息平臺實現(xiàn)各縣、區(qū)“三小”監(jiān)管信息和相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互享,高效便捷。
    (三)屬地負(fù)責(zé)原則。市食安辦重點制定規(guī)則、規(guī)范,提供高效運轉(zhuǎn)的工作平臺,督查指導(dǎo)基層開展工作。縣、區(qū)食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理等部門組織屬地監(jiān)管人員具體完成行政許可、日常監(jiān)管、產(chǎn)品抽檢及案件稽查工作。形成職責(zé)明確、指導(dǎo)有力、工作順暢的良好局面。
    (四)監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則。按照“許可一批、提升一批、淘汰一批”工作要求,在依法嚴(yán)格監(jiān)管同時,注重幫助引導(dǎo),規(guī)范提高,做到監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。
    (五)嚴(yán)查違法原則。加強部門協(xié)作,形成整治合力,集中查辦群眾舉報的線索,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,堅決打擊食品“黑作坊”、“黑窩點”。
    三、主要任務(wù)。
    (一)加強教育引導(dǎo)。各縣、區(qū)要結(jié)合實際,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,重點加強對“三小”從業(yè)人員的教育引導(dǎo),全面普及相關(guān)法律法規(guī)及食品安全常識,使其自覺遵守法律法規(guī),按照規(guī)范要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市城管局、市市場發(fā)展局)。
    管檔案率達到100%(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局)。
    (三)加強食品攤販監(jiān)管。市城管部門應(yīng)盡快完成對食品攤販經(jīng)營劃定區(qū)域、限定時間,利于備案工作的順利開展。對城區(qū)主次干道、校園周邊、菜市場周邊等戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營進行監(jiān)督管理,加強日常巡查檢查,落實管理常態(tài)化、規(guī)范化,依法嚴(yán)厲查處違章占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等行為。對餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染開展監(jiān)督管理(責(zé)任單位:市城管局)。
    對拒不整改的,要依法給予處罰(責(zé)任單位:市市場發(fā)展局)。
    (五)落實監(jiān)督檢查責(zé)任。實行網(wǎng)格化監(jiān)管,各相關(guān)部門要科學(xué)制定監(jiān)管計劃,明確“三小”監(jiān)管責(zé)任人和日常檢查重點,建立監(jiān)管檔案和公示牌,公開“三小”日常監(jiān)督檢查相關(guān)信息,主動接受社會監(jiān)督。同時針對轄區(qū)“三小”特點,統(tǒng)籌安排抽檢計劃,實現(xiàn)小作坊監(jiān)督抽檢全覆蓋,小餐飲和食品攤販快速檢驗全覆蓋,為“三小”監(jiān)管提供技術(shù)支撐(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市城管局、市市場發(fā)展局)。
    和信息化(責(zé)任單位:市食安辦)。
    四、整治步驟。
    本次“三小”綜合整治從2017年9月至2018年12月底,分4個階段進行。
    (一)動員部署階段(2017年9月)。
    1.動員部署。召開“三小”綜合整治工作會統(tǒng)一進行部署,明確任務(wù)要求。各縣(區(qū))要建立相應(yīng)工作機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定牽頭單位和聯(lián)絡(luò)人,科學(xué)制定工作方案,結(jié)合實際層層動員部署,傳導(dǎo)工作壓力,各縣、區(qū)食安辦應(yīng)把食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理部門請進工作機構(gòu),明確工作協(xié)調(diào)機制,制定實施方案。
    2.廣泛宣傳。充分利用媒體、各部門網(wǎng)站、內(nèi)刊發(fā)布“三小”綜合整治公告,向全社會廣泛宣傳整治目標(biāo)、整治要求和整治重點,暢通社會舉報渠道,為“三小”綜合整治營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
    (二)摸底排查階段(2017年9月初—2018年4月底)。
    1.許可登記。各縣、區(qū)要運用大排查的有效數(shù)據(jù),對原登記的小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營戶通過許可業(yè)務(wù)流程進行嚴(yán)格審查,做出準(zhǔn)予許可、不予許可、需整改提升的意見,確定完成許可的工作計劃。
    啟動許可流程予以許可,達到備案條件的予以備案。對不符合許可條件的或經(jīng)反復(fù)整改后仍達不到許可要求的小作坊、小餐飲、小攤販堅決取締。2018年4月底前各縣、區(qū)應(yīng)全面完成轄區(qū)內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤販的許可及備案工作。各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要依托監(jiān)管信息平臺,建立許可數(shù)據(jù)、日常監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢驗數(shù)據(jù)、整改及查處信息等內(nèi)容完善的一戶一檔監(jiān)管電子檔案。各縣、區(qū)要積極爭取地方政府為基層一線食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員配備快檢和移動執(zhí)法設(shè)備,大力推行索證索票監(jiān)管制度,確保小作坊、小餐飲、小攤販的產(chǎn)品質(zhì)量和飲食安全。
    3.定期通報。市創(chuàng)食安城辦要通過定期通報,專項督查等措施,對各地許可備案工作進行督導(dǎo),推動整治行動有效開展,確保各項工作任務(wù)真正落實。
    (三)集中整治階段(2018年5月初—9月底)。
    1.開展專項清查。以清查小作坊食品為重點,對轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營場所開展一次市場專項清查活動,加大對市場銷售沒有取得食品許可的、“三無”食品的查處力度,倒逼沒有取得食品備案的小作坊盡快整改提升。
    2.開展專項抽檢。將“三小”食品監(jiān)督抽檢納入年度抽檢計劃,把風(fēng)險隱患高、群眾日常生活密切相關(guān)的“三小”食品作為抽檢重點,使轄區(qū)可檢品種的覆蓋率達到100%以上,對監(jiān)管對象每年快檢不得少于1批次,對快檢發(fā)現(xiàn)問題或潛在風(fēng)險要一查到底。
    保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處“三小”食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,堅決糾正以罰代管等行為,對屢查屢犯的依法從嚴(yán)查處,并列入“黑名單”,讓群眾看到政府監(jiān)管食品安全的決心和效果。
    (四)。
    總結(jié)。
    考核階段(2018年10月初—12月底)。
    1.開展專項調(diào)查評估。開展專項調(diào)查評估,重點是對開展“三小”專項整治前后的政策實施效果、人民群眾滿意度、監(jiān)管對象反饋意見開展調(diào)查研究,要制定切實可行的工作方案,取得真實有效的評估數(shù)據(jù),為下一步政策調(diào)整奠定良好基礎(chǔ)。
    2.組織專項工作驗收。由市創(chuàng)食安城辦制定針對縣、區(qū)的考核指標(biāo)體系,將“三小”綜合整治納入食品安全示范城市、食品安全示范縣和基層食品藥品監(jiān)管示范所等創(chuàng)建考核中,在各縣、區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核中加大“三小”綜合整治權(quán)重。把工作機構(gòu)設(shè)立情況、業(yè)務(wù)完成百分比、業(yè)務(wù)檔案質(zhì)量、“三小”生產(chǎn)經(jīng)營者報告事項及核查情況等作為重點考核內(nèi)容,力求準(zhǔn)確客觀反映各縣、區(qū)的工作實際。
    3.召開總結(jié)表彰大會。結(jié)合考核驗收情況,評選出優(yōu)秀工作單位和個人予以表彰??h、區(qū)食安辦要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,爭取在制度建設(shè)上有新突破,建立適合本地實際的“三小”監(jiān)管長效工作機制。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組
    長:鄭中華。
    市政府副市長副組長:管堅勇。
    市食品藥品監(jiān)管局局長。
    馬瑰芳。
    市食品藥品監(jiān)管局副局長劉。
    磊
    市公安局副局長。
    閆
    凱
    市城管局副局長。
    劉秀明市環(huán)保局副局長。
    劉雙平。
    市食品藥品監(jiān)管局副局長。
    郭振啟。
    市食品藥品監(jiān)管局副局長。
    王偉華。
    市市場發(fā)展局副局長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局,日常工作由市食品藥品監(jiān)管局副局長郭振啟負(fù)責(zé)。各縣、區(qū)要建立含同級食安辦、食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理等部門在內(nèi)的工作機構(gòu),明確牽頭負(fù)責(zé)單位,各業(yè)務(wù)歸口科室,特別要明確信息化管理對口科室及負(fù)責(zé)人,便于應(yīng)用信息化開展各項工作。要制定具體實施方案,安排專項經(jīng)費,按照市里安排的時間節(jié)點和任務(wù)要求,不折不扣地完成任務(wù)。
    六、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。
    小”監(jiān)管盲區(qū)和死角。
    (二)加強宣傳,全民參與。
    各縣、區(qū)要加強與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,主動宣傳,及時回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵社會各界參與,對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵,特別要重獎吹哨人,形成人人參與、全民共治的良好態(tài)勢。加大信息公示和報告事項公開力度,建立方便快捷的公示內(nèi)容展示平臺,形成強大的社會監(jiān)督力量,促使監(jiān)管人員依法監(jiān)管、“三小”從業(yè)者依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。對整治工作中好的經(jīng)驗做法由市創(chuàng)食安城辦組織有關(guān)媒體進行宣傳。
    (三)加大溝通,暢通渠道。
    各縣、區(qū)食安辦、食品藥品監(jiān)管部門、市場發(fā)展、城管部門要確立一名聯(lián)絡(luò)人,暢通信息溝通渠道,開展業(yè)務(wù)咨詢、信息交流、問題研討。綜合整治中有關(guān)統(tǒng)計工作通過“三小”監(jiān)管工作信息平臺分級分類進行,不便于通過平臺統(tǒng)計的數(shù)據(jù)或其它重大情況,各縣、區(qū)要及時上報市創(chuàng)食安城辦。
    附件:“三小”治理提升行動實施方案任務(wù)分解表。
    xx區(qū)城市基層治理示范創(chuàng)建工作方案。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十二
    為扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作有序開展,現(xiàn)就做好2013年創(chuàng)建國家森林城市各項工作有關(guān)事項通知如下。
    全面做好創(chuàng)森迎檢準(zhǔn)備工作,完成森林工程建設(shè)22萬畝,其中:城市森林0.3萬畝、農(nóng)村森林19萬畝、通道森林1.5萬畝、水系森林1萬畝、林業(yè)育苗0.2萬畝。重點區(qū)域綠化樹木掛牌。
    (一)迎檢準(zhǔn)備工作。
    1.檔案整理工作。認(rèn)真對照考核驗收標(biāo)準(zhǔn)資料,確保資料的'完整性和科學(xué)性。資料整理年限為2008年1月至2012年12月,重點2009年10月市委、市政府作出關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內(nèi)容包括與城鄉(xiāng)造林綠化、創(chuàng)建國家森林城市工作相關(guān)的所有文字、圖片、影像等資料。
    2.現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環(huán)境優(yōu)美、水平一流”的目標(biāo),精心準(zhǔn)備迎檢現(xiàn)場?,F(xiàn)場點涉及城市森林、農(nóng)村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態(tài)文化“兩項建設(shè)”內(nèi)容。城市森林包括公園、小區(qū)、街道、校園、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)綠化;農(nóng)村森林包括鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路綠化和產(chǎn)業(yè)基地綠化;水系森林包括重點江、河、庫水系綠化;通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道綠化;森林安全包括森林防火能力和林業(yè)有害生物防控體系建設(shè);生態(tài)文化包括森林公園、全國義務(wù)植樹示范基地、古樹名木保護等?,F(xiàn)場準(zhǔn)備工作包括綠化栽植、補植補造、綠化管護、綠化樹木掛牌、環(huán)境整治、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)立及展板制作等。
    3.氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動,努力營造濃厚的創(chuàng)森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式,充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈桿、休閑廣場、旅游景區(qū)、愛國主義教育基地、企業(yè)宣傳欄、社區(qū)宣傳板等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)森工作,努力提高市民對創(chuàng)森工作的知曉率和參與率,使市民知曉率和滿意度達到90%以上。
    (二)鞏固提高工作。
    1.繼續(xù)實施森林工程,深入推進創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“城市森林工程重景觀、農(nóng)村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求,深入推進森林城市建設(shè)工作,進一步提升森林城市建設(shè)質(zhì)量。
    2.努力保護建設(shè)成果,切實鞏固創(chuàng)建成效。建立健全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的資源保護管理體系,強化林業(yè)有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強對古樹名木和種質(zhì)資源的保護,全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權(quán)管理等工作,切實保護好森林城市建設(shè)成果。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各級各部門要高度重視,充分認(rèn)識創(chuàng)森工作的重要性和緊迫性,把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機,積極開展植樹造林和補植補造活動,加快創(chuàng)森工作進度,確保完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
    (二)加強聯(lián)動,形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創(chuàng)森工作的總體部署,按照各自職責(zé),密切協(xié)作配合,形成齊抓共管的良好局面。各區(qū)市縣政府要結(jié)合轄區(qū)實際,建立健全創(chuàng)建工作機構(gòu),認(rèn)真研究制定具體工作計劃,精心組織實施,確保各項工作落到實處。市創(chuàng)森辦、市級牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合各方力量,推動創(chuàng)森工作和各項迎檢工作扎實有序開展。
    (三)加強籌資,強化保障。各區(qū)市縣要采取財政投入、向上爭取項目、引導(dǎo)社會資金投入等方式,全方位、多渠道籌措創(chuàng)森資金,為創(chuàng)森工作提供有力保障。要創(chuàng)新體制機制,以財政投入為引導(dǎo),以項目投入為載體,采取集約經(jīng)營、股份合作、個人承包等多種形式,廣泛吸引社會各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林,全力參與森林城市建設(shè),提升創(chuàng)森工作水平。
    (四)加強督查,嚴(yán)格考核。各級要將創(chuàng)森工作納入績效考核范圍,做到嚴(yán)格考核,逗硬獎懲。市創(chuàng)森辦要會同市督查辦加強對各地各相關(guān)部門創(chuàng)森工作開展情況的督查,及時通報工作開展情況,褒揚先進;對工作不力、進度緩慢的區(qū)市縣和部門要通報批評,限期整改,進一步確保各項創(chuàng)建任務(wù)和迎檢準(zhǔn)備工作按時按質(zhì)按量完成。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十三
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長。
    副組長。
    成員。
    2、工作小組。
    組長。
    副組長。
    成員。
    1、全校師生對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率達到100%。
    2、全校師生對創(chuàng)建工作的滿意率達到90%以上。
    3、校園能植樹的地方全部植樹。
    1、團委、學(xué)生科在近期組織一次創(chuàng)建森林知識講座,以黑板報、手抄報形式出一期創(chuàng)建森林城市的知識宣傳板報。利用電子屏幕、校園廣播等媒體,加大對創(chuàng)建國家森林城市的宣傳力度。
    2、組織師生參加全民植樹活動。
    3、對校內(nèi)綠化工作進行一次查漏補缺,消滅裸露泥面,種上四季常青的花草。
    4、對校內(nèi)花草樹木進行長期陪管,注意按季節(jié)進行灑水和施肥。
    5、節(jié)假日和重大活動擺放鮮花,營造隆重的節(jié)日和活動氣氛。
    6、創(chuàng)建活動中,注意森林防火,搞好一切消防措施的檢查,消滅一切有可能發(fā)生安全事故的隱患。
    1、思想上高度重視。創(chuàng)建森林城市,這是“功在當(dāng)代、利澤千秋”的事業(yè),全校師生要高度重視,首先在思想上打一個漂亮的勝仗。
    2、行動上高度負(fù)責(zé)。創(chuàng)建森林城市的工作,不能走過場,要把工作落到實處,要有工作臺賬。
    3、速度上穩(wěn)步推進。創(chuàng)建森林城市的工作,不要急于求成,要精心安排,有計劃、有步驟地層層推進,力爭取得工作的最佳效果。
    4、組織上領(lǐng)導(dǎo)帶頭。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干要帶頭積極行動起來,帶領(lǐng)分管科室和年級的教工,以最佳的狀態(tài)投入到創(chuàng)建森林城市的工作中去,不獲全勝,絕不收兵。
    長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十四
    自2018年5月被天津市列入國家食品安全示范城市創(chuàng)建區(qū)以來,xx區(qū)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以全面提升區(qū)域食品安全水平、解決食品安全突出問題為中心,認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)城工作各項任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署,堅持新發(fā)展理念,遵循“四個最嚴(yán)”要求,把創(chuàng)城作為改進工作的平臺、集中投入的平臺、宣傳展示的平臺,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險的底線。在2019年度全市食品安全評議考核中進入了全市a級行列。
    一、xx區(qū)食品安全總體狀況穩(wěn)定向好。
    xx區(qū)位于xx市的核心城區(qū),面積40.6平方公里,常住人口達114.5萬人,共有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體15748戶,其中食品銷售經(jīng)營者6677戶(含保健食品銷售2004戶),餐飲服務(wù)經(jīng)營者4395戶,單位食堂426戶,食品攤販4248戶(含固定食品制售攤販3519戶,早餐車(亭)攤販729戶),食品生產(chǎn)企業(yè)2戶。
    (一)群眾食品安全滿意度逐年提高。
    我區(qū)近三年來未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注、造成嚴(yán)重不良社會影響的食品安全事件。開展食品安全滿意度調(diào)查,轄區(qū)群眾食品安全總體滿意度均高于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)且逐年提高。
    (二)食品安全合格率保持穩(wěn)定。
    我區(qū)在食品監(jiān)督抽檢及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測方面不斷加大力度,2018-2020年食品抽檢樣本總量逐年增加,截至目前,食品檢驗量達到4份/千人,主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量每年達2份/千人。近三年,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風(fēng)險監(jiān)測)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
    二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨政同責(zé)。
    (一)黨委政府高度重視。
    2018年以來,區(qū)委常委會5次,區(qū)政府常務(wù)會議11次分別專題聽取食品安全工作匯報,研究部署區(qū)域食品安全重點難點問題。區(qū)委常委會。
    第1。
    36次會議、區(qū)政府第70次常務(wù)會議分別組織學(xué)習(xí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,并將落實《規(guī)定》和《意見》情況納入對轄區(qū)各職能部門和街道的績效考核。結(jié)合轄區(qū)實際,區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)實施《xx區(qū)關(guān)于進一步加強食品安全工作的若干措施》,明確了區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單,自上而下形成了強大的組織推動力。
    我區(qū)成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動創(chuàng)城工作。區(qū)委書記旗幟鮮明地?fù)?dān)當(dāng)食品安全第一責(zé)任人,多次作出重要批示,為食品安全工作指明方向,將食品安全工作作為黨委全會工作報告的重要內(nèi)容。區(qū)長靠前組織協(xié)調(diào)、督查暗訪,較真碰硬推動工作,將食品安全工作作為政府工作報告重要內(nèi)容。
    區(qū)巡察辦按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求,將食品安全工作納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職檢查。區(qū)委督查室將創(chuàng)城工作納入跟蹤督辦內(nèi)容,每月每季度開展工作檢查。在春節(jié)、中秋、國慶重要節(jié)假日期間區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查食品安全問題開展實地調(diào)查研究。
    (二)建立完善工作機制。
    我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)食品安全工作責(zé)任規(guī)定(試行)》《xx區(qū)食品安全委員會工作規(guī)則》《xx區(qū)食品安全委員會辦公室工作職責(zé)》。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,結(jié)合轄區(qū)實際適時對區(qū)食安委組成進行調(diào)整,成員單位由25個增加至34個。不斷完善食品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,定期開展聯(lián)合檢查,區(qū)委政法委牽頭出臺《xx區(qū)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,有效解決了行刑銜接不暢的問題。先后8次組織召開食安委擴大會議,要求各部門、各街道要高度重視食品安全工作,壓實責(zé)任,強化監(jiān)管,消除隱患全面提升xx區(qū)食品安全保障水平。
    (三)加強執(zhí)法能力建設(shè)。
    我區(qū)每年將食品安全工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,保障食品安全監(jiān)管工作需要,三年來持續(xù)投入工作經(jīng)費超2000萬元。我區(qū)不斷加快市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍和能力建設(shè),區(qū)市場監(jiān)管局及其各監(jiān)管所以食品安全為首要職責(zé),執(zhí)法力量不斷向一線崗位傾斜,完善工作流程,提升執(zhí)法隊伍相關(guān)執(zhí)法裝備建設(shè)水平,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。公安xx分局成立食藥環(huán)偵查支隊,不斷充實打擊食品安全犯罪專業(yè)力量,加大專業(yè)裝備建設(shè)力度,提高偵查水平。全區(qū)170個社區(qū)居委會100%配齊兩名食品安全協(xié)管員,發(fā)揮了監(jiān)管“最后一公里”的作用。
    我區(qū)通過開設(shè)食品安全大講堂,邀請食品安全監(jiān)管、食品質(zhì)量檢測、食品生產(chǎn)經(jīng)營、三方認(rèn)證評估等多個領(lǐng)域的行業(yè)專家,采取面授或現(xiàn)場實踐等方式授課培訓(xùn),切實解決監(jiān)管干部和從業(yè)人員的知識饑渴、本領(lǐng)恐慌問題,培訓(xùn)覆蓋率達到100%。區(qū)教育局、住建委和民政局充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,積極向?qū)W校食堂食品安全管理人員、建設(shè)施工項目和養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人以及從業(yè)人員宣傳食品安全相關(guān)知識,加強食品安全法制教育。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員定期進行食品安全相關(guān)知識培訓(xùn),切實履行食品安全主體責(zé)任,全年接受法制培訓(xùn)不少于40小時。開展“征集、解決群眾關(guān)心的食品安全問題”活動,通過走訪群眾、填寫調(diào)查問卷,征集了群眾關(guān)心的食品安全問題,針對問題,制定了具體措施,并開展系列專項整治行動,取得顯著成效。
    三、
    落實“四個最嚴(yán)”要求,開展專項行動。
    (一)加強制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)。
    我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī),積極清理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)行監(jiān)管體制改革不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按照相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用跟蹤評價,維護食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強制性。積極參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)修訂。鼓勵轄區(qū)企業(yè)運用市級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公示平臺,推動落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開承諾制度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)制定實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測,嚴(yán)控食源性疾病。
    印發(fā)《xx區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》,開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總分析,累計監(jiān)測采樣監(jiān)測535份樣品,檢測任務(wù)完成率100%,累計完成食源性疾病報告2927例,疑似食源性疾病事件處置24件。強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)測,委托具備糧食檢驗檢測第三方機構(gòu),完成了對區(qū)屬成品糧儲備質(zhì)量安全檢測工作。
    (三)深入推進餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。
    我區(qū)餐飲監(jiān)管體系不斷完善,餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全量化分級優(yōu)秀率和良好率不斷上升,明廚亮灶建設(shè)扎實推進,全區(qū)餐飲經(jīng)營單位及全部校園食堂均已100%明廚亮灶。積極開展餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn),按照市委、市政府民心工程部署,超額完成2950名餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)。建立食品安全管理人員深入集中用餐單位陪同就餐的長效機制,組織食品安全管理人員深入中小學(xué)校、托幼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、工地食堂等集中用餐單位陪同就餐,督促集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任,確保集中用餐單位食品安全。積極推進建立餐廚廢棄物清運臺賬,杜絕餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌。
    (四)開展保健食品專項整治行動。
    一是加強對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體的廣告監(jiān)測,規(guī)范轄區(qū)主要媒體單位的廣告發(fā)布行為,約談轄區(qū)媒體單位負(fù)責(zé)人,堅決杜絕未經(jīng)審查擅自發(fā)布保健食品廣告等違法行為。二是持續(xù)開展保健食品“五進”科普宣傳活動,通過多種形式積極加強保健食品知識的科普力度。進社區(qū)“零距離”宣傳,開展了保健食品的選購及使用知識培訓(xùn)會。三是進學(xué)校保障校園安全,對xx大學(xué)新生宣講了防范保健食品傳銷知識。四是進商超借助客流加大宣傳,向消費者發(fā)放保健食品宣傳手冊等相關(guān)材料等形式,切實提高了保健食品選購能力。
    (五)開展校園及周邊食品安全治理。
    以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)治理、補短板、查漏洞、建機制,不斷提高校園食品安全工作社會共治水平。一是組織召開全區(qū)校園食品安全工作會議并參加我市工作會議,就xx經(jīng)驗在全市會議上做典型發(fā)言。二是開展校園食品安全春秋季開學(xué)檢查,覆蓋率大100%,并對校園負(fù)責(zé)人進行責(zé)任約談。對全區(qū)中小幼負(fù)責(zé)人及食品安全管理員、學(xué)校集體用餐配送單位負(fù)責(zé)人開展食品安全教育培訓(xùn),持續(xù)對學(xué)校、幼兒園、學(xué)校集中用餐配送單位及校園周邊食品經(jīng)營者開展隱患排查。三是落實校長和監(jiān)管人員“雙陪餐”制,全力推進學(xué)校“明廚亮灶”,覆蓋率已達到100%,將食品安全與營養(yǎng)納入中小學(xué)教育活動,覆蓋率達到100%。四是區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合xx大學(xué)、天津大學(xué)聯(lián)合成立大學(xué)校園食品安全監(jiān)管聯(lián)席會制度,創(chuàng)建食品安全示范校園。
    (六)開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項整治。
    落實食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者建檔工作,完成34家菜市場的建檔工作,梳理入場銷售者約1535戶。印發(fā)《入場銷售者檔案》50冊、《天津市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合同》(jf-2016-074)3000余份、“證票合一”式《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證》6000余份,嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)。開展檢驗檢測,對蔬果、畜禽水產(chǎn)品、蛋類等食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)獸藥殘留等項目進行監(jiān)督抽檢,檢測結(jié)果每周公示,并開展巡回快檢,檢測結(jié)果每日公示。嚴(yán)防非洲豬瘟疫情,加強生豬產(chǎn)品和豬肉制品的監(jiān)管力度,維護市場經(jīng)營秩序和消費安全。
    (七)開展食品“三小”頑疾治理。
    開展食品攤販安全風(fēng)險大排查大整治“百日行動”,對固定食品制售攤販實施“搬家式整理,裝修式改造”,提升改造734家,關(guān)停取締181家。通過改造提升了基礎(chǔ)條件和硬件設(shè)施水平,改變了食品攤販“臟、亂、差”問題。切實加強早餐車的規(guī)范化管理,已備案早餐車攤販數(shù)量位列市內(nèi)六區(qū)第一。
    (八)完善風(fēng)險分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管科學(xué)性。
    (九)嚴(yán)厲懲處違法行為,落實“最嚴(yán)厲的處罰”
    創(chuàng)建工作以來依法嚴(yán)厲懲處各類食品安全違法行為,違法案件立案率、查辦率、結(jié)案率均達到100%,公安機關(guān)對本轄區(qū)涉食品安全犯罪線索核查率達100%。創(chuàng)建工作以來,查處食品違法案件1370件,打掉黑窩點4處,罰沒款604萬余元,移送公安機關(guān)39件,拘留3人,取保候?qū)?2人。
    四、強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
    (一)落實生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。
    嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營行為,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法取得許可并持續(xù)符合許可條件。疫情期間為滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,對“已經(jīng)取得經(jīng)營許可證、臨時從事集體用餐配送、單餐配送量超100份”的餐飲服務(wù)經(jīng)營者,實施備案管理,有效解決餐飲單位經(jīng)營難、復(fù)工中小企業(yè)吃飯難的問題。簡化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營許可審批手續(xù),減少入網(wǎng)經(jīng)營申請材料,鼓勵經(jīng)營者開展網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù),實施“無接觸”配送。
    持續(xù)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并落實本企業(yè)的食品安全責(zé)任制,落實第一責(zé)任人義務(wù),嚴(yán)格落實質(zhì)量安全管理、風(fēng)險管控、檢驗檢測等主體責(zé)任,建立健全進貨查驗、出廠檢驗、購銷臺賬記錄、產(chǎn)品追溯等各項管理制度。大力推進管理體系建設(shè),設(shè)立質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員。加強對食品質(zhì)量安全管理人員的培訓(xùn)和考核,考核合格率達到90%以上,考核情況及時公開發(fā)布。積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者投保食品安全責(zé)任險。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)體系等食品安全審核認(rèn)證,提高風(fēng)險預(yù)防管控能力。
    (二)加強生產(chǎn)經(jīng)營過程控制。
    對存在風(fēng)險隱患的,及時采取停止生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品召回等風(fēng)險控制措施,并及時報告監(jiān)管部門。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達到100%。
    (三)深入推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。
    創(chuàng)建以來我區(qū)不斷加快對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和超市重要產(chǎn)品(肉菜)追溯系統(tǒng)建設(shè),1家餅干生產(chǎn)企業(yè)的2款餅干產(chǎn)品建成追溯體系并正常運行。為提高追溯體系使用率,加強操作人員業(yè)務(wù)能力,召開全區(qū)培訓(xùn)會,要求企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,保證上傳數(shù)據(jù)真實性、有效性和完整性。
    五、高質(zhì)量推動食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (一)加快菜市場快檢室建設(shè)。
    我區(qū)制定印發(fā)了《xx區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場快檢室建設(shè)推動方案》和《xx區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場快檢室建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》。通過組織開展集中培訓(xùn)、操作演示、實地指導(dǎo)、集中約談、現(xiàn)場檢查等方式,壓實市場開辦者的主體責(zé)任,強化快檢室的風(fēng)險篩查作用,逐步實現(xiàn)了第三方巡回快檢服務(wù)的全覆蓋。
    (二)穩(wěn)步推進區(qū)級示范店建設(shè)。
    將區(qū)級食品安全管理示范店建設(shè)工作納入xx區(qū)政府的民心工程,通過加強宣傳、指導(dǎo)培養(yǎng)、社會公示、聽取社會意見等環(huán)節(jié),開展示范店評比活動,促進了食品市場道德誠信體系建設(shè)。全區(qū)共有市級管理示范店2家,區(qū)級管理示范店59家。
    (三)加大提升轄區(qū)食品產(chǎn)業(yè)競爭力。
    開展“品牌提升年”,推動食品工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,改進生產(chǎn)工藝流程,保障食品質(zhì)量安全,為桂順齋撥付設(shè)備升級扶持資金2萬元,推動桂順齋開展智能化改造升級,提高生產(chǎn)智能化水平,鼓勵企業(yè)持續(xù)提高食品安全水平。舉辦轄區(qū)老字號發(fā)展工作座談會,宣傳介紹老字號發(fā)展情況及相關(guān)支持政策。加大對轄區(qū)老字號企業(yè)的服務(wù)力度,幫助老字號企業(yè)重整品牌資源,豐富老字號品牌文化內(nèi)涵。指導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,同時實現(xiàn)線上線下有效結(jié)合,不斷推出新產(chǎn)品,幫助企業(yè)做大做強。
    六、不斷提高食品安全風(fēng)險管理能力。
    (一)創(chuàng)新許可制度,實施智慧監(jiān)管。
    以一制三化改革為重點,全面推行食品經(jīng)營許可信用承諾審批、網(wǎng)上審批、先證后核、容缺受理、免予現(xiàn)場核查等新舉措新辦法,實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,營造了更加法制化、便利化的營商環(huán)境。開發(fā)上線食品安全培訓(xùn)手機app,通過實景式、動畫式影像開展食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識、行業(yè)倫理的課程培訓(xùn),方便食品從業(yè)人員隨時登陸學(xué)習(xí)。同時,聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對所有食品經(jīng)營許可證和食品攤販備案證明獲得者進行證后審查,采用制式檢查表格定期出具分析報告,提高了監(jiān)管效率,增加了檢查客觀性。推廣網(wǎng)絡(luò)視頻式“明廚亮灶”,實現(xiàn)消費者通過第三方平臺app軟件直面商家廚房。
    (二)加強食品安全監(jiān)督抽檢,實施巡回快檢。
    每年制定食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織開展監(jiān)督抽檢工作,開展生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)區(qū)級抽檢6651批次,總體合格率98.48%,其中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢4539批次,合格率98.17%,抽檢結(jié)果均全部對外公示。對轄區(qū)內(nèi)菜市場實現(xiàn)全覆蓋巡回快檢,及時下架處置不合格產(chǎn)品,從源頭保證入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展“你點我檢”活動,組織專業(yè)快檢機構(gòu)在各菜市場每周開門搞抽檢,由百姓選擇抽檢食品,讓消費者“零距離”感受食品快速檢測。
    (三)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷提升。
    區(qū)政府第52次常務(wù)會議審議通過《xx區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(xx政辦函〔2018〕10號),明確了全區(qū)食品安全突發(fā)事件的救助體系和運行機制,2020年11月對其重新修訂印發(fā)。每年度組織開展食品安全應(yīng)急演練,2019年針對第十屆殘運會暨第七屆特奧會食品安全保障工作開展應(yīng)急演練,2020年開展了冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測陽性樣品溯源應(yīng)急演練。
    七、加強宣傳教育,構(gòu)建社會共治格局。
    (一)開展豐富多樣科普宣傳活動。
    開展以“全民參與營造氛圍爭創(chuàng)國家食品安全示范城市”為主題的宣傳活動,讓創(chuàng)城融入街景,融入市場,融入生活,舉辦多場創(chuàng)城專場文藝演出,提高全區(qū)百姓對創(chuàng)城工作的知曉率和支持率。以“食安家安百姓安、創(chuàng)城行動在xx”為主題,按“黨政同責(zé)、全程監(jiān)管、誠信經(jīng)營、共治共享”四部分拍攝形成創(chuàng)城宣傳片。創(chuàng)辦“xx食安”微信公眾號,發(fā)布權(quán)威政策解讀,傳播食安科學(xué)知識,解答公眾關(guān)心食品熱點問題,達到食品安全共治共享效果,現(xiàn)已發(fā)布243篇宣傳文稿。
    (二)開展食品安全宣傳周系列活動。
    圍繞“尚德守法食品安全讓生活更美好”宣傳主題,精心謀劃,區(qū)食安委各成員單位積極開展進社區(qū)、進商超、進公園、進夜市等豐富多彩的宣傳活動。食品安全宣傳周期間,累計出動宣傳人員近1900人次,發(fā)放宣傳資料64000余份,舉辦現(xiàn)場咨詢活動128次,接受咨詢?nèi)藬?shù)6000余人,媒體報道20余次,形成了“上電視、上電臺、上報紙、上顯示屏”的全覆蓋格局,營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍。
    (三)落實食品投訴舉報獎勵制度。
    結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H制訂出臺了《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法實施細(xì)則(試行)》,并設(shè)立專項獎勵舉報資金,規(guī)范了食品安全違法行為舉報獎勵申請、審批、發(fā)放等程序,營造了公眾廣泛參與積極提供案件線索的良好氛圍,為及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患、打擊食品安全違法犯罪行為提供有力支持,形成強大震懾力。
    民以食為天,食以安為先。xx區(qū)將堅持對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更強的魄力、更實的舉措全力做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,不斷提升群眾食品安全總體滿意度,確保人民群眾“食在xx、安全放心”。