總結(jié)可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗，使我們在以后的工作中更有實效性。在寫總結(jié)時，我們可以先梳理思路，列出要點，然后逐步展開。以下是一些團隊總結(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，希望對大家有所幫助。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇一
城市規(guī)劃管理是一項協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來講,是對一個城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作。以下是小編整理的杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定。
第一章總則
第一條
為加強杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條
杭州市城市規(guī)劃的編制、實施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和本條例。
本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中劃定。
第三條
編制《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國家有關(guān)保護風景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》。在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》，遵守國家有關(guān)保護風景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》。
開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施。
第五條
城市規(guī)劃工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。
杭州市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。
各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo))，負責監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實施工作，并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序，由市人民政府另行制定)。
第六條
任何單位和個人都有權(quán)對城市規(guī)劃的編制提出意見和建議，并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，對違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進行檢舉和控告。
第二章城市規(guī)劃的編制和審批
第七條 杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃(含控制性詳細規(guī)劃，下同)。
第八條 《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。
城市總體規(guī)劃所含的各項專業(yè)規(guī)劃，由有關(guān)主管部門負責編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織編制。
西湖風景名勝區(qū)的各類詳細規(guī)劃，由西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)組織編制。
城市近期建設(shè)規(guī)劃每五年編制一次，由市人民政府組織編制。
村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，由所在區(qū)人民政府組織編制。
第九條 城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。
負責編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學化、民主化原則，認真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查，保證規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。
城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的，負責編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見。
第十條 規(guī)劃審批權(quán)限：
(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》，經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。
(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃，由市人大或其會審查同意。
(三)單獨編制的專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后，報市人民政府審批。國家有關(guān)部門對各項專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的，按規(guī)定權(quán)限報批。
(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細規(guī)劃，報市人民政府審批。其他詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。
(五)西湖風景名勝區(qū)各類詳細規(guī)劃的審批權(quán)限，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后，報市人民政府審批。
第十一條 各項城市規(guī)劃經(jīng)批準后應(yīng)當公布(屬于國家秘密的除外)，并嚴格執(zhí)行。
第十二條 市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報市人大會、省人民政府和國務(wù)院備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準。
《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的，須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準。
其他規(guī)劃的修改，應(yīng)由規(guī)劃編制單位報市規(guī)劃局審查后報原審批機關(guān)批準。
第三章建設(shè)用地規(guī)劃管理
第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進行各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須保護人文景觀，保持合理的城市空間。
第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的，必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)：
(四)建設(shè)單位或個人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請用地。六個月內(nèi)未申請用地，而又未申請延期的，已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十五條 建設(shè)單位或個人因建設(shè)工程施工需要臨時使用土地的，須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請，經(jīng)審查同意后，由市規(guī)劃局核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。
在臨時用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。
臨時用地使用期不得超過批準年限，因特殊原因需要延長使用期的，應(yīng)在期滿一個月前征得市規(guī)劃局同意，并向市土地管理部門申請延期。
第十六條 任何單位或個人在征用、劃撥、使用土地時，未經(jīng)市規(guī)劃局同意，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的，必須征得市規(guī)劃局同意，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第十七條 根據(jù)國家基本建設(shè)程序的規(guī)定，需在列項前編制可行性研究報告項目的，可行性研究報告報批時應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見書。不需要報批可行性研究報告的，計劃行政主管部門在建設(shè)項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃前，應(yīng)當征求市規(guī)劃局對建設(shè)項目選址的意見。
第十八條 任何單位和個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必須遷建的用地，由市規(guī)劃局按實際需要另行安排。臨時用地使用期滿必須無條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的，使用單位應(yīng)按要求清場退出。
第十九條 根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個人，搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外)，由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用，由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見，報市人民政府批準;在西湖風景區(qū)名勝區(qū)內(nèi)的，由市規(guī)劃局會同西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)按《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見，報市人民政府批準。
第二十條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地，任何單位和個人不得侵占或擅自改變用途。
第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘，未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準，任何單位和個人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行開山和挖取砂石、土方等活動須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準，不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實施。有關(guān)部門在批準前，應(yīng)征求市規(guī)劃局意見。
第二十二條 建設(shè)單位在規(guī)劃道路、沿河規(guī)劃綠化帶兩側(cè)征用、劃撥土地進行建設(shè)時，應(yīng)按規(guī)定同時征用、劃撥一定面積的規(guī)劃道路用地或沿河規(guī)劃綠化帶用地，并在拆除其地面建筑后，無償移交市政公用、綠化管理部門，用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護用地，如不準建設(shè)其他工程的，建設(shè)單位應(yīng)同時予以征用。
第二十三條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外，其他新建、遷建項目，應(yīng)安排在統(tǒng)一開發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進行建設(shè)。嚴格限制零星插建。
第二十四條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)，由市規(guī)劃局根據(jù)批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個人建房必須在批準的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè)，因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的，必須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四章建設(shè)工程規(guī)劃管理
第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項建設(shè)工程規(guī)劃許可證，方可申請開工。
第二十七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng)：
(三)施工圖設(shè)計完成后，經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容，確認符合城市規(guī)劃要求，并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十八條 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送下列圖件：
(一)填妥的建設(shè)工程申請表;
(二)當年有效的建設(shè)工程項目計劃文件;
(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;
(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見;
(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);
(六)其他。
第二十九條 市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送的資料后，應(yīng)在二十日內(nèi)提出審核意見或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按國有土地使有權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓辦法取得土地使用權(quán)的土地上建造房屋和其它設(shè)施，必須持土地使用權(quán)證向市規(guī)劃局辦理以下審批手續(xù)：
(二)報送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核，確認符合城市規(guī)劃要求后，領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條 建設(shè)單位或個人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請開工，批準后，應(yīng)在現(xiàn)場放好灰線，經(jīng)市規(guī)劃局檢驗，符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動工。
第三十二條 建設(shè)單位或個人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，因故在一年內(nèi)不能動工的，應(yīng)在期滿一個月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
屬特殊搶險工程的，應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由，經(jīng)同意可先動工，并及時補辦各項手續(xù)。
第三十三條 施工過程中，發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見設(shè)施的，應(yīng)及時向有關(guān)部門報告，并保護好現(xiàn)場，待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報告后應(yīng)迅速作出處理。
第三十四條 城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建，必須經(jīng)市規(guī)劃局確認符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十五條 在建設(shè)用地規(guī)劃許可證或確定建設(shè)地址通知核定的用地界限內(nèi)，按規(guī)定應(yīng)予以拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物和其它因施工需要臨時搭建的設(shè)施，建設(shè)單位或個人應(yīng)當在建設(shè)工程驗收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場地。
第三十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗收時，市規(guī)劃局有權(quán)對其是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查。
第三十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人應(yīng)在竣工驗收后六個月內(nèi)，向市規(guī)劃局報送有關(guān)竣工資料。
第三十八條 各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的，須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。
第三十九條 重要地段的重要建筑設(shè)計方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核，報送市人民政府批準后，方可進行初步設(shè)計。
第四十條 沿城市道路新建、改建的建筑物，應(yīng)根據(jù)建筑總體布局要求、建筑物的使用性質(zhì)和具體條件，適當向道路規(guī)劃紅線外后退，留出必要的場地，供作綠化、停車和敷設(shè)附屬工程、管線等使用。建筑物(以陽臺、雨篷、踏步等突出部分為準)后退道路規(guī)劃紅線的距離如下：
(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的，后退距離不少于三米;在次要道路兩側(cè)的，不少于二米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的，可視情況適當減少。
(二)學校教學樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑，除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外，在主干道兩側(cè)的后退不少于四米，次干道不少于三米。
(三)高層建筑其后退距離不少于五米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑，還需留有人流集散地和停車場地。
(四)工廠、倉庫、商店等建筑可視具體情況而定，一般應(yīng)后退三米至五米。
現(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的，在改建時應(yīng)按規(guī)定退讓。
第四十一條 一般建筑之間的間距，除符合消防要求外，還應(yīng)考慮日照、通風、綠化、視線等要求。
居住建筑的日照間距為：
(一)南北朝向時，在舊城區(qū)，間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于一比一;在新區(qū)間距與南面的建筑物在面至檐口高度的比例不小于一點一比一。
(二)東西朝向時，新建筑物在原建筑物正面的，間距與新建筑物高度的比例不小于一比零點八。
居住建筑的山墻間距，應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求，一般控制在四點五米至六米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距，視具體情況而定。
第四十二條 建造公廁，應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的，其間距不少于六米;建在民用建筑開設(shè)門窗一側(cè)的，其間距不少于十米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時建造室內(nèi)或室外廁所。
第四十三條 主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。
第四十四條 沿主要道路的外廊式住宅和陽臺改建，須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四十五條 住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻，確實需要的，可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉庫等設(shè)置通透式圍墻或柵欄，必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的，須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四十六條 新建雕塑必須嚴格履行報批手續(xù)，凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準;重要雕塑建設(shè)，由市規(guī)劃局審核，報市人民政府批準;西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè)，由西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審批，報市人民政府批準。國家另有規(guī)定的除外。
第四十七條 設(shè)計、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗規(guī)劃圖件：
(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時，必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準的圖件;
(三)建筑管理部門在批準施工時，必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(四)工商行政管理部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時，必須查驗營業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第五章管線設(shè)施規(guī)劃管理
第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項管線工程，應(yīng)根據(jù)需要，有計劃地組織施工，并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進行。
第四十九條 下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù)：
(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;
(二)垂直規(guī)劃道路中心線，接入各類管線的`支管;
(五)除西湖風景名勝區(qū)和重要地段外，長度在五百米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。
第五十條 各項管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標高進行施工，目前確實不能實施的，可暫作臨時敷設(shè)，今后按規(guī)劃修建道路時，原建設(shè)單位應(yīng)對臨時性設(shè)施同時進行改造，所需資金和材料由原建設(shè)單位負責。
第五十一條 穿越河道的管線的埋設(shè)深度，應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的，應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第五十二條 沿城市道路建筑物，其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。
第五十三條 管線在城市橋梁上通過時，應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃，設(shè)計預(yù)留管線通過的位置。
第五十四條 電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路，在保證安全的前提下，應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。
第五十五條 無線電臺等無線通訊設(shè)施，應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置，并報經(jīng)無線電管理委員會和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道，應(yīng)避開規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。
第六章西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃管理
第五十六條 杭州西湖風景名勝區(qū)是國家級重點風景名勝區(qū)，各級人民政府要切實加強保護和管理。
第五十七條 西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)項目的定點和設(shè)計方案，必須經(jīng)西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審查同意后，再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。
第五十八條 任何單位和個人都不得在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》新建、擴建、改建與風景名勝無關(guān)的建筑物。現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴格控制在現(xiàn)有規(guī)模，并逐步轉(zhuǎn)為為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。
第五十九條 西湖風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào)，應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)，不得損害風景名勝區(qū)內(nèi)的自然風景。
第六十條 在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位，必須嚴格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積)，不得擴建。
第六十一條 嚴禁在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)開挖深井和沉箱井。開挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究，確保泉源完好，經(jīng)西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意，報市人民政府批準后實施。
建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當避開溪流、泉源，無法避開時，距離溪流、泉源不得少于十米，并采取措施，防止污染水源。
第七章法律責任
第六十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件、占用土地的，批準文件無效，占用的土地由市人民政府責令退回。
對違法占用土地的有關(guān)責任人員，市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第六十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，嚴重影響城市規(guī)劃的，由市規(guī)劃局責令停止建設(shè)，限期拆除或沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由市規(guī)劃局責令限期改正，并處違法建設(shè)工程造價百分之五至百分之二十的罰款，情節(jié)特別嚴重的可處違法建設(shè)工程造價百分之五十以下的罰款，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，責令按規(guī)定補辦。
對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的單位有關(guān)責任人員，市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第六十四條 違反城市規(guī)劃的單位或個人，在接到市規(guī)劃局關(guān)于責令停止建設(shè)的通知后，應(yīng)當立即停止施工。繼續(xù)違法施工的，由作出責令停止建設(shè)決定的機關(guān)予以制止，并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第六十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準擅自改變建筑物使用性質(zhì)，影響城市規(guī)劃的，由市規(guī)劃局責令限期改正，嚴重影響城市規(guī)劃的，市規(guī)劃局除責令限期改正外，并可處五千元以下罰款。
侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地或擅自改變上述用地用途的，由市規(guī)劃局責令限期退出或改正，并可提請有關(guān)部門對有關(guān)責任人員給予行政處分。
第六十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，使用期滿后不拆除的，由市規(guī)劃局責令限期拆除，并可處臨時建設(shè)工程造價百分之二至百分之十五的罰款。
第六十七條 凡違法用地或違法建筑未處理完畢前，市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃審批。
第六十八條 市規(guī)劃局有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查，被檢查者應(yīng)當如實提供情況和必要的資料，不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建筑行為，任何單位和個人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六十九條 在西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為，由市規(guī)劃局會同西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)本條例進行處罰。
第七十條 城市規(guī)劃管理部門的工作人員，應(yīng)忠于職守，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第七十一條 本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定，由市規(guī)劃局制訂，報市人民政府批準后執(zhí)行。
第七十二條 本條例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過施行的《杭州市城市規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》同時廢止。
"城市規(guī)劃"是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個階段管理的前提。
城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學論證、專家決策為前提，對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)展進行規(guī)劃，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運行狀況長期調(diào)整、不斷修訂，持續(xù)改進和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過程。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇二
第一條為加強建德市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》及《建德市域總體規(guī)劃》，制定本規(guī)定。
第二條凡在《建德市域總體規(guī)劃》規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理活動，均按本規(guī)定執(zhí)行。詳細規(guī)劃編制、城市設(shè)計、建筑設(shè)計涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計標高和日照等建筑管理內(nèi)容，應(yīng)符合本規(guī)定。
第二章建設(shè)用地的分類和適建范圍。
第三條規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，并遵照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》(gbj137—90)進行分類。
第四條各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按照批準的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無控制性詳細規(guī)劃的，應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定附錄五《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行，并編制選址論證報告。
凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)，且超出附錄五規(guī)定范圍的建設(shè)項目，應(yīng)先提供調(diào)整詳細規(guī)劃，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。
第三章建筑容量控制指標。
第五條新建、改建和擴建建設(shè)項目的建筑容量控制指標，根據(jù)已批準的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行。
控制性詳細規(guī)劃尚未批準的，且建設(shè)用地面積大于等于3ha(公頃)的建設(shè)項目(市政基礎(chǔ)設(shè)施除外)，應(yīng)編制修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)批準后核定建筑容量指標;建設(shè)用地面積小于3ha(公頃)的建設(shè)項目，應(yīng)編制選址論證報告，并參照表(3-1)《建筑容積率、建筑密度控制指標表》確定建筑容量指標。但辦公、商業(yè)建筑與居住建筑混雜時，辦公、商業(yè)建筑的容積率，應(yīng)通過選址論證報告進行分析并且原則上不大于3.5。
第四章建筑間距。
第八條新建建筑間距，應(yīng)當綜合考慮日照、采光、通風、消防、防災(zāi)、視覺衛(wèi)生、管線埋設(shè)、土地合理利用等要求，還必須符合本章的規(guī)定。
(一)居住建筑正面間距應(yīng)當符合下列規(guī)定：
注：1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。
2、l為南側(cè)(東、西)側(cè)遮擋建筑高度1.2倍。
3、兩幢建筑非平行布置，當夾角小于等于30°時，按平行關(guān)系控制;當夾角大于30°時,其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的1.05倍，且不應(yīng)小于12m。
(二)居住建筑與北側(cè)非居住建筑建筑的間距，不應(yīng)小于居住建筑高度的0.8倍且不應(yīng)小于12m。
(三)當位于居住建筑兩側(cè)的建筑與居住建筑垂直布置，且對居住建筑主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時，間距不應(yīng)小于與居住建筑垂直布置的建筑高度的0.8倍，且不小于12m。
(四)新建住宅樓底層作架空層、自行車庫、商業(yè)等非居住用房時，與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度(最多扣除5m)，且不應(yīng)小于12m;當新建建筑為遮擋建筑時，間距不得扣除被遮擋現(xiàn)狀住宅(不包括同步規(guī)劃先行建造的住宅)底層非居住建筑的高度。
(五)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學普通教室、幼兒園生活活動用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與南側(cè)建筑平行布置時，間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.5倍，且不應(yīng)小于15m;與其正面垂直布置的建筑的間距，不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.2倍,且不應(yīng)小于13m;當方位為非正南北向或與南側(cè)建筑有一定夾角時，參照居住建筑的相關(guān)規(guī)定折減后確定間距。同一地塊內(nèi)自身遮擋可根據(jù)用地情況適當放寬。
(六)賓館客房、科研辦公等建筑與南側(cè)建筑平行布置時，外墻間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.7倍，且不應(yīng)小于10m;相互垂直布置時，間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.6倍，且不應(yīng)小于6m;集體宿舍(非居住用地內(nèi))間距應(yīng)適當擴大。
賓館客房、科研辦公和集體宿舍(非居住用地內(nèi))等建筑之間的山墻間距參考居住建筑山墻間距控制。
第十條高層建筑與周邊建筑的間距。
(一)高層建筑與北側(cè)、東側(cè)、西側(cè)居住建筑的間距，應(yīng)滿足被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時，并需由具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)部門采用計算機分析軟件進行日照分析,日照分析參數(shù)要求：
1、地理位置：杭州市，東經(jīng)120°10′，北緯30°19′。
2、有效時間段：上午8時至下午16時。
3、時間統(tǒng)計方式：按《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》第5條日照標準。(其中建德市被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時)。
4、時間間隔：不超過5分鐘。
5、計算高度：以已經(jīng)確定的日照計算基準線為依據(jù)，計算高度(含落地門窗)均按離室內(nèi)地坪0.9m的高度計算。
6、采樣點間距：采樣點間距不超過0.6m。
(二)高層建筑與北側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：
1、居住建筑的朝向為南北向的，而面寬大于30米的高層建筑與其北側(cè)的居住建筑的間距不得小于南側(cè)高層建筑的高度的1.2倍，并且最小間距應(yīng)大于30米。
2、面寬不大于30米的高層建筑與北側(cè)居住建筑之間的間距不應(yīng)小于南側(cè)高層建筑的0.6倍，并且最小間距應(yīng)大于24米。
(三)高層建筑與南側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：
1、高層建筑與南側(cè)南北向布置的低層居住建筑外墻的間距，不應(yīng)小于12qm，與南側(cè)南北向布置的多層居住建筑外墻的間距，不應(yīng)小于18qm;與南側(cè)東西向布置的低、多層居住建筑北山墻的間距，不應(yīng)小于12qm。
2、高層建筑與南側(cè)高層居住建筑外墻的間距，不應(yīng)小于24qm。
(四)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學普通教室、幼兒園生活活動用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑，按居住建筑與高層建筑間距標準控制，并應(yīng)進行日照分析滿足《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求。
(五)高層非居住建筑之間的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1、平行布置時，與地塊外建筑外墻間距不應(yīng)小于20qm，與地塊內(nèi)建筑外墻間距不應(yīng)小于15qm。
2、相互垂直布置，南側(cè)建筑山墻朝北時，應(yīng)大于等于13qm;南側(cè)建筑外墻朝北時，應(yīng)大于等于15qm。
第十一條建筑山墻之間間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)低、多層建筑山墻間距。
1、低、多層居住建筑山墻間距。
(1)相對建筑山墻均不開窗或設(shè)陽臺時，外邊線距離不宜小于4m。
(2)相對建筑山墻僅一側(cè)開窗或設(shè)陽臺、均開窗或均設(shè)陽臺時，外邊線距離不宜小于6m。
2、低、多層老年公寓、醫(yī)院病房、中小學普通教室、幼兒園生活活動用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與山墻兩側(cè)其它建筑的間距參照居住建筑控制。
(二)高層建筑山墻間距。
1、高層建筑與低、多層建筑山墻相對時，或平行布置前后錯開時，間距不應(yīng)小于9qm。2、高層住宅建筑與高層建筑山墻相對，或平行布置前后錯開時，間距不應(yīng)小于13qm。3、高層建筑山墻之間間距不應(yīng)小于13qm。
第十二條高層建筑裙房，應(yīng)滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。
第十三條建筑間距的其它規(guī)定。
(一)高度6m以下的單層傳達室、變配電房、泵房、小庫房和車庫等建筑，或面向住宅一側(cè)不開窗的單層商業(yè)建筑，與住宅外墻間距在滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求情況下不應(yīng)小于6m。
(二)學生宿舍與其它建筑的間距及日照標準參照住宅建筑控制。
(三)在非居住用地內(nèi)的集體宿舍，外墻間距可參照第九條第(六)款并適當擴大，山墻間距參照居住建筑山墻間距要求。
(四)工業(yè)、倉儲、市政及特殊用地內(nèi)的建筑之間的間距按相關(guān)的消防、環(huán)保、綠化和安全的有關(guān)規(guī)范控制。
(五)經(jīng)具法定資質(zhì)的機構(gòu)鑒定為危房，需翻建、排危的低、多層居住建筑，可按原有的位置、高度、規(guī)模、性質(zhì)翻建，不執(zhí)行上述間距規(guī)定。
第十四條上述條款以外的其他建筑布置方式，間距要求參照《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。
第五章建筑退讓。
第十五條沿建設(shè)項目用地邊界線和城市道路、公路、河道、鐵路、電力線、地下管線等的距離，除符合消防、日照、通風、防汛、交通安全、市政管線、景觀、環(huán)保和文物保護等方面的要求外，必須同時符合本章的規(guī)定。
第十六條地上建筑物后退用地邊界線的距離。
沿建設(shè)項目用地邊界線的建筑物，其退讓用地邊界線的距離按表(5-1)要求控制，但離界后與建筑物間距小于建筑間距或消防間距時，應(yīng)按建筑間距或消防間距規(guī)定控制。
(一)當本地塊或周邊用地為居住、教育用地時，應(yīng)同時按照《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求模擬日照分析，以確保周邊地塊能按照規(guī)劃要求進行開發(fā)建設(shè)。
(二)當界外是現(xiàn)狀或已通過方案設(shè)計的永久性建筑時，地塊內(nèi)建筑物與界外建筑及地界的距離，應(yīng)按第四章建筑間距有關(guān)規(guī)定確定。
(三)當相鄰地塊兩個或兩個以上建設(shè)項目謀求上部建筑聯(lián)體建造時，可不按表(5-1)控制離界距離，但各地塊應(yīng)滿足各自的技術(shù)經(jīng)濟指標限制和其它相關(guān)規(guī)范要求。
(四)當相鄰地塊之間為共同征用的雙方公用通道時，邊界按征地分界線計算;當界外是城市道路、綠化等公共用地時，離道路和綠化等公共用地中心線邊界的距離也應(yīng)符合表(5-1)的規(guī)定。
第十七條建筑物后退城市道路紅線距離。
(一)沿城市道路新建、改建、擴建建筑，其后退規(guī)劃道路紅線的最小距離，應(yīng)按批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行;尚未編制詳細規(guī)劃的，應(yīng)根據(jù)道路的性質(zhì)、道路紅線寬度、交叉口視距以及建筑物性質(zhì)、建筑物高度來確定，具體見表(5-2)。當城市道路含部分橋梁時，后退橋梁的距離應(yīng)適當加大滿足市政管線布置要求，編制城市設(shè)計時可合理調(diào)整建筑后退距離。
1、道路交叉口四周的建筑退讓道路紅線距離，在表(5-2)規(guī)定的退距的基礎(chǔ)上，低、多層建筑(含高層建筑裙房)增加2m，高層建筑主體增加5m(均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點算起)。
2、建筑后退道路紅線的計算，以建筑底層最突出的外墻邊線為準。允許臺階、雨棚、飄窗等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排，但突出部分后退道路不應(yīng)小于2米。當建筑上部外挑(凸)形成大體量時，應(yīng)以外挑外緣計算后退距離。
3、有下列情況之一的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定，其退讓距離可適當調(diào)整。
(1)城市景觀設(shè)計要求、文物保護需要等(包括城市重要標志)。
(2)傳統(tǒng)街道上的擴建或改建工程。
(二)沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其與高架道路邊緣的距離除符合表(5-2)外，尚應(yīng)按表(5-3)《建筑物離高架和匝道的最小距離》控制。
(三)新建、改建有大量人流、車流集中的大型商場、影劇院、游樂場、體育場、展覽館等大型公共建筑，其后退道路紅線距離以根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口位置等特殊要求具體確定的規(guī)劃設(shè)計條件為準。建筑主要出入口方向后退道路規(guī)劃紅線的距離不應(yīng)小于10m，并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。
在市中心舊城區(qū)，執(zhí)行以上兩款規(guī)定有困難時，由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)實際情況編制城市設(shè)計核定，或組織論證確定。
(四)圍墻中心線后退道路紅線不少于0.5m。后退相鄰建設(shè)用地的邊界，視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定：當界外為已征用地時，圍墻中心線應(yīng)與用地線吻合;當界外為未征用地時，圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界;當界外是耕地時，圍墻中心線后退地界不少于1m。
(五)大門及單層門衛(wèi)設(shè)施，后退30m及以上寬度道路紅線不應(yīng)少于3m，后退30m以下寬度道路紅線不宜少于2m。
第十八條公路沿線的建筑物后退控制。
沿公路的建筑物按后退公路兩側(cè)邊溝，建筑控制區(qū)的具體范圍：一級公路不小于30m、二級公路不小于20m、省道不少于15m、縣道不少于10m、鄉(xiāng)道不少于5m，其中高速公路不少于30m、互通立交和特大型橋梁不少于50m;公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國家規(guī)定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。
公路在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的路段，沿公路兩側(cè)的建筑物須同時滿足后退城市道路紅線的要求。
第十九條鐵路沿線的建筑物后退控制。
鐵路沿線建筑物后退最近一道軌道中以線的距離：鐵路干線兩側(cè)的建筑工程(鐵路設(shè)施除外)與軌道中心線不得小于30m;鐵路支線.專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20m，鐵路兩側(cè)的圍墻離軌道中心線的距離不得小于10m，圍墻的高度不得小于3m。
在鐵路道口附近進行建設(shè)的，須符合鐵路道口管理的規(guī)定。
第二十條沿架空電力線路兩側(cè)新建建筑物，建筑后退電力線地面投影邊線的距離在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下，按表(5-4)《建筑物與電力線的距離》控制：(均從桿路中心算起)。
在舊城區(qū)，執(zhí)行表(5-4)規(guī)定確有困難時，由城市規(guī)劃管理部門會同電力、環(huán)保部門核定。
第二十一條地下建筑后退控制。
(一)新建建筑地下室：后退城市公共綠地的距離不宜小于1m;與現(xiàn)狀住宅的外墻距離不宜小于10m，與住宅的山墻距離不宜小于6m;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離，不宜少于地下室深度(自室外地坪至地下室底板的距離)的0.7倍，且不得少于3m。
按上述要求退讓確有困難時，除應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，還應(yīng)公示后報規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準，可適當縮小后退距離。
(二)當界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時，應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計及場地地質(zhì)情況，加大新建地下室后退地界的距離。
(三)當相鄰地塊兩個或兩個以上建設(shè)項目協(xié)商謀求地下室聯(lián)體建造時，可不按表(5-1)控制連接處離界距離，但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求。
第二十二條建筑物后退河道規(guī)劃藍線距離。
城市規(guī)劃行政主管部門按城市總體規(guī)劃確定的主干河道規(guī)劃線兩側(cè)新建建筑物(水利設(shè)施除外)，其后退河道規(guī)劃藍線的距離除有關(guān)的規(guī)劃另有規(guī)定外，不小于20m，其余河道不小于8m，水源保護帶不小于30m。
為保持山水城市特色風貌，沿河建亭、臺、樓、閣等親水建筑的，其退讓距離可適當調(diào)整，由城市規(guī)劃行政主管部門會同水行政主管部門共同核定。
修筑河堤駁坎、碼頭、埠頭、埋塞盲河，建造構(gòu)筑物等活動，必須經(jīng)水利部門批準。
第六章建筑高度控制。
第二十三條在城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃等專項規(guī)劃確定的特定區(qū)域內(nèi)新建、改建建筑物，建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度，尚無規(guī)劃明確的，應(yīng)先編制城市設(shè)計、修建性詳細規(guī)劃或建筑設(shè)計方案，提出控制高度和保護措施，由規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門具體核定。
第二十四條在機場空域、電臺、氣象臺、無線電微波通道及其他有凈空限制的地區(qū)，新建、改建建筑物高度還必須符合有關(guān)凈空高度的規(guī)定。
第二十五條位于城市重要地段的建筑物和沿城市主要道路兩側(cè)的建筑，應(yīng)當注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。
沿江、河道兩岸的建筑，應(yīng)當保持生態(tài)景觀廊道的通透性。
沿各類公園周邊的建筑，應(yīng)當符合城市設(shè)計要求，并不得影響公園景觀。
凡涉及到以上情況，必須對建筑物高度進行專項分析。
第七章建筑設(shè)計方案文件編制要求。
第二十六條方案設(shè)計文件要求：
(一)設(shè)計說明書，包括各專業(yè)設(shè)計說明以及投資估算等內(nèi)容;。
(二)圖紙，含總平面圖、建筑設(shè)計圖紙、透視圖、鳥瞰圖等;。
第二十七條方案設(shè)計文件的編排順序。
(一)封面：寫明項目名稱、編制單位、編制年月;。
(三)設(shè)計文件目錄;。
(四)設(shè)計說明書;。
(五)設(shè)計圖紙。
第二十八條各類建設(shè)工程在編制總平面規(guī)劃、城市設(shè)計和建筑設(shè)計方案時，應(yīng)繪制城市坐標和周邊相鄰地段50米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地物、地貌，并研究與空間環(huán)境協(xié)調(diào)以及與城市基礎(chǔ)設(shè)施的連接，處理好與周圍環(huán)境的關(guān)系。建筑設(shè)計方案應(yīng)進行多方案比較(且方案設(shè)計單位不少于2家)，并組織方案審查(建筑的設(shè)計文件編制要求見表7—1)。
表7—1建筑設(shè)計方案文件編制要求。
序號圖紙名稱圖紙內(nèi)容圖紙比例。
1方案設(shè)計說明說明工程的設(shè)計依據(jù)，設(shè)計宗旨。規(guī)劃技術(shù)指標，建筑經(jīng)濟指標。結(jié)構(gòu)選型設(shè)計、消防、人防、環(huán)保、給水排水、電氣、電訊、有線廣播電視、空調(diào)通風、節(jié)能、亮燈等及其與城市環(huán)境的關(guān)系。
2工程區(qū)域位置圖表明工程項目位于城市中的位置。
9建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)、綠化景觀、亮燈工程等效果圖。重要的或大型建筑必須制作模型。
10配套設(shè)施布置圖市政配套設(shè)施(如社區(qū)管理用房、物業(yè)管理用房、公廁、氣化調(diào)壓站、電信機房、郵政信報箱、路燈、配電房、運動場所等設(shè)施)。
11建筑方案圖平面、立面、剖面圖1：100或。
1：200。
12豎向規(guī)劃圖建筑物及場地豎向的高程及相互關(guān)系1：500。
第八章建筑綠地。
第二十九條各類新建建筑基地內(nèi)綠地面積占基地總面積的比例(綠地率)應(yīng)當符合表8-1規(guī)定的要求，舊城改造參照執(zhí)行。
第三十條建設(shè)項目在規(guī)劃確認時綠地面積達不到審批要求的，不足部分應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補償費(或易地綠化)。易地綠化補償費的收費標準由市物價、財政部門按有關(guān)政策核定。
第九章停車場(庫)。
第三十一條停車庫(場)的設(shè)計采用標準車型應(yīng)符合表9-1的規(guī)定。
第三十二條停車庫(場)的凈空高度(室內(nèi)地面到梁底或管底的距離)不應(yīng)小于表9-3的規(guī)定。
第三十三條配建停車位的指標應(yīng)滿足表9-4的要求。
第三十四條綜合性大樓停車位指標按各類性質(zhì)和規(guī)模分別計算。
第三十五條其他各專項建筑按《浙江省停車位(庫)設(shè)計設(shè)置規(guī)則》執(zhí)行。
第三十六條配建的停車庫(場)建設(shè)應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。停車場驗收不合格的，主體工程不得投入使用。
第三十七條如因主觀原因不能按審定方案或規(guī)劃設(shè)計條件指標建造停車場(庫)，
則必須按以下措施處罰：(措施待定)。
第三十八條因特殊情況確實不能按上述要求建設(shè)配建停車場的，經(jīng)本市規(guī)劃管理部門批準，可以適當減少停車場面積，但不宜超過要求的70%。同時必須按少建的停車場面積，向本市人民政府或其授權(quán)機構(gòu)交納停車場建設(shè)差額費。差額費上繳市財政，用于公共停車設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。差額費標準，由本市、縣規(guī)劃管理部門、物價管理部門規(guī)定。(待定)。
第十章其他。
第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個出入口;機動車對外出入口數(shù)量應(yīng)控制，其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長度超過160米時，應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過80米，當建筑物長度超過80米時，底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長度不宜大于120米，并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場地，當為高層住宅時需滿足大型消防車回車要求。
第四十條居住區(qū)的垃圾收集點規(guī)模控制在2平方米以內(nèi)，按70米的服務(wù)半徑設(shè)置，并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
第四十一條居住小區(qū)、居住組團統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃氣，并同步配套建設(shè)，同步組織驗收。
第四十二條新建、擴建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場所應(yīng)進行無障礙設(shè)計。
第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè)，民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的，應(yīng)采用頂管施工方式。
第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通?？空镜拈g距一般為300～500米，道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè)，距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
城市干道上的停靠站應(yīng)采用港灣式?？空?，其車道寬度為3.0米，直線段長度為20～40米。
第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機室外機位，不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳，應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米，寬度不得超過人行道。
第四十七條沿城市道路的原有建筑，一般不得增開門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi)，無人行道街巷或無配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程，八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
第五十條高層建筑、易燃易爆場所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置，防雷裝置設(shè)計納入建設(shè)項目施工設(shè)計內(nèi)容，設(shè)計圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
第十章其他。
第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個出入口;機動車對外出入口數(shù)量應(yīng)控制，其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長度超過160米時，應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過80米，當建筑物長度超過80米時，底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長度不宜大于120米，并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場地，當為高層住宅時需滿足大型消防車回車要求。
第四十條居住區(qū)的垃圾收集點規(guī)模控制在2平方米以內(nèi)，按70米的服務(wù)半徑設(shè)置，并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
第四十一條居住小區(qū)、居住組團統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃氣，并同步配套建設(shè)，同步組織驗收。
第四十二條新建、擴建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場所應(yīng)進行無障礙設(shè)計。
第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè)，民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的，應(yīng)采用頂管施工方式。
第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通停靠站的間距一般為300～500米，道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè)，距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
城市干道上的停靠站應(yīng)采用港灣式?？空?，其車道寬度為3.0米，直線段長度為20～40米。
第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機室外機位，不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳，應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米，寬度不得超過人行道。
第四十七條沿城市道路的原有建筑，一般不得增開門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi)，無人行道街巷或無配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程，八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
第五十條高層建筑、易燃易爆場所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置，防雷裝置設(shè)計納入建設(shè)項目施工設(shè)計內(nèi)容，設(shè)計圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
第十一章附則。
第五十一條本規(guī)定是建德市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體技術(shù)規(guī)定，由建德市建設(shè)局負責解釋。
第五十二條本規(guī)定實施前，已取得方案設(shè)計(含初步設(shè)計)批復(fù)的仍按原規(guī)定執(zhí)行(市政府另有規(guī)定的除外)。
第五十三條本規(guī)定經(jīng)建德市政府批轉(zhuǎn)之日起實行，3月29日下發(fā)的《建德市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(暫行)》同時廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇三
城市規(guī)劃條例由國務(wù)院1984年1月5日發(fā)布，但是1990年4月1日已被廢止，下面本站小編給大家介紹關(guān)于城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一章總則。
第一條根據(jù)中華人民共和國憲法關(guān)于國家領(lǐng)導(dǎo)和管理城市建設(shè)的規(guī)定，為了合理地、科學地制定和實施城市規(guī)劃，把我國的城市建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明的社會主義城市，不斷改善城市的生活條件和生產(chǎn)條件，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展，特制定本條例。
第二條本條例所稱城市，是指國家行政區(qū)域劃分設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)，以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。
城市按照其市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)，劃分為三級：
大城市，是指人口五十萬以上的城市。
中等城市，是指人口二十萬以上不足五十萬的城市。
小城市，是指人口不足二十萬的城市。
第三條本條例適用于中華人民共和國的一切城市。
中華人民共和國的一切城市，都必須依照本條例的規(guī)定，制定城市規(guī)劃，按照規(guī)劃實施管理。
任何組織和個人，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行與城市規(guī)劃管理有關(guān)的活動，必須遵守本條例，并服從城市規(guī)劃和管理。
局，統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市的土地，綜合部署城市經(jīng)濟、文化、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設(shè)，保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
第五條城市規(guī)劃必須從實際出發(fā)，正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠期、平時與戰(zhàn)時、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、需要與可能的關(guān)系，并且考慮治安的需要以及地震、洪澇等自然災(zāi)害因素，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。
第六條城市規(guī)劃必須合理地、科學地安排城市各項建設(shè)用地。城市建設(shè)應(yīng)當節(jié)約土地，盡量利用荒地、劣地，少占耕地、菜地、園地和林地。
第七條城市規(guī)劃必須切實保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，保護城市綠地，搞好綠化建設(shè)。
第八條城市規(guī)劃應(yīng)當切實保護文物古跡，保持與發(fā)揚民族風格和地方特色。
第九條城市規(guī)劃必須因地制宜。確定城市規(guī)劃的各項定額指標和建設(shè)標準，應(yīng)當考慮城市的長遠發(fā)展，并同國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng)。
第十條城市的規(guī)劃建設(shè)必須集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。市長、縣長、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實施。
第十一條國家城市規(guī)劃主管部門負責全國城市規(guī)劃管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市和市、縣、鎮(zhèn)人民政府的城市規(guī)劃主管部門，負責本行政區(qū)域的城市規(guī)劃管理工作。
第十二條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。
第十三條城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由城市規(guī)劃主管部門會同經(jīng)濟、文化、軍事等有關(guān)部門編制。
第十四條城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期，一般為二十年。
建設(shè)規(guī)劃，確定城市近期建設(shè)的目標、內(nèi)容和具體部署。
第十五條直轄市和市的總體規(guī)劃，應(yīng)當把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體，合理部署城鎮(zhèn)體系。
第十六條歷史文化名城的規(guī)劃，應(yīng)當繼承與發(fā)揚其優(yōu)秀的歷史文化特點和傳統(tǒng)風貌，并根據(jù)確定的保護對象的歷史意義、文化藝術(shù)和科學價值，劃定保護區(qū)和一定范圍的建設(shè)控制地帶，制定保護規(guī)劃和保護措施，作為城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。
民族自治地區(qū)的城市規(guī)劃應(yīng)當保持和發(fā)揚民族特點。
第十七條城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)當廣泛征求有關(guān)部門和人民群眾的意見，并組織多方案的比較論證。
第十八條城市人民政府編制的城市總體規(guī)劃，在上報審批之前，必須提交該市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議。
第十九條城市總體規(guī)劃實行分級審批：
直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報國務(wù)院審批;。
其他城市的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;。
市管轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報市人民政府審批。
第二十條城市總體規(guī)劃批準后，必須嚴格執(zhí)行，任何組織和個人不得擅自改變。城市人民政府認為確需修改時，必須提交該城市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議后，報經(jīng)原批準機關(guān)同意。
城市人民政府應(yīng)當定期檢查城市總體規(guī)劃的實施情況，每五年向該城市人民代表大會或其常務(wù)委員會和批準機關(guān)作出報告。
第二十一條直轄市、市、縣、鎮(zhèn)的城市規(guī)劃主管部門，應(yīng)當根據(jù)批準的城市總體規(guī)劃組織編制詳細規(guī)劃。
第二十二條城市詳細規(guī)劃應(yīng)當對城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)，新建或改建地段的各項建設(shè)作出具體布置和安排，作為修建設(shè)計的依據(jù)。
第二十三條城市詳細規(guī)劃由該城市人民政府審批。
第二十四條各級城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當建立城市規(guī)劃檔案制度。
直轄市、市的城市總體規(guī)劃文件的副本，報送國家城市規(guī)劃主管部門存檔。
市、縣城、鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃文件的副本，報送省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃主管部門存檔。
第三章舊城區(qū)的改建。
第二十五條舊城區(qū)的改建，應(yīng)當從城市的實際情況出發(fā)，遵循加強維護、合理利用、適當調(diào)整、逐步改造的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，有計劃有步驟地實施。
第二十六條舊城區(qū)的改建，重點是城市的危房區(qū)，棚戶區(qū)，市政公用設(shè)施簡陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴重的地區(qū)。有條件的城市應(yīng)當盡量實行成片改建。
第二十七條舊城區(qū)的改建，要同工業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合，改善工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)。對人口過分密集地區(qū)，應(yīng)當進行用地的調(diào)整，擴大綠地和文化體育活動場地，改善居住條件和供排水、供電、供熱以及交通、市政公用設(shè)施的狀況，提高環(huán)境質(zhì)量。
第二十八條舊城區(qū)的改建，必須采取有效措施，切實保護具有重要歷史意義、革命紀念意義、文化藝術(shù)和科學價值的文物古跡和風景名勝。要有計劃、有選擇地保護一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。
第二十九條城市人民政府編制城市規(guī)劃時，應(yīng)當按照合理布局和有利于規(guī)劃管理的原則，劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。
城市規(guī)劃區(qū)，是指城市建成區(qū)和城市發(fā)展需要實施規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地由城市規(guī)劃主管部門按照國家批準的城市規(guī)劃，實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，需要使用土地的，必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第三十一條任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，需要使用屬于國家所有的土地或者征用屬于集體所有的土地，都必須持經(jīng)國家規(guī)定程序批準的建設(shè)計劃、設(shè)計任務(wù)書或者其他有關(guān)證明文件，向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地的申請。
申請建設(shè)用地的組織和個人，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準其用地位置、用地面積和范圍，并劃撥土地，發(fā)給建設(shè)用地許可證后，方可使用土地。
第三十二條任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用國家所有的土地或者征用集體所有的土地，必須向城市規(guī)劃主管部門提出臨時使用土地的申請，經(jīng)審查批準，發(fā)給臨時用地許可證后，方可使用土地。
臨時使用土地的期限，一般不得超過兩年。
第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，需要征用屬于集體所有的土地進行建設(shè)的，由城市人民政府按照國家關(guān)于建設(shè)征用土地的規(guī)定，統(tǒng)一向農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社征地。農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)當服從國家建設(shè)征用土地的需要，不得阻撓。
第三十四條獲準使用土地的組織和個人，從取得建設(shè)用地許可證或者臨時用地許可證之日起，閑置超過兩年又未經(jīng)批準延期使用的土地，城市規(guī)劃主管部門有權(quán)收回，另行安排。屬于征用集體所有的土地，按國家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，新建或擴大農(nóng)村居民點和企業(yè)、事業(yè)單位，其用地位置和范圍，應(yīng)當報經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準。
第三十六條禁止任何組織和個人未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準，擅自侵占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進行建設(shè)。
第三十七條禁止任何組織和個人買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。
第三十八條禁止獲得用地許可證的組織和個人任意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地的使用性質(zhì)，或者任意擴大土地使用面積和范圍。
第三十九條禁止獲得臨時用地許可證的組織和個人，在臨時使用的土地上，建設(shè)永久性的或者半永久性的建筑物或者構(gòu)筑物。
第四十條禁止任何組織和個人侵占風景名勝區(qū)、文物古跡、公共綠地和公共體育場地進行建設(shè)，或者改變其使用性質(zhì)。
第四十一條禁止任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有山嶺、荒地、空地、水面、行洪河道、灘地及其他城市建設(shè)保留地上，擅自經(jīng)營挖取砂石、土方，設(shè)置廢渣、垃圾堆場，或者進行圍填水面等改變地形、地貌的活動。確需進行上述活動的，必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準。
第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)活動，由城市規(guī)劃主管部門實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第四十三條根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市建設(shè)項目，應(yīng)當納入中長期的和年度的城市建設(shè)計劃，并按照合理的建設(shè)程序組織實施。城市成片建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當按照城市規(guī)劃，實行綜合開發(fā)，統(tǒng)一建設(shè)。
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國家所有的土地和征用集體所有的土地上，需要新建、擴建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物，敷設(shè)道路和管線的，都必須向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請。國家法律另有規(guī)定的，按法律規(guī)定辦。
申請進行建設(shè)的組織和個人，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確定其建設(shè)位置，提出地面控制標高、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑立面以及與環(huán)境協(xié)調(diào)等設(shè)計要求，并審查其有關(guān)設(shè)計文件和圖紙，發(fā)給建設(shè)許可證后方可施工。
第四十五條獲得建設(shè)許可證的組織和個人，必須按照建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)活動。
第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易市場，由城市規(guī)劃主管部門會同工商行政管理和公安、衛(wèi)生部門，本著方便群眾購銷和不影響交通、市容和環(huán)境要求的原則，確定地點和范圍。
第四十七條在城市人民政府根據(jù)國家建設(shè)需要確定改建的街區(qū)和地段，不得修建與改建目的不符的建筑物和構(gòu)筑物;需要動遷的組織和個人，必須服從城市人民政府的改建規(guī)劃和拆遷決定，不得阻攔改建拆遷工作。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，建成竣工后，必須編制竣工圖，并在建設(shè)項目竣工驗收后六個月內(nèi)，將竣工圖報送城市規(guī)劃主管部門，作為城市規(guī)劃檔案保存。
第四十九條城市規(guī)劃主管部門的工作人員，可以進入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程現(xiàn)場，對建設(shè)用地和建設(shè)活動進行檢查;受檢查者應(yīng)當如實提供情況和必要的資料;檢查人員應(yīng)當遵守國家的保密制度。
第四十八條和第四十九條，涉及重要軍事機密工程的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章處罰。
第五十條城市規(guī)劃主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)違反本條例的組織和個人，可以分別給予以下行政處罰：
(一)對違反本條例規(guī)定侵占土地的，應(yīng)當責令其退出違章占用的土地，或者吊銷其用地許可證，并可給予警告或者罰款。
(二)對違反本條例規(guī)定進行建設(shè)的，責令停止違章建設(shè)行為，吊銷其建設(shè)許可證，或者責令其拆除違章的建筑物、構(gòu)筑物，并可給予警告或者罰款。
第五十一條當事人對城市規(guī)劃主管部門給予的責令退出違章占地、拆除違章建筑物和構(gòu)筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服，可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的，由城市規(guī)劃主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條城市規(guī)劃主管部門的工作人員違反本條例的，視情節(jié)輕重，給予紀律處分。
第七章附則。
第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定單獨編制城市規(guī)劃的工礦區(qū)、城鎮(zhèn)型居民點，參照本條例執(zhí)行。
第五十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定實施辦法。
第五十五條本條例自發(fā)布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇四
為了加強和規(guī)范城市規(guī)劃的管理，《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1995年5月31日南昌市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，下面本站小編給大家介紹關(guān)于南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一章總則。
第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準機關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當定期檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準機關(guān)報告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負責市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負責轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的，該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求，并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，報市人民政府批準。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作，并對開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。
第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。
第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
依法以拍賣、招標出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑拍賣、招標出讓。
合同。
直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十一條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的，必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地無償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當包括前款所列各項費用。
第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的，必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報市人民政府批準。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。
臨時用地必須按照批準的用途使用。禁止在經(jīng)批準的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第十七條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書;。
(二)建設(shè)工程計劃的批準文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;。
(四)持有測繪資格證書單位按國家標準測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
(五)持有設(shè)計資質(zhì)證書單位設(shè)計的建筑施工圖。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第十九條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、文物保護、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細規(guī)劃成街、在片地進行，嚴禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距，按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔。
第二十一條建設(shè)住宅小區(qū)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施，應(yīng)當與住宅同步建設(shè)。
城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當符合下列要求：
(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺;。
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，應(yīng)當維持房屋的原來位置、面積和層次。
第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十六條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)。確需改變的，必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。
第二十八條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。
第四章道路管線工程規(guī)劃管理。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)建設(shè)工程計劃的批準文件;。
(二)建設(shè)工程地段標有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;。
(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計圖，干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有在管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。
第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當共桿，并有計劃地逐步埋入地下。
第三十五條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移所需的工程費用。
第三十六條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋，地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第五章罰則。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責令退回。
第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。
第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收非法所得，可以并處非法所得1至2倍的罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并處以土建工程總造價4%的罰款。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處以土建工程總造價4%的罰款。
第四十四條設(shè)計單位不按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃設(shè)計、對未提供經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的工程進行設(shè)計的，由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計費，并分別處以工程設(shè)計費10%、15%的罰款。
施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進行施工、對擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進行施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價3%、4%、5%的罰款。
第四十五條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔拆除所需費用。
第四十六條罰沒處罰必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入必須全額上交同級財政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國家所有，由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
第四十七條被罰款的單位或者個人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的，按日加收罰款總額5%的滯納金。
第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
(六)其他失職、瀆職的行為。
第六章附則。
第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是：
(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。
(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇五
第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準機關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當定期檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準機關(guān)報告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負責市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負責轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的，該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求，并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，報市人民政府批準。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作，并對開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。
第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。
第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
依法以拍賣、招標出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑拍賣、招標出讓合同直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十一條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的，必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地無償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當包括前款所列各項費用。
第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的，必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報市人民政府批準。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。
臨時用地必須按照批準的用途使用。禁止在經(jīng)批準的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第十七條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書;。
(二)建設(shè)工程計劃的批準文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;。
(四)持有測繪資格證書單位按國家標準測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
(五)持有設(shè)計資質(zhì)證書單位設(shè)計的建筑施工圖。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第十九條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、文物保護、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細規(guī)劃成街、在片地進行，嚴禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距，按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔。
第二十一條建設(shè)住宅小區(qū)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施，應(yīng)當與住宅同步建設(shè)。
城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當符合下列要求：
(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺;。
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，應(yīng)當維持房屋的原來位置、面積和層次。
第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十六條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)。確需改變的，必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。
第二十八條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)建設(shè)工程計劃的批準文件;。
(二)建設(shè)工程地段標有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;。
(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計圖，干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有在管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。
第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當共桿，并有計劃地逐步埋入地下。
第三十五條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移所需的工程費用。
第三十六條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋，地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第五章罰則。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責令退回。
第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。
第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收非法所得，可以并處非法所得1至2倍的罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并處以土建工程總造價4%的罰款。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處以土建工程總造價4%的罰款。
第四十四條設(shè)計單位不按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃設(shè)計、對未提供經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的工程進行設(shè)計的，由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計費，并分別處以工程設(shè)計費10%、15%的罰款。
施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進行施工、對擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進行施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價3%、4%、5%的罰款。
第四十五條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔拆除所需費用。
第四十六條罰沒處罰必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入必須全額上交同級財政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國家所有，由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
第四十七條被罰款的單位或者個人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的，按日加收罰款總額5%的滯納金。
第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
(六)其他失職、瀆職的行為。
第六章附則。
第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是：
(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。
(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇六
第一條為加強杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條杭州市城市規(guī)劃的編制、實施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本條例。本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中規(guī)定。
第三條編制《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國家有關(guān)保護風景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》。在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國家有關(guān)保護風景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》。開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按計劃分步實。
第五條城市規(guī)劃工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。杭州市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)),負責監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。
第六條任何單位和個人都有權(quán)對城市規(guī)劃的編制提出意見和建議,并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),對違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進行檢舉和控告。
第七條杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃(含控制性詳細規(guī)劃,下同)。
第八條《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。城市總體規(guī)劃所含的各項專業(yè)規(guī)劃,由有關(guān)主管部門負責編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。西湖風景名勝區(qū)的各類詳細規(guī)劃,由西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)組織編制。城市近期建設(shè)規(guī)劃每5年編制1次,由市人民政府組織編制。村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由所在區(qū)人民政府組織編制。
第九條城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。負責編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學化、民主化原則,認真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查,保證規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的,負責編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見。
第十條規(guī)劃審批權(quán)限:(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》,經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃,由市人大或其會審查同意。(三)單獨編制的專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,報市人民政府審批。國家有關(guān)部門對各項專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的,按規(guī)定權(quán)限報批。(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細規(guī)劃,報市人民政府審批。其它詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。(五)西湖風景名勝區(qū)各類詳細規(guī)劃的審批權(quán)限,按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后,報市人民政府審批。
第十一條各項城市規(guī)劃經(jīng)批準后應(yīng)當公布(屬于國家秘密的除外),并嚴格執(zhí)行。
布局重大變更的,須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準?！逗贾菸骱L景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的,須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準。其它規(guī)劃的修改,應(yīng)由規(guī)劃編制單位報市規(guī)劃局審查后報原審批機關(guān)批準。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進行各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須保護人文景觀,保持合理的城市空間。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的,必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):(一)建設(shè)單位或個人持國家批準建設(shè)項目的有關(guān)文件、資料,向市規(guī)劃局提出建設(shè)用地規(guī)劃定點申請;(二)市規(guī)劃局在建設(shè)單位或個人提供的文件資料齊全后,根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模等,按照城市規(guī)劃要求,在1個月內(nèi)作出批復(fù),核定建設(shè)項目的具體位置和界限,并提供規(guī)劃設(shè)計條件;(三)建設(shè)單位或個人根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件,在1年內(nèi)按規(guī)定報送建設(shè)用地平面布置圖。建設(shè)用地平面布置圖經(jīng)批準后,市規(guī)劃局應(yīng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或個人逾期未報送建設(shè)用地平面布置圖,而又未申請延期的,原定點申請自行失效;(四)建設(shè)單位或個人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請用地。6個月內(nèi)未申請用地,而又未申請延期的,已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十五條建設(shè)單位或個人因建設(shè)工程施工需要臨時使用土地的,須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請,經(jīng)審查同意后,由市規(guī)劃局核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。在臨時用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。臨時用地使用期不得超過批準年限,因特殊原因需要延長使用期的,應(yīng)在期滿1個月前征得市規(guī)劃局同意,并向市土地管理部門申請延期。
第十六條任何單位或個人在征用、劃撥、使用土地時,未經(jīng)市規(guī)劃局同意,不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規(guī)劃局同意,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第十七條根據(jù)國家基本建設(shè)程序的規(guī)定,需在列項前編制可行性研究報告項目的,可行性研究報告報批時應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見書。不需要報批可行性研究報告的,計劃行政主管部門在建設(shè)項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃前,應(yīng)當征求市規(guī)劃局對建設(shè)項目選址的意見。
第十八條任何單位和個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必需遷建的用地,由市規(guī)劃局按實際需要另行安排。臨時用地使用期滿必須無條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的,使用單位應(yīng)按要求清場退出。
第十九條根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見,報市人民政府批準;在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的,由市規(guī)劃局會同西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)按《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見,報市人民政府批準。
第二十條城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地,任何單位和個人不得侵占或擅自改變用途。
第二十一條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘,未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準,任何單位和個人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行開山和挖取砂石、土方等活動須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準,不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實施。有關(guān)部門在批準前,應(yīng)征求市規(guī)劃局意見。
面建筑后,無償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護用地,如不準建設(shè)其它工程的,建設(shè)單位應(yīng)同時予以征。
第二十三條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外,其它新建、遷建項目,應(yīng)安排在統(tǒng)一開發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進行建設(shè)。嚴格限制零星插建。
第二十四條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
第二十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè),由市規(guī)劃局根據(jù)批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個人建房必須在批準的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè),因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的,必須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施,必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項建設(shè)工程規(guī)劃許可證,方可申請開工。
第二十七條建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng):(一)建設(shè)單位或個人持有關(guān)批準文件向市規(guī)劃局提出申請,市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃要求提出規(guī)劃設(shè)計要求;(二)建設(shè)單位或個人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求編制設(shè)計方案,征求有關(guān)部門意見,并經(jīng)市規(guī)劃局審定后,進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計;(三)工圖設(shè)計完成后,經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容,確認符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十八條申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送下列圖件:(一)填妥的建設(shè)工程申請表;(二)當年有效的建設(shè)工程項目計劃文件;(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見;(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);(六)其它。
第二十九條市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送的資料后,應(yīng)在20日內(nèi)提出審核意見或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
根據(jù)出讓合同中載明的規(guī)劃設(shè)計條件和要求編制的建設(shè)用地平面布置圖和設(shè)計方案。經(jīng)市規(guī)劃局和有關(guān)行政主管部門審核后,領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(二)報送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核,確認符合城市規(guī)劃要求后,領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條建設(shè)單位或個人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請開工,批準后,應(yīng)在現(xiàn)場放好灰線,經(jīng)市規(guī)劃局檢驗,符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動工。
第三十二條建設(shè)單位或個人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,因故在1年內(nèi)不能動工的,應(yīng)在期滿1個月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。屬特殊搶險工程的,應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由,經(jīng)同意可先動工,并及時補辦各項手續(xù)。
第三十三條施工過程中,發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見設(shè)施的,應(yīng)及時向有關(guān)部門報告,并保護好現(xiàn)場,待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報告后應(yīng)迅速作出處理。
第三十四條城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建,必須經(jīng)市規(guī)劃局確認符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程驗收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場地。
第三十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗收時,市規(guī)劃局有權(quán)對其是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查。
第三十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程,建設(shè)單位或個人應(yīng)在竣工驗收后6個月內(nèi),向市規(guī)劃局報送有關(guān)竣工資料。
第三十八條各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的,須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。
第三十九條重要地段的重要建筑設(shè)計方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核,報送市人民政府批準后,方可進行初步設(shè)計。
(以陽臺、雨篷、踏步等突出部分為準)后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:。
(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的,后退距離不少于3米;在次要道路兩側(cè)的,不少于2米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的,可視情況適當減少。
(二)學校教學樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑,除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外,在主干道兩側(cè)的后退不少于4米,次干道不少于3米。
(三)高層建筑其后退距離不少于5米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場地。
(四)工廠、倉庫、商店等建筑可視具體情況而定,一般應(yīng)后退3米至5米。現(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時應(yīng)按規(guī)定退讓。
第四十一條一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應(yīng)考慮日照、通風、綠化、視線等要求。
居住建筑的日照間距為:。
(一)南北朝向時,在舊城區(qū),間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1∶1;在新區(qū)間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1.1∶1。
(二)東西朝向時,新建筑物在原建筑正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于1∶0.8。
居住建筑的山墻間距,應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求,一般控制在4.5米至6米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。
第四十二條建造公廁,應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的,其間距不少于6米;建在民用建筑開設(shè)門窗一側(cè)的,其間距不少于10米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時建造室內(nèi)或室外廁所。
第四十三條主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。
第四十四條沿主要道路的外廊式住宅和陽臺改建,須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四十五條住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻,確實需要的,可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉庫等設(shè)置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四十六條新建雕塑必須嚴格履行報批手續(xù),凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準;重要雕塑建設(shè),由市規(guī)劃局審核,報市人民政府批準;西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè),由西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審核,報市人民政府批準。國家另有規(guī)定的除外。
第四十七條設(shè)計、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗規(guī)劃圖件:。
(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時,必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準的圖件;。
(三)建筑管理部門在批準施工時,必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(四)工商行政管理部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,必須查驗營業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項管線工程,應(yīng)根據(jù)需要,有計劃地組織施工,并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進行。
第四十九條下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù):。
(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;。
(二)垂直規(guī)劃道路中心線,接入各類管線的支管;。
(四)居住區(qū)、小區(qū)、街坊內(nèi)部管線在小區(qū)級道路上敷設(shè)及其與城市管線的垂直接口部分;。
(五)除西湖風景名勝區(qū)和重要地段外,長度在500米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。
第五十條各項管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標高進行施工,目前確實不能實施的,可暫作臨時敷設(shè),今后按規(guī)劃修建道路時,原建設(shè)單位應(yīng)對臨時性設(shè)施同時進行改造,所需資金和材料由原建設(shè)單位負責。
第五十一條穿越河道的管線的埋設(shè)深度,應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第五十二條沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。
第五十三條管線在城市橋梁上通過時,應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計預(yù)留管線通過的位置。
第五十四條電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。
第五十五條無線電臺等無線通訊設(shè)施,應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置,并報經(jīng)無線電管理委員會和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道,應(yīng)避開規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。
第五十六條杭州西湖風景名勝區(qū)是國家級重點風景名勝區(qū),各級人民政府要切實加強保護和管理。
第五十七條西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)項目的定點和設(shè)計方案,必須經(jīng)西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審查同意后,再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。
第五十八條任何單位和個人都不得在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》新建、擴建、改建與風景名勝無關(guān)的建筑物。
現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴格控制在現(xiàn)有規(guī)模,并逐步轉(zhuǎn)為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。
第五十九條西湖風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào),應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得損害風景名勝區(qū)的自然風景。
第六十條在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位,必須嚴格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積),不得擴建。
第六十一條嚴禁在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)開挖深井和沉箱井。開挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究,確保泉源完好,經(jīng)西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意,報市人民政府批準后實施。
建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當避開溪流、泉源,無法避開時,距離溪流、泉源不得少于10米,并采取措施,防止污染水源。
第七章法律責任。
第六十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件、占用土地的,批準文件無效,占用的土地由市人民政府責令退回。
對違法占用土地的有關(guān)責任人員,市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第六十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),嚴重影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責令停止建設(shè),限期拆除或沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃局責令限期改正,并處違法建設(shè)工程造價5%至20%的罰款,情節(jié)特別嚴重的可處違法建設(shè)工程造價50%以下的罰款,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,責令按規(guī)定補辦。
對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的單位有關(guān)責任人員,市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第六十四條違反城市規(guī)劃的單位或個人,在接到市規(guī)劃局關(guān)于責令停止建設(shè)的通知后,應(yīng)當立即停止施工。繼續(xù)違法施工的,由作出責令停止建設(shè)決定的機關(guān)予以制止,并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第六十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準擅自改變建筑物使用性質(zhì),影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責令限期改正,嚴重影響城市規(guī)劃的,市規(guī)劃局除責令限期改正外,并可處5000元以下罰款。
侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規(guī)劃局責令限期退出或改正,并可提請有關(guān)部門對有關(guān)責任人員給予行政處分。
第六十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè),使用期滿后不拆除的,由市規(guī)劃局責令限期拆除,并可處臨時建設(shè)工程造價2%至15%的罰款。
第六十七條凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃審批。
第六十八條市規(guī)劃局有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查,被檢查者應(yīng)當如實提供情況和必要的資料,不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六十九條在西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為,由市規(guī)劃局會同西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)本條例進行處罰。
第七十條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向市規(guī)劃局的上一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七十一條城市規(guī)劃管理部門的工作人員,應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第七十二條本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃局制訂,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第七十三條本條例實施中的具體應(yīng)用問題,由市規(guī)劃局負責解釋。
第七十四條本條例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過施行的《杭州市城市規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》同時廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇七
城市規(guī)劃管理是一項協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來講,是對一個城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作,以下是小編整理的南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定。
第一章總則
第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，保障和促進城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《江西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和本規(guī)定。
城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定，并由城市規(guī)劃行政主管部門予以公布。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準機關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當每年檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準機關(guān)報告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負責市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負責轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)當出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。
第七條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理的義務(wù)，有權(quán)對城市規(guī)劃工作提出意見和建議，對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。
城市規(guī)劃行政主管部門對違反城市規(guī)劃行為的檢舉和控告，應(yīng)當及時查處，并將查處結(jié)果告知檢舉、控告人。
第八條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當建立健全城市規(guī)劃檔案制度，并嚴格執(zhí)行。
第二章城市規(guī)劃的制定
第九條城市規(guī)劃按照下列規(guī)定實行分級編制和審批：
(一)南昌市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，提請市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，并經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。
(二)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，提請縣人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，并報市人民政府審批后，報省城市規(guī)劃行政主管部門備案;其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣人民政府審批后，報縣人民代表大會常務(wù)委員會和市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
(三)分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，并征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府的意見，報市人民政府審批。
(四)控制性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報市或者縣人民政府審批。
(五)修建性詳細規(guī)劃由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制，除重要的修建性詳細規(guī)劃由市或者縣人民政府審批外，由市或者縣城市規(guī)劃行政主管部門審批。
(六)國家、省級開發(fā)區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門會同各開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)組織編制，報市人民政府審批。
(七)各項專業(yè)規(guī)劃由城市人民政府有關(guān)專業(yè)行政主管部門編制，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)、審核后，報市或者縣、灣里區(qū)人民政府審批。城市人防建設(shè)規(guī)劃，歷史文化名城、風景名勝區(qū)保護等專業(yè)規(guī)劃的審批程序，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第十條編制城市規(guī)劃應(yīng)當從實際出發(fā)，依據(jù)本市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自然環(huán)境、資源條件、歷史狀況、現(xiàn)狀特點、歷史文化名城的保護等情況，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。
第十一條城市總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模。
第十二條市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當編制城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定，經(jīng)市人民政府批準后，報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。
城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定應(yīng)當規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地分類與適建范圍，規(guī)定建筑密度、容積率、綠地率、高度、間距、退讓和市政公用設(shè)施以及重要河流、湖泊保護范圍、環(huán)境控制指標。
第十三條編制城市規(guī)劃，應(yīng)當廣泛聽取意見，組織有關(guān)部門和專家進行論證，進行多方案的經(jīng)濟技術(shù)和環(huán)境效益比較。
重大的城市設(shè)計、景觀的方案規(guī)劃，應(yīng)當進行招標，并采取展示會、聽證會等形式，向社會公布，廣泛征求意見。
第十四條南昌市城市規(guī)劃委員會和南昌市城市規(guī)劃咨詢委員會，分別負責對城市重大規(guī)劃和重要建設(shè)項目的規(guī)劃的審查和論證、咨詢。
第十五條規(guī)劃設(shè)計單位承擔城市規(guī)劃編制任務(wù)，應(yīng)當符合國家關(guān)于規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定。非本市的規(guī)劃設(shè)計單位承擔本市規(guī)劃編制任務(wù)，應(yīng)當向市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十六條分區(qū)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當在城市總體規(guī)劃批準后2年內(nèi)編制完成，城市中心區(qū)和重點建設(shè)地段的控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當在城市總體規(guī)劃批準后6個月內(nèi)編制完成，所需經(jīng)費由同級人民政府籌集。
第十七條城市規(guī)劃批準后，由城市人民政府公布。
第三章新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建
第十八條城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)當在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。
第十九條新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)當堅持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的原則，同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。
舊區(qū)改建應(yīng)當同改善產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，治理或者遷出有污染或者破壞城市環(huán)境的項目，增加綠地，降低人口密度。
第二十條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當注意保護和改善自然生態(tài)環(huán)境，按照規(guī)定保留或者預(yù)留城市公用設(shè)施、園林綠化和公共活動場所用地，對傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、風景名勝、古樹名木和文物古跡以及主要調(diào)洪蓄水河流、湖泊等實施保護性控制，按照國家規(guī)定規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)和管理設(shè)施。
第二十一條舊區(qū)改建應(yīng)當按照控制性詳細規(guī)劃成片進行，不得零星插建。
在風景名勝、文物古跡周圍進行開發(fā)、建設(shè)的，應(yīng)當符合有關(guān)風景名勝、文物古跡保護方面法律法規(guī)的規(guī)定，控制建筑物的高度、體量、建筑形式與色調(diào)，與保護對象相協(xié)調(diào)。
第二十二條建設(shè)單位用地范圍內(nèi)建筑物的容量指標已經(jīng)達到、超出規(guī)定指標或者尚未達到但擴建、加層對平面和空間結(jié)構(gòu)有較大改變的，不得在原建設(shè)用地范圍內(nèi)進行擴建或者加層。
第四章建設(shè)用地規(guī)劃管理
第二十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);灣里區(qū)、各縣在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門報市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由所在縣(區(qū))城市規(guī)劃行政主管部門審查后，報市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
依法以出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑出讓合同以及修建性詳細規(guī)劃向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。
建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，一年內(nèi)未辦完用地手續(xù)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。確需延期的，應(yīng)當在期滿的30日前向發(fā)證機關(guān)申請延期，延期最長期限不得超過一年。
第二十六條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的.，應(yīng)當在變更前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，并辦理變更手續(xù)。
第二十七條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地無償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當包括前款所列各項費用。
第二十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。
臨時用地必須按照批準的用途使用。禁止在經(jīng)批準的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第二十九條任何單位和個人都不得占用城市規(guī)劃確定的道路、廣場、綠地、水面、風景名勝、文物古跡、高壓供電走廊、微波通道和壓占地下管線進行建設(shè)。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。
第五章建筑工程規(guī)劃管理
第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨街建筑物門面裝修的管理辦法由市人民政府另行制定。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十一條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書;
(二)建設(shè)工程計劃的批準文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;
(三)經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃和建筑方案;
(四)持有測繪資格證書單位按國家標準測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第三十二條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查;有關(guān)部門應(yīng)當在10日內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見;城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在收到有關(guān)部門審查意見的10日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第三十三條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、文物保護、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第三十四條城市舊區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶0.8;城市新區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶1.1;高層建筑南側(cè)建筑物南北向間距高度的比例和其他座向的建筑間距要求，由城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定確定。
與報建項目建設(shè)用地邊線相鄰為空地的南北向建筑間距，先建的應(yīng)當按照所建建筑物高度保證距用地邊界線的一半間距，與原有建筑相鄰的則應(yīng)當保證全部間距。
第三十五條新建、改建、擴建車站、航空港、體育場(館)和用于商業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療、游覽、文化娛樂場所等大型公共建筑物和公共場所，應(yīng)當規(guī)劃配建或者增建相應(yīng)規(guī)模的停車場(庫)，留有足夠的人流集散場地;單位應(yīng)當規(guī)劃配建滿足本單位車輛停放的停車場(庫)。
第三十六條建設(shè)住宅小區(qū)，應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。園林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、道路交通、人民防空、社區(qū)管理以及生活服務(wù)等設(shè)施應(yīng)當與住宅同步建設(shè)。
第三十七條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當符合下列要求：
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第三十八條城市舊區(qū)改建應(yīng)當遵循綜合配套，成片改造的原則。零星、低層的私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理批準手續(xù)后方可進行，并應(yīng)當保持房屋原來的位置、面積和高度。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
因建設(shè)工程需要的臨時建設(shè)工程使用期限不超過該工程的建設(shè)期限;其他的臨時建設(shè)工程使用期限最長兩年，到期應(yīng)當自行拆除并清理場地。確需延期使用的，應(yīng)當在期滿30日前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，延長期限不得超過兩年，不得辦理兩次延期。
臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證不得作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)。
第四十條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十一條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)。確需改變的，應(yīng)當在變更前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，并辦理變更手續(xù)。
建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。
建設(shè)工程開工時，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在建設(shè)工程工地的明顯位置公布該建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計圖樣及其主要規(guī)劃技術(shù)指標，建設(shè)工程竣工驗收前不得毀損。
第四十二條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。
第四十三條建筑物的使用應(yīng)當符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準的使用性質(zhì)。
建筑物需改變規(guī)劃使用性質(zhì)以及城市主、次干道兩側(cè)建筑物需改變立面色彩、造型，應(yīng)當符合城市規(guī)劃要求，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準。
第六章道路管線工程規(guī)劃管理
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;
(三)排水管渠、供水管道、燃氣管道、熱力管道;
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路和微波通道;
(五)公路、鐵路、輕軌交通。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
跨縣區(qū)行政區(qū)域的道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門在征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府意見后核發(fā)。
第四十五條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)建設(shè)工程計劃的批準文件;
(二)建設(shè)工程地段標有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;
(四)涉及橋梁工程的應(yīng)當提供橋梁橋址圖及橋梁工程方案設(shè)計圖。
第四十六條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日;對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第四十七條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有關(guān)管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十八條管線工程規(guī)劃應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)城市道路中心線東側(cè)或者南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;
(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;
(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。
第四十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線、架空管道及其附屬設(shè)施。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當共桿，并有計劃地逐步埋入地下。
第五十條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但建設(shè)單位應(yīng)當補償有關(guān)管線權(quán)屬單位遷移所需的工程費用。
第五十一條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋、地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管線要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第五十二條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第四十條、第四十一條的規(guī)定。
第五十三條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第七章法律責任
第五十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責令退回。
第五十五條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。
第五十六條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收違法所得，可以并處違法所得1至2倍的罰款。
第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(一)嚴重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，限期拆除;逾期不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責成有關(guān)部門強制拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，處以土建工程總造價5%的罰款，采取改正措施并補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)。
(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)。
第五十八條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(一)嚴重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，限期拆除;逾期不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責成有關(guān)部門強制拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，限期改正，處以土建工程總造價4%的罰款，采取改正措施后方可進行建設(shè)。
第五十九條設(shè)計、施工單位承攬違法建設(shè)項目的設(shè)計、施工任務(wù)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止設(shè)計、施工，并可以建議其主管部門依法降低其設(shè)計、施工資質(zhì)等級直至吊銷設(shè)計、施工證件。
第六十條按本規(guī)定責令停止建設(shè)的建設(shè)單位或者個人，仍繼續(xù)建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期自行拆除繼續(xù)建設(shè)部分;逾期不拆除的，由城市規(guī)劃行政主管部門強制拆除，并由建設(shè)單位或者個人承擔拆除所需費用。
第六十一條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔拆除所需費用。
第六十二條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門放線、驗線擅自開工、施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門處以2萬元以下罰款;其中違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的，并按本規(guī)定第五十八條處理。
第六十三條擅自改變建筑物的使用性質(zhì)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處以該改變使用性質(zhì)工程造價5%的罰款。
第六十四條對違反本規(guī)定的單位主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十五條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十七條城市規(guī)劃行政主管部門違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對其單位主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位、監(jiān)察機關(guān)或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙，或者徇私舞弊、收受賄賂的;
(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;
(六)其他失職、瀆職的行為。
第八章附則
第六十八條本規(guī)定下列用語的含義是：
(一)舊區(qū)是指洪城路、解放西路、洪都南大道、洪都北大道、揚子洲路、濱江路、沿江北路、沿江中路所圍合的范圍;新區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新的建設(shè)區(qū)域。
(二)高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑或者建筑高度超過24米的公共建筑。多層建筑是指九層以下(含九層)及二層以上(含二層)的建筑。
(三)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。
(四)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第六十九條本規(guī)定自公布之日起施行。
城市規(guī)劃一經(jīng)批準就具有法律效力，所有規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個人必須堅決執(zhí)行，嚴格按照城市規(guī)劃來進行規(guī)劃管理。
第一，依法管理規(guī)劃區(qū)的土地。
第二，發(fā)放規(guī)劃許可證。
第三，參與重點工程竣工驗收。
第四，嚴懲違反城市規(guī)劃的行為。
第五，實行市民監(jiān)督。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇八
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第一條為了加強養(yǎng)犬管理，保障公民人身健康、安全，維護社會公共秩序及市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，一切單位和個人均應(yīng)遵守本條例。
第三條本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)的行政區(qū)域，雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、閻良區(qū)所屬街道辦事處管轄的地區(qū)和文物古跡、風景名勝游覽區(qū)為重點限制養(yǎng)犬區(qū)。
雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、閻良區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重點限制養(yǎng)犬區(qū)以外的區(qū)域為一般限制養(yǎng)犬區(qū)。
市屬各縣的重點限制養(yǎng)犬區(qū)和一般限制養(yǎng)犬區(qū)由縣人民政府劃定并公告，報市人民政府備案。
第四條市公安部門是本市限制養(yǎng)犬工作的行政主管部門，市衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、市容等行政管理部門應(yīng)按其職責，協(xié)同管理。
第五條本市實行養(yǎng)犬許可證制度。未經(jīng)公安部門批準，任何單位和個人不得養(yǎng)犬。
第六條重點限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)，禁止從事犬類交易、養(yǎng)殖、舉辦犬類展覽;禁止個人養(yǎng)烈性犬、大型犬。
重點限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)經(jīng)批準個人可養(yǎng)小型觀賞犬。
烈性犬、大型犬和小型觀賞犬的分類，由市公安部門會同農(nóng)業(yè)部門確定并公告。
第七條具備下列條件的個人，可以申請養(yǎng)犬：
(一)有本市常住戶口或暫住戶口;。
(二)有民事行為能力;。
(三)獨院獨戶居住。
經(jīng)批準養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只。
第八條符合下列用途之一的單位，可以申請養(yǎng)犬：
(一)偵查、巡邏;。
(二)科研、醫(yī)療實驗;。
(三)專業(yè)表演團體演出;。
(四)動物園觀賞。
經(jīng)批準養(yǎng)犬的，必須有專門場所和安全、防護設(shè)施。
第九條申請犬類養(yǎng)殖的，必須具有專門場所和相應(yīng)的安全、防疫設(shè)施，并符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十條個人養(yǎng)犬，須向居住地公安派出所提出書面申請，報區(qū)、縣公安部門批準。
單位養(yǎng)犬，須向所在地公安派出所提出書面申請，經(jīng)區(qū)、縣公安部門審核，報市公安部門批準。
從事犬類養(yǎng)殖和舉辦犬類展覽，須經(jīng)當?shù)貐^(qū)、縣公安部門會同農(nóng)業(yè)行政管理部門批準，并依法辦理工商注冊登記手續(xù)。
外國人申請養(yǎng)犬，由市公安部門審核批準。
第十一條經(jīng)批準養(yǎng)犬的，須持縣級以上畜禽防疫單位對犬進行檢疫和免疫的證件，到批準機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬許可證和犬牌。
養(yǎng)犬許可證每年審驗一次。
第十二條符合第七條規(guī)定，經(jīng)批準養(yǎng)犬的個人，必須繳納登記費和年度審驗費。
在重點限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的，每只犬登記費5000元，年度審驗費1000元。
一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的登記費、年度審驗費，由區(qū)、縣人民政府決定，并報市物價、財政行政管理部門批準執(zhí)行。
檢疫費的收取，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條經(jīng)登記所養(yǎng)的犬，因出售、贈予、走失、死亡的，養(yǎng)犬人、購犬人和受贈人應(yīng)在30日內(nèi)到登記機關(guān)辦理注銷或過戶登記手續(xù)。
第十四條經(jīng)批準養(yǎng)犬的，必須遵守下列規(guī)定：
(一)養(yǎng)犬不得危害公共利益，不得干擾他人生活、工作和學習;。
(三)不得攜犬乘坐公共交通工具和電梯;。
(四)烈性犬、大型犬必須實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng);。
(五)持防疫證每年定期到指定的畜禽防疫單位為犬進行檢疫和免疫。
第十五條從事犬類交易，必須在區(qū)、縣人民政府指定的市場進行。
第十六條無養(yǎng)犬許可證養(yǎng)犬的單位和個人，由區(qū)、縣以上公安部門沒收其犬，并對單位處5000元以上10000元以下罰款;對重點限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個人處5000元以上8000元以下罰款，對一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個人處1000元以上20xx元以下罰款。
第十七條逾期不履行年度審驗的，由區(qū)、縣以上公安部門責令限期補辦審驗手續(xù)，并對單位處1000元以上5000元以下罰款;對重點限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個人處1000元以上20xx元以下罰款，對一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個人處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，沒收其犬，吊銷養(yǎng)犬許可證。
第十八條未經(jīng)批準從事犬類養(yǎng)殖和舉辦犬類展覽的，由區(qū)、縣以上公安部門予以取締，沒收其犬和全部非法所得，并對單位處5000元以上20xx0元以下罰款;對個人處1000元以上3000元以下罰款。
第十九條違反本條例第十四條一至四項規(guī)定的，由區(qū)、縣以上公安部門處100元以上500元以下罰款，違反第五項規(guī)定的，處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，沒收其犬，吊銷養(yǎng)犬許可證。
第二十條在指定市場以外進行犬類交易的，由區(qū)、縣以上公安部門沒收其犬，并處500元以上20xx元以下罰款。
第二十一條違反本條例規(guī)定致犬傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)立即將被傷害人送往醫(yī)療單位診治和防疫，依法承擔民事責任;情節(jié)嚴重的，由區(qū)、縣以上公安部門處以500元以上5000元以下罰款，沒收其犬，吊銷養(yǎng)犬許可證。
第二十二條有下列行為之一的，除按本條例有關(guān)條款處罰外，違反治安管理處罰條例規(guī)定應(yīng)予拘留的，由公安部門依法對責任人處以拘留;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
(一)倒賣、偽造養(yǎng)犬許可證或者犬牌的;。
(二)縱犬傷人的;。
(三)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第二十三條當事人對行政處罰不服的，可以依照行政復(fù)議條例和行政訴訟法申請復(fù)議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條公安部門負責收集、處理養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的、走失的和被沒收的犬。
第二十五條公民對違反本條例的行為有權(quán)向公安部門舉報，公安部門應(yīng)及時受理和查處。對舉報屬實的，應(yīng)給予罰款額10%的獎勵。
第二十六條執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行職責，或者濫用職權(quán)的，由其主管部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任;給當事人造成損失的，應(yīng)依法予以賠償。
第二十七條按本條例規(guī)定收取的登記費、審驗費和罰沒款，應(yīng)上繳同級財政。
第二十八條本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負責解釋。
第二十九條本條例自一九xx年十月一日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇九
第一條為加強對西安地區(qū)機動車維修行業(yè)的管理，維護車輛用戶、維修戶的正當權(quán)益，保證車輛安全運行，提高社會綜合效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機動車維修以及機動車綜合性能檢測的企業(yè)(含國有、集體、私營企業(yè))和個體維修戶，均適用本辦法。
第三條機動車維修行業(yè)由市交通主管部門歸口管理，市道路運輸管理機構(gòu)負責具體管理工作。
第二章開業(yè)條件。
第四條機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第五條機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護措施。
第三章開業(yè)和歇業(yè)申報程序。
第六條機動車維修經(jīng)營者履行下列手續(xù)后，方可開業(yè)：
(三)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第七條機動車維修經(jīng)營者需要變更維修項目，應(yīng)報道路運輸管理機構(gòu)復(fù)查合格后，向工商行政管理機關(guān)申請變更登記;變更營業(yè)地址、企業(yè)名稱的，經(jīng)工商行政管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)核準變更登記后，報道路運輸管理機構(gòu)備案。
第八條機動車維修經(jīng)營者申請歇業(yè)，應(yīng)向道路運輸管理機構(gòu)報告，繳回許可證和專用發(fā)票后，向工商行政管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第四章質(zhì)量管理和監(jiān)督。
第九條機動車維修經(jīng)營者必須執(zhí)行國家標準和交通部發(fā)布的機動車修理技術(shù)標準。
第十條機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。
第十一條承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負責：
(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里。
第十二條不得利用維修配件拼裝車輛。
第十三條不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。
第十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責任一方負擔。
第五章收費管理。
第十五條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標準計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標準。
第十六條維修經(jīng)營者應(yīng)使用西安市稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的《機動車維修收費結(jié)算憑證》，不得以其他任何憑證代替，否則，送修戶有權(quán)拒付，財務(wù)不得報銷。
第六章罰則。
第十七條維修經(jīng)營者應(yīng)自覺接受交通、工商、公安、物價、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下的罰款。
第十九條對維修經(jīng)營者的罰款，統(tǒng)一使用財政部門的罰款憑證，并按規(guī)定上繳同級財政。
第二十條當事人對行政處罰決定不服的，可以根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第二十一條道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十
二、第四條修改為：“機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)?！?BR> 三、第五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護措施?！?BR> 四、第六條第一項修改為：“持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明，向道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)按開業(yè)技術(shù)條件進行審查，經(jīng)審查合格者，發(fā)給機動車維修經(jīng)營許可證(以下簡稱許可證);”
五、第十條修改為：“機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件?！?BR> 六、第十一條修改為：“承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負責：
(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里?！?BR> 七、第十三條修改為：“不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。”
八、第十四條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責任一方負擔?！?BR> 九、第十五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標準計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標準?！?BR> 十、第十八條修改為：“機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下罰款。”
十一、第二十一條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?BR> 十二、第二十二條修改為：“本辦法自公布之日起施行。”
十三、原文中的“汽車”修改為“機動車”
十五、原文中的“汽車維修企業(yè)和個體維修戶”修改為“機動車維修經(jīng)營者”
本決定自4月20日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十一
第一條為了科學合理地制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，保障西安市城市規(guī)劃的實施，在保持古城風貌的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化城市，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守本條例。
本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及本市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三條市規(guī)劃行政管理部門是本市規(guī)劃管理的行政主管部門。
縣規(guī)劃行政管理部門在市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下，負責轄區(qū)的規(guī)劃管理工作。
第五條城市規(guī)劃的實施和管理，必須服從城市總體規(guī)劃，堅持科學發(fā)展觀，保護歷史文化名城風貌，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章規(guī)劃的制定與實施。
第六條西安市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制；規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣人民政府組織編制。
第七條西安市城市總體規(guī)劃，須經(jīng)市人民代表大會或者常務(wù)委員會審查同意，由市人民政府報省人民政府審查同意后報國務(wù)院審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，須經(jīng)同級人民代表大會或者常務(wù)委員會審查同意，報市人民政府審批。城市分區(qū)規(guī)劃、重要的詳細規(guī)劃由市人民政府審批，其它詳細規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門審批。
第八條市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報市人民代表大會常務(wù)委員會和原批準機關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)市人民代表大會或者常務(wù)委員會審查同意后，報原批準機關(guān)審批。
第九條城市規(guī)劃經(jīng)批準后必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變。
第十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當嚴格按照批準的分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃實施。需要變更規(guī)劃的，須報原批準機關(guān)審批。
經(jīng)批準的各類開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當服從城市規(guī)劃。
第十一條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開發(fā)，應(yīng)當從實際出發(fā)，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，并具備可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件；項目選址應(yīng)當避開水源地、濕地和文物古跡。
第十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建，應(yīng)當嚴格執(zhí)行《西安歷史文化名城保護條例》的規(guī)定，加強西安歷史文化名城的保護。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建，應(yīng)當逐步改善居住和交通條件，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當?shù)绞幸?guī)劃行政主管部門申請辦理選址意見書。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當持有關(guān)文件，向市規(guī)劃行政主管部門提出用地規(guī)劃許可申請，經(jīng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請用地。
新遷入城市規(guī)劃區(qū)的機關(guān)、部隊、學校、企事業(yè)單位、社會團體，必須向市建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)審查并報市人民政府批準后，方可申請建設(shè)用地規(guī)劃許可。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)和改造應(yīng)按本條例的規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
第十五條城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地兩邊或者周邊的建設(shè)單位，應(yīng)當代征市政公用建設(shè)用地，交由相關(guān)行政管理部門統(tǒng)一管理。
代征的城市規(guī)劃道路用地，為紅線寬度的一半。
第十六條建設(shè)用地單位領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，應(yīng)當在一年內(nèi)辦結(jié)用地手續(xù)，因特殊原因未辦結(jié)的，可以申請延期半年。逾期未辦結(jié)的，原建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十七條自用地規(guī)劃許可之日起，任何單位和個人不得在核定用地上新增建筑物、構(gòu)筑物和遷入、分立戶口。建設(shè)單位不得擅自改變用地性質(zhì)，不得將土地使用權(quán)自行交換、轉(zhuǎn)讓、出賣或出租。
第十八條建設(shè)單位因地質(zhì)勘探、鋪設(shè)管線、施工作業(yè)需要臨時用地，必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門核定，并經(jīng)市土地管理部門批準。在臨時用地上不得建設(shè)永久性建筑物或構(gòu)筑物。臨時用地一般不得超過兩年，期滿即應(yīng)辦理退地手續(xù)。
第十九條禁止任何單位或個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自開挖取土、堆土。確需取土的，由規(guī)劃行政主管部門批準，按批準范圍及高程取土。
第二十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成或者規(guī)劃的公園、綠地、廣場、道路、體育場館、影劇院、停車場及其他公共用地，必須按規(guī)劃予以保留，任何單位和個人不得更改范圍，不得挪作他用，不得插建建設(shè)項目。
第二十一條建設(shè)單位或者個人申請新建、擴建、改建、翻建各類建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當持建設(shè)用地證件、建設(shè)項目有關(guān)的備案、核準或者批準文件，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查合格的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
大型建筑工程申報時，應(yīng)當同時報送交通分析、環(huán)境評價報告等文件。
新建建筑申報時同時報送單體、平面、立面、剖面圖，必要時還須附建筑設(shè)計模型。
第二十二條建設(shè)工程的設(shè)計，應(yīng)當按照批準的規(guī)劃設(shè)計條件和要求進行設(shè)計。
建設(shè)工程的施工，應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準的圖紙和規(guī)定并經(jīng)放線、驗線后實施。
建設(shè)工程竣工后，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行實地查驗。
建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當將竣工有關(guān)資料報送規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十三條經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準在文物保護單位、歷史街區(qū)、風景名勝區(qū)周邊進行建設(shè)的，其體量、造型、風格和色彩必須符合文物保護和園林等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條臨時建設(shè)工程應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報規(guī)劃行政主管部門審批。臨時建設(shè)工程的使用期不得超過兩年。
臨時建設(shè)工程使用期滿應(yīng)當自行拆除。確需延期的，須在使用期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù)，延期不得超過一年。臨時建設(shè)工程在批準的使用期內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆除的，應(yīng)予拆除。
第二十五條新建多層住宅平行布置的建筑間距，應(yīng)不小于前部或南部建筑高度的1比1.35，并列建筑之間應(yīng)不小于6米；高層及不規(guī)則多層布局的建筑間距以綜合日照分析確定，并應(yīng)符合消防的要求。
第二十六條舊城改造區(qū)拆遷后，新建住宅四周拆除舊房范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半。
新征地建設(shè)多層住宅，保留空地范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半，在保留空地內(nèi)，不得插建任何建筑物、構(gòu)筑物。
第二十七條沿街建筑物、門廳、踏步、櫥窗以及突出外墻的廊、柱，均不得占壓道路紅線。
第二十八條新建大型建筑工程，必須設(shè)置地下人防工程、公共廁所、停車場和人流集散場地等配套設(shè)施，并同時定點、同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二十九條建設(shè)住宅小區(qū)，必須對市政基礎(chǔ)設(shè)施、文化體育設(shè)施、教育設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施和人防設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一投資，同步建設(shè)。
第三十條城市戶外廣告、雕塑的設(shè)置應(yīng)當符合城市規(guī)劃，不得影響城市景觀和風景名勝。
臨城市主干道、廣場、旅游點的雕塑、牌匾、大門、圍墻、小品建筑的設(shè)計方案，應(yīng)當經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審定。
第三十一條修建道路、橋梁、隧道和埋設(shè)各類管線的單位必須持有關(guān)批準文件、技術(shù)資料和設(shè)計圖紙，向規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并經(jīng)放線、驗線后，方可辦理施工手續(xù)，地下管線經(jīng)驗線合格后方可復(fù)土。
第三十二條城市道路、橋梁、隧道、廣場、綠地，地下管線及架空線路的平面、高程、橫縱斷面，行道樹、桿塔等位置，必須符合城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第三十三條新建、改建城市道路，必須按照規(guī)劃同時埋設(shè)地下管線或預(yù)埋套管等設(shè)施。未經(jīng)市人民政府批準，道路建成后五年內(nèi)不得挖掘。
第三十四條道路、橋梁、隧道、各類管線工程竣工后六個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當將竣工有關(guān)資料報送規(guī)劃行政主管部門備案。
第三十五條任何單位和個人不得占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進行建設(shè)。
第六章監(jiān)督檢查。
第三十六條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進行監(jiān)督檢查。
規(guī)劃行政主管部門工作人員在檢查時應(yīng)當出示證件。任何單位和個人不得拒絕和阻撓。
被檢查單位或者個人必須如實提供必要的資料、文件等。檢查人員應(yīng)當為被檢查單位或者個人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第三十七條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當向社會公示城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
第三十八條建設(shè)單位和個人應(yīng)當在施工現(xiàn)場的顯著位置公示建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項目規(guī)劃平面圖和立面圖等。
第三十九條任何單位和個人對涉及其相關(guān)利益的規(guī)劃有權(quán)向規(guī)劃行政主管部門查詢。
第四十條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當建立舉報和投訴制度，受理對違反城市規(guī)劃管理行為的舉報和投訴，并將處理結(jié)果及時告知舉報人、投訴人。
第七章法律責任。
第四十一條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由規(guī)劃行政主管部門責令停止施工，限期改正，補辦手續(xù)，并按下列規(guī)定對建設(shè)單位或個人予以處罰：
(三)臨街建筑物裝飾、裝修，按違法裝飾、裝修工程總造價的3%至10%處以罰款；
(四)在廣場、旅游景點和臨街主干道兩旁修建雕塑、牌匾、小品建筑、圍墻、大門，予以警告，并可按違法建設(shè)工程總造價的3%至10%處以罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)，嚴重影響重大布局、生態(tài)環(huán)境保護、資源開發(fā)利用、市政基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化體育設(shè)施、文物景觀、園林綠化、公共安全以及其他嚴重影響城市規(guī)劃項目的，由市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)、面積、高度、結(jié)構(gòu)、造型的，由規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并按建設(shè)工程總造價的3%至10%處以罰款。
第四十四條勘察、設(shè)計、施工單位承攬未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項目，或者未按規(guī)劃審批要求進行勘察、設(shè)計和施工的，由規(guī)劃行政主管部門對勘察、設(shè)計單位按勘察、設(shè)計費用的10%至20%處以罰款；對施工單位按該項工程違法建設(shè)部分施工標準取費的30%至50%處以罰款。
第四十五條臨時建設(shè)工程逾期拒不拆除的，由規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除，并按臨時建設(shè)工程總造價的3%至10%處以罰款。
第四十六條依照本條例實施行政處罰，應(yīng)當按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序和執(zhí)行措施進行。
對單位處100萬元以上罰款、對個人處10萬元以上罰款的，當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十七條違反本條例規(guī)定，當事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門責令停止施工決定強行施工的，規(guī)劃行政主管部門可以封存違法建設(shè)的施工設(shè)備、建筑材料，或者通知供水、供電部門停供違法建設(shè)施工用水、用電，直至違法行為得到糾正。
第四十八條違反本條例規(guī)定，當事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門作出限期拆除違法建設(shè)工程決定的，由規(guī)劃行政主管部門組織拆除或者申請人民法院執(zhí)行。
違法建設(shè)工程的拆除費用由建設(shè)單位或個人承擔。
第四十九條規(guī)劃行政主管部門對違法建設(shè)的單位和個人，自作出行政處罰決定之日起至違法行為糾正前，建設(shè)、土地、房產(chǎn)、市政、工商等行政管理部門應(yīng)當停止辦理相關(guān)手續(xù)。
第五十條違反本條例規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十一條阻礙規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、拖延或者拒絕履行法定職責的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。給當事人造成損失的，依法予以賠償。
第八章附則。
第五十三條本條例自公布之日起施行。
1987年3月21日西安市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過，1987年5月16日陜西省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準，1993年6月25日西安市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，1993年9月4日陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準修改的《西安市城市規(guī)劃管理辦法》和2月25日西安市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，12月18日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準的《西安市違法建設(shè)處罰辦法》同時廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十二
《邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1994年4月23日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，下面本站小編給大家介紹關(guān)于邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一章總則。
第一條為科學制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，合理進行城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條凡在本市區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須遵守本條例。
第三條本條例所稱城市，系指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū)，按市人民政府批準的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū)，由縣(市)人民政府界定。
體現(xiàn)國家歷史文化名城特點，必須合理用地、節(jié)約用地，加強城市綠化建設(shè)，提高和改善環(huán)境質(zhì)量，并與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目和城市綜合開發(fā)建設(shè)項目，應(yīng)納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按計劃、分步驟實施。
第五條市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管全市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作;縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作。其主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和政策;。
(五)對城市規(guī)劃的實施進行監(jiān)督和檢查、查處違反城市規(guī)劃的行為。
縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市人民政府應(yīng)當每兩年將城市規(guī)劃的實施情況，向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告。
第七條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告的權(quán)利。
第八條編制城市規(guī)劃，必須進行調(diào)查研究，科學預(yù)測和技術(shù)經(jīng)濟論證，確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模。主要建設(shè)標準、定額指標和開發(fā)程序，應(yīng)同國家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。
第九條邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報批。
各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由各縣人民政府負責組織編制，報市人民政府審批?？h級市的城市總體規(guī)劃由本級人民政府負責組織編制，經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。
縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報縣(市)、區(qū)人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
各縣人民政府在向上級人民政府報批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。
第十條邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制，報市人民政府審批?？h(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報同級人民政府審批，并報邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。
其他建制鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制，報縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
近期建設(shè)區(qū)域應(yīng)編制修建性詳細規(guī)劃。建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設(shè)計要點后，委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資格的單位編制修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。
報批。
第十二條抗震、人防、消防等專業(yè)規(guī)劃，由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)同級城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，按規(guī)定報有關(guān)部門批準后，納入城市總體規(guī)劃。
第十三條經(jīng)過批準的城市總體規(guī)劃，分別由組織編制的城市人民政府公布。
第十四條城市總體規(guī)劃在實施中需要進行局部調(diào)整或變更城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的，按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更。
第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。
第十五條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
企事業(yè)單位自建獨立生活區(qū)，必須負責生活區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施、公共建筑設(shè)施的建設(shè)，還必須承擔生活區(qū)與城市市政公用設(shè)施相銜接的配套建設(shè)。
第十六條舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排，有計劃、有步驟地進行，舊區(qū)改建的重點是市政公用設(shè)施簡陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴重以及居住生活條件較差的區(qū)域。
第十七條舊區(qū)內(nèi)不得新建有污染的項目。對現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源，應(yīng)限期治理。治理期間不得進行與治理無關(guān)的擴建工程。新區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，不得污染和破壞城市環(huán)境。
第十八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實施的需要作出的調(diào)整用地決定，任何單位和個人必須執(zhí)行。
第十九條嚴禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動用地、廣場、文物古跡保護區(qū)、河道、水庫和泄洪區(qū)，不得損毀古樹名木、占壓地下管線或其他設(shè)施進行建設(shè)。
第二十條建設(shè)項目可行性研究階段，應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加;可行性研究報告完成后，由城市規(guī)劃行政主管部門審查，核發(fā)選址意見書。
建設(shè)項目的選址，由城市規(guī)劃行政主管部門會同土地、環(huán)保、消防、文物等有關(guān)部門共同進行。
第二十一條任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，必須向建設(shè)項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并按以下程序辦理：
(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模及其他要求確定建設(shè)地點;。
理部門申請辦理用地手續(xù)。
第二十二條住宅建設(shè)按居住區(qū)規(guī)劃綜合開發(fā)，居住區(qū)各項建設(shè)用地由開發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。各單位新建零星住宅申請用地，不予安排。
第二十三條城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)用地界限時，應(yīng)將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地，濱河道及其綠化防護帶用地，公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等同時劃入建設(shè)單位用地范圍。作為城市市政公用設(shè)施用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體單位和個人在其使用的土地上進行建設(shè)，應(yīng)服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設(shè)施和城市綠化需要通過或占用集體單位或個人使用的土地時，任何單位和個人不得阻撓。
第二十四條用地單位或個人取得土地使用權(quán)后，土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷或遷移的，由縣級以上人民政府依法收回土地。重新安排建設(shè)項目時，按本條例第二十一條規(guī)定辦理。
第二十五條使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查核準領(lǐng)取臨時用地規(guī)劃許可證后，方可向當?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時用地手續(xù)。臨時用地的期限不得超過兩年。因特殊原因確需延期使用的，應(yīng)提前一個月辦理延期使用手續(xù)。
在臨時用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴建農(nóng)村居民點、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設(shè)施，必須符合經(jīng)過批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃，其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。
第二十七條出讓、轉(zhuǎn)讓城市國有土地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃，并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖，受讓方不得擅自變更。確需變更的，必須事先向出讓方提出申請，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準后，依照有關(guān)規(guī)定，重新簽訂。
合同。
第二十八條本條例所稱建設(shè)工程，系指建筑物、構(gòu)筑物以及道路、鐵路、各類管線和其他工程設(shè)施。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建各項建設(shè)工程，在向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可申請辦理開工手續(xù)。申請建設(shè)臨時性工程，發(fā)給臨時性建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理：
施工圖設(shè)計;。
(三)建設(shè)單位填報建設(shè)工程規(guī)劃申請書，附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建筑面積超過一萬平方米的公共建筑、重要的紀念性建筑，其建設(shè)地點、設(shè)計方案應(yīng)報城市人民政府審定。
第三十二條各項建設(shè)工程在申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費。規(guī)劃管理費的繳納范圍及標準，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條各類建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度，應(yīng)符合電臺、電視臺、地震臺、氣象臺、微波傳輸站、飛機場、軍用設(shè)施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術(shù)要求。工程設(shè)計必須符合有關(guān)專業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。
第三十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等，必須服從規(guī)劃管理，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后，方可報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準。
第三十五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的，應(yīng)經(jīng)城市水資源管理部門同意，報城市規(guī)劃行政主管部門核準，發(fā)給許可證后方可鑿井。
第三十六條禁止在廠區(qū)、庫區(qū)、教學區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動區(qū)插建住宅。
第三十七條四至七層住宅的日照間距，新開發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內(nèi)條式縱墻面間距分別不小于南面房高的1.5倍、1.2倍，條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。
三層以下七層以上的住宅日照間距，按國家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。
住宅、其他建筑與其北面的學校教學樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距，按前款規(guī)定再增加10%。
第三十八條臨街建筑物應(yīng)后退道路紅線。后退紅線距離以及標高，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質(zhì)、高度及所在道路寬度等因素予以確定。
在城市規(guī)劃道路紅線內(nèi)，禁止修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第三十九條建設(shè)大中型商場、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑，建設(shè)單位須同時建設(shè)相應(yīng)的停車場。
所有臨街建設(shè)單位，須按城市規(guī)劃的要求負責門前綠化和鋪砌相臨的人行便道。
第四十條沿城市道路鋪設(shè)的各種管線，應(yīng)嚴格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標高、管徑鋪設(shè)。
同一路徑上的同類線路應(yīng)合桿架設(shè)或同溝鋪設(shè)，有關(guān)使用單位共同投資修建，或一方投資修建其他單位有償使用，無特殊原因不得另設(shè)。
第四十一條新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時建設(shè)管線穿越設(shè)施，由此所增加的投資由使用單位承擔。
第四十二條臨時建筑物、構(gòu)筑物的使用期限最長為兩年，使用完畢后應(yīng)自行拆除，騰清場地。因故需延長使用期限的，須報請城市規(guī)劃行政主管部門批準，并按用地審批權(quán)限報批。
臨時建筑物、構(gòu)筑物不得出租或轉(zhuǎn)讓。
臨時建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因國家建設(shè)需要拆除時，必須無條件拆除并不予補償。
第四十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)在六個月之內(nèi)開工建設(shè)。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)開工建設(shè)的，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請。否則，許可證即行失效。
第四十四條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當按建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準的圖紙施工。確需作較大變更時，須由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計圖紙文件，報城市規(guī)劃行政主管部門核準。
第四十五條建設(shè)工程開工建設(shè)前和基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后，建設(shè)單位和施工單位須報城市規(guī)劃行政主管部門驗線，經(jīng)核準簽章后方可施工。
第四十六條施工單位和建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線、構(gòu)筑物的，須立即停工，保護好現(xiàn)場，并通知有關(guān)部門到現(xiàn)場處理。否則，造成的一切后果由施工單位和建設(shè)單位承擔。
第四十七條工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗收。凡不符合規(guī)劃要求的，工程不得交付使用。
驗收合格的工程，建設(shè)單位須在驗收后六個月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報送竣工資料。
第四十八條建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物，除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時準許保留的以外，建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開工前全部拆除;暫時保留作為施工用房的，工程竣工后必須及時拆除。
臨時搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗收前拆除。
第四十九條城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位負責恢復(fù)或者賠償恢復(fù)所需費用。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門對城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查時，被檢查者應(yīng)當如實提供情況和必要的資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六章法律責任。
第五十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。
第五十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，按照影響城市規(guī)劃的程度，分別作出如下處理：
(二)影響城市規(guī)劃，尚可采取補救措施的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，補辦手續(xù)，并處以土建工程費用總額百分之十以下的罰款。
第五十三條臨時建設(shè)工程設(shè)施逾期不拆除的，由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除，并處以工程造價百分之十以下罰款。出租、轉(zhuǎn)讓臨時建筑設(shè)施的，沒收其非法所得及建筑設(shè)施。
第五十四條當事人接到縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書后，應(yīng)當立即停止施工;繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除。
第五十五條對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的單位主管負責人和直接責任者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，并由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元--3000元的罰款。
第五十六條罰款應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
對個人的罰款應(yīng)當由個人承擔。
罰款收入應(yīng)當上交同級財政。
第五十七條城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批或其他部門擅自批準建設(shè)、改變土地使用性質(zhì)、改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的，對其主管負責人和直接責任者，由其所在單位、上級主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。
第五十八條建設(shè)單位報送的地下工程竣工資料圖紙與實際不符，導(dǎo)致其他工程利用該資料造成損失的，報送單位應(yīng)承擔經(jīng)濟責任;造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究報送單位主管負責人和直接責任者的刑事責任。
第五十九條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章附則。
第六十二條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點、休養(yǎng)區(qū)、文物保護區(qū)、風景旅游區(qū)和各類開發(fā)區(qū)，依照本條例進行規(guī)劃和管理。
第六十三條市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。
第六十四條本條例具體應(yīng)用問題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。
第六十五條本條例自1994年8月1日起施行。
(1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準)。
決定。
邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，決定對《邯鄲市城市規(guī)劃管理條例》作如下修改：
一、刪去第五條第二款。
二、第五十六條第一款修改為：“罰款應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！?BR> 本決定自發(fā)布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十三
第一條為科學地制定和嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，有計劃、有秩序地把我市建設(shè)成為具有江城特色的社會主義現(xiàn)代化城市，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行與城市規(guī)劃管理有關(guān)活動的單位和個人，都必須遵守本條例。
第三條城市規(guī)劃必須從本市實際出發(fā)，與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，貫徹勤儉建國的方針，正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠期、平時與戰(zhàn)時、經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護、新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改造、發(fā)展旅游與風景區(qū)建設(shè)的關(guān)系，合理地、科學地安排城市各項建設(shè)。
第四條城市規(guī)劃是一定時期內(nèi)城市建設(shè)發(fā)展的藍圖和各項建設(shè)的綜合部署，是建設(shè)城市和管理城市的依據(jù)。城市建設(shè)必須在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定詳細規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟計劃。
第五條城市規(guī)劃必須高度集中，統(tǒng)一管理。城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃一經(jīng)批準，不得擅自改變，任何單位和個人都必須嚴格執(zhí)行。
市城鄉(xiāng)建設(shè)部門是城市規(guī)劃的主管部門，必須嚴格按照本條例規(guī)定，依據(jù)城市規(guī)劃進行規(guī)劃管理。
區(qū)城建管理部門在市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下，對本行政區(qū)內(nèi)具體實施城市規(guī)劃的各種建設(shè)活動進行監(jiān)督、檢查和管理。
第七條城市規(guī)劃管理人員持規(guī)劃監(jiān)察證件，可隨時對與規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動進行檢查。被檢查的單位和個人應(yīng)當如實提供情況和必要的資料。
第八條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃兩個階段進行編制。
第九條城市規(guī)劃實行分級編制和審批：
松花湖風景區(qū)的規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門會同松花湖風景區(qū)管理機構(gòu)等有關(guān)部門進行編制，按規(guī)定程序上報審批。
承擔規(guī)劃設(shè)計的單位，必須采用城市測繪部門提供的測繪資料。
第十條編制城市規(guī)劃必須遵循下列原則：
(一)嚴格控制城市規(guī)劃區(qū)的用地與人口發(fā)展規(guī)模，并考慮有計劃、有步驟地建立吉林市外圍城鎮(zhèn)網(wǎng)，促進人口分布和生產(chǎn)力發(fā)展的合理布局。
(二)既要符合城市長遠發(fā)展需要，又要同經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，方便生活，基礎(chǔ)設(shè)施先行。
(四)合理地安排建設(shè)用地，注意節(jié)約用地和保護耕地。
(五)沿江兩側(cè)建筑必須充分利用自然條件，做到與水、堤、路、園相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)江城特色。
(六)防治污染和其它公害，改善城市生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化遺產(chǎn)和自然風貌，創(chuàng)造優(yōu)美協(xié)調(diào)的城市景觀。
第十一條城市總體規(guī)劃批準后，市人民政府認為確需修改時，必須提請市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議通過，并按規(guī)定上報備案或?qū)徟?BR> 詳細規(guī)劃需要變更時，須經(jīng)市人民政府批準。
第十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)工程的立項、選址及布局必須符合城市規(guī)劃。
市規(guī)劃主管部門必須按照總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)和功能分區(qū)進行建設(shè)用地的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用建設(shè)用地，必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門確定用地性質(zhì)和范圍。
建設(shè)工程的項目建議書和設(shè)計任務(wù)書報批時，必須附有市規(guī)劃主管部門的選址意見書。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要使用土地的，建設(shè)單位必須持按管理權(quán)限批準的建設(shè)計劃和有關(guān)文件，向市規(guī)劃主管部門申請定點。市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市規(guī)劃進行選址，劃定用地范圍，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可按照土地管理的法律、法規(guī)辦理用地手續(xù)。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證當年有效，逾期需辦理延期使用手續(xù)。
第十四條臨時用地期限不得超過二年，使用期滿應(yīng)恢復(fù)土地原貌，及時辦理退地手續(xù)。如因特殊情況確需延期使用的，必須按第十三條規(guī)定提前重新辦理審批手續(xù)。
第十五條建設(shè)單位和個人必須按照市規(guī)劃主管部門核定的用地性質(zhì)、范圍等要求進行建設(shè)，不得擅自改變。
第十六條任何單位和個人不得以任何形式侵占園林綠地、綠化隔離帶、學校、托幼園所、文化體育場地、特殊用地、水源保護地、風景名勝保護區(qū)及預(yù)留的防空、市政公用設(shè)施等用地。不得在上述用地內(nèi)審批或建設(shè)與其用地性質(zhì)不相符的項目。
禁止在城市主導(dǎo)風向的上風向和水源上游地區(qū)建設(shè)產(chǎn)生有毒有害廢棄物的工業(yè)項目。
第十七條經(jīng)批準使用的土地，連續(xù)兩年未使用或未按規(guī)劃要求使用的，原批準機關(guān)有權(quán)收回，另行安排。
第十八條任何單位和個人不得在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有山嶺、荒丘、空地、水面、河渠、灘地以及城市建設(shè)預(yù)留用地上進行采挖砂石土、設(shè)置垃圾場、圍填水面等改變地形地貌的活動。確需進行的，必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審查同意，報有關(guān)主管部門批準。
第十九條建設(shè)單位需新建、擴建、改建各種建筑物和構(gòu)筑物的，必須持下列文件和資料向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請：
(一)按管理權(quán)限批準的建設(shè)項目計劃文件。
(二)建設(shè)項目的可行性研究報告、技術(shù)鑒定書或有關(guān)申請報告。
(三)建設(shè)位置的詳細規(guī)劃圖一份和由城市測繪部門提供的比例為1：1000或1：500建設(shè)位置地形圖一式四份。
第二十條個人新建、改建、擴建住房，持下列證明方可逐級辦理建房審批手續(xù)：
(一)原面積翻修的，需持個人房屋產(chǎn)權(quán)證明和土地使用證;新建、擴建的，需持戶口簿、所在單位或街道辦事處提供的住房情況證實材料。
(二)城市測繪部門提供的比例為1：1000或1：500建設(shè)位置地形圖一式四份。
個人新建、擴建、改建生產(chǎn)、營業(yè)性用房的，按第十九條有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條單位申請建設(shè)臨時性建筑物的，須持申請報告和地形圖一式四份，到市規(guī)劃主管部門辦理規(guī)劃審批手續(xù);個人申請建設(shè)臨時性建筑物的，須持戶口簿和地形圖一式四份逐級辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十二條建設(shè)位置經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準后，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。許可證當年有效，因故需第二年開工的，必須到原審批部門辦理延期手續(xù)。
第二十三條建筑設(shè)計應(yīng)符合適用、經(jīng)濟、美觀的原則。必須與周圍建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)，注意景觀效果。
第二十四條建設(shè)單位在施工前，須將由具有設(shè)計資格的單位設(shè)計的施工圖中的平面、立面、剖面圖及飾面做法報市規(guī)劃主管部門審查，經(jīng)現(xiàn)場驗收合格，核發(fā)定位放線通知書，由城市勘測部門定位放線后，方可施工。
第二十五條建設(shè)單位和個人必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進行建設(shè)。工程完工后，須通知市規(guī)劃主管部門進行規(guī)劃驗收，核發(fā)規(guī)劃驗收合格證。未取得合格證的，不得進行工程驗收。
第二十六條新建的建筑物之間的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)正向住宅的間距系數(shù)舊區(qū)不得小于1.5，新區(qū)不得小于1.7。
(二)建筑物與醫(yī)院病房、托兒所(幼兒園)活動室、學校教室的間距系數(shù)不得小于2.0。
(三)斜向平行布置的住宅之間的距離，根據(jù)長邊與東西向不同的夾角，按下列間距系數(shù)確定：0-30度角為1.5、30-60度角為1.4-1.3、60-90度角為1.2-0.9。
(四)多層塔式建筑對遮擋陽光住宅的間距系數(shù)不得小于1.0。
第二十七條城市主干道兩側(cè)建筑突出部分外緣距道路紅線不得小于8米，次干道不得小于5米。
第二十八條新建、擴建的賓館、招待所、影劇院、體育場(館)、商店、醫(yī)院等較大的公共建筑，必須按其總建筑面積的5-10%的規(guī)模設(shè)置停車場。
第二十九條在城市主次干道兩側(cè)規(guī)定的范圍內(nèi)和已建成的居住小區(qū)內(nèi)不得修建臨時建筑。
臨時建筑不得壓占人行道、市政設(shè)施、園林綠地、廣場;不得影響市容、交通、消防和侵害正常生產(chǎn)、生活活動;不得出租、轉(zhuǎn)讓和買賣。
臨時建筑使用期限不超過二年。
第三十條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)鐵路、道路、橋涵、堤壩、給水、排水、電力、電訊、路燈、供熱、煤氣、園林、公共交通等市政公用設(shè)施工程，須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審批，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條建設(shè)單位需建設(shè)市政公用工程的，必須持下列文件和資料，向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請：
(一)按管理權(quán)限批準的計劃文件;。
(二)城市測繪部門提供的地形圖一式三份。圖中須標明工程走向、拐點座標、管徑、長度、寬度、高程、埋深和管線綜合現(xiàn)狀等。
工程設(shè)有建(構(gòu))筑物的，按第四章有關(guān)條款的規(guī)定辦理。
第三十二條工程施工前，須將具有設(shè)計資格的單位設(shè)計的施工圖報市規(guī)劃主管部門審查。經(jīng)審查同意，核發(fā)工程定位放線通知書，由城市勘測部門放線后，方可施工。
第三十三條建設(shè)工程規(guī)劃許可證當年有效，需第二年開工的，必須到原審批部門辦理延期審批手續(xù)。
第三十四條新建居民小區(qū)或街坊內(nèi)的道路、管線工程的敷設(shè)走向，必須隨建筑工程的建設(shè)位置同時報市規(guī)劃主管部門審批。
第三十五條新建、改建道路、管線工程需要動遷現(xiàn)有管線設(shè)施時，建設(shè)單位必須與管線設(shè)施的權(quán)屬單位簽訂協(xié)議，報市規(guī)劃主管部門審批。
第三十六條在主次干道敷設(shè)地下管線的，必須按規(guī)定預(yù)留接線點。
第三十七條主干道路、沿江道路兩側(cè)新建的各種管線和生活居住區(qū)內(nèi)的供熱管線必須埋在地下。
主、次干道和居住區(qū)道路兩側(cè)建筑物需接電訊和電力線的，必須在臨街建筑物背側(cè)接線。
第三十八條新建樓房住宅必須設(shè)置公用電視天線。
第三十九條建設(shè)單位必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求建設(shè)，不得擅自改變。確需改變的，須報經(jīng)原批準部門同意。
第四十條工程完工后，建設(shè)單位必須將竣工圖報市規(guī)劃主管部門備案。
第六章舊區(qū)改造的規(guī)劃管理。
第四十一條舊城區(qū)的改造，必須從我市的實際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃、適當調(diào)整、合理利用、成片改造，有計劃、有步驟地實施。
舊城區(qū)改造應(yīng)當同工業(yè)的調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合。
第四十二條舊城區(qū)改造規(guī)劃的重點，放在危房區(qū)和市政公用設(shè)施簡陋、交通阻塞、地勢低洼、環(huán)境污染嚴重的地區(qū)。
第四十三條市規(guī)劃主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和城市總體規(guī)劃的要求，作出舊城區(qū)改造的近期規(guī)劃。近期規(guī)劃批準后，由市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門要按規(guī)劃同步安排年度建設(shè)計劃和實施。
第四十四條市規(guī)劃主管部門每年應(yīng)劃定若干個區(qū)域為當年改造小區(qū)，要明確規(guī)劃區(qū)內(nèi)具體建筑物的位置、標高、造型和面積。
需要在舊城區(qū)建設(shè)住宅的單位，在本單位的住宅區(qū)以外建設(shè)的，都必須到改造小區(qū)內(nèi)建設(shè)。嚴格控制自行選址建設(shè)。嚴禁“見縫插針”建設(shè)。
第四十五條建設(shè)單位在舊城區(qū)建設(shè)時，必須按市規(guī)劃主管部門劃定的動遷范圍，拆遷建筑物和構(gòu)筑物以及其它設(shè)施后，方可進行建設(shè)。
第四十六條在改造的住宅區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位必須按照市規(guī)劃主管部門批準的規(guī)劃項目、數(shù)量、面積進行建設(shè)。建成后不得擅自改變使用性質(zhì)，不得插建其它建筑物。
第四十七條在規(guī)劃確定的近期改造區(qū)內(nèi)的房屋，只準進行安全性維修或原位原面積翻建。對具有紀念意義及不同時代風貌的建筑物，只準作復(fù)原性維修，確需改建時，須經(jīng)有關(guān)部門審查同意、市規(guī)劃主管部門批準，并保持原有建筑風貌。
第七章獎勵與處罰。
第四十八條對認真貫徹執(zhí)行本條例，在城市規(guī)劃管理工作中成績顯著和同違反本條例行為做堅決斗爭有功績的單位和個人，由各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰、獎勵。
第四十九條對違反本條例的，由市規(guī)劃主管部門或會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)違反第十二條規(guī)定，擅自占用建設(shè)用地的，責令其限期拆除非法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物，恢復(fù)土地原貌。
(二)違反第十四條、第二十九條規(guī)定，超限期使用臨時建設(shè)用地或臨時建筑的，責令其限期拆除，并從使用期滿之日起，處以每日每平方米3元至5元的罰款。
(三)違反第十三條二款、第十四條、第二十二條、第三十三條規(guī)定，逾期未辦理延期審批手續(xù)的，吊銷許可證，情節(jié)嚴重的，從期滿之日起處以每日每平方米0.05元的罰款。
(四)違反第十五條、第二十五條、第三十九條、第四十六條規(guī)定，不按批準要求進行建設(shè)的，處以違章部分工程造價1-3倍的罰款。
(五)違反第十六條規(guī)定，侵占園林綠地、學校、水源保護地等用地進行建設(shè)的，限期拆除其建(構(gòu))筑物，恢復(fù)土地原貌，并處以工程造價10%的罰款。
(六)違反第十八條規(guī)定，進行改變地形地貌活動的，責令其恢復(fù)地形地貌，并處以工程造價10%的罰款。
(七)違反第二十四條規(guī)定，擅自改變立面造型和飾面做法的，按違章施工面積或長度計算，處以每平方米或每米20元的罰款。不能以面積或長度計算的，處以土建工程費10%的罰款。
(八)違反第二十四條、第三十二條規(guī)定，未取得放線通知書擅自開工建設(shè)的，責令其限期拆除，并處以已開工部分的每平方米或每米20元的罰款。
(九)違反第二十八條規(guī)定，新建、擴建較大公共建筑未按規(guī)定設(shè)置停車場的，責令其就近設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場地;拒不設(shè)置的，處以設(shè)置相應(yīng)規(guī)模停車場費用2-3倍的罰款。
(十)違反第二十九條規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)讓、買賣臨時建筑的，責令其限期拆除，沒收非法所得，并對責任雙方分別處以每平方米100元的罰款。
(十一)違反第三十條、第三十五條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自敷設(shè)各種管線的，責令其限期拆除，并處以工程造價10%的罰款。
按本條規(guī)定對單位處以罰款的，同時對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和責任者處以50元至200元的罰款。
第五十條對圍攻、謾罵、毆打城市規(guī)劃管理人員，妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條當事人對市規(guī)劃主管部門做出處罰決定不服的，可在接到通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴又不履行的，由市規(guī)劃主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條市規(guī)劃主管部門違反本條例，不按城市規(guī)劃審批建設(shè)項目，由市人民政府視情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任者的行政、經(jīng)濟責任。
城市規(guī)劃管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，給城市規(guī)劃管理工作造成損失的，由市規(guī)劃主管部門或監(jiān)察部門視情節(jié)輕重追究行政、經(jīng)濟責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則。
第五十三條縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)和建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作可參照本條例執(zhí)行。
第五十四條本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。
第五十五條本條例自1990年1月1日起實行。《吉林市城市建設(shè)管理辦法》中有關(guān)城市規(guī)劃管理的規(guī)定和《吉林市城市規(guī)劃管理辦法》即行廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十四
為滿足汽車維修行業(yè)管理部門對大量關(guān)于維修運行及汽車工業(yè)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)的需求,通過汽車維修行業(yè)管理數(shù)據(jù)倉庫的研究和建立,將數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用于汽車維修行業(yè)管理。下文是西安市汽車維修行業(yè)管理規(guī)定，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強對西安地區(qū)機動車維修行業(yè)的管理，維護車輛用戶、維修戶的正當權(quán)益，保證車輛安全運行，提高社會綜合效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機動車維修以及機動車綜合性能檢測的企業(yè)(含國有、集體、私營企業(yè))和個體維修戶，均適用本辦法。
第三條機動車維修行業(yè)由市交通主管部門歸口管理，市道路運輸管理機構(gòu)負責具體管理工作。
第二章開業(yè)條件。
第四條機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第五條機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護措施。
第三章開業(yè)和歇業(yè)申報程序。
第六條機動車維修經(jīng)營者履行下列手續(xù)后，方可開業(yè)：
(三)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第七條機動車維修經(jīng)營者需要變更維修項目，應(yīng)報道路運輸管理機構(gòu)復(fù)查合格后，向工商行政管理機關(guān)申請變更登記;變更營業(yè)地址、企業(yè)名稱的，經(jīng)工商行政管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)核準變更登記后，報道路運輸管理機構(gòu)備案。
第八條機動車維修經(jīng)營者申請歇業(yè)，應(yīng)向道路運輸管理機構(gòu)報告，繳回許可證和專用發(fā)票后，向工商行政管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第四章質(zhì)量管理和監(jiān)督。
第九條機動車維修經(jīng)營者必須執(zhí)行國家標準和交通部發(fā)布的機動車修理技術(shù)標準。
第十條機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修。
合同。
凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。
第十一條承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負責：
(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里。
第十二條不得利用維修配件拼裝車輛。
第十三條不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。
第十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責任一方負擔。
第五章收費管理。
第十五條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標準計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標準。
第十六條維修經(jīng)營者應(yīng)使用西安市稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的《機動車維修收費結(jié)算憑證》，不得以其他任何憑證代替，否則，送修戶有權(quán)拒付，財務(wù)不得報銷。
第六章罰則。
第十七條維修經(jīng)營者應(yīng)自覺接受交通、工商、公安、物價、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下的罰款。
第十九條對維修經(jīng)營者的罰款，統(tǒng)一使用財政部門的罰款憑證，并按規(guī)定上繳同級財政。
第二十條當事人對行政處罰決定不服的，可以根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第二十一條道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。
二、第四條修改為：“機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)?！?BR> 三、第五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護措施?！?BR> 四、第六條第一項修改為：“持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明，向道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)按開業(yè)技術(shù)條件進行審查，經(jīng)審查合格者，發(fā)給機動車維修經(jīng)營許可證(以下簡稱許可證);”
五、第十條修改為：“機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件?！?BR> 六、第十一條修改為：“承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負責：
(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里。”
七、第十三條修改為：“不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查?！?BR> 八、第十四條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責任一方負擔?！?BR> 九、第十五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標準計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標準。”
十、第十八條修改為：“機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下罰款?！?BR> 十一、第二十一條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?BR> 十二、第二十二條修改為：“本辦法自公布之日起施行。”
十三、原文中的“汽車”修改為“機動車”
十五、原文中的“汽車維修企業(yè)和個體維修戶”修改為“機動車維修經(jīng)營者”
本決定自20xx年4月20日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十五
1998年5月1日陜西省漢中市人民政府頒布了《漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，下面本站小編給大家介紹關(guān)于漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一章總則。
第一條：為保障城市規(guī)劃的實施，實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，合理利用土地，有效組織城市建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合漢中市城市規(guī)劃建設(shè)實際，制定本規(guī)定。
第二條：組織編制和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行土地開發(fā)利用和各項建設(shè)，應(yīng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū)是依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定，按市、縣人民政府在編制城市總體規(guī)劃時劃定的范圍為依據(jù)，并公布實施。
縣以下建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，根據(jù)建設(shè)部《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》制定實施細則。
第三條：編制和實施城市規(guī)劃應(yīng)符合當?shù)貙嶋H，正確處理好近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系。城市總體規(guī)劃應(yīng)與國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第四條：城市規(guī)劃中確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)按國家建設(shè)項目管理規(guī)定和權(quán)限，納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計、分步實施。政府對建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計及施工質(zhì)量實施審查和監(jiān)督。
第五條：凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位和個人進行建設(shè)，都必須依法遵守核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》制度，并按規(guī)定交納有關(guān)費用。
第六條市、縣人民政府對城市規(guī)劃實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理體制。市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實施建制市城市的規(guī)劃管理權(quán)，縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實施縣人民政府所在城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理權(quán)。
第七條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市市人民振幅城市規(guī)劃的行政主管部門，負責全市行政區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
縣人民政府建設(shè)主管部門負責本轄區(qū)城市規(guī)劃管理工作?？h級人民政府建設(shè)主管部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)規(guī)劃管理工作。
市轄區(qū)人民政府建設(shè)主管部門，按市人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)委員會賦予的城市規(guī)劃管理職責，行使建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理職能。
(一)貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，制定實施城市規(guī)劃的行政和技術(shù)措施。
(二)在市人政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和城市公園總體規(guī)劃。
(三)指導(dǎo)各縣規(guī)劃主管部門編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃及風景名勝區(qū)總體規(guī)劃，并組織評審和審查。指導(dǎo)縣城詳細規(guī)劃的編制和實施。
(五)負責區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;。
(六)檢查和監(jiān)督城市規(guī)劃的實施，依法查處違法城市規(guī)劃的行為;。
(七)主管城市規(guī)劃區(qū)范圍的城市規(guī)劃設(shè)計，負責市域勘測行業(yè)和建筑設(shè)計方案競賽和招標掛你，組織審查建筑工程就一構(gòu)造物、建筑小品、城市雕塑的建筑設(shè)計方案。
(九)組織推動城市規(guī)劃科學技術(shù)進步，人才培訓(xùn)和經(jīng)驗交流;。
(十)承辦市人民政府交辦的城市規(guī)劃建設(shè)其它工作。
第九條縣建設(shè)主管部門的規(guī)劃管理職責由縣人民政府按照本規(guī)定及本縣實際制定。
第十條城市規(guī)劃的編制應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》及國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行。并符合《漢中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的戰(zhàn)略布局。城市規(guī)劃的費用實行市縣分級負責制，由財政局從城市建設(shè)維護費用中安排。
第十一條城市規(guī)劃編制應(yīng)具備勘察、測量及其它必要的急茬資料，編制內(nèi)容、深度、質(zhì)量標準應(yīng)符合國家城市規(guī)劃編制規(guī)定，并由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資格的單位編制。
市人民政府負責編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及區(qū)域性城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
漢中市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，城市分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃由市人民政府委托市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織編制。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制。詳細規(guī)劃由縣人民政府安排縣城市規(guī)劃管理部門組織編制。
縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制。其中，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，在市域鄉(xiāng)建設(shè)委員會指導(dǎo)下由區(qū)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制。
風景名勝區(qū)總體規(guī)劃按風景名勝管理權(quán)限，由市、縣、區(qū)人民政府分級組織編制。
歷史文化名城保護規(guī)劃按城市總體規(guī)劃要求組織編制。
漢中市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及歷史文化名城保護規(guī)劃，經(jīng)上市人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報省人民政府批準。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)縣人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批，并送省建設(shè)廳備案。
縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會進行技術(shù)評審，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會或常設(shè)機構(gòu)審查同意后，報縣(區(qū))人民政府審批，并送市常建委備案。其中，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)區(qū)人民政府及區(qū)人大常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批。
城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。
城市詳細規(guī)劃及城市公園總體規(guī)劃由市、縣人民政府審批。按照分區(qū)規(guī)劃標志的詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審批，其中當中要位置的詳細規(guī)劃報市人民政府審批。屬省級以上風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審查后，報省建設(shè)廳審批，屬市級風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃由市人民政府審批，屬縣級風景名勝區(qū)的總體歸戶由縣人民政府審批。
建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目級單位院內(nèi)總平面規(guī)劃設(shè)計，由單位組織編制，百市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審批。
第十四條按規(guī)定上報的城市總體規(guī)劃因根據(jù)被下列文件：本級人民政府是上報審批報告，本級人民代表大會或常務(wù)委員會的身產(chǎn)意見，總體規(guī)劃的評審或技術(shù)鑒定意見，城市總體規(guī)劃文本和全套圖紙。
第十五條市、縣人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，可對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報同級人大常務(wù)委員會和院批準機關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重大變更，須經(jīng)同級人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報與那批準機關(guān)審批。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建、擴建、改建各類建設(shè)工程，編制社偏向目。
建議書。
時，依照建設(shè)部、國家計位印發(fā)的《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》由城市規(guī)劃管理部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。建設(shè)項目報計劃管理部門在審批設(shè)計任務(wù)書時，必須附由城市規(guī)劃管理部門的《建設(shè)項目選址意見書》。
第十七條《建設(shè)項目選址意見書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)建設(shè)項目基本情況。包括建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、用地和建設(shè)規(guī)模、供水與供電需求量、運輸方式與運量，以及產(chǎn)品方案、廢水、廢氣、廢渣排放方式、排放量，噪聲污染狀況。
(二)建設(shè)項目規(guī)劃選址依據(jù)包括：
1、經(jīng)批準的項目建議書。
3、建設(shè)項目與城市交通、能源、市政、人防幾防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住幾公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
5、建設(shè)項目對城市環(huán)境肯造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風景名勝、文物古跡保護規(guī)協(xié)調(diào)。
(三)建設(shè)項目選址、用地范圍和規(guī)劃的具體要求。
第十八條建設(shè)項目選址按項目計劃審批權(quán)限分級管理。由市、縣城市規(guī)劃管理部門制定具體管理辦法。
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西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十六
第一條為了加強氣象行業(yè)管理，促進氣象行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源共享，提高氣象行業(yè)的總體效益，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》，結(jié)合氣象行業(yè)實際，制定本規(guī)定。
第二條各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站、國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門及其所屬的氣象臺站等以及其他組織和個人，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象活動，應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責全國氣象行業(yè)管理工作。
地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的氣象行業(yè)管理工作。
第四條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織制定氣象行業(yè)規(guī)劃和政策，完善氣象行業(yè)法規(guī)和標準，強化氣象行業(yè)監(jiān)督，加強氣象行業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，合理配置國家對氣象行業(yè)的投入。
第五條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織開展氣象行業(yè)的業(yè)務(wù)和科技合作與交流、氣象科普宣傳、氣象科技成果推廣等活動，提高氣象工作水平。
第六條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照合理布局、有效利用、兼顧當前與長遠需要的原則編制氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
全國氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)組織有關(guān)部門編制，報國務(wù)院或者有關(guān)部門批準后組織實施。
省、自治區(qū)、直轄市的氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)根據(jù)全國氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和本級人民政府批準后實施。
國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門，可以參考氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)實際，制定本部門或者本系統(tǒng)的氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案后，組織實施。
第七條重要氣象設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當符合重要氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求，并在項目建議書和可行性研究報告批準前，征求國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)的意見。
第八條各級氣象主管機構(gòu)新建氣象臺站，應(yīng)當按照審批權(quán)限，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)批準后方可建立。建設(shè)時，必須遵守氣象臺站的建設(shè)標準和規(guī)范。
國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門以及其他組織和個人新建氣象臺站，應(yīng)當執(zhí)行氣象臺站建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和標準、規(guī)范，投入運行后三個月內(nèi)應(yīng)當報當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案。
為教學、科學研究、科普等開展的臨時氣象觀測，投入運行后三個月內(nèi)應(yīng)當報當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案。
第九條各級氣象主管機構(gòu)遷移氣象臺站的，應(yīng)當按照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》第十八條的規(guī)定執(zhí)行。
國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門遷移、撤銷本部門或者本系統(tǒng)氣象臺站的，遷移、撤銷后三個月內(nèi)應(yīng)當報當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案。
第十條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的國務(wù)院其他有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門以及其他組織和個人建設(shè)的氣象臺站情況，應(yīng)當定期進行備案統(tǒng)計。
第十一條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責全國氣象標準化工作的歸口管理，統(tǒng)一組織制定、修訂氣象國家標準和行業(yè)標準、規(guī)范和規(guī)程。
省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)可以根據(jù)需要，組織有關(guān)部門制定、修訂氣象地方標準、規(guī)范和規(guī)程。
第十二條各級氣象主管機構(gòu)、國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當組織氣象標準、規(guī)范和規(guī)程的實施，其所屬的氣象臺站應(yīng)當遵守國家制定的氣象標準、規(guī)范和規(guī)程。有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立氣象信息共享、共用平臺，實現(xiàn)氣象信息資源共享。
國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當做好匯交氣象資料的接收、保存、應(yīng)用和監(jiān)管工作。
第十四條各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站，應(yīng)當按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定，進行氣象探測并向有關(guān)氣象主管機構(gòu)匯交氣象探測資料。未經(jīng)上級氣象主管機構(gòu)批準，不得中止氣象探測。
國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站及其他從事氣象探測的`組織和個人，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)匯交所獲得的氣象探測資料。
第十五條參加匯交、共享的氣象探測資料，應(yīng)當符合國家制定的相關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的有關(guān)要求。
具有大氣環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位進行工程建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價時，應(yīng)當使用符合國家氣象技術(shù)標準的氣象資料。
第十六條各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當按照職責向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并根據(jù)天氣變化情況及時補充或者訂正。其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站，可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項氣象預(yù)報，但不得以任何形式向社會公開發(fā)布。
各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站預(yù)報業(yè)務(wù)和服務(wù)工作的指導(dǎo)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
第十七條氣象臺站應(yīng)當使用標有質(zhì)量標識，并由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)頒發(fā)使用許可證的氣象專用技術(shù)裝備。
未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象計量器具不得在氣象業(yè)務(wù)中使用。
第十八條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展需要，會同有關(guān)部門，提出氣象行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員定期培訓(xùn)要求，制定業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)計劃，并組織實施。
第十九條外國組織和個人在中華人民共和國領(lǐng)域及其管轄的其他海域單獨或者合作從事氣象活動，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)部門批準。
臺灣、香港、澳門地區(qū)的組織和個人在中華人民共和國領(lǐng)域及其管轄的其他海域單獨或者合作從事氣象活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門定期組織對氣象臺站執(zhí)行氣象標準、規(guī)范、規(guī)程等情況的監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)定的，限期改正。
第二十一條重要氣象設(shè)施建設(shè)項目不符合重要氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求，未在項目建議書和可行性研究報告批準前，征求國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)的意見的，由當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報請本級人民政府責令改正;造成重大損失的，由當?shù)厝嗣裾婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責任人的行政責任。
第二十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限依法提請當?shù)厝嗣裾蛘呱霞壷鞴懿块T責令其限期改正，情節(jié)嚴重的給予警告：
(一)未遵守國家制定的氣象標準、規(guī)范、規(guī)程的;。
(二)逾期未向當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案的。
第二十三條本規(guī)定未作規(guī)范的，按照《中華人民共和國氣象法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)氣象活動的國際條約與本規(guī)定有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定;但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第二十五條本規(guī)定自5月1日起施行。12月6日公布的中國氣象局第12號令《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》同時廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇一
城市規(guī)劃管理是一項協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來講,是對一個城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作。以下是小編整理的杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定。
第一章總則
第一條
為加強杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條
杭州市城市規(guī)劃的編制、實施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和本條例。
本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中劃定。
第三條
編制《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國家有關(guān)保護風景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》。在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》，遵守國家有關(guān)保護風景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》。
開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施。
第五條
城市規(guī)劃工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。
杭州市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。
各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo))，負責監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實施工作，并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序，由市人民政府另行制定)。
第六條
任何單位和個人都有權(quán)對城市規(guī)劃的編制提出意見和建議，并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，對違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進行檢舉和控告。
第二章城市規(guī)劃的編制和審批
第七條 杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃(含控制性詳細規(guī)劃，下同)。
第八條 《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。
城市總體規(guī)劃所含的各項專業(yè)規(guī)劃，由有關(guān)主管部門負責編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織編制。
西湖風景名勝區(qū)的各類詳細規(guī)劃，由西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)組織編制。
城市近期建設(shè)規(guī)劃每五年編制一次，由市人民政府組織編制。
村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，由所在區(qū)人民政府組織編制。
第九條 城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。
負責編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學化、民主化原則，認真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查，保證規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。
城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的，負責編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見。
第十條 規(guī)劃審批權(quán)限：
(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》，經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。
(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃，由市人大或其會審查同意。
(三)單獨編制的專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后，報市人民政府審批。國家有關(guān)部門對各項專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的，按規(guī)定權(quán)限報批。
(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細規(guī)劃，報市人民政府審批。其他詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。
(五)西湖風景名勝區(qū)各類詳細規(guī)劃的審批權(quán)限，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后，報市人民政府審批。
第十一條 各項城市規(guī)劃經(jīng)批準后應(yīng)當公布(屬于國家秘密的除外)，并嚴格執(zhí)行。
第十二條 市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報市人大會、省人民政府和國務(wù)院備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準。
《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的，須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準。
其他規(guī)劃的修改，應(yīng)由規(guī)劃編制單位報市規(guī)劃局審查后報原審批機關(guān)批準。
第三章建設(shè)用地規(guī)劃管理
第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進行各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須保護人文景觀，保持合理的城市空間。
第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的，必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)：
(四)建設(shè)單位或個人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請用地。六個月內(nèi)未申請用地，而又未申請延期的，已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十五條 建設(shè)單位或個人因建設(shè)工程施工需要臨時使用土地的，須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請，經(jīng)審查同意后，由市規(guī)劃局核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。
在臨時用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。
臨時用地使用期不得超過批準年限，因特殊原因需要延長使用期的，應(yīng)在期滿一個月前征得市規(guī)劃局同意，并向市土地管理部門申請延期。
第十六條 任何單位或個人在征用、劃撥、使用土地時，未經(jīng)市規(guī)劃局同意，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的，必須征得市規(guī)劃局同意，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第十七條 根據(jù)國家基本建設(shè)程序的規(guī)定，需在列項前編制可行性研究報告項目的，可行性研究報告報批時應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見書。不需要報批可行性研究報告的，計劃行政主管部門在建設(shè)項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃前，應(yīng)當征求市規(guī)劃局對建設(shè)項目選址的意見。
第十八條 任何單位和個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必須遷建的用地，由市規(guī)劃局按實際需要另行安排。臨時用地使用期滿必須無條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的，使用單位應(yīng)按要求清場退出。
第十九條 根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個人，搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外)，由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用，由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見，報市人民政府批準;在西湖風景區(qū)名勝區(qū)內(nèi)的，由市規(guī)劃局會同西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)按《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見，報市人民政府批準。
第二十條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地，任何單位和個人不得侵占或擅自改變用途。
第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘，未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準，任何單位和個人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行開山和挖取砂石、土方等活動須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準，不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實施。有關(guān)部門在批準前，應(yīng)征求市規(guī)劃局意見。
第二十二條 建設(shè)單位在規(guī)劃道路、沿河規(guī)劃綠化帶兩側(cè)征用、劃撥土地進行建設(shè)時，應(yīng)按規(guī)定同時征用、劃撥一定面積的規(guī)劃道路用地或沿河規(guī)劃綠化帶用地，并在拆除其地面建筑后，無償移交市政公用、綠化管理部門，用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護用地，如不準建設(shè)其他工程的，建設(shè)單位應(yīng)同時予以征用。
第二十三條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外，其他新建、遷建項目，應(yīng)安排在統(tǒng)一開發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進行建設(shè)。嚴格限制零星插建。
第二十四條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)，由市規(guī)劃局根據(jù)批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個人建房必須在批準的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè)，因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的，必須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四章建設(shè)工程規(guī)劃管理
第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項建設(shè)工程規(guī)劃許可證，方可申請開工。
第二十七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng)：
(三)施工圖設(shè)計完成后，經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容，確認符合城市規(guī)劃要求，并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十八條 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送下列圖件：
(一)填妥的建設(shè)工程申請表;
(二)當年有效的建設(shè)工程項目計劃文件;
(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;
(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見;
(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);
(六)其他。
第二十九條 市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送的資料后，應(yīng)在二十日內(nèi)提出審核意見或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按國有土地使有權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓辦法取得土地使用權(quán)的土地上建造房屋和其它設(shè)施，必須持土地使用權(quán)證向市規(guī)劃局辦理以下審批手續(xù)：
(二)報送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核，確認符合城市規(guī)劃要求后，領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條 建設(shè)單位或個人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請開工，批準后，應(yīng)在現(xiàn)場放好灰線，經(jīng)市規(guī)劃局檢驗，符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動工。
第三十二條 建設(shè)單位或個人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，因故在一年內(nèi)不能動工的，應(yīng)在期滿一個月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
屬特殊搶險工程的，應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由，經(jīng)同意可先動工，并及時補辦各項手續(xù)。
第三十三條 施工過程中，發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見設(shè)施的，應(yīng)及時向有關(guān)部門報告，并保護好現(xiàn)場，待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報告后應(yīng)迅速作出處理。
第三十四條 城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建，必須經(jīng)市規(guī)劃局確認符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十五條 在建設(shè)用地規(guī)劃許可證或確定建設(shè)地址通知核定的用地界限內(nèi)，按規(guī)定應(yīng)予以拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物和其它因施工需要臨時搭建的設(shè)施，建設(shè)單位或個人應(yīng)當在建設(shè)工程驗收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場地。
第三十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗收時，市規(guī)劃局有權(quán)對其是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查。
第三十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人應(yīng)在竣工驗收后六個月內(nèi)，向市規(guī)劃局報送有關(guān)竣工資料。
第三十八條 各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的，須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。
第三十九條 重要地段的重要建筑設(shè)計方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核，報送市人民政府批準后，方可進行初步設(shè)計。
第四十條 沿城市道路新建、改建的建筑物，應(yīng)根據(jù)建筑總體布局要求、建筑物的使用性質(zhì)和具體條件，適當向道路規(guī)劃紅線外后退，留出必要的場地，供作綠化、停車和敷設(shè)附屬工程、管線等使用。建筑物(以陽臺、雨篷、踏步等突出部分為準)后退道路規(guī)劃紅線的距離如下：
(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的，后退距離不少于三米;在次要道路兩側(cè)的，不少于二米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的，可視情況適當減少。
(二)學校教學樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑，除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外，在主干道兩側(cè)的后退不少于四米，次干道不少于三米。
(三)高層建筑其后退距離不少于五米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑，還需留有人流集散地和停車場地。
(四)工廠、倉庫、商店等建筑可視具體情況而定，一般應(yīng)后退三米至五米。
現(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的，在改建時應(yīng)按規(guī)定退讓。
第四十一條 一般建筑之間的間距，除符合消防要求外，還應(yīng)考慮日照、通風、綠化、視線等要求。
居住建筑的日照間距為：
(一)南北朝向時，在舊城區(qū)，間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于一比一;在新區(qū)間距與南面的建筑物在面至檐口高度的比例不小于一點一比一。
(二)東西朝向時，新建筑物在原建筑物正面的，間距與新建筑物高度的比例不小于一比零點八。
居住建筑的山墻間距，應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求，一般控制在四點五米至六米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距，視具體情況而定。
第四十二條 建造公廁，應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的，其間距不少于六米;建在民用建筑開設(shè)門窗一側(cè)的，其間距不少于十米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時建造室內(nèi)或室外廁所。
第四十三條 主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。
第四十四條 沿主要道路的外廊式住宅和陽臺改建，須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四十五條 住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻，確實需要的，可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉庫等設(shè)置通透式圍墻或柵欄，必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的，須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四十六條 新建雕塑必須嚴格履行報批手續(xù)，凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準;重要雕塑建設(shè)，由市規(guī)劃局審核，報市人民政府批準;西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè)，由西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審批，報市人民政府批準。國家另有規(guī)定的除外。
第四十七條 設(shè)計、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗規(guī)劃圖件：
(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時，必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準的圖件;
(三)建筑管理部門在批準施工時，必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(四)工商行政管理部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時，必須查驗營業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第五章管線設(shè)施規(guī)劃管理
第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項管線工程，應(yīng)根據(jù)需要，有計劃地組織施工，并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進行。
第四十九條 下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù)：
(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;
(二)垂直規(guī)劃道路中心線，接入各類管線的`支管;
(五)除西湖風景名勝區(qū)和重要地段外，長度在五百米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。
第五十條 各項管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標高進行施工，目前確實不能實施的，可暫作臨時敷設(shè)，今后按規(guī)劃修建道路時，原建設(shè)單位應(yīng)對臨時性設(shè)施同時進行改造，所需資金和材料由原建設(shè)單位負責。
第五十一條 穿越河道的管線的埋設(shè)深度，應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的，應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第五十二條 沿城市道路建筑物，其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。
第五十三條 管線在城市橋梁上通過時，應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃，設(shè)計預(yù)留管線通過的位置。
第五十四條 電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路，在保證安全的前提下，應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。
第五十五條 無線電臺等無線通訊設(shè)施，應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置，并報經(jīng)無線電管理委員會和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道，應(yīng)避開規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。
第六章西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃管理
第五十六條 杭州西湖風景名勝區(qū)是國家級重點風景名勝區(qū)，各級人民政府要切實加強保護和管理。
第五十七條 西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)項目的定點和設(shè)計方案，必須經(jīng)西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審查同意后，再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。
第五十八條 任何單位和個人都不得在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》新建、擴建、改建與風景名勝無關(guān)的建筑物。現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴格控制在現(xiàn)有規(guī)模，并逐步轉(zhuǎn)為為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。
第五十九條 西湖風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào)，應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)，不得損害風景名勝區(qū)內(nèi)的自然風景。
第六十條 在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位，必須嚴格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積)，不得擴建。
第六十一條 嚴禁在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)開挖深井和沉箱井。開挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究，確保泉源完好，經(jīng)西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意，報市人民政府批準后實施。
建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當避開溪流、泉源，無法避開時，距離溪流、泉源不得少于十米，并采取措施，防止污染水源。
第七章法律責任
第六十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件、占用土地的，批準文件無效，占用的土地由市人民政府責令退回。
對違法占用土地的有關(guān)責任人員，市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第六十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，嚴重影響城市規(guī)劃的，由市規(guī)劃局責令停止建設(shè)，限期拆除或沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由市規(guī)劃局責令限期改正，并處違法建設(shè)工程造價百分之五至百分之二十的罰款，情節(jié)特別嚴重的可處違法建設(shè)工程造價百分之五十以下的罰款，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，責令按規(guī)定補辦。
對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的單位有關(guān)責任人員，市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第六十四條 違反城市規(guī)劃的單位或個人，在接到市規(guī)劃局關(guān)于責令停止建設(shè)的通知后，應(yīng)當立即停止施工。繼續(xù)違法施工的，由作出責令停止建設(shè)決定的機關(guān)予以制止，并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第六十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準擅自改變建筑物使用性質(zhì)，影響城市規(guī)劃的，由市規(guī)劃局責令限期改正，嚴重影響城市規(guī)劃的，市規(guī)劃局除責令限期改正外，并可處五千元以下罰款。
侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地或擅自改變上述用地用途的，由市規(guī)劃局責令限期退出或改正，并可提請有關(guān)部門對有關(guān)責任人員給予行政處分。
第六十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，使用期滿后不拆除的，由市規(guī)劃局責令限期拆除，并可處臨時建設(shè)工程造價百分之二至百分之十五的罰款。
第六十七條 凡違法用地或違法建筑未處理完畢前，市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃審批。
第六十八條 市規(guī)劃局有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查，被檢查者應(yīng)當如實提供情況和必要的資料，不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建筑行為，任何單位和個人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六十九條 在西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為，由市規(guī)劃局會同西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)本條例進行處罰。
第七十條 城市規(guī)劃管理部門的工作人員，應(yīng)忠于職守，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第七十一條 本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定，由市規(guī)劃局制訂，報市人民政府批準后執(zhí)行。
第七十二條 本條例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過施行的《杭州市城市規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》同時廢止。
"城市規(guī)劃"是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個階段管理的前提。
城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學論證、專家決策為前提，對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)展進行規(guī)劃，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運行狀況長期調(diào)整、不斷修訂，持續(xù)改進和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過程。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇二
第一條為加強建德市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》及《建德市域總體規(guī)劃》，制定本規(guī)定。
第二條凡在《建德市域總體規(guī)劃》規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理活動，均按本規(guī)定執(zhí)行。詳細規(guī)劃編制、城市設(shè)計、建筑設(shè)計涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計標高和日照等建筑管理內(nèi)容，應(yīng)符合本規(guī)定。
第二章建設(shè)用地的分類和適建范圍。
第三條規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，并遵照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》(gbj137—90)進行分類。
第四條各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按照批準的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無控制性詳細規(guī)劃的，應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定附錄五《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行，并編制選址論證報告。
凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)，且超出附錄五規(guī)定范圍的建設(shè)項目，應(yīng)先提供調(diào)整詳細規(guī)劃，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。
第三章建筑容量控制指標。
第五條新建、改建和擴建建設(shè)項目的建筑容量控制指標，根據(jù)已批準的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行。
控制性詳細規(guī)劃尚未批準的，且建設(shè)用地面積大于等于3ha(公頃)的建設(shè)項目(市政基礎(chǔ)設(shè)施除外)，應(yīng)編制修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)批準后核定建筑容量指標;建設(shè)用地面積小于3ha(公頃)的建設(shè)項目，應(yīng)編制選址論證報告，并參照表(3-1)《建筑容積率、建筑密度控制指標表》確定建筑容量指標。但辦公、商業(yè)建筑與居住建筑混雜時，辦公、商業(yè)建筑的容積率，應(yīng)通過選址論證報告進行分析并且原則上不大于3.5。
第四章建筑間距。
第八條新建建筑間距，應(yīng)當綜合考慮日照、采光、通風、消防、防災(zāi)、視覺衛(wèi)生、管線埋設(shè)、土地合理利用等要求，還必須符合本章的規(guī)定。
(一)居住建筑正面間距應(yīng)當符合下列規(guī)定：
注：1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。
2、l為南側(cè)(東、西)側(cè)遮擋建筑高度1.2倍。
3、兩幢建筑非平行布置，當夾角小于等于30°時，按平行關(guān)系控制;當夾角大于30°時,其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的1.05倍，且不應(yīng)小于12m。
(二)居住建筑與北側(cè)非居住建筑建筑的間距，不應(yīng)小于居住建筑高度的0.8倍且不應(yīng)小于12m。
(三)當位于居住建筑兩側(cè)的建筑與居住建筑垂直布置，且對居住建筑主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時，間距不應(yīng)小于與居住建筑垂直布置的建筑高度的0.8倍，且不小于12m。
(四)新建住宅樓底層作架空層、自行車庫、商業(yè)等非居住用房時，與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度(最多扣除5m)，且不應(yīng)小于12m;當新建建筑為遮擋建筑時，間距不得扣除被遮擋現(xiàn)狀住宅(不包括同步規(guī)劃先行建造的住宅)底層非居住建筑的高度。
(五)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學普通教室、幼兒園生活活動用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與南側(cè)建筑平行布置時，間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.5倍，且不應(yīng)小于15m;與其正面垂直布置的建筑的間距，不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.2倍,且不應(yīng)小于13m;當方位為非正南北向或與南側(cè)建筑有一定夾角時，參照居住建筑的相關(guān)規(guī)定折減后確定間距。同一地塊內(nèi)自身遮擋可根據(jù)用地情況適當放寬。
(六)賓館客房、科研辦公等建筑與南側(cè)建筑平行布置時，外墻間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.7倍，且不應(yīng)小于10m;相互垂直布置時，間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.6倍，且不應(yīng)小于6m;集體宿舍(非居住用地內(nèi))間距應(yīng)適當擴大。
賓館客房、科研辦公和集體宿舍(非居住用地內(nèi))等建筑之間的山墻間距參考居住建筑山墻間距控制。
第十條高層建筑與周邊建筑的間距。
(一)高層建筑與北側(cè)、東側(cè)、西側(cè)居住建筑的間距，應(yīng)滿足被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時，并需由具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)部門采用計算機分析軟件進行日照分析,日照分析參數(shù)要求：
1、地理位置：杭州市，東經(jīng)120°10′，北緯30°19′。
2、有效時間段：上午8時至下午16時。
3、時間統(tǒng)計方式：按《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》第5條日照標準。(其中建德市被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時)。
4、時間間隔：不超過5分鐘。
5、計算高度：以已經(jīng)確定的日照計算基準線為依據(jù)，計算高度(含落地門窗)均按離室內(nèi)地坪0.9m的高度計算。
6、采樣點間距：采樣點間距不超過0.6m。
(二)高層建筑與北側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：
1、居住建筑的朝向為南北向的，而面寬大于30米的高層建筑與其北側(cè)的居住建筑的間距不得小于南側(cè)高層建筑的高度的1.2倍，并且最小間距應(yīng)大于30米。
2、面寬不大于30米的高層建筑與北側(cè)居住建筑之間的間距不應(yīng)小于南側(cè)高層建筑的0.6倍，并且最小間距應(yīng)大于24米。
(三)高層建筑與南側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：
1、高層建筑與南側(cè)南北向布置的低層居住建筑外墻的間距，不應(yīng)小于12qm，與南側(cè)南北向布置的多層居住建筑外墻的間距，不應(yīng)小于18qm;與南側(cè)東西向布置的低、多層居住建筑北山墻的間距，不應(yīng)小于12qm。
2、高層建筑與南側(cè)高層居住建筑外墻的間距，不應(yīng)小于24qm。
(四)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學普通教室、幼兒園生活活動用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑，按居住建筑與高層建筑間距標準控制，并應(yīng)進行日照分析滿足《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求。
(五)高層非居住建筑之間的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1、平行布置時，與地塊外建筑外墻間距不應(yīng)小于20qm，與地塊內(nèi)建筑外墻間距不應(yīng)小于15qm。
2、相互垂直布置，南側(cè)建筑山墻朝北時，應(yīng)大于等于13qm;南側(cè)建筑外墻朝北時，應(yīng)大于等于15qm。
第十一條建筑山墻之間間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)低、多層建筑山墻間距。
1、低、多層居住建筑山墻間距。
(1)相對建筑山墻均不開窗或設(shè)陽臺時，外邊線距離不宜小于4m。
(2)相對建筑山墻僅一側(cè)開窗或設(shè)陽臺、均開窗或均設(shè)陽臺時，外邊線距離不宜小于6m。
2、低、多層老年公寓、醫(yī)院病房、中小學普通教室、幼兒園生活活動用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與山墻兩側(cè)其它建筑的間距參照居住建筑控制。
(二)高層建筑山墻間距。
1、高層建筑與低、多層建筑山墻相對時，或平行布置前后錯開時，間距不應(yīng)小于9qm。2、高層住宅建筑與高層建筑山墻相對，或平行布置前后錯開時，間距不應(yīng)小于13qm。3、高層建筑山墻之間間距不應(yīng)小于13qm。
第十二條高層建筑裙房，應(yīng)滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。
第十三條建筑間距的其它規(guī)定。
(一)高度6m以下的單層傳達室、變配電房、泵房、小庫房和車庫等建筑，或面向住宅一側(cè)不開窗的單層商業(yè)建筑，與住宅外墻間距在滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求情況下不應(yīng)小于6m。
(二)學生宿舍與其它建筑的間距及日照標準參照住宅建筑控制。
(三)在非居住用地內(nèi)的集體宿舍，外墻間距可參照第九條第(六)款并適當擴大，山墻間距參照居住建筑山墻間距要求。
(四)工業(yè)、倉儲、市政及特殊用地內(nèi)的建筑之間的間距按相關(guān)的消防、環(huán)保、綠化和安全的有關(guān)規(guī)范控制。
(五)經(jīng)具法定資質(zhì)的機構(gòu)鑒定為危房，需翻建、排危的低、多層居住建筑，可按原有的位置、高度、規(guī)模、性質(zhì)翻建，不執(zhí)行上述間距規(guī)定。
第十四條上述條款以外的其他建筑布置方式，間距要求參照《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。
第五章建筑退讓。
第十五條沿建設(shè)項目用地邊界線和城市道路、公路、河道、鐵路、電力線、地下管線等的距離，除符合消防、日照、通風、防汛、交通安全、市政管線、景觀、環(huán)保和文物保護等方面的要求外，必須同時符合本章的規(guī)定。
第十六條地上建筑物后退用地邊界線的距離。
沿建設(shè)項目用地邊界線的建筑物，其退讓用地邊界線的距離按表(5-1)要求控制，但離界后與建筑物間距小于建筑間距或消防間距時，應(yīng)按建筑間距或消防間距規(guī)定控制。
(一)當本地塊或周邊用地為居住、教育用地時，應(yīng)同時按照《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求模擬日照分析，以確保周邊地塊能按照規(guī)劃要求進行開發(fā)建設(shè)。
(二)當界外是現(xiàn)狀或已通過方案設(shè)計的永久性建筑時，地塊內(nèi)建筑物與界外建筑及地界的距離，應(yīng)按第四章建筑間距有關(guān)規(guī)定確定。
(三)當相鄰地塊兩個或兩個以上建設(shè)項目謀求上部建筑聯(lián)體建造時，可不按表(5-1)控制離界距離，但各地塊應(yīng)滿足各自的技術(shù)經(jīng)濟指標限制和其它相關(guān)規(guī)范要求。
(四)當相鄰地塊之間為共同征用的雙方公用通道時，邊界按征地分界線計算;當界外是城市道路、綠化等公共用地時，離道路和綠化等公共用地中心線邊界的距離也應(yīng)符合表(5-1)的規(guī)定。
第十七條建筑物后退城市道路紅線距離。
(一)沿城市道路新建、改建、擴建建筑，其后退規(guī)劃道路紅線的最小距離，應(yīng)按批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行;尚未編制詳細規(guī)劃的，應(yīng)根據(jù)道路的性質(zhì)、道路紅線寬度、交叉口視距以及建筑物性質(zhì)、建筑物高度來確定，具體見表(5-2)。當城市道路含部分橋梁時，后退橋梁的距離應(yīng)適當加大滿足市政管線布置要求，編制城市設(shè)計時可合理調(diào)整建筑后退距離。
1、道路交叉口四周的建筑退讓道路紅線距離，在表(5-2)規(guī)定的退距的基礎(chǔ)上，低、多層建筑(含高層建筑裙房)增加2m，高層建筑主體增加5m(均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點算起)。
2、建筑后退道路紅線的計算，以建筑底層最突出的外墻邊線為準。允許臺階、雨棚、飄窗等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排，但突出部分后退道路不應(yīng)小于2米。當建筑上部外挑(凸)形成大體量時，應(yīng)以外挑外緣計算后退距離。
3、有下列情況之一的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定，其退讓距離可適當調(diào)整。
(1)城市景觀設(shè)計要求、文物保護需要等(包括城市重要標志)。
(2)傳統(tǒng)街道上的擴建或改建工程。
(二)沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其與高架道路邊緣的距離除符合表(5-2)外，尚應(yīng)按表(5-3)《建筑物離高架和匝道的最小距離》控制。
(三)新建、改建有大量人流、車流集中的大型商場、影劇院、游樂場、體育場、展覽館等大型公共建筑，其后退道路紅線距離以根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口位置等特殊要求具體確定的規(guī)劃設(shè)計條件為準。建筑主要出入口方向后退道路規(guī)劃紅線的距離不應(yīng)小于10m，并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。
在市中心舊城區(qū)，執(zhí)行以上兩款規(guī)定有困難時，由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)實際情況編制城市設(shè)計核定，或組織論證確定。
(四)圍墻中心線后退道路紅線不少于0.5m。后退相鄰建設(shè)用地的邊界，視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定：當界外為已征用地時，圍墻中心線應(yīng)與用地線吻合;當界外為未征用地時，圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界;當界外是耕地時，圍墻中心線后退地界不少于1m。
(五)大門及單層門衛(wèi)設(shè)施，后退30m及以上寬度道路紅線不應(yīng)少于3m，后退30m以下寬度道路紅線不宜少于2m。
第十八條公路沿線的建筑物后退控制。
沿公路的建筑物按后退公路兩側(cè)邊溝，建筑控制區(qū)的具體范圍：一級公路不小于30m、二級公路不小于20m、省道不少于15m、縣道不少于10m、鄉(xiāng)道不少于5m，其中高速公路不少于30m、互通立交和特大型橋梁不少于50m;公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國家規(guī)定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。
公路在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的路段，沿公路兩側(cè)的建筑物須同時滿足后退城市道路紅線的要求。
第十九條鐵路沿線的建筑物后退控制。
鐵路沿線建筑物后退最近一道軌道中以線的距離：鐵路干線兩側(cè)的建筑工程(鐵路設(shè)施除外)與軌道中心線不得小于30m;鐵路支線.專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20m，鐵路兩側(cè)的圍墻離軌道中心線的距離不得小于10m，圍墻的高度不得小于3m。
在鐵路道口附近進行建設(shè)的，須符合鐵路道口管理的規(guī)定。
第二十條沿架空電力線路兩側(cè)新建建筑物，建筑后退電力線地面投影邊線的距離在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下，按表(5-4)《建筑物與電力線的距離》控制：(均從桿路中心算起)。
在舊城區(qū)，執(zhí)行表(5-4)規(guī)定確有困難時，由城市規(guī)劃管理部門會同電力、環(huán)保部門核定。
第二十一條地下建筑后退控制。
(一)新建建筑地下室：后退城市公共綠地的距離不宜小于1m;與現(xiàn)狀住宅的外墻距離不宜小于10m，與住宅的山墻距離不宜小于6m;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離，不宜少于地下室深度(自室外地坪至地下室底板的距離)的0.7倍，且不得少于3m。
按上述要求退讓確有困難時，除應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，還應(yīng)公示后報規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準，可適當縮小后退距離。
(二)當界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時，應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計及場地地質(zhì)情況，加大新建地下室后退地界的距離。
(三)當相鄰地塊兩個或兩個以上建設(shè)項目協(xié)商謀求地下室聯(lián)體建造時，可不按表(5-1)控制連接處離界距離，但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求。
第二十二條建筑物后退河道規(guī)劃藍線距離。
城市規(guī)劃行政主管部門按城市總體規(guī)劃確定的主干河道規(guī)劃線兩側(cè)新建建筑物(水利設(shè)施除外)，其后退河道規(guī)劃藍線的距離除有關(guān)的規(guī)劃另有規(guī)定外，不小于20m，其余河道不小于8m，水源保護帶不小于30m。
為保持山水城市特色風貌，沿河建亭、臺、樓、閣等親水建筑的，其退讓距離可適當調(diào)整，由城市規(guī)劃行政主管部門會同水行政主管部門共同核定。
修筑河堤駁坎、碼頭、埠頭、埋塞盲河，建造構(gòu)筑物等活動，必須經(jīng)水利部門批準。
第六章建筑高度控制。
第二十三條在城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃等專項規(guī)劃確定的特定區(qū)域內(nèi)新建、改建建筑物，建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度，尚無規(guī)劃明確的，應(yīng)先編制城市設(shè)計、修建性詳細規(guī)劃或建筑設(shè)計方案，提出控制高度和保護措施，由規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門具體核定。
第二十四條在機場空域、電臺、氣象臺、無線電微波通道及其他有凈空限制的地區(qū)，新建、改建建筑物高度還必須符合有關(guān)凈空高度的規(guī)定。
第二十五條位于城市重要地段的建筑物和沿城市主要道路兩側(cè)的建筑，應(yīng)當注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。
沿江、河道兩岸的建筑，應(yīng)當保持生態(tài)景觀廊道的通透性。
沿各類公園周邊的建筑，應(yīng)當符合城市設(shè)計要求，并不得影響公園景觀。
凡涉及到以上情況，必須對建筑物高度進行專項分析。
第七章建筑設(shè)計方案文件編制要求。
第二十六條方案設(shè)計文件要求：
(一)設(shè)計說明書，包括各專業(yè)設(shè)計說明以及投資估算等內(nèi)容;。
(二)圖紙，含總平面圖、建筑設(shè)計圖紙、透視圖、鳥瞰圖等;。
第二十七條方案設(shè)計文件的編排順序。
(一)封面：寫明項目名稱、編制單位、編制年月;。
(三)設(shè)計文件目錄;。
(四)設(shè)計說明書;。
(五)設(shè)計圖紙。
第二十八條各類建設(shè)工程在編制總平面規(guī)劃、城市設(shè)計和建筑設(shè)計方案時，應(yīng)繪制城市坐標和周邊相鄰地段50米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地物、地貌，并研究與空間環(huán)境協(xié)調(diào)以及與城市基礎(chǔ)設(shè)施的連接，處理好與周圍環(huán)境的關(guān)系。建筑設(shè)計方案應(yīng)進行多方案比較(且方案設(shè)計單位不少于2家)，并組織方案審查(建筑的設(shè)計文件編制要求見表7—1)。
表7—1建筑設(shè)計方案文件編制要求。
序號圖紙名稱圖紙內(nèi)容圖紙比例。
1方案設(shè)計說明說明工程的設(shè)計依據(jù)，設(shè)計宗旨。規(guī)劃技術(shù)指標，建筑經(jīng)濟指標。結(jié)構(gòu)選型設(shè)計、消防、人防、環(huán)保、給水排水、電氣、電訊、有線廣播電視、空調(diào)通風、節(jié)能、亮燈等及其與城市環(huán)境的關(guān)系。
2工程區(qū)域位置圖表明工程項目位于城市中的位置。
9建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)、綠化景觀、亮燈工程等效果圖。重要的或大型建筑必須制作模型。
10配套設(shè)施布置圖市政配套設(shè)施(如社區(qū)管理用房、物業(yè)管理用房、公廁、氣化調(diào)壓站、電信機房、郵政信報箱、路燈、配電房、運動場所等設(shè)施)。
11建筑方案圖平面、立面、剖面圖1：100或。
1：200。
12豎向規(guī)劃圖建筑物及場地豎向的高程及相互關(guān)系1：500。
第八章建筑綠地。
第二十九條各類新建建筑基地內(nèi)綠地面積占基地總面積的比例(綠地率)應(yīng)當符合表8-1規(guī)定的要求，舊城改造參照執(zhí)行。
第三十條建設(shè)項目在規(guī)劃確認時綠地面積達不到審批要求的，不足部分應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補償費(或易地綠化)。易地綠化補償費的收費標準由市物價、財政部門按有關(guān)政策核定。
第九章停車場(庫)。
第三十一條停車庫(場)的設(shè)計采用標準車型應(yīng)符合表9-1的規(guī)定。
第三十二條停車庫(場)的凈空高度(室內(nèi)地面到梁底或管底的距離)不應(yīng)小于表9-3的規(guī)定。
第三十三條配建停車位的指標應(yīng)滿足表9-4的要求。
第三十四條綜合性大樓停車位指標按各類性質(zhì)和規(guī)模分別計算。
第三十五條其他各專項建筑按《浙江省停車位(庫)設(shè)計設(shè)置規(guī)則》執(zhí)行。
第三十六條配建的停車庫(場)建設(shè)應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。停車場驗收不合格的，主體工程不得投入使用。
第三十七條如因主觀原因不能按審定方案或規(guī)劃設(shè)計條件指標建造停車場(庫)，
則必須按以下措施處罰：(措施待定)。
第三十八條因特殊情況確實不能按上述要求建設(shè)配建停車場的，經(jīng)本市規(guī)劃管理部門批準，可以適當減少停車場面積，但不宜超過要求的70%。同時必須按少建的停車場面積，向本市人民政府或其授權(quán)機構(gòu)交納停車場建設(shè)差額費。差額費上繳市財政，用于公共停車設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。差額費標準，由本市、縣規(guī)劃管理部門、物價管理部門規(guī)定。(待定)。
第十章其他。
第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個出入口;機動車對外出入口數(shù)量應(yīng)控制，其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長度超過160米時，應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過80米，當建筑物長度超過80米時，底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長度不宜大于120米，并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場地，當為高層住宅時需滿足大型消防車回車要求。
第四十條居住區(qū)的垃圾收集點規(guī)模控制在2平方米以內(nèi)，按70米的服務(wù)半徑設(shè)置，并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
第四十一條居住小區(qū)、居住組團統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃氣，并同步配套建設(shè)，同步組織驗收。
第四十二條新建、擴建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場所應(yīng)進行無障礙設(shè)計。
第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè)，民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的，應(yīng)采用頂管施工方式。
第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通?？空镜拈g距一般為300～500米，道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè)，距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
城市干道上的停靠站應(yīng)采用港灣式?？空?，其車道寬度為3.0米，直線段長度為20～40米。
第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機室外機位，不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳，應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米，寬度不得超過人行道。
第四十七條沿城市道路的原有建筑，一般不得增開門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi)，無人行道街巷或無配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程，八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
第五十條高層建筑、易燃易爆場所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置，防雷裝置設(shè)計納入建設(shè)項目施工設(shè)計內(nèi)容，設(shè)計圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
第十章其他。
第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個出入口;機動車對外出入口數(shù)量應(yīng)控制，其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長度超過160米時，應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過80米，當建筑物長度超過80米時，底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長度不宜大于120米，并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場地，當為高層住宅時需滿足大型消防車回車要求。
第四十條居住區(qū)的垃圾收集點規(guī)模控制在2平方米以內(nèi)，按70米的服務(wù)半徑設(shè)置，并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
第四十一條居住小區(qū)、居住組團統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃氣，并同步配套建設(shè)，同步組織驗收。
第四十二條新建、擴建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場所應(yīng)進行無障礙設(shè)計。
第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè)，民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的，應(yīng)采用頂管施工方式。
第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通停靠站的間距一般為300～500米，道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè)，距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
城市干道上的停靠站應(yīng)采用港灣式?？空?，其車道寬度為3.0米，直線段長度為20～40米。
第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機室外機位，不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳，應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米，寬度不得超過人行道。
第四十七條沿城市道路的原有建筑，一般不得增開門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi)，無人行道街巷或無配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程，八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
第五十條高層建筑、易燃易爆場所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置，防雷裝置設(shè)計納入建設(shè)項目施工設(shè)計內(nèi)容，設(shè)計圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
第十一章附則。
第五十一條本規(guī)定是建德市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體技術(shù)規(guī)定，由建德市建設(shè)局負責解釋。
第五十二條本規(guī)定實施前，已取得方案設(shè)計(含初步設(shè)計)批復(fù)的仍按原規(guī)定執(zhí)行(市政府另有規(guī)定的除外)。
第五十三條本規(guī)定經(jīng)建德市政府批轉(zhuǎn)之日起實行，3月29日下發(fā)的《建德市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(暫行)》同時廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇三
城市規(guī)劃條例由國務(wù)院1984年1月5日發(fā)布，但是1990年4月1日已被廢止，下面本站小編給大家介紹關(guān)于城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一章總則。
第一條根據(jù)中華人民共和國憲法關(guān)于國家領(lǐng)導(dǎo)和管理城市建設(shè)的規(guī)定，為了合理地、科學地制定和實施城市規(guī)劃，把我國的城市建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明的社會主義城市，不斷改善城市的生活條件和生產(chǎn)條件，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展，特制定本條例。
第二條本條例所稱城市，是指國家行政區(qū)域劃分設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)，以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。
城市按照其市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)，劃分為三級：
大城市，是指人口五十萬以上的城市。
中等城市，是指人口二十萬以上不足五十萬的城市。
小城市，是指人口不足二十萬的城市。
第三條本條例適用于中華人民共和國的一切城市。
中華人民共和國的一切城市，都必須依照本條例的規(guī)定，制定城市規(guī)劃，按照規(guī)劃實施管理。
任何組織和個人，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行與城市規(guī)劃管理有關(guān)的活動，必須遵守本條例，并服從城市規(guī)劃和管理。
局，統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市的土地，綜合部署城市經(jīng)濟、文化、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設(shè)，保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
第五條城市規(guī)劃必須從實際出發(fā)，正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠期、平時與戰(zhàn)時、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、需要與可能的關(guān)系，并且考慮治安的需要以及地震、洪澇等自然災(zāi)害因素，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。
第六條城市規(guī)劃必須合理地、科學地安排城市各項建設(shè)用地。城市建設(shè)應(yīng)當節(jié)約土地，盡量利用荒地、劣地，少占耕地、菜地、園地和林地。
第七條城市規(guī)劃必須切實保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，保護城市綠地，搞好綠化建設(shè)。
第八條城市規(guī)劃應(yīng)當切實保護文物古跡，保持與發(fā)揚民族風格和地方特色。
第九條城市規(guī)劃必須因地制宜。確定城市規(guī)劃的各項定額指標和建設(shè)標準，應(yīng)當考慮城市的長遠發(fā)展，并同國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng)。
第十條城市的規(guī)劃建設(shè)必須集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。市長、縣長、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實施。
第十一條國家城市規(guī)劃主管部門負責全國城市規(guī)劃管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市和市、縣、鎮(zhèn)人民政府的城市規(guī)劃主管部門，負責本行政區(qū)域的城市規(guī)劃管理工作。
第十二條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。
第十三條城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由城市規(guī)劃主管部門會同經(jīng)濟、文化、軍事等有關(guān)部門編制。
第十四條城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期，一般為二十年。
建設(shè)規(guī)劃，確定城市近期建設(shè)的目標、內(nèi)容和具體部署。
第十五條直轄市和市的總體規(guī)劃，應(yīng)當把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體，合理部署城鎮(zhèn)體系。
第十六條歷史文化名城的規(guī)劃，應(yīng)當繼承與發(fā)揚其優(yōu)秀的歷史文化特點和傳統(tǒng)風貌，并根據(jù)確定的保護對象的歷史意義、文化藝術(shù)和科學價值，劃定保護區(qū)和一定范圍的建設(shè)控制地帶，制定保護規(guī)劃和保護措施，作為城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。
民族自治地區(qū)的城市規(guī)劃應(yīng)當保持和發(fā)揚民族特點。
第十七條城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)當廣泛征求有關(guān)部門和人民群眾的意見，并組織多方案的比較論證。
第十八條城市人民政府編制的城市總體規(guī)劃，在上報審批之前，必須提交該市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議。
第十九條城市總體規(guī)劃實行分級審批：
直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報國務(wù)院審批;。
其他城市的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;。
市管轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報市人民政府審批。
第二十條城市總體規(guī)劃批準后，必須嚴格執(zhí)行，任何組織和個人不得擅自改變。城市人民政府認為確需修改時，必須提交該城市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議后，報經(jīng)原批準機關(guān)同意。
城市人民政府應(yīng)當定期檢查城市總體規(guī)劃的實施情況，每五年向該城市人民代表大會或其常務(wù)委員會和批準機關(guān)作出報告。
第二十一條直轄市、市、縣、鎮(zhèn)的城市規(guī)劃主管部門，應(yīng)當根據(jù)批準的城市總體規(guī)劃組織編制詳細規(guī)劃。
第二十二條城市詳細規(guī)劃應(yīng)當對城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)，新建或改建地段的各項建設(shè)作出具體布置和安排，作為修建設(shè)計的依據(jù)。
第二十三條城市詳細規(guī)劃由該城市人民政府審批。
第二十四條各級城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當建立城市規(guī)劃檔案制度。
直轄市、市的城市總體規(guī)劃文件的副本，報送國家城市規(guī)劃主管部門存檔。
市、縣城、鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃文件的副本，報送省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃主管部門存檔。
第三章舊城區(qū)的改建。
第二十五條舊城區(qū)的改建，應(yīng)當從城市的實際情況出發(fā)，遵循加強維護、合理利用、適當調(diào)整、逐步改造的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，有計劃有步驟地實施。
第二十六條舊城區(qū)的改建，重點是城市的危房區(qū)，棚戶區(qū)，市政公用設(shè)施簡陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴重的地區(qū)。有條件的城市應(yīng)當盡量實行成片改建。
第二十七條舊城區(qū)的改建，要同工業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合，改善工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)。對人口過分密集地區(qū)，應(yīng)當進行用地的調(diào)整，擴大綠地和文化體育活動場地，改善居住條件和供排水、供電、供熱以及交通、市政公用設(shè)施的狀況，提高環(huán)境質(zhì)量。
第二十八條舊城區(qū)的改建，必須采取有效措施，切實保護具有重要歷史意義、革命紀念意義、文化藝術(shù)和科學價值的文物古跡和風景名勝。要有計劃、有選擇地保護一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。
第二十九條城市人民政府編制城市規(guī)劃時，應(yīng)當按照合理布局和有利于規(guī)劃管理的原則，劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。
城市規(guī)劃區(qū)，是指城市建成區(qū)和城市發(fā)展需要實施規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地由城市規(guī)劃主管部門按照國家批準的城市規(guī)劃，實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，需要使用土地的，必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第三十一條任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，需要使用屬于國家所有的土地或者征用屬于集體所有的土地，都必須持經(jīng)國家規(guī)定程序批準的建設(shè)計劃、設(shè)計任務(wù)書或者其他有關(guān)證明文件，向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地的申請。
申請建設(shè)用地的組織和個人，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準其用地位置、用地面積和范圍，并劃撥土地，發(fā)給建設(shè)用地許可證后，方可使用土地。
第三十二條任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用國家所有的土地或者征用集體所有的土地，必須向城市規(guī)劃主管部門提出臨時使用土地的申請，經(jīng)審查批準，發(fā)給臨時用地許可證后，方可使用土地。
臨時使用土地的期限，一般不得超過兩年。
第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，需要征用屬于集體所有的土地進行建設(shè)的，由城市人民政府按照國家關(guān)于建設(shè)征用土地的規(guī)定，統(tǒng)一向農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社征地。農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)當服從國家建設(shè)征用土地的需要，不得阻撓。
第三十四條獲準使用土地的組織和個人，從取得建設(shè)用地許可證或者臨時用地許可證之日起，閑置超過兩年又未經(jīng)批準延期使用的土地，城市規(guī)劃主管部門有權(quán)收回，另行安排。屬于征用集體所有的土地，按國家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，新建或擴大農(nóng)村居民點和企業(yè)、事業(yè)單位，其用地位置和范圍，應(yīng)當報經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準。
第三十六條禁止任何組織和個人未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準，擅自侵占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進行建設(shè)。
第三十七條禁止任何組織和個人買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。
第三十八條禁止獲得用地許可證的組織和個人任意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地的使用性質(zhì)，或者任意擴大土地使用面積和范圍。
第三十九條禁止獲得臨時用地許可證的組織和個人，在臨時使用的土地上，建設(shè)永久性的或者半永久性的建筑物或者構(gòu)筑物。
第四十條禁止任何組織和個人侵占風景名勝區(qū)、文物古跡、公共綠地和公共體育場地進行建設(shè)，或者改變其使用性質(zhì)。
第四十一條禁止任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有山嶺、荒地、空地、水面、行洪河道、灘地及其他城市建設(shè)保留地上，擅自經(jīng)營挖取砂石、土方，設(shè)置廢渣、垃圾堆場，或者進行圍填水面等改變地形、地貌的活動。確需進行上述活動的，必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準。
第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)活動，由城市規(guī)劃主管部門實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第四十三條根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市建設(shè)項目，應(yīng)當納入中長期的和年度的城市建設(shè)計劃，并按照合理的建設(shè)程序組織實施。城市成片建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當按照城市規(guī)劃，實行綜合開發(fā)，統(tǒng)一建設(shè)。
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國家所有的土地和征用集體所有的土地上，需要新建、擴建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物，敷設(shè)道路和管線的，都必須向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請。國家法律另有規(guī)定的，按法律規(guī)定辦。
申請進行建設(shè)的組織和個人，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確定其建設(shè)位置，提出地面控制標高、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑立面以及與環(huán)境協(xié)調(diào)等設(shè)計要求，并審查其有關(guān)設(shè)計文件和圖紙，發(fā)給建設(shè)許可證后方可施工。
第四十五條獲得建設(shè)許可證的組織和個人，必須按照建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)活動。
第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易市場，由城市規(guī)劃主管部門會同工商行政管理和公安、衛(wèi)生部門，本著方便群眾購銷和不影響交通、市容和環(huán)境要求的原則，確定地點和范圍。
第四十七條在城市人民政府根據(jù)國家建設(shè)需要確定改建的街區(qū)和地段，不得修建與改建目的不符的建筑物和構(gòu)筑物;需要動遷的組織和個人，必須服從城市人民政府的改建規(guī)劃和拆遷決定，不得阻攔改建拆遷工作。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，建成竣工后，必須編制竣工圖，并在建設(shè)項目竣工驗收后六個月內(nèi)，將竣工圖報送城市規(guī)劃主管部門，作為城市規(guī)劃檔案保存。
第四十九條城市規(guī)劃主管部門的工作人員，可以進入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程現(xiàn)場，對建設(shè)用地和建設(shè)活動進行檢查;受檢查者應(yīng)當如實提供情況和必要的資料;檢查人員應(yīng)當遵守國家的保密制度。
第四十八條和第四十九條，涉及重要軍事機密工程的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章處罰。
第五十條城市規(guī)劃主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)違反本條例的組織和個人，可以分別給予以下行政處罰：
(一)對違反本條例規(guī)定侵占土地的，應(yīng)當責令其退出違章占用的土地，或者吊銷其用地許可證，并可給予警告或者罰款。
(二)對違反本條例規(guī)定進行建設(shè)的，責令停止違章建設(shè)行為，吊銷其建設(shè)許可證，或者責令其拆除違章的建筑物、構(gòu)筑物，并可給予警告或者罰款。
第五十一條當事人對城市規(guī)劃主管部門給予的責令退出違章占地、拆除違章建筑物和構(gòu)筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服，可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的，由城市規(guī)劃主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條城市規(guī)劃主管部門的工作人員違反本條例的，視情節(jié)輕重，給予紀律處分。
第七章附則。
第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定單獨編制城市規(guī)劃的工礦區(qū)、城鎮(zhèn)型居民點，參照本條例執(zhí)行。
第五十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定實施辦法。
第五十五條本條例自發(fā)布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇四
為了加強和規(guī)范城市規(guī)劃的管理，《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1995年5月31日南昌市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，下面本站小編給大家介紹關(guān)于南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一章總則。
第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準機關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當定期檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準機關(guān)報告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負責市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負責轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的，該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求，并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，報市人民政府批準。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作，并對開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。
第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。
第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
依法以拍賣、招標出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑拍賣、招標出讓。
合同。
直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十一條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的，必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地無償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當包括前款所列各項費用。
第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的，必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報市人民政府批準。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。
臨時用地必須按照批準的用途使用。禁止在經(jīng)批準的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第十七條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書;。
(二)建設(shè)工程計劃的批準文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;。
(四)持有測繪資格證書單位按國家標準測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
(五)持有設(shè)計資質(zhì)證書單位設(shè)計的建筑施工圖。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第十九條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、文物保護、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細規(guī)劃成街、在片地進行，嚴禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距，按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔。
第二十一條建設(shè)住宅小區(qū)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施，應(yīng)當與住宅同步建設(shè)。
城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當符合下列要求：
(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺;。
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，應(yīng)當維持房屋的原來位置、面積和層次。
第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十六條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)。確需改變的，必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。
第二十八條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。
第四章道路管線工程規(guī)劃管理。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)建設(shè)工程計劃的批準文件;。
(二)建設(shè)工程地段標有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;。
(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計圖，干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有在管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。
第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當共桿，并有計劃地逐步埋入地下。
第三十五條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移所需的工程費用。
第三十六條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋，地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第五章罰則。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責令退回。
第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。
第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收非法所得，可以并處非法所得1至2倍的罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并處以土建工程總造價4%的罰款。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處以土建工程總造價4%的罰款。
第四十四條設(shè)計單位不按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃設(shè)計、對未提供經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的工程進行設(shè)計的，由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計費，并分別處以工程設(shè)計費10%、15%的罰款。
施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進行施工、對擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進行施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價3%、4%、5%的罰款。
第四十五條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔拆除所需費用。
第四十六條罰沒處罰必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入必須全額上交同級財政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國家所有，由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
第四十七條被罰款的單位或者個人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的，按日加收罰款總額5%的滯納金。
第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
(六)其他失職、瀆職的行為。
第六章附則。
第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是：
(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。
(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇五
第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準機關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當定期檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準機關(guān)報告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負責市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負責轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的，該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求，并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，報市人民政府批準。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作，并對開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。
第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。
第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
依法以拍賣、招標出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑拍賣、招標出讓合同直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十一條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的，必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地無償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當包括前款所列各項費用。
第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的，必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報市人民政府批準。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。
臨時用地必須按照批準的用途使用。禁止在經(jīng)批準的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第十七條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書;。
(二)建設(shè)工程計劃的批準文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;。
(四)持有測繪資格證書單位按國家標準測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
(五)持有設(shè)計資質(zhì)證書單位設(shè)計的建筑施工圖。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第十九條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、文物保護、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細規(guī)劃成街、在片地進行，嚴禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距，按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔。
第二十一條建設(shè)住宅小區(qū)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施，應(yīng)當與住宅同步建設(shè)。
城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當符合下列要求：
(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺;。
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，應(yīng)當維持房屋的原來位置、面積和層次。
第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十六條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)。確需改變的，必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。
第二十八條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)建設(shè)工程計劃的批準文件;。
(二)建設(shè)工程地段標有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;。
(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計圖，干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有在管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。
第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當共桿，并有計劃地逐步埋入地下。
第三十五條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移所需的工程費用。
第三十六條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋，地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第五章罰則。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責令退回。
第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。
第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收非法所得，可以并處非法所得1至2倍的罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并處以土建工程總造價4%的罰款。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處以土建工程總造價4%的罰款。
第四十四條設(shè)計單位不按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃設(shè)計、對未提供經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的工程進行設(shè)計的，由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計費，并分別處以工程設(shè)計費10%、15%的罰款。
施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進行施工、對擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進行施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價3%、4%、5%的罰款。
第四十五條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔拆除所需費用。
第四十六條罰沒處罰必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入必須全額上交同級財政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國家所有，由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
第四十七條被罰款的單位或者個人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的，按日加收罰款總額5%的滯納金。
第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
(六)其他失職、瀆職的行為。
第六章附則。
第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是：
(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。
(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇六
第一條為加強杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條杭州市城市規(guī)劃的編制、實施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本條例。本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中規(guī)定。
第三條編制《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國家有關(guān)保護風景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》。在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國家有關(guān)保護風景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》。開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按計劃分步實。
第五條城市規(guī)劃工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。杭州市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)),負責監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。
第六條任何單位和個人都有權(quán)對城市規(guī)劃的編制提出意見和建議,并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),對違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進行檢舉和控告。
第七條杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃(含控制性詳細規(guī)劃,下同)。
第八條《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。城市總體規(guī)劃所含的各項專業(yè)規(guī)劃,由有關(guān)主管部門負責編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。西湖風景名勝區(qū)的各類詳細規(guī)劃,由西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)組織編制。城市近期建設(shè)規(guī)劃每5年編制1次,由市人民政府組織編制。村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由所在區(qū)人民政府組織編制。
第九條城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。負責編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學化、民主化原則,認真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查,保證規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的,負責編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見。
第十條規(guī)劃審批權(quán)限:(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》,經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃,由市人大或其會審查同意。(三)單獨編制的專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,報市人民政府審批。國家有關(guān)部門對各項專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的,按規(guī)定權(quán)限報批。(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細規(guī)劃,報市人民政府審批。其它詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。(五)西湖風景名勝區(qū)各類詳細規(guī)劃的審批權(quán)限,按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后,報市人民政府審批。
第十一條各項城市規(guī)劃經(jīng)批準后應(yīng)當公布(屬于國家秘密的除外),并嚴格執(zhí)行。
布局重大變更的,須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準?！逗贾菸骱L景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的,須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準。其它規(guī)劃的修改,應(yīng)由規(guī)劃編制單位報市規(guī)劃局審查后報原審批機關(guān)批準。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進行各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須保護人文景觀,保持合理的城市空間。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的,必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):(一)建設(shè)單位或個人持國家批準建設(shè)項目的有關(guān)文件、資料,向市規(guī)劃局提出建設(shè)用地規(guī)劃定點申請;(二)市規(guī)劃局在建設(shè)單位或個人提供的文件資料齊全后,根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模等,按照城市規(guī)劃要求,在1個月內(nèi)作出批復(fù),核定建設(shè)項目的具體位置和界限,并提供規(guī)劃設(shè)計條件;(三)建設(shè)單位或個人根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件,在1年內(nèi)按規(guī)定報送建設(shè)用地平面布置圖。建設(shè)用地平面布置圖經(jīng)批準后,市規(guī)劃局應(yīng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或個人逾期未報送建設(shè)用地平面布置圖,而又未申請延期的,原定點申請自行失效;(四)建設(shè)單位或個人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請用地。6個月內(nèi)未申請用地,而又未申請延期的,已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十五條建設(shè)單位或個人因建設(shè)工程施工需要臨時使用土地的,須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請,經(jīng)審查同意后,由市規(guī)劃局核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。在臨時用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。臨時用地使用期不得超過批準年限,因特殊原因需要延長使用期的,應(yīng)在期滿1個月前征得市規(guī)劃局同意,并向市土地管理部門申請延期。
第十六條任何單位或個人在征用、劃撥、使用土地時,未經(jīng)市規(guī)劃局同意,不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規(guī)劃局同意,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第十七條根據(jù)國家基本建設(shè)程序的規(guī)定,需在列項前編制可行性研究報告項目的,可行性研究報告報批時應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見書。不需要報批可行性研究報告的,計劃行政主管部門在建設(shè)項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃前,應(yīng)當征求市規(guī)劃局對建設(shè)項目選址的意見。
第十八條任何單位和個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必需遷建的用地,由市規(guī)劃局按實際需要另行安排。臨時用地使用期滿必須無條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的,使用單位應(yīng)按要求清場退出。
第十九條根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見,報市人民政府批準;在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的,由市規(guī)劃局會同西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)按《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見,報市人民政府批準。
第二十條城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地,任何單位和個人不得侵占或擅自改變用途。
第二十一條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘,未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準,任何單位和個人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行開山和挖取砂石、土方等活動須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準,不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實施。有關(guān)部門在批準前,應(yīng)征求市規(guī)劃局意見。
面建筑后,無償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護用地,如不準建設(shè)其它工程的,建設(shè)單位應(yīng)同時予以征。
第二十三條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外,其它新建、遷建項目,應(yīng)安排在統(tǒng)一開發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進行建設(shè)。嚴格限制零星插建。
第二十四條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
第二十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè),由市規(guī)劃局根據(jù)批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個人建房必須在批準的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè),因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的,必須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施,必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項建設(shè)工程規(guī)劃許可證,方可申請開工。
第二十七條建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng):(一)建設(shè)單位或個人持有關(guān)批準文件向市規(guī)劃局提出申請,市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃要求提出規(guī)劃設(shè)計要求;(二)建設(shè)單位或個人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求編制設(shè)計方案,征求有關(guān)部門意見,并經(jīng)市規(guī)劃局審定后,進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計;(三)工圖設(shè)計完成后,經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容,確認符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十八條申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送下列圖件:(一)填妥的建設(shè)工程申請表;(二)當年有效的建設(shè)工程項目計劃文件;(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見;(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);(六)其它。
第二十九條市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送的資料后,應(yīng)在20日內(nèi)提出審核意見或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
根據(jù)出讓合同中載明的規(guī)劃設(shè)計條件和要求編制的建設(shè)用地平面布置圖和設(shè)計方案。經(jīng)市規(guī)劃局和有關(guān)行政主管部門審核后,領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(二)報送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核,確認符合城市規(guī)劃要求后,領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條建設(shè)單位或個人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請開工,批準后,應(yīng)在現(xiàn)場放好灰線,經(jīng)市規(guī)劃局檢驗,符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動工。
第三十二條建設(shè)單位或個人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,因故在1年內(nèi)不能動工的,應(yīng)在期滿1個月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。屬特殊搶險工程的,應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由,經(jīng)同意可先動工,并及時補辦各項手續(xù)。
第三十三條施工過程中,發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見設(shè)施的,應(yīng)及時向有關(guān)部門報告,并保護好現(xiàn)場,待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報告后應(yīng)迅速作出處理。
第三十四條城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建,必須經(jīng)市規(guī)劃局確認符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程驗收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場地。
第三十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗收時,市規(guī)劃局有權(quán)對其是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查。
第三十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程,建設(shè)單位或個人應(yīng)在竣工驗收后6個月內(nèi),向市規(guī)劃局報送有關(guān)竣工資料。
第三十八條各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的,須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。
第三十九條重要地段的重要建筑設(shè)計方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核,報送市人民政府批準后,方可進行初步設(shè)計。
(以陽臺、雨篷、踏步等突出部分為準)后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:。
(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的,后退距離不少于3米;在次要道路兩側(cè)的,不少于2米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的,可視情況適當減少。
(二)學校教學樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑,除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外,在主干道兩側(cè)的后退不少于4米,次干道不少于3米。
(三)高層建筑其后退距離不少于5米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場地。
(四)工廠、倉庫、商店等建筑可視具體情況而定,一般應(yīng)后退3米至5米。現(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時應(yīng)按規(guī)定退讓。
第四十一條一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應(yīng)考慮日照、通風、綠化、視線等要求。
居住建筑的日照間距為:。
(一)南北朝向時,在舊城區(qū),間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1∶1;在新區(qū)間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1.1∶1。
(二)東西朝向時,新建筑物在原建筑正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于1∶0.8。
居住建筑的山墻間距,應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求,一般控制在4.5米至6米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。
第四十二條建造公廁,應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的,其間距不少于6米;建在民用建筑開設(shè)門窗一側(cè)的,其間距不少于10米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時建造室內(nèi)或室外廁所。
第四十三條主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。
第四十四條沿主要道路的外廊式住宅和陽臺改建,須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四十五條住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻,確實需要的,可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉庫等設(shè)置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四十六條新建雕塑必須嚴格履行報批手續(xù),凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準;重要雕塑建設(shè),由市規(guī)劃局審核,報市人民政府批準;西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè),由西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審核,報市人民政府批準。國家另有規(guī)定的除外。
第四十七條設(shè)計、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗規(guī)劃圖件:。
(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時,必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準的圖件;。
(三)建筑管理部門在批準施工時,必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(四)工商行政管理部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,必須查驗營業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項管線工程,應(yīng)根據(jù)需要,有計劃地組織施工,并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進行。
第四十九條下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù):。
(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;。
(二)垂直規(guī)劃道路中心線,接入各類管線的支管;。
(四)居住區(qū)、小區(qū)、街坊內(nèi)部管線在小區(qū)級道路上敷設(shè)及其與城市管線的垂直接口部分;。
(五)除西湖風景名勝區(qū)和重要地段外,長度在500米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。
第五十條各項管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標高進行施工,目前確實不能實施的,可暫作臨時敷設(shè),今后按規(guī)劃修建道路時,原建設(shè)單位應(yīng)對臨時性設(shè)施同時進行改造,所需資金和材料由原建設(shè)單位負責。
第五十一條穿越河道的管線的埋設(shè)深度,應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第五十二條沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。
第五十三條管線在城市橋梁上通過時,應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計預(yù)留管線通過的位置。
第五十四條電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。
第五十五條無線電臺等無線通訊設(shè)施,應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置,并報經(jīng)無線電管理委員會和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道,應(yīng)避開規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。
第五十六條杭州西湖風景名勝區(qū)是國家級重點風景名勝區(qū),各級人民政府要切實加強保護和管理。
第五十七條西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)項目的定點和設(shè)計方案,必須經(jīng)西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審查同意后,再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。
第五十八條任何單位和個人都不得在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》新建、擴建、改建與風景名勝無關(guān)的建筑物。
現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴格控制在現(xiàn)有規(guī)模,并逐步轉(zhuǎn)為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。
第五十九條西湖風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào),應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得損害風景名勝區(qū)的自然風景。
第六十條在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位,必須嚴格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積),不得擴建。
第六十一條嚴禁在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)開挖深井和沉箱井。開挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究,確保泉源完好,經(jīng)西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意,報市人民政府批準后實施。
建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當避開溪流、泉源,無法避開時,距離溪流、泉源不得少于10米,并采取措施,防止污染水源。
第七章法律責任。
第六十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件、占用土地的,批準文件無效,占用的土地由市人民政府責令退回。
對違法占用土地的有關(guān)責任人員,市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第六十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),嚴重影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責令停止建設(shè),限期拆除或沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃局責令限期改正,并處違法建設(shè)工程造價5%至20%的罰款,情節(jié)特別嚴重的可處違法建設(shè)工程造價50%以下的罰款,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,責令按規(guī)定補辦。
對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的單位有關(guān)責任人員,市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第六十四條違反城市規(guī)劃的單位或個人,在接到市規(guī)劃局關(guān)于責令停止建設(shè)的通知后,應(yīng)當立即停止施工。繼續(xù)違法施工的,由作出責令停止建設(shè)決定的機關(guān)予以制止,并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第六十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準擅自改變建筑物使用性質(zhì),影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責令限期改正,嚴重影響城市規(guī)劃的,市規(guī)劃局除責令限期改正外,并可處5000元以下罰款。
侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規(guī)劃局責令限期退出或改正,并可提請有關(guān)部門對有關(guān)責任人員給予行政處分。
第六十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè),使用期滿后不拆除的,由市規(guī)劃局責令限期拆除,并可處臨時建設(shè)工程造價2%至15%的罰款。
第六十七條凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃審批。
第六十八條市規(guī)劃局有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查,被檢查者應(yīng)當如實提供情況和必要的資料,不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六十九條在西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為,由市規(guī)劃局會同西湖風景名勝區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)本條例進行處罰。
第七十條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向市規(guī)劃局的上一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七十一條城市規(guī)劃管理部門的工作人員,應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第七十二條本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃局制訂,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第七十三條本條例實施中的具體應(yīng)用問題,由市規(guī)劃局負責解釋。
第七十四條本條例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過施行的《杭州市城市規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》同時廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇七
城市規(guī)劃管理是一項協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來講,是對一個城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作,以下是小編整理的南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定。
第一章總則
第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，保障和促進城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《江西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和本規(guī)定。
城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定，并由城市規(guī)劃行政主管部門予以公布。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準機關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當每年檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準機關(guān)報告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負責市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負責轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)當出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。
第七條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理的義務(wù)，有權(quán)對城市規(guī)劃工作提出意見和建議，對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。
城市規(guī)劃行政主管部門對違反城市規(guī)劃行為的檢舉和控告，應(yīng)當及時查處，并將查處結(jié)果告知檢舉、控告人。
第八條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當建立健全城市規(guī)劃檔案制度，并嚴格執(zhí)行。
第二章城市規(guī)劃的制定
第九條城市規(guī)劃按照下列規(guī)定實行分級編制和審批：
(一)南昌市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，提請市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，并經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。
(二)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，提請縣人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，并報市人民政府審批后，報省城市規(guī)劃行政主管部門備案;其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣人民政府審批后，報縣人民代表大會常務(wù)委員會和市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
(三)分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，并征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府的意見，報市人民政府審批。
(四)控制性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報市或者縣人民政府審批。
(五)修建性詳細規(guī)劃由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制，除重要的修建性詳細規(guī)劃由市或者縣人民政府審批外，由市或者縣城市規(guī)劃行政主管部門審批。
(六)國家、省級開發(fā)區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門會同各開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)組織編制，報市人民政府審批。
(七)各項專業(yè)規(guī)劃由城市人民政府有關(guān)專業(yè)行政主管部門編制，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)、審核后，報市或者縣、灣里區(qū)人民政府審批。城市人防建設(shè)規(guī)劃，歷史文化名城、風景名勝區(qū)保護等專業(yè)規(guī)劃的審批程序，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第十條編制城市規(guī)劃應(yīng)當從實際出發(fā)，依據(jù)本市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自然環(huán)境、資源條件、歷史狀況、現(xiàn)狀特點、歷史文化名城的保護等情況，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。
第十一條城市總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模。
第十二條市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當編制城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定，經(jīng)市人民政府批準后，報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。
城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定應(yīng)當規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地分類與適建范圍，規(guī)定建筑密度、容積率、綠地率、高度、間距、退讓和市政公用設(shè)施以及重要河流、湖泊保護范圍、環(huán)境控制指標。
第十三條編制城市規(guī)劃，應(yīng)當廣泛聽取意見，組織有關(guān)部門和專家進行論證，進行多方案的經(jīng)濟技術(shù)和環(huán)境效益比較。
重大的城市設(shè)計、景觀的方案規(guī)劃，應(yīng)當進行招標，并采取展示會、聽證會等形式，向社會公布，廣泛征求意見。
第十四條南昌市城市規(guī)劃委員會和南昌市城市規(guī)劃咨詢委員會，分別負責對城市重大規(guī)劃和重要建設(shè)項目的規(guī)劃的審查和論證、咨詢。
第十五條規(guī)劃設(shè)計單位承擔城市規(guī)劃編制任務(wù)，應(yīng)當符合國家關(guān)于規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定。非本市的規(guī)劃設(shè)計單位承擔本市規(guī)劃編制任務(wù)，應(yīng)當向市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十六條分區(qū)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當在城市總體規(guī)劃批準后2年內(nèi)編制完成，城市中心區(qū)和重點建設(shè)地段的控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當在城市總體規(guī)劃批準后6個月內(nèi)編制完成，所需經(jīng)費由同級人民政府籌集。
第十七條城市規(guī)劃批準后，由城市人民政府公布。
第三章新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建
第十八條城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)當在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。
第十九條新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)當堅持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的原則，同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。
舊區(qū)改建應(yīng)當同改善產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，治理或者遷出有污染或者破壞城市環(huán)境的項目，增加綠地，降低人口密度。
第二十條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當注意保護和改善自然生態(tài)環(huán)境，按照規(guī)定保留或者預(yù)留城市公用設(shè)施、園林綠化和公共活動場所用地，對傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、風景名勝、古樹名木和文物古跡以及主要調(diào)洪蓄水河流、湖泊等實施保護性控制，按照國家規(guī)定規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)和管理設(shè)施。
第二十一條舊區(qū)改建應(yīng)當按照控制性詳細規(guī)劃成片進行，不得零星插建。
在風景名勝、文物古跡周圍進行開發(fā)、建設(shè)的，應(yīng)當符合有關(guān)風景名勝、文物古跡保護方面法律法規(guī)的規(guī)定，控制建筑物的高度、體量、建筑形式與色調(diào)，與保護對象相協(xié)調(diào)。
第二十二條建設(shè)單位用地范圍內(nèi)建筑物的容量指標已經(jīng)達到、超出規(guī)定指標或者尚未達到但擴建、加層對平面和空間結(jié)構(gòu)有較大改變的，不得在原建設(shè)用地范圍內(nèi)進行擴建或者加層。
第四章建設(shè)用地規(guī)劃管理
第二十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);灣里區(qū)、各縣在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門報市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由所在縣(區(qū))城市規(guī)劃行政主管部門審查后，報市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
依法以出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑出讓合同以及修建性詳細規(guī)劃向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。
建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，一年內(nèi)未辦完用地手續(xù)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。確需延期的，應(yīng)當在期滿的30日前向發(fā)證機關(guān)申請延期，延期最長期限不得超過一年。
第二十六條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的.，應(yīng)當在變更前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，并辦理變更手續(xù)。
第二十七條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地無償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當包括前款所列各項費用。
第二十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。
臨時用地必須按照批準的用途使用。禁止在經(jīng)批準的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第二十九條任何單位和個人都不得占用城市規(guī)劃確定的道路、廣場、綠地、水面、風景名勝、文物古跡、高壓供電走廊、微波通道和壓占地下管線進行建設(shè)。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。
第五章建筑工程規(guī)劃管理
第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨街建筑物門面裝修的管理辦法由市人民政府另行制定。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十一條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書;
(二)建設(shè)工程計劃的批準文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;
(三)經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃和建筑方案;
(四)持有測繪資格證書單位按國家標準測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第三十二條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查;有關(guān)部門應(yīng)當在10日內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見;城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在收到有關(guān)部門審查意見的10日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第三十三條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、文物保護、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第三十四條城市舊區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶0.8;城市新區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶1.1;高層建筑南側(cè)建筑物南北向間距高度的比例和其他座向的建筑間距要求，由城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定確定。
與報建項目建設(shè)用地邊線相鄰為空地的南北向建筑間距，先建的應(yīng)當按照所建建筑物高度保證距用地邊界線的一半間距，與原有建筑相鄰的則應(yīng)當保證全部間距。
第三十五條新建、改建、擴建車站、航空港、體育場(館)和用于商業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療、游覽、文化娛樂場所等大型公共建筑物和公共場所，應(yīng)當規(guī)劃配建或者增建相應(yīng)規(guī)模的停車場(庫)，留有足夠的人流集散場地;單位應(yīng)當規(guī)劃配建滿足本單位車輛停放的停車場(庫)。
第三十六條建設(shè)住宅小區(qū)，應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。園林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、道路交通、人民防空、社區(qū)管理以及生活服務(wù)等設(shè)施應(yīng)當與住宅同步建設(shè)。
第三十七條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當符合下列要求：
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第三十八條城市舊區(qū)改建應(yīng)當遵循綜合配套，成片改造的原則。零星、低層的私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理批準手續(xù)后方可進行，并應(yīng)當保持房屋原來的位置、面積和高度。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
因建設(shè)工程需要的臨時建設(shè)工程使用期限不超過該工程的建設(shè)期限;其他的臨時建設(shè)工程使用期限最長兩年，到期應(yīng)當自行拆除并清理場地。確需延期使用的，應(yīng)當在期滿30日前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，延長期限不得超過兩年，不得辦理兩次延期。
臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證不得作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)。
第四十條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十一條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)。確需改變的，應(yīng)當在變更前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，并辦理變更手續(xù)。
建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。
建設(shè)工程開工時，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在建設(shè)工程工地的明顯位置公布該建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計圖樣及其主要規(guī)劃技術(shù)指標，建設(shè)工程竣工驗收前不得毀損。
第四十二條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。
第四十三條建筑物的使用應(yīng)當符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準的使用性質(zhì)。
建筑物需改變規(guī)劃使用性質(zhì)以及城市主、次干道兩側(cè)建筑物需改變立面色彩、造型，應(yīng)當符合城市規(guī)劃要求，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準。
第六章道路管線工程規(guī)劃管理
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;
(三)排水管渠、供水管道、燃氣管道、熱力管道;
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路和微波通道;
(五)公路、鐵路、輕軌交通。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
跨縣區(qū)行政區(qū)域的道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門在征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府意見后核發(fā)。
第四十五條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提供以下資料：
(一)建設(shè)工程計劃的批準文件;
(二)建設(shè)工程地段標有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;
(四)涉及橋梁工程的應(yīng)當提供橋梁橋址圖及橋梁工程方案設(shè)計圖。
第四十六條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日;對不予發(fā)證的，應(yīng)當說明原因，給予書面答復(fù)。
第四十七條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有關(guān)管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十八條管線工程規(guī)劃應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)城市道路中心線東側(cè)或者南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;
(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;
(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。
第四十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線、架空管道及其附屬設(shè)施。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當共桿，并有計劃地逐步埋入地下。
第五十條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但建設(shè)單位應(yīng)當補償有關(guān)管線權(quán)屬單位遷移所需的工程費用。
第五十一條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋、地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管線要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第五十二條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第四十條、第四十一條的規(guī)定。
第五十三條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第七章法律責任
第五十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責令退回。
第五十五條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。
第五十六條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收違法所得，可以并處違法所得1至2倍的罰款。
第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(一)嚴重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，限期拆除;逾期不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責成有關(guān)部門強制拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，處以土建工程總造價5%的罰款，采取改正措施并補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)。
(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)。
第五十八條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：
(一)嚴重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，限期拆除;逾期不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責成有關(guān)部門強制拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，限期改正，處以土建工程總造價4%的罰款，采取改正措施后方可進行建設(shè)。
第五十九條設(shè)計、施工單位承攬違法建設(shè)項目的設(shè)計、施工任務(wù)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止設(shè)計、施工，并可以建議其主管部門依法降低其設(shè)計、施工資質(zhì)等級直至吊銷設(shè)計、施工證件。
第六十條按本規(guī)定責令停止建設(shè)的建設(shè)單位或者個人，仍繼續(xù)建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期自行拆除繼續(xù)建設(shè)部分;逾期不拆除的，由城市規(guī)劃行政主管部門強制拆除，并由建設(shè)單位或者個人承擔拆除所需費用。
第六十一條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔拆除所需費用。
第六十二條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門放線、驗線擅自開工、施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門處以2萬元以下罰款;其中違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的，并按本規(guī)定第五十八條處理。
第六十三條擅自改變建筑物的使用性質(zhì)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處以該改變使用性質(zhì)工程造價5%的罰款。
第六十四條對違反本規(guī)定的單位主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十五條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十七條城市規(guī)劃行政主管部門違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對其單位主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位、監(jiān)察機關(guān)或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙，或者徇私舞弊、收受賄賂的;
(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;
(六)其他失職、瀆職的行為。
第八章附則
第六十八條本規(guī)定下列用語的含義是：
(一)舊區(qū)是指洪城路、解放西路、洪都南大道、洪都北大道、揚子洲路、濱江路、沿江北路、沿江中路所圍合的范圍;新區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新的建設(shè)區(qū)域。
(二)高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑或者建筑高度超過24米的公共建筑。多層建筑是指九層以下(含九層)及二層以上(含二層)的建筑。
(三)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。
(四)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第六十九條本規(guī)定自公布之日起施行。
城市規(guī)劃一經(jīng)批準就具有法律效力，所有規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個人必須堅決執(zhí)行，嚴格按照城市規(guī)劃來進行規(guī)劃管理。
第一，依法管理規(guī)劃區(qū)的土地。
第二，發(fā)放規(guī)劃許可證。
第三，參與重點工程竣工驗收。
第四，嚴懲違反城市規(guī)劃的行為。
第五，實行市民監(jiān)督。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇八
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第一條為了加強養(yǎng)犬管理，保障公民人身健康、安全，維護社會公共秩序及市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，一切單位和個人均應(yīng)遵守本條例。
第三條本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)的行政區(qū)域，雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、閻良區(qū)所屬街道辦事處管轄的地區(qū)和文物古跡、風景名勝游覽區(qū)為重點限制養(yǎng)犬區(qū)。
雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、閻良區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重點限制養(yǎng)犬區(qū)以外的區(qū)域為一般限制養(yǎng)犬區(qū)。
市屬各縣的重點限制養(yǎng)犬區(qū)和一般限制養(yǎng)犬區(qū)由縣人民政府劃定并公告，報市人民政府備案。
第四條市公安部門是本市限制養(yǎng)犬工作的行政主管部門，市衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、市容等行政管理部門應(yīng)按其職責，協(xié)同管理。
第五條本市實行養(yǎng)犬許可證制度。未經(jīng)公安部門批準，任何單位和個人不得養(yǎng)犬。
第六條重點限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)，禁止從事犬類交易、養(yǎng)殖、舉辦犬類展覽;禁止個人養(yǎng)烈性犬、大型犬。
重點限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)經(jīng)批準個人可養(yǎng)小型觀賞犬。
烈性犬、大型犬和小型觀賞犬的分類，由市公安部門會同農(nóng)業(yè)部門確定并公告。
第七條具備下列條件的個人，可以申請養(yǎng)犬：
(一)有本市常住戶口或暫住戶口;。
(二)有民事行為能力;。
(三)獨院獨戶居住。
經(jīng)批準養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只。
第八條符合下列用途之一的單位，可以申請養(yǎng)犬：
(一)偵查、巡邏;。
(二)科研、醫(yī)療實驗;。
(三)專業(yè)表演團體演出;。
(四)動物園觀賞。
經(jīng)批準養(yǎng)犬的，必須有專門場所和安全、防護設(shè)施。
第九條申請犬類養(yǎng)殖的，必須具有專門場所和相應(yīng)的安全、防疫設(shè)施，并符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十條個人養(yǎng)犬，須向居住地公安派出所提出書面申請，報區(qū)、縣公安部門批準。
單位養(yǎng)犬，須向所在地公安派出所提出書面申請，經(jīng)區(qū)、縣公安部門審核，報市公安部門批準。
從事犬類養(yǎng)殖和舉辦犬類展覽，須經(jīng)當?shù)貐^(qū)、縣公安部門會同農(nóng)業(yè)行政管理部門批準，并依法辦理工商注冊登記手續(xù)。
外國人申請養(yǎng)犬，由市公安部門審核批準。
第十一條經(jīng)批準養(yǎng)犬的，須持縣級以上畜禽防疫單位對犬進行檢疫和免疫的證件，到批準機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬許可證和犬牌。
養(yǎng)犬許可證每年審驗一次。
第十二條符合第七條規(guī)定，經(jīng)批準養(yǎng)犬的個人，必須繳納登記費和年度審驗費。
在重點限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的，每只犬登記費5000元，年度審驗費1000元。
一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的登記費、年度審驗費，由區(qū)、縣人民政府決定，并報市物價、財政行政管理部門批準執(zhí)行。
檢疫費的收取，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條經(jīng)登記所養(yǎng)的犬，因出售、贈予、走失、死亡的，養(yǎng)犬人、購犬人和受贈人應(yīng)在30日內(nèi)到登記機關(guān)辦理注銷或過戶登記手續(xù)。
第十四條經(jīng)批準養(yǎng)犬的，必須遵守下列規(guī)定：
(一)養(yǎng)犬不得危害公共利益，不得干擾他人生活、工作和學習;。
(三)不得攜犬乘坐公共交通工具和電梯;。
(四)烈性犬、大型犬必須實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng);。
(五)持防疫證每年定期到指定的畜禽防疫單位為犬進行檢疫和免疫。
第十五條從事犬類交易，必須在區(qū)、縣人民政府指定的市場進行。
第十六條無養(yǎng)犬許可證養(yǎng)犬的單位和個人，由區(qū)、縣以上公安部門沒收其犬，并對單位處5000元以上10000元以下罰款;對重點限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個人處5000元以上8000元以下罰款，對一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個人處1000元以上20xx元以下罰款。
第十七條逾期不履行年度審驗的，由區(qū)、縣以上公安部門責令限期補辦審驗手續(xù)，并對單位處1000元以上5000元以下罰款;對重點限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個人處1000元以上20xx元以下罰款，對一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個人處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，沒收其犬，吊銷養(yǎng)犬許可證。
第十八條未經(jīng)批準從事犬類養(yǎng)殖和舉辦犬類展覽的，由區(qū)、縣以上公安部門予以取締，沒收其犬和全部非法所得，并對單位處5000元以上20xx0元以下罰款;對個人處1000元以上3000元以下罰款。
第十九條違反本條例第十四條一至四項規(guī)定的，由區(qū)、縣以上公安部門處100元以上500元以下罰款，違反第五項規(guī)定的，處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，沒收其犬，吊銷養(yǎng)犬許可證。
第二十條在指定市場以外進行犬類交易的，由區(qū)、縣以上公安部門沒收其犬，并處500元以上20xx元以下罰款。
第二十一條違反本條例規(guī)定致犬傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)立即將被傷害人送往醫(yī)療單位診治和防疫，依法承擔民事責任;情節(jié)嚴重的，由區(qū)、縣以上公安部門處以500元以上5000元以下罰款，沒收其犬，吊銷養(yǎng)犬許可證。
第二十二條有下列行為之一的，除按本條例有關(guān)條款處罰外，違反治安管理處罰條例規(guī)定應(yīng)予拘留的，由公安部門依法對責任人處以拘留;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
(一)倒賣、偽造養(yǎng)犬許可證或者犬牌的;。
(二)縱犬傷人的;。
(三)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第二十三條當事人對行政處罰不服的，可以依照行政復(fù)議條例和行政訴訟法申請復(fù)議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條公安部門負責收集、處理養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的、走失的和被沒收的犬。
第二十五條公民對違反本條例的行為有權(quán)向公安部門舉報，公安部門應(yīng)及時受理和查處。對舉報屬實的，應(yīng)給予罰款額10%的獎勵。
第二十六條執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行職責，或者濫用職權(quán)的，由其主管部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任;給當事人造成損失的，應(yīng)依法予以賠償。
第二十七條按本條例規(guī)定收取的登記費、審驗費和罰沒款，應(yīng)上繳同級財政。
第二十八條本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負責解釋。
第二十九條本條例自一九xx年十月一日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇九
第一條為加強對西安地區(qū)機動車維修行業(yè)的管理，維護車輛用戶、維修戶的正當權(quán)益，保證車輛安全運行，提高社會綜合效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機動車維修以及機動車綜合性能檢測的企業(yè)(含國有、集體、私營企業(yè))和個體維修戶，均適用本辦法。
第三條機動車維修行業(yè)由市交通主管部門歸口管理，市道路運輸管理機構(gòu)負責具體管理工作。
第二章開業(yè)條件。
第四條機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第五條機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護措施。
第三章開業(yè)和歇業(yè)申報程序。
第六條機動車維修經(jīng)營者履行下列手續(xù)后，方可開業(yè)：
(三)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第七條機動車維修經(jīng)營者需要變更維修項目，應(yīng)報道路運輸管理機構(gòu)復(fù)查合格后，向工商行政管理機關(guān)申請變更登記;變更營業(yè)地址、企業(yè)名稱的，經(jīng)工商行政管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)核準變更登記后，報道路運輸管理機構(gòu)備案。
第八條機動車維修經(jīng)營者申請歇業(yè)，應(yīng)向道路運輸管理機構(gòu)報告，繳回許可證和專用發(fā)票后，向工商行政管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第四章質(zhì)量管理和監(jiān)督。
第九條機動車維修經(jīng)營者必須執(zhí)行國家標準和交通部發(fā)布的機動車修理技術(shù)標準。
第十條機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。
第十一條承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負責：
(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里。
第十二條不得利用維修配件拼裝車輛。
第十三條不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。
第十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責任一方負擔。
第五章收費管理。
第十五條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標準計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標準。
第十六條維修經(jīng)營者應(yīng)使用西安市稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的《機動車維修收費結(jié)算憑證》，不得以其他任何憑證代替，否則，送修戶有權(quán)拒付，財務(wù)不得報銷。
第六章罰則。
第十七條維修經(jīng)營者應(yīng)自覺接受交通、工商、公安、物價、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下的罰款。
第十九條對維修經(jīng)營者的罰款，統(tǒng)一使用財政部門的罰款憑證，并按規(guī)定上繳同級財政。
第二十條當事人對行政處罰決定不服的，可以根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第二十一條道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十
二、第四條修改為：“機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)?！?BR> 三、第五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護措施?！?BR> 四、第六條第一項修改為：“持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明，向道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)按開業(yè)技術(shù)條件進行審查，經(jīng)審查合格者，發(fā)給機動車維修經(jīng)營許可證(以下簡稱許可證);”
五、第十條修改為：“機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件?！?BR> 六、第十一條修改為：“承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負責：
(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里?！?BR> 七、第十三條修改為：“不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。”
八、第十四條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責任一方負擔?！?BR> 九、第十五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標準計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標準?！?BR> 十、第十八條修改為：“機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下罰款。”
十一、第二十一條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?BR> 十二、第二十二條修改為：“本辦法自公布之日起施行。”
十三、原文中的“汽車”修改為“機動車”
十五、原文中的“汽車維修企業(yè)和個體維修戶”修改為“機動車維修經(jīng)營者”
本決定自4月20日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十一
第一條為了科學合理地制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，保障西安市城市規(guī)劃的實施，在保持古城風貌的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化城市，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守本條例。
本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及本市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三條市規(guī)劃行政管理部門是本市規(guī)劃管理的行政主管部門。
縣規(guī)劃行政管理部門在市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下，負責轄區(qū)的規(guī)劃管理工作。
第五條城市規(guī)劃的實施和管理，必須服從城市總體規(guī)劃，堅持科學發(fā)展觀，保護歷史文化名城風貌，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章規(guī)劃的制定與實施。
第六條西安市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制；規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣人民政府組織編制。
第七條西安市城市總體規(guī)劃，須經(jīng)市人民代表大會或者常務(wù)委員會審查同意，由市人民政府報省人民政府審查同意后報國務(wù)院審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，須經(jīng)同級人民代表大會或者常務(wù)委員會審查同意，報市人民政府審批。城市分區(qū)規(guī)劃、重要的詳細規(guī)劃由市人民政府審批，其它詳細規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門審批。
第八條市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報市人民代表大會常務(wù)委員會和原批準機關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)市人民代表大會或者常務(wù)委員會審查同意后，報原批準機關(guān)審批。
第九條城市規(guī)劃經(jīng)批準后必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變。
第十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當嚴格按照批準的分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃實施。需要變更規(guī)劃的，須報原批準機關(guān)審批。
經(jīng)批準的各類開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當服從城市規(guī)劃。
第十一條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開發(fā)，應(yīng)當從實際出發(fā)，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，并具備可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件；項目選址應(yīng)當避開水源地、濕地和文物古跡。
第十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建，應(yīng)當嚴格執(zhí)行《西安歷史文化名城保護條例》的規(guī)定，加強西安歷史文化名城的保護。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建，應(yīng)當逐步改善居住和交通條件，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當?shù)绞幸?guī)劃行政主管部門申請辦理選址意見書。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當持有關(guān)文件，向市規(guī)劃行政主管部門提出用地規(guī)劃許可申請，經(jīng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請用地。
新遷入城市規(guī)劃區(qū)的機關(guān)、部隊、學校、企事業(yè)單位、社會團體，必須向市建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)審查并報市人民政府批準后，方可申請建設(shè)用地規(guī)劃許可。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)和改造應(yīng)按本條例的規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
第十五條城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地兩邊或者周邊的建設(shè)單位，應(yīng)當代征市政公用建設(shè)用地，交由相關(guān)行政管理部門統(tǒng)一管理。
代征的城市規(guī)劃道路用地，為紅線寬度的一半。
第十六條建設(shè)用地單位領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，應(yīng)當在一年內(nèi)辦結(jié)用地手續(xù)，因特殊原因未辦結(jié)的，可以申請延期半年。逾期未辦結(jié)的，原建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十七條自用地規(guī)劃許可之日起，任何單位和個人不得在核定用地上新增建筑物、構(gòu)筑物和遷入、分立戶口。建設(shè)單位不得擅自改變用地性質(zhì)，不得將土地使用權(quán)自行交換、轉(zhuǎn)讓、出賣或出租。
第十八條建設(shè)單位因地質(zhì)勘探、鋪設(shè)管線、施工作業(yè)需要臨時用地，必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門核定，并經(jīng)市土地管理部門批準。在臨時用地上不得建設(shè)永久性建筑物或構(gòu)筑物。臨時用地一般不得超過兩年，期滿即應(yīng)辦理退地手續(xù)。
第十九條禁止任何單位或個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自開挖取土、堆土。確需取土的，由規(guī)劃行政主管部門批準，按批準范圍及高程取土。
第二十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成或者規(guī)劃的公園、綠地、廣場、道路、體育場館、影劇院、停車場及其他公共用地，必須按規(guī)劃予以保留，任何單位和個人不得更改范圍，不得挪作他用，不得插建建設(shè)項目。
第二十一條建設(shè)單位或者個人申請新建、擴建、改建、翻建各類建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當持建設(shè)用地證件、建設(shè)項目有關(guān)的備案、核準或者批準文件，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查合格的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
大型建筑工程申報時，應(yīng)當同時報送交通分析、環(huán)境評價報告等文件。
新建建筑申報時同時報送單體、平面、立面、剖面圖，必要時還須附建筑設(shè)計模型。
第二十二條建設(shè)工程的設(shè)計，應(yīng)當按照批準的規(guī)劃設(shè)計條件和要求進行設(shè)計。
建設(shè)工程的施工，應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準的圖紙和規(guī)定并經(jīng)放線、驗線后實施。
建設(shè)工程竣工后，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行實地查驗。
建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當將竣工有關(guān)資料報送規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十三條經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準在文物保護單位、歷史街區(qū)、風景名勝區(qū)周邊進行建設(shè)的，其體量、造型、風格和色彩必須符合文物保護和園林等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條臨時建設(shè)工程應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報規(guī)劃行政主管部門審批。臨時建設(shè)工程的使用期不得超過兩年。
臨時建設(shè)工程使用期滿應(yīng)當自行拆除。確需延期的，須在使用期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù)，延期不得超過一年。臨時建設(shè)工程在批準的使用期內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆除的，應(yīng)予拆除。
第二十五條新建多層住宅平行布置的建筑間距，應(yīng)不小于前部或南部建筑高度的1比1.35，并列建筑之間應(yīng)不小于6米；高層及不規(guī)則多層布局的建筑間距以綜合日照分析確定，并應(yīng)符合消防的要求。
第二十六條舊城改造區(qū)拆遷后，新建住宅四周拆除舊房范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半。
新征地建設(shè)多層住宅，保留空地范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半，在保留空地內(nèi)，不得插建任何建筑物、構(gòu)筑物。
第二十七條沿街建筑物、門廳、踏步、櫥窗以及突出外墻的廊、柱，均不得占壓道路紅線。
第二十八條新建大型建筑工程，必須設(shè)置地下人防工程、公共廁所、停車場和人流集散場地等配套設(shè)施，并同時定點、同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二十九條建設(shè)住宅小區(qū)，必須對市政基礎(chǔ)設(shè)施、文化體育設(shè)施、教育設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施和人防設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一投資，同步建設(shè)。
第三十條城市戶外廣告、雕塑的設(shè)置應(yīng)當符合城市規(guī)劃，不得影響城市景觀和風景名勝。
臨城市主干道、廣場、旅游點的雕塑、牌匾、大門、圍墻、小品建筑的設(shè)計方案，應(yīng)當經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審定。
第三十一條修建道路、橋梁、隧道和埋設(shè)各類管線的單位必須持有關(guān)批準文件、技術(shù)資料和設(shè)計圖紙，向規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并經(jīng)放線、驗線后，方可辦理施工手續(xù)，地下管線經(jīng)驗線合格后方可復(fù)土。
第三十二條城市道路、橋梁、隧道、廣場、綠地，地下管線及架空線路的平面、高程、橫縱斷面，行道樹、桿塔等位置，必須符合城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第三十三條新建、改建城市道路，必須按照規(guī)劃同時埋設(shè)地下管線或預(yù)埋套管等設(shè)施。未經(jīng)市人民政府批準，道路建成后五年內(nèi)不得挖掘。
第三十四條道路、橋梁、隧道、各類管線工程竣工后六個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當將竣工有關(guān)資料報送規(guī)劃行政主管部門備案。
第三十五條任何單位和個人不得占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進行建設(shè)。
第六章監(jiān)督檢查。
第三十六條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進行監(jiān)督檢查。
規(guī)劃行政主管部門工作人員在檢查時應(yīng)當出示證件。任何單位和個人不得拒絕和阻撓。
被檢查單位或者個人必須如實提供必要的資料、文件等。檢查人員應(yīng)當為被檢查單位或者個人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第三十七條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當向社會公示城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
第三十八條建設(shè)單位和個人應(yīng)當在施工現(xiàn)場的顯著位置公示建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項目規(guī)劃平面圖和立面圖等。
第三十九條任何單位和個人對涉及其相關(guān)利益的規(guī)劃有權(quán)向規(guī)劃行政主管部門查詢。
第四十條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當建立舉報和投訴制度，受理對違反城市規(guī)劃管理行為的舉報和投訴，并將處理結(jié)果及時告知舉報人、投訴人。
第七章法律責任。
第四十一條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由規(guī)劃行政主管部門責令停止施工，限期改正，補辦手續(xù)，并按下列規(guī)定對建設(shè)單位或個人予以處罰：
(三)臨街建筑物裝飾、裝修，按違法裝飾、裝修工程總造價的3%至10%處以罰款；
(四)在廣場、旅游景點和臨街主干道兩旁修建雕塑、牌匾、小品建筑、圍墻、大門，予以警告，并可按違法建設(shè)工程總造價的3%至10%處以罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)，嚴重影響重大布局、生態(tài)環(huán)境保護、資源開發(fā)利用、市政基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化體育設(shè)施、文物景觀、園林綠化、公共安全以及其他嚴重影響城市規(guī)劃項目的，由市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)、面積、高度、結(jié)構(gòu)、造型的，由規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并按建設(shè)工程總造價的3%至10%處以罰款。
第四十四條勘察、設(shè)計、施工單位承攬未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項目，或者未按規(guī)劃審批要求進行勘察、設(shè)計和施工的，由規(guī)劃行政主管部門對勘察、設(shè)計單位按勘察、設(shè)計費用的10%至20%處以罰款；對施工單位按該項工程違法建設(shè)部分施工標準取費的30%至50%處以罰款。
第四十五條臨時建設(shè)工程逾期拒不拆除的，由規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除，并按臨時建設(shè)工程總造價的3%至10%處以罰款。
第四十六條依照本條例實施行政處罰，應(yīng)當按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序和執(zhí)行措施進行。
對單位處100萬元以上罰款、對個人處10萬元以上罰款的，當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十七條違反本條例規(guī)定，當事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門責令停止施工決定強行施工的，規(guī)劃行政主管部門可以封存違法建設(shè)的施工設(shè)備、建筑材料，或者通知供水、供電部門停供違法建設(shè)施工用水、用電，直至違法行為得到糾正。
第四十八條違反本條例規(guī)定，當事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門作出限期拆除違法建設(shè)工程決定的，由規(guī)劃行政主管部門組織拆除或者申請人民法院執(zhí)行。
違法建設(shè)工程的拆除費用由建設(shè)單位或個人承擔。
第四十九條規(guī)劃行政主管部門對違法建設(shè)的單位和個人，自作出行政處罰決定之日起至違法行為糾正前，建設(shè)、土地、房產(chǎn)、市政、工商等行政管理部門應(yīng)當停止辦理相關(guān)手續(xù)。
第五十條違反本條例規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十一條阻礙規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、拖延或者拒絕履行法定職責的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。給當事人造成損失的，依法予以賠償。
第八章附則。
第五十三條本條例自公布之日起施行。
1987年3月21日西安市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過，1987年5月16日陜西省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準，1993年6月25日西安市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，1993年9月4日陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準修改的《西安市城市規(guī)劃管理辦法》和2月25日西安市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，12月18日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準的《西安市違法建設(shè)處罰辦法》同時廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十二
《邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1994年4月23日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，下面本站小編給大家介紹關(guān)于邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一章總則。
第一條為科學制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，合理進行城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條凡在本市區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須遵守本條例。
第三條本條例所稱城市，系指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū)，按市人民政府批準的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū)，由縣(市)人民政府界定。
體現(xiàn)國家歷史文化名城特點，必須合理用地、節(jié)約用地，加強城市綠化建設(shè)，提高和改善環(huán)境質(zhì)量，并與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目和城市綜合開發(fā)建設(shè)項目，應(yīng)納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按計劃、分步驟實施。
第五條市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管全市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作;縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作。其主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和政策;。
(五)對城市規(guī)劃的實施進行監(jiān)督和檢查、查處違反城市規(guī)劃的行為。
縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市人民政府應(yīng)當每兩年將城市規(guī)劃的實施情況，向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告。
第七條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告的權(quán)利。
第八條編制城市規(guī)劃，必須進行調(diào)查研究，科學預(yù)測和技術(shù)經(jīng)濟論證，確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模。主要建設(shè)標準、定額指標和開發(fā)程序，應(yīng)同國家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。
第九條邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報批。
各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由各縣人民政府負責組織編制，報市人民政府審批?？h級市的城市總體規(guī)劃由本級人民政府負責組織編制，經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。
縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報縣(市)、區(qū)人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
各縣人民政府在向上級人民政府報批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。
第十條邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制，報市人民政府審批?？h(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報同級人民政府審批，并報邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。
其他建制鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制，報縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
近期建設(shè)區(qū)域應(yīng)編制修建性詳細規(guī)劃。建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設(shè)計要點后，委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資格的單位編制修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。
報批。
第十二條抗震、人防、消防等專業(yè)規(guī)劃，由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)同級城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，按規(guī)定報有關(guān)部門批準后，納入城市總體規(guī)劃。
第十三條經(jīng)過批準的城市總體規(guī)劃，分別由組織編制的城市人民政府公布。
第十四條城市總體規(guī)劃在實施中需要進行局部調(diào)整或變更城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的，按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更。
第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。
第十五條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
企事業(yè)單位自建獨立生活區(qū)，必須負責生活區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施、公共建筑設(shè)施的建設(shè)，還必須承擔生活區(qū)與城市市政公用設(shè)施相銜接的配套建設(shè)。
第十六條舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排，有計劃、有步驟地進行，舊區(qū)改建的重點是市政公用設(shè)施簡陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴重以及居住生活條件較差的區(qū)域。
第十七條舊區(qū)內(nèi)不得新建有污染的項目。對現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源，應(yīng)限期治理。治理期間不得進行與治理無關(guān)的擴建工程。新區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，不得污染和破壞城市環(huán)境。
第十八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實施的需要作出的調(diào)整用地決定，任何單位和個人必須執(zhí)行。
第十九條嚴禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動用地、廣場、文物古跡保護區(qū)、河道、水庫和泄洪區(qū)，不得損毀古樹名木、占壓地下管線或其他設(shè)施進行建設(shè)。
第二十條建設(shè)項目可行性研究階段，應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加;可行性研究報告完成后，由城市規(guī)劃行政主管部門審查，核發(fā)選址意見書。
建設(shè)項目的選址，由城市規(guī)劃行政主管部門會同土地、環(huán)保、消防、文物等有關(guān)部門共同進行。
第二十一條任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，必須向建設(shè)項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并按以下程序辦理：
(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模及其他要求確定建設(shè)地點;。
理部門申請辦理用地手續(xù)。
第二十二條住宅建設(shè)按居住區(qū)規(guī)劃綜合開發(fā)，居住區(qū)各項建設(shè)用地由開發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。各單位新建零星住宅申請用地，不予安排。
第二十三條城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)用地界限時，應(yīng)將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地，濱河道及其綠化防護帶用地，公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等同時劃入建設(shè)單位用地范圍。作為城市市政公用設(shè)施用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體單位和個人在其使用的土地上進行建設(shè)，應(yīng)服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設(shè)施和城市綠化需要通過或占用集體單位或個人使用的土地時，任何單位和個人不得阻撓。
第二十四條用地單位或個人取得土地使用權(quán)后，土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷或遷移的，由縣級以上人民政府依法收回土地。重新安排建設(shè)項目時，按本條例第二十一條規(guī)定辦理。
第二十五條使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查核準領(lǐng)取臨時用地規(guī)劃許可證后，方可向當?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時用地手續(xù)。臨時用地的期限不得超過兩年。因特殊原因確需延期使用的，應(yīng)提前一個月辦理延期使用手續(xù)。
在臨時用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴建農(nóng)村居民點、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設(shè)施，必須符合經(jīng)過批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃，其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。
第二十七條出讓、轉(zhuǎn)讓城市國有土地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃，并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖，受讓方不得擅自變更。確需變更的，必須事先向出讓方提出申請，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準后，依照有關(guān)規(guī)定，重新簽訂。
合同。
第二十八條本條例所稱建設(shè)工程，系指建筑物、構(gòu)筑物以及道路、鐵路、各類管線和其他工程設(shè)施。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建各項建設(shè)工程，在向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可申請辦理開工手續(xù)。申請建設(shè)臨時性工程，發(fā)給臨時性建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理：
施工圖設(shè)計;。
(三)建設(shè)單位填報建設(shè)工程規(guī)劃申請書，附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建筑面積超過一萬平方米的公共建筑、重要的紀念性建筑，其建設(shè)地點、設(shè)計方案應(yīng)報城市人民政府審定。
第三十二條各項建設(shè)工程在申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費。規(guī)劃管理費的繳納范圍及標準，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條各類建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度，應(yīng)符合電臺、電視臺、地震臺、氣象臺、微波傳輸站、飛機場、軍用設(shè)施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術(shù)要求。工程設(shè)計必須符合有關(guān)專業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。
第三十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等，必須服從規(guī)劃管理，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后，方可報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準。
第三十五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的，應(yīng)經(jīng)城市水資源管理部門同意，報城市規(guī)劃行政主管部門核準，發(fā)給許可證后方可鑿井。
第三十六條禁止在廠區(qū)、庫區(qū)、教學區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動區(qū)插建住宅。
第三十七條四至七層住宅的日照間距，新開發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內(nèi)條式縱墻面間距分別不小于南面房高的1.5倍、1.2倍，條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。
三層以下七層以上的住宅日照間距，按國家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。
住宅、其他建筑與其北面的學校教學樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距，按前款規(guī)定再增加10%。
第三十八條臨街建筑物應(yīng)后退道路紅線。后退紅線距離以及標高，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質(zhì)、高度及所在道路寬度等因素予以確定。
在城市規(guī)劃道路紅線內(nèi)，禁止修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第三十九條建設(shè)大中型商場、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑，建設(shè)單位須同時建設(shè)相應(yīng)的停車場。
所有臨街建設(shè)單位，須按城市規(guī)劃的要求負責門前綠化和鋪砌相臨的人行便道。
第四十條沿城市道路鋪設(shè)的各種管線，應(yīng)嚴格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標高、管徑鋪設(shè)。
同一路徑上的同類線路應(yīng)合桿架設(shè)或同溝鋪設(shè)，有關(guān)使用單位共同投資修建，或一方投資修建其他單位有償使用，無特殊原因不得另設(shè)。
第四十一條新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時建設(shè)管線穿越設(shè)施，由此所增加的投資由使用單位承擔。
第四十二條臨時建筑物、構(gòu)筑物的使用期限最長為兩年，使用完畢后應(yīng)自行拆除，騰清場地。因故需延長使用期限的，須報請城市規(guī)劃行政主管部門批準，并按用地審批權(quán)限報批。
臨時建筑物、構(gòu)筑物不得出租或轉(zhuǎn)讓。
臨時建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因國家建設(shè)需要拆除時，必須無條件拆除并不予補償。
第四十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)在六個月之內(nèi)開工建設(shè)。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)開工建設(shè)的，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請。否則，許可證即行失效。
第四十四條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當按建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準的圖紙施工。確需作較大變更時，須由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計圖紙文件，報城市規(guī)劃行政主管部門核準。
第四十五條建設(shè)工程開工建設(shè)前和基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后，建設(shè)單位和施工單位須報城市規(guī)劃行政主管部門驗線，經(jīng)核準簽章后方可施工。
第四十六條施工單位和建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線、構(gòu)筑物的，須立即停工，保護好現(xiàn)場，并通知有關(guān)部門到現(xiàn)場處理。否則，造成的一切后果由施工單位和建設(shè)單位承擔。
第四十七條工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗收。凡不符合規(guī)劃要求的，工程不得交付使用。
驗收合格的工程，建設(shè)單位須在驗收后六個月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報送竣工資料。
第四十八條建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物，除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時準許保留的以外，建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開工前全部拆除;暫時保留作為施工用房的，工程竣工后必須及時拆除。
臨時搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗收前拆除。
第四十九條城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位負責恢復(fù)或者賠償恢復(fù)所需費用。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門對城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查時，被檢查者應(yīng)當如實提供情況和必要的資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六章法律責任。
第五十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。
第五十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，按照影響城市規(guī)劃的程度，分別作出如下處理：
(二)影響城市規(guī)劃，尚可采取補救措施的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，補辦手續(xù)，并處以土建工程費用總額百分之十以下的罰款。
第五十三條臨時建設(shè)工程設(shè)施逾期不拆除的，由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除，并處以工程造價百分之十以下罰款。出租、轉(zhuǎn)讓臨時建筑設(shè)施的，沒收其非法所得及建筑設(shè)施。
第五十四條當事人接到縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書后，應(yīng)當立即停止施工;繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除。
第五十五條對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的單位主管負責人和直接責任者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，并由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元--3000元的罰款。
第五十六條罰款應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
對個人的罰款應(yīng)當由個人承擔。
罰款收入應(yīng)當上交同級財政。
第五十七條城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批或其他部門擅自批準建設(shè)、改變土地使用性質(zhì)、改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的，對其主管負責人和直接責任者，由其所在單位、上級主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。
第五十八條建設(shè)單位報送的地下工程竣工資料圖紙與實際不符，導(dǎo)致其他工程利用該資料造成損失的，報送單位應(yīng)承擔經(jīng)濟責任;造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究報送單位主管負責人和直接責任者的刑事責任。
第五十九條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章附則。
第六十二條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點、休養(yǎng)區(qū)、文物保護區(qū)、風景旅游區(qū)和各類開發(fā)區(qū)，依照本條例進行規(guī)劃和管理。
第六十三條市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。
第六十四條本條例具體應(yīng)用問題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。
第六十五條本條例自1994年8月1日起施行。
(1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準)。
決定。
邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，決定對《邯鄲市城市規(guī)劃管理條例》作如下修改：
一、刪去第五條第二款。
二、第五十六條第一款修改為：“罰款應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！?BR> 本決定自發(fā)布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十三
第一條為科學地制定和嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，有計劃、有秩序地把我市建設(shè)成為具有江城特色的社會主義現(xiàn)代化城市，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行與城市規(guī)劃管理有關(guān)活動的單位和個人，都必須遵守本條例。
第三條城市規(guī)劃必須從本市實際出發(fā)，與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，貫徹勤儉建國的方針，正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠期、平時與戰(zhàn)時、經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護、新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改造、發(fā)展旅游與風景區(qū)建設(shè)的關(guān)系，合理地、科學地安排城市各項建設(shè)。
第四條城市規(guī)劃是一定時期內(nèi)城市建設(shè)發(fā)展的藍圖和各項建設(shè)的綜合部署，是建設(shè)城市和管理城市的依據(jù)。城市建設(shè)必須在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定詳細規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟計劃。
第五條城市規(guī)劃必須高度集中，統(tǒng)一管理。城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃一經(jīng)批準，不得擅自改變，任何單位和個人都必須嚴格執(zhí)行。
市城鄉(xiāng)建設(shè)部門是城市規(guī)劃的主管部門，必須嚴格按照本條例規(guī)定，依據(jù)城市規(guī)劃進行規(guī)劃管理。
區(qū)城建管理部門在市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下，對本行政區(qū)內(nèi)具體實施城市規(guī)劃的各種建設(shè)活動進行監(jiān)督、檢查和管理。
第七條城市規(guī)劃管理人員持規(guī)劃監(jiān)察證件，可隨時對與規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動進行檢查。被檢查的單位和個人應(yīng)當如實提供情況和必要的資料。
第八條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃兩個階段進行編制。
第九條城市規(guī)劃實行分級編制和審批：
松花湖風景區(qū)的規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門會同松花湖風景區(qū)管理機構(gòu)等有關(guān)部門進行編制，按規(guī)定程序上報審批。
承擔規(guī)劃設(shè)計的單位，必須采用城市測繪部門提供的測繪資料。
第十條編制城市規(guī)劃必須遵循下列原則：
(一)嚴格控制城市規(guī)劃區(qū)的用地與人口發(fā)展規(guī)模，并考慮有計劃、有步驟地建立吉林市外圍城鎮(zhèn)網(wǎng)，促進人口分布和生產(chǎn)力發(fā)展的合理布局。
(二)既要符合城市長遠發(fā)展需要，又要同經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，方便生活，基礎(chǔ)設(shè)施先行。
(四)合理地安排建設(shè)用地，注意節(jié)約用地和保護耕地。
(五)沿江兩側(cè)建筑必須充分利用自然條件，做到與水、堤、路、園相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)江城特色。
(六)防治污染和其它公害，改善城市生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化遺產(chǎn)和自然風貌，創(chuàng)造優(yōu)美協(xié)調(diào)的城市景觀。
第十一條城市總體規(guī)劃批準后，市人民政府認為確需修改時，必須提請市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議通過，并按規(guī)定上報備案或?qū)徟?BR> 詳細規(guī)劃需要變更時，須經(jīng)市人民政府批準。
第十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)工程的立項、選址及布局必須符合城市規(guī)劃。
市規(guī)劃主管部門必須按照總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)和功能分區(qū)進行建設(shè)用地的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用建設(shè)用地，必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門確定用地性質(zhì)和范圍。
建設(shè)工程的項目建議書和設(shè)計任務(wù)書報批時，必須附有市規(guī)劃主管部門的選址意見書。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要使用土地的，建設(shè)單位必須持按管理權(quán)限批準的建設(shè)計劃和有關(guān)文件，向市規(guī)劃主管部門申請定點。市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市規(guī)劃進行選址，劃定用地范圍，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可按照土地管理的法律、法規(guī)辦理用地手續(xù)。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證當年有效，逾期需辦理延期使用手續(xù)。
第十四條臨時用地期限不得超過二年，使用期滿應(yīng)恢復(fù)土地原貌，及時辦理退地手續(xù)。如因特殊情況確需延期使用的，必須按第十三條規(guī)定提前重新辦理審批手續(xù)。
第十五條建設(shè)單位和個人必須按照市規(guī)劃主管部門核定的用地性質(zhì)、范圍等要求進行建設(shè)，不得擅自改變。
第十六條任何單位和個人不得以任何形式侵占園林綠地、綠化隔離帶、學校、托幼園所、文化體育場地、特殊用地、水源保護地、風景名勝保護區(qū)及預(yù)留的防空、市政公用設(shè)施等用地。不得在上述用地內(nèi)審批或建設(shè)與其用地性質(zhì)不相符的項目。
禁止在城市主導(dǎo)風向的上風向和水源上游地區(qū)建設(shè)產(chǎn)生有毒有害廢棄物的工業(yè)項目。
第十七條經(jīng)批準使用的土地，連續(xù)兩年未使用或未按規(guī)劃要求使用的，原批準機關(guān)有權(quán)收回，另行安排。
第十八條任何單位和個人不得在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有山嶺、荒丘、空地、水面、河渠、灘地以及城市建設(shè)預(yù)留用地上進行采挖砂石土、設(shè)置垃圾場、圍填水面等改變地形地貌的活動。確需進行的，必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審查同意，報有關(guān)主管部門批準。
第十九條建設(shè)單位需新建、擴建、改建各種建筑物和構(gòu)筑物的，必須持下列文件和資料向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請：
(一)按管理權(quán)限批準的建設(shè)項目計劃文件。
(二)建設(shè)項目的可行性研究報告、技術(shù)鑒定書或有關(guān)申請報告。
(三)建設(shè)位置的詳細規(guī)劃圖一份和由城市測繪部門提供的比例為1：1000或1：500建設(shè)位置地形圖一式四份。
第二十條個人新建、改建、擴建住房，持下列證明方可逐級辦理建房審批手續(xù)：
(一)原面積翻修的，需持個人房屋產(chǎn)權(quán)證明和土地使用證;新建、擴建的，需持戶口簿、所在單位或街道辦事處提供的住房情況證實材料。
(二)城市測繪部門提供的比例為1：1000或1：500建設(shè)位置地形圖一式四份。
個人新建、擴建、改建生產(chǎn)、營業(yè)性用房的，按第十九條有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條單位申請建設(shè)臨時性建筑物的，須持申請報告和地形圖一式四份，到市規(guī)劃主管部門辦理規(guī)劃審批手續(xù);個人申請建設(shè)臨時性建筑物的，須持戶口簿和地形圖一式四份逐級辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十二條建設(shè)位置經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準后，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。許可證當年有效，因故需第二年開工的，必須到原審批部門辦理延期手續(xù)。
第二十三條建筑設(shè)計應(yīng)符合適用、經(jīng)濟、美觀的原則。必須與周圍建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)，注意景觀效果。
第二十四條建設(shè)單位在施工前，須將由具有設(shè)計資格的單位設(shè)計的施工圖中的平面、立面、剖面圖及飾面做法報市規(guī)劃主管部門審查，經(jīng)現(xiàn)場驗收合格，核發(fā)定位放線通知書，由城市勘測部門定位放線后，方可施工。
第二十五條建設(shè)單位和個人必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進行建設(shè)。工程完工后，須通知市規(guī)劃主管部門進行規(guī)劃驗收，核發(fā)規(guī)劃驗收合格證。未取得合格證的，不得進行工程驗收。
第二十六條新建的建筑物之間的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)正向住宅的間距系數(shù)舊區(qū)不得小于1.5，新區(qū)不得小于1.7。
(二)建筑物與醫(yī)院病房、托兒所(幼兒園)活動室、學校教室的間距系數(shù)不得小于2.0。
(三)斜向平行布置的住宅之間的距離，根據(jù)長邊與東西向不同的夾角，按下列間距系數(shù)確定：0-30度角為1.5、30-60度角為1.4-1.3、60-90度角為1.2-0.9。
(四)多層塔式建筑對遮擋陽光住宅的間距系數(shù)不得小于1.0。
第二十七條城市主干道兩側(cè)建筑突出部分外緣距道路紅線不得小于8米，次干道不得小于5米。
第二十八條新建、擴建的賓館、招待所、影劇院、體育場(館)、商店、醫(yī)院等較大的公共建筑，必須按其總建筑面積的5-10%的規(guī)模設(shè)置停車場。
第二十九條在城市主次干道兩側(cè)規(guī)定的范圍內(nèi)和已建成的居住小區(qū)內(nèi)不得修建臨時建筑。
臨時建筑不得壓占人行道、市政設(shè)施、園林綠地、廣場;不得影響市容、交通、消防和侵害正常生產(chǎn)、生活活動;不得出租、轉(zhuǎn)讓和買賣。
臨時建筑使用期限不超過二年。
第三十條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)鐵路、道路、橋涵、堤壩、給水、排水、電力、電訊、路燈、供熱、煤氣、園林、公共交通等市政公用設(shè)施工程，須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審批，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條建設(shè)單位需建設(shè)市政公用工程的，必須持下列文件和資料，向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請：
(一)按管理權(quán)限批準的計劃文件;。
(二)城市測繪部門提供的地形圖一式三份。圖中須標明工程走向、拐點座標、管徑、長度、寬度、高程、埋深和管線綜合現(xiàn)狀等。
工程設(shè)有建(構(gòu))筑物的，按第四章有關(guān)條款的規(guī)定辦理。
第三十二條工程施工前，須將具有設(shè)計資格的單位設(shè)計的施工圖報市規(guī)劃主管部門審查。經(jīng)審查同意，核發(fā)工程定位放線通知書，由城市勘測部門放線后，方可施工。
第三十三條建設(shè)工程規(guī)劃許可證當年有效，需第二年開工的，必須到原審批部門辦理延期審批手續(xù)。
第三十四條新建居民小區(qū)或街坊內(nèi)的道路、管線工程的敷設(shè)走向，必須隨建筑工程的建設(shè)位置同時報市規(guī)劃主管部門審批。
第三十五條新建、改建道路、管線工程需要動遷現(xiàn)有管線設(shè)施時，建設(shè)單位必須與管線設(shè)施的權(quán)屬單位簽訂協(xié)議，報市規(guī)劃主管部門審批。
第三十六條在主次干道敷設(shè)地下管線的，必須按規(guī)定預(yù)留接線點。
第三十七條主干道路、沿江道路兩側(cè)新建的各種管線和生活居住區(qū)內(nèi)的供熱管線必須埋在地下。
主、次干道和居住區(qū)道路兩側(cè)建筑物需接電訊和電力線的，必須在臨街建筑物背側(cè)接線。
第三十八條新建樓房住宅必須設(shè)置公用電視天線。
第三十九條建設(shè)單位必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求建設(shè)，不得擅自改變。確需改變的，須報經(jīng)原批準部門同意。
第四十條工程完工后，建設(shè)單位必須將竣工圖報市規(guī)劃主管部門備案。
第六章舊區(qū)改造的規(guī)劃管理。
第四十一條舊城區(qū)的改造，必須從我市的實際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃、適當調(diào)整、合理利用、成片改造，有計劃、有步驟地實施。
舊城區(qū)改造應(yīng)當同工業(yè)的調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合。
第四十二條舊城區(qū)改造規(guī)劃的重點，放在危房區(qū)和市政公用設(shè)施簡陋、交通阻塞、地勢低洼、環(huán)境污染嚴重的地區(qū)。
第四十三條市規(guī)劃主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和城市總體規(guī)劃的要求，作出舊城區(qū)改造的近期規(guī)劃。近期規(guī)劃批準后，由市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門要按規(guī)劃同步安排年度建設(shè)計劃和實施。
第四十四條市規(guī)劃主管部門每年應(yīng)劃定若干個區(qū)域為當年改造小區(qū)，要明確規(guī)劃區(qū)內(nèi)具體建筑物的位置、標高、造型和面積。
需要在舊城區(qū)建設(shè)住宅的單位，在本單位的住宅區(qū)以外建設(shè)的，都必須到改造小區(qū)內(nèi)建設(shè)。嚴格控制自行選址建設(shè)。嚴禁“見縫插針”建設(shè)。
第四十五條建設(shè)單位在舊城區(qū)建設(shè)時，必須按市規(guī)劃主管部門劃定的動遷范圍，拆遷建筑物和構(gòu)筑物以及其它設(shè)施后，方可進行建設(shè)。
第四十六條在改造的住宅區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位必須按照市規(guī)劃主管部門批準的規(guī)劃項目、數(shù)量、面積進行建設(shè)。建成后不得擅自改變使用性質(zhì)，不得插建其它建筑物。
第四十七條在規(guī)劃確定的近期改造區(qū)內(nèi)的房屋，只準進行安全性維修或原位原面積翻建。對具有紀念意義及不同時代風貌的建筑物，只準作復(fù)原性維修，確需改建時，須經(jīng)有關(guān)部門審查同意、市規(guī)劃主管部門批準，并保持原有建筑風貌。
第七章獎勵與處罰。
第四十八條對認真貫徹執(zhí)行本條例，在城市規(guī)劃管理工作中成績顯著和同違反本條例行為做堅決斗爭有功績的單位和個人，由各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰、獎勵。
第四十九條對違反本條例的，由市規(guī)劃主管部門或會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)違反第十二條規(guī)定，擅自占用建設(shè)用地的，責令其限期拆除非法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物，恢復(fù)土地原貌。
(二)違反第十四條、第二十九條規(guī)定，超限期使用臨時建設(shè)用地或臨時建筑的，責令其限期拆除，并從使用期滿之日起，處以每日每平方米3元至5元的罰款。
(三)違反第十三條二款、第十四條、第二十二條、第三十三條規(guī)定，逾期未辦理延期審批手續(xù)的，吊銷許可證，情節(jié)嚴重的，從期滿之日起處以每日每平方米0.05元的罰款。
(四)違反第十五條、第二十五條、第三十九條、第四十六條規(guī)定，不按批準要求進行建設(shè)的，處以違章部分工程造價1-3倍的罰款。
(五)違反第十六條規(guī)定，侵占園林綠地、學校、水源保護地等用地進行建設(shè)的，限期拆除其建(構(gòu))筑物，恢復(fù)土地原貌，并處以工程造價10%的罰款。
(六)違反第十八條規(guī)定，進行改變地形地貌活動的，責令其恢復(fù)地形地貌，并處以工程造價10%的罰款。
(七)違反第二十四條規(guī)定，擅自改變立面造型和飾面做法的，按違章施工面積或長度計算，處以每平方米或每米20元的罰款。不能以面積或長度計算的，處以土建工程費10%的罰款。
(八)違反第二十四條、第三十二條規(guī)定，未取得放線通知書擅自開工建設(shè)的，責令其限期拆除，并處以已開工部分的每平方米或每米20元的罰款。
(九)違反第二十八條規(guī)定，新建、擴建較大公共建筑未按規(guī)定設(shè)置停車場的，責令其就近設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場地;拒不設(shè)置的，處以設(shè)置相應(yīng)規(guī)模停車場費用2-3倍的罰款。
(十)違反第二十九條規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)讓、買賣臨時建筑的，責令其限期拆除，沒收非法所得，并對責任雙方分別處以每平方米100元的罰款。
(十一)違反第三十條、第三十五條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自敷設(shè)各種管線的，責令其限期拆除，并處以工程造價10%的罰款。
按本條規(guī)定對單位處以罰款的，同時對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和責任者處以50元至200元的罰款。
第五十條對圍攻、謾罵、毆打城市規(guī)劃管理人員，妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條當事人對市規(guī)劃主管部門做出處罰決定不服的，可在接到通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴又不履行的，由市規(guī)劃主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條市規(guī)劃主管部門違反本條例，不按城市規(guī)劃審批建設(shè)項目，由市人民政府視情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任者的行政、經(jīng)濟責任。
城市規(guī)劃管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，給城市規(guī)劃管理工作造成損失的，由市規(guī)劃主管部門或監(jiān)察部門視情節(jié)輕重追究行政、經(jīng)濟責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則。
第五十三條縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)和建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作可參照本條例執(zhí)行。
第五十四條本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。
第五十五條本條例自1990年1月1日起實行。《吉林市城市建設(shè)管理辦法》中有關(guān)城市規(guī)劃管理的規(guī)定和《吉林市城市規(guī)劃管理辦法》即行廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十四
為滿足汽車維修行業(yè)管理部門對大量關(guān)于維修運行及汽車工業(yè)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)的需求,通過汽車維修行業(yè)管理數(shù)據(jù)倉庫的研究和建立,將數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用于汽車維修行業(yè)管理。下文是西安市汽車維修行業(yè)管理規(guī)定，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強對西安地區(qū)機動車維修行業(yè)的管理，維護車輛用戶、維修戶的正當權(quán)益，保證車輛安全運行，提高社會綜合效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機動車維修以及機動車綜合性能檢測的企業(yè)(含國有、集體、私營企業(yè))和個體維修戶，均適用本辦法。
第三條機動車維修行業(yè)由市交通主管部門歸口管理，市道路運輸管理機構(gòu)負責具體管理工作。
第二章開業(yè)條件。
第四條機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第五條機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護措施。
第三章開業(yè)和歇業(yè)申報程序。
第六條機動車維修經(jīng)營者履行下列手續(xù)后，方可開業(yè)：
(三)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第七條機動車維修經(jīng)營者需要變更維修項目，應(yīng)報道路運輸管理機構(gòu)復(fù)查合格后，向工商行政管理機關(guān)申請變更登記;變更營業(yè)地址、企業(yè)名稱的，經(jīng)工商行政管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)核準變更登記后，報道路運輸管理機構(gòu)備案。
第八條機動車維修經(jīng)營者申請歇業(yè)，應(yīng)向道路運輸管理機構(gòu)報告，繳回許可證和專用發(fā)票后，向工商行政管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第四章質(zhì)量管理和監(jiān)督。
第九條機動車維修經(jīng)營者必須執(zhí)行國家標準和交通部發(fā)布的機動車修理技術(shù)標準。
第十條機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修。
合同。
凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。
第十一條承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負責：
(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里。
第十二條不得利用維修配件拼裝車輛。
第十三條不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。
第十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責任一方負擔。
第五章收費管理。
第十五條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標準計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標準。
第十六條維修經(jīng)營者應(yīng)使用西安市稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的《機動車維修收費結(jié)算憑證》，不得以其他任何憑證代替，否則，送修戶有權(quán)拒付，財務(wù)不得報銷。
第六章罰則。
第十七條維修經(jīng)營者應(yīng)自覺接受交通、工商、公安、物價、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下的罰款。
第十九條對維修經(jīng)營者的罰款，統(tǒng)一使用財政部門的罰款憑證，并按規(guī)定上繳同級財政。
第二十條當事人對行政處罰決定不服的，可以根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第二十一條道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。
二、第四條修改為：“機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)?！?BR> 三、第五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護措施?！?BR> 四、第六條第一項修改為：“持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明，向道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)按開業(yè)技術(shù)條件進行審查，經(jīng)審查合格者，發(fā)給機動車維修經(jīng)營許可證(以下簡稱許可證);”
五、第十條修改為：“機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件?！?BR> 六、第十一條修改為：“承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負責：
(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里。”
七、第十三條修改為：“不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查?！?BR> 八、第十四條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責任一方負擔?！?BR> 九、第十五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標準計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標準。”
十、第十八條修改為：“機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下罰款?！?BR> 十一、第二十一條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?BR> 十二、第二十二條修改為：“本辦法自公布之日起施行。”
十三、原文中的“汽車”修改為“機動車”
十五、原文中的“汽車維修企業(yè)和個體維修戶”修改為“機動車維修經(jīng)營者”
本決定自20xx年4月20日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十五
1998年5月1日陜西省漢中市人民政府頒布了《漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，下面本站小編給大家介紹關(guān)于漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一章總則。
第一條：為保障城市規(guī)劃的實施，實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，合理利用土地，有效組織城市建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合漢中市城市規(guī)劃建設(shè)實際，制定本規(guī)定。
第二條：組織編制和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行土地開發(fā)利用和各項建設(shè)，應(yīng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū)是依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定，按市、縣人民政府在編制城市總體規(guī)劃時劃定的范圍為依據(jù)，并公布實施。
縣以下建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，根據(jù)建設(shè)部《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》制定實施細則。
第三條：編制和實施城市規(guī)劃應(yīng)符合當?shù)貙嶋H，正確處理好近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系。城市總體規(guī)劃應(yīng)與國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第四條：城市規(guī)劃中確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)按國家建設(shè)項目管理規(guī)定和權(quán)限，納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計、分步實施。政府對建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計及施工質(zhì)量實施審查和監(jiān)督。
第五條：凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位和個人進行建設(shè)，都必須依法遵守核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》制度，并按規(guī)定交納有關(guān)費用。
第六條市、縣人民政府對城市規(guī)劃實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理體制。市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實施建制市城市的規(guī)劃管理權(quán)，縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實施縣人民政府所在城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理權(quán)。
第七條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市市人民振幅城市規(guī)劃的行政主管部門，負責全市行政區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
縣人民政府建設(shè)主管部門負責本轄區(qū)城市規(guī)劃管理工作?？h級人民政府建設(shè)主管部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)規(guī)劃管理工作。
市轄區(qū)人民政府建設(shè)主管部門，按市人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)委員會賦予的城市規(guī)劃管理職責，行使建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理職能。
(一)貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，制定實施城市規(guī)劃的行政和技術(shù)措施。
(二)在市人政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和城市公園總體規(guī)劃。
(三)指導(dǎo)各縣規(guī)劃主管部門編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃及風景名勝區(qū)總體規(guī)劃，并組織評審和審查。指導(dǎo)縣城詳細規(guī)劃的編制和實施。
(五)負責區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;。
(六)檢查和監(jiān)督城市規(guī)劃的實施，依法查處違法城市規(guī)劃的行為;。
(七)主管城市規(guī)劃區(qū)范圍的城市規(guī)劃設(shè)計，負責市域勘測行業(yè)和建筑設(shè)計方案競賽和招標掛你，組織審查建筑工程就一構(gòu)造物、建筑小品、城市雕塑的建筑設(shè)計方案。
(九)組織推動城市規(guī)劃科學技術(shù)進步，人才培訓(xùn)和經(jīng)驗交流;。
(十)承辦市人民政府交辦的城市規(guī)劃建設(shè)其它工作。
第九條縣建設(shè)主管部門的規(guī)劃管理職責由縣人民政府按照本規(guī)定及本縣實際制定。
第十條城市規(guī)劃的編制應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》及國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行。并符合《漢中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的戰(zhàn)略布局。城市規(guī)劃的費用實行市縣分級負責制，由財政局從城市建設(shè)維護費用中安排。
第十一條城市規(guī)劃編制應(yīng)具備勘察、測量及其它必要的急茬資料，編制內(nèi)容、深度、質(zhì)量標準應(yīng)符合國家城市規(guī)劃編制規(guī)定，并由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資格的單位編制。
市人民政府負責編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及區(qū)域性城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
漢中市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，城市分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃由市人民政府委托市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織編制。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制。詳細規(guī)劃由縣人民政府安排縣城市規(guī)劃管理部門組織編制。
縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制。其中，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，在市域鄉(xiāng)建設(shè)委員會指導(dǎo)下由區(qū)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制。
風景名勝區(qū)總體規(guī)劃按風景名勝管理權(quán)限，由市、縣、區(qū)人民政府分級組織編制。
歷史文化名城保護規(guī)劃按城市總體規(guī)劃要求組織編制。
漢中市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及歷史文化名城保護規(guī)劃，經(jīng)上市人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報省人民政府批準。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)縣人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批，并送省建設(shè)廳備案。
縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會進行技術(shù)評審，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會或常設(shè)機構(gòu)審查同意后，報縣(區(qū))人民政府審批，并送市常建委備案。其中，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)區(qū)人民政府及區(qū)人大常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批。
城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。
城市詳細規(guī)劃及城市公園總體規(guī)劃由市、縣人民政府審批。按照分區(qū)規(guī)劃標志的詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審批，其中當中要位置的詳細規(guī)劃報市人民政府審批。屬省級以上風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審查后，報省建設(shè)廳審批，屬市級風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃由市人民政府審批，屬縣級風景名勝區(qū)的總體歸戶由縣人民政府審批。
建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目級單位院內(nèi)總平面規(guī)劃設(shè)計，由單位組織編制，百市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審批。
第十四條按規(guī)定上報的城市總體規(guī)劃因根據(jù)被下列文件：本級人民政府是上報審批報告，本級人民代表大會或常務(wù)委員會的身產(chǎn)意見，總體規(guī)劃的評審或技術(shù)鑒定意見，城市總體規(guī)劃文本和全套圖紙。
第十五條市、縣人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，可對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報同級人大常務(wù)委員會和院批準機關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重大變更，須經(jīng)同級人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報與那批準機關(guān)審批。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建、擴建、改建各類建設(shè)工程，編制社偏向目。
建議書。
時，依照建設(shè)部、國家計位印發(fā)的《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》由城市規(guī)劃管理部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。建設(shè)項目報計劃管理部門在審批設(shè)計任務(wù)書時，必須附由城市規(guī)劃管理部門的《建設(shè)項目選址意見書》。
第十七條《建設(shè)項目選址意見書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)建設(shè)項目基本情況。包括建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、用地和建設(shè)規(guī)模、供水與供電需求量、運輸方式與運量，以及產(chǎn)品方案、廢水、廢氣、廢渣排放方式、排放量，噪聲污染狀況。
(二)建設(shè)項目規(guī)劃選址依據(jù)包括：
1、經(jīng)批準的項目建議書。
3、建設(shè)項目與城市交通、能源、市政、人防幾防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住幾公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
5、建設(shè)項目對城市環(huán)境肯造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風景名勝、文物古跡保護規(guī)協(xié)調(diào)。
(三)建設(shè)項目選址、用地范圍和規(guī)劃的具體要求。
第十八條建設(shè)項目選址按項目計劃審批權(quán)限分級管理。由市、縣城市規(guī)劃管理部門制定具體管理辦法。
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西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十六
第一條為了加強氣象行業(yè)管理，促進氣象行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源共享，提高氣象行業(yè)的總體效益，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》，結(jié)合氣象行業(yè)實際，制定本規(guī)定。
第二條各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站、國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門及其所屬的氣象臺站等以及其他組織和個人，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象活動，應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責全國氣象行業(yè)管理工作。
地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的氣象行業(yè)管理工作。
第四條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織制定氣象行業(yè)規(guī)劃和政策，完善氣象行業(yè)法規(guī)和標準，強化氣象行業(yè)監(jiān)督，加強氣象行業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，合理配置國家對氣象行業(yè)的投入。
第五條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織開展氣象行業(yè)的業(yè)務(wù)和科技合作與交流、氣象科普宣傳、氣象科技成果推廣等活動，提高氣象工作水平。
第六條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照合理布局、有效利用、兼顧當前與長遠需要的原則編制氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
全國氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)組織有關(guān)部門編制，報國務(wù)院或者有關(guān)部門批準后組織實施。
省、自治區(qū)、直轄市的氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)根據(jù)全國氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和本級人民政府批準后實施。
國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門，可以參考氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)實際，制定本部門或者本系統(tǒng)的氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案后，組織實施。
第七條重要氣象設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當符合重要氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求，并在項目建議書和可行性研究報告批準前，征求國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)的意見。
第八條各級氣象主管機構(gòu)新建氣象臺站，應(yīng)當按照審批權(quán)限，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)批準后方可建立。建設(shè)時，必須遵守氣象臺站的建設(shè)標準和規(guī)范。
國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門以及其他組織和個人新建氣象臺站，應(yīng)當執(zhí)行氣象臺站建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和標準、規(guī)范，投入運行后三個月內(nèi)應(yīng)當報當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案。
為教學、科學研究、科普等開展的臨時氣象觀測，投入運行后三個月內(nèi)應(yīng)當報當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案。
第九條各級氣象主管機構(gòu)遷移氣象臺站的，應(yīng)當按照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》第十八條的規(guī)定執(zhí)行。
國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門遷移、撤銷本部門或者本系統(tǒng)氣象臺站的，遷移、撤銷后三個月內(nèi)應(yīng)當報當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案。
第十條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的國務(wù)院其他有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門以及其他組織和個人建設(shè)的氣象臺站情況，應(yīng)當定期進行備案統(tǒng)計。
第十一條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責全國氣象標準化工作的歸口管理，統(tǒng)一組織制定、修訂氣象國家標準和行業(yè)標準、規(guī)范和規(guī)程。
省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)可以根據(jù)需要，組織有關(guān)部門制定、修訂氣象地方標準、規(guī)范和規(guī)程。
第十二條各級氣象主管機構(gòu)、國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當組織氣象標準、規(guī)范和規(guī)程的實施，其所屬的氣象臺站應(yīng)當遵守國家制定的氣象標準、規(guī)范和規(guī)程。有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立氣象信息共享、共用平臺，實現(xiàn)氣象信息資源共享。
國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當做好匯交氣象資料的接收、保存、應(yīng)用和監(jiān)管工作。
第十四條各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站，應(yīng)當按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定，進行氣象探測并向有關(guān)氣象主管機構(gòu)匯交氣象探測資料。未經(jīng)上級氣象主管機構(gòu)批準，不得中止氣象探測。
國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站及其他從事氣象探測的`組織和個人，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)匯交所獲得的氣象探測資料。
第十五條參加匯交、共享的氣象探測資料，應(yīng)當符合國家制定的相關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的有關(guān)要求。
具有大氣環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位進行工程建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價時，應(yīng)當使用符合國家氣象技術(shù)標準的氣象資料。
第十六條各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當按照職責向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并根據(jù)天氣變化情況及時補充或者訂正。其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站，可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項氣象預(yù)報，但不得以任何形式向社會公開發(fā)布。
各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站預(yù)報業(yè)務(wù)和服務(wù)工作的指導(dǎo)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
第十七條氣象臺站應(yīng)當使用標有質(zhì)量標識，并由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)頒發(fā)使用許可證的氣象專用技術(shù)裝備。
未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象計量器具不得在氣象業(yè)務(wù)中使用。
第十八條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展需要，會同有關(guān)部門，提出氣象行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員定期培訓(xùn)要求，制定業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)計劃，并組織實施。
第十九條外國組織和個人在中華人民共和國領(lǐng)域及其管轄的其他海域單獨或者合作從事氣象活動，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)部門批準。
臺灣、香港、澳門地區(qū)的組織和個人在中華人民共和國領(lǐng)域及其管轄的其他海域單獨或者合作從事氣象活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門定期組織對氣象臺站執(zhí)行氣象標準、規(guī)范、規(guī)程等情況的監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)定的，限期改正。
第二十一條重要氣象設(shè)施建設(shè)項目不符合重要氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求，未在項目建議書和可行性研究報告批準前，征求國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)的意見的，由當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報請本級人民政府責令改正;造成重大損失的，由當?shù)厝嗣裾婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責任人的行政責任。
第二十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限依法提請當?shù)厝嗣裾蛘呱霞壷鞴懿块T責令其限期改正，情節(jié)嚴重的給予警告：
(一)未遵守國家制定的氣象標準、規(guī)范、規(guī)程的;。
(二)逾期未向當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案的。
第二十三條本規(guī)定未作規(guī)范的，按照《中華人民共和國氣象法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)氣象活動的國際條約與本規(guī)定有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定;但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第二十五條本規(guī)定自5月1日起施行。12月6日公布的中國氣象局第12號令《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》同時廢止。