全市金融工作會議講話(優(yōu)質(zhì)19篇)

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    堅持原則和價值觀是做人的準則。充分利用碎片化時間,可以讓生活更有節(jié)奏感和充實感。通過閱讀總結(jié)范文,我們可以學習到一些寫作技巧和表達方式。
    全市金融工作會議講話篇一
    剛才,xxx同志傳達學習了《湖北省防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)工作方案》、金融辦主任領(lǐng)學了《202-年xx市防范非法集資等金融風險宣傳教育活動方案》,市工商局、銀監(jiān)辦、人民銀行分別就202-年各自工作領(lǐng)域防范化解金融風險的相關(guān)工作進行了工作安排,應該說工作安排都非常細致,工作目標非常明確。
    去年,全市金融風險防范工作在大家共同努力下,取得了較好的成效,全年沒有新發(fā)一起非法集資案件,打非工作得到了xx市非常好的評價,全市共化解銀行業(yè)不良貸款4.21億元,不良率下降了3個百分點,特別是圓滿完成了黨的十九大、省十一次黨代會、全國“兩會”期間“涉眾金融”群體穩(wěn)控安保任務。取得的成績應該說是難能可貴的,通過大家的共同努力,確保了全市社會經(jīng)濟金融整體大局的穩(wěn)定。
    在此,向奮戰(zhàn)在全市金融工作一線的全體同志表示衷心的感謝!
    雖然,我們前期在防范化解金融風險工作方面做了一定量的工作,取得一些成效,但隨著銀行信貸政策收緊、供給側(cè)改革進一步深入等多方面因素影響,我市的金融形勢將會更加復雜嚴峻,縣域金融領(lǐng)域存在不少突出矛盾和問題。金融風險的復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯。當前,我市銀行機構(gòu)不良貸款率居高不下、社會非法集資、傳銷屢禁不止,互聯(lián)網(wǎng)金融風險亟顯等將是我市下一階段防范金融風險的主要風險點,不容小視。上級對市里進行考核,市里用工作清單的形式將這些目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和有關(guān)部門,借助考核這個重要抓手,發(fā)揮好工作領(lǐng)導小組的導向作用,補足短板,確保各項工作能夠穩(wěn)步推進,逐步完善。
    一、凝心聚力,突出政治擔當,堅決貫徹落實好市委、市政府決策部署。打好“三大攻堅戰(zhàn)”是當前一個時期全黨的重要任務,打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)中異常重要的一場戰(zhàn)役。各地、各部門在去年工作的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)打起精神,凝心聚力,緊緊圍繞防范化解金融風險的中心工作,堅決打好轄內(nèi)、行業(yè)內(nèi)防范化解攻堅戰(zhàn)。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市維護金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動快、措施實,金融風險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國形勢一致,金融風險進入了易發(fā)多發(fā)期,防控壓力加大,形勢不容樂觀。各地各部門要統(tǒng)一認識,正視問題,增強防范化解金融風險的責任感和緊迫感,加強組織協(xié)調(diào)、督查落實力度,強化責任追究、倒查問責,確保防范化解金融風險工作落到實處。
    二、要抓住關(guān)鍵,分類施策,堅決守住金融風險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩(wěn)中求進,抓住主要矛盾,分類施策、逐點處置、序時推進、精準拆彈的總體原則,進一步有效防范地方政府債務風險、防控銀行不良貸款風險、處置地方法人金融機構(gòu)風險、防控地方金融業(yè)態(tài)風險、防范開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風險,堅決打好打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
    三、要加強領(lǐng)導,壓實責任,確保風險防控措施落到實處。各地各部門要加強組織領(lǐng)導,切實把打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)作為當前重要政治任務,確保金融改革發(fā)展正確方向,確保金融安全穩(wěn)定。要壓實風險責任,嚴格落實綜合協(xié)調(diào)責任、屬地處置責任、行業(yè)監(jiān)管部門責任和金融機構(gòu)主體責任,有效防控處置金融風險。要健全工作機制,按照《四平市防范金融風險預案》要求,建立完善金融風險預警和監(jiān)測機制,維護金融穩(wěn)定。要加強監(jiān)督檢查和問責,對沒有按時完成任務的按程序問責,工作成效顯著的予以鼓勵。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市維護金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動快、措施實,金融風險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國形勢一致,金融風險進入了易發(fā)多發(fā)期,防控壓力加大,形勢不容樂觀。各地各部門要統(tǒng)一認識,正視問題,增強防范化解金融風險的責任感和緊迫感,加強組織協(xié)調(diào)、督查落實力度,強化責任追究、倒查問責,確保防范化解金融風險工作落到實處。
    四、要抓住關(guān)鍵,分類施策,堅決守住金融風險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩(wěn)中求進,抓住主要矛盾,分類施策、逐點處置、序時推進、精準拆彈的總體原則,進一步有效防范地方政府債務風險、防控銀行不良貸款風險、處置地方法人金融機構(gòu)風險、防控地方金融業(yè)態(tài)風險、防范開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風險,堅決打好打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
    五、要加強領(lǐng)導,壓實責任,確保風險防控措施落到實處。各地各部門要加強組織領(lǐng)導,切實把打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)作為當前重要政治任務,確保金融改革發(fā)展正確方向,確保金融安全穩(wěn)定。要壓實風險責任,嚴格落實綜合協(xié)調(diào)責任、屬地處置責任、行業(yè)監(jiān)管部門責任和金融機構(gòu)主體責任,有效防控處置金融風險。要健全工作機制,按照《四平市防范金融風險預案》要求,建立完善金融風險預警和監(jiān)測機制,維護金融穩(wěn)定。要加強監(jiān)督檢查和問責,對沒有按時完成任務的按程序問責,工作成效顯著的予以鼓勵。
    全市金融工作會議講話篇二
    今年是黨的二十大召開之年,也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,做好今年黨建工作任務艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進一步提高政治站位,強化責任擔當,把黨建工作擺在更加重要的位置,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。
    此前,我們召開了旗紀委十六屆二次全會,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了安排部署。下面,我就如何抓好黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展,強調(diào)幾項具體工作。
    (一)關(guān)于組織工作。
    習近平總書記指出,黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作,抓好基層、打牢基礎(chǔ),選好干部、建強隊伍,努力為全旗各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
    1.突出抓好基層黨組織建設(shè)。基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。我們必須以強化政治功能和提升組織力為重點,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作,推動各類黨組織全面進步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學習教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果,用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學等好經(jīng)驗好做法,推動黨史學習教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴格要求,切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想扎根于黨員干部靈魂深處,指導工作實踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度,對已完成轉(zhuǎn)化的及時加以鞏固,防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策,限期整改到位。要加快推動x村集體經(jīng)濟競相發(fā)展,組織部門要進一步強化統(tǒng)籌、加強指導督促。旗直各有關(guān)部門要加大政策支持和結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進去,幫助x村找準符合實際、切實可行的途徑和辦法,促進集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經(jīng)濟超過10萬元,組織部門要加強指導,近期要盡快制定方案,尤其是要落實項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報上來。要持續(xù)加強機關(guān)黨建。當前一些旗直部門黨組(黨委)領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠充分,基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務“兩張皮”,把黨建當軟指標。這些問題直接關(guān)系到旗委決策部署的貫徹落實。各部門黨組織書記要切實強化政治責任,把機關(guān)黨建作為“看家本領(lǐng)”運用好,努力打造政治機關(guān)、模范機關(guān)。要把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃部署、落實檢查,推動黨建和業(yè)務深度融合、相互促進,切實把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項創(chuàng)新工作,今年被列入全區(qū)重點項目,同時提出了更高標準、更高要求。目前看,重視不夠、積極性不高問題依然突出,全旗只有21個x村與非公組織實現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動計劃,今年是結(jié)題驗收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點規(guī)范提升的基礎(chǔ)上,依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學院教學點建設(shè),推動黨建聯(lián)合體連點成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進典型,讓各類黨組織學有標桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。千方百計配齊配強x村“兩委”班子,著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,管好用好“第一書記”,精心選派駐村干部,讓他們心無旁騖、聚精會神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢,激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情,引導農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。
    2.突出抓好干部隊伍建設(shè)。黨建是基石,干部隊伍是關(guān)鍵。要切實做好教育培訓工作。利用好干部學院教育陣地,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等重點任務,開展好專業(yè)化培訓,推動黨員干部提升工作本領(lǐng)。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓,重點針對黨建引領(lǐng)基層社會治理、壯大集體經(jīng)濟等課題,深入開展“菜單”式精準培訓,不斷提高帶動發(fā)展、服務群眾的能力水平。要切實做好選人用人工作。我們要堅持新時代好干部標準,聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等領(lǐng)域,對那些有擔當、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時間,我們提拔使用了一批脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部,樹立了很好的用人導向,切實調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織部門要進一步完善干部考核評價體系,把好選拔關(guān)、考察關(guān)、任用關(guān)。要加強年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)工作,真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來,不斷激發(fā)干部隊伍活力。要切實做好干部監(jiān)督管理工作。堅持把嚴的要求貫穿于干部成長始終,形成常管長嚴的制度機制。嚴格落實組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度,讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵機制和容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項工作不是組織、紀檢一家兩家的事,各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負起責任,做實做細干部監(jiān)督管理工作。
    3.突出抓好人才隊伍建設(shè)。我旗作為欠發(fā)達地區(qū),必須樹立強烈的人才意識,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進力度。利用好赤子峰會“老大歸來”、世界小米大會等高端平臺,緊緊抓住京蒙幫扶、中直機關(guān)幫扶機遇,全力打好招商引資、招才引智攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)項目和人才同步引進。要圍繞做大做強小米、肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),加強與企業(yè)和科研院所的深度合作,實現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認真分析人才需求,健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準推進人員考錄、選拔等工作,有的放矢引進人才。今年我們確定了三大主導產(chǎn)業(yè),如果沒有人才作為支撐,產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面,我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會,把全國圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來,這是我們?nèi)〉玫淖畲蟪尚АN覀冇袊椅ㄒ灰粋€院士工作站,有小米種植的科研團隊、深加工的科研團隊,這幾支團隊都是國家級的。但是,其他產(chǎn)業(yè)方面,肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏,沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進也不夠快。所以,今年的鄉(xiāng)村振興,組織部門務必把人才工作作為當前乃至今后最重要的一項工作,持續(xù)用力抓緊抓實。各地區(qū)各相關(guān)部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上,為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限,培育現(xiàn)有人才至關(guān)重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人等赴外考察學習交流,讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設(shè),大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學者、知名專家、企業(yè)家走進我旗開展調(diào)研走訪、交流培訓,帶動實現(xiàn)理念更新、技術(shù)創(chuàng)新。各級領(lǐng)導干部要強化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學習掌握,努力把自己打造成自身工作領(lǐng)域的人才。要加大人才服務力度。我旗人才外流嚴重,外埠人才不愿來。針對這個問題,我們制定出臺了處級干部聯(lián)系服務優(yōu)秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護等重點領(lǐng)域,建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強人才平臺建設(shè),深化與簽約院士專家的溝通交流,最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)作用,推動我旗品種培育、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺階、提水平。要進一步加強摸底調(diào)查、政策研究,用好用足人才發(fā)展專項資金,精準做好人才服務保障工作,特別是對領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務,切實打造拴心留人的良好環(huán)境。
    (二)關(guān)于宣傳思想工作。
    黨的十八大以來,習近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述,為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,以扎實的工作成效為全旗發(fā)展營造良好的社會氛圍。
    1.堅持思想引領(lǐng),筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居區(qū),只有樹立堅定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學習。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學習的重點內(nèi)容,不斷拓展學習教育的廣度深度,真正做到學深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學習的第一責任人,要不折不扣抓好學習、做好示范,確保理論學習取得實效。這里我強調(diào)幾點意見。一是黨史學習教育活動要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導要帶頭學。三是今后的學習不能走過場,不能重復學同樣的內(nèi)容,要明確學習的重點內(nèi)容,要結(jié)合中心工作來學習。昨天,自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會,x大部分旗縣都參加了。會前,他分別調(diào)研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗,昨天在座談會上,石書記說每進一戶都有問題,而且舉出了很多實例。這些問題,我旗也不同程度的存在。我舉這個例子,就是為了告訴大家,要結(jié)合重點工作來學習,要實事求是、有的放矢,絕對不能走形式,要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時代講師團、草原學習輕騎兵隊伍作用,持續(xù)深化“七進”活動,用足用好“兩微一端”等線上平臺,推動習近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強音。各地區(qū)要結(jié)合實際、精心策劃宣傳宣講活動,以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講,切實解決好感染力不強、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個很龐大的群體,僅各類在校學生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點,扎實做好青少年思想政治工作,積極引導幫助廣大青少年堅定理想信念,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
    2.堅持固本清源,牢牢守住意識形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個問題中,涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的問題就有x個。各地各部門要時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦,堅持問題導向,壓實工作責任,牢牢掌握工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。要切實壯大主流思想輿論。把“四個自信”作為建設(shè)社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵,落實好團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針,全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就,充分展示全旗改革發(fā)展實踐成果,增強廣大干部群眾的信心,不斷提升新聞輿論的傳播力、引導力和公信力。要堅持以人民為中心的價值取向,著眼人民群眾普遍關(guān)注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點問題,多做解疑釋惑、疏導情緒工作,合理引導社會預期。要切實加強陣地管控。牢固樹立陣地意識,旗幟鮮明地抓陣地建設(shè)、理直氣壯地管陣地輿論,確保各類平臺陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強指導調(diào)度和網(wǎng)上巡查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋落實、處置化解,筑牢網(wǎng)絡安全屏障。要積極推進媒體融合發(fā)展,加快提升融媒體中心服務能力和水平,搶占新聞輿論的制高點,把握輿情引導的主導權(quán)。要切實提高輿情處置能力。當下,手機自媒體快速發(fā)展,加速了信息的傳播、輿情的擴散。各級黨員干部要帶頭學網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng),主動適應時代發(fā)展趨勢,科學把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律,不斷提升自身的網(wǎng)絡素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網(wǎng)絡了解民意、開展工作,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。
    3.堅持凝神聚力,聚焦發(fā)展大局精準發(fā)力。習近平總書記強調(diào),宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責。我們要圍繞全旗中心工作,創(chuàng)新方式方法,加大宣傳力度,為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設(shè)。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高全社會文明程度。要把新時代文明實踐中心建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來抓,積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實踐活動,整體提升農(nóng)牧民素質(zhì)。要結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進移風易俗,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求,形成宣傳敖漢、推介敖漢的強大合力。各級黨員領(lǐng)導干部要做好示范、當好表率,真正把敖漢“十個一”的故事弄明白、講清楚、說精彩,個個都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責主業(yè)意識,積極對接央視等大媒體、大平臺,不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報道,讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠。要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年,市里要召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,我旗被確定為承辦地之一,對于我們既是機遇,也是挑戰(zhàn)。要加快推進x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設(shè),跟進實施旅游公路、線路打造等基礎(chǔ)設(shè)施工程,夯實文化旅游發(fā)展基礎(chǔ)。要深入實施文化惠民工程,不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
    (三)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    習近平總書記指出,懂團結(jié)是真聰明,會團結(jié)是真本領(lǐng)。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義,清醒認識當前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務,切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感,努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
    1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識分子x余人,黨外代表人士x余人,覆蓋各個地區(qū)、各個領(lǐng)域,人才薈萃、智力密集,是促進發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認識,深入實施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程,切實凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作,旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項工作納入重要議事日程。要深入推進融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作,努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進政治協(xié)商,完善聯(lián)誼交友等制度,精心搭建討論交流平臺,提高協(xié)商的針對性和實效性。要加強與各團體、各階層人士的交流與溝通,使社會各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點,努力贏得他們的內(nèi)心認同,引導他們團結(jié)帶領(lǐng)各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強黨外代表人士隊伍建設(shè),做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng),為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
    2.擴大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多,往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟資源和人才資源,具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友,動員他們積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多的項目、資金、人才支持。今年疫情防控期間,全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動、積極響應,踴躍捐款捐物,廣泛動員各界力量支持防控工作,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強大支撐,希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上,認真落實領(lǐng)導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟代表人士等制度,深入開展非公經(jīng)濟調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,推動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展,提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
    3.堅持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強、包容性強,在處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進一步加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,推動社會基層治理更加有效。要加強民族團結(jié)進步教育,促進各民族交流交往交融,堅定不移做好全國民族團結(jié)進步示范旗創(chuàng)建工作。要認真學習黨的宗教理論政策,依法加強對宗教事務的管理,廣泛團結(jié)宗教界人士,切實維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
    全市金融工作會議講話篇三
    學深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書記在省委經(jīng)濟工作會議上的講話范文。
    進入新發(fā)展階段,我國發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟工作會議上,習近平總書記從5個方面闡述了需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題,這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題,是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義,是事關(guān)未來的大變量,是中國式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆十次全會精神,總結(jié)2021年經(jīng)濟工作,部署2022年經(jīng)濟工作,不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界,以優(yōu)異成績?yōu)槿珖缶侄嘧髫暙I,迎接黨的二十大勝利召開。
    一、充分肯定2021年經(jīng)濟工作成績。
    2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來,我們面對世界變局和世紀疫情的疊加沖擊,面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段新特征新要求,特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,突出“三個爭先”,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,扎實推進高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),育新機、開新局,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,交出了改革發(fā)展靚麗成績單,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
    經(jīng)濟恢復更加穩(wěn)固。預計全年生產(chǎn)總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動力增強,質(zhì)量效益向好。
    共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實開局。全面部署示范區(qū)建設(shè),初步構(gòu)建共同富裕的話語體系、目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,省委社會建設(shè)委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進重大改革特別是擴中提低改革,制定40多項專題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。
    數(shù)字化改革縱深推進。“152”體系構(gòu)架不斷完善,數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機制深入人心。探索推進“152”體系與“141”體系銜接貫通,涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果,“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用,推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。
    科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強,之江實驗室納入國家實驗室體系,甬江、甌江等省實驗室掛牌,浙江大學新增院士5名。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有力,科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。
    服務構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長,進出口總量躍居全國第三、又進了一位。自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量推進,獲批建設(shè)大宗商品儲運基地,寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位,成為全球第六大加油港,海洋經(jīng)濟勢頭強勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,長三角一體化扎實推進,“四大”建設(shè)深入展開,“一縣一策”推進山區(qū)26縣跨越式發(fā)展,農(nóng)業(yè)“雙強”行動開局,鄉(xiāng)村振興取得新進展。
    綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點項目加快推進,建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點加快推進?!拔逅仓巍?、生態(tài)修復持續(xù)推進,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
    民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實事,積極打造民生“七優(yōu)享”金名片,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標。高等教育毛入學率、義務教育學校標準化達標率不斷提高。扎實推進新冠疫苗全民接種工作。
    平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進平安中國和法治中國示范區(qū)建設(shè),建黨百年大慶等重大安保任務圓滿完成,打贏防御臺風“煙花”硬仗,安全生產(chǎn)專項整治成效明顯,重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā),基層治理現(xiàn)代化顯著提升。
    成績來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果,是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從浙江實踐看全局,我們更加深切地感受到習近平總書記掌舵領(lǐng)航的領(lǐng)袖力量、習近平經(jīng)濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復雜、無論任務多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪,只要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進,堅定不移遵循習近平經(jīng)濟思想的科學指引,就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面,一定能夠走好新時代趕考之路,一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。
    回顧一年,浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性強、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點,我們對復雜形勢下做好經(jīng)濟工作也有了更深的體會:一是增強“統(tǒng)”的功能,黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,整體謀劃、頂層設(shè)計,以數(shù)字化提升經(jīng)濟治理的智慧化,上下貫通、專班運作、爭先創(chuàng)優(yōu),層層放大“滾雪球”效應。二是把住“穩(wěn)”的大局,保持定力、識變應變。落實發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任,準確識變、科學應變、主動求變,在復雜嚴峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。三是堅定“進”的方向,創(chuàng)新驅(qū)動、改革突破。實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,以改革破除制度藩籬,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎(chǔ),做強實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上,堅持制造強省,引導資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。五是激發(fā)“企”的活力,充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務”2.0版,推動減稅降費政策快速精準直達,大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,扎實推進民營經(jīng)濟“兩個健康”。六是提升“好”的水平,努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子,突出就業(yè)增收富民、公共服務惠民、平安建設(shè)安民,匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題,面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,需要高度重視,切實加以解決。
    二、明確目標、把握關(guān)鍵,以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”
    做好2022年經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革,推動高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進展、標志性成果,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確保社會大局穩(wěn)定,把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效中,努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    做好2022年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵要把握3個方面:一要穩(wěn)進提質(zhì)。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,把穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作為重大政治任務來抓,穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預期,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;要弘揚企業(yè)家精神,增強市場主體信心,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,放大特色優(yōu)勢,增強發(fā)展動能,培育新增長點,努力在嚴峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進、贏得先機。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎(chǔ)上穩(wěn)增長的壓力大,發(fā)力點必須靠前。同時,穩(wěn)進提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn),還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多,防控風險,確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務。要增強憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚斗爭精神,打好防范抵御風險的有準備之戰(zhàn)和化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),從嚴從實從細識別控制風險,保持社會大局平安穩(wěn)定,高水平建設(shè)法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的過程,轉(zhuǎn)化為塑造變革性實踐的過程,將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各方面,全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道,推動體制機制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑,加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
    做好2022年經(jīng)濟工作,要用好政策這個“船”和“橋”。對標對表中央政策,結(jié)合浙江實際、把握政策機遇、加大創(chuàng)新力度,打好穩(wěn)增長政策組合拳,慎重出臺有收縮效應的政策,政策發(fā)力要適當靠前,全面提升政策時度效。
    財政金融政策要精準直達。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱,持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策,更加注重精準、可持續(xù)。落實減稅降費政策,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動,加大財政支持基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務保障標準體系,探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導落地,深入實施融資暢通工程,給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達實體經(jīng)濟金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模,加快企業(yè)上市步伐。爭取國務院批準一批金融改革試點,推動金融業(yè)做大做強。
    微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負降本部署,出臺新一輪減稅降費和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育,深入實施“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產(chǎn)權(quán)保護。打造知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)先行省,實施專利密集型和高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程,聯(lián)動實施質(zhì)量強省標準強省品牌強省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”,推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。
    結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,制定出臺“專精特新”、先進制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推動數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機遇的窗口期,繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目,開展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴投資“1+9行動”,完善重大項目要素保障機制,用足用好能耗單列指標等國家政策。集中力量補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,全力推進海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費券,推進內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務,建設(shè)新型消費中心。
    科技政策要增強創(chuàng)新動能。一要制定實施增強國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“四張清單”機制,深入實施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”重大科研項目,支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學、西湖大學、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升,支持寧波、溫州建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策,深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領(lǐng)軍人才“白名單”行動,啟動“百院千企引萬才”行動,深化科技體制改革,完善知識價值導向的分配機制,健全科技創(chuàng)新基金體系。
    改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu),豐富場景、迭代應用,全面推進跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通,打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應用。二要深入推進重要領(lǐng)域改革。深化要素市場化配置改革,打造營商環(huán)境最優(yōu)省;穩(wěn)步開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點;率先完成國企改革三年行動,重點推進區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設(shè)。增強寧波舟山港硬核力量,爭創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),加快中國中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),推進國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等建設(shè)。
    區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作,以“四大”建設(shè)為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強大灣區(qū)引領(lǐng)輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟發(fā)展政策體系,統(tǒng)籌推進杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展,加快打造萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺,推動開發(fā)區(qū)(園區(qū))融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質(zhì)要求,支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū),培育一批低碳城區(qū)(園區(qū)),深化詩路文化帶建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革,建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補齊重點地區(qū)交通短板,打造高品質(zhì)的杭紹甬一小時通勤圈,提升綜合交通領(lǐng)域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”,加強都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設(shè)立“山海協(xié)作專項資金”,加大對山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺的支持力度。
    社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點解決高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題,深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動,健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障機制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進城鄉(xiāng)義務教育共同體建設(shè),推動義務教育“雙減”落實落細。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè),實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費三惠享”行動,落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務體系。全面建立基本養(yǎng)老服務制度,強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底功能、公益屬性,切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應保盡保,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費水平和待遇水平雙增長,兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式,滿足合理住房需求,因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
    三、著力抓好2022年重大任務。
    學深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果,2022年要抓好7方面重大任務:
    扎實推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)。我省承擔著為全國探路的重大任務,這是習近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設(shè)一周年,必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法,找準突破性抓手,加快探索實踐路徑,確保形成一批有全國影響的標志性成果。一要在建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革,全力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質(zhì)量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑,做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作,創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補充醫(yī)療保險、長期護理保險等制度,逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排,突出抓好擴中提低重點改革事項,加快構(gòu)建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進“四大”建設(shè),加快海洋強省建設(shè),推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)動實施農(nóng)業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富行動,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革,健全“兩進兩回”長效機制。五要在推進公共服務優(yōu)質(zhì)共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機制,加快推進普惠性人力資本提升,做好高水平大學引育、本科層次職業(yè)教育試點等工作;加快構(gòu)建老年友好型、育兒友好型社會,完善全民全生命周期健康服務。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強輿論引導,讓共同富裕新理念深入人心;推進公共文化服務現(xiàn)代化試點,健全高品質(zhì)精神文化服務體系,打造江南特色的文化創(chuàng)新高地;實施全域文明創(chuàng)建工程,深化“最美浙江人”行動,培育“浙江有禮”省域品牌,加快提升全社會文明素質(zhì)。
    扎實推進數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地。堅持“四個面向”,大力建設(shè)高能級創(chuàng)新載體,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),扎實推進科技自立自強,在人工智能、未來網(wǎng)絡、智能感知等領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領(lǐng)先的算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,加強大型數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務網(wǎng)絡,建設(shè)融合型智能化基礎(chǔ)設(shè)施。三要著力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。全面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快培育數(shù)字安防、集成電路等標志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。高質(zhì)量舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會,加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū),打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。四要著力構(gòu)建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會治理運行機制,加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設(shè)高標準數(shù)據(jù)要素市場,培育多層次數(shù)字人才,創(chuàng)新新型組織模式,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。
    扎實做好亞運會亞殘運會各項工作、確保圓滿成功。要對標對表習近平總書記的指示要求,全面落實抓推進,確保實現(xiàn)“中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標,將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的標志性工程。一要彰顯獨特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案,確保開閉幕式精彩紛呈;打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景,以數(shù)字科技深度賦能智能亞運;開展“迎亞運、講文明、樹新風”活動,深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊,全面展示新時代文化高地風采。二要推動城市整體提升。把亞運籌備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級和治理能力提升結(jié)合起來,加快軌道交通、城市道路等重點工程建設(shè),全面提升城市品質(zhì)和國際化水平。三要強化服務保障。強化賽時賽事運行保障,優(yōu)化志愿者服務,廣泛動員群眾參與,為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質(zhì)服務。四要放大外溢效應。加強市場運作,挖掘和搶抓亞運機遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力,展示建黨百年來中國的滄桑巨變,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風貌。
    扎實推進能源資源和糧食安全體系建設(shè)。要提高站位、主動作為,推動關(guān)鍵性資源保障能力重塑,為全國大局多作貢獻。一要堅持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用,加快技術(shù)改造,推動地方實施用能預算管理,提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重大項目建設(shè)。三要開展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,加快高標準農(nóng)田建設(shè),加大良種研究推廣力度,加快種業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加強省際糧食購銷協(xié)作,支持企業(yè)在全球構(gòu)建糧油購銷體系,推進舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。特別是要扎實穩(wěn)步開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進百個千億能源項目建設(shè),實施“風光倍增工程”,優(yōu)化電力、天然氣運行調(diào)度。
    扎實推進更加綠色低碳的美麗浙江建設(shè)。一要切實抓好碳達峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設(shè),協(xié)同推進減污降碳,加強綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),倡導綠色低碳生活,重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟社會綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。二要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面提升生態(tài)保護修復和生物多樣性保護水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體保護修復,嚴守飲用水水源地等生態(tài)保護紅線,加強森林資源和野生動物保護,完善以國家公園為主體的自然保護地體系。三要全面實施城鄉(xiāng)風貌整治提升和新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深入推進“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進美麗浙江建設(shè)機制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長效機制,以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設(shè)整體效能,健全長三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機制,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,統(tǒng)籌推進碳排放權(quán)、用能權(quán)、電力交易等市場建設(shè),構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機制。
    扎實推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。要堅持規(guī)范和發(fā)展并重,推動平臺經(jīng)濟治理系統(tǒng)性變革,加快打造平臺經(jīng)濟現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系。設(shè)置“紅綠燈”,為市場主體明確規(guī)則、劃出底線,建立資本并購預警防控機制,加大對初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺保護力度。二要率先構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動市場化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管,強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管,強化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范,強化平臺企業(yè)“信用體檢”“精準畫像”。三要率先構(gòu)建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進市場主體準入便利化改革,逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務準入限制,加大對各類經(jīng)營者的金融支持力度。四要率先構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導平臺企業(yè)加強研發(fā),發(fā)揮平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用,加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務的迭代升級,激發(fā)平臺企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
    扎實推進重大風險防范化解。要錨定平安護航黨的二十大、杭州亞運會等大事要事,全面落實總體國家安全觀,放大風險識別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢,確保政治安全、社會安定、人民安寧,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。一要堅決維護政治安全。二要防范化解金融領(lǐng)域風險。健全地方黨政主要領(lǐng)導負責的財政金融風險處置機制,迭代金融風險監(jiān)測防控體系,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,開展平安建設(shè)突出問題專項整治,常態(tài)化掃黑除惡,堅決“遏重大”“控較大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善風險閉環(huán)管控大平安機制。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機結(jié)合,推動實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動態(tài)平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉(zhuǎn)變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的基本前提。全面總結(jié)經(jīng)驗教訓,著眼打主動仗,構(gòu)建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機制:以精密智控平臺為手段的指揮決策機制;衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領(lǐng)導“一把手”“三責”聯(lián)動快響激活機制;封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機制;快檢測、快流調(diào)、快編組、快運輸、快隔離“五快”循環(huán)落實機制;輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動機制;社區(qū)清零、隔離點清零、有序解封的分階段清零機制。各級領(lǐng)導要高度重視,堅決扛起責任。要突出平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理,健全應急演練等制度,確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要,堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
    四、加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導。
    把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié),提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,浙江見行動”。
    切實加強黨的領(lǐng)導。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴治黨,把黨的領(lǐng)導貫穿于經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)。強化數(shù)字賦能,建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機制,增強經(jīng)濟治理精準性科學性協(xié)調(diào)性。突出目標導向、問題導向、效果導向,完善責任傳導機制,確保工作一貫到底、見到實效。
    提升塑造變革能力。更加注重生成性學習、保持創(chuàng)造性張力,強化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維,提升黨員干部推進現(xiàn)代化建設(shè)的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴,對理念、機制、工具、手段、方法進行全方位、系統(tǒng)性重塑;加快變革型組織建設(shè),深刻改變黨政機關(guān)和社會的組織形態(tài)、運行方式,體系化創(chuàng)造性推動工作質(zhì)效提升和現(xiàn)代化先行。
    營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅持實事求是,唯實惟先、務求實效,鼓勵基層首創(chuàng),重在解決突出問題,力戒形式主義、官僚主義,切忌采取“一刀切”、運動式措施。放大“滾雪球”效應,健全“項目化實施+專班化推進”工作方式,構(gòu)建完整執(zhí)行落實鏈條,打通梗阻、放大細節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢。強化“指揮棒”作用,把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團隊,進一步形成比學趕超良好態(tài)勢。
    全市金融工作會議講話篇四
    我們辦公室每位同志的言行舉止,不僅代表個人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著市委的形象。面對國內(nèi)外的新形勢,面對黨在新世紀的歷史任務,面對惠州新的發(fā)展潮,真正實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變,把市委辦公室的服務工作提高到一個新的水平,就必須培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。這既是出于長遠的戰(zhàn)略考慮,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子對辦公室人員提幾點希望,與同志們共勉。
    一是要注重學習。知識的貧乏就會導致知識的恐慌,要消除這種恐慌,不僅要加強學習,還要樹立終身學習的觀念?;葜菀呦蚴澜?,就必須同國際接軌。我們作為惠州的核心機關(guān)的工作人員,更要努力學習,學國際常識、學英語、學信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位,都要提出自己的學習目標。如信息科要求每個同志要作學習筆記并定期檢查;秘書二科提出了“七會”等。辦公室的同志在學習中要講究學習的適用性,立足于管用、能用,去選擇學習內(nèi)容;要注重學習的廣泛性,盡可能多地涉獵知識,拓寬視野;要力求學習的深邃性,對重要的知識,尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點水,淺嘗輒止;要堅持學習的經(jīng)常性。古人云,“書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。”辦公室人員的學習貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學習和不斷實踐,使辦公室人員人人能達到張口能講、提筆能寫、下手能干,成為本職工作的行家里手。
    二是要注重團結(jié)。古話說:“十年修得同船渡”,俗話說:“鐵打的營盤,流水的兵?!逼鋵嵦煜聸]有不散的宴席,在一起工作是一種難得的緣分,大家好聚好散,再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團結(jié),互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補臺,大事多研究,小事多通氣,難事多出面,好事多謙讓,切忌有門戶之見,或意氣用事,到頭來只會兩敗俱傷。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出干部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強協(xié)調(diào),對上多匯報請示,對下多聯(lián)系通氣,左右多溝通協(xié)調(diào),內(nèi)部多配合支持。前任領(lǐng)導,包括肖書記、劉品謀秘書長、陳訓廷主任都經(jīng)常提醒我們,“互相補臺,好戲連臺;互相拆臺,大家垮臺。”我們一定要牢牢記住。
    三是要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區(qū)、一個單位來說,創(chuàng)新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創(chuàng)新工作思路和工作方法,要樹立精品意識,多創(chuàng)精品,多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與干部的考察、培養(yǎng)、使用結(jié)合起來,形成一種發(fā)奮圖強、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
    四是要注重奉獻。李副秘書長剛才講,工作要有責任心。這是一針見血的。辦公室工作任務重、標準高、要求嚴,沒有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。每個辦公室工作人員都要發(fā)揚抗“非典”精神,在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,勤勤懇懇,任勞任怨,甘當無名英雄,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,把全部心思用在工作上,在工作中體現(xiàn)自己的價值。當然,作為辦公室的領(lǐng)導,還是要關(guān)心干部職工的待遇的,要靠事業(yè)留人,靠感情留人,靠適當?shù)拇隽羧恕=酉聛恚诟刹康慕涣?、培訓、使用等方面班子還要作專題研究。
    五是要注重進取。就是要保持良好的精神狀態(tài),積極上進。不斷進取才能有所作為,有所作為才能不斷進步,不斷進步才能不斷發(fā)展,最終才能推進各項工作。我找?guī)孜荒贻p干部談過,他們都表達了一個共同的心愿:只要領(lǐng)導信任,干多少都心甘情愿。因為干得越多,學習的機會就越多,鍛煉的程度就越大,提高得也就越快。這種工作的姿態(tài)相當可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進取之心,工作銳意進取,靠工作來展示自己的實力,靠工作來爭取自己的地位,靠工作來證明自己的價值!
    同志們,做好新形勢下的黨委辦公室工作,任重道遠,使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變,不斷提高“三服務”水平,為我市建設(shè)現(xiàn)代石化數(shù)碼名城,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻!
    全市金融工作會議講話篇五
    今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,加快實施金融動能轉(zhuǎn)換,全力以赴推進重點風險企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降,推動經(jīng)濟金融融合發(fā)展。
    (一)依法處置重點風險企業(yè)。目前全縣共有12家重點風險企業(yè)進入破產(chǎn)重整(清算)程序,工作中,建立“府院聯(lián)動”機制,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快盤活土地、廠房等資產(chǎn),目前12家重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整(清算)工作正在依法有序推進,部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整(清算)。
    (二)有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責任,協(xié)調(diào)銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源,全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來,縣內(nèi)各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元,全縣不良貸款率持續(xù)下降。
    (一)全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導員進駐企業(yè)工作,將縣重點工程、重點項目向縣內(nèi)銀行機構(gòu)推介,著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項目走原則,完善政銀企對接機制,將20xx年全縣重點工程項目推送至縣內(nèi)各銀行,為全縣重點工程項目提供資金支持,爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現(xiàn)開門紅。
    (二)有力化解企業(yè)債務風險。加強“府院聯(lián)動”,全力做好重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整,協(xié)調(diào)多方力量,力爭一季度處置完畢,其他破產(chǎn)重整(清算)企業(yè)盡快結(jié)案。對于其他省市重點調(diào)度風險企業(yè),將逐企對接、綜合研判,盡快確定后續(xù)處置方式,爭取用1—2年的時間完成處置。
    (三)全面加強誠信社會建設(shè)。加強與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善金融案件審理和執(zhí)行運行機制,暢通審理綠色通道。依法嚴厲打擊惡意逃廢債務行為,維護正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設(shè)運行,通過激勵與懲戒并重,努力營造講誠信、重信譽的濃厚氛圍。
    全市金融工作會議講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天,我們在這里召開全市金融工作會議,進一步學習貫徹習近平總書記關(guān)于金融工作的系列重要論述,分析研判當前我市金融工作面臨的形勢任務,研究部署下步工作,加快推進x區(qū)域性金融中心建設(shè),為實現(xiàn)率先全面振興、全方位振興提供有力金融支撐。x市長講了很好的意見,我都贊成,各地區(qū)各部門和金融機構(gòu)要抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
    一、深刻認識面臨的機遇和挑戰(zhàn),進一步堅定建設(shè)x區(qū)域性金融中心的信心與決心。
    我市金融事業(yè)歷經(jīng)x年的改革發(fā)展,取得了令人矚目的成績。x年,市委、市政府提出金融中心建設(shè)的目標。x年,x區(qū)域性金融中心建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。x年,習近平總書記視察遼寧時,要求“加快x區(qū)域性金融中心建設(shè)”“突出x區(qū)域性金融中心的帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和老工業(yè)基地振興”,對x區(qū)域性金融中心建設(shè)提出殷切希望。在黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)心支持下,經(jīng)過全市上下特別是金融機構(gòu)的努力,x區(qū)域性金融中心建設(shè)的基礎(chǔ)不斷牢固,尤其是大商所的期貨市場龍頭作用不斷提升,金融功能區(qū)初具規(guī)模,金融總部實力不斷增強,功能完善的現(xiàn)代金融服務體系開始形成。
    我市總體金融體量不夠大,法人金融機構(gòu)總體偏小,尤其缺乏旗艦級領(lǐng)軍金融企業(yè),與國際接軌的金融制度、體系還不完善,在參與國際競爭中優(yōu)勢并不明顯。從國內(nèi)形勢看,國家推動以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)升級,為金融業(yè)帶來了更加廣闊的市場空間,尤其是第五次全國金融工作會議明確了金融改革的方向和任務,必將進一步激發(fā)金融發(fā)展的活力與動力??梢哉f,發(fā)展金融業(yè)已經(jīng)成為普遍共識,國內(nèi)已有多個城市提出建設(shè)金融中心,x金融中心面臨著不進則退、慢進亦退的嚴峻挑戰(zhàn)。從x實際看,加快建設(shè)“兩先區(qū)”、推進率先全面振興、全方位振興,加之國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等一系列政策措施的有力實施,使我市金融需求空前旺盛。但同時也要注意到,我市現(xiàn)有的金融體量還難以滿足這種旺盛需求,信用環(huán)境破壞特別是我市幾家企業(yè)連續(xù)發(fā)生的信用壞賬引發(fā)信貸增長緩慢,資金供需矛盾短期內(nèi)難以破解,直接融資比例偏低的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,銀行不良“雙升”的經(jīng)營性矛盾仍將持續(xù),為優(yōu)質(zhì)高效的金融服務帶來不利影響。從金融機構(gòu)看,金融科技正在催生金融深刻變革,金融服務呈現(xiàn)前所未有的便捷、高效和可獲得感。新興金融業(yè)態(tài)已經(jīng)對傳統(tǒng)金融提出了挑戰(zhàn),如何建立適應新技術(shù)條件下的金融機構(gòu)內(nèi)控機制、金融發(fā)展理念、市場監(jiān)管模式等,都是我們迫切需要解決的問題。
    謀定而后動。要深入分析我市金融面臨的機遇和挑戰(zhàn),根據(jù)中央和省、市委對當前金融形勢的重大判斷,拿出務實有效應對措施,盡快放大優(yōu)勢,加快補齊短板,牢牢抓住機遇,堅定信心,乘勢奮進,努力推動x區(qū)域性金融中心建設(shè)再上新臺階。
    二、積極有效調(diào)集各類金融資源,不斷提升金融服務實體經(jīng)濟的效率和水平。
    金融與實體經(jīng)濟互為因果,共生共榮。要牢牢把握服務實體經(jīng)濟這一立業(yè)之本,堅持把服務實體經(jīng)濟作為金融工作的頭等大事,積極引導金融活水更好澆灌實體經(jīng)濟。
    一要支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效支撐,是金融服務實體經(jīng)濟的首要任務,要按照“三去一降一補”要求,通過實施差異化信貸政策、提高資金導向精準度、清理壓縮融資鏈條、規(guī)范企業(yè)債務管理、建立服務中小三農(nóng)有效機制等一系列措施,在淘汰落后過剩產(chǎn)能、去除“僵尸企業(yè)”、棚戶區(qū)改造、普惠金融發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供及時有效的金融服務。
    并購重組減輕包袱沉重的問題;
    利用市場資金升級技術(shù)提高創(chuàng)新能力;
    等等。因此,推進我市國有企業(yè)改革,必須堅定市場化原則,更多引入金融工具和手段,為國有資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。
    三要支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對科技創(chuàng)新低資產(chǎn)、高投入的特點,充分運用x市產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金,引導集聚各類風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資機構(gòu),推動形成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和資本的無縫鏈接,促進創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金等集聚發(fā)展,打造東北“創(chuàng)投之都”。要探索建立技術(shù)專利公開交易市場,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道。要復制推廣中關(guān)村等地金融支持科技創(chuàng)新政策,開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動等政策試點,探索推動動產(chǎn)抵押貸款,健全適應各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的融資體系,推動科技與金融深度融合。
    我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺。要按照總書記要求,把支持和服務好民營企業(yè),作為金融服務實體經(jīng)濟的重要內(nèi)容,把解決好民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題作為重點攻堅方向。各銀行機構(gòu)要積極改革考核和內(nèi)部激勵機制,把業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟發(fā)展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題。要探索組建政策性救助基金,在嚴格防止違規(guī)舉債、嚴格防范國有資產(chǎn)流失前提下,幫助全市產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關(guān)鍵重點民營企業(yè)紓困。要建設(shè)廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的普惠金融體系,把金融服務延伸到基層,把金融產(chǎn)品送到中小微企業(yè)經(jīng)營者手中,以良好的金融服務激發(fā)民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
    三、嚴密做好金融風險防控,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。
    防范化解風險是金融工作的永恒主題。在我國經(jīng)濟周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾的疊加影響下,金融風險呈現(xiàn)點多面廣,違法違規(guī)亂象叢生,結(jié)構(gòu)失衡問題突出,各類風險隱患較多,脆弱性明顯上升的特點,給金融風險防控帶來前所未有的壓力。我們一定要提高對金融風險破壞性、嚴重性的認識,認真分析研判我市金融風險形勢,采取切實有效的措施整治金融亂象,降低金融風險,切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
    一要堅決嚴控政府債務風險。目前全市政府債務總體偏高,已經(jīng)對可持續(xù)發(fā)展帶來一定制約,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,不能再走靠高負債拉動增長的老路。要嚴格落實國家有關(guān)部委關(guān)于規(guī)范地方政府舉債融資行為和制止地方違法違規(guī)融資的有關(guān)要求,列出負面清單,逐項對比排查,做到不掩蓋問題,不推卸責任,對確實存在的違法違規(guī)舉債擔保行為要逐項逐條整改,堅決避免因處置債務風險而觸發(fā)金融風險。各區(qū)市縣、經(jīng)濟區(qū)(園區(qū))要綜合分析本地區(qū)政府性債務風險情況,全面評估債務風險壓力,排查各類債務風險隱患,按照“誰舉借、誰負責”的原則,及時足額做好還本付息工作,堅決不能出現(xiàn)資金鏈斷裂。要依法規(guī)范我市政府舉債融資行為,一律采取在國務院批準的限額內(nèi)發(fā)行政府債券方式進行舉債,嚴控政府債務增量,杜絕出現(xiàn)新的違法違規(guī)舉債擔保問題,扎實做好政府債務風險防范和化解工作。
    二要堅決整治金融亂象。針對我市金融亂象,相關(guān)部門開展了“打擊金融領(lǐng)域違法犯罪專項行動”,起到了很好的警示、震懾效果。從掌握的情況看,現(xiàn)貨交易期貨化、普通工商企業(yè)亂辦金融、非法集資是我市金融亂象的主要表現(xiàn),這些問題的形成是長期的,不可能通過幾次專項行動就能徹底根治,要研究治本之策。首先,思想上必須清醒,不被“高大上”的旗號、一時的高額回報所惑,練就識別真假金融的“火眼金睛”,杜絕假冒金融在所轄區(qū)域落地生根。特別是各地區(qū)黨政主要負責同志要頭腦清醒,不要目光狹隘地單純?yōu)榱硕愂斩鵁o視金融風險,最后造成不可收拾的后果,如果出現(xiàn)這種情況,市委市政府將嚴肅追責,沒有討價還價的余地。其次,要抓緊完善相關(guān)規(guī)章制度,明晰監(jiān)管界限和工作職責,不給不法分子可乘之機。中央正在密集出臺相關(guān)法律文件,有關(guān)部門要抓緊學習領(lǐng)會,結(jié)合我市實際制定相應的實施細則和操作辦法。第三,要嚴把準入關(guān),金融領(lǐng)域“放管服”改革不能簡單的“放”,必須堅持金融是特許經(jīng)營行業(yè),“誰都不能無照駕駛”。第四,要加強投資者教育,做好廣泛宣傳,普及金融市場知識,倡導理性投資觀念,增強識別和防控金融風險的意識。公安、工商等部門要與金融監(jiān)管部門齊抓共管、協(xié)調(diào)行動,穩(wěn)一方金融秩序,保一方社會穩(wěn)定。
    三要著力防范企業(yè)債務風險。企業(yè)尤其是大型企業(yè)債務因為抵押、擔保等原因,往往連帶多家企業(yè),一旦爆發(fā)危機就會對企業(yè)群甚至產(chǎn)業(yè)鏈造成極大沖擊,引起一系列連鎖反應,這方面我們是有深刻教訓的,也是我市金融風險防控的重點。近期要在穩(wěn)妥有效處置東北特鋼、大機床等企業(yè)債務危機,防止次生災害的同時,集中力量對全市企業(yè)的債務情況進行全面摸底。國資委及各部門、各縣市區(qū)、各經(jīng)濟區(qū)(園區(qū))要全面逐一掌握所屬企業(yè)債務情況,對高負債企業(yè)要敢于暴露,做出風險提示,并會同債權(quán)人和企業(yè)研究制定有效的債務壓縮方案。經(jīng)信系統(tǒng)也要組織全市大型民營企業(yè)進行債務風險評估,把風險防范環(huán)節(jié)前移,為防范化解債務風險創(chuàng)造時間空間。要加快設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司,暢通債務化解市場化渠道。企業(yè)自身要依法合規(guī)經(jīng)營,做到自警、自勉、自律,通過各方的共同努力,把我市企業(yè)杠桿率降到一個合適的水平。
    四、持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理功能完善安全高效的金融監(jiān)管體系。
    改革創(chuàng)新是金融發(fā)展的內(nèi)生動力,是提高金融服務實體經(jīng)濟能力、防控金融風險的根本途徑。要認真貫徹中央關(guān)于金融改革的一系列部署,堅定不移推進金融改革,突破金融發(fā)展體制機制性障礙,在更高層次推進金融產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展。
    要將所有金融業(yè)務全部納入金融監(jiān)管,絕不允許出現(xiàn)游離在監(jiān)管之外的金融機構(gòu)和行為。在金融監(jiān)管上,希望中直部門和地方政府分工負責,共同努力,特別是在日常監(jiān)管檢查上下更大功夫,形成既有秩序又有活力、合規(guī)發(fā)展的金融市場格局。
    二要加快理順地方金融監(jiān)管體制。目前,全國省級單位和深圳等部分城市已經(jīng)完成地方金融監(jiān)管體制改革,為我市提供了有益借鑒。我們要在學習我省和其他省市做法的基礎(chǔ)上,加快形成金融監(jiān)管部門“三定”方案,科學設(shè)置工作職責和內(nèi)設(shè)機構(gòu),充實監(jiān)管力量,確保地方監(jiān)管責任接得住、管得好。各區(qū)市縣、先導區(qū)也要加強基層金融工作力量,落實好屬地風險管控職責。同時,對一些超范圍或違規(guī)經(jīng)營金融業(yè)務的普通工商企業(yè),工商、金融等部門要聯(lián)合制定切實可行的措施,該整改的整改,該取締的取締,該歸口管理的歸口管理,金融業(yè)務必須嚴格準入。
    三要進一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。隨著科技創(chuàng)新的推進、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的興起,金融的需求端發(fā)生了很大變化,如何圍繞這些變化創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,如何提高金融供給配置效率,是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性金融改革的關(guān)鍵。從我市總體看,要著力解決直接融資不足問題,推進企業(yè)上市、新三板掛牌、股權(quán)融資、債券融資等多種直接投融資工具齊頭并進,不斷提高直接融資比例,打破對間接融資的過度依賴。從銀行業(yè)看,重點要提高資金投放精準度和解決不良資產(chǎn)過高的問題,不斷提高資金使用效率。從保險業(yè)看,要積極加大對實體經(jīng)濟的支持力度,不斷拓展保險資金運用領(lǐng)域,加快發(fā)展各類創(chuàng)新險種,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
    四要積極推進自貿(mào)金融。自貿(mào)金融之所以受到各界普遍關(guān)注,主要就在于其為突破現(xiàn)有金融體制提供了想象空間和實現(xiàn)可能。抓好了自貿(mào)金融,可以牽一發(fā)帶全身,不僅可以集聚更多金融資源,還能夠引領(lǐng)全市甚至區(qū)域金融的創(chuàng)新發(fā)展。自貿(mào)金融的核心是促進貿(mào)易投資便利化,這個目標一定不能偏。要在做好全國自貿(mào)金融政策復制推廣的同時,集中精力研究符合我市金融基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色、貿(mào)易特點、企業(yè)實際需求的自貿(mào)金融政策,努力創(chuàng)新更多的產(chǎn)品和服務支持貿(mào)易投資。同時要守住底線,嚴格按照中央要求行使地方權(quán)限,不能突破中央的大政策,不能隨便開口子,做到專注專業(yè),推動我市金融產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做優(yōu)做強。
    六、切實加強黨對金融工作的領(lǐng)導,確保我市金融改革發(fā)展始終沿著正確方向前進。
    金融工作和金融安全涉及面廣、滲透性強、影響力大,必須堅持黨對金融工作的領(lǐng)導,確保金融改革發(fā)展方向明、路子正。
    一要堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要把樹牢“四個意識”,堅決貫徹“兩個維護”真正落實到金融工作“三大任務”的具體行動中,嚴格執(zhí)行黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署,提高政治站位,樹立大局觀念,精心組織實施金融監(jiān)管改革、金融機構(gòu)改革、金融市場改革和防控金融風險的各項措施,確保黨對金融工作的領(lǐng)導全覆蓋。各級黨委(黨組)要進一步完善黨委領(lǐng)導金融工作的體制機制,落實全面從嚴治黨要求,強化屬地風險處置責任,建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導班子,為金融工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強政治保證。金融系統(tǒng)黨組織要貫徹新時代黨的建設(shè)總體要求,把基層黨建工作與金融改革創(chuàng)新結(jié)合起來,堅持不懈糾“四風”轉(zhuǎn)作風樹新風,守住廉潔自律底線,造就一支廉潔從政、務實高效的金融干部隊伍。市委金融工委要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強對所屬黨組織黨建工作的領(lǐng)導和全市金融系統(tǒng)基層黨建工作協(xié)調(diào),為我市金融事業(yè)發(fā)展和金融中心建設(shè)提供堅強的思想、組織和作風保證。
    二要提高領(lǐng)導干部的金融能力。各級領(lǐng)導干部特別是區(qū)市縣領(lǐng)導干部,長期工作在一線,在招商、基建、社會管理等方面經(jīng)驗較豐富,但對金融知識的學習掌握相對較弱,對于發(fā)展金融該干什么、該怎么干還不夠明確。因此,各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要加強金融知識學習,深化對金融規(guī)律的認識和把握,著力提升懂金融、用金融、管金融的專業(yè)化能力,做到既善于用金融手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展,又善于防范化解金融風險,更好地運用金融手段駕馭經(jīng)濟工作。
    三要加大金融人才的培養(yǎng)儲備。金融人才是金融核心競爭力的重要體現(xiàn),也是區(qū)域性金融中心建設(shè)的重要保證。要尊重人才、尊重人才成長規(guī)律,積極為金融人才的成長和價值實現(xiàn)搭建平臺。要強化服務意識,在力所能及的范圍內(nèi),為金融人才的住房、就醫(yī)、子女教育、家屬就業(yè)落戶等提供便利,用優(yōu)質(zhì)的服務拴心留人。各金融機構(gòu)要發(fā)揮主觀能動性,建立有效的人才引進、培養(yǎng)、成長機制,積極為各類人才創(chuàng)造良好的成長舞臺,促進人才與機構(gòu)自身的協(xié)同發(fā)展。
    同志們,面對新時代金融工作發(fā)展的新形勢新任務新要求,我市的金融改革和區(qū)域性金融中心建設(shè)既前景光明又任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓奮進,砥礪前行,以新氣象新?lián)斝伦鳛?,開創(chuàng)我市金融事業(yè)發(fā)展新局面,為實現(xiàn)率先全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻。
    全市金融工作會議講話篇七
    同志們:
    很高興參加今天的會議,和大家一起共商全市的檔案工作。首先,我代表市委、市政府向與會同志,并通過你們向全市檔案工作者表示親切的問候!
    過去的一年,全市各級檔案部門和檔案工作者,以高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在國家檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案行政管理、檔案信息資源利用服務等方面取得了明顯成績,為全市經(jīng)濟社會文化發(fā)展作出了積極貢獻。對此,市委、市政府是滿意的。
    關(guān)于今年的檔案工作,殷傳生同志已作部署,希望同志們緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。下面我講幾點意見。
    今年是我市全面貫徹黨的十七大精神的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,我市正圍繞建設(shè)“千億安慶”、“活力安慶”、“和諧安慶”和文化強市的目標,立足科學發(fā)展新實踐,搶抓中部崛起新機遇,追趕跨越,奮力崛起,不斷推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為檔案事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的歷史舞臺和有利條件,也給全市檔案工作提出了新的更高的要求。
    檔案是人類文明的歷史記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是人類文明進步的縮影。借助檔案,不僅可以幫助我們了解過去,把握現(xiàn)在,預見未來,同時還是我們進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、未成年人思想道德教育的重要資源,也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。
    安慶市作為省委、省政府提出的馬蕪銅宜第一方陣,成為安徽奮力崛起的先鋒,在政策、資金、項目布局上都能獲得更多支持,贏得更大發(fā)展,要爭取政策、資金、項目的扶持,必須以發(fā)展規(guī)劃、項目可行性研究資料說話,而這些材料的形成都有賴于檔案為憑借。目前,我市正處于快速發(fā)展時期,一批重點工程相繼建成,雙百城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)加速推進,民營經(jīng)濟、開放性經(jīng)濟快速發(fā)展;林紙一體化、鐵路大橋、石化大乙烯等一批重大項目有效推進;縣域經(jīng)濟發(fā)展加快,新農(nóng)村建設(shè)前景喜人。這些工程和項目是安慶經(jīng)濟建設(shè)的縮影,作為歷史真實記錄的檔案,必須收集齊全、保存完整。我市正大力加快和諧安慶建設(shè)步伐,全市上下更加關(guān)注民生,集中解決部分群眾就業(yè)難、上學難、住房難、看病難等問題,各級政府和部門在民生工程建設(shè)中相繼出臺了有關(guān)完善人才市場和勞動力市場、推動公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展、加強經(jīng)濟適用房建設(shè)、加強公共醫(yī)療衛(wèi)生、加快收入分配改革、注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列政策、措施,這些政策、措施的制訂,同樣需要檔案作為決策依據(jù)。
    檔案工作地位重要,責任重大,大有作為。全市各級檔案部門和檔案工作者要全面把握發(fā)展大局,牢固樹立發(fā)展意識、大局意識和服務意識,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感,把智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展、加快崛起進程的偉大實踐上來,努力在檔案工作崗位上做出不平凡的成績。
    圍繞中心,服務大局,服務基層,服務群眾,是檔案工作的永恒主題。各級檔案部門要站在黨委和政府工作全局的高度,找準服務方向,拓寬服務領(lǐng)域,完善服務機制,積極探索新形勢下檔案工作的新思路、新方法,努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。
    第一,檔案工作要為發(fā)展我市社會主義民主政治服務。各級檔案部門要充分利用政務檔案資源,進行系統(tǒng)深入地分析研究,為領(lǐng)導機關(guān)科學決策、民主決策、依法決策提供重要資料支撐。要積極適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,為群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策提供服務。目前,我市各級政府部門和機關(guān)企事業(yè)單位正在實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面推行政府信息公開工作。檔案部門一方面要做好自身的政府信息公開工作,另一方面要建設(shè)好各級國家檔案館的政府信息查閱場所,完整匯集應主動公開的政府信息,進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,切實擔負起政府公開信息查閱平臺的職責,在政府與民眾溝通方面發(fā)揮橋梁作用。充分發(fā)揮檔案部門在保障人民的知性權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制方面的作用。重視做好村務公開、廠務公開檔案工作,為發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利服務。
    第二,檔案工作要為促進安慶經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務。要加強企業(yè)特別是改制企業(yè)、民營企業(yè)的檔案工作,積極探索企業(yè)核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)檔案的建立和管理,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供檔案工作指導和服務,做好國有破產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范處置工作。要加強我市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))檔案工作,全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))檔案工作規(guī)范化管理。要加強全市重大建設(shè)項目、重點建設(shè)工程檔案的管理,確保完整齊全,為以后的管理、運營、維修、改造提供可靠依據(jù)。要進一步探索符合農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機制與檔案服務方式,做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的收集和管理,做好以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營檔案為重點的“三農(nóng)”檔案的建立和利用工作,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收服務。要圍繞節(jié)能減排一系列新機制的建立,重視和抓好節(jié)能環(huán)保方面的檔案工作,為建設(shè)“和諧安慶”、“美麗安慶”提供服務。
    第三,檔案工作要為推動我市文化大發(fā)展大繁榮服務。安慶是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市,深厚的文化底蘊和日益繁榮的教育、文化、藝術(shù)等事業(yè),積淀了豐厚的檔案文化資源。檔案部門要積極配合黨和政府的重大宣傳活動,提供更多生動的檔案素材,為弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想服務,為加強道德建設(shè)服務。要依托豐富的檔案信息資源,組織開展更多有吸引力的檔案文化活動,吸引更多的群眾走近檔案,熟悉檔案,通過檔案了解安慶的輝煌歷史、燦爛文化,感受安慶的巨大變化,為廣大人民群眾熱愛家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)提供強大的精神動力。市、縣兩級綜合檔案館要做好地方特色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的搶救和保護工作。黃梅戲藝術(shù)檔案、旅游文化檔案、文物古跡檔案、歷史名人檔案要得到妥善保管和合理開發(fā)利用。
    第四,檔案工作要為民生工程建設(shè)服務。檔案部門要緊貼人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做好檔案工作,加快建立起方便人民群眾的檔案利用體系,使檔案工作在服務以改善民生為重點的社會建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。
    全市金融工作會議講話篇八
    2022年,全市市場監(jiān)管工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和市場監(jiān)管相關(guān)工作會議要求,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量,強監(jiān)管、保安全,著力推動“七項工作”進位爭先,促進“五項工作”厚積薄發(fā),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
    (一)嚴絲合縫落實省上考核要求,不折不扣做好“七項工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護運用、“雙隨機、一公開”、“雙打”、公平競爭審查,是市市場監(jiān)管局牽頭的省政府對市政府年終考核的七項重點工作,涉及××多個工作部門。做好這七項工作,對××市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
    一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹立大質(zhì)量意識,深入推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略實施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及其實施細則,加大“證照分離”改革推進力度,全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”,推動高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,落實“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施,著力解決市場主體“準營難”問題。要全面加強黨對非公經(jīng)濟的絕對領(lǐng)導,持續(xù)推動市場主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長。××××年要完成市場主體增加××%的任務。深入推進質(zhì)量提升行動。貫徹落實習近平總書記對中國質(zhì)量(xx)大會重要賀信精神,抓好××××年度質(zhì)量考核通報反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強市示范城市建設(shè)、中國質(zhì)量獎、××省政府質(zhì)量獎培育評選工作,力爭年內(nèi)培育×—×戶質(zhì)量優(yōu)勢企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務站,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺,更好服務經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作,豐富“質(zhì)量月”活動載體,全力營造全社會關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標準、計量和認證認可工作。加強社會公用計量標準建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進、功能完善、種類齊全的社會公用計量標準體系,實施標準化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查,強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油(加氣)機等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的強制檢定和監(jiān)督執(zhí)法,維護公平交易。加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度,嚴查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥?、虛假檢測、虛假認證、網(wǎng)絡售賣虛假檢測報告等違法行為。
    二是嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個最嚴”要求,嚴格落實“黨政同責”,大力推進“食安××”建設(shè)攻堅行動,嚴守進口冷鏈食品安全防線,大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達標。強化日常監(jiān)管。堅持將現(xiàn)場監(jiān)督檢查與食品安全培訓、食品安全抽樣檢測相結(jié)合,嚴格落實《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《××省食品安全舉報獎勵辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》,切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項檢查,推進校園食品安全守護行動和國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動。實施食品安全分級分類監(jiān)管,科學劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險等級,提高監(jiān)管針對性有效性。探索加強對平臺企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管,嚴防行業(yè)性食品安全風險。推進智慧監(jiān)管。持續(xù)推進“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的加入率和應用率,到××××年底,確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺加入率達到××%以上,食品小作坊加入率達到××%以上;大中型超市、食品(含食鹽)批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲、物流電商的食品倉儲場所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”接入率達到××%以上;學校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持×××%。強化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報告率要達到×××%,企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持×××%。嚴查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”的重點領(lǐng)域,組織查辦一批社會和群眾反映強烈、突破道德底線的違法案件,重點打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為;關(guān)注未成年人群,以校園及其周邊等區(qū)域為重點,重點打擊向未成年無底線營銷食品的行為。落實“處罰到人”要求,對主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責任人員依法嚴厲處罰,實施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
    三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會辦公室作用,深入落實《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》,健全完善藥品安全考核機制。嚴格落實藥品安全黨政同責和屬地管理責任,加大對藥品監(jiān)管的政策、項目、經(jīng)費保障;加快形成多部門治理藥品安全的工作機制,健全藥品安全約談、督查督辦、風險會商、行刑銜接、應急處置制度體系;強化與省藥監(jiān)局××執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗中心××分中心的協(xié)作配合,推動形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化,運行順暢的聯(lián)動工作機制。強化安全監(jiān)管。深入實施《疫苗管理法》和《藥品管理法》,綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應監(jiān)測等措施,督促企業(yè)落實主體責任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點區(qū)域和重點行業(yè),針對群眾反映強烈的問題,堅持深入開展專項整治與建立健全長效機制、嚴厲打擊違法犯罪行為與強化日常監(jiān)管相結(jié)合,持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點藥品專項整治,加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管,嚴懲重處違法違規(guī)行為。加強風險監(jiān)測。加強風險信號綜合研判,從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(不良事件)監(jiān)測、網(wǎng)絡監(jiān)測、輿情監(jiān)測、投訴舉報等渠道全面排查風險隱患信號,對各類問題線索,建立問題清單,實施銷號管理。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用,促進監(jiān)測評價與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動,深入挖掘可能存在的風險隱患,全面提升技術(shù)支撐能力。服務疫情防控大局。持續(xù)加強對新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管,加強“四類藥品”銷售監(jiān)管,督促企業(yè)和零售藥店落實銷售監(jiān)測和實名登記報告制度,切實發(fā)揮“哨點”預警監(jiān)測作用。
    四是全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平。鞏固國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和保護試點縣建設(shè)成果,抓住“東數(shù)西算”節(jié)點城市建設(shè)機遇,引導和激勵創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強創(chuàng)新創(chuàng)造,不斷增強市場主體創(chuàng)新動力,提升每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標。持續(xù)提高審查質(zhì)效,完善《××市專利獎勵辦法》的修訂工作,積極爭取加大財政扶持力度,推動培育一批具有較強競爭力的高價值專利。加強與省知識產(chǎn)權(quán)局和××等周邊省市專利代理機構(gòu)交流合作,引進中介代理機構(gòu),加強專利申請培訓和指導,激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標、專利、版權(quán)、地理標志等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應,推動專利轉(zhuǎn)化運用,探索建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、企業(yè)篩選、風險評價和質(zhì)物處置等全流程工作機制,促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險等業(yè)務開展,完善知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。推動全市商標申請便利化,深入實施商標品牌戰(zhàn)略,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標品牌,強化地理標志保護,建立健全全省優(yōu)勢地理標志產(chǎn)品保護資源目錄(××名錄)。積極爭取建設(shè)國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū),推動更多××地理標志產(chǎn)品入選中國地理標志產(chǎn)品互認互保清單,推動更多本土品牌入列“甘味”“隴字號”“國字號”,提高我市地理標志產(chǎn)品知名度和影響力。
    五是著力加強“雙隨機、一公開”等新型信用監(jiān)管機制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機、一公開”工作領(lǐng)導小組職能作用,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒,探索多級聯(lián)動、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管,科學抽取監(jiān)管對象和執(zhí)法人員,及時公示抽查結(jié)果,提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報公示工作,結(jié)合實際做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應用和長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體清理,做到各類市場主體年報“應報盡報”,年報公示率不得低于上年度工作水平;依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),擴大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域,實現(xiàn)涉企信息“應歸盡歸”;推進信用風險分類監(jiān)管,建立風險預警機制,實現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作,緊盯社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對社會影響大、投訴舉報多的行業(yè)領(lǐng)域和風險等級高,以及失信黑名單、重點監(jiān)管對象、信用評分低的檢查對象提高抽查比例,充分運用抽查檢查結(jié)果,加大部門聯(lián)合懲戒力度,做到對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”?!痢猎隆痢寥涨?,實現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于×%,關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機任務占比不低于××%,掌上隨機抽查執(zhí)法應用率不低于××%,抽查事項覆蓋率、抽查計劃任務完成率、檢查結(jié)果按時公示率、后續(xù)處置率達到×××%的目標任務。
    六是嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認真貫徹落實《××省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(××××-××××年)》《××省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關(guān)注的突出問題,堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合,持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)“雙打”“護航”“鐵拳”等專項行動,集中執(zhí)法力量,開展聯(lián)合行動,嚴肅查處商標、專利侵權(quán)假冒違法行為,嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。堅持“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務,造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和大型商品集散地,圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及重點消費品、重點工業(yè)品,積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能,依托“×××××”、網(wǎng)絡監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護運用平臺,主動開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查,及時受理舉報、投訴、轉(zhuǎn)辦,嚴肅查處侵權(quán)假冒行為,對群眾訴求件件有回應,事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導小組職能作用,堅持問題導向,強化協(xié)調(diào)督導,與司法部門建立協(xié)同工作機制,打破信息壁壘,強化行刑銜接,辦理并公示一批典型案件,對違法行為形成強力震懾。
    七是著力加強開展公平競爭審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,深刻認識公平競爭的重要性,以更高的站位、更嚴的責任、更大的力度,貫徹落實公平競爭審查制度。于×月底前調(diào)整完善公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度,形成由政府牽頭抓總,市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政、商務、司法等部門分工負責,各成員單位協(xié)同推進的抓促機制。將公平競爭審查制度落實情況納入縣(區(qū))政府年度督查檢查考核,由市場監(jiān)管部門牽頭負責開展督查問效,并定期通報。嚴格落實審查主體責任,建立內(nèi)部審查機制,明確審查機構(gòu)和程序,將公平競爭審查作為公文辦理的必經(jīng)程序,實現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范圍;凡是以縣(區(qū))政府及其辦公室名義出臺的政策措施、簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動的合同或協(xié)議,由牽頭部門自審后,再與本級市場監(jiān)管部門會審;凡是涉及市場主體經(jīng)濟活動并提交政府常務會議審議的議題,由提交單位會同本級市場監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為,以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為查處,運用第三方評估等方式,推進公平競爭審查制度實施,切實營造更加公平、透明、可預期的市場競爭環(huán)境。
    (二)團結(jié)干事匯聚服務發(fā)展合力,砥礪深耕夯實“五項工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作,去年,市市場監(jiān)管局提出了五項基本工作思路,改革實行了積分考核辦法。萬物得其本者生,百事得其道者成。經(jīng)過一年的實踐,工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng),要認真貫徹落實省市場監(jiān)管局提出的“六項行動”,堅持常規(guī)工作經(jīng)常抓,重點工作突出抓,難點工作跟進抓,攻堅工作合力抓,在確保省上考核的“七項工作”爭先進位的基礎(chǔ)上,著力強化系統(tǒng)干部作風建設(shè),深化加強日常監(jiān)管、檢驗檢測、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計等工作,不斷夯實市場監(jiān)管工作基礎(chǔ),全力打造市場監(jiān)管新形象。
    一是以自由心證執(zhí)法為舉措,強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管頭緒多,日常監(jiān)管最重要。針對市場監(jiān)管面廣量大這一實際,全市系統(tǒng)要堅持把日常監(jiān)管作為市場監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈,在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位。堅持屬地管轄,網(wǎng)格化管理,堅持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負責,相互配合、相互監(jiān)督;除×區(qū)外,市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導和協(xié)調(diào)。嚴格落實《××市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》,堅持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事;堅持責任到縣、到所、到科、到隊、到人,從源頭上解決管轄不清、責任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實加強事中事后監(jiān)管,通過“雙隨機、一公開”和信用監(jiān)管,教育廣大市場主體樹立規(guī)則意識,積極營造公平公正的市場環(huán)境。堅持實行主辦人負責制,充分調(diào)動監(jiān)管干部工作積極性,允許自行安排督查檢查時間,允許自愿組合督查檢查力量,允許自由裁量督查檢查結(jié)果,允許自擔工作越位缺位風險責任,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,對守信者無事不擾,對失信者高懸利劍。繼續(xù)實行積分制考核,從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測三個方面深抓責任落實;鼓勵主動出擊,自行尋找案源,凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個,積分一次;辦結(jié),再加分;責罰被動應付,懲戒消極怠慢,凡消費者投訴(含領(lǐng)導交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),不問對錯,扣分一次;多次督辦、多次投訴,多次扣分,以此類推。
    二是堅持技術(shù)執(zhí)法,加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責,而微生物、添加劑肉眼看不見,用手摸不著,這就要求我們在“雙隨機、一公開”等日常監(jiān)督檢查中,必須發(fā)揮科學技術(shù)的支撐作用,通過運用技術(shù)手段,守牢安全防線。去年,市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》,解決了檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務而抽檢的問題。今年,在完成國家、省、市抽檢計劃基礎(chǔ)上,鼓勵縣(區(qū))市場監(jiān)管局進一步加大經(jīng)費投入,擴大抽檢范圍,加大檢驗檢測檢定力度,凡超額完成檢驗檢測檢定任務的,在考核中按批次加分;縣(區(qū))自行安排抽檢檢出不合格者越多,加分就越多,國家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分就越多。要堅持監(jiān)督檢查與檢驗檢測檢定同步實施,嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線,大力推進“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”接入工作,提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平,年底全市接入單位要達到××××家;要緊盯保障藥品疫苗安全紅線,全面加強藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè),加強對新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管;要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線,深化推進“雙重預防”機制建設(shè),不斷加強特種設(shè)備獲證單位專項監(jiān)督檢查和安全隱患排查,切實落實法定檢驗制度;要聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防范主線,加強重點消費品、重點工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查,建立風險、措施和責任清單,實行整改銷號機制,限期排查治理到位。同時,全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測,建立“三品一特”安全形勢評估機制,評估結(jié)果向同級政府報告。
    三是強化辦案執(zhí)法,深入整治市場秩序突出問題。去年,市市場監(jiān)管局針對行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡單、說理性不強、生搬硬套文書格式等共性問題,制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展了崗位練兵,成效顯著,市市場監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗檢測能手”等先進典型,為行政執(zhí)法工作樹立了正確導向。今年,各縣(區(qū))市場監(jiān)管局和市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊要結(jié)合工作實際,切實在抓落實上下功夫,組織開展崗位大練兵,以練促學、以學促用、以用促干,提升干部履職能力。要堅持“查辦一個案件,理順一個行業(yè);承辦一件政務,造福一方百姓”的執(zhí)法理念,聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務、食品安全、藥品安全、價格監(jiān)管等領(lǐng)域,緊盯水電氣暖和疫情防控價格異常問題以及檢驗檢測機構(gòu)虛假檢測等問題,深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,查辦一批大案要案,做到學用結(jié)合,以案釋法。要加強信用監(jiān)管,推進市場誠信體系建設(shè)。年初,市市場監(jiān)管局對××萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的×批××戶“黑榜”名單,對重大違法市場主體起到了較強的警示威懾作用,贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期,市市場監(jiān)管局又堅持處罰與教育相結(jié)合,發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動退費的通告》,既較好貫徹落實了“包容審慎”監(jiān)管,使市場監(jiān)管不言而威,又讓市場主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法,都是適應新時代市場監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新,各縣(區(qū))市場監(jiān)管局要充分借鑒學習和認真貫徹落實,更好做好市場監(jiān)管工作。
    四是加強制度建設(shè),努力構(gòu)建長效治本機制。市場監(jiān)管部門是離市場最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門,工作具有很強的政治性、群眾性、服務性。去年,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,市市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務所涉收費問題的意見》,《意見》的實施,從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務企業(yè)亂收費現(xiàn)象,自立名目收費、隨意加價收費、重復收費、超標準收費等問題基本消除。2022年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅持系統(tǒng)觀念,結(jié)合市場現(xiàn)狀和工作實際,持續(xù)強化制度設(shè)計,完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅持用制度保障市場監(jiān)管部門依法全面履行職能,通過制度的確立和執(zhí)行,形成市場決定作用與政府更好作用的有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局。要更加關(guān)注人民利益,更加注重服務群眾,著力加強食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全,開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管,在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價格服務、檢驗檢測等執(zhí)法重點領(lǐng)域制定出臺一些政策措施,為切實保障人民群眾生命安全、維護人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
    五是加強文化建設(shè),樹立市場監(jiān)管隊伍良好形象。文化是一個國家、一個民族的靈魂,也是一個系統(tǒng)、一個單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場監(jiān)管是政府的重要職能,市場監(jiān)管部門承擔著營造營商環(huán)境、市場準入準出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價格、反不正當競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護運用等多個行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能,肩負著人民群眾生命財產(chǎn)安全和消費權(quán)益保護使命,與人民群眾血肉聯(lián)系緊密,是社會管理和服務群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年,我們堅持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能,創(chuàng)新加強市場監(jiān)管文化建設(shè),推動形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍,深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標體系。市市場監(jiān)管局機關(guān)和××縣局在這方面進行了廣泛的探索實踐,取得了較好的成效。2022年,全市系統(tǒng)要大力加強市場監(jiān)管文化建設(shè),以“服務型效能型機關(guān)創(chuàng)建”為抓手,深入開展“改進工作作風、勇于擔當作為,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”作風建設(shè)年活動,全面落實市市場監(jiān)管局印發(fā)的《市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》,著力加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風建設(shè)、職業(yè)作風建設(shè)和紀律作風建設(shè),推動形成市場監(jiān)管核心價值觀念、行為規(guī)范、道德準則、精神信念,并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肅紀,著力打造一支在提振精神中砥礪奮進,在真抓實干中跨越趕超,在改進作風中攻堅克難的市場監(jiān)管隊伍,樹立市場監(jiān)管良好形象。
    同志們,春暖花開,正是揚鞭催馬時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,按照既定的思路、目標、路徑、方法和時限,以高度的責任感和使命感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力書寫市場監(jiān)管工作新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
    全市金融工作會議講話篇九
    今年又是換屆之年,我們的特護期一段接著一段,應急值守這一塊,務必全天候在線,務必全時段特護,務必全信息報送。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市應急管理局黨委書記、局長在縣市區(qū)應急管理工作視頻會議上的講話材料。
    同志們:
    今年的國慶特護期處于非常關(guān)鍵的時間節(jié)點,有必要召集大家開個會,交代一些重點工作。這是我到應急管理局來以后第一次召開全市應急系統(tǒng)視頻調(diào)度會,其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進行一次檢驗和演練,通過剛才的運行情況來看還是有些問題。下面,在剛才大家匯報發(fā)言的基礎(chǔ)之上,我再強調(diào)三點:
    一、咬緊目標,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    主要目標有三個:一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間,但國慶長假人流物流迎來高峰期,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運行的狀態(tài),給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大,老百姓在過節(jié)的時候,我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核,希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個好的結(jié)果。三是圍繞”三堅決兩確?!保瑘詻Q防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標順利實現(xiàn),這一階段非常關(guān)鍵。為此,我談三點看法:
    (一)要在”點上”強化監(jiān)管執(zhí)法,全面倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任。我到企業(yè)去,一般就是問關(guān)鍵少數(shù),就是問主要負責人、分管安全的負責人,到現(xiàn)在為止,我所碰到的絕大部分主要負責人只知其一不知其二,知其然不知其所以然。新安法有幾章有幾條企業(yè)主要負責人有哪幾項職責搞不太清;本單位有哪些風險點有哪些隱患采取的什么防控措施乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況知之甚少。所以,我們這個時候不能等著企業(yè)去落實主體責任,我們要用”強執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實主體責任。怎么去強執(zhí)法第一,要分層級分類別全對接,既要按照”雙隨機一公開”的要求實現(xiàn)計劃執(zhí)法”全覆蓋”,也要根據(jù)實際情況對重點企業(yè)進行專項執(zhí)法,市執(zhí)法支隊正在進行駐點執(zhí)法,效果很好。第二,在執(zhí)法過程中,在平時工作中,嚴禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法,嚴禁以工作要求代替行政處罰,嚴禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長,就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個反饋會,與其說是個反饋會,不如說是個警示會,重大隱患還是存在,從頭至尾我都有點坐不住。第三,依據(jù)省廳的做法,行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴格執(zhí)法程序,嚴格懲戒措施,嚴格自由裁量,特別是行政處罰自由裁量的標準不能一味就低不就高。第四,要堅持每月一統(tǒng)計,每月一講評,每月一排名,每月一通報。
    (二)要在”線上”強化專項整治,全面提升行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平。首先,我們要守好自己的責任田。我們的?;療熁I(lǐng)域長期積累了一批風險隱患,是傳統(tǒng)的高危行業(yè),雖然我們的煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)在沒有生產(chǎn)企業(yè),但我們的批發(fā)、零售企業(yè)還是不少,不少地方還存在無證經(jīng)營、前店后宅、下店上宅、”三合一”等等問題。在礦山領(lǐng)域,我們的壓力還是很大,加上我們的礦山資源稟賦條件很差,安全基礎(chǔ)一直很脆弱,我們的機械化減人,信息化換人工作,一直在艱難的推進。煤礦這一塊,主要在耒陽,非煤礦山每個縣都有,地下礦山的風險還是要大一些。我們的工貿(mào)領(lǐng)域,粉塵防爆、液氨制冷、有限空間、動火作業(yè)等等相關(guān)的一些工作,壓力都是很大的。然后,我們還要抓好綜合監(jiān)管。現(xiàn)在交通領(lǐng)域事故占比大,交通頑瘴痼疾的整治任重道遠;建筑施工領(lǐng)域問題也不少,覆蓋面非常廣;消防領(lǐng)域,城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出;農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍,農(nóng)村安全壓力非常之大;我們的森林防滅火工作弱點主要是在農(nóng)村,壓力主要是在農(nóng)村,關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是火源管控,工作重點還是在”防”。
    (三)要在”面上”強化打非治違,全面維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方,盯緊突出的隱患問題,盯緊典型的、常見的、反復發(fā)生的非法違法現(xiàn)象,對問題和矛盾集中的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)要進行聯(lián)合執(zhí)法,要壓實部門責任,齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章,為什么不能聯(lián)合懲戒,為什么不能聯(lián)合執(zhí)法所以關(guān)于”打非治違”這一塊,我也提三點:第一,要精準打非。對于屢出事故的,對麻木不仁的,對見怪不怪的一些習慣性的違章,習慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營,習慣性的證件過期,我們一定要”打蛇打七寸”。第二,要敢于亮劍。不能畏手畏腳,不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來,這是一項永遠在路上的工作?,F(xiàn)在還有哪個敢違規(guī)打招呼有時候這把刀還沒落下去,招呼就來了,今后碰到這樣的情況,你們把它頂?shù)轿疫@里來,讓我來跟它過過招。第三,要打持久戰(zhàn)。”打非治違”是個永恒的課題,我們絕不能厭戰(zhàn),絕不能松懈,絕不能退縮,這是一場持久戰(zhàn),這是一場人民戰(zhàn)!
    二、拉長短板,努力提高應急管理工作能力和水平。
    我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個老行當上,我們的老飯碗出了問題,機構(gòu)改革以后,新增的職能即使有問題壓力也不是很大,但是在我們的老行當上出了問題就說不過去?,F(xiàn)在考核的焦點關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān),包括我這個新入行應急的也是原來的老安監(jiān),我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢第一,力量攤薄了,原來的安監(jiān)系統(tǒng),人手就不夠,現(xiàn)在沒增加幾個人,又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務科室、股室人少事多。不比不知道,比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個人,市局也好不到哪里去,力量相對減少了,監(jiān)管任務更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為機構(gòu)改革,原來還有安監(jiān)站,現(xiàn)在這個牌子都沒有了。很多的職能捆在一起,很多的責任捆在一起,實際上幾乎沒有專人來做這個事了。第二,能力減弱了,科班出身的人越來越少,專業(yè)人才越來越少,半路出家的要么不肯學,要么想學又學不進去。這幾年我們考職稱的有幾個考注冊安全工程師有幾個傳統(tǒng)的工程師有的出去了,有的人退休了,新補充進來的都是一些新手,還需要時間歷練。第三,焦點變散了,原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn),現(xiàn)在聚焦的是多點多面多項。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,如果這根弦放松了,把我們的焦點走偏了,發(fā)散了,遲早還會出問題。還有舉報獎勵、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題,這都是我們的短板,而這個短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,所以基于這么一種現(xiàn)狀,一定要拉長短板:
    (一)要強化宣傳教育培訓。宣傳教育培訓的主體、對象,我看是三個層面,一是要到領(lǐng)導面前要喊,今年是換屆之年,很多領(lǐng)導是新上來的,要把我們的現(xiàn)狀,我們面臨的問題喊給領(lǐng)導聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領(lǐng)導我一般都會說,關(guān)鍵的問題、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的隱患我都會喊。二是要喊相關(guān)的部門,要齊抓共管,新安全生產(chǎn)法里面明確了,比如說監(jiān)督管理職責這一章里面,只有兩個地方點了應急管理部門,其他都是講負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法,并不是應急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊,把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓喊出去。然后對廣大的老百姓重點講安全常識,平時出門要怎么樣坐摩托車要怎么樣到相關(guān)的場所要注意什么平時在家里烤火要怎么樣平時用電要防范什么野外用火要怎么樣努力使大眾安全克服盲目性,增強自覺性。
    (二)要強化三位一體執(zhí)法。即服務加執(zhí)法,監(jiān)管加執(zhí)法,專家加執(zhí)法。所謂服務加執(zhí)法,就是先普法,再執(zhí)法,我們的服務還是要主動,還是要倒逼,我們要主動讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學法。如果我們服務到位了,主動上門了,下次再去還是沒學到位,我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法,每天每時每分每秒,我們在日常監(jiān)管過程當中,發(fā)現(xiàn)重大隱患,分級管控不到位的,要移送,要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法,這是許多同志關(guān)心的問題,如果我們的業(yè)務跟不上,那么就購買服務,請專家就是購買服務,但是購買服務只能是依靠,不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式,推行解剖式的執(zhí)法。
    (三)要強化基層基礎(chǔ)提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量?,F(xiàn)在我們講的更多是應急救援的力量,很少講安全防范的力量,應急的力量是出了事以后的應急,我們現(xiàn)在緊缺的是一支”防”的隊伍,比如,城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫,社區(qū)是最清楚的,相關(guān)的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫,哪里在充電也只有他們曉得,我們怎么曉得呢老舊小區(qū)這些看似”小兒科”的問題,要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級,村居兩委換屆后干部都是新上來的,這一塊我們要跟進,我們要培訓、跟進這支隊伍,村里至少要有一兩個人專門做這個事,去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒,有重大信息要及時上報,恐怕這個事得用心抓一抓,請各個縣市區(qū)去深入的琢磨,這個事情不復雜,要做好也不簡單,但做到位了效果肯定很好。
    三、統(tǒng)籌推進,確保安全發(fā)展各項工作落細落實落地。
    無論是今天我調(diào)度的這幾個主題,還是今天沒有說的一些主題,無論是應急管理部門的,還是領(lǐng)導關(guān)注的,對我們有期望的,有很多項工作,我在這里都點一點。
    第一,充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責任田必須種好,這里出了問題,那是要打板子的,應急管理部門說話是硬不起來的。常寧”9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的,但是松木這個”9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了,這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域,所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,我們要把通報、約談、掛牌、問責等方式全部用起來,共同推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    第二,扎實做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會議。森林防滅火工作關(guān)鍵在”防”,現(xiàn)在出問題首先是防不到位,我們的護林巡邏在哪里我們的防火宣傳是不是走了形式我們的禁火令是不是沒長牙齒野外用火管控到位沒有割灌除草是否在堅持我看了很多的村規(guī)民約都有,但實際上掛在墻上,鎖在抽屜里,沒有落實,打擊不力。山火滅了又死灰復燃,說明我們的滅火不專業(yè),滅火沒有上心,x東去年的教訓還是沒有吸取。
    第三,穩(wěn)步推進自然災害綜合風險普查。剛才通報了普查工作的進度,最近省廳普查辦領(lǐng)導來x作了調(diào)研,市局分管領(lǐng)導也進行了反復強調(diào)和提醒。有的地方對購買服務要慎重,要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負責人,作為操盤手,自己一定要鉆研進去,搞清楚這是怎么一回事,搞清楚我們到底在做什么,到底要做什么最后要形成一個什么樣的成果達到一個什么樣的目的這個事情不復雜,只要花半天時間就鉆研進去了,沒有想象的那么復雜,第一次全國自然災害綜合風險普查工作x決不能拖后腿。
    第四,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力的建設(shè)。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設(shè)發(fā)展不平x,有的演練沒有針對性,出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的,其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設(shè)還看不得,還有一定的差距,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導的安排,最遲11月底全市要召開一個推進會,對達標先進單位進行表彰獎勵,同時鞭策后進單位。
    第五,全力做好地質(zhì)災害防治工作。這項工作關(guān)鍵在”防治”,我們要推動自規(guī)部門落實行業(yè)監(jiān)管責任,壓實縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責任。為什么要提前謀劃這個事因為有些基礎(chǔ)工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清,要把災害點的應力變化搞清,要把撤退的路線搞清楚,把責任包保到人,這個鄉(xiāng)村兩級干部最清楚,也只有他們最清楚,要把責任壓給他們。
    馬上迎來國慶假期,今年又是換屆之年,我們的特護期一段接著一段,應急值守這一塊,務必全天候在線,務必全時段特護,務必全信息報送。切不可打盹,切不可僥幸,切不可瞞報和遲報。我相信只要大家共同努力,x市的安全生產(chǎn)形勢,肯定一天比一天好!
    全市金融工作會議講話篇十
    強國必須強軍,軍強才能國安。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦區(qū)人武部黨委第一書記在全區(qū)武裝工作會議上的講話稿。
    同志們:
    這次全區(qū)武裝工作會議,是貫徹省軍區(qū)和xx軍分區(qū)黨委全會精神,回顧總結(jié)2021年度武裝工作,研究部署今年工作的一次重要會議。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記進行了武裝工作述職,區(qū)人武部傳達學習了上級黨委會精神,xx同志宣讀了先進單位和個人的表彰通報,xx部長代表區(qū)人武部黨委作了一個很好的工作報告。希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    過年一年是極不平凡的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對標看齊抓落實、步調(diào)一致向前進,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實現(xiàn)了“十四五”良好開局,向建黨一百周年交出了優(yōu)異的xx答卷。這些成績的取得,得益于全區(qū)干部群眾的砥礪奮進、攻堅克難,也離不開人武部全體同志和廣大民兵的同心同德、參建參治。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向你們表示衷心感謝!
    2022年是黨的二十大召開的喜慶之年,是“十四五”規(guī)劃實施關(guān)鍵之年,更是聚焦建軍百年奮斗目標之年,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想為指導,堅決把黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度貫徹到軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程,咬定青山不放松,腳踏實地加油干,奮力開創(chuàng)新時代xx區(qū)國防動員建設(shè)新局面。下面,我強調(diào)三點意見。
    一、筑牢政治忠誠,堅決扛牢黨管武裝政治責任。
    堅持黨管武裝,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則,是推動國防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證,是各級黨委、政府義不容辭的政治責任。一是要自覺對標看齊。越是政治之年、大事之年,越要養(yǎng)成從政治上看的習慣,全區(qū)各級各部門要始終把講政治擺在首位,增強政治意識、提升政治能力、強化政治擔當,自覺與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。要以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線,深入學習貫徹習近平強軍思想,始終牢記“堅決聽黨指揮是強軍之魂”,認真抓好革命軍人核心價值觀教育,切實把忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到具體工作和一言一行中,確保任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。二是要壓實政治責任。黨管武裝制度,是黨指揮槍這一根本原則在國防動員和后備力量建設(shè)中的運用和體現(xiàn),既是具有中國特色的政治設(shè)計,也是一項義不容辭的政治任務。我們要堅持把武裝工作抓得好不好,作為檢驗各級黨員領(lǐng)導干部大局觀念強不強、領(lǐng)導水平高不高的重要標準,進一步健全黨管武裝工作雙重領(lǐng)導制度、黨委議軍制度、現(xiàn)場辦公和黨管武裝述職等制度,切實做到無論形勢如何變化,黨管武裝責任不弱化。特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記,要牢記黨管武裝工作第一責任人職責,堅持兩手抓兩手硬,帶頭議大事、把方向、給政策、解難題,確保黨管武裝原則和要求真正落到實處。三是要嚴守紀律規(guī)矩。當前,市委正大刀闊斧開展“一活動”“一行動”(“心連心走基層、面對面解難題”活動、“正作風、提精神、鼓士氣”專項整治行動),省、市兩級分別部署了xx個和xx個基層監(jiān)測點。全區(qū)上下務必要充分認清當前大抓從嚴治黨、從嚴治軍的決心力度,自覺對標上級要求,以真招硬招實招,堅決整治“七不現(xiàn)象”“十種問題”(“七不現(xiàn)象”:精神不振、政令不暢、紀律不嚴、工作不實、創(chuàng)新不力、正氣不足、為政不廉;“十種問題”:舊、怕、庸、懶、粗、空、拖、亂、散、傲),堅決摒棄各類不良風氣和不實作風,始終把紀律規(guī)矩挺在前面。同時,對網(wǎng)絡中出現(xiàn)的“低級紅”“高級黑”以及政治“病毒”,要敢于批評斗爭,堅決守好忠誠本色。
    二、聚焦備戰(zhàn)打仗,堅決扛起強軍興武使命擔當。
    新年伊始,習主席連續(xù)第五年親自簽署發(fā)布開訓動員令,樹立了大抓軍事訓練的鮮明導向,吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角。xx作為重要軍工生產(chǎn)基地,一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭,無論是國防動員還是防衛(wèi)作戰(zhàn),軍地雙方任務都將非常艱巨。我們必須堅決貫徹主席訓令,聚焦備戰(zhàn)打仗根本職能,全面加強部隊建設(shè)。一要大力推進練兵備戰(zhàn)。認真貫徹中央軍委軍事訓練會議精神,按照“全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)”的要求,堅持戰(zhàn)斗力這一根本標準,強化備戰(zhàn)打仗鮮明導向,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,抓實戰(zhàn)備工作,提高打贏本領(lǐng)。圍繞反恐維穩(wěn)、抗洪搶險、應急救援、支援作戰(zhàn)等任務,加強實戰(zhàn)化訓練,堅持仗怎么打就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,提升應急應戰(zhàn)條件下實戰(zhàn)化能力。二要突出強化動員準備。堅持“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”,選準配強各類武裝專業(yè)力量,加強常態(tài)備勤、維穩(wěn)處突、抗洪搶險等民兵應急力量建設(shè),勇于在文明創(chuàng)建、搶險救災、聯(lián)防聯(lián)治等服務經(jīng)濟社會建設(shè)行動中練兵強兵,提高應急應戰(zhàn)能力。要積極適應“兩征兩退”新變化,堅持“從優(yōu)待武、特事特辦”,繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神,建立健全激勵機制,抓好優(yōu)撫政策落實,做好退役軍人安置工作,激發(fā)適齡青年參軍報國熱情,真正把我區(qū)優(yōu)秀青年輸送到部隊,力爭征兵工作走到全省前列。三要創(chuàng)新抓好國防教育。各部門要立足自身工作職責,全力抓好國防教育,堅持把國防教育納入黨工委重要議事日程、納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入全民思想教育體系,積極開展雙擁共建活動,持續(xù)推進國防教育進學校、進企業(yè)、進社區(qū)。盤活用好我區(qū)紅色教育資源,緊跟新時代要求,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,增強全民國防教育的吸引力感染力影響力,努力營造全社會關(guān)注、支持、參與國防后備力量建設(shè)的大環(huán)境。
    三、服務中心大局,持續(xù)營造軍地共融良好氛圍。
    強國必須強軍,軍強才能國安。全區(qū)各級各部門要結(jié)合實際,立足優(yōu)勢,大力推動國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步凝聚軍地共識,加強軍地聯(lián)動,形成軍地合力。一是要在推進軍民融合上展現(xiàn)作為。用好用活我區(qū)軍工資源優(yōu)勢,以xx、xx等軍工企業(yè)為依托,推進校地企銀軍深度合作,建立健全常態(tài)化聯(lián)席會議制度,促進互助共贏。大力推動軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)楠竹山軍民融合特色小鎮(zhèn),實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展,推動軍民融合戰(zhàn)略落實落地。二是要在實施“六提工程”上貢獻力量。x月x日,我區(qū)全面吹響了實施“xxxx”加快社會主義現(xiàn)代化新xx建設(shè)的沖鋒號,這是我區(qū)緊緊圍繞“國之大者”“省市大事”對標落實上級要求的具體行動,是當前全區(qū)上下最重要的中心工作。全區(qū)武裝工作要緊緊圍繞實施“六提工程”這個中心大局,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和紐帶作用,踴躍投身到實施“六提工程”加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx的主戰(zhàn)場,堅持以“三牛四干”精神闖新路、破險阻,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中作出貢獻。三是要在維護大局穩(wěn)定上集聚合力。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境是當前一項重要政治任務。要充分發(fā)揮好民兵預備役人員分布廣、情況熟、反應快、突擊力強的優(yōu)勢,協(xié)同公安等部門共同維護社會治安。要利用民兵預備役人員寓兵于民、政治素質(zhì)強的特點,教育引導他們主動反映社情民意,及時發(fā)現(xiàn)和化解各類社會矛盾,協(xié)助基層共同做好群眾工作。
    同志們,做好新時代國防動員和后備力量建設(shè)工作,使命光榮、責任重大。全區(qū)上下要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平強軍思想,堅決執(zhí)行軍分區(qū)黨委和區(qū)委的決策部署,不忘初心、牢記使命,真抓實干、攻堅克難,奮力開創(chuàng)全區(qū)國防動員建設(shè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開。
    全市金融工作會議講話篇十一
    各項再貸款余額x億元,位居全省第二;
    “xx”2020pp用戶數(shù)達x萬人,累計辦件x萬件,平臺日活躍數(shù)突破x萬人次。開發(fā)上線了安康健康碼和疫情防控大數(shù)據(jù)平臺,成為xx省首批上線健康碼地市,安康健康碼使用量超x萬次,通過大數(shù)據(jù)累計追蹤重點區(qū)域xx人員x余人,追蹤確診和疑似病例密切接觸者x余人,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、有序推進復工復產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。智慧氣象服務平臺建成上線,接入了覆蓋全市x個國家氣象站、x個市級氣象站數(shù)據(jù),實現(xiàn)了天氣情況實時監(jiān)測、自然災害預測和信息自動預警。全市政府網(wǎng)站和政務新媒體連續(xù)x個季度順利通過國辦的抽查考核,智慧治理服務平臺榮獲“2020中國政府信息化管理創(chuàng)新獎”,政務公開和政府網(wǎng)站工作在全省政務公開績效考核中位列全省第二名。三是地方志工作亮點紛呈。高質(zhì)量完成志鑒編修工作,實現(xiàn)市、縣兩級地方志“兩全目標”,xx、xx、xx被評為“全省地方志工作先進單位”,xx、xx、xx被評為“全省地方綜合年鑒工作先進單位”。市方志館建設(shè)工作再獲肯定,市政府被省方志辦推薦為方志館建設(shè)典型政府機關(guān),市方志館被推薦為典型方志館。示范村史館建設(shè)初見成效,挖掘培養(yǎng)特色示范村(社區(qū))史館x個,漢濱區(qū)、寧x縣檔案史志館被評為“全省地方志館及村史館工作先進單位”。這些成績的取得,是各縣區(qū)政府和全市金融、發(fā)展研究和地方志系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家的辛苦付出表示衷心的感謝!
    在深入開展讀志用志,講好安康故事,利用史志激勵鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用不充分,服務安康經(jīng)濟社會發(fā)展方面缺乏主動性和實際影響力。這些短板和問題必須高度重視,要堅持問題導向,找準突破口,聚焦發(fā)力點,全力破難攻堅。
    二、堅持創(chuàng)新為先,積極擔當作為開新局。
    今年是中國共產(chǎn)黨成立x周年,也是“十四五”開局之年。站在新的歷史起點上,我們要緊緊圍繞建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市目標,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,埋頭苦干、務實擔當,以新的標準高位起航,新的姿態(tài)砥礪前行,高質(zhì)量、高效率、高標準推進新時代金融、發(fā)展研究和地方志工作。
    (一)金融服務工作抓創(chuàng)新。
    圍繞金融服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務目標,在創(chuàng)新舉措上下功夫,為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的金融服務和支持。
    在打造綠色金融“安康模式”上,編制好“十四五”綠色金融發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化完善融資機制,通過落實差別化信貸利率、綠色化審批機制和產(chǎn)業(yè)化政策導向,引導更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。安康具有發(fā)展綠色金融的獨特優(yōu)勢,要立足我市生態(tài)資源稟賦,緊盯國家提出的x年碳達峰、x年碳中和目標,緊緊圍繞碳市場積極探索發(fā)展碳金融服務。要將各金融機構(gòu)發(fā)放的綠色信貸資金和增速納入年度考核,切實引導信貸資金流向安康主導產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),助推綠水青山變成金山銀山。
    在創(chuàng)新金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展上,以優(yōu)化金融領(lǐng)域營商環(huán)境為總抓手,以服務“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”為目標,聚焦“中小微”,打通腸梗阻,狠抓中央和省市各項金融優(yōu)惠政策落地落實落細,用足用活中央應對疫情出臺的各項貨幣政策、到期貸款辦理展期續(xù)貸業(yè)務、人民銀行再貸款貼息等優(yōu)惠政策。緊盯重點項目特別是重大產(chǎn)業(yè)項目開展金融服務對接,加大政銀企對接洽談,積極總結(jié)推廣xx縣創(chuàng)新設(shè)立企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金和xx縣“富硒茶葉貸”經(jīng)驗,組織開展金融服務重點產(chǎn)業(yè)項目、支持工業(yè)企業(yè)、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、服務商貿(mào)流通企業(yè)和招商引資重點企業(yè)銀企對接會,為企業(yè)提供堅強有力的金融服務,切實緩解融資難、融資貴問題。
    在創(chuàng)新支持企業(yè)主板上市上,相關(guān)縣區(qū)、部門要以實現(xiàn)零突破為目標,聚焦桂花能源、華銀科技等上市后備企業(yè),積極主動壓茬解決上市過程中遇到的困難和問題,實行清單式管理,做到一個一個銷號,一件一件解決,一項一項落實。要高度重視上市后備企業(yè)的培育工作,對重點上市后備企業(yè)實行傾斜支持,特事特辦。
    對已明確的重點案件,實施領(lǐng)導包案制、快偵快辦快審;
    對涉眾型經(jīng)濟案件受損群體,做好控贓控人、資產(chǎn)返還、教育疏導等工作;
    對已經(jīng)查處的案件,暢通與集資群眾的溝通對話渠道,保證集資群眾的知情權(quán);
    對借機制造事端,惡意煽動集資群眾鬧事的,予以嚴厲打擊,堅決防止發(fā)生重大群體性事件。切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,早發(fā)現(xiàn)、早報告,早預警、早處置,堅決把因非法集資引發(fā)的不穩(wěn)定問題清除在萌芽、穩(wěn)控在基層。
    調(diào)查研究、智慧治理、電子政務等工作,是政府發(fā)展目標的“瞭望者”、戰(zhàn)略的“謀劃者”、決策的“建言者”和治理的“監(jiān)督者”。唯有持續(xù)提升質(zhì)量,才能當好政府的“前哨”“后院”。
    要扎實開展調(diào)查研究,當好“一流”參謀。習近平總書記指出,調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。調(diào)查研究的過程是發(fā)現(xiàn)矛盾、達成共識、尋找答案的過程。為什么現(xiàn)在一些決策的針對性和操作性不強,說到底還是調(diào)查研究少了,“情況不明決心大,心中無數(shù)點子多”。正確的決策,不是坐在辦公室憑空想像出來的,而是在充分調(diào)研基礎(chǔ)上和具體實踐中形成的。我們要圍繞黨中央、國務院重大決策部署和省市貫徹意見,以及全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點難點問題,通過“小切口”開展“大調(diào)研”,切實組織好2021年政府系統(tǒng)調(diào)研工作,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,服務政府決策部署,力爭獲得國家和省級在政策項目方面的傾斜支持。
    要制定市政務云資源使用績效考核、政務云服務第三方評價等相關(guān)制度,提高政務云資源使用效率和規(guī)范化管理水平。在此,我要特別強調(diào)的是,按照省市主要領(lǐng)導批示要求,各級各部門要有長時間過緊日子的思想準備,市縣區(qū)財政安排的信息化項目資金要節(jié)約集約統(tǒng)籌使用,要精打細算,從嚴從緊把關(guān)審批信息化項目,上級考核有要求非建不可的信息化項目,必須按照部門提需求、集約化建設(shè)、資源共享的思路建設(shè)。
    要加快電子政務工作,創(chuàng)造“一流”業(yè)績。按照國辦和省上有關(guān)政務公開和政府網(wǎng)站績效考核評估新要求,深化x個重點領(lǐng)域信息公開,保障公眾的知情權(quán)。要完善用好政務服務“好差評”制度,引導企業(yè)和群眾進行現(xiàn)場和網(wǎng)上評價。完成“x市長信箱”統(tǒng)一身份認證,暢通“x”便民熱線和市長信箱訴求渠道,積極做好投訴舉報監(jiān)督處置。要完善行政決策公眾參與機制,積極開展政民互動活動,主動向社會公開征求意見,及時回應引導社會輿論,最大限度凝聚共識,增進公眾對政府工作的了解與認同,不斷提升群眾的滿意度。
    (三)地方志工作強服務。
    治天下者,以史為鑒;
    治郡國者,以志為鑒。我們要高度重視地方志工作,深入開展讀志用志,深化志鑒編修,加強史館建設(shè),持續(xù)服務好安康經(jīng)濟社會發(fā)展。
    要堅持依法治志和修志為用,講好安康故事。扎實推動志鑒及地方史編纂出版工作,做好市志發(fā)行及宣傳工作,高質(zhì)量完成市級綜合年鑒一年一鑒公開出版發(fā)行任務,全面啟動市縣“精品年鑒”、脫貧攻堅史志編纂工作。深入推進“方志進萬家”工程,通過方志館主題活動、贈送地情書籍、網(wǎng)絡宣傳等形式,大力開展地方志文化進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進醫(yī)院、進軍營、進企業(yè)等讀志用志活動,講好安康故事,進一步增強群眾愛國愛鄉(xiāng)情懷。
    要推進方志館和鎮(zhèn)村史館建設(shè),服務鄉(xiāng)村振興。充分挖掘開發(fā)縣區(qū)地情資源,突出鄉(xiāng)村特色,注重為當?shù)匚拿}傳承、基層組織建設(shè)、旅游開發(fā)等服務,大力推廣石泉縣、漢濱區(qū)方志館建設(shè)經(jīng)驗,分類推進方志館和鎮(zhèn)村史館建設(shè),培樹x至x個示范村(社區(qū))史館,提升農(nóng)村公共文化服務水平,不斷增強群眾文化獲得感。
    三、堅持狠抓落實,加快追趕超越出新績。
    一分部署,九分落實。要以落實為己任,大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,九牛爬坡,個個使勁,圓滿完成今年目標任務。
    一是夯實責任抓落實。任務落實關(guān)鍵靠人,機構(gòu)改革后,縣區(qū)金融、發(fā)展研究、地方志機構(gòu)人員力量均嚴重不足,在此,懇請各縣區(qū)政府對這些“弱勢”單位高看一眼,在人員配備和經(jīng)費保障方面給予傾斜,將金融、發(fā)展研究、地方志工作和其他工作同安排、同部署、同落實,積極協(xié)調(diào)解決工作中的具體困難和問題,建立省考指標、市政府重點工作任務清單,明確目標、進度、措施和包抓領(lǐng)導、具體責任人,強化跟蹤問效和考核獎懲,確保如期高質(zhì)量完成既定工作任務。
    二是改進作風抓落實。各縣區(qū)、各分管部門要進一步強化工作作風,把正在開展的黨史學習教育和既定工作任務推進有機結(jié)合,真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,真正為企業(yè)辦實事、為群眾辦好事,在學思踐悟中增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要強化廉政建設(shè),認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,在單位內(nèi)部構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制,讓干部職工無私無畏、干凈干事。
    對不落實的人和事緊盯不放,不護短、不遮丑,以嚴明有力的考核制度推動既定目標的完成。
    全市金融工作會議講話篇十二
    同志們:
    今天,縣政府召開全縣金融工作會議,主要任務是貫徹落實省州金融工作等一系列重要會議精神,我縣的金融工作,安排部署當前和今后一段時期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個范圍,這樣一個規(guī)模的金融工作會議,應該說多年來還是第一次。剛才,縣財政局傳達了省州金融工作會議精神,縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機構(gòu)作了交流發(fā)言,講成績實事求是、講問題入木三分、講打算切實可行,尤其是對支持班瑪?shù)慕?jīng)濟發(fā)展決心很大、信心很足。對怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風險防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點、怎么提高服務質(zhì)量等問題,講的都非常好,我都同意。在這里,我受縣委書記夏吾杰同志的委托,代表縣委、縣政府向各位三家金融機構(gòu)負責人一年來的辛勤工作表示充分的肯定,并通過你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠摯的感謝。下面,我就進一步做好全縣金融工作講三點意見。
    一、認清形勢,進一步增強做好金融工作的緊迫感和責任感。
    當前發(fā)展面臨的形勢依然極其復雜,各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看,世界經(jīng)濟增速雖有所提高,但依然非常緩慢。歐洲主權(quán)債務危機隱患仍未消除,美國、日本等發(fā)達經(jīng)濟體進一步推行寬松貨幣政策,全球流動性大量增加,資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大,國際市場競爭更加激烈。從國內(nèi)看,現(xiàn)在大家都知道我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),整體上來說全國經(jīng)濟下行壓力依然比較大,產(chǎn)能過剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力等四個方面都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。從我縣看,目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本,難度較大。同時,非法集資、民間高利貸問題較為嚴重,部分群眾因民間融資較多等因素導致資金周轉(zhuǎn)困難,從而直接危及其家庭,甚至引發(fā)一系列金融風險隱患和社會不穩(wěn)定因素。分析國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,目的是希望大家正確認識和準確把握形勢,未雨綢繆、掌握主動,寧可把形勢估計得嚴重一點,把應對措施準備得更充分一點,把可能的影響降到最低程度。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極應對困難,用足用好政策,繼續(xù)為我縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供有力的金融保障。
    近年來,我縣金融機構(gòu)在縣委縣政府的直接領(lǐng)導和上級金融機構(gòu)的指導下,支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,也取得了顯著成績。
    一是金融服務體系不斷健全。目前,我縣擁有金融機構(gòu)3家,其中2家為新增金融機構(gòu)。在實際工作當中,全部金融機構(gòu)以圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為服務導向,在推進農(nóng)牧民支付結(jié)算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用,取得了顯著成效。通過不懈努力,多方協(xié)調(diào)籌資,在符合條件的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立助農(nóng)服務點,農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎(chǔ)金融服務,為促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應有的貢獻。
    二是金融目標任務穩(wěn)步推進。截止目前,預計完成各項存款8.8億元,較去年同比增長20%,完成各項不良貸款7300萬元,較去年同比增長75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降,金融機構(gòu)對公業(yè)務不斷壯大,金融機構(gòu)人才隊伍不斷增加,三農(nóng)資金投入力度不斷提高,銀行機構(gòu)服務質(zhì)量明顯提升。
    三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進。以農(nóng)村信用社、郵政儲蓄為重點的金融改革取得階段性成效,金融服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用進一步凸顯,郵政儲蓄不僅在縣城設(shè)立營業(yè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設(shè)了業(yè)務代辦點,金融機構(gòu)競爭力不斷增強,金融機構(gòu)業(yè)務專業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機構(gòu)都增設(shè)開通atm自動存取款機,實現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉(zhuǎn)賬等基本功能,提供了一系列便捷服務。
    四是嚴格落實專項資金使用。專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”的原則。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,沒出現(xiàn)過現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴格按專項資金初審、審核制度各類專項資金審批程序撥付??h紀檢監(jiān)察部門對專項資金使用情況,定期或不定期的進行督查,確保了項目資金??顚S谩?BR>    五是不斷拓展對公業(yè)務工作。目前,縣金融機構(gòu)逐步在全縣范圍內(nèi)開通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務卡和個人存折結(jié)算賬戶進行交易,有效地解決安全使用資金和資金風險等。
    雖然,三家金融機構(gòu)為我縣地方經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,但也存在一些問題和不足。
    一是地方金融工作意識不強。經(jīng)濟決定金融,經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)和保障;金融服務經(jīng)濟,經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對滯后,有的部門沒有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、規(guī)劃項目時疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳,導致金融政策在基層執(zhí)行走樣,存在對金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。
    二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機構(gòu)規(guī)模小、自身發(fā)展不足,金融運行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機構(gòu)少。工作任務重,服務質(zhì)量低,工作效率低,業(yè)務單一,難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲蓄2家金融機構(gòu),有效緩解過去辦事耗費時間長的問題,但在對公業(yè)務上的比例失調(diào)。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問題,在支撐縣域經(jīng)濟較快增長,支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。
    三是社會信用環(huán)境有待提升。信用意識不強。全縣處在信用體系建設(shè)的起步階段,氛圍欠佳,信用意識不強,宣傳引導不足,配合力度不夠,農(nóng)牧民對銀行存貸款認識存在誤區(qū),將牧民小額信用貸款與扶貧救濟等混為一談,認為這些貸款不要擔保、不要抵押,是國家無償支持,造成銀行發(fā)放貸款存在較大風險隱患。負面效應和影響較多。小微企業(yè)和個人信用觀念淡薄,貸款到期不主動歸還,有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策,開啟綠色通道,惡意逃廢銀行債務,影響極其惡劣。
    二、堅持以問題為樞紐,科學謀劃下步金融發(fā)展走向。
    (一)突出金融服務重點,聚焦把好關(guān)鍵改革。主要是做好“四個點”:突出一個亮點,就是全力扶持實體經(jīng)濟。抓好一個焦點,就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟、民生工程和弱勢群體的支持力度。關(guān)注一個熱點,就是我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省州重大重點項目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟等方面要予以關(guān)注。把握一個關(guān)鍵點,就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開銀企對接會、座談會、聯(lián)席會。
    (二)嚴格信貸審批制度,不斷提高信貸效率。一是金融部門積極爭取上級支持,擴大信貸投放規(guī)模,擴大信貸審批權(quán)限,改進貸款審批程序,建立適合小微企業(yè)特點的高效貸審機制。二是適當降低貸款準入門檻,加大信貸支持力度,盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢,加快信貸審批制度改革,引領(lǐng)全縣金融服務更接地氣、更近“三農(nóng)”。
    (三)推進保險改革創(chuàng)新,構(gòu)建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險覆蓋領(lǐng)域,將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險和政策性農(nóng)業(yè)保險推廣力度,提升農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔保能力。
    (四)強力維護金融債權(quán),打擊惡意逃債行為。金融機構(gòu)、法院、公安等部門要各司其職,加大對惡意逃廢金融債務、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對于公職人員拖欠銀行機構(gòu)貸款的,紀檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收,拒不歸還銀行貸款的,將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級、住房貸款掛鉤,作為貸款信用度重要依據(jù),造成嚴重違紀的依紀嚴肅處理。
    (五)提升信息服務平臺,擴大業(yè)務覆蓋能力。一是推廣電話銀行、手機銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務方式,加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在牧區(qū)推廣力度,逐步推進牧區(qū)金融服務現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用,引導廣大牧民更多地使用快捷支付方式進行消費,尤其是公職人員利用公務卡進行差旅報銷機制,確保資金安全運轉(zhuǎn)。三是加大助農(nóng)取款服務點布放力度,在縣境內(nèi)主要公路沿線打造pos機刷卡無故障點,優(yōu)化和更新設(shè)施設(shè)備,確保pos機在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機構(gòu)對公業(yè)務縣財政部門按照4:3:3比例進行分配,縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機關(guān)業(yè)務賬戶的轉(zhuǎn)交工作,此項工作要在12月10日前完成。在此基礎(chǔ)上各金融機構(gòu)發(fā)揮各自的獨特優(yōu)勢、優(yōu)良服務、開拓新領(lǐng)域、吸引新客戶競相發(fā)展。
    (六)強化信貸支持作用,推進特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強小額信用貸款的支持力度,擴大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面,落實婦女小額擔保貸款、大學生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項目。二是支持轄內(nèi)特色龍頭企業(yè)發(fā)展,扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織,尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強力扶持,搭建好銀企對接平臺,提升融資對接效率和質(zhì)量。三是積極發(fā)揮在金融機構(gòu)與企業(yè)間的溝通橋梁作用,及時與財政等部門做好溝通、交流,爭取企業(yè)發(fā)展基金及時到位,努力滿足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個體工商戶信貸支持措施,支持縣內(nèi)個體工商戶發(fā)展,壯大個體戶經(jīng)營規(guī)模。
    加強監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處。
    (一)加強組織領(lǐng)導,健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作,加大宣傳力度,建立誠信社會,優(yōu)化金融環(huán)境,支持金融部門依法維護自己的權(quán)益,對金融部門做到“引導而不誤導,支持而不干預,服務而不阻礙”。切實把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難,大力支持金融機構(gòu)做大、做強、做優(yōu)。各金融機構(gòu)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用,明確工作要求,分解工作任務,落實責任主體,制定工作措施,加大宣傳報道,營造良好的金融環(huán)境氛圍,讓更多的牧民群眾了解金融工作,參與金融工作。
    (二)加強部門協(xié)調(diào),提高辦事效率。各金融機構(gòu)要加強業(yè)務人員培訓,提高金融服務質(zhì)量,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的窗口服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要履行部門職責,積極為金融機構(gòu)創(chuàng)造條件,為金融單位開展業(yè)務提供幫助和支持。
    (三)加強監(jiān)督檢查,建立工作機制??h金融辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進行專項督促檢查,對工作落實不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內(nèi)通報批評。同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開大船。今后要實現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機構(gòu)的鼎力支持,仍需全縣上下堅定信心、開拓進取、真抓實干,為促進班瑪經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    全市金融工作會議講話篇十三
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣金融工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來全縣金融運行情況,分析存在問題和當前形勢,研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重點工作。剛才,縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機構(gòu)分別匯報了本單位x年重點工作設(shè)想,并就《x縣x年金融工作要點(討論稿)》提出了修改意見。下面,圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展工作,我強調(diào)三點意見:
    一、x年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。
    x年,在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下,各家金融機構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動發(fā)揮職能作用,積極吸儲放貸,努力增加信貸投放,截至x年12月底,全縣存款余額145.92億元,比年初增加16.41億元、增長12.67%;貸款余額60.28億元,比年初增加11.58億元、增長23.78%;存貸比達到41.31%,比年初增長3.79個百分點,金融工作取得歷史性突破,為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻,多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導的批示表揚。借此機會,我代表縣委、縣政府,向大家對發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
    二、各金融機構(gòu)x年工作安排科學合理。
    剛才,聽了各金融機構(gòu)關(guān)于x年重點工作設(shè)想的匯報,感覺大家主動服務意識、創(chuàng)新服務意識、搶抓機遇意識都很強,工作思路清晰,能夠按照縣委、縣政府的部署,圍繞支持地方經(jīng)濟發(fā)展、提高服務水平、活躍金融市場三個方面,突出增加信貸投放和引進金融機構(gòu)兩項重點,高起點、高標準地謀劃全年工作,工作安排全面細致,指標設(shè)定科學合理,工作措施扎實有力。相信通過大家的共同努力,我們的金融服務水平將會有很大提升,能夠圓滿完成縣委、縣政府下達的指標任務,也將有力地助推其它重點工作。
    三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務水平。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟的發(fā)展,離不開各金融機構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實精神的開局之年,是“”科學發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年,是實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標“三年翻一番”的決勝之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,發(fā)展任務更為艱巨,對高質(zhì)量金融服務的需求更為迫切。各金融機構(gòu)要進一步發(fā)揮積極性和主動性,以更高的目標全面做好金融服務,推進經(jīng)濟社會向更高發(fā)展層次邁進。
    1、圍繞中心,進一步增強做好金融工作的責任感??h委十一屆四次全會明確指出,x年我縣要“強力推進‘三大攻堅、四大開發(fā)’重點工作,確保實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標‘三年翻一番’”,為提前全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)”,并確定x年為項目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作,全力做好金融服務,是每一家金融機構(gòu)義不容辭的責任。金融機構(gòu)要充分認清形勢,強化責任,更好地發(fā)揮融資主渠道作用,為發(fā)展做出更多貢獻。一要充分認識到,縣委、縣政府對金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長對每個月的金融運行情況都很關(guān)注,多次在重要會議上強調(diào)金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日縣委會議討論通過的xx屆人大二次會議《縣政府工作報告》,多年來首次專題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》,這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的高度重視。二要充分認識到,發(fā)展前景和融資市場更加廣闊。經(jīng)過近幾年的不懈奮斗,形成了蓄勢待發(fā)的良好發(fā)展勢頭。同時,作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?!?1縣9區(qū)”之一,政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),發(fā)展前景非常廣闊,正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點。嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場。三要充分認識到,發(fā)展為金融機構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營提供了平臺。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路,各個領(lǐng)域的發(fā)展都在提速,雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少,但全縣有個體工商戶9676戶、民營企業(yè)873家,大多需要金融的大力支持。各金融機構(gòu)應圍繞服務中小企業(yè)發(fā)展,做大做強傳統(tǒng)業(yè)務,堅持差異化、特色化經(jīng)營,不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象,打造金融服務的核心競爭力。四要充分認識到,金融事業(yè)與經(jīng)濟的發(fā)展共生共榮。一方面,經(jīng)濟發(fā)展需要金融的支持;另一方面,各金融機構(gòu)辦公在,干部職工生活在,業(yè)務發(fā)展空間在,與是魚水關(guān)系,沒有實體經(jīng)濟的發(fā)展,金融事業(yè)發(fā)展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機構(gòu)一定要樹立大局意識,圍繞縣委、縣政府中心工作,把握發(fā)展機遇,積極拓寬服務網(wǎng)絡,拓展業(yè)務領(lǐng)域,搶占發(fā)展先機。縣委、縣政府將為金融機構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務,同時嚴格落實《x縣鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》,盡最大力量支持鼓勵金融機構(gòu)服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
    2、吃透政策,進一步擴大信貸規(guī)模。隨著、全國“兩會”等重要會議的召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各家金融機構(gòu)要認真研究國家政策,抓住有利因素,克服不利影響,找準與實際的結(jié)合點和切入點,千方百計想辦法、找出路,積極主動地爭取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè),很多企業(yè)存在不懂政策、不會用政策的問題。要認真研究上級關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策,在不突破底線的前提下最大限度地靈活運用,切實加強對小微企業(yè)的金融扶持。一方面,要帶著政策入企業(yè)宣傳,引導企業(yè)科學謀劃未來,通過融資做大做強;另一方面,要加強金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導,幫助企業(yè)掌握項目包裝、貸款申辦等具體操作方法。縣人民銀行、銀監(jiān)辦要針對我縣實際,盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。
    3、突出重點,進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅”和嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開發(fā)”等重點工作強化服務,制定分行業(yè)重點扶持企業(yè)目錄,在幫大扶強上多下功夫,在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢明顯、金融服務需求潛力大的區(qū)域,提前謀劃、及早增設(shè)分支機構(gòu)。同時,堅持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力爭取大項目、服務大企業(yè)的同時,加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點領(lǐng)域的支持力度。
    4、主動作為,進一步加強銀企對接。各金融機構(gòu)要注意增強工作的積極性和主動性,樹立貸款主動營銷觀和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的責任觀,對全縣的重點企業(yè)、重點項目發(fā)展情況、建設(shè)進度、資金需求做到心中有數(shù),主動與重點企業(yè)和重點項目取得聯(lián)系,做到主動營銷、上門營銷,力爭在支持項目建設(shè)上盡快有新突破。今年,我縣將針對城西、嘴東等園區(qū),鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新興領(lǐng)域組織開展一系列針對性強、實效性強的小型銀企對接活動。希望各金融機構(gòu)積極準備,提前接觸,力爭在對接活動中簽約一批貸款協(xié)議,并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。
    5、創(chuàng)新手段,進一步拓寬融資渠道。實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,到先進地區(qū)學習金融服務的成功經(jīng)驗,針對不同類型貸款主體開發(fā)更有針對性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機構(gòu)聯(lián)系,爭取其來我縣設(shè)立分支機構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機構(gòu)合作,籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構(gòu)。通過不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,使我縣金融市場更活躍、融資渠道更多元、金融服務更優(yōu)化。同時,加大企業(yè)上市輔導培訓工作力度,進一步充實上市后備企業(yè)庫,加快推進中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林??萍嫉戎攸c企業(yè)的上市進程。
    6、優(yōu)化環(huán)境,進一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風險。密切關(guān)注金融機構(gòu)的改革進展,動態(tài)評估金融業(yè)改革進展和實際效果。督促各金融機構(gòu)認真排查信貸風險,嚴格進行貸款風險分類,全面防范化解各類金融風險。二要建立和完善中小企業(yè)信用評級體系。金融機構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進行積極探索和嘗試,主動幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理,建立健全企業(yè)信用檔案,制定企業(yè)守信激勵和失信懲戒的具體措施??h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費者權(quán)益保護和對金融政策綜合評價等工作方面進一步加大力度,真正做到依法依規(guī)操作,確保收到良好成效。三要抓好預防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會議制度的組織協(xié)調(diào)作用,深入開展宣傳教育活動,全面排查非法集資隱患問題,及時依法處置非法集資案件。
    同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會構(gòu)建。各金融機構(gòu)一定要切實增強大局意識,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟合作共贏、共同發(fā)展??h委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導力度,健全月通報、季調(diào)度、年考核制度,落實獎懲,通過大家的共同努力,全面提升我縣金融服務水平。
    全市金融工作會議講話篇十四
    同志們:
    大家上午好!
    今天我們在這里專門把金融界的同志們召集在一起,召開全縣金融工作專題會議,在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對金融工作的重視,在經(jīng)濟新常態(tài)下,對金融界在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用,我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。
    近幾年來,金融系統(tǒng)對鹿寨經(jīng)濟社會發(fā)展給予了很大的支持,特別是在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下,各家金融機構(gòu)主動發(fā)揮職能作用,積極吸儲放貸,截至20xx年12月底,全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元),比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一,增長比例增長14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元),存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。借此機會,我代表縣委、縣人民政府,向大家對鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
    前面,吳樂副縣長介紹了我縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、金融運行情況、重大項目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財險、匯通公司等單位對鹿寨縣經(jīng)濟、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議,講的都很好,很客觀,我完全贊同。
    下面,就如何做好新形勢下我縣的金融工作,我講四點意見:
    一、統(tǒng)一思想,深刻認識加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。
    “百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,做好我縣金融工作,意義十分重大。
    (一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。在弄清這個核心的形成之前,有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會時,中央委員、重慶市市長黃奇帆講得很好,他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì):一是為有錢人理財,為缺錢人融資;二是“信用信用,杠桿杠桿,風險風險”;三是為實體經(jīng)濟服務。從金融的本質(zhì)中我們可以看出,金融只有在圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)時,才能成為中心,不然就變成以自我為中心,就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無飄緲的東西,因此,金融業(yè)就是服務業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。同時,在加快全面建成小康社會的進程中,黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革,牽扯著實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展,從這個角度上看,加快發(fā)展金融業(yè),就是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。
    (二)加快發(fā)展金融業(yè),是策應柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要縣份,不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進“同城化”,更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持與柳州配套發(fā)展。因此,我們要結(jié)合實際,主動擔責,率先突破,全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展,為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務中心做出積極、應有的貢獻。
    (三)加快發(fā)展金融業(yè),是推動我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要路徑。當前,我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的任務艱巨,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟總量的比重較低,金融業(yè)增加值2.44億元,分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此,加快發(fā)展金融業(yè),不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重,還可以推動產(chǎn)業(yè)與金融的融合,間接促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
    (四)加快發(fā)展金融業(yè),是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強大支撐。第一,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨,載體是項目,而項目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金,而發(fā)達的金融業(yè),就能為項目建設(shè)提供強大的資金支持,破解項目建設(shè)中遇到的資金難題,推進項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展;第二,加快發(fā)展金融業(yè),可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持,為就業(yè)提供支撐。第三,加快金融業(yè)發(fā)展,打造健康有序、完善發(fā)達的金融市場,可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費方式,有利于增強百姓的財產(chǎn)性收入,提高群眾的生活水平。
    二、認真總結(jié),全面分析我縣金融業(yè)的亮點和存在的問題。
    過去的一年,在嚴峻復雜的形勢下,我縣經(jīng)濟社會能在“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展,其中一個很重要的原因,就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展,使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點:
    一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元,年均增速分別達18.5%、20%,與全縣gdp年均增速(11%)相比,分別高出7.5和9個百分點,而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標與全國水平相比增長明顯。
    二是門類更齊。全縣有銀行類金融機構(gòu)9家、保險公司15家、金融機構(gòu)網(wǎng)點44個、小貸公司4家,初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司組成的投融資體系,在全市六縣中門類最為齊全,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。
    三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后,第二個在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一,是全區(qū)15個、也是柳州市唯一一個“農(nóng)村信用體系建設(shè)實驗區(qū)”。
    盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績,但存在的問題也不容忽視,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
    一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面,貸款增長速度明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度,去年我縣各項貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個百分點;另一方面,金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小,去年我縣金融機構(gòu)各項貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。
    二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%,位居全市六縣第三,僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個百分點、同比下降5.47個百分點。這與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的地位不相匹配,說明還有大量的資金沉淀在金融機構(gòu)里。
    三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”,偏重于“重大輕小”,將信貸投放重點傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識,導致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。
    四是保險業(yè)發(fā)展還不夠充分,擔保公司等金融服務中介發(fā)育程度相對較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險公司,但除少數(shù)保險公司有主動服務政府的意識外,其他公司服務水平參差不齊,致使保險業(yè)務發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔保公司存在的規(guī)模相對較小、資質(zhì)水平相對較低、業(yè)務不夠突出等問題,影響了其服務地方職能的發(fā)揮。
    五是信貸風險有一定程度的存在。受去年正菱集團非法集資事件和經(jīng)濟下行周期影響,銀行不良貸款增加,民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向,20xx年全縣金融機構(gòu)不良貸款率上升0.54個百分點。
    因此,無論是從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來說,還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講,都有必要認真解決存在的這些問題,進一步做好全縣金融工作。
    三、突出重點,充分發(fā)揮金融對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。
    當前,我縣做好金融工作有著三方面的有利因素:一是有機遇。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動”、柳州市“實業(yè)興市,開放強柳”等戰(zhàn)略的實施,不僅為鹿寨經(jīng)濟發(fā)展提供強勁支撐,也為金融業(yè)做大做強帶來重大機遇;二是有條件。我縣金融機構(gòu)設(shè)置比較齊全,服務功能比較完善,人員隊伍素質(zhì)較高,信貸資源充沛,20xx年,全縣金融機構(gòu)各項存款余額118.36億元,各項貸款余額為81.85億元,可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟社會發(fā)展的36大重點項目,需投入的資金在50億元以上,且競爭成為“國家智慧城市試點”、“廣西特色旅游名縣備選縣”,目前正在爭取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展,將有更多的基礎(chǔ)工程要實施,這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。
    為此,各級各類金融部門一定要抓住機遇、順勢而為,突出重點、強化服務,從以下四個方面做好工作:
    (一)研究吃透政策,全力擴大信貸投放規(guī)模。
    投資拉動是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國“兩會”和各級經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會的相繼召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各金融機構(gòu)要認真研究上級政策,找準與鹿寨實際的結(jié)合點和切入點,積極爭取信貸規(guī)模和授信審批,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。
    一要進一步擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用,深入了解我縣資金需求狀況,指導幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極向上爭取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補充器”的作用,各保險公司也要不斷擴大擔保能力,共同推動信貸總量的增長,力爭今年我縣存貸比再次突破80%。
    二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年,縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項重點項目,并篩選出十件為民辦實事,國家智慧城市試點及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,這些項目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持,保證重點項目信貸需求。今年柳州市出臺了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策,各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強溝通對接,主動解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。
    三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴大信貸規(guī)模。按照《國務院辦公廳關(guān)于金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號)和各級農(nóng)村工作會議精神,我縣今年將進一步完善農(nóng)村信用體系,健全農(nóng)村融資擔保制度,加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此,各金融機構(gòu)要積極擴展土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資,建立農(nóng)業(yè)保險和小額貸款互動機制,擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模,努力加大增量、增速。今年中央1號文件也鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務,因此,農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務,加大對水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。
    四要加強政銀企對接擴大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對接會活動,為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用,如去年的政銀企對接會就促成了9家企業(yè)與3家金融機構(gòu)的合作。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,鼓勵金融部門積極落實好小微企業(yè)金融扶持政策,積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等抵押擔保,著力破解中小企業(yè)融資難題,使中小微企業(yè)信貸增長高于各項貸款增長。
    (二)加快改革創(chuàng)新,積極完善農(nóng)村金融體系。
    加快金融創(chuàng)新,是提升金融產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要。為此要做好五項工作:
    一是創(chuàng)新金融體制機制。要加快推進政府投資公司轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展,在擴大融資總量的同時,控制融資成本,做好用款還款計劃,避免違約風險。在這里我可以負責任地告訴大家,政府性貸款甄別分類后,不會影響原有債務的到期償還,請各銀行放心。
    二是加強融資擔保公司建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有融資擔保公司擴大業(yè)務領(lǐng)域,豐富擔保品種,爭取今年新增1—2家融資、擔保公司,根據(jù)柳州市的工作部署和要求,鼓勵政府辦擔保公司。
    三是加大服務模式創(chuàng)新。各金融機構(gòu)要大力推廣手機銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務模式,在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務點和金融便利店,擴大pos機、atm機布設(shè)范圍,逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務覆蓋面。
    四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進,積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔保方式貸款,提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點,上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會上,已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務,縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對接,提出方案意見,盡快落實。
    五是加快設(shè)立風險金??h人民政府將出資500萬元以上,設(shè)立涉農(nóng)信貸風險補償金;爭取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元,共同形成扶貧開發(fā)風險資金,加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔保、貸款、貼息的扶持力度。
    (三)發(fā)展資本市場,著力破解企業(yè)融資難題。
    發(fā)展資本市場、推動直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。為此,要認真做好三件事:
    一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺了《企業(yè)上市扶持資金申請辦法》,鼓勵發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場融資等。在我縣積極努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌,這是鹿寨第一個成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動力,進一步完善中小企業(yè)上市培育機制,爭取有更多有實力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。
    二是加大中小擔保公司、保險公司對企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務,支持中小微企業(yè)融資的財政資金整合機制,撬動中小微企業(yè)融資。
    三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金??h人民政府將新增1000萬元以上,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè),加大擔保、貸款、貼息等扶持力度。
    (四)規(guī)范保險市場,促進保險擔保健康發(fā)展。
    各保險和擔保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務、依法合規(guī)、科學發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險、擔保工作。
    一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面,大力發(fā)展企財險、貨運險等險種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項目以及園區(qū)建設(shè)提供保險保障。
    二要抓好重點領(lǐng)域保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點和治安保險試點工作,大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。
    三要積極提升行業(yè)業(yè)務質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。在這點上,人保財險公司去年就做得很好,在“5.28”洪災中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元,賠付全縣能繁母豬損失85萬元,等等。除農(nóng)產(chǎn)品外,我們還鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務工人員意外傷害保險等業(yè)務,配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。為此,一方面,保險公司要主動和有關(guān)部門對接;另一方面,政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助,積極向保險企業(yè)推薦潛在客戶;再者,鼓勵我縣的保險企業(yè)積極參與政府政策性保險的公開招投標業(yè)務。
    四、加強保障,著力營造推動我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    經(jīng)濟決定金融,金融促進經(jīng)濟。各部門、各金融機構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動,形成合力,努力促進經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要強化領(lǐng)導保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導小組,進一步完善經(jīng)濟金融運行分析會制度,適時舉辦政銀企座談會,加強金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在金融機構(gòu)引進、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用,積極作為。
    二要加強協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念,增強工作主動性,真正把優(yōu)質(zhì)的項目、成長性好的企業(yè)和準備工作到位的好項目推介給金融機構(gòu)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟發(fā)展一線,開展信貸客戶培植工程,使更多的企業(yè)享受到信貸服務,大力培育新的信貸增長點。
    三要繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策,并在政策允許范圍內(nèi),繼續(xù)對縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟發(fā)展進行考核獎勵。
    四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對部分實體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查,制定工作預案,消除風險隱患;縣金融辦要繼續(xù)對小額貸款公司、融資性擔保公司實施分類監(jiān)管,嚴格準入和退出機制,守住風險底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度,防止民間融資、非法集資等風險向金融系統(tǒng)傳染滲透,維護好金融秩序和社會穩(wěn)定。
    五要優(yōu)化信用環(huán)境?!靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報告,各有關(guān)部門要根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實施方案》等文件精神,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等信用體系建設(shè),力爭今年成功創(chuàng)建“信用縣”。
    同志們,鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟高效融合、相互促進”的理念,深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神,努力把握好金融助推經(jīng)濟、經(jīng)濟帶動金融的良好局面,主動適應新常態(tài),積極進取、主動作為,加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展,為我縣實現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級全面建成小康社會”的總體目標作出積極的貢獻!
    全市金融工作會議講話篇十五
    同志們:
    市政府召開這次全市金融工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)金融工作座談會、市第四次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的我市“兩會”精神,全面總結(jié)20xx年的金融工作,深入分析當前面臨的經(jīng)濟金融形勢,安排部署20xx年金融工作任務。在今天的會上,我們將對20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績突出的金融機構(gòu)和相關(guān)單位進行表彰獎勵;同時請人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負責同志發(fā)言。一會兒,李杰翔副市長還要就如何做好今年的金融工作做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見:
    一、20xx年全市金融工作回顧。
    20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,努力克服了宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變的不利影響,承接和保持了近幾年來全市金融運行的良好態(tài)勢,信貸投放力度繼續(xù)加大,信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,金融改革持續(xù)深入,金融組織體系不斷健全,金融服務能力和水平明顯提高,全面超額完成了年初確定的各項工作目標,實現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開局。
    (一)金融指標實現(xiàn)新突破。在國家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢下,全市上下堅定信心,攻堅克難,政銀企密切合作,全力以赴對接項目,爭取規(guī)模,落實資金,超額完成了各項任務目標。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟的發(fā)展,也成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的重要亮點,取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績。“雙增”:存貸款增加。存款余額達到565.09億元,比年初增加85.39億元,增長17.80%;貸款(含各類融資產(chǎn)品)余額達到669.04億元,比年初增加127億元,增長23.43%。“雙降”:不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款49.41億元,比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%,比年初下降5.08%?!皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機構(gòu)和準金融機構(gòu)增多,內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營;太平洋壽險和永誠財險已經(jīng)保監(jiān)局批準籌建;擔保公司新批準法人機構(gòu)1家;小額貸款公司新批準籌建9家,共批籌小額貸款公司34家,已開業(yè)運營23家。二是金融產(chǎn)品增多,由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務向多元多樣化發(fā)展,已辦理票據(jù)業(yè)務、委托貸款、信用證業(yè)務和銷售理財?shù)榷喾N產(chǎn)品。“一優(yōu)”:信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度,中小企業(yè)貸款累計投放80.74億元,“三農(nóng)”貸款累計投放70.77億元,均較上年大幅增加?!耙桓摺保焊黜椯J款增速高于gdp增速1.53個百分點,金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
    (二)政銀企良性互動機制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用,積極搭建銀企合作平臺,在強化前期調(diào)研,搞好項目儲備的基礎(chǔ)上,適時召開了全市銀企對接簽約會議,選擇涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域有代表性的項目進行了現(xiàn)場簽約,金額達32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務峰會(東部區(qū)),我市企業(yè)簽約額達68.75億元,占整個東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末,兩次銀企對接會上簽約項目已落實24個、金額43.64億元,占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司開展融資對接合作,市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司簽訂了合作協(xié)議,三年內(nèi)將重點在我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工業(yè)項目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場建設(shè)等方面進行合作,目前正按預期目標進行積極對接和推進。
    (三)融資渠道進一步拓寬。一是加強了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行與我市在多個領(lǐng)域開展合作,20xx年共爭取開發(fā)銀行信貸支持項目12個,到位資金11.6億元。加強融資平臺建設(shè),市匯鑫投資擔保公司采取“抱團增信”方式進一步增強了擔保實力,注冊資本金從0.5億元增加到2.3億元,并在各旗縣市區(qū)都設(shè)立了分支機構(gòu)。這一運作方式得到了開行的大力支持,對我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元,20xx年先后爭取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動資金貸款,其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元,婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元,這些資金的注入,有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機構(gòu)也在我市積極開展信貸業(yè)務,投放不斷增加。截至去年末,外埠銀行貸款余額達79.96億元。二是著力推進了企業(yè)上市進程。市政府出臺了《通遼市人民政府關(guān)于推進企業(yè)上市工作的指導意見》,為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進上市后備企業(yè)培育工作,篩選了20戶符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入上市后備資源庫。積極邀請證監(jiān)機構(gòu)和國內(nèi)知名券商對我市企業(yè)進行實地調(diào)研、現(xiàn)場指導,其中蒙藥公司具備了上市的基本條件,已經(jīng)與券商、會計師事務所、律師事務所等中介機構(gòu)達成了合作協(xié)議,進入實質(zhì)性運作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權(quán)投資類企業(yè)試點工作,推動有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資,拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團)有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進和落實。
    (四)金融服務能力和水平不斷提升。各金融機構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務地方經(jīng)濟發(fā)展的水平得到明顯提高,可謂特點突出,亮點紛呈。中國銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關(guān),成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設(shè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務基礎(chǔ)上,拓寬業(yè)務領(lǐng)域,理財產(chǎn)品取得重大突破,新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務取得突破,全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務b2b通用支付平臺在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元,是駐市各金融機構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機構(gòu);包商銀行定位明確,全力打造獨具特色的小企業(yè)金融品牌,共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持,累計投放24.09億元,比年初增加5.17億元;郵儲銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品,新開辦了小企業(yè)貸款,共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆,金額5412萬元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個多月,通過扎實有效的工作,貸款余額就達到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機構(gòu)著力滿足當?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求,在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用,“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機構(gòu)的有益嘗試,全力服務當?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè),累計投放3.19億元;小額貸款公司當年累計投放14.9億元,彌補了個體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。
    (五)金融融入東北經(jīng)濟一體化進程加快。為實現(xiàn)與東北三省在金融領(lǐng)域高起點、深層次的對接與合作,加強了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔保公司的溝通與合作,就先期開展業(yè)務、來我市設(shè)立分支機構(gòu)等事宜達成共識,并取得了積極成果。市政府與東北再擔保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議,按照協(xié)議內(nèi)容,東北再擔保公司將通過開展擔保、再擔保業(yè)務,幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù),加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、“雙百億工程”建設(shè)的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購初期就為我市多家糧食購銷企業(yè)提供資金支持,吉林銀行近兩年為鑫達汽貿(mào)公司累計發(fā)放貸款近5億元。
    (六)保險證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前,全市保險主體已經(jīng)發(fā)展到19家,其中壽險9家、財險10家。隨著居民保險意識的逐步增強和保險服務領(lǐng)域的不斷拓展,保費收入持續(xù)增長,保險深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入17.47億元,同比增長13.88%,其中財險保費收入9.02億元,增長18.28%,賠付率37.58%;壽險保費收入8.45億元,增長10.72%,賠付率8.64%;財險保費收入中,農(nóng)險保費收入2.62億元,同比增長12.39%。證券市場不斷拓展,全市證券機構(gòu)營業(yè)以來累計開戶47217戶,20xx年新增開戶7810戶,全年交易額達462.96億元,比上年增加76.58億元,增長19.82%。
    (七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠信通遼”,全面加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠信網(wǎng)作用,向社會推介了通遼市誠信中小企業(yè),維護誠信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動的規(guī)范整治力度,成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導小組,出臺了《通遼市金融風險應急管理及處置預案》,建立健全了防范和打擊非法集資、維護社會穩(wěn)定的長效工作機制。開展了擔保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風險排查工作,強化了日常監(jiān)督管理,推動了行業(yè)健康有序發(fā)展,為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是,近年來,各地、各部門高度重視金融工作,對金融工作的支持力度不斷加大,各級財政、稅務部門積極為搭建融資平臺、爭取規(guī)模創(chuàng)造條件,提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務局、工商聯(lián)等各相關(guān)部門、群團組織積極幫助企業(yè)進行融資,搞好協(xié)調(diào)服務;人民銀行通遼市中心支行強化對各金融機構(gòu)的指導,全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設(shè);通遼銀監(jiān)分局在有效防范風險的基礎(chǔ)上適當提高了監(jiān)管的容忍度,形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求相比,與市委、市政府對金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作還存在著一定的差距和不足。
    主要表現(xiàn)在:一是由于受金融機構(gòu)不健全等多種因素的影響,信貸規(guī)模依然偏小,金融服務品種不多,銀行業(yè)信貸投放領(lǐng)域集中度偏高,對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡,融資渠道比較單一,資本市場發(fā)展滯后,直接融資比重低,保險業(yè)發(fā)展水平和服務能力不高,經(jīng)濟和金融運行的各種風險向銀行部門集中的趨勢比較明顯。三是小額貸款公司、擔保公司數(shù)量少、規(guī)模小,規(guī)范經(jīng)營有待進一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié),也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對此,我們必須高度重視,切實采取有力措施,在今后的工作認真加以解決。
    二、全力抓好20xx年的金融工作。
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市站在新起點上謀求經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開,我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場會,爭創(chuàng)全國文明城市,做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%、固定資產(chǎn)投資增長30%、地方財政收入和社會消費品零售總額分別增長20%的經(jīng)濟發(fā)展目標,要以高于自治區(qū)平均水平,不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展,可以說任務十分繁重。這對金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想,迎難而上,以創(chuàng)新務實之舉推動金融工作取得跨越發(fā)展之效。
    20xx年全市金融工作的總體思路是:認真執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策,以市第四次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神為指導,堅持以融資服務為主線,以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點,突出做大金融總量,著力拓寬融資渠道,加快健全金融體系,大力發(fā)展資本市場,進一步提升金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標是:全市金融機構(gòu)存款增長13%,年末總量突破600億元;社會融資總額達到870億元,實現(xiàn)新增融資額200億元。其中,銀行業(yè)新增貸款115億元,理財產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元,跨地區(qū)銀行貸款17億元,小額貸款公司投放4億元,集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元,發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加,增量、增速均高于上年水平。
    在當前國際經(jīng)濟形勢愈加復雜,國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下,我們確定這樣的目標,可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機遇和有利條件,中央財政政策和信貸政策加大對“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會事業(yè)和實體經(jīng)濟的支持力度,嚴格控制對“兩高一?!毙袠I(yè)貸款,符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國務院出臺的《關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,為我市爭取資金、加快項目建設(shè)提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為逐步實現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融,著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺。此外,隨著金融機構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進一步深化,一批大項目、好項目的簽約落地和開工建設(shè),融資載體更加穩(wěn)固,資金需求更加旺盛,金融業(yè)整體實力和發(fā)展活力將進一步增強??傮w上看,只要我們緊緊抓住并充分利用當前的大好機遇,牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎(chǔ)和條件,堅定信心,砥礪奮進,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標,開創(chuàng)全市金融工作的新局面。
    今年,我們要全力以赴做好以下工作:
    (一)以做大總量優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手,千方百計保障我市實體經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟增長的重要引擎。各級、各部門、各金融機構(gòu)必須同心、同向、同力,把增加投入作為穩(wěn)增長的首要任務,準確把握金融服務方向,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,努力提升服務水平,進一步擴大信貸投放,確保20xx年全市新增融資額達到200億元,最大限度地發(fā)揮對地方經(jīng)濟的金融支撐作用。
    一要做好政銀企對接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對接會,向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目,加強銀企溝通與協(xié)調(diào),研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下,市金融辦已收集整理了426個項目推介給各銀行機構(gòu),融資需求額度228.6億元,日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對接,簽約額達22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實市政府與中國銀行、中信銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議,與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議,實行專人負責、專項推進,加大簽約項目的跟蹤,主動做好服務,切實提高履約率,真正把資金落到實處。要采取“走出去”、“請進來”的方式,組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對接活動,積極邀請有合作意向的外埠金融機構(gòu)到我市對企業(yè)進行實地考察,洽談對接。
    二要爭取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)要借助我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,及早動手,超前謀劃,加強與上級行的溝通聯(lián)系,獲得理解和支持,爭取政策有所傾斜,想方設(shè)法把規(guī)模爭取到手。要保證全市重大項目、重大在建續(xù)建項目、竣工投產(chǎn)項目及新開工項目的資金需求,保持金融對經(jīng)濟支持的可持續(xù)性;重點支持我市成長性強、發(fā)展前景好的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點和信貸增長點;大力支持“雙百億工程”、重點工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè),保證縣域銀行機構(gòu)當年新增存款一定比例用于地方貸款,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,加大對重點外貿(mào)進出口企業(yè)的信貸支持力度,提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵各金融機構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,降低信貸門檻,增加信貸投放,力爭今年中小微企業(yè)累放達到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達到75億元以上。
    三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長支農(nóng)再貸款期限,對地方法人銀行和農(nóng)村金融機構(gòu)實行差別準備金率。支持擴大涉農(nóng)信貸投放,提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺,投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項目,設(shè)立3000萬元農(nóng)牧業(yè)風險基金,貸款貼息1800萬元,減少金融機構(gòu)風險,減輕農(nóng)牧民負擔;以市就業(yè)局小額貸款服務中心為平臺,為創(chuàng)業(yè)大學生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團委、婦聯(lián)組織為平臺,為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作,搞好調(diào)研,抓好落實,防控風險,切實發(fā)揮再貸款應有的效能。
    四要加大與國開行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、助學貸款、校安工程等民生領(lǐng)域的資金支持。利用市匯鑫投資擔保公司這一平臺,20xx年爭取國開行5億元授信額度全部到位,支持中小微企業(yè)120戶以上。
    五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強宣傳引導,積極和自治區(qū)金融辦進行溝通協(xié)調(diào),著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運作,鼓勵和支持圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)籌建小額貸款公司。今年爭取再批籌20家,年內(nèi)開業(yè)運營的要達到40家以上。同時,提高小額貸款公司信貸投放能力,對符合準入條件的積極推進改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔保公司,進一步創(chuàng)新?lián)7绞?,解決中小微企業(yè)貸款擔保抵押物不足的問題。今年要新成立擔保公司2家以上。
    (二)以蒙東金融城為平臺,加快引進組建金融機構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設(shè)項目為依托,努力營造有利于市場主體發(fā)展的金融環(huán)境,著力構(gòu)建金融業(yè)進駐平臺。要積極推進金融城盡快開工和建設(shè),開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費等相關(guān)優(yōu)惠政策,邊建設(shè)邊招商,引導金融機構(gòu)入駐,爭取3年內(nèi)引進100家以上銀行類和非銀行類金融機構(gòu),集中5000名以上金融、商務專業(yè)人才,形成千億元以上資金管理調(diào)度功能,成為區(qū)域性金融中心。
    要進一步發(fā)揮外埠銀行服務中心的作用,引導外埠銀行在我市拓展服務領(lǐng)域,擴大信貸投放總量。繼續(xù)加強同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作,大力推進吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務、設(shè)立分支機構(gòu)的前期準備工作。全年組建和引進金融機構(gòu)和準金融機構(gòu)30個,其中金融機構(gòu)8個、準金融機構(gòu)22個。
    (三)以提高直接融資比重為突破口,積極開拓資本市場。我市只有一家上市公司,企業(yè)融資渠道單一,在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場,形成直接融資與間接融資相互促進共同發(fā)展的融資格局,是提升金融業(yè)服務能力的客觀要求和必然選擇。要進一步落實好《通遼市人民政府關(guān)于推進企業(yè)上市工作的指導意見》的各項扶持政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作,充分調(diào)動企業(yè)積極性,年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶,推進蒙藥上市進程,年底前上報銀監(jiān)會排隊。要抓住國家規(guī)范發(fā)展債券的有利時機,通過短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具,實現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調(diào)研排查,將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊,年內(nèi)爭取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進一步與國泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作,力促對我市各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股權(quán)等形式投資,實現(xiàn)互利互惠,共同發(fā)展。要認真執(zhí)行市政府出臺的《促進通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,加大開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)引進力度,開通綠色通道,落實好優(yōu)惠政策,使其積極開展投資業(yè)務。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團)有限公司幫助引進股權(quán)投資類企業(yè)。爭取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開戶數(shù)、交易額各增長10%,開戶數(shù)達到520xx戶,交易額達到500億元以上。要充分利用香港建設(shè)中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件,積極爭取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券,實現(xiàn)境外融資新突破。
    (四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點,加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源,促進縣域經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進城鄉(xiāng)一體化進程的新形勢下,要推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,首要任務和著力點就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用,農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭3年內(nèi)完成。今年爭取推進兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行,要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點,專題研究,專門推進。對資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營效益較好的奈曼農(nóng)合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進行股份制改造,按照設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標準積極開展工作,爭取在1—2年內(nèi)設(shè)立。對資產(chǎn)和經(jīng)營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進資金全力做大總量,爭取2—3年內(nèi)設(shè)立。對資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強管理、政策扶持、引進戰(zhàn)略投資者等措施積極培育,力爭早日達到設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標準。
    (五)以規(guī)范保險市場為前提,促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進一步發(fā)揮保險經(jīng)濟補償、社會保障、輔助社會管理的功能,引導和鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品,拓展業(yè)務范圍,為我市中長期項目、招商引資項目以及人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。要進一步增強誠信意識,為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務,樹立保險良好的誠信形象。要按照中央1號文件精神,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,探索發(fā)展模式,不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費補貼試點,健全農(nóng)業(yè)保險保障體系,有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長。全年保費收入要達到20億元,增長15%,其中農(nóng)險保費收入增長8%,達到3億元。大力引進保險業(yè)機構(gòu),積極協(xié)調(diào)長城人壽保險公司在呼市建立分公司后,首選到我市設(shè)立分支機構(gòu)。
    (六)以防范風險為主題,營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風險是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項工作,按照通遼市金融風險應急管理的要求,各地、各部門要切實履行職責,互通信息,密切配合,形成防控金融風險的合力。要規(guī)范民間融資,引導民間資本進入實體經(jīng)濟。要加大金融知識和法律知識的宣傳,提高公眾風險防范意識,積極營造全社會抵制非法集資的氛圍,把防范和化解金融風險工作常態(tài)化,形成長效機制。要加大對小額貸款公司、融資性擔保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠信企業(yè)、誠信個人的評選工作,嚴厲打擊偷逃銀行債務行為,營造良好的社會信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效防范和化解金融風險,維護金融穩(wěn)定,實現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (七)以建機制、抓隊伍為重點,夯實金融基礎(chǔ)工作。要進一步完善對各金融機構(gòu)的考核激勵機制。按照“貢獻大則重獎”的原則,在《通遼市金融機構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟建設(shè)業(yè)績考評獎勵辦法》的基礎(chǔ)上,制定新的考核獎勵辦法,通過季調(diào)度、年考核,充分調(diào)動各金融機構(gòu)支持我市經(jīng)濟發(fā)展的積極性,尤其是加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強金融人才隊伍建設(shè)。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求,經(jīng)市委、市政府研究同意,要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學歷的人才到市金融辦工作,引進10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門掛職,聘請30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問,幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開拓國內(nèi)國際資本市場,提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,希望各地、各部門要給予積極配合。
    同志們,今年的金融工作任務十分艱巨。市委、市政府對做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團結(jié)一致,開拓進取,以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強化工作措施,加大工作力度,努力實現(xiàn)全市金融工作的新突破,為推進我市開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進程作出新的更大的貢獻!
    全市金融工作會議講話篇十六
    這是金融的第二個本質(zhì),風險、杠桿和信用。這三件事是互動的,信用高的風險當然就低,杠桿比一般也不會太高;杠桿比高的信用就會降低,風險也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個度。
    第三個本質(zhì),金融的要義是為實體經(jīng)濟服務。記得鄧小平老人家當年視察浦東,也就是1991年1月14號,大年初四,他說了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起?!边@段話講了三層意思:一是金融和各個行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個中心。二是上海過去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當時金融是管制的,貿(mào)易項下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項下自由兌換,今后要這么干。三是,當時人們認為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,這個核心是怎么形成的?要為實體經(jīng)濟服務,如果不為實體經(jīng)濟服務,這個中心就變成以自我為中心,就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實體經(jīng)濟服務的過程中,圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的過程中,才能成為中心。對此,w*s同志在當國務院副zl時曾說過,“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應該溫故而知新,每當我們發(fā)生任何金融風險,無論是金融危機,還是一個企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個p2p跑路的時候,你都可以從這三個特征值里找到問題的本源。第三,要支持實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實體經(jīng)濟的文件,國務院督查組還專門來重慶進行了督查??傮w看,督查組認為重慶按照國務院要求做得比較到位。
    第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務?!?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時間做到了2億臺件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛,也實現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級換代的資金融通當然應該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來推進:第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運作;第三種是生產(chǎn)******業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
    第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務業(yè)創(chuàng)新,應多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動有關(guān),還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預計1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫,是看得見,摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務、大數(shù)據(jù)、云計算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實際上是歐洲等國外商品重慶賣,打破原來的商業(yè)進貨渠道,通過保稅區(qū)實行平行貿(mào)易,使得價格比國內(nèi)的專賣店便宜,這是個創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來的,也需要融資。
    二、金融業(yè)要防范好三類風險。
    金融業(yè)防風險,最重要的是三個風險:第一個,是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機構(gòu)。第二個,是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機。第三個,既不是實體經(jīng)濟也不是金融系統(tǒng)出問題,而是社會上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟,連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風險,都是zf、社會和各類金融機構(gòu)要防范的。
    第一類是產(chǎn)能過剩。市場經(jīng)濟天然會創(chuàng)造產(chǎn)能過剩,因為市場經(jīng)濟中利潤高的行業(yè),大家會模仿跟進,供求平衡以后還會有慣性,就會產(chǎn)生過剩。過剩不可怕,市場競爭的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動力,良性的過剩是10%—15%,市場經(jīng)濟中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過剩超過30%,全社會利潤歸零,到了40%幾乎不會有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會跟著賠本,就會產(chǎn)生系統(tǒng)性風險。這是市場經(jīng)濟鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說,即使有30%的過剩,只要我資本實力強、技術(shù)好、有經(jīng)營能力,就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價,抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會慘虧的。
    工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場需求的因素,但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬噸。煤炭,十年前全國18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩,就會產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以,按黨zy、國務院的調(diào)控方針老老實實、實實在在、認認真真地干,超前謀劃不會吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟規(guī)律,要有理性思維。
    城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應上,一個地方每平方公里城市建成區(qū)一般應該容納1萬人,100平方公里就是100萬人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個地方只有50萬人,土地開發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過剩。所以,這十多年,我們始終堅持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個經(jīng)驗標準,每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會像瘟疫,讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
    城市發(fā)展中,有六個類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬,住宅需要4億平米,多了就過剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個基本的經(jīng)驗,差不多2萬gdp1平米。搞多了寫字樓,最后不會有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級差地租低,1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場。各個省模仿浙江義烏搞幾個不是不可以,但義烏全國就一個,如果每個縣都想搞一個小義烏,一搞就是幾十萬上百萬平米,肯定門可羅雀。五是會展中心。一個千萬人口的大都市有幾十萬平米會展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會展中心,那肯定會過剩,有的地方一搞還搞幾個,每個都十幾二十萬平米,不可能有那么多展場來配置。六是城市綜合體。如果一個城市建20個綜合體,每個區(qū)縣里都建兩三個,一個區(qū)縣才十幾萬人,哪有那么多消費?肯定也會產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風險,把本來應該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會翹辮子,這種擊鼓傳花也會造成不穩(wěn)定。
    總之,對于金融系統(tǒng)來說,對產(chǎn)能過剩不能被動應付,應該有三種角度預測。第一是zf和研究機構(gòu),應該對這個地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預測,提示和預警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時度勢地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩,過剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導,企業(yè)可是實打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導,還是有企業(yè)預防,銀行作為資金提供者,都應該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書呆子。金融為實體經(jīng)濟服務,你的服務對象搞不清,那還搞什么金融服務啊?這是第一類防風險,就是產(chǎn)能過剩怎么防,實際上就是“zf預測性指導、企業(yè)自身加強防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機構(gòu)自身風險。金融機構(gòu)的風險,本質(zhì)上就是信用、杠桿、風險沒控制好。杠桿比太高,最終就導致金融風險。美國次貸危機發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國國會報告,說零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,美國國會同意了。這幾年,美國房地產(chǎn)又有所復蘇,這就是杠桿比的合理利用。
    目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風險,本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個:一是整個信用風險繼續(xù)上升,實體經(jīng)濟資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個地方gdp增長1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國gdp每增長1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達5塊、6塊、7塊,就是說新增融資1000億,gdp只增長兩三百億,這個杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風險集中暴露。去年以來,產(chǎn)能過剩行業(yè)的風險暴露、貸款積壓,導致m2和m1整個資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬億的m2,m1接近40萬億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來越大。三是地方zf債務清理帶來的金融風險。對銀行而言,地方zf債務清理的過程,會涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場和銀行間市場發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務,就是非標債務,其實是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應收帳款、社會憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務,但是過幾年連本帶息的固定回報收回,其實最終還是債務。還有,近一兩年各種非標業(yè)務雖然形式翻新,但本質(zhì)沒變,比如銀行將自有資金放貸、理財資金投資非標,最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個過程中金融杠桿比提高了,特別是非標準債務領(lǐng)域風險控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實體經(jīng)濟去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中,杠桿比高了,風險大了,但是利潤利益的確多,不出風險僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會不可控制地陷入進去,最后出事就在這個地方,我們要特別當心。從這個意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預測師,理應站出來提醒糾偏。
    第三類風險,既不是來自企業(yè),也不是來自金融單位,完全屬于非法金融活動造成的金融風險。主要包括這幾個方面:第一種就是高息攬儲亂集資,這種高息攬儲不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會”都要高度重視這個事。一旦在哪個區(qū)縣發(fā)生,成千上萬的老百姓卷進去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會”、傳銷活動。第三種是民間的典當行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國證券報》上的信息指出,p2p“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項目,并開始大量起用銀行從業(yè)人員,在風控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務實際上沒有真正的控制手段,所以就在上個月,全國的p2p問題平臺達到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放,但是在風險防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個簡報說沿海有三個p2p公司到重慶注冊,當作新型金融機構(gòu)落戶重慶,作為成績報給我。我看后,覺得這件事有很大風險,專門批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前,一個都不許注冊,別跟風就是雨,如果創(chuàng)新帶來巨大的風險就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對的冒險,是不懂金融的本質(zhì)。
    市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個很好的事,建立了五條防范風險的措施,非常到位,是真正動腦筋了。第一條,建立注冊登記預警機制,實施投資資格限制措施。在工商登記注冊系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過系統(tǒng)識別與警示提醒,對同一個主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長過快等異常情況進行識別和提示,加強事中事后監(jiān)管的針對性,建立黑名單管理制度。第二條,加強網(wǎng)絡情報監(jiān)測力度,及時將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報信息工作平臺,建立搜索非法金融活動數(shù)據(jù)模型,對全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進行24小時搜索監(jiān)測,抓取分析網(wǎng)絡上與非法金融活動相關(guān)的情報信息。第三條,主動開展拉網(wǎng)式清理整頓,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對全市以個人名義開辦的投資及投資咨詢類市場主體,特別是外地人員在我市開辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊。建立排查臺賬銷號制度。第四條,強化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時清查取締違法廣告。對出現(xiàn)“無風險”、“高回報率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實施面對面行政指導,督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個,就是要提醒大家注意,要通過日常管理把好前道關(guān),抓好預防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬、幾千萬都被卷走了,再來處理就晚了。
    三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標。
    重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標,就是市第四次黨代會確定的建成長江上游地區(qū)的金融中心。到20,我們希望不僅是國內(nèi)的一個區(qū)域金融中心,也是一個和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。年以后,要跨越兩個臺階:一個是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個是國際國內(nèi)都能夠形成的一個區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標,大體上考慮了以下八個。
    一是金融機構(gòu)眾多。機構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個重慶有1200多個金融機構(gòu),去年增加了200個。目前,包括銀行、保險、證券各種品種的外資金融機構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
    二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個量還會繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長率高于gdp增長率,到20可能變成2:1,甚至還高些。這時候,不是說銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時,一般來講,貸款多的地方存款一定多,屆時存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個指標反映了金融的集聚和輻射力。
    三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長,到年達到9%以上,2020年10%以上。上海因為有證券交易所,金融gdp占比達到12%。北京有各大金融機構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達到14%左右。重慶沒有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
    全市金融工作會議講話篇十七
    同志們:
    今天我們召開全縣金融工作會議的目的,就是要認真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會,市委、縣委書記同志和市金融單位的領(lǐng)導將分別作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我代表縣人民政府向大家報告全縣的金融工作情況。
    年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務,在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
    (一)金融綜合實力全面提升。
    存貸款增長較快,截止去年底,全縣金融機構(gòu)各項存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長35.7%,存貸比比上年提高了3個百分點,圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標。特別是信貸投放有新的突破,在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計發(fā)放貸款35.8億元,增長17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
    (二)信貸投放趨向合理均衡。
    年,在央行前后六次提高存款準備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點項目資金供給,落實貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,推動打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實業(yè)等7家打火機企業(yè)注入資金6750萬元。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個體工商戶、中小企業(yè)及個人貸款??h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介??h中國銀行存貸比增加18.8個百分點,以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場和個體工商戶、住房、汽車消費貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達78%。同時,嚴格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬元。
    (三)金融改革創(chuàng)新深入推進。
    一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務水平和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展能力進一步提高。縣農(nóng)村信用社改革不斷深化,風險管理能力明顯增強。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業(yè),當月為“三農(nóng)”經(jīng)濟和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新??h工商銀行開展小企業(yè)網(wǎng)絡循環(huán)貸款等業(yè)務,共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬元。縣農(nóng)業(yè)銀行在全國農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務,年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計授信約1.5億元,實際用信近億元,該經(jīng)驗在全國農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務更加高效??h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長沙中支和陽市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日報等6家主流媒體進行了報道宣傳。縣建設(shè)銀行通過縣中小企業(yè)擔保公司向客戶發(fā)放擔保貸款7340萬元??h郵政儲蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場,組織專門貸款審批班子,自帶復印機、打印機等工具,當場審核授信,共對103戶經(jīng)營戶授信4280萬元。同時,全縣金融機構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務大幅增長,“超級網(wǎng)銀”業(yè)務取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場會在我縣召開。
    (四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
    堅持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標,著力改善金融生態(tài)環(huán)境??h委縣政府研究出臺了《關(guān)于進一步加強金融工作,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》,對支持金融工作、保持金融安全和強化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導小組和辦公室,著手開展金融債權(quán)維護工作。深入開展信用市場、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動,“誠信”建設(shè)取得明顯成效。堅決打擊和果斷處置非法集資,有效預防和遏制了非法集資犯罪行為。同時,全縣金融機構(gòu)以防范職工道德信用風險和操作風險為重點,加強內(nèi)部管理,嚴格責任追究,杜絕了金融案件和重大差錯事故。
    過去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對地方經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻的一年。各家金融機構(gòu)積極開展市場營銷,努力增加信貸投放??h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點項目和縣域經(jīng)濟發(fā)展中做出了重要貢獻,縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲銀行貸款實現(xiàn)了較快增長??h金融辦、人民銀行切實發(fā)揮職能,加強服務,積極推動。應該說,成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。對此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
    在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動力價格相對低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項目盈利水平較高,從貸款收益角度來說,各銀行機構(gòu)平衡收益和風險,更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項目。對新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對集中。據(jù)統(tǒng)計,全縣46家1000萬元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過度集中,導致較多的中小企業(yè)和個人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運行不規(guī)范,自身條件差,達不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項目。此外,金融市場體系不夠健全,金融業(yè)整體服務水平有待提升,金融核心作用沒有充分發(fā)揮。對此,我們一定要高度重視,進一步采取措施,切實加以解決。
    二、年主要目標和任務。
    今年是“”開局之年,是重返全省十強、進軍全國百強的關(guān)鍵之年。總體上看,我縣面臨的發(fā)展形勢依然比較復雜。世界經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復蘇,我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。但國際金融危機影響依然存在,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準備金率和一次加息,再過2天,也就是3月25日將啟動今年第三次調(diào)整存款準備金率,貨幣政策已進入“從緊”周期。對此,我們既要堅定信心,搶抓機遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確?!啊遍_好局、起好步。
    今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和上級金融工作會議精神,以推動科學發(fā)展、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,以落實貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風險為著力點,確保金融平穩(wěn)運行,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    主要奮斗目標是:(1)實現(xiàn)新增貸款性業(yè)務比年初增長15億元以上。各銀行機構(gòu)新增貸款預期目標為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤活攻堅戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
    實現(xiàn)全年發(fā)展目標,重點要做好以下四個方面的工作。
    (一)爭取規(guī)模,擴大投放,努力做大金融蛋糕。
    保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^熱、物價上揚可能演變?yōu)橥浀膲毫?,國家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對而言,我縣的經(jīng)濟總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)不能簡單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長。一要切實保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年,我縣重點建設(shè)項目達87個,資金保障任務十分艱巨。各金融機構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點建設(shè)項目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對邦盛鳳凰城、盛風農(nóng)機、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項目加大投入。各金融機構(gòu)要適應形勢要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,降低門檻,根據(jù)自身的條件和特點,進行新的市場定位。對大量吸納就業(yè),有市場、有前景、有效益的優(yōu)勢企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點扶持以東億電器為龍頭的打火機企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。當前金融服務民生的重點就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進農(nóng)民增收為核心,加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益??h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對中小企業(yè)的金融服務,作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進一步簡化、信貸額度進一步提高、信貸服務進一步優(yōu)化,更好地支持和服務中小企業(yè)發(fā)展。同時,對高能耗、高污染、資源消費大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級,促進地方經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強金融機構(gòu)。
    首先,要繼續(xù)做好外地金融機構(gòu)引進工作。要通過委托貸款、銀團貸款等方式引進異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點項目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點是以土地儲備方式爭取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭取設(shè)立1個村鎮(zhèn)銀行并試點推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點布局不足及不合理的問題,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺,引導民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機構(gòu)要適應政策環(huán)境、競爭環(huán)境的新變化,學習借鑒省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)和同行業(yè)先進單位的發(fā)展經(jīng)驗,完善經(jīng)營和管理機制,改進服務手段,不斷做強做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
    (三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務。
    一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營權(quán)為抵押物的擔保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實際,試點并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款”等業(yè)務,廣泛開展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務的推廣力度,不斷推進業(yè)務電子化。加強支付結(jié)算、現(xiàn)金供應、國庫服務、外匯管理等領(lǐng)域的服務方式創(chuàng)新。在全縣逐步實現(xiàn)國庫集中支付。今年,要在全縣每個村推廣安裝“pos”機,方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務不方便的局面。三是加大宣傳力度。縣人民銀行要牽頭組織開展“金融知識、金融產(chǎn)品進農(nóng)村”宣傳推介活動,推動改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務。
    (四)整合力量,加強監(jiān)管,努力做好金融安全。
    金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟才能穩(wěn)定。今年要重點做好兩件事。
    第一件事,深入開展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動。今年,縣委縣政府將在全縣開展“加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動,主要內(nèi)容是“三個三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場信用工程”三大工程為主線,著力推動社會信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺”、“擔保融資平臺”、“私人融資平臺”三大融資平臺為重點,增加有效信貸投入。以實施“金融債權(quán)維護”、“金融知識宣傳”、“規(guī)范中介機構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境?!犊h打造良好金融生態(tài)縣實施方案》已經(jīng)縣委會研究通過,即將下發(fā)實施,請各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負其責,抓緊落實。
    第二件事,扎實開展金融債權(quán)維護工作。清收金融機構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重??h委縣人民政府成立了縣維護金融債權(quán)領(lǐng)導小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務的實施意見》(辦發(fā)1號)、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務的實施方案〉的通知》(政辦函2號),今天的會議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護責任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍,實行一票否決制。對國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動,不得提撥,且年度考核評定為不稱職,其所欠貸款由財政或貸款人所在單位扣繳。對黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財政撥款中扣劃工作經(jīng)費歸還貸款本息。在這里,我要著重強調(diào)的是,對于農(nóng)村1萬元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務落實到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎勵相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負責人簽訂。
    同志們,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。希望大家以更有力的措施、更務實的作風,堅定信心,攻堅克難,確保今年金融工作各項任務的完成,確??h委屆七次全會和全縣經(jīng)濟工作會議各項任務的完成,以優(yōu)異的成績向建黨周年獻禮!
    全市金融工作會議講話篇十八
    同志們:
    這次全市金融工作會議的主要任務是,分析上半年全市經(jīng)濟金融運行情況,進一步加強措施,促進信貸投放總量,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持金融信貸與全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長,實現(xiàn)經(jīng)濟金融的良性互動。剛才,市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況,并對下一步的金融工作提出了意見,都講得很好,很有針對性,希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上,共同推進全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。下面,我講四點意見:
    一、認清形勢,進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責任感。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。近年來,全市金融部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,強化大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務,充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進了全市經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅持有進有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時,努力擴大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務,積極核銷呆帳,保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入,同時對技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加,為汕尾的經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。今年上半年,完成生產(chǎn)總值11o.15億元,比上年同期增長15.5%,增幅在全省排名第七位,創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,主要呈現(xiàn)出“五個持續(xù)快速增長”的特點。
    一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。上半年,全市完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5個百分點,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元,同比增長43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資完成42.02億元,比上年同期增長31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿(mào)出口總值達3.77億美元,比去年同期增長68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計,外商直接投資金額8187萬美元,同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年,全市財政一般預算收入4.54億元,同比增長31.8%,增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元,剔除海關(guān)代征8109萬元后,國內(nèi)稅收收入實現(xiàn)3.62億元,增收1.45億元,增幅達66.69%;全市地稅收入3億元,增收5595萬元,增幅達22.84%,國地稅總收入達7.11億元。
    這些成績的取得,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,全市金融工作實現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階,呈現(xiàn)出總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風險下降的良好態(tài)勢。截止6月底,全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為151.72億元,比年初增長7.8%,其中居民儲蓄存款余額120.62億元,同比增長11.3%;各項貸款余額62億元,增長8.1%,現(xiàn)金凈回籠16.29億元,累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進,金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強;金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風險得到了有效化解,金融機構(gòu)整體效益明顯改善。
    在肯定成績的同時,我們也要辯證地看到,全市經(jīng)濟金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強。今年上半年,全市金融機構(gòu)存差達到93.4億元,存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出,20xx年該縣各項存款余額為47.2億元,占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元,僅占全市的18.2%。各項貸款余額8.2億元,僅占全市的14.35%。這說明我市金融機構(gòu)的貸款空間還非常大,同時也說明金融對經(jīng)濟的支持力度還需進一步強化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機構(gòu)對上級行的營銷力度不夠,缺乏有效的運作辦法,貸款審準率較低;個別地方性金融機構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導致貸款增量小,運行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;有些單位財務不健全,會計信息失真;企業(yè)擔保能力不足,社會擔保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
    這些問題既有體制機制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應引起高度重視,認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識,增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感,強化工作措施,加大工作力度,努力推進全市經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。
    二、全面落實科學發(fā)展觀,大力推進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
    統(tǒng)籌經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認真研究經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律,以科學的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導全市經(jīng)濟金融工作。
    一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年,國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,特別在近期,央行在半個月內(nèi)二次上調(diào)存款利率,這是對宏觀調(diào)控政策的加強和完善。7月26日,溫在全國上半年經(jīng)濟形勢分析電視電話會議上,又著重強調(diào)要防止經(jīng)濟過熱,提出進一步加強宏觀調(diào)控的一系列措施,汕尾作為發(fā)展中的地區(qū),堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用,更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段;目的是保持國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明,每次國家宏觀調(diào)控,都是對各地經(jīng)濟發(fā)展重新調(diào)整的重要時期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實際利用好國家的宏觀調(diào)控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇,審時度勢,開動腦筋,順勢而為,有大作為,推進經(jīng)濟和金融雙向聯(lián)動,實現(xiàn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看,通過近幾年的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況,努力爭取貸款規(guī)模,增加授權(quán)授信。力爭年底全市各項貸款增加10億元以上,新增存貸比達到8%以上。
    二是要正確把握經(jīng)濟和金融的關(guān)系。經(jīng)濟決定金融,經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)和保障;金融服務經(jīng)濟,經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問,哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明,也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段,國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機遇稍縱即逝,見機不為,遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導資金流向,聚集更多的資金服務于全市經(jīng)濟加快發(fā)展。同時,金融運行質(zhì)量最終決定于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,化解和防止金融風險的根本也在于當?shù)亟?jīng)濟的質(zhì)量。近年來金融部門的平穩(wěn)運行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全市經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識,轉(zhuǎn)變觀念,推進改革,挖掘資源,改進服務,強化監(jiān)管,通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展,做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
    三是要緊緊圍繞工作重點,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟工作的重點。即堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以“兩源”濟為動力,城鄉(xiāng)整體推進,加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,著力打造“兩基地一花園”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、招商引資和重點項目四大重點。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作重點,努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對農(nóng)村金融需求特點,搞好對“三農(nóng)”的金融服務,重點加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”,重點加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目的資金注入,尤其是對我市確定的生產(chǎn)力骨干項目,要給予重點支持,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止,全市擁有各類民營經(jīng)濟組織46880戶,全市民營工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元,約占全市稅收總額的25%。民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和增長點,并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強的良好態(tài)勢。各級金融機構(gòu)要進一步轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認識推進中小企業(yè)借款業(yè)務對國民經(jīng)濟發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義,加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的資金支持力度,努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務特點,構(gòu)建新的更為切實可行的信貸管理理念和機制,正確處理風險防范和業(yè)務發(fā)展的關(guān)系,靈活運用政策,建立完善信貸審查和風險管理機制,對一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持,努力實現(xiàn)金融機構(gòu)與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升,重點支持今年確定的續(xù)建和新開工重點工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等,同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展,努力做好下崗失業(yè)人員小額擔保貸款和生源地國家助學貸款業(yè)務,促進社會穩(wěn)定和諧。
    三、努力完善工作機制,進一步推進銀企合作。
    推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少,向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目,為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設(shè)上,依托高層次專家咨詢機構(gòu),策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接,及早讓金融部門參與項目論證,對簽約項目,加緊抓好落實,加快資金到位。同時,企業(yè)要進一步完善內(nèi)部運行機制,加強內(nèi)部管理,提高信用等級,以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務上下功夫。經(jīng)營貨幣,實現(xiàn)利潤最大化,是商業(yè)銀行的終極目標。各級金融機構(gòu)要強化市場意識,把企業(yè)作為“上帝”,主動上門了解企業(yè),幫助他們做大做強,建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目,金融部門要深入搞好調(diào)查研究,認真分析其成長性和上級行授信的可能性,分析項目存在的問題。同時,要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作,多組織一些銀企推介會,尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時,采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調(diào)研活動就是一種很好的方式。
    四、切實加強社會信用建設(shè),著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    “人無信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志,對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全社會長期不懈地共同努力,有組織地科學推進。各級各部門各單位要更新觀念,強化責任,從建設(shè)經(jīng)濟強市和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認識、來對待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設(shè)。近年來,在全社會的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率,加強自律,依法行政,加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念,自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范,努力成為誠實守信的市場主體。金融機構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分,要加強服務,遵守承諾,努力把銀行、保險、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認真抓好企業(yè)信用評級工作,爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動,努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時,各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度,嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強社會治安綜合治理,努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境??傊?,通過全社會的共同努力,努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。
    二是要建立健全信用擔保體系,規(guī)范信用擔保行為。信用擔保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善全市信用擔保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團,共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?;鸷突ブ該C構(gòu);積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時,要加強與國內(nèi)知名擔保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構(gòu)。
    三是要強化銀行內(nèi)控監(jiān)管,防范金融風險。金融行業(yè)是高風險行業(yè)。金融風險的聯(lián)動性很強,一旦出現(xiàn)問題,就會發(fā)生連鎖反應,造成經(jīng)濟波動,威脅社會穩(wěn)定。因此,各級金融部門要強化風險意識,進一步完善落實信貸管理責任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內(nèi)部控制,加強職務犯罪預防工作,防范內(nèi)部案件風險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新,按照上級要求,穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責任,改進監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實加強銀行外部監(jiān)管,完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責,支持金融機構(gòu)的改革與發(fā)展,共同擔負起維護金融穩(wěn)定的責任。
    同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。全市各級金融機構(gòu)要堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新方式,開拓進取,奮力拼搏,扎實推進全市經(jīng)濟金融工作,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻。
    全市金融工作會議講話篇十九
    同志們:
    為傳達貫徹省市財政金融相關(guān)會議精神,安排部署今年財稅金融工作,加快災后恢復重建提供可靠的財政保障和金融保障,縣委、政府決定,今天專題召開全縣財稅金融工作會議。前面,*同志講了很好的意見,相關(guān)部門也作了很好的發(fā)言,希望同志們認真學習、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。下面,我再講幾點意見。
    一、關(guān)于財稅工作。
    去年以來,全縣財稅系統(tǒng)努力克服經(jīng)濟運行中的各種不利因素,財稅工作取得了突破性進展,促進了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。20xx年,是我們應對金融危機、加快災后恢復重建、貫徹落實國家積極財政政策和適度寬松貨幣政策的關(guān)鍵一年。做好今年財稅工作,既面臨部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟效益下滑、財政剛性支出不斷增加、災后恢復重建資金缺口巨大的沉重壓力,又面臨國家擴大內(nèi)需、實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的大好機遇。各地各部門要牢固樹立機遇意識、憂患意識,狠抓增收節(jié)支,強化監(jiān)督管理,嚴格依法理財,努力為災后恢復重建強化財力支撐。
    一要堅持生財有道,不斷夯實財源基礎(chǔ)。要抓住災后轉(zhuǎn)載請務必注明來自本站范文中心:/恢復重建、擴大內(nèi)需和擴權(quán)強縣重大機遇,加大項目資金籌措力度,促進重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)快速發(fā)展,加快建設(shè)增長型、骨干型、穩(wěn)定型財源項目,提高工業(yè)企業(yè)對財稅增收的貢獻率。要按照“抓大扶小”的思路,加大中小企業(yè)幫扶力度,不斷增強財稅增收后勁。
    二要堅持聚財有方,不斷提高征管水平。要正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,加大征管力度,改進征管方式,提高征管質(zhì)量。要嚴格按照“依法征稅、應收盡收”的原則,牢固樹立“抓大不放小”的征管理念,切實做到應收盡收。要按照征收、安排、使用“三分離”的原則,切實加強非稅收入的征收和管理,不斷提高非稅收入的征管水平。要加強部門協(xié)作,規(guī)范征管體系,形成征管合力,提升管理水平。
    三要堅持理財有效,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。始終把民生問題放在財政工作首位,逗硬落實各項惠民政策,促進民生環(huán)境不斷改善。要堅持把縣委、政府確定的重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)、重點工作的投入作為保障重點,著力保障基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災后恢復重建等資金投入。要牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴格控制一般性行政支出和部門一般性項目支出,把有限的資金用到最關(guān)鍵、最急需的地方。
    在此,我特別強調(diào)一下災后恢復重建資金監(jiān)管問題。一是財政、項目業(yè)主單位要嚴格執(zhí)行“專戶管理、專賬核算、封閉運行”的管理規(guī)定,切實減少資金“中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)。二是審計部門要加大審計力度,進一步完善內(nèi)控機制,嚴防項目資金脫離監(jiān)管。三是紀檢、監(jiān)察部門要嚴肅查處違紀違規(guī)行為,確保項目資金使用安全。
    當前,我縣經(jīng)濟發(fā)展既受外部金融危機影響,又受內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、缺少大項目支撐影響。金融機構(gòu)和縣級相關(guān)部門要認真研究國家、省出臺的各項優(yōu)惠政策,積極向上級部門爭取資金,充分發(fā)揮金融服務地方經(jīng)濟的重要作用。
    一要拼搶政策機遇,確保銀行貸款明顯增加。去年12月,國務院頒發(fā)了《關(guān)于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,明確提出認真執(zhí)行積極財政政策和適度寬松貨幣政策,加大金融支持力度,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年年初,國家又出臺了相關(guān)配套政策。金融機構(gòu)要拼搶機遇、主動作為,發(fā)揚“金融為”的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)整工作思路,拓寬貸款領(lǐng)域,改善金融服務,進一步加大信貸投放力度。尤其要在支持災后恢復重建、扶持中小企業(yè)發(fā)展等方面拓寬轉(zhuǎn)載請務必注明來自本站范文中心:/貸款渠道,增加貸款額度,為促進經(jīng)濟加快發(fā)展多作貢獻。
    二要搭建融資平臺,確保金融資源明顯增加。金融是經(jīng)濟的血液。加快發(fā)展,就是要強壯主動脈,增加供血量,促進血循環(huán)??h級相關(guān)部門要切實增強經(jīng)營意識,積極搭建融資平臺,促進資產(chǎn)變資金、資金變資本,進一步增強融資能力、資本運作能力和資金吸納能力。要積極鼓勵冶礦集團上市融資,做大做強骨干企業(yè)。要積極組織社會資金參與項目建設(shè),充分發(fā)揮民間資本在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
    三要強化金融意識,確保金融生態(tài)明顯改善。金融是經(jīng)濟運行最基本的戰(zhàn)略資源、最重要的特殊資源、最稀有的緊缺資源。各地各部門要牢固樹立“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心”的意識,牢固樹立“經(jīng)濟催生金融、金融繁榮經(jīng)濟”的意識,牢固樹立“支持金融發(fā)展,就是支持經(jīng)濟發(fā)展”的意識,講信用、守信譽,主動為金融發(fā)展創(chuàng)造條件、提供支持,著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。
    三、關(guān)于當前工作。
    雖然我們一季度基本實現(xiàn)了開門紅,但是各項工作差距較大、任務還非常艱巨。當前,各地各部門要重點抓好五項工作:
    一要切實抓好災后恢復重建項目建設(shè),一手抓項目爭取,一手抓項目實施,確保災后恢復重建“三年任務兩年完成”。
    二要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,4月28日,全省將召開地震重災縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會;市委將在近期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中突擊階段的工作進行督查。各地各部門務必持之以恒、常抓不懈,扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,確保不反彈、不留死角。
    三要切實抓好安全穩(wěn)定工作,尤其要抓好道路交通安全,嚴防特大道路交通事故發(fā)生。要逗硬落實信訪工作責任制度,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
    四要切實抓好擴權(quán)強縣試點工作,縣級相關(guān)部門要盡快適應新形勢,奮力拼搶新機遇,努力實現(xiàn)新突破,確保我縣在全省擴權(quán)強縣試點工作中取得更大發(fā)展。
    五要嚴格按照公開、公平、公正的原則,切實抓好城鄉(xiāng)居民低保評定轉(zhuǎn)載請務必注明來自本站范文中心:/工作,堅決杜絕優(yōu)親厚友等違紀違規(guī)行為,真正把惠民政策落到實處。
    同志們,財稅金融工作責任重大、任務艱巨。各地各相關(guān)部門要堅定信心、拼搶機遇、開拓創(chuàng)新,切實做好財稅金融工作,為加快建設(shè)災后美好新提供可靠保障!