環(huán)境問題是全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一,如何保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源是我們每個人的責(zé)任。在總結(jié)中,可以通過列舉具體的案例或事例來支持自己的觀點(diǎn)。下面是一些總結(jié)范文的例子,供大家參考和借鑒。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇一
根據(jù)市人力資源和社會保障局《做好編制全省區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》(xxx號)精神,我局高度重視,認(rèn)真按照通知的要求,對我縣勞動力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)研,對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
xx縣位于廣東省的西北部,既是山區(qū)縣又是革命老區(qū),全縣人口xx萬人,其中農(nóng)業(yè)人口約xx萬人,農(nóng)村勞動力約xx萬人。由于地理?xiàng)l件等方面的影響,我縣工業(yè)發(fā)展相對滯后,我縣富余農(nóng)村勞動力向來有外出打工的習(xí)慣,目前外出務(wù)工的人員有xx萬。近年來,我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并在招商引資方面大下功夫,經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展,外出務(wù)工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣xx萬農(nóng)村勞動力中,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬人,在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬人,外出務(wù)工的有xx萬人,16-23周歲在校讀書學(xué)生xx萬人,可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力資源約xx萬人。我縣的農(nóng)村勞動力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬人,約占總農(nóng)村勞動力的xx%,其中男性約xx萬人,女性約xx萬人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中1或中專水平的約占xx%,大專以上學(xué)歷的約占xx%;農(nóng)村勞動力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級的職業(yè)技能知識,技能素質(zhì)還處于較低水平。
一直以來,我縣高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,堅(jiān)持把農(nóng)村勞動力的就業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取積極的措施,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來,我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班xx期,職業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中農(nóng)村勞動力培訓(xùn)xx人,農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xx人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,其中組織勞務(wù)輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中,我們采取的措施主要有:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強(qiáng)了對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)政府充實(shí)加強(qiáng)了對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),配備專職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn),工作職責(zé)落實(shí)到人。三是確保就業(yè)2培訓(xùn)資金到位,縣財(cái)政在運(yùn)作非常困難地情況下,每年為勞動力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費(fèi),以保證勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動力轉(zhuǎn)移工作情況匯報(bào)制度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。五是認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)農(nóng)民工外出務(wù)工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民土地權(quán)利。
(二)典型引路,開展廣泛宣傳。在推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,我們注重運(yùn)用典型表率作用,采取抓點(diǎn)帶面、典型引路,積極開展有針對性的政策宣傳,啟發(fā)農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收致富,并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動,宣傳農(nóng)民外出務(wù)工相關(guān)知識,宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入,啟發(fā)教育農(nóng)民,動員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主動性和積極性。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能素質(zhì)。認(rèn)真貫徹省、市“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果,提升農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)和就業(yè)競爭力,促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)??h培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場的需求,有針對性地開展各類培訓(xùn)活動,組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班,分期分批對不同層次的勞動者進(jìn)行培訓(xùn),對農(nóng)村勞動力開展實(shí)用技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用縣內(nèi)社會辦學(xué)力量,開展職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真組織開展“訂單式”技能培訓(xùn)。加強(qiáng)企校雙方合作,聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,以工學(xué)結(jié)合的形式開展培訓(xùn),提高勞動者3的實(shí)際操作技能,培養(yǎng)實(shí)用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強(qiáng)化服務(wù),搭建就業(yè)平臺。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳,提高服務(wù)效率。我縣在人力資源社會保障服務(wù)大廳設(shè)立一站式的服務(wù)窗口,為企業(yè)和勞動者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù),并認(rèn)真組織開展各類就業(yè)活動。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺,為各類城鄉(xiāng)勞動者開展送崗位、送技能、送政策等活動。積極舉辦各類勞務(wù)招聘會,促進(jìn)勞動力供需對接,促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動力的勞務(wù)輸出。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),完善服務(wù)體系。為了加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),我縣切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場和各鎮(zhèn)勞動保障基層平臺建設(shè)工作,人力資源社會市場設(shè)立招聘服務(wù)大廳,配備電子大屏幕、計(jì)算機(jī)、桌椅等設(shè)備設(shè)施,方便舉辦人才洽談會。各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求,配備了辦公設(shè)備設(shè)施,落實(shí)了工作人員,積極對農(nóng)村勞動者開展就業(yè)服務(wù)工作。建立了村級勞動保障助理員制度,聘請各村支書擔(dān)任村級的勞動保障助理員,負(fù)責(zé)協(xié)助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務(wù)延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、主要工作亮點(diǎn)。
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。注重結(jié)合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項(xiàng)能力培訓(xùn)的有效方法和途徑,聘請縣竹子協(xié)會的專家自4編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷,開發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專項(xiàng)能力考核規(guī)范,大力開展竹子深加工專項(xiàng)技能培訓(xùn)。2008年以來,我縣共舉辦竹子加工類技能培訓(xùn)班7期,累計(jì)培訓(xùn)竹子加工技能勞動者350多人,為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實(shí)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)技能培訓(xùn)基礎(chǔ),改善技能培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2010年,我縣結(jié)合工作實(shí)際,整合了縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校教育培訓(xùn)的資源,建立了一個集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計(jì)算機(jī)、電工、多媒體教學(xué)室等六大功能實(shí)訓(xùn)室于一體,年培訓(xùn)勞動者3000多人的職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)訓(xùn)基地”,為農(nóng)村勞動力搭起了一個良好的技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)平臺,大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和檔次。
(三)大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,我縣積極創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)技校合作,與廣州江南技工學(xué)校和市高級技工學(xué)校建立長期合作關(guān)系,借助技校良好的師資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備設(shè)施組織培訓(xùn),以各鎮(zhèn)初級中學(xué)為培訓(xùn)據(jù)點(diǎn),充分利用中學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)資源,大力開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動,把培訓(xùn)班送到農(nóng)村,送到農(nóng)民家“門口”,大大方便了農(nóng)村勞動者參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好新生農(nóng)村勞動力的勞動預(yù)備培訓(xùn),每年針對在校的初、高中畢業(yè)生開展培5訓(xùn),將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動保護(hù)等知識納入培訓(xùn)課程,有效地提高了新生農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力和社會適應(yīng)能力。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招聘求職服務(wù)平臺。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù),不斷適應(yīng)勞動者的就職需求。2010年,我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點(diǎn),在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)招聘就職服務(wù)平臺,進(jìn)一步為企業(yè)和勞動提供了簡便快速的招聘求職服務(wù)。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開通以來,我們累計(jì)為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個,為勞動者提供求職服務(wù)6500人次,幫助2300多名勞動實(shí)現(xiàn)就業(yè),有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。
(一)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)較低,初中文化占相當(dāng)大的比例,有的甚至是小學(xué)文化水平,就業(yè)競爭力不強(qiáng),轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓(xùn)過程中,要真正掌握一門專業(yè)技術(shù)難度較大。
(二)部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當(dāng)部分的農(nóng)村勞動者參加技能培訓(xùn)的意識淡薄,不愿意參加技能培訓(xùn)。
五、下一步工作措施。
(一)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場服務(wù)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)促農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。
(四)加強(qiáng)新生勞動力就業(yè)培訓(xùn)教育。
(五)加強(qiáng)基層勞動就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二
一、基本情況。累計(jì)培訓(xùn)1702人,培訓(xùn)結(jié)業(yè)1702人,結(jié)業(yè)率100%,轉(zhuǎn)移就業(yè)1573人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)專業(yè)主要有:汽車駕駛員、計(jì)算機(jī)操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業(yè)。
1、安排部署了xx年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。下達(dá)了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。
2、研究、制定了《xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》和《xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程財(cái)政資金補(bǔ)助辦法》。
3、參與了各培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過程的監(jiān)督管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)時,縣勞務(wù)辦、陽光辦均派員到場參與,并宣傳勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等。
4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。完善了相關(guān)檔案資料建設(shè),上報(bào)了勞務(wù)信息材料和數(shù)據(jù)。
5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。
6、接受了中央農(nóng)業(yè)部、組織部、人事部組成的聯(lián)合調(diào)研組對我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村人才調(diào)查。
7、接受了市勞務(wù)辦的檢查、接待了市勞務(wù)辦、市政府、市發(fā)改委、市計(jì)生委等市級部門對農(nóng)村勞動力的專題調(diào)研。
8、正在協(xié)調(diào)市級招標(biāo)培訓(xùn)指標(biāo)。
三、工作措施。
1、整合資源、基地再認(rèn)定。
建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以優(yōu)惠的政策鼓勵和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化,實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)??h勞務(wù)辦、陽光辦按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》的要求,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請,本著公開、公正、公平的認(rèn)定原則,采取招投標(biāo)及申報(bào)審核認(rèn)定的方式對縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再認(rèn)定,對未開展工作、不符合條件的予以了取締,有效整合了全縣教育資源。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道。
按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,對外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育,重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進(jìn)行培訓(xùn);按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展汽車駕駛、計(jì)算機(jī)、縫紉、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。
3、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范操作程序。
一是全程監(jiān)管。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的真實(shí)性,縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施辦法》執(zhí)行,制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程服務(wù)監(jiān)管程序。二是嚴(yán)格資金管理??h勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》的要求,采取免費(fèi)培訓(xùn)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)培訓(xùn)三種形式,采用直補(bǔ)學(xué)員和直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理要求,健全財(cái)務(wù)管理制度、建立專帳專戶,實(shí)行??顚S?。培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用去向縣勞務(wù)辦、財(cái)政局經(jīng)常采取定期和不定期的.抽查,確保培訓(xùn)補(bǔ)助資金到人頭,農(nóng)民受益得實(shí)惠,獎勵資金到學(xué)校。三是規(guī)范檔案管理??h勞務(wù)辦專門將檔案資料建設(shè)要求及所需資料明細(xì)納入《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》之中,形成一種格式化的檔案資料。同時建立了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員資源信息庫檔案。
四、存在的問題和建議。
2、各部門之間的協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一個社會問題,不是農(nóng)業(yè)局一個單位的事情。有許多政策、制度的落實(shí)還需要各部門的大力支持和配合,特別是維權(quán)方面、資源庫建設(shè)、資金方面還需要有關(guān)單位高度重視。
3、建議政府組建統(tǒng)一的勞務(wù)大廳,免費(fèi)為全縣農(nóng)民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道,為外出務(wù)工人員搭建就業(yè)平臺。以利有序輸出和規(guī)范管理。
五、下步打算。
1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程公示制度,增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的透明度和可操作性。
2、嚴(yán)格實(shí)行各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班前必須報(bào)縣勞務(wù)辦,縣勞務(wù)辦工作人員上好開學(xué)典禮的第一堂課,并定期與不定期的參與抽查,實(shí)行全程監(jiān)督,確保培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。
3、加強(qiáng)財(cái)政公共資金的監(jiān)管力度,確保財(cái)政資金用到培訓(xùn)學(xué)員身上,切實(shí)為廣大農(nóng)民解輕負(fù)擔(dān)。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度,確保完成上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
5、積極組織落實(shí)赴新疆新拾花民工,完成上級交辦任務(wù)。
6、盡快完善xx年培訓(xùn)方式和補(bǔ)助辦法。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇三
xx市地處祖國西南邊陲,總?cè)丝?30萬人,其中農(nóng)業(yè)人口194.7萬人,是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)市。為充分開發(fā)利用豐富的農(nóng)村勞動力資源,促進(jìn)農(nóng)民增收,市委、市政府高度重視勞務(wù)輸出工作,把“勞動力培訓(xùn)和輸出”工程列為2004年全市抓好的八大工程之一,擬定方案,科學(xué)制定規(guī)劃,積極整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,組織實(shí)施勞動力培訓(xùn)輸出工作。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施入手,通過政府推動、部門聯(lián)動,宣傳帶動,使農(nóng)村勞動力培訓(xùn)輸出工作逐步向有序化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。目前,全市共組織培訓(xùn)勞動力3.3萬人,有組織的向市內(nèi)外輸出勞動力2.2萬人,完成今年目標(biāo)任務(wù)的103%。勞務(wù)輸出已逐步成為我市農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑和方式。我們的主要做法是:
一、政府推動,部門聯(lián)動。
全市成立了市縣(區(qū))勞動力培訓(xùn)輸出工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障等14個單位和部門共同參與,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,整體推進(jìn)勞動力培訓(xùn)輸出工作。農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)輸出的組織和管理,并從勞動和社會保障、共青團(tuán)、科協(xié)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)辦公室日常工作。全市召開了勞動力培訓(xùn)輸出工作會議,具體研究部署勞務(wù)輸出工作,市政府分別與各縣和市直有關(guān)部門簽定了2004年勞務(wù)輸出工作目標(biāo)責(zé)任書,把勞務(wù)輸出工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核目標(biāo)。建立了市縣鄉(xiāng)村四級勞動力培訓(xùn)輸出工作體系,初步形成市縣鄉(xiāng)村四級分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓勞動力培訓(xùn)輸出的長效機(jī)制,形成了政府調(diào)控,農(nóng)業(yè)部門牽頭,市直相關(guān)部門參與,各縣各部門具體實(shí)施的“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了“上下互動、責(zé)任共負(fù)、合力攻堅(jiān)、風(fēng)險共擔(dān)、各記其功”的運(yùn)行機(jī)制。改變了過去外出務(wù)工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關(guān)系的打工方式,使外出務(wù)工由零星松散型向有序化、規(guī)?;敵鲛D(zhuǎn)變。
二、抓創(chuàng)新,建基地。
全市各縣(區(qū))創(chuàng)新工作模式,充分發(fā)揮各級各部門的優(yōu)勢,主動出擊,實(shí)施“走出去,請進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大省市間的勞務(wù)對接,鞏固和擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,不斷向市外、省外延伸。主動到輸入地考察,邀請省外用工企業(yè)到我市考察,通過考察、洽談和建立辦事機(jī)構(gòu),有選擇的與用工單位建立勞務(wù)合作協(xié)議,拓展拓寬輸出領(lǐng)域,做好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出工作。
耿馬、云縣、鎮(zhèn)康、永德等縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),到用工需求量較多的上海、大連、深圳、廣州、江蘇、浙江、福建等地進(jìn)行實(shí)地考察,并與相關(guān)部門達(dá)成長期的勞務(wù)合作協(xié)議,與勞務(wù)對接的方式開展勞務(wù)輸出。市勞動力培訓(xùn)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把用工單位請到市內(nèi)搞對接,與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司進(jìn)行商談,就長期開展勞務(wù)輸出合作達(dá)成了協(xié)議,輸出地主要是珠江三角洲及廣東省內(nèi)的各類用工企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
開展好基地建設(shè)。為做好輸入地勞務(wù)用工信息審查,把好勞務(wù)人員思想關(guān)、技術(shù)關(guān)和健康關(guān),協(xié)同用人單位搞好跟蹤服務(wù),維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。我市的云縣縣委、政府在務(wù)工人員較多且相對集中的輸入地深圳市,采取以派駐的方式,選派科級干部進(jìn)駐深圳市華發(fā)電子廠,協(xié)助企業(yè)做好勞務(wù)人員的管理工作。永德縣政府在輸出勞務(wù)人員較集中的`廣東省東莞市設(shè)立勞務(wù)工作辦事處,長期開展勞務(wù)輸出信息采集和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)。市勞動力培訓(xùn)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司建立起了輸入地的培訓(xùn)基地。同時全市在8縣(區(qū))建立輸出基地,建立健全勞務(wù)輸出的配套管理服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)、勞動保障、婦聯(lián)、科協(xié)等部門建立起了由市統(tǒng)籌,以縣為中心,輻射鄉(xiāng)村的勞務(wù)輸出和培訓(xùn)基地,以提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
三、摸底數(shù),抓宣傳。
為了系統(tǒng)、全面的了解和掌握全市農(nóng)村勞動力基數(shù),更好地做好農(nóng)村勞動力輸出工作。我們通過走出去發(fā)展戰(zhàn)略,建立合作伙伴關(guān)系,加大信息采集力度,保證用工信息的數(shù)量和質(zhì)量;同時積極做好農(nóng)村勞動力輸出摸底調(diào)查工作,各縣(區(qū))利用已搭建起的勞動保障工作平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開展農(nóng)村勞動力資源摸底調(diào)查工作。對富余勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進(jìn)行登記建檔。做到了富余勞動力情況清、底數(shù)明,為市委、市政府科學(xué)決策,正確引導(dǎo)外出務(wù)工人員有序流動,組織農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出提供依據(jù)。有的縣還派人深入到各村寨,利用會議、廣播、張貼標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料等形式,多渠道進(jìn)行宣傳動員,向農(nóng)村廣泛宣傳和講解勞務(wù)輸出的相關(guān)政策和意義。使勞務(wù)輸出工作家喻戶曉,婦孺皆知。同時通過新聞媒體開設(shè)專欄發(fā)布用工信息,為廣大的外出務(wù)工人員提供快捷信息服務(wù)。
四、抓培訓(xùn)、促就業(yè)。
各縣(區(qū))各部門充分發(fā)揮自己的特長,抓好“訂單式”的培訓(xùn),為使務(wù)工人員“輸?shù)贸?、留得住、掙得錢”,積極整合市內(nèi)外培訓(xùn)市場,把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動力輸出工作結(jié)合起來,探索出了一條經(jīng)濟(jì)有效的路子。按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,對外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育,重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進(jìn)行培訓(xùn);按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展家政服務(wù)、民族舞蹈藝術(shù)、保安、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。市勞動就業(yè)局下屬的桑嘎藝術(shù)培訓(xùn)中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國家4a級風(fēng)景區(qū)簽定培訓(xùn)訂單,聯(lián)合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術(shù)培訓(xùn),學(xué)員就業(yè)率達(dá)95%。為具有民族技藝的農(nóng)村青年找到了一條很好的藝術(shù)就業(yè)途徑。
五、樹品牌,促輸出。
我市充分發(fā)揮“臨滄保姆、保安和佤文化為主的歌舞表演”的優(yōu)勢,抓品牌戰(zhàn)略,鞏固和拓展勞動力輸出市場,擴(kuò)大勞動力輸出的市場占有份額,促進(jìn)更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。家住xx市云縣茂蘭鎮(zhèn)的19歲小姑娘郭字英,初中畢業(yè)后,經(jīng)人介紹到廣州市作小保姆,她的雇主是一名有兩歲小孩的廣州市律師。郭字英到廣州一年多的時間,克服了諸多不適應(yīng)的困難,學(xué)會了用普通話與他人交流,學(xué)會了用燃?xì)鉅t、電飯煲、洗衣機(jī)等家政技能服務(wù)勞動。她每天能從居住地小區(qū)到兩公里外的幼兒園接送雇主家的小孩,并能獨(dú)立到農(nóng)貿(mào)市場買菜,成了一名地道的“廣州通”。雇主高興地說:“云縣籍的小保姆在我們所居住的加拿大花園小區(qū)有7-8個。她們純樸、踏實(shí),雇主用著放心,在小區(qū)里口碑很好。希望臨滄市進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度,使更多年輕、勤勞、有上進(jìn)心的小姑娘到廣州打工做保姆。相信以臨滄人的質(zhì)樸和勤勞,在廣州會有更大的發(fā)展空間!”。
我市桑嘎藝術(shù)團(tuán)輸往廣東東莞常平的佤族歌舞表演隊(duì)伍,自進(jìn)駐當(dāng)?shù)仉[賢山莊后,每天表演兩場,吸引了眾多游客駐足,觀賞他們激情四射的舞蹈表演,陶醉于他們異鄉(xiāng)風(fēng)情和全新的動感體驗(yàn)。該團(tuán)還先后到江蘇、青島、寧波等地進(jìn)行慰問演出和旅游宣傳促銷演出,并向廣西桂林的“樂滿地”、杭州的“野生動物世界”、廣州的“世界大觀”輸送了大批的佤族舞蹈表演人員,所輸出人員供不應(yīng)求,已成功地為深圳錦繡中華民俗文化村、煙臺市中華歷史文化園、云南映象劇組等輸送了800多名以佤族為主的少數(shù)民族舞蹈演藝人才。目前的司崗里藝術(shù)團(tuán)、桑嘎藝術(shù)團(tuán)、李江平藝術(shù)團(tuán)等歌舞團(tuán)隊(duì)成為我市佤文化產(chǎn)業(yè)的主力軍,他們的團(tuán)隊(duì)分布在全國各地大中城市的劇院、公園、酒店等公共娛樂場所,通過舞臺藝術(shù)的表現(xiàn)形式宣傳展示臨滄市豐富多彩的佤文化藝術(shù)以及得天獨(dú)厚的旅游資源,打造臨滄市以佤文化為主的歌舞表演品牌。
近期我市組織輸往廣東的48名貧困山區(qū)女孩,在廣州市德和弘鑫人力資源公司進(jìn)行為期一個月的培訓(xùn)后,通過考核全部受聘上崗,目前已成為該公司的初級家政服務(wù)員,是我市勞動力培訓(xùn)輸出工程有組織輸出的第一批具有職業(yè)資質(zhì)的“保姆”,為進(jìn)一步打造勞務(wù)品牌,拓展“臨滄保姆”品牌的知名度,推動勞動力輸出向“專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;卑l(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
六、抓組織,打基礎(chǔ)。
我市各級政府和相關(guān)職能部門在做好信息引導(dǎo)和市場培育工作的同時,加強(qiáng)對全市原有17家勞動力輸出中介組織進(jìn)行管理。并嚴(yán)格按照市場化運(yùn)作機(jī)制,抓好中介組織發(fā)展,積極創(chuàng)造條件開拓勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),通過調(diào)查研究、宣傳發(fā)動的方式,廣泛動員社會各界力量參與到農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作中來。先后批準(zhǔn)成立了臨滄萬鑫勞務(wù)公司、漢先科技勞務(wù)輸出職業(yè)介紹所、青年人才培訓(xùn)中心和青年職業(yè)介紹中心,壯大了勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍,為齊心協(xié)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作打下了基礎(chǔ)。
通過抓勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作,我們進(jìn)一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,堅(jiān)定了信心。我們體會到領(lǐng)導(dǎo)重視是做好勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作的前提,廣泛宣傳是做好勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵,搞好服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)勞務(wù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ),做好勞務(wù)輸出人員的跟蹤管理服務(wù)是提高穩(wěn)固率的根本保證。
我市勞動力培訓(xùn)輸出工作雖然取得了一些成績,但與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作發(fā)展的要求差距還很大,與其他州市相比,無論是從組織力度,還是組織輸出的數(shù)量上、方法上,都需要進(jìn)一步的完善。在下步工作中我們將在省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以這次會議為契機(jī),貫徹傳達(dá)好會議精神,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力工作,在增加農(nóng)民收入上做好文章,積極為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供更加有效服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展,開創(chuàng)我市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的新局面。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇四
為了將以農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程為依托的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),把市政府的實(shí)事辦實(shí)辦好,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)文件的精神,提高我市農(nóng)村勞動力就業(yè)技能,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收,今年,我市遵循“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)率、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓管理,著力實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
1、農(nóng)村勞動力及務(wù)工情況:我市共有農(nóng)業(yè)人口47.5萬人,其中農(nóng)村勞動力22.8萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。今年全市農(nóng)村外出務(wù)工勞動力98920人,占農(nóng)村總勞動力的43.4%,外出務(wù)工總收入7.68億元;農(nóng)村人均純收入3900元,其中務(wù)工收入1638元、占人均純收入的42%;農(nóng)村人均純收入比上年同期增加242元,外出務(wù)工收入比上年增加146元、占農(nóng)村人均純收入增加值(對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率)的60%。
2、陽光工程培訓(xùn)基地情況:我市現(xiàn)有陽光工程培訓(xùn)基地四個,三個是公辦機(jī)構(gòu),一個是民辦機(jī)構(gòu),分別是:市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心。開設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品加工、粉筆制作、植保機(jī)防工、縫紉、計(jì)算機(jī)、家電維修、電子電工、電氧焊等十幾個培訓(xùn)工種,年總培訓(xùn)能力超過5000人。
3、陽光工程培訓(xùn)任務(wù)完成情況:省陽光工程辦公室今年對我市下達(dá)了3660人的培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。我市按照上級要求,及時對任務(wù)進(jìn)行了分解布置。截至11月底,共完成技能性培訓(xùn)3657人,占省下達(dá)總?cè)蝿?wù)的99.9%,結(jié)業(yè)2756人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2602人,轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占結(jié)業(yè)人數(shù)的94.4%。預(yù)計(jì)至年底可完成技能性培訓(xùn)4000人。
4、全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)完成情況:預(yù)計(jì)今年全市可完成技能性培訓(xùn)1xx人,完成引導(dǎo)性培訓(xùn)15000人。
二、實(shí)施陽光工程的主要成效。
(一)培訓(xùn)基地進(jìn)一步優(yōu)化。
今年我市通過公開招標(biāo),在全市優(yōu)選了五個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)省陽光辦審核,最后確定了市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等四個培訓(xùn)基地。與上年相比,各基地都增加了培訓(xùn)場地和教學(xué)設(shè)施,調(diào)整了培訓(xùn)專業(yè),使專業(yè)設(shè)置更加適合市場需求,同時,我市培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力也進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移質(zhì)效進(jìn)一步提高。
各培訓(xùn)基地堅(jiān)持“以需求定培訓(xùn)”的原則,積極探索適合農(nóng)民的“訂單培訓(xùn)、定向輸出”、“就近培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移”、“整合資源、聯(lián)合培訓(xùn)”等培訓(xùn)模式,提高了培訓(xùn)的針對性,保證了農(nóng)民學(xué)員的有效轉(zhuǎn)移,涌現(xiàn)出了一批熱愛科技、學(xué)習(xí)勤奮、通過培訓(xùn)就業(yè)改變?nèi)松膶W(xué)員典型。
(三)示范帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
xx年全市外出務(wù)工農(nóng)民7.57萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的33.3%;通過陽光工程的實(shí)施,今年全市外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)9.89萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的43.4%。
(四)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)后,月平均收入在800-1500元之間,比在家務(wù)農(nóng)多200-600元,其中送至日本、新加坡等國外就業(yè)的學(xué)員,月平均收入達(dá)5000-8000元;經(jīng)過培訓(xùn)農(nóng)民工的月平均收入,普遍比未參加培訓(xùn)的高300元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市農(nóng)民外出務(wù)工收入達(dá)7.68億元,占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.7%。
三、主要作法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效整合資源。
為有效整合本市范圍內(nèi)的教育培訓(xùn)資源、中介勞務(wù)資源、資金人力資源,我市加強(qiáng)了對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)席會議制度;各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了陽光工程工作專班。二是市委、市政府召開專門會進(jìn)行部署,做好組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合組織農(nóng)民參加培訓(xùn)。分管領(lǐng)導(dǎo)多次到陽光工程辦公室現(xiàn)場辦公、指導(dǎo)工作。三是市財(cái)政按人平50元的標(biāo)準(zhǔn)配套陽光工程補(bǔ)助資金20萬元,提高了陽光工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和受惠農(nóng)民范圍;同時安排辦公經(jīng)費(fèi)2萬元,保證了陽光工程工作的'正常開展。四是加大了督導(dǎo)檢查力度,進(jìn)行了三次全面的自查自糾,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及部分人大代表、政協(xié)委員組成檢查小組,對各基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作和補(bǔ)助發(fā)放情況逐一進(jìn)行了檢查,促進(jìn)了管理的規(guī)范化。
(二)完善各項(xiàng)制度,規(guī)范基地管理。
一是按照公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰的原則,采取招投標(biāo)的方式,在年初重新認(rèn)定了四個培訓(xùn)基地,并進(jìn)行了公示。二是制定了《應(yīng)城市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)xx年實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了相關(guān)單位和培訓(xùn)基地的工作任務(wù)和職責(zé)。三是嚴(yán)格基地管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。督促培訓(xùn)基地完善各種設(shè)施和各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的選拔、建設(shè)和管理;按照“三有”(有教學(xué)計(jì)劃、備課記錄、考核考試情況)的要求,采取“四個結(jié)合”(教師講課與聲像教學(xué)相結(jié)合、課堂講解與實(shí)踐操作相結(jié)合、實(shí)踐技能與理論知識相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合)的辦法確保教學(xué)質(zhì)量。四是規(guī)范陽光工程工作管理。嚴(yán)格要求基地公開招生簡章、公示受補(bǔ)助學(xué)員情況、公開承諾培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù);要求基地安排專人負(fù)責(zé)學(xué)員檔案、身份證復(fù)印件、考試考核、技能鑒定等資料的收集、整理;統(tǒng)一了培訓(xùn)臺帳填寫要求和臺帳、進(jìn)度的報(bào)送日期與辦法;加強(qiáng)了配套教材和結(jié)業(yè)證書的發(fā)放管理;加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)管理,對省陽光網(wǎng)和應(yīng)城網(wǎng)陽光工程專欄實(shí)行專人管理,專門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺帳、進(jìn)度和工作動態(tài)的上報(bào)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇五
一是城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農(nóng)村勞動力的自由遷移增加了成本和風(fēng)險,影響了人力資源的合理配置。
結(jié)目前我國農(nóng)村人口中文盲人數(shù)龐大,農(nóng)村人口的文化水平、技術(shù)素質(zhì)偏低。
我國農(nóng)村人口中文盲和半文盲人數(shù)高達(dá)3億,占農(nóng)村人口的20.7%;小學(xué)文化程度的占38.8%;受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的僅占5%。
(二)農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)歧視還未完全消除;城鎮(zhèn)公共就業(yè)管理服務(wù)體系對農(nóng)民剩余勞動力開放還需解決觀念、體制和物質(zhì)技術(shù)條件等問題,讓農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務(wù)還需做大量工作。
近幾年農(nóng)村剩余勞動力的工資收入雖然有所上升,但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農(nóng)民工務(wù)工收入在扣除住房、子女教育、生活消費(fèi)等方面支出后就所剩不多了。
享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務(wù)以及大量額外支出都在一定程度上影響了農(nóng)民工流動就業(yè)的積極性。
(三)農(nóng)民工社會保障普遍缺乏。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動力繳納社會保險費(fèi),企業(yè)將社會保險金負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。
(一)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)剩余,加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
要做到這一。
點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是保證工業(yè)部門擴(kuò)張和勞動力順利轉(zhuǎn)移的必要條件。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高,但同發(fā)達(dá)國家相比仍存在很大的差距。
目前,我國農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,農(nóng)產(chǎn)品的增加主要是依靠大量的勞動力投入,嚴(yán)重制約了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
因此,我們必須大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高,從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來。
(二)重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與承接。
農(nóng)村勞動力流動與產(chǎn)業(yè)聚集有著密切的關(guān)系,哪里產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)大,哪里吸引的勞動力就多。
反過來,農(nóng)村勞動力的流動又加速了這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集。
但是,伴隨這種正反饋機(jī)制的形成,東部地區(qū)與中西部地區(qū)又出現(xiàn)了一種新的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這對中西部工業(yè)化和城市化是不利的。
只有當(dāng)中、西部地區(qū)有自己強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)東、中、西部產(chǎn)業(yè)趨同,地區(qū)差距才可能縮小。
因比,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量大的地區(qū),要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)集聚與勞動力流動的關(guān)系。
(三)加快城市化進(jìn)程,擴(kuò)大就業(yè)需求。
農(nóng)村剩余勞動力逐步向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。
因此,我們要堅(jiān)持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城市化發(fā)展道路。
大、中城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)門類較多,聚集效應(yīng)強(qiáng),消費(fèi)水平較高,為解決農(nóng)村就業(yè)提供了廣闊的空間。
推動城市化,要不斷加快現(xiàn)有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高城市的經(jīng)濟(jì)效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動作用,提高各類城市的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移作用。
小城鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)城市化的重要路徑。
我國多數(shù)小城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)能力較強(qiáng),農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)成本低,可以為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移提供現(xiàn)實(shí)需求。
為此,要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集,完善農(nóng)村市場體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)。
根據(jù)小城鎮(zhèn)特點(diǎn),立足本地資源優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)為依托,培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
完善小城鎮(zhèn)的投融資、用地、戶籍、購房、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策,大力扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展,拓寬小城鎮(zhèn)投融資渠道,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
吸引企業(yè)、外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營,發(fā)展小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)公益事業(yè)。
在保護(hù)耕地和農(nóng)民合法權(quán)益的情況下,妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度,取消對農(nóng)民工的種種不合理限制,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理流動。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動力素質(zhì)。
勞動力素質(zhì)是影響自身擇業(yè)能力與收入水平的決定性因素,也是影響社會勞動生產(chǎn)率和社會進(jìn)步的重要因素。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動力素質(zhì)是解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。
1、抓好農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育,確保新增勞動力素質(zhì)穩(wěn)步提高。
人才資源是第一資源,教育是國家強(qiáng)盛的根基。
應(yīng)立足于以人為本的思想,大力支持教育事業(yè)、特別是支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
2、以勞動力市場需求為導(dǎo)向,辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等職業(yè)專科學(xué)校,提高職業(yè)教育質(zhì)量與針對性。
增加對職業(yè)技術(shù)學(xué)校的財(cái)政支持,降低學(xué)雜費(fèi),盡量使農(nóng)民子女接受更高的教育。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是農(nóng)村勞動力提高勞動技能,增強(qiáng)就業(yè)能力的有效手段。
要結(jié)合勞動力市場需求,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和就業(yè)訂單,有針對性地舉辦勞動技能培訓(xùn)班,提高勞動力的專業(yè)技術(shù)和適應(yīng)能力。
(五)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系,改善勞動力市場環(huán)境。
目前,我國勞動力市場化程度較低,市場體系不完善,市場分割十分嚴(yán)重,農(nóng)。
民進(jìn)城就業(yè)壁壘重重,對緩解短期勞動力供給局部短缺矛盾極為不利。
首先,要完善勞動力市場體系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系,構(gòu)建農(nóng)村勞動力自由流動的有效機(jī)制,改善農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會保障與福利標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者的合法權(quán)益,保證勞動者及其后代平等的教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
其次,要建立勞動力供求預(yù)警機(jī)制。
過去我們比較多地關(guān)注勞動力需求不足,對勞動力供給關(guān)注較少。
面對我國勞動力供求的新形勢,尤其是勞動力供給的局部短缺,政府和企業(yè)應(yīng)提高勞動力供求預(yù)測意識,及時根據(jù)勞動力供求變化,掌握更全面的勞動力市場信息,制定相應(yīng)對策,維護(hù)勞動力市場供求穩(wěn)定。
再次,以改善勞動力供給為目標(biāo),努力完善收入政策。
一是以工資指導(dǎo)線為宏觀手段,按照企業(yè)名義工資率逐年增長水平應(yīng)等于全國平均長期勞動增長率的要求,引導(dǎo)工資合理增長。
同時,加強(qiáng)工資和價格的控制,在特定的經(jīng)濟(jì)條件下,政府借助于法律或行政手段對工資、價格實(shí)行管制,如對價格和工資進(jìn)行凍結(jié);另一方面,推行以激勵為基礎(chǔ)的收入政策,即對工資增長率超過工資指導(dǎo)線的.企業(yè)課以重稅,對工資增長率低于工資指導(dǎo)線的企業(yè)予以減稅。
最后,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察力度,依法維護(hù)勞動力市場秩序。
通過輿論引導(dǎo)和政策推動,加強(qiáng)宣傳力度,嚴(yán)肅勞動保障執(zhí)法,凈化勞動力市場環(huán)境,規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為,嚴(yán)格社會保險費(fèi)用征繳,強(qiáng)化企業(yè)勞動保護(hù)和勞動者自我防患意識,完善勞動者對侵權(quán)案件的投訴舉報(bào)與受理制度,健全勞動保障爭議調(diào)解和仲裁機(jī)制,依法依規(guī)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
要真正實(shí)現(xiàn)市場配置勞動力資源,實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須提高勞動者素質(zhì)。
高素質(zhì)勞動力意味著高工資、高福利、高產(chǎn)出,意味著勞動力資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)市場競爭迫使城鄉(xiāng)勞動力努力提高自身素質(zhì),這種競爭也是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇六
**鎮(zhèn)地處思南縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,全鎮(zhèn)有總面積89.7平方公里,農(nóng)村有80.7平方公里;有總耕地面積15100畝,其中田10250畝,土4850畝,城區(qū)總面積為9平方公里;末有總戶數(shù)15356戶,63394人,其中農(nóng)業(yè)人口28336人,屬典型的人多地少鄉(xiāng)鎮(zhèn),20經(jīng)普查,農(nóng)村富余勞動力為9874人。
近年來,我鎮(zhèn)開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、培訓(xùn)基地市化運(yùn)作、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以勞務(wù)市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為目的,主要采取兩種方式轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力:一是離土離鄉(xiāng),向外輸出。農(nóng)村富余勞動力向外輸出不僅大大緩解了人地矛盾,為集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件,對我鎮(zhèn)這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,這種離土離鄉(xiāng)、向外輸出的轉(zhuǎn)移方式,是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實(shí)而便捷的途徑。二是離土不離鄉(xiāng),就地安置。相對于向外輸出,依靠發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就地向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這種離土不離鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移方式,有效降低外出務(wù)工的成本,減少大規(guī)模人口流動帶來的社會問題,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn),并帶動更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),從而在我鎮(zhèn)形成一個不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
年來,我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6000余人,其中外出務(wù)工4800余人,就地安置1200余人,轉(zhuǎn)移人口占農(nóng)村富余勞動力總數(shù)的60%。2004年全鎮(zhèn)勞務(wù)總收入約4000萬元,勞務(wù)工資性收入約占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到32%。
一、主要采取措施:
(一)是落實(shí)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
成立了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移組織機(jī)構(gòu)。由鎮(zhèn)人事勞動保障所負(fù)責(zé)具體辦公,做到層層有人抓,塊塊有人管,事事有人辦。各級有關(guān)部門按著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利實(shí)施。
(二)是落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。
(四)突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,勞務(wù)需求已由體力型向智力型、技能型轉(zhuǎn)變,對素質(zhì)低、技能差的勞動力需求迅速減少。我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)勞動力的技能培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握一技之長,擁有專業(yè)技能。2004年我鎮(zhèn)對農(nóng)村富余勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)5期,培訓(xùn)人數(shù)1350人,開展職業(yè)技能培訓(xùn)4期,培訓(xùn)人數(shù)916人,向海南五指山集團(tuán)有限公司云南分公司組織勞務(wù)輸出13人,向深圳家政服務(wù)公司組織勞務(wù)輸出24人。
(五)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)是吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的重要載體,城鎮(zhèn)化的過程實(shí)質(zhì)上也就是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的過程。我鎮(zhèn)科學(xué)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持城鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面升級。取消對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的各種限制性規(guī)定,深化戶籍制度改革,簡化農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、落戶的手續(xù),取消不合理收費(fèi),降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻。
(六)建立健全農(nóng)民工社會保障體系,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。建立農(nóng)民工社會保障體系,可以降低農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的成本,穩(wěn)定農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的'成果。目前,我鎮(zhèn)在農(nóng)村社會保障問題還沒有完全解決的情況下,給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以居民待遇,建立健全農(nóng)民工在子女上學(xué)、公共衛(wèi)生、社會保險等方面的保障機(jī)制,為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
(一)從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看:2004年我鎮(zhèn)農(nóng)民在本鄉(xiāng)以外地域就業(yè)的勞動力占勞動力總數(shù)的80%,比的71%上升了9個百分點(diǎn),我鎮(zhèn)外出勞動力總?cè)藬?shù)由205450余人增加到2004年的6000余人,增加了550余人,2004年我鎮(zhèn)有65%的農(nóng)民家庭有外出打工的勞動力,比增加了10個百分點(diǎn)。
(二)從收入效果看:2004年我鎮(zhèn)農(nóng)民勞務(wù)收入人均約660元,比上年的600元增加60元,增長9%;農(nóng)民勞務(wù)純收入占總純收入的32%。也就是說每100元農(nóng)民人均純收入中,就有32元來自在外務(wù)工。勞動力轉(zhuǎn)移的成效已經(jīng)凸顯。
(三)從社會效果看:1、發(fā)展了效益農(nóng)業(yè)。人多地少的矛盾促進(jìn)了勞動力的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移后的農(nóng)戶又將田、山轉(zhuǎn)承包,推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營,也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)林的聯(lián)包開發(fā)運(yùn)作,出現(xiàn)了一些效益農(nóng)業(yè)大戶。2、加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。許多農(nóng)民在城務(wù)工,部分農(nóng)民在鎮(zhèn)上或城里購買或租賃住房,在城鎮(zhèn)里生活,而且他們的示范作用又吸引更多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。這對于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也是實(shí)實(shí)在在的。3、勞動力轉(zhuǎn)移在增加農(nóng)民收入的同時也提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民從田頭走向工廠,從農(nóng)村走向城鎮(zhèn),從依賴土地走向自主選擇就業(yè),進(jìn)一步開闊了視野,生活方式、思想觀念和精神面貌發(fā)生很大變化,勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的最主要途徑。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇七
一方面,部分農(nóng)村勞動力擇業(yè)觀念陳舊,受“人離鄉(xiāng)賤”思想影響比較嚴(yán)重,轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不高,阻礙了自身向城市的轉(zhuǎn)移;另一方面,部分市民思想偏狹,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)有一定抵觸情緒。
一些城市管理者和決策者也存在這種思想,他們把轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)的農(nóng)村勞動力視為不穩(wěn)定因素,甚至在登記項(xiàng)目和職業(yè)工種上設(shè)置政策性歧視和體制性障礙。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇八
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的通知》(農(nóng)科教發(fā)[]4號)精神,特制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力為對象,以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競爭力為目標(biāo),以“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則,以市場需求為導(dǎo)向,通過開展定單培訓(xùn)、定性培養(yǎng)、定向輸出,努力提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。二、目標(biāo)任務(wù)1、培訓(xùn)任務(wù)。全省計(jì)劃完成陽光工程示范性培訓(xùn)16萬人,使每個受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項(xiàng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能,增強(qiáng)就業(yè)能力,提高就業(yè)競爭力。2、轉(zhuǎn)移輸出。通過采取“定單、定向、定點(diǎn)”培訓(xùn)方式,實(shí)行培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移輸出互動,完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬人以上,確保轉(zhuǎn)移輸出率達(dá)到80%以上。3、實(shí)施時間。。三、培訓(xùn)計(jì)劃1、培訓(xùn)對象。年齡在16周歲以上,具有一定的文化基礎(chǔ),身體健康,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動力或新增勞動力。2、培訓(xùn)工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特征及職教資源,以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動縫紉、建筑、計(jì)算機(jī)操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場需求量大的職業(yè)(工種)為主。依照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,采取能力板塊結(jié)合的培訓(xùn)模式,實(shí)行全脫產(chǎn)式培訓(xùn)。3、培訓(xùn)時間。針對不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)時間以達(dá)到國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù),具體培訓(xùn)時間為15―90天。4、培訓(xùn)任務(wù)。20我省陽光工程項(xiàng)目重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出大縣,以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽光工程項(xiàng)目示范縣20個,每縣培訓(xùn)任務(wù)8000人。項(xiàng)目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見《2004年四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》(附件1)。項(xiàng)目縣培訓(xùn)單位、培訓(xùn)崗位和培訓(xùn)人數(shù)見《四川省2004年陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)分解匯總表》(附件2)。5、培訓(xùn)基地。按照《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》要求,縣陽光工程辦公室組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定。全省20個陽光工程項(xiàng)目實(shí)施縣共認(rèn)定培訓(xùn)基地103個,其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個,教育系統(tǒng)61個,勞動和社會保障系統(tǒng)12個,建設(shè)系統(tǒng)2個,科技系統(tǒng)1個,其他系統(tǒng)7個。分性質(zhì)看,公辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)80個,民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23個。培訓(xùn)規(guī)模28萬人,輸出規(guī)模23萬人。培訓(xùn)基地認(rèn)定情況見《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地匯總表》(附件3)。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制度,縣陽光工程辦公室制定陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法,面向被認(rèn)定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,公開、公平、公正地進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位,下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。全省20個陽光工程項(xiàng)目實(shí)施縣通過嚴(yán)格招標(biāo),共確定培訓(xùn)單位89個,其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個,開設(shè)培訓(xùn)崗位149個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)78250人;教育系統(tǒng)49個,開設(shè)培訓(xùn)崗位267個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)60350人;勞動和社會保障系統(tǒng)11個,開設(shè)培訓(xùn)崗位72個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)12800人;建設(shè)系統(tǒng)1個,開設(shè)培訓(xùn)崗位1個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)1500人;科技系統(tǒng)1個,開設(shè)培訓(xùn)崗位1個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)200人;其他系統(tǒng)7個,開設(shè)培訓(xùn)崗位16個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)6900人。6、教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、工種、培訓(xùn)時間等要求,參照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)縣陽光工程辦公室審核備案。縣陽光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,編制全縣綜合性的教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計(jì)劃實(shí)施。7、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)行政府財(cái)政資金補(bǔ)助與農(nóng)民個人分擔(dān)相結(jié)合。中央補(bǔ)助培訓(xùn)資金1600萬元。省級財(cái)政安排培訓(xùn)資金1500萬元。市、縣根據(jù)地方財(cái)力情況安排補(bǔ)助資金。各地嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》要求,加強(qiáng)資金使用與監(jiān)督管理。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,省、市、縣三級財(cái)政安排了專門的陽光工程項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。8、考核發(fā)證。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后,由承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位發(fā)放培訓(xùn)合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的.學(xué)員,培訓(xùn)單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定,頒發(fā)職業(yè)技能等級鑒定證書。四、具體措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織管理機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo),省級成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門參加的省陽光工程指導(dǎo)小組,在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽光工程辦公室。各市、州和20個項(xiàng)目實(shí)施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、勞動和社會保障、科技、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人參加的陽光工程指導(dǎo)小組,設(shè)立陽光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保陽光工程項(xiàng)目順利實(shí)施。2、健全制度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》和《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè),建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、陽光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺帳和轉(zhuǎn)移臺帳制度、項(xiàng)目季度報(bào)告制度、項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核機(jī)制,實(shí)行陽光工程目標(biāo)管理責(zé)任制,省陽光工程辦公室與20個項(xiàng)目縣人民政府,縣陽光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)單位層層簽訂培訓(xùn)任務(wù)合同書,明確職責(zé),一級向一級負(fù)責(zé),逐級落實(shí)責(zé)任。3、強(qiáng)化監(jiān)管,提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用,確保財(cái)政扶持資金足額補(bǔ)助到農(nóng)民個人;重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),防止弄虛作假;重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目法人,確保責(zé)任落實(shí);重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理,確保管理制度落實(shí)。省和地方各級陽光工程辦公室采取暗訪等方式,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,對存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目縣實(shí)行曝光和通報(bào);組織人員不定期抽查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果;實(shí)行項(xiàng)目季度報(bào)告制度,了解督促培訓(xùn)進(jìn)度;通過四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出地點(diǎn),由社會廣泛監(jiān)督。4、營造聲勢,加大輿論宣傳引導(dǎo)。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等多種形式,大力宣傳開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,形成廣泛的社會影響,提高各級黨委、政府對培訓(xùn)工作的重視,調(diào)動農(nóng)民參加培訓(xùn)的自覺性和積極性,為陽光工程項(xiàng)目順利實(shí)施營造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度,廣泛宣傳各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。及時向全國陽光工程辦公室、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送培訓(xùn)動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)材料。編發(fā)陽光工程培訓(xùn)簡報(bào),積極指導(dǎo)各地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。5、培育品牌,提高輸出組織化程度。有計(jì)劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌,充分發(fā)揮品牌在帶動勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng),重點(diǎn)培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級政府加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用,鼓勵地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和有序化輸出,提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移輸出,強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責(zé),充分運(yùn)用市場機(jī)制,加強(qiáng)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用工單位、勞動力市場、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對接,實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)一體化,做到招生一批、培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇九
部門嚴(yán)監(jiān)管工程出成效。
xx縣地處湘中丘陵,是一個農(nóng)業(yè)大縣,是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進(jìn)縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務(wù)工人數(shù)12.4萬人,占農(nóng)村勞動力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農(nóng)村勞動力4.5。勞務(wù)收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民,外出打工比沒有培訓(xùn)的農(nóng)民一年多工資5000元左右。年,我們在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。二是制定實(shí)施辦法,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是部門配合管理,扎實(shí)搞好檔案。六是搞好學(xué)員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務(wù),共招收學(xué)員人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補(bǔ)學(xué)員學(xué)費(fèi)54萬余元。
一、規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。
縣陽光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地認(rèn)定辦法》的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)公告。公告內(nèi)容包括認(rèn)定時間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報(bào)送材料和受理機(jī)構(gòu)等,并組織專家對學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行評審,對學(xué)校的校設(shè)校具、教學(xué)設(shè)施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務(wù)承諾、單位信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員生活條件等進(jìn)行實(shí)地考察后,采取招標(biāo)評審的辦法,從12所具有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的學(xué)校中確定了xx學(xué)校、xx駕校、xx中專、xx學(xué)校、xx學(xué)校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx基地等7所學(xué)校定為陽光工程培訓(xùn)基地。
我們對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進(jìn)行公示。公告內(nèi)容包括陽光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)專業(yè)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。每個學(xué)員在培訓(xùn)基地報(bào)名時就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學(xué)員一進(jìn)校就了解到陽光工程的意義、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定實(shí)施方案,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
為了保證我縣陽光工程的順利實(shí)施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理辦法》的精神,針對我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施辦法。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力,把省陽光辦下達(dá)給我縣2000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地??h陽光辦與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責(zé)、權(quán)、利。培訓(xùn)基地根據(jù)各自的情況設(shè)置專業(yè),分別制定培訓(xùn)方案、教學(xué)計(jì)劃和轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。
我縣根據(jù)實(shí)際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學(xué)技術(shù),政府給補(bǔ)助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報(bào)刊、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動,利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專題報(bào)道陽光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學(xué)門前,每個培訓(xùn)學(xué)員報(bào)到時發(fā)一份。三是學(xué)校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實(shí)施陽光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓(xùn)基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展?fàn)I造了氛圍。
各培訓(xùn)基地每個培訓(xùn)班開學(xué)的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實(shí)施陽光工程的重大意義、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。二是對照名冊核定學(xué)員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學(xué)員當(dāng)時把代金券填好,及時上交。
四、狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
各培訓(xùn)基地的辦學(xué)宗旨是:以人為本,辦學(xué)為民。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)。為保證學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學(xué)員培訓(xùn)成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實(shí)現(xiàn)由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
1、抓好思想道德教育。一是結(jié)合進(jìn)城務(wù)工手冊,向?qū)W員進(jìn)行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學(xué)員進(jìn)城務(wù)工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就鼓勵學(xué)員,使學(xué)員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學(xué)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)教育學(xué)員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學(xué)員,要他們堅(jiān)定信心,面對現(xiàn)實(shí),克服困難,勇于登攀。
2、培訓(xùn)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十
新一輪西部大開發(fā)的號角已經(jīng)吹響,如何在西部大開發(fā)的浪潮中抓緊歷史機(jī)遇,將我市的民生事業(yè)推向前進(jìn)。近期,市勞動就業(yè)局對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上,形成了本報(bào)告。
一、基本情況。
xx市總?cè)丝?4.5萬人,農(nóng)業(yè)人口30.2萬人(占總?cè)丝诘?0.5%),其中農(nóng)村勞動力16.78萬人。近來年,我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、解決民生問題的要求,圍繞就業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)培訓(xùn)和社會保障“四大平臺”建設(shè),通過各種扶持和保障政策,有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,初步形成了“政府引導(dǎo)、市場就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移、保障權(quán)益”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新格局。以來,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19.88萬人(次),工資總收入11.74億元,人均6650元。其中今年1—8月轉(zhuǎn)移就業(yè)6.85萬人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.17%,工資總收入3.61億元,人均5270元,預(yù)計(jì)年底可達(dá)7000元。
二、我市主要做法及措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。一是實(shí)行層層目標(biāo)管理考核機(jī)制。市委、政府把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入各級黨委、政府績效考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,年終考核獎罰。各級黨委、政府加大宣傳力度,在全社盈造了促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好氛圍。
二是制定優(yōu)惠政策,降低就業(yè)門檻。我市把農(nóng)民工就業(yè)管理納入城市公共就業(yè)服務(wù)體系降低農(nóng)民工進(jìn)城的門檻,吸引農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè),有效解決勞資雙方關(guān)系問題和農(nóng)民盲目外出或權(quán)益沒保障及企業(yè)主“招工難”等一系列問題。,xx市委、市人民政府出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》(石黨發(fā)〔〕44號),打破城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制,在全市實(shí)行“一元化”戶籍管理制度。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)和社會保障體制,創(chuàng)新失業(yè)登記制度,對進(jìn)城落戶無業(yè)農(nóng)村勞動力辦理失業(yè)登記,優(yōu)先安排并享受相關(guān)政策待遇,建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)培訓(xùn)制度和統(tǒng)一的勞動力市場,整合各類培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,對初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村青年鼓勵參加職業(yè)技能培訓(xùn),在校期間的培訓(xùn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)由市、縣本級財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)組織培訓(xùn),提高就業(yè)技能。牢固樹立抓培訓(xùn)就是抓就業(yè)的理念,把加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)作為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來抓。根據(jù)農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的意愿,利用冬季農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)閑時間,有針對性地開展培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性。針對農(nóng)民特點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民在做大做優(yōu)做特設(shè)施農(nóng)業(yè)中創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)。培訓(xùn)服務(wù)重心下移到農(nóng)民家門口,把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)村,提高了培訓(xùn)組織化程度。近幾年,分別在xx縣的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx區(qū)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx區(qū)的隆湖開發(fā)區(qū)開辦了電焊工、瓦工、架子工、鋼筋工等專業(yè)培訓(xùn)班,并進(jìn)行職業(yè)技能培鑒定,落實(shí)職業(yè)資格證書制度,取得了明顯效果。截止目前全市已累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10萬人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到80%以上。
(三)加強(qiáng)市場建設(shè),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力培育和發(fā)展一批經(jīng)營靈活、運(yùn)作規(guī)范、遵紀(jì)守法的勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。目前,全市共有帶領(lǐng)500人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的'勞務(wù)中介公司22家,帶領(lǐng)100人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人75人,帶領(lǐng)30人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村能人317人,發(fā)揮他們聯(lián)系市場緊密、獲取信息快捷、組織靈活高效的優(yōu)勢,最終形成政府宏觀管理、中介組織轉(zhuǎn)移、服務(wù)體系健全的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)營模式,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我市60%以上的農(nóng)村富余勞動力是通過勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動就業(yè)的。
(四)加強(qiáng)維權(quán)保障,和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)勞動執(zhí)法監(jiān)察、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、受理農(nóng)民工投訴案件452起,為5561名農(nóng)民工討薪2292萬元。在維權(quán)方面還通過組建勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工會,發(fā)展農(nóng)村勞動力加入工會組織,解決好就業(yè)后遇到的各種困難和問題。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,協(xié)調(diào)用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動合同,參加社會保險,維護(hù)合法權(quán)益。對農(nóng)村勞動力開展“送技能、送法律、送文化、送健康”四送活動,增強(qiáng)農(nóng)村勞動力守法務(wù)工、文明務(wù)工和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。
(五)搭建服務(wù)平臺,提供就業(yè)服務(wù)。大力開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等活動,召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場招聘洽談會,積極推薦農(nóng)村勞動力就業(yè)。自20xx年以來共組織各類招聘洽談會128場,共有2837家單位參加洽談會,進(jìn)場求職人員56300人,達(dá)成就業(yè)意向18977人。
另外針對我市脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人情況,加強(qiáng)與寧xx區(qū)市縣的聯(lián)系和溝通,引入近萬名農(nóng)村勞動力解決脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人緊缺問題。
(六)扶持自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人,實(shí)現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)、帶動一方致富”,形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。制定出臺了《xx市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民工程”的意見》、《xx市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《xx市支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》等政策措施,對農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予小額貼息貸款支持,各縣(區(qū))建立農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)園,扶持鼓勵農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育出了一批創(chuàng)業(yè)典型。截止8月末,全市個體工商戶發(fā)展到2.7萬戶,培育小老板4189人,興辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體1924個,扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體升級203個,創(chuàng)建孵化基地和創(chuàng)業(yè)園30個。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增效應(yīng)明顯,累計(jì)創(chuàng)造新就業(yè)崗位24597個。創(chuàng)業(yè)收入成為城鄉(xiāng)居民收入的重要增長點(diǎn),20城鎮(zhèn)居民可支配收入14090元,農(nóng)民人均純收入5420元,分別比增長34.7%和30.1%;創(chuàng)業(yè)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果明顯,年地方財(cái)政收入22.65億元,比20增長66.54%。四年來,共投入全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金7398.8萬元,設(shè)立小額擔(dān)保貸款基金1900萬元,累計(jì)發(fā)放小額貸款16767萬元,扶持創(chuàng)業(yè)3933戶,貸款貼息412.6萬元。帶動就業(yè)13899人。將小額創(chuàng)業(yè)貸款最高額度提高到50萬元。探索實(shí)施了政府免擔(dān)保的貼息貸款方式,解決了擔(dān)?;鹁o張的問題。
(一)農(nóng)村勞動力自身素質(zhì)偏低,外出務(wù)工就業(yè)難。2009年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),初中及以下文化程度的占75.9%,無職業(yè)技能的占62.2%。由于文化程度低,專業(yè)技能差,大部分只能從事工資較低、勞動強(qiáng)度大的建筑、餐飲等臟、累活,外出務(wù)工就業(yè)難。勞動力素質(zhì)的低下既制約了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也制約了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移層次的提高。
(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)還存在制度障礙及自身認(rèn)識不足。一是農(nóng)村勞動力進(jìn)城謀生成本高,無力在城鎮(zhèn)購置住房,安家落戶;二是大部分農(nóng)民工離鄉(xiāng)不離土,不愿放棄土地而進(jìn)城安家,大部分是在農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)城打短工,不愿簽訂勞動合同,人員流動性大,在一定程度上影響了用人單位的正常生產(chǎn)。三是80后出生的人缺乏吃苦耐勞的精神,存在眼高手低的現(xiàn)象。
(三)多部門培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)由人力資源和社會保障、農(nóng)牧、工會、民政、殘聯(lián)等部門按照各自職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),造成重復(fù)培訓(xùn),短期、簡單工種培訓(xùn)多,不能從根本上提高勞動者的就業(yè)技能。
(四)失業(yè)保險基金列支范圍窄,農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。
按照有關(guān)政策規(guī)定,從失業(yè)保險基金提取的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,只能用于城鎮(zhèn)下崗職工,而不能用于農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹和培訓(xùn),不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)就業(yè)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,制約了工作的有效開展。目前,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費(fèi)不到位,基層就業(yè)服務(wù)平臺無現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)要求還有很大差距。
(一)結(jié)合實(shí)際,給予相應(yīng)政策支持。xx市是自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)城市,今年市委、政府在推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,打破了城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制。建議擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍,從失業(yè)保險基金提取職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,可用于xx市城鄉(xiāng)居民培訓(xùn)和就業(yè),使失業(yè)保險基金取之于民,用之于民。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是。
各級政府將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃地列入財(cái)政預(yù)算,保證職能部門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),使我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得更實(shí)、抓得更好、更能出成效。二是切實(shí)解決多部門培訓(xùn),重復(fù)培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一的問題。一方面爭取政策支持,加大部門培訓(xùn)資金的投入,充分發(fā)揮多部門培訓(xùn)資金的效益,加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)部門對資金使用的監(jiān)督管理。另一方面對農(nóng)村勞動力多部門培訓(xùn)從業(yè)務(wù)管理上進(jìn)行整合,統(tǒng)一開發(fā)計(jì)算機(jī)管理軟件,避免重復(fù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)加大培訓(xùn)力度,建立職業(yè)技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,把未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生作為培訓(xùn)重點(diǎn),鼓勵農(nóng)村勞動力參加技術(shù)含量較高、培訓(xùn)周期較長、就業(yè)前景較好的職業(yè)技能培訓(xùn),通過培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)由體力型轉(zhuǎn)向技能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
(四)完善政策體系,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐。根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》,各職能部門結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的配套政策,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(五)加快信息化建設(shè)步伐。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)功能,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供信息服務(wù);建立以村為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)為單位,以縣(區(qū))匯總的農(nóng)村勞動力資源庫,建立農(nóng)村勞動力登記的制度,做到人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、職業(yè)技能清、家庭情況清,以確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制及服務(wù)的針對性和有效性。
(六)加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的政策支持。按照自治區(qū)、xx市關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,對農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)人員實(shí)行同樣的優(yōu)惠政策,加大政策和資金扶持力度,扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和新特色種植,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通企業(yè),帶動更多的農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十一
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的形勢,貫徹落實(shí)全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會議精神,部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才,朱伯崇、鄧望興兩位同志已對全區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)行了具體部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,又是重大的政治問題;既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,又是落實(shí)黨的十七大提出的改善民生,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)社會和諧的根本要求。
(一)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是農(nóng)民奔小康的重要途徑。提高全區(qū)人民的物質(zhì)文化生活水平,是我們工作的出發(fā)點(diǎn),是我們工作的主要目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。促進(jìn)農(nóng)民奔小康,必須突出抓住兩個關(guān)鍵:一是進(jìn)一步大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提高農(nóng)業(yè)附加值,提高龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收的能力。這是農(nóng)民增加收入奔小康的重要手段和途徑,也是把穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提高農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合起來的重要手段和途徑。二是在提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出水平的同時,積極有序地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。這幾年我區(qū)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面做了很多工作,取得了明顯的成效。,我區(qū)跨省勞務(wù)輸出18.9萬人,今年我區(qū)到沿海的務(wù)工人員已經(jīng)超過年初確定的15.8萬人的目標(biāo),達(dá)到19萬人?,F(xiàn)在農(nóng)村生活水平比較好的、房子比較新的家庭,一般都有1-2個人在外務(wù)工。因此,做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),對改善和提高農(nóng)村生活水平、增加農(nóng)民收入具有重要的、不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須繼續(xù)加大力度,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);加大引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力臨川(撫北)工業(yè)園區(qū)、向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度,盡最大努力使有勞動能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動力都實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。工業(yè)園區(qū)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn),對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。區(qū)委、區(qū)政府依托園區(qū)辦工業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展之勢,為加速全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程增添了強(qiáng)大的后勁。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進(jìn)駐和投產(chǎn),創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,為擴(kuò)大就業(yè)特別是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)健的產(chǎn)業(yè)載體。隨著我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快,隨著招商引資力度的不斷加大和全民創(chuàng)業(yè)的深入推進(jìn),我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)“招工難”問題?,F(xiàn)在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競爭,不僅僅表現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競爭,更重要的表現(xiàn)在勞動力資源的競爭、技能人才的競爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須下大力氣,在農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得突破。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸出農(nóng)村富余勞動力的水平,而不是簡單的擴(kuò)大規(guī)模。更重要的一個方面,是要通過我們強(qiáng)有力的組織引導(dǎo),讓更多經(jīng)過培訓(xùn)、素質(zhì)較高的農(nóng)村富余勞動力就地向工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移,向新興的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)由跨省就業(yè)到市區(qū)內(nèi)外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,這是我們面臨的一個十分重要的、緊迫的、突出的戰(zhàn)略任務(wù)。今天我們在這里開動員會,就是重點(diǎn)圍繞這個中心任務(wù),研究采取一些更好的辦法措施,實(shí)現(xiàn)這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,形成農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)與工業(yè)園區(qū)、企業(yè)用工相互依托、相互促進(jìn)的機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力更好地在農(nóng)村龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的就業(yè)。
(三)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強(qiáng),但城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)還沒有從根本上改變,城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的機(jī)制沒有真正建立,農(nóng)民的就業(yè)問題尚未納入正常的管理渠道,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。造成這種差距的原因是多方面的,但農(nóng)村富余勞動力沒有充分就業(yè)是關(guān)鍵因素之一。因此,必須采取有效措施,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是消除就業(yè)歧視,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場,讓農(nóng)村勞動力有更多的就業(yè)機(jī)會和途徑。二是打破制度壁壘,消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的障礙,大力推進(jìn)戶籍制度、農(nóng)村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革,重點(diǎn)做好就業(yè)制度和社會保障制度的改革。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化做為當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃,做到有序流動,穩(wěn)步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十二
強(qiáng)化管理完善服務(wù)加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐—某縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研要建設(shè)惠及十幾億人的全面小康社會,重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收,加速小康社會進(jìn)程中,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程是關(guān)鍵。
促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保障,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開放以來,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動就業(yè),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移取得了重大進(jìn)展。
目前,農(nóng)民工已成為我國新一代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。農(nóng)村富余勞動力跨區(qū)域流動就業(yè),既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)活力,促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮,又開辟了農(nóng)民增收的新渠道,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。但隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部對勞動力的需求逐漸減弱,農(nóng)村富余勞動力問題越來越突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時,也給農(nóng)村社會治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當(dāng)前,做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序流動,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收,成為各級政府有關(guān)部門刻不容緩的重大任務(wù)。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣是一個典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。近年來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,全縣農(nóng)村富余勞動力數(shù)量增長較快,至20xx年9月,全縣農(nóng)村富余勞動力達(dá)12500人。農(nóng)村富余勞動力的高速增長,使加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)更加艱巨。
縣委政府高度重視,始終把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來抓。通過加大勞務(wù)輸出宣傳力度,逐步建立健全勞動力市場,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大勞動力培訓(xùn)力度,多方尋找用工信息,加強(qiáng)信息反饋和跟蹤服務(wù)等切實(shí)有效的措施,使全縣的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作得到了快速發(fā)展。至20xx年9月止,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6524人(累計(jì)數(shù)),占全縣剩余勞動力總數(shù)的52.2,僅20xx年1至8月,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3616人,其中,境外3人,省外456人,省內(nèi)430人,縣內(nèi)2727人。
(二)主要特點(diǎn)。
從轉(zhuǎn)移的行業(yè)和領(lǐng)域來看,加工業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向。全縣6524名外出務(wù)工人員中,從事加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的人員居多數(shù)。
因受農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)、就業(yè)機(jī)會和就業(yè)觀念的限制,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要集中于省內(nèi)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,在國外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有7人,占總數(shù)的0.1;在省外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有1652人,占總數(shù)的25.3;省內(nèi)州內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有4865人,占總?cè)藬?shù)的74.6。
近年來,越來越多的農(nóng)村勞動力以兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移為主。農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑外出務(wù)工經(jīng)商,轉(zhuǎn)移的時間長短因家庭勞動力的多少與外出務(wù)工收入的高低密切相關(guān)。在縣內(nèi)務(wù)工的人員大多屬于此類。
(一)轉(zhuǎn)移勞動力整體素質(zhì)不高。隨著國家對教育投入力度的不斷加大,農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)逐步得到了提高,但從整體來看,農(nóng)村勞動力的素質(zhì)還很低,與勞務(wù)市場的需求不相適應(yīng)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,高中、中專以上學(xué)歷者有755人,占總數(shù)的11.6;初中文化有5069人,占總數(shù)的77.7;初中以下學(xué)歷者有700人,占總數(shù)的10.7。
(二)有組織轉(zhuǎn)移的勞動力比重不高。目前由于我縣勞動力市場還不完善,中介組織也不夠健全,加上組織引導(dǎo)工作不到位,使得我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的形式比較單一,通過政府部門、單位及中介機(jī)構(gòu)組織輸出的比重小,經(jīng)過親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務(wù)工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力,大多是自發(fā)的、分散轉(zhuǎn)移,由勞動部門和其他機(jī)構(gòu)組織轉(zhuǎn)移的人員所占比例不高。
(三)從業(yè)結(jié)構(gòu)單一,層次低。從全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)看,大部分選擇批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)及加工制造。從業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,就業(yè)面狹窄,且層次較低,外出務(wù)工人員多集中在以手工操作為主,技能較低的勞動密集型行業(yè),工作量大,工作條件差,報(bào)酬低。
(四)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。受就業(yè)觀念和經(jīng)濟(jì)純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)相對落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移較快,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移慢09月,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)1189人,而轉(zhuǎn)移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。
(一)城鎮(zhèn)化總體水平較低,綜合效益差。
城鎮(zhèn)化水平的高低,決定著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。受地理環(huán)境、社會環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等多種因素影響,我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,城鎮(zhèn)化水平低,20xx年,全縣城市化水平僅為22.47,低于全州23.82的水平,導(dǎo)致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之,隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,城市下崗失業(yè)人員增加,使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力減弱,延緩了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑,也是吸納農(nóng)村富余勞動力的重要載體。但隨著我國加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,企業(yè)競爭日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時期,機(jī)制有所弱化,吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱。
(三)農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)。
全縣5976名農(nóng)村富余勞動力資源中,高中、中專以上學(xué)歷者只有719人,僅占總?cè)藬?shù)的12;初中學(xué)歷者有4946人,占總?cè)藬?shù)的82.2;初中以下學(xué)歷者有311人,占總?cè)藬?shù)的5.2。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具有專業(yè)技術(shù)特長的則更少。農(nóng)村勞動力資源的低素質(zhì)狀況,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng),使得農(nóng)村富余勞動力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來越窄,轉(zhuǎn)移難度加大。
(四)農(nóng)村勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后。
從目前情況看,由于我縣勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系不健全,城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道不通暢,各種勞動力專業(yè)市場和職業(yè)中介組織不完善,為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。加之,由于務(wù)工信息宣傳傳播方式單一,渠道不暢,農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,需要勞動力,對勞動力的素質(zhì)有何要求等,外出務(wù)工還存在一定盲目性。
(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”,推動工業(yè)化進(jìn)程,吸納富余勞動力。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加速工業(yè)化進(jìn)程,增加更多的就業(yè)機(jī)會是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟(jì)在吸納農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面具有不可替代的作用。因此,要按照“兩結(jié)合、一提高”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,依靠技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改制力度。進(jìn)一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性、開發(fā)性的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貯藏保鮮、包裝運(yùn)輸上來,竭力開辟發(fā)展的新途徑和新領(lǐng)域。把企業(yè)做大做強(qiáng),吸納更多農(nóng)村富余勞動力。
(二)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)中小城市規(guī)模升級是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和解決農(nóng)村富余勞動力的根本出路。要充分利用國家實(shí)施西部大開發(fā),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和省、州把元謀作為次級城市發(fā)展的重要機(jī)遇,科學(xué)布局,合理規(guī)劃,逐步建成以縣城為中心,重點(diǎn)城鎮(zhèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)次中心,各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,不斷開辟新的就業(yè)領(lǐng)域和崗位,吸納農(nóng)村富余勞動力。同時,改革小城鎮(zhèn)戶籍制度,放寬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,允許農(nóng)民自主進(jìn)城定居,為農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件。
(三)培育勞動力市場,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
要按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、分級使用、分步實(shí)施”的`原則,培育和發(fā)展勞動力市場,逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動力市場,保證勞動力流動的靈活性,使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點(diǎn)多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢,努力建成政府、中介組織和個人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織,加強(qiáng)就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務(wù)體系。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。
要根據(jù)勞務(wù)市場需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。堅(jiān)持“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則,充分利用縣職業(yè)中學(xué)、成人技校和各級各類專業(yè)技術(shù)學(xué)?,F(xiàn)有資源和設(shè)備,以技能培訓(xùn)為主,相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律常識培訓(xùn)為輔,培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術(shù)特長、能適應(yīng)市場需求的勞動者,不斷提升元謀勞務(wù)品牌,增強(qiáng)元謀民工的競爭能力。制定和完善農(nóng)村教育長遠(yuǎn)規(guī)劃,從抓好基礎(chǔ)教育入手,落實(shí)好農(nóng)村教育“兩基”工作,提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次,從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局,使未來的勞動者成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動者。
(五)加強(qiáng)管理,完善服務(wù),推動勞動力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)管理,完善服務(wù)是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮勞動部門在勞動力轉(zhuǎn)移工作中的主渠道作用,制定轉(zhuǎn)移輸出計(jì)劃,分解下達(dá)各基層組織,使我縣勞動力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、秩序井然、高效運(yùn)作的軌道。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對外輸出功能。重視并做好社會勞動力管理基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)搞好全縣勞動力資源的調(diào)查、預(yù)測和登記,準(zhǔn)確了解掌握勞動力資源狀況。要加大宣傳、引導(dǎo)力度,做到有序轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村勞動力不斷更新觀念,克服“小富即安”、舍遠(yuǎn)求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠(yuǎn)離家等“小農(nóng)”思想,樹立全新的就業(yè)觀念。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出全過程服務(wù),建立外出勞動力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓(xùn)、輸送各環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動向有組織、成規(guī)模向外輸送。
(六)切實(shí)保障務(wù)工者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,外出務(wù)工人員遭受歧視,其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較突出。因此,必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度,保證民工有序流動,為維護(hù)務(wù)工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立外出務(wù)工人員檔案,定期收集反饋、跟蹤了解務(wù)工人員勞動生活情況。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十三
近幾年來,我區(qū)各級各部門高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個中心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)空間,大力開展農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn),積極培育就業(yè)載體,推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康有序開展。目前,全區(qū)16.5萬農(nóng)村勞動力已有7.1萬人轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè),其中外出務(wù)工人員2.3萬人,農(nóng)村非農(nóng)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到73.2%。
(一)加大宣傳力度,改變農(nóng)村勞動力陳舊的就業(yè)觀念。我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),初期大多是以投靠親友為主,屬于小規(guī)模、零散的盲目流動,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊,對外出就業(yè)存有偏見、怕上當(dāng)受騙、怕有風(fēng)險,寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉(zhuǎn),但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念,區(qū)勞動、農(nóng)業(yè)部門在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常開展有針對性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,采取發(fā)表電視講話、現(xiàn)場采訪、制作專題、開辟專欄等形式,宣傳政府對外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定,打消人們外出務(wù)工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份,制作專題節(jié)目3期,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到場歡送外出務(wù)工人員5次。同時利用外出務(wù)工致富典型開展宣傳活動,有計(jì)劃地組織這些先進(jìn)典型到城鄉(xiāng)巡回報(bào)告,大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,通過身邊的事教育身邊的人,從而在我區(qū)農(nóng)村營造了“外出務(wù)工光榮,勞務(wù)輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經(jīng)濟(jì)平臺,創(chuàng)造轉(zhuǎn)移空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。我區(qū)將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,積極培植就業(yè)崗位,加快農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程,作為促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的重要措施,采取各種手段,引導(dǎo)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,就地轉(zhuǎn)移一批。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,采取培強(qiáng)做大一批、引進(jìn)新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法,培植一批農(nóng)字號農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全區(qū)現(xiàn)已形成源大實(shí)業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20余家,培育粉皮、地瓜棗等農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村8個,專業(yè)戶200余戶,帶動轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近1.3萬人。二是壯大民營經(jīng)濟(jì),就近轉(zhuǎn)移一批。按照強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路,將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鎮(zhèn)(街)企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資有機(jī)結(jié)合起來,出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1—10月份,全區(qū)新上招商引資項(xiàng)目109個,完成實(shí)際到位資金11.33億元;全區(qū)新上及續(xù)建技改項(xiàng)目91個,累計(jì)投入資金4.64億元;新發(fā)展個體工商戶2000戶,增加勞動力就業(yè)崗位12000余個。三是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),吸納轉(zhuǎn)移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計(jì)劃,堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模的重要舉措來抓,突出抓好續(xù)建和新建項(xiàng)目的落實(shí)。今年全區(qū)40個重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工建設(shè)38個,開工率95%,累計(jì)完成投資11.37億元,完成年計(jì)劃的78.9%,其中過億元的項(xiàng)目6個。截至目前,全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.23億元,同比增長31.81%;實(shí)現(xiàn)銷售收入44.92億元,同比增長72.61%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)有力的載體。今年以來,全區(qū)新增農(nóng)村在崗職工1500人,其中分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動力達(dá)1000余人。四是致力發(fā)展服務(wù)業(yè),拉動轉(zhuǎn)移一批。把服務(wù)業(yè)作為吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要行業(yè),在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時,立足資源優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務(wù)業(yè)。目前,全區(qū)從事商業(yè)、運(yùn)輸、餐飲的農(nóng)民已近2.6萬人,已形成運(yùn)輸專業(yè)村22個,商飲服務(wù)專業(yè)村19個,庭院經(jīng)濟(jì)專業(yè)村17個。五是建立健全農(nóng)民中介協(xié)會,帶動轉(zhuǎn)移一批。堅(jiān)持“因地制宜、積極引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強(qiáng)農(nóng)民中介組織建設(shè),帶動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移。今年以來,全區(qū)新成立無公害蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會4個,全區(qū)已發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織32家,入社農(nóng)戶7143戶,帶動農(nóng)戶30306戶,幫助農(nóng)戶平均增收3900余元。
(三)發(fā)展勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),健全輸出信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理輸出。一是規(guī)范本地勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。積極創(chuàng)造條件,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場,使勞動力通過市場就業(yè),有效解決富余勞動力的就業(yè)問題。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的建設(shè)要求,加大區(qū)人力資源市場建設(shè),在原嶧城區(qū)勞務(wù)輸出辦公室的基礎(chǔ)上成立人力資源合作中心,專門負(fù)責(zé)勞務(wù)代理和勞務(wù)輸出的管理服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)供與外輸?shù)暮侠砼渲?,達(dá)到資源共享,有償服務(wù),互惠互利。推行了政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù),把人力資源市場建成了嶧城區(qū)的人才和勞動力的交易集市。嚴(yán)把民辦中介機(jī)構(gòu)資格審批關(guān),實(shí)行勞務(wù)輸出定期回訪,建立勞務(wù)輸出糾紛處理機(jī)制,及時解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實(shí)際問題,為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。在用工單位需求量大且外出務(wù)工人員比較集中的地區(qū),建立勞務(wù)輸出基地,并健全駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)務(wù)工人員的跟蹤管理,協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系,解決務(wù)工人員的一些實(shí)際困難,開拓新的用工市場,切實(shí)做到“輸出有組織、流動有服務(wù)、權(quán)益有保障”。目前,我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務(wù)輸出基地。三是健全勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)人力資源市場為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所為依托,以村級信息員和駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)為延伸,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)勞動保障事務(wù)所、村級信息員的作用,摸排富余勞動力情況,建檔立卡,建立基本數(shù)據(jù)庫,變以前的被動報(bào)名求職為主動推薦擇業(yè),形成了勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來,除鎮(zhèn)(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個村(居)建立了勞動保障工作站。截至目前,全區(qū)共聘任村級信息員423人,并為其頒發(fā)了信息員證。
(四)整合教育資源,強(qiáng)化技能培訓(xùn),打造嶧城勞務(wù)品牌。勞動者素質(zhì)偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此,我區(qū)一直把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的基礎(chǔ)性措施來抓,制定了先培訓(xùn)后輸送的輸出機(jī)制,以培訓(xùn)促輸出,以輸出帶培訓(xùn)。一是整合教育資源。今年以來,我區(qū)以實(shí)施國家級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”為契機(jī),進(jìn)一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實(shí)行“訂單”式培訓(xùn),為農(nóng)民提供實(shí)用技術(shù)、信息咨詢服務(wù),提高了農(nóng)民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實(shí)施,全區(qū)確定培訓(xùn)基地6個,規(guī)范勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)8個,設(shè)立勞動保障聯(lián)系點(diǎn)7處,配備兼職聯(lián)絡(luò)員130人,形成了組織嚴(yán)密、功能齊全的農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步膨脹教育規(guī)模,加大職業(yè)教育力度,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實(shí)用人才方面的作用,根據(jù)企業(yè)和市場的用工需求,進(jìn)行訂單培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了市場需要什么樣勞動者,就培訓(xùn)什么樣勞動者,企業(yè)需要什么工種,就培訓(xùn)什么工種。近年來,依托區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心、區(qū)職業(yè)中專累計(jì)對1200余名務(wù)工人員進(jìn)行了系統(tǒng)的技能培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2000人,就業(yè)安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓(xùn)的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開展誠信教育。在對外出務(wù)工人員進(jìn)行法律常識、擇業(yè)觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對輸出人員進(jìn)行誠實(shí)守信教育。區(qū)勞動保障局還編印了《外出務(wù)工人員須知》小冊子,發(fā)給每個外出務(wù)工人員。通過狠抓以誠信為重點(diǎn)的宣傳教育,全面提高了外出務(wù)工人員的整體素質(zhì),嶧城外出務(wù)工人員深受各用工單位的好評,先后有600余名獲得先進(jìn)生產(chǎn)者稱號,180余人走上了生產(chǎn)班組長、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務(wù)工人員的良好形象。
(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)技能。整合現(xiàn)有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓(xùn)體系。進(jìn)一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實(shí)用人才方面的作用,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育。充分利用農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、鎮(zhèn)(街)成教中心學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場所、設(shè)備和師資力量,搞好對農(nóng)民的科技文化知識教育、專業(yè)技術(shù)教育、崗位定向教育,爭取使大多數(shù)農(nóng)村勞動力特別是青壯年勞動力都能掌握一兩門專業(yè)技能。鼓勵引導(dǎo)各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類職業(yè)介紹所主動與當(dāng)?shù)丶巴獾卮笾谐鞘杏霉挝缓炗喓贤?,確定用工崗位,根據(jù)崗位工種要求,有針對性地對轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力進(jìn)行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn),不斷加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。
(二)廣開輸出渠道,努力擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷產(chǎn)業(yè)。同時,進(jìn)一步加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,把分散的農(nóng)民組織起來,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),使更多的農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地得到就業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步創(chuàng)造環(huán)境,積極吸引外商投資興建勞動密集型企業(yè),引導(dǎo)本地企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展加工制造、商貿(mào)餐飲、文化娛樂、信息服務(wù)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);進(jìn)一步放開政策,放寬限制,扶持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使之成為吸納農(nóng)村勞動力的主要載體;進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,把小城鎮(zhèn)同引導(dǎo)民營企業(yè)合理聚集、完善農(nóng)村市場體系、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出,切實(shí)暢通農(nóng)民工異地就業(yè)渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,在長三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),形成勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)各類中介組織與外地勞動力市場建立合作關(guān)系,與用工單位簽訂勞動力輸出合同,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。
(三)依法維護(hù)權(quán)益,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,成立專門的農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),認(rèn)真清理對農(nóng)民工的各種不合理收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范有效的。
勞動合同。
明確雙方的權(quán)利和義務(wù)明確規(guī)定農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時間等內(nèi)容。加大對侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度及時受理勞動爭議對招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長工作時間的用工單位依法嚴(yán)肅查處。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)造寬松環(huán)境。牢固樹立轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力也是政績的觀念,加強(qiáng)對勞動力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把勞動力轉(zhuǎn)移工作擺到更加重要的位置。一是落實(shí)加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移責(zé)任制。把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的大事來抓,列入重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,切實(shí)抓緊抓好。二是加大資金支持力度。在積極申請省、部級項(xiàng)目,爭取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,集中使用現(xiàn)有科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地復(fù)懇等資金,依托生產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,向農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移傾斜。研究切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,對參加培訓(xùn)的農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼或獎勵,對承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用困難的農(nóng)民,可區(qū)別情況采取減免培訓(xùn)費(fèi)、就業(yè)取得收入后補(bǔ)交培訓(xùn)費(fèi)、貼息貸款等方式支持其參加培訓(xùn)。三是積極搞好就業(yè)服務(wù)。盡快建立農(nóng)村勞動力資源信息庫、培訓(xùn)資料庫等,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供技術(shù)支撐,開展全方位服務(wù)。在戶籍管理、承包地流轉(zhuǎn)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)成本,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動。建立有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的土地流轉(zhuǎn)制度,維護(hù)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的合法權(quán)益。積極培育轉(zhuǎn)移典型,加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時總結(jié)交流,示范推廣,跟蹤服務(wù),推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移致富。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十四
二0一一年是全面貫徹落實(shí)xx大和xx屆三中全會精神、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,加快農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個行政村11個自然屯,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實(shí)現(xiàn)收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措,是一項(xiàng)實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實(shí)做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實(shí)際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力,進(jìn)行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同時對各種資料進(jìn)行分類匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的工作計(jì)劃。計(jì)劃20轉(zhuǎn)移1260人,實(shí)際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書,考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責(zé)任書的形式,加大了對勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大部分富余勞動力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時對外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。
123。
總結(jié)。
如:平度村截止目前已實(shí)現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場開發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅(jiān)持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實(shí)行政府引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進(jìn)一步解放思想提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,要著眼于全局,充分認(rèn)識到加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對于城鄉(xiāng)共同全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力作為認(rèn)真貫徹上級會議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作來抓。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。
2、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ),合理配置農(nóng)村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢,優(yōu)勢互補(bǔ),使農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,把發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進(jìn)的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進(jìn)典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進(jìn)典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強(qiáng)信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實(shí)用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣?,對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),,切實(shí)提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進(jìn)一步保護(hù)在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調(diào)互通信息及時統(tǒng)計(jì)。鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦要積極主動的和各部門各村協(xié)調(diào)此工作關(guān)系,互通信息。要組織召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場會,總結(jié)勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn),和二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn),及時準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報(bào)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會,要抓住的機(jī)遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動作用,通力合作,加快西興勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力工作。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十五
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會問題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點(diǎn):
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。至20,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務(wù)工人員減少,長期外出務(wù)工人員增加,勞動力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2009年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對勞動力的強(qiáng)大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實(shí)施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。2009年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工,既是一種謀生手段,也是一個財(cái)富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計(jì),截至2009年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,2009年該公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2009年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計(jì)劃在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標(biāo)。
3、開闊視野,促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識、經(jīng)濟(jì)效益觀念、社會責(zé)任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
(二)負(fù)面影響:
1、造成土地實(shí)際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實(shí)際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達(dá)4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實(shí)際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實(shí)際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十六
黨的十七屆四中全會于2017年9月15日在北京勝利召開,是在新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。會議的主要議程是研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題,審議并通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。
按照中央和省、的指示精神,為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、深入貫徹十七屆四中全會精神,各級黨組織結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,采取靈活動多樣的形式組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會議精神,結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以致用,在崇安區(qū)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識四中全會的重大意義
益的迫切要求。黨的十七屆四中全會,是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。這次會議著重研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),認(rèn)真總結(jié)我們黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù),就以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署,這對于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要使黨員干部充分認(rèn)識黨的十七屆四中全會的重大意義,扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。
二、高度重視,精心組織四中全會的學(xué)習(xí)活動
下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,并對學(xué)習(xí)活動精心安排部署,采取有效措施抓好落實(shí)工作。首先突出重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好、貫徹好《決定》精神,推動開發(fā)區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹活動的開展;其次組織黨員干部收聽收看十七屆四中全會報(bào)道,及時組織學(xué)習(xí)十七屆四中全會公報(bào)、《決定》、評論員系列文章等;各基層黨組織也分別以班子成員為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論。強(qiáng)烈要求各機(jī)關(guān)單位要做到超前思考、認(rèn)真謀劃,把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握四中全會的精神實(shí)質(zhì)
十月份以專題輔導(dǎo)報(bào)告的形式舉行學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步加深對全會精神的理解。
四、聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)抓好四中全會精神的貫徹落實(shí)
發(fā)展觀活動和學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神,加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。
五、營造氛圍,認(rèn)真做好輿-論宣傳報(bào)道。
開發(fā)區(qū)設(shè)立專題網(wǎng)站,要求各單位在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄,充分發(fā)揮簡報(bào)、櫥窗等宣傳陣地的作用,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)活動的宣傳工作。對開展全會精神學(xué)習(xí)活動進(jìn)行廣泛、深入的宣傳報(bào)道,及時反映各部門學(xué)習(xí)貫徹情況,對學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的好做法和典型經(jīng)驗(yàn)予以通報(bào)表彰,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會精神的輿-論氛圍。
六、制定計(jì)劃,形成長效學(xué)習(xí)機(jī)制。
十七屆四中全會召開以來,開發(fā)區(qū)非常注重把學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓,力爭用會議精神指導(dǎo)和推動當(dāng)前各項(xiàng)工作的順利開展,確保黨的十七屆四中全會的各項(xiàng)部署落到實(shí)處,從而推動開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇一
根據(jù)市人力資源和社會保障局《做好編制全省區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》(xxx號)精神,我局高度重視,認(rèn)真按照通知的要求,對我縣勞動力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)研,對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
xx縣位于廣東省的西北部,既是山區(qū)縣又是革命老區(qū),全縣人口xx萬人,其中農(nóng)業(yè)人口約xx萬人,農(nóng)村勞動力約xx萬人。由于地理?xiàng)l件等方面的影響,我縣工業(yè)發(fā)展相對滯后,我縣富余農(nóng)村勞動力向來有外出打工的習(xí)慣,目前外出務(wù)工的人員有xx萬。近年來,我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并在招商引資方面大下功夫,經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展,外出務(wù)工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣xx萬農(nóng)村勞動力中,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬人,在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬人,外出務(wù)工的有xx萬人,16-23周歲在校讀書學(xué)生xx萬人,可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力資源約xx萬人。我縣的農(nóng)村勞動力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬人,約占總農(nóng)村勞動力的xx%,其中男性約xx萬人,女性約xx萬人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中1或中專水平的約占xx%,大專以上學(xué)歷的約占xx%;農(nóng)村勞動力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級的職業(yè)技能知識,技能素質(zhì)還處于較低水平。
一直以來,我縣高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,堅(jiān)持把農(nóng)村勞動力的就業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取積極的措施,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來,我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班xx期,職業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中農(nóng)村勞動力培訓(xùn)xx人,農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xx人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,其中組織勞務(wù)輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中,我們采取的措施主要有:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強(qiáng)了對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)政府充實(shí)加強(qiáng)了對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),配備專職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn),工作職責(zé)落實(shí)到人。三是確保就業(yè)2培訓(xùn)資金到位,縣財(cái)政在運(yùn)作非常困難地情況下,每年為勞動力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費(fèi),以保證勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動力轉(zhuǎn)移工作情況匯報(bào)制度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。五是認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)農(nóng)民工外出務(wù)工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民土地權(quán)利。
(二)典型引路,開展廣泛宣傳。在推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,我們注重運(yùn)用典型表率作用,采取抓點(diǎn)帶面、典型引路,積極開展有針對性的政策宣傳,啟發(fā)農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收致富,并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動,宣傳農(nóng)民外出務(wù)工相關(guān)知識,宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入,啟發(fā)教育農(nóng)民,動員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主動性和積極性。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能素質(zhì)。認(rèn)真貫徹省、市“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果,提升農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)和就業(yè)競爭力,促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)??h培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場的需求,有針對性地開展各類培訓(xùn)活動,組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班,分期分批對不同層次的勞動者進(jìn)行培訓(xùn),對農(nóng)村勞動力開展實(shí)用技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用縣內(nèi)社會辦學(xué)力量,開展職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真組織開展“訂單式”技能培訓(xùn)。加強(qiáng)企校雙方合作,聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,以工學(xué)結(jié)合的形式開展培訓(xùn),提高勞動者3的實(shí)際操作技能,培養(yǎng)實(shí)用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強(qiáng)化服務(wù),搭建就業(yè)平臺。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳,提高服務(wù)效率。我縣在人力資源社會保障服務(wù)大廳設(shè)立一站式的服務(wù)窗口,為企業(yè)和勞動者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù),并認(rèn)真組織開展各類就業(yè)活動。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺,為各類城鄉(xiāng)勞動者開展送崗位、送技能、送政策等活動。積極舉辦各類勞務(wù)招聘會,促進(jìn)勞動力供需對接,促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動力的勞務(wù)輸出。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),完善服務(wù)體系。為了加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),我縣切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場和各鎮(zhèn)勞動保障基層平臺建設(shè)工作,人力資源社會市場設(shè)立招聘服務(wù)大廳,配備電子大屏幕、計(jì)算機(jī)、桌椅等設(shè)備設(shè)施,方便舉辦人才洽談會。各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求,配備了辦公設(shè)備設(shè)施,落實(shí)了工作人員,積極對農(nóng)村勞動者開展就業(yè)服務(wù)工作。建立了村級勞動保障助理員制度,聘請各村支書擔(dān)任村級的勞動保障助理員,負(fù)責(zé)協(xié)助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務(wù)延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、主要工作亮點(diǎn)。
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。注重結(jié)合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項(xiàng)能力培訓(xùn)的有效方法和途徑,聘請縣竹子協(xié)會的專家自4編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷,開發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專項(xiàng)能力考核規(guī)范,大力開展竹子深加工專項(xiàng)技能培訓(xùn)。2008年以來,我縣共舉辦竹子加工類技能培訓(xùn)班7期,累計(jì)培訓(xùn)竹子加工技能勞動者350多人,為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實(shí)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)技能培訓(xùn)基礎(chǔ),改善技能培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2010年,我縣結(jié)合工作實(shí)際,整合了縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校教育培訓(xùn)的資源,建立了一個集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計(jì)算機(jī)、電工、多媒體教學(xué)室等六大功能實(shí)訓(xùn)室于一體,年培訓(xùn)勞動者3000多人的職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)訓(xùn)基地”,為農(nóng)村勞動力搭起了一個良好的技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)平臺,大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和檔次。
(三)大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,我縣積極創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)技校合作,與廣州江南技工學(xué)校和市高級技工學(xué)校建立長期合作關(guān)系,借助技校良好的師資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備設(shè)施組織培訓(xùn),以各鎮(zhèn)初級中學(xué)為培訓(xùn)據(jù)點(diǎn),充分利用中學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)資源,大力開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動,把培訓(xùn)班送到農(nóng)村,送到農(nóng)民家“門口”,大大方便了農(nóng)村勞動者參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好新生農(nóng)村勞動力的勞動預(yù)備培訓(xùn),每年針對在校的初、高中畢業(yè)生開展培5訓(xùn),將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動保護(hù)等知識納入培訓(xùn)課程,有效地提高了新生農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力和社會適應(yīng)能力。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招聘求職服務(wù)平臺。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù),不斷適應(yīng)勞動者的就職需求。2010年,我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點(diǎn),在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)招聘就職服務(wù)平臺,進(jìn)一步為企業(yè)和勞動提供了簡便快速的招聘求職服務(wù)。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開通以來,我們累計(jì)為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個,為勞動者提供求職服務(wù)6500人次,幫助2300多名勞動實(shí)現(xiàn)就業(yè),有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。
(一)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)較低,初中文化占相當(dāng)大的比例,有的甚至是小學(xué)文化水平,就業(yè)競爭力不強(qiáng),轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓(xùn)過程中,要真正掌握一門專業(yè)技術(shù)難度較大。
(二)部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當(dāng)部分的農(nóng)村勞動者參加技能培訓(xùn)的意識淡薄,不愿意參加技能培訓(xùn)。
五、下一步工作措施。
(一)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場服務(wù)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)促農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。
(四)加強(qiáng)新生勞動力就業(yè)培訓(xùn)教育。
(五)加強(qiáng)基層勞動就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二
一、基本情況。累計(jì)培訓(xùn)1702人,培訓(xùn)結(jié)業(yè)1702人,結(jié)業(yè)率100%,轉(zhuǎn)移就業(yè)1573人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)專業(yè)主要有:汽車駕駛員、計(jì)算機(jī)操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業(yè)。
1、安排部署了xx年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。下達(dá)了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。
2、研究、制定了《xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》和《xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程財(cái)政資金補(bǔ)助辦法》。
3、參與了各培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過程的監(jiān)督管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)時,縣勞務(wù)辦、陽光辦均派員到場參與,并宣傳勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等。
4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。完善了相關(guān)檔案資料建設(shè),上報(bào)了勞務(wù)信息材料和數(shù)據(jù)。
5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。
6、接受了中央農(nóng)業(yè)部、組織部、人事部組成的聯(lián)合調(diào)研組對我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村人才調(diào)查。
7、接受了市勞務(wù)辦的檢查、接待了市勞務(wù)辦、市政府、市發(fā)改委、市計(jì)生委等市級部門對農(nóng)村勞動力的專題調(diào)研。
8、正在協(xié)調(diào)市級招標(biāo)培訓(xùn)指標(biāo)。
三、工作措施。
1、整合資源、基地再認(rèn)定。
建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以優(yōu)惠的政策鼓勵和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化,實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)??h勞務(wù)辦、陽光辦按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》的要求,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請,本著公開、公正、公平的認(rèn)定原則,采取招投標(biāo)及申報(bào)審核認(rèn)定的方式對縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再認(rèn)定,對未開展工作、不符合條件的予以了取締,有效整合了全縣教育資源。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道。
按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,對外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育,重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進(jìn)行培訓(xùn);按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展汽車駕駛、計(jì)算機(jī)、縫紉、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。
3、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范操作程序。
一是全程監(jiān)管。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的真實(shí)性,縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施辦法》執(zhí)行,制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程服務(wù)監(jiān)管程序。二是嚴(yán)格資金管理??h勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》的要求,采取免費(fèi)培訓(xùn)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)培訓(xùn)三種形式,采用直補(bǔ)學(xué)員和直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理要求,健全財(cái)務(wù)管理制度、建立專帳專戶,實(shí)行??顚S?。培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用去向縣勞務(wù)辦、財(cái)政局經(jīng)常采取定期和不定期的.抽查,確保培訓(xùn)補(bǔ)助資金到人頭,農(nóng)民受益得實(shí)惠,獎勵資金到學(xué)校。三是規(guī)范檔案管理??h勞務(wù)辦專門將檔案資料建設(shè)要求及所需資料明細(xì)納入《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》之中,形成一種格式化的檔案資料。同時建立了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員資源信息庫檔案。
四、存在的問題和建議。
2、各部門之間的協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一個社會問題,不是農(nóng)業(yè)局一個單位的事情。有許多政策、制度的落實(shí)還需要各部門的大力支持和配合,特別是維權(quán)方面、資源庫建設(shè)、資金方面還需要有關(guān)單位高度重視。
3、建議政府組建統(tǒng)一的勞務(wù)大廳,免費(fèi)為全縣農(nóng)民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道,為外出務(wù)工人員搭建就業(yè)平臺。以利有序輸出和規(guī)范管理。
五、下步打算。
1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程公示制度,增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的透明度和可操作性。
2、嚴(yán)格實(shí)行各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班前必須報(bào)縣勞務(wù)辦,縣勞務(wù)辦工作人員上好開學(xué)典禮的第一堂課,并定期與不定期的參與抽查,實(shí)行全程監(jiān)督,確保培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。
3、加強(qiáng)財(cái)政公共資金的監(jiān)管力度,確保財(cái)政資金用到培訓(xùn)學(xué)員身上,切實(shí)為廣大農(nóng)民解輕負(fù)擔(dān)。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度,確保完成上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
5、積極組織落實(shí)赴新疆新拾花民工,完成上級交辦任務(wù)。
6、盡快完善xx年培訓(xùn)方式和補(bǔ)助辦法。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇三
xx市地處祖國西南邊陲,總?cè)丝?30萬人,其中農(nóng)業(yè)人口194.7萬人,是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)市。為充分開發(fā)利用豐富的農(nóng)村勞動力資源,促進(jìn)農(nóng)民增收,市委、市政府高度重視勞務(wù)輸出工作,把“勞動力培訓(xùn)和輸出”工程列為2004年全市抓好的八大工程之一,擬定方案,科學(xué)制定規(guī)劃,積極整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,組織實(shí)施勞動力培訓(xùn)輸出工作。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施入手,通過政府推動、部門聯(lián)動,宣傳帶動,使農(nóng)村勞動力培訓(xùn)輸出工作逐步向有序化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。目前,全市共組織培訓(xùn)勞動力3.3萬人,有組織的向市內(nèi)外輸出勞動力2.2萬人,完成今年目標(biāo)任務(wù)的103%。勞務(wù)輸出已逐步成為我市農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑和方式。我們的主要做法是:
一、政府推動,部門聯(lián)動。
全市成立了市縣(區(qū))勞動力培訓(xùn)輸出工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障等14個單位和部門共同參與,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,整體推進(jìn)勞動力培訓(xùn)輸出工作。農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)輸出的組織和管理,并從勞動和社會保障、共青團(tuán)、科協(xié)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)辦公室日常工作。全市召開了勞動力培訓(xùn)輸出工作會議,具體研究部署勞務(wù)輸出工作,市政府分別與各縣和市直有關(guān)部門簽定了2004年勞務(wù)輸出工作目標(biāo)責(zé)任書,把勞務(wù)輸出工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核目標(biāo)。建立了市縣鄉(xiāng)村四級勞動力培訓(xùn)輸出工作體系,初步形成市縣鄉(xiāng)村四級分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓勞動力培訓(xùn)輸出的長效機(jī)制,形成了政府調(diào)控,農(nóng)業(yè)部門牽頭,市直相關(guān)部門參與,各縣各部門具體實(shí)施的“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了“上下互動、責(zé)任共負(fù)、合力攻堅(jiān)、風(fēng)險共擔(dān)、各記其功”的運(yùn)行機(jī)制。改變了過去外出務(wù)工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關(guān)系的打工方式,使外出務(wù)工由零星松散型向有序化、規(guī)?;敵鲛D(zhuǎn)變。
二、抓創(chuàng)新,建基地。
全市各縣(區(qū))創(chuàng)新工作模式,充分發(fā)揮各級各部門的優(yōu)勢,主動出擊,實(shí)施“走出去,請進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大省市間的勞務(wù)對接,鞏固和擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,不斷向市外、省外延伸。主動到輸入地考察,邀請省外用工企業(yè)到我市考察,通過考察、洽談和建立辦事機(jī)構(gòu),有選擇的與用工單位建立勞務(wù)合作協(xié)議,拓展拓寬輸出領(lǐng)域,做好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出工作。
耿馬、云縣、鎮(zhèn)康、永德等縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),到用工需求量較多的上海、大連、深圳、廣州、江蘇、浙江、福建等地進(jìn)行實(shí)地考察,并與相關(guān)部門達(dá)成長期的勞務(wù)合作協(xié)議,與勞務(wù)對接的方式開展勞務(wù)輸出。市勞動力培訓(xùn)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把用工單位請到市內(nèi)搞對接,與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司進(jìn)行商談,就長期開展勞務(wù)輸出合作達(dá)成了協(xié)議,輸出地主要是珠江三角洲及廣東省內(nèi)的各類用工企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
開展好基地建設(shè)。為做好輸入地勞務(wù)用工信息審查,把好勞務(wù)人員思想關(guān)、技術(shù)關(guān)和健康關(guān),協(xié)同用人單位搞好跟蹤服務(wù),維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。我市的云縣縣委、政府在務(wù)工人員較多且相對集中的輸入地深圳市,采取以派駐的方式,選派科級干部進(jìn)駐深圳市華發(fā)電子廠,協(xié)助企業(yè)做好勞務(wù)人員的管理工作。永德縣政府在輸出勞務(wù)人員較集中的`廣東省東莞市設(shè)立勞務(wù)工作辦事處,長期開展勞務(wù)輸出信息采集和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)。市勞動力培訓(xùn)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司建立起了輸入地的培訓(xùn)基地。同時全市在8縣(區(qū))建立輸出基地,建立健全勞務(wù)輸出的配套管理服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)、勞動保障、婦聯(lián)、科協(xié)等部門建立起了由市統(tǒng)籌,以縣為中心,輻射鄉(xiāng)村的勞務(wù)輸出和培訓(xùn)基地,以提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
三、摸底數(shù),抓宣傳。
為了系統(tǒng)、全面的了解和掌握全市農(nóng)村勞動力基數(shù),更好地做好農(nóng)村勞動力輸出工作。我們通過走出去發(fā)展戰(zhàn)略,建立合作伙伴關(guān)系,加大信息采集力度,保證用工信息的數(shù)量和質(zhì)量;同時積極做好農(nóng)村勞動力輸出摸底調(diào)查工作,各縣(區(qū))利用已搭建起的勞動保障工作平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開展農(nóng)村勞動力資源摸底調(diào)查工作。對富余勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進(jìn)行登記建檔。做到了富余勞動力情況清、底數(shù)明,為市委、市政府科學(xué)決策,正確引導(dǎo)外出務(wù)工人員有序流動,組織農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出提供依據(jù)。有的縣還派人深入到各村寨,利用會議、廣播、張貼標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料等形式,多渠道進(jìn)行宣傳動員,向農(nóng)村廣泛宣傳和講解勞務(wù)輸出的相關(guān)政策和意義。使勞務(wù)輸出工作家喻戶曉,婦孺皆知。同時通過新聞媒體開設(shè)專欄發(fā)布用工信息,為廣大的外出務(wù)工人員提供快捷信息服務(wù)。
四、抓培訓(xùn)、促就業(yè)。
各縣(區(qū))各部門充分發(fā)揮自己的特長,抓好“訂單式”的培訓(xùn),為使務(wù)工人員“輸?shù)贸?、留得住、掙得錢”,積極整合市內(nèi)外培訓(xùn)市場,把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動力輸出工作結(jié)合起來,探索出了一條經(jīng)濟(jì)有效的路子。按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,對外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育,重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進(jìn)行培訓(xùn);按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展家政服務(wù)、民族舞蹈藝術(shù)、保安、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。市勞動就業(yè)局下屬的桑嘎藝術(shù)培訓(xùn)中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國家4a級風(fēng)景區(qū)簽定培訓(xùn)訂單,聯(lián)合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術(shù)培訓(xùn),學(xué)員就業(yè)率達(dá)95%。為具有民族技藝的農(nóng)村青年找到了一條很好的藝術(shù)就業(yè)途徑。
五、樹品牌,促輸出。
我市充分發(fā)揮“臨滄保姆、保安和佤文化為主的歌舞表演”的優(yōu)勢,抓品牌戰(zhàn)略,鞏固和拓展勞動力輸出市場,擴(kuò)大勞動力輸出的市場占有份額,促進(jìn)更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。家住xx市云縣茂蘭鎮(zhèn)的19歲小姑娘郭字英,初中畢業(yè)后,經(jīng)人介紹到廣州市作小保姆,她的雇主是一名有兩歲小孩的廣州市律師。郭字英到廣州一年多的時間,克服了諸多不適應(yīng)的困難,學(xué)會了用普通話與他人交流,學(xué)會了用燃?xì)鉅t、電飯煲、洗衣機(jī)等家政技能服務(wù)勞動。她每天能從居住地小區(qū)到兩公里外的幼兒園接送雇主家的小孩,并能獨(dú)立到農(nóng)貿(mào)市場買菜,成了一名地道的“廣州通”。雇主高興地說:“云縣籍的小保姆在我們所居住的加拿大花園小區(qū)有7-8個。她們純樸、踏實(shí),雇主用著放心,在小區(qū)里口碑很好。希望臨滄市進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度,使更多年輕、勤勞、有上進(jìn)心的小姑娘到廣州打工做保姆。相信以臨滄人的質(zhì)樸和勤勞,在廣州會有更大的發(fā)展空間!”。
我市桑嘎藝術(shù)團(tuán)輸往廣東東莞常平的佤族歌舞表演隊(duì)伍,自進(jìn)駐當(dāng)?shù)仉[賢山莊后,每天表演兩場,吸引了眾多游客駐足,觀賞他們激情四射的舞蹈表演,陶醉于他們異鄉(xiāng)風(fēng)情和全新的動感體驗(yàn)。該團(tuán)還先后到江蘇、青島、寧波等地進(jìn)行慰問演出和旅游宣傳促銷演出,并向廣西桂林的“樂滿地”、杭州的“野生動物世界”、廣州的“世界大觀”輸送了大批的佤族舞蹈表演人員,所輸出人員供不應(yīng)求,已成功地為深圳錦繡中華民俗文化村、煙臺市中華歷史文化園、云南映象劇組等輸送了800多名以佤族為主的少數(shù)民族舞蹈演藝人才。目前的司崗里藝術(shù)團(tuán)、桑嘎藝術(shù)團(tuán)、李江平藝術(shù)團(tuán)等歌舞團(tuán)隊(duì)成為我市佤文化產(chǎn)業(yè)的主力軍,他們的團(tuán)隊(duì)分布在全國各地大中城市的劇院、公園、酒店等公共娛樂場所,通過舞臺藝術(shù)的表現(xiàn)形式宣傳展示臨滄市豐富多彩的佤文化藝術(shù)以及得天獨(dú)厚的旅游資源,打造臨滄市以佤文化為主的歌舞表演品牌。
近期我市組織輸往廣東的48名貧困山區(qū)女孩,在廣州市德和弘鑫人力資源公司進(jìn)行為期一個月的培訓(xùn)后,通過考核全部受聘上崗,目前已成為該公司的初級家政服務(wù)員,是我市勞動力培訓(xùn)輸出工程有組織輸出的第一批具有職業(yè)資質(zhì)的“保姆”,為進(jìn)一步打造勞務(wù)品牌,拓展“臨滄保姆”品牌的知名度,推動勞動力輸出向“專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;卑l(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
六、抓組織,打基礎(chǔ)。
我市各級政府和相關(guān)職能部門在做好信息引導(dǎo)和市場培育工作的同時,加強(qiáng)對全市原有17家勞動力輸出中介組織進(jìn)行管理。并嚴(yán)格按照市場化運(yùn)作機(jī)制,抓好中介組織發(fā)展,積極創(chuàng)造條件開拓勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),通過調(diào)查研究、宣傳發(fā)動的方式,廣泛動員社會各界力量參與到農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作中來。先后批準(zhǔn)成立了臨滄萬鑫勞務(wù)公司、漢先科技勞務(wù)輸出職業(yè)介紹所、青年人才培訓(xùn)中心和青年職業(yè)介紹中心,壯大了勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍,為齊心協(xié)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作打下了基礎(chǔ)。
通過抓勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作,我們進(jìn)一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,堅(jiān)定了信心。我們體會到領(lǐng)導(dǎo)重視是做好勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作的前提,廣泛宣傳是做好勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵,搞好服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)勞務(wù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ),做好勞務(wù)輸出人員的跟蹤管理服務(wù)是提高穩(wěn)固率的根本保證。
我市勞動力培訓(xùn)輸出工作雖然取得了一些成績,但與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作發(fā)展的要求差距還很大,與其他州市相比,無論是從組織力度,還是組織輸出的數(shù)量上、方法上,都需要進(jìn)一步的完善。在下步工作中我們將在省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以這次會議為契機(jī),貫徹傳達(dá)好會議精神,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力工作,在增加農(nóng)民收入上做好文章,積極為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供更加有效服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展,開創(chuàng)我市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的新局面。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇四
為了將以農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程為依托的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),把市政府的實(shí)事辦實(shí)辦好,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)文件的精神,提高我市農(nóng)村勞動力就業(yè)技能,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收,今年,我市遵循“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)率、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓管理,著力實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
1、農(nóng)村勞動力及務(wù)工情況:我市共有農(nóng)業(yè)人口47.5萬人,其中農(nóng)村勞動力22.8萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。今年全市農(nóng)村外出務(wù)工勞動力98920人,占農(nóng)村總勞動力的43.4%,外出務(wù)工總收入7.68億元;農(nóng)村人均純收入3900元,其中務(wù)工收入1638元、占人均純收入的42%;農(nóng)村人均純收入比上年同期增加242元,外出務(wù)工收入比上年增加146元、占農(nóng)村人均純收入增加值(對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率)的60%。
2、陽光工程培訓(xùn)基地情況:我市現(xiàn)有陽光工程培訓(xùn)基地四個,三個是公辦機(jī)構(gòu),一個是民辦機(jī)構(gòu),分別是:市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心。開設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品加工、粉筆制作、植保機(jī)防工、縫紉、計(jì)算機(jī)、家電維修、電子電工、電氧焊等十幾個培訓(xùn)工種,年總培訓(xùn)能力超過5000人。
3、陽光工程培訓(xùn)任務(wù)完成情況:省陽光工程辦公室今年對我市下達(dá)了3660人的培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。我市按照上級要求,及時對任務(wù)進(jìn)行了分解布置。截至11月底,共完成技能性培訓(xùn)3657人,占省下達(dá)總?cè)蝿?wù)的99.9%,結(jié)業(yè)2756人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2602人,轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占結(jié)業(yè)人數(shù)的94.4%。預(yù)計(jì)至年底可完成技能性培訓(xùn)4000人。
4、全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)完成情況:預(yù)計(jì)今年全市可完成技能性培訓(xùn)1xx人,完成引導(dǎo)性培訓(xùn)15000人。
二、實(shí)施陽光工程的主要成效。
(一)培訓(xùn)基地進(jìn)一步優(yōu)化。
今年我市通過公開招標(biāo),在全市優(yōu)選了五個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)省陽光辦審核,最后確定了市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等四個培訓(xùn)基地。與上年相比,各基地都增加了培訓(xùn)場地和教學(xué)設(shè)施,調(diào)整了培訓(xùn)專業(yè),使專業(yè)設(shè)置更加適合市場需求,同時,我市培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力也進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移質(zhì)效進(jìn)一步提高。
各培訓(xùn)基地堅(jiān)持“以需求定培訓(xùn)”的原則,積極探索適合農(nóng)民的“訂單培訓(xùn)、定向輸出”、“就近培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移”、“整合資源、聯(lián)合培訓(xùn)”等培訓(xùn)模式,提高了培訓(xùn)的針對性,保證了農(nóng)民學(xué)員的有效轉(zhuǎn)移,涌現(xiàn)出了一批熱愛科技、學(xué)習(xí)勤奮、通過培訓(xùn)就業(yè)改變?nèi)松膶W(xué)員典型。
(三)示范帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
xx年全市外出務(wù)工農(nóng)民7.57萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的33.3%;通過陽光工程的實(shí)施,今年全市外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)9.89萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的43.4%。
(四)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)后,月平均收入在800-1500元之間,比在家務(wù)農(nóng)多200-600元,其中送至日本、新加坡等國外就業(yè)的學(xué)員,月平均收入達(dá)5000-8000元;經(jīng)過培訓(xùn)農(nóng)民工的月平均收入,普遍比未參加培訓(xùn)的高300元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市農(nóng)民外出務(wù)工收入達(dá)7.68億元,占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.7%。
三、主要作法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效整合資源。
為有效整合本市范圍內(nèi)的教育培訓(xùn)資源、中介勞務(wù)資源、資金人力資源,我市加強(qiáng)了對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)席會議制度;各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了陽光工程工作專班。二是市委、市政府召開專門會進(jìn)行部署,做好組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合組織農(nóng)民參加培訓(xùn)。分管領(lǐng)導(dǎo)多次到陽光工程辦公室現(xiàn)場辦公、指導(dǎo)工作。三是市財(cái)政按人平50元的標(biāo)準(zhǔn)配套陽光工程補(bǔ)助資金20萬元,提高了陽光工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和受惠農(nóng)民范圍;同時安排辦公經(jīng)費(fèi)2萬元,保證了陽光工程工作的'正常開展。四是加大了督導(dǎo)檢查力度,進(jìn)行了三次全面的自查自糾,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及部分人大代表、政協(xié)委員組成檢查小組,對各基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作和補(bǔ)助發(fā)放情況逐一進(jìn)行了檢查,促進(jìn)了管理的規(guī)范化。
(二)完善各項(xiàng)制度,規(guī)范基地管理。
一是按照公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰的原則,采取招投標(biāo)的方式,在年初重新認(rèn)定了四個培訓(xùn)基地,并進(jìn)行了公示。二是制定了《應(yīng)城市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)xx年實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了相關(guān)單位和培訓(xùn)基地的工作任務(wù)和職責(zé)。三是嚴(yán)格基地管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。督促培訓(xùn)基地完善各種設(shè)施和各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的選拔、建設(shè)和管理;按照“三有”(有教學(xué)計(jì)劃、備課記錄、考核考試情況)的要求,采取“四個結(jié)合”(教師講課與聲像教學(xué)相結(jié)合、課堂講解與實(shí)踐操作相結(jié)合、實(shí)踐技能與理論知識相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合)的辦法確保教學(xué)質(zhì)量。四是規(guī)范陽光工程工作管理。嚴(yán)格要求基地公開招生簡章、公示受補(bǔ)助學(xué)員情況、公開承諾培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù);要求基地安排專人負(fù)責(zé)學(xué)員檔案、身份證復(fù)印件、考試考核、技能鑒定等資料的收集、整理;統(tǒng)一了培訓(xùn)臺帳填寫要求和臺帳、進(jìn)度的報(bào)送日期與辦法;加強(qiáng)了配套教材和結(jié)業(yè)證書的發(fā)放管理;加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)管理,對省陽光網(wǎng)和應(yīng)城網(wǎng)陽光工程專欄實(shí)行專人管理,專門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺帳、進(jìn)度和工作動態(tài)的上報(bào)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇五
一是城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農(nóng)村勞動力的自由遷移增加了成本和風(fēng)險,影響了人力資源的合理配置。
結(jié)目前我國農(nóng)村人口中文盲人數(shù)龐大,農(nóng)村人口的文化水平、技術(shù)素質(zhì)偏低。
我國農(nóng)村人口中文盲和半文盲人數(shù)高達(dá)3億,占農(nóng)村人口的20.7%;小學(xué)文化程度的占38.8%;受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的僅占5%。
(二)農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)歧視還未完全消除;城鎮(zhèn)公共就業(yè)管理服務(wù)體系對農(nóng)民剩余勞動力開放還需解決觀念、體制和物質(zhì)技術(shù)條件等問題,讓農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務(wù)還需做大量工作。
近幾年農(nóng)村剩余勞動力的工資收入雖然有所上升,但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農(nóng)民工務(wù)工收入在扣除住房、子女教育、生活消費(fèi)等方面支出后就所剩不多了。
享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務(wù)以及大量額外支出都在一定程度上影響了農(nóng)民工流動就業(yè)的積極性。
(三)農(nóng)民工社會保障普遍缺乏。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動力繳納社會保險費(fèi),企業(yè)將社會保險金負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。
(一)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)剩余,加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
要做到這一。
點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是保證工業(yè)部門擴(kuò)張和勞動力順利轉(zhuǎn)移的必要條件。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高,但同發(fā)達(dá)國家相比仍存在很大的差距。
目前,我國農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,農(nóng)產(chǎn)品的增加主要是依靠大量的勞動力投入,嚴(yán)重制約了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
因此,我們必須大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高,從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來。
(二)重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與承接。
農(nóng)村勞動力流動與產(chǎn)業(yè)聚集有著密切的關(guān)系,哪里產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)大,哪里吸引的勞動力就多。
反過來,農(nóng)村勞動力的流動又加速了這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集。
但是,伴隨這種正反饋機(jī)制的形成,東部地區(qū)與中西部地區(qū)又出現(xiàn)了一種新的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這對中西部工業(yè)化和城市化是不利的。
只有當(dāng)中、西部地區(qū)有自己強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)東、中、西部產(chǎn)業(yè)趨同,地區(qū)差距才可能縮小。
因比,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量大的地區(qū),要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)集聚與勞動力流動的關(guān)系。
(三)加快城市化進(jìn)程,擴(kuò)大就業(yè)需求。
農(nóng)村剩余勞動力逐步向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。
因此,我們要堅(jiān)持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城市化發(fā)展道路。
大、中城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)門類較多,聚集效應(yīng)強(qiáng),消費(fèi)水平較高,為解決農(nóng)村就業(yè)提供了廣闊的空間。
推動城市化,要不斷加快現(xiàn)有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高城市的經(jīng)濟(jì)效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動作用,提高各類城市的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移作用。
小城鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)城市化的重要路徑。
我國多數(shù)小城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)能力較強(qiáng),農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)成本低,可以為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移提供現(xiàn)實(shí)需求。
為此,要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集,完善農(nóng)村市場體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)。
根據(jù)小城鎮(zhèn)特點(diǎn),立足本地資源優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)為依托,培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
完善小城鎮(zhèn)的投融資、用地、戶籍、購房、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策,大力扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展,拓寬小城鎮(zhèn)投融資渠道,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
吸引企業(yè)、外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營,發(fā)展小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)公益事業(yè)。
在保護(hù)耕地和農(nóng)民合法權(quán)益的情況下,妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度,取消對農(nóng)民工的種種不合理限制,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理流動。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動力素質(zhì)。
勞動力素質(zhì)是影響自身擇業(yè)能力與收入水平的決定性因素,也是影響社會勞動生產(chǎn)率和社會進(jìn)步的重要因素。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動力素質(zhì)是解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。
1、抓好農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育,確保新增勞動力素質(zhì)穩(wěn)步提高。
人才資源是第一資源,教育是國家強(qiáng)盛的根基。
應(yīng)立足于以人為本的思想,大力支持教育事業(yè)、特別是支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
2、以勞動力市場需求為導(dǎo)向,辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等職業(yè)專科學(xué)校,提高職業(yè)教育質(zhì)量與針對性。
增加對職業(yè)技術(shù)學(xué)校的財(cái)政支持,降低學(xué)雜費(fèi),盡量使農(nóng)民子女接受更高的教育。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是農(nóng)村勞動力提高勞動技能,增強(qiáng)就業(yè)能力的有效手段。
要結(jié)合勞動力市場需求,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和就業(yè)訂單,有針對性地舉辦勞動技能培訓(xùn)班,提高勞動力的專業(yè)技術(shù)和適應(yīng)能力。
(五)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系,改善勞動力市場環(huán)境。
目前,我國勞動力市場化程度較低,市場體系不完善,市場分割十分嚴(yán)重,農(nóng)。
民進(jìn)城就業(yè)壁壘重重,對緩解短期勞動力供給局部短缺矛盾極為不利。
首先,要完善勞動力市場體系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系,構(gòu)建農(nóng)村勞動力自由流動的有效機(jī)制,改善農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會保障與福利標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者的合法權(quán)益,保證勞動者及其后代平等的教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
其次,要建立勞動力供求預(yù)警機(jī)制。
過去我們比較多地關(guān)注勞動力需求不足,對勞動力供給關(guān)注較少。
面對我國勞動力供求的新形勢,尤其是勞動力供給的局部短缺,政府和企業(yè)應(yīng)提高勞動力供求預(yù)測意識,及時根據(jù)勞動力供求變化,掌握更全面的勞動力市場信息,制定相應(yīng)對策,維護(hù)勞動力市場供求穩(wěn)定。
再次,以改善勞動力供給為目標(biāo),努力完善收入政策。
一是以工資指導(dǎo)線為宏觀手段,按照企業(yè)名義工資率逐年增長水平應(yīng)等于全國平均長期勞動增長率的要求,引導(dǎo)工資合理增長。
同時,加強(qiáng)工資和價格的控制,在特定的經(jīng)濟(jì)條件下,政府借助于法律或行政手段對工資、價格實(shí)行管制,如對價格和工資進(jìn)行凍結(jié);另一方面,推行以激勵為基礎(chǔ)的收入政策,即對工資增長率超過工資指導(dǎo)線的.企業(yè)課以重稅,對工資增長率低于工資指導(dǎo)線的企業(yè)予以減稅。
最后,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察力度,依法維護(hù)勞動力市場秩序。
通過輿論引導(dǎo)和政策推動,加強(qiáng)宣傳力度,嚴(yán)肅勞動保障執(zhí)法,凈化勞動力市場環(huán)境,規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為,嚴(yán)格社會保險費(fèi)用征繳,強(qiáng)化企業(yè)勞動保護(hù)和勞動者自我防患意識,完善勞動者對侵權(quán)案件的投訴舉報(bào)與受理制度,健全勞動保障爭議調(diào)解和仲裁機(jī)制,依法依規(guī)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
要真正實(shí)現(xiàn)市場配置勞動力資源,實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須提高勞動者素質(zhì)。
高素質(zhì)勞動力意味著高工資、高福利、高產(chǎn)出,意味著勞動力資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)市場競爭迫使城鄉(xiāng)勞動力努力提高自身素質(zhì),這種競爭也是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇六
**鎮(zhèn)地處思南縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,全鎮(zhèn)有總面積89.7平方公里,農(nóng)村有80.7平方公里;有總耕地面積15100畝,其中田10250畝,土4850畝,城區(qū)總面積為9平方公里;末有總戶數(shù)15356戶,63394人,其中農(nóng)業(yè)人口28336人,屬典型的人多地少鄉(xiāng)鎮(zhèn),20經(jīng)普查,農(nóng)村富余勞動力為9874人。
近年來,我鎮(zhèn)開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、培訓(xùn)基地市化運(yùn)作、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以勞務(wù)市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為目的,主要采取兩種方式轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力:一是離土離鄉(xiāng),向外輸出。農(nóng)村富余勞動力向外輸出不僅大大緩解了人地矛盾,為集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件,對我鎮(zhèn)這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,這種離土離鄉(xiāng)、向外輸出的轉(zhuǎn)移方式,是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實(shí)而便捷的途徑。二是離土不離鄉(xiāng),就地安置。相對于向外輸出,依靠發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就地向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這種離土不離鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移方式,有效降低外出務(wù)工的成本,減少大規(guī)模人口流動帶來的社會問題,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn),并帶動更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),從而在我鎮(zhèn)形成一個不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
年來,我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6000余人,其中外出務(wù)工4800余人,就地安置1200余人,轉(zhuǎn)移人口占農(nóng)村富余勞動力總數(shù)的60%。2004年全鎮(zhèn)勞務(wù)總收入約4000萬元,勞務(wù)工資性收入約占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到32%。
一、主要采取措施:
(一)是落實(shí)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
成立了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移組織機(jī)構(gòu)。由鎮(zhèn)人事勞動保障所負(fù)責(zé)具體辦公,做到層層有人抓,塊塊有人管,事事有人辦。各級有關(guān)部門按著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利實(shí)施。
(二)是落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。
(四)突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,勞務(wù)需求已由體力型向智力型、技能型轉(zhuǎn)變,對素質(zhì)低、技能差的勞動力需求迅速減少。我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)勞動力的技能培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握一技之長,擁有專業(yè)技能。2004年我鎮(zhèn)對農(nóng)村富余勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)5期,培訓(xùn)人數(shù)1350人,開展職業(yè)技能培訓(xùn)4期,培訓(xùn)人數(shù)916人,向海南五指山集團(tuán)有限公司云南分公司組織勞務(wù)輸出13人,向深圳家政服務(wù)公司組織勞務(wù)輸出24人。
(五)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)是吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的重要載體,城鎮(zhèn)化的過程實(shí)質(zhì)上也就是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的過程。我鎮(zhèn)科學(xué)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持城鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面升級。取消對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的各種限制性規(guī)定,深化戶籍制度改革,簡化農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、落戶的手續(xù),取消不合理收費(fèi),降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻。
(六)建立健全農(nóng)民工社會保障體系,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。建立農(nóng)民工社會保障體系,可以降低農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的成本,穩(wěn)定農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的'成果。目前,我鎮(zhèn)在農(nóng)村社會保障問題還沒有完全解決的情況下,給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以居民待遇,建立健全農(nóng)民工在子女上學(xué)、公共衛(wèi)生、社會保險等方面的保障機(jī)制,為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
(一)從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看:2004年我鎮(zhèn)農(nóng)民在本鄉(xiāng)以外地域就業(yè)的勞動力占勞動力總數(shù)的80%,比的71%上升了9個百分點(diǎn),我鎮(zhèn)外出勞動力總?cè)藬?shù)由205450余人增加到2004年的6000余人,增加了550余人,2004年我鎮(zhèn)有65%的農(nóng)民家庭有外出打工的勞動力,比增加了10個百分點(diǎn)。
(二)從收入效果看:2004年我鎮(zhèn)農(nóng)民勞務(wù)收入人均約660元,比上年的600元增加60元,增長9%;農(nóng)民勞務(wù)純收入占總純收入的32%。也就是說每100元農(nóng)民人均純收入中,就有32元來自在外務(wù)工。勞動力轉(zhuǎn)移的成效已經(jīng)凸顯。
(三)從社會效果看:1、發(fā)展了效益農(nóng)業(yè)。人多地少的矛盾促進(jìn)了勞動力的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移后的農(nóng)戶又將田、山轉(zhuǎn)承包,推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營,也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)林的聯(lián)包開發(fā)運(yùn)作,出現(xiàn)了一些效益農(nóng)業(yè)大戶。2、加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。許多農(nóng)民在城務(wù)工,部分農(nóng)民在鎮(zhèn)上或城里購買或租賃住房,在城鎮(zhèn)里生活,而且他們的示范作用又吸引更多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。這對于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也是實(shí)實(shí)在在的。3、勞動力轉(zhuǎn)移在增加農(nóng)民收入的同時也提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民從田頭走向工廠,從農(nóng)村走向城鎮(zhèn),從依賴土地走向自主選擇就業(yè),進(jìn)一步開闊了視野,生活方式、思想觀念和精神面貌發(fā)生很大變化,勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的最主要途徑。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇七
一方面,部分農(nóng)村勞動力擇業(yè)觀念陳舊,受“人離鄉(xiāng)賤”思想影響比較嚴(yán)重,轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不高,阻礙了自身向城市的轉(zhuǎn)移;另一方面,部分市民思想偏狹,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)有一定抵觸情緒。
一些城市管理者和決策者也存在這種思想,他們把轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)的農(nóng)村勞動力視為不穩(wěn)定因素,甚至在登記項(xiàng)目和職業(yè)工種上設(shè)置政策性歧視和體制性障礙。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇八
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的通知》(農(nóng)科教發(fā)[]4號)精神,特制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力為對象,以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競爭力為目標(biāo),以“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則,以市場需求為導(dǎo)向,通過開展定單培訓(xùn)、定性培養(yǎng)、定向輸出,努力提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。二、目標(biāo)任務(wù)1、培訓(xùn)任務(wù)。全省計(jì)劃完成陽光工程示范性培訓(xùn)16萬人,使每個受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項(xiàng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能,增強(qiáng)就業(yè)能力,提高就業(yè)競爭力。2、轉(zhuǎn)移輸出。通過采取“定單、定向、定點(diǎn)”培訓(xùn)方式,實(shí)行培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移輸出互動,完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬人以上,確保轉(zhuǎn)移輸出率達(dá)到80%以上。3、實(shí)施時間。。三、培訓(xùn)計(jì)劃1、培訓(xùn)對象。年齡在16周歲以上,具有一定的文化基礎(chǔ),身體健康,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動力或新增勞動力。2、培訓(xùn)工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特征及職教資源,以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動縫紉、建筑、計(jì)算機(jī)操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場需求量大的職業(yè)(工種)為主。依照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,采取能力板塊結(jié)合的培訓(xùn)模式,實(shí)行全脫產(chǎn)式培訓(xùn)。3、培訓(xùn)時間。針對不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)時間以達(dá)到國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù),具體培訓(xùn)時間為15―90天。4、培訓(xùn)任務(wù)。20我省陽光工程項(xiàng)目重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出大縣,以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽光工程項(xiàng)目示范縣20個,每縣培訓(xùn)任務(wù)8000人。項(xiàng)目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見《2004年四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》(附件1)。項(xiàng)目縣培訓(xùn)單位、培訓(xùn)崗位和培訓(xùn)人數(shù)見《四川省2004年陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)分解匯總表》(附件2)。5、培訓(xùn)基地。按照《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》要求,縣陽光工程辦公室組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定。全省20個陽光工程項(xiàng)目實(shí)施縣共認(rèn)定培訓(xùn)基地103個,其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個,教育系統(tǒng)61個,勞動和社會保障系統(tǒng)12個,建設(shè)系統(tǒng)2個,科技系統(tǒng)1個,其他系統(tǒng)7個。分性質(zhì)看,公辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)80個,民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23個。培訓(xùn)規(guī)模28萬人,輸出規(guī)模23萬人。培訓(xùn)基地認(rèn)定情況見《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地匯總表》(附件3)。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制度,縣陽光工程辦公室制定陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法,面向被認(rèn)定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,公開、公平、公正地進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位,下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。全省20個陽光工程項(xiàng)目實(shí)施縣通過嚴(yán)格招標(biāo),共確定培訓(xùn)單位89個,其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個,開設(shè)培訓(xùn)崗位149個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)78250人;教育系統(tǒng)49個,開設(shè)培訓(xùn)崗位267個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)60350人;勞動和社會保障系統(tǒng)11個,開設(shè)培訓(xùn)崗位72個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)12800人;建設(shè)系統(tǒng)1個,開設(shè)培訓(xùn)崗位1個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)1500人;科技系統(tǒng)1個,開設(shè)培訓(xùn)崗位1個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)200人;其他系統(tǒng)7個,開設(shè)培訓(xùn)崗位16個,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)6900人。6、教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、工種、培訓(xùn)時間等要求,參照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)縣陽光工程辦公室審核備案。縣陽光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,編制全縣綜合性的教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計(jì)劃實(shí)施。7、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)行政府財(cái)政資金補(bǔ)助與農(nóng)民個人分擔(dān)相結(jié)合。中央補(bǔ)助培訓(xùn)資金1600萬元。省級財(cái)政安排培訓(xùn)資金1500萬元。市、縣根據(jù)地方財(cái)力情況安排補(bǔ)助資金。各地嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》要求,加強(qiáng)資金使用與監(jiān)督管理。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,省、市、縣三級財(cái)政安排了專門的陽光工程項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。8、考核發(fā)證。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后,由承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位發(fā)放培訓(xùn)合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的.學(xué)員,培訓(xùn)單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定,頒發(fā)職業(yè)技能等級鑒定證書。四、具體措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織管理機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo),省級成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門參加的省陽光工程指導(dǎo)小組,在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽光工程辦公室。各市、州和20個項(xiàng)目實(shí)施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、勞動和社會保障、科技、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人參加的陽光工程指導(dǎo)小組,設(shè)立陽光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保陽光工程項(xiàng)目順利實(shí)施。2、健全制度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》和《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè),建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、陽光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺帳和轉(zhuǎn)移臺帳制度、項(xiàng)目季度報(bào)告制度、項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核機(jī)制,實(shí)行陽光工程目標(biāo)管理責(zé)任制,省陽光工程辦公室與20個項(xiàng)目縣人民政府,縣陽光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)單位層層簽訂培訓(xùn)任務(wù)合同書,明確職責(zé),一級向一級負(fù)責(zé),逐級落實(shí)責(zé)任。3、強(qiáng)化監(jiān)管,提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用,確保財(cái)政扶持資金足額補(bǔ)助到農(nóng)民個人;重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),防止弄虛作假;重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目法人,確保責(zé)任落實(shí);重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理,確保管理制度落實(shí)。省和地方各級陽光工程辦公室采取暗訪等方式,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,對存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目縣實(shí)行曝光和通報(bào);組織人員不定期抽查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果;實(shí)行項(xiàng)目季度報(bào)告制度,了解督促培訓(xùn)進(jìn)度;通過四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出地點(diǎn),由社會廣泛監(jiān)督。4、營造聲勢,加大輿論宣傳引導(dǎo)。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等多種形式,大力宣傳開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,形成廣泛的社會影響,提高各級黨委、政府對培訓(xùn)工作的重視,調(diào)動農(nóng)民參加培訓(xùn)的自覺性和積極性,為陽光工程項(xiàng)目順利實(shí)施營造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度,廣泛宣傳各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。及時向全國陽光工程辦公室、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送培訓(xùn)動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)材料。編發(fā)陽光工程培訓(xùn)簡報(bào),積極指導(dǎo)各地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。5、培育品牌,提高輸出組織化程度。有計(jì)劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌,充分發(fā)揮品牌在帶動勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng),重點(diǎn)培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級政府加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用,鼓勵地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和有序化輸出,提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移輸出,強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責(zé),充分運(yùn)用市場機(jī)制,加強(qiáng)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用工單位、勞動力市場、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對接,實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)一體化,做到招生一批、培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇九
部門嚴(yán)監(jiān)管工程出成效。
xx縣地處湘中丘陵,是一個農(nóng)業(yè)大縣,是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進(jìn)縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務(wù)工人數(shù)12.4萬人,占農(nóng)村勞動力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農(nóng)村勞動力4.5。勞務(wù)收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民,外出打工比沒有培訓(xùn)的農(nóng)民一年多工資5000元左右。年,我們在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。二是制定實(shí)施辦法,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是部門配合管理,扎實(shí)搞好檔案。六是搞好學(xué)員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務(wù),共招收學(xué)員人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補(bǔ)學(xué)員學(xué)費(fèi)54萬余元。
一、規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。
縣陽光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地認(rèn)定辦法》的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)公告。公告內(nèi)容包括認(rèn)定時間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報(bào)送材料和受理機(jī)構(gòu)等,并組織專家對學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行評審,對學(xué)校的校設(shè)校具、教學(xué)設(shè)施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務(wù)承諾、單位信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員生活條件等進(jìn)行實(shí)地考察后,采取招標(biāo)評審的辦法,從12所具有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的學(xué)校中確定了xx學(xué)校、xx駕校、xx中專、xx學(xué)校、xx學(xué)校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx基地等7所學(xué)校定為陽光工程培訓(xùn)基地。
我們對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進(jìn)行公示。公告內(nèi)容包括陽光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)專業(yè)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。每個學(xué)員在培訓(xùn)基地報(bào)名時就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學(xué)員一進(jìn)校就了解到陽光工程的意義、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定實(shí)施方案,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
為了保證我縣陽光工程的順利實(shí)施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理辦法》的精神,針對我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施辦法。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力,把省陽光辦下達(dá)給我縣2000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地??h陽光辦與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責(zé)、權(quán)、利。培訓(xùn)基地根據(jù)各自的情況設(shè)置專業(yè),分別制定培訓(xùn)方案、教學(xué)計(jì)劃和轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。
我縣根據(jù)實(shí)際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學(xué)技術(shù),政府給補(bǔ)助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報(bào)刊、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動,利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專題報(bào)道陽光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學(xué)門前,每個培訓(xùn)學(xué)員報(bào)到時發(fā)一份。三是學(xué)校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實(shí)施陽光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓(xùn)基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展?fàn)I造了氛圍。
各培訓(xùn)基地每個培訓(xùn)班開學(xué)的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實(shí)施陽光工程的重大意義、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。二是對照名冊核定學(xué)員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學(xué)員當(dāng)時把代金券填好,及時上交。
四、狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
各培訓(xùn)基地的辦學(xué)宗旨是:以人為本,辦學(xué)為民。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)。為保證學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學(xué)員培訓(xùn)成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實(shí)現(xiàn)由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
1、抓好思想道德教育。一是結(jié)合進(jìn)城務(wù)工手冊,向?qū)W員進(jìn)行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學(xué)員進(jìn)城務(wù)工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就鼓勵學(xué)員,使學(xué)員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學(xué)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)教育學(xué)員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學(xué)員,要他們堅(jiān)定信心,面對現(xiàn)實(shí),克服困難,勇于登攀。
2、培訓(xùn)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十
新一輪西部大開發(fā)的號角已經(jīng)吹響,如何在西部大開發(fā)的浪潮中抓緊歷史機(jī)遇,將我市的民生事業(yè)推向前進(jìn)。近期,市勞動就業(yè)局對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上,形成了本報(bào)告。
一、基本情況。
xx市總?cè)丝?4.5萬人,農(nóng)業(yè)人口30.2萬人(占總?cè)丝诘?0.5%),其中農(nóng)村勞動力16.78萬人。近來年,我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、解決民生問題的要求,圍繞就業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)培訓(xùn)和社會保障“四大平臺”建設(shè),通過各種扶持和保障政策,有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,初步形成了“政府引導(dǎo)、市場就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移、保障權(quán)益”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新格局。以來,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19.88萬人(次),工資總收入11.74億元,人均6650元。其中今年1—8月轉(zhuǎn)移就業(yè)6.85萬人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.17%,工資總收入3.61億元,人均5270元,預(yù)計(jì)年底可達(dá)7000元。
二、我市主要做法及措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。一是實(shí)行層層目標(biāo)管理考核機(jī)制。市委、政府把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入各級黨委、政府績效考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,年終考核獎罰。各級黨委、政府加大宣傳力度,在全社盈造了促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好氛圍。
二是制定優(yōu)惠政策,降低就業(yè)門檻。我市把農(nóng)民工就業(yè)管理納入城市公共就業(yè)服務(wù)體系降低農(nóng)民工進(jìn)城的門檻,吸引農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè),有效解決勞資雙方關(guān)系問題和農(nóng)民盲目外出或權(quán)益沒保障及企業(yè)主“招工難”等一系列問題。,xx市委、市人民政府出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》(石黨發(fā)〔〕44號),打破城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制,在全市實(shí)行“一元化”戶籍管理制度。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)和社會保障體制,創(chuàng)新失業(yè)登記制度,對進(jìn)城落戶無業(yè)農(nóng)村勞動力辦理失業(yè)登記,優(yōu)先安排并享受相關(guān)政策待遇,建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)培訓(xùn)制度和統(tǒng)一的勞動力市場,整合各類培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,對初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村青年鼓勵參加職業(yè)技能培訓(xùn),在校期間的培訓(xùn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)由市、縣本級財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)組織培訓(xùn),提高就業(yè)技能。牢固樹立抓培訓(xùn)就是抓就業(yè)的理念,把加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)作為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來抓。根據(jù)農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的意愿,利用冬季農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)閑時間,有針對性地開展培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性。針對農(nóng)民特點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民在做大做優(yōu)做特設(shè)施農(nóng)業(yè)中創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)。培訓(xùn)服務(wù)重心下移到農(nóng)民家門口,把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)村,提高了培訓(xùn)組織化程度。近幾年,分別在xx縣的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx區(qū)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx區(qū)的隆湖開發(fā)區(qū)開辦了電焊工、瓦工、架子工、鋼筋工等專業(yè)培訓(xùn)班,并進(jìn)行職業(yè)技能培鑒定,落實(shí)職業(yè)資格證書制度,取得了明顯效果。截止目前全市已累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10萬人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到80%以上。
(三)加強(qiáng)市場建設(shè),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力培育和發(fā)展一批經(jīng)營靈活、運(yùn)作規(guī)范、遵紀(jì)守法的勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。目前,全市共有帶領(lǐng)500人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的'勞務(wù)中介公司22家,帶領(lǐng)100人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人75人,帶領(lǐng)30人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村能人317人,發(fā)揮他們聯(lián)系市場緊密、獲取信息快捷、組織靈活高效的優(yōu)勢,最終形成政府宏觀管理、中介組織轉(zhuǎn)移、服務(wù)體系健全的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)營模式,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我市60%以上的農(nóng)村富余勞動力是通過勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動就業(yè)的。
(四)加強(qiáng)維權(quán)保障,和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)勞動執(zhí)法監(jiān)察、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、受理農(nóng)民工投訴案件452起,為5561名農(nóng)民工討薪2292萬元。在維權(quán)方面還通過組建勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工會,發(fā)展農(nóng)村勞動力加入工會組織,解決好就業(yè)后遇到的各種困難和問題。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,協(xié)調(diào)用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動合同,參加社會保險,維護(hù)合法權(quán)益。對農(nóng)村勞動力開展“送技能、送法律、送文化、送健康”四送活動,增強(qiáng)農(nóng)村勞動力守法務(wù)工、文明務(wù)工和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。
(五)搭建服務(wù)平臺,提供就業(yè)服務(wù)。大力開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等活動,召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場招聘洽談會,積極推薦農(nóng)村勞動力就業(yè)。自20xx年以來共組織各類招聘洽談會128場,共有2837家單位參加洽談會,進(jìn)場求職人員56300人,達(dá)成就業(yè)意向18977人。
另外針對我市脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人情況,加強(qiáng)與寧xx區(qū)市縣的聯(lián)系和溝通,引入近萬名農(nóng)村勞動力解決脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人緊缺問題。
(六)扶持自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人,實(shí)現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)、帶動一方致富”,形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。制定出臺了《xx市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民工程”的意見》、《xx市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《xx市支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》等政策措施,對農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予小額貼息貸款支持,各縣(區(qū))建立農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)園,扶持鼓勵農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育出了一批創(chuàng)業(yè)典型。截止8月末,全市個體工商戶發(fā)展到2.7萬戶,培育小老板4189人,興辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體1924個,扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體升級203個,創(chuàng)建孵化基地和創(chuàng)業(yè)園30個。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增效應(yīng)明顯,累計(jì)創(chuàng)造新就業(yè)崗位24597個。創(chuàng)業(yè)收入成為城鄉(xiāng)居民收入的重要增長點(diǎn),20城鎮(zhèn)居民可支配收入14090元,農(nóng)民人均純收入5420元,分別比增長34.7%和30.1%;創(chuàng)業(yè)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果明顯,年地方財(cái)政收入22.65億元,比20增長66.54%。四年來,共投入全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金7398.8萬元,設(shè)立小額擔(dān)保貸款基金1900萬元,累計(jì)發(fā)放小額貸款16767萬元,扶持創(chuàng)業(yè)3933戶,貸款貼息412.6萬元。帶動就業(yè)13899人。將小額創(chuàng)業(yè)貸款最高額度提高到50萬元。探索實(shí)施了政府免擔(dān)保的貼息貸款方式,解決了擔(dān)?;鹁o張的問題。
(一)農(nóng)村勞動力自身素質(zhì)偏低,外出務(wù)工就業(yè)難。2009年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),初中及以下文化程度的占75.9%,無職業(yè)技能的占62.2%。由于文化程度低,專業(yè)技能差,大部分只能從事工資較低、勞動強(qiáng)度大的建筑、餐飲等臟、累活,外出務(wù)工就業(yè)難。勞動力素質(zhì)的低下既制約了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也制約了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移層次的提高。
(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)還存在制度障礙及自身認(rèn)識不足。一是農(nóng)村勞動力進(jìn)城謀生成本高,無力在城鎮(zhèn)購置住房,安家落戶;二是大部分農(nóng)民工離鄉(xiāng)不離土,不愿放棄土地而進(jìn)城安家,大部分是在農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)城打短工,不愿簽訂勞動合同,人員流動性大,在一定程度上影響了用人單位的正常生產(chǎn)。三是80后出生的人缺乏吃苦耐勞的精神,存在眼高手低的現(xiàn)象。
(三)多部門培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)由人力資源和社會保障、農(nóng)牧、工會、民政、殘聯(lián)等部門按照各自職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),造成重復(fù)培訓(xùn),短期、簡單工種培訓(xùn)多,不能從根本上提高勞動者的就業(yè)技能。
(四)失業(yè)保險基金列支范圍窄,農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。
按照有關(guān)政策規(guī)定,從失業(yè)保險基金提取的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,只能用于城鎮(zhèn)下崗職工,而不能用于農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹和培訓(xùn),不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)就業(yè)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,制約了工作的有效開展。目前,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費(fèi)不到位,基層就業(yè)服務(wù)平臺無現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)要求還有很大差距。
(一)結(jié)合實(shí)際,給予相應(yīng)政策支持。xx市是自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)城市,今年市委、政府在推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,打破了城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制。建議擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍,從失業(yè)保險基金提取職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,可用于xx市城鄉(xiāng)居民培訓(xùn)和就業(yè),使失業(yè)保險基金取之于民,用之于民。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是。
各級政府將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃地列入財(cái)政預(yù)算,保證職能部門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),使我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得更實(shí)、抓得更好、更能出成效。二是切實(shí)解決多部門培訓(xùn),重復(fù)培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一的問題。一方面爭取政策支持,加大部門培訓(xùn)資金的投入,充分發(fā)揮多部門培訓(xùn)資金的效益,加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)部門對資金使用的監(jiān)督管理。另一方面對農(nóng)村勞動力多部門培訓(xùn)從業(yè)務(wù)管理上進(jìn)行整合,統(tǒng)一開發(fā)計(jì)算機(jī)管理軟件,避免重復(fù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)加大培訓(xùn)力度,建立職業(yè)技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,把未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生作為培訓(xùn)重點(diǎn),鼓勵農(nóng)村勞動力參加技術(shù)含量較高、培訓(xùn)周期較長、就業(yè)前景較好的職業(yè)技能培訓(xùn),通過培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)由體力型轉(zhuǎn)向技能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
(四)完善政策體系,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐。根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》,各職能部門結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的配套政策,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(五)加快信息化建設(shè)步伐。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)功能,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供信息服務(wù);建立以村為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)為單位,以縣(區(qū))匯總的農(nóng)村勞動力資源庫,建立農(nóng)村勞動力登記的制度,做到人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、職業(yè)技能清、家庭情況清,以確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制及服務(wù)的針對性和有效性。
(六)加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的政策支持。按照自治區(qū)、xx市關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,對農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)人員實(shí)行同樣的優(yōu)惠政策,加大政策和資金扶持力度,扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和新特色種植,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通企業(yè),帶動更多的農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十一
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的形勢,貫徹落實(shí)全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會議精神,部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才,朱伯崇、鄧望興兩位同志已對全區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)行了具體部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,又是重大的政治問題;既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,又是落實(shí)黨的十七大提出的改善民生,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)社會和諧的根本要求。
(一)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是農(nóng)民奔小康的重要途徑。提高全區(qū)人民的物質(zhì)文化生活水平,是我們工作的出發(fā)點(diǎn),是我們工作的主要目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。促進(jìn)農(nóng)民奔小康,必須突出抓住兩個關(guān)鍵:一是進(jìn)一步大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提高農(nóng)業(yè)附加值,提高龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收的能力。這是農(nóng)民增加收入奔小康的重要手段和途徑,也是把穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提高農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合起來的重要手段和途徑。二是在提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出水平的同時,積極有序地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。這幾年我區(qū)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面做了很多工作,取得了明顯的成效。,我區(qū)跨省勞務(wù)輸出18.9萬人,今年我區(qū)到沿海的務(wù)工人員已經(jīng)超過年初確定的15.8萬人的目標(biāo),達(dá)到19萬人?,F(xiàn)在農(nóng)村生活水平比較好的、房子比較新的家庭,一般都有1-2個人在外務(wù)工。因此,做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),對改善和提高農(nóng)村生活水平、增加農(nóng)民收入具有重要的、不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須繼續(xù)加大力度,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);加大引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力臨川(撫北)工業(yè)園區(qū)、向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度,盡最大努力使有勞動能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動力都實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。工業(yè)園區(qū)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn),對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。區(qū)委、區(qū)政府依托園區(qū)辦工業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展之勢,為加速全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程增添了強(qiáng)大的后勁。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進(jìn)駐和投產(chǎn),創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,為擴(kuò)大就業(yè)特別是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)健的產(chǎn)業(yè)載體。隨著我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快,隨著招商引資力度的不斷加大和全民創(chuàng)業(yè)的深入推進(jìn),我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)“招工難”問題?,F(xiàn)在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競爭,不僅僅表現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競爭,更重要的表現(xiàn)在勞動力資源的競爭、技能人才的競爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須下大力氣,在農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得突破。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸出農(nóng)村富余勞動力的水平,而不是簡單的擴(kuò)大規(guī)模。更重要的一個方面,是要通過我們強(qiáng)有力的組織引導(dǎo),讓更多經(jīng)過培訓(xùn)、素質(zhì)較高的農(nóng)村富余勞動力就地向工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移,向新興的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)由跨省就業(yè)到市區(qū)內(nèi)外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,這是我們面臨的一個十分重要的、緊迫的、突出的戰(zhàn)略任務(wù)。今天我們在這里開動員會,就是重點(diǎn)圍繞這個中心任務(wù),研究采取一些更好的辦法措施,實(shí)現(xiàn)這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,形成農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)與工業(yè)園區(qū)、企業(yè)用工相互依托、相互促進(jìn)的機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力更好地在農(nóng)村龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的就業(yè)。
(三)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強(qiáng),但城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)還沒有從根本上改變,城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的機(jī)制沒有真正建立,農(nóng)民的就業(yè)問題尚未納入正常的管理渠道,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。造成這種差距的原因是多方面的,但農(nóng)村富余勞動力沒有充分就業(yè)是關(guān)鍵因素之一。因此,必須采取有效措施,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是消除就業(yè)歧視,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場,讓農(nóng)村勞動力有更多的就業(yè)機(jī)會和途徑。二是打破制度壁壘,消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的障礙,大力推進(jìn)戶籍制度、農(nóng)村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革,重點(diǎn)做好就業(yè)制度和社會保障制度的改革。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化做為當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃,做到有序流動,穩(wěn)步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十二
強(qiáng)化管理完善服務(wù)加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐—某縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研要建設(shè)惠及十幾億人的全面小康社會,重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收,加速小康社會進(jìn)程中,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程是關(guān)鍵。
促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保障,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開放以來,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動就業(yè),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移取得了重大進(jìn)展。
目前,農(nóng)民工已成為我國新一代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。農(nóng)村富余勞動力跨區(qū)域流動就業(yè),既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)活力,促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮,又開辟了農(nóng)民增收的新渠道,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。但隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部對勞動力的需求逐漸減弱,農(nóng)村富余勞動力問題越來越突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時,也給農(nóng)村社會治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當(dāng)前,做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序流動,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收,成為各級政府有關(guān)部門刻不容緩的重大任務(wù)。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣是一個典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。近年來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,全縣農(nóng)村富余勞動力數(shù)量增長較快,至20xx年9月,全縣農(nóng)村富余勞動力達(dá)12500人。農(nóng)村富余勞動力的高速增長,使加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)更加艱巨。
縣委政府高度重視,始終把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來抓。通過加大勞務(wù)輸出宣傳力度,逐步建立健全勞動力市場,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大勞動力培訓(xùn)力度,多方尋找用工信息,加強(qiáng)信息反饋和跟蹤服務(wù)等切實(shí)有效的措施,使全縣的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作得到了快速發(fā)展。至20xx年9月止,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6524人(累計(jì)數(shù)),占全縣剩余勞動力總數(shù)的52.2,僅20xx年1至8月,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3616人,其中,境外3人,省外456人,省內(nèi)430人,縣內(nèi)2727人。
(二)主要特點(diǎn)。
從轉(zhuǎn)移的行業(yè)和領(lǐng)域來看,加工業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向。全縣6524名外出務(wù)工人員中,從事加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的人員居多數(shù)。
因受農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)、就業(yè)機(jī)會和就業(yè)觀念的限制,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要集中于省內(nèi)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,在國外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有7人,占總數(shù)的0.1;在省外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有1652人,占總數(shù)的25.3;省內(nèi)州內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有4865人,占總?cè)藬?shù)的74.6。
近年來,越來越多的農(nóng)村勞動力以兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移為主。農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑外出務(wù)工經(jīng)商,轉(zhuǎn)移的時間長短因家庭勞動力的多少與外出務(wù)工收入的高低密切相關(guān)。在縣內(nèi)務(wù)工的人員大多屬于此類。
(一)轉(zhuǎn)移勞動力整體素質(zhì)不高。隨著國家對教育投入力度的不斷加大,農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)逐步得到了提高,但從整體來看,農(nóng)村勞動力的素質(zhì)還很低,與勞務(wù)市場的需求不相適應(yīng)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,高中、中專以上學(xué)歷者有755人,占總數(shù)的11.6;初中文化有5069人,占總數(shù)的77.7;初中以下學(xué)歷者有700人,占總數(shù)的10.7。
(二)有組織轉(zhuǎn)移的勞動力比重不高。目前由于我縣勞動力市場還不完善,中介組織也不夠健全,加上組織引導(dǎo)工作不到位,使得我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的形式比較單一,通過政府部門、單位及中介機(jī)構(gòu)組織輸出的比重小,經(jīng)過親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務(wù)工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力,大多是自發(fā)的、分散轉(zhuǎn)移,由勞動部門和其他機(jī)構(gòu)組織轉(zhuǎn)移的人員所占比例不高。
(三)從業(yè)結(jié)構(gòu)單一,層次低。從全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)看,大部分選擇批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)及加工制造。從業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,就業(yè)面狹窄,且層次較低,外出務(wù)工人員多集中在以手工操作為主,技能較低的勞動密集型行業(yè),工作量大,工作條件差,報(bào)酬低。
(四)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。受就業(yè)觀念和經(jīng)濟(jì)純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)相對落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移較快,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移慢09月,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)1189人,而轉(zhuǎn)移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。
(一)城鎮(zhèn)化總體水平較低,綜合效益差。
城鎮(zhèn)化水平的高低,決定著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。受地理環(huán)境、社會環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等多種因素影響,我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,城鎮(zhèn)化水平低,20xx年,全縣城市化水平僅為22.47,低于全州23.82的水平,導(dǎo)致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之,隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,城市下崗失業(yè)人員增加,使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力減弱,延緩了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑,也是吸納農(nóng)村富余勞動力的重要載體。但隨著我國加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,企業(yè)競爭日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時期,機(jī)制有所弱化,吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱。
(三)農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)。
全縣5976名農(nóng)村富余勞動力資源中,高中、中專以上學(xué)歷者只有719人,僅占總?cè)藬?shù)的12;初中學(xué)歷者有4946人,占總?cè)藬?shù)的82.2;初中以下學(xué)歷者有311人,占總?cè)藬?shù)的5.2。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具有專業(yè)技術(shù)特長的則更少。農(nóng)村勞動力資源的低素質(zhì)狀況,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng),使得農(nóng)村富余勞動力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來越窄,轉(zhuǎn)移難度加大。
(四)農(nóng)村勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后。
從目前情況看,由于我縣勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系不健全,城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道不通暢,各種勞動力專業(yè)市場和職業(yè)中介組織不完善,為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。加之,由于務(wù)工信息宣傳傳播方式單一,渠道不暢,農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,需要勞動力,對勞動力的素質(zhì)有何要求等,外出務(wù)工還存在一定盲目性。
(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”,推動工業(yè)化進(jìn)程,吸納富余勞動力。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加速工業(yè)化進(jìn)程,增加更多的就業(yè)機(jī)會是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟(jì)在吸納農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面具有不可替代的作用。因此,要按照“兩結(jié)合、一提高”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,依靠技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改制力度。進(jìn)一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性、開發(fā)性的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貯藏保鮮、包裝運(yùn)輸上來,竭力開辟發(fā)展的新途徑和新領(lǐng)域。把企業(yè)做大做強(qiáng),吸納更多農(nóng)村富余勞動力。
(二)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)中小城市規(guī)模升級是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和解決農(nóng)村富余勞動力的根本出路。要充分利用國家實(shí)施西部大開發(fā),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和省、州把元謀作為次級城市發(fā)展的重要機(jī)遇,科學(xué)布局,合理規(guī)劃,逐步建成以縣城為中心,重點(diǎn)城鎮(zhèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)次中心,各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,不斷開辟新的就業(yè)領(lǐng)域和崗位,吸納農(nóng)村富余勞動力。同時,改革小城鎮(zhèn)戶籍制度,放寬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,允許農(nóng)民自主進(jìn)城定居,為農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件。
(三)培育勞動力市場,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
要按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、分級使用、分步實(shí)施”的`原則,培育和發(fā)展勞動力市場,逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動力市場,保證勞動力流動的靈活性,使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點(diǎn)多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢,努力建成政府、中介組織和個人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織,加強(qiáng)就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務(wù)體系。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。
要根據(jù)勞務(wù)市場需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。堅(jiān)持“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則,充分利用縣職業(yè)中學(xué)、成人技校和各級各類專業(yè)技術(shù)學(xué)?,F(xiàn)有資源和設(shè)備,以技能培訓(xùn)為主,相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律常識培訓(xùn)為輔,培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術(shù)特長、能適應(yīng)市場需求的勞動者,不斷提升元謀勞務(wù)品牌,增強(qiáng)元謀民工的競爭能力。制定和完善農(nóng)村教育長遠(yuǎn)規(guī)劃,從抓好基礎(chǔ)教育入手,落實(shí)好農(nóng)村教育“兩基”工作,提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次,從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局,使未來的勞動者成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動者。
(五)加強(qiáng)管理,完善服務(wù),推動勞動力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)管理,完善服務(wù)是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮勞動部門在勞動力轉(zhuǎn)移工作中的主渠道作用,制定轉(zhuǎn)移輸出計(jì)劃,分解下達(dá)各基層組織,使我縣勞動力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、秩序井然、高效運(yùn)作的軌道。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對外輸出功能。重視并做好社會勞動力管理基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)搞好全縣勞動力資源的調(diào)查、預(yù)測和登記,準(zhǔn)確了解掌握勞動力資源狀況。要加大宣傳、引導(dǎo)力度,做到有序轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村勞動力不斷更新觀念,克服“小富即安”、舍遠(yuǎn)求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠(yuǎn)離家等“小農(nóng)”思想,樹立全新的就業(yè)觀念。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出全過程服務(wù),建立外出勞動力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓(xùn)、輸送各環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動向有組織、成規(guī)模向外輸送。
(六)切實(shí)保障務(wù)工者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,外出務(wù)工人員遭受歧視,其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較突出。因此,必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度,保證民工有序流動,為維護(hù)務(wù)工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立外出務(wù)工人員檔案,定期收集反饋、跟蹤了解務(wù)工人員勞動生活情況。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十三
近幾年來,我區(qū)各級各部門高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個中心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)空間,大力開展農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn),積極培育就業(yè)載體,推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康有序開展。目前,全區(qū)16.5萬農(nóng)村勞動力已有7.1萬人轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè),其中外出務(wù)工人員2.3萬人,農(nóng)村非農(nóng)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到73.2%。
(一)加大宣傳力度,改變農(nóng)村勞動力陳舊的就業(yè)觀念。我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),初期大多是以投靠親友為主,屬于小規(guī)模、零散的盲目流動,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊,對外出就業(yè)存有偏見、怕上當(dāng)受騙、怕有風(fēng)險,寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉(zhuǎn),但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念,區(qū)勞動、農(nóng)業(yè)部門在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常開展有針對性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,采取發(fā)表電視講話、現(xiàn)場采訪、制作專題、開辟專欄等形式,宣傳政府對外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定,打消人們外出務(wù)工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份,制作專題節(jié)目3期,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到場歡送外出務(wù)工人員5次。同時利用外出務(wù)工致富典型開展宣傳活動,有計(jì)劃地組織這些先進(jìn)典型到城鄉(xiāng)巡回報(bào)告,大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,通過身邊的事教育身邊的人,從而在我區(qū)農(nóng)村營造了“外出務(wù)工光榮,勞務(wù)輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經(jīng)濟(jì)平臺,創(chuàng)造轉(zhuǎn)移空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。我區(qū)將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,積極培植就業(yè)崗位,加快農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程,作為促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的重要措施,采取各種手段,引導(dǎo)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,就地轉(zhuǎn)移一批。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,采取培強(qiáng)做大一批、引進(jìn)新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法,培植一批農(nóng)字號農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全區(qū)現(xiàn)已形成源大實(shí)業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20余家,培育粉皮、地瓜棗等農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村8個,專業(yè)戶200余戶,帶動轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近1.3萬人。二是壯大民營經(jīng)濟(jì),就近轉(zhuǎn)移一批。按照強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路,將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鎮(zhèn)(街)企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資有機(jī)結(jié)合起來,出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1—10月份,全區(qū)新上招商引資項(xiàng)目109個,完成實(shí)際到位資金11.33億元;全區(qū)新上及續(xù)建技改項(xiàng)目91個,累計(jì)投入資金4.64億元;新發(fā)展個體工商戶2000戶,增加勞動力就業(yè)崗位12000余個。三是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),吸納轉(zhuǎn)移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計(jì)劃,堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模的重要舉措來抓,突出抓好續(xù)建和新建項(xiàng)目的落實(shí)。今年全區(qū)40個重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工建設(shè)38個,開工率95%,累計(jì)完成投資11.37億元,完成年計(jì)劃的78.9%,其中過億元的項(xiàng)目6個。截至目前,全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.23億元,同比增長31.81%;實(shí)現(xiàn)銷售收入44.92億元,同比增長72.61%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)有力的載體。今年以來,全區(qū)新增農(nóng)村在崗職工1500人,其中分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動力達(dá)1000余人。四是致力發(fā)展服務(wù)業(yè),拉動轉(zhuǎn)移一批。把服務(wù)業(yè)作為吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要行業(yè),在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時,立足資源優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務(wù)業(yè)。目前,全區(qū)從事商業(yè)、運(yùn)輸、餐飲的農(nóng)民已近2.6萬人,已形成運(yùn)輸專業(yè)村22個,商飲服務(wù)專業(yè)村19個,庭院經(jīng)濟(jì)專業(yè)村17個。五是建立健全農(nóng)民中介協(xié)會,帶動轉(zhuǎn)移一批。堅(jiān)持“因地制宜、積極引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強(qiáng)農(nóng)民中介組織建設(shè),帶動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移。今年以來,全區(qū)新成立無公害蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會4個,全區(qū)已發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織32家,入社農(nóng)戶7143戶,帶動農(nóng)戶30306戶,幫助農(nóng)戶平均增收3900余元。
(三)發(fā)展勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),健全輸出信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理輸出。一是規(guī)范本地勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。積極創(chuàng)造條件,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場,使勞動力通過市場就業(yè),有效解決富余勞動力的就業(yè)問題。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的建設(shè)要求,加大區(qū)人力資源市場建設(shè),在原嶧城區(qū)勞務(wù)輸出辦公室的基礎(chǔ)上成立人力資源合作中心,專門負(fù)責(zé)勞務(wù)代理和勞務(wù)輸出的管理服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)供與外輸?shù)暮侠砼渲?,達(dá)到資源共享,有償服務(wù),互惠互利。推行了政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù),把人力資源市場建成了嶧城區(qū)的人才和勞動力的交易集市。嚴(yán)把民辦中介機(jī)構(gòu)資格審批關(guān),實(shí)行勞務(wù)輸出定期回訪,建立勞務(wù)輸出糾紛處理機(jī)制,及時解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實(shí)際問題,為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。在用工單位需求量大且外出務(wù)工人員比較集中的地區(qū),建立勞務(wù)輸出基地,并健全駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)務(wù)工人員的跟蹤管理,協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系,解決務(wù)工人員的一些實(shí)際困難,開拓新的用工市場,切實(shí)做到“輸出有組織、流動有服務(wù)、權(quán)益有保障”。目前,我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務(wù)輸出基地。三是健全勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)人力資源市場為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所為依托,以村級信息員和駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)為延伸,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)勞動保障事務(wù)所、村級信息員的作用,摸排富余勞動力情況,建檔立卡,建立基本數(shù)據(jù)庫,變以前的被動報(bào)名求職為主動推薦擇業(yè),形成了勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來,除鎮(zhèn)(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個村(居)建立了勞動保障工作站。截至目前,全區(qū)共聘任村級信息員423人,并為其頒發(fā)了信息員證。
(四)整合教育資源,強(qiáng)化技能培訓(xùn),打造嶧城勞務(wù)品牌。勞動者素質(zhì)偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此,我區(qū)一直把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的基礎(chǔ)性措施來抓,制定了先培訓(xùn)后輸送的輸出機(jī)制,以培訓(xùn)促輸出,以輸出帶培訓(xùn)。一是整合教育資源。今年以來,我區(qū)以實(shí)施國家級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”為契機(jī),進(jìn)一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實(shí)行“訂單”式培訓(xùn),為農(nóng)民提供實(shí)用技術(shù)、信息咨詢服務(wù),提高了農(nóng)民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實(shí)施,全區(qū)確定培訓(xùn)基地6個,規(guī)范勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)8個,設(shè)立勞動保障聯(lián)系點(diǎn)7處,配備兼職聯(lián)絡(luò)員130人,形成了組織嚴(yán)密、功能齊全的農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步膨脹教育規(guī)模,加大職業(yè)教育力度,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實(shí)用人才方面的作用,根據(jù)企業(yè)和市場的用工需求,進(jìn)行訂單培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了市場需要什么樣勞動者,就培訓(xùn)什么樣勞動者,企業(yè)需要什么工種,就培訓(xùn)什么工種。近年來,依托區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心、區(qū)職業(yè)中專累計(jì)對1200余名務(wù)工人員進(jìn)行了系統(tǒng)的技能培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2000人,就業(yè)安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓(xùn)的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開展誠信教育。在對外出務(wù)工人員進(jìn)行法律常識、擇業(yè)觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對輸出人員進(jìn)行誠實(shí)守信教育。區(qū)勞動保障局還編印了《外出務(wù)工人員須知》小冊子,發(fā)給每個外出務(wù)工人員。通過狠抓以誠信為重點(diǎn)的宣傳教育,全面提高了外出務(wù)工人員的整體素質(zhì),嶧城外出務(wù)工人員深受各用工單位的好評,先后有600余名獲得先進(jìn)生產(chǎn)者稱號,180余人走上了生產(chǎn)班組長、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務(wù)工人員的良好形象。
(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)技能。整合現(xiàn)有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓(xùn)體系。進(jìn)一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實(shí)用人才方面的作用,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育。充分利用農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、鎮(zhèn)(街)成教中心學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場所、設(shè)備和師資力量,搞好對農(nóng)民的科技文化知識教育、專業(yè)技術(shù)教育、崗位定向教育,爭取使大多數(shù)農(nóng)村勞動力特別是青壯年勞動力都能掌握一兩門專業(yè)技能。鼓勵引導(dǎo)各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類職業(yè)介紹所主動與當(dāng)?shù)丶巴獾卮笾谐鞘杏霉挝缓炗喓贤?,確定用工崗位,根據(jù)崗位工種要求,有針對性地對轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力進(jìn)行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn),不斷加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。
(二)廣開輸出渠道,努力擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷產(chǎn)業(yè)。同時,進(jìn)一步加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,把分散的農(nóng)民組織起來,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),使更多的農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地得到就業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步創(chuàng)造環(huán)境,積極吸引外商投資興建勞動密集型企業(yè),引導(dǎo)本地企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展加工制造、商貿(mào)餐飲、文化娛樂、信息服務(wù)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);進(jìn)一步放開政策,放寬限制,扶持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使之成為吸納農(nóng)村勞動力的主要載體;進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,把小城鎮(zhèn)同引導(dǎo)民營企業(yè)合理聚集、完善農(nóng)村市場體系、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出,切實(shí)暢通農(nóng)民工異地就業(yè)渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,在長三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),形成勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)各類中介組織與外地勞動力市場建立合作關(guān)系,與用工單位簽訂勞動力輸出合同,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。
(三)依法維護(hù)權(quán)益,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,成立專門的農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),認(rèn)真清理對農(nóng)民工的各種不合理收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范有效的。
勞動合同。
明確雙方的權(quán)利和義務(wù)明確規(guī)定農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時間等內(nèi)容。加大對侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度及時受理勞動爭議對招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長工作時間的用工單位依法嚴(yán)肅查處。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)造寬松環(huán)境。牢固樹立轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力也是政績的觀念,加強(qiáng)對勞動力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把勞動力轉(zhuǎn)移工作擺到更加重要的位置。一是落實(shí)加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移責(zé)任制。把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的大事來抓,列入重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,切實(shí)抓緊抓好。二是加大資金支持力度。在積極申請省、部級項(xiàng)目,爭取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,集中使用現(xiàn)有科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地復(fù)懇等資金,依托生產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,向農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移傾斜。研究切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,對參加培訓(xùn)的農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼或獎勵,對承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用困難的農(nóng)民,可區(qū)別情況采取減免培訓(xùn)費(fèi)、就業(yè)取得收入后補(bǔ)交培訓(xùn)費(fèi)、貼息貸款等方式支持其參加培訓(xùn)。三是積極搞好就業(yè)服務(wù)。盡快建立農(nóng)村勞動力資源信息庫、培訓(xùn)資料庫等,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供技術(shù)支撐,開展全方位服務(wù)。在戶籍管理、承包地流轉(zhuǎn)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)成本,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動。建立有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的土地流轉(zhuǎn)制度,維護(hù)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的合法權(quán)益。積極培育轉(zhuǎn)移典型,加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時總結(jié)交流,示范推廣,跟蹤服務(wù),推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移致富。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十四
二0一一年是全面貫徹落實(shí)xx大和xx屆三中全會精神、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,加快農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個行政村11個自然屯,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實(shí)現(xiàn)收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措,是一項(xiàng)實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實(shí)做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實(shí)際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力,進(jìn)行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同時對各種資料進(jìn)行分類匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的工作計(jì)劃。計(jì)劃20轉(zhuǎn)移1260人,實(shí)際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書,考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責(zé)任書的形式,加大了對勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大部分富余勞動力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時對外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。
123。
總結(jié)。
如:平度村截止目前已實(shí)現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場開發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅(jiān)持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實(shí)行政府引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進(jìn)一步解放思想提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,要著眼于全局,充分認(rèn)識到加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對于城鄉(xiāng)共同全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力作為認(rèn)真貫徹上級會議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作來抓。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。
2、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ),合理配置農(nóng)村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢,優(yōu)勢互補(bǔ),使農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,把發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進(jìn)的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進(jìn)典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進(jìn)典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強(qiáng)信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實(shí)用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣?,對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),,切實(shí)提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進(jìn)一步保護(hù)在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調(diào)互通信息及時統(tǒng)計(jì)。鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦要積極主動的和各部門各村協(xié)調(diào)此工作關(guān)系,互通信息。要組織召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場會,總結(jié)勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn),和二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn),及時準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報(bào)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會,要抓住的機(jī)遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動作用,通力合作,加快西興勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力工作。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十五
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會問題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點(diǎn):
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。至20,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務(wù)工人員減少,長期外出務(wù)工人員增加,勞動力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2009年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對勞動力的強(qiáng)大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實(shí)施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。2009年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工,既是一種謀生手段,也是一個財(cái)富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計(jì),截至2009年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,2009年該公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2009年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計(jì)劃在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標(biāo)。
3、開闊視野,促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識、經(jīng)濟(jì)效益觀念、社會責(zé)任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
(二)負(fù)面影響:
1、造成土地實(shí)際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實(shí)際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達(dá)4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實(shí)際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實(shí)際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十六
黨的十七屆四中全會于2017年9月15日在北京勝利召開,是在新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。會議的主要議程是研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題,審議并通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。
按照中央和省、的指示精神,為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、深入貫徹十七屆四中全會精神,各級黨組織結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,采取靈活動多樣的形式組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會議精神,結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以致用,在崇安區(qū)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識四中全會的重大意義
益的迫切要求。黨的十七屆四中全會,是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。這次會議著重研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),認(rèn)真總結(jié)我們黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù),就以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署,這對于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要使黨員干部充分認(rèn)識黨的十七屆四中全會的重大意義,扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。
二、高度重視,精心組織四中全會的學(xué)習(xí)活動
下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,并對學(xué)習(xí)活動精心安排部署,采取有效措施抓好落實(shí)工作。首先突出重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好、貫徹好《決定》精神,推動開發(fā)區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹活動的開展;其次組織黨員干部收聽收看十七屆四中全會報(bào)道,及時組織學(xué)習(xí)十七屆四中全會公報(bào)、《決定》、評論員系列文章等;各基層黨組織也分別以班子成員為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論。強(qiáng)烈要求各機(jī)關(guān)單位要做到超前思考、認(rèn)真謀劃,把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握四中全會的精神實(shí)質(zhì)
十月份以專題輔導(dǎo)報(bào)告的形式舉行學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步加深對全會精神的理解。
四、聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)抓好四中全會精神的貫徹落實(shí)
發(fā)展觀活動和學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神,加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。
五、營造氛圍,認(rèn)真做好輿-論宣傳報(bào)道。
開發(fā)區(qū)設(shè)立專題網(wǎng)站,要求各單位在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄,充分發(fā)揮簡報(bào)、櫥窗等宣傳陣地的作用,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)活動的宣傳工作。對開展全會精神學(xué)習(xí)活動進(jìn)行廣泛、深入的宣傳報(bào)道,及時反映各部門學(xué)習(xí)貫徹情況,對學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的好做法和典型經(jīng)驗(yàn)予以通報(bào)表彰,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會精神的輿-論氛圍。
六、制定計(jì)劃,形成長效學(xué)習(xí)機(jī)制。
十七屆四中全會召開以來,開發(fā)區(qū)非常注重把學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓,力爭用會議精神指導(dǎo)和推動當(dāng)前各項(xiàng)工作的順利開展,確保黨的十七屆四中全會的各項(xiàng)部署落到實(shí)處,從而推動開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。