總結(jié)是一種有效地整理和概括信息的方式,可以使我們更好地理解和消化所學(xué)知識。寫一篇完美的總結(jié),需要對自己的經(jīng)歷進行全面而準確的回顧。以下是學(xué)界對于社會制度的批判和改革建議,希望促進社會進步。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要發(fā)布公告,倡議在賀的外省區(qū)職工在條件允許情況下留在×過年;
對入賀貨物主動排查,及時發(fā)現(xiàn),第一時間上報信息,堅決保障各項措施落實到位。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任?!凉I(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市場監(jiān)管局、商務(wù)和投資促進局負責(zé),要壓實全縣各類企業(yè)疫情防控的主體責(zé)任,增強企業(yè)做好疫情防控工作的責(zé)任意識和全局觀念,督促企業(yè)切實履行應(yīng)盡的社會義務(wù),把各項疫情防控措施不折不扣落實到位。尤其是要督促電商物流園、海吉星物流園進一步加強入賀冷鏈食品等貨品的消毒、檢測、追溯管理,不符合規(guī)定的不得承運、不得入庫、不得銷售。四是扎實開展疫情防控應(yīng)急演練。全縣各單位要不斷完善應(yīng)急演練方案,明確任務(wù)、責(zé)任、時限、標準,確保每一個點位、每一項措施、每一個流程都精準精細。要加強應(yīng)急演練,按照演練方案嚴格執(zhí)行,通過以演促訓(xùn)、以練備戰(zhàn),切實提高新冠肺炎疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。五是加強值班值守和信息報送。各相關(guān)部門要高度重視值班值守和信息報送工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,明確值班值守和信息報送工作主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人,確保信息報送及時準確,重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報送。要嚴格執(zhí)行疫情“日報告”“零報告”制度,嚴禁遲報、漏報、瞞報、越級報。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,從中央到省市就安全生產(chǎn)工作召開了多次高規(guī)格、大規(guī)模的會議,充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。縣上也于1月18日和4月27日先后兩次召開了安全生產(chǎn)工作會議,今天,我們再次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,目的就是進一步落實落細7月11日相繼召開的全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,專題研究和安排部署全縣安全生產(chǎn)工作,樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的鮮明導(dǎo)向,促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,我們共同觀看了安全生產(chǎn)專題片《生命重于泰山》,書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了李克強總理對安全生產(chǎn)工作出的重要批示和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,**同志總結(jié)了上半年安全生產(chǎn)工作,部署了下半年安全生產(chǎn)重點任務(wù),我完全同意,請大認真抓好貫徹落實。**、**、**、**4個單位結(jié)合職責(zé)作了交流發(fā)言,重點突出、舉措得力,落實到位,希望大家互學(xué)互鑒、互促共進。下面,就抓好、抓牢、抓實全縣安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三點意見:
一、認識上再提高,堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任。
習(xí)近平總書記強調(diào):“生命重于泰山。各級黨委政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義?!笨倳浀闹匾甘倔w現(xiàn)了深厚的為民情懷,為我們抓好、抓牢、抓實安全生產(chǎn)工作劃定了底線紅線。
今年以來,國內(nèi)道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)、自建房、消防、燃氣等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā),這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了嚴重損失,事故慘痛、教訓(xùn)深刻、令人警醒。就在前天,天津市北辰區(qū)一居民樓發(fā)生燃氣燃爆事故,致1人死亡,12人受傷,3人失聯(lián)。居民樓發(fā)生燃氣燃爆,充分暴露了安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實,安全隱患排查不到位等問題,引起了社會廣泛關(guān)注,這也給我們敲響了警鐘。從剛才文合同志的通報情況看,年初以來,我縣嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,做了大量扎實有效的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)、向好態(tài)勢。同時,也要清醒的看到,排查出的**項安全風(fēng)險只整改了**項,一想還有多達**項尚未整改,就感覺如芒在背、如坐針氈??偨Y(jié)起來,有這么三個方面的表現(xiàn):一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度仍不夠,對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的認識仍不足,源頭把關(guān)仍不嚴,安全監(jiān)管仍不到位。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基礎(chǔ)性工作不扎實不到位,對隱患排查抓不住重點、弄不清標準,有些仍是走馬觀花、草率了事,隱患排查不徹底。三是部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,安全投入不足,規(guī)章制度流于形式,現(xiàn)場管理不到位,職工安全意識淡薄,應(yīng)急處置能力不足。對此,我們必須引起高度重視,采取有力措施切實加以解決。
我常講,安全生產(chǎn)沒有節(jié)假日、休息日,生命重于泰山,安全生產(chǎn)工作須臾不可放松,必須常抓不懈。因為安全生產(chǎn)是一項“歸零”工作,不做到“萬無一失”,就會“一失萬無”。特別是今年是黨的二十大召開之年,大事要事集中、重要節(jié)點密集,安全工作、穩(wěn)定工作是壓倒一切的政治任務(wù)。我們必須從講政治的高度深刻認識和把握安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,保持“時時放心不下”的責(zé)任感,時刻瞪大眼睛,高度警覺警醒,切實落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,以更實作風(fēng)、更硬措施、更大力度,抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
二、排查上再深入,全力消除安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。
對于安全生產(chǎn)工作,全縣上下必須準確把握季節(jié)性、行業(yè)性安全生產(chǎn)特點,做到重點突出,有的放矢,精準發(fā)力。要牢固樹立隱患就是事故的理念,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作,全面排查、整治發(fā)現(xiàn)隱患,不放過一個漏洞,不丟掉一個盲點,不留下一點空白。結(jié)合剛才文合同志的安排,根據(jù)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)重點和省市有關(guān)要求,我對隱患排查整治工作再強調(diào)幾點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位當(dāng)下尤其要緊盯道路交通、消防安全和森林防火、工礦企業(yè)、自然災(zāi)害、市政基礎(chǔ)設(shè)施運行、自建房、建筑施工、煙花爆竹和?;钒踩O(jiān)管、疫情防控等領(lǐng)域安全隱患。道路交通方面,盯牢路、人、車三個關(guān)鍵,交通、公安交警等部門要認真排查縣域內(nèi)危險路段、老舊橋梁,及時整治,確保行車安全。要加強巡查管控,嚴厲打擊無證、無牌、超速、超載、酒駕等各類交通違法行為。同時,要加強縣內(nèi)公交車及其他營運車輛安全管理,做好營運車輛的日常維護檢查,堅決杜絕車輛“帶病上路”。消防安全和森林防火方面,要緊盯農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)綜合體、老舊小區(qū)、醫(yī)院、超市、工廠等人員密集場所和消防薄弱地點,開展全方位消防安全隱患整治,確保消防設(shè)施正常運行,疏散通道時刻暢通。同時,要繼續(xù)抓好森林火災(zāi)防范,嚴防“浪山”、野炊等活動引發(fā)的森林火災(zāi)。工礦企業(yè)方面,要嚴格落實企業(yè)、礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持“一礦一策”“一企一策”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,增加檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)潛在危險,確保企業(yè)安全穩(wěn)定。自然災(zāi)害方面,現(xiàn)在正值“七下八上”防汛關(guān)鍵節(jié)點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要加強溝通銜接、配合協(xié)作,精準科學(xué)布防,總結(jié)歷年防汛抗旱工作經(jīng)驗,持續(xù)完善防汛應(yīng)急預(yù)案、加強風(fēng)險隱患排查和搶險物資儲備等工作,以“寧可十防九空、不可失防萬一”的認識做足萬全準備。特別是要實時監(jiān)視雨情水情和氣象變化,密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域,細化預(yù)警預(yù)報,預(yù)防山洪、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。市政基礎(chǔ)設(shè)施運行方面,要認真排查水、電、氣、暖等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的隱患,縣住建部門等相關(guān)部門要深刻汲取國多地接連發(fā)生燃氣安全事故教訓(xùn),以入戶供氣管道隱患排查整治為重點,緊盯老舊管網(wǎng)的改造、輸氣管道的更換,加大規(guī)范用氣宣傳力度,確保用氣安全。自建房排查整治方面,自“4·30”湖南長沙自建房坍塌事故發(fā)生以來,全縣上下迅速行動,扎實開展隱患排查各項工作,取得了階段性成效。下一步,要對照“五個安全”標準,明確整改措施、整改時限,責(zé)任到人,掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,切實抓好隱患整治各項工作,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。建筑施工方面,要重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包等違法行為。同時,要切實加強對房屋建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等各類建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,壓實企業(yè)主體責(zé)任,確保嚴格落實各項安全措施。煙花爆竹和?;钒踩O(jiān)管方面,要深刻吸取7月9日***發(fā)生油罐車爆炸教訓(xùn),強化監(jiān)管措施,下大力氣做好煙花爆竹和危化品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和安全專項檢查。疫情防控方面,近期,國內(nèi)多地相繼發(fā)生疫情,特別是與我縣相鄰的***已出現(xiàn)**例確診病例,疫情防控形勢十分嚴峻,這是對我們又一次嚴峻考驗。全縣各級各部門必須提高政治站位,增強風(fēng)險意識,始終保持嚴防態(tài)勢,深入查漏補短,不斷健全疫情防控體系、提升疫情防控能力,堅決守住“三零”成果。以上九個方面是全縣安全生產(chǎn)容易出問題的地方、也是當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作重點,公共安全、社會治安、能源安全、防溺水等其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按職責(zé)分工負責(zé),常態(tài)化組織開展風(fēng)險隱患大排查、大整治,切實把風(fēng)險查實找準,建立臺賬、整改銷號,及時消除各類風(fēng)險隱患。同時,要適時開展實戰(zhàn)應(yīng)急演練,做到應(yīng)急隊伍拉得出、能戰(zhàn)斗。
三、責(zé)任上再壓實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,關(guān)鍵是紀律和責(zé)任。在每一起安全事故的背后,或多或少都存在責(zé)任落不實、紀律不嚴明的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅決貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三管三必須”要求,壓緊壓實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,把“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任牢牢扛在肩上,逐級傳導(dǎo)工作壓力,持續(xù)推動國務(wù)院安委會“15條硬措施”和全省“33條貫徹措施”落實見效,推動安全生產(chǎn)工作在基層末端落細落地。從現(xiàn)在開始,對任何一起安全生產(chǎn)事故,都要嚴查深究,堅決按照“四不放過”原則,全面開展責(zé)任倒查。對履責(zé)不到位、工作不落實造成重大事故的要嚴肅問責(zé),必要時要采取組織措施,嚴格實行“一票否決”。同時,我再強調(diào)一下,周末和節(jié)假日期間要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度、24小時應(yīng)急值班制度和重要事項報告制度,進一步規(guī)范值班值守的工作標準、程序和要求,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,確保安全生產(chǎn)信息及時、準確、暢通。
同志們,安全生產(chǎn)永遠在路上,決不能有絲毫松懈。我們要認真貫徹落實中央和省市的部署要求,進一步強化紅線意識和憂患意識,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,以防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定的實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全系統(tǒng)工程安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關(guān)工作要求,分析當(dāng)前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。下面,結(jié)合本次會議內(nèi)容,我講幾點要求。
3月30日,**市歷下區(qū)*發(fā)生火災(zāi),過火面積120平方米。4月7日**萬平恒通建筑公司在**縣蒼山街道朱村還建社區(qū)進行電梯井施工時,發(fā)生一起人員墜落事故,造成*人死亡、*人受傷。這些事故給我們深刻教訓(xùn)的同時也暴露出安全生產(chǎn)方面許多問題,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)隱患時時處處存在,想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的,給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時,反映出安全生產(chǎn)工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問題。
部分企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術(shù)交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來,省、市、縣三級密集部署安全生產(chǎn)工作要求,要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作,但是有些企業(yè)和單位并沒有真正落實,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴密,一些企業(yè)存在隱患整改工作開展延誤,整改措施不到位,整改回復(fù)不及時的突出問題,造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴密。
住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展,也關(guān)系到人民群眾的切身利益,責(zé)任重大。要想抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于“預(yù)防”,重點要盯緊“檢查”,只有經(jīng)常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點做好以下幾個方面的工作:
一、切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。各單位將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、重大隱患治理等問題,對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目,要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓(xùn),落實持證上崗、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底等措施,嚴格遵照規(guī)章規(guī)程施工,確保安全防護知識人人知曉、人人做到。(現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍,住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題,現(xiàn)場監(jiān)理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工,現(xiàn)場監(jiān)理人員也不制止、不上報。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術(shù)咨詢有限公司、**建苑工程咨詢咨詢有限公司)(住建局將結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核工作,對各施工企業(yè)安全責(zé)任落實情況進行督查,凡是安全責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)條件不合格的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證)。
二、狠抓重點工序、重要部位安全生產(chǎn)管理。一是加強對起重機械設(shè)備的監(jiān)管。施工現(xiàn)場使用的塔式起重機、高空作業(yè)吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除,必須制定專項施工方案,經(jīng)過建設(shè)、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質(zhì)隊伍依照方案進行施工,工程監(jiān)理必須實施旁站監(jiān)理,嚴禁無資質(zhì)隊伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網(wǎng)上告知程序,且委托有資質(zhì)的拆裝企業(yè)進行作業(yè)。安裝后要委托有資質(zhì)的檢測單位進行第三方檢測,(高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測,現(xiàn)在有些工地只在第一次安裝的時候檢測,再挪機就不檢了,這是不允許的)使用前必須到住建局登記備案。施工現(xiàn)場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據(jù)市住建局安排將逐步淘汰qtz63以下的塔機,各單位選用起重設(shè)備的時候慎重選擇,應(yīng)選用大型號的新設(shè)備,盡量不使用臨近年限的起重設(shè)備。使用臨近年限的起重機械必須對結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件進行安全評估檢測,滿足使用要求的方可使用。二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵點。對這些關(guān)鍵點,要深化重大風(fēng)險源管理辦法,細化安全點位監(jiān)控指導(dǎo),明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行深基坑專家論證制度,深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案,必須由具有專項施工資質(zhì)的單位進行施工,施工過程中必須由具備資質(zhì)的單位對深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監(jiān)測,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保深基坑施工安全。
**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現(xiàn)場存在大量安全隱患;
甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復(fù)檢,就私自開工例如**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、**廣安建設(shè)集團有限公司施工的開元上都工程、**縣寶珠集團建筑安裝有限責(zé)任公司施工的畜禽屠宰產(chǎn)品深加工項目。)會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查,凡是發(fā)現(xiàn)自查工作不細致、不扎實,問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,應(yīng)急科下一步要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,加強對重點環(huán)節(jié)和重要部位的專項整治,檢查必須執(zhí)法,執(zhí)法務(wù)必從嚴。實現(xiàn)“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻,建筑施工揚塵問題時有反彈,治理工作還需再加強。各企業(yè)、項目部,特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地,嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求,抓好落實。安排專人負責(zé)裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等,確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點,在土方作業(yè)時,一律采取濕法作業(yè),安排專人負責(zé)渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔,嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機制,始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上,持續(xù)保持揚塵治理效果。(**志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現(xiàn)場揚塵治理不符合要求,多次下達暫停施工通知書,一直未整改到位。)。
五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據(jù)市住建局要求,到2022年底實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋,每個工地至少設(shè)置4個智能全向監(jiān)控攝像頭,1個流動智能監(jiān)控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月,并確保能夠隨時查詢。通過視頻數(shù)據(jù)實現(xiàn)施工過程可追溯、安全事故可復(fù)原,為安全管理提供有效支撐,為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)分析查詢,促進安全管理向?qū)崟r化、精準化轉(zhuǎn)變,提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經(jīng)進行了傳達,各單位要根據(jù)文件精神及時布置落實,確保此項工作順利完成。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項工作擺到更突出的位置,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅克難,扎實工作,切實增強做好工程安全工作的責(zé)任感和緊迫感,努力開創(chuàng)建設(shè)安全管理工作新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇四
同志們:
召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要有三個方面考慮。一是迅速傳達學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,及時把握安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求。二是安全生產(chǎn)關(guān)系全縣發(fā)展大局,等不得、慢不得、拖不得,一刻不能放松,需要及早對全年工作進行安排部署。三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開,安全事故易發(fā)多發(fā),需要引起我們高度警醒,深刻汲取事故教訓(xùn),謹慎對待、嚴密防控。剛才,xx同志全面總結(jié)了2020年以來安全生產(chǎn)工作,客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在的突出問題,對下步工作進行了全面具體的安排,希望大家抓好落實。下面,我就做好今年及近期安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)三點意見。
一要提高認識,全面適應(yīng)安全生產(chǎn)的新要求。
去年以來,全縣各級各部門牢固樹立“紅線意識”和安全發(fā)展理念,嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,確保了全縣安全形勢總體穩(wěn)定。成績值得肯定,但問題不容回避,各級各部門務(wù)必要保持清醒頭腦,不能有絲毫放松懈怠。
部分單位存在僥幸心理、松懈情緒,在辨識風(fēng)險點、采取應(yīng)對措施等方面,沒有完整的機制。全縣各級各部門都要深入分析、認真研究,切實采取針對性舉措,抓重點、補短板、強弱項,推動安全生產(chǎn)工作上水平,真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
做好新時期安全生產(chǎn)工作,必須要堅決用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,全面落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神,提高安全生產(chǎn)工作的政治站位,樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,堅決把安全生產(chǎn)作為政治責(zé)任扛在肩上,堅決把安全發(fā)展作為前置條件落到實處,堅守安全底線,牢固樹立以人民為中心的思想,讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),堅持警鐘長鳴,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化清零意識,做到防范在先、預(yù)防“萬一”,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
二要強本固基,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才xx同志已經(jīng)作了具體安排,這里,我重點強調(diào)四個方面。
要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化全員、全方位、全過程精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,切實做到“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”。要牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的理念,寧可犧牲一點產(chǎn)值、稅收和gdp,寧可放緩一下經(jīng)濟發(fā)展的速度,也要首先確保安全,不能有帶血的gdp。
二要強化源頭治理,消除各類安全隱患。堅持標本兼治,堅持關(guān)口前移,提高安全準入門檻,加強日常防范,加強源頭處理。以集中開展、精準實施十項專項治理為抓手,深入排查管控煤礦“一通三防”、水害、交通運輸“兩客一?!?、消防火災(zāi)、?;贰熁ū?、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、粉塵、液氨、金屬冶煉、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域和群眾性活動的安全風(fēng)險隱患,有效防范各類事故發(fā)生。縣政府安委會辦公室和縣安監(jiān)局要認真剖析近年來典型事故特別是失責(zé)事故原因,深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險領(lǐng)域,有針對性地組織全縣安全隱患大排查、大整治行動,做到隱患排查不到位不放過、隱患整治不徹底不放過。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)尤其是事故多發(fā)地,要總結(jié)事故特點規(guī)律,查找問題不足,突出解決薄弱環(huán)節(jié),扎實開展隱患排查治理,力求把風(fēng)險挺在隱患前面、把隱患挺在事故前面、把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要把功夫下在風(fēng)險防控和隱患治理上,強化企業(yè)自查自改與部門監(jiān)控的有機統(tǒng)一。對排查出的安全隱患,要登記建檔,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求及時整改。加強跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實情況,對停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要嚴格驗收,隱患不消除、驗收不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn),經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決依法予以關(guān)閉。
三要強化依法治理,加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,依法嚴肅事故調(diào)查處理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。各級各部門要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法標準,落實執(zhí)法措施,對事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴重、風(fēng)險評級高隱患重的企業(yè),要加大檢查頻次和執(zhí)法力度,切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能,依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,深挖嚴打非法違法背后的“保護傘”,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
四要強化基層基礎(chǔ),構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。要增強企業(yè)安全生產(chǎn)能力,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念,制定安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單和安全操作責(zé)任清單,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持,加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),完善監(jiān)管機制,提升專業(yè)監(jiān)管能力。要加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè),運用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警能力,建立健全安全生產(chǎn)綜合信息平臺,提高監(jiān)管效率和水平。要提升應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時上報信息,第一時間有力有序開展應(yīng)急處置,及時控制險情,把事故災(zāi)害損失減小到最低限度。要強化全社會安全生產(chǎn)意識,大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識,強化安全生產(chǎn)社會化治理,加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),推進安全文化建設(shè),狠抓全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),營造良好的社會氛圍。
三要務(wù)實重干,確保安全生產(chǎn)任務(wù)落實到位。
一要勇于擔(dān)當(dāng)。要把遏制重特大事故作為貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的首要政治責(zé)任和政治任務(wù),作為對黨絕對忠誠、維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn),作為解決當(dāng)前安全生產(chǎn)主要矛盾的重要舉措。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前推動,要經(jīng)常當(dāng)面鑼對面鼓地研究新情況、制定新措施、解決新問題、開創(chuàng)新局面,對各種等待觀望、敷衍了事、松松垮垮、大而化之的不良狀態(tài)和推諉扯皮、拖延應(yīng)付、打小算盤、動小心思的庸政懶政行為,要敢于開刀亮劍,敢于嚴肅問責(zé)。
二要精準施策。要認真貫徹落實2020年全縣安全生產(chǎn)工作意見,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,對重點部位、重點企業(yè)、重大風(fēng)險、重大隱患了然于胸,對遏制重特大事故的痛點、難點、堵點胸中有數(shù),準確把握本轄區(qū)、本行業(yè)事故發(fā)生的規(guī)律和特點,找準病根,開對方子。要把上級精神、本地實際、他山之石有機結(jié)合起來,切實把思路謀準、舉措謀實、標準謀嚴,找準穴位、擊中要害,使每項任務(wù)都內(nèi)涵清楚、指向明確、針鋒相對,使每項工作都有具體標準、具體尺度、具體進度。要量體裁衣、因企施策,切忌照搬照抄、貪大求全、千篇一律,切忌把所有措施都集中用在一個企業(yè)上或讓所有企業(yè)都同步采取相同的措施。
三要壓實責(zé)任。要嚴格落實縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,建立嚴格的工作責(zé)任制,讓各項任務(wù)措施明確化、具體化,確保每項工作都有人去管、去盯、去促、去干。對落實情況要及時跟蹤,準確掌握進展情況、成果情況和問題情況,及時做好統(tǒng)一思想、打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力等工作。要把檢查、通報、考核等工作制度化、常態(tài)化,既要督任務(wù)、督進度、督成效,也要察認識、察責(zé)任、察作為,確保工作方向不偏離、工作任務(wù)不落空。要及時列出問題清單、明確整改責(zé)任、限定整改時間、實行掛賬銷號。對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的,要點名批評,對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動的,要嚴肅問責(zé)。
2020年汛期將至,我再強調(diào)一下當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。一要迅速對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行再動員再部署,嚴格落實各項責(zé)任和防范措施。縣安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,深入一線督導(dǎo)檢查,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要強化對礦山、危化品等重點行業(yè)安全監(jiān)管,加大交通安全、建筑施工、消防、城市燃氣等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度,加強對人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴格大型集會活動的安全管理,依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,持續(xù)開展明查暗訪,督促企業(yè)嚴格落實安全防范責(zé)任措施,堅決遏制生產(chǎn)安全事故。三要強化值班值守和輿情監(jiān)測,保證上情下達、政令暢通,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,完善災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機制,完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠及時有效處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作影響中心、關(guān)乎大局,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把各項工作做得更好,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家!
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇五
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責(zé)任落實,一方面,要嚴格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危l(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善各類。
應(yīng)急預(yù)案。
切實做好應(yīng)急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
近日,國務(wù)院安委會巡查組來進行危險化學(xué)品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準備工作。各單位要認真履責(zé),嚴格按照“誰主管誰負責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認真履職盡責(zé),加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們:
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?;钒踩矫妫陂_展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上,對?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標識,及時發(fā)布氣象信息,做好重點道路交通疏導(dǎo)工作;要加強人員密集場所管理,切實防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機構(gòu)改革,進一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓(xùn)講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改。
通知書。
要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學(xué)習(xí)、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?;?、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應(yīng)急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴格按照責(zé)任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負責(zé)人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé)。縣河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。
今天,我們召開省安委會20xx年一季度全體會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求,貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見:
一、切實擔(dān)負起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來,先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,強調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日,兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全??偫硪卜謩e對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示??梢哉f,每一次事故的發(fā)生,都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來,充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅持底線思維,切實增強憂患意識,決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
二、清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
今年以來,各地各部門認真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機構(gòu)改革,持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項整治,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯,但形勢仍然嚴峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強調(diào)主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細,有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神,查找認識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題,力戒形式主義、官僚主義,真正負起責(zé)任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作。
當(dāng)前,要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實際和今年各項工作部署,深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪巍?BR> 一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,要對全省危險化學(xué)品安全狀況進行專題研判,對所有涉?;髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底,不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié),制定針對性風(fēng)險防控措施,嚴格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時間表,明確路線圖,確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察,嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動,強化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估,嚴防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn),緊盯長途客車、?;愤\輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面,要嚴厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運行管理方面,要以城市消防為重點,開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題,嚴防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵,從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,更要堅決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強化安全管理,在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實責(zé)任,切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細則》要求,嚴格落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單,細化任務(wù),定實措施,壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負起責(zé)任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實做到下管一級,層層傳導(dǎo)壓力,推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施,堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。嚴格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實施嚴格監(jiān)管,堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強化企業(yè)負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任,完善對企業(yè)的激勵約束機制,壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責(zé)人要依法嚴懲,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理,堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零,對排查不細致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳,增強群眾安全意識,營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務(wù)院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進行考核,各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機,嚴肅認真做好準備工作,深入細致開展自查,及時整治“短板”“盲點”。各有關(guān)方面要加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,去年x月x日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責(zé)任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
若按照實際死亡人數(shù)x人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟損失來看,x年共造成直接經(jīng)濟損失x萬元,比同期增加x萬元,上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來看,x、x商貿(mào)事故x起x人,x火災(zāi)事故x起x人,x道路交通事故x起x人,x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;
完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機制,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導(dǎo),始終堅持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責(zé),切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標是:全面貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為,不斷強化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴格按照“誰審批、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))政府主要負責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責(zé)。
(二)進一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風(fēng)險防控能力。
強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實維護從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風(fēng)不實等問題,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸,消防安全等領(lǐng)域計算機遠程實時監(jiān)控,提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,另一方面加強從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實增強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點,各級各部門要切實加強對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;
要加強值班值守工作,嚴格x小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強縣·x西北門戶”為目標,提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十四五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻!
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行了簡要回顧,對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進行了認真分析,并對下一步的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標責(zé)任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認識上一刻也不能松。
第一,從肩負的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產(chǎn)工作,黨中央、國務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對黨、對人民極端負責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認識要更加堅定,安全責(zé)任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細。
一要全力消除各類安全隱患。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風(fēng),千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調(diào)動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認真落實“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們增強自我保護意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責(zé)任,嚴厲問責(zé),真正肩負起安全生產(chǎn)的重任。
一要強化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級對一級負責(zé)、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責(zé)任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負總責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動落實各項安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴格責(zé)任追究。從嚴、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責(zé)任事故要嚴肅追究,嚴肅查處。同時,要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負責(zé)人,都要嚴肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門。總之一條,就是要讓大家提高認識,履職盡責(zé),切實把好安全關(guān),負起安全責(zé),推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實、真抓實干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設(shè),對所有安監(jiān)人員要從嚴要求,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時,要牢固樹立服務(wù)意識,寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴肅紀律,加強值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇八
xx年,我市安全生產(chǎn)工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,按照國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求,以落實安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手,強化責(zé)任落實,嚴格依法監(jiān)管,加強基層基礎(chǔ)工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓(xùn),著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項控制指標”執(zhí)行情況。
xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟損失242.89萬元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項控制指標連續(xù)第七年實現(xiàn)“零增長”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中:工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失104.4萬元,同比下降0.1%。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟損失88萬元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起、無人員傷亡,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失50.49萬元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認真履職,形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
1、出臺了安全生產(chǎn)工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件,進一步細化和明確了安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2、認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來,市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會議和專題會議,研究落實安全生產(chǎn)工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務(wù)會議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報;市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產(chǎn)工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),專題研究部署和落實安全生產(chǎn)各項工作措施,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
3、強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,嚴格安全生產(chǎn)考核獎懲。年初,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關(guān)部門(單位),鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè),企業(yè)內(nèi)部逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標管理考核意見,實行了動態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎懲機制。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中,重點檢查責(zé)任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動和“打非”專項行動。年內(nèi),市政府根據(jù)國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求,制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動。下半年,又根據(jù)國務(wù)院和省、市政府“打非”專項行動要求,制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》,在8個重點行業(yè)領(lǐng)域部署開展了“打非”行動,努力構(gòu)造起嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標,強化措施,全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產(chǎn)特別是危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高,世博會全省危險化學(xué)品入滬唯一二個陸上通行道口均設(shè)在平湖,我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域日常嚴密管控外,還承擔(dān)了全省世博危險化學(xué)品應(yīng)急處置點建設(shè)、危化品運輸車輛監(jiān)管和?;愤\輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調(diào)下,依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項任務(wù)的落實,實現(xiàn)了“四個確保”工作目標(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全無事故,確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運輸車輛安全無事故,確保了世博?;幹命c安全無處置事故)。
1、突出一個“早”字,未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》,建立了以分管副市長為組長的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點工作。二是工作早部署。世博會前,相繼召開了16次專題工作會議,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網(wǎng)絡(luò)等載體,通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機警示短信等手段,加強世博安保安全宣傳,著力營造濃厚氛圍。
2、突出一個“實”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起,組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動,各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責(zé)任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容,開展檢查1099次,排查單位及道路點段數(shù)2375個,查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領(lǐng)域,安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營單位進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經(jīng)營單位開展了全面普查,實行了實名制銷售。在危險化學(xué)品領(lǐng)域,市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次,督促整改隱患378條;對全市14家?;a(chǎn)企業(yè)和重大危險源單位建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求,對道路交通運輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域組織開展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應(yīng)期間,市四套班子帶班對安全生產(chǎn)及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日,市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學(xué)品應(yīng)急處置點進行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內(nèi)對應(yīng)急處置點實施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個“合”字,齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點。根據(jù)蘇浙滬危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動工作座談會精神,我們克服時間緊、任務(wù)重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險化學(xué)品運輸應(yīng)急處置點。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前,市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間,市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項安全聯(lián)合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導(dǎo)服務(wù),重點向危化企業(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求,督促指導(dǎo)企業(yè)落實安保措施。
(三)突出重點,標本兼治,深化安全隱患排查治理。
今年以來,我市根據(jù)上級深化隱患排查治理工作要求,以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序為目的,突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重點單位,大力度推進隱患排查治理工作。
1、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,深化專項整治。
在道路交通領(lǐng)域,市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查,對重點運輸企業(yè)進行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域,市公安局消防大隊聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門,先后開展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動,并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域,組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點的執(zhí)法檢查172次,開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項整治20次。在危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、?;髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營使用、重大危險源、?;椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領(lǐng)域,市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組,對各機械制造、船舶修造企業(yè)進行了專項整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點,開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
2、突出重點時段,加強督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段,組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查,確保了重點時段全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
3、突出重點單位,掛牌督辦整治。
繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實”,年內(nèi),各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴格監(jiān)管,打防并重,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、嚴把安全準入關(guān)。強化項目安全準入,嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,嚴格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù),嚴格安全設(shè)施“三同時”審查,嚴把源頭審核關(guān),年內(nèi),共受理危化品安全生產(chǎn)行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
2、嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi),市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起,嚴格按照“四不放過”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人,行政處罰39萬元。
3、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起,對3起安全生產(chǎn)違法行為進行立案查處,追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人,行政處罰5.85萬元。市消防大隊責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次,行政處罰202.2萬元,卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農(nóng)用車11輛,查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進一步得到遏制。
(五)完善載體,豐富形式,大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月,組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個集中宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,兩個活動月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條,刊播電子屏幕宣傳標語230條,張貼宣傳畫4503張,出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次,培訓(xùn)職工27320人;開展安全咨詢915次,發(fā)放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次,領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,檢查企業(yè)2455家,發(fā)現(xiàn)隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內(nèi),安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
3、教育培訓(xùn)抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時突出企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓(xùn),年內(nèi),共培訓(xùn)企業(yè)負責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛?cè)藛T進行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?!逼脚_對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導(dǎo)游進行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請有關(guān)專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓(xùn)。
(六)夯實基礎(chǔ),探索創(chuàng)新,加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
1、健全機構(gòu),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點,實施了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導(dǎo)和對轄區(qū)進行劃片分區(qū)、每片落實一名責(zé)任人的分級、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施,在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、大力推進安全生產(chǎn)標準化。年內(nèi),分別在機械制造、船舶修造、?;熁ū?、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進安全生產(chǎn)標準化工作。截止目前,全市已有國家級標準化企業(yè)2家,省級5家,嘉興市級7家,有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作,年內(nèi),評估企業(yè)3176家,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,評定出a類企業(yè)516家,b類1977家,c類665家,d類18家。安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流。
5、落實?;袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?;袠I(yè)長效管理機制,實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?;髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝、危險化學(xué)品登記等措施,著力推進?;髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據(jù)國家《危險化學(xué)品重大危險源辯識》,對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸,按新辯識標準疏理確定全市構(gòu)成重大危險源單位4家,并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。
7、組織開展應(yīng)急救援演練。年內(nèi),以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手,組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應(yīng)急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個市級層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預(yù)案演練,通過演練,磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預(yù)案。
三、存在的困難和問題。
一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化,市場主體多樣化,安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對象不斷拓展,安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實難于到位,使現(xiàn)實安全監(jiān)管困難重重?!叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負荷運營)現(xiàn)象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠,企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足,部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制建設(shè)仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對薄弱,與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),監(jiān)管手段落后,經(jīng)費和裝備水平跟不上新形勢、新任務(wù)的要求,監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時,安監(jiān)人員工作要求高、問責(zé)嚴厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。
五是全社會安全意識還有待加強。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產(chǎn)知識教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位,大量外來務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴重,外來務(wù)工人員自我保護意識和能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
進入深冬,臨近春節(jié),人流、物流、車流量劇增,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍,容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后,各級兩會即將召開,維護好重點時期、重點時段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢尤為重要。前期,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》,近日,市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領(lǐng)域事故的分析,發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警提示,請各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實將安全生產(chǎn)工作抓實、抓好,努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,切實加強道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查,及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點,立足超前防范,通過制定工作方案,落實相關(guān)應(yīng)急物資,加強預(yù)警、預(yù)防工作等措施,不斷提高應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。與此同時,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求,組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動,進一步加大公共安全宣傳教育力度,增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識,確保各級“兩會”順利召開,使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā),趁今天全市安全生產(chǎn)工作會議機會,就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展,預(yù)防為主”,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發(fā)展,預(yù)防為主”活動主題,面向基層、面向群眾,進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,推進安全文化建設(shè),為促進我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展:一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,通過采取新聞報道、訪談等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,宣揚先進典型、曝光非法違法行為,努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,各方聯(lián)動,各司其職,各負其責(zé)”的隱患排查治理工作機制,深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領(lǐng)域突出重點內(nèi)容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際,認真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車,不攜帶危險物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動,充分利用各種宣傳載體,開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動,使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題,集中進行公共安全宣傳報道,通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標桿和先進典型,有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識和防范技能,大力營造良好社會氛圍。
四要加強保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,保證宣傳人員、經(jīng)費、方案到位,認真部署,廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員,及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進行反饋,各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書面總結(jié)和有關(guān)報表上報活動辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手,以有效防范、堅決遏制重特大事故,控制一般事故為目標,進一步強化基層基礎(chǔ),突出責(zé)任落實,加強宣傳教育,嚴格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,健全長效機制,著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ),提高事故防控能力,為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標是:確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失繼續(xù)保持“零增長”。
主要工作措施是:
(一)認真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實,切實用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,認真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理防控主體責(zé)任,使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、危化品、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領(lǐng)域,集中開展隱患排查專項治理行動,全力防范事故發(fā)生。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度,營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢,加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度,確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進一步加大宣教培訓(xùn)力度,增強企業(yè)負責(zé)人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護意識。
(五)進一步加強基層基礎(chǔ)工作,強化項目安全準入,嚴把源頭審核關(guān)。進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進一步強化隊伍建設(shè),要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢、新任務(wù)要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的知識結(jié)構(gòu),進一步加強人本關(guān)懷,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動力機制,不斷增強安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識,努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務(wù)實的工作作風(fēng)。進一步建章立制,強化內(nèi)部監(jiān)督,加強反腐倡廉教育,強化懲防體系建設(shè)。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇九
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰,希望大家認真學(xué)習(xí)先進,不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強化排查整治,嚴厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標準化創(chuàng)建先進單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破x市的控制指標,但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp。二要強化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,不要強調(diào)客觀原因,更不要強調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,以不出事故為目標,以事故預(yù)防為主攻方向,強化企業(yè)主體責(zé)任,加強重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,集合我鎮(zhèn)實際,突出抓好家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強力推進打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機,進一步完善“打非治違”機制,深入推進打非治違專項行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標準化和安全班組創(chuàng)建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責(zé)任,強化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實到位。
一要落實監(jiān)管責(zé)任。進一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機等部門要進一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,舍得花錢引進技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點,“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!
我今天演講的題目是:冬季安全小常識。
冬季已經(jīng)來臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災(zāi)事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生,提出如下要求:
1、各辦公室、專用教室、所有場所的用電、用氣、化學(xué)品進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,不留盲區(qū)。
2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關(guān)節(jié)的靈活性差,反應(yīng)緩慢,在上、下學(xué)路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無證和車況差的車輛。
3、要一如既往地做好各類流感的預(yù)防工作,搞好個人衛(wèi)生,嚴防病從口入。
4、冬天,河流、路面常有結(jié)冰情況,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,遇到結(jié)冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動要慢步行走,不要奔跑。
5、進行體育鍛煉、課外活動,量要適度,出汗多時,把汗水及時擦干,防止感冒。
6、冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),不帶易燃、易爆危險物品進入校園;節(jié)日期間,嚴禁在沒有家長的監(jiān)護下放鞭炮;使用取暖器時,不要把易燃物品放置在旁邊;對不用的電器、燃氣要關(guān)閉,防止火災(zāi)事故和煤氣中毒。
安全工作無小事,安全責(zé)任重于泰山?;馂?zāi)和車禍是九大類事故的頭號殺手,很多交通和火災(zāi)事故,極少是有人故意所為的,都是一點點的疏忽,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜,面對美麗的校園,我們需要呵護。為使我們擁有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,希望大家把人和物的安全意識化為自己的行動,共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險遠離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十一
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進一步統(tǒng)一思想認識,增強做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責(zé)任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對冬季安全生產(chǎn)特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗,結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經(jīng)營者和旅客的'合法權(quán)益,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預(yù)警,重點監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時設(shè)置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。
要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關(guān)注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
(五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責(zé)令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預(yù)案,提前做好春運準備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進一步認清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預(yù)防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十二
4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動起來,深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標,以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達落實,認真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查,對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國有重點煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,但是對此要有清醒的認識,絕不能估價過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU公司后,又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個人承包經(jīng)營,這起事故性質(zhì)嚴重,損失慘重,不但要嚴肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅決,未能認真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實,有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn),在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進煤礦安全專項整治深入開展,要扎實工作,取得實效。
下面,我代表黨組提如下意見和要求:
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護。事實說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度,堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,明確責(zé)任,落實指標,堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機,進一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級人民政府要切實加強對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對小煤礦的情況進行分類排隊,把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排,明確實施步驟和時間要求,建立健全責(zé)任制,采取強有力的措施,抓緊抓實抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴格標準,注重質(zhì)量,認真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認定的具體標準,并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一起組成檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認定。
在檢查認定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?!八膫€一律關(guān)閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴掌握,不得降低標準、放寬條件。同時,針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的,要吊銷各種證照,下達關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對予以保留、經(jīng)整改達到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣撠?zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字,誰負責(zé),出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強調(diào)的是,參與檢查認定的人員,要堅持原則、秉公執(zhí)法,嚴格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標準和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進行檢查,對于在工作中不負責(zé)任,把關(guān)不嚴,草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確?!毒o急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實,國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位,要盯住不放,對整治措施落實情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負責(zé)人的行政責(zé)任。
各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機,認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當(dāng)前,特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實的,要下達停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實國辦《緊急通知》精神,會后將繼續(xù)組織督察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察。
各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作,及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況,并向國家局報告,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實國務(wù)院302號令,依法查處重特大事故,舉一反三,認真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?!兑?guī)定》公布實施之后,群眾擁護,各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也有很大觸動。
這充分說明,這個《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法,以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進行通報宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實各項防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故,要依據(jù)《規(guī)定》認真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負責(zé)人的行政責(zé)任。需要強調(diào)的是,對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進行嚴肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強化干部、職工的安全意識?,F(xiàn)在煤礦的安全專項整治進入關(guān)鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個代表”的要求,認真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體,要堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期,也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動力,緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機,將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進行到底,切實抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十三
同志們:
今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議主要任務(wù)是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,尤其是視察貴州時的重要講話精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析全縣安全生產(chǎn)形勢,動員全縣進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,強化責(zé)任、突出重點、狠抓落實,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施,全面落實20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標。剛才,黃龍同志通報了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況,并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題進行了認真的分析,對下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,大家要深刻領(lǐng)會,結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認真總結(jié),客觀評價,不斷增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報上批示:“安全生產(chǎn)須臾不能松懈,大家要以高度負責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議專題報告上批示:“成績顯著,任重道遠。要始終繃緊弦,經(jīng)常釘釘子。今年要嚴防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產(chǎn)大檢查,強化過程管控;圍繞加強安全生產(chǎn)專項整治,強化攻堅克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平,強化能力建設(shè);圍繞增強事故警示教育作用,強化責(zé)任追究)的要求,從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進一步增強責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。
上半年,全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題,強化管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行為,著力推進安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產(chǎn)指標連續(xù)實現(xiàn)雙降,20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平,有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識”
在充分肯定成績的同時,我們決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在“五個不到位”上:一是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強,知行不一,對發(fā)展和安全的關(guān)系認識不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來次要,忙起來不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒有真正落實,定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴,責(zé)任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實,隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位,沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進改革的重要之年,抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實基礎(chǔ),堅決預(yù)防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內(nèi),全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)嚴格責(zé)任落實,堅持以高度負責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂。
責(zé)任書。
上,沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責(zé),誰監(jiān)管誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)”的原則,進一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟目標任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標結(jié)合起來,不斷加大安全生產(chǎn)指標考核的權(quán)重。同時,要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進行評價;新建、改建、擴建企業(yè)安全設(shè)施必須堅持“三同時”的原則,未開展“三同時”的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標準化建設(shè),通過標準化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關(guān)于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項行動,要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化,責(zé)任到人,做到“事事有人管、人人有專責(zé)”,采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認真自查自糾,限時整治到位,確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效??h級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點放在一線,做到“關(guān)口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀律,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實際,完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴格執(zhí)行有關(guān)。
規(guī)章制度。
采取必要的防暑降溫措施同時針對近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例按照市委、市政府對當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作結(jié)合工作實際扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作加強應(yīng)急救援和物資儲備管理工作切實增強防范應(yīng)對措施堅決遏制較大以上事故的發(fā)生確保各項工作取得實效安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心,深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會和視察貴州的講話精神。按照對當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強憂患意識和責(zé)任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全,要堅持問題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學(xué)習(xí)宣傳力度,始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責(zé),緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署,準確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機遇,凝心聚力,攻堅克難,扎實推進新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作,確?!啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前,“”收官迫在眉睫,生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加,四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn),都要更加認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢相對較好的時候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實,為“”順利收官作出更大的貢獻。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
共
3
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十四
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,進一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實意見。今年以來,我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認識到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實好這次會議精神,特別是陳潤兒省長的重要講話精神,進一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進,切實把安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落到實處。
第一,要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效,把“隱患就是事故”作為工作標準和工作要求,切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期,各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動,開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實,以監(jiān)管責(zé)任落實倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認識到,三個責(zé)任落實不到每一個生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會對面,但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認真抓好工作落實,最大限度減少事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來,認真抓好工作落實,并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實等。
第二,進一步完善制度體系。總體上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我盲作的短板。要進一步強化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進一步強化責(zé)任機制、齊抓共管協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急救援機制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺,切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系,做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自負責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負責(zé),各縣(市、區(qū))長要切實承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。
第三,進一步完善體制機制。這次政府機構(gòu)改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散,必須進一步完善體制機制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu),進一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門負責(zé)。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中,切實把機構(gòu)建立起來、機制完善起來、責(zé)任明確起來。要進一步強化應(yīng)急管理部門工作,完善職責(zé),充實職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負責(zé),各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進一步強化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,進一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能,進一步充實好精干力量和有關(guān)人員,切實履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。各級黨委、政府要進一步認清責(zé)任,強化安全生產(chǎn)底線意識,落實好政府保障公共安全的職責(zé),用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查整改各類隱患,切實堵塞工作漏洞,持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢,為實現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,貼近實際抓好貫徹落實,認真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此,扎實抓好安全生產(chǎn),既是為民負責(zé)的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認真落實,采取一切行之有效的措施,嚴防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等,任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴重后果,并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
構(gòu)成犯罪的,要嚴肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責(zé),從嚴檢查、從嚴查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,少數(shù)駕駛員借機非法運送學(xué)生,存在極大安全隱患?!叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認真履行職責(zé),依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌,壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對學(xué)校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施安全的同時,要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全,學(xué)校要負應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強調(diào),要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標的產(chǎn)品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責(zé)、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細化,認真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認真對照上級有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對各項責(zé)任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實。
責(zé)任落實是根本,同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核,同時進一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十六
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學(xué)習(xí)、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應(yīng)急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴格按照責(zé)任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負責(zé)人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé)??h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十七
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家都知道,11月29日集團公司專門召開了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會議,我們在家的班子成員、各生產(chǎn)廠的黨政一把手都參加了這次會議。會議內(nèi)容,除了通報x石化10月28日事故外,蔣總做了重要講話,其中,蔣總講話的一個部分,就是強調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn),堅決扭轉(zhuǎn)被動局面”。在這部分講話中,蔣總強調(diào)了幾項重點工作,我在這里和大家重新溫習(xí)一下。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點,引導(dǎo)廣大職工進一步樹立“違章就是事故”的觀念,深刻認識“三違”的嚴重危害,克服僥幸心理,自覺查找習(xí)慣性“三違”,狠抓各項制度和規(guī)程的落實,努力做到個人無違章,崗位無隱患。二是對調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析原因,及時制定整改方案,明確責(zé)任人,限期整改落實。三是切實抓好重點環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理,包括煉化檢維修、裝置開停工、以及動火、用電、高處和進入有限空間作業(yè)等。四是全面加強冬季交通安全,重點加強對外雇車輛、非生產(chǎn)用車、以及運送危險化學(xué)品車輛的管理,杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網(wǎng)頁上,我們要很好的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會。
冬季安全生產(chǎn)對我們大慶煉化公司意義尤為重大,因為我們是我們國家最北方的煉化企業(yè),嚴寒對煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大,這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火,由于發(fā)現(xiàn)及時,補救措施得當(dāng),才沒有造成較大影響和重大損失?,F(xiàn)在氣溫已進入嚴冬,對我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn),對我們煉化公司來講,尤為重要。
集團公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn)。除專題召開冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會議外,馬上由黨組成員親自帶隊到各地區(qū)公司進行安全工作調(diào)研。12月1日,段總帶隊到我們公司進行的檢查,并開大會對我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了講評。這次檢查我們不是沒有問題,給我們指出多少問題啊。上級領(lǐng)導(dǎo)對我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視,不能不說下的決心非常大,在年底各項工作非常繁忙的情況下,由黨組成員帶隊一個單位一個單位的檢查,而且這次檢查就是集中時間查兩三個單位,每個黨組成員就查那一兩個單位,目的就要查深、查透、查實,我們應(yīng)該能感受到上級領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視和關(guān)心。但是就是在這樣的情況下,安全形勢依然嚴峻:12月11日,蘭化公司助劑廠2萬噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了,剛才安全處已進行了通報。我們不能說蘭化公司不重視安全工作,因為他們5月29日已經(jīng)出了一次事故了,領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎?那么為什么還要發(fā)生亡人事故,還不是個別人仍然在麻痹大意嗎!仍然在掉以輕心嗎!這是人家,回頭說說我們自己,公司安全監(jiān)督站12日、13日、14日連續(xù)三天,發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件,剛才照片都給大家看了,看的時候有些人還在笑!我就不理解你們怎么能笑得出聲,這是別人嗎?這不是我們煉化公司的員工嗎?12日,是煉油二廠主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗,除班長一個人清醒外,都在睡。13日,聚合物一廠硫銨車間班長帶著全班一起睡崗,把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置,班長跟著睡,清醒的那個是誰,是我們的市場化用工人員,多么有諷刺意味。老職工大睡特睡,新職工不敢睡,這不正反映出我們的用工機制問題嗎,新職工為什么不敢睡啊,他不困嗎?因為他有半年的實習(xí)期,我們有明確規(guī)定,半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀的,一概不得錄用,所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚,也很后怕。我是笑不出來,因為這些問題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年,在集團公司黨組成員帶隊對我公司檢查不到半個月。從他們睡覺的姿勢看,決不是第一次睡覺,我們都倒過班,明知道睡覺是違紀的,決不敢大睡,打盹都膽戰(zhàn)心驚,這種大睡特睡是第一次嗎?非常熟練?。×硗馕艺J為,絕對不是這三個車間,睡崗帶有普遍性,這使我很震驚啊。我總覺得勞動紀律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事,違紀現(xiàn)象會有的,但不可能發(fā)展到這種程度啊,不讓人震驚嗎。二套argg班長還有點責(zé)任心,他不敢睡,一個人在那盯著盤,而硫銨車間當(dāng)班的班長帶著睡,和回收車間當(dāng)班的班長跟著大家一起睡,你不后怕嗎?我們這么大的生產(chǎn)裝置,交給這些人,你能放心?今天參加會議的都是我們各部門的主要負責(zé)人,你怎能笑出聲?你還能把這些現(xiàn)象看成是正常?我是百思不得其解。
的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,你們琢磨琢磨,為什么會這樣?是別人的事故嗎?另外,我們公司今年出了這么大的事故,按慣例,應(yīng)該扣除我們員工獎金的,你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊,上級今年給我們核定工資總額的時候,就給我們扣了400萬工資指標,目的是讓我們吸取這個教訓(xùn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的,是付出辛勤勞動的,到現(xiàn)在為止,沒有扣大家一分錢的獎金,包括二套argg車間,不但沒扣錢,還努力做工作,增加大家的收入。今年,我們工資總額較xx年增長17%,煉化企業(yè)平均是15%,我們拿到17%!我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的,還有什么不滿意的?我們都要捫心自問,我們在拿獎金拿工資的時候,拍拍良心,與我們的付出相輔不相輔;我們在要求增加工資增加獎金的時候,你想一想,你有沒有資格說這個話。如果誰不承認工資增加了獎金增加了,你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度,我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個都沒有享受到,我們的獎金由總部發(fā),不占工資總額,17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差,我們每個人都應(yīng)該有一顆感恩之心,你的所作所為,能不能對起大慶煉化這個衣食父母,沒有煉化公司,你到哪就業(yè)?。“l(fā)生了這些事,我很上火,也想了很多,想來想去,問題還是出在我身上,我是認認真真地進行反思,一是雖然集團公司蔣總反反復(fù)復(fù)強調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn),并有了具體明確的指示要求,但是我在思想上,重視的程度就是不夠。上級來檢查,更多的是想如何應(yīng)付過去,沒有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實在具體行動上,或者說落實的不夠,這是思想認識不足的問題。二是我對我們公司員工隊伍的現(xiàn)狀認識不足,我們是大慶煉化公司,我們生活大慶地區(qū),都是在鐵人精神培育下成長起來的,在座的各位,你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友,同事,鐵人的精神在你們前輩身上都會得到體現(xiàn),受家庭的傳染,受地區(qū)文化的熏陶,我們大慶煉化公司的員工,應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚鐵人精神。我來大慶煉化公司工作,我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的,向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的,“三老四嚴”我們誰都能說出來,我是充分相信我們的員工,但事實情況怎么樣呢,怎么查一個有問題再查一個還有問題呢,是個別現(xiàn)象嗎?只能說明,我們雖然是鐵人身邊的人,我們雖然身在大慶地區(qū),但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟,事故我們沒進行處理,相信我們員工能吸取教訓(xùn),能夠認真履行自己的責(zé)任,強調(diào)人性化管理,就把制度扔了,所以就出現(xiàn)了“嚴格不起來,落實不下去”,這是大忌,再這樣下去,隊伍要散,誰能保證不再出事故,上班睡大覺,誰能保證安全沒事。問題在我這,我不埋怨大家,從現(xiàn)在開始我們嚴肅起來,認真起來,從我做起,扎扎實實地,一步一個腳印地把蔣總的四點要求落實好,落實在我們的行動上。從現(xiàn)在開始到三月末,利用100天的時間,開展一個冬季安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn),強化管理,加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個活動我們公司也不作宣傳,也沒有方案,就是要踏踏實實做點事,把工作具體化,細致化,為此我提幾點要求。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十八
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年重點工作任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為慶祝中華人民共和國成立70周年營造安定環(huán)境。剛才,孫飚同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會后,市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與生產(chǎn)企業(yè)簽訂承諾書。大家要認真抓好推進落實,全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和行動自覺。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,必須警鐘長鳴、常抓不懈。反復(fù)強調(diào),發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線??偫碜鞒雠?,安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署,提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,安全生產(chǎn)是頭等大事,沒有安全生產(chǎn)這個“一”,其他都是“零”,大家一定要深刻理解。
20xx年,全市上下堅決貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危邪踩a(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險高。我市礦山項目較多,近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項目陸續(xù)投產(chǎn),煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃氣管道、化工項目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè),新情況、新風(fēng)險、新問題隨之出現(xiàn),特別是我市正在擴大天然氣使用范圍,去年11月份以來,全國連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過程中的事故,要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢,抓安全工作忽緊忽松,憑僥幸、撞大運;一些部門存在執(zhí)法標準不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問題,隱患排查整治沒有用真功、動真格,部分安全隱患長期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全保障措施不完善,各項管理制度不健全,違規(guī)違章習(xí)以為常,非法違法行為時有發(fā)生,甚至當(dāng)著檢查組的面造假,性質(zhì)極其惡劣。
當(dāng)前,正值地方機構(gòu)改革,一些部門正在進行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸,可以說全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點時段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期,安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn),各地、各部門要清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和復(fù)雜性,堅決貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位,堅決克服麻痹思想和畏難情緒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,突出重點,標本兼治,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日,陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故,造成21人遇難,給我們敲響了警鐘,要深刻汲取別人的教訓(xùn),預(yù)防我們的缺失,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。要認真開展排查治理,緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦,督促企業(yè)做好各項安全管理,對不符合安全標準的企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的,依法依規(guī)從嚴處理。要加強重點在建礦山的管理,對東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項目,要定期組織檢查,嚴禁企業(yè)擅自變更設(shè)計施工、不按規(guī)定組織施工,嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開采活動,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險品安全管理。加強危險化學(xué)品綜合治理,嚴格落實審批規(guī)定,強化運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查,特別是針對春節(jié)期間煙花爆竹進入生產(chǎn)經(jīng)營旺季這一實際,加大對存儲倉庫和零售點的安全檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項規(guī)定,確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實驗室的慘痛教訓(xùn),對學(xué)校和科研單位的實驗室開展一次全面細致的安全檢查,對劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進行集中排查整治,做好對教師、科研人員和學(xué)生的安全教育,增強安全意識,遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運輸安全管理。要強化公路、鐵路和民航安全措施,密切與氣象部門的聯(lián)系,及時發(fā)布安全提示,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患“大排查”,對高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問題,進行全面排查梳理,消除事故隱患。要推進道路交通違法行為“大整治”,加強對運煤和運糧車輛、跨境運輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運輸車的管理,嚴格檢查車輛安全帶佩戴情況,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為,以鐵腕手段維護良好的交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開展法律法規(guī)宣講,教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī),確保冬季試車安全。要加強對送餐和送快遞車輛的管理,提高從業(yè)人員的安全意識,堅決不能為了搶時間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點場所的安全管理。要加強對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所,以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查,對嚴重影響公共消防安全的重大隱患,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決,確保消防設(shè)施、指示標志完好齊全,疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場所抓好“六個一”活動,開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會作出一次整改承諾、對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練,提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理,對市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開設(shè)的游樂園定期開展安全檢查,氣溫回升后,要立即組織拆除或關(guān)停,防止因冰雪融化、江面開裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點,強化現(xiàn)場施工方案管理,嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場、項目建設(shè)單位,嚴查高處施工平臺、起重機械、臨時用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域,特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項整治和隱患排查工作,切實堵住安全管理漏洞,確保不走過場、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實改革創(chuàng)新措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準確把握安全生產(chǎn)的新形勢新變化,跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措,持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機制。各地、各相關(guān)部門要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險防控能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,確保重點企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險全覆蓋。要用好“雙隨機”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法,在重要時期、重點時段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員,組成工作組進行檢查,制定并公開重點監(jiān)管和專項巡查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠信化監(jiān)管機制。健全安全生產(chǎn)誠信體系,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度,完善誠信激勵和失信懲戒機制,依法依規(guī)加大對企業(yè)非法違法行為的懲處力度,對安全誠信差的企業(yè),如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律納入“黑名單”管理,予以一定的經(jīng)濟懲罰并按相關(guān)政策進行處理,做到“一處失信、處處受限”,督促推動各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機制。深入推進科技管理大應(yīng)用行動,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),深入推進“智慧消防”“智慧交通”建設(shè),抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺,加快補齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級監(jiān)管部門和重點企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險防控機制。把安全風(fēng)險防控納入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提,項目建設(shè)特別是高危項目建設(shè),達不到安全條件的,不得立項審批、不得開工建設(shè)、不得從事運行。要加快建立重大危險源信息管理體系,健全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制,有效防范安全生產(chǎn)事故。同時,要探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定,提高公眾安全防范意識。
四、強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是防范事故的根本保障。各地、各部門和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個關(guān)鍵,切實把責(zé)任落實到基層、落實到生產(chǎn)一線、落實到崗位、落實到人頭,把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實屬地責(zé)任。各地黨政主要負責(zé)同志要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題,統(tǒng)籌安排,強化督促,切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局,每年專題聽幾次匯報,親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問題。要加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮作用,建立健全工作機制和督辦制度,加強對重點部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查,發(fā)現(xiàn)問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位,推動各項工作落實。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開展認真細致的檢查,全面摸清安全狀況,逐一建立臺賬,做到“誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實”。要完善部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改。
三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實是安全生產(chǎn)工作的重中之重,決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負責(zé)人必須要牢固樹立安全理念,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的規(guī)章制度及操作規(guī)程,實施雙重預(yù)防機制并明確管控責(zé)任和措施,扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練,做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年,每個企業(yè)都要簽訂安全承諾書,并適時在電視臺、xx日報等主流媒體公開,各縣(市、區(qū))和市直要召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。在這里我要強調(diào)一點,企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準確、真實,并妥善保存、留底備查,如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假,甚至對存在的安全隱患視而不見的,無論涉及哪個企業(yè),都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴肅問責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,強化結(jié)果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要嚴格追責(zé)問責(zé),一旦發(fā)生安全事故,必須開展責(zé)任倒查,對安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力,甚至失職瀆職造成重大安全事故的,依法依規(guī)依紀追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一追到底、從嚴處理、決不手軟。
當(dāng)前,新春佳節(jié)臨近,全市“兩會”即將召開,節(jié)后全國“兩會”也將召開,我市將進入人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營活躍的時期。會后,各位副市長要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認真研究安全生產(chǎn)各項工作措施,周密安排部署,親自帶隊深入本戰(zhàn)線開展全面細致的安全檢查,及時消除各類安全隱患。各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全管理,從嚴抓好冬季旅游景區(qū)景點、人員密集場所安全風(fēng)險管控,全力保障交通運輸、電力、通信、供水、供熱、燃氣等公共設(shè)施安全運行,嚴防事故發(fā)生。要加強應(yīng)急值守,嚴格落實24小時值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,加強信息報送,完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,落實人員和物資配備,做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對和應(yīng)急響應(yīng)工作,確保“兩節(jié)”“兩會”期間的安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程,更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門要以最高的標準、最嚴的要求、最實的作風(fēng),全面做好安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十九
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!保驗樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊?,安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標。
責(zé)任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負責(zé)誰負責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負責(zé)人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責(zé)任追究機制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴格的一票否決制和問責(zé)追查機制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要發(fā)布公告,倡議在賀的外省區(qū)職工在條件允許情況下留在×過年;
對入賀貨物主動排查,及時發(fā)現(xiàn),第一時間上報信息,堅決保障各項措施落實到位。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任?!凉I(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市場監(jiān)管局、商務(wù)和投資促進局負責(zé),要壓實全縣各類企業(yè)疫情防控的主體責(zé)任,增強企業(yè)做好疫情防控工作的責(zé)任意識和全局觀念,督促企業(yè)切實履行應(yīng)盡的社會義務(wù),把各項疫情防控措施不折不扣落實到位。尤其是要督促電商物流園、海吉星物流園進一步加強入賀冷鏈食品等貨品的消毒、檢測、追溯管理,不符合規(guī)定的不得承運、不得入庫、不得銷售。四是扎實開展疫情防控應(yīng)急演練。全縣各單位要不斷完善應(yīng)急演練方案,明確任務(wù)、責(zé)任、時限、標準,確保每一個點位、每一項措施、每一個流程都精準精細。要加強應(yīng)急演練,按照演練方案嚴格執(zhí)行,通過以演促訓(xùn)、以練備戰(zhàn),切實提高新冠肺炎疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。五是加強值班值守和信息報送。各相關(guān)部門要高度重視值班值守和信息報送工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,明確值班值守和信息報送工作主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人,確保信息報送及時準確,重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報送。要嚴格執(zhí)行疫情“日報告”“零報告”制度,嚴禁遲報、漏報、瞞報、越級報。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,從中央到省市就安全生產(chǎn)工作召開了多次高規(guī)格、大規(guī)模的會議,充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。縣上也于1月18日和4月27日先后兩次召開了安全生產(chǎn)工作會議,今天,我們再次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,目的就是進一步落實落細7月11日相繼召開的全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,專題研究和安排部署全縣安全生產(chǎn)工作,樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的鮮明導(dǎo)向,促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,我們共同觀看了安全生產(chǎn)專題片《生命重于泰山》,書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了李克強總理對安全生產(chǎn)工作出的重要批示和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,**同志總結(jié)了上半年安全生產(chǎn)工作,部署了下半年安全生產(chǎn)重點任務(wù),我完全同意,請大認真抓好貫徹落實。**、**、**、**4個單位結(jié)合職責(zé)作了交流發(fā)言,重點突出、舉措得力,落實到位,希望大家互學(xué)互鑒、互促共進。下面,就抓好、抓牢、抓實全縣安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三點意見:
一、認識上再提高,堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任。
習(xí)近平總書記強調(diào):“生命重于泰山。各級黨委政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義?!笨倳浀闹匾甘倔w現(xiàn)了深厚的為民情懷,為我們抓好、抓牢、抓實安全生產(chǎn)工作劃定了底線紅線。
今年以來,國內(nèi)道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)、自建房、消防、燃氣等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā),這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了嚴重損失,事故慘痛、教訓(xùn)深刻、令人警醒。就在前天,天津市北辰區(qū)一居民樓發(fā)生燃氣燃爆事故,致1人死亡,12人受傷,3人失聯(lián)。居民樓發(fā)生燃氣燃爆,充分暴露了安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實,安全隱患排查不到位等問題,引起了社會廣泛關(guān)注,這也給我們敲響了警鐘。從剛才文合同志的通報情況看,年初以來,我縣嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,做了大量扎實有效的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)、向好態(tài)勢。同時,也要清醒的看到,排查出的**項安全風(fēng)險只整改了**項,一想還有多達**項尚未整改,就感覺如芒在背、如坐針氈??偨Y(jié)起來,有這么三個方面的表現(xiàn):一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度仍不夠,對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的認識仍不足,源頭把關(guān)仍不嚴,安全監(jiān)管仍不到位。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基礎(chǔ)性工作不扎實不到位,對隱患排查抓不住重點、弄不清標準,有些仍是走馬觀花、草率了事,隱患排查不徹底。三是部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,安全投入不足,規(guī)章制度流于形式,現(xiàn)場管理不到位,職工安全意識淡薄,應(yīng)急處置能力不足。對此,我們必須引起高度重視,采取有力措施切實加以解決。
我常講,安全生產(chǎn)沒有節(jié)假日、休息日,生命重于泰山,安全生產(chǎn)工作須臾不可放松,必須常抓不懈。因為安全生產(chǎn)是一項“歸零”工作,不做到“萬無一失”,就會“一失萬無”。特別是今年是黨的二十大召開之年,大事要事集中、重要節(jié)點密集,安全工作、穩(wěn)定工作是壓倒一切的政治任務(wù)。我們必須從講政治的高度深刻認識和把握安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,保持“時時放心不下”的責(zé)任感,時刻瞪大眼睛,高度警覺警醒,切實落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,以更實作風(fēng)、更硬措施、更大力度,抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
二、排查上再深入,全力消除安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。
對于安全生產(chǎn)工作,全縣上下必須準確把握季節(jié)性、行業(yè)性安全生產(chǎn)特點,做到重點突出,有的放矢,精準發(fā)力。要牢固樹立隱患就是事故的理念,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作,全面排查、整治發(fā)現(xiàn)隱患,不放過一個漏洞,不丟掉一個盲點,不留下一點空白。結(jié)合剛才文合同志的安排,根據(jù)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)重點和省市有關(guān)要求,我對隱患排查整治工作再強調(diào)幾點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位當(dāng)下尤其要緊盯道路交通、消防安全和森林防火、工礦企業(yè)、自然災(zāi)害、市政基礎(chǔ)設(shè)施運行、自建房、建筑施工、煙花爆竹和?;钒踩O(jiān)管、疫情防控等領(lǐng)域安全隱患。道路交通方面,盯牢路、人、車三個關(guān)鍵,交通、公安交警等部門要認真排查縣域內(nèi)危險路段、老舊橋梁,及時整治,確保行車安全。要加強巡查管控,嚴厲打擊無證、無牌、超速、超載、酒駕等各類交通違法行為。同時,要加強縣內(nèi)公交車及其他營運車輛安全管理,做好營運車輛的日常維護檢查,堅決杜絕車輛“帶病上路”。消防安全和森林防火方面,要緊盯農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)綜合體、老舊小區(qū)、醫(yī)院、超市、工廠等人員密集場所和消防薄弱地點,開展全方位消防安全隱患整治,確保消防設(shè)施正常運行,疏散通道時刻暢通。同時,要繼續(xù)抓好森林火災(zāi)防范,嚴防“浪山”、野炊等活動引發(fā)的森林火災(zāi)。工礦企業(yè)方面,要嚴格落實企業(yè)、礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持“一礦一策”“一企一策”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,增加檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)潛在危險,確保企業(yè)安全穩(wěn)定。自然災(zāi)害方面,現(xiàn)在正值“七下八上”防汛關(guān)鍵節(jié)點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要加強溝通銜接、配合協(xié)作,精準科學(xué)布防,總結(jié)歷年防汛抗旱工作經(jīng)驗,持續(xù)完善防汛應(yīng)急預(yù)案、加強風(fēng)險隱患排查和搶險物資儲備等工作,以“寧可十防九空、不可失防萬一”的認識做足萬全準備。特別是要實時監(jiān)視雨情水情和氣象變化,密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域,細化預(yù)警預(yù)報,預(yù)防山洪、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。市政基礎(chǔ)設(shè)施運行方面,要認真排查水、電、氣、暖等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的隱患,縣住建部門等相關(guān)部門要深刻汲取國多地接連發(fā)生燃氣安全事故教訓(xùn),以入戶供氣管道隱患排查整治為重點,緊盯老舊管網(wǎng)的改造、輸氣管道的更換,加大規(guī)范用氣宣傳力度,確保用氣安全。自建房排查整治方面,自“4·30”湖南長沙自建房坍塌事故發(fā)生以來,全縣上下迅速行動,扎實開展隱患排查各項工作,取得了階段性成效。下一步,要對照“五個安全”標準,明確整改措施、整改時限,責(zé)任到人,掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,切實抓好隱患整治各項工作,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。建筑施工方面,要重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包等違法行為。同時,要切實加強對房屋建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等各類建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,壓實企業(yè)主體責(zé)任,確保嚴格落實各項安全措施。煙花爆竹和?;钒踩O(jiān)管方面,要深刻吸取7月9日***發(fā)生油罐車爆炸教訓(xùn),強化監(jiān)管措施,下大力氣做好煙花爆竹和危化品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和安全專項檢查。疫情防控方面,近期,國內(nèi)多地相繼發(fā)生疫情,特別是與我縣相鄰的***已出現(xiàn)**例確診病例,疫情防控形勢十分嚴峻,這是對我們又一次嚴峻考驗。全縣各級各部門必須提高政治站位,增強風(fēng)險意識,始終保持嚴防態(tài)勢,深入查漏補短,不斷健全疫情防控體系、提升疫情防控能力,堅決守住“三零”成果。以上九個方面是全縣安全生產(chǎn)容易出問題的地方、也是當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作重點,公共安全、社會治安、能源安全、防溺水等其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按職責(zé)分工負責(zé),常態(tài)化組織開展風(fēng)險隱患大排查、大整治,切實把風(fēng)險查實找準,建立臺賬、整改銷號,及時消除各類風(fēng)險隱患。同時,要適時開展實戰(zhàn)應(yīng)急演練,做到應(yīng)急隊伍拉得出、能戰(zhàn)斗。
三、責(zé)任上再壓實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,關(guān)鍵是紀律和責(zé)任。在每一起安全事故的背后,或多或少都存在責(zé)任落不實、紀律不嚴明的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅決貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三管三必須”要求,壓緊壓實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,把“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任牢牢扛在肩上,逐級傳導(dǎo)工作壓力,持續(xù)推動國務(wù)院安委會“15條硬措施”和全省“33條貫徹措施”落實見效,推動安全生產(chǎn)工作在基層末端落細落地。從現(xiàn)在開始,對任何一起安全生產(chǎn)事故,都要嚴查深究,堅決按照“四不放過”原則,全面開展責(zé)任倒查。對履責(zé)不到位、工作不落實造成重大事故的要嚴肅問責(zé),必要時要采取組織措施,嚴格實行“一票否決”。同時,我再強調(diào)一下,周末和節(jié)假日期間要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度、24小時應(yīng)急值班制度和重要事項報告制度,進一步規(guī)范值班值守的工作標準、程序和要求,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,確保安全生產(chǎn)信息及時、準確、暢通。
同志們,安全生產(chǎn)永遠在路上,決不能有絲毫松懈。我們要認真貫徹落實中央和省市的部署要求,進一步強化紅線意識和憂患意識,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,以防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定的實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全系統(tǒng)工程安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關(guān)工作要求,分析當(dāng)前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。下面,結(jié)合本次會議內(nèi)容,我講幾點要求。
3月30日,**市歷下區(qū)*發(fā)生火災(zāi),過火面積120平方米。4月7日**萬平恒通建筑公司在**縣蒼山街道朱村還建社區(qū)進行電梯井施工時,發(fā)生一起人員墜落事故,造成*人死亡、*人受傷。這些事故給我們深刻教訓(xùn)的同時也暴露出安全生產(chǎn)方面許多問題,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)隱患時時處處存在,想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的,給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時,反映出安全生產(chǎn)工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問題。
部分企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術(shù)交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來,省、市、縣三級密集部署安全生產(chǎn)工作要求,要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作,但是有些企業(yè)和單位并沒有真正落實,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴密,一些企業(yè)存在隱患整改工作開展延誤,整改措施不到位,整改回復(fù)不及時的突出問題,造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴密。
住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展,也關(guān)系到人民群眾的切身利益,責(zé)任重大。要想抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于“預(yù)防”,重點要盯緊“檢查”,只有經(jīng)常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點做好以下幾個方面的工作:
一、切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。各單位將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、重大隱患治理等問題,對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目,要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓(xùn),落實持證上崗、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底等措施,嚴格遵照規(guī)章規(guī)程施工,確保安全防護知識人人知曉、人人做到。(現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍,住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題,現(xiàn)場監(jiān)理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工,現(xiàn)場監(jiān)理人員也不制止、不上報。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術(shù)咨詢有限公司、**建苑工程咨詢咨詢有限公司)(住建局將結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核工作,對各施工企業(yè)安全責(zé)任落實情況進行督查,凡是安全責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)條件不合格的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證)。
二、狠抓重點工序、重要部位安全生產(chǎn)管理。一是加強對起重機械設(shè)備的監(jiān)管。施工現(xiàn)場使用的塔式起重機、高空作業(yè)吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除,必須制定專項施工方案,經(jīng)過建設(shè)、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質(zhì)隊伍依照方案進行施工,工程監(jiān)理必須實施旁站監(jiān)理,嚴禁無資質(zhì)隊伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網(wǎng)上告知程序,且委托有資質(zhì)的拆裝企業(yè)進行作業(yè)。安裝后要委托有資質(zhì)的檢測單位進行第三方檢測,(高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測,現(xiàn)在有些工地只在第一次安裝的時候檢測,再挪機就不檢了,這是不允許的)使用前必須到住建局登記備案。施工現(xiàn)場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據(jù)市住建局安排將逐步淘汰qtz63以下的塔機,各單位選用起重設(shè)備的時候慎重選擇,應(yīng)選用大型號的新設(shè)備,盡量不使用臨近年限的起重設(shè)備。使用臨近年限的起重機械必須對結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件進行安全評估檢測,滿足使用要求的方可使用。二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵點。對這些關(guān)鍵點,要深化重大風(fēng)險源管理辦法,細化安全點位監(jiān)控指導(dǎo),明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行深基坑專家論證制度,深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案,必須由具有專項施工資質(zhì)的單位進行施工,施工過程中必須由具備資質(zhì)的單位對深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監(jiān)測,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保深基坑施工安全。
**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現(xiàn)場存在大量安全隱患;
甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復(fù)檢,就私自開工例如**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、**廣安建設(shè)集團有限公司施工的開元上都工程、**縣寶珠集團建筑安裝有限責(zé)任公司施工的畜禽屠宰產(chǎn)品深加工項目。)會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查,凡是發(fā)現(xiàn)自查工作不細致、不扎實,問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,應(yīng)急科下一步要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,加強對重點環(huán)節(jié)和重要部位的專項整治,檢查必須執(zhí)法,執(zhí)法務(wù)必從嚴。實現(xiàn)“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻,建筑施工揚塵問題時有反彈,治理工作還需再加強。各企業(yè)、項目部,特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地,嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求,抓好落實。安排專人負責(zé)裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等,確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點,在土方作業(yè)時,一律采取濕法作業(yè),安排專人負責(zé)渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔,嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機制,始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上,持續(xù)保持揚塵治理效果。(**志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現(xiàn)場揚塵治理不符合要求,多次下達暫停施工通知書,一直未整改到位。)。
五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據(jù)市住建局要求,到2022年底實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋,每個工地至少設(shè)置4個智能全向監(jiān)控攝像頭,1個流動智能監(jiān)控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月,并確保能夠隨時查詢。通過視頻數(shù)據(jù)實現(xiàn)施工過程可追溯、安全事故可復(fù)原,為安全管理提供有效支撐,為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)分析查詢,促進安全管理向?qū)崟r化、精準化轉(zhuǎn)變,提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經(jīng)進行了傳達,各單位要根據(jù)文件精神及時布置落實,確保此項工作順利完成。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項工作擺到更突出的位置,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅克難,扎實工作,切實增強做好工程安全工作的責(zé)任感和緊迫感,努力開創(chuàng)建設(shè)安全管理工作新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇四
同志們:
召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要有三個方面考慮。一是迅速傳達學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,及時把握安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求。二是安全生產(chǎn)關(guān)系全縣發(fā)展大局,等不得、慢不得、拖不得,一刻不能放松,需要及早對全年工作進行安排部署。三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開,安全事故易發(fā)多發(fā),需要引起我們高度警醒,深刻汲取事故教訓(xùn),謹慎對待、嚴密防控。剛才,xx同志全面總結(jié)了2020年以來安全生產(chǎn)工作,客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在的突出問題,對下步工作進行了全面具體的安排,希望大家抓好落實。下面,我就做好今年及近期安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)三點意見。
一要提高認識,全面適應(yīng)安全生產(chǎn)的新要求。
去年以來,全縣各級各部門牢固樹立“紅線意識”和安全發(fā)展理念,嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,確保了全縣安全形勢總體穩(wěn)定。成績值得肯定,但問題不容回避,各級各部門務(wù)必要保持清醒頭腦,不能有絲毫放松懈怠。
部分單位存在僥幸心理、松懈情緒,在辨識風(fēng)險點、采取應(yīng)對措施等方面,沒有完整的機制。全縣各級各部門都要深入分析、認真研究,切實采取針對性舉措,抓重點、補短板、強弱項,推動安全生產(chǎn)工作上水平,真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
做好新時期安全生產(chǎn)工作,必須要堅決用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,全面落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神,提高安全生產(chǎn)工作的政治站位,樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,堅決把安全生產(chǎn)作為政治責(zé)任扛在肩上,堅決把安全發(fā)展作為前置條件落到實處,堅守安全底線,牢固樹立以人民為中心的思想,讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),堅持警鐘長鳴,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化清零意識,做到防范在先、預(yù)防“萬一”,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
二要強本固基,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才xx同志已經(jīng)作了具體安排,這里,我重點強調(diào)四個方面。
要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化全員、全方位、全過程精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,切實做到“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”。要牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的理念,寧可犧牲一點產(chǎn)值、稅收和gdp,寧可放緩一下經(jīng)濟發(fā)展的速度,也要首先確保安全,不能有帶血的gdp。
二要強化源頭治理,消除各類安全隱患。堅持標本兼治,堅持關(guān)口前移,提高安全準入門檻,加強日常防范,加強源頭處理。以集中開展、精準實施十項專項治理為抓手,深入排查管控煤礦“一通三防”、水害、交通運輸“兩客一?!?、消防火災(zāi)、?;贰熁ū?、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、粉塵、液氨、金屬冶煉、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域和群眾性活動的安全風(fēng)險隱患,有效防范各類事故發(fā)生。縣政府安委會辦公室和縣安監(jiān)局要認真剖析近年來典型事故特別是失責(zé)事故原因,深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險領(lǐng)域,有針對性地組織全縣安全隱患大排查、大整治行動,做到隱患排查不到位不放過、隱患整治不徹底不放過。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)尤其是事故多發(fā)地,要總結(jié)事故特點規(guī)律,查找問題不足,突出解決薄弱環(huán)節(jié),扎實開展隱患排查治理,力求把風(fēng)險挺在隱患前面、把隱患挺在事故前面、把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要把功夫下在風(fēng)險防控和隱患治理上,強化企業(yè)自查自改與部門監(jiān)控的有機統(tǒng)一。對排查出的安全隱患,要登記建檔,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求及時整改。加強跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實情況,對停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要嚴格驗收,隱患不消除、驗收不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn),經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決依法予以關(guān)閉。
三要強化依法治理,加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,依法嚴肅事故調(diào)查處理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。各級各部門要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法標準,落實執(zhí)法措施,對事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴重、風(fēng)險評級高隱患重的企業(yè),要加大檢查頻次和執(zhí)法力度,切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能,依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,深挖嚴打非法違法背后的“保護傘”,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
四要強化基層基礎(chǔ),構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。要增強企業(yè)安全生產(chǎn)能力,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念,制定安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單和安全操作責(zé)任清單,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持,加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),完善監(jiān)管機制,提升專業(yè)監(jiān)管能力。要加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè),運用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警能力,建立健全安全生產(chǎn)綜合信息平臺,提高監(jiān)管效率和水平。要提升應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時上報信息,第一時間有力有序開展應(yīng)急處置,及時控制險情,把事故災(zāi)害損失減小到最低限度。要強化全社會安全生產(chǎn)意識,大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識,強化安全生產(chǎn)社會化治理,加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),推進安全文化建設(shè),狠抓全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),營造良好的社會氛圍。
三要務(wù)實重干,確保安全生產(chǎn)任務(wù)落實到位。
一要勇于擔(dān)當(dāng)。要把遏制重特大事故作為貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的首要政治責(zé)任和政治任務(wù),作為對黨絕對忠誠、維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn),作為解決當(dāng)前安全生產(chǎn)主要矛盾的重要舉措。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前推動,要經(jīng)常當(dāng)面鑼對面鼓地研究新情況、制定新措施、解決新問題、開創(chuàng)新局面,對各種等待觀望、敷衍了事、松松垮垮、大而化之的不良狀態(tài)和推諉扯皮、拖延應(yīng)付、打小算盤、動小心思的庸政懶政行為,要敢于開刀亮劍,敢于嚴肅問責(zé)。
二要精準施策。要認真貫徹落實2020年全縣安全生產(chǎn)工作意見,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,對重點部位、重點企業(yè)、重大風(fēng)險、重大隱患了然于胸,對遏制重特大事故的痛點、難點、堵點胸中有數(shù),準確把握本轄區(qū)、本行業(yè)事故發(fā)生的規(guī)律和特點,找準病根,開對方子。要把上級精神、本地實際、他山之石有機結(jié)合起來,切實把思路謀準、舉措謀實、標準謀嚴,找準穴位、擊中要害,使每項任務(wù)都內(nèi)涵清楚、指向明確、針鋒相對,使每項工作都有具體標準、具體尺度、具體進度。要量體裁衣、因企施策,切忌照搬照抄、貪大求全、千篇一律,切忌把所有措施都集中用在一個企業(yè)上或讓所有企業(yè)都同步采取相同的措施。
三要壓實責(zé)任。要嚴格落實縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,建立嚴格的工作責(zé)任制,讓各項任務(wù)措施明確化、具體化,確保每項工作都有人去管、去盯、去促、去干。對落實情況要及時跟蹤,準確掌握進展情況、成果情況和問題情況,及時做好統(tǒng)一思想、打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力等工作。要把檢查、通報、考核等工作制度化、常態(tài)化,既要督任務(wù)、督進度、督成效,也要察認識、察責(zé)任、察作為,確保工作方向不偏離、工作任務(wù)不落空。要及時列出問題清單、明確整改責(zé)任、限定整改時間、實行掛賬銷號。對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的,要點名批評,對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動的,要嚴肅問責(zé)。
2020年汛期將至,我再強調(diào)一下當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。一要迅速對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行再動員再部署,嚴格落實各項責(zé)任和防范措施。縣安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,深入一線督導(dǎo)檢查,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要強化對礦山、危化品等重點行業(yè)安全監(jiān)管,加大交通安全、建筑施工、消防、城市燃氣等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度,加強對人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴格大型集會活動的安全管理,依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,持續(xù)開展明查暗訪,督促企業(yè)嚴格落實安全防范責(zé)任措施,堅決遏制生產(chǎn)安全事故。三要強化值班值守和輿情監(jiān)測,保證上情下達、政令暢通,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,完善災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機制,完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠及時有效處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作影響中心、關(guān)乎大局,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把各項工作做得更好,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家!
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇五
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責(zé)任落實,一方面,要嚴格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危l(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善各類。
應(yīng)急預(yù)案。
切實做好應(yīng)急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
近日,國務(wù)院安委會巡查組來進行危險化學(xué)品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準備工作。各單位要認真履責(zé),嚴格按照“誰主管誰負責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認真履職盡責(zé),加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們:
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?;钒踩矫妫陂_展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上,對?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標識,及時發(fā)布氣象信息,做好重點道路交通疏導(dǎo)工作;要加強人員密集場所管理,切實防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機構(gòu)改革,進一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓(xùn)講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改。
通知書。
要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學(xué)習(xí)、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?;?、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應(yīng)急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴格按照責(zé)任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負責(zé)人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé)。縣河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。
今天,我們召開省安委會20xx年一季度全體會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求,貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見:
一、切實擔(dān)負起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來,先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,強調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日,兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全??偫硪卜謩e對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示??梢哉f,每一次事故的發(fā)生,都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來,充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅持底線思維,切實增強憂患意識,決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
二、清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
今年以來,各地各部門認真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機構(gòu)改革,持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項整治,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯,但形勢仍然嚴峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強調(diào)主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細,有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神,查找認識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題,力戒形式主義、官僚主義,真正負起責(zé)任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作。
當(dāng)前,要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實際和今年各項工作部署,深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪巍?BR> 一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,要對全省危險化學(xué)品安全狀況進行專題研判,對所有涉?;髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底,不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié),制定針對性風(fēng)險防控措施,嚴格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時間表,明確路線圖,確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察,嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動,強化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估,嚴防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn),緊盯長途客車、?;愤\輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面,要嚴厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運行管理方面,要以城市消防為重點,開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題,嚴防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵,從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,更要堅決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強化安全管理,在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實責(zé)任,切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細則》要求,嚴格落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單,細化任務(wù),定實措施,壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負起責(zé)任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實做到下管一級,層層傳導(dǎo)壓力,推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施,堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。嚴格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實施嚴格監(jiān)管,堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強化企業(yè)負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任,完善對企業(yè)的激勵約束機制,壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責(zé)人要依法嚴懲,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理,堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零,對排查不細致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳,增強群眾安全意識,營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務(wù)院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進行考核,各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機,嚴肅認真做好準備工作,深入細致開展自查,及時整治“短板”“盲點”。各有關(guān)方面要加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,去年x月x日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責(zé)任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
若按照實際死亡人數(shù)x人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟損失來看,x年共造成直接經(jīng)濟損失x萬元,比同期增加x萬元,上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來看,x、x商貿(mào)事故x起x人,x火災(zāi)事故x起x人,x道路交通事故x起x人,x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;
完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機制,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導(dǎo),始終堅持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責(zé),切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標是:全面貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為,不斷強化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴格按照“誰審批、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))政府主要負責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責(zé)。
(二)進一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風(fēng)險防控能力。
強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實維護從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風(fēng)不實等問題,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸,消防安全等領(lǐng)域計算機遠程實時監(jiān)控,提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,另一方面加強從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實增強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點,各級各部門要切實加強對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;
要加強值班值守工作,嚴格x小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強縣·x西北門戶”為目標,提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十四五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻!
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行了簡要回顧,對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進行了認真分析,并對下一步的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標責(zé)任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認識上一刻也不能松。
第一,從肩負的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產(chǎn)工作,黨中央、國務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對黨、對人民極端負責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認識要更加堅定,安全責(zé)任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細。
一要全力消除各類安全隱患。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風(fēng),千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調(diào)動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認真落實“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們增強自我保護意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責(zé)任,嚴厲問責(zé),真正肩負起安全生產(chǎn)的重任。
一要強化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級對一級負責(zé)、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責(zé)任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負總責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動落實各項安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴格責(zé)任追究。從嚴、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責(zé)任事故要嚴肅追究,嚴肅查處。同時,要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負責(zé)人,都要嚴肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門。總之一條,就是要讓大家提高認識,履職盡責(zé),切實把好安全關(guān),負起安全責(zé),推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實、真抓實干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設(shè),對所有安監(jiān)人員要從嚴要求,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時,要牢固樹立服務(wù)意識,寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴肅紀律,加強值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇八
xx年,我市安全生產(chǎn)工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,按照國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求,以落實安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手,強化責(zé)任落實,嚴格依法監(jiān)管,加強基層基礎(chǔ)工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓(xùn),著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項控制指標”執(zhí)行情況。
xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟損失242.89萬元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項控制指標連續(xù)第七年實現(xiàn)“零增長”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中:工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失104.4萬元,同比下降0.1%。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟損失88萬元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起、無人員傷亡,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟損失50.49萬元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認真履職,形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
1、出臺了安全生產(chǎn)工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件,進一步細化和明確了安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2、認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來,市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會議和專題會議,研究落實安全生產(chǎn)工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務(wù)會議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報;市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產(chǎn)工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),專題研究部署和落實安全生產(chǎn)各項工作措施,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
3、強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,嚴格安全生產(chǎn)考核獎懲。年初,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關(guān)部門(單位),鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè),企業(yè)內(nèi)部逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標管理考核意見,實行了動態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎懲機制。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中,重點檢查責(zé)任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動和“打非”專項行動。年內(nèi),市政府根據(jù)國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求,制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動。下半年,又根據(jù)國務(wù)院和省、市政府“打非”專項行動要求,制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》,在8個重點行業(yè)領(lǐng)域部署開展了“打非”行動,努力構(gòu)造起嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標,強化措施,全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產(chǎn)特別是危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高,世博會全省危險化學(xué)品入滬唯一二個陸上通行道口均設(shè)在平湖,我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域日常嚴密管控外,還承擔(dān)了全省世博危險化學(xué)品應(yīng)急處置點建設(shè)、危化品運輸車輛監(jiān)管和?;愤\輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調(diào)下,依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項任務(wù)的落實,實現(xiàn)了“四個確保”工作目標(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全無事故,確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運輸車輛安全無事故,確保了世博?;幹命c安全無處置事故)。
1、突出一個“早”字,未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》,建立了以分管副市長為組長的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點工作。二是工作早部署。世博會前,相繼召開了16次專題工作會議,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網(wǎng)絡(luò)等載體,通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機警示短信等手段,加強世博安保安全宣傳,著力營造濃厚氛圍。
2、突出一個“實”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起,組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動,各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責(zé)任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容,開展檢查1099次,排查單位及道路點段數(shù)2375個,查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領(lǐng)域,安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營單位進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經(jīng)營單位開展了全面普查,實行了實名制銷售。在危險化學(xué)品領(lǐng)域,市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次,督促整改隱患378條;對全市14家?;a(chǎn)企業(yè)和重大危險源單位建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求,對道路交通運輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域組織開展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應(yīng)期間,市四套班子帶班對安全生產(chǎn)及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日,市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學(xué)品應(yīng)急處置點進行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內(nèi)對應(yīng)急處置點實施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個“合”字,齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點。根據(jù)蘇浙滬危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動工作座談會精神,我們克服時間緊、任務(wù)重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險化學(xué)品運輸應(yīng)急處置點。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前,市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間,市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項安全聯(lián)合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導(dǎo)服務(wù),重點向危化企業(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求,督促指導(dǎo)企業(yè)落實安保措施。
(三)突出重點,標本兼治,深化安全隱患排查治理。
今年以來,我市根據(jù)上級深化隱患排查治理工作要求,以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序為目的,突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重點單位,大力度推進隱患排查治理工作。
1、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,深化專項整治。
在道路交通領(lǐng)域,市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查,對重點運輸企業(yè)進行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域,市公安局消防大隊聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門,先后開展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動,并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域,組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點的執(zhí)法檢查172次,開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項整治20次。在危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、?;髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營使用、重大危險源、?;椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領(lǐng)域,市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組,對各機械制造、船舶修造企業(yè)進行了專項整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點,開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
2、突出重點時段,加強督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段,組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查,確保了重點時段全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
3、突出重點單位,掛牌督辦整治。
繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實”,年內(nèi),各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴格監(jiān)管,打防并重,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、嚴把安全準入關(guān)。強化項目安全準入,嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,嚴格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù),嚴格安全設(shè)施“三同時”審查,嚴把源頭審核關(guān),年內(nèi),共受理危化品安全生產(chǎn)行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
2、嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi),市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起,嚴格按照“四不放過”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人,行政處罰39萬元。
3、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起,對3起安全生產(chǎn)違法行為進行立案查處,追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人,行政處罰5.85萬元。市消防大隊責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次,行政處罰202.2萬元,卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農(nóng)用車11輛,查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進一步得到遏制。
(五)完善載體,豐富形式,大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月,組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個集中宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,兩個活動月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條,刊播電子屏幕宣傳標語230條,張貼宣傳畫4503張,出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次,培訓(xùn)職工27320人;開展安全咨詢915次,發(fā)放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次,領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,檢查企業(yè)2455家,發(fā)現(xiàn)隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內(nèi),安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
3、教育培訓(xùn)抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時突出企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓(xùn),年內(nèi),共培訓(xùn)企業(yè)負責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛?cè)藛T進行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?!逼脚_對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導(dǎo)游進行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請有關(guān)專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓(xùn)。
(六)夯實基礎(chǔ),探索創(chuàng)新,加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
1、健全機構(gòu),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點,實施了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導(dǎo)和對轄區(qū)進行劃片分區(qū)、每片落實一名責(zé)任人的分級、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施,在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、大力推進安全生產(chǎn)標準化。年內(nèi),分別在機械制造、船舶修造、?;熁ū?、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進安全生產(chǎn)標準化工作。截止目前,全市已有國家級標準化企業(yè)2家,省級5家,嘉興市級7家,有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作,年內(nèi),評估企業(yè)3176家,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,評定出a類企業(yè)516家,b類1977家,c類665家,d類18家。安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流。
5、落實?;袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?;袠I(yè)長效管理機制,實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?;髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝、危險化學(xué)品登記等措施,著力推進?;髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據(jù)國家《危險化學(xué)品重大危險源辯識》,對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸,按新辯識標準疏理確定全市構(gòu)成重大危險源單位4家,并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。
7、組織開展應(yīng)急救援演練。年內(nèi),以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手,組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應(yīng)急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個市級層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預(yù)案演練,通過演練,磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預(yù)案。
三、存在的困難和問題。
一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化,市場主體多樣化,安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對象不斷拓展,安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實難于到位,使現(xiàn)實安全監(jiān)管困難重重?!叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負荷運營)現(xiàn)象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠,企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足,部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制建設(shè)仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對薄弱,與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),監(jiān)管手段落后,經(jīng)費和裝備水平跟不上新形勢、新任務(wù)的要求,監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時,安監(jiān)人員工作要求高、問責(zé)嚴厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。
五是全社會安全意識還有待加強。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產(chǎn)知識教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位,大量外來務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴重,外來務(wù)工人員自我保護意識和能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
進入深冬,臨近春節(jié),人流、物流、車流量劇增,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍,容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后,各級兩會即將召開,維護好重點時期、重點時段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢尤為重要。前期,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》,近日,市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領(lǐng)域事故的分析,發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警提示,請各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實將安全生產(chǎn)工作抓實、抓好,努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,切實加強道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查,及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點,立足超前防范,通過制定工作方案,落實相關(guān)應(yīng)急物資,加強預(yù)警、預(yù)防工作等措施,不斷提高應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。與此同時,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求,組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動,進一步加大公共安全宣傳教育力度,增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識,確保各級“兩會”順利召開,使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā),趁今天全市安全生產(chǎn)工作會議機會,就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展,預(yù)防為主”,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發(fā)展,預(yù)防為主”活動主題,面向基層、面向群眾,進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,推進安全文化建設(shè),為促進我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展:一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,通過采取新聞報道、訪談等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,宣揚先進典型、曝光非法違法行為,努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,各方聯(lián)動,各司其職,各負其責(zé)”的隱患排查治理工作機制,深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領(lǐng)域突出重點內(nèi)容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際,認真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車,不攜帶危險物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動,充分利用各種宣傳載體,開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動,使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題,集中進行公共安全宣傳報道,通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標桿和先進典型,有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識和防范技能,大力營造良好社會氛圍。
四要加強保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,保證宣傳人員、經(jīng)費、方案到位,認真部署,廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員,及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進行反饋,各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書面總結(jié)和有關(guān)報表上報活動辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手,以有效防范、堅決遏制重特大事故,控制一般事故為目標,進一步強化基層基礎(chǔ),突出責(zé)任落實,加強宣傳教育,嚴格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,健全長效機制,著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ),提高事故防控能力,為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標是:確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失繼續(xù)保持“零增長”。
主要工作措施是:
(一)認真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實,切實用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,認真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理防控主體責(zé)任,使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、危化品、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領(lǐng)域,集中開展隱患排查專項治理行動,全力防范事故發(fā)生。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度,營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢,加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度,確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進一步加大宣教培訓(xùn)力度,增強企業(yè)負責(zé)人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護意識。
(五)進一步加強基層基礎(chǔ)工作,強化項目安全準入,嚴把源頭審核關(guān)。進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進一步強化隊伍建設(shè),要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢、新任務(wù)要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的知識結(jié)構(gòu),進一步加強人本關(guān)懷,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動力機制,不斷增強安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識,努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務(wù)實的工作作風(fēng)。進一步建章立制,強化內(nèi)部監(jiān)督,加強反腐倡廉教育,強化懲防體系建設(shè)。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇九
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰,希望大家認真學(xué)習(xí)先進,不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強化排查整治,嚴厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標準化創(chuàng)建先進單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破x市的控制指標,但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp。二要強化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,不要強調(diào)客觀原因,更不要強調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,以不出事故為目標,以事故預(yù)防為主攻方向,強化企業(yè)主體責(zé)任,加強重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,集合我鎮(zhèn)實際,突出抓好家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強力推進打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機,進一步完善“打非治違”機制,深入推進打非治違專項行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標準化和安全班組創(chuàng)建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責(zé)任,強化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實到位。
一要落實監(jiān)管責(zé)任。進一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機等部門要進一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,舍得花錢引進技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點,“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!
我今天演講的題目是:冬季安全小常識。
冬季已經(jīng)來臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災(zāi)事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生,提出如下要求:
1、各辦公室、專用教室、所有場所的用電、用氣、化學(xué)品進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,不留盲區(qū)。
2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關(guān)節(jié)的靈活性差,反應(yīng)緩慢,在上、下學(xué)路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無證和車況差的車輛。
3、要一如既往地做好各類流感的預(yù)防工作,搞好個人衛(wèi)生,嚴防病從口入。
4、冬天,河流、路面常有結(jié)冰情況,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,遇到結(jié)冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動要慢步行走,不要奔跑。
5、進行體育鍛煉、課外活動,量要適度,出汗多時,把汗水及時擦干,防止感冒。
6、冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),不帶易燃、易爆危險物品進入校園;節(jié)日期間,嚴禁在沒有家長的監(jiān)護下放鞭炮;使用取暖器時,不要把易燃物品放置在旁邊;對不用的電器、燃氣要關(guān)閉,防止火災(zāi)事故和煤氣中毒。
安全工作無小事,安全責(zé)任重于泰山?;馂?zāi)和車禍是九大類事故的頭號殺手,很多交通和火災(zāi)事故,極少是有人故意所為的,都是一點點的疏忽,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜,面對美麗的校園,我們需要呵護。為使我們擁有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,希望大家把人和物的安全意識化為自己的行動,共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險遠離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十一
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進一步統(tǒng)一思想認識,增強做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責(zé)任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對冬季安全生產(chǎn)特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗,結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經(jīng)營者和旅客的'合法權(quán)益,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預(yù)警,重點監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時設(shè)置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。
要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關(guān)注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
(五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責(zé)令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預(yù)案,提前做好春運準備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進一步認清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預(yù)防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十二
4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動起來,深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標,以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達落實,認真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查,對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國有重點煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,但是對此要有清醒的認識,絕不能估價過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU公司后,又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個人承包經(jīng)營,這起事故性質(zhì)嚴重,損失慘重,不但要嚴肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅決,未能認真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實,有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn),在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進煤礦安全專項整治深入開展,要扎實工作,取得實效。
下面,我代表黨組提如下意見和要求:
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護。事實說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度,堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,明確責(zé)任,落實指標,堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機,進一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級人民政府要切實加強對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對小煤礦的情況進行分類排隊,把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排,明確實施步驟和時間要求,建立健全責(zé)任制,采取強有力的措施,抓緊抓實抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴格標準,注重質(zhì)量,認真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認定的具體標準,并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一起組成檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認定。
在檢查認定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?!八膫€一律關(guān)閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴掌握,不得降低標準、放寬條件。同時,針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的,要吊銷各種證照,下達關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對予以保留、經(jīng)整改達到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣撠?zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字,誰負責(zé),出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強調(diào)的是,參與檢查認定的人員,要堅持原則、秉公執(zhí)法,嚴格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標準和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進行檢查,對于在工作中不負責(zé)任,把關(guān)不嚴,草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確?!毒o急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實,國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位,要盯住不放,對整治措施落實情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負責(zé)人的行政責(zé)任。
各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機,認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當(dāng)前,特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實的,要下達停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實國辦《緊急通知》精神,會后將繼續(xù)組織督察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察。
各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作,及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況,并向國家局報告,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實國務(wù)院302號令,依法查處重特大事故,舉一反三,認真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?!兑?guī)定》公布實施之后,群眾擁護,各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也有很大觸動。
這充分說明,這個《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法,以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進行通報宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實各項防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故,要依據(jù)《規(guī)定》認真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負責(zé)人的行政責(zé)任。需要強調(diào)的是,對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進行嚴肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強化干部、職工的安全意識?,F(xiàn)在煤礦的安全專項整治進入關(guān)鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個代表”的要求,認真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體,要堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期,也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動力,緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機,將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進行到底,切實抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十三
同志們:
今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議主要任務(wù)是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,尤其是視察貴州時的重要講話精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析全縣安全生產(chǎn)形勢,動員全縣進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,強化責(zé)任、突出重點、狠抓落實,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施,全面落實20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標。剛才,黃龍同志通報了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況,并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題進行了認真的分析,對下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,大家要深刻領(lǐng)會,結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認真總結(jié),客觀評價,不斷增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報上批示:“安全生產(chǎn)須臾不能松懈,大家要以高度負責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議專題報告上批示:“成績顯著,任重道遠。要始終繃緊弦,經(jīng)常釘釘子。今年要嚴防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產(chǎn)大檢查,強化過程管控;圍繞加強安全生產(chǎn)專項整治,強化攻堅克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平,強化能力建設(shè);圍繞增強事故警示教育作用,強化責(zé)任追究)的要求,從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進一步增強責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。
上半年,全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題,強化管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行為,著力推進安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產(chǎn)指標連續(xù)實現(xiàn)雙降,20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平,有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識”
在充分肯定成績的同時,我們決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在“五個不到位”上:一是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強,知行不一,對發(fā)展和安全的關(guān)系認識不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來次要,忙起來不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒有真正落實,定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴,責(zé)任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實,隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位,沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進改革的重要之年,抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實基礎(chǔ),堅決預(yù)防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內(nèi),全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)嚴格責(zé)任落實,堅持以高度負責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂。
責(zé)任書。
上,沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責(zé),誰監(jiān)管誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)”的原則,進一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟目標任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標結(jié)合起來,不斷加大安全生產(chǎn)指標考核的權(quán)重。同時,要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進行評價;新建、改建、擴建企業(yè)安全設(shè)施必須堅持“三同時”的原則,未開展“三同時”的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標準化建設(shè),通過標準化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關(guān)于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項行動,要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化,責(zé)任到人,做到“事事有人管、人人有專責(zé)”,采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認真自查自糾,限時整治到位,確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效??h級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點放在一線,做到“關(guān)口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀律,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實際,完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴格執(zhí)行有關(guān)。
規(guī)章制度。
采取必要的防暑降溫措施同時針對近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例按照市委、市政府對當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作結(jié)合工作實際扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作加強應(yīng)急救援和物資儲備管理工作切實增強防范應(yīng)對措施堅決遏制較大以上事故的發(fā)生確保各項工作取得實效安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心,深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會和視察貴州的講話精神。按照對當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強憂患意識和責(zé)任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全,要堅持問題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學(xué)習(xí)宣傳力度,始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責(zé),緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署,準確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機遇,凝心聚力,攻堅克難,扎實推進新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作,確?!啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前,“”收官迫在眉睫,生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加,四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn),都要更加認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢相對較好的時候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實,為“”順利收官作出更大的貢獻。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
共
3
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十四
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,進一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實意見。今年以來,我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認識到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實好這次會議精神,特別是陳潤兒省長的重要講話精神,進一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進,切實把安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落到實處。
第一,要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效,把“隱患就是事故”作為工作標準和工作要求,切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期,各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動,開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實,以監(jiān)管責(zé)任落實倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認識到,三個責(zé)任落實不到每一個生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會對面,但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認真抓好工作落實,最大限度減少事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來,認真抓好工作落實,并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實等。
第二,進一步完善制度體系。總體上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我盲作的短板。要進一步強化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進一步強化責(zé)任機制、齊抓共管協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急救援機制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺,切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系,做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自負責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負責(zé),各縣(市、區(qū))長要切實承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。
第三,進一步完善體制機制。這次政府機構(gòu)改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散,必須進一步完善體制機制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu),進一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門負責(zé)。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中,切實把機構(gòu)建立起來、機制完善起來、責(zé)任明確起來。要進一步強化應(yīng)急管理部門工作,完善職責(zé),充實職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負責(zé),各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進一步強化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,進一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能,進一步充實好精干力量和有關(guān)人員,切實履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。各級黨委、政府要進一步認清責(zé)任,強化安全生產(chǎn)底線意識,落實好政府保障公共安全的職責(zé),用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查整改各類隱患,切實堵塞工作漏洞,持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢,為實現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,貼近實際抓好貫徹落實,認真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此,扎實抓好安全生產(chǎn),既是為民負責(zé)的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認真落實,采取一切行之有效的措施,嚴防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等,任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴重后果,并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
構(gòu)成犯罪的,要嚴肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責(zé),從嚴檢查、從嚴查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,少數(shù)駕駛員借機非法運送學(xué)生,存在極大安全隱患?!叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認真履行職責(zé),依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌,壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對學(xué)校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施安全的同時,要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全,學(xué)校要負應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強調(diào),要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標的產(chǎn)品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責(zé)、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細化,認真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認真對照上級有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對各項責(zé)任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實。
責(zé)任落實是根本,同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核,同時進一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十六
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學(xué)習(xí)、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應(yīng)急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴格按照責(zé)任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負責(zé)人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé)??h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十七
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家都知道,11月29日集團公司專門召開了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會議,我們在家的班子成員、各生產(chǎn)廠的黨政一把手都參加了這次會議。會議內(nèi)容,除了通報x石化10月28日事故外,蔣總做了重要講話,其中,蔣總講話的一個部分,就是強調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn),堅決扭轉(zhuǎn)被動局面”。在這部分講話中,蔣總強調(diào)了幾項重點工作,我在這里和大家重新溫習(xí)一下。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點,引導(dǎo)廣大職工進一步樹立“違章就是事故”的觀念,深刻認識“三違”的嚴重危害,克服僥幸心理,自覺查找習(xí)慣性“三違”,狠抓各項制度和規(guī)程的落實,努力做到個人無違章,崗位無隱患。二是對調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析原因,及時制定整改方案,明確責(zé)任人,限期整改落實。三是切實抓好重點環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理,包括煉化檢維修、裝置開停工、以及動火、用電、高處和進入有限空間作業(yè)等。四是全面加強冬季交通安全,重點加強對外雇車輛、非生產(chǎn)用車、以及運送危險化學(xué)品車輛的管理,杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網(wǎng)頁上,我們要很好的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會。
冬季安全生產(chǎn)對我們大慶煉化公司意義尤為重大,因為我們是我們國家最北方的煉化企業(yè),嚴寒對煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大,這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火,由于發(fā)現(xiàn)及時,補救措施得當(dāng),才沒有造成較大影響和重大損失?,F(xiàn)在氣溫已進入嚴冬,對我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn),對我們煉化公司來講,尤為重要。
集團公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn)。除專題召開冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會議外,馬上由黨組成員親自帶隊到各地區(qū)公司進行安全工作調(diào)研。12月1日,段總帶隊到我們公司進行的檢查,并開大會對我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了講評。這次檢查我們不是沒有問題,給我們指出多少問題啊。上級領(lǐng)導(dǎo)對我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視,不能不說下的決心非常大,在年底各項工作非常繁忙的情況下,由黨組成員帶隊一個單位一個單位的檢查,而且這次檢查就是集中時間查兩三個單位,每個黨組成員就查那一兩個單位,目的就要查深、查透、查實,我們應(yīng)該能感受到上級領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視和關(guān)心。但是就是在這樣的情況下,安全形勢依然嚴峻:12月11日,蘭化公司助劑廠2萬噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了,剛才安全處已進行了通報。我們不能說蘭化公司不重視安全工作,因為他們5月29日已經(jīng)出了一次事故了,領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎?那么為什么還要發(fā)生亡人事故,還不是個別人仍然在麻痹大意嗎!仍然在掉以輕心嗎!這是人家,回頭說說我們自己,公司安全監(jiān)督站12日、13日、14日連續(xù)三天,發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件,剛才照片都給大家看了,看的時候有些人還在笑!我就不理解你們怎么能笑得出聲,這是別人嗎?這不是我們煉化公司的員工嗎?12日,是煉油二廠主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗,除班長一個人清醒外,都在睡。13日,聚合物一廠硫銨車間班長帶著全班一起睡崗,把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置,班長跟著睡,清醒的那個是誰,是我們的市場化用工人員,多么有諷刺意味。老職工大睡特睡,新職工不敢睡,這不正反映出我們的用工機制問題嗎,新職工為什么不敢睡啊,他不困嗎?因為他有半年的實習(xí)期,我們有明確規(guī)定,半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀的,一概不得錄用,所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚,也很后怕。我是笑不出來,因為這些問題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年,在集團公司黨組成員帶隊對我公司檢查不到半個月。從他們睡覺的姿勢看,決不是第一次睡覺,我們都倒過班,明知道睡覺是違紀的,決不敢大睡,打盹都膽戰(zhàn)心驚,這種大睡特睡是第一次嗎?非常熟練?。×硗馕艺J為,絕對不是這三個車間,睡崗帶有普遍性,這使我很震驚啊。我總覺得勞動紀律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事,違紀現(xiàn)象會有的,但不可能發(fā)展到這種程度啊,不讓人震驚嗎。二套argg班長還有點責(zé)任心,他不敢睡,一個人在那盯著盤,而硫銨車間當(dāng)班的班長帶著睡,和回收車間當(dāng)班的班長跟著大家一起睡,你不后怕嗎?我們這么大的生產(chǎn)裝置,交給這些人,你能放心?今天參加會議的都是我們各部門的主要負責(zé)人,你怎能笑出聲?你還能把這些現(xiàn)象看成是正常?我是百思不得其解。
的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,你們琢磨琢磨,為什么會這樣?是別人的事故嗎?另外,我們公司今年出了這么大的事故,按慣例,應(yīng)該扣除我們員工獎金的,你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊,上級今年給我們核定工資總額的時候,就給我們扣了400萬工資指標,目的是讓我們吸取這個教訓(xùn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的,是付出辛勤勞動的,到現(xiàn)在為止,沒有扣大家一分錢的獎金,包括二套argg車間,不但沒扣錢,還努力做工作,增加大家的收入。今年,我們工資總額較xx年增長17%,煉化企業(yè)平均是15%,我們拿到17%!我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的,還有什么不滿意的?我們都要捫心自問,我們在拿獎金拿工資的時候,拍拍良心,與我們的付出相輔不相輔;我們在要求增加工資增加獎金的時候,你想一想,你有沒有資格說這個話。如果誰不承認工資增加了獎金增加了,你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度,我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個都沒有享受到,我們的獎金由總部發(fā),不占工資總額,17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差,我們每個人都應(yīng)該有一顆感恩之心,你的所作所為,能不能對起大慶煉化這個衣食父母,沒有煉化公司,你到哪就業(yè)?。“l(fā)生了這些事,我很上火,也想了很多,想來想去,問題還是出在我身上,我是認認真真地進行反思,一是雖然集團公司蔣總反反復(fù)復(fù)強調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn),并有了具體明確的指示要求,但是我在思想上,重視的程度就是不夠。上級來檢查,更多的是想如何應(yīng)付過去,沒有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實在具體行動上,或者說落實的不夠,這是思想認識不足的問題。二是我對我們公司員工隊伍的現(xiàn)狀認識不足,我們是大慶煉化公司,我們生活大慶地區(qū),都是在鐵人精神培育下成長起來的,在座的各位,你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友,同事,鐵人的精神在你們前輩身上都會得到體現(xiàn),受家庭的傳染,受地區(qū)文化的熏陶,我們大慶煉化公司的員工,應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚鐵人精神。我來大慶煉化公司工作,我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的,向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的,“三老四嚴”我們誰都能說出來,我是充分相信我們的員工,但事實情況怎么樣呢,怎么查一個有問題再查一個還有問題呢,是個別現(xiàn)象嗎?只能說明,我們雖然是鐵人身邊的人,我們雖然身在大慶地區(qū),但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟,事故我們沒進行處理,相信我們員工能吸取教訓(xùn),能夠認真履行自己的責(zé)任,強調(diào)人性化管理,就把制度扔了,所以就出現(xiàn)了“嚴格不起來,落實不下去”,這是大忌,再這樣下去,隊伍要散,誰能保證不再出事故,上班睡大覺,誰能保證安全沒事。問題在我這,我不埋怨大家,從現(xiàn)在開始我們嚴肅起來,認真起來,從我做起,扎扎實實地,一步一個腳印地把蔣總的四點要求落實好,落實在我們的行動上。從現(xiàn)在開始到三月末,利用100天的時間,開展一個冬季安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn),強化管理,加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個活動我們公司也不作宣傳,也沒有方案,就是要踏踏實實做點事,把工作具體化,細致化,為此我提幾點要求。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十八
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年重點工作任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為慶祝中華人民共和國成立70周年營造安定環(huán)境。剛才,孫飚同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會后,市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與生產(chǎn)企業(yè)簽訂承諾書。大家要認真抓好推進落實,全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和行動自覺。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,必須警鐘長鳴、常抓不懈。反復(fù)強調(diào),發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線??偫碜鞒雠?,安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署,提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,安全生產(chǎn)是頭等大事,沒有安全生產(chǎn)這個“一”,其他都是“零”,大家一定要深刻理解。
20xx年,全市上下堅決貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危邪踩a(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險高。我市礦山項目較多,近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項目陸續(xù)投產(chǎn),煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃氣管道、化工項目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè),新情況、新風(fēng)險、新問題隨之出現(xiàn),特別是我市正在擴大天然氣使用范圍,去年11月份以來,全國連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過程中的事故,要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢,抓安全工作忽緊忽松,憑僥幸、撞大運;一些部門存在執(zhí)法標準不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問題,隱患排查整治沒有用真功、動真格,部分安全隱患長期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全保障措施不完善,各項管理制度不健全,違規(guī)違章習(xí)以為常,非法違法行為時有發(fā)生,甚至當(dāng)著檢查組的面造假,性質(zhì)極其惡劣。
當(dāng)前,正值地方機構(gòu)改革,一些部門正在進行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸,可以說全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點時段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期,安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn),各地、各部門要清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和復(fù)雜性,堅決貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位,堅決克服麻痹思想和畏難情緒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,突出重點,標本兼治,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日,陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故,造成21人遇難,給我們敲響了警鐘,要深刻汲取別人的教訓(xùn),預(yù)防我們的缺失,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。要認真開展排查治理,緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦,督促企業(yè)做好各項安全管理,對不符合安全標準的企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的,依法依規(guī)從嚴處理。要加強重點在建礦山的管理,對東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項目,要定期組織檢查,嚴禁企業(yè)擅自變更設(shè)計施工、不按規(guī)定組織施工,嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開采活動,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險品安全管理。加強危險化學(xué)品綜合治理,嚴格落實審批規(guī)定,強化運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查,特別是針對春節(jié)期間煙花爆竹進入生產(chǎn)經(jīng)營旺季這一實際,加大對存儲倉庫和零售點的安全檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項規(guī)定,確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實驗室的慘痛教訓(xùn),對學(xué)校和科研單位的實驗室開展一次全面細致的安全檢查,對劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進行集中排查整治,做好對教師、科研人員和學(xué)生的安全教育,增強安全意識,遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運輸安全管理。要強化公路、鐵路和民航安全措施,密切與氣象部門的聯(lián)系,及時發(fā)布安全提示,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患“大排查”,對高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問題,進行全面排查梳理,消除事故隱患。要推進道路交通違法行為“大整治”,加強對運煤和運糧車輛、跨境運輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運輸車的管理,嚴格檢查車輛安全帶佩戴情況,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為,以鐵腕手段維護良好的交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開展法律法規(guī)宣講,教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī),確保冬季試車安全。要加強對送餐和送快遞車輛的管理,提高從業(yè)人員的安全意識,堅決不能為了搶時間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點場所的安全管理。要加強對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所,以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查,對嚴重影響公共消防安全的重大隱患,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決,確保消防設(shè)施、指示標志完好齊全,疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場所抓好“六個一”活動,開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會作出一次整改承諾、對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練,提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理,對市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開設(shè)的游樂園定期開展安全檢查,氣溫回升后,要立即組織拆除或關(guān)停,防止因冰雪融化、江面開裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點,強化現(xiàn)場施工方案管理,嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場、項目建設(shè)單位,嚴查高處施工平臺、起重機械、臨時用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域,特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項整治和隱患排查工作,切實堵住安全管理漏洞,確保不走過場、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實改革創(chuàng)新措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準確把握安全生產(chǎn)的新形勢新變化,跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措,持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機制。各地、各相關(guān)部門要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險防控能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,確保重點企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險全覆蓋。要用好“雙隨機”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法,在重要時期、重點時段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員,組成工作組進行檢查,制定并公開重點監(jiān)管和專項巡查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠信化監(jiān)管機制。健全安全生產(chǎn)誠信體系,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度,完善誠信激勵和失信懲戒機制,依法依規(guī)加大對企業(yè)非法違法行為的懲處力度,對安全誠信差的企業(yè),如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律納入“黑名單”管理,予以一定的經(jīng)濟懲罰并按相關(guān)政策進行處理,做到“一處失信、處處受限”,督促推動各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機制。深入推進科技管理大應(yīng)用行動,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),深入推進“智慧消防”“智慧交通”建設(shè),抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺,加快補齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級監(jiān)管部門和重點企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險防控機制。把安全風(fēng)險防控納入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提,項目建設(shè)特別是高危項目建設(shè),達不到安全條件的,不得立項審批、不得開工建設(shè)、不得從事運行。要加快建立重大危險源信息管理體系,健全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制,有效防范安全生產(chǎn)事故。同時,要探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定,提高公眾安全防范意識。
四、強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是防范事故的根本保障。各地、各部門和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個關(guān)鍵,切實把責(zé)任落實到基層、落實到生產(chǎn)一線、落實到崗位、落實到人頭,把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實屬地責(zé)任。各地黨政主要負責(zé)同志要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題,統(tǒng)籌安排,強化督促,切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局,每年專題聽幾次匯報,親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問題。要加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮作用,建立健全工作機制和督辦制度,加強對重點部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查,發(fā)現(xiàn)問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位,推動各項工作落實。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開展認真細致的檢查,全面摸清安全狀況,逐一建立臺賬,做到“誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實”。要完善部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改。
三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實是安全生產(chǎn)工作的重中之重,決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負責(zé)人必須要牢固樹立安全理念,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的規(guī)章制度及操作規(guī)程,實施雙重預(yù)防機制并明確管控責(zé)任和措施,扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練,做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年,每個企業(yè)都要簽訂安全承諾書,并適時在電視臺、xx日報等主流媒體公開,各縣(市、區(qū))和市直要召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。在這里我要強調(diào)一點,企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準確、真實,并妥善保存、留底備查,如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假,甚至對存在的安全隱患視而不見的,無論涉及哪個企業(yè),都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴肅問責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,強化結(jié)果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要嚴格追責(zé)問責(zé),一旦發(fā)生安全事故,必須開展責(zé)任倒查,對安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力,甚至失職瀆職造成重大安全事故的,依法依規(guī)依紀追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一追到底、從嚴處理、決不手軟。
當(dāng)前,新春佳節(jié)臨近,全市“兩會”即將召開,節(jié)后全國“兩會”也將召開,我市將進入人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營活躍的時期。會后,各位副市長要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認真研究安全生產(chǎn)各項工作措施,周密安排部署,親自帶隊深入本戰(zhàn)線開展全面細致的安全檢查,及時消除各類安全隱患。各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全管理,從嚴抓好冬季旅游景區(qū)景點、人員密集場所安全風(fēng)險管控,全力保障交通運輸、電力、通信、供水、供熱、燃氣等公共設(shè)施安全運行,嚴防事故發(fā)生。要加強應(yīng)急值守,嚴格落實24小時值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,加強信息報送,完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,落實人員和物資配備,做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對和應(yīng)急響應(yīng)工作,確保“兩節(jié)”“兩會”期間的安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程,更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門要以最高的標準、最嚴的要求、最實的作風(fēng),全面做好安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。
度在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話全文篇十九
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!保驗樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊?,安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標。
責(zé)任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負責(zé)誰負責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負責(zé)人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責(zé)任追究機制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴格的一票否決制和問責(zé)追查機制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3