方案的成功與否往往取決于方案的設計和實施的質量。我們可以借鑒和學習他人的成功經(jīng)驗，但應該根據(jù)實際情況做出相應的調整和改進。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。
鄉(xiāng)村工作方案篇一
為貫徹落實《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《xx省xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》、《xx市xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》指示和要求，加快推進農(nóng)村生活污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結合我縣實際，制定本方案。
（一）指導思想。
xxx。
（二）基本原則。
1.規(guī)劃引領，統(tǒng)籌兼顧。堅持先規(guī)劃后建設，以實施縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（方案）為引領，科學確定目標任務和建設時序。加強污水治理與給排水、改廁和黑臭水體治理等工作的統(tǒng)籌銜接，形成工作合力。
2.因地制宜，分類治理。根據(jù)村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口聚集程度、污水產(chǎn)生量、生態(tài)環(huán)境敏感程度等因素，科學選擇符合本地實際的污水處理模式和技術，因地制宜，因村制宜，防止生搬硬套和搞“一刀切”。
3.突出重點，梯次推進。堅持近期目標和長期規(guī)劃相協(xié)調，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，既盡力而為，又量力而行，防止脫離實際搞“大干快上”“硬干蠻干”。優(yōu)先整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，以及生態(tài)環(huán)境敏感等區(qū)域村莊，先易后難、由點到面、分類分步、循序漸進，穩(wěn)步有序推進污水有效治理。
4.建管并重，長效運行。堅持先建機制、后建工程，推動以縣域為單位實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化建設和運行管理。探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保各類設施建成后長期穩(wěn)定運行，發(fā)揮效益。
5.政府引導，社會參與。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合各方資源，引導企業(yè)和金融機構積極參與，形成工作合力。尊重農(nóng)民主體地位，充分發(fā)揮村委會等基層組織和村規(guī)民約作用，調動農(nóng)民群眾的主動性和積極性，引導農(nóng)民以投工投勞等方式參與設施建設與運行管理。
（三）治理目標。
xx年底前，全縣農(nóng)村生活污水處理率達到30%左右，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊生活污水得到有效治理；推進縣城周邊村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠一并處理；已經(jīng)改廁的村莊靈活運用簡便、易行、有效的處理工藝和模式，使改廁后生活污水排放得到有效管控，全縣農(nóng)村村莊生態(tài)環(huán)境進一步改善。
（一）規(guī)劃引領，科學推進污水治理。
6.開展治理狀況調查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，結合農(nóng)村污水治理規(guī)劃（方案），組織開展農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調查，全面掌握基本情況，包括村莊名稱、居民戶數(shù)、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟條件，村莊生活污水產(chǎn)生和排放量、排放去向、受納水體類別、排放要求（執(zhí)行排放標準），已建生活污水處理設施設計處理規(guī)模、實際處理水量、處理工藝、設計（排放）標準、運維費用等，形成現(xiàn)狀基礎臺賬，夯實農(nóng)村生活污水治理工作基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于xx年5月20日前完成排查工作，將排查情況報告和臺賬（填報附件）報送縣環(huán)境攻堅辦土壤工作部。
7.推進規(guī)劃落地實施。強化規(guī)劃引領和指導，完善相關配套政策制度，結合村莊實際，加快推進農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（方案）實施和落地，合理確定治理目標、治理任務、治理模式、項目布局、建設時序、資金保障等。通過規(guī)劃實施，使改廁、污水治理、坑塘整治、黑臭水體治理有效銜接，著力提升全縣農(nóng)村生活污水治理科學化、規(guī)范化水平。
（二）因地制宜，合理選擇治理模式。
8.科學確定治理模式。充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，緊密結合當?shù)貙嶋H，有序推進?？h城周邊村莊等有條件的地方，采取以城帶鄉(xiāng)（村）模式，積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務向外延伸覆蓋；人口較多、居住較為集中、經(jīng)濟條件較好的村莊，以及南水北調中線工程水源地及輸水沿線、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等附近村莊，酌情建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠（站）；人口較為集中，經(jīng)濟條件一般的村莊在完成改廁的基礎上，要對其他生活污水收集后采用簡易生態(tài)處理；居住分散、人口密度較小或地形地貌復雜的村莊，選擇分散式、單戶式，低成本、易維護的微動力污水處理設施處理；缺水或污水產(chǎn)生量較小村莊，以及暫無能力建設污水處理設施的村莊，可重點推進廁所改造，明確廁所糞污的收集處理方式和排放要求，在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就地就近資源化利用。
9.靈活選擇治理技術。綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟條件、自然地理條件、人口集聚度、環(huán)境約束條件、污水產(chǎn)生規(guī)模等因素，靈活運用污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合等多種治理工藝。要積極推廣低成本、低能耗、易維護、效益高的污水處理技術；鼓勵具備條件的地方利用自然生態(tài)條件，采用以漁凈水、人工濕地等生態(tài)治理方式，確保治理方式經(jīng)濟、簡便、適用、有效。
10.防止“一刀切”。經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全域推進農(nóng)村生活污水治理；經(jīng)濟條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要突出重點村，穩(wěn)步梯次推進。
（三）突出重點，梯次推進污水治理。
11.突出重點區(qū)域。在力爭完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊治理目標的前提下，優(yōu)先治理飲用水水源地附近、風景名勝區(qū)等區(qū)域的村莊，以及“千萬工程”示范村、經(jīng)濟條件較好的中心村。
12.分類分步實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以整體推進農(nóng)村生活污水治理；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），逐步開展污水的初步收集和簡易處理，不求一步到位，在防止污水亂排亂放的前提下，預留下一步污水治理提標提質的空間。
13.把握時間節(jié)點。4月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點進行宣傳發(fā)動，調查摸底，確定本年度污水治理目標任務，對管理人員進行培訓，協(xié)調資金到位。10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將任務落實到村莊及農(nóng)戶，建立農(nóng)戶電子檔案，并完成建設工程。12月底前，完成檢查驗收，總結經(jīng)驗?？h政府將安排相關部門對農(nóng)村生活污水治理進行全面檢查驗收，市級組織人員對年度任務完成情況進行復查，市直相關部門將開展抽查。
（四）統(tǒng)籌兼顧，形成污水治理合力。
14.加強工作統(tǒng)籌。在工作安排、資金保障、督導落實上，生態(tài)環(huán)境要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設、水利、財政等部門協(xié)作，主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與各類“美麗鄉(xiāng)村”建設等相統(tǒng)籌；加強與脫貧攻堅工作、村莊實用性規(guī)劃，易地扶貧搬遷等工作的銜接，結合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，形成工作合力，共同推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。
15.與農(nóng)村廁所革命工作相銜接。對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌安排工作力量，整合使用相關項目資金，推進污水治理與改廁工作同步設計、同步建設、同步運營。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所，做好糞污無害化處理和資源化利用，并為后期污水處理預留建設空間。已改廁的，將廁所糞污作為農(nóng)村生活污水治理的重點，在方案編制、技術模式選擇、設施建設維護等方面充分銜接。
（五）建管并重，確保設施穩(wěn)定長效運行。
16.建立長效運維機制。建立縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的“五位一體”運維管理體系。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行專業(yè)化、市場化建設和運行維護，鼓勵第三方運維機構按照技術托管和總承包方式開展運維管理服務，探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費制度，建立完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。
17.開展現(xiàn)有污水處理設施“回頭看”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對已經(jīng)建成但不能正常運行的污水處理設施（裝置）全面摸排，逐一查明原因，分類整治。9月底前，省市將組織開展一次設施運行情況“回頭看”專項行動，對出現(xiàn)治理設施不能正常運維的問題，將向縣政府提出限期整改要求，逾期未整改到位的，提請約談相關領導并通報批評。
18.完善信息報送制度。嚴格執(zhí)行工作進度月報制度，縣級每月5日前將上月農(nóng)村生活污水治理進度情況報市生態(tài)環(huán)境局，12月底前上報年度農(nóng)村生活污水工作總結報告。上報內容包括農(nóng)村生活污水治理工作成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等情況。
（一）加強組織領導。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為重點任務優(yōu)先安排?？h政府將加強督導考核，做好統(tǒng)籌推動和分類指導工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是組織實施的責任主體，要將此項工作納入政府重要議事日程，列入政府重大事項督查和年度目標考核，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要做好具體組織實施工作。理順職責分工，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村生活污水治理。
（二）加大資金保障。縣財政要加大財政投入力度，統(tǒng)籌相關資金，積極支持農(nóng)村生活污水治理工作。加強資金使用監(jiān)管，切實提高資金使用效率。規(guī)范政府和社會資本合作模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理項目，鼓勵采取整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打包或城鄉(xiāng)一體的模式，建立運營補償機制，保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵金融機構在符合相關法律法規(guī)和風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對農(nóng)村生活污水治理項目信貸支持力度。
（三）強化督導考評。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查等活動，全面開展農(nóng)村生活污水治理成效考核評估。對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予通報表揚；對工作不力，建成后設施不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人，提請約談。
（四）營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，通過群眾喜聞樂見的形式，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和政策措施，引導村民形成健康文明的生活方式，積極參與農(nóng)村污水治理，并納入村規(guī)民約；倡導節(jié)約用水，從源頭減少農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量，努力形成全社會關心、支持農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
鄉(xiāng)村工作方案篇二
根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神，為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境，提升群眾生活品質。結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導，以落實科學發(fā)展觀為前提，以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標，以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造并重，全面解決農(nóng)村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題，實現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年，要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規(guī)劃設計，并開工建設，要求完成治理任務的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上；20xx年，完成治理任務的20%，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上；20xx年，完成治理任務的20%，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年（20xx-20xx年）的努力，全面完成未開展治理村的污水治理任務，改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施，全面改造農(nóng)廁和化糞池，使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變，全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區(qū)內污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查，因村制宜，各行政村根據(jù)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量，制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖，對于區(qū)位條件允許的村莊，將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素，科學合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式，就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區(qū)域，鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式，確保20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設施全覆蓋，達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節(jié)點完成治理任務，加強建設項目的質量管理，規(guī)范操作。靠近且滿足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村，農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊，應通過鋪設污水管道集中收集，采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理，對人口規(guī)模較小、居住較為分散，地形地貘復雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設人工濕地或穩(wěn)定塘，也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規(guī)范，雨污分流，出口水質達標排放。污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進行覆土、綠化，美化環(huán)境。
（二）整改一批，提高處理效果。
（2）修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等，納管率達到60%以上，并達標排放。
（3）提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村，應在20xx年度整改完善，提高納管率，盡早成為污水治理全覆蓋村。
（4）按照上級要求，對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施，做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。
（三）維護一批，落實長效管理。
（1）完善集鎮(zhèn)污水處理設施運行維護，各村要建立農(nóng)村生活污水設施管護制度，加大監(jiān)督檢查力度。
（2）加強對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造，針對農(nóng)村化糞池構造不合理、建造不達標的情況，要做好政策處理，動員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
（3）要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理，對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護，保持人工濕地不堵塞，保障治理設施完好、正常運行。
（4）將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施，建立健全農(nóng)村生活污水治理設施長效管理機制，實現(xiàn)治理一片，水清一片。
全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務，安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村，其中新增治理行政村10個、24個自然村，提升治理行政村3個、15個自然村，分三個階段來完成。
第一階段：準備階段。
規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村（作為示范村），第二批次6個行政村，第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規(guī)劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投標工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投標工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段：實施階段。
第三階段：驗收階段。
到20xx年12月底，13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作，各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。
農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領導小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體，全面負責實施農(nóng)村污水治理工作，要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組，確定專人負責，做好調查摸底，編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計劃，做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片，每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設進度，由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總，報市農(nóng)辦。
嚴格按照財政補助相關政策，對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后，將農(nóng)村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府，審核后報市財政局進行補助。
鄉(xiāng)村工作方案篇三
根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領導小組關于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求，穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，建設人民幸福生活的美好家園，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本方案。
全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補齊短板弱項，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標準鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。
持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉(xiāng)村建設行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施服務水平。至20xx年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉(xiāng)村振興樣板村。
在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中，選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點村除外)，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，統(tǒng)籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。
各相關縣區(qū)、灣里管理局可結合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進鄉(xiāng)村振興。
堅持先規(guī)劃后建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，報縣(區(qū))政府批準，力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設用地，科學合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建，注重保護歷史文化風貌。村容村貌規(guī)劃設計銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。
立足重點村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等增值鏈條，培育壯大經(jīng)營主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務。持續(xù)實施消費幫扶，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進電子商務進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城。至20xx年，重點村有一個以上特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
深入推進重點村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質量建設，推進農(nóng)村公路提質改造和成網(wǎng)成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農(nóng)村道路標線、標識、標牌的設置和維護，排查消除農(nóng)村道路安全隱患，全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風景示范線。繼續(xù)加大對基礎設施建設的支持力度，推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業(yè)領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學、住房飲水等實際困難，著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。
鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設，到20xx年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污，整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛，建菜園、果園、花園)，加強環(huán)境日常管護，落實村內道路、村莊環(huán)境長效管護機制，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。
加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點村黨組織建設，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調解平臺和調解隊伍建設，推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務管理，做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。
充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設標準化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點，因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟。
加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點村建設實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農(nóng)村建設村點不少于4個，結合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設品質。加強資金項目監(jiān)督績效管理，提升資金使用效率。
加大對重點村基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等領域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務模式，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵創(chuàng)新險種，提升重點村保險服務質量，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
加強重點村幫扶工作，根據(jù)重點村村情實際，各相關縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設。
加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責任分工，制定配套支持政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調和溝通銜接，相互配合，形成合力。
將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容，實行嚴格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比，確保考核的公平性和公信力。充分發(fā)揮村級紀檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
廣泛依靠發(fā)動農(nóng)民、教育引導農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。
鄉(xiāng)村工作方案篇四
為努力推動改善農(nóng)村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展，根據(jù)省、xx市、安寧市《進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃(20xx—20xx年)》，制訂xx年工作計劃。
深入貫徹落實黨的十九大提出的建設美麗中國基本方略，以全國文明城市成功創(chuàng)建為新起點，按照安寧市委、市政府關于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的安排部署，把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置，不斷深化廣大人民群眾的社會主義生態(tài)文明觀，奮力開創(chuàng)滇中產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代花園城市建設新局面，將連然農(nóng)村地區(qū)建設成為現(xiàn)代與古樸和諧共存、人與自然和諧共生的美麗宜居新農(nóng)村。
(一)農(nóng)村改路。全面實施我街道“十三五”農(nóng)村公路改造建設工程，逐步啟動有重要經(jīng)濟作用、對路網(wǎng)功能作用較大大聯(lián)網(wǎng)公路，進一步完善連然街道公路路網(wǎng)。全街道自然村公路通達率、通暢率及100戶以上自然村公路硬化率鞏固在100%。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(二)農(nóng)村改房
1. 積極組織開展《安寧市市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(20xx—20xx)》專家評審及規(guī)劃報批工作，以便能盡快對我街道新一輪鄉(xiāng)村建設工作予以指導；制定、設施《安寧市農(nóng)村住宅建設規(guī)劃管理實施辦法》，有條件辦理規(guī)劃手續(xù)的農(nóng)房建設100%辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證；繼續(xù)完善《村莊規(guī)劃專管員制度》，不斷加強對村莊規(guī)劃建設管理工作的組織、領導和指導、協(xié)調；結合連然街道美麗宜居鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃編制，確定連然域村莊建設體系布局圖及各片區(qū)村莊產(chǎn)業(yè)、村莊特色風貌發(fā)展方向，指導好各行政村、自然村村莊的規(guī)劃建設。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 圓滿完成安寧市下達的農(nóng)村危房改造任務。按照安寧市臨危建筑整治工作領導小組下達的年度目標任務，抓好“控增量、消存量”整治工作，全面完成年度拆違任務。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(三)農(nóng)村改水。有效解決0.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題，全街道自來水覆蓋率達100%，農(nóng)村飲用水集中供水率達在93%。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(四)農(nóng)村改電。鞏固提升農(nóng)村通電率100%、1戶1表改造率100%建設成果，完成投資702萬元，因地制宜地做好電力設施升級改造工作，不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的用電需要。農(nóng)村電壓合格率達98.5%，農(nóng)村供電可靠率達99.87%。繼續(xù)鞏固行政村100%通光纖成果，力爭70%以上的自然村實現(xiàn)通光纖，接入能力達到100mbps。(責任單位：各村委會)
(五)農(nóng)村改圈。積極做好農(nóng)村畜禽圈舍改造工作，禽類規(guī)模養(yǎng)殖比重達85%以上，畜類達60%以上，處理利用畜禽糞污12萬噸，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便綜合利用率保持在90%以上。(責任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(六)農(nóng)村改廁
1. 農(nóng)村公廁。按照《安寧市城市公廁管理服務標準》，結合國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的相關創(chuàng)建要求，進一步完善各項監(jiān)督考核機制，確保農(nóng)村免費開放公廁管理服務質量達標并長期保持。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。以整村推進方式，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造174座。(責任單位：社會事務辦公室、各村委會)
(七)農(nóng)村改灶。推廣農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶200眼。(責任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務中心)
(八)清潔水源。依法依規(guī)對一級保護區(qū)實行封閉管理、清理飲用水水源保護區(qū)內違法違規(guī)建筑和排污口、嚴禁可能污染水體的活動。完成村莊生活污水治理，確保水源地村莊污水處理100%覆蓋。水源保護區(qū)界標警示標志設置率達100%。(責任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(九)清潔田園。做好秸桿還田示范推廣工作，全年完成秸稈還田300畝，完成飼料化利用100噸，農(nóng)作物秸稈資源利用率達95%。
全面推進農(nóng)用薄膜資源化利用工程，因地制宜，因品種、因覆膜時期、因薄膜壽命對廢舊農(nóng)用薄膜進行綜合治理，采用機械凈化和人工凈化等形式，對廢舊農(nóng)用薄膜進行清洗回收，防止隨地丟棄形成白色污染和焚燒造成大氣污染。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用開發(fā)體系和資源化利用產(chǎn)業(yè)化體系，提高全社會的環(huán)保意識,宣傳廢舊地膜殘留污染危害的嚴重性,提高回收殘膜的自覺性，使地膜覆蓋和設施栽培的增產(chǎn)、增收潛力得以長期發(fā)揮，同時根據(jù)資金配套情況逐步推廣生物降解膜覆蓋技術，全街道農(nóng)用地膜資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。(責任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(十)清潔家園
1. 農(nóng)村生活垃圾治理。全街道生活垃圾處理設施覆蓋率達100%，100%的建制村生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村保潔制度和收費制度實現(xiàn)全覆蓋。加快推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，農(nóng)村生活垃圾分類收集設施覆蓋率達15%。
不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理相關規(guī)章制度，加強農(nóng)村生活垃圾治理，并積極推廣示范村建設經(jīng)驗做法，同時加大巡查力度，確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有效落實。持續(xù)推進落實垃圾分類收集工作，優(yōu)先在農(nóng)業(yè)比重較大的街道辦開展農(nóng)村陽光堆肥房建設工作，同時加強農(nóng)村生活垃圾分類宣傳動員，以便生活垃圾分類工作指標任務順利完成。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 農(nóng)村生活污水治理。全街道污水處理設施覆蓋率鞏固在100%，繼續(xù)實施連然街道整鎮(zhèn)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，完成3個建制村、12個自然村農(nóng)村污水處理設施建設工作，建制村100%實現(xiàn)生活污水有效治理。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展中心、各村委會)
(十一)示范創(chuàng)建工作。按照《安寧市關于xx-20xx年農(nóng)村人居環(huán)境示范創(chuàng)建名單的通知》要求，今年全街道力爭創(chuàng)建2個美麗宜居示范村。10月底前進行初驗收申報。
(十二)環(huán)境衛(wèi)生集中整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅的基礎上，持續(xù)把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力抓手，重點做好清理陳年垃圾、整治“四亂五堆”、整治村莊道路環(huán)境、整治亂貼亂畫四項清理整治工作，著力健全完善村莊保潔隊伍管理、農(nóng)戶“門前三包”、農(nóng)村公廁管理、保潔收費四項制度。推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔劃片包干責任制，層層落實責任，形成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡化管理格局。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
各中心要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺上重要位置，加強人員配備，安排充足經(jīng)費，強化工作保障。各部門要按照職責分工，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，督促指導各項年度計劃任務落實。全面落實街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主體責任，明確主要負責人為第一責任人，每月報送工作進展，分析存在問題，研究解決辦法，推動各項工作順利開展。
鄉(xiāng)村工作方案篇五
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。筆者認為，面對新使命、新任務、新要求，堅持在農(nóng)村人才培養(yǎng)、基礎設施建設、人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上用功夫，著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
古人云“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”凡事先有人氣，才有生機。無論是精準脫貧還是鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。一名黨員一盞燈，撥亮一盞燈，照亮一大片，要充分發(fā)掘和謳歌鄉(xiāng)村振興實踐中涌現(xiàn)的先鋒人物，凝聚基層黨員干部堅守初心使命、勇于擔當作為正能量，制定村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度，建立村干部“雙向激勵”機制，引導他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應。
“要想富，先修路”，可見基礎設施對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。一要逐步完善道路交通、機耕道、產(chǎn)業(yè)路建設，進一步加強灌溉水渠修建，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造基礎條件，二要加強農(nóng)村消防設施建設，確保群眾生命財產(chǎn)安全；三要加強農(nóng)村水、電、通訊等設施優(yōu)化增強，為農(nóng)村旅游、電商發(fā)展創(chuàng)造條件。
良好的人居環(huán)境對招商引資、鄉(xiāng)村旅游有重要的推動作用，改善人居環(huán)境，要以“民風淳樸、村莊整潔、風貌秀美”為目標，一是要加強村民教育，完善村規(guī)民約，及時調解矛盾糾紛，創(chuàng)造和諧的鄉(xiāng)村氛圍；二是通過建設污水處理系統(tǒng)，開展廁所革命，拆除廢棄豬牛圈等手段，營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境；三是通過修邊溝、除雜草、種花帶、美庭院等。
鄉(xiāng)村振興，離不開產(chǎn)業(yè)的支持。結合村情，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過招商引資，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，加強對銷對接，確保能生產(chǎn)、能銷售、有收入。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加就業(yè)機會，促進農(nóng)民增收，留下年輕人就近發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興作貢獻。
鄉(xiāng)村工作方案篇六
1.指導思想：認真落實《當?shù)亟逃块T防溺水通知、文件》文件“珍愛生命、預防溺水”和“生命高于一切”的安全意識，充分認識預防學生溺水工作的重要性，扎實有效開展預防學生溺水工作，促進(當?shù)?教育事業(yè)平安、和諧發(fā)展。
2.工作目標：堅決杜絕預防學校學生溺水責任事故的發(fā)生，確保廣大學生生命安全。
二、加強組織領導，高度重視。
組長：校長。
副組長：副校長安全主任。
成員：各部門主任各班主任。
領導小組工作職責：
通過學習貫徹上級文件精神，提高認識，從保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的大局出發(fā)，狠抓學校防溺水的教育管理工作，要認真分析學校教育管理的現(xiàn)狀以及中學生溺水事故的發(fā)生特點，結合學校實際，采取各種有效措施，有針對性地對學生進行防汛防溺水常識的教育和管理，切實增強中學生安全意識和自我保護能力。
三、工作措施。
(一)切實加強防溺水安全常識教育，提高學生的防范意識。
1、強化教育，注重實效。
1)在5月份召開一場以預防學生溺水事故教育為內容大會，學校校長作報告。
2)各班級開展一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的班會活動，加強學生對溺水事故的認識。
3)學校上課期間，持續(xù)開展以預防學生溺水為主題的活動，提高學生認知度和參與率。
4)開展一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的黑板報評比活動。
5)在學校校門顯著位置張貼、懸掛一幅預防學生溺水的宣傳標語。
6)向學生發(fā)放一張預防學生溺水的宣傳單。全面開展“四不一會”教育，教育學生不在無成人帶領下私自下水游泳，不擅自與同學結伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，不在上下學途中下江河池塘水渠等戲水玩耍，學會正確的自救、互救方法。并要求學生會背。通過多種形式的宣傳教育，廣泛開展預防溺水教育活動。要健全制度，堅持堵疏結合，讓預防溺水事故成為學生的自覺行動。
2、發(fā)揮課堂教育作用。
各班教師在學生周一到校后及周五放學前，都要對學生進行安全防溺水的教育。時時提醒學生安全，時時提醒學生防溺水，并做好記錄。學校要將教師對學生的防溺水安全教育納入教師的教學檢查工作之中。
3、把握好重點教育宣傳對象。
特別關注留守兒童、單親家庭子女等特殊學生群體的預防溺水安全教育，充分調動班主任等力量，對這部分學生逐一開展一對一的思想溝通教育活動，認真做好談話記錄，堅持普遍教育和重點教育相結合。
(二)排查隱患，落實整改。
學校安全領導小組要對校園及校園周邊水域的安全隱患進行一次詳細的排查，在校園周邊五百米以內等易發(fā)生溺水的地方設置警示標志，加裝防護設施，切實消除校園周邊安全隱患。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關職能部門的溝通、協(xié)調，加強對學校周邊及學生上、下學途中有安全隱患的水域排查，設置警示標志，落實管理職責，切實承擔起安全責任。
(三)嚴格管理，嚴明紀律。
學校加強重點時段的管理，特別是要切實做好課間監(jiān)管，健全和強化課間教師值班巡查制度，不讓學生私自外出;加強在校學生的日常管理，嚴明紀律，不準學生在無成人帶領下私自下水游泳，不準學生擅自與同學結伴游泳，不準學生到無安全保障的水域游泳，不準學生在上下學途中下江河池塘水渠等戲水玩耍。
(四)家校聯(lián)防，確保平安。
學校加強與家長的聯(lián)系，充分利用夏季安全告知書、致家長一封信等形式，進一步密切家校聯(lián)系，增強家長特別是留守兒童監(jiān)護人的安全意識和責任意識，督促家長切實加強監(jiān)管，做到家校齊抓共管，聯(lián)防聯(lián)動。學校與學生家長(監(jiān)護人)簽訂預防學生溺水安全承諾書，預防學生溺水安全承諾書，簽訂好后學校保留存檔。
(五)落實責任，嚴格考核。
學校將預防學生溺水工作的.職責和任務落實到學校各班主任等有關人員，要明確責任分工，有任務要求，有考核手段，與教職工年終績效等掛鉤。
四、工作要求。
1.加強領導，周密部署：
對預防溺水工作學校高度重視，建立由校長任組長的防溺水工作領導小組，加強對此項工作的組織領導，制定學校《預防學生溺水工作方案》。
2.收集資料，規(guī)范檔案：
加強預防溺水安全工作的資料收集與管理，整理此項工作開展過程中的各種文字、圖片、影像等資料，妥善保存。
3.加強過程管理，嚴格獎懲：
積極作好防溺水工作，對工作中出現(xiàn)的漏洞和缺陷進行及時補救。對管理不到位、工作不落實、不按規(guī)定開展活動或發(fā)生事故后未按規(guī)定和程序報告，造成學生人身傷害的，將嚴肅追究主要領導和有關責任人員的責任，并納入年終績效考核，學校對預防學生溺水活動開展情況及時。
鄉(xiāng)村工作方案篇七
為指導我省農(nóng)村科學有序防控新冠肺炎疫情，有效防控全省疫情擴散和蔓延，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，結合我省農(nóng)村實際，制定本工作方案。
根據(jù)“突出重點、統(tǒng)籌兼顧，分類指導、分區(qū)施策”要求，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動員廣大農(nóng)村群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅決打贏新冠肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭。
參照省應對疫情工作領導小組指揮部疫情防控專家組（團隊）根據(jù)疫情所進行的風險等級評估結果，將我省農(nóng)村地區(qū)分為：高風險、較高風險、中風險、較低風險、低風險5類地區(qū)。
截至2月12日，全省129個縣（市、區(qū)）中，有高風險縣（市、區(qū)）15個,較高風險縣（市、區(qū)）17個，中風險縣（市、區(qū)）41個，較低風險縣（市、區(qū)）27個，低風險縣（市、區(qū)）29個（詳見附件）。隨著疫情發(fā)展，各縣（市、區(qū)）相關風險等級將作動態(tài)調整。
嚴格按照“外防輸入、內防擴散”疫情防控要求和實行分類管理、精準施策的原則，開展農(nóng)村新冠肺炎防控工作。
（一）低風險及較低風險農(nóng)村地區(qū)，實施“外防輸入”的策略，采取以下措施：
1.做好排查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部要下沉到村委會及村民小組，定責定崗。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領導下，村委會牽頭成立由村委會干部、片警、村衛(wèi)生人員等組成的農(nóng)村防控工作組，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會和村民小組三道防線，鼓勵村民和志愿者參與，組成專兼職結合的`工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式摸排湖北省等疫情高發(fā)地區(qū)人員往來情況，對村委會、村小組、家庭進行全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)防控隱患線索，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告。
2.及時告知信息。村委會要發(fā)布告示，要求從疫情高發(fā)地區(qū)返回人員立即到所在村小組進行登記，如實填報、核對《個人健康申報表》或通過“云南省疫情防控個人健康申報系統(tǒng)”微信小程序掃碼登記。個人做好體溫檢測和自我健康狀況監(jiān)測，出現(xiàn)異常情況及時報告。向公眾發(fā)布就診信息，每日發(fā)布衛(wèi)生健康行政部門防控信息，提示出行、旅行風險。
3.開展健康教育。村委會要通過村宣傳欄、“一封信”、懸掛標語、微信公眾號、微信群等多種形式，采用通俗易懂的語言將疾病防治核心信息傳達到每一個家庭、每一個人；督促家庭多開窗通風，每天不少于2-3次，每次不少于30分鐘，加強日常清潔和消毒，減少家庭聚會；督促個人做到出門戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、少竄門、少聚餐、不信謠、不傳謠。不組織公眾聚集活動，要求白事從簡、紅事推遲，督促公共場所進行清潔、消毒和通風，避免交叉感染。
4.加強分類管理。對返（來）村人員進行分類管控，入網(wǎng)、入格、入家庭。建立下傳機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府將收到的湖北省等疫情高發(fā)地區(qū)返（來）村人員名單下傳村委會。村委會收到本村前14日內離開湖北地區(qū)或者有過湖北地區(qū)人員接觸史的返（來）村人員信息（或自查發(fā)現(xiàn)此類人員）后，要監(jiān)督此類人員接受集中醫(yī)學觀察，不得外出，并為其提供基本生活保障，確保落實到人、登記在冊、村委會管理、上門觀察。建立上傳機制，對出現(xiàn)發(fā)熱、氣促、干咳等癥狀者，村委會要及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門，迅速安排就診。村委會要督促其他疫情高發(fā)地區(qū)返（來）村人員主動自行隔離14天，外出時佩戴口罩；一旦出現(xiàn)發(fā)熱，伴乏力、干咳等癥狀，督促其到就近醫(yī)療機構發(fā)熱門診排查。
5.加強環(huán)境治理。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴格對農(nóng)村人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個村委會、每個村民小組、每個家庭。村委會組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對村民小組、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
（二）中風險農(nóng)村地區(qū)，當農(nóng)村居民中出現(xiàn)1例確診病例時，采取“內防擴散、外防輸出”的策略，在上述5項措施的基礎上，落實以下措施：
1.嚴格密接管理。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強與村委會的配合，規(guī)范開展流行病學調查，科學判定密切接觸者?？h（市、區(qū)）政府要指定隔離點，對所有確診患者、疑似患者的密切接觸者開展集中隔離。
2.加強清潔消毒。村委會要協(xié)助做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，并在疾控機構的指導下做好公共場所清潔消毒。居民出入時要佩戴口罩，村委會要做到監(jiān)督提醒。
3.取消自發(fā)組織的群體性集會活動，停辦廟會、集市等公眾活動。
（三）高風險及較高風險農(nóng)村地區(qū)，當農(nóng)村居民中14天內出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢時，要采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，在上述8項措施的基礎上，落實以下措施：
1.實行區(qū)域封鎖，采取有效封鎖措施，限制人員進出，可臨時征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集。限制或停止農(nóng)村內集市、集會等人群聚集的活動，關閉當?shù)毓矆鏊?，必要時停工、停業(yè)、停課。
（一）加強組織領導。堅持黨建引領，構建聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。明確縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會的責任，完善工作機制，進一步健全工作組織體系。切實加強對村委會防控工作的領導，進一步落實干部聯(lián)系村委會制度，強化村委會包小組、包片、包戶工作，責任到人、聯(lián)系到戶，確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴防死守、不留死角，構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
（二）關愛困難群眾。妥善解決確診患者、疑似病例以及隔離家庭的困難，做好幫扶工作。對農(nóng)村孤寡老人、無人照看的殘疾人，及時安排專人照顧日常生活。同時，對因受防控影響、不能返回就業(yè)崗位的貧困人口，及時做好幫扶工作。
（三）強化督促檢查。各級應對疫情工作領導小組指揮部及公安、民政、衛(wèi)生健康等部門，要強化對農(nóng)村疫情防控工作的督促檢查，對不落實防控工作或防控工作落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會，進行責任倒查，視情節(jié)嚴肅追責。
鄉(xiāng)村工作方案篇八
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由鄉(xiāng)城管環(huán)衛(wèi)整治辦主任胡星同志兼任辦公室主任。
按照“全民參與、集中整治、屬地管理、村組為主”的原則，以集中清理積存垃圾為重點，通過整治，做到房前屋后整治干凈，無污水，無可見垃圾，公共區(qū)域積存垃圾清運徹底，無衛(wèi)生死角，水塘無漂浮垃圾。坐落單位及重點項目周邊環(huán)境衛(wèi)生由村與坐落單位或項目施工方協(xié)調。
鄉(xiāng)村主要交通要道、集市、村民聚居區(qū)等公共部位要安排專人清掃保潔，確?？床坏奖┞独?。背街小巷、居民樓棟的垃圾必須定時定點收集及清運，消除污泥積水，督促沿街各單位及經(jīng)營戶、居民簽訂好“門前三包”承諾書，自覺維護好門前環(huán)境衛(wèi)生。
經(jīng)費由鄉(xiāng)、村二級按既定方案共同承擔，臨時突擊工作由城管環(huán)衛(wèi)整治辦向領導小組報告，一事一議。
由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組組織考核實施，農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組辦公室組織人員每月對各村及居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進行交叉綜合考核。
見附件：和平鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考核標準及扣分細則。
1、每月對各村城管環(huán)衛(wèi)情況進行通報，每季度考核評比，并對每季度評比受獎勵的該村主任及城管環(huán)衛(wèi)專干進行個人獎勵，第一名獎勵800元，第二名獎勵600元，第三名獎勵500元，當季度兌現(xiàn)。評比最后一名的單位，第一次通報批評，連續(xù)兩次通報取消該單位本年度工作評優(yōu)評先資格，連續(xù)三次通報取消該單位本年度工作評分良好資格。
2、被市、區(qū)通報批評的單位，在規(guī)定時限內整改到位的`，不影響該季度評優(yōu)評先資格，沒有整改到位的，取消該單位本季度城管環(huán)衛(wèi)工作評優(yōu)評先資格，并嚴格落實獎懲。
鄉(xiāng)村工作方案篇九
根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案的通知》（縣通〔2018〕1號）和關于扎實開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實施方案的通知》〔2019〕4號文件精神，結合百德鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
（一）提高對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識。鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎，是建設美麗中國的關鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關乎億萬農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快形成脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接新格局。
（二）加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領導。
為加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領導，成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，其成員組成如下：
組長：楊貞明鎮(zhèn)黨委書記。
王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大**。
楊守峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記。
余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記。
劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長。
余開碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員。
周強遠鎮(zhèn)黨委委員。
成員：劉本超百德財政分局局長。
鄭金勇百德派出所所長。
林禮華百德中心校校長。
楊旭百德衛(wèi)生院院長。
羅興星鎮(zhèn)黨政辦負責人。
肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長。
龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任。
王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長。
梁正波鎮(zhèn)政務中心主任。
張家福鎮(zhèn)城管辦負責人。
廣禹華百德國土所所長。
文鑫鎮(zhèn)綜治辦負責人。
屠國江百德司法所負責人。
楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長。
左家友百德水務站站長。
謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負責人。
劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設中心主任。
毛忠云百德電信負責人。
侯勛百德供電所所長。
各村（居）支書及主任。
領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，余開碧同志兼任辦公室主任，龔毅良同志兼任辦公室副主任，農(nóng)業(yè)服務中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設中心所有人員為辦公室成員，負責領導小組日常工作。辦公室設綜合協(xié)調專班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅成效鞏固提升、督促檢查八個工作專班。
1、綜合協(xié)調專班。
組長：楊守峰。
副組長：劉太福譚濤余開碧李家義周強遠。
成員：肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標。
辦公室設在農(nóng)服中心，劉太福兼任辦公室主任，龔毅良、王太勇為副主任，人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。
職責：根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署，負責鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關工作，做好與上級的溝通對接并傳達有關指示要求；做好各部門、各工作專班之間的協(xié)調對接、資料收集歸檔，并完成領導小組交辦的其他工作任務。
組長：劉太福。
副組長：龔毅良。
成員：農(nóng)業(yè)服務中心及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案，按照實施方案內容有計劃、有步驟推進；二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū)，以推進農(nóng)業(yè)供給側結構調整為主線，按照退一進十，完成調減籽粒玉米0.6萬畝；三是落實一個示范村、一個壩區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一名領導包保的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調各類資源，指導做好鄉(xiāng)村振興示范點圍塘村建設和打造；四是做好電子商務服務站點規(guī)劃、建設，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。
組長：譚濤。
副組長:駱艷華。
成員：組織人事辦、人社服務中心、扶貧移民工作站。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案，按照方案規(guī)定的時間、工作步驟有序開展工作；二是搞好各類人才培訓（新型職業(yè)農(nóng)民培育，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村電子商務人才培訓，鄉(xiāng)土人才培訓）。
組長：劉太福。
副組長：肖富紅。
成員：林業(yè)站、文明辦及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案，按照方案推進各項工作；二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化，垃圾清運、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。
組長：余開碧。
副組長：梁崇標。
成員:黨政辦、文明辦、文化服務中心及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案，按照方案推進各項工作；二是規(guī)范村級圖書室及開展文化人才隊伍培訓；三是推進村級文體活動廣場建設，配備配全文體娛樂設施；四是組建村級文藝團隊，開展靈活多樣的文化娛樂活動；五是建立市鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡體系，開展最美庭院創(chuàng)建活動，倡導良好的生活風尚，振興鄉(xiāng)村文化。
組長：楊守峰。
副組長：李家義、譚濤。
成員：組織人事辦及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案，按照方案推進工作；二是開展后進支部的整治，選優(yōu)配強村支兩委一隊三個人；三是規(guī)范實施村規(guī)民約，用制度規(guī)范群眾的行為；四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會審議、村民代表或村民會議決議，決議公開、實施結果公示”的村內重大事務決策制定，提升鄉(xiāng)村治理能力。
7、脫貧攻堅成效鞏固提升專班。
組長：李家義。
副組長：王太勇。
成員：扶貧移民工作站及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制脫貧攻堅鞏固提升脫貧成果工作方案，按照方案規(guī)定的時間、工作步驟有序開展工作；二是負責抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實；三是協(xié)調好脫貧攻堅鞏固提升工作，抓好省州市下達的2019年減貧任務工作；四是抓好2019年度省州對縣（市、新區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅成效考核工作，確保在2019年黨委政府年度目標績效考核取得好成績。
8、督促檢查工作專班。
組長：余寶貴。
副組長：余榮歡。
成員：鎮(zhèn)紀委所有成員。
職責：負責對各專班編制工作方案制定及推進落實情況進行督查檢查，按月定期督辦、定期通報，每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報告督查情況及各專班工作推進情況；對組織不力、工作推進緩慢，造成嚴重后果或重大影響的責任專班和責任人按有關規(guī)定嚴格追究相關責任；同時完成領導小組交辦的其他工作任務。
在啟動百德鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興工作基礎上，重點抓好圍塘村市級示范村建設，完成以下目標任務。
（一）脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人，貧困。
發(fā)生率下降至0.13%，全鎮(zhèn)4.2萬農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達到小康生活水平，全面小康實現(xiàn)程度達99%，年度脫貧攻堅成效考核在較好以上等次。
（二）產(chǎn)業(yè)振興。堅持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學發(fā)展”為主題，立足山區(qū)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果（柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等）以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結構調整，逐步實現(xiàn)貧困戶戶均收入過萬，人均收入超5000元的目標。
（三）人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級鄉(xiāng)土人才庫建設，培訓新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升60人以上，培訓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓農(nóng)村電子商務人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開展全員培訓，落實新市民一戶一人就業(yè)計劃，建立新市民“三就”臺賬，跟蹤管理跟蹤服務。
（四）文化振興。實現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達85%以上，高中階段毛入學率達85%以上，力爭完成10個村（居）文體活動廣場建設；完成10個村農(nóng)家書屋圖書補充更新，培訓基層文化人才隊伍10人（次）以上，培訓民族民間傳統(tǒng)技藝10人（次），新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊伍4支。舉辦村級群眾文化活動3場次，開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動10余期，建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長效機制。
（五）生態(tài)振興。實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達標率100%，城鎮(zhèn)污水處理率達85%以上，繼續(xù)實施脫貧攻堅“四員”崗位，建立獎勵機制，在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點上，探索建立垃圾分類收集激勵機制，落實村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理的垃圾收集處理長效機制，實現(xiàn)自然村寨垃圾收集設施全覆蓋，完成圍塘村村級公共衛(wèi)生廁所，完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設項目啟動建設達100%。建立小康路長效管護機制，所有行政村安裝太陽能路燈。光纖、4g網(wǎng)絡逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設。完成防護林建設、森林撫育、低質低效林改造、生態(tài)林封育工作。
（六）組織振興。選優(yōu)配強10個村（居）黨支部書記和村“兩委”成員，全面完成10個村級活動場所規(guī)范化建設。制定執(zhí)行村規(guī)民約，實現(xiàn)村務監(jiān)督全覆蓋，建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系，嚴格遵循“四議兩公開”制度，加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度，提升鄉(xiāng)村治理能力水平。
（一）以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點，打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰(zhàn)，鞏固提升脫貧成效。（責任單位：鞏固提升脫貧成效專班）。
1、扎實開展“回頭看回頭訪”工作。通過“回頭看回頭訪”工作，全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平，盤清家底。按照“一達標兩不愁三保障”要求，找準存在問題，精準制定幫扶措施，靶向治療、精準指導。
2、實事求是，開展群眾精準分類工作。按照入戶回訪情況，將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧）中無業(yè)可扶，無力可扶的貧困人口列為政策兜底類，把2019年擬脫貧的695人中有勞動能力、發(fā)展意愿的列為重點扶持類，將已脫貧人口中的風險戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類，將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別，分類施策、因戶施策。
3.“因戶制宜”開展“回頭幫”，打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類全部納入民政兜底，把重點扶持類列入年度幫扶工作的重點，通過財政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目增收，全面解決695個擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問題，如期完成脫貧目標。對鞏固提升類中的建檔立卡戶，支持財政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)增收，對鞏固提升類中的非建檔立卡戶，支持部門項目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)增收，確保不致貧返貧。對小康類主要是落實好惠農(nóng)舉措，加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，開展勞動力全員培訓，引導就近就地、省內省外務工增加收入。
（二）以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點，著力抓好八大工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（責任單位：產(chǎn)業(yè)振興專班）。
1、抓“退一進十”工程。結合我鎮(zhèn)實際情況，以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式，重點發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè)，完成調減籽粒玉米種植面積0.6萬畝，逐步提升經(jīng)濟作物在種植業(yè)中的占比到75%。結合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征，圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面：發(fā)展高粱種植1.6萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十各村（居），薏仁米0.6萬畝，分布在硐坪村、小川村、圍塘村，煙葉種植0.49萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十個村（居），牧草0.3萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十村（居），繼續(xù)對已經(jīng)種植的精品水果加強管護，其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝，提倡“以短養(yǎng)長”，力爭土地效益最大化，實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)雙贏；養(yǎng)殖業(yè)方面：生態(tài)家禽存欄16.5萬羽，出欄23萬羽，生豬存欄2.2萬頭，出欄2.4萬頭，肉牛存欄0.86萬頭，出欄0.23萬頭，肉羊存欄0.26萬頭，出欄0.135萬頭。
2、抓“四化工程”。開展職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓工程，推行“專家+科技示范基地+技術指導員+科技示范戶”服務模式，實現(xiàn)500畝以上壩區(qū)主推技術到位率95%以上。完成省州市下達分解的培訓任務。
3、抓“三改四種”工程。實施土壤改良、品種改良、技術改良工程，圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗、經(jīng)營管理等方面相關技術和方法，保留適應全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種，開發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質的新品種，提高良種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率。
4、抓“合作社+”工程。堅持運用“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式，大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等認證主體內檢員培訓，加強對認證基地、認定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社。
5、抓“500畝壩區(qū)”建設工程。通過內培外引方式，以500畝以上壩區(qū)為引領，做大做強本地企業(yè)。按照每個壩區(qū)均有1個以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營，實施好2個壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設項目；優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點，輻射帶動周邊農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)結構調整，引進貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質蔬菜，壩區(qū)建設工作分三個階段，第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝；第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道；第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝，同時完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道，讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點，從而增加農(nóng)戶收入，提高生活質量。
6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷售“十進一出”工程。深入推進農(nóng)產(chǎn)品進機關、進學校、進醫(yī)院、進超市、進酒店、進農(nóng)貿(mào)市場、進工地，促進農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。堅持線上線下雙管齊下，讓“黔貨出山”。全年銷售額達200萬元以上，鎮(zhèn)區(qū)學校食堂全年定向采購量占采購總額的40%以上。
7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權”分置為基礎，加快推進“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式，實現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結、全生態(tài)鏈建設、全責任鏈落實”的利益聯(lián)結機制。全年“三變”改革試點村占行政村總數(shù)的50%以上。
8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟發(fā)展示范村為抓手，全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟模式，以合作社為主要載體，實施黨組織帶領、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動的五帶工程，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，帶領廣大農(nóng)戶調優(yōu)結構，調強產(chǎn)業(yè)，全年創(chuàng)建示范點1個，確保2019年所有村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入全部達到5萬元以上。
（三）以培訓就業(yè)為重點，抓好鄉(xiāng)村人才振興。（責任單位：人才振興專班）。
1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作，全面摸清勞動力資源狀況、外出務工情況和培訓需求情況，形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，強化系統(tǒng)的適時更新、管理，向外做好外出務工人員的跟蹤管理服務，向內做好“三留守”人員關愛工作。
2、提高培訓的針對性和時效性。按照排查結果，整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門的培訓資源，制定培訓計劃，開展就業(yè)培訓、素質提升培訓和新市民培訓工作，全年培訓新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升60人以上；培訓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓農(nóng)村電子商務人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。
3、強化新市民培訓工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求，結合鄉(xiāng)村人才排查培訓情況，將新市民的外出務工、就近務工、培訓務工等情況，建立鎮(zhèn)村兩級臺賬，規(guī)范管理。
（四）移風易俗，推進鄉(xiāng)村文化振興。（責任單位：文化振興專班）。
1、加大文化基礎設施建設。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源，多渠道、多形式開辦鄉(xiāng)村幼兒園，強化辦園監(jiān)管，提高辦園質量，確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率85%以上，加大高中階段教育投入，確保高中階段毛入學率達85%以上，力爭完成10個村（居）文體活動廣場建設；完成10個（居）村農(nóng)家書屋圖書補充更新，培訓基層文化人才隊伍10人（次）以上。
2、開展豐富多樣的文化活動。圍繞庭院清潔、家居整潔，開展“最美庭院”創(chuàng)建活動。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點開設垃圾銀行，把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分，通過積分兌換日用品，激勵引導群眾養(yǎng)成垃圾分類收集的習慣。通過組建鄉(xiāng)村文化隊伍和文化三下鄉(xiāng)，經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動、讀書活動，選樹鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實意識形態(tài)工作責任制，通過設立宣傳牌、倡導孝廉文化、仁文化等方式，廣泛宣傳社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)美德。
3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材，提升鄉(xiāng)村文化質量和水平，積極開展省級非遺項目申報工作。倡導移風易俗，革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習。
（五）以“三清三改三綠”為重點，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。（責任單位：生態(tài)振興專班）。
1、打造生態(tài)經(jīng)濟林。結合我鎮(zhèn)實際，科學摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進行封山育林，正在建設珠江防護林體系三期工程4000畝造林任務，鞏固近幾年來荒山人工造林5000畝的造林成果；將25度以上坡耕地，全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況，因地制宜進行經(jīng)果林種植帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將25度以下的耕地進行土地整治，抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高土地利用率，從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟效益；在不影響果林生長的前提下，以“短養(yǎng)長”種植一些矮桿作物，提高土地經(jīng)濟效益；在整個規(guī)劃區(qū)內打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場等十個以上種養(yǎng)殖示范點，以點帶面搞好培訓帶動作用，使所做的產(chǎn)業(yè)一年見模樣，二年大變樣，三年見成效，成為老百姓的長效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟達到雙贏，全鎮(zhèn)共實施經(jīng)濟林18470畝，其中，低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長的經(jīng)濟作物加大管護力度實施低產(chǎn)低效林改造，達到提質增效的目的。
2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動，繼續(xù)落實脫貧攻堅“四員崗位”人員聘用，支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉運工作，建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉運、市處理”的垃圾處理機制，激勵引導垃圾分類收集，實現(xiàn)廢棄物減量化、再利用，確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。
3、清污水。嚴禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜，水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池，通過自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地理高差條件允許、居住集中的示范村，力所能及開展污水管網(wǎng)建設，通過雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動員群眾清理房前屋后水溝的污泥，結合冬修水利，清理山塘水渠污泥，開展愛國衛(wèi)生運動。
4、清路障。開展集中整治路障行動，重點整治強占公路建設房屋，長期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為，清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告，確保村莊整潔。
5、改水。持續(xù)開展安全飲水鞏固提升工作，做好管網(wǎng)維護，供水服務工作，實現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。
6、改路。完善脫貧攻堅期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程，加強通村通組路管護力度，建設“四好”農(nóng)村路，堅決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。
7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實施好脫貧攻堅廁所革命項目，解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當、功能不全等問題。按照底線思維，正確處理好功能完善，污水歸納問題。完善老舊房整治項目，對有人居住的老舊房，主要圍繞功能完善、透風漏雨開展整治，嚴格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調的要求，注重實效，不做表面文章。
8、道路綠化。盡力而為、量力而行，對圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路，開展道路綠化建設，科學搭配綠化樹種，實行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。
9、庭院綠化。結合最美庭院的創(chuàng)建，因戶制宜、因地制宜，采取盆栽、花臺、花池綠化等方式進行綠化。
10、加強管護，鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來共完成綠化造林45535.9畝，森林覆蓋率從原來的46％上升到現(xiàn)在的49％，守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強對森林草原防滅工作的管制，發(fā)現(xiàn)一起整治一起，努力實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標。
（六）“三治”融合，提升鄉(xiāng)村治理能力，推進鄉(xiāng)村組織振興。（責任單位：組織振興專班）。
1、加強基層組織建設，配優(yōu)配強班子隊伍。強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位，探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織，推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展，建設活力型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織；持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，有效推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為基層社會治理奠定堅實組織基礎。
2、堅持“三治”融合，大力實施社會治理提升行動。堅持自治、法治、德治相結合，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約，強化群眾自治主體地位。建立村務監(jiān)督，嚴格遵循“四議兩公開”制度，共同選定、實施和監(jiān)督發(fā)展項目。重視法治建設。把法治建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實，凸顯法治政績導向，把法治建設成效納入領導班子年度目標績效考核。深入挖掘區(qū)域內紅色文化、傳統(tǒng)文化資源，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚社會主義先進文化結合起來，努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng)，從源頭上預防和減少社會矛盾產(chǎn)生。
（一）明確示范創(chuàng)建地點。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關于扎實開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實施方案的通知》（2019）4號文件精神，重點抓好1個創(chuàng)建示范點建設：百德鎮(zhèn)圍塘村。
（二）明確示范創(chuàng)建內容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建64946工作思路，抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。
1、抓好“六個一”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜，抓好一名農(nóng)業(yè)技術專家配備、一批科技致富帶頭人培訓培養(yǎng)、一個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個經(jīng)營主體選擇、一個電商生活館創(chuàng)建、一個穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建立。
2、建好“四個一”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學生村官培養(yǎng)工作、一個人才培訓載體創(chuàng)立，同時整合黨校課堂、道德講堂、新時代大講堂和新時代農(nóng)民講習所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質。
3、做好“三清三改三綠”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”，清垃圾、清污水、清路障；做好“三改”，改水、改路、改廁；做好“三綠”，綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。
4、創(chuàng)建好“四個一”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明。要創(chuàng)建好一個活動場所、一個農(nóng)家書屋、一支鄉(xiāng)村文化隊、一個移風易俗好風尚。
5、打造好“六個一”，提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個村級活動室；打造好一個政治過硬的黨支部；打造好一個學習制度；打造好一個村規(guī)民約制；打造好一個村級“四議兩公開”重大事項決策制度；打造好一個黨員發(fā)展方案。
（一）強化統(tǒng)籌調度，強化方案制定。各專班牽頭圍繞本實施方案的目標任務、方法路徑，按照項目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實施方案，作為2019年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖，指導全年工作開展，以包保村市領導和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅指揮部指揮長的市領導為基礎，落實一個示范村、一個壩區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一名市領導包保的工作機制。依托脫貧攻堅村級指揮體系，搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村（居）的鄉(xiāng)村振興組織機構。各專班立即抽派精兵強將，搭建專班辦公室，組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機制。強化工作調度，2019年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實施、結果考核三個階段，方案制定從5月10日至5月30日，組織實施從6月1日至11月30日，結果考核從12月1日至12月30日，督促檢查專班，按照規(guī)定，調度工作進展情況。強化工作督查，督促檢查專班圍繞階段工作任務，定期不定期開展工作督促檢查，對安排不力、推進遲緩，拖全市工作后腿的，按照黨建約談四種形態(tài)，啟動追責問責。
（二）強化資源整合。強化人力資源整合，將脫貧攻堅鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興，利用攻堅期形成的市鄉(xiāng)村三級指揮體系、攻堅體系、包保體系，抓緊抓實鄉(xiāng)村振興，加快形成脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的工作新格局。強化資金資源整合，按照目標任務，整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項目。按照量力而行，盡力而為的原則，整合脫貧攻堅期項目進入實施方案，向上爭取資金投入，解決脫貧攻堅項目實施的潛在風險。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會議，圍繞目標任務、項目清單，認真分析、研究，千方百計、想方設法、竭盡全力，將本部門資源整合投入工作中，確保工作有序開展。
（三）強化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔，按照摸清情況、精準分類、精準幫扶，開展好脫貧成效鞏固提升，在完善貧困退出、小康監(jiān)測等資料的基礎上，嚴格按照《2019年脫貧攻堅工作要點》要求，做好資料歸檔，迎接中央、省州年度脫貧攻堅成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔，將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學情況，建立臺賬、市鄉(xiāng)村三級檔案，跟蹤服務管理。做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔，八個專班按照職能職責做好資料收集歸檔工作，項目資料按省、州、市項目批復的實施單位進行收集歸檔。
（四）強化建立健全長效機制。強化措施建立，通過2019年鄉(xiāng)村振興工作實施，建立健全鄉(xiāng)村振興工作長效機制，對制度性、管護性以及群眾文明素質提升和良好生活習慣保持方面，要制定長效措施，固化工作成效。強化經(jīng)驗總結，從組織領導、組織實施、目標內容、工作成效等方面，認真總結鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗和成績，探索鄉(xiāng)村振興工作新模式，為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
鄉(xiāng)村工作方案篇十
深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務，把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口，弘揚偉大的脫貧攻堅精神，持續(xù)強化能力建設，努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上，對照國家和省文件要求，及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案，加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶，堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點)，從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次，重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實，著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項目共1140個，投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況，全面完成確權登記，分類健全資產(chǎn)管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目，按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施，指導責任單位限時整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金，嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序，強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目，強力抓好督促指導，從嚴抓好過程監(jiān)管，確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計劃，按照能快則快的要求，抓好調度和督促，強力推進，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策，結合我縣實際，配套制定出臺縣級相應的銜接政策，確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調研、大討論”活動，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細化具體舉措，確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內容，科學謀劃銜接資金項目庫，為改善群眾民生福祉，推動農(nóng)村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求，科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內容，理順工作推進機制，建立起協(xié)調配合，無縫銜接，高效運轉的工作運行機制，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調度通報和常態(tài)化暗訪督導機制，層層傳導壓力，嚴實工作作風，堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
(一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底，及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題，切實提升農(nóng)村改廁質量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命，科學選用改廁技術和產(chǎn)品，20xx年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推動源頭分類減量資源化利用，進一步完善生態(tài)美超市，20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性，20xx年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域，著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作，建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村，做到先行示范引領村盡快突破，正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕，分類有序推進，確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制，對任期已滿的有序輪換，對新駐村的組織輪訓。
鄉(xiāng)村工作方案篇十一
在教研室和學校工作意見的指導下，以《常州市小學學科教學建議》為標準，以新課程標準為方向，以提高學生素質為宗旨，全面貫徹黨的教育方針。加強理論學習，不斷提高自身的理論水平，扎扎實實地培養(yǎng)好青年教師，讓他們在各個崗位上發(fā)揮自己的才能，積極開發(fā)校本課程，搞好校本教研，使白塔的教育教學質量再上新臺階。
一、繼續(xù)貫徹落實《基礎教育課程改革綱要》，熟悉與領會課改精神，轉變教師觀念，為培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和實踐能力的新型人才奠定思想基礎。
二、深化基礎教育課程改革，與學校教科研活動緊密結合起來，切實提高課堂教學的質量和效率。
三、加強教師隊伍建設，不斷提高教師的政治修養(yǎng)和業(yè)務水平，使更多的教師成為課改的骨干教師。
一、深化基礎教育課程改革，抓好教學常規(guī)工作。
1、教學“五認真”工作，依據(jù)上學期我處對教學五認真的檢查結果，今年將進一步規(guī)范上課、備課、批改作業(yè)等工作。繼續(xù)做好月考核工作，加強平時的檢查、聽課、督促與考核力度。正確公正地評價每一位教師的常規(guī)工作。
2、進一步加強教研組和備課組的建設，制定相應的備課規(guī)則和要求，定期做好檢查與調研，關注和引導教師不斷改進課堂教學方式，注意導入“合作、探究、實踐、創(chuàng)新”的課堂教學模式。同時定于雙周星期四組織教師集體進行理論學習、討論、交流等。單周星期四各教研組、備課組進行教研活動(具體時間定于下午3：45-4：30)。
3、行政人員深入課堂聽課、評課，嚴格把握課堂教學質量關。
4、加強畢業(yè)班的教育教學工作管理，班主任要做好畢業(yè)學生的思想工作，關心他們的成長，本學期教導處將對畢業(yè)班的`教育教學情況作一次質量分析，以便不斷改進工作方法。
5、組織好各學科的競賽(教師、學生)、評優(yōu)課等。我處將以教研室組織的語文老師寫作比賽、命題比賽等為前提組織教師搞一些相關活動。
二、推進基礎教育課程改革，全面提高教學質量。
(一)加強師資隊伍建設。
1、加強新課程理論學習，利用適當時間組織教師進一步學習基礎教育課程改革的有關文件，幫助老師深刻理解新課程理念，新課程的功能、結構、模式、評價等方面知識。以新的理念上好每一堂課，每位教師要做到一課一思，學生做到一課一得。
2、加強理論學習，本學期每人讀好一本理論書籍(可以自己選擇名人名著等)，并寫好讀書筆記(40歲以下的青年教師要寫一萬五千字以上的筆記，40歲以上的也要寫好八千字左右的筆記)。每月底上交一份專題小結或案例分析。
3、加強青年教師的培養(yǎng)。青年教師是學校未來的生力軍，學校將繼續(xù)為青年提供各種崗位練兵活動(評優(yōu)課、知識競賽、學習交流等)，讓青年教師在思想和業(yè)務上盡快成熟起來。
4、加強骨干教師的培養(yǎng)，我處將積極創(chuàng)造條件，搭建舞臺，使學校骨干教師能脫穎而出，成為市教壇新秀，教學能手，學科帶頭人。
(二)抓好常規(guī)教研活動，各教研組積極進行課堂教學模式的改革，變學生單一的接受式為主動探究、合作、討論式，以備課組、教研組為單位上好研究課，在實踐中邊研究邊總結，寫好教學反思，教學心得，教學案例等。
(三)教師人人參與“實踐新課程”活動。活動內容包括：教師優(yōu)秀課件比賽、課堂教學展示、教學案例評比、論文評比等一系列實踐活動。
具體工作安排如下：
1、開學前備課檢查。
2、參加市教學工作會議。
3、制定教學工作計劃。
4、組織部分教師參加課教材培訓活動。
1、對教師的教學常規(guī)工作進行考核。
2、科學老師、思品老師參加市課堂教學評優(yōu)課。
3、本校舉行數(shù)學老師課堂教學評比活動，推薦兩名老師參加片級評優(yōu)課。
1、參加市第2屆“新理念，新課堂，新作文”征文，課堂教學研討活動。
2、組織期中教育質量抽測。
3、各教研組推出一名教師在全校進行新課程實驗、課堂教學展示活動。
4、教學常規(guī)工作考核。
1、舉行優(yōu)秀課件評比(評比每位老師制作一份課件)。
2、參加市低年級語文教材分析研討活動。
3、參加“迎六一”市小學生現(xiàn)場命題作文，講故事比賽。
4、六年級教學質量抽測分析。
5、教學常規(guī)工作考核。
1、組織教師參加全市小學教師鋼筆書法團體比賽。
2、組織部分年級、部分教師參加市語文試題命題比賽。
3、參加市語文教師寫作基本功大賽。
4、參加畢業(yè)班復習工作研討會。
5、組織畢業(yè)考試和1-5年級的期末考試。
6、每位老師寫好專題總結。
7、教學常規(guī)工作考核。
1、教學質量分析。
2、做好期末結束的各項工作。
鄉(xiāng)村工作方案篇十二
為深入貫徹落實黨的十九大精神和《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》和《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央組織部中央宣傳部民政部司法部關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》要求，現(xiàn)就我縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作制定以下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅持黨的領導。強化農(nóng)村基層黨組織領導作用，發(fā)揮村級各類組織作用，強化村級組織功能，完善村級組織運行經(jīng)費保障機制。構建一核多元的主體協(xié)同治理格局。
2.堅持農(nóng)民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。
3.堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結合的有效實現(xiàn)形式，推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅持因地制宜。從實際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關心、社會關注的問題重點突破，因地制宜，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
（一）發(fā)揮基層黨組織的領導作用。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，推進農(nóng)村基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推深做實農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領導作用，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力。二是加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度，健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機制，加大村級后備力量培養(yǎng)力度。三是加強農(nóng)村黨員隊伍建設。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，扎實開展實用技術培訓等，幫助農(nóng)村黨員提升能力素質。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體，密切黨員與群眾的聯(lián)系，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。
（二）發(fā)揮村民自治的基礎作用。一是規(guī)范村民委員會等自治組織選舉程序。結合村民委員會換屆選舉“三項制度”改革，擴大村民選舉知情權和監(jiān)督權，加快推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實施“一事一議”制度，涉及全體村民利益的重大問題由村民代表會議討論決定，村級重大事項實施“四議兩公開”。三是建立健全村務監(jiān)督機制,進一步促進村務監(jiān)督委員會依紀依法、客觀公正地履行職能、發(fā)揮作用。
（三）發(fā)揮基層法治的保障作用。一是增強基層干部法治觀念和意識。重點加強基層黨政機關、事業(yè)單位工作人員的普法教育，拓展村組干部法制教育的廣度和深度，把基層各項涉農(nóng)工作納入法治化軌道。二是積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革。推進行政執(zhí)法權限和力量向基層延伸和下沉，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調職責。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作，并接受有關縣級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。三是完善農(nóng)村公共法律服務體系,提供相關法律服務。四是深入開展平安鄉(xiāng)村建設。落實社會治安綜合治理領導責任制，完善農(nóng)村社會治安防控體系，深入開展掃黑除惡斗爭，依法加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。五是大力推進法制鄉(xiāng)村建設。開展“民主法制示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，實施“法律明白人”“法制帶頭人”雙培養(yǎng)工程。
（四）發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。一是大力弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)美德。建立“好人檔案”“道德銀行”，開展“道德模范”“最美家庭”等評選活動，褒揚孝老愛親、敬業(yè)奉獻、助人為樂、誠實守信、見義勇為等精神，發(fā)揮身邊榜樣示范帶動作用。二是以社會主義核心價值觀引領鄉(xiāng)村文明。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的作用，加強農(nóng)村思想道德建設，褒揚善行義舉，貶斥失德失范，推進鄉(xiāng)村精神文明建設。三是持續(xù)開展鄉(xiāng)風文明培育行動。遏制陳規(guī)陋習，重點治理封建迷信、“黃賭毒”和亂埋亂葬等，樹立新風正氣。
（五）發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用。一是培育孵化社會組織。
完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策，整合農(nóng)村社區(qū)資源，大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社區(qū)社會組織。二是搭建完善協(xié)商平臺。進一步夯實社區(qū)協(xié)商平臺的群眾基礎，推進農(nóng)村社區(qū)信息化建設，為村民搭建網(wǎng)絡協(xié)商平臺。三是培養(yǎng)激發(fā)參與意識。采取協(xié)商會議、走訪式協(xié)商、書面征求意見協(xié)商以及網(wǎng)絡交流群等方式，開展線上協(xié)商和線下協(xié)商相互動的工作模式，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)村社區(qū)建設與治理的積極性主動性。
（一）完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制。加強村黨組織對本村其他各類組織的領導。村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。加強村黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級備案管理制度，促進鄉(xiāng)村干部履職盡責；持續(xù)加強村級后備干部隊伍建設，確保每個村都配備至少2名后備干部。設立鄉(xiāng)村振興專干，每個村（居）從機關事業(yè)單位選派一名鄉(xiāng)村振興專干。深入排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織，重點針對帶領致富能力不強、組織動員能力弱，辦事不公、管理混亂，組織生活不正常，宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透等問題，采取“一村一策”等措施精準整頓。開展新型集體經(jīng)濟提升行動，實施百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。（組織部、農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，公安局、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）。
（二）發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。實施農(nóng)村黨員干部本領提升行動，深入推進“雙培雙帶”先鋒工程。推廣“四聯(lián)四幫”經(jīng)驗做法，組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范。加強對有困難對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人等人群的關愛服務。（組織部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局按職責分工負責）。
（三）規(guī)范村級組織工作事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢査評比事項多問題，切實減輕村級組織負擔。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的.考核評比項目，防止頻繁填表報數(shù)。推廣村級基礎臺賬電子化，建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺。（農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，組織部、民政局、財政局等按職責分工負責）。
（四）增強村民自治組織能力。健全黨組織領導的村民自治機制。進一步加強自治組織規(guī)范化建設，拓展村民參與村級公共事務平合，充分發(fā)揮村民委員會群防群治力量在公共事務和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。加強對村民委員會換屆選舉工作、村務監(jiān)督委員會推選工作的指導。逐步推廣運用積分制，對農(nóng)民日常行為進行積分，給予相應的精神鼓勵或物質獎勵，形成一套有效的激勵約束機制。保障村民充分表達意愿，開展民主協(xié)商議事、參與監(jiān)督管理等自治活動。（民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，公安局、司法局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責）。
（五）豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，完善議事決策主體和程序，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動，落實群眾的知情權和決策權。深化村級民主協(xié)商，堅持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，推進農(nóng)村協(xié)商示范點建設。（民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責）。
（六）全面實施村級事務陽光工程。完善“黨務、村務、財務三公開”制度，實現(xiàn)公開經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會在村務決策和公開、財產(chǎn)管理、脫貧攻堅、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施落實、農(nóng)村精神文明建設等事項上的監(jiān)督作用;提倡由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任村務監(jiān)督委員會主任。加強村級集體資產(chǎn)和財務管理，理順村級財務管理體制，加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督。（組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、財政局、審計局、扶貧辦、等按職責分工負責）。
（七）積極培育和踐行社會主義核心價值觀。依托新時代文明實踐中心、文明實踐所、文明實踐站等平合，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀等內容開展經(jīng)常性系列宣講活動。注重教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障，把社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓，納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建測評。完善鄉(xiāng)村信用體系，開展黨建引領信用村建設，形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。推動農(nóng)村志愿服務經(jīng)?；?。不斷加強農(nóng)村未成年人思想道德建設，促進農(nóng)村未成年人德智體美勞全面發(fā)展。（宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，組織部、發(fā)改委、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅體局、團縣委等按職責分工負責）。
（八）實施鄉(xiāng)風文明培育行動。全面推行移風易俗，抓住關鍵少數(shù)，突出黨員干部帶頭示范引領，鼓勵地方對農(nóng)村黨員干部等行使公權力的人員，建立婚喪事宜報備制度，加強紀律約束推動建立和完善村規(guī)民約、組建村民議事會、紅白理事會、道徳評議會和禁毒禁賭會等群眾性自治組織，引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約東性措施，整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。（宣傳部、農(nóng)辦、民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，紀委監(jiān)委、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責）。
（九）發(fā)揮道徳模范引領作用。實施公民道德建設工程。組織開展道德模范、身邊好人、志愿服務典型等系列宣傳推介活動。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動，開展農(nóng)村道德模范、最美鄰里、身邊好人、新時代好少年、尋找最美家庭等選樹活動，樹立可親、可敬、可學的榜樣，營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。（宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責）。
（十）加強農(nóng)村文化引領。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設、文化活動開展和文化人才培養(yǎng)。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實施廣電文化惠民工程，著力提升廣播電視公共服務能力。加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護和利用。結合傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展鄉(xiāng)村文化旅游活動。挖掘文化內涵，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。（宣傳部、文旅體局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融媒體中心等按職責分工負責）。
（十一）推進法治鄉(xiāng)村建設。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法，將政府涉農(nóng)事項納入法制化軌道。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批以村干部、人民調解員為重點的“法律明白人”和“法治帶頭人”。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，實施民主法治示范村動態(tài)管理。加大農(nóng)村普法宣傳力度，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，大力普及與維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。（司法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，法院、檢察院、民政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（十二）加強平安鄉(xiāng)村建設。落實平安建設領導責任制，加強基礎性制度、設施、平臺建設。大力推進立體化、信息化農(nóng)村社會治安防控體系建設，加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，完善農(nóng)村技防系統(tǒng)。加強農(nóng)村警務工作，大力推行“一村一警”包村聯(lián)系制度，扎實開展智慧農(nóng)村警務室建設。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。深入開展掃黑除惡斗爭，堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力等刑事犯罪，突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務犯罪。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進農(nóng)村安全生產(chǎn)綜合治理，加強自然災害監(jiān)測預警和信息發(fā)布，加強基層救災減災物資保障體系建設。健全農(nóng)村公共安全體系，加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生食品藥品安全、地質災害等公共安全事件易發(fā)領域隱患排査和專項治理。（政法委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，紀委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、經(jīng)科信局、公安廳、民政局、司法局、交運局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局、人行太湖支行、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（十三）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制。健全人民調解員隊伍，以駐村法律服務、巡回法庭等方式指導鄉(xiāng)村人民調解員工作。健全矛盾糾紛多元化解機制，推進訴調對接平合等多元化解平合建設，推動調解、仲栽、行政裁決、行政復議、訴訟等方式有機街接、協(xié)調聯(lián)動。發(fā)揮信息化支撐作用，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平。堅持人民法庭與地方司法所、派出所等部門的多方聯(lián)動，將“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、傳統(tǒng)文化精髓融入糾紛處理中，促進法理情的通融，從源頭上預防和減少矛盾。（政法委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，法院、檢察院、公安局、司法局等按職責分工負責）。
（十四）加大基層小微權力腐敗懲治力度。明確小微權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟，梳理小微權力清單，建立健全小微權力運行和監(jiān)督機制。形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。緊盯惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域突出問題，織密農(nóng)村基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”，把小微權力行使情況納入巡察重點，加強問題線索巡察發(fā)現(xiàn)和重點督辦，嚴肅查處侵害農(nóng)民群眾利益的腐敗行為。（紀委監(jiān)委、財政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等按職責分工負責）。
（十五）加強農(nóng)村法律服務供給。深入推進農(nóng)村公共法律服務體系建設，強化公共法律服務工作室功能。推進實體、網(wǎng)絡、熱線三大平合建設升級和融合發(fā)展，盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡體系。（司法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、財政局等按職責分工負責）。
（十六）支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。加強婦聯(lián)組織建設。充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。注重吸納農(nóng)村婦女群眾中熱心村務、影響力強的小組長、黨員、致富帶頭人等婦女代表擔任村“兩委”。拓展村級團組織服務陣地，激發(fā)和增強村級團組織活力。鼓勵和引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理。開發(fā)公益性崗位，支持農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。鼓勵返鄉(xiāng)老黨員、老教師、老干部企業(yè)家及其他賢達之人發(fā)揮價值引領和文化治理作用，參與鄉(xiāng)村治理。（民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，司法局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責分工負責）。
（十七）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務能力。依法下放經(jīng)濟社會管理權限，推動重心下移，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構和事業(yè)站所，實行扁平化和網(wǎng)格化管理，理順縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關系，完善鄉(xiāng)級權責清單制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設，推動構建簡約高效的基層管理體制。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，創(chuàng)新基層服務管理方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務中心，村建立黨群服務中心，規(guī)范村級組織活動場所標識、制度，合理設置為民服務大廳窗口，提高為民服務全程代理能力。投放農(nóng)村的公共服務資源，應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、政法委、編辦、財政局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（一）工作安排。
試點示范工作由縣委農(nóng)辦牽頭，會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局等部門共同推進，具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責落實。
1.開展治理宣傳。組織開展鄉(xiāng)村治理宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳欄、宣傳單以及互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等媒介平臺，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
2.指導示范創(chuàng)建。各單位各部門要結合自身工作職責，指導各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建，各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結合優(yōu)勢，充分挖掘長處，發(fā)揚自身典型做法，積極探索，大膽創(chuàng)新，形成各具特色的鄉(xiāng)村治理新機制、新模式、新路徑、新手段?？h委農(nóng)辦適時組織各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展互看互學，組織經(jīng)驗交流，相互學習，相互提高。
3.強化落實措施。省級試點示范鄉(xiāng)江塘鄉(xiāng)和14個省級試點示范村（具體名單附后）要先行先試，聚焦鄉(xiāng)村治理重點難點問題、關鍵環(huán)節(jié)，按照《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》的要求，堅持目標導向、問題導向，因地制宜，突出特色，采取有力措施，形成示范典型。
4.總結典型經(jīng)驗。各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真總結鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新做法，認真提煉總結，形成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點村的典型經(jīng)驗。典型經(jīng)驗要緊扣鄉(xiāng)村治理有效的主題，突出主要做法和重點工作，彰顯地方特色，側重于鄉(xiāng)村治理某一方面典型做法與經(jīng)驗的總結，避免面面俱到，內容主題鮮明、重點突出、事例鮮活、文字凝練、形式多樣，引領性強，保證典型經(jīng)驗的質量，形成可復制可推廣典型案例?？h委農(nóng)辦將各地典型經(jīng)驗材料編印成冊，供大家學習借鑒。
5.組織評先評優(yōu)。縣委農(nóng)辦將根據(jù)試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點示范村鄉(xiāng)村治理典型做法和單位鄉(xiāng)村治理工作開展情況，組織開展鄉(xiāng)村治理評先評優(yōu)活動，對評為鄉(xiāng)村治理先進單位和個人，由縣委縣政府進行表彰，對通過省級驗收的示范鎮(zhèn)村，縣財政給予適當獎勵。
（二）時間安排。
試點周期3年，于20xx年12月底前完成。
1.準備階段。20xx年3月—20xx年11月。全面調查摸底，優(yōu)選試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點示范村，制定《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》，各單位要根據(jù)試點方案確定的具體任務安排，分項制定本單位工作計劃，明確負責工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各試點村要結合自身典型做法，明確試點思路，明細試點方案。
2.組織實施階段。20xx年1月—20xx年11月。各牽頭單位要按照工作計劃，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村要按照試點示范工作方案，認真組織開展試點工作，形成可復制可推廣的樣板在全縣推廣實施，各責任單位要加強對工作開展的協(xié)調調度，加強對具體問題的研究解決，定期對鄉(xiāng)村治理試點工作進行督促檢查，適時通報試點進展情況，研究會商具體工作，確保能按期按質完成目標任務。
3.典型總結階段。20xx年12月?？h委農(nóng)辦將牽頭組織對全縣鄉(xiāng)村治理試點工作進行總結，形成典型案例，在全縣復制推廣，形成我縣鄉(xiāng)村治理長效機制。
4.申請驗收階段。20xx年1-3月，申請對試點示范村鎮(zhèn)進行考核驗收。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃?？h委將把黨組織領導的鄉(xiāng)村治理工作作為每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。
（二）建立協(xié)同推進機制。嚴格落實責任，加強部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制；縣委農(nóng)辦發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實，對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導，對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、紀委監(jiān)委、民政、司法、公安、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
（三）強化各項保障?？h委縣政府進一步加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，充實基層治理力量，指導駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興專干等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務開展工作，聚合各類人才資源，引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬，形成與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制，有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義，進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?，建立?chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型，營造良好輿論氛圍。
（四）加強分類指導。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要結合本地實際，圍繞加強和改進鄉(xiāng)村治理的主要任務，分類確定落實舉措，制訂工作計劃，對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責任，明確時間進度，盡快取得實效；對于需要繼續(xù)探索的事項，要組織開展改革試點，勇于探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法，加快在面上推廣；對于鼓勵提倡的做法，要有針對性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。
（五）嚴格督促檢查。開展完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動，縣委農(nóng)辦將牽頭組織相關成員單位開展適時督促檢查，查找剖析問題，開展研究會商，推動促進工作進展。對在推進此項工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔當?shù)模瑢⒓皶r下發(fā)督查通報，點名批評、限期整改;對于整改效果不佳，導致工作被動、進度滯后甚至造成不良影響的，依法依規(guī)嚴肅處理。
（六）納入綜合考核。縣委、縣政府將鄉(xiāng)村治理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核重要內容之一，縣“兩查一考”辦公室將進行不定期督查，督查結果運用到年終綜合目標績效考核。
鄉(xiāng)村工作方案篇十三
創(chuàng)建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是推進和深化生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的基礎，為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標，保護生態(tài)環(huán)境，加快小城鎮(zhèn)建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，促進生態(tài)經(jīng)濟建設，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，扎實推進生態(tài)建設年活動的開展，特制定勝豐村創(chuàng)建市、縣級生態(tài)示范村實施方案。
祁門縣平里鎮(zhèn)勝豐村距縣城22公里，該村東與塔坊鄉(xiāng)相接，南與祁紅鄉(xiāng)毗鄰，西與我鎮(zhèn)雙程村交界，北與平里村相連，平里至勝豐油路竣工，交通十分便利。全村林地面積16558畝，森林覆蓋率85.7%，茶園2251畝，擁有農(nóng)業(yè)人口683人，其中勞動力393人，水田178.3畝，旱地59.8畝，20xx年農(nóng)民人均純收入3872.9元。
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃，精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標，樹立生態(tài)興村意識，以全新理念，強力抓好生態(tài)村建設工作，在全面、穩(wěn)妥地做好各項基礎性工作的同時，著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，動員和組織社會力量，進一步保護和改善生態(tài)環(huán)境，推進經(jīng)濟、社會發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調健康發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)興村的目標。
要在原有豐富森林資源的基礎上，進一步加大力度，引導林農(nóng)建設科技示范基地，分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
（一）科學編制建設規(guī)劃，建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優(yōu)勢，秀麗的山水風光，豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發(fā)展機遇。05年，新一屆村委會班子提出了三年任期發(fā)展規(guī)劃，圍繞全縣“331”、全鎮(zhèn)“221”行動計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標，將組織實施“134”建設工程，利用平里塘塢油路的開通，對塘塢至張家的公路進行拓寬；建設好“三個基地”，一是千畝油茶基地，通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造，提高質量和產(chǎn)量。二是有機茶基地，提升全村茶葉產(chǎn)品的質量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實事，一是整修村中心小學；二是鼓勵和發(fā)展傳統(tǒng)的中藥材種植；三是整修二條水渠，使基本農(nóng)田成為旱、澇保收的良田；四是發(fā)展和鞏固好村林場和綠茶廠，并努力招商，發(fā)展村級企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。
（二）調整產(chǎn)業(yè)結構，促進經(jīng)濟發(fā)展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，村兩委帶領全村人民繼續(xù)封山育林，退耕還林，以提高全村綠化率，做到綠化區(qū)內林木整齊，大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林，使林種結構漸漸趨于合理，有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡，聘請二名護林員，負責日常山林管理，杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。
（三）加強生態(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用。
認真宣傳國家有關政策、路線、方針，提高廣大村民的利用和保護土地的意識，堅決制止奸污占有耕地和林地的現(xiàn)象發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境意識，制定水土保持措施，防止水土流失，同時制定村規(guī)民約，保護森林資源和野生珍惜動植物，成立護林防火小分隊，配備必要的防火器材，豎立防火警示牌，有效地抑制火災的發(fā)生。
（四）珍惜水資源，做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛，一條小河貫穿整個村，給村民的生產(chǎn)生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作，對小河兩側進行封山育林，制定封山護林，憑證采伐，建立綠化村莊規(guī)劃和規(guī)章，配合林業(yè)部門，嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為，保護森林資源，同時加大對“勝豐村林場”的投入和經(jīng)營，確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
（五）改善飲水質量，保障人民健康。
實施農(nóng)業(yè)用水和飲用水分離，大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用，管線到戶，改善村民引水安全，并以籌工、籌勞方式，實行零星用水戶并網(wǎng)，確保村民正常用水。
（六）加強動植物保護，維護生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作，一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為；另一方面從保護野生動物植物生存和生活環(huán)境入手，改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起，制定相應野生動植物保護措施，嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物?；貧w大自然生態(tài)平衡。
（七）推廣節(jié)能項目，方便一方百姓。
結合建設社會主義新農(nóng)村工作，在該村開展沼氣轉化為燃氣的節(jié)能項目，培養(yǎng)沼氣示范戶、通過示范帶動作用，發(fā)展更多的沼氣使用戶，從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開展新能源項目，在條件成熟村民組建立太陽能供應站，進一步改變群眾生產(chǎn)生活方式。
（八）制定村規(guī)民約，樹立新農(nóng)村風貌。
村兩委根據(jù)不同時期、不同要求對村規(guī)民約進行修改，增加現(xiàn)代社會內容，為美化生活環(huán)境，抵制不良風氣，貫徹國家方針政策，鄰里和睦，社會交通、社會風尚道德良好，呈現(xiàn)出欣欣向榮的新農(nóng)村風貌。
2、成立相應領導機構，負責抓日常創(chuàng)建工作，使創(chuàng)建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮(zhèn)錢同志擔任創(chuàng)建領導組組長，并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創(chuàng)建文明村監(jiān)督小組，由村委和社員代表組成，定期對創(chuàng)建工作進行檢查，對存在問題加以整改。
3、創(chuàng)建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮(zhèn)“221”行動計劃相結合，圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實現(xiàn)我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標，認真組織實施創(chuàng)建內容，通過對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節(jié)的完善和改進，有利的推進該村的生態(tài)建設，使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
鄉(xiāng)村工作方案篇十四
深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障15個選派村選派干部辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向13個脫貧村和2個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點推進村選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
每名選派干部每年安排１萬元辦公經(jīng)費，按2:2:1的比例，由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關部門，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、?？顚Ｓ?。
1.健全工作機制。建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調推進機制，縣委組織部要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，精心組織，加強領導。財政、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導。要采取調研、調度等形式，加強工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級約談?？h委組織部將會同財政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監(jiān)管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派辦統(tǒng)一負責，定期向省、市選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村工作方案篇十五
20xx年深入貫徹落實《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要（20xx-20xx）》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕16號）的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號文件部署，為繼續(xù)深入推進“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動有效開展，加強精神文明建設，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，確保實現(xiàn)年度工作目標，現(xiàn)結合全市“三農(nóng)”實際，制定本活動方案。
（一）指導思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”為目標，以社會主義核心價值觀建設為根本，以道德建設為重要抓手，廣泛開展各種道德實踐活動，大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”，抵制“懶、貪、奢、浮、愚”，在我市農(nóng)村營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍，不斷提升農(nóng)民群眾思想道德素質。
（二）主要任務。
1.開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”普法教育活動。一是深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求，推進執(zhí)法重心下移，強化基層執(zhí)法力量，維護農(nóng)民合法權益和農(nóng)資市場正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，利用“七個起來”認真組織開展大規(guī)模宣傳和現(xiàn)場咨詢活動，普及有關涉農(nóng)法律法規(guī)及識假辨假常識，指導農(nóng)民科學合理購買和使用農(nóng)資，提高農(nóng)民群眾安全意識和維權能力。大力宣傳農(nóng)資打假工作，維護農(nóng)資市場秩序，嚴肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，營造打假護農(nóng)的良好社會氛圍，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
2.開展廉政文化進農(nóng)村活動。針對信訪舉報、巡視、黨風政風監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，落實主體責任，強化黨紀政紀和廉政法規(guī)教育，讓廣大農(nóng)民群眾從中找到監(jiān)督依據(jù)和模板，形成風清氣正的農(nóng)村社會風尚。打造多種多樣、有聲有色，接地氣的農(nóng)村廉政文化表現(xiàn)形式，增強廉政文化吸引力。
3.開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，按照“4321”工程部署，認真抓好全市農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟和新增農(nóng)業(yè)園區(qū)10個創(chuàng)建工作。同時，以“整臟治亂”專項行動，“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動，文明村（組）、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）創(chuàng)建活動為載體，認真開展“公民道德建設工程——滿意在xx”活動，大力弘揚孝敬父母、尊師重道、團結友愛、知恩圖報、勤儉節(jié)約、誠實守信等中華傳統(tǒng)美德，結合深化農(nóng)村改革，著力提升農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)科技服務、農(nóng)業(yè)基礎設施水平，扎實推進現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”工作。圍繞全市糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等項目，通過“五結合”（即與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技需求、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結合），依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上強化項目實施管理，創(chuàng)新培育模式、提升培育質量。
5.開展“和在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。通過法治xx創(chuàng)建、農(nóng)村思想政治教育、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，妥善協(xié)調好各種利益關系，積極主動、穩(wěn)妥有效地處理好人民內部矛盾，最大限度地調動一切積極因素，確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。形成“富在農(nóng)家增收入，學在農(nóng)家長智慧，樂在農(nóng)家爽精神，美在農(nóng)家展新貌，和在農(nóng)家促穩(wěn)定”的“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建新格局。
6.開展農(nóng)村思想政治教育。以“七個起來”為載體，認真落實“黨的聲音進萬家”活動，大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策，學習了解中央、省、市有關加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、扶貧開發(fā)等富民政策，大力宣傳黨的富民政策及法律法規(guī)，忠心獻給祖國、孝心獻給父母、誠心獻給他人、愛心獻給社會、信心留給自己為主要內容的“五心”教育，進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率，增強群眾愛黨愛國信念，充分調動廣大群眾參與跨越發(fā)展的積極性。
（一）領導責任制。各單位要高度重視，明確責任，形成“一把手”負總責、班子成員分工抓落實的領導責任制，將主題實踐活動納入本單位目標考核內容或重點督查工作。加強頂層設計，組織開展相關活動，推動“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動深入基層，進一步提升主題實踐活動的質量和效果。市農(nóng)委將加強領導，不定期組織開展督查監(jiān)督，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> （二）工作協(xié)調機制。各單位要結合實際，明確具體經(jīng)辦部門及人員，抓緊制定具體《工作方案》，把開展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動與深入推進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機結合起來；各縣（區(qū)）農(nóng)牧（機）局、農(nóng)辦（委）要積極與各縣（區(qū)）文明辦協(xié)作，開展好本系統(tǒng)的各項活動，并將活動開展情況及時報送市農(nóng)委黨建辦。
（三）宣傳引導機制。各單位要主動與媒體對接，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和戶外公益廣告等傳播渠道，多渠道宣傳活動進程、舉措、成效和先進典型，并積極向各主流媒體報送有深度、有影響力的宣傳報道文章和專題片，提升主題活動社會影響力。市農(nóng)委年終將通報對“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動的宣傳報道工作情況。
（四）成效檢驗機制。各單位要加強信息反饋，及時總結主題實踐活動的鮮活經(jīng)驗和取得的成效。每月報送信息簡報，每季度報送宣傳報道統(tǒng)計和工作臺賬，按時報送工作總結。年終市農(nóng)委將根據(jù)各地各單位報送的《工作方案》、信息簡報、宣傳報道統(tǒng)計、工作臺賬、工作總結等相關材料，對各單位的工作進行測評，測評結果通報全市，未達60分（含加分）的部門，須向市農(nóng)委黨組作書面情況說明。
請各單位結合本通知要求，認真制定20xx年工作方案，于20xx年4月20日前報市農(nóng)委黨建辦。
鄉(xiāng)村工作方案篇十六
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進，特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設實施方案。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)民政辦。
全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標，牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標定位，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以基礎設施建設為重點，產(chǎn)業(yè)興旺為關鍵，鄉(xiāng)風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進，扎實推進。
1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風貌，使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目，積極推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理，在全村范圍內居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設，完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”機制。各畜禽養(yǎng)殖點，禁止直排直放，對排放物必須進行達標處理，實行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制，深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動，扎實開展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
3、加強農(nóng)村基礎設施建設。繼續(xù)加大實施農(nóng)村戶戶通工程，確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達，進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
鄉(xiāng)村工作方案篇十七
農(nóng)村道路建設是經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要基礎，是社會主義新農(nóng)村建設的重要內容，為進一步改善我鄉(xiāng)交通基礎設施條件，增強路面通行保障能力，根據(jù)上級相關文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，就20xx年我鄉(xiāng)村道建設工作，提出如下實施方案。
全鄉(xiāng)通村通暢工程建設要認真貫徹落xx務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，服務于社會主義新農(nóng)村建設，服務于人民群眾安全、便捷出行為目的，堅持“政府主導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則。
1、通村通暢工程建設項目實施必須具備以下條件：
(1)項目已納入省交通運輸“十二五”通村通暢規(guī)劃。
(2)通過“事一議”程序，形成《村民代表大會決議》，填寫《通村通暢工程開工建設申請表》。
(3)通過“一事一議”程序，自籌部分的建設資金已到位，并交鄉(xiāng)財政所。
(4)通過“一事一議”程序，由村民委員會選舉產(chǎn)生“項目建設質量監(jiān)管及外部環(huán)境協(xié)調小組”、“項目建設資金使用監(jiān)督小組”，每個小組人員不少于3人，其中“項目建設資金使用監(jiān)督小組”完全由村民代表組成。
(5)已落實安全生產(chǎn)措施。
2、項目業(yè)主為項目所在地村民委員會，鄉(xiāng)交通管理站負責項目實施的指導、監(jiān)督。
3、通村通暢工程建設要遵循“因地制宜、量力而行”的原則。擬申請實施的項目，由各村提出申請，縣農(nóng)村公路建設項目管理處組織專業(yè)技術人員進行實地放線，提供標準設計圖紙(標準橫斷面圖，路面結構圖，會車道平面設計圖，擋土墻、邊溝、涵洞、警示墩設計圖等)，各村在鄉(xiāng)交管站的指導下，按照村民自愿、民主決策、“一事一議”的方式組織實施。
4、施工隊伍由各村在縣交通部門提供的誠信施工隊伍庫中采用“一事一議”方式開展競爭性選擇產(chǎn)生。
5、實施項目公示制度。經(jīng)批準實施的項目，必須在村委會以及施工現(xiàn)場設立項目公示牌，公示牌的內容包括：項目名稱，項目業(yè)主，項目實施的時間、規(guī)模、技術標準、資金籌集和使用安排，施工單位及聯(lián)系人，主要施工工藝，質量控制措施，質量監(jiān)督人員及舉報電話等。設立的期限從開工之日起至該項目交(竣)工驗收合格止。
6、通村通暢工程建設過程中，涉及占用土地、房屋及其他拆遷工作，由各村民委員會按照“一事一議”原則自行調整和解決，并做好群眾工作，確保施工外部環(huán)境良好，保證工程建設順利進行。
7、通村通暢工程建設項目工期原則上不超過12個月。
8、通村通暢工程建設采用項目合同制?？h交通運輸局制定標準合同范本，規(guī)范業(yè)主與施工方權利義務。
9、技術標準：路基、路面寬度不小于4.5米，轉彎半徑不小于15米，縱坡坡度不大于12%。會車道數(shù)量每公里不少于3處，每處寬度不小于2米，長度不小于20米。
10、質量要求：
(1)路基工程：路基須平整、密實、穩(wěn)定，碾壓后無車轍，路線平縱線形順適，邊坡穩(wěn)定，擋土墻符合要求。
(2)路面工程：5%水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層厚度不小于15厘米，寬度不小于3.5米;c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不小于18厘米，寬度不小于4.5米。
(3)排水設施：漿砌邊溝泄水斷面尺寸(不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高)，且須m15砂漿趟底，外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設置須滿足排水要求，保證排水通暢。
(4)原有路線因地形地質限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿足4.5米寬度要求的，或原有路基情況較好，不設水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層可滿足需求的，可由村民委員會提出書面申請，經(jīng)縣交通部門現(xiàn)場調查，書面批準并提出實施方案。方可實施建設。
(5)未設置水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層的路段，c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。
11、通村通暢工程建設過程中，應同時設置各種安全設施、標志標牌等，減少安全隱患。
xx通村通暢工程補助標準(含上級補助資金)為：少數(shù)民族鄉(xiāng)40萬元/公里，項目不足資金通過村民代表大會，采取“一事一議”的辦法，廣泛發(fā)動群眾自籌資解決。
13、通村通暢工程在實施過程中，路基工程必須經(jīng)縣交通運輸局組織驗收合格后方可實施路面工程。項目建設完工后，必須經(jīng)鄉(xiāng)初驗合格，由村民委員會填寫通村通暢工程交工驗收申請表，向縣交通運輸局提出書面交工驗收申請，由通村通暢工程驗收組進行交工驗收。
14、驗收合格的通村通暢工程，交由項目所屬村村民委員會進行養(yǎng)護管理。
xx通村通暢工程項目，在鄉(xiāng)政府積極爭取下，縣下達我鄉(xiāng)10.2公里。由于今年項目要求高，建設難度大，各村在任務下達后，必須高度重視，認真組織實施，高標準、高質量完成通村通暢工程項目。
鄉(xiāng)村工作方案篇十八
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，著力構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平，全面增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
通過試點創(chuàng)建和示范引領，使下符橋鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設全面加強、農(nóng)村社會穩(wěn)定得到維護、農(nóng)村社會移風易俗深入推進、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理能力持續(xù)強化。
（一）發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用。
1.加強農(nóng)村基層黨組織建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深入推進“一抓雙促”工程，大力實施農(nóng)村基層黨建“四提四增”工程，持續(xù)推進農(nóng)村基層黨組織標準化規(guī)范化建設。完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制，加強村黨組織對本村其他各類組織的領導，積極推行村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟組織負責人，村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟組織管理層負責人，選配合適的經(jīng)營管理人員和發(fā)展帶頭人，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
2.發(fā)揮基層黨員示范帶頭作用。每村配備1名黨建指導員，嚴格落實“三會一課”制度，規(guī)范開展黨的組織生活和主題黨日等活動，推進農(nóng)村基層黨組織組織生活提質增效；深入實施“四聯(lián)四幫”工程，有效融合“雙培雙帶”先鋒行動、黨員承諾踐諾、流動黨員“雙向帶動”、無職黨員設崗定責等活動，結合新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體，推動黨員在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明中積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。加強農(nóng)村黨員隊伍建設，優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人、能人大戶、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結構。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務力度，推動流動黨員發(fā)揮積極作用。
3.加大基層小微權力腐敗懲治力度。緊盯惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收、民生工程、陽光村務、村民救助和保障等突出領域，完善小微權力運行和監(jiān)督機制，推動巡察向村級黨組織延伸全覆蓋，把小微權力行使納入巡察重點，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。
（二）健全村民自治機制。
4.增強村民自治組織能力。健全黨組織領導下的村民自治機制，完善村民(代表)會議制度，推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民參事議事，推進村委會班子和村民小組干部隊伍建設，推進鄉(xiāng)村治理能力，進一步加強自治組織規(guī)范化建設，發(fā)揮村民代表會議、村民議事會、理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用，拓展村民參與村級公共事務平臺。
5.豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。以提案、會議、座談、聽證、論證、評估、咨詢、民意調查等協(xié)商議事形式和活動載體，完善議事決策主體和程序，引導村民在黨組織領導下，按照制度規(guī)定和程序要求，參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督村級事務。鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動，落實群眾的知情權和決策權。
6.健全和完善民主決策和民主管理制度。健全民主決策議事機制，執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度，推進農(nóng)村黨務、村務、財務“三公開”，擴大黨員、群眾知情權和監(jiān)督權。落實中央《關于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導意見》，強化基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通銜接，加強農(nóng)村財務會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督，推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。
（三）發(fā)揮法治保障作用。
7.健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制。健全完善人民調解與行政調解、司法調解聯(lián)動工作體制，健全人民調解員隊伍，健全矛盾糾紛多元化解機制，推進訴調對接平臺等多元化解平臺建設，及時排查化解各類矛盾糾紛，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)鎮(zhèn)”，杜絕“民轉刑”、集聚性上訪等事件發(fā)生。
8.深入開展平安鄉(xiāng)村建設。落實平安建設領導責任制，推進農(nóng)村社會治安防控體系建設，嚴厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、侵吞扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理農(nóng)村宗教事務，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強農(nóng)村防災減災能力建設，全面排查整治農(nóng)村各類安全隱患。
（四）推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設。
9.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站、點）平臺作用，大力宣講好人好事和革命故事，弘揚體現(xiàn)下符橋鎮(zhèn)的紅色基因、時代精神和改革精神，把社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓，讓中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農(nóng)村思想文化陣地。
10.大力弘揚傳統(tǒng)美德。把德治貫穿鄉(xiāng)村治理全過程，深入實施公民道德建設工程，引導農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦等評選活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾，樹立可親、可敬、可學的榜樣，營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。
11.持續(xù)開展鄉(xiāng)風文明培育行動。貫徹落實《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》，培育文明鄉(xiāng)風，淳樸民風。健全“一約四會”（即：村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會）引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。積極推行“文明銀行”做法，褒揚善行義舉。及時推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，發(fā)揮典型示范引領作用。
12.加強農(nóng)村文化引領。加強農(nóng)村文化產(chǎn)品供給，持續(xù)推進“送戲進村”、送文化（圖書、電影）下鄉(xiāng)等活動。加強文化陣地建設，推動農(nóng)家書屋、文體活動廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展和文化人才培養(yǎng)，組織開展鄉(xiāng)村群眾文化體育活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。做好傳統(tǒng)文化、紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的有機結合，推動全域旅游高質量發(fā)展。
（五）促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
13.發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領，支持各地利用資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，推動各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶帶動更多群眾發(fā)展。鼓勵和支持通過“電商+”“文旅+”等渠道，融合發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。
14.壯大村級集體經(jīng)濟。堅持黨建引領，不斷扶持壯大村級集體經(jīng)濟，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為下符橋鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設的重中之重，加強督查考核。
15.改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程和美麗鄉(xiāng)村中心村建設，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，深化整治“三大革命”各項重點任務落實。加快“四好農(nóng)村路”建設，鞏固提升農(nóng)村飲水安全，加大農(nóng)村危舊房屋拆除力度，推深做實林長制，實施“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升和“五綠”工作，持續(xù)推進村莊硬化綠化亮化美化，全面提升村莊村容村貌，打造美麗家園。
（一）準備階段（20xx年6月）。鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村治理工作領導小組和工作機構，制定方案，分解任務，召開動員會議。突出“三治”融合，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則，量化具體任務。
（二）組織實施階段（20xx年6月-20xx年12月）。明確一個鄉(xiāng)村治理示范村先行試點，加強對工作開展的協(xié)調調度，加強對具體問題的研究解決，定期對鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作進行督查檢查，適時通報工作情況，確保按時按質完成試點工作。
（三）總結階段（20xx年1月-20xx年3月）。對各村鄉(xiāng)村治理工作開展情況評估驗收，對出臺制定的制度進行梳理完善，對好的經(jīng)驗和成功做法歸納總結。
（一）強化組織領導。鎮(zhèn)、村要成立以主要負責人為第一責任人的工作機構，明確職責、強化責任，全力推動各項工作落實。
（二）強化保障機制。加大財政保障力度，拓寬鄉(xiāng)村治理資金籌集渠道，引導社會資金投向鄉(xiāng)村治理體系建設。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，引導各類人才資源在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。
（三）嚴格督促檢查。強化開展督查指導，查找剖析問題，及時研究會商，推動工作進展。對工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔當?shù)?，下發(fā)督查通報，點名批評、限期整改；對整改效果不佳，工作被動、進度滯后等造成不良影響的，將依規(guī)問責。
（四）加強培訓宣傳。通過宣傳欄、宣傳單和互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等媒介平臺，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，形成鄉(xiāng)村治理共建共治的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村工作方案篇十九
深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派協(xié)調辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
選派幫扶干部年度辦公經(jīng)費由省市縣按4:4:2的比例分級承擔，其中，省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)片區(qū)縣工作隊的辦公經(jīng)費由省財政承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關部門，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、?？顚Ｓ谩?BR> 1.健全工作機制。各級要建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調推進機制，黨委組織部門要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，精心組織，加強領導。財政、扶貧等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導。各地要采取調研、調度等形式，加強工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級約談。省委組織部將會同省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監(jiān)管。市、縣（區(qū)）組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派協(xié)調辦統(tǒng)一負責，定期向省、市選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村工作方案篇二十
為深入學習貫徹關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打贏改善農(nóng)村人居環(huán)境這場硬仗，踐行為民宗旨、厚植民生情懷，順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，按照縣農(nóng)村“五治”工作部署，結合xx實際，制定本工作方案。
踐行新發(fā)展理念，推進高質量發(fā)展，以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風)為重點任務，大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為實現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開新局奠定堅實基礎。
（一）堅持政府引導，多元參與。
建立政府引導、集體補充、群眾參與、社會支持的多元籌集投融資機制，建立健全“建、管、養(yǎng)、用”長效機制，確保農(nóng)村戶廁等農(nóng)村人居環(huán)境相關設施建得好用得上管得長，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮效益。
（二）堅持農(nóng)民主體，激發(fā)動力。
廣泛發(fā)動村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性，最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)農(nóng)民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標準，動員農(nóng)民投身美麗家園建設。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升“五治”的自治能力和水平。
（三）堅持因地制宜，注重實效。
根據(jù)村莊規(guī)劃布局，結合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實際，按照“因地制宜，因戶施策”的原則，科學選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風”有效模式，確?！拔逯巍比〉脤嵭?，得到群眾認可。
(一)全力打贏“治房”攻堅戰(zhàn)。
健全宅基地審批管理機制，規(guī)范開展宅基地審批監(jiān)管。嚴格落實“一戶一宅”要求，建立審批臺賬，規(guī)范農(nóng)村村民住宅用地審批和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，改進農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉用審批。嚴格建房規(guī)劃管理，加強農(nóng)村房屋風貌引導。倡導集中建房，切實提升農(nóng)房建設品質，新建農(nóng)村住房必須配套建設無害化衛(wèi)生廁所和污水處理設施。全面開展違規(guī)違法建筑清理，以20xx年x月x日為時間節(jié)點“控增量、減存量”。加大農(nóng)村違規(guī)違法建筑和危房建筑的摸排清理，建立問題臺賬，制定目標任務，在尊重農(nóng)戶意愿前提下開展危房建筑拆除工作，對于歷史形成的違規(guī)違法建筑按照依法、穩(wěn)妥的原則進行整治，對于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅決拆除，嚴禁新增違法占用耕地建房。
(二)全力打贏“治水”保衛(wèi)戰(zhàn)。
完善“治水”工作機制，扎實推進污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量，加快農(nóng)村供水保障工程建設，對農(nóng)村供水水源的保護和供水水質加強監(jiān)督管理。加大農(nóng)村生活污水治理，啟動農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調查，摸清全x農(nóng)村污水處理設施運維情況、治理效果。對人口較少，分散的村寨，結合農(nóng)村改廁將廁所糞污進行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。對設備、管網(wǎng)損壞的進行修復，設備老舊的進行更換，確保設施設備正常運行；對排放不達標的進行提標改造。推動農(nóng)村黑臭水體治理，組建村級巡河志愿隊，強化常態(tài)巡河、常態(tài)清淤、動態(tài)排查，堅持“控源截污、內源治理、生態(tài)修復”相結合，一旦發(fā)現(xiàn)黑臭水體，立即整治，實現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理率達xx%。
(三)全力打贏“治垃圾”陣地戰(zhàn)。
按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的原則，積極探索制定便于實施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類激勵措施；主要從“干”“濕”兩類入手，開展垃圾分類宣傳，分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類垃圾”進行處置；探索建設“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾，易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納，從源頭上實現(xiàn)垃圾減量。堅持分類收運、分類處理原則，規(guī)范運輸、無害處理，促進農(nóng)村垃圾分類處置工作規(guī)范化標準化。拓寬資金渠道，保障農(nóng)村垃圾治理投入，積極引入社會資本參與農(nóng)村生活垃圾治理，鼓勵有條件的村扶持村集體對可回收物進行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺。
(四)全力打贏“治廁”殲滅戰(zhàn)。
堅持不懈推進“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質短板，切中肯綮；用釘釘子精神推動改廁，加強政策宣講，典型宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，注重因地制宜、科學引導，堅持數(shù)量服從質量，進度服從實效，求好不求快，科學編制切實可行的x級農(nóng)村廁所革命專項實施方案，重點改造無廁戶和旱廁戶，圓滿完成上級下達的年度改廁目標任務。要對照無害化衛(wèi)生廁所標準，把改廁與改房、改廚、改圈相結合；廣泛宣傳發(fā)動，充分調動和發(fā)揮農(nóng)民改廁主體作用，引導農(nóng)戶從“要我改”向“我要改”轉變；組建專家技術服務隊伍，每個村明確x名以上改廁技術指導員，培育農(nóng)村廁所改造施工隊伍、成立村級監(jiān)督隊伍、鼓勵建立廁所糞污處理社會化服務隊伍；積極采取社會化服務開展改廁工作，嚴把審批建設關、招標采購關和竣工驗收關，積極探索“首廁過關制”，確保改造后的戶廁達到“能用、管用、實用、好用、耐用”；堅持農(nóng)村廁所改造與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。
(五)全力打贏“治風”持久戰(zhàn)。
積極推進鄉(xiāng)風移風易俗，培育鄉(xiāng)風文明、良好家風、淳樸民風，不斷提高農(nóng)民精神風貌和鄉(xiāng)村社會文明程度。聚焦農(nóng)村酒席泛濫、人情成災、大操大辦、婚喪陋習、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規(guī)陋習和不良社會風氣，大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動，破除陳規(guī)陋習、傳播文明理念、涵育文明風尚。指導修訂完善村規(guī)民約，規(guī)范紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁黃協(xié)會等群眾組織運行章程和制度。開展農(nóng)村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等陳規(guī)陋習突出問題治理。加強農(nóng)村宴席規(guī)范管理，倡導婚事新辦、喪事簡辦、其他事一律不辦，大力推進綠色、文明、惠民殯葬，提倡文明祭祀。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)黃賭毒專項治理，依法查處農(nóng)村非法宗教活動。反對封建迷信，引導農(nóng)民群眾改變落后生活習慣，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
(一)強化組織領導。
建立健全鄉(xiāng)農(nóng)村“五治”工作領導體系，由x主要領導總牽頭，成立x級農(nóng)村“五治”工作領導小組，書記、x長任組長；領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)中心，農(nóng)業(yè)中心分管領導任常務副組長、辦公室主任，負責總統(tǒng)籌；涉及部門分管領導任副組長，持續(xù)推動農(nóng)村“五治”各項工作任務落地、落實、落細。
(二)強化責任落實。
提高思想認識，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強責任感和緊迫感，以更高的站位、更實的措施，緊盯目標任務，精準摸排、找準問題、補齊短板，堅持目標導向、工作導向、問題導向、責任導向、效果導向，聚焦工作要求、狠抓落實，確保“五治”工作取得成效。
(三)強化宣傳引導。
充分利用x村兩級宣傳欄、村委會宣傳音響、led顯示屏、微信公眾號、微信群等宣傳載體，制作簡單明了、通俗易懂的宣傳手冊、小視頻等廣泛宣傳農(nóng)村“五治”的相關政策和知識，提升農(nóng)民的關注度和參與度，努力營造全社會關心支持和共同推進農(nóng)村“五治”的濃厚氛圍。
(四)強化機制建設。
建立調度機制，書記、x長親自安排、定期調度、確保農(nóng)村“五治”工作穩(wěn)步推進，做到底數(shù)清、情況明；建強督查機制，x紀委、督查室要強化督查考核，緊盯目標任務，結合當前作風問題整肅，扎實開展督察檢查，對在工作推進中敷衍塞責、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責任部門和責任人要嚴肅追責問責；建立考核機制，農(nóng)村“五治”統(tǒng)籌單位要根據(jù)本方案明確的行動重點內容，將x相關部門、各村實施農(nóng)村“五治”情況納入xxx年度綜合考核范圍。xx要會同相關部門加強對農(nóng)村“五治”的督查，針對考核督查發(fā)現(xiàn)的突出問題，開展常態(tài)化約談。
鄉(xiāng)村工作方案篇二十一
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅持黨的領導。強化農(nóng)村基層黨組織領導作用，發(fā)揮村級各類組織作用，強化村級組織功能，完善村級組織運行經(jīng)費保障機制。構建一核多元的主體協(xié)同治理格局。
2.堅持農(nóng)民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。
3.堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結合的有效實現(xiàn)形式，推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅持因地制宜。從實際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關心、社會關注的問題重點突破，因地制宜，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
（一）發(fā)揮基層黨組織的領導作用。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，推進農(nóng)村基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推深做實農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領導作用，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力。二是加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度，健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機制，加大村級后備力量培養(yǎng)力度。三是加強農(nóng)村黨員隊伍建設。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，扎實開展實用技術培訓等，幫助農(nóng)村黨員提升能力素質。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體，密切黨員與群眾的聯(lián)系，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。
（二）發(fā)揮村民自治的基礎作用。一是規(guī)范村民委員會等自治組織選舉程序。結合村民委員會換屆選舉“三項制度”改革，擴大村民選舉知情權和監(jiān)督權，加快推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實施“一事一議”制度，涉及全體村民利益的重大問題由村民代表會議討論決定，村級重大事項實施“四議兩公開”。三是建立健全村務監(jiān)督機制，進一步促進村務監(jiān)督委員會依紀依法、客觀公正地履行職能、發(fā)揮作用。
（三）發(fā)揮基層法治的保障作用。一是增強基層干部法治觀念和意識。重點加強基層黨政機關、事業(yè)單位工作人員的普法教育，拓展村組干部法制教育的廣度和深度，把基層各項涉農(nóng)工作納入法治化軌道。二是積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革。推進行政執(zhí)法權限和力量向基層延伸和下沉，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調職責。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作，并接受有關縣級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。三是完善農(nóng)村公共法律服務體系，提供相關法律服務。四是深入開展平安鄉(xiāng)村建設。落實社會治安綜合治理領導責任制，完善農(nóng)村社會治安防控體系，依法加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。五是大力推進法制鄉(xiāng)村建設。開展“民主法制示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，實施“法律明白人”“法制帶頭人”雙培養(yǎng)工程。
（四）發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。一是大力弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)美德。建立“好人檔案”“道德銀行”，開展“道德模范”“最美家庭”等評選活動，褒揚孝老愛親、敬業(yè)奉獻、助人為樂、誠實守信、見義勇為等精神，發(fā)揮身邊榜樣示范帶動作用。二是以社會主義核心價值觀引領鄉(xiāng)村文明。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的作用，加強農(nóng)村思想道德建設，褒揚善行義舉，貶斥失德失范，推進鄉(xiāng)村精神文明建設。三是持續(xù)開展鄉(xiāng)風文明培育行動。遏制陳規(guī)陋習，重點治理封建迷信、“黃賭毒”和亂埋亂葬等，樹立新風正氣。
（五）發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用。一是培育孵化社會組織。
完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策，整合農(nóng)村社區(qū)資源，大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社區(qū)社會組織。二是搭建完善協(xié)商平臺。進一步夯實社區(qū)協(xié)商平臺的群眾基礎，推進農(nóng)村社區(qū)信息化建設，為村民搭建網(wǎng)絡協(xié)商平臺。三是培養(yǎng)激發(fā)參與意識。采取協(xié)商會議、走訪式協(xié)商、書面征求意見協(xié)商以及網(wǎng)絡交流群等方式，開展線上協(xié)商和線下協(xié)商相互動的工作模式，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)村社區(qū)建設與治理的積極性主動性。
（一）完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制。加強村黨組織對本村其他各類組織的領導。村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。加強村黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級備案管理制度，促進鄉(xiāng)村干部履職盡責；持續(xù)加強村級后備干部隊伍建設，確保每個村都配備至少2名后備干部。設立鄉(xiāng)村振興專干，每個村（居）從機關事業(yè)單位選派一名鄉(xiāng)村振興專干。深入排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織，重點針對帶領致富能力不強、組織動員能力弱，辦事不公、管理混亂，組織生活不正常，宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透等問題，采取“一村一策”等措施精準整頓。開展新型集體經(jīng)濟提升行動，實施百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。（組織部、農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，公安局、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）。
（二）發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。實施農(nóng)村黨員干部本領提升行動，深入推進“雙培雙帶”先鋒工程。推廣“四聯(lián)四幫”經(jīng)驗做法，組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范。加強對有困難對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人等人群的關愛服務。（組織部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局按職責分工負責）。
（三）規(guī)范村級組織工作事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢査評比事項多問題，切實減輕村級組織負擔。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目，防止頻繁填表報數(shù)。推廣村級基礎臺賬電子化，建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺。（農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，組織部、民政局、財政局等按職責分工負責）。
（四）增強村民自治組織能力。健全黨組織領導的村民自治機制。進一步加強自治組織規(guī)范化建設，拓展村民參與村級公共事務平合，充分發(fā)揮村民委員會群防群治力量在公共事務和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。加強對村民委員會換屆選舉工作、村務監(jiān)督委員會推選工作的指導。逐步推廣運用積分制，對農(nóng)民日常行為進行積分，給予相應的精神鼓勵或物質獎勵，形成一套有效的激勵約束機制。保障村民充分表達意愿，開展民主協(xié)商議事、參與監(jiān)督管理等自治活動。（民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，公安局、司法局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責）。
（五）豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，完善議事決策主體和程序，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動，落實群眾的知情權和決策權。深化村級民主協(xié)商，堅持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，推進農(nóng)村協(xié)商示范點建設。（民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責）。
（六）全面實施村級事務陽光工程。完善“黨務、村務、財務三公開”制度，實現(xiàn)公開經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會在村務決策和公開、財產(chǎn)管理、脫貧攻堅、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施落實、農(nóng)村精神文明建設等事項上的監(jiān)督作用;提倡由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任村務監(jiān)督委員會主任。加強村級集體資產(chǎn)和財務管理，理順村級財務管理體制，加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督。（組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、財政局、審計局、扶貧辦、等按職責分工負責）。
（七）積極培育和踐行社會主義核心價值觀。依托新時代文明實踐中心、文明實踐所、文明實踐站等平合，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀等內容開展經(jīng)常性系列宣講活動。注重教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障，把社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓，納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建測評。完善鄉(xiāng)村信用體系，開展黨建引領信用村建設，形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。推動農(nóng)村志愿服務經(jīng)常化。不斷加強農(nóng)村未成年人思想道德建設，促進農(nóng)村未成年人德智體美勞全面發(fā)展。（宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，組織部、發(fā)改委、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅體局、團縣委等按職責分工負責）。
（八）實施鄉(xiāng)風文明培育行動。全面推行移風易俗，抓住關鍵少數(shù)，突出黨員干部帶頭示范引領，鼓勵地方對農(nóng)村黨員干部等行使公權力的人員，建立婚喪事宜報備制度，加強紀律約束推動建立和完善村規(guī)民約、組建村民議事會、紅白理事會、道徳評議會和禁毒禁賭會等群眾性自治組織，引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約東性措施，整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。（宣傳部、農(nóng)辦、民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，紀委監(jiān)委、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責）。
（九）發(fā)揮道徳模范引領作用。實施公民道德建設工程。組織開展道德模范、身邊好人、志愿服務典型等系列宣傳推介活動。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動，開展農(nóng)村道德模范、最美鄰里、身邊好人、新時代好少年、尋找最美家庭等選樹活動，樹立可親、可敬、可學的榜樣，營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。（宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責）。
（十）加強農(nóng)村文化引領。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設、文化活動開展和文化人才培養(yǎng)。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實施廣電文化惠民工程，著力提升廣播電視公共服務能力。加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護和利用。結合傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展鄉(xiāng)村文化旅游活動。挖掘文化內涵，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。（宣傳部、文旅體局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融媒體中心等按職責分工負責）。
（十一）推進法治鄉(xiāng)村建設。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法，將政府涉農(nóng)事項納入法制化軌道。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批以村干部、人民調解員為重點的“法律明白人”和“法治帶頭人”。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，實施民主法治示范村動態(tài)管理。加大農(nóng)村普法宣傳力度，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，大力普及與維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。（司法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，法院、檢察院、民政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（十二）加強平安鄉(xiāng)村建設。落實平安建設領導責任制，加強基礎性制度、設施、平臺建設。大力推進立體化、信息化農(nóng)村社會治安防控體系建設，加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，完善農(nóng)村技防系統(tǒng)。加強農(nóng)村警務工作，大力推行“一村一警”包村聯(lián)系制度，扎實開展智慧農(nóng)村警務室建設。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力等刑事犯罪，突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務犯罪。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進農(nóng)村安全生產(chǎn)綜合治理，加強自然災害監(jiān)測預警和信息發(fā)布，加強基層救災減災物資保障體系建設。健全農(nóng)村公共安全體系，加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生食品藥品安全、地質災害等公共安全事件易發(fā)領域隱患排査和專項治理。（政法委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，紀委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、經(jīng)科信局、公安廳、民政局、司法局、交運局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局、人行太湖支行、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（十三）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制。健全人民調解員隊伍，以駐村法律服務、巡回法庭等方式指導鄉(xiāng)村人民調解員工作。健全矛盾糾紛多元化解機制，推進訴調對接平合等多元化解平合建設，推動調解、仲栽、行政裁決、行政復議、訴訟等方式有機街接、協(xié)調聯(lián)動。發(fā)揮信息化支撐作用，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平。堅持人民法庭與地方司法所、派出所等部門的多方聯(lián)動，將“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、傳統(tǒng)文化精髓融入糾紛處理中，促進法理情的通融，從源頭上預防和減少矛盾。（政法委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，法院、檢察院、公安局、司法局等按職責分工負責）。
（十四）加大基層小微權力腐敗懲治力度。明確小微權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟，梳理小微權力清單，建立健全小微權力運行和監(jiān)督機制。形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。緊盯惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域突出問題，織密農(nóng)村基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”，把小微權力行使情況納入巡察重點，加強問題線索巡察發(fā)現(xiàn)和重點督辦，嚴肅查處侵害農(nóng)民群眾利益的腐敗行為。（紀委監(jiān)委、財政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等按職責分工負責）。
（十五）加強農(nóng)村法律服務供給。深入推進農(nóng)村公共法律服務體系建設，強化公共法律服務工作室功能。推進實體、網(wǎng)絡、熱線三大平合建設升級和融合發(fā)展，盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡體系。（司法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、財政局等按職責分工負責）。
（十六）支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。加強婦聯(lián)組織建設。充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。注重吸納農(nóng)村婦女群眾中熱心村務、影響力強的小組長、黨員、致富帶頭人等婦女代表擔任村“兩委”。拓展村級團組織服務陣地，激發(fā)和增強村級團組織活力。鼓勵和引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理。開發(fā)公益性崗位，支持農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。鼓勵返鄉(xiāng)老黨員、老教師、老干部企業(yè)家及其他賢達之人發(fā)揮價值引領和文化治理作用，參與鄉(xiāng)村治理。（民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，司法局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責分工負責）。
（十七）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務能力。依法下放經(jīng)濟社會管理權限，推動重心下移，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構和事業(yè)站所，實行扁平化和網(wǎng)格化管理，理順縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關系，完善鄉(xiāng)級權責清單制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設，推動構建簡約高效的基層管理體制。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，創(chuàng)新基層服務管理方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務中心，村建立黨群服務中心，規(guī)范村級組織活動場所標識、制度，合理設置為民服務大廳窗口，提高為民服務全程代理能力。投放農(nóng)村的公共服務資源，應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、政法委、編辦、財政局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（一）工作安排。
試點示范工作由縣委農(nóng)辦牽頭，會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局等部門共同推進，具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責落實。
1.開展治理宣傳。組織開展鄉(xiāng)村治理宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳欄、宣傳單以及互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等媒介平臺，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
2.指導示范創(chuàng)建。各單位各部門要結合自身工作職責，指導各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建，各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結合優(yōu)勢，充分挖掘長處，發(fā)揚自身典型做法，積極探索，大膽創(chuàng)新，形成各具特色的鄉(xiāng)村治理新機制、新模式、新路徑、新手段?？h委農(nóng)辦適時組織各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展互看互學，組織經(jīng)驗交流，相互學習，相互提高。
3.強化落實措施。省級試點示范鄉(xiāng)江塘鄉(xiāng)和14個省級試點示范村（具體名單附后）要先行先試，聚焦鄉(xiāng)村治理重點難點問題、關鍵環(huán)節(jié)，按照《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》的要求，堅持目標導向、問題導向，因地制宜，突出特色，采取有力措施，形成示范典型。
4.總結典型經(jīng)驗。各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真總結鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新做法，認真提煉總結，形成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點村的典型經(jīng)驗。典型經(jīng)驗要緊扣鄉(xiāng)村治理有效的主題，突出主要做法和重點工作，彰顯地方特色，側重于鄉(xiāng)村治理某一方面典型做法與經(jīng)驗的總結，避免面面俱到，內容主題鮮明、重點突出、事例鮮活、文字凝練、形式多樣，引領性強，保證典型經(jīng)驗的質量，形成可復制可推廣典型案例?？h委農(nóng)辦將各地典型經(jīng)驗材料編印成冊，供大家學習借鑒。
5.組織評先評優(yōu)?？h委農(nóng)辦將根據(jù)試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點示范村鄉(xiāng)村治理典型做法和單位鄉(xiāng)村治理工作開展情況，組織開展鄉(xiāng)村治理評先評優(yōu)活動，對評為鄉(xiāng)村治理先進單位和個人，由縣委縣政府進行表彰，對通過省級驗收的示范鎮(zhèn)村，縣財政給予適當獎勵。
（二）時間安排。
試點周期3年，于20xx年12月底前完成。
1.準備階段。20xx年3月—20xx年11月。全面調查摸底，優(yōu)選試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點示范村，制定《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》，各單位要根據(jù)試點方案確定的具體任務安排，分項制定本單位工作計劃，明確負責工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各試點村要結合自身典型做法，明確試點思路，明細試點方案。
2.組織實施階段。20xx年1月—20xx年11月。各牽頭單位要按照工作計劃，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村要按照試點示范工作方案，認真組織開展試點工作，形成可復制可推廣的樣板在全縣推廣實施，各責任單位要加強對工作開展的協(xié)調調度，加強對具體問題的研究解決，定期對鄉(xiāng)村治理試點工作進行督促檢查，適時通報試點進展情況，研究會商具體工作，確保能按期按質完成目標任務。
3.典型總結階段。20xx年12月?？h委農(nóng)辦將牽頭組織對全縣鄉(xiāng)村治理試點工作進行總結，形成典型案例，在全縣復制推廣，形成我縣鄉(xiāng)村治理長效機制。
4.申請驗收階段。20xx年1-3月，申請對試點示范村鎮(zhèn)進行考核驗收。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃?？h委將把黨組織領導的鄉(xiāng)村治理工作作為每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。
（二）建立協(xié)同推進機制。嚴格落實責任，加強部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制；縣委農(nóng)辦發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實，對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導，對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、紀委監(jiān)委、民政、司法、公安、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
（三）強化各項保障。縣委縣政府進一步加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，充實基層治理力量，指導駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興專干等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務開展工作，聚合各類人才資源，引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬，形成與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制，有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義，進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?，建立?chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型，營造良好輿論氛圍。
（四）加強分類指導。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要結合本地實際，圍繞加強和改進鄉(xiāng)村治理的主要任務，分類確定落實舉措，制訂工作計劃，對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責任，明確時間進度，盡快取得實效；對于需要繼續(xù)探索的事項，要組織開展改革試點，勇于探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法，加快在面上推廣；對于鼓勵提倡的做法，要有針對性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。
（五）嚴格督促檢查。開展完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動，縣委農(nóng)辦將牽頭組織相關成員單位開展適時督促檢查，查找剖析問題，開展研究會商，推動促進工作進展。對在推進此項工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔當?shù)?，將及時下發(fā)督查通報，點名批評、限期整改;對于整改效果不佳，導致工作被動、進度滯后甚至造成不良影響的，依法依規(guī)嚴肅處理。
（六）納入綜合考核。縣委、縣政府將鄉(xiāng)村治理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核重要內容之一，縣“兩查一考”辦公室將進行不定期督查，督查結果運用到年終綜合目標績效考核。
鄉(xiāng)村工作方案篇二十二
20xx年是深入貫徹落實《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要（20xx-20xx）》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕16號）的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號文件部署，為繼續(xù)深入推進“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動有效開展，加強精神文明建設，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，確保實現(xiàn)年度工作目標，現(xiàn)結合全市“三農(nóng)”實際，制定本活動方案。
（一）指導思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”為目標，以社會主義核心價值觀建設為根本，以道德建設為重要抓手，廣泛開展各種道德實踐活動，大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”，抵制“懶、貪、奢、浮、愚”，在我市農(nóng)村營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍，不斷提升農(nóng)民群眾思想道德素質。
（二）主要任務。
1.開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”普法教育活動。一是深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求，推進執(zhí)法重心下移，強化基層執(zhí)法力量，維護農(nóng)民合法權益和農(nóng)資市場正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，利用“七個起來”認真組織開展大規(guī)模宣傳和現(xiàn)場咨詢活動，普及有關涉農(nóng)法律法規(guī)及識假辨假常識，指導農(nóng)民科學合理購買和使用農(nóng)資，提高農(nóng)民群眾安全意識和維權能力。大力宣傳農(nóng)資打假工作，維護農(nóng)資市場秩序，嚴肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，營造打假護農(nóng)的良好社會氛圍，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
2.開展廉政文化進農(nóng)村活動。針對信訪舉報、巡視、黨風政風監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，落實主體責任，強化黨紀政紀和廉政法規(guī)教育，讓廣大農(nóng)民群眾從中找到監(jiān)督依據(jù)和模板，形成風清氣正的農(nóng)村社會風尚。打造多種多樣、有聲有色，接地氣的農(nóng)村廉政文化表現(xiàn)形式，增強廉政文化吸引力。
3.開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，按照“4321”工程部署，認真抓好全市農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟和新增農(nóng)業(yè)園區(qū)10個創(chuàng)建工作。同時，以“整臟治亂”專項行動，“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動，文明村（組）、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）創(chuàng)建活動為載體，認真開展“公民道德建設工程——滿意在xx”活動，大力弘揚孝敬父母、尊師重道、團結友愛、知恩圖報、勤儉節(jié)約、誠實守信等中華傳統(tǒng)美德，結合深化農(nóng)村改革，著力提升農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)科技服務、農(nóng)業(yè)基礎設施水平，扎實推進現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”工作。圍繞全市糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等項目，通過“五結合”（即與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技需求、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結合），依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上強化項目實施管理，創(chuàng)新培育模式、提升培育質量，著力培育一批“生產(chǎn)經(jīng)營型、專項技能型和社會服務型”的新型農(nóng)民，為確保到全面脫貧摘帽、全面建成小康社會提供一定的農(nóng)業(yè)技術人才。
5.開展“和在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。通過法治xx創(chuàng)建、農(nóng)村思想政治教育、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，妥善協(xié)調好各種利益關系，積極主動、穩(wěn)妥有效地處理好人民內部矛盾，最大限度地調動一切積極因素，確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。形成“富在農(nóng)家增收入，學在農(nóng)家長智慧，樂在農(nóng)家爽精神，美在農(nóng)家展新貌，和在農(nóng)家促穩(wěn)定”的'“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建新格局。
6.開展農(nóng)村思想政治教育。以“七個起來”為載體，認真落實“黨的聲音進萬家”活動，大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策，學習了解中央、省、市有關加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、扶貧開發(fā)等富民政策，大力宣傳黨的富民政策及法律法規(guī)，忠心獻給祖國、孝心獻給父母、誠心獻給他人、愛心獻給社會、信心留給自己為主要內容的“五心”教育，進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率，增強群眾愛黨愛國信念，充分調動廣大群眾參與跨越發(fā)展的積極性。
（一）領導責任制。各單位要高度重視，明確責任，形成“一把手”負總責、班子成員分工抓落實的領導責任制，將主題實踐活動納入本單位目標考核內容或重點督查工作。加強頂層設計，組織開展相關活動，推動“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動深入基層，進一步提升主題實踐活動的質量和效果。市農(nóng)委將加強領導，不定期組織開展督查監(jiān)督，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> （二）工作協(xié)調機制。各單位要結合實際，明確具體經(jīng)辦部門及人員，抓緊制定具體《工作方案》，把開展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動與深入推進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機結合起來；各縣（區(qū)）農(nóng)牧（機）局、農(nóng)辦（委）要積極與各縣（區(qū)）文明辦協(xié)作，開展好本系統(tǒng)的各項活動，并將活動開展情況及時報送市農(nóng)委黨建辦。
（三）宣傳引導機制。各單位要主動與媒體對接，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和戶外公益廣告等傳播渠道，多渠道宣傳活動進程、舉措、成效和先進典型，并積極向各主流媒體報送有深度、有影響力的宣傳報道文章和專題片，提升主題活動社會影響力。市農(nóng)委年終將通報對“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動的宣傳報道工作情況。
（四）成效檢驗機制。各單位要加強信息反饋，及時總結主題實踐活動的鮮活經(jīng)驗和取得的成效。每月報送信息簡報，每季度報送宣傳報道統(tǒng)計和工作臺賬，按時報送工作總結。年終市農(nóng)委將根據(jù)各地各單位報送的《工作方案》、信息簡報、宣傳報道統(tǒng)計、工作臺賬、工作總結等相關材料，對各單位的工作進行測評，測評結果通報全市，未達60分（含加分）的部門，須向市農(nóng)委黨組作書面情況說明。
請各單位結合本通知要求，認真制定20xx年工作方案，于20xx年4月20日前報市農(nóng)委黨建辦。
鄉(xiāng)村工作方案篇一
為貫徹落實《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《xx省xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》、《xx市xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》指示和要求，加快推進農(nóng)村生活污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結合我縣實際，制定本方案。
（一）指導思想。
xxx。
（二）基本原則。
1.規(guī)劃引領，統(tǒng)籌兼顧。堅持先規(guī)劃后建設，以實施縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（方案）為引領，科學確定目標任務和建設時序。加強污水治理與給排水、改廁和黑臭水體治理等工作的統(tǒng)籌銜接，形成工作合力。
2.因地制宜，分類治理。根據(jù)村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口聚集程度、污水產(chǎn)生量、生態(tài)環(huán)境敏感程度等因素，科學選擇符合本地實際的污水處理模式和技術，因地制宜，因村制宜，防止生搬硬套和搞“一刀切”。
3.突出重點，梯次推進。堅持近期目標和長期規(guī)劃相協(xié)調，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，既盡力而為，又量力而行，防止脫離實際搞“大干快上”“硬干蠻干”。優(yōu)先整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，以及生態(tài)環(huán)境敏感等區(qū)域村莊，先易后難、由點到面、分類分步、循序漸進，穩(wěn)步有序推進污水有效治理。
4.建管并重，長效運行。堅持先建機制、后建工程，推動以縣域為單位實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化建設和運行管理。探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保各類設施建成后長期穩(wěn)定運行，發(fā)揮效益。
5.政府引導，社會參與。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合各方資源，引導企業(yè)和金融機構積極參與，形成工作合力。尊重農(nóng)民主體地位，充分發(fā)揮村委會等基層組織和村規(guī)民約作用，調動農(nóng)民群眾的主動性和積極性，引導農(nóng)民以投工投勞等方式參與設施建設與運行管理。
（三）治理目標。
xx年底前，全縣農(nóng)村生活污水處理率達到30%左右，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊生活污水得到有效治理；推進縣城周邊村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠一并處理；已經(jīng)改廁的村莊靈活運用簡便、易行、有效的處理工藝和模式，使改廁后生活污水排放得到有效管控，全縣農(nóng)村村莊生態(tài)環(huán)境進一步改善。
（一）規(guī)劃引領，科學推進污水治理。
6.開展治理狀況調查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，結合農(nóng)村污水治理規(guī)劃（方案），組織開展農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調查，全面掌握基本情況，包括村莊名稱、居民戶數(shù)、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟條件，村莊生活污水產(chǎn)生和排放量、排放去向、受納水體類別、排放要求（執(zhí)行排放標準），已建生活污水處理設施設計處理規(guī)模、實際處理水量、處理工藝、設計（排放）標準、運維費用等，形成現(xiàn)狀基礎臺賬，夯實農(nóng)村生活污水治理工作基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于xx年5月20日前完成排查工作，將排查情況報告和臺賬（填報附件）報送縣環(huán)境攻堅辦土壤工作部。
7.推進規(guī)劃落地實施。強化規(guī)劃引領和指導，完善相關配套政策制度，結合村莊實際，加快推進農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（方案）實施和落地，合理確定治理目標、治理任務、治理模式、項目布局、建設時序、資金保障等。通過規(guī)劃實施，使改廁、污水治理、坑塘整治、黑臭水體治理有效銜接，著力提升全縣農(nóng)村生活污水治理科學化、規(guī)范化水平。
（二）因地制宜，合理選擇治理模式。
8.科學確定治理模式。充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，緊密結合當?shù)貙嶋H，有序推進?？h城周邊村莊等有條件的地方，采取以城帶鄉(xiāng)（村）模式，積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務向外延伸覆蓋；人口較多、居住較為集中、經(jīng)濟條件較好的村莊，以及南水北調中線工程水源地及輸水沿線、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等附近村莊，酌情建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠（站）；人口較為集中，經(jīng)濟條件一般的村莊在完成改廁的基礎上，要對其他生活污水收集后采用簡易生態(tài)處理；居住分散、人口密度較小或地形地貌復雜的村莊，選擇分散式、單戶式，低成本、易維護的微動力污水處理設施處理；缺水或污水產(chǎn)生量較小村莊，以及暫無能力建設污水處理設施的村莊，可重點推進廁所改造，明確廁所糞污的收集處理方式和排放要求，在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就地就近資源化利用。
9.靈活選擇治理技術。綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟條件、自然地理條件、人口集聚度、環(huán)境約束條件、污水產(chǎn)生規(guī)模等因素，靈活運用污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合等多種治理工藝。要積極推廣低成本、低能耗、易維護、效益高的污水處理技術；鼓勵具備條件的地方利用自然生態(tài)條件，采用以漁凈水、人工濕地等生態(tài)治理方式，確保治理方式經(jīng)濟、簡便、適用、有效。
10.防止“一刀切”。經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全域推進農(nóng)村生活污水治理；經(jīng)濟條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要突出重點村，穩(wěn)步梯次推進。
（三）突出重點，梯次推進污水治理。
11.突出重點區(qū)域。在力爭完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊治理目標的前提下，優(yōu)先治理飲用水水源地附近、風景名勝區(qū)等區(qū)域的村莊，以及“千萬工程”示范村、經(jīng)濟條件較好的中心村。
12.分類分步實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以整體推進農(nóng)村生活污水治理；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），逐步開展污水的初步收集和簡易處理，不求一步到位，在防止污水亂排亂放的前提下，預留下一步污水治理提標提質的空間。
13.把握時間節(jié)點。4月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點進行宣傳發(fā)動，調查摸底，確定本年度污水治理目標任務，對管理人員進行培訓，協(xié)調資金到位。10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將任務落實到村莊及農(nóng)戶，建立農(nóng)戶電子檔案，并完成建設工程。12月底前，完成檢查驗收，總結經(jīng)驗?？h政府將安排相關部門對農(nóng)村生活污水治理進行全面檢查驗收，市級組織人員對年度任務完成情況進行復查，市直相關部門將開展抽查。
（四）統(tǒng)籌兼顧，形成污水治理合力。
14.加強工作統(tǒng)籌。在工作安排、資金保障、督導落實上，生態(tài)環(huán)境要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設、水利、財政等部門協(xié)作，主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與各類“美麗鄉(xiāng)村”建設等相統(tǒng)籌；加強與脫貧攻堅工作、村莊實用性規(guī)劃，易地扶貧搬遷等工作的銜接，結合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，形成工作合力，共同推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。
15.與農(nóng)村廁所革命工作相銜接。對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌安排工作力量，整合使用相關項目資金，推進污水治理與改廁工作同步設計、同步建設、同步運營。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所，做好糞污無害化處理和資源化利用，并為后期污水處理預留建設空間。已改廁的，將廁所糞污作為農(nóng)村生活污水治理的重點，在方案編制、技術模式選擇、設施建設維護等方面充分銜接。
（五）建管并重，確保設施穩(wěn)定長效運行。
16.建立長效運維機制。建立縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的“五位一體”運維管理體系。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行專業(yè)化、市場化建設和運行維護，鼓勵第三方運維機構按照技術托管和總承包方式開展運維管理服務，探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費制度，建立完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。
17.開展現(xiàn)有污水處理設施“回頭看”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對已經(jīng)建成但不能正常運行的污水處理設施（裝置）全面摸排，逐一查明原因，分類整治。9月底前，省市將組織開展一次設施運行情況“回頭看”專項行動，對出現(xiàn)治理設施不能正常運維的問題，將向縣政府提出限期整改要求，逾期未整改到位的，提請約談相關領導并通報批評。
18.完善信息報送制度。嚴格執(zhí)行工作進度月報制度，縣級每月5日前將上月農(nóng)村生活污水治理進度情況報市生態(tài)環(huán)境局，12月底前上報年度農(nóng)村生活污水工作總結報告。上報內容包括農(nóng)村生活污水治理工作成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等情況。
（一）加強組織領導。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為重點任務優(yōu)先安排?？h政府將加強督導考核，做好統(tǒng)籌推動和分類指導工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是組織實施的責任主體，要將此項工作納入政府重要議事日程，列入政府重大事項督查和年度目標考核，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要做好具體組織實施工作。理順職責分工，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村生活污水治理。
（二）加大資金保障。縣財政要加大財政投入力度，統(tǒng)籌相關資金，積極支持農(nóng)村生活污水治理工作。加強資金使用監(jiān)管，切實提高資金使用效率。規(guī)范政府和社會資本合作模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理項目，鼓勵采取整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打包或城鄉(xiāng)一體的模式，建立運營補償機制，保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵金融機構在符合相關法律法規(guī)和風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對農(nóng)村生活污水治理項目信貸支持力度。
（三）強化督導考評。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查等活動，全面開展農(nóng)村生活污水治理成效考核評估。對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予通報表揚；對工作不力，建成后設施不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人，提請約談。
（四）營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，通過群眾喜聞樂見的形式，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和政策措施，引導村民形成健康文明的生活方式，積極參與農(nóng)村污水治理，并納入村規(guī)民約；倡導節(jié)約用水，從源頭減少農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量，努力形成全社會關心、支持農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
鄉(xiāng)村工作方案篇二
根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神，為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境，提升群眾生活品質。結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導，以落實科學發(fā)展觀為前提，以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標，以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造并重，全面解決農(nóng)村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題，實現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年，要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規(guī)劃設計，并開工建設，要求完成治理任務的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上；20xx年，完成治理任務的20%，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上；20xx年，完成治理任務的20%，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年（20xx-20xx年）的努力，全面完成未開展治理村的污水治理任務，改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施，全面改造農(nóng)廁和化糞池，使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變，全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區(qū)內污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查，因村制宜，各行政村根據(jù)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量，制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖，對于區(qū)位條件允許的村莊，將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素，科學合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式，就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區(qū)域，鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式，確保20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設施全覆蓋，達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節(jié)點完成治理任務，加強建設項目的質量管理，規(guī)范操作。靠近且滿足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村，農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊，應通過鋪設污水管道集中收集，采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理，對人口規(guī)模較小、居住較為分散，地形地貘復雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設人工濕地或穩(wěn)定塘，也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規(guī)范，雨污分流，出口水質達標排放。污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進行覆土、綠化，美化環(huán)境。
（二）整改一批，提高處理效果。
（2）修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等，納管率達到60%以上，并達標排放。
（3）提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村，應在20xx年度整改完善，提高納管率，盡早成為污水治理全覆蓋村。
（4）按照上級要求，對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施，做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。
（三）維護一批，落實長效管理。
（1）完善集鎮(zhèn)污水處理設施運行維護，各村要建立農(nóng)村生活污水設施管護制度，加大監(jiān)督檢查力度。
（2）加強對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造，針對農(nóng)村化糞池構造不合理、建造不達標的情況，要做好政策處理，動員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
（3）要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理，對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護，保持人工濕地不堵塞，保障治理設施完好、正常運行。
（4）將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施，建立健全農(nóng)村生活污水治理設施長效管理機制，實現(xiàn)治理一片，水清一片。
全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務，安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村，其中新增治理行政村10個、24個自然村，提升治理行政村3個、15個自然村，分三個階段來完成。
第一階段：準備階段。
規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村（作為示范村），第二批次6個行政村，第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規(guī)劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投標工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投標工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段：實施階段。
第三階段：驗收階段。
到20xx年12月底，13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作，各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。
農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領導小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體，全面負責實施農(nóng)村污水治理工作，要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組，確定專人負責，做好調查摸底，編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計劃，做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片，每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設進度，由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總，報市農(nóng)辦。
嚴格按照財政補助相關政策，對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后，將農(nóng)村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府，審核后報市財政局進行補助。
鄉(xiāng)村工作方案篇三
根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領導小組關于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求，穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，建設人民幸福生活的美好家園，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本方案。
全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補齊短板弱項，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標準鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。
持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉(xiāng)村建設行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施服務水平。至20xx年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉(xiāng)村振興樣板村。
在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中，選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點村除外)，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，統(tǒng)籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。
各相關縣區(qū)、灣里管理局可結合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進鄉(xiāng)村振興。
堅持先規(guī)劃后建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，報縣(區(qū))政府批準，力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設用地，科學合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建，注重保護歷史文化風貌。村容村貌規(guī)劃設計銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。
立足重點村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等增值鏈條，培育壯大經(jīng)營主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務。持續(xù)實施消費幫扶，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進電子商務進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城。至20xx年，重點村有一個以上特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
深入推進重點村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質量建設，推進農(nóng)村公路提質改造和成網(wǎng)成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農(nóng)村道路標線、標識、標牌的設置和維護，排查消除農(nóng)村道路安全隱患，全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風景示范線。繼續(xù)加大對基礎設施建設的支持力度，推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業(yè)領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學、住房飲水等實際困難，著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。
鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設，到20xx年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污，整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛，建菜園、果園、花園)，加強環(huán)境日常管護，落實村內道路、村莊環(huán)境長效管護機制，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。
加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點村黨組織建設，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調解平臺和調解隊伍建設，推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務管理，做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。
充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設標準化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點，因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟。
加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點村建設實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農(nóng)村建設村點不少于4個，結合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設品質。加強資金項目監(jiān)督績效管理，提升資金使用效率。
加大對重點村基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等領域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務模式，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵創(chuàng)新險種，提升重點村保險服務質量，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
加強重點村幫扶工作，根據(jù)重點村村情實際，各相關縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設。
加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責任分工，制定配套支持政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調和溝通銜接，相互配合，形成合力。
將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容，實行嚴格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比，確保考核的公平性和公信力。充分發(fā)揮村級紀檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
廣泛依靠發(fā)動農(nóng)民、教育引導農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。
鄉(xiāng)村工作方案篇四
為努力推動改善農(nóng)村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展，根據(jù)省、xx市、安寧市《進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃(20xx—20xx年)》，制訂xx年工作計劃。
深入貫徹落實黨的十九大提出的建設美麗中國基本方略，以全國文明城市成功創(chuàng)建為新起點，按照安寧市委、市政府關于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的安排部署，把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置，不斷深化廣大人民群眾的社會主義生態(tài)文明觀，奮力開創(chuàng)滇中產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代花園城市建設新局面，將連然農(nóng)村地區(qū)建設成為現(xiàn)代與古樸和諧共存、人與自然和諧共生的美麗宜居新農(nóng)村。
(一)農(nóng)村改路。全面實施我街道“十三五”農(nóng)村公路改造建設工程，逐步啟動有重要經(jīng)濟作用、對路網(wǎng)功能作用較大大聯(lián)網(wǎng)公路，進一步完善連然街道公路路網(wǎng)。全街道自然村公路通達率、通暢率及100戶以上自然村公路硬化率鞏固在100%。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(二)農(nóng)村改房
1. 積極組織開展《安寧市市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(20xx—20xx)》專家評審及規(guī)劃報批工作，以便能盡快對我街道新一輪鄉(xiāng)村建設工作予以指導；制定、設施《安寧市農(nóng)村住宅建設規(guī)劃管理實施辦法》，有條件辦理規(guī)劃手續(xù)的農(nóng)房建設100%辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證；繼續(xù)完善《村莊規(guī)劃專管員制度》，不斷加強對村莊規(guī)劃建設管理工作的組織、領導和指導、協(xié)調；結合連然街道美麗宜居鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃編制，確定連然域村莊建設體系布局圖及各片區(qū)村莊產(chǎn)業(yè)、村莊特色風貌發(fā)展方向，指導好各行政村、自然村村莊的規(guī)劃建設。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 圓滿完成安寧市下達的農(nóng)村危房改造任務。按照安寧市臨危建筑整治工作領導小組下達的年度目標任務，抓好“控增量、消存量”整治工作，全面完成年度拆違任務。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(三)農(nóng)村改水。有效解決0.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題，全街道自來水覆蓋率達100%，農(nóng)村飲用水集中供水率達在93%。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
(四)農(nóng)村改電。鞏固提升農(nóng)村通電率100%、1戶1表改造率100%建設成果，完成投資702萬元，因地制宜地做好電力設施升級改造工作，不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的用電需要。農(nóng)村電壓合格率達98.5%，農(nóng)村供電可靠率達99.87%。繼續(xù)鞏固行政村100%通光纖成果，力爭70%以上的自然村實現(xiàn)通光纖，接入能力達到100mbps。(責任單位：各村委會)
(五)農(nóng)村改圈。積極做好農(nóng)村畜禽圈舍改造工作，禽類規(guī)模養(yǎng)殖比重達85%以上，畜類達60%以上，處理利用畜禽糞污12萬噸，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便綜合利用率保持在90%以上。(責任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(六)農(nóng)村改廁
1. 農(nóng)村公廁。按照《安寧市城市公廁管理服務標準》，結合國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的相關創(chuàng)建要求，進一步完善各項監(jiān)督考核機制，確保農(nóng)村免費開放公廁管理服務質量達標并長期保持。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。以整村推進方式，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造174座。(責任單位：社會事務辦公室、各村委會)
(七)農(nóng)村改灶。推廣農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶200眼。(責任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務中心)
(八)清潔水源。依法依規(guī)對一級保護區(qū)實行封閉管理、清理飲用水水源保護區(qū)內違法違規(guī)建筑和排污口、嚴禁可能污染水體的活動。完成村莊生活污水治理，確保水源地村莊污水處理100%覆蓋。水源保護區(qū)界標警示標志設置率達100%。(責任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(九)清潔田園。做好秸桿還田示范推廣工作，全年完成秸稈還田300畝，完成飼料化利用100噸，農(nóng)作物秸稈資源利用率達95%。
全面推進農(nóng)用薄膜資源化利用工程，因地制宜，因品種、因覆膜時期、因薄膜壽命對廢舊農(nóng)用薄膜進行綜合治理，采用機械凈化和人工凈化等形式，對廢舊農(nóng)用薄膜進行清洗回收，防止隨地丟棄形成白色污染和焚燒造成大氣污染。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用開發(fā)體系和資源化利用產(chǎn)業(yè)化體系，提高全社會的環(huán)保意識,宣傳廢舊地膜殘留污染危害的嚴重性,提高回收殘膜的自覺性，使地膜覆蓋和設施栽培的增產(chǎn)、增收潛力得以長期發(fā)揮，同時根據(jù)資金配套情況逐步推廣生物降解膜覆蓋技術，全街道農(nóng)用地膜資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。(責任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村委會)
(十)清潔家園
1. 農(nóng)村生活垃圾治理。全街道生活垃圾處理設施覆蓋率達100%，100%的建制村生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村保潔制度和收費制度實現(xiàn)全覆蓋。加快推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，農(nóng)村生活垃圾分類收集設施覆蓋率達15%。
不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理相關規(guī)章制度，加強農(nóng)村生活垃圾治理，并積極推廣示范村建設經(jīng)驗做法，同時加大巡查力度，確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有效落實。持續(xù)推進落實垃圾分類收集工作，優(yōu)先在農(nóng)業(yè)比重較大的街道辦開展農(nóng)村陽光堆肥房建設工作，同時加強農(nóng)村生活垃圾分類宣傳動員，以便生活垃圾分類工作指標任務順利完成。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
2. 農(nóng)村生活污水治理。全街道污水處理設施覆蓋率鞏固在100%，繼續(xù)實施連然街道整鎮(zhèn)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，完成3個建制村、12個自然村農(nóng)村污水處理設施建設工作，建制村100%實現(xiàn)生活污水有效治理。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展中心、各村委會)
(十一)示范創(chuàng)建工作。按照《安寧市關于xx-20xx年農(nóng)村人居環(huán)境示范創(chuàng)建名單的通知》要求，今年全街道力爭創(chuàng)建2個美麗宜居示范村。10月底前進行初驗收申報。
(十二)環(huán)境衛(wèi)生集中整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅的基礎上，持續(xù)把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力抓手，重點做好清理陳年垃圾、整治“四亂五堆”、整治村莊道路環(huán)境、整治亂貼亂畫四項清理整治工作，著力健全完善村莊保潔隊伍管理、農(nóng)戶“門前三包”、農(nóng)村公廁管理、保潔收費四項制度。推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔劃片包干責任制，層層落實責任，形成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡化管理格局。(責任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心、各村委會)
各中心要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺上重要位置，加強人員配備，安排充足經(jīng)費，強化工作保障。各部門要按照職責分工，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，督促指導各項年度計劃任務落實。全面落實街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主體責任，明確主要負責人為第一責任人，每月報送工作進展，分析存在問題，研究解決辦法，推動各項工作順利開展。
鄉(xiāng)村工作方案篇五
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。筆者認為，面對新使命、新任務、新要求，堅持在農(nóng)村人才培養(yǎng)、基礎設施建設、人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上用功夫，著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
古人云“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”凡事先有人氣，才有生機。無論是精準脫貧還是鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。一名黨員一盞燈，撥亮一盞燈，照亮一大片，要充分發(fā)掘和謳歌鄉(xiāng)村振興實踐中涌現(xiàn)的先鋒人物，凝聚基層黨員干部堅守初心使命、勇于擔當作為正能量，制定村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度，建立村干部“雙向激勵”機制，引導他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應。
“要想富，先修路”，可見基礎設施對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。一要逐步完善道路交通、機耕道、產(chǎn)業(yè)路建設，進一步加強灌溉水渠修建，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造基礎條件，二要加強農(nóng)村消防設施建設，確保群眾生命財產(chǎn)安全；三要加強農(nóng)村水、電、通訊等設施優(yōu)化增強，為農(nóng)村旅游、電商發(fā)展創(chuàng)造條件。
良好的人居環(huán)境對招商引資、鄉(xiāng)村旅游有重要的推動作用，改善人居環(huán)境，要以“民風淳樸、村莊整潔、風貌秀美”為目標，一是要加強村民教育，完善村規(guī)民約，及時調解矛盾糾紛，創(chuàng)造和諧的鄉(xiāng)村氛圍；二是通過建設污水處理系統(tǒng)，開展廁所革命，拆除廢棄豬牛圈等手段，營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境；三是通過修邊溝、除雜草、種花帶、美庭院等。
鄉(xiāng)村振興，離不開產(chǎn)業(yè)的支持。結合村情，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過招商引資，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，加強對銷對接，確保能生產(chǎn)、能銷售、有收入。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加就業(yè)機會，促進農(nóng)民增收，留下年輕人就近發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興作貢獻。
鄉(xiāng)村工作方案篇六
1.指導思想：認真落實《當?shù)亟逃块T防溺水通知、文件》文件“珍愛生命、預防溺水”和“生命高于一切”的安全意識，充分認識預防學生溺水工作的重要性，扎實有效開展預防學生溺水工作，促進(當?shù)?教育事業(yè)平安、和諧發(fā)展。
2.工作目標：堅決杜絕預防學校學生溺水責任事故的發(fā)生，確保廣大學生生命安全。
二、加強組織領導，高度重視。
組長：校長。
副組長：副校長安全主任。
成員：各部門主任各班主任。
領導小組工作職責：
通過學習貫徹上級文件精神，提高認識，從保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的大局出發(fā)，狠抓學校防溺水的教育管理工作，要認真分析學校教育管理的現(xiàn)狀以及中學生溺水事故的發(fā)生特點，結合學校實際，采取各種有效措施，有針對性地對學生進行防汛防溺水常識的教育和管理，切實增強中學生安全意識和自我保護能力。
三、工作措施。
(一)切實加強防溺水安全常識教育，提高學生的防范意識。
1、強化教育，注重實效。
1)在5月份召開一場以預防學生溺水事故教育為內容大會，學校校長作報告。
2)各班級開展一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的班會活動，加強學生對溺水事故的認識。
3)學校上課期間，持續(xù)開展以預防學生溺水為主題的活動，提高學生認知度和參與率。
4)開展一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的黑板報評比活動。
5)在學校校門顯著位置張貼、懸掛一幅預防學生溺水的宣傳標語。
6)向學生發(fā)放一張預防學生溺水的宣傳單。全面開展“四不一會”教育，教育學生不在無成人帶領下私自下水游泳，不擅自與同學結伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，不在上下學途中下江河池塘水渠等戲水玩耍，學會正確的自救、互救方法。并要求學生會背。通過多種形式的宣傳教育，廣泛開展預防溺水教育活動。要健全制度，堅持堵疏結合，讓預防溺水事故成為學生的自覺行動。
2、發(fā)揮課堂教育作用。
各班教師在學生周一到校后及周五放學前，都要對學生進行安全防溺水的教育。時時提醒學生安全，時時提醒學生防溺水，并做好記錄。學校要將教師對學生的防溺水安全教育納入教師的教學檢查工作之中。
3、把握好重點教育宣傳對象。
特別關注留守兒童、單親家庭子女等特殊學生群體的預防溺水安全教育，充分調動班主任等力量，對這部分學生逐一開展一對一的思想溝通教育活動，認真做好談話記錄，堅持普遍教育和重點教育相結合。
(二)排查隱患，落實整改。
學校安全領導小組要對校園及校園周邊水域的安全隱患進行一次詳細的排查，在校園周邊五百米以內等易發(fā)生溺水的地方設置警示標志，加裝防護設施，切實消除校園周邊安全隱患。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關職能部門的溝通、協(xié)調，加強對學校周邊及學生上、下學途中有安全隱患的水域排查，設置警示標志，落實管理職責，切實承擔起安全責任。
(三)嚴格管理，嚴明紀律。
學校加強重點時段的管理，特別是要切實做好課間監(jiān)管，健全和強化課間教師值班巡查制度，不讓學生私自外出;加強在校學生的日常管理，嚴明紀律，不準學生在無成人帶領下私自下水游泳，不準學生擅自與同學結伴游泳，不準學生到無安全保障的水域游泳，不準學生在上下學途中下江河池塘水渠等戲水玩耍。
(四)家校聯(lián)防，確保平安。
學校加強與家長的聯(lián)系，充分利用夏季安全告知書、致家長一封信等形式，進一步密切家校聯(lián)系，增強家長特別是留守兒童監(jiān)護人的安全意識和責任意識，督促家長切實加強監(jiān)管，做到家校齊抓共管，聯(lián)防聯(lián)動。學校與學生家長(監(jiān)護人)簽訂預防學生溺水安全承諾書，預防學生溺水安全承諾書，簽訂好后學校保留存檔。
(五)落實責任，嚴格考核。
學校將預防學生溺水工作的.職責和任務落實到學校各班主任等有關人員，要明確責任分工，有任務要求，有考核手段，與教職工年終績效等掛鉤。
四、工作要求。
1.加強領導，周密部署：
對預防溺水工作學校高度重視，建立由校長任組長的防溺水工作領導小組，加強對此項工作的組織領導，制定學校《預防學生溺水工作方案》。
2.收集資料，規(guī)范檔案：
加強預防溺水安全工作的資料收集與管理，整理此項工作開展過程中的各種文字、圖片、影像等資料，妥善保存。
3.加強過程管理，嚴格獎懲：
積極作好防溺水工作，對工作中出現(xiàn)的漏洞和缺陷進行及時補救。對管理不到位、工作不落實、不按規(guī)定開展活動或發(fā)生事故后未按規(guī)定和程序報告，造成學生人身傷害的，將嚴肅追究主要領導和有關責任人員的責任，并納入年終績效考核，學校對預防學生溺水活動開展情況及時。
鄉(xiāng)村工作方案篇七
為指導我省農(nóng)村科學有序防控新冠肺炎疫情，有效防控全省疫情擴散和蔓延，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，結合我省農(nóng)村實際，制定本工作方案。
根據(jù)“突出重點、統(tǒng)籌兼顧，分類指導、分區(qū)施策”要求，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動員廣大農(nóng)村群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅決打贏新冠肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭。
參照省應對疫情工作領導小組指揮部疫情防控專家組（團隊）根據(jù)疫情所進行的風險等級評估結果，將我省農(nóng)村地區(qū)分為：高風險、較高風險、中風險、較低風險、低風險5類地區(qū)。
截至2月12日，全省129個縣（市、區(qū)）中，有高風險縣（市、區(qū)）15個,較高風險縣（市、區(qū)）17個，中風險縣（市、區(qū)）41個，較低風險縣（市、區(qū)）27個，低風險縣（市、區(qū)）29個（詳見附件）。隨著疫情發(fā)展，各縣（市、區(qū)）相關風險等級將作動態(tài)調整。
嚴格按照“外防輸入、內防擴散”疫情防控要求和實行分類管理、精準施策的原則，開展農(nóng)村新冠肺炎防控工作。
（一）低風險及較低風險農(nóng)村地區(qū)，實施“外防輸入”的策略，采取以下措施：
1.做好排查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部要下沉到村委會及村民小組，定責定崗。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領導下，村委會牽頭成立由村委會干部、片警、村衛(wèi)生人員等組成的農(nóng)村防控工作組，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會和村民小組三道防線，鼓勵村民和志愿者參與，組成專兼職結合的`工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式摸排湖北省等疫情高發(fā)地區(qū)人員往來情況，對村委會、村小組、家庭進行全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)防控隱患線索，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告。
2.及時告知信息。村委會要發(fā)布告示，要求從疫情高發(fā)地區(qū)返回人員立即到所在村小組進行登記，如實填報、核對《個人健康申報表》或通過“云南省疫情防控個人健康申報系統(tǒng)”微信小程序掃碼登記。個人做好體溫檢測和自我健康狀況監(jiān)測，出現(xiàn)異常情況及時報告。向公眾發(fā)布就診信息，每日發(fā)布衛(wèi)生健康行政部門防控信息，提示出行、旅行風險。
3.開展健康教育。村委會要通過村宣傳欄、“一封信”、懸掛標語、微信公眾號、微信群等多種形式，采用通俗易懂的語言將疾病防治核心信息傳達到每一個家庭、每一個人；督促家庭多開窗通風，每天不少于2-3次，每次不少于30分鐘，加強日常清潔和消毒，減少家庭聚會；督促個人做到出門戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、少竄門、少聚餐、不信謠、不傳謠。不組織公眾聚集活動，要求白事從簡、紅事推遲，督促公共場所進行清潔、消毒和通風，避免交叉感染。
4.加強分類管理。對返（來）村人員進行分類管控，入網(wǎng)、入格、入家庭。建立下傳機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府將收到的湖北省等疫情高發(fā)地區(qū)返（來）村人員名單下傳村委會。村委會收到本村前14日內離開湖北地區(qū)或者有過湖北地區(qū)人員接觸史的返（來）村人員信息（或自查發(fā)現(xiàn)此類人員）后，要監(jiān)督此類人員接受集中醫(yī)學觀察，不得外出，并為其提供基本生活保障，確保落實到人、登記在冊、村委會管理、上門觀察。建立上傳機制，對出現(xiàn)發(fā)熱、氣促、干咳等癥狀者，村委會要及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門，迅速安排就診。村委會要督促其他疫情高發(fā)地區(qū)返（來）村人員主動自行隔離14天，外出時佩戴口罩；一旦出現(xiàn)發(fā)熱，伴乏力、干咳等癥狀，督促其到就近醫(yī)療機構發(fā)熱門診排查。
5.加強環(huán)境治理。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴格對農(nóng)村人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個村委會、每個村民小組、每個家庭。村委會組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對村民小組、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
（二）中風險農(nóng)村地區(qū)，當農(nóng)村居民中出現(xiàn)1例確診病例時，采取“內防擴散、外防輸出”的策略，在上述5項措施的基礎上，落實以下措施：
1.嚴格密接管理。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強與村委會的配合，規(guī)范開展流行病學調查，科學判定密切接觸者?？h（市、區(qū)）政府要指定隔離點，對所有確診患者、疑似患者的密切接觸者開展集中隔離。
2.加強清潔消毒。村委會要協(xié)助做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，并在疾控機構的指導下做好公共場所清潔消毒。居民出入時要佩戴口罩，村委會要做到監(jiān)督提醒。
3.取消自發(fā)組織的群體性集會活動，停辦廟會、集市等公眾活動。
（三）高風險及較高風險農(nóng)村地區(qū)，當農(nóng)村居民中14天內出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢時，要采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，在上述8項措施的基礎上，落實以下措施：
1.實行區(qū)域封鎖，采取有效封鎖措施，限制人員進出，可臨時征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集。限制或停止農(nóng)村內集市、集會等人群聚集的活動，關閉當?shù)毓矆鏊?，必要時停工、停業(yè)、停課。
（一）加強組織領導。堅持黨建引領，構建聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。明確縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會的責任，完善工作機制，進一步健全工作組織體系。切實加強對村委會防控工作的領導，進一步落實干部聯(lián)系村委會制度，強化村委會包小組、包片、包戶工作，責任到人、聯(lián)系到戶，確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴防死守、不留死角，構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
（二）關愛困難群眾。妥善解決確診患者、疑似病例以及隔離家庭的困難，做好幫扶工作。對農(nóng)村孤寡老人、無人照看的殘疾人，及時安排專人照顧日常生活。同時，對因受防控影響、不能返回就業(yè)崗位的貧困人口，及時做好幫扶工作。
（三）強化督促檢查。各級應對疫情工作領導小組指揮部及公安、民政、衛(wèi)生健康等部門，要強化對農(nóng)村疫情防控工作的督促檢查，對不落實防控工作或防控工作落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會，進行責任倒查，視情節(jié)嚴肅追責。
鄉(xiāng)村工作方案篇八
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由鄉(xiāng)城管環(huán)衛(wèi)整治辦主任胡星同志兼任辦公室主任。
按照“全民參與、集中整治、屬地管理、村組為主”的原則，以集中清理積存垃圾為重點，通過整治，做到房前屋后整治干凈，無污水，無可見垃圾，公共區(qū)域積存垃圾清運徹底，無衛(wèi)生死角，水塘無漂浮垃圾。坐落單位及重點項目周邊環(huán)境衛(wèi)生由村與坐落單位或項目施工方協(xié)調。
鄉(xiāng)村主要交通要道、集市、村民聚居區(qū)等公共部位要安排專人清掃保潔，確?？床坏奖┞独?。背街小巷、居民樓棟的垃圾必須定時定點收集及清運，消除污泥積水，督促沿街各單位及經(jīng)營戶、居民簽訂好“門前三包”承諾書，自覺維護好門前環(huán)境衛(wèi)生。
經(jīng)費由鄉(xiāng)、村二級按既定方案共同承擔，臨時突擊工作由城管環(huán)衛(wèi)整治辦向領導小組報告，一事一議。
由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組組織考核實施，農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組辦公室組織人員每月對各村及居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進行交叉綜合考核。
見附件：和平鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考核標準及扣分細則。
1、每月對各村城管環(huán)衛(wèi)情況進行通報，每季度考核評比，并對每季度評比受獎勵的該村主任及城管環(huán)衛(wèi)專干進行個人獎勵，第一名獎勵800元，第二名獎勵600元，第三名獎勵500元，當季度兌現(xiàn)。評比最后一名的單位，第一次通報批評，連續(xù)兩次通報取消該單位本年度工作評優(yōu)評先資格，連續(xù)三次通報取消該單位本年度工作評分良好資格。
2、被市、區(qū)通報批評的單位，在規(guī)定時限內整改到位的`，不影響該季度評優(yōu)評先資格，沒有整改到位的，取消該單位本季度城管環(huán)衛(wèi)工作評優(yōu)評先資格，并嚴格落實獎懲。
鄉(xiāng)村工作方案篇九
根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案的通知》（縣通〔2018〕1號）和關于扎實開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實施方案的通知》〔2019〕4號文件精神，結合百德鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
（一）提高對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識。鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎，是建設美麗中國的關鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關乎億萬農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快形成脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接新格局。
（二）加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領導。
為加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領導，成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，其成員組成如下：
組長：楊貞明鎮(zhèn)黨委書記。
王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大**。
楊守峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記。
余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記。
劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長。
余開碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員。
周強遠鎮(zhèn)黨委委員。
成員：劉本超百德財政分局局長。
鄭金勇百德派出所所長。
林禮華百德中心校校長。
楊旭百德衛(wèi)生院院長。
羅興星鎮(zhèn)黨政辦負責人。
肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長。
龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任。
王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長。
梁正波鎮(zhèn)政務中心主任。
張家福鎮(zhèn)城管辦負責人。
廣禹華百德國土所所長。
文鑫鎮(zhèn)綜治辦負責人。
屠國江百德司法所負責人。
楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長。
左家友百德水務站站長。
謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負責人。
劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設中心主任。
毛忠云百德電信負責人。
侯勛百德供電所所長。
各村（居）支書及主任。
領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，余開碧同志兼任辦公室主任，龔毅良同志兼任辦公室副主任，農(nóng)業(yè)服務中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設中心所有人員為辦公室成員，負責領導小組日常工作。辦公室設綜合協(xié)調專班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅成效鞏固提升、督促檢查八個工作專班。
1、綜合協(xié)調專班。
組長：楊守峰。
副組長：劉太福譚濤余開碧李家義周強遠。
成員：肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標。
辦公室設在農(nóng)服中心，劉太福兼任辦公室主任，龔毅良、王太勇為副主任，人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。
職責：根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署，負責鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關工作，做好與上級的溝通對接并傳達有關指示要求；做好各部門、各工作專班之間的協(xié)調對接、資料收集歸檔，并完成領導小組交辦的其他工作任務。
組長：劉太福。
副組長：龔毅良。
成員：農(nóng)業(yè)服務中心及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案，按照實施方案內容有計劃、有步驟推進；二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū)，以推進農(nóng)業(yè)供給側結構調整為主線，按照退一進十，完成調減籽粒玉米0.6萬畝；三是落實一個示范村、一個壩區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一名領導包保的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調各類資源，指導做好鄉(xiāng)村振興示范點圍塘村建設和打造；四是做好電子商務服務站點規(guī)劃、建設，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。
組長：譚濤。
副組長:駱艷華。
成員：組織人事辦、人社服務中心、扶貧移民工作站。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案，按照方案規(guī)定的時間、工作步驟有序開展工作；二是搞好各類人才培訓（新型職業(yè)農(nóng)民培育，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村電子商務人才培訓，鄉(xiāng)土人才培訓）。
組長：劉太福。
副組長：肖富紅。
成員：林業(yè)站、文明辦及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案，按照方案推進各項工作；二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化，垃圾清運、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。
組長：余開碧。
副組長：梁崇標。
成員:黨政辦、文明辦、文化服務中心及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案，按照方案推進各項工作；二是規(guī)范村級圖書室及開展文化人才隊伍培訓；三是推進村級文體活動廣場建設，配備配全文體娛樂設施；四是組建村級文藝團隊，開展靈活多樣的文化娛樂活動；五是建立市鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡體系，開展最美庭院創(chuàng)建活動，倡導良好的生活風尚，振興鄉(xiāng)村文化。
組長：楊守峰。
副組長：李家義、譚濤。
成員：組織人事辦及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案，按照方案推進工作；二是開展后進支部的整治，選優(yōu)配強村支兩委一隊三個人；三是規(guī)范實施村規(guī)民約，用制度規(guī)范群眾的行為；四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會審議、村民代表或村民會議決議，決議公開、實施結果公示”的村內重大事務決策制定，提升鄉(xiāng)村治理能力。
7、脫貧攻堅成效鞏固提升專班。
組長：李家義。
副組長：王太勇。
成員：扶貧移民工作站及各村（居）所有人員。
職責：一是負責編制脫貧攻堅鞏固提升脫貧成果工作方案，按照方案規(guī)定的時間、工作步驟有序開展工作；二是負責抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實；三是協(xié)調好脫貧攻堅鞏固提升工作，抓好省州市下達的2019年減貧任務工作；四是抓好2019年度省州對縣（市、新區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅成效考核工作，確保在2019年黨委政府年度目標績效考核取得好成績。
8、督促檢查工作專班。
組長：余寶貴。
副組長：余榮歡。
成員：鎮(zhèn)紀委所有成員。
職責：負責對各專班編制工作方案制定及推進落實情況進行督查檢查，按月定期督辦、定期通報，每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報告督查情況及各專班工作推進情況；對組織不力、工作推進緩慢，造成嚴重后果或重大影響的責任專班和責任人按有關規(guī)定嚴格追究相關責任；同時完成領導小組交辦的其他工作任務。
在啟動百德鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興工作基礎上，重點抓好圍塘村市級示范村建設，完成以下目標任務。
（一）脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人，貧困。
發(fā)生率下降至0.13%，全鎮(zhèn)4.2萬農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達到小康生活水平，全面小康實現(xiàn)程度達99%，年度脫貧攻堅成效考核在較好以上等次。
（二）產(chǎn)業(yè)振興。堅持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學發(fā)展”為主題，立足山區(qū)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果（柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等）以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結構調整，逐步實現(xiàn)貧困戶戶均收入過萬，人均收入超5000元的目標。
（三）人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級鄉(xiāng)土人才庫建設，培訓新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升60人以上，培訓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓農(nóng)村電子商務人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開展全員培訓，落實新市民一戶一人就業(yè)計劃，建立新市民“三就”臺賬，跟蹤管理跟蹤服務。
（四）文化振興。實現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達85%以上，高中階段毛入學率達85%以上，力爭完成10個村（居）文體活動廣場建設；完成10個村農(nóng)家書屋圖書補充更新，培訓基層文化人才隊伍10人（次）以上，培訓民族民間傳統(tǒng)技藝10人（次），新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊伍4支。舉辦村級群眾文化活動3場次，開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動10余期，建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長效機制。
（五）生態(tài)振興。實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達標率100%，城鎮(zhèn)污水處理率達85%以上，繼續(xù)實施脫貧攻堅“四員”崗位，建立獎勵機制，在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點上，探索建立垃圾分類收集激勵機制，落實村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理的垃圾收集處理長效機制，實現(xiàn)自然村寨垃圾收集設施全覆蓋，完成圍塘村村級公共衛(wèi)生廁所，完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設項目啟動建設達100%。建立小康路長效管護機制，所有行政村安裝太陽能路燈。光纖、4g網(wǎng)絡逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設。完成防護林建設、森林撫育、低質低效林改造、生態(tài)林封育工作。
（六）組織振興。選優(yōu)配強10個村（居）黨支部書記和村“兩委”成員，全面完成10個村級活動場所規(guī)范化建設。制定執(zhí)行村規(guī)民約，實現(xiàn)村務監(jiān)督全覆蓋，建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系，嚴格遵循“四議兩公開”制度，加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度，提升鄉(xiāng)村治理能力水平。
（一）以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點，打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰(zhàn)，鞏固提升脫貧成效。（責任單位：鞏固提升脫貧成效專班）。
1、扎實開展“回頭看回頭訪”工作。通過“回頭看回頭訪”工作，全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平，盤清家底。按照“一達標兩不愁三保障”要求，找準存在問題，精準制定幫扶措施，靶向治療、精準指導。
2、實事求是，開展群眾精準分類工作。按照入戶回訪情況，將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧）中無業(yè)可扶，無力可扶的貧困人口列為政策兜底類，把2019年擬脫貧的695人中有勞動能力、發(fā)展意愿的列為重點扶持類，將已脫貧人口中的風險戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類，將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別，分類施策、因戶施策。
3.“因戶制宜”開展“回頭幫”，打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類全部納入民政兜底，把重點扶持類列入年度幫扶工作的重點，通過財政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目增收，全面解決695個擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問題，如期完成脫貧目標。對鞏固提升類中的建檔立卡戶，支持財政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)增收，對鞏固提升類中的非建檔立卡戶，支持部門項目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)增收，確保不致貧返貧。對小康類主要是落實好惠農(nóng)舉措，加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，開展勞動力全員培訓，引導就近就地、省內省外務工增加收入。
（二）以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點，著力抓好八大工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（責任單位：產(chǎn)業(yè)振興專班）。
1、抓“退一進十”工程。結合我鎮(zhèn)實際情況，以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式，重點發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè)，完成調減籽粒玉米種植面積0.6萬畝，逐步提升經(jīng)濟作物在種植業(yè)中的占比到75%。結合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征，圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面：發(fā)展高粱種植1.6萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十各村（居），薏仁米0.6萬畝，分布在硐坪村、小川村、圍塘村，煙葉種植0.49萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十個村（居），牧草0.3萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十村（居），繼續(xù)對已經(jīng)種植的精品水果加強管護，其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝，提倡“以短養(yǎng)長”，力爭土地效益最大化，實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)雙贏；養(yǎng)殖業(yè)方面：生態(tài)家禽存欄16.5萬羽，出欄23萬羽，生豬存欄2.2萬頭，出欄2.4萬頭，肉牛存欄0.86萬頭，出欄0.23萬頭，肉羊存欄0.26萬頭，出欄0.135萬頭。
2、抓“四化工程”。開展職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓工程，推行“專家+科技示范基地+技術指導員+科技示范戶”服務模式，實現(xiàn)500畝以上壩區(qū)主推技術到位率95%以上。完成省州市下達分解的培訓任務。
3、抓“三改四種”工程。實施土壤改良、品種改良、技術改良工程，圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗、經(jīng)營管理等方面相關技術和方法，保留適應全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種，開發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質的新品種，提高良種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率。
4、抓“合作社+”工程。堅持運用“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式，大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等認證主體內檢員培訓，加強對認證基地、認定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社。
5、抓“500畝壩區(qū)”建設工程。通過內培外引方式，以500畝以上壩區(qū)為引領，做大做強本地企業(yè)。按照每個壩區(qū)均有1個以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營，實施好2個壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設項目；優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點，輻射帶動周邊農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)結構調整，引進貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質蔬菜，壩區(qū)建設工作分三個階段，第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝；第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道；第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝，同時完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道，讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點，從而增加農(nóng)戶收入，提高生活質量。
6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷售“十進一出”工程。深入推進農(nóng)產(chǎn)品進機關、進學校、進醫(yī)院、進超市、進酒店、進農(nóng)貿(mào)市場、進工地，促進農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。堅持線上線下雙管齊下，讓“黔貨出山”。全年銷售額達200萬元以上，鎮(zhèn)區(qū)學校食堂全年定向采購量占采購總額的40%以上。
7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權”分置為基礎，加快推進“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式，實現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結、全生態(tài)鏈建設、全責任鏈落實”的利益聯(lián)結機制。全年“三變”改革試點村占行政村總數(shù)的50%以上。
8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟發(fā)展示范村為抓手，全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟模式，以合作社為主要載體，實施黨組織帶領、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動的五帶工程，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，帶領廣大農(nóng)戶調優(yōu)結構，調強產(chǎn)業(yè)，全年創(chuàng)建示范點1個，確保2019年所有村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入全部達到5萬元以上。
（三）以培訓就業(yè)為重點，抓好鄉(xiāng)村人才振興。（責任單位：人才振興專班）。
1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作，全面摸清勞動力資源狀況、外出務工情況和培訓需求情況，形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，強化系統(tǒng)的適時更新、管理，向外做好外出務工人員的跟蹤管理服務，向內做好“三留守”人員關愛工作。
2、提高培訓的針對性和時效性。按照排查結果，整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門的培訓資源，制定培訓計劃，開展就業(yè)培訓、素質提升培訓和新市民培訓工作，全年培訓新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升60人以上；培訓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓農(nóng)村電子商務人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。
3、強化新市民培訓工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求，結合鄉(xiāng)村人才排查培訓情況，將新市民的外出務工、就近務工、培訓務工等情況，建立鎮(zhèn)村兩級臺賬，規(guī)范管理。
（四）移風易俗，推進鄉(xiāng)村文化振興。（責任單位：文化振興專班）。
1、加大文化基礎設施建設。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源，多渠道、多形式開辦鄉(xiāng)村幼兒園，強化辦園監(jiān)管，提高辦園質量，確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率85%以上，加大高中階段教育投入，確保高中階段毛入學率達85%以上，力爭完成10個村（居）文體活動廣場建設；完成10個（居）村農(nóng)家書屋圖書補充更新，培訓基層文化人才隊伍10人（次）以上。
2、開展豐富多樣的文化活動。圍繞庭院清潔、家居整潔，開展“最美庭院”創(chuàng)建活動。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點開設垃圾銀行，把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分，通過積分兌換日用品，激勵引導群眾養(yǎng)成垃圾分類收集的習慣。通過組建鄉(xiāng)村文化隊伍和文化三下鄉(xiāng)，經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動、讀書活動，選樹鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實意識形態(tài)工作責任制，通過設立宣傳牌、倡導孝廉文化、仁文化等方式，廣泛宣傳社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)美德。
3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材，提升鄉(xiāng)村文化質量和水平，積極開展省級非遺項目申報工作。倡導移風易俗，革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習。
（五）以“三清三改三綠”為重點，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。（責任單位：生態(tài)振興專班）。
1、打造生態(tài)經(jīng)濟林。結合我鎮(zhèn)實際，科學摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進行封山育林，正在建設珠江防護林體系三期工程4000畝造林任務，鞏固近幾年來荒山人工造林5000畝的造林成果；將25度以上坡耕地，全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況，因地制宜進行經(jīng)果林種植帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將25度以下的耕地進行土地整治，抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高土地利用率，從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟效益；在不影響果林生長的前提下，以“短養(yǎng)長”種植一些矮桿作物，提高土地經(jīng)濟效益；在整個規(guī)劃區(qū)內打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場等十個以上種養(yǎng)殖示范點，以點帶面搞好培訓帶動作用，使所做的產(chǎn)業(yè)一年見模樣，二年大變樣，三年見成效，成為老百姓的長效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟達到雙贏，全鎮(zhèn)共實施經(jīng)濟林18470畝，其中，低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長的經(jīng)濟作物加大管護力度實施低產(chǎn)低效林改造，達到提質增效的目的。
2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動，繼續(xù)落實脫貧攻堅“四員崗位”人員聘用，支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉運工作，建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉運、市處理”的垃圾處理機制，激勵引導垃圾分類收集，實現(xiàn)廢棄物減量化、再利用，確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。
3、清污水。嚴禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜，水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池，通過自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地理高差條件允許、居住集中的示范村，力所能及開展污水管網(wǎng)建設，通過雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動員群眾清理房前屋后水溝的污泥，結合冬修水利，清理山塘水渠污泥，開展愛國衛(wèi)生運動。
4、清路障。開展集中整治路障行動，重點整治強占公路建設房屋，長期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為，清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告，確保村莊整潔。
5、改水。持續(xù)開展安全飲水鞏固提升工作，做好管網(wǎng)維護，供水服務工作，實現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。
6、改路。完善脫貧攻堅期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程，加強通村通組路管護力度，建設“四好”農(nóng)村路，堅決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。
7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實施好脫貧攻堅廁所革命項目，解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當、功能不全等問題。按照底線思維，正確處理好功能完善，污水歸納問題。完善老舊房整治項目，對有人居住的老舊房，主要圍繞功能完善、透風漏雨開展整治，嚴格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調的要求，注重實效，不做表面文章。
8、道路綠化。盡力而為、量力而行，對圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路，開展道路綠化建設，科學搭配綠化樹種，實行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。
9、庭院綠化。結合最美庭院的創(chuàng)建，因戶制宜、因地制宜，采取盆栽、花臺、花池綠化等方式進行綠化。
10、加強管護，鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來共完成綠化造林45535.9畝，森林覆蓋率從原來的46％上升到現(xiàn)在的49％，守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強對森林草原防滅工作的管制，發(fā)現(xiàn)一起整治一起，努力實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標。
（六）“三治”融合，提升鄉(xiāng)村治理能力，推進鄉(xiāng)村組織振興。（責任單位：組織振興專班）。
1、加強基層組織建設，配優(yōu)配強班子隊伍。強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位，探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織，推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展，建設活力型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織；持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，有效推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為基層社會治理奠定堅實組織基礎。
2、堅持“三治”融合，大力實施社會治理提升行動。堅持自治、法治、德治相結合，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約，強化群眾自治主體地位。建立村務監(jiān)督，嚴格遵循“四議兩公開”制度，共同選定、實施和監(jiān)督發(fā)展項目。重視法治建設。把法治建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實，凸顯法治政績導向，把法治建設成效納入領導班子年度目標績效考核。深入挖掘區(qū)域內紅色文化、傳統(tǒng)文化資源，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚社會主義先進文化結合起來，努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng)，從源頭上預防和減少社會矛盾產(chǎn)生。
（一）明確示范創(chuàng)建地點。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關于扎實開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實施方案的通知》（2019）4號文件精神，重點抓好1個創(chuàng)建示范點建設：百德鎮(zhèn)圍塘村。
（二）明確示范創(chuàng)建內容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建64946工作思路，抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。
1、抓好“六個一”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜，抓好一名農(nóng)業(yè)技術專家配備、一批科技致富帶頭人培訓培養(yǎng)、一個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個經(jīng)營主體選擇、一個電商生活館創(chuàng)建、一個穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建立。
2、建好“四個一”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學生村官培養(yǎng)工作、一個人才培訓載體創(chuàng)立，同時整合黨校課堂、道德講堂、新時代大講堂和新時代農(nóng)民講習所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質。
3、做好“三清三改三綠”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”，清垃圾、清污水、清路障；做好“三改”，改水、改路、改廁；做好“三綠”，綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。
4、創(chuàng)建好“四個一”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明。要創(chuàng)建好一個活動場所、一個農(nóng)家書屋、一支鄉(xiāng)村文化隊、一個移風易俗好風尚。
5、打造好“六個一”，提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個村級活動室；打造好一個政治過硬的黨支部；打造好一個學習制度；打造好一個村規(guī)民約制；打造好一個村級“四議兩公開”重大事項決策制度；打造好一個黨員發(fā)展方案。
（一）強化統(tǒng)籌調度，強化方案制定。各專班牽頭圍繞本實施方案的目標任務、方法路徑，按照項目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實施方案，作為2019年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖，指導全年工作開展，以包保村市領導和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅指揮部指揮長的市領導為基礎，落實一個示范村、一個壩區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一名市領導包保的工作機制。依托脫貧攻堅村級指揮體系，搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村（居）的鄉(xiāng)村振興組織機構。各專班立即抽派精兵強將，搭建專班辦公室，組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機制。強化工作調度，2019年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實施、結果考核三個階段，方案制定從5月10日至5月30日，組織實施從6月1日至11月30日，結果考核從12月1日至12月30日，督促檢查專班，按照規(guī)定，調度工作進展情況。強化工作督查，督促檢查專班圍繞階段工作任務，定期不定期開展工作督促檢查，對安排不力、推進遲緩，拖全市工作后腿的，按照黨建約談四種形態(tài)，啟動追責問責。
（二）強化資源整合。強化人力資源整合，將脫貧攻堅鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興，利用攻堅期形成的市鄉(xiāng)村三級指揮體系、攻堅體系、包保體系，抓緊抓實鄉(xiāng)村振興，加快形成脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的工作新格局。強化資金資源整合，按照目標任務，整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項目。按照量力而行，盡力而為的原則，整合脫貧攻堅期項目進入實施方案，向上爭取資金投入，解決脫貧攻堅項目實施的潛在風險。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會議，圍繞目標任務、項目清單，認真分析、研究，千方百計、想方設法、竭盡全力，將本部門資源整合投入工作中，確保工作有序開展。
（三）強化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔，按照摸清情況、精準分類、精準幫扶，開展好脫貧成效鞏固提升，在完善貧困退出、小康監(jiān)測等資料的基礎上，嚴格按照《2019年脫貧攻堅工作要點》要求，做好資料歸檔，迎接中央、省州年度脫貧攻堅成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔，將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學情況，建立臺賬、市鄉(xiāng)村三級檔案，跟蹤服務管理。做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔，八個專班按照職能職責做好資料收集歸檔工作，項目資料按省、州、市項目批復的實施單位進行收集歸檔。
（四）強化建立健全長效機制。強化措施建立，通過2019年鄉(xiāng)村振興工作實施，建立健全鄉(xiāng)村振興工作長效機制，對制度性、管護性以及群眾文明素質提升和良好生活習慣保持方面，要制定長效措施，固化工作成效。強化經(jīng)驗總結，從組織領導、組織實施、目標內容、工作成效等方面，認真總結鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗和成績，探索鄉(xiāng)村振興工作新模式，為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
鄉(xiāng)村工作方案篇十
深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務，把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口，弘揚偉大的脫貧攻堅精神，持續(xù)強化能力建設，努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上，對照國家和省文件要求，及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案，加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶，堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點)，從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次，重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實，著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項目共1140個，投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況，全面完成確權登記，分類健全資產(chǎn)管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目，按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施，指導責任單位限時整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金，嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序，強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目，強力抓好督促指導，從嚴抓好過程監(jiān)管，確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計劃，按照能快則快的要求，抓好調度和督促，強力推進，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策，結合我縣實際，配套制定出臺縣級相應的銜接政策，確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調研、大討論”活動，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細化具體舉措，確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內容，科學謀劃銜接資金項目庫，為改善群眾民生福祉，推動農(nóng)村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求，科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內容，理順工作推進機制，建立起協(xié)調配合，無縫銜接，高效運轉的工作運行機制，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調度通報和常態(tài)化暗訪督導機制，層層傳導壓力，嚴實工作作風，堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
(一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底，及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題，切實提升農(nóng)村改廁質量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命，科學選用改廁技術和產(chǎn)品，20xx年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推動源頭分類減量資源化利用，進一步完善生態(tài)美超市，20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性，20xx年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域，著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作，建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村，做到先行示范引領村盡快突破，正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕，分類有序推進，確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制，對任期已滿的有序輪換，對新駐村的組織輪訓。
鄉(xiāng)村工作方案篇十一
在教研室和學校工作意見的指導下，以《常州市小學學科教學建議》為標準，以新課程標準為方向，以提高學生素質為宗旨，全面貫徹黨的教育方針。加強理論學習，不斷提高自身的理論水平，扎扎實實地培養(yǎng)好青年教師，讓他們在各個崗位上發(fā)揮自己的才能，積極開發(fā)校本課程，搞好校本教研，使白塔的教育教學質量再上新臺階。
一、繼續(xù)貫徹落實《基礎教育課程改革綱要》，熟悉與領會課改精神，轉變教師觀念，為培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和實踐能力的新型人才奠定思想基礎。
二、深化基礎教育課程改革，與學校教科研活動緊密結合起來，切實提高課堂教學的質量和效率。
三、加強教師隊伍建設，不斷提高教師的政治修養(yǎng)和業(yè)務水平，使更多的教師成為課改的骨干教師。
一、深化基礎教育課程改革，抓好教學常規(guī)工作。
1、教學“五認真”工作，依據(jù)上學期我處對教學五認真的檢查結果，今年將進一步規(guī)范上課、備課、批改作業(yè)等工作。繼續(xù)做好月考核工作，加強平時的檢查、聽課、督促與考核力度。正確公正地評價每一位教師的常規(guī)工作。
2、進一步加強教研組和備課組的建設，制定相應的備課規(guī)則和要求，定期做好檢查與調研，關注和引導教師不斷改進課堂教學方式，注意導入“合作、探究、實踐、創(chuàng)新”的課堂教學模式。同時定于雙周星期四組織教師集體進行理論學習、討論、交流等。單周星期四各教研組、備課組進行教研活動(具體時間定于下午3：45-4：30)。
3、行政人員深入課堂聽課、評課，嚴格把握課堂教學質量關。
4、加強畢業(yè)班的教育教學工作管理，班主任要做好畢業(yè)學生的思想工作，關心他們的成長，本學期教導處將對畢業(yè)班的`教育教學情況作一次質量分析，以便不斷改進工作方法。
5、組織好各學科的競賽(教師、學生)、評優(yōu)課等。我處將以教研室組織的語文老師寫作比賽、命題比賽等為前提組織教師搞一些相關活動。
二、推進基礎教育課程改革，全面提高教學質量。
(一)加強師資隊伍建設。
1、加強新課程理論學習，利用適當時間組織教師進一步學習基礎教育課程改革的有關文件，幫助老師深刻理解新課程理念，新課程的功能、結構、模式、評價等方面知識。以新的理念上好每一堂課，每位教師要做到一課一思，學生做到一課一得。
2、加強理論學習，本學期每人讀好一本理論書籍(可以自己選擇名人名著等)，并寫好讀書筆記(40歲以下的青年教師要寫一萬五千字以上的筆記，40歲以上的也要寫好八千字左右的筆記)。每月底上交一份專題小結或案例分析。
3、加強青年教師的培養(yǎng)。青年教師是學校未來的生力軍，學校將繼續(xù)為青年提供各種崗位練兵活動(評優(yōu)課、知識競賽、學習交流等)，讓青年教師在思想和業(yè)務上盡快成熟起來。
4、加強骨干教師的培養(yǎng)，我處將積極創(chuàng)造條件，搭建舞臺，使學校骨干教師能脫穎而出，成為市教壇新秀，教學能手，學科帶頭人。
(二)抓好常規(guī)教研活動，各教研組積極進行課堂教學模式的改革，變學生單一的接受式為主動探究、合作、討論式，以備課組、教研組為單位上好研究課，在實踐中邊研究邊總結，寫好教學反思，教學心得，教學案例等。
(三)教師人人參與“實踐新課程”活動。活動內容包括：教師優(yōu)秀課件比賽、課堂教學展示、教學案例評比、論文評比等一系列實踐活動。
具體工作安排如下：
1、開學前備課檢查。
2、參加市教學工作會議。
3、制定教學工作計劃。
4、組織部分教師參加課教材培訓活動。
1、對教師的教學常規(guī)工作進行考核。
2、科學老師、思品老師參加市課堂教學評優(yōu)課。
3、本校舉行數(shù)學老師課堂教學評比活動，推薦兩名老師參加片級評優(yōu)課。
1、參加市第2屆“新理念，新課堂，新作文”征文，課堂教學研討活動。
2、組織期中教育質量抽測。
3、各教研組推出一名教師在全校進行新課程實驗、課堂教學展示活動。
4、教學常規(guī)工作考核。
1、舉行優(yōu)秀課件評比(評比每位老師制作一份課件)。
2、參加市低年級語文教材分析研討活動。
3、參加“迎六一”市小學生現(xiàn)場命題作文，講故事比賽。
4、六年級教學質量抽測分析。
5、教學常規(guī)工作考核。
1、組織教師參加全市小學教師鋼筆書法團體比賽。
2、組織部分年級、部分教師參加市語文試題命題比賽。
3、參加市語文教師寫作基本功大賽。
4、參加畢業(yè)班復習工作研討會。
5、組織畢業(yè)考試和1-5年級的期末考試。
6、每位老師寫好專題總結。
7、教學常規(guī)工作考核。
1、教學質量分析。
2、做好期末結束的各項工作。
鄉(xiāng)村工作方案篇十二
為深入貫徹落實黨的十九大精神和《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》和《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央組織部中央宣傳部民政部司法部關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》要求，現(xiàn)就我縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作制定以下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅持黨的領導。強化農(nóng)村基層黨組織領導作用，發(fā)揮村級各類組織作用，強化村級組織功能，完善村級組織運行經(jīng)費保障機制。構建一核多元的主體協(xié)同治理格局。
2.堅持農(nóng)民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。
3.堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結合的有效實現(xiàn)形式，推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅持因地制宜。從實際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關心、社會關注的問題重點突破，因地制宜，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
（一）發(fā)揮基層黨組織的領導作用。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，推進農(nóng)村基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推深做實農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領導作用，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力。二是加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度，健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機制，加大村級后備力量培養(yǎng)力度。三是加強農(nóng)村黨員隊伍建設。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，扎實開展實用技術培訓等，幫助農(nóng)村黨員提升能力素質。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體，密切黨員與群眾的聯(lián)系，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。
（二）發(fā)揮村民自治的基礎作用。一是規(guī)范村民委員會等自治組織選舉程序。結合村民委員會換屆選舉“三項制度”改革，擴大村民選舉知情權和監(jiān)督權，加快推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實施“一事一議”制度，涉及全體村民利益的重大問題由村民代表會議討論決定，村級重大事項實施“四議兩公開”。三是建立健全村務監(jiān)督機制,進一步促進村務監(jiān)督委員會依紀依法、客觀公正地履行職能、發(fā)揮作用。
（三）發(fā)揮基層法治的保障作用。一是增強基層干部法治觀念和意識。重點加強基層黨政機關、事業(yè)單位工作人員的普法教育，拓展村組干部法制教育的廣度和深度，把基層各項涉農(nóng)工作納入法治化軌道。二是積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革。推進行政執(zhí)法權限和力量向基層延伸和下沉，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調職責。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作，并接受有關縣級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。三是完善農(nóng)村公共法律服務體系,提供相關法律服務。四是深入開展平安鄉(xiāng)村建設。落實社會治安綜合治理領導責任制，完善農(nóng)村社會治安防控體系，深入開展掃黑除惡斗爭，依法加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。五是大力推進法制鄉(xiāng)村建設。開展“民主法制示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，實施“法律明白人”“法制帶頭人”雙培養(yǎng)工程。
（四）發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。一是大力弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)美德。建立“好人檔案”“道德銀行”，開展“道德模范”“最美家庭”等評選活動，褒揚孝老愛親、敬業(yè)奉獻、助人為樂、誠實守信、見義勇為等精神，發(fā)揮身邊榜樣示范帶動作用。二是以社會主義核心價值觀引領鄉(xiāng)村文明。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的作用，加強農(nóng)村思想道德建設，褒揚善行義舉，貶斥失德失范，推進鄉(xiāng)村精神文明建設。三是持續(xù)開展鄉(xiāng)風文明培育行動。遏制陳規(guī)陋習，重點治理封建迷信、“黃賭毒”和亂埋亂葬等，樹立新風正氣。
（五）發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用。一是培育孵化社會組織。
完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策，整合農(nóng)村社區(qū)資源，大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社區(qū)社會組織。二是搭建完善協(xié)商平臺。進一步夯實社區(qū)協(xié)商平臺的群眾基礎，推進農(nóng)村社區(qū)信息化建設，為村民搭建網(wǎng)絡協(xié)商平臺。三是培養(yǎng)激發(fā)參與意識。采取協(xié)商會議、走訪式協(xié)商、書面征求意見協(xié)商以及網(wǎng)絡交流群等方式，開展線上協(xié)商和線下協(xié)商相互動的工作模式，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)村社區(qū)建設與治理的積極性主動性。
（一）完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制。加強村黨組織對本村其他各類組織的領導。村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。加強村黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級備案管理制度，促進鄉(xiāng)村干部履職盡責；持續(xù)加強村級后備干部隊伍建設，確保每個村都配備至少2名后備干部。設立鄉(xiāng)村振興專干，每個村（居）從機關事業(yè)單位選派一名鄉(xiāng)村振興專干。深入排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織，重點針對帶領致富能力不強、組織動員能力弱，辦事不公、管理混亂，組織生活不正常，宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透等問題，采取“一村一策”等措施精準整頓。開展新型集體經(jīng)濟提升行動，實施百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。（組織部、農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，公安局、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）。
（二）發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。實施農(nóng)村黨員干部本領提升行動，深入推進“雙培雙帶”先鋒工程。推廣“四聯(lián)四幫”經(jīng)驗做法，組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范。加強對有困難對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人等人群的關愛服務。（組織部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局按職責分工負責）。
（三）規(guī)范村級組織工作事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢査評比事項多問題，切實減輕村級組織負擔。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的.考核評比項目，防止頻繁填表報數(shù)。推廣村級基礎臺賬電子化，建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺。（農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，組織部、民政局、財政局等按職責分工負責）。
（四）增強村民自治組織能力。健全黨組織領導的村民自治機制。進一步加強自治組織規(guī)范化建設，拓展村民參與村級公共事務平合，充分發(fā)揮村民委員會群防群治力量在公共事務和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。加強對村民委員會換屆選舉工作、村務監(jiān)督委員會推選工作的指導。逐步推廣運用積分制，對農(nóng)民日常行為進行積分，給予相應的精神鼓勵或物質獎勵，形成一套有效的激勵約束機制。保障村民充分表達意愿，開展民主協(xié)商議事、參與監(jiān)督管理等自治活動。（民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，公安局、司法局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責）。
（五）豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，完善議事決策主體和程序，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動，落實群眾的知情權和決策權。深化村級民主協(xié)商，堅持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，推進農(nóng)村協(xié)商示范點建設。（民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責）。
（六）全面實施村級事務陽光工程。完善“黨務、村務、財務三公開”制度，實現(xiàn)公開經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會在村務決策和公開、財產(chǎn)管理、脫貧攻堅、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施落實、農(nóng)村精神文明建設等事項上的監(jiān)督作用;提倡由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任村務監(jiān)督委員會主任。加強村級集體資產(chǎn)和財務管理，理順村級財務管理體制，加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督。（組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、財政局、審計局、扶貧辦、等按職責分工負責）。
（七）積極培育和踐行社會主義核心價值觀。依托新時代文明實踐中心、文明實踐所、文明實踐站等平合，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀等內容開展經(jīng)常性系列宣講活動。注重教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障，把社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓，納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建測評。完善鄉(xiāng)村信用體系，開展黨建引領信用村建設，形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。推動農(nóng)村志愿服務經(jīng)?；?。不斷加強農(nóng)村未成年人思想道德建設，促進農(nóng)村未成年人德智體美勞全面發(fā)展。（宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，組織部、發(fā)改委、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅體局、團縣委等按職責分工負責）。
（八）實施鄉(xiāng)風文明培育行動。全面推行移風易俗，抓住關鍵少數(shù)，突出黨員干部帶頭示范引領，鼓勵地方對農(nóng)村黨員干部等行使公權力的人員，建立婚喪事宜報備制度，加強紀律約束推動建立和完善村規(guī)民約、組建村民議事會、紅白理事會、道徳評議會和禁毒禁賭會等群眾性自治組織，引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約東性措施，整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。（宣傳部、農(nóng)辦、民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，紀委監(jiān)委、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責）。
（九）發(fā)揮道徳模范引領作用。實施公民道德建設工程。組織開展道德模范、身邊好人、志愿服務典型等系列宣傳推介活動。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動，開展農(nóng)村道德模范、最美鄰里、身邊好人、新時代好少年、尋找最美家庭等選樹活動，樹立可親、可敬、可學的榜樣，營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。（宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責）。
（十）加強農(nóng)村文化引領。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設、文化活動開展和文化人才培養(yǎng)。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實施廣電文化惠民工程，著力提升廣播電視公共服務能力。加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護和利用。結合傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展鄉(xiāng)村文化旅游活動。挖掘文化內涵，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。（宣傳部、文旅體局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融媒體中心等按職責分工負責）。
（十一）推進法治鄉(xiāng)村建設。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法，將政府涉農(nóng)事項納入法制化軌道。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批以村干部、人民調解員為重點的“法律明白人”和“法治帶頭人”。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，實施民主法治示范村動態(tài)管理。加大農(nóng)村普法宣傳力度，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，大力普及與維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。（司法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，法院、檢察院、民政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（十二）加強平安鄉(xiāng)村建設。落實平安建設領導責任制，加強基礎性制度、設施、平臺建設。大力推進立體化、信息化農(nóng)村社會治安防控體系建設，加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，完善農(nóng)村技防系統(tǒng)。加強農(nóng)村警務工作，大力推行“一村一警”包村聯(lián)系制度，扎實開展智慧農(nóng)村警務室建設。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。深入開展掃黑除惡斗爭，堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力等刑事犯罪，突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務犯罪。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進農(nóng)村安全生產(chǎn)綜合治理，加強自然災害監(jiān)測預警和信息發(fā)布，加強基層救災減災物資保障體系建設。健全農(nóng)村公共安全體系，加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生食品藥品安全、地質災害等公共安全事件易發(fā)領域隱患排査和專項治理。（政法委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，紀委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、經(jīng)科信局、公安廳、民政局、司法局、交運局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局、人行太湖支行、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（十三）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制。健全人民調解員隊伍，以駐村法律服務、巡回法庭等方式指導鄉(xiāng)村人民調解員工作。健全矛盾糾紛多元化解機制，推進訴調對接平合等多元化解平合建設，推動調解、仲栽、行政裁決、行政復議、訴訟等方式有機街接、協(xié)調聯(lián)動。發(fā)揮信息化支撐作用，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平。堅持人民法庭與地方司法所、派出所等部門的多方聯(lián)動，將“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、傳統(tǒng)文化精髓融入糾紛處理中，促進法理情的通融，從源頭上預防和減少矛盾。（政法委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，法院、檢察院、公安局、司法局等按職責分工負責）。
（十四）加大基層小微權力腐敗懲治力度。明確小微權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟，梳理小微權力清單，建立健全小微權力運行和監(jiān)督機制。形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。緊盯惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域突出問題，織密農(nóng)村基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”，把小微權力行使情況納入巡察重點，加強問題線索巡察發(fā)現(xiàn)和重點督辦，嚴肅查處侵害農(nóng)民群眾利益的腐敗行為。（紀委監(jiān)委、財政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等按職責分工負責）。
（十五）加強農(nóng)村法律服務供給。深入推進農(nóng)村公共法律服務體系建設，強化公共法律服務工作室功能。推進實體、網(wǎng)絡、熱線三大平合建設升級和融合發(fā)展，盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡體系。（司法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、財政局等按職責分工負責）。
（十六）支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。加強婦聯(lián)組織建設。充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。注重吸納農(nóng)村婦女群眾中熱心村務、影響力強的小組長、黨員、致富帶頭人等婦女代表擔任村“兩委”。拓展村級團組織服務陣地，激發(fā)和增強村級團組織活力。鼓勵和引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理。開發(fā)公益性崗位，支持農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。鼓勵返鄉(xiāng)老黨員、老教師、老干部企業(yè)家及其他賢達之人發(fā)揮價值引領和文化治理作用，參與鄉(xiāng)村治理。（民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，司法局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責分工負責）。
（十七）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務能力。依法下放經(jīng)濟社會管理權限，推動重心下移，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構和事業(yè)站所，實行扁平化和網(wǎng)格化管理，理順縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關系，完善鄉(xiāng)級權責清單制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設，推動構建簡約高效的基層管理體制。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，創(chuàng)新基層服務管理方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務中心，村建立黨群服務中心，規(guī)范村級組織活動場所標識、制度，合理設置為民服務大廳窗口，提高為民服務全程代理能力。投放農(nóng)村的公共服務資源，應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、政法委、編辦、財政局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（一）工作安排。
試點示范工作由縣委農(nóng)辦牽頭，會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局等部門共同推進，具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責落實。
1.開展治理宣傳。組織開展鄉(xiāng)村治理宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳欄、宣傳單以及互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等媒介平臺，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
2.指導示范創(chuàng)建。各單位各部門要結合自身工作職責，指導各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建，各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結合優(yōu)勢，充分挖掘長處，發(fā)揚自身典型做法，積極探索，大膽創(chuàng)新，形成各具特色的鄉(xiāng)村治理新機制、新模式、新路徑、新手段?？h委農(nóng)辦適時組織各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展互看互學，組織經(jīng)驗交流，相互學習，相互提高。
3.強化落實措施。省級試點示范鄉(xiāng)江塘鄉(xiāng)和14個省級試點示范村（具體名單附后）要先行先試，聚焦鄉(xiāng)村治理重點難點問題、關鍵環(huán)節(jié)，按照《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》的要求，堅持目標導向、問題導向，因地制宜，突出特色，采取有力措施，形成示范典型。
4.總結典型經(jīng)驗。各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真總結鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新做法，認真提煉總結，形成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點村的典型經(jīng)驗。典型經(jīng)驗要緊扣鄉(xiāng)村治理有效的主題，突出主要做法和重點工作，彰顯地方特色，側重于鄉(xiāng)村治理某一方面典型做法與經(jīng)驗的總結，避免面面俱到，內容主題鮮明、重點突出、事例鮮活、文字凝練、形式多樣，引領性強，保證典型經(jīng)驗的質量，形成可復制可推廣典型案例?？h委農(nóng)辦將各地典型經(jīng)驗材料編印成冊，供大家學習借鑒。
5.組織評先評優(yōu)。縣委農(nóng)辦將根據(jù)試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點示范村鄉(xiāng)村治理典型做法和單位鄉(xiāng)村治理工作開展情況，組織開展鄉(xiāng)村治理評先評優(yōu)活動，對評為鄉(xiāng)村治理先進單位和個人，由縣委縣政府進行表彰，對通過省級驗收的示范鎮(zhèn)村，縣財政給予適當獎勵。
（二）時間安排。
試點周期3年，于20xx年12月底前完成。
1.準備階段。20xx年3月—20xx年11月。全面調查摸底，優(yōu)選試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點示范村，制定《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》，各單位要根據(jù)試點方案確定的具體任務安排，分項制定本單位工作計劃，明確負責工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各試點村要結合自身典型做法，明確試點思路，明細試點方案。
2.組織實施階段。20xx年1月—20xx年11月。各牽頭單位要按照工作計劃，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村要按照試點示范工作方案，認真組織開展試點工作，形成可復制可推廣的樣板在全縣推廣實施，各責任單位要加強對工作開展的協(xié)調調度，加強對具體問題的研究解決，定期對鄉(xiāng)村治理試點工作進行督促檢查，適時通報試點進展情況，研究會商具體工作，確保能按期按質完成目標任務。
3.典型總結階段。20xx年12月?？h委農(nóng)辦將牽頭組織對全縣鄉(xiāng)村治理試點工作進行總結，形成典型案例，在全縣復制推廣，形成我縣鄉(xiāng)村治理長效機制。
4.申請驗收階段。20xx年1-3月，申請對試點示范村鎮(zhèn)進行考核驗收。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃?？h委將把黨組織領導的鄉(xiāng)村治理工作作為每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。
（二）建立協(xié)同推進機制。嚴格落實責任，加強部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制；縣委農(nóng)辦發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實，對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導，對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、紀委監(jiān)委、民政、司法、公安、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
（三）強化各項保障?？h委縣政府進一步加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，充實基層治理力量，指導駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興專干等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務開展工作，聚合各類人才資源，引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬，形成與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制，有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義，進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?，建立?chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型，營造良好輿論氛圍。
（四）加強分類指導。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要結合本地實際，圍繞加強和改進鄉(xiāng)村治理的主要任務，分類確定落實舉措，制訂工作計劃，對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責任，明確時間進度，盡快取得實效；對于需要繼續(xù)探索的事項，要組織開展改革試點，勇于探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法，加快在面上推廣；對于鼓勵提倡的做法，要有針對性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。
（五）嚴格督促檢查。開展完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動，縣委農(nóng)辦將牽頭組織相關成員單位開展適時督促檢查，查找剖析問題，開展研究會商，推動促進工作進展。對在推進此項工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔當?shù)模瑢⒓皶r下發(fā)督查通報，點名批評、限期整改;對于整改效果不佳，導致工作被動、進度滯后甚至造成不良影響的，依法依規(guī)嚴肅處理。
（六）納入綜合考核。縣委、縣政府將鄉(xiāng)村治理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核重要內容之一，縣“兩查一考”辦公室將進行不定期督查，督查結果運用到年終綜合目標績效考核。
鄉(xiāng)村工作方案篇十三
創(chuàng)建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是推進和深化生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的基礎，為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標，保護生態(tài)環(huán)境，加快小城鎮(zhèn)建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，促進生態(tài)經(jīng)濟建設，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，扎實推進生態(tài)建設年活動的開展，特制定勝豐村創(chuàng)建市、縣級生態(tài)示范村實施方案。
祁門縣平里鎮(zhèn)勝豐村距縣城22公里，該村東與塔坊鄉(xiāng)相接，南與祁紅鄉(xiāng)毗鄰，西與我鎮(zhèn)雙程村交界，北與平里村相連，平里至勝豐油路竣工，交通十分便利。全村林地面積16558畝，森林覆蓋率85.7%，茶園2251畝，擁有農(nóng)業(yè)人口683人，其中勞動力393人，水田178.3畝，旱地59.8畝，20xx年農(nóng)民人均純收入3872.9元。
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃，精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標，樹立生態(tài)興村意識，以全新理念，強力抓好生態(tài)村建設工作，在全面、穩(wěn)妥地做好各項基礎性工作的同時，著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，動員和組織社會力量，進一步保護和改善生態(tài)環(huán)境，推進經(jīng)濟、社會發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調健康發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)興村的目標。
要在原有豐富森林資源的基礎上，進一步加大力度，引導林農(nóng)建設科技示范基地，分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
（一）科學編制建設規(guī)劃，建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優(yōu)勢，秀麗的山水風光，豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發(fā)展機遇。05年，新一屆村委會班子提出了三年任期發(fā)展規(guī)劃，圍繞全縣“331”、全鎮(zhèn)“221”行動計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標，將組織實施“134”建設工程，利用平里塘塢油路的開通，對塘塢至張家的公路進行拓寬；建設好“三個基地”，一是千畝油茶基地，通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造，提高質量和產(chǎn)量。二是有機茶基地，提升全村茶葉產(chǎn)品的質量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實事，一是整修村中心小學；二是鼓勵和發(fā)展傳統(tǒng)的中藥材種植；三是整修二條水渠，使基本農(nóng)田成為旱、澇保收的良田；四是發(fā)展和鞏固好村林場和綠茶廠，并努力招商，發(fā)展村級企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。
（二）調整產(chǎn)業(yè)結構，促進經(jīng)濟發(fā)展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，村兩委帶領全村人民繼續(xù)封山育林，退耕還林，以提高全村綠化率，做到綠化區(qū)內林木整齊，大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林，使林種結構漸漸趨于合理，有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡，聘請二名護林員，負責日常山林管理，杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。
（三）加強生態(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用。
認真宣傳國家有關政策、路線、方針，提高廣大村民的利用和保護土地的意識，堅決制止奸污占有耕地和林地的現(xiàn)象發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境意識，制定水土保持措施，防止水土流失，同時制定村規(guī)民約，保護森林資源和野生珍惜動植物，成立護林防火小分隊，配備必要的防火器材，豎立防火警示牌，有效地抑制火災的發(fā)生。
（四）珍惜水資源，做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛，一條小河貫穿整個村，給村民的生產(chǎn)生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作，對小河兩側進行封山育林，制定封山護林，憑證采伐，建立綠化村莊規(guī)劃和規(guī)章，配合林業(yè)部門，嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為，保護森林資源，同時加大對“勝豐村林場”的投入和經(jīng)營，確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
（五）改善飲水質量，保障人民健康。
實施農(nóng)業(yè)用水和飲用水分離，大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用，管線到戶，改善村民引水安全，并以籌工、籌勞方式，實行零星用水戶并網(wǎng)，確保村民正常用水。
（六）加強動植物保護，維護生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作，一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為；另一方面從保護野生動物植物生存和生活環(huán)境入手，改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起，制定相應野生動植物保護措施，嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物?；貧w大自然生態(tài)平衡。
（七）推廣節(jié)能項目，方便一方百姓。
結合建設社會主義新農(nóng)村工作，在該村開展沼氣轉化為燃氣的節(jié)能項目，培養(yǎng)沼氣示范戶、通過示范帶動作用，發(fā)展更多的沼氣使用戶，從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開展新能源項目，在條件成熟村民組建立太陽能供應站，進一步改變群眾生產(chǎn)生活方式。
（八）制定村規(guī)民約，樹立新農(nóng)村風貌。
村兩委根據(jù)不同時期、不同要求對村規(guī)民約進行修改，增加現(xiàn)代社會內容，為美化生活環(huán)境，抵制不良風氣，貫徹國家方針政策，鄰里和睦，社會交通、社會風尚道德良好，呈現(xiàn)出欣欣向榮的新農(nóng)村風貌。
2、成立相應領導機構，負責抓日常創(chuàng)建工作，使創(chuàng)建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮(zhèn)錢同志擔任創(chuàng)建領導組組長，并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創(chuàng)建文明村監(jiān)督小組，由村委和社員代表組成，定期對創(chuàng)建工作進行檢查，對存在問題加以整改。
3、創(chuàng)建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮(zhèn)“221”行動計劃相結合，圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實現(xiàn)我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標，認真組織實施創(chuàng)建內容，通過對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節(jié)的完善和改進，有利的推進該村的生態(tài)建設，使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
鄉(xiāng)村工作方案篇十四
深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障15個選派村選派干部辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向13個脫貧村和2個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點推進村選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
每名選派干部每年安排１萬元辦公經(jīng)費，按2:2:1的比例，由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關部門，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、?？顚Ｓ?。
1.健全工作機制。建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調推進機制，縣委組織部要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，精心組織，加強領導。財政、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導。要采取調研、調度等形式，加強工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級約談?？h委組織部將會同財政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監(jiān)管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派辦統(tǒng)一負責，定期向省、市選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村工作方案篇十五
20xx年深入貫徹落實《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要（20xx-20xx）》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕16號）的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號文件部署，為繼續(xù)深入推進“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動有效開展，加強精神文明建設，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，確保實現(xiàn)年度工作目標，現(xiàn)結合全市“三農(nóng)”實際，制定本活動方案。
（一）指導思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”為目標，以社會主義核心價值觀建設為根本，以道德建設為重要抓手，廣泛開展各種道德實踐活動，大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”，抵制“懶、貪、奢、浮、愚”，在我市農(nóng)村營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍，不斷提升農(nóng)民群眾思想道德素質。
（二）主要任務。
1.開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”普法教育活動。一是深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求，推進執(zhí)法重心下移，強化基層執(zhí)法力量，維護農(nóng)民合法權益和農(nóng)資市場正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，利用“七個起來”認真組織開展大規(guī)模宣傳和現(xiàn)場咨詢活動，普及有關涉農(nóng)法律法規(guī)及識假辨假常識，指導農(nóng)民科學合理購買和使用農(nóng)資，提高農(nóng)民群眾安全意識和維權能力。大力宣傳農(nóng)資打假工作，維護農(nóng)資市場秩序，嚴肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，營造打假護農(nóng)的良好社會氛圍，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
2.開展廉政文化進農(nóng)村活動。針對信訪舉報、巡視、黨風政風監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，落實主體責任，強化黨紀政紀和廉政法規(guī)教育，讓廣大農(nóng)民群眾從中找到監(jiān)督依據(jù)和模板，形成風清氣正的農(nóng)村社會風尚。打造多種多樣、有聲有色，接地氣的農(nóng)村廉政文化表現(xiàn)形式，增強廉政文化吸引力。
3.開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，按照“4321”工程部署，認真抓好全市農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟和新增農(nóng)業(yè)園區(qū)10個創(chuàng)建工作。同時，以“整臟治亂”專項行動，“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動，文明村（組）、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）創(chuàng)建活動為載體，認真開展“公民道德建設工程——滿意在xx”活動，大力弘揚孝敬父母、尊師重道、團結友愛、知恩圖報、勤儉節(jié)約、誠實守信等中華傳統(tǒng)美德，結合深化農(nóng)村改革，著力提升農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)科技服務、農(nóng)業(yè)基礎設施水平，扎實推進現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”工作。圍繞全市糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等項目，通過“五結合”（即與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技需求、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結合），依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上強化項目實施管理，創(chuàng)新培育模式、提升培育質量。
5.開展“和在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。通過法治xx創(chuàng)建、農(nóng)村思想政治教育、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，妥善協(xié)調好各種利益關系，積極主動、穩(wěn)妥有效地處理好人民內部矛盾，最大限度地調動一切積極因素，確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。形成“富在農(nóng)家增收入，學在農(nóng)家長智慧，樂在農(nóng)家爽精神，美在農(nóng)家展新貌，和在農(nóng)家促穩(wěn)定”的“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建新格局。
6.開展農(nóng)村思想政治教育。以“七個起來”為載體，認真落實“黨的聲音進萬家”活動，大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策，學習了解中央、省、市有關加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、扶貧開發(fā)等富民政策，大力宣傳黨的富民政策及法律法規(guī)，忠心獻給祖國、孝心獻給父母、誠心獻給他人、愛心獻給社會、信心留給自己為主要內容的“五心”教育，進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率，增強群眾愛黨愛國信念，充分調動廣大群眾參與跨越發(fā)展的積極性。
（一）領導責任制。各單位要高度重視，明確責任，形成“一把手”負總責、班子成員分工抓落實的領導責任制，將主題實踐活動納入本單位目標考核內容或重點督查工作。加強頂層設計，組織開展相關活動，推動“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動深入基層，進一步提升主題實踐活動的質量和效果。市農(nóng)委將加強領導，不定期組織開展督查監(jiān)督，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> （二）工作協(xié)調機制。各單位要結合實際，明確具體經(jīng)辦部門及人員，抓緊制定具體《工作方案》，把開展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動與深入推進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機結合起來；各縣（區(qū)）農(nóng)牧（機）局、農(nóng)辦（委）要積極與各縣（區(qū)）文明辦協(xié)作，開展好本系統(tǒng)的各項活動，并將活動開展情況及時報送市農(nóng)委黨建辦。
（三）宣傳引導機制。各單位要主動與媒體對接，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和戶外公益廣告等傳播渠道，多渠道宣傳活動進程、舉措、成效和先進典型，并積極向各主流媒體報送有深度、有影響力的宣傳報道文章和專題片，提升主題活動社會影響力。市農(nóng)委年終將通報對“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動的宣傳報道工作情況。
（四）成效檢驗機制。各單位要加強信息反饋，及時總結主題實踐活動的鮮活經(jīng)驗和取得的成效。每月報送信息簡報，每季度報送宣傳報道統(tǒng)計和工作臺賬，按時報送工作總結。年終市農(nóng)委將根據(jù)各地各單位報送的《工作方案》、信息簡報、宣傳報道統(tǒng)計、工作臺賬、工作總結等相關材料，對各單位的工作進行測評，測評結果通報全市，未達60分（含加分）的部門，須向市農(nóng)委黨組作書面情況說明。
請各單位結合本通知要求，認真制定20xx年工作方案，于20xx年4月20日前報市農(nóng)委黨建辦。
鄉(xiāng)村工作方案篇十六
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進，特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設實施方案。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)民政辦。
全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標，牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標定位，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以基礎設施建設為重點，產(chǎn)業(yè)興旺為關鍵，鄉(xiāng)風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進，扎實推進。
1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風貌，使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目，積極推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理，在全村范圍內居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設，完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”機制。各畜禽養(yǎng)殖點，禁止直排直放，對排放物必須進行達標處理，實行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制，深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動，扎實開展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
3、加強農(nóng)村基礎設施建設。繼續(xù)加大實施農(nóng)村戶戶通工程，確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達，進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
鄉(xiāng)村工作方案篇十七
農(nóng)村道路建設是經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要基礎，是社會主義新農(nóng)村建設的重要內容，為進一步改善我鄉(xiāng)交通基礎設施條件，增強路面通行保障能力，根據(jù)上級相關文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，就20xx年我鄉(xiāng)村道建設工作，提出如下實施方案。
全鄉(xiāng)通村通暢工程建設要認真貫徹落xx務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，服務于社會主義新農(nóng)村建設，服務于人民群眾安全、便捷出行為目的，堅持“政府主導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則。
1、通村通暢工程建設項目實施必須具備以下條件：
(1)項目已納入省交通運輸“十二五”通村通暢規(guī)劃。
(2)通過“事一議”程序，形成《村民代表大會決議》，填寫《通村通暢工程開工建設申請表》。
(3)通過“一事一議”程序，自籌部分的建設資金已到位，并交鄉(xiāng)財政所。
(4)通過“一事一議”程序，由村民委員會選舉產(chǎn)生“項目建設質量監(jiān)管及外部環(huán)境協(xié)調小組”、“項目建設資金使用監(jiān)督小組”，每個小組人員不少于3人，其中“項目建設資金使用監(jiān)督小組”完全由村民代表組成。
(5)已落實安全生產(chǎn)措施。
2、項目業(yè)主為項目所在地村民委員會，鄉(xiāng)交通管理站負責項目實施的指導、監(jiān)督。
3、通村通暢工程建設要遵循“因地制宜、量力而行”的原則。擬申請實施的項目，由各村提出申請，縣農(nóng)村公路建設項目管理處組織專業(yè)技術人員進行實地放線，提供標準設計圖紙(標準橫斷面圖，路面結構圖，會車道平面設計圖，擋土墻、邊溝、涵洞、警示墩設計圖等)，各村在鄉(xiāng)交管站的指導下，按照村民自愿、民主決策、“一事一議”的方式組織實施。
4、施工隊伍由各村在縣交通部門提供的誠信施工隊伍庫中采用“一事一議”方式開展競爭性選擇產(chǎn)生。
5、實施項目公示制度。經(jīng)批準實施的項目，必須在村委會以及施工現(xiàn)場設立項目公示牌，公示牌的內容包括：項目名稱，項目業(yè)主，項目實施的時間、規(guī)模、技術標準、資金籌集和使用安排，施工單位及聯(lián)系人，主要施工工藝，質量控制措施，質量監(jiān)督人員及舉報電話等。設立的期限從開工之日起至該項目交(竣)工驗收合格止。
6、通村通暢工程建設過程中，涉及占用土地、房屋及其他拆遷工作，由各村民委員會按照“一事一議”原則自行調整和解決，并做好群眾工作，確保施工外部環(huán)境良好，保證工程建設順利進行。
7、通村通暢工程建設項目工期原則上不超過12個月。
8、通村通暢工程建設采用項目合同制?？h交通運輸局制定標準合同范本，規(guī)范業(yè)主與施工方權利義務。
9、技術標準：路基、路面寬度不小于4.5米，轉彎半徑不小于15米，縱坡坡度不大于12%。會車道數(shù)量每公里不少于3處，每處寬度不小于2米，長度不小于20米。
10、質量要求：
(1)路基工程：路基須平整、密實、穩(wěn)定，碾壓后無車轍，路線平縱線形順適，邊坡穩(wěn)定，擋土墻符合要求。
(2)路面工程：5%水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層厚度不小于15厘米，寬度不小于3.5米;c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不小于18厘米，寬度不小于4.5米。
(3)排水設施：漿砌邊溝泄水斷面尺寸(不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高)，且須m15砂漿趟底，外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設置須滿足排水要求，保證排水通暢。
(4)原有路線因地形地質限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿足4.5米寬度要求的，或原有路基情況較好，不設水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層可滿足需求的，可由村民委員會提出書面申請，經(jīng)縣交通部門現(xiàn)場調查，書面批準并提出實施方案。方可實施建設。
(5)未設置水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層的路段，c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。
11、通村通暢工程建設過程中，應同時設置各種安全設施、標志標牌等，減少安全隱患。
xx通村通暢工程補助標準(含上級補助資金)為：少數(shù)民族鄉(xiāng)40萬元/公里，項目不足資金通過村民代表大會，采取“一事一議”的辦法，廣泛發(fā)動群眾自籌資解決。
13、通村通暢工程在實施過程中，路基工程必須經(jīng)縣交通運輸局組織驗收合格后方可實施路面工程。項目建設完工后，必須經(jīng)鄉(xiāng)初驗合格，由村民委員會填寫通村通暢工程交工驗收申請表，向縣交通運輸局提出書面交工驗收申請，由通村通暢工程驗收組進行交工驗收。
14、驗收合格的通村通暢工程，交由項目所屬村村民委員會進行養(yǎng)護管理。
xx通村通暢工程項目，在鄉(xiāng)政府積極爭取下，縣下達我鄉(xiāng)10.2公里。由于今年項目要求高，建設難度大，各村在任務下達后，必須高度重視，認真組織實施，高標準、高質量完成通村通暢工程項目。
鄉(xiāng)村工作方案篇十八
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，著力構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平，全面增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
通過試點創(chuàng)建和示范引領，使下符橋鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設全面加強、農(nóng)村社會穩(wěn)定得到維護、農(nóng)村社會移風易俗深入推進、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理能力持續(xù)強化。
（一）發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用。
1.加強農(nóng)村基層黨組織建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深入推進“一抓雙促”工程，大力實施農(nóng)村基層黨建“四提四增”工程，持續(xù)推進農(nóng)村基層黨組織標準化規(guī)范化建設。完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制，加強村黨組織對本村其他各類組織的領導，積極推行村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟組織負責人，村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟組織管理層負責人，選配合適的經(jīng)營管理人員和發(fā)展帶頭人，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
2.發(fā)揮基層黨員示范帶頭作用。每村配備1名黨建指導員，嚴格落實“三會一課”制度，規(guī)范開展黨的組織生活和主題黨日等活動，推進農(nóng)村基層黨組織組織生活提質增效；深入實施“四聯(lián)四幫”工程，有效融合“雙培雙帶”先鋒行動、黨員承諾踐諾、流動黨員“雙向帶動”、無職黨員設崗定責等活動，結合新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體，推動黨員在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明中積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。加強農(nóng)村黨員隊伍建設，優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人、能人大戶、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結構。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務力度，推動流動黨員發(fā)揮積極作用。
3.加大基層小微權力腐敗懲治力度。緊盯惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收、民生工程、陽光村務、村民救助和保障等突出領域，完善小微權力運行和監(jiān)督機制，推動巡察向村級黨組織延伸全覆蓋，把小微權力行使納入巡察重點，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。
（二）健全村民自治機制。
4.增強村民自治組織能力。健全黨組織領導下的村民自治機制，完善村民(代表)會議制度，推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民參事議事，推進村委會班子和村民小組干部隊伍建設，推進鄉(xiāng)村治理能力，進一步加強自治組織規(guī)范化建設，發(fā)揮村民代表會議、村民議事會、理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用，拓展村民參與村級公共事務平臺。
5.豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。以提案、會議、座談、聽證、論證、評估、咨詢、民意調查等協(xié)商議事形式和活動載體，完善議事決策主體和程序，引導村民在黨組織領導下，按照制度規(guī)定和程序要求，參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督村級事務。鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動，落實群眾的知情權和決策權。
6.健全和完善民主決策和民主管理制度。健全民主決策議事機制，執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度，推進農(nóng)村黨務、村務、財務“三公開”，擴大黨員、群眾知情權和監(jiān)督權。落實中央《關于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導意見》，強化基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通銜接，加強農(nóng)村財務會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督，推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。
（三）發(fā)揮法治保障作用。
7.健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制。健全完善人民調解與行政調解、司法調解聯(lián)動工作體制，健全人民調解員隊伍，健全矛盾糾紛多元化解機制，推進訴調對接平臺等多元化解平臺建設，及時排查化解各類矛盾糾紛，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)鎮(zhèn)”，杜絕“民轉刑”、集聚性上訪等事件發(fā)生。
8.深入開展平安鄉(xiāng)村建設。落實平安建設領導責任制，推進農(nóng)村社會治安防控體系建設，嚴厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、侵吞扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理農(nóng)村宗教事務，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強農(nóng)村防災減災能力建設，全面排查整治農(nóng)村各類安全隱患。
（四）推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設。
9.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站、點）平臺作用，大力宣講好人好事和革命故事，弘揚體現(xiàn)下符橋鎮(zhèn)的紅色基因、時代精神和改革精神，把社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓，讓中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農(nóng)村思想文化陣地。
10.大力弘揚傳統(tǒng)美德。把德治貫穿鄉(xiāng)村治理全過程，深入實施公民道德建設工程，引導農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦等評選活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾，樹立可親、可敬、可學的榜樣，營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。
11.持續(xù)開展鄉(xiāng)風文明培育行動。貫徹落實《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》，培育文明鄉(xiāng)風，淳樸民風。健全“一約四會”（即：村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會）引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。積極推行“文明銀行”做法，褒揚善行義舉。及時推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，發(fā)揮典型示范引領作用。
12.加強農(nóng)村文化引領。加強農(nóng)村文化產(chǎn)品供給，持續(xù)推進“送戲進村”、送文化（圖書、電影）下鄉(xiāng)等活動。加強文化陣地建設，推動農(nóng)家書屋、文體活動廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展和文化人才培養(yǎng)，組織開展鄉(xiāng)村群眾文化體育活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。做好傳統(tǒng)文化、紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的有機結合，推動全域旅游高質量發(fā)展。
（五）促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
13.發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領，支持各地利用資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，推動各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶帶動更多群眾發(fā)展。鼓勵和支持通過“電商+”“文旅+”等渠道，融合發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。
14.壯大村級集體經(jīng)濟。堅持黨建引領，不斷扶持壯大村級集體經(jīng)濟，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為下符橋鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設的重中之重，加強督查考核。
15.改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程和美麗鄉(xiāng)村中心村建設，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，深化整治“三大革命”各項重點任務落實。加快“四好農(nóng)村路”建設，鞏固提升農(nóng)村飲水安全，加大農(nóng)村危舊房屋拆除力度，推深做實林長制，實施“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升和“五綠”工作，持續(xù)推進村莊硬化綠化亮化美化，全面提升村莊村容村貌，打造美麗家園。
（一）準備階段（20xx年6月）。鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村治理工作領導小組和工作機構，制定方案，分解任務，召開動員會議。突出“三治”融合，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則，量化具體任務。
（二）組織實施階段（20xx年6月-20xx年12月）。明確一個鄉(xiāng)村治理示范村先行試點，加強對工作開展的協(xié)調調度，加強對具體問題的研究解決，定期對鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作進行督查檢查，適時通報工作情況，確保按時按質完成試點工作。
（三）總結階段（20xx年1月-20xx年3月）。對各村鄉(xiāng)村治理工作開展情況評估驗收，對出臺制定的制度進行梳理完善，對好的經(jīng)驗和成功做法歸納總結。
（一）強化組織領導。鎮(zhèn)、村要成立以主要負責人為第一責任人的工作機構，明確職責、強化責任，全力推動各項工作落實。
（二）強化保障機制。加大財政保障力度，拓寬鄉(xiāng)村治理資金籌集渠道，引導社會資金投向鄉(xiāng)村治理體系建設。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，引導各類人才資源在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。
（三）嚴格督促檢查。強化開展督查指導，查找剖析問題，及時研究會商，推動工作進展。對工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔當?shù)?，下發(fā)督查通報，點名批評、限期整改；對整改效果不佳，工作被動、進度滯后等造成不良影響的，將依規(guī)問責。
（四）加強培訓宣傳。通過宣傳欄、宣傳單和互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等媒介平臺，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，形成鄉(xiāng)村治理共建共治的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村工作方案篇十九
深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派協(xié)調辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
選派幫扶干部年度辦公經(jīng)費由省市縣按4:4:2的比例分級承擔，其中，省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)片區(qū)縣工作隊的辦公經(jīng)費由省財政承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關部門，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、?？顚Ｓ谩?BR> 1.健全工作機制。各級要建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調推進機制，黨委組織部門要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，精心組織，加強領導。財政、扶貧等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導。各地要采取調研、調度等形式，加強工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級約談。省委組織部將會同省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監(jiān)管。市、縣（區(qū)）組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派協(xié)調辦統(tǒng)一負責，定期向省、市選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村工作方案篇二十
為深入學習貫徹關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打贏改善農(nóng)村人居環(huán)境這場硬仗，踐行為民宗旨、厚植民生情懷，順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，按照縣農(nóng)村“五治”工作部署，結合xx實際，制定本工作方案。
踐行新發(fā)展理念，推進高質量發(fā)展，以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風)為重點任務，大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為實現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開新局奠定堅實基礎。
（一）堅持政府引導，多元參與。
建立政府引導、集體補充、群眾參與、社會支持的多元籌集投融資機制，建立健全“建、管、養(yǎng)、用”長效機制，確保農(nóng)村戶廁等農(nóng)村人居環(huán)境相關設施建得好用得上管得長，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮效益。
（二）堅持農(nóng)民主體，激發(fā)動力。
廣泛發(fā)動村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性，最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)農(nóng)民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標準，動員農(nóng)民投身美麗家園建設。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升“五治”的自治能力和水平。
（三）堅持因地制宜，注重實效。
根據(jù)村莊規(guī)劃布局，結合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實際，按照“因地制宜，因戶施策”的原則，科學選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風”有效模式，確?！拔逯巍比〉脤嵭?，得到群眾認可。
(一)全力打贏“治房”攻堅戰(zhàn)。
健全宅基地審批管理機制，規(guī)范開展宅基地審批監(jiān)管。嚴格落實“一戶一宅”要求，建立審批臺賬，規(guī)范農(nóng)村村民住宅用地審批和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，改進農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉用審批。嚴格建房規(guī)劃管理，加強農(nóng)村房屋風貌引導。倡導集中建房，切實提升農(nóng)房建設品質，新建農(nóng)村住房必須配套建設無害化衛(wèi)生廁所和污水處理設施。全面開展違規(guī)違法建筑清理，以20xx年x月x日為時間節(jié)點“控增量、減存量”。加大農(nóng)村違規(guī)違法建筑和危房建筑的摸排清理，建立問題臺賬，制定目標任務，在尊重農(nóng)戶意愿前提下開展危房建筑拆除工作，對于歷史形成的違規(guī)違法建筑按照依法、穩(wěn)妥的原則進行整治，對于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅決拆除，嚴禁新增違法占用耕地建房。
(二)全力打贏“治水”保衛(wèi)戰(zhàn)。
完善“治水”工作機制，扎實推進污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量，加快農(nóng)村供水保障工程建設，對農(nóng)村供水水源的保護和供水水質加強監(jiān)督管理。加大農(nóng)村生活污水治理，啟動農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調查，摸清全x農(nóng)村污水處理設施運維情況、治理效果。對人口較少，分散的村寨，結合農(nóng)村改廁將廁所糞污進行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。對設備、管網(wǎng)損壞的進行修復，設備老舊的進行更換，確保設施設備正常運行；對排放不達標的進行提標改造。推動農(nóng)村黑臭水體治理，組建村級巡河志愿隊，強化常態(tài)巡河、常態(tài)清淤、動態(tài)排查，堅持“控源截污、內源治理、生態(tài)修復”相結合，一旦發(fā)現(xiàn)黑臭水體，立即整治，實現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理率達xx%。
(三)全力打贏“治垃圾”陣地戰(zhàn)。
按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的原則，積極探索制定便于實施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類激勵措施；主要從“干”“濕”兩類入手，開展垃圾分類宣傳，分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類垃圾”進行處置；探索建設“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾，易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納，從源頭上實現(xiàn)垃圾減量。堅持分類收運、分類處理原則，規(guī)范運輸、無害處理，促進農(nóng)村垃圾分類處置工作規(guī)范化標準化。拓寬資金渠道，保障農(nóng)村垃圾治理投入，積極引入社會資本參與農(nóng)村生活垃圾治理，鼓勵有條件的村扶持村集體對可回收物進行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺。
(四)全力打贏“治廁”殲滅戰(zhàn)。
堅持不懈推進“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質短板，切中肯綮；用釘釘子精神推動改廁，加強政策宣講，典型宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，注重因地制宜、科學引導，堅持數(shù)量服從質量，進度服從實效，求好不求快，科學編制切實可行的x級農(nóng)村廁所革命專項實施方案，重點改造無廁戶和旱廁戶，圓滿完成上級下達的年度改廁目標任務。要對照無害化衛(wèi)生廁所標準，把改廁與改房、改廚、改圈相結合；廣泛宣傳發(fā)動，充分調動和發(fā)揮農(nóng)民改廁主體作用，引導農(nóng)戶從“要我改”向“我要改”轉變；組建專家技術服務隊伍，每個村明確x名以上改廁技術指導員，培育農(nóng)村廁所改造施工隊伍、成立村級監(jiān)督隊伍、鼓勵建立廁所糞污處理社會化服務隊伍；積極采取社會化服務開展改廁工作，嚴把審批建設關、招標采購關和竣工驗收關，積極探索“首廁過關制”，確保改造后的戶廁達到“能用、管用、實用、好用、耐用”；堅持農(nóng)村廁所改造與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。
(五)全力打贏“治風”持久戰(zhàn)。
積極推進鄉(xiāng)風移風易俗，培育鄉(xiāng)風文明、良好家風、淳樸民風，不斷提高農(nóng)民精神風貌和鄉(xiāng)村社會文明程度。聚焦農(nóng)村酒席泛濫、人情成災、大操大辦、婚喪陋習、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規(guī)陋習和不良社會風氣，大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動，破除陳規(guī)陋習、傳播文明理念、涵育文明風尚。指導修訂完善村規(guī)民約，規(guī)范紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁黃協(xié)會等群眾組織運行章程和制度。開展農(nóng)村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等陳規(guī)陋習突出問題治理。加強農(nóng)村宴席規(guī)范管理，倡導婚事新辦、喪事簡辦、其他事一律不辦，大力推進綠色、文明、惠民殯葬，提倡文明祭祀。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)黃賭毒專項治理，依法查處農(nóng)村非法宗教活動。反對封建迷信，引導農(nóng)民群眾改變落后生活習慣，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
(一)強化組織領導。
建立健全鄉(xiāng)農(nóng)村“五治”工作領導體系，由x主要領導總牽頭，成立x級農(nóng)村“五治”工作領導小組，書記、x長任組長；領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)中心，農(nóng)業(yè)中心分管領導任常務副組長、辦公室主任，負責總統(tǒng)籌；涉及部門分管領導任副組長，持續(xù)推動農(nóng)村“五治”各項工作任務落地、落實、落細。
(二)強化責任落實。
提高思想認識，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強責任感和緊迫感，以更高的站位、更實的措施，緊盯目標任務，精準摸排、找準問題、補齊短板，堅持目標導向、工作導向、問題導向、責任導向、效果導向，聚焦工作要求、狠抓落實，確保“五治”工作取得成效。
(三)強化宣傳引導。
充分利用x村兩級宣傳欄、村委會宣傳音響、led顯示屏、微信公眾號、微信群等宣傳載體，制作簡單明了、通俗易懂的宣傳手冊、小視頻等廣泛宣傳農(nóng)村“五治”的相關政策和知識，提升農(nóng)民的關注度和參與度，努力營造全社會關心支持和共同推進農(nóng)村“五治”的濃厚氛圍。
(四)強化機制建設。
建立調度機制，書記、x長親自安排、定期調度、確保農(nóng)村“五治”工作穩(wěn)步推進，做到底數(shù)清、情況明；建強督查機制，x紀委、督查室要強化督查考核，緊盯目標任務，結合當前作風問題整肅，扎實開展督察檢查，對在工作推進中敷衍塞責、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責任部門和責任人要嚴肅追責問責；建立考核機制，農(nóng)村“五治”統(tǒng)籌單位要根據(jù)本方案明確的行動重點內容，將x相關部門、各村實施農(nóng)村“五治”情況納入xxx年度綜合考核范圍。xx要會同相關部門加強對農(nóng)村“五治”的督查，針對考核督查發(fā)現(xiàn)的突出問題，開展常態(tài)化約談。
鄉(xiāng)村工作方案篇二十一
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅持黨的領導。強化農(nóng)村基層黨組織領導作用，發(fā)揮村級各類組織作用，強化村級組織功能，完善村級組織運行經(jīng)費保障機制。構建一核多元的主體協(xié)同治理格局。
2.堅持農(nóng)民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。
3.堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結合的有效實現(xiàn)形式，推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅持因地制宜。從實際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關心、社會關注的問題重點突破，因地制宜，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
（一）發(fā)揮基層黨組織的領導作用。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，推進農(nóng)村基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推深做實農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領導作用，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力。二是加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度，健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機制，加大村級后備力量培養(yǎng)力度。三是加強農(nóng)村黨員隊伍建設。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，扎實開展實用技術培訓等，幫助農(nóng)村黨員提升能力素質。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體，密切黨員與群眾的聯(lián)系，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。
（二）發(fā)揮村民自治的基礎作用。一是規(guī)范村民委員會等自治組織選舉程序。結合村民委員會換屆選舉“三項制度”改革，擴大村民選舉知情權和監(jiān)督權，加快推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實施“一事一議”制度，涉及全體村民利益的重大問題由村民代表會議討論決定，村級重大事項實施“四議兩公開”。三是建立健全村務監(jiān)督機制，進一步促進村務監(jiān)督委員會依紀依法、客觀公正地履行職能、發(fā)揮作用。
（三）發(fā)揮基層法治的保障作用。一是增強基層干部法治觀念和意識。重點加強基層黨政機關、事業(yè)單位工作人員的普法教育，拓展村組干部法制教育的廣度和深度，把基層各項涉農(nóng)工作納入法治化軌道。二是積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革。推進行政執(zhí)法權限和力量向基層延伸和下沉，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調職責。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作，并接受有關縣級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。三是完善農(nóng)村公共法律服務體系，提供相關法律服務。四是深入開展平安鄉(xiāng)村建設。落實社會治安綜合治理領導責任制，完善農(nóng)村社會治安防控體系，依法加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。五是大力推進法制鄉(xiāng)村建設。開展“民主法制示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，實施“法律明白人”“法制帶頭人”雙培養(yǎng)工程。
（四）發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。一是大力弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)美德。建立“好人檔案”“道德銀行”，開展“道德模范”“最美家庭”等評選活動，褒揚孝老愛親、敬業(yè)奉獻、助人為樂、誠實守信、見義勇為等精神，發(fā)揮身邊榜樣示范帶動作用。二是以社會主義核心價值觀引領鄉(xiāng)村文明。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的作用，加強農(nóng)村思想道德建設，褒揚善行義舉，貶斥失德失范，推進鄉(xiāng)村精神文明建設。三是持續(xù)開展鄉(xiāng)風文明培育行動。遏制陳規(guī)陋習，重點治理封建迷信、“黃賭毒”和亂埋亂葬等，樹立新風正氣。
（五）發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用。一是培育孵化社會組織。
完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策，整合農(nóng)村社區(qū)資源，大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社區(qū)社會組織。二是搭建完善協(xié)商平臺。進一步夯實社區(qū)協(xié)商平臺的群眾基礎，推進農(nóng)村社區(qū)信息化建設，為村民搭建網(wǎng)絡協(xié)商平臺。三是培養(yǎng)激發(fā)參與意識。采取協(xié)商會議、走訪式協(xié)商、書面征求意見協(xié)商以及網(wǎng)絡交流群等方式，開展線上協(xié)商和線下協(xié)商相互動的工作模式，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)村社區(qū)建設與治理的積極性主動性。
（一）完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制。加強村黨組織對本村其他各類組織的領導。村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。加強村黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級備案管理制度，促進鄉(xiāng)村干部履職盡責；持續(xù)加強村級后備干部隊伍建設，確保每個村都配備至少2名后備干部。設立鄉(xiāng)村振興專干，每個村（居）從機關事業(yè)單位選派一名鄉(xiāng)村振興專干。深入排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織，重點針對帶領致富能力不強、組織動員能力弱，辦事不公、管理混亂，組織生活不正常，宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透等問題，采取“一村一策”等措施精準整頓。開展新型集體經(jīng)濟提升行動，實施百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。（組織部、農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，公安局、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）。
（二）發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。實施農(nóng)村黨員干部本領提升行動，深入推進“雙培雙帶”先鋒工程。推廣“四聯(lián)四幫”經(jīng)驗做法，組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范。加強對有困難對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人等人群的關愛服務。（組織部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局按職責分工負責）。
（三）規(guī)范村級組織工作事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢査評比事項多問題，切實減輕村級組織負擔。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目，防止頻繁填表報數(shù)。推廣村級基礎臺賬電子化，建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺。（農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，組織部、民政局、財政局等按職責分工負責）。
（四）增強村民自治組織能力。健全黨組織領導的村民自治機制。進一步加強自治組織規(guī)范化建設，拓展村民參與村級公共事務平合，充分發(fā)揮村民委員會群防群治力量在公共事務和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。加強對村民委員會換屆選舉工作、村務監(jiān)督委員會推選工作的指導。逐步推廣運用積分制，對農(nóng)民日常行為進行積分，給予相應的精神鼓勵或物質獎勵，形成一套有效的激勵約束機制。保障村民充分表達意愿，開展民主協(xié)商議事、參與監(jiān)督管理等自治活動。（民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，公安局、司法局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責）。
（五）豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，完善議事決策主體和程序，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動，落實群眾的知情權和決策權。深化村級民主協(xié)商，堅持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，推進農(nóng)村協(xié)商示范點建設。（民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責）。
（六）全面實施村級事務陽光工程。完善“黨務、村務、財務三公開”制度，實現(xiàn)公開經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會在村務決策和公開、財產(chǎn)管理、脫貧攻堅、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施落實、農(nóng)村精神文明建設等事項上的監(jiān)督作用;提倡由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任村務監(jiān)督委員會主任。加強村級集體資產(chǎn)和財務管理，理順村級財務管理體制，加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督。（組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、財政局、審計局、扶貧辦、等按職責分工負責）。
（七）積極培育和踐行社會主義核心價值觀。依托新時代文明實踐中心、文明實踐所、文明實踐站等平合，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀等內容開展經(jīng)常性系列宣講活動。注重教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障，把社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓，納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建測評。完善鄉(xiāng)村信用體系，開展黨建引領信用村建設，形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。推動農(nóng)村志愿服務經(jīng)常化。不斷加強農(nóng)村未成年人思想道德建設，促進農(nóng)村未成年人德智體美勞全面發(fā)展。（宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，組織部、發(fā)改委、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅體局、團縣委等按職責分工負責）。
（八）實施鄉(xiāng)風文明培育行動。全面推行移風易俗，抓住關鍵少數(shù)，突出黨員干部帶頭示范引領，鼓勵地方對農(nóng)村黨員干部等行使公權力的人員，建立婚喪事宜報備制度，加強紀律約束推動建立和完善村規(guī)民約、組建村民議事會、紅白理事會、道徳評議會和禁毒禁賭會等群眾性自治組織，引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約東性措施，整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。（宣傳部、農(nóng)辦、民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，紀委監(jiān)委、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責）。
（九）發(fā)揮道徳模范引領作用。實施公民道德建設工程。組織開展道德模范、身邊好人、志愿服務典型等系列宣傳推介活動。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動，開展農(nóng)村道德模范、最美鄰里、身邊好人、新時代好少年、尋找最美家庭等選樹活動，樹立可親、可敬、可學的榜樣，營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。（宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責）。
（十）加強農(nóng)村文化引領。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設、文化活動開展和文化人才培養(yǎng)。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實施廣電文化惠民工程，著力提升廣播電視公共服務能力。加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護和利用。結合傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展鄉(xiāng)村文化旅游活動。挖掘文化內涵，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。（宣傳部、文旅體局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融媒體中心等按職責分工負責）。
（十一）推進法治鄉(xiāng)村建設。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法，將政府涉農(nóng)事項納入法制化軌道。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批以村干部、人民調解員為重點的“法律明白人”和“法治帶頭人”。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，實施民主法治示范村動態(tài)管理。加大農(nóng)村普法宣傳力度，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，大力普及與維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。（司法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，法院、檢察院、民政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（十二）加強平安鄉(xiāng)村建設。落實平安建設領導責任制，加強基礎性制度、設施、平臺建設。大力推進立體化、信息化農(nóng)村社會治安防控體系建設，加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，完善農(nóng)村技防系統(tǒng)。加強農(nóng)村警務工作，大力推行“一村一警”包村聯(lián)系制度，扎實開展智慧農(nóng)村警務室建設。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力等刑事犯罪，突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務犯罪。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進農(nóng)村安全生產(chǎn)綜合治理，加強自然災害監(jiān)測預警和信息發(fā)布，加強基層救災減災物資保障體系建設。健全農(nóng)村公共安全體系，加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生食品藥品安全、地質災害等公共安全事件易發(fā)領域隱患排査和專項治理。（政法委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，紀委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、經(jīng)科信局、公安廳、民政局、司法局、交運局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局、人行太湖支行、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（十三）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制。健全人民調解員隊伍，以駐村法律服務、巡回法庭等方式指導鄉(xiāng)村人民調解員工作。健全矛盾糾紛多元化解機制，推進訴調對接平合等多元化解平合建設，推動調解、仲栽、行政裁決、行政復議、訴訟等方式有機街接、協(xié)調聯(lián)動。發(fā)揮信息化支撐作用，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平。堅持人民法庭與地方司法所、派出所等部門的多方聯(lián)動，將“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、傳統(tǒng)文化精髓融入糾紛處理中，促進法理情的通融，從源頭上預防和減少矛盾。（政法委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，法院、檢察院、公安局、司法局等按職責分工負責）。
（十四）加大基層小微權力腐敗懲治力度。明確小微權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟，梳理小微權力清單，建立健全小微權力運行和監(jiān)督機制。形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。緊盯惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域突出問題，織密農(nóng)村基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”，把小微權力行使情況納入巡察重點，加強問題線索巡察發(fā)現(xiàn)和重點督辦，嚴肅查處侵害農(nóng)民群眾利益的腐敗行為。（紀委監(jiān)委、財政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等按職責分工負責）。
（十五）加強農(nóng)村法律服務供給。深入推進農(nóng)村公共法律服務體系建設，強化公共法律服務工作室功能。推進實體、網(wǎng)絡、熱線三大平合建設升級和融合發(fā)展，盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡體系。（司法局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、財政局等按職責分工負責）。
（十六）支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。加強婦聯(lián)組織建設。充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。注重吸納農(nóng)村婦女群眾中熱心村務、影響力強的小組長、黨員、致富帶頭人等婦女代表擔任村“兩委”。拓展村級團組織服務陣地，激發(fā)和增強村級團組織活力。鼓勵和引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理。開發(fā)公益性崗位，支持農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。鼓勵返鄉(xiāng)老黨員、老教師、老干部企業(yè)家及其他賢達之人發(fā)揮價值引領和文化治理作用，參與鄉(xiāng)村治理。（民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，司法局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責分工負責）。
（十七）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務能力。依法下放經(jīng)濟社會管理權限，推動重心下移，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構和事業(yè)站所，實行扁平化和網(wǎng)格化管理，理順縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關系，完善鄉(xiāng)級權責清單制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設，推動構建簡約高效的基層管理體制。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，創(chuàng)新基層服務管理方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務中心，村建立黨群服務中心，規(guī)范村級組織活動場所標識、制度，合理設置為民服務大廳窗口，提高為民服務全程代理能力。投放農(nóng)村的公共服務資源，應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責，民政局、政法委、編辦、財政局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（一）工作安排。
試點示范工作由縣委農(nóng)辦牽頭，會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局等部門共同推進，具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責落實。
1.開展治理宣傳。組織開展鄉(xiāng)村治理宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳欄、宣傳單以及互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等媒介平臺，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
2.指導示范創(chuàng)建。各單位各部門要結合自身工作職責，指導各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建，各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結合優(yōu)勢，充分挖掘長處，發(fā)揚自身典型做法，積極探索，大膽創(chuàng)新，形成各具特色的鄉(xiāng)村治理新機制、新模式、新路徑、新手段?？h委農(nóng)辦適時組織各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展互看互學，組織經(jīng)驗交流，相互學習，相互提高。
3.強化落實措施。省級試點示范鄉(xiāng)江塘鄉(xiāng)和14個省級試點示范村（具體名單附后）要先行先試，聚焦鄉(xiāng)村治理重點難點問題、關鍵環(huán)節(jié)，按照《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》的要求，堅持目標導向、問題導向，因地制宜，突出特色，采取有力措施，形成示范典型。
4.總結典型經(jīng)驗。各試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真總結鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新做法，認真提煉總結，形成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點村的典型經(jīng)驗。典型經(jīng)驗要緊扣鄉(xiāng)村治理有效的主題，突出主要做法和重點工作，彰顯地方特色，側重于鄉(xiāng)村治理某一方面典型做法與經(jīng)驗的總結，避免面面俱到，內容主題鮮明、重點突出、事例鮮活、文字凝練、形式多樣，引領性強，保證典型經(jīng)驗的質量，形成可復制可推廣典型案例?？h委農(nóng)辦將各地典型經(jīng)驗材料編印成冊，供大家學習借鑒。
5.組織評先評優(yōu)?？h委農(nóng)辦將根據(jù)試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點示范村鄉(xiāng)村治理典型做法和單位鄉(xiāng)村治理工作開展情況，組織開展鄉(xiāng)村治理評先評優(yōu)活動，對評為鄉(xiāng)村治理先進單位和個人，由縣委縣政府進行表彰，對通過省級驗收的示范鎮(zhèn)村，縣財政給予適當獎勵。
（二）時間安排。
試點周期3年，于20xx年12月底前完成。
1.準備階段。20xx年3月—20xx年11月。全面調查摸底，優(yōu)選試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點示范村，制定《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》，各單位要根據(jù)試點方案確定的具體任務安排，分項制定本單位工作計劃，明確負責工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各試點村要結合自身典型做法，明確試點思路，明細試點方案。
2.組織實施階段。20xx年1月—20xx年11月。各牽頭單位要按照工作計劃，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村要按照試點示范工作方案，認真組織開展試點工作，形成可復制可推廣的樣板在全縣推廣實施，各責任單位要加強對工作開展的協(xié)調調度，加強對具體問題的研究解決，定期對鄉(xiāng)村治理試點工作進行督促檢查，適時通報試點進展情況，研究會商具體工作，確保能按期按質完成目標任務。
3.典型總結階段。20xx年12月?？h委農(nóng)辦將牽頭組織對全縣鄉(xiāng)村治理試點工作進行總結，形成典型案例，在全縣復制推廣，形成我縣鄉(xiāng)村治理長效機制。
4.申請驗收階段。20xx年1-3月，申請對試點示范村鎮(zhèn)進行考核驗收。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃?？h委將把黨組織領導的鄉(xiāng)村治理工作作為每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。
（二）建立協(xié)同推進機制。嚴格落實責任，加強部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制；縣委農(nóng)辦發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實，對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導，對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、紀委監(jiān)委、民政、司法、公安、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
（三）強化各項保障。縣委縣政府進一步加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，充實基層治理力量，指導駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興專干等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務開展工作，聚合各類人才資源，引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬，形成與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制，有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義，進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?，建立?chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型，營造良好輿論氛圍。
（四）加強分類指導。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要結合本地實際，圍繞加強和改進鄉(xiāng)村治理的主要任務，分類確定落實舉措，制訂工作計劃，對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責任，明確時間進度，盡快取得實效；對于需要繼續(xù)探索的事項，要組織開展改革試點，勇于探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法，加快在面上推廣；對于鼓勵提倡的做法，要有針對性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。
（五）嚴格督促檢查。開展完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動，縣委農(nóng)辦將牽頭組織相關成員單位開展適時督促檢查，查找剖析問題，開展研究會商，推動促進工作進展。對在推進此項工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔當?shù)?，將及時下發(fā)督查通報，點名批評、限期整改;對于整改效果不佳，導致工作被動、進度滯后甚至造成不良影響的，依法依規(guī)嚴肅處理。
（六）納入綜合考核。縣委、縣政府將鄉(xiāng)村治理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核重要內容之一，縣“兩查一考”辦公室將進行不定期督查，督查結果運用到年終綜合目標績效考核。
鄉(xiāng)村工作方案篇二十二
20xx年是深入貫徹落實《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要（20xx-20xx）》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕16號）的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號文件部署，為繼續(xù)深入推進“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動有效開展，加強精神文明建設，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，確保實現(xiàn)年度工作目標，現(xiàn)結合全市“三農(nóng)”實際，制定本活動方案。
（一）指導思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”為目標，以社會主義核心價值觀建設為根本，以道德建設為重要抓手，廣泛開展各種道德實踐活動，大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”，抵制“懶、貪、奢、浮、愚”，在我市農(nóng)村營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍，不斷提升農(nóng)民群眾思想道德素質。
（二）主要任務。
1.開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”普法教育活動。一是深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求，推進執(zhí)法重心下移，強化基層執(zhí)法力量，維護農(nóng)民合法權益和農(nóng)資市場正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，利用“七個起來”認真組織開展大規(guī)模宣傳和現(xiàn)場咨詢活動，普及有關涉農(nóng)法律法規(guī)及識假辨假常識，指導農(nóng)民科學合理購買和使用農(nóng)資，提高農(nóng)民群眾安全意識和維權能力。大力宣傳農(nóng)資打假工作，維護農(nóng)資市場秩序，嚴肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，營造打假護農(nóng)的良好社會氛圍，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
2.開展廉政文化進農(nóng)村活動。針對信訪舉報、巡視、黨風政風監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，落實主體責任，強化黨紀政紀和廉政法規(guī)教育，讓廣大農(nóng)民群眾從中找到監(jiān)督依據(jù)和模板，形成風清氣正的農(nóng)村社會風尚。打造多種多樣、有聲有色，接地氣的農(nóng)村廉政文化表現(xiàn)形式，增強廉政文化吸引力。
3.開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，按照“4321”工程部署，認真抓好全市農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟和新增農(nóng)業(yè)園區(qū)10個創(chuàng)建工作。同時，以“整臟治亂”專項行動，“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動，文明村（組）、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）創(chuàng)建活動為載體，認真開展“公民道德建設工程——滿意在xx”活動，大力弘揚孝敬父母、尊師重道、團結友愛、知恩圖報、勤儉節(jié)約、誠實守信等中華傳統(tǒng)美德，結合深化農(nóng)村改革，著力提升農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)科技服務、農(nóng)業(yè)基礎設施水平，扎實推進現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”工作。圍繞全市糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等項目，通過“五結合”（即與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技需求、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結合），依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上強化項目實施管理，創(chuàng)新培育模式、提升培育質量，著力培育一批“生產(chǎn)經(jīng)營型、專項技能型和社會服務型”的新型農(nóng)民，為確保到全面脫貧摘帽、全面建成小康社會提供一定的農(nóng)業(yè)技術人才。
5.開展“和在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。通過法治xx創(chuàng)建、農(nóng)村思想政治教育、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，妥善協(xié)調好各種利益關系，積極主動、穩(wěn)妥有效地處理好人民內部矛盾，最大限度地調動一切積極因素，確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。形成“富在農(nóng)家增收入，學在農(nóng)家長智慧，樂在農(nóng)家爽精神，美在農(nóng)家展新貌，和在農(nóng)家促穩(wěn)定”的'“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建新格局。
6.開展農(nóng)村思想政治教育。以“七個起來”為載體，認真落實“黨的聲音進萬家”活動，大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策，學習了解中央、省、市有關加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、扶貧開發(fā)等富民政策，大力宣傳黨的富民政策及法律法規(guī)，忠心獻給祖國、孝心獻給父母、誠心獻給他人、愛心獻給社會、信心留給自己為主要內容的“五心”教育，進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率，增強群眾愛黨愛國信念，充分調動廣大群眾參與跨越發(fā)展的積極性。
（一）領導責任制。各單位要高度重視，明確責任，形成“一把手”負總責、班子成員分工抓落實的領導責任制，將主題實踐活動納入本單位目標考核內容或重點督查工作。加強頂層設計，組織開展相關活動，推動“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動深入基層，進一步提升主題實踐活動的質量和效果。市農(nóng)委將加強領導，不定期組織開展督查監(jiān)督，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> （二）工作協(xié)調機制。各單位要結合實際，明確具體經(jīng)辦部門及人員，抓緊制定具體《工作方案》，把開展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動與深入推進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機結合起來；各縣（區(qū)）農(nóng)牧（機）局、農(nóng)辦（委）要積極與各縣（區(qū)）文明辦協(xié)作，開展好本系統(tǒng)的各項活動，并將活動開展情況及時報送市農(nóng)委黨建辦。
（三）宣傳引導機制。各單位要主動與媒體對接，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和戶外公益廣告等傳播渠道，多渠道宣傳活動進程、舉措、成效和先進典型，并積極向各主流媒體報送有深度、有影響力的宣傳報道文章和專題片，提升主題活動社會影響力。市農(nóng)委年終將通報對“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實踐活動的宣傳報道工作情況。
（四）成效檢驗機制。各單位要加強信息反饋，及時總結主題實踐活動的鮮活經(jīng)驗和取得的成效。每月報送信息簡報，每季度報送宣傳報道統(tǒng)計和工作臺賬，按時報送工作總結。年終市農(nóng)委將根據(jù)各地各單位報送的《工作方案》、信息簡報、宣傳報道統(tǒng)計、工作臺賬、工作總結等相關材料，對各單位的工作進行測評，測評結果通報全市，未達60分（含加分）的部門，須向市農(nóng)委黨組作書面情況說明。
請各單位結合本通知要求，認真制定20xx年工作方案，于20xx年4月20日前報市農(nóng)委黨建辦。