最新村級(jí)管理的實(shí)施方案(精選22篇)

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    方案對(duì)于組織和個(gè)人的發(fā)展都具有重要意義。如果我們希望制定一個(gè)較為完美的方案,首先需要明確目標(biāo)和需求。然后進(jìn)行信息收集和分析,了解現(xiàn)狀和問題所在。接下來可以通過頭腦風(fēng)暴和團(tuán)隊(duì)討論等方式,提出各種可能的解決方案。在評(píng)估和比較各種方案的優(yōu)劣之后,選擇最佳方案并進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。最后,制定實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表,并進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。總結(jié)是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方式,通過總結(jié)我們可以發(fā)現(xiàn)問題和不足,并及時(shí)改善和提升。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣重大動(dòng)物疫病防控工作要求,切實(shí)做好2022年我鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控工作,特制定如下實(shí)施方案:
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動(dòng)物防疫方針,切實(shí)做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的部署要求,扎實(shí)開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病的動(dòng)物免疫工作,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%;免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情。
    集中免疫時(shí)間安排:春季動(dòng)物集中免疫時(shí)間:4月1日—5月10日;秋季動(dòng)物集中免疫時(shí)間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個(gè)階段。
    第一階段:動(dòng)員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確完成時(shí)間,召開專題會(huì)議安排部署。
    第二階段:具體實(shí)施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認(rèn)真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
    第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對(duì)照各項(xiàng)防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
    (一)加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動(dòng),確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,按時(shí)完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進(jìn)行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時(shí)補(bǔ)針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達(dá)到100%;二是對(duì)集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進(jìn)行登記造冊(cè),按時(shí)組織補(bǔ)針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫檔案,落實(shí)好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實(shí)行重大動(dòng)物疫病防控工作周報(bào)告制度,每周四上午12點(diǎn)前將免疫進(jìn)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
    (二)深化疫情排查,做好新修訂《動(dòng)物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的排查工作,落實(shí)疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點(diǎn),細(xì)化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實(shí)有效。特別要加大對(duì)規(guī)模場(chǎng)、種豬場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和無害化處理場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動(dòng)物防疫法》宣傳教育工作,進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場(chǎng)戶強(qiáng)制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病的危害性和防控工作的重要性。
    (三)強(qiáng)化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實(shí)養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、畜禽調(diào)運(yùn)車輛等場(chǎng)點(diǎn)建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺(tái)賬等,實(shí)施定期消毒。特別要加強(qiáng)“兩場(chǎng)”的生物安全管理,落實(shí)全進(jìn)全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
    (四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價(jià)。一是加強(qiáng)動(dòng)物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動(dòng)物防疫人員配備動(dòng)物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動(dòng)物疫苗的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和使用。要做好動(dòng)物疫苗的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作,切實(shí)保障動(dòng)物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏處于良好的冷鏈運(yùn)行狀態(tài),確保疫苗效價(jià);三是做好疫苗出入庫(kù)登記臺(tái)賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫(kù)數(shù)量與發(fā)放、庫(kù)存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動(dòng)物疫苗的管理制度,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    (五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)整指揮機(jī)構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實(shí)應(yīng)急物資。縣重大動(dòng)物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲(chǔ)備價(jià)值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動(dòng)物疫情處置的需要。三是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報(bào)必核實(shí),有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí),要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2020年第二版)》的要求,堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對(duì)、果斷撲滅、及時(shí)處置,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延。
    (六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強(qiáng)布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時(shí)要對(duì)畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)嚴(yán)格落實(shí)消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進(jìn)全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項(xiàng)防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實(shí)抓好外來動(dòng)物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動(dòng)物及其產(chǎn)品交易的場(chǎng)(點(diǎn)),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài),采取有針對(duì)性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同防范境外疫情的傳入。
    (七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅(jiān)實(shí)保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號(hào))、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號(hào))和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號(hào))文件精神,2022年我縣要按照國(guó)家關(guān)于動(dòng)物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評(píng)估進(jìn)程。
    (八)繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”和獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號(hào))等規(guī)定要求,我國(guó)將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶自主采購(gòu)疫苗、自行開展動(dòng)物強(qiáng)制免疫,免疫后財(cái)政直補(bǔ)到位的“先打后補(bǔ)”政策,各村委將動(dòng)物強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”政策向廣大養(yǎng)殖者進(jìn)行解讀和宣傳,營(yíng)造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會(huì)氛圍。
    (一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,對(duì)出欄動(dòng)物要到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫,加大免疫標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查,對(duì)沒有實(shí)施強(qiáng)制免疫、無免疫標(biāo)識(shí)等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅(jiān)決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),嚴(yán)厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強(qiáng)對(duì)病死畜禽的無害化處理,嚴(yán)禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對(duì)畜禽交易、人員往來、飼料購(gòu)入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的生物安全水平,嚴(yán)防疫情傳入。
    (二)畜禽調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真落實(shí)生豬調(diào)運(yùn)車輛備案管理制度,對(duì)沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運(yùn)、不得出具檢疫證明。二是加強(qiáng)畜牧經(jīng)紀(jì)人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)營(yíng)行為,開展對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)申報(bào)制度,嚴(yán)格動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴(yán)禁從疫區(qū)省份調(diào)入動(dòng)物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動(dòng)物,也要實(shí)行報(bào)檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸病死畜禽的違法行為,嚴(yán)防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動(dòng)物疫情。四是加強(qiáng)官方獸醫(yī)的管理,嚴(yán)禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實(shí),移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防控責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細(xì)化工作任務(wù),狠抓措施落實(shí)。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實(shí)到場(chǎng)戶、落實(shí)到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人擔(dān)”,確保重大動(dòng)物疫病防控的各項(xiàng)措施在基層得到有效的落實(shí)。
    (二)加大經(jīng)費(fèi)投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機(jī)構(gòu)改革后動(dòng)物疫病防控的工作實(shí)際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)列入年度支出計(jì)劃,保障動(dòng)物防控經(jīng)費(fèi)充足,切實(shí)保障重大動(dòng)物疫病防控工作的正常開展。
    (三)穩(wěn)定基層隊(duì)伍,強(qiáng)化人員管理。要強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢(shì)下基層動(dòng)物防疫人員的管理機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理,規(guī)范村級(jí)防疫人員的行為,強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實(shí)發(fā)揮基層動(dòng)物防疫主力軍作用。
    (四)實(shí)行考核管理,務(wù)求工作實(shí)效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收,考核結(jié)果將進(jìn)行一條龍排隊(duì),在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動(dòng)物疫情擴(kuò)散和蔓延的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇二
    第一條為了促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,保證項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)中、省、市有關(guān)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)定和市綜改辦批復(fù)我縣的《府谷縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱一事一議項(xiàng)目是指屬于《府谷縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的,并經(jīng)民主議事程序確定的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
    第三條縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)一事一議項(xiàng)目建設(shè)的總體組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為項(xiàng)目的組織、監(jiān)督和管理單位,各村村委會(huì)為項(xiàng)目實(shí)施單位。
    第二章項(xiàng)目的選擇和申報(bào)、審批和實(shí)施。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)作用最大的項(xiàng)目。
    第五條一事一議項(xiàng)目的申報(bào)。由村民委員會(huì)填寫陜西省村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表(表1)、并村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄(表2)、村民或村民代表簽字記錄(表3)、《籌資籌勞方案》(表4),通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)??h綜改辦對(duì)一事一議項(xiàng)目是否符合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,項(xiàng)目規(guī)劃的合法性、科學(xué)性、可行性及工程預(yù)算等進(jìn)行審核。
    第六條項(xiàng)目的審批。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃控制,先批后建,并按照財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的規(guī)模,分級(jí)審批。對(duì)于財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在20萬元以下的項(xiàng)目由縣綜改辦審批,20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報(bào)市綜改辦審批。
    第三章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
    第七條一事一議項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。(1)村內(nèi)街道硬化(包括行政村到自然村或居民點(diǎn)之間的道路);(2)村內(nèi)小型水利(包括村內(nèi)街道排水、機(jī)電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等);(3)村內(nèi)人畜飲水工程(包括集中供水設(shè)施構(gòu)建、管道的鋪設(shè));(4)需要村民籌資的電力設(shè)施(包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的修建);(5)村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包括村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等的購(gòu)建);(6)村內(nèi)公共綠化(包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化);(7)村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
    第四章項(xiàng)目實(shí)施。
    第八條項(xiàng)目的實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理,項(xiàng)目議事主體具體組織實(shí)施。
    第九條一事一議項(xiàng)目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
    第十條工程招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。對(duì)于不需招標(biāo)的項(xiàng)目,經(jīng)村民代表大會(huì)討論,最后確定施工隊(duì)伍。
    第十一條一事一議項(xiàng)目須實(shí)行監(jiān)理制度,建立工程監(jiān)理組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)管理部門人員和村民代表參加。
    第十二條一事一議項(xiàng)目施工單位要編制項(xiàng)目實(shí)施方案,同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
    第十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中遇有工程質(zhì)量問題,村委會(huì)負(fù)責(zé)要求施工單位進(jìn)行返工。對(duì)違反項(xiàng)目管理規(guī)范,出現(xiàn)偷工減料、以次好,不按程序施工的,交由相關(guān)部門進(jìn)行處理,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
    第五章項(xiàng)目驗(yàn)收。
    格后,上報(bào)縣綜改辦驗(yàn)收,縣綜改辦組織相關(guān)成員單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金,經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定無質(zhì)量問題的方可結(jié)算。未取得驗(yàn)收合格證書的一事一議項(xiàng)目工程,暫不清算工程余額。
    第六章項(xiàng)目管護(hù)。
    第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形式的項(xiàng)目資產(chǎn),歸村集體所有,可以成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織,承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)各界通過承包、租賃等形式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,提高項(xiàng)目的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。
    第七章附則。
    第十六條本辦法由府谷縣財(cái)政局、綜改辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇三
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府:
    為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)管理和監(jiān)督,推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督流程化和規(guī)范化,保障群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)省、高有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題,以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心,以提高村民自治水平為目標(biāo),以規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策和管理為重點(diǎn),以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求,進(jìn)一步完善和落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
    二、基本原則。
    規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理,要堅(jiān)持以下原則:
    (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進(jìn)村民自治相統(tǒng)一。切實(shí)發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過加強(qiáng)民主制度建設(shè),規(guī)范管理程序,不斷提高村級(jí)重大事項(xiàng)管理規(guī)范化水平,進(jìn)一步建立和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。
    (二)民主公開、群眾參與。按照村級(jí)事務(wù)民主公開、權(quán)力公開運(yùn)行的要求,尊重群眾意愿,傾聽群眾呼聲,充分保障農(nóng)民群眾權(quán)利,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與管理、監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)的積極性和主動(dòng)性。
    (三)突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。從農(nóng)村實(shí)際和群眾需要出發(fā),緊扣農(nóng)民群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問題,充實(shí)完善村級(jí)重大事項(xiàng)管理的內(nèi)容和程序,著力解決村級(jí)重大事項(xiàng)管理中的突出問題,務(wù)求取得實(shí)效。
    三、工作目標(biāo)。
    規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理,要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
    (一)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),基層干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的能力普遍提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
    (二)農(nóng)村基層民主建設(shè)得到加強(qiáng)。各項(xiàng)民主管理制度健全落實(shí),村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范,農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障。
    (三)基層干部法制意識(shí)普遍提高。農(nóng)村黨員、干部依法依規(guī)辦事的觀念得到增強(qiáng),營(yíng)私舞弊、與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友、分配不公等違法違紀(jì)行為明顯減少,損害農(nóng)民群眾利益的問題得到解決,農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (四)村級(jí)事務(wù)管理民主科學(xué)。所有村級(jí)重大事項(xiàng)列入流程化管理,流程設(shè)置科學(xué),群眾易懂易看,便于操作實(shí)施,利于監(jiān)督管理。
    四、具體內(nèi)容。
    1、村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包和租賃方案;。
    2、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)與建設(shè);。
    3、農(nóng)村各項(xiàng)公益項(xiàng)目的建設(shè);。
    4、農(nóng)村集體土地征用、租賃和補(bǔ)償款使用及宅基地審批;。
    5、各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金、幫扶資金的使用;。
    6、農(nóng)村救助對(duì)象的確定和救災(zāi)救濟(jì)款物的分配;。
    7、全年預(yù)決算執(zhí)行情況;。
    8、年終收益分配方案;。
    9、農(nóng)村一事一議籌資籌勞方案;。
    10、對(duì)外投資和舉債事項(xiàng)。
    11、重要固定資產(chǎn)的購(gòu)置與處置;。
    12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為需要納入流程化管理的村級(jí)重大事項(xiàng)。
    1、民主決策。
    (1)村黨支部會(huì)提議。村黨支部對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)及關(guān)系村民切身利益的重要問題,在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案,使提議符合中央和省、市、縣的要求,符合本村發(fā)展實(shí)際,符合群眾意愿。
    (2)村“兩委”會(huì)商議。村黨支部組織召開“兩委”會(huì)議,由支部書記主持,就村黨支部提議的初步意見進(jìn)行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
    (3)黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”會(huì)商定的重大事項(xiàng),提交黨員大會(huì)討論審議。召開黨員大會(huì)審議前,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會(huì)審議時(shí),到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決;黨員大會(huì)審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對(duì)方案修訂完善,同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
    (4)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)主持,召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會(huì)村民半數(shù)以上同意方可決議通過。
    2、公開公示。
    經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過的事項(xiàng),一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、村務(wù)公開欄、陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理平臺(tái)上進(jìn)行公開公示。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
    經(jīng)過村級(jí)民主決策程序通過的村級(jí)重大事項(xiàng),要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)審核村級(jí)重大事項(xiàng)方案的部門要認(rèn)真審核各個(gè)會(huì)議記錄的原件,并保存復(fù)印件。涉及需要村級(jí)承擔(dān)項(xiàng)目資金的項(xiàng)目,其項(xiàng)目預(yù)算、付款計(jì)劃等要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心留存。
    4、招投標(biāo)。
    項(xiàng)目需要向外發(fā)包的必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),以及省、市關(guān)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格按照公開招投標(biāo)的規(guī)定和程序進(jìn)行。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督。工程招投標(biāo)結(jié)束后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂書面。
    合同。
    并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三資委托代理中心備案。
    5、驗(yàn)收結(jié)算。
    項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后要組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收人簽字的決算報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理中心對(duì)涉農(nóng)村級(jí)重大事項(xiàng)開的手續(xù)要嚴(yán)格審核,對(duì)于超預(yù)算的項(xiàng)目,要將超出預(yù)算的原因、金額形成書面報(bào)告,再次經(jīng)民主決策程序通過,進(jìn)行公開。
    6、結(jié)果公示。
    項(xiàng)目決算結(jié)束后,要將本次事項(xiàng)的預(yù)決算情況在村務(wù)公開欄、陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理平臺(tái)向村民公布,接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。重大事項(xiàng)結(jié)果經(jīng)公開無異議后,履行“五筆聯(lián)簽”等財(cái)務(wù)審核程序方可下賬。工程項(xiàng)目等合同、預(yù)決算以及相關(guān)流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
    五、工作措施。
    (一)健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理工作,要依據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,成立專門的機(jī)構(gòu),確保此項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)到位。
    (二)完善配套制度。進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村級(jí)民主決策制度、農(nóng)村集體“三資”管理制度、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度、民主日制度、“雙述雙評(píng)”制度、村務(wù)監(jiān)督制度等,確保村級(jí)事務(wù)流程化管理執(zhí)行有載體、落實(shí)有保障。
    (三)加強(qiáng)工作考核??h紀(jì)委將定期不定期對(duì)推進(jìn)村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理工作的督查,加大對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理工作的考核力度,考核結(jié)果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    澤州縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    二〇一二年六月二十六日。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇四
    為改進(jìn)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,推進(jìn)農(nóng)村基層組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,在總結(jié)村級(jí)事務(wù)契約化管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究,在全縣村級(jí)事務(wù)中全面推行契約化管理,制定方案如下:
    一、指導(dǎo)思想及原則。
    推行村級(jí)事務(wù)契約化管理工作,要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變基層管理理念、管理方式為抓手,通過實(shí)行村級(jí)事務(wù)契約化管理,推動(dòng)基層管理的民主化、法制化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高村級(jí)組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
    村級(jí)事務(wù)契約化管理工作應(yīng)本著有利于發(fā)揮基層組織和黨員作用、有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、有利于密切黨群干群關(guān)系、有利于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的原則,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)管理的公開透明、責(zé)任明晰、執(zhí)行有據(jù),推進(jìn)農(nóng)村基層組織依法管理,努力形成推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
    二、主要內(nèi)容與形式。
    村級(jí)事務(wù)契約化管理主要包括三個(gè)層面:
    一是對(duì)通過“四議三公開兩報(bào)告”程序決策的村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行“契約化”管理。主要包括:集體資產(chǎn)承包、公共設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)治安以及其他涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題。
    二是對(duì)村“兩委”班子的承諾事項(xiàng)實(shí)行“契約化”管理。主要包括:村委會(huì)主任候選人進(jìn)行“競(jìng)職創(chuàng)業(yè)承諾”;村黨組織采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂承諾契約書的方式確定“任期目標(biāo)”及“年度目標(biāo)”。
    三是對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施“契約化”管理。主要包括:村黨組織根據(jù)本村實(shí)際為黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員自主選擇崗位,依崗承諾工作,簽訂履責(zé)承諾書,黨組織依據(jù)承諾書對(duì)黨員考核管理。
    契約的文書形式有合同、協(xié)議兩種。對(duì)土地、資產(chǎn)、各類企業(yè)承包等經(jīng)濟(jì)類村務(wù)以合同的形式進(jìn)行管理;對(duì)涉及公益事業(yè)、村莊規(guī)劃、村務(wù)決策等方面有普遍約束力、要求共同遵守的事項(xiàng),以協(xié)議形式進(jìn)行管理;對(duì)村委會(huì)主任候選人當(dāng)選后的“競(jìng)職承諾”事項(xiàng)、村黨組織的“任期目標(biāo)承諾”和黨員的“定崗承諾”采用簽訂協(xié)議的形式進(jìn)行管理。
    三、組織實(shí)施。
    一是宣傳發(fā)動(dòng)。分層次召開村“兩委”班子會(huì)議,黨員會(huì)議,村民代表會(huì)議,村民會(huì)議等,統(tǒng)一村級(jí)班子、黨員干部和廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)。并通過張貼標(biāo)語、設(shè)立宣傳欄、網(wǎng)上互動(dòng)問答、舉辦專題講座、發(fā)放“明白紙”、入戶訪談等多種形式,大力宣傳推行契約化管理工作的目的意義和內(nèi)容要求,廣造輿論聲勢(shì),做好思想工作,提高契約雙方參與的積極性。
    二是簽訂契約。凡列為契約化管理的事項(xiàng),都要按照“起草契約文本——上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關(guān)——對(duì)契約文本進(jìn)行公示——簽訂契約”四個(gè)步驟進(jìn)行。契約涉及的'內(nèi)容必須由村“兩委”班子和村民代表議事會(huì)議進(jìn)行討論通過,并公開征求群眾意見,采取的契約形式,制定的契約內(nèi)容要充分體現(xiàn)群眾意愿。在契約簽訂過程中,必須堅(jiān)持依法、民主、公開、公正的原則,雙方協(xié)商同意,不能采取強(qiáng)迫或行政命令。要把建立契約的過程變成干部群眾學(xué)法用法、自我教育、自我管理、自我提高的過程,真正達(dá)到實(shí)行契約化管理的目的。
    三是建章立制。要著眼于村級(jí)事務(wù)契約化管理的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),在總結(jié)、規(guī)范、完善的基礎(chǔ)上,形成工作制度,實(shí)施規(guī)范化管理,使其牢牢地根植于基層干部群眾的思維中,扎實(shí)地體現(xiàn)在基層干部群眾的行動(dòng)上。要加強(qiáng)對(duì)各類契約的管理,做好備案和存檔工作。同時(shí)要按照全縣村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的要求,健全完善村級(jí)事務(wù)民主議事制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)“三公開”制度、村級(jí)班子任期目標(biāo)責(zé)任制度、村級(jí)班子年度創(chuàng)業(yè)承諾制度、村級(jí)班子民主評(píng)議制度、村級(jí)班子和干部年度績(jī)效考核制度和無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理制度、黨員干部年度工作述職制度等相關(guān)制度,形成健全有效的制度平臺(tái)。
    四、保障措施。
    村級(jí)事務(wù)契約化管理工作是推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,涉及農(nóng)村廣大干部群眾的切身利益,必須提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下大力量抓實(shí)抓好,抓出成效。
    一是精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級(jí)事務(wù)契約化管理工作,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,成立專門的工作機(jī)構(gòu),黨委書記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,組織委員是具體責(zé)任人。各村也要成立相應(yīng)組織,確定專人組織實(shí)施,層層落實(shí)責(zé)任,為契約化管理工作的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
    二是明確目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)。村級(jí)事務(wù)契約化管理影響深遠(yuǎn),涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對(duì)各村具體情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,要制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化目標(biāo)要求,落實(shí)工作責(zé)任,有計(jì)劃按步驟認(rèn)真抓好實(shí)施。實(shí)施過程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,使契約化管理不斷完善、提高。
    三是加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格督查??h委組織部要對(duì)開展村級(jí)事務(wù)契約化管理工作情況進(jìn)行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)各村契約化管理工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查,嚴(yán)格審查各類契約內(nèi)容是否全面真實(shí),合理合法,決策程序是否科學(xué),管理是否規(guī)范,執(zhí)行是否到位,將監(jiān)督貫穿于契約化管理整個(gè)運(yùn)作實(shí)施過程,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究處理。各村要設(shè)立村務(wù)契約化監(jiān)督小組,對(duì)履行契約的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督,并定期向村民(代表)會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇五
    改革,漢語詞語,即改變與革新?,F(xiàn)常指改變舊制度、舊事物。對(duì)舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整,改革是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革一般包括對(duì)政治、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)做出的改良革新,相較于革命以極端的方式推翻原有政權(quán),以達(dá)成改變現(xiàn)狀的目的,改。以下是小編收集整理的2022年縣村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度改革工作實(shí)施方案【3篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為緩解全縣基層動(dòng)物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控措施的有效落實(shí),按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施工作的通知》(贛辦科【2022】13號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:。
    萬載縣是國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動(dòng)物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進(jìn)行招募。
    (一)特聘動(dòng)物防疫專員招募對(duì)象須具各以下條件之一:。
    2、計(jì)算機(jī)職業(yè)等級(jí)五級(jí)以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
    3、具有大專以上學(xué)歷并從事動(dòng)物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
    4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動(dòng)物防疫專員招募范圍。
    (二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
    (三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。
    (四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
    (五)遵紀(jì)守法,品行端正,無違紀(jì)、違法犯罪記錄。
    (六)9月上旬將對(duì)2021-2022年度特聘防疫員進(jìn)行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動(dòng)物防疫工作,并在考核中評(píng)為優(yōu)秀特聘動(dòng)物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動(dòng)物防疫專員資格,本年度不得重新申報(bào)動(dòng)物防疫專員。
    (一)個(gè)人申請(qǐng)。符合報(bào)名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動(dòng)物防疫專員申請(qǐng)表》,申報(bào)材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報(bào)名時(shí)間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
    (二)資格審查。報(bào)名同時(shí)進(jìn)行資格審查,報(bào)名人員要攜帶個(gè)人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認(rèn)證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場(chǎng)填寫提交報(bào)名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
    (三)考試考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測(cè)試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時(shí)間待通知)。特聘動(dòng)物防疫專員按面試成績(jī)從高分到低分錄取,如成績(jī)相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者。
    (四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進(jìn)行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
    (五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動(dòng)物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時(shí)間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
    為我縣動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供動(dòng)物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對(duì)開展技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實(shí)操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動(dòng)物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
    由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)特聘人員進(jìn)行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對(duì)象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問題所取得的成效等為主要考核指標(biāo),采取量化打分和實(shí)地測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式,定期對(duì)特聘農(nóng)技員進(jìn)行績(jī)效考核,考核不合格的及時(shí)解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
    工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個(gè)防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目統(tǒng)籌支持。
    各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),臨沂商城管委會(huì),臨沂綜合保稅區(qū)管委會(huì),各縣級(jí)事業(yè)單位,各高等院校:
    為夯實(shí)基層動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ),促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字〔2018〕239號(hào))精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度通知如下:
    村級(jí)動(dòng)物防疫員作為落實(shí)重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量,是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。2006年,根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔2006〕6號(hào))要求,我市建立了村級(jí)應(yīng)急性動(dòng)物防疫隊(duì)伍,十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來,隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高,村級(jí)動(dòng)物防疫員肩負(fù)的職責(zé)更加繁重。當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題,難以滿足日益嚴(yán)峻的動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)動(dòng)物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動(dòng)物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措,對(duì)于提高重大動(dòng)物疫病防控能力,維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的重要性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高防控重大動(dòng)物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,以加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動(dòng)關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí),不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
    (二)基本原則。堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。
    (三)總體目標(biāo)。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績(jī)效考核、有序進(jìn)退,力爭(zhēng)到2021年底前,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
    (一)明確工作職責(zé)任務(wù)。村級(jí)動(dòng)物防疫員主要承擔(dān)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù);協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動(dòng)物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;輔助實(shí)施飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)的協(xié)保理賠;配合監(jiān)測(cè)采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
    (二)科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則,把村級(jí)動(dòng)物防疫員納入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和動(dòng)物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場(chǎng)和畜禽屠宰場(chǎng)數(shù)量等因素綜合測(cè)算,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。原則上按每10個(gè)左右行政村設(shè)立1名村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行總量核定,確保動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實(shí)。
    (三)規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級(jí)動(dòng)物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘,年齡原則上不超過45周歲,連續(xù)干滿2年以上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認(rèn),通過測(cè)試公開選聘。需從社會(huì)上新選聘的,應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生,且通過測(cè)試公開選聘。要按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂勞動(dòng)合同,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。
    (四)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),把村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
    (五)創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲,建立健全基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將動(dòng)物防疫安全監(jiān)管對(duì)象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。
    (六)構(gòu)筑長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制,村級(jí)動(dòng)物防疫員工資按照“基本工資+績(jī)效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會(huì)保險(xiǎn),所需資金除省級(jí)以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,差額部分由市、縣級(jí)財(cái)政按照3:7比例共同承擔(dān)。勞務(wù)派遣費(fèi)用由各縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。同時(shí),要落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項(xiàng)工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級(jí)動(dòng)物防疫員,所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)自行承擔(dān)。
    (七)建立獎(jiǎng)懲進(jìn)退制度。完善村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容,定期對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,考核評(píng)價(jià)結(jié)果與工資掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員行為。對(duì)工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的村級(jí)動(dòng)物防疫員給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰。對(duì)綜合考評(píng)不合格的,及時(shí)調(diào)整出村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,壓實(shí)各方責(zé)任,加快工作步伐。各級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政、人社等部門要各司其職、密切配合,共同做好相關(guān)工作。
    (二)強(qiáng)化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財(cái)力投入,將基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位。村級(jí)動(dòng)物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的工作場(chǎng)所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
    (三)推動(dòng)重心下移。要按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級(jí)動(dòng)物防疫員要專司村莊、社區(qū)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé),不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
    (四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法,明確村級(jí)動(dòng)物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到用制度管人管事,夯實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    (五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級(jí)動(dòng)物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測(cè)算,盡快組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行招聘工作紀(jì)律,做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣重大動(dòng)物疫病防控工作要求,切實(shí)做好2022年我鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控工作,特制定如下實(shí)施方案:
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動(dòng)物防疫方針,切實(shí)做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的部署要求,扎實(shí)開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病的動(dòng)物免疫工作,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%;免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情。
    集中免疫時(shí)間安排:春季動(dòng)物集中免疫時(shí)間:4月1日—5月10日;秋季動(dòng)物集中免疫時(shí)間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個(gè)階段。
    第一階段:動(dòng)員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確完成時(shí)間,召開專題會(huì)議安排部署。
    第二階段:具體實(shí)施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認(rèn)真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
    第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對(duì)照各項(xiàng)防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
    ????(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動(dòng),確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,按時(shí)完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進(jìn)行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時(shí)補(bǔ)針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達(dá)到100%;二是對(duì)集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進(jìn)行登記造冊(cè),按時(shí)組織補(bǔ)針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫檔案,落實(shí)好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實(shí)行重大動(dòng)物疫病防控工作周報(bào)告制度,每周四上午12點(diǎn)前將免疫進(jìn)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
    (二)深化疫情排查,做好新修訂《動(dòng)物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的排查工作,落實(shí)疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點(diǎn),細(xì)化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實(shí)有效。特別要加大對(duì)規(guī)模場(chǎng)、種豬場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和無害化處理場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動(dòng)物防疫法》宣傳教育工作,進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場(chǎng)戶強(qiáng)制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病的危害性和防控工作的重要性。
    (三)強(qiáng)化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實(shí)養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、畜禽調(diào)運(yùn)車輛等場(chǎng)點(diǎn)建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺(tái)賬等,實(shí)施定期消毒。特別要加強(qiáng)“兩場(chǎng)”的生物安全管理,落實(shí)全進(jìn)全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
    (四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價(jià)。一是加強(qiáng)動(dòng)物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動(dòng)物防疫人員配備動(dòng)物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動(dòng)物疫苗的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和使用。要做好動(dòng)物疫苗的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作,切實(shí)保障動(dòng)物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏處于良好的冷鏈運(yùn)行狀態(tài),確保疫苗效價(jià);三是做好疫苗出入庫(kù)登記臺(tái)賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫(kù)數(shù)量與發(fā)放、庫(kù)存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動(dòng)物疫苗的管理制度,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    (五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)整指揮機(jī)構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實(shí)應(yīng)急物資。縣重大動(dòng)物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲(chǔ)備價(jià)值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動(dòng)物疫情處置的需要。三是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報(bào)必核實(shí),有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí),要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2020年第二版)》的要求,堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對(duì)、果斷撲滅、及時(shí)處置,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延。
    (六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強(qiáng)布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時(shí)要對(duì)畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)嚴(yán)格落實(shí)消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進(jìn)全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項(xiàng)防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實(shí)抓好外來動(dòng)物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動(dòng)物及其產(chǎn)品交易的場(chǎng)(點(diǎn)),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài),采取有針對(duì)性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同防范境外疫情的傳入。
    (七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅(jiān)實(shí)保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號(hào))、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號(hào))和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號(hào))文件精神,2022年我縣要按照國(guó)家關(guān)于動(dòng)物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評(píng)估進(jìn)程。
    (八)繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”和獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號(hào))等規(guī)定要求,我國(guó)將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶自主采購(gòu)疫苗、自行開展動(dòng)物強(qiáng)制免疫,免疫后財(cái)政直補(bǔ)到位的“先打后補(bǔ)”政策,各村委將動(dòng)物強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”政策向廣大養(yǎng)殖者進(jìn)行解讀和宣傳,營(yíng)造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會(huì)氛圍。
    (一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,對(duì)出欄動(dòng)物要到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫,加大免疫標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查,對(duì)沒有實(shí)施強(qiáng)制免疫、無免疫標(biāo)識(shí)等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅(jiān)決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),嚴(yán)厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強(qiáng)對(duì)病死畜禽的無害化處理,嚴(yán)禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對(duì)畜禽交易、人員往來、飼料購(gòu)入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的生物安全水平,嚴(yán)防疫情傳入。
    (二)畜禽調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真落實(shí)生豬調(diào)運(yùn)車輛備案管理制度,對(duì)沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運(yùn)、不得出具檢疫證明。二是加強(qiáng)畜牧經(jīng)紀(jì)人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)營(yíng)行為,開展對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)申報(bào)制度,嚴(yán)格動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴(yán)禁從疫區(qū)省份調(diào)入動(dòng)物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動(dòng)物,也要實(shí)行報(bào)檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸病死畜禽的違法行為,嚴(yán)防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動(dòng)物疫情。四是加強(qiáng)官方獸醫(yī)的管理,嚴(yán)禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實(shí),移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防控責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細(xì)化工作任務(wù),狠抓措施落實(shí)。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實(shí)到場(chǎng)戶、落實(shí)到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人擔(dān)”,確保重大動(dòng)物疫病防控的各項(xiàng)措施在基層得到有效的落實(shí)。
    (二)加大經(jīng)費(fèi)投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機(jī)構(gòu)改革后動(dòng)物疫病防控的工作實(shí)際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)列入年度支出計(jì)劃,保障動(dòng)物防控經(jīng)費(fèi)充足,切實(shí)保障重大動(dòng)物疫病防控工作的正常開展。
    (三)穩(wěn)定基層隊(duì)伍,強(qiáng)化人員管理。要強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢(shì)下基層動(dòng)物防疫人員的管理機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理,規(guī)范村級(jí)防疫人員的行為,強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實(shí)發(fā)揮基層動(dòng)物防疫主力軍作用。
    (四)實(shí)行考核管理,務(wù)求工作實(shí)效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收,考核結(jié)果將進(jìn)行一條龍排隊(duì),在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動(dòng)物疫情擴(kuò)散和蔓延的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇六
    各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),臨沂商城管委會(huì),臨沂綜合保稅區(qū)管委會(huì),各縣級(jí)事業(yè)單位,各高等院校:
    為夯實(shí)基層動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ),促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字〔2018〕239號(hào))精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度通知如下:
    村級(jí)動(dòng)物防疫員作為落實(shí)重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量,是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。2006年,根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔2006〕6號(hào))要求,我市建立了村級(jí)應(yīng)急性動(dòng)物防疫隊(duì)伍,十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來,隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高,村級(jí)動(dòng)物防疫員肩負(fù)的職責(zé)更加繁重。當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題,難以滿足日益嚴(yán)峻的動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)動(dòng)物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動(dòng)物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措,對(duì)于提高重大動(dòng)物疫病防控能力,維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的重要性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高防控重大動(dòng)物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,以加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動(dòng)關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí),不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
    (二)基本原則。堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。
    (三)總體目標(biāo)。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績(jī)效考核、有序進(jìn)退,力爭(zhēng)到2021年底前,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
    (一)明確工作職責(zé)任務(wù)。村級(jí)動(dòng)物防疫員主要承擔(dān)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù);協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動(dòng)物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;輔助實(shí)施飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)的協(xié)保理賠;配合監(jiān)測(cè)采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
    (二)科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則,把村級(jí)動(dòng)物防疫員納入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和動(dòng)物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場(chǎng)和畜禽屠宰場(chǎng)數(shù)量等因素綜合測(cè)算,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。原則上按每10個(gè)左右行政村設(shè)立1名村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行總量核定,確保動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實(shí)。
    (三)規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級(jí)動(dòng)物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘,年齡原則上不超過45周歲,連續(xù)干滿2年以上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認(rèn),通過測(cè)試公開選聘。需從社會(huì)上新選聘的,應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生,且通過測(cè)試公開選聘。要按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂勞動(dòng)合同,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。
    (四)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),把村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
    (五)創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲,建立健全基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將動(dòng)物防疫安全監(jiān)管對(duì)象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。
    (六)構(gòu)筑長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制,村級(jí)動(dòng)物防疫員工資按照“基本工資+績(jī)效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會(huì)保險(xiǎn),所需資金除省級(jí)以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,差額部分由市、縣級(jí)財(cái)政按照3:7比例共同承擔(dān)。勞務(wù)派遣費(fèi)用由各縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。同時(shí),要落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項(xiàng)工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級(jí)動(dòng)物防疫員,所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)自行承擔(dān)。
    (七)建立獎(jiǎng)懲進(jìn)退制度。完善村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容,定期對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,考核評(píng)價(jià)結(jié)果與工資掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員行為。對(duì)工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的村級(jí)動(dòng)物防疫員給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰。對(duì)綜合考評(píng)不合格的,及時(shí)調(diào)整出村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,壓實(shí)各方責(zé)任,加快工作步伐。各級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政、人社等部門要各司其職、密切配合,共同做好相關(guān)工作。
    (二)強(qiáng)化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財(cái)力投入,將基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位。村級(jí)動(dòng)物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的工作場(chǎng)所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
    (三)推動(dòng)重心下移。要按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級(jí)動(dòng)物防疫員要專司村莊、社區(qū)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé),不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
    (四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法,明確村級(jí)動(dòng)物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到用制度管人管事,夯實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    (五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級(jí)動(dòng)物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測(cè)算,盡快組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行招聘工作紀(jì)律,做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇七
    為進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)校德育工作,構(gòu)建和諧校園,夯實(shí)班集體建設(shè),提升"教育質(zhì)量管理年"意識(shí),打造班級(jí)精細(xì)化管理的內(nèi)容體系,準(zhǔn)確,及時(shí)評(píng)價(jià)班任教師的崗位工作績(jī)效,促進(jìn)學(xué)校管理步入"教育質(zhì)量管理年"的運(yùn)行軌道,特制定本方案。
    學(xué)校成立由校長(zhǎng)全面指導(dǎo)、分管德育、安全的副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),教導(dǎo)處牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組和帶班領(lǐng)導(dǎo)、值日師生共同參與考評(píng),全體教職工民主監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。
    領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):岳希武。
    副組長(zhǎng):董付娥、李新、司利彩。
    成員:楊國(guó)波、張小東、平智勇。
    張海菊、鞏保平、張國(guó)平。
    邵貴玲、常永賓、梁現(xiàn)恩。
    1、采用百分考核與加分相結(jié)合。
    2、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),采取以年級(jí)為單位橫向比較,進(jìn)行打分排名。
    3、采取"每日三考核、每周一匯總、每月一小評(píng)、每年一總評(píng)"操作方法。
    4、考核工作公平、公正、公開。當(dāng)日考核成績(jī)次日公示,如發(fā)生異議,應(yīng)在公示當(dāng)天向考核小組的值班負(fù)責(zé)人反饋,以便進(jìn)行復(fù)核,過期不候。
    5、評(píng)價(jià)人員的`組成:領(lǐng)導(dǎo)小組、帶班領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)處、學(xué)生會(huì)。
    1、班級(jí)管理考核成績(jī)作為班任教師班級(jí)管理崗位工作職責(zé)考核的重要內(nèi)容之一。
    2、班級(jí)管理考核成績(jī)作為評(píng)選"師德標(biāo)兵""優(yōu)秀班主任""先進(jìn)集體"的主要依據(jù)。
    3、班級(jí)管理考核成績(jī)納入績(jī)效工資考核。
    4、為鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,學(xué)校每月拿出部分資金獎(jiǎng)勵(lì)每年級(jí)的前兩名,第一名獎(jiǎng)60元、第二名獎(jiǎng)50元。若個(gè)別年級(jí)前兩名得分低于全校平均成績(jī)則不予獎(jiǎng)勵(lì)。每周檢查得分全校公布。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇八
    為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見》精神要求,改革和完善我市村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《山東省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動(dòng)關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí),不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻(xiàn)。
    (一)修訂新辦法。充實(shí)、明確村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé),重新修定《濱州市村級(jí)動(dòng)物防疫員管理暫行辦法》。
    (二)解決老問題。解決當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題,以滿足日益嚴(yán)峻的動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全,適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進(jìn)動(dòng)物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動(dòng)物疫病防控基層基礎(chǔ),提高防控重大動(dòng)物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
    (三)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績(jī)效考核、有序進(jìn)退,力爭(zhēng)在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
    堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。
    (一)明確職責(zé),全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見》精神要求,村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔(dān)以下工作:完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動(dòng)物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實(shí)施飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測(cè)采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
    (二)科學(xué)配置,任務(wù)相當(dāng)。改革防疫員隊(duì)伍的配置數(shù)量,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測(cè)算,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。原則上每10個(gè)左右行政村設(shè)立1名村級(jí)動(dòng)物防疫員。村級(jí)動(dòng)物防疫員配置要與其承擔(dān)的畜牧獸醫(yī)實(shí)際工作任務(wù)相適應(yīng),確保動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實(shí)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
    (三)擇優(yōu)招聘,錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘,建立完善的村級(jí)動(dòng)物防疫員選用制度。嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),充份落實(shí)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。各縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂勞動(dòng)合同,縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
    (四)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能。改革建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。把村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
    (五)網(wǎng)格管理,全程監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲,建立健全基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,將動(dòng)物防疫安全監(jiān)管對(duì)象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
    (六)待遇公平,追求長(zhǎng)效。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制,村級(jí)動(dòng)物防疫員工資按照“基本工資+績(jī)效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會(huì)保險(xiǎn),所需資金除市級(jí)以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,差額部分由縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政承擔(dān)。落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項(xiàng)工作順利開展。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財(cái)政局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
    (七)動(dòng)態(tài)管理,獎(jiǎng)懲分明。改革完善村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立防疫員隊(duì)伍獎(jiǎng)懲進(jìn)退制度。定期對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,并把考核評(píng)價(jià)結(jié)果與工資掛鉤,考核內(nèi)容以完成其承擔(dān)的社會(huì)公益性任務(wù)等情況為主。嚴(yán)肅村級(jí)動(dòng)物防疫員工作紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員行為,對(duì)工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的村級(jí)動(dòng)物防疫員給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰;對(duì)綜合考評(píng)不合格的,及時(shí)調(diào)整出村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
    按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺(tái)濱州市各縣(市、區(qū))村級(jí)動(dòng)物防疫員公開招考辦法。(2019年12月底前完成)。
    做好濱州市村級(jí)動(dòng)物防疫員招考宣傳工作,組織開展濱州市各縣(市、區(qū))村級(jí)動(dòng)物防疫員公開招考報(bào)名工作。(2020年1月底前完成)。
    根據(jù)濱州市村級(jí)動(dòng)物防疫員招考要求,開展濱州市各縣(市、區(qū))村級(jí)動(dòng)物防疫員考試、政審、體檢等工作。(2020年3月底前組織,6月完成)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,制定路線圖、時(shí)間表,加快推進(jìn)改革步伐。各級(jí)財(cái)政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職,共同做好相關(guān)工作。
    (二)強(qiáng)化條件保障。各縣(市、區(qū))要加大人力、財(cái)力、物力投入,將基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位。村級(jí)動(dòng)物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場(chǎng)所。
    (三)推動(dòng)重心下移。村級(jí)動(dòng)物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作,要專司村莊、社區(qū)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
    (四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣(市、區(qū))要研究制定村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法,明確村級(jí)動(dòng)物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、績(jī)效考核、教育培訓(xùn)、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到用制度管人管事,夯實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    (五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要科學(xué)核定村級(jí)動(dòng)物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測(cè)算,盡快組織實(shí)施。嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律,做到公開透明、程序合法,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇九
    稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟(jì)決定稅源,但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下,稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少,主要取決于稅務(wù)人員的征管能力和征管水平,所以,稅收征管過程就是把現(xiàn)實(shí)稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收的過程,而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的,其實(shí)就是稅源管理水平。
    一、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的重要性和必要性。
    稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié),也是稅收管理的難點(diǎn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅源分布的領(lǐng)域越來越廣,稅源的流動(dòng)性和隱蔽性也越來越強(qiáng),一定程度上也造成了稅收的流失。因此,加強(qiáng)稅源管理既是稅收管理的基礎(chǔ)和稅收職能實(shí)現(xiàn)的前提,也是推進(jìn)稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人日前強(qiáng)調(diào),要以強(qiáng)化稅源管理為重點(diǎn),實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,稅源管理的重要性由此可見一斑。
    稅源管理既然這么重要,重點(diǎn)稅源管理的重要性自是不言而喻。
    重點(diǎn)稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過各種方式,調(diào)查、分析重點(diǎn)稅源變化,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模與分布的一項(xiàng)貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務(wù)工作。
    重點(diǎn)稅源是稅務(wù)部門監(jiān)控的重點(diǎn)。實(shí)施重點(diǎn)稅源管理是促進(jìn)收入增長(zhǎng)的最重要的途徑,是適應(yīng)稅收精細(xì)化管理的要求,是規(guī)范征管、建立新型征納關(guān)系的前提,是打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要。此外,由于重點(diǎn)稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)等方面的巨大作用,實(shí)施重點(diǎn)稅源管理還是建設(shè)和諧社會(huì)的重要保障。
    重點(diǎn)稅源提供的稅收收入一般超過當(dāng)?shù)貒?guó)稅收入的60%,有的甚至達(dá)到90%。
    鑒于此,對(duì)重點(diǎn)稅源的管理應(yīng)采取有別于一般企業(yè)的管理和服務(wù)模式。
    二、當(dāng)前重點(diǎn)稅源管理存在的問題。
    (一)治稅思想認(rèn)識(shí)的誤區(qū)導(dǎo)致了稅源管理的弱化。長(zhǎng)期以來,在稅收工作中,無論是各級(jí)政府,還是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想,簡(jiǎn)單片面地將收入任務(wù)等同于政治任務(wù),將主要精力集中于稅收任務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,缺乏對(duì)稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究,缺乏對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和現(xiàn)行稅收政策的學(xué)習(xí)研究。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷健全和完善,稅源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、方式、存在的特點(diǎn)都在隨時(shí)發(fā)生著變化,稅收征管的方式和手段亦應(yīng)隨之變化,以與之相適應(yīng)。而我們上述治稅思想認(rèn)識(shí)的誤區(qū)直接導(dǎo)致了對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控,對(duì)已制定的各項(xiàng)管理制度落實(shí)力度不夠,稅源管理的全面性、規(guī)范性、實(shí)用性不強(qiáng),對(duì)重點(diǎn)稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預(yù)測(cè)分析、納稅服務(wù)等諸環(huán)節(jié)上,還處在粗放型、輕責(zé)任、低標(biāo)準(zhǔn)的層面上,個(gè)別地方在個(gè)別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動(dòng)和疲于應(yīng)付的局面,不僅弱化了稅源管理,也影響了正常的稅收工作秩序。
    (二)稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟(jì)體制改革的縱深推進(jìn),使企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更具有其主動(dòng)性和靈活性,這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標(biāo)要求。新的征管模式中,納稅人申報(bào)的方式、優(yōu)化服務(wù)的水平、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、集中征收的程度、重點(diǎn)檢查的力度、強(qiáng)化管理的深度,將形成一個(gè)齊頭并進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們?cè)诙愒垂芾砟承┉h(huán)節(jié)力度的弱化,對(duì)稅源管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性帶來了負(fù)面影響,造成了稅收收入的流失,結(jié)果是“重點(diǎn)稅源管不了,普通稅源管不住”,直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
    (三)信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)不斷加大了對(duì)計(jì)算機(jī)硬件的投入,實(shí)現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對(duì)滯后,使我們目前重點(diǎn)稅源仍無法實(shí)現(xiàn)信息化管理,對(duì)稅源發(fā)展?fàn)顩r無法運(yùn)用大量的信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測(cè),對(duì)重點(diǎn)稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐,使得管理缺章少序、各施其法,管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化無法統(tǒng)一,到不了一定的高度。再者,重點(diǎn)稅源管理存在報(bào)表繁多、數(shù)據(jù)重復(fù)、口徑不統(tǒng)一等問題,影響了企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,失去了數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。例如企業(yè)在依法按期進(jìn)行納稅申報(bào)的同時(shí),還要填報(bào)重點(diǎn)稅源報(bào)表,由于是重復(fù)填報(bào),不僅增加了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān),同時(shí)也極易造成申報(bào)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。加之部分企業(yè)對(duì)重點(diǎn)稅源管理的重視程度不夠,稅務(wù)機(jī)關(guān)又缺乏相應(yīng)的制約和評(píng)價(jià)機(jī)制,且過分注重?cái)?shù)據(jù)分析,忽視了對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時(shí),稅收管理員制度的出臺(tái),又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少,無法及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握稅源信息及經(jīng)營(yíng)動(dòng)向,而只是進(jìn)行案頭分析和事后分析,使重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長(zhǎng)的時(shí)滯,最終導(dǎo)致了重點(diǎn)稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
    (四)稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國(guó)稅稅源管理的點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重,而相應(yīng)配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務(wù)登記、催報(bào)催繳、發(fā)票管理等方面的管理,但在深入企業(yè)了解情況,掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算等涉稅信息的動(dòng)態(tài)管理上缺乏深入,對(duì)重點(diǎn)稅源也只是心存關(guān)注、實(shí)缺監(jiān)控,無法達(dá)到真正意義上的重點(diǎn)稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實(shí)施,管事制度代替了管戶制度,征納雙方直接接觸的機(jī)會(huì)相對(duì)減少;伴隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整,人員的變動(dòng)過于頻繁,崗責(zé)體系尚未完善,考評(píng)力度不夠,管理責(zé)任相對(duì)淡化,影響了稅源管理水平的提升,也造成了稅源的流失。
    (五)干部隊(duì)伍素質(zhì)的偏低難以適應(yīng)重點(diǎn)稅源管理的需要。重點(diǎn)稅源企業(yè)一般有如下特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)影響力大,多為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和財(cái)力的主要來源;二是政治影響力強(qiáng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往具有人大代表或政協(xié)委員身份;三是業(yè)務(wù)繁多,涉及的稅收政策也比較多,需要稅務(wù)部門給予更多的關(guān)注;四是企業(yè)信息化程度較高,電子商務(wù)應(yīng)用廣泛,要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì);五是辦稅人員的財(cái)務(wù)和稅政素質(zhì)較高,企業(yè)的維權(quán)意識(shí)強(qiáng),要求稅務(wù)人員在工作中必須依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務(wù)并重的今天,重點(diǎn)稅源管理對(duì)我們的干部隊(duì)伍提出了非常高的要求,它需要的是復(fù)合型人才。而當(dāng)前我們國(guó)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)普遍偏低,極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的,不是進(jìn)了機(jī)關(guān),就是擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo),總之是遠(yuǎn)離了一線稅源管理。我們平??偸菑?qiáng)調(diào)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”,其實(shí),對(duì)重點(diǎn)稅源的管理就是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的最好詮釋。
    (六)稅收協(xié)調(diào)機(jī)制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會(huì)各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立完善,無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、稅收信息共享,從而無法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握稅源的信息,加之部門工作的不協(xié)調(diào),客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力,造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收?qǐng)?zhí)法難、稅款征收難的局面。
    三、結(jié)合重點(diǎn)稅源的特質(zhì),確定重點(diǎn)稅源管理思路。
    (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)總局制定的“以納稅申報(bào)和優(yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式,切實(shí)強(qiáng)化稅源的管理及稅收征管的基礎(chǔ)性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾,分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新,切實(shí)把稅源管理工作提高到新的水平。對(duì)重點(diǎn)稅源管理堅(jiān)決實(shí)行“一把手”工程,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)走訪制,明確局領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)必”,即重點(diǎn)稅源戶必跑,重點(diǎn)稅源臺(tái)帳必看,重點(diǎn)稅源分析必曉。
    (二)結(jié)合實(shí)際,建立明晰的重點(diǎn)稅源管理制度。近年來,上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)稅源管理的重視程度越來越高,也提出過一些具體要求,但總體來講,操作性、實(shí)用性都不是太強(qiáng)。為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理與監(jiān)控,保證稅收收入任務(wù)的完成,縣(市)局相關(guān)部門和管理分局應(yīng)分別結(jié)合各自的實(shí)際,制定一系列重點(diǎn)稅源管理與監(jiān)控的制度,明確各自的職責(zé)范圍和目標(biāo)任務(wù),并且要盡可能地予以細(xì)化、量化。另外,考核機(jī)制也要進(jìn)一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴(yán)密的重點(diǎn)稅源管理制度的目的,是解決各部門“做什么,怎么做,什么時(shí)候做,做到什么程度,做不好怎么辦”的問題,保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (三)開拓創(chuàng)新,形成“塔式”重點(diǎn)稅源管理模式?!八健敝攸c(diǎn)稅源監(jiān)控體系的核心作用是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源戶實(shí)施長(zhǎng)效管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源,對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行梯級(jí)式的監(jiān)控,形成縣(市)局、分局、稅收管理員三級(jí)“塔式”管理,將重點(diǎn)稅源層層管住,全面監(jiān)控,并相應(yīng)建立配套的稅收管理員監(jiān)控點(diǎn)、股(分局)監(jiān)控組、市(縣)重點(diǎn)稅源監(jiān)控辦公室等組織措施,構(gòu)成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)追究制度對(duì)稅源監(jiān)控的結(jié)合實(shí)施考評(píng)與監(jiān)督,提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
    (四)依托信息,構(gòu)建完備的重點(diǎn)稅源管理體系。目前,信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點(diǎn)稅源管理的重要性和迫切性,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)集中人力、物力、財(cái)力,通力協(xié)作,盡快探索、總結(jié)、開發(fā)出“重點(diǎn)稅源稅收分析軟件”,以其科學(xué)性指導(dǎo)全市重點(diǎn)稅源管理工作。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關(guān)、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報(bào)后,重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng)可通過權(quán)限設(shè)臵、數(shù)據(jù)采集等功能,從相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中任意采集,生成重點(diǎn)稅源報(bào)表,實(shí)行企業(yè)一次申報(bào),數(shù)據(jù)多次利用。進(jìn)而健全重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng),實(shí)行重點(diǎn)稅源的確認(rèn)、分析以及查詢等功能的靈活運(yùn)用。既可以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可比性和及時(shí)性,同時(shí)也減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    (五)明確機(jī)構(gòu),打造專職的重點(diǎn)稅源管理隊(duì)伍。在目前稅務(wù)機(jī)構(gòu)不做調(diào)整的情況下,重點(diǎn)稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局,說到底,就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下,實(shí)行重點(diǎn)稅源的精細(xì)化管理,必須執(zhí)行“四個(gè)明確”,即實(shí)施“精兵管重點(diǎn),重兵管難點(diǎn)”戰(zhàn)略。
    1、明確專門人員,建設(shè)專職隊(duì)伍。確定專門人員的原則有三條:一是政治上堅(jiān)定,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心;二是必須是復(fù)合型人才,工作中能獨(dú)擋一面,能靈活應(yīng)對(duì)企業(yè)各種實(shí)際情況,采取有效的征管措施;三是有較強(qiáng)的人際交往能力,能與重點(diǎn)稅源企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員保持良好的溝通。此外,為改變過去管理不完整、重點(diǎn)不突出、管理不規(guī)范的問題,應(yīng)保持重點(diǎn)稅源管理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,即成立專門的機(jī)構(gòu),實(shí)行專業(yè)管理。對(duì)重點(diǎn)稅源管理人員實(shí)施輪崗交流要有計(jì)劃、有步驟,要堅(jiān)持以老帶新,以利于新充實(shí)進(jìn)來的人員逐步積累工作經(jīng)驗(yàn),保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。同時(shí),優(yōu)先對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),不定期地組織他們走出去學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
    2、明確工作職責(zé),主動(dòng)開展工作。重點(diǎn)稅源管理人員必須履行以下四項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)稅企聯(lián)系,每月深入重點(diǎn)稅源企業(yè)不少于兩次,及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅源變化情況,建立重點(diǎn)稅源企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告和跟蹤服務(wù)制度,明確稅收管理員下戶必須做到“五管”,即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅;二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)管理臺(tái)帳。重點(diǎn)稅源企業(yè)管理臺(tái)帳有別于一般的臺(tái)帳,其內(nèi)容要全面,盡可能地涵蓋企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、稅收指標(biāo)和各類優(yōu)惠政策;三是落實(shí)上級(jí)重點(diǎn)稅源工作任務(wù),負(fù)責(zé)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集、審核、匯總和上報(bào)工作;四是按月對(duì)本單位監(jiān)控的重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),撰寫調(diào)查分析報(bào)告,并根據(jù)上級(jí)下發(fā)的行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警區(qū)間值,對(duì)稅負(fù)異常和財(cái)務(wù)指標(biāo)異常的,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,并組織開展納稅評(píng)估;五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點(diǎn)稅源管理的工作計(jì)劃、開展工作小結(jié),全面記錄重點(diǎn)稅源管理的軌跡。
    3、明確管理程序,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。采取以旬為單位,開展各有側(cè)重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報(bào)情況,保證按期申報(bào)率。中旬側(cè)重監(jiān)控稅款入庫(kù),同時(shí)對(duì)企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行分析。對(duì)照行業(yè)稅負(fù)、標(biāo)差和預(yù)警區(qū)間值,發(fā)現(xiàn)異常的,及時(shí)展開納稅評(píng)估。下旬一般深入企業(yè)了解情況,對(duì)下期稅收開展預(yù)測(cè)。
    4、明確工作考核,完善激勵(lì)機(jī)制。著重從納稅服務(wù)質(zhì)量和對(duì)稅源掌握的準(zhǔn)確程度兩個(gè)方面加強(qiáng)工作考核。一是每季召開一次重點(diǎn)稅源企業(yè)的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員座談會(huì),采用問卷調(diào)查的形式,了解納稅人滿意率和納稅輔導(dǎo)到位率;二是結(jié)合績(jī)效考核,考核企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)掌握率、稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率、行業(yè)分析準(zhǔn)確率;三是創(chuàng)造性地開展“服務(wù)星”、“管理星”活動(dòng),開展工作競(jìng)賽,提高工作熱情,將稅收管理員的工作業(yè)績(jī)與干部晉升、能級(jí)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行掛鉤。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十
    1、文本:按照標(biāo)準(zhǔn)a4紙(210×297)進(jìn)行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。
    2、字體和字型(1)封面主標(biāo)題:
    第一行:“××第×批國(guó)家(省)級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目”為三號(hào)宋體,居中;
    第二行“×××××項(xiàng)目實(shí)施方案”為二號(hào)黑體,居中。其他內(nèi)容為三號(hào)楷體,靠下。
    (2)章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號(hào)和三號(hào)黑體;(3)正文為四號(hào)仿宋體,采用單倍行間距。
    3、項(xiàng)目實(shí)施方案不必以文件方式進(jìn)行上報(bào)請(qǐng)示,但是,必須在實(shí)施方案后,附相關(guān)項(xiàng)目所在縣級(jí)國(guó)土資源管理部門和市級(jí)國(guó)土資源管理部門的審核、審查意見(參見附表)。
    4、項(xiàng)目實(shí)施方案的送審和提交,須附電子文件。
    5、項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位(土地開發(fā)整理專門機(jī)構(gòu))。
    6、附件。
    1、附件2為表格,標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號(hào)黑體和四號(hào)仿宋體。
    ××第×批國(guó)家(?。┘?jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
    ××××××項(xiàng)目實(shí)施方案。
    項(xiàng)目申報(bào)單位(公章):項(xiàng)目承擔(dān)單位(公章):項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人(簽字):
    編制日期:年月日聯(lián)系電話:通訊地址:郵政編碼:
    第一章項(xiàng)目情況。
    項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏查、復(fù)核,界定項(xiàng)目區(qū)的范圍,對(duì)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算進(jìn)行核實(shí)。
    1.1項(xiàng)目總概況。
    通過項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查、復(fù)核,簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況,明確提出復(fù)核結(jié)論,填寫《項(xiàng)目實(shí)施基本情況表》(表1—1)。
    表1—1×××項(xiàng)目實(shí)施基本情況表。
    xx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計(jì)生指導(dǎo)站援疆項(xiàng)目醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置。
    項(xiàng)目名稱:醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置項(xiàng)目單位:縣衛(wèi)生局。
    醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置。
    一、立項(xiàng)依據(jù)。
    xxx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計(jì)劃生育援疆項(xiàng)目于2014年3月開工建設(shè),現(xiàn)已主體結(jié)構(gòu)封頂,正在實(shí)施后續(xù)工程,計(jì)劃于2015年10月竣工交付使用。根據(jù)醫(yī)院建設(shè)方案,需配備必要的醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施。經(jīng)我局組織縣人民醫(yī)院、婦保院和計(jì)生指導(dǎo)站領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家研究討論,制定了需配備設(shè)備設(shè)施清單。
    二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
    項(xiàng)目名稱:山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。
    項(xiàng)目實(shí)施單位:奉節(jié)縣章學(xué)羊農(nóng)場(chǎng)。
    通訊地址:奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村。
    郵政編碼:404600聯(lián)系人:覃章學(xué)職務(wù)/職稱:經(jīng)理。
    辦公電話:手機(jī):***項(xiàng)目主管部門:
    聯(lián)系人:職務(wù)/職稱:
    辦公電話:手機(jī):
    填制日期:2015年3月29日
    重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)制。
    一、項(xiàng)目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(或工作開展情況)。
    費(fèi)比例在20%左右,且不斷上升趨勢(shì)。我國(guó)作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家,人口大國(guó),羊肉消費(fèi)不及世界平均水平的一半,而且羊肉好吃,市場(chǎng)廣闊,所以羊養(yǎng)殖行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力大。我國(guó)廣大農(nóng)村人口眾多,經(jīng)濟(jì)正快速發(fā)展,羊肉消費(fèi)水品明顯增多,目前市場(chǎng)上羊肉供不應(yīng)求,養(yǎng)羊有著良好的市場(chǎng)前景。養(yǎng)羊成本低,養(yǎng)殖技術(shù)要求相對(duì)低,場(chǎng)所備置不高,資金收轉(zhuǎn)快,養(yǎng)羊是農(nóng)民致富好途徑。我們擬發(fā)展肉羊生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。
    去年基本完成資金籌集、場(chǎng)地建設(shè)和種羊引進(jìn)工作,目前,新建山羊養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍200平方米,辦公室、飼料房及庫(kù)房建設(shè)200平方米,其他設(shè)施200平方米。修沼氣池50立方,青貯池30立方,修蓄水池300立方米。種羊80只,年出欄商品羊100只,年純利潤(rùn)10萬。
    二、項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃。
    (一)項(xiàng)目任務(wù)來由(背景)。
    (二)建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模。
    地點(diǎn):奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村。
    規(guī)模:種羊80只,年出欄商品羊100只,年純利潤(rùn)10萬。
    (三)項(xiàng)目?jī)?nèi)容(分項(xiàng)具體說明,既要有定性表述,又要有定量數(shù)據(jù))。
    1、項(xiàng)目資料。
    項(xiàng)目名稱:章學(xué)農(nóng)場(chǎng)。
    經(jīng)營(yíng)范圍:羊的繁殖、育肥與銷售。
    養(yǎng)殖方式:舍飼圈養(yǎng)。
    集資方式:個(gè)人投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:覃章學(xué)。
    員工人數(shù):5人。
    項(xiàng)目投資:30萬元。
    場(chǎng)地選擇:奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)連合村。
    2、品種介紹。
    南江黃羊,是四川南江縣經(jīng)過7年選育而成,經(jīng)過長(zhǎng)期的選育而成的肉用型山羊品種,產(chǎn)于四川省南江縣。南江黃羊由四川省南江縣畜牧局等7個(gè)單位聯(lián)合培育,1995年10月13日經(jīng)過南江黃羊新品種審定委員會(huì)審定,1996年11月14日通過國(guó)家畜禽遺傳資源管理委員會(huì)羊品種審定委員會(huì)實(shí)地復(fù)審,1998年4月17日被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)正式命名。南江黃羊不僅具有性成熟早、生長(zhǎng)發(fā)育快、繁殖力高、產(chǎn)肉性能好、適應(yīng)性強(qiáng)、耐粗飼、遺傳性穩(wěn)定的特點(diǎn),而且肉質(zhì)細(xì)嫩、適口性好、板皮品質(zhì)優(yōu)。南江黃羊適宜于在農(nóng)區(qū)、山區(qū)飼養(yǎng)。
    中國(guó)山羊,飼養(yǎng)歷史悠久,早在夏商時(shí)代就有養(yǎng)羊文字記載。一千多年前,中國(guó)勞動(dòng)人民就開始飼養(yǎng)山羊,后逐步形成規(guī)模。山羊生產(chǎn)具有繁殖率高、適應(yīng)性強(qiáng)、易管理等特點(diǎn),至今在中國(guó)廣大農(nóng)牧區(qū)廣泛飼養(yǎng)。改革開放以來,中國(guó)山羊業(yè)發(fā)展迅速,成就顯著。中國(guó)山羊分布的地區(qū)廣,遍及全國(guó),全國(guó)有一半以上的?。▍^(qū))山羊頭數(shù)超過綿羊。南方一些?。▍^(qū))不能養(yǎng)綿羊的地方卻可以養(yǎng)山羊。
    (四)建設(shè)進(jìn)度。
    建設(shè)期限:
    2014年9月開工建設(shè),2015年1月全面完成建設(shè)任務(wù)。
    預(yù)期規(guī)模。
    年出欄商品羊200只,年純利潤(rùn)20萬元。
    (五)項(xiàng)目推進(jìn)及管理措施。
    1)選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須進(jìn)行實(shí)地考察,多選幾個(gè)點(diǎn),多提幾個(gè)方案,請(qǐng)專家。
    評(píng)價(jià)選最佳方案。
    羊舍設(shè)置合理,牢固、嚴(yán)密。
    作社,擴(kuò)大影響力,打開銷路。囤積飼料,多家比較,合理購(gòu)買,對(duì)每次投資要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,在預(yù)算時(shí)要寬松或上下互補(bǔ)。4)采取先進(jìn)的管理制度。
    (六)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(含項(xiàng)目帶動(dòng)能力,直接經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)。
    效益等)。
    本項(xiàng)目是以專業(yè)合作社為發(fā)展平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)資源的可持續(xù)利用將起到積極的示范和推廣作用。項(xiàng)目實(shí)施后,除可直接提高廣大牧區(qū)人民經(jīng)濟(jì)收入外,還可帶動(dòng)畜牧、運(yùn)輸、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益均十分顯著。
    本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目工藝合理,技術(shù)成熟,具有較強(qiáng)的可操作性,設(shè)備立足國(guó)產(chǎn),產(chǎn)品方案符合綠色食品、無公害食品等全新消費(fèi)觀念,市場(chǎng)前景廣闊。同時(shí)還可帶動(dòng)周邊人群就業(yè)。
    (七)其它。
    三、資金投入概算。
    (一)項(xiàng)目總投資及資金來源。
    項(xiàng)目總投資:30萬元。
    資金來源:個(gè)人集資。
    (三)申請(qǐng)市級(jí)項(xiàng)目資金及資金使用環(huán)節(jié)(要具體說明財(cái)政資金使用支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和額度等)。
    單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金控制額度:農(nóng)業(yè)企業(yè)不超過60萬元,農(nóng)民合作社不超過30萬元,家庭農(nóng)場(chǎng)不超過15萬元。農(nóng)業(yè)企業(yè)自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金的50%。具體補(bǔ)助額度根據(jù)申報(bào)情況和評(píng)審篩選項(xiàng)目數(shù)量確定。
    現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助采取“先建后補(bǔ)”模式,基本原則是“原建不補(bǔ)、不建不補(bǔ)、先建后補(bǔ)”。對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目不予立項(xiàng)也不予補(bǔ)助,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)但不建設(shè)的不予補(bǔ)助,對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)完成建設(shè)任務(wù)并通過縣級(jí)驗(yàn)收的,由縣財(cái)政局一次性撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    本項(xiàng)目還需修建排水溝、擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)、擴(kuò)建養(yǎng)殖規(guī)模、引進(jìn)高品質(zhì)種羊,預(yù)期規(guī)模達(dá)到年出欄商品羊200只,年純利潤(rùn)20萬元,需申請(qǐng)15萬元補(bǔ)助資金。
    (四)其它。
    四、組織保障措施。
    1)做好山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)劃、規(guī)劃。2)建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十一
    近年為加強(qiáng)州,縣,鄉(xiāng),村四級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè),提高重大動(dòng)物疫病整體防控應(yīng)急處置能力,降低動(dòng)物疫病帶來的風(fēng)險(xiǎn),全國(guó)各地開始建立和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。以下是小編精心整理的健全村級(jí)動(dòng)物防疫員制度實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為建立依法防控、科學(xué)防控、群防群控的動(dòng)物防疫防控長(zhǎng)效機(jī)制,保障廣大人民群眾身體健康,促進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國(guó)發(fā)[20xx]15號(hào))和河源市《關(guān)于進(jìn)一步健全村級(jí)動(dòng)物防疫員制度的通知》(河府[20xx]16號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
    動(dòng)物防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前我縣動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)不夠健全,動(dòng)物疫情不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,動(dòng)物存欄和出欄情況統(tǒng)計(jì)不夠準(zhǔn)確,很大程度上制約了動(dòng)物疫病防控工作的開展,為此,我縣實(shí)行聘用村級(jí)動(dòng)物防疫員(兼動(dòng)物疫情觀察員,下同),建立和健全村級(jí)防疫員制度,以完善基層動(dòng)物防疫體系,促進(jìn)全縣動(dòng)物衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
    全縣每個(gè)行政村配備1名動(dòng)物防疫員,強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系,進(jìn)一步建立健全動(dòng)物疫病防控的長(zhǎng)效機(jī)制,提高動(dòng)物疫病防控水平和動(dòng)物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。
    村級(jí)動(dòng)物防疫員在縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),開展預(yù)防免疫、預(yù)防消毒、預(yù)防用藥、動(dòng)物疫情觀察報(bào)告、病死動(dòng)物無害化處理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等任務(wù)。
    (一)聘用原則。
    村級(jí)動(dòng)物防疫員聘用按照公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、按區(qū)域聘用的原則向社會(huì)公開招聘,聘任人員實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,具體管理辦法按河源市農(nóng)業(yè)局制定的村級(jí)動(dòng)物防疫員制度進(jìn)行管理。
    (二)聘用條件。
    2、具有高中以上學(xué)歷,特殊情況可適當(dāng)放寬至初中學(xué)歷;
    4、兼公辦事,清正廉潔,沒有違法違紀(jì)行為;
    5、身體健康,年齡不超過50周歲,能勝任基層動(dòng)物防疫工作;
    6、經(jīng)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門崗位考試、考核合格,并取得相應(yīng)資格證書。
    符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動(dòng)物防疫員。
    (三)聘用名額。
    全縣315個(gè)行政村聘用315名。
    (四)聘用辦法。
    具體聘用辦法由縣畜牧水總站負(fù)責(zé)制定和實(shí)施。
    村級(jí)動(dòng)物防疫員的勞動(dòng)報(bào)酬采取由縣財(cái)政定額補(bǔ)助和防疫有償技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式解決。村級(jí)動(dòng)物防疫員縣財(cái)政定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元,今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)整村級(jí)動(dòng)物防疫員待遇。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十二
    為緩解全縣基層動(dòng)物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控措施的有效落實(shí),按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施工作的通知》(贛辦科【2022】13號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:。
    萬載縣是國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動(dòng)物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進(jìn)行招募。
    (一)特聘動(dòng)物防疫專員招募對(duì)象須具各以下條件之一:。
    2、計(jì)算機(jī)職業(yè)等級(jí)五級(jí)以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
    3、具有大專以上學(xué)歷并從事動(dòng)物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
    4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動(dòng)物防疫專員招募范圍。
    (二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
    (三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。
    (四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
    (五)遵紀(jì)守法,品行端正,無違紀(jì)、違法犯罪記錄。
    (六)9月上旬將對(duì)2021-2022年度特聘防疫員進(jìn)行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動(dòng)物防疫工作,并在考核中評(píng)為優(yōu)秀特聘動(dòng)物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動(dòng)物防疫專員資格,本年度不得重新申報(bào)動(dòng)物防疫專員。
    (一)個(gè)人申請(qǐng)。符合報(bào)名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動(dòng)物防疫專員申請(qǐng)表》,申報(bào)材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報(bào)名時(shí)間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
    (二)資格審查。報(bào)名同時(shí)進(jìn)行資格審查,報(bào)名人員要攜帶個(gè)人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認(rèn)證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場(chǎng)填寫提交報(bào)名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
    (三)考試考核。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測(cè)試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時(shí)間待通知)。特聘動(dòng)物防疫專員按面試成績(jī)從高分到低分錄取,如成績(jī)相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者。
    (四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進(jìn)行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
    (五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動(dòng)物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時(shí)間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
    為我縣動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供動(dòng)物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對(duì)開展技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實(shí)操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動(dòng)物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
    由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)特聘人員進(jìn)行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對(duì)象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問題所取得的成效等為主要考核指標(biāo),采取量化打分和實(shí)地測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式,定期對(duì)特聘農(nóng)技員進(jìn)行績(jī)效考核,考核不合格的及時(shí)解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
    工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個(gè)防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目統(tǒng)籌支持。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十三
    按照環(huán)衛(wèi)中心通知要求,環(huán)衛(wèi)所在面對(duì)轄區(qū)實(shí)際和立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)上,充分征求各方面意見,積極調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、總體思路。
    進(jìn)一步的提升轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作由單一向互動(dòng)、粗放向精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)劃、動(dòng)態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路。
    二、工作目標(biāo)。
    全面創(chuàng)建規(guī)范化環(huán)衛(wèi)所,通過實(shí)施分塊管理,網(wǎng)格到人,責(zé)任到人的方式,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細(xì)化、考核公平、獎(jiǎng)罰分明的網(wǎng)格目標(biāo)管理體系,變被動(dòng)為主動(dòng)、變定性為定量、形成覆蓋北村轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化的管理目標(biāo),不斷提升北村轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔水平,打造整潔有序的市容環(huán)境。
    3、工作措施及內(nèi)容。
    1、網(wǎng)格劃分。以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理位置、道路走向、無縫拼接、工作量相對(duì)均衡等因素,將轄區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
    2、三級(jí)管理。網(wǎng)格管理(街道城管委科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)所管理人員和居委會(huì)工作人員)實(shí)施三級(jí)管理。環(huán)衛(wèi)所網(wǎng)格管理員全面承擔(dān)網(wǎng)格單元內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的巡查、發(fā)現(xiàn)、解決、處理上報(bào)反饋等職責(zé)。
    3、具體職責(zé)。網(wǎng)格管理員主要負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常檢查,垃圾死角排查及回潮,損壞設(shè)施的維護(hù)與報(bào)修,對(duì)于解決不了的問題及時(shí)上報(bào)。
    4、日常管理。日常管理以各網(wǎng)格屬地管理為主,出現(xiàn)的各種問題也以問題發(fā)生地責(zé)任人為主進(jìn)行處理。每名網(wǎng)格管理人員每日做到兩普查,一抽查,每一網(wǎng)格單元由責(zé)任人建立相關(guān)信息臺(tái)賬,并報(bào)環(huán)衛(wèi)所予以匯總。
    四、工作安排。
    1、重大節(jié)日、重大活動(dòng)、各類創(chuàng)建迎檢等由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一組織實(shí)施。
    2、日常管理,夏季8:0018:30,冬季8:0017:30,個(gè)網(wǎng)格人員自行管理,每日早晨6:00及雙休日實(shí)行輪流值班制度。
    3、區(qū)域聯(lián)動(dòng),根據(jù)網(wǎng)格管理情況,每月組織23次與城管科、執(zhí)法局的聯(lián)動(dòng)管理。
    五、實(shí)施步驟。
    轄區(qū)網(wǎng)格化管理共分三個(gè)階段逐步實(shí)施。
    第一階段(20xx年3月1日20xx年4月30日),完成總體方案的制定,區(qū)域網(wǎng)格劃分等工作。
    第二階段(20xx年5月1日5月31日):
    1、確定網(wǎng)格管理人員,開展培訓(xùn)工作。
    2、制定網(wǎng)格管理個(gè)體工作目標(biāo)及量化考核措施,規(guī)范處理問題流程,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。
    3、開展單元格內(nèi)容(難點(diǎn)重點(diǎn)問題)的普查工作。
    4、調(diào)整和完善網(wǎng)格管理實(shí)施辦法。
    第三階段:(20xx年6月1日)組織實(shí)施。
    六、工作要求。
    1、突出服務(wù)性。網(wǎng)格管理人員在工作中要積極主動(dòng),實(shí)行道路作業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。把責(zé)任心、事業(yè)心與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,換位思考,從管理者的位置轉(zhuǎn)變到服務(wù)者的角度。
    2、工作突出精細(xì)化。網(wǎng)格管理化的特點(diǎn)是管理對(duì)象的數(shù)字化,這主要體現(xiàn)管理對(duì)象、過程和評(píng)價(jià)的數(shù)字化上,以保證管理的敏捷、高效、準(zhǔn)確。在日常的管理中要根據(jù)所對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格,細(xì)化工作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)對(duì)待,一般區(qū)域全天巡查,實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和全覆蓋。
    3、突出互動(dòng)性。網(wǎng)格式管理模式及強(qiáng)調(diào)網(wǎng)格管理員的責(zé)任,又突出了各網(wǎng)格管理人員之間的配合、協(xié)同、互動(dòng)、強(qiáng)調(diào)區(qū)塊之間的鏈接、互補(bǔ),形成強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)資源的整合。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十四
     朝陽(yáng)幼兒園管理方案是朝陽(yáng)幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障,因此我們幼兒園必須結(jié)合實(shí)際做一套幼兒園的管理方案。下面結(jié)合我園實(shí)際特制定幼兒園管理方案,還請(qǐng)各位家長(zhǎng)和幼教同仁給與批評(píng)建議:
     朝陽(yáng)幼兒園教師崗位職責(zé)
     幼兒園教師對(duì)本班工作全面負(fù)責(zé):
     1、教師對(duì)本班幼兒的安全負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,防止事故的發(fā)生。
     2、依據(jù)幼兒園教育工作計(jì)劃要求,結(jié)合本班幼兒的年齡特點(diǎn)和個(gè)體差異,制定教育工作目標(biāo)、計(jì)劃,并組織實(shí)施,做好教育筆記。
     3、觀察分析幼兒發(fā)展情況,認(rèn)真填寫觀察記錄。
     4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
     5、為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)和精神環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境教育作用。
     6、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動(dòng),積極進(jìn)行教改實(shí)驗(yàn)的立項(xiàng)與研究。
     7、做好家長(zhǎng)聯(lián)系工作,了解幼兒家庭教育環(huán)境,商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施。與家長(zhǎng)共同配合,完成教育任務(wù)。
     8、定期向主管園長(zhǎng)匯報(bào)工作,并接受其檢查與指導(dǎo)。
     9、負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
     10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時(shí)負(fù)責(zé)保管本班幼兒的衣物和本班設(shè)備用具。
     11、采取多種方式同家長(zhǎng)加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合,每期召開一次家長(zhǎng)會(huì),幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,共同做好幼兒保健工作。
     朝陽(yáng)幼兒園班級(jí)衛(wèi)生評(píng)比制度
     1、幼兒教師衣著整潔、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。
     2、幼兒日常生活用品專人專用,每人一巾一杯,每日消毒一次、放置合理。
     3、幼兒飯前便后用流動(dòng)水洗手,飯后漱口、擦嘴。
     4、幼兒勤洗頭、勤洗澡,每周剪指甲一次。
     5、保持幼兒服裝整潔。
     6、保持室內(nèi)空氣流通,定時(shí)開窗通風(fēng)換氣,室設(shè)有防蚊、防蠅設(shè)備,做到無蠅、蚊、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)。
     7、各班物品擺放整齊,地面保持清潔衛(wèi)生,無雜物堆放,清潔區(qū)保持整潔。
     8、幼兒玩教具保持清潔,定期清潔消毒。
     1、幼兒入園時(shí),要認(rèn)真檢查幼兒是否帶有危險(xiǎn)品,如有發(fā)現(xiàn)要立即收管。
     2、幼兒需要服藥的,教師要請(qǐng)家長(zhǎng)親自登記有關(guān)事項(xiàng)(姓名、藥名、劑量、次數(shù)等),并按時(shí)準(zhǔn)確地為幼兒服藥。
     3、幼兒進(jìn)餐前教師對(duì)幼兒進(jìn)行安全衛(wèi)生教育,防止意外事故的發(fā)生,如:燙傷、噎食等。
     4、教師組織幼兒有秩序地上下樓及進(jìn)出教室以免摔傷、擠傷。
     5、幼兒的一日活動(dòng)一定要在教師的視線之內(nèi),器材及游戲的選用安全系數(shù)要高。
     6、活動(dòng)室、休息室的危險(xiǎn)隱患一定要及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整治。
     7、經(jīng)常對(duì)幼兒進(jìn)行防火、防電等安全知識(shí)的教育,嚴(yán)禁幼兒自己玩火、玩電。
     8、班內(nèi)不要放置比較危險(xiǎn)的學(xué)習(xí)用具和物品:如剪子、實(shí)驗(yàn)器皿、勞動(dòng)工具等。非幼兒用品應(yīng)放在幼兒拿不到的地方。
     9、小型顆粒狀物品教育幼兒不要放入口內(nèi),耳內(nèi)或吞食。
     10、出現(xiàn)事故一定要與學(xué)校聯(lián)系,緊急處理。
     11、幼兒入園離園時(shí),教師與家長(zhǎng)必須面對(duì)面交接。
     12、膳食管理人員進(jìn)貨時(shí),嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),防止食物中毒。
     13、注意房屋、玩具、電器設(shè)備、電源開關(guān)的使用安全,避免觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
     14、安全保衛(wèi)人員一定要堅(jiān)守崗位,定時(shí)開鎖大門,嚴(yán)禁陌生人入內(nèi)。
     15、園領(lǐng)導(dǎo)及教師要定期檢查大型玩具及班內(nèi)物品、玩教具,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修,以防意外事故的發(fā)生。
     15、院內(nèi)禁止各種車輛入行。
     ??? 為加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)維護(hù)參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
     第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權(quán)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè),愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌服務(wù),并經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案的醫(yī)師。
     第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務(wù)時(shí)應(yīng)履行以下職責(zé):
     (一)熟悉基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定,熟練掌握醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn),自覺履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定。
     (二)認(rèn)真核對(duì)參保就醫(yī)人員相關(guān)證件,做到人、卡相符,防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。
     (三)認(rèn)真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄,確保醫(yī)療記錄清晰、準(zhǔn)確、完整。
     (四)堅(jiān)持因病施治的原則,合理檢查、合理治療、合理用藥,不誘導(dǎo)過度醫(yī)療。
     (五)堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制,執(zhí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度,不得診斷升級(jí),不得推諉、拒收病人,嚴(yán)格入出院標(biāo)準(zhǔn),不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。
     (六)嚴(yán)格落實(shí)住院參保患者每日費(fèi)用清單制度,對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付的藥品、診療項(xiàng)目和耗材等要告知住院參?;颊撸⒔?jīng)本人或家屬簽字同意。
     (七)認(rèn)真審核參保人員就診記錄避免重復(fù)開藥、重復(fù)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行門診、住院帶藥相關(guān)規(guī)定。
     (八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險(xiǎn)部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評(píng)審等工作。
     第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
     (一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘任的醫(yī)師,可隨時(shí)向所在單位提出書面申請(qǐng),填寫《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請(qǐng)表》,向所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復(fù)印件。
     (二)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)師申報(bào)材料的`收集、審核和匯總,并向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請(qǐng)表》、《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申報(bào)人員匯總表》(含電子版),經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案后,即可為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。
     (三)市級(jí)統(tǒng)籌前確認(rèn)的市本級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)向市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接報(bào)送。其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按所在行政區(qū)域分別報(bào)送,各縣區(qū)匯總后報(bào)市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
     第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變化的,要按規(guī)定的程序,重新進(jìn)行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,要分別向相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
     第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分,考核時(shí)根據(jù)本年度考核查實(shí)的違規(guī)情形進(jìn)行扣分,扣分分值記錄在考核年度,積分和扣分不跨年度累積,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點(diǎn)違規(guī),扣分分值累計(jì)計(jì)算。
     第六條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)行為的監(jiān)管,通過日常管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、專項(xiàng)檢查、費(fèi)用審核、受理投訴舉報(bào)等途徑,對(duì)醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議以及醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行全面考核。
     第七條一個(gè)自然年度內(nèi),累計(jì)扣分6分以下的,由醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門責(zé)成其所屬定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行誡勉談話;滿6分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)3個(gè)月;滿9分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)6個(gè)月;滿12分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)1年。暫停服務(wù)期限可跨年度執(zhí)行。
     第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計(jì)扣12分以上的,一年后可重新進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
     第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)后要寫出書面檢查,報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門并認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定,待暫停期滿后,可重新申請(qǐng)醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
     第十條市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作,建立醫(yī)保醫(yī)師誠(chéng)信檔案,對(duì)考核、違規(guī)處理等相關(guān)情況記錄在案??h區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向市醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門報(bào)告。市醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)將處理結(jié)果進(jìn)行備案,并定期對(duì)醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)。
     第十一條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)在處理決定作出3個(gè)工作日內(nèi),以書面形式將相關(guān)處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自收到處理決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。
     第十二條醫(yī)保醫(yī)師對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門做出的處理決定存在異議的,可在接到書面通知后15個(gè)工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門提出意見,醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)認(rèn)真研究,必要時(shí)可組織專家合議后作出決定。
     第十三條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被中止或解除定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議的,該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)權(quán)限同時(shí)中止或解除。
     第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用(急診、急救除外),基金不予支付,由所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
     第十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對(duì)醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策培訓(xùn),每年不少于2次,每次不少于2課時(shí),培訓(xùn)情況應(yīng)及時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)。
     醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不定期舉辦培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行政策培訓(xùn)。
     第十六條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,公開投訴電話,暢通舉報(bào)通道,及時(shí)掌握醫(yī)保醫(yī)師為參保人員服務(wù)情況。
     第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十五
    a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
    b、(1)行跡管理;(2)、顏色管理;(3)燈(聲)號(hào)管理;(4)對(duì)齊管理;(5)影象管理。
    全員參與、人人品管、持之以恒、堅(jiān)持不懈。
    整理現(xiàn)空間、整頓省。
    時(shí)間、清掃來改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習(xí)慣。
    四、如何實(shí)施5s管理:
    (一)目視管理——目標(biāo)看板視覺化,看得到的管理是最好的管理。
    (二)目的——可標(biāo)示出管理的重點(diǎn);(2)大家都看得到;(3)大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正常”與“異?!?;(4)提醒或警示一些異?,F(xiàn)象的征兆,使大家防患于未然;(5)簡(jiǎn)單易懂,使用方便;(6)易于遵守,便于改正。
    實(shí)施項(xiàng)目。
    定義。
    改善對(duì)象。
    達(dá)到目標(biāo)。
    效果。
    目的整理。
    區(qū)分要與不要的東西,把不要的東西棄置。
    空間。
    清爽的工作環(huán)境。
    庫(kù)存量減少,把場(chǎng)地拓寬并有效運(yùn)用,減少不安全的情形。
    減低庫(kù)存。
    提高效率。
    提高品質(zhì)。
    降低故障。
    安全無公害。
    提高干勁。
    整頓。
    安全規(guī)范場(chǎng)所使所需要的東西立即拿到。
    時(shí)間。
    一目了然的工作場(chǎng)所。
    清掃。
    使環(huán)境無垃圾、污物、異物。
    設(shè)備。
    高效率、高品質(zhì)的工作場(chǎng)所。
    維持并提高設(shè)備的性能,并掃除設(shè)備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
    清潔。
    不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔。
    亂源。
    衛(wèi)生、明朗的工作、習(xí)慣養(yǎng)成素養(yǎng)。
    養(yǎng)成遵守既定的習(xí)慣。
    紀(jì)律。
    全員參與、自覺行動(dòng)的文明人。
    遵守相關(guān)的事,有良好的人際關(guān)系。
    1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開;
    形式:標(biāo)語、黑板報(bào)、到相關(guān)單位觀摩、會(huì)議等。
    2、具體實(shí)施分五步:
    第一步:現(xiàn)在金工車間試點(diǎn),在2006年3月20日前作出樣板車間。
    第二步:在2006年4月1日開始在電機(jī)車間實(shí)行,根據(jù)金工車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn),逐步調(diào)整、完善。
    第三步:在2006年5月1日根據(jù)金工、電機(jī)車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn),在全廠范圍內(nèi)全面展開,包括辦公室[后勤等。
    第四步:在在2006年6月30日前結(jié)束,7月上旬召開總結(jié)表彰大會(huì)。
    第五步:堅(jiān)持、檢查、持續(xù)。
    3、5s管理推廣主要資金投入:
    1)周轉(zhuǎn)箱。
    2)防潮墊板。
    3)基礎(chǔ)設(shè)施整改(如金工車間倉(cāng)庫(kù)隔離間、貨架、工具箱等)。
    4)車間宣傳標(biāo)語。
    5)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
    6)培訓(xùn)工作的適當(dāng)投入。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十六
    為營(yíng)造銷售部整潔、有序、安全的辦公環(huán)境,提升部門員工素養(yǎng),提高工作效率,有效推行公司6s管理的相關(guān)要求,特制定本方案。
    一、整理階段(完成時(shí)間:2018年5月1日——5月15日)。
    1、對(duì)不再使用的文件資料,按公司規(guī)定進(jìn)行銷毀或廢棄;
    2、對(duì)不經(jīng)常使用的文件資料重新進(jìn)行分類編號(hào),整齊存放于文件柜及辦公桌抽屜;
    3、對(duì)工作服、茶杯、電腦等辦公及私人用品整理好后存放于指定地方。
    二、整頓階段(完成時(shí)間:2018年5月16日——5月22日)。
    1、辦公桌、椅等物品要規(guī)劃有序,布局美觀;
    2、辦公桌面放置的臺(tái)歷、文件夾、電話、茶杯等物品,按照要求放置整齊有序;
    3、辦公室內(nèi)電器線路走向規(guī)范、美觀、電腦線不凌亂。
    三、清掃階段(完成時(shí)間:2018年5月23日——5月31日)。
    1、辦公室木門要里外清潔,門框上無灰層;
    2、地面及四周死角干凈,無灰層及污跡;
    4、窗玻璃干凈透明,無水跡污跡;
    5、文件柜里外及柜頂要保持潔凈,柜內(nèi)各種資料票據(jù)分類整齊存放;
    6、燈具、電扇、空調(diào)、電腦、打印機(jī)、電話等電器,表面潔凈無灰塵,各種電器開關(guān)及線路無灰塵,無安全隱患。
    四、清潔階段(完成時(shí)間:2018年6月1日——6月8日)。
    2、每天組織專人進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),及時(shí)整改,并出臺(tái)一些相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。
    五、安全階段(完成時(shí)間:2018年6月9日——6月23日)。
    1、對(duì)部門員工每月組織一次安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí);
    2、物流部門組織車輛發(fā)運(yùn)時(shí),對(duì)承運(yùn)車輛進(jìn)行安全培訓(xùn),防止安全事故發(fā)生。
    六、素養(yǎng)階段(完成時(shí)間:2018年6月24日——6月30日)。
    1、組織員工積極學(xué)習(xí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度,按章辦事,提高服務(wù)意識(shí);2,加強(qiáng)員工個(gè)人修養(yǎng),言談舉止文明有禮,工作精神飽滿,工作安排科學(xué)有序,時(shí)間觀念強(qiáng)。
    銷售部。
    2018年5月7日。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十七
    一、目的:為了規(guī)范本公司的現(xiàn)場(chǎng)管理,改善辦公環(huán)境、衛(wèi)生條件,特制定本制度。
    二、范圍:本制度適用于公司各部門區(qū)域(印前部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、企劃部、生產(chǎn)部、后工序、膠印車間)的現(xiàn)場(chǎng)管理。
    1、整理:區(qū)分要用的和不用的物品,不用的物品徹底清除掉。
    2、整頓:需要物品依規(guī)定定位、定量擺放整齊、并標(biāo)識(shí)清楚。
    3、清掃:清除責(zé)任區(qū)域的雜物、臟污、并防止污染的發(fā)生。
    4、清潔:將上面的3項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施的做法徹底化、規(guī)范化、并加以維持。
    5、素養(yǎng):養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣、組織紀(jì)律和敬業(yè)精神。
    6、安全:消除隱患,排除險(xiǎn)情,預(yù)防事故的發(fā)生。
    7、節(jié)約:能用的東西盡可能利用,以自己就是主人的心態(tài)對(duì)待企業(yè)的資源。
    1、要求各負(fù)責(zé)人制定本區(qū)域值日表,將現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任到人,及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生進(jìn)行清理,保持良好的工作環(huán)境。
    2、成立檢查小組,將“檢查小組”成員和各區(qū)域負(fù)責(zé)人與本制度共同張榜公布。
    3、檢查過程中,被檢查到的區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)不參與打分,但必須隨同“檢查組”一并檢查本區(qū)域。
    在問題的死角及時(shí)處理,檢查小組共同認(rèn)為“合格現(xiàn)場(chǎng)”的圖片和“不合格現(xiàn)場(chǎng)”的圖片張貼在宣傳欄上。
    5、檢查小組每月對(duì)各區(qū)域進(jìn)行四次檢查,取平均分對(duì)各區(qū)域進(jìn)行排名。
    域負(fù)責(zé)人手中,由區(qū)域負(fù)責(zé)人代為掌管,對(duì)于倒數(shù)第一的區(qū)域且分?jǐn)?shù)低于80分的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,將從個(gè)人工資中扣除。
    五、獎(jiǎng)懲辦法。
    1、當(dāng)月考核排名第一的區(qū)域?yàn)閮?yōu)秀部門,公司予以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)(辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)30元,膠印車間50元),并掛紅色優(yōu)秀紅旗。
    2、當(dāng)月考核排名倒數(shù)第一(且分?jǐn)?shù)低于80分)的區(qū)域,對(duì)辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)的負(fù)責(zé)人處以30元的處罰,膠印車間50元的處罰。
    3、在考核過程中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),“檢查小組”應(yīng)立即指出,由區(qū)域負(fù)責(zé)人當(dāng)天組織員工進(jìn)行整改。
    六、其他說明。
    1、每月由人力資源部組織檢查,考核分?jǐn)?shù)由人力資源部統(tǒng)計(jì)并通知各負(fù)責(zé)人。
    2、每月對(duì)檢查的情況及獎(jiǎng)懲情況及時(shí)公布在宣傳欄內(nèi)。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十八
    礦屬各科室、區(qū)隊(duì):
    為了提升企業(yè)形象,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,提高工作效率,提升全員綜合素養(yǎng),營(yíng)造一個(gè)舒適安全的工作環(huán)境。現(xiàn)制定《仟祥煤業(yè)6s管理實(shí)施方案》,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
    登封市仟祥煤業(yè)有限責(zé)任公司二〇一八年六月二十日。
    為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,營(yíng)造干凈、整潔的工作環(huán)境,培養(yǎng)員工的工作積極性及主動(dòng)性,提升員工素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)降低成本、降低損耗、提高工作效率,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,塑造良好的企業(yè)形象。
    一、組織機(jī)構(gòu)。
    為更好推行成6s管理,特成立6s推行領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):盧志愿常務(wù)副組長(zhǎng):王占軍。
    副組長(zhǎng):李景吳明森屈振營(yíng)鄭永強(qiáng)吳小旭。
    李偉郝俊杰。
    成員:李向博李少鋒何要旭王洪濤。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李偉同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)6s管理活動(dòng)的組織策劃、實(shí)施、檢查、考評(píng)等。
    二、目標(biāo)。
    3提升企業(yè)形象,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,提高工作效率,提升全員綜合素養(yǎng),營(yíng)造一個(gè)舒適安全的工作環(huán)境。
    三、
    適用范圍。
    本方案適用于仟祥煤業(yè)所有崗位、現(xiàn)場(chǎng)及全體員工。
    四、方針。
    徹底推行,全員參與。
    1、把最簡(jiǎn)單做的事情做好,把最容易做的事情做好。
    2、每天的事情每天做,自己的事情自己做。
    3、做正確的事,正確地做事。
    整理(seiri)——將工作場(chǎng)所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的,除了有必要的留下來,其他的都消除掉。目的:騰出空間,空間活用,防止誤用,塑造清爽的工作場(chǎng)所。整頓(seiton)——把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放,并放置整齊加以標(biāo)識(shí)。目的:工作場(chǎng)所一目了然,消除尋找物品的時(shí)間,整整齊齊的工作環(huán)境,消除過多的積壓物品。
    清掃(seiso)——將工作場(chǎng)所內(nèi)看得見與看不見的地方清掃干凈,保持工作場(chǎng)所干凈、亮麗的環(huán)境。目的:穩(wěn)定品質(zhì),減少工業(yè)傷害。
    4清潔(seiketsu)——將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底,并且制度化,經(jīng)常保持環(huán)境處在美觀的狀態(tài)。目的:創(chuàng)造明朗現(xiàn)場(chǎng),維持上面3s成果。
    素養(yǎng)(shitsuke)——每位成員養(yǎng)成良好的習(xí)慣,并遵守規(guī)則做事,培養(yǎng)積極主動(dòng)的精神(也稱習(xí)慣性)。目的:培養(yǎng)良好習(xí)慣、遵守規(guī)則的員工,營(yíng)造團(tuán)隊(duì)精神。安全(security)——重視成員安全教育,每時(shí)每刻都有安全第一觀念,防患于未然。目的:建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境,所有的工作應(yīng)建立在安全的前提下。
    六、活動(dòng)實(shí)施步驟。
    1、宣傳發(fā)動(dòng)階段:組織干部職工進(jìn)行6s管理內(nèi)容學(xué)習(xí),制作宣傳彩頁(yè),宣傳版面。利用調(diào)度會(huì)、安全辦公會(huì),安排布置6s管理推進(jìn)工作。
    2、整理階段:井上下所有住室、崗位、庫(kù)房、作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行整理,把不需要的物料全部移除。兩堂一舍、辦公樓、由李向博負(fù)責(zé);倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)由王洪濤負(fù)責(zé);機(jī)修車間由王劍波負(fù)責(zé);井下各機(jī)電硐室由王劍波負(fù)責(zé);采面、掘進(jìn)面、維修地點(diǎn)及軌道運(yùn)輸大巷由郝俊杰負(fù)責(zé);其它場(chǎng)所由使用單位負(fù)責(zé)。各單位整理完畢后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收。
    3、整頓階段:把要用的東西依規(guī)定定位、定方法擺放整齊,明確數(shù)量,明確標(biāo)識(shí),使常用的東西能及時(shí)、準(zhǔn)確地取出,保持必要時(shí)馬上能使用的狀態(tài)和誰都能了解的狀態(tài)。
    5檔案柜、檔案盒、標(biāo)簽統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。辦公桌、電腦、打印機(jī)統(tǒng)一位置?;ㄅ杞y(tǒng)一數(shù)量,其它用品統(tǒng)一配置。由辦公室制定標(biāo)準(zhǔn)。各崗位擺放標(biāo)準(zhǔn)由主管科室制定,報(bào)辦公室批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。井下各地點(diǎn)物料碼放按照物料碼放標(biāo)準(zhǔn)掛牌管理。各單位達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后審請(qǐng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格拍照存檔,并懸掛,以后按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    4、清掃階段:在整頓基礎(chǔ)上進(jìn)行清掃,將工作場(chǎng)所內(nèi)看得見的看不見的地方清掃干凈,保持工作場(chǎng)所的干凈、亮麗,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    5、清潔階段:落實(shí)整理、整頓、清掃工作。辦公室組織相關(guān)科室人員對(duì)整理、整頓、清掃工作進(jìn)行檢查評(píng)比,并形成制度,對(duì)搞得好的科室發(fā)放流動(dòng)紅旗,并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。使6s管理深入人心,營(yíng)造濃厚的氛圍。
    6、素養(yǎng)階段:持續(xù)推行4s直到成為全礦職工共有的習(xí)慣,制定員工行為準(zhǔn)則及禮儀守則,使全礦職工達(dá)到修養(yǎng)最低限度的要求,加強(qiáng)教育培訓(xùn),使全礦職工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,努力使全礦職工,從物的擺放規(guī)范,發(fā)展到工作行為的規(guī)范,再到語言行為規(guī)范,最終達(dá)到規(guī)范思想,培養(yǎng)職工責(zé)任感、激發(fā)熱情、鑄造團(tuán)隊(duì)精神。
    7、安全階段:各區(qū)域檢查責(zé)任范圍內(nèi)有無安全隱患,從人、機(jī)、環(huán)、管排除安全隱患并定期檢查,尊重生命、杜絕違章,加強(qiáng)安全意識(shí),不制造不安全因素。
    七、有關(guān)要求。
    1、6s管理是提高員工素質(zhì),樹立仟祥形象,弘揚(yáng)嵩基文化,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效途徑,各科室、區(qū)隊(duì)要高度重視,切實(shí)意識(shí)到推行6s的重要意義和作用。從自身做起,規(guī)范行為,遵紀(jì)愛崗。
    2、辦公室每月10日、20日、30日組織檢查,執(zhí)行評(píng)比制度和獎(jiǎng)懲制度,每個(gè)人要寫出推行6s。
    心得體會(huì)。
    定期舉辦討論會(huì)。
    總結(jié)。
    在推行過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足。
    3、推行6s管理工作要和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合起來,用6s管理來推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,打造安全、文明、和諧、綠色礦山。
    2018年6月20日。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇十九
    目前,已將20××年檔案收集齊全,20xx年辦公室文書檔案也已經(jīng)收集齊全。
    楊文婷、王繼紅負(fù)責(zé)文書檔案的整理。
    徐燕負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理。
    龔曉芹負(fù)責(zé)科技檔案的整理。
    楊文婷負(fù)責(zé)專業(yè)檔案的整理。
    劉瓊負(fù)責(zé)聲像檔案的整理。
    姚芹負(fù)責(zé)實(shí)物檔案的整理。
    蔣敏、龔曉芹負(fù)責(zé)電子檔案的整理。
    6月16日至17日,組織專班人員一同前往經(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)查看已整理好的檔案,學(xué)習(xí)每一類檔案的整理歸類方法。
    同時(shí),請(qǐng)教專業(yè)人員,刻檔號(hào)章的個(gè)數(shù)、規(guī)格,文件訂孔穿線的標(biāo)準(zhǔn)。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇二十
    我國(guó)扶貧開發(fā)進(jìn)入新階段后,政府主導(dǎo)下的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)模式得到了不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展,成為黨和政府為適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢(shì)而普遍推行的扶貧工作新模式。下面是本站小編為大家整理的村級(jí)扶貧實(shí)施方案,供大家分享。
    根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號(hào)),《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別。
    》(魯扶貧管理字【20xx】7號(hào))和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號(hào)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
    二、基本原則。
    全面調(diào)查,分級(jí)負(fù)責(zé),民主公開,客觀公正。
    三、調(diào)查范圍。
    全鎮(zhèn)所有行政村提出申請(qǐng)的貧困農(nóng)戶家庭,重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè)。
    四、工作方法和步驟。
    四、工作方法和步驟。
    (一)工作方法。
    1、標(biāo)準(zhǔn):按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價(jià),相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。
    2、規(guī)模:對(duì)10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別,非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別。
    3、做法:以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶識(shí)別。
    (二)工作步驟和時(shí)間安排。
    第一階段:組織培訓(xùn)(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個(gè)村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    第二階段:農(nóng)戶申請(qǐng)(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫《貧困戶。
    申請(qǐng)書。
    》。
    第三階段:入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開展入戶調(diào)查,核實(shí)相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請(qǐng)戶,篩選出貧困戶初選名單。
    第四階段:民主評(píng)議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶初選名單進(jìn)行民主評(píng)議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
    第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天),公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。公示無異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。
    第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對(duì)農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認(rèn)真開展工作,確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化,把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
    (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過場(chǎng)等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。要嚴(yán)格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對(duì)外公布、提供或泄露。
    (四)確保時(shí)間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入,確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
    (五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、措施不力、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評(píng),凡是驗(yàn)收不合格的,將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
    為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
    工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
    二、工作任務(wù)。
    20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
    1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
    2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
    3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
    4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
    5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
    通過努力,爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
    三、主要措施。
    1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
    2、加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
    3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
    為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用,嚴(yán)格按照扶貧單位對(duì)扶貧牲畜的管理要求,進(jìn)一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案:
    一、組織保障。
    項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會(huì)共同參與實(shí)施。
    二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位。
    (一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年4月至12月。
    (二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點(diǎn):*村州*局對(duì)口扶貧**戶,分戶一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)頭。項(xiàng)目總投資:**萬元。負(fù)責(zé)單位:州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會(huì)共同參與實(shí)施。
    (三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點(diǎn):村委會(huì),培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動(dòng)物防疫常識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶41人次。
    三、保障措施。
    加強(qiáng)對(duì)扶貧鐵畜管理工作,建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。切實(shí)做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使貧困戶真正受益。
    一是制定鄉(xiāng)一級(jí)抓村一級(jí),村一級(jí)抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個(gè)扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
    三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對(duì)每頭鐵畜牛戴耳標(biāo),登記造冊(cè),嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時(shí),明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭(zhēng)年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)?;A(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
    四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動(dòng)物防疫培訓(xùn),同時(shí),組織相關(guān)工作人員對(duì)負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對(duì)扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取對(duì)扶貧戶警告、終止。
    合同。
    收回牲畜、追究責(zé)任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施真正做到扶持一個(gè)戶見效一個(gè)戶、脫貧一個(gè)戶的目標(biāo)。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇二十一
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中小學(xué)校園食品用品消費(fèi)市場(chǎng)的管理,維護(hù)正常的教育消費(fèi)市場(chǎng)秩序,確保校園食品用品安全和師生身心健康,杜絕和防止各類食品用品安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》精神和駐教勤裝(20xx)12號(hào)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)食品、用品安全管理制度和學(xué)校商品準(zhǔn)入制度為基礎(chǔ),以維護(hù)廣大師生消費(fèi)安全和身心健康為目的,規(guī)范校園內(nèi)食品、用品經(jīng)營(yíng)行為,確保師生吃上放心食品,用上放心商品,努力建設(shè)安全和諧校園的經(jīng)營(yíng)理念。
    二、工作目標(biāo)和原則。
    以關(guān)愛學(xué)生身心健康、維護(hù)學(xué)生切身利益為宗旨,以支持教育事業(yè)發(fā)展,減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),“分批納入,依次推進(jìn)”為原則,通過引入正規(guī)企業(yè)開展規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理模式,建立健全校園食品、用品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,降低校園食品、用品安全風(fēng)險(xiǎn)。
    1、自愿原則。根據(jù)市、縣教育局的要求,學(xué)校是否設(shè)置經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由各學(xué)校自行研究決定。若需要設(shè)置,必須納入市教育局引進(jìn)的xx校園商貿(mào)有限公司統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。
    2、讓利原則。堅(jiān)持平價(jià)銷售,所有經(jīng)營(yíng)品種的銷售價(jià)格低于市場(chǎng)銷售價(jià)格,真正做到讓利學(xué)校師生,服務(wù)學(xué)校師生。
    3、安全衛(wèi)生原則。xx校園商貿(mào)有限公司必須設(shè)置防鼠、防蠅、防塵設(shè)施,店鋪整齊有序,保持環(huán)境衛(wèi)生;嚴(yán)禁出售“三無”食品和小作坊食品,確保食品用品安全。
    4、合法經(jīng)營(yíng)原則。xx校園商貿(mào)有限公司必須合法經(jīng)營(yíng),必須有《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》等合法經(jīng)營(yíng)證件,工作人員必須有《健康證》,營(yíng)業(yè)員必須持證上崗,統(tǒng)一著裝。
    三、管理模式。
    在xx市教育局學(xué)校后勤管理辦公室和xx縣中小學(xué)后勤管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督管理下,xx校園商貿(mào)有限公司在學(xué)校開展校園商品連鎖經(jīng)營(yíng),實(shí)行統(tǒng)一管理,按照市場(chǎng)規(guī)律,依照國(guó)家法律法規(guī)自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。在校園商品配送經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一店貌、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格。
    四、實(shí)施步驟。
    按“分批納入、依次推進(jìn)”的原則分步設(shè)立xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店。
    第一步:20xx年春節(jié)前后做好宣傳和各學(xué)校摸底登記工作,為下段工作打好基礎(chǔ)。
    第二步:20xx年2月份確定3-5所試點(diǎn)學(xué)校,原則上城鄉(xiāng)兼顧,中小學(xué)兼顧。
    第三步:20xx年3-6月試點(diǎn)學(xué)校開始運(yùn)行工作。
    第四步:20xx年6月中、下旬,在試點(diǎn)學(xué)校召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),布置全縣其他學(xué)校全面開展工作,并妥善解決好各校的歷史遺留問題。
    第五步:20xx年暑假后,規(guī)范學(xué)校后勤管理工作在全縣中小學(xué)全面展開。
    五、工作要求。
    1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。設(shè)立xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店是維護(hù)廣大師生合法權(quán)益,保障校園食品用品消費(fèi)安全,全面建設(shè)和諧平安校園的重要舉措。
    2、齊抓共管,合力推進(jìn)。設(shè)立xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店是一項(xiàng)系統(tǒng)性的創(chuàng)新工作,把工作落到實(shí)處,全面推進(jìn)此項(xiàng)工作的實(shí)施。妥善做好學(xué)校食堂、小賣部場(chǎng)所及設(shè)施的移交工作,保證xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店改造的順利進(jìn)行。
    3、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),注重實(shí)效。縣勤教站具體負(fù)責(zé)全縣xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店的規(guī)則、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作,配合工商、衛(wèi)生等部門對(duì)xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店實(shí)施日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要求各校主要負(fù)責(zé)人要明確責(zé)權(quán),分清責(zé)任,切實(shí)維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益。
    為了此項(xiàng)工作的順利實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通力合作,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),成立了實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,明確責(zé)任,扎實(shí)工作,確保圓滿完成任務(wù)。
    村級(jí)管理的實(shí)施方案篇二十二
    為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《20xx年安全工作安排意見》(六工礦黨發(fā)[20xx]1號(hào))文件精神,結(jié)合集團(tuán)公司《六枝工礦(集團(tuán))有限責(zé)任公司對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案》(六工礦發(fā)[20xx]15號(hào))的文件要求,推動(dòng)我公司各項(xiàng)工作科學(xué)、健康發(fā)展,經(jīng)研究,特制定本實(shí)施方案。
    一、認(rèn)真理解對(duì)標(biāo)管理的內(nèi)涵。
    對(duì)標(biāo)管理也稱標(biāo)桿管理,是現(xiàn)代化企業(yè)最主要的管理工具之一,是企業(yè)不斷尋找和研究先進(jìn)企業(yè)的最佳實(shí)踐。對(duì)標(biāo)管理法是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的各種投入產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行篩選、歸集和分類,選擇重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)照行業(yè)最優(yōu)指標(biāo)值進(jìn)行比較,深入查找和分析自身存在的差距與不足,進(jìn)而改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、管理制度和作業(yè)流程,挖掘潛力,提高競(jìng)爭(zhēng)力,追趕或超越標(biāo)桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。實(shí)施對(duì)標(biāo)管理有利于加強(qiáng)成本控制,有利于加強(qiáng)目標(biāo)管理,有利于加強(qiáng)效績(jī)考評(píng)。實(shí)質(zhì)是一種促進(jìn)組織績(jī)效改進(jìn)和提高的工具,是模仿、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的過程。
    二、正確認(rèn)識(shí)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的意義。
    對(duì)標(biāo)管理是一種有目的、有目標(biāo)的學(xué)習(xí)過程,也是一種能引發(fā)新觀點(diǎn)、激勵(lì)創(chuàng)新的管理工具。通過開展對(duì)標(biāo)管理的對(duì)標(biāo)-達(dá)標(biāo)-創(chuàng)標(biāo)工作流程,研究榜樣楷模出色績(jī)效的原因,重點(diǎn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位的管理制度、激勵(lì)機(jī)制和技術(shù)措施,分析對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)和查找自身存在的不足,有利于加強(qiáng)成本控制,有利于強(qiáng)化目標(biāo)管理,有利于加強(qiáng)效績(jī)考評(píng),從而提升我礦整體經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量。
    三、成立對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組 長(zhǎng):公司經(jīng)理。
    副組長(zhǎng):公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
    成 員:副總工程師生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)安全監(jiān)察部部長(zhǎng)人力資源部部長(zhǎng)及各單位黨政負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是審定對(duì)標(biāo)工作管理辦法和標(biāo)桿體系,研究決定對(duì)標(biāo)管理工作中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決對(duì)標(biāo)管理有關(guān)問題,定期檢查各部門對(duì)標(biāo)管理工作進(jìn)展情況,查找各專業(yè)管理工作中存在的差距,進(jìn)行深入剖析,按照持續(xù)改進(jìn)的原則,制訂措施,狠抓落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。
    為確保對(duì)標(biāo)管理工作順利開展,成立公司對(duì)標(biāo)管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理日常工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)兼任。
    對(duì)標(biāo)管理辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理的日常工作。組織制定、修訂對(duì)標(biāo)管理辦法等相關(guān)文件;協(xié)助組織制定、修訂對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)及標(biāo)桿體系;指導(dǎo)各單位開展對(duì)標(biāo)工作;開展各類調(diào)研和專題論證;組織開展對(duì)標(biāo)管理培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流;負(fù)責(zé)標(biāo)桿工作總結(jié)、改進(jìn)和完善。
    四、對(duì)標(biāo)管理的方法和步驟。
    開展對(duì)標(biāo)管理要明確各階段工作目標(biāo)、主要工作內(nèi)容及工作要求,保證對(duì)標(biāo)管理取得成效。圍繞對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)開展對(duì)標(biāo)工作。
    (一)對(duì)標(biāo)。
    1、自我分析。各單位要進(jìn)行全面自我分析,收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營(yíng)的各類實(shí)際指標(biāo)。主要針對(duì)安全管理、工程質(zhì)量、材料消耗等方面進(jìn)行全面分析,查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
    2、尋找標(biāo)桿。尋找與本單位內(nèi)部資源和管理能力相近、發(fā)展階段比本單位領(lǐng)先的優(yōu)秀單位或以本單位內(nèi)部?jī)?yōu)秀作為對(duì)標(biāo)對(duì)象,并根據(jù)實(shí)際需要確定向標(biāo)桿對(duì)象學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)要有針對(duì)性。
    3、對(duì)照分析。把尋求到的標(biāo)桿楷模,與本單位進(jìn)行多層全方位的對(duì)照分析,分析研究標(biāo)桿楷模之所以能夠創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)、達(dá)到優(yōu)秀水平的原因,對(duì)比分析自身的差距和構(gòu)成差距的深層次原因。對(duì)照分析,不是一般性的機(jī)械式比較,而是要作出實(shí)質(zhì)性的問題根源分析。
    (二)達(dá)標(biāo)。
    1、制訂措施。根據(jù)與標(biāo)桿之間存在的差距和工作中的不足,各有關(guān)單位要提出整改計(jì)劃并制定具體措施。
    2、積極實(shí)施。根據(jù)整改措施,學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)檢查和審視對(duì)標(biāo)成效,不斷提升實(shí)施效果,爭(zhēng)取達(dá)到標(biāo)桿楷模的先進(jìn)水平。
    (三)創(chuàng)標(biāo)。
    1、評(píng)價(jià)與提高。由于對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)是不斷發(fā)展變化的,因此實(shí)施對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過程。在每一輪達(dá)標(biāo)完成時(shí),都要評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)管理所帶來的實(shí)際效益與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,并分析原因提升實(shí)施效果。
    2、確立新標(biāo)桿。對(duì)標(biāo)管理的各個(gè)步驟是相互貫通的,并且是一個(gè)不斷循環(huán)的過程,每一個(gè)循環(huán)的結(jié)束同時(shí)也是另一個(gè)循環(huán)的開始。在每個(gè)循環(huán)結(jié)束時(shí),都要重新檢查對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo),根據(jù)自身發(fā)展完善的情況,不斷調(diào)整標(biāo)桿,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,來謀取自身更大的發(fā)展,從而進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。
    五、對(duì)標(biāo)管理工作主要措施。
    第一階段:對(duì)標(biāo)。
    時(shí)間安排:20xx年4月底。
    (一)根據(jù)公司情況及礦井45萬噸技改擴(kuò)能設(shè)計(jì)方案,公司決定對(duì)單產(chǎn)、單進(jìn)、巷道維修確立為標(biāo)桿。
    1.單產(chǎn)桿值。
    116'7采煤工作面每月推進(jìn)度為140米。
    2.單進(jìn)桿值。
    綜掘工作面單進(jìn)每月為260米。
    炮掘工作面(1)巖巷單進(jìn)每月為80米;(2)半煤巖巷單進(jìn)每月為120米。
    3.巷道維修桿值。
    巷道維修(1)人工手鎬單進(jìn)每月為150米;(2)放炮臥底單進(jìn)每月為200米。
    4.公司其他指標(biāo)根據(jù)活動(dòng)開展情況,逐步完善標(biāo)桿值,補(bǔ)充確立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。
    第二階段:達(dá)標(biāo)。
    時(shí)間安排:2020xx年底。
    (一)制訂措施。
    1.各單位積極組織召開班子會(huì)議、班組長(zhǎng)會(huì)議把標(biāo)桿任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,每個(gè)人。
    2.利用職工班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)向職工貫徹標(biāo)桿任務(wù),讓每個(gè)職工都有樹立標(biāo)桿、創(chuàng)造標(biāo)桿的意識(shí)。
    3.加強(qiáng)班組建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟、帶班落實(shí)制度,井下現(xiàn)場(chǎng)哪里有問題,管理人員就到哪里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),以保證施工質(zhì)量及進(jìn)度。
    4.加強(qiáng)勞動(dòng)組織紀(jì)律管理,對(duì)各工種施行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,設(shè)備出現(xiàn)故障立即處理,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。
    5.加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,做到工程質(zhì)量文明生產(chǎn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),要求合格率達(dá)到100%。
    6.加強(qiáng)職工安全意識(shí)培訓(xùn),讓每個(gè)員工做到按章操作,無違章作業(yè)現(xiàn)象。
    7.加強(qiáng)黨員干部在標(biāo)桿任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。
    (二)積極實(shí)施。
    主要任務(wù):根據(jù)整改措施,學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)檢查和審視對(duì)標(biāo)成效,不斷提升實(shí)施效果,爭(zhēng)取達(dá)到標(biāo)桿水平。
    第三階段:創(chuàng)標(biāo)。
    時(shí)間安排:2020xx年底。
    (一)評(píng)價(jià)與提高。
    由于對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)是不斷發(fā)展變化的,因此實(shí)施對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過程。在每一輪達(dá)標(biāo)完成時(shí),都要評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)管理所帶來的實(shí)際效益與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,并分析原因,以不斷提升實(shí)施效果。
    (二)確立新標(biāo)桿。
    在每個(gè)循環(huán)結(jié)束時(shí),都要重新檢查對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo),不斷調(diào)整標(biāo)桿,從而進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。
    六、考核獎(jiǎng)勵(lì)。
    1.工程質(zhì)量合格及以上,全月無重傷以上安全事故及重大未隧事故。
    2.采煤工作面達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
    3.單掘進(jìn)頭達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
    4.單維修頭達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
    5.各單位管理人員享受獲獎(jiǎng)金額的30%,其他獎(jiǎng)勵(lì)到達(dá)標(biāo)的班組或側(cè)重對(duì)達(dá)標(biāo)工作作出貢獻(xiàn)的班組成員,嚴(yán)禁平均主義、大鍋飯。
    七、幾點(diǎn)要求。
    1.提高認(rèn)識(shí),加大宣傳。各單位要從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)開展對(duì)標(biāo)工作的重要性,加大宣傳力度,形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)開展對(duì)標(biāo)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任和目標(biāo)。各單位一把手要把對(duì)標(biāo)管理工作納入重要議事日程,親自部署、定期檢查,并負(fù)責(zé)向職工宣傳對(duì)標(biāo)管理的基本知識(shí)和重要意義。
    2.結(jié)合實(shí)際,制訂規(guī)則。各單位要根據(jù)本方案中列出的條目和重點(diǎn),結(jié)合本單位工作實(shí)際,在選擇確定標(biāo)桿之后要及時(shí)制訂整改措施。
    3.加強(qiáng)協(xié)作,積極配合。單位之間要加強(qiáng)相互支持、配合,提供另一方需要的各種文件資料、技術(shù)資料,介紹各自先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等。
    4.積極開展內(nèi)部對(duì)標(biāo)。各單位要提供條件,組織班組之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,并針對(duì)涉及本單位實(shí)際工種,組織員工學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)流程和學(xué)責(zé)任制,掀起同崗位之間比學(xué)習(xí)、比標(biāo)準(zhǔn)、比效率、比工藝、比質(zhì)量、比創(chuàng)新的對(duì)標(biāo)提升熱潮,讓標(biāo)兵與員工距離越來越近。