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一、清醒認識面臨的嚴峻形勢，正視突出問題，切實增強做好當前消防工作的責任感和緊迫感剛才，X分析研判了全省今來以來的火災形勢和社會單位消防安全管理中存在的突出問題，充分說明全省火災防控的基礎仍然比較薄弱，火災風險依然很高，只要稍有疏忽和麻痹，大火就有可能發(fā)生。面對嚴峻的形勢和各級黨委政府的工作要求，全省所有社會單位、各級公安消防機構、公安派出所以及行業(yè)部門必須認真履職、齊心協(xié)力，形成消防工作合力，特別是各社會單位必須依法履行消防安全主體責任，切實夯實火災防控基礎。首先，這是遵守法律法規(guī)的基本要求。《消防法》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》等法律法規(guī)明確規(guī)定了社會單位以及行業(yè)部門、公安派出所的消防工作職責，必須依法履行到位。同時，相關法律法規(guī)對不依法履行職責導致火災事故發(fā)生，要嚴肅追究相關責任人責任也進行了明確規(guī)定。
近幾年，不少火災發(fā)生單位和其上級管理單位、監(jiān)管部門因此被追究行政和刑事責任，付出了慘痛代價。其次，這是應對嚴峻形勢的必然之舉。兩起重大火災事故，充分暴露出單位消防安全管理混亂、防火巡查檢查和消防安全培訓制度不落實等問題，也反映出監(jiān)管部門履職不力，對全國的火災防控工作敲響了警鐘。盡管今年全省火災形勢總體平穩(wěn)，但火災仍處于高位運行。從火災風險來看，全省大型城市商業(yè)綜合體、高層建筑、地下建筑、消防安全重點單位數(shù)量多，小單位小場所面大量廣，火災防控壓力十分大。特別是全省一些社會單位消防安全責任不落實，消防安全管理混亂，火災隱患大量存在，稍有疏忽，火災就有可能發(fā)生。再次，這是完成安保任務的實際需要。今年是個安保大年，安保任務一個接著一個，要求一個比一個嚴。
今年全國黨的二十大國內(nèi)外高度關注，社會輿論廣泛關切。從中央、公安部到省委省政府、省公安廳都極為重視黨的二十大消防安保工作，如果在這個關口上發(fā)生一場大火，將給人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失，全省持續(xù)平穩(wěn)良好局面就要被打破，還會成為全國關注的焦點。各級公安機關消防機構、公安派出所以及行業(yè)部門、社會單位要牢固樹立大局意識、憂患意識，進一步增強做好當前消防工作的責任感和緊迫感，以“不發(fā)生火災事故”為目標，嚴肅態(tài)度、嚴明措施、嚴格獎懲，全力抓好當前火災防控工作。
二、加強消防安全管理，嚴格落實消防安全主體責任
一要確立消防安全責任人、管理人，明確消防工作歸口管理部門。法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全全面負責。單位根據(jù)需要確定消防安全管理人，消防安全重點單位應當確定消防安全管理人，組織實施消防安全管理工作。消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理部門，并確定專兼職消防管理人員；其他單位應當確定專兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理部門。歸口管理部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人或者管理人的領導下開展消防管理工作。
二要建立完善各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。消防安全制度是單位為保障消防安全所制訂的各項制度、程序、辦法和措施，是全體員工必須遵守的規(guī)范準則。單位應當結合實際，建立健全13項主要制度，即消防安全教育、培訓制度；防火巡查、檢查制度；安全疏散設施管理制度；消防（控制室）值班制度；消防設施、器材維護管理制度；用火、用電安全管理制度等十三項制度。
三要逐級落實消防安全責任。單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權單位要提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中要明確各方的消防安全責任。
四要建立防火檢查巡查機制。機關、團體、事業(yè)單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。消防安全重點單位要進行每日防火巡查，其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每二小時一次；營業(yè)結束時應當對現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園要加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查。防火檢查、巡查要填寫記錄，及時糾正違章行為，妥善處置火災危險。
五要消除火災隱患的措施要到位。單位對存在的火災隱患，要及時消除。能當場整改的，要責成當場改正；不能當場改正的，要向消防安全管理人或者責任人報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及整改部門、人員，并落實整改資金。隱患整改期間，要落實防范措施，保障消防安全。不能確保安全的，要停用危險部位。隱患整改完畢，要逐級簽字確認，存檔備查。對于不能自身解決或確無能力解決的重大火災隱患，要提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?BR> 六要及時完善、維保消防設施器材。單位應當按照建筑消防設施檢查維保的有關規(guī)定，對設施完好情況進行檢查和維修保養(yǎng)，對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效。設有自動消防設施的，要定期全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。對缺少或損壞的消防設施，要及時添置、更換或維修。除此之外，要通過加強技防措施，提高單位消防安全度。設有消防控制室的單位要主動接入建筑消防設施遠程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。電氣火災多發(fā)的人員密集場所和其他場所，要積極主動安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，強化早期預警、先期處置。沿街店鋪、三合一場所、獨居老人住所要廣泛安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置。住宅小區(qū)等場所要推廣設置電動自行車集中充電設施?；馂母呶挝灰扇「訃栏裼行У募挤来胧?。
七要加強消防宣傳教育和培訓。單位要開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，特別是公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間，要通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防滅火、疏散逃生等常識。要強化對全體員工的消防培訓，消防安全重點單位至少每年一次，公眾聚集場至少每半年一次，對新上崗和進入新崗位的員工，要崗前培訓。單位的消防安全責任人、管理人，專兼職消防管理人員，消防控制室值班、操作人員要接受消防安全專門培訓，消防控制室值班操作人員應持證上崗。
八要組織滅火和應急疏散演練。消防安全重點單位要制定滅火和應急疏散預案，明確滅火行動、通訊聯(lián)絡、疏散引導等不同功能小組以及報警和接警處置、應急疏散、撲救初起火災、通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施；按照預案，至少每半年進行一次演練，并結合實際不斷完善預案。其他單位應當結合實際，參照制定相應應急方案，至少每年組織一次演練。
九要設立消防隊站?！镀髽I(yè)專職消防隊建設標準》即將出臺，具有一定規(guī)模的企業(yè)要按照標準主動建立單位專職消防隊，切實滿足事故處置需要。不需要建立企業(yè)專職消防隊的重點單位，要積極建設微型消防站，科學確定站房位置，選聘相對專業(yè)的人員擔任隊員，合理配置器材裝備，火災危險性大的單位要視情配備專業(yè)器材裝備和輕型消防車輛。微型消防站要科學整合單位力量資源，結合崗位實際，合理安排人員編組，保證24小時值班，加大聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動力度，切實發(fā)揮防火巡查、滅火救援、消防宣傳“三隊合一”的作用，達到“三知四會一聯(lián)通、處置要在3分鐘”的工作要求（“三知四會一聯(lián)通”即知道消防設施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；會組織疏散人員、會撲救初期火災、會穿戴防護裝備、會操作消防器材；公安消防支隊或大中隊與微型消防站、微型消防站與隊員保持通信聯(lián)絡暢通）。易燃易爆危化品企業(yè)還要建立滅火救援隊和工藝處置隊，分別負責撲救火災和關閥斷料。
十要參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治工作。消防安全重點單位要以微型消防站為支點，劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡、應急響應機制，定期開展安全互查和應急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火，多點出動，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力，強化區(qū)域消防安全保障。
十一要完善消防檔案臺賬。消防安全重點單位應當建立健全消防檔案，全面反映消防工作基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。消防檔案應當詳實，統(tǒng)一保管備查。其他單位應當將本單位的基本概況、公安消防機構填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查?；て髽I(yè)要完善“一企一檔”檔案并實現(xiàn)電子化。
十二要常態(tài)化投入消防經(jīng)費，且應列入企業(yè)運行成本。單位要將消防安全工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排，提供必要的經(jīng)費保障。要將消防經(jīng)費納入單位年度經(jīng)費預算，保證消防經(jīng)費投入，堅持專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用。通過落實以上各項工作要求，最終實現(xiàn)對單位的標準化、正規(guī)化、常態(tài)化管理，提高單位的本質(zhì)安全度。
三、全力做好全國黨的二十大消防安保工作在正常開展工作的基礎上，全國黨的二十大期間，要采取更加嚴密的工作措施，提出更高的工作要求，并逐項落實到位，確保實現(xiàn)安保工作目標。主要是以下幾項工作：
1、進行再強調(diào)再推進。今明兩天，各單位要全部召開一次全體員工會議，對全國黨的二十大消防安保工作進行強調(diào)、推進和部署，同時要落實責任，特別是各崗位責任要落實清楚。
2、立即開展一次火災隱患自查，第一時間整改火災隱患。各單位要認真、全面、深入地開展隱患自查自改。近期火災多發(fā)易發(fā)的場所，人員密集場所要重點自查消防安全主體責任是否落實，消防安全責任人、管理人是否依法履職，是否違規(guī)裝修改造，是否制定并落實消防安全制度，是否制定滅火應急疏散預案并組織演練，消防設施是否保持完好有效，是否違章搭建彩鋼板臨時建筑，用火用電用油用氣管理是否到位，是否違規(guī)電氣焊、氣割，疏散通道、安全出口、消防車道是否保持暢通等內(nèi)容。特別是公共娛樂場所要重點自查違規(guī)采用易燃可燃材料裝飾裝修、消防設施缺失損壞、安全出口鎖閉、違規(guī)用火用電等問題，確保內(nèi)裝修材料、疏散通道、消防設施等方面符合要求。
3、開展一次“六加一”活動。即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養(yǎng)一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓和演練一次全體員工，在此基礎上，建立一支志愿消防隊，確保一旦發(fā)生火災能快速處置。
4、落實死看硬守。黨的二十大期間，尚未整改的重大火災隱患單位和“不放心”單位，要主動關停，也可對一些不放心的生產(chǎn)工段，局部使用的場所進行關停；確實無法關停的，必須落實死看硬守措施；尚未整改的區(qū)域性火災隱患和“不放心”區(qū)域，要成立專門巡防小組，不間斷巡防巡查，確保安全。
5、強化值班值守。會后，各消防安全重點單位要落實消防安全責任人、管理人輪流帶班制度，組建專門隊伍開展不間斷檢查巡查，特別是要加大夜間營業(yè)期間和營業(yè)結束后巡查頻次，及時消除火災隱患。其他單位也要加強值班。企業(yè)集團總部要對下屬單位值班情況進行抽查點名，適情組織精干力量深入基層一線，明查暗訪。
6、集中消防宣傳教育。會后，各單位要加大宣傳力度和頻次，通過內(nèi)部宣傳欄掛橫幅、貼公告、閉路電視、樓宇視頻等宣傳防滅火知識。要組織一次全員參加的滅火和應急疏散演練，確保每名員工掌握逃生自救知識和技能。
7、做好應急處置準備。企業(yè)專職消防隊、消防安全重點單位微型消防站要實戰(zhàn)化運行，配齊消防器材，落實24小時值班制度；所有區(qū)域聯(lián)防組織要全部開展互查、互宣、互援工作，切實發(fā)揮作用。今天，我們邀請了相關行業(yè)部門和公安派出所一并參加會議，目的就是要落實相關行業(yè)部門的消防工作責任和公安派出所的監(jiān)督執(zhí)法職責，與消防安全重點單位實行責任捆綁，共同抓好特殊時期的消防安全工作。會后，各行業(yè)部門要通過下發(fā)通知，召開視頻會，暗訪檢查等形式，督促本行業(yè)系統(tǒng)單位落實消防安全責任。各公安派出所要組織約談轄區(qū)三級消防安全重點單位，發(fā)動專兼職民警和社區(qū)民警深入小單位小場所和居民小區(qū)進行檢查、宣傳，小單位小場所重點檢查安全疏散是否符合要求，是否配備滅火器材，是否違章用火用電，是否違規(guī)住人，員工是否掌握消防安全常識等內(nèi)容。居民小區(qū)重點檢查消防管理單位是否明確，日常防火巡查、檢查是否開展，疏散通道、安全出口、消防車道是否暢通，疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處是否堆放可燃雜物，各類豎井及其敷設的橋架防火封堵是否嚴密到位，公共區(qū)域電氣線路是否私拉亂接，電動車停放和充電是否符合要求，消防設施是否定期維護保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室值班制度是否落實，是否建立微型消防站等內(nèi)容。
對全國黨的二十大期間不積極整改火災隱患以及發(fā)生火災事故的單位，公安消防部門和公安派出所將從嚴、從重、從快查處。對消防安全責任人、管理人不依法履職的，要依法從重處理；對連鎖型、集團化企業(yè)存在嚴重火災隱患的，在依法處罰的同時，要函告集團總部；對符合失火罪、消防事故責任罪“兩罪”立案條件的，一律立案查處；對存在嚴重違法行為拒不整改的單位，納入消防安全不良行為范疇進行公布，納入誠信體系“黑名單”，強化誠信懲戒。同志們，防范勝于救災、責任重于泰山，消防安全事關企業(yè)長遠發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定，事關群眾安居樂業(yè)。
各單位一定要牢固樹立底線思維和問題導向，針對弱勢短板，研究提出針對性措施，切實加以解決，努力減少火災事故發(fā)生，用我們的實際行動，為全國黨的二十大順利舉辦作出應有的貢獻。我就講這些，謝謝大家。?
一、清醒認識面臨的嚴峻形勢，正視突出問題，切實增強做好當前消防工作的責任感和緊迫感剛才，X分析研判了全省今來以來的火災形勢和社會單位消防安全管理中存在的突出問題，充分說明全省火災防控的基礎仍然比較薄弱，火災風險依然很高，只要稍有疏忽和麻痹，大火就有可能發(fā)生。面對嚴峻的形勢和各級黨委政府的工作要求，全省所有社會單位、各級公安消防機構、公安派出所以及行業(yè)部門必須認真履職、齊心協(xié)力，形成消防工作合力，特別是各社會單位必須依法履行消防安全主體責任，切實夯實火災防控基礎。首先，這是遵守法律法規(guī)的基本要求。《消防法》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》等法律法規(guī)明確規(guī)定了社會單位以及行業(yè)部門、公安派出所的消防工作職責，必須依法履行到位。同時，相關法律法規(guī)對不依法履行職責導致火災事故發(fā)生，要嚴肅追究相關責任人責任也進行了明確規(guī)定。
近幾年，不少火災發(fā)生單位和其上級管理單位、監(jiān)管部門因此被追究行政和刑事責任，付出了慘痛代價。其次，這是應對嚴峻形勢的必然之舉。兩起重大火災事故，充分暴露出單位消防安全管理混亂、防火巡查檢查和消防安全培訓制度不落實等問題，也反映出監(jiān)管部門履職不力，對全國的火災防控工作敲響了警鐘。盡管今年全省火災形勢總體平穩(wěn)，但火災仍處于高位運行。從火災風險來看，全省大型城市商業(yè)綜合體、高層建筑、地下建筑、消防安全重點單位數(shù)量多，小單位小場所面大量廣，火災防控壓力十分大。特別是全省一些社會單位消防安全責任不落實，消防安全管理混亂，火災隱患大量存在，稍有疏忽，火災就有可能發(fā)生。再次，這是完成安保任務的實際需要。今年是個安保大年，安保任務一個接著一個，要求一個比一個嚴。
今年全國黨的二十大國內(nèi)外高度關注，社會輿論廣泛關切。從中央、公安部到省委省政府、省公安廳都極為重視黨的二十大消防安保工作，如果在這個關口上發(fā)生一場大火，將給人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失，全省持續(xù)平穩(wěn)良好局面就要被打破，還會成為全國關注的焦點。各級公安機關消防機構、公安派出所以及行業(yè)部門、社會單位要牢固樹立大局意識、憂患意識，進一步增強做好當前消防工作的責任感和緊迫感，以“不發(fā)生火災事故”為目標，嚴肅態(tài)度、嚴明措施、嚴格獎懲，全力抓好當前火災防控工作。
二、加強消防安全管理，嚴格落實消防安全主體責任
一要確立消防安全責任人、管理人，明確消防工作歸口管理部門。法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全全面負責。單位根據(jù)需要確定消防安全管理人，消防安全重點單位應當確定消防安全管理人，組織實施消防安全管理工作。消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理部門，并確定專兼職消防管理人員；其他單位應當確定專兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理部門。歸口管理部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人或者管理人的領導下開展消防管理工作。
二要建立完善各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。消防安全制度是單位為保障消防安全所制訂的各項制度、程序、辦法和措施，是全體員工必須遵守的規(guī)范準則。單位應當結合實際，建立健全13項主要制度，即消防安全教育、培訓制度；防火巡查、檢查制度；安全疏散設施管理制度；消防（控制室）值班制度；消防設施、器材維護管理制度；用火、用電安全管理制度等十三項制度。
三要逐級落實消防安全責任。單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權單位要提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中要明確各方的消防安全責任。
四要建立防火檢查巡查機制。機關、團體、事業(yè)單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。消防安全重點單位要進行每日防火巡查，其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每二小時一次；營業(yè)結束時應當對現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園要加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查。防火檢查、巡查要填寫記錄，及時糾正違章行為，妥善處置火災危險。
五要消除火災隱患的措施要到位。單位對存在的火災隱患，要及時消除。能當場整改的，要責成當場改正；不能當場改正的，要向消防安全管理人或者責任人報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及整改部門、人員，并落實整改資金。隱患整改期間，要落實防范措施，保障消防安全。不能確保安全的，要停用危險部位。隱患整改完畢，要逐級簽字確認，存檔備查。對于不能自身解決或確無能力解決的重大火災隱患，要提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?BR> 六要及時完善、維保消防設施器材。單位應當按照建筑消防設施檢查維保的有關規(guī)定，對設施完好情況進行檢查和維修保養(yǎng)，對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效。設有自動消防設施的，要定期全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。對缺少或損壞的消防設施，要及時添置、更換或維修。除此之外，要通過加強技防措施，提高單位消防安全度。設有消防控制室的單位要主動接入建筑消防設施遠程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。電氣火災多發(fā)的人員密集場所和其他場所，要積極主動安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，強化早期預警、先期處置。沿街店鋪、三合一場所、獨居老人住所要廣泛安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置。住宅小區(qū)等場所要推廣設置電動自行車集中充電設施?；馂母呶挝灰扇「訃栏裼行У募挤来胧?。
七要加強消防宣傳教育和培訓。單位要開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，特別是公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間，要通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防滅火、疏散逃生等常識。要強化對全體員工的消防培訓，消防安全重點單位至少每年一次，公眾聚集場至少每半年一次，對新上崗和進入新崗位的員工，要崗前培訓。單位的消防安全責任人、管理人，專兼職消防管理人員，消防控制室值班、操作人員要接受消防安全專門培訓，消防控制室值班操作人員應持證上崗。
八要組織滅火和應急疏散演練。消防安全重點單位要制定滅火和應急疏散預案，明確滅火行動、通訊聯(lián)絡、疏散引導等不同功能小組以及報警和接警處置、應急疏散、撲救初起火災、通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施；按照預案，至少每半年進行一次演練，并結合實際不斷完善預案。其他單位應當結合實際，參照制定相應應急方案，至少每年組織一次演練。
九要設立消防隊站?！镀髽I(yè)專職消防隊建設標準》即將出臺，具有一定規(guī)模的企業(yè)要按照標準主動建立單位專職消防隊，切實滿足事故處置需要。不需要建立企業(yè)專職消防隊的重點單位，要積極建設微型消防站，科學確定站房位置，選聘相對專業(yè)的人員擔任隊員，合理配置器材裝備，火災危險性大的單位要視情配備專業(yè)器材裝備和輕型消防車輛。微型消防站要科學整合單位力量資源，結合崗位實際，合理安排人員編組，保證24小時值班，加大聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動力度，切實發(fā)揮防火巡查、滅火救援、消防宣傳“三隊合一”的作用，達到“三知四會一聯(lián)通、處置要在3分鐘”的工作要求（“三知四會一聯(lián)通”即知道消防設施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；會組織疏散人員、會撲救初期火災、會穿戴防護裝備、會操作消防器材；公安消防支隊或大中隊與微型消防站、微型消防站與隊員保持通信聯(lián)絡暢通）。易燃易爆危化品企業(yè)還要建立滅火救援隊和工藝處置隊，分別負責撲救火災和關閥斷料。
十要參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治工作。消防安全重點單位要以微型消防站為支點，劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡、應急響應機制，定期開展安全互查和應急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火，多點出動，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力，強化區(qū)域消防安全保障。
十一要完善消防檔案臺賬。消防安全重點單位應當建立健全消防檔案，全面反映消防工作基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。消防檔案應當詳實，統(tǒng)一保管備查。其他單位應當將本單位的基本概況、公安消防機構填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查?；て髽I(yè)要完善“一企一檔”檔案并實現(xiàn)電子化。
十二要常態(tài)化投入消防經(jīng)費，且應列入企業(yè)運行成本。單位要將消防安全工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排，提供必要的經(jīng)費保障。要將消防經(jīng)費納入單位年度經(jīng)費預算，保證消防經(jīng)費投入，堅持專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用。通過落實以上各項工作要求，最終實現(xiàn)對單位的標準化、正規(guī)化、常態(tài)化管理，提高單位的本質(zhì)安全度。
三、全力做好全國黨的二十大消防安保工作在正常開展工作的基礎上，全國黨的二十大期間，要采取更加嚴密的工作措施，提出更高的工作要求，并逐項落實到位，確保實現(xiàn)安保工作目標。主要是以下幾項工作：
1、進行再強調(diào)再推進。今明兩天，各單位要全部召開一次全體員工會議，對全國黨的二十大消防安保工作進行強調(diào)、推進和部署，同時要落實責任，特別是各崗位責任要落實清楚。
2、立即開展一次火災隱患自查，第一時間整改火災隱患。各單位要認真、全面、深入地開展隱患自查自改。近期火災多發(fā)易發(fā)的場所，人員密集場所要重點自查消防安全主體責任是否落實，消防安全責任人、管理人是否依法履職，是否違規(guī)裝修改造，是否制定并落實消防安全制度，是否制定滅火應急疏散預案并組織演練，消防設施是否保持完好有效，是否違章搭建彩鋼板臨時建筑，用火用電用油用氣管理是否到位，是否違規(guī)電氣焊、氣割，疏散通道、安全出口、消防車道是否保持暢通等內(nèi)容。特別是公共娛樂場所要重點自查違規(guī)采用易燃可燃材料裝飾裝修、消防設施缺失損壞、安全出口鎖閉、違規(guī)用火用電等問題，確保內(nèi)裝修材料、疏散通道、消防設施等方面符合要求。
3、開展一次“六加一”活動。即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養(yǎng)一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓和演練一次全體員工，在此基礎上，建立一支志愿消防隊，確保一旦發(fā)生火災能快速處置。
4、落實死看硬守。黨的二十大期間，尚未整改的重大火災隱患單位和“不放心”單位，要主動關停，也可對一些不放心的生產(chǎn)工段，局部使用的場所進行關停；確實無法關停的，必須落實死看硬守措施；尚未整改的區(qū)域性火災隱患和“不放心”區(qū)域，要成立專門巡防小組，不間斷巡防巡查，確保安全。
5、強化值班值守。會后，各消防安全重點單位要落實消防安全責任人、管理人輪流帶班制度，組建專門隊伍開展不間斷檢查巡查，特別是要加大夜間營業(yè)期間和營業(yè)結束后巡查頻次，及時消除火災隱患。其他單位也要加強值班。企業(yè)集團總部要對下屬單位值班情況進行抽查點名，適情組織精干力量深入基層一線，明查暗訪。
6、集中消防宣傳教育。會后，各單位要加大宣傳力度和頻次，通過內(nèi)部宣傳欄掛橫幅、貼公告、閉路電視、樓宇視頻等宣傳防滅火知識。要組織一次全員參加的滅火和應急疏散演練，確保每名員工掌握逃生自救知識和技能。
7、做好應急處置準備。企業(yè)專職消防隊、消防安全重點單位微型消防站要實戰(zhàn)化運行，配齊消防器材，落實24小時值班制度；所有區(qū)域聯(lián)防組織要全部開展互查、互宣、互援工作，切實發(fā)揮作用。今天，我們邀請了相關行業(yè)部門和公安派出所一并參加會議，目的就是要落實相關行業(yè)部門的消防工作責任和公安派出所的監(jiān)督執(zhí)法職責，與消防安全重點單位實行責任捆綁，共同抓好特殊時期的消防安全工作。會后，各行業(yè)部門要通過下發(fā)通知，召開視頻會，暗訪檢查等形式，督促本行業(yè)系統(tǒng)單位落實消防安全責任。各公安派出所要組織約談轄區(qū)三級消防安全重點單位，發(fā)動專兼職民警和社區(qū)民警深入小單位小場所和居民小區(qū)進行檢查、宣傳，小單位小場所重點檢查安全疏散是否符合要求，是否配備滅火器材，是否違章用火用電，是否違規(guī)住人，員工是否掌握消防安全常識等內(nèi)容。居民小區(qū)重點檢查消防管理單位是否明確，日常防火巡查、檢查是否開展，疏散通道、安全出口、消防車道是否暢通，疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處是否堆放可燃雜物，各類豎井及其敷設的橋架防火封堵是否嚴密到位，公共區(qū)域電氣線路是否私拉亂接，電動車停放和充電是否符合要求，消防設施是否定期維護保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室值班制度是否落實，是否建立微型消防站等內(nèi)容。
對全國黨的二十大期間不積極整改火災隱患以及發(fā)生火災事故的單位，公安消防部門和公安派出所將從嚴、從重、從快查處。對消防安全責任人、管理人不依法履職的，要依法從重處理；對連鎖型、集團化企業(yè)存在嚴重火災隱患的，在依法處罰的同時，要函告集團總部；對符合失火罪、消防事故責任罪“兩罪”立案條件的，一律立案查處；對存在嚴重違法行為拒不整改的單位，納入消防安全不良行為范疇進行公布，納入誠信體系“黑名單”，強化誠信懲戒。同志們，防范勝于救災、責任重于泰山，消防安全事關企業(yè)長遠發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定，事關群眾安居樂業(yè)。
各單位一定要牢固樹立底線思維和問題導向，針對弱勢短板，研究提出針對性措施，切實加以解決，努力減少火災事故發(fā)生，用我們的實際行動，為全國黨的二十大順利舉辦作出應有的貢獻。我就講這些，謝謝大家。?