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市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇一
同志們:
市委經(jīng)濟(jì)工作會議就要結(jié)束了。昨天上午,市委書記作了報告。報告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢,對當(dāng)前及今后一段時期的重點工作進(jìn)行了全面部署,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。昨天下午,大會分組對沈書記的主題報告進(jìn)行了討論。這次會議,開得十分成功,既是一次解放思想、搶抓機遇的動員會,又是一次明確目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會,也是一次加快發(fā)展、奮力爭先的誓師會。通過這次會議,大家發(fā)展的目標(biāo)更明、信心更大、斗志更旺、干勁更足。這次會議主題鮮明,突出了跨越發(fā)展的主線。沈書記的報告對上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對我市面臨的發(fā)展機遇,發(fā)展的優(yōu)勢、基礎(chǔ)以及存在問題的分析全面深刻,對下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。報告全篇始終高揚跨越發(fā)展主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為,這是一個解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報告,是一個目標(biāo)明確、重點突出、措施扎實的報告,體現(xiàn)了創(chuàng)新性、先進(jìn)性和針對性的高度統(tǒng)一。這一報告,既與上級的要求合拍,又與全市人民思富盼富的愿望一致。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會議、年初的市“兩會”、上個月召開的市十一次黨代會和這次經(jīng)濟(jì)工作會議,都一脈相承地貫穿這一主題,在全市上下形成了加快發(fā)展、提速前進(jìn)的共識,提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識。
這次會議內(nèi)容豐富,激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議既有參觀,又有交流;既有總結(jié),又有部署,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。通過聽取報告,大家聽出了壓力和動力,看到了機遇和優(yōu)勢,感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過交流發(fā)言,領(lǐng)略了亮點,交流了經(jīng)驗;通過獎先促后,既鼓勁又加壓,營造了不甘落后、積極向上的良好氛圍;通過分解目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任,落實了任務(wù)。尤其是按照全年目標(biāo)定位,制定措施切實可行,既立足市情,揚長避短,在極具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上做大做強,又著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,力求實現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過這次會議,全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈,攀高爭先、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚。
這次會議要求明確,落實了推動發(fā)展的舉措。沈書記的報告從落實科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),根據(jù)我市實際,指出了下半年要聚焦一個中心、主攻兩大重點、打造三大亮點、實現(xiàn)四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求,具有很強的指導(dǎo)性和可操作性。與會人員聯(lián)系各自實際暢談了本地區(qū)、本部門、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想,紛紛表示要為建設(shè)“實力、活力、生態(tài)、文化、誠信、和諧”作出更大的貢獻(xiàn),呈現(xiàn)出生機勃勃、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說市“兩會”、市十一次黨代會勾畫了跨越發(fā)展、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,那么這次經(jīng)濟(jì)工作會議則明確了實現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手,使全市上下的目標(biāo)更明確,思路更清晰,重點更突出,措施更扎實,力量更集中,為推動全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
千里之行,始于足下?,F(xiàn)在,下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好會議精神的貫徹落實。貫徹落實好這次會議精神,不僅對做好下半年的各項工作,而且對今后一段時期加快我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,實現(xiàn)“兩個率先”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的影響。
貫徹落實本次會議精神,必須認(rèn)清形勢,搶抓機遇。加快發(fā)展是時代的最強音,也是全市各級干部義不容辭的責(zé)任。要實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,必須認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實振奮精神,進(jìn)一步樹立強烈的進(jìn)取意識,形成積極向上的濃厚氛圍。
發(fā)展實績鼓舞人心,務(wù)必倍加珍惜,乘勢而上。今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市百萬人民扎實苦干,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長,各項工作取得新進(jìn)展。上半年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9億元,同比增長16.7%;實現(xiàn)財政收入9.69億元,同比增長24.9%;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)得到加強。這些成績的取得,是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是廣大干群求真務(wù)實、真抓實干的結(jié)果,是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門勇于探索、克難攻堅的結(jié)果。成績鼓舞人心,成績更來之不易!我們必須倍加珍惜,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,保持飽滿的精神狀態(tài),保持頑強的工作作風(fēng),始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù),凝心聚力促發(fā)展,奮力更上一層樓。
發(fā)展機遇千載難逢,務(wù)必牢牢把握,用足用好。綜觀當(dāng)前形勢,我們擁有跨越發(fā)展的黃金機遇和有利條件。從國際形勢看,國際產(chǎn)業(yè)分工、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行,這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國際競爭創(chuàng)造了有利條件。從國內(nèi)形勢看,雖然國家宏觀調(diào)控的力度在加大,但國家鼓勵長三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒有改變,這為我們加快發(fā)展提供了良好的機遇。從省內(nèi)形勢看,全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展“三沿”地區(qū),改為發(fā)展“四沿”地區(qū),為占盡江海之利的提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看,經(jīng)過“十五”的發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資環(huán)境持續(xù)改善,近年來引進(jìn)的一大批項目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期,這將對今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長起到重要的拉動作用。更為重要的是,崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利,立項建設(shè)在即,大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn),各路客商紛至沓來,投資熱情高漲。因此,只要我們發(fā)揚百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇于進(jìn)取的闖勁,就一定能把握大機遇,創(chuàng)造新機遇,贏得新發(fā)展。
發(fā)展氛圍十分濃厚,務(wù)必鼓勁加壓,昂揚斗志。近年來,通過深化改革的磨礪和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,全市廣大干群的憂患意識、發(fā)展意識進(jìn)一步增強,發(fā)展氛圍十分濃厚。一是發(fā)展的勁頭足了。從干部到群眾,人心思進(jìn),人心思富。全市上下盼的是發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展,廣大干部抓的是發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門比的是發(fā)展,加快發(fā)展、富民強市的愿望和意識比任何時候都要強烈。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實踐中積極探索,不斷尋找能夠適應(yīng)實際、充分發(fā)揮優(yōu)勢的工作思路、工作方法和工作舉措,著力突破傳統(tǒng)的工作思路,找到了符合市情、鄉(xiāng)情、村情的發(fā)展路子。三是發(fā)展的合力強了。上下一盤棋,干群一條心,班子一股勁,政通人和、心齊氣順的局面已經(jīng)形成,團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成,令行禁止、求真務(wù)實的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成,必將成為推動全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強大動力。我們只要保持好,引導(dǎo)好,發(fā)揮好,使之不斷升溫,就一定能夠形成千帆競發(fā)、百舸爭流的嶄新局面。
貫徹落實本次會議精神,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點。項目投入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,在統(tǒng)籌抓好各項工作的同時,必須把興奮點和注意力向重點集聚,集中力量,全力突破。
一要聚焦項目投入。投入是項目的根本。要始終堅持連續(xù)投入、集中投入、快速投入,不斷增強發(fā)展后勁。一是新批項目抓開工。今年項目推進(jìn)的成效如何,關(guān)鍵取決于有多少新項目能開工建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要精心組織,充分準(zhǔn)備,及早落實項目用地和建設(shè)資金,積極創(chuàng)造條件盡早開工。對今年民間投資懇談會、海鮮節(jié)上簽約的項目要逐個梳理,條件成熟的,要迅速加以督促,盡早開工。資金尚未到帳的項目,要勤跟蹤、快協(xié)調(diào),促使早注冊、早到帳、早開工。對項目實施過程中涉及的立項、供地、拆遷、規(guī)劃等問題,相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé),排出計劃,掛圖作戰(zhàn),主動幫助辦理有關(guān)手續(xù),提供全程服務(wù),實行最低收費,促其盡快開工建設(shè)。二是續(xù)建項目抓進(jìn)度。要以落實項目資金、抓好項目管理為重點,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建項目進(jìn)度。對重特大項目,要切實搞好服務(wù)工作,組建專門班子,實行專人跟蹤、專人服務(wù),切實幫助解決項目實施過程中碰到的困難和問題,推動這些項目加快建設(shè)。三是竣工項目抓達(dá)效。要突出加強竣工項目的后續(xù)服務(wù),促其早達(dá)產(chǎn)、早見效。對少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項目,督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對土建已經(jīng)結(jié)束的項目,千方百計保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對處于設(shè)備安裝階段的項目,提前做好電力和流動資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對投資總量大、建設(shè)周期長的重點項目,要創(chuàng)新舉措,引導(dǎo)有條件的項目邊建設(shè)、邊安裝、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出,縮短達(dá)效時間。
二要強攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來抓,堅持雙資聯(lián)動,相互促進(jìn),因地制宜,各個突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,堅持一二三產(chǎn)齊上。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點,圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套,排出重點招商項目,積極開展專題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優(yōu)勢,精心包裝臨港工業(yè)、船舶修造、生物醫(yī)藥等項目,有針對性地開展專項招商活動。二要掀起新一輪招商攻勢。重點瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建、蘇南等民資富集區(qū),堅持市鎮(zhèn)企聯(lián)動,“走出去、請進(jìn)來,小分隊、高頻率”,有的放矢開展招商。精心組織好從現(xiàn)在開始到10月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會戰(zhàn),舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國、泰國等地的系列招商活動,不斷拓展信息源、項目源。三要落實招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門必須強化目標(biāo)意識、責(zé)任意識,從自身優(yōu)勢出發(fā),突破外資,激活民資,以行動爭主動,以實招求實效。特別是招商局和各招商分局,要結(jié)合各自特點,開展多層次的招商活動,提高招商的實效?!皟蓞^(qū)五園”和相關(guān)重點鎮(zhèn),要勇挑重?fù)?dān),多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門要自我加壓、奮力突破。對每個重大項目,都要定人員、定責(zé)任、定序時、定獎懲,促進(jìn)項目早落實、資金早到帳。對超千萬美元的在談在手項目,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自出征,親自推進(jìn),確保實現(xiàn)重大突破。
三要傾力培大扶強。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的必然選擇。要毫不動搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,努力形成以銷售超50億元企業(yè)為龍頭,超10億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實施“三名(明)”牽動戰(zhàn)略,充分發(fā)揮林洋電子、永安紡織等重點骨干企業(yè)優(yōu)勢,激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競爭、善于經(jīng)營、精于管理的巨大潛能,通過資本運作、強強聯(lián)合、多元經(jīng)營、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營等多種形式,實現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè)?!?個30最”企業(yè),是支撐和拉動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅力量。要對這些企業(yè)進(jìn)行分類跟蹤服務(wù),具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步鼓勵企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公、專題研究,對有關(guān)企業(yè)的發(fā)展,提出比較系統(tǒng)的建議意見,給出比較優(yōu)惠的政策措施。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快在建項目進(jìn)程,促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。
四要筑牢園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺。要提高載體集聚效應(yīng),強勢推進(jìn)“兩區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、長遠(yuǎn)受益,基礎(chǔ)先行、適度超前”的要求,全力加快寧啟高速公路東延段工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程,以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面提高“兩區(qū)五園”的配套功能。二是加快圍海造田進(jìn)程。創(chuàng)新投入機制,鼓勵采取bt、bot等多種方式,加快推進(jìn)圍海造田工程。按照“快速圍、合力圍”的要求,快速推進(jìn)大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作,全力破解土地瓶頸制約,不斷拓展“兩區(qū)五園”發(fā)展空間。
貫徹落實本次會議精神,必須集中精力,狠抓落實。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),取決于我們抓落實的力度。全市上下要根據(jù)會議的部署,結(jié)合各自實際,落實任務(wù),落實措施,落實責(zé)任,以求真務(wù)實的精神抓好落實,把工作思路付諸實際行動,將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
一要奮勇爭先抓落實。干事業(yè)、抓工作,就是要有一往無前的勇氣,敢爭一流的魄力。沈書記報告中指出,七、八、九三個月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。為此,全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要積極參與“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實現(xiàn)新跨越”的百日奪杯競賽活動,要找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,敢于與勇的碰、與快的爭、與強的比,迅速發(fā)動招商引資新的攻勢、掀起項目投入新的高潮、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,力爭在百日奪杯競賽活動中爭先進(jìn)位。
二要求真務(wù)實抓落實。抓落實關(guān)鍵務(wù)求實效。下半年各項目標(biāo)要求更高、時間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時間和精力用在抓好當(dāng)前工作上,堅持跨越發(fā)展不動搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項工作不停步。具體要做到“四個更”。一是目標(biāo)要更明確。要結(jié)合總結(jié)上半年工作,仔細(xì)排找差距,抓緊制訂切實可行的計劃,真正把任務(wù)落實到各個單位、落實到具體項目、落實到每一個新的增長點。二是重點要更突出。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門實際出發(fā),把握全局,集中力量,有的放矢,突破重點,特別是對牽動全局、對跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情,更要傾注心血,竭盡全力。要學(xué)會通過抓重點,抓關(guān)鍵,抓薄弱環(huán)節(jié),抓主要矛盾,把既定的發(fā)展思路貫徹好,把既定的措施落實好。三是措施要更具體。要按照這次會議的部署和要求,對照全年各項目標(biāo)任務(wù)和工作重點,從早從緊落實好具體舉措,把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情、具體項目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下,還要“彈好鋼琴”,不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤,各項工作齊推進(jìn)。
三要雷厲風(fēng)行抓落實。事在人為,業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行,緊張快干,就能搶占先機,先人一步;等待觀望,猶豫不決,只會貽誤時機,處處被動。要增強敏感性,對上級部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前,全市上下要防止和克服三種傾向:一是要防止一個“等”字。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量,講宏觀調(diào)控,發(fā)展的步子可以慢一點,可以等一等。二是克服一個“難”字。不能消極悲觀、畏難不前,不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊,守守攤子已經(jīng)不錯了。三是要解決一個“怕”字。不能一味地怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任、怕出亂子,甚至相互推諉扯皮,埋怨指責(zé)。實現(xiàn)跨越發(fā)展的機遇稍縱即逝。對看準(zhǔn)了的、決定了的事,一定要不等不靠,敢于負(fù)責(zé),迎難而上,一步不松抓好落實。
四要增強合力抓落實。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。加快發(fā)展、提速前進(jìn)是全市工作大局,每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個部門、每個單位都要服從和服務(wù)于這個大局,心往一處想,勁往一處使,做到人人都是第一人稱,人人都是加快發(fā)展的主角。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會正處于一個蓄勢已發(fā)、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口,各項工作任務(wù)十分繁重。許多重點工作涉及面廣、交叉點多,需要鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。為此,各個領(lǐng)導(dǎo)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門之間,部門與部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補臺不拆臺,相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全市之力,集全民之智,推動各項目標(biāo)的落實。
同志們,新的形勢催人奮進(jìn),新的事業(yè)有待開拓,加快騰飛機遇在握,率先發(fā)展重任在肩。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅韌不拔的意志、只爭朝夕的精神,勵精圖治,奮力拼搏,為全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕、繁榮、和諧的新而努力奮斗!
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市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇二
同志們:
教育是民生之本,社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點意見:
一、擺正教育位置,堅持教育優(yōu)先。
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟(jì)社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實教育,在財政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實驗室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項工作上優(yōu)先落實教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項重要職責(zé),也是政府的一項重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會管理,行政指導(dǎo)的職能的同時,也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長,社會的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè),社會的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項具有長遠(yuǎn)利益的投入,關(guān)系著國計民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財政計劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平。
在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點,教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機會公平,合理配置教育資源是實現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強對薄弱校的援助,使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個重要時期,對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則,積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望于未來的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國,使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進(jìn)各項工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的供給機制,形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅持教育公平,推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機會均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)人的全面發(fā)展,使人才適合社會需求,要加強教師隊伍的建設(shè),這是一項很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護(hù)教育生命,提升教育質(zhì)量。
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小教育城鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊伍,有效地實施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過落實教師績效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點把好三個環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機制,應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格勞動者,加強職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所專科院校。學(xué)術(shù)能力較薄弱,專業(yè)設(shè)置與社會需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實施和行政措施,維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機制,實行決策公示,廣泛采納社會意見,提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強教育監(jiān)督檢查,完善問責(zé)機制。
豐富辦學(xué)機制。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制。支持社會力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評價體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評價體系,教育評價以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹立服務(wù)意識,完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是十二五規(guī)劃實施的第一年,是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》啟動的第一年,也是長治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項重要工作做好,為長治的明天打下堅實的基礎(chǔ),為長治的未來提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長治的明天會更好!
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府決定元旦節(jié)后就召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會暨政府全體會議,目的就是及時認(rèn)真貫徹落實中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會精神,認(rèn)清發(fā)展形勢,總結(jié)去年工作,查找自身不足,安排部署今年重點工作,明確目標(biāo),增添措施,加大馬力,奮起直追,強力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
今天,我講話的主題是:振奮精神、開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。主觀認(rèn)識上要“振奮精神”,客觀措施上要“開拓創(chuàng)新”,發(fā)展成效上要實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,可以說是本次會議希望達(dá)到的具體目的。
下面,我就圍繞“科學(xué)跨越發(fā)展”先講四個方面的意見。
科學(xué)跨越發(fā)展:基礎(chǔ)堅實,務(wù)必振奮精神、堅定信心。
20xx年,是本屆政府工作收官之年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“擴(kuò)城、強業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,奮力推進(jìn)“五個主題年”建設(shè),緊扣“八做”工作重點,精誠團(tuán)結(jié),銳意進(jìn)取,實實在在做了一些“打基儲重長遠(yuǎn)”的事情,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實,進(jìn)入科學(xué)跨越發(fā)展新階段。
20xx年,綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)較快增長。預(yù)計實現(xiàn)gdp120多億元,同比增長(下同)16.5%;地方財政收入達(dá)到16.363億元,增長60.3%,其中一般預(yù)算財政收入增長32.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到120.8億元,增長38%;社會消費品零售總額達(dá)到43.9億元,增長18.6%;萬元gdp能耗下降4%。金融機構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到165.19億元和35.33億元,分別增長14.32%和18.22%,存貸比為:21.3%;三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的17.5:41.0:41.5調(diào)整為17.1:46.5:36.4。
一年來,我們深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)和短板,主攻“五個主題年”建設(shè),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游等方面,再創(chuàng)“六個”歷年新高。梁平的'發(fā)展,正邁入提檔加速、跨越發(fā)展新階段。
第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,增長27%;增加值47.8億元,增長23%;工業(yè)稅收3.45億元,凈增1.04億元,增長43%,實現(xiàn)工業(yè)投入30億元,增長57%,創(chuàng)歷年新高。
一是重大工業(yè)項目建設(shè)創(chuàng)歷年新高。全縣簽約工業(yè)項目22個,引資53.41億元。平偉led光電項目、海螺集團(tuán)新型干法水泥項目、東創(chuàng)機械、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園項目等13個項目,投資超過1億元。全面推進(jìn)重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、重慶農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)園、重慶梁平通用航空產(chǎn)業(yè)基地等“三大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系上檔升級。
金深煤業(yè)、群星建材、恒達(dá)碳化硅、詩韻酒業(yè)等13個項目相繼建成投產(chǎn),捷爾士液晶顯示器、奇爽食品、福韻食品二期等18個項目加快全面推進(jìn)。實施企業(yè)新改擴(kuò)工業(yè)項目99個。加強能源保障,全年供電量達(dá)到54898萬千瓦時,增長15%;供氣量達(dá)到3089萬立方米,增長25.2%。電量、供氣量是反映經(jīng)濟(jì)形勢的先行指標(biāo),能夠準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),佐證全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好。
二是工業(yè)園區(qū)拓展速度創(chuàng)歷年新高。編制完成5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、15平方公里農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃、50平方公里發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。新征土地3235畝,平整土地1500畝,工業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)大一倍。建成3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。新引進(jìn)企業(yè)17戶,投產(chǎn)企業(yè)10戶。全年實現(xiàn)總產(chǎn)值47.7億元,增長83.95%;增加值14.8億元,增長82.7%。夯實做大的園區(qū)平臺,逐步領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì),鑄就梁平發(fā)展“新引擎”。
三是市場主體發(fā)展速度創(chuàng)歷年新高。市場主體是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正動力。一個地方的市場主體發(fā)展?fàn)顩r,反映著這個地方生產(chǎn)力解放的程度;市場主體的結(jié)構(gòu)和外向度,反映著一個地方的開放程度;市場主體的誠信文明素質(zhì),反映著一個地方發(fā)展能量持續(xù)釋放的程度。去年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含天然氣)9戶,達(dá)到84戶。新發(fā)展微型企業(yè)892戶,帶動就業(yè)9424人。整個市場主體達(dá)到19952戶。
第二,城市建設(shè)規(guī)模、速度創(chuàng)歷年新高。
新城建設(shè)全面推進(jìn)。完成縣城總體規(guī)劃局部修編,編制3個控制性詳細(xì)規(guī)劃、32個專項規(guī)劃?;矩炌?6條主次干道,建成3條標(biāo)美路。全面啟動行政綜合大樓、中央公園、文化藝術(shù)中心、會議中心、體育嘗博覽館、三甲醫(yī)院、正龍寺公園建設(shè)。全面啟動5萬平方米公租房、20萬平方米回居房建設(shè)。舊城改造加快推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效凸顯。完成石馬山公園改擴(kuò)建工程,基本建成集休閑健身、登高遠(yuǎn)眺、娛樂旅游為一體的生態(tài)型綜合性開放式城市山體公園。開發(fā)商品房105萬平方米??h城建成區(qū)面積擴(kuò)大1.50平方公里,新增城市人口1.16萬人,全縣城鎮(zhèn)化率提高2.8個百分點,達(dá)到39.68%。
第三,對外開放水平、成效創(chuàng)歷年新高。
成功引進(jìn)海螺集團(tuán)新型干法水泥項目、重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、億聯(lián)建材家居五金城、中國鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園、年存欄4萬頭肉牛養(yǎng)殖等項目簽訂正式合同27個,引資71.91億元(簽訂協(xié)議37個,引資146億元),投資上億元項目18個。實際利用外資達(dá)到200萬美元,進(jìn)出口總額達(dá)到1750萬美元,增長175%。開明開放的梁平,日益成為客商投資興業(yè)的洼地。
第四,商貿(mào)旅游發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)歷年新高。
啟動億聯(lián)建材家居五金城、戴斯五星級酒店、興茂時代商業(yè)廣嘗渝惠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè);完成興合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,海韻?重百商業(yè)廣場主體完工。全面提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),社區(qū)人均商業(yè)設(shè)施面積、商業(yè)設(shè)施覆蓋率達(dá)到全市中上水平。全年新增限額以上商貿(mào)單位139家,實現(xiàn)社會消費品零售總額43.912元,增長18.6%。旅游景區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),編制完成雙桂堂景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和百里竹海景區(qū)總體策劃,啟動創(chuàng)建雙桂堂國家5a級景區(qū)、觀音洞國家3a級景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,新發(fā)展農(nóng)家樂120余家,新增就業(yè)人數(shù)600余人。成功舉辦“20xx中國?雙桂堂旅游盛典暨梁平啤酒節(jié)”、梁平采柚節(jié)等特色節(jié)慶活動。全年接待游客110萬人次,旅游總收入突破3億元。
第五,農(nóng)戶增收增幅、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
農(nóng)戶萬元增收工程全面推進(jìn),農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6650元,增長20.3%,比城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅高5.5個百分點,75%的農(nóng)戶提前實現(xiàn)萬元增收目標(biāo),城鄉(xiāng)收入差距縮小到2.70:1。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實,綜合生產(chǎn)能力明顯提升,全年全縣糧食總產(chǎn)37.5萬噸,出欄生豬74.9萬頭,家禽出欄1633.7萬只,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.1億元,增加值20.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn),新發(fā)展龍頭企業(yè)24家,累計53家。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社86家,入合率達(dá)到53.3%。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),全面推進(jìn)“萬畝名柚園”、“鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園”、“5000畝生態(tài)漁業(yè)示范園”、“萬畝優(yōu)質(zhì)水稻示范園”建設(shè),實施測土配方施肥100萬畝,農(nóng)業(yè)機械化率達(dá)46.9%,位居全市第一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,扶貧開發(fā)深入推進(jìn)。
第六,交通建設(shè)投入、規(guī)模創(chuàng)歷年新高。
完成交通建設(shè)投資5.1億元,創(chuàng)歷年新高。完成機場路“白改黑”工程、縣城南環(huán)路拓寬工程、國省縣道大修工程78.7公里、新建通鄉(xiāng)公路32公里,硬化通村公路249公里,開行10條農(nóng)村客運。行政村通暢率達(dá)到95.8%。
同時,民生事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我們加快緊緊圍繞民生導(dǎo)向發(fā)展,推進(jìn)“五個梁平”建設(shè),“民生十條”加快推進(jìn),“共富十三條”全面鋪開,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善人民生活質(zhì)量,提升梁平良好形象。開工建設(shè)梁黔高速梁平至忠縣段;完成縣城出租汽車、公交汽車停靠站點等配套設(shè)施建設(shè);完成主干道環(huán)境綜合整治一期、萬興花園、桂花園小區(qū)環(huán)境綜合整治工程;開工整治縣城河道,縣城污水三級管網(wǎng)竣工投運;啟動市級森林城市創(chuàng)建工作,城市綠地率達(dá)到35.8%。建成七橋、仁賢、城北客運站,實施縣鄉(xiāng)道“安保工程”38公里,行政村通客車率達(dá)到80%。完成森林工程建設(shè)24.76萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到40.6%。動工興建4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場2個、健身路徑3條、健身工程45個、社區(qū)健身廣場8個。加快視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),新建移動交巡警平臺3個,群眾社會治安滿意率達(dá)到95%以上;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,安全事故綜合死亡人數(shù)下降17.5%。全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資、建設(shè)用地指標(biāo)置換、戶籍制度、農(nóng)村金融服務(wù)等重點領(lǐng)域?qū)m椄母镌圏c,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。分配保障性住房551戶,建成農(nóng)民新村19個、巴渝新居戶,改造農(nóng)村危舊房5000戶。在全市首創(chuàng)縣、微企辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)系幫扶制度,率先設(shè)立貸款擔(dān)保補償基金1000萬元,新發(fā)展微型企業(yè)892戶,帶動就業(yè)9424人?!拔孱惐kU”覆蓋面不斷擴(kuò)大,待遇穩(wěn)步提高。新建、改建城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場5個,在全市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場全覆蓋。整村脫貧12個村。解決7.4萬人飲水安全問題。白內(nèi)障無障礙縣創(chuàng)建成功。建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院綜合樓;學(xué)生營養(yǎng)工程受益學(xué)生達(dá)9.54萬人。城市更加宜居,山川更加秀美,出行更加順暢,市民更加康健,社會更加安寧。
去年各項成績的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實干、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家并通過你們向全縣人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇四
同志們:
、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會、十一屆四次全會、州委九屆四次全會、十一屆四次全會和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20**年各項工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點,號召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,扎實工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。下面,我講三個方面。
一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況
在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實一系列重要講話精神和省州各項決策部署,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實開展同步小康創(chuàng)建活動,20**年各項工作取得了新進(jìn)展。
(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長,總量邁上新臺階。初步預(yù)計,全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元,同比增長17.3%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元,同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成40億元,同比增長30.3%,其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元,增長42.5%。財政總收入完成3.1億元,增長27.98%,其中公共財政預(yù)算收入完成1.7億元,增長19.72%。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6:23.6:54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.96萬噸,增長9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上,糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,以新型動力電池等為重點的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,工業(yè)門類逐步增加,500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶,工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看,文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入達(dá)3.47億元,增長30%,社會消費品零售總額完成4.26億元,同比增長17.2%,交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強,新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體增加到1211戶,注冊資金 3.88億元 ,從業(yè)人數(shù)3404人,民營經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破,完成總投資21億元,土地場平工程完成3000畝,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實施。順利迎接全州項目建設(shè)觀摩會,開展了全縣項目建設(shè)觀摩會,園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家,500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家,累計建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米,博宇、大唐新能源等一批重點企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元,同比增長22%,其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元,同比增長17.6%,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8 %,較20**年提高2.33個百分點??h城生活垃圾填埋工程投入試運行,縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點工程穩(wěn)步推進(jìn);梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗收;列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項目順利開工建設(shè),城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實施,城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設(shè),完成投資5970.6萬元,施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個1”項目和“8+3”項目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺拱、施洞等4個扶貧生態(tài)移民安置點竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投資2.57億元,臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車;凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經(jīng)壩場至老屯公路改造前期工作??h域“大交通”格局初步形成。四是實施各類水利工程53處,投入資金1.22億元,同比增長15%。南刀二級、翁農(nóng)等3座總裝機為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn),在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗收,計劃下閘蓄水。完成小流域治理7處,小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)扎實推進(jìn),病險水庫加固xx縣級抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè)通過驗收。空寨水庫、大江大河清水江施洞段治理工程等重點水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強,林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長,林地面積增加到126.82萬畝,活立木蓄積量增加到436.24萬立方米,森林覆蓋率上升到65.97%,大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作,環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與延伸為路徑,著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項目通過省級環(huán)境影響評價,建xx縣級環(huán)境空氣自動檢測站,開展8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測。
(五)改革開放穩(wěn)步推進(jìn),開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完成380個事業(yè)單位劃分。在全州率先試點并全面完成村組合并工作,將160個村(社區(qū))合并為67個村(社區(qū)、居委)。扎實推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點招商,累計簽約項目100余個,簽約資金270億元,到位資金79.79億元;開展招商引資“百日競賽”活動,引進(jìn)了世界500強的國機重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽風(fēng)力發(fā)電項目完成26臺風(fēng)電機并網(wǎng)發(fā)電,成為全州首個綠色能源基地。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強,萬人擁有個體工商戶49戶,萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶;著力打造省級民營經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū),實施民營企業(yè)培育工程,重點培育營業(yè)收入10 億元以上民營企業(yè)2個、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個。加大落實“3個15萬元”政策。
(六)社會事業(yè)加快發(fā)展,改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元,分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展,全縣小康實現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭取專項扶貧資金項目13個資金1515.4萬元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元,農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶,實施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人,完成蓄水池建設(shè)215座;1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目投資1300萬元。臺江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成,完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所,職中新校區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn),啟動縣城三中建設(shè),完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬元,同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè),完成革一等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計劃生育實現(xiàn)“雙降”目標(biāo),人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰,誠信計生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項目建設(shè),縣體育場館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。
過去的一年,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下,取得這些成績來之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實干、攻堅克難的結(jié)果。實踐充分證明,、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項決策部署是完全正確的,我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅、能打勝仗的隊伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅定,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。
盡管我縣經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢,但存在的問題仍然不少,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量依然偏?。还I(yè)企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力弱,工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評等因素影響較大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢;稅源結(jié)構(gòu)單一,財源建設(shè)后勁不足,資金調(diào)度困難,財政增收壓力大;融資渠道不寬,歷史欠賬多,建設(shè)資金相對不足,加之民事協(xié)調(diào)工作量大,省“5個100”工程、州“6個20”工程等重點項目建設(shè)的進(jìn)度緩慢;干部思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待加強,等等。這些困難和問題,是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn),是躲不開、繞不過的現(xiàn)實挑戰(zhàn),我們必須客觀地分析和對待,堅持用發(fā)展的辦法和改革的精神來認(rèn)真加以解決。
同志們:
剛才,曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和面臨的機遇,指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點,提出了具體的責(zé)任和要求,大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,抓好落實。下面,我講三個方面的問題:
一、立足新起點,把握新形勢,堅定跨越趕超的信心和決心
總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績,分析當(dāng)前面臨的形勢,主要具有“發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機遇多”三大特征:
第一,客觀總結(jié)取得的成績,發(fā)展態(tài)勢好。回顧即將過去的一年,是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年,同時也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、支點較實、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在:一是綜合實力明顯提升。預(yù)計全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元,同比增長16.9%;財政總收入完成7.3億元,同比增長 21.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元,同比分別增長30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元,同比增長 78.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額14億元,同比增長19.6%;實現(xiàn)旅游收入40.65億元,同比增長260.2%。二是項目建設(shè)扎實推進(jìn)。全年共爭取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目84個,投入資金5.02億元;招商引進(jìn)各類項目86個,到位資金53.23億元;實施了城北工業(yè)園區(qū)平場工程、玖鑫鞋業(yè)等17個工業(yè)項目;建成各類廠房22.3萬平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點項目13個,完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,同比增長15.6%,完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元,同比增長15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計實現(xiàn)4600元,同比增長25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬畝,流轉(zhuǎn)土地32.5萬畝;新增縣級以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元,減少貧困人口 5.5萬人,貧困發(fā)生率下降8.2個百分點。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。基本完xx縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽一期、永興花苑等房地產(chǎn)開發(fā)完成建筑面積20萬平方米,完成投資19.76億元??偼顿Y56億元的銅松高速公路已實質(zhì)性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處,解決6.11萬人的飲水困難;投入資金2.47億元,推進(jìn)盤信村、黎明村等6個新農(nóng)村試點建設(shè);投入資金 2200萬元,實施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃,啟動建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級中學(xué)建設(shè)項目,完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,化解代課人員799名,招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬人,累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬元,救助困難群眾3.52萬人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造,基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.32%,共補償74萬人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)17715人,支付基金1057萬元。完成1.35萬戶廣播電視村村通、6個村級農(nóng)民體育健身工程。人口計生工作順利迎檢。
第二,深刻分析存在的差距,發(fā)展壓力大。在充分肯定成績的同時,我們一定要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”。“三大難題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財政融資難。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次較低,要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速,壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場沖擊,導(dǎo)致財政稅收困難;一些建設(shè)項目地方配套任務(wù)大,用于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)的項目建設(shè)融資空間十分有限?!八膫€差距”即綜合實力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在:最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三項指標(biāo),增速在全市排位都不理想,與周邊其它縣相比,差距也在逐步拉大;招商引資來洽談的客商多,真正簽約落戶的少,且質(zhì)量不高;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,小康水平僅達(dá)58.55%,同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放,作風(fēng)不務(wù)實,推動工作落實的能力和水平與新形勢、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。
第三,準(zhǔn)確把握面臨的形勢,發(fā)展機遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢來看,20xx年將贏得發(fā)展機遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會,加強研判,吃透上情,主動出擊,就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會中大有作為。
二、盯緊新目標(biāo),強化新舉措,奮力開創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面
20xx年,我們要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照確定的工作思路和主攻方向,以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào),以增強消費為基礎(chǔ),以擴(kuò)大投資為抓手,扎實推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程,奮勇爭先,增比進(jìn)位,不斷夯實小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長 20%,達(dá)到72.6億元,力爭增長22%,達(dá)到73.7億元。其中:一產(chǎn)增長9%,達(dá)到19.7億元;二產(chǎn)增長25.8%,達(dá)到25.8億元,力爭增長 28.3%,達(dá)到26.6億元;三產(chǎn)增長22.32%,達(dá)到27.1億元,力爭增長22.6%,達(dá)到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%,達(dá)到 15億元,力爭增長37%,達(dá)到17億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%,達(dá)到112.5億元,力爭增長60%,達(dá)到120億元;財政總收入增長25%,達(dá)到9.1億元,力爭增長38.4%,達(dá)到10.1億元;社會消費品零售總額增長20%,達(dá)到16.8億元,力爭增長21%,達(dá)到16.94億元;旅游總收入增長50%,達(dá)到61億元,力爭增長60%,達(dá)到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長25%以上,達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長30%,達(dá)到 69.2億元,力爭增長35%,達(dá)到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長4個百分點,達(dá)到39.2%以上,力爭增長4.5個百分點,達(dá)到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬元gdp能耗控制在市計劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),重點要抓好六個方面的工作:
(一)千方百計擴(kuò)大項目投資規(guī)模。項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項目爭取。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿。之前各部門上報政府辦20xx年擬爭取項目情況,共計628個約177.6億元。這些項目能否成為現(xiàn)實,需要各部門結(jié)合實際,抓緊做好項目前期準(zhǔn)備工作。重大項目要落實專人負(fù)責(zé),既要跑省進(jìn)廳,也要跑部進(jìn)京,加強跟蹤、協(xié)調(diào)對接,爭取更多項目擠進(jìn)國家和省、市的投資盤子,形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度作用和項目實施業(yè)主單位的主人翁精神,切實解決好項目實施過程中遇到的困難和問題,確保項目按時竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個子公司,要抓緊組建班底,認(rèn)真做好投融資規(guī)劃,大膽探索建立全民投資工作機制,確保每個投融資平臺都能解決好 “錢從哪里來,投到哪里去,資金怎么還”的問題。
(二)不遺余力做強三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo),圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開辟新路、產(chǎn)城互動”的思路,在聚集發(fā)展上想辦法,在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路,凝心聚力建好“一區(qū)四園”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 20xx年要重點圍繞城北工業(yè)園“五通一平”,加快電力線路搬遷,加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè),同時抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),實現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強錳工業(yè)的基礎(chǔ)上,著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬噸糧食安全的基礎(chǔ)上,要堅持“主導(dǎo)有力、特色有勢、規(guī)模制勝、農(nóng)民實惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出加強以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè),進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo),擬定出臺農(nóng)民增收計劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”,把實施“三個萬元”及“151”工程落到實處。三是提升旅游。按照“做強景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路,打好“奇”字牌,唱好 “絕”字戲。通過招大商、引大資,重點搞好苗王城二期開發(fā),促進(jìn)景區(qū)升級。采取主辦活動、節(jié)日慶典等方式,進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點的知名度。堅持“融入湘渝,對接銅仁”的大旅游理念,用活用足“中國西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌,把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站,促進(jìn)游、購、娛一體式消費,形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈,使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長極。
(三)強勢推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上,以縣城為核心,將20xx年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路,強勢推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸,梵凈山大道和花鼓大道為兩翼,東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個主城區(qū))城市建設(shè),傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施,綜合考慮各方利益,采取遷建單位帶動、房開企業(yè)推動、公益事業(yè)聯(lián)動等形式和團(tuán)購、期房、集中安置等手段,加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點實施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級中學(xué)建設(shè)工程,完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。要千方百計攻克征地拆遷難題,力爭收儲土地3000畝以上,房屋征收1000戶,建成5個城市集中交易市場;投資40億元以上,建筑面積達(dá)100萬方,新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上,以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸,按照“三星四特”的發(fā)展布局,堅持“示范帶動、分類推進(jìn)、突出重點、兼顧一般”的原則,縣財政將預(yù)算安排資金和整合項目,重點打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。
(四)大力實施開放帶動戰(zhàn)略。堅持把招商引資作為“天字號”工程來抓,力爭在廣度和深度上實現(xiàn)新的突破。一要創(chuàng)新招商引資方式。分解落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù),實行專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)大企業(yè),盯住大項目,主動出擊,特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項目,引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二要加強項目的跟蹤對接。對重大項目要開辟“綠色通道”,堅持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理,進(jìn)一步明確重大項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時,要通過扎實有效的工作,盡快讓意向變成協(xié)議,協(xié)議變成合同,合同變成開工。三要健全招商工作機制。進(jìn)一步更新鼓勵外商投資的政策措施,完善利用外資目標(biāo)考評、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵機制。建立招商引資項目管理機制,及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題,促進(jìn)外商投資盡快到位。
(五)著力提高財政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路,深化財稅體制改革,突出支柱財源、鞏固現(xiàn)有財源、培育后續(xù)財源、發(fā)展新型財源,不斷強化稅收征管,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財源。大力發(fā)展個體、私營、民營經(jīng)濟(jì),利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬戶小老板工程”,鼓勵、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動,努力以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,帶動就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和-諧。二要加強征管。嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為,認(rèn)真抓好納稅大戶、重點稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收,做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年,縣財政在支出預(yù)算安排方面,要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實際工作需要,合理對人均公務(wù)經(jīng)費作適當(dāng)調(diào)整提高,調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按序時進(jìn)度或工作需要執(zhí)行,中途原則上不再批條追加。同時,除會議xx縣政府常務(wù)會議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外,原則上不再受理其他申請追加經(jīng)費的請示報告。
(六)扎實推進(jìn)“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本,促進(jìn)社會和-諧。一是深入實施民生工程。嚴(yán)格按照上級要求完成各項民生工程任務(wù),加大公共財政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅為抓手,扎實做好“減貧摘帽”工作,全年減少貧困人口2.9萬人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。高度重視教育事業(yè),進(jìn)一步加大教育投入,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,強化流動人口管理,降低出生人口性別比。三是加強創(chuàng)新社會管理。切實解決影響社會和-諧穩(wěn)定的突出問題,不斷提高社會管理科學(xué)化水平,保障社會健康運行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,加大社會治安綜合治理力度,確保社會穩(wěn)定。積極推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,努力降低社會穩(wěn)定風(fēng)險。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強非煤礦山、危化物品、道路交通以及公共聚集場所等重點領(lǐng)域的治理,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,有的放矢地開展群眾工作。
三、樹立新觀念,發(fā)揚新作風(fēng),務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)大作為
為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,全縣上下要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力抓落實、扎實干到位,確保明年經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)大突破、大作為。
一要虛功實做。顧名思義,就是要把一項看似抽象、虛空的事,通過具體的方式和手段,成為一項看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實際出發(fā),實事求是。當(dāng)前,貫徹落實好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,就是要大力營造濃厚氛圍,正確引導(dǎo)社情輿-論,著力構(gòu)筑“精神高地”,調(diào)動全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情,真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的有力舉措。
二要實功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合,既要扎實開展好各項工作,又要善于創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實,又要善于做好統(tǒng)計匯報;既要做好縣里的工作,又要加強與上級的對接溝通;既要真正做出實績,又要善于做好軟件資料,總結(jié)成績,樹立典型亮點;既要“埋頭拉車”,也要 “抬頭看路”,要把實干與巧干緊密結(jié)合,既把實際工作做好了,又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。
三要實功實做。攻堅克難上,要真抓實干,采取強有力的措施加以推進(jìn)。一是落實措施要有力。要實行政府工作項目化,對經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》明確的工作任務(wù),特別是對省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點項目,縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時間表、任務(wù)帳,把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門,落實到責(zé)任人,涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實。二是工作機制要創(chuàng)新。要全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場辦公、部門干部“拉練法” 蹲點服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項目辦“三級”督查督辦工作制度,通過周調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法,分析研究存在的問題,強力推進(jìn)項目的實施進(jìn)程。每季度要組織一次重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動,達(dá)到表揚先進(jìn),鞭策后進(jìn)的目的。三是考評機制要完善。要建立健全考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容。對項目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實情況進(jìn)行適時考核,綜合評比,兌現(xiàn)獎懲。
四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧,又要注重抓關(guān)鍵要素,突出重點帶動,難點突破,亮點有勢;要明確工作目標(biāo),抓好切入點,以突出抓好重點,帶動各項工作整體推進(jìn)、全面提高;要做到主次分明,按照輕重緩急,深入推進(jìn);意識領(lǐng)域里的工作要用意識形態(tài)的方式對應(yīng)抓好落實,注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用,擴(kuò)大提高工作的實質(zhì)性效果。
歲末年初,各項工作千頭萬緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實抓好以下幾方面的重點工作:一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,做好“兩節(jié)”期間走訪慰問活動,決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為,切實加強市場監(jiān)管和食品安全管理,確保節(jié)日期間食品安全。二要切實維護(hù)社會安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患,組織開展專項整治行動,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓,加強交通安全監(jiān)管,確保春運安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面,要做好20xx年的收尾工作,確保不留尾巴。另一方面,要謀劃好明年第一季度工作。今天這個會議結(jié)束后,要迅速抓好這次會議精神的貫徹落實,有力有序推進(jìn)各項工作,確保第一季度實現(xiàn)“開門紅”。
同志們,發(fā)展時不我待,責(zé)任催人奮進(jìn)。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅定不移的信念、勤政務(wù)實的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開拓進(jìn)取,扎實工作,奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會后發(fā)趕超新局面,為不斷夯實小康基礎(chǔ),全面建成小康社會而努力奮斗!
同志們:
抓經(jīng)濟(jì)工作,沒有彩排,每天都是現(xiàn)場直播,來不得任何“花拳繡腿”。去年以來,大家明顯感覺到#from 縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://,全縣各項工作都在搶早爭先,提前加快,力求落實。在重大歷史機遇面前,在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢面前,這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度,成為我們的一種選擇。20**年,是一個具有歷史意義的年份,世界金融危機、經(jīng)濟(jì)止滑提速,更需要我們崇尚實干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點,縣十屆黨代會第四次會議已經(jīng)進(jìn)行了周密部署, 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào), 重在落實、貴在落實、務(wù)求落實。 下面,我就今年經(jīng)濟(jì)工作講三點意見??h2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。
一、 認(rèn)清形勢,乘勢而上,破浪前行
20** 年是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強烈感受到金融危機給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財稅增長等帶來了前所未有壓力,但我們沒有彷徨、沒有動搖,反而更敏銳地意識到這場大的危機對我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個大的機遇,迅速果斷地作出了危機再大但生機大于危機、壓力再大但動力大于壓力、經(jīng)濟(jì)波動再明顯但發(fā)展機遇大于經(jīng)濟(jì)波動“三個大于”的準(zhǔn)確判斷,促使全縣廣大干部群眾在危機面前的信心不降反增,為克服危機注入了強大的精神動力。全縣經(jīng)濟(jì)從下半年起,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢反彈、逐步回升的態(tài)勢 ,可以用5個“最”字來概括:
最振奮人心的是: 我們面對宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),打出了一系列應(yīng)對金融危機的“組合拳”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭,實現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元,同比增長13.95%;完成財政總收入4.69億元,同比增長29.96%;固定資產(chǎn)投資達(dá)13.12億元,同比增長8.27%,完成社會消費品零售總額4.58億元,同比增長15.8%,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12047元,同比增長5.12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2648元,同比增長13.99%。
最難能可貴的是: 我們不僅立足當(dāng)前“保增長”,而且放眼未來“促轉(zhuǎn)型”,超前謀劃后金融危機時代的發(fā)展,促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上,積極推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能,強化安全生產(chǎn),完善環(huán)保設(shè)施,并主動出擊,幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對危機、穩(wěn)定市場,達(dá)到了“安全、效益”雙豐收,年產(chǎn)量達(dá)3**萬噸。在電力產(chǎn)業(yè)上,順利推進(jìn)了全縣電力體制改革,供電系統(tǒng)實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,年發(fā)電量達(dá)1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上,加大扶持力度,加快技改擴(kuò)能步伐,在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下,普安電石“一枝獨秀”,挺過了危機,年產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,形成了良好的磁場效益,成功演繹了“危中有機、化危為機、轉(zhuǎn)機成勢”,最為困難一年成為迎難而上的一年,為推動新一輪發(fā)展提供了強大的后勁支撐。
最令人欣喜的是: 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場”的總體目標(biāo),拉開城鎮(zhèn)發(fā)展新框架,探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式,譜寫了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式,完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測量,青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開工,完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī),江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場總規(guī)完成初審,羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。
最引以為榮的是: 我們牢牢抓住項目這個“牛鼻子”,搞好資本運作,增強了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求,建立了重點項目推進(jìn)機制,成立項目攻堅、項目實施、環(huán)境營造三個領(lǐng)導(dǎo)小組,切實推進(jìn)中央新增投資重點項目157個,總投資達(dá)1.85億元?!叭氯辈刹韫?jié),簽約19個項目資金達(dá)24.8億元,已履約項目15個,到位資金8.82億元。
最值得欣慰的是: 我們始終堅持以民為本,加快推進(jìn)以民生為重點的社會事業(yè),確保社會安全穩(wěn)定,營造了和-諧發(fā)展的新氛圍。
回顧去年走過的艱難歷程,我們深感這些成績來之不易,全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績更加重要的是,我們在工作中積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗。主要啟示有: 一是堅定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅持以科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù),致力招商引資,致力項目建設(shè),對看準(zhǔn)了的事果斷決策,決定了的事強力推進(jìn);始終堅持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中推動科學(xué)發(fā)展,一切唯發(fā)展為大;全縣各級各部門按照、縣政府的工作部署,一切圍繞發(fā)展,一切支持發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,從而開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、社會和-諧的大好局面。 二是堅定不移地改進(jìn)干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來抓,提升了干部形象;始終堅持把“在崗在干在行”作為檢驗干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺,增強了廣大干部的責(zé)任意識和危機意識。 三是堅定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍,堅持正確的用人導(dǎo)向,重用“善謀事、會干事、干成事”的干部;堅持以人為本的理念,積極擴(kuò)大群眾有序參與;不提新思路、力求新作為,不提新口號、力求新成效,尊重群眾首創(chuàng)精神,廣泛集中民智,形成了合力,凝聚了人心,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。
在肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到在加快富民強縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu),建設(shè)環(huán)境偏緊,人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進(jìn)一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問題、開拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。
如果說去年是新世紀(jì)以來最困難的一年,那么今年又將是形勢最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢最復(fù)雜反映在:“后危機時代”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗,危機留下的創(chuàng)傷對全球經(jīng)濟(jì)體系的影響深遠(yuǎn);我國經(jīng)濟(jì)盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨好”,但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,決定了今年將還是經(jīng)濟(jì)波動不平穩(wěn)的年份。在這種波動不平穩(wěn)面前,我們要堅持發(fā)展不動搖,堅持積極的思想不動搖,堅持迎難而上、乘勢而上的目標(biāo)不動搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在:今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年,是推進(jìn)“四化一基礎(chǔ)”的攻堅之年,是實現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟(jì)社會發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)發(fā)展成果的鞏固,事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開局,更事關(guān)普安搶占“后危機時代”發(fā)展先機實現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認(rèn)識今年形勢的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到、縣政府對形勢的判斷上來,把行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,堅定去年作為形勢最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心,緊緊 搶抓國家積極的財政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)支持的大好機遇 ,以更寬廣的眼界察大勢、謀大事,全力以赴把普安的發(fā)展推向一個新的更高境界。
二、應(yīng)對挑戰(zhàn),明確目標(biāo),理清思路
20** 年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟(jì)工作,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ),具有重大意義。思路決定出路,要在總結(jié)中堅持、在堅持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們,就像自然界的規(guī)律一樣,經(jīng)濟(jì)“寒冬”過后,必將迎來萬物復(fù)蘇、萬象更新的春天。從全球全國、從我省我州大格局來看,事實上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹梢頭已見春”的氣象。這個時候我們尤其要看到,經(jīng)歷這場金融危機“寒冬”的考驗,“病樹”有的會凍死、有的會枯萎,而有的則會煥發(fā)出盎然的新生機,未來的抗風(fēng)險能力也將更強。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下,普安充滿生機、奮發(fā)向前。所以,越是在這樣一個“渡過危機見光明、挺過風(fēng)雨見彩虹”的關(guān)鍵時候,我們越要深入、超前思考,在“后危機時代”如何揚優(yōu)成勢、乘勢而上,把發(fā)展抓得更好更快,把步子邁得更穩(wěn)更大。因此,思路決定出路的再認(rèn)識、再考量,又一次擺在全縣各級面前。
今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是: 既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上有新的突破。圍繞這一核心, 今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則是: 必須堅持以招商引資、項目建設(shè)為主導(dǎo),增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力,推動我縣經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展;必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力;必須堅持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動作用,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間;必須堅持以改善民生為目的,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是: 全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,將“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),突出“四個重點”,強化“六項工作”,著力處理“三大難題”,立足自身優(yōu)勢,整合產(chǎn)業(yè)資源,壯大特色經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力抓好項目建設(shè),切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是: 地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上;財政總收入增長29.08%以上;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長17.54%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長**%左右,農(nóng)民人均純收入增長12.54%以上;人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。
確立上述目標(biāo),主要是基于對當(dāng)前形勢和今后走勢的判斷,充分考慮了我縣實際,并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上的發(fā)展目標(biāo),無論是從社會預(yù)期看,還是從經(jīng)濟(jì)增長的潛力看,這個速度是必要的、可能的,也是適宜的、可行的,既是通過積極努力、能夠達(dá)到的,又是切實穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排,有利于把經(jīng)濟(jì)工作的著力點引導(dǎo)到推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來,引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強發(fā)展的可持續(xù)性上來。
全縣上下必須把握主題,埋頭苦干,努力在以下三個方面形成共識。 一是 我們的一切思想和行動,都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機、保增長,必須毫不動搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,心無旁騖搞建設(shè),凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時代千舟競發(fā)、百舸爭流,前有標(biāo)兵,后有追兵。我們要在強手如林的競爭中勝出,必須志存高遠(yuǎn),樹立雄心,加快發(fā)展的弦一時一刻都不能松,奮發(fā)進(jìn)取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新突破;既要追求gdp的增長,又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財政收入的增長,努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量,都要集中于攻堅克難、搶抓機遇。 現(xiàn)在感覺困難大、壓力大,說明我們快發(fā)展、大發(fā)展,不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼,始終充滿信心和斗志,義無反顧,沒有困難能夠阻擋我們前進(jìn)的腳步。世上的一切進(jìn)步和成功,都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點燃激-情,傳遞激-情,敢想敢干,敢闖敢冒,讓肩負(fù)的責(zé)任追著形勢跑,追著目標(biāo)跑,追著面臨的矛盾和問題跑。人的潛力無窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰Α⒅R和智慧,而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”,爭分奪秒地“搶”、有膽有識地“闖”、千辛萬苦地“拼”、腳踏實地地“干”,我們的目標(biāo)一定會實現(xiàn),我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗,都要落實于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人,是真正的英雄。我們一切努力的最終目的,都是為了讓人民生活得更好一些,生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福,這樣的發(fā)展沒有意義。我們要始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事,把百姓的苦當(dāng)作自己的苦,想盡一切辦法多行惠民之舉,多辦利民之事,多施安民之道,把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
基于以上思想認(rèn)識,圍繞上述目標(biāo)要求,20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點工作:
(一)突出“四個重點”: 突出“項目建設(shè)固縣”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破,就必須取得項目上的突破。 首先要做好爭項目的前期準(zhǔn)備,過去立項是張紙,現(xiàn)在立項是本書,要盡快建立一批“百千萬”項目庫,各級各相關(guān)部門要盡快做好項目的篩選、論證、包裝和申報,把前期準(zhǔn)備做扎實、做出特色。要堅持按照一個項目一套班子推進(jìn)的做法,副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個項目去跑,所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項目,確保增長??梢灾v,今年是我們歷史上投資最大的一年,基礎(chǔ)建設(shè)項目很多,大家必須抓緊抓好。公路方面,普安至樓下礦區(qū)公路是一個“硬骨頭”,這個硬骨頭今年一定要啃下來。水利方面,重點要打好五嘎沖水利水電工程這個“攻堅戰(zhàn)”,力爭早日開工建設(shè)。市政方面,凡是已確定的城建項目,今年必須全面啟動。通信方面,要加快電子政務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項目,抓好一批前些年開工,目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項目。要抓好產(chǎn)業(yè)項目,引領(lǐng)增長。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目在促經(jīng)濟(jì)增長中的主力軍作用,工業(yè)項目,著重抓整合資源、延長鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項目。對于一些成長性好、效益高的項目,政策上要優(yōu)惠,資金上要支援,技術(shù)上要扶持,爭取早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。農(nóng)業(yè)項目,今年的機遇好,項目比任何一年都將會更多,要著重抓好國家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫除險加固、農(nóng)機裝備推進(jìn)、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國債項目等,尤其對一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目,要重點扶持。三產(chǎn)項目,要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項目。
突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強縣”,強力推進(jìn)兩個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體,工業(yè)強則經(jīng)濟(jì)強。必須堅持推進(jìn)新型工業(yè)化不動搖,這是富民強縣的重點。做強工業(yè),就要花好老百姓口袋以外的錢,銀行貸款、民間游資,都可以拿來用;就要用好耕地紅線以外的地,只要是真正辦廠搞實業(yè),都可以特事特辦,用最快的速度、最少的費用辦好征地供地手續(xù);就要用好紅頭文件以外的政策,外地發(fā)展工業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗,都可以借鑒,政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以嘗試,只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措,都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以前,大家一講到普安的工業(yè),就叫礦業(yè)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在不行了,別人一聽,就知道是賣原礦的、賣初級產(chǎn)品的。因此,我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,一項一項地做,請專家權(quán)威來做,有了好的規(guī)劃,我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項目,增強針對性,避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項目。火電項目一直以來都是我縣的“傷痛”,要舉全縣之力,合力攻堅。其次要促進(jìn)銀企合作,破解融資瓶頸。去年,普安的存款不斷增加,但有的企業(yè)卻因為沒有流動資金不能生產(chǎn),沒有啟動資金不能開工。雖然得到了貸款幾個億的承諾,也爭取了上億元的貸款,盤活了幾個企業(yè),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。許多民營企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒有銷路,而是愁沒有周轉(zhuǎn)資金。要進(jìn)一步健全銀政企三方合作機制,積極為中小企業(yè)提供資金。同時,要加強金融安全區(qū)建設(shè),建立誠信體系,這樣,企業(yè)活了,財政也增收了,銀行自己的效益也好了。再次要推動科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問題?,F(xiàn)在有很多企業(yè),仍是資源采掘、初加工型企業(yè),資源受地域制約,技術(shù)受大企業(yè)制約,產(chǎn)品受買方市場制約,處處被動。特別是在去年上半年,煤炭價格下跌,究其原因主要是我們的煤炭沒有精深加工,經(jīng)過洗選的煤達(dá)到800元/噸,而且供不應(yīng)求,而我縣的煤價格最高時僅賣到380元/噸,還沒有銷路。必須依托科技創(chuàng)新,加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機遇,加快技術(shù)更新改造。對那些前景廣闊但工藝還不先進(jìn)的企業(yè),要幫助他們升級換代,讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進(jìn)機械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)擺脫對資源的依賴,全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢,特色就是競爭力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭實際上是質(zhì)量的競爭,其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì),增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要在競爭中取勝,就必須以優(yōu)取勝,實現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情,走生態(tài)之路,積極壯大特色經(jīng)濟(jì),重點抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜,突出特色,大力發(fā)展畜牧業(yè),擴(kuò)大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積,培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地,形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),按照一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭企業(yè)、一個拳頭產(chǎn)品的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè),扶持一批農(nóng)村合作社組織,建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場,不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。
突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位,做到高起點規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭,我們在城鎮(zhèn)的規(guī)劃上,再也不能走彎路,要有超前意識,要大氣,舍得投入做規(guī)劃,始終堅持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度,特別是加大規(guī)劃控制,對違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設(shè),完成政府機關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作,必須重質(zhì)量、重特色,要經(jīng)得起時間的檢驗。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要從嚴(yán)要求,加快污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè),加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局,加快商品房開發(fā)建設(shè)。要提升價值,做到高質(zhì)量經(jīng)營。要把城鎮(zhèn)作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營。由政府壟斷土地一級市場,統(tǒng)一收購,統(tǒng)一儲備,統(tǒng)一拍賣,把土地收益集中到政府手中,積累城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上,要堅持市場化運作,形成國家、集體、外資、民營并舉開發(fā)房地產(chǎn)的格局??h2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿講話致辭http://。按照“誰投資、誰受益,誰使用、誰付費”原則,興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對城鎮(zhèn)各類無形資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán),要通過招標(biāo)、拍賣、租賃,把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。要蘊養(yǎng)城鎮(zhèn)品味,做到高水平管理。 “三分建,七分管”,一個城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量,最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來暫住人員的管理,做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理,把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來管。有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度,通過嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過渡,真正把縣城打造成一個宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。
(二)強化“六項工作”: 強化招商引資工作,加強與中電投、永煤集團(tuán)等企業(yè)財團(tuán)的接洽協(xié)商,爭取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來增強投資者的信心和決心,促進(jìn)普安火電廠項目盡快落地上馬建設(shè),走出“煤炭倉庫”的困境。同時,爭取將年產(chǎn)5.5萬噸的電石廠技改擴(kuò)能到12.5萬噸,確保民營經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長。強化服務(wù)工作,推動重點項目工程的建設(shè),全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點工程的建設(shè),努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強化安全工作,特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。強化民生工作,加大對低收入家庭的補貼和對困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度,全力實施好保障性安居工程,全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,促進(jìn)社會和-諧。強化計生工作,切實穩(wěn)定全縣人口低生育水平,確保全縣人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。強化社會治安綜合治理,確保社會政治穩(wěn)定,特別要加強春節(jié)期間的安保工作,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
(三)著力處理“三大難題”: 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過程中,要堅持以人為本的原則,兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益,合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),簡便操作程序,提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補償和安置標(biāo)準(zhǔn)時,盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅持做細(xì)致工作與依法強拆相結(jié)合,使拆遷戶理解、支持拆遷工作,讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”,保證建設(shè)工作如期推進(jìn)。 二是 項目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來,國家宏觀調(diào)控力度越來越大,不僅緊縮銀根、地根,而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺更加有力的調(diào)控措施,其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,但客觀上對縣域經(jīng)濟(jì)尤其是對普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對此,我們要不等不靠,以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對,努力實現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競爭中跨越”的良好態(tài)勢。首先,多渠道破解“融資難題”,要從招商引資、搭建融資平臺、爭取項目資金、全面激活民資等方面入手,突破資金“瓶頸”制約。其次,多途徑破解“用地難題”,切實搶抓機遇,儲備一批土地。針對土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實際,想方設(shè)法爭取用地指標(biāo),為發(fā)展預(yù)留空間。努力對長期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進(jìn)行改制,盤活一批土地;對全縣各項土地進(jìn)行整頓清理,規(guī)范用地行為,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè),騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū),節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求,全力建設(shè)“兩中心一市場”,降低建設(shè)成本,提高土地投資強度。 三是 礦產(chǎn)資源開發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的礦群矛盾,維護(hù)礦區(qū)群眾的根本利益,實現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路,積極推行“村企共建”, 要強化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會責(zé)任,促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開發(fā),努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系,建設(shè)和-諧礦區(qū),走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子;力爭用3-5年時間,基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開采秩序,礦群矛盾糾紛得到有效化解,干群、礦群關(guān)系趨于和-諧,人民群眾收入逐步增長、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善,礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康軌道。
三、強化措施,狠抓落實,務(wù)求實效
落實是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到,全縣上下抓落實的局面正在形成,抓落實的氛圍更加濃厚,抓落實的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到,在謀發(fā)展的過程中,在抓落實的過程中,仍有一些同志宗旨意識淡薄,大局觀念不強,集體決策首先考慮部門利益,執(zhí)行指示總是帶著功利思想;一些同志說發(fā)展頭頭是道,情況不明決心大,方法不對“點子”多,推進(jìn)中卻把不準(zhǔn)政策,抓不住要害,形不成亮點;一些同志沒有深入實際調(diào)研,沒有進(jìn)行科學(xué)論證,憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點,對什么事情都搖頭晃腦,故作深沉,真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重,道不出一二三四;一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干,該擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒有全面擔(dān)當(dāng),該解決的問題沒有得到合理解決,“兩袖清風(fēng)不干事,四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展,我們必須重點防止兩種傾向,一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著;一種是癱子進(jìn)茅房 —— 蹲下起不來。
一要以昂揚向上的精神狀態(tài)抓落實。 境由心造,事在人為,精神強勢必然帶來發(fā)展強勢。推進(jìn)一項工作,干成一項事業(yè),“取其上得其中,取其中得其下”。普安的各項工作,無論是黨務(wù)工作,還是政務(wù)工作,無論是經(jīng)濟(jì)工作,還是事業(yè)發(fā)展,無論是縣管部門,還是直管部門,都必須按照“排頭兵”的要求,堅持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工作快節(jié)奏,工作績效硬考核,在全縣第一的必須保住,不是第一的必須力爭。不僅要在州內(nèi)比,更要在州外甚至更大的范圍,選準(zhǔn)標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)目標(biāo),迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情,經(jīng)過反復(fù)科學(xué)論證的事情,人民群眾關(guān)心的事情,必須立說立行,組織突擊,發(fā)動沖鋒,千方百計搶進(jìn)度、趕時間、求質(zhì)量、拼效率。
二要以真心為民的價值取向抓落實。 心中裝著人民群眾,落實就增添一份厚重的責(zé)任,工作就多了一份前進(jìn)的動力,“小我”才能最終服從于“大我”,私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實際,也最通情達(dá)理。為廣大群眾辦好一件實事、解決一個難題,勝過一百個空洞的口號。全縣各級干部都要牢固樹立真心為民的價值取向,學(xué)會與老百姓打交道,拉家常,看他們在想什么,最盼什么,最怨什么;善于引導(dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達(dá)合理訴求,杜絕無理纏訪集訪;積極幫助老百姓明晰政策走向,合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快脫貧致富進(jìn)程。哪怕是利用一天時間說服一戶百姓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,那也是實實在在的抓落實的體現(xiàn);哪怕利用一周時間調(diào)解一處矛盾糾紛,那也是真心實意為民的體現(xiàn)。全縣各級各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,敢于較真,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。
三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實。 親歷才能真知,親為才能真干??靠锤羰植牧蠜Q策事情,靠聽工作匯報指導(dǎo)工作,對事業(yè)發(fā)展不利,對個人成長不利。親歷親為,“一把手”要把自己當(dāng)作副職看,下沉一線,熟悉業(yè)務(wù),了解進(jìn)展,在宏觀上善調(diào)度,微觀上抓具體,難點上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識,分管工作敢抓敢管,遇到問題主動協(xié)調(diào),重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級干部都要帶頭打拼在一線,服務(wù)群眾在一線,主動沉下去、鉆進(jìn)去,徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白,在普安這樣的地方,辦不到并不意味著不可為,難為也并不意味著不能為,難做并不意味著就不去做,只要我們認(rèn)真細(xì)心去想,親歷親為去干,任何事物都沒有極限,再難的問題也能找到答案。
四要以碰硬較真的考核推動工作落實。 今年對各項工作的考核,堅持一條,那就是一切堅持實物考核以實證為準(zhǔn),看實物不聽匯報,看實證不看書證,看增量不看總量,完成了什么,做好了什么,增加了多少,讓大家來評價,讓公眾來評價。今年對干部的考核:一是看分管工作有沒有創(chuàng)新,在全省全州的位次和影響;二是看掛包重點項目推進(jìn)得如何,是否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪,是否存在潛在風(fēng)險;四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效,在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條,確定相應(yīng)系數(shù),年底逐人排出次序,全縣通報。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣,明確分工,落實責(zé)任,強化考核,真正把各級干部的精力集中在正確謀事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事項上。
五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動工作落實。 非常之時更要有非常之為,非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多,關(guān)鍵時刻就要靠我們各級干部,留財富還是留包袱,留經(jīng)驗還是留遺憾,留口碑還是留罵名,答案就在其中??h紀(jì)委今年要把查處工作不落實的典型作為重點,有錯必罰,無為必究,對工作安排部署不落實的典型,對重點項目推進(jìn)乏力的典型,不管職務(wù)高底、年齡大小,不管胡子長短、皺紋多少,堅決不換思想就換人,強勢推進(jìn)各項工作(三嚴(yán)三實專題教育研討發(fā)言稿)落實,強力保證各項目標(biāo)實現(xiàn)。
同志們,當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著難得的機遇,肩負(fù)著歷史的使命,承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng),努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢、發(fā)展的好勁頭,抓住歷史的好機遇,只爭朝夕地抓發(fā)展,扎扎實實地做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,全力推動我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展,進(jìn)一步開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面!
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇五
同志們:
這次全市教育工作會議是市政府決定召開的,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照市委、市政府的工作要求,落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),廣泛動員社會各方面力量,努力開創(chuàng)全市教育工作新局面。
春娣局長對上一年度教育工作進(jìn)行了全面、客觀的回顧總結(jié),成績說得透,問題找得準(zhǔn),并對今年的教育工作進(jìn)行了周密部署和精心安排,思路清楚,目標(biāo)明確,重點突出,措施具體,各級各部門、各單位要結(jié)合自身實際,找準(zhǔn)工作的切入點和落腳點,真正把今年的各項工作任務(wù)落到實處。下面,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識教育發(fā)展面臨的新形勢,進(jìn)一步增強做好教育工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,教育面臨著極好的發(fā)展機遇,黨的十七大將“現(xiàn)代國民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”作為全面建設(shè)小康社會的新要求,并就“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國”作出了具體部署。結(jié)合黨的十七大對教育發(fā)展提出的更新更高要求,作為各級政府、各涉教部門以及全市廣大教師和教育工作者必須站在全局和戰(zhàn)略高度,清醒地認(rèn)識教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位與作用,倍加珍惜發(fā)展機遇,不斷增強責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的工作熱情助推教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設(shè)小康社會的需要。教育是全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)。要提高國民素質(zhì),增強綜合國力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步與社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和環(huán)境文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須極大增強科技和教育的推動作用。在全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要通過教育造就高素質(zhì)勞動者、專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橹瓶h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢。
大力發(fā)展教育事業(yè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。教育是實現(xiàn)人的全面發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的內(nèi)容和手段,教育對于人的全面發(fā)展的意義,不僅在于人們通過教育獲得和提高生存發(fā)展的能力,而且還在于提高人的自身素質(zhì),實現(xiàn)社會文明與進(jìn)步。因此,在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,要統(tǒng)籌考慮教育的優(yōu)先發(fā)展和適度超前,逐步建立層次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的學(xué)校教育體系,完善國民教育體系和終身教育體系。
大力發(fā)展教育事業(yè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的基石,是提高人的素質(zhì)最直接的手段,提高社會文明程度的最有效辦法。我們要進(jìn)一步發(fā)展教育事業(yè),使全體人民都能享有接受良好教育的機會,普遍提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。要大力促進(jìn)教育公平,把教育公平作為社會公平的重要基礎(chǔ),作為實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重點,使廣大人民群眾共享教育發(fā)展的成果,共享社會主義教育的優(yōu)越性,共同建設(shè)社會主義和諧社會。
大力發(fā)展教育事業(yè),是建設(shè)新的需要。要把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、事業(yè)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的現(xiàn)代化城市,就需要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快人才培養(yǎng)和人力資源的深度開發(fā),加速教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的密切結(jié)合,增強教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支持、智力支撐和科技服務(wù)的力度,以求真務(wù)實的精神全力以赴地抓好教育工作。
二、搶抓機遇,乘勢而上,努力夯實教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
20xx年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是全面完成“十一五”教育規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的教育工作,具有十分重要的意義,各級各部門要按照教育工作安排,認(rèn)真貫徹落實好各項工作任務(wù)。
(一)要認(rèn)真抓好農(nóng)村教育。
農(nóng)村教育在整個農(nóng)村工作中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是整個教育工作中的重中之重,我們要認(rèn)真貫徹國家和省農(nóng)村教育工作會議精神,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),真抓實干,務(wù)求實效,加快我市農(nóng)村教育改革和發(fā)展步伐,全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
要努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。通過規(guī)范辦學(xué)管理、加強師資培訓(xùn)、開展教研活動、改善辦學(xué)條件等多種措施,全面提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對口支援和城鄉(xiāng)教學(xué)交流力度,努力改善農(nóng)村薄弱校教學(xué)、管理和辦學(xué)條件落后的現(xiàn)狀,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
要實施農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。在合理調(diào)整學(xué)校布局的基礎(chǔ)上,教育行政部門要對農(nóng)村學(xué)校的校園、校舍、各項設(shè)備設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書以及當(dāng)前在校生規(guī)模、教職工隊伍等基本辦學(xué)條件進(jìn)行一次清查。要建立嚴(yán)密的項目建設(shè)質(zhì)量包保責(zé)任制,強化重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量。
要優(yōu)化教師資源配置。新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)校的需求。加強教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置,建立并實行城鄉(xiāng)教師定期交流制度,實現(xiàn)優(yōu)秀教師在各學(xué)校間的均衡分布和合理流動。
(二)要全面實施素質(zhì)教育。
胡錦濤指出,全面實施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題,這是教育工作的主題。黨的十七大報告提出,要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。切實加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作,提高德育的針對性、實效性和吸引力、感染力。按照中小學(xué)生身心發(fā)展的特點,確定不同教育階段的德育目標(biāo)、內(nèi)容和方法,將德育有機融入各學(xué)科教育教學(xué)中,堅持以馬克思主義為指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生樹立中國特色社會主義的共同理想,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神,努力踐行社會主義榮辱觀,培養(yǎng)學(xué)生良好的道德修養(yǎng)和行為習(xí)慣。
要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。這是我們發(fā)展教育的一項基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)。衡量一個學(xué)校辦學(xué)水平的高低,首先要看的就是質(zhì)量。要全面推進(jìn)新課程改革、課堂教學(xué)模式改革,積極進(jìn)行考試評價體系改革,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提升。全市教育質(zhì)量要繼續(xù)保持位居市先進(jìn)行列。
要加強學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,加強學(xué)生科學(xué)文化基礎(chǔ)知識,使學(xué)生具備較強的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí),因材施教,鼓勵學(xué)生獨立思考,積極探索、充分開發(fā)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。加強教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐的有機結(jié)合,增強學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力和熱愛勞動、艱苦奮斗的觀念。
加強青少年體育鍛煉,增強青少年體質(zhì)。深入開展好“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運動”,讓廣大青少年跑起來、跳起來、動起來,強身健體,磨煉意志,快快樂樂地健康成長。
要加強美育。將美育滲透于學(xué)校教育教學(xué)活動,增強學(xué)生的審美體驗和審美能力,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的審美觀,陶冶情操,開啟心智,豐富想象力和創(chuàng)造力。
(三)要大力發(fā)展職業(yè)教育。
職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,對高素質(zhì)技能型人才的需求愈來愈迫切,這既給職業(yè)教育提出了新的要求,也創(chuàng)造了新的機遇。我們要抓住機遇、乘勢而上,堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位,面向社會、面向市場大力發(fā)展職業(yè)教育。
要全面加強職教中心建設(shè)。把職教中心作為全市職業(yè)教育的龍頭,加大投入、改善條件,不斷提高建設(shè)水平。要進(jìn)一步落實政府主辦、教育主管、各相關(guān)部門多方參與的管理體制。衛(wèi)生、勞動、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮職能作用,堅持把職教中心作為開展行業(yè)培訓(xùn)的基地,促其發(fā)展壯大。
要積極開展聯(lián)合辦學(xué)。要在鞏固已經(jīng)建立的聯(lián)合辦學(xué)關(guān)系的基礎(chǔ)上,搞好調(diào)研、主動出擊、多方協(xié)調(diào),進(jìn)一步拓展聯(lián)合辦學(xué)規(guī)模,通過多種形式與用人單位溝通合作,按照訂單式培養(yǎng)的要求,加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革,努力使辦學(xué)貼近市場,市場決定專業(yè),專業(yè)適應(yīng)就業(yè)。逐步建立橫跨多個領(lǐng)域、開設(shè)不同層次、滿足不同需要、具有高入學(xué)率和高就業(yè)率的聯(lián)合辦學(xué)體系,形成品牌效應(yīng)和集團(tuán)效應(yīng),不斷提高我市職業(yè)教育的知名度。
要加強職業(yè)教育教學(xué)工作。職業(yè)學(xué)校要注重學(xué)生文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的雙重教育。要強化實踐教學(xué),不斷提高教學(xué)必備設(shè)施的裝備水平,加快實踐基地建設(shè)步伐。要搞好教師培訓(xùn)工作,提高教師的教學(xué)水平和相關(guān)專業(yè)學(xué)歷層次,盡快培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)學(xué)科帶頭人,促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量不斷提高。要加強職業(yè)教育與普通教育之間的銜接與溝通,將“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針貫穿于專業(yè)課程安排、實訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)。特別是有針對性地研究落實好未能繼續(xù)深造的城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)問題,通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)增強他們的就業(yè)能力。
深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革,使農(nóng)村初中的辦學(xué)方向從單純的以升學(xué)為目標(biāo)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)同時兼顧升學(xué)的軌道上來。要拓寬視野,在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材開發(fā)的基礎(chǔ)上,放眼于其它行業(yè)。搞好校本課程建設(shè),既要遵循農(nóng)村大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,又要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,確保學(xué)生在校期間都能夠?qū)W到一技之長,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)、致富創(chuàng)造條件。
(四)要不斷加強教師隊伍建設(shè)。
提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵在于提高教師隊伍素質(zhì)。建設(shè)一支具有優(yōu)良素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍,是實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)教育健康發(fā)展的根本大計。
要繼續(xù)加強師德建設(shè)。教師是教育事業(yè)的第一資源。一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、師德優(yōu)的教師隊伍,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),主動適應(yīng)時代要求,進(jìn)一步加強教師思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。教書者必先強己,育人者必先律己。教育行政部門和學(xué)校要把師德教育擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置,采取多種措施,堅持常抓不懈,始終保持廣大教師為人師表的良好形象。同時要嚴(yán)格執(zhí)行《師德考核辦法》,對于師德建設(shè)中的反面典型,必須嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,并做好警示教育工作。
要著力提高教師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。實施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程和全員崗位培訓(xùn);探索和深化校本研修的新模式、新方法。有組織地開展不同學(xué)科、不同范圍、不同層次的教師培訓(xùn)活動,把工作重點放在對農(nóng)村教師的培訓(xùn)和提高上。要鼓勵教師參加函授、成人高考和教研活動,交流先進(jìn)的教育經(jīng)驗和教學(xué)方法,不斷提高我市教師隊伍建設(shè)整體水平,更好地滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
教育改革和發(fā)展是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,需要全社會的共同關(guān)心、大力支持和積極參與。
要高度重視,納入日程。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責(zé)任。要切實加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門牽頭抓,有關(guān)職能部門各司其職、緊密配合,社會力量廣泛參與的教育工作格局,不斷增強我市教育發(fā)展的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把教育工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)本地教育發(fā)展的大事,解決教育發(fā)展中的實際問題。
要齊抓共管,形成合力。發(fā)展教育事業(yè),涉及到社會各個方面,僅靠教育行政部門和學(xué)校的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動員全社會的力量,關(guān)心、支持教育發(fā)展,為教育多提供方便,多創(chuàng)造條件,多解決實際困難和具體問題。計劃部門要把教育發(fā)展的相關(guān)項目納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,并作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域予以支持。財政部門要切實搞好教育經(jīng)費預(yù)算,嚴(yán)格教育專項資金管理,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用教育經(jīng)費。人事部門要加強對教師編制管理,嚴(yán)把教師“入口”關(guān)。綜治、公安、安監(jiān)等部門要深入開展校園周邊環(huán)境治理,積極推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動,開展網(wǎng)吧專項整頓,規(guī)范網(wǎng)吧營業(yè)行為,禁止未成年人進(jìn)入,努力為學(xué)校發(fā)展和未成年人成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。衛(wèi)生部門要與教育部門聯(lián)合搞好對學(xué)校食品從業(yè)人員的培訓(xùn),切實加大對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。廣電部門要加大對教育工作的宣傳力度,努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。教育部門要積極推進(jìn)教育改革和發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,真正辦成“讓人民滿意的教育”。只有全社會形成方方面面都主動關(guān)心教育,各行各業(yè)都大力支持教育,共同促進(jìn)教育發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍,才能加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐。
要強化督查,確保落實。全市要建立更加有力地督查機制,市政府教育督導(dǎo)室要制定一套完善的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)評估辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作開展總體情況進(jìn)行綜合評估。教育年度工作目標(biāo)要繼續(xù)實行重點目標(biāo)管理制度,分別簽訂政府系列和教育系列重點工作目標(biāo)責(zé)任書,年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗收,確保各項工作得到有效落實。
要依法治教,和諧發(fā)展。各級政府、教育行政部門和學(xué)校都要認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī),依法保護(hù)未成年人受教育的權(quán)利,依法維護(hù)學(xué)校和廣大教師的合法權(quán)益不受侵害。城鄉(xiāng)中小學(xué)都要開設(shè)法律知識課程,努力提高青少年學(xué)生的法律知識水平和知法、守法意識。各級各類學(xué)校要不斷完善制度建設(shè),依法民主管理學(xué)校,真正實現(xiàn)依法治教、依法治校。
同志們,20xx年全市教育工作任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,狠抓各項工作的落實,為的經(jīng)濟(jì)崛起、社會和諧、人民富裕做出新的貢獻(xiàn)。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇六
同志們:
今天的大會是一次十分重要的會議,也是我市近年來規(guī)模最大的會議。大會的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會、全省開放工作會和民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神,動員全市上下進(jìn)一步奏響“開放興市”主旋律,唱好“民營活市”重頭戲,打好優(yōu)化環(huán)境主動仗,在全市形成千軍萬馬搞開放、千家萬戶上民營、千方百計優(yōu)環(huán)境的新高-潮,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步,加快我市全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化步伐。
召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的廣播電視大會,目的就是進(jìn)一步調(diào)動全市各級、各部門優(yōu)環(huán)境、促開放、上民營的'積極性,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)有一個大的發(fā)展,實現(xiàn)一個大的跨越。這次會議出臺了《舉全市之力,促開放興市的意見》、《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決定》、《民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)綱要》、《扶持“四型”民營企業(yè)政策規(guī)定》、《市委、市政府38個職能部門扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施》等重要文件,請大家認(rèn)真貫徹,抓好落實。同時,會上還印發(fā)了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《吸引外商投資政策法規(guī)文件匯編》、《對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策法規(guī)文件匯編》、《邯鄲市外資、外貿(mào)統(tǒng)計分析》4份資料,以及武安市、永年縣、武安市東山冶金集團(tuán)公司的經(jīng)驗介紹和市財政局、工商局、國土資源局的表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),參考借鑒。
剛才,宣讀了《關(guān)于表彰發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的決定》、《關(guān)于表彰度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的決定》和《關(guān)于5起干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的通報》,張力同志就進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放、優(yōu)化環(huán)境、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了十分重要的意見,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,就落實好張力同志講話和這次大會精神,我講幾點意見:
(一)要切實學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好大會精神。首先要吃透會議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹落實張力同志講話和大會精神作為當(dāng)前全市各級各部門的一項重點工作,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,切實抓好貫徹落實。要采取多種形式,迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的高-潮,并要取得實實在在的效果。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹,使思想觀念進(jìn)一步解放,視野思路進(jìn)一步開闊,工作重點進(jìn)一步突出,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。其次要濃厚發(fā)展氛圍。要以解放思想、學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,利用各種新聞輿-論媒體,進(jìn)行多層次、廣角度、高強度的宣傳烘托,開展入耳、入腦、入心的造勢活動。各縣(市、區(qū))、各級各單位、各行業(yè),方方面面都要認(rèn)真對照先進(jìn)找差距,正視不足,承認(rèn)落后,堅定信心,增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要徹底打破傳統(tǒng)思維定式,革除陳舊觀念積弊,在全市大力開展進(jìn)一步解放思想的大討論活動,增強“喪失一次機遇就會落后一個時代”的危機感,形成“思想不斷解放,發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍。第三要實施長效措施。通過持續(xù)的宣傳報道、真督嚴(yán)查的檢查督導(dǎo),把這次會議精神變?yōu)橥苿尤懈黜椆ぷ鞯某志脛恿?。會后,市委、市政府兩個督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強對會議精神貫徹落實情況的督查,及時收集、分析出現(xiàn)的問題,時刻關(guān)注社會、企業(yè)、投資者的反映,對落實市委、市政府有關(guān)決定和這次會議精神扎實迅速、成效明顯的,要大張旗鼓地表彰,對“你有政策、我有對策”破壞邯鄲形象、阻礙事業(yè)發(fā)展的人和事,要迅速查明情況,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇七
做好經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。下面是本站小編給大家整理的市長經(jīng)濟(jì)工作會。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話,通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,突出強調(diào)了加強區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項目建設(shè)、加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點任務(wù)。這對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定發(fā)展信心,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。請大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
下面,我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和主要特點,明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點工作講兩點意見。
一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和主要特點。
今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對外依賴程度高,受金融危機的沖擊和影響,工業(yè)增速減緩,財稅收入大幅減少。面對這種嚴(yán)峻局面,我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,認(rèn)真貫徹落實中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長的政策要求,堅定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上,及時有力地采取應(yīng)對金融危機的一攬子政策措施,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇。經(jīng)過全市上下堅持不懈地努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開始走出低谷,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢頭??傮w上看,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多,結(jié)果比預(yù)料的要好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
預(yù)計全年生產(chǎn)總值160億元,完成計劃的100%,增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資36億元,完成計劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元,完成計劃的100.4%,增長10%;社會消費品零售總額20.5億元,完成計劃的100%,增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,完成計劃的100%,增長6.8%,農(nóng)民人均純收入6960元,完成計劃的109%,增長7.9%;居民消費價格指數(shù)為100.8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,人口自然增長率為5.37‰。在國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得這樣的成績極為不易。歸納起來,今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營,150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長,預(yù)計全年可實現(xiàn)營業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,新增入園企業(yè)10家,預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,同比增長12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢頭較好,西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè),成套總裝部件加工能力填補了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃L毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展順利。加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,出臺了扶持重點企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,有效幫助企業(yè)渡過難關(guān),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)重點項目建設(shè)勢頭強勁。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策機遇,全力實施項目帶動戰(zhàn)略。全年實施建設(shè)項目122個,建成項目80個,在建項目42個。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開工建設(shè),蘭新鐵路客運專線嘉峪關(guān)段及快客站項目前期工作全部完成,飛機場航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動工,總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會,取得豐碩成果,簽約項目39項,簽約金額122.8億元;其中。
合同。
項目25項,簽約金額26.6億元。一批重大項目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實推進(jìn)。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,出臺了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點。
工作方案。
》,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的124%,抗震安居工程22個居民點全部改造完成,動物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用,改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,釀酒葡萄、精細(xì)蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展良好,完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)2360人,文化站、農(nóng)家書屋發(fā)揮了較好作用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%,新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到58%,支農(nóng)項目和強農(nóng)惠農(nóng)補貼達(dá)到1007.5萬元。
(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費市場繁榮活躍,批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多層次消費體系。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”,大力促進(jìn)農(nóng)民消費和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點商貿(mào)項目,新天地商業(yè)特色街建成運營,西部綜合交易市場一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工,綠化市場改擴(kuò)建工程已投入使用。現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢而上,加大了旅游促銷力度,成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”,實行了景區(qū)景點“一票通”,東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報國家"4a"級景區(qū)進(jìn)展順利。預(yù)計旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元,全社會旅游人數(shù)110萬人次,分別增長38%、35%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。
(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅持新城區(qū)開發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重,新建改造了東湖東側(cè)、富強西路機動車道,明珠路北側(cè)、機場路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,對部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進(jìn)行了改造。堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,以南市區(qū)15平方公里開發(fā)建設(shè)為重點,實施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)新增綠地91.3公頃,人居環(huán)境進(jìn)一步改善。開展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場環(huán)境、景區(qū)景點環(huán)境、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理,城市面貌煥然一新。
(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制,監(jiān)控重點用能企業(yè)由14戶擴(kuò)大到24戶,預(yù)計萬元gdp能耗降低5%。實施了大友公司活性石灰一期30萬噸節(jié)能改造、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項目,主要污染物排放總量得到有效控制,可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項指標(biāo)均在目標(biāo)控制以內(nèi),城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)體制創(chuàng)新和改革開放實現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長城、鏡鐵三個區(qū)于12月1日掛牌成立,標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實現(xiàn)了歷史性突破。財稅金融體制改革積極推進(jìn),部門預(yù)算、國庫集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善,農(nóng)村信用合作社經(jīng)國家銀監(jiān)會批準(zhǔn)籌建合作銀行,新成立的兩家小額貸款公司運營順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會保障等各項改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,減免行政事業(yè)性收費,投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴(kuò)大對外交流合作,與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū),與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,組織參加了“蘭洽會”、“西博會”、“廈洽會”等經(jīng)貿(mào)洽談活動,完成招商引資到位資金12億元,對外開放水平進(jìn)一步提高。
(八)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人,完成年計劃的117%。堅持公共財政向民生傾鈄,社會保障和就業(yè)支出12.75億元,同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升,普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,建成了市二中綜合教學(xué)樓,硬化美化了五中校園,改造維修了11個學(xué)校校舍,順利通過了國家二類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)評估驗收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建圖書館項目通過了可研評審,第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成了市二院病房維修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運動蓬勃開展,20xx年鐵人三項洲際杯賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關(guān)”活動,建立健全了維穩(wěn)工作機制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機制,切實做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,保持了社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實事和市上10件惠民實事全部完成,民生問題進(jìn)一步得到改善。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,影響全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問題仍然比較突出:一是金融危機對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長緩慢,財政稅收處于下降態(tài)勢,剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對于這些問題,我們要在新的一年里,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢,繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,認(rèn)真逐步加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,是落實全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對于進(jìn)一步有效應(yīng)對金融危機沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ),順利啟動“”規(guī)劃,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),但新的積極因素和發(fā)展機遇也更加顯現(xiàn)。一是國家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,出臺支持加快甘肅發(fā)展的實施意見,為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團(tuán))150萬噸碳鋼冷軋項目建成,加大不銹鋼產(chǎn)能,將對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立,嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此,只要我們振奮精神、抓住機遇、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。
綜合分析上述因素,確定明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值完成180億元,增長12.5%。市級財政收入完成8.5億元,增長10%。全社會固定資產(chǎn)投資43億元,增長20%。其中:地方投資19.5億元,增長22%。工業(yè)增加值143.5億元,增長12.6%,其中:地方工業(yè)增加值13.5億元,增長12.5%。社會消費品零售總額24億元,增長17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,增長38%;全社會旅游人數(shù)150萬人次,增長36%。城市居民人均可支配收入16740元,增長8%;農(nóng)民人均純收入7860元,增長13%。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)控制在104%以內(nèi),人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,要重點做好以下幾個方面的工作:
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢,把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點,建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項目,爭取開工建設(shè)大唐、中科等光電項目。加快光熱發(fā)電,天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項目前期工作,強化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力,建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項目、不銹鋼二期擴(kuò)建、焦?fàn)t新建等重點工程,增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,實現(xiàn)營業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè),繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項目,支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展,建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源,發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),建設(shè)年產(chǎn)100萬噸鐵合金、13萬噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項目。爭取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項目,發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,延伸太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(二)大力開展“項目建設(shè)年”活動,不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。按照中央4萬億的投資計劃,明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元,高于今年4875億元。因此,為了能夠進(jìn)一步抓住機遇,推進(jìn)項目建設(shè)的大發(fā)展,市委、市政府決定,明年要大力開展“項目建設(shè)年”活動,以此為抓手,發(fā)揮好項目建設(shè)在帶動經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,重點抓好嘉峪關(guān)飛機場航站區(qū)、蘭新鐵路客運專線及快客站、光伏發(fā)電示范項目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。二是搶抓國家繼續(xù)實施擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺支持加快甘肅發(fā)展實施意見的政策機遇,以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,全面編制和儲備項目,加快推出一批對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大支撐作用的項目。跟蹤做好項目前期工作,加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計審查進(jìn)度,為項目實施鋪平道路。三是下功夫爭取項目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金,積極爭取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財政投資,發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用,優(yōu)先用于國家投資項目的配套和重點項目建設(shè),以固定資產(chǎn)投資的高位增長,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好蘭洽會、香洽會、西博會和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會等已簽約項目的跟蹤落實,力爭早開工、早建成、早見效。五是加強政府投資項目的全過程監(jiān)督檢查和資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程,落實項目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理,確保項目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,加大招商引資力度,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,吸引更多的社會資金參與項目建設(shè)。
(三)全面加強三個新區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個新區(qū)的成立,是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,以全新的視野和高度,切實抓好三個新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲,在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分別制定各個區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè),盡快建立起資源共享、優(yōu)勢互補、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運行機制。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū),三個區(qū)既要履行好行政社會事務(wù)管理職責(zé),也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點實施新農(nóng)村建設(shè)試點項目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營,按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會議精神,制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點工作,提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營水平。五是加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育力度,重點實施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程,新建三代日光溫室、移動式塑料大棚、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項目,千方百計帶動農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險的繳費和補助標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機制,整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項資金,大力提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍,全面做好第七次村民委員會的換屆選舉工作。
(四)大力促進(jìn)消費需求增長,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場和商貿(mào)設(shè)施,招商建設(shè)西部綜合交易市場和利用王府井品牌開發(fā)新華中路商貿(mào)中心,協(xié)調(diào)開工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心,實現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接,帶動現(xiàn)代物流業(yè)、對外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點,積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費市場,培育新的消費熱點和經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)城鄉(xiāng)消費市場購銷兩旺。要通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,促進(jìn)勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,增強消費能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實施家電、汽車以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策,增加農(nóng)機購置補貼,積極爭取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補貼政策。三是做大做強旅游產(chǎn)業(yè),整合提升景區(qū)景點吸引力,把城市旅游資源全部納入旅游線路,形成吸納百萬人的大景區(qū),抓好旅游項目的達(dá)標(biāo)升級和申報世界文化遺產(chǎn)工作,建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用世行貸款開工建設(shè)魏晉民俗景區(qū),爭取國家支持建設(shè)游客服務(wù)中心,招商建設(shè)蒸汽機車博物館、星級酒店項目,全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對外推介促銷力度,爭取開通通往成都等客源地航線,加強區(qū)域旅游合作發(fā)展,共同打造“走向西部,暢游西部”精品線路,大幅度提高旅游增長速度。
(五)堅持以生態(tài)立市為根本,進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度,全力做好討賴河新區(qū)各項規(guī)劃,加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度,新建項目相對集中于嘉南新區(qū)開發(fā)建設(shè),合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市,制定優(yōu)惠政策,帶動投資商開發(fā)西部娛樂城、會展中心、房地產(chǎn)項目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,繼續(xù)實施“兩湖一河”園林景觀二期工程,新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程,修建攔水壩,在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,為嘉南新區(qū)開發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度,重點抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化,全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施國道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開發(fā),建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機場雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機場南路到新區(qū)連接道路,使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,重點做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機動車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營管理水平,堅持舊城區(qū)土地儲備、新城區(qū)土地開發(fā)原則,啟動土地收購儲備經(jīng)營工作,擴(kuò)大土地有償使用范圍,全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對已規(guī)劃地段,通過優(yōu)化開發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟,以吸引客商投資搞建設(shè)。對市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營城市中的職能作用,及時著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,提高城市精細(xì)化管理水平。六是加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)機制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。
(六)努力提升改革開放水平,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來,堅持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,增強區(qū)域競爭力。深化農(nóng)村綜合配套改革,加快集體林權(quán)制度改革,完善土地流轉(zhuǎn)制度,增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程和管理措施,進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,抓緊實施相關(guān)配套政策,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動文化、社會、財稅和投融資體制等改革,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,注重挖掘自身優(yōu)勢,放寬市場準(zhǔn)入制度,以開放帶動區(qū)域合作,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會,把走出去和請進(jìn)來更好地統(tǒng)一起來,加大各種層次和形式的對外交流合作力度,進(jìn)一步提高對外開放水平。
(七)加強財政稅收工作,全力保障重點支出。加強財源建設(shè),做大全市財政“蛋糕”,確保全市財政收入有明顯增長。進(jìn)一步改進(jìn)財稅征收手段,加強稅收征管,挖掘稅源潛力,從嚴(yán)控制一般性支出,確保均衡入庫。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理、部門預(yù)算、國庫集中收付等工作,加強預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級預(yù)算單位的資金管理。進(jìn)一步實行“放水養(yǎng)魚”政策,通過財政投入和貼息、獎勵、補助等方式,扶持重點稅源企業(yè),培植財稅增收新亮點。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),在確保正常運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,尤其要重點做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強社會保障體系建設(shè),加大對低收入家庭的社會保障和救助力度,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度,加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件,實施中小學(xué)校舍安全工程,建成明珠路學(xué)校,加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,新建市二院精神病區(qū),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強與高校和科研院所合作,搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺,實施一批科技成果轉(zhuǎn)化項目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化設(shè)施建設(shè),新建市圖書館,擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會的全民健身服務(wù)體系,積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運動會、第八屆殘運會和第七屆少數(shù)民族運動會。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,健全群眾利益訴求機制,切實維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè),依法懲治各種違法犯罪行為,繼續(xù)完善。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急體系建設(shè),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生,努力營造社會和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則,在充分征求基層單位和群眾意見的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實施一批貼近民生、群眾急需、惠及長遠(yuǎn)的惠民實事。
(九)加強和改進(jìn)作風(fēng),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,工作繁重。各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義,增強緊迫感、責(zé)任感,大力弘揚開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地推動工作落實。對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目實施、爭取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點工作任務(wù),要全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制,定計劃、定措施,加大督查力度,實施責(zé)任追究,兌現(xiàn)考核獎懲。要簡化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量,真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高各部門、各單位工作的透明度,建立健全重大公共事務(wù)公示、聽證等制度,堅持問政于民、問計于民。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強調(diào)查研究,壓縮精減會議文件,減少各類應(yīng)酬,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓落實的良好氛圍。
當(dāng)前,正值年終歲尾,各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間各項工作。一是精心安排明年的工作,及早動手,確保實現(xiàn)明年工作開門紅,為全年工作贏得主動。二是要關(guān)心群眾生活,深入基層,了解群眾疾苦,想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問題,保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運轉(zhuǎn),安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好防火、防災(zāi)、防盜工作,全面排查和治理安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動,加強安全保衛(wèi)工作,做好商場、學(xué)校、娛樂場所等人員密集區(qū)的安全防范,安排好節(jié)日值班工作,保證全市人民過一個歡樂、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強信訪工作,注意解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題,及時化解矛盾,保持社會穩(wěn)定和諧。
同志們,明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實干,以更加優(yōu)異的成績開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。
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市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇八
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進(jìn)取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點工作思路,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進(jìn)、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)全縣重點工程、重點項目建設(shè)的同時,加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實施了一批新上、擴(kuò)建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。可以說,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇九
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進(jìn)招商引資項目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目89個,項目投資34億元,項目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導(dǎo),重點突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目”。縣農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作推進(jìn)會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴(kuò)權(quán)縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財政一般預(yù)算收入增長10.0 %;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項重點工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮??h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊,在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項目5個。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴(yán)格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)活動。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅階段,務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強力推進(jìn)。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;?、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴(yán)格土地管理,實行嚴(yán)格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
項目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì),就是抓項目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設(shè)項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6 個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農(nóng)業(yè)項目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達(dá)客運站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設(shè)項目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴(yán)落實首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責(zé)成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進(jìn),鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機制。
繼續(xù)落實“服務(wù)業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗,大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗,借助當(dāng)前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認(rèn)定、申報、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。認(rèn)真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計擴(kuò)大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
。縣民政、勞動等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實行目標(biāo)管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學(xué)衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級各部門必須樹立強烈的責(zé)任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運行的預(yù)測預(yù)報??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進(jìn)度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標(biāo)、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十
同志們:。
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前形勢,全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、狠抓落實。
2016年,是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好,部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動尋求突圍,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個百分點。三是改革開放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實“三去一降一補”,推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點機遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實施精準(zhǔn)扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點民生實事項目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?016年的經(jīng)濟(jì)工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實有效,為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年,全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機遇,特別是國家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,我省實施“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略,我市確立“爭當(dāng)郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標(biāo)追求,必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,我們要切實按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實現(xiàn)“實力更強、活力更足、收入更多、社會更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢,成為真正的經(jīng)濟(jì)強市。
貫徹落實好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好以下七個方面:
一、突出擴(kuò)投資,持續(xù)加快推進(jìn)項目建設(shè)。
項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動力,我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項目這個關(guān)鍵,以投資和項目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板。
第一,全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟(jì)增長的有效支撐。擴(kuò)大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金23億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實效。
第二,加大項目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲備一批”思路,持續(xù)掀起項目建設(shè)新高潮。今年擬實施新開工重大項目78個,總投資207億元;續(xù)建項目68個,總投資194億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實基礎(chǔ),又可為實體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目75個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機制,切實加強項目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目扎實有效推進(jìn)。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實體經(jīng)濟(jì)。
實體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經(jīng)濟(jì)這個根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強,鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場份額,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場,積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶,全面落實市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程,推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設(shè)。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略,引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補齊服務(wù)業(yè)短板為重點,著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項目,瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設(shè),培育新的文化消費熱點;順應(yīng)現(xiàn)代消費方式轉(zhuǎn)變趨勢,積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強競爭力。
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動性、試點性強的改革與創(chuàng)新事項,釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實“三去一降一補”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅持把去庫存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險,支持城投集團(tuán)、成誠公司、旅投公司等平臺轉(zhuǎn)型、市場化運營。落實中省減稅、降費政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細(xì)化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,落實“人地錢”掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費項目,推進(jìn)中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動實體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項行動。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無人機研發(fā)基地等平臺建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,打造研發(fā)團(tuán)隊,申報和建立國家、省工程技術(shù)中心,引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局。
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。一要做大做強園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應(yīng)招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用,積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強資興異地商會建設(shè),力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學(xué)會借勢,整合資源,加強與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會等平臺的對接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇,打通資興對外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強古村落、古民居保護(hù),抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃,強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理,落實“河長制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋,提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感。
更加關(guān)注民生、改善民生,把財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅。全面落實“六個精準(zhǔn)”要求,加快推進(jìn)“五個一批工程”,重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強對精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查,強化扶貧資金項目監(jiān)管,堅決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實事。認(rèn)真落實新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點人群就業(yè),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的政策,進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點,解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計劃”,做好社會保障擴(kuò)面工作。完善社會救助體系,積極開展“救急難”試點,抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實責(zé)任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;?、食品藥品、人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅持環(huán)保優(yōu)先,實施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅戰(zhàn)。堅持對東江湖實施最嚴(yán)格的保護(hù),積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補償機制試點,全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目,管好、用好、運營好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點、新規(guī)律、新趨勢,實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。二要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導(dǎo)向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認(rèn)真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實強化擔(dān)當(dāng)意識,在各級各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬帧G袑崗娀?zé)任意識,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責(zé),面對急難險重任務(wù)和錯綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
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市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元,同比增長14.2%,預(yù)計上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(季度報表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預(yù)計上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長3.6%,預(yù)計上半年43.4億元,同比增長4.7%。實現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預(yù)計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報施工項目153個同比下降21.13%,其中,本年新開工項目72個,同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項目53個,同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報32900萬元,同比增長1.45%;預(yù)計上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財政稅收:1-3月,全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預(yù)算收入累計完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預(yù)計上半年兩個收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評(31個經(jīng)濟(jì)強縣)中靜態(tài)情況預(yù)計排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標(biāo)38.38億元,增速欠0.4個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的.目標(biāo),1-3月完成了6.6億元,欠半年目標(biāo)11.66億元,增速12.8%,欠半年目標(biāo)1.2個百分點。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標(biāo)1911元,增速完成11.1%,欠目標(biāo)1.5個百分點;上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5%,第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標(biāo)7533元,實現(xiàn)增速9.4%。
(五)財政、稅收。經(jīng)測算,上半年全縣人均公共財政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財政預(yù)算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標(biāo)767元;稅收收入半年目標(biāo)6.09億元,1-3月欠半年目標(biāo)3.95億元。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟(jì)增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場風(fēng)險的能力還不夠強;四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進(jìn)一步提高。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全力抓好重點工作重點項目,確保二季度時間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用的同時,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點營利性服務(wù)業(yè)。加大對營利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達(dá)到規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務(wù)業(yè)增長具有支撐點,力爭入庫一批重點營利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點營利性服務(wù)業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。
(四)加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行,科學(xué)有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴(yán)控制財政支出,同時加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實的作風(fēng)和更加扎實的工作,堅定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強縣進(jìn)程,20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗!
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十二
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實施了省級水產(chǎn)示范項目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務(wù)輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認(rèn)真做好農(nóng)機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機總動力達(dá)到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級,推廣玉米保護(hù)性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個,通達(dá)自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學(xué)雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
——扶貧開發(fā)取得新進(jìn)步。堅持整村推進(jìn),積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束??朔刂乩щy,將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強,農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動作用不強,農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對市場和自然風(fēng)險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十三
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇一
同志們:
市委經(jīng)濟(jì)工作會議就要結(jié)束了。昨天上午,市委書記作了報告。報告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢,對當(dāng)前及今后一段時期的重點工作進(jìn)行了全面部署,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。昨天下午,大會分組對沈書記的主題報告進(jìn)行了討論。這次會議,開得十分成功,既是一次解放思想、搶抓機遇的動員會,又是一次明確目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會,也是一次加快發(fā)展、奮力爭先的誓師會。通過這次會議,大家發(fā)展的目標(biāo)更明、信心更大、斗志更旺、干勁更足。這次會議主題鮮明,突出了跨越發(fā)展的主線。沈書記的報告對上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對我市面臨的發(fā)展機遇,發(fā)展的優(yōu)勢、基礎(chǔ)以及存在問題的分析全面深刻,對下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。報告全篇始終高揚跨越發(fā)展主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為,這是一個解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報告,是一個目標(biāo)明確、重點突出、措施扎實的報告,體現(xiàn)了創(chuàng)新性、先進(jìn)性和針對性的高度統(tǒng)一。這一報告,既與上級的要求合拍,又與全市人民思富盼富的愿望一致。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會議、年初的市“兩會”、上個月召開的市十一次黨代會和這次經(jīng)濟(jì)工作會議,都一脈相承地貫穿這一主題,在全市上下形成了加快發(fā)展、提速前進(jìn)的共識,提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識。
這次會議內(nèi)容豐富,激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議既有參觀,又有交流;既有總結(jié),又有部署,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。通過聽取報告,大家聽出了壓力和動力,看到了機遇和優(yōu)勢,感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過交流發(fā)言,領(lǐng)略了亮點,交流了經(jīng)驗;通過獎先促后,既鼓勁又加壓,營造了不甘落后、積極向上的良好氛圍;通過分解目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任,落實了任務(wù)。尤其是按照全年目標(biāo)定位,制定措施切實可行,既立足市情,揚長避短,在極具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上做大做強,又著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,力求實現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過這次會議,全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈,攀高爭先、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚。
這次會議要求明確,落實了推動發(fā)展的舉措。沈書記的報告從落實科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),根據(jù)我市實際,指出了下半年要聚焦一個中心、主攻兩大重點、打造三大亮點、實現(xiàn)四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求,具有很強的指導(dǎo)性和可操作性。與會人員聯(lián)系各自實際暢談了本地區(qū)、本部門、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想,紛紛表示要為建設(shè)“實力、活力、生態(tài)、文化、誠信、和諧”作出更大的貢獻(xiàn),呈現(xiàn)出生機勃勃、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說市“兩會”、市十一次黨代會勾畫了跨越發(fā)展、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,那么這次經(jīng)濟(jì)工作會議則明確了實現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手,使全市上下的目標(biāo)更明確,思路更清晰,重點更突出,措施更扎實,力量更集中,為推動全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
千里之行,始于足下?,F(xiàn)在,下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好會議精神的貫徹落實。貫徹落實好這次會議精神,不僅對做好下半年的各項工作,而且對今后一段時期加快我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,實現(xiàn)“兩個率先”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的影響。
貫徹落實本次會議精神,必須認(rèn)清形勢,搶抓機遇。加快發(fā)展是時代的最強音,也是全市各級干部義不容辭的責(zé)任。要實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,必須認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實振奮精神,進(jìn)一步樹立強烈的進(jìn)取意識,形成積極向上的濃厚氛圍。
發(fā)展實績鼓舞人心,務(wù)必倍加珍惜,乘勢而上。今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市百萬人民扎實苦干,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長,各項工作取得新進(jìn)展。上半年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9億元,同比增長16.7%;實現(xiàn)財政收入9.69億元,同比增長24.9%;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)得到加強。這些成績的取得,是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是廣大干群求真務(wù)實、真抓實干的結(jié)果,是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門勇于探索、克難攻堅的結(jié)果。成績鼓舞人心,成績更來之不易!我們必須倍加珍惜,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,保持飽滿的精神狀態(tài),保持頑強的工作作風(fēng),始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù),凝心聚力促發(fā)展,奮力更上一層樓。
發(fā)展機遇千載難逢,務(wù)必牢牢把握,用足用好。綜觀當(dāng)前形勢,我們擁有跨越發(fā)展的黃金機遇和有利條件。從國際形勢看,國際產(chǎn)業(yè)分工、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行,這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國際競爭創(chuàng)造了有利條件。從國內(nèi)形勢看,雖然國家宏觀調(diào)控的力度在加大,但國家鼓勵長三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒有改變,這為我們加快發(fā)展提供了良好的機遇。從省內(nèi)形勢看,全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展“三沿”地區(qū),改為發(fā)展“四沿”地區(qū),為占盡江海之利的提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看,經(jīng)過“十五”的發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資環(huán)境持續(xù)改善,近年來引進(jìn)的一大批項目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期,這將對今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長起到重要的拉動作用。更為重要的是,崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利,立項建設(shè)在即,大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn),各路客商紛至沓來,投資熱情高漲。因此,只要我們發(fā)揚百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇于進(jìn)取的闖勁,就一定能把握大機遇,創(chuàng)造新機遇,贏得新發(fā)展。
發(fā)展氛圍十分濃厚,務(wù)必鼓勁加壓,昂揚斗志。近年來,通過深化改革的磨礪和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,全市廣大干群的憂患意識、發(fā)展意識進(jìn)一步增強,發(fā)展氛圍十分濃厚。一是發(fā)展的勁頭足了。從干部到群眾,人心思進(jìn),人心思富。全市上下盼的是發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展,廣大干部抓的是發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門比的是發(fā)展,加快發(fā)展、富民強市的愿望和意識比任何時候都要強烈。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實踐中積極探索,不斷尋找能夠適應(yīng)實際、充分發(fā)揮優(yōu)勢的工作思路、工作方法和工作舉措,著力突破傳統(tǒng)的工作思路,找到了符合市情、鄉(xiāng)情、村情的發(fā)展路子。三是發(fā)展的合力強了。上下一盤棋,干群一條心,班子一股勁,政通人和、心齊氣順的局面已經(jīng)形成,團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成,令行禁止、求真務(wù)實的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成,必將成為推動全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強大動力。我們只要保持好,引導(dǎo)好,發(fā)揮好,使之不斷升溫,就一定能夠形成千帆競發(fā)、百舸爭流的嶄新局面。
貫徹落實本次會議精神,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點。項目投入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,在統(tǒng)籌抓好各項工作的同時,必須把興奮點和注意力向重點集聚,集中力量,全力突破。
一要聚焦項目投入。投入是項目的根本。要始終堅持連續(xù)投入、集中投入、快速投入,不斷增強發(fā)展后勁。一是新批項目抓開工。今年項目推進(jìn)的成效如何,關(guān)鍵取決于有多少新項目能開工建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要精心組織,充分準(zhǔn)備,及早落實項目用地和建設(shè)資金,積極創(chuàng)造條件盡早開工。對今年民間投資懇談會、海鮮節(jié)上簽約的項目要逐個梳理,條件成熟的,要迅速加以督促,盡早開工。資金尚未到帳的項目,要勤跟蹤、快協(xié)調(diào),促使早注冊、早到帳、早開工。對項目實施過程中涉及的立項、供地、拆遷、規(guī)劃等問題,相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé),排出計劃,掛圖作戰(zhàn),主動幫助辦理有關(guān)手續(xù),提供全程服務(wù),實行最低收費,促其盡快開工建設(shè)。二是續(xù)建項目抓進(jìn)度。要以落實項目資金、抓好項目管理為重點,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建項目進(jìn)度。對重特大項目,要切實搞好服務(wù)工作,組建專門班子,實行專人跟蹤、專人服務(wù),切實幫助解決項目實施過程中碰到的困難和問題,推動這些項目加快建設(shè)。三是竣工項目抓達(dá)效。要突出加強竣工項目的后續(xù)服務(wù),促其早達(dá)產(chǎn)、早見效。對少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項目,督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對土建已經(jīng)結(jié)束的項目,千方百計保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對處于設(shè)備安裝階段的項目,提前做好電力和流動資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對投資總量大、建設(shè)周期長的重點項目,要創(chuàng)新舉措,引導(dǎo)有條件的項目邊建設(shè)、邊安裝、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出,縮短達(dá)效時間。
二要強攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來抓,堅持雙資聯(lián)動,相互促進(jìn),因地制宜,各個突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,堅持一二三產(chǎn)齊上。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點,圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套,排出重點招商項目,積極開展專題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優(yōu)勢,精心包裝臨港工業(yè)、船舶修造、生物醫(yī)藥等項目,有針對性地開展專項招商活動。二要掀起新一輪招商攻勢。重點瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建、蘇南等民資富集區(qū),堅持市鎮(zhèn)企聯(lián)動,“走出去、請進(jìn)來,小分隊、高頻率”,有的放矢開展招商。精心組織好從現(xiàn)在開始到10月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會戰(zhàn),舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國、泰國等地的系列招商活動,不斷拓展信息源、項目源。三要落實招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門必須強化目標(biāo)意識、責(zé)任意識,從自身優(yōu)勢出發(fā),突破外資,激活民資,以行動爭主動,以實招求實效。特別是招商局和各招商分局,要結(jié)合各自特點,開展多層次的招商活動,提高招商的實效?!皟蓞^(qū)五園”和相關(guān)重點鎮(zhèn),要勇挑重?fù)?dān),多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門要自我加壓、奮力突破。對每個重大項目,都要定人員、定責(zé)任、定序時、定獎懲,促進(jìn)項目早落實、資金早到帳。對超千萬美元的在談在手項目,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自出征,親自推進(jìn),確保實現(xiàn)重大突破。
三要傾力培大扶強。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的必然選擇。要毫不動搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,努力形成以銷售超50億元企業(yè)為龍頭,超10億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實施“三名(明)”牽動戰(zhàn)略,充分發(fā)揮林洋電子、永安紡織等重點骨干企業(yè)優(yōu)勢,激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競爭、善于經(jīng)營、精于管理的巨大潛能,通過資本運作、強強聯(lián)合、多元經(jīng)營、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營等多種形式,實現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè)?!?個30最”企業(yè),是支撐和拉動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅力量。要對這些企業(yè)進(jìn)行分類跟蹤服務(wù),具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步鼓勵企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公、專題研究,對有關(guān)企業(yè)的發(fā)展,提出比較系統(tǒng)的建議意見,給出比較優(yōu)惠的政策措施。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快在建項目進(jìn)程,促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。
四要筑牢園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺。要提高載體集聚效應(yīng),強勢推進(jìn)“兩區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、長遠(yuǎn)受益,基礎(chǔ)先行、適度超前”的要求,全力加快寧啟高速公路東延段工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程,以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面提高“兩區(qū)五園”的配套功能。二是加快圍海造田進(jìn)程。創(chuàng)新投入機制,鼓勵采取bt、bot等多種方式,加快推進(jìn)圍海造田工程。按照“快速圍、合力圍”的要求,快速推進(jìn)大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作,全力破解土地瓶頸制約,不斷拓展“兩區(qū)五園”發(fā)展空間。
貫徹落實本次會議精神,必須集中精力,狠抓落實。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),取決于我們抓落實的力度。全市上下要根據(jù)會議的部署,結(jié)合各自實際,落實任務(wù),落實措施,落實責(zé)任,以求真務(wù)實的精神抓好落實,把工作思路付諸實際行動,將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
一要奮勇爭先抓落實。干事業(yè)、抓工作,就是要有一往無前的勇氣,敢爭一流的魄力。沈書記報告中指出,七、八、九三個月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。為此,全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要積極參與“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實現(xiàn)新跨越”的百日奪杯競賽活動,要找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,敢于與勇的碰、與快的爭、與強的比,迅速發(fā)動招商引資新的攻勢、掀起項目投入新的高潮、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,力爭在百日奪杯競賽活動中爭先進(jìn)位。
二要求真務(wù)實抓落實。抓落實關(guān)鍵務(wù)求實效。下半年各項目標(biāo)要求更高、時間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時間和精力用在抓好當(dāng)前工作上,堅持跨越發(fā)展不動搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項工作不停步。具體要做到“四個更”。一是目標(biāo)要更明確。要結(jié)合總結(jié)上半年工作,仔細(xì)排找差距,抓緊制訂切實可行的計劃,真正把任務(wù)落實到各個單位、落實到具體項目、落實到每一個新的增長點。二是重點要更突出。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門實際出發(fā),把握全局,集中力量,有的放矢,突破重點,特別是對牽動全局、對跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情,更要傾注心血,竭盡全力。要學(xué)會通過抓重點,抓關(guān)鍵,抓薄弱環(huán)節(jié),抓主要矛盾,把既定的發(fā)展思路貫徹好,把既定的措施落實好。三是措施要更具體。要按照這次會議的部署和要求,對照全年各項目標(biāo)任務(wù)和工作重點,從早從緊落實好具體舉措,把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情、具體項目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下,還要“彈好鋼琴”,不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤,各項工作齊推進(jìn)。
三要雷厲風(fēng)行抓落實。事在人為,業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行,緊張快干,就能搶占先機,先人一步;等待觀望,猶豫不決,只會貽誤時機,處處被動。要增強敏感性,對上級部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前,全市上下要防止和克服三種傾向:一是要防止一個“等”字。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量,講宏觀調(diào)控,發(fā)展的步子可以慢一點,可以等一等。二是克服一個“難”字。不能消極悲觀、畏難不前,不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊,守守攤子已經(jīng)不錯了。三是要解決一個“怕”字。不能一味地怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任、怕出亂子,甚至相互推諉扯皮,埋怨指責(zé)。實現(xiàn)跨越發(fā)展的機遇稍縱即逝。對看準(zhǔn)了的、決定了的事,一定要不等不靠,敢于負(fù)責(zé),迎難而上,一步不松抓好落實。
四要增強合力抓落實。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。加快發(fā)展、提速前進(jìn)是全市工作大局,每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個部門、每個單位都要服從和服務(wù)于這個大局,心往一處想,勁往一處使,做到人人都是第一人稱,人人都是加快發(fā)展的主角。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會正處于一個蓄勢已發(fā)、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口,各項工作任務(wù)十分繁重。許多重點工作涉及面廣、交叉點多,需要鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。為此,各個領(lǐng)導(dǎo)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門之間,部門與部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補臺不拆臺,相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全市之力,集全民之智,推動各項目標(biāo)的落實。
同志們,新的形勢催人奮進(jìn),新的事業(yè)有待開拓,加快騰飛機遇在握,率先發(fā)展重任在肩。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅韌不拔的意志、只爭朝夕的精神,勵精圖治,奮力拼搏,為全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕、繁榮、和諧的新而努力奮斗!
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市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇二
同志們:
教育是民生之本,社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點意見:
一、擺正教育位置,堅持教育優(yōu)先。
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟(jì)社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實教育,在財政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實驗室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項工作上優(yōu)先落實教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項重要職責(zé),也是政府的一項重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會管理,行政指導(dǎo)的職能的同時,也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長,社會的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè),社會的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項具有長遠(yuǎn)利益的投入,關(guān)系著國計民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財政計劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平。
在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點,教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機會公平,合理配置教育資源是實現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強對薄弱校的援助,使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個重要時期,對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則,積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望于未來的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國,使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進(jìn)各項工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的供給機制,形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅持教育公平,推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機會均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)人的全面發(fā)展,使人才適合社會需求,要加強教師隊伍的建設(shè),這是一項很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護(hù)教育生命,提升教育質(zhì)量。
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小教育城鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊伍,有效地實施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過落實教師績效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點把好三個環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機制,應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格勞動者,加強職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所專科院校。學(xué)術(shù)能力較薄弱,專業(yè)設(shè)置與社會需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實施和行政措施,維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機制,實行決策公示,廣泛采納社會意見,提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強教育監(jiān)督檢查,完善問責(zé)機制。
豐富辦學(xué)機制。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制。支持社會力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評價體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評價體系,教育評價以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹立服務(wù)意識,完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是十二五規(guī)劃實施的第一年,是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》啟動的第一年,也是長治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項重要工作做好,為長治的明天打下堅實的基礎(chǔ),為長治的未來提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長治的明天會更好!
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府決定元旦節(jié)后就召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會暨政府全體會議,目的就是及時認(rèn)真貫徹落實中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會精神,認(rèn)清發(fā)展形勢,總結(jié)去年工作,查找自身不足,安排部署今年重點工作,明確目標(biāo),增添措施,加大馬力,奮起直追,強力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
今天,我講話的主題是:振奮精神、開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。主觀認(rèn)識上要“振奮精神”,客觀措施上要“開拓創(chuàng)新”,發(fā)展成效上要實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,可以說是本次會議希望達(dá)到的具體目的。
下面,我就圍繞“科學(xué)跨越發(fā)展”先講四個方面的意見。
科學(xué)跨越發(fā)展:基礎(chǔ)堅實,務(wù)必振奮精神、堅定信心。
20xx年,是本屆政府工作收官之年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“擴(kuò)城、強業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,奮力推進(jìn)“五個主題年”建設(shè),緊扣“八做”工作重點,精誠團(tuán)結(jié),銳意進(jìn)取,實實在在做了一些“打基儲重長遠(yuǎn)”的事情,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實,進(jìn)入科學(xué)跨越發(fā)展新階段。
20xx年,綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)較快增長。預(yù)計實現(xiàn)gdp120多億元,同比增長(下同)16.5%;地方財政收入達(dá)到16.363億元,增長60.3%,其中一般預(yù)算財政收入增長32.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到120.8億元,增長38%;社會消費品零售總額達(dá)到43.9億元,增長18.6%;萬元gdp能耗下降4%。金融機構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到165.19億元和35.33億元,分別增長14.32%和18.22%,存貸比為:21.3%;三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的17.5:41.0:41.5調(diào)整為17.1:46.5:36.4。
一年來,我們深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)和短板,主攻“五個主題年”建設(shè),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游等方面,再創(chuàng)“六個”歷年新高。梁平的'發(fā)展,正邁入提檔加速、跨越發(fā)展新階段。
第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,增長27%;增加值47.8億元,增長23%;工業(yè)稅收3.45億元,凈增1.04億元,增長43%,實現(xiàn)工業(yè)投入30億元,增長57%,創(chuàng)歷年新高。
一是重大工業(yè)項目建設(shè)創(chuàng)歷年新高。全縣簽約工業(yè)項目22個,引資53.41億元。平偉led光電項目、海螺集團(tuán)新型干法水泥項目、東創(chuàng)機械、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園項目等13個項目,投資超過1億元。全面推進(jìn)重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、重慶農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)園、重慶梁平通用航空產(chǎn)業(yè)基地等“三大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系上檔升級。
金深煤業(yè)、群星建材、恒達(dá)碳化硅、詩韻酒業(yè)等13個項目相繼建成投產(chǎn),捷爾士液晶顯示器、奇爽食品、福韻食品二期等18個項目加快全面推進(jìn)。實施企業(yè)新改擴(kuò)工業(yè)項目99個。加強能源保障,全年供電量達(dá)到54898萬千瓦時,增長15%;供氣量達(dá)到3089萬立方米,增長25.2%。電量、供氣量是反映經(jīng)濟(jì)形勢的先行指標(biāo),能夠準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),佐證全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好。
二是工業(yè)園區(qū)拓展速度創(chuàng)歷年新高。編制完成5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、15平方公里農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃、50平方公里發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。新征土地3235畝,平整土地1500畝,工業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)大一倍。建成3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。新引進(jìn)企業(yè)17戶,投產(chǎn)企業(yè)10戶。全年實現(xiàn)總產(chǎn)值47.7億元,增長83.95%;增加值14.8億元,增長82.7%。夯實做大的園區(qū)平臺,逐步領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì),鑄就梁平發(fā)展“新引擎”。
三是市場主體發(fā)展速度創(chuàng)歷年新高。市場主體是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正動力。一個地方的市場主體發(fā)展?fàn)顩r,反映著這個地方生產(chǎn)力解放的程度;市場主體的結(jié)構(gòu)和外向度,反映著一個地方的開放程度;市場主體的誠信文明素質(zhì),反映著一個地方發(fā)展能量持續(xù)釋放的程度。去年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含天然氣)9戶,達(dá)到84戶。新發(fā)展微型企業(yè)892戶,帶動就業(yè)9424人。整個市場主體達(dá)到19952戶。
第二,城市建設(shè)規(guī)模、速度創(chuàng)歷年新高。
新城建設(shè)全面推進(jìn)。完成縣城總體規(guī)劃局部修編,編制3個控制性詳細(xì)規(guī)劃、32個專項規(guī)劃?;矩炌?6條主次干道,建成3條標(biāo)美路。全面啟動行政綜合大樓、中央公園、文化藝術(shù)中心、會議中心、體育嘗博覽館、三甲醫(yī)院、正龍寺公園建設(shè)。全面啟動5萬平方米公租房、20萬平方米回居房建設(shè)。舊城改造加快推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效凸顯。完成石馬山公園改擴(kuò)建工程,基本建成集休閑健身、登高遠(yuǎn)眺、娛樂旅游為一體的生態(tài)型綜合性開放式城市山體公園。開發(fā)商品房105萬平方米??h城建成區(qū)面積擴(kuò)大1.50平方公里,新增城市人口1.16萬人,全縣城鎮(zhèn)化率提高2.8個百分點,達(dá)到39.68%。
第三,對外開放水平、成效創(chuàng)歷年新高。
成功引進(jìn)海螺集團(tuán)新型干法水泥項目、重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、億聯(lián)建材家居五金城、中國鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園、年存欄4萬頭肉牛養(yǎng)殖等項目簽訂正式合同27個,引資71.91億元(簽訂協(xié)議37個,引資146億元),投資上億元項目18個。實際利用外資達(dá)到200萬美元,進(jìn)出口總額達(dá)到1750萬美元,增長175%。開明開放的梁平,日益成為客商投資興業(yè)的洼地。
第四,商貿(mào)旅游發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)歷年新高。
啟動億聯(lián)建材家居五金城、戴斯五星級酒店、興茂時代商業(yè)廣嘗渝惠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè);完成興合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,海韻?重百商業(yè)廣場主體完工。全面提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),社區(qū)人均商業(yè)設(shè)施面積、商業(yè)設(shè)施覆蓋率達(dá)到全市中上水平。全年新增限額以上商貿(mào)單位139家,實現(xiàn)社會消費品零售總額43.912元,增長18.6%。旅游景區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),編制完成雙桂堂景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和百里竹海景區(qū)總體策劃,啟動創(chuàng)建雙桂堂國家5a級景區(qū)、觀音洞國家3a級景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,新發(fā)展農(nóng)家樂120余家,新增就業(yè)人數(shù)600余人。成功舉辦“20xx中國?雙桂堂旅游盛典暨梁平啤酒節(jié)”、梁平采柚節(jié)等特色節(jié)慶活動。全年接待游客110萬人次,旅游總收入突破3億元。
第五,農(nóng)戶增收增幅、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
農(nóng)戶萬元增收工程全面推進(jìn),農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6650元,增長20.3%,比城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅高5.5個百分點,75%的農(nóng)戶提前實現(xiàn)萬元增收目標(biāo),城鄉(xiāng)收入差距縮小到2.70:1。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實,綜合生產(chǎn)能力明顯提升,全年全縣糧食總產(chǎn)37.5萬噸,出欄生豬74.9萬頭,家禽出欄1633.7萬只,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.1億元,增加值20.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn),新發(fā)展龍頭企業(yè)24家,累計53家。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社86家,入合率達(dá)到53.3%。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),全面推進(jìn)“萬畝名柚園”、“鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園”、“5000畝生態(tài)漁業(yè)示范園”、“萬畝優(yōu)質(zhì)水稻示范園”建設(shè),實施測土配方施肥100萬畝,農(nóng)業(yè)機械化率達(dá)46.9%,位居全市第一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,扶貧開發(fā)深入推進(jìn)。
第六,交通建設(shè)投入、規(guī)模創(chuàng)歷年新高。
完成交通建設(shè)投資5.1億元,創(chuàng)歷年新高。完成機場路“白改黑”工程、縣城南環(huán)路拓寬工程、國省縣道大修工程78.7公里、新建通鄉(xiāng)公路32公里,硬化通村公路249公里,開行10條農(nóng)村客運。行政村通暢率達(dá)到95.8%。
同時,民生事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我們加快緊緊圍繞民生導(dǎo)向發(fā)展,推進(jìn)“五個梁平”建設(shè),“民生十條”加快推進(jìn),“共富十三條”全面鋪開,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善人民生活質(zhì)量,提升梁平良好形象。開工建設(shè)梁黔高速梁平至忠縣段;完成縣城出租汽車、公交汽車停靠站點等配套設(shè)施建設(shè);完成主干道環(huán)境綜合整治一期、萬興花園、桂花園小區(qū)環(huán)境綜合整治工程;開工整治縣城河道,縣城污水三級管網(wǎng)竣工投運;啟動市級森林城市創(chuàng)建工作,城市綠地率達(dá)到35.8%。建成七橋、仁賢、城北客運站,實施縣鄉(xiāng)道“安保工程”38公里,行政村通客車率達(dá)到80%。完成森林工程建設(shè)24.76萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到40.6%。動工興建4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場2個、健身路徑3條、健身工程45個、社區(qū)健身廣場8個。加快視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),新建移動交巡警平臺3個,群眾社會治安滿意率達(dá)到95%以上;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,安全事故綜合死亡人數(shù)下降17.5%。全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資、建設(shè)用地指標(biāo)置換、戶籍制度、農(nóng)村金融服務(wù)等重點領(lǐng)域?qū)m椄母镌圏c,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。分配保障性住房551戶,建成農(nóng)民新村19個、巴渝新居戶,改造農(nóng)村危舊房5000戶。在全市首創(chuàng)縣、微企辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)系幫扶制度,率先設(shè)立貸款擔(dān)保補償基金1000萬元,新發(fā)展微型企業(yè)892戶,帶動就業(yè)9424人?!拔孱惐kU”覆蓋面不斷擴(kuò)大,待遇穩(wěn)步提高。新建、改建城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場5個,在全市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場全覆蓋。整村脫貧12個村。解決7.4萬人飲水安全問題。白內(nèi)障無障礙縣創(chuàng)建成功。建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院綜合樓;學(xué)生營養(yǎng)工程受益學(xué)生達(dá)9.54萬人。城市更加宜居,山川更加秀美,出行更加順暢,市民更加康健,社會更加安寧。
去年各項成績的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實干、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家并通過你們向全縣人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇四
同志們:
、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會、十一屆四次全會、州委九屆四次全會、十一屆四次全會和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20**年各項工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點,號召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,扎實工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。下面,我講三個方面。
一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況
在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實一系列重要講話精神和省州各項決策部署,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實開展同步小康創(chuàng)建活動,20**年各項工作取得了新進(jìn)展。
(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長,總量邁上新臺階。初步預(yù)計,全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元,同比增長17.3%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元,同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成40億元,同比增長30.3%,其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元,增長42.5%。財政總收入完成3.1億元,增長27.98%,其中公共財政預(yù)算收入完成1.7億元,增長19.72%。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6:23.6:54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.96萬噸,增長9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上,糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,以新型動力電池等為重點的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,工業(yè)門類逐步增加,500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶,工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看,文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入達(dá)3.47億元,增長30%,社會消費品零售總額完成4.26億元,同比增長17.2%,交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強,新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體增加到1211戶,注冊資金 3.88億元 ,從業(yè)人數(shù)3404人,民營經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破,完成總投資21億元,土地場平工程完成3000畝,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實施。順利迎接全州項目建設(shè)觀摩會,開展了全縣項目建設(shè)觀摩會,園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家,500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家,累計建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米,博宇、大唐新能源等一批重點企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元,同比增長22%,其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元,同比增長17.6%,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8 %,較20**年提高2.33個百分點??h城生活垃圾填埋工程投入試運行,縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點工程穩(wěn)步推進(jìn);梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗收;列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項目順利開工建設(shè),城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實施,城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設(shè),完成投資5970.6萬元,施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個1”項目和“8+3”項目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺拱、施洞等4個扶貧生態(tài)移民安置點竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投資2.57億元,臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車;凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經(jīng)壩場至老屯公路改造前期工作??h域“大交通”格局初步形成。四是實施各類水利工程53處,投入資金1.22億元,同比增長15%。南刀二級、翁農(nóng)等3座總裝機為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn),在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗收,計劃下閘蓄水。完成小流域治理7處,小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)扎實推進(jìn),病險水庫加固xx縣級抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè)通過驗收。空寨水庫、大江大河清水江施洞段治理工程等重點水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強,林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長,林地面積增加到126.82萬畝,活立木蓄積量增加到436.24萬立方米,森林覆蓋率上升到65.97%,大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作,環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與延伸為路徑,著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項目通過省級環(huán)境影響評價,建xx縣級環(huán)境空氣自動檢測站,開展8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測。
(五)改革開放穩(wěn)步推進(jìn),開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完成380個事業(yè)單位劃分。在全州率先試點并全面完成村組合并工作,將160個村(社區(qū))合并為67個村(社區(qū)、居委)。扎實推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點招商,累計簽約項目100余個,簽約資金270億元,到位資金79.79億元;開展招商引資“百日競賽”活動,引進(jìn)了世界500強的國機重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽風(fēng)力發(fā)電項目完成26臺風(fēng)電機并網(wǎng)發(fā)電,成為全州首個綠色能源基地。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強,萬人擁有個體工商戶49戶,萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶;著力打造省級民營經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū),實施民營企業(yè)培育工程,重點培育營業(yè)收入10 億元以上民營企業(yè)2個、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個。加大落實“3個15萬元”政策。
(六)社會事業(yè)加快發(fā)展,改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元,分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展,全縣小康實現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭取專項扶貧資金項目13個資金1515.4萬元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元,農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶,實施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人,完成蓄水池建設(shè)215座;1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目投資1300萬元。臺江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成,完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所,職中新校區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn),啟動縣城三中建設(shè),完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬元,同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè),完成革一等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計劃生育實現(xiàn)“雙降”目標(biāo),人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰,誠信計生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項目建設(shè),縣體育場館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。
過去的一年,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下,取得這些成績來之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實干、攻堅克難的結(jié)果。實踐充分證明,、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項決策部署是完全正確的,我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅、能打勝仗的隊伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅定,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。
盡管我縣經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢,但存在的問題仍然不少,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量依然偏?。还I(yè)企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力弱,工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評等因素影響較大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢;稅源結(jié)構(gòu)單一,財源建設(shè)后勁不足,資金調(diào)度困難,財政增收壓力大;融資渠道不寬,歷史欠賬多,建設(shè)資金相對不足,加之民事協(xié)調(diào)工作量大,省“5個100”工程、州“6個20”工程等重點項目建設(shè)的進(jìn)度緩慢;干部思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待加強,等等。這些困難和問題,是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn),是躲不開、繞不過的現(xiàn)實挑戰(zhàn),我們必須客觀地分析和對待,堅持用發(fā)展的辦法和改革的精神來認(rèn)真加以解決。
同志們:
剛才,曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和面臨的機遇,指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點,提出了具體的責(zé)任和要求,大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,抓好落實。下面,我講三個方面的問題:
一、立足新起點,把握新形勢,堅定跨越趕超的信心和決心
總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績,分析當(dāng)前面臨的形勢,主要具有“發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機遇多”三大特征:
第一,客觀總結(jié)取得的成績,發(fā)展態(tài)勢好。回顧即將過去的一年,是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年,同時也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、支點較實、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在:一是綜合實力明顯提升。預(yù)計全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元,同比增長16.9%;財政總收入完成7.3億元,同比增長 21.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元,同比分別增長30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元,同比增長 78.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額14億元,同比增長19.6%;實現(xiàn)旅游收入40.65億元,同比增長260.2%。二是項目建設(shè)扎實推進(jìn)。全年共爭取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目84個,投入資金5.02億元;招商引進(jìn)各類項目86個,到位資金53.23億元;實施了城北工業(yè)園區(qū)平場工程、玖鑫鞋業(yè)等17個工業(yè)項目;建成各類廠房22.3萬平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點項目13個,完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,同比增長15.6%,完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元,同比增長15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計實現(xiàn)4600元,同比增長25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬畝,流轉(zhuǎn)土地32.5萬畝;新增縣級以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元,減少貧困人口 5.5萬人,貧困發(fā)生率下降8.2個百分點。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。基本完xx縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽一期、永興花苑等房地產(chǎn)開發(fā)完成建筑面積20萬平方米,完成投資19.76億元??偼顿Y56億元的銅松高速公路已實質(zhì)性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處,解決6.11萬人的飲水困難;投入資金2.47億元,推進(jìn)盤信村、黎明村等6個新農(nóng)村試點建設(shè);投入資金 2200萬元,實施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃,啟動建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級中學(xué)建設(shè)項目,完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,化解代課人員799名,招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬人,累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬元,救助困難群眾3.52萬人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造,基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.32%,共補償74萬人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)17715人,支付基金1057萬元。完成1.35萬戶廣播電視村村通、6個村級農(nóng)民體育健身工程。人口計生工作順利迎檢。
第二,深刻分析存在的差距,發(fā)展壓力大。在充分肯定成績的同時,我們一定要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”。“三大難題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財政融資難。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次較低,要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速,壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場沖擊,導(dǎo)致財政稅收困難;一些建設(shè)項目地方配套任務(wù)大,用于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)的項目建設(shè)融資空間十分有限?!八膫€差距”即綜合實力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在:最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三項指標(biāo),增速在全市排位都不理想,與周邊其它縣相比,差距也在逐步拉大;招商引資來洽談的客商多,真正簽約落戶的少,且質(zhì)量不高;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,小康水平僅達(dá)58.55%,同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放,作風(fēng)不務(wù)實,推動工作落實的能力和水平與新形勢、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。
第三,準(zhǔn)確把握面臨的形勢,發(fā)展機遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢來看,20xx年將贏得發(fā)展機遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會,加強研判,吃透上情,主動出擊,就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會中大有作為。
二、盯緊新目標(biāo),強化新舉措,奮力開創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面
20xx年,我們要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照確定的工作思路和主攻方向,以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào),以增強消費為基礎(chǔ),以擴(kuò)大投資為抓手,扎實推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程,奮勇爭先,增比進(jìn)位,不斷夯實小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長 20%,達(dá)到72.6億元,力爭增長22%,達(dá)到73.7億元。其中:一產(chǎn)增長9%,達(dá)到19.7億元;二產(chǎn)增長25.8%,達(dá)到25.8億元,力爭增長 28.3%,達(dá)到26.6億元;三產(chǎn)增長22.32%,達(dá)到27.1億元,力爭增長22.6%,達(dá)到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%,達(dá)到 15億元,力爭增長37%,達(dá)到17億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%,達(dá)到112.5億元,力爭增長60%,達(dá)到120億元;財政總收入增長25%,達(dá)到9.1億元,力爭增長38.4%,達(dá)到10.1億元;社會消費品零售總額增長20%,達(dá)到16.8億元,力爭增長21%,達(dá)到16.94億元;旅游總收入增長50%,達(dá)到61億元,力爭增長60%,達(dá)到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長25%以上,達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長30%,達(dá)到 69.2億元,力爭增長35%,達(dá)到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長4個百分點,達(dá)到39.2%以上,力爭增長4.5個百分點,達(dá)到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬元gdp能耗控制在市計劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),重點要抓好六個方面的工作:
(一)千方百計擴(kuò)大項目投資規(guī)模。項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項目爭取。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿。之前各部門上報政府辦20xx年擬爭取項目情況,共計628個約177.6億元。這些項目能否成為現(xiàn)實,需要各部門結(jié)合實際,抓緊做好項目前期準(zhǔn)備工作。重大項目要落實專人負(fù)責(zé),既要跑省進(jìn)廳,也要跑部進(jìn)京,加強跟蹤、協(xié)調(diào)對接,爭取更多項目擠進(jìn)國家和省、市的投資盤子,形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度作用和項目實施業(yè)主單位的主人翁精神,切實解決好項目實施過程中遇到的困難和問題,確保項目按時竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個子公司,要抓緊組建班底,認(rèn)真做好投融資規(guī)劃,大膽探索建立全民投資工作機制,確保每個投融資平臺都能解決好 “錢從哪里來,投到哪里去,資金怎么還”的問題。
(二)不遺余力做強三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo),圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開辟新路、產(chǎn)城互動”的思路,在聚集發(fā)展上想辦法,在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路,凝心聚力建好“一區(qū)四園”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 20xx年要重點圍繞城北工業(yè)園“五通一平”,加快電力線路搬遷,加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè),同時抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),實現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強錳工業(yè)的基礎(chǔ)上,著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬噸糧食安全的基礎(chǔ)上,要堅持“主導(dǎo)有力、特色有勢、規(guī)模制勝、農(nóng)民實惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出加強以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè),進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo),擬定出臺農(nóng)民增收計劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”,把實施“三個萬元”及“151”工程落到實處。三是提升旅游。按照“做強景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路,打好“奇”字牌,唱好 “絕”字戲。通過招大商、引大資,重點搞好苗王城二期開發(fā),促進(jìn)景區(qū)升級。采取主辦活動、節(jié)日慶典等方式,進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點的知名度。堅持“融入湘渝,對接銅仁”的大旅游理念,用活用足“中國西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌,把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站,促進(jìn)游、購、娛一體式消費,形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈,使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長極。
(三)強勢推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上,以縣城為核心,將20xx年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路,強勢推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸,梵凈山大道和花鼓大道為兩翼,東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個主城區(qū))城市建設(shè),傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施,綜合考慮各方利益,采取遷建單位帶動、房開企業(yè)推動、公益事業(yè)聯(lián)動等形式和團(tuán)購、期房、集中安置等手段,加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點實施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級中學(xué)建設(shè)工程,完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。要千方百計攻克征地拆遷難題,力爭收儲土地3000畝以上,房屋征收1000戶,建成5個城市集中交易市場;投資40億元以上,建筑面積達(dá)100萬方,新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上,以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸,按照“三星四特”的發(fā)展布局,堅持“示范帶動、分類推進(jìn)、突出重點、兼顧一般”的原則,縣財政將預(yù)算安排資金和整合項目,重點打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。
(四)大力實施開放帶動戰(zhàn)略。堅持把招商引資作為“天字號”工程來抓,力爭在廣度和深度上實現(xiàn)新的突破。一要創(chuàng)新招商引資方式。分解落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù),實行專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)大企業(yè),盯住大項目,主動出擊,特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項目,引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二要加強項目的跟蹤對接。對重大項目要開辟“綠色通道”,堅持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理,進(jìn)一步明確重大項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時,要通過扎實有效的工作,盡快讓意向變成協(xié)議,協(xié)議變成合同,合同變成開工。三要健全招商工作機制。進(jìn)一步更新鼓勵外商投資的政策措施,完善利用外資目標(biāo)考評、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵機制。建立招商引資項目管理機制,及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題,促進(jìn)外商投資盡快到位。
(五)著力提高財政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路,深化財稅體制改革,突出支柱財源、鞏固現(xiàn)有財源、培育后續(xù)財源、發(fā)展新型財源,不斷強化稅收征管,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財源。大力發(fā)展個體、私營、民營經(jīng)濟(jì),利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬戶小老板工程”,鼓勵、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動,努力以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,帶動就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和-諧。二要加強征管。嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為,認(rèn)真抓好納稅大戶、重點稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收,做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年,縣財政在支出預(yù)算安排方面,要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實際工作需要,合理對人均公務(wù)經(jīng)費作適當(dāng)調(diào)整提高,調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按序時進(jìn)度或工作需要執(zhí)行,中途原則上不再批條追加。同時,除會議xx縣政府常務(wù)會議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外,原則上不再受理其他申請追加經(jīng)費的請示報告。
(六)扎實推進(jìn)“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本,促進(jìn)社會和-諧。一是深入實施民生工程。嚴(yán)格按照上級要求完成各項民生工程任務(wù),加大公共財政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅為抓手,扎實做好“減貧摘帽”工作,全年減少貧困人口2.9萬人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。高度重視教育事業(yè),進(jìn)一步加大教育投入,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,強化流動人口管理,降低出生人口性別比。三是加強創(chuàng)新社會管理。切實解決影響社會和-諧穩(wěn)定的突出問題,不斷提高社會管理科學(xué)化水平,保障社會健康運行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,加大社會治安綜合治理力度,確保社會穩(wěn)定。積極推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,努力降低社會穩(wěn)定風(fēng)險。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強非煤礦山、危化物品、道路交通以及公共聚集場所等重點領(lǐng)域的治理,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,有的放矢地開展群眾工作。
三、樹立新觀念,發(fā)揚新作風(fēng),務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)大作為
為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,全縣上下要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力抓落實、扎實干到位,確保明年經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)大突破、大作為。
一要虛功實做。顧名思義,就是要把一項看似抽象、虛空的事,通過具體的方式和手段,成為一項看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實際出發(fā),實事求是。當(dāng)前,貫徹落實好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,就是要大力營造濃厚氛圍,正確引導(dǎo)社情輿-論,著力構(gòu)筑“精神高地”,調(diào)動全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情,真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的有力舉措。
二要實功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合,既要扎實開展好各項工作,又要善于創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實,又要善于做好統(tǒng)計匯報;既要做好縣里的工作,又要加強與上級的對接溝通;既要真正做出實績,又要善于做好軟件資料,總結(jié)成績,樹立典型亮點;既要“埋頭拉車”,也要 “抬頭看路”,要把實干與巧干緊密結(jié)合,既把實際工作做好了,又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。
三要實功實做。攻堅克難上,要真抓實干,采取強有力的措施加以推進(jìn)。一是落實措施要有力。要實行政府工作項目化,對經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》明確的工作任務(wù),特別是對省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點項目,縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時間表、任務(wù)帳,把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門,落實到責(zé)任人,涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實。二是工作機制要創(chuàng)新。要全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場辦公、部門干部“拉練法” 蹲點服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項目辦“三級”督查督辦工作制度,通過周調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法,分析研究存在的問題,強力推進(jìn)項目的實施進(jìn)程。每季度要組織一次重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動,達(dá)到表揚先進(jìn),鞭策后進(jìn)的目的。三是考評機制要完善。要建立健全考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容。對項目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實情況進(jìn)行適時考核,綜合評比,兌現(xiàn)獎懲。
四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧,又要注重抓關(guān)鍵要素,突出重點帶動,難點突破,亮點有勢;要明確工作目標(biāo),抓好切入點,以突出抓好重點,帶動各項工作整體推進(jìn)、全面提高;要做到主次分明,按照輕重緩急,深入推進(jìn);意識領(lǐng)域里的工作要用意識形態(tài)的方式對應(yīng)抓好落實,注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用,擴(kuò)大提高工作的實質(zhì)性效果。
歲末年初,各項工作千頭萬緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實抓好以下幾方面的重點工作:一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,做好“兩節(jié)”期間走訪慰問活動,決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為,切實加強市場監(jiān)管和食品安全管理,確保節(jié)日期間食品安全。二要切實維護(hù)社會安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患,組織開展專項整治行動,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓,加強交通安全監(jiān)管,確保春運安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面,要做好20xx年的收尾工作,確保不留尾巴。另一方面,要謀劃好明年第一季度工作。今天這個會議結(jié)束后,要迅速抓好這次會議精神的貫徹落實,有力有序推進(jìn)各項工作,確保第一季度實現(xiàn)“開門紅”。
同志們,發(fā)展時不我待,責(zé)任催人奮進(jìn)。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅定不移的信念、勤政務(wù)實的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開拓進(jìn)取,扎實工作,奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會后發(fā)趕超新局面,為不斷夯實小康基礎(chǔ),全面建成小康社會而努力奮斗!
同志們:
抓經(jīng)濟(jì)工作,沒有彩排,每天都是現(xiàn)場直播,來不得任何“花拳繡腿”。去年以來,大家明顯感覺到#from 縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://,全縣各項工作都在搶早爭先,提前加快,力求落實。在重大歷史機遇面前,在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢面前,這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度,成為我們的一種選擇。20**年,是一個具有歷史意義的年份,世界金融危機、經(jīng)濟(jì)止滑提速,更需要我們崇尚實干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點,縣十屆黨代會第四次會議已經(jīng)進(jìn)行了周密部署, 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào), 重在落實、貴在落實、務(wù)求落實。 下面,我就今年經(jīng)濟(jì)工作講三點意見??h2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。
一、 認(rèn)清形勢,乘勢而上,破浪前行
20** 年是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強烈感受到金融危機給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財稅增長等帶來了前所未有壓力,但我們沒有彷徨、沒有動搖,反而更敏銳地意識到這場大的危機對我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個大的機遇,迅速果斷地作出了危機再大但生機大于危機、壓力再大但動力大于壓力、經(jīng)濟(jì)波動再明顯但發(fā)展機遇大于經(jīng)濟(jì)波動“三個大于”的準(zhǔn)確判斷,促使全縣廣大干部群眾在危機面前的信心不降反增,為克服危機注入了強大的精神動力。全縣經(jīng)濟(jì)從下半年起,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢反彈、逐步回升的態(tài)勢 ,可以用5個“最”字來概括:
最振奮人心的是: 我們面對宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),打出了一系列應(yīng)對金融危機的“組合拳”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭,實現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元,同比增長13.95%;完成財政總收入4.69億元,同比增長29.96%;固定資產(chǎn)投資達(dá)13.12億元,同比增長8.27%,完成社會消費品零售總額4.58億元,同比增長15.8%,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12047元,同比增長5.12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2648元,同比增長13.99%。
最難能可貴的是: 我們不僅立足當(dāng)前“保增長”,而且放眼未來“促轉(zhuǎn)型”,超前謀劃后金融危機時代的發(fā)展,促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上,積極推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能,強化安全生產(chǎn),完善環(huán)保設(shè)施,并主動出擊,幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對危機、穩(wěn)定市場,達(dá)到了“安全、效益”雙豐收,年產(chǎn)量達(dá)3**萬噸。在電力產(chǎn)業(yè)上,順利推進(jìn)了全縣電力體制改革,供電系統(tǒng)實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,年發(fā)電量達(dá)1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上,加大扶持力度,加快技改擴(kuò)能步伐,在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下,普安電石“一枝獨秀”,挺過了危機,年產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,形成了良好的磁場效益,成功演繹了“危中有機、化危為機、轉(zhuǎn)機成勢”,最為困難一年成為迎難而上的一年,為推動新一輪發(fā)展提供了強大的后勁支撐。
最令人欣喜的是: 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場”的總體目標(biāo),拉開城鎮(zhèn)發(fā)展新框架,探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式,譜寫了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式,完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測量,青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開工,完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī),江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場總規(guī)完成初審,羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。
最引以為榮的是: 我們牢牢抓住項目這個“牛鼻子”,搞好資本運作,增強了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求,建立了重點項目推進(jìn)機制,成立項目攻堅、項目實施、環(huán)境營造三個領(lǐng)導(dǎo)小組,切實推進(jìn)中央新增投資重點項目157個,總投資達(dá)1.85億元?!叭氯辈刹韫?jié),簽約19個項目資金達(dá)24.8億元,已履約項目15個,到位資金8.82億元。
最值得欣慰的是: 我們始終堅持以民為本,加快推進(jìn)以民生為重點的社會事業(yè),確保社會安全穩(wěn)定,營造了和-諧發(fā)展的新氛圍。
回顧去年走過的艱難歷程,我們深感這些成績來之不易,全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績更加重要的是,我們在工作中積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗。主要啟示有: 一是堅定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅持以科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù),致力招商引資,致力項目建設(shè),對看準(zhǔn)了的事果斷決策,決定了的事強力推進(jìn);始終堅持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中推動科學(xué)發(fā)展,一切唯發(fā)展為大;全縣各級各部門按照、縣政府的工作部署,一切圍繞發(fā)展,一切支持發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,從而開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、社會和-諧的大好局面。 二是堅定不移地改進(jìn)干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來抓,提升了干部形象;始終堅持把“在崗在干在行”作為檢驗干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺,增強了廣大干部的責(zé)任意識和危機意識。 三是堅定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍,堅持正確的用人導(dǎo)向,重用“善謀事、會干事、干成事”的干部;堅持以人為本的理念,積極擴(kuò)大群眾有序參與;不提新思路、力求新作為,不提新口號、力求新成效,尊重群眾首創(chuàng)精神,廣泛集中民智,形成了合力,凝聚了人心,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。
在肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到在加快富民強縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu),建設(shè)環(huán)境偏緊,人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進(jìn)一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問題、開拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。
如果說去年是新世紀(jì)以來最困難的一年,那么今年又將是形勢最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢最復(fù)雜反映在:“后危機時代”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗,危機留下的創(chuàng)傷對全球經(jīng)濟(jì)體系的影響深遠(yuǎn);我國經(jīng)濟(jì)盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨好”,但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,決定了今年將還是經(jīng)濟(jì)波動不平穩(wěn)的年份。在這種波動不平穩(wěn)面前,我們要堅持發(fā)展不動搖,堅持積極的思想不動搖,堅持迎難而上、乘勢而上的目標(biāo)不動搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在:今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年,是推進(jìn)“四化一基礎(chǔ)”的攻堅之年,是實現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟(jì)社會發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)發(fā)展成果的鞏固,事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開局,更事關(guān)普安搶占“后危機時代”發(fā)展先機實現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認(rèn)識今年形勢的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到、縣政府對形勢的判斷上來,把行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,堅定去年作為形勢最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心,緊緊 搶抓國家積極的財政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)支持的大好機遇 ,以更寬廣的眼界察大勢、謀大事,全力以赴把普安的發(fā)展推向一個新的更高境界。
二、應(yīng)對挑戰(zhàn),明確目標(biāo),理清思路
20** 年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟(jì)工作,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ),具有重大意義。思路決定出路,要在總結(jié)中堅持、在堅持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們,就像自然界的規(guī)律一樣,經(jīng)濟(jì)“寒冬”過后,必將迎來萬物復(fù)蘇、萬象更新的春天。從全球全國、從我省我州大格局來看,事實上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹梢頭已見春”的氣象。這個時候我們尤其要看到,經(jīng)歷這場金融危機“寒冬”的考驗,“病樹”有的會凍死、有的會枯萎,而有的則會煥發(fā)出盎然的新生機,未來的抗風(fēng)險能力也將更強。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下,普安充滿生機、奮發(fā)向前。所以,越是在這樣一個“渡過危機見光明、挺過風(fēng)雨見彩虹”的關(guān)鍵時候,我們越要深入、超前思考,在“后危機時代”如何揚優(yōu)成勢、乘勢而上,把發(fā)展抓得更好更快,把步子邁得更穩(wěn)更大。因此,思路決定出路的再認(rèn)識、再考量,又一次擺在全縣各級面前。
今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是: 既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上有新的突破。圍繞這一核心, 今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則是: 必須堅持以招商引資、項目建設(shè)為主導(dǎo),增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力,推動我縣經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展;必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力;必須堅持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動作用,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間;必須堅持以改善民生為目的,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是: 全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,將“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),突出“四個重點”,強化“六項工作”,著力處理“三大難題”,立足自身優(yōu)勢,整合產(chǎn)業(yè)資源,壯大特色經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力抓好項目建設(shè),切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是: 地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上;財政總收入增長29.08%以上;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長17.54%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長**%左右,農(nóng)民人均純收入增長12.54%以上;人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。
確立上述目標(biāo),主要是基于對當(dāng)前形勢和今后走勢的判斷,充分考慮了我縣實際,并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上的發(fā)展目標(biāo),無論是從社會預(yù)期看,還是從經(jīng)濟(jì)增長的潛力看,這個速度是必要的、可能的,也是適宜的、可行的,既是通過積極努力、能夠達(dá)到的,又是切實穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排,有利于把經(jīng)濟(jì)工作的著力點引導(dǎo)到推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來,引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強發(fā)展的可持續(xù)性上來。
全縣上下必須把握主題,埋頭苦干,努力在以下三個方面形成共識。 一是 我們的一切思想和行動,都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機、保增長,必須毫不動搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,心無旁騖搞建設(shè),凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時代千舟競發(fā)、百舸爭流,前有標(biāo)兵,后有追兵。我們要在強手如林的競爭中勝出,必須志存高遠(yuǎn),樹立雄心,加快發(fā)展的弦一時一刻都不能松,奮發(fā)進(jìn)取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新突破;既要追求gdp的增長,又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財政收入的增長,努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量,都要集中于攻堅克難、搶抓機遇。 現(xiàn)在感覺困難大、壓力大,說明我們快發(fā)展、大發(fā)展,不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼,始終充滿信心和斗志,義無反顧,沒有困難能夠阻擋我們前進(jìn)的腳步。世上的一切進(jìn)步和成功,都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點燃激-情,傳遞激-情,敢想敢干,敢闖敢冒,讓肩負(fù)的責(zé)任追著形勢跑,追著目標(biāo)跑,追著面臨的矛盾和問題跑。人的潛力無窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰Α⒅R和智慧,而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”,爭分奪秒地“搶”、有膽有識地“闖”、千辛萬苦地“拼”、腳踏實地地“干”,我們的目標(biāo)一定會實現(xiàn),我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗,都要落實于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人,是真正的英雄。我們一切努力的最終目的,都是為了讓人民生活得更好一些,生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福,這樣的發(fā)展沒有意義。我們要始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事,把百姓的苦當(dāng)作自己的苦,想盡一切辦法多行惠民之舉,多辦利民之事,多施安民之道,把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
基于以上思想認(rèn)識,圍繞上述目標(biāo)要求,20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點工作:
(一)突出“四個重點”: 突出“項目建設(shè)固縣”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破,就必須取得項目上的突破。 首先要做好爭項目的前期準(zhǔn)備,過去立項是張紙,現(xiàn)在立項是本書,要盡快建立一批“百千萬”項目庫,各級各相關(guān)部門要盡快做好項目的篩選、論證、包裝和申報,把前期準(zhǔn)備做扎實、做出特色。要堅持按照一個項目一套班子推進(jìn)的做法,副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個項目去跑,所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項目,確保增長??梢灾v,今年是我們歷史上投資最大的一年,基礎(chǔ)建設(shè)項目很多,大家必須抓緊抓好。公路方面,普安至樓下礦區(qū)公路是一個“硬骨頭”,這個硬骨頭今年一定要啃下來。水利方面,重點要打好五嘎沖水利水電工程這個“攻堅戰(zhàn)”,力爭早日開工建設(shè)。市政方面,凡是已確定的城建項目,今年必須全面啟動。通信方面,要加快電子政務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項目,抓好一批前些年開工,目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項目。要抓好產(chǎn)業(yè)項目,引領(lǐng)增長。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目在促經(jīng)濟(jì)增長中的主力軍作用,工業(yè)項目,著重抓整合資源、延長鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項目。對于一些成長性好、效益高的項目,政策上要優(yōu)惠,資金上要支援,技術(shù)上要扶持,爭取早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。農(nóng)業(yè)項目,今年的機遇好,項目比任何一年都將會更多,要著重抓好國家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫除險加固、農(nóng)機裝備推進(jìn)、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國債項目等,尤其對一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目,要重點扶持。三產(chǎn)項目,要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項目。
突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強縣”,強力推進(jìn)兩個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體,工業(yè)強則經(jīng)濟(jì)強。必須堅持推進(jìn)新型工業(yè)化不動搖,這是富民強縣的重點。做強工業(yè),就要花好老百姓口袋以外的錢,銀行貸款、民間游資,都可以拿來用;就要用好耕地紅線以外的地,只要是真正辦廠搞實業(yè),都可以特事特辦,用最快的速度、最少的費用辦好征地供地手續(xù);就要用好紅頭文件以外的政策,外地發(fā)展工業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗,都可以借鑒,政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以嘗試,只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措,都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以前,大家一講到普安的工業(yè),就叫礦業(yè)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在不行了,別人一聽,就知道是賣原礦的、賣初級產(chǎn)品的。因此,我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,一項一項地做,請專家權(quán)威來做,有了好的規(guī)劃,我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項目,增強針對性,避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項目。火電項目一直以來都是我縣的“傷痛”,要舉全縣之力,合力攻堅。其次要促進(jìn)銀企合作,破解融資瓶頸。去年,普安的存款不斷增加,但有的企業(yè)卻因為沒有流動資金不能生產(chǎn),沒有啟動資金不能開工。雖然得到了貸款幾個億的承諾,也爭取了上億元的貸款,盤活了幾個企業(yè),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。許多民營企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒有銷路,而是愁沒有周轉(zhuǎn)資金。要進(jìn)一步健全銀政企三方合作機制,積極為中小企業(yè)提供資金。同時,要加強金融安全區(qū)建設(shè),建立誠信體系,這樣,企業(yè)活了,財政也增收了,銀行自己的效益也好了。再次要推動科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問題?,F(xiàn)在有很多企業(yè),仍是資源采掘、初加工型企業(yè),資源受地域制約,技術(shù)受大企業(yè)制約,產(chǎn)品受買方市場制約,處處被動。特別是在去年上半年,煤炭價格下跌,究其原因主要是我們的煤炭沒有精深加工,經(jīng)過洗選的煤達(dá)到800元/噸,而且供不應(yīng)求,而我縣的煤價格最高時僅賣到380元/噸,還沒有銷路。必須依托科技創(chuàng)新,加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機遇,加快技術(shù)更新改造。對那些前景廣闊但工藝還不先進(jìn)的企業(yè),要幫助他們升級換代,讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進(jìn)機械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)擺脫對資源的依賴,全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢,特色就是競爭力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭實際上是質(zhì)量的競爭,其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì),增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要在競爭中取勝,就必須以優(yōu)取勝,實現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情,走生態(tài)之路,積極壯大特色經(jīng)濟(jì),重點抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜,突出特色,大力發(fā)展畜牧業(yè),擴(kuò)大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積,培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地,形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),按照一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭企業(yè)、一個拳頭產(chǎn)品的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè),扶持一批農(nóng)村合作社組織,建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場,不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。
突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位,做到高起點規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭,我們在城鎮(zhèn)的規(guī)劃上,再也不能走彎路,要有超前意識,要大氣,舍得投入做規(guī)劃,始終堅持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度,特別是加大規(guī)劃控制,對違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設(shè),完成政府機關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作,必須重質(zhì)量、重特色,要經(jīng)得起時間的檢驗。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要從嚴(yán)要求,加快污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè),加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局,加快商品房開發(fā)建設(shè)。要提升價值,做到高質(zhì)量經(jīng)營。要把城鎮(zhèn)作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營。由政府壟斷土地一級市場,統(tǒng)一收購,統(tǒng)一儲備,統(tǒng)一拍賣,把土地收益集中到政府手中,積累城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上,要堅持市場化運作,形成國家、集體、外資、民營并舉開發(fā)房地產(chǎn)的格局??h2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿講話致辭http://。按照“誰投資、誰受益,誰使用、誰付費”原則,興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對城鎮(zhèn)各類無形資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán),要通過招標(biāo)、拍賣、租賃,把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。要蘊養(yǎng)城鎮(zhèn)品味,做到高水平管理。 “三分建,七分管”,一個城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量,最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來暫住人員的管理,做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理,把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來管。有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度,通過嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過渡,真正把縣城打造成一個宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。
(二)強化“六項工作”: 強化招商引資工作,加強與中電投、永煤集團(tuán)等企業(yè)財團(tuán)的接洽協(xié)商,爭取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來增強投資者的信心和決心,促進(jìn)普安火電廠項目盡快落地上馬建設(shè),走出“煤炭倉庫”的困境。同時,爭取將年產(chǎn)5.5萬噸的電石廠技改擴(kuò)能到12.5萬噸,確保民營經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長。強化服務(wù)工作,推動重點項目工程的建設(shè),全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點工程的建設(shè),努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強化安全工作,特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。強化民生工作,加大對低收入家庭的補貼和對困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度,全力實施好保障性安居工程,全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,促進(jìn)社會和-諧。強化計生工作,切實穩(wěn)定全縣人口低生育水平,確保全縣人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。強化社會治安綜合治理,確保社會政治穩(wěn)定,特別要加強春節(jié)期間的安保工作,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
(三)著力處理“三大難題”: 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過程中,要堅持以人為本的原則,兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益,合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),簡便操作程序,提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補償和安置標(biāo)準(zhǔn)時,盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅持做細(xì)致工作與依法強拆相結(jié)合,使拆遷戶理解、支持拆遷工作,讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”,保證建設(shè)工作如期推進(jìn)。 二是 項目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來,國家宏觀調(diào)控力度越來越大,不僅緊縮銀根、地根,而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺更加有力的調(diào)控措施,其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,但客觀上對縣域經(jīng)濟(jì)尤其是對普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對此,我們要不等不靠,以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對,努力實現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競爭中跨越”的良好態(tài)勢。首先,多渠道破解“融資難題”,要從招商引資、搭建融資平臺、爭取項目資金、全面激活民資等方面入手,突破資金“瓶頸”制約。其次,多途徑破解“用地難題”,切實搶抓機遇,儲備一批土地。針對土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實際,想方設(shè)法爭取用地指標(biāo),為發(fā)展預(yù)留空間。努力對長期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進(jìn)行改制,盤活一批土地;對全縣各項土地進(jìn)行整頓清理,規(guī)范用地行為,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè),騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū),節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求,全力建設(shè)“兩中心一市場”,降低建設(shè)成本,提高土地投資強度。 三是 礦產(chǎn)資源開發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的礦群矛盾,維護(hù)礦區(qū)群眾的根本利益,實現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路,積極推行“村企共建”, 要強化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會責(zé)任,促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開發(fā),努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系,建設(shè)和-諧礦區(qū),走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子;力爭用3-5年時間,基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開采秩序,礦群矛盾糾紛得到有效化解,干群、礦群關(guān)系趨于和-諧,人民群眾收入逐步增長、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善,礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康軌道。
三、強化措施,狠抓落實,務(wù)求實效
落實是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到,全縣上下抓落實的局面正在形成,抓落實的氛圍更加濃厚,抓落實的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到,在謀發(fā)展的過程中,在抓落實的過程中,仍有一些同志宗旨意識淡薄,大局觀念不強,集體決策首先考慮部門利益,執(zhí)行指示總是帶著功利思想;一些同志說發(fā)展頭頭是道,情況不明決心大,方法不對“點子”多,推進(jìn)中卻把不準(zhǔn)政策,抓不住要害,形不成亮點;一些同志沒有深入實際調(diào)研,沒有進(jìn)行科學(xué)論證,憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點,對什么事情都搖頭晃腦,故作深沉,真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重,道不出一二三四;一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干,該擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒有全面擔(dān)當(dāng),該解決的問題沒有得到合理解決,“兩袖清風(fēng)不干事,四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展,我們必須重點防止兩種傾向,一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著;一種是癱子進(jìn)茅房 —— 蹲下起不來。
一要以昂揚向上的精神狀態(tài)抓落實。 境由心造,事在人為,精神強勢必然帶來發(fā)展強勢。推進(jìn)一項工作,干成一項事業(yè),“取其上得其中,取其中得其下”。普安的各項工作,無論是黨務(wù)工作,還是政務(wù)工作,無論是經(jīng)濟(jì)工作,還是事業(yè)發(fā)展,無論是縣管部門,還是直管部門,都必須按照“排頭兵”的要求,堅持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工作快節(jié)奏,工作績效硬考核,在全縣第一的必須保住,不是第一的必須力爭。不僅要在州內(nèi)比,更要在州外甚至更大的范圍,選準(zhǔn)標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)目標(biāo),迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情,經(jīng)過反復(fù)科學(xué)論證的事情,人民群眾關(guān)心的事情,必須立說立行,組織突擊,發(fā)動沖鋒,千方百計搶進(jìn)度、趕時間、求質(zhì)量、拼效率。
二要以真心為民的價值取向抓落實。 心中裝著人民群眾,落實就增添一份厚重的責(zé)任,工作就多了一份前進(jìn)的動力,“小我”才能最終服從于“大我”,私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實際,也最通情達(dá)理。為廣大群眾辦好一件實事、解決一個難題,勝過一百個空洞的口號。全縣各級干部都要牢固樹立真心為民的價值取向,學(xué)會與老百姓打交道,拉家常,看他們在想什么,最盼什么,最怨什么;善于引導(dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達(dá)合理訴求,杜絕無理纏訪集訪;積極幫助老百姓明晰政策走向,合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快脫貧致富進(jìn)程。哪怕是利用一天時間說服一戶百姓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,那也是實實在在的抓落實的體現(xiàn);哪怕利用一周時間調(diào)解一處矛盾糾紛,那也是真心實意為民的體現(xiàn)。全縣各級各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,敢于較真,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。
三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實。 親歷才能真知,親為才能真干??靠锤羰植牧蠜Q策事情,靠聽工作匯報指導(dǎo)工作,對事業(yè)發(fā)展不利,對個人成長不利。親歷親為,“一把手”要把自己當(dāng)作副職看,下沉一線,熟悉業(yè)務(wù),了解進(jìn)展,在宏觀上善調(diào)度,微觀上抓具體,難點上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識,分管工作敢抓敢管,遇到問題主動協(xié)調(diào),重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級干部都要帶頭打拼在一線,服務(wù)群眾在一線,主動沉下去、鉆進(jìn)去,徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白,在普安這樣的地方,辦不到并不意味著不可為,難為也并不意味著不能為,難做并不意味著就不去做,只要我們認(rèn)真細(xì)心去想,親歷親為去干,任何事物都沒有極限,再難的問題也能找到答案。
四要以碰硬較真的考核推動工作落實。 今年對各項工作的考核,堅持一條,那就是一切堅持實物考核以實證為準(zhǔn),看實物不聽匯報,看實證不看書證,看增量不看總量,完成了什么,做好了什么,增加了多少,讓大家來評價,讓公眾來評價。今年對干部的考核:一是看分管工作有沒有創(chuàng)新,在全省全州的位次和影響;二是看掛包重點項目推進(jìn)得如何,是否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪,是否存在潛在風(fēng)險;四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效,在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條,確定相應(yīng)系數(shù),年底逐人排出次序,全縣通報。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣,明確分工,落實責(zé)任,強化考核,真正把各級干部的精力集中在正確謀事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事項上。
五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動工作落實。 非常之時更要有非常之為,非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多,關(guān)鍵時刻就要靠我們各級干部,留財富還是留包袱,留經(jīng)驗還是留遺憾,留口碑還是留罵名,答案就在其中??h紀(jì)委今年要把查處工作不落實的典型作為重點,有錯必罰,無為必究,對工作安排部署不落實的典型,對重點項目推進(jìn)乏力的典型,不管職務(wù)高底、年齡大小,不管胡子長短、皺紋多少,堅決不換思想就換人,強勢推進(jìn)各項工作(三嚴(yán)三實專題教育研討發(fā)言稿)落實,強力保證各項目標(biāo)實現(xiàn)。
同志們,當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著難得的機遇,肩負(fù)著歷史的使命,承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng),努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢、發(fā)展的好勁頭,抓住歷史的好機遇,只爭朝夕地抓發(fā)展,扎扎實實地做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,全力推動我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展,進(jìn)一步開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面!
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇五
同志們:
這次全市教育工作會議是市政府決定召開的,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照市委、市政府的工作要求,落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),廣泛動員社會各方面力量,努力開創(chuàng)全市教育工作新局面。
春娣局長對上一年度教育工作進(jìn)行了全面、客觀的回顧總結(jié),成績說得透,問題找得準(zhǔn),并對今年的教育工作進(jìn)行了周密部署和精心安排,思路清楚,目標(biāo)明確,重點突出,措施具體,各級各部門、各單位要結(jié)合自身實際,找準(zhǔn)工作的切入點和落腳點,真正把今年的各項工作任務(wù)落到實處。下面,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識教育發(fā)展面臨的新形勢,進(jìn)一步增強做好教育工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,教育面臨著極好的發(fā)展機遇,黨的十七大將“現(xiàn)代國民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”作為全面建設(shè)小康社會的新要求,并就“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國”作出了具體部署。結(jié)合黨的十七大對教育發(fā)展提出的更新更高要求,作為各級政府、各涉教部門以及全市廣大教師和教育工作者必須站在全局和戰(zhàn)略高度,清醒地認(rèn)識教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位與作用,倍加珍惜發(fā)展機遇,不斷增強責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的工作熱情助推教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設(shè)小康社會的需要。教育是全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)。要提高國民素質(zhì),增強綜合國力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步與社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和環(huán)境文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須極大增強科技和教育的推動作用。在全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要通過教育造就高素質(zhì)勞動者、專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橹瓶h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢。
大力發(fā)展教育事業(yè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。教育是實現(xiàn)人的全面發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的內(nèi)容和手段,教育對于人的全面發(fā)展的意義,不僅在于人們通過教育獲得和提高生存發(fā)展的能力,而且還在于提高人的自身素質(zhì),實現(xiàn)社會文明與進(jìn)步。因此,在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,要統(tǒng)籌考慮教育的優(yōu)先發(fā)展和適度超前,逐步建立層次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的學(xué)校教育體系,完善國民教育體系和終身教育體系。
大力發(fā)展教育事業(yè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的基石,是提高人的素質(zhì)最直接的手段,提高社會文明程度的最有效辦法。我們要進(jìn)一步發(fā)展教育事業(yè),使全體人民都能享有接受良好教育的機會,普遍提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。要大力促進(jìn)教育公平,把教育公平作為社會公平的重要基礎(chǔ),作為實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重點,使廣大人民群眾共享教育發(fā)展的成果,共享社會主義教育的優(yōu)越性,共同建設(shè)社會主義和諧社會。
大力發(fā)展教育事業(yè),是建設(shè)新的需要。要把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、事業(yè)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的現(xiàn)代化城市,就需要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快人才培養(yǎng)和人力資源的深度開發(fā),加速教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的密切結(jié)合,增強教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支持、智力支撐和科技服務(wù)的力度,以求真務(wù)實的精神全力以赴地抓好教育工作。
二、搶抓機遇,乘勢而上,努力夯實教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
20xx年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是全面完成“十一五”教育規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的教育工作,具有十分重要的意義,各級各部門要按照教育工作安排,認(rèn)真貫徹落實好各項工作任務(wù)。
(一)要認(rèn)真抓好農(nóng)村教育。
農(nóng)村教育在整個農(nóng)村工作中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是整個教育工作中的重中之重,我們要認(rèn)真貫徹國家和省農(nóng)村教育工作會議精神,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),真抓實干,務(wù)求實效,加快我市農(nóng)村教育改革和發(fā)展步伐,全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
要努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。通過規(guī)范辦學(xué)管理、加強師資培訓(xùn)、開展教研活動、改善辦學(xué)條件等多種措施,全面提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對口支援和城鄉(xiāng)教學(xué)交流力度,努力改善農(nóng)村薄弱校教學(xué)、管理和辦學(xué)條件落后的現(xiàn)狀,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
要實施農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。在合理調(diào)整學(xué)校布局的基礎(chǔ)上,教育行政部門要對農(nóng)村學(xué)校的校園、校舍、各項設(shè)備設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書以及當(dāng)前在校生規(guī)模、教職工隊伍等基本辦學(xué)條件進(jìn)行一次清查。要建立嚴(yán)密的項目建設(shè)質(zhì)量包保責(zé)任制,強化重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量。
要優(yōu)化教師資源配置。新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)校的需求。加強教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置,建立并實行城鄉(xiāng)教師定期交流制度,實現(xiàn)優(yōu)秀教師在各學(xué)校間的均衡分布和合理流動。
(二)要全面實施素質(zhì)教育。
胡錦濤指出,全面實施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題,這是教育工作的主題。黨的十七大報告提出,要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。切實加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作,提高德育的針對性、實效性和吸引力、感染力。按照中小學(xué)生身心發(fā)展的特點,確定不同教育階段的德育目標(biāo)、內(nèi)容和方法,將德育有機融入各學(xué)科教育教學(xué)中,堅持以馬克思主義為指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生樹立中國特色社會主義的共同理想,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神,努力踐行社會主義榮辱觀,培養(yǎng)學(xué)生良好的道德修養(yǎng)和行為習(xí)慣。
要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。這是我們發(fā)展教育的一項基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)。衡量一個學(xué)校辦學(xué)水平的高低,首先要看的就是質(zhì)量。要全面推進(jìn)新課程改革、課堂教學(xué)模式改革,積極進(jìn)行考試評價體系改革,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提升。全市教育質(zhì)量要繼續(xù)保持位居市先進(jìn)行列。
要加強學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,加強學(xué)生科學(xué)文化基礎(chǔ)知識,使學(xué)生具備較強的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí),因材施教,鼓勵學(xué)生獨立思考,積極探索、充分開發(fā)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。加強教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐的有機結(jié)合,增強學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力和熱愛勞動、艱苦奮斗的觀念。
加強青少年體育鍛煉,增強青少年體質(zhì)。深入開展好“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運動”,讓廣大青少年跑起來、跳起來、動起來,強身健體,磨煉意志,快快樂樂地健康成長。
要加強美育。將美育滲透于學(xué)校教育教學(xué)活動,增強學(xué)生的審美體驗和審美能力,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的審美觀,陶冶情操,開啟心智,豐富想象力和創(chuàng)造力。
(三)要大力發(fā)展職業(yè)教育。
職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,對高素質(zhì)技能型人才的需求愈來愈迫切,這既給職業(yè)教育提出了新的要求,也創(chuàng)造了新的機遇。我們要抓住機遇、乘勢而上,堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位,面向社會、面向市場大力發(fā)展職業(yè)教育。
要全面加強職教中心建設(shè)。把職教中心作為全市職業(yè)教育的龍頭,加大投入、改善條件,不斷提高建設(shè)水平。要進(jìn)一步落實政府主辦、教育主管、各相關(guān)部門多方參與的管理體制。衛(wèi)生、勞動、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮職能作用,堅持把職教中心作為開展行業(yè)培訓(xùn)的基地,促其發(fā)展壯大。
要積極開展聯(lián)合辦學(xué)。要在鞏固已經(jīng)建立的聯(lián)合辦學(xué)關(guān)系的基礎(chǔ)上,搞好調(diào)研、主動出擊、多方協(xié)調(diào),進(jìn)一步拓展聯(lián)合辦學(xué)規(guī)模,通過多種形式與用人單位溝通合作,按照訂單式培養(yǎng)的要求,加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革,努力使辦學(xué)貼近市場,市場決定專業(yè),專業(yè)適應(yīng)就業(yè)。逐步建立橫跨多個領(lǐng)域、開設(shè)不同層次、滿足不同需要、具有高入學(xué)率和高就業(yè)率的聯(lián)合辦學(xué)體系,形成品牌效應(yīng)和集團(tuán)效應(yīng),不斷提高我市職業(yè)教育的知名度。
要加強職業(yè)教育教學(xué)工作。職業(yè)學(xué)校要注重學(xué)生文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的雙重教育。要強化實踐教學(xué),不斷提高教學(xué)必備設(shè)施的裝備水平,加快實踐基地建設(shè)步伐。要搞好教師培訓(xùn)工作,提高教師的教學(xué)水平和相關(guān)專業(yè)學(xué)歷層次,盡快培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)學(xué)科帶頭人,促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量不斷提高。要加強職業(yè)教育與普通教育之間的銜接與溝通,將“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針貫穿于專業(yè)課程安排、實訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)。特別是有針對性地研究落實好未能繼續(xù)深造的城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)問題,通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)增強他們的就業(yè)能力。
深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革,使農(nóng)村初中的辦學(xué)方向從單純的以升學(xué)為目標(biāo)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)同時兼顧升學(xué)的軌道上來。要拓寬視野,在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材開發(fā)的基礎(chǔ)上,放眼于其它行業(yè)。搞好校本課程建設(shè),既要遵循農(nóng)村大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,又要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,確保學(xué)生在校期間都能夠?qū)W到一技之長,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)、致富創(chuàng)造條件。
(四)要不斷加強教師隊伍建設(shè)。
提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵在于提高教師隊伍素質(zhì)。建設(shè)一支具有優(yōu)良素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍,是實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)教育健康發(fā)展的根本大計。
要繼續(xù)加強師德建設(shè)。教師是教育事業(yè)的第一資源。一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、師德優(yōu)的教師隊伍,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),主動適應(yīng)時代要求,進(jìn)一步加強教師思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。教書者必先強己,育人者必先律己。教育行政部門和學(xué)校要把師德教育擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置,采取多種措施,堅持常抓不懈,始終保持廣大教師為人師表的良好形象。同時要嚴(yán)格執(zhí)行《師德考核辦法》,對于師德建設(shè)中的反面典型,必須嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,并做好警示教育工作。
要著力提高教師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。實施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程和全員崗位培訓(xùn);探索和深化校本研修的新模式、新方法。有組織地開展不同學(xué)科、不同范圍、不同層次的教師培訓(xùn)活動,把工作重點放在對農(nóng)村教師的培訓(xùn)和提高上。要鼓勵教師參加函授、成人高考和教研活動,交流先進(jìn)的教育經(jīng)驗和教學(xué)方法,不斷提高我市教師隊伍建設(shè)整體水平,更好地滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
教育改革和發(fā)展是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,需要全社會的共同關(guān)心、大力支持和積極參與。
要高度重視,納入日程。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責(zé)任。要切實加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門牽頭抓,有關(guān)職能部門各司其職、緊密配合,社會力量廣泛參與的教育工作格局,不斷增強我市教育發(fā)展的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把教育工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)本地教育發(fā)展的大事,解決教育發(fā)展中的實際問題。
要齊抓共管,形成合力。發(fā)展教育事業(yè),涉及到社會各個方面,僅靠教育行政部門和學(xué)校的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動員全社會的力量,關(guān)心、支持教育發(fā)展,為教育多提供方便,多創(chuàng)造條件,多解決實際困難和具體問題。計劃部門要把教育發(fā)展的相關(guān)項目納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,并作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域予以支持。財政部門要切實搞好教育經(jīng)費預(yù)算,嚴(yán)格教育專項資金管理,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用教育經(jīng)費。人事部門要加強對教師編制管理,嚴(yán)把教師“入口”關(guān)。綜治、公安、安監(jiān)等部門要深入開展校園周邊環(huán)境治理,積極推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動,開展網(wǎng)吧專項整頓,規(guī)范網(wǎng)吧營業(yè)行為,禁止未成年人進(jìn)入,努力為學(xué)校發(fā)展和未成年人成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。衛(wèi)生部門要與教育部門聯(lián)合搞好對學(xué)校食品從業(yè)人員的培訓(xùn),切實加大對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。廣電部門要加大對教育工作的宣傳力度,努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。教育部門要積極推進(jìn)教育改革和發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,真正辦成“讓人民滿意的教育”。只有全社會形成方方面面都主動關(guān)心教育,各行各業(yè)都大力支持教育,共同促進(jìn)教育發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍,才能加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐。
要強化督查,確保落實。全市要建立更加有力地督查機制,市政府教育督導(dǎo)室要制定一套完善的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)評估辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作開展總體情況進(jìn)行綜合評估。教育年度工作目標(biāo)要繼續(xù)實行重點目標(biāo)管理制度,分別簽訂政府系列和教育系列重點工作目標(biāo)責(zé)任書,年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗收,確保各項工作得到有效落實。
要依法治教,和諧發(fā)展。各級政府、教育行政部門和學(xué)校都要認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī),依法保護(hù)未成年人受教育的權(quán)利,依法維護(hù)學(xué)校和廣大教師的合法權(quán)益不受侵害。城鄉(xiāng)中小學(xué)都要開設(shè)法律知識課程,努力提高青少年學(xué)生的法律知識水平和知法、守法意識。各級各類學(xué)校要不斷完善制度建設(shè),依法民主管理學(xué)校,真正實現(xiàn)依法治教、依法治校。
同志們,20xx年全市教育工作任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,狠抓各項工作的落實,為的經(jīng)濟(jì)崛起、社會和諧、人民富裕做出新的貢獻(xiàn)。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇六
同志們:
今天的大會是一次十分重要的會議,也是我市近年來規(guī)模最大的會議。大會的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會、全省開放工作會和民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神,動員全市上下進(jìn)一步奏響“開放興市”主旋律,唱好“民營活市”重頭戲,打好優(yōu)化環(huán)境主動仗,在全市形成千軍萬馬搞開放、千家萬戶上民營、千方百計優(yōu)環(huán)境的新高-潮,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步,加快我市全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化步伐。
召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的廣播電視大會,目的就是進(jìn)一步調(diào)動全市各級、各部門優(yōu)環(huán)境、促開放、上民營的'積極性,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)有一個大的發(fā)展,實現(xiàn)一個大的跨越。這次會議出臺了《舉全市之力,促開放興市的意見》、《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決定》、《民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)綱要》、《扶持“四型”民營企業(yè)政策規(guī)定》、《市委、市政府38個職能部門扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施》等重要文件,請大家認(rèn)真貫徹,抓好落實。同時,會上還印發(fā)了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《吸引外商投資政策法規(guī)文件匯編》、《對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策法規(guī)文件匯編》、《邯鄲市外資、外貿(mào)統(tǒng)計分析》4份資料,以及武安市、永年縣、武安市東山冶金集團(tuán)公司的經(jīng)驗介紹和市財政局、工商局、國土資源局的表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),參考借鑒。
剛才,宣讀了《關(guān)于表彰發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的決定》、《關(guān)于表彰度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的決定》和《關(guān)于5起干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的通報》,張力同志就進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放、優(yōu)化環(huán)境、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了十分重要的意見,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,就落實好張力同志講話和這次大會精神,我講幾點意見:
(一)要切實學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好大會精神。首先要吃透會議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹落實張力同志講話和大會精神作為當(dāng)前全市各級各部門的一項重點工作,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,切實抓好貫徹落實。要采取多種形式,迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的高-潮,并要取得實實在在的效果。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹,使思想觀念進(jìn)一步解放,視野思路進(jìn)一步開闊,工作重點進(jìn)一步突出,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。其次要濃厚發(fā)展氛圍。要以解放思想、學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,利用各種新聞輿-論媒體,進(jìn)行多層次、廣角度、高強度的宣傳烘托,開展入耳、入腦、入心的造勢活動。各縣(市、區(qū))、各級各單位、各行業(yè),方方面面都要認(rèn)真對照先進(jìn)找差距,正視不足,承認(rèn)落后,堅定信心,增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要徹底打破傳統(tǒng)思維定式,革除陳舊觀念積弊,在全市大力開展進(jìn)一步解放思想的大討論活動,增強“喪失一次機遇就會落后一個時代”的危機感,形成“思想不斷解放,發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍。第三要實施長效措施。通過持續(xù)的宣傳報道、真督嚴(yán)查的檢查督導(dǎo),把這次會議精神變?yōu)橥苿尤懈黜椆ぷ鞯某志脛恿?。會后,市委、市政府兩個督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強對會議精神貫徹落實情況的督查,及時收集、分析出現(xiàn)的問題,時刻關(guān)注社會、企業(yè)、投資者的反映,對落實市委、市政府有關(guān)決定和這次會議精神扎實迅速、成效明顯的,要大張旗鼓地表彰,對“你有政策、我有對策”破壞邯鄲形象、阻礙事業(yè)發(fā)展的人和事,要迅速查明情況,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇七
做好經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。下面是本站小編給大家整理的市長經(jīng)濟(jì)工作會。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話,通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,突出強調(diào)了加強區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項目建設(shè)、加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點任務(wù)。這對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定發(fā)展信心,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。請大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
下面,我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和主要特點,明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點工作講兩點意見。
一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和主要特點。
今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對外依賴程度高,受金融危機的沖擊和影響,工業(yè)增速減緩,財稅收入大幅減少。面對這種嚴(yán)峻局面,我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,認(rèn)真貫徹落實中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長的政策要求,堅定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上,及時有力地采取應(yīng)對金融危機的一攬子政策措施,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇。經(jīng)過全市上下堅持不懈地努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開始走出低谷,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢頭??傮w上看,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多,結(jié)果比預(yù)料的要好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
預(yù)計全年生產(chǎn)總值160億元,完成計劃的100%,增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資36億元,完成計劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元,完成計劃的100.4%,增長10%;社會消費品零售總額20.5億元,完成計劃的100%,增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,完成計劃的100%,增長6.8%,農(nóng)民人均純收入6960元,完成計劃的109%,增長7.9%;居民消費價格指數(shù)為100.8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,人口自然增長率為5.37‰。在國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得這樣的成績極為不易。歸納起來,今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營,150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長,預(yù)計全年可實現(xiàn)營業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,新增入園企業(yè)10家,預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,同比增長12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢頭較好,西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè),成套總裝部件加工能力填補了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃L毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展順利。加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,出臺了扶持重點企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,有效幫助企業(yè)渡過難關(guān),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)重點項目建設(shè)勢頭強勁。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策機遇,全力實施項目帶動戰(zhàn)略。全年實施建設(shè)項目122個,建成項目80個,在建項目42個。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開工建設(shè),蘭新鐵路客運專線嘉峪關(guān)段及快客站項目前期工作全部完成,飛機場航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動工,總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會,取得豐碩成果,簽約項目39項,簽約金額122.8億元;其中。
合同。
項目25項,簽約金額26.6億元。一批重大項目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實推進(jìn)。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,出臺了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點。
工作方案。
》,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的124%,抗震安居工程22個居民點全部改造完成,動物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用,改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,釀酒葡萄、精細(xì)蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展良好,完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)2360人,文化站、農(nóng)家書屋發(fā)揮了較好作用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%,新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到58%,支農(nóng)項目和強農(nóng)惠農(nóng)補貼達(dá)到1007.5萬元。
(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費市場繁榮活躍,批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多層次消費體系。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”,大力促進(jìn)農(nóng)民消費和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點商貿(mào)項目,新天地商業(yè)特色街建成運營,西部綜合交易市場一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工,綠化市場改擴(kuò)建工程已投入使用。現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢而上,加大了旅游促銷力度,成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”,實行了景區(qū)景點“一票通”,東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報國家"4a"級景區(qū)進(jìn)展順利。預(yù)計旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元,全社會旅游人數(shù)110萬人次,分別增長38%、35%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。
(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅持新城區(qū)開發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重,新建改造了東湖東側(cè)、富強西路機動車道,明珠路北側(cè)、機場路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,對部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進(jìn)行了改造。堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,以南市區(qū)15平方公里開發(fā)建設(shè)為重點,實施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)新增綠地91.3公頃,人居環(huán)境進(jìn)一步改善。開展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場環(huán)境、景區(qū)景點環(huán)境、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理,城市面貌煥然一新。
(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制,監(jiān)控重點用能企業(yè)由14戶擴(kuò)大到24戶,預(yù)計萬元gdp能耗降低5%。實施了大友公司活性石灰一期30萬噸節(jié)能改造、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項目,主要污染物排放總量得到有效控制,可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項指標(biāo)均在目標(biāo)控制以內(nèi),城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)體制創(chuàng)新和改革開放實現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長城、鏡鐵三個區(qū)于12月1日掛牌成立,標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實現(xiàn)了歷史性突破。財稅金融體制改革積極推進(jìn),部門預(yù)算、國庫集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善,農(nóng)村信用合作社經(jīng)國家銀監(jiān)會批準(zhǔn)籌建合作銀行,新成立的兩家小額貸款公司運營順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會保障等各項改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,減免行政事業(yè)性收費,投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴(kuò)大對外交流合作,與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū),與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,組織參加了“蘭洽會”、“西博會”、“廈洽會”等經(jīng)貿(mào)洽談活動,完成招商引資到位資金12億元,對外開放水平進(jìn)一步提高。
(八)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人,完成年計劃的117%。堅持公共財政向民生傾鈄,社會保障和就業(yè)支出12.75億元,同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升,普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,建成了市二中綜合教學(xué)樓,硬化美化了五中校園,改造維修了11個學(xué)校校舍,順利通過了國家二類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)評估驗收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建圖書館項目通過了可研評審,第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成了市二院病房維修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運動蓬勃開展,20xx年鐵人三項洲際杯賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關(guān)”活動,建立健全了維穩(wěn)工作機制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機制,切實做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,保持了社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實事和市上10件惠民實事全部完成,民生問題進(jìn)一步得到改善。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,影響全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問題仍然比較突出:一是金融危機對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長緩慢,財政稅收處于下降態(tài)勢,剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對于這些問題,我們要在新的一年里,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢,繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,認(rèn)真逐步加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,是落實全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對于進(jìn)一步有效應(yīng)對金融危機沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ),順利啟動“”規(guī)劃,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),但新的積極因素和發(fā)展機遇也更加顯現(xiàn)。一是國家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,出臺支持加快甘肅發(fā)展的實施意見,為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團(tuán))150萬噸碳鋼冷軋項目建成,加大不銹鋼產(chǎn)能,將對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立,嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此,只要我們振奮精神、抓住機遇、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。
綜合分析上述因素,確定明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值完成180億元,增長12.5%。市級財政收入完成8.5億元,增長10%。全社會固定資產(chǎn)投資43億元,增長20%。其中:地方投資19.5億元,增長22%。工業(yè)增加值143.5億元,增長12.6%,其中:地方工業(yè)增加值13.5億元,增長12.5%。社會消費品零售總額24億元,增長17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,增長38%;全社會旅游人數(shù)150萬人次,增長36%。城市居民人均可支配收入16740元,增長8%;農(nóng)民人均純收入7860元,增長13%。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)控制在104%以內(nèi),人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,要重點做好以下幾個方面的工作:
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢,把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點,建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項目,爭取開工建設(shè)大唐、中科等光電項目。加快光熱發(fā)電,天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項目前期工作,強化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力,建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項目、不銹鋼二期擴(kuò)建、焦?fàn)t新建等重點工程,增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,實現(xiàn)營業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè),繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項目,支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展,建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源,發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),建設(shè)年產(chǎn)100萬噸鐵合金、13萬噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項目。爭取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項目,發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,延伸太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(二)大力開展“項目建設(shè)年”活動,不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。按照中央4萬億的投資計劃,明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元,高于今年4875億元。因此,為了能夠進(jìn)一步抓住機遇,推進(jìn)項目建設(shè)的大發(fā)展,市委、市政府決定,明年要大力開展“項目建設(shè)年”活動,以此為抓手,發(fā)揮好項目建設(shè)在帶動經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,重點抓好嘉峪關(guān)飛機場航站區(qū)、蘭新鐵路客運專線及快客站、光伏發(fā)電示范項目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。二是搶抓國家繼續(xù)實施擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺支持加快甘肅發(fā)展實施意見的政策機遇,以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,全面編制和儲備項目,加快推出一批對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大支撐作用的項目。跟蹤做好項目前期工作,加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計審查進(jìn)度,為項目實施鋪平道路。三是下功夫爭取項目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金,積極爭取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財政投資,發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用,優(yōu)先用于國家投資項目的配套和重點項目建設(shè),以固定資產(chǎn)投資的高位增長,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好蘭洽會、香洽會、西博會和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會等已簽約項目的跟蹤落實,力爭早開工、早建成、早見效。五是加強政府投資項目的全過程監(jiān)督檢查和資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程,落實項目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理,確保項目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,加大招商引資力度,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,吸引更多的社會資金參與項目建設(shè)。
(三)全面加強三個新區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個新區(qū)的成立,是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,以全新的視野和高度,切實抓好三個新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲,在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分別制定各個區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè),盡快建立起資源共享、優(yōu)勢互補、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運行機制。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū),三個區(qū)既要履行好行政社會事務(wù)管理職責(zé),也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點實施新農(nóng)村建設(shè)試點項目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營,按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會議精神,制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點工作,提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營水平。五是加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育力度,重點實施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程,新建三代日光溫室、移動式塑料大棚、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項目,千方百計帶動農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險的繳費和補助標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機制,整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項資金,大力提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍,全面做好第七次村民委員會的換屆選舉工作。
(四)大力促進(jìn)消費需求增長,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場和商貿(mào)設(shè)施,招商建設(shè)西部綜合交易市場和利用王府井品牌開發(fā)新華中路商貿(mào)中心,協(xié)調(diào)開工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心,實現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接,帶動現(xiàn)代物流業(yè)、對外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點,積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費市場,培育新的消費熱點和經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)城鄉(xiāng)消費市場購銷兩旺。要通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,促進(jìn)勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,增強消費能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實施家電、汽車以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策,增加農(nóng)機購置補貼,積極爭取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補貼政策。三是做大做強旅游產(chǎn)業(yè),整合提升景區(qū)景點吸引力,把城市旅游資源全部納入旅游線路,形成吸納百萬人的大景區(qū),抓好旅游項目的達(dá)標(biāo)升級和申報世界文化遺產(chǎn)工作,建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用世行貸款開工建設(shè)魏晉民俗景區(qū),爭取國家支持建設(shè)游客服務(wù)中心,招商建設(shè)蒸汽機車博物館、星級酒店項目,全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對外推介促銷力度,爭取開通通往成都等客源地航線,加強區(qū)域旅游合作發(fā)展,共同打造“走向西部,暢游西部”精品線路,大幅度提高旅游增長速度。
(五)堅持以生態(tài)立市為根本,進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度,全力做好討賴河新區(qū)各項規(guī)劃,加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度,新建項目相對集中于嘉南新區(qū)開發(fā)建設(shè),合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市,制定優(yōu)惠政策,帶動投資商開發(fā)西部娛樂城、會展中心、房地產(chǎn)項目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,繼續(xù)實施“兩湖一河”園林景觀二期工程,新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程,修建攔水壩,在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,為嘉南新區(qū)開發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度,重點抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化,全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施國道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開發(fā),建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機場雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機場南路到新區(qū)連接道路,使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,重點做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機動車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營管理水平,堅持舊城區(qū)土地儲備、新城區(qū)土地開發(fā)原則,啟動土地收購儲備經(jīng)營工作,擴(kuò)大土地有償使用范圍,全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對已規(guī)劃地段,通過優(yōu)化開發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟,以吸引客商投資搞建設(shè)。對市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營城市中的職能作用,及時著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,提高城市精細(xì)化管理水平。六是加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)機制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。
(六)努力提升改革開放水平,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來,堅持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,增強區(qū)域競爭力。深化農(nóng)村綜合配套改革,加快集體林權(quán)制度改革,完善土地流轉(zhuǎn)制度,增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程和管理措施,進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,抓緊實施相關(guān)配套政策,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動文化、社會、財稅和投融資體制等改革,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,注重挖掘自身優(yōu)勢,放寬市場準(zhǔn)入制度,以開放帶動區(qū)域合作,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會,把走出去和請進(jìn)來更好地統(tǒng)一起來,加大各種層次和形式的對外交流合作力度,進(jìn)一步提高對外開放水平。
(七)加強財政稅收工作,全力保障重點支出。加強財源建設(shè),做大全市財政“蛋糕”,確保全市財政收入有明顯增長。進(jìn)一步改進(jìn)財稅征收手段,加強稅收征管,挖掘稅源潛力,從嚴(yán)控制一般性支出,確保均衡入庫。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理、部門預(yù)算、國庫集中收付等工作,加強預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級預(yù)算單位的資金管理。進(jìn)一步實行“放水養(yǎng)魚”政策,通過財政投入和貼息、獎勵、補助等方式,扶持重點稅源企業(yè),培植財稅增收新亮點。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),在確保正常運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,尤其要重點做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強社會保障體系建設(shè),加大對低收入家庭的社會保障和救助力度,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度,加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件,實施中小學(xué)校舍安全工程,建成明珠路學(xué)校,加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,新建市二院精神病區(qū),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強與高校和科研院所合作,搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺,實施一批科技成果轉(zhuǎn)化項目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化設(shè)施建設(shè),新建市圖書館,擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會的全民健身服務(wù)體系,積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運動會、第八屆殘運會和第七屆少數(shù)民族運動會。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,健全群眾利益訴求機制,切實維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè),依法懲治各種違法犯罪行為,繼續(xù)完善。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急體系建設(shè),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生,努力營造社會和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則,在充分征求基層單位和群眾意見的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實施一批貼近民生、群眾急需、惠及長遠(yuǎn)的惠民實事。
(九)加強和改進(jìn)作風(fēng),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,工作繁重。各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義,增強緊迫感、責(zé)任感,大力弘揚開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地推動工作落實。對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目實施、爭取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點工作任務(wù),要全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制,定計劃、定措施,加大督查力度,實施責(zé)任追究,兌現(xiàn)考核獎懲。要簡化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量,真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高各部門、各單位工作的透明度,建立健全重大公共事務(wù)公示、聽證等制度,堅持問政于民、問計于民。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強調(diào)查研究,壓縮精減會議文件,減少各類應(yīng)酬,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓落實的良好氛圍。
當(dāng)前,正值年終歲尾,各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間各項工作。一是精心安排明年的工作,及早動手,確保實現(xiàn)明年工作開門紅,為全年工作贏得主動。二是要關(guān)心群眾生活,深入基層,了解群眾疾苦,想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問題,保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運轉(zhuǎn),安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好防火、防災(zāi)、防盜工作,全面排查和治理安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動,加強安全保衛(wèi)工作,做好商場、學(xué)校、娛樂場所等人員密集區(qū)的安全防范,安排好節(jié)日值班工作,保證全市人民過一個歡樂、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強信訪工作,注意解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題,及時化解矛盾,保持社會穩(wěn)定和諧。
同志們,明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實干,以更加優(yōu)異的成績開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。
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市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇八
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進(jìn)取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點工作思路,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進(jìn)、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)全縣重點工程、重點項目建設(shè)的同時,加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實施了一批新上、擴(kuò)建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。可以說,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇九
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進(jìn)招商引資項目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目89個,項目投資34億元,項目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導(dǎo),重點突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目”。縣農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作推進(jìn)會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴(kuò)權(quán)縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財政一般預(yù)算收入增長10.0 %;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項重點工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮??h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊,在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項目5個。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴(yán)格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)活動。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅階段,務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強力推進(jìn)。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;?、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴(yán)格土地管理,實行嚴(yán)格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
項目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì),就是抓項目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設(shè)項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6 個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農(nóng)業(yè)項目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達(dá)客運站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設(shè)項目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴(yán)落實首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責(zé)成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進(jìn),鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機制。
繼續(xù)落實“服務(wù)業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗,大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗,借助當(dāng)前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認(rèn)定、申報、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。認(rèn)真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計擴(kuò)大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
。縣民政、勞動等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實行目標(biāo)管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學(xué)衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級各部門必須樹立強烈的責(zé)任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運行的預(yù)測預(yù)報??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進(jìn)度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標(biāo)、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十
同志們:。
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前形勢,全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、狠抓落實。
2016年,是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好,部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動尋求突圍,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個百分點。三是改革開放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實“三去一降一補”,推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點機遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實施精準(zhǔn)扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點民生實事項目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?016年的經(jīng)濟(jì)工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實有效,為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年,全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機遇,特別是國家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,我省實施“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略,我市確立“爭當(dāng)郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標(biāo)追求,必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,我們要切實按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實現(xiàn)“實力更強、活力更足、收入更多、社會更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢,成為真正的經(jīng)濟(jì)強市。
貫徹落實好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好以下七個方面:
一、突出擴(kuò)投資,持續(xù)加快推進(jìn)項目建設(shè)。
項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動力,我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項目這個關(guān)鍵,以投資和項目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板。
第一,全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟(jì)增長的有效支撐。擴(kuò)大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金23億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實效。
第二,加大項目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲備一批”思路,持續(xù)掀起項目建設(shè)新高潮。今年擬實施新開工重大項目78個,總投資207億元;續(xù)建項目68個,總投資194億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實基礎(chǔ),又可為實體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目75個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機制,切實加強項目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目扎實有效推進(jìn)。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實體經(jīng)濟(jì)。
實體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經(jīng)濟(jì)這個根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強,鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場份額,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場,積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶,全面落實市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程,推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設(shè)。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略,引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補齊服務(wù)業(yè)短板為重點,著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項目,瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設(shè),培育新的文化消費熱點;順應(yīng)現(xiàn)代消費方式轉(zhuǎn)變趨勢,積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強競爭力。
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動性、試點性強的改革與創(chuàng)新事項,釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實“三去一降一補”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅持把去庫存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險,支持城投集團(tuán)、成誠公司、旅投公司等平臺轉(zhuǎn)型、市場化運營。落實中省減稅、降費政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細(xì)化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,落實“人地錢”掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費項目,推進(jìn)中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動實體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項行動。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無人機研發(fā)基地等平臺建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,打造研發(fā)團(tuán)隊,申報和建立國家、省工程技術(shù)中心,引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局。
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。一要做大做強園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應(yīng)招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用,積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強資興異地商會建設(shè),力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學(xué)會借勢,整合資源,加強與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會等平臺的對接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇,打通資興對外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強古村落、古民居保護(hù),抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃,強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理,落實“河長制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋,提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感。
更加關(guān)注民生、改善民生,把財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅。全面落實“六個精準(zhǔn)”要求,加快推進(jìn)“五個一批工程”,重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強對精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查,強化扶貧資金項目監(jiān)管,堅決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實事。認(rèn)真落實新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點人群就業(yè),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的政策,進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點,解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計劃”,做好社會保障擴(kuò)面工作。完善社會救助體系,積極開展“救急難”試點,抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實責(zé)任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;?、食品藥品、人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅持環(huán)保優(yōu)先,實施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅戰(zhàn)。堅持對東江湖實施最嚴(yán)格的保護(hù),積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補償機制試點,全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目,管好、用好、運營好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點、新規(guī)律、新趨勢,實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。二要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導(dǎo)向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認(rèn)真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實強化擔(dān)當(dāng)意識,在各級各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬帧G袑崗娀?zé)任意識,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責(zé),面對急難險重任務(wù)和錯綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
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市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元,同比增長14.2%,預(yù)計上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(季度報表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預(yù)計上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長3.6%,預(yù)計上半年43.4億元,同比增長4.7%。實現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預(yù)計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報施工項目153個同比下降21.13%,其中,本年新開工項目72個,同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項目53個,同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報32900萬元,同比增長1.45%;預(yù)計上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財政稅收:1-3月,全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預(yù)算收入累計完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預(yù)計上半年兩個收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評(31個經(jīng)濟(jì)強縣)中靜態(tài)情況預(yù)計排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標(biāo)38.38億元,增速欠0.4個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的.目標(biāo),1-3月完成了6.6億元,欠半年目標(biāo)11.66億元,增速12.8%,欠半年目標(biāo)1.2個百分點。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標(biāo)1911元,增速完成11.1%,欠目標(biāo)1.5個百分點;上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5%,第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標(biāo)7533元,實現(xiàn)增速9.4%。
(五)財政、稅收。經(jīng)測算,上半年全縣人均公共財政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財政預(yù)算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標(biāo)767元;稅收收入半年目標(biāo)6.09億元,1-3月欠半年目標(biāo)3.95億元。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟(jì)增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場風(fēng)險的能力還不夠強;四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進(jìn)一步提高。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全力抓好重點工作重點項目,確保二季度時間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用的同時,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點營利性服務(wù)業(yè)。加大對營利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達(dá)到規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務(wù)業(yè)增長具有支撐點,力爭入庫一批重點營利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點營利性服務(wù)業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。
(四)加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行,科學(xué)有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴(yán)控制財政支出,同時加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實的作風(fēng)和更加扎實的工作,堅定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強縣進(jìn)程,20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗!
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十二
同志們:
經(jīng)縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實施了省級水產(chǎn)示范項目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務(wù)輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認(rèn)真做好農(nóng)機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機總動力達(dá)到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級,推廣玉米保護(hù)性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個,通達(dá)自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學(xué)雙比”活動,廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
——扶貧開發(fā)取得新進(jìn)步。堅持整村推進(jìn),積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束??朔刂乩щy,將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強,農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動作用不強,農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對市場和自然風(fēng)險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十三
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。