方案的提出需要充分溝通和協(xié)商，以獲得各方的支持和合作。方案制定過程中，需要綜合各種因素進行綜合權衡。以下是小編為大家收集的方案范例，僅供參考，希望能夠給予您一些啟發(fā)。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇一
（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)（農村自然灣組、居民小區(qū)）為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標，以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑，引導激勵群眾積極參與村（社區(qū)）事務，共同締造美好幸福新家園，為加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強大動力。
（二）基本原則
——堅持黨建引領。始終堅持把黨的領導貫穿于共同締造活動全過程、各方面，織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，強化黨的政治、思想、組織引領，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分凝聚群團組織、各種經濟社會服務組織和群眾自治組織力量，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。
——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位，注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享，讓群眾成為參與者、受益者、評判者，真正變“你和我”為“我們”，變“要我做”為“一起做”。
——堅持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)（農村自然灣組、居民小區(qū)）作為開展共同締造活動的基本單元，根據產業(yè)基礎、資源基礎、生態(tài)基礎、文化基礎等自然村落的不同基礎條件，因地制宜、因勢利導，科學編制相關規(guī)劃，探索創(chuàng)新共同締造活動的實施模式。
——堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，整合各方資源，組織各方參與，形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
（三）工作目標。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設、基層治理等重點領域，以群眾自主選擇的基礎設施、居住環(huán)境、公共服務等微項目和文體娛樂、志愿服務、鄰里互助等小活動為載體，動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前，在全街道啟動3個（xx村、xx村、xx社區(qū)）共同締造示范點形成可推廣可復制的經驗做法；20xx年底前，“共同締造”活動全街道展開，探索形成共建共治共享的社會治理長效機制；20xx年底前，“共同締造”理念深入人心，群眾參與成為自覺，人居環(huán)境明顯改善，黨的執(zhí)政基礎更加鞏固。
（一）決策共謀。充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織作用，堅持問題導向、需求導向，開辟政府與群眾對話渠道，搭建群眾相互交流公共平臺，平等吸納各方意見，形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車，通過微信群、調查問卷、入戶座談等方式，充分了解群眾意見訴求，形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團，組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉(xiāng)賢智囊團，對問題清單進行討論研究，商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會，廣泛召開村民小組（小區(qū)業(yè)主）議事會，讓每個居民都能有序參與共謀協(xié)商，發(fā)揮群眾組織作用，推動民事民提、民事民議、民事民決，形成共同締造的任務清單。
（二）發(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎設施建管、公共服務、社會治理等工作，形成共建美好家園的工作合力。共建特色產業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”合作模式，支持各村成立土地合作社、產業(yè)合作社、勞務合作社，鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股，深度參與特色產業(yè)鏈價值鏈。共建人居環(huán)境，引導鄉(xiāng)村加強生態(tài)環(huán)境保護，切實抓好流域綜合治理，重點以居民房前屋后微空間改造為切入點，發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河渠“五美”目標。共建基礎設施，針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎設施，強化項目“以獎代補”，廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設，切實改善生產生活環(huán)境。共建公共服務，鼓勵建設愛心驛站、農家書屋、便民服務站等服務場所，培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)，推行“群眾點單、干部代辦、數(shù)據跑腿”服務機制，發(fā)動群眾開展志愿服務行動，實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助，促進鄉(xiāng)風文明。共建治理體系，充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用，建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系，發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調解、情報信息等工作，推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，建設平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
（三）建設共管。全面推行民主監(jiān)督，充分發(fā)動個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理，積極推動建立內部良性競爭機制，促進長效管理。組建共管組織，規(guī)范化設置鄉(xiāng)村振興促進會，建立村（居）民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織，鼓勵群眾積極參與共管組織，創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動，認領共管區(qū)域和事項，全過程全方位參與村（社區(qū)）事務監(jiān)督管理。制定共管制度，組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度，強化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束，實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強化共管激勵，建立多勞多得的獎勵機制，全面推行積分制管理模式，鼓勵建設積分兌換超市，將群眾參與的義務勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產業(yè)發(fā)展、技能培訓等活動折算為積分，實行積分兌換實物，激勵群眾共同參與建設、維護環(huán)境。
（四）效果共評。堅持以群眾滿意為第一標準，對“共同締造”活動實效進行評價和反饋，按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評，組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動，在一定范圍公開評議結果，用身邊事教育身邊人，引導群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評，對各村（小區(qū)）開展產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會治理等方面共同締造情況，由農辦統(tǒng)籌相關部門，每年進行現(xiàn)場拉練、考核測評，測評結果與項目資金獎補掛鉤。開展目標考評，將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內容，把基礎工作落實、測評結果、群眾參與度調查等作為考評重要依據，推動共同締造活動走深走實。
（五）成果共享。通過共同締造活動，引導群眾建立和完善成果共享規(guī)則，讓村（居）民平等享有完整的設施與服務，平等享有經濟發(fā)展成果與產業(yè)收益，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的氛圍，自覺維護共同締造活動成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強村（居）民對村（社區(qū)）的認同感、歸屬感、自豪感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、群眾自治的良性互動。
（一）以基層黨建為引領，發(fā)動群眾參與。健全完善農村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系，深入實施領航發(fā)展“雁陣工程”，大力推進集體資產改革、土地流轉服務等工作，不斷發(fā)展壯大村集體經濟，提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾的工作能力和保障水平。（責任單位：組織辦，各村、社區(qū)）
（二）以獎補項目為載體，吸引群眾參與。建立政府引導、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制，統(tǒng)籌整合各類項目資金，積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村（社區(qū)）要按照產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會治理等五個類別，集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制，優(yōu)先支持群眾參與度較高的村（社區(qū)）開展“共同締造”活動。（責任單位：農辦，城建設辦，交通辦，鄉(xiāng)村振興辦，衛(wèi)建辦，民政辦，平安辦等）
（三）以培訓提高為切入，引導群眾參與。以街道黨校為主陣地，積極組織村（社區(qū)）主要負責人、村（居）民代表等進行專題培訓。各村（社區(qū)）黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式，村（社區(qū)）通過“板凳課堂”“7點半夜?！钡刃问?，組織廣大黨員干部群眾深入學習共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫，組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”，實施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計劃”，探索人才激勵政策。（責任單位：組織辦，各村、社區(qū)）
（四）以示范試點為抓手，帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面，優(yōu)先支持市領導包聯(lián)街道“共同締造”啟動點，形成可推廣可復制的經驗做法。鼓勵有條件的村（社區(qū)）以啟動點為標準提前進行“共同締造”活動推進，打造特色，形成亮點。（責任單位：各村、社區(qū)）
（五）以培育精神為根本，提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程，拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內涵，塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動，推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心（所、站）建設，開展社區(qū)學堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動，引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，涵養(yǎng)良好社會風氣。（責任單位：處宣傳辦，各村、社區(qū)）
（一）組織宣傳動員（20xx年xx月xx日前）。各村（社區(qū)）要充分結合共同締造活動實施方案，加大動員宣傳工作力度，進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能；完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制；完善黨組織領導下的群眾自治機制，積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各辦結合中心工作，積極推進項目申報、資金爭取、政策支持，迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。
（二）明確任務清單（20xx年xx月底前）。各村（社區(qū)）要充分結合當前實際，認真謀劃、大膽探索，全力推進，通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進圈入群等途經，組織聽取各方意見建議，引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時依據群眾建議意見，盡快列出項目清單，對下步工作推進機制進行充實完善，進一步建立健全長效管理制度。
（三）穩(wěn)妥有序推進（20xx年xx月底至長期推進）。各村（社區(qū)）要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”，進一步細化工作目標，落實工作措施，明確工作清單，扎實做好基礎工作；各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調，形成齊抓共管、協(xié)調推進的工作格局，要團結和調動一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進，讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心，形成全民關心、支持和參與的社會治理氛圍。
五、工作保障
（一）加強組織領導、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，確保扎實推進共同締造工作組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領，充分調動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享，建設美好家園的良好氛圍，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> （二）加強資金保障、強化激勵機制。各部門、各村（社區(qū)）要積極拓寬資金籌集渠道，切實提高財政資金使用效益，引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補”項目激勵機制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村（社區(qū)）給予適當資金補助。
（三）加強監(jiān)督督導、確保務實管用。及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務的落實情況加強督促指導，及時總結分析存在問題，通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇二
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑，引導激勵群眾積極參與村事務，以xx村試點村，先行形成示范效應，促進農村人居環(huán)境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標
到20xx年底，通過“共同締造”活動，xx村基本形成基層黨組織為領導、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系，村民對基層黨組織的滿意度明顯提升，村莊環(huán)境達到美麗鄉(xiāng)村標準。到20xx年，xx村“共同締造”經驗得到推廣應用，基層黨組織核心領導地位明顯加強，領導能力顯著提高，村民廣泛積極參與村莊治理，鄉(xiāng)村治理長效機制日趨完善，農村人居環(huán)境得到明顯改善，農民生活質量得到顯著提升。
（一）決策共謀、凝聚民意
1、宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式，宣傳“共同締造”內涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術，拓寬基層黨組織與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式，加強與村民的溝通，了解村民最為關注的村莊問題，激發(fā)村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進行實地參觀與學習，在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往，學習共同締造的經驗。
2、成立機構，決策共謀。建立黨組織引領、多方參與的橫向到邊組織架構，將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織，實現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構，充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協(xié)調作用，組織村民建立村莊綜合治理工作組，下設宣傳發(fā)動工作小組、項目實施工作小組、環(huán)境管護工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評比工作小組等，做好責任分工，做到村莊環(huán)境整治各項工作均有工作小組和責任人負責。建立村莊工作監(jiān)督委員會，邀請鎮(zhèn)紀委干部、駐村干部（駐村單位蹲點專班）、村委代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對村莊的項目建設過程和資金使用等情況進行監(jiān)督。鼓勵村民建立產業(yè)、行業(yè)協(xié)會，對村莊各項工作提供建議和意見，不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、建立機制，完善議事規(guī)則。加強村黨支部對村民小組工作的全面領導，健全村民代表大會議事協(xié)商制度，制定村規(guī)民約，擬定村民理事會、村莊工作監(jiān)督委員會章程，制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則，保障村民有序參與“共同締造”活動。
（二）發(fā)展共建，凝聚民力
1、村莊規(guī)劃先行，因地制宜確定實施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調查、設立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等，了解村民需求，查找農村人居環(huán)境建設管理中的短板，確定村莊整治工作重點、村莊建設發(fā)展規(guī)劃和建筑風貌管控要點，形成村莊規(guī)劃，反復討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果，經村民代表大會通過后，將規(guī)劃成果細化為系列行動計劃，張榜公布，將村莊規(guī)劃布局和建筑風貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準切入點，共建宜居環(huán)境。從危房改造、農房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設等房前屋后的實事、小事做起，開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化，發(fā)揮黨員帶頭作用，動員村民出錢、出物、出力、出辦法，撬動“以獎代補”項目，使村民的觀念由“要我建”轉變?yōu)椤拔乙ā薄?BR> 3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度，出工出力共建基礎設施。探索村民參與人居環(huán)境建設與整治的不同模式：房前屋后清理項目，由村民出工出資；技術含量較低且工作量較大的項目，以村民參與建設為主并按照當?shù)毓r費領取報酬；技術含量高、施工復雜的項目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主，村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道，設立“鄉(xiāng)村共建資金池”，用于村內公共建設支出。
（三）建設共管、凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設共管長效機制。通過村民代表大會、理事會以及環(huán)境管護工作小組等自治組織，針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環(huán)境建設管護公約，商定違反公約的處理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動，村民對宅前屋后承擔三包責任，做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員，由黨員、中心戶帶頭認領，負責監(jiān)督維護。建立垃圾分類長效機制，指導村民掌握垃圾分類方法，不定期對各戶垃圾分類進行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動，通過相互評比與監(jiān)督，保障村容衛(wèi)生整潔。
（四）效果共評、凝聚民聲
組織村民對活動實效進行評價和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標準的評價標準和評價機制。組織開展最美農房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選，激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補”機制，推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
（五）成果共享、凝聚民心
發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)農村人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境，形成和睦的鄰里關系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、村民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）加強黨政領導，強化組織保障
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領導者，xx村為“共同締造”活動的主體，xx村黨支部要切實擔負起主體責任，集中力量、資源、人員投入試點工作，黨組織書記要履行第一責任人責任，親自謀劃、親自部署、親自推進，切實做到責任到位、推進到位、落實到位。
（二）強化統(tǒng)籌推進，形成建設合力
鎮(zhèn)直各單位應大力支持xx村“共同締造”活動，主動跟蹤xx村工作進展及動態(tài)，及時排憂解難，為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學習教育領導小組辦公室、農業(yè)農村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經管站要加強對上溝通，加強與群團組織的合作，多方面爭取支持，積極爭取“以獎代補”項目，實現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的共同締造機制。
（三）整合涉農資金，強化資金保障
為確?！肮餐喸臁痹圏c工作的順利推進，鎮(zhèn)農辦要整合涉農資金，協(xié)調財政和其他各相關單位，對納入涉農資金整合范圍的上級資金，制定資金分配方案時重點向“共同締造”xx村傾斜，形成開展“共同締造”活動的合力。
（四）加大宣傳力度，推進總結經驗
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍，促進農村人居環(huán)境的明顯改善，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇三
根據關于印發(fā)《xx20xx年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動方案》的通知(冠宣發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，結合我局生態(tài)文明教育工作實際，經研究決定，在全縣各中小學、幼兒園開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動，現(xiàn)將有關事項安排如下:。
第46個“世界環(huán)境日”中國主題為“綠水青山就是金山銀山”，xx主題為“保護碧水藍天，創(chuàng)建美麗xx”。
1、6月2日—6月8日為“世界環(huán)境日”宣傳活動時間；
2、各學校每季度定期開展學生志愿者環(huán)保實踐活動。
1、各學校通過組織學生志愿者的活動來改善當?shù)刂苓叚h(huán)境；
2、各學校通過學生志愿者宣傳提高和增強廣大群眾的環(huán)保意識、環(huán)保知識；
5、喚起社會公民環(huán)保意識，用實際行動保護我們共有的家園；
6、從我做起，從身邊做起，抵制環(huán)境污染，節(jié)約能源，愛護綠色環(huán)境。
六是6月5日當天全縣各學校led電子屏幕都要打出20xx年六.五世界環(huán)境日環(huán)保宣傳標語（附件1）。
一要高度重視。各學校(園)要把“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質量，推動綠色發(fā)展”主題宣傳教育納入重要工作日程，切實加強組織領導，認真籌劃，精心部署，確?；顒禹樌_展。
二要豐富載體。各學校(園)要落實活動場所，豐富活動載體，鼓勵開展富有創(chuàng)意的宣傳活動，使“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質量，推動綠色發(fā)展”主題教育活動富有成效。
三要總結經驗。各學校(園)要及時做好“六·五”宣傳日前后各項宣傳活動的資料匯總，在6月7日前將宣傳活動影像圖片資料、書面總結（壓縮包的形式）分別報至教育局普教科(電話：xx；郵箱：xx)和環(huán)保局宣傳科（電話：xx；郵箱：xx）。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇四
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中》（x建發(fā)〔20xx〕xxx號）的要求，現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動，制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點，廣泛深入開展“共同締造”活動，建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
（一）工作目標。
縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導和激勵作用，在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導村民成立各種自治組織，調動群眾發(fā)揮其主體作用，通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園，以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手，同時培育特色產業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長，達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建；20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村；通過示范引導，到20xx年基本實現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
（二）基本措施。
把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（一）因地制宜確定實施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題，因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村（自然村），可結合正在推進的農村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
（二）決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
（三）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識，發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作，鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持，大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū)，組織在職黨員開展共產黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動，共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
（四）建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會、居委會或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
（五）效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制，組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋，持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制，對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目，通過獎勵的形式予以補貼，推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
（六）成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要切實提高政治站位，增強責任感，下大力氣抓好推進工作，成立由黨委、政府主要領導掛帥，主管部門組織協(xié)調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組，負責研究制定年度工作計劃，指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實施方案（包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等）、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
（二）形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要主動支持，督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調，形成工作合力，將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作，形成開展“共同締造”活動的合力，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
（三）加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊，采取多種形式對縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進行培訓，幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
（四）強化督促指導。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查，確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點，對各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動開展情況進行評估評價，并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
（五）做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂見的形式，加大對“共同締造”活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時總結上報，爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇五
為全面提高城管理水平，營造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產生活環(huán)境，迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開，結合實際制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人，出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境，不斷提升民城意識和禮貌意識。
（一）容貌整治。
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位：縣執(zhí)法局。
完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新（職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局）。
完成時刻：8月30日前。
3、占道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營；清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位：縣執(zhí)法局。
完成時刻：8月25日前達標、（經典搞笑簽名）。
4、露天食品加工（經營）、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工（經營）、室外燒烤。
職責單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻：8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復；新辦工商經營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業(yè)。
（2）戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的`要修復，違規(guī)的要清除；除重要節(jié)日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面；永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻：9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈，并書寫經城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續(xù)整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工；工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好，并設置保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求；完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位：縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻：8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、（描述老師的句子）。
職責單位：縣執(zhí)法局。
完成時刻：9月20日前達標。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇六
引導學生關心不起眼的口香糖污染問題，注意從小事上看環(huán)境污染給人們生活帶來的影響，教育學生關心環(huán)境從我做起，從小事做起。
小學1～6年級。
時間：1～2周，第一次用1小時，以后每次用30分鐘。
場地：教室、校園、家里。
用具：口香糖、廢紙、塑料、小鐵鏟、花盆或校園內的土地等。
請每一位同學咀嚼一塊口香糖，想一想我們今天為什么在小組活動時要吃口香糖？
2.請同學們對吃完的口香糖殘膠進行討論，如何處理這些殘膠？
3.將口香糖殘膠粘到地上，踩實，再想辦法將它拿起，是不是不太容易？
4.將口香糖殘膠粘到紙上、桌上或塑料上，壓實后哪個容易取下？用尺子量一量殘膠被壓實后的大?。y量直徑，高年級同學還可以計算一下面積）。
5.在教室里、樓道里、公共場所進行觀察和清點，看一看各地方有多少塊口香糖殘膠？
6.請將殘膠埋在土里或放在自來水、洗衣粉水、食用醋里1～2周，你會發(fā)現(xiàn)“頑固”的殘膠總是“無動于衷”，說明口香糖殘膠在自然界中難以除去。請與同時埋入的廢紙和塑料進行對比、記錄。
7.討論。
（1）為什么在教室里、樓道里或街道上到處有口香糖有殘膠？
（2）自己家里是否有這么多的口香糖殘膠？為什么？
（3）口香糖在自然界是否容易被消化？解釋為什么一旦粘在地上會很長時間不能消除。
8.給全校同學發(fā)一個倡議：保護環(huán)境從我做起，從小事做起。
1.帶領學生外出考察口香糖殘膠時可以先測量被考察的面積，然后再清數(shù)殘膠的數(shù)量。
2.外出考察的地點可以是商店、火車站、飯店、馬路旁等地。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇七
按照上級打好農村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構建我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動群眾，充分調動群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜，分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經濟水平、民風民俗等實際，實行分類指導，對基礎條件好、群眾積極性高、內生動力強的村組，提高標準，增加建設內容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導，培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類，倡導文明新風，讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標：20xx年在臨湘市考核中保持領先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位：對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保20xx年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設：在萬峰村、韓橋村新建農村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮(zhèn)域內的.河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農業(yè)生產廢棄物，水質清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網”(網線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內破舊污損的標語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農戶衣物晾曬有固定設施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化，并種植格桑花或其他花種，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā)，對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到專款專用，定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農民新居工程”，確保農村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度，嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬，獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1.組織領導。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務副指揮長，權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農技站、新農辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標準(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統(tǒng)籌安排農村人居環(huán)境整治專項工作經費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實農戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總人口千分之二比例配備，做到時時保潔，日日清運，實行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領導審核把關，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內容，成立鎮(zhèn)專項督查考核小組，由王新星任組長，權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據;一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設立一至兩名進步獎，每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言，并罰款20xx元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元，辦點干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū))，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇八
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點，廣泛深入開展“共同締造”活動，建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
（一）工作目標
縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導和激勵作用，在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導村民成立各種自治組織，調動群眾發(fā)揮其主體作用，通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園，以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手，同時培育特色產業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長，達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建；20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村；通過示范引導，到20xx年基本實現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
（二）基本措施
把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（一）因地制宜確定實施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題，因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村（自然村），可結合正在推進的農村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
（二）決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
（三）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識，發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作，鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持，大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū)，組織在職黨員開展共產黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動，共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
（四）建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會、居委會或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
（五）效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制，組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋，持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制，對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目，通過獎勵的形式予以補貼，推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
（六）成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要切實提高政治站位，增強責任感，下大力氣抓好推進工作，成立由黨委、政府主要領導掛帥，主管部門組織協(xié)調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組，負責研究制定年度工作計劃，指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實施方案（包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等）、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
（二）形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要主動支持，督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調，形成工作合力，將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作，形成開展“共同締造”活動的合力，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
（三）加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊，采取多種形式對縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進行培訓，幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
（四）強化督促指導。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查，確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點，對各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動開展情況進行評估評價，并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
（五）做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂見的形式，加大對“共同締造”活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時總結上報，爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇九
結合我省正在大力推進的農村人居環(huán)境整治三年行動，以農村自然村為基本單元，以農村人居環(huán)境整治等為工作載體，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
一是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會，通過座談走訪、入戶調研等方式，開展基層協(xié)商、了解群眾需求，共謀人居環(huán)境突出問題解決方案；二是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞，動員各方貢獻力量，共建美好人居環(huán)境；三是農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會，通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，共管人居環(huán)境建設和整治成果；四是在縣級黨委、政府領導下，住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制，定期不定期聽取群眾意見反饋，共評人居環(huán)境建設和整治實效；五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
（一）明確工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統(tǒng)村落等工作入手，改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用，從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
（二）加強組織領導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導，協(xié)調相關部門各負其責、積極參與，確保有關工作落到實處。有關縣（市、區(qū)）建立由住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門牽頭，相關部門協(xié)調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體，具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞，支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前，設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
（三）確定試點名單。根據各設區(qū)市推薦，在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點，各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點，探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點經驗。
（四）做好培訓宣傳。加強對住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段，扎實推動共同富裕，關鍵要落實到改善人民生活品質上?！笆奈濉逼陂g，各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調安排，確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念，堅持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)?幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”的通知》（簡稱《通知》），進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準，在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”。以黨建引領為核心，以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點，以形成“環(huán)境我來管，實事我來辦，有難我來幫，歪風我來治”的良好氛圍為目標，進一步健全完善社區(qū)管理服務體系，切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組，縣政府分管同志任組長，縣住建局局長任副組長，縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長兼任，負責共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關工作，保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務，失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點，健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系，實現(xiàn)社會化物業(yè)管理，完善公共服務體系，開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動，實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”小區(qū)。
（一）市政設施完善
（二）服務設施到位
（三）“四化”要求達標
（四）服務功能完備
（五）管理隊伍健全
（六）服務對象滿意
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十一
為落實《陜西省人民政府 住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》（陜政發(fā)〔20xx〕17號），持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，推動西安市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展，制定本實施方案。
（一）基本原則
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門要切實加強黨建引領，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設美好家園。
堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感，增強凝聚力。
堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，整合各方資源、組織多方參與，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（二）理念方法
系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū)，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織，調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀，相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
（三）工作目標
20xx年，以社區(qū)、村組為基本單元，創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點，并總結形成可復制、可推廣，切合西安實際的共同締造活動試點經驗；20xx年至20xx年，推廣試點建設經驗，基本建立共同締造活動長效機制，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作，充分運用共同締造的理念和方法，深入廣泛開展共同締造活動，通過建立完善工作機制，發(fā)揮基層黨組織引領作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門：市城改事務中心
（二）在完整居住社區(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，發(fā)動居民積極參與，引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設，落實完整居住社區(qū)建設標準，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境，因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到20xx年，城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門：市住建局
（三）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用，統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等，共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：市住建局
（四）在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年，基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門：市城管局
（五）在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門：市住建局
責任部門：市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局
（六）在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系，建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進城市信息模型（cim）基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設，推行城市運行“一網統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：市住建局、市城管局
（七）在縣城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式，推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設，到20xx年，藍田縣、周至縣2個縣城基礎設施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系，開展設計師駐鎮(zhèn)工作，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鎮(zhèn)街建成服務農民的'區(qū)域中心，到20xx年，建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。
牽頭部門：市住建局
（八）在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，充分尊重農民意愿，確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價，深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉(xiāng)村建設短板，提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現(xiàn)代化，提升農房設計建造水平，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用，塑造鄉(xiāng)村特色風貌?！笆奈濉逼陂g，根據不同類型發(fā)展需要，優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊，共同締造美麗村莊300個（其中，省級美麗宜居示范村80個），建設改造1000戶宜居型示范農房。
牽頭部門：市住建局
（一）加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，在農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式，促進更多農民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
（二）開展試點示范。積極推進藍田縣、長安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣（區(qū)）創(chuàng)建，并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。
（三）建立技術指導服務機制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢，加強政校、政企合作，組織專業(yè)力量，開展村鎮(zhèn)建設研究工作，編寫共同締造技術指南，開設相關課程，培養(yǎng)技術人才，探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立西安市共同締造活動專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g支撐。組織開展設計下鄉(xiāng)，促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作，形成對口技術支持服務機制。
（四）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮藍田縣全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合，建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
（一）加強組織領導。成立西安市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況，明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門，結合工作職能，加強協(xié)同配合，形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立本級領導小組，確定牽頭部門，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。
（二）強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜，全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金，整合部門資源，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
（三）加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點，對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十二
為落實《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號），持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，推動xx市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展，制定本實施方案。
（一）基本原則。
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門要切實加強黨建引領，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設美好家園。
堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感，增強凝聚力。
堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，整合各方資源、組織多方參與，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（二）理念方法。
系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū)，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織，調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀，相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
（三）工作目標。
20xx年，以社區(qū)、村組為基本單元，創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點，并總結形成可復制、可推廣，切合xx實際的共同締造活動試點經驗；20xx年至20xx年，推廣試點建設經驗，基本建立共同締造活動長效機制，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作，充分運用共同締造的理念和方法，深入廣泛開展共同締造活動，通過建立完善工作機制，發(fā)揮基層黨組織引領作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（二）在完整居住社區(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，發(fā)動居民積極參與，引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設，落實完整居住社區(qū)建設標準，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境，因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到20xx年，城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（三）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用，統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等，共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（四）在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年，基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（五）在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（六）在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系，建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進城市信息模型（cim）基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設，推行城市運行“一網統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（七）在縣城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式，推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設，到20xx年，xx縣、xx縣2個縣城基礎設施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系，開展設計師駐鎮(zhèn)工作，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鎮(zhèn)街建成服務農民的區(qū)域中心，到20xx年，建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（八）在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，充分尊重農民意愿，確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價，深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉(xiāng)村建設短板，提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現(xiàn)代化，提升農房設計建造水平，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用，塑造鄉(xiāng)村特色風貌。“十四五”期間，根據不同類型發(fā)展需要，優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊，共同締造美麗村莊300個（其中，省級美麗宜居示范村80個），建設改造1000戶宜居型示范農房。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（一）加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，在農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式，促進更多農民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
（二）開展試點示范。積極推進xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣（區(qū)）創(chuàng)建，并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。
（三）建立技術指導服務機制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢，加強政校、政企合作，組織專業(yè)力量，開展村鎮(zhèn)建設研究工作，編寫共同締造技術指南，開設相關課程，培養(yǎng)技術人才，探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx市共同締造活動專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g支撐。組織開展設計下鄉(xiāng)，促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作，形成對口技術支持服務機制。
（四）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合，建立完善共同締造活動培訓專家?guī)臁ｉ_發(fā)培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
（一）加強組織領導。成立xx市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況，明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門，結合工作職能，加強協(xié)同配合，形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立本級領導小組，確定牽頭部門，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。
（二）強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜，全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金，整合部門資源，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
（三）加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點，對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十三
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國務院辦公廳《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（國辦發(fā)〔20xx〕xx號）和住房和城鄉(xiāng)建設部、xx省人民政府簽署的《在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》精神，全面推動我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，結合全省實際，特制定本方案。
按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府安排要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，改善居民居住條件，推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
“十四五”期間，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近1萬個，惠及約100萬戶居民。全省改造工作按照“三步走”：20xx年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3622個，惠及39。23萬戶居民；到20xx年，完成60%的改造任務，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制；到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務，建設環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福小區(qū)”。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是指對老舊小區(qū)及相關區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設施等進行改造、完善和提升的活動（不含住宅拆除新建）。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），各地要結合實際，合理界定本地區(qū)改造對象范圍，重點改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。
（一）基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修、清理樓道雜物及各類小廣告等。其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區(qū)內部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等。
（二）完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中，改造建設環(huán)境及配套設施包括整治小區(qū)“臟、亂、差”，清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設施，整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境，改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房、智慧安防等配套設施。
（三）提升類。為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質、立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。
各地應根據上述內容，結合當?shù)貙嶋H情況，依據《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導則》，確定具體的改造內容清單、可操作的改造標準和支持政策。
（一）工作流程。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造堅持政府引導，遵循以下流程：開展摸底排查——居民意愿調查——設計方案審查——制定實施方案——初步方案公示（居民決策）——申報確定實施方案——制定改造標準及建立改造項目庫——組織實施——竣工驗收——建立長效管理機制。
（二）實施步驟。
1、制定年度改造計劃。
（1）摸底調查。由各市、縣（區(qū)）人民政府組織本級住房和城鄉(xiāng)建設部門會同發(fā)展改革、財政等部門實施，街道辦事處、社區(qū)配合，梳理群眾改造意愿及群眾對改造項目的意見建議。通過摸底調查擬改造項目的具體情況，梳理小區(qū)改造項目庫。對片區(qū)內距離近，但分屬不同產權或不同管理主體的老舊小區(qū)，鼓勵打破小區(qū)分割，實施統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理，進行集中連片改造。
（2）編制年度改造計劃。由各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門會同發(fā)展改革、財政等部門按照本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急，切實評估財政承受能力，科學編制年度改造計劃，不得盲目舉債鋪攤子，經同級人民政府同意后，報送上一級住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政部門。建立激勵機制，優(yōu)先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)（包括移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區(qū)）實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設施增設或改造計劃，以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經營單位的相關管線改造計劃，應主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃有效對接，同步推進實施。國有企事業(yè)單位、軍隊所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計劃統(tǒng)一組織實施。
列入改造計劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)應由確定的項目主體單位組織編制改造方案。改造方案應包括項目基本情況、現(xiàn)狀調研、改造內容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來源、物業(yè)管理模式、社會經濟效益分析等內容。改造方案應在小區(qū)進行公示。
3、開展項目審批。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案公示通過后，應報各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、自然資源、文化和旅游等部門聯(lián)合審查批準，同步辦理立項、用地、規(guī)劃等前期手續(xù)。
4、實施改造施工。
（1）質量安全監(jiān)管。施工單位制定科學的施工組織設計，確保施工質量和安全文明施工。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話，接受居民咨詢及監(jiān)督。建設工程質量安全監(jiān)督機構要全程介入，做好施工過程監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設部門加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管，杜絕施工擾民。
（2）技術服務指導。設計、施工、管線等單位和技術團隊要全過程現(xiàn)場開展跟蹤技術服務，根據現(xiàn)場情況調整或變更設計，及時解決現(xiàn)場技術問題，并就調整或者變更設計的技術合理性和經濟性向建設單位書面說明。涉及重大內容、投資改變的，履行報批手續(xù)后要在小區(qū)進行公示。
5、竣工驗收。
項目完工后，由建設單位組織，街道辦事處、社區(qū)、業(yè)主委員會（或業(yè)主代表）和設計、施工、監(jiān)理、管線等單位共同參與進行驗收。同時，要組織小區(qū)居民對改造實效進行評價和反饋，及時整改存在問題。驗收通過后，抓緊完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理（特別是隱蔽工程的資料）、歸檔和移交工作。
6、建立長效管理機制。
各縣（區(qū)）可將有條件的若干個老舊小區(qū)捆綁打包，委托物業(yè)服務企業(yè)管理。引導業(yè)主委員會自主選擇專業(yè)化物業(yè)管理；對未建立住宅專項維修基金的老舊小區(qū)，引導業(yè)主補交專項維修基金；對已完成改造的無上級產權單位、無物業(yè)管理、無人防物防的“三無”小區(qū)，可采取引入物業(yè)管理、業(yè)主自治等多種模式；改造好的小區(qū)可通過公共房屋出租、停車計時收費等形式，盤活小區(qū)資源，增加小區(qū)“造血功能”，為后期維護管理提供資金保障。
（一）優(yōu)化項目審批。各地要結合審批制度改革，精簡城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程審批事項和環(huán)節(jié)，構建快速審批流程，積極推行網上審批，提高項目審批效率?？捎墒?、縣（區(qū)）人民政府組織有關部門聯(lián)合審查改造方案，認可后由相關部門直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。不涉及土地權屬變化的項目，可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件，無需再辦理用地手續(xù)。探索將工程建設許可和施工許可合并為一個階段，簡化相關審批手續(xù)。不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，實行項目建設單位告知承諾制的，可不進行施工圖審查。鼓勵相關各方進行聯(lián)合驗收。
（二）完善標準體系。各地要依據《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導則》，研究制定本地區(qū)改造方案，逐項明確改造內容。合理確定設計方案及施工工藝，明確智能安防建設要求，鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時推廣應用新技術、新產品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設施涉及影響日照間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見的基礎上一事一議予以解決。
（三）整合存量資源。各地要合理拓展改造實施單元，推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，加強服務設施、公共空間共建共享。深入挖掘、統(tǒng)籌利用既有資源空間，增加小區(qū)停車位（場）及充電設施供給。加強既有用地集約混合利用，在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下，允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設各類環(huán)境及配套設施和公共服務設施。其中，對利用小區(qū)內空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯和建設各類設施的，可不增收土地價款。整合社區(qū)服務投入和資源，通過統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會辦公用房和社區(qū)綜合服務設施、閑置鍋爐房等存量房屋資源，增設各類服務設施，有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務。
（四）明確土地支持政策。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設各類公共服務設施的，可在一定年期內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質的手續(xù)。增設服務設施需要辦理不動產登記的，不動產登記機構應依法積極予以辦理。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。建立“省級統(tǒng)籌、市縣落實、街道辦事處和社區(qū)、產權單位、小區(qū)居民等全程參與”的工作協(xié)調機制。省級相關部門主要負責政策頂層設計、年度改造計劃的確定和中央、省級補助資金的撥付，同時協(xié)調解決工作推進中的重大問題。各市、縣（區(qū)）要建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機制，明確各有關部門、單位和街道辦事處（鎮(zhèn)）、社區(qū)職責分工，制定工作規(guī)則、責任清單和議事規(guī)程，形成工作合力，共同破解難題，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
（二）健全動員居民參與機制。各市（區(qū)）要結合全省“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動試點，以老舊小區(qū)改造為抓手，建立和完善黨建引領城市基層治理機制，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)黨組織的領導作用，組織引導社區(qū)內機關、企事業(yè)單位積極配合、參與改造。統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會、產權單位、物業(yè)服務企業(yè)等共同推進改造。將社區(qū)治理能力建設融入改造過程，促進小區(qū)治理模式創(chuàng)新，推動社會治理和服務重心向基層下移，完善小區(qū)長效管理機制。開展基層黨組織引領的多種形式基層協(xié)商，搭建溝通議事平臺，利用“互聯(lián)網+共建共治共享”等線上線下手段，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發(fā)動居民積極參與改造項目方案制定、配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理、評價和反饋小區(qū)改造效果等，實現(xiàn)決策共謀、問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評、成果共享。
（三）建立改造項目推進機制。省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳等部門，采取“月統(tǒng)計、季通報、年考核”的工作推進機制，對全省老舊小區(qū)改造計劃、項目建設、運行管理等方面進行督導和監(jiān)管。各市、縣（區(qū)）人民政府要明確項目實施主體，健全政府、街道辦事處、社區(qū)、項目實施主體等共同參與的項目推進工作機制，確保項目有序實施。鼓勵多種所有制企業(yè)作為實施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持有實力的國有企業(yè)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目建設。支持市、縣政府現(xiàn)有的融資平臺在不承擔政府融資職能的前提下，通過市場化運營，作為實施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造服務。鼓勵采用工程總承包（epc）、全過程工程咨詢服務等推進項目建設。積極推動設計師、工程師、法律顧問以及志愿者進社區(qū)，輔導居民有效參與改造。為專業(yè)經營單位的工程實施提供支持便利，禁止收取不合理費用。鼓勵選用經濟適用、綠色環(huán)保的技術、工藝、材料、產品。改造項目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應嚴格落實相關保護修繕要求，注重維護城市傳統(tǒng)風貌特色、地域特征和傳統(tǒng)街區(qū)肌理，在改善居住條件、提高環(huán)境品質的同時，展現(xiàn)城市特色，延續(xù)歷史文脈。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，同步開展“美好幸福小區(qū)”、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建。
（四）強化改造過程質量安全監(jiān)督機制。各市、縣（區(qū)）人民政府要把老舊小區(qū)改造質量安全管理作為重點工作，切實健全責任主體、實施單位等各方的監(jiān)督管理制度，細化分工，明確責任，督導責任主體和實施單位按照質量安全標準和規(guī)范要求，嚴把質量安全關，杜絕不合格建材進場，在開復工前對施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點部位進行全面徹底檢查，重點監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況，以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況，消除安全生產隱患。要落實全過程留痕要求，特別是隱蔽工程應錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進度現(xiàn)象，嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險，嚴防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃、易爆品誘發(fā)火災。
（五）完善改造項目事中事后監(jiān)管機制。各地在組織施工時，必須按照下達的項目計劃，對施工具體內容、投資額、資金來源、計劃施工時間等信息進行公示公開，主動接受政府有關部門和社會各界的監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，保障居民在小區(qū)改造中的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”，最大限度滿足居民需求，真正做到把好事辦好，把老舊小區(qū)改造做成“民心工程”。各市、縣（區(qū)）審計部門要適時主動介入，加強對改造項目的審計監(jiān)督，及時揭示存在的問題，督促整改完善。
（六）完善小區(qū)長效管理機制。結合改造工作同步建立健全基層黨組織領導，街道辦事處、社區(qū)居民委員會配合，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制，引導小區(qū)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全周期管理機制，完善住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制，促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省級相關部門對全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設及后續(xù)運營管理情況進行考評。制定“以獎代補”政策，鼓勵老舊小區(qū)運營管理主體不斷提高管理維護水平。對于涉及銀行借款的老舊小區(qū)改造項目，還款期內，各市、縣（區(qū)）政府部門要督導借款主體落實還款責任，確保按時償還到期資金，維護良好信用。
（一）居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造，可通過直接出資、使用（補建、續(xù)籌）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實。各市（區(qū)）人民政府組織有關部門，研究出臺住宅專項維修資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。鼓勵有出資意愿的居民結合老舊小區(qū)改造同步進行戶內改造或裝飾裝修、家電更新。
（二）政府的財政支持。省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門積極爭取中央資金支持，并統(tǒng)籌省級財政補助資金支持全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。中央、省級資金主要用于基礎類改造，可適當用于完善類、提升類部分項目的改造。市、縣（區(qū)）人民政府要加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同級資金配套力度，要結合實際，將老舊小區(qū)改造項目納入國有住房出售收入存量資金使用范圍；同時要加大統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提高資金使用效率。支持各地通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。
（三）金融力量參與。省住房和城鄉(xiāng)建設廳積極協(xié)調各金融機構授信工作。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)模化實施運營主體采取市場化方式，運用公司信用類債券、項目收益票據等進行債券融資，但不得承擔政府融資職能，杜絕新增地方政府隱性債務。國家開發(fā)銀行xx省分行、農業(yè)發(fā)展銀行xx省分行結合各自職能定位和業(yè)務范圍，按照市場化、法治化原則，依法合規(guī)加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度。各商業(yè)銀行加大產品和服務創(chuàng)新力度，在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持。國家開發(fā)銀行xx省分行依據xx省人民政府與國家開發(fā)銀行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》，參與xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及項目篩選，在符合國家有關規(guī)定及國家開發(fā)銀行內部授信政策的前提下開展授信工作，加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務力度，提供優(yōu)惠信貸資金支持。支持各金融機構創(chuàng)新金融產品，改善金融服務，探索公司融資模式及項目融資模式為老舊小區(qū)改造項目提供融資支持。
（四）專營單位投入。鼓勵原產權單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產權單位應出資參與改造。引導專業(yè)經營單位履行社會責任，出資參與小區(qū)改造中相關管線設施設備的改造提升；專營設施改造前產權屬于專業(yè)經營單位的，由專業(yè)經營單位負責改造；產權不屬于專業(yè)經營單位的，改造后專營設施設備的產權可依照法定程序移交給專業(yè)經營單位，由專業(yè)經營單位負責后續(xù)維護管理。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引各類專業(yè)機構等社會力量投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。對具備市場化運作條件的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務設施，采取各運營主體與小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)、商業(yè)捆綁開發(fā)等方式，運用市場化方式吸引社會資金參與。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務新業(yè)態(tài)。
（五）落實稅費減免。專業(yè)經營單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對其取得所有權的設施設備等配套資產改造所發(fā)生的費用，可以作為該設施設備的計稅基礎，按規(guī)定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除；所發(fā)生的維護管理費用，可按規(guī)定計入企業(yè)當期費用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構，提供養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的房產、土地，可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等。
（一）統(tǒng)籌推進工作。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為落實“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動中城市更新內容的重要載體，各市（區(qū)）要以“共同締造”的理念，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為當前城市居住社區(qū)建設補短板行動和城市更新行動的重要內容，同步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動。
（二）層層壓實責任。市縣（區(qū)）政府要落實主體責任，主要負責同志要親自抓，成立工作領導小組，組織本級政府審核城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度申報計劃和項目內容清單，進行財政承受能力評估，多方籌措老舊小區(qū)改造資金，做好轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作。項目責任主體要做好項目的規(guī)劃設計、質量安全監(jiān)管等工作，街道辦事處和社區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司等，做好老舊小區(qū)改造宣傳發(fā)動、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳等省級相關部門加強工作指導、督導檢查，確保工作有序推進。
（三）做好宣傳引導。加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度，加強政策解讀，讓群眾知曉城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對象、條件、標準和范圍。同時，充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體以及群眾喜聞樂見的多種形式組織宣傳，著力引導群眾轉變觀念，形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十四
為積極響應、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召。為切實抓好社區(qū)建設，充分發(fā)揮居民自治管理的作用，營造良好的生活環(huán)境，積極推進文明社區(qū)的全面實現(xiàn)。區(qū)政府現(xiàn)正開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，其目標就是通過改造、完善住宅小區(qū)的基礎設施，建立居民自治的協(xié)調機制，形成居民事務“自我決策、自我實施、自我管理、自我受益”的小區(qū)發(fā)展良性循環(huán)模式，以此來改善居民的居住環(huán)境，提升居民群眾的生活水平。在通過前期對本小區(qū)居民住戶的摸底調查和意見征求后，現(xiàn)已將本小區(qū)列入綜合整治試點規(guī)劃，區(qū)政府將投入資金對本小區(qū)基礎設施加以綜合改造?，F(xiàn)將綜合改造預定方案公示如下：
小區(qū)有樓房8棟，共20個單元238戶住戶（其中空房戶8戶、租住戶6戶）。通過前期對本小區(qū)219戶住戶的問卷調查，支持對本小區(qū)進行改造的有185戶，支持率為84%。
（一）、改造時間：
力爭20xx年2月至8月完成對本小區(qū)各項目綜合改造。
（二）、改造步驟。
整體改造工程計劃分三個階段完成：
1、工程立項：于2月14日前定確小區(qū)改造項目并制定出具體項目實施方案；完成政府批準、發(fā)改委立項手續(xù)報批。
2、工程評審：于2月21日前進行論證，完成財政評審手續(xù)向市政府報批。
3、工程施工：于8月前完成小區(qū)各項綜合改造建設工程的施工與驗收。
（三）、改造項目。
1、在棟、棟前空地增加綠化。
2、在小區(qū)棟、棟增設路燈；在棟監(jiān)控攝像頭。
3、在增設休閑座椅。
4、對本小區(qū)棟進行外墻體粉刷。
5、整修小區(qū)路面、更換部分破損的窨井蓋。
6、對疏通、清掏小區(qū)內溝管、化糞池。
7、在棟前增添健身器材，并對棟前原有的健身器材進行更換、維修。
8、對小區(qū)棟前的自行車棚進行維修翻新。
9、在小區(qū)棟安裝宣傳欄、在棟增設環(huán)衛(wèi)設施。
本著“怎么整，百姓提”的原則，為使本次改造工程公平、公開及征詢更多小區(qū)業(yè)主們的意見建議，進一步完善整改方案?，F(xiàn)將本方案公示，希望居民業(yè)主們提出更多建議。
屆時將根據住戶意見征詢的結果，決定改造工程的具體方案。
請居民業(yè)主們將意見建議于20xx年1月24日至2月9日前提交至xxxx社區(qū)。
聯(lián)系人：xxx、xxx。
聯(lián)系電話：xxxxxx。
聯(lián)系地址：xxx號。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十五
“看了一天，感觸太大了，麻城、紅安建得確實很好，非常值得我們學習”，從麻城、紅安參觀學習回來后，-鎮(zhèn)西堤村黨支部書記-感慨道。
8月22日，-鎮(zhèn)組織部分班子成員、機關干部、村（社區(qū)）黨支部書記等一行26人，赴麻城、紅安學習考察共同締造活動，實地參觀了麻城市石橋垸村、古城村、堰頭垸村以及紅安縣七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、八一村、張家灣村（華潤希望小學），沉浸式學習了解兩地共同締造推進及特色亮點工作。一路走、一路聽、一路看、一路思考，干部們紛紛表示很受觸動，要進一步學習兩地先進經驗做法，堅持黨建引領全覆蓋、宣傳動員全覆蓋、理念轉變全覆蓋，找準發(fā)力點，動員群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造在本地結出碩果。
參觀回來后，該鎮(zhèn)迅速組織班子成員交流研討，并安排班子成員到所包保試點村開展調研，與駐村單位、駐村干部、村“兩委”干部研討共同締造活動方案和思路打算。下一步，該鎮(zhèn)黨委將組織試點村逐一匯報活動方案，利用本月黨支部主題黨日活動，組織黨員干部全面開展共同締造研討宣傳。
全市共同締造活動啟動以來，張溝鎮(zhèn)黨委高度重視、迅速行動，組織班子成員及總支書記等開展了4輪研學，并印發(fā)了一批學習資料每日8點晨會學習。同時，選定了3個市級試點村、5個鎮(zhèn)級試點村，分別安排班子成員包保，每周入村走訪調研，確保共同締造活動扎實有效推進。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十六
8月17日，全市廳局級主要領導干部“深入學習貫徹習近平總書記考察湖北武漢重要講話精神 推進落實省第十二次黨代會決策部署”專題培訓班第五次專題輔導暨干部大講堂舉行，武漢大學教授李志剛、華中科技大學教授鄒雪城分別圍繞“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”“堅持制造強市戰(zhàn)略，努力打造制造強國高地”作輔導報告。
市人大常委會主任胡立山，市政協(xié)主席楊智出席會議。市委副書記、市委政法委書記李義龍主持會議。
李志剛在報告中闡述了新發(fā)展階段城市發(fā)展的新要求，分析了實現(xiàn)高質量發(fā)展遇到的一系列問題和挑戰(zhàn)，解讀了美好環(huán)境與幸福生活共同締造的核心要義，結合實際案例講解了開展“共同締造”的基本要求、實現(xiàn)路徑和方式方法。
鄒雪城在報告中從集成電路產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略意義、我國半導體產業(yè)發(fā)展的困境、武漢泛半導體產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢前景等方面，對發(fā)展完善半導體產業(yè)鏈、努力打造制造強國高地作了系統(tǒng)闡述。
會議指出，要深入學習貫徹習近平總書記考察湖北武漢重要講話精神，認真落實省第十二次黨代會部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。要準確把握開展共同締造活動的路徑方法，堅持以城鄉(xiāng)社區(qū)(村)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為路徑，發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，共同建設美好家園，努力形成可復制、可推廣的經驗做法。
會議指出，要圍繞省第十二次黨代會提出的“三高地、兩基地”建設目標，深入實施制造強市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢，做大做強新一代信息技術、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等先進制造業(yè)，加快推進傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型升級，加快建設制造強國高地，著力提升城市能級和競爭力，努力在湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)中當先鋒、打頭陣，奮力打造新時代英雄城市。
會議強調，要全面落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好各項工作，著力營造平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導班子成員，市人民檢察院檢察長，其他在職副市級、正廳級領導干部參加學習。會議以視頻形式舉行，各區(qū)設分會場。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十七
9月5日，健康巷社區(qū)組織工作人員、社區(qū)志愿者，深入轄區(qū)開展“黨建引領共同締造，共同開展美好生活”宣傳活動。
社區(qū)書記劉莉在港務局老舊小區(qū)改造現(xiàn)場，與社區(qū)居民就老舊小區(qū)改造后，如何營造出了整潔、優(yōu)美、和諧的環(huán)境氛圍，創(chuàng)建一個干凈衛(wèi)生的居住環(huán)境，進行面對面討論。社區(qū)副書記與仁和小區(qū)居民就如何增設規(guī)劃停車位、擬引進簡易物業(yè)等問題，在社區(qū)會議室進行共同協(xié)商。社區(qū)工作人員、志愿者在進行反詐入戶宣傳的時候同時發(fā)放創(chuàng)文問卷調查宣傳單，并宣傳“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”標語。
共建美好環(huán)境，同創(chuàng)幸福生活，這是民之所盼，政之所向，更是“黨建引領共同締造，共同開展美好生活”的意義所在。健康巷社區(qū)通過一系列宣傳活動，不僅進一步提高了創(chuàng)文的知曉率和參與度，而且很好的營造了“全民參與、共建美好家園”的濃厚氛圍，拉近了社區(qū)同居民之間的關系，為后續(xù)一系列工作打下基礎。
江漢社區(qū)的居民樓棟大多是建于上世紀80年代的老房子，因為房子漏水問題產生鄰里矛盾的事情屢見不鮮。9月5日上午,家住中山街道江漢社區(qū)梅臺巷14棟的李師傅來到社區(qū)尋求幫助，樓上居民廁所下水管道滲水，造成衛(wèi)生間墻頂漏水，多次與樓上戶主交涉，問題都沒有得到解決，兩家產生矛盾。
江漢社區(qū)在第一時間介入、第一時間調解，了解到漏水原因，組織轄區(qū)民警、網格員、當事人一起到社區(qū)協(xié)調此事。經過社區(qū)轄區(qū)民警與工作人員的耐心調解,大家認同該處下水管道是他們共同使用，下水堵塞都有責任，表示將共同承擔維修費用。
江漢社區(qū)將繼續(xù)用責任心和擔當意識化解矛盾糾紛,做好居民的”貼心人”,切實幫助居民解決實際問題,為和諧社區(qū)建設打下堅實基礎。
為大力弘揚雷鋒志愿服務精神，共同締造美好生活，9月5日，中山街道文化宮社區(qū)黨委在三樓會議室開展“黨建引領垃圾分類，共同締造美好生活”宣傳活動。
活動中，社區(qū)志愿者向社區(qū)居民發(fā)放了垃圾分類宣傳冊，并認真講解垃圾分類相關知識和開展垃圾分類的目的與意義，倡導更多居民了解垃圾分類，并參與其中進行垃圾分類投放。同時，現(xiàn)場還設置了游戲有獎問答環(huán)節(jié)，搶答對的人都能夠領取到一份獎勵，現(xiàn)場氛圍活躍，在活躍的氛圍中大家表示更能深刻學習到垃圾分類相關知識，并在以后的生活中積極的對垃圾進行分類。
通過開展此次活動，不僅進一步增強了轄區(qū)居民對垃圾分類知識的了解，也能提升居民對垃圾分類的投放準確率，養(yǎng)成良好的垃圾分類習慣，共同締造社區(qū)美好生活環(huán)境。
為進一步深入落實創(chuàng)建文明城市工作，9月5日，長港路社區(qū)大黨委在長港小區(qū)通道口開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造宣傳動員活動，動員居民共同參與創(chuàng)文工作，提升居民對創(chuàng)建文明城市工作的認識和認同。
今年創(chuàng)文工作開展以來，拆除小區(qū)違建二十余處、硬化道路15公里，為長港路社區(qū)居民營造良好的生活居住環(huán)境。居民紛紛表示現(xiàn)在變化確實很大，道路寬了、環(huán)境美了，社區(qū)環(huán)境的大大改變，給人的感覺比較衛(wèi)生干凈，大家都自覺講究公共衛(wèi)生，都積極參與進來，共同努力。
為進一步擴大創(chuàng)文工作的宣傳力度，美化小區(qū)墻面，豐富小區(qū)居民精神文明生活，社區(qū)將在新世紀學校通道打造一條文化孝德墻長廊，在通道兩旁用墻繪的形式進行展現(xiàn)。
接下來，長港路社區(qū)將繼續(xù)規(guī)范小區(qū)上空飛線管理和垃圾桶的放置，聯(lián)合執(zhí)法部門整治小區(qū)內部亂?，F(xiàn)象，與我們居民攜手共同締造美好環(huán)境與幸福生活。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十八
1.我家講文明，十大樹典型。
2.以平安家庭之小水滴，聚和諧社會之大海洋。
3.弘揚家庭美德，倡導科學教子。
4.創(chuàng)建和諧從文明用語開始，促進家庭幸福從安全抓起。
5.營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
6.以平安之音符，譜和諧之樂章。
7.弘揚家庭美德，爭創(chuàng)文明城市。
8.創(chuàng)和諧家庭，建平安躍進，樹新風礦山，揚正氣義煤。
9.用愛的智慧撒播希望，用真誠對待每個人。
10.迎世博人人行動，創(chuàng)平安家家有份。
11.弘揚社會公德，注重家庭美德。
12.安全月來保安全，和諧家庭是關鍵。
13.用心呵護下一代，俯首敬重老年人。
14.用今天的平安托起明天的幸福。
15.紅花還需綠葉扶，夫妻相互要支持。
16.安全是最大的幸福，家庭是永遠的.驛站。
17.爭當文明市民，爭創(chuàng)文明家庭。
18.用寬容去呵護生命，用誠信去成就人生。
19.互禮互讓團結緊，和睦鄰居勝親戚。
20.安全生產不能松，和諧家庭盡笑聲。
21.治家誠為本，興家德在先。
22.有容乃大，心境寬，以和為貴，萬事順。
23.加強鄰里和睦團結，營造和諧人際關系。
24.安全生產，和諧發(fā)展，樹立新風，礦山增顏。
25.子女養(yǎng)老有責，我必養(yǎng)老盡責。
26.知書達理和為貴，禮儀相待鄰里親。
27.加強未成年人思想道德建設，促進未成年人健康成長。
28.安全能帶來財富，和諧能帶來幸福。
29.尊老愛幼反對家庭暴力，互敬互愛和睦相處增福。
30.奏響家庭平安之音，共享社會和諧之聲。
31.家家爭做文明家庭，人人參與創(chuàng)建活動。
32.安全方針不能忘，和諧家庭幸福長。
33.“小家”平安幸福，“大家”和諧進步。
34.遵古訓，和為貴；促和諧，人為本。
35.家庭多一份溫馨，社會多一份安寧。
36.安全促發(fā)展，幸福家家歡。
37.愛家則家興，愛人則民和。
38.建設美麗的邊疆，愛護我們的家園。
39.尊老攜幼，和諧相處。
40.構建和諧家庭，打造美好生活。
41.安全是生命之本，和諧是幸福之源。
42.加強環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)境意識。
43.尊老愛幼，互敬互愛，妯娌之間，共創(chuàng)和諧。
44.營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
45.持家以勤為本，守業(yè)以儉為根。
46.保護環(huán)境是每一位公民應盡的責任。
47.祖孫同樂，濃濃親情幸福陪伴。
48.用愛心召喚真情的陽光。
49.創(chuàng)平安，和為貴；促和諧，民為本。
50.環(huán)境保護從我身邊做起。保護環(huán)境，造福人民。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十九
為構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系，貫徹落實省第十二次黨代會決策部署，根據省、市“共同締造”試點活動安排部署，結合xx實際，現(xiàn)就推進xx村“共同締造”活動制定如下實施方案：
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以“黨建引領、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決，廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治，提煉“xx文化”，按照“品三國古文化、游xx網紅村”的發(fā)展思路，“共同締造”xx村景美、人美、文化美，支部強、產業(yè)強、集體經濟強，形成可復制、可推廣的“共同締造”xx經驗。
（一）前期準備階段（xx月xx日前完成）。
1、深入調研，共提訴求。通過調研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式，廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見，充分了解群眾意見訴求，平等吸納各方意見，建立xx村“共同締造”問題清單，提煉最大“公約數(shù)”述求。
2、共謀決策，共制方案。結合問題清單和群眾述求，再次召開群眾議事會，反復磋商、統(tǒng)一思想，選取人居環(huán)境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面進行試點建設，制定xx村“共同締造”實施方案。
3、搭建平臺，完善機制。堅持“支部主導、村民主體、責任明確、統(tǒng)籌推進”的管理機制，組織召開“共同締造”群眾議事會，分別組建黨組織領導下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會，下轄環(huán)境促進會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會，形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
（二）組織實施階段（20xx年xx月xx日前完成）。
4、發(fā)動群眾，共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治?！傲阃度搿卑l(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，通過認領房前屋后任務清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措，激發(fā)群眾參與熱情，實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河道“五美”目標。
二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網紅經濟的.發(fā)展，結合xx村的蝦稻產業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢，積極打造“水下森林”農旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗、網紅、親子等為一體的創(chuàng)意農業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所，實現(xiàn)旅游與農業(yè)的深度融合；依托網紅經濟，讓“xx”牌的農產品走出去，讓村集體參與網紅經濟的組織實施、入股分紅，實現(xiàn)村農民增收、村集體增富的共同富裕目標。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路，圍繞“品三國古文化，游xx網紅村”的發(fā)展思路，把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好，煉好、接地氣的宣傳標語宣傳好；積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用，持續(xù)性開展“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”活動，提升村民綜合素質。
四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調解員力量，通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式，推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時管控、及時上報，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動平安建設從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?BR> 五是塑造清廉村居。堅持黨建引領，按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點清楚、村企關系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標準，優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體，推動xx清廉村居建設向善向好，為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
六是建設“共同締造”項目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務中心、農旅融合田園綜合體等項目，示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設，發(fā)動群眾參與民調、建設、驗收等項目建設工作，讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者，變“要我做”為“一起做”的強大合力。
5、共管建設，共評效果。優(yōu)化積分制管理，推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管，凝聚基層組織合力、調動群眾參與村級事務管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系，組成評議團隊，采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進行評議。評議結果越好的，積分越高，所獲積分可到村級黨群服務中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動，采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。
（三）提升總結階段（20xx年xx月xx日前完成）。
6、總結經驗，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展，負責做好“共同締造”驗收工作。及時發(fā)現(xiàn)、總結和推介涌現(xiàn)出的鮮活經驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動，實現(xiàn)經驗推廣、農旅推介“雙贏”局面。
（一）成立協(xié)調專班。成立“xx鎮(zhèn)推動xx村‘共同締造’試點建設工作領導小組和工作專班”，領導小組下設辦公室及六個工作協(xié)調小組。辦公室負責試點工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調；六個小組負責人居環(huán)境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面的試點工作，適時在全鎮(zhèn)推廣經驗。xx村組建工作對接專班，做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作，實行清單式管理、項目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結賬，加快“共同締造”試點建設步伐。
（二）強化經費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金，保障“共同締造”活動經費。一是成立網紅經濟發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網絡科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉發(fā)、網紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元，對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進行獎勵；推動xx村參照考評辦法，每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元，用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇二十
女士們、先生們、新聞界的朋友們，大家上午好!首先非常感謝大家對我省住房和城鄉(xiāng)建設工作的支持與關心。根據《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》等文件要求，我廳在省委、省政府堅強領導下，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，在城市更新和鄉(xiāng)村建設行動中，積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，加強統(tǒng)籌謀劃，深入推進落實，取得一定成效。2019年12月，住建部將我省西安市藍田縣小寨鎮(zhèn)董嶺村、咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村、楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)楊陵區(qū)五泉鎮(zhèn)王上村、延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村確定為第一批精選試點村，將藍田縣、楊陵區(qū)確定為第一批試點縣區(qū)。2020年12月，住建部和省政府簽署了《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》。2021年12月，省政府與住建部聯(lián)合印發(fā)了《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案》。隨著共同締造活動的深入開展，基層黨建引領作用明顯增強，政府公共服務、社會管理的資源和平臺下沉社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局進一步形成，群眾主體作用發(fā)揮明顯，基層治理水平不斷提升。主要開展了三個方面工作：
一是周密安排部署。省委、省政府把“積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”寫入2022年省委1號文件，部署在全省推進共同締造活動。省委、省政府主要領導高度重視部省合作框架協(xié)議落實情況，多次作出批示，要求把共同締造活動與發(fā)展縣域經濟、推動鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興銜接等結合起來，扎實推進，強調要把共同締造活動抓實抓出成效。我廳在今年年初召開的住房城鄉(xiāng)建設工作會議上，將共同締造活動作為年度十大重點任務之首進行安排部署，4月份召開全省共同締造活動工作視頻推進會，進行再動員再部署。
二是健全體制機制。部省合作協(xié)議簽訂后，我省成立了推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，建立了部省聯(lián)合推進的工作機制，形成高位引領、各方聚能、全面推進的工作格局。住建部村鎮(zhèn)建設司多次研究推進合作落實，委托住建部科技中心為我省提供技術支持，指導試點建設，協(xié)調住建部干部學院支持開展共同締造培訓。我廳建立了廳領導分片包抓工作機制，把共同締造活動開展情況作為檢查指導城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農房安全隱患排查整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作的重點內容，有效督促指導各項工作落地落實。
三是細化工作方案。2021年12月，部省聯(lián)合印發(fā)實施方案，明確了在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的基本原則、重點任務、工作機制、保障措施等。為推動落地落實，今年4月，我廳印發(fā)《2022年美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動推進實施方案》，在全省計劃新開工改造2192個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、30個保障房小區(qū)、100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、200個美麗宜居示范村、全國城市更新試點城市(西安)等建設中全面開展共同締造活動。
一是深度融入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。我廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳印發(fā)《關于全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的實施方案》，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建立統(tǒng)籌協(xié)調、動員居民參與等六個方面推進機制，在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中充分尊重群眾主體地位，發(fā)動群眾廣泛參與，提高了工作質量和群眾滿意度。
二是提升保障房小區(qū)建設管理水平。近年來，我省以服務群眾為核心，以居民自治為方向，扎實推進和諧社區(qū)建設，截至目前，全省已有279個保障房小區(qū)被命名為“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。今年，在全省公租房小區(qū)創(chuàng)建“和諧社區(qū)·幸福家園”的過程中，我廳認真貫徹美好環(huán)境與幸福生活共同締造的理念，指導建立以黨組織為核心的“1+n”自治組織，對小區(qū)事務進行全覆蓋管理，從群眾最能直接感受的身邊事入手，廣泛發(fā)動群眾、組織群眾，健全完善社區(qū)管理服務體系，切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平，形成“環(huán)境我來管、實事我來辦、有難我來幫、歪風我來治”的良好氛圍，持續(xù)提升保障對象的獲得感、幸福感、安全感。
三是共建美麗鄉(xiāng)村共享美好生活。2019年，我省按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，擇優(yōu)選擇100個行政村開展共同締造活動試點，并從高校和科研院所遴選31位專家教授和84家勘察設計單位組成100支幫扶團隊，進行“百村示范、百團幫扶”。“十四五”期間，在推進鄉(xiāng)村建設行動中，以“百千萬工程”為載體，大力開展共同締造活動，不斷完善現(xiàn)有體制機制，探索建立長效機制，有效激活村民的內生動力，協(xié)商共治局面進一步形成。
一是開展線上培訓。依托全國市長研修學院在線學習平臺“陜西頻道”，先后組織各級干部1100余人參加共同締造網絡專題培訓。邀請專家進行專題授課，對廳機關干部和廳直各單位黨政主要負責同志共130余人進行培訓，進一步統(tǒng)一思想，深化對共同締造活動重大意義的認識，提升開展共同締造工作的能力和素質。
二是用好培訓基地。去年以來，在我省確定的2個全國共同締造活動培訓基地，共接待省內縣區(qū)以及甘肅、寧夏、山西、山東、廣西、西藏等干部現(xiàn)場觀摩和培訓93批，培訓9500人次，輻射帶動作用發(fā)揮明顯。
三是做好宣傳引導。借助廣播、電視、網絡等媒體，加大宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳優(yōu)秀典型。推廣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障房小區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設等工作中開展共同締造的經驗做法，并通過《中國建設報》、“秦住建”微信公眾號等進行宣傳報道，取得了良好的社會效果。
下一步，我廳將持續(xù)深入學習貫徹十九屆六中全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實省第十四次黨代會精神，不斷加強制度建設，及時彌補短板弱項，推動共同締造活動走深走實。重點抓好以下工作：
一是健全完善體制機制。指導各地建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、住建部門統(tǒng)籌協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。
二是組織開展系列行動。以城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、物業(yè)管理、綠色社區(qū)創(chuàng)建、縣城和小城鎮(zhèn)建設、“百鎮(zhèn)千村萬戶”創(chuàng)建等為載體，積極開展共同締造活動，不斷提升城鄉(xiāng)建設水平。
三是強化人才技術支撐。依托高校、科研院所和相關機構，組建一批專家?guī)头鰣F隊，開展技術指導，為共同締造活動提供強有力的人才和技術支撐。
四是強化宣傳引導推廣。及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗，以及基層黨組織、黨員干部和帶頭人等先進典型，加大宣傳力度，形成全民關心、支持和參與共同締造活動的濃厚氛圍。
謝謝大家!
美好環(huán)境共同締造活動方案篇二十一
“真的很開心！參與鄉(xiāng)村治理后獲得積分，在村委會就可以兌換商品，接下來我要攢到400分兌一桶食用油！”xx月xx日，xx鎮(zhèn)xx村村民王xx被授予特別進步獎時表示。
“學生考上本科、孩子參軍可以積分”、“投工投勞、投資投物參與項目建設，參與公益性項目建設管護，都能得到積分。積分越多，拿到的獎品就越多。”說起積分制，xx縣xxx村村民無人不曉。
xx縣xx村是國家4a級旅游景區(qū)xxx大峽谷所在地，高峰期日接待游客超過1萬人次，村里的很多村民抓住機遇，在景區(qū)開店經營旅游產品，吃起了旅游飯。全村362戶、1268人，300余人在景區(qū)就業(yè)，開辦了68家民宿、48家餐飲店、26家銷售門店。村民一心放在生意上，對房前屋后的人居環(huán)境疏于打理，對村級事務也不太熱心。
乘著美好環(huán)境與幸福生活共同締造的東風，村“兩委”迅速行動，著手起草積分制初稿，按照“1+1”工作機制（即一名村干部負責一個區(qū)域，一個區(qū)域自行推選一名召集人負責溝通協(xié)調村灣事務），全村黨員干部全部下沉到村灣召開共同締造屋場會，征求村民對積分制方案的意見。經過三輪修訂，終于定稿。
積分有加有減，獎懲分明，環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)能積分、亂扔亂倒垃圾要扣分……村里建起積分超市，村民憑積分兌換物品。
xxx村二組民宿文化村小區(qū)和一組馬兒壩的村民向村委會反映，希望在房前屋后增加照明設施、加裝路燈。通過召開屋場院子會，集體決定群眾自己投工投勞，將節(jié)省出來的工程費用和人工費用，用于購置更多路燈。對參加建設的群眾，都給予加分。
“我干過水電工，家里、店里的水電壞了，都是自己修，只要大家信得過，我愿意出份力?！秉h員黃xx第一個站出來表態(tài)。
“我看行，趁著現(xiàn)在不是旅游旺季，大家搭把手，一家出一個勞動力，多裝幾盞，既能照亮我們的回家路，還能掙積分，一舉多得，我報名！”村民黃xx說道。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇二十二
為進一步改善小區(qū)生活環(huán)境，努力營造和諧、整潔、安全、舒適的人居環(huán)境。我司于7月29日對小區(qū)的物業(yè)服務工作進行全面檢查，結合檢查情況，落實整改措施。將對小區(qū)存在問題進行改造升級，全面提升物業(yè)軟硬件管理水平，主要在以下幾方面：
為改善小區(qū)衛(wèi)生狀況，物業(yè)公司組織各部門員工將在8月12日（周五）進行全小區(qū)大掃除活動，主要針對小區(qū)里的樓道衛(wèi)生死角、綠化帶隱藏雜物、引水渠疏通、墻面亂貼亂涂/野廣告清除不徹底等公共部位的衛(wèi)生問題重點整治。（請業(yè)主先清理放在樓道里的雜物）。
1、對小區(qū)的道閘/監(jiān)控及樓頂防雷裝置進行全面檢查整改修復。
2、對3棟住戶門口樓梯進行加裝扶手梯工程。
3、對小區(qū)的樓層內墻面、圍墻及地面瓷磚缺失進行修補。
4、對住戶樓防盜玻璃門不銹鋼條脫落/擋雨棚支架腐蝕生銹，電梯樓層顯示板無顯示/電梯頂殘舊進行翻新修復。
5、對小區(qū)樓頂加壓管道腐蝕生銹/出口門損壞/樓梯扶手腐蝕生銹/樓梯彎頭缺失等問題的翻新修復。
6、對小區(qū)住戶信箱門缺失、樓層照明設備缺失進行修復。
7、對小區(qū)樓層的消防栓門破損嚴重，進行全部更換。
8、對小區(qū)公共外圍墻欄桿、路燈照明進行修復及翻新。
9、對小區(qū)公共路燈進行修復和增設；垃圾箱位置進行地板磚圍；停車場崗亭/導向牌/警示標語等進行翻新。
10、對小區(qū)公共綠化破壞嚴重，對缺失部分進行補種。
11、對小區(qū)地下車庫出口路面滲水/無任何提示標語進行修復整改；增設私家車位提示牌，車位倒車攔油漆翻新。
12、路面的零星修補。
1、小區(qū)樓頂隔熱層及周邊護欄損毀嚴重，進行修復翻新。
2、對3棟4棟樓道通向后門、地下車庫樓梯通道門窗加裝防盜門。
1、根據現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務情況，為小區(qū)物業(yè)人員增配維修工一名、保潔員一名，從而提升服務效率。
2、每月將對公攤電費進行公告欄公示。
3、每季度和年度書面向業(yè)委會及全體業(yè)主上報工作計劃及總結。
4、加強員工培訓，提高服務意識，規(guī)范物業(yè)服務行為，提升物業(yè)服務水平，做好物業(yè)小區(qū)的各項服務工作，力爭提高服務費回收率。以上改造工程事宜，屬于本階段的重點工作，我們決心把整改工作盡心盡力的做好，希望大家根據上述承諾，支持、協(xié)助物業(yè)工作，共同建設頤清園和諧美好的生活環(huán)境。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇二十三
近年來，在城市更新和鄉(xiāng)村建設行動中，我省積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，加強統(tǒng)籌謀劃，深入推進落實，取得一定成效。20-年12月，住建部將我省-市-縣小寨鎮(zhèn)-村、-市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村、楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)五泉鎮(zhèn)王上村、延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村確定為美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動第一批精選試點村，將藍田縣、楊陵區(qū)確定為第一批試點縣（區(qū)）。
據悉，在開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動中，我省主要開展了以下工作：強化頂層設計，部署推動工作落實。省委、省政府把“積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”寫入2022年省委1號文件，部署在全省推進共同締造活動，同時，成立了工作領導小組。今年4月，省住建廳印發(fā)《2022年美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動推進實施方案》，在全省計劃新開工改造2192個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、30個保障房小區(qū)、全國城市更新試點城市（西安）、100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、200個美麗宜居示范村等建設中全面開展共同締造活動；積極開展試點，探索總結經驗做法。深度融入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建立統(tǒng)籌協(xié)調、動員居民參與等六個方面推進機制。提升保障房小區(qū)建設管理水平，我省以服務群眾為核心，以居民自治為方向，扎實推進和諧社區(qū)建設，截至目前，全省已有279個保障房小區(qū)被命名為“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。共建美麗鄉(xiāng)村共享美好生活，“十四五”期間，我省在推進鄉(xiāng)村建設行動中，以“百千萬工程”為載體（100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、1000個美麗宜居示范村、1萬戶宜居農房），大力開展共同締造活動，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇一
（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)（農村自然灣組、居民小區(qū)）為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標，以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑，引導激勵群眾積極參與村（社區(qū)）事務，共同締造美好幸福新家園，為加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強大動力。
（二）基本原則
——堅持黨建引領。始終堅持把黨的領導貫穿于共同締造活動全過程、各方面，織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，強化黨的政治、思想、組織引領，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分凝聚群團組織、各種經濟社會服務組織和群眾自治組織力量，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。
——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位，注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享，讓群眾成為參與者、受益者、評判者，真正變“你和我”為“我們”，變“要我做”為“一起做”。
——堅持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)（農村自然灣組、居民小區(qū)）作為開展共同締造活動的基本單元，根據產業(yè)基礎、資源基礎、生態(tài)基礎、文化基礎等自然村落的不同基礎條件，因地制宜、因勢利導，科學編制相關規(guī)劃，探索創(chuàng)新共同締造活動的實施模式。
——堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，整合各方資源，組織各方參與，形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
（三）工作目標。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設、基層治理等重點領域，以群眾自主選擇的基礎設施、居住環(huán)境、公共服務等微項目和文體娛樂、志愿服務、鄰里互助等小活動為載體，動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前，在全街道啟動3個（xx村、xx村、xx社區(qū)）共同締造示范點形成可推廣可復制的經驗做法；20xx年底前，“共同締造”活動全街道展開，探索形成共建共治共享的社會治理長效機制；20xx年底前，“共同締造”理念深入人心，群眾參與成為自覺，人居環(huán)境明顯改善，黨的執(zhí)政基礎更加鞏固。
（一）決策共謀。充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織作用，堅持問題導向、需求導向，開辟政府與群眾對話渠道，搭建群眾相互交流公共平臺，平等吸納各方意見，形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車，通過微信群、調查問卷、入戶座談等方式，充分了解群眾意見訴求，形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團，組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉(xiāng)賢智囊團，對問題清單進行討論研究，商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會，廣泛召開村民小組（小區(qū)業(yè)主）議事會，讓每個居民都能有序參與共謀協(xié)商，發(fā)揮群眾組織作用，推動民事民提、民事民議、民事民決，形成共同締造的任務清單。
（二）發(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎設施建管、公共服務、社會治理等工作，形成共建美好家園的工作合力。共建特色產業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”合作模式，支持各村成立土地合作社、產業(yè)合作社、勞務合作社，鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股，深度參與特色產業(yè)鏈價值鏈。共建人居環(huán)境，引導鄉(xiāng)村加強生態(tài)環(huán)境保護，切實抓好流域綜合治理，重點以居民房前屋后微空間改造為切入點，發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河渠“五美”目標。共建基礎設施，針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎設施，強化項目“以獎代補”，廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設，切實改善生產生活環(huán)境。共建公共服務，鼓勵建設愛心驛站、農家書屋、便民服務站等服務場所，培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)，推行“群眾點單、干部代辦、數(shù)據跑腿”服務機制，發(fā)動群眾開展志愿服務行動，實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助，促進鄉(xiāng)風文明。共建治理體系，充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用，建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系，發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調解、情報信息等工作，推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，建設平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
（三）建設共管。全面推行民主監(jiān)督，充分發(fā)動個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理，積極推動建立內部良性競爭機制，促進長效管理。組建共管組織，規(guī)范化設置鄉(xiāng)村振興促進會，建立村（居）民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織，鼓勵群眾積極參與共管組織，創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動，認領共管區(qū)域和事項，全過程全方位參與村（社區(qū)）事務監(jiān)督管理。制定共管制度，組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度，強化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束，實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強化共管激勵，建立多勞多得的獎勵機制，全面推行積分制管理模式，鼓勵建設積分兌換超市，將群眾參與的義務勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產業(yè)發(fā)展、技能培訓等活動折算為積分，實行積分兌換實物，激勵群眾共同參與建設、維護環(huán)境。
（四）效果共評。堅持以群眾滿意為第一標準，對“共同締造”活動實效進行評價和反饋，按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評，組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動，在一定范圍公開評議結果，用身邊事教育身邊人，引導群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評，對各村（小區(qū)）開展產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會治理等方面共同締造情況，由農辦統(tǒng)籌相關部門，每年進行現(xiàn)場拉練、考核測評，測評結果與項目資金獎補掛鉤。開展目標考評，將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內容，把基礎工作落實、測評結果、群眾參與度調查等作為考評重要依據，推動共同締造活動走深走實。
（五）成果共享。通過共同締造活動，引導群眾建立和完善成果共享規(guī)則，讓村（居）民平等享有完整的設施與服務，平等享有經濟發(fā)展成果與產業(yè)收益，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的氛圍，自覺維護共同締造活動成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強村（居）民對村（社區(qū)）的認同感、歸屬感、自豪感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、群眾自治的良性互動。
（一）以基層黨建為引領，發(fā)動群眾參與。健全完善農村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系，深入實施領航發(fā)展“雁陣工程”，大力推進集體資產改革、土地流轉服務等工作，不斷發(fā)展壯大村集體經濟，提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾的工作能力和保障水平。（責任單位：組織辦，各村、社區(qū)）
（二）以獎補項目為載體，吸引群眾參與。建立政府引導、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制，統(tǒng)籌整合各類項目資金，積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村（社區(qū)）要按照產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會治理等五個類別，集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制，優(yōu)先支持群眾參與度較高的村（社區(qū)）開展“共同締造”活動。（責任單位：農辦，城建設辦，交通辦，鄉(xiāng)村振興辦，衛(wèi)建辦，民政辦，平安辦等）
（三）以培訓提高為切入，引導群眾參與。以街道黨校為主陣地，積極組織村（社區(qū)）主要負責人、村（居）民代表等進行專題培訓。各村（社區(qū)）黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式，村（社區(qū)）通過“板凳課堂”“7點半夜?！钡刃问?，組織廣大黨員干部群眾深入學習共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫，組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”，實施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計劃”，探索人才激勵政策。（責任單位：組織辦，各村、社區(qū)）
（四）以示范試點為抓手，帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面，優(yōu)先支持市領導包聯(lián)街道“共同締造”啟動點，形成可推廣可復制的經驗做法。鼓勵有條件的村（社區(qū)）以啟動點為標準提前進行“共同締造”活動推進，打造特色，形成亮點。（責任單位：各村、社區(qū)）
（五）以培育精神為根本，提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程，拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內涵，塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動，推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心（所、站）建設，開展社區(qū)學堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動，引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，涵養(yǎng)良好社會風氣。（責任單位：處宣傳辦，各村、社區(qū)）
（一）組織宣傳動員（20xx年xx月xx日前）。各村（社區(qū)）要充分結合共同締造活動實施方案，加大動員宣傳工作力度，進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能；完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制；完善黨組織領導下的群眾自治機制，積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各辦結合中心工作，積極推進項目申報、資金爭取、政策支持，迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。
（二）明確任務清單（20xx年xx月底前）。各村（社區(qū)）要充分結合當前實際，認真謀劃、大膽探索，全力推進，通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進圈入群等途經，組織聽取各方意見建議，引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時依據群眾建議意見，盡快列出項目清單，對下步工作推進機制進行充實完善，進一步建立健全長效管理制度。
（三）穩(wěn)妥有序推進（20xx年xx月底至長期推進）。各村（社區(qū)）要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”，進一步細化工作目標，落實工作措施，明確工作清單，扎實做好基礎工作；各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調，形成齊抓共管、協(xié)調推進的工作格局，要團結和調動一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進，讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心，形成全民關心、支持和參與的社會治理氛圍。
五、工作保障
（一）加強組織領導、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，確保扎實推進共同締造工作組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領，充分調動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享，建設美好家園的良好氛圍，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> （二）加強資金保障、強化激勵機制。各部門、各村（社區(qū)）要積極拓寬資金籌集渠道，切實提高財政資金使用效益，引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補”項目激勵機制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村（社區(qū)）給予適當資金補助。
（三）加強監(jiān)督督導、確保務實管用。及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務的落實情況加強督促指導，及時總結分析存在問題，通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇二
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑，引導激勵群眾積極參與村事務，以xx村試點村，先行形成示范效應，促進農村人居環(huán)境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標
到20xx年底，通過“共同締造”活動，xx村基本形成基層黨組織為領導、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系，村民對基層黨組織的滿意度明顯提升，村莊環(huán)境達到美麗鄉(xiāng)村標準。到20xx年，xx村“共同締造”經驗得到推廣應用，基層黨組織核心領導地位明顯加強，領導能力顯著提高，村民廣泛積極參與村莊治理，鄉(xiāng)村治理長效機制日趨完善，農村人居環(huán)境得到明顯改善，農民生活質量得到顯著提升。
（一）決策共謀、凝聚民意
1、宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式，宣傳“共同締造”內涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術，拓寬基層黨組織與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式，加強與村民的溝通，了解村民最為關注的村莊問題，激發(fā)村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進行實地參觀與學習，在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往，學習共同締造的經驗。
2、成立機構，決策共謀。建立黨組織引領、多方參與的橫向到邊組織架構，將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織，實現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構，充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協(xié)調作用，組織村民建立村莊綜合治理工作組，下設宣傳發(fā)動工作小組、項目實施工作小組、環(huán)境管護工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評比工作小組等，做好責任分工，做到村莊環(huán)境整治各項工作均有工作小組和責任人負責。建立村莊工作監(jiān)督委員會，邀請鎮(zhèn)紀委干部、駐村干部（駐村單位蹲點專班）、村委代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對村莊的項目建設過程和資金使用等情況進行監(jiān)督。鼓勵村民建立產業(yè)、行業(yè)協(xié)會，對村莊各項工作提供建議和意見，不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、建立機制，完善議事規(guī)則。加強村黨支部對村民小組工作的全面領導，健全村民代表大會議事協(xié)商制度，制定村規(guī)民約，擬定村民理事會、村莊工作監(jiān)督委員會章程，制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則，保障村民有序參與“共同締造”活動。
（二）發(fā)展共建，凝聚民力
1、村莊規(guī)劃先行，因地制宜確定實施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調查、設立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等，了解村民需求，查找農村人居環(huán)境建設管理中的短板，確定村莊整治工作重點、村莊建設發(fā)展規(guī)劃和建筑風貌管控要點，形成村莊規(guī)劃，反復討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果，經村民代表大會通過后，將規(guī)劃成果細化為系列行動計劃，張榜公布，將村莊規(guī)劃布局和建筑風貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準切入點，共建宜居環(huán)境。從危房改造、農房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設等房前屋后的實事、小事做起，開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化，發(fā)揮黨員帶頭作用，動員村民出錢、出物、出力、出辦法，撬動“以獎代補”項目，使村民的觀念由“要我建”轉變?yōu)椤拔乙ā薄?BR> 3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度，出工出力共建基礎設施。探索村民參與人居環(huán)境建設與整治的不同模式：房前屋后清理項目，由村民出工出資；技術含量較低且工作量較大的項目，以村民參與建設為主并按照當?shù)毓r費領取報酬；技術含量高、施工復雜的項目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主，村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道，設立“鄉(xiāng)村共建資金池”，用于村內公共建設支出。
（三）建設共管、凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設共管長效機制。通過村民代表大會、理事會以及環(huán)境管護工作小組等自治組織，針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環(huán)境建設管護公約，商定違反公約的處理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動，村民對宅前屋后承擔三包責任，做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員，由黨員、中心戶帶頭認領，負責監(jiān)督維護。建立垃圾分類長效機制，指導村民掌握垃圾分類方法，不定期對各戶垃圾分類進行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動，通過相互評比與監(jiān)督，保障村容衛(wèi)生整潔。
（四）效果共評、凝聚民聲
組織村民對活動實效進行評價和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標準的評價標準和評價機制。組織開展最美農房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選，激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補”機制，推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
（五）成果共享、凝聚民心
發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)農村人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境，形成和睦的鄰里關系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、村民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）加強黨政領導，強化組織保障
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領導者，xx村為“共同締造”活動的主體，xx村黨支部要切實擔負起主體責任，集中力量、資源、人員投入試點工作，黨組織書記要履行第一責任人責任，親自謀劃、親自部署、親自推進，切實做到責任到位、推進到位、落實到位。
（二）強化統(tǒng)籌推進，形成建設合力
鎮(zhèn)直各單位應大力支持xx村“共同締造”活動，主動跟蹤xx村工作進展及動態(tài)，及時排憂解難，為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學習教育領導小組辦公室、農業(yè)農村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經管站要加強對上溝通，加強與群團組織的合作，多方面爭取支持，積極爭取“以獎代補”項目，實現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的共同締造機制。
（三）整合涉農資金，強化資金保障
為確?！肮餐喸臁痹圏c工作的順利推進，鎮(zhèn)農辦要整合涉農資金，協(xié)調財政和其他各相關單位，對納入涉農資金整合范圍的上級資金，制定資金分配方案時重點向“共同締造”xx村傾斜，形成開展“共同締造”活動的合力。
（四）加大宣傳力度，推進總結經驗
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍，促進農村人居環(huán)境的明顯改善，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇三
根據關于印發(fā)《xx20xx年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動方案》的通知(冠宣發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，結合我局生態(tài)文明教育工作實際，經研究決定，在全縣各中小學、幼兒園開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動，現(xiàn)將有關事項安排如下:。
第46個“世界環(huán)境日”中國主題為“綠水青山就是金山銀山”，xx主題為“保護碧水藍天，創(chuàng)建美麗xx”。
1、6月2日—6月8日為“世界環(huán)境日”宣傳活動時間；
2、各學校每季度定期開展學生志愿者環(huán)保實踐活動。
1、各學校通過組織學生志愿者的活動來改善當?shù)刂苓叚h(huán)境；
2、各學校通過學生志愿者宣傳提高和增強廣大群眾的環(huán)保意識、環(huán)保知識；
5、喚起社會公民環(huán)保意識，用實際行動保護我們共有的家園；
6、從我做起，從身邊做起，抵制環(huán)境污染，節(jié)約能源，愛護綠色環(huán)境。
六是6月5日當天全縣各學校led電子屏幕都要打出20xx年六.五世界環(huán)境日環(huán)保宣傳標語（附件1）。
一要高度重視。各學校(園)要把“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質量，推動綠色發(fā)展”主題宣傳教育納入重要工作日程，切實加強組織領導，認真籌劃，精心部署，確?；顒禹樌_展。
二要豐富載體。各學校(園)要落實活動場所，豐富活動載體，鼓勵開展富有創(chuàng)意的宣傳活動，使“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質量，推動綠色發(fā)展”主題教育活動富有成效。
三要總結經驗。各學校(園)要及時做好“六·五”宣傳日前后各項宣傳活動的資料匯總，在6月7日前將宣傳活動影像圖片資料、書面總結（壓縮包的形式）分別報至教育局普教科(電話：xx；郵箱：xx)和環(huán)保局宣傳科（電話：xx；郵箱：xx）。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇四
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中》（x建發(fā)〔20xx〕xxx號）的要求，現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動，制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點，廣泛深入開展“共同締造”活動，建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
（一）工作目標。
縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導和激勵作用，在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導村民成立各種自治組織，調動群眾發(fā)揮其主體作用，通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園，以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手，同時培育特色產業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長，達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建；20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村；通過示范引導，到20xx年基本實現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
（二）基本措施。
把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（一）因地制宜確定實施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題，因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村（自然村），可結合正在推進的農村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
（二）決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
（三）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識，發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作，鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持，大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū)，組織在職黨員開展共產黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動，共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
（四）建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會、居委會或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
（五）效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制，組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋，持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制，對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目，通過獎勵的形式予以補貼，推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
（六）成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要切實提高政治站位，增強責任感，下大力氣抓好推進工作，成立由黨委、政府主要領導掛帥，主管部門組織協(xié)調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組，負責研究制定年度工作計劃，指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實施方案（包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等）、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
（二）形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要主動支持，督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調，形成工作合力，將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作，形成開展“共同締造”活動的合力，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
（三）加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊，采取多種形式對縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進行培訓，幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
（四）強化督促指導。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查，確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點，對各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動開展情況進行評估評價，并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
（五）做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂見的形式，加大對“共同締造”活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時總結上報，爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇五
為全面提高城管理水平，營造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產生活環(huán)境，迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開，結合實際制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人，出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境，不斷提升民城意識和禮貌意識。
（一）容貌整治。
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位：縣執(zhí)法局。
完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新（職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局）。
完成時刻：8月30日前。
3、占道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營；清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位：縣執(zhí)法局。
完成時刻：8月25日前達標、（經典搞笑簽名）。
4、露天食品加工（經營）、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工（經營）、室外燒烤。
職責單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻：8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復；新辦工商經營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業(yè)。
（2）戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的`要修復，違規(guī)的要清除；除重要節(jié)日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面；永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻：9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈，并書寫經城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續(xù)整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工；工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好，并設置保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求；完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位：縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻：8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、（描述老師的句子）。
職責單位：縣執(zhí)法局。
完成時刻：9月20日前達標。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇六
引導學生關心不起眼的口香糖污染問題，注意從小事上看環(huán)境污染給人們生活帶來的影響，教育學生關心環(huán)境從我做起，從小事做起。
小學1～6年級。
時間：1～2周，第一次用1小時，以后每次用30分鐘。
場地：教室、校園、家里。
用具：口香糖、廢紙、塑料、小鐵鏟、花盆或校園內的土地等。
請每一位同學咀嚼一塊口香糖，想一想我們今天為什么在小組活動時要吃口香糖？
2.請同學們對吃完的口香糖殘膠進行討論，如何處理這些殘膠？
3.將口香糖殘膠粘到地上，踩實，再想辦法將它拿起，是不是不太容易？
4.將口香糖殘膠粘到紙上、桌上或塑料上，壓實后哪個容易取下？用尺子量一量殘膠被壓實后的大?。y量直徑，高年級同學還可以計算一下面積）。
5.在教室里、樓道里、公共場所進行觀察和清點，看一看各地方有多少塊口香糖殘膠？
6.請將殘膠埋在土里或放在自來水、洗衣粉水、食用醋里1～2周，你會發(fā)現(xiàn)“頑固”的殘膠總是“無動于衷”，說明口香糖殘膠在自然界中難以除去。請與同時埋入的廢紙和塑料進行對比、記錄。
7.討論。
（1）為什么在教室里、樓道里或街道上到處有口香糖有殘膠？
（2）自己家里是否有這么多的口香糖殘膠？為什么？
（3）口香糖在自然界是否容易被消化？解釋為什么一旦粘在地上會很長時間不能消除。
8.給全校同學發(fā)一個倡議：保護環(huán)境從我做起，從小事做起。
1.帶領學生外出考察口香糖殘膠時可以先測量被考察的面積，然后再清數(shù)殘膠的數(shù)量。
2.外出考察的地點可以是商店、火車站、飯店、馬路旁等地。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇七
按照上級打好農村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構建我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動群眾，充分調動群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜，分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經濟水平、民風民俗等實際，實行分類指導，對基礎條件好、群眾積極性高、內生動力強的村組，提高標準，增加建設內容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導，培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類，倡導文明新風，讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標：20xx年在臨湘市考核中保持領先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位：對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保20xx年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設：在萬峰村、韓橋村新建農村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮(zhèn)域內的.河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農業(yè)生產廢棄物，水質清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網”(網線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內破舊污損的標語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農戶衣物晾曬有固定設施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化，并種植格桑花或其他花種，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā)，對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到專款專用，定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農民新居工程”，確保農村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度，嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬，獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1.組織領導。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務副指揮長，權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農技站、新農辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標準(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統(tǒng)籌安排農村人居環(huán)境整治專項工作經費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實農戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總人口千分之二比例配備，做到時時保潔，日日清運，實行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領導審核把關，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內容，成立鎮(zhèn)專項督查考核小組，由王新星任組長，權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據;一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設立一至兩名進步獎，每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言，并罰款20xx元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元，辦點干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū))，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇八
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點，廣泛深入開展“共同締造”活動，建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
（一）工作目標
縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導和激勵作用，在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導村民成立各種自治組織，調動群眾發(fā)揮其主體作用，通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園，以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手，同時培育特色產業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長，達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建；20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村；通過示范引導，到20xx年基本實現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
（二）基本措施
把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（一）因地制宜確定實施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題，因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村（自然村），可結合正在推進的農村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
（二）決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
（三）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識，發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作，鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持，大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū)，組織在職黨員開展共產黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動，共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
（四）建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會、居委會或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
（五）效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制，組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋，持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制，對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目，通過獎勵的形式予以補貼，推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
（六）成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要切實提高政治站位，增強責任感，下大力氣抓好推進工作，成立由黨委、政府主要領導掛帥，主管部門組織協(xié)調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組，負責研究制定年度工作計劃，指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實施方案（包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等）、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
（二）形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要主動支持，督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調，形成工作合力，將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作，形成開展“共同締造”活動的合力，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
（三）加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊，采取多種形式對縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進行培訓，幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
（四）強化督促指導。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查，確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點，對各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動開展情況進行評估評價，并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
（五）做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂見的形式，加大對“共同締造”活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時總結上報，爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇九
結合我省正在大力推進的農村人居環(huán)境整治三年行動，以農村自然村為基本單元，以農村人居環(huán)境整治等為工作載體，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
一是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會，通過座談走訪、入戶調研等方式，開展基層協(xié)商、了解群眾需求，共謀人居環(huán)境突出問題解決方案；二是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞，動員各方貢獻力量，共建美好人居環(huán)境；三是農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會，通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，共管人居環(huán)境建設和整治成果；四是在縣級黨委、政府領導下，住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制，定期不定期聽取群眾意見反饋，共評人居環(huán)境建設和整治實效；五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
（一）明確工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統(tǒng)村落等工作入手，改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用，從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
（二）加強組織領導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導，協(xié)調相關部門各負其責、積極參與，確保有關工作落到實處。有關縣（市、區(qū)）建立由住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門牽頭，相關部門協(xié)調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體，具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞，支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前，設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
（三）確定試點名單。根據各設區(qū)市推薦，在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點，各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點，探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點經驗。
（四）做好培訓宣傳。加強對住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段，扎實推動共同富裕，關鍵要落實到改善人民生活品質上?！笆奈濉逼陂g，各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調安排，確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念，堅持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)?幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”的通知》（簡稱《通知》），進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準，在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”。以黨建引領為核心，以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點，以形成“環(huán)境我來管，實事我來辦，有難我來幫，歪風我來治”的良好氛圍為目標，進一步健全完善社區(qū)管理服務體系，切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組，縣政府分管同志任組長，縣住建局局長任副組長，縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長兼任，負責共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關工作，保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務，失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點，健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系，實現(xiàn)社會化物業(yè)管理，完善公共服務體系，開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動，實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”小區(qū)。
（一）市政設施完善
（二）服務設施到位
（三）“四化”要求達標
（四）服務功能完備
（五）管理隊伍健全
（六）服務對象滿意
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十一
為落實《陜西省人民政府 住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》（陜政發(fā)〔20xx〕17號），持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，推動西安市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展，制定本實施方案。
（一）基本原則
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門要切實加強黨建引領，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設美好家園。
堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感，增強凝聚力。
堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，整合各方資源、組織多方參與，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（二）理念方法
系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū)，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織，調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀，相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
（三）工作目標
20xx年，以社區(qū)、村組為基本單元，創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點，并總結形成可復制、可推廣，切合西安實際的共同締造活動試點經驗；20xx年至20xx年，推廣試點建設經驗，基本建立共同締造活動長效機制，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作，充分運用共同締造的理念和方法，深入廣泛開展共同締造活動，通過建立完善工作機制，發(fā)揮基層黨組織引領作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門：市城改事務中心
（二）在完整居住社區(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，發(fā)動居民積極參與，引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設，落實完整居住社區(qū)建設標準，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境，因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到20xx年，城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門：市住建局
（三）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用，統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等，共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：市住建局
（四）在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年，基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門：市城管局
（五）在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門：市住建局
責任部門：市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局
（六）在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系，建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進城市信息模型（cim）基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設，推行城市運行“一網統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：市住建局、市城管局
（七）在縣城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式，推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設，到20xx年，藍田縣、周至縣2個縣城基礎設施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系，開展設計師駐鎮(zhèn)工作，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鎮(zhèn)街建成服務農民的'區(qū)域中心，到20xx年，建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。
牽頭部門：市住建局
（八）在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，充分尊重農民意愿，確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價，深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉(xiāng)村建設短板，提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現(xiàn)代化，提升農房設計建造水平，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用，塑造鄉(xiāng)村特色風貌?！笆奈濉逼陂g，根據不同類型發(fā)展需要，優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊，共同締造美麗村莊300個（其中，省級美麗宜居示范村80個），建設改造1000戶宜居型示范農房。
牽頭部門：市住建局
（一）加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，在農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式，促進更多農民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
（二）開展試點示范。積極推進藍田縣、長安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣（區(qū)）創(chuàng)建，并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。
（三）建立技術指導服務機制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢，加強政校、政企合作，組織專業(yè)力量，開展村鎮(zhèn)建設研究工作，編寫共同締造技術指南，開設相關課程，培養(yǎng)技術人才，探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立西安市共同締造活動專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g支撐。組織開展設計下鄉(xiāng)，促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作，形成對口技術支持服務機制。
（四）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮藍田縣全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合，建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
（一）加強組織領導。成立西安市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況，明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門，結合工作職能，加強協(xié)同配合，形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立本級領導小組，確定牽頭部門，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。
（二）強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜，全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金，整合部門資源，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
（三）加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點，對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十二
為落實《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號），持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，推動xx市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展，制定本實施方案。
（一）基本原則。
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門要切實加強黨建引領，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設美好家園。
堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感，增強凝聚力。
堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，整合各方資源、組織多方參與，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（二）理念方法。
系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū)，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織，調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀，相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
（三）工作目標。
20xx年，以社區(qū)、村組為基本單元，創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點，并總結形成可復制、可推廣，切合xx實際的共同締造活動試點經驗；20xx年至20xx年，推廣試點建設經驗，基本建立共同締造活動長效機制，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作，充分運用共同締造的理念和方法，深入廣泛開展共同締造活動，通過建立完善工作機制，發(fā)揮基層黨組織引領作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（二）在完整居住社區(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，發(fā)動居民積極參與，引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設，落實完整居住社區(qū)建設標準，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境，因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到20xx年，城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（三）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用，統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等，共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（四）在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年，基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（五）在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（六）在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系，建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進城市信息模型（cim）基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設，推行城市運行“一網統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（七）在縣城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式，推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設，到20xx年，xx縣、xx縣2個縣城基礎設施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系，開展設計師駐鎮(zhèn)工作，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鎮(zhèn)街建成服務農民的區(qū)域中心，到20xx年，建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（八）在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，充分尊重農民意愿，確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價，深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉(xiāng)村建設短板，提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現(xiàn)代化，提升農房設計建造水平，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用，塑造鄉(xiāng)村特色風貌。“十四五”期間，根據不同類型發(fā)展需要，優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊，共同締造美麗村莊300個（其中，省級美麗宜居示范村80個），建設改造1000戶宜居型示范農房。
牽頭部門：xxx。
責任部門：xxx。
（一）加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，在農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式，促進更多農民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
（二）開展試點示范。積極推進xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣（區(qū)）創(chuàng)建，并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。
（三）建立技術指導服務機制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢，加強政校、政企合作，組織專業(yè)力量，開展村鎮(zhèn)建設研究工作，編寫共同締造技術指南，開設相關課程，培養(yǎng)技術人才，探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx市共同締造活動專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g支撐。組織開展設計下鄉(xiāng)，促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作，形成對口技術支持服務機制。
（四）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合，建立完善共同締造活動培訓專家?guī)臁ｉ_發(fā)培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
（一）加強組織領導。成立xx市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況，明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門，結合工作職能，加強協(xié)同配合，形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立本級領導小組，確定牽頭部門，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。
（二）強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜，全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金，整合部門資源，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
（三）加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點，對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十三
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國務院辦公廳《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（國辦發(fā)〔20xx〕xx號）和住房和城鄉(xiāng)建設部、xx省人民政府簽署的《在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》精神，全面推動我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，結合全省實際，特制定本方案。
按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府安排要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，改善居民居住條件，推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
“十四五”期間，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近1萬個，惠及約100萬戶居民。全省改造工作按照“三步走”：20xx年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3622個，惠及39。23萬戶居民；到20xx年，完成60%的改造任務，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制；到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務，建設環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福小區(qū)”。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是指對老舊小區(qū)及相關區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設施等進行改造、完善和提升的活動（不含住宅拆除新建）。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），各地要結合實際，合理界定本地區(qū)改造對象范圍，重點改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。
（一）基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修、清理樓道雜物及各類小廣告等。其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區(qū)內部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施，以及光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等。
（二）完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中，改造建設環(huán)境及配套設施包括整治小區(qū)“臟、亂、差”，清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設施，整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境，改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房、智慧安防等配套設施。
（三）提升類。為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質、立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。
各地應根據上述內容，結合當?shù)貙嶋H情況，依據《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導則》，確定具體的改造內容清單、可操作的改造標準和支持政策。
（一）工作流程。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造堅持政府引導，遵循以下流程：開展摸底排查——居民意愿調查——設計方案審查——制定實施方案——初步方案公示（居民決策）——申報確定實施方案——制定改造標準及建立改造項目庫——組織實施——竣工驗收——建立長效管理機制。
（二）實施步驟。
1、制定年度改造計劃。
（1）摸底調查。由各市、縣（區(qū)）人民政府組織本級住房和城鄉(xiāng)建設部門會同發(fā)展改革、財政等部門實施，街道辦事處、社區(qū)配合，梳理群眾改造意愿及群眾對改造項目的意見建議。通過摸底調查擬改造項目的具體情況，梳理小區(qū)改造項目庫。對片區(qū)內距離近，但分屬不同產權或不同管理主體的老舊小區(qū)，鼓勵打破小區(qū)分割，實施統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理，進行集中連片改造。
（2）編制年度改造計劃。由各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門會同發(fā)展改革、財政等部門按照本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急，切實評估財政承受能力，科學編制年度改造計劃，不得盲目舉債鋪攤子，經同級人民政府同意后，報送上一級住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政部門。建立激勵機制，優(yōu)先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)（包括移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區(qū)）實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設施增設或改造計劃，以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經營單位的相關管線改造計劃，應主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃有效對接，同步推進實施。國有企事業(yè)單位、軍隊所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計劃統(tǒng)一組織實施。
列入改造計劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)應由確定的項目主體單位組織編制改造方案。改造方案應包括項目基本情況、現(xiàn)狀調研、改造內容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來源、物業(yè)管理模式、社會經濟效益分析等內容。改造方案應在小區(qū)進行公示。
3、開展項目審批。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案公示通過后，應報各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、自然資源、文化和旅游等部門聯(lián)合審查批準，同步辦理立項、用地、規(guī)劃等前期手續(xù)。
4、實施改造施工。
（1）質量安全監(jiān)管。施工單位制定科學的施工組織設計，確保施工質量和安全文明施工。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話，接受居民咨詢及監(jiān)督。建設工程質量安全監(jiān)督機構要全程介入，做好施工過程監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設部門加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管，杜絕施工擾民。
（2）技術服務指導。設計、施工、管線等單位和技術團隊要全過程現(xiàn)場開展跟蹤技術服務，根據現(xiàn)場情況調整或變更設計，及時解決現(xiàn)場技術問題，并就調整或者變更設計的技術合理性和經濟性向建設單位書面說明。涉及重大內容、投資改變的，履行報批手續(xù)后要在小區(qū)進行公示。
5、竣工驗收。
項目完工后，由建設單位組織，街道辦事處、社區(qū)、業(yè)主委員會（或業(yè)主代表）和設計、施工、監(jiān)理、管線等單位共同參與進行驗收。同時，要組織小區(qū)居民對改造實效進行評價和反饋，及時整改存在問題。驗收通過后，抓緊完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理（特別是隱蔽工程的資料）、歸檔和移交工作。
6、建立長效管理機制。
各縣（區(qū)）可將有條件的若干個老舊小區(qū)捆綁打包，委托物業(yè)服務企業(yè)管理。引導業(yè)主委員會自主選擇專業(yè)化物業(yè)管理；對未建立住宅專項維修基金的老舊小區(qū)，引導業(yè)主補交專項維修基金；對已完成改造的無上級產權單位、無物業(yè)管理、無人防物防的“三無”小區(qū)，可采取引入物業(yè)管理、業(yè)主自治等多種模式；改造好的小區(qū)可通過公共房屋出租、停車計時收費等形式，盤活小區(qū)資源，增加小區(qū)“造血功能”，為后期維護管理提供資金保障。
（一）優(yōu)化項目審批。各地要結合審批制度改革，精簡城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程審批事項和環(huán)節(jié)，構建快速審批流程，積極推行網上審批，提高項目審批效率?？捎墒?、縣（區(qū)）人民政府組織有關部門聯(lián)合審查改造方案，認可后由相關部門直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。不涉及土地權屬變化的項目，可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件，無需再辦理用地手續(xù)。探索將工程建設許可和施工許可合并為一個階段，簡化相關審批手續(xù)。不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，實行項目建設單位告知承諾制的，可不進行施工圖審查。鼓勵相關各方進行聯(lián)合驗收。
（二）完善標準體系。各地要依據《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導則》，研究制定本地區(qū)改造方案，逐項明確改造內容。合理確定設計方案及施工工藝，明確智能安防建設要求，鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時推廣應用新技術、新產品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設施涉及影響日照間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見的基礎上一事一議予以解決。
（三）整合存量資源。各地要合理拓展改造實施單元，推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，加強服務設施、公共空間共建共享。深入挖掘、統(tǒng)籌利用既有資源空間，增加小區(qū)停車位（場）及充電設施供給。加強既有用地集約混合利用，在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下，允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設各類環(huán)境及配套設施和公共服務設施。其中，對利用小區(qū)內空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯和建設各類設施的，可不增收土地價款。整合社區(qū)服務投入和資源，通過統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會辦公用房和社區(qū)綜合服務設施、閑置鍋爐房等存量房屋資源，增設各類服務設施，有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務。
（四）明確土地支持政策。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設各類公共服務設施的，可在一定年期內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質的手續(xù)。增設服務設施需要辦理不動產登記的，不動產登記機構應依法積極予以辦理。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。建立“省級統(tǒng)籌、市縣落實、街道辦事處和社區(qū)、產權單位、小區(qū)居民等全程參與”的工作協(xié)調機制。省級相關部門主要負責政策頂層設計、年度改造計劃的確定和中央、省級補助資金的撥付，同時協(xié)調解決工作推進中的重大問題。各市、縣（區(qū)）要建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機制，明確各有關部門、單位和街道辦事處（鎮(zhèn)）、社區(qū)職責分工，制定工作規(guī)則、責任清單和議事規(guī)程，形成工作合力，共同破解難題，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
（二）健全動員居民參與機制。各市（區(qū)）要結合全省“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動試點，以老舊小區(qū)改造為抓手，建立和完善黨建引領城市基層治理機制，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)黨組織的領導作用，組織引導社區(qū)內機關、企事業(yè)單位積極配合、參與改造。統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會、產權單位、物業(yè)服務企業(yè)等共同推進改造。將社區(qū)治理能力建設融入改造過程，促進小區(qū)治理模式創(chuàng)新，推動社會治理和服務重心向基層下移，完善小區(qū)長效管理機制。開展基層黨組織引領的多種形式基層協(xié)商，搭建溝通議事平臺，利用“互聯(lián)網+共建共治共享”等線上線下手段，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發(fā)動居民積極參與改造項目方案制定、配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理、評價和反饋小區(qū)改造效果等，實現(xiàn)決策共謀、問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評、成果共享。
（三）建立改造項目推進機制。省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳等部門，采取“月統(tǒng)計、季通報、年考核”的工作推進機制，對全省老舊小區(qū)改造計劃、項目建設、運行管理等方面進行督導和監(jiān)管。各市、縣（區(qū)）人民政府要明確項目實施主體，健全政府、街道辦事處、社區(qū)、項目實施主體等共同參與的項目推進工作機制，確保項目有序實施。鼓勵多種所有制企業(yè)作為實施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持有實力的國有企業(yè)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目建設。支持市、縣政府現(xiàn)有的融資平臺在不承擔政府融資職能的前提下，通過市場化運營，作為實施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造服務。鼓勵采用工程總承包（epc）、全過程工程咨詢服務等推進項目建設。積極推動設計師、工程師、法律顧問以及志愿者進社區(qū)，輔導居民有效參與改造。為專業(yè)經營單位的工程實施提供支持便利，禁止收取不合理費用。鼓勵選用經濟適用、綠色環(huán)保的技術、工藝、材料、產品。改造項目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應嚴格落實相關保護修繕要求，注重維護城市傳統(tǒng)風貌特色、地域特征和傳統(tǒng)街區(qū)肌理，在改善居住條件、提高環(huán)境品質的同時，展現(xiàn)城市特色，延續(xù)歷史文脈。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，同步開展“美好幸福小區(qū)”、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建。
（四）強化改造過程質量安全監(jiān)督機制。各市、縣（區(qū)）人民政府要把老舊小區(qū)改造質量安全管理作為重點工作，切實健全責任主體、實施單位等各方的監(jiān)督管理制度，細化分工，明確責任，督導責任主體和實施單位按照質量安全標準和規(guī)范要求，嚴把質量安全關，杜絕不合格建材進場，在開復工前對施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點部位進行全面徹底檢查，重點監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況，以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況，消除安全生產隱患。要落實全過程留痕要求，特別是隱蔽工程應錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進度現(xiàn)象，嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險，嚴防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃、易爆品誘發(fā)火災。
（五）完善改造項目事中事后監(jiān)管機制。各地在組織施工時，必須按照下達的項目計劃，對施工具體內容、投資額、資金來源、計劃施工時間等信息進行公示公開，主動接受政府有關部門和社會各界的監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，保障居民在小區(qū)改造中的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”，最大限度滿足居民需求，真正做到把好事辦好，把老舊小區(qū)改造做成“民心工程”。各市、縣（區(qū)）審計部門要適時主動介入，加強對改造項目的審計監(jiān)督，及時揭示存在的問題，督促整改完善。
（六）完善小區(qū)長效管理機制。結合改造工作同步建立健全基層黨組織領導，街道辦事處、社區(qū)居民委員會配合，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制，引導小區(qū)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全周期管理機制，完善住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制，促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省級相關部門對全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設及后續(xù)運營管理情況進行考評。制定“以獎代補”政策，鼓勵老舊小區(qū)運營管理主體不斷提高管理維護水平。對于涉及銀行借款的老舊小區(qū)改造項目，還款期內，各市、縣（區(qū)）政府部門要督導借款主體落實還款責任，確保按時償還到期資金，維護良好信用。
（一）居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造，可通過直接出資、使用（補建、續(xù)籌）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實。各市（區(qū)）人民政府組織有關部門，研究出臺住宅專項維修資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。鼓勵有出資意愿的居民結合老舊小區(qū)改造同步進行戶內改造或裝飾裝修、家電更新。
（二）政府的財政支持。省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門積極爭取中央資金支持，并統(tǒng)籌省級財政補助資金支持全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。中央、省級資金主要用于基礎類改造，可適當用于完善類、提升類部分項目的改造。市、縣（區(qū)）人民政府要加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同級資金配套力度，要結合實際，將老舊小區(qū)改造項目納入國有住房出售收入存量資金使用范圍；同時要加大統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提高資金使用效率。支持各地通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。
（三）金融力量參與。省住房和城鄉(xiāng)建設廳積極協(xié)調各金融機構授信工作。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)模化實施運營主體采取市場化方式，運用公司信用類債券、項目收益票據等進行債券融資，但不得承擔政府融資職能，杜絕新增地方政府隱性債務。國家開發(fā)銀行xx省分行、農業(yè)發(fā)展銀行xx省分行結合各自職能定位和業(yè)務范圍，按照市場化、法治化原則，依法合規(guī)加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度。各商業(yè)銀行加大產品和服務創(chuàng)新力度，在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持。國家開發(fā)銀行xx省分行依據xx省人民政府與國家開發(fā)銀行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》，參與xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及項目篩選，在符合國家有關規(guī)定及國家開發(fā)銀行內部授信政策的前提下開展授信工作，加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務力度，提供優(yōu)惠信貸資金支持。支持各金融機構創(chuàng)新金融產品，改善金融服務，探索公司融資模式及項目融資模式為老舊小區(qū)改造項目提供融資支持。
（四）專營單位投入。鼓勵原產權單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產權單位應出資參與改造。引導專業(yè)經營單位履行社會責任，出資參與小區(qū)改造中相關管線設施設備的改造提升；專營設施改造前產權屬于專業(yè)經營單位的，由專業(yè)經營單位負責改造；產權不屬于專業(yè)經營單位的，改造后專營設施設備的產權可依照法定程序移交給專業(yè)經營單位，由專業(yè)經營單位負責后續(xù)維護管理。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引各類專業(yè)機構等社會力量投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。對具備市場化運作條件的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務設施，采取各運營主體與小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)、商業(yè)捆綁開發(fā)等方式，運用市場化方式吸引社會資金參與。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務新業(yè)態(tài)。
（五）落實稅費減免。專業(yè)經營單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對其取得所有權的設施設備等配套資產改造所發(fā)生的費用，可以作為該設施設備的計稅基礎，按規(guī)定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除；所發(fā)生的維護管理費用，可按規(guī)定計入企業(yè)當期費用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構，提供養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的房產、土地，可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等。
（一）統(tǒng)籌推進工作。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為落實“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動中城市更新內容的重要載體，各市（區(qū)）要以“共同締造”的理念，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為當前城市居住社區(qū)建設補短板行動和城市更新行動的重要內容，同步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動。
（二）層層壓實責任。市縣（區(qū)）政府要落實主體責任，主要負責同志要親自抓，成立工作領導小組，組織本級政府審核城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度申報計劃和項目內容清單，進行財政承受能力評估，多方籌措老舊小區(qū)改造資金，做好轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作。項目責任主體要做好項目的規(guī)劃設計、質量安全監(jiān)管等工作，街道辦事處和社區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司等，做好老舊小區(qū)改造宣傳發(fā)動、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳等省級相關部門加強工作指導、督導檢查，確保工作有序推進。
（三）做好宣傳引導。加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度，加強政策解讀，讓群眾知曉城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對象、條件、標準和范圍。同時，充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體以及群眾喜聞樂見的多種形式組織宣傳，著力引導群眾轉變觀念，形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十四
為積極響應、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召。為切實抓好社區(qū)建設，充分發(fā)揮居民自治管理的作用，營造良好的生活環(huán)境，積極推進文明社區(qū)的全面實現(xiàn)。區(qū)政府現(xiàn)正開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，其目標就是通過改造、完善住宅小區(qū)的基礎設施，建立居民自治的協(xié)調機制，形成居民事務“自我決策、自我實施、自我管理、自我受益”的小區(qū)發(fā)展良性循環(huán)模式，以此來改善居民的居住環(huán)境，提升居民群眾的生活水平。在通過前期對本小區(qū)居民住戶的摸底調查和意見征求后，現(xiàn)已將本小區(qū)列入綜合整治試點規(guī)劃，區(qū)政府將投入資金對本小區(qū)基礎設施加以綜合改造?，F(xiàn)將綜合改造預定方案公示如下：
小區(qū)有樓房8棟，共20個單元238戶住戶（其中空房戶8戶、租住戶6戶）。通過前期對本小區(qū)219戶住戶的問卷調查，支持對本小區(qū)進行改造的有185戶，支持率為84%。
（一）、改造時間：
力爭20xx年2月至8月完成對本小區(qū)各項目綜合改造。
（二）、改造步驟。
整體改造工程計劃分三個階段完成：
1、工程立項：于2月14日前定確小區(qū)改造項目并制定出具體項目實施方案；完成政府批準、發(fā)改委立項手續(xù)報批。
2、工程評審：于2月21日前進行論證，完成財政評審手續(xù)向市政府報批。
3、工程施工：于8月前完成小區(qū)各項綜合改造建設工程的施工與驗收。
（三）、改造項目。
1、在棟、棟前空地增加綠化。
2、在小區(qū)棟、棟增設路燈；在棟監(jiān)控攝像頭。
3、在增設休閑座椅。
4、對本小區(qū)棟進行外墻體粉刷。
5、整修小區(qū)路面、更換部分破損的窨井蓋。
6、對疏通、清掏小區(qū)內溝管、化糞池。
7、在棟前增添健身器材，并對棟前原有的健身器材進行更換、維修。
8、對小區(qū)棟前的自行車棚進行維修翻新。
9、在小區(qū)棟安裝宣傳欄、在棟增設環(huán)衛(wèi)設施。
本著“怎么整，百姓提”的原則，為使本次改造工程公平、公開及征詢更多小區(qū)業(yè)主們的意見建議，進一步完善整改方案?，F(xiàn)將本方案公示，希望居民業(yè)主們提出更多建議。
屆時將根據住戶意見征詢的結果，決定改造工程的具體方案。
請居民業(yè)主們將意見建議于20xx年1月24日至2月9日前提交至xxxx社區(qū)。
聯(lián)系人：xxx、xxx。
聯(lián)系電話：xxxxxx。
聯(lián)系地址：xxx號。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十五
“看了一天，感觸太大了，麻城、紅安建得確實很好，非常值得我們學習”，從麻城、紅安參觀學習回來后，-鎮(zhèn)西堤村黨支部書記-感慨道。
8月22日，-鎮(zhèn)組織部分班子成員、機關干部、村（社區(qū)）黨支部書記等一行26人，赴麻城、紅安學習考察共同締造活動，實地參觀了麻城市石橋垸村、古城村、堰頭垸村以及紅安縣七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、八一村、張家灣村（華潤希望小學），沉浸式學習了解兩地共同締造推進及特色亮點工作。一路走、一路聽、一路看、一路思考，干部們紛紛表示很受觸動，要進一步學習兩地先進經驗做法，堅持黨建引領全覆蓋、宣傳動員全覆蓋、理念轉變全覆蓋，找準發(fā)力點，動員群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造在本地結出碩果。
參觀回來后，該鎮(zhèn)迅速組織班子成員交流研討，并安排班子成員到所包保試點村開展調研，與駐村單位、駐村干部、村“兩委”干部研討共同締造活動方案和思路打算。下一步，該鎮(zhèn)黨委將組織試點村逐一匯報活動方案，利用本月黨支部主題黨日活動，組織黨員干部全面開展共同締造研討宣傳。
全市共同締造活動啟動以來，張溝鎮(zhèn)黨委高度重視、迅速行動，組織班子成員及總支書記等開展了4輪研學，并印發(fā)了一批學習資料每日8點晨會學習。同時，選定了3個市級試點村、5個鎮(zhèn)級試點村，分別安排班子成員包保，每周入村走訪調研，確保共同締造活動扎實有效推進。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十六
8月17日，全市廳局級主要領導干部“深入學習貫徹習近平總書記考察湖北武漢重要講話精神 推進落實省第十二次黨代會決策部署”專題培訓班第五次專題輔導暨干部大講堂舉行，武漢大學教授李志剛、華中科技大學教授鄒雪城分別圍繞“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”“堅持制造強市戰(zhàn)略，努力打造制造強國高地”作輔導報告。
市人大常委會主任胡立山，市政協(xié)主席楊智出席會議。市委副書記、市委政法委書記李義龍主持會議。
李志剛在報告中闡述了新發(fā)展階段城市發(fā)展的新要求，分析了實現(xiàn)高質量發(fā)展遇到的一系列問題和挑戰(zhàn)，解讀了美好環(huán)境與幸福生活共同締造的核心要義，結合實際案例講解了開展“共同締造”的基本要求、實現(xiàn)路徑和方式方法。
鄒雪城在報告中從集成電路產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略意義、我國半導體產業(yè)發(fā)展的困境、武漢泛半導體產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢前景等方面，對發(fā)展完善半導體產業(yè)鏈、努力打造制造強國高地作了系統(tǒng)闡述。
會議指出，要深入學習貫徹習近平總書記考察湖北武漢重要講話精神，認真落實省第十二次黨代會部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。要準確把握開展共同締造活動的路徑方法，堅持以城鄉(xiāng)社區(qū)(村)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為路徑，發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，共同建設美好家園，努力形成可復制、可推廣的經驗做法。
會議指出，要圍繞省第十二次黨代會提出的“三高地、兩基地”建設目標，深入實施制造強市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢，做大做強新一代信息技術、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等先進制造業(yè)，加快推進傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型升級，加快建設制造強國高地，著力提升城市能級和競爭力，努力在湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)中當先鋒、打頭陣，奮力打造新時代英雄城市。
會議強調，要全面落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好各項工作，著力營造平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導班子成員，市人民檢察院檢察長，其他在職副市級、正廳級領導干部參加學習。會議以視頻形式舉行，各區(qū)設分會場。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十七
9月5日，健康巷社區(qū)組織工作人員、社區(qū)志愿者，深入轄區(qū)開展“黨建引領共同締造，共同開展美好生活”宣傳活動。
社區(qū)書記劉莉在港務局老舊小區(qū)改造現(xiàn)場，與社區(qū)居民就老舊小區(qū)改造后，如何營造出了整潔、優(yōu)美、和諧的環(huán)境氛圍，創(chuàng)建一個干凈衛(wèi)生的居住環(huán)境，進行面對面討論。社區(qū)副書記與仁和小區(qū)居民就如何增設規(guī)劃停車位、擬引進簡易物業(yè)等問題，在社區(qū)會議室進行共同協(xié)商。社區(qū)工作人員、志愿者在進行反詐入戶宣傳的時候同時發(fā)放創(chuàng)文問卷調查宣傳單，并宣傳“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”標語。
共建美好環(huán)境，同創(chuàng)幸福生活，這是民之所盼，政之所向，更是“黨建引領共同締造，共同開展美好生活”的意義所在。健康巷社區(qū)通過一系列宣傳活動，不僅進一步提高了創(chuàng)文的知曉率和參與度，而且很好的營造了“全民參與、共建美好家園”的濃厚氛圍，拉近了社區(qū)同居民之間的關系，為后續(xù)一系列工作打下基礎。
江漢社區(qū)的居民樓棟大多是建于上世紀80年代的老房子，因為房子漏水問題產生鄰里矛盾的事情屢見不鮮。9月5日上午,家住中山街道江漢社區(qū)梅臺巷14棟的李師傅來到社區(qū)尋求幫助，樓上居民廁所下水管道滲水，造成衛(wèi)生間墻頂漏水，多次與樓上戶主交涉，問題都沒有得到解決，兩家產生矛盾。
江漢社區(qū)在第一時間介入、第一時間調解，了解到漏水原因，組織轄區(qū)民警、網格員、當事人一起到社區(qū)協(xié)調此事。經過社區(qū)轄區(qū)民警與工作人員的耐心調解,大家認同該處下水管道是他們共同使用，下水堵塞都有責任，表示將共同承擔維修費用。
江漢社區(qū)將繼續(xù)用責任心和擔當意識化解矛盾糾紛,做好居民的”貼心人”,切實幫助居民解決實際問題,為和諧社區(qū)建設打下堅實基礎。
為大力弘揚雷鋒志愿服務精神，共同締造美好生活，9月5日，中山街道文化宮社區(qū)黨委在三樓會議室開展“黨建引領垃圾分類，共同締造美好生活”宣傳活動。
活動中，社區(qū)志愿者向社區(qū)居民發(fā)放了垃圾分類宣傳冊，并認真講解垃圾分類相關知識和開展垃圾分類的目的與意義，倡導更多居民了解垃圾分類，并參與其中進行垃圾分類投放。同時，現(xiàn)場還設置了游戲有獎問答環(huán)節(jié)，搶答對的人都能夠領取到一份獎勵，現(xiàn)場氛圍活躍，在活躍的氛圍中大家表示更能深刻學習到垃圾分類相關知識，并在以后的生活中積極的對垃圾進行分類。
通過開展此次活動，不僅進一步增強了轄區(qū)居民對垃圾分類知識的了解，也能提升居民對垃圾分類的投放準確率，養(yǎng)成良好的垃圾分類習慣，共同締造社區(qū)美好生活環(huán)境。
為進一步深入落實創(chuàng)建文明城市工作，9月5日，長港路社區(qū)大黨委在長港小區(qū)通道口開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造宣傳動員活動，動員居民共同參與創(chuàng)文工作，提升居民對創(chuàng)建文明城市工作的認識和認同。
今年創(chuàng)文工作開展以來，拆除小區(qū)違建二十余處、硬化道路15公里，為長港路社區(qū)居民營造良好的生活居住環(huán)境。居民紛紛表示現(xiàn)在變化確實很大，道路寬了、環(huán)境美了，社區(qū)環(huán)境的大大改變，給人的感覺比較衛(wèi)生干凈，大家都自覺講究公共衛(wèi)生，都積極參與進來，共同努力。
為進一步擴大創(chuàng)文工作的宣傳力度，美化小區(qū)墻面，豐富小區(qū)居民精神文明生活，社區(qū)將在新世紀學校通道打造一條文化孝德墻長廊，在通道兩旁用墻繪的形式進行展現(xiàn)。
接下來，長港路社區(qū)將繼續(xù)規(guī)范小區(qū)上空飛線管理和垃圾桶的放置，聯(lián)合執(zhí)法部門整治小區(qū)內部亂?，F(xiàn)象，與我們居民攜手共同締造美好環(huán)境與幸福生活。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十八
1.我家講文明，十大樹典型。
2.以平安家庭之小水滴，聚和諧社會之大海洋。
3.弘揚家庭美德，倡導科學教子。
4.創(chuàng)建和諧從文明用語開始，促進家庭幸福從安全抓起。
5.營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
6.以平安之音符，譜和諧之樂章。
7.弘揚家庭美德，爭創(chuàng)文明城市。
8.創(chuàng)和諧家庭，建平安躍進，樹新風礦山，揚正氣義煤。
9.用愛的智慧撒播希望，用真誠對待每個人。
10.迎世博人人行動，創(chuàng)平安家家有份。
11.弘揚社會公德，注重家庭美德。
12.安全月來保安全，和諧家庭是關鍵。
13.用心呵護下一代，俯首敬重老年人。
14.用今天的平安托起明天的幸福。
15.紅花還需綠葉扶，夫妻相互要支持。
16.安全是最大的幸福，家庭是永遠的.驛站。
17.爭當文明市民，爭創(chuàng)文明家庭。
18.用寬容去呵護生命，用誠信去成就人生。
19.互禮互讓團結緊，和睦鄰居勝親戚。
20.安全生產不能松，和諧家庭盡笑聲。
21.治家誠為本，興家德在先。
22.有容乃大，心境寬，以和為貴，萬事順。
23.加強鄰里和睦團結，營造和諧人際關系。
24.安全生產，和諧發(fā)展，樹立新風，礦山增顏。
25.子女養(yǎng)老有責，我必養(yǎng)老盡責。
26.知書達理和為貴，禮儀相待鄰里親。
27.加強未成年人思想道德建設，促進未成年人健康成長。
28.安全能帶來財富，和諧能帶來幸福。
29.尊老愛幼反對家庭暴力，互敬互愛和睦相處增福。
30.奏響家庭平安之音，共享社會和諧之聲。
31.家家爭做文明家庭，人人參與創(chuàng)建活動。
32.安全方針不能忘，和諧家庭幸福長。
33.“小家”平安幸福，“大家”和諧進步。
34.遵古訓，和為貴；促和諧，人為本。
35.家庭多一份溫馨，社會多一份安寧。
36.安全促發(fā)展，幸福家家歡。
37.愛家則家興，愛人則民和。
38.建設美麗的邊疆，愛護我們的家園。
39.尊老攜幼，和諧相處。
40.構建和諧家庭，打造美好生活。
41.安全是生命之本，和諧是幸福之源。
42.加強環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)境意識。
43.尊老愛幼，互敬互愛，妯娌之間，共創(chuàng)和諧。
44.營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
45.持家以勤為本，守業(yè)以儉為根。
46.保護環(huán)境是每一位公民應盡的責任。
47.祖孫同樂，濃濃親情幸福陪伴。
48.用愛心召喚真情的陽光。
49.創(chuàng)平安，和為貴；促和諧，民為本。
50.環(huán)境保護從我身邊做起。保護環(huán)境，造福人民。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇十九
為構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系，貫徹落實省第十二次黨代會決策部署，根據省、市“共同締造”試點活動安排部署，結合xx實際，現(xiàn)就推進xx村“共同締造”活動制定如下實施方案：
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以“黨建引領、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決，廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治，提煉“xx文化”，按照“品三國古文化、游xx網紅村”的發(fā)展思路，“共同締造”xx村景美、人美、文化美，支部強、產業(yè)強、集體經濟強，形成可復制、可推廣的“共同締造”xx經驗。
（一）前期準備階段（xx月xx日前完成）。
1、深入調研，共提訴求。通過調研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式，廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見，充分了解群眾意見訴求，平等吸納各方意見，建立xx村“共同締造”問題清單，提煉最大“公約數(shù)”述求。
2、共謀決策，共制方案。結合問題清單和群眾述求，再次召開群眾議事會，反復磋商、統(tǒng)一思想，選取人居環(huán)境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面進行試點建設，制定xx村“共同締造”實施方案。
3、搭建平臺，完善機制。堅持“支部主導、村民主體、責任明確、統(tǒng)籌推進”的管理機制，組織召開“共同締造”群眾議事會，分別組建黨組織領導下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會，下轄環(huán)境促進會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會，形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
（二）組織實施階段（20xx年xx月xx日前完成）。
4、發(fā)動群眾，共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治?！傲阃度搿卑l(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，通過認領房前屋后任務清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措，激發(fā)群眾參與熱情，實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河道“五美”目標。
二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網紅經濟的.發(fā)展，結合xx村的蝦稻產業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢，積極打造“水下森林”農旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗、網紅、親子等為一體的創(chuàng)意農業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所，實現(xiàn)旅游與農業(yè)的深度融合；依托網紅經濟，讓“xx”牌的農產品走出去，讓村集體參與網紅經濟的組織實施、入股分紅，實現(xiàn)村農民增收、村集體增富的共同富裕目標。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路，圍繞“品三國古文化，游xx網紅村”的發(fā)展思路，把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好，煉好、接地氣的宣傳標語宣傳好；積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用，持續(xù)性開展“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”活動，提升村民綜合素質。
四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調解員力量，通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式，推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時管控、及時上報，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動平安建設從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?BR> 五是塑造清廉村居。堅持黨建引領，按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點清楚、村企關系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標準，優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體，推動xx清廉村居建設向善向好，為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
六是建設“共同締造”項目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務中心、農旅融合田園綜合體等項目，示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設，發(fā)動群眾參與民調、建設、驗收等項目建設工作，讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者，變“要我做”為“一起做”的強大合力。
5、共管建設，共評效果。優(yōu)化積分制管理，推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管，凝聚基層組織合力、調動群眾參與村級事務管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系，組成評議團隊，采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進行評議。評議結果越好的，積分越高，所獲積分可到村級黨群服務中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動，采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。
（三）提升總結階段（20xx年xx月xx日前完成）。
6、總結經驗，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展，負責做好“共同締造”驗收工作。及時發(fā)現(xiàn)、總結和推介涌現(xiàn)出的鮮活經驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動，實現(xiàn)經驗推廣、農旅推介“雙贏”局面。
（一）成立協(xié)調專班。成立“xx鎮(zhèn)推動xx村‘共同締造’試點建設工作領導小組和工作專班”，領導小組下設辦公室及六個工作協(xié)調小組。辦公室負責試點工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調；六個小組負責人居環(huán)境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面的試點工作，適時在全鎮(zhèn)推廣經驗。xx村組建工作對接專班，做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作，實行清單式管理、項目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結賬，加快“共同締造”試點建設步伐。
（二）強化經費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金，保障“共同締造”活動經費。一是成立網紅經濟發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網絡科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉發(fā)、網紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元，對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進行獎勵；推動xx村參照考評辦法，每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元，用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇二十
女士們、先生們、新聞界的朋友們，大家上午好!首先非常感謝大家對我省住房和城鄉(xiāng)建設工作的支持與關心。根據《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》等文件要求，我廳在省委、省政府堅強領導下，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，在城市更新和鄉(xiāng)村建設行動中，積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，加強統(tǒng)籌謀劃，深入推進落實，取得一定成效。2019年12月，住建部將我省西安市藍田縣小寨鎮(zhèn)董嶺村、咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村、楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)楊陵區(qū)五泉鎮(zhèn)王上村、延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村確定為第一批精選試點村，將藍田縣、楊陵區(qū)確定為第一批試點縣區(qū)。2020年12月，住建部和省政府簽署了《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》。2021年12月，省政府與住建部聯(lián)合印發(fā)了《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案》。隨著共同締造活動的深入開展，基層黨建引領作用明顯增強，政府公共服務、社會管理的資源和平臺下沉社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局進一步形成，群眾主體作用發(fā)揮明顯，基層治理水平不斷提升。主要開展了三個方面工作：
一是周密安排部署。省委、省政府把“積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”寫入2022年省委1號文件，部署在全省推進共同締造活動。省委、省政府主要領導高度重視部省合作框架協(xié)議落實情況，多次作出批示，要求把共同締造活動與發(fā)展縣域經濟、推動鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興銜接等結合起來，扎實推進，強調要把共同締造活動抓實抓出成效。我廳在今年年初召開的住房城鄉(xiāng)建設工作會議上，將共同締造活動作為年度十大重點任務之首進行安排部署，4月份召開全省共同締造活動工作視頻推進會，進行再動員再部署。
二是健全體制機制。部省合作協(xié)議簽訂后，我省成立了推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，建立了部省聯(lián)合推進的工作機制，形成高位引領、各方聚能、全面推進的工作格局。住建部村鎮(zhèn)建設司多次研究推進合作落實，委托住建部科技中心為我省提供技術支持，指導試點建設，協(xié)調住建部干部學院支持開展共同締造培訓。我廳建立了廳領導分片包抓工作機制，把共同締造活動開展情況作為檢查指導城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農房安全隱患排查整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作的重點內容，有效督促指導各項工作落地落實。
三是細化工作方案。2021年12月，部省聯(lián)合印發(fā)實施方案，明確了在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的基本原則、重點任務、工作機制、保障措施等。為推動落地落實，今年4月，我廳印發(fā)《2022年美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動推進實施方案》，在全省計劃新開工改造2192個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、30個保障房小區(qū)、100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、200個美麗宜居示范村、全國城市更新試點城市(西安)等建設中全面開展共同締造活動。
一是深度融入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。我廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳印發(fā)《關于全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的實施方案》，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建立統(tǒng)籌協(xié)調、動員居民參與等六個方面推進機制，在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中充分尊重群眾主體地位，發(fā)動群眾廣泛參與，提高了工作質量和群眾滿意度。
二是提升保障房小區(qū)建設管理水平。近年來，我省以服務群眾為核心，以居民自治為方向，扎實推進和諧社區(qū)建設，截至目前，全省已有279個保障房小區(qū)被命名為“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。今年，在全省公租房小區(qū)創(chuàng)建“和諧社區(qū)·幸福家園”的過程中，我廳認真貫徹美好環(huán)境與幸福生活共同締造的理念，指導建立以黨組織為核心的“1+n”自治組織，對小區(qū)事務進行全覆蓋管理，從群眾最能直接感受的身邊事入手，廣泛發(fā)動群眾、組織群眾，健全完善社區(qū)管理服務體系，切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平，形成“環(huán)境我來管、實事我來辦、有難我來幫、歪風我來治”的良好氛圍，持續(xù)提升保障對象的獲得感、幸福感、安全感。
三是共建美麗鄉(xiāng)村共享美好生活。2019年，我省按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，擇優(yōu)選擇100個行政村開展共同締造活動試點，并從高校和科研院所遴選31位專家教授和84家勘察設計單位組成100支幫扶團隊，進行“百村示范、百團幫扶”。“十四五”期間，在推進鄉(xiāng)村建設行動中，以“百千萬工程”為載體，大力開展共同締造活動，不斷完善現(xiàn)有體制機制，探索建立長效機制，有效激活村民的內生動力，協(xié)商共治局面進一步形成。
一是開展線上培訓。依托全國市長研修學院在線學習平臺“陜西頻道”，先后組織各級干部1100余人參加共同締造網絡專題培訓。邀請專家進行專題授課，對廳機關干部和廳直各單位黨政主要負責同志共130余人進行培訓，進一步統(tǒng)一思想，深化對共同締造活動重大意義的認識，提升開展共同締造工作的能力和素質。
二是用好培訓基地。去年以來，在我省確定的2個全國共同締造活動培訓基地，共接待省內縣區(qū)以及甘肅、寧夏、山西、山東、廣西、西藏等干部現(xiàn)場觀摩和培訓93批，培訓9500人次，輻射帶動作用發(fā)揮明顯。
三是做好宣傳引導。借助廣播、電視、網絡等媒體，加大宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳優(yōu)秀典型。推廣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障房小區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設等工作中開展共同締造的經驗做法，并通過《中國建設報》、“秦住建”微信公眾號等進行宣傳報道，取得了良好的社會效果。
下一步，我廳將持續(xù)深入學習貫徹十九屆六中全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實省第十四次黨代會精神，不斷加強制度建設，及時彌補短板弱項，推動共同締造活動走深走實。重點抓好以下工作：
一是健全完善體制機制。指導各地建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、住建部門統(tǒng)籌協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。
二是組織開展系列行動。以城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、物業(yè)管理、綠色社區(qū)創(chuàng)建、縣城和小城鎮(zhèn)建設、“百鎮(zhèn)千村萬戶”創(chuàng)建等為載體，積極開展共同締造活動，不斷提升城鄉(xiāng)建設水平。
三是強化人才技術支撐。依托高校、科研院所和相關機構，組建一批專家?guī)头鰣F隊，開展技術指導，為共同締造活動提供強有力的人才和技術支撐。
四是強化宣傳引導推廣。及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗，以及基層黨組織、黨員干部和帶頭人等先進典型，加大宣傳力度，形成全民關心、支持和參與共同締造活動的濃厚氛圍。
謝謝大家!
美好環(huán)境共同締造活動方案篇二十一
“真的很開心！參與鄉(xiāng)村治理后獲得積分，在村委會就可以兌換商品，接下來我要攢到400分兌一桶食用油！”xx月xx日，xx鎮(zhèn)xx村村民王xx被授予特別進步獎時表示。
“學生考上本科、孩子參軍可以積分”、“投工投勞、投資投物參與項目建設，參與公益性項目建設管護，都能得到積分。積分越多，拿到的獎品就越多。”說起積分制，xx縣xxx村村民無人不曉。
xx縣xx村是國家4a級旅游景區(qū)xxx大峽谷所在地，高峰期日接待游客超過1萬人次，村里的很多村民抓住機遇，在景區(qū)開店經營旅游產品，吃起了旅游飯。全村362戶、1268人，300余人在景區(qū)就業(yè)，開辦了68家民宿、48家餐飲店、26家銷售門店。村民一心放在生意上，對房前屋后的人居環(huán)境疏于打理，對村級事務也不太熱心。
乘著美好環(huán)境與幸福生活共同締造的東風，村“兩委”迅速行動，著手起草積分制初稿，按照“1+1”工作機制（即一名村干部負責一個區(qū)域，一個區(qū)域自行推選一名召集人負責溝通協(xié)調村灣事務），全村黨員干部全部下沉到村灣召開共同締造屋場會，征求村民對積分制方案的意見。經過三輪修訂，終于定稿。
積分有加有減，獎懲分明，環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)能積分、亂扔亂倒垃圾要扣分……村里建起積分超市，村民憑積分兌換物品。
xxx村二組民宿文化村小區(qū)和一組馬兒壩的村民向村委會反映，希望在房前屋后增加照明設施、加裝路燈。通過召開屋場院子會，集體決定群眾自己投工投勞，將節(jié)省出來的工程費用和人工費用，用于購置更多路燈。對參加建設的群眾，都給予加分。
“我干過水電工，家里、店里的水電壞了，都是自己修，只要大家信得過，我愿意出份力?！秉h員黃xx第一個站出來表態(tài)。
“我看行，趁著現(xiàn)在不是旅游旺季，大家搭把手，一家出一個勞動力，多裝幾盞，既能照亮我們的回家路，還能掙積分，一舉多得，我報名！”村民黃xx說道。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇二十二
為進一步改善小區(qū)生活環(huán)境，努力營造和諧、整潔、安全、舒適的人居環(huán)境。我司于7月29日對小區(qū)的物業(yè)服務工作進行全面檢查，結合檢查情況，落實整改措施。將對小區(qū)存在問題進行改造升級，全面提升物業(yè)軟硬件管理水平，主要在以下幾方面：
為改善小區(qū)衛(wèi)生狀況，物業(yè)公司組織各部門員工將在8月12日（周五）進行全小區(qū)大掃除活動，主要針對小區(qū)里的樓道衛(wèi)生死角、綠化帶隱藏雜物、引水渠疏通、墻面亂貼亂涂/野廣告清除不徹底等公共部位的衛(wèi)生問題重點整治。（請業(yè)主先清理放在樓道里的雜物）。
1、對小區(qū)的道閘/監(jiān)控及樓頂防雷裝置進行全面檢查整改修復。
2、對3棟住戶門口樓梯進行加裝扶手梯工程。
3、對小區(qū)的樓層內墻面、圍墻及地面瓷磚缺失進行修補。
4、對住戶樓防盜玻璃門不銹鋼條脫落/擋雨棚支架腐蝕生銹，電梯樓層顯示板無顯示/電梯頂殘舊進行翻新修復。
5、對小區(qū)樓頂加壓管道腐蝕生銹/出口門損壞/樓梯扶手腐蝕生銹/樓梯彎頭缺失等問題的翻新修復。
6、對小區(qū)住戶信箱門缺失、樓層照明設備缺失進行修復。
7、對小區(qū)樓層的消防栓門破損嚴重，進行全部更換。
8、對小區(qū)公共外圍墻欄桿、路燈照明進行修復及翻新。
9、對小區(qū)公共路燈進行修復和增設；垃圾箱位置進行地板磚圍；停車場崗亭/導向牌/警示標語等進行翻新。
10、對小區(qū)公共綠化破壞嚴重，對缺失部分進行補種。
11、對小區(qū)地下車庫出口路面滲水/無任何提示標語進行修復整改；增設私家車位提示牌，車位倒車攔油漆翻新。
12、路面的零星修補。
1、小區(qū)樓頂隔熱層及周邊護欄損毀嚴重，進行修復翻新。
2、對3棟4棟樓道通向后門、地下車庫樓梯通道門窗加裝防盜門。
1、根據現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務情況，為小區(qū)物業(yè)人員增配維修工一名、保潔員一名，從而提升服務效率。
2、每月將對公攤電費進行公告欄公示。
3、每季度和年度書面向業(yè)委會及全體業(yè)主上報工作計劃及總結。
4、加強員工培訓，提高服務意識，規(guī)范物業(yè)服務行為，提升物業(yè)服務水平，做好物業(yè)小區(qū)的各項服務工作，力爭提高服務費回收率。以上改造工程事宜，屬于本階段的重點工作，我們決心把整改工作盡心盡力的做好，希望大家根據上述承諾，支持、協(xié)助物業(yè)工作，共同建設頤清園和諧美好的生活環(huán)境。
美好環(huán)境共同締造活動方案篇二十三
近年來，在城市更新和鄉(xiāng)村建設行動中，我省積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，加強統(tǒng)籌謀劃，深入推進落實，取得一定成效。20-年12月，住建部將我省-市-縣小寨鎮(zhèn)-村、-市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村、楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)五泉鎮(zhèn)王上村、延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村確定為美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動第一批精選試點村，將藍田縣、楊陵區(qū)確定為第一批試點縣（區(qū)）。
據悉，在開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動中，我省主要開展了以下工作：強化頂層設計，部署推動工作落實。省委、省政府把“積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”寫入2022年省委1號文件，部署在全省推進共同締造活動，同時，成立了工作領導小組。今年4月，省住建廳印發(fā)《2022年美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動推進實施方案》，在全省計劃新開工改造2192個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、30個保障房小區(qū)、全國城市更新試點城市（西安）、100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、200個美麗宜居示范村等建設中全面開展共同締造活動；積極開展試點，探索總結經驗做法。深度融入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建立統(tǒng)籌協(xié)調、動員居民參與等六個方面推進機制。提升保障房小區(qū)建設管理水平，我省以服務群眾為核心，以居民自治為方向，扎實推進和諧社區(qū)建設，截至目前，全省已有279個保障房小區(qū)被命名為“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。共建美麗鄉(xiāng)村共享美好生活，“十四五”期間，我省在推進鄉(xiāng)村建設行動中，以“百千萬工程”為載體（100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、1000個美麗宜居示范村、1萬戶宜居農房），大力開展共同締造活動，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。