平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（熱門19篇）

    總結(jié)旅行經(jīng)歷，留下寶貴的回憶和經(jīng)驗?？偨Y(jié)要言簡意賅，言之有物。接下來是一些總結(jié)的注意事項和方法，希望對大家有所啟發(fā)。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好，今天給大家說話的主題是“珍愛生命，共同建設(shè)平安校園”。
    同學(xué)們，大家都知道，每個人都只有1條命，不能像打游戲那樣重來的.。大家都要珍愛生命。
    現(xiàn)在呢，已經(jīng)是夏天了，氣溫逐漸升高。因為天熱，大家都愿意到水邊玩耍、游泳，往往這時，就很容易發(fā)生危險的情況。
    為了防止這樣的情況發(fā)生，我們要做到：
    不擅自到河流、池塘、廢棄水庫、水坑等危險水域嬉水、洗手、洗腳、釣魚等，嚴(yán)禁擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，嚴(yán)禁在無家長或老師帶隊的情況下游泳，嚴(yán)禁到不熟悉的水域游泳，嚴(yán)禁到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳，嚴(yán)禁不會水性的同學(xué)擅自下水施救，防止溺水事故的發(fā)生。
    此外，我們還要同時注意交通安全、食物安全、人身安全。
    不在回家途中嬉戲、逗留，要注意交通安全，過馬路時做到‘一停二看三通過’，不乘坐貨車、農(nóng)用車、殘疾人車、電動三輪車等非法營運車輛，不乘坐超載、超速以及駕駛?cè)藛T酒后駕駛的車輛；不要購買食用校園周邊、街頭巷尾及流動攤點的‘三無’食品，避免發(fā)生食物中毒。
    總而言之，同學(xué)們，一定要注意安全哦！
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
    今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。之所以說非常重要，一是體現(xiàn)在會議內(nèi)容上。這次會議專題總結(jié)、研究、部署、推進(jìn)項目建設(shè)招商引資工作。近年來，項目建設(shè)招商引資一直是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是天字號工程，是牛鼻子工程。尤其是省、市、縣三級都把今年確定為“項目建設(shè)年”，把項目作為經(jīng)濟(jì)工作的中心和重心。我們這次會議就是對這項中心工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn);二是體現(xiàn)在時間上?，F(xiàn)在一年的工作時間已經(jīng)過半，全年各項工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅時期，往年這個時間我們都組織半年項目拉練，今年按照年初部署，實行一年一拉練，但是半年時間下來，搞一次總結(jié)推進(jìn)非常有必要。
    剛才，劉縣長對上半年的項目建設(shè)招商引資工作進(jìn)行了總體盤點，對接下來的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，講的很細(xì)、很有針對性，希望我們參加會議的全體同志一定要認(rèn)真領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。
    下面，我針對項目建設(shè)以及當(dāng)前工作，提三點意見。
    年初以來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，全縣項目建設(shè)招商引資工作態(tài)勢良好。從市發(fā)改委通報來看，1-5月份我縣新開工項目11個，全市第二;入統(tǒng)項目9個，全市第一;累計完成投資10.1億元，全市第一;續(xù)建項目已復(fù)工33個，全市第一。從前期調(diào)研來看，前段時間我用了12個半天時間，走了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對黨的建設(shè)、項目建設(shè)和脫貧攻堅等工作進(jìn)行了深入調(diào)研，總體感覺是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引進(jìn)和洽談項目方面都切切實實地付出了很多努力，也確確實實地取得了一些成果。從落實縣委、縣政府部署來看，我們今年在招商引資上主攻京津冀招商，上次大會提出“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門的一把手同志，每半年至少要到京津冀地區(qū)開展一次招商活動，并且要取得實實在在的成效”。據(jù)京津冀招商局統(tǒng)計，目前我們的各位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同志，以及部委辦局的一把手同志，已經(jīng)有36人按照要求開展了招商，其中副縣級以上15人，而且取得了不錯的效果，其中有6個項目已經(jīng)落地。
    同時也要看到問題所在，一是“五個一工程”新開工項目上還要加強(qiáng)。從全市1-5月份通報來看，盡管我縣“五個一工程”續(xù)建項目30個，全市第一，而且全縣新開工項目11個，全市第二，但是其中“五個一工程”新開工項目僅為6個，居全市第五。市里最初的提法是把今年確定為“五個一工程項目建設(shè)推進(jìn)年”，而且市委要求，“五個一”各平臺的項目數(shù)要占全部項目總數(shù)的80%，這一點我們還有差距。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)不平衡問題依然突出。通過前段時間我下鄉(xiāng)實地調(diào)研感覺到，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)可圈可點，但是有的用“毫無起色”來形容并不過分。另外，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向項目辦報項目還存在數(shù)字不實、虛報浮夸現(xiàn)象，這次中央巡視組反饋意見，市里把這種現(xiàn)象當(dāng)成一個重點整治內(nèi)容，下一步必須杜絕。
    現(xiàn)在我們正在深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，正在深入進(jìn)行中央巡視反饋意見整改，希望我們有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨政一把手，都要借這個機(jī)會，坐下來認(rèn)真反思、查擺一下，看自己是不是盡心竭力去跑項目了，是不是把心思用在項目上了，是不是把心思和精力用在落實縣委、縣政府的中心工作上，落實到項目建設(shè)和招商引資上，在此基礎(chǔ)上要奮起直追，爭取下半年乃至今后一個時期有所突破。
    關(guān)于下步項目建設(shè)和招商引資，劉縣長已經(jīng)進(jìn)行了全面部署，這里我再側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾點：
    一要進(jìn)一步提高重視程度。近年來，從省、到市，包括我們縣級層面，各級黨委政府一再強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)發(fā)展，關(guān)鍵在項目、關(guān)鍵在增量，沒有項目，一切都無從談起。市委已經(jīng)明確，把項目建設(shè)與職務(wù)提拔、績效獎懲和評選選優(yōu)掛鉤。我們各級各部門一定要認(rèn)識到，有項目，才會有稅收，才會增加財政收入，才能有錢辦事，才能真正實現(xiàn)“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”;有項目，才會有就業(yè)崗位，才能增加就業(yè)，才能給百姓一個穩(wěn)定收入來源，才能保證社會穩(wěn)定。所以，還是那句話，無論是經(jīng)濟(jì)部門，還是黨群，包括人大、政協(xié)、法院、檢察院，都必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作、核心工作。全黨全縣，各級各部門，在項目面前沒有局外人，每個人都要有所作為，而且要做有所成。
    這里特別強(qiáng)調(diào)的是，我們還是要堅持向園區(qū)、向“五個一”平臺引項目，要借助這些平臺完善的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高效率，提高集聚水平。“五個一工程”各平臺一定要真正把項目放在首中之首的位置，真正做到一切工作都要盯著項目看、圍著項目轉(zhuǎn)，真正把談項目、引項目、落項目作為核心任務(wù)，特別是各園(景)區(qū)“一把手”，必須把100%的精力投入到抓招商、抓項目上來。京津冀招商局和其他重點產(chǎn)業(yè)招商局要努力提高“主責(zé)”“主業(yè)”意識，努力提高招商引資實效。
    二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法。怎么轉(zhuǎn)變工作方法?剛才我已經(jīng)提到，“五個一”各平臺、各產(chǎn)業(yè)招商局要把全部精力用在抓招商引資上，用在抓項目建設(shè)上;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要把全部精力、主要抓手都放在項目建設(shè)上;縣直所有部門都要為項目建設(shè)貢獻(xiàn)力量，只有做到這一點，才能體現(xiàn)項目建設(shè)為重、為先、為大。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作也要抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要學(xué)會彈好鋼琴，脫貧攻堅誰去抓，社會穩(wěn)定誰去抓，其他各項社會事業(yè)誰去抓，要合理分好工，擺布好。
    要提高效率。什么是項目，對于項目來說，落地才叫項目，投產(chǎn)才有效益，所以，無論是在談、簽約、落地的各類項目，都要千方百計加快進(jìn)度，提高效率，早投產(chǎn)，早達(dá)效。
    另外，中央目前提出“三去一降一補(bǔ)”，這對招商引資來說是一個產(chǎn)業(yè)方向問題。這就要求我們必須高度重視招商引資的質(zhì)量，適當(dāng)提高門檻，不能“挖到籃子就是菜”。一定要結(jié)合自身資源優(yōu)勢，引進(jìn)一些真正符合產(chǎn)業(yè)方向，能夠拉動喀左經(jīng)濟(jì)增長的大項目。大家對這個問題一定要有清醒的認(rèn)識，要盡量避免一些不必要的麻煩，這也是對客商負(fù)責(zé)。
    三要進(jìn)一步加大工作配合力度。完成一個項目，從它的談判到簽約、到落地，有大量的環(huán)節(jié)和各項工作要做，這就要求我們上上下下、方方面面加大配合與協(xié)調(diào)的力度，這樣我們的項目才能很快落地，取得成效。只要招來的項目符合各方面的政策，我們有關(guān)部門一定要克服困難幫助促成，要上下齊心、共同努力，把項目生成落地。
    特別要抓好要素保障。前面在通報時我講了，我們“五個一工程”新開工項目少，這是市里認(rèn)定之后通報的數(shù)據(jù)，其主要原因：一方面是開工項目少;另一方面是發(fā)改批文、施工合同等要件不全，對于手續(xù)不全的項目，市里在檢查驗收的時候不認(rèn)定，即使報上去，也不現(xiàn)場查驗。因此，各要素保障部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識，做好項目所需手續(xù)的報批工作。
    這里強(qiáng)調(diào)一下開發(fā)區(qū)承接下放權(quán)力問題。目前，我們的開發(fā)區(qū)已經(jīng)晉升省級開發(fā)區(qū)，承接了一批上級下放的權(quán)力，縣直各相關(guān)職能部門一定要強(qiáng)化配合意識，幫助開發(fā)區(qū)承接好這些權(quán)力，確保這些權(quán)力在開發(fā)區(qū)順利實施。
    四要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)執(zhí)法部門、職能部門要增強(qiáng)大局意識，提高服務(wù)質(zhì)量，在項目立項、土地征占、環(huán)評審批以及水、電、路、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)方面都要一路綠燈。各園景區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全項目包保責(zé)任制，每個項目都要有專人負(fù)責(zé)，堅持實行全程服務(wù)、保姆式服務(wù)，幫助分析、研究、解決建設(shè)過程中遇到的各種問題，幫助協(xié)調(diào)辦理各項手續(xù)。要按照縣委“馬上就辦”的工作要求，全力提高服務(wù)效率。
    各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要加強(qiáng)干部職工的教育，管好自己的人，決不能忽視和縱容影響軟環(huán)境的違紀(jì)違法行為的發(fā)生。對于在個別部門存在的對待客商不熱情、臉難看問題，亂檢查、亂收費、亂罰款的問題，吃拿卡要、中梗阻、不給好處事難辦問題，部門之間互相推諉扯皮問題，縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣軟環(huán)境辦要堅決查處，嚴(yán)肅整治，對反面典型要公開曝光。
    同時，我們各級各部門還要增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，堅決杜絕不作為、慢作為現(xiàn)象，在第一時間為企業(yè)和客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二、要堅決貫徹執(zhí)行縣委縣政府決策部署，全力以赴做好當(dāng)前及下半年重點工作。
    (一)要抓實脫貧攻堅工作。這項工作是當(dāng)前和今后五年重中之重的工作，是從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的政治任務(wù)。脫貧攻堅的重要性我們逢會必講，一定要引起高度重視。今年我們要完成8000人脫貧、24個貧困村摘帽，這是縣委、縣政府向上級立下的軍令狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已經(jīng)向縣委、縣政府立下軍令狀，必須完成任務(wù)。做好脫貧攻堅：
    一要在“實”上發(fā)力。這項工作來不得半點虛假，必須認(rèn)認(rèn)真真、實事求是，要經(jīng)得起年度檢驗和20xx年總驗收。特別是要按照要求做好“兩公示一公告”工作，做好脫貧人口簽字確認(rèn)工作。同時要把扶貧工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項工作留下記錄痕跡，完善扶貧影像、文字等檔案資料，以便將來備查。
    這里特別強(qiáng)調(diào)一點，就是脫貧責(zé)任的落實問題。一定要確保每戶貧困戶都有專人包扶，而且要真包、真扶，要真正有具體幫扶舉措。下一步，文舉、賢軍、峻峰同志要深入研究一下，將其安排到位。
    二要牢牢把握“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求。要做好產(chǎn)業(yè)扶貧文章。市里確定了產(chǎn)業(yè)扶貧五項工程，即畜禽養(yǎng)殖扶貧、光伏扶貧、設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧、工業(yè)扶貧、旅游扶貧，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、結(jié)合實際，努力挖掘、發(fā)展適合本地特色的富民產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)扶貧上尋求大的突破。
    三要抓好教育扶貧。當(dāng)前暑假即將來臨，教育部門、扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好摸底工作，摸清貧困家庭畢業(yè)學(xué)生底數(shù)，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對所有貧困學(xué)生幫扶全覆蓋，確保貧困學(xué)生上得起學(xué)、畢得了業(yè)，帶動整個家庭走出貧困。
    四要切實做好扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的銜接。實現(xiàn)“兩線合一”，筑牢社會保障“安全網(wǎng)”，兜住民生底線。
    五要特別注意建立脫貧長效機(jī)制。這也是我前期到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提到的問題。不能今年靠政府扶貧資金支持，脫貧了，明年離開支持又返貧了，一定要注重長期性，確保長期性。
    (二)抓好重點經(jīng)濟(jì)工作。近年來我們在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面目標(biāo)清晰、思路明確，要一以貫之地按照既定方向走下去。
    要做優(yōu)一產(chǎn)。以特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為支撐，引進(jìn)實施重大產(chǎn)業(yè)化項目，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)引入實施了一批新項目，包括總投資12億元的華慶蛋品深加工項目、總投資2.2億元的海辰寵物食品項目、總投資8000萬元的禾豐牧業(yè)肉雞養(yǎng)殖項目、總投資5000萬元的翔云醬菜調(diào)味品生產(chǎn)加工項目等等，下一步這些項目要加快進(jìn)度。同時要做好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)，今年有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合脫貧攻堅，實施了一些集中連片的設(shè)施大棚建設(shè)，預(yù)計生產(chǎn)效益都不錯。其實從這些年的發(fā)展實踐也可以證明，設(shè)施農(nóng)業(yè)絕對是富民產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)做大做強(qiáng)。要按時保質(zhì)完成好節(jié)水滴灌、經(jīng)濟(jì)林、圍欄封育等各項工作，確保順利通過驗收。要繼續(xù)抓好雨季造林工作，生態(tài)是喀左立縣之本，要鍥而不舍，堅決抓住不放，同時要抓好秋季造林地塊、苗木準(zhǔn)備工作。
    要做強(qiáng)二產(chǎn)。依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、利州園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園三個優(yōu)質(zhì)平臺，推動傳統(tǒng)工業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。特別是要圍繞裝備制造業(yè)、紫陶建材和新能源等重點產(chǎn)業(yè)大做文章。
    要做大三產(chǎn)。深入發(fā)展“全景喀左、全域旅游”，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，把我縣打造成全國知名的旅游目的地，當(dāng)前要特別注重抓好龍鳳山和龍源旅游區(qū)的運營管理，加快浴龍谷溫泉度假村的建設(shè)進(jìn)度，爭取龍鳳山旅游大道、凌河第一灣旅游公路早日建成通車。同時加快推進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、連鎖經(jīng)營、共同配送等新興業(yè)態(tài)。特別是電子商務(wù)，今年以來，我們的電子商務(wù)發(fā)展取得了很大突破，相繼引進(jìn)了阿里巴巴農(nóng)村淘寶、中國網(wǎng)庫紫砂產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)、萬佳物流農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、大海網(wǎng)絡(luò)掌合天下電子商務(wù)、盈信電子商務(wù)、移聯(lián)網(wǎng)信、樂村淘等一批電子商務(wù)項目，相關(guān)部門要全力做好服務(wù)保障，確保這些項目早日見到實效。
    (三)抓好重點民生工程。今年年初我們確定了十項重點民生工程，包括扶貧攻堅工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、保險救助工程、城鄉(xiāng)飲水工程、城鄉(xiāng)安居工程、教育興智工程、醫(yī)療惠民工程、文體惠民工程、養(yǎng)老助殘工程、美麗鄉(xiāng)村工程。各級各部門要按照職責(zé)分工，全力以赴抓好落實;縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，督促這些民生工程順利完成。
    (四)抓好巡視整改工作。這項工作是重大政治任務(wù)，必須不折不扣地完成好。按照縣里既定方案，7月10日前各整改責(zé)任部門要提交部門整改報告，縣委辦公室匯總后形成整體報告，于7月15日前報市委。整個工作都需要在本周完成，相關(guān)部門一定不要掉以輕心，要認(rèn)真對待，認(rèn)真整改，向中央和省委、市委交上一份滿意答卷。
    (五)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。這兩項工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是各級黨委、政府的第一責(zé)任，我們一定要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實把信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓到位。
    要盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群，扎實開展矛盾糾紛排查，風(fēng)險隱患排查，切實消除不穩(wěn)定因素。要堅決落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，按照“屬地屬事屬人”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是一把手要親自抓、親自管，政法、公安、信訪等部門要密切配合，全力把信訪突出問題解決到位、處理到位，從源頭上、根本上預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生。要依法打擊無理訪、纏訪、鬧訪等行為，切實形成依法規(guī)范的信訪秩序。
    要盯住重點領(lǐng)域、重點部位，堵塞安全漏洞，落實安全生產(chǎn)措施，做好各項預(yù)案，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。當(dāng)前要特別做好防汛工作，要加強(qiáng)水庫、堤壩、滑坡體、尾礦庫等重點部位監(jiān)測，確保早預(yù)防、早預(yù)報、早預(yù)警;要對農(nóng)村臨河毀損道路、橋梁、危房險房進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取有效措施;要做好信息報送工作，特別是要加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急反應(yīng)，及時、準(zhǔn)確傳遞和發(fā)布相關(guān)信息，扎實做好防汛減災(zāi)工作。
    同時也要未雨綢繆，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，做好可能出現(xiàn)的伏旱的應(yīng)對工作。對責(zé)任不落實、工作不到位、失職、瀆職等行為，縣委將嚴(yán)肅追究黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。
    三、要把黨要管黨從嚴(yán)治黨落到實處，全力以赴打造一支優(yōu)良干部隊伍。
    (一)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，抓實黨建工作。目前“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在深入開展，這次學(xué)習(xí)教育是黨中央的統(tǒng)一安排，一定不能走過場。要把學(xué)習(xí)教育當(dāng)作加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的良機(jī)，按照“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求，扎扎實實“學(xué)”，認(rèn)認(rèn)真真“做”，確保收到實效。
    要通過學(xué)習(xí)教育，切實增強(qiáng)“四個意識”。全縣各級黨委、政府和黨員干部，都要按照“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”和“三嚴(yán)三實”要求，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，按照中央巡視組提出的意見，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的決策部署，做到不走樣、不推脫、不變通，不搞上有政策、下有對策，確保上下一致、政令暢通。
    要通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步抓好基層黨建各項工作，按照縣委“五強(qiáng)雙百”要求，抓好基層黨組織帶頭人建設(shè)，抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好富民強(qiáng)村和壯大集體經(jīng)濟(jì)各項工作，推動基層黨組織和黨員隊伍全面進(jìn)步全面過硬。
    (二)注重黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。全縣各級各部門要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，高度重視反腐倡廉工作，圍繞《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔自律條例》，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風(fēng)上樸實、生活上廉潔，以自己的實際行動樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。要按照習(xí)在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話要求，“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”“堅持抓常、抓細(xì)、抓長”，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要實行更加嚴(yán)格的問責(zé)制，加大對縣委、縣政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
    同志們，半年時間已經(jīng)過去，各項工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期。希望全縣上下，尤其是我們在座各位，要以對縣委、縣政府高度負(fù)責(zé)、對全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以今天這次會議為新的起點，全力抓好工作落實，通過我們的努力，推動喀左振興發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面!
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
    各位同事、各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好！
    根據(jù)會議安排，我就如何做好張家畔鎮(zhèn)的“平安”創(chuàng)建工作作如下發(fā)言。
    張家畔鎮(zhèn)位于縣城所在地，是靖邊縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是陜、甘、寧、蒙商品交易的重要交通樞紐。全鎮(zhèn)轄5個社區(qū)居委會，16個農(nóng)業(yè)村，總?cè)丝?8萬余人，總土地面積212平方公里。近年來，隨著靖邊經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，外來人口大量涌入縣城，社會閑散人員頻繁流動，加之體制、機(jī)制等影響，利益協(xié)調(diào)多元、各類矛盾凸顯，社會治安綜合治理工作日趨復(fù)雜。為了切實改善當(dāng)前的社會治安環(huán)境，維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，全面提升老百姓對創(chuàng)建“平安靖邊”的知曉率，社會治安的滿意率及對政法機(jī)關(guān)、政法干警的滿意度，我鎮(zhèn)在平安創(chuàng)建方面將扎實做到：
    為切實開展好我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建宣傳教育，鎮(zhèn)政府將組織綜治辦、司法所負(fù)責(zé)人深入實際，廣泛動員，經(jīng)常組織專業(yè)人員走村莊、入社區(qū)給群眾上好法制教育課，并充分利用會議、宣傳欄、標(biāo)語、傳單、流動廣播等形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，并于11月下旬開展一次廣場法制宣傳周活動，用活生生的治安、行事案例教導(dǎo)群眾，使廣大群眾知法、懂法、守法、用法的意識逐步增強(qiáng)。分期組織各學(xué)校開展法律知識入校園活動，要求法律知識進(jìn)課堂，平安創(chuàng)建入校園，讓孩子從小樹立起深刻的法制觀念，做到安全教育從娃娃抓起，最大限度地宣傳當(dāng)前安全穩(wěn)定的重要性和緊迫性。
    強(qiáng)化治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)防體系實施方案，積極構(gòu)建“人人參與、群防群治”的治安聯(lián)防機(jī)制，全面推行治安員、中心戶長綜治責(zé)任崗制度。針對張家畔鎮(zhèn)轄區(qū)較大、民居住分散的實際，通過選、聘、訓(xùn)、用等工作，成立五支共66人的治安聯(lián)防隊，著力夯實平安建設(shè)的“第一防線”。積極配合“警務(wù)進(jìn)社區(qū)、警務(wù)進(jìn)村組”活動，全面深化入戶下訪工作，努力營造濃厚的綜治氛圍。繼續(xù)鞏固和延伸“平安社區(qū)”、“平安校園”、“平安村組”創(chuàng)建活動成果，深入開展扎實有效的專項整治斗爭，不斷健全和完善整治工作的長效機(jī)制，建立“打、防、控”一體化的防控快速反應(yīng)體系，做到“反應(yīng)快速、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效”，確保我鎮(zhèn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    近年來，隨著城市區(qū)域的不斷拓展，人、財、物流動量逐步增大，各類社會矛盾、民間糾紛層出不窮，不穩(wěn)定因素、安全隱患時刻存在，尤其是土地糾紛、兩搶一盜等案件的發(fā)生，極大地影響了當(dāng)?shù)厣鐣陌捕ㄐ院腿罕姷陌踩?。為此，我?zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，全面整合基層維穩(wěn)工作力量，著力加強(qiáng)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。
    一是搞好一次排查，將組織以鎮(zhèn)、村、組調(diào)委會為主導(dǎo)，派出所、民政、土地、司法等有關(guān)部門共同參與的'“大排查、大化解”活動。
    二是完善兩個機(jī)制，即：矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，利益分配協(xié)調(diào)機(jī)制。
    三是實行“三調(diào)聯(lián)動”，即：人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三個聯(lián)動。從而全面提高調(diào)解質(zhì)量和工作效率，力爭矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)到96%以上。對于一些較為復(fù)雜的土地糾紛，要以疏導(dǎo)教育、聯(lián)合調(diào)處為手段，盡量控制、減少群體性上訪事件，嚴(yán)格按照防范嚴(yán)密、控制有力的要求，力爭將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
    對于少數(shù)亂紀(jì)違法、犯罪分子的打擊不力已嚴(yán)重影響了大多數(shù)人的正常生產(chǎn)生活，也是造成“兩率一度”艱難爬坡的重要原因之一。我們有必要采取堅決而果斷的措施，實施“多部門協(xié)作、全社會合圍、高強(qiáng)度打擊”的手段，對那些挑唆事端、影響穩(wěn)定、破壞平安的不法分子給予嚴(yán)厲制裁。會后，我鎮(zhèn)將按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、社會參與”的原則，扎實開展安全維穩(wěn)“打、防、管、控”工作。一是充分發(fā)揮城區(qū)派出所的主力軍作用，堅決打擊“兩搶一盜”，“黃、賭、毒”等違法犯罪行為，切實維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全，保障社會穩(wěn)定。二是進(jìn)一步加強(qiáng)重要節(jié)假日、特防期間、特防地點的安全穩(wěn)控工作，充分發(fā)揮治安民警及廣大人民群眾的聯(lián)防作用，確保重要節(jié)日，重點基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)控工作。三是嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、敲詐勒索及擾亂社會治安的非法組織勢力，為發(fā)展創(chuàng)造和諧氛圍，給政府營造寬松環(huán)境，還廣大百姓一方平安。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，打好基礎(chǔ)是做好一切工作的前提。我們將通過夯實四個基礎(chǔ)，強(qiáng)化工作措施，落實具體任務(wù)，全面開展平安創(chuàng)建各項工作，確保全鎮(zhèn)呈現(xiàn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、平安和諧的良好氛圍，為靖邊經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
    各位同事、各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好！
    今天，我演講的題目是《平安建設(shè)進(jìn)校園》。
    我知道，同學(xué)們大多會吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、祈禱平安的歌曲；我相信，同學(xué)們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對父母、親戚、同學(xué)、朋友表達(dá)過良好的祝愿。
    是的，安全重于泰山，它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維系個人生活和集體穩(wěn)定的最重要的保障線。
    當(dāng)前，學(xué)生中相繼出現(xiàn)了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當(dāng)前學(xué)生在思想上、心理上和行為上具有普遍的安全隱患。
    一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對我們敲響了安全的警鐘。
    “生命”，一個多么鮮活的詞語；“平安”，一個多么古老的話題；“幸福”一個多么美妙的境界。
    同學(xué)們：一人平安，全家幸福；生命至上，平安為天；平安構(gòu)筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。
    在平安的問題上，來不得半點麻痹和僥幸，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)、慎于行；必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全；必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。
    也許不少同學(xué)會認(rèn)為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害；認(rèn)為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。
    我認(rèn)為，這決不是安全的全部。
    即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強(qiáng)，如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，這表現(xiàn)出來的就是行為上的。安全問題。
    有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風(fēng)順地讀到頭，那也是很難的。
    無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結(jié)果的殘酷性。
    交通事故，游泳溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故，輕者可以傷及身體，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的。
    可是思想道德的殘缺、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。
    臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經(jīng)死了。
    ”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎？這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的'機(jī)器，只能成為社會發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會發(fā)展的危險物。
    各位老師、同學(xué)們：我們都生活在一個由親情、道德、責(zé)任、義務(wù)等等所交織的密切的關(guān)系當(dāng)中。
    因此，個人就不僅只是個人。
    每一個人的現(xiàn)在都與未來相連，每一個人的自身都與家庭相連，每一個人的榮辱都與集體相連。
    為了個人的成長，為了家庭的幸福，為了這榮辱相伴的集體，讓我們共同筑起思想、行為和生命的安全長城，做個好人。
    只有好人，一生才能平安；祝愿好人，一生平平安安。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
    同志們：
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級旅游行政主管部門和協(xié)會的共同努力下，在相關(guān)部門的大力支持和配合下，在廣大旅游企業(yè)的積極參與下，“十五”期間，我市旅游業(yè)取得了很大成就，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益：在過去的五年中，全市累計接待海外旅游者28.66萬人次，比“九五”期間增長34.55%;旅游外匯收入達(dá)4983.05萬美元，增長22.89%;接待國內(nèi)旅游者1438.53萬人次，增長79.37%;國內(nèi)旅游收入達(dá)42.7億元，增長254.36%;旅游總收入達(dá)46.84億元，增長203.56%，全行業(yè)圓滿完成了“十五”計劃發(fā)展目標(biāo)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放和農(nóng)村脫貧致富等方面做出了積極的貢獻(xiàn)，也為“十一五”旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?！笆晃濉笔俏覈娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略提升期，為確保全市旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，今天，市旅游局和市旅游業(yè)協(xié)會在這里隆重舉行全市旅游行業(yè)誠信建設(shè)啟動大會，這標(biāo)志著我市旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)在“十一五”開局之際，向著健康、持續(xù)、有序、和諧的發(fā)展目標(biāo)邁出了堅實的一步。下面，我就全市旅游行業(yè)誠信建設(shè)工作安排部署如下：一、統(tǒng)一思想，提高對開展行業(yè)誠信建設(shè)的認(rèn)識近年來，我市旅游業(yè)得到了快速發(fā)展，但隨著旅游市場競爭的日益激烈，不同程度地存在著一些企業(yè)及從業(yè)人員的違法違規(guī)行為，如旅游廣告不真實、接待等級標(biāo)準(zhǔn)下降、行程縮水等損害旅游者和經(jīng)營企業(yè)合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些為追逐個體利益最大化而放棄誠實守信的行為，導(dǎo)致游客對旅游經(jīng)營企業(yè)、以及經(jīng)營企業(yè)之間產(chǎn)生了強(qiáng)烈的信任危機(jī)，這些缺乏誠信的做法，是以犧牲行業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為代價的，是旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展過程中的一個障礙，是旅游產(chǎn)業(yè)肌體上的一個惡性腫瘤。今天，我們在這里隆重召開我市旅游行業(yè)誠信建設(shè)啟動大會，就是要向全行業(yè)和社會各界表明我們有消除這個障礙、切除這個腫瘤的信心和決心，就是要通過采取切實可行的措施，加強(qiáng)誠信機(jī)制建設(shè)，建立起符合市場經(jīng)濟(jì)的旅游信用經(jīng)營機(jī)制和實現(xiàn)我市旅游經(jīng)營環(huán)境的優(yōu)化。為做好旅游行業(yè)的誠信建設(shè)，我們必須進(jìn)一步提高對開展誠信建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，以確保此項工作得以堅決、有力地開展。一是要深刻認(rèn)識加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本質(zhì)要求。眾所周知，市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，它的形式是契約經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)中，恪守信用、規(guī)避風(fēng)險，確保競爭交易中各種契約的如期履行，是整個經(jīng)濟(jì)秩序正常運轉(zhuǎn)的前提?！捌髽I(yè)無信不興，社會無信不穩(wěn)”，沒有誠信的支撐，社會就會陷入混亂無序的狀態(tài)。旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部份，行業(yè)經(jīng)營行為不能違背市場經(jīng)濟(jì)的運作規(guī)范。二是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的客觀要求。旅游業(yè)是提供特殊產(chǎn)品的服務(wù)性行業(yè)，就旅游線路產(chǎn)品和企業(yè)所提供的服務(wù)較固定，相對有形商品而言，具有組合彈性大、消費需求種類多、經(jīng)營門檻低等特點，其質(zhì)量保障較普通商品統(tǒng)一商品規(guī)格、嚴(yán)格出廠檢驗、提供售后三包要復(fù)雜得多，它提供的是旅游六大要素的組合和相關(guān)對游客的服務(wù)，因此，行業(yè)的成熟發(fā)展更離不開“誠實守信、合法經(jīng)營、公平競爭、行業(yè)自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客至上”的旅游誠信體系建設(shè)，這是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是旅游產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的必然要求。三是要全面認(rèn)識加強(qiáng)旅游行業(yè)誠信建設(shè)，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和構(gòu)建和諧社會的必然要求。黨的十六屆三中全會明確提出要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展，就是要堅持“以人為本”，更加注重旅游業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，具體而言，就是要做到以合法經(jīng)營企業(yè)和廣大游客的根本利益為本，最大限度地滿足合法經(jīng)營企業(yè)正常經(jīng)營的合理要求和廣大人民群眾日益增長的旅游需求;就是要增強(qiáng)旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和生態(tài)協(xié)調(diào)的促進(jìn)作用;就是要在“五個統(tǒng)籌”的要求下，在旅游業(yè)內(nèi)部的各生產(chǎn)要素之間、與其他產(chǎn)業(yè)之間、與發(fā)展環(huán)境因素之間統(tǒng)籌兼顧，調(diào)動一切積極因素，妥善處理好各種利益關(guān)系，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益的統(tǒng)一，使旅游業(yè)走上持久的發(fā)展道路。我們堅信，只要全市旅游行業(yè)認(rèn)真、積極、堅決地把旅游行業(yè)誠信建設(shè)工作落到實處，從深層次上解決旅游行業(yè)所存在的各種問題，必將夯實我市旅游企業(yè)的立業(yè)、生存和發(fā)展之基，強(qiáng)化旅游業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展之本;必將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合和行政管理方式的轉(zhuǎn)變;必將凈化旅游市場環(huán)境，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游市場競爭力，降低企業(yè)管理和效益的成本;必將樹立起“和諧保山，誠信旅游”的形象，最終實現(xiàn)全市旅游業(yè)的大發(fā)展。二、圍繞目標(biāo)，重在落實市局下發(fā)的誠信建設(shè)工作方案市旅游局已向各縣(區(qū))旅游局下發(fā)了《保山市旅游行業(yè)誠信建設(shè)工作方案》(保旅發(fā)〔〕15號)。下面，我就《方案》的主要內(nèi)容著重談四點。(一)認(rèn)真領(lǐng)會和把握行業(yè)誠信建設(shè)的指導(dǎo)思想開展行業(yè)誠信建設(shè)，是我們貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神的具體舉措，是按照科學(xué)發(fā)展觀和保山市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會精神的要求，結(jié)合保山市旅游業(yè)發(fā)展實際，深入開展誠信建設(shè)并以之為抓手，就是要在行業(yè)內(nèi)大力弘揚誠信道德，建立健全誠信體系和機(jī)制，優(yōu)化旅游行業(yè)經(jīng)營和服務(wù)環(huán)境，規(guī)范行業(yè)管理和旅游市場秩序，樹立良好的保山旅游形象，創(chuàng)新旅游管理體制和機(jī)制，提升旅游行業(yè)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，為做大做強(qiáng)旅游支柱產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)活市的目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。(二)抓行業(yè)誠信建設(shè)要遵循三條原則一是堅持旅游誠信建設(shè)與實施“全國旅游質(zhì)量提升計劃”相結(jié)合原則。全行業(yè)要圍繞誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的誠信建設(shè)主題，加快旅游業(yè)改革開放的步伐，加強(qiáng)旅游開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和完善行業(yè)管理的行為和措施，積極開展“樹保山旅游形象，做旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵”的活動，提升全行業(yè)旅游誠信經(jīng)營服務(wù)的意識和水平，提高旅游全行業(yè)的整體競爭力。二是堅持旅游誠信建設(shè)與旅游市場監(jiān)管相結(jié)合原則。各縣(區(qū))要把加強(qiáng)旅游市場制度建設(shè)、規(guī)范旅游市場秩序、提升旅游服務(wù)質(zhì)量、處理旅游者和企業(yè)的投訴等納入誠信建設(shè)來抓，為旅游者和經(jīng)營者創(chuàng)建誠信旅游、誠信經(jīng)營的良好環(huán)境。三是堅持分級管理與屬地管理相結(jié)合的原則。在抓誠信建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮旅游行政主管部門的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，要以旅游業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)，旅游企業(yè)為主體，遵循統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一步調(diào)、試點先行、以點帶面、整體推進(jìn)的方式，推進(jìn)旅游誠信體系建設(shè)。(三)抓好誠信建設(shè)的四個目標(biāo)、五項內(nèi)容和六項重點1、四個建設(shè)目標(biāo)：在市旅游行業(yè)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市旅游行政主管部門的指導(dǎo)下，全市要通過建立健全旅行社誠信經(jīng)營為起點，構(gòu)建包括旅行社、旅游景區(qū)(點)、旅游飯店、旅游車船、導(dǎo)游人員的誠信經(jīng)營服務(wù)體系，以達(dá)到四個目標(biāo)：一是形成以旅游業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)、旅游企業(yè)為主體的旅游誠信體系及運行管理機(jī)制;二是推動旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信守法經(jīng)營;三是引導(dǎo)游客理性消費;四是促進(jìn)全市建立起良好的旅游市場秩序。2、五項建設(shè)內(nèi)容：一是廣泛開展旅游誠信活動。主要是通過開展規(guī)范旅游秩序的系列活動，規(guī)范旅游組團(tuán)秩序，整治違規(guī)操作的市場經(jīng)營行為，清理虛假旅游廣告和非法中介活動，加強(qiáng)導(dǎo)游人員的培訓(xùn)和管理;結(jié)合整治旅游基礎(chǔ)環(huán)境，開展宣傳教育和引導(dǎo)消費系列活動，制作《消費提示》、《安全須知》、《禮儀規(guī)范》等并廣泛發(fā)放，加強(qiáng)輿論宣傳，公布典型案例，引導(dǎo)消費，評選、表彰文明從業(yè)人員等。二是大力推進(jìn)誠信制度建設(shè)。全市旅游行業(yè)要結(jié)合自身實際，加強(qiáng)誠信制度建設(shè)，完善行業(yè)規(guī)范，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督，積極探索建立旅游企業(yè)資質(zhì)等級評定機(jī)制、市場自然淘汰機(jī)制和與公安、工商、稅務(wù)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門規(guī)范旅游市場秩序的聯(lián)合行動機(jī)制，逐步在全市旅游行業(yè)內(nèi)構(gòu)建起旅游誠信記錄、評價、激勵、懲罰、信息發(fā)布的誠信管理機(jī)制和體系健全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的旅游行業(yè)誠信管理體系。三是以塑造“和諧保山、誠信旅游”的保山旅游服務(wù)形象為目標(biāo)，積極探索利用信用評價、信用檔案、信用網(wǎng)站等多種途徑為社會提供可靠的信用信息檢索服務(wù)，擴(kuò)大信用規(guī)模，降低信用成本。四是開展社會及媒體監(jiān)督系列活動。開展“和諧保山、誠信旅游”宣傳活動，組織開展誠信旅游活動新聞發(fā)布會，與有關(guān)媒體合作，策劃、制作領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家訪談、業(yè)者訪談、消費者訪談系列采訪節(jié)目;開展“和諧保山、誠信旅游”系列報道活動，組織媒體對誠信經(jīng)營的旅游企業(yè)進(jìn)行專門、持續(xù)報道，樹立企業(yè)誠信品牌。對缺乏誠信行為的少數(shù)旅游企業(yè)進(jìn)行明查暗訪，對不誠信經(jīng)營行為進(jìn)行曝光。五是綜合運用經(jīng)濟(jì)、法制、行政、輿論監(jiān)督、社會評議等多種手段和方式彰顯誠信，鞭笞欺詐，營造守信者暢行無阻、失信者寸步難行的良好信用氛圍。3、六項工作重點：一是加強(qiáng)行業(yè)自律工作。旅游行業(yè)誠信建設(shè)要堅持以行業(yè)協(xié)會和企業(yè)為主，遵循自覺遵守誠信自律、互律公約，自愿接受誠信獎懲的原則，在各縣(區(qū))旅游行政管理部門的指導(dǎo)下和旅游業(yè)協(xié)會的組織下，制定“失信受懲、守信獎勵”的旅游誠信經(jīng)營自律、互律公約，簽訂自律承諾書，強(qiáng)化行業(yè)自律的作用，發(fā)揮“行規(guī)行法”對保障旅游者合法權(quán)益、維護(hù)誠信企業(yè)正當(dāng)利益、避免不正當(dāng)競爭行為等方面的重要作用，構(gòu)建完善的全市旅游業(yè)協(xié)會誠信體系。二是做好旅游企業(yè)基礎(chǔ)信息上網(wǎng)工作。先以旅行社為試點，以云南旅游信息網(wǎng)、云南省旅行社誠信服務(wù)公告榜、保山旅游網(wǎng)為依托，結(jié)合省旅游局出臺的《云南省旅行社和從業(yè)人員管理暫行辦法》、《云南省旅行社門市部管理暫行辦法》的實施，健全和完善旅行社經(jīng)營部門及從業(yè)人員檔案網(wǎng)上公布工作，建立旅行社從業(yè)人員合理流動網(wǎng)上公布工作，并在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大到各a級景區(qū)、星級飯店等旅游企業(yè)。三是開展旅游企業(yè)誠信等級認(rèn)定工作。先以旅行社為試點，實行季節(jié)評價和年度評價相結(jié)合，以誠信經(jīng)營和服務(wù)檔案信息為依托，通過定性和定量的方法進(jìn)行評價考核。定性評價主要是制定相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn)，用五個星級表示服務(wù)信譽(yù)的程度，每個星級分別代表誠信經(jīng)營的狀況;定量評價是由旅游業(yè)協(xié)會對企業(yè)誠信經(jīng)營承諾內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量狀況、投訴及解決情況、從業(yè)人員的管理、廣告誠信狀況、規(guī)范經(jīng)營等方面制定綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。四是抓好誠信經(jīng)營和服務(wù)的獎勵和失信懲戒的工作。通過建立獎懲機(jī)制，采取授予誠信榮譽(yù)稱號、給予政策優(yōu)惠扶持等獎勵方式和失信通報、警告、限期整改、降級、取消等級等處罰方式，引導(dǎo)企業(yè)、從業(yè)人員自強(qiáng)、自律。五是開展好社會監(jiān)督工作。主要是抓好在社會各界人士中聘請監(jiān)督員對旅游行業(yè)誠信進(jìn)行監(jiān)督;聘請社會監(jiān)督員對旅游者進(jìn)行回訪，開展深度監(jiān)督;與媒體欄目合作，開展“案件通報、案件分析、專家點評、行家忠告”和設(shè)立旅游誠信經(jīng)營新聞監(jiān)督熱線、誠信服務(wù)熱線電話和誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口，加強(qiáng)新聞監(jiān)督。六是做好行業(yè)誠信建設(shè)信息發(fā)布工作。除做好企業(yè)基本信息、從業(yè)信息、誠信經(jīng)營和投訴信息、處罰信息和司法信息的公告外，市旅游誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對各地上報的旅游企業(yè)誠信經(jīng)營的信息進(jìn)行綜合評價，并統(tǒng)一在網(wǎng)上進(jìn)行公示，通過云南省旅游信息網(wǎng)、云南省旅行社誠信服務(wù)公告榜、保山旅游網(wǎng)、新聞媒體向外界公布。(四)按照總體方案部署，分階段抓好重點工作按照省旅游局的安排部署，在前一階段認(rèn)真開展調(diào)研及建章立制、積極籌備相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，今年主要分兩個階段開展工作。第一階段(3月—207月)以旅行社為試點啟動旅游誠信建設(shè)。各縣(區(qū))要結(jié)合兩個公告的實施，開展旅行社經(jīng)營部門、門市部和從業(yè)人員的登記、清理和公告工作，并充分依托已建立的云南省旅游信息網(wǎng)、云南省旅行社誠信服務(wù)公告榜和保山旅游網(wǎng)，按照工作方案的要求制定以“誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主要內(nèi)容的行業(yè)自律公約并向社會公布承諾，大力開展以“誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的旅游誠信建設(shè)活動和規(guī)范旅游市場秩序的系列整治活動，開展經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的清理工作，落實誠信經(jīng)營信息報送員，著手建設(shè)全市旅行社和從業(yè)人員的誠信檔案，選聘誠信監(jiān)督員，加大新聞媒體的宣傳報道，開展誠信旅行社的評選活動，對本地區(qū)開展誠信旅游活動的情況進(jìn)行總結(jié)，各縣(區(qū))好的經(jīng)驗和有效的做法將予以推廣。對條件成熟、行業(yè)協(xié)會組織較為健全的縣(區(qū))，要在了解、把握旅行社誠信建設(shè)的基礎(chǔ)上，將誠信建設(shè)擴(kuò)大到其他旅游行業(yè)，推動旅游全行業(yè)的誠信建設(shè)。第二階段(2006年7月—12月)全面推進(jìn)旅游行業(yè)誠信建設(shè)。在全面總結(jié)第一階段誠信建設(shè)工作基礎(chǔ)上，全市要進(jìn)一步健全和完善誠信建設(shè)工作體系，逐步建立起以旅游業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)，以旅游企業(yè)為主體，以自律、互律為基礎(chǔ)，融考核、評價、獎懲并重的全市旅游行業(yè)誠信體系和運行管理機(jī)制。市旅游行政主管部門和旅游業(yè)協(xié)會要摸索經(jīng)驗，糾正偏差，認(rèn)真查找、探索和總結(jié)現(xiàn)存各種問題的癥結(jié)和解決辦法，推進(jìn)全行業(yè)開展誠信建設(shè)?？h(區(qū))旅游行政管理部門要在認(rèn)真維護(hù)現(xiàn)有法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地實際，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索和總結(jié)旅游市場各種問題的癥結(jié)和解決辦法，積極轉(zhuǎn)變職能，依法行政，進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新。三、幾點要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。保山市旅游行業(yè)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已成立，各縣(區(qū))旅游行政主管部門和協(xié)會要在進(jìn)一步提高對開展誠信建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識基礎(chǔ)上，根據(jù)方案要求盡快成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實工作人員，按照省旅游局和市旅游局的總體要求及工作部署，結(jié)合本地工作實際，制定工作方案和抓好各項工作。各縣(區(qū))要認(rèn)真研究和解決本地旅游市場的重點難點問題，不能走過場，敷衍了事。各單位一把手要親自抓，要確保各項具體工作有落實，有行動，有成效。(二)廣泛參與，游客至上。旅游企業(yè)是旅游市場的主體，開展誠信旅游活動只靠政府有積極性是不行的，企業(yè)不積極參與就做不好這件事。各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識開展誠信旅游活動的重要性，要根據(jù)企業(yè)自身特點積極開展誠信旅游活動，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，建設(shè)企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，提高員工職業(yè)道德素質(zhì)，樹立游客至上的服務(wù)觀念，提高誠信經(jīng)營服務(wù)的信譽(yù)度，并自覺接受社會、媒體、游客和旅游行政主管部門的監(jiān)督。(三)完善協(xié)會，強(qiáng)化自律。協(xié)會能更好的反映政府和企業(yè)的意見，在這次誠信旅游活動中，各級協(xié)會要加強(qiáng)建設(shè)，要充分發(fā)揮旅游業(yè)協(xié)會的作用，組織企業(yè)制定誠信公約，建立誠信機(jī)制，采取多種方式搞好行業(yè)自律。協(xié)會要重點研究旅游價格自律問題，盡快出臺行業(yè)指導(dǎo)價格，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠信守法經(jīng)營，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。(四)立足長遠(yuǎn)，常抓不懈。誠信建設(shè)活動要納入日常工作的方方面面，要與行風(fēng)建設(shè)工作、精神文明建設(shè)工作、質(zhì)監(jiān)工作、旅行社管理工作、星評工作等緊密結(jié)合起來。誠信旅游活動不是孤立的活動，誠信體系建設(shè)也不是朝夕間就能完成的，我們要將誠信旅游活動貫穿于行業(yè)管理各項工作中，立足于長遠(yuǎn)，爭取五年內(nèi)打造我市誠信旅游品牌。(五)加強(qiáng)宣傳，充分監(jiān)督。要重視利用各類新聞媒體，大力宣傳旅游政策法規(guī)和誠信法則，表彰守法誠信經(jīng)營的旅行社和旅游從業(yè)人員，揭露旅游行業(yè)中的違法違規(guī)行為，曝光典型案例，引導(dǎo)旅游者明明白白消費。要進(jìn)一步完善社會監(jiān)督體系。通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、社會監(jiān)督員等，在景區(qū)、購物點和餐館等旅游接待環(huán)節(jié)明查暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督。在旅行社接待的團(tuán)隊中選定“臨時監(jiān)督員”，對旅游活動進(jìn)行全程監(jiān)督。旅行社“質(zhì)監(jiān)員”要及時、負(fù)責(zé)地處理游客投訴。要把開展“誠信旅游活動”作為抓行風(fēng)的重要內(nèi)容，抓好檢查落實。同志們，誠信是構(gòu)建和諧社會的需要，誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)誠信建設(shè)是社會主義三個文明建設(shè)的重要組成部分，也是從深層次上解決旅游市場所存在的各種問題的一個戰(zhàn)略性舉措，更是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。以誠為本、以誠待人、以誠行事、以誠立信，是維系整個社會良性發(fā)展的重要行為準(zhǔn)則。讓我們一起努力，通過行業(yè)誠信建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，推動全市旅游市場健康快速發(fā)展，提升保山旅游產(chǎn)業(yè)地位，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
    第一，加大宣傳力度，求得社會的理解和支持。開展學(xué)生保險，實際上是一項十分復(fù)雜的社會工作，學(xué)生是被保險人，又是無行為能力的人，所以家長是投保人。這里面中間環(huán)節(jié)較多，宣傳對象是學(xué)生家長、學(xué)生、學(xué)校及社會各界，哪個環(huán)節(jié)不到位，哪項工作做的不細(xì)、解釋不清都有可能出問題。因此，我們必須運用多種形式、多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳，如保險座談會、案例講解、校園廣播、安全保險宣傳彩頁等，使此項工作深入人心，爭取社會方方面面地理解和支持，使學(xué)生和家長自覺自愿參加保險。
    第二，不斷深化認(rèn)識，增強(qiáng)做好學(xué)生保險工作的自覺性。學(xué)生參加保險實際上是將自己的身體和生命可能發(fā)生的風(fēng)險而造成的經(jīng)濟(jì)困難轉(zhuǎn)嫁給壽險公司，是自我保障行為。目前仍有部分學(xué)生未投保，也有部分學(xué)校存在不同看法，認(rèn)為學(xué)生加入到新農(nóng)合和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險之后，不需要再投保學(xué)平險。實踐證明，學(xué)生平安保險有他獨特的保障范圍，是其他保障方式不能完全代替的。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，提高參保率。
    第三，部門相互配合，促進(jìn)學(xué)生平安保險的健康發(fā)展。從教育部門和學(xué)校來講，主要是抓好宣傳教育。在開展工作時，堅持自愿的原則，不等于放任自流;不搞強(qiáng)迫命令，不等于不要組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要采取積極的態(tài)度，深入開展宣傳教育，要把學(xué)生保險納入安全教育的重要內(nèi)容，要依據(jù)《保險法》的有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)生保險工作。協(xié)調(diào)保險公司與家長的關(guān)系，使受到意外傷害的學(xué)生能夠及時得到賠償，維護(hù)投保學(xué)生的合法權(quán)益。人壽公司也要在工作中不斷提高服務(wù)水平，進(jìn)一步提高工作效率，理賠工作要做到及時、準(zhǔn)確、高效、快捷。
    同志們，我相信在教育部門和人壽保險公司的密切配合、共同努力下，今年的學(xué)平險工作會有一個大的發(fā)展，會有一個更好的結(jié)果。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
    同志們：
    推廣。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管綜治領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)整到位，多數(shù)新任領(lǐng)導(dǎo)對自身業(yè)務(wù)還不十分熟悉，綜治工作存在上下級銜接不及時、工作脫節(jié)等問題，需要通過這個會議來促進(jìn)角色快速轉(zhuǎn)換。三是當(dāng)前我縣綜治平安建設(shè)工作確實存在不少問題，需要通過這個會議來查擺問題，剖析根源，對癥下藥，推動工作再上新水平，確保全縣社會持續(xù)穩(wěn)定。
    上午，我們實地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動中心、太華派出所、石牌鎮(zhèn)老厝村、吳山鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)1+n流動服務(wù)隊、桃源鎮(zhèn)藍(lán)玉村、上京鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動中心及梅林村;剛才，上京鎮(zhèn)、吳山鄉(xiāng)、武陵鄉(xiāng)、石牌鎮(zhèn)、文江鄉(xiāng)、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)、梅山鄉(xiāng)沈嶺村介紹了各自的典型經(jīng)驗做法，鄭志堅總經(jīng)理部署了下階段平安聯(lián)防電話建設(shè)工作，邱寶祥副部長就建立縣委群眾工作部情況作了發(fā)言，林書設(shè)副書記部署了下階段綜治平安建設(shè)工作。通過所看到的、所聽到的這些經(jīng)驗做法，讓我感覺到大家高度重視綜治平安建設(shè)工作，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的經(jīng)濟(jì)、財政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創(chuàng)造性地開展工作，有許多好的經(jīng)驗和做法，希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高。鄭總經(jīng)理、邱副部長、林副書記三位領(lǐng)導(dǎo)對下階段的工作意見，切合我縣實際，請務(wù)必抓好落實。下面，我就做好下階段綜治平安建設(shè)工作講四點意見：
    出來、宣傳出去，或者通過一些形式把我們的思路、措施、成績展示出來，這是擺在我們面前的一個瓶頸。這兩個月時間，我借到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)研熟悉情況的機(jī)會，幫助一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    總結(jié)。
    提出了一些符合實際和新形勢要求的工作理念，如，上京鎮(zhèn)“一抓派出所、二抓財政所”的工作理念，石牌鎮(zhèn)“平安石牌關(guān)鍵發(fā)揮主體作用，形成平安石牌人人有責(zé)”的工作理念，吳山鄉(xiāng)“吳山茶鄉(xiāng)促進(jìn)平安，零矛盾糾紛促進(jìn)高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作理念，屏山鄉(xiāng)“萬畝茶園，千戶平安”的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產(chǎn)一樣抓平安礦區(qū)創(chuàng)建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后，產(chǎn)生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)副主任林芳葉、市信訪局局長鄧善存等領(lǐng)導(dǎo)的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設(shè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志們要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際情況和新形勢要求轉(zhuǎn)變工作理念，及時調(diào)整工作思路，開動腦筋、拓展思維，既要有實干、苦干加巧干的工作精神，也要有會。
    總結(jié)。
    會提高會推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設(shè)工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設(shè)整體形象樹起來。
    今年以來，全縣整體形勢很好，發(fā)展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各項社會事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，各級各部門高度重視并創(chuàng)新開展綜治平安建設(shè)工作，確保全縣社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區(qū))”考評驗收組、市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委副書記、市紀(jì)委書記梁晉陽、市委、公安局長夏鋼、省綜治辦基層督導(dǎo)處處長楊坦、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)主任林芳葉等領(lǐng)導(dǎo)到大田調(diào)研、檢查時，都對我縣的綜治平安建設(shè)工作給予了充分肯定。在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題。根據(jù)市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)檢查情況通報看，我縣主要存在以下問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，分管綜治領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面較大，進(jìn)入角色較慢，認(rèn)識比較不足，業(yè)務(wù)比較不熟悉。二是“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動中心建設(shè)不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在辦公場所面積不達(dá)標(biāo)，功能室設(shè)置未嚴(yán)格按照要求，未能圍繞“六聯(lián)六進(jìn)”工作機(jī)制抓好運作，成效不夠明顯。三是平安聯(lián)防電話建設(shè)力度比較緩慢，運用不夠順暢，成效不夠理想。四是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重大事項社會風(fēng)險評估未能完全按照文件要求進(jìn)行，評估率較低。五是交通、消防、生產(chǎn)安全形勢嚴(yán)峻，事故時有發(fā)生;出租車行業(yè)治安聯(lián)防活動尚未開展。六是平安創(chuàng)建“三率”落后。經(jīng)省城調(diào)隊調(diào)查統(tǒng)計，我縣社會治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數(shù)第二;平安建設(shè)知曉率78.66%，排名第8，倒數(shù)第五;黨政對社會治安重視率82.96%，排名第10，倒數(shù)第三。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場會，這是對我縣綜治平安建設(shè)工作的一次再動員，再部署，再落實，充分體現(xiàn)了做好全縣綜治平安建設(shè)工作的極端重要性。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位回去后，要正確對待、冷靜分析、認(rèn)真研究，扎扎實實做好整改;縣綜治辦要分組包片認(rèn)真做好跟蹤督查，確保整改到位。
    今年，我縣綜治平安建設(shè)的奮斗目標(biāo)是“保二爭一”，為明年爭創(chuàng)省“平安先進(jìn)縣(市、區(qū))”打好基礎(chǔ)。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，下階段要突出抓好以下五個方面重點工作：
    1、實施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個機(jī)制、兩個體系、一個平臺，即深化完善基層綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動機(jī)制，建立健全綜治黑點“211”排查整治機(jī)制，建立健全流動人口“122”服務(wù)管理機(jī)制;深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)，切實加強(qiáng)“大防控”體系建設(shè);積極推進(jìn)“綜治平安三明網(wǎng)”的開發(fā)和建設(shè)。開展這項工作，是市委、市政府推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一項重要舉措?？h委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經(jīng)分別根據(jù)市里的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的意見》，制定了《關(guān)于實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的實施方案》，各級黨委、政府和綜治委以及有關(guān)部門要認(rèn)真再次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把握主要內(nèi)容、主要任務(wù)和基本要求，把實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作引向深入，取得實效。一是在基層1+n聯(lián)動機(jī)制方面，1+n聯(lián)動中心辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是均溪、桃源、建設(shè)、前坪、屏山、武陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保在12月初完成。同時，要參照吳山鄉(xiāng)的做法，立即成立基層綜治信訪維穩(wěn)1+n流動服務(wù)隊;綜治信訪維穩(wěn)1+n調(diào)解室建設(shè)任務(wù)未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點”整治方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市、縣級和自己排查確定綜治“黑點”都要組織開展重點整治，通過下達(dá)“黑點”整治責(zé)任書、成立了整治工作隊、化解社會矛盾、加強(qiáng)治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監(jiān)控探頭等有效措施，確保綜治“黑點”變“紅點”、“亮點”。石牌鎮(zhèn)老厝村采取的“一調(diào)、一打、一樹”措施切實可行，要好好學(xué)習(xí)借鑒。同時，要在綜治“黑點”整治中，注重結(jié)合開展信訪工作秩序整治，對上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴(yán)厲打擊，使本地區(qū)信訪秩序得到迅速扭轉(zhuǎn)。三是在流動人口服務(wù)管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要重點抓好流動人口服務(wù)管理中心(站)規(guī)范化建設(shè)，抓好流動人口信息社會化采集和落實分類分層次服務(wù)管控，實現(xiàn)流動人口與出租房屋信息采集全覆蓋，全面提高流動人口“一證式”服務(wù)管理水平。四是在矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)方面，要著力抓好“一網(wǎng)絡(luò)三重點”(調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，源頭預(yù)防、四調(diào)聯(lián)動、化解涉法涉訴問題)，有效預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因素，打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧大田。均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)“巾幗調(diào)解隊”、梅山鄉(xiāng)沈嶺村“同萬調(diào)解隊”是我們調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的延伸點，務(wù)必要大力推廣。五是在社會治安“大防控”體系建設(shè)方面，重點要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人的專職治安巡邏隊伍，以及綜治協(xié)管員、治保會、調(diào)委會、平安中心戶長、維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員等基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)隊伍建設(shè);全面推進(jìn)“平安電話十戶聯(lián)防”，力爭到年底全縣用戶率達(dá)到80%以上。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下，市、縣對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評先評優(yōu)資格，是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進(jìn)出租車行業(yè)治安聯(lián)防，對所有出租車輛安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在出租車司機(jī)中物建治安協(xié)管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(小區(qū))要完成高清視頻“電子卡口”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)借鑒文江鄉(xiāng)“村企平安片區(qū)共建”的做法，開展“平安庫區(qū)”、“平安企業(yè)”等基層平安共建活動，實現(xiàn)“村企相容相發(fā)展”目標(biāo)。六在“綜治平安三明網(wǎng)”建設(shè)方面，要認(rèn)真做好“平安三明網(wǎng)”、“網(wǎng)上警局”這些宣傳陣地和互動管理平臺的信息搜集、整理、上報和更新工作，進(jìn)一步強(qiáng)化政法綜治和平安建設(shè)的資訊報道力度，擴(kuò)大自身知名度，切實提高知曉率、參與率，密切干群關(guān)系。
    2、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。今年來，我縣緊扣“群眾”、“創(chuàng)新”這兩個關(guān)鍵詞，創(chuàng)新群眾管理新平臺，于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部?？h委群眾工作部成立后，上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取“五結(jié)合”、“三結(jié)合”辦法來規(guī)范運作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規(guī)范運作。一要明確目標(biāo)。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎(chǔ)的群眾信訪工作新格局，結(jié)合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個一”活動，設(shè)立“信訪維穩(wěn)基金”，視情對信訪人予以困難救助，著力化解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，社會安定穩(wěn)定。二要賦予職權(quán)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，履行交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、效能告誡權(quán)、綜治一票否決建議權(quán)等六項權(quán)力。三要規(guī)范運作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據(jù)可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法無據(jù)、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級”滾動管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無星”為一般管理，并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問題解決或穩(wěn)定情況增減星級，與年度綜治、信訪工作考評和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領(lǐng)導(dǎo)真包案、包案責(zé)任真落實、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機(jī)制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開展接訪的同時，不定期地開展“維穩(wěn)信訪下基層化解積案”活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，力爭把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，達(dá)到解決“協(xié)而不調(diào)、調(diào)而不解”的被動局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動模式。依托綜治信訪維穩(wěn)1+n流動服務(wù)隊，深入到村居“擺攤設(shè)點”解決群眾訴求。對轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件，向外延伸1+n聯(lián)動職能，到事發(fā)地與當(dāng)?shù)攸h委政府共同化解。
    3、提升平安建設(shè)“三率”。根據(jù)往年的做法，下半年，省城調(diào)總隊將于11月中旬開始進(jìn)行平安建設(shè)“三率”電話測評，這項工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設(shè)考評的分值的33%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占15%，是我們能否實現(xiàn)“保二爭一”這一目標(biāo)的直接決定因素。上半年我們已經(jīng)失去了許多分?jǐn)?shù)，這就要靠下半年來補(bǔ)上，所以我們一定要按照縣綜治委《關(guān)于加大工作力度提升平安創(chuàng)建“三率”的.通知》要求，采取非常措施、有效措施重點抓緊抓好。一要對所有的固定電話、天翼手機(jī)開展“#9平安電話聯(lián)防”建設(shè)，實現(xiàn)“一人求救，十戶幫”的目標(biāo)。二要委托縣城調(diào)隊于10月份開展“三率”電話測評，作為今年“三率”評分的唯一標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對本地區(qū)、本部門的“三率”也要采取電話測評。三要在10、11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對面地講解，引導(dǎo)群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機(jī)旁，切實做到家喻戶曉，確保不出問題。對不認(rèn)真開展入戶宣傳工作的干部，要嚴(yán)格按照績效考評有關(guān)規(guī)定處理。四要開通所有固話、移動電話“平安彩鈴”，與電信、移動、聯(lián)通三家的滿意度調(diào)查相結(jié)合，舉辦“平安創(chuàng)建知識短信競答抽獎”系列活動，及時開展下鄉(xiāng)宣傳活動，贈送“平安創(chuàng)建知識”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對聯(lián)。五要在縣電視臺滾動播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展“打四黑除四害”、“愛民月”等活動，采取集中辦案、集體走訪、座談會等各種形式，切實解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區(qū)內(nèi)重點地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛“平安建設(shè)”宣傳橫幅，刷新平安建設(shè)固定標(biāo)語。八要組織學(xué)生把平安建設(shè)的宣傳資料帶回家里，并向父母進(jìn)行講解。九要經(jīng)常在全體干部職工大會，宣傳平安建設(shè)有關(guān)知識，提高干部職工自身的平安創(chuàng)建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況和干部推薦提拔任用、評先評優(yōu)的一個重要指標(biāo)。對經(jīng)縣電話測評，治安滿意率指標(biāo)低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的，其單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言，單位不得參加年度綜治平安建設(shè)評先評優(yōu)，并視情對其實行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評先評優(yōu)。
    4、建設(shè)強(qiáng)將精兵新隊伍。7月15日，縣委召開全縣政法工作座談會，縣委趙書記在會上對當(dāng)前加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)作了語重心長的講話，強(qiáng)調(diào)政法機(jī)關(guān)一要讓黨放心，做黨的忠誠衛(wèi)士;二要讓人民滿意，維護(hù)群眾合法權(quán)益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動;四要服務(wù)科學(xué)發(fā)展，圍繞中心服務(wù)大局;五要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)等五點意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續(xù)采取有力措施，真正把自己的隊伍建設(shè)成一支“鎮(zhèn)得住壞人、保護(hù)得了百姓、管得住自己”政治堅定的隊伍。一要抓好主題教育實踐活動。通過深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，確保政法隊伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義的本色。二要整肅隊伍紀(jì)律作風(fēng)。通過深入開展“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”紀(jì)律作風(fēng)教育活動，進(jìn)一步把隊伍的“鐵規(guī)”、“禁令”落實到位，確保令行禁止、風(fēng)清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開展“大走訪開門評警”活動，推廣縣公安局刑偵大隊“星級偵查員”做法，進(jìn)一步提高群眾對政法隊伍的滿意率，努力為全縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“六大戰(zhàn)役”保駕護(hù)航，作出新的貢獻(xiàn)。
    同志們，做好社會治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是我們肩負(fù)的重大責(zé)任。我們務(wù)必要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實_，堅定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，有效作為，做到“三個確保”：即確保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定，驚動中央、省、市里的維穩(wěn)事件;確保以全縣的平安為三明實現(xiàn)爭創(chuàng)全國綜治“長安杯”目標(biāo);確保大田政治安定和社會穩(wěn)定，為推動大田科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻(xiàn)。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
    同志們：
    區(qū)委會專門聽取了平安創(chuàng)建，區(qū)委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設(shè)、政法綜治、信訪調(diào)解和安全生產(chǎn)等5個會議合并召開全區(qū)平安建設(shè)大會，通盤研究、通盤部署、通盤落實各項工作。等會，、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面，講三個方面問題。
    一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面
    年，全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署，全力推進(jìn)“平安 ”創(chuàng)建各項工作，確保了社會政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設(shè)工作呈現(xiàn)出“一無二降三升四個零增長”的良好局面，即：沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；一般群體性事件和刑事立案下降（群體性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%）；破案總數(shù)、整體破案率和法院審結(jié)案件數(shù)上升（破案數(shù)上升11.68%，破案率上升4.84個百分點，審結(jié)案件上升11.98%）；各類事故起數(shù)、道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)保持“零增長”（各類事故起數(shù)下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人數(shù)持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降25.43%）。根據(jù)測評，我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達(dá)99.7%，連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。
    （一）社會穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、信息預(yù)警研判、重點穩(wěn)控、信訪調(diào)處、突發(fā)群體性事件應(yīng)急等五大維穩(wěn)機(jī)制，落實各項平安建設(shè)工作舉措，有效維護(hù)社會政治和-諧穩(wěn)定。重點打擊“”等邪教組織和非法宗教活動，實現(xiàn)“零插播、零進(jìn)京、零滋事”目標(biāo)。建立信訪情況定期交流、領(lǐng)導(dǎo)接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度，扎實推進(jìn)基層信訪和網(wǎng)上信訪工作，妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件，調(diào)處成功5890件，成功率97.1%。
    （二）基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。積極推進(jìn)“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動，不斷夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，以小平安促進(jìn)大平安。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治中心建設(shè)， 等鎮(zhèn)街投入1800多萬元，新（擴(kuò)）建綜治工作中心，全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達(dá)100%。扎實推進(jìn)綜治工作延伸，全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率分別達(dá)98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）警務(wù)工作。開展“民-主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建，探索“以獎代補(bǔ)”政策，全區(qū)實現(xiàn)三星級197家，四星級36家，五星級2家，全國示范1家，有效推進(jìn)基層依法治理工作。
    （三）打防控體系進(jìn)一步完善。以深化“三基”工程建設(shè)、“三打一整治”專項斗爭為載體，多措并舉、多管齊下，著力維護(hù)社會治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段，重點打擊現(xiàn)行發(fā)生的重大案件，命案、五類案件的偵破率達(dá)100%。積極開展專項斗爭活動，全面完成市、區(qū)級掛牌重點地區(qū)的集中清理和重點整治工作。扎實推進(jìn)全區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”和“全球眼”建設(shè)，初步構(gòu)建起覆蓋街面、社區(qū)、內(nèi)部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報警、金融報警三位一體技防網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化巡邏盤查力度，整合各類群防群治力量7944人，現(xiàn)行破獲刑事案件903起，查處治安案件1014起，分別占全區(qū)查破案件總數(shù)的27.53%、20.25%。
    （四）安全生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步嚴(yán)格。圍繞“綜合治理，保障平安”主題，廣泛開展各類宣傳活動，積極抓好安全培訓(xùn)工作，不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質(zhì)。全面開展隱患排查治理，集中整治道路交通、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全等重點領(lǐng)域存在的安全隱患，堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產(chǎn)經(jīng)營單位5408個，查出各類事故隱患1109條，并進(jìn)行了有效整改。不斷加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅懲處違法行為，安全生產(chǎn)主要指標(biāo)連續(xù)三年實現(xiàn)“零增長”，得到省、市有關(guān)部門的充分肯定。
    （五）流動人口管理進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級管理體系，配足配強(qiáng)專職協(xié)管隊伍，強(qiáng)化流動人口的服務(wù)管理。開發(fā)建設(shè)流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位（社區(qū)）、出租房委托管理、自我管理等模式，實行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務(wù)”。做好流動人口的權(quán)益保障，接納中小學(xué)流動人口子女就學(xué)2.5萬人，幫助流動人口追討欠薪600多萬元，加強(qiáng)工資支付保函備案和社會保障工作。同時，建立完善預(yù)防未成年人違法犯罪體系，努力構(gòu)建未成年人健康成長的良好環(huán)境。
    （六）法治建設(shè)水平進(jìn)一步提升。制定完成地方法治建設(shè)量化評估體系，扎實推進(jìn)“法治 ”建設(shè)。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實職務(wù)犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應(yīng)訴制度，積極推動法治政府建設(shè)。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，依法打擊各類犯罪行為。扎實推進(jìn)“執(zhí)行難”問題綜合治理工作，受理執(zhí)行案件2575件，執(zhí)結(jié)2562件，執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進(jìn)兩延伸”活動為載體，深入開展普法宣傳教育，努力提高全民的法律意識和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，規(guī)范公證管理和公證服務(wù)，強(qiáng)化基層特別是弱勢群眾的法律服務(wù)和法律援助。
    （七）政法隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法隊伍的領(lǐng)導(dǎo)，加大崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，政法隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體形象有了新的提升，并涌現(xiàn)出了一批全國、全省的先進(jìn)典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進(jìn)集體、全國法院涉訴信訪工作先進(jìn)集體；區(qū)公安分局連續(xù)三年被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位，費建國同志被評為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長；區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎?wù)隆?、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評為全國一級規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評為全省優(yōu)秀反貪局；茹惠明同志被評為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)個人；區(qū)司法局法律援助工作和法治網(wǎng)站被評為全省先進(jìn);區(qū)信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進(jìn)工作者。
    二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展對平安建設(shè)工作提出的時代要求
    根據(jù)中央、省市有關(guān)會議精神和區(qū)委的總體部署，今年我區(qū)平安建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和-諧社會為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)會議精神，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，化解社會矛盾，優(yōu)化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng)建，為加快建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。2015年主要預(yù)期目標(biāo)：不發(fā)生影響重大的群體性事件，一般群體性事件的妥善處置率達(dá)100%，全-國-兩-會、奧運會等重大活動期間實現(xiàn)“零進(jìn)京”目標(biāo)；刑事立案繼續(xù)保持下降，其中人民群眾高度關(guān)注的“兩搶”、盜竊機(jī)動車和入室盜竊案件保持下降；整體破案率保持上升，其中命案和五類案件破案率達(dá)100%；法院案件審結(jié)率和案件執(zhí)結(jié)率均保持上升；安全生產(chǎn)主要指標(biāo)保持“零增長”；平安建設(shè)各項考核評審條件達(dá)到或超過“平安區(qū)、縣（市）”的指標(biāo)要求。
    這一總體任務(wù)既是我們自加壓力的要求，也是我們義不容辭的責(zé)任。要順利完成這一任務(wù)，我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的判斷，善于在復(fù)雜的形勢中分清主流，在變化的環(huán)境中把握趨勢。當(dāng)前平安建設(shè)工作面臨的形勢，突出表現(xiàn)為“三個更”：
    （一）要求更高。一是堅持科學(xué)發(fā)展的要求更高?？茖W(xué)發(fā)展的提出，不僅要求我們必須著眼于社會穩(wěn)定，更要著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民-主民生、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會和-諧，從更高的起點、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設(shè)工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現(xiàn)實問題，又要認(rèn)真分析影響穩(wěn)定的深層次原因，善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極因素，不斷提高保障民安、促進(jìn)民富、維護(hù)民權(quán)、改善民生的能力。二是建設(shè)“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會提出把 建設(shè)成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標(biāo)。這是一項既有堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，又有提升生活品質(zhì)的含義，內(nèi)涵豐富，意義深刻的重大戰(zhàn)略。“平安 ”是“美麗之洲”的基本要求，“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設(shè)各項工作放到加快建設(shè)“美麗之洲”中去定位、去考量，通過深入細(xì)致、卓有成效的工作，為促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強(qiáng)有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件，安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展的今天，廣大人民群眾對平安的需求更為迫切，對生產(chǎn)生活環(huán)境的安全指數(shù)要求越來越高。平安建設(shè)工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與，必須有效化解各種社會矛盾，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，努力維護(hù)公平正義，切實保障安居樂業(yè)，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿意度。
    （二）壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現(xiàn)在社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng)。一方面，隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復(fù)雜。境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結(jié)，逐步把注意力從培植“精英”轉(zhuǎn)向借助“草根”，更多的以“維權(quán)”等形式進(jìn)行滲透破壞活動。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會生活中不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內(nèi)部矛盾圍繞利益問題，越來越多地通過群體性事件的形式表現(xiàn)出來，并呈現(xiàn)出組織程度高、參與人數(shù)多、對抗性強(qiáng)、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經(jīng)濟(jì)分配兩端化，誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團(tuán)伙犯罪不斷涌現(xiàn)。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降，但案件總量仍達(dá)到8000多件，特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機(jī)動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大，高位徘徊的形勢短期內(nèi)較難改變。同時，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運行，呈現(xiàn)集體訪、越級訪、擇機(jī)訪、異常訪“四多”現(xiàn)象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次，批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次，批次、人次分別上升32.8%、45.0%；赴京訪實際發(fā)生21批64人次，其中集體訪3批41人次；去省集體訪實際發(fā)生12批392人次；到市集體訪實際發(fā)生52批1395人次，其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產(chǎn)主要指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)三年實現(xiàn)“零增長”，但是各類事故還是多發(fā)，事故隱患還大量存在，形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產(chǎn)責(zé)任事故，雖然不在安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)內(nèi)，但反映出我區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為“一多一少三薄弱”，即：部分行業(yè)和領(lǐng)域各類事故隱患多、責(zé)任制度落實少，企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會安全意識弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管還有不少真空地帶。
    （三）挑戰(zhàn)更多。一是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時，今年是改革開放30周年，是貫徹落實黨的十七大精神的起始之年，也是北京奧運之年。從以往的情況分析，每當(dāng)有重大政治和社會活動，境內(nèi)外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃，圖謀借機(jī)進(jìn)行搗亂破壞；一些還未妥善解決的人民內(nèi)部矛盾也將在這個時期集中暴發(fā)。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運會期間的安全保衛(wèi)工作，全力以赴維護(hù)社會穩(wěn)定，是對我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應(yīng)的矛盾，已成為構(gòu)建社會主義和-諧社會所不能回避的現(xiàn)實。由于社會深刻變化，大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機(jī)關(guān)，進(jìn)入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件，絕對數(shù)增加997件，同比上升12.01%。可以肯定，今后還會有更多的類似案件進(jìn)入司法程序。如何提高維護(hù)社會公平正義的能力，如何適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求，已經(jīng)突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質(zhì)面臨新的挑戰(zhàn)。近年來，區(qū)委高度重視平安建設(shè)工作，在經(jīng)濟(jì)社會各條線上人力物力都非常緊張的情況下，為平安建設(shè)工作增加了力量，增加了投入。但是，與近年來快速增長的'收案數(shù)量相比，案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出，一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率。同時，部分政法干部存在“本領(lǐng)恐慌”，應(yīng)酬多、學(xué)習(xí)少，簡單執(zhí)行多、深度思考少，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新的要求。
    面對構(gòu)建社會主義和-諧社會的新要求，面對維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定的新形勢，面對加快建設(shè)“美麗之洲”的新目標(biāo)，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)平安建設(shè)工作，以社會主義法治理念指導(dǎo)平安建設(shè)工作，把形勢把握得更準(zhǔn)一些，把困難估計得更多一些，把問題考慮得更深一些，把預(yù)案做得更足一些，做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”，克難攻堅，奮力拼搏，全力維護(hù)我區(qū)的社會政治和-諧穩(wěn)定。
    三、突出重點，強(qiáng)化職能，為加快建設(shè)“美麗之洲”再立新功
    更高的要求指明我們努力的方向，更大的壓力催生我們奮發(fā)的動力，更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進(jìn)取的斗志。下一步，平安建設(shè)各項工作要著力在處理人民內(nèi)部矛盾、穩(wěn)定社會治安大局、加強(qiáng)對敵斗爭、推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)公平正義等方面更好地發(fā)揮作用，為加快建設(shè)“美麗之洲”再立新功。
    （一）更加注重社會矛盾的預(yù)防和化解，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。不斷完善和落實矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時掌控、研判、化解重點不安定因素，落實各項維穩(wěn)工作措施，全力預(yù)防和化解社會矛盾。一是加強(qiáng)源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進(jìn)行影響穩(wěn)定的風(fēng)險評估，做到科學(xué)、民-主、依法決策，從根本上減少和預(yù)防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點工作推進(jìn)中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，注重宣傳教育先行，排憂解難先行，努力贏得最多數(shù)人民群眾的理解和支持。二是加強(qiáng)預(yù)警研判。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，落實每月定期排查、重大活動重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機(jī)制，及早掌握全面信息。完善和落實社會穩(wěn)定形勢分析三級例會制度，定期對預(yù)警信息進(jìn)行分析、研判，預(yù)防引發(fā)重大問題。三是加強(qiáng)化解處置。全面推行人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”政策，充分調(diào)動基層調(diào)解人員的積極性和主動性，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，并與常年接訪、定期約訪有機(jī)結(jié)合起來，切實化解矛盾糾紛。不斷加強(qiáng)專業(yè)隊伍和裝備建設(shè)，組織開展預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件的預(yù)案演練，有效提高現(xiàn)場處置的實戰(zhàn)能力。四是加強(qiáng)專案經(jīng)營。對可能影響社會政治穩(wěn)定的重點事件、重點人物，開展專案經(jīng)營和包案督辦工作，落實“三定一包”措施，逐個進(jìn)行化解。進(jìn)一步穩(wěn)控重點涉穩(wěn)人員和信訪老戶，注重解決實際問題，加強(qiáng)情緒疏導(dǎo)，積極引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達(dá)訴求。強(qiáng)化國-家-安-全力量和手段建設(shè)，嚴(yán)厲打擊國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動。
    （二）更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設(shè)，全面夯實基層基礎(chǔ)。平安建設(shè)關(guān)鍵在基層，重點在基層，難點也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點放在基層，不斷提高基層維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，以基層的穩(wěn)定促進(jìn)全區(qū)的穩(wěn)定，以基層的平安促進(jìn)全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強(qiáng)村（社區(qū)）、企業(yè)綜治站（室）建設(shè)，選配村書記或主任及治調(diào)主任分別擔(dān)任站長和專職副站長，并將巡防隊、護(hù)村隊、矛盾調(diào)解、安全保衛(wèi)、信訪、流動人口服務(wù)管理等工作職能納入工作站，實現(xiàn)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治工作中心有效對接聯(lián)動。今年，全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率力爭實現(xiàn)三個100%。要嚴(yán)格落實信息周末“零報告”制度，充實調(diào)整信息員隊伍，落實工作職責(zé)，明確考核激勵，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實推進(jìn)村（社區(qū)）警務(wù)室建設(shè)，選派優(yōu)秀民-警到村（社區(qū)）任職，指導(dǎo)基層開展群防群治和治安防控工作，做到近距離打擊犯罪、零距離服務(wù)群眾。充實110指揮中心和基層政法隊伍力量，確保人與事對接，激勵與責(zé)任對應(yīng)，嚴(yán)格落實各項工作舉措。三是抓好責(zé)任落實。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）”、“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體，繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動。加大平安創(chuàng)建考核力度，進(jìn)一步完善各級各部門平安創(chuàng)建和綜治目標(biāo)管理責(zé)任制，對因工作不力或措施落實不到位而出現(xiàn)重大問題的，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳內(nèi)容、載體和方法，廣造聲勢，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍。
    （三）更加注重完善社會治安防控體系，有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會穩(wěn)定的主要標(biāo)志。我們要認(rèn)真研究各類違法犯罪活動的規(guī)律特點，堅持以防為主、打防并舉，大力加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進(jìn)一步嚴(yán)打嚴(yán)治。堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點地區(qū)和重點行業(yè)場所治安隱患，切實加大經(jīng)濟(jì)犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進(jìn)一步突出技防。加快構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化社會公共安全網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺，延伸監(jiān)控節(jié)點，擴(kuò)大監(jiān)控密度，拓寬監(jiān)控覆蓋面，實現(xiàn)與110、119報警系統(tǒng)聯(lián)動。以市場化、社會化的運作方式，鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)電子監(jiān)控、自動報警等技防設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人防。推進(jìn)治安防范的專業(yè)化、社會化、市場化，加強(qiáng)專職群防群治隊伍規(guī)范化管理和實戰(zhàn)化培訓(xùn)，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機(jī)，強(qiáng)化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。
    （四）更加注重建立健全社會管理機(jī)制，不斷提高管理水平。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，深入研究社會管理規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，提高依法管理社會的能力和水平。一是強(qiáng)化流動人口的服務(wù)管理。總結(jié)推廣現(xiàn)有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗和做法，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)管理體系，力爭使我區(qū)流動人口服務(wù)管理工作走在全市前列。開發(fā)建設(shè)流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，對相關(guān)信息實行統(tǒng)一采集錄入、自動分類導(dǎo)出、按需查詢統(tǒng)計，促進(jìn)資源共享、信息互通。優(yōu)化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)，加強(qiáng)對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務(wù)管理各項工作。二是積極預(yù)防未成年人違法犯罪。完善和落實預(yù)防未成年人違法犯罪體系，加強(qiáng)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、管理和服務(wù)、幫助工作。進(jìn)一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導(dǎo)管理相結(jié)合，把各種社會組織納入有序管理之中，特別要加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的管理。要強(qiáng)化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門的協(xié)作配合，落實安全技術(shù)措施，加大網(wǎng)上巡查力度，加強(qiáng)以互聯(lián)網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴(yán)肅查處交通違法行為，嚴(yán)格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點強(qiáng)化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“三化”建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用，強(qiáng)化對大型群眾性活動的安全管理，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。
    （五）更加注重提升全社會法治化水平，促進(jìn)社會公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強(qiáng)法治建設(shè)，提升全社會法治化水平，是一項帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程，需要我們各級各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，共同推進(jìn)。一是扎實推進(jìn)“法治 ”建設(shè)。要以量化考核評估體系出臺為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，注重考核，積極爭創(chuàng)“法治縣（市、區(qū)）工作先進(jìn)單位”。要實施工作聯(lián)席會、專題匯報會等例會制度，每一季度就相關(guān)工作進(jìn)行匯報、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關(guān)問題，不斷加強(qiáng)牽頭單位、成員單位之間的互動聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進(jìn)一步提高報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質(zhì)量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動，努力營造濃厚的“法治 ”建設(shè)氛圍。二是進(jìn)一步樹立司法權(quán)威。要在擴(kuò)大政治參與的同時，加強(qiáng)對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。要加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)工作和信息化工作，深入推進(jìn)“服務(wù)、業(yè)務(wù)、規(guī)范、隊伍”四大品牌建設(shè)，爭創(chuàng)全國先進(jìn)檢-察-院。要積極建設(shè)公正、高效、權(quán)威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)，使審判職能的強(qiáng)化與為民服務(wù)水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào)，有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，按照法律規(guī)定的方式，通過司法機(jī)關(guān)的受理和裁判，有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè)，不斷健全民-主制度，豐富民-主形式和內(nèi)容，暢通民-主渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與。要以“法律六進(jìn)”、“民-主法治村”等活動為有效載體，深入開展社會保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力，努力提高全社會的法治化管理水平。
    （六）更加注重政法綜治隊伍能力建設(shè)，提升隊伍整體素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，強(qiáng)政治、促公正，學(xué)先進(jìn)、精業(yè)務(wù)，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強(qiáng)思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導(dǎo)、交流心得、個人自學(xué)、專題研討等多種形式，深刻領(lǐng)會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動，廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對后備干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，適時組織政法干警去有關(guān)院校培訓(xùn)進(jìn)修，不斷提高政法隊伍業(yè)務(wù)水平。建立和完善人才的發(fā)現(xiàn)、使用和激勵機(jī)制，努力提升干警的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實踐能力和調(diào)研能力。堅持采取以會代訓(xùn)、專題講座等多種形式，對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓(xùn)，提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動搖地落實從嚴(yán)治警的各項措施，對政法干警嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要認(rèn)真落實從優(yōu)待警的政策措施，改善工作條件，提高相關(guān)待遇，努力解除他們的后顧之憂，充分調(diào)動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力，是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評；既要團(tuán)結(jié)班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、公正廉明、團(tuán)結(jié)和-諧的精銳之師。
    同志們，做好“平安 ”創(chuàng)建工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅定信念、振奮精神，求真務(wù)實、銳意進(jìn)取，全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧，為加快建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻(xiàn)！
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
    同志們：
    廳黨組對商務(wù)信用工作高度重視，利用這次會議機(jī)會，就我省商務(wù)信用體系建設(shè)工作，我講幾點意見，供同志們研究和參考。
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識信用體系建設(shè)的重要性。
    市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)。信用是市場交易的基礎(chǔ)，建立現(xiàn)代信用制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。從各國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗來看，成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制都是以完善的社會信用體系為基礎(chǔ)的，市場化程度越高，對社會信用體系的要求就越高。
    社會信用體系以信用制度為核心，通過對各類社會主體信用信息的匯集、記錄、公開、傳播、加工和利用，解決經(jīng)濟(jì)和社會生活中由于信用信息分散、封閉、滯后、虛假所導(dǎo)致的信息不對稱的矛盾，彌補(bǔ)政府部門和司法機(jī)關(guān)在行政管理和司法活動中信息不完全的缺陷，強(qiáng)化市場主體和社會公眾的信用意識，懲戒失信行為，褒揚誠實守信，維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動和社會生活的正常秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。社會信用體系建設(shè)對商務(wù)工作又快又好發(fā)展，同樣具有戰(zhàn)略性、全局性意義。
    近年來，省委省政府高度重視信用體系建設(shè)工作，把信用體系建設(shè)作為進(jìn)一步優(yōu)化投資貿(mào)易環(huán)境，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，提出了“打造誠信湖南”的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議制度等領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。張春賢書記指出：“信用環(huán)境，與自然環(huán)境、法制環(huán)境、金融環(huán)境等互為依存，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會不可或缺的重要一環(huán)。我相信，全社會都講究社會信用之日，就是湖南經(jīng)濟(jì)真正騰飛之時。”周強(qiáng)省長要求:“加大推進(jìn)信用建設(shè)力度，將此項工作納入政績考核內(nèi)容。”廳黨組高度重視商信建設(shè)工作，要求全面貫徹落實省委省政府和商務(wù)部的相關(guān)工作要求，促進(jìn)全省商務(wù)信用體系建立,提高商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管效能。
    二、真抓實干，加快商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
    當(dāng)前，商務(wù)主管部門市場監(jiān)管的任務(wù)越來越重，在進(jìn)出口貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易、美容美發(fā)、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品市場、酒類流通、直銷、典當(dāng)、拍賣、租賃、特許經(jīng)營、生豬屠宰、二手車管理、成品油管理、援外建設(shè)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域都負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，迫切需要通過推動這些領(lǐng)域信用信息公開共享，運用信用手段來提高監(jiān)管效能。最近商務(wù)部分別就整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、治理商業(yè)賄賂專門下文強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)商務(wù)信用工作建設(shè)，指出市場誠信體系建設(shè)是構(gòu)建防治商業(yè)賄賂建設(shè)長效機(jī)制的重要任務(wù)，也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要求各地商務(wù)部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與建立部門、行業(yè)、地區(qū)間信用信息共享機(jī)制，探索實行信用分類監(jiān)管，推動培育信用服務(wù)市場，倡導(dǎo)在行政審批、項目招標(biāo)、政府采購、財稅扶持、公務(wù)員錄用等工作中帶頭使用信用服務(wù)產(chǎn)品，為建立守信得利、失信受損的社會環(huán)境創(chuàng)造條件。我們要結(jié)合商務(wù)工作實際，采取行之有效的措施，加強(qiáng)全省商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，繼續(xù)組織好“誠信興商宣傳月”活動和“百城萬店無假貨”活動，在企業(yè)和行業(yè)組織中推進(jìn)信用檔案的建立和誠信自律，引導(dǎo)企業(yè)充分利用社會信用服務(wù)產(chǎn)品防范信用風(fēng)險，樹立以誠實守信為榮、見利忘義為恥的社會主義榮辱觀。
    以“三庫一網(wǎng)一平臺”為依托的湖南省信用信息系統(tǒng)已順利開通，我廳被列為第二批信用信息歸集單位，并要求我廳6月1日起開始報送信用信息。鑒于我廳信用建設(shè)實際情況，我提出幾點要求：
    (一)加強(qiáng)宣傳，誠信興商。
    商者，誠信為本。全省商務(wù)部門擔(dān)負(fù)著全省的外經(jīng)、外貿(mào)、外資、內(nèi)貿(mào)的重任，各項建設(shè)當(dāng)以誠信為先。我省要在“中部崛起”戰(zhàn)略中爭當(dāng)排頭兵，商務(wù)部門作為改革開放的重要部門，應(yīng)當(dāng)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。當(dāng)前我們正在努力把長株潭建設(shè)成為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，而構(gòu)建誠信湖南，遏制誠信風(fēng)險是最大的資源節(jié)約,也是最大的財富創(chuàng)造。廳機(jī)關(guān)各處室要密切配合，分工協(xié)作，共同營造誠信投資環(huán)境，打造誠信品牌。商改處每年3月配合宣傳部門認(rèn)真組織好“百城萬店無假貨”活動;廳信用辦每年9月要組織好“誠信興商宣傳月”活動;機(jī)關(guān)黨委，廳信用辦要組織全省商務(wù)系統(tǒng)開展社會主義商務(wù)文化征文活動，搞好評選工作，推動社會主義商務(wù)文化建設(shè)。
    (二)加快建設(shè)，實現(xiàn)對接。
    按照商務(wù)部信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我廳的信用建設(shè)要與之互聯(lián)互通，請廳信息中心抓緊完成“湖南省商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)”軟件安裝，與有關(guān)方面抓緊銜接，完善硬件建設(shè)，8月份該系統(tǒng)正式運行，實現(xiàn)與商務(wù)部商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)、省企業(yè)信用信息系統(tǒng)及省公民信用信息系統(tǒng)對接。
    (三)明確職能，狠抓落實。
    廳信用辦要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，一是按照商信建設(shè)的工作要求，各相關(guān)處室要積極配合，按時完成本處室的歷史信息歸集和報送工作，此項工作8月10日前完成，以后每月5日前報送上月更新信息，實行零報送制度。二是廳信息中心抓緊建設(shè)好信用信息平臺，利用好信用體系建設(shè)為依法行政服務(wù)。三是廳信用辦要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，切實負(fù)起“湖南省商信建設(shè)”的牽頭責(zé)任。四是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全省商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作是全廳的一件大事，各處室負(fù)責(zé)人都是廳信用領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，都是第一責(zé)任人。此外，還要明確一名信用信息聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室信用信息報送工作。廳信用辦對各相關(guān)處室工作情況跟蹤匯總，報廳領(lǐng)導(dǎo)。廳信用辦依照《湖南省信用信息管理辦法》及商務(wù)部《商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法》披露信用信息，營造“守信激勵、失信懲戒”的環(huán)境。
    同志們，商務(wù)信用工作意義重大，希望大家共同努力，真抓實干，建立和完善商務(wù)領(lǐng)域信用體系，為廣大消費者享有貨真價實的商品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為廣大企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，為改善市場環(huán)境、規(guī)范市場秩序，為構(gòu)建和諧湖南商務(wù)、促進(jìn)湖南商務(wù)又好又快發(fā)展做出我們的新貢獻(xiàn)。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
    同志們：
    這次全市精神文明建設(shè)工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視，何書記專門作了指示，要求全市各級黨委要認(rèn)真貫徹落實“八榮八恥”重要論述，大力開展社會主義榮辱觀教育，把精神文明建設(shè)提高到一個新水平。今天會議的主要內(nèi)容是貫徹全省精神文明建設(shè)工作會議精神，回顧去年工作，表彰先進(jìn)，部署今年任務(wù)。去年，我市精神文明創(chuàng)建工作取得了顯著成績，涌現(xiàn)出一批在全國、全省有影響的文明單位、文明村鎮(zhèn)和先進(jìn)城市。剛才，我們已經(jīng)進(jìn)行了隆重表彰。在此，我代表市四大家向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向從事精神文明建設(shè)的同志們表示衷心的感謝!向所有關(guān)心精神文明建設(shè)的社會各界表示誠摯的敬意!下面，根據(jù)市文明委研究的意見，我主要講三個問題：
    一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，全市精神文明建設(shè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，邁出了堅實的步伐，取得了豐碩的成果，形成了全面推進(jìn)、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，呈現(xiàn)出你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。
    一是思想道德建設(shè)有了新加強(qiáng)。全市以“雙萬”活動為載體，大力倡導(dǎo)和踐行公民基本道德規(guī)范，公民思想道德素質(zhì)明顯提高。廣泛開展評選“南陽市第四屆文明市民”活動。大力實施以家庭和美、鄰里和睦、人際和諧為主要內(nèi)容的“三和行動”。組織大中專學(xué)生開展“送溫暖”、扶弱助殘等道德實踐活動。突出狠抓“三理”教育活動。在學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)普遍建立了“三理”教育工作隊伍，建立考評機(jī)制，設(shè)立“三理”教育工作試點，召開了現(xiàn)場會。我市抓村級試點的做法，在全省“三理”教育工作經(jīng)驗交流會上進(jìn)行了介紹，原省委副書記王全書同志對此做了充分肯定。各地以學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)為平臺，組織開展了豐富多彩的教育活動。堅持不懈地組織開展“三項集中整治”活動，青少年成長的社會環(huán)境進(jìn)一步凈化。
    二是創(chuàng)建文明城市活動有了新突破。我市結(jié)合南陽實際，實施創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市和文明城市“四城聯(lián)創(chuàng)”，以爭創(chuàng)國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市為重點，舉全市之力，集全民之智，扎扎實實開展創(chuàng)建，創(chuàng)出了成效，創(chuàng)出了士氣，創(chuàng)出了精神，群眾比較滿意，我市獲得了國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市兩塊金牌。在創(chuàng)建活動中，大批沿街單位拆墻透綠，新建綠地游園6個，增加綠地面積200多公頃。連續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理了多年的積存垃圾和衛(wèi)生死角，改造和新建了一批星級公廁和水沖式公廁。拆除臨街道路違章建筑7萬多平方米，違章搭建4300多處，取締占道經(jīng)營萬余處。安裝更換路燈數(shù)千盞，建成了濱河路、臥龍路亮化兩條街。對城區(qū)主要道路門店招牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范更新。在主要道路和景區(qū)景點安裝交通指示、出租車?？?、公交站點等標(biāo)牌。對城區(qū)主要道路網(wǎng)線進(jìn)行了規(guī)范整治，對臨街建筑墻面進(jìn)行粉飾美化。嚴(yán)厲打擊了城市“牛皮癬”，查處亂貼小廣告案件多起，處罰多人。在景區(qū)創(chuàng)建方面，堅持打響品牌，提高品位，加強(qiáng)游客的“吃、住、行、游、購、娛”設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的教育，提高了服務(wù)質(zhì)量，完善游客投訴機(jī)制，整治旅游環(huán)境，著力解決了一些景區(qū)存在的突出問題。全市新創(chuàng)國家級4a景區(qū)兩個，實現(xiàn)南陽4a級景區(qū)零的突破。
    三是文明單位創(chuàng)建水平有了新提高。全市加強(qiáng)了對各級文明單位的創(chuàng)建、評選和管理工作，修訂完善市級文明單位考核評選辦法，實行群眾評議與現(xiàn)場考核相結(jié)合，查閱資料與考試測驗相結(jié)合，定時考核與定性評價相結(jié)合，部門把關(guān)與社會監(jiān)督相結(jié)合，綜合評價申報單位的創(chuàng)建成效，使文明單位的考評更加公開、公平、公正。文明單位創(chuàng)建質(zhì)量進(jìn)一步提高，涌現(xiàn)出7個全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位;有45個單位晉升省級文明單位。156個單位被市委、市政府命名為市級文明單位。
    四是農(nóng)村精神文明建設(shè)有了新進(jìn)展。全市各地以“三學(xué)三爭”活動和爭創(chuàng)“精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的思想道德教育和致富技能培訓(xùn)，突出治臟、治亂，推行“一池三改”，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。全市共評出新型農(nóng)民80多萬人，文明家庭34萬戶，科技致富能手26萬人，建成市級文明新村195個，縣級文明新村1015個，市級精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個。有6個村鎮(zhèn)分別被中央文明委命名為“全國文明村鎮(zhèn)”和“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”，2個村鎮(zhèn)被命名為省級創(chuàng)建工作先進(jìn)村鎮(zhèn)。同時，廣泛開展了文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，精心實施了“西部開發(fā)助學(xué)工程”，得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。
    當(dāng)前，南陽已進(jìn)入了一個快速發(fā)展的新階段，省委書記徐光春明確要求我們南陽在“”時期要立足新起點，實現(xiàn)新跨越，再造新南陽，努力走在全省前列，為中原崛起提供重要支撐。全市“兩會”也給南陽未來的發(fā)展勾繪了藍(lán)圖，這不僅對經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且對精神文明建設(shè)也提出了新的更高的要求，迫切需要通過加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和智力支持，營造良好的社會環(huán)境。同時，我們應(yīng)看到，我市精神文明建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，城市和景區(qū)的整體文明水平還比較低，加強(qiáng)社會主義榮辱意識教育的任務(wù)還相當(dāng)重，農(nóng)村群眾生活文化環(huán)境還比較差等等。這些問題必須引起我們高度重視，因此，各級各部門一定要保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，扎實做好今年全市精神文明建設(shè)的各項工作。
    二、明確目標(biāo)，突出重點，強(qiáng)力推動精神文明建設(shè)再上新臺階。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重要一年。全市精神文明建設(shè)工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，扎實推進(jìn)思想道德建設(shè)和文化建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度，為實現(xiàn)“”規(guī)劃的各項任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧南陽，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市和生態(tài)大市，提供強(qiáng)大的精神支撐，營造良好的社會環(huán)境。
    (一)圍繞提高公民思想道德素質(zhì)，大力開展社會主義榮辱觀教育。今年3月4日，在看望全國政協(xié)委員時提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，涵蓋愛國主義、集體主義、社會主義思想，是對馬克思主義道德觀的精辟概括，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，是新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。我們必須從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，把樹立社會主義榮辱觀作為思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù)，融入經(jīng)濟(jì)社會生活的各方面，貫穿公民道德建設(shè)的全過程，切實抓緊抓好。要大力宣傳關(guān)于社會主義榮辱觀重要論述的重大意義和精神實質(zhì)，宣傳社會主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，宣傳各地各部門貫徹落實的具體舉措和進(jìn)展成效，宣傳各地涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗。各級新聞媒體要開辟專題、專欄，通過新聞報道、言論評論、專家點評、群眾討論和公益廣告等多種形式，營造樹立社會主義榮辱觀的濃厚輿論氛圍。要發(fā)揮愛國主義教育基地等各類文化陣地的作用，運用多種形式開展宣傳教育。街道社區(qū)、鄉(xiāng)村集市、公園廣場、車站機(jī)場等公共場所，要設(shè)立標(biāo)語牌、公益廣告。通過扎實有效的宣傳教育，使社會主義榮辱觀家喻戶曉，深入人心。要在全社會特別是青少年中，廣泛開展以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動，引導(dǎo)人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起，把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動。要組織好“第四屆南陽市文明市民”表彰、第四個“公民道德宣傳日”等活動。要繼續(xù)組織開展“為當(dāng)?shù)刈鲐暙I(xiàn)、為南陽添光彩”活動，推薦表彰一批宛籍優(yōu)秀外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員，展示南陽人的良好形象。要大力加強(qiáng)以“三理”教育為重點的青少年思想道德建設(shè)。認(rèn)真落實全省“三理”教育工作經(jīng)驗交流會議精神，把“三理”試點經(jīng)驗向全社會推廣。不斷強(qiáng)化“三理”教育隊伍和陣地建設(shè)，積極構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步凈化未成年人成長的社會文化環(huán)境，繼續(xù)開展對違法違規(guī)網(wǎng)吧、淫穢口袋書和有害卡通畫、互聯(lián)網(wǎng)有害信息的集中整治工作。要積極推動“三理”教育向農(nóng)村拓展、延伸，突出抓好農(nóng)村“留守兒童”、“流出兒童”、“流散兒童”的思想道德教育工作。
    (二)圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。黨的xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這對我們加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為重中之重，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，重點抓好三項工作：一是要切實抓好“三學(xué)三爭”活動。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重要的是教育農(nóng)民。要以“三學(xué)”為主要內(nèi)容，突出科技主旋律，實施農(nóng)民素質(zhì)教育工程。圍繞“提高農(nóng)民素質(zhì)、改變村容村貌、脫貧致富奔小康”這個主題，教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識，積極開展科普教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。以“三爭”為載體，開展文明村戶評創(chuàng)活動，吸引農(nóng)民群眾廣泛參與，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理、自我提高。二是要深入開展?fàn)巹?chuàng)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連片創(chuàng)建活動。認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化社會綜合管理，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化。堅持以經(jīng)濟(jì)條件和工作基礎(chǔ)較好的沿交通干線村鎮(zhèn)為重點，科學(xué)確定連片創(chuàng)建的范圍、目標(biāo)和任務(wù)，使精神文明連片創(chuàng)建與改善投資環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程密切結(jié)合起來，充分發(fā)揮輻射帶動作用。三是要切實加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》精神，堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所，努力實現(xiàn)縣有文化館、圖書館或宣傳文化中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室或文化大院，逐步構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要大力推進(jìn)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，積極組織相關(guān)部門和文明單位支持農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)農(nóng)村文明程度不斷提高。要著力抓好一批農(nóng)村精神文明建設(shè)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范帶動作用，推動全市農(nóng)村精神文明建設(shè)的深入開展。
    (三)圍繞提高城市整體文明程度，深入開展創(chuàng)建文明城市文明景區(qū)活動。“雙創(chuàng)”工作是精神文明建設(shè)的重點工程之一，全市總的要求是：加強(qiáng)分類指導(dǎo)、實施梯次推進(jìn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)軟件建設(shè)、提高管理水平，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、優(yōu)化城市細(xì)胞。中心城區(qū)繼續(xù)實施“四城聯(lián)創(chuàng)”，鞏固國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建成果，積極爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市、文明城市和國家生態(tài)園林城市。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、大學(xué)園區(qū)、獨山風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)度，抓好迎賓大道、張衡路東延、北京大道南延、高速公路城區(qū)連線、312國道城區(qū)段和白河大橋改造等路橋工程。加快南陽府衙等區(qū)域改造步伐，抓好“城中村”改造試點。建設(shè)白河第一橡膠壩，啟動梅溪河綜合整治工程。繼續(xù)實施“綠潔暢亮美”工程，切實搞好主次干道、社區(qū)庭院綠化和背街小巷硬化綠化。在城市管理方面，改革城市管理體制，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，建立“條塊結(jié)合、兩級政府、四級聯(lián)動”的城市管理長效機(jī)制。各縣市要結(jié)合實際，確定創(chuàng)建目標(biāo)，真抓實干，促進(jìn)縣級城市建設(shè)管理上臺階。西峽縣、桐柏縣要以爭創(chuàng)全省文明城市為目標(biāo)，鄧州、淅川、鎮(zhèn)平、唐河、方城、內(nèi)鄉(xiāng)等縣市要以爭創(chuàng)全省創(chuàng)建工作先進(jìn)城市為目標(biāo)，其他縣市都要以爭創(chuàng)全市創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市為目標(biāo)，采取更加有力的措施，推動創(chuàng)建活動深入開展。
    要進(jìn)一步拓展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明景區(qū)活動。繼續(xù)實施“三和行動”，促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、人際和諧，創(chuàng)建和諧城市。完善社區(qū)文化設(shè)施，充實內(nèi)容，健全機(jī)制，按照資源共享、提高設(shè)施使用效率的原則，充分利用社區(qū)單位的活動設(shè)施，豐富居民文化生活。要深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動。重點抓好一批示范社區(qū)和特色社區(qū)，推動社區(qū)創(chuàng)建水平的提高。要圍繞實現(xiàn)“文明開發(fā)、文明經(jīng)營、文明管理、文明服務(wù)”的目標(biāo)，以創(chuàng)建南陽伏牛山世界地質(zhì)公園為載體，以“一山(寶天曼)一水(丹江)一恐龍(恐龍蛋化石群)”為重點，結(jié)合景區(qū)創(chuàng)a工作，深入開展創(chuàng)建文明景區(qū)活動。要充分挖掘我市景區(qū)文化內(nèi)涵，突出景區(qū)特色，加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)和景區(qū)管理，不斷提高景區(qū)品位和吸引力，努力建設(shè)一批精品景區(qū)和特色景區(qū)。
    (四)圍繞提高社會整體文明水平，切實抓好文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動。要組織開展“文明單位質(zhì)量年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)各級文明單位的創(chuàng)建、評選和管理工作，修訂完善文明單位考核評選辦法，健全上級考核、群眾評議、社會監(jiān)督的科學(xué)評價體系。市直單位無論是人財物統(tǒng)管的行業(yè)，還是業(yè)務(wù)指導(dǎo)性的系統(tǒng)，都要抓好全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作。積極開展軍民共建、警民共建等各類共建活動。要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織精神文明建設(shè)的指導(dǎo)，采取措施，積極引導(dǎo)各類群眾社團(tuán)、行業(yè)組織、社會中介組織和新經(jīng)濟(jì)組織等，參與文明單位創(chuàng)建，拓寬精神文明建設(shè)領(lǐng)域。
    (五)圍繞服務(wù)人民群眾，認(rèn)真興辦一批實事好事。今年，我們要著力抓好“四件實事”：一是抓好背街小巷建設(shè)。小街巷，大民生，街巷改造是老百姓企盼已久的事。要把背街小巷改造納入總體創(chuàng)建規(guī)劃，努力解決背街小巷硬化、照明和下水道等方面存在的問題，使老百姓出入順暢，生活便利。二是抓好公廁建設(shè)，采取多元投入的辦法和靈活多樣的措施，在城市主次干道建設(shè)固定公廁和可移動公廁，在背街小巷和居民社區(qū)改造和建設(shè)一批水沖式公廁，切實解決群眾如廁難的問題。三是抓好人居環(huán)境建設(shè)，開展社區(qū)、小區(qū)環(huán)境綜合整治，修整道路，搞好綠化、亮化、美化、改善人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。四是抓好城市公共停車場建設(shè)，努力解決城市停車難問題，進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能。同時，要繼續(xù)抓好城市廣告治理、城市出入口環(huán)境整治、交通干線環(huán)境整治工作，精心組織實施“西部開發(fā)助學(xué)工程”，切實為群眾解難事、辦實事，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，努力開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面。
    第一，要健全領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步促進(jìn)精神文明建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。精神文明建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須建立長效機(jī)制，鍥而不舍，常抓不懈。要進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，建立長效機(jī)制，使精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。各級文明委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。各有關(guān)職能部門，都要結(jié)合自身業(yè)務(wù)，制定規(guī)劃，強(qiáng)化措施，各顯身手，各展所長，把精神文明建設(shè)抓緊抓實。各級文明辦要認(rèn)真總結(jié)這幾年的創(chuàng)建經(jīng)驗，進(jìn)一步改進(jìn)評選辦法，完善動態(tài)管理措施，形成有效的監(jiān)督和激勵機(jī)制，推動創(chuàng)評活動更加科學(xué)、更加規(guī)范。
    第二，要堅持以人為本，立足創(chuàng)建為民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂，是和諧社會的核心。一要教育人，著力提高人的文明素質(zhì)。在各項創(chuàng)建活動中，要不斷提高人們的文明素養(yǎng)，引導(dǎo)他們在社會做一個好公民，在單位做一個好職工，在家庭做一個好成員。二要依靠人，吸引群眾廣泛參與。人民群眾是精神文明建設(shè)的主體。要運用多種活動載體，把群眾的積極性、創(chuàng)造性最大限度地發(fā)揮出來，形成推動精神文明建設(shè)的巨大社會力量。三要服務(wù)人，讓群眾得到更多的實惠。服務(wù)人民群眾，多辦實事好事，是精神文明建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要從群眾的實際需要出發(fā)，著眼于服務(wù)群眾的生產(chǎn)生活，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事好事，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)建活動的成果。
    第三，要堅持開拓創(chuàng)新，不斷提高工作水平。精神文明建設(shè)要做到常抓常新，就必須堅持“三貼近”，用時代的要求來審視精神文明建設(shè)，用發(fā)展的眼光來研究精神文明建設(shè)，用改革的精神來推動精神文明建設(shè)。要堅持從實際出發(fā)，深入研究和總結(jié)新形勢下精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，敏銳把握社會環(huán)境的新變化、工作對象的新特點、人民群眾的新要求，不斷拓展工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作形式、豐富工作手段、健全工作機(jī)制，使我們的工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要緊緊圍繞我市改革發(fā)展的大局，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際，突出創(chuàng)建主題，豐富活動內(nèi)容，拓展工作領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)工作的針對性和實效性。要善于運用現(xiàn)代科技手段，拓展精神文明建設(shè)的渠道和空間，著力用好大眾傳媒，尤其要運用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，不斷擴(kuò)大精神文明創(chuàng)建工作的社會影響。
    第四，要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高工作水平。要不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作隊伍的思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，提高隊伍的整體素質(zhì)。要抓好教育和管理，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，勤奮學(xué)習(xí)、勤于思考、善于總結(jié)，建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍，努力培養(yǎng)造就一大批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的精神文明建設(shè)工作隊伍。要深入實際，調(diào)查研究，做到目標(biāo)務(wù)實、措施切實、工作扎實、效果真實，不辜負(fù)黨和人民對大家的重托。
    同志們，新的形勢賦予我們新的工作任務(wù)。精神文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，大有可為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)，以扎實的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)全市精神文明建設(shè)新局面，為全面建設(shè)小康社會，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市和生態(tài)大市的目標(biāo)，做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
    剛才，我們共同觀看了文明創(chuàng)建、農(nóng)村清潔工程、"三線三邊"整治專題片和全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題片，劉輝同志傳達(dá)了全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會議精神，特別是寶順書記和學(xué)軍省長的重要講話精神。玉璽同志宣讀了20xx-20xx年度農(nóng)村清潔工程考評結(jié)果，通報了"三線三邊"整治情況。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的蒙城縣、利辛縣表示祝賀，成績來之不易，希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。譙城區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、市住建委就"千名干部進(jìn)網(wǎng)格"開展情況進(jìn)行了工作匯報，一光同志代表市委、市政府作了一個全面的工作報告。一光同志的講話，既充分肯定了我市創(chuàng)建工作取得的成績，也鮮明指出了工作中存在的問題和不足，從抓好城市文明創(chuàng)建、農(nóng)村清潔工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、"三線三邊"治理等四個方面，對當(dāng)前和下一步的工作，進(jìn)行了全面部署，對推動工作落實提出了明確要求，講的很具體、很細(xì)致、很到位，既有高度，又有深度，既提要求，又講方法，各地各部門要緊密結(jié)合實際，抓好貫徹落實。今天的會議，還印發(fā)了《關(guān)于在城區(qū)禁止占道搭臺演出及噪聲污染整治的通告》等3個文件，針對性非常強(qiáng)，著力點、發(fā)力點非常準(zhǔn)，會后，各級各相關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，扎扎實實地把這3個文件落實到位。市委、市政府出臺的這三個文件，堅持問題導(dǎo)向，從影響老百姓生產(chǎn)生活的具體事情抓起，從老百姓身邊的小事抓起，真正把為人民服務(wù)的宗旨落到了實處，各項工作都應(yīng)該如此。
    下面，我就文明創(chuàng)建的重點工作，再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    第一，要進(jìn)一步深化對文明創(chuàng)建工作的認(rèn)識。去年以來，我們堅持城鄉(xiāng)一體，深入推進(jìn)"九城同創(chuàng)"，大力實施"三線三邊"環(huán)境整治和農(nóng)村清潔工程，取得了明顯成效。剛才，一光同志在報告中已經(jīng)進(jìn)行了全面總結(jié)，我不再贅述。實踐證明，我們開展文明創(chuàng)建，順應(yīng)了全市廣大人民群眾提高生活質(zhì)量、建設(shè)美好家園的向往和追求，激發(fā)了全市人民的榮譽(yù)感、歸屬感和主人翁意識，凝聚了全市上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，得到了633萬人民的真心擁護(hù)。同時，我們也要清醒地看到，現(xiàn)在取得的成績只是初步的、低水平的，有些只是點上的、線上的，站在全市面上的大局看，我市文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠(yuǎn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平都還不高。存在這些問題有客觀的原因，如家底比較薄、基礎(chǔ)比較差等，但是從根本上講，還是主觀原因，還是各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志對文明創(chuàng)建的認(rèn)識不到位的問題，有的僅僅停留在說說而已，工作不深入、不細(xì)致、不扎實、責(zé)任不落實等等。成績不是天上掉下來的，是干部干出來的，是主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶著大家闖出來的。實踐證明，哪個地方的黨政主要負(fù)責(zé)同志重視，哪個地方的工作就抓的好。對此，我們一定要有高度的警醒、高度的清醒。我們一定要充分認(rèn)識到，開展文明創(chuàng)建是改善人居環(huán)境、增進(jìn)群眾福祉的必然要求。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，公共服務(wù)水平有待提高，生產(chǎn)生活環(huán)境亟需改善，追求幸福美好生活成為廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切期待。廣大人民群眾之所想，就應(yīng)該是我們工作之所向。我們不抓人居環(huán)境建設(shè)，就會失去民心，就是失職失責(zé)。開展文明創(chuàng)建，就是要通過改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造宜居的田園城市，建設(shè)美麗亳州、幸福亳州，全面提升廣大人民群眾的幸福指數(shù)。我們要主動順應(yīng)人民群眾的新期待，堅持把文明創(chuàng)建作為一項民心工程、德政工程、幸福工程抓緊抓好。我們要充分認(rèn)識到，開展文明創(chuàng)建是優(yōu)化投資環(huán)境、提升發(fā)展競爭力的必然要求。當(dāng)前，城市間的競爭日趨激烈，投資環(huán)境已經(jīng)成為一個城市在激烈的競爭中贏得主動、搶占先機(jī)的關(guān)鍵因素。近者悅才能遠(yuǎn)者來，宜居才能宜業(yè)。我們開展文明創(chuàng)建，就是要通過改善城鄉(xiāng)環(huán)境、增強(qiáng)城市功能、提升文明程度，塑造一個文明誠信、安全有序、生態(tài)宜人的良好城市形象，不斷增強(qiáng)投資者的信心，吸引更多的人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識到，開展文明創(chuàng)建是加強(qiáng)精神文明建設(shè)、提升市民文明素質(zhì)的必然要求。一個城市的文明，不僅要有外在美，更要有內(nèi)在美。開展文明創(chuàng)建，就是要通過培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)公民道德建設(shè)，不斷提升城市的內(nèi)涵，提升全民文化素質(zhì)和文明素養(yǎng)。我們要牢牢把握這一任務(wù)要求，堅持把加強(qiáng)精神文明建設(shè)、提升市民素質(zhì)作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好?？傊?，開展文明創(chuàng)建，從根本上講是全市633萬人民的共同福祉、共同意愿和共同追求，全市各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好文明創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，以更高的熱情、更大的決心、更足的干勁，堅定不移、萬眾一心、持之以恒、全力以赴地抓好文明創(chuàng)建工作。
    第二，要以"九城同創(chuàng)"為文明創(chuàng)建工作的總抓手。改變城市面貌，提升城市形象，是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。"九城同創(chuàng)"是我們作為一個城市建設(shè)者的一種理想、一種追求，是我們城市文明建設(shè)的總目標(biāo)，抓住了九城同創(chuàng)就是抓住了文明創(chuàng)建的牛鼻子，就是抓住了關(guān)鍵，這樣就能牽一發(fā)而動全身。全國文明城市、全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、全國社會管理綜合治理優(yōu)秀城市、全國雙擁模范城、國家園林城市、國家智慧城市和國家新能源示范城市，都有具體的國家標(biāo)準(zhǔn)、具體的工作目標(biāo)和詳細(xì)的指標(biāo)體系，也有嚴(yán)格的要求和考核，這些都是我們的工作抓手。在平時工作中，為什么有些同志包括領(lǐng)導(dǎo)同志，抓"九城同創(chuàng)"、抓文明創(chuàng)建不得法、不得要領(lǐng)、不知所措?關(guān)鍵是不知道"九城同創(chuàng)"的標(biāo)準(zhǔn)是什么，昏昏然，無從下手，找不到工作的著力點。各級各部門要把九城同創(chuàng)的國家文件、國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)深學(xué)透，知道文明創(chuàng)建的目標(biāo)是什么、方向是什么、著力點是什么，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，一項一項地落實。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，開展"九城同創(chuàng)"，并不是說我們要一蹴而就，立即就能達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)，而是要循序漸進(jìn)、逐項達(dá)標(biāo)，關(guān)鍵是要干。我們要有這種志氣，要有這種理想，要為我們的子孫后代創(chuàng)造一個達(dá)到國家一流水平的美好城市，留下一個宜居宜業(yè)宜游、人民向往的樂土。這是我們的目標(biāo)，要從今天做起，發(fā)揚愚公移山的精神，積跬步以致遠(yuǎn)，久久為功，聚沙成塔，直至實現(xiàn)這個理想、達(dá)成這個目標(biāo)。當(dāng)前要做好以下幾項工作。一要完善工作方案。目前，市政辦牽頭的智慧城市、市發(fā)改委牽頭的新能源示范城市、市民政局牽頭的雙擁模范城已經(jīng)出臺了單項創(chuàng)建方案，文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等6項單項創(chuàng)建方案仍然沒有出臺。希望牽頭的市領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門沉下心來抓緊謀劃制定，12月底必須全面出臺，完不成的，市委、市政府要在全市通報批評，自上而下嚴(yán)厲問責(zé)。三縣也要結(jié)合各自實際，盡快制定工作方案。二要細(xì)化任務(wù)分解。要按照可量化、可執(zhí)行、可檢查、可問責(zé)的要求，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，找出自身差距，逐年明確目標(biāo)，做到每項任務(wù)都有牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，制定時間表和路線圖，強(qiáng)力予以推進(jìn)。比如國家園林城市，綠地率達(dá)到多少，公園如何規(guī)劃，要把這些標(biāo)準(zhǔn)弄清楚，然后比對我市情況，搞清楚還缺什么、缺了多少，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，逐年分解落實，20xx年干什么，20xx年干什么，20xx年干什么，哪一年能創(chuàng)建成功，都要一一細(xì)化。三要狠抓工作落實。"九城同創(chuàng)"工作，從明年開始要列為市委、市政府的重點工作。要建立健全考核問責(zé)機(jī)制，實行一月一調(diào)度、一季一督查、一年一考核，確保創(chuàng)建工作年年都有新變化、年年都有新成效、年年都上新臺階。
    第三，要全面提升美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平?？偟脕砜?，在全市上下共同努力下，我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得了很好的成績。寶順書記在蒙城駐村蹲點期間，對我市的美好鄉(xiāng)村建設(shè)給予了高度肯定，他指出，亳州市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得了可喜成績，環(huán)境面貌有很大的改觀，有些地方在皖北、在全省都是一流水平，在全國也可以比一比。在上周召開的全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會上，我市作為全省16個市中唯一的省轄市代表，介紹了工作經(jīng)驗。利辛縣、蒙城縣獲得了20xx年度皖北片美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號，在皖北28個縣區(qū)中取得了第2名、第3名的好成績。這次市里進(jìn)行表彰，蒙城、利辛獲得了第一名和第二名，渦陽、譙城獲得了第三名、第四名，與省里的考評情況大體相當(dāng)，反映出各縣區(qū)的工作狀態(tài)和水平。希望譙城、渦陽認(rèn)真查找自身的問題，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，見賢思齊、奮起直追。在這次全省會議上，寶順書記和學(xué)軍省長對做好下一步工作，提出了明確要求，尤其是寶順書記就如何把握正確方向，健康持續(xù)地推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，提出了"五個防止"的要求，即：堅持為民務(wù)實，防止形象工程;堅持普惠民生，防止點面失衡;堅持因地制宜，防止千篇一律;堅持農(nóng)民主體，防止包辦代替;堅持著眼長遠(yuǎn)，防止反彈回潮。寶順書記還特別指出：要把農(nóng)民需求作為第一導(dǎo)向，堅決防止脫離農(nóng)村實際，建大廣場、大門樓、栽名貴樹種、大面積種植草坪，防止把大量財力和精力放在穿靴戴帽、涂脂抹粉上，搞勞民傷財?shù)拿孀庸こ?。要把量力而行作為重要原則，防止一哄而上、盲目推進(jìn)，堅決杜絕村級負(fù)債，千萬不要"趕搶"政績。要把舊村改造作為主導(dǎo)模式，防止大拆大建，不能趕農(nóng)民上樓，對于集中新建型中心村，要搞好規(guī)劃，不要攤大餅、歸大堆，不要像城市那樣蓋高樓、建廣場。要充分挖掘村莊的個性和特點，注重傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)和文化，克服"千村一面"，防止東施效顰，著力打造一村一景、人文獨特、別具魅力的美好鄉(xiāng)村。要充分尊重農(nóng)民的自主選擇，不要擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策，更不能搞強(qiáng)迫命令。寶順書記的這些要求，進(jìn)一步廓清了我們思想認(rèn)識上的誤區(qū)，為深入推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，指明了方向，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面落實到工作中去。在規(guī)劃上，要做到精細(xì)精致精美。要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，在精細(xì)精致上下功夫，大到村莊整體規(guī)劃布局，小到農(nóng)房的去留存廢，都要綜合考慮自然環(huán)境、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民意愿等因素，因地制宜，隨形就勢，體現(xiàn)平原特色、漢魏文化和鄉(xiāng)土風(fēng)貌，防止千村一面、千樓一貌。要持續(xù)抓好農(nóng)民自建房規(guī)劃管理，縣區(qū)要拿出意見，落實責(zé)任，管控到位。在建設(shè)上，要做到宜居宜業(yè)。要以舊村改造為主、集中新建為輔，重點推進(jìn)垃圾污水處理、安全飲水、村莊道路、危房改造、綠化亮化、文體設(shè)施建設(shè)等，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，堅決防止搞大廣場、大門樓、超標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)中心等形象工程。要著力壯大美好鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，相關(guān)部門要盡快出臺發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的扶持政策，市美好辦要制定"一村一品"產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升計劃，著力打造一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。在管理上，要做到常態(tài)長效。美好鄉(xiāng)村建設(shè)驗收不是收場收兵。要建立常態(tài)化、長效化的管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，擴(kuò)大資金投入，明確管護(hù)責(zé)任，讓美好鄉(xiāng)村永不褪色、長久地美好下去。
    第四，要統(tǒng)籌推進(jìn)三項重點工作。這三項重點工作就是"三治三增三提升"、"三線三邊"環(huán)境整治和農(nóng)村清潔工程。剛才一光同志都做了具體部署，我重點強(qiáng)調(diào)幾件事。一要強(qiáng)力開展揚塵防治專項行動。11月9日至13日，市環(huán)保局對市經(jīng)開區(qū)、亳蕪產(chǎn)業(yè)園、譙城渦北新城和譙城經(jīng)開區(qū)32處作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查。檢查發(fā)現(xiàn)，除萬達(dá)廣場施工工地?fù)P塵防治落實較好，其余均存在嚴(yán)重問題。市住建委就建筑工地?fù)P塵問題出臺了管理辦法，但從檢查情況看，落實的還不到位。在對城區(qū)9家道路保潔公司的調(diào)查中，11月12日，有4家公司在抽查時間段內(nèi)未進(jìn)行灑水抑塵保潔作業(yè)，有3家公司(單位)只進(jìn)行了部分路段的灑水清掃;13日，有3家公司連續(xù)兩天在抽查時段內(nèi)未實施保潔作業(yè)，有3家公司(單位)只進(jìn)行了部分路段的灑水清掃。對此，希望分管市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門高度重視，大力推進(jìn)揚塵專項治理，著力開展沿路砂石料場、水泥攪拌站等專項整治，對建設(shè)工地、道路、城市裸露地和渣土車運輸中存在的問題，列出清單，逐項整改到位，尤其是西外環(huán)至古井段、中鐵建工地、湯王大道和藥都大道交叉口，長期塵土飛揚、雜亂無序，嚴(yán)重影響城市形象，人民群眾意見很大，要強(qiáng)力予以整治。同時，對綠化缺損、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置不到位、省道307亳渦段沿線騎路逢集、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題，譙城區(qū)、渦陽縣、市經(jīng)開區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自上路研究，拿出具體方案和措施，報我和一光同志，由我親自督辦。其他縣區(qū)也要圍繞"四凡"目標(biāo)，一條路一條路地整治，幾年積累下來，人居環(huán)境就會有較大改善。二要著力抓好增綠、增彩、增果工作。按照"凡土必綠"目標(biāo)，制定專項工作方案，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)主干道、高速出入口等綠化建設(shè)，各縣區(qū)每年打造幾條綠道，發(fā)動城鄉(xiāng)居民門前屋后多栽果樹、見縫插綠，城區(qū)有條件的單位都要拆墻透綠，擴(kuò)展綠地面積，提升綠化水平。三要鞏固三輪車整治成果。市區(qū)和利辛縣、蒙城縣，都開展了非法客運三輪車集中整治，推進(jìn)的非常平穩(wěn)，效果很好，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，著力加強(qiáng)管理，堅決防止反彈回潮。渦陽縣也正在積極整治，要穩(wěn)扎穩(wěn)打、疏堵結(jié)合，保障好群眾的利益。同時，還要加強(qiáng)城市交通管理，完善紅綠燈、攝像頭、指示牌等各種交通管理設(shè)施，嚴(yán)厲查處違章駕駛、亂停亂放、亂穿馬路、亂闖紅燈、亂扔垃圾等行為，確保人車各行其道，人車各守其規(guī)。媒體單位要推動形成良好的輿論氛圍，針對不守規(guī)矩的各種現(xiàn)象，加大曝光力度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守交通規(guī)則，開車也好，走路也好，都要帶頭示范、做出榜樣。四要深入開展違法建設(shè)專項整治。整治違法建設(shè)就一條，保持高壓態(tài)勢，有違必打，有違必拆。要嚴(yán)格追究屬地的監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)不了、管理不好就要嚴(yán)厲問責(zé)，尤其要重點查處在違法建設(shè)中搞利益捆綁、權(quán)錢交易等行為。紀(jì)委要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，審計部門要加強(qiáng)審計工作，做到全覆蓋，堅決防止腐敗，切實把制度和規(guī)矩立起來。五要全面推進(jìn)河道整治。要認(rèn)真做好漁民上岸工作，這是寶順書記、學(xué)軍省長親自抓的重點工作，各縣區(qū)要切實加大工作力度，把漁民保障好、安置好，確保完成目標(biāo)任務(wù)。要大力開展沿河污水排放專項治理，各縣區(qū)要全面摸底，突出抓好重點河道的清理整治。縣區(qū)和市直相關(guān)部門要向溝塘河渠的垃圾和污水排放開戰(zhàn)，譙城區(qū)要加快推進(jìn)柴家溝治理。要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合、整治與建設(shè)相結(jié)合、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，建立常態(tài)化的工作機(jī)制，堅定不移地向"凡水必清"的目標(biāo)邁進(jìn)。分管市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要在年內(nèi)拿出河道整治的具體措施報市委、市政府。六要持續(xù)抓好"三線三邊"整治和農(nóng)村清潔工程。農(nóng)村清潔工程重在村莊點上的改善，"三線三邊"治理則側(cè)重線上人居環(huán)境的整治，兩者各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，有機(jī)統(tǒng)一、相得益彰。我們要以整體的思路抓好延伸，由點上突破向線上延伸，由線上延伸向面上覆蓋轉(zhuǎn)變，推動人居環(huán)境整治從改善村容村貌向區(qū)域環(huán)境治理演進(jìn)。要拓展工作區(qū)域，著力推動治理工作向縣鄉(xiāng)道路沿線、集鎮(zhèn)周邊、城市老舊小區(qū)、背街小巷、城中村等薄弱地段、死角盲區(qū)延伸，加快實現(xiàn)環(huán)境治理全域覆蓋。要加快老城區(qū)改造，以改善老城區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，堅持一年整治一片，一年做成幾件事，切實增強(qiáng)老城區(qū)居民的幸福感。要加快推進(jìn)垃圾焚燒廠建設(shè)，科學(xué)布局垃圾填埋場，抓緊研究解決好餐廚垃圾問題，建立收集轉(zhuǎn)運處理機(jī)制。要攻克整治難題。對農(nóng)村清潔工程中存在的垃圾分類減量、收集運轉(zhuǎn)困難、垃圾焚燒廠建設(shè)滯后、垃圾填埋場規(guī)劃建設(shè)不到位等難點問題，對"三線三邊"治理中存在的騎路逢集、廣告標(biāo)牌、違章建筑等難點問題，要分析癥結(jié)、研究對策，專項整治、務(wù)求突破，確保治理工作不留盲點。尤其是騎路逢集問題，要作為縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重中之重的工作，堅持疏堵并舉、建管并舉、標(biāo)本兼治，實行常態(tài)化管理，確保盡快整治到位。要鞏固既有成果。進(jìn)一步健全管理機(jī)制、投入機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制，確保"三線三邊"治理和農(nóng)村清潔工程善始善終、善作善成，取得人民群眾滿意的實效。
    第五，要把社會主義精神文明建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)和政治任務(wù)。一要大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，堅持不懈地開展理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育，在全社會大力倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，大力倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，使之成為全市人民的共同價值追求。二要大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極推進(jìn)國學(xué)經(jīng)典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。古人云"善政不如善教"，要堅持從教育入手、從娃娃抓起，堅持立德樹人，大力推進(jìn)國學(xué)經(jīng)典進(jìn)課堂活動，不斷加強(qiáng)對教師隊伍國學(xué)知識培訓(xùn)，組織學(xué)生開展"經(jīng)典誦讀"活動，實現(xiàn)以文化人、以文育人、以文立人。三要大力弘揚文明新風(fēng)，著力抓好基本道德規(guī)范、基礎(chǔ)道德教育，引導(dǎo)人們從自身做起，從小事做起，培養(yǎng)好習(xí)慣、改掉壞習(xí)慣，自覺養(yǎng)成文明的生活方式和良好的行為習(xí)慣;積極開展道德模范和身邊好人評選活動，大力開展十大孝星、十大最美工人表彰活動，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大干部自覺踐行道德規(guī)范，爭當(dāng)文明人、爭做文明事。
    第六，要不斷完善工作機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)。要將文明創(chuàng)建的各項工作落到實處，必須要建立一套完善的工作機(jī)制，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。這個工作機(jī)制，就是問題的發(fā)現(xiàn)、辦理、督查、反饋和問責(zé)機(jī)制。這個工作作風(fēng)，就是到一線去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，就是要克服大而化之，力求用心、用情、用力地干事創(chuàng)業(yè)。具體地講，就是要做到"五個落實"。一要將網(wǎng)格化落到實處。按照"人員到網(wǎng)格、責(zé)任到網(wǎng)格、處置到網(wǎng)格、獎懲到網(wǎng)格、機(jī)制到網(wǎng)格"的要求，全面落實網(wǎng)格化管理，做到區(qū)域全覆蓋、人員全覆蓋、責(zé)任全覆蓋，無空白、不交叉。目前來看，網(wǎng)格化落實得還不到位，霓虹燈損壞、隔離欄損壞、道路破損、渣土車、河道污染、死樹等問題，長期沒人管沒人問。二要將責(zé)任化落到實處。各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、明確責(zé)任，做到文明創(chuàng)建各項工作事事有人抓，處處有人管，人人有職責(zé)。尤其要嚴(yán)格落實黨政一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，說一千道一萬，黨政一把手重視了就不難。組織部門要把各級各部門干部抓文明創(chuàng)建工作的責(zé)任落實和成效好壞情況，作為干部選拔任用的重要參考內(nèi)容。三要將信息化落到實處。要整合資源、共建共享，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，全面建立城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到城區(qū)全面覆蓋、重點區(qū)域全時監(jiān)控。要建好管好"隨手拍"平臺，發(fā)動群眾積極參與文明創(chuàng)建的監(jiān)督和管理，形成一套問題發(fā)現(xiàn)、交辦、銷號、檢查、考核機(jī)制。四要將精細(xì)化落到實處。天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易。很多領(lǐng)導(dǎo)干部工作不細(xì)心、不細(xì)致，一問三不知，對基層情況不了解、不清楚，也不去研究、不深入思考，工作當(dāng)然抓不好。比如昨天光明路施工封路，不提前通告，也沒有預(yù)案，搞的全城皆堵，滿城怨氣，工作粗糙，毫無規(guī)矩。如果事先考慮的細(xì)致一點，早一點做預(yù)案，早一點通知，早一點協(xié)調(diào)交警做好引導(dǎo)，就不至如此。這雖然是件小事，但教訓(xùn)值得相關(guān)部門反思。市政府及相關(guān)部門要針對封路等交通管制措施制定一個規(guī)矩，把好審批關(guān)，堅決避免類似情況再次發(fā)生?？傊?，各項工作都要從大處著眼、小處著手。五要將領(lǐng)導(dǎo)上路制度落到實處。領(lǐng)導(dǎo)不上路、不到一線，就發(fā)現(xiàn)不了問題，更談不上解決問題。各級各相關(guān)部門"一把手"要定期上路，定期入村進(jìn)巷，定期在現(xiàn)場一線研究解決問題。要帶著責(zé)任上路，真正去發(fā)現(xiàn)問題，而不是做做樣子。要帶著問題上路，真正去解決問題，而不是走馬觀花。要帶著專家上路，做到科學(xué)決策，而不是大而化之。唯有如此，我們各項工作才能抓緊抓實。抓的不緊、緊而不實，等于不抓或是瞎抓，都會勞而無功，甚至勞而有害。如果"一把手"不以身作則、以上示下，不刻苦工作、認(rèn)真工作，不去一線研究解決問題，總是磨嘴皮子，時間久了，干部群眾就會不服你，就會不信你，工作就開展不起來。希望大家把"崇尚實干，狠抓落實"牢牢記在心中、時時體現(xiàn)在行動中。
    同志們，文明創(chuàng)建任務(wù)艱巨光榮，人民群眾追求現(xiàn)代文明生活的愿望強(qiáng)烈迫切。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，切實把文明創(chuàng)建工作放在突出位置，擺上重要議事日程，求真去虛、勤奮務(wù)實，奮力推動我市文明創(chuàng)建邁向新臺階。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
    同志們：
    在xx年即將過去的時候，今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開精神文明建設(shè)總結(jié)大會。首先，我代表市委宣傳部、市文明辦、市創(chuàng)建辦對受到表彰的單位表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績。剛才，區(qū)長和部長對區(qū)兩年來精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了很好的總結(jié)，對今后的工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署，講得很全面，很準(zhǔn)確，很具體。5個主要責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言講得也很好。希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。
    近年來，區(qū)精神文明建設(shè)工作和創(chuàng)建工作有了很大的進(jìn)步，特別是創(chuàng)建全國文明城市工作，已經(jīng)成功跨進(jìn)了全市的前列。在今年全市創(chuàng)文季度評比中，區(qū)奪得了一個第一、二個第二、一個第五的好成績。作為的一個遠(yuǎn)郊區(qū)，能夠取得這么好的成績，確實不容易。這充分說明我們區(qū)委區(qū)政府在精神文明建設(shè)和創(chuàng)文工作中思想重視，領(lǐng)導(dǎo)有力，動員廣泛，工作扎實，措施得當(dāng)，效果顯著。
    明年市就要參加全國文明城市復(fù)評了，這對全市的精神文明建設(shè)和創(chuàng)文工作提出了新的更高要求，為此，我主要講三點意見。
    一、堅持以黨的精神為指導(dǎo)，充分認(rèn)清精神文明建設(shè)的極端重要性。
    加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，歷來是我們黨十分重視的一項政治思想建設(shè)工作。早在1996年10月，黨中央就作出了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》。
    黨的召開以來，新的黨中央更加重視精神文明建設(shè)工作，出臺了一系列關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的文件。特別是黨的更是高度關(guān)注和重視精神文明建設(shè)工作，經(jīng)常就精神文明建設(shè)工作作出指示，提出要求。xx年11月底，在考察曲阜孔府和孔子研究院時，明確指出：“國無德不興，人無德不立。”。“引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量，向善的力量”。“只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠(yuǎn)充滿希望”。這些論述充滿哲理，意義深遠(yuǎn)，把精神文明建設(shè)與國家興旺、個人成長緊密聯(lián)系在一起，其意義和重要性不言而喻。
    現(xiàn)在，我們還有不少同志把精神文明建設(shè)工作看成一種純務(wù)虛的工作，或者看成可有可無的工作，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)上去了，精神文明也就好了。其實，這是一種認(rèn)識的誤區(qū)。在當(dāng)今社會，經(jīng)濟(jì)建設(shè)固然重要，但精神文明建設(shè)也決不可輕視。有很多城中村，靠改革開放致富，家家戶戶都有錢，由于不重視精神文明建設(shè)，有了錢卻不干正事，吸毒的、包二奶的、炫富的比比皆是。這樣的人有了錢，也不可能長久。因此，我們每個同志、特別是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視精神文明建設(shè)工作，把精神文明建設(shè)工作作為一項經(jīng)常性的中心工作抓緊抓好，抓出成效來。
    二、堅持以培育和弘揚社會主義核心價值觀為主線，努力開拓精神文明建設(shè)新局面。
    今年年初，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，為積極培育和踐行社會主義核心價值觀指明了方向。黨的報告提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。這是對社會主義核心價值觀的高度概括，也為我們深入開展精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)的方向。
    我們開展精神文明建設(shè)，當(dāng)前，重點要做好三個方面的工作。一是要在全面建設(shè)上下功夫。社會主義核心價值觀內(nèi)涵特別豐富，包括了政治思想建設(shè)的方方面面，這就決定我們開展精神文明建設(shè)不能單打一，要全面發(fā)展。我們要大力開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，讓“24字”入腦入心;我們要大力開展誠信宣傳教育，讓誠信友善成為廣大市民的自覺行動;我們要大力開展未成年人的思想教育工作，努力培養(yǎng)好革命接班人;我們要大力開展文明禮貌和文明旅游教育，讓各種不文明的言行逐步得到扼制和改變;我們要大力開展孝老愛親活動，讓我們的社會充滿親情;我們要大力開展文明餐桌行動，讓節(jié)儉之風(fēng)吹遍羊城大地;我們要大力開展志愿服務(wù)活動，讓需要幫助的人得到幫助;我們要大力開展法律宣傳援助工作，讓依法治國的口號落實到行動上;二是要在特色建設(shè)上做文章。近些來，區(qū)在精神文明特色建設(shè)上有很多成功的經(jīng)驗。比如：你們的道德講堂辦得早，辦得活，辦得實，第一個在全市開播了“空中道德講堂”，影響很大很好。你們的社會主義核心價值觀宣傳五個結(jié)合很有特點，市委的《每日快報》都進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。這些都要堅持，要繼續(xù)發(fā)揚光大。另外，還要結(jié)合自身的特點，積極培養(yǎng)若干個精神文明建設(shè)特色項目，這樣既能總結(jié)典型經(jīng)驗，又能以點帶面，促進(jìn)全面發(fā)展。三是要在難點問題上求突破。城市的文明管理目前是全市精神文明建設(shè)的一個普遍難題，各區(qū)和市各個職能單位都在積極尋找有效的突破口，雖然取得了一些成效，但一直沒有找到最佳的辦法。區(qū)可以在這項工作上多開展一些調(diào)研，多探索一些方法，爭取有個質(zhì)的突破。另外，也可根據(jù)自己的實際，有選擇地確定一定難點項目展開攻關(guān)，力求有所收獲，有所突破，為全市精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
    三、堅持以創(chuàng)建為民創(chuàng)建惠民為目的，扎實打牢創(chuàng)文迎國檢的各項準(zhǔn)備工作。
    明年，市又要迎接中央文明辦四年一次的創(chuàng)文復(fù)評了。這既是一次大考，更是一項重大的政治任務(wù)。由于一些其它原因，我們今年的創(chuàng)文工作受到了一些影響，這對我們明年創(chuàng)文迎國檢肯定會帶來了一些不利因素。因此，我們必須充分認(rèn)清創(chuàng)文工作的嚴(yán)峻形勢，用高度的重視，百倍的努力，扎實的工作，無私的奉獻(xiàn)，打牢迎檢基礎(chǔ)。為此，我們必須增強(qiáng)“三個意識”：
    一要有“主陣地”意識。區(qū)的創(chuàng)建工作是全市創(chuàng)建工作不可分割的一部分。從地域上來看，雖然離中心城區(qū)比較遠(yuǎn)，但創(chuàng)建工作仍然是全市一個重要行政區(qū)，白云國際機(jī)場坐落在區(qū)，這里更是一個重要的創(chuàng)建窗口;從測評的范圍來看，國檢是對全的測評，前些年雖然一直在中心城區(qū)測評，但前年國檢期間，中央文明辦突然對區(qū)廣場“講文明樹新風(fēng)”公益宣傳展板進(jìn)行了突出檢查，好在準(zhǔn)備充分，圓滿完成了受檢任務(wù)，最后還為創(chuàng)建加了分。這件事充分說明，我們區(qū)雖然遠(yuǎn)離中心城區(qū)，但我們切不可麻痹大意，存在饒幸心理，我們一定要有主陣地意識，只有把工作做扎實了，任何時候都會經(jīng)得起測評。二要有“爭一流”意識。前面我已經(jīng)講過，目前創(chuàng)文工作有了很大的進(jìn)步，積累了很多成功經(jīng)驗，打下了良好的基礎(chǔ)。同時我們也要清醒地看到自身存在的不足，尤其是要看到，現(xiàn)在各區(qū)創(chuàng)建季評得分分值相差越來越小，這說明大家都在努力，只要你一松勁，你就可能落后，所以區(qū)要在已有的基礎(chǔ)上，保持積極進(jìn)取的勁頭，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，乘勢而上，百尺竿頭再進(jìn)一步，爭取在全市當(dāng)創(chuàng)建工作的“排頭兵”。三要有為民惠民意識?；菝?，是創(chuàng)建全國文明城市一個根本點和落腳點。我們仔細(xì)對照《測評體系》就會發(fā)現(xiàn)，每一項每一條都是以群眾受益為目標(biāo)，那就是一項項實實在在的惠民措施，如果我們按照《測評體系》中的每一條抓落實抓到位，市民的歸屬感、幸福感都會極大地增強(qiáng)，這也正是與各級當(dāng)前提出來的建設(shè)“美麗”、“美麗”的目標(biāo)是一致的。因此，創(chuàng)建工作必須要與造福市民群眾結(jié)合起來，切實保障和改善民生，從建設(shè)“美麗”、“美麗”的高度來開展創(chuàng)建工作，努力使創(chuàng)建工作成為幸福工程、民心工程。
    同志們，黨的已經(jīng)吹響了加強(qiáng)精神文明建設(shè)的號角，新一輪創(chuàng)建全國文明城市復(fù)評工作也即將拉開序幕，責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)，讓我們以昂揚的斗志，飽滿的熱情，求實的精神，全力以赴抓好精神文明建設(shè)和創(chuàng)建全國文明城市工作，以實際行動和優(yōu)異成績?yōu)槭忻髂暝俅螛s獲全國文明城市的金牌作出人民應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
    同志們：
    再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié)，在這萬象更新、辭舊迎新的時刻，我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，在國家宏觀調(diào)控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》，以民主評議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，克難奮進(jìn)推進(jìn)項目落實，全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
    一、20xx年建設(shè)工作的回顧。
    20xx年，我們按照構(gòu)建和諧**和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以提高執(zhí)政能力為抓手，進(jìn)一步解放思想，突出重點，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40余項，城鎮(zhèn)建設(shè)項目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最，累計完成投入2.16億元，新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底，縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里，縣城框架面積36平方公里，市政道路養(yǎng)護(hù)總長49公里，下水道69公里，縣城綠化面積454萬平方米，城市綠地率為28.7，人均住房面積達(dá)35.07平方米，全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    (一)規(guī)劃編制向深度延伸，規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    一年來，我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
    一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制了**新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個專項規(guī)劃。目前，**新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實施，這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時，縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成，有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計工作全面提升，完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計，委托南京等多家設(shè)計院進(jìn)行**新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計、**縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計。
    二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作，將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會，舉行了6次專家咨詢會，對13個方案進(jìn)行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批，自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來，已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報建程序，地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用，力爭20xx年完成數(shù)字化報建網(wǎng)絡(luò)?！耙粫鴥勺C”發(fā)證率100，規(guī)劃許可各類總計437件，其中辦理《建設(shè)項目選址意見書》43件，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件，總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件，總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度，組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度，重點項目每周檢查一次，一般項目每月檢查一次，并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗收建立責(zé)任制，確保各項目按規(guī)劃實施到位。
    三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測量隊認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，積極開展各項測繪業(yè)務(wù)活動，為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù)，共計繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計8公里，護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上，把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理，全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng)，便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要，對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1：1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
    四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向，從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗收時把關(guān)，大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作，對館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計95件，整理檔案311卷，檔案利用87次，檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展，有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米，館藏檔案5387卷，現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū)，滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
    五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心，克服了工作量大、審查要求高的困難，積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，審查的時間不斷壓縮，審查的質(zhì)量不斷提高，很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來，共審查項目270項，查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條，為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
    (二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，著力提升城市形象。
    一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年**新城道路建設(shè)列入重點的項目有5條，總里程10.6公里，總投入約1.69億元，包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè)，暫時停建。此外，20xx年續(xù)建項目城南生活路已竣工。
    二是加大景觀工程建設(shè)力度，城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益，大力實施縣城環(huán)境整治和景觀改造，進(jìn)一步提升了縣城的形象，通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造，全年新增綠化面積達(dá)17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設(shè)。另外，常溧線景觀改造項目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象，改變以往一進(jìn)入**大門臟亂差的狀況，重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治，這12個項目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工，在提升城區(qū)形象的同時，更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進(jìn)行的，為老百姓打造了良好的生活環(huán)境，提高了老百姓對政府的信任度。
    三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，重新梳理并在局網(wǎng)站公布，共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項;認(rèn)真做好建設(shè)項目竣工綜合驗收工作，著重加強(qiáng)了對建設(shè)項目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時，縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高，目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里，道路總長49公里、總面積120萬平米，下水道69公里，大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外，還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造，擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累計疏通下水道260公里，改造路口坡道20處，維修改造排水設(shè)施80處，維修更換雨水井檢查井150座，為市民提供市政110服務(wù)100多次，一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時，對縣城綠化管養(yǎng)市場體進(jìn)行了制試點工作，建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制，取得了良好效果。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施、歸口管理的原則，對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路，要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對市政道路改造，也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃，完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
    五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，督促各燃?xì)夤?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度.對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位，即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，責(zé)任落實到位，督促檢查到位，隱患整改到位，安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次，查處黑點15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理，堵住隱患的源頭，對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊，切實保證了老百姓安全用氣。
    (三)大力實施便民工程，切實為老百姓排憂解難。
    牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”宗旨，不斷提高為民服務(wù)的水平，極力打造親民愛民為民的新形象，努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條)，工程投資100多萬元。二是改造學(xué)校出入口，保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上，重點整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序，從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里，更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作，全年共排除各類故障319起，確保城區(qū)道路亮化，實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來，已新建路燈13.85公里，城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
    (四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)，極力維護(hù)被拆遷人的利益。
    拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作，縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能，克服困難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，分工不分家，切實有效地推進(jìn)在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進(jìn)速度，嚴(yán)格審查拆遷許可項目，規(guī)范拆遷程序，認(rèn)真履行職能，不斷完善公示制度，逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度，營造公平、公正、公開的良好氛圍，使拆遷的各項規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問題進(jìn)行了每個地塊的裁決協(xié)調(diào)，共授理裁決申請50戶。同時，認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加，還請新聞媒體對聽證會進(jìn)行報道，起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài)，緩解了拆遷中的一些矛盾，還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法?？h政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組，跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作，落實責(zé)任單位，實行分工負(fù)責(zé)，主動協(xié)調(diào)矛盾。同時，創(chuàng)新拆遷工作思路，針對拆遷地塊違章建筑多的實際，采取了以拆違促拆遷的辦法，收到了較好的效果，對全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米，占全年目標(biāo)的90，其中老拆遷面積約3.9萬平方米，老職中新拆遷面積5.1萬平方米，動遷人口896人，安置房約3萬平方米。
    (五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作。
    一年來，全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標(biāo)，強(qiáng)化管理，提高服務(wù)水平，促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
    一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，啟動了11個旅游度假項目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制，29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設(shè)規(guī)劃，為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計，按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時，出具規(guī)劃設(shè)計要點和設(shè)計紅線，建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計要點進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計上報審查，同時抓好村鎮(zhèn)重點地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計和建筑立面方案的審查，努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同仁：大家晚上好!
    感謝大家的到來。今天的新春大趴準(zhǔn)備的有些倉促，還望各位見諒!
    我想對大家說的是：“那時候我還是一個屌絲。”，這是劉雨先生經(jīng)常掛在嘴邊的一句自我總結(jié)，但現(xiàn)在我代表大洋智合鄭重聲明，以上言論純屬其個人觀點，本公司部承擔(dān)任何后果。
    過去的一年是逆襲的一年。大洋智合在殘酷的競爭中逆襲上位，我們承接了海航榮御、藍(lán)港中心、第一國際的策劃推廣工作，在吉林別墅項目、開運街住宅項目也均有突破，業(yè)界有了我們的聲音，我們努力做到以小博大、以精取勝。
    在這里，我要向劉雨先生表示感謝，但我并不想去說你所付出的那些，我只是想感謝你在我們面對困難時你所作出的擔(dān)當(dāng);當(dāng)我們有點成就時你所承受的所有壓力。謝謝!
    最后，把今天剛剛看到的一段話與大家共勉。
    一生中有緣遇到某個人，他打破你的原則，改變你的習(xí)慣，使你與眾不同，稱之為導(dǎo)師;。
    一生中慶幸遇到一件事，喚醒你的責(zé)任，賦予你的使命，成就你的夢想，稱之為終生追求的事業(yè)。
    愿我們在大洋智合成為一個有緣、有福氣、有夢想的人。
    祝大家身體健康、馬年大吉!
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    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
    同志們：
    今天，我們召開全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會議，安排部署20xx年農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。今天的會議分為兩個部分，一是參觀學(xué)習(xí)，二是安排工作。下午大家參觀了洛陽市農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，肯定有很多的感想?，F(xiàn)在我就如何做好我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)講幾點意見。
    一、充分認(rèn)識“美麗鄉(xiāng)村文明家園”是近幾年農(nóng)村精神文明建設(shè)的主題。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中央的要求。黨的以來，就建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提出了很多新理念、新論斷、新舉措。強(qiáng)調(diào)小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，不能大拆大建，特別是要保護(hù)好古村落。強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實力。強(qiáng)調(diào)農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。強(qiáng)調(diào)搞新農(nóng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特點，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，堅持傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。這些重要論述，深刻闡述了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大現(xiàn)實意義，揭示了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化淵源，指明了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本要求和工作重點，為我們做好工作提供了重要遵循，也提出了新的更高要求。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)民群眾的殷切期盼。美麗鄉(xiāng)村，承載了億萬農(nóng)民的美好夢想。過去農(nóng)民關(guān)心“有沒有”“夠不夠”，現(xiàn)在則更在乎“好不好”“美不美”，對美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加豐富。廣大農(nóng)民群眾對維護(hù)自身文化權(quán)益、改善文化民生狀況的愿望十分強(qiáng)烈。二是盼道德風(fēng)尚更加文明。農(nóng)民群眾迫切要求改變農(nóng)村風(fēng)氣，喚醒良知回歸，鞭撻缺德鬧劇，整治失信行為。三是盼社會治理更加有序。我們要回應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活向往的新關(guān)切，努力把廣大農(nóng)村建設(shè)成更有古道鄉(xiāng)愁、更加和諧穩(wěn)定、更富人文情懷的美麗鄉(xiāng)村。
    黨的報告指出，要努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。第一次提出了“美麗中國”的全新概念。中國要美，農(nóng)村必須美。20xx年8月，中宣部、中央文明辦在寧夏銀川召開了全國農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會，對在全國農(nóng)村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出了統(tǒng)一要求。為深入貫徹落實中央、省委決策部署，大力推進(jìn)文明河南建設(shè)，20xx年3月16日，河南省文明辦下發(fā)了《推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村文明家園”建設(shè)指導(dǎo)意見》?！懊利愢l(xiāng)村·文明家園”建設(shè)主要突出農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)和人居環(huán)境綜合整治兩個方面來進(jìn)行，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，以民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治為重點，著力提升農(nóng)村精神文明建設(shè)工作水平。
    二、把握“五美”工作重點，建設(shè)美麗文明家園。
    我們要建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一體，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的龍頭工程。集中體現(xiàn)在五個“美”的建設(shè)上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設(shè)施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù)，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美，家庭和睦、民風(fēng)淳樸，文明有禮、移風(fēng)易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊(yùn)深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學(xué)法用法、遵紀(jì)守法，民主法制、村務(wù)公開，風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理，維護(hù)公平正義，農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營，刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的最終目的，就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活，讓城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間各美其美、美美與共，用無數(shù)的美麗鄉(xiāng)村共筑美麗中國。
    三、突出“四個開展”，提升農(nóng)民精神文化素質(zhì)。
    廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育。利用道德講堂、鄉(xiāng)村基層黨校、村民學(xué)校、文化墻、文化廣場等場所，大力開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，讓社會主義核心價值觀入腦入心，在農(nóng)民群眾中獲得自覺的價值認(rèn)同，不斷提高農(nóng)民群眾思想道德水平。
    廣泛開展農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校心理咨詢站。組織農(nóng)村未成年人參加“弘揚核心價值觀，踐行文明行為規(guī)范”主題實踐活動，引導(dǎo)未成年人積極參與文明河南建設(shè)。
    廣泛開展群眾文化活動。積極利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日和國慶節(jié)等重要紀(jì)念日，以“我們的節(jié)日”為主題，深化節(jié)日文化內(nèi)涵，組織農(nóng)民開展生動活潑、豐富多彩的節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動和經(jīng)典誦讀活動，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，在民間禮儀、民俗活動中融入社會主義核心價值觀，讓農(nóng)民群眾成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德的倡導(dǎo)者、踐行者。重視鄉(xiāng)賢文化的培育，加強(qiáng)對各地農(nóng)村歷代明賢積淀下來的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍的挖掘整理，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈，培育富于地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化，增強(qiáng)農(nóng)村的文化吸引力和感召力。
    廣泛開展文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。按照社會主義核心價值觀的要求，通過建立完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會等群眾組織的作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗，改變婚喪大操大辦的不良習(xí)俗，反對封建迷信，遠(yuǎn)離黃賭毒，消除鄰里矛盾，自覺弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，努力形成良好的社會秩序和健康的社會風(fēng)尚。
    四、抓好“五個深化”，促進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建工作上新臺階。
    進(jìn)一步深化星級文明戶評選活動。根據(jù)新形勢新要求，不斷提升星級文明戶的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣，科學(xué)制定星級標(biāo)準(zhǔn)。堅持群眾創(chuàng)、群眾評、群眾選的原則，使群眾真正成為創(chuàng)建的主體。創(chuàng)建星級文明戶工作做到“四到戶三上墻”，即創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)、申報、評議、掛牌“四到戶”，創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)、評議結(jié)果、星級標(biāo)牌“三上墻”，農(nóng)戶參與率90%以上，引導(dǎo)農(nóng)民群眾做文明人，當(dāng)文明戶，營造崇德向善、好人好報的良好社會風(fēng)尚。
    進(jìn)一步深化先進(jìn)典型評選活動。開展道德模范和身邊好人評選活動，善于發(fā)現(xiàn)、挖掘農(nóng)民群眾中的先進(jìn)人物，結(jié)合道德模范和身邊好人評選活動，培育一批勤勞致富、誠實守信、孝老愛親、見義勇為、助人為樂等先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育群眾。充分利用道德模范故事匯、道德模范基層巡講、善行義舉榜等形式，擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和帶動作用。傳承創(chuàng)新孝道文化，廣泛開展好兒媳、好兒女、好妯娌、好家庭等評選活動，采取“曬被子”、家庭美德故事會、家風(fēng)家訓(xùn)大家談等形式，吸引群眾踴躍參與，互評互議，互比互學(xué)，弘揚家庭美德，傳遞和諧和睦的文明家風(fēng)，努力提升農(nóng)民文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明程度。
    進(jìn)一步深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。發(fā)揮文明村鎮(zhèn)在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的排頭兵作用，形成連線成片創(chuàng)建新格局，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)。豐富文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的形式和內(nèi)容，實施農(nóng)村精神文明建設(shè)“五個一工程”，推動每個行政村培養(yǎng)一批群眾文化骨干，設(shè)立一組文化墻，組建一支黨員志愿服務(wù)隊伍，開設(shè)一個道德講堂，建設(shè)一個文體活動場所。
    進(jìn)一步深化文明集市創(chuàng)評活動。深入開展誠信經(jīng)營活動，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序，以開展“誠信經(jīng)營戶”、“誠信攤位”、“文明攤位”評選為載體，引導(dǎo)市場守法、誠信、文明、有序經(jīng)營，杜絕假冒偽劣商品流入農(nóng)村市場。
    進(jìn)一步深化農(nóng)村志愿服務(wù)活動。積極推進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè)，廣泛開展鄰里守望志愿服務(wù)，倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，組織開展科技志愿服務(wù)，向農(nóng)民傳授實用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能，幫助提高增收致富能力。組織文化能人、文藝體育骨干、醫(yī)護(hù)人員開展文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)，豐富群眾文化生活，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。
    五、建成“兩個一批”，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌。
    進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，解決農(nóng)民群眾最急需的飲水安全、住房安全、用電安全等問題。以農(nóng)村垃圾和污水治理為重點，達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”(村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，主次干道兩側(cè)和河道兩旁環(huán)境干凈)目標(biāo)，基本建立起政府主導(dǎo)的村莊長效保潔機(jī)制和垃圾分類處理機(jī)制，開展村莊硬化美化，每年建成一批達(dá)標(biāo)村和示范村。在鞏固完善農(nóng)村人居環(huán)境治理成果的基礎(chǔ)上，選擇一批重點村，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，完善基本公共服務(wù)，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
    六、按照“四個要求”，落實各項工作。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，著力抓好方案制定、宣傳發(fā)動、工作部署、督促檢查等重要環(huán)節(jié)。適時召開“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，交流推廣經(jīng)驗，推動創(chuàng)建活動深入持久開展。
    完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，組織發(fā)動農(nóng)民群眾自主自愿地開展創(chuàng)建活動。完善結(jié)對幫扶機(jī)制。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、黨建扶貧、駐村扶貧、計生幫扶等工作，統(tǒng)籌安排，集中人力物力財力，扎實推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)工作。完善考核機(jī)制。將“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)工作成效納入文明單位、文明村鎮(zhèn)測評體系，納入黨委、政府年度重點工作目標(biāo)考核體系，全面推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)。
    抓好示范帶動。重點抓好省道、主干道沿線和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地周邊的“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范點建設(shè)，結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中抓好至少2個示范點創(chuàng)建，通過抓點、帶線、擴(kuò)面，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動。
    營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)，提高廣大干部群眾對“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)活動的認(rèn)同感和參與度。及時總結(jié)宣傳“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動典型經(jīng)驗和成果，形成全社會關(guān)心、支持和參與“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)工作的良好氛圍。
    同志們，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是造福農(nóng)民群眾的美麗事業(yè)，涉及多個部門、多個領(lǐng)域，需要齊抓共建、持續(xù)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)制定規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案。整合各方資源，保證一定數(shù)量資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵社會資本、民間資金參與美麗鄉(xiāng)村的項目建設(shè)和服務(wù)。要通過項目帶動、工程聯(lián)動、以獎代補(bǔ)等多種方式，積極吸引群眾參與。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要齊抓共管，真抓實干，注重實效，認(rèn)真研究實施方案，迅速行動，以百倍的努力投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)工作之中。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
    大家好！今天有幸代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報平安建設(shè)工作。
    20_年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”的工作理念，以落實_、構(gòu)建社會主義和諧社會統(tǒng)攬全局，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“市級治安模范鄉(xiāng)”、建設(shè)平安和諧美麗谷金樓的總體目標(biāo)，抓基層，打基礎(chǔ)，上下聯(lián)動，全民參與，狠抓各項措施落實，使問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。保證了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。被市委評“平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”，我們具體的做法有以下幾個方面：
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，推進(jìn)平安建設(shè)深入開展。
    我們不斷強(qiáng)化穩(wěn)定意識，把維護(hù)社會穩(wěn)定、發(fā)展谷金樓經(jīng)濟(jì)作為一項政治任務(wù)來抓，作為全鄉(xiāng)工作的重中之重。黨委書記親自抓，黨委副書記具體抓，科級班子成員全員參與，鄉(xiāng)直單位及各行政村把平安建設(shè)確定為“一把手”工程，分解目標(biāo)，明確責(zé)任，狠抓落實，切實做到把平安建設(shè)工作作為頭等大事來抓，確保了各項措施的落實。
    二、強(qiáng)化宣傳，注重教育，形成了濃厚的輿論氛圍。
    為了提高群眾對平安建設(shè)工作的了解和參與率，我們充分發(fā)揮好宣傳陣地的作用，利用廣播、宣傳車、平安大喇叭、開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式，扎實有效的開展法制宣傳教育活動。今年9月份，我鄉(xiāng)投資萬元，安裝大型電子顯示屏1個，在進(jìn)鄉(xiāng)主要路口安裝大型平安建設(shè)宣傳牌4處，安裝平安建設(shè)固定宣傳欄26處，刷寫固定標(biāo)語120余條，懸掛橫幅50多條，出動宣傳車210余次，發(fā)放《平安建設(shè)宣傳手冊》3000多冊，自制了干警民平安和諧聯(lián)系卡9000余張，發(fā)放宣傳彩頁2萬多份，鄉(xiāng)村干部走放每家每戶，使平安建設(shè)工作家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”的濃厚氛圍。
    三、強(qiáng)化措施，狠抓落實，夯實基層平安建設(shè)基礎(chǔ)。
    狠抓群防群治，不斷完善社會治安防控體系建設(shè)，切實把平安建設(shè)各項措施落到實處。
    （一）深化群防群治工作。一是對各行政村技防工程科技含量，實現(xiàn)物防、技防、人防相結(jié)合。二是組建專職巡防隊伍，堅持晝夜巡邏打更，讓群眾“白天見干警，夜晚見巡防”，切實加強(qiáng)五戶聯(lián)防體系，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村、戶三級“群防群治和專防專治相結(jié)合”的防控網(wǎng)絡(luò)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    （二）強(qiáng)化對特殊群體的犯罪預(yù)防工作。一是建立健全流動人口管理檔案；二是對留守兒童實行檔案管理、專人監(jiān)護(hù)，保障農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。
    （三）深入開展無邪教創(chuàng)建。一是加強(qiáng)回訪，對原_人員逐人回訪，了解其思想動態(tài)，幫助其徹底轉(zhuǎn)化；二是普遍排查，嚴(yán)防_和其他邪教分子不法活動；三是嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)巡防，發(fā)現(xiàn)邪教違法活動，重拳出擊，絕不手軟；四是強(qiáng)化宣傳，組織揭露邪教反社會、反人類、反科學(xué)邪惡面目，使廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)清邪教本質(zhì)，凈化社會空氣，鏟除邪教滋生土壤，確保全鄉(xiāng)穩(wěn)定。
    （四）全面開展社會治安重點地區(qū)專項整治行動。
    （五）積極參與“千名干警、千名干部、千家單位”聯(lián)系行政村平安共建活動。一是抽調(diào)精干人員與縣共建單位組成平安共建小組；二是深入實地，進(jìn)村入戶，了解社情民意、治安狀況及存在的問題，確定工作目標(biāo)和共建措施；三是幫助解決事關(guān)群眾切身利益、急需解決的問題，使廣大群眾體會到共建的好處與實惠。
    （六）全面加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理。一是加強(qiáng)對全鄉(xiāng)中小學(xué)校、幼兒園安全檢查，對治安、衛(wèi)生等方面存在的問題，提出整改意見，限期整改；二是取締學(xué)校周邊娛樂場所；三是安裝了視頻監(jiān)控，進(jìn)一步提高學(xué)校的安全防控體系，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序和廣大師生生命財產(chǎn)安全。
    “百尺竿頭，更進(jìn)一步”，在20_年里，我們將勇抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，按照“理情緒、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，打造平安和諧美麗谷金樓，爭創(chuàng)全國平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
    同志們：
    局黨總支決定今天召開局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系——20xx年工作規(guī)劃》、及省州縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合建設(shè)局實際，部署建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。請第三紀(jì)工委的同志和局黨組成員認(rèn)真研究、討論，提出意見和建議。下面，我代表局黨總支講三點意見。
    今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，對建設(shè)工作提出了新的更高的要求。要完成縣委、縣政府交付的任務(wù)，實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，要靠建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，同時也需要通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作來提供堅強(qiáng)的政治保證。因此，我們要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性，充分認(rèn)識新形勢新任務(wù)對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    一、要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，是全黨的一項重大政治任務(wù)。我局要按照黨章要求，指導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步貫徹《實施綱要》，構(gòu)建懲防體系，保證建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展和建設(shè)隊伍健康成長。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要工作議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，扎扎實實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    要按照建設(shè)系統(tǒng)的實際，指導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建設(shè)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，如城市建設(shè)和管理;供水;城鎮(zhèn)房屋拆遷;房地產(chǎn)開發(fā)等，建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分。做好建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既要密切結(jié)合行業(yè)特點，也要密切結(jié)合建設(shè)工作的重點。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作保障和促進(jìn)建設(shè)工作，推動建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展。
    二、要著力解決好影響建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的幾個突出問題。
    1、切實抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，加大實施監(jiān)管力度。
    近年來，省州縣高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，加大了規(guī)劃編制的力度。今年以來我局要建立健全規(guī)劃管理制度，從規(guī)劃編制到竣工驗收各個主要環(huán)節(jié)，都要依法嚴(yán)格規(guī)劃管理，實現(xiàn)規(guī)劃對各項建設(shè)管理的全覆蓋。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷和土地征用管理，切實保護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    城鎮(zhèn)房屋拆遷和土地征用是政府高度重視、群眾普遍關(guān)注的熱點問題，也是建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市房屋拆遷和土地征用工作不斷加大。我局要進(jìn)一步加強(qiáng)與國土局等相關(guān)單位的協(xié)作，嚴(yán)格制訂拆遷計劃，合理控制拆遷規(guī)模，逐步完善補(bǔ)償安置政策，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，認(rèn)真處理城市房屋拆遷和土地征用突出問題及群體性事件，排查調(diào)處矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。依法、有序推進(jìn)城市建設(shè)工作，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。
    3、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序，進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)活動。
    建筑市場是社會關(guān)注的熱點，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動是規(guī)范建筑市場秩序的關(guān)鍵，是確保工程建設(shè)質(zhì)量，從源頭上防范和治理建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的有效途徑。通過幾年來卓有成效的工作，全縣建筑市場秩序逐步好轉(zhuǎn)，招標(biāo)投標(biāo)基本規(guī)范運行。在工程招標(biāo)投標(biāo)過程中，我局要嚴(yán)格執(zhí)行省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)投標(biāo)報告和資格預(yù)審的通知》、《建設(shè)工程工程量清單計價招標(biāo)投標(biāo)辦法》等一系列規(guī)范性文件，從科學(xué)確定標(biāo)底、擴(kuò)充專家?guī)斓确矫?，不斷深化、完善招投?biāo)制度。
    三、要認(rèn)真落實建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，切實推進(jìn)各項建設(shè)工作。
    今年全縣建設(shè)工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出城市建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控、建筑市場規(guī)范和房地產(chǎn)市場整頓，切實抓好政策法規(guī)和建筑質(zhì)量安全。全局要重點抓好以下工作：
    1、繼續(xù)抓好維西新城嘎薩街的開發(fā)建設(shè)，年內(nèi)完成嘎薩街市政道路建設(shè)。
    2、加快第三自來水廠及供水管網(wǎng)、污水處理廠及排污管網(wǎng)建設(shè)項目的進(jìn)度，年內(nèi)投入試運行。
    3、完成327套廉租房的建設(shè)和入住工作，建設(shè)教師廉租房220套，11000平方米。
    4、扎實開展農(nóng)村民居地震安全工程，農(nóng)村危房改造工程。
    5、完成大灣壩旅游文化片區(qū)開發(fā)的可研、施工圖設(shè)計及報批，進(jìn)入土地儲備及招投標(biāo)工作。
    6、啟動行政中心的前期工作。
    同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)大局，任重道遠(yuǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是從制度上保證建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工加強(qiáng)反腐倡廉工作的重大舉措。我們要在落實責(zé)任上狠下功夫。按照責(zé)任制的要求，結(jié)合部門實際，認(rèn)真抓好落實。讓我們在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、扎實工作，努力把建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個新水平，為我縣建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供支撐和保障。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十八
    根據(jù)縣責(zé)任主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于召開責(zé)任主題教育專題民主生活會(組織生活會)的通知精神，今天，我們在這里召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，主要目的是緊緊圍繞“責(zé)任比能力更重要、敬業(yè)比水平更重要”這一主題，緊扣本單位“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”的實踐，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，開展批評與自我批評，主動查找存在的突出問題，明確今后的工作方向。這次的民主生活會，希望大家都要開誠布公地談問題、找原因、提建議，既要深入剖析，觸及思想，又要不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責(zé)任。要進(jìn)一步樹立“成功源于責(zé)任、失敗始于懈怠”的責(zé)任信念，增強(qiáng)責(zé)任意識，對查擺出來的問題要認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，會后形成剖析檢查材料，并認(rèn)真落實整改。下面，我根據(jù)這次大討論成果及群眾的建議和意見，談?wù)勛陨韺ω?zé)任的體會、不足及今后的努力方向。
    一、學(xué)習(xí)體會。
    通過近兩年的實踐充分證明，任何事情，不是因為很難干成事而沒有自信心，而是因為沒有自信心而很難干成事。只要有堅強(qiáng)的信心和決心，小能力也能夠練就大本領(lǐng);如果缺乏信心，怕苦怕累，畏難厭戰(zhàn)，天大的本領(lǐng)也是一紙空談。
    責(zé)任是一種義務(wù)。從大的方面來說，責(zé)任是最基本的職業(yè)精神;從小處來講，責(zé)任是一個人做事的基本準(zhǔn)則。雖然每個人的崗位不同，所擔(dān)負(fù)的職責(zé)有大有小，但要把工作做得盡善盡美、精益求精，卻離不開“責(zé)任”二字。有了責(zé)任，才能夠敬業(yè)勤業(yè)，把崗位職責(zé)、份內(nèi)之事銘記于心;有了責(zé)任，才能把工作當(dāng)成自已的事一心撲在上面;有了責(zé)任，才能不因循守舊、敢于突破、不斷創(chuàng)新。沒有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人。一個人能力再強(qiáng)，如果不愿意付出，就無法創(chuàng)造價值;而一個愿意為工作全身心付出的人，即使能力稍遜一籌，他也能通過努力、創(chuàng)造出最大的價值來。
    責(zé)任是一種能力。美國總統(tǒng)奧巴馬在他的就職演說中說過：“這個時代不是逃避責(zé)任，而是要擁抱責(zé)任”，這句話所表述的意思就是人要勇于承擔(dān)責(zé)任、盡到責(zé)任。我認(rèn)為，這里所說的“盡到責(zé)任”與我們所講的“責(zé)任比能力更重要”中的“責(zé)任”是一樣的，這里的責(zé)任不是通常我們所理解對待某項工作所說的“我已經(jīng)盡心盡力了”，而是指按照自己的崗位要求，滿足并勝任崗位工作的需要這才叫“盡到責(zé)任”。否則，安于現(xiàn)狀、滿足于老辦法、舊框框來處理問題，可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡心了，把工作做了，但是并沒有把工作做好。盡責(zé)不僅是盡心盡力工作，而且是一個不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、改進(jìn)、提高的鍛煉過程。通過這個鍛煉過程使自身能力不斷地適應(yīng)工作、勝任工作，最終達(dá)到把工作做得更好、更加完美的目標(biāo)。
    責(zé)任是一種境界。有人說，假如你熱愛工作，你的生活就是天堂;假如你討厭工作，你的生活就是地獄。我們在工作中，就是要愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，培養(yǎng)工作熱情，履行好自己的職責(zé)，發(fā)揮自己的能力，克服困難完成工作，清楚自己的職責(zé)，并承擔(dān)起自己所在工作崗位的責(zé)任，那么工作就由壓迫式、被動式，轉(zhuǎn)化為積極主動，并會享受到工作的樂趣與取得成績的快樂。
    二、存在問題。
    一是在思想觀念方面，存在安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕錯、調(diào)查研究較少、下基層較少等問題。
    二是在履行職責(zé)、敬業(yè)從政方面，存在標(biāo)準(zhǔn)不高、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)，對下級要求低等問題。
    三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，遇到問題，只知道翻文件、找政策，局限于條條框框。
    四是在工作作風(fēng)方面，存在辦事懈怠、工作拖拉、效率不高等問題，工作中不講究工作方法，對下級批評多，表揚少，批評人不注重場合。
    三、原因分析。
    一是理論學(xué)習(xí)不深入。在日常工作中，由于整天忙于事務(wù)性工作，主動學(xué)習(xí)的時間少，對理論的學(xué)習(xí)僅僅停留在表面，缺乏刻苦鉆研精神，沒有深入挖掘理論的內(nèi)涵，沒有把握理論的精髓。主觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重、需要協(xié)調(diào)的事務(wù)多，對理論的學(xué)習(xí)，存在應(yīng)付心理，沒有從根本上認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性和必要性。對學(xué)習(xí)的效果也是追求知其然，不深究其所以然，沒有去深刻領(lǐng)會和用心研究。
    二是創(chuàng)新進(jìn)取精神不強(qiáng)。工作中力求做到盡職盡責(zé)，卻缺乏開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，工作方式方法單一，認(rèn)為靠經(jīng)驗做工作就夠了。解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的思想樹立得不夠牢固，不善于創(chuàng)新和創(chuàng)造性地開展工作。在實際工作中，用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢、研究問題、指導(dǎo)工作的能力還有待于進(jìn)一步提高，創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不夠高。
    三是深入基層調(diào)查研究不多。平時把大量的時間和精力投放在事務(wù)性工作、各種會議以及應(yīng)酬接待上，深入基層調(diào)查研究少。調(diào)研時與單位領(lǐng)導(dǎo)交流的多，與具體工作人員溝通的較少。因此，在工作上有時缺乏針對性，缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握，在知人、知事、知情上存在一定差距。
    四是與班子成員之間交心不夠。作為一班人的“班長”，平時與班子成員之間談工作較多，思想交流較少?？傉J(rèn)為大家已經(jīng)很熟悉了，相互都了解，工作上互相支持就行了。沒有把開展談心交心活動作為凝聚班子合力、提高戰(zhàn)斗力的高度來對待。批評與自我批評開展得不夠及時，有時由于礙于情面，對班子成員間出現(xiàn)的問題沒有及時指出。
    四、整改方向。
    通過責(zé)任主題教育的學(xué)習(xí)，使我更加深刻的認(rèn)識到，在當(dāng)前金融危機(jī)的大環(huán)境中，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，只要我們明確責(zé)任，堅定信心，沉著應(yīng)對，抓住機(jī)遇，把“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”作為當(dāng)前工作的主線，就一定能夠贏得先機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的更好更快發(fā)展。就我們國土部門來講，如何在應(yīng)對挑戰(zhàn)中勇?lián)?zé)任，創(chuàng)新思路，怎樣在“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”活動中開拓創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實保障我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地需求，是我們今后應(yīng)該努力解決的一個重要課題。
    (一)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)必須著力強(qiáng)化“六種意識”
    責(zé)任比能力更重要，責(zé)任是前提，能力是關(guān)鍵。要堅持在責(zé)任主題教育中實踐能力，在學(xué)習(xí)和國土資源工作實踐中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種意識”。
    一是強(qiáng)化責(zé)任意識。保護(hù)資源、保障發(fā)展，維護(hù)權(quán)益是法律賦予國土資源部門的義不容辭的神圣職責(zé)。科學(xué)管理國土資源，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎人民群眾的切身利益。當(dāng)前國土資源供需矛盾凸顯，資源利益訴求上升，特別是征地拆遷、違法用地等問題比較突出。我們必須切實履行好保護(hù)資源、保障發(fā)展和維護(hù)權(quán)益的重要責(zé)任，既要保護(hù)好國家利益不受損失，又要切實維護(hù)好群眾利益。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。要切實加強(qiáng)征用工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并及時足額兌現(xiàn)到位。要堅持預(yù)防為主，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，確保在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的過程中，更好地保護(hù)和合理利用國土資源。
    二是強(qiáng)化服務(wù)意識。發(fā)展是第一要務(wù)，更是當(dāng)前壓倒一切的、最緊迫的任務(wù)，是最大的政治。國土資源關(guān)乎國計民生，影響各行各業(yè)。在土地日益成為瓶頸性生產(chǎn)要素的情況下，我們尤其要把緊盯大項目、服務(wù)大項目作為最突出的任務(wù)。要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的新要求，在服務(wù)發(fā)展上謀新招。要進(jìn)一步確立主動為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供國土資源保障服務(wù)是我們國土部門第一責(zé)任的理念，堅持在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理，切實在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)等方面下功夫，積極主動地做好規(guī)劃調(diào)整、占補(bǔ)平衡、征地補(bǔ)償、土地報批等相關(guān)工作，合理安排年度用地計劃指標(biāo)，努力爭取大項目點供的主動權(quán)，保證大項目用地及時審批和供應(yīng)，決不能因為土地供不上誤了開工、跑了項目。要進(jìn)一步加大土地招拍掛工作力度，積極采取走出去、請進(jìn)來的辦法，大力開展土地招商活動;進(jìn)一步規(guī)范和完善土地市場秩序，積極營造良好的市場環(huán)境，促進(jìn)土地招拍掛工作的順利開展;進(jìn)一步采取果斷措施，加大土地出讓金追繳力度，保證應(yīng)繳盡收，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展籌集更多的資金，確保更好地為“緊盯大項目、干好大項目”提供國土資源保障服務(wù)，更好地為我縣全面建設(shè)小康社會、和諧社會提供國土資源保障服務(wù)。
    三是強(qiáng)化保護(hù)意識。發(fā)展是硬道理，國土資源應(yīng)該保障地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是完全正確的，但是面對日益嚴(yán)峻的資源保障和環(huán)境保護(hù)形勢，這種發(fā)展必須是科學(xué)的。要正確理解和把握“發(fā)展是第一要義”的科學(xué)內(nèi)涵，切實把國土資源工作擺在我縣全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局中去謀劃。保護(hù)資源是我們國土資源部門的又一項十分重要的任務(wù)。保護(hù)資源不是不讓用地，保障發(fā)展也不是無條件供地，兩者共同的要求是珍惜土地、節(jié)約用地、科學(xué)用地，避免土地使用中的粗放和浪費現(xiàn)象。要始終堅持保護(hù)資源、珍惜土地，嚴(yán)格控制投資規(guī)模和投資強(qiáng)度，節(jié)約集約利用土地，努力提高土地使用效率。要盡可能減少增量建設(shè)用地，立足于存量土地的盤活利用。要堅決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，把耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)作為國土資源管理的重點，完善耕地保護(hù)責(zé)任制，切實加強(qiáng)耕地保護(hù)。要加大土地復(fù)墾開發(fā)整理力度，不斷增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，切實維持全縣耕地總量動態(tài)平衡，確保有限的土地資源得到可持續(xù)利用。
    四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，越是在困難的時候，越要改革創(chuàng)新。要與時俱進(jìn)，開動腦筋，結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步加大體制創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的力度，切實增強(qiáng)發(fā)展活力。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化創(chuàng)新理念，在工作實踐中多闖多試，不斷改進(jìn)資源管理與利用方式，堅持“解放思想、把握方向、集聚資源、持續(xù)發(fā)展”的理念，積極探索構(gòu)建國土資源保障我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的新體制新機(jī)制。
    五是強(qiáng)化實踐意識。要大興理論聯(lián)系實際之風(fēng)。積極將學(xué)習(xí)掌握的科學(xué)發(fā)展理論轉(zhuǎn)化為改進(jìn)國土資源工作的實踐舉措和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。要緊緊圍繞影響國土資源保障需求和制約促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析原因，從而有針對性的提出符合科學(xué)發(fā)展觀要求的改進(jìn)措施，并在實踐中不斷檢驗探索、不斷研究總結(jié)、不斷修正完善。
    六是強(qiáng)化大局意識。要從大局出發(fā)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的理念，堅決克服只顧眼前、不管長遠(yuǎn)的思想，切實把握我縣的國土資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，著眼長遠(yuǎn)，謀劃發(fā)展，扎實推進(jìn)第二次土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工作，確保我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
    為“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”提供合理用地保障，是當(dāng)前國土部門應(yīng)對挑戰(zhàn)、服務(wù)發(fā)展的工作方向和基本要求，我們一定要充分履行部門職責(zé)，積極落實最有力的措施，切實為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)、持續(xù)的用地保障。
    一要主動借助外力。建立大項目主要依靠點供指標(biāo)保證用地的機(jī)制，積極爭取省廳在大項目點供政策上的更大支持。要時刻關(guān)注點供政策的變化，以最快的速度組織項目包裝，盡快完善項目立項、環(huán)評、工商注冊等手續(xù)，確保早出手、爭得上、報得出、批得來。要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保障擴(kuò)大內(nèi)需項目建設(shè)用地，主動與開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門聯(lián)系，及時了解重大項目申報動態(tài)，積極做好項目前期用地服務(wù)工作，做到隨到隨報，成熟一個、報批一個。要建立項目用地審批“綠色通道”，加強(qiáng)工作銜接，加快程序流轉(zhuǎn)，提高工作效率，縮短土地預(yù)審周期，加快推進(jìn)重大項目前期工作，確保不因土地問題影響重點工程進(jìn)展和重大項目落戶。
    二要快速激活內(nèi)力。全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤任務(wù)為新增農(nóng)用地5000畝，任務(wù)數(shù)基本上是前3年的總和，而且前3年選定的拆舊區(qū)相對容易實施，但是，這是縣委縣政府下達(dá)的硬任務(wù)，對此，我們深感責(zé)任重大，必須堅決完成;要全面啟動萬頃良田建設(shè)工程試點工作，確保年內(nèi)完成剩余40%的農(nóng)戶搬遷任務(wù)和項目區(qū)內(nèi)的土地整理工作，我局作為業(yè)務(wù)主管部門，要積極主動地會同其他相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)服務(wù)和指導(dǎo)督查工作，確保工程全面順利地如期推進(jìn)，確保試點工作取得預(yù)期成效;土地復(fù)墾開發(fā)整理工作難度越來越大，今年，縣政府已經(jīng)確定全縣土地復(fù)墾開發(fā)整理規(guī)模為2.3萬畝，并明確了要實現(xiàn)新增耕地1200畝的任務(wù)，這是縣政府下達(dá)的又一個硬任務(wù)，我們一定要克服各種困難，想方設(shè)法保證完成。當(dāng)前尤其要按照“二調(diào)”圖件做好項目選點工作，確保項目順利推進(jìn)和保質(zhì)保量完成任務(wù)。
    三要充分挖掘潛力。要深入開展土地清理工作，堅決糾正項目粗放利用土地行為。積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，利用現(xiàn)有廠區(qū)存量土地增資擴(kuò)建、改造，提高土地利用率和增加容積率。對退出原有依法占用土地，進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)經(jīng)營的，原占用土地及實際投入，建議給予適當(dāng)補(bǔ)償和獎勵。引導(dǎo)條件具備、產(chǎn)業(yè)相近、具有區(qū)域帶動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法設(shè)立工業(yè)集中區(qū)，避免每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都搞工業(yè)集中區(qū)。
    四要提高監(jiān)管能力。落實最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，強(qiáng)勢推進(jìn)建設(shè)用地的“全面監(jiān)管、全程監(jiān)督”，促進(jìn)節(jié)約集約用地。
    (三)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)必須抓住有利時機(jī)最大限度地拓展我縣經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的空間。
    土地利用總體規(guī)劃是土地管理工作的龍頭，二次土地調(diào)查成果是提升土地管理水平的前提和基礎(chǔ)，我們一定要抓住當(dāng)前正在進(jìn)行的規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查這個有利時機(jī)，以對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保成果最優(yōu)化。通過第二次土地調(diào)查全面掌握我縣各類各區(qū)域用地的狀況，加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的核實，結(jié)合第二輪土地利用總體規(guī)劃修編與變更調(diào)查，做好數(shù)據(jù)的銜接，做到調(diào)查成果的可持續(xù)利用。第二次土地調(diào)查成果要廣泛應(yīng)用到土地利用總體規(guī)劃修編、基本農(nóng)田保護(hù)、建設(shè)用地審批、節(jié)約集約用地等各項土地管理業(yè)務(wù)中去，全面服務(wù)國土資源日常管理，為調(diào)處土地權(quán)屬爭議、實施土地用途管制和土地利用動態(tài)監(jiān)測等提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。
    (四)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)必須強(qiáng)化市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。
    進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)，以有償使用為核心，以招拍掛為主要形式，以城鎮(zhèn)地價季度動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價更新成果為依據(jù)，建立和完善公平有序的土地市場體系，嚴(yán)格管控土地一級市場。發(fā)揮土地供應(yīng)對社會投資的引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
    要繼續(xù)大力推行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛制度。全面落實工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)，探索經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施及公益性事業(yè)用地有償使用。要充分研究市場走勢，加大地塊包裝，強(qiáng)化媒體推介，力爭在當(dāng)前建設(shè)用地供應(yīng)量下降，市場競爭降溫，房地產(chǎn)交易疲軟時期保持成交價和成交量的穩(wěn)定，確保年內(nèi)土地出讓收益達(dá)3億元以上。調(diào)整完善土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障廉租房和中低價位、中小套型的普通商品住宅項目用地供應(yīng)。
    要不斷加強(qiáng)農(nóng)村土地市場建設(shè)。認(rèn)真落實十七屆三中全會對農(nóng)村土地管理提出的“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”的基本要求，強(qiáng)化對城鄉(xiāng)土地用途的統(tǒng)一管制，加快建立城鄉(xiāng)一體的建設(shè)用地市場。加強(qiáng)農(nóng)村土地監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，在堅持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下，依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。按照“先保障、后征地”的要求，盡快研究出臺被征地農(nóng)民生活保障制度，配合有關(guān)部門，認(rèn)真做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作，切實解決被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計問題，促進(jìn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
    平安建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十九
    各位代表、同志們：
    正值全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神的熱潮中，國家安全監(jiān)管總局和中國職業(yè)安全健康協(xié)會召開第七次全國安全社區(qū)建設(shè)工作會議。會議的任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神和對安全生產(chǎn)工作的要求，總結(jié)20xx年安全社區(qū)建設(shè)工作，研究部署20xx年的工作任務(wù);命名一批國家安全社區(qū)和國際安全社區(qū)，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，進(jìn)一步推動全國安全社區(qū)建設(shè)工作。在此，我代表國家安全監(jiān)管總局和中國職業(yè)安全健康協(xié)會向獲得全國安全社區(qū)、國際安全社區(qū)命名的社區(qū)，以及受表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀，對出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級政府和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)同志及各位社區(qū)代表表示熱烈的歡迎，對本次會議提供支持的江蘇省安監(jiān)局、南京市安監(jiān)局和南京江寧區(qū)安監(jiān)局表示衷心的感謝。
    國家安全監(jiān)管總局對安全社區(qū)建設(shè)高度重視，副局長楊元元同志出席會議并做重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實。下面，我講兩個方面的內(nèi)容。
    一、20xx年度全國安全社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
    20xx年是安全社區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展的一年。在國家安全監(jiān)管總局、地方政府和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，貫徹落實國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的通知》及總局黨組深入開展和推廣安全社區(qū)建設(shè)的要求，在廣大社區(qū)干部、群眾的努力下，安全社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)了持續(xù)健康良好的發(fā)展態(tài)勢，其作用和影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
    20xx年命名全國安全社區(qū)124個，其中有2個區(qū)整建制創(chuàng)建，已滿5年再命名的有26個單位，安全社區(qū)比去年新增98個。至此，全國安全社區(qū)已達(dá)458個，整區(qū)縣建設(shè)單位16個，國際安全社區(qū)68個。在今年命名的全國安全社區(qū)中，有31個屬于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)型或涉農(nóng)社區(qū)，占31.6%，是歷年來比例最高的一年;有54個屬于城市街道型社區(qū)，占55.1%;有4個企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)。實施第十二個五年規(guī)劃以來，新增啟動全國安全社區(qū)建設(shè)的單位1250個，啟動總數(shù)達(dá)到2335個，涉及人口達(dá)1億3千500萬;新增命名的全國安全社區(qū)254個;所分布的省級行政區(qū)由15個增加到24個?？梢灶A(yù)見，按照這樣的發(fā)展勢頭，我們將會提前完成“十二五規(guī)劃”20xx年建成600個安全社區(qū)的目標(biāo)。
    安全社區(qū)建設(shè)堅持以人為本、立足于為人民群眾利益服務(wù)，始終定位在為群眾辦實事、求實效，是民生工程、民安工程，也是社會管理創(chuàng)新著力點。事實證明，安全社區(qū)建設(shè)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的雙基工作，提高了社區(qū)和人們的安全意識，提升了社區(qū)的安全能力，有效地降低了各類事故和人員傷害。最近，我們對今年命名和復(fù)評的120個安全社區(qū)進(jìn)行了統(tǒng)計，結(jié)果顯示：20xx年與20xx年相比，生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故死亡人數(shù)分別下降45.7%、58.9%、100%，共減少死亡人數(shù)185人，受傷人數(shù)分別下降45.7%、35.0%、71.5%，共減少受傷2510人;社會治安死亡人數(shù)下降46.4%，減少死亡13人，受傷人數(shù)下降31.7%，減少受傷1710人。其中，87.5%的社區(qū)連續(xù)三年沒有發(fā)生生產(chǎn)死亡事故;6.7%的社區(qū)連續(xù)三年沒有發(fā)生交通死亡事故;95.8%的社區(qū)連續(xù)三年沒有發(fā)生火災(zāi)死亡事故;78.3%的社區(qū)連續(xù)三年沒有發(fā)生社會治安死亡事故。
    安全社區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展和成效，是各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門和單位的支持，廣大人民群眾參與，各方面同心協(xié)力聯(lián)合共建的結(jié)果，更是與廣大安全社區(qū)工作者、志愿者的艱苦努力分不開的。借此機(jī)會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    總結(jié)20xx年安全社區(qū)建設(shè)工作，主要有以下幾個方面：
    一是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，建設(shè)有中國特色的安全社區(qū)。20xx年安全社區(qū)建設(shè)在全國范圍內(nèi)大面積推進(jìn)，首先得益于各級黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)。我國開展安全社區(qū)建設(shè)與其他國家和地區(qū)最大的區(qū)別在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，一方面黨政重視，將安全社區(qū)建設(shè)納入政府工作和績效考核，建立機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制，落實工作方案和措施，扎實有序地開展安全社區(qū)建設(shè);另一方面，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)的宣傳教育，樹立“安全、健康、和諧”的理念，立足預(yù)防，整合資源，全員參與，聯(lián)合共建，在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)下積極組織協(xié)調(diào)、凝聚相關(guān)單位和骨干、志愿者的力量，動員廣大社區(qū)群眾積極參與，從而有力推動了安全社區(qū)建設(shè)。
    我們做了一個調(diào)查，絕大多數(shù)單位的安全社區(qū)促進(jìn)委員會都是由黨委書記親自掛帥，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。安全社區(qū)建設(shè)工作既是一把手工程，也是班子工程。依托黨的基層建設(shè)體系開展，黨員成為主要力量。山東東營市義和鎮(zhèn)在農(nóng)機(jī)安全服務(wù)、老年人服務(wù)、村風(fēng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)安全等工作中，基層黨組織和黨員發(fā)揮了核心和骨干作用。大連蓉花山鎮(zhèn)黨委書記親自到轄區(qū)各部門和單位組織協(xié)調(diào)，整合資源，組織創(chuàng)建。在社區(qū)建設(shè)中，由黨員承擔(dān)的網(wǎng)吧監(jiān)督、老年人關(guān)愛服務(wù)、青少年教育、社區(qū)巡邏、義務(wù)安全宣傳、居家安全服務(wù)項目也比較普遍，體現(xiàn)了為人民群眾服務(wù)的宗旨和本色。
    在安全社區(qū)建設(shè)過程中，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)特別注意發(fā)揮專業(yè)人員的作用，積極與專業(yè)技術(shù)部門合作，與研究院所合作，與專業(yè)社會團(tuán)體合作，采取技術(shù)手段進(jìn)行干預(yù)，提升安全促進(jìn)項目的質(zhì)量。北京西城區(qū)新街口街道引入睦友社會工作事務(wù)所承擔(dān)老年人“不倒翁”項目，上海金橋鎮(zhèn)與專業(yè)部門合作研究開發(fā)了“行人闖紅燈自動報警”系統(tǒng)并在多個路口安裝使用、為社會和社區(qū)居民提供專業(yè)化服務(wù)。
    二是區(qū)域性整體推進(jìn)與重點推進(jìn)相結(jié)合，整區(qū)建制擴(kuò)大覆蓋面。今年啟動安全社區(qū)建設(shè)的單位數(shù)量是十年來最多，同時體現(xiàn)了創(chuàng)新中發(fā)展、發(fā)展中創(chuàng)新。(一)促進(jìn)區(qū)域性整體推進(jìn)：大連、重慶、四川、北京、上海等地區(qū)開展安全社區(qū)建設(shè)比較早，積累了很多經(jīng)驗，也取得了較好的成績。當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)已認(rèn)識到安全社區(qū)建設(shè)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)雙基建設(shè)、創(chuàng)新社會管理方面的優(yōu)勢。因此，在轄區(qū)內(nèi)全面整體推進(jìn)，全區(qū)建成了安全社區(qū)。(二)安全社區(qū)起步或建設(shè)相對滯后的地區(qū)也積極組織人員到外地參觀學(xué)習(xí)，提高了對安全社區(qū)的認(rèn)識。如廣西壯族自治區(qū)，原來只有柳州市個別社區(qū)進(jìn)行試點，今年將這項工作提到了議事日程，成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)已在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn);黑龍江省近期在大慶市召開全省安全社區(qū)工作會議，在原來21個試點單位的基礎(chǔ)上，全面啟動和推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，提出到“十二五”末期，全省啟動300個、建成省級安全社區(qū)100個、建成全國安全社區(qū)20個的目標(biāo)。廣東、天津、山東等省市也加大工作力度，全面推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。(三)重點推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)。中石化集團(tuán)兩次專門召開會議，中石油集團(tuán)也按區(qū)域組織培訓(xùn)與現(xiàn)場推進(jìn)會，擴(kuò)大安全社區(qū)建設(shè)的覆蓋面。
    今年，廈門市的筼筜街道成為福建省第一個全國安全社區(qū)，鄭州市管城回族區(qū)的航海東路街道和城東路街道成為河南省第一批命名的全國安全社區(qū)，相繼完成了破冰之旅。
    三是加強(qiáng)支持中心建設(shè)，形成全國聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。安全社區(qū)支持中心是根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要而建立的機(jī)構(gòu)，在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展活動，推動本轄區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)。我們在原有11個地區(qū)安全社區(qū)支持中心的基礎(chǔ)上，又成立了天津支持中心和中石油支持中心。
    今年3月至4月，協(xié)會組織人員深入各地，走訪了12個安全社區(qū)支持中心，全面了解情況，聽取意見和建議，并組織召開研討會，就如何進(jìn)行證后管理等問題統(tǒng)一了思想認(rèn)識，統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn)。
    地方支持中心加強(qiáng)理念宣傳、制定推動計劃、培訓(xùn)骨干，為社區(qū)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，協(xié)助當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局做好推薦、評定等工作。各支持中心組織了專家隊伍，規(guī)定工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方案，并認(rèn)真組織實施。成都支持中心與社區(qū)一起探索社區(qū)安全診斷方法與過程，幫助社區(qū)完成“社區(qū)安全診斷報告”和“安全社區(qū)工作報告大綱”，指導(dǎo)全省的安全社區(qū)建設(shè)工作。天津支持中心組織了一批各行業(yè)的專家，進(jìn)行培訓(xùn)后承擔(dān)具體指導(dǎo)工作;上海支持中心一直視質(zhì)量為第一要務(wù)，李德潤會長多次深入社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。
    各支持中心之間還加強(qiáng)了聯(lián)系，交流學(xué)習(xí)。上海、成都、重慶、大連、濟(jì)南等支持中心互相之間進(jìn)行走訪學(xué)習(xí)，探討工作方法與思路，研究面臨的問題。另外，全國安全社區(qū)網(wǎng)站上開辟專欄，支持中心提供信息，交流經(jīng)驗，發(fā)布安全社區(qū)動態(tài)，有效地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的作用。
    四是加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)安全社區(qū)骨干隊伍。培訓(xùn)是安全社區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，要有一批明白人，宣傳和推動安全社區(qū)建設(shè)，使更多的人掌握安全知識、提高安全意識。今年，我們加大了宣教培訓(xùn)力度，協(xié)會集中舉辦了三期全國安全社區(qū)培訓(xùn)班，近千人參加培訓(xùn)。上海、天津、四川、濟(jì)南、廣東、中石油、中石化等地區(qū)和單位的支持中心也充分發(fā)揮作用，以集中辦班、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場會、座談會等方式組織培訓(xùn)，四川支持中心上半年連續(xù)舉辦8期培訓(xùn)班，培訓(xùn)1366人。安全社區(qū)建設(shè)不是達(dá)標(biāo)工程，也不是群眾運動，它要有務(wù)實的建設(shè)程序和要求，要有一批骨干隊伍做支撐。尤其是安全社區(qū)現(xiàn)場評定工作，要熟悉掌握標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程序。為此，我們制定了“安全社區(qū)評審員確認(rèn)及管理辦法”，規(guī)定了現(xiàn)場評定人員的條件及管理要求，確定了第一批40名評審員。今后，要繼續(xù)擴(kuò)大評審員隊伍，經(jīng)常性的組織研討，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一方法，促進(jìn)安全社區(qū)評定的規(guī)范化和系統(tǒng)化。
    五是完善基礎(chǔ)工作，有針對性地實施安全促進(jìn)項目。安全社區(qū)建設(shè)方法的主要特點是“項目化管理，專業(yè)化干預(yù)”。立足理念，整合資源，查找問題、分析原因，突出重點、落實措施，有針對性地策劃與實施安全促進(jìn)項目，系統(tǒng)化進(jìn)行干預(yù)。據(jù)統(tǒng)計，各社區(qū)在完善和加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的同時，對重點問題實施項目化干預(yù)，平均每個社區(qū)有20個左右，內(nèi)容涵蓋了所有安全類別，不同的人群和場所。既有硬件保障，也有軟件提升，創(chuàng)新建設(shè)安全社區(qū)。今年評定的安全社區(qū)中，安全促進(jìn)項目更加有針對性。如大連莊河市蓉花山鎮(zhèn)、重慶石井坡街道、山東萊州金倉街道等，都對群眾關(guān)心的突出問題、影響轄區(qū)安全與和諧的問題，優(yōu)先采取措施加以解決，受到群眾的普遍歡迎，增加了社區(qū)成員的歸屬感與認(rèn)同感，體現(xiàn)了通過“安全促進(jìn)”向人們提供保障措施、實現(xiàn)社區(qū)安全目標(biāo)的要求。
    六是重視證后管理，促進(jìn)鞏固和提高，持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。按照規(guī)定，全國安全社區(qū)稱號5年內(nèi)有效。今年，我們對20xx年命名的32個全國安全社區(qū)進(jìn)行了復(fù)評，有26個社區(qū)順利通過。復(fù)評情況表明，絕大多數(shù)社區(qū)能夠堅持工作機(jī)制，堅持策劃和實施安全促進(jìn)項目，堅持持續(xù)改進(jìn)工作和實現(xiàn)社區(qū)安全目標(biāo)。北京東直門街道和新街口街道、上海新江灣城街道和金橋鎮(zhèn)等單位自獲得安全社區(qū)命名之后，一直堅持持續(xù)改進(jìn)工作，從未停止過對安全社區(qū)理念的追求和實踐，從未停止過對提升社區(qū)安全能力的追求。5年來，雖然領(lǐng)導(dǎo)層變更調(diào)整，但始終非常重視社區(qū)安全建設(shè)，致力于謀求社區(qū)環(huán)境的安全，致力于社區(qū)居民的安全、和諧與福祉。街道各級領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)各單位以及社區(qū)居民對安全社區(qū)理念的準(zhǔn)確理解、對安全社區(qū)較高的知曉率，佐證了安全社區(qū)已經(jīng)成為一項“永不竣工”的工程。
    七是加強(qiáng)國際間的交流與合作，有序建設(shè)國際安全社區(qū)。今年，有6個社區(qū)通過了國際安全社區(qū)的認(rèn)證和復(fù)評，至此我國已經(jīng)有68個國際安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員。10月21日，我們組團(tuán)參加了在墨西哥梅里達(dá)召開的第二十四屆國際安全社區(qū)大會，與國際安全社區(qū)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了會談交流，就中國安全社區(qū)發(fā)展和管理交換了意見。國際安全社區(qū)是我們開展國際間的交流與溝通的渠道，有利于促進(jìn)彼此了解與合作。我們根據(jù)社區(qū)的需求與要求，認(rèn)真選擇，慎重推薦，并為這些社區(qū)提供技術(shù)支持與服務(wù)，幫助社區(qū)與who世衛(wèi)組織社區(qū)安全促進(jìn)合作中心溝通聯(lián)絡(luò)，實現(xiàn)既定目標(biāo)。
    安全社區(qū)建設(shè)雖有明顯的進(jìn)展和成效，但就全國來看，還沒有達(dá)到普及，仍有部分省區(qū)是空白點，已建設(shè)的省區(qū)發(fā)展也不平衡，沒有擴(kuò)大覆蓋面。一些地區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有納入工作議程，也有些地區(qū)重視結(jié)果忽視過程，重視前期創(chuàng)建忽視后期鞏固和發(fā)展。有些地區(qū)缺乏組織協(xié)調(diào)，措施不落實，工作不到位，另外社區(qū)建設(shè)的促進(jìn)項目推進(jìn)不夠，骨干隊伍不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，信息交流不暢。我們要予以重視，認(rèn)真研究，采取措施，加以改進(jìn)和提高。
    二、20xx年安全社區(qū)建設(shè)工作總體思路。
    剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會，是全面深化改革的又一次總部署總動員，會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等光輝文獻(xiàn)，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。同時，也為今后繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作指明了方向。在初步學(xué)習(xí)中我們體會到，這次全會把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”、“發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民”、“圍繞更好保障和和改善民生，深化社會體制改革，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新”、“必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序”等加強(qiáng)社會治理、廣泛惠及民生等內(nèi)容擺到十分重要的地位，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。在20xx年的安全社區(qū)建設(shè)工作中，我們要用十八屆三中全會精神統(tǒng)一思想和行動，圍繞中心、服務(wù)大局，按照總局黨組的部署和要求，把安全社區(qū)創(chuàng)建工作推向新水平。20xx年在20xx年基礎(chǔ)上，全國新建命名和復(fù)評的安全社區(qū)增加10%以上，提前完成“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。從總體工作思路上說，要把握好以下六個方面的工作側(cè)重點：
    第一、與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)安全社區(qū)建設(shè)新局面。指出，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。的批示催人警醒，意義深遠(yuǎn)，不但為安全生產(chǎn)工作指明了方向，也為安全社區(qū)建設(shè)指明了方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以安全發(fā)展為保障，安全生產(chǎn)應(yīng)以社區(qū)安全為基礎(chǔ)。我們要充分認(rèn)識社會發(fā)展與安全發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識生產(chǎn)安全與社區(qū)安全的關(guān)系，擺正社會管理創(chuàng)新與社區(qū)安全建設(shè)的關(guān)系，認(rèn)清形勢，與時俱進(jìn)，明確目標(biāo)和責(zé)任，在20xx年安全社區(qū)建設(shè)繼續(xù)蓬勃持續(xù)發(fā)展態(tài)勢下，要把安全社區(qū)建設(shè)的首要目標(biāo)設(shè)定在保障人的生命安全上，設(shè)定在持續(xù)降低人員傷害上，這是安全社區(qū)的紅線，也是底線。同時要重視職業(yè)安全健康，職業(yè)危害直接威脅人的生命與健康，要把職業(yè)健康納入安全社區(qū)建設(shè)，把職業(yè)危害防治和干預(yù)的內(nèi)容作為建設(shè)和評定的重要環(huán)節(jié)。安全社區(qū)建設(shè)在國家安監(jiān)總局和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、把各項安全措施落到實處，要切記：社區(qū)安則民安，民安則社會安，社會安則國家安。
    第二、整合資源，立足預(yù)防，提升社區(qū)安全建設(shè)能力和水平。安全社區(qū)建設(shè)是社區(qū)安全的平臺和抓手，涉及到工作、生活、環(huán)境、和諧的方方面面，涉及到好多的部門、單位和人員。所以，安全社區(qū)建設(shè)不是哪個部門的事情，必須建立跨界跨部門的工作機(jī)制。在安全社區(qū)建設(shè)過程中，仍有部分單位存在“單打獨斗”現(xiàn)象，也有的同志認(rèn)為與己無關(guān)，這些將影響安全社區(qū)建設(shè)。這一點務(wù)必請大家注意，一定要將社區(qū)的各類資源動員起來，組織起來，實現(xiàn)共建、共享。
    安全社區(qū)建設(shè)不僅要注重現(xiàn)存隱患的排除，更要注重事故與傷害的預(yù)防，不能僅僅就事論事。事故預(yù)防要從危險源識別與風(fēng)險評價入手，未雨綢繆，將事故消滅在萌芽之中。不能只著眼于表面問題的處理，忽視源頭治理與控制，只注重問題的一時解決，忽視長效機(jī)制的建設(shè)與保持，否則很難實現(xiàn)社區(qū)整體安全水平的提升。在今后的安全社區(qū)建設(shè)和評定中，我們將把事故與傷害的預(yù)防作為重點評定內(nèi)容，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。
    第三、堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，提高社區(qū)成員安全知曉率與滿意度。黨的報告指出：建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，這個方向與原則也是建設(shè)安全社區(qū)的方向與原則。要密切結(jié)合社區(qū)實際，充分考慮社區(qū)成員的安全需求，安全促進(jìn)項目和措施一定要“接地氣”，要考慮是否有效果，群眾是否能滿意。安全社區(qū)建設(shè)一定要讓老百姓得實惠，同時，還要動員更多的群眾參與進(jìn)來，通過各種渠道傳播安全社區(qū)理念，傳播安全社區(qū)知識，使安全不再是被動接受的一種約束，而是成為每一個社區(qū)成員的自覺意識和行動，提高社區(qū)群眾的知曉率和滿意度。
    第四、加強(qiáng)培訓(xùn)和隊伍建設(shè)，提高安全社區(qū)建設(shè)質(zhì)量。安全培訓(xùn)要針對不同層次、不同需求的人群進(jìn)行工作，加強(qiáng)安全社區(qū)隊伍建設(shè)。20xx年，我們將繼續(xù)舉辦全國性的培訓(xùn)班。原則上一個季度舉辦一期培訓(xùn)班。在適當(dāng)?shù)臅r候組織地區(qū)支持中心和安全社區(qū)業(yè)務(wù)人員舉辦業(yè)務(wù)研討會，討論建設(shè)過程和評定過程需要把握的關(guān)鍵問題;各地安監(jiān)部門、各地區(qū)支持中心也要發(fā)揮指導(dǎo)作用，舉辦各種形式和各種層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)班、講座、研討會，提高安全社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)水平與能力。社區(qū)層面要針對安全社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)成員、骨干人員、轄區(qū)單位和廣大社區(qū)成員進(jìn)行廣泛的宣傳和培訓(xùn)，爭取更多的人參與安全社區(qū)建設(shè)。
    第五、抓雙基建設(shè)和持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)良性發(fā)展。安全社區(qū)建設(shè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)安全監(jiān)管的重心下移、關(guān)口前移。一個社區(qū)如果基礎(chǔ)不牢，即使有一些亮點工作，也無濟(jì)于事。安全社區(qū)建設(shè)不只是“安全狀態(tài)”的評估和成績評價，而是要建立科學(xué)的、持續(xù)改進(jìn)的社區(qū)安全促進(jìn)體系，在加大基礎(chǔ)管理的同時，要有重點、有針對性地以項目形式實施綜合干預(yù)，軟件和硬件一起抓。從明年開始，每年約有80個左右的社區(qū)進(jìn)入復(fù)評階段。在這種形勢下，我們要在社區(qū)成員安全行為養(yǎng)成和素質(zhì)提升、安全服務(wù)和細(xì)節(jié)關(guān)注等方面多做文章;在項目措施上，要盡可能地增加技術(shù)含量，升華安全社區(qū)建設(shè)質(zhì)量。目前我國各地社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動很大，有的安全社區(qū)出現(xiàn)“后繼無人”和“青黃不接”的情況，嚴(yán)重影響了安全社區(qū)建設(shè)。各地要注意這個問題，采取措施保障安全社區(qū)建設(shè)的延續(xù)性，我們計劃依托各地支持中心，擴(kuò)大隨機(jī)抽樣檢查的比例，嚴(yán)格證后管理，嚴(yán)格復(fù)評工作標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不推薦，不符合要求的不通過。
    第六、繼續(xù)開展對外交流與合作，促進(jìn)國際安全社區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。作為國際安全社區(qū)支持中心，我們要繼續(xù)參與國際安全社區(qū)活動，認(rèn)真履行支持中心的職責(zé)。在此我們重申：只有已經(jīng)獲得全國安全社區(qū)命名的社區(qū)才有資格獲得推薦，各社區(qū)不得自行與境外聯(lián)系，避免造成混亂現(xiàn)象，影響全國安全社區(qū)建設(shè)大局。我們將一如既往地為社區(qū)提供技術(shù)支持與各項服務(wù)，既慎重推薦，又尊重當(dāng)?shù)匕踩鐓^(qū)建設(shè)負(fù)責(zé)部門的意見和社區(qū)的意愿，促進(jìn)國際安全社區(qū)有序健康發(fā)展。
    各位代表、同志們，我們要有“視今天為落后”的奮進(jìn)姿態(tài)，不斷更新理念、創(chuàng)新方法，創(chuàng)新發(fā)展，把安全社區(qū)打造成安全文化的精品，社會發(fā)展的名牌，讓社區(qū)百姓盡享安全與健康，讓社區(qū)成為和諧社會的可靠基礎(chǔ)與中堅力量，從而為安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會而作出新的貢獻(xiàn)。