報告是一種向上級匯報工作或研究成果的書面材料,它有助于評估和進一步改進工作。報告的寫作過程中,應(yīng)該注重信息的整理和分類,確保內(nèi)容的條理性和連貫性。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。從市場調(diào)研報告、年度工作報告到學(xué)術(shù)研究報告,涵蓋了各個領(lǐng)域的精彩內(nèi)容,希望對大家的報告寫作有所幫助。
討論政府的工作報告篇一
遲日江山麗,春風花草香?!庇猴L正暖,2021年兩會順利閉幕。,總書記在各團組金句頻出,會議閉幕,總書記的講話仍余音繞梁。細細品讀,才知總書記愛民情懷貫穿始終。
文藝為人民創(chuàng)作,社科為人民立言。歷史是人民創(chuàng)造的,今天的美好生活也是人民創(chuàng)造的,所以文化文藝創(chuàng)作也要扎根人民、反映人民、謳歌人民。“文藝、社科工作也要以人民為中心”是總書記對文藝界社科界的殷切囑托,是總書記愛民情懷的深刻體現(xiàn)。
政府要過緊日子,百姓要過好日子。我們總說黨和人民是“魚水情”,“魚水情”體現(xiàn)在哪兒?體現(xiàn)在自己有一條棉被時,要割給老百姓一半;體現(xiàn)在最后一碗粥,要讓給老鄉(xiāng)喝;體現(xiàn)在政府要過緊日子,老百姓要過好日子。
堅持不懈真扶貧,不獲全勝不收兵。脫貧攻堅工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。近年來我國脫貧攻堅工作取得了矚目的成績,但也暴露出一些問題。對群眾反映的“虛假脫貧”等問題,總書記對所有黨員干部強調(diào)要盡銳出戰(zhàn)、堅持到底、真抓真干真扶貧,就是總書記對人民眷愛至深的最好體現(xiàn)。
廣闊鄉(xiāng)村要振興,“阡陌交通”民風淳??倳洉r刻牽掛著“三農(nóng)”工作,十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。雖然現(xiàn)在的“阡陌”已不再是田間小道,而是村村通的硬化路,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍然薄弱。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),總書記在會上要求抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善低保制度、抓好鄉(xiāng)風民風,就是希望“老鄉(xiāng)”能夠生活幸福、安居樂業(yè)。
治國有常,而利民為本。***總書記講話中始終不離“人民”二字,愛民情懷溢于言表。廣大黨員干部,就要跟總書記一樣愛人民、敬人民、凡事想著人民,憂人民之所憂、想人民之所想,拿人民群眾當親人,為人民幸福和民族復(fù)興奮斗終生。
討論政府的工作報告篇二
(2012年2月29日)。
同志們:
今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?,明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20127元,農(nóng)民人均純收入達到7043元。各項經(jīng)濟指標任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?!秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習,努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了2012年的壯麗藍圖,結(jié)合@@實際,我認為,要學(xué)習好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出@@研究@@,跳出@@謀劃@@,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合@@轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城市建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)。總之,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習王市長報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
討論政府的工作報告篇三
上午xx市長所作的報告,站位高遠、立意深邃,總結(jié)回顧實事求是,分析形勢入木三分,部署工作舉措得力,文字表述言簡意賅,是一個高含金量、高水平的報告。讓我們深受啟發(fā),倍受震撼。萬市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號角。一是吹響了破曉的“黎明號”。“xxxx”橫空出世,直至在全市高高樹起,這是市委、市政府集體智慧的結(jié)晶。高舉“xxxx”旗幟,就像清晨的號角,再次喚醒了夢中人?!皒xxx”號角的響起,預(yù)示著xx在區(qū)域競爭中不走尋常路,它為xx的發(fā)展樹起又一塊獨特的招牌,它為xx的崛起印制了又一塊靚麗的名片,這將對于xx的迅猛發(fā)展影響深遠。二是吹響了動員的“集結(jié)號”。“三化”同步,三路并進,實現(xiàn)xx跨越崛起的發(fā)展路徑,既體現(xiàn)了市委、市政府對科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求的把握,也體現(xiàn)了對市情的把握,更符合全市人民的殷切希望?!叭蓖桨l(fā)展號角的響起,如同下達發(fā)起戰(zhàn)斗的動員令,必將凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集結(jié)全市人民,在市委、市政府的帶領(lǐng)下,樹穩(wěn)旗幟,齊心協(xié)力、步調(diào)一致,早日實現(xiàn)xx崛起,盡快邁進小康社會。三是吹響了攻堅的“沖鋒號”。加快建設(shè)實力xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx,力爭綜合實力排在全省同類城市前列的奮斗目標,與時代合拍,與人民合心。建設(shè)“四個xx”號角的響起,意味著市委、市政府勇立潮頭爭一流的精神區(qū)位。令人鼓舞、催人奮進,沖浪搏擊、奮勇當先。
過去五年,xx經(jīng)濟的發(fā)展我們有目共睹,xx社會的變化令人賞心悅目,改革發(fā)展的各項成果普惠全市民眾,人民群眾歡欣鼓舞。這五年,xx的經(jīng)濟發(fā)展可以說是xx和xx經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。xx鎮(zhèn)版圖面積235平方公里,人口4.3萬人,2007-2010年連續(xù)四年被評為“xx市十強工業(yè)重鎮(zhèn)”,其中2007年位居第五,2008年位居第四,2009年和2010年名列第三。2011年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元,增加值24億元,財政收入8600萬元,同比分別增長25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到13035元和7866元,年均分別增長10%和9.5%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,社會事業(yè)、人民生活、黨的建設(shè)等方面也取得了全面進步。
功便是過,平庸便是錯”這句話的責任和擔當?;厝ヒ院?,我們將結(jié)合xx實際,下氣力打好“三大戰(zhàn)役”。
爭每年都有2個5000萬元以上項目開工建設(shè),加快培植新興產(chǎn)業(yè)。力爭在“十二五”期間,新上項目30個以上,其中億元項目10個以上,每年引進市外境內(nèi)資金5億元以上。
二是打好園區(qū)的“陣地戰(zhàn)”。江北工業(yè)園是xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的大陣地,我們將堅持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則,按照“產(chǎn)業(yè)定位高、轉(zhuǎn)型標準高、項目檔次高、綜合效益高”的要求,全力以赴推進xx江北工業(yè)園建設(shè),打造xx工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。本著“突出重點、突出特色、科學(xué)規(guī)劃、合理分區(qū)”的思路,建好“一園兩區(qū)”,即:以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業(yè)為依托的精細化工產(chǎn)業(yè)園;以鐘廈水泥等骨干企業(yè)為依托的建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū);以金祥半軸等骨干企業(yè)為依托的機電產(chǎn)業(yè)集中區(qū),園區(qū)以外不再新上項目。力爭五年內(nèi),園區(qū)建成面積達到7萬平方公里,園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)達到50家,億元企業(yè)達到20家,銷售收入突破150億元。
調(diào)。優(yōu)化和儲備工業(yè)用地,降低用地成本;科學(xué)規(guī)劃,合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng);積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進銀企合作。將繼續(xù)加強品牌培育。讓一批基礎(chǔ)素質(zhì)好、競爭能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)做大做強;讓一批后勁潛力足、行業(yè)能領(lǐng)先、發(fā)展優(yōu)勢明顯的企業(yè)迅速發(fā)展成長為區(qū)域龍頭。
我堅信,有xx、xx兩級市委、市政府堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過不懈努力,我們一定能夠讓xx這個老工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的光彩,一定能為建設(shè)“四個xx”作出更大的貢獻!一定能讓“xxxx”旗幟插出全省,叫響全國。
討論政府的工作報告篇四
討論@@市《政府工作報告》發(fā)言提綱(2012年2月29日同志們:今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20127元,農(nóng)民人均純收入達到7043元。各項經(jīng)濟指標任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?!秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習,努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了2012年的壯麗藍圖,結(jié)合@@實際,我認為,要學(xué)習好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:。
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城市建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)??傊覀儗⒃谠谙刃邢仍囍胁坏?、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。以上是我學(xué)習王市長報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
討論政府的工作報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
聽了x區(qū)長代表區(qū)政府作的《政府工作報告》,深受啟發(fā)、深受鼓舞。個人感到,《報告》通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實事求是、客觀實在,分析問題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠,是一個高舉旗幟、把握大勢、團結(jié)鼓勁、催人奮進的好報告,具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點:
一是總結(jié)成績恰如其分。報告簡明扼要,主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績,概括既真實全面,又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
二是發(fā)展目標求真務(wù)實?!秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標,始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”,提出的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實可行,完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手,重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,通過抓重點帶全局,為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎(chǔ)。
這次會后,我們將緊密結(jié)合西城實際,全面落實大會各項部署要求,以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標,統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作,把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,突出抓好四個方面的工作:
一是加大征地拆遷力度,全力推進項目建設(shè)。主動擔當作為,緊盯時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作,為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度,著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用,謀劃制定招商引資考評制度,緊密結(jié)合我區(qū)實際,積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境,夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求,結(jié)合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度,著力開展人居環(huán)境提升行動,加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開展鄉(xiāng)風文明行動,不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設(shè)成果,夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
四是強化社會治理,不斷改善民生福祉。在統(tǒng)籌推進疫情防控的基礎(chǔ)上,堅持以網(wǎng)格精細化治理為主線,將網(wǎng)格延伸至安全生產(chǎn)、市域治理、民族團結(jié)、掃黑除惡、矛盾調(diào)解等各個方面,加強網(wǎng)格隊伍培訓(xùn),強化問題在一線解決、末端處理,不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。
討論政府的工作報告篇六
在第十六屆人大會第一次全體會議上,王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想,大力弘揚a精神,立足“富民、強縣”兩大主題,強化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大支撐,做強“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè),突出把a梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌,把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向,把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體,把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力,把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù),堅定信心,提振精神,狠抓落實,奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中,我。
總結(jié)。
了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
12.5%,達到6917萬元,其中地方財政收入增長16.1%,達到4760萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%,達到1.95億元;社會消費品零售總額增長15.4%,達到9.9億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%,達到14100元;農(nóng)民人均純收入增長14.5%,達到2980元;人口自增率控制在7.5‰以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認為,發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達到31.86億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標,以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、
作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
討論政府的工作報告篇七
(討論稿)。
——在瓜州縣第十六屆人民代表大會第三次會議上。
瓜州縣人民政府縣長李麗。
(2008年12月22日)。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
-1推進,新增40萬噸生鐵、20萬平方米板材、2萬噸電極板、5000噸工業(yè)硅、1000噸片礬、800套風機塔筒生產(chǎn)能力,以新型能源、裝備制造、金屬冶煉、礦產(chǎn)品開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)鞏固發(fā)展,產(chǎn)業(yè)群體不斷壯大,新增銷售收入過億元企業(yè)5戶。電力企業(yè)供電能力不斷增強,年售電量達到1.9億千瓦時。全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值6.8億元,增長92.6%,上繳稅金6800萬元,增長78.9%,拉動經(jīng)濟增長18.7個百分點。
——切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,新農(nóng)村建設(shè)快速推進堅持“三品兩化”方向,大力推進“251”種植增收計劃和“1245”牛羊養(yǎng)殖模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,特色經(jīng)濟作物種植面積達到11.26萬畝,增長1.4倍。全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達到1.7萬頭和46.4萬只,增長12.9%和6.2%。組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織55個,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”5.5萬畝。土地流轉(zhuǎn)步伐加快,新增耕地流轉(zhuǎn)面積6500畝。禾麟糧油、龍興畜牧等龍頭企業(yè)日益壯大,全年完成銷售收入4.1億元,實現(xiàn)利潤1400萬元。西域陽光出口番茄醬3600噸,創(chuàng)匯403萬美元,實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯零的突破。全縣輸轉(zhuǎn)勞動力1.3萬人次,勞務(wù)收入突破億元大關(guān)。強化動植物疫情防控,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全有序。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.95億元,增加值4億元,分別增長15.8%和17.6%。
-3水開采量減少600萬方。礦產(chǎn)資源綜合利用水平進一步提升,節(jié)能減排力度明顯加大,禾麟糧油、西脈礦業(yè)、三統(tǒng)供熱等17戶重點用能企業(yè),投入節(jié)能技改資金5900萬元,全縣萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5%。完成農(nóng)村沼氣“一池三改”示范戶2000戶,累計達到6000戶??h城天然氣入戶率達到45.7%,汽車加氣站項目順利實施,新型墻體材料、光熱節(jié)能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
——突出安穩(wěn)脫貧,移民安置扶貧工作扎實推進。
服從全省工作大局,九甸峽移民安臵項目順利實施,累計投資2.45億元,完成渠道、道路、供電、供水、住宅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套教育、衛(wèi)生、廣電、通訊等公共設(shè)施,健全鄉(xiāng)村基層政權(quán),安臵區(qū)基本具備移民生產(chǎn)生活條件,妥善接收安臵移民1936戶、9193人。動員和組織全縣各方面力量,千方百計協(xié)調(diào)解決移民生產(chǎn)生活方面的困難,實現(xiàn)了“遷得進、穩(wěn)得住”的目標。沙河、梁湖兩個疏勒河農(nóng)墾移民項目區(qū)平穩(wěn)交接,接收移民3143戶、16524人,各項管理服務(wù)工作平穩(wěn)有序。疏勒河項目區(qū)移民鄉(xiāng)全部列入省級重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),七墩、雙塔貧困人口納入農(nóng)村低保范圍。廣泛開展結(jié)對幫扶活動,“四包增收”責任制深入推進。民族團結(jié)進步宣傳月幫扶活動成效明顯,爭取幫扶項目、資金650萬元。
——繼續(xù)深化改革開放,發(fā)展活力明顯增強。
-5移動電話用戶達到6.7萬戶,比上年增長31%;教育、住房、旅游、轎車等居民消費持續(xù)升溫,城鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)明顯上升。
——構(gòu)建和諧發(fā)展格局,社會各業(yè)全面進步。
政府用于社會事業(yè)的投入不斷加大,第二中學(xué)順利開學(xué),撤并3所農(nóng)村中學(xué),建成3所寄宿制小學(xué),教育資源有效整合。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,中小學(xué)“四率”達到部頒標準,小學(xué)“雙合率”達到93%,初中合格率達到84%,高考上線率達到64%。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴大。義務(wù)教育“兩免一補”、助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策全面落實。公開招聘教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等專業(yè)技術(shù)人員383人??萍紕?chuàng)新能力進一步提升,榮獲市級科技進步獎4項。衛(wèi)生基礎(chǔ)條件不斷改善,縣醫(yī)院門診樓和雙塔、七墩衛(wèi)生院改擴建全面完成,疾病預(yù)防控制、婦幼保健工作扎實開展。產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全專項整治成效明顯,“問題奶粉”事件得到妥善處臵。低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定,利益導(dǎo)向機制有效落實,國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果進一步鞏固。省級文明縣順利通過驗收,改革開放30周年系列慶?;顒佑新曈猩?,玄奘之路體驗活動影響深遠,廣電播控中心大樓、全民健身活動中心、玄奘取經(jīng)博物館等項目開工建設(shè),第三次全國文物普查、鎖陽城申遺工作順利推進,縣博物館免費開放。群眾性文體活動蓬勃開展,文化市場健康有序,新建“農(nóng)家書屋”30個。第二次全國經(jīng)濟普查和全國土地調(diào)查全面啟動。物價、民宗、糧食、檔案、農(nóng)機、供銷、地方志、雙擁、民兵預(yù)備役工作取得新成績,氣象、地震、煙草、鹽務(wù)、石油、婦女兒童、職工維權(quán)、老齡事業(yè)、殘疾人、關(guān)心下一代等工作取得新進展。
——不斷加強自身建設(shè),社會政治持續(xù)穩(wěn)定。
-7移民生產(chǎn)生活條件進一步改善;我們堅持加強政府自身建設(shè),切實轉(zhuǎn)變行政職能,強化服務(wù),改進作風,狠抓落實,行政能力進一步提升。
各位代表!回顧一年來的工作,成績來之不易,奮斗充滿艱辛。在宏觀經(jīng)濟復(fù)雜多變的形勢下,我們?nèi)阅苋〉昧钊斯奈璧男鲁煽?,主要得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的同心同德和扎實工作,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及駐瓜各單位的真抓實干和通力協(xié)作,得益于各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志的和衷共濟和鼎力支持。在此,我代表縣人民政府向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持瓜州發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!發(fā)展的勢頭令人鼓舞,面臨的形勢不容樂觀。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量小,工業(yè)化水平低;農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收難度大;物價居高不下,消費總量小,對經(jīng)濟的拉動作用不明顯;生態(tài)環(huán)境比較脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,社會事業(yè)欠賬多,特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨;政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢的要求,個別部門服務(wù)發(fā)展的能力和水平有待進一步提高。對此,我們將高度重視,在今后的工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
-9神為指針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)發(fā)揚“干在實處,走在前列,創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神,堅持風電強縣戰(zhàn)略不動搖,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,大力發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,高度關(guān)注民生問題,進一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進程,為提前兩年實現(xiàn)“翻番”、如期實現(xiàn)“升位”目標奠定基礎(chǔ)。
目標任務(wù)是:
——綜合經(jīng)濟實力進一步增強。地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上,達到30.6億元。全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上,達到35.4億元。工業(yè)增加值增長35%以上,達到9.18億元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長15%,達到4.6億元。財政收入增長15%以上,達到1.78億元。區(qū)域經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中求快、好中求快的預(yù)期發(fā)展目標。
——縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。新型能源工業(yè)增加值比重快速提升,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。企業(yè)技改力度明顯加大,市場競爭能力不斷增強。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。三產(chǎn)消費活力增強,社會消費品零售總額增長21.5%以上,達到8.6億元;資源綜合利用效率顯著提高,萬元工業(yè)增加值能耗下降5%。
——城鄉(xiāng)面貌進一步改善。房地產(chǎn)竣工面積達4.5萬平方米,城區(qū)新增公共綠地6000平方米,城鎮(zhèn)化率達到33.5%,城區(qū)空間布局、功能品位、交通體系明顯優(yōu)化。新農(nóng)村建設(shè)縱深推進,老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通油路基本實現(xiàn),鄉(xiāng)集鎮(zhèn)配套設(shè)施逐步完善,對周邊區(qū)域的輻射和帶動能力明顯增強。
——改革開放進一步深化。體制機制創(chuàng)新持續(xù)推進,軟硬環(huán)。
-11促成國家打捆批復(fù)的15個20萬千瓦風電項目按期開工,力爭到2009年底,全縣風電新增裝機容量70萬千瓦,累計達到100萬千瓦。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取750kv輸變電、330kv變電站擴容工程早日建成運營,常樂電廠200萬千瓦火電項目順利通過國家立項核準,為風電產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展提供電網(wǎng)調(diào)峰和輸送保障。做好測風、測光等數(shù)據(jù)采集工作,為風電建設(shè)和新上核電、光電項目奠定基礎(chǔ)。盡快形成風電強工業(yè)、促三產(chǎn)、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新格局,年內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.8億元,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.6億元,工業(yè)占全縣gdp比重達到30%,工業(yè)稅收占全縣財政收入的比重達到68%;縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由今年的23:44:33調(diào)整為21:45.8:33.2。
2、整合資源優(yōu)勢,提升礦業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。圍繞采、選、冶、化等四個環(huán)節(jié),更新改造有色、黑色金屬礦山開采設(shè)備和裝備水平,提高礦山企業(yè)采選“三率”指標。引進和轉(zhuǎn)化黃金、鉬、鎢和多金屬共生資源的選礦工藝,加快寒山、新老金廠、白墩子、花牛山等礦區(qū)低品位資源開發(fā)力度。抓好鉛冶煉二期、鉛酸蓄電池和銅冶煉等項目,延伸有色金屬、貴金屬、稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈;抓好生鐵冶煉、鑄造等項目,加快延伸黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈;抓好工業(yè)硅、板材石材加工等重點項目,培育非金屬產(chǎn)業(yè)增長極。促成20萬噸硫酸項目建成投產(chǎn),延伸發(fā)展磷肥加工產(chǎn)業(yè)。加快青山子、甜水井礦區(qū)鉀鹽資源開發(fā)步伐,大力發(fā)展鉀肥、硫化堿等化工項目。力爭到2009年底,全縣礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3個百分點;礦產(chǎn)品精深加工增加值占礦業(yè)經(jīng)濟增加值比重提高30個百分點。
3、加快技術(shù)改造,提高區(qū)域競爭實力。結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型改。
-13施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有更多的項目落戶瓜州,利用國家投資加速項目建設(shè),進一步夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
3、立足優(yōu)勢上項目,促進縣域經(jīng)濟快速增長。開工建設(shè)各類項目90個,完成固定資產(chǎn)投資35.4億元。全力抓好鉛酸蓄電池生產(chǎn)、工業(yè)硅加工、電解鉛生產(chǎn)、瓜果包裝件生產(chǎn)和凱源加氣站、新時代購物廣場、祁連商廈、農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風電生活基地建設(shè)等重點建設(shè)項目,完成投資24.8億元以上。積極配合協(xié)調(diào),超前服務(wù),促進瓜星高速、風電場330kv升壓站、西氣東輸二線工程等中央省屬投資項目順利推進,完成投資6.8億元以上。
4、完善機制抓項目,切實提高項目建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制,按季度分解重點建設(shè)項目進度,強化獎罰激勵措施,采取月督查、季評比、年考核的推動機制,確保年度重點建設(shè)項目任務(wù)全面完成。依據(jù)相關(guān)政策建立完善項目資金整合機制,統(tǒng)籌規(guī)劃實施涉農(nóng)項目,切實發(fā)揮項目建設(shè)最大效益。嚴格執(zhí)行項目立項備案和預(yù)決算審核制度,全面落實項目建設(shè)法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,切實保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。
三、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實提升縣域開放開發(fā)水平。
-15程序,著力營造高效務(wù)實的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2、拓寬對外領(lǐng)域,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。依托西域陽光、鎖陽春、西脈科技等具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),借助專業(yè)合作經(jīng)濟組織,將番茄醬、瓜州蜜瓜、鎖陽咖啡等特色產(chǎn)品,打入國外市場。依托酒泉海關(guān)、馬鬃山口岸以及敦煌航空口岸,積極開展邊境貿(mào)易。支持有條件、有優(yōu)勢的企業(yè)吸引蒙古、哈薩克斯坦等國家的境外資源,在縣內(nèi)進行深加工,提高資源附加值。鼓勵引導(dǎo)禾麟糧油、安北鐵礦等有條件的企業(yè)與外企、外資合作,通過技術(shù)交流增強市場競爭力,開展進出口業(yè)務(wù),力爭2009年實現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟新突破。
3、激活商貿(mào)流通,促進三產(chǎn)快速發(fā)展。進一步拓寬住房、教育、通信、醫(yī)療保健等現(xiàn)代消費領(lǐng)域,促進消費品市場進一步繁榮。實施新州里購物廣場二期、精品服裝市場、天客隆大酒店、鎖陽城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、玄奘取經(jīng)博物館建設(shè)等項目。大力引進名店名品,提升消費檔次和品位。積極發(fā)展物業(yè)、家政、康復(fù)等社區(qū)服務(wù)業(yè),支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷。加快開發(fā)旅游工藝品和紀念品,增強旅游產(chǎn)業(yè)擴張能力。提升“農(nóng)家樂”服務(wù)檔次,發(fā)展特色餐飲服務(wù)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造農(nóng)家店50戶,培育農(nóng)村節(jié)慶趕集市場,進一步激活消費。
深入實踐科學(xué)發(fā)展觀。
促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)。
一、統(tǒng)籌發(fā)展政策,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機制。
1、建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)保障機制。利用工業(yè)發(fā)展積累的財力,-17。
二、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)促農(nóng)增收新突破。
1、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持“三品兩化”方向,按照“一片一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)布局,主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展蔬菜、甘草、孜然、紅花、食用菌、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品。全力實施“251”種植增收計劃,強力推進產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實,穩(wěn)步擴大特色種植業(yè)面積,提升產(chǎn)業(yè)效益,著力培育促進農(nóng)民增收新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推廣“1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式,狠抓品種改良、短期育肥、總量擴張和販運流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高畜牧業(yè)規(guī)模和效益。加快節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用步伐,年內(nèi)安裝600套農(nóng)用機井智能水表。完善動植物疫情防控體系,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞種植面積新增2萬畝,日光溫室、大棚面積新增1000畝,特色產(chǎn)業(yè)總面積達到18萬畝?!?245”設(shè)施養(yǎng)殖戶新增1500戶,達到6700戶,肉牛飼養(yǎng)量增加到2.2萬頭,肉羊飼養(yǎng)量增加到51.5萬只。
2、積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)??h財政預(yù)算30萬元專項資金,重點用于引進推廣測土配方施肥、果蔬儲運保鮮、溫棚育苗、標準化整枝等核心技術(shù),大力推廣日光溫室有機生態(tài)無土栽培、優(yōu)質(zhì)葡萄高產(chǎn)栽培、酒花新品種應(yīng)用、牛羊品種改良與高產(chǎn)養(yǎng)殖等先進實用種養(yǎng)集成技術(shù)。建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,大力推廣標準化種養(yǎng)技術(shù),扶持和引導(dǎo)重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實行標準化生產(chǎn),把好品種、品質(zhì)關(guān)。積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,年內(nèi)建立標準化生產(chǎn)示范基地1個,開展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、品牌認證工作,確保市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達標率達到95%以上。
3、著力提升勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平。依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”,加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),切實增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,健全勞務(wù)供求信息服務(wù)體系,創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟模式,引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民就近到城鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn),在瓜州、柳園工業(yè)園區(qū)務(wù)工就業(yè)。全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5000人,以移民鄉(xiāng)為重點,輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力2萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.3億元以上。
三、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造城鄉(xiāng)面貌新亮點。
1、加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。進一步修訂完善城市建設(shè)規(guī)劃,建立健全規(guī)劃管理機制,切實提高規(guī)劃執(zhí)行力。完成縣府街東延伸段和郵電巷道路改造工程,實施東環(huán)路油面鋪筑工程,啟動九支渠休閑帶建設(shè),新建污水處理廠和垃圾填埋場。發(fā)掘文化底蘊,彰顯瓜州特色,深入推進縣城靚麗工程及園林化建設(shè)。新建公廁2個,停車場1處,創(chuàng)建花園式單位5個,綠色小區(qū)2個。繼續(xù)開展供熱、供排水管線改造工作。完善城市管理長效機制,鞏固提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,保持市容及環(huán)境衛(wèi)生整治成效,營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。
-20勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,并為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。實行最嚴格的節(jié)約用地制度,從嚴控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地。完善農(nóng)村宅基地制度,嚴格宅基地管理,依法保障農(nóng)戶宅基地使用和收益權(quán)利。積極建立完善土地收益分配新機制,實行多種補償安臵辦法,切實解決好失地農(nóng)民的社會保障和就業(yè)問題。
3、健全農(nóng)村民主管理制度。加強基層政權(quán)建設(shè),擴大村民自治范圍,深入推進政務(wù)、村務(wù)、水務(wù)公開,提高農(nóng)民參與社會事務(wù)管理水平。不斷推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能。采取多種措施增強基層財力,逐步解決部分行政村運轉(zhuǎn)困難問題,積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法,健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機制。加強農(nóng)村法制宣傳教育和精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風民俗,營造崇尚科學(xué)、勤勞致富的良好氛圍。
積極構(gòu)建和諧瓜州全面共享改革發(fā)展成果。
-22眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品,打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映惠民工程等公共文化服務(wù)體系建設(shè),新建淵泉鎮(zhèn)、七墩鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站。依法加強文化市場管理,特別是加強網(wǎng)吧、圖書音像店的管理,規(guī)范引導(dǎo)文化市場健康有序發(fā)展。繼續(xù)做好鎖陽城申遺工作,完成全民健身活動中心場館建設(shè)任務(wù)。新建農(nóng)家書屋50個。繼續(xù)實施農(nóng)村體育“一村一場”項目,新建22個村級標準籃球場,配套體育器械44套。建成廣播電視播控中心,啟動數(shù)字電視工程。加強精神文明建設(shè),深入開展文明單位、文明行業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
四、全力維護社會安全與穩(wěn)定。深化“平安瓜州”創(chuàng)建,始終保持嚴打整治高壓態(tài)勢,不斷完善社會治安防控體系建設(shè),進一步充實公安警力,提高公安“三臺合一”的快速反應(yīng)能力,大力開展城鄉(xiāng)物防技防建設(shè),下決心解決好“兩搶一盜”等群眾關(guān)注的突出問題,促進社會治安持續(xù)穩(wěn)定。年內(nèi)成立七墩、雙塔等5個鄉(xiāng)派出所。健全完善信訪工作機制,暢通群眾訴求渠道,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時妥善解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。進一步強化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,讓群眾吃的放心、用的舒心。繼續(xù)深入開展校園周邊整治,著力加強中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)安全監(jiān)管“無縫隙”覆蓋,杜絕因安全隱患整治不及時造成的重特大安全生產(chǎn)事故,減少一般性生產(chǎn)安全事故。鞏固“五五”普法中期考核成果,加大移民普法工作力度,增強全民法制觀念。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能,新建社區(qū)辦公用房4800平方米。
-24入開展巾幗創(chuàng)建活動,積極發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。進一步加強國防動員建設(shè),認真做好國防教育、人民防空、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安臵、民兵預(yù)備役等工作。健全完善自然災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè),強化防災(zāi)減災(zāi)工作。維護民族團結(jié),加強民族宗教管理。重視老年人、殘疾人事業(yè)發(fā)展。認真抓好檔案、地方志、氣象等方面的工作。
切實強化自身建設(shè)。
打造對人民高度負責的政府。
一、堅持解放思想,激活加快發(fā)展的動力。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動,以瓜州的進步為己任,繼續(xù)弘揚“干在實處,走在前列,創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神,扭住第一要務(wù)不松勁,抓住增收致富不放松,緊緊圍繞“風電強縣”戰(zhàn)略實施和“三品兩化”農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步解放思想、更新觀念,增強破解難題的本領(lǐng);善于用超前的理念研究爭先的思路,用積極的辦法落實發(fā)展的措施,做到不僅想干事、能干事,而且會干事、干成事、不出事;更加勤于學(xué)習、善于學(xué)習,在思想上不斷有新解放,實踐上不斷有新創(chuàng)造,工作中不斷有新突破;堅定不移地鼓勵創(chuàng)新,支持探索,善待失誤,努力激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的動力和活力,推動全縣各項工作再上新臺階。
五、堅持改進作風,樹立廉潔高效的公仆形象。把從嚴治政作為政府自身建設(shè)的重中之重,加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。突出抓好各級公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,以反腐倡廉實際成效取信于民。大力開展“節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)活動,切實降低行政運行成本,實現(xiàn)公務(wù)接待費用零增長。繼續(xù)開展“無會月”活動,少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文。創(chuàng)新政府工作落實機制,不斷完善任務(wù)分解、定期匯報、督辦檢查、公開通報、考評獎懲等制度,確保工作有部署、有檢查、有獎懲,促使全體公務(wù)員精心謀事、潛心干事、盡職辦事。
在抓好以上工作的同時,縣政府繼續(xù)承諾辦好關(guān)系群眾切身利益的10件惠民實事:一是解決農(nóng)豐村、八工村、雙泉村979戶3700人的飲水安全問題,改造縣城居民區(qū)排水管網(wǎng)3公里;二是改擴建梁湖、沙河、西湖等3個鄉(xiāng)衛(wèi)生院,建成鎖陽城鎮(zhèn)鼠防檢疫點;三是將老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到7000元,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到10000元;四是建成廣至、梁湖、沙河三個移民鄉(xiāng)客運站點,全縣新建19個村級客運??奎c;五是改造農(nóng)村特困群眾、殘疾人家庭危房各50戶;六是開通城市學(xué)生公交,為農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生每人每學(xué)期補助交通費50元;七是將農(nóng)村60歲以上的老人全部納入最低生活保障范圍;八是購買公益性崗位120個,確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè);九是為城鎮(zhèn)職工人均增加冬季取暖補助150元,解決600戶城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖問題;十是建成經(jīng)濟適用住房60套、廉租住房90套。
討論政府的工作報告篇八
同志們:
今天上午,聽了××所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合××情實際的好報告;是一個推動我們××科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽儯鞔_提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
二是目標定位很“高”,既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,××政府敢于自加壓力,高樹目標,提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%,財政收入增長××%,一般預(yù)算收入增長××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上,社會消費品零售總額增長××%,全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等,所有預(yù)期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào),堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設(shè)為核心,保持全××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?!秷蟾妗酚谩痢另摰钠汀痢练矫婀ぷ鲗θ甑墓ぷ髯隽朔浅?茖W(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全××經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。××政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習,努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖,結(jié)合××實際,我認為,要學(xué)習好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當前,我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū),又是擴權(quán)強縣試點××,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項目攻堅年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試,打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題,夯實煤炭這個基礎(chǔ),加大開工復(fù)產(chǎn)力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城××建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務(wù)實、狠抓落實之風,凡是已經(jīng)看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),提升隊伍素質(zhì),切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)??傊?,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
討論政府的工作報告篇九
各位代表、同志們:
剛剛過去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)受嚴峻考驗、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。會議的目的是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平重要講話精神,全面總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,深入分析當前形勢,研究部署明年工作,進一步動員各級黨組織和廣大干部群眾,以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措,搶抓機遇,趁勢而上,滿懷豪情,勇創(chuàng)偉業(yè),走出了一條既打牢經(jīng)濟基礎(chǔ)、又彰顯特色優(yōu)勢、更增進民生幸福的科學(xué)發(fā)展之路。
現(xiàn)在,我代表中共余東鎮(zhèn)向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、回眸2014,全鎮(zhèn)干群同心合力,取得諸多發(fā)展新業(yè)績。
一是立足實際,進位趕超,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.3億元,同比增長12.5%;完成財政總收入7000萬元,其中地方一般預(yù)算收入6300萬元,同比增長50%;農(nóng)民人均收入達到18000元,同比增長13%;完成固定資產(chǎn)投資15.74億元;引進市外稅收1100萬元。在全市季度八項經(jīng)濟競賽中皆取得了優(yōu)異成績,尤其是財政收入、工業(yè)經(jīng)濟、項目建設(shè)等剛性指標創(chuàng)歷史新高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組中增幅排名第一。在全市年終考核中,分別獲得等榮譽稱號。
(一)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進。面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展曾一度下行壓力加大,不少企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展困境。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住“百日競賽”的契機,堅定加快發(fā)展的信心和決心,打好持續(xù)下滑的狙擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了工業(yè)應(yīng)稅銷售扭負為盈的目標。全年實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值47億元,銷售收入億元,利稅億元,分別增長25.5%、8%和22.9%。實現(xiàn)工業(yè)入庫稅金萬元,占年計劃的%;實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售12億元,占年計劃的86%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、項目建設(shè)成效明顯。全鎮(zhèn)共實施超千萬項目19個,計劃總投資8.6億元,其中新建項目12個,續(xù)建項目3個,已竣工項目5個??偼顿Y8000萬元的太一道具項目、總投資1.2億元希諾二期、總投資1.02億元新亞鎳網(wǎng)三個項目分別參加了市項目集中開工。
2、招商引資穩(wěn)步推進。放大區(qū)位人文、市鎮(zhèn)互動、政策功能、資本轉(zhuǎn)移四大優(yōu)勢,組建了專職的招商小分隊赴上海、蘇南等熱點地區(qū)招商。聘請了全鎮(zhèn)100多位在外能人作為招商顧問,廣泛收集信息。利用新上海企業(yè)家俱樂部這個平臺舉行了投資說明會,取得了非常好的影響力和效果。同時,大力推進“二次開發(fā)”、“騰籠換鳳”,對三輪時裝公司、原尚余制衣廠兩個地塊進行整合,盤活存量土地25.7畝。全年完成合同利用外資1487萬美元,占年計劃的123%;完成實際到帳外資690萬美元,占年計劃的86.2%。
3、服務(wù)意識不斷增強。深入開展掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶、銀企合作、“服務(wù)企業(yè)百日行”等活動,努力營造“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。幫助希諾公司成功引進了復(fù)旦大學(xué)新材料實驗室車仁超教授共同開發(fā)納米銀杯項目,新興特種成功引進南京大學(xué)國家千人計劃阮剛教授,并簽訂合作協(xié)議。全力推進獎牌企業(yè)做強龍頭,規(guī)模企業(yè)修壯龍身,中小企業(yè)拉長龍尾,為實現(xiàn)今年“一金一銀三銅”的獎牌企業(yè)新布局奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。依托萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技、人才疊加優(yōu)勢,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。全年新建種養(yǎng)殖及休閑項目18個,上報完成固定資產(chǎn)總投資1億元,其中1000萬元以上投資項目3個,即孝德樂農(nóng)莊、東方雁羊場、青山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);500萬元以上投資項目2個,即鳳凰島綜合養(yǎng)殖場、長圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。結(jié)合投資1057.98萬元農(nóng)資開發(fā)項目,重點推進省級“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地項目和省級園藝標準園區(qū)的建設(shè)項目。建成永久性蔬菜生產(chǎn)基地6600畝,新申報無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4500畝、無公害水產(chǎn)品4個,無公害蔬菜產(chǎn)地3000畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品13個。深入推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟收入,積極申報一事一議財政獎補項目12個,目前已進全面完工。
(三)三產(chǎn)經(jīng)濟更加活躍。深入挖掘利用古鎮(zhèn)歷史文化優(yōu)勢,加快推進旅游景區(qū)建設(shè),進一步提升旅游的文化內(nèi)涵和深度。以鳳城佳苑為代表的房地產(chǎn)業(yè)形勢喜人。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)億元,比去年同期增加%;完成固定資產(chǎn)投資100萬元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營性項目14個,總投資3.23億元。同時,制定出臺了一系列政策措施,全力助推民營經(jīng)濟發(fā)展,完成新增批零住餐企業(yè)申報6家,限上重點服務(wù)業(yè)企業(yè)申報4家。
(四)建筑經(jīng)濟重鑄輝煌。成立海門市第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑業(yè)協(xié)會,積極引導(dǎo)建筑企業(yè)在市場的大潮中,進一步調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展機遇,提升企業(yè)資質(zhì),擴大市場影響,走多角度、立體化、全方位發(fā)展之路。新路達公司承建的上海市閘北區(qū)文化廣場項目榮獲“魯班獎”。2014年實現(xiàn)了建安產(chǎn)值超19.2億元,同比增長48%,極大增強了增強余東建筑業(yè)核心競爭力和市場拓展能力。
二是因勢利導(dǎo),多措并舉,中心鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。
緊緊圍繞市委、市政府提出的“五中心一片區(qū)”的戰(zhàn)略部署,以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為切入點和主抓手,積極推動“城鄉(xiāng)質(zhì)態(tài)、民生質(zhì)量”同步提升,建設(shè)勢頭發(fā)展良好。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃日趨完善。確立了“規(guī)劃先行、注重特色、遠近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念,委托揚州大學(xué)設(shè)計院反復(fù)修編總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及綠地、交通、工業(yè)園區(qū)等專項規(guī)劃,精心打造一個經(jīng)濟發(fā)展與文化延續(xù)、城鎮(zhèn)建設(shè)與原生態(tài)完美融合的宜居、宜業(yè)、宜游的中國歷史文化旅游名鎮(zhèn)初具形態(tài)。
(二)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力開展“基礎(chǔ)項目建設(shè)年”活動,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)區(qū)水網(wǎng)改造工程、南北路燈亮化工程、綠化修補工程、鳳城農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程、文化活動中心建設(shè)工程、1000平方米以上文化廣場工程、育才路建設(shè)工程、老通呂公路大修工程、樹勛片公交線路道路橋梁達標工程等。推進了“一個舒適宜居的居民小區(qū)”的建設(shè),新開工的面積達1萬平方米。開展了“五整治、三建設(shè)”活動,加強了垃圾處理站站、污水處理廠的監(jiān)管力度,城鎮(zhèn)居民的人居環(huán)境進一步改善。與此同時積極申報上級水利部門的各類項目,成功獲得運鹽河護坡修復(fù)工程等2個項目即將進入設(shè)計施工階段。
(三)古鎮(zhèn)發(fā)展取得實效。完成了南城門遺址修繕工程、古鎮(zhèn)牌樓牌坊建設(shè)工程,籌建了古鎮(zhèn)修繕推進工作委員會(民間推進組織、民間能工巧匠隊伍、先行修繕地段確定),啟動了余東劇場修復(fù)工程、石板街南延段工程,并完成郭利茂銀樓等相關(guān)景點圖紙設(shè)計工作。
(四)園區(qū)建設(shè)快速推進。以規(guī)劃為先導(dǎo),拉開整體框架,尋求錯位發(fā)展,沿湯正公路兩側(cè)建立工業(yè)長廊。重點投資了3500萬元實施人民路南延、希諾路東延工程,在大興河上架設(shè)橋梁,建成以后道路縱橫交錯,基礎(chǔ)設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美整潔,配套服務(wù)到位,將成為興辦大工業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、開拓大市場的最佳承載地。
三是民生為本,全面推進,社會事業(yè)再上新臺階。
始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共享的理念,各項事業(yè)齊頭并進。
(一)新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。總投資超200多萬重點推進了新河、啟勇、旭宏等6個重點村和12個一般村水利疏浚施工,完成12個村一事一議財政獎補道路建設(shè)14.3公里,改建水泥混凝土農(nóng)路40公里,農(nóng)橋11座。開展了環(huán)境整治突擊月活動,建立了“四位一體”長效化管理機制,在全市農(nóng)村環(huán)境工作會議上做了交流發(fā)言。加快推進了省級農(nóng)村公路提檔升級示范段工程,創(chuàng)造海門交通史上的新記錄,南通于7月24日在我鎮(zhèn)召開了農(nóng)路推進現(xiàn)場會,并作為施工樣板和教程在全省予以推廣。
(二)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置,不斷加大教育投入,繼續(xù)實施校安工程,對余東初中教學(xué)樓、實驗樓,樹勛小學(xué)教學(xué)樓進行加固改造。投資160余萬元實施余東中學(xué)塑膠跑道工程,目前已經(jīng)接近尾聲。
(三)文化事業(yè)持續(xù)繁榮。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“八個一”和村文化陣地“六個一”工程建設(shè)。積極組織開展“海門之夏”、激情江海風、啟鳳街社區(qū)文化節(jié)等活動。余東小學(xué)雛鳳班少兒京劇大放異彩,在江蘇省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)現(xiàn)場決賽中榮獲金獎。成立了余東鎮(zhèn)文聯(lián),新建了文化活動中心,舉辦了鳳城講堂、道德講堂活動,創(chuàng)辦了鎮(zhèn)級刊物《鳳城苑》,進一步豐富了文化活動載體。
(四)人口和計劃生育工作深入推進。認真落實計劃生育綜合治理責任制,強化對流動人口的管理和服務(wù),嚴格控制早婚早育,堅持現(xiàn)行計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。
(五)社會保障體系逐步健全。落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,居民養(yǎng)老保險參保率達到95%,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%;鞏固和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)保,群眾參保率達到99%以上。足額發(fā)放優(yōu)撫金、救助金、尊老金。投資200萬元利用原木樁港小學(xué)閑置教學(xué)大樓進行敬老院改造擴建,順利通過省檢查組的驗收。
(六)社會管理創(chuàng)新取得實效。依靠“一套機制”,“兩大保障”,呈現(xiàn)“三大亮點”,以“四項工作”為重點,不斷強化保一方平安的政治職責。全年無越級上訪、無矛盾糾紛上交、無重大案件發(fā)生、無社區(qū)矯正對象脫管,政法各項工作獲得上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是務(wù)實奮進,著力創(chuàng)新,黨的建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
(一)加強黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用,抓好黨委中心組學(xué)習、專題學(xué)習、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習實踐活動。嚴格按照中央和省委關(guān)于民主生活會制度的有關(guān)規(guī)定,以貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定的情況為重點,開展批評和自我批評,相互診脈,互相幫助,促進共同提高。
(二)加強基層組織建設(shè)。構(gòu)建“五位一體”的黨組織新機制,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員責任崗、黨員爭創(chuàng)先鋒等活動。抓好基層黨建示范點建設(shè),培樹創(chuàng)先爭優(yōu)典型,并對樹立起來的先進典型,采取全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳推介,使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向、趕有目標。同時,抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作,按照成熟一個、發(fā)展一個的原則,全鎮(zhèn)今年共發(fā)展黨員18名,為黨的肌體注入了新鮮血液。
(三)加強活動載體建設(shè)。開展了“黨員提質(zhì)1+1”、“五走進五集中”和“五好五多”雙競賽等專題活動,營造全鎮(zhèn)黨員干部積極向上的濃厚氛圍。同時,舉辦了“道德講堂“和“鳳城講堂”,創(chuàng)辦了《鳳城苑》期刊,成為展示古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵、提升黨員干部能力的一個重要平臺,也是黨委、政府與群眾之間溝通信息、交流思想的重要紐帶。
(四)加強反腐倡廉建設(shè)。積極推行黨風廉政建設(shè)責任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。修訂完善了鎮(zhèn)機關(guān)管理制度、機關(guān)干部考核制度和鎮(zhèn)村干部“勤廉雙述”制度,從制度的具體落實和嚴格執(zhí)行上抓好機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。抓好行風效能建設(shè),陽光運作招投標工作,全面實施黨務(wù)公開、財務(wù)公開,優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)發(fā)展,群眾滿意度明顯提高。
各位代表、同志們,成績來之不易,奮斗充滿艱辛,經(jīng)驗彌足珍貴?;仡欉@一年來取得的不平凡業(yè)績,凝聚了全鎮(zhèn)上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此,我謹代表中共余東鎮(zhèn)黨委,向奮斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大干部群眾,向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,余東前進的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員隊伍還需進一步加強,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進一步提高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,推進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進一步加快;三是一些民生問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題有待于進一步解決;四是富民增收的長效機制有待進一步完善,城鄉(xiāng)一體化進程還需進一步加速;五是嚴峻的經(jīng)濟形勢帶來的社會矛盾日益突出,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、維護和諧穩(wěn)定還需進一步加力。這些都必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
二、邁入2014,我們將共識共為,奮力拓取趕超發(fā)展新成果。
2014年是全面深化改革的啟動之年,也是我鎮(zhèn)進一步提升優(yōu)勢、積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。為此,我們要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)、實現(xiàn)高標小康社會的新成就來譜寫好中國夢的余東篇章。
明年的工作思路是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,繼續(xù)圍繞“五強一和”的總體要求,鎖定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、休閑旅游勝地”兩大目標,狠抓“改革、創(chuàng)新、領(lǐng)先”三大關(guān)鍵,實施“轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)鎮(zhèn)共興、民生幸福、黨建保障”四大工程,全力開創(chuàng)高標準小康建設(shè)新局面。
具體目標:2014年鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長%,達到億元;財政預(yù)算收入增長%,達到萬元;固定資產(chǎn)投資增長%以上,完成億元;農(nóng)民人均純收入增長%,達到萬元;社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項工作走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。為了實現(xiàn)上述目標要求,我們將重點抓好以下個方面工作:
一、突出創(chuàng)新驅(qū)動、園區(qū)發(fā)展,全面推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
(一)強化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用。
牢固樹立“抓發(fā)展就要抓工業(yè)、抓工業(yè)就要抓項目,有貢獻得大獎、有作為才有地位”的理念,大力推進“人才強鎮(zhèn)、科技興園、轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略。堅持壯大、培育、提升多策并舉,加速推進新型工業(yè)化進程,重點實現(xiàn)“四個突破”:
1、集結(jié)全鎮(zhèn)之力,全力以赴推進招商選資,在“引大招強”上力爭新突破。要營造領(lǐng)導(dǎo)干部親自上,專業(yè)人員重點干,全體干部一起闖的全民招商氛圍。要充分發(fā)揮余東的人文優(yōu)勢,收集各方面的招商信息,既要鼓勵社會各界人士提供重大項目信息,更要鼓勵已落戶企業(yè)負責人為招商引資做貢獻。要以招商活動為載體,創(chuàng)新招商推介方式,重點要立足于長三角和珠三角等地區(qū)、立足于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、立足于我鎮(zhèn)的在外能人及海門商會,要在重點區(qū)域、重點項目、重點能人上實現(xiàn)突破。確保全年引進超千萬元項目10個以上,超5000萬元項目1—2個,超億元1個。注冊外資實際到賬超800萬美元,以大項目突破帶動工業(yè)經(jīng)濟趕超發(fā)展。
2、實施“雙五工程”,一著不讓推進規(guī)模培育,在“量能擴張”上力爭新突破。結(jié)合余東工業(yè)實際,重點抓好扶強育小幫新工作,推進生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色企業(yè)和重點項目集中,不斷發(fā)展壯大能源材料、精密機械等新興特色產(chǎn)業(yè),改造提升體育用品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點實施好“雙五工程”,即2014年努力培育骨干企業(yè),力爭明年獎牌企業(yè)突破五家,扶持好五個以上的超5000萬元重大項目建設(shè)。
3、提升“三種能力”,千方百計推進提檔升級,在“質(zhì)態(tài)提升”上力爭新突破。“三種能力”即增強發(fā)展活力、增強競爭實力、挖掘市場潛力。一要抓好產(chǎn)品研發(fā)、抓好創(chuàng)新創(chuàng)牌、抓好降本增效,引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu),增強發(fā)展活力。二要引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新工作,加大科研投入,運用新工藝、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高企業(yè)核心競爭力。力爭明年新認定市級以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心2個以上,篩選一批具有高科技含量和自主研發(fā)能力的企業(yè),積極申報國家和省、市科技計劃項目。三要抓好強外拓內(nèi),挖掘市場潛力。充分利用國內(nèi)外各種專業(yè)展銷會,開展有針對性的產(chǎn)業(yè)對接,引導(dǎo)企業(yè)抱團出擊、品牌出戰(zhàn),加快內(nèi)外銷市場開拓步伐,確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
4、加強“四大服務(wù)”,真抓實干推進企業(yè)幫扶,在“服務(wù)效能”上力爭新突破。“四大服務(wù)”即加強工業(yè)運行運籌協(xié)調(diào)服務(wù)、加強生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)服務(wù)、加強政企協(xié)調(diào)溝通服務(wù)、加強“合力興工”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)深入開展好機關(guān)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)或項目的“一對一幫扶”活動,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,從而不斷加大對全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的服務(wù)協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過邀請專家學(xué)者授課、開展企業(yè)家沙龍等活動,引導(dǎo)和幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進急需的專業(yè)技術(shù)人才,儲備一批創(chuàng)新型人才隊伍,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。全年力爭引進中高級人才10名以上。
(二)全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標,深入實施“百千萬”工程,即百畝家庭農(nóng)場、千畝農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬畝高標準農(nóng)田建設(shè),做到高度定位,整體聯(lián)動,把握關(guān)鍵,加快推進我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
2、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在鞏固和提高現(xiàn)有四青作物速凍加工能力和海門山羊開發(fā)力度外,集中資源要素,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、速凍等粗加工項目和以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品為主的精深加工項目。海門東方雁山羊?qū)I(yè)合作社規(guī)模養(yǎng)羊10000頭以上,并輻射帶動周邊農(nóng)戶。南通勛隆園農(nóng)產(chǎn)品有限公司出口額達到100萬美元;海門市康嘉農(nóng)產(chǎn)品有限公司在做好四青作物生產(chǎn)銷售的基礎(chǔ)上,向四色寶豆精深加工、包裝、銷售發(fā)展;扶持壯大海門王家沙食品有限公司;南通市孝德樂生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在2014年建設(shè)完成,展示新形象。推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要積極開展“龍頭企業(yè)運行質(zhì)量提升年”活動,力爭新創(chuàng)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,銷售收入增幅達15%以上,帶動農(nóng)戶增幅達5%以上,著力推進一村一品富民強村工程,爭創(chuàng)市“一村一品”示范村一個,確保20%的村成為“一村一品”專業(yè)村。
3、強化品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。依托我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所,保障農(nóng)產(chǎn)品的消費安全。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項制度,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織,積極申報注冊商標、名牌產(chǎn)品和“三品”認證,力爭全鎮(zhèn)新增南通市名牌產(chǎn)品1個,“三品”認證新增5個,促進品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),為我鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外大市場創(chuàng)造條件。
4、提高為農(nóng)服務(wù)水平。一是創(chuàng)新園區(qū)管理機制。強化園區(qū)農(nóng)業(yè)競賽活動機制,重獎對園區(qū)、合作社建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人。二是加快農(nóng)業(yè)適新技術(shù)推廣。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求,因地制宜搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三是建立協(xié)會、科技示范戶與科研院校多渠道合作機制,大力引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。同時,積極開辦田間學(xué)校、農(nóng)技培訓(xùn)班等,提高農(nóng)民農(nóng)技水平和綜合素質(zhì)。
5、不斷壯大村級經(jīng)濟收入。引導(dǎo)村集體建設(shè)標準廠房、外來職工公寓、購建商品用房等方式,實現(xiàn)村集體收入可持續(xù)增收。努力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟,鼓勵支持長圩、莊烈、戴青山、木樁港、和平、富民等村通過組建合作社、興辦中介、產(chǎn)品營銷等提供有償服務(wù)。從而確保全鎮(zhèn)20萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋,50萬元以上村達到序時進度。
(三)加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)是擴內(nèi)需、促就業(yè)、惠民生的重要支撐。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)全局、突出重點、創(chuàng)新發(fā)展,著力構(gòu)建消費需求旺、經(jīng)濟帶動強、就業(yè)總量大的現(xiàn)代服務(wù)體系。重點實施南城門以北石板街修復(fù)工程、護城河開挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢復(fù)等工程。加大政府引導(dǎo)性投入,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強重大旅游開發(fā)項目招商,提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣傳推介,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,辦好余東一日游、余東廟會、文化旅游節(jié)等活動,拓展旅游客源市場,力爭全年旅游總收入增長%以上。同時,創(chuàng)新思路,拓寬渠道,抓重點、找突破,努力做好創(chuàng)稅工作。
(四)積極培育壯大建筑業(yè)。
圍繞做大做強建筑業(yè),著力培育大企業(yè)、大集團,實施行業(yè)品牌戰(zhàn)略。鼓勵支持晟泰、通東、鑫路達等建筑業(yè)“龍頭”企業(yè),繼續(xù)加強與南通三建、中南集團等大建筑企業(yè)的合作與交流,帶動建筑業(yè)競爭力的整體提升。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的作用,定期召開分析研討會,支持企業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢做大做強,鼓勵總承包企業(yè)做多做優(yōu)、專業(yè)承包企業(yè)做特做專、勞務(wù)企業(yè)做精做實。同時,強化企業(yè)歸屬感和責任感,吸引一批資質(zhì)高、實力強的建筑企業(yè)總部落戶余東。從而通過新建總部經(jīng)濟有效提升余東建筑業(yè)的整體實力。力爭全年實現(xiàn)建安產(chǎn)值超億元,躋身全市先進行列。
二、突出功能布局、古鎮(zhèn)開發(fā),全面加快產(chǎn)鎮(zhèn)共興步伐。
(一)加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。按照“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的要求和“北有古鎮(zhèn)、中有商居、南有園區(qū)”的總體布局,認真研究全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃,合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,加快形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)格局。
(二)加快古鎮(zhèn)的保護與開發(fā)力度。根據(jù)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃,堅持“修舊如舊”的原則,重點完成西入口牌樓、鳳城劇場修繕、文化研究中心、石板街南段修繕、南城門附屬設(shè)施的建設(shè)等工程;做好南護城河恢復(fù)方案的可行性論證工作,適時啟動南護城河恢復(fù)工程;做好古鎮(zhèn)西入口地段、法光寺東側(cè)地段拆遷工作,啟動法光寺改擴建工程;做好有關(guān)文保單位的搶救性修復(fù)工作,啟動古鎮(zhèn)重點地段的郭利茂銀樓、崔桐故居、武進士故居修繕工作;啟動湯正公路東側(cè)、朝陽路西側(cè)建筑的“穿衣戴帽”等工程。
(三)加快推進中心鎮(zhèn)建設(shè)。啟動300畝新居住小區(qū)建設(shè),建好50畝安置房屋工程;完成文化廣場建設(shè)工程;加強污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè);開展鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治行動;協(xié)助規(guī)范電力、通訊、電視線路等,加強對路燈等照明設(shè)施的安裝和養(yǎng)護、疏通整修排水管道,確保鎮(zhèn)區(qū)干凈、整潔、有序。同時,與加快新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,積極整合涉農(nóng)項目和資金,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高起點規(guī)劃和推動扶貧開發(fā)工作重點村建設(shè),大力推進農(nóng)村道路建設(shè)改造,新增農(nóng)村道路公里,嚴格執(zhí)行一事一議制度,實施水利疏浚、農(nóng)村改廁等項目工程,提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。明年重點確保完成希諾路東延工程,人民南路南延工程、育才路建設(shè)工程,啟動五谷河路工程、老星海公路大修工程,進一步拉開工業(yè)園區(qū)的框架。同時,按照功能齊全、設(shè)施配套和“兩年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”的要求,加快推進園區(qū)水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,為新型工業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
三、突出惠民優(yōu)先、小康建設(shè),全面增強民生幸福指數(shù)。
牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的工作理念,按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路,繼續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動,切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高全鎮(zhèn)人民的幸福感。
(一)大力實施教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進一步優(yōu)化兩大幼兒園教師隊伍建設(shè),充分利用一流的教育設(shè)備,全面提升我鎮(zhèn)學(xué)前教育質(zhì)量,繼續(xù)保持省級優(yōu)質(zhì)幼兒園榮譽。著力推進兩大中心小學(xué)特色教育,以特色教育帶動素質(zhì)教育的全面提升,確保樹勛中心小學(xué)和余東中心小學(xué)雙雙獲得全市素質(zhì)教育百分考核一等獎。不斷放大樹勛中學(xué)教育優(yōu)勢,確保中考成績、海中上線率繼續(xù)領(lǐng)跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中。全面提升余東中學(xué)的教育質(zhì)量,努力實現(xiàn)綜合升學(xué)率有重大突破。
(二)扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范化創(chuàng)建活動,不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革,努力爭創(chuàng)省級達標衛(wèi)生醫(yī)院,進一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和均等化水平。深入實施藥品安全放心工程,繼續(xù)鞏固“藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。廣泛開展“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等活動,加大對違法生育和“兩非”的打擊力度,建立穩(wěn)定適度低生育水平和長效機制。認真做好計生獎扶對象的審核工作,確保獎扶政策落實到位。完成人口家庭公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),加強日常運行管理,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。同時,加強流動人口服務(wù)管理,確保外來人口與戶籍人口受到同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實做好食品安全檢驗檢測工作,保持食品藥品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。
(三)著力增強社會保障能力。積極構(gòu)建社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系。加強就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)援助,鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、到企業(yè)和基層就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人,完成培訓(xùn)人(次)。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會保障政策,做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標增補工作。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,大力推進社會福利和慈善事業(yè)。加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人和婦女兒童事業(yè)。
(四)努力滿足人民精神文化需求。全面落實公共文化設(shè)施免費開放和惠民措施。加強公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進文化惠民工程建設(shè),積極開展鄉(xiāng)村公益電影放映工程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護力度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快文化體制改革。以爭創(chuàng)省級特色文化之鄉(xiāng)為契機,加強特色文化品牌創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè),推進社會主義核心價值體系建設(shè),深化未成年人思想道德建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。強化網(wǎng)絡(luò)宣傳管理,營造良好文化環(huán)境。
(五)持續(xù)創(chuàng)新社會管理。持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,扎實做好各項維穩(wěn)工作。強化服務(wù)意識,建立健全信訪矛盾訴訟聽證會制度、社會穩(wěn)定風險評估機制、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制、特殊人群管控幫教機制。認真落實“112211”工程,深入開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動,切實解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。強化載體功能,積極發(fā)揮廉政法治文化一條街、樹勛公民法治公園、青少年法制教育基地的作用。深入推進“六五”普法工作,創(chuàng)立群眾喜聞樂見的有效普法載體,不斷增強社會的親和力、凝聚力。強化體系建設(shè),鞏固五防工程,健全完善村級治安聯(lián)防機制。開展平安村居、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動,不斷提升社會管理綜合績效。全面落實安全生產(chǎn)責任,堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制度,有效防范和堅決遏制大的安全事故發(fā)生。加強國防動員和后備力量建設(shè),高質(zhì)量完成征兵任務(wù),做好人防、雙擁工作。
四、突出群眾路線、勤政廉政,全面構(gòu)建黨建保障新機制。
新的一年,面對極具挑戰(zhàn)的形勢和更加艱巨任務(wù),全體黨員干部必須要以十八屆三中全會精神為指引,切實抓好學(xué)習實踐活動的成功轉(zhuǎn)化,以全新的作為、全新的狀態(tài)、全新的形象在余東跨越發(fā)展的大潮中大顯身手、再創(chuàng)輝煌。
一要進一步激發(fā)爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志。大力弘揚“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的嶄新觀念,敢于和左鄰右舍比一比,敢于和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭一爭,敢于和先進地區(qū)賽一賽,把發(fā)展的參照系定位在先進水平上,定位在更高層次追求上,不斷挑戰(zhàn)自我、攻堅克難、爭創(chuàng)一流,樹立一大批敢為人先、勇創(chuàng)大業(yè)的先進典型。同時,全體黨員干部要更加自覺地以先進為榜樣,學(xué)習他們崇高品德和優(yōu)良作風,以敢于創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的魄力、敢打必勝的豪情,并切實轉(zhuǎn)化為全力推動余東跨越發(fā)展的強勁動力,努力在新一輪跨越發(fā)展中大顯身手、大有作為。
二要進一步打造創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)大業(yè)的干部隊伍。落實要到位,干部是關(guān)鍵。要按照打造“知識型、創(chuàng)新型、開放型”干部隊伍的要求,積極培養(yǎng)敢為人先、奮發(fā)圖強的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要堅持以實績論英雄、以政績論功過、以貢獻論優(yōu)劣,努力把有信心、有激情的干部用起來,把有思路、有辦法的干部賽出來,把有創(chuàng)新、有實績的干部選上來,真正把實現(xiàn)余東跨越發(fā)展的戰(zhàn)場變成發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部的賽場。要進一步加大教育培訓(xùn)力度,綜合運用“項目式”實踐鍛煉、“現(xiàn)場式”跟學(xué)鍛煉、“前沿式”掛職鍛煉等載體,切實提升黨員干部的本領(lǐng)。要扎實開展固本強基工程,切實加強機關(guān)黨建工作,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,以干部素質(zhì)提升、機關(guān)作風改善來增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。
三要進一步錘煉抓早、抓實、抓主動的過硬作風。積極倡導(dǎo)說實在話、辦實在事的工作作風,事情說了就辦,工作定了就干,確保抓一樁成一樁,干一樣成一樣,努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,堅決服從、服務(wù)于發(fā)展大局,堅持轉(zhuǎn)型升級的目標不動搖、狠抓項目的方向不偏移、破解制約的動作不遲緩、加快發(fā)展的步伐不放慢,積極參與,主動配合,切實提高落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力。
四要進一步強化同心、同向、同節(jié)奏的濃烈氛圍。目標要同向。“不謀全局者不足謀一域”,要把自己的工作放到全鎮(zhèn)工作的大局中去思考、去定位、去衡量,去謀劃,牢固樹立大局意識和全局觀念,積極主動為全市發(fā)展大局獻計出力,努力做到同心、同力、同聲。任務(wù)要共擔。要切實承擔起應(yīng)盡的職責,把擔責與履職緊密結(jié)合起來,一方面要積極主動完成好本職工作,真正盡到責任,落實工作,身先士卒,當好表率;另一方面要主動擔責,主動攬責,勇挑重擔,奮發(fā)有為,爭做“刀刃上的好鋼”。工作要齊抓。要切實增強協(xié)作意識,部門之間、單位之間要主動溝通,主動協(xié)調(diào),主動出力,主動補位,齊心協(xié)力做好工作,絕不能各自為政,推諉扯皮。干部之間要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,大事講原則,小事講風格、識大體、顧大局,互相支持,密切配合,努力形成和諧的工作氛圍和齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
同志們,發(fā)展的道路絕不平坦!面對歷史賦予我們的光榮使命和時代重任,面對全鎮(zhèn)廣大人民的熱切期望和殷殷重托,我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的銳氣,始終保持攻堅克難、志在必得的勇氣,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣,始終保持不懼艱險、急流勇進的豪氣,咬定目標不動搖,排除干擾不折騰,只爭朝夕不懈怠,以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,為建設(shè)高標準的小康社會而努力奮斗!
討論政府的工作報告篇十
本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次,對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是:生動翔實,定位精準。讓人深受啟發(fā),倍受鼓舞。
一是工作生動而翔實。總結(jié)的工作,成績不夸大,問題不縮小,多用事實和數(shù)字說話,感覺特別實在。在經(jīng)濟建設(shè)、改革開放、兩型社會建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據(jù)確鑿、亮點紛呈。
二是目標任務(wù)精準而獨到?!秷蟾妗穼⒏母飫?chuàng)新貫穿始終,對工作進行了統(tǒng)籌安排,其中既有整體的方向把握,又有具體的數(shù)字支撐;既有實在的項目規(guī)劃,又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局,具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標任務(wù)”作為20工作的第一點,彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進改革的氣魄和智慧。
二、建議。
下面,結(jié)合個人的思考和工作實際,就《報告》提一點不成熟的建議:建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點提到的“鞏固生活性消費,發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中,在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視,健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè),在推進全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構(gòu)建社會主義和諧社會,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”,而是大眾化的普遍行為,與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機遇、更大的發(fā)展空間。
健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè),既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點,又具有低能耗、低污染的低碳經(jīng)濟特點,符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念,對解決社會就業(yè)、促進人民群眾身心健康、推動可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。而且,國家正在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,也已出臺很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策,特別是《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔〕40號)在月正式公布,提出要廣泛動員社會力量,多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動新一輪的大發(fā)展,省委、省政府提出要實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展,為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機遇。所以,我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是明確發(fā)展定位。適時出臺我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程,按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點,努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。
二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富,但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的.特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),就要用保健養(yǎng)生的標尺對我省現(xiàn)有主體資源重新進行梳理、評價,對具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進行有機整合,將其整合為一個或幾個以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上,制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。
三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式,以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系,引導(dǎo)人們理性消費,以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。
四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入,各級地方政府可結(jié)合發(fā)展實際,設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用于健康養(yǎng)生休閑重點項目建設(shè)和宣傳促銷;加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項目的招商力度,把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢項目進行招商,把有實力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進來;科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項目涉及到的土地問題、融資問題等等,促進健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我相信,只要我們能夠抓住時機,科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展,健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時間內(nèi),成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點,成為帶動我省經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
討論政府的工作報告篇十一
各位代表:
今天上午,我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作總結(jié)報告。我個人認為,賈省長在政府工作總結(jié)報告中對2014年全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的回顧總結(jié)是全面客觀的、實事求是的,2014年政府工作的總體思路、預(yù)期目標和主要工作任務(wù),主題突出,思路清晰,目標宏偉,措施具體,有很強的實踐性、理論性和針對性,通篇貫穿了三個代表重要思想,充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神。
具體地說,我認為有以下幾個特點:
一是緊貼我省實際。報告中指出:要整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢。我省的實際情況,可以總結(jié)為三多:一是礦藏多,二是高校多,三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢,可以說是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結(jié)。報告中說:要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問題。我省地處西北內(nèi)陸,干部群眾思想相對保守,開拓精神不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,調(diào)整步伐相對較慢;而且發(fā)展環(huán)境很不寬松,機關(guān)干部服務(wù)意識不強,執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素,所以采取更加有力的措施,認真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面,作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大省,三農(nóng)問題進行了強調(diào),從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色,從壯大龍頭到推進產(chǎn)業(yè)化,從提高品質(zhì)到開拓市場,從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,從深化農(nóng)村改革到加大支持力度,字的行間里,無一不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面,就推進就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項與群眾生活密切相關(guān)的工作進行了扎實的安排和部署,充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個代表重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的基層工作年,報告強調(diào),要把狠抓落實作為轉(zhuǎn)變作風的根本措施。對既定的工作目標和任務(wù),要咬定青山不放松,不達目的不罷休,一項一項地推進,一步一步地實施,一件一件地落實。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實實地在集中精力抓建設(shè),一心一意謀發(fā)展。另外,在今年的報告中,創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴大勞務(wù)輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來;第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費改革的重點;第一次把不禁止則允許作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思路;第一次提出加快健全社會信用體系,精心打造信用陜西新形象的觀點。
渭南是陜西的東大門,是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地,認真扎實地完成報告中提出的各項目標任務(wù),對于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。
2021年,我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務(wù),以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo),以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健,以干部隊伍建設(shè)為保證,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓災(zāi)后重建,民有經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資,加速新型工業(yè)化進程,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,大力發(fā)揚03?8抗洪精神,與時俱進,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。以下幾方面工作:
一是搶抓國家實施西部大開發(fā)和積極的財政政策機遇,繼續(xù)開展項目建設(shè)年活動,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)項目,特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設(shè)高潮,促進域內(nèi)硬環(huán)境得到明顯改善,確保投資穩(wěn)步增長;災(zāi)后重建工作,以災(zāi)區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務(wù)工程、生產(chǎn)自救工程為重點,加快群眾建房、水毀水利設(shè)施、公路交通、電力通訊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權(quán)機關(guān)的建設(shè)步伐,切實關(guān)心群眾生活;三是堅持把解決三農(nóng)問題作為經(jīng)濟工作的重中之重,進一步強化以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,力爭農(nóng)民收入有較快增長;四是加速新型工業(yè)化進程,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),放手發(fā)展民有經(jīng)濟。按照縣市企業(yè)不再保留國有企業(yè)的思路,加速國有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組,同時,按照不禁止則允許的思路,放開民有經(jīng)濟進入領(lǐng)域,促進民有經(jīng)濟發(fā)展壯大;五是進一步壯大縣域經(jīng)濟。圍繞農(nóng)民增收、財政增長的目標,堅持市場導(dǎo)向、突出特色、外向帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,抓住發(fā)展民有經(jīng)濟、勞務(wù)輸出兩個關(guān)健,特色經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)三篇文章,逐步形成一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局;六是做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),加快制定勞務(wù)輸出與就業(yè)服務(wù)政策,創(chuàng)造勞務(wù)輸出優(yōu)良環(huán)境。
討論政府的工作報告篇十二
各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審查。
20xx年工作回顧。
過去的一年,面對宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“五個走在前列”的決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,強化責任擔當,奮力攻堅克難,轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐,各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面。
一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。
綜合施策,精準發(fā)力,應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長10%,中江縣被評為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸,新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%,164個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工,明日宇航、中京燃氣等68個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%,麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營,萬達廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元,增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資,簽約ppp項目8個,總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),住房公積金新增個貸21.69億元,商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動,舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū),我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1080億元,增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進步獎16項,東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項,技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項,創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個,全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收,我市成為四川省商標戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達128家,私募股權(quán)投資基金達25家。成功引進成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風險補償金。二重集團債務(wù)風險成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%,各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”,啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家,全市孵化場地面積22.05萬平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展,舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達48.5%,提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車,成德大道全面完工,德茂公路旌陽段主體完工,成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個,完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個,高標準農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車,漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進,建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”,開通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強。“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個,總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點,治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣,德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個,啟動改革事項55項,新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革,啟動“一窗進出”系統(tǒng),建立全省首個投資項目代辦中心,全年代辦項目412個、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入,推動市建投集團、市產(chǎn)投集團整合組建,完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進,新登記公司增長20.42%,民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施,建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動,引進中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進成德同城化,啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進,成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅,投入資金2.1億元,減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。2012級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進,全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人,新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達90%以上。穩(wěn)步推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標準分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標準進一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進,18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達標考核驗收,至此全市全面完成達標任務(wù)。累計建成文化院壩331個,成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績,成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰,單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”,深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”,社會公眾安全感滿意率達93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強,“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力,接件19973件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定,全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時,我們扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,政府系統(tǒng)作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進,出臺重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度,基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強,查處違紀違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項,“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
“十二五”發(fā)展回顧。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。五年來,我們努力搶抓重大機遇,積極應(yīng)對多重挑戰(zhàn),攻堅克難,開拓創(chuàng)新,基本完成“十二五”規(guī)劃主要目標任務(wù),全市綜合實力大幅提升,為實現(xiàn)“五個走在前列”奠定了堅實基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。五年來,經(jīng)濟增長逐步向中高速轉(zhuǎn)換,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.1%,比規(guī)劃目標低0.9個百分點,增速有四年高于全國全省。一般公共預(yù)算收入年均增長14.1%。累計完成固定資產(chǎn)投資超4000億元,是“十一五”的2.2倍,超規(guī)劃目標1000億元。成綿樂城際鐵路通車,我市邁入高鐵時代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架,建設(shè)農(nóng)村公路1437.3公里。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新提升。五年來,三次產(chǎn)業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調(diào)整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值年均增長14.1%、10.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達18%左右;20xx年服務(wù)業(yè)增速7年來首超工業(yè);全社會研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。
——城鄉(xiāng)建設(shè)開啟新局面。五年來,城鎮(zhèn)化率提升7.2個百分點,建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入198.81億元,比“十一五”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。
——改革開放邁出新步伐。五年來,行政審批制度改革、公共資源交易改革、農(nóng)村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開放水平不斷提升,累計引進市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元,分別是“十一五”的3.5倍、1.72倍,進出口總額連續(xù)九年位居全省第二。
——人民生活再上新臺階。五年來,各級財政民生支出達556億元,城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長10.1%、14.5%。實現(xiàn)減貧38萬人,貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保人員基本實現(xiàn)全覆蓋。社會事業(yè)全面發(fā)展,人民群眾得到更多實惠。
各位代表,成績來之不易!這些成績的取得,是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民凝心聚力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當前存在的問題:經(jīng)濟下行壓力較大,部分指標與預(yù)期目標尚有差距;結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴,高效的投融資服務(wù)體系亟待完善;財政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大,土地利用效率不高,大氣和水環(huán)境治理任務(wù)艱巨;保障和改善民生任務(wù)繁重,社會治理難度加大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風改進不夠到位,一些干部擔當意識不強。對此,我們將不以事艱而退避,不以任重而不為,民之所望是我們施政所向。
“十三五”時期的總體目標要求。
“十三五”時期是我市全面深化改革的攻堅期、全面推進依法治市的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。我們既面臨建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機遇,也面臨“總量靠前、速度靠后,前有標兵、后有追兵”的緊迫形勢。我們要從全市基礎(chǔ)、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律出發(fā),主動適應(yīng)新常態(tài)、精準把握新機遇,增強發(fā)展動力,補強發(fā)展短板,引導(dǎo)發(fā)展升級,提高發(fā)展質(zhì)量,不斷開拓發(fā)展新境界。
根據(jù)市委《關(guān)于制定德陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,市政府組織編制了《德陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,明確“十三五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和省委十屆歷次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推動“五位一體”建設(shè)。始終把發(fā)展作為第一要務(wù),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念,以“五個走在前列”為目標定位,以“五十條創(chuàng)新政策”為動力源泉,以“五個協(xié)同”為實施路徑,以一批重大項目為重要支撐,努力做大經(jīng)濟總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量效益,始終保持高于全省經(jīng)濟增長水平并走在前列,在全省率先實現(xiàn)次級突破、率先全面建成小康社會。
《綱要(草案)》提出了“十三五”時期發(fā)展的主要目標,勾勒了德陽未來發(fā)展前景:
——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%以上,一般公共預(yù)算收入年均增長10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
——人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番,收入差距縮小,中等收入人群比重上升,消除絕對貧困。基礎(chǔ)設(shè)施保障能力進一步加強,公共服務(wù)體系更加完善,率先實現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。
——市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)進一步提高,全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系更加健全,文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟重要組成部分。到,力爭成功創(chuàng)建全國文明城市。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。美麗德陽建設(shè)初見成效,生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設(shè)用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,資源綜合利用效率提高,主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。
——重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重大突破。市場在資源配置中的決定性作用進一步發(fā)揮,開放型經(jīng)濟新體制基本形成。通過全面創(chuàng)新改革試驗,基本形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的長效機制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強,依法治市全面落實,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯增強,經(jīng)濟社會治理進入法制化軌道。
20xx年工作安排。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好今年工作,對奮力實現(xiàn)“五個走在前列”、為“十三五”開好局起好步至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:認真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力源泉,以全面實施成德同城化為重大突破,以保持高于全省經(jīng)濟增長速度并走在前列為目標定位,著力打造經(jīng)濟升級版、改革創(chuàng)新升級版、城市升級版,著力提升社會治理水平,著力提升人民群眾幸福指數(shù),推動經(jīng)濟社會邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長12%左右;全社會固定資產(chǎn)投資1100億元左右;一般公共預(yù)算收入95.79億元;社會消費品零售總額增長10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);節(jié)能減排達到國家和省的要求。
一、堅定不移穩(wěn)增長,鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
堅定必勝信心,咬定發(fā)展目標不放松,通過卓有成效的工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
著力擴大有效投資。抓緊啟動實施一批“十三五”重大標志性工程,強力推進總投資2176億元的100個省市重點項目,確保完成年度投資374億元。加快建設(shè)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、g0511線德陽至都江堰段,啟動成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進華強溝、石泉、三漁水庫建設(shè),建成凱江湖、八角水庫。完成工業(yè)投資450億元。撬動社會投資,鼓勵社會資本設(shè)立股權(quán)投資基金,推廣ppp模式,引導(dǎo)更多民間資本進入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領(lǐng)域。謀劃和包裝一批重大項目,積極對接國家和省“十三五”規(guī)劃、國家重大工程包,爭取更多項目納入國省“盤子”。
推動供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴大消費需求。著力提高信息產(chǎn)品、文化娛樂、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的供給質(zhì)量,滿足個性化、多樣化消費需求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)和物流配送,鼓勵開辦網(wǎng)店經(jīng)營本地產(chǎn)品,促進線上線下互動消費。繁榮城市商圈,加快萬達廣場、銀鑫五洲廣場等城市綜合體建設(shè),打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)涸缡幸故?,促進大眾消費。加快農(nóng)民工市民化,更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產(chǎn)庫存。積極參與“惠民購物全川行”“川貨全國行”活動。
發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財政資金撬動功能,進一步完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府采購、項目補助等財政扶持措施。做大做強政府投融資平臺,完成市建投集團、市產(chǎn)投集團組建。充分利用多層次資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟,篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”,推動企業(yè)在資本市場上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)工具實現(xiàn)直接融資,大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險,積極推動“險資入德”。
保障企業(yè)穩(wěn)定運行。在實體經(jīng)濟渡難關(guān)的重要時刻,各級各部門要當好企業(yè)和企業(yè)家的堅強后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困,實施企業(yè)問題清單制度,“一企一策一臺賬”及時解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務(wù)大廳,提供“一站式”服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本,落實減稅降費政策,繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費,減輕企業(yè)負擔。促進銀企之間有效對接,把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。
二、鍥而不舍促轉(zhuǎn)型,全力打造德陽經(jīng)濟升級版。
堅持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉,推動產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進,推動德陽由裝備制造大市向先進制造強市轉(zhuǎn)變。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以“中國制造2025四川行動計劃”為指導(dǎo),推動裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級,向研發(fā)設(shè)計、服務(wù)增值環(huán)節(jié)延伸。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化轉(zhuǎn)型,鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產(chǎn)品優(yōu)勢。推動化工行業(yè)向精細化、規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)型。促進軍民融合發(fā)展,搭建信息、研發(fā)等平臺支持“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”,積極承接國防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造。積極化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。
大力發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)。實施高端產(chǎn)業(yè)“331”戰(zhàn)略,率先發(fā)展航空與燃機、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè),加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),大力推進數(shù)字化車間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合,引進和培育核技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、3d打印、機器人等高端前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車等一批高端項目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達20%以上。
促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)并駕齊驅(qū),成為經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)園、文化創(chuàng)意園等專業(yè)園區(qū),探索籌建跨境電子商務(wù)試驗園區(qū)。促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,積極開展設(shè)計咨詢、工程總包、運行維護、檢驗檢測等業(yè)務(wù)。大力實施服務(wù)業(yè)“雙30”促進工程,培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點企業(yè)。樹立“城市即景區(qū)”理念,啟動旌湖兩岸及東湖山兩個景區(qū)創(chuàng)建國家4a景區(qū);促進文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展,挖掘旅游題材,發(fā)展旅游演藝,催旺旅游人氣。力爭服務(wù)業(yè)占gdp比重提高1個百分點。
大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)畜禽基地,打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和價格基本穩(wěn)定。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù),形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)戶與新型主體聯(lián)建共享,拓寬農(nóng)民增收渠道。
三、千方百計抓創(chuàng)新,加快實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在全面創(chuàng)新改革試驗中,先行先試、勇立潮頭、爭當先鋒。
提升高端裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術(shù)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機制,打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國家重點實驗室、國內(nèi)外知名高校等資源,分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批裝備技術(shù)智能制造創(chuàng)新中心。大力推進戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān),組織實施重型燃氣輪機、第四代核電、遠距離超高壓輸變電等重大科技攻關(guān),提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。新增高新技術(shù)企業(yè)25家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1200億元。
構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。創(chuàng)新科技體制機制,鉚接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈,打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系,建立財政經(jīng)費、項目經(jīng)費、技術(shù)收益多元投入發(fā)展模式,鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎勵力度,形成推進知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量提升的長效機制。支持轄區(qū)內(nèi)高校院所、國有企事業(yè)單位開展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革,提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合,抓好先進制造檢驗檢測中心、航空材料理化檢測中心、裝備表面功能再制造技術(shù)中心等項目建設(shè)。搭建技術(shù)交易信息服務(wù)平臺,開展“科技創(chuàng)新券”試點。深化國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。有效發(fā)明專利達到1200件,每萬人發(fā)明專利擁有量達到3件。
加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用,大力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策,重點引進創(chuàng)新科研團隊、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和拔尖人才,成立“全面創(chuàng)新(國際)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學(xué)體制,探索國際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進產(chǎn)教深度融合,開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點。加大對科技人才和營銷人才的獎勵力度,制定兼職取酬、雙向流動、股權(quán)分紅等激勵政策。
以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進“創(chuàng)新+資本”雙輪驅(qū)動,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,帶動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設(shè)立政府參股的股權(quán)投資基金,成立“天使投資俱樂部”,參與四川省知識產(chǎn)權(quán)運營投資基金共建,推進專利質(zhì)押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,開辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū),發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。深入實施德陽創(chuàng)客計劃,組建創(chuàng)客學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部,辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡(luò)沙龍等特色品牌活動,培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。
四、推進新型城鎮(zhèn)化,著力打造成都北部新城。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,以成德同城化為突破口,著力構(gòu)建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.2個百分點以上。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。以深化全國文明城市創(chuàng)建為契機,大力實施“城市提檔升級行動”,全面實施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級工程,推動公共服務(wù)、社會保障縮小與成都的差距,打造成都現(xiàn)代化國際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平,完成《德陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編,落實《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,強化對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。加強城市設(shè)計,提高建筑整體水平,謀劃城市“成長座標”。優(yōu)化市區(qū)交通體系,完善拓展一環(huán)路,啟動建設(shè)二環(huán)路,竣工沱江西路下穿、長江西路延長線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力,推進棚戶區(qū)、綜合管廊改造,開工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車場等項目,完善公共交通、防洪防澇等設(shè)施。推動房地產(chǎn)由住宅地產(chǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、樓宇地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、教育地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強全市整體性,加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設(shè)用地、項目推進、環(huán)境保護等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進5個衛(wèi)星縣城發(fā)展,強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟活力。抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”工作,加快特色重點鎮(zhèn)建設(shè)和一般場鎮(zhèn)改造,提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。加強村級道路、飲水安全、農(nóng)電改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新(改)建幸福美麗新村218個,新村垃圾處理率達90%。
提高城市精細化管理水平。進一步理順城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制,落實城市綜合管理長效機制和網(wǎng)格化管理機制,切實解決缺位現(xiàn)象、盲點狀態(tài)和時緊時松問題。大力整治“五亂”,優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾分類等工作市場化。加強交通環(huán)境治理,健全長效聯(lián)動執(zhí)法機制,整治超限超載運輸。抓好智慧城市建設(shè),開發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會保障、生活服務(wù)等智能應(yīng)用系統(tǒng)。
打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念,提升城市綠化檔次,打造富有特色和文化底蘊的城市景觀。結(jié)合中小河流治理和沱江流域水污染整治項目,實施河道綜合治理,有效增加和保護濕地,把全市河道打造成靚麗風景線。落實最嚴格的水資源管理制度和水質(zhì)達標率控制目標。推進大氣污染防治行動計劃,抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚塵、機動車尾氣污染控制。強力推進污染物總量減排,大力實施節(jié)能減排財政政策綜合示范市“減量化”項目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治、土壤污染防治。
五、搶抓機遇求突破,全面深化改革擴大開放。
堅持開放發(fā)展理念,搶抓全面創(chuàng)新改革試驗和國家高新區(qū)建設(shè)雙重機遇,建設(shè)西部內(nèi)陸開放前沿區(qū)。
大力推動改革落地。堅持問題導(dǎo)向,全面推進各項改革部署,釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革,進一步簡化程序、減少費用、壓縮時限,完善“一窗進出”系統(tǒng),推進“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革,在文化、交通、旅游、城管領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法改革試點。健全社會信用體系,建設(shè)全域德陽市場主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置,加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實新預(yù)算法,完善政府預(yù)算管理機制,深化專項資金管理改革。加快國資國企制度創(chuàng)新,扎實推進停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革。加快推進農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,推動非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
強勢推進精準招商。制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),加強延鏈、補鏈、強鏈招商和配套招商。努力引進一批帶動力強的好項目大項目,全年引進5億元以上重大項目55個,到位內(nèi)資700億元,利用外資2億美元。積極參加西博會、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進活動,支持申辦北京國際文化創(chuàng)意博覽會德陽分會,積極籌備四川國際航空航天展覽會。建設(shè)招商“云平臺”,促進信息有效對接。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)招商人才,組成小分隊,開展大招商。
打造高水平開放載體。提升園區(qū)承載力,以德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)為依托,打造橫跨石亭江兩岸的千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新體制機制,下放管理權(quán)限,搭建投融資平臺,把德陽高新區(qū)打造成為國家高新區(qū)升級版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟,加快航空產(chǎn)業(yè)園、汽車及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、國際線纜產(chǎn)業(yè)城等特色園區(qū)建設(shè)。學(xué)習借鑒德國制造,建設(shè)中(國)德(國)產(chǎn)業(yè)合作園。清理閑置土地,建立項目退出機制,促進園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動貿(mào)易便利化,推進海關(guān)和檢驗檢疫“一次通關(guān)”,加快創(chuàng)建國家綜合保稅區(qū)。
深化區(qū)域開放合作。深度參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),鼓勵企業(yè)通過“蓉歐快鐵”開拓歐洲、中亞等市場,加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源,打造“一帶一路”特色名片。落實出口退稅政策,用好出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。組織企業(yè)參加國內(nèi)外市場拓展活動,幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬企出國門”活動,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)品牌,變生產(chǎn)商為供應(yīng)商。加快成德同城化,抓緊規(guī)劃設(shè)計對接成都地鐵北延線,全方位推進區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、政策機制“五個協(xié)同”。深化與中關(guān)村的合作。拓展國際交流合作。做好對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。
六、改善民生促和諧,努力增進人民群眾福祉。
堅持共享發(fā)展理念,深入實施十大民生工程,扎實辦好年度民生實事,持之以恒改善民生,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧,深入實施“五大扶貧工程”,分類制定“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,制定實施“十個專項扶貧方案”,全面落實扶貧目標、任務(wù)、資金、權(quán)責“四到縣”。扎實開展駐村幫扶,推動精準扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金,保障扶貧項目投入。構(gòu)建多元投入機制,引導(dǎo)更多資金參與扶貧開發(fā)。支持貧困戶危房改造,完成農(nóng)村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬人以上。
狠抓就業(yè)促進。實施就業(yè)促進計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點人群的就業(yè)工作,落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,加強困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬人。
完善社會保障體系。加強“五險統(tǒng)征”,努力擴大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,建立城鎮(zhèn)職工大病保險制度,提高實際報銷比例。完善異地就醫(yī)結(jié)算。抓好社會救助體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)低保補差水平,擴寬醫(yī)療救助范圍,提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個。深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。開工保障性安居工程13829套、竣工10180套,棚改貨幣化安置率超過50%。促進慈善事業(yè)健康發(fā)展,推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會”,發(fā)展冠名基金和專項慈善基金,打造“德善之城”。
加快發(fā)展社會事業(yè)。推進第二期學(xué)前三年行動計劃,新(改擴)建中小學(xué)、幼兒園34所,擴大政府購買學(xué)前教育服務(wù)面。促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評分離改革。加快四川護理學(xué)院二期工程、西南財大天府學(xué)院、四川標榜職業(yè)學(xué)院等建設(shè)。開展健康城市建設(shè)試點,打造衛(wèi)生城市升級版。在市人民醫(yī)院開展城市公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵社會辦醫(yī)向高端化、專科化、規(guī)?;l(fā)展。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),預(yù)防控制重大疾病。做好全面放開二孩政策銜接。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動“德陽大舞臺”進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進廣場;以“三講三愛兩進步”為主題,推進綿竹年畫進萬家、上萬墻,推動農(nóng)村精神文明建設(shè);舉辦中國孔廟保護協(xié)會第十九次年會、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實施體育惠民工程,積極備戰(zhàn)和參加省“十三運會”。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
加強和創(chuàng)新社會治理。深化“平安中國示范區(qū)”建設(shè),推進“主動警務(wù)戰(zhàn)略”成型配套,推進農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實施“七五”普法,提升法治意識。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件,及時回應(yīng)群眾合理訴求。全面落實欠薪治理體系,嚴厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度。進一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系,妥善處置各類突發(fā)事件。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、轉(zhuǎn)變作風提效能,切實加強政府自身建設(shè)。
加快政府職能和作風轉(zhuǎn)變,努力以政府的勤奮指數(shù),提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。
提升依法行政水平。自覺接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,落實重大事項向市人大及其會報告和向市政協(xié)通報制度,切實做好建議提案辦理工作,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,廣泛接受群眾、媒體和社會監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)指標體系和考評制度。健全重大行政決策法定程序,建立重大決策終身追究制和責任倒查制。推進新型智庫建設(shè),建立政府金融顧問制度。
提高政府行政效能。全面推行電子政務(wù),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”,探索建設(shè)移動網(wǎng)上辦事大廳,加快信息互通互認、開放共享,讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進行政服務(wù)標準化。全面推進政務(wù)公開,強化財政預(yù)算、重大項目、公共資源配置等重點領(lǐng)域信息公開。建立行政權(quán)力清單動態(tài)管理機制,做到“行政權(quán)力進目錄、目錄之外無權(quán)力”。
大力推進作風建設(shè)。堅決貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定,加強廉政制度建設(shè),保持高壓態(tài)勢,防止“四風”反彈。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督全覆蓋。完善債務(wù)管控機制,壓縮“三公”經(jīng)費,完成公務(wù)用車改革,整合公共資源交易平臺。全體公務(wù)員要進一步強化責任擔當,以“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的作風,踐行“三嚴三實”要求,盡心盡力做好各項工作,努力向全市人民交出一份滿意的答卷。
各位代表,全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動能,全面小康社會關(guān)系群眾新福祉。讓我們高舉中國夢的精神旗幟,弘揚敢擔當?shù)膬?yōu)秀品質(zhì),緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,昂首前行,努力開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)“五個走在前列”、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
討論政府的工作報告篇十三
今天上午列席聽取了*縣長所作的《政府工作報告》,用幾個詞談一下我對報告的看法:一是語言精煉,成績喜人。報告從五個方面,用簡潔、凝煉、數(shù)字化的語言,實事求是地總結(jié)了20xx年的工作實績。尤其是全縣財政總收入,增長25%點多,位居全市縣區(qū)第一,其它收入指標,也都是以兩位數(shù)字的速度增長。
二是目標高遠,決策科學(xué)。就是盯緊**********這一戰(zhàn)略目標,把**融入到我省*****的總體發(fā)展中去,抓住這個戰(zhàn)略機遇期,勾畫發(fā)展藍圖,謀求跨越式發(fā)展。
三是層次清晰,重點突出。報告對20xx年的工作,按照**目標、**重點、*大任務(wù)和*項保障,分層鋪開,層次十分清晰。圍繞目標任務(wù),報告以用精準的定位、量化的目標、具體的舉措、樸實的語言來安排20xx年全年工作,我們感覺目標更明了,思路更清了,干勁更足了。四是把握全局,注重民生。尤其是民生方面,縣政府鄭重做出承諾要全力辦好10件實事,這10件實事都與全縣廣大群眾日常工作生活密切相關(guān),也是廣大群眾最期盼解決的問題,縣政府20xx年集中財力,集中精力,全力以赴,全力辦好10件實事,確保件件得到落實,將會有效改善民生,促進我們**社會各項事業(yè)發(fā)展。
討論政府的工作報告篇十四
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真正實踐的工作歷史,總結(jié)了全面、實事求是的我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標,表述清晰,提出的方針、措施切實可行,充斥著對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結(jié)了以下特點。一個是實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府,是勇氣、責任、負責的政府。
在未來五年的工作論述中,我認為發(fā)展、民生和作風是。
后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
目標再好、思路再清,需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
討論政府的工作報告篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,下面我談幾點。
體會。
聽了xx省長所作的《政府工作報告》,感覺鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進,是一個求真務(wù)實、繼往開來、提神振氣的好報告,我完全贊成主要有三點體會:一是總結(jié)成績“鼓士氣”報告客觀總結(jié)了去年成績,可以說殊為不易、來之不易,新舊動能轉(zhuǎn)換取得實質(zhì)性進展,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,各項工作取得階段性成果,體現(xiàn)了越是艱險越向前的擔當和韌勁兒,讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍圖“顯大氣”報告站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了今后五年要高水平建設(shè)xx的新篇章,報告布局今年發(fā)展,提出了“六個堅持”“六項任務(wù)”,發(fā)展藍圖明確清晰,思路目標務(wù)實創(chuàng)新,路徑措施科學(xué)有力,順應(yīng)了人民群眾的新期盼,落實了高質(zhì)量發(fā)展的新要求,彰顯了xx強烈的責任擔當三是發(fā)展舉措“接地氣”報告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對今年工作“十項任務(wù)”的安排,既符合中央精神又符合省情、基層實際,既系統(tǒng)周密又重點突出、暖心親民,既有一個個“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實事的落地,為我們指明了工作著力點和突破點,具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個“優(yōu)秀”,獲評xx省城鄉(xiāng)有機物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當前全市上下心齊勁足、風清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲,匯聚起了奮進“十四五”、揚帆新征程的強大合力。
報告就是進軍號角,就是奮進鼓點。為深入貫徹落實好“兩會”精神,圍繞省委“xx”部署,結(jié)合實際,我們準確把握新目標、新要求,明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當前和今后一個時期的工作主題主線,確保干在實處、走在前列,爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流,努力在全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,展現(xiàn)更多擔當、實現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻。
一、進一步融入國家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機遇,對接新發(fā)展布局,精準捕捉招商信息,在產(chǎn)業(yè)鏈互補、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面,更高水平承接優(yōu)質(zhì)溢出資源。把服務(wù)全省xx建設(shè)作為重中之重,積極參與基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境共建,搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化承接平臺。推進體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會、全民健身活動緊密銜接,借勢發(fā)展奧運經(jīng)濟、冰雪產(chǎn)業(yè),鼓勵有實力的體品企業(yè)開發(fā)冰雪運動產(chǎn)品,向高端冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型。
二、進一步強化創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持優(yōu)存量、擴增量統(tǒng)籌發(fā)力,圍繞補鏈延鏈強鏈,聚焦高能級項目,形成不間斷招商攻勢,著力打好項目投資“接力賽”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“對標賽”、項目招引“擂臺賽”,在項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。堅持科技引領(lǐng)、質(zhì)量先行、標準帶動,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程,謀劃實施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項目,加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實施開發(fā)區(qū)提升工程,做大做強核心區(qū),培育一批“鎮(zhèn)園之寶”,打造充滿活力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質(zhì)開發(fā)區(qū)。
持續(xù)推進“放管服”改革,實行“保姆式”代辦、“承諾制”審批,有效解決政策難點、執(zhí)行堵點、監(jiān)管盲點、服務(wù)痛點,以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神,激發(fā)xx跨越趕超的強勁動力。深入開展營商環(huán)境提升年活動,完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制,在全省全國叫響投資環(huán)境品牌,讓一流營商環(huán)境成為xx最大競爭優(yōu)勢,真正成為營商成本的“洼地”、政策服務(wù)的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。
工作。
高地。
發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績、勇當先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
討論政府的工作報告篇十六
主席、副主席、各位委員,同志們:
十分高興參加委員發(fā)言大會,聽取委員的資政建言,這對于政府凝聚廣泛智慧、匯聚廣泛力量非常重要。剛才,聽了幾位委員的發(fā)言,看了其他委員的書面材料,很受啟發(fā)、很受感動、更有收獲。深感大家的發(fā)言,問題看得透,癥結(jié)找得準,建在點子上,議在關(guān)鍵處,體現(xiàn)了高質(zhì)量,凝聚著委員們的心血智慧,散發(fā)著為×發(fā)展加油鼓勁的滾燙熱情,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員的高素質(zhì)、有責任、真情懷。結(jié)合大家的發(fā)言,我談三點體會,與同志們一起探討。
一、緊扣中心獻良策。
縣政協(xié)智力密集、人才濟濟,匯聚了全縣各個領(lǐng)域的專家、學(xué)者,是推動×發(fā)展智囊團和人才庫。大家的建議,我認為緊扣了三個中心:
(一)緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心。×、×、×三位委員,分別就推進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化營商環(huán)境等方面作了很好發(fā)言;×委員圍繞鄉(xiāng)村振興主題,提出了推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目落地的合理建言;×委員圍繞×跨江合作戰(zhàn)略,提出了區(qū)域一體、同城發(fā)展的中肯意見。這些委員的發(fā)言,聚焦高質(zhì)量發(fā)展的主題,聚焦三化三區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員服務(wù)中心的大局意識和政治擔當。
(二)緊扣質(zhì)量效益中心。×委員圍繞解決生態(tài)保護與漁民生存矛盾,提出五點可行的建議;×委員圍繞建設(shè)濱江水生態(tài)文體公園,提出了很好的規(guī)劃設(shè)想;×委員從政企合力的角度,提出了紡織服裝產(chǎn)業(yè)要營造品牌文化氛圍;×、×兩位委員圍繞文化強縣建設(shè),分別在文物保護利用、擦亮千年古縣名片等方面提出了真知灼見。這些建言調(diào)研深入,富含×特色,對我們推進生態(tài)立縣、質(zhì)量強縣、文化興縣,提升發(fā)展的含綠量含金量含新量,都有著十分重要的意義。
(三)緊扣以人民為中心。×、×兩位委員結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,分別提供了構(gòu)建共享型醫(yī)療體系和將農(nóng)村養(yǎng)老納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點的良好思路;×、×兩位委員抓住學(xué)前教育存在的短板,提出了一系列解決問題的對策;×委員圍繞食品安全,提出了加強農(nóng)村流動餐飲業(yè)管理的三大建議;×委員圍繞做好青少年心理健康教育工作,倡導(dǎo)加強未成年人心理健康教育的陣地建設(shè)。這些發(fā)言,事關(guān)民生,心系百姓,觀點鮮明、內(nèi)容鮮活,有事例、有數(shù)據(jù),處處體現(xiàn)了民本情懷。
總而言之,各位委員所提出的意見建議扣住了縣情,貼近了民生,著眼了發(fā)展,可以說是洞幽燭微、真知灼見。大家的發(fā)言,以及政協(xié)各種形式的調(diào)研材料,縣政府將認真的梳理、及時的吸納、深入的研究,盡快把同志們的真言、諍言,轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、推動工作的思路和舉措,在下步工作中逐一落實,一定不辜負各位政協(xié)委員的期待和支持。
二、凝聚人心共奮進。
過去一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。我總結(jié)為三心:一是做同心事??h政協(xié)旗幟鮮明講政治,緊扣維護核心,圍繞中心,凝聚人心這個主題,做到縣委政府中心推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里,始終與縣委、縣政府同頻共振,同心同行。二是做暖心事。在精準扶貧、廁所革命、×湖拆拼、垃圾環(huán)保發(fā)電、維護社會和諧穩(wěn)定等方面積極參與,特別是精準扶貧、委員同行活動開展得有聲有色、有質(zhì)有量。三是做連心事。堅持以雙聯(lián)雙創(chuàng)雙協(xié)雙評為載體,把準了政府需要,反映了人民心聲,抓住了社會痛點,在政府與百姓之間架起了橋梁、拉起了紐帶、暢通了渠道。
2021年是十四五開局之年,也是推動×高質(zhì)量發(fā)展的奮斗之年,希望各位政協(xié)委員充分履行三大職能,調(diào)動一切積極因素和社會資源,與我們一道,同向而行,奮力奔跑,不斷凝聚共襄偉業(yè)的強大力量。
(一)以思想凝聚人心。面臨新時代新形勢,廣大政協(xié)委員要履行好職能,必須自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,這是當前政治任務(wù)。我的體會是要做到學(xué)思踐悟。學(xué)就是學(xué)原文、讀原著,思就是勤思考、勤鉆研,踐以知促行、知行合一,悟就是融會貫通、身心合一。在學(xué)思踐悟的基礎(chǔ)上,強化四個意識,做到兩個維護,把黨的路線方針政策和決策部署,轉(zhuǎn)化為人民政協(xié)各黨派團體、各族各界人士的思想政治共識,把更多的人團結(jié)在黨的周圍,努力畫好同心圓、形成最大公約數(shù)。
(二)以智慧凝聚人心。前不久,縣委第×次全會×次會議明確了2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點,全縣三級干部大會也確定了今年項目建設(shè)年的主題。廣大政協(xié)委員要圍繞年度主題和十項重點工作深入調(diào)研,進諍言,出良策,為縣委、縣政府決策提供智力支持。借這個機會,我和同志們一起思考三道題:一是如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我們常說×是×東糧倉,但數(shù)量優(yōu)勢不能代表質(zhì)量優(yōu)勢。近年來我縣涌現(xiàn)出了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),但量變還沒有引起質(zhì)變。能不能以生態(tài)農(nóng)業(yè)為突破口,種生態(tài)糧,養(yǎng)生態(tài)魚,加工生態(tài)食品,努力把×東糧倉變成×東農(nóng)谷,變成生態(tài)農(nóng)業(yè)的洼地?二是如何推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過多年發(fā)展,我縣初步形成了紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料、大健康四大產(chǎn)業(yè)。請同志們圍繞四大產(chǎn)業(yè)集思廣益,紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如何實現(xiàn)提檔升級,讓老樹開新花?新能源新材料產(chǎn)業(yè),如何在新字上做文章,請同志們要深入調(diào)研、解題。我縣目前探明石膏礦儲量×億噸,可利用資源量×億噸,專家預(yù)計可持續(xù)開發(fā)利用×年以上。這是大自然饋贈給我們的禮品,我們要如何利用好?我的觀點是,絕對不能搞簡單的初級石膏建材加工,必須發(fā)展深加工,邁向中高端,真正實現(xiàn)點石成金。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),這是縣委縣政府結(jié)合×資源稟賦和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢提出來的,它包括藥、養(yǎng)、游、醫(yī)、健等多個范疇,在我縣還是一個新的研究領(lǐng)域,是我們要共同探討的新課題。三是如何將文化軟實力變?yōu)榻?jīng)濟硬支撐。今年春節(jié)長假期間,全國旅游接待人數(shù)達×億,旅游總收入×億元;電影票房也是節(jié)節(jié)攀升,達到×億。這充分說明,文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),是一個藍海產(chǎn)業(yè)。×好山好水,文化厚重,擁有×、×、×、×4個國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這是一筆巨大財富。如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?我個人認為要做好挖掘、轉(zhuǎn)換、營銷三篇文章。挖掘,就是深挖本土文化。比如,×委員,通過五年努力,就在《四庫全書》中發(fā)現(xiàn),與蘇東坡一起神游赤壁的佛印和尚,就是五祖寺第十一任住持智清禪師。文化挖掘是一件非常清苦的工作,也是非常重要的工作。轉(zhuǎn)換,就是要充分發(fā)揮創(chuàng)造性,把文化變產(chǎn)品、產(chǎn)品變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)變利潤、利潤變稅收、再把稅收變投入。營銷,就是通過市場化手段,擦亮文化名片,提高核心競爭力。說到傳統(tǒng)文化,我感觸非常深,正月初五晚上,我自費到×戲劇院看了一場×戲,大家說×戲發(fā)源于×,發(fā)揚于安慶,但是我初到×,感受不到我們×是發(fā)源地,看不到任何發(fā)源地的氛圍、看不到任何發(fā)源地的符號、更看不到任何發(fā)源地的元素。前不久民政部把×縣命名為千年古縣,我們×縣隋開皇18年(公元598年)建縣,有一千多年的歷史,現(xiàn)在我們拿到了千年古縣的稱謂,但是,我們做好做實千年古縣的文化沒有?建成建強千年古縣的文化產(chǎn)業(yè)沒有?同志們,我們實事求是的說,還遠遠沒有。所以,今天在這里講三道題,既是給委員們講的,更是給縣政府出的,在新的一年乃至今后一個時期,我們一起答好這三道題,給×百萬人民交出一份滿意的答卷。
(三)以行動凝聚人心。今天在座的很多政協(xié)委員,都是各行各業(yè)的精英。大家要充分發(fā)揮示范作用,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,爭做項目建設(shè)的主推手,爭當服務(wù)企業(yè)的主力軍。政協(xié)委員中有不少企業(yè)家,要積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代熱潮,以創(chuàng)新思路推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強企業(yè)市場競爭力和品牌影響力,努力把企業(yè)做大做強,大顯身手、大有作為,成為推動×高質(zhì)量發(fā)展的開拓者、實踐者、領(lǐng)跑者。同時,要大力宣傳×的區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,講好×故事、樹好×形象,鼓勁加油、添磚加瓦,增強外來客商的投資決心,凝聚推動×發(fā)展的強大正能量。
(四)以團結(jié)凝聚人心。大家要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、貼近群眾的優(yōu)勢,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識的事情,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的因素。聚焦群眾關(guān)心的熱點難點問題,深度調(diào)研、集中議政、有效監(jiān)督,促進業(yè)教保醫(yī)等民生保障更加有力、更加有效。要多做宣傳政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作,當好民生保障觀察員和社情民意代言人,幫助黨委政府在民生事業(yè)發(fā)展上走好最先一步路、打通最后一公里。
三、戮力同心譜新篇。
這次提交大會協(xié)商討論的《政府工作報告》提出了全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),經(jīng)縣人代會審查通過后,縣政府將全力抓好落實。做好今年政府工作,任務(wù)艱巨繁重,離不開社會各界的參與和奮斗,更離不開縣政協(xié)及各位委員的大力支持與監(jiān)督。在此,我代表縣政府表個態(tài):
(一)積極開展政治協(xié)商。我們將拓寬協(xié)商渠道,擴大協(xié)商領(lǐng)域,尤其是重大工作安排、重大決策出臺、重大部署實施之前,積極主動地與政協(xié)溝通,邀請政協(xié)委員、各界人士參加政府有關(guān)專題會議,廣泛征求意見和建議,切實做到先民主后集中、先協(xié)商后決策,真正把政治協(xié)商制度體現(xiàn)到政府工作各個環(huán)節(jié)、各個方面和政府決策全過程。
(二)主動接受民主監(jiān)督。牢固樹立監(jiān)督既是制約更是支持的觀念,把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的強大動力,不斷增強接受政協(xié)民主監(jiān)督的自覺性、主動性,形成制度化、規(guī)范化、程序化。對政協(xié)提出的提案和建議,建立健全辦理制度,堅決做到件件有回音,事事有著落,更重要的是要件件有實效。
(三)全力支持參政議政。支持政協(xié)開展調(diào)查研究、視察考察和咨詢論證等活動,加強政協(xié)參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化。政協(xié)組織的全體會議、常委會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費,要列入財政預(yù)算,保證足額到位。政協(xié)委員所在的單位,要把邀請政協(xié)委員參加本單位的重要會議和重大活動,作為一項制度來抓好落實。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責,發(fā)揮作用。
各位委員、同志們,集眾智可定良策,合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,攜手共進,合力譜寫新時代×高質(zhì)量發(fā)展新篇章打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻禮!最后,祝各位委員、同志們身體健康、萬事如意!
討論政府的工作報告篇十七
過去一年,以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨我國各族人民,奮力拼搏,攻堅克難,貫徹黨的十九大精神實現(xiàn)良好開局,決勝全面建成小康社會取得新的重大進展。近日,在全國人代會上,李克強總理作了政府工作報告,貫穿了加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)這條主線,是一個高舉旗幟、改革創(chuàng)新、團結(jié)奮進的報告。對此,通過學(xué)習,有了以下初步認識:
(一)2018年成績:
經(jīng)濟運行保持合理區(qū)間,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%,總量突破90萬億。及時應(yīng)對股市、債市異常波動,人民幣匯率基本穩(wěn)定,外匯儲備保持在3萬億美元以上。關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%。農(nóng)村貧困人口減少1386萬,易地扶貧搬遷280萬人。
(二)2019主要目標:
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%—6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅3%左右;農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右;赤字率擬按2.8%安排。
(三)2019年主要工作:
2實施更大規(guī)模的減稅。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%。減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元,各級政府要過緊日子。對所有涉企經(jīng)營許可事項實行證照分離改革。兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站。移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上,在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降10%。具體來說,有以下熱點:
1、金融。
一是國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。
二是發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行。三是設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券,支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。四是縮減外資準入負面清單,允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營。五是促進多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。
2、房地產(chǎn)。
一是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造;二是穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法。
3、投資。
3空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、民生。
一是落實好新修訂的個人所得稅法,讓約8000萬納稅人盡享減稅政策紅利。二是財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元。三是高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷。四是居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元。降低并統(tǒng)一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%。五是高職院校大規(guī)模擴招100萬人。六是多渠道擴大學(xué)前教育供給。七是加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)。八是支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯。
5、區(qū)域戰(zhàn)略。
一是制定西部開發(fā)開放新的政策措施,西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。二是落實和完善促進東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。三是京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能,高標準建設(shè)雄安新區(qū)。四是落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃。五是將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
6、國企改革。
一是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。二是依法處置僵尸企業(yè)。三是深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革。
7、民營企業(yè)。
4一是鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。二是努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
8、鄉(xiāng)村。
一是穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上。二是穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn),做好非洲豬瘟等疫病防控。三是推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點成果。四是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標、農(nóng)民生活達到全面小康水平。
9、產(chǎn)業(yè)。
一是深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟。二是大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。四是壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達標排放改造。五是推進煤炭清潔化利用,加快解決風、光、水電消納問題。六是促進資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。七是改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。
討論政府的工作報告篇十八
各位代表:
重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實事求是、客觀實在,分析問題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠,是一個高舉旗幟、把握大勢、團結(jié)鼓勁、催人奮進的好報告,具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點:
一是。
總結(jié)。
成績恰如其分。報告簡明扼要,主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績,概括既真實全面,又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
二是發(fā)展目標求真務(wù)實?!秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標,始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”,提出的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實可行,完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手,重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,通過抓重點帶全局,為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎(chǔ)。
這次會后,我們將緊密結(jié)合西城實際,全面落實大會各項部署要求,以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標,統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作,把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,突出抓好四個方面的工作:
一是加大征地拆遷力度,全力推進項目建設(shè)。主動擔當作為,緊盯時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作,為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度,著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用,謀劃制定招商引資考評制度,緊密結(jié)合我區(qū)實際,積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境,夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求,結(jié)合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度,著力開展人居環(huán)境提升行動,加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開展鄉(xiāng)風文明行動,不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設(shè)成果,夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
除惡。
矛盾調(diào)解等各個方面,加強網(wǎng)格隊伍培訓(xùn),強化問題在一線解決末端處理,不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。
討論政府的工作報告篇一
遲日江山麗,春風花草香?!庇猴L正暖,2021年兩會順利閉幕。,總書記在各團組金句頻出,會議閉幕,總書記的講話仍余音繞梁。細細品讀,才知總書記愛民情懷貫穿始終。
文藝為人民創(chuàng)作,社科為人民立言。歷史是人民創(chuàng)造的,今天的美好生活也是人民創(chuàng)造的,所以文化文藝創(chuàng)作也要扎根人民、反映人民、謳歌人民。“文藝、社科工作也要以人民為中心”是總書記對文藝界社科界的殷切囑托,是總書記愛民情懷的深刻體現(xiàn)。
政府要過緊日子,百姓要過好日子。我們總說黨和人民是“魚水情”,“魚水情”體現(xiàn)在哪兒?體現(xiàn)在自己有一條棉被時,要割給老百姓一半;體現(xiàn)在最后一碗粥,要讓給老鄉(xiāng)喝;體現(xiàn)在政府要過緊日子,老百姓要過好日子。
堅持不懈真扶貧,不獲全勝不收兵。脫貧攻堅工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。近年來我國脫貧攻堅工作取得了矚目的成績,但也暴露出一些問題。對群眾反映的“虛假脫貧”等問題,總書記對所有黨員干部強調(diào)要盡銳出戰(zhàn)、堅持到底、真抓真干真扶貧,就是總書記對人民眷愛至深的最好體現(xiàn)。
廣闊鄉(xiāng)村要振興,“阡陌交通”民風淳??倳洉r刻牽掛著“三農(nóng)”工作,十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。雖然現(xiàn)在的“阡陌”已不再是田間小道,而是村村通的硬化路,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍然薄弱。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),總書記在會上要求抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善低保制度、抓好鄉(xiāng)風民風,就是希望“老鄉(xiāng)”能夠生活幸福、安居樂業(yè)。
治國有常,而利民為本。***總書記講話中始終不離“人民”二字,愛民情懷溢于言表。廣大黨員干部,就要跟總書記一樣愛人民、敬人民、凡事想著人民,憂人民之所憂、想人民之所想,拿人民群眾當親人,為人民幸福和民族復(fù)興奮斗終生。
討論政府的工作報告篇二
(2012年2月29日)。
同志們:
今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?,明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20127元,農(nóng)民人均純收入達到7043元。各項經(jīng)濟指標任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?!秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習,努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了2012年的壯麗藍圖,結(jié)合@@實際,我認為,要學(xué)習好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出@@研究@@,跳出@@謀劃@@,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合@@轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城市建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)。總之,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習王市長報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
討論政府的工作報告篇三
上午xx市長所作的報告,站位高遠、立意深邃,總結(jié)回顧實事求是,分析形勢入木三分,部署工作舉措得力,文字表述言簡意賅,是一個高含金量、高水平的報告。讓我們深受啟發(fā),倍受震撼。萬市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號角。一是吹響了破曉的“黎明號”。“xxxx”橫空出世,直至在全市高高樹起,這是市委、市政府集體智慧的結(jié)晶。高舉“xxxx”旗幟,就像清晨的號角,再次喚醒了夢中人?!皒xxx”號角的響起,預(yù)示著xx在區(qū)域競爭中不走尋常路,它為xx的發(fā)展樹起又一塊獨特的招牌,它為xx的崛起印制了又一塊靚麗的名片,這將對于xx的迅猛發(fā)展影響深遠。二是吹響了動員的“集結(jié)號”。“三化”同步,三路并進,實現(xiàn)xx跨越崛起的發(fā)展路徑,既體現(xiàn)了市委、市政府對科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求的把握,也體現(xiàn)了對市情的把握,更符合全市人民的殷切希望?!叭蓖桨l(fā)展號角的響起,如同下達發(fā)起戰(zhàn)斗的動員令,必將凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集結(jié)全市人民,在市委、市政府的帶領(lǐng)下,樹穩(wěn)旗幟,齊心協(xié)力、步調(diào)一致,早日實現(xiàn)xx崛起,盡快邁進小康社會。三是吹響了攻堅的“沖鋒號”。加快建設(shè)實力xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx,力爭綜合實力排在全省同類城市前列的奮斗目標,與時代合拍,與人民合心。建設(shè)“四個xx”號角的響起,意味著市委、市政府勇立潮頭爭一流的精神區(qū)位。令人鼓舞、催人奮進,沖浪搏擊、奮勇當先。
過去五年,xx經(jīng)濟的發(fā)展我們有目共睹,xx社會的變化令人賞心悅目,改革發(fā)展的各項成果普惠全市民眾,人民群眾歡欣鼓舞。這五年,xx的經(jīng)濟發(fā)展可以說是xx和xx經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。xx鎮(zhèn)版圖面積235平方公里,人口4.3萬人,2007-2010年連續(xù)四年被評為“xx市十強工業(yè)重鎮(zhèn)”,其中2007年位居第五,2008年位居第四,2009年和2010年名列第三。2011年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元,增加值24億元,財政收入8600萬元,同比分別增長25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到13035元和7866元,年均分別增長10%和9.5%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,社會事業(yè)、人民生活、黨的建設(shè)等方面也取得了全面進步。
功便是過,平庸便是錯”這句話的責任和擔當?;厝ヒ院?,我們將結(jié)合xx實際,下氣力打好“三大戰(zhàn)役”。
爭每年都有2個5000萬元以上項目開工建設(shè),加快培植新興產(chǎn)業(yè)。力爭在“十二五”期間,新上項目30個以上,其中億元項目10個以上,每年引進市外境內(nèi)資金5億元以上。
二是打好園區(qū)的“陣地戰(zhàn)”。江北工業(yè)園是xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的大陣地,我們將堅持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則,按照“產(chǎn)業(yè)定位高、轉(zhuǎn)型標準高、項目檔次高、綜合效益高”的要求,全力以赴推進xx江北工業(yè)園建設(shè),打造xx工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。本著“突出重點、突出特色、科學(xué)規(guī)劃、合理分區(qū)”的思路,建好“一園兩區(qū)”,即:以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業(yè)為依托的精細化工產(chǎn)業(yè)園;以鐘廈水泥等骨干企業(yè)為依托的建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū);以金祥半軸等骨干企業(yè)為依托的機電產(chǎn)業(yè)集中區(qū),園區(qū)以外不再新上項目。力爭五年內(nèi),園區(qū)建成面積達到7萬平方公里,園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)達到50家,億元企業(yè)達到20家,銷售收入突破150億元。
調(diào)。優(yōu)化和儲備工業(yè)用地,降低用地成本;科學(xué)規(guī)劃,合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng);積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進銀企合作。將繼續(xù)加強品牌培育。讓一批基礎(chǔ)素質(zhì)好、競爭能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)做大做強;讓一批后勁潛力足、行業(yè)能領(lǐng)先、發(fā)展優(yōu)勢明顯的企業(yè)迅速發(fā)展成長為區(qū)域龍頭。
我堅信,有xx、xx兩級市委、市政府堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過不懈努力,我們一定能夠讓xx這個老工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的光彩,一定能為建設(shè)“四個xx”作出更大的貢獻!一定能讓“xxxx”旗幟插出全省,叫響全國。
討論政府的工作報告篇四
討論@@市《政府工作報告》發(fā)言提綱(2012年2月29日同志們:今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20127元,農(nóng)民人均純收入達到7043元。各項經(jīng)濟指標任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?!秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習,努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了2012年的壯麗藍圖,結(jié)合@@實際,我認為,要學(xué)習好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:。
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城市建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)??傊覀儗⒃谠谙刃邢仍囍胁坏?、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。以上是我學(xué)習王市長報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
討論政府的工作報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
聽了x區(qū)長代表區(qū)政府作的《政府工作報告》,深受啟發(fā)、深受鼓舞。個人感到,《報告》通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實事求是、客觀實在,分析問題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠,是一個高舉旗幟、把握大勢、團結(jié)鼓勁、催人奮進的好報告,具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點:
一是總結(jié)成績恰如其分。報告簡明扼要,主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績,概括既真實全面,又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
二是發(fā)展目標求真務(wù)實?!秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標,始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”,提出的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實可行,完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手,重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,通過抓重點帶全局,為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎(chǔ)。
這次會后,我們將緊密結(jié)合西城實際,全面落實大會各項部署要求,以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標,統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作,把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,突出抓好四個方面的工作:
一是加大征地拆遷力度,全力推進項目建設(shè)。主動擔當作為,緊盯時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作,為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度,著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用,謀劃制定招商引資考評制度,緊密結(jié)合我區(qū)實際,積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境,夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求,結(jié)合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度,著力開展人居環(huán)境提升行動,加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開展鄉(xiāng)風文明行動,不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設(shè)成果,夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
四是強化社會治理,不斷改善民生福祉。在統(tǒng)籌推進疫情防控的基礎(chǔ)上,堅持以網(wǎng)格精細化治理為主線,將網(wǎng)格延伸至安全生產(chǎn)、市域治理、民族團結(jié)、掃黑除惡、矛盾調(diào)解等各個方面,加強網(wǎng)格隊伍培訓(xùn),強化問題在一線解決、末端處理,不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。
討論政府的工作報告篇六
在第十六屆人大會第一次全體會議上,王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想,大力弘揚a精神,立足“富民、強縣”兩大主題,強化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大支撐,做強“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè),突出把a梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌,把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向,把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體,把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力,把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù),堅定信心,提振精神,狠抓落實,奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中,我。
總結(jié)。
了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
12.5%,達到6917萬元,其中地方財政收入增長16.1%,達到4760萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%,達到1.95億元;社會消費品零售總額增長15.4%,達到9.9億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%,達到14100元;農(nóng)民人均純收入增長14.5%,達到2980元;人口自增率控制在7.5‰以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認為,發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達到31.86億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標,以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、
作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
討論政府的工作報告篇七
(討論稿)。
——在瓜州縣第十六屆人民代表大會第三次會議上。
瓜州縣人民政府縣長李麗。
(2008年12月22日)。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
-1推進,新增40萬噸生鐵、20萬平方米板材、2萬噸電極板、5000噸工業(yè)硅、1000噸片礬、800套風機塔筒生產(chǎn)能力,以新型能源、裝備制造、金屬冶煉、礦產(chǎn)品開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)鞏固發(fā)展,產(chǎn)業(yè)群體不斷壯大,新增銷售收入過億元企業(yè)5戶。電力企業(yè)供電能力不斷增強,年售電量達到1.9億千瓦時。全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值6.8億元,增長92.6%,上繳稅金6800萬元,增長78.9%,拉動經(jīng)濟增長18.7個百分點。
——切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,新農(nóng)村建設(shè)快速推進堅持“三品兩化”方向,大力推進“251”種植增收計劃和“1245”牛羊養(yǎng)殖模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,特色經(jīng)濟作物種植面積達到11.26萬畝,增長1.4倍。全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達到1.7萬頭和46.4萬只,增長12.9%和6.2%。組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織55個,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”5.5萬畝。土地流轉(zhuǎn)步伐加快,新增耕地流轉(zhuǎn)面積6500畝。禾麟糧油、龍興畜牧等龍頭企業(yè)日益壯大,全年完成銷售收入4.1億元,實現(xiàn)利潤1400萬元。西域陽光出口番茄醬3600噸,創(chuàng)匯403萬美元,實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯零的突破。全縣輸轉(zhuǎn)勞動力1.3萬人次,勞務(wù)收入突破億元大關(guān)。強化動植物疫情防控,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全有序。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.95億元,增加值4億元,分別增長15.8%和17.6%。
-3水開采量減少600萬方。礦產(chǎn)資源綜合利用水平進一步提升,節(jié)能減排力度明顯加大,禾麟糧油、西脈礦業(yè)、三統(tǒng)供熱等17戶重點用能企業(yè),投入節(jié)能技改資金5900萬元,全縣萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5%。完成農(nóng)村沼氣“一池三改”示范戶2000戶,累計達到6000戶??h城天然氣入戶率達到45.7%,汽車加氣站項目順利實施,新型墻體材料、光熱節(jié)能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
——突出安穩(wěn)脫貧,移民安置扶貧工作扎實推進。
服從全省工作大局,九甸峽移民安臵項目順利實施,累計投資2.45億元,完成渠道、道路、供電、供水、住宅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套教育、衛(wèi)生、廣電、通訊等公共設(shè)施,健全鄉(xiāng)村基層政權(quán),安臵區(qū)基本具備移民生產(chǎn)生活條件,妥善接收安臵移民1936戶、9193人。動員和組織全縣各方面力量,千方百計協(xié)調(diào)解決移民生產(chǎn)生活方面的困難,實現(xiàn)了“遷得進、穩(wěn)得住”的目標。沙河、梁湖兩個疏勒河農(nóng)墾移民項目區(qū)平穩(wěn)交接,接收移民3143戶、16524人,各項管理服務(wù)工作平穩(wěn)有序。疏勒河項目區(qū)移民鄉(xiāng)全部列入省級重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),七墩、雙塔貧困人口納入農(nóng)村低保范圍。廣泛開展結(jié)對幫扶活動,“四包增收”責任制深入推進。民族團結(jié)進步宣傳月幫扶活動成效明顯,爭取幫扶項目、資金650萬元。
——繼續(xù)深化改革開放,發(fā)展活力明顯增強。
-5移動電話用戶達到6.7萬戶,比上年增長31%;教育、住房、旅游、轎車等居民消費持續(xù)升溫,城鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)明顯上升。
——構(gòu)建和諧發(fā)展格局,社會各業(yè)全面進步。
政府用于社會事業(yè)的投入不斷加大,第二中學(xué)順利開學(xué),撤并3所農(nóng)村中學(xué),建成3所寄宿制小學(xué),教育資源有效整合。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,中小學(xué)“四率”達到部頒標準,小學(xué)“雙合率”達到93%,初中合格率達到84%,高考上線率達到64%。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴大。義務(wù)教育“兩免一補”、助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策全面落實。公開招聘教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等專業(yè)技術(shù)人員383人??萍紕?chuàng)新能力進一步提升,榮獲市級科技進步獎4項。衛(wèi)生基礎(chǔ)條件不斷改善,縣醫(yī)院門診樓和雙塔、七墩衛(wèi)生院改擴建全面完成,疾病預(yù)防控制、婦幼保健工作扎實開展。產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全專項整治成效明顯,“問題奶粉”事件得到妥善處臵。低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定,利益導(dǎo)向機制有效落實,國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果進一步鞏固。省級文明縣順利通過驗收,改革開放30周年系列慶?;顒佑新曈猩?,玄奘之路體驗活動影響深遠,廣電播控中心大樓、全民健身活動中心、玄奘取經(jīng)博物館等項目開工建設(shè),第三次全國文物普查、鎖陽城申遺工作順利推進,縣博物館免費開放。群眾性文體活動蓬勃開展,文化市場健康有序,新建“農(nóng)家書屋”30個。第二次全國經(jīng)濟普查和全國土地調(diào)查全面啟動。物價、民宗、糧食、檔案、農(nóng)機、供銷、地方志、雙擁、民兵預(yù)備役工作取得新成績,氣象、地震、煙草、鹽務(wù)、石油、婦女兒童、職工維權(quán)、老齡事業(yè)、殘疾人、關(guān)心下一代等工作取得新進展。
——不斷加強自身建設(shè),社會政治持續(xù)穩(wěn)定。
-7移民生產(chǎn)生活條件進一步改善;我們堅持加強政府自身建設(shè),切實轉(zhuǎn)變行政職能,強化服務(wù),改進作風,狠抓落實,行政能力進一步提升。
各位代表!回顧一年來的工作,成績來之不易,奮斗充滿艱辛。在宏觀經(jīng)濟復(fù)雜多變的形勢下,我們?nèi)阅苋〉昧钊斯奈璧男鲁煽?,主要得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的同心同德和扎實工作,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及駐瓜各單位的真抓實干和通力協(xié)作,得益于各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志的和衷共濟和鼎力支持。在此,我代表縣人民政府向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持瓜州發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!發(fā)展的勢頭令人鼓舞,面臨的形勢不容樂觀。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量小,工業(yè)化水平低;農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收難度大;物價居高不下,消費總量小,對經(jīng)濟的拉動作用不明顯;生態(tài)環(huán)境比較脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,社會事業(yè)欠賬多,特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨;政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢的要求,個別部門服務(wù)發(fā)展的能力和水平有待進一步提高。對此,我們將高度重視,在今后的工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
-9神為指針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)發(fā)揚“干在實處,走在前列,創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神,堅持風電強縣戰(zhàn)略不動搖,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,大力發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,高度關(guān)注民生問題,進一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進程,為提前兩年實現(xiàn)“翻番”、如期實現(xiàn)“升位”目標奠定基礎(chǔ)。
目標任務(wù)是:
——綜合經(jīng)濟實力進一步增強。地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上,達到30.6億元。全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上,達到35.4億元。工業(yè)增加值增長35%以上,達到9.18億元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長15%,達到4.6億元。財政收入增長15%以上,達到1.78億元。區(qū)域經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中求快、好中求快的預(yù)期發(fā)展目標。
——縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。新型能源工業(yè)增加值比重快速提升,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。企業(yè)技改力度明顯加大,市場競爭能力不斷增強。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。三產(chǎn)消費活力增強,社會消費品零售總額增長21.5%以上,達到8.6億元;資源綜合利用效率顯著提高,萬元工業(yè)增加值能耗下降5%。
——城鄉(xiāng)面貌進一步改善。房地產(chǎn)竣工面積達4.5萬平方米,城區(qū)新增公共綠地6000平方米,城鎮(zhèn)化率達到33.5%,城區(qū)空間布局、功能品位、交通體系明顯優(yōu)化。新農(nóng)村建設(shè)縱深推進,老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通油路基本實現(xiàn),鄉(xiāng)集鎮(zhèn)配套設(shè)施逐步完善,對周邊區(qū)域的輻射和帶動能力明顯增強。
——改革開放進一步深化。體制機制創(chuàng)新持續(xù)推進,軟硬環(huán)。
-11促成國家打捆批復(fù)的15個20萬千瓦風電項目按期開工,力爭到2009年底,全縣風電新增裝機容量70萬千瓦,累計達到100萬千瓦。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取750kv輸變電、330kv變電站擴容工程早日建成運營,常樂電廠200萬千瓦火電項目順利通過國家立項核準,為風電產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展提供電網(wǎng)調(diào)峰和輸送保障。做好測風、測光等數(shù)據(jù)采集工作,為風電建設(shè)和新上核電、光電項目奠定基礎(chǔ)。盡快形成風電強工業(yè)、促三產(chǎn)、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新格局,年內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.8億元,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.6億元,工業(yè)占全縣gdp比重達到30%,工業(yè)稅收占全縣財政收入的比重達到68%;縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由今年的23:44:33調(diào)整為21:45.8:33.2。
2、整合資源優(yōu)勢,提升礦業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。圍繞采、選、冶、化等四個環(huán)節(jié),更新改造有色、黑色金屬礦山開采設(shè)備和裝備水平,提高礦山企業(yè)采選“三率”指標。引進和轉(zhuǎn)化黃金、鉬、鎢和多金屬共生資源的選礦工藝,加快寒山、新老金廠、白墩子、花牛山等礦區(qū)低品位資源開發(fā)力度。抓好鉛冶煉二期、鉛酸蓄電池和銅冶煉等項目,延伸有色金屬、貴金屬、稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈;抓好生鐵冶煉、鑄造等項目,加快延伸黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈;抓好工業(yè)硅、板材石材加工等重點項目,培育非金屬產(chǎn)業(yè)增長極。促成20萬噸硫酸項目建成投產(chǎn),延伸發(fā)展磷肥加工產(chǎn)業(yè)。加快青山子、甜水井礦區(qū)鉀鹽資源開發(fā)步伐,大力發(fā)展鉀肥、硫化堿等化工項目。力爭到2009年底,全縣礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3個百分點;礦產(chǎn)品精深加工增加值占礦業(yè)經(jīng)濟增加值比重提高30個百分點。
3、加快技術(shù)改造,提高區(qū)域競爭實力。結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型改。
-13施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有更多的項目落戶瓜州,利用國家投資加速項目建設(shè),進一步夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
3、立足優(yōu)勢上項目,促進縣域經(jīng)濟快速增長。開工建設(shè)各類項目90個,完成固定資產(chǎn)投資35.4億元。全力抓好鉛酸蓄電池生產(chǎn)、工業(yè)硅加工、電解鉛生產(chǎn)、瓜果包裝件生產(chǎn)和凱源加氣站、新時代購物廣場、祁連商廈、農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風電生活基地建設(shè)等重點建設(shè)項目,完成投資24.8億元以上。積極配合協(xié)調(diào),超前服務(wù),促進瓜星高速、風電場330kv升壓站、西氣東輸二線工程等中央省屬投資項目順利推進,完成投資6.8億元以上。
4、完善機制抓項目,切實提高項目建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制,按季度分解重點建設(shè)項目進度,強化獎罰激勵措施,采取月督查、季評比、年考核的推動機制,確保年度重點建設(shè)項目任務(wù)全面完成。依據(jù)相關(guān)政策建立完善項目資金整合機制,統(tǒng)籌規(guī)劃實施涉農(nóng)項目,切實發(fā)揮項目建設(shè)最大效益。嚴格執(zhí)行項目立項備案和預(yù)決算審核制度,全面落實項目建設(shè)法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,切實保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。
三、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實提升縣域開放開發(fā)水平。
-15程序,著力營造高效務(wù)實的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2、拓寬對外領(lǐng)域,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。依托西域陽光、鎖陽春、西脈科技等具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),借助專業(yè)合作經(jīng)濟組織,將番茄醬、瓜州蜜瓜、鎖陽咖啡等特色產(chǎn)品,打入國外市場。依托酒泉海關(guān)、馬鬃山口岸以及敦煌航空口岸,積極開展邊境貿(mào)易。支持有條件、有優(yōu)勢的企業(yè)吸引蒙古、哈薩克斯坦等國家的境外資源,在縣內(nèi)進行深加工,提高資源附加值。鼓勵引導(dǎo)禾麟糧油、安北鐵礦等有條件的企業(yè)與外企、外資合作,通過技術(shù)交流增強市場競爭力,開展進出口業(yè)務(wù),力爭2009年實現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟新突破。
3、激活商貿(mào)流通,促進三產(chǎn)快速發(fā)展。進一步拓寬住房、教育、通信、醫(yī)療保健等現(xiàn)代消費領(lǐng)域,促進消費品市場進一步繁榮。實施新州里購物廣場二期、精品服裝市場、天客隆大酒店、鎖陽城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、玄奘取經(jīng)博物館建設(shè)等項目。大力引進名店名品,提升消費檔次和品位。積極發(fā)展物業(yè)、家政、康復(fù)等社區(qū)服務(wù)業(yè),支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷。加快開發(fā)旅游工藝品和紀念品,增強旅游產(chǎn)業(yè)擴張能力。提升“農(nóng)家樂”服務(wù)檔次,發(fā)展特色餐飲服務(wù)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造農(nóng)家店50戶,培育農(nóng)村節(jié)慶趕集市場,進一步激活消費。
深入實踐科學(xué)發(fā)展觀。
促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)。
一、統(tǒng)籌發(fā)展政策,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機制。
1、建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)保障機制。利用工業(yè)發(fā)展積累的財力,-17。
二、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)促農(nóng)增收新突破。
1、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持“三品兩化”方向,按照“一片一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)布局,主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展蔬菜、甘草、孜然、紅花、食用菌、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品。全力實施“251”種植增收計劃,強力推進產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實,穩(wěn)步擴大特色種植業(yè)面積,提升產(chǎn)業(yè)效益,著力培育促進農(nóng)民增收新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推廣“1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式,狠抓品種改良、短期育肥、總量擴張和販運流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高畜牧業(yè)規(guī)模和效益。加快節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用步伐,年內(nèi)安裝600套農(nóng)用機井智能水表。完善動植物疫情防控體系,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞種植面積新增2萬畝,日光溫室、大棚面積新增1000畝,特色產(chǎn)業(yè)總面積達到18萬畝?!?245”設(shè)施養(yǎng)殖戶新增1500戶,達到6700戶,肉牛飼養(yǎng)量增加到2.2萬頭,肉羊飼養(yǎng)量增加到51.5萬只。
2、積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)??h財政預(yù)算30萬元專項資金,重點用于引進推廣測土配方施肥、果蔬儲運保鮮、溫棚育苗、標準化整枝等核心技術(shù),大力推廣日光溫室有機生態(tài)無土栽培、優(yōu)質(zhì)葡萄高產(chǎn)栽培、酒花新品種應(yīng)用、牛羊品種改良與高產(chǎn)養(yǎng)殖等先進實用種養(yǎng)集成技術(shù)。建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,大力推廣標準化種養(yǎng)技術(shù),扶持和引導(dǎo)重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實行標準化生產(chǎn),把好品種、品質(zhì)關(guān)。積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,年內(nèi)建立標準化生產(chǎn)示范基地1個,開展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、品牌認證工作,確保市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達標率達到95%以上。
3、著力提升勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平。依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”,加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),切實增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,健全勞務(wù)供求信息服務(wù)體系,創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟模式,引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民就近到城鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn),在瓜州、柳園工業(yè)園區(qū)務(wù)工就業(yè)。全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5000人,以移民鄉(xiāng)為重點,輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力2萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.3億元以上。
三、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造城鄉(xiāng)面貌新亮點。
1、加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。進一步修訂完善城市建設(shè)規(guī)劃,建立健全規(guī)劃管理機制,切實提高規(guī)劃執(zhí)行力。完成縣府街東延伸段和郵電巷道路改造工程,實施東環(huán)路油面鋪筑工程,啟動九支渠休閑帶建設(shè),新建污水處理廠和垃圾填埋場。發(fā)掘文化底蘊,彰顯瓜州特色,深入推進縣城靚麗工程及園林化建設(shè)。新建公廁2個,停車場1處,創(chuàng)建花園式單位5個,綠色小區(qū)2個。繼續(xù)開展供熱、供排水管線改造工作。完善城市管理長效機制,鞏固提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,保持市容及環(huán)境衛(wèi)生整治成效,營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。
-20勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,并為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。實行最嚴格的節(jié)約用地制度,從嚴控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地。完善農(nóng)村宅基地制度,嚴格宅基地管理,依法保障農(nóng)戶宅基地使用和收益權(quán)利。積極建立完善土地收益分配新機制,實行多種補償安臵辦法,切實解決好失地農(nóng)民的社會保障和就業(yè)問題。
3、健全農(nóng)村民主管理制度。加強基層政權(quán)建設(shè),擴大村民自治范圍,深入推進政務(wù)、村務(wù)、水務(wù)公開,提高農(nóng)民參與社會事務(wù)管理水平。不斷推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能。采取多種措施增強基層財力,逐步解決部分行政村運轉(zhuǎn)困難問題,積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法,健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機制。加強農(nóng)村法制宣傳教育和精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風民俗,營造崇尚科學(xué)、勤勞致富的良好氛圍。
積極構(gòu)建和諧瓜州全面共享改革發(fā)展成果。
-22眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品,打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映惠民工程等公共文化服務(wù)體系建設(shè),新建淵泉鎮(zhèn)、七墩鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站。依法加強文化市場管理,特別是加強網(wǎng)吧、圖書音像店的管理,規(guī)范引導(dǎo)文化市場健康有序發(fā)展。繼續(xù)做好鎖陽城申遺工作,完成全民健身活動中心場館建設(shè)任務(wù)。新建農(nóng)家書屋50個。繼續(xù)實施農(nóng)村體育“一村一場”項目,新建22個村級標準籃球場,配套體育器械44套。建成廣播電視播控中心,啟動數(shù)字電視工程。加強精神文明建設(shè),深入開展文明單位、文明行業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
四、全力維護社會安全與穩(wěn)定。深化“平安瓜州”創(chuàng)建,始終保持嚴打整治高壓態(tài)勢,不斷完善社會治安防控體系建設(shè),進一步充實公安警力,提高公安“三臺合一”的快速反應(yīng)能力,大力開展城鄉(xiāng)物防技防建設(shè),下決心解決好“兩搶一盜”等群眾關(guān)注的突出問題,促進社會治安持續(xù)穩(wěn)定。年內(nèi)成立七墩、雙塔等5個鄉(xiāng)派出所。健全完善信訪工作機制,暢通群眾訴求渠道,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時妥善解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。進一步強化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,讓群眾吃的放心、用的舒心。繼續(xù)深入開展校園周邊整治,著力加強中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)安全監(jiān)管“無縫隙”覆蓋,杜絕因安全隱患整治不及時造成的重特大安全生產(chǎn)事故,減少一般性生產(chǎn)安全事故。鞏固“五五”普法中期考核成果,加大移民普法工作力度,增強全民法制觀念。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能,新建社區(qū)辦公用房4800平方米。
-24入開展巾幗創(chuàng)建活動,積極發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。進一步加強國防動員建設(shè),認真做好國防教育、人民防空、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安臵、民兵預(yù)備役等工作。健全完善自然災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè),強化防災(zāi)減災(zāi)工作。維護民族團結(jié),加強民族宗教管理。重視老年人、殘疾人事業(yè)發(fā)展。認真抓好檔案、地方志、氣象等方面的工作。
切實強化自身建設(shè)。
打造對人民高度負責的政府。
一、堅持解放思想,激活加快發(fā)展的動力。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動,以瓜州的進步為己任,繼續(xù)弘揚“干在實處,走在前列,創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神,扭住第一要務(wù)不松勁,抓住增收致富不放松,緊緊圍繞“風電強縣”戰(zhàn)略實施和“三品兩化”農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步解放思想、更新觀念,增強破解難題的本領(lǐng);善于用超前的理念研究爭先的思路,用積極的辦法落實發(fā)展的措施,做到不僅想干事、能干事,而且會干事、干成事、不出事;更加勤于學(xué)習、善于學(xué)習,在思想上不斷有新解放,實踐上不斷有新創(chuàng)造,工作中不斷有新突破;堅定不移地鼓勵創(chuàng)新,支持探索,善待失誤,努力激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的動力和活力,推動全縣各項工作再上新臺階。
五、堅持改進作風,樹立廉潔高效的公仆形象。把從嚴治政作為政府自身建設(shè)的重中之重,加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。突出抓好各級公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,以反腐倡廉實際成效取信于民。大力開展“節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)活動,切實降低行政運行成本,實現(xiàn)公務(wù)接待費用零增長。繼續(xù)開展“無會月”活動,少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文。創(chuàng)新政府工作落實機制,不斷完善任務(wù)分解、定期匯報、督辦檢查、公開通報、考評獎懲等制度,確保工作有部署、有檢查、有獎懲,促使全體公務(wù)員精心謀事、潛心干事、盡職辦事。
在抓好以上工作的同時,縣政府繼續(xù)承諾辦好關(guān)系群眾切身利益的10件惠民實事:一是解決農(nóng)豐村、八工村、雙泉村979戶3700人的飲水安全問題,改造縣城居民區(qū)排水管網(wǎng)3公里;二是改擴建梁湖、沙河、西湖等3個鄉(xiāng)衛(wèi)生院,建成鎖陽城鎮(zhèn)鼠防檢疫點;三是將老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到7000元,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到10000元;四是建成廣至、梁湖、沙河三個移民鄉(xiāng)客運站點,全縣新建19個村級客運??奎c;五是改造農(nóng)村特困群眾、殘疾人家庭危房各50戶;六是開通城市學(xué)生公交,為農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生每人每學(xué)期補助交通費50元;七是將農(nóng)村60歲以上的老人全部納入最低生活保障范圍;八是購買公益性崗位120個,確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè);九是為城鎮(zhèn)職工人均增加冬季取暖補助150元,解決600戶城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖問題;十是建成經(jīng)濟適用住房60套、廉租住房90套。
討論政府的工作報告篇八
同志們:
今天上午,聽了××所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合××情實際的好報告;是一個推動我們××科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽儯鞔_提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
二是目標定位很“高”,既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,××政府敢于自加壓力,高樹目標,提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%,財政收入增長××%,一般預(yù)算收入增長××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上,社會消費品零售總額增長××%,全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等,所有預(yù)期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào),堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設(shè)為核心,保持全××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?!秷蟾妗酚谩痢另摰钠汀痢练矫婀ぷ鲗θ甑墓ぷ髯隽朔浅?茖W(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全××經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。××政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習,努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖,結(jié)合××實際,我認為,要學(xué)習好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當前,我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū),又是擴權(quán)強縣試點××,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項目攻堅年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試,打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題,夯實煤炭這個基礎(chǔ),加大開工復(fù)產(chǎn)力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城××建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務(wù)實、狠抓落實之風,凡是已經(jīng)看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),提升隊伍素質(zhì),切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)??傊?,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
討論政府的工作報告篇九
各位代表、同志們:
剛剛過去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)受嚴峻考驗、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。會議的目的是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平重要講話精神,全面總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,深入分析當前形勢,研究部署明年工作,進一步動員各級黨組織和廣大干部群眾,以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措,搶抓機遇,趁勢而上,滿懷豪情,勇創(chuàng)偉業(yè),走出了一條既打牢經(jīng)濟基礎(chǔ)、又彰顯特色優(yōu)勢、更增進民生幸福的科學(xué)發(fā)展之路。
現(xiàn)在,我代表中共余東鎮(zhèn)向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、回眸2014,全鎮(zhèn)干群同心合力,取得諸多發(fā)展新業(yè)績。
一是立足實際,進位趕超,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.3億元,同比增長12.5%;完成財政總收入7000萬元,其中地方一般預(yù)算收入6300萬元,同比增長50%;農(nóng)民人均收入達到18000元,同比增長13%;完成固定資產(chǎn)投資15.74億元;引進市外稅收1100萬元。在全市季度八項經(jīng)濟競賽中皆取得了優(yōu)異成績,尤其是財政收入、工業(yè)經(jīng)濟、項目建設(shè)等剛性指標創(chuàng)歷史新高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組中增幅排名第一。在全市年終考核中,分別獲得等榮譽稱號。
(一)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進。面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展曾一度下行壓力加大,不少企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展困境。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住“百日競賽”的契機,堅定加快發(fā)展的信心和決心,打好持續(xù)下滑的狙擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了工業(yè)應(yīng)稅銷售扭負為盈的目標。全年實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值47億元,銷售收入億元,利稅億元,分別增長25.5%、8%和22.9%。實現(xiàn)工業(yè)入庫稅金萬元,占年計劃的%;實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售12億元,占年計劃的86%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、項目建設(shè)成效明顯。全鎮(zhèn)共實施超千萬項目19個,計劃總投資8.6億元,其中新建項目12個,續(xù)建項目3個,已竣工項目5個??偼顿Y8000萬元的太一道具項目、總投資1.2億元希諾二期、總投資1.02億元新亞鎳網(wǎng)三個項目分別參加了市項目集中開工。
2、招商引資穩(wěn)步推進。放大區(qū)位人文、市鎮(zhèn)互動、政策功能、資本轉(zhuǎn)移四大優(yōu)勢,組建了專職的招商小分隊赴上海、蘇南等熱點地區(qū)招商。聘請了全鎮(zhèn)100多位在外能人作為招商顧問,廣泛收集信息。利用新上海企業(yè)家俱樂部這個平臺舉行了投資說明會,取得了非常好的影響力和效果。同時,大力推進“二次開發(fā)”、“騰籠換鳳”,對三輪時裝公司、原尚余制衣廠兩個地塊進行整合,盤活存量土地25.7畝。全年完成合同利用外資1487萬美元,占年計劃的123%;完成實際到帳外資690萬美元,占年計劃的86.2%。
3、服務(wù)意識不斷增強。深入開展掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶、銀企合作、“服務(wù)企業(yè)百日行”等活動,努力營造“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。幫助希諾公司成功引進了復(fù)旦大學(xué)新材料實驗室車仁超教授共同開發(fā)納米銀杯項目,新興特種成功引進南京大學(xué)國家千人計劃阮剛教授,并簽訂合作協(xié)議。全力推進獎牌企業(yè)做強龍頭,規(guī)模企業(yè)修壯龍身,中小企業(yè)拉長龍尾,為實現(xiàn)今年“一金一銀三銅”的獎牌企業(yè)新布局奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。依托萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技、人才疊加優(yōu)勢,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。全年新建種養(yǎng)殖及休閑項目18個,上報完成固定資產(chǎn)總投資1億元,其中1000萬元以上投資項目3個,即孝德樂農(nóng)莊、東方雁羊場、青山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);500萬元以上投資項目2個,即鳳凰島綜合養(yǎng)殖場、長圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。結(jié)合投資1057.98萬元農(nóng)資開發(fā)項目,重點推進省級“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地項目和省級園藝標準園區(qū)的建設(shè)項目。建成永久性蔬菜生產(chǎn)基地6600畝,新申報無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4500畝、無公害水產(chǎn)品4個,無公害蔬菜產(chǎn)地3000畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品13個。深入推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟收入,積極申報一事一議財政獎補項目12個,目前已進全面完工。
(三)三產(chǎn)經(jīng)濟更加活躍。深入挖掘利用古鎮(zhèn)歷史文化優(yōu)勢,加快推進旅游景區(qū)建設(shè),進一步提升旅游的文化內(nèi)涵和深度。以鳳城佳苑為代表的房地產(chǎn)業(yè)形勢喜人。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)億元,比去年同期增加%;完成固定資產(chǎn)投資100萬元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營性項目14個,總投資3.23億元。同時,制定出臺了一系列政策措施,全力助推民營經(jīng)濟發(fā)展,完成新增批零住餐企業(yè)申報6家,限上重點服務(wù)業(yè)企業(yè)申報4家。
(四)建筑經(jīng)濟重鑄輝煌。成立海門市第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑業(yè)協(xié)會,積極引導(dǎo)建筑企業(yè)在市場的大潮中,進一步調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展機遇,提升企業(yè)資質(zhì),擴大市場影響,走多角度、立體化、全方位發(fā)展之路。新路達公司承建的上海市閘北區(qū)文化廣場項目榮獲“魯班獎”。2014年實現(xiàn)了建安產(chǎn)值超19.2億元,同比增長48%,極大增強了增強余東建筑業(yè)核心競爭力和市場拓展能力。
二是因勢利導(dǎo),多措并舉,中心鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。
緊緊圍繞市委、市政府提出的“五中心一片區(qū)”的戰(zhàn)略部署,以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為切入點和主抓手,積極推動“城鄉(xiāng)質(zhì)態(tài)、民生質(zhì)量”同步提升,建設(shè)勢頭發(fā)展良好。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃日趨完善。確立了“規(guī)劃先行、注重特色、遠近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念,委托揚州大學(xué)設(shè)計院反復(fù)修編總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及綠地、交通、工業(yè)園區(qū)等專項規(guī)劃,精心打造一個經(jīng)濟發(fā)展與文化延續(xù)、城鎮(zhèn)建設(shè)與原生態(tài)完美融合的宜居、宜業(yè)、宜游的中國歷史文化旅游名鎮(zhèn)初具形態(tài)。
(二)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力開展“基礎(chǔ)項目建設(shè)年”活動,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)區(qū)水網(wǎng)改造工程、南北路燈亮化工程、綠化修補工程、鳳城農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程、文化活動中心建設(shè)工程、1000平方米以上文化廣場工程、育才路建設(shè)工程、老通呂公路大修工程、樹勛片公交線路道路橋梁達標工程等。推進了“一個舒適宜居的居民小區(qū)”的建設(shè),新開工的面積達1萬平方米。開展了“五整治、三建設(shè)”活動,加強了垃圾處理站站、污水處理廠的監(jiān)管力度,城鎮(zhèn)居民的人居環(huán)境進一步改善。與此同時積極申報上級水利部門的各類項目,成功獲得運鹽河護坡修復(fù)工程等2個項目即將進入設(shè)計施工階段。
(三)古鎮(zhèn)發(fā)展取得實效。完成了南城門遺址修繕工程、古鎮(zhèn)牌樓牌坊建設(shè)工程,籌建了古鎮(zhèn)修繕推進工作委員會(民間推進組織、民間能工巧匠隊伍、先行修繕地段確定),啟動了余東劇場修復(fù)工程、石板街南延段工程,并完成郭利茂銀樓等相關(guān)景點圖紙設(shè)計工作。
(四)園區(qū)建設(shè)快速推進。以規(guī)劃為先導(dǎo),拉開整體框架,尋求錯位發(fā)展,沿湯正公路兩側(cè)建立工業(yè)長廊。重點投資了3500萬元實施人民路南延、希諾路東延工程,在大興河上架設(shè)橋梁,建成以后道路縱橫交錯,基礎(chǔ)設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美整潔,配套服務(wù)到位,將成為興辦大工業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、開拓大市場的最佳承載地。
三是民生為本,全面推進,社會事業(yè)再上新臺階。
始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共享的理念,各項事業(yè)齊頭并進。
(一)新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。總投資超200多萬重點推進了新河、啟勇、旭宏等6個重點村和12個一般村水利疏浚施工,完成12個村一事一議財政獎補道路建設(shè)14.3公里,改建水泥混凝土農(nóng)路40公里,農(nóng)橋11座。開展了環(huán)境整治突擊月活動,建立了“四位一體”長效化管理機制,在全市農(nóng)村環(huán)境工作會議上做了交流發(fā)言。加快推進了省級農(nóng)村公路提檔升級示范段工程,創(chuàng)造海門交通史上的新記錄,南通于7月24日在我鎮(zhèn)召開了農(nóng)路推進現(xiàn)場會,并作為施工樣板和教程在全省予以推廣。
(二)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置,不斷加大教育投入,繼續(xù)實施校安工程,對余東初中教學(xué)樓、實驗樓,樹勛小學(xué)教學(xué)樓進行加固改造。投資160余萬元實施余東中學(xué)塑膠跑道工程,目前已經(jīng)接近尾聲。
(三)文化事業(yè)持續(xù)繁榮。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“八個一”和村文化陣地“六個一”工程建設(shè)。積極組織開展“海門之夏”、激情江海風、啟鳳街社區(qū)文化節(jié)等活動。余東小學(xué)雛鳳班少兒京劇大放異彩,在江蘇省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)現(xiàn)場決賽中榮獲金獎。成立了余東鎮(zhèn)文聯(lián),新建了文化活動中心,舉辦了鳳城講堂、道德講堂活動,創(chuàng)辦了鎮(zhèn)級刊物《鳳城苑》,進一步豐富了文化活動載體。
(四)人口和計劃生育工作深入推進。認真落實計劃生育綜合治理責任制,強化對流動人口的管理和服務(wù),嚴格控制早婚早育,堅持現(xiàn)行計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。
(五)社會保障體系逐步健全。落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,居民養(yǎng)老保險參保率達到95%,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%;鞏固和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)保,群眾參保率達到99%以上。足額發(fā)放優(yōu)撫金、救助金、尊老金。投資200萬元利用原木樁港小學(xué)閑置教學(xué)大樓進行敬老院改造擴建,順利通過省檢查組的驗收。
(六)社會管理創(chuàng)新取得實效。依靠“一套機制”,“兩大保障”,呈現(xiàn)“三大亮點”,以“四項工作”為重點,不斷強化保一方平安的政治職責。全年無越級上訪、無矛盾糾紛上交、無重大案件發(fā)生、無社區(qū)矯正對象脫管,政法各項工作獲得上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是務(wù)實奮進,著力創(chuàng)新,黨的建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
(一)加強黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用,抓好黨委中心組學(xué)習、專題學(xué)習、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習實踐活動。嚴格按照中央和省委關(guān)于民主生活會制度的有關(guān)規(guī)定,以貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定的情況為重點,開展批評和自我批評,相互診脈,互相幫助,促進共同提高。
(二)加強基層組織建設(shè)。構(gòu)建“五位一體”的黨組織新機制,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員責任崗、黨員爭創(chuàng)先鋒等活動。抓好基層黨建示范點建設(shè),培樹創(chuàng)先爭優(yōu)典型,并對樹立起來的先進典型,采取全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳推介,使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向、趕有目標。同時,抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作,按照成熟一個、發(fā)展一個的原則,全鎮(zhèn)今年共發(fā)展黨員18名,為黨的肌體注入了新鮮血液。
(三)加強活動載體建設(shè)。開展了“黨員提質(zhì)1+1”、“五走進五集中”和“五好五多”雙競賽等專題活動,營造全鎮(zhèn)黨員干部積極向上的濃厚氛圍。同時,舉辦了“道德講堂“和“鳳城講堂”,創(chuàng)辦了《鳳城苑》期刊,成為展示古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵、提升黨員干部能力的一個重要平臺,也是黨委、政府與群眾之間溝通信息、交流思想的重要紐帶。
(四)加強反腐倡廉建設(shè)。積極推行黨風廉政建設(shè)責任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。修訂完善了鎮(zhèn)機關(guān)管理制度、機關(guān)干部考核制度和鎮(zhèn)村干部“勤廉雙述”制度,從制度的具體落實和嚴格執(zhí)行上抓好機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。抓好行風效能建設(shè),陽光運作招投標工作,全面實施黨務(wù)公開、財務(wù)公開,優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)發(fā)展,群眾滿意度明顯提高。
各位代表、同志們,成績來之不易,奮斗充滿艱辛,經(jīng)驗彌足珍貴?;仡欉@一年來取得的不平凡業(yè)績,凝聚了全鎮(zhèn)上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此,我謹代表中共余東鎮(zhèn)黨委,向奮斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大干部群眾,向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,余東前進的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員隊伍還需進一步加強,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進一步提高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,推進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進一步加快;三是一些民生問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題有待于進一步解決;四是富民增收的長效機制有待進一步完善,城鄉(xiāng)一體化進程還需進一步加速;五是嚴峻的經(jīng)濟形勢帶來的社會矛盾日益突出,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、維護和諧穩(wěn)定還需進一步加力。這些都必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
二、邁入2014,我們將共識共為,奮力拓取趕超發(fā)展新成果。
2014年是全面深化改革的啟動之年,也是我鎮(zhèn)進一步提升優(yōu)勢、積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。為此,我們要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)、實現(xiàn)高標小康社會的新成就來譜寫好中國夢的余東篇章。
明年的工作思路是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,繼續(xù)圍繞“五強一和”的總體要求,鎖定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、休閑旅游勝地”兩大目標,狠抓“改革、創(chuàng)新、領(lǐng)先”三大關(guān)鍵,實施“轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)鎮(zhèn)共興、民生幸福、黨建保障”四大工程,全力開創(chuàng)高標準小康建設(shè)新局面。
具體目標:2014年鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長%,達到億元;財政預(yù)算收入增長%,達到萬元;固定資產(chǎn)投資增長%以上,完成億元;農(nóng)民人均純收入增長%,達到萬元;社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項工作走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。為了實現(xiàn)上述目標要求,我們將重點抓好以下個方面工作:
一、突出創(chuàng)新驅(qū)動、園區(qū)發(fā)展,全面推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
(一)強化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用。
牢固樹立“抓發(fā)展就要抓工業(yè)、抓工業(yè)就要抓項目,有貢獻得大獎、有作為才有地位”的理念,大力推進“人才強鎮(zhèn)、科技興園、轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略。堅持壯大、培育、提升多策并舉,加速推進新型工業(yè)化進程,重點實現(xiàn)“四個突破”:
1、集結(jié)全鎮(zhèn)之力,全力以赴推進招商選資,在“引大招強”上力爭新突破。要營造領(lǐng)導(dǎo)干部親自上,專業(yè)人員重點干,全體干部一起闖的全民招商氛圍。要充分發(fā)揮余東的人文優(yōu)勢,收集各方面的招商信息,既要鼓勵社會各界人士提供重大項目信息,更要鼓勵已落戶企業(yè)負責人為招商引資做貢獻。要以招商活動為載體,創(chuàng)新招商推介方式,重點要立足于長三角和珠三角等地區(qū)、立足于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、立足于我鎮(zhèn)的在外能人及海門商會,要在重點區(qū)域、重點項目、重點能人上實現(xiàn)突破。確保全年引進超千萬元項目10個以上,超5000萬元項目1—2個,超億元1個。注冊外資實際到賬超800萬美元,以大項目突破帶動工業(yè)經(jīng)濟趕超發(fā)展。
2、實施“雙五工程”,一著不讓推進規(guī)模培育,在“量能擴張”上力爭新突破。結(jié)合余東工業(yè)實際,重點抓好扶強育小幫新工作,推進生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色企業(yè)和重點項目集中,不斷發(fā)展壯大能源材料、精密機械等新興特色產(chǎn)業(yè),改造提升體育用品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點實施好“雙五工程”,即2014年努力培育骨干企業(yè),力爭明年獎牌企業(yè)突破五家,扶持好五個以上的超5000萬元重大項目建設(shè)。
3、提升“三種能力”,千方百計推進提檔升級,在“質(zhì)態(tài)提升”上力爭新突破。“三種能力”即增強發(fā)展活力、增強競爭實力、挖掘市場潛力。一要抓好產(chǎn)品研發(fā)、抓好創(chuàng)新創(chuàng)牌、抓好降本增效,引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu),增強發(fā)展活力。二要引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新工作,加大科研投入,運用新工藝、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高企業(yè)核心競爭力。力爭明年新認定市級以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心2個以上,篩選一批具有高科技含量和自主研發(fā)能力的企業(yè),積極申報國家和省、市科技計劃項目。三要抓好強外拓內(nèi),挖掘市場潛力。充分利用國內(nèi)外各種專業(yè)展銷會,開展有針對性的產(chǎn)業(yè)對接,引導(dǎo)企業(yè)抱團出擊、品牌出戰(zhàn),加快內(nèi)外銷市場開拓步伐,確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
4、加強“四大服務(wù)”,真抓實干推進企業(yè)幫扶,在“服務(wù)效能”上力爭新突破。“四大服務(wù)”即加強工業(yè)運行運籌協(xié)調(diào)服務(wù)、加強生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)服務(wù)、加強政企協(xié)調(diào)溝通服務(wù)、加強“合力興工”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)深入開展好機關(guān)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)或項目的“一對一幫扶”活動,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,從而不斷加大對全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的服務(wù)協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過邀請專家學(xué)者授課、開展企業(yè)家沙龍等活動,引導(dǎo)和幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進急需的專業(yè)技術(shù)人才,儲備一批創(chuàng)新型人才隊伍,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。全年力爭引進中高級人才10名以上。
(二)全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標,深入實施“百千萬”工程,即百畝家庭農(nóng)場、千畝農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬畝高標準農(nóng)田建設(shè),做到高度定位,整體聯(lián)動,把握關(guān)鍵,加快推進我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
2、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在鞏固和提高現(xiàn)有四青作物速凍加工能力和海門山羊開發(fā)力度外,集中資源要素,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、速凍等粗加工項目和以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品為主的精深加工項目。海門東方雁山羊?qū)I(yè)合作社規(guī)模養(yǎng)羊10000頭以上,并輻射帶動周邊農(nóng)戶。南通勛隆園農(nóng)產(chǎn)品有限公司出口額達到100萬美元;海門市康嘉農(nóng)產(chǎn)品有限公司在做好四青作物生產(chǎn)銷售的基礎(chǔ)上,向四色寶豆精深加工、包裝、銷售發(fā)展;扶持壯大海門王家沙食品有限公司;南通市孝德樂生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在2014年建設(shè)完成,展示新形象。推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要積極開展“龍頭企業(yè)運行質(zhì)量提升年”活動,力爭新創(chuàng)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,銷售收入增幅達15%以上,帶動農(nóng)戶增幅達5%以上,著力推進一村一品富民強村工程,爭創(chuàng)市“一村一品”示范村一個,確保20%的村成為“一村一品”專業(yè)村。
3、強化品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。依托我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所,保障農(nóng)產(chǎn)品的消費安全。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項制度,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織,積極申報注冊商標、名牌產(chǎn)品和“三品”認證,力爭全鎮(zhèn)新增南通市名牌產(chǎn)品1個,“三品”認證新增5個,促進品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),為我鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外大市場創(chuàng)造條件。
4、提高為農(nóng)服務(wù)水平。一是創(chuàng)新園區(qū)管理機制。強化園區(qū)農(nóng)業(yè)競賽活動機制,重獎對園區(qū)、合作社建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人。二是加快農(nóng)業(yè)適新技術(shù)推廣。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求,因地制宜搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三是建立協(xié)會、科技示范戶與科研院校多渠道合作機制,大力引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。同時,積極開辦田間學(xué)校、農(nóng)技培訓(xùn)班等,提高農(nóng)民農(nóng)技水平和綜合素質(zhì)。
5、不斷壯大村級經(jīng)濟收入。引導(dǎo)村集體建設(shè)標準廠房、外來職工公寓、購建商品用房等方式,實現(xiàn)村集體收入可持續(xù)增收。努力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟,鼓勵支持長圩、莊烈、戴青山、木樁港、和平、富民等村通過組建合作社、興辦中介、產(chǎn)品營銷等提供有償服務(wù)。從而確保全鎮(zhèn)20萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋,50萬元以上村達到序時進度。
(三)加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)是擴內(nèi)需、促就業(yè)、惠民生的重要支撐。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)全局、突出重點、創(chuàng)新發(fā)展,著力構(gòu)建消費需求旺、經(jīng)濟帶動強、就業(yè)總量大的現(xiàn)代服務(wù)體系。重點實施南城門以北石板街修復(fù)工程、護城河開挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢復(fù)等工程。加大政府引導(dǎo)性投入,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強重大旅游開發(fā)項目招商,提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣傳推介,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,辦好余東一日游、余東廟會、文化旅游節(jié)等活動,拓展旅游客源市場,力爭全年旅游總收入增長%以上。同時,創(chuàng)新思路,拓寬渠道,抓重點、找突破,努力做好創(chuàng)稅工作。
(四)積極培育壯大建筑業(yè)。
圍繞做大做強建筑業(yè),著力培育大企業(yè)、大集團,實施行業(yè)品牌戰(zhàn)略。鼓勵支持晟泰、通東、鑫路達等建筑業(yè)“龍頭”企業(yè),繼續(xù)加強與南通三建、中南集團等大建筑企業(yè)的合作與交流,帶動建筑業(yè)競爭力的整體提升。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的作用,定期召開分析研討會,支持企業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢做大做強,鼓勵總承包企業(yè)做多做優(yōu)、專業(yè)承包企業(yè)做特做專、勞務(wù)企業(yè)做精做實。同時,強化企業(yè)歸屬感和責任感,吸引一批資質(zhì)高、實力強的建筑企業(yè)總部落戶余東。從而通過新建總部經(jīng)濟有效提升余東建筑業(yè)的整體實力。力爭全年實現(xiàn)建安產(chǎn)值超億元,躋身全市先進行列。
二、突出功能布局、古鎮(zhèn)開發(fā),全面加快產(chǎn)鎮(zhèn)共興步伐。
(一)加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。按照“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的要求和“北有古鎮(zhèn)、中有商居、南有園區(qū)”的總體布局,認真研究全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃,合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,加快形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)格局。
(二)加快古鎮(zhèn)的保護與開發(fā)力度。根據(jù)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃,堅持“修舊如舊”的原則,重點完成西入口牌樓、鳳城劇場修繕、文化研究中心、石板街南段修繕、南城門附屬設(shè)施的建設(shè)等工程;做好南護城河恢復(fù)方案的可行性論證工作,適時啟動南護城河恢復(fù)工程;做好古鎮(zhèn)西入口地段、法光寺東側(cè)地段拆遷工作,啟動法光寺改擴建工程;做好有關(guān)文保單位的搶救性修復(fù)工作,啟動古鎮(zhèn)重點地段的郭利茂銀樓、崔桐故居、武進士故居修繕工作;啟動湯正公路東側(cè)、朝陽路西側(cè)建筑的“穿衣戴帽”等工程。
(三)加快推進中心鎮(zhèn)建設(shè)。啟動300畝新居住小區(qū)建設(shè),建好50畝安置房屋工程;完成文化廣場建設(shè)工程;加強污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè);開展鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治行動;協(xié)助規(guī)范電力、通訊、電視線路等,加強對路燈等照明設(shè)施的安裝和養(yǎng)護、疏通整修排水管道,確保鎮(zhèn)區(qū)干凈、整潔、有序。同時,與加快新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,積極整合涉農(nóng)項目和資金,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高起點規(guī)劃和推動扶貧開發(fā)工作重點村建設(shè),大力推進農(nóng)村道路建設(shè)改造,新增農(nóng)村道路公里,嚴格執(zhí)行一事一議制度,實施水利疏浚、農(nóng)村改廁等項目工程,提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。明年重點確保完成希諾路東延工程,人民南路南延工程、育才路建設(shè)工程,啟動五谷河路工程、老星海公路大修工程,進一步拉開工業(yè)園區(qū)的框架。同時,按照功能齊全、設(shè)施配套和“兩年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”的要求,加快推進園區(qū)水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,為新型工業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
三、突出惠民優(yōu)先、小康建設(shè),全面增強民生幸福指數(shù)。
牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的工作理念,按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路,繼續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動,切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高全鎮(zhèn)人民的幸福感。
(一)大力實施教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進一步優(yōu)化兩大幼兒園教師隊伍建設(shè),充分利用一流的教育設(shè)備,全面提升我鎮(zhèn)學(xué)前教育質(zhì)量,繼續(xù)保持省級優(yōu)質(zhì)幼兒園榮譽。著力推進兩大中心小學(xué)特色教育,以特色教育帶動素質(zhì)教育的全面提升,確保樹勛中心小學(xué)和余東中心小學(xué)雙雙獲得全市素質(zhì)教育百分考核一等獎。不斷放大樹勛中學(xué)教育優(yōu)勢,確保中考成績、海中上線率繼續(xù)領(lǐng)跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中。全面提升余東中學(xué)的教育質(zhì)量,努力實現(xiàn)綜合升學(xué)率有重大突破。
(二)扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范化創(chuàng)建活動,不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革,努力爭創(chuàng)省級達標衛(wèi)生醫(yī)院,進一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和均等化水平。深入實施藥品安全放心工程,繼續(xù)鞏固“藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。廣泛開展“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等活動,加大對違法生育和“兩非”的打擊力度,建立穩(wěn)定適度低生育水平和長效機制。認真做好計生獎扶對象的審核工作,確保獎扶政策落實到位。完成人口家庭公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),加強日常運行管理,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。同時,加強流動人口服務(wù)管理,確保外來人口與戶籍人口受到同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實做好食品安全檢驗檢測工作,保持食品藥品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。
(三)著力增強社會保障能力。積極構(gòu)建社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系。加強就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)援助,鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、到企業(yè)和基層就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人,完成培訓(xùn)人(次)。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會保障政策,做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標增補工作。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,大力推進社會福利和慈善事業(yè)。加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人和婦女兒童事業(yè)。
(四)努力滿足人民精神文化需求。全面落實公共文化設(shè)施免費開放和惠民措施。加強公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進文化惠民工程建設(shè),積極開展鄉(xiāng)村公益電影放映工程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護力度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快文化體制改革。以爭創(chuàng)省級特色文化之鄉(xiāng)為契機,加強特色文化品牌創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè),推進社會主義核心價值體系建設(shè),深化未成年人思想道德建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。強化網(wǎng)絡(luò)宣傳管理,營造良好文化環(huán)境。
(五)持續(xù)創(chuàng)新社會管理。持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,扎實做好各項維穩(wěn)工作。強化服務(wù)意識,建立健全信訪矛盾訴訟聽證會制度、社會穩(wěn)定風險評估機制、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制、特殊人群管控幫教機制。認真落實“112211”工程,深入開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動,切實解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。強化載體功能,積極發(fā)揮廉政法治文化一條街、樹勛公民法治公園、青少年法制教育基地的作用。深入推進“六五”普法工作,創(chuàng)立群眾喜聞樂見的有效普法載體,不斷增強社會的親和力、凝聚力。強化體系建設(shè),鞏固五防工程,健全完善村級治安聯(lián)防機制。開展平安村居、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動,不斷提升社會管理綜合績效。全面落實安全生產(chǎn)責任,堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制度,有效防范和堅決遏制大的安全事故發(fā)生。加強國防動員和后備力量建設(shè),高質(zhì)量完成征兵任務(wù),做好人防、雙擁工作。
四、突出群眾路線、勤政廉政,全面構(gòu)建黨建保障新機制。
新的一年,面對極具挑戰(zhàn)的形勢和更加艱巨任務(wù),全體黨員干部必須要以十八屆三中全會精神為指引,切實抓好學(xué)習實踐活動的成功轉(zhuǎn)化,以全新的作為、全新的狀態(tài)、全新的形象在余東跨越發(fā)展的大潮中大顯身手、再創(chuàng)輝煌。
一要進一步激發(fā)爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志。大力弘揚“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的嶄新觀念,敢于和左鄰右舍比一比,敢于和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭一爭,敢于和先進地區(qū)賽一賽,把發(fā)展的參照系定位在先進水平上,定位在更高層次追求上,不斷挑戰(zhàn)自我、攻堅克難、爭創(chuàng)一流,樹立一大批敢為人先、勇創(chuàng)大業(yè)的先進典型。同時,全體黨員干部要更加自覺地以先進為榜樣,學(xué)習他們崇高品德和優(yōu)良作風,以敢于創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的魄力、敢打必勝的豪情,并切實轉(zhuǎn)化為全力推動余東跨越發(fā)展的強勁動力,努力在新一輪跨越發(fā)展中大顯身手、大有作為。
二要進一步打造創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)大業(yè)的干部隊伍。落實要到位,干部是關(guān)鍵。要按照打造“知識型、創(chuàng)新型、開放型”干部隊伍的要求,積極培養(yǎng)敢為人先、奮發(fā)圖強的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要堅持以實績論英雄、以政績論功過、以貢獻論優(yōu)劣,努力把有信心、有激情的干部用起來,把有思路、有辦法的干部賽出來,把有創(chuàng)新、有實績的干部選上來,真正把實現(xiàn)余東跨越發(fā)展的戰(zhàn)場變成發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部的賽場。要進一步加大教育培訓(xùn)力度,綜合運用“項目式”實踐鍛煉、“現(xiàn)場式”跟學(xué)鍛煉、“前沿式”掛職鍛煉等載體,切實提升黨員干部的本領(lǐng)。要扎實開展固本強基工程,切實加強機關(guān)黨建工作,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,以干部素質(zhì)提升、機關(guān)作風改善來增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。
三要進一步錘煉抓早、抓實、抓主動的過硬作風。積極倡導(dǎo)說實在話、辦實在事的工作作風,事情說了就辦,工作定了就干,確保抓一樁成一樁,干一樣成一樣,努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,堅決服從、服務(wù)于發(fā)展大局,堅持轉(zhuǎn)型升級的目標不動搖、狠抓項目的方向不偏移、破解制約的動作不遲緩、加快發(fā)展的步伐不放慢,積極參與,主動配合,切實提高落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力。
四要進一步強化同心、同向、同節(jié)奏的濃烈氛圍。目標要同向。“不謀全局者不足謀一域”,要把自己的工作放到全鎮(zhèn)工作的大局中去思考、去定位、去衡量,去謀劃,牢固樹立大局意識和全局觀念,積極主動為全市發(fā)展大局獻計出力,努力做到同心、同力、同聲。任務(wù)要共擔。要切實承擔起應(yīng)盡的職責,把擔責與履職緊密結(jié)合起來,一方面要積極主動完成好本職工作,真正盡到責任,落實工作,身先士卒,當好表率;另一方面要主動擔責,主動攬責,勇挑重擔,奮發(fā)有為,爭做“刀刃上的好鋼”。工作要齊抓。要切實增強協(xié)作意識,部門之間、單位之間要主動溝通,主動協(xié)調(diào),主動出力,主動補位,齊心協(xié)力做好工作,絕不能各自為政,推諉扯皮。干部之間要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,大事講原則,小事講風格、識大體、顧大局,互相支持,密切配合,努力形成和諧的工作氛圍和齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
同志們,發(fā)展的道路絕不平坦!面對歷史賦予我們的光榮使命和時代重任,面對全鎮(zhèn)廣大人民的熱切期望和殷殷重托,我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的銳氣,始終保持攻堅克難、志在必得的勇氣,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣,始終保持不懼艱險、急流勇進的豪氣,咬定目標不動搖,排除干擾不折騰,只爭朝夕不懈怠,以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,為建設(shè)高標準的小康社會而努力奮斗!
討論政府的工作報告篇十
本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次,對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是:生動翔實,定位精準。讓人深受啟發(fā),倍受鼓舞。
一是工作生動而翔實。總結(jié)的工作,成績不夸大,問題不縮小,多用事實和數(shù)字說話,感覺特別實在。在經(jīng)濟建設(shè)、改革開放、兩型社會建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據(jù)確鑿、亮點紛呈。
二是目標任務(wù)精準而獨到?!秷蟾妗穼⒏母飫?chuàng)新貫穿始終,對工作進行了統(tǒng)籌安排,其中既有整體的方向把握,又有具體的數(shù)字支撐;既有實在的項目規(guī)劃,又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局,具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標任務(wù)”作為20工作的第一點,彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進改革的氣魄和智慧。
二、建議。
下面,結(jié)合個人的思考和工作實際,就《報告》提一點不成熟的建議:建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點提到的“鞏固生活性消費,發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中,在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視,健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè),在推進全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構(gòu)建社會主義和諧社會,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”,而是大眾化的普遍行為,與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機遇、更大的發(fā)展空間。
健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè),既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點,又具有低能耗、低污染的低碳經(jīng)濟特點,符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念,對解決社會就業(yè)、促進人民群眾身心健康、推動可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。而且,國家正在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,也已出臺很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策,特別是《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔〕40號)在月正式公布,提出要廣泛動員社會力量,多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動新一輪的大發(fā)展,省委、省政府提出要實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展,為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機遇。所以,我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是明確發(fā)展定位。適時出臺我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程,按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點,努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。
二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富,但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的.特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),就要用保健養(yǎng)生的標尺對我省現(xiàn)有主體資源重新進行梳理、評價,對具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進行有機整合,將其整合為一個或幾個以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上,制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。
三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式,以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系,引導(dǎo)人們理性消費,以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。
四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入,各級地方政府可結(jié)合發(fā)展實際,設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用于健康養(yǎng)生休閑重點項目建設(shè)和宣傳促銷;加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項目的招商力度,把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢項目進行招商,把有實力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進來;科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項目涉及到的土地問題、融資問題等等,促進健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我相信,只要我們能夠抓住時機,科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展,健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時間內(nèi),成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點,成為帶動我省經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
討論政府的工作報告篇十一
各位代表:
今天上午,我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作總結(jié)報告。我個人認為,賈省長在政府工作總結(jié)報告中對2014年全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的回顧總結(jié)是全面客觀的、實事求是的,2014年政府工作的總體思路、預(yù)期目標和主要工作任務(wù),主題突出,思路清晰,目標宏偉,措施具體,有很強的實踐性、理論性和針對性,通篇貫穿了三個代表重要思想,充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神。
具體地說,我認為有以下幾個特點:
一是緊貼我省實際。報告中指出:要整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢。我省的實際情況,可以總結(jié)為三多:一是礦藏多,二是高校多,三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢,可以說是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結(jié)。報告中說:要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問題。我省地處西北內(nèi)陸,干部群眾思想相對保守,開拓精神不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,調(diào)整步伐相對較慢;而且發(fā)展環(huán)境很不寬松,機關(guān)干部服務(wù)意識不強,執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素,所以采取更加有力的措施,認真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面,作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大省,三農(nóng)問題進行了強調(diào),從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色,從壯大龍頭到推進產(chǎn)業(yè)化,從提高品質(zhì)到開拓市場,從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,從深化農(nóng)村改革到加大支持力度,字的行間里,無一不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面,就推進就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項與群眾生活密切相關(guān)的工作進行了扎實的安排和部署,充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個代表重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的基層工作年,報告強調(diào),要把狠抓落實作為轉(zhuǎn)變作風的根本措施。對既定的工作目標和任務(wù),要咬定青山不放松,不達目的不罷休,一項一項地推進,一步一步地實施,一件一件地落實。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實實地在集中精力抓建設(shè),一心一意謀發(fā)展。另外,在今年的報告中,創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴大勞務(wù)輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來;第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費改革的重點;第一次把不禁止則允許作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思路;第一次提出加快健全社會信用體系,精心打造信用陜西新形象的觀點。
渭南是陜西的東大門,是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地,認真扎實地完成報告中提出的各項目標任務(wù),對于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。
2021年,我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務(wù),以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo),以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健,以干部隊伍建設(shè)為保證,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓災(zāi)后重建,民有經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資,加速新型工業(yè)化進程,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,大力發(fā)揚03?8抗洪精神,與時俱進,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。以下幾方面工作:
一是搶抓國家實施西部大開發(fā)和積極的財政政策機遇,繼續(xù)開展項目建設(shè)年活動,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)項目,特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設(shè)高潮,促進域內(nèi)硬環(huán)境得到明顯改善,確保投資穩(wěn)步增長;災(zāi)后重建工作,以災(zāi)區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務(wù)工程、生產(chǎn)自救工程為重點,加快群眾建房、水毀水利設(shè)施、公路交通、電力通訊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權(quán)機關(guān)的建設(shè)步伐,切實關(guān)心群眾生活;三是堅持把解決三農(nóng)問題作為經(jīng)濟工作的重中之重,進一步強化以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,力爭農(nóng)民收入有較快增長;四是加速新型工業(yè)化進程,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),放手發(fā)展民有經(jīng)濟。按照縣市企業(yè)不再保留國有企業(yè)的思路,加速國有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組,同時,按照不禁止則允許的思路,放開民有經(jīng)濟進入領(lǐng)域,促進民有經(jīng)濟發(fā)展壯大;五是進一步壯大縣域經(jīng)濟。圍繞農(nóng)民增收、財政增長的目標,堅持市場導(dǎo)向、突出特色、外向帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,抓住發(fā)展民有經(jīng)濟、勞務(wù)輸出兩個關(guān)健,特色經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)三篇文章,逐步形成一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局;六是做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),加快制定勞務(wù)輸出與就業(yè)服務(wù)政策,創(chuàng)造勞務(wù)輸出優(yōu)良環(huán)境。
討論政府的工作報告篇十二
各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審查。
20xx年工作回顧。
過去的一年,面對宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“五個走在前列”的決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,強化責任擔當,奮力攻堅克難,轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐,各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面。
一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。
綜合施策,精準發(fā)力,應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長10%,中江縣被評為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸,新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%,164個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工,明日宇航、中京燃氣等68個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%,麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營,萬達廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元,增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資,簽約ppp項目8個,總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),住房公積金新增個貸21.69億元,商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動,舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū),我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1080億元,增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進步獎16項,東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項,技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項,創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個,全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收,我市成為四川省商標戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達128家,私募股權(quán)投資基金達25家。成功引進成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風險補償金。二重集團債務(wù)風險成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%,各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”,啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家,全市孵化場地面積22.05萬平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展,舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達48.5%,提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車,成德大道全面完工,德茂公路旌陽段主體完工,成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個,完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個,高標準農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車,漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進,建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”,開通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強。“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個,總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點,治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣,德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個,啟動改革事項55項,新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革,啟動“一窗進出”系統(tǒng),建立全省首個投資項目代辦中心,全年代辦項目412個、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入,推動市建投集團、市產(chǎn)投集團整合組建,完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進,新登記公司增長20.42%,民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施,建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動,引進中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進成德同城化,啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進,成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅,投入資金2.1億元,減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。2012級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進,全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人,新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達90%以上。穩(wěn)步推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標準分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標準進一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進,18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達標考核驗收,至此全市全面完成達標任務(wù)。累計建成文化院壩331個,成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績,成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰,單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”,深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”,社會公眾安全感滿意率達93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強,“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力,接件19973件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定,全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時,我們扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,政府系統(tǒng)作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進,出臺重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度,基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強,查處違紀違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項,“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
“十二五”發(fā)展回顧。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。五年來,我們努力搶抓重大機遇,積極應(yīng)對多重挑戰(zhàn),攻堅克難,開拓創(chuàng)新,基本完成“十二五”規(guī)劃主要目標任務(wù),全市綜合實力大幅提升,為實現(xiàn)“五個走在前列”奠定了堅實基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。五年來,經(jīng)濟增長逐步向中高速轉(zhuǎn)換,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.1%,比規(guī)劃目標低0.9個百分點,增速有四年高于全國全省。一般公共預(yù)算收入年均增長14.1%。累計完成固定資產(chǎn)投資超4000億元,是“十一五”的2.2倍,超規(guī)劃目標1000億元。成綿樂城際鐵路通車,我市邁入高鐵時代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架,建設(shè)農(nóng)村公路1437.3公里。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新提升。五年來,三次產(chǎn)業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調(diào)整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值年均增長14.1%、10.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達18%左右;20xx年服務(wù)業(yè)增速7年來首超工業(yè);全社會研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。
——城鄉(xiāng)建設(shè)開啟新局面。五年來,城鎮(zhèn)化率提升7.2個百分點,建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入198.81億元,比“十一五”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。
——改革開放邁出新步伐。五年來,行政審批制度改革、公共資源交易改革、農(nóng)村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開放水平不斷提升,累計引進市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元,分別是“十一五”的3.5倍、1.72倍,進出口總額連續(xù)九年位居全省第二。
——人民生活再上新臺階。五年來,各級財政民生支出達556億元,城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長10.1%、14.5%。實現(xiàn)減貧38萬人,貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保人員基本實現(xiàn)全覆蓋。社會事業(yè)全面發(fā)展,人民群眾得到更多實惠。
各位代表,成績來之不易!這些成績的取得,是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民凝心聚力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當前存在的問題:經(jīng)濟下行壓力較大,部分指標與預(yù)期目標尚有差距;結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴,高效的投融資服務(wù)體系亟待完善;財政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大,土地利用效率不高,大氣和水環(huán)境治理任務(wù)艱巨;保障和改善民生任務(wù)繁重,社會治理難度加大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風改進不夠到位,一些干部擔當意識不強。對此,我們將不以事艱而退避,不以任重而不為,民之所望是我們施政所向。
“十三五”時期的總體目標要求。
“十三五”時期是我市全面深化改革的攻堅期、全面推進依法治市的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。我們既面臨建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機遇,也面臨“總量靠前、速度靠后,前有標兵、后有追兵”的緊迫形勢。我們要從全市基礎(chǔ)、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律出發(fā),主動適應(yīng)新常態(tài)、精準把握新機遇,增強發(fā)展動力,補強發(fā)展短板,引導(dǎo)發(fā)展升級,提高發(fā)展質(zhì)量,不斷開拓發(fā)展新境界。
根據(jù)市委《關(guān)于制定德陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,市政府組織編制了《德陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,明確“十三五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和省委十屆歷次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推動“五位一體”建設(shè)。始終把發(fā)展作為第一要務(wù),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念,以“五個走在前列”為目標定位,以“五十條創(chuàng)新政策”為動力源泉,以“五個協(xié)同”為實施路徑,以一批重大項目為重要支撐,努力做大經(jīng)濟總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量效益,始終保持高于全省經(jīng)濟增長水平并走在前列,在全省率先實現(xiàn)次級突破、率先全面建成小康社會。
《綱要(草案)》提出了“十三五”時期發(fā)展的主要目標,勾勒了德陽未來發(fā)展前景:
——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%以上,一般公共預(yù)算收入年均增長10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
——人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番,收入差距縮小,中等收入人群比重上升,消除絕對貧困。基礎(chǔ)設(shè)施保障能力進一步加強,公共服務(wù)體系更加完善,率先實現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。
——市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)進一步提高,全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系更加健全,文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟重要組成部分。到,力爭成功創(chuàng)建全國文明城市。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。美麗德陽建設(shè)初見成效,生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設(shè)用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,資源綜合利用效率提高,主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。
——重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重大突破。市場在資源配置中的決定性作用進一步發(fā)揮,開放型經(jīng)濟新體制基本形成。通過全面創(chuàng)新改革試驗,基本形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的長效機制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強,依法治市全面落實,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯增強,經(jīng)濟社會治理進入法制化軌道。
20xx年工作安排。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好今年工作,對奮力實現(xiàn)“五個走在前列”、為“十三五”開好局起好步至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:認真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力源泉,以全面實施成德同城化為重大突破,以保持高于全省經(jīng)濟增長速度并走在前列為目標定位,著力打造經(jīng)濟升級版、改革創(chuàng)新升級版、城市升級版,著力提升社會治理水平,著力提升人民群眾幸福指數(shù),推動經(jīng)濟社會邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長12%左右;全社會固定資產(chǎn)投資1100億元左右;一般公共預(yù)算收入95.79億元;社會消費品零售總額增長10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);節(jié)能減排達到國家和省的要求。
一、堅定不移穩(wěn)增長,鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
堅定必勝信心,咬定發(fā)展目標不放松,通過卓有成效的工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
著力擴大有效投資。抓緊啟動實施一批“十三五”重大標志性工程,強力推進總投資2176億元的100個省市重點項目,確保完成年度投資374億元。加快建設(shè)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、g0511線德陽至都江堰段,啟動成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進華強溝、石泉、三漁水庫建設(shè),建成凱江湖、八角水庫。完成工業(yè)投資450億元。撬動社會投資,鼓勵社會資本設(shè)立股權(quán)投資基金,推廣ppp模式,引導(dǎo)更多民間資本進入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領(lǐng)域。謀劃和包裝一批重大項目,積極對接國家和省“十三五”規(guī)劃、國家重大工程包,爭取更多項目納入國省“盤子”。
推動供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴大消費需求。著力提高信息產(chǎn)品、文化娛樂、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的供給質(zhì)量,滿足個性化、多樣化消費需求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)和物流配送,鼓勵開辦網(wǎng)店經(jīng)營本地產(chǎn)品,促進線上線下互動消費。繁榮城市商圈,加快萬達廣場、銀鑫五洲廣場等城市綜合體建設(shè),打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)涸缡幸故?,促進大眾消費。加快農(nóng)民工市民化,更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產(chǎn)庫存。積極參與“惠民購物全川行”“川貨全國行”活動。
發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財政資金撬動功能,進一步完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府采購、項目補助等財政扶持措施。做大做強政府投融資平臺,完成市建投集團、市產(chǎn)投集團組建。充分利用多層次資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟,篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”,推動企業(yè)在資本市場上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)工具實現(xiàn)直接融資,大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險,積極推動“險資入德”。
保障企業(yè)穩(wěn)定運行。在實體經(jīng)濟渡難關(guān)的重要時刻,各級各部門要當好企業(yè)和企業(yè)家的堅強后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困,實施企業(yè)問題清單制度,“一企一策一臺賬”及時解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務(wù)大廳,提供“一站式”服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本,落實減稅降費政策,繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費,減輕企業(yè)負擔。促進銀企之間有效對接,把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。
二、鍥而不舍促轉(zhuǎn)型,全力打造德陽經(jīng)濟升級版。
堅持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉,推動產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進,推動德陽由裝備制造大市向先進制造強市轉(zhuǎn)變。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以“中國制造2025四川行動計劃”為指導(dǎo),推動裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級,向研發(fā)設(shè)計、服務(wù)增值環(huán)節(jié)延伸。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化轉(zhuǎn)型,鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產(chǎn)品優(yōu)勢。推動化工行業(yè)向精細化、規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)型。促進軍民融合發(fā)展,搭建信息、研發(fā)等平臺支持“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”,積極承接國防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造。積極化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。
大力發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)。實施高端產(chǎn)業(yè)“331”戰(zhàn)略,率先發(fā)展航空與燃機、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè),加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),大力推進數(shù)字化車間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合,引進和培育核技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、3d打印、機器人等高端前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車等一批高端項目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達20%以上。
促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)并駕齊驅(qū),成為經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)園、文化創(chuàng)意園等專業(yè)園區(qū),探索籌建跨境電子商務(wù)試驗園區(qū)。促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,積極開展設(shè)計咨詢、工程總包、運行維護、檢驗檢測等業(yè)務(wù)。大力實施服務(wù)業(yè)“雙30”促進工程,培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點企業(yè)。樹立“城市即景區(qū)”理念,啟動旌湖兩岸及東湖山兩個景區(qū)創(chuàng)建國家4a景區(qū);促進文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展,挖掘旅游題材,發(fā)展旅游演藝,催旺旅游人氣。力爭服務(wù)業(yè)占gdp比重提高1個百分點。
大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)畜禽基地,打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和價格基本穩(wěn)定。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù),形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)戶與新型主體聯(lián)建共享,拓寬農(nóng)民增收渠道。
三、千方百計抓創(chuàng)新,加快實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在全面創(chuàng)新改革試驗中,先行先試、勇立潮頭、爭當先鋒。
提升高端裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術(shù)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機制,打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國家重點實驗室、國內(nèi)外知名高校等資源,分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批裝備技術(shù)智能制造創(chuàng)新中心。大力推進戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān),組織實施重型燃氣輪機、第四代核電、遠距離超高壓輸變電等重大科技攻關(guān),提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。新增高新技術(shù)企業(yè)25家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1200億元。
構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。創(chuàng)新科技體制機制,鉚接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈,打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系,建立財政經(jīng)費、項目經(jīng)費、技術(shù)收益多元投入發(fā)展模式,鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎勵力度,形成推進知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量提升的長效機制。支持轄區(qū)內(nèi)高校院所、國有企事業(yè)單位開展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革,提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合,抓好先進制造檢驗檢測中心、航空材料理化檢測中心、裝備表面功能再制造技術(shù)中心等項目建設(shè)。搭建技術(shù)交易信息服務(wù)平臺,開展“科技創(chuàng)新券”試點。深化國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。有效發(fā)明專利達到1200件,每萬人發(fā)明專利擁有量達到3件。
加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用,大力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策,重點引進創(chuàng)新科研團隊、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和拔尖人才,成立“全面創(chuàng)新(國際)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學(xué)體制,探索國際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進產(chǎn)教深度融合,開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點。加大對科技人才和營銷人才的獎勵力度,制定兼職取酬、雙向流動、股權(quán)分紅等激勵政策。
以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進“創(chuàng)新+資本”雙輪驅(qū)動,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,帶動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設(shè)立政府參股的股權(quán)投資基金,成立“天使投資俱樂部”,參與四川省知識產(chǎn)權(quán)運營投資基金共建,推進專利質(zhì)押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,開辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū),發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。深入實施德陽創(chuàng)客計劃,組建創(chuàng)客學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部,辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡(luò)沙龍等特色品牌活動,培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。
四、推進新型城鎮(zhèn)化,著力打造成都北部新城。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,以成德同城化為突破口,著力構(gòu)建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.2個百分點以上。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。以深化全國文明城市創(chuàng)建為契機,大力實施“城市提檔升級行動”,全面實施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級工程,推動公共服務(wù)、社會保障縮小與成都的差距,打造成都現(xiàn)代化國際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平,完成《德陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編,落實《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,強化對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。加強城市設(shè)計,提高建筑整體水平,謀劃城市“成長座標”。優(yōu)化市區(qū)交通體系,完善拓展一環(huán)路,啟動建設(shè)二環(huán)路,竣工沱江西路下穿、長江西路延長線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力,推進棚戶區(qū)、綜合管廊改造,開工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車場等項目,完善公共交通、防洪防澇等設(shè)施。推動房地產(chǎn)由住宅地產(chǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、樓宇地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、教育地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強全市整體性,加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設(shè)用地、項目推進、環(huán)境保護等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進5個衛(wèi)星縣城發(fā)展,強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟活力。抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”工作,加快特色重點鎮(zhèn)建設(shè)和一般場鎮(zhèn)改造,提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。加強村級道路、飲水安全、農(nóng)電改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新(改)建幸福美麗新村218個,新村垃圾處理率達90%。
提高城市精細化管理水平。進一步理順城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制,落實城市綜合管理長效機制和網(wǎng)格化管理機制,切實解決缺位現(xiàn)象、盲點狀態(tài)和時緊時松問題。大力整治“五亂”,優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾分類等工作市場化。加強交通環(huán)境治理,健全長效聯(lián)動執(zhí)法機制,整治超限超載運輸。抓好智慧城市建設(shè),開發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會保障、生活服務(wù)等智能應(yīng)用系統(tǒng)。
打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念,提升城市綠化檔次,打造富有特色和文化底蘊的城市景觀。結(jié)合中小河流治理和沱江流域水污染整治項目,實施河道綜合治理,有效增加和保護濕地,把全市河道打造成靚麗風景線。落實最嚴格的水資源管理制度和水質(zhì)達標率控制目標。推進大氣污染防治行動計劃,抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚塵、機動車尾氣污染控制。強力推進污染物總量減排,大力實施節(jié)能減排財政政策綜合示范市“減量化”項目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治、土壤污染防治。
五、搶抓機遇求突破,全面深化改革擴大開放。
堅持開放發(fā)展理念,搶抓全面創(chuàng)新改革試驗和國家高新區(qū)建設(shè)雙重機遇,建設(shè)西部內(nèi)陸開放前沿區(qū)。
大力推動改革落地。堅持問題導(dǎo)向,全面推進各項改革部署,釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革,進一步簡化程序、減少費用、壓縮時限,完善“一窗進出”系統(tǒng),推進“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革,在文化、交通、旅游、城管領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法改革試點。健全社會信用體系,建設(shè)全域德陽市場主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置,加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實新預(yù)算法,完善政府預(yù)算管理機制,深化專項資金管理改革。加快國資國企制度創(chuàng)新,扎實推進停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革。加快推進農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,推動非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
強勢推進精準招商。制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),加強延鏈、補鏈、強鏈招商和配套招商。努力引進一批帶動力強的好項目大項目,全年引進5億元以上重大項目55個,到位內(nèi)資700億元,利用外資2億美元。積極參加西博會、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進活動,支持申辦北京國際文化創(chuàng)意博覽會德陽分會,積極籌備四川國際航空航天展覽會。建設(shè)招商“云平臺”,促進信息有效對接。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)招商人才,組成小分隊,開展大招商。
打造高水平開放載體。提升園區(qū)承載力,以德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)為依托,打造橫跨石亭江兩岸的千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新體制機制,下放管理權(quán)限,搭建投融資平臺,把德陽高新區(qū)打造成為國家高新區(qū)升級版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟,加快航空產(chǎn)業(yè)園、汽車及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、國際線纜產(chǎn)業(yè)城等特色園區(qū)建設(shè)。學(xué)習借鑒德國制造,建設(shè)中(國)德(國)產(chǎn)業(yè)合作園。清理閑置土地,建立項目退出機制,促進園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動貿(mào)易便利化,推進海關(guān)和檢驗檢疫“一次通關(guān)”,加快創(chuàng)建國家綜合保稅區(qū)。
深化區(qū)域開放合作。深度參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),鼓勵企業(yè)通過“蓉歐快鐵”開拓歐洲、中亞等市場,加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源,打造“一帶一路”特色名片。落實出口退稅政策,用好出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。組織企業(yè)參加國內(nèi)外市場拓展活動,幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬企出國門”活動,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)品牌,變生產(chǎn)商為供應(yīng)商。加快成德同城化,抓緊規(guī)劃設(shè)計對接成都地鐵北延線,全方位推進區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、政策機制“五個協(xié)同”。深化與中關(guān)村的合作。拓展國際交流合作。做好對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。
六、改善民生促和諧,努力增進人民群眾福祉。
堅持共享發(fā)展理念,深入實施十大民生工程,扎實辦好年度民生實事,持之以恒改善民生,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧,深入實施“五大扶貧工程”,分類制定“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,制定實施“十個專項扶貧方案”,全面落實扶貧目標、任務(wù)、資金、權(quán)責“四到縣”。扎實開展駐村幫扶,推動精準扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金,保障扶貧項目投入。構(gòu)建多元投入機制,引導(dǎo)更多資金參與扶貧開發(fā)。支持貧困戶危房改造,完成農(nóng)村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬人以上。
狠抓就業(yè)促進。實施就業(yè)促進計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點人群的就業(yè)工作,落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,加強困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬人。
完善社會保障體系。加強“五險統(tǒng)征”,努力擴大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,建立城鎮(zhèn)職工大病保險制度,提高實際報銷比例。完善異地就醫(yī)結(jié)算。抓好社會救助體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)低保補差水平,擴寬醫(yī)療救助范圍,提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個。深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。開工保障性安居工程13829套、竣工10180套,棚改貨幣化安置率超過50%。促進慈善事業(yè)健康發(fā)展,推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會”,發(fā)展冠名基金和專項慈善基金,打造“德善之城”。
加快發(fā)展社會事業(yè)。推進第二期學(xué)前三年行動計劃,新(改擴)建中小學(xué)、幼兒園34所,擴大政府購買學(xué)前教育服務(wù)面。促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評分離改革。加快四川護理學(xué)院二期工程、西南財大天府學(xué)院、四川標榜職業(yè)學(xué)院等建設(shè)。開展健康城市建設(shè)試點,打造衛(wèi)生城市升級版。在市人民醫(yī)院開展城市公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵社會辦醫(yī)向高端化、專科化、規(guī)?;l(fā)展。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),預(yù)防控制重大疾病。做好全面放開二孩政策銜接。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動“德陽大舞臺”進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進廣場;以“三講三愛兩進步”為主題,推進綿竹年畫進萬家、上萬墻,推動農(nóng)村精神文明建設(shè);舉辦中國孔廟保護協(xié)會第十九次年會、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實施體育惠民工程,積極備戰(zhàn)和參加省“十三運會”。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
加強和創(chuàng)新社會治理。深化“平安中國示范區(qū)”建設(shè),推進“主動警務(wù)戰(zhàn)略”成型配套,推進農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實施“七五”普法,提升法治意識。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件,及時回應(yīng)群眾合理訴求。全面落實欠薪治理體系,嚴厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度。進一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系,妥善處置各類突發(fā)事件。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、轉(zhuǎn)變作風提效能,切實加強政府自身建設(shè)。
加快政府職能和作風轉(zhuǎn)變,努力以政府的勤奮指數(shù),提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。
提升依法行政水平。自覺接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,落實重大事項向市人大及其會報告和向市政協(xié)通報制度,切實做好建議提案辦理工作,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,廣泛接受群眾、媒體和社會監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)指標體系和考評制度。健全重大行政決策法定程序,建立重大決策終身追究制和責任倒查制。推進新型智庫建設(shè),建立政府金融顧問制度。
提高政府行政效能。全面推行電子政務(wù),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”,探索建設(shè)移動網(wǎng)上辦事大廳,加快信息互通互認、開放共享,讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進行政服務(wù)標準化。全面推進政務(wù)公開,強化財政預(yù)算、重大項目、公共資源配置等重點領(lǐng)域信息公開。建立行政權(quán)力清單動態(tài)管理機制,做到“行政權(quán)力進目錄、目錄之外無權(quán)力”。
大力推進作風建設(shè)。堅決貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定,加強廉政制度建設(shè),保持高壓態(tài)勢,防止“四風”反彈。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督全覆蓋。完善債務(wù)管控機制,壓縮“三公”經(jīng)費,完成公務(wù)用車改革,整合公共資源交易平臺。全體公務(wù)員要進一步強化責任擔當,以“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的作風,踐行“三嚴三實”要求,盡心盡力做好各項工作,努力向全市人民交出一份滿意的答卷。
各位代表,全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動能,全面小康社會關(guān)系群眾新福祉。讓我們高舉中國夢的精神旗幟,弘揚敢擔當?shù)膬?yōu)秀品質(zhì),緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,昂首前行,努力開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)“五個走在前列”、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
討論政府的工作報告篇十三
今天上午列席聽取了*縣長所作的《政府工作報告》,用幾個詞談一下我對報告的看法:一是語言精煉,成績喜人。報告從五個方面,用簡潔、凝煉、數(shù)字化的語言,實事求是地總結(jié)了20xx年的工作實績。尤其是全縣財政總收入,增長25%點多,位居全市縣區(qū)第一,其它收入指標,也都是以兩位數(shù)字的速度增長。
二是目標高遠,決策科學(xué)。就是盯緊**********這一戰(zhàn)略目標,把**融入到我省*****的總體發(fā)展中去,抓住這個戰(zhàn)略機遇期,勾畫發(fā)展藍圖,謀求跨越式發(fā)展。
三是層次清晰,重點突出。報告對20xx年的工作,按照**目標、**重點、*大任務(wù)和*項保障,分層鋪開,層次十分清晰。圍繞目標任務(wù),報告以用精準的定位、量化的目標、具體的舉措、樸實的語言來安排20xx年全年工作,我們感覺目標更明了,思路更清了,干勁更足了。四是把握全局,注重民生。尤其是民生方面,縣政府鄭重做出承諾要全力辦好10件實事,這10件實事都與全縣廣大群眾日常工作生活密切相關(guān),也是廣大群眾最期盼解決的問題,縣政府20xx年集中財力,集中精力,全力以赴,全力辦好10件實事,確保件件得到落實,將會有效改善民生,促進我們**社會各項事業(yè)發(fā)展。
討論政府的工作報告篇十四
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真正實踐的工作歷史,總結(jié)了全面、實事求是的我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標,表述清晰,提出的方針、措施切實可行,充斥著對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結(jié)了以下特點。一個是實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府,是勇氣、責任、負責的政府。
在未來五年的工作論述中,我認為發(fā)展、民生和作風是。
后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
目標再好、思路再清,需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
討論政府的工作報告篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,下面我談幾點。
體會。
聽了xx省長所作的《政府工作報告》,感覺鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進,是一個求真務(wù)實、繼往開來、提神振氣的好報告,我完全贊成主要有三點體會:一是總結(jié)成績“鼓士氣”報告客觀總結(jié)了去年成績,可以說殊為不易、來之不易,新舊動能轉(zhuǎn)換取得實質(zhì)性進展,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,各項工作取得階段性成果,體現(xiàn)了越是艱險越向前的擔當和韌勁兒,讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍圖“顯大氣”報告站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了今后五年要高水平建設(shè)xx的新篇章,報告布局今年發(fā)展,提出了“六個堅持”“六項任務(wù)”,發(fā)展藍圖明確清晰,思路目標務(wù)實創(chuàng)新,路徑措施科學(xué)有力,順應(yīng)了人民群眾的新期盼,落實了高質(zhì)量發(fā)展的新要求,彰顯了xx強烈的責任擔當三是發(fā)展舉措“接地氣”報告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對今年工作“十項任務(wù)”的安排,既符合中央精神又符合省情、基層實際,既系統(tǒng)周密又重點突出、暖心親民,既有一個個“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實事的落地,為我們指明了工作著力點和突破點,具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個“優(yōu)秀”,獲評xx省城鄉(xiāng)有機物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當前全市上下心齊勁足、風清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲,匯聚起了奮進“十四五”、揚帆新征程的強大合力。
報告就是進軍號角,就是奮進鼓點。為深入貫徹落實好“兩會”精神,圍繞省委“xx”部署,結(jié)合實際,我們準確把握新目標、新要求,明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當前和今后一個時期的工作主題主線,確保干在實處、走在前列,爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流,努力在全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,展現(xiàn)更多擔當、實現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻。
一、進一步融入國家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機遇,對接新發(fā)展布局,精準捕捉招商信息,在產(chǎn)業(yè)鏈互補、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面,更高水平承接優(yōu)質(zhì)溢出資源。把服務(wù)全省xx建設(shè)作為重中之重,積極參與基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境共建,搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化承接平臺。推進體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會、全民健身活動緊密銜接,借勢發(fā)展奧運經(jīng)濟、冰雪產(chǎn)業(yè),鼓勵有實力的體品企業(yè)開發(fā)冰雪運動產(chǎn)品,向高端冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型。
二、進一步強化創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持優(yōu)存量、擴增量統(tǒng)籌發(fā)力,圍繞補鏈延鏈強鏈,聚焦高能級項目,形成不間斷招商攻勢,著力打好項目投資“接力賽”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“對標賽”、項目招引“擂臺賽”,在項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。堅持科技引領(lǐng)、質(zhì)量先行、標準帶動,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程,謀劃實施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項目,加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實施開發(fā)區(qū)提升工程,做大做強核心區(qū),培育一批“鎮(zhèn)園之寶”,打造充滿活力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質(zhì)開發(fā)區(qū)。
持續(xù)推進“放管服”改革,實行“保姆式”代辦、“承諾制”審批,有效解決政策難點、執(zhí)行堵點、監(jiān)管盲點、服務(wù)痛點,以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神,激發(fā)xx跨越趕超的強勁動力。深入開展營商環(huán)境提升年活動,完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制,在全省全國叫響投資環(huán)境品牌,讓一流營商環(huán)境成為xx最大競爭優(yōu)勢,真正成為營商成本的“洼地”、政策服務(wù)的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。
工作。
高地。
發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績、勇當先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
討論政府的工作報告篇十六
主席、副主席、各位委員,同志們:
十分高興參加委員發(fā)言大會,聽取委員的資政建言,這對于政府凝聚廣泛智慧、匯聚廣泛力量非常重要。剛才,聽了幾位委員的發(fā)言,看了其他委員的書面材料,很受啟發(fā)、很受感動、更有收獲。深感大家的發(fā)言,問題看得透,癥結(jié)找得準,建在點子上,議在關(guān)鍵處,體現(xiàn)了高質(zhì)量,凝聚著委員們的心血智慧,散發(fā)著為×發(fā)展加油鼓勁的滾燙熱情,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員的高素質(zhì)、有責任、真情懷。結(jié)合大家的發(fā)言,我談三點體會,與同志們一起探討。
一、緊扣中心獻良策。
縣政協(xié)智力密集、人才濟濟,匯聚了全縣各個領(lǐng)域的專家、學(xué)者,是推動×發(fā)展智囊團和人才庫。大家的建議,我認為緊扣了三個中心:
(一)緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心。×、×、×三位委員,分別就推進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化營商環(huán)境等方面作了很好發(fā)言;×委員圍繞鄉(xiāng)村振興主題,提出了推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目落地的合理建言;×委員圍繞×跨江合作戰(zhàn)略,提出了區(qū)域一體、同城發(fā)展的中肯意見。這些委員的發(fā)言,聚焦高質(zhì)量發(fā)展的主題,聚焦三化三區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員服務(wù)中心的大局意識和政治擔當。
(二)緊扣質(zhì)量效益中心。×委員圍繞解決生態(tài)保護與漁民生存矛盾,提出五點可行的建議;×委員圍繞建設(shè)濱江水生態(tài)文體公園,提出了很好的規(guī)劃設(shè)想;×委員從政企合力的角度,提出了紡織服裝產(chǎn)業(yè)要營造品牌文化氛圍;×、×兩位委員圍繞文化強縣建設(shè),分別在文物保護利用、擦亮千年古縣名片等方面提出了真知灼見。這些建言調(diào)研深入,富含×特色,對我們推進生態(tài)立縣、質(zhì)量強縣、文化興縣,提升發(fā)展的含綠量含金量含新量,都有著十分重要的意義。
(三)緊扣以人民為中心。×、×兩位委員結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,分別提供了構(gòu)建共享型醫(yī)療體系和將農(nóng)村養(yǎng)老納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點的良好思路;×、×兩位委員抓住學(xué)前教育存在的短板,提出了一系列解決問題的對策;×委員圍繞食品安全,提出了加強農(nóng)村流動餐飲業(yè)管理的三大建議;×委員圍繞做好青少年心理健康教育工作,倡導(dǎo)加強未成年人心理健康教育的陣地建設(shè)。這些發(fā)言,事關(guān)民生,心系百姓,觀點鮮明、內(nèi)容鮮活,有事例、有數(shù)據(jù),處處體現(xiàn)了民本情懷。
總而言之,各位委員所提出的意見建議扣住了縣情,貼近了民生,著眼了發(fā)展,可以說是洞幽燭微、真知灼見。大家的發(fā)言,以及政協(xié)各種形式的調(diào)研材料,縣政府將認真的梳理、及時的吸納、深入的研究,盡快把同志們的真言、諍言,轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、推動工作的思路和舉措,在下步工作中逐一落實,一定不辜負各位政協(xié)委員的期待和支持。
二、凝聚人心共奮進。
過去一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。我總結(jié)為三心:一是做同心事??h政協(xié)旗幟鮮明講政治,緊扣維護核心,圍繞中心,凝聚人心這個主題,做到縣委政府中心推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里,始終與縣委、縣政府同頻共振,同心同行。二是做暖心事。在精準扶貧、廁所革命、×湖拆拼、垃圾環(huán)保發(fā)電、維護社會和諧穩(wěn)定等方面積極參與,特別是精準扶貧、委員同行活動開展得有聲有色、有質(zhì)有量。三是做連心事。堅持以雙聯(lián)雙創(chuàng)雙協(xié)雙評為載體,把準了政府需要,反映了人民心聲,抓住了社會痛點,在政府與百姓之間架起了橋梁、拉起了紐帶、暢通了渠道。
2021年是十四五開局之年,也是推動×高質(zhì)量發(fā)展的奮斗之年,希望各位政協(xié)委員充分履行三大職能,調(diào)動一切積極因素和社會資源,與我們一道,同向而行,奮力奔跑,不斷凝聚共襄偉業(yè)的強大力量。
(一)以思想凝聚人心。面臨新時代新形勢,廣大政協(xié)委員要履行好職能,必須自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,這是當前政治任務(wù)。我的體會是要做到學(xué)思踐悟。學(xué)就是學(xué)原文、讀原著,思就是勤思考、勤鉆研,踐以知促行、知行合一,悟就是融會貫通、身心合一。在學(xué)思踐悟的基礎(chǔ)上,強化四個意識,做到兩個維護,把黨的路線方針政策和決策部署,轉(zhuǎn)化為人民政協(xié)各黨派團體、各族各界人士的思想政治共識,把更多的人團結(jié)在黨的周圍,努力畫好同心圓、形成最大公約數(shù)。
(二)以智慧凝聚人心。前不久,縣委第×次全會×次會議明確了2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點,全縣三級干部大會也確定了今年項目建設(shè)年的主題。廣大政協(xié)委員要圍繞年度主題和十項重點工作深入調(diào)研,進諍言,出良策,為縣委、縣政府決策提供智力支持。借這個機會,我和同志們一起思考三道題:一是如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我們常說×是×東糧倉,但數(shù)量優(yōu)勢不能代表質(zhì)量優(yōu)勢。近年來我縣涌現(xiàn)出了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),但量變還沒有引起質(zhì)變。能不能以生態(tài)農(nóng)業(yè)為突破口,種生態(tài)糧,養(yǎng)生態(tài)魚,加工生態(tài)食品,努力把×東糧倉變成×東農(nóng)谷,變成生態(tài)農(nóng)業(yè)的洼地?二是如何推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過多年發(fā)展,我縣初步形成了紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料、大健康四大產(chǎn)業(yè)。請同志們圍繞四大產(chǎn)業(yè)集思廣益,紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如何實現(xiàn)提檔升級,讓老樹開新花?新能源新材料產(chǎn)業(yè),如何在新字上做文章,請同志們要深入調(diào)研、解題。我縣目前探明石膏礦儲量×億噸,可利用資源量×億噸,專家預(yù)計可持續(xù)開發(fā)利用×年以上。這是大自然饋贈給我們的禮品,我們要如何利用好?我的觀點是,絕對不能搞簡單的初級石膏建材加工,必須發(fā)展深加工,邁向中高端,真正實現(xiàn)點石成金。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),這是縣委縣政府結(jié)合×資源稟賦和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢提出來的,它包括藥、養(yǎng)、游、醫(yī)、健等多個范疇,在我縣還是一個新的研究領(lǐng)域,是我們要共同探討的新課題。三是如何將文化軟實力變?yōu)榻?jīng)濟硬支撐。今年春節(jié)長假期間,全國旅游接待人數(shù)達×億,旅游總收入×億元;電影票房也是節(jié)節(jié)攀升,達到×億。這充分說明,文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),是一個藍海產(chǎn)業(yè)。×好山好水,文化厚重,擁有×、×、×、×4個國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這是一筆巨大財富。如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?我個人認為要做好挖掘、轉(zhuǎn)換、營銷三篇文章。挖掘,就是深挖本土文化。比如,×委員,通過五年努力,就在《四庫全書》中發(fā)現(xiàn),與蘇東坡一起神游赤壁的佛印和尚,就是五祖寺第十一任住持智清禪師。文化挖掘是一件非常清苦的工作,也是非常重要的工作。轉(zhuǎn)換,就是要充分發(fā)揮創(chuàng)造性,把文化變產(chǎn)品、產(chǎn)品變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)變利潤、利潤變稅收、再把稅收變投入。營銷,就是通過市場化手段,擦亮文化名片,提高核心競爭力。說到傳統(tǒng)文化,我感觸非常深,正月初五晚上,我自費到×戲劇院看了一場×戲,大家說×戲發(fā)源于×,發(fā)揚于安慶,但是我初到×,感受不到我們×是發(fā)源地,看不到任何發(fā)源地的氛圍、看不到任何發(fā)源地的符號、更看不到任何發(fā)源地的元素。前不久民政部把×縣命名為千年古縣,我們×縣隋開皇18年(公元598年)建縣,有一千多年的歷史,現(xiàn)在我們拿到了千年古縣的稱謂,但是,我們做好做實千年古縣的文化沒有?建成建強千年古縣的文化產(chǎn)業(yè)沒有?同志們,我們實事求是的說,還遠遠沒有。所以,今天在這里講三道題,既是給委員們講的,更是給縣政府出的,在新的一年乃至今后一個時期,我們一起答好這三道題,給×百萬人民交出一份滿意的答卷。
(三)以行動凝聚人心。今天在座的很多政協(xié)委員,都是各行各業(yè)的精英。大家要充分發(fā)揮示范作用,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,爭做項目建設(shè)的主推手,爭當服務(wù)企業(yè)的主力軍。政協(xié)委員中有不少企業(yè)家,要積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代熱潮,以創(chuàng)新思路推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強企業(yè)市場競爭力和品牌影響力,努力把企業(yè)做大做強,大顯身手、大有作為,成為推動×高質(zhì)量發(fā)展的開拓者、實踐者、領(lǐng)跑者。同時,要大力宣傳×的區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,講好×故事、樹好×形象,鼓勁加油、添磚加瓦,增強外來客商的投資決心,凝聚推動×發(fā)展的強大正能量。
(四)以團結(jié)凝聚人心。大家要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、貼近群眾的優(yōu)勢,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識的事情,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的因素。聚焦群眾關(guān)心的熱點難點問題,深度調(diào)研、集中議政、有效監(jiān)督,促進業(yè)教保醫(yī)等民生保障更加有力、更加有效。要多做宣傳政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作,當好民生保障觀察員和社情民意代言人,幫助黨委政府在民生事業(yè)發(fā)展上走好最先一步路、打通最后一公里。
三、戮力同心譜新篇。
這次提交大會協(xié)商討論的《政府工作報告》提出了全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),經(jīng)縣人代會審查通過后,縣政府將全力抓好落實。做好今年政府工作,任務(wù)艱巨繁重,離不開社會各界的參與和奮斗,更離不開縣政協(xié)及各位委員的大力支持與監(jiān)督。在此,我代表縣政府表個態(tài):
(一)積極開展政治協(xié)商。我們將拓寬協(xié)商渠道,擴大協(xié)商領(lǐng)域,尤其是重大工作安排、重大決策出臺、重大部署實施之前,積極主動地與政協(xié)溝通,邀請政協(xié)委員、各界人士參加政府有關(guān)專題會議,廣泛征求意見和建議,切實做到先民主后集中、先協(xié)商后決策,真正把政治協(xié)商制度體現(xiàn)到政府工作各個環(huán)節(jié)、各個方面和政府決策全過程。
(二)主動接受民主監(jiān)督。牢固樹立監(jiān)督既是制約更是支持的觀念,把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的強大動力,不斷增強接受政協(xié)民主監(jiān)督的自覺性、主動性,形成制度化、規(guī)范化、程序化。對政協(xié)提出的提案和建議,建立健全辦理制度,堅決做到件件有回音,事事有著落,更重要的是要件件有實效。
(三)全力支持參政議政。支持政協(xié)開展調(diào)查研究、視察考察和咨詢論證等活動,加強政協(xié)參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化。政協(xié)組織的全體會議、常委會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費,要列入財政預(yù)算,保證足額到位。政協(xié)委員所在的單位,要把邀請政協(xié)委員參加本單位的重要會議和重大活動,作為一項制度來抓好落實。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責,發(fā)揮作用。
各位委員、同志們,集眾智可定良策,合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,攜手共進,合力譜寫新時代×高質(zhì)量發(fā)展新篇章打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻禮!最后,祝各位委員、同志們身體健康、萬事如意!
討論政府的工作報告篇十七
過去一年,以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨我國各族人民,奮力拼搏,攻堅克難,貫徹黨的十九大精神實現(xiàn)良好開局,決勝全面建成小康社會取得新的重大進展。近日,在全國人代會上,李克強總理作了政府工作報告,貫穿了加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)這條主線,是一個高舉旗幟、改革創(chuàng)新、團結(jié)奮進的報告。對此,通過學(xué)習,有了以下初步認識:
(一)2018年成績:
經(jīng)濟運行保持合理區(qū)間,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%,總量突破90萬億。及時應(yīng)對股市、債市異常波動,人民幣匯率基本穩(wěn)定,外匯儲備保持在3萬億美元以上。關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%。農(nóng)村貧困人口減少1386萬,易地扶貧搬遷280萬人。
(二)2019主要目標:
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%—6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅3%左右;農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右;赤字率擬按2.8%安排。
(三)2019年主要工作:
2實施更大規(guī)模的減稅。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%。減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元,各級政府要過緊日子。對所有涉企經(jīng)營許可事項實行證照分離改革。兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站。移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上,在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降10%。具體來說,有以下熱點:
1、金融。
一是國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。
二是發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行。三是設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券,支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。四是縮減外資準入負面清單,允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營。五是促進多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。
2、房地產(chǎn)。
一是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造;二是穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法。
3、投資。
3空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、民生。
一是落實好新修訂的個人所得稅法,讓約8000萬納稅人盡享減稅政策紅利。二是財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元。三是高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷。四是居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元。降低并統(tǒng)一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%。五是高職院校大規(guī)模擴招100萬人。六是多渠道擴大學(xué)前教育供給。七是加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)。八是支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯。
5、區(qū)域戰(zhàn)略。
一是制定西部開發(fā)開放新的政策措施,西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。二是落實和完善促進東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。三是京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能,高標準建設(shè)雄安新區(qū)。四是落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃。五是將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
6、國企改革。
一是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。二是依法處置僵尸企業(yè)。三是深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革。
7、民營企業(yè)。
4一是鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。二是努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
8、鄉(xiāng)村。
一是穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上。二是穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn),做好非洲豬瘟等疫病防控。三是推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點成果。四是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標、農(nóng)民生活達到全面小康水平。
9、產(chǎn)業(yè)。
一是深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟。二是大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。四是壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達標排放改造。五是推進煤炭清潔化利用,加快解決風、光、水電消納問題。六是促進資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。七是改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。
討論政府的工作報告篇十八
各位代表:
重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實事求是、客觀實在,分析問題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠,是一個高舉旗幟、把握大勢、團結(jié)鼓勁、催人奮進的好報告,具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點:
一是。
總結(jié)。
成績恰如其分。報告簡明扼要,主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績,概括既真實全面,又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
二是發(fā)展目標求真務(wù)實?!秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標,始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”,提出的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實可行,完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手,重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,通過抓重點帶全局,為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎(chǔ)。
這次會后,我們將緊密結(jié)合西城實際,全面落實大會各項部署要求,以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標,統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作,把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,突出抓好四個方面的工作:
一是加大征地拆遷力度,全力推進項目建設(shè)。主動擔當作為,緊盯時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作,為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度,著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用,謀劃制定招商引資考評制度,緊密結(jié)合我區(qū)實際,積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境,夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求,結(jié)合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度,著力開展人居環(huán)境提升行動,加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開展鄉(xiāng)風文明行動,不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設(shè)成果,夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
除惡。
矛盾調(diào)解等各個方面,加強網(wǎng)格隊伍培訓(xùn),強化問題在一線解決末端處理,不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。