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工程招投標論文參考文獻篇一
建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應用，并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷，使得與運輸相關的行業(yè)（比如物流業(yè)、客運、礦物運輸?shù)鹊龋┒伎s短了路程，進一步提高了效率，因此，各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造，建筑工程的建造環(huán)節(jié)中，施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風險情況（恐怖襲擊、爆炸、地震、火災等等人力不可來抗拒危害極大的災難）。
因此，無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門，都應該強有力地把責任進行承擔，并盡最大的義務去協(xié)調和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位，以免出現(xiàn)“外形極好、內在甚差”的劣質工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中，除去人為因素，還有不確定性未知因素，比如風向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響，尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大，外界控制溫度對橋梁的鋼架結構也有一定程度的影響。
我國建筑工程建造的技術發(fā)展主要憑借相關工程的實踐，不僅僅是憑借科學的相關試驗和專家的理論研究，其實有兩個原因：
首先是因為有些客觀實際情況過于復雜，人工難以如實地進行室內詳細實驗或現(xiàn)場的測試和相關理論預測性的分析。比如，地基的基礎建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時間的不同變化規(guī)律，至今我們還需要相關參考工程的多種經驗進行不同程度的分析與判斷。
其次是通過進行新的工程實踐，逐步能反應新的問題。比如，當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復雜性的大跨橋梁等，工程的抗風程度問題和抗震程度問題突出了，這樣才能發(fā)現(xiàn)并逐步完善出這方面的新理論和技術支持。建筑建造工程所需設施的物質原料是一般建筑材料、建筑所需設備和施工重要機具。通過這些物質條件，可以便捷而經濟地構建既能符合人們使用要求和審美要求，又能達標承受多類附加物的工程設施，同時，這也是建筑工程學科的初心和最終目的。
2.1、建筑工程的概念與定義
建筑工程，指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能，這一概念強調的是建筑工程的實體質量，如基礎是否堅固、主體結構是否安全以及通風、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫(yī)院和住宅等，其新建、改建或擴建必須興工動料，通過施工活動才能實現(xiàn)；“附屬構筑物設施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等?！熬€路、管道、設備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。
2.2、建設工程與建筑的區(qū)別
《建設工程質量管理條例》第二條規(guī)定，本條例所稱建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。顯然，建筑工程為建設工程的一部分，與建設工程的范圍相比，建筑工程的范圍相對為窄，其專指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程，因此也被成為房屋建筑工程。故此，橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。
2.3、建筑工程的行業(yè)背景與社會背景
二十一世紀是新經濟時代，信息技術的高速發(fā)展，加速了經濟全球化進程，科技成為了發(fā)達國家生產力的主體。面對新時代的挑戰(zhàn)，職業(yè)教育必須深化改革，才能在新經濟時代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實用型人才。因此，我們以培養(yǎng)第一線技術應用性人才為目標，積極進行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學內容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。
國家信息中心常務副主任描述說：“中國‘十五’經濟特征之一為中國消費結構發(fā)生根本變化，中國人均收入已達800美元，新的消費熱點是住房、汽車等”?！笆晃濉逼陂g，城市化進程將進一步全面推進，城市人口將大幅增長，中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發(fā)展，建筑業(yè)對專業(yè)人才的需求在不斷增加，特別是具有一定理論基礎和較強動手能力的應用型專業(yè)人才需求量大，因此，培養(yǎng)具備相應素質的應用型建筑人才，既是時代的要求，也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會的需要。行業(yè)主要風險因素。原材料價格上漲、經濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。
2.4、建筑工程災后的影響分析
建筑工程所受災重建的成本是及其高昂的，以汶川地震為例：據有關方面估算，2008年的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經濟損失在5000億左右。災后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領域。預計震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據規(guī)劃，四川省的災后重建將分為恢復重建和發(fā)展提高兩個階段，災后重建的不同階段對建筑業(yè)影響不同?；謴椭亟A段以大規(guī)模的土建施工為主，主要受益公司包括：中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設等土木工程建筑企業(yè)；發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現(xiàn)在專業(yè)化的工業(yè)設備制造安裝企業(yè)，如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際。考慮到重點公司的高成長性和股東回報提高，我們給予其2008年30倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預期及高估值安全邊際的上市公司，它們分別是中國鐵建（601186）和中鐵二局（600528）。
工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設工程，它的范圍的內涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用。
工程造價的第二種含義：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成，在進行多次性預估的基礎上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。
4.1、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠
建筑工程在投入使用的過程中，建筑物局部所涉及質量問題雖然不影響建筑物的安全性能，然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題，它要求相關工作人員在土木過程設計中一定要有相關的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標準。所以，建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準，因為優(yōu)良的結構設計可以抵抗多類自然災害、環(huán)境突發(fā)災難所造成的后果。
4.2、目前我國國內的結構設計的安全設置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊
從結構工程設計的完整性這方面來說，安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關學者的權威性不高和相關企業(yè)的約束力不高。所以，我國土木工程所用到的結構安全設置標準明顯低于世界上其他國家的規(guī)范，進而導致了很多有關開裂、變形等嚴重問題的發(fā)生。
4.3、設計方面的相關管理控制普遍缺乏持久性
在我國當下的社會里，建筑結構工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性，但是針對環(huán)境和其他無關因素的持久性并沒有做太多的考慮。
眾所周知，當下我國的建筑工程建設管理現(xiàn)狀主要集中在如下幾方面：
一是階級問題突出，
二是相關部門的管理不到位。
比如，在建筑工程的詳細施工過程中，相關的技術人員和上級在對接的過程中，出現(xiàn)對接不平等問題、下發(fā)任務不按時完成等。這些現(xiàn)狀，相比國外，我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng)，沒有進行管理體制的革新，也沒有相關的明文規(guī)定法規(guī)呈現(xiàn)出來，政府的監(jiān)管也不到位，這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂，也間接影響了相關的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結構設計所需要求會隨著氣候環(huán)境的不同而產生不同反應，世界范圍內與中國各省份內，各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯，但我國又沒有明文法律的相關規(guī)定，所以筆者認為當下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項目持久性。
隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，和我國和交通有關領域的突飛猛進，對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格，因此，在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中，對相關的人員有嚴格的要求，建筑工程一旦出現(xiàn)質量問題，將對我國的運輸業(yè)帶來極大的影響，并且對國民gdp將會帶來更大的損失。因此，筆者結合我國目前建筑工程的施工自動控制現(xiàn)狀，簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響，希望對相關的建筑行業(yè)原材料生產企業(yè)、具體實施的施工單位有所幫助。
[3]黃從軍淺談工程造價的有效控制[j]湖南財經高等?？茖W校學報，2004，2
[4]謝林春建筑工程管理技術中的工程造價應用探討[j]中國外資，2013，16
工程招投標論文參考文獻篇二
從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值，且不會過低。控制了造價，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關辦法，供相關人士參考、交流。
建筑工程；工程造價；辦法；招標階段
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較小；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據有關評價標準的調查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
（3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外，并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方，即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算，或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算，都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時，盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案，以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?！墩袠送稑朔ā返囊?guī)定：招標代理機構是從事招標代理業(yè)務，并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構的幫助，在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關招標投標的制度也會相應的被完善，造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質
管理人員的專業(yè)素質提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
綜上所述，正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
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工程招投標論文參考文獻篇三
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經濟效益，使國有資產合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正
一、序言
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經驗不足，沒有經過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同。可見在合同談判過程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
三、加強注重招投標與合同管理
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經濟條件下的建設經濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據,沒有證據或證據不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據,也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經濟效益。
四、結束語
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標論文參考文獻篇四
一、電力工程施工招投標階段的風險分析
1.1自然環(huán)境風險
輸變電電力工程由于大部分建設地點在野外的特性，施工易受自然環(huán)境的影響，自然環(huán)境好壞會直接影響電力工程施工質量與進度。所謂的自然環(huán)境風險主要包括雨雪、氣溫、風力、雷電，以及極端氣象條件，例如：洪水、地震、火災、臺風等等。若施工中施工企業(yè)對水文氣象及地質條件都不明確，那么會給施工企業(yè)的施工過程帶來一定的安全隱患。為了確保電力工程施工的順利開展，應在電力工程招投標階段充分考慮這些因素，對這些風險因素進行合理化評估與分析。
1.2政治社會環(huán)境風險
電力工程施工招投標階段中存在的政治社會風險較為復雜，不僅要求工程項目管理人員具備自然科學領域知識，還需要其具備政治社會知識，了解我國當前的政治社會環(huán)境。電力工程招投標工作中存在多種政治環(huán)境問題?，F(xiàn)如今電力工程投標人主要承擔的政治社會風險問題是電力工程施工期間的建筑物、林木等拆遷補償問題，該問題會給投標人直接帶來經濟效益的重大影響，也會帶來對施工工期的影響以及工期延誤后經濟損失等風險，因此電力工程企業(yè)在招投標過程中應對該風險因素進行充分的調查了解，予以足夠的重視。
1.3施工方案風險
施工方案是否合理直接關系著施工實施是否能夠順利進行，可以說沒有科學合理的施工組織方案，招投標及工程合同根本無從談起。在施工招投標階段對施工方案的合理組織和規(guī)劃，能有效的避免報價的盲目性和不可控的`風險因素，對整個工程的基本情況做到有效的把握，這樣才能夠盡可能有效的規(guī)避技術經濟風險。
1.4工程量清單計價模式風險
工程量清單計價模式目前已經在電力工程施工招標過程中逐漸推廣應用開來，就目前工程量清單計價模式的實施現(xiàn)狀而言，其對于電力施工企業(yè)的投標報價存在一定風險。主要表現(xiàn)在兩方面，第一，在電力施工招標中運用工程量清單計價模式，業(yè)主方需要充分工程實施中可能發(fā)生的各種不確定因素，涵蓋在招標文件及招標清單中，否則有可能會造成工程結算難以進行，面臨施工方的高額的費用索賠；第二，對于投標方，對招標文件和工程量清單理解不準確，以及缺少經驗的投標方會出現(xiàn)自主報價不精確的狀況，報價過高或過低，導致無法競標或面臨結算的大幅度虧損。部分電力施工企業(yè)并沒有形成自己的企業(yè)定額，在報價中具有一定的隨意性，影響了投標報價的準確性。
1.5招投標合同風險
招投標合同是招標文件的重要組成部分，其既是投標報價的重要依據，也是發(fā)包方與中標單位簽訂正式合同的文本。發(fā)包單位在起草合同文件時應具備較強的風險意識，從不同的角度分析問題，研究工程項目合同中的各項條款，以免由于風險因素考慮不周或者沒有及時采取防止措施而造成工程項目遭受不必要的損失。
二、電力工程施工招投標階段的風險管理措施
為了提高電力工程施工招投標階段的風險管理水平，筆者結合自身經驗提出了以下幾點風險管理措施：
2.1客觀分析工程招標文件，掌握各種各樣風險因素
在工程施工投標時投標企業(yè)不應該盲目進行投標，在投標前期應充分了解招標項目的有關情況，必要時應進行現(xiàn)場踏勘，掌握現(xiàn)場的第一手實際資料；還應對招標單位的實際狀況及合作方進行必要的了解，對自身資金投入計劃及管理狀況進行分析，從而確保工程項目投資渠道的合理性。另外，投標企業(yè)相關專業(yè)人員要對招標文件進行認真、深入地分析，理解清楚招標文件涵蓋的范圍和內容，若對招標文件存在疑問，應及時向招標單位提出。
2.2合理轉移與分散風險
針對風險較大的海外電力工程項目，大多數(shù)投標企業(yè)轉移風險的主要方式就是向保險公司投保，將投標中存在的大部分風險轉嫁給保險公司，付出少量的保險費，卻可以規(guī)避或者減少風險，對投標企業(yè)而言具有一定的經濟學意義。招標單位在擬定招標文件時基本上都會規(guī)定保險的范圍及要求，但可能會有一定的遺漏，因此投標企業(yè)應結合自身企業(yè)特點及實際情況進行其他方面的保險投資，確保電力工程施工的順利進行，幫助施工企業(yè)規(guī)避施工前期、施工階段及施工后期的風險，從而達到電力工程施工風險管理的目的。
2.3風險損失控制
若電力工程施工招投標階段及施工階段發(fā)生風險，不論風險是大是小，都會給電力工程企業(yè)帶來一定的經濟損失，因此電力工程企業(yè)在風險管理過程中應注意合理控制風險損失，對電力工程施工進行實時管理，若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問題或者風險隱患，應根據風險類型及時采取相應的補救措施，降低風險給電力工程企業(yè)帶來的損失。
三、總結
在電力工程施工中存在諸多風險因素，沒有脫離風險的純效益，當然也沒有無效益的純風險，因此電力工程企業(yè)要想完全規(guī)避風險是不現(xiàn)實的。電力工程企業(yè)在招投標階段應對施工中可以發(fā)生的多種風險因素進行合理化分析與評估，并針對風險制定相應的預防措施，對于一些不可預料的風險因素，發(fā)現(xiàn)時應及時采取行之有效的解決措施，將風險損失控制到最低，實現(xiàn)電力工程企業(yè)實施風險管理的目的，最大限度的保證電力工程企業(yè)的經濟效益。
工程招投標論文參考文獻篇五
摘要:本文研究建設工程招投標評標方法，并對傳統(tǒng)的建設工程招投標評標方法中存在的問題進行改進。通過對當前業(yè)內經驗的總結，在充分了解建設工程招投標評標的重要性的前提下展開研究，為同行提供建設性意見。
關鍵詞:建筑工程;施工招投標;評標方法
1前言
施工招評標辦法是施工招標文件的必要組成部分，招標人在編制招標文件時，根據國家及各地方的相關規(guī)定確定評標辦法并寫入招標文件。評標辦法應體現(xiàn)平等、公正、合法、合理的原則，綜合考慮投標人的信譽、業(yè)績、報價、質量、工期、施工組織設計等各方面的因素。
工程招投標論文參考文獻篇六
為了適應我國市場經濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產品質量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。
一、危機存在的必然性
公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產中,施工人員素質相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機因素的來源:
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機的特點:
公路工程是一個產品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。
二、加強危機管理的意義
危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。
危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。
加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產品、服務、資產和榮譽造成巨大的損害”?？梢娫诠方ㄔO企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。
三、如何進行危機管理
既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。
危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。
1、重視危機基礎管理。
危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構,其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構及溝通機制的建立。
為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結構。
對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。
2、加強危機日常管理。
危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。
日常危機管理的內容主要包括以下方面:
第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質。
第二,危機風險分析與評估:根據危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據。
第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉移、接受等方式處理。
第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當?shù)娜肆?、財力、物?有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。
3、進行高效的危機事件管理:
當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。
危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。
在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。
第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經驗總結,著重做好對人的管理工作。
第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論
高速公路的建設和發(fā)展是國家經濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
工程招投標論文參考文獻篇七
改革開放以來，我國公路建設逐步完善，公路工程逐漸朝著大規(guī)模方向發(fā)展，工程投資費用不斷增加。面對這種環(huán)境，如何在保證工程施工安全的同時，做好工程各階段的造價控制，是公路建設企業(yè)應該重點關注的話題。當期公路建設中普遍存在超估算、超概算、超預算現(xiàn)象，為了適應市場發(fā)展需求，做好各階段造價控制工作至關重要。
1公路工程建設中存在的造價問題
1.1工程建設前期存在問題
工程建設前期主要是指項目的決策階段，其主要涉及項目建議書、可行性研究、計劃任務書等內容。前期工作主要是為了確保公路建設的科學性、經濟性、適應性要求，通過對各方面的調查分析，合理控制建設規(guī)模與投資金額，是工程造價控制首要環(huán)節(jié)。項目建設前期工作質量好壞，對后續(xù)工程設計、施工有著直接影響，由于在工作中可行性研究部分不夠深入，前期估算不準確，很容易造成工程造價的偏差與不合理問題。比如：對公路沿線的自然環(huán)境、地質條件不夠了解；線路設計方案深度不夠；缺乏與有關部門的溝通交流；建設標準與技術指標不一致；拆遷、賠償不能滿足居民要求；壓縮估算等等，這些問題都有可能對工程造價控制產生不利影響。
1.2設計階段存在問題
公路工程設計是施工建設的重要基礎保障，一個好的設計能夠確保公路建設的順利完成。但是在具體的設計過程中，存在很多問題，比如：設計人員缺乏對公路建設整個過程的統(tǒng)籌規(guī)劃，設計階段的的概預算很難與施工建設保持一致，無法發(fā)揮概預算應有的作用；在公路設計中缺乏對新技術、新工藝、新材料、新設備的研究，通常情況下這些新內容存在不穩(wěn)定因素，并且計價定額中難以找到與之相對應的項目，很難保證設計階段的概預算完整、正確；設計人員在設計中沒有結合具體的勘察資料與施工技術進行細致、深入的研究，設計方案選擇不合理，造成施工階段存在很多的變更現(xiàn)場，從而提高了造價費用增加的風險。
1.3施工過程中造價管理問題
施工階段是公路工程造價費用形成的關鍵階段，在這個過程中人力、財力、物力消耗最多，由于涉及的內容多、人員多、工藝復雜，給工程造價工作帶來很大的影響。比如：材料價格波動，受到國家宏觀調控與環(huán)保政策、季節(jié)施工等方面的影響，材料價格容易發(fā)生波動。由于前期對材料價格的調查不夠準確，缺乏實效性，材料價格發(fā)展趨勢預測不全面，對工程造價各個階段的管控造成影響；自然災害，公路工程建設通常范圍都很大，工程在施工過程中容易受到自然氣候、地質條件、地理環(huán)境等多方面的影響，很容易造成施工進度的滯后，不利于公路工程造價的動態(tài)管理；工程變更造成造價管理失控，施工階段是工程變更發(fā)生的關鍵階段，由于各方責任劃分不清楚，在發(fā)生問題的時候存在相互推卸責任的現(xiàn)象，工程變更費用造成工程費用增加，一些施工單位習慣在變更項目上做文章，以此獲取經濟收益，工程造價容易出現(xiàn)虛假、謊報的`現(xiàn)象。
2公路工程造價各階段控制措施
2.1投資決策階段造價控制
一個項目的順利建成離不開前期的立項決策的支持，作為首要任務，立項決策對公路工程建設的投資計劃有著關鍵作用。當前，我國公路工程建設中，容易忽略決策階段的造價控制，缺乏科學合理的指導策略，不利于工程項目的順利發(fā)展。對于此，我們應該積極開展可行性研究，為項目決策的準確、可靠提供良好的參考依據。在立項的過程中，我們應該轉變傳統(tǒng)思想的通病，堅持以實際情況為基礎，從長遠的角度看待工程發(fā)展。其次，咨詢機構應該站在客觀的角度上，從項目整體看待問題，分析項目投資的可行性與有效性，價格投資風險對公路建設造成的不利影響。最后，全面掌握工程信息，對投資情況進行有效的管理，做好投資決策階段的階段管理工作。
2.2做好設計階段造價控制
首先，如果要確保設計工作的有序進行，就必須選擇一個專業(yè)水平高、能力過硬的設計機構，設計機構的整體水平對各階段工程造價控制有著直接影響。從目前來看，我國設計單位的高素質、專業(yè)人才還較為匱乏。公路施工單位必須做好招投標的控制，明確對工程造價、工程質量的要求，選擇經濟性、適用性合理的設計方案。與此同時，在公路工程施工中，設計變更對工程進度、工程造價的影響是很大的，不僅會造成資金的浪費，還會消耗大量的人力、物力資源，甚至影響整個項目的有序進行。對于這種情況，說我們應該合理控制設計變更的發(fā)生，嚴格按照現(xiàn)場實際要求，在設計階段對圖紙進行修改，盡可能將工程變更降低到最小化。設計人員應該認識到設計工作的重要性，能夠涉及多種方法進行比對分析，從工作效率、施工質量、成本費用多方面綜合考慮，選擇最優(yōu)的設計方案，嚴格按照公路工程限額標準盡心設計工作，保證能夠為后續(xù)施工提供準確、可靠的參考依據。
3結語
綜上所述，工程造價控制是對一個項目整體支出的重要管理策略，我們必須重視各階段造價控制的作用，從決策階段、設計階段、施工階段等方面入手，結合項目建設的實際情況，嚴格按照設計標準與相關規(guī)范要求進行作業(yè)。作為一項復雜且系統(tǒng)的工程項目，只有做好全方面的控制措施，合理運用新技術、新工藝、新材料才能確保工程造價控制的有效發(fā)展，從而實現(xiàn)經濟效益與社會效益的雙贏局面。
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工程招投標論文參考文獻篇八
推行工程量清單計價招標、低價中標模式之后，業(yè)主承擔著“量的風險”，承包商承擔著“價的風險”。承包商為獲得超額利潤，往往利用“量變、價不變”的結算原則采用不平衡報價策略。若招標人不能及時準確識別和防范，必將導致低價中標，高價結算，造成經濟損失，因此不平衡報價是發(fā)包人在工程招投標過程需要防范和規(guī)避的風險之一。
1.1 不平衡報價的定義
不平衡報價是相對常規(guī)平衡報價而言，不平衡報價法是在工程項目的投標總價確定后，在不抬高總價不影響中標或商務得分的前提下，根據招標文件的付款條件，合理地調整投標文件中子項目的報價以期獲得最大收益的一種投標報價方法。
1.2 不平衡報價的表現(xiàn)形式
投標單位不平衡報價主要采用兩種方式：一是通過研究招標圖紙、工程量清單和招標文件，對清單中在以后施工中工程量可能增加的項目報高價，可能減少的項目報低價，同時對清單中早期獲得進度款的項目報高價，后期獲得進度款的項目報低價;二是投標單位通過研究招標圖紙和招標文件，對招標圖紙中方案欠合理、內容上不明確;存在變更可能性的項目報低價。
2.1 對工程結算的影響
投標人采用不平衡報價方法一旦中標，就會想方設法取消報價低的項目，增加報價高的項目，或者和招標人討價還價，拖延工期以提出各種理由謀求項目變更。通過以上手段，施工方使工程造價向對自己有利的方向調整，致使工程結算造價遠遠超過中標
合同
價，原來的低價中標最終成了高價結算，導致造價虛高。
2.2 對投資控制的影響
投標人希望前期工程量大的、難度低的項目提高單價，盡快收回投資，打亂了招標人的投資計劃，增大了項目建設成本;嚴重不平衡報價是一種欺詐行為，擾亂市場信息，不利于招標人選擇最具實力的投標人，容易造成招標人的經濟損失，引起投資失控。此外，在收入大于支出的“順差”狀態(tài)下，工程的主動權被投標人掌握，從而提高了投標人索賠的成功率和風險的防范能力，增加了招標人的風險。
工程招投標論文參考文獻篇九
摘要：公路工程項目全過程造價控制有利于對工程造價實施全過程、全方位的動態(tài)管理，在減少成本的同時，提高公路工程的整體建設質量。基于此，本文對公路工程全過程的造價控制進行了分析，以供同仁參考。
關鍵詞：公路工程;全過程;造價控制
造價控制是一個系統(tǒng)的過程，貫穿于工程建設項目的每個階段，在新的建設法規(guī)環(huán)境下，招標階段承上啟下，既通過修正圖紙、編制工程量清單和招標控制價對決策和設計階段的估算價進行比較貼合實際的修正，又通過招標文件有關條款對施工和竣工結算階段的造價進行預控，對工程建設的最終造價具有深遠的影響。在施工階段，需要合理的使用人力、物力、財力，確保投資的收益。在竣工結算階段，要確保工程造價在合理的范圍內，確保投資方的利潤。但是在實際的實施過程中，每個階段都存在一些問題。
1做好前期工作
(1)注重前期的經濟性分析，在公路工程施工建設開始之前，要開展項目建設經濟性分析，充分認識到決策評估及前期規(guī)劃的重要性，對建設施工方案的經濟性進行分析。通過深入研究和分析公路工程施工方案，確保項目的可行性及經濟性，從根本上控制公路工程造價。
(2)不斷提高公路工程設計質量，公路工程設計過程中，必須要確保設計的質量，杜絕或減少設計失誤。做好圖紙會審工作，在會審過程中發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，避免造成施工難度增加或導致工程造價增加，盡量將影響工程造價的各類管理隱患都消除在萌芽狀態(tài)。
(3)做好公路工程造價預算編制工作，嚴格按照預算編制執(zhí)行編制公路工程預算造價時，不能僅僅從數(shù)據資料上來開展分析，要深入公路工程施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場施工實際情況，全面掌握公路工程施工各項因素，確保工程造價預算編制合理。完成公路工程造價預算編制后，要嚴格按照預算編制來執(zhí)行和落實。對于施工過程中出現(xiàn)的超標行為，要及時進行處理，結合具體情況處理追求相關責任人的責任，不斷提高工程建設人員及管理人員的責任感，確保公路工程造價控制落實到位。
2科學決策，利用公路工程設計方案可行性來控制工程造價
公路工程開始施工前，要對項目決策方案的可行性進行深入研究。在投資決策階段，要摒棄個人因素對設計工作的影響，確保公路工程設計開展公平、公正的招投標競爭。促使設計單位能夠按照要求提供科學、合理、經濟、實用的設計方案。設計信息發(fā)布后，要組織相關技術人員及專家和部門主管領導對接收的設計方案進行評審，開展效果評估、技術比較和經濟性分析，在確保公路工程使用功能的基本前提下，力求設計方案達到最經濟、最合理。在設計階段，要采取優(yōu)化設計方案和開展限額設計。公路工程設計對于項目造價具有重要影響，為了確保公路工程造價得到有效控制，就必須要設計階段的造價控制。參照已經批復的可行性研究報告進行投資估算，從而對工程造價進行初步設計，按照批準的初步設計總概算來控制施工圖設計和技術設計。設計階段中各個專業(yè)都要達到規(guī)范要求，對分配的投資開展限額控制設計，保證總投資額度不被突破，控制不合理變更。通過對工程量和投資額的分解，達到限額設計的預期目的。將上一個階段的設計審定工程量和投資額都分解至各個專業(yè)中，而后分解至各分部分項工程和單位工程中，實施層層分解，從而實現(xiàn)對投資限額的.管理和控制。
3加強項目招投標階段的造價控制
標底是公路工程施工單位對擬定開展投資建設的基本底數(shù)，必須要確保編制標底的科學性。企業(yè)條件許可的情況下，要合理進行編制，編制過程中必須要同現(xiàn)實施工環(huán)境和形勢相吻合，貫徹符合實際、實事求是的基本原則，確保編制質量。同時，業(yè)主要根據公路工程建設規(guī)模和實際特點，選擇合理的發(fā)包方式。確定發(fā)包方式后，開展招標活動，引入競爭機制，以便獲取優(yōu)惠價格。為了確保工程造價控制更加合理，必須要確保項目招投標階段的信息公開和透明，使招投標企業(yè)能夠全身心投入到公平競爭中，從而確保工程造價的合理控制。
4做好施工階段的造價控制
(1)認真審查合同標價的工程量清單等基本文件，訂立嚴密的施工合同。對涉及合同標價的基本單價、工程量清單及相關文件進行審查，從而訂立施工合同，實施對工程造價的有效控制。利用合同實施管理，達到提高工程管理水平、預防糾紛及維護企業(yè)合法權益的目的。在合同簽訂及審核過程中，必須要嚴格按照相關規(guī)定程序來執(zhí)行，避免出現(xiàn)不符合法律、法規(guī)的合同。對于違法簽訂合同造成的經濟損失，要追究相關責任人的責任。
(2)加強過程控制。在施工過程中，必須要加強工程變更管理。通常情況下，設計變更是造成公路工程造價變化的主要原因。因此，必須要按照施工圖進行施工，盡量減少設計變更，從而確保工程質量，避免工程造價增加。不得隨意增加項目、不隨意批準變更圖紙、不隨意提高設計標準，實施設計變更控制，加強變更審核。要加強施工現(xiàn)場管理，確保工程建設質量。施工中嚴格落實簽證制度，對各單位工程及分項工程進行質量監(jiān)督和驗收，避免留下質量隱患。施工過程中必須要重視對材料費用、人工費用及機械設備費用的控制。由于材料費用占據投資比例較大，對材料采購價格、來源渠道、材料質量、材料消耗使用等都必須要加強管理。合理利用現(xiàn)場資源，避免設備閑置浪費及人工不良成本發(fā)生，從而降低工程造價，確保項目投資經濟效益。
5重視竣工結算階段的造價控制
竣工階段是工程造價管理的最終環(huán)節(jié)，在竣工結算前，應該收集和整理各種竣工結算資料，比如說圖紙會審記錄、現(xiàn)場的變更單、各項會議紀要、合同文件、招投標協(xié)議竣工圖等資料。只有資料完整，才能確?？⒐Q算的準確性。通知，必須要按照國家相關規(guī)定，對工程花費的各項資金進行審計和核算，保證結算的準確性和真實性，確保審核后能夠真正體現(xiàn)項目造價。及時穩(wěn)妥的處理在施工過程中造成的工程變更和簽證造價，盡量不要拖延到竣工結算階段再進行處理，建設竣工結算的工作量。
總之，只有對建設項目實施的各個階段進行嚴格的造價控制，才能有效地利用該公路工程項目的有效資金，才能確保公路工程項目的順利竣工，同時，推動當?shù)亟洕陌l(fā)展，提高人們的生活水平。
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工程招投標論文參考文獻篇一
建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應用，并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷，使得與運輸相關的行業(yè)（比如物流業(yè)、客運、礦物運輸?shù)鹊龋┒伎s短了路程，進一步提高了效率，因此，各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造，建筑工程的建造環(huán)節(jié)中，施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風險情況（恐怖襲擊、爆炸、地震、火災等等人力不可來抗拒危害極大的災難）。
因此，無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門，都應該強有力地把責任進行承擔，并盡最大的義務去協(xié)調和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位，以免出現(xiàn)“外形極好、內在甚差”的劣質工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中，除去人為因素，還有不確定性未知因素，比如風向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響，尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大，外界控制溫度對橋梁的鋼架結構也有一定程度的影響。
我國建筑工程建造的技術發(fā)展主要憑借相關工程的實踐，不僅僅是憑借科學的相關試驗和專家的理論研究，其實有兩個原因：
首先是因為有些客觀實際情況過于復雜，人工難以如實地進行室內詳細實驗或現(xiàn)場的測試和相關理論預測性的分析。比如，地基的基礎建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時間的不同變化規(guī)律，至今我們還需要相關參考工程的多種經驗進行不同程度的分析與判斷。
其次是通過進行新的工程實踐，逐步能反應新的問題。比如，當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復雜性的大跨橋梁等，工程的抗風程度問題和抗震程度問題突出了，這樣才能發(fā)現(xiàn)并逐步完善出這方面的新理論和技術支持。建筑建造工程所需設施的物質原料是一般建筑材料、建筑所需設備和施工重要機具。通過這些物質條件，可以便捷而經濟地構建既能符合人們使用要求和審美要求，又能達標承受多類附加物的工程設施，同時，這也是建筑工程學科的初心和最終目的。
2.1、建筑工程的概念與定義
建筑工程，指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能，這一概念強調的是建筑工程的實體質量，如基礎是否堅固、主體結構是否安全以及通風、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫(yī)院和住宅等，其新建、改建或擴建必須興工動料，通過施工活動才能實現(xiàn)；“附屬構筑物設施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等?！熬€路、管道、設備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。
2.2、建設工程與建筑的區(qū)別
《建設工程質量管理條例》第二條規(guī)定，本條例所稱建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。顯然，建筑工程為建設工程的一部分，與建設工程的范圍相比，建筑工程的范圍相對為窄，其專指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程，因此也被成為房屋建筑工程。故此，橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。
2.3、建筑工程的行業(yè)背景與社會背景
二十一世紀是新經濟時代，信息技術的高速發(fā)展，加速了經濟全球化進程，科技成為了發(fā)達國家生產力的主體。面對新時代的挑戰(zhàn)，職業(yè)教育必須深化改革，才能在新經濟時代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實用型人才。因此，我們以培養(yǎng)第一線技術應用性人才為目標，積極進行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學內容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。
國家信息中心常務副主任描述說：“中國‘十五’經濟特征之一為中國消費結構發(fā)生根本變化，中國人均收入已達800美元，新的消費熱點是住房、汽車等”?！笆晃濉逼陂g，城市化進程將進一步全面推進，城市人口將大幅增長，中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發(fā)展，建筑業(yè)對專業(yè)人才的需求在不斷增加，特別是具有一定理論基礎和較強動手能力的應用型專業(yè)人才需求量大，因此，培養(yǎng)具備相應素質的應用型建筑人才，既是時代的要求，也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會的需要。行業(yè)主要風險因素。原材料價格上漲、經濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。
2.4、建筑工程災后的影響分析
建筑工程所受災重建的成本是及其高昂的，以汶川地震為例：據有關方面估算，2008年的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經濟損失在5000億左右。災后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領域。預計震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據規(guī)劃，四川省的災后重建將分為恢復重建和發(fā)展提高兩個階段，災后重建的不同階段對建筑業(yè)影響不同?；謴椭亟A段以大規(guī)模的土建施工為主，主要受益公司包括：中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設等土木工程建筑企業(yè)；發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現(xiàn)在專業(yè)化的工業(yè)設備制造安裝企業(yè)，如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際。考慮到重點公司的高成長性和股東回報提高，我們給予其2008年30倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預期及高估值安全邊際的上市公司，它們分別是中國鐵建（601186）和中鐵二局（600528）。
工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設工程，它的范圍的內涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用。
工程造價的第二種含義：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成，在進行多次性預估的基礎上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。
4.1、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠
建筑工程在投入使用的過程中，建筑物局部所涉及質量問題雖然不影響建筑物的安全性能，然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題，它要求相關工作人員在土木過程設計中一定要有相關的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標準。所以，建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準，因為優(yōu)良的結構設計可以抵抗多類自然災害、環(huán)境突發(fā)災難所造成的后果。
4.2、目前我國國內的結構設計的安全設置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊
從結構工程設計的完整性這方面來說，安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關學者的權威性不高和相關企業(yè)的約束力不高。所以，我國土木工程所用到的結構安全設置標準明顯低于世界上其他國家的規(guī)范，進而導致了很多有關開裂、變形等嚴重問題的發(fā)生。
4.3、設計方面的相關管理控制普遍缺乏持久性
在我國當下的社會里，建筑結構工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性，但是針對環(huán)境和其他無關因素的持久性并沒有做太多的考慮。
眾所周知，當下我國的建筑工程建設管理現(xiàn)狀主要集中在如下幾方面：
一是階級問題突出，
二是相關部門的管理不到位。
比如，在建筑工程的詳細施工過程中，相關的技術人員和上級在對接的過程中，出現(xiàn)對接不平等問題、下發(fā)任務不按時完成等。這些現(xiàn)狀，相比國外，我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng)，沒有進行管理體制的革新，也沒有相關的明文規(guī)定法規(guī)呈現(xiàn)出來，政府的監(jiān)管也不到位，這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂，也間接影響了相關的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結構設計所需要求會隨著氣候環(huán)境的不同而產生不同反應，世界范圍內與中國各省份內，各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯，但我國又沒有明文法律的相關規(guī)定，所以筆者認為當下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項目持久性。
隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，和我國和交通有關領域的突飛猛進，對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格，因此，在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中，對相關的人員有嚴格的要求，建筑工程一旦出現(xiàn)質量問題，將對我國的運輸業(yè)帶來極大的影響，并且對國民gdp將會帶來更大的損失。因此，筆者結合我國目前建筑工程的施工自動控制現(xiàn)狀，簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響，希望對相關的建筑行業(yè)原材料生產企業(yè)、具體實施的施工單位有所幫助。
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工程招投標論文參考文獻篇二
從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值，且不會過低。控制了造價，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關辦法，供相關人士參考、交流。
建筑工程；工程造價；辦法；招標階段
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較小；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據有關評價標準的調查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
（3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外，并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方，即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算，或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算，都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時，盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案，以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?！墩袠送稑朔ā返囊?guī)定：招標代理機構是從事招標代理業(yè)務，并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構的幫助，在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關招標投標的制度也會相應的被完善，造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質
管理人員的專業(yè)素質提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
綜上所述，正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
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工程招投標論文參考文獻篇三
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經濟效益，使國有資產合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正
一、序言
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經驗不足，沒有經過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同。可見在合同談判過程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
三、加強注重招投標與合同管理
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經濟條件下的建設經濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據,沒有證據或證據不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據,也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經濟效益。
四、結束語
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標論文參考文獻篇四
一、電力工程施工招投標階段的風險分析
1.1自然環(huán)境風險
輸變電電力工程由于大部分建設地點在野外的特性，施工易受自然環(huán)境的影響，自然環(huán)境好壞會直接影響電力工程施工質量與進度。所謂的自然環(huán)境風險主要包括雨雪、氣溫、風力、雷電，以及極端氣象條件，例如：洪水、地震、火災、臺風等等。若施工中施工企業(yè)對水文氣象及地質條件都不明確，那么會給施工企業(yè)的施工過程帶來一定的安全隱患。為了確保電力工程施工的順利開展，應在電力工程招投標階段充分考慮這些因素，對這些風險因素進行合理化評估與分析。
1.2政治社會環(huán)境風險
電力工程施工招投標階段中存在的政治社會風險較為復雜，不僅要求工程項目管理人員具備自然科學領域知識，還需要其具備政治社會知識，了解我國當前的政治社會環(huán)境。電力工程招投標工作中存在多種政治環(huán)境問題?，F(xiàn)如今電力工程投標人主要承擔的政治社會風險問題是電力工程施工期間的建筑物、林木等拆遷補償問題，該問題會給投標人直接帶來經濟效益的重大影響，也會帶來對施工工期的影響以及工期延誤后經濟損失等風險，因此電力工程企業(yè)在招投標過程中應對該風險因素進行充分的調查了解，予以足夠的重視。
1.3施工方案風險
施工方案是否合理直接關系著施工實施是否能夠順利進行，可以說沒有科學合理的施工組織方案，招投標及工程合同根本無從談起。在施工招投標階段對施工方案的合理組織和規(guī)劃，能有效的避免報價的盲目性和不可控的`風險因素，對整個工程的基本情況做到有效的把握，這樣才能夠盡可能有效的規(guī)避技術經濟風險。
1.4工程量清單計價模式風險
工程量清單計價模式目前已經在電力工程施工招標過程中逐漸推廣應用開來，就目前工程量清單計價模式的實施現(xiàn)狀而言，其對于電力施工企業(yè)的投標報價存在一定風險。主要表現(xiàn)在兩方面，第一，在電力施工招標中運用工程量清單計價模式，業(yè)主方需要充分工程實施中可能發(fā)生的各種不確定因素，涵蓋在招標文件及招標清單中，否則有可能會造成工程結算難以進行，面臨施工方的高額的費用索賠；第二，對于投標方，對招標文件和工程量清單理解不準確，以及缺少經驗的投標方會出現(xiàn)自主報價不精確的狀況，報價過高或過低，導致無法競標或面臨結算的大幅度虧損。部分電力施工企業(yè)并沒有形成自己的企業(yè)定額，在報價中具有一定的隨意性，影響了投標報價的準確性。
1.5招投標合同風險
招投標合同是招標文件的重要組成部分，其既是投標報價的重要依據，也是發(fā)包方與中標單位簽訂正式合同的文本。發(fā)包單位在起草合同文件時應具備較強的風險意識，從不同的角度分析問題，研究工程項目合同中的各項條款，以免由于風險因素考慮不周或者沒有及時采取防止措施而造成工程項目遭受不必要的損失。
二、電力工程施工招投標階段的風險管理措施
為了提高電力工程施工招投標階段的風險管理水平，筆者結合自身經驗提出了以下幾點風險管理措施：
2.1客觀分析工程招標文件，掌握各種各樣風險因素
在工程施工投標時投標企業(yè)不應該盲目進行投標，在投標前期應充分了解招標項目的有關情況，必要時應進行現(xiàn)場踏勘，掌握現(xiàn)場的第一手實際資料；還應對招標單位的實際狀況及合作方進行必要的了解，對自身資金投入計劃及管理狀況進行分析，從而確保工程項目投資渠道的合理性。另外，投標企業(yè)相關專業(yè)人員要對招標文件進行認真、深入地分析，理解清楚招標文件涵蓋的范圍和內容，若對招標文件存在疑問，應及時向招標單位提出。
2.2合理轉移與分散風險
針對風險較大的海外電力工程項目，大多數(shù)投標企業(yè)轉移風險的主要方式就是向保險公司投保，將投標中存在的大部分風險轉嫁給保險公司，付出少量的保險費，卻可以規(guī)避或者減少風險，對投標企業(yè)而言具有一定的經濟學意義。招標單位在擬定招標文件時基本上都會規(guī)定保險的范圍及要求，但可能會有一定的遺漏，因此投標企業(yè)應結合自身企業(yè)特點及實際情況進行其他方面的保險投資，確保電力工程施工的順利進行，幫助施工企業(yè)規(guī)避施工前期、施工階段及施工后期的風險，從而達到電力工程施工風險管理的目的。
2.3風險損失控制
若電力工程施工招投標階段及施工階段發(fā)生風險，不論風險是大是小，都會給電力工程企業(yè)帶來一定的經濟損失，因此電力工程企業(yè)在風險管理過程中應注意合理控制風險損失，對電力工程施工進行實時管理，若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問題或者風險隱患，應根據風險類型及時采取相應的補救措施，降低風險給電力工程企業(yè)帶來的損失。
三、總結
在電力工程施工中存在諸多風險因素，沒有脫離風險的純效益，當然也沒有無效益的純風險，因此電力工程企業(yè)要想完全規(guī)避風險是不現(xiàn)實的。電力工程企業(yè)在招投標階段應對施工中可以發(fā)生的多種風險因素進行合理化分析與評估，并針對風險制定相應的預防措施，對于一些不可預料的風險因素，發(fā)現(xiàn)時應及時采取行之有效的解決措施，將風險損失控制到最低，實現(xiàn)電力工程企業(yè)實施風險管理的目的，最大限度的保證電力工程企業(yè)的經濟效益。
工程招投標論文參考文獻篇五
摘要:本文研究建設工程招投標評標方法，并對傳統(tǒng)的建設工程招投標評標方法中存在的問題進行改進。通過對當前業(yè)內經驗的總結，在充分了解建設工程招投標評標的重要性的前提下展開研究，為同行提供建設性意見。
關鍵詞:建筑工程;施工招投標;評標方法
1前言
施工招評標辦法是施工招標文件的必要組成部分，招標人在編制招標文件時，根據國家及各地方的相關規(guī)定確定評標辦法并寫入招標文件。評標辦法應體現(xiàn)平等、公正、合法、合理的原則，綜合考慮投標人的信譽、業(yè)績、報價、質量、工期、施工組織設計等各方面的因素。
工程招投標論文參考文獻篇六
為了適應我國市場經濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產品質量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。
一、危機存在的必然性
公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產中,施工人員素質相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機因素的來源:
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機的特點:
公路工程是一個產品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。
二、加強危機管理的意義
危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。
危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。
加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產品、服務、資產和榮譽造成巨大的損害”?？梢娫诠方ㄔO企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。
三、如何進行危機管理
既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。
危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。
1、重視危機基礎管理。
危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構,其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構及溝通機制的建立。
為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結構。
對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。
2、加強危機日常管理。
危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。
日常危機管理的內容主要包括以下方面:
第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質。
第二,危機風險分析與評估:根據危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據。
第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉移、接受等方式處理。
第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當?shù)娜肆?、財力、物?有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。
3、進行高效的危機事件管理:
當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。
危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。
在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。
第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經驗總結,著重做好對人的管理工作。
第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論
高速公路的建設和發(fā)展是國家經濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
工程招投標論文參考文獻篇七
改革開放以來，我國公路建設逐步完善，公路工程逐漸朝著大規(guī)模方向發(fā)展，工程投資費用不斷增加。面對這種環(huán)境，如何在保證工程施工安全的同時，做好工程各階段的造價控制，是公路建設企業(yè)應該重點關注的話題。當期公路建設中普遍存在超估算、超概算、超預算現(xiàn)象，為了適應市場發(fā)展需求，做好各階段造價控制工作至關重要。
1公路工程建設中存在的造價問題
1.1工程建設前期存在問題
工程建設前期主要是指項目的決策階段，其主要涉及項目建議書、可行性研究、計劃任務書等內容。前期工作主要是為了確保公路建設的科學性、經濟性、適應性要求，通過對各方面的調查分析，合理控制建設規(guī)模與投資金額，是工程造價控制首要環(huán)節(jié)。項目建設前期工作質量好壞，對后續(xù)工程設計、施工有著直接影響，由于在工作中可行性研究部分不夠深入，前期估算不準確，很容易造成工程造價的偏差與不合理問題。比如：對公路沿線的自然環(huán)境、地質條件不夠了解；線路設計方案深度不夠；缺乏與有關部門的溝通交流；建設標準與技術指標不一致；拆遷、賠償不能滿足居民要求；壓縮估算等等，這些問題都有可能對工程造價控制產生不利影響。
1.2設計階段存在問題
公路工程設計是施工建設的重要基礎保障，一個好的設計能夠確保公路建設的順利完成。但是在具體的設計過程中，存在很多問題，比如：設計人員缺乏對公路建設整個過程的統(tǒng)籌規(guī)劃，設計階段的的概預算很難與施工建設保持一致，無法發(fā)揮概預算應有的作用；在公路設計中缺乏對新技術、新工藝、新材料、新設備的研究，通常情況下這些新內容存在不穩(wěn)定因素，并且計價定額中難以找到與之相對應的項目，很難保證設計階段的概預算完整、正確；設計人員在設計中沒有結合具體的勘察資料與施工技術進行細致、深入的研究，設計方案選擇不合理，造成施工階段存在很多的變更現(xiàn)場，從而提高了造價費用增加的風險。
1.3施工過程中造價管理問題
施工階段是公路工程造價費用形成的關鍵階段，在這個過程中人力、財力、物力消耗最多，由于涉及的內容多、人員多、工藝復雜，給工程造價工作帶來很大的影響。比如：材料價格波動，受到國家宏觀調控與環(huán)保政策、季節(jié)施工等方面的影響，材料價格容易發(fā)生波動。由于前期對材料價格的調查不夠準確，缺乏實效性，材料價格發(fā)展趨勢預測不全面，對工程造價各個階段的管控造成影響；自然災害，公路工程建設通常范圍都很大，工程在施工過程中容易受到自然氣候、地質條件、地理環(huán)境等多方面的影響，很容易造成施工進度的滯后，不利于公路工程造價的動態(tài)管理；工程變更造成造價管理失控，施工階段是工程變更發(fā)生的關鍵階段，由于各方責任劃分不清楚，在發(fā)生問題的時候存在相互推卸責任的現(xiàn)象，工程變更費用造成工程費用增加，一些施工單位習慣在變更項目上做文章，以此獲取經濟收益，工程造價容易出現(xiàn)虛假、謊報的`現(xiàn)象。
2公路工程造價各階段控制措施
2.1投資決策階段造價控制
一個項目的順利建成離不開前期的立項決策的支持，作為首要任務，立項決策對公路工程建設的投資計劃有著關鍵作用。當前，我國公路工程建設中，容易忽略決策階段的造價控制，缺乏科學合理的指導策略，不利于工程項目的順利發(fā)展。對于此，我們應該積極開展可行性研究，為項目決策的準確、可靠提供良好的參考依據。在立項的過程中，我們應該轉變傳統(tǒng)思想的通病，堅持以實際情況為基礎，從長遠的角度看待工程發(fā)展。其次，咨詢機構應該站在客觀的角度上，從項目整體看待問題，分析項目投資的可行性與有效性，價格投資風險對公路建設造成的不利影響。最后，全面掌握工程信息，對投資情況進行有效的管理，做好投資決策階段的階段管理工作。
2.2做好設計階段造價控制
首先，如果要確保設計工作的有序進行，就必須選擇一個專業(yè)水平高、能力過硬的設計機構，設計機構的整體水平對各階段工程造價控制有著直接影響。從目前來看，我國設計單位的高素質、專業(yè)人才還較為匱乏。公路施工單位必須做好招投標的控制，明確對工程造價、工程質量的要求，選擇經濟性、適用性合理的設計方案。與此同時，在公路工程施工中，設計變更對工程進度、工程造價的影響是很大的，不僅會造成資金的浪費，還會消耗大量的人力、物力資源，甚至影響整個項目的有序進行。對于這種情況，說我們應該合理控制設計變更的發(fā)生，嚴格按照現(xiàn)場實際要求，在設計階段對圖紙進行修改，盡可能將工程變更降低到最小化。設計人員應該認識到設計工作的重要性，能夠涉及多種方法進行比對分析，從工作效率、施工質量、成本費用多方面綜合考慮，選擇最優(yōu)的設計方案，嚴格按照公路工程限額標準盡心設計工作，保證能夠為后續(xù)施工提供準確、可靠的參考依據。
3結語
綜上所述，工程造價控制是對一個項目整體支出的重要管理策略，我們必須重視各階段造價控制的作用，從決策階段、設計階段、施工階段等方面入手，結合項目建設的實際情況，嚴格按照設計標準與相關規(guī)范要求進行作業(yè)。作為一項復雜且系統(tǒng)的工程項目，只有做好全方面的控制措施，合理運用新技術、新工藝、新材料才能確保工程造價控制的有效發(fā)展，從而實現(xiàn)經濟效益與社會效益的雙贏局面。
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工程招投標論文參考文獻篇八
推行工程量清單計價招標、低價中標模式之后，業(yè)主承擔著“量的風險”，承包商承擔著“價的風險”。承包商為獲得超額利潤，往往利用“量變、價不變”的結算原則采用不平衡報價策略。若招標人不能及時準確識別和防范，必將導致低價中標，高價結算，造成經濟損失，因此不平衡報價是發(fā)包人在工程招投標過程需要防范和規(guī)避的風險之一。
1.1 不平衡報價的定義
不平衡報價是相對常規(guī)平衡報價而言，不平衡報價法是在工程項目的投標總價確定后，在不抬高總價不影響中標或商務得分的前提下，根據招標文件的付款條件，合理地調整投標文件中子項目的報價以期獲得最大收益的一種投標報價方法。
1.2 不平衡報價的表現(xiàn)形式
投標單位不平衡報價主要采用兩種方式：一是通過研究招標圖紙、工程量清單和招標文件，對清單中在以后施工中工程量可能增加的項目報高價，可能減少的項目報低價，同時對清單中早期獲得進度款的項目報高價，后期獲得進度款的項目報低價;二是投標單位通過研究招標圖紙和招標文件，對招標圖紙中方案欠合理、內容上不明確;存在變更可能性的項目報低價。
2.1 對工程結算的影響
投標人采用不平衡報價方法一旦中標，就會想方設法取消報價低的項目，增加報價高的項目，或者和招標人討價還價，拖延工期以提出各種理由謀求項目變更。通過以上手段，施工方使工程造價向對自己有利的方向調整，致使工程結算造價遠遠超過中標
合同
價，原來的低價中標最終成了高價結算，導致造價虛高。
2.2 對投資控制的影響
投標人希望前期工程量大的、難度低的項目提高單價，盡快收回投資，打亂了招標人的投資計劃，增大了項目建設成本;嚴重不平衡報價是一種欺詐行為，擾亂市場信息，不利于招標人選擇最具實力的投標人，容易造成招標人的經濟損失，引起投資失控。此外，在收入大于支出的“順差”狀態(tài)下，工程的主動權被投標人掌握，從而提高了投標人索賠的成功率和風險的防范能力，增加了招標人的風險。
工程招投標論文參考文獻篇九
摘要：公路工程項目全過程造價控制有利于對工程造價實施全過程、全方位的動態(tài)管理，在減少成本的同時，提高公路工程的整體建設質量。基于此，本文對公路工程全過程的造價控制進行了分析，以供同仁參考。
關鍵詞：公路工程;全過程;造價控制
造價控制是一個系統(tǒng)的過程，貫穿于工程建設項目的每個階段，在新的建設法規(guī)環(huán)境下，招標階段承上啟下，既通過修正圖紙、編制工程量清單和招標控制價對決策和設計階段的估算價進行比較貼合實際的修正，又通過招標文件有關條款對施工和竣工結算階段的造價進行預控，對工程建設的最終造價具有深遠的影響。在施工階段，需要合理的使用人力、物力、財力，確保投資的收益。在竣工結算階段，要確保工程造價在合理的范圍內，確保投資方的利潤。但是在實際的實施過程中，每個階段都存在一些問題。
1做好前期工作
(1)注重前期的經濟性分析，在公路工程施工建設開始之前，要開展項目建設經濟性分析，充分認識到決策評估及前期規(guī)劃的重要性，對建設施工方案的經濟性進行分析。通過深入研究和分析公路工程施工方案，確保項目的可行性及經濟性，從根本上控制公路工程造價。
(2)不斷提高公路工程設計質量，公路工程設計過程中，必須要確保設計的質量，杜絕或減少設計失誤。做好圖紙會審工作，在會審過程中發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，避免造成施工難度增加或導致工程造價增加，盡量將影響工程造價的各類管理隱患都消除在萌芽狀態(tài)。
(3)做好公路工程造價預算編制工作，嚴格按照預算編制執(zhí)行編制公路工程預算造價時，不能僅僅從數(shù)據資料上來開展分析，要深入公路工程施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場施工實際情況，全面掌握公路工程施工各項因素，確保工程造價預算編制合理。完成公路工程造價預算編制后，要嚴格按照預算編制來執(zhí)行和落實。對于施工過程中出現(xiàn)的超標行為，要及時進行處理，結合具體情況處理追求相關責任人的責任，不斷提高工程建設人員及管理人員的責任感，確保公路工程造價控制落實到位。
2科學決策，利用公路工程設計方案可行性來控制工程造價
公路工程開始施工前，要對項目決策方案的可行性進行深入研究。在投資決策階段，要摒棄個人因素對設計工作的影響，確保公路工程設計開展公平、公正的招投標競爭。促使設計單位能夠按照要求提供科學、合理、經濟、實用的設計方案。設計信息發(fā)布后，要組織相關技術人員及專家和部門主管領導對接收的設計方案進行評審，開展效果評估、技術比較和經濟性分析，在確保公路工程使用功能的基本前提下，力求設計方案達到最經濟、最合理。在設計階段，要采取優(yōu)化設計方案和開展限額設計。公路工程設計對于項目造價具有重要影響，為了確保公路工程造價得到有效控制，就必須要設計階段的造價控制。參照已經批復的可行性研究報告進行投資估算，從而對工程造價進行初步設計，按照批準的初步設計總概算來控制施工圖設計和技術設計。設計階段中各個專業(yè)都要達到規(guī)范要求，對分配的投資開展限額控制設計，保證總投資額度不被突破，控制不合理變更。通過對工程量和投資額的分解，達到限額設計的預期目的。將上一個階段的設計審定工程量和投資額都分解至各個專業(yè)中，而后分解至各分部分項工程和單位工程中，實施層層分解，從而實現(xiàn)對投資限額的.管理和控制。
3加強項目招投標階段的造價控制
標底是公路工程施工單位對擬定開展投資建設的基本底數(shù)，必須要確保編制標底的科學性。企業(yè)條件許可的情況下，要合理進行編制，編制過程中必須要同現(xiàn)實施工環(huán)境和形勢相吻合，貫徹符合實際、實事求是的基本原則，確保編制質量。同時，業(yè)主要根據公路工程建設規(guī)模和實際特點，選擇合理的發(fā)包方式。確定發(fā)包方式后，開展招標活動，引入競爭機制，以便獲取優(yōu)惠價格。為了確保工程造價控制更加合理，必須要確保項目招投標階段的信息公開和透明，使招投標企業(yè)能夠全身心投入到公平競爭中，從而確保工程造價的合理控制。
4做好施工階段的造價控制
(1)認真審查合同標價的工程量清單等基本文件，訂立嚴密的施工合同。對涉及合同標價的基本單價、工程量清單及相關文件進行審查，從而訂立施工合同，實施對工程造價的有效控制。利用合同實施管理，達到提高工程管理水平、預防糾紛及維護企業(yè)合法權益的目的。在合同簽訂及審核過程中，必須要嚴格按照相關規(guī)定程序來執(zhí)行，避免出現(xiàn)不符合法律、法規(guī)的合同。對于違法簽訂合同造成的經濟損失，要追究相關責任人的責任。
(2)加強過程控制。在施工過程中，必須要加強工程變更管理。通常情況下，設計變更是造成公路工程造價變化的主要原因。因此，必須要按照施工圖進行施工，盡量減少設計變更，從而確保工程質量，避免工程造價增加。不得隨意增加項目、不隨意批準變更圖紙、不隨意提高設計標準，實施設計變更控制，加強變更審核。要加強施工現(xiàn)場管理，確保工程建設質量。施工中嚴格落實簽證制度，對各單位工程及分項工程進行質量監(jiān)督和驗收，避免留下質量隱患。施工過程中必須要重視對材料費用、人工費用及機械設備費用的控制。由于材料費用占據投資比例較大，對材料采購價格、來源渠道、材料質量、材料消耗使用等都必須要加強管理。合理利用現(xiàn)場資源，避免設備閑置浪費及人工不良成本發(fā)生，從而降低工程造價，確保項目投資經濟效益。
5重視竣工結算階段的造價控制
竣工階段是工程造價管理的最終環(huán)節(jié)，在竣工結算前，應該收集和整理各種竣工結算資料，比如說圖紙會審記錄、現(xiàn)場的變更單、各項會議紀要、合同文件、招投標協(xié)議竣工圖等資料。只有資料完整，才能確?？⒐Q算的準確性。通知，必須要按照國家相關規(guī)定，對工程花費的各項資金進行審計和核算，保證結算的準確性和真實性，確保審核后能夠真正體現(xiàn)項目造價。及時穩(wěn)妥的處理在施工過程中造成的工程變更和簽證造價，盡量不要拖延到竣工結算階段再進行處理，建設竣工結算的工作量。
總之，只有對建設項目實施的各個階段進行嚴格的造價控制，才能有效地利用該公路工程項目的有效資金，才能確保公路工程項目的順利竣工，同時，推動當?shù)亟洕陌l(fā)展，提高人們的生活水平。
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