撰寫演講稿需要考慮聽眾的背景和需求，以便最大限度地傳達信息。演講稿可以借鑒經(jīng)典演講的寫作技巧，如用排比、反問、對比等修辭手法增加語言的生動性?！耙韵率切【帪榇蠹沂占难葜v稿范文，供大家參考。希望能夠幫助到您，讓您的演講更加出色?！?BR> 在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇一
同志們：
這次會議的主要任務是，認真貫徹總理、回良玉副總理來阜視察重要指示和全省生產(chǎn)救災工作會議精神，進一步深化細化工作方案，落實工作責任，強化工作措施，更加扎實有效地推動生產(chǎn)救災和恢復重建工作。剛才，家偉同志通報了全市生產(chǎn)救災工作和恢復重建情況，并代表市政府與各縣市區(qū)政府簽定了生產(chǎn)救災工作責任書。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，正視問題，切實增強做好生產(chǎn)救災工作的責任感和緊迫感。
前一階段，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，各級各部門加強領導，精心組織，克服困難，科學調(diào)度，在奪取抗洪搶險斗爭勝利的同時，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，及時把工作重點轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)救災上來，做了大量艱苦細致、扎實有效的工作，初步實現(xiàn)了“四有一無”目標，取得了階段性成效?？傮w來看，全市生產(chǎn)救災和恢復重建工作總體進展順利，災區(qū)群眾對各級黨委、政府的工作比較滿意。對此，必須予以充分肯定。
但是，我們也要清醒地看到，與黨中央、國務院領導和省委、省政府的要求相比，與災區(qū)群眾的期望相比，生產(chǎn)救災工作還有很大差距，還存在著一些困難和問題，有些還相當突出。主要是：全市秋種工作進展緩慢，時間相當緊迫;入冬在即，災區(qū)倒房重建迫在眉睫，特別是5.6萬戶保障對象要在入冬前全部搬進新居任務相當艱巨;農(nóng)村中小學校舍恢復重建資金缺口較大，解決庵棚上課學生過冬問題形勢嚴峻;災區(qū)群眾吃糧、穿衣等過冬問題仍然突出等。從督查情況看，在我們的工作中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在三個方面：首先是“等”，依賴思想嚴重。
面對艱巨的生產(chǎn)救災任務，少數(shù)同志不是立足自力更生，積極動腦筋、想辦法，把該做的事情往前做，而是存在等待觀望思想和消極畏難情緒，等、靠、要思想嚴重，致使很多工作邁不開大步子，因消極畏難落不到實處。反映在報災核災上，一味冒估虛報，不能實事求是，不做艱苦細致的調(diào)查，上報的災情數(shù)據(jù)讓人無法相信，給我們科學決策、指導工作帶來很大困難。
表現(xiàn)在工作推進上，有些同志總是強調(diào)上級支持太少，存在著給了錢才辦事、給多少錢就辦多少事的依賴思想，使許多本來可以早辦、快辦、辦好的事也難以辦到。其次是“慢”，工作不夠主動，節(jié)奏慢。表現(xiàn)在秋種、災區(qū)建房、災后復校進展緩慢?，F(xiàn)在許多地方還是常規(guī)節(jié)奏，缺乏緊迫感，工作不主動，進度不能令人滿意。再次是“虛”，工作作風不夠?qū)?。對生產(chǎn)救災工作，我們已開會部署過多次，也下發(fā)了不少文件，市對縣、縣對鄉(xiāng)都有部署，但我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，許多工作還是停留在部署上，而沒有深入到深層次，沒有深入到關鍵環(huán)節(jié)，工作不深、不細、不實的問題仍然比較普遍。有的地方甚至搞表面文章，把心思和精力用在對付上級檢查上，而對影響生產(chǎn)救災的具體問題，發(fā)現(xiàn)得不及時，解決得不得力。
當前，我市生產(chǎn)救災和恢復重建任務十分繁重，時間相當緊迫。10月1日總理來我市視察提出了7項工作任務。在10月7日召開的全省生產(chǎn)救災工作會議上，省政府與我市簽定了生產(chǎn)救災工作責任書，市政府已將目標任務分解到各縣市區(qū)，并明確了時限要求。各級黨委、政府務必要充分認識生產(chǎn)救災和恢復重建工作的重要性和艱巨性，切實解決領導不力、工作不細、力度不夠、進展不快的問題，進一步增強責任感、緊迫感，以只爭朝夕的精神，以對人民群眾的滿腔熱情和深厚感情，進一步加大工作力度，全力打好生產(chǎn)救災這場攻堅戰(zhàn)和志氣仗。
二、突出重點，強化措施，切實把生產(chǎn)救災的各項任務落到實處。
(一)打好秋種攻堅戰(zhàn)，奪取生產(chǎn)救災主動權。抓好秋種工作，是當前生產(chǎn)救災的關鍵措施，也是減輕明春救災壓力的有效辦法，必須作為當前最緊迫的任務，采取有效措施，抓緊抓好。眼下，霜降將至，秋種工作已進入關鍵時刻。各地要按照提出的打好小麥質(zhì)量和單產(chǎn)翻身仗的要求，當前突出抓好以下三項工作：一要抓緊排澇整地。進入10月份以來我市陰雨連綿，給本已遲熟的秋季作物收獲騰茬造成了困難，使沿淮重災區(qū)雪上加霜，無形之中增加了今年秋種工作的難度。沿淮重災區(qū)要逐片逐圩落實堵口和排水任務，10月20日前必須完成排澇任務。尤其是**縣唐垛湖的復堤和排澇，要制定切實可行的工作方案，實行倒計時，抓緊搶排，確保不誤秋種。
一播種，做到邊騰茬、邊整地、邊播種，能種一塊種一塊，確保完成秋種工作任務。
二要增強應變能力。各地要積極指導農(nóng)民對晚播小麥調(diào)換品種，認真解決良種不良的問題。
三要變被動為主動。切實把秋種與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，及時調(diào)整秋種思路，發(fā)展越冬蔬菜、雜糧、中藥材、牧草等高效經(jīng)濟作物，積極推廣油菜、越冬蔬菜等作物的育苗移栽技術，抓緊借地育苗，爭取時間，能種什么種什么，確保不留一塊白茬地，不剩一塊水澇田。
(二)扎實做好災區(qū)建房工作，確保災區(qū)群眾安全過冬。認真貫徹10月15日全省災區(qū)災民建房工作會議精神，行蓄洪區(qū)、淮河河灘地移民建房，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，適當集中，兌現(xiàn)政策，自主建房”的原則，其它地區(qū)災民建房堅持“規(guī)劃引導，因地制宜，自力更生為主，政府適當補助”的原則，在元旦前完成80%以上倒房戶的住房重建，春節(jié)前保證倒房戶搬進新居，重點完成3.5萬戶保障對象8.8萬間倒房的重建任務,10803戶38453人的移民遷建任務要在明年3月底全部完工。
一要明確責任主體。各縣市區(qū)黨委、政府主要負責人是第一責任人，必須嚴格按照責任要求，千方百計加快工作進度。
二要因地制宜，分類指導。要充分尊重群眾意愿，不能超越群眾的實際承受能力。對經(jīng)濟條件比較好的群眾要提倡一步到位，鼓勵建樓房或打兩層的根基先蓋一層，分步實施;對經(jīng)濟困難暫時無法修建永久性住房的特困戶，可以搭建臨時簡易住房，做到防風、防雨、防雪、防寒;對年底前難以恢復住房的，采取投親靠友、借住外出打工戶房屋或公房等辦法，妥善安置，確保無一倒房戶在帳篷和臨時庵棚里過冬。
三要突出重點，統(tǒng)籌安排。重點扶持和補助因災倒房中的五保戶、烈軍屬、常困戶和全倒戶。這四類倒房戶中，五保戶是重點中的重點。災區(qū)五保戶倒房的恢復，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，注意與災區(qū)敬老院的修建和擴建相結(jié)合，或以村為單位集中建房，由當?shù)卣撠煱ā?BR> 四要多渠道籌集資金，嚴格使用和管理。要教育引導災區(qū)群眾，牢固樹立自力更生重建家園的信心和決心，堅決克服等、靠、要的依賴思想和畏難情緒，積極采取“一個為主、五個一點”的辦法，多渠道籌集建房資金。切實做好政府補助資金發(fā)放使用，建房對象和補助標準的確定，要堅持民主、公開、公正原則，把各項政策交給災區(qū)群眾，張榜公布，接受監(jiān)督。建房資金要?？顚Ｓ茫瑢魞Υ?，重點使用，嚴禁平均分配和有償周轉(zhuǎn)。
要建立災區(qū)建房檔案，一村一本，一鄉(xiāng)一冊，一縣一卷，并制成光盤存檔備查。特別是補助資金的發(fā)放要登記造冊，到村到戶到人，由補助對象簽字蓋章，并逐級匯總上報。要廣泛發(fā)動互助互濟，通過親友互幫互助，解決建房資金不足問題;鼓勵企業(yè)和個人捐贈資金用于災民建房;各級財政要壓縮開支支持災區(qū)建房。同時積極開展對口幫扶工作，市、縣直對口幫扶單位和下派工作組要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，盡力幫助和督促幫扶點倒房戶的恢復重建。五要嚴格倒房重建的時間要求。
行蓄洪區(qū)移民遷建工作，在做好試點的同時，10月中旬完成各項準備，并開工建設基礎設施，與移民戶簽訂遷移和老房拆除協(xié)議并公證，今年年底房屋全倒戶新建房80%具備入住條件并搬遷，春節(jié)前全部搬進新居，20xx年3月底前移民建房全部完工，20xx年4月20日前完成老房拆除。其它地區(qū)災民建房，10月上旬開始試點，10月下旬全面推開，在今年年底前完成80%以上倒房戶的住房重建，春節(jié)前基本保證倒房戶搬進新居。
(三)進一步加快校舍修復重建工作，確保災區(qū)學生入冬前搬進新教室?？偟囊?，保證災區(qū)特別是重災區(qū)因災倒塌、損壞校舍得到重建、維修，完成投資2637萬元的202個項目學?；謴椭亟ㄈ蝿?，徹底解決因災搭建的78933平方米庵棚上課問題。10月中旬災后重建工程要全面開工，12月20日前，所有教育水毀校舍恢復重建工程項目要交付使用，以保證嚴冬到來之前學生進入新教室上課。要重點抓好“五個結(jié)合”和“四個確?！??！拔鍌€結(jié)合”：一是與危房改造相結(jié)合。
恢復重建要考慮危房改造，當前的重點放在抗災復校上;二是與學校布局調(diào)整相結(jié)合。學校選址、校舍修復和重建盡可能按照學校布局調(diào)整要求，進行規(guī)劃設計;三是與當?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)、小城鎮(zhèn)建設、防洪抗災規(guī)劃相結(jié)合;四是與校園規(guī)劃相結(jié)合;五是與“兩基工作”相結(jié)合。凡項目安排與此原則不一致的縣市區(qū)，要立即調(diào)整過來。“四個確?！保阂槐Ｖ攸c，即保重災區(qū)、重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重災學校的校舍修復;二保進度，按照校舍恢復重建的要求，加快校舍建設的進度;三保質(zhì)量，保證校舍建設質(zhì)量，防止不合格校舍的出現(xiàn);四保投入，確保國家、省、市下?lián)艿膶？罴皶r轉(zhuǎn)入縣市區(qū)危改專戶。同時廣開財源，多渠道籌集重建資金。
(四)切實安排好災民生活，確保災區(qū)群眾基本生活不出問題。堅持以群眾生產(chǎn)自救和互助互濟為主，廣泛發(fā)動社會支援災區(qū)，輔之以政府必要的救濟，確保做到災民有飯吃、有御寒衣被，災區(qū)不餓死人、不凍死人、不發(fā)生災民大批盲目外流乞討。
一要核準災情。按照市掌握到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣掌握到重點村的原則，動態(tài)掌握災區(qū)群眾在口糧、過冬衣被等方面的具體情況。關鍵是摸清冬令前、冬令期間、春荒期間，不同時間段的缺吃少穿情況，排出時間表，分階段安排解決。對保障對象主要用救災款購糧救濟。
二要組織糧源。逐縣逐站核實現(xiàn)有商品糧食庫存，落實糧源和余缺調(diào)劑，確保適時安排糧食加工和運輸，對需借糧的災民，按照每人每月不超過30斤糧食標準供應，繼續(xù)開展品種串換和原成品糧兌換，滿足不同經(jīng)濟條件災民需求。
三要把握三個原則。保障供應原則，對社會保障對象、特困戶和無償還能力的災民，糧食部門積極籌措糧源，配合民政部門做好救災款購買口糧供應工作;質(zhì)量優(yōu)先原則，要優(yōu)先將庫存商品糧中符合國家質(zhì)量標準的糧食供應給災民;豐年還糧原則，來年豐收地區(qū)借糧災民要按照“誰借糧誰還糧”的原則及時足額歸還所借糧食。
四要深入開展捐贈月活動。結(jié)合當前正在開展的“向災區(qū)獻愛心捐贈月”活動，積極發(fā)動社會各界，募集過冬衣被，11月上旬要集中運送災區(qū)并發(fā)放到災民手中，幫助災區(qū)群眾安全過冬。(五)全面落實救災防病措施，確保災后無大疫。認真落實各項防病措施，保證災民飲上安全衛(wèi)生水，吃上放心食品，住上衛(wèi)生場所，有病能及時得到醫(yī)治，不發(fā)生疫病流行。在認真做好腸道傳染病和蟲媒、鼠媒傳染病預防控制工作的同時，大力加強呼吸道傳染病防治工作，尤其是非典的防治。繼續(xù)實行災區(qū)疫情監(jiān)測報告周報制度，建立災區(qū)重點傳染病疫情監(jiān)測點，實行點面結(jié)合，做好疾病和疫病流行因素監(jiān)測，及時分析疫情、及時發(fā)現(xiàn)疫情流行苗頭。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生知識宣傳教育，增強群眾自我防護意識和能力。各地還要充分做好人員、物資和技術準備，發(fā)現(xiàn)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，迅速控制處理。大力加強受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災后重建，盡快恢復醫(yī)療防疫功能，不斷提高衛(wèi)生服務水平。
(六)加快水毀基礎設施修復，確保正常生產(chǎn)生活秩序。加快水毀道路、橋涵、電力、通信設施的修復，關系到災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序和災后生產(chǎn)恢復的進度。要堅持先急后緩、先通后暢的原則，國、省干線要以恢復路況、安全通暢為主，加快工程進度?？h鄉(xiāng)公路的水毀路段，以搶通與恢復為主，堅持修復和適度提高相結(jié)合，抓緊搶修水毀橋涵、路基。行蓄洪區(qū)的道路要結(jié)合移民遷建，保證移民安置點、保莊圩都有一條對外連接的水泥路面，確保今后應急保障和水退路通。年底前重點搶修水毀橋涵、路基和坑槽，先保暢通，明年9月底之前完成全毀橋梁的建設和水毀路面的恢復。
(七)加快以治淮工程為重點的項目建設，增強抗御自然災害能力。
一要加快治淮工程項目建設。沿淮各縣區(qū)要增強全局意識，對已批準的項目和續(xù)建項目爭取及早開工，加快建設進度。要想方設法，通過多種方式解決配套資金問題，凡是能夠動用民工的，都要發(fā)動農(nóng)民投工投勞。所有工程建設，都要進行投標，做到公開透明、節(jié)約資金。已經(jīng)申報尚未批準的項目，要緊緊咬住不放，爭取早日批準立項。
二要加快水利工程水毀修復進度。按照先急后緩，急用先修，先恢復后加固，應急修復與冬春修加固提高相結(jié)合的原則，盡快修復水毀堤防、涵閘、塘壩、渠道和灌溉設施等，年底前完成80%的修復任務，明年3月底前全面完成水毀工程的修復工作。
三要盡快實施重點病險閘和堤防應急加固工程。對安全鑒定為三類以上或今年汛期發(fā)生險情的病險水閘實施除險加固工程，重點對王家壩、曹臺孜、楊橋、茨河鋪等大中型水閘進行除險加固。同時盡快實施對洪洼堤防、潁茨圈堤和沙潁河加固、應急處理工程。四要加快行洪區(qū)工程建設。對已運用的邱家湖、唐垛湖兩處行洪區(qū)，結(jié)合行洪區(qū)改造，進行堵口復堤。明年汛前基本完成主體工程建設，明年年底完成建設任務。
三、加強領導，落實責任，努力奪取生產(chǎn)救災工作的全面勝利。
當前，全市生產(chǎn)救災工作任務重，時間緊，難度大。各級各部門必須進一步強化責任，硬化措施，嚴明紀律，加強督查，努力完成各項生產(chǎn)救災任務。
(一)進一步完善生產(chǎn)救災各項工作機制。各級黨委、政府要真正將生產(chǎn)救災工作作為事關全市發(fā)展穩(wěn)定大局的重要任務，切實加強領導、精心組織、做好規(guī)劃、搞好協(xié)調(diào)、抓好落實，確保各項工作落到實處。
(二)進一步強化生產(chǎn)救災工作責任制和責任追究制。在生產(chǎn)救災和災后重建工作中，市、縣是主體，縣市區(qū)黨政主要負責同志是第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志是直接責任人，這是全省生產(chǎn)救災工作會議明確的。按照這一要求，各地要盡快建立健全生產(chǎn)救災工作責任制和責任追究制，層層落實責任，一級抓一級，一級對一級負責。
相關部門不僅要明確分工，各負其責，更要加強協(xié)作，主動配合，上下形成合力，全力落實生產(chǎn)救災政策措施，全面推進生產(chǎn)救災各項工作。市委、市政府將派出督查組，及時跟蹤督查，督查以查找整改問題為主，采取明查與暗訪相結(jié)合，抽查與全面檢查相結(jié)合，凡發(fā)現(xiàn)在工作中存在弄虛作假、華而不實的，推諉扯皮、工作不力的，消極應付、敷衍塞責的，一經(jīng)查實，將根據(jù)責任書規(guī)定嚴肅處理。
(三)進一步嚴明生產(chǎn)救災各項工作紀律。對生產(chǎn)救災工作，市委、市政府要求各級按照抗洪抗非的標準嚴明紀律，確保政令暢通，令行禁止，真正把生產(chǎn)救災各項工作抓得緊而又緊、實而又實、細而又細、嚴而又嚴。在開展生產(chǎn)救災各項工作的各個環(huán)節(jié)中，要堅持繃緊紀律是保證這根弦。要按照公開、公平、公正的要求，將每一筆救災款物登記造冊，張榜公布，做到有據(jù)可查、清清楚楚。
所有用于生產(chǎn)救災的資金，必須全部納入財政專戶，集中到縣財政管理，封閉運行，?？顚Ｓ?。紀檢、監(jiān)察、審計等有關部門要加強對生產(chǎn)救災款物分配使用的跟蹤問效，將監(jiān)督關口前移，確保每一筆資金用在當處，用在明處，用出效益，用出信用。對在生產(chǎn)救災工作中出現(xiàn)的違紀違法問題，堅決做到從嚴從快處理，絕不手軟。
(四)進一步加大對口幫扶工作力度。開展對口幫扶活動，不能僅停留在捐贈一點款物，或開展一兩次慰問的層面上，更要在鼓勵支持重災區(qū)群眾自力更生，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序上下功夫。市委、市政府明確，幫扶工作的主要任務是：確保災區(qū)房屋全倒戶入冬前住進新房，確保災區(qū)群眾生活不出問題，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，確保“四有一無”目標實現(xiàn)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展。
按照市掌握到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣掌握到重點村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握到重點戶的幫扶原則，進一步做好幫扶工作。縣、鄉(xiāng)也要盡快落實幫扶人員，確保每個重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個工作組，每個重災村有一名干部駐點。同時，要進一步落實幫扶責任制，幫扶單位一把手是“第一責任人”，下派幫扶干部是直接責任人，每項幫扶工作都要明確到人，考核到人，扎扎實實地做好每一件幫扶工作，把黨和政府的關懷、社會的溫暖送到受災農(nóng)民之中。
(五)進一步轉(zhuǎn)變作風，強化服務。各級干部特別是領導干部要始終把群眾的安危冷暖掛在心上，經(jīng)常深入災區(qū)了解群眾的所想、所需、所盼，及時掌握第一手資料，親自協(xié)調(diào)解決問題。
對于群眾的困難要盡量努力給予解決，確實解決不了的，要及時向上反映，決不允許熟視無睹，麻木不仁;決不允許敷衍塞責，久拖不決。各級干部一定要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務意識，提高服務水平，千方百計解決好災區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，進一步贏得人民群眾的信賴和支持，激發(fā)災區(qū)群眾艱苦奮斗的重建熱情，掀起全市生產(chǎn)救災的工作熱潮。
同志們，做好生產(chǎn)救災工作，事關受災群眾切身利益，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。全市上下務必要大力弘揚偉大的抗非和抗洪精神，在市委、市政府的堅強領導下，萬眾一心，眾志成誠，勵精圖治，重建家園，全面奪取生產(chǎn)救災工作的最后勝利。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇二
同志們：
這次全區(qū)政法工作會議，是政法戰(zhàn)線貫徹落實江總書記“七一”重要講話、黨的xx屆六中全會和上級政法會議精神的一次十分重要會議，既是總結(jié)表彰大會，也是動員部署大會。區(qū)委、區(qū)政府對這次會議很重視，會前，專門認真聽取了貫徹上級會議精神的工作匯報，充分肯定了去年全區(qū)政法工作取得的成績，對做好今年的政法工作提出了明確要求。剛才，徐區(qū)長宣讀了xx全區(qū)社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人表彰決定，楊書記代表區(qū)委、區(qū)政府回顧總結(jié)了去年全區(qū)政法工作，部署了今年的政法工作任務，很全面?，F(xiàn)在，目標任務已經(jīng)明確，希望大家進一步統(tǒng)一認識，振奮精神，再接再厲，扎實工作，認真貫徹落實好這次會議確定的各項任務，為維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定，保障和促進改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行作出應有的貢獻。
過去的一年，全區(qū)政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實全國治安工作會議精神，積極履行職能，積極參與整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決查處各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處理了突發(fā)性，全面落實社會治安綜合治理措施，確保一系列重大活動的絕對安全，有力地維護了全區(qū)社會政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。同時，認真抓好隊伍的教育整頓，使政法隊伍的整體素質(zhì)和公正文明執(zhí)法水平都有了新的提高，為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大政法干警、保衛(wèi)干部和給予我區(qū)大力配合與支持的駐區(qū)省、市屬企事業(yè)單位表示衷心的感謝，對獲得社會治安綜合治理工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。
今年是我國加入世貿(mào)組織的第一年，也是我區(qū)贏得新一輪發(fā)展的重要一年，河西新區(qū)的建設，將帶動我區(qū)發(fā)展新的飛躍。做好今年的政法工作意義十分重大，任務十分重大，責任十分重大。今年，全區(qū)政法工作總的思路是：按照市委李源潮書記提出的“政法工作要出生產(chǎn)力、政法工作要實現(xiàn)現(xiàn)代化、政法工作要有一支過硬的隊伍”三句話的總要求，大力加強政法基層基礎工作和隊伍建設，深化內(nèi)部改革，充分發(fā)揮政法部門的職能作用，確保建鄴社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟建設安全、人民生活安寧，努力創(chuàng)建全國最安全的城區(qū)，為“富民強區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會法制環(huán)境。
下面，我根據(jù)全國、省、市政法工作會議精神，以及我區(qū)政法工作的實際情況，再強調(diào)三點意見：
一、統(tǒng)一認識，切實擔負起維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定的責任。
維護社會政治穩(wěn)定是各級黨政組織和政法部門義不容辭的責任。當前，維護穩(wěn)定的形勢發(fā)展變化很快，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，全區(qū)總體形勢是好的，社會政治大局穩(wěn)定，經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，特別是區(qū)委八屆九次全體(擴大)會議進一步明確了我區(qū)目標任務，極大地鼓舞了全區(qū)人民推進改革開放和現(xiàn)代化建設的熱情。這些都為政法工作的全面提升和從根本上保持社會穩(wěn)定，提供了不可多得的有利機遇和發(fā)展環(huán)境。
但是，我們也必須清醒地看到，當前影響社會穩(wěn)定的因素大量存在，政法工作面臨著許多新情況、新問題，特別是我國加入世貿(mào)組織，從長遠看是有利的機遇，但在一定時期內(nèi)將給我們的社會、政治、經(jīng)濟生活和社會穩(wěn)定工作帶來一定的`影響，甚至是巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。諸多的不利因素，剛才楊書記作了很好的分析，我就不作更多的闡述。因此，全區(qū)各級黨政組織和政法部門，充分認清面臨的形勢，既要看到有利機遇，增強信心，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力，居安思危，警鐘常鳴，特別是黨政主要領導要切實增強維護社會政治穩(wěn)定的緊迫感和責任感，真正擔負起維護穩(wěn)定工作第一責任人的職責，親自抓、親自管、負總責，在此基礎上，逐級分解目標，層層落實責任，把“保一方平安”的政治責任落到實處。如果我們稍有懈怠、放松警惕或者處理不當，都有可能造成無法挽回的嚴重后果。對此，我們一定要對當前不安定因素看得重一些，對可能遇到的困難考慮得全面一些，做好充分的思想準備和工作準備。要堅持預防為主，抓早抓小抓苗頭，把不安定因素解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層。要按照“誰主管，誰負責”的原則，決不能把應解決的問題推向上級，推向社會。
同志們，今年全區(qū)政法工作的目標已經(jīng)確定，工作任務相當繁重，做好今年的政法工作意義十分重大。希望大家回去后結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際，進一步振奮精神，開拓進取，為全區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安安定作出新的貢獻。
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇三
同志們:。
我們這次全市司法行政工作會議,是年度司法行政工作承前啟后、繼往開來的重要會議，會議的主要目的是回顧過去一年來的工作情況，研究部署一年的工作任務。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個方面的問題：
第一個問題：回顧總結(jié)2017年的工作情況。
2017年，全市司法行政系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以參與建設平安仙境為總抓手，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律保障的職能作用，求真務實、狠抓落實，各項工作都取得了進展和成效，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。
一、強化“基礎”意識，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
2017年，我們按照建設平安仙境的要求，以規(guī)范化建設為總抓手，全面落實加強第一道防線建設的各項措施，充分發(fā)揮了基層司法行政在維護穩(wěn)定中的重要作用。由于工作富有成效，5月份，煙臺市委、市政府在我市召開了“全市加快推進第一道防線”現(xiàn)場會，登州、閣、北溝司法所和長裕、抹直口社區(qū)作為五個參觀現(xiàn)場，受到領導和與會人員的高度好評。
(1)積極開展重大矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一年來，各級調(diào)解組織圍繞社會熱點、難點問題，按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，集中力量，重點排查因各種因素引發(fā)的多發(fā)性、易激化矛盾糾紛，主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調(diào)解，堅持重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素日報制度和重大矛盾糾紛信息預警處置工作機制。全市共調(diào)處各類矛盾糾紛1920起，調(diào)解成功1824起，調(diào)解成功率95%，防止民轉(zhuǎn)刑案件14起32人次，防止民間糾紛引起自殺事件6件6人，防止重大矛盾糾紛引起的上訪和群體性械斗35件，向黨委政府提出司法建議47條,及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有力地維護了全市社會穩(wěn)定。
(2)大力加強司法所規(guī)范化建設。根據(jù)司法部、省司法廳及煙臺市司法局的有關指示精神，制定了《司法所規(guī)范化建設的實施方案》、《關于印發(fā)〈基層司法行政業(yè)務工作各項記錄及卷宗的規(guī)定〉的通知》，從基礎設施、人員管理、教育培訓、工作程序、記錄卷宗六個方面實現(xiàn)了規(guī)范化管理。制定了《司法所工作程序》，具體包括矛盾糾紛排查程序、司法調(diào)解中心調(diào)解程序、鎮(zhèn)(街)人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛程序、刑釋解教人員安置幫教程序和司法所報表程序等，統(tǒng)一印發(fā)至各所，對司法所開展的每一項工作進行了可操作性、流程式的要求和規(guī)定，有力促進了各項業(yè)務工作開展的規(guī)范有序。
(3)嚴格規(guī)范基層法律服務管理。堅持以創(chuàng)建“規(guī)范法律服務所”為總抓手，以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機,加強誠信教育，嚴格財務、業(yè)務、檔案管理，使基層法律服務所的管理更加規(guī)范。為進一步推動法律服務隊伍整頓活動的深入開展，以實際行動檢驗教育整頓實效，12月上旬,對全市12個法律服務所的60名法律服務工作者進行了嚴格的閉卷考試，考試內(nèi)容包括民法、民事訴訟法、婚姻繼承等方面法律知識，對提高法律工作者素質(zhì)起到了積極作用。一年來，全市基層法律服務工作者共擔任法律顧問472家,代理訴訟事務1151件,代理非訴訟事務1042件,代寫法律文書3462件,解答法律咨詢7246人次,避免挽回經(jīng)濟損失5012萬元。
(4)強化刑釋解教人員安置幫教。按照上級的要求，與有關單位和村積極協(xié)調(diào)，使81名刑釋解教人員得到了妥善安置，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
(5)充分發(fā)揮“12348”專線作用。進一步完善了聯(lián)動機制，熱情解答群眾法律咨詢，積極參與送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動，進一步擴大了“12348”專線的社會覆蓋面。年內(nèi)，共接待群眾咨詢2017人次，電話咨詢1823人次。同時，認真收集有價值的信息，全年共編輯信息20期，較好地為領導決策發(fā)揮了參謀助手作用。
二、強化依法治理“龍頭”意識，法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展。
2017年是“四五”普法的第四年，也是關鍵一年。我們緊緊抓住普法、依法治理這個“龍頭”，鎖定“四五”普法對象，充分利用各種法制教育資源，完善普法網(wǎng)絡，激發(fā)社會各界參與普法，形成全民學法的大好局面。
(一)搭建普法依法治理的宣傳平臺，不斷強化法制宣傳工作。
合同。
等方面的問題進行解答,進一步增強了廣大群眾的自我保護意識。二是創(chuàng)新培訓形式，提高普法骨干素質(zhì)。7月份，首次與市委黨校聯(lián)合舉辦市直部門普法骨干培訓班，近200人參加了培訓，主要學習憲法修正案、行政許可法、保密法、道路交通安全法、人口與計劃生育法等五部法律，有效提高了宣講能力。三是創(chuàng)新老年普法模式，開展專題講座。9月至11月，利用老年學校這塊陣地，每周一課，學習婚姻法、繼承法、老年益保護法、民法通則等與老年人生活密切相關的法律，深受老年人歡迎。四是創(chuàng)新青少年法制教育模式，引導青少年做遵紀守法新人。為落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》的文件精神，與教體局聯(lián)合，為全市300多名教師上了專題法律講座，到各中小學校上法制課16次，為圓滿完成“四五”普法各項工作任務起到了積極作用。
2、認真開展以建設“平安仙境”為主題的法制宣傳活動。以煙臺市加快推進“第一道防線”建設工作現(xiàn)場會為契機，廣泛開展了建設“平安仙境”法制宣傳月活動，下發(fā)了《關于在建設“平安仙境”中加強法制宣傳教育工作的意見》，在3個司法所、2個社區(qū)開設高標準法制宣傳欄;舉辦了聯(lián)通杯法律知識競賽;編寫了“建設‘平安仙境’、搞好法制宣傳”宣傳材料10講、“預防未成年犯罪法”宣傳材料6講;編寫了“居民法律服務指南”“建設平安仙境、創(chuàng)建文明社區(qū)”2份宣傳手冊，開辦了流動法制巡回展覽，宣傳相關的法律知識，提高了廣大群眾的法制意識和創(chuàng)安意識。
(3)圓滿完成股級以上干部普法考試工作。根據(jù)省普法辦的統(tǒng)一部署,12月中旬，組織了全市股級以上干部普法考試，這也是我市首次參加全省統(tǒng)一法律知識考試。全市應考人員2123人，實際參考人數(shù)為2031人，參考率95.67%。對于推進我市領導干部學法和依法治理工作具有十分重要意義。另外，我們還認真做好法律專業(yè)函授班畢業(yè)證的辦理和發(fā)放工作，今年為80多名畢業(yè)生辦理了畢業(yè)證，沒有出現(xiàn)一點差錯。
(二)抓住民主法治示范村創(chuàng)建的主線，深入開展基層依法治理。
2017年，根據(jù)國家民政部、司法部關于《進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》要求，我們制定了民主法治示范村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建。
工作方案。
圍繞創(chuàng)建目標著力開展民主法治示范村的創(chuàng)建工作精心組織加強指導確立了創(chuàng)建思路和基調(diào)幫助建立創(chuàng)建組織網(wǎng)絡營造創(chuàng)建工作氛圍。在樹立矯格莊村、南吳家村兩個推廣“兩書制”典型基礎上又確定登州街道辦事處東關村、長裕村閣街道辦事處小皂村新港街道辦事處矯格莊村劉家溝鎮(zhèn)南吳家村等10個村為民主法治典型示范村。通過樹立典型以點帶面推動了全市依法治理工作的開展。
三、強化“窗口”意識、法律服務日趨規(guī)范。
律師、公證、法律援助是司法行政系統(tǒng)面向社會、面向群眾的“窗口”。2017年，我們圍繞創(chuàng)建“平安仙境”、服務“兩個率先”的目標，整合服務資源，拓寬服務領域，規(guī)范服務秩序，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
律師工作，按照中央領導同志的重要批示精神和司法部、省廳、市局的有關要求，先后下發(fā)了《關于在全市律師隊伍中開展集中教育整頓活動的方案》，扎實開展律師集中教育整頓，把“加強教育、強化監(jiān)督、樹立形象”作為總抓手，在律師隊伍中開展理想信念、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育和法制、時事政策教育，增強廣大律師的法制觀念和政策法規(guī)水平，提高依法執(zhí)業(yè)、依規(guī)行事的自覺性，努力規(guī)范律師與法官的關系，規(guī)范律師事務所的內(nèi)部管理，規(guī)范律師個人執(zhí)業(yè)行為，促進了律師業(yè)務穩(wěn)步上升。一年來，共為政府、企事業(yè)單位擔任法律顧問179家，代理民事案件302件，代理經(jīng)濟案件95件，非訴訟案件548件，辦理刑事辯護91件，解答法律咨詢4687人次，參與義務法律咨詢12次，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有效的法律服務。
公證工作，以集中學習教育檢查活動為契機，開展“誠信為基礎、質(zhì)量是生命”的專題教育，努力規(guī)范收費、辦證程序，辦證質(zhì)量，加大責任追究力度，教育公證人員牢固樹立“公正意識、誠信意識、質(zhì)量意識、責任意識”，不斷強化公證隊伍建設。在推進公證工作規(guī)范化建設基礎上，全體公證人員努力開拓公證證源，拓展業(yè)務范圍，從加強服務質(zhì)量，提高服務水平著手，主動融入我市經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，積極為招商引資，招投標項目建設、重點工程、房地產(chǎn)開發(fā)、政府采購、企業(yè)改制以及社會公益事業(yè)提供法律服務和法律保障。同時，將公證觸角向社會領域延伸，不斷拓展農(nóng)村證源，積極為“三農(nóng)”服務。全年共辦理各類公證1661件，其中經(jīng)濟類公證160件，民事類公證1087件,涉外及涉港澳臺公證420件,取得了較好社會效益。
法律援助工作，按照業(yè)務上級的要求，規(guī)范了法律援助文書格式，結(jié)合律師年檢注冊，對律師個人的法律援助義務量進行了統(tǒng)一的考核和確認，對法律援助案件質(zhì)量進行了跟蹤檢查。結(jié)合《法律援助條例》的出臺，組織了較大規(guī)模宣傳活動2次，為學生、婦女等上法制課3場次，參聽人數(shù)達3萬多人，使法律援助制度真正深入人心。全年共指派、辦理和確認各類法律援助案件85起，解答咨詢600余人次，化解和避免上訪4起，減免收費近10萬元，有力地維護了弱勢群體的合法權益。由于各項工作成效顯著，我市法律援助中心被煙臺市司法局授予“集體三等功”稱號。
四、強化“教育”意識，努力提高隊伍整體素質(zhì)。
2017年，我們始終把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位，堅持抓好政治理論和業(yè)務知識教育，增強隊伍的綜合素質(zhì)。
一是認真開展三項活動。根據(jù)市委、市政府、市委政法委和煙臺市司法局的部署，我們認真開展了效能建設年、環(huán)境建設年和“公正執(zhí)法樹形象”活動，以轉(zhuǎn)變觀念、增強活力、提高效率、搞好服務、加快發(fā)展為主題，以工作是否有突破、有創(chuàng)新、有實績作為檢驗工作成效的根本標準，組織全系統(tǒng)認真學習中央、省及市領導重要講話，深刻查擺了在理想信念、宗旨意識、工作作風、機關紀律待方面存在的問題，針對存在的重點問題有的放矢地進行了整改。通過開展這三項活動，較好地解決了司法行政隊伍中存在的突出問題，樹立了公正執(zhí)法、熱情服務的整體形象，為更好地擔當起為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展保駕護航的重任打下了堅實的基礎。
二是制定政治思想工作考核標準。為使隊伍建設和政治思想工作有章可循、保障有力，今年，結(jié)合司法行政實際，我們新制定出臺了基層司法行政隊伍政治思想工作考核標準，將基層政治思想工作量化為100分，內(nèi)容包括政治思想工作、作風紀律建設及其它工作等。為使考核具有較好的可操作性，還把每一項都細化為若干小項，并規(guī)定出相應的分數(shù)，從而將政治思想工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
三是加大教育培訓力度。重點抓好業(yè)務知識和職業(yè)道德培訓。加強和改進了經(jīng)常性的思想政治工作，有針對性地抓好隊伍的業(yè)務培訓，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，適應變化了的新形勢和新任務的需要。每周二、五下午定為政治業(yè)務學習時間，認真學習各級有關文件、講話精神和新頒布的法律法規(guī)。另外，還組織基層人員參加市里舉辦的各類培訓班3期，參加培訓36人次，隊伍素質(zhì)得到很大提高。為進一步滿足人民調(diào)解制度改革的需要，在對調(diào)解主任進行業(yè)務培訓的基礎上，今年，組織各鎮(zhèn)街司法所對轄區(qū)內(nèi)調(diào)解人員進行業(yè)務培訓，對培訓、考核合格的人員，實行了調(diào)解員分級持證上崗制度。目前，全市調(diào)解隊伍中有一級調(diào)解員196人，二級調(diào)解員1672人，全市調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，為推進人民調(diào)解改革各項工作的落實奠定了良好的基礎。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇四
同志們：
這次全市黨史工作會議與全市的黨建工作會議一起召開，這就是說黨史工作在黨建工作中是一個重要的組成部分，是一項很重要的工作。他的重要性在于第一個方面有資政育人的重要作用。我們通過研究總結(jié)宣傳黨在革命、建設、發(fā)展和改革的各個時期的歷史進程和經(jīng)驗教訓來為我們現(xiàn)實的工作提供借鑒，所以，要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程，黨的歷史。就象我們認識一個人一樣只知道那個人是男的、女的、高的、胖的、瘦的，他叫啥子名字，還只能僅僅叫認得到，還不能叫認識，還不知道這個人的背景，他從哪里來的，有些啥子經(jīng)歷，他做啥子，他現(xiàn)在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來的，我們黨做了那些工作，是怎樣的一個黨?中間經(jīng)歷怎樣的艱苦曲折和教訓，這樣，我們現(xiàn)在的工作才會減少一些盲目性，才會少一走一些彎路，所以，從這個意義上講，我們黨的幾代領導人從毛澤東同志開始，以后到鄧小平同志、，現(xiàn)在的，都非常重視黨史工作，都分別對黨史工作，作過很多重要的指示。比如毛澤東同志說過：如果不把黨的歷史搞清楚，不把我們走過的路搞清楚，我們就不可能做好我們現(xiàn)在的工作。在年又專門給中央黨史研究室寫信，強調(diào)黨史工作的重要性，要求黨史部門的同志要切實做好黨史工作，切實擔負起做好黨史工作的責任。特別提出黨史工作的三個結(jié)合，這些都說明有遠見的領導者是非常重視歷史的，重視歷史的經(jīng)驗教訓。所以從這個方面來講，我們的黨史確實是具有資政育人的作用的。我們現(xiàn)在借鑒歷史來指導我們的工作，同時，它資政育人的作用還體現(xiàn)在，它也可以成為我們對下一代進行革命傳統(tǒng)教育的好教材，這是一個重要性的體現(xiàn)。
第二個方面我們說黨史工作重要是因為黨的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財富。我們一個國家有一個國家的歷史，黨有黨的歷史。那么，國家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設也好，或搞啥子也好，它都不愿意把這些文物撤掉，就因為文物的存在，標明他這個地方一種歷史的資歷，標明他一種歷史的底蘊，可以說，這種歷史是一個地方的靈魂。所以，從這個角度來講，我們黨的歷史，就是我們黨的珍貴的記憶，這就是我們寶貴的精神財富，他為我們現(xiàn)代共產(chǎn)黨人所享有，也就說以前他們走過的彎路，我們不會再走了，他們總結(jié)的經(jīng)驗教訓，我們可以享有。但與此同時，我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當中來吸取他們所需要的精神財富?他們能夠在多大的程度上享有我們現(xiàn)在的經(jīng)驗，這也和我們做好黨史工作有很大關系，所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財富，同時，我們也要為我們的后人準備好他們需要的精神財富，這是我們的責任，這是具有重要意義的第二個方面。
第三個方面，雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚，我們雅安的文化是由幾個方面組成的：第一個是我們的民間文化，也就是所謂女媧補天這個傳說，不管女媧是不是雅安的人，反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認為的，不管它承認不承認，大家都形成雅安就是女媧補天的地方，或者就是女媧的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個是漢文化，如高頤闕、樊敏碑這些。第三個就是生態(tài)文化，以熊貓為代表的。第四個就是茶文化。第五個就是非常重要的，以我們紅軍文化為主要內(nèi)容的革命文化。這五大部分，構(gòu)成了我們雅安文化的全貌，缺一不可，這五大文化就是雅安特色的文化，只有這五大文化同時被發(fā)掘、整理、開發(fā)、利用起來，我們雅安對外開放才具有經(jīng)久不衰的吸引力。我們現(xiàn)在搞經(jīng)濟建設也好，旅游開發(fā)也好，城市建設也好，我們都要看到一個地方核心的競爭力，持續(xù)不斷的競爭力，在于它的文化的競爭力。如果一個城市修得很漂亮，但沒有文化品味，就等于沒有靈魂，就相當于一朵花再漂亮，沒有香味一樣。這五大文化構(gòu)成雅安的全部文化，而我們的紅軍文化，就是黨的歷史上紅軍長征中非常重要的一段歷史，也是黨的歷史在雅安的一個重要部分，如果沒有這段歷史的開發(fā)研究、運用，我們的文化是不完整的，雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色，所以，我們要站在這樣一個角度來看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作，同時它也是文化工作，也是一項事業(yè)。所以，我們領導黨史工作的同志，具體從事黨史工作的同志，一定要認識到這一點。自覺地增強我們做好黨史工作的自覺性，只有認識了黨史工作的重要性，才能做好這個工作。所以，我們這個工作不是可有可無的，不是這個會想來開會就來，想不開就不來，不是趕場、喝茶的東西。這是我要強調(diào)的第一點。
自己。外面說起要資料都是傳書帶信的，找到那個領導打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥，這就確實無法解釋這個事情了。所以，也要同時注意對現(xiàn)實經(jīng)驗的總結(jié)。我們每一個區(qū)縣可以說在黨的工作、黨的建設上都有很好的經(jīng)驗。前次中央黨史研究室就有人寫信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒有意識到它的價值，這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀，都不重視了，這個就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時，要特別注意對現(xiàn)實資料的收集，這是第三個重點。第四個重點，就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀念活動。我想就在廖主任說的基礎上，講這么幾個方面的工作重點。我們的工作光靠黨史部門是不行的，黨委一定要把這個工作統(tǒng)領起來，作為黨建工作的一個有機組成部分，也是一個重要的工作內(nèi)容。
現(xiàn)在這種情況，從整體上看，各區(qū)縣委和相關部門對黨史工作還是比較重視的，但是相對于我們現(xiàn)在黨史工作面臨的新任務來講，我覺得還應該進一步的重視。具體有這么幾點要求：
第一、就是要理順工作機構(gòu)，加強班子建設。我們?nèi)懈鲄^(qū)縣的黨史研究室設置的情況不一樣，有些是單獨設的黨史研究室，有的設在組織部，有的設在縣委辦公室，還有一個設在宣傳部的。這是很不規(guī)范的，這樣不利于我們從總體上來搞好對黨史資料的收集、整理等等，或以后進行的綜合研究。我們說黨史工作不是哪一個方面的工作，它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史，這是個綜合的黨的歷史，因此，它應該有一個綜合的部門來統(tǒng)管才行。因此，我們有一個設想，今天把各位分管書記和組織部長也通知回來，也有這個意思在里面，我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因為區(qū)縣委辦公室，它是黨委的綜合部門，各個方面的信息要匯集到它那個地方來，而且它對黨委的各個部門有個綜合協(xié)調(diào)的職能在里面。所以，我們市上的想法就是請各區(qū)縣回去后，盡快研究一次，就把黨史研究室設在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子，一套機構(gòu)，但是要有專人負責，比如可以是一個副主任，縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任，兼黨史研究室的主任、副主任，黨史研究室為正局(科)，然后這個辦公室里面設個股。有一個主任，有一兩個專職人員安排到這里面，各種信息來得就很方便，要調(diào)用那些老同志也很方便，也有那個調(diào)動能力，工作需要時，黨委各個部門就必須要全力以赴地配合。因為黨史它有其綜合性，它也有它的門類，它把黨的組織史、宣傳史，思想史這樣那樣的，凡是黨的活動都分布到各個領域的，都與它有關，所以，只有這個部門才統(tǒng)得起來，就這一點，我們大家回去后，是不是能把它統(tǒng)一起來。
第二個就是切實保證工作經(jīng)費。當然，我相信對黨史部門工作人員的工資、公務費用，肯定是沒有問題的，肯定不是象剛才有的同志說開會連出差的費用都沒得，我想并不是那樣子的。但是，對于黨史研究專項性項目的經(jīng)費，我們黨史研究室都應該要以項目申報經(jīng)費，今年要干啥子事情，那么就這件事情去爭取項目經(jīng)費。比如說今年要整一個啥子，或要去搶救那個老紅軍的(口碑資料)，沒有錄音機，馬上申請買一個是可以的嘛。還有或者象編那個通史(史稿)，要請些人，通稿從開始到最后出版要多少錢，以這一個項目來申報，這種申報就能得到政府認同理解，同時這對我們也有利。一定要以項目作為載體，黨史工作確實是立了項的，區(qū)縣黨委、政府就都應該支持這個事情。平時工作經(jīng)費我想是沒有什么問題的，辦公、電話費等都沒有大的問題，應該是沒有大的問題，如落后于當?shù)仄骄剑浜笥谀囊粋€工作部門，如果是那個工作部門連電話都打不起了，我估計就不僅僅是黨史部門的事情了。關鍵是項目經(jīng)費。第二個就是必要設施要購置，黨史研究室起碼要有一個照相機，錄音機也要給一個，這是可以的。這些又要不了多少錢，幾千元錢就行了。這些方面，希望縣委、政府要解決一些具體問題，從這個方面來加強領導。
第三，就是要注意對黨史工作人員的培養(yǎng)。因為，黨史工作確實是一項政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作，所以，它對人員的要求高。而且黨史工作者確實還要有無名英雄，淡泊明志的胸懷和這樣一種情操，那確確實實是默默無聞，無名英雄。尤其是這樣的部門，尤其是這樣的同志，我們黨委要關心，要有計劃地把他們送到黨校去培訓，從理論水平、思想水平、分析能力、寫作能力這些方面來加以提高。同時，我們的黨史工作者，確實要有一種奉獻犧牲精神，那硬是要有以史為鏡、秉筆直書的浩然正氣。它是個教訓就是個教訓，是個經(jīng)驗就是個經(jīng)驗。寫史既不能錦上添花，也不能雪中送炭，反正必須實事求是，秉筆直書。所以，我們要求黨史工作者也和組工干部一樣，要公道正派，我們自己要在這方面加強建設。我想整個來說黨史工作我就講這么一些，黨史工作在我們黨的工作、建設當中，是一個專業(yè)性比較強的工作，但不能夠因為它專業(yè)性比較強，不能夠因為他對外的影響力和影響力的發(fā)揮過程顯得要漫長一些而忽略這項工作。我希望，也要求我們的分管領導，及我們的黨史工作者要對已開展的黨史工作，按照想法和創(chuàng)新工作思路開展工作，在原有基礎上做得更好。通過我們的繼續(xù)努力，為我們的后人留下更加豐富的精神財富，我們既要留下物質(zhì)財富，也留下精神財富，這就是我們這一代共產(chǎn)黨人，我們這一代黨務工作者的一個重要的職責。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇五
同志們：
這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最后還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，克服困難，開拓創(chuàng)新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規(guī)范化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施，為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現(xiàn)代化建設，為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作的領域?qū)⒏訌V闊，內(nèi)容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導，自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作著力點，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創(chuàng)造新思路，推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念，突出服務新農(nóng)村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任，以更加扎實的工作，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑒先進經(jīng)驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術，努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新，建立起歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務，是檔案工作的重要任務和永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，特別是圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量，最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式，實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平。
今年是新中國成立60周年，也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點，遵循規(guī)律，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：
1、加大開發(fā)，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破，這是在充分調(diào)查研究的基礎上，針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署，是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作，為項目建設管理和運行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料，建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫，把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務檔案資源，積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責，架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡，教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設檔案工作列入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源，建立和完善新農(nóng)村建設檔案工作的協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新新農(nóng)村建設檔案管理和服務機制，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構(gòu)建了“四大服務平臺”，開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化，要進一步延伸新的檔案領域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā)，關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍，納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口，在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，加強檔案信息服務，方便人民群眾利用，更好地維護群眾的合法權益。
3、夯實基礎，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內(nèi)容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢，盡快成立電子文件中心，積極利用信息技術，加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡建設，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年，國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上，按此規(guī)定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設，使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案范圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護手段，防止因技術原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好。
應急預案。
認真落實檔案工作安全防范措施配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備確保檔案絕對安全。
4、強化指導，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導，增強檔案工作整體業(yè)務質(zhì)量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結(jié)合實際，積極協(xié)調(diào)，采取有力措施，及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時，不斷加強檔案業(yè)務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關單位盡快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業(yè)務指導，不斷提升檔案服務水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領導和支持力度，使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強組織領導。指出，“各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來，省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》，并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經(jīng)費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，靠實各級各有關部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設施，形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作，各級農(nóng)辦、社保、民政、建設等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金，各有關單位要給予應有的扶持。
三要重視隊伍建設。做好檔案工作，關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識，全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設，著力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神，扎實有效地做好檔案工作。
同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!
謝謝大家!
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在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇六
黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒，任務十分繁雜，涉及到方方面面，各項工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環(huán)節(jié)突出重點，統(tǒng)籌兼顧，每位工作人員都認真負責，相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能達到最佳效果，為黨委科學決策提供優(yōu)質(zhì)服務。
督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查，抓好各級黨委(工委)領導同志的批示和交辦事項的督辦落實，確保政令暢通。主動督辦領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題，抓好“10件實事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會等事關全局的重大問題的跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法，在提高督查工作質(zhì)量和水平上下功夫。在督查過程中，既要了解各項工作的進展情況，又要注意總結(jié)各部門、各單位在工作實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，又要找準產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。積極探索聯(lián)合督查、專項督查、決策督查相結(jié)合的新路子，努力拓寬督查工作的新領域，大力推進督查工作方式和方法的創(chuàng)新，提高督查調(diào)研質(zhì)量，注重把督查成果制度化。
信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在黨委的工作重點上。深入實際、掌握動態(tài)，及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜，有憂報憂，搞好重點、熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續(xù)改進信息報送的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、角度和方式，增強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調(diào)查研究工作，努力挖掘深層次信息。加強綜合協(xié)調(diào)，健全和完善制度機制，推進網(wǎng)絡建設，擴大信息來源，夯實信息工作基礎。要高度重視緊急信息的報送工作，及時向上級黨委報告重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上報緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔20xx〕47號)精神，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，采取有力措施，嚴格工作紀律，確保緊急信息及時如實上報。
要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風，強化目標管理，不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領導同志講話為重點，提高文稿起草質(zhì)量和效率。采取多種方式和措施，鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會議服務，嚴格程序，統(tǒng)籌安排，注重實效，提高決策服務水平。對重要會議，從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細致，避免出現(xiàn)疏漏。對領導活動的安排，要統(tǒng)籌考慮，力求做到萬無一失。
要進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個重要組成部分，是各級黨委工作正常運轉(zhuǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務意識、責任意識，堅持建管并重、強化管理的原則，建立健全規(guī)章制度，嚴格加強管理，加強督促檢查，嚴格執(zhí)行財務管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度，加強對黨委辦公室系統(tǒng)人、財、物的管理，促進后勤服務工作規(guī)范化、制度化，切實提高后勤保障能力。要進一步提高接待服務水平，按照精心組織、周密安排、熱情服務、萬無一失的要求，確保重要接待任務的圓滿完成。
要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規(guī)律，緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署，深入基層、深入群眾、深入實際，加強對富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等重大問題和經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題的調(diào)查研究，著力提高決策調(diào)研的質(zhì)量和水平。進一步辦好市委、市人民政府機關刊物《安順工作》，充分發(fā)揮刊物對全市各級各項工作的指導作用。積極推進經(jīng)濟強縣建設和農(nóng)村改革試驗試點工作。
切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則，認真辦理好領導交辦的信訪案件，處理好集體上訪和越級上訪工作。
處理和解決信訪問題必須堅持三條原則：一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位都要增強大局觀念，力爭把所有信訪問題都化解在當?shù)?、解決在基層。二是要堅持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時，凡符合政策、法律規(guī)定的，必須嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的，決不允許亂開口子，堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預防為主的原則。即防治結(jié)合，預防為主，把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少信訪問題的發(fā)生，防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾，耐心做好思想工作，要用解決人民內(nèi)部矛盾的方法來妥善處理和解決問題，真正使我市信訪工作成為各級黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口，成為密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。
認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領導機關保密工作制度化和規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全;加強對國防軍工科研生產(chǎn)單位的保密管理，繼續(xù)做好軍工保密資格審查認證工作;加強涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育，增強宣傳教育的針對性和實效性;嚴格保密依法行政，加強保密要害部門、部位的保密管理;加強保密技術管理工作;加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各類泄密案件。
進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的絕對暢通的要求，加強業(yè)務技術培訓，不斷提高工作效率和服務水平。認真研究新形勢下密碼技術應用和管理的新變化、新特點，抓好密碼通信網(wǎng)絡建設，加強密碼管理，提高制度化、規(guī)范化和科學化管理水平，確保通信保障水平和密碼電報質(zhì)量，堅決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故，充分發(fā)揮機要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實推進黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇七
履行好職能，是對辦公室工作的基本要求，也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。
一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位，加強協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中，既要加強對上的協(xié)調(diào)，又要加強對下的協(xié)調(diào);既要加強對外的協(xié)調(diào)，又要加強對內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法，講究協(xié)調(diào)藝術，確保協(xié)調(diào)到位，從而確保工作落到實處。
二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段，群眾評價縣委的工作是否落實到位，關鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹立和維護辦公室的督查權威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實，特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實，辦公室要加大督查力度，每項工作都要開展督查，并一督到底。
三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權;調(diào)查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入，要細致。當前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關心的熱點、難點問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見，為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。
四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎上，進一步拓寬和暢通信息渠道，擴大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳、推介，擴大知名度。縣委辦要通過信息中心的建設，對全縣電子政務的推廣實施起到引導、牽頭的積極作用。
五是運轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制，加強制度建設，改進工作程序，實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。
六是服務要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務，服務無小事。無論是事務服務，還是政務服務，無論是對上服務，還是對下服務，都要按照“規(guī)范、嚴謹、細致”的整體要求，切實提高服務質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時，要以熱情的服務態(tài)度、高效的服務工作，切實為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。
二、加強學習，不斷提高自身素質(zhì)。
辦公室的工作既要務實，又要務虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì)，具備較強的政治敏感性和政治鑒別力，有堅定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎，在政務服務工作中體現(xiàn)思想性、建設性。為此，一是要全面學習理論知識。既要加強對思想政治理論的學習，提高政治理論水平，又要加強對市場經(jīng)濟、法律、科技等現(xiàn)代知識的學習，拓寬知識面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識面廣等優(yōu)勢，從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學習。結(jié)合工作特點和工作需要，深入實際開展調(diào)研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學習先進經(jīng)驗。要以扎實的工作作風，深入基層，深入群眾，在實際中博采眾長。三是要積極向外學習。采取“走出去，請進來”的辦法，通過加強對外聯(lián)系，組織干部外出考察學習，請外地專家、學者來講課等途徑，引進外地的先進理念和成功經(jīng)驗，使干部開拓眼界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進一步提高干部綜合素質(zhì)。
三、加強隊伍建設，努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊伍。
提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的服務作用，關鍵是建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。縣委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務指導部門，要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強、業(yè)務水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實辦公室力量，增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務、壓擔子，加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓。要采取多種方式，通過多種途徑，有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)。
四、重視、關心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。
辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作，以取得的顯著成績來爭取進入領導視野。只要辦公室干部取得了明顯成績，縣委將按照干部提拔任用的有關規(guī)定，加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務建設，更好地發(fā)揮辦公室的政務服務作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動縣委信息中心的籌建工作，以加強政務服務的平臺建設?？h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，高標準建設好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對外宣傳、推介重要窗口。三是保障工作經(jīng)費，確保辦公室工作順利開展。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇八
同志們：
去年8月，全國人大會常委會第十一次會議審議通過了《關于完善人民陪審員制度的決定》，并且將于今年5月1日起正式實施，這是我國第一次為人民陪審員制度單獨立法。它的頒布和實施，是我國民主法制建設的一件大事，也是建設社會主義法治國家的必然要求。希望大家一定要認真學習領會，準確把握立法精神，統(tǒng)一思想認識，切實抓好貫徹落實。下面，我講以下三點意見。
人民陪審員制度，是由依照法定程序產(chǎn)生的人民陪審員，與法官共同審理案件，行使國家審判權的一種制度，實行和完善這一制度對于推進司法民主、促進司法公正，完善和改革審判制度具有重要的現(xiàn)實和深遠的歷史意義。
首先，實行人民陪審員制度有利于推進司法民主。我國賦予公民依法參與管理國家事務的權力，其中也包括管理作為國家事務重要組成部分的司法事務。實行人民陪審員制度，就是人民群眾參與國家事務管理的一個重要方面，充分體現(xiàn)了人民當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一。在新的歷史條件下，健全和完善有中國特色的人民陪審員制度，是社會主義民主政治的新發(fā)展，也是樹立和落實科學發(fā)展觀，實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的一項重要舉措。
其次，實行人民陪審員制度有利于促進司法公正。人民陪審員代表民意參與審判，有利于提高審判工作的透明度，進一步落實司法公開的原則要求，督促法官秉公辦案。人民陪審員側(cè)重于從社會道德標準等方面對案件進行評斷，使司法更加貼近民眾生活，反映社會的價值觀念和道德準則，與法官形成思維互補，有利于查清案件事實真相，正確適用法律，確保裁判公正，使裁判結(jié)果達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，為社會公眾所信任和接受。
第三，實行人民陪審員制度具有廣泛的教育功能。人民陪審員作為公民代表直接參與具體案件的裁判過程，對法院工作會有一個全面、深入、系統(tǒng)、客觀的了解，通過陪審員向廣大群眾進行法制宣傳，是法治精神、法治觀念向社會滲透的重要渠道，有利于提高公民的政治素質(zhì)，增長公民的法律知識，有利于進一步加強訴訟調(diào)解，說服當事人息訴服判，有利于提高司法工作效率和整個社會的法律意識。
雖然人民陪審員制度在我國由來已久，延用至今，我市法院系統(tǒng)也按照《人民法院組織法》及三大訴訟法的規(guī)定，實行并堅持了人民陪審員制度，也發(fā)揮了一定的作用，但也存在著管理不夠規(guī)范、出席率不高、“請而不到”、“陪而不審”的.現(xiàn)象等。因此，我們一定要按照上級的要求，切實做好我市人民陪審員制度的完善工作。
1、要確立正確的陪審制度理念。人民陪審員參加審判活動，既是公民依法參與國家事務管理的權利，同時也是公民應當履行的一項法定義務。完善人民陪審員制度的《決定》是一部專門法律，也是一部特別法，其功能是對《人民法院組織法》及三大訴訟法的補充和細化，不依法適用，會造成違反法律、違反訴訟程序的嚴重后果。因此，各級法院都要準確地理解和把握立法原意，從思想上克服和杜絕陪審就是陪襯等錯誤認識，真正把人民陪審員制度作為一項重要的訴訟制度來落實，作為促進司法公正的一項重要措施來落實。
2、要抓緊完成人民陪審員的選任工作。按照法律規(guī)定的條件嚴格選任好人民陪審員，是落實人民陪審員制度的關鍵。各基層法院應當優(yōu)先考慮提名那些文化素質(zhì)高，特別是有一定法律知識的公民，把好人民陪審員的業(yè)務素質(zhì)關。同時，要認真審查推薦對象的思想政治、道德品質(zhì)等條件，尤其是要嚴格把握“品行良好、公道正派”這一道德標準。在黨委的領導下，根據(jù)審判工作的實際需要，會同司法行政機關，確定陪審員的人選，提請同級人大常委會任命。
3、切實搞好對人民陪審員的崗前培訓。要以“三個代表”重要思想為指導，緊密聯(lián)系人民法院審判工作實際，按照人民陪審員崗位職責的要求，在兼顧學習審判理論與審判紀律規(guī)定的同時，著重提高陪審員參與審判工作的基本能力。通過培訓開闊人民陪審員的知識視野，樹立現(xiàn)代司法理念，培養(yǎng)良好的道德修養(yǎng)，熟悉并掌握審判工作的基本知識和基本技能，以便將來更好地履行人民陪審員的職責職能。
三、要切實加強對完善人民陪審員制度的組織領導。
關于完善人民陪審員制度的《決定》，從5月1日起就要正式實施，在這期間有很多工作要做，時間非常緊迫，各級法院都把這項工作作為加強基層人民法院建設的一項重要內(nèi)容，納入議事日程，加強組織領導，抓緊抓實抓好。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇九
同志們：
今天這次會議的主要目的是，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識，立足當前、狠抓落實，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮，為建設“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎。
本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》，可以說，任務目標很清楚，責任分解很詳細，時間要求很嚴格，希望各有關部門要根據(jù)各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作，再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強使命感、責任感和緊迫感。
黨的xx大把生態(tài)文明建設擺在了“五位一體”的總體布局，提出了要建設“美麗中國”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃，提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能，豐富園林文化內(nèi)涵為重點，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平，形成城鄉(xiāng)一體，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設。因此，全區(qū)各級各有關部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務，真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務，突出重點，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是，確保各重點地段園林景觀大幅提升，突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”，新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”，重點項目“精益求精、展示形象”，有效提高“三綠”指標的質(zhì)級標準，提升城鄉(xiāng)文化品位，努力建設美麗。
主要目標任務是，x年綠化面積x畝、植樹萬株，新增城市綠化面積x公頃，計劃育苗萬株，x畝，新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位，完成街頭裸露空地綠化m2，x年x綠指標達到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2。
1、重點綠化工程主要實施商務區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程，完成綠化面積x畝;實施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個，園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
三、強勢組織，明確責任，確保城鄉(xiāng)綠化效果。
目前已進入造林綠化的黃金季節(jié)，各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時機，迅速行動，倒排工期，扎實苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求：
一要加強組織領導。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機，細化工作責任，把春季綠化任務分解到村隊、地塊，把工作責任落實到個人，一級抓一級，層層抓落實，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規(guī)劃，開展多模式綠化，不斷擴大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑，統(tǒng)一實施栽植，統(tǒng)一澆水涂白，統(tǒng)一檢查驗收。
四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組，對綠化工作進行全程督導。綠化結(jié)束后，督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收，排出名次，做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務或成活率較低的，責令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十
同志們：
20**年，市委、市政府面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢，實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年，全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作，通過環(huán)境保護工作促進科學發(fā)展，圓滿完成了各項環(huán)保目標任務，進一步促進了全市經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設，多次召開會和常務會，專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?！笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各有關部門按照職責分工，密切配合，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?；A設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%，其中信陽達到85.75%，超過平均值13個百分點，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質(zhì)平均達標率與飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率分別為80.3%和99.5%，其中信陽均達到100%。綜合來看，我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時，去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。
(三)環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施，按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結(jié)機脫硫工程等一批重大減排項目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標任務，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化，持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動，不斷加大對各重點項目的督導力度，確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位”，在全省18個地級市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”，進一步強化了飲用水源地保護工作，保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪查處力度，使一批影響群眾健康和權益的突出環(huán)境問題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095-)三級標準的天數(shù)為348天，遠超省定的310天目標，受到了人民群眾的好評。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結(jié)果，是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結(jié)果，更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表市政府，向關心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認識當前環(huán)境形勢。
關于今年的重點環(huán)保工作，剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排，任務比較重，壓力比較大，各級各部門要加大工作力度，狠抓落實。為此，我再強調(diào)三個方面：
加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級各部門的重大責任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務、新要求，我們要切實引起高度重視，加強領導，履職盡責，全面保障各項工作任務落到實處，圓滿完成各項環(huán)保目標任務。
(一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的法律原則，切實擔起責任，切實把環(huán)境保護放在事關全局的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導，促進問題盡早解決。去年，在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中，正是因為郭書記、喬市長親自過問，才使一些難題及時得到克服，保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制，對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談，甚至問責。
(二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨領域的環(huán)保工作也越來越多，像重污染天氣應急管理工作就涉及環(huán)保、應急、氣象、城管等11個部門，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成推動環(huán)保工作的合力。
(三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出，當前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設，我們要向鄭州學習，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運營情況，對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動，對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”，不能只靠群眾舉報、媒體曝光，要主動出擊，需要關停的及時提請轄區(qū)政府關停。認真落實“兩高”關于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對于應當承擔刑事責任的企業(yè)或個人，要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進一步強化經(jīng)濟處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強化目標考核?？茖W、嚴格的目標考核，是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責任目標考核體系，考核結(jié)果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價，不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號，以后我們面臨的環(huán)?？己藟毫?，因此從現(xiàn)在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。
同志們，加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領導下，開拓進取，真抓實干，為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十一
同志們：
xx年，全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認真履行職責，全面組織實施檔案事業(yè)“xx”規(guī)劃，大力推進檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現(xiàn)代新某建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用，取得了顯著的成績。在此，我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年，也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構(gòu)建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用，切實增強責任感、使命感和緊迫感，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務機制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
下面，我就xx年工作講五點意見：
一、加強學習，貫徹落實黨的xx大和市委全會精神。
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神，開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質(zhì)，聯(lián)系檔案工作實際，增強學習的實效性，努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展進程，找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點，以服務民生為重點，不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內(nèi)容和手段，推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導，建設與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系，爭取在服務社會方面取得新的成效。
檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的，是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源，是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn)，從這個意義上說，檔案工作是精神文明建設的重要內(nèi)容，是物質(zhì)文明建設的重要條件，是維護歷史真實面貌的重要事業(yè)，是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此，各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心，要支持檔案事業(yè)的發(fā)展，把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃，加大對檔案事業(yè)的投入，在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活，從各方面關心檔案干部，穩(wěn)定檔案干部隊伍，為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系，對外多宣傳，自身多努力，大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務大局，不斷提高檔案工作水平。
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點，“求”檔案館館情之“真”，“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”，積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設，積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時，進一步開發(fā)檔案信息資源，發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能，把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設，從國家檔案資源建設的高度，依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作，確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求，不能僅僅把自己看作是檔案的守護者，而應使自己成為歷史資政的實踐者，不斷加強學習、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設，提高行政執(zhí)法水平。
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責，加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度，提高全市的檔案法律意識，做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序，細化檢查標準，注重檢查效果，依法查處各種檔案違法案件，加大監(jiān)督整改力度，不斷提高行政執(zhí)法水平，用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作，盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能，全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐，依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作，創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作，把兩種職能有機結(jié)合、良性互動，促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎上，認真制定計劃和措施，爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理，使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們，檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分，在全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，檔案工作和廣大檔案工作者大有可為，也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導實踐，開拓進取，扎實工作，開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代某建設跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨，在此，祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十二
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神，通報了全縣“治污降霾”工作進展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認識清、決心大、思路清、措施實，希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。
一、增強使命感，保衛(wèi)“藍”
今年，在北京召開的apec會議上，“apec藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許、對清新空氣的渴求?？梢哉f，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運的是，我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂?！彪S著煤炭資源的深度開發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛(wèi)“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到，“治污降霾·保衛(wèi)藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務，做好了是使命、是責任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍天。
二、找準切入點，打好“持久戰(zhàn)”
古人講：“知之非艱，行之唯難。”霧霾天氣的形成是一個長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準備，在抓常、抓細、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動治污降霾工作常態(tài)化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機制(即：不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為零容忍，經(jīng)常抓、見常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查，全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營戶等污染防治重點對象的監(jiān)督管理，落實監(jiān)管責任單位和責任人，實行動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決予以整治。二要抓細。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時，更加注重“點上”工作，突出重點，點面突破，確保把工作做細、做實。我們“風頭”比較高，往往一吹風就沙塵亂揚。因此，要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機掃率和灑水率，最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度，重點整治不合格的露天煤場，責令設立抑塵措施，對屢教不改或環(huán)保不達標的堅決予以關停，堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，著眼長遠發(fā)展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進生態(tài)文明建設。要始終堅持以保護環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，嚴把招商引資“四個不要”關口，在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴格準入，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標，堅持每年實施生態(tài)建設“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標本兼治，堅決打好治污降霾、生態(tài)建設保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三、擰成一股繩，形成聚合力。
俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺，積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動施策，共同筑起治污降霾的堅實屏障。環(huán)保部門要切實負起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作，全面推進此項工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關部門既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標車、建筑揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位，形成各盡其責、責權明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標同向、步調(diào)一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰(zhàn)”。
四、堅持嚴問責，強化執(zhí)行力。
治污降霾，保衛(wèi)碧水藍天，責任重于泰山。全體縣級領導、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強化責任意識，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責”的原則，分層分級逐一簽訂目標責任書，層層落實擔子，把工作責任具體到崗位、落實到個人，推進政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風向標作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標考核，制定考核標準，實行點對點考核。要建立舉報制度，舉報的內(nèi)容要向群眾公示，通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時，要建立最嚴格的責任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責，對負有監(jiān)管責任的領導干部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。
同志們，電影《私人訂制》結(jié)束時，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的，是我們犯了錯，讓自己陷進了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當?shù)厝苏f，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會變成這樣?他們說因為煤，草原的下面已經(jīng)被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長，發(fā)人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現(xiàn)在要求“建設生態(tài)文明”、“實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護環(huán)境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們后代的意識，切實抓好治污降霾工作，讓藍天白云永駐、青山碧水長留!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十三
各位領導,同志們：
這次全市檔案工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)“十五”期間全市檔案工作的成績和經(jīng)驗，表彰“十五”期間在檔案工作中取得顯著成績的先進集體和先進個人。會上,市政府_副市長等領導將作重要指示，根據(jù)會議安排，我向會議匯報二個問題。
一、“十五”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展簡要回顧。
“十五”時期，全市檔案工作在市委、市府的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的關心監(jiān)督指導下，在有關部門的支持幫助下，經(jīng)全市檔案工作者共同努力，檔案法制建設、檔案規(guī)范化管理、館室業(yè)務建設、檔案信息化建設、檔案服務方式等各方面都取得了明顯成績，圓滿完成了“十五”計劃確定的各項目標任務?；仡櫋笆濉惫ぷ?，檔案事業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在：
(一)堅持改革創(chuàng)新，依法治檔穩(wěn)步推進。
“十五”期間，全市檔案法規(guī)體系進一步健全，檔案行政管理職能得到加強，實現(xiàn)了向依法治檔、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法和行政許可的主體資格進一步明確，在全市范圍內(nèi)開展了經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，推行了《歸檔文件整理規(guī)則》和《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，開展了檔案工作目標管理，初步形成了依法管理檔案的新格局。
五年來,我們按照省檔案局和_市“四五”普法規(guī)劃的總體要求，結(jié)合全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案法制宣傳教育的實際，一是切實抓好檔案法制教育。檔案部門制定了“四五”普法規(guī)劃和年度檔案法制宣傳實施意見，培訓了骨干，法制宣傳教育納入了領導議事日程，納入了部門崗位職責和年度工作目標，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案法制宣傳教育;二是切實開展《檔案法》頒布_周年紀念活動，組織參加了全國“劍南春杯”檔案知識競賽;三是切實加強法律法規(guī)培訓。五年間，市、區(qū)、縣檔案局共舉辦檔案法律知識培訓班_期，共培訓檔案法制宣傳骨干_人次，配合業(yè)務主管部門舉辦系統(tǒng)檔案人員培訓班_期(次)，參訓人員x余人次。市、區(qū)、縣檔案局主要領導親自講課，保證了講授內(nèi)容上有深度，層面上有廣度，取得了較好效果;四是切實貫徹《行政許可法》。在貫徹《行政許可法》中，完成了檔案行政許可事項清理報送工作，保留檔案行政許可事項x項，已由市人民政府向社會公布。五是切實完善檔案行政執(zhí)法責任制。制定完善了《_市檔案局檔案行政執(zhí)法責任制》，實行領導分工負責制，堅持把檔案行政執(zhí)法責任制納入目標管理。在認真開展檔案行政執(zhí)法專項檢查的同時，堅持將檔案行政執(zhí)法檢查與業(yè)務指導和檔案工作規(guī)范化管理考評相結(jié)合，檔案依法管理的格局基本形成。六是切實健全檔案工作機構(gòu)。我們針對市中區(qū)建區(qū)以來一直無檔案機構(gòu)、無專職人員和基層檔案管理存在的問題，__年專門組織人力、集中半個月時間，深入到市中區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對檔案管理現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查，形成了有事例有數(shù)據(jù)、有措施有建議的調(diào)查報告，得到了市委、市政府多位領導的重視和肯定，促成了市中區(qū)檔案機構(gòu)的建立，為后來船山區(qū)和安居區(qū)在分區(qū)時建立檔案機構(gòu)奠定了組織沿革基礎。
(二)堅持服務創(chuàng)新，檔案綜合管理水平明顯提高。
機關檔案工作是檔案工作的基礎。我們市、區(qū)、縣檔案工作部門歷來十分重視對機關檔案工作的監(jiān)督指導，確定了業(yè)務骨干負責機關檔案工作的指導服務，確保機關、團體、企事業(yè)單位的文件材料收集完整、及時歸檔、整理規(guī)范、安全保管、高效利用。
__年，國家檔案局發(fā)布了《歸檔文件整理規(guī)則》。貫徹實施《規(guī)則》，是機關檔案工作改革的一項重要舉措，也是對提高機關檔案管理水平的有力推動。我們按照省檔案局的具體部署，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，及時提出了貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的具體實施方案，__年市檔案局首先在市交通局、市人民銀行進行試點，__年在條件基本成熟的單位推廣，在典型示范取得共識的基礎上，__年我們正式將《規(guī)則》作為培訓內(nèi)容，對市級機關檔案人員進行了培訓，并在市直機關單位大范圍推廣。到__年底，已督促指導_%以上的市級單位、_%以上的區(qū)縣級單位按照新標準對__年形成的文件材料進行了立卷歸檔，有_個單位購買了全省統(tǒng)一的檔案管理專用軟件，開始運用微機管理檔案，邁出了檔案管理現(xiàn)代化的可喜步伐，檔案綜合管理水平有了顯著提高。
針對全市民營企業(yè)迅猛發(fā)展，而國家尚未出臺相應的檔案管理具體辦法的實際情況，__年，我們在深入調(diào)研的基礎上，研究制定了《_市民營企業(yè)文件材料歸檔辦法》和《_市民營企業(yè)文件材料歸檔范圍》兩個規(guī)范性文件。這項工作的舉措辦法首開了全省民營企業(yè)檔案規(guī)范化管理的先河，受到省局充分肯定，并作為經(jīng)驗向全省推介;針對寺觀教堂檔案管理較為混亂的實際，市檔案局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市府宗教辦聯(lián)合發(fā)出了《關于進一步規(guī)范我市寺觀教堂檔案管理工作的通知》。通過強化業(yè)務指導和督促檢查，全市機關檔案管理水平普遍提高。在市級機關涌現(xiàn)了許多機關檔案管理的典型事例。
在做好機關事業(yè)單位檔案工作的日常檢查指導的同時，我們還重點抓了社區(qū)、重點建設項目、農(nóng)村建檔及檔案規(guī)范化管理工作。
社區(qū)建檔是一項全新的工作。為了較好地開展這項工作，市檔案局于__年專門組織人員對_市城區(qū)_個社區(qū)檔案管理現(xiàn)狀進行了重點調(diào)查，寫出了調(diào)查報告，并在x個社區(qū)進行了檔案規(guī)范化管理的試點。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，__年全面開展了社區(qū)建檔工作。到_月底，全市_個社區(qū)全部建立了檔案并初步實現(xiàn)了規(guī)范化管理。我市社區(qū)建檔工作不僅受到建檔單位普遍好評，而且得到了省局充分肯定。
“十五”期間，全市檔案事業(yè)之所以得到快速發(fā)展，主要是各級領導和社會各界關心支持檔案工作的結(jié)果，是全市廣大檔案工作者與時俱進、開拓創(chuàng)新、默默奉獻、扎實工作的結(jié)果。五年來的實踐使我們體會到，要做好檔案工作必須做到：一是始終要把為中心工作服務作為檔案工作的立身立業(yè)之本，以服務謀發(fā)展，以有為促有位;二是始終要把創(chuàng)新作為推動檔案工作發(fā)展的動力，以創(chuàng)新求突破，不斷為檔案工作發(fā)展注入新的活力;三是始終要把豐富檔案資源建設作為檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎，夯實檔案部門服務社會的根基;四是始終要把依法治檔作為檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障，以法制建設推動檔案事業(yè)的健康發(fā)展;五是始終要把加快檔案信息化建設作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵，帶動檔案業(yè)務建設的全面突破;六是始終要把加強檔案隊伍建設作為推動檔案事業(yè)發(fā)展的動力，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供強大的組織保障。堅持和完善這些舉措辦法，才能不斷推進我市檔案事業(yè)快速發(fā)展。
在回顧“十五”期間取得成績的同時，應該看到我市檔案工作中也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是檔案工作發(fā)展不均衡，一些單位對檔案工作還不夠重視，有的單位的檔案多年來未進行規(guī)范管理，有的資料收集不齊全，甚至有的重要技術資料也存在缺漏;二是有的單位檔案意識和檔案法制觀念淡薄，分管責任不落實，檔案管理存在安全隱患，特別是電子文檔沒有按要求備份歸檔，有的只存電子檔案沒有紙質(zhì)檔案，有的存了紙質(zhì)檔案又沒有電子檔案;三是市、縣綜合檔案館硬件設施、服務場所和館藏結(jié)構(gòu)等條件較差，社會服務功能還不夠完善，服務方式、服務能力受到限制。市檔案館由于面積狹窄、設施簡陋、庫容飽和，多項業(yè)務工作無法開展;蓬溪縣檔案館與縣委機關大院整體拍賣快兩年了，至今還未落實新建檔案庫房，_多卷檔案還寄存在租用的民房中，存在極大安全隱患;大英建縣快_年了，至今無檔案庫房，接收的檔案存放在會議室，保管條件令人擔憂;船山區(qū)、安居區(qū)雖然是新區(qū)，實際上是在原市中區(qū)的組織沿革下分設的，建市設區(qū)_年了，檔案還是分散保管在各單位，檔案的集中保存和庫房建設也是必須考慮的問題，至少也應該有個建設規(guī)劃。四是檔案干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)不盡合理，有的單位檔案專(兼)職人員不明確，檔案人員兼職過多，整體素質(zhì)有待提高;五是檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的形式比較單一，服務領域有待進一步擴展、檔案信息化設施簡陋、檔案管理手段有待更新等。這些問題需要我們高度重視，切實加以解決。
二、“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當前重點工作。
(一)檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃。
根據(jù)國家和省檔案局的總體部署，以及我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，我們制定了《_市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(征求意見稿)。
1、我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。
“十一五”期間，我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動力，以服務市委、市政府工作大局為中心，以檔案資源開發(fā)服務為目的，以推進檔案信息化建設為重點，以檔案法制建設為保障，加大檔案開放力度，優(yōu)化檔案信息資源共享環(huán)境，不斷提升檔案信息服務的領域和層次，促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、我市檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標。
“十一五”期間檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是：認真按照全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，落實科學發(fā)展觀，爭取各級對檔案事業(yè)的投入明顯增加，力爭市、區(qū)、縣全部建起國家綜合檔案館，_%以上的檔案館庫防火、防盜和溫濕度監(jiān)控實現(xiàn)現(xiàn)代化管理;館庫主要設施完備，館藏門類豐富，分類科學，查閱利用便捷，實現(xiàn)規(guī)范化管理;各級機關檔案收集齊全、整理規(guī)范，逐步開展電子檔案收集管理和對紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理;符合移交條件的檔案全部向綜合檔案館移交;經(jīng)濟、科技事業(yè)單位和國有企業(yè)檔案規(guī)范化管理水平明顯提升;檔案資源整合與檔案信息資源開發(fā)利用取得明顯成效;檔案法制教育的社會氛圍基本形成;檔案依法行政、監(jiān)督指導力度明顯增強;檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)明顯提高;全市檔案工作的活力明顯增強，爭創(chuàng)“一流班子、一流隊伍、一流業(yè)績”蔚然成風，檔案事業(yè)全面發(fā)展的新局面基本形成。
3、我市檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務。
(1)切實加強法制建設，推進依法行政?！笆晃濉逼陂g，要重點抓好以下四個方面的工作：即制定和修改一批檔案規(guī)范性文件;繼續(xù)加大檔案行政執(zhí)法力度，完善檔案行政審批改革監(jiān)管制度;建立和完善檔案行政執(zhí)法責任制，提高檔案部門依法行政水平;強化普法宣傳和法制教育，提高全社會的檔案法律意識。
(2)切實加強機關單位檔案工作，夯實檔案工作基礎。機關單位的檔案管理是檔案事業(yè)的基礎，只有各級機關單位檔案管理到位，確保應歸檔文件的準確完整，整理規(guī)范，才能提供便捷的檔案利用服務，保證移交國家綜合檔案館的檔案資源齊全完整。為此，檔案部門要切實加強對檔案管理的分類指導，鼓勵大膽創(chuàng)新，確保國家和社會有保存價值的各類檔案都能得到科學保管和有效利用，推動各級機關單位檔案工作健康發(fā)展。到__年，全市各級機關檔案室全部達到規(guī)范化管理標準;到__年，全市國有企業(yè)和經(jīng)濟、科技事業(yè)單位的檔案工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理;機關、團體、事業(yè)單位向綜合檔案館移交電子文件目錄和全文數(shù)據(jù)工作規(guī)范有序進行。
(3)切實加強檔案信息化建設，促進信息資源共享?？焖侔l(fā)展的社會信息化，要求我們必須加快檔案信息化建設，盡快建立以國家檔案信息資源網(wǎng)為主體的檔案公共服務體系?！笆晃濉逼陂g要重點做好五項工作：一是要加大檔案信息資源管理力度，規(guī)范電子文件歸檔、電子檔案接收與管理工作，有序推進傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化進程，科學整合各類檔案信息資源，促進我市檔案信息資源總量增加、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化;二是逐步建設全市清代、民國和建國后的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、專題檔案全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫和重點檔案數(shù)據(jù)庫，提升檔案信息資源開發(fā)和共享的水平;三是建成并用好“三網(wǎng)一庫”，使辦公自動化水平進一步提高;四是依托黨政網(wǎng)、外網(wǎng)，建設市、區(qū)、縣現(xiàn)行文件查閱中心，使之成為我市政務公開的重要窗口;五是率先在市檔案館、射洪縣檔案館開展數(shù)字化檔案館建設工作。
(4)切實加強各級檔案館建設，發(fā)揮檔案事業(yè)的主體功能。我市各級檔案館是檔案事業(yè)的主體?！笆晃濉逼陂g，要著眼于提高檔案館的服務能力，下大力氣加強檔案基礎業(yè)務建設。到“十一五”末，除射洪縣外，全市x個檔案局(館)力爭全部建成符合規(guī)范要求的檔案館庫;進一步擴大館藏能力，切實改善檔案保管、保護和利用條件;市檔案館要按照“四位一體”的要求，切實搞好愛國主義教育基地、現(xiàn)行文件利用中心建設;各區(qū)、縣檔案館力爭達到《_省各級檔案館工作規(guī)范化管理標準》的三級以上要求。
市、區(qū)、縣檔案館要加強各類有重要參考、憑證價值檔案資源的收集，進一步豐富和優(yōu)化館藏;要加強檔案開放進度，做好檔案開放、解密及鑒定工作;要加強檔案信息資源的開發(fā)與利用，整合檔案資源，創(chuàng)新服務機制，開發(fā)有價值、有品位的檔案文化產(chǎn)品，為檔案館充分發(fā)揮服務功能、更好地滿足社會各方面的利用需求提供保障。
檔案安全責任重于泰山。做好檔案安全保管與保護工作，必須利用現(xiàn)代科學技術手段，加強綜合檔案館館藏檔案的保護搶救和安全防護;建立并完善檔案館(室)處理突發(fā)事件、防火防盜監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控和數(shù)據(jù)庫備份等機制，確保檔案館(室)安全，進一步提高檔案館(室)現(xiàn)代化管理水平。
(5)切實加強檔案利用工作，拓展檔案的公共服務功能。檔案事業(yè)發(fā)展的根本目標是保存好、利用好寶貴的檔案信息資源，為黨和國家的工作服務，為廣大人民群眾服務?！笆晃濉逼陂g，要繼續(xù)創(chuàng)新檔案服務工作思路，豐富服務手段，改善服務條件，提升服務水平。無論是綜合檔案館還是機關檔案室，要在為領導決策、信息考查做好服務的同時，以政務公開為切入點，主動自覺地做好相關服務工作;深入探索充分利用社會力量和市場手段，對檔案信息資源進行深度開發(fā)，使檔案信息服務社會化;根據(jù)現(xiàn)有條件和實際需要，大力拓展檔案館公共服務功能，不斷提升檔案部門的服務水平。
(6)切實加強檔案科教工作，依靠科技和教育發(fā)展檔案事業(yè)?！笆晃濉逼陂g，市、區(qū)、縣檔案部門要繼續(xù)堅持把推進檔案科教作為振興檔案事業(yè)的手段，通過加強規(guī)劃、組織和引導，集中人力物力，對檔案工作亟待解決的難點問題進行重點研究，圍繞檔案信息資源建設、數(shù)字化檔案建設、檔案數(shù)據(jù)存儲、檔案信息共享、政務公開條件下檔案資源開放與保護等進行選題研究;深化電子文檔管理、社區(qū)檔案管理、數(shù)字化檔案管理、檔案館庫房溫濕度自動監(jiān)控系統(tǒng)等研究利用，提高全市檔案管理中現(xiàn)代信息技術的應用水平。
要切實加強檔案人員的崗位培訓和繼續(xù)教育工作。切實抓好檔案專職人員培訓、考試工作，通過輪訓、集中培訓、脫產(chǎn)學習、自學考試等各種方式和途徑，提高檔案工作人員的學歷層次和專業(yè)技能。到“十一五”末，全市檔案專職人員均經(jīng)過檔案專業(yè)知識和技能培訓，為檔案事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)實用型人才。
4、具體項目。
項目是爭取投入的軟件，項目是爭取資金的載體，項目是推動發(fā)展的龍頭，項目是加快事業(yè)發(fā)展的動力。因此，我們必須以項目為龍頭，以項目為載體，推動檔案事業(yè)加快發(fā)展。
一是檔案館庫建設項目。根據(jù)省委學忠書記的指示，“十一五”期間，市、區(qū)、縣要消除檔案庫房危房，實現(xiàn)全部建起綜合檔案館的要求，各區(qū)、縣要依法將檔案館庫建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照國家建設部、國家檔案局的要求，完成綜合檔案館建設項目。
二是重點檔案搶救項目。按照國家和省檔案局重點檔案搶救保護的要求，積極爭取全省重點檔案搶救保護支持，__年完成全市清代檔案搶救任務，力爭“十一五”期間累計完成全市_%以上的民國檔案、“紅色檔案”等重點檔案搶救工作。積極改善重點檔案保管保護條件，延長重點檔案“壽命”。
三是檔案信息化建設項目。檔案部門要積極探索符合實際的檔案信息資源整合形式，科學整合本地區(qū)經(jīng)濟、政治、科技、文化等領域的檔案信息資源，有效地為黨委、政府、社會各界和人民群眾提供信息服務;加大投入，爭取開通局域網(wǎng)，逐步建立清代檔案數(shù)據(jù)庫、民國檔案數(shù)據(jù)庫、“紅色檔案”數(shù)據(jù)庫、市級機關檔案數(shù)據(jù)庫，基本構(gòu)建起區(qū)域性檔案資源網(wǎng)絡，初步實現(xiàn)檔案信息資源互補和共享。
四是現(xiàn)行文件查閱服務項目。按照_省電子政務內(nèi)、外網(wǎng)建設的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一標準，市、區(qū)、縣檔案局(館)承建，依托_電子政務內(nèi)、外網(wǎng)平臺，逐步建設市、區(qū)、縣“現(xiàn)行文件查閱服務中心”。
__年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，全市檔案系統(tǒng)和全體檔案工作者一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照中央書記處書記_的批示和省委書記_在省檔案局(館)調(diào)研時的指示，圍繞市委市府的工作中心，服務大局，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，依法治檔，推進檔案規(guī)范化管理，為“十一五”檔案事業(yè)加快發(fā)展奠定基礎。
第一、要認真貫徹中央和省委領導對檔案工作的指示精神。
__年_月_日，中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任_就_省改革國家檔案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出：“整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務機制，是推動檔案工作更好地為黨和國家工作大局服務的重要舉措。_省檔案部門認真探索建立國家檔案管理利用新模式的做法值得肯定。各級檔案部門要從實際出發(fā)，借鑒這些經(jīng)驗。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局，解放思想，實事求是，與時俱進，科學整合并合理開發(fā)檔案信息資源，進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的特殊作用?！?;_月_日，省委書記_在省檔案局(館)調(diào)研時發(fā)表了重要講話;今年x月，省政府在_賓館召開了全省檔案工作會議。中央和省委領導同志的指示精神和全省檔案工作會議精神，為做好新形勢下的檔案工作指明了方向，提出了更高的要求。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。
第二、要加大依法治檔力度。
__年是“五五”普法的第一年，我們要按照要求制定好“五五”普法規(guī)劃和年度工作計劃;繼續(xù)深入開展檔案法律法規(guī)知識宣傳教育，進一步提高全社會的檔案意識;進一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可行為，嚴格依法行政;進一步加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，認真做好檔案年度執(zhí)法檢查和各種專項執(zhí)法檢查，依法查處和糾正違反檔案法律法規(guī)的行為。今年六月，省檔案局將配合省人大對全省貫徹實施《檔案法》，特別是檔案館庫等基礎建設的情況進行專項執(zhí)法檢查，市人大也將在五月上中旬對我市《檔案法》的貫徹實施情況進行專項監(jiān)督檢查。我們市、區(qū)、縣及市級各部門都要認真做好迎接省、市檔案執(zhí)法檢查的各項準備工作。
第三、要切實推進檔案的規(guī)范化管理。
_省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省檔案局《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，是全省各級各單位開展檔案工作的標準和指南，貫徹實施全省的管理辦法，是推進全省檔案現(xiàn)代化管理的必然要求。我們必須按照《規(guī)范化管理標準》，切實開展檔案館、各級機關、企事業(yè)單位檔案工作等級評審和復查認定工作。__年x月x日前通過等級評審(按老標準等級認定或達標升級)的市、區(qū)、縣級機關、企事業(yè)單位，今年我們將根據(jù)《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的標準和要求，對_%以上的單位進行復查。對復查合格、保持了等級標準的，要換發(fā)新證;該整改的要限期整改，并做好跟蹤復查;對復查不符合等級標準的，該降級的降級。尚未實現(xiàn)規(guī)范化管理要求的單位，要認真對照標準，做好各項基礎工作，力爭在“十一五”前三年內(nèi)，市、區(qū)、縣級機關檔案工作全部達到規(guī)范化管理的要求。射洪縣檔案館今年要通過檔案館規(guī)范化管理二級標準的復查，市檔案館和蓬溪縣檔案館要做好省三級檔案館的復查準備工作。
第四、要加快檔案信息化建設。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、利用優(yōu)先、資源共享、安全保密”的原則，要切實加大我市檔案信息化建設步伐。努力將檔案信息化建設納入電子政務建設總體規(guī)劃，解決好開展檔案信息化建設的資金、技術和人才等問題;規(guī)范電子文件歸檔管理，加大《_省電子文檔管理系統(tǒng)》軟件的推廣運用力度;加快建國后檔案信息的微機著錄工作，建成民國檔案目錄數(shù)據(jù)庫;依托_省電子政務內(nèi)、外網(wǎng)，積極開展“三網(wǎng)一庫”(外網(wǎng)、黨政網(wǎng)、局域網(wǎng)、檔案信息數(shù)據(jù)庫)建設和已公開現(xiàn)行文件網(wǎng)上查閱利用工作。根據(jù)_省黨政網(wǎng)建設領導小組辦公室和_省檔案局聯(lián)合頒發(fā)的《_省電子文件歸檔與管理辦法》(川網(wǎng)辦發(fā)〔__〕x號)的要求，從今年開始，所有市級機關、團體、事業(yè)單位，要將本單位制發(fā)的可公開的電子文件，通過黨政網(wǎng)、拷貝軟盤、復制光盤等方式報市檔案館現(xiàn)行文件服務中心。各區(qū)、縣檔案局(館)也要采取多種途徑，主動采集本級各機關單位的電子文件，不斷充實現(xiàn)行文件服務中心內(nèi)容。
第五、要加強檔案館基礎業(yè)務建設。
加強檔案保管保護，確保檔案的絕對安全是一項經(jīng)常性的工作。根據(jù)館藏檔案紙張老化、破損等情況，要繼續(xù)開展清代檔案、民國檔案、革命歷史檔案資料等國家重點檔案和建國后破損檔案的搶救工作。加大接收和征集檔案力度。認真做好機構(gòu)改革中撤銷、合并單位檔案資料的移交工作，做好本地重大活動、重要會議和名人、名產(chǎn)、名勝等特色檔案資料的接收征集工作，推進現(xiàn)行文件利用和黨委政府信息公開場所建設，積極創(chuàng)建愛國主義教育基地。要結(jié)合黨委政府中心工作和重大節(jié)慶活動，開展檔案資料陳列展覽或公布檔案;積極穩(wěn)妥的開放利用檔案。
要努力做好檔案館庫新建的各項準備工作。省委書記在__年_月_日視察省檔案局(館)時指出(省委辦《辦公廳通報》第_期登載)：“一個縣必須建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘十一五’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建筑標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。
第六、要加強檔案管理的服務指導。
要切實開展機關檔案規(guī)范化管理等級復查，推進未達標單位檔案規(guī)范化管理指導和評審工作，力爭把我市機關檔案工作提高到一個新水平。認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)檔案管理規(guī)定》，按照“政策引導、典型示范、有效服務”的方針抓好企業(yè)檔案工作，特別是要主動為民營企業(yè)提供指導和服務，要積極參與企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權變動檔案處置工作，確保國有檔案資源妥善保存。
要按照《國家重點項目檔案管理登記辦法》、《國家重大建設項目文件歸檔與整理規(guī)范》、《_省基建項目竣工驗收辦法》等規(guī)定，加強重點工程項目檔案工作。主動追蹤重點建設工程、重要技改項目立項、開工建設進展情況，搞好檔案監(jiān)督、檢查、指導服務，做好檔案資料登記上報和竣工檔案資料驗收工作。重點抓好過軍渡電站、遂渝鐵路、遂綿、遂渝高速公路等重點建設項目檔案工作。
要加強鄉(xiāng)村和城市社區(qū)檔案工作。切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和村級建檔工作，加強村務公開、民主管理檔案資料的收集保管利用。要積極參與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織和農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設等檔案工作的指導。在鞏固城市社區(qū)建檔的基礎上，進一步提升社區(qū)檔案規(guī)范化管理水平。
第七、要加強檔案隊伍建設努力提高行政效能。
牢固樹立科技人才是第一生產(chǎn)力的意識，切實抓好檔案干部隊伍自身建設，努力創(chuàng)建統(tǒng)一效能、廉潔高效機關，推進檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作，牢固樹立大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識和爭創(chuàng)一流意識;堅持以人為本，加強人才隊伍建設，在檔案人員中深化學檔案法律法規(guī)、學檔案業(yè)務規(guī)范、學計算機技術的“三學”活動，提高檔案人員業(yè)務技能;堅持效能管理，強化激勵機制;完善內(nèi)部管理監(jiān)督制度，將服務對象的滿意度作為檔案服務的重要標準，按照效能考核要求，制定更加規(guī)范的檔案服務流程和考核機制，提高檔案工作的社會化服務水平。
各位領導，同志們，檔案事業(yè)的發(fā)展任重而道遠，檔案工作的任務繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，抓住機遇，知難而進，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十四
同志們：
這次會議的主要任務是：傳達貫徹省、市檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全縣檔案工作，安排部署20**年及今后一個時期全縣的檔案工作，進一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進取，扎實工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感。
過去的一年，全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，在省、市檔案管理部門的指導下，堅持以“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，以服務求發(fā)展，以有為爭有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項檔案工作，主動為各級領導決策服務,為各部門開展工作服務,為廣大人民群眾服務，在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進和諧社會建設中發(fā)揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農(nóng)村建設、各類企業(yè)、重點項目等的檔案工作，經(jīng)濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務基礎工作，整合、開發(fā)檔案信息資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理，穩(wěn)步推進檔案信息化建設，檔案管理現(xiàn)代化有新進展;四是大力開展檔案利用，把服務民生、服務人民群眾作為服務黨和政府工作大局的結(jié)合點，檔案服務呈現(xiàn)新亮點，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻應予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設和發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
在充分肯定檔案工作成績的同時，我們也應該清醒地看到，我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對新形勢下檔案工作的重要性認識不夠，還不能完全適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎設施建設相對滯后，還不能全面適應檔案安全保管和檔案業(yè)務工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達到了省特級、省一級、省二級標準，但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級、上水平，不適應全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。
檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的偉大事業(yè)，是新時期建設和諧社會、全面建設小康社會不可或缺的重要內(nèi)容，是黨和政府工作的組成部分，是為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展服務的基礎性工作，在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特征，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化，黨的十七大報告對檔案工作服務大局、服務人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握時代要求，探索工作規(guī)律，努力適應新的形勢，充分認識檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感，積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，把服務大局、服務民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，以求真務實的科學態(tài)度，肩負起“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的歷史使命。
二、明確任務，抓住重點，不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。
(一)以服務民生為重點，在服務內(nèi)容和手段上添措施。
一是要圍繞服務新農(nóng)村建設抓好“三農(nóng)”檔案工作。“三農(nóng)”檔案工作是各基層組織進行新農(nóng)村建設的一項長期任務，也是加強基層組織自身建設的工作機遇?！叭r(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設，必須進行分類指導，重點是機關檔案室建設，難點是村級檔案室建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標管理的重要內(nèi)容進行考核，要結(jié)合基層組織陣地建設和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設施項目建設抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設。在推進的過程中，要注意分步實施，搞好年度建設規(guī)劃。對于基礎條件較好的行政村要力爭達到省二級以上水平，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行“整村推進，一年銷號”的辦法，加快檔案工作規(guī)范化建設。
二是要加強項目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時代的到來和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快，以縣域經(jīng)濟發(fā)展為重點的工程項目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設集中的趨勢。這些重點項目的檔案管理在服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局中顯得越來越重要，它既是項目建設工作的重要基礎資料，也是項目使用、管理、審計不可缺少的重要依據(jù)，既能保護各方利益，又能見證發(fā)展歷程。今年來，全縣已建立了由項目主管部門負主責，項目業(yè)主單位具體做好檔案工作，檔案部門負責業(yè)務指導和驗收的管理機制，要嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委關于“未經(jīng)檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收”的要求，凡未驗收的項目不得視為項目主管部門完成當年的項目建設任務。從今年起，縣考核辦要把重點建設項目檔案工作納入對項目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標管理考核內(nèi)容，嚴格考核。
三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務院三建委、省政府和省直有關部門多次召開會議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進行縣級自驗，7月20日接受省級初驗，8月份國務院組織進行終驗，時間緊、任務重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業(yè)務工作，也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一，是一項嚴肅的政治任務。各級各單位一定要切實履行職責，認真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求，重點檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設專業(yè)項目檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等，要確保文件材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作。縣檔案局要及時加強指導，把好縣級自驗質(zhì)量關，對不符合驗收標準的單位要責令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通，提高效率，確保質(zhì)量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。
四是要做好民生領域的檔案工作。當前和今后一個時期，全縣檔案工作要堅持以人為本，要突出服務民生這一重點。檔案工作服務民生、服務人民群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務，是檔案部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實踐證明，建設和諧社會，保障和改善民生，離不開民生檔案的信息服務。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務的諸多領域，對維護人民群眾的正當權益、促進社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把教育、勞動就業(yè)與培訓、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會服務。
(二)以檔案收、管、用為根本，在夯實業(yè)務基礎上下功夫。
一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎，是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時收集保管檔案信息資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責，也是依法治檔的一項重要內(nèi)容。在檔案資源管理過程中，要實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，建立“兩個體系”：轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認識，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機關團體利用、輕個人利用，重服務機關團體、輕服務普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認識，建立方便人民群眾的檔案利用體系?？h檔案館要圍繞實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對檔案利用的需求，不斷擴大檔案收集范圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標。
二是要不斷完善檔案館(室)功能?？h檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石，要進一步加強檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設，充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務作用。要不斷充實內(nèi)容，改進形式，建設好、管理好、利用好愛國主義教育基地，開展理想信念教育，為建設社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，規(guī)范政府信息查閱場所建設，完善各部門向檔案館報送應公開政府信息的工作機制，健全政府信息公開利用制度，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權方面的作用，為發(fā)展基層民主政治、建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能服好務;要加強檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務理念，以“為您服務、讓您滿意”為行為準則，不斷豐富檔案開發(fā)利用手段，改進檔案開發(fā)利用方式，完善便民檔案服務措施，積極打造檔案利用服務品牌，不斷提高檔案利用服務質(zhì)量和水平。各單位要努力適應新形勢、新任務、新要求，認真做好本機關本單位的檔案保管利用工作。
三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價之寶，每張紙甚至每個字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此，檔案部門要時刻牢記“安全重于泰山”，防患于未然，不斷改善檔案保管條件，切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案信息化的推進和服務社會化的拓展，維護檔案安全的難度越來越大、任務越來越重。大家一定要從對歷史負責、對黨和國家事業(yè)負責的高度，認識和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護不好，很容易出現(xiàn)損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國家的機密，保密上出了問題，將會給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失，必須采取嚴格的保密措施，確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進檔案信息化和開放檔案資料的過程中，更要時刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個關口，消除每一個隱患，切實把檔案保密工作要求落到實處。總之，檔案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎與保障，檔案部門在開展檔案信息化建設、服務經(jīng)濟社會建設、深化對外交流合作的同時，必須嚴防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責，也是黨和人民的重托。
四是要穩(wěn)步推進檔案信息化建設。實現(xiàn)檔案信息化，建設數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進檔案信息化建設，要以加強檔案信息資源管理為基礎，以實現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設、突出重點、安全保密的原則，以機關電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點，穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應用平臺建設，使我縣檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應，為機關單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務?？h檔案局要認真做好檔案信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作，積極探索建立與縣電子政務相銜接、與其他檔案業(yè)務建設相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會化服務水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設工作機制，逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度，實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集，同步歸檔。
(三)堅持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。
縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體，要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導的職能，不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全縣檔案事業(yè)建設和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念，積極營造有利于檔案事業(yè)建設和發(fā)展的社會環(huán)境;要大力推行依法行政，依法治檔，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，完善檔案行政執(zhí)法制度，認真落實檔案行政執(zhí)法責任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手，依法處理檔案事務，依法做好檔案工作，建立檔案行政執(zhí)法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯(lián)系與合作，爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持，定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處檔案違法案件，積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實加強檔案執(zhí)法隊伍建設，搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓教育，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，增強依法履行檔案行政執(zhí)法職責的能力。
三、加強領導，落實責任，為檔案事業(yè)建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
(一)要切實加強對檔案工作的領導。加強對檔案工作的領導，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認識檔案工作在經(jīng)濟建設中的地位和作用，深刻認識檔案工作在發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化中的地位和作用，深刻認識檔案工作在落實科學發(fā)展觀中的地位和作用，切實加強對檔案工作的領導。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支持，主動了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量，發(fā)揮部門作用，整合社會資源，聯(lián)手推動檔案工作，真正形成黨委、政府領導，檔案部門主管，相關部門支持配合，社會廣泛參與的領導體制和工作機制。檔案工作責任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時，也要真正重視、真情關懷、真心愛護從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作，鼓勵檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè)，使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作，真正做到對檔案工作有熱情，對檔案事業(yè)有激情，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)要堅持檔案工作目標管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機關單位年度工作目標考核范圍，按專業(yè)要求進行定期考核，考核結(jié)果與機關單位年度工作評先、評優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤，收到了很好的效果。實踐證明，實行檔案工作目標管理制是一個很好的辦法，縣檔案局要進一步完善檔案工作目標管理考核辦法，加大對各機關單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標管理，明確檔案工作職責要求，嚴格檔案工作綜合評估，加強檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。
(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作，發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會的關心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設施、檔案保護、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費開支;二是要重視檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作，關鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認識到加強檔案干部隊伍建設的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng)，要為他們的學習深造、交流鍛煉、業(yè)務培訓提供機會，不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，加強政治和業(yè)務學習，掌握更多的新知識和新技能，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡，在全社會營造重視檔案事業(yè)，支持檔案工作，愛護檔案干部，尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。
同志們，認真做好今年及今后一個時期的檔案工作，任務艱巨，使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實的作風，同心同德，奮發(fā)進取，扎實工作，為實現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十五
同志們：
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“十二五”的開局之年，全市經(jīng)濟處于“高位求進，加快發(fā)展”的關鍵時期，召開這次全市檔案工作會議，對于進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流，請大家相互借鑒學習。粟輝同志對20**年全市檔案工作進行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20**年工作進行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
剛剛過去的“十一五”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務于全市中心工作，創(chuàng)新務實，奮勇爭先，高位求進，取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：
一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準切入點，主動作為，檔案服務工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩(wěn)定等工作，積極主動提供檔案服務，為黨委、政府科學有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動，有針對性地做好檔案服務，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設項目啟動的歷史機遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設項目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目，三個館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補貼2359.9萬元，計劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務建設上得到明顯加強。檔案資源建設有新進展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展，重點檔案搶救取得較大成績。機關和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著，檔案信息化建設步伐加快。檔案利用體系建設有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善?！笆晃濉逼陂g，省人大對我市進行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關部門領導多次視察、指導檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項執(zhí)法檢查，各級黨委、政府加強了對檔案工作的領導，對檔案部門在機構(gòu)設置、人員編制、干部配備、經(jīng)費待遇等方面的支持保障力度進一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領導班子和人才隊伍建設也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績，是省檔案局熱情關心支持的結(jié)果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強領導的結(jié)果，是各有關方面和社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦干實干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區(qū)縣黨委政府和市級有關部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務大局，推動全市檔案工作再上新臺階。
“十二五”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20**〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行檔案工作職能，突出抓好基本建設、檔案服務、安全管理等重點工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得新的進展，努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實夯實檔案工作基礎，在基本建設上下功夫。一要抓好檔案館庫建設。當前，要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調(diào)有關部門切實解決好建設用地、資金配套等問題，確保建設任務如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級有關部門要積極做好各項基礎工作，力爭早日立項，早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標準，其中檔案館建設、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限，加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機關歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作，切實做好政府機構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關要求，認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設。加快推進檔案信息化建設，已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。要加快推進數(shù)字檔案館建設，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求，在條件保障、基礎業(yè)務、開發(fā)利用及信息化建設等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎上，加大工作力度，扎實做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平，在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領導決策服務。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設等重大工作，及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨__周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發(fā)檔案信息資源，有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠程服務能力，以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度，使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設施設備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓，不斷提高安全意識、責任意識，不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實，加強對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設上，要從設計、選址、設備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎。三要用好檔案安全管理技術。要加強檔案現(xiàn)代化管理推進過程中的技術保護，防止因技術原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數(shù)字化工程，轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式，保護原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。
三、加強組織領導，強化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
(一)加強組織領導。各級各部門要進一步增強檔案意識，切實把檔案工作擺上重要議事日程，加強領導。各區(qū)縣政府分管領導要在關系檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費保障機制，尤其是檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案保管保護、數(shù)字檔案館建設等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關心檔案干部隊伍建設，關心檔案干部的成長進步，使其安心工作、努力工作，切實履行好“為國管檔”的神圣職責。
(二)加強協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關工作。比如做好重點項目檔案工作方面，項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關部門，都要支持檔案工作。我們堅持一條：檔案不完整，檔案驗收不過關的，項目不能驗收。大家要從相關協(xié)作、協(xié)調(diào)、機制、制度上來促進檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目，完工以后就要進行竣工驗收移交，如果相應的檔案不全，在以后的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。
(三)加強隊伍建設。檔案部門領導班子要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高，作風好，能力強”的要求，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。剛才周局長提到：在國外一些發(fā)達國家，能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴重的后果。
同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府關于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅定信心、團結(jié)進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進瀘州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會而努力奮斗!謝謝!
同志們：
這次會議的主要任務是，認真貫徹總理、回良玉副總理來阜視察重要指示和全省生產(chǎn)救災工作會議精神，進一步深化細化工作方案，落實工作責任，強化工作措施，更加扎實有效地推動生產(chǎn)救災和恢復重建工作。剛才，家偉同志通報了全市生產(chǎn)救災工作和恢復重建情況，并代表市政府與各縣市區(qū)政府簽定了生產(chǎn)救災工作責任書。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，正視問題，切實增強做好生產(chǎn)救災工作的責任感和緊迫感。
前一階段，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，各級各部門加強領導，精心組織，克服困難，科學調(diào)度，在奪取抗洪搶險斗爭勝利的同時，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，及時把工作重點轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)救災上來，做了大量艱苦細致、扎實有效的工作，初步實現(xiàn)了“四有一無”目標，取得了階段性成效?？傮w來看，全市生產(chǎn)救災和恢復重建工作總體進展順利，災區(qū)群眾對各級黨委、政府的工作比較滿意。對此，必須予以充分肯定。
但是，我們也要清醒地看到，與黨中央、國務院領導和省委、省政府的要求相比，與災區(qū)群眾的期望相比，生產(chǎn)救災工作還有很大差距，還存在著一些困難和問題，有些還相當突出。主要是：全市秋種工作進展緩慢，時間相當緊迫;入冬在即，災區(qū)倒房重建迫在眉睫，特別是5.6萬戶保障對象要在入冬前全部搬進新居任務相當艱巨;農(nóng)村中小學校舍恢復重建資金缺口較大，解決庵棚上課學生過冬問題形勢嚴峻;災區(qū)群眾吃糧、穿衣等過冬問題仍然突出等。從督查情況看，在我們的工作中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在三個方面：首先是“等”，依賴思想嚴重。
面對艱巨的生產(chǎn)救災任務，少數(shù)同志不是立足自力更生，積極動腦筋、想辦法，把該做的事情往前做，而是存在等待觀望思想和消極畏難情緒，等、靠、要思想嚴重，致使很多工作邁不開大步子，因消極畏難落不到實處。反映在報災核災上，一味冒估虛報，不能實事求是，不做艱苦細致的調(diào)查，上報的災情數(shù)據(jù)讓人無法相信，給我們科學決策、指導工作帶來很大困難。
表現(xiàn)在工作推進上，有些同志總是強調(diào)上級支持太少，存在著給了錢才辦事、給多少錢就辦多少事的依賴思想，使許多本來可以早辦、快辦、辦好的事也難以辦到。其次是“慢”，工作不夠主動，節(jié)奏慢。表現(xiàn)在秋種、災區(qū)建房、災后復校進展緩慢?，F(xiàn)在許多地方還是常規(guī)節(jié)奏，缺乏緊迫感，工作不主動，進度不能令人滿意。再次是“虛”，工作作風不夠?qū)?。對生產(chǎn)救災工作，我們已開會部署過多次，也下發(fā)了不少文件，市對縣、縣對鄉(xiāng)都有部署，但我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，許多工作還是停留在部署上，而沒有深入到深層次，沒有深入到關鍵環(huán)節(jié)，工作不深、不細、不實的問題仍然比較普遍。有的地方甚至搞表面文章，把心思和精力用在對付上級檢查上，而對影響生產(chǎn)救災的具體問題，發(fā)現(xiàn)得不及時，解決得不得力。
當前，我市生產(chǎn)救災和恢復重建任務十分繁重，時間相當緊迫。10月1日總理來我市視察提出了7項工作任務。在10月7日召開的全省生產(chǎn)救災工作會議上，省政府與我市簽定了生產(chǎn)救災工作責任書，市政府已將目標任務分解到各縣市區(qū)，并明確了時限要求。各級黨委、政府務必要充分認識生產(chǎn)救災和恢復重建工作的重要性和艱巨性，切實解決領導不力、工作不細、力度不夠、進展不快的問題，進一步增強責任感、緊迫感，以只爭朝夕的精神，以對人民群眾的滿腔熱情和深厚感情，進一步加大工作力度，全力打好生產(chǎn)救災這場攻堅戰(zhàn)和志氣仗。
二、突出重點，強化措施，切實把生產(chǎn)救災的各項任務落到實處。
(一)打好秋種攻堅戰(zhàn)，奪取生產(chǎn)救災主動權。抓好秋種工作，是當前生產(chǎn)救災的關鍵措施，也是減輕明春救災壓力的有效辦法，必須作為當前最緊迫的任務，采取有效措施，抓緊抓好。眼下，霜降將至，秋種工作已進入關鍵時刻。各地要按照提出的打好小麥質(zhì)量和單產(chǎn)翻身仗的要求，當前突出抓好以下三項工作：一要抓緊排澇整地。進入10月份以來我市陰雨連綿，給本已遲熟的秋季作物收獲騰茬造成了困難，使沿淮重災區(qū)雪上加霜，無形之中增加了今年秋種工作的難度。沿淮重災區(qū)要逐片逐圩落實堵口和排水任務，10月20日前必須完成排澇任務。尤其是**縣唐垛湖的復堤和排澇，要制定切實可行的工作方案，實行倒計時，抓緊搶排，確保不誤秋種。
一播種，做到邊騰茬、邊整地、邊播種，能種一塊種一塊，確保完成秋種工作任務。
二要增強應變能力。各地要積極指導農(nóng)民對晚播小麥調(diào)換品種，認真解決良種不良的問題。
三要變被動為主動。切實把秋種與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，及時調(diào)整秋種思路，發(fā)展越冬蔬菜、雜糧、中藥材、牧草等高效經(jīng)濟作物，積極推廣油菜、越冬蔬菜等作物的育苗移栽技術，抓緊借地育苗，爭取時間，能種什么種什么，確保不留一塊白茬地，不剩一塊水澇田。
(二)扎實做好災區(qū)建房工作，確保災區(qū)群眾安全過冬。認真貫徹10月15日全省災區(qū)災民建房工作會議精神，行蓄洪區(qū)、淮河河灘地移民建房，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，適當集中，兌現(xiàn)政策，自主建房”的原則，其它地區(qū)災民建房堅持“規(guī)劃引導，因地制宜，自力更生為主，政府適當補助”的原則，在元旦前完成80%以上倒房戶的住房重建，春節(jié)前保證倒房戶搬進新居，重點完成3.5萬戶保障對象8.8萬間倒房的重建任務,10803戶38453人的移民遷建任務要在明年3月底全部完工。
一要明確責任主體。各縣市區(qū)黨委、政府主要負責人是第一責任人，必須嚴格按照責任要求，千方百計加快工作進度。
二要因地制宜，分類指導。要充分尊重群眾意愿，不能超越群眾的實際承受能力。對經(jīng)濟條件比較好的群眾要提倡一步到位，鼓勵建樓房或打兩層的根基先蓋一層，分步實施;對經(jīng)濟困難暫時無法修建永久性住房的特困戶，可以搭建臨時簡易住房，做到防風、防雨、防雪、防寒;對年底前難以恢復住房的，采取投親靠友、借住外出打工戶房屋或公房等辦法，妥善安置，確保無一倒房戶在帳篷和臨時庵棚里過冬。
三要突出重點，統(tǒng)籌安排。重點扶持和補助因災倒房中的五保戶、烈軍屬、常困戶和全倒戶。這四類倒房戶中，五保戶是重點中的重點。災區(qū)五保戶倒房的恢復，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，注意與災區(qū)敬老院的修建和擴建相結(jié)合，或以村為單位集中建房，由當?shù)卣撠煱ā?BR> 四要多渠道籌集資金，嚴格使用和管理。要教育引導災區(qū)群眾，牢固樹立自力更生重建家園的信心和決心，堅決克服等、靠、要的依賴思想和畏難情緒，積極采取“一個為主、五個一點”的辦法，多渠道籌集建房資金。切實做好政府補助資金發(fā)放使用，建房對象和補助標準的確定，要堅持民主、公開、公正原則，把各項政策交給災區(qū)群眾，張榜公布，接受監(jiān)督。建房資金要?？顚Ｓ茫瑢魞Υ?，重點使用，嚴禁平均分配和有償周轉(zhuǎn)。
要建立災區(qū)建房檔案，一村一本，一鄉(xiāng)一冊，一縣一卷，并制成光盤存檔備查。特別是補助資金的發(fā)放要登記造冊，到村到戶到人，由補助對象簽字蓋章，并逐級匯總上報。要廣泛發(fā)動互助互濟，通過親友互幫互助，解決建房資金不足問題;鼓勵企業(yè)和個人捐贈資金用于災民建房;各級財政要壓縮開支支持災區(qū)建房。同時積極開展對口幫扶工作，市、縣直對口幫扶單位和下派工作組要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，盡力幫助和督促幫扶點倒房戶的恢復重建。五要嚴格倒房重建的時間要求。
行蓄洪區(qū)移民遷建工作，在做好試點的同時，10月中旬完成各項準備，并開工建設基礎設施，與移民戶簽訂遷移和老房拆除協(xié)議并公證，今年年底房屋全倒戶新建房80%具備入住條件并搬遷，春節(jié)前全部搬進新居，20xx年3月底前移民建房全部完工，20xx年4月20日前完成老房拆除。其它地區(qū)災民建房，10月上旬開始試點，10月下旬全面推開，在今年年底前完成80%以上倒房戶的住房重建，春節(jié)前基本保證倒房戶搬進新居。
(三)進一步加快校舍修復重建工作，確保災區(qū)學生入冬前搬進新教室?？偟囊?，保證災區(qū)特別是重災區(qū)因災倒塌、損壞校舍得到重建、維修，完成投資2637萬元的202個項目學?；謴椭亟ㄈ蝿?，徹底解決因災搭建的78933平方米庵棚上課問題。10月中旬災后重建工程要全面開工，12月20日前，所有教育水毀校舍恢復重建工程項目要交付使用，以保證嚴冬到來之前學生進入新教室上課。要重點抓好“五個結(jié)合”和“四個確?！??！拔鍌€結(jié)合”：一是與危房改造相結(jié)合。
恢復重建要考慮危房改造，當前的重點放在抗災復校上;二是與學校布局調(diào)整相結(jié)合。學校選址、校舍修復和重建盡可能按照學校布局調(diào)整要求，進行規(guī)劃設計;三是與當?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)、小城鎮(zhèn)建設、防洪抗災規(guī)劃相結(jié)合;四是與校園規(guī)劃相結(jié)合;五是與“兩基工作”相結(jié)合。凡項目安排與此原則不一致的縣市區(qū)，要立即調(diào)整過來。“四個確?！保阂槐Ｖ攸c，即保重災區(qū)、重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重災學校的校舍修復;二保進度，按照校舍恢復重建的要求，加快校舍建設的進度;三保質(zhì)量，保證校舍建設質(zhì)量，防止不合格校舍的出現(xiàn);四保投入，確保國家、省、市下?lián)艿膶？罴皶r轉(zhuǎn)入縣市區(qū)危改專戶。同時廣開財源，多渠道籌集重建資金。
(四)切實安排好災民生活，確保災區(qū)群眾基本生活不出問題。堅持以群眾生產(chǎn)自救和互助互濟為主，廣泛發(fā)動社會支援災區(qū)，輔之以政府必要的救濟，確保做到災民有飯吃、有御寒衣被，災區(qū)不餓死人、不凍死人、不發(fā)生災民大批盲目外流乞討。
一要核準災情。按照市掌握到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣掌握到重點村的原則，動態(tài)掌握災區(qū)群眾在口糧、過冬衣被等方面的具體情況。關鍵是摸清冬令前、冬令期間、春荒期間，不同時間段的缺吃少穿情況，排出時間表，分階段安排解決。對保障對象主要用救災款購糧救濟。
二要組織糧源。逐縣逐站核實現(xiàn)有商品糧食庫存，落實糧源和余缺調(diào)劑，確保適時安排糧食加工和運輸，對需借糧的災民，按照每人每月不超過30斤糧食標準供應，繼續(xù)開展品種串換和原成品糧兌換，滿足不同經(jīng)濟條件災民需求。
三要把握三個原則。保障供應原則，對社會保障對象、特困戶和無償還能力的災民，糧食部門積極籌措糧源，配合民政部門做好救災款購買口糧供應工作;質(zhì)量優(yōu)先原則，要優(yōu)先將庫存商品糧中符合國家質(zhì)量標準的糧食供應給災民;豐年還糧原則，來年豐收地區(qū)借糧災民要按照“誰借糧誰還糧”的原則及時足額歸還所借糧食。
四要深入開展捐贈月活動。結(jié)合當前正在開展的“向災區(qū)獻愛心捐贈月”活動，積極發(fā)動社會各界，募集過冬衣被，11月上旬要集中運送災區(qū)并發(fā)放到災民手中，幫助災區(qū)群眾安全過冬。(五)全面落實救災防病措施，確保災后無大疫。認真落實各項防病措施，保證災民飲上安全衛(wèi)生水，吃上放心食品，住上衛(wèi)生場所，有病能及時得到醫(yī)治，不發(fā)生疫病流行。在認真做好腸道傳染病和蟲媒、鼠媒傳染病預防控制工作的同時，大力加強呼吸道傳染病防治工作，尤其是非典的防治。繼續(xù)實行災區(qū)疫情監(jiān)測報告周報制度，建立災區(qū)重點傳染病疫情監(jiān)測點，實行點面結(jié)合，做好疾病和疫病流行因素監(jiān)測，及時分析疫情、及時發(fā)現(xiàn)疫情流行苗頭。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生知識宣傳教育，增強群眾自我防護意識和能力。各地還要充分做好人員、物資和技術準備，發(fā)現(xiàn)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，迅速控制處理。大力加強受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災后重建，盡快恢復醫(yī)療防疫功能，不斷提高衛(wèi)生服務水平。
(六)加快水毀基礎設施修復，確保正常生產(chǎn)生活秩序。加快水毀道路、橋涵、電力、通信設施的修復，關系到災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序和災后生產(chǎn)恢復的進度。要堅持先急后緩、先通后暢的原則，國、省干線要以恢復路況、安全通暢為主，加快工程進度?？h鄉(xiāng)公路的水毀路段，以搶通與恢復為主，堅持修復和適度提高相結(jié)合，抓緊搶修水毀橋涵、路基。行蓄洪區(qū)的道路要結(jié)合移民遷建，保證移民安置點、保莊圩都有一條對外連接的水泥路面，確保今后應急保障和水退路通。年底前重點搶修水毀橋涵、路基和坑槽，先保暢通，明年9月底之前完成全毀橋梁的建設和水毀路面的恢復。
(七)加快以治淮工程為重點的項目建設，增強抗御自然災害能力。
一要加快治淮工程項目建設。沿淮各縣區(qū)要增強全局意識，對已批準的項目和續(xù)建項目爭取及早開工，加快建設進度。要想方設法，通過多種方式解決配套資金問題，凡是能夠動用民工的，都要發(fā)動農(nóng)民投工投勞。所有工程建設，都要進行投標，做到公開透明、節(jié)約資金。已經(jīng)申報尚未批準的項目，要緊緊咬住不放，爭取早日批準立項。
二要加快水利工程水毀修復進度。按照先急后緩，急用先修，先恢復后加固，應急修復與冬春修加固提高相結(jié)合的原則，盡快修復水毀堤防、涵閘、塘壩、渠道和灌溉設施等，年底前完成80%的修復任務，明年3月底前全面完成水毀工程的修復工作。
三要盡快實施重點病險閘和堤防應急加固工程。對安全鑒定為三類以上或今年汛期發(fā)生險情的病險水閘實施除險加固工程，重點對王家壩、曹臺孜、楊橋、茨河鋪等大中型水閘進行除險加固。同時盡快實施對洪洼堤防、潁茨圈堤和沙潁河加固、應急處理工程。四要加快行洪區(qū)工程建設。對已運用的邱家湖、唐垛湖兩處行洪區(qū)，結(jié)合行洪區(qū)改造，進行堵口復堤。明年汛前基本完成主體工程建設，明年年底完成建設任務。
三、加強領導，落實責任，努力奪取生產(chǎn)救災工作的全面勝利。
當前，全市生產(chǎn)救災工作任務重，時間緊，難度大。各級各部門必須進一步強化責任，硬化措施，嚴明紀律，加強督查，努力完成各項生產(chǎn)救災任務。
(一)進一步完善生產(chǎn)救災各項工作機制。各級黨委、政府要真正將生產(chǎn)救災工作作為事關全市發(fā)展穩(wěn)定大局的重要任務，切實加強領導、精心組織、做好規(guī)劃、搞好協(xié)調(diào)、抓好落實，確保各項工作落到實處。
(二)進一步強化生產(chǎn)救災工作責任制和責任追究制。在生產(chǎn)救災和災后重建工作中，市、縣是主體，縣市區(qū)黨政主要負責同志是第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志是直接責任人，這是全省生產(chǎn)救災工作會議明確的。按照這一要求，各地要盡快建立健全生產(chǎn)救災工作責任制和責任追究制，層層落實責任，一級抓一級，一級對一級負責。
相關部門不僅要明確分工，各負其責，更要加強協(xié)作，主動配合，上下形成合力，全力落實生產(chǎn)救災政策措施，全面推進生產(chǎn)救災各項工作。市委、市政府將派出督查組，及時跟蹤督查，督查以查找整改問題為主，采取明查與暗訪相結(jié)合，抽查與全面檢查相結(jié)合，凡發(fā)現(xiàn)在工作中存在弄虛作假、華而不實的，推諉扯皮、工作不力的，消極應付、敷衍塞責的，一經(jīng)查實，將根據(jù)責任書規(guī)定嚴肅處理。
(三)進一步嚴明生產(chǎn)救災各項工作紀律。對生產(chǎn)救災工作，市委、市政府要求各級按照抗洪抗非的標準嚴明紀律，確保政令暢通，令行禁止，真正把生產(chǎn)救災各項工作抓得緊而又緊、實而又實、細而又細、嚴而又嚴。在開展生產(chǎn)救災各項工作的各個環(huán)節(jié)中，要堅持繃緊紀律是保證這根弦。要按照公開、公平、公正的要求，將每一筆救災款物登記造冊，張榜公布，做到有據(jù)可查、清清楚楚。
所有用于生產(chǎn)救災的資金，必須全部納入財政專戶，集中到縣財政管理，封閉運行，?？顚Ｓ?。紀檢、監(jiān)察、審計等有關部門要加強對生產(chǎn)救災款物分配使用的跟蹤問效，將監(jiān)督關口前移，確保每一筆資金用在當處，用在明處，用出效益，用出信用。對在生產(chǎn)救災工作中出現(xiàn)的違紀違法問題，堅決做到從嚴從快處理，絕不手軟。
(四)進一步加大對口幫扶工作力度。開展對口幫扶活動，不能僅停留在捐贈一點款物，或開展一兩次慰問的層面上，更要在鼓勵支持重災區(qū)群眾自力更生，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序上下功夫。市委、市政府明確，幫扶工作的主要任務是：確保災區(qū)房屋全倒戶入冬前住進新房，確保災區(qū)群眾生活不出問題，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，確保“四有一無”目標實現(xiàn)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展。
按照市掌握到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣掌握到重點村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握到重點戶的幫扶原則，進一步做好幫扶工作。縣、鄉(xiāng)也要盡快落實幫扶人員，確保每個重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個工作組，每個重災村有一名干部駐點。同時，要進一步落實幫扶責任制，幫扶單位一把手是“第一責任人”，下派幫扶干部是直接責任人，每項幫扶工作都要明確到人，考核到人，扎扎實實地做好每一件幫扶工作，把黨和政府的關懷、社會的溫暖送到受災農(nóng)民之中。
(五)進一步轉(zhuǎn)變作風，強化服務。各級干部特別是領導干部要始終把群眾的安危冷暖掛在心上，經(jīng)常深入災區(qū)了解群眾的所想、所需、所盼，及時掌握第一手資料，親自協(xié)調(diào)解決問題。
對于群眾的困難要盡量努力給予解決，確實解決不了的，要及時向上反映，決不允許熟視無睹，麻木不仁;決不允許敷衍塞責，久拖不決。各級干部一定要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務意識，提高服務水平，千方百計解決好災區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，進一步贏得人民群眾的信賴和支持，激發(fā)災區(qū)群眾艱苦奮斗的重建熱情，掀起全市生產(chǎn)救災的工作熱潮。
同志們，做好生產(chǎn)救災工作，事關受災群眾切身利益，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。全市上下務必要大力弘揚偉大的抗非和抗洪精神，在市委、市政府的堅強領導下，萬眾一心，眾志成誠，勵精圖治，重建家園，全面奪取生產(chǎn)救災工作的最后勝利。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇二
同志們：
這次全區(qū)政法工作會議，是政法戰(zhàn)線貫徹落實江總書記“七一”重要講話、黨的xx屆六中全會和上級政法會議精神的一次十分重要會議，既是總結(jié)表彰大會，也是動員部署大會。區(qū)委、區(qū)政府對這次會議很重視，會前，專門認真聽取了貫徹上級會議精神的工作匯報，充分肯定了去年全區(qū)政法工作取得的成績，對做好今年的政法工作提出了明確要求。剛才，徐區(qū)長宣讀了xx全區(qū)社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人表彰決定，楊書記代表區(qū)委、區(qū)政府回顧總結(jié)了去年全區(qū)政法工作，部署了今年的政法工作任務，很全面?，F(xiàn)在，目標任務已經(jīng)明確，希望大家進一步統(tǒng)一認識，振奮精神，再接再厲，扎實工作，認真貫徹落實好這次會議確定的各項任務，為維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定，保障和促進改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行作出應有的貢獻。
過去的一年，全區(qū)政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實全國治安工作會議精神，積極履行職能，積極參與整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決查處各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處理了突發(fā)性，全面落實社會治安綜合治理措施，確保一系列重大活動的絕對安全，有力地維護了全區(qū)社會政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。同時，認真抓好隊伍的教育整頓，使政法隊伍的整體素質(zhì)和公正文明執(zhí)法水平都有了新的提高，為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大政法干警、保衛(wèi)干部和給予我區(qū)大力配合與支持的駐區(qū)省、市屬企事業(yè)單位表示衷心的感謝，對獲得社會治安綜合治理工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。
今年是我國加入世貿(mào)組織的第一年，也是我區(qū)贏得新一輪發(fā)展的重要一年，河西新區(qū)的建設，將帶動我區(qū)發(fā)展新的飛躍。做好今年的政法工作意義十分重大，任務十分重大，責任十分重大。今年，全區(qū)政法工作總的思路是：按照市委李源潮書記提出的“政法工作要出生產(chǎn)力、政法工作要實現(xiàn)現(xiàn)代化、政法工作要有一支過硬的隊伍”三句話的總要求，大力加強政法基層基礎工作和隊伍建設，深化內(nèi)部改革，充分發(fā)揮政法部門的職能作用，確保建鄴社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟建設安全、人民生活安寧，努力創(chuàng)建全國最安全的城區(qū)，為“富民強區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會法制環(huán)境。
下面，我根據(jù)全國、省、市政法工作會議精神，以及我區(qū)政法工作的實際情況，再強調(diào)三點意見：
一、統(tǒng)一認識，切實擔負起維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定的責任。
維護社會政治穩(wěn)定是各級黨政組織和政法部門義不容辭的責任。當前，維護穩(wěn)定的形勢發(fā)展變化很快，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，全區(qū)總體形勢是好的，社會政治大局穩(wěn)定，經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，特別是區(qū)委八屆九次全體(擴大)會議進一步明確了我區(qū)目標任務，極大地鼓舞了全區(qū)人民推進改革開放和現(xiàn)代化建設的熱情。這些都為政法工作的全面提升和從根本上保持社會穩(wěn)定，提供了不可多得的有利機遇和發(fā)展環(huán)境。
但是，我們也必須清醒地看到，當前影響社會穩(wěn)定的因素大量存在，政法工作面臨著許多新情況、新問題，特別是我國加入世貿(mào)組織，從長遠看是有利的機遇，但在一定時期內(nèi)將給我們的社會、政治、經(jīng)濟生活和社會穩(wěn)定工作帶來一定的`影響，甚至是巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。諸多的不利因素，剛才楊書記作了很好的分析，我就不作更多的闡述。因此，全區(qū)各級黨政組織和政法部門，充分認清面臨的形勢，既要看到有利機遇，增強信心，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力，居安思危，警鐘常鳴，特別是黨政主要領導要切實增強維護社會政治穩(wěn)定的緊迫感和責任感，真正擔負起維護穩(wěn)定工作第一責任人的職責，親自抓、親自管、負總責，在此基礎上，逐級分解目標，層層落實責任，把“保一方平安”的政治責任落到實處。如果我們稍有懈怠、放松警惕或者處理不當，都有可能造成無法挽回的嚴重后果。對此，我們一定要對當前不安定因素看得重一些，對可能遇到的困難考慮得全面一些，做好充分的思想準備和工作準備。要堅持預防為主，抓早抓小抓苗頭，把不安定因素解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層。要按照“誰主管，誰負責”的原則，決不能把應解決的問題推向上級，推向社會。
同志們，今年全區(qū)政法工作的目標已經(jīng)確定，工作任務相當繁重，做好今年的政法工作意義十分重大。希望大家回去后結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際，進一步振奮精神，開拓進取，為全區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安安定作出新的貢獻。
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇三
同志們:。
我們這次全市司法行政工作會議,是年度司法行政工作承前啟后、繼往開來的重要會議，會議的主要目的是回顧過去一年來的工作情況，研究部署一年的工作任務。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個方面的問題：
第一個問題：回顧總結(jié)2017年的工作情況。
2017年，全市司法行政系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以參與建設平安仙境為總抓手，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律保障的職能作用，求真務實、狠抓落實，各項工作都取得了進展和成效，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。
一、強化“基礎”意識，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
2017年，我們按照建設平安仙境的要求，以規(guī)范化建設為總抓手，全面落實加強第一道防線建設的各項措施，充分發(fā)揮了基層司法行政在維護穩(wěn)定中的重要作用。由于工作富有成效，5月份，煙臺市委、市政府在我市召開了“全市加快推進第一道防線”現(xiàn)場會，登州、閣、北溝司法所和長裕、抹直口社區(qū)作為五個參觀現(xiàn)場，受到領導和與會人員的高度好評。
(1)積極開展重大矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一年來，各級調(diào)解組織圍繞社會熱點、難點問題，按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，集中力量，重點排查因各種因素引發(fā)的多發(fā)性、易激化矛盾糾紛，主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調(diào)解，堅持重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素日報制度和重大矛盾糾紛信息預警處置工作機制。全市共調(diào)處各類矛盾糾紛1920起，調(diào)解成功1824起，調(diào)解成功率95%，防止民轉(zhuǎn)刑案件14起32人次，防止民間糾紛引起自殺事件6件6人，防止重大矛盾糾紛引起的上訪和群體性械斗35件，向黨委政府提出司法建議47條,及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有力地維護了全市社會穩(wěn)定。
(2)大力加強司法所規(guī)范化建設。根據(jù)司法部、省司法廳及煙臺市司法局的有關指示精神，制定了《司法所規(guī)范化建設的實施方案》、《關于印發(fā)〈基層司法行政業(yè)務工作各項記錄及卷宗的規(guī)定〉的通知》，從基礎設施、人員管理、教育培訓、工作程序、記錄卷宗六個方面實現(xiàn)了規(guī)范化管理。制定了《司法所工作程序》，具體包括矛盾糾紛排查程序、司法調(diào)解中心調(diào)解程序、鎮(zhèn)(街)人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛程序、刑釋解教人員安置幫教程序和司法所報表程序等，統(tǒng)一印發(fā)至各所，對司法所開展的每一項工作進行了可操作性、流程式的要求和規(guī)定，有力促進了各項業(yè)務工作開展的規(guī)范有序。
(3)嚴格規(guī)范基層法律服務管理。堅持以創(chuàng)建“規(guī)范法律服務所”為總抓手，以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機,加強誠信教育，嚴格財務、業(yè)務、檔案管理，使基層法律服務所的管理更加規(guī)范。為進一步推動法律服務隊伍整頓活動的深入開展，以實際行動檢驗教育整頓實效，12月上旬,對全市12個法律服務所的60名法律服務工作者進行了嚴格的閉卷考試，考試內(nèi)容包括民法、民事訴訟法、婚姻繼承等方面法律知識，對提高法律工作者素質(zhì)起到了積極作用。一年來，全市基層法律服務工作者共擔任法律顧問472家,代理訴訟事務1151件,代理非訴訟事務1042件,代寫法律文書3462件,解答法律咨詢7246人次,避免挽回經(jīng)濟損失5012萬元。
(4)強化刑釋解教人員安置幫教。按照上級的要求，與有關單位和村積極協(xié)調(diào)，使81名刑釋解教人員得到了妥善安置，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
(5)充分發(fā)揮“12348”專線作用。進一步完善了聯(lián)動機制，熱情解答群眾法律咨詢，積極參與送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動，進一步擴大了“12348”專線的社會覆蓋面。年內(nèi)，共接待群眾咨詢2017人次，電話咨詢1823人次。同時，認真收集有價值的信息，全年共編輯信息20期，較好地為領導決策發(fā)揮了參謀助手作用。
二、強化依法治理“龍頭”意識，法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展。
2017年是“四五”普法的第四年，也是關鍵一年。我們緊緊抓住普法、依法治理這個“龍頭”，鎖定“四五”普法對象，充分利用各種法制教育資源，完善普法網(wǎng)絡，激發(fā)社會各界參與普法，形成全民學法的大好局面。
(一)搭建普法依法治理的宣傳平臺，不斷強化法制宣傳工作。
合同。
等方面的問題進行解答,進一步增強了廣大群眾的自我保護意識。二是創(chuàng)新培訓形式，提高普法骨干素質(zhì)。7月份，首次與市委黨校聯(lián)合舉辦市直部門普法骨干培訓班，近200人參加了培訓，主要學習憲法修正案、行政許可法、保密法、道路交通安全法、人口與計劃生育法等五部法律，有效提高了宣講能力。三是創(chuàng)新老年普法模式，開展專題講座。9月至11月，利用老年學校這塊陣地，每周一課，學習婚姻法、繼承法、老年益保護法、民法通則等與老年人生活密切相關的法律，深受老年人歡迎。四是創(chuàng)新青少年法制教育模式，引導青少年做遵紀守法新人。為落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》的文件精神，與教體局聯(lián)合，為全市300多名教師上了專題法律講座，到各中小學校上法制課16次，為圓滿完成“四五”普法各項工作任務起到了積極作用。
2、認真開展以建設“平安仙境”為主題的法制宣傳活動。以煙臺市加快推進“第一道防線”建設工作現(xiàn)場會為契機，廣泛開展了建設“平安仙境”法制宣傳月活動，下發(fā)了《關于在建設“平安仙境”中加強法制宣傳教育工作的意見》，在3個司法所、2個社區(qū)開設高標準法制宣傳欄;舉辦了聯(lián)通杯法律知識競賽;編寫了“建設‘平安仙境’、搞好法制宣傳”宣傳材料10講、“預防未成年犯罪法”宣傳材料6講;編寫了“居民法律服務指南”“建設平安仙境、創(chuàng)建文明社區(qū)”2份宣傳手冊，開辦了流動法制巡回展覽，宣傳相關的法律知識，提高了廣大群眾的法制意識和創(chuàng)安意識。
(3)圓滿完成股級以上干部普法考試工作。根據(jù)省普法辦的統(tǒng)一部署,12月中旬，組織了全市股級以上干部普法考試，這也是我市首次參加全省統(tǒng)一法律知識考試。全市應考人員2123人，實際參考人數(shù)為2031人，參考率95.67%。對于推進我市領導干部學法和依法治理工作具有十分重要意義。另外，我們還認真做好法律專業(yè)函授班畢業(yè)證的辦理和發(fā)放工作，今年為80多名畢業(yè)生辦理了畢業(yè)證，沒有出現(xiàn)一點差錯。
(二)抓住民主法治示范村創(chuàng)建的主線，深入開展基層依法治理。
2017年，根據(jù)國家民政部、司法部關于《進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》要求，我們制定了民主法治示范村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建。
工作方案。
圍繞創(chuàng)建目標著力開展民主法治示范村的創(chuàng)建工作精心組織加強指導確立了創(chuàng)建思路和基調(diào)幫助建立創(chuàng)建組織網(wǎng)絡營造創(chuàng)建工作氛圍。在樹立矯格莊村、南吳家村兩個推廣“兩書制”典型基礎上又確定登州街道辦事處東關村、長裕村閣街道辦事處小皂村新港街道辦事處矯格莊村劉家溝鎮(zhèn)南吳家村等10個村為民主法治典型示范村。通過樹立典型以點帶面推動了全市依法治理工作的開展。
三、強化“窗口”意識、法律服務日趨規(guī)范。
律師、公證、法律援助是司法行政系統(tǒng)面向社會、面向群眾的“窗口”。2017年，我們圍繞創(chuàng)建“平安仙境”、服務“兩個率先”的目標，整合服務資源，拓寬服務領域，規(guī)范服務秩序，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
律師工作，按照中央領導同志的重要批示精神和司法部、省廳、市局的有關要求，先后下發(fā)了《關于在全市律師隊伍中開展集中教育整頓活動的方案》，扎實開展律師集中教育整頓，把“加強教育、強化監(jiān)督、樹立形象”作為總抓手，在律師隊伍中開展理想信念、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育和法制、時事政策教育，增強廣大律師的法制觀念和政策法規(guī)水平，提高依法執(zhí)業(yè)、依規(guī)行事的自覺性，努力規(guī)范律師與法官的關系，規(guī)范律師事務所的內(nèi)部管理，規(guī)范律師個人執(zhí)業(yè)行為，促進了律師業(yè)務穩(wěn)步上升。一年來，共為政府、企事業(yè)單位擔任法律顧問179家，代理民事案件302件，代理經(jīng)濟案件95件，非訴訟案件548件，辦理刑事辯護91件，解答法律咨詢4687人次，參與義務法律咨詢12次，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有效的法律服務。
公證工作，以集中學習教育檢查活動為契機，開展“誠信為基礎、質(zhì)量是生命”的專題教育，努力規(guī)范收費、辦證程序，辦證質(zhì)量，加大責任追究力度，教育公證人員牢固樹立“公正意識、誠信意識、質(zhì)量意識、責任意識”，不斷強化公證隊伍建設。在推進公證工作規(guī)范化建設基礎上，全體公證人員努力開拓公證證源，拓展業(yè)務范圍，從加強服務質(zhì)量，提高服務水平著手，主動融入我市經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，積極為招商引資，招投標項目建設、重點工程、房地產(chǎn)開發(fā)、政府采購、企業(yè)改制以及社會公益事業(yè)提供法律服務和法律保障。同時，將公證觸角向社會領域延伸，不斷拓展農(nóng)村證源，積極為“三農(nóng)”服務。全年共辦理各類公證1661件，其中經(jīng)濟類公證160件，民事類公證1087件,涉外及涉港澳臺公證420件,取得了較好社會效益。
法律援助工作，按照業(yè)務上級的要求，規(guī)范了法律援助文書格式，結(jié)合律師年檢注冊，對律師個人的法律援助義務量進行了統(tǒng)一的考核和確認，對法律援助案件質(zhì)量進行了跟蹤檢查。結(jié)合《法律援助條例》的出臺，組織了較大規(guī)模宣傳活動2次，為學生、婦女等上法制課3場次，參聽人數(shù)達3萬多人，使法律援助制度真正深入人心。全年共指派、辦理和確認各類法律援助案件85起，解答咨詢600余人次，化解和避免上訪4起，減免收費近10萬元，有力地維護了弱勢群體的合法權益。由于各項工作成效顯著，我市法律援助中心被煙臺市司法局授予“集體三等功”稱號。
四、強化“教育”意識，努力提高隊伍整體素質(zhì)。
2017年，我們始終把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位，堅持抓好政治理論和業(yè)務知識教育，增強隊伍的綜合素質(zhì)。
一是認真開展三項活動。根據(jù)市委、市政府、市委政法委和煙臺市司法局的部署，我們認真開展了效能建設年、環(huán)境建設年和“公正執(zhí)法樹形象”活動，以轉(zhuǎn)變觀念、增強活力、提高效率、搞好服務、加快發(fā)展為主題，以工作是否有突破、有創(chuàng)新、有實績作為檢驗工作成效的根本標準，組織全系統(tǒng)認真學習中央、省及市領導重要講話，深刻查擺了在理想信念、宗旨意識、工作作風、機關紀律待方面存在的問題，針對存在的重點問題有的放矢地進行了整改。通過開展這三項活動，較好地解決了司法行政隊伍中存在的突出問題，樹立了公正執(zhí)法、熱情服務的整體形象，為更好地擔當起為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展保駕護航的重任打下了堅實的基礎。
二是制定政治思想工作考核標準。為使隊伍建設和政治思想工作有章可循、保障有力，今年，結(jié)合司法行政實際，我們新制定出臺了基層司法行政隊伍政治思想工作考核標準，將基層政治思想工作量化為100分，內(nèi)容包括政治思想工作、作風紀律建設及其它工作等。為使考核具有較好的可操作性，還把每一項都細化為若干小項，并規(guī)定出相應的分數(shù)，從而將政治思想工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
三是加大教育培訓力度。重點抓好業(yè)務知識和職業(yè)道德培訓。加強和改進了經(jīng)常性的思想政治工作，有針對性地抓好隊伍的業(yè)務培訓，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，適應變化了的新形勢和新任務的需要。每周二、五下午定為政治業(yè)務學習時間，認真學習各級有關文件、講話精神和新頒布的法律法規(guī)。另外，還組織基層人員參加市里舉辦的各類培訓班3期，參加培訓36人次，隊伍素質(zhì)得到很大提高。為進一步滿足人民調(diào)解制度改革的需要，在對調(diào)解主任進行業(yè)務培訓的基礎上，今年，組織各鎮(zhèn)街司法所對轄區(qū)內(nèi)調(diào)解人員進行業(yè)務培訓，對培訓、考核合格的人員，實行了調(diào)解員分級持證上崗制度。目前，全市調(diào)解隊伍中有一級調(diào)解員196人，二級調(diào)解員1672人，全市調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，為推進人民調(diào)解改革各項工作的落實奠定了良好的基礎。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇四
同志們：
這次全市黨史工作會議與全市的黨建工作會議一起召開，這就是說黨史工作在黨建工作中是一個重要的組成部分，是一項很重要的工作。他的重要性在于第一個方面有資政育人的重要作用。我們通過研究總結(jié)宣傳黨在革命、建設、發(fā)展和改革的各個時期的歷史進程和經(jīng)驗教訓來為我們現(xiàn)實的工作提供借鑒，所以，要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程，黨的歷史。就象我們認識一個人一樣只知道那個人是男的、女的、高的、胖的、瘦的，他叫啥子名字，還只能僅僅叫認得到，還不能叫認識，還不知道這個人的背景，他從哪里來的，有些啥子經(jīng)歷，他做啥子，他現(xiàn)在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來的，我們黨做了那些工作，是怎樣的一個黨?中間經(jīng)歷怎樣的艱苦曲折和教訓，這樣，我們現(xiàn)在的工作才會減少一些盲目性，才會少一走一些彎路，所以，從這個意義上講，我們黨的幾代領導人從毛澤東同志開始，以后到鄧小平同志、，現(xiàn)在的，都非常重視黨史工作，都分別對黨史工作，作過很多重要的指示。比如毛澤東同志說過：如果不把黨的歷史搞清楚，不把我們走過的路搞清楚，我們就不可能做好我們現(xiàn)在的工作。在年又專門給中央黨史研究室寫信，強調(diào)黨史工作的重要性，要求黨史部門的同志要切實做好黨史工作，切實擔負起做好黨史工作的責任。特別提出黨史工作的三個結(jié)合，這些都說明有遠見的領導者是非常重視歷史的，重視歷史的經(jīng)驗教訓。所以從這個方面來講，我們的黨史確實是具有資政育人的作用的。我們現(xiàn)在借鑒歷史來指導我們的工作，同時，它資政育人的作用還體現(xiàn)在，它也可以成為我們對下一代進行革命傳統(tǒng)教育的好教材，這是一個重要性的體現(xiàn)。
第二個方面我們說黨史工作重要是因為黨的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財富。我們一個國家有一個國家的歷史，黨有黨的歷史。那么，國家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設也好，或搞啥子也好，它都不愿意把這些文物撤掉，就因為文物的存在，標明他這個地方一種歷史的資歷，標明他一種歷史的底蘊，可以說，這種歷史是一個地方的靈魂。所以，從這個角度來講，我們黨的歷史，就是我們黨的珍貴的記憶，這就是我們寶貴的精神財富，他為我們現(xiàn)代共產(chǎn)黨人所享有，也就說以前他們走過的彎路，我們不會再走了，他們總結(jié)的經(jīng)驗教訓，我們可以享有。但與此同時，我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當中來吸取他們所需要的精神財富?他們能夠在多大的程度上享有我們現(xiàn)在的經(jīng)驗，這也和我們做好黨史工作有很大關系，所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財富，同時，我們也要為我們的后人準備好他們需要的精神財富，這是我們的責任，這是具有重要意義的第二個方面。
第三個方面，雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚，我們雅安的文化是由幾個方面組成的：第一個是我們的民間文化，也就是所謂女媧補天這個傳說，不管女媧是不是雅安的人，反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認為的，不管它承認不承認，大家都形成雅安就是女媧補天的地方，或者就是女媧的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個是漢文化，如高頤闕、樊敏碑這些。第三個就是生態(tài)文化，以熊貓為代表的。第四個就是茶文化。第五個就是非常重要的，以我們紅軍文化為主要內(nèi)容的革命文化。這五大部分，構(gòu)成了我們雅安文化的全貌，缺一不可，這五大文化就是雅安特色的文化，只有這五大文化同時被發(fā)掘、整理、開發(fā)、利用起來，我們雅安對外開放才具有經(jīng)久不衰的吸引力。我們現(xiàn)在搞經(jīng)濟建設也好，旅游開發(fā)也好，城市建設也好，我們都要看到一個地方核心的競爭力，持續(xù)不斷的競爭力，在于它的文化的競爭力。如果一個城市修得很漂亮，但沒有文化品味，就等于沒有靈魂，就相當于一朵花再漂亮，沒有香味一樣。這五大文化構(gòu)成雅安的全部文化，而我們的紅軍文化，就是黨的歷史上紅軍長征中非常重要的一段歷史，也是黨的歷史在雅安的一個重要部分，如果沒有這段歷史的開發(fā)研究、運用，我們的文化是不完整的，雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色，所以，我們要站在這樣一個角度來看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作，同時它也是文化工作，也是一項事業(yè)。所以，我們領導黨史工作的同志，具體從事黨史工作的同志，一定要認識到這一點。自覺地增強我們做好黨史工作的自覺性，只有認識了黨史工作的重要性，才能做好這個工作。所以，我們這個工作不是可有可無的，不是這個會想來開會就來，想不開就不來，不是趕場、喝茶的東西。這是我要強調(diào)的第一點。
自己。外面說起要資料都是傳書帶信的，找到那個領導打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥，這就確實無法解釋這個事情了。所以，也要同時注意對現(xiàn)實經(jīng)驗的總結(jié)。我們每一個區(qū)縣可以說在黨的工作、黨的建設上都有很好的經(jīng)驗。前次中央黨史研究室就有人寫信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒有意識到它的價值，這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀，都不重視了，這個就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時，要特別注意對現(xiàn)實資料的收集，這是第三個重點。第四個重點，就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀念活動。我想就在廖主任說的基礎上，講這么幾個方面的工作重點。我們的工作光靠黨史部門是不行的，黨委一定要把這個工作統(tǒng)領起來，作為黨建工作的一個有機組成部分，也是一個重要的工作內(nèi)容。
現(xiàn)在這種情況，從整體上看，各區(qū)縣委和相關部門對黨史工作還是比較重視的，但是相對于我們現(xiàn)在黨史工作面臨的新任務來講，我覺得還應該進一步的重視。具體有這么幾點要求：
第一、就是要理順工作機構(gòu)，加強班子建設。我們?nèi)懈鲄^(qū)縣的黨史研究室設置的情況不一樣，有些是單獨設的黨史研究室，有的設在組織部，有的設在縣委辦公室，還有一個設在宣傳部的。這是很不規(guī)范的，這樣不利于我們從總體上來搞好對黨史資料的收集、整理等等，或以后進行的綜合研究。我們說黨史工作不是哪一個方面的工作，它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史，這是個綜合的黨的歷史，因此，它應該有一個綜合的部門來統(tǒng)管才行。因此，我們有一個設想，今天把各位分管書記和組織部長也通知回來，也有這個意思在里面，我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因為區(qū)縣委辦公室，它是黨委的綜合部門，各個方面的信息要匯集到它那個地方來，而且它對黨委的各個部門有個綜合協(xié)調(diào)的職能在里面。所以，我們市上的想法就是請各區(qū)縣回去后，盡快研究一次，就把黨史研究室設在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子，一套機構(gòu)，但是要有專人負責，比如可以是一個副主任，縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任，兼黨史研究室的主任、副主任，黨史研究室為正局(科)，然后這個辦公室里面設個股。有一個主任，有一兩個專職人員安排到這里面，各種信息來得就很方便，要調(diào)用那些老同志也很方便，也有那個調(diào)動能力，工作需要時，黨委各個部門就必須要全力以赴地配合。因為黨史它有其綜合性，它也有它的門類，它把黨的組織史、宣傳史，思想史這樣那樣的，凡是黨的活動都分布到各個領域的，都與它有關，所以，只有這個部門才統(tǒng)得起來，就這一點，我們大家回去后，是不是能把它統(tǒng)一起來。
第二個就是切實保證工作經(jīng)費。當然，我相信對黨史部門工作人員的工資、公務費用，肯定是沒有問題的，肯定不是象剛才有的同志說開會連出差的費用都沒得，我想并不是那樣子的。但是，對于黨史研究專項性項目的經(jīng)費，我們黨史研究室都應該要以項目申報經(jīng)費，今年要干啥子事情，那么就這件事情去爭取項目經(jīng)費。比如說今年要整一個啥子，或要去搶救那個老紅軍的(口碑資料)，沒有錄音機，馬上申請買一個是可以的嘛。還有或者象編那個通史(史稿)，要請些人，通稿從開始到最后出版要多少錢，以這一個項目來申報，這種申報就能得到政府認同理解，同時這對我們也有利。一定要以項目作為載體，黨史工作確實是立了項的，區(qū)縣黨委、政府就都應該支持這個事情。平時工作經(jīng)費我想是沒有什么問題的，辦公、電話費等都沒有大的問題，應該是沒有大的問題，如落后于當?shù)仄骄剑浜笥谀囊粋€工作部門，如果是那個工作部門連電話都打不起了，我估計就不僅僅是黨史部門的事情了。關鍵是項目經(jīng)費。第二個就是必要設施要購置，黨史研究室起碼要有一個照相機，錄音機也要給一個，這是可以的。這些又要不了多少錢，幾千元錢就行了。這些方面，希望縣委、政府要解決一些具體問題，從這個方面來加強領導。
第三，就是要注意對黨史工作人員的培養(yǎng)。因為，黨史工作確實是一項政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作，所以，它對人員的要求高。而且黨史工作者確實還要有無名英雄，淡泊明志的胸懷和這樣一種情操，那確確實實是默默無聞，無名英雄。尤其是這樣的部門，尤其是這樣的同志，我們黨委要關心，要有計劃地把他們送到黨校去培訓，從理論水平、思想水平、分析能力、寫作能力這些方面來加以提高。同時，我們的黨史工作者，確實要有一種奉獻犧牲精神，那硬是要有以史為鏡、秉筆直書的浩然正氣。它是個教訓就是個教訓，是個經(jīng)驗就是個經(jīng)驗。寫史既不能錦上添花，也不能雪中送炭，反正必須實事求是，秉筆直書。所以，我們要求黨史工作者也和組工干部一樣，要公道正派，我們自己要在這方面加強建設。我想整個來說黨史工作我就講這么一些，黨史工作在我們黨的工作、建設當中，是一個專業(yè)性比較強的工作，但不能夠因為它專業(yè)性比較強，不能夠因為他對外的影響力和影響力的發(fā)揮過程顯得要漫長一些而忽略這項工作。我希望，也要求我們的分管領導，及我們的黨史工作者要對已開展的黨史工作，按照想法和創(chuàng)新工作思路開展工作，在原有基礎上做得更好。通過我們的繼續(xù)努力，為我們的后人留下更加豐富的精神財富，我們既要留下物質(zhì)財富，也留下精神財富，這就是我們這一代共產(chǎn)黨人，我們這一代黨務工作者的一個重要的職責。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇五
同志們：
這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最后還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，克服困難，開拓創(chuàng)新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規(guī)范化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施，為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現(xiàn)代化建設，為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作的領域?qū)⒏訌V闊，內(nèi)容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導，自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作著力點，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創(chuàng)造新思路，推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念，突出服務新農(nóng)村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任，以更加扎實的工作，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑒先進經(jīng)驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術，努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新，建立起歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務，是檔案工作的重要任務和永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，特別是圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量，最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式，實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平。
今年是新中國成立60周年，也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點，遵循規(guī)律，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：
1、加大開發(fā)，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破，這是在充分調(diào)查研究的基礎上，針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署，是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作，為項目建設管理和運行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料，建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫，把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務檔案資源，積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責，架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡，教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設檔案工作列入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源，建立和完善新農(nóng)村建設檔案工作的協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新新農(nóng)村建設檔案管理和服務機制，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構(gòu)建了“四大服務平臺”，開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化，要進一步延伸新的檔案領域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā)，關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍，納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口，在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，加強檔案信息服務，方便人民群眾利用，更好地維護群眾的合法權益。
3、夯實基礎，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內(nèi)容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢，盡快成立電子文件中心，積極利用信息技術，加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡建設，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年，國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上，按此規(guī)定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設，使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案范圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護手段，防止因技術原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好。
應急預案。
認真落實檔案工作安全防范措施配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備確保檔案絕對安全。
4、強化指導，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導，增強檔案工作整體業(yè)務質(zhì)量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結(jié)合實際，積極協(xié)調(diào)，采取有力措施，及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時，不斷加強檔案業(yè)務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關單位盡快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業(yè)務指導，不斷提升檔案服務水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領導和支持力度，使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強組織領導。指出，“各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來，省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》，并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經(jīng)費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，靠實各級各有關部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設施，形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作，各級農(nóng)辦、社保、民政、建設等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金，各有關單位要給予應有的扶持。
三要重視隊伍建設。做好檔案工作，關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識，全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設，著力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神，扎實有效地做好檔案工作。
同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!
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在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇六
黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒，任務十分繁雜，涉及到方方面面，各項工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環(huán)節(jié)突出重點，統(tǒng)籌兼顧，每位工作人員都認真負責，相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能達到最佳效果，為黨委科學決策提供優(yōu)質(zhì)服務。
督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查，抓好各級黨委(工委)領導同志的批示和交辦事項的督辦落實，確保政令暢通。主動督辦領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題，抓好“10件實事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會等事關全局的重大問題的跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法，在提高督查工作質(zhì)量和水平上下功夫。在督查過程中，既要了解各項工作的進展情況，又要注意總結(jié)各部門、各單位在工作實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，又要找準產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。積極探索聯(lián)合督查、專項督查、決策督查相結(jié)合的新路子，努力拓寬督查工作的新領域，大力推進督查工作方式和方法的創(chuàng)新，提高督查調(diào)研質(zhì)量，注重把督查成果制度化。
信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在黨委的工作重點上。深入實際、掌握動態(tài)，及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜，有憂報憂，搞好重點、熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續(xù)改進信息報送的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、角度和方式，增強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調(diào)查研究工作，努力挖掘深層次信息。加強綜合協(xié)調(diào)，健全和完善制度機制，推進網(wǎng)絡建設，擴大信息來源，夯實信息工作基礎。要高度重視緊急信息的報送工作，及時向上級黨委報告重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上報緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔20xx〕47號)精神，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，采取有力措施，嚴格工作紀律，確保緊急信息及時如實上報。
要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風，強化目標管理，不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領導同志講話為重點，提高文稿起草質(zhì)量和效率。采取多種方式和措施，鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會議服務，嚴格程序，統(tǒng)籌安排，注重實效，提高決策服務水平。對重要會議，從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細致，避免出現(xiàn)疏漏。對領導活動的安排，要統(tǒng)籌考慮，力求做到萬無一失。
要進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個重要組成部分，是各級黨委工作正常運轉(zhuǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務意識、責任意識，堅持建管并重、強化管理的原則，建立健全規(guī)章制度，嚴格加強管理，加強督促檢查，嚴格執(zhí)行財務管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度，加強對黨委辦公室系統(tǒng)人、財、物的管理，促進后勤服務工作規(guī)范化、制度化，切實提高后勤保障能力。要進一步提高接待服務水平，按照精心組織、周密安排、熱情服務、萬無一失的要求，確保重要接待任務的圓滿完成。
要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規(guī)律，緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署，深入基層、深入群眾、深入實際，加強對富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等重大問題和經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題的調(diào)查研究，著力提高決策調(diào)研的質(zhì)量和水平。進一步辦好市委、市人民政府機關刊物《安順工作》，充分發(fā)揮刊物對全市各級各項工作的指導作用。積極推進經(jīng)濟強縣建設和農(nóng)村改革試驗試點工作。
切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則，認真辦理好領導交辦的信訪案件，處理好集體上訪和越級上訪工作。
處理和解決信訪問題必須堅持三條原則：一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位都要增強大局觀念，力爭把所有信訪問題都化解在當?shù)?、解決在基層。二是要堅持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時，凡符合政策、法律規(guī)定的，必須嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的，決不允許亂開口子，堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預防為主的原則。即防治結(jié)合，預防為主，把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少信訪問題的發(fā)生，防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾，耐心做好思想工作，要用解決人民內(nèi)部矛盾的方法來妥善處理和解決問題，真正使我市信訪工作成為各級黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口，成為密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。
認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領導機關保密工作制度化和規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全;加強對國防軍工科研生產(chǎn)單位的保密管理，繼續(xù)做好軍工保密資格審查認證工作;加強涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育，增強宣傳教育的針對性和實效性;嚴格保密依法行政，加強保密要害部門、部位的保密管理;加強保密技術管理工作;加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各類泄密案件。
進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的絕對暢通的要求，加強業(yè)務技術培訓，不斷提高工作效率和服務水平。認真研究新形勢下密碼技術應用和管理的新變化、新特點，抓好密碼通信網(wǎng)絡建設，加強密碼管理，提高制度化、規(guī)范化和科學化管理水平，確保通信保障水平和密碼電報質(zhì)量，堅決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故，充分發(fā)揮機要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實推進黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇七
履行好職能，是對辦公室工作的基本要求，也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。
一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位，加強協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中，既要加強對上的協(xié)調(diào)，又要加強對下的協(xié)調(diào);既要加強對外的協(xié)調(diào)，又要加強對內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法，講究協(xié)調(diào)藝術，確保協(xié)調(diào)到位，從而確保工作落到實處。
二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段，群眾評價縣委的工作是否落實到位，關鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹立和維護辦公室的督查權威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實，特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實，辦公室要加大督查力度，每項工作都要開展督查，并一督到底。
三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權;調(diào)查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入，要細致。當前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關心的熱點、難點問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見，為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。
四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎上，進一步拓寬和暢通信息渠道，擴大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳、推介，擴大知名度。縣委辦要通過信息中心的建設，對全縣電子政務的推廣實施起到引導、牽頭的積極作用。
五是運轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制，加強制度建設，改進工作程序，實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。
六是服務要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務，服務無小事。無論是事務服務，還是政務服務，無論是對上服務，還是對下服務，都要按照“規(guī)范、嚴謹、細致”的整體要求，切實提高服務質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時，要以熱情的服務態(tài)度、高效的服務工作，切實為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。
二、加強學習，不斷提高自身素質(zhì)。
辦公室的工作既要務實，又要務虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì)，具備較強的政治敏感性和政治鑒別力，有堅定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎，在政務服務工作中體現(xiàn)思想性、建設性。為此，一是要全面學習理論知識。既要加強對思想政治理論的學習，提高政治理論水平，又要加強對市場經(jīng)濟、法律、科技等現(xiàn)代知識的學習，拓寬知識面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識面廣等優(yōu)勢，從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學習。結(jié)合工作特點和工作需要，深入實際開展調(diào)研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學習先進經(jīng)驗。要以扎實的工作作風，深入基層，深入群眾，在實際中博采眾長。三是要積極向外學習。采取“走出去，請進來”的辦法，通過加強對外聯(lián)系，組織干部外出考察學習，請外地專家、學者來講課等途徑，引進外地的先進理念和成功經(jīng)驗，使干部開拓眼界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進一步提高干部綜合素質(zhì)。
三、加強隊伍建設，努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊伍。
提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的服務作用，關鍵是建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。縣委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務指導部門，要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強、業(yè)務水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實辦公室力量，增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務、壓擔子，加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓。要采取多種方式，通過多種途徑，有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)。
四、重視、關心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。
辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作，以取得的顯著成績來爭取進入領導視野。只要辦公室干部取得了明顯成績，縣委將按照干部提拔任用的有關規(guī)定，加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務建設，更好地發(fā)揮辦公室的政務服務作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動縣委信息中心的籌建工作，以加強政務服務的平臺建設?？h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，高標準建設好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對外宣傳、推介重要窗口。三是保障工作經(jīng)費，確保辦公室工作順利開展。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇八
同志們：
去年8月，全國人大會常委會第十一次會議審議通過了《關于完善人民陪審員制度的決定》，并且將于今年5月1日起正式實施，這是我國第一次為人民陪審員制度單獨立法。它的頒布和實施，是我國民主法制建設的一件大事，也是建設社會主義法治國家的必然要求。希望大家一定要認真學習領會，準確把握立法精神，統(tǒng)一思想認識，切實抓好貫徹落實。下面，我講以下三點意見。
人民陪審員制度，是由依照法定程序產(chǎn)生的人民陪審員，與法官共同審理案件，行使國家審判權的一種制度，實行和完善這一制度對于推進司法民主、促進司法公正，完善和改革審判制度具有重要的現(xiàn)實和深遠的歷史意義。
首先，實行人民陪審員制度有利于推進司法民主。我國賦予公民依法參與管理國家事務的權力，其中也包括管理作為國家事務重要組成部分的司法事務。實行人民陪審員制度，就是人民群眾參與國家事務管理的一個重要方面，充分體現(xiàn)了人民當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一。在新的歷史條件下，健全和完善有中國特色的人民陪審員制度，是社會主義民主政治的新發(fā)展，也是樹立和落實科學發(fā)展觀，實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的一項重要舉措。
其次，實行人民陪審員制度有利于促進司法公正。人民陪審員代表民意參與審判，有利于提高審判工作的透明度，進一步落實司法公開的原則要求，督促法官秉公辦案。人民陪審員側(cè)重于從社會道德標準等方面對案件進行評斷，使司法更加貼近民眾生活，反映社會的價值觀念和道德準則，與法官形成思維互補，有利于查清案件事實真相，正確適用法律，確保裁判公正，使裁判結(jié)果達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，為社會公眾所信任和接受。
第三，實行人民陪審員制度具有廣泛的教育功能。人民陪審員作為公民代表直接參與具體案件的裁判過程，對法院工作會有一個全面、深入、系統(tǒng)、客觀的了解，通過陪審員向廣大群眾進行法制宣傳，是法治精神、法治觀念向社會滲透的重要渠道，有利于提高公民的政治素質(zhì)，增長公民的法律知識，有利于進一步加強訴訟調(diào)解，說服當事人息訴服判，有利于提高司法工作效率和整個社會的法律意識。
雖然人民陪審員制度在我國由來已久，延用至今，我市法院系統(tǒng)也按照《人民法院組織法》及三大訴訟法的規(guī)定，實行并堅持了人民陪審員制度，也發(fā)揮了一定的作用，但也存在著管理不夠規(guī)范、出席率不高、“請而不到”、“陪而不審”的.現(xiàn)象等。因此，我們一定要按照上級的要求，切實做好我市人民陪審員制度的完善工作。
1、要確立正確的陪審制度理念。人民陪審員參加審判活動，既是公民依法參與國家事務管理的權利，同時也是公民應當履行的一項法定義務。完善人民陪審員制度的《決定》是一部專門法律，也是一部特別法，其功能是對《人民法院組織法》及三大訴訟法的補充和細化，不依法適用，會造成違反法律、違反訴訟程序的嚴重后果。因此，各級法院都要準確地理解和把握立法原意，從思想上克服和杜絕陪審就是陪襯等錯誤認識，真正把人民陪審員制度作為一項重要的訴訟制度來落實，作為促進司法公正的一項重要措施來落實。
2、要抓緊完成人民陪審員的選任工作。按照法律規(guī)定的條件嚴格選任好人民陪審員，是落實人民陪審員制度的關鍵。各基層法院應當優(yōu)先考慮提名那些文化素質(zhì)高，特別是有一定法律知識的公民，把好人民陪審員的業(yè)務素質(zhì)關。同時，要認真審查推薦對象的思想政治、道德品質(zhì)等條件，尤其是要嚴格把握“品行良好、公道正派”這一道德標準。在黨委的領導下，根據(jù)審判工作的實際需要，會同司法行政機關，確定陪審員的人選，提請同級人大常委會任命。
3、切實搞好對人民陪審員的崗前培訓。要以“三個代表”重要思想為指導，緊密聯(lián)系人民法院審判工作實際，按照人民陪審員崗位職責的要求，在兼顧學習審判理論與審判紀律規(guī)定的同時，著重提高陪審員參與審判工作的基本能力。通過培訓開闊人民陪審員的知識視野，樹立現(xiàn)代司法理念，培養(yǎng)良好的道德修養(yǎng)，熟悉并掌握審判工作的基本知識和基本技能，以便將來更好地履行人民陪審員的職責職能。
三、要切實加強對完善人民陪審員制度的組織領導。
關于完善人民陪審員制度的《決定》，從5月1日起就要正式實施，在這期間有很多工作要做，時間非常緊迫，各級法院都把這項工作作為加強基層人民法院建設的一項重要內(nèi)容，納入議事日程，加強組織領導，抓緊抓實抓好。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇九
同志們：
今天這次會議的主要目的是，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識，立足當前、狠抓落實，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮，為建設“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎。
本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》，可以說，任務目標很清楚，責任分解很詳細，時間要求很嚴格，希望各有關部門要根據(jù)各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作，再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強使命感、責任感和緊迫感。
黨的xx大把生態(tài)文明建設擺在了“五位一體”的總體布局，提出了要建設“美麗中國”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃，提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能，豐富園林文化內(nèi)涵為重點，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平，形成城鄉(xiāng)一體，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設。因此，全區(qū)各級各有關部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務，真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務，突出重點，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是，確保各重點地段園林景觀大幅提升，突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”，新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”，重點項目“精益求精、展示形象”，有效提高“三綠”指標的質(zhì)級標準，提升城鄉(xiāng)文化品位，努力建設美麗。
主要目標任務是，x年綠化面積x畝、植樹萬株，新增城市綠化面積x公頃，計劃育苗萬株，x畝，新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位，完成街頭裸露空地綠化m2，x年x綠指標達到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2。
1、重點綠化工程主要實施商務區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程，完成綠化面積x畝;實施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個，園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
三、強勢組織，明確責任，確保城鄉(xiāng)綠化效果。
目前已進入造林綠化的黃金季節(jié)，各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時機，迅速行動，倒排工期，扎實苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求：
一要加強組織領導。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機，細化工作責任，把春季綠化任務分解到村隊、地塊，把工作責任落實到個人，一級抓一級，層層抓落實，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規(guī)劃，開展多模式綠化，不斷擴大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑，統(tǒng)一實施栽植，統(tǒng)一澆水涂白，統(tǒng)一檢查驗收。
四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組，對綠化工作進行全程督導。綠化結(jié)束后，督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收，排出名次，做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務或成活率較低的，責令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十
同志們：
20**年，市委、市政府面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢，實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年，全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作，通過環(huán)境保護工作促進科學發(fā)展，圓滿完成了各項環(huán)保目標任務，進一步促進了全市經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設，多次召開會和常務會，專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?！笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各有關部門按照職責分工，密切配合，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?；A設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%，其中信陽達到85.75%，超過平均值13個百分點，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質(zhì)平均達標率與飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率分別為80.3%和99.5%，其中信陽均達到100%。綜合來看，我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時，去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。
(三)環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施，按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結(jié)機脫硫工程等一批重大減排項目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標任務，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化，持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動，不斷加大對各重點項目的督導力度，確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位”，在全省18個地級市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”，進一步強化了飲用水源地保護工作，保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪查處力度，使一批影響群眾健康和權益的突出環(huán)境問題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095-)三級標準的天數(shù)為348天，遠超省定的310天目標，受到了人民群眾的好評。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結(jié)果，是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結(jié)果，更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表市政府，向關心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認識當前環(huán)境形勢。
關于今年的重點環(huán)保工作，剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排，任務比較重，壓力比較大，各級各部門要加大工作力度，狠抓落實。為此，我再強調(diào)三個方面：
加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級各部門的重大責任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務、新要求，我們要切實引起高度重視，加強領導，履職盡責，全面保障各項工作任務落到實處，圓滿完成各項環(huán)保目標任務。
(一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的法律原則，切實擔起責任，切實把環(huán)境保護放在事關全局的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導，促進問題盡早解決。去年，在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中，正是因為郭書記、喬市長親自過問，才使一些難題及時得到克服，保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制，對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談，甚至問責。
(二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨領域的環(huán)保工作也越來越多，像重污染天氣應急管理工作就涉及環(huán)保、應急、氣象、城管等11個部門，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成推動環(huán)保工作的合力。
(三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出，當前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設，我們要向鄭州學習，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運營情況，對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動，對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”，不能只靠群眾舉報、媒體曝光，要主動出擊，需要關停的及時提請轄區(qū)政府關停。認真落實“兩高”關于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對于應當承擔刑事責任的企業(yè)或個人，要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進一步強化經(jīng)濟處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強化目標考核?？茖W、嚴格的目標考核，是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責任目標考核體系，考核結(jié)果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價，不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號，以后我們面臨的環(huán)?？己藟毫?，因此從現(xiàn)在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。
同志們，加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領導下，開拓進取，真抓實干，為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十一
同志們：
xx年，全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認真履行職責，全面組織實施檔案事業(yè)“xx”規(guī)劃，大力推進檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現(xiàn)代新某建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用，取得了顯著的成績。在此，我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年，也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構(gòu)建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用，切實增強責任感、使命感和緊迫感，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務機制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
下面，我就xx年工作講五點意見：
一、加強學習，貫徹落實黨的xx大和市委全會精神。
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神，開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質(zhì)，聯(lián)系檔案工作實際，增強學習的實效性，努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展進程，找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點，以服務民生為重點，不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內(nèi)容和手段，推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導，建設與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系，爭取在服務社會方面取得新的成效。
檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的，是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源，是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn)，從這個意義上說，檔案工作是精神文明建設的重要內(nèi)容，是物質(zhì)文明建設的重要條件，是維護歷史真實面貌的重要事業(yè)，是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此，各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心，要支持檔案事業(yè)的發(fā)展，把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃，加大對檔案事業(yè)的投入，在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活，從各方面關心檔案干部，穩(wěn)定檔案干部隊伍，為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系，對外多宣傳，自身多努力，大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務大局，不斷提高檔案工作水平。
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點，“求”檔案館館情之“真”，“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”，積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設，積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時，進一步開發(fā)檔案信息資源，發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能，把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設，從國家檔案資源建設的高度，依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作，確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求，不能僅僅把自己看作是檔案的守護者，而應使自己成為歷史資政的實踐者，不斷加強學習、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設，提高行政執(zhí)法水平。
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責，加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度，提高全市的檔案法律意識，做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序，細化檢查標準，注重檢查效果，依法查處各種檔案違法案件，加大監(jiān)督整改力度，不斷提高行政執(zhí)法水平，用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作，盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能，全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐，依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作，創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作，把兩種職能有機結(jié)合、良性互動，促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎上，認真制定計劃和措施，爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理，使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們，檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分，在全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，檔案工作和廣大檔案工作者大有可為，也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導實踐，開拓進取，扎實工作，開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代某建設跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨，在此，祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十二
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神，通報了全縣“治污降霾”工作進展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認識清、決心大、思路清、措施實，希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。
一、增強使命感，保衛(wèi)“藍”
今年，在北京召開的apec會議上，“apec藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許、對清新空氣的渴求?？梢哉f，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運的是，我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂?！彪S著煤炭資源的深度開發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛(wèi)“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到，“治污降霾·保衛(wèi)藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務，做好了是使命、是責任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍天。
二、找準切入點，打好“持久戰(zhàn)”
古人講：“知之非艱，行之唯難。”霧霾天氣的形成是一個長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準備，在抓常、抓細、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動治污降霾工作常態(tài)化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機制(即：不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為零容忍，經(jīng)常抓、見常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查，全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營戶等污染防治重點對象的監(jiān)督管理，落實監(jiān)管責任單位和責任人，實行動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決予以整治。二要抓細。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時，更加注重“點上”工作，突出重點，點面突破，確保把工作做細、做實。我們“風頭”比較高，往往一吹風就沙塵亂揚。因此，要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機掃率和灑水率，最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度，重點整治不合格的露天煤場，責令設立抑塵措施，對屢教不改或環(huán)保不達標的堅決予以關停，堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，著眼長遠發(fā)展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進生態(tài)文明建設。要始終堅持以保護環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，嚴把招商引資“四個不要”關口，在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴格準入，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標，堅持每年實施生態(tài)建設“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標本兼治，堅決打好治污降霾、生態(tài)建設保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三、擰成一股繩，形成聚合力。
俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺，積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動施策，共同筑起治污降霾的堅實屏障。環(huán)保部門要切實負起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作，全面推進此項工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關部門既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標車、建筑揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位，形成各盡其責、責權明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標同向、步調(diào)一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰(zhàn)”。
四、堅持嚴問責，強化執(zhí)行力。
治污降霾，保衛(wèi)碧水藍天，責任重于泰山。全體縣級領導、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強化責任意識，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責”的原則，分層分級逐一簽訂目標責任書，層層落實擔子，把工作責任具體到崗位、落實到個人，推進政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風向標作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標考核，制定考核標準，實行點對點考核。要建立舉報制度，舉報的內(nèi)容要向群眾公示，通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時，要建立最嚴格的責任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責，對負有監(jiān)管責任的領導干部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。
同志們，電影《私人訂制》結(jié)束時，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的，是我們犯了錯，讓自己陷進了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當?shù)厝苏f，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會變成這樣?他們說因為煤，草原的下面已經(jīng)被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長，發(fā)人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現(xiàn)在要求“建設生態(tài)文明”、“實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護環(huán)境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們后代的意識，切實抓好治污降霾工作，讓藍天白云永駐、青山碧水長留!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十三
各位領導,同志們：
這次全市檔案工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)“十五”期間全市檔案工作的成績和經(jīng)驗，表彰“十五”期間在檔案工作中取得顯著成績的先進集體和先進個人。會上,市政府_副市長等領導將作重要指示，根據(jù)會議安排，我向會議匯報二個問題。
一、“十五”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展簡要回顧。
“十五”時期，全市檔案工作在市委、市府的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的關心監(jiān)督指導下，在有關部門的支持幫助下，經(jīng)全市檔案工作者共同努力，檔案法制建設、檔案規(guī)范化管理、館室業(yè)務建設、檔案信息化建設、檔案服務方式等各方面都取得了明顯成績，圓滿完成了“十五”計劃確定的各項目標任務?；仡櫋笆濉惫ぷ?，檔案事業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在：
(一)堅持改革創(chuàng)新，依法治檔穩(wěn)步推進。
“十五”期間，全市檔案法規(guī)體系進一步健全，檔案行政管理職能得到加強，實現(xiàn)了向依法治檔、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法和行政許可的主體資格進一步明確，在全市范圍內(nèi)開展了經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，推行了《歸檔文件整理規(guī)則》和《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，開展了檔案工作目標管理，初步形成了依法管理檔案的新格局。
五年來,我們按照省檔案局和_市“四五”普法規(guī)劃的總體要求，結(jié)合全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案法制宣傳教育的實際，一是切實抓好檔案法制教育。檔案部門制定了“四五”普法規(guī)劃和年度檔案法制宣傳實施意見，培訓了骨干，法制宣傳教育納入了領導議事日程，納入了部門崗位職責和年度工作目標，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案法制宣傳教育;二是切實開展《檔案法》頒布_周年紀念活動，組織參加了全國“劍南春杯”檔案知識競賽;三是切實加強法律法規(guī)培訓。五年間，市、區(qū)、縣檔案局共舉辦檔案法律知識培訓班_期，共培訓檔案法制宣傳骨干_人次，配合業(yè)務主管部門舉辦系統(tǒng)檔案人員培訓班_期(次)，參訓人員x余人次。市、區(qū)、縣檔案局主要領導親自講課，保證了講授內(nèi)容上有深度，層面上有廣度，取得了較好效果;四是切實貫徹《行政許可法》。在貫徹《行政許可法》中，完成了檔案行政許可事項清理報送工作，保留檔案行政許可事項x項，已由市人民政府向社會公布。五是切實完善檔案行政執(zhí)法責任制。制定完善了《_市檔案局檔案行政執(zhí)法責任制》，實行領導分工負責制，堅持把檔案行政執(zhí)法責任制納入目標管理。在認真開展檔案行政執(zhí)法專項檢查的同時，堅持將檔案行政執(zhí)法檢查與業(yè)務指導和檔案工作規(guī)范化管理考評相結(jié)合，檔案依法管理的格局基本形成。六是切實健全檔案工作機構(gòu)。我們針對市中區(qū)建區(qū)以來一直無檔案機構(gòu)、無專職人員和基層檔案管理存在的問題，__年專門組織人力、集中半個月時間，深入到市中區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對檔案管理現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查，形成了有事例有數(shù)據(jù)、有措施有建議的調(diào)查報告，得到了市委、市政府多位領導的重視和肯定，促成了市中區(qū)檔案機構(gòu)的建立，為后來船山區(qū)和安居區(qū)在分區(qū)時建立檔案機構(gòu)奠定了組織沿革基礎。
(二)堅持服務創(chuàng)新，檔案綜合管理水平明顯提高。
機關檔案工作是檔案工作的基礎。我們市、區(qū)、縣檔案工作部門歷來十分重視對機關檔案工作的監(jiān)督指導，確定了業(yè)務骨干負責機關檔案工作的指導服務，確保機關、團體、企事業(yè)單位的文件材料收集完整、及時歸檔、整理規(guī)范、安全保管、高效利用。
__年，國家檔案局發(fā)布了《歸檔文件整理規(guī)則》。貫徹實施《規(guī)則》，是機關檔案工作改革的一項重要舉措，也是對提高機關檔案管理水平的有力推動。我們按照省檔案局的具體部署，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，及時提出了貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的具體實施方案，__年市檔案局首先在市交通局、市人民銀行進行試點，__年在條件基本成熟的單位推廣，在典型示范取得共識的基礎上，__年我們正式將《規(guī)則》作為培訓內(nèi)容，對市級機關檔案人員進行了培訓，并在市直機關單位大范圍推廣。到__年底，已督促指導_%以上的市級單位、_%以上的區(qū)縣級單位按照新標準對__年形成的文件材料進行了立卷歸檔，有_個單位購買了全省統(tǒng)一的檔案管理專用軟件，開始運用微機管理檔案，邁出了檔案管理現(xiàn)代化的可喜步伐，檔案綜合管理水平有了顯著提高。
針對全市民營企業(yè)迅猛發(fā)展，而國家尚未出臺相應的檔案管理具體辦法的實際情況，__年，我們在深入調(diào)研的基礎上，研究制定了《_市民營企業(yè)文件材料歸檔辦法》和《_市民營企業(yè)文件材料歸檔范圍》兩個規(guī)范性文件。這項工作的舉措辦法首開了全省民營企業(yè)檔案規(guī)范化管理的先河，受到省局充分肯定，并作為經(jīng)驗向全省推介;針對寺觀教堂檔案管理較為混亂的實際，市檔案局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市府宗教辦聯(lián)合發(fā)出了《關于進一步規(guī)范我市寺觀教堂檔案管理工作的通知》。通過強化業(yè)務指導和督促檢查，全市機關檔案管理水平普遍提高。在市級機關涌現(xiàn)了許多機關檔案管理的典型事例。
在做好機關事業(yè)單位檔案工作的日常檢查指導的同時，我們還重點抓了社區(qū)、重點建設項目、農(nóng)村建檔及檔案規(guī)范化管理工作。
社區(qū)建檔是一項全新的工作。為了較好地開展這項工作，市檔案局于__年專門組織人員對_市城區(qū)_個社區(qū)檔案管理現(xiàn)狀進行了重點調(diào)查，寫出了調(diào)查報告，并在x個社區(qū)進行了檔案規(guī)范化管理的試點。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，__年全面開展了社區(qū)建檔工作。到_月底，全市_個社區(qū)全部建立了檔案并初步實現(xiàn)了規(guī)范化管理。我市社區(qū)建檔工作不僅受到建檔單位普遍好評，而且得到了省局充分肯定。
“十五”期間，全市檔案事業(yè)之所以得到快速發(fā)展，主要是各級領導和社會各界關心支持檔案工作的結(jié)果，是全市廣大檔案工作者與時俱進、開拓創(chuàng)新、默默奉獻、扎實工作的結(jié)果。五年來的實踐使我們體會到，要做好檔案工作必須做到：一是始終要把為中心工作服務作為檔案工作的立身立業(yè)之本，以服務謀發(fā)展，以有為促有位;二是始終要把創(chuàng)新作為推動檔案工作發(fā)展的動力，以創(chuàng)新求突破，不斷為檔案工作發(fā)展注入新的活力;三是始終要把豐富檔案資源建設作為檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎，夯實檔案部門服務社會的根基;四是始終要把依法治檔作為檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障，以法制建設推動檔案事業(yè)的健康發(fā)展;五是始終要把加快檔案信息化建設作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵，帶動檔案業(yè)務建設的全面突破;六是始終要把加強檔案隊伍建設作為推動檔案事業(yè)發(fā)展的動力，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供強大的組織保障。堅持和完善這些舉措辦法，才能不斷推進我市檔案事業(yè)快速發(fā)展。
在回顧“十五”期間取得成績的同時，應該看到我市檔案工作中也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是檔案工作發(fā)展不均衡，一些單位對檔案工作還不夠重視，有的單位的檔案多年來未進行規(guī)范管理，有的資料收集不齊全，甚至有的重要技術資料也存在缺漏;二是有的單位檔案意識和檔案法制觀念淡薄，分管責任不落實，檔案管理存在安全隱患，特別是電子文檔沒有按要求備份歸檔，有的只存電子檔案沒有紙質(zhì)檔案，有的存了紙質(zhì)檔案又沒有電子檔案;三是市、縣綜合檔案館硬件設施、服務場所和館藏結(jié)構(gòu)等條件較差，社會服務功能還不夠完善，服務方式、服務能力受到限制。市檔案館由于面積狹窄、設施簡陋、庫容飽和，多項業(yè)務工作無法開展;蓬溪縣檔案館與縣委機關大院整體拍賣快兩年了，至今還未落實新建檔案庫房，_多卷檔案還寄存在租用的民房中，存在極大安全隱患;大英建縣快_年了，至今無檔案庫房，接收的檔案存放在會議室，保管條件令人擔憂;船山區(qū)、安居區(qū)雖然是新區(qū)，實際上是在原市中區(qū)的組織沿革下分設的，建市設區(qū)_年了，檔案還是分散保管在各單位，檔案的集中保存和庫房建設也是必須考慮的問題，至少也應該有個建設規(guī)劃。四是檔案干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)不盡合理，有的單位檔案專(兼)職人員不明確，檔案人員兼職過多，整體素質(zhì)有待提高;五是檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的形式比較單一，服務領域有待進一步擴展、檔案信息化設施簡陋、檔案管理手段有待更新等。這些問題需要我們高度重視，切實加以解決。
二、“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當前重點工作。
(一)檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃。
根據(jù)國家和省檔案局的總體部署，以及我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，我們制定了《_市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(征求意見稿)。
1、我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。
“十一五”期間，我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動力，以服務市委、市政府工作大局為中心，以檔案資源開發(fā)服務為目的，以推進檔案信息化建設為重點，以檔案法制建設為保障，加大檔案開放力度，優(yōu)化檔案信息資源共享環(huán)境，不斷提升檔案信息服務的領域和層次，促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、我市檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標。
“十一五”期間檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是：認真按照全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，落實科學發(fā)展觀，爭取各級對檔案事業(yè)的投入明顯增加，力爭市、區(qū)、縣全部建起國家綜合檔案館，_%以上的檔案館庫防火、防盜和溫濕度監(jiān)控實現(xiàn)現(xiàn)代化管理;館庫主要設施完備，館藏門類豐富，分類科學，查閱利用便捷，實現(xiàn)規(guī)范化管理;各級機關檔案收集齊全、整理規(guī)范，逐步開展電子檔案收集管理和對紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理;符合移交條件的檔案全部向綜合檔案館移交;經(jīng)濟、科技事業(yè)單位和國有企業(yè)檔案規(guī)范化管理水平明顯提升;檔案資源整合與檔案信息資源開發(fā)利用取得明顯成效;檔案法制教育的社會氛圍基本形成;檔案依法行政、監(jiān)督指導力度明顯增強;檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)明顯提高;全市檔案工作的活力明顯增強，爭創(chuàng)“一流班子、一流隊伍、一流業(yè)績”蔚然成風，檔案事業(yè)全面發(fā)展的新局面基本形成。
3、我市檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務。
(1)切實加強法制建設，推進依法行政?！笆晃濉逼陂g，要重點抓好以下四個方面的工作：即制定和修改一批檔案規(guī)范性文件;繼續(xù)加大檔案行政執(zhí)法力度，完善檔案行政審批改革監(jiān)管制度;建立和完善檔案行政執(zhí)法責任制，提高檔案部門依法行政水平;強化普法宣傳和法制教育，提高全社會的檔案法律意識。
(2)切實加強機關單位檔案工作，夯實檔案工作基礎。機關單位的檔案管理是檔案事業(yè)的基礎，只有各級機關單位檔案管理到位，確保應歸檔文件的準確完整，整理規(guī)范，才能提供便捷的檔案利用服務，保證移交國家綜合檔案館的檔案資源齊全完整。為此，檔案部門要切實加強對檔案管理的分類指導，鼓勵大膽創(chuàng)新，確保國家和社會有保存價值的各類檔案都能得到科學保管和有效利用，推動各級機關單位檔案工作健康發(fā)展。到__年，全市各級機關檔案室全部達到規(guī)范化管理標準;到__年，全市國有企業(yè)和經(jīng)濟、科技事業(yè)單位的檔案工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理;機關、團體、事業(yè)單位向綜合檔案館移交電子文件目錄和全文數(shù)據(jù)工作規(guī)范有序進行。
(3)切實加強檔案信息化建設，促進信息資源共享?？焖侔l(fā)展的社會信息化，要求我們必須加快檔案信息化建設，盡快建立以國家檔案信息資源網(wǎng)為主體的檔案公共服務體系?！笆晃濉逼陂g要重點做好五項工作：一是要加大檔案信息資源管理力度，規(guī)范電子文件歸檔、電子檔案接收與管理工作，有序推進傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化進程，科學整合各類檔案信息資源，促進我市檔案信息資源總量增加、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化;二是逐步建設全市清代、民國和建國后的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、專題檔案全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫和重點檔案數(shù)據(jù)庫，提升檔案信息資源開發(fā)和共享的水平;三是建成并用好“三網(wǎng)一庫”，使辦公自動化水平進一步提高;四是依托黨政網(wǎng)、外網(wǎng)，建設市、區(qū)、縣現(xiàn)行文件查閱中心，使之成為我市政務公開的重要窗口;五是率先在市檔案館、射洪縣檔案館開展數(shù)字化檔案館建設工作。
(4)切實加強各級檔案館建設，發(fā)揮檔案事業(yè)的主體功能。我市各級檔案館是檔案事業(yè)的主體?！笆晃濉逼陂g，要著眼于提高檔案館的服務能力，下大力氣加強檔案基礎業(yè)務建設。到“十一五”末，除射洪縣外，全市x個檔案局(館)力爭全部建成符合規(guī)范要求的檔案館庫;進一步擴大館藏能力，切實改善檔案保管、保護和利用條件;市檔案館要按照“四位一體”的要求，切實搞好愛國主義教育基地、現(xiàn)行文件利用中心建設;各區(qū)、縣檔案館力爭達到《_省各級檔案館工作規(guī)范化管理標準》的三級以上要求。
市、區(qū)、縣檔案館要加強各類有重要參考、憑證價值檔案資源的收集，進一步豐富和優(yōu)化館藏;要加強檔案開放進度，做好檔案開放、解密及鑒定工作;要加強檔案信息資源的開發(fā)與利用，整合檔案資源，創(chuàng)新服務機制，開發(fā)有價值、有品位的檔案文化產(chǎn)品，為檔案館充分發(fā)揮服務功能、更好地滿足社會各方面的利用需求提供保障。
檔案安全責任重于泰山。做好檔案安全保管與保護工作，必須利用現(xiàn)代科學技術手段，加強綜合檔案館館藏檔案的保護搶救和安全防護;建立并完善檔案館(室)處理突發(fā)事件、防火防盜監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控和數(shù)據(jù)庫備份等機制，確保檔案館(室)安全，進一步提高檔案館(室)現(xiàn)代化管理水平。
(5)切實加強檔案利用工作，拓展檔案的公共服務功能。檔案事業(yè)發(fā)展的根本目標是保存好、利用好寶貴的檔案信息資源，為黨和國家的工作服務，為廣大人民群眾服務?！笆晃濉逼陂g，要繼續(xù)創(chuàng)新檔案服務工作思路，豐富服務手段，改善服務條件，提升服務水平。無論是綜合檔案館還是機關檔案室，要在為領導決策、信息考查做好服務的同時，以政務公開為切入點，主動自覺地做好相關服務工作;深入探索充分利用社會力量和市場手段，對檔案信息資源進行深度開發(fā)，使檔案信息服務社會化;根據(jù)現(xiàn)有條件和實際需要，大力拓展檔案館公共服務功能，不斷提升檔案部門的服務水平。
(6)切實加強檔案科教工作，依靠科技和教育發(fā)展檔案事業(yè)?！笆晃濉逼陂g，市、區(qū)、縣檔案部門要繼續(xù)堅持把推進檔案科教作為振興檔案事業(yè)的手段，通過加強規(guī)劃、組織和引導，集中人力物力，對檔案工作亟待解決的難點問題進行重點研究，圍繞檔案信息資源建設、數(shù)字化檔案建設、檔案數(shù)據(jù)存儲、檔案信息共享、政務公開條件下檔案資源開放與保護等進行選題研究;深化電子文檔管理、社區(qū)檔案管理、數(shù)字化檔案管理、檔案館庫房溫濕度自動監(jiān)控系統(tǒng)等研究利用，提高全市檔案管理中現(xiàn)代信息技術的應用水平。
要切實加強檔案人員的崗位培訓和繼續(xù)教育工作。切實抓好檔案專職人員培訓、考試工作，通過輪訓、集中培訓、脫產(chǎn)學習、自學考試等各種方式和途徑，提高檔案工作人員的學歷層次和專業(yè)技能。到“十一五”末，全市檔案專職人員均經(jīng)過檔案專業(yè)知識和技能培訓，為檔案事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)實用型人才。
4、具體項目。
項目是爭取投入的軟件，項目是爭取資金的載體，項目是推動發(fā)展的龍頭，項目是加快事業(yè)發(fā)展的動力。因此，我們必須以項目為龍頭，以項目為載體，推動檔案事業(yè)加快發(fā)展。
一是檔案館庫建設項目。根據(jù)省委學忠書記的指示，“十一五”期間，市、區(qū)、縣要消除檔案庫房危房，實現(xiàn)全部建起綜合檔案館的要求，各區(qū)、縣要依法將檔案館庫建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照國家建設部、國家檔案局的要求，完成綜合檔案館建設項目。
二是重點檔案搶救項目。按照國家和省檔案局重點檔案搶救保護的要求，積極爭取全省重點檔案搶救保護支持，__年完成全市清代檔案搶救任務，力爭“十一五”期間累計完成全市_%以上的民國檔案、“紅色檔案”等重點檔案搶救工作。積極改善重點檔案保管保護條件，延長重點檔案“壽命”。
三是檔案信息化建設項目。檔案部門要積極探索符合實際的檔案信息資源整合形式，科學整合本地區(qū)經(jīng)濟、政治、科技、文化等領域的檔案信息資源，有效地為黨委、政府、社會各界和人民群眾提供信息服務;加大投入，爭取開通局域網(wǎng)，逐步建立清代檔案數(shù)據(jù)庫、民國檔案數(shù)據(jù)庫、“紅色檔案”數(shù)據(jù)庫、市級機關檔案數(shù)據(jù)庫，基本構(gòu)建起區(qū)域性檔案資源網(wǎng)絡，初步實現(xiàn)檔案信息資源互補和共享。
四是現(xiàn)行文件查閱服務項目。按照_省電子政務內(nèi)、外網(wǎng)建設的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一標準，市、區(qū)、縣檔案局(館)承建，依托_電子政務內(nèi)、外網(wǎng)平臺，逐步建設市、區(qū)、縣“現(xiàn)行文件查閱服務中心”。
__年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，全市檔案系統(tǒng)和全體檔案工作者一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照中央書記處書記_的批示和省委書記_在省檔案局(館)調(diào)研時的指示，圍繞市委市府的工作中心，服務大局，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，依法治檔，推進檔案規(guī)范化管理，為“十一五”檔案事業(yè)加快發(fā)展奠定基礎。
第一、要認真貫徹中央和省委領導對檔案工作的指示精神。
__年_月_日，中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任_就_省改革國家檔案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出：“整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務機制，是推動檔案工作更好地為黨和國家工作大局服務的重要舉措。_省檔案部門認真探索建立國家檔案管理利用新模式的做法值得肯定。各級檔案部門要從實際出發(fā)，借鑒這些經(jīng)驗。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局，解放思想，實事求是，與時俱進，科學整合并合理開發(fā)檔案信息資源，進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的特殊作用?！?;_月_日，省委書記_在省檔案局(館)調(diào)研時發(fā)表了重要講話;今年x月，省政府在_賓館召開了全省檔案工作會議。中央和省委領導同志的指示精神和全省檔案工作會議精神，為做好新形勢下的檔案工作指明了方向，提出了更高的要求。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。
第二、要加大依法治檔力度。
__年是“五五”普法的第一年，我們要按照要求制定好“五五”普法規(guī)劃和年度工作計劃;繼續(xù)深入開展檔案法律法規(guī)知識宣傳教育，進一步提高全社會的檔案意識;進一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可行為，嚴格依法行政;進一步加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，認真做好檔案年度執(zhí)法檢查和各種專項執(zhí)法檢查，依法查處和糾正違反檔案法律法規(guī)的行為。今年六月，省檔案局將配合省人大對全省貫徹實施《檔案法》，特別是檔案館庫等基礎建設的情況進行專項執(zhí)法檢查，市人大也將在五月上中旬對我市《檔案法》的貫徹實施情況進行專項監(jiān)督檢查。我們市、區(qū)、縣及市級各部門都要認真做好迎接省、市檔案執(zhí)法檢查的各項準備工作。
第三、要切實推進檔案的規(guī)范化管理。
_省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省檔案局《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，是全省各級各單位開展檔案工作的標準和指南，貫徹實施全省的管理辦法，是推進全省檔案現(xiàn)代化管理的必然要求。我們必須按照《規(guī)范化管理標準》，切實開展檔案館、各級機關、企事業(yè)單位檔案工作等級評審和復查認定工作。__年x月x日前通過等級評審(按老標準等級認定或達標升級)的市、區(qū)、縣級機關、企事業(yè)單位，今年我們將根據(jù)《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的標準和要求，對_%以上的單位進行復查。對復查合格、保持了等級標準的，要換發(fā)新證;該整改的要限期整改，并做好跟蹤復查;對復查不符合等級標準的，該降級的降級。尚未實現(xiàn)規(guī)范化管理要求的單位，要認真對照標準，做好各項基礎工作，力爭在“十一五”前三年內(nèi)，市、區(qū)、縣級機關檔案工作全部達到規(guī)范化管理的要求。射洪縣檔案館今年要通過檔案館規(guī)范化管理二級標準的復查，市檔案館和蓬溪縣檔案館要做好省三級檔案館的復查準備工作。
第四、要加快檔案信息化建設。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、利用優(yōu)先、資源共享、安全保密”的原則，要切實加大我市檔案信息化建設步伐。努力將檔案信息化建設納入電子政務建設總體規(guī)劃，解決好開展檔案信息化建設的資金、技術和人才等問題;規(guī)范電子文件歸檔管理，加大《_省電子文檔管理系統(tǒng)》軟件的推廣運用力度;加快建國后檔案信息的微機著錄工作，建成民國檔案目錄數(shù)據(jù)庫;依托_省電子政務內(nèi)、外網(wǎng)，積極開展“三網(wǎng)一庫”(外網(wǎng)、黨政網(wǎng)、局域網(wǎng)、檔案信息數(shù)據(jù)庫)建設和已公開現(xiàn)行文件網(wǎng)上查閱利用工作。根據(jù)_省黨政網(wǎng)建設領導小組辦公室和_省檔案局聯(lián)合頒發(fā)的《_省電子文件歸檔與管理辦法》(川網(wǎng)辦發(fā)〔__〕x號)的要求，從今年開始，所有市級機關、團體、事業(yè)單位，要將本單位制發(fā)的可公開的電子文件，通過黨政網(wǎng)、拷貝軟盤、復制光盤等方式報市檔案館現(xiàn)行文件服務中心。各區(qū)、縣檔案局(館)也要采取多種途徑，主動采集本級各機關單位的電子文件，不斷充實現(xiàn)行文件服務中心內(nèi)容。
第五、要加強檔案館基礎業(yè)務建設。
加強檔案保管保護，確保檔案的絕對安全是一項經(jīng)常性的工作。根據(jù)館藏檔案紙張老化、破損等情況，要繼續(xù)開展清代檔案、民國檔案、革命歷史檔案資料等國家重點檔案和建國后破損檔案的搶救工作。加大接收和征集檔案力度。認真做好機構(gòu)改革中撤銷、合并單位檔案資料的移交工作，做好本地重大活動、重要會議和名人、名產(chǎn)、名勝等特色檔案資料的接收征集工作，推進現(xiàn)行文件利用和黨委政府信息公開場所建設，積極創(chuàng)建愛國主義教育基地。要結(jié)合黨委政府中心工作和重大節(jié)慶活動，開展檔案資料陳列展覽或公布檔案;積極穩(wěn)妥的開放利用檔案。
要努力做好檔案館庫新建的各項準備工作。省委書記在__年_月_日視察省檔案局(館)時指出(省委辦《辦公廳通報》第_期登載)：“一個縣必須建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘十一五’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建筑標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。
第六、要加強檔案管理的服務指導。
要切實開展機關檔案規(guī)范化管理等級復查，推進未達標單位檔案規(guī)范化管理指導和評審工作，力爭把我市機關檔案工作提高到一個新水平。認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)檔案管理規(guī)定》，按照“政策引導、典型示范、有效服務”的方針抓好企業(yè)檔案工作，特別是要主動為民營企業(yè)提供指導和服務，要積極參與企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權變動檔案處置工作，確保國有檔案資源妥善保存。
要按照《國家重點項目檔案管理登記辦法》、《國家重大建設項目文件歸檔與整理規(guī)范》、《_省基建項目竣工驗收辦法》等規(guī)定，加強重點工程項目檔案工作。主動追蹤重點建設工程、重要技改項目立項、開工建設進展情況，搞好檔案監(jiān)督、檢查、指導服務，做好檔案資料登記上報和竣工檔案資料驗收工作。重點抓好過軍渡電站、遂渝鐵路、遂綿、遂渝高速公路等重點建設項目檔案工作。
要加強鄉(xiāng)村和城市社區(qū)檔案工作。切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和村級建檔工作，加強村務公開、民主管理檔案資料的收集保管利用。要積極參與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織和農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設等檔案工作的指導。在鞏固城市社區(qū)建檔的基礎上，進一步提升社區(qū)檔案規(guī)范化管理水平。
第七、要加強檔案隊伍建設努力提高行政效能。
牢固樹立科技人才是第一生產(chǎn)力的意識，切實抓好檔案干部隊伍自身建設，努力創(chuàng)建統(tǒng)一效能、廉潔高效機關，推進檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作，牢固樹立大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識和爭創(chuàng)一流意識;堅持以人為本，加強人才隊伍建設，在檔案人員中深化學檔案法律法規(guī)、學檔案業(yè)務規(guī)范、學計算機技術的“三學”活動，提高檔案人員業(yè)務技能;堅持效能管理，強化激勵機制;完善內(nèi)部管理監(jiān)督制度，將服務對象的滿意度作為檔案服務的重要標準，按照效能考核要求，制定更加規(guī)范的檔案服務流程和考核機制，提高檔案工作的社會化服務水平。
各位領導，同志們，檔案事業(yè)的發(fā)展任重而道遠，檔案工作的任務繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，抓住機遇，知難而進，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。
謝謝大家!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十四
同志們：
這次會議的主要任務是：傳達貫徹省、市檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全縣檔案工作，安排部署20**年及今后一個時期全縣的檔案工作，進一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進取，扎實工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感。
過去的一年，全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，在省、市檔案管理部門的指導下，堅持以“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，以服務求發(fā)展，以有為爭有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項檔案工作，主動為各級領導決策服務,為各部門開展工作服務,為廣大人民群眾服務，在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進和諧社會建設中發(fā)揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農(nóng)村建設、各類企業(yè)、重點項目等的檔案工作，經(jīng)濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務基礎工作，整合、開發(fā)檔案信息資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理，穩(wěn)步推進檔案信息化建設，檔案管理現(xiàn)代化有新進展;四是大力開展檔案利用，把服務民生、服務人民群眾作為服務黨和政府工作大局的結(jié)合點，檔案服務呈現(xiàn)新亮點，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻應予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設和發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
在充分肯定檔案工作成績的同時，我們也應該清醒地看到，我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對新形勢下檔案工作的重要性認識不夠，還不能完全適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎設施建設相對滯后，還不能全面適應檔案安全保管和檔案業(yè)務工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達到了省特級、省一級、省二級標準，但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級、上水平，不適應全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。
檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的偉大事業(yè)，是新時期建設和諧社會、全面建設小康社會不可或缺的重要內(nèi)容，是黨和政府工作的組成部分，是為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展服務的基礎性工作，在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特征，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化，黨的十七大報告對檔案工作服務大局、服務人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握時代要求，探索工作規(guī)律，努力適應新的形勢，充分認識檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感，積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，把服務大局、服務民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，以求真務實的科學態(tài)度，肩負起“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的歷史使命。
二、明確任務，抓住重點，不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。
(一)以服務民生為重點，在服務內(nèi)容和手段上添措施。
一是要圍繞服務新農(nóng)村建設抓好“三農(nóng)”檔案工作。“三農(nóng)”檔案工作是各基層組織進行新農(nóng)村建設的一項長期任務，也是加強基層組織自身建設的工作機遇?！叭r(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設，必須進行分類指導，重點是機關檔案室建設，難點是村級檔案室建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標管理的重要內(nèi)容進行考核，要結(jié)合基層組織陣地建設和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設施項目建設抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設。在推進的過程中，要注意分步實施，搞好年度建設規(guī)劃。對于基礎條件較好的行政村要力爭達到省二級以上水平，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行“整村推進，一年銷號”的辦法，加快檔案工作規(guī)范化建設。
二是要加強項目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時代的到來和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快，以縣域經(jīng)濟發(fā)展為重點的工程項目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設集中的趨勢。這些重點項目的檔案管理在服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局中顯得越來越重要，它既是項目建設工作的重要基礎資料，也是項目使用、管理、審計不可缺少的重要依據(jù)，既能保護各方利益，又能見證發(fā)展歷程。今年來，全縣已建立了由項目主管部門負主責，項目業(yè)主單位具體做好檔案工作，檔案部門負責業(yè)務指導和驗收的管理機制，要嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委關于“未經(jīng)檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收”的要求，凡未驗收的項目不得視為項目主管部門完成當年的項目建設任務。從今年起，縣考核辦要把重點建設項目檔案工作納入對項目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標管理考核內(nèi)容，嚴格考核。
三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務院三建委、省政府和省直有關部門多次召開會議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進行縣級自驗，7月20日接受省級初驗，8月份國務院組織進行終驗，時間緊、任務重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業(yè)務工作，也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一，是一項嚴肅的政治任務。各級各單位一定要切實履行職責，認真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求，重點檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設專業(yè)項目檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等，要確保文件材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作。縣檔案局要及時加強指導，把好縣級自驗質(zhì)量關，對不符合驗收標準的單位要責令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通，提高效率，確保質(zhì)量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。
四是要做好民生領域的檔案工作。當前和今后一個時期，全縣檔案工作要堅持以人為本，要突出服務民生這一重點。檔案工作服務民生、服務人民群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務，是檔案部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實踐證明，建設和諧社會，保障和改善民生，離不開民生檔案的信息服務。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務的諸多領域，對維護人民群眾的正當權益、促進社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把教育、勞動就業(yè)與培訓、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會服務。
(二)以檔案收、管、用為根本，在夯實業(yè)務基礎上下功夫。
一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎，是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時收集保管檔案信息資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責，也是依法治檔的一項重要內(nèi)容。在檔案資源管理過程中，要實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，建立“兩個體系”：轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認識，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機關團體利用、輕個人利用，重服務機關團體、輕服務普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認識，建立方便人民群眾的檔案利用體系?？h檔案館要圍繞實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對檔案利用的需求，不斷擴大檔案收集范圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標。
二是要不斷完善檔案館(室)功能?？h檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石，要進一步加強檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設，充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務作用。要不斷充實內(nèi)容，改進形式，建設好、管理好、利用好愛國主義教育基地，開展理想信念教育，為建設社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，規(guī)范政府信息查閱場所建設，完善各部門向檔案館報送應公開政府信息的工作機制，健全政府信息公開利用制度，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權方面的作用，為發(fā)展基層民主政治、建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能服好務;要加強檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務理念，以“為您服務、讓您滿意”為行為準則，不斷豐富檔案開發(fā)利用手段，改進檔案開發(fā)利用方式，完善便民檔案服務措施，積極打造檔案利用服務品牌，不斷提高檔案利用服務質(zhì)量和水平。各單位要努力適應新形勢、新任務、新要求，認真做好本機關本單位的檔案保管利用工作。
三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價之寶，每張紙甚至每個字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此，檔案部門要時刻牢記“安全重于泰山”，防患于未然，不斷改善檔案保管條件，切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案信息化的推進和服務社會化的拓展，維護檔案安全的難度越來越大、任務越來越重。大家一定要從對歷史負責、對黨和國家事業(yè)負責的高度，認識和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護不好，很容易出現(xiàn)損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國家的機密，保密上出了問題，將會給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失，必須采取嚴格的保密措施，確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進檔案信息化和開放檔案資料的過程中，更要時刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個關口，消除每一個隱患，切實把檔案保密工作要求落到實處。總之，檔案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎與保障，檔案部門在開展檔案信息化建設、服務經(jīng)濟社會建設、深化對外交流合作的同時，必須嚴防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責，也是黨和人民的重托。
四是要穩(wěn)步推進檔案信息化建設。實現(xiàn)檔案信息化，建設數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進檔案信息化建設，要以加強檔案信息資源管理為基礎，以實現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設、突出重點、安全保密的原則，以機關電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點，穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應用平臺建設，使我縣檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應，為機關單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務?？h檔案局要認真做好檔案信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作，積極探索建立與縣電子政務相銜接、與其他檔案業(yè)務建設相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會化服務水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設工作機制，逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度，實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集，同步歸檔。
(三)堅持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。
縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體，要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導的職能，不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全縣檔案事業(yè)建設和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念，積極營造有利于檔案事業(yè)建設和發(fā)展的社會環(huán)境;要大力推行依法行政，依法治檔，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，完善檔案行政執(zhí)法制度，認真落實檔案行政執(zhí)法責任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手，依法處理檔案事務，依法做好檔案工作，建立檔案行政執(zhí)法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯(lián)系與合作，爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持，定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處檔案違法案件，積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實加強檔案執(zhí)法隊伍建設，搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓教育，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，增強依法履行檔案行政執(zhí)法職責的能力。
三、加強領導，落實責任，為檔案事業(yè)建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
(一)要切實加強對檔案工作的領導。加強對檔案工作的領導，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認識檔案工作在經(jīng)濟建設中的地位和作用，深刻認識檔案工作在發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化中的地位和作用，深刻認識檔案工作在落實科學發(fā)展觀中的地位和作用，切實加強對檔案工作的領導。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支持，主動了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量，發(fā)揮部門作用，整合社會資源，聯(lián)手推動檔案工作，真正形成黨委、政府領導，檔案部門主管，相關部門支持配合，社會廣泛參與的領導體制和工作機制。檔案工作責任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時，也要真正重視、真情關懷、真心愛護從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作，鼓勵檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè)，使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作，真正做到對檔案工作有熱情，對檔案事業(yè)有激情，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)要堅持檔案工作目標管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機關單位年度工作目標考核范圍，按專業(yè)要求進行定期考核，考核結(jié)果與機關單位年度工作評先、評優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤，收到了很好的效果。實踐證明，實行檔案工作目標管理制是一個很好的辦法，縣檔案局要進一步完善檔案工作目標管理考核辦法，加大對各機關單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標管理，明確檔案工作職責要求，嚴格檔案工作綜合評估，加強檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。
(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作，發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會的關心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設施、檔案保護、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費開支;二是要重視檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作，關鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認識到加強檔案干部隊伍建設的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng)，要為他們的學習深造、交流鍛煉、業(yè)務培訓提供機會，不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，加強政治和業(yè)務學習，掌握更多的新知識和新技能，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡，在全社會營造重視檔案事業(yè)，支持檔案工作，愛護檔案干部，尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。
同志們，認真做好今年及今后一個時期的檔案工作，任務艱巨，使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實的作風，同心同德，奮發(fā)進取，扎實工作，為實現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻!
在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十五
同志們：
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“十二五”的開局之年，全市經(jīng)濟處于“高位求進，加快發(fā)展”的關鍵時期，召開這次全市檔案工作會議，對于進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流，請大家相互借鑒學習。粟輝同志對20**年全市檔案工作進行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20**年工作進行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
剛剛過去的“十一五”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務于全市中心工作，創(chuàng)新務實，奮勇爭先，高位求進，取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：
一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準切入點，主動作為，檔案服務工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩(wěn)定等工作，積極主動提供檔案服務，為黨委、政府科學有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動，有針對性地做好檔案服務，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設項目啟動的歷史機遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設項目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目，三個館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補貼2359.9萬元，計劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務建設上得到明顯加強。檔案資源建設有新進展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展，重點檔案搶救取得較大成績。機關和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著，檔案信息化建設步伐加快。檔案利用體系建設有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善?！笆晃濉逼陂g，省人大對我市進行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關部門領導多次視察、指導檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項執(zhí)法檢查，各級黨委、政府加強了對檔案工作的領導，對檔案部門在機構(gòu)設置、人員編制、干部配備、經(jīng)費待遇等方面的支持保障力度進一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領導班子和人才隊伍建設也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績，是省檔案局熱情關心支持的結(jié)果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強領導的結(jié)果，是各有關方面和社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦干實干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區(qū)縣黨委政府和市級有關部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務大局，推動全市檔案工作再上新臺階。
“十二五”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20**〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行檔案工作職能，突出抓好基本建設、檔案服務、安全管理等重點工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得新的進展，努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實夯實檔案工作基礎，在基本建設上下功夫。一要抓好檔案館庫建設。當前，要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調(diào)有關部門切實解決好建設用地、資金配套等問題，確保建設任務如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級有關部門要積極做好各項基礎工作，力爭早日立項，早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標準，其中檔案館建設、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限，加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機關歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作，切實做好政府機構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關要求，認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設。加快推進檔案信息化建設，已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。要加快推進數(shù)字檔案館建設，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求，在條件保障、基礎業(yè)務、開發(fā)利用及信息化建設等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎上，加大工作力度，扎實做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平，在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領導決策服務。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設等重大工作，及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨__周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發(fā)檔案信息資源，有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠程服務能力，以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度，使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設施設備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓，不斷提高安全意識、責任意識，不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實，加強對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設上，要從設計、選址、設備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎。三要用好檔案安全管理技術。要加強檔案現(xiàn)代化管理推進過程中的技術保護，防止因技術原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數(shù)字化工程，轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式，保護原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。
三、加強組織領導，強化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
(一)加強組織領導。各級各部門要進一步增強檔案意識，切實把檔案工作擺上重要議事日程，加強領導。各區(qū)縣政府分管領導要在關系檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費保障機制，尤其是檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案保管保護、數(shù)字檔案館建設等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關心檔案干部隊伍建設，關心檔案干部的成長進步，使其安心工作、努力工作，切實履行好“為國管檔”的神圣職責。
(二)加強協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關工作。比如做好重點項目檔案工作方面，項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關部門，都要支持檔案工作。我們堅持一條：檔案不完整，檔案驗收不過關的，項目不能驗收。大家要從相關協(xié)作、協(xié)調(diào)、機制、制度上來促進檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目，完工以后就要進行竣工驗收移交，如果相應的檔案不全，在以后的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。
(三)加強隊伍建設。檔案部門領導班子要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高，作風好，能力強”的要求，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。剛才周局長提到：在國外一些發(fā)達國家，能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴重的后果。
同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府關于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅定信心、團結(jié)進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進瀘州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會而努力奮斗!謝謝!