沒有選擇，只有努力，我們需要總結過去的經驗和教訓。總結寫作要注重提煉和歸納，做到簡練明了，突出主題和要點?？偨Y是一種對問題和挑戰(zhàn)的思考和總結，需要我們用心去體會和理解。
生活物資必需品應急預案篇一
建立健全霍山縣生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急運行機制，有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護正常的社會秩序和經濟發(fā)展。
1.2編制依據
根據國家商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、省商務廳《安徽省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用范圍是指我縣境內因突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、肉類、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購、價格異常波動或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件的應對工作。
1.4工作原則
生活必需品市場供應突發(fā)事件的應急處置工作，在縣委、縣政府的統一領導下，由縣商務局會同縣發(fā)改委等有關部門，根據事件的性質和影響，區(qū)別不同情況由有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體組織實施。做到職責明確，分工合作。縣商務局按照縣委、縣政府的部署安排做好應對突發(fā)事件的保供準備，堅持預防為主，認真做好生活必需品日常信息收集、預警監(jiān)測等工作，建立“快速、高效”的`應急反應機制。
2.1組織領導體系
縣商務局成立霍山縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。
組長：王飛黨組書記、局長
副組長：郝浩黨組成員、副局長
孫義林黨組成員
汪保民黨組成員、工會主席
陳華龍黨組成員、電子商務服務中心主任
儲曉蘭總經濟師
成員：羅會軍辦公室
倪克信物資商貿協會
汪莉執(zhí)法大隊
謝家雨外資外貿股
葉復春內貿股
張麗平電子商務股
領導小組下設辦公室，設在縣商務局內貿股，汪保民同志兼任辦公室主任，葉復春同志兼任調度和信息員，具體負責日常協調調度和資料報送等工作。各成員單位要相互配合，確保遇到緊急情況時工作及時開展。
2.2領導小組主要職責
（2）負責生活必需品市場供應突發(fā)事件信息收集、整理、上報工作；
（3）負責重要生活必需品的市場監(jiān)測；
（4）負責檢查落實重要生活必需品儲備情況；
（7）研究、落實縣政府和上級有關部門交辦的其它有關生活必需品市場供應突發(fā)事件應急處置工作的重大事項。
3.1預警信息監(jiān)測
縣商務局逐步建立和完善生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警信息監(jiān)測體系。由領導小組辦公室負責建立生活必需品保供企業(yè)庫,對全縣生活必需品市場運行進行動態(tài)監(jiān)測與分析，把握市場動態(tài)，及時反饋，科學預警。
3.2預警信息收集和報告
縣商務局負責督促保供企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關數據資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測工作外，定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給(現有庫存、本地生產能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況。對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，必須按照規(guī)定的報告程序和時限及時報告縣政府。
3.3市場異常波動的報告、確認及預警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購生活必需品，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，企業(yè)應當在1個小時內向縣商務局報告；縣商務局在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后，領導小組立即對報告事項調查核實、確證，在2個小時內向縣政府報告，同時向市商務局報告，并抄報有關主管部門。特別重大或特殊情況，必須立即報告，同時應及時通知相關成員單位。報送信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取措施的建議等內容。
在市場異常波動消除前，縣商務局執(zhí)行24小時零報告制度。生活必需品市場供應突發(fā)事件預警信號由縣政府統一發(fā)布。
4.1應急響應機制
本預案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應急預案》響應機制，為部門應急預案?？h商務局負責生活必需品市場監(jiān)測和保障市場供應工作，必要時，報請縣政府同意，動用儲備物資，實施價格干預，采取生活必需品定量或限量銷售和臨時市場管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵群眾居家隔離的，需及時啟動本預案第六項“居家健康管理人員生活必需品保障”應急措施。
4.2信息共享和處理
縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后，應及時核實、了解情況，并向縣商務局通報?？h商務局對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數據，及時向縣政府和市商務局報告，同時抄送縣直有關部門。
4.3指揮和協調
啟動本預案響應后，領導小組在縣政府統一領導下，根據應急工作需要，及時主持召開會議，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。成員單位根據自身職責，履行生活必需品市場供應應急處置職責。
4.4新聞發(fā)布
生活必需品市場供應突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，堅持實事求是、及時準確、客觀全面、遵守紀律的原則，在領導小組的統一領導下，嚴格按照縣委、縣政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
5.1信息引導
領導小組及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
5.2企業(yè)供應鏈采購
縣商務局督促保供企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
5.3企業(yè)應急生產
必要時，經請示縣政府，由縣政府授權，領導小組組織縣生活必需品相關產業(yè)鏈保障企業(yè)開展應急生產，提供應急商品。
5.4區(qū)域間調劑
實行跨區(qū)域聯保聯供協作機制，必要時，經請示市商務局，從本市未發(fā)生市場波動的縣區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑；對跨市調劑的商品請省商務廳出面協調。
5.5動用物資儲備
必要時，動用縣級儲備物資投放市場，當縣物資不足時，請示市商務局動用市級儲備物資投放市場，直至省、國家。
5.6調控進出口
當國內貨源不足時，請示縣政府，由縣政府授權，領導小組協調有關部門迅速組織相關企業(yè)進行進口采購或控制出口。
5.7定量或限量銷售
情況特別嚴重時，經請示縣政府同意，對生活必需品暫時實行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
5.8依法征用
情況特別嚴重時，按國家有關規(guī)定，經縣政府批準同意，緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
6.1應急要求
當出現類似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件，鼓勵居民減少出行，避免集聚甚至居民居家隔離時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，各村、社區(qū)要積極引導居民利用互聯網，使用電商采購方式，線上線下結合，足不出戶購物，推行居民生活必需品無接觸錯峰配送保障方式，解決居民生活必需品配送“最后一百米”問題。
6.2支持電商對接
縣商務局積極鼓勵、協調承擔生活必需品商場、農貿市場、平價超市等通過微信、app商城，或與美團點評、餓了么等第三方平臺實現線上線下對接。電商企業(yè)要對商家從商品保障、線上運營、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給，最大限度提高居家健康管理效果，減少集聚和密切接觸，降低交叉感染風險。
6.3提高配送效率
鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。
6.4建立生活必需品應急投放點
建立外地支援生活必需品交接地點和應急投放點，我縣外地支援生活必需品交接地點設在縣老體育館（衡山鎮(zhèn)南岳東路2號），商務局聯絡人葉復春，縣文旅局聯絡人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應急投放點，屬地政府負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應急投放點，由此安排工作人員，負責管轄范圍內居民生活必需品的無接觸配送。
7.1物質保障
指導生活必需品保供企業(yè)，積極利用其供應鏈渠道優(yōu)勢，積極組織貨源，加大日常備貨，保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲備；暢通供貨渠道，穩(wěn)定生活必需品貨源，做到應急需要時有儲備、有貨源、購得進、能配送，確保生活必需品供應不斷檔、主要商品不脫銷。
7.2交通運輸保障
建立居民生活必需品交通運輸“快速通道”，交運局聯絡人翁元森，確保應生活必需品運輸暢通。
7.3治安保障
聯系公安、市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門加大對囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動的執(zhí)法力度，嚴厲打擊，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。
8.1生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢，由縣政府批準，終止應急響應，并由領導小組通知有關單位。
8.2突發(fā)事件處置完畢后，由縣商務局寫出總結報告，上報縣政府，并通報有關單位。
9.1預案管理
本預案調整、完善、修訂工作由縣商務局負責。
9.3制定與解釋部門
本預案由縣商務局制定并負責解釋。
9.4本預案自印發(fā)之日起實施
生活物資必需品應急預案篇二
按照《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發(fā)〔2020〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。
按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規(guī)、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
（一）九類生活必需品供應情況。
我市現有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右，鄉(xiāng)村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數，九類生活必需品供應保障現狀如下：
1.大米。從調度情況看，我市市場現有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調度情況看，我市市場現有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調度情況看，我市市場現有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產能可達1045噸/日，全年總產量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現自給自足，并供應其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產能約110噸/日左右，全年總產量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發(fā)生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量300g/日，鄉(xiāng)村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產能可達776噸/日，全年總產量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現自給自足，并供應其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量500g/日，鄉(xiāng)村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發(fā)生，淡季（一、四季度）本地產能約1.93萬噸，日均產量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產能約13.41萬噸，日均產量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發(fā)生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發(fā)生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
（二）生活物資保障重點企業(yè)情況。
目前，我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家（各旗縣市區(qū)至少明確3家以上）。如疫情發(fā)生，將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。
（三）應急物資儲備情況。
市本級救災物資現有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區(qū)封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、面粉可依靠現有庫存支撐20天左右，后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
組長：鞠樹文市委常委、政府副市長。
副組長：韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任。
宋建中市應急管理局局長。
成員：程志峰市委宣傳部常務副部長。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長。
徐天鵬市財政局局長。
王興龍市交通運輸局局長。
李金柱市商務局局長。
孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長。
姜曉東市農牧局局長。
李樹城市公安局副局長。
盧俊強市供銷合作社聯合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長。
劉慶文沈陽局集團有限公司通遼火車站站長。
趙玉內蒙古民航機場集團通遼分公司總經理。
孫峰中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心總經理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長。
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區(qū)和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布，同時，根據疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態(tài)，提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發(fā)改委（聯絡人：趙英君，聯系電話：15047468643），負責統籌協調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯絡員。
市發(fā)改委：負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯絡員：馬桂君，聯絡電話：xxxxxxxx）。
市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產品的生產和農產品質量安全的監(jiān)督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯絡員：王平，聯絡電話：xxxxxxxxx）。
市商務局：負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙??；聯絡員：張春曉，聯絡電話：xxxxxxxx）。
市財政局：負責安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調運所需經費，并做好經費的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業(yè)，積極爭取上級資金給予適當補貼。（分管領導：孫建國；聯絡員：阿娜，聯絡電話：xxxxxxxxxx）。
市工信局：負責協調鹽業(yè)公司，制定完善實施鹽類應急供應保障子預案，同時調度重點生活物資保障企業(yè)的生產加工工作開展情況。（分管領導：單連衡；聯絡員：魏秀紅，聯絡電話：）。
市應急管理局：負責按照目前應急物資儲備情況提出需求，負責制定應急防控物資保障預案，并對應急物資進行調度和發(fā)放。（分管領導：穆永春；聯絡員：王金良，聯絡電話：）。
市市場監(jiān)管局：負責生活物資市場主體經營行為的監(jiān)督管理，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護市場秩序。（分管領導：李海濱；聯絡員：陳偉華，聯絡電話：）。
市交通運輸局：負責協調生活物資運輸工作，及時組織生活物資的運輸，保障運輸通道暢通。（分管領導：康紅光；聯絡員：張漢偉，聯絡電話：）。
市公安局：負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。（分管領導：董瑞武；聯絡員：徐梟丹，聯絡電話：）。
市委宣傳部：負責協調新聞機構做好正面宣傳報道工作。（分管領導：程志峰；聯絡員：包套吐格，聯絡電話：）。
市供銷社：負責各類農資產品儲備及投放。（分管領導：趙穎秋；聯絡員：安楠，聯絡電話：）。
沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內蒙古民航機場集團通遼分公司：負責生活物資鐵路運輸保障工作。（沈陽局集團有限公司通遼火車站分管領導：索曉紅，聯絡人：張強，聯絡電話：xxxxxx；中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導：羅彥，聯絡人：任繼國，聯絡電話：xxxxxx；內蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導：王昌義，聯絡人：龐顯宏，聯絡電話：）。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部：要建立相應的生活物資保障機構，制定并及時啟動實施當地供應保障應急預案，監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況，統籌安排本地區(qū)的生活物資的供應調度，確保本地區(qū)生活物資供應和人民群眾生活的穩(wěn)定，并及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。
當在本區(qū)域內出現重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后，啟動本地區(qū)生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:。
（一）加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內生活物資實物庫存數量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態(tài)走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。
（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛(wèi)生標準的生活物資等違法經營行為，維護正常的生活物資流通秩序。
（三）加強與外地市場對接。協調我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。采取點對點，減少中間環(huán)節(jié)，高效的貨源匹配方式。
（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策，嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求，高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產和運輸需要。
（五）加強本地生產能力。指導生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產和加工，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產要素的保障。
（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調運等工作，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質優(yōu)價廉。
（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發(fā)情況。
（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經費進行審核撥付，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。
（四）加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足。
（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統一安排，根據疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業(yè)應按照職能組織生產、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束后，歸還征用的單位和個人財產，或者對被征用財產的單位和個人按照規(guī)定給予補償。
生活物資必需品應急預案篇三
副組長：xxx。
成員：xxx。
業(yè)務部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應急準備，一旦出現緊急情況，堅決服從工作安排。
（一）加強對全廠干部職工的教育和動員，做到全廠上下統一思想，統一認識，團結一致。
（二）科學統籌，合理分工，各部門職責明確，協調一致。
（三）密切與農業(yè)、工商、防疫等部門的聯系，建立信息互通機制，加強溝通協調，及時掌握情況。
（四）嚴格落實各項安全衛(wèi)生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作，確保不發(fā)生感染事故。
（五）建立處理情況報告制度。業(yè)務部門每天做好處理數量、病豬來源等情況登記制度，發(fā)現異常及時向領導小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。
（六）做好職工健康監(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進行體溫檢查，對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫(yī)院診治，做到及早預防、及早治療。
（七）做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作，確保狀態(tài)良好；勞動防護用品儲備充足，質量良好。
（八）合理調配調度車輛，確保車輛性能良好，以利于隨時出車收運。
（九）做好鍋爐蒸汽供給工作，確保死禽畜處理徹底，實現無害化。
（十）做好宣傳工作。及時收集關于豬流感疫情的信息和預防知識，制作宣傳小冊，出版專題墻報，增進職工對疫情的了解，提高職工防范意識。
（一）加強組織領導。貫徹落實組長負總責，部門各負其責，一級抓一級，層層抓落實的應急責任管理機制。
（二）堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排，從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實，做到領導率先帶頭，部門積極響應，職工積極參與。
（三）確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關信息動態(tài)，反應要迅速，配合要到位，行動要果斷，處理要安全及時。
生活物資必需品應急預案篇四
第一條為了有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護正常的社會秩序，促進市場經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、商務部《全國生活必需品市場供應應急預案》、《云南省商務系統生活必需品市場供應應急預案》、《大理州商務局生活必需品市場供應應急預案》、《大理州地震應急預案》、《巍山縣地震應急預案》、《大理白族自治州自然災害救助應急預案》等法律法規(guī)，結合巍山縣實際，制定本預案。
第二條本預案適用于因突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關系突變，在較大范圍內導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)（以下簡稱市場異常波動狀態(tài)）。
第三條本預案規(guī)定的市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：一級市場異常波動是指全縣的大部分市場異常波動；二級市場異常波動是指1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場異常波動。
第四條生活必需品市場供應應急管理工作應當遵循統一協調、分級負責、分類管理、做好預案、科學監(jiān)測、及時反應、處置得力的原則。
第五條縣商務局應當建立嚴格的市場異常波動防范和處置責任制，加強市場異常波動信息交流和區(qū)域合作，加強生活必需品市場供應應急管理培訓，建立完善市場異常波動監(jiān)測系統和必要的應急措施和手段，并保證經費。
第六條縣商務局負責制定全縣商務系統生活必需品市場供應應急預案。
縣商務局應按屬地管理原則，要求轄區(qū)內縣級應急保供企業(yè)制定與當地生活必需品市場供應應急預案相銜接的應急方案并向縣級商務主管部門備案。
第七條縣商務局成立由局長擔任總指揮、全體副局長擔任副總指揮的縣商務局應對市場異常波動指揮部，局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員，成員股室根據職責分工，確定組成人員，明確工作職責，預案啟動后立即按照職責開展工作。成員股室及工作職責：
局辦公室：負責生活必需品市場供應綜合協調工作；傳達省、州商務廳、局、縣委、縣政府等關于生活必需品市場供應的重要指示；協調工作經費，保障指揮部后勤供應，完成總指揮交辦的其他任務。
市場流通管理股：組織部分生活必需品的供應，在需動用商務所轄各級儲備商品穩(wěn)定市場時，及時向指揮部提出建議。
協調成品油應急供應。
協調落實應急保供相關外援項目。
第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應急企業(yè)聯系表，聯系表應包含企業(yè)名稱、法人代表、聯系人、聯系方式等信息，商貿股負責指導轄區(qū)內相關儲備企業(yè)真實、準確地填報信息，并在企業(yè)相關信息發(fā)生變化時及時向州商務局備案。
第九條縣商務局應建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應急設施、設備、生活必需品等物資投放網絡。積極協調有關部門，建立健全應急調運機制，確保運輸暢通。
第十條建立健全全縣生活必需品市場監(jiān)測預警體系，實現信息共享?？h商務局應安排專人負責市場監(jiān)測工作，并定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給（現有庫存、本地生產能力、外地可采購能力）和銷售、價格變化情況；指導列入全州生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)準確、及時填報信息。
第十一條縣商務局根據全縣經濟發(fā)展狀況和居民生活消費需求的變化，及時調整需要監(jiān)測的生活必需品品種。
第十二條監(jiān)測預警工作應當根據市場異常波動的.特點，科學分析、綜合評價監(jiān)測數據，掌握市場運行情況。對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，縣商務局應及時向本級人民政府和州商務局做出預警報告，并向有關主管部門通報。
第十三條建立全縣市場異常波動應急報告制度和市場異常波動信息報告系統?？h商務局監(jiān)測到轄區(qū)范圍內市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當在1個小時之內向本級人民政府報告，同時向上一級商務主管部門報告。
發(fā)生下列情形之一的，縣商務局應當在接到報告30分鐘之內向縣人民政府和州商務局報告：
（一）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害，造成市場異常波動的；
（二）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；
（三）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關單位發(fā)現市場異常波動的，應當立即向縣商務局報告。
第十五條縣商務局監(jiān)測到市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當依照預案規(guī)定報告的同時，立即組織力量進行調查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。
第十六條縣商務局對發(fā)生的一級市場波動或影響較為嚴重的二級市場異常波動應當立即向縣政府和州商務局報告。
第十七條在市場異常波動消除之前，縣商務局均需執(zhí)行24小時零報告制度。
第十八條任何單位和個人對市場異常波動信息，不得隱瞞、緩報、謊報、漏報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報。
第十九條建立健全全縣市場異常波動的信息發(fā)布制度，縣商務局負責在請示縣政府同意后，通過電臺、廣播、網絡等媒體向社會發(fā)布全縣的市場異常波動和應急處置工作的信息。
縣商務局負責向社會發(fā)布本行政區(qū)域內市場異常波動和應急處置工作的信息。
信息發(fā)布應當及時、準確、全面。
第二十條應急處置采取分級響應、分級處置的原則，縣商務局對市場異常波動進行綜合評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活必需品市場供應應急預案的建議：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生二級市場異常波動的，由縣市商務局報縣政府啟動應急預案，縣商務局組織進行及時處置，并將市場異常波動情況上報州商務局；在全縣范圍內發(fā)生一級市場異常波動的，由縣商務局報縣政府啟動應急預案，并報州商務局，請州商務局協助縣商務局組織進行及時處置。并將市場異常波動情況上州商務局。
第二十一條市場異常波動發(fā)生后，縣商務局應當及時協調有關部門保證應急處置所需生活必需品的生產、運輸。
針對下列突發(fā)事件，縣商務局應會同有關部門重點做好以下商品的市場供應：
（四）發(fā)生事故災難，要重點做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應。
第二十二條針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，縣商務局應會同有關部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，正確引導市場預期；
（二）督促流通企業(yè)組織貨源，通過企業(yè)供應鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應；
（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調運，進行異地生活必需品余缺調劑；
（五）當縣內生活必需品儲備量不足時，縣市商務局可報請州商務局，迅速組織物資調配；
（六）定量、限量銷售，或實行統一發(fā)放、分配；
（七）依法征用，保障人民群眾基本生活需要。
第二十三條針對生活必需品中鮮活農產品滯銷的市場異常波動狀況，縣商務局會同有關部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，引導生產經營；
（二）組織開展形式多樣的產銷對接活動；
（三）引導農產品加工企業(yè)擴大加工規(guī)模，增加采購數量；
（四）指導有儲存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫存，必要時建立臨時性政府儲備；
鮮活農產品出現嚴重滯銷情形時，縣商務局可倡導大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會責任，采取積極有效的救助措施。
第二十四條根據市場異常波動應急處置的需要，縣商務局會同有關部門報縣人民政府批準后，有權統一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關設施。有關單位和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
對組織企業(yè)調運投放物資產生的相關費用，以及緊急調集、征用的物資和進口商品企業(yè)的損失等，按照有關規(guī)定給予補助或補償。
第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網點嚴重損毀，影響市場供應的，縣商務局應迅速組織建立臨時性商業(yè)網點，保障生活必需品供應渠道暢通。
第二十六條市場異常波動消除后，縣商務局應當報請本級人民政府批準后停止執(zhí)行依據本預案規(guī)定采取的應急處置措施，并上報州商務局。
應急處置工作結束后，縣商務局應就本次突發(fā)事件對相關生活必需品中遠期市場供應的影響做出研判，提出工作建議，及時向本級人民政府和上一級商務主管部門報告，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關信息。
第二十九條縣商務局對全縣市場異常波動應急處置工作進行督察和指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當予以配合。
第三十條縣商務局負責對本行政區(qū)域內各生活必需品市場供應應急保供企業(yè)預案制定和落實情況進行檢查。
第三十一條縣商務局建立全縣市場異常波動舉報制度，公布報告、舉報電話。任何單位和個人有權向縣商務局報告市場異常波動隱患，有權舉報不履行市場異常波動應急處置職責，或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告、舉報，應當立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動應急處置職責的情況進行調查處置。對報告、舉報市場異常波動有功的單位和個人，可予以獎勵。
第三十二條縣商務局有下列行為之一的，由州商務局責令改正，通報批評；造成嚴重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
（三）未按照規(guī)定履行市場監(jiān)測職責的；
（四）未按照規(guī)定及時采取控制措施的；
（五）在應急處置工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
（六）對上級商務主管部門的督察、指導不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十三條生活必需品銷售和儲運單位及其人員有下列行為之一的，由縣級商務主管部門會同相關單位根據情節(jié)，依法責令改正、沒收違法所得、罰款、警告；造成嚴重危害后果，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
（一）未按照規(guī)定履行市場異常波動報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者漏報的；
（二）未按照規(guī)定報送監(jiān)測資料的；
（三）購進、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價的；
（四）未按照規(guī)定及時采取組織貨源等預防控制措施的；
（五）拒絕服從商務主管部門調遣的；
（六）拒絕、阻礙或者不配合現場調查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
第三十四條本預案是巍山縣商務系統生活必需品市場供應專項應急預案。
巍山縣商務局根據市場變化和實施中發(fā)現的問題及時對預案進行修訂、補充。
本預案由巍山縣商務局制定，并負責解釋和組織實施。本預案自印發(fā)之日起實施。
生活物資必需品應急預案篇五
根據衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣(市、區(qū))商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領導小組，相關科室)。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。
(1)重點農貿批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的`店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣(市、區(qū))政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業(yè)與原產地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。
(一)從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
(二)督導生產者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
(三)相關縣(市、區(qū))生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
(六)協調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)。
生活物資必需品應急預案篇六
為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應急保障工作，有效防范化解生活物資保障風險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產供應，糧食和物資儲備滿足市場應急需求，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定，切實滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預案。
（一）基本原則。
堅持目標導向，精準施策。堅持屬地管理，分級負責。堅持強化協作，部門聯動。堅持突出重點，城鄉(xiāng)統籌。堅持督防結合，壓實責任。
（二）適用范圍。
本街道區(qū)域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發(fā)生重大變化，出現生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領導小組辦公室負責制定實施街道生活物資保障應急預案，組織跨區(qū)域生活物資調運，銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。
生活物資供求關系發(fā)生重大變化，出現生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
本預案適用于以下四種情況的應急處置，按照就近就地組織和分級負責的原則，各村（社區(qū)）負責組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應，辦事處負責協調縣級的生活物資保障供應。
（一）一般狀態(tài)（iv級）。轄區(qū)內較大范圍出現群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態(tài)；糧油價格一周內上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進行應急處置的狀況。
（二）緊張狀態(tài)（iii級）。轄區(qū)出現群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價格一周內上漲30％，或精瘦豬肉價格一周內上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進行應急處置的狀況。
（三）緊急狀態(tài)（ii級）。轄區(qū)出現群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態(tài)；糧油價格一周內上漲50％以上，或精瘦豬肉價格一周內上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
（四）特急狀態(tài)（i級）。轄區(qū)出現群眾大量集中搶購，并出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內上漲80％，或精瘦豬肉價格一周內上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
（一）一般狀態(tài)（n級）響應程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態(tài)，由辦事處啟動iv級應急預案，并組織做好應急處置工作。
2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，就地就近組織本轄區(qū)內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。
3．組織轄區(qū)內生產加工企業(yè)對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。
5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。
（二）緊張狀態(tài)（皿級）響應程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動iii級應急預案，并組織做好應急處置工作。
2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。
3．組織轄區(qū)生產加工企業(yè)對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。
5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。
（三）緊急狀態(tài)（ii級）響應程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動ii級應急預案建議，經縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動ii級應急預案，并組織做好應急處置工作。
2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監(jiān)管，按人定量供應。
3．組織轄區(qū)生產力口工企業(yè)對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應。
5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。
6．街道派出所維護現場秩序，以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
（四）特急狀態(tài)（i級）響應程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態(tài)，根據市人民政府發(fā)布啟動的i級應急預案，并組織做好應急處置工作。
2．按照市縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市、縣人民政府要求，對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控，按人定量供應。
3．組織轄區(qū)生產加工企業(yè)對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應。
5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期增強信心。
6．派出所維護現場秩序，以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
按照生活物資保障的相關要求，各部門各單位分領域分環(huán)節(jié)落實保障責任措施。
（一）綜合協調。由街道綜合辦公室牽頭，負責貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統籌協調聯絡各項保障工作，協同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。
（二）生產保障。由街道農村服務部、市監(jiān)站、辦公室等部門，負責組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產力口工，確保市場供應需要。
（三）儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會同農村服務部、財政分局、市監(jiān)站等部門和單位，負責糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作，對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關工作。
（四）流通供應保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農村服務部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位，負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運，確?！熬G色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農貿市場、惠民網點等的物資配送，確保供應充足、配送及時通暢、正常營業(yè)。扎實做好定點醫(yī)院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網購通暢。
（五）檢驗檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農村服務部對轄區(qū)內入境入街道食品和重點超市、農貿市場、批發(fā)市場等區(qū)域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴格的檢驗檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場。
（六）水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭，會同相關部門和單位，負責做好水煤電油氣的保障工作。
（七）經費保障。由街道財政分局牽頭，對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算予以保障。
（八）市場監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會同街道農村服務部負責全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。
（九）獎懲措施。各部門各單位按照預案明確的職責，壓緊壓實責任，確保預案確定的各項目標任務落實到位，對出色完成應急處置任務表現突出的，給予通報表揚；對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴肅追究相關責任人責任。
（十）本預案自正式印發(fā)之日起生效。
生活物資必需品應急預案篇七
根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩(wěn)定，特制定本應急預案。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網格體系，完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網格員的“五包一”責任制。
(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。
(二)強化物資供應，嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業(yè)加強產供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
生活物資必需品應急預案篇八
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。
(一)組織機構。
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
組長：xx縣委常委常務副縣長。
副組長：xx發(fā)改委主任、xx經信局局長。
辦公室設在發(fā)改委，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。
（二）主要職責。
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
（一）啟動和中止條件。
根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
（二）監(jiān)測預警制度。
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報告處置制度。
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
（四）經費保障。
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規(guī)定和程序給予經費保障支持。
（一）糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
（二）豬肉方面。
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信局牽頭，農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發(fā)情況下的調控需要。（經信局牽頭，農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局配合）。
（四）水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經信局牽頭，市場監(jiān)管局、應急管理局配合）。
（五）農村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產保貨源。
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。（農業(yè)農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）。
2.保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農業(yè)農村局、經信局配合）。
3.加強成品油調配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經信局牽頭，市場監(jiān)管局、應急管理局配合）。
4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產企業(yè)等涉農經營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業(yè)局牽頭，交通局、經信局配合）。
（二）健全重點企業(yè)保障。
1.建立參與政府價格調控的重點企業(yè)并進行動態(tài)調整。（發(fā)改委牽頭，農業(yè)農村局、經信局、市場監(jiān)管局配合）。
2.采取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業(yè)農村局、發(fā)改委配合）。
3.動員生產、流通和物流重點企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經信局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、應急管理局配合）。
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）。
5.對承擔重大任務的骨干企業(yè)，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
（三）做實貨源對接。
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信局牽頭，農業(yè)農村局配合）。
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信局）。
3.協助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經信局）。
（四）組織應急儲備投放。
1.組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）。
2.當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）。
3.儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續(xù)可于應急處置工作結束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）。
（五）增加經營場所供應。
1.組織引導批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經信局配合）。
2.通過落實好國家對商戶的有關優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩(wěn)定市場價格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
3.商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲中心、農業(yè)農村局配合）。
4.商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
5.一旦發(fā)現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信局牽頭，交通局配合）。
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網”。（交通局）。
2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點農貿市場、批發(fā)市場、大型商貿企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）。
（一）做好封閉小區(qū)終端配送。
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內或鄰近的養(yǎng)老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區(qū)終端配送統籌安排。其他區(qū)域實行封閉管理的養(yǎng)老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
2.鼓勵引導廣大黨員、社區(qū)工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）。
3.組織大型商超、農產品批發(fā)市場和社區(qū)——對接，根據企業(yè)供應能力，分包社區(qū)定向供應生活物資。（經信局）。
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經信局配合）。
5.鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）。
6.鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經信局配合）。
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）。
（二）做好困難群眾幫扶。
1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區(qū)統一對接藥房，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（一）引導穩(wěn)定消費預期。
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
（二）暢通訴求反饋渠道。
1.開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）。
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）。
（三）嚴厲打擊違法行為。
加強生活必需品生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）。
生活物資必需品應急預案篇九
根據xx市人民政府辦公室印發(fā)的《市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
組長：
副組長：
成員：
主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。
為應對突發(fā)事件引起的.市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農貿批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。吉美超市有限責任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業(yè)與原產地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。
（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
（二）督導生產者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（六）協調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
生活物資必需品應急預案篇十
根據《國家發(fā)展改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和**月**日省市縣疫情防控調度會議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應，特制定本方案。
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
（一）組織機構。
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組，由發(fā)改委、經信（商務）局牽頭，糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加，協調解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
（二）工作職責。
負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作；加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測；加強對居民用水用電的供應保障工作；對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創(chuàng)造條件，確保運輸通暢；完成領導交辦的其他工作。
經信（商務）局：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應，通信通暢；保證疫區(qū)成品油足額供應。
糧儲中心：負責糧源的組織安排；按規(guī)定程序動用糧食儲備；建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度；及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況，及時作出預警；加強統籌調度，做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通，保障高效；加強輿論引導，通過主流媒體及時發(fā)布準確糧食市場供求信息，引導消費者理性消費，避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應急運力庫，摸清**公司、**物流等企業(yè)運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業(yè)負責人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應急運輸任務，加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達；及時做好生活物資運輸途中協調工作，加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系，確保我縣生活物資快速運達。
農業(yè)農村局：積極組織農業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農場開展農業(yè)生產；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況；配合做好農產品市場保供應急工作。
市場監(jiān)管局：做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質量安全監(jiān)管；加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度；嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。
城管局：加強居民用水用氣監(jiān)測預警，協調做好供應保障。
宣傳部：加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道；及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
民政局：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助；指導各類養(yǎng)老機構、特困人員供養(yǎng)機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政局：負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理局：做好相關生活應急物資的調配工作，及時調撥物資，完善相關手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實加強組織領導，認真履行本部門職責任務，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯動，保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同口寸，各相關職能部門或系統依據各自職責，必須細化工作方案和應急預案。
生活物資必需品應急預案篇十一
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場供應，有效預防和控制市場異常波動，確保人民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，結合本縣實際制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關系嚴重失衡，在一定范圍內造成價格猛漲或供應斷檔、脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要立即處置的市場供應應急應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責、科學監(jiān)測、及時反應和處置得力。
本預案所稱突發(fā)事件生活必需品市場異常波動（以下簡稱市場異常波動），是指因突然發(fā)生的，造成或可能造成嚴重社會危害需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關系突變，在較大范圍內引起搶購，導致一類以上的商品價格一周內上漲30%以上或出現較大面積商品脫銷。
2.1監(jiān)測的主體、對象和內容
1、監(jiān)測主體：縣商務部門、農業(yè)農村部門及價格主管部門負責突發(fā)事件生活必需品市場供應的監(jiān)測和預警工作。
2、監(jiān)測對象：糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點供應企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
3、監(jiān)測內容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，市場動態(tài)及走勢，生產企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機程度。
2.2監(jiān)測報告制度
縣商務部門、價格主管部門和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預警范圍的監(jiān)測對象，按要求及時、準確、完整報送有關數據及市場情況。各監(jiān)測點原則上堅持日監(jiān)測、周報告制度，必要時啟動日監(jiān)測、日報告制度。
2.3市場異常波動分級
食鹽市場異常波動級次劃分及應急工作，按照我縣食鹽應急有關規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場異常波動級次劃分及應急工作，按照我縣和市、省、國家糧食應急預案有關規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場異常波動劃分為三個狀態(tài)級別：
（一）一級狀態(tài)。市場異常波動在全縣范圍內出現生活必
需品大量集中搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
（二）二級狀態(tài)。市場異常波動在縣內較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅上漲等市場急劇波動的狀況。
（三）三級狀態(tài)。市場異常波動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內或集貿市場出現生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
上述生活必需品價格波動不包括時令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動。
2.4市場異常波動的確認
發(fā)現市場異常波動后，相關部門應當立即組織力量調查核實、確證，核實確證后及時向縣政府報告，并抄報有關主管部門，經縣政府批準后啟動應急預案。
3.1應急組織機構
生活必需品市場異常波動應急工作由縣政府統一領導，有關部門分工負責，密切配合。為加強對生活必需品市場供應工作的組織領導，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負責、配合協調的工作機制。
3.1.1市場異常波動工作領導小組
縣政府成立市場異常波動工作領導小組，統一領導本行政區(qū)域內突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品的生產、儲備、調運和投放工作。市場異常波動工作領導小組由縣政府主管副縣長任組長，縣委宣傳部、縣委網信辦、縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局（商務、糧食、物價、工信）、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、電力和石油等有關部門主要負責人參加，負責領導、組織、協調轄區(qū)內生活必需品市場供應工作。在預警狀態(tài)下，建立定期會議制度和聯系制度，協調市場供應的有關問題。
3.1.2市場異常波動工作領導小組辦公室
市場異常波動工作領導小組辦公室設在縣發(fā)展和改革局，商務部門具體承擔監(jiān)測、收集生活必需品市場供求信息，分析、預警生活必需品市場供應發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應急預案的建議，協調生活必需品生產、銷售、運輸和儲備所需資金、物資和人員，組織、協調、監(jiān)督各地、各有關部門落實本預案，完成其他臨時交辦任務。
市場異常波動工作領導小組辦公室下設綜合信息組、市場供應組、支持保障組和市場監(jiān)管組，由有關部門負責同志和工作人員組成，履行相應職責。
3.1.3各組工作職責
（1）綜合信息組：承擔領導小組及辦公室的綜合文字工作，協調辦公室各組相關事宜；負責有關會議、活動的組織協調工作；負責對外輿論宣傳，穩(wěn)定人心工作；負責信息傳遞及文件管理工作。
（2）市場供應組：負責組織和協調生活必需品的生產、儲備和銷售工作。
（3）支持保障組：負責組織和協調生活必需品的生產、儲備和銷售所需的資金、能源和交通運輸。
（4）市場監(jiān)管組：負責監(jiān)測生活必需品市場供應情況，組織和協調有關部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、強買強賣等破壞市場秩序的行為。
3.2部門分工及職責
（1）縣委宣傳部：負責指導、協調突發(fā)事故的新聞報道，會同有關部門做好新聞發(fā)布和輿論引導工作。
（2）縣委網信辦：負責指導做好生活必需品市場供應突發(fā)事件網絡輿情監(jiān)測應對工作，協調做好負面信息處理。
（3）縣廣播電視臺：負責廣播電視的跟蹤報道和輿情引導等工作。
（4）縣發(fā)展和改革局：商務部門負責全縣生活必需品市場供應的監(jiān)測、市場供應應急工作的綜合協調和部門銜接及市場調控工作。發(fā)改部門負責及時協調應急處理所需生活必需品的綜合運輸協調、保障電力、石油等能源供應。糧食部門負責組織糧食應急加工企業(yè)定點加工，綜合協調糧油等重要商品儲備的動用和投放，并協調組織各應急供應網點做好應急糧油供應工作。物價部門負責市場價格監(jiān)測預警價格監(jiān)督管理工作，必要時實施價格干預措施或者緊急措施。工信部門負責食鹽的調撥、縣內外食鹽的調入和銷售的監(jiān)督管理工作，根據市場應急需要，及時將合格的食鹽運送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會集團用鹽單位保障市場供應。
（5）縣公安局：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時依法打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
（6）縣財政局：負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位，按預算級次提供資金支持和補償。
（7）縣交通運輸局：負責根據調運方案，及時組織應急生活必需品的運輸，以維護市場穩(wěn)定。
（8）縣農業(yè)農村局：負責建立農產品質量安全例行監(jiān)測制度和農產品質量安全追溯制度，開展農產品產地環(huán)境，農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況的檢測，負責根據市場需求，及時組織農產品、畜產品的生產、供應，負責農產品安全監(jiān)管工作，完善農產品檢測體系，發(fā)布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
（9）縣衛(wèi)健局:負責組織突發(fā)重大食物中毒事件的調查、控制和醫(yī)療救治。
（10）縣市場監(jiān)管局：負責規(guī)范市場主體經營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權益的案件，依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法經營活動，努力維護市場經濟秩序；負責食品安全的綜合協調和監(jiān)督、指導、協調重大食品安全事故處置及責任調查處理工作；負責生產領域產品質量和計量、生產許可證及產品認真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統的啟動
縣政府批準啟動預警后，縣市場異常波動工作領導小組及辦公室立即進入應急工作狀態(tài)，辦公室人員在預警后4小時內集結到位，立即投入市場供應工作，辦公室各職能組啟動工作程序，履行相應職責。
在突發(fā)事件引起異常波動的情況下，要采取有效的措施進行控制：
4.1輿論宣傳引導消費
縣委宣傳部及時組織有關新聞媒體進行宣傳報道，按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場的原則，及時向社會通報市場供求情況，為媒體記者提供必要的數據資料，消除消費者恐慌，正確引導消費，做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應
按照縣政府的統一部署，由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對生活必需品進行采購加工，保障市場供應。
4.3異地引進調劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
4.4儲備物資投放
首先動用縣儲備物資投放市場，縣儲備物資不能保證應急供應的情況下，按照規(guī)定程序申請市級物資儲備。
4.5相關配套設施
按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集生活必需品、交通工具以及相關設施。
4.6價格干預定量銷售
情況特別嚴重時，經縣人民政府批準，對生活必需品實行價格干預和定量銷售制度
5.1根據市場異常波動情況，必要時對生活必需品實行定點生產、定點儲備、定點銷售制度。
5.1.1定點生產
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責確定縣內重點面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲備庫作為定點供貨單位。
（2）豬肉。由縣農業(yè)農村局負責確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場作為貨源基地，定點屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
（3）雞蛋、奶制品。由縣農業(yè)農村局負責協調確定重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應基地。
（4）蔬菜。由縣農業(yè)農村局負責協調組織重點蔬菜生產基地，作為蔬菜生產供應基地。
5.1.2定點儲備
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責確定重點糧油應急儲備企業(yè)為定點儲備單位。
（2）食糖。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責經營食糖的重點流通企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（3）豬肉。由縣農業(yè)農村局負責確定生豬活體儲備場、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（4）雞蛋、奶制品。由縣農業(yè)農村局負責確定縣內重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
（5）蔬菜。由縣發(fā)展和改革局（商務）負責，由于蔬菜保鮮期短，不宜長期儲存，根據“菜籃子”縣長負責制原則，我縣蔬菜的應急儲備由縣發(fā)展和改革局（商務）協調縣政府做出安排。
（6）食鹽。由縣發(fā)展和改革局（工信）負責?？h鹽業(yè)專營公司作為縣食鹽儲備單位，合理布局儲備庫點，具體做好食鹽承儲工作。
5.1.3定點銷售單位
（1）面粉、大米、食用油。將全縣商場及大型超市作為定點銷售單位。
（2）豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場、超市及重點農貿市場作為定點銷售單位。
（3）蔬菜。從縣內蔬菜基地和農貿市場統一調配。
5.2縣公安、市場監(jiān)督管理等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為，維護正常的市場經濟秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門及企業(yè)對各定點單位所需熱、電、油等能源供應，要優(yōu)先安排，滿足需求，不得停供、限供。
5.4縣交通運輸局要根據調運方案，建立應急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，不得亂設關卡進行檢查，確保應急商品運輸暢通。對各定點單位所需物資的調運，要優(yōu)先安排。及時發(fā)運，保障運力。
5.5市場異常波動應急保障資金，由縣人民政府通過財政預備費等渠道解決。應急商品儲備、應急基礎數據庫建設及運行所需資金，按規(guī)定程序列入部門預算。按照政府指令組織調運、投放應急商品發(fā)生的各項額外費用，由縣財政合理補助，以形成快速反應、保障有力的市場調控機制。
6.1縣級市場異常波動重點監(jiān)測單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司
承德北雁商城商貿有限公司
豐寧滿族自治縣農貿城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿有限公司
6.2獎勵與責任
6.2.1對在突發(fā)事件生活必需品市場供應工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關機關規(guī)定給予表彰和獎勵。
6.2.2對有關部門工作人員由于玩忽職守，謊報、知情不報，或拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或上級政府有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.3預案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負責預案的日常管理，并根據情況對預案進行修訂和完善。本預案由縣發(fā)展和改革局負責解釋。
6.4預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
生活物資必需品應急預案篇十二
為做好成品油緊缺情況下的市場供應工作，維護社會穩(wěn)定，確保我縣經濟社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預案。
（二）編制依據。
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。
（三）適用范圍。
本縣內出現成品油供應緊張時適用本預案。
（四）原則。
按照“確保公共事業(yè)，關注重點企業(yè)，統籌兼顧一般”的原則，科學合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應工作。
（一）組織機構。
成立xx縣成品油市場供應應急領導小組（以下簡稱應急領導小組），統一領導我縣成品油供應工作。
應急領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作。
（二）職責分工。
1、應急領導小組職責：
（3）研究重大應急決策和部署；
（5）應急預案啟動后，組織和協調各成員單位開展應急工作；
（6）在成品油供應恢復正常時，決定解除成品油供應應急狀態(tài)。
2、應急領導小組辦公室職責：
（2）落實應急領導小組部署的各項任務，執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令；
（3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應急預案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（5）負責信息發(fā)布工作。
3、應急領導小組相關成員單位職責：
縣商務局：負責成品油市場應急工作的具體組織、協調、指導、監(jiān)督以及向縣政府報送進入或解除緊急狀態(tài)的相關信息資料，負責向縣政府提出預警的啟動和預警解除的建議，分析市場形勢、提出應對措施，并負責成品油資源的配置工作。
縣應急管理局：負責督促、協調相關部門有序開展應急工作，加強對加油站及倉儲設施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負責成品油市場供需情況的宣傳報道；指導協調新聞媒體發(fā)布相關信息，正確引導輿論。
縣發(fā)改局：負責跟蹤監(jiān)測成品油及其他關聯商品價格變化，維護市場正常價格秩序；負責協調重點工程建設用油。
縣經信局：負責協調工業(yè)生產用油。
縣教育局：負責協調學校（單位）用油。
縣信訪局：協調督促有關單位抓好成品油應急情況下的社會穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導主管部門和業(yè)主落實安全防范措施，嚴厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。
縣財政局：負責及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應急專項經費和專項補貼資金。
縣交通運輸局：負責協調公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協調成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農業(yè)農村局：負責協調農業(yè)生產用油。
縣衛(wèi)生健康局：負責協調各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場監(jiān)管局：負責維護成品油市場秩序，會同相關部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準登記經營范圍、擅自從事成品油經營的非法經營行為；加強流通領域油品質量抽檢，依法查處銷售質量不合格油品行為。負責加油計量器具的監(jiān)督管理，及時處置消費者對成品油質量和加油計量的投訴，嚴厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊：負責加強成品油供應企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司：負責調配和保障成品油的供應資源，維護所屬加油站的秩序和安全，落實加油站加油的應急措施，確保油品供應；負責在成品油供應出現異常情況時及時向縣應急領導小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應急領導小組統一部署配合相關部門做好應急工作。
其他有關部門在應急領導小組統一協調下，做好相關配合工作。應急領導小組相關單位要根據本預案和自身職責制定成品油供應應急狀態(tài)下的子預案。相關工作人員要嚴格遵守有關保密制度，不得將保密內容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。
（一）縣成品油供應應急狀態(tài)預警等級劃分：黃色預警、橙色預警、紅色預警。
黃色預警（相對緊張）：部分社會加油站出現停止供應；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應量，成品油市場出現劇烈波動，明顯影響全縣經濟安全運行和社會穩(wěn)定的情況。
橙色預警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現成品油斷檔脫銷，加油站出現排隊加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預警（極度緊張）：由于自然災害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關應急機構報告，申請市際調劑。
（二）成品油應急預案的啟動和終止。
中石化浙江湖州xx支公司要密切關注我縣成品油供應情況，當本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現短缺時，要及時將有關情況向應急領導小組辦公室報告。應急領導小組辦公室根據全縣情況向縣應急辦和應急領導小組報告，并在達到預警等級時按程序進入應急狀態(tài)。
當成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結束執(zhí)行應急預案，并通過媒體向社會公布。
進入預警程序后，應急領導小組辦公室要認真組織協調中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應、庫存、油源落實工作，分析當前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進一步擴大。
（一）進入黃色預警的應急措施。
4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。
（二）進入橙色預警的應急措施。
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應急領導小組辦公室溝通聯系，正面報道成品油相關信息，引導群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。
（三）進入紅色預警的應急措施。
2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油，確?？h城正常供應；
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應情況，正面報道成品油相關信息，引導廣大市民盡量使用公共交通工具。
（一）信息監(jiān)測報告制度。
建立健全成品油市場供應監(jiān)測預警系統，加強對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應和價格動態(tài)變化情況。應急領導小組辦公室負責匯總全縣成品油市場供應情況，定期向縣人民政府書面報告，應急狀態(tài)下實行日報告制度。
（二）信息發(fā)布制度。
應急領導小組在成品油應急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應信息。
（三）通信保障。
應急領導小組辦公室實行24小時值班制度，及時向應急領導小組反映成品油市場應急情況，應急領導小組成員必須24小時保持通訊暢通。
（四）成品油最低儲備保障。
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經應急領導小組同意不得動用。
（五）運輸保障。
各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經貿等相關部門做好成品油運輸道路保暢協調工作。
3、公安部門要維護正常治安秩序，當出現由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現哄搶、沖擊加油（點）和政府機構以及出現暴力行為等突發(fā)事件，公安機關要迅速介入，維持現場秩序，疏導人員、車輛，保護加油站（點）及人民群眾的人身、財產安全，對不法分子的犯罪行為進行嚴厲打擊。
（七）安全保障。
在應急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強對加油站、點和油庫供油設施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強安全檢查，排除可疑因素，防止加油設施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
（八）合理調配油源，實施限量定點供應。
在應急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應急領導小組辦公室的調度，配合應急領導小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據成品油供應應急狀態(tài)的預警等級，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應急領導小組上報定點加油站名單，重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經縣人民政府批準，實行全縣成品油資源統一配置，定向、定量、憑證供應等必要的非常行政管制措施。
（九）新聞宣傳保障。
1、在應急狀態(tài)下由應急領導小組辦公室統一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況，以便合理疏導加油車輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關成品油市場供應情況，防止不實報道。
（十）獎懲制度。
1、有下事跡之一的單位和個人，由應急領導小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；及時準確報送成品油市場供應情況預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據《突發(fā)事件應對法》的有關規(guī)定給予紀律處分，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：在成品油市場供應應急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應應急事件發(fā)生后，沒有按預案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；處理應急事件中不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協調不力等原因，導致成品油市場供應應急事件情況對外報道不利造成重大社會負面影響或嚴重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的；其他瀆職行為造成嚴重后果的。
（一）本預案自發(fā)布之日起施行。
（二）本預案由應急領導小組辦公室負責解釋。
生活物資必需品應急預案篇十三
當前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，做好“菜籃子”產品穩(wěn)產保供工作，事關疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發(fā)展蔬菜生產有較大的空間和潛力。根據疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產供應水平，增強蔬菜穩(wěn)產保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強化措施，加大支持，大力發(fā)展蔬菜生產。
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個縣（市、區(qū)）有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產量分別增長10%，力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間，穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務分解落實。全市任務分解到各縣（市、區(qū)），明確全年及各月生產任務，確保全市全年任務完成。各縣（市、區(qū)）也要根據各地實際情況，把任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地，落實新增基地面積。
2.統籌資金投入，加大蔬菜生產扶持。爭取市財政投入資金300萬元，支持規(guī)模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產規(guī)模、擴大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統籌項目資金、扶貧資金，加大項目資金扶持。
3.結合高標準農田建設項目，支持蔬菜基地建設，改善蔬菜基地生產條件。有高標準農田建設項目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產帶。
4.加快土地流轉，解決蔬菜生產用地。各地要利用耕地承包經營權確權成果，發(fā)揮好農村產權交易中心作用，化解土地流轉困難及問題，加快土地流轉力度。
5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設。充分利用農業(yè)投資融資平臺資金支持，加大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，加大鎮(zhèn)村組織支持服務，合力發(fā)展蔬菜產業(yè)。
6.及時組織農資調運，保障充足的種子、化肥、農藥和農膜等農用物資供應。掌握農資、種子經銷企業(yè)經營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農業(yè)干部深入生產第一線，發(fā)動群眾積極參與春耕生產，做好技術指導和服務，切實幫助農民解決春耕生產中遇到的困難和問題，確保春耕生產順利開展；加大春季蔬菜生產力度，組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術提早生產、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產任務完成，確保疫情期間蔬菜供應，打好蔬菜生產基礎，對我市春季蔬菜生產給予重點支持。
（一）支持規(guī)模。
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產專項資金300萬元，專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產增產保供。
（二）支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補，每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農膜、農藥、用工等項。
2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
（2）對基地面積50畝以上的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設施及其他蔬菜生產農資支出。重點獎補新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3．鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設資金投資總額50%的獎補。
（三）項目申報、審核及驗收。
1．項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局負責。申報、驗收匯總表報市農業(yè)農村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設項目由各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局負責組織申報。蔬菜生產合作社、家庭農場、種植大戶、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產扶持項目申報表（附表1），報縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局。蔬菜大棚建設項目需要詳細列出建設內容及預算。
項目核查審核由縣(市、區(qū))農業(yè)農村局負責，縣(市、區(qū))農業(yè)農村局收到申報表后5個工作日內完成項目現場核查和材料審核，報市農業(yè)農村局審核。
項目驗收由縣(市、區(qū))農業(yè)農村局負責，報市農業(yè)農村局組織核驗，市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時間：2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農業(yè)農村局根據項目申報情況統籌確定補助方案，送市財政局審核撥付資金到縣（市、區(qū)）財政局。縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局對接財政局落實獎補資金，確保及時撥付項目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數和生長情況，掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產及供應情況。及時統計蔬菜生產基礎數據，落實每周一報。加強蔬菜質量監(jiān)管，確保蔬菜產品質量安全。
生活物資必需品應急預案篇十四
為進步加強疫情防控物資保障使管理，切實發(fā)揮防控物資在保障師體健康與命安全的重要作，現就應急防控物資保障使管理有關方案事項通知如下:。
一、應急防控物資的管理。
1.經檢驗合格的應急防疫物資，按照防疫物資的不同屬性，實分區(qū)、分類存放。
2.應急物資應妥善保管，做好防潮防作。尤其是84消毒液、醫(yī)酒精等消毒品，都有定的`腐蝕、易燃性,存在保存和使風險，要嚴格操作規(guī)程，切實做到安全使。
3.加強對應急物資的管理，定期檢查防疫物資使情況，防應急防疫物資被盜、揶、流失和失效。
應對最嚴峻疫情需要，有針對性地做好各項防控物資應急準備作，加防控物資儲備度，確保緊急狀態(tài)下能調得出、得上，最限度保障好疫情防控物資需求，學校安排定的專項經費于疫情防控措施的落實，儲備量的防護品：罩、套、護鏡、防護服、消毒液、洗液、額溫槍、電體溫計、消毒具等，物資儲備量應達到個星期使量。學校保障每個班級標配把額溫槍、個電體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
三、應急防疫物資發(fā)放使。
發(fā)放使原則。
(1)厲節(jié)約。在前防疫物資緊缺的現狀下，要牢固樹“科學使、厲節(jié)約”的思想，盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴格使范圍。應急防疫物資專項于當前學校疫情防控作，律不得擅改變、擴使范圍和途，不得出售、出租防控物資。
(3)統籌調配。學?？倓仗幗Y合現有防疫物資實際存量，以及各班級防疫物資需求，確定防疫物資使發(fā)放數量。
應急防疫物資發(fā)放。
1.嚴格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬清楚，續(xù)完備，誰簽字、誰負責。要對發(fā)放情況登記造冊，建臺帳，總務處負責管理使情況。
2.嚴格回收管理。對未使或者可回收利的防疫物資(體溫計等)在疫情結gq后要進清理消毒，及時組織回收，按照要求交總務處。
生活物資必需品應急預案篇十五
為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案。
本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業(yè)（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組，負責本轄區(qū)內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯系包靠。市直相關部門根據各自職責，協助執(zhí)行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（二）明晰保供網格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應劃分12個網格；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數量充足。（責任單位：市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據劃分的網格區(qū)域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯絡員、商超聯絡員迅速聯動，由街道聯絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯絡員負責做好交接和結算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯絡員負責收集村（社區(qū)）生活必需品明細，對接網格內保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員、商務局包靠人員做好協調。
（四）強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網格內保供商超負責；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
（五）做好全市統籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統籌”的原則進行調劑和補充。城區(qū)網格內保供商超出現暫停營業(yè)時，由商務局包靠人員協調就近商超補位；鎮(zhèn)街區(qū)網格保供商超出現暫停營業(yè)時，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員負責協調就近商超補位。做好商超現有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農莊和何官鎮(zhèn)天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局）。
（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經營秩序的違法經營活動進行打擊。（責任單位：市市場監(jiān)管局）。
（八）暢通綠色通道。部門聯動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）。
（一）城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網格。
網格一：大潤發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發(fā)濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯系人公佩生、商務局李守富）。
網格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人陳鵬、商務局鄧鞠）。
網格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯系人楊春明、商務局張志勇）。
網格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯系人張彩云、商務局孫偉）。
網格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯系人付增華、商務局高偉）。
網格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人路文鵬、商務局王彥標）。
網格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯系人南培成、商務局蔣德元）。
網格八：萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人劉偉杰、商務局王傳經）。
網格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人李彬、商務局李紅偉）。
網格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人張雪萍、商務局高輝）。
網格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人楊文凱、商務局程希群）。
網格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人高巍、商務局李愛花）。
（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網格內商超供應，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員和社區(qū)聯絡員協調，市商務局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據實際情況自行安排采購，供給不足時由市商務局進行協調。
王府街道：保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市，配送人員12人，配送車輛12輛，9個社區(qū)聯絡員。（總聯絡員陸佳雨、商務局王傳經）。
益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優(yōu)生活超市，配送人員10人，配送車輛10輛，12名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員趙世鵬、商務局蔣德元）。
云門山街道：保供商超同昌糧油、馨潤發(fā)超市、山水超市，配送人員10人，配送車輛10輛，18名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員王淑寧、商務局李守富）。
黃樓街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市，配送人員20人，配送車輛15輛，10名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員鞠建月、商務局李紅偉）。
彌河鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯絡人。（總聯絡員左乾、商務局李守富）。
王墳鎮(zhèn)：保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市，配送人員8人，配送車輛5輛，8名社區(qū)聯絡人。（總聯絡員馮員家、商務局王彥標）。
廟子鎮(zhèn)：保供商超盛達超市、葉波大潤發(fā)超市，配送人員8人，配送車輛5輛，6名社區(qū)聯絡人。（總聯絡員李欣、商務局李愛花）。
邵莊鎮(zhèn)：保供商超天天樂購物超市、石羊超市、拓宇購物、李靜超市，配送人員10人，配送車輛8輛，5名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員李寧、商務局高偉）。
高柳鎮(zhèn)：保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市，配送人員18人，配送車輛15輛，7名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員霍明琛、商務局孫偉）。
何官鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店，配送人員16人，配送車輛13輛，8名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員張國萍、商務局程希群）。
東夏鎮(zhèn)：保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市，配送人員15人，配送車輛12輛，6名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員張永生、商務局張志勇）。
譚坊鎮(zhèn)：保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市，配送人員15人，配送車輛12輛，8名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員郝靜、商務局高輝）。
王母宮發(fā)展區(qū)：保供商超?？吐〕?、南石塔美佳樂、金天地順成商貿公司高柳店、王母宮美佳樂，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯絡人。（總聯絡員劉穎、商務局鄧鞠）。
生活物資必需品應急預案篇十六
根據xx市人民政府辦公室印發(fā)的'《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科為成員的xx市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責任單位：局疫情防控工作領導小組，相關科室）。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農貿批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業(yè)與原產地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。
（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
（二）督導生產者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（六）協調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖?。
結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
生活物資必需品應急預案篇十七
為充分發(fā)揮物質保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的物資保障工作機制，確保疫情防控工作順利進行，結合中醫(yī)院實際，制訂《防控物資儲備工作方案》。
在應對新冠肺炎疫情防控指揮的統一領導下，建立疫情防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監(jiān)管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。
我院按照物資保障原則，及時采購開學防控物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。
1、協同作戰(zhàn)，分工負責。
屬于本單位職責范圍的工作當責無旁貸，其他單位需配合的工作應積極配合，共同服從疫情防控大局。
2、統一調度，專物專用。
當前疫情防控形勢雖然日益偏好，但開學又面臨學生聚集，所以必須做好打防疫持久戰(zhàn)的準備。
開學準備及開學后學校對疫情防控物資需求量大、消耗量大，對于疫情防控物資要全力保障，科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監(jiān)管等，確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約，保障一線。
各單位在防控工作中，要本著厲行節(jié)約的原則使用物資，杜絕浪費。
節(jié)約使用口罩、消毒液、洗手液、酒精等消耗性物資，規(guī)范使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。
所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不使用如n95醫(yī)用口罩等高標準防控物資（個人購物除外）。
4、公開公示，接受監(jiān)督。
定期公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單。
1、防控物資儲備。
防控物資應統一專室、分類存放，專人管理，粘貼標簽，注意防潮防盜，確保安全存放、安全操作、安全使用。
2、防控物資調配。
防控物資實行出入庫登記管理制度，醫(yī)院建立完善的出入庫登記臺賬，每筆防控物資入庫后，管理人員要在第一時間做好登記，使用時詳細做好防控物資的發(fā)放登記清單，確保防控物資物盡其用。
3、防控物資的監(jiān)管。
院領導負責防控物資的監(jiān)管工作，將不定期抽查學校防控物資使用情況，規(guī)范、科學、按要求使用，對違紀違規(guī)行為按有關規(guī)定嚴肅處理。
生活物資必需品應急預案篇十八
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產和市場供應，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結構性依賴，中心城區(qū)蔬菜應急保供能力不足的問題越來越突出。根據省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關于做好全市蔬菜生產市場供應促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預案。
中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產蔬菜占40%，市外調入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農副產品市場批發(fā)上市。外調貨源主要來自山東、海南等地，平時應市品種有30余種，全年超過100種。
（一）品種少而精。適當儲備少數耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調得出、供得上，確保應急之需。
（二）政府主導，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經營大戶、種植基地以及農戶的作用，緩解蔬菜供應矛盾。
（三）儲備應急與臨時調運相結合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應急調用；若應急預案實施后供應仍然緊張，則啟動臨時調運措施，增加貨源供應量。
重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。
（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內向市商務局報告。市商務局立即組織調查核實，在2小時內向市政府報告，同時向省商務廳報告，并抄送有關部門。
（三）啟動響應。市商務局根據市場異常波動情況，提請市政府啟動應急預案，負責及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應。
各有關部門按照預案規(guī)定迅速采取措施，實施應急處置。市財政局做好應急儲備經費調度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農副產品綠色通道政策。宣傳部門負責協調新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導正確消費。
（一）加強應急儲備，確保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數量，督促連云港市農副產品批發(fā)市場選擇有條件的'經營戶落實在庫儲備任務，確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調運市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強化設施建設，提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發(fā)市場、經營戶新建冷鏈倉儲設施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。
（三）加大資金投入，有效落實預案。據測算，中心城區(qū)蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調運補貼方式，根據實際發(fā)生的天數、運輸噸位、免收的進場費數額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元，計12萬元），為柔性開支。
（一）強化組織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責任。各有關部門根據職責分工做好應急儲備保供工作。
（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。
（三）加強監(jiān)控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應急保供工作日常督查，應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
本預案由市商務局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
生活物資必需品應急預案篇一
建立健全霍山縣生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急運行機制，有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護正常的社會秩序和經濟發(fā)展。
1.2編制依據
根據國家商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、省商務廳《安徽省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用范圍是指我縣境內因突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、肉類、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購、價格異常波動或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件的應對工作。
1.4工作原則
生活必需品市場供應突發(fā)事件的應急處置工作，在縣委、縣政府的統一領導下，由縣商務局會同縣發(fā)改委等有關部門，根據事件的性質和影響，區(qū)別不同情況由有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體組織實施。做到職責明確，分工合作。縣商務局按照縣委、縣政府的部署安排做好應對突發(fā)事件的保供準備，堅持預防為主，認真做好生活必需品日常信息收集、預警監(jiān)測等工作，建立“快速、高效”的`應急反應機制。
2.1組織領導體系
縣商務局成立霍山縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。
組長：王飛黨組書記、局長
副組長：郝浩黨組成員、副局長
孫義林黨組成員
汪保民黨組成員、工會主席
陳華龍黨組成員、電子商務服務中心主任
儲曉蘭總經濟師
成員：羅會軍辦公室
倪克信物資商貿協會
汪莉執(zhí)法大隊
謝家雨外資外貿股
葉復春內貿股
張麗平電子商務股
領導小組下設辦公室，設在縣商務局內貿股，汪保民同志兼任辦公室主任，葉復春同志兼任調度和信息員，具體負責日常協調調度和資料報送等工作。各成員單位要相互配合，確保遇到緊急情況時工作及時開展。
2.2領導小組主要職責
（2）負責生活必需品市場供應突發(fā)事件信息收集、整理、上報工作；
（3）負責重要生活必需品的市場監(jiān)測；
（4）負責檢查落實重要生活必需品儲備情況；
（7）研究、落實縣政府和上級有關部門交辦的其它有關生活必需品市場供應突發(fā)事件應急處置工作的重大事項。
3.1預警信息監(jiān)測
縣商務局逐步建立和完善生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警信息監(jiān)測體系。由領導小組辦公室負責建立生活必需品保供企業(yè)庫,對全縣生活必需品市場運行進行動態(tài)監(jiān)測與分析，把握市場動態(tài)，及時反饋，科學預警。
3.2預警信息收集和報告
縣商務局負責督促保供企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關數據資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測工作外，定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給(現有庫存、本地生產能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況。對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，必須按照規(guī)定的報告程序和時限及時報告縣政府。
3.3市場異常波動的報告、確認及預警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購生活必需品，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，企業(yè)應當在1個小時內向縣商務局報告；縣商務局在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后，領導小組立即對報告事項調查核實、確證，在2個小時內向縣政府報告，同時向市商務局報告，并抄報有關主管部門。特別重大或特殊情況，必須立即報告，同時應及時通知相關成員單位。報送信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取措施的建議等內容。
在市場異常波動消除前，縣商務局執(zhí)行24小時零報告制度。生活必需品市場供應突發(fā)事件預警信號由縣政府統一發(fā)布。
4.1應急響應機制
本預案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應急預案》響應機制，為部門應急預案?？h商務局負責生活必需品市場監(jiān)測和保障市場供應工作，必要時，報請縣政府同意，動用儲備物資，實施價格干預，采取生活必需品定量或限量銷售和臨時市場管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵群眾居家隔離的，需及時啟動本預案第六項“居家健康管理人員生活必需品保障”應急措施。
4.2信息共享和處理
縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后，應及時核實、了解情況，并向縣商務局通報?？h商務局對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數據，及時向縣政府和市商務局報告，同時抄送縣直有關部門。
4.3指揮和協調
啟動本預案響應后，領導小組在縣政府統一領導下，根據應急工作需要，及時主持召開會議，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。成員單位根據自身職責，履行生活必需品市場供應應急處置職責。
4.4新聞發(fā)布
生活必需品市場供應突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，堅持實事求是、及時準確、客觀全面、遵守紀律的原則，在領導小組的統一領導下，嚴格按照縣委、縣政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
5.1信息引導
領導小組及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
5.2企業(yè)供應鏈采購
縣商務局督促保供企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
5.3企業(yè)應急生產
必要時，經請示縣政府，由縣政府授權，領導小組組織縣生活必需品相關產業(yè)鏈保障企業(yè)開展應急生產，提供應急商品。
5.4區(qū)域間調劑
實行跨區(qū)域聯保聯供協作機制，必要時，經請示市商務局，從本市未發(fā)生市場波動的縣區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑；對跨市調劑的商品請省商務廳出面協調。
5.5動用物資儲備
必要時，動用縣級儲備物資投放市場，當縣物資不足時，請示市商務局動用市級儲備物資投放市場，直至省、國家。
5.6調控進出口
當國內貨源不足時，請示縣政府，由縣政府授權，領導小組協調有關部門迅速組織相關企業(yè)進行進口采購或控制出口。
5.7定量或限量銷售
情況特別嚴重時，經請示縣政府同意，對生活必需品暫時實行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
5.8依法征用
情況特別嚴重時，按國家有關規(guī)定，經縣政府批準同意，緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
6.1應急要求
當出現類似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件，鼓勵居民減少出行，避免集聚甚至居民居家隔離時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，各村、社區(qū)要積極引導居民利用互聯網，使用電商采購方式，線上線下結合，足不出戶購物，推行居民生活必需品無接觸錯峰配送保障方式，解決居民生活必需品配送“最后一百米”問題。
6.2支持電商對接
縣商務局積極鼓勵、協調承擔生活必需品商場、農貿市場、平價超市等通過微信、app商城，或與美團點評、餓了么等第三方平臺實現線上線下對接。電商企業(yè)要對商家從商品保障、線上運營、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給，最大限度提高居家健康管理效果，減少集聚和密切接觸，降低交叉感染風險。
6.3提高配送效率
鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。
6.4建立生活必需品應急投放點
建立外地支援生活必需品交接地點和應急投放點，我縣外地支援生活必需品交接地點設在縣老體育館（衡山鎮(zhèn)南岳東路2號），商務局聯絡人葉復春，縣文旅局聯絡人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應急投放點，屬地政府負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應急投放點，由此安排工作人員，負責管轄范圍內居民生活必需品的無接觸配送。
7.1物質保障
指導生活必需品保供企業(yè)，積極利用其供應鏈渠道優(yōu)勢，積極組織貨源，加大日常備貨，保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲備；暢通供貨渠道，穩(wěn)定生活必需品貨源，做到應急需要時有儲備、有貨源、購得進、能配送，確保生活必需品供應不斷檔、主要商品不脫銷。
7.2交通運輸保障
建立居民生活必需品交通運輸“快速通道”，交運局聯絡人翁元森，確保應生活必需品運輸暢通。
7.3治安保障
聯系公安、市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門加大對囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動的執(zhí)法力度，嚴厲打擊，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。
8.1生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢，由縣政府批準，終止應急響應，并由領導小組通知有關單位。
8.2突發(fā)事件處置完畢后，由縣商務局寫出總結報告，上報縣政府，并通報有關單位。
9.1預案管理
本預案調整、完善、修訂工作由縣商務局負責。
9.3制定與解釋部門
本預案由縣商務局制定并負責解釋。
9.4本預案自印發(fā)之日起實施
生活物資必需品應急預案篇二
按照《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發(fā)〔2020〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。
按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規(guī)、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
（一）九類生活必需品供應情況。
我市現有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右，鄉(xiāng)村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數，九類生活必需品供應保障現狀如下：
1.大米。從調度情況看，我市市場現有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調度情況看，我市市場現有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調度情況看，我市市場現有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產能可達1045噸/日，全年總產量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現自給自足，并供應其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產能約110噸/日左右，全年總產量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發(fā)生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量300g/日，鄉(xiāng)村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產能可達776噸/日，全年總產量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現自給自足，并供應其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量500g/日，鄉(xiāng)村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發(fā)生，淡季（一、四季度）本地產能約1.93萬噸，日均產量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產能約13.41萬噸，日均產量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發(fā)生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發(fā)生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
（二）生活物資保障重點企業(yè)情況。
目前，我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家（各旗縣市區(qū)至少明確3家以上）。如疫情發(fā)生，將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。
（三）應急物資儲備情況。
市本級救災物資現有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區(qū)封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、面粉可依靠現有庫存支撐20天左右，后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
組長：鞠樹文市委常委、政府副市長。
副組長：韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任。
宋建中市應急管理局局長。
成員：程志峰市委宣傳部常務副部長。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長。
徐天鵬市財政局局長。
王興龍市交通運輸局局長。
李金柱市商務局局長。
孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長。
姜曉東市農牧局局長。
李樹城市公安局副局長。
盧俊強市供銷合作社聯合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長。
劉慶文沈陽局集團有限公司通遼火車站站長。
趙玉內蒙古民航機場集團通遼分公司總經理。
孫峰中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心總經理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長。
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區(qū)和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布，同時，根據疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態(tài)，提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發(fā)改委（聯絡人：趙英君，聯系電話：15047468643），負責統籌協調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯絡員。
市發(fā)改委：負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯絡員：馬桂君，聯絡電話：xxxxxxxx）。
市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產品的生產和農產品質量安全的監(jiān)督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯絡員：王平，聯絡電話：xxxxxxxxx）。
市商務局：負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙??；聯絡員：張春曉，聯絡電話：xxxxxxxx）。
市財政局：負責安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調運所需經費，并做好經費的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業(yè)，積極爭取上級資金給予適當補貼。（分管領導：孫建國；聯絡員：阿娜，聯絡電話：xxxxxxxxxx）。
市工信局：負責協調鹽業(yè)公司，制定完善實施鹽類應急供應保障子預案，同時調度重點生活物資保障企業(yè)的生產加工工作開展情況。（分管領導：單連衡；聯絡員：魏秀紅，聯絡電話：）。
市應急管理局：負責按照目前應急物資儲備情況提出需求，負責制定應急防控物資保障預案，并對應急物資進行調度和發(fā)放。（分管領導：穆永春；聯絡員：王金良，聯絡電話：）。
市市場監(jiān)管局：負責生活物資市場主體經營行為的監(jiān)督管理，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護市場秩序。（分管領導：李海濱；聯絡員：陳偉華，聯絡電話：）。
市交通運輸局：負責協調生活物資運輸工作，及時組織生活物資的運輸，保障運輸通道暢通。（分管領導：康紅光；聯絡員：張漢偉，聯絡電話：）。
市公安局：負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。（分管領導：董瑞武；聯絡員：徐梟丹，聯絡電話：）。
市委宣傳部：負責協調新聞機構做好正面宣傳報道工作。（分管領導：程志峰；聯絡員：包套吐格，聯絡電話：）。
市供銷社：負責各類農資產品儲備及投放。（分管領導：趙穎秋；聯絡員：安楠，聯絡電話：）。
沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內蒙古民航機場集團通遼分公司：負責生活物資鐵路運輸保障工作。（沈陽局集團有限公司通遼火車站分管領導：索曉紅，聯絡人：張強，聯絡電話：xxxxxx；中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導：羅彥，聯絡人：任繼國，聯絡電話：xxxxxx；內蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導：王昌義，聯絡人：龐顯宏，聯絡電話：）。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部：要建立相應的生活物資保障機構，制定并及時啟動實施當地供應保障應急預案，監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況，統籌安排本地區(qū)的生活物資的供應調度，確保本地區(qū)生活物資供應和人民群眾生活的穩(wěn)定，并及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。
當在本區(qū)域內出現重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后，啟動本地區(qū)生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:。
（一）加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內生活物資實物庫存數量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態(tài)走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。
（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛(wèi)生標準的生活物資等違法經營行為，維護正常的生活物資流通秩序。
（三）加強與外地市場對接。協調我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。采取點對點，減少中間環(huán)節(jié)，高效的貨源匹配方式。
（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策，嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求，高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產和運輸需要。
（五）加強本地生產能力。指導生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產和加工，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產要素的保障。
（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調運等工作，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質優(yōu)價廉。
（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發(fā)情況。
（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經費進行審核撥付，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。
（四）加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足。
（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統一安排，根據疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業(yè)應按照職能組織生產、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束后，歸還征用的單位和個人財產，或者對被征用財產的單位和個人按照規(guī)定給予補償。
生活物資必需品應急預案篇三
副組長：xxx。
成員：xxx。
業(yè)務部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應急準備，一旦出現緊急情況，堅決服從工作安排。
（一）加強對全廠干部職工的教育和動員，做到全廠上下統一思想，統一認識，團結一致。
（二）科學統籌，合理分工，各部門職責明確，協調一致。
（三）密切與農業(yè)、工商、防疫等部門的聯系，建立信息互通機制，加強溝通協調，及時掌握情況。
（四）嚴格落實各項安全衛(wèi)生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作，確保不發(fā)生感染事故。
（五）建立處理情況報告制度。業(yè)務部門每天做好處理數量、病豬來源等情況登記制度，發(fā)現異常及時向領導小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。
（六）做好職工健康監(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進行體溫檢查，對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫(yī)院診治，做到及早預防、及早治療。
（七）做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作，確保狀態(tài)良好；勞動防護用品儲備充足，質量良好。
（八）合理調配調度車輛，確保車輛性能良好，以利于隨時出車收運。
（九）做好鍋爐蒸汽供給工作，確保死禽畜處理徹底，實現無害化。
（十）做好宣傳工作。及時收集關于豬流感疫情的信息和預防知識，制作宣傳小冊，出版專題墻報，增進職工對疫情的了解，提高職工防范意識。
（一）加強組織領導。貫徹落實組長負總責，部門各負其責，一級抓一級，層層抓落實的應急責任管理機制。
（二）堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排，從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實，做到領導率先帶頭，部門積極響應，職工積極參與。
（三）確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關信息動態(tài)，反應要迅速，配合要到位，行動要果斷，處理要安全及時。
生活物資必需品應急預案篇四
第一條為了有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護正常的社會秩序，促進市場經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、商務部《全國生活必需品市場供應應急預案》、《云南省商務系統生活必需品市場供應應急預案》、《大理州商務局生活必需品市場供應應急預案》、《大理州地震應急預案》、《巍山縣地震應急預案》、《大理白族自治州自然災害救助應急預案》等法律法規(guī)，結合巍山縣實際，制定本預案。
第二條本預案適用于因突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關系突變，在較大范圍內導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)（以下簡稱市場異常波動狀態(tài)）。
第三條本預案規(guī)定的市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：一級市場異常波動是指全縣的大部分市場異常波動；二級市場異常波動是指1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場異常波動。
第四條生活必需品市場供應應急管理工作應當遵循統一協調、分級負責、分類管理、做好預案、科學監(jiān)測、及時反應、處置得力的原則。
第五條縣商務局應當建立嚴格的市場異常波動防范和處置責任制，加強市場異常波動信息交流和區(qū)域合作，加強生活必需品市場供應應急管理培訓，建立完善市場異常波動監(jiān)測系統和必要的應急措施和手段，并保證經費。
第六條縣商務局負責制定全縣商務系統生活必需品市場供應應急預案。
縣商務局應按屬地管理原則，要求轄區(qū)內縣級應急保供企業(yè)制定與當地生活必需品市場供應應急預案相銜接的應急方案并向縣級商務主管部門備案。
第七條縣商務局成立由局長擔任總指揮、全體副局長擔任副總指揮的縣商務局應對市場異常波動指揮部，局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員，成員股室根據職責分工，確定組成人員，明確工作職責，預案啟動后立即按照職責開展工作。成員股室及工作職責：
局辦公室：負責生活必需品市場供應綜合協調工作；傳達省、州商務廳、局、縣委、縣政府等關于生活必需品市場供應的重要指示；協調工作經費，保障指揮部后勤供應，完成總指揮交辦的其他任務。
市場流通管理股：組織部分生活必需品的供應，在需動用商務所轄各級儲備商品穩(wěn)定市場時，及時向指揮部提出建議。
協調成品油應急供應。
協調落實應急保供相關外援項目。
第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應急企業(yè)聯系表，聯系表應包含企業(yè)名稱、法人代表、聯系人、聯系方式等信息，商貿股負責指導轄區(qū)內相關儲備企業(yè)真實、準確地填報信息，并在企業(yè)相關信息發(fā)生變化時及時向州商務局備案。
第九條縣商務局應建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應急設施、設備、生活必需品等物資投放網絡。積極協調有關部門，建立健全應急調運機制，確保運輸暢通。
第十條建立健全全縣生活必需品市場監(jiān)測預警體系，實現信息共享?？h商務局應安排專人負責市場監(jiān)測工作，并定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給（現有庫存、本地生產能力、外地可采購能力）和銷售、價格變化情況；指導列入全州生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)準確、及時填報信息。
第十一條縣商務局根據全縣經濟發(fā)展狀況和居民生活消費需求的變化，及時調整需要監(jiān)測的生活必需品品種。
第十二條監(jiān)測預警工作應當根據市場異常波動的.特點，科學分析、綜合評價監(jiān)測數據，掌握市場運行情況。對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，縣商務局應及時向本級人民政府和州商務局做出預警報告，并向有關主管部門通報。
第十三條建立全縣市場異常波動應急報告制度和市場異常波動信息報告系統?？h商務局監(jiān)測到轄區(qū)范圍內市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當在1個小時之內向本級人民政府報告，同時向上一級商務主管部門報告。
發(fā)生下列情形之一的，縣商務局應當在接到報告30分鐘之內向縣人民政府和州商務局報告：
（一）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害，造成市場異常波動的；
（二）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；
（三）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關單位發(fā)現市場異常波動的，應當立即向縣商務局報告。
第十五條縣商務局監(jiān)測到市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當依照預案規(guī)定報告的同時，立即組織力量進行調查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。
第十六條縣商務局對發(fā)生的一級市場波動或影響較為嚴重的二級市場異常波動應當立即向縣政府和州商務局報告。
第十七條在市場異常波動消除之前，縣商務局均需執(zhí)行24小時零報告制度。
第十八條任何單位和個人對市場異常波動信息，不得隱瞞、緩報、謊報、漏報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報。
第十九條建立健全全縣市場異常波動的信息發(fā)布制度，縣商務局負責在請示縣政府同意后，通過電臺、廣播、網絡等媒體向社會發(fā)布全縣的市場異常波動和應急處置工作的信息。
縣商務局負責向社會發(fā)布本行政區(qū)域內市場異常波動和應急處置工作的信息。
信息發(fā)布應當及時、準確、全面。
第二十條應急處置采取分級響應、分級處置的原則，縣商務局對市場異常波動進行綜合評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活必需品市場供應應急預案的建議：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生二級市場異常波動的，由縣市商務局報縣政府啟動應急預案，縣商務局組織進行及時處置，并將市場異常波動情況上報州商務局；在全縣范圍內發(fā)生一級市場異常波動的，由縣商務局報縣政府啟動應急預案，并報州商務局，請州商務局協助縣商務局組織進行及時處置。并將市場異常波動情況上州商務局。
第二十一條市場異常波動發(fā)生后，縣商務局應當及時協調有關部門保證應急處置所需生活必需品的生產、運輸。
針對下列突發(fā)事件，縣商務局應會同有關部門重點做好以下商品的市場供應：
（四）發(fā)生事故災難，要重點做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應。
第二十二條針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，縣商務局應會同有關部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，正確引導市場預期；
（二）督促流通企業(yè)組織貨源，通過企業(yè)供應鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應；
（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調運，進行異地生活必需品余缺調劑；
（五）當縣內生活必需品儲備量不足時，縣市商務局可報請州商務局，迅速組織物資調配；
（六）定量、限量銷售，或實行統一發(fā)放、分配；
（七）依法征用，保障人民群眾基本生活需要。
第二十三條針對生活必需品中鮮活農產品滯銷的市場異常波動狀況，縣商務局會同有關部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，引導生產經營；
（二）組織開展形式多樣的產銷對接活動；
（三）引導農產品加工企業(yè)擴大加工規(guī)模，增加采購數量；
（四）指導有儲存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫存，必要時建立臨時性政府儲備；
鮮活農產品出現嚴重滯銷情形時，縣商務局可倡導大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會責任，采取積極有效的救助措施。
第二十四條根據市場異常波動應急處置的需要，縣商務局會同有關部門報縣人民政府批準后，有權統一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關設施。有關單位和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
對組織企業(yè)調運投放物資產生的相關費用，以及緊急調集、征用的物資和進口商品企業(yè)的損失等，按照有關規(guī)定給予補助或補償。
第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網點嚴重損毀，影響市場供應的，縣商務局應迅速組織建立臨時性商業(yè)網點，保障生活必需品供應渠道暢通。
第二十六條市場異常波動消除后，縣商務局應當報請本級人民政府批準后停止執(zhí)行依據本預案規(guī)定采取的應急處置措施，并上報州商務局。
應急處置工作結束后，縣商務局應就本次突發(fā)事件對相關生活必需品中遠期市場供應的影響做出研判，提出工作建議，及時向本級人民政府和上一級商務主管部門報告，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關信息。
第二十九條縣商務局對全縣市場異常波動應急處置工作進行督察和指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當予以配合。
第三十條縣商務局負責對本行政區(qū)域內各生活必需品市場供應應急保供企業(yè)預案制定和落實情況進行檢查。
第三十一條縣商務局建立全縣市場異常波動舉報制度，公布報告、舉報電話。任何單位和個人有權向縣商務局報告市場異常波動隱患，有權舉報不履行市場異常波動應急處置職責，或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告、舉報，應當立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動應急處置職責的情況進行調查處置。對報告、舉報市場異常波動有功的單位和個人，可予以獎勵。
第三十二條縣商務局有下列行為之一的，由州商務局責令改正，通報批評；造成嚴重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
（三）未按照規(guī)定履行市場監(jiān)測職責的；
（四）未按照規(guī)定及時采取控制措施的；
（五）在應急處置工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
（六）對上級商務主管部門的督察、指導不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十三條生活必需品銷售和儲運單位及其人員有下列行為之一的，由縣級商務主管部門會同相關單位根據情節(jié)，依法責令改正、沒收違法所得、罰款、警告；造成嚴重危害后果，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
（一）未按照規(guī)定履行市場異常波動報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者漏報的；
（二）未按照規(guī)定報送監(jiān)測資料的；
（三）購進、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價的；
（四）未按照規(guī)定及時采取組織貨源等預防控制措施的；
（五）拒絕服從商務主管部門調遣的；
（六）拒絕、阻礙或者不配合現場調查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
第三十四條本預案是巍山縣商務系統生活必需品市場供應專項應急預案。
巍山縣商務局根據市場變化和實施中發(fā)現的問題及時對預案進行修訂、補充。
本預案由巍山縣商務局制定，并負責解釋和組織實施。本預案自印發(fā)之日起實施。
生活物資必需品應急預案篇五
根據衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣(市、區(qū))商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領導小組，相關科室)。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。
(1)重點農貿批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的`店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣(市、區(qū))政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業(yè)與原產地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。
(一)從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
(二)督導生產者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
(三)相關縣(市、區(qū))生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
(六)協調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)。
生活物資必需品應急預案篇六
為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應急保障工作，有效防范化解生活物資保障風險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產供應，糧食和物資儲備滿足市場應急需求，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定，切實滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預案。
（一）基本原則。
堅持目標導向，精準施策。堅持屬地管理，分級負責。堅持強化協作，部門聯動。堅持突出重點，城鄉(xiāng)統籌。堅持督防結合，壓實責任。
（二）適用范圍。
本街道區(qū)域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發(fā)生重大變化，出現生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領導小組辦公室負責制定實施街道生活物資保障應急預案，組織跨區(qū)域生活物資調運，銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。
生活物資供求關系發(fā)生重大變化，出現生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
本預案適用于以下四種情況的應急處置，按照就近就地組織和分級負責的原則，各村（社區(qū)）負責組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應，辦事處負責協調縣級的生活物資保障供應。
（一）一般狀態(tài)（iv級）。轄區(qū)內較大范圍出現群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態(tài)；糧油價格一周內上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進行應急處置的狀況。
（二）緊張狀態(tài)（iii級）。轄區(qū)出現群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價格一周內上漲30％，或精瘦豬肉價格一周內上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進行應急處置的狀況。
（三）緊急狀態(tài)（ii級）。轄區(qū)出現群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態(tài)；糧油價格一周內上漲50％以上，或精瘦豬肉價格一周內上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
（四）特急狀態(tài)（i級）。轄區(qū)出現群眾大量集中搶購，并出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內上漲80％，或精瘦豬肉價格一周內上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
（一）一般狀態(tài)（n級）響應程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態(tài)，由辦事處啟動iv級應急預案，并組織做好應急處置工作。
2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，就地就近組織本轄區(qū)內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。
3．組織轄區(qū)內生產加工企業(yè)對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。
5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。
（二）緊張狀態(tài)（皿級）響應程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動iii級應急預案，并組織做好應急處置工作。
2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。
3．組織轄區(qū)生產加工企業(yè)對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。
5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。
（三）緊急狀態(tài)（ii級）響應程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動ii級應急預案建議，經縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動ii級應急預案，并組織做好應急處置工作。
2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監(jiān)管，按人定量供應。
3．組織轄區(qū)生產力口工企業(yè)對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應。
5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。
6．街道派出所維護現場秩序，以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
（四）特急狀態(tài)（i級）響應程序和措施。
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態(tài)，根據市人民政府發(fā)布啟動的i級應急預案，并組織做好應急處置工作。
2．按照市縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市、縣人民政府要求，對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控，按人定量供應。
3．組織轄區(qū)生產加工企業(yè)對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應。
5．加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期增強信心。
6．派出所維護現場秩序，以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
按照生活物資保障的相關要求，各部門各單位分領域分環(huán)節(jié)落實保障責任措施。
（一）綜合協調。由街道綜合辦公室牽頭，負責貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統籌協調聯絡各項保障工作，協同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。
（二）生產保障。由街道農村服務部、市監(jiān)站、辦公室等部門，負責組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產力口工，確保市場供應需要。
（三）儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會同農村服務部、財政分局、市監(jiān)站等部門和單位，負責糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作，對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關工作。
（四）流通供應保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農村服務部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位，負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運，確?！熬G色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農貿市場、惠民網點等的物資配送，確保供應充足、配送及時通暢、正常營業(yè)。扎實做好定點醫(yī)院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網購通暢。
（五）檢驗檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農村服務部對轄區(qū)內入境入街道食品和重點超市、農貿市場、批發(fā)市場等區(qū)域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴格的檢驗檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場。
（六）水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭，會同相關部門和單位，負責做好水煤電油氣的保障工作。
（七）經費保障。由街道財政分局牽頭，對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算予以保障。
（八）市場監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會同街道農村服務部負責全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。
（九）獎懲措施。各部門各單位按照預案明確的職責，壓緊壓實責任，確保預案確定的各項目標任務落實到位，對出色完成應急處置任務表現突出的，給予通報表揚；對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴肅追究相關責任人責任。
（十）本預案自正式印發(fā)之日起生效。
生活物資必需品應急預案篇七
根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩(wěn)定，特制定本應急預案。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網格體系，完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網格員的“五包一”責任制。
(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。
(二)強化物資供應，嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業(yè)加強產供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
生活物資必需品應急預案篇八
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。
(一)組織機構。
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
組長：xx縣委常委常務副縣長。
副組長：xx發(fā)改委主任、xx經信局局長。
辦公室設在發(fā)改委，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。
（二）主要職責。
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
（一）啟動和中止條件。
根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
（二）監(jiān)測預警制度。
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報告處置制度。
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
（四）經費保障。
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規(guī)定和程序給予經費保障支持。
（一）糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
（二）豬肉方面。
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信局牽頭，農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發(fā)情況下的調控需要。（經信局牽頭，農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局配合）。
（四）水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經信局牽頭，市場監(jiān)管局、應急管理局配合）。
（五）農村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產保貨源。
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。（農業(yè)農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）。
2.保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農業(yè)農村局、經信局配合）。
3.加強成品油調配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經信局牽頭，市場監(jiān)管局、應急管理局配合）。
4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產企業(yè)等涉農經營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業(yè)局牽頭，交通局、經信局配合）。
（二）健全重點企業(yè)保障。
1.建立參與政府價格調控的重點企業(yè)并進行動態(tài)調整。（發(fā)改委牽頭，農業(yè)農村局、經信局、市場監(jiān)管局配合）。
2.采取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業(yè)農村局、發(fā)改委配合）。
3.動員生產、流通和物流重點企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經信局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、應急管理局配合）。
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）。
5.對承擔重大任務的骨干企業(yè)，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
（三）做實貨源對接。
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信局牽頭，農業(yè)農村局配合）。
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信局）。
3.協助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經信局）。
（四）組織應急儲備投放。
1.組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）。
2.當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）。
3.儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續(xù)可于應急處置工作結束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）。
（五）增加經營場所供應。
1.組織引導批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經信局配合）。
2.通過落實好國家對商戶的有關優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩(wěn)定市場價格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
3.商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲中心、農業(yè)農村局配合）。
4.商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
5.一旦發(fā)現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信局牽頭，交通局配合）。
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網”。（交通局）。
2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點農貿市場、批發(fā)市場、大型商貿企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）。
（一）做好封閉小區(qū)終端配送。
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內或鄰近的養(yǎng)老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區(qū)終端配送統籌安排。其他區(qū)域實行封閉管理的養(yǎng)老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
2.鼓勵引導廣大黨員、社區(qū)工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）。
3.組織大型商超、農產品批發(fā)市場和社區(qū)——對接，根據企業(yè)供應能力，分包社區(qū)定向供應生活物資。（經信局）。
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經信局配合）。
5.鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）。
6.鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經信局配合）。
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）。
（二）做好困難群眾幫扶。
1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區(qū)統一對接藥房，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（一）引導穩(wěn)定消費預期。
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
（二）暢通訴求反饋渠道。
1.開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）。
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）。
（三）嚴厲打擊違法行為。
加強生活必需品生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）。
生活物資必需品應急預案篇九
根據xx市人民政府辦公室印發(fā)的《市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
組長：
副組長：
成員：
主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。
為應對突發(fā)事件引起的.市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農貿批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。吉美超市有限責任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業(yè)與原產地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。
（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
（二）督導生產者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（六）協調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
生活物資必需品應急預案篇十
根據《國家發(fā)展改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和**月**日省市縣疫情防控調度會議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應，特制定本方案。
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
（一）組織機構。
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組，由發(fā)改委、經信（商務）局牽頭，糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加，協調解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
（二）工作職責。
負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作；加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測；加強對居民用水用電的供應保障工作；對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創(chuàng)造條件，確保運輸通暢；完成領導交辦的其他工作。
經信（商務）局：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應，通信通暢；保證疫區(qū)成品油足額供應。
糧儲中心：負責糧源的組織安排；按規(guī)定程序動用糧食儲備；建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度；及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況，及時作出預警；加強統籌調度，做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通，保障高效；加強輿論引導，通過主流媒體及時發(fā)布準確糧食市場供求信息，引導消費者理性消費，避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應急運力庫，摸清**公司、**物流等企業(yè)運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業(yè)負責人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應急運輸任務，加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達；及時做好生活物資運輸途中協調工作，加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系，確保我縣生活物資快速運達。
農業(yè)農村局：積極組織農業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農場開展農業(yè)生產；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況；配合做好農產品市場保供應急工作。
市場監(jiān)管局：做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質量安全監(jiān)管；加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度；嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。
城管局：加強居民用水用氣監(jiān)測預警，協調做好供應保障。
宣傳部：加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道；及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
民政局：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助；指導各類養(yǎng)老機構、特困人員供養(yǎng)機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政局：負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理局：做好相關生活應急物資的調配工作，及時調撥物資，完善相關手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實加強組織領導，認真履行本部門職責任務，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯動，保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同口寸，各相關職能部門或系統依據各自職責，必須細化工作方案和應急預案。
生活物資必需品應急預案篇十一
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場供應，有效預防和控制市場異常波動，確保人民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，結合本縣實際制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關系嚴重失衡，在一定范圍內造成價格猛漲或供應斷檔、脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要立即處置的市場供應應急應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責、科學監(jiān)測、及時反應和處置得力。
本預案所稱突發(fā)事件生活必需品市場異常波動（以下簡稱市場異常波動），是指因突然發(fā)生的，造成或可能造成嚴重社會危害需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關系突變，在較大范圍內引起搶購，導致一類以上的商品價格一周內上漲30%以上或出現較大面積商品脫銷。
2.1監(jiān)測的主體、對象和內容
1、監(jiān)測主體：縣商務部門、農業(yè)農村部門及價格主管部門負責突發(fā)事件生活必需品市場供應的監(jiān)測和預警工作。
2、監(jiān)測對象：糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點供應企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
3、監(jiān)測內容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，市場動態(tài)及走勢，生產企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機程度。
2.2監(jiān)測報告制度
縣商務部門、價格主管部門和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預警范圍的監(jiān)測對象，按要求及時、準確、完整報送有關數據及市場情況。各監(jiān)測點原則上堅持日監(jiān)測、周報告制度，必要時啟動日監(jiān)測、日報告制度。
2.3市場異常波動分級
食鹽市場異常波動級次劃分及應急工作，按照我縣食鹽應急有關規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場異常波動級次劃分及應急工作，按照我縣和市、省、國家糧食應急預案有關規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場異常波動劃分為三個狀態(tài)級別：
（一）一級狀態(tài)。市場異常波動在全縣范圍內出現生活必
需品大量集中搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
（二）二級狀態(tài)。市場異常波動在縣內較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅上漲等市場急劇波動的狀況。
（三）三級狀態(tài)。市場異常波動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內或集貿市場出現生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
上述生活必需品價格波動不包括時令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動。
2.4市場異常波動的確認
發(fā)現市場異常波動后，相關部門應當立即組織力量調查核實、確證，核實確證后及時向縣政府報告，并抄報有關主管部門，經縣政府批準后啟動應急預案。
3.1應急組織機構
生活必需品市場異常波動應急工作由縣政府統一領導，有關部門分工負責，密切配合。為加強對生活必需品市場供應工作的組織領導，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負責、配合協調的工作機制。
3.1.1市場異常波動工作領導小組
縣政府成立市場異常波動工作領導小組，統一領導本行政區(qū)域內突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品的生產、儲備、調運和投放工作。市場異常波動工作領導小組由縣政府主管副縣長任組長，縣委宣傳部、縣委網信辦、縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局（商務、糧食、物價、工信）、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、電力和石油等有關部門主要負責人參加，負責領導、組織、協調轄區(qū)內生活必需品市場供應工作。在預警狀態(tài)下，建立定期會議制度和聯系制度，協調市場供應的有關問題。
3.1.2市場異常波動工作領導小組辦公室
市場異常波動工作領導小組辦公室設在縣發(fā)展和改革局，商務部門具體承擔監(jiān)測、收集生活必需品市場供求信息，分析、預警生活必需品市場供應發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應急預案的建議，協調生活必需品生產、銷售、運輸和儲備所需資金、物資和人員，組織、協調、監(jiān)督各地、各有關部門落實本預案，完成其他臨時交辦任務。
市場異常波動工作領導小組辦公室下設綜合信息組、市場供應組、支持保障組和市場監(jiān)管組，由有關部門負責同志和工作人員組成，履行相應職責。
3.1.3各組工作職責
（1）綜合信息組：承擔領導小組及辦公室的綜合文字工作，協調辦公室各組相關事宜；負責有關會議、活動的組織協調工作；負責對外輿論宣傳，穩(wěn)定人心工作；負責信息傳遞及文件管理工作。
（2）市場供應組：負責組織和協調生活必需品的生產、儲備和銷售工作。
（3）支持保障組：負責組織和協調生活必需品的生產、儲備和銷售所需的資金、能源和交通運輸。
（4）市場監(jiān)管組：負責監(jiān)測生活必需品市場供應情況，組織和協調有關部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、強買強賣等破壞市場秩序的行為。
3.2部門分工及職責
（1）縣委宣傳部：負責指導、協調突發(fā)事故的新聞報道，會同有關部門做好新聞發(fā)布和輿論引導工作。
（2）縣委網信辦：負責指導做好生活必需品市場供應突發(fā)事件網絡輿情監(jiān)測應對工作，協調做好負面信息處理。
（3）縣廣播電視臺：負責廣播電視的跟蹤報道和輿情引導等工作。
（4）縣發(fā)展和改革局：商務部門負責全縣生活必需品市場供應的監(jiān)測、市場供應應急工作的綜合協調和部門銜接及市場調控工作。發(fā)改部門負責及時協調應急處理所需生活必需品的綜合運輸協調、保障電力、石油等能源供應。糧食部門負責組織糧食應急加工企業(yè)定點加工，綜合協調糧油等重要商品儲備的動用和投放，并協調組織各應急供應網點做好應急糧油供應工作。物價部門負責市場價格監(jiān)測預警價格監(jiān)督管理工作，必要時實施價格干預措施或者緊急措施。工信部門負責食鹽的調撥、縣內外食鹽的調入和銷售的監(jiān)督管理工作，根據市場應急需要，及時將合格的食鹽運送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會集團用鹽單位保障市場供應。
（5）縣公安局：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時依法打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
（6）縣財政局：負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位，按預算級次提供資金支持和補償。
（7）縣交通運輸局：負責根據調運方案，及時組織應急生活必需品的運輸，以維護市場穩(wěn)定。
（8）縣農業(yè)農村局：負責建立農產品質量安全例行監(jiān)測制度和農產品質量安全追溯制度，開展農產品產地環(huán)境，農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況的檢測，負責根據市場需求，及時組織農產品、畜產品的生產、供應，負責農產品安全監(jiān)管工作，完善農產品檢測體系，發(fā)布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
（9）縣衛(wèi)健局:負責組織突發(fā)重大食物中毒事件的調查、控制和醫(yī)療救治。
（10）縣市場監(jiān)管局：負責規(guī)范市場主體經營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權益的案件，依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法經營活動，努力維護市場經濟秩序；負責食品安全的綜合協調和監(jiān)督、指導、協調重大食品安全事故處置及責任調查處理工作；負責生產領域產品質量和計量、生產許可證及產品認真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統的啟動
縣政府批準啟動預警后，縣市場異常波動工作領導小組及辦公室立即進入應急工作狀態(tài)，辦公室人員在預警后4小時內集結到位，立即投入市場供應工作，辦公室各職能組啟動工作程序，履行相應職責。
在突發(fā)事件引起異常波動的情況下，要采取有效的措施進行控制：
4.1輿論宣傳引導消費
縣委宣傳部及時組織有關新聞媒體進行宣傳報道，按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場的原則，及時向社會通報市場供求情況，為媒體記者提供必要的數據資料，消除消費者恐慌，正確引導消費，做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應
按照縣政府的統一部署，由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對生活必需品進行采購加工，保障市場供應。
4.3異地引進調劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
4.4儲備物資投放
首先動用縣儲備物資投放市場，縣儲備物資不能保證應急供應的情況下，按照規(guī)定程序申請市級物資儲備。
4.5相關配套設施
按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集生活必需品、交通工具以及相關設施。
4.6價格干預定量銷售
情況特別嚴重時，經縣人民政府批準，對生活必需品實行價格干預和定量銷售制度
5.1根據市場異常波動情況，必要時對生活必需品實行定點生產、定點儲備、定點銷售制度。
5.1.1定點生產
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責確定縣內重點面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲備庫作為定點供貨單位。
（2）豬肉。由縣農業(yè)農村局負責確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場作為貨源基地，定點屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
（3）雞蛋、奶制品。由縣農業(yè)農村局負責協調確定重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應基地。
（4）蔬菜。由縣農業(yè)農村局負責協調組織重點蔬菜生產基地，作為蔬菜生產供應基地。
5.1.2定點儲備
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責確定重點糧油應急儲備企業(yè)為定點儲備單位。
（2）食糖。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責經營食糖的重點流通企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（3）豬肉。由縣農業(yè)農村局負責確定生豬活體儲備場、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（4）雞蛋、奶制品。由縣農業(yè)農村局負責確定縣內重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
（5）蔬菜。由縣發(fā)展和改革局（商務）負責，由于蔬菜保鮮期短，不宜長期儲存，根據“菜籃子”縣長負責制原則，我縣蔬菜的應急儲備由縣發(fā)展和改革局（商務）協調縣政府做出安排。
（6）食鹽。由縣發(fā)展和改革局（工信）負責?？h鹽業(yè)專營公司作為縣食鹽儲備單位，合理布局儲備庫點，具體做好食鹽承儲工作。
5.1.3定點銷售單位
（1）面粉、大米、食用油。將全縣商場及大型超市作為定點銷售單位。
（2）豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場、超市及重點農貿市場作為定點銷售單位。
（3）蔬菜。從縣內蔬菜基地和農貿市場統一調配。
5.2縣公安、市場監(jiān)督管理等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為，維護正常的市場經濟秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門及企業(yè)對各定點單位所需熱、電、油等能源供應，要優(yōu)先安排，滿足需求，不得停供、限供。
5.4縣交通運輸局要根據調運方案，建立應急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，不得亂設關卡進行檢查，確保應急商品運輸暢通。對各定點單位所需物資的調運，要優(yōu)先安排。及時發(fā)運，保障運力。
5.5市場異常波動應急保障資金，由縣人民政府通過財政預備費等渠道解決。應急商品儲備、應急基礎數據庫建設及運行所需資金，按規(guī)定程序列入部門預算。按照政府指令組織調運、投放應急商品發(fā)生的各項額外費用，由縣財政合理補助，以形成快速反應、保障有力的市場調控機制。
6.1縣級市場異常波動重點監(jiān)測單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司
承德北雁商城商貿有限公司
豐寧滿族自治縣農貿城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿有限公司
6.2獎勵與責任
6.2.1對在突發(fā)事件生活必需品市場供應工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關機關規(guī)定給予表彰和獎勵。
6.2.2對有關部門工作人員由于玩忽職守，謊報、知情不報，或拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或上級政府有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.3預案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負責預案的日常管理，并根據情況對預案進行修訂和完善。本預案由縣發(fā)展和改革局負責解釋。
6.4預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
生活物資必需品應急預案篇十二
為做好成品油緊缺情況下的市場供應工作，維護社會穩(wěn)定，確保我縣經濟社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預案。
（二）編制依據。
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。
（三）適用范圍。
本縣內出現成品油供應緊張時適用本預案。
（四）原則。
按照“確保公共事業(yè)，關注重點企業(yè)，統籌兼顧一般”的原則，科學合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應工作。
（一）組織機構。
成立xx縣成品油市場供應應急領導小組（以下簡稱應急領導小組），統一領導我縣成品油供應工作。
應急領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作。
（二）職責分工。
1、應急領導小組職責：
（3）研究重大應急決策和部署；
（5）應急預案啟動后，組織和協調各成員單位開展應急工作；
（6）在成品油供應恢復正常時，決定解除成品油供應應急狀態(tài)。
2、應急領導小組辦公室職責：
（2）落實應急領導小組部署的各項任務，執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令；
（3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應急預案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（5）負責信息發(fā)布工作。
3、應急領導小組相關成員單位職責：
縣商務局：負責成品油市場應急工作的具體組織、協調、指導、監(jiān)督以及向縣政府報送進入或解除緊急狀態(tài)的相關信息資料，負責向縣政府提出預警的啟動和預警解除的建議，分析市場形勢、提出應對措施，并負責成品油資源的配置工作。
縣應急管理局：負責督促、協調相關部門有序開展應急工作，加強對加油站及倉儲設施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負責成品油市場供需情況的宣傳報道；指導協調新聞媒體發(fā)布相關信息，正確引導輿論。
縣發(fā)改局：負責跟蹤監(jiān)測成品油及其他關聯商品價格變化，維護市場正常價格秩序；負責協調重點工程建設用油。
縣經信局：負責協調工業(yè)生產用油。
縣教育局：負責協調學校（單位）用油。
縣信訪局：協調督促有關單位抓好成品油應急情況下的社會穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導主管部門和業(yè)主落實安全防范措施，嚴厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。
縣財政局：負責及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應急專項經費和專項補貼資金。
縣交通運輸局：負責協調公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協調成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農業(yè)農村局：負責協調農業(yè)生產用油。
縣衛(wèi)生健康局：負責協調各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場監(jiān)管局：負責維護成品油市場秩序，會同相關部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準登記經營范圍、擅自從事成品油經營的非法經營行為；加強流通領域油品質量抽檢，依法查處銷售質量不合格油品行為。負責加油計量器具的監(jiān)督管理，及時處置消費者對成品油質量和加油計量的投訴，嚴厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊：負責加強成品油供應企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司：負責調配和保障成品油的供應資源，維護所屬加油站的秩序和安全，落實加油站加油的應急措施，確保油品供應；負責在成品油供應出現異常情況時及時向縣應急領導小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應急領導小組統一部署配合相關部門做好應急工作。
其他有關部門在應急領導小組統一協調下，做好相關配合工作。應急領導小組相關單位要根據本預案和自身職責制定成品油供應應急狀態(tài)下的子預案。相關工作人員要嚴格遵守有關保密制度，不得將保密內容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。
（一）縣成品油供應應急狀態(tài)預警等級劃分：黃色預警、橙色預警、紅色預警。
黃色預警（相對緊張）：部分社會加油站出現停止供應；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應量，成品油市場出現劇烈波動，明顯影響全縣經濟安全運行和社會穩(wěn)定的情況。
橙色預警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現成品油斷檔脫銷，加油站出現排隊加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預警（極度緊張）：由于自然災害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關應急機構報告，申請市際調劑。
（二）成品油應急預案的啟動和終止。
中石化浙江湖州xx支公司要密切關注我縣成品油供應情況，當本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現短缺時，要及時將有關情況向應急領導小組辦公室報告。應急領導小組辦公室根據全縣情況向縣應急辦和應急領導小組報告，并在達到預警等級時按程序進入應急狀態(tài)。
當成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結束執(zhí)行應急預案，并通過媒體向社會公布。
進入預警程序后，應急領導小組辦公室要認真組織協調中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應、庫存、油源落實工作，分析當前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進一步擴大。
（一）進入黃色預警的應急措施。
4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。
（二）進入橙色預警的應急措施。
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應急領導小組辦公室溝通聯系，正面報道成品油相關信息，引導群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。
（三）進入紅色預警的應急措施。
2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油，確?？h城正常供應；
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應情況，正面報道成品油相關信息，引導廣大市民盡量使用公共交通工具。
（一）信息監(jiān)測報告制度。
建立健全成品油市場供應監(jiān)測預警系統，加強對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應和價格動態(tài)變化情況。應急領導小組辦公室負責匯總全縣成品油市場供應情況，定期向縣人民政府書面報告，應急狀態(tài)下實行日報告制度。
（二）信息發(fā)布制度。
應急領導小組在成品油應急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應信息。
（三）通信保障。
應急領導小組辦公室實行24小時值班制度，及時向應急領導小組反映成品油市場應急情況，應急領導小組成員必須24小時保持通訊暢通。
（四）成品油最低儲備保障。
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經應急領導小組同意不得動用。
（五）運輸保障。
各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經貿等相關部門做好成品油運輸道路保暢協調工作。
3、公安部門要維護正常治安秩序，當出現由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現哄搶、沖擊加油（點）和政府機構以及出現暴力行為等突發(fā)事件，公安機關要迅速介入，維持現場秩序，疏導人員、車輛，保護加油站（點）及人民群眾的人身、財產安全，對不法分子的犯罪行為進行嚴厲打擊。
（七）安全保障。
在應急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強對加油站、點和油庫供油設施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強安全檢查，排除可疑因素，防止加油設施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
（八）合理調配油源，實施限量定點供應。
在應急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應急領導小組辦公室的調度，配合應急領導小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據成品油供應應急狀態(tài)的預警等級，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應急領導小組上報定點加油站名單，重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經縣人民政府批準，實行全縣成品油資源統一配置，定向、定量、憑證供應等必要的非常行政管制措施。
（九）新聞宣傳保障。
1、在應急狀態(tài)下由應急領導小組辦公室統一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況，以便合理疏導加油車輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關成品油市場供應情況，防止不實報道。
（十）獎懲制度。
1、有下事跡之一的單位和個人，由應急領導小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；及時準確報送成品油市場供應情況預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據《突發(fā)事件應對法》的有關規(guī)定給予紀律處分，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：在成品油市場供應應急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應應急事件發(fā)生后，沒有按預案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；處理應急事件中不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協調不力等原因，導致成品油市場供應應急事件情況對外報道不利造成重大社會負面影響或嚴重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的；其他瀆職行為造成嚴重后果的。
（一）本預案自發(fā)布之日起施行。
（二）本預案由應急領導小組辦公室負責解釋。
生活物資必需品應急預案篇十三
當前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，做好“菜籃子”產品穩(wěn)產保供工作，事關疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發(fā)展蔬菜生產有較大的空間和潛力。根據疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產供應水平，增強蔬菜穩(wěn)產保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強化措施，加大支持，大力發(fā)展蔬菜生產。
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個縣（市、區(qū)）有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產量分別增長10%，力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間，穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務分解落實。全市任務分解到各縣（市、區(qū)），明確全年及各月生產任務，確保全市全年任務完成。各縣（市、區(qū)）也要根據各地實際情況，把任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地，落實新增基地面積。
2.統籌資金投入，加大蔬菜生產扶持。爭取市財政投入資金300萬元，支持規(guī)模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產規(guī)模、擴大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統籌項目資金、扶貧資金，加大項目資金扶持。
3.結合高標準農田建設項目，支持蔬菜基地建設，改善蔬菜基地生產條件。有高標準農田建設項目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產帶。
4.加快土地流轉，解決蔬菜生產用地。各地要利用耕地承包經營權確權成果，發(fā)揮好農村產權交易中心作用，化解土地流轉困難及問題，加快土地流轉力度。
5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設。充分利用農業(yè)投資融資平臺資金支持，加大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，加大鎮(zhèn)村組織支持服務，合力發(fā)展蔬菜產業(yè)。
6.及時組織農資調運，保障充足的種子、化肥、農藥和農膜等農用物資供應。掌握農資、種子經銷企業(yè)經營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農業(yè)干部深入生產第一線，發(fā)動群眾積極參與春耕生產，做好技術指導和服務，切實幫助農民解決春耕生產中遇到的困難和問題，確保春耕生產順利開展；加大春季蔬菜生產力度，組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術提早生產、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產任務完成，確保疫情期間蔬菜供應，打好蔬菜生產基礎，對我市春季蔬菜生產給予重點支持。
（一）支持規(guī)模。
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產專項資金300萬元，專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產增產保供。
（二）支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補，每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農膜、農藥、用工等項。
2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
（2）對基地面積50畝以上的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設施及其他蔬菜生產農資支出。重點獎補新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3．鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設資金投資總額50%的獎補。
（三）項目申報、審核及驗收。
1．項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局負責。申報、驗收匯總表報市農業(yè)農村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設項目由各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局負責組織申報。蔬菜生產合作社、家庭農場、種植大戶、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產扶持項目申報表（附表1），報縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局。蔬菜大棚建設項目需要詳細列出建設內容及預算。
項目核查審核由縣(市、區(qū))農業(yè)農村局負責，縣(市、區(qū))農業(yè)農村局收到申報表后5個工作日內完成項目現場核查和材料審核，報市農業(yè)農村局審核。
項目驗收由縣(市、區(qū))農業(yè)農村局負責，報市農業(yè)農村局組織核驗，市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時間：2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農業(yè)農村局根據項目申報情況統籌確定補助方案，送市財政局審核撥付資金到縣（市、區(qū)）財政局。縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局對接財政局落實獎補資金，確保及時撥付項目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數和生長情況，掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產及供應情況。及時統計蔬菜生產基礎數據，落實每周一報。加強蔬菜質量監(jiān)管，確保蔬菜產品質量安全。
生活物資必需品應急預案篇十四
為進步加強疫情防控物資保障使管理，切實發(fā)揮防控物資在保障師體健康與命安全的重要作，現就應急防控物資保障使管理有關方案事項通知如下:。
一、應急防控物資的管理。
1.經檢驗合格的應急防疫物資，按照防疫物資的不同屬性，實分區(qū)、分類存放。
2.應急物資應妥善保管，做好防潮防作。尤其是84消毒液、醫(yī)酒精等消毒品，都有定的`腐蝕、易燃性,存在保存和使風險，要嚴格操作規(guī)程，切實做到安全使。
3.加強對應急物資的管理，定期檢查防疫物資使情況，防應急防疫物資被盜、揶、流失和失效。
應對最嚴峻疫情需要，有針對性地做好各項防控物資應急準備作，加防控物資儲備度，確保緊急狀態(tài)下能調得出、得上，最限度保障好疫情防控物資需求，學校安排定的專項經費于疫情防控措施的落實，儲備量的防護品：罩、套、護鏡、防護服、消毒液、洗液、額溫槍、電體溫計、消毒具等，物資儲備量應達到個星期使量。學校保障每個班級標配把額溫槍、個電體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
三、應急防疫物資發(fā)放使。
發(fā)放使原則。
(1)厲節(jié)約。在前防疫物資緊缺的現狀下，要牢固樹“科學使、厲節(jié)約”的思想，盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴格使范圍。應急防疫物資專項于當前學校疫情防控作，律不得擅改變、擴使范圍和途，不得出售、出租防控物資。
(3)統籌調配。學?？倓仗幗Y合現有防疫物資實際存量，以及各班級防疫物資需求，確定防疫物資使發(fā)放數量。
應急防疫物資發(fā)放。
1.嚴格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬清楚，續(xù)完備，誰簽字、誰負責。要對發(fā)放情況登記造冊，建臺帳，總務處負責管理使情況。
2.嚴格回收管理。對未使或者可回收利的防疫物資(體溫計等)在疫情結gq后要進清理消毒，及時組織回收，按照要求交總務處。
生活物資必需品應急預案篇十五
為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案。
本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業(yè)（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組，負責本轄區(qū)內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯系包靠。市直相關部門根據各自職責，協助執(zhí)行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（二）明晰保供網格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應劃分12個網格；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數量充足。（責任單位：市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū)）。
（三）明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據劃分的網格區(qū)域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯絡員、商超聯絡員迅速聯動，由街道聯絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯絡員負責做好交接和結算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯絡員負責收集村（社區(qū)）生活必需品明細，對接網格內保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員、商務局包靠人員做好協調。
（四）強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網格內保供商超負責；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
（五）做好全市統籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統籌”的原則進行調劑和補充。城區(qū)網格內保供商超出現暫停營業(yè)時，由商務局包靠人員協調就近商超補位；鎮(zhèn)街區(qū)網格保供商超出現暫停營業(yè)時，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員負責協調就近商超補位。做好商超現有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農莊和何官鎮(zhèn)天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局）。
（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經營秩序的違法經營活動進行打擊。（責任單位：市市場監(jiān)管局）。
（八）暢通綠色通道。部門聯動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）。
（一）城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網格。
網格一：大潤發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發(fā)濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯系人公佩生、商務局李守富）。
網格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人陳鵬、商務局鄧鞠）。
網格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯系人楊春明、商務局張志勇）。
網格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯系人張彩云、商務局孫偉）。
網格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯系人付增華、商務局高偉）。
網格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人路文鵬、商務局王彥標）。
網格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯系人南培成、商務局蔣德元）。
網格八：萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人劉偉杰、商務局王傳經）。
網格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區(qū)，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人李彬、商務局李紅偉）。
網格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人張雪萍、商務局高輝）。
網格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人楊文凱、商務局程希群）。
網格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人高巍、商務局李愛花）。
（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網格內商超供應，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員和社區(qū)聯絡員協調，市商務局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據實際情況自行安排采購，供給不足時由市商務局進行協調。
王府街道：保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市，配送人員12人，配送車輛12輛，9個社區(qū)聯絡員。（總聯絡員陸佳雨、商務局王傳經）。
益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優(yōu)生活超市，配送人員10人，配送車輛10輛，12名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員趙世鵬、商務局蔣德元）。
云門山街道：保供商超同昌糧油、馨潤發(fā)超市、山水超市，配送人員10人，配送車輛10輛，18名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員王淑寧、商務局李守富）。
黃樓街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市，配送人員20人，配送車輛15輛，10名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員鞠建月、商務局李紅偉）。
彌河鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯絡人。（總聯絡員左乾、商務局李守富）。
王墳鎮(zhèn)：保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市，配送人員8人，配送車輛5輛，8名社區(qū)聯絡人。（總聯絡員馮員家、商務局王彥標）。
廟子鎮(zhèn)：保供商超盛達超市、葉波大潤發(fā)超市，配送人員8人，配送車輛5輛，6名社區(qū)聯絡人。（總聯絡員李欣、商務局李愛花）。
邵莊鎮(zhèn)：保供商超天天樂購物超市、石羊超市、拓宇購物、李靜超市，配送人員10人，配送車輛8輛，5名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員李寧、商務局高偉）。
高柳鎮(zhèn)：保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市，配送人員18人，配送車輛15輛，7名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員霍明琛、商務局孫偉）。
何官鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店，配送人員16人，配送車輛13輛，8名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員張國萍、商務局程希群）。
東夏鎮(zhèn)：保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市，配送人員15人，配送車輛12輛，6名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員張永生、商務局張志勇）。
譚坊鎮(zhèn)：保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市，配送人員15人，配送車輛12輛，8名社區(qū)聯絡員。（總聯絡員郝靜、商務局高輝）。
王母宮發(fā)展區(qū)：保供商超?？吐〕?、南石塔美佳樂、金天地順成商貿公司高柳店、王母宮美佳樂，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯絡人。（總聯絡員劉穎、商務局鄧鞠）。
生活物資必需品應急預案篇十六
根據xx市人民政府辦公室印發(fā)的'《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科為成員的xx市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責任單位：局疫情防控工作領導小組，相關科室）。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農貿批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業(yè)與原產地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。
（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
（二）督導生產者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（六）協調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖?。
結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
生活物資必需品應急預案篇十七
為充分發(fā)揮物質保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的物資保障工作機制，確保疫情防控工作順利進行，結合中醫(yī)院實際，制訂《防控物資儲備工作方案》。
在應對新冠肺炎疫情防控指揮的統一領導下，建立疫情防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監(jiān)管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。
我院按照物資保障原則，及時采購開學防控物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。
1、協同作戰(zhàn)，分工負責。
屬于本單位職責范圍的工作當責無旁貸，其他單位需配合的工作應積極配合，共同服從疫情防控大局。
2、統一調度，專物專用。
當前疫情防控形勢雖然日益偏好，但開學又面臨學生聚集，所以必須做好打防疫持久戰(zhàn)的準備。
開學準備及開學后學校對疫情防控物資需求量大、消耗量大，對于疫情防控物資要全力保障，科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監(jiān)管等，確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約，保障一線。
各單位在防控工作中，要本著厲行節(jié)約的原則使用物資，杜絕浪費。
節(jié)約使用口罩、消毒液、洗手液、酒精等消耗性物資，規(guī)范使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。
所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不使用如n95醫(yī)用口罩等高標準防控物資（個人購物除外）。
4、公開公示，接受監(jiān)督。
定期公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單。
1、防控物資儲備。
防控物資應統一專室、分類存放，專人管理，粘貼標簽，注意防潮防盜，確保安全存放、安全操作、安全使用。
2、防控物資調配。
防控物資實行出入庫登記管理制度，醫(yī)院建立完善的出入庫登記臺賬，每筆防控物資入庫后，管理人員要在第一時間做好登記，使用時詳細做好防控物資的發(fā)放登記清單，確保防控物資物盡其用。
3、防控物資的監(jiān)管。
院領導負責防控物資的監(jiān)管工作，將不定期抽查學校防控物資使用情況，規(guī)范、科學、按要求使用，對違紀違規(guī)行為按有關規(guī)定嚴肅處理。
生活物資必需品應急預案篇十八
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產和市場供應，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結構性依賴，中心城區(qū)蔬菜應急保供能力不足的問題越來越突出。根據省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關于做好全市蔬菜生產市場供應促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預案。
中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產蔬菜占40%，市外調入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農副產品市場批發(fā)上市。外調貨源主要來自山東、海南等地，平時應市品種有30余種，全年超過100種。
（一）品種少而精。適當儲備少數耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調得出、供得上，確保應急之需。
（二）政府主導，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經營大戶、種植基地以及農戶的作用，緩解蔬菜供應矛盾。
（三）儲備應急與臨時調運相結合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應急調用；若應急預案實施后供應仍然緊張，則啟動臨時調運措施，增加貨源供應量。
重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。
（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內向市商務局報告。市商務局立即組織調查核實，在2小時內向市政府報告，同時向省商務廳報告，并抄送有關部門。
（三）啟動響應。市商務局根據市場異常波動情況，提請市政府啟動應急預案，負責及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應。
各有關部門按照預案規(guī)定迅速采取措施，實施應急處置。市財政局做好應急儲備經費調度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農副產品綠色通道政策。宣傳部門負責協調新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導正確消費。
（一）加強應急儲備，確保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數量，督促連云港市農副產品批發(fā)市場選擇有條件的'經營戶落實在庫儲備任務，確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調運市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強化設施建設，提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發(fā)市場、經營戶新建冷鏈倉儲設施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。
（三）加大資金投入，有效落實預案。據測算，中心城區(qū)蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調運補貼方式，根據實際發(fā)生的天數、運輸噸位、免收的進場費數額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元，計12萬元），為柔性開支。
（一）強化組織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責任。各有關部門根據職責分工做好應急儲備保供工作。
（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。
（三）加強監(jiān)控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應急保供工作日常督查，應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
本預案由市商務局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。