計劃生育局局長事跡材料(優(yōu)秀17篇)

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    計劃可以幫助我們避免臨時抱佛腳,提前做好準備,更好地應對挑戰(zhàn)。那么我們應該如何制定一個有效的計劃呢?制定計劃時,我們應該首先明確目標,然后確定實現(xiàn)目標的步驟。計劃需要考慮到時間、資源和能力的限制。一個好的計劃應該具有可行性和靈活性,以適應不同情況的變化。我們需要分解整體目標為具體的任務,以便更好地管理和執(zhí)行。制定計劃時,我們應該考慮到可能遇到的問題和挑戰(zhàn),并制定相應的解決方案。我們還應該設定明確的時間表和里程碑,以便及時調(diào)整和評估進展。計劃是一項明確目標并列出實施步驟的行動方案,對于提高效率和實現(xiàn)目標至關重要。如何制定一個實用有效的計劃呢?下面給出幾點建議供參考。以下是一些計劃范文,供大家參考,希望能給大家一些啟示。
    計劃生育局局長事跡材料篇一
    人社局局長先進事跡材料3篇人社局局長先進事跡材料第1篇,男,漢族,大專學歷,省縣人,中共黨員,1972年3月出生,1995年8月參加工作,現(xiàn)任縣人社局黨支部書記,縣委組織部副部長,縣人社局局長。自參加工作以來,該同志愛崗敬業(yè),無私奉獻,全身心地投入到工作中,2012年至2016年連續(xù)五年年度考核被評為優(yōu)秀,2015年被評為縣機關優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,充分發(fā)揮了領導干部的表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,較好地完成了黨和政府交辦的各項工作任務,在自己的崗位上做出了一定成績。經(jīng)單位職工代表會議評議并全票通過,同意推薦同志為全省人力資源社會保障系統(tǒng)先進個人。
    一、堅定理想信念,永葆黨員本色該同志堅持不斷學習黨的路線、方針和政策,堅持用三個代表重要思想指導自己的工作,用科學的發(fā)展觀來豐富自己的政治頭腦,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產(chǎn)主義信念,堅持黨的政治紀律,牢固樹立四個意識,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,始終站在反分維穩(wěn)的最前線,堅決擁護黨的領導,維護祖國統(tǒng)一和民族團結,堅決反對一切民族分裂破壞行為,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央、省、州、縣委保持高度一致,表現(xiàn)出較高的思想素質(zhì)水平和堅定的政治立場。
    元;受理并協(xié)調(diào)解決民工投訴拖欠工資案件142起,涉及勞動者2970余人,追回被拖欠工資2820余萬元。在該同志的帶領下,縣人社局連續(xù)四年被評為州、縣目標考核一等獎,獲得了全省轉移就業(yè)農(nóng)村勞動力實名制動態(tài)管理工作先進單位、全省模范職工之家、黨風廉政建設先進單位、安全生產(chǎn)先進集體、大調(diào)解工作先進集體等嘉獎和榮譽,樹立了良好的社會形象。
    兒女不在身邊需要照顧,他都詳細了解掌握,真正做到知民情、曉民意。在他的帶動下,全局干部職工幫助解決群眾困難、訴求162件,調(diào)解矛盾糾紛84起,募集愛心慈善捐款6.3萬元,年度幸福工程目標任務提前完成,人社工作成果得到不斷鞏固。
    人社局局長先進事跡材料第2篇xx,男,漢族,1955年10月生,1972年3月參加工作,現(xiàn)任xx市人力資源和社會保障局黨組副書記、局長。自1978年進入勞動系統(tǒng)以來,歷任市勞動局黨組成員、市社會勞動保險事業(yè)管理局局長;市勞動和社會保障局黨組副書記、副局長;市勞動保障局黨組書記、局長等職務。從事人力資源和社會保障事業(yè)30多年來,始終以執(zhí)著的敬業(yè)精神和甘為孺子牛的干勁,在工作崗位上辛勤耕耘著,為全市人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展作出了卓有成效的貢獻。
    人社局局長先進事跡材料第3篇多年來,在平凡的工作崗位上他始終如一,嚴謹求實,兢兢業(yè)業(yè),全面的完成各項工作任務;同志時時刻刻以黨員的標準嚴格要求自己,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,贏得了廣大干部職工的普遍好評。
    一、堅定理想信念,樹立黨員形象同志以新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求鞭策自己,不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。
    作為一名領導干部,他嚴格要求自己。
    認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,積極組織和參與兩學一做專題教育,學習《習近平總書記系列重要講話讀本》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《損害群眾利益典型案例剖析》以及人力資源和社會保障政策。
    自覺遵守黨的紀律和國家法律,嚴格遵守各項規(guī)章制度,認真執(zhí)行人力資源和社會保障政策。
    在他和局黨委的共同努力下,一個善學、勤學、愛學、會學的行風環(huán)境在全局形成。
    二、舍小顧大,模范表率值贊譽作為一名入黨多年的共產(chǎn)黨員,作為一名領導干部,他在工作中能堅持原則,堅持黨性,堅持大局觀念。
    一方面,作為黨員干部,作為副局長,該同志始終發(fā)揮自我的表率作用,認真落實《財務管理制度》、《公務接待管理辦法》、《干部管理制度》、《進一步規(guī)范和完善內(nèi)部管理制度》等各項規(guī)章制度。
    嚴格去向公示制度、請銷假制度、上下班制度和工作紀律。
    有創(chuàng)新的工作思路,深入扎實的開展了學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員學習教育活動,積極參加各種學習活動,在活動過程中,發(fā)揮出了模仿表率的作用。
    三、立足本職認真做好黨建工作在日常工作中,他作為機關黨委書記,能夠立足本職工作扎實做好黨建工作,一是深化黨建聯(lián)創(chuàng)機制,促脫貧攻堅。
    選派2名機關業(yè)務骨干擔任第一書記,全脫產(chǎn)開展駐村幫扶。
    實行三級聯(lián)動,突出第一書記職責,發(fā)揮基礎黨組織堡壘作用,制定脫貧攻堅年度和季度任務清單、責任清單、問題清單并認真整改落實。
    二是進一步強化作風建設。
    定期組織黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),面對面地溝通座談,汲取意見、查找不足,掌握服務實情,及時把服務需求固化為服務理念,切實轉變工作作風,提高服務效率。
    鞏固教育實踐活動和學習討論落實活動成果,牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,完善整改措施,將問題整改到位,將措施落實到位。
    嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市關于改進工作作風的各項規(guī)定,形成改進作風、推動工作、促進發(fā)展的長效機制。
    四、清廉為民全心服務于民作為一名黨員領導干部,在群眾中的心目中,要真正發(fā)揮出模范表率的作用和力量,因此,在日常工作和生活中,他帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,抵制四風、主動參加兩學一做學習教育活動,能夠時刻做到自重、自省、自警、自勵,自覺遠離各種低級趣味,養(yǎng)成良好的生活習慣,持勤儉節(jié)約的作風,堅決抵制奢靡享樂,樹立良好的家風,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園,不斷提升道德修養(yǎng),奉公守法,養(yǎng)成以清廉為榮的作風,并貫穿于日常生活和工作始終,奉公守法,廉潔自律,嚴守政治紀律,組織紀律和各項法規(guī)。
    同時,對待日常工作,他能夠嚴格按照相關規(guī)章制度制度,如在日常公務接待時,嚴格按照公務接待規(guī)定和標準,不存在違規(guī)接待、超標接待、接待飲酒等違紀問題;不存在借婚喪嫁娶等事宜贈送或收受禮品禮金現(xiàn)象;辦公用房不超標;在公車使用方面,嚴格執(zhí)行公務車輛使用和管理規(guī)定;未發(fā)生超配公車、公車私用等行為,對工作作風存在的問題以及群眾來信來訪反映的問題能夠及時進行核實查處,全年無任何違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    此外,他參加工作這么多年,一直寬以待人,熱心助人,在別人有困難時去拉一把,如誰家有什么困難,他總是主動出手相助。
    每逢干部職工病了或要退休了,都主動提醒組織,并親自去看望生病職工。
    在平時的黨務工作中,對待同事和辦事群眾,他總是笑臉向迎,熱情接待,及時辦理,他這種為人服務的心境和友善態(tài)度,深受黨員和群眾的好評。
    春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干,是同志作為一名共產(chǎn)黨員對生命價值的追求。
    在今后的工作中,該同志將進一步加強學習,嚴于律己,時刻牢記黨的教導,繼續(xù)加倍努力,努力踐行一名黨員的無上光榮。
    計劃生育局局長事跡材料篇二
    尊敬的各位領導、各位評委、同志們:
    大家好!很高興能站在這個演講臺向各位領導匯報我的工作,論述我的觀點。同時感謝局領導為我們搭建了這個公平競爭、展示自我的平臺,讓我們借此機會對工作進行一個階段性總結,并在總結中反思、感悟、提高、升華。
    有一句格言這樣說:人生舞臺的大幕隨時都可能拉開,關鍵是你愿意表演,企業(yè)登記注冊分局副局長競聘演講稿,還是選擇躲避。憑著這句話,也憑著我對稅務事業(yè)的熱愛,我站在了這個演講臺上。我競聘的是信訪副局長競聘演講稿。
    2000年7月被組織分配到地方稅務局第五征收分局、第四稅務分局工作,擔任稅務專管員,負責分局的龍?zhí)舵?zhèn)個體稅收征收及管理;2003年1月在溆浦縣地方稅務局第一稅務分局工作,擔任稅務專管員即商供組組長,負責分局的溆浦縣城商供組的稅收管理??h計生局副局長競聘演講稿;2007年1月在中方縣地方稅務局第三稅務分局工作至現(xiàn)在,擔任稅管員,任副分局長,負責分局的中方辦事處所管轄的房地產(chǎn)稅收管理和全縣的高速公路、高速鐵路稅收的管理。
    工作期間,我嚴格要求自己,大膽創(chuàng)新,盡職盡責為地稅事業(yè)的建設和發(fā)展作出了應有的貢獻。2002、2003年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員;2004、2005年度被溆浦縣地方稅務局評為先進個人;2006年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員;2007年度被中方縣直工委被為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;醫(yī)保局局長競聘演講稿、2009年度、2010年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員。以上成績的取得得益于各位領導的培養(yǎng)和關心,還有各位同事的幫助。
    稅務分局的分局長、是口岸局副局長競聘演講稿,不僅僅是一種權利,更是一份沉甸甸的責任,是稅務戰(zhàn)線最基層的一級領導,是國家稅收最具體、最直接、最重要的組織者、實施者,直接擔負著執(zhí)行好稅收政策,帶好隊伍的重任。分局長工作的好壞,當?shù)门c否,是所在單位是否能準確、快捷、高效、全面完成各項工作任務的關鍵所在。能否帶出一支善打硬仗、能打勝仗的稅務隊伍,分局局長這個角色起著關鍵作用。所以,作為基層分局的領頭人,必須具有開闊的眼界,清晰的思路,善于從全局的角度來考慮和處理問題。在日常工作中,要處處帶頭,處處作表率,以理服人,以德服人,只有這樣才可以逐步贏得下屬和群眾的認可,確立自己的核心地位。拿破侖曾說過:不想當將軍的士兵,不是好士兵。用自己所學的知識,服務于稅務事業(yè),是我一生的理想。今天,我競聘xx分局的分局長,就是為了更好的實現(xiàn)這個夙愿!競聘xx分局的分局長這個職位,我具備的優(yōu)勢和能力是,水庫管理局副局長競聘演講稿:
    一、具有良好的思想政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)。我從小接受良好家庭的熏陶及多年的正規(guī)學校教育,養(yǎng)成了為人和善、生性耿直、開朗樂觀、謙虛謹慎、吃苦耐勞、作風正派、遵紀守法,認真踏實等優(yōu)良的品質(zhì)。愛觀察問題,善于思考,工作生活中,辦事講求原則,立場堅定,實事求是,在思想上和行動上能夠與局黨組保持高度一致。
    二、具有強烈的事業(yè)心、進取心、責任心。我知道,無論做什么事情,沒有強烈的事業(yè)心、進取心、責任心,都很難取得成功。因此無論是在工作上還是在生活中我都始終堅持“三心”的原則:責任心是基礎,進取心是動力,事業(yè)心是關鍵,愛崗敬業(yè),堅持把工作做到最好!
    三、具備這個崗位需要的團隊精神。在待人接物方面,我以誠待人、旅游局副局長競聘演講稿、尊重領導、團結同志,主動搞好團結協(xié)調(diào)。在組織觀念方面,認真執(zhí)行領導決定,工作到位但不越位,作風正派,嚴格要求自己。工作多年來,我一直能與同事友好相處,對領導和同志能夠團結、友愛、互助,對其他部門能夠積極溝通協(xié)調(diào)幫助,能夠與大家一起營造和諧有序融洽的工作氛圍,以較強的親和力贏得了大家的信任與支持。
    四、具有較強的業(yè)務知識,學過稅務管理、電算會計、企業(yè)財務管理專業(yè),干過個體稅管員、企業(yè)稅管員、擔任過學生干部、基層組長、副分局長。
    五、具有對全面工作的駕馭能力。多年的基層工作實踐,政策水平不斷提高,業(yè)務技能日趨成熟,協(xié)調(diào)能力逐漸增強,管理經(jīng)驗更為豐富,有較全面的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。
    六、具備這個崗位需要的創(chuàng)新能力。我注重創(chuàng)新意識的培育,在工作中不斷地摸索經(jīng)驗,探索工作新路子。
    “金無赤足,人無完人”。在這里,我也愿意坦誠地把自己的不足之處匯報給大家。我不太喜歡參加工會各項文體活動,不太善于言辭、不太與同志合群,因身體原因,不能喝酒、吸煙。但請領導們相信,既然我自己能認識自己的不足,也就一定能努力克服,不斷完善。
    計劃生育局局長事跡材料篇三
    主任、各位副主任、各位委員:
    5月25日,縣人大常委會任命我為――縣計劃生育局局長,計劃生育局主要職能是執(zhí)行人口和計劃生育的法規(guī)政策,實施人口控制計劃,推動人口和計劃生育改革發(fā)展。多年來,計劃生育取得巨大成就,但如同中央指出的那樣,人口眾多的基本國情沒有變,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾沒有變,計生“天下第一難”的狀況沒有根本改變。作為主管全縣計劃生育的職能部門的一局之長,我深感責任重大。任職以來,在縣委、縣人大、縣政府的正確領導和監(jiān)督下,我同班子成員一起,團結帶領全局干部職工努力踐行“三個代表”重要思想,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生,認真貫徹落實相關法律、法規(guī)及縣委、縣政府的決策部署,較好地完成了各項任務。按照縣人大常委會關于述職評議的要求,現(xiàn)將任職以來依法履行職責情況匯報如下,請予以評議。
    認真落實科學發(fā)展觀,圓滿完成各項任務。
    (一)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,,切實穩(wěn)定低生育水平。我們堅持實行人口計生目標責任制不動搖,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。、全縣人口出生率分別為7.64‰。和9.35‰,自然增長率分別為2.19‰。和3.97‰。,較好地完成了省、市確定的人口控制目標。(二)信息化建設邁出新步伐。從省、市人口計生委爭取到5臺微機及相關設備,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級微機聯(lián)網(wǎng)和育齡婦女計劃生育數(shù)據(jù)信息化管理,并使用了wis系統(tǒng),縣計劃生育局也初步建成機關局域網(wǎng),和國家省、市計生系統(tǒng)實現(xiàn)了信息資源共享。(三)宣傳教育不斷深化,以“婚育新風進萬家”活動為載體,強化環(huán)境宣傳,張掛宣傳條幅324幅,制作廣告燈箱23個,編制文藝演出6臺,豐富了計生宣傳方式,獲得了良好的宣傳效果。其中我局自編、自導、自演的一臺節(jié)目還在“彩色文化周”活動中被評為優(yōu)秀節(jié)目。努力加強計劃生育基層基礎,切實落實以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性為主的“三為主”方針。在全縣各級計生人員的努力奮斗下,20、20、20連續(xù)三年我縣被市委、市政府評為計劃生育先進縣,我局也連續(xù)三年被縣政府授予“實績突出領導班子”。
    二認真貫徹執(zhí)行“一法一條例”,依法推進計劃生育。
    (一)深入開展普法宣傳教育。為了落實省《條例》等人口和計劃生育法規(guī),我們在全縣廣泛深入地開展了人口計生法律法規(guī)知識的學習宣傳活動,縣人口計生局會同縣委宣傳部在縣電視臺、――報開辟了專欄,先后制作電視節(jié)目30期,――報刊發(fā)法律知識11期??h普法辦把《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》列入“四五”普法的主要內(nèi)容??h計生局抽調(diào)業(yè)務骨干組成22個宣講組,沿鄉(xiāng)逐村地對廣大群眾進行宣傳。出動宣傳車1輛,印制《條例》和《人口和計劃生育法》2萬多份,到鄉(xiāng)村,到街頭,廣泛宣傳,《條例》的標語遍布鄉(xiāng)村,營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。在全縣人口和計劃生育法規(guī)達到了較高的知曉率,廣大干部和群眾的法律觀念得到明顯增強。
    (二)嚴格執(zhí)法人員資格,加強執(zhí)法人員培訓。我們認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》,結合我局實際,嚴格執(zhí)法人員資格。將原先執(zhí)法隊伍中不符合要求的執(zhí)法人員清除出去,合同制工人一律不得成為執(zhí)法人員,在職的執(zhí)法人員均實行了崗前培訓,上崗考試制度,一系列措施使執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)得到提高。
    (三)依法行政,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務。為減輕農(nóng)民負擔,我們清理并重新認定了行政許可項目。精簡行政審批項目,取消了一胎生育審批,解決了多年來群眾反映強烈的生育審批繁瑣的問題;取消了照顧二胎生育費等收費項目,對各種押金、保證金進行嚴格清退。創(chuàng)新生育審批服務方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站集中來我局辦理變?yōu)槲揖秩藛T下鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別服務,我局相關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入農(nóng)村,到百姓家辦百姓事,方便百姓,方便基層,方便。
    在依法推進計劃生育的基礎上,兩年多來,我局堅持通過不同形式向縣人大常委會報告,向聯(lián)系我局的教科文衛(wèi)代表科匯報、溝通,接受監(jiān)督指導。對縣人大常委會提出的每一項建議,我們都積極研究落實。完善計生政務公開的標準、內(nèi)容、方式,使計生政務置于陽光之下,得到群眾的普遍認可。開展“依法行政、制止亂收費、開展優(yōu)質(zhì)服務、轉變作風”為主要內(nèi)容的民主評議行風建設。在中堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則和“以建為主、以評促建、標本兼治、創(chuàng)建并舉”的思路,以解決影響計生事業(yè)發(fā)展和群眾生活的行業(yè)不正之風為重點,大力加強全系統(tǒng)行風建設,認。
    真落實行風責任制。通過電視臺向社會作出公開承諾,針對評議活動中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是群眾反映強烈的問題,制定整改措施,務求落實,對照向社會公開承諾的內(nèi)容,請社會各界監(jiān)督,向社會踐諾公示。在全局干部的共同努力下,我局年、年連續(xù)兩年被縣行風辦評為優(yōu)秀單位,今年又被列為免評單位。
    三、以人為本,創(chuàng)新思路、依法落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策。
    對實行計劃生育的群眾給予獎勵扶助和社會保障,是《人口與計劃生育法》和我省《條例》立法的一個重要指導思想,三年來,我們以努力打造“計生惠民”為目標,創(chuàng)新思路和機制,落實“計生惠民行動”,實施了免費檢查服務的“民心工程”、獎勵扶助等多項措施,努力構建“少生獎勵、困難救助、服務免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”六位一體的利益導向機制。
    (一)計劃生育利益導向機制建設取得了突破性發(fā)展。全縣各級各部門以實施“計生惠民行動”為載體,從各方面、各層次給計劃生育家庭辦實事、辦好事。一是加大對農(nóng)村獨生子女父母獎金兌現(xiàn)力度??h鄉(xiāng)財政共同投放資金144120元給村獨生子女父母1201人兌現(xiàn)了獎勵金,連續(xù)兩年兌現(xiàn)率均達100,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市計生委的高度評價;二是推行了“農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助”制度。2005年,為確認的354名符合條件的獎勵扶助對象,及時準確地兌現(xiàn)了212400元獎勵扶助金。三是對計生困難家庭實施了救助。啟動了救助公益金1.4萬元,對獨生子女意外傷殘、死亡的8戶特困家庭進行了救助。四是實施了“少生快富”扶貧工程,按照“四優(yōu)先一提高”的原則,對全縣10個貧困村的58個計生貧困戶進行了扶持。
    (二)認真組織實施農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務“民心工程”。根據(jù)省委、省政府的要求,省人口計生委將此項“民心工程”列為計劃生育的重點內(nèi)容。我局亦將此項工程列為“為民辦實事項目”之一,組織縣技術服務站的醫(yī)療骨干成立了兩個醫(yī)療小組,依托計生季服務制度和基層網(wǎng)絡,深入鄉(xiāng)村,使全縣4萬余名農(nóng)村婦女享受了免費檢查服務(b超、乳透、婦檢等項目)。經(jīng)查,有60以上的農(nóng)村婦女不同程度地患有各類婦科疾病,群眾對此服務十分歡迎,樹立起計生的新形象,探索了覆蓋人群廣、成本低、社會效益大的一種發(fā)展農(nóng)民公共保健事業(yè)的好形式。對我縣“民心工程”的落實情況和服務質(zhì)量。省計生委專家組給予了充分肯定。目前縣、鄉(xiāng)、村技術服務網(wǎng)絡,已初步形成縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”,婚、孕、育“一條龍”的優(yōu)質(zhì)服務機制。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務站晉檔升級活動,――城鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)晉升為全市計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),頭百戶鎮(zhèn)計生服務站被評為“全市優(yōu)質(zhì)計生服務站”。
    (三)想民為民,努力為基層群眾辦實事。按照縣委、縣政府的安排布署,我局積極籌措資金,用于社會主義新農(nóng)村建設。幾年來,先后投入3萬余元。幫助柴溝堡鎮(zhèn)沙家屯修繕學校投入3000元,投入30噸水泥分別為左衛(wèi)鎮(zhèn)雙家房村、上果園村硬化生育文化大院,投入元給頭百戶鎮(zhèn)任家夭村,用于災后恢復生產(chǎn)。購置彩電、桌椅、掛圖等,為柴溝堡鎮(zhèn)金家莊村、――城鎮(zhèn)七里店村建起了黨員活動室。
    四、圍繞大人口觀,依法實施綜合治理。
    2005年9月,縣委、縣政府將縣計生局更名為縣人口和計劃生育局,更名后,增加了對人口計生綜合協(xié)調(diào)、綜合治理和人口發(fā)展戰(zhàn)略研究等新職能。為履行好新職能,我局圍繞大人口觀,加強綜合協(xié)調(diào),依法實施綜合治理,為更好地服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局做一些。
    (一)依法治理出生人口性別比升高問題。根據(jù)上級要求,對出生人口性別比升高問題,開展了專項治理活動。提請縣政府出臺了《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》,制定了10項管理制度協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)部門從醫(yī)療和b超、藥品方面綜合治理,加大了對非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品案件的查處力度。組建了由縣政府主管副縣長任組長,計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣電各一名人員的執(zhí)法檢查隊伍,多次深入到全縣個體醫(yī)療攤點、衛(wèi)生院、計生站等25個有b超的單位進行檢查指示,我們還建立了包保責任制,采取縣計生局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)計生站包村、村干部及小組長包現(xiàn)孕夫婦辦法,全縣共組建包保責任小組273個。同時,大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新型生育文化,在全縣開展了“關愛女孩”行動試點,積極探索建立有利于女孩成長的政策措施。救助困難女孩60人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)48人,計生局12人),通過標本兼治,有效的遏制了出生人口性別比升高的勢頭,我縣的男女出生人口性別比2005年是103.64:100,是98.04:100都在正常范圍之內(nèi)。
    (二)不斷加強流動人口計劃生育管理與服務,扎實開展“雙居工程”。積極推行以居住地管理為主,流動人口和常住人口同管理、同服務的原則。我們在縣城還協(xié)調(diào)公安、工商、計生、柴溝堡鎮(zhèn)各抽調(diào)一名人員,成立了縣城流動人口管理辦公室,開展了“雙居工程”的試點。建成4個“雙居工程”示范點(四大鎮(zhèn))。另外,我們充分發(fā)揮機關局域網(wǎng)的作用,努力搭建計劃生育流動人口信息交換平臺,及時將相關流入、流出人員上網(wǎng),相互交換信息,實現(xiàn)計生資源共享。
    (三)強化管理,加大社會撫養(yǎng)費征收力度。社會撫養(yǎng)費的征收是這個時期計劃生育的難點、重點。幾年來,我們一手抓獎勵扶助,一手抓處罰即抓社會撫養(yǎng)費的征收。積極協(xié)調(diào),取得縣法院的支持。組建法院、計生聯(lián)合執(zhí)法隊,對全縣政策外出生176戶,依法下達征收通知,部分采取了強制措施,征收135戶,征收金額27.78萬元,強制執(zhí)行3戶。起到了處理一件、教育一遍的效果。
    五、注重加強干部隊伍建設和機關建設。
    新時期的人口和計劃生育要求更高,任務更艱巨。我局落實加強能力建設的要求,積極營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍,努力建設一支懂業(yè)務、會管理,善于做群眾,甘于奉獻的計生隊伍。
    (一)穩(wěn)定基層計生隊伍。針對稅費改革后的情況和現(xiàn)階段計生任務,在全縣推行了育齡婦女小組長月報、月訓、月發(fā)制度,實現(xiàn)了責任、權力、報酬三掛鉤。通過積極爭取,縣委、縣政府批準并出臺了《――縣關于村級計劃生育專干、育齡婦女小組長配備及待遇的實施方案》,明確規(guī)定計生專干工資列入鄉(xiāng)財政預算,工資按村級正職標準執(zhí)行;計生小組長工資列入縣級財政預算,每月工資標準30元,由縣計生局發(fā)放。全縣共配備計生專干273名,計生小組長476名。
    (二)大力加強機關效能建設。幾年來,我努力堅持嚴以律己,率先垂范,以制度規(guī)范行為,靠制度管人管事。落實目標責任制,落實“四項制度”創(chuàng)建“四型機關”。“四項制度”一是首問責任制,首問接待人即為責任人,對群眾提出的問題或要求都要給群眾一個滿意的答復,涉及其它方面問題的,主動與相關部門溝通聯(lián)系,幫助群眾前去解決辦理;二是規(guī)范文明用語,要求全體干部使用文明用語,禮貌待人;三是實行機關人員掛牌制度,每位人員必須佩證上崗,明確崗位職責;四是建立和完善崗位競爭機制,為確保全縣廣大計生者“能服務、會服務、服好務”,通過確定每個崗位任職資格和要求,本著既講學歷又講能力的原則,把政治上可靠,能力上較強,群眾公認程度高的同志選拔到重要的崗位上來。
    “四型機關”即創(chuàng)建學習型機關,提高政治業(yè)務素質(zhì),完善了機關學習制度。規(guī)定每周五下午為集中學習時間,學習方式為集中學習、個人自學、分組討論等。創(chuàng)建開拓型機關,明確努力方向,要求全局干部職工轉變方式和方法,深入基層開展調(diào)研,廣泛征集基層建議。在充分調(diào)查研究深入分析的'基礎上,開拓思路,創(chuàng)新方法。創(chuàng)建務實型機關,狠抓落實求實效,以狠抓統(tǒng)計求實,加大治假求實力度為主要內(nèi)容,出臺了ab崗責任制,做到了事事有人干,人人有事干。創(chuàng)建服務型機關,以人為本,凝聚人心,計生局全體干部職工從思想上樹立以人為本的服務理念,把提高育齡群眾的生育質(zhì)量、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量放在首位,大力開展民心工程和計生惠民行動。
    (三)加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力和依法行政水平。三年來,在黨風廉政建設中,自己以身作則,率先垂范,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,進一步規(guī)范了自己的從政行為,努力提高拒腐防變能力和依法行政水平,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民。一是加強修養(yǎng),提高精神境界,做到自重、自省、自警、自勵。以黨紀國法、人民群眾期望和黨性原則作尺子,以先進模范人物和職務犯罪分子做正反兩面鏡子,經(jīng)常量一量,照一照,檢查自己有什么不足、缺點,及時加以改進和糾正,做到警鐘長鳴,防微杜漸。始終保持艱苦奮斗的精神,不奢侈浪費,不貪圖享受,認真執(zhí)行中央和省、市有關規(guī)定,不以各種名義大吃大喝和參加各種高浪費活動;堅持厲行節(jié)約,做勤儉節(jié)約的模范;自覺執(zhí)行民主集中制,在重大事項和重大問題的決策上,不獨斷專行、軟弱放任,經(jīng)常召開班子成員民主生活會,開展批評與自我批評;堅持政務公開,積極推進“陽光采購”、“陽光審批”、“陽光收費”,杜絕暗箱操作和行政不做為等問題。二是管好配偶、子女和身邊人員,慎重交友。經(jīng)常進行思想道德教育,提出嚴格要求,防止他們利用自己的職權和影響做違法違紀的事情,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,及時加以制止和糾正。三是落實黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉落到實處。不斷強化“第一責任人”的意識,管好領導班子,管好領導干部,旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭,堅持“誰主管、誰負責”的原則,“看好自己的門,管好自己的人”,從而形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的良好運行機制。
    六、全力完成招商引資。
    任職以來,按照縣委、縣政府的要求,從實際出發(fā),把招商引資做為中的重中之重來抓,加大跑動力度,多次赴省進京,贏得了上級各部門的支持。經(jīng)過多方努力,三年來共引入資金647萬元。其中新建計生技術服務大樓140萬元,技術器械款87萬元,幸福工程款10萬元,少生快富工程貼息貸款100萬元,計生經(jīng)費160萬元,其它150萬元(企業(yè)、廠礦)。招商引資的全面完成,有力地保證了全局預算外人員工資的足額發(fā)放,保證了計劃生育的正常運轉。自2004年始,我局抓住國務院辦公廳包扶――的有利時機,借助國家改造基層技術服務站的機遇,提出新建計劃生育技術服務大樓的決策。兩年來,在國辦有關領導的支持下,在自己的不懈努力下,新建計生技術服務大樓項目終于經(jīng)省發(fā)改委審批立項。目前正準備啟動,預計明年可實現(xiàn)搬遷。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊技術服務人員的基礎上,爭取到省、市的相關配套設備16臺(件),其中b超4臺,乳腺診斷儀8臺,顯微鏡4臺,價值約16萬元。人員、設備的配備極大地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的服務能力,為高質(zhì)量完成生殖健康檢查免費服務“民心工程”提供了有力的保障。同時,頭百戶鎮(zhèn)計生服務站于2005年被市人口計生委評為市級優(yōu)質(zhì)服務站。2005年,我也被縣委、縣政府評為招商引資先進個人。
    近幾年來,全縣人口計生與時俱進,取得了新的發(fā)展,這首先得益于上級有關人口計生決策部署的巨大推動,得益于人口計生法規(guī)所帶來的法治效應,歸功于全縣計生者的艱辛勞動、無私奉獻。但是,與黨的要求和群眾的期盼相比,還有差距。一是穩(wěn)定低生育水平的機制有待完善,利益導向機制還不健全。二是依法行政存在薄弱環(huán)節(jié)。季普查落實率急需加強,社會撫養(yǎng)費征收到位率不高,就個人來講,需加強學習,創(chuàng)新思路,發(fā)展有特色的計劃生育事業(yè)。
    近兩年來,縣人大常委會對計劃生育給予了很多關心和支持。今天對我進行述職評議,這是對我的愛護和鞭策。我將以此為契機,虛心接受各位委員的評議意見并認真整改,和班子成員一起,在縣委、縣人大、縣政府的領導和監(jiān)督下,帶領全局干部職工齊心協(xié)力,真抓實干,努力完成人口和計劃生育各項目標任務,為構建和諧――創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    以上述職,敬請批評指正。
    謝謝大家!
    真落實行風責任制。通過電視臺向社會作出公開承諾,針對評議活動中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是群眾反映強烈的問題,制定整改措施,務求落實,對照向社會公開承諾的內(nèi)容,請社會各界監(jiān)督,向社會踐諾公示。在全局干部的共同努力下,我局2004年、2005年連續(xù)兩年被縣行風辦評為優(yōu)秀單位,今年又被列為免評單位。
    三、以人為本,創(chuàng)新思路、依法落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策。
    對實行計劃生育的群眾給予獎勵扶助和社會保障,是《人口與計劃生育法》和我省《條例》立法的一個重要指導思想,三年來,我們以努力打造“計生惠民”為目標,創(chuàng)新思路和機制,落實“計生惠民行動”,實施了免費檢查服務的“民心工程”、獎勵扶助等多項措施,努力構建“少生獎勵、困難救助、服務免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”六位一體的利益導向機制。
    (一)計劃生育利益導向機制建設取得了突破性發(fā)展。全縣各級各部門以實施“計生惠民行動”為載體,從各方面、各層次給計劃生育家庭辦實事、辦好事。一是加大對農(nóng)村獨生子女父母獎金兌現(xiàn)力度??h鄉(xiāng)財政共同投放資金144120元給村獨生子女父母1201人兌現(xiàn)了獎勵金,連續(xù)兩年兌現(xiàn)率均達100,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市計生委的高度評價;二是推行了“農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助”制度。2005年,為確認的354名符合條件的獎勵扶助對象,及時準確地兌現(xiàn)了212400元獎勵扶助金。三是對計生困難家庭實施了救助。啟動了救助公益金1.4萬元,對獨生子女意外傷殘、死亡的8戶特困家庭進行了救助。四是實施了“少生快富”扶貧工程,按照“四優(yōu)先一提高”的原則,對全縣10個貧困村的58個計生貧困戶進行了扶持。
    (二)認真組織實施農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務“民心工程”。根據(jù)省委、省政府的要求,省人口計生委將此項“民心工程”列為計劃生育的重點內(nèi)容。我局亦將此項工程列為“為民辦實事項目”之一,組織縣技術服務站的醫(yī)療骨干成立了兩個醫(yī)療小組,依托計生季服務制度和基層網(wǎng)絡,深入鄉(xiāng)村,使全縣4萬余名農(nóng)村婦女享受了免費檢查服務(b超、乳透、婦檢等項目)。經(jīng)查,有60以上的農(nóng)村婦女不同程度地患有各類婦科疾病,群眾對此服務十分歡迎,樹立起計生的新形象,探索了覆蓋人群廣、成本低、社會效益大的一種發(fā)展農(nóng)民公共保健事業(yè)的好形式。對我縣“民心工程”的落實情況和服務質(zhì)量。省計生委專家組給予了充分肯定。目前縣、鄉(xiāng)、村技術服務網(wǎng)絡,已初步形成縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”,婚、孕、育“一條龍”的優(yōu)質(zhì)服務機制。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務站晉檔升級活動,――城鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)晉升為全市計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),頭百戶鎮(zhèn)計生服務站被評為“全市優(yōu)質(zhì)計生服務站”。
    (三)想民為民,努力為基層群眾辦實事。按照縣委、縣政府的安排布署,我局積極籌措資金,用于社會主義新農(nóng)村建設。幾年來,先后投入3萬余元。幫助柴溝堡鎮(zhèn)沙家屯修繕學校投入3000元,投入30噸水泥分別為左衛(wèi)鎮(zhèn)雙家房村、上果園村硬化生育文化大院,投入2000元給頭百戶鎮(zhèn)任家夭村,用于災后恢復生產(chǎn)。購置彩電、桌椅、掛圖等,為柴溝堡鎮(zhèn)金家莊村、――城鎮(zhèn)七里店村建起了黨員活動室。
    四、圍繞大人口觀,依法實施綜合治理。
    2005年9月,縣委、縣政府將縣計生局更名為縣人口和計劃生育局,更名后,增加了對人口計生綜合協(xié)調(diào)、綜合治理和人口發(fā)展戰(zhàn)略研究等新職能。為履行好新職能,我局圍繞大人口觀,加強綜合協(xié)調(diào),依法實施綜合治理,為更好地服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局做一些。
    (一)依法治理出生人口性別比升高問題。根據(jù)上級要求,對出生人口性別比升高問題,開展了專項治理活動。提請縣政府出臺了《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》,制定了10項管理制度協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)部門從醫(yī)療和b超、藥品方面綜合治理,加大了對非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品案件的查處力度。組建了由縣政府主管副縣長任組長,計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣電各一名人員的執(zhí)法檢查隊伍,多次深入到全縣個體醫(yī)療攤點、衛(wèi)生院、計生站等25個有b超的單位進行檢查指示,我們還建立了包保責任制,采取縣計生局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)計生站包村、村干部及小組長包現(xiàn)孕夫婦辦法,全縣共組建包保責任小組273個。同時,大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新型生育文化,在全縣開展了“關愛女孩”行動試點,積極探索建立有利于女孩成長的政策措施。救助困難女孩60人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)48人,計生局12人),通過標本兼治,有效的遏制了出生人口性別比升高的勢頭,我縣的男女出生人口性別比2005年是103.64:100,20是98.04:100都在正常范圍之內(nèi)。
    (二)不斷加強流動人口計劃生育管理與服務,扎實開展“雙居工程”。積極推行以居住地管理為主,流動人口和常住人口同管理、同服務的原則。我們在縣城還協(xié)調(diào)公安、工商、計生、柴溝堡鎮(zhèn)各抽調(diào)一名人員,成立了縣城流動人口管理辦公室,開展了“雙居工程”的試點。建成4個“雙居工程”示范點(四大鎮(zhèn))。另外,我們充分發(fā)揮機關局域網(wǎng)的作用,努力搭建計劃生育流動人口信息交換平臺,及時將相關流入、流出人員上網(wǎng),相互交換信息,實現(xiàn)計生資源共享。
    (三)強化管理,加大社會撫養(yǎng)費征收力度。社會撫養(yǎng)費的征收是這個時期計劃生育的難點、重點。幾年來,我們一手抓獎勵扶助,一手抓處罰即抓社會撫養(yǎng)費的征收。積極協(xié)調(diào),取得縣法院的支持。組建法院、計生聯(lián)合執(zhí)法隊,對全縣政策外出生176戶,依法下達征收通知,部分采取了強制措施,征收135戶,征收金額27.78萬元,強制執(zhí)行3戶。起到了處理一件、教育一遍的效果。
    五、注重加強干部隊伍建設和機關建設。
    新時期的人口和計劃生育要求更高,任務更艱巨。我局落實加強能力建設的要求,積極營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍,努力建設一支懂業(yè)務、會管理,善于做群眾,甘于奉獻的計生隊伍。
    (一)穩(wěn)定基層計生隊伍。針對稅費改革后的情況和現(xiàn)階段計生任務,在全縣推行了育齡婦女小組長月報、月訓、月發(fā)制度,實現(xiàn)了責任、權力、報酬三掛鉤。通過積極爭取,縣委、縣政府批準并出臺了《――縣關于村級計劃生育專干、育齡婦女小組長配備及待遇的實施方案》,明確規(guī)定計生專干工資列入鄉(xiāng)財政預算,工資按村級正職標準執(zhí)行;計生小組長工資列入縣級財政預算,每月工資標準30元,由縣計生局發(fā)放。全縣共配備計生專干273名,計生小組長476名。
    (二)大力加強機關效能建設。幾年來,我努力堅持嚴以律己,率先垂范,以制度規(guī)范行為,靠制度管人管事。落實目標責任制,落實“四項制度”創(chuàng)建“四型機關”?!八捻椫贫取币皇鞘讍栘熑沃?,首問接待人即為責任人,對群眾提出的問題或要求都要給群眾一個滿意的答復,涉及其它方面問題的,主動與相關部門溝通聯(lián)系,幫助群眾前去解決辦理;二是規(guī)范文明用語,要求全體干部使用文明用語,禮貌待人;三是實行機關人員掛牌制度,每位人員必須佩證上崗,明確崗位職責;四是建立和完善崗位競爭機制,為確保全縣廣大計生者“能服務、會服務、服好務”,通過確定每個崗位任職資格和要求,本著既講學歷又講能力的原則,把政治上可靠,能力上較強,群眾公認程度高的同志選拔到重要的崗位上來。
    “四型機關”即創(chuàng)建學習型機關,提高政治業(yè)務素質(zhì),完善了機關學習制度。規(guī)定每周五下午為集中學習時間,學習方式為集中學習、個人自學、分組討論等。創(chuàng)建開拓型機關,明確努力方向,要求全局干部職工轉變方式和方法,深入基層開展調(diào)研,廣泛征集基層建議。在充分調(diào)查研究深入分析的基礎上,開拓思路,創(chuàng)新方法。創(chuàng)建務實型機關,狠抓落實求實效,以狠抓統(tǒng)計求實,加大治假求實力度為主要內(nèi)容,出臺了ab崗責任制,做到了事事有人干,人人有事干。創(chuàng)建服務型機關,以人為本,凝聚人心,計生局全體干部職工從思想上樹立以人為本的服務理念,把提高育齡群眾的生育質(zhì)量、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量放在首位,大力開展民心工程和計生惠民行動。
    (三)加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力和依法行政水平。三年來,在黨風廉政建設中,自己以身作則,率先垂范,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,進一步規(guī)范了自己的從政行為,努力提高拒腐防變能力和依法行政水平,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民。一是加強修養(yǎng),提高精神境界,做到自重、自省、自警、自勵。以黨紀國法、人民群眾期望和黨性原則作尺子,以先進模范人物和職務犯罪分子做正反兩面鏡子,經(jīng)常量一量,照一照,檢查自己有什么不足、缺點,及時加以改進和糾正,做到警鐘長鳴,防微杜漸。始終保持艱苦奮斗的精神,不奢侈浪費,不貪圖享受,認真執(zhí)行中央和省、市有關規(guī)定,不以各種名義大吃大喝和參加各種高浪費活動;堅持厲行節(jié)約,做勤儉節(jié)約的模范;自覺執(zhí)行民主集中制,在重大事項和重大問題的決策上,不獨斷專行、軟弱放任,經(jīng)常召開班子成員民主生活會,開展批評與自我批評;堅持政務公開,積極推進“陽光采購”、“陽光審批”、“陽光收費”,杜絕暗箱操作和行政不做為等問題。二是管好配偶、子女和身邊人員,慎重交友。經(jīng)常進行思想道德教育,提出嚴格要求,防止他們利用自己的職權和影響做違法違紀的事情,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,及時加以制止和糾正。三是落實黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉落到實處。不斷強化“第一責任人”的意識,管好領導班子,管好領導干部,旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭,堅持“誰主管、誰負責”的原則,“看好自己的門,管好自己的人”,從而形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的良好運行機制。
    六、全力完成招商引資。
    任職以來,按照縣委、縣政府的要求,從實際出發(fā),把招商引資做為中的重中之重來抓,加大跑動力度,多次赴省進京,贏得了上級各部門的支持。經(jīng)過多方努力,三年來共引入資金647萬元。其中新建計生技術服務大樓140萬元,技術器械款87萬元,幸福工程款10萬元,少生快富工程貼息貸款100萬元,計生經(jīng)費160萬元,其它150萬元(企業(yè)、廠礦)。招商引資的全面完成,有力地保證了全局預算外人員工資的足額發(fā)放,保證了計劃生育的正常運轉。自2004年始,我局抓住國務院辦公廳包扶――的有利時機,借助國家改造基層技術服務站的機遇,提出新建計劃生育技術服務大樓的決策。兩年來,在國辦有關領導的支持下,在自己的不懈努力下,新建計生技術服務大樓項目終于經(jīng)省發(fā)改委審批立項。目前正準備啟動,預計明年可實現(xiàn)搬遷。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊技術服務人員的基礎上,爭取到省、市的相關配套設備16臺(件),其中b超4臺,乳腺診斷儀8臺,顯微鏡4臺,價值約16萬元。人員、設備的配備極大地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的服務能力,為高質(zhì)量完成生殖健康檢查免費服務“民心工程”提供了有力的保障。同時,頭百戶鎮(zhèn)計生服務站于2005年被市人口計生委評為市級優(yōu)質(zhì)服務站。2005年,我也被縣委、縣政府評為招商引資先進個人。
    近幾年來,全縣人口計生與時俱進,取得了新的發(fā)展,這首先得益于上級有關人口計生決策部署的巨大推動,得益于人口計生法規(guī)所帶來的法治效應,歸功于全縣計生者的艱辛勞動、無私奉獻。但是,與黨的要求和群眾的期盼相比,還有差距。一是穩(wěn)定低生育水平的機制有待完善,利益導向機制還不健全。二是依法行政存在薄弱環(huán)節(jié)。季普查落實率急需加強,社會撫養(yǎng)費征收到位率不高,就個人來講,需加強學習,創(chuàng)新思路,發(fā)展有特色的計劃生育事業(yè)。
    近兩年來,縣人大常委會對計劃生育給予了很多關心和支持。今天對我進行述職評議,這是對我的愛護和鞭策。我將以此為契機,虛心接受各位委員的評議意見并認真整改,和班子成員一起,在縣委、縣人大、縣政府的領導和監(jiān)督下,帶領全局干部職工齊心協(xié)力,真抓實干,努力完成人口和計劃生育各項目標任務,為構建和諧――創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    以上述職,敬請批評指正。
    謝謝大家!
    計劃生育局局長事跡材料篇四
    首先,我衷心地感謝幾年來縣人大常委會對計劃生育工作的關心和支持以及對我的幫助和信任。今天對我進行述職評議,是對我的鞭策和鼓勵,我將虛心接受各位委員的'評議意見并認真整改。
    在今后的工作中,我們將繼續(xù)大力落實各項計劃生育獎勵政策,完善計劃生育利益導向機制,進一步強化基層技術服務體系標準化建設,突破計劃生育工作的難點,打造懷安計劃生育的亮點。緊緊抓住新時期計劃生育工作的重點、難點,把國家要求、宏觀部署和自由探索結合起來,努力創(chuàng)新計劃生育工作機制。發(fā)揚心系群眾、自覺奉獻的愛民精神,求真務實、勇于創(chuàng)新的科學精神,不畏艱險,勇攻難關的探索精神,團結協(xié)作、淡泊名利的團隊精神,樹立起計劃生育工作的新形象。繼續(xù)加強機效能建設,努力學習新時期的政治理論、法律法規(guī)及國家的各項政策,提高理論水平和決策能力;帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持以身作則,大事多商量,小事多通氣?;ハ鄬W習,互相支持,共同進步。嚴格執(zhí)行黨風廉政“一把手”工作責任制,牢記“兩個務必”,廉潔自律,帶出一個思想解放、廉潔奉公、朝氣蓬勃的領導班子,樹立起行政機關的新形象。
    為此,我將同班子成員一起,在縣委、縣人大、縣政府的領導和監(jiān)督下,帶領全局干部職工真抓實干,銳意進取,全面完成人口和計劃生育的各項目標任務,為構建和諧懷安創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,為實現(xiàn)懷安的跨越式發(fā)展而努力奮斗!
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    計劃生育局局長事跡材料篇五
    *局長上任伊始,就在全局提出了以制度治局的新理念。在全局開展了以可量化崗責、可考核績效,可激勵工作為中心的“機關工作上水平”活動。他親自主持帶領局內(nèi)一班人修訂、規(guī)范了15項機關工作制度,嚴明各項考核制度的獎懲,印制成《機關規(guī)范化管理考核手冊》,下發(fā)到每一名干部手中。同時研制開發(fā)了“機關規(guī)范化管理考核系統(tǒng)”,在局域網(wǎng)內(nèi)對全體干部的制度執(zhí)行情況進行考核監(jiān)督。機關工作上水平活動的實施,得到了省、市局領導的一致好評,在全局建立起了一整套適合機關實際的工作運行機制,使各項工作有章可循,有法可依,形成了靠制度管人治事的工作機制。
    二、開拓創(chuàng)新。
    今年年初,局內(nèi)確定了在省局征管軟件基礎上,開發(fā)利用辦公局域網(wǎng)對納稅人乃至稅務人員進行最直接、有效的監(jiān)控、考核和管理的“電子監(jiān)控系統(tǒng)”的構想。2月份,*局長帶領區(qū)局稅政、征管、辦公室及微機管理人員專程到濟南市歷城區(qū)地稅局進行了為期3天的觀摩學習。3月份,區(qū)局先后投資15萬元購買了區(qū)域電子地圖和mapinfo地理資訊系統(tǒng),抽調(diào)全局業(yè)務骨干,與電腦公司人員成立了聯(lián)合研發(fā)小組,*局長親自擔任組長指揮坐陣,提需求、找漏洞、解難題、壓擔子,經(jīng)過三個月的研制開發(fā),5月底,《*區(qū)地稅局稅收征管及行政管理監(jiān)控系統(tǒng)》主體研發(fā)工程告捷,**區(qū)地稅局在全省率先建成了稅收監(jiān)控系統(tǒng)并于6月1日投入試運行。在系統(tǒng)研發(fā)過程中,得到了各級領導的大力支持和關注,省委常委、常務副省長,省地稅局局長,市委領導、以及市地稅局**局長等領導先后蒞臨區(qū)局進行觀摩指導,并對該系統(tǒng)的研發(fā)給予了高度地肯定,*日報頭版頭條對此也做了專門報道。稅源監(jiān)控及行政管理監(jiān)控系統(tǒng)的運行,大大提高了工作效率,實現(xiàn)了稅源監(jiān)控率100%的目標。8月份**區(qū)地稅局的征期申報率達97.37%,稅款入庫率達到99.31%,“兩率”創(chuàng)歷史新高,稅款首次突破億元大關。
    三、勤業(yè)敬業(yè)。
    在開發(fā)研制電子稅源監(jiān)控系統(tǒng)100多個的日日夜夜里,*局長沒有休過一個星期天和節(jié)假日,他與研發(fā)小組成員反復鉆征管流程,攻難關、解難題,提出軟件需求,經(jīng)常一干就是深夜。由于系統(tǒng)需要大量的底層數(shù)據(jù)和圖片信息,他又親自組織管理股的同志們分組分工,錄入數(shù)據(jù)信息,深入納稅戶實地拍攝圖片資料,在他的組織帶領下,全局30多名基層同志在一不到一個月的時間里,將**區(qū)近千戶重點行業(yè)納稅人的數(shù)據(jù)、圖片次料全部錄入完畢,為系統(tǒng)的順利研發(fā)打下了良好的基礎。
    四、以人為本。
    *局長在他上任后的第一年,就在全局推行了“嚴格管理與愛心工程”。即在對稅收征管工作及班子隊伍建設進行嚴格管理的同時,更多地關注全體干部職工的生活,為基層解決實際困難,努力為大家創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。在此基礎上,今年年初,他又提出了“陽光管理”的嶄新理念,創(chuàng)造性地在全局推行了陽光管理工程。緊扣陽光“溫暖、透明、曝曬”的特點,以人為本,送陽光般的溫暖;民主、公開,讓稅務工作象陽光般的透明;用制度監(jiān)督管理人,讓陽光曝曬每個人的言行。在他的關注下,局內(nèi)先后為職工解決水、電、暖氣、有線電視接收等問題,為每名同志訂閱了《視聽之友》報,先后投資2萬多元在家屬院內(nèi)安裝了10套大型室外健身器材;投次8000多元為43戶職工連接了寬帶網(wǎng),投次3萬元維修、添置了28臺大中型飲水機,解除了干部職工的后顧之憂,使大家全身心地投入到稅收征收工作中去。
    計劃生育局局長事跡材料篇六
    本文目錄。
    生于*年,1*年*月參軍,*年*月入黨,*年*月轉業(yè)分配到電力局工作,*年*月任**縣電力局副局長,*年*月任**縣電力局局長,*年*月調(diào)任**縣電力局任局長,到任以來,他以一個同強烈的責任心和使命感,以振興電力事業(yè)、推動經(jīng)濟發(fā)展為已任,按照“三個代表”的要求,努力實踐為人民服務的宗旨,廉潔勤政,開拓進取,無私奉獻,帶領導電力局的干部職工努力工作,在電網(wǎng)改造、農(nóng)電體制改革、安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等方面取得了突破性進展,其突出的政績、衣好的業(yè)績和求真務實雷勵風行的工作作風以及無私奉獻、甘作公仆的精神,無不為群眾和縣局職工所稱贊。
    一、開拓創(chuàng)新,勤政務實求奉獻。
    *年初夏,調(diào)任**縣電力局局長,面對全體職工,他沒有慷慨激昂的就職演說,也沒有鏗鏘的豪言壯語,只向大家表明了自己的態(tài)度:“不為名,不圖利,從我做起,嚴于律已,從嚴治局,對職工負責,對企業(yè)負責,對鳳翔的人民群眾負責,帶領全體職工艱苦創(chuàng)業(yè),自覺奉獻,說實話,鼓實勁,辦實事,求實效”。到任的第二天,他就與班子成員一起,一頭扎進基層,在職工群眾中進行調(diào)查走訪,了解情況,掌握局情民意,傾聽群眾和職工的意見,為準確決策,開展工作積累第一手資料,結合電力局的實際情況,針對當時職工中存在的思想認識模范、作風漂沲、紀律松馳、服務質(zhì)量差、效益下滑和機構臃腫,人浮于事等問題,提出了“圍繞一個中心”(改革發(fā)展)、落實兩個第一(安全第一、收費第一),抓好三項大事(電網(wǎng)改造、降損增效、體制改革),實現(xiàn)各項工作新突破”的工作方略。首先,于*年*月底在系統(tǒng)內(nèi)開展思想作風紀律大整頓,組織全體職工認真學習,統(tǒng)一思想轉變觀念,并完善和修訂各項。
    規(guī)章制度。
    制訂了二十條工作紀律和服務準則提出了加強全局建設的意見和措施將全局職工的思想統(tǒng)一在有效的制度之下從而促進了全局各項工作的開展接著在大膽實施人事制度改革對中層干部的選拔推行競爭上崗、大會演講、民主評議、綜合素質(zhì)考評;對職工實行雙向選擇優(yōu)化組合下崗分流增強了全局職工的危機感、緊迫感以及工作責任感和遵守紀律、優(yōu)質(zhì)服務的自覺性也激發(fā)了大家愛崗警業(yè)、努力工作的積極性和恪盡職守、奮發(fā)向上的良好風氣。職工的精神面貌燃煥然一新縣局的各項工作邁入了良好的發(fā)展軌道全局各項工作出現(xiàn)齊頭并進的好勢頭。到*年底企業(yè)經(jīng)營利潤從他剛到任時的*萬元增至*萬元線損率由*月底的*%下降至年年底的*%半年時間完成利潤**萬元占全年計劃的*%到*年底縣局完成利潤達到**萬元企業(yè)效益成倍增長電量銷售連創(chuàng)新高安全生產(chǎn)連創(chuàng)記錄電網(wǎng)改造成績斐然服務質(zhì)量明顯提高農(nóng)電體制改革、職工培訓教育、精神文明建設等工作也取得了喜人成績。
    在**局任職三年多來,忠實履行了自己的諾言,為了不斷充實和豐富自己,他白天忙于工作,而晚上經(jīng)常是挑燈夜戰(zhàn),努力學習理論知識和文化科技知識,給自己充電加油。在縣局工作中,他自覺堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則,對各位副職分管的作,放手放權,做到統(tǒng)而不死,活而不散,不搞大包大攬,也不攬功諉過。對于一時吃不透的事,堅持按照實事求是的原則和上級文件精神去衡量和判斷,遵重實踐,鼓勵探索,并與班子成員一起團結共事,堅持嚴于律已,寬以待人,與班子成員和部門同志以誠相見,互相支持,互相補臺,努力塑造縣局領導班子“不辱使命、不負重托、不孚眾望”的形象,把團結協(xié)作、和衷共濟作為正確履行領導職責的必備要素,把講黨性、講原則、勤政務實、謀事干事、無私奉獻作為樹立領導形象的主要條件,把干好本職工作作為衡量班子成員和中層干部德才能的標準,進一步進強了團結協(xié)作的效能和全局職工的凝聚力,同時,在繼**年推行競爭上崗,雙向組合,下崗分流,減人增鏟工作的基礎上,又在**年前半年全面實施農(nóng)電體制改革、撤銷電管站,成立供電所,取消村電工,而向社會公開招聘供電所管理人員,對全縣農(nóng)村用電實行“五統(tǒng)一”、“四到戶”的管理模式,規(guī)范了農(nóng)村用電管理和農(nóng)村用電程序。從**年后半年開始,領導全局職工全面開展電網(wǎng)改造,改善全局的硬件設施,增強電網(wǎng)的供電可靠性與安全性,為降損增效、增供擴銷奠定了基礎。并在職工教育上狠下功夫,舉辦各種業(yè)務培訓班,注重提高職工綜合素質(zhì),在職工中開展理論、文化和專業(yè)知識學習,開展“三德”、“三觀”教育,開展爭創(chuàng)文明單位,優(yōu)勝班站等活動,狠剎權力商品化,執(zhí)法隨意化,行業(yè)作風腐化的三股歪風,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,按規(guī)劃把精神文明建設列入年度計劃,將各項活動內(nèi)容按日常布置檢查,量化考核,使企業(yè)精神文明建設不斷上臺階。
    在各項工作實踐中,充分依靠職工,依靠集體智慧搞管理,力求做到思路清晰,決策正確,責任到人,細化考核,在用人中知人善任,任人唯賢;在崗位公正廉明、勤政務實,以自己豐富的管理經(jīng)驗和深厚的理論知識、扎實的工作作風來駕馭和推動縣局的各項工作,從而得到了職工的信賴和擁護,保證了政令暢通和各項工作的順利開展。
    二、心系群眾,嚴于律已樹正氣。
    時常牢記群眾是我們的力量之源,智慧之源,生命之源這句話,并時常告誡全體職工要努力增強群眾觀念,牢固樹立公仆意識,把為人民服務作為工作準則,把解決人民群眾的困難和問題,提高人民的生活水平和職工福利待遇,促進企業(yè)發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,真正在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾。
    **年抗旱季節(jié),全縣幾乎所有的抗旱變都投入運行,但由于、等5條饋路的保護定值電流小,不得不拉路限電,從而使群眾不能按時按需用電而影響了抗旱澆地。得知這一情況后,立即赴供電局協(xié)調(diào)聯(lián)系,對這些饋路的保護定值班進行了調(diào)整,使饋路定值班電流增大了35%,滿足了群眾用電,也解決了多年來群眾用電難以保證的問題。
    在**縣委開展的實踐“三個代表”的“三同”活動中,同時當時正在省局開會,一回縣局,他顧不上休息,便按照縣上“三學辦“的安排到**鎮(zhèn)**村與群眾“同吃、同住、同勞動”,與村委班子座談,在群眾中調(diào)查了解廣泛征詢?nèi)罕妼τ秒姽芾淼囊庖?,解決了群眾提出的許多困難和問題,受到縣委的表揚。
    當他得知北部山區(qū)仍有個別村組的群眾未用上電時,他立即帶領工程技術人員翻山越嶺到現(xiàn)場勘測線路,落實通電方案?,解決了群眾的生活用電問題。
    在一些重要節(jié)假日或自己外出時,時常惦記和操心群眾的用電問題,生怕線路、設備發(fā)生故障而影響群眾用電,每年春節(jié),他總是一直堅持到除夕,逐一落實線路、設備的安全保障措施后才休假。休假期間,他仍與值班人員保持聯(lián)系,與基層站所保持聯(lián)系,詢問線路和設備的運行情況,叮嚀一定要做好節(jié)假日期間的用電保障工作。
    在多年來的工作中,堅持深入一線,身先士卒,帶領職工攻艱不破難,并經(jīng)常教育職工為群眾多辦好事、實事,樹立良好的企業(yè)形象,減少辦事程序,提高辦事效率,充分發(fā)揮服務職能,密切同群眾的關系。自*年*月起,他就通過縣電視臺和《報》向群眾公布服務承諾,落實縣局及各供電所的投訴咨詢、故障舉報電話,并在各項服務中落實部門、職工的“首問負責制”,自始自終為用電客戶負責到底,直到各戶滿意為止。自覺將自己的行為置于法律法規(guī)的約束之下,置于群眾和職工的監(jiān)督之下。要求職工做到的,自己首先做到,他自學堅持民主集中制的原則,注意增強局班子的整體效通,對縣局的各項決定,在認真聽取支部和幾位副職意見的同時,注重聽取職工及中層干部的意見,不搞個人說了算。對重大決策,堅持報省局批準再付諸實施,并積極落實省局的各項工作方針,定期向省局和地方政府匯報工作,接受指導。他充分重視職工依法參與民主管理和民主監(jiān)督的作用,積極推行局務公開,在全局安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、電網(wǎng)改造、人事調(diào)動、基建工程、重大開支等問題的決策中,堅持審議程序,分別召開局務會、支部會、職代會予以討論,民主決策,他任職以來,已舉行了三屆離退體職工座談會,通報工作,介紹情況,征詢老職工對領導班子、縣局建設等工作的意見。
    心里永遠裝著人民和職工,對人民的奉獻永不滿足,對事業(yè)的追求永不放棄。多年來,他自覺遵守黨的紀律和黨風廉政建設責任制制度,堅持廉潔從政,自覺將自己的言行和行政行為置于道德、法律、法規(guī)、制度的約束之下,嚴格要求自己,要求班子成員和職工做到“站穩(wěn)立場、自我警示、自我反省、自我激勵”,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守中央、省局關于領導干部廉潔自律的規(guī)定,以身作則,做廉政建設的帶頭人。他主動取消了縣局給自己的高系數(shù)獎金,將自己的資金系數(shù)與中層干部職工拉平,從不搞特殊、從不多拿多占,并在黨風廉政建設中與各部門負責人簽訂了。
    責任書。
    按月檢查考評。在年度工作中注重加強紀檢監(jiān)察和行政執(zhí)法加強行業(yè)糾風開展減負整頓全面加強縣局的行風、黨風和廉政建設。
    就是這樣,從不高高在上,有以威以權服人,而是以德以誠感人,永遠把自己置于普通群眾之中,他就象海水一滴,泥土一料,樸實無華不求驚天動地,把自己點點滴滴的愛澆灌在群眾這片沃土中,?用自己的心血和汗水,無怨無悔地澆鑄著“人民電業(yè)為人民”的豐碑。
    三、銳意進取,運籌帷屋創(chuàng)新業(yè)。
    電力局的工作,千頭萬緒,特別是“兩改一同價”工作的實施,使更加繁忙,既要抓好日常經(jīng)營管理等常規(guī)工作,還要抓網(wǎng)改工程計劃落實和質(zhì)量進度,抓體制改革減人增效,抓職工教育,抓精神文明建設等工作,他以強烈的事業(yè)心和責任感,以銳意進取的開拓精神,以自己的管理才智和班子的團結協(xié)作,使縣局的各項工作均得到長足發(fā)展。
    他始終牢記“安全責任重于泰山”這句話,帶領全局職工堅持“安全第一、預防為主”的方針,逐級落實安全管理責任,加強安全檢查考核,加大糾違力度。自98年以來,縣局連續(xù)四年實現(xiàn)了“三無一達標”的奮斗目標,連續(xù)三年被省局評為“安全生產(chǎn)先進單位”,并于*年*月*日實現(xiàn)了安全生產(chǎn)天長周期安全記錄,受到省局和**縣委縣政府的表彰獎勵。
    面對近年來電力市場的變革,審時度勢,認真分析市場,教育全局職工念好“增供擴銷、降損增效”這本經(jīng),根據(jù)實際不斷完善用電營銷和抄核收制度,通過嚴格考核和有效監(jiān)督檢查來保證制度落實,規(guī)范經(jīng)營行為,使得經(jīng)營效果逐年提升。到*年底,銷售電量達*萬kwh,較*年增加*萬kwh,增長率達*%,利潤達到*萬元,較*年增加*萬元,增長率達*%,同時,縣局強化電費回收,連年實現(xiàn)電費結零,各項經(jīng)營指標創(chuàng)**局歷史最好記錄。
    在電網(wǎng)改造工程中,以為核心的領導集體,切實完善工程管理制度,加強工程管理,取得了城鄉(xiāng)人民群眾的大力支持,完成了*35kv變電站的建設和、i、ii回公網(wǎng)等10kv線路改造**公里,完成配變改造臺,完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造**個村,改造低壓線路**公里,切實改善了**縣的電網(wǎng)結構。
    加快實施農(nóng)電體制改革的步伐,在繼**年實施人事制度改革和99年進行農(nóng)村用電管理體制改革的基礎上,**年初,又主持實施了撤銷站、撤銷**科和**科,成立**科等一系列改革措施,職工的思想作風得到了進一步加強,用電服務水平和質(zhì)量得顯著提高。
    在全局工作任務重、事務多、壓力大的情況下,狠抓全局職工思想教育和作風觀念的轉變,狠抓黨風廉政建設,創(chuàng)造性地開展工作,建設了一個團結務實、開拓創(chuàng)新、廉潔勤政,帶領職工奮發(fā)進取的領導班子,其經(jīng)驗被**縣委**年第**期的《信息》予以刊發(fā)推廣。
    還注重以整體形象來體現(xiàn)精神文明建設的成效,結合職工教育,要求每個職工以愛崗敬業(yè)的奉獻精神,優(yōu)質(zhì)高效的服務意識,接待客戶的熱忱態(tài)度,勤奮嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和嚴明的紀律,高尚的品德來展現(xiàn)精神文明建設水平,并結合國際國內(nèi)形勢教育和“三個代表”的學習實踐,開展各種活動來塑造全局精神文明的形象,收到了良好的效果,到*年底,全局已有*個供電所被授予縣級文明單位,縣局也被省委省政府命名為“*年度省級文明單位”稱號。
    在領導下,縣局在*年實施的縣城點亮工程中,被縣政府授予先進單位,連續(xù)四年被**縣委、縣政府評為“崗位責任目標管理先進單位”,“治安模范單位”以及“電力基礎設施先進單位”,*年、*年被供電局授予“開發(fā)電力市場先進單位”和“營業(yè)收費先進單位”,連續(xù)兩年被省局授予“先進單位”、“先進基層黨組織”,被**縣委授予“先進黨支部”,他自己連續(xù)三年被省局評為模范帶頭人,被**縣委授予“優(yōu)秀員”,被**縣委縣政府授予“*年度**縣十佳公仆。
    多年來,以自己的勤奮和不懈的追求,努力實踐“三個代表”的重要思想,開拓求奉獻,精神鑄新業(yè),在他艱苦付出的同時,收獲的是電力局各項工作卓有成效的發(fā)展,也收獲了**縣人民群眾和電力局全體職工對他的尊敬個信賴。
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    一、與時俱進,不斷自我提高。
    二、“立黨為公,執(zhí)政為民”。
    三、愛崗敬業(yè),勇于創(chuàng)新。
    四、強化黨的領導,不斷提升基層黨組織的凝聚力。
    就是這樣,視工作高于一切,在她的身上充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進性,體現(xiàn)了公務人員的責任感、事業(yè)心,推薦她為“先進個人”不僅僅是對她工作成績的肯定,還包括了我們對她的工作態(tài)度、工作作風的敬佩和贊賞。
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    男漢族中共黨員1967年11月出生現(xiàn)任**縣外事僑務旅游局黨支部書記、局長。他具有堅定的理想信念和較強的事業(yè)心甘于吃苦、樂于奉獻、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新在平凡的崗位上做出了不平凡的事情。在他的帶領下縣外事僑務旅游局先后被縣委、縣政府表彰為xx年度“招商引進先進單位”被孝感市外事僑務旅游局表彰為“先進單位”并在xx年全市外事僑務旅游工作會議上作典型發(fā)言。
    一、打基礎、謀長遠,開創(chuàng)旅游工作新局面。
    xx年之前,**縣的旅游業(yè)處于一片空白,得天獨厚的旅游資源處于養(yǎng)在深閨無人識的狀態(tài)。隨著中部崛起戰(zhàn)略的深入實施、兩型社會建設、武漢城市圈建設等方面的大力推進,**縣旅游業(yè)的發(fā)展迎來了難得的機遇。xx年3月,被任命為**縣外事僑務旅游局局長。作為縣外事僑務旅游局的首任局長,他下定決心:一定不辜負組織的重托,努力開創(chuàng)全縣旅游業(yè)的新局面。創(chuàng)業(yè)是艱難的。上任之初,他面對的是一無人員、二無經(jīng)費、三無工作基礎等眾多的困難。但是他毫不退縮,充滿自信。組建機構,建立制度,組織培訓,宣傳促銷,舉辦旅游節(jié)慶活動,整頓規(guī)范旅游市場,編制旅游工作總體規(guī)劃,內(nèi)引外聯(lián)爭取旅游開發(fā)資金。全身心投入工作,帶領全系統(tǒng)干部職工從長遠著眼,從基礎入手,扎實工作,穩(wěn)步推進,全縣旅游工作迅速打開了新局面。
    **縣的旅游資源十分豐富,但是多年來開發(fā)力不足,服務檔次較低,基礎設施滯后。于是,力主把工作重點放在招商引資、爭取項目和加強基礎設施建設上??h旅游局成立短短3年間,協(xié)調(diào)有關部門和企業(yè)共爭取和引進資金5億多元,加大水、電、路、通訊等基礎設施建設力度,打造旅游精品景區(qū),發(fā)展旅行社2家,星級賓館2家,農(nóng)家樂100家,組建旅游車隊1家、開設旅游商品專營商店3家,結束了**縣沒有旅行社,沒有旅游車隊和旅游商品專營店的歷史,基本形成了食住行游購娛等較為完備的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
    與此同時,提出主抓鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園、白果樹灣紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和宣化店談判舊址等三個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。在他的積極努力下,鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園通過了市級文明風景區(qū)的檢查驗收,目前該景區(qū)和宣化店中原軍區(qū)舊址紅色景區(qū)、白果樹灣新四軍第五師革命紀念館正在積極申報3a景區(qū)。
    二、舍小家,顧大家,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚的品質(zhì)。
    是一個精力旺盛、不知疲倦的人,他率先垂范、愛崗敬業(yè)、忠于職守。xx年12月,在舉辦“**縣旅游開發(fā)項目招商推介會”期間,由于時間緊、任務重,人手少,資金缺。為了把準備工作做得更充分、更細致、更有特色,他白天同縣委縣政府的領導一起深入現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理各種問題,晚上又與材料組的同志共同研究文材料,經(jīng)常工作到凌晨兩三點鐘。為節(jié)約資金,提高工作效率,他親自設計策劃旅游畫冊、招商指南和宣傳展板。有時為了趕時間,他連續(xù)在辦公室工作十幾個小時。而此刻不幸也降臨到了家中,多病的父親病危,親人需要他的照顧和安慰,因單位里人手非常緊,他仍然堅持帶領全局干部職工進行緊張的籌備工作,并沒有抽時間回去看看。忠孝不能兩全,一頭是癱臥在床的父親,一頭是工作的需要,他毅然堅守在自己的崗位上。身先士卒、愛崗敬業(yè)的精神得到了領導和同事的一致好評。在大家的共同努力下,確保了各項工作的順利開展,招商推介會取得了圓滿成功,共簽約項目項目8個,簽約資金4.2億元。項目落地后,他又主動和客商一起辦理各種手續(xù)、積極協(xié)調(diào)各方面的關系,幫他們解決建設中的具體問題。
    三、講廉政、重實干,發(fā)揮職能促發(fā)展。
    剛到旅游局上任,他就倡導局機關要“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,并且以身作則,嚴于利己。在機關人事、財務、審批等方面堅持用制度管人,用制度管事;在干部提拔、評選先進方面,他堅持走群眾路線,講究公開公正。他團結同志,作風正派,對班子成員和機關干部一視同仁,不偏不袒,看人品重實績,充分發(fā)揮干部職工的最大潛能。他顧全大局、雷厲風行,凡是上級交辦的和局里研究確定的工作,他千方百計克服困難,調(diào)動多方面積極性,堅決完成任務。他常說:不要過程要結果,今天能做的不要推到明天。對布置給股室和相關業(yè)務單位的工作,他總是提醒大家有困難及時提出,出面幫他們協(xié)調(diào)解決。為拓寬融資渠道,他總是四處奔波。通過積極爭取和主動溝通。xx年11月,爭取到日本大使館總額為1000萬日元無償援助我縣城關衛(wèi)生院設備的項目;深入推進引智工程,對“雙低油菜”和“波爾山羊”兩個基地進行扶持,樹立了黃家厚等一批養(yǎng)殖大戶典型,帶動了當?shù)厝罕姽餐赂弧?BR>    面對榮譽和成績,沒有絲毫的自滿和懈怠,他正以特有的坦誠直率、堅韌頑強的人格魅力,激勵鼓舞著全縣旅游戰(zhàn)線的同志努力奮斗,去創(chuàng)造旅游事業(yè)更加美好的新天地。
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    在上高縣地稅局,有這樣一位干部,在納稅人前有點靦典的他顯得十分平易近人,但在偷稅逃稅分子的眼中,他剛柔并濟的性格又顯得十分不近人情。1992年8月從財稅學校畢業(yè)跨入稅務戰(zhàn)線那一刻起,他謹記著作為一個稅務工作者的神圣職責,在平凡崗位揮灑火熱青春,用實際行動來詮釋對稅收的一片赤誠,他就是今年被國家稅務總局推舉為全國稅務系統(tǒng)先進工作者,xx年被xx人民推舉為首屆“十佳xx人”、xx市第三屆“十大杰出青年”和省局樹為“十佳勤政廉政標兵”、“三個服務標兵”的上高縣地稅局黨組成員、副局長。
    一個人站直了就是一個標桿。
    xx辦稅注重“動之以情,曉之以理”。他經(jīng)常對手下干部說:“動之以情,不管征納關系還是協(xié)調(diào)方面自然就好了,關系一好,稅就很容易收,協(xié)調(diào)就很融洽;曉之以理,一切以法理、法律為準繩,問題就好解決,得到大家理解,公平也得到了保障?!?BR>    xx年的夏天,時任分局局長的被關系融洽的一行政村村長堵在了辦公室,原因是村里的“過半”任務難完成,想從地稅分局窗口稅收中“劃”出一部分到村里抵任務,并鄭重許諾給分局全體同志送農(nóng)產(chǎn)品,同來的駐村鄉(xiāng)領導也拍著胸脯對勇靈說:一切請放心,萬事我頂著。面對類似問題,已不是一二回了,他毫不猶豫地回絕說:“今天我把歸屬別人的稅款‘劃’給了你,明天我同樣把你的稅款讓給別人,你今天還會要我這樣做嗎!?”兩位父母官不得已退出另想辦法。事后,為幫助解決該村的稅源問題,與村干部探討培植并挖掘村級稅源的新路子,以他個人信譽幫助村里在銀行貸款20萬元,辦起了2個采砂廠,當年就獲利5萬余元。
    認為:你給來辦事人以真心,他們也會還你以真情。良好的協(xié)調(diào)關系要靠工作方法和心去維系,征納關系更是如此,只有這樣才能維護法律尊嚴。
    五個手指握緊了就是一份力量。
    如果說在執(zhí)法方面是他剛的一面,那么在管理分局和納稅服務方面就是他柔做法。他像一團火,燃燒了自己,照亮了別人。
    xx年4月,調(diào)任地稅分局局長后,從完善制度入手,先后主持修訂《目標考核辦法》、《工作業(yè)績獎懲辦法》、《廉政建設守則》、《過錯責任追究》等13項制度;落實制度,率先垂范,以身作則,不越“雷池”半步,一起工作的同志們都說:不僅是個工作狂,更是落實規(guī)章制度、團結同志的好領導。用制度規(guī)范全體人員行為,是一貫作風,凝心集力。
    部隊轉業(yè)干部到分局第一天,就向請教怎樣才能干好工作。說:“干工作有兩種態(tài)度和方法,一種是按部就班,完成工作任務。一種是在完成工作任務基礎上,要有觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新?!币獎?chuàng)新,首先得有知識。在他的教導下,游景春成了縣局稅收業(yè)務的行家里手。他不光這樣教育干部,自己也是這樣做的。學習,成了唯一的業(yè)余生活。經(jīng)過幾年不懈努力,取得了自考大專和本科文憑。在他的影響下,干部學習的積極性提高了,分局的整體業(yè)務素質(zhì)提高了,大家的工作熱情提高了。
    xx年,下崗職工創(chuàng)辦的小餐館,遇到了資金緊張、經(jīng)營不懂的難題,了解到這個情況后,主動找上門送去經(jīng)營書籍,與伍自根一起對市場需求、地理位置等因素進行分析,還以個人名義擔保為他貸款1xx元,此后,伍自根生意紅紅火火,繳納的稅款也由原來的50元增加到200元。伍自根逢人便說:曾局長真是好稅官啊,好稅官!
    一顆心擺正了就是一種形象。
    要處理好權與利的關系,并非易事。面對利益,不為所動,做到了。在他17年稅收工作中,他只講奉獻,不圖索取,從來沒有用權力換取一分私利,樹立了一個地稅干部的良好形象。
    xx年,基建老板為達到少繳稅款的目的,偷偷地將裝有5000元現(xiàn)金的信封塞給他,他不為所動,將5000元現(xiàn)金交給分局監(jiān)察員開了張稅票,并督促晏某繳納了所欠稅款。類似晏某的幾件事發(fā)生后,認為:之所以會發(fā)生送禮的事情一方面是稅收政策的普及還未完全到位,納稅光榮的意識還有欠缺,另一方面是稅收干部清廉形象還不為群眾所了解,少數(shù)人以為可以用不正當?shù)氖侄芜_到少繳稅的目的。為此,他在分局開展了一次次清正廉潔主題教育活動,通過一次次將稅收法規(guī)送到納稅人手中,讓納稅人零距離接觸稅收人員,與納稅人交朋友,一個內(nèi)部監(jiān)控外部監(jiān)督的廉政機制已基本形成。
    一個親戚建新房,因為錢緊,想在他分局管轄區(qū)里買點價格便宜的建材,婉言拒絕:“我很想幫你的忙,但占了個體戶的便宜,身子就不正。”為了幫助這位親戚,也為在情感上予以彌補,親戚借了他6000元錢。
    正如他自已所說:“我就像千層林樹中的一片綠葉,假若這片小葉不綠,就會影響整體。”
    品格,正如他的名一樣勇敢又靈活,剛強正直。他在17年稅收生涯中,努力學習,勤奮工作,與時俱進,無私奉獻。他的高尚品質(zhì)和進取精神,值得我們稅務系統(tǒng)廣大干部職工學習。
    計劃生育局局長事跡材料篇七
    今年以來,在市委市政府和上級業(yè)務主管部門的堅強領導與正確指導下,我們嚴格按照工作目標計劃,求實創(chuàng)新,克難攻堅,圓滿完成了全年工作任務?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
    一、“大就業(yè)”工作在信息化管理與精細化服務上穩(wěn)步推進。在全市515個行政村設立協(xié)理員,全面上線人力資源市場軟件,崗位信息實現(xiàn)城鄉(xiāng)實時共享,建立了“農(nóng)村人力資源信息庫”、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”信息庫,完善了“一幫一”就業(yè)援助制度。就業(yè)工作實現(xiàn)服務體系向村組、街道(社區(qū))延伸、崗位信息發(fā)布向家庭延伸、就業(yè)幫扶向個體延伸。積極就業(yè)政策落實力求普惠化,全年發(fā)放公益性崗位補貼、社保補貼等“五貼一金”1368.3萬元;創(chuàng)業(yè)扶持趨向全民化,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2360萬,新增創(chuàng)業(yè)652人,帶動就業(yè)5620人;專項服務實現(xiàn)品牌化,“春風行動”、民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務活動品牌效應逐步顯現(xiàn),影響日益擴大。截至目前,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7696人,幫扶大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員和退役軍人等就業(yè)困難人員就業(yè)1720人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。組織農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)6898人。
    二、“大培訓”基地在資源整合與質(zhì)量提升上再創(chuàng)新績。
    1積極整合資源,建立了針對全市公務員、專業(yè)技術人員以及其他技能勞動者的“大培訓”體系。加強培訓基地建設,洪湖職院先后成為“全國重點中職學?!?、“全國重點技工學校”和“全省示范中職學?!薄i_通“就業(yè)培訓大篷車”,實施“八部八班”培訓,各類短期培訓進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進漁船,實現(xiàn)就近培訓。廣泛開展校企合作、校校合作,實施“2+1”、“3+1”式合作培訓,培訓就業(yè)率達95%以上。全年共開展各類人力資源培訓11264人,其中人事教育培訓1550人次,各類職業(yè)技能培訓9714人次。
    三、“大人才”服務和“大人事”管理在人才總量提升與人事制度改革上實現(xiàn)突破。統(tǒng)籌推進以高層次和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設,全市人才隊伍總量不斷擴大。全年通過公開招聘引進各類人才300人,新增教育、衛(wèi)生、建筑、水利等各類專業(yè)技術人才720人;新增機電、交通、水利等行業(yè)技師和高級技師133人。認真實施《公務員法》,全年完成公務員考核3150人,組織公務員培訓800人次。深化事業(yè)單位人事制度改革,完成考核13121人;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院啟動崗位設置工作,設置競聘崗位1295個;落實公務員津補貼政策,在教育、衛(wèi)生等部門實施績效工資制度,調(diào)整公務員津貼3472人、義務教育績效工資4925人、其他事業(yè)單位過渡性補貼3396人;完成全市“三支一扶”大學生調(diào)查統(tǒng)計工作,新增“三支一扶”對象5人;落實軍轉干部和隨軍家屬安置計劃5人。
    四、“大社?!敝贫仍诔青l(xiāng)統(tǒng)籌和全民保障上邁出步伐。
    8.6萬人,發(fā)放基礎養(yǎng)老金5571萬元。
    五、“大維權”工作在服務企業(yè)與和諧勞動關系上實現(xiàn)雙贏。認真實施勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、社會保險法等法律法規(guī),堅持寓服務于執(zhí)法之中。完善了勞動關系三方機制,定期召開政府、工會、企業(yè)三方協(xié)商會議,促進勞動關系和諧穩(wěn)定。建立勞動保障年檢、專項執(zhí)法及日常監(jiān)察“三位一體”勞動監(jiān)察機制,指導企業(yè)規(guī)范用工。建立了勞動人事爭議仲裁委員會和基層調(diào)解組織,及時化解勞動爭議和糾紛。全年接受勞動保障監(jiān)察舉報案件投訴69件,結案69件,結案率100%。開展勞動保障年檢676家,督簽勞動合同4100人,清理拖欠農(nóng)民工工資104.3萬元。受理勞動人事爭議案件107件,結案107件,結案率100%。
    理規(guī)范的村級(社區(qū))協(xié)理員隊伍(其中:村級515個、社區(qū)106個)全面建立。“金保工程”人力資源市場和社會保險兩大應用軟件全面上線,各項業(yè)務實現(xiàn)全程信息化。
    在做好各項業(yè)務工作的同時,我們緊緊圍繞市委市政府中心工作,全力服務全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在項目建設和招商引資工作上,市人力資源市場項目已完成主體工程建設,全年向上爭取就業(yè)和社會保障各項補貼資金43864萬元,提供投資額達2.5億元的北京中翔清大卓越公司全膠體密封閥控式動力電池項目招商信息一條。在服務新農(nóng)村建設上,高起點建立新農(nóng)保制度,參保率已達87.8%;積極參與市“三萬”活動,局駐村工作組被荊州市委市政府表彰為“三萬活動先進工作組”;在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,實施“援企穩(wěn)崗”政策,開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動,取得明顯成效。
    在新一年的工作中,我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進各項工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展作出新的貢獻。
    計劃生育局局長事跡材料篇八
    根據(jù)區(qū)人大常委會的安排,本人就20xx年的貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、依法行政、公正司法方面的情況,履行工作職責情況,貫徹落實區(qū)人大及其常委會決議、決定、審議意見及辦理區(qū)人大代表提出的建議、批評和意見的情況述職如下,不妥之處,敬請批評指正。
    一、認真貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī),堅持依法行政。
    20xx年,我局以機構整合為契機,結合當前衛(wèi)生、計生執(zhí)法工作實際,開展了全員學法用法活動,全面落實依法行政工作,提升全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法行政的規(guī)范化水平。衛(wèi)生計生行業(yè)法律法規(guī)種類多,專業(yè)性強,內(nèi)容復雜。近年來國家和自治區(qū)又先后實施了一系列新的計劃生育政策,人口和計劃生育工作的形式和任務發(fā)生了重大改變。為實現(xiàn)知法、懂法、依法行政的目標,不僅自己將學習法律法規(guī)作為了必修課,同時,還組織全局干部職工和執(zhí)法工作人員對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政法律和《傳染病防治法》、《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等專業(yè)法律法規(guī)進行了學習,增強了法律意識,提升了依法行政的自覺性。另外采取多媒體教學、理論授課、網(wǎng)絡培訓等形式多樣的方式開展學習。先后共派出15人參加市衛(wèi)計委及上級部門組織舉辦的培訓班,系統(tǒng)內(nèi)部還組織了6次集中法律法規(guī)培訓學習,同時,在具體執(zhí)法過程中積極向群眾宣傳法律、法規(guī),發(fā)放法規(guī)宣傳品,使廣大群眾增強自覺履行法律賦予的義務,較好地樹立了衛(wèi)生計生系統(tǒng)執(zhí)法人員的形象。
    二、堅決貫徹執(zhí)行人大決議、決定,認真辦理代表意見及建議。
    在九原區(qū)第十六屆人大三次會議期間,我局共收到轉來的區(qū)人大代表意見和建議6件。區(qū)人大代表圍繞我區(qū)衛(wèi)生和計劃生育建設、發(fā)展改革和民主法制等方面提出了建設性的意見和建議。為切實做好人大代表建議的辦理工作,我局在總結過去辦理工作經(jīng)驗的基礎上,完善機制,創(chuàng)新方式,采取有效措施,切實把人大代表建議辦理工作落到實處。
    1.加強組織,落實責任。我局高度重視區(qū)人大代表意見和建議,收到建議后,召開專題會議研究、討論解決措施,明確責任分工,責成一名領導專門負責,并把任務分解到具體的股室和人員,同時規(guī)范答復程序,努力做到“件件有著落、事事有回音”。針對代表提出的涉及群眾利益問題的建議,認真開展調(diào)查研究,對有條件解決的,嚴格按照法定的辦理時限、辦理程序、答復格式進行辦理;因條件所限短期內(nèi)不能解決的,納入計劃,創(chuàng)造條件,逐步解決。
    2.加強調(diào)研,密切溝通。為切實解決代表提出的建議和意見,我局加強調(diào)研,并多次邀請人大代表來到我局,大家坐在一起,采取會辦協(xié)商、面對面的方式,加強對建議答復工作的交流,落實建議辦理力度,盡可能解決問題。如:在辦理區(qū)十六屆人大三次會議上代表趙美鳳、劉桂英提出的“關于創(chuàng)立青年社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生所的建議”時,我局通過多次實地調(diào)研和與代表協(xié)商,最終確定由賽汗社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置一個流動醫(yī)療點,派2名醫(yī)務人員長期開展診療服務和其他健康咨詢活動,滿足了群眾的就醫(yī)需求,也使代表的建議解決落到了實處。
    3.認真對待,保證質(zhì)量。對待每一件代表提出的建議,我局都高度重視,認真對待,保質(zhì)保量地完成。在辦理區(qū)十六屆人大三次會議上代表劉俊蘭提出的“關于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人才隊伍建設力度的建議”時,我們經(jīng)過認真研究,積極同上級相關部門協(xié)調(diào)、溝通與爭取,給予衛(wèi)生計生系統(tǒng)一定的優(yōu)惠政策,允許九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院引進一批學科帶頭人、優(yōu)秀的專業(yè)技術人才充實到醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中。同時,提高專業(yè)人才待遇,使近二年通過招考的方式錄用的`業(yè)務骨干留下來,長期為全區(qū)人民服務。在區(qū)政府新編制的5年規(guī)劃中,責成相關部門每年有計劃、有步驟、有方案(每年10名或5名)地為衛(wèi)生系統(tǒng)招聘優(yōu)秀大學畢業(yè)生、醫(yī)療專業(yè)技術骨干,儲備我們自己的醫(yī)療技術力量,解決專業(yè)技術人員斷層的問題。
    三、努力依法行政,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所、計劃生育服務管理工作。
    1.嚴格行政許可程序,規(guī)范行政審批事項。我局承擔5項行政審批事項和2項便民服務事項。按照區(qū)政府精簡規(guī)范行政審批事項和便民服務事項的要求,對承擔的行政審批事項和便民服務事項進行梳理,明確崗位環(huán)節(jié)、崗位職能、辦理人員、辦理時限,使行政審批工作更加完善、便民、合法。共梳理行政權力257項。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可程序,全年共受理并核發(fā)個人(單位)申請設置醫(yī)療機構14戶。核發(fā)美容美發(fā)131戶,旅店40戶,游泳池2戶,浴池30戶,市政集中供水2戶、二次供水3戶,農(nóng)村小型集中供水60戶、集中式供水單位1戶。生育審批共182件,其中單獨兩孩審批33件。
    2.加大對醫(yī)療市場的監(jiān)管,不斷整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。我局把“城中村”、城鄉(xiāng)結合部工作為重點,與公安、市場監(jiān)督管理局等部門緊密配合,強化打擊非法行醫(yī),不斷規(guī)范醫(yī)療市場。全年共監(jiān)督檢查400多戶次,下達監(jiān)督意見書400余份,警告2份,開展打擊非法行醫(yī)專項行動2次,共查獲無證診所9家,沒收非法藥品4箱,非法器械2件,其中4戶由東河區(qū)搬遷到我區(qū)開展診療活動的診所,經(jīng)協(xié)商后由東河區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)管,其余5家無證診所經(jīng)行政處罰后4家已經(jīng)自行關停,1家移送公安機關。同時重點對醫(yī)療機構使用非衛(wèi)生技術人員,人員注冊變更,非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為等問題進行了監(jiān)督檢查,下達監(jiān)督意見書30余份,有力地震懾了我區(qū)非法行醫(yī)犯罪行為,遏制了醫(yī)療違法案件的發(fā)生。
    3.加強公共場所監(jiān)督管理,組織實施量化分級管理工作。重點把好衛(wèi)生許可準入關、從業(yè)人員健康證持證及公共用具的消毒情況。全年書寫衛(wèi)生監(jiān)督意見書868份,實施衛(wèi)生行政處罰1戶,罰款800元。嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)測標準新規(guī)范,對公共場所單位空氣衛(wèi)生質(zhì)量及公共用具進行衛(wèi)生監(jiān)測。全年共檢測1048項次,合格率95%,對監(jiān)測結果不符合衛(wèi)生標準和規(guī)范要求的單位提出整改意見,使各類公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量達到了國家衛(wèi)生標準和要求。結合實際,穩(wěn)步推進公共場所量化分級管理工作,逐步提高各行業(yè)量化率。目前,住宿業(yè)100%量化,美容美發(fā)場所80%量化,洗浴業(yè)90%量化,游泳業(yè)100%量化。通過量化分級管理工作的推進,進一步督促公共場所負責人更好地改善衛(wèi)生環(huán)境,為廣大消費者營造一個明白、放心的消費環(huán)境。
    4.深化生育服務證制度改革,積極構建和諧陽光計生。繼續(xù)實行一孩生育登記,精簡和規(guī)范再生育辦理程序。一是推行政務公開,規(guī)范了各項證件審批審核程序。二是大力推行承諾制。對申請人婚育情況一時難以核實的,當事人作出書面承諾后可予以辦理。三是減少申辦人提交相關證明材料。通過全員人口數(shù)據(jù)庫及日常工作中獲取的信息,不再要求申請人提供證明材料。四是實行首接責任制、一次性告知制度和限時辦結制及全程代辦制。五是充分發(fā)揮“12356”陽光計生服務熱線、綜合服務平臺,滿足群眾咨詢事務、反映問題等需求。六是加強責任追究。建立服務評價和反饋機制,自覺接受媒體和群眾的監(jiān)督。
    四、履職盡責,圓滿完成全年各項工作目標。
    (一)穩(wěn)步推進衛(wèi)生建設項目,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
    1.完成麻池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和哈林格爾鎮(zhèn)土黑麻淖衛(wèi)生院續(xù)建工程。
    20xx年,對麻池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實施了續(xù)建工程,總投資562萬元,建筑面積2300平方米,同時投入40萬元對原病房樓口進行了改造。實施了哈林格爾鎮(zhèn)土黑麻淖衛(wèi)生院續(xù)建工程,主體工程投資549萬元,建筑面積2170平方米。下一步將投資300萬元進行周轉宿舍建設和外網(wǎng)配套等工程,目前,該項工程正在投標階段。
    2.高質(zhì)量、高標準完成“十個全覆蓋”標準化村衛(wèi)生室建設。
    今年我區(qū)“十個全覆蓋”工程共涉及18個行政村,需建設12個標準化村衛(wèi)生室,除麻池鎮(zhèn)西壕口村衛(wèi)生室未投入使用外,其余11個標準化村衛(wèi)生室已經(jīng)全部投入使用。建設總面積1473余平米,投入資金218萬余元。為圓滿完成標準化衛(wèi)生室建設任務,我局采取了多種措施并舉全力推進,建成的衛(wèi)生室在建設標準、工程質(zhì)量和內(nèi)部管理等方面,均走在了全市的前列。一是立足長遠,高標準建設??紤]到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需求,衛(wèi)生室建設面積平均為120平方米以上,內(nèi)設診室、藥房、觀察室和治療室等,滿足了實施基本醫(yī)療服務的需求。二是在做好基礎設施建設的同時,我局還加強了衛(wèi)生室的內(nèi)涵建設,為村衛(wèi)生室統(tǒng)一配備了23種醫(yī)療服務用品,其中包括便攜式醫(yī)藥箱、檢查床、操作臺、桌椅板凳、檔案柜等,同時,將村服務室所有舊式輸液架全部更換成安全方便的輸液軌道;為村衛(wèi)生室統(tǒng)一定制了床單、被罩、枕套、白大褂、胸卡、制度牌等,對村服務室醫(yī)務人員穿著服飾、佩戴,醫(yī)療服務用品、服務管理制度等進行了規(guī)范統(tǒng)一;同時,加強了對村服務室醫(yī)務人員相關綜合能力的培訓。針對“十個全覆蓋”村服務室的基本醫(yī)療服務、預防保健、健康教育等對醫(yī)務人員的服務要求專門集中組織培訓,進一步提高了村服務室醫(yī)務人員醫(yī)療保健、服務管理等綜合服務能力。
    (二)深化醫(yī)療衛(wèi)生重點工作改革,提升整體服務能力水平。
    1.試點推進區(qū)醫(yī)院綜合改革,服務能力明顯增強。
    比照《國家城市公立醫(yī)院改革方案》,我區(qū)在區(qū)醫(yī)院先行開展了試點工作,一是公開招聘了院長,實行院長負責制,完善了法人治理機制,落實了公立醫(yī)院法人主體地位,推進了院長職業(yè)化、專業(yè)化管理,強化了院長任期目標管理;二是在醫(yī)院內(nèi)部全面推行了全員聘任制,擴大了醫(yī)院的自主權;三是加大了工資改革力度,針對不同專業(yè)、崗位、職能、層級,采取多元化的政策,薪酬向高風險崗位、關鍵崗位、臨床一線崗位傾斜,出臺了以工作量、服務質(zhì)量、患者滿意度考核為主體的績效考核管理制度,充分體現(xiàn)了多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)得,不勞不得的分配原則;四是積極探索和實行了新的診療模式,在各臨床科室建立醫(yī)療小組,以醫(yī)療小組為單位,實行全成本核算,選取了32個病種開展臨床路徑工作,合理檢查、合理治療,堅決遏制醫(yī)療費用上漲。同時,制定和細化了各科室質(zhì)量標準和考核標準,加強了醫(yī)療質(zhì)量考核評價機制。
    2.貫徹落實自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),優(yōu)化衛(wèi)生資源。
    我區(qū)對分級診療和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)此進行了積極探索,在九原區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)了醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),有21名醫(yī)師可在區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機構進行執(zhí)業(yè),醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的大力開展,充分調(diào)動了我區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的縱向流動,使基層的群眾在家門口就能享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。分級診療按要求從20xx年開始推行高血壓、糖尿病分級診療試點工作。
    3.蒙中醫(yī)藥服務能力明顯加強,群眾就醫(yī)滿意度大幅提升。
    近年來,我區(qū)把蒙中醫(yī)藥事業(yè)作為了事關經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會穩(wěn)定的大事來抓,不斷加大投入力度,更新設備、拓展項目,蒙中醫(yī)藥服務能力明顯加強。依托國家項目,先后投入193萬元,開展了蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院信息化、特色???、標準化制劑室建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展了基層中醫(yī)藥適宜技術服務能力建設,為33個嘎查村衛(wèi)生室配備了基本中醫(yī)診療設備,全區(qū)蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心均能開展中醫(yī)藥服務,并建有專門的中醫(yī)藥診療服務區(qū),且各具特色、各有所長。加強專病專科培養(yǎng)建設力度,區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)風濕病科已發(fā)展為國家級農(nóng)村牧區(qū)特色優(yōu)勢重點專科,中醫(yī)兒科、中醫(yī)康復科已打造成為市級的特色??啤Eυ诨鶎油茝V中醫(yī)藥適宜技術,每年從全市推行的中醫(yī)藥適宜技術中選擇部分進行推廣,今年選擇了蒙藥貼敷、小針刀等5項技術進行了推廣,其中“中醫(yī)蠟療”還被作為20xx年包頭市蒙中醫(yī)藥適宜技術推廣項目之一。統(tǒng)籌推進蒙中醫(yī)藥“治未病”服務能力項目建設,在區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院設立了“治未病”???,全區(qū)有50名醫(yī)務人員接受了“治未病”知識培訓,積極推廣“未病防治”的理念。包頭市金氏腎病醫(yī)院在民營醫(yī)院中率先建設了“治未病”服務區(qū),投入各種儀器和設備約86萬元。提高蒙中醫(yī)藥的惠民力度,所有適宜蒙中醫(yī)藥服務項目納入報銷補償范圍,報銷比例提高15%,在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院住院的患者起付線降低20%-50%,群眾對蒙中醫(yī)藥的認識度逐步提高,滿意度逐步提高。
    4.重視人才引進與發(fā)達地區(qū)醫(yī)院的協(xié)作,實現(xiàn)資源雙向流動。
    我區(qū)高度重視專業(yè)人才引進工作,近年來全區(qū)先后共引進高端技術人員20名,業(yè)務骨干40名,一定程度上緩解了我區(qū)高級專業(yè)人才缺乏的局面。同時,區(qū)醫(yī)院、區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院與北京、廣州、天津等地的知名醫(yī)院建立了穩(wěn)定雙向協(xié)作機制,定期邀請國家級、市級知名專家來我區(qū)進行業(yè)務指導和講座,選派18名醫(yī)療骨干進修學習,通過這種方式,既為我區(qū)培養(yǎng)了高素質(zhì)的醫(yī)技人員,又解決了群眾看名醫(yī)難的問題。
    5.鼓勵社會辦醫(yī),豐富我區(qū)的醫(yī)療資源。
    積極推進民營資本舉辦醫(yī)療機構,彌補我區(qū)醫(yī)療資源的不足,滿足群眾多樣化就醫(yī)需求,簡化辦證程序,減少辦證流程。全年共新辦民營醫(yī)院2所,診所、村衛(wèi)生室、醫(yī)務室等醫(yī)療機構12所。
    (三)進一步提升城市建設和管理水平,順利通過國家衛(wèi)生城市復審。
    今年是國家衛(wèi)生城市復審年,作為被檢城區(qū)之一,在9月份接受并通過了國家衛(wèi)生城市復審組的考核。一是深入開展除害滅病工作,“四害”密度得到有效控制。今年重點對公共場所、集貿(mào)市場、飲食行業(yè)、居民區(qū)等重點部位開展了環(huán)境綜合整治,完善了防鼠防蠅設施。免費發(fā)放價值3.5萬元的除害藥品,同時按時開展了病媒生物監(jiān)測工作。二是不斷深化健康教育工作。全年共組織開展健康咨詢、義診等活動60多次。投入10萬余元,征訂健康教育宣傳材料59套,編印了《九原健康視野》報紙三期3萬余份,通過微信平臺發(fā)送健康知識106條,制作基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳欄9套,編印健康知識折頁15種,共計2萬份,制作廣場健康小貼士30塊,為區(qū)政府大樓更換健康小版塊162塊,為各一體化村衛(wèi)生室設立體重秤、身高計,設立資料架,并購買健康知識書籍。在烏蘭計一村建健康小屋,設立健康知識書架、健康膳食寶塔,建健康步道500米,編印發(fā)放九原健康自我管理手冊330冊,制作健康貼士20塊,擴大了健康教育知識宣傳面,取得了良好的社會效應。
    (四)加強基本公共衛(wèi)生服務項目管理,群眾健康管理水平進一步得到保障。
    基本公共衛(wèi)生服務由的11類43項增加為20xx年12類45項,目前我區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照要求全部開展工作。20xx年基本公共衛(wèi)生服務專項資金人均補助40元,截止目前,全區(qū)基層醫(yī)療服務機構共服務21.28萬人,共建居民健康紙質(zhì)檔案171398份,建檔率80.5%;建電子檔案159907份,建檔率75.14%。共健康管理老年人4986名、0-6歲兒童8815名,產(chǎn)婦596名,高血壓患者9906名、2型糖尿病患者2501名、重癥精神病患者285名,重點人群按照規(guī)范要求進行管理。共發(fā)放健康教育資料39691份,舉辦知識講座91次。全區(qū)0-6歲兒童建卡率達100%,一類疫苗各單苗基礎免疫接種率均在98%以上。各基層機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報告率100%。
    (五)認真落實新農(nóng)合政策,醫(yī)療保障能力不斷提高。
    20xx年九原區(qū)參合農(nóng)牧民共有69467人,參合率達98.86%,籌資標準為每人499元(中央268元,自治區(qū)56元,市級38元,區(qū)級37元,個人100元),全年共籌資3466萬元。截止11月底,為參合農(nóng)牧民患者補償報銷13646人次,共計1284.73萬元(住院補償6954人次、2533.78萬元,住院分娩補償168人、4.37萬元,門診補償29951次、2225796.95元,慢性病共補償3328人次、89.24萬元)。
    (六)疾病防控能力得到加強,全區(qū)保障水平進一步提升。
    完成了鼠疫、布病、地方病防控和性病、艾滋病檢測、慢性病及肺結核防治工作。截止目前,全區(qū)共報告法定傳染病15種660例,發(fā)病率為331.33/十萬,較去年同期發(fā)病率384.04/十萬(765例)下降了13.73%,且全區(qū)無傳染病漏報遲報現(xiàn)象發(fā)生;新生兒出生數(shù)為1668名,0—7歲兒童數(shù)為16449人,建卡建證1668人,建卡建證率為100%,“五苗”初免和加強接種率達99%以上,還對各基層疫苗接種單位進行了專項督導檢查,要求各單位必須加強麻疹疫苗預防接種,有效構建了免疫屏障;截止目前,我區(qū)未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,于6月9日在政府幼兒園(2、3園)舉行了食物中毒流行病學調(diào)查應急模擬演練工作。
    學校衛(wèi)生工作有序開展,針對學校的疫情處置及時,方法得當。針對區(qū)蒙古族小學和哈業(yè)胡同鎮(zhèn)千秋幼兒園的水痘疫情及包頭市體育運動學校的29例聚集性發(fā)熱病例疫情進行了多次現(xiàn)場防控指導與處理,并對學校的領導及班主任老師進行了傳染病防控知識專題學習培訓,同時發(fā)放了相應的宣傳畫冊,受益師生達800余人,取得了良好的社會效益。
    (七)整合婦幼保健和計生服務技術資源,服務水平顯著增強。
    今年6月份,按照國家精簡機構、整合衛(wèi)計資源的要求,將區(qū)婦幼保健所和區(qū)計劃生育服務站予以整合,一同搬遷至原計生大樓,為方便群眾辦事和便于管理,投資近100萬在原基礎上加蓋院墻、門房。整合后的婦幼保健計劃生育服務站既節(jié)約了成本,又使得服務的針對性更強、效果更好。合并后計劃生育技術服務得到婦幼保健技術力量的支持,彌補了人才、設備、技術的不足,強化了計劃生育管理力度,提高了服務水平;婦幼保健工作利用計劃生育服務網(wǎng)絡健全的優(yōu)勢,拓寬了服務領域,增強了服務功能。
    20xx年,全區(qū)7歲以下兒童保健管理1人;系統(tǒng)管理率達95.43%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達91.00%。繼續(xù)實施“提高婦女兒童健康水平”民生工程,規(guī)范婚前保健服務行為,婚檢率達92.73%,疾病檢出率達11.76%。提高農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作力度,實施對貧困、危重孕產(chǎn)婦救助。繼續(xù)開展增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目,重點做好孕前人群葉酸增補的宣傳、發(fā)放與隨訪、考核工作,發(fā)放率93.64%。繼續(xù)開展農(nóng)村“兩癌”檢查項目,重點加強對陽性病歷的隨訪、追訪,提高我區(qū)農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”早診斷、早治療,降低死亡率。繼續(xù)實施“降消”項目,降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。加強托幼機構衛(wèi)生保健管理和日常監(jiān)管,對38所公私立幼兒園的入托兒童和教師保育員進行了健康體檢,兒童入園體檢共檢1309人,檢出各類疾病200人,對患病兒童均給予了及時治療和健康指導。對沙河鎮(zhèn)范圍內(nèi)兩所小學4306名學生進行健康體檢。繼續(xù)開展新生兒疾病篩查、聽力篩查工作,年內(nèi)共篩查1015人,篩查率為95.66%,其中聽力篩查1063人。
    20xx年,全區(qū)總人口為204606人,其中:流入人口83461人;已婚育齡婦女46115人;出生1595人,出生率7.76‰;二孩出生人口性別比為102.72(男264/257);人口死亡率為1.99‰;自然增長率5.77‰;符合政策生育率95.61%,已婚育齡婦女綜合避孕率達85%以上。截止目前,為全區(qū)計劃懷孕夫婦實施免費孕前優(yōu)生健康檢查1537人,超額完成任務。全年提供免費查環(huán)、查孕、查病6326人次,生殖保健咨詢322人次,隨訪服務率達98%,服務群眾滿意率達98%。
    總之,一年來,我全面認真落實區(qū)人大決議、決定,認真學習衛(wèi)生計生相關法律、法規(guī),堅持依法行政,盡職履責,圓滿完成了全年衛(wèi)生計生各項工作任務,推進了我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,但與人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生計生需求,還有一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,發(fā)揚成績,改進不足,銳意進取,扎實工作,推動全區(qū)衛(wèi)生計生工作再創(chuàng)新業(yè)績,再上新水平。
    局長個人述職報告。
    計劃生育局局長事跡材料篇九
    謝愛玲同志在擔任團運城地委書記期間,曾多次受到團中央和省地表彰,并得到國務院領導的肯定;在擔任中共永濟市委副書記期間,她主管的政法、信訪工作曾獲得國家和省市多項榮譽,她本人連續(xù)六年獲“社會治安綜合治理先進工作者”稱號,并多次榮獲省、地表彰和獎勵,其先進事跡被多家新聞媒體進行報導。
    2003年8月,謝愛玲同志被運城市人大常委會任命為運城市環(huán)保局局長。接過印有鮮紅國徽圖案的任命書,謝愛玲同志深感自己肩上的責任重大。她首先倡導在市電視臺開展了“運城市環(huán)保法律法規(guī)電視知識競賽活動”,在全市引起了強烈反響。隨后,她又在“4·22”地球日、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”全國法制宣傳日等重大節(jié)日,組織全市環(huán)保系統(tǒng)以多種形式深入宣傳環(huán)保法律知識,不斷提高全市各階層人士對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的認識。尤其值得一提的是,在謝愛玲同志的一再努力和多次奔波下,市環(huán)保局與市委組織部聯(lián)合,在市委黨??h處級領導干部培訓班中開設了環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展課程,對提高領導干部的環(huán)境意識起到了積極的推動作用。
    謝愛玲同志先后組織開展了“清理整頓不法排污企業(yè)促進經(jīng)濟結構調(diào)整及大運高速公路環(huán)保專項行動”等數(shù)十次環(huán)保執(zhí)法專項行動。為貫徹落實省政府關于取締、關閉土焦改良焦爐的“雙十二”專項行動,謝愛玲同志帶領環(huán)保執(zhí)法人員,出動鏟車1000余臺次,取締關閉土焦改良焦企業(yè)共66家,摧毀土焦34座、改良焦爐824座,炸掉煙囪80根,徹底取締關閉了全市范圍內(nèi)的土焦和改良焦爐。在今年的專項行動期間,她又帶領環(huán)保執(zhí)法人員,檢查企業(yè)4200廠次,查處違法案件90多起,對違法排污企業(yè)進行嚴厲打擊,保障了群眾健康。尤其是在專項行動中,徹底取締了聞喜、垣曲、絳縣的440余家非法小選礦,使這一多年沒有解決、嚴重危害群眾健康的環(huán)境問題得到了徹底解決,廣大人民群眾無不拍手稱快。
    謝愛玲同志狠抓工業(yè)企業(yè)污染治理,使全市造紙、焦化、電解鋁等重點行業(yè)的環(huán)保治理水平得到了顯著提高。尤其是造紙行業(yè)的污染治理,得到了省內(nèi)外環(huán)保專家的高度評價。謝愛玲同志組織在全省率先開展了污染源在線監(jiān)測,對沿汾河、涑水河的12家造紙、化肥、制藥企業(yè)安裝了水質(zhì)在線監(jiān)測儀,環(huán)境監(jiān)管水平大大提高。她組織開展“藍天行動”,加大市區(qū)內(nèi)鍋(茶)爐的污染治理和監(jiān)管力度,狠抓生活噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲控制,使群眾反映強烈的城市環(huán)境問題得到了有效解決。
    對群眾的來信來電舉報和污染糾紛,謝愛玲同志堅持以高度負責的態(tài)度,抽出有限的時間,對所有的案件都進行了公正、嚴肅的調(diào)解和處理。僅今年以來,謝愛玲同志就親自過問并督促有關人員辦理省環(huán)保局轉辦的環(huán)境信訪案件26件,接待群眾來訪10批,來信15封,來電24起,落實率達到99%以上,基本做到了件件有處理,案案有落實,贏得了廣大人民群眾的好評。
    一份耕耘一份收獲。在謝愛玲同志的努力下,運城市的環(huán)保工作發(fā)生了日新月異的變化,各項工作也走在了全省的前列。全市工業(yè)企業(yè)達標率提高到93.8%,主要污染物排放總量連年得到削減,市區(qū)空氣質(zhì)量二級天數(shù)已達到168天,比2003年增加35天,比2002年增加74天。運城市的兩條主要河流汾河和涑水河水質(zhì)也在不斷得到改善。
    路漫漫其修遠兮。謝愛玲局長正帶領著運城市環(huán)保局一班人忠實踐行“三個代表”重要思想,為環(huán)境質(zhì)量的根本好轉,為全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展辛勤地工作者,為守護這一塊碧水藍天而默默地奉獻著。
    計劃生育局局長事跡材料篇十
    一是認真落實“兩個責任”。制定《稅務系統(tǒng)貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃〉實施辦法》,部署實施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護網(wǎng)工程”、“任務書工程”。制定《稅務系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《稅務系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施意見》,明確了黨組和紀檢監(jiān)察部門的責任內(nèi)容,層層傳導壓力,逐級壓實責任。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強各級稅務機關紀檢組長和監(jiān)察室主任等紀檢監(jiān)察干部。開通稅務廉政之窗,推行網(wǎng)絡廉政教育平臺,引導干部以敬畏之心對待權力,增強拒腐防變意識。
    二是深入貫徹中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行稅務系統(tǒng)貫徹中央八項規(guī)定精神實施辦法和監(jiān)督辦法,實行零申報、定期報告、重大問題24小時內(nèi)報告、簽字背書等制度,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點加強執(zhí)紀監(jiān)督。對“四風”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,全年共查處此類問題60起,處理100人次,并點名道姓曝光了13起典型案件,全系統(tǒng)通報2起。
    三是切實強化內(nèi)控和巡視工作。一方面,堅持制度加科技、管隊又治稅,部署全面推進稅務系統(tǒng)內(nèi)控機制信息化升級版建設,努力把廉政風險防控的各項制度要求固化到軟件中,不斷提升廉政風險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面,總局在加強巡視工作力量、推進巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐,工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進。
    四是大力加強監(jiān)督檢查。加強對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。修訂領導干部外出報備、外事管理等制度規(guī)定,落實請示報告制度。實施常態(tài)化、機制性的明察暗訪,先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務機關進行明察暗訪,嚴肅處理162人,并予以通報批評。
    五是嚴肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,對腐敗行為零容忍,全年共立案519件,給予607人黨紀政紀處分,移送司法機關追究刑事責任54人,懲治了腐敗行為,發(fā)揮了震懾作用。加強案件剖析,有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風險漏洞,并以案示警、以案施教,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應。
    與此同時,我們還統(tǒng)籌推進了其他工作。配齊配強各級稅務機關財務部門負責人,嚴肅財經(jīng)紀律,強化財務監(jiān)督。認真開展培訓中心清理整頓。穩(wěn)妥推進國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補貼工作。進一步加強政府采購管理。切實做好服務老干部工作,發(fā)揮老同志在實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機關黨建與思想政治工作進一步加強,注冊稅務師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚,工會、共青團、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務保障能力不斷增強。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強和改進。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作,稅務報刊圖書、網(wǎng)絡微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。
    總的講,20xx年既是頭緒多、難題多、復雜敏感事項多的一年,又是攻堅克難亮點多、勵精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點贊多的一年!一年來的工作,有力推進了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設:稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標志;稅制體系以營改增擴大試點、煤炭資源稅、成品油消費稅改革為顯著標志;服務體系以開展“便民辦稅春風行動”、試行納稅服務規(guī)范為顯著標志;征管體系以實施稅收風險管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點為顯著標志;組織體系以試行績效管理、落實黨風廉政建設“兩個責任”為顯著標志,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎,充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上,書寫著為國聚財、為民收稅的恢弘篇章。
    20xx年稅收工作成績的取得,是黨中央、國務院正確領導的結果,是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結果,凝聚著全國稅務干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風雨同行,我更加深刻體會到:各級稅務機關領導班子是敢于擔當、值得信賴的堅強領導集體,廣大稅務干部是敢打硬仗、能打勝仗,可親可敬可愛的稅務人。在此,我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個崗位的稅務干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領導及社會各界人士致以崇高的敬意!
    面對稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征,我們在很多方面還不適應。必須緊跟時代步伐,主動適應新常態(tài),抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
    一是思想觀念要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時變事變境變,思亦要變。主動適應稅收新常態(tài),關鍵是思想觀念要跟上,以理念大轉變推動稅收現(xiàn)代化大前進。首先,稅收新常態(tài)是變化之態(tài),要有求變之心。“明者因時而變,知者隨事而制?!泵鎸π伦兓覀儾荒芤蜓嘏f、墨守成規(guī),要用變革的思維看待變化、適應變化,大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破慣性思維,形成與稅收新常態(tài)相適應的思維方式、行為習慣。其次,稅收新常態(tài)是活力之態(tài),要有進取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人??偟膩碚f,廣大稅務干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下動一下,不推不動;渾渾噩噩者有之,離退休年齡還早,就滋生“二線”心態(tài),上班“點個卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉,整天熬時間、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的領導干部對請示報告事項層層劃圈,對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種,都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作激情,接受任務不講條件,面對困難敢于擔當,越是問題多、矛盾大,越要有破解難題的勇氣,大事扛得住,小事做得好,難事拿得下。最后,稅收新常態(tài)是長期之態(tài),要有恒久之心?!膀U驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍?!倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個長期過程。既要主動適應新情況新變化,不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”,又要咬定青山不放松、一張藍圖繪到底,積小勝為大勝,積跬步致千里。
    二是方式方法要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去,我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟,但情況變了,就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題,必須創(chuàng)新方式方法。比如,要堅持規(guī)范與創(chuàng)新相結合。管理就是把復雜的問題簡單化,把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務和稅收征管等工作由總局進行科學論證、頂層設計,制定全國規(guī)范,統(tǒng)一組織實施,實現(xiàn)全國一個標準,這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi),結合自身實際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時、有效、科學地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵創(chuàng)新,也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如,要堅持彌補短板與不斷優(yōu)化相結合。實行績效管理,為我們彌補短板提供了條件和便利,因此,要堅持差距所在就是工作所向,自覺彌補短板,實現(xiàn)各項工作螺旋式上升。同時,要根據(jù)新形勢新變化提出的新要求,更加注重創(chuàng)新,不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機制。要把兩者結合好,才能更好前行。還如,要堅持定量與定性相結合。稅收新常態(tài)要求我們堅決克服經(jīng)驗主義,對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有數(shù),并堅持問題導向、分類施策。但一待達到一定的“量”,就要明確一定的“性”,不能只定量不定性,也不能隨便更改“定性”。
    三是能力素質(zhì)要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云:“國有賢良之士眾,則國家之治厚;賢良之士寡,則國家之治薄?!钡壳盁o論應對挑戰(zhàn)還是抓住機遇,稅務干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此,在稅收新常態(tài)下做好各項稅收工作,必須采取切實措施提高干部能力素質(zhì)。對領導干部而言,要提高科學民主依法決策的能力,學習新知識、掌握新本領,自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃,了解大勢,把握大局,有效應對復雜局面,確保各項工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠。要提高嚴于管理、善于管理的能力,落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,自覺履行管理和監(jiān)督責任,做到管理禁散、監(jiān)督禁軟,特別是要敢于擔當,做到面對大是大非敢于出手亮劍,面對問題矛盾敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而出,面對失職失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。在教育實踐活動總結大會的重要講話中98次提到“嚴”字,13個小標題中帶“嚴”字的有6個,我們不認真落實、不從嚴管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力,針對干部思想多元、需求多樣的新特點,飽含感情帶隊伍,注重心理疏導,幫助調(diào)適心態(tài),體現(xiàn)人文關懷,形成善待干部的氛圍,形成風正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言,要提高稅收風險管理能力,主動適應稅源狀況日益復雜的變化趨勢,牢固樹立風險導向,不斷提高崗位適應性和多崗關聯(lián)協(xié)調(diào)性能力,有效堵塞管理漏洞,減少稅收流失。要提高納稅服務能力,主動適應自然人不斷增多的情況,既能堅持依法征稅,又能營造和諧的征納關系。要提高工作落實能力,主動適應上上下下狠抓落實的新常態(tài),把各項工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、緊了。說實話,這有我個人的風格問題,但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務院對工作抓得非常緊,重要事項一出臺,中辦、國辦立即進行督辦,去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個事項。當前和今后一個時期,稅收改革發(fā)展任務越來越重、標準越來越高、要求越來越嚴,不狠抓落實、不一抓到底怎么行呢?!
    (三)積極引領稅收新常態(tài),不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。
    根據(jù)中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,20xx年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài),有效服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅動,堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉,堅持完成任務、推行規(guī)范、建設隊伍三點著力,進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
    做好今年工作,要持續(xù)發(fā)揚“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風貌,堅持“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進就是要實現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進”,即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍穩(wěn)定發(fā)展,推動稅制改革和征管改革實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進就是要補短板、推創(chuàng)新,講實效、求聯(lián)動,建機制、謀長遠,即把彌補工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結合,把干一件事成一件事同謀求與其他事項的互促共進相結合,把憑責任心與熱情干勁做好工作同建立科學激勵機制、促進更多干部鍛煉成長相結合,把抓好當前工作同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標相結合,努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動效應、層層遞進的深化效應、互相促進的乘法效應,在推進稅收現(xiàn)代化建設上取得更加顯著的成績。
    就重點工作而言,20xx年要扎扎實實做好以下十個方面的事情:
    (一)依法組織稅收收入。新修訂的預算法明確提出,預算經(jīng)本級人大批準后,按照批準的預算執(zhí)行。預算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時、足額征收應征的預算收入。國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》指出,各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時足額組織稅收收入,并建立與相關經(jīng)濟指標變化相銜接的考核體系。稅務部門分解、落實預算確定的稅收收入任務就是貫徹執(zhí)行預算法。根據(jù)新修訂的預算法和國務院《決定》精神,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),總局提出構建新型稅收收入管理體系。其要點有四個:首先是客觀地“定”,其次是科學地“分”,第三是合理地“調(diào)”,第四是準確地“考”。為此,我對做好今年組織收入工作再強調(diào)幾點:一是實事求是確定收入目標。按照國家預算初步安排,今年稅務部門組織稅收收入的增長目標低于往年,這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟增長、物價漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的,是實事求是的。不定不切實際的收入增長目標,可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應,也是一種積極財政政策工具,在某種意義上其作用不亞于制度性減稅??偩謱⑹状卧囆蟹侄惙N、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力,綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟增長等實際情況,盡可能科學分解各省國、地稅局收入目標。各省國、地稅局也要按照這個路子,向下合理分解和確定收入計劃。二是牢固樹立科學任務觀。我再次重申,預算安排的收入計劃一經(jīng)人大確定,就要強化任務觀,盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務是稅務局長和稅務干部的天職。當然,這是從總體上講的。至于對某一個省特別是省里對某一個具體的市或縣,則要實事求是地進行分析和對待,不能簡單以數(shù)字論成敗功過,但如果不是因為經(jīng)濟稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務,考核時就要問責。三是從現(xiàn)在起就要認認真真抓收入。有人講今年收入任務增幅較上年下調(diào),加之成品油消費稅和資源稅增加收入,完成任務不必像去年一樣緊抓不放。這種認識要不得!第一,收入增長目標雖適當下調(diào)了,但今年我國經(jīng)濟增長預期目標也變化了。在這種情況下,稅收增幅可能會加速下滑。第二,雖然成品油消費稅和資源稅會增加一些收入,但要看到其他大宗原材料價格大幅下降會帶動ppi持續(xù)下降,減少的稅收會更多一些。第三,今年減稅計劃規(guī)模將大于以往。另外,今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦,切實增強任務觀念和憂患意識,從年初就要緊抓組織收入工作,確保圓滿完成全年稅收收入目標。四是堅持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴格落實關于“堅持依法征稅,不能收過頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,實現(xiàn)真實、沒有水分的增長。要完善收入質(zhì)量評價制度,加強對風險管理、稅收入庫、稅收與經(jīng)濟匹配性等方面的考核,定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況,實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認真落實總局制定的《進一步完善稅收分析工作機制的意見》,著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”,在稅收分析上實現(xiàn)大的突破,更好為宏觀決策和組織收入工作服務。
    (二)全面推進依法治稅。深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,經(jīng)本次會議討論后制發(fā)《關于深入推進依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設的指導意見》,在更高層次更高水平上推進法治稅務建設?!案邔哟巍本褪且允藢萌腥珪岢龅亩愂辗ǘㄔ瓌t為指導,大力推動稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實推進稅收征管法修改工作,抓緊起草稅收征管法實施條例;二是與有關部門一起推動環(huán)境保護稅、房地產(chǎn)稅立法和個人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準備工作?!案咚健本褪且允藢盟闹腥珪駷橹笇В嫱七M依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實行稅收執(zhí)法權力清單制度的指導意見和工作方案,以規(guī)范稅務行政處罰權為突破口,在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權力清單,年內(nèi)爭取基本出全,同時爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務行政處罰裁量權規(guī)范。二是全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度??茖W客觀開展納稅信用級別評價,4月份確定評價結果,并向社會主動公開a級和“黑名單”納稅人??偩忠醇緦⑷珖愂铡昂诿麊巍毙畔⒓皶r推送給相關部委,實施聯(lián)合懲戒。對其他信用級別納稅人,也要納入信息系統(tǒng),逐步做到全國各地稅務機關可查詢,并分類采取相應管理措施。各級稅務機關都要在這方面加大工作力度。三是進一步嚴格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進稅務行政審批制度改革,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項目,規(guī)范審批行為。要堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,做到法無授權不可為、法定職責必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度,全面落實稅收執(zhí)法責任制,切實做到無證不得上崗,查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為,并嚴肅查處有關責任人。要強化權利救濟,完善稅務行政復議制度,努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務機關內(nèi)部。
    (三)穩(wěn)步深化稅制改革。認真落實國務院部署,深入推進稅制改革,在推動建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務。今年要力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人,稅收征管、納稅服務等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng),縝密細致做好相關工作,確保營改增擴圍任務的圓滿完成??偩謱⒙鋵嵑谩蛾P于進一步加強對地稅工作指導和服務的若干意見》,努力在推進地方稅體系建設,制定地稅分稅種管理指引,統(tǒng)籌地稅信息化建設,建立地稅機關請示稅收政策問題清單管理制度,支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設備跟標采購,開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉,完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進展。二是進一步推進消費稅改革。積極會同財政部等部門深入研究調(diào)整消費稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護稅改革。認真落實煤炭資源稅改革措施,會同財政部研究進一步擴大資源稅從價計征品目范圍。積極推動清費正稅,推進環(huán)境保護費改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務院《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,與有關部門一起摸清底數(shù),提出分類處置意見,并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實的統(tǒng)計、核算、上報制度和規(guī)范,并建立起稅收優(yōu)惠政策效應分析機制,一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務水平。按照中央關于實行定向減稅的要求,重點加大對結構調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度。圍繞實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,積極研究制定和認真落實有關稅收措施。做好中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作,全面落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費稅前扣除等普惠性稅收政策。進一步加大對國家實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。
    (四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務。進一步增強納稅人辦稅便利性,維護納稅人合法權益,用稅務人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開展“便民辦稅春風行動”。圍繞便捷提效,不斷推出系列創(chuàng)新服務措施,打好“組合拳”,使“春風”更加和煦、更暖人心,成為為納稅人辦實事、為基層稅務人減負擔的“四季清風”,成為具有鮮明稅務特色的響亮服務品牌。這次會議又發(fā)了一個文件,對“春風行動”第一批實際舉措進行了部署,請大家認真討論,切實抓好貫徹落實??偩诌€將研究推出第二、三批“春風行動”舉措,在加強國地稅合作,擴大“同城通辦”覆蓋面,推動涉稅業(yè)務“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務平臺功能、年內(nèi)基本實現(xiàn)網(wǎng)上申報等方面提出具體要求,以更好服務納稅人、更好規(guī)范稅務人。二是認真實施納稅服務規(guī)范2.0版。按照張高麗副關于科學評估試行情況、充實完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神,總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題,認真總結吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法,完善形成了2.0版,從今年3月1日起施行,并將納稅服務規(guī)范從縣級稅務機關拓展到市級、省級稅務機關。各級稅務機關要像抓1.0版貫徹實施一樣,抓好新版的貫徹落實,并要結合總局開展的新一輪“春風行動”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務平臺。要以12366納稅服務熱線為基礎,建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務項目豐富的電子稅務服務平臺,同時深入研究12366前后臺銜接以及機構設置、編制管理和人員配置等問題。通過努力,使12366納稅服務平臺綜合化、品牌化,成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和諧稅收征納的“空中橋梁”,再造一道服務納稅人的靚麗風景線。
    (五)加快推進征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手,以風險管理為導向,在稅收征管改革上邁出實質(zhì)性步伐,著力打造科學嚴密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路。總局將認真總結各地深化征管改革、轉變管理方式的做法,加強頂層設計,加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革,大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版,7月1日起選擇一個省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗、改進完善,適時在全國推開。我們要像去年推行納稅服務規(guī)范一樣,堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》,使前后臺規(guī)范有機銜接、相互咬合、互促互進。要進一步認真落實《關于加強稅收風險管理工作的意見》,總局將匯總整合一批重點行業(yè)、稅種的稅收風險特征庫、模型和指標體系,提供各地使用,同時提出風險應對任務并推送各地稅務機關。各級稅務機關要做好應對工作并及時反饋應對結果。要探索提升大企業(yè)復雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風險管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?!度珖悇諜C關出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分,要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務院常務會議關于完善出口退稅機制的部署,全力抓好從2月1日起實施的各項工作,通過規(guī)范稅務人來更好服務納稅人。三是大力加強風險管理導向下的稅務稽查工作。深入貫徹提出的實行“科學的抽查制度”要求,按照推行稅收風險管理的統(tǒng)一路徑,運用稅收風險分析成果,針對高風險納稅人開展定向稽查,提高稅務稽查打擊的準確性和震懾力。要推進稽查信息化建設,在實施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效。總結部分地區(qū)稅務稽查模式改革經(jīng)驗,研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅持標本兼治,把嚴厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個重點專項來抓,開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項打騙行動,打出氣勢,打出威懾,盡快扭轉出口騙稅猖獗的局面。
    (六)積極參與國際稅收治理。認真貫徹落實在20xx年g20峰會上提出的“加強全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求,明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應對稅基侵蝕和利潤轉移(beps)行動計劃成果中,維護我國稅收權益,為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進一步完善法律法規(guī),建立“管理、服務、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機制。積極推進反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào),規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標監(jiān)控體系,防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量,握緊拳頭,查處一批重大避稅案件,當好國家經(jīng)濟衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務與管理體系。適應我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢,加大與重點投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,合理引導中介機構積極參與,提供重點投資國稅收法律咨詢等方面服務,努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護航一樣,更好為走出去企業(yè)提供稅收保障,大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強國際話語權。經(jīng)國務院批準,我國將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始,就要會同有關部門一絲不茍做好各項籌備工作,努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢,取得有利于維護我國和發(fā)展中國家稅收權益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設。與此同時,要適應稅收開放的新要求,進一步優(yōu)化和強化國際稅收工作機構設置和人力資源配置。
    (七)大力實施信息管稅。把握創(chuàng)新驅動的新要求和技術發(fā)展的新趨勢,今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設步伐。啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作,今年三季度前完成10個省國稅局和10個省地稅局的工程基礎設施建設和主體應用系統(tǒng)推廣,四季度力爭再在一批省份推行,同時,做好已上線單位的運行保障和優(yōu)化完善工作,使金稅三期工程建設大踏步地前進。研究實行綜合與分類相結合的個人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應業(yè)務調(diào)整和改革需要,做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求,抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作,年內(nèi)全部推行到位,使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票,把增值稅發(fā)票當作槍支彈藥一樣管起來,實現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”,通過建立每一張發(fā)票的電子底賬,自動采集發(fā)票全要素信息,實時查詢和自動比對每張發(fā)票信息,有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實加強數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問題是制約當前稅收收入分析、政策效應分析、稅收風險管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范,從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應用和數(shù)據(jù)安全等方面對數(shù)據(jù)管理進行全面規(guī)范,制定和實施國、地稅局統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案,使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個重要成員,促進數(shù)據(jù)的有效集中和高效應用,真正把稅務部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。
    (八)不斷加強干部隊伍建設。堅持傾情帶隊、嚴管善待的治隊思想,著眼提能力、激活力、增動力,提升干部隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強黨建和思想政治工作。研究制定進一步加強稅務系統(tǒng)黨建工作意見,探索具有稅務行業(yè)特色的黨建工作路子。要認真落實總局黨組修訂的《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點與規(guī)律,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,選樹和宣傳先進典型,激發(fā)正能量。各級稅務機關領導干部要充分認識到基層苦、基層累、基層很不容易,滿腔熱情關心基層、善待基層、幫助基層、服務基層,力爭多為基層辦實事、解難事??偩謱⑿抻啞蛾P于加強稅務系統(tǒng)基層建設的若干意見》,以更好指導和服務基層,切實把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實。二是選好干部配強班子。要認真落實總局黨組《關于貫徹〈20xx-全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要〉的實施意見》,自上而下抓好各級稅務機關領導班子建設。要配強一把手,把理想信念堅定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關于加強市、縣國家稅務局領導班子建設的指導意見》,選好配強市、縣局一把手。要認真落實總局黨組《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務機關領導班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作,下半年完成市、縣國稅局領導班子后備干部選拔工作。三是加強人才隊伍建設。要對稅務系統(tǒng)現(xiàn)行培訓制度進行改革和創(chuàng)新,以稅務領軍人才為牽引,努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務專業(yè)人才隊伍。每位領導干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才,形成人才輩出的生動局面。四是正式實施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版,實現(xiàn)組織和個人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵約束作用,科學嚴格考評,推動工作落實和提質(zhì)增效。無差異就無管理,要強化結果運用,實現(xiàn)與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職、班子及非領導職務職數(shù)調(diào)配等相關聯(lián),真正做到考而有用,強力促進奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如,對排名靠前的省國稅局,在其現(xiàn)有職數(shù)基礎上,適當增加廳級非領導職務職數(shù);或適當增加從該局選拔到落后省局任實職的名額;相應地,對排名靠后的省局,將適當減少當年其廳級非領導職數(shù)、當年由本省干部中提拔實職領導職務的職數(shù)等??偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定,辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦,請大家提出意見。我考慮,每年11月底,總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預發(fā)給大家;12月20日左右,各司局、各省局據(jù)此找差距、補短板,形成工作初步總結,提出次年工作改進要點和主要工作安排,總局結合黨中央、國務院要求和全盤工作計劃,修改好年度會議工作報告及次年工作要點。同時,把各項決策部署轉化為可量化、可考核的績效指標,及時修改出次年績效考評方案及指標體系,全國稅務工作會議后接著就召開績效管理工作會議,爾后納入督辦,相互銜接,相互運用,形成一個良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日??己???偩殖闪⒘艘粋€專門工作小組研究制定了全國稅務系統(tǒng)的《關于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》,目的是形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價和使用干部制度體系,進一步激發(fā)隊伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個地市模擬完善,年內(nèi)要結合國家在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的工作,統(tǒng)籌加以推進。六是確?!办柟躺罨卣埂被顒尤〉脤嵭?。深化“四風”整治,來一次“回頭看”,殺一個“回馬槍”,讓干部始終保持作風建設“永遠在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加,處理力度也要進一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件,教育廣大干部奮發(fā)有為。
    (九)著力抓好黨風廉政建設。這方面工作近期要專門開會進行布置,這里我強調(diào)幾點:一是狠抓“兩個責任”落實。細化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任等三個文件提出的任務,抓緊實現(xiàn)責任具體化、清單化,落到各級黨組、班子成員和每個部門,促進形成人人擔責、齊抓共管的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。二是扎實搞好內(nèi)控機制信息化升級版建設。嚴格按既定目標、時間節(jié)點、工作要求、質(zhì)量標準扎實推進。一季度前,梳理內(nèi)控機制信息化建設的經(jīng)驗成果,制定業(yè)務軟件內(nèi)控功能標準,供各單位升級改造現(xiàn)有業(yè)務軟件時參照執(zhí)行。三季度前,完成所有稅收業(yè)務、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺。三是強化監(jiān)督檢查。加強對黨的紀律特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強對領導干部特別是一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法及其實施細則,重點強化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強化對一把手的任前、任中審計,突出對領導干部的績效審計評價,加強問題整改與問責。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關,堅決防止“帶病提拔”等問題,嚴肅查處用人上的不正之風。四是嚴肅查辦案件。堅持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認真開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷騙稅,又要查處稅務干部內(nèi)外勾結謀取私利;對黨風廉政建設領導不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的,既要追究當事人的責任,又要追究相關領導的責任。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機制,強化溝通,提前介入,有效預防稅務干部職務犯罪。五是加大巡視工作力度。認真學習貫徹新頒布的《巡視工作條例》,制定巡視工作規(guī)范,創(chuàng)新巡視方式方法,用好巡視成果,進一步加強和改進巡視工作。總局黨組對巡視工作的要求是:要巡視出威懾、巡視出影響,形成稅務系統(tǒng)加強黨風廉政建設的一個重要品牌。六是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。支持紀檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責,按照“三轉”要求,集中精力執(zhí)好紀、問好責、把好關。按照“兩為主”要求,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,上半年要把缺位的各級紀檢組長配齊配強,打造一支忠誠、擔當、干凈的紀檢監(jiān)察隊伍。
    (十)全面加強稅收宣傳和輿情管理。現(xiàn)代管理學有一個基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學有一個“空椅子”理論,就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展作出了什么貢獻、還要作出什么貢獻,更重要的是,要主動發(fā)聲,以正視聽,讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅持“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮。一方面,加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關注的稅收熱點問題和稅收工作重點,進行專題性、系列化、集群式的宣傳報道,綜合運用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點評等方式,及時發(fā)出權威聲音,主動回應社會關切。今年,要選擇部分省試行國地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構建稅收大宣傳格局,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學愛好者的特長,打造大學生稅收辯論賽、稅務報紙、稅務刊物、稅務圖書、稅務影視、稅務網(wǎng)站、稅務微博、稅務微信、稅務學術研究等稅收宣傳品牌。另一方面,加大輿情管理和應對力度。去年涉稅輿情不斷,尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負面涉稅輿情。不斷加強輿情管理和應對,對我們這支近八十萬人的隊伍來講,日益迫切和重要。各級稅務機關領導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)特征,想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識,最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要深刻總結輿情應對的經(jīng)驗教訓,不斷完善應急預案,積極向地方領導匯報,加強與有關部門和主要媒體的溝通,確保出現(xiàn)輿情時應對工作有條不紊。我特別強調(diào)三點:一是要有專人時時監(jiān)測輿情并及時報告,二是主要負責人要親自研究如何應對重大負面輿情,三是出現(xiàn)重大輿情隱患,要在第一時間向上級稅務機關和當?shù)攸h委政府及有關部門報告,及時采取防范措施,不能瞞報、漏報、遲報??偩謱Ω鞯剌浨楣芾砗蛻獙η闆r實行督辦與績效管理,按月統(tǒng)計通報各地輿情情況,加大發(fā)生負面輿情扣分,對排名靠后或負面輿情增多的單位,省局一把手要到總局說明情況。
    以上十個方面,是今年的重點工作,是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設的重大舉措,是適應和引領稅收新常態(tài)、服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,務必抓緊抓好、抓出成效。與此同時,還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務機關一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進,不因事小而不為,不以責小而放任,更不能顧此失彼,確保各項工作齊頭并進、落地生效。
    最后,我講一講編制好稅務系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近,中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標同“十三五”規(guī)劃的時間節(jié)點是一致的。我們要按照中央要求,在國家“十三五”規(guī)劃指導下,科學分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征,以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃,為稅收現(xiàn)代化建設提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。
    同志們,新的一年稅收工作任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密團結在以同志為的黨中央周圍,勵精圖治,改革創(chuàng)新,人人爭當抓落實的“主攻手”,個個成為抓落實的“先行者”,圓滿完成各項稅收任務,奮力推進稅收現(xiàn)代化,為服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
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    計劃生育局局長事跡材料篇十一
    同志們:
    20xx年,在黨中央、國務院的堅強領導下,全國稅務系統(tǒng)近八十萬干部職工,緊緊圍繞到20基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標,勵精圖治,改革創(chuàng)新,結出累累碩果,實現(xiàn)良好開局,全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進”的新特點,取得了以下六個方面的新成績:
    (一)組織稅收收入在克難奮進中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾,組織收入工作遇到20年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力,我們見事早,行動快,措施實,不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準發(fā)力,既不收過頭稅又打擊偷騙稅,既不為經(jīng)濟運行增加緊張氣氛又想方設法堵漏增收。廣大稅務干部顧大局、識大體、敢擔當、勇拼搏,圓滿完成了預算確定的稅收收入任務,來之不易。20xx年稅務部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅),增長8.8%,首次突破十萬億元大關,上了一個大臺階,其中中央級稅收44973億元,增長7.4%,超預算49億元;地方級稅收58795億元,增長9.9%,超額完成了地方人大通過的預算,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠財力保障,受到了、張高麗副的表揚。在這項工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚!
    (二)稅收改革在主動攻堅中實現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領,認真落實國務院的部署,增強改革意識,加大推進力度,持續(xù)釋放稅收改革紅利。
    一是平穩(wěn)有序推進稅制改革。國務院果斷決策,我們與財政部等部門一起緊抓機遇,在三個稅種改革上取得新進展:持續(xù)平穩(wěn)擴大營改增試點范圍。20xx年1月1日和6月1日,鐵路運輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點,范圍擴大到“3+7”個行業(yè)。我們密切跟蹤試點運行情況,針對存在問題及時出臺了國際貨物運輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項完善辦法,同時統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率,降低了稅負。營改增政策效應進一步顯現(xiàn),全年減稅1918億元,有力支持了經(jīng)濟社會特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日,煤炭資源清費正稅、從價計征改革在全國順利推開,突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實施成品油等稅目消費稅改革。按照“一增四減一?!?、“價稅費聯(lián)動”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路,調(diào)整成品油等部分稅目消費稅,邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有:北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。
    二是放管結合深化稅務行政審批制度改革。按照國務院關于轉變職能、簡政放權的要求,大力深化稅務行政審批制度改革,激發(fā)市場活力。取消和下放審批項目,把該放的權力放下去。全年總局取消和下放了48項審批事項。同時,配套修訂稅務規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件,防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進審批方式,把該提的速度提上去。大力推進網(wǎng)上審批,推行審批事項辦稅服務廳集中受理、內(nèi)部流轉、限時辦結、窗口出件,提高審批效率。加強后續(xù)管理,把該管的事項管起來。對取消和下放的稅務行政審批項目制定后續(xù)管理措施,確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有:江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。
    三是積極提出和認真落實稅收優(yōu)惠政策。站在服務大局的高度,我們主動提出或與財政部一起提出促進經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策,不因收入形勢嚴峻而提出相應核減收入任務的要求,不因收入任務重、征管難度大而不去認真落實優(yōu)惠政策。比如,為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展,一方面主動提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實施由事前審批改為事后備案,將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點督察、跟蹤督導等方式想方設法抓好落實,切實解決政策落實“最后一公里”問題,大大提高了受惠面,達到90%以上,全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元,受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項,進一步加大了減免稅力度,較好發(fā)揮了稅收對轉方式、調(diào)結構、惠民生的促進作用。這方面工作做得好的省市有:甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。
    四是加快推進稅收法律制度建設。加快稅收征管法修改進程,大幅修改后的修訂稿已上報國務院,20xx年1月5日起公開征求意見。與有關部門配合做好環(huán)境保護稅立法工作,積極配合推進房地產(chǎn)稅立法。加強稅務部門規(guī)章制定工作,出臺了7部稅務規(guī)章,數(shù)量為歷年之最。
    (三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅持納稅服務和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯抓,互為支撐,相互促進,提高了稅法遵從度,提升了稅務形象,開啟了稅收征管改革新征程。
    一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標準不統(tǒng)一、辦稅負擔較重等問題,制定試行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》1.0版,通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程,切實做到了服務一把尺子、辦稅一個標準,全國納稅服務走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時間等平均減少30%以上,有的甚至減少40%以上,即辦事項增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學者稱贊、國際社會給予好評,、張高麗副也批示表揚。這方面工作做得好的省市有:河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。
    二是著力推進創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務措施,并逐步在其他地區(qū)復制推廣。制定《關于創(chuàng)新稅收服務和管理的意見》,推出稅務登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細化、風險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強跨區(qū)域稅收協(xié)作,圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,及時提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強國地稅合作,推進聯(lián)合辦稅,使納稅人進一家門、辦兩家事。加強對地稅工作的指導和服務,總局制發(fā)了專門文件,成立了專門聯(lián)絡處室,完善了相關工作機制。加強與外部門協(xié)作,取得了20個部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北稅務部門以及海南國稅、廣東國稅等。
    三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴大再試點、確保穩(wěn)運行”的要求,著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設計、業(yè)務需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一等重點難點問題,形成金稅三期工程優(yōu)化版,在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實現(xiàn)了試點上線和平穩(wěn)運行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設取得重大創(chuàng)新成果,并在上海、天津、山東、湖南四省市試點取得成功,得到、張高麗副的批示肯定。
    四是研究提出征管規(guī)范。首先,規(guī)范了稅務機關出口退稅工作,將散見于600多份文件中的各種規(guī)定,統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務流程歸類,并進行了一系列改革創(chuàng)新,得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時,初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個版本,提交這次會議討論,標志著征管改革的全方位啟動。
    (四)教育實踐活動在前后接續(xù)中擴大新成果。我們堅持統(tǒng)籌兼顧,既不折不扣落實中央部署又緊密結合稅務實際,既抓好基層單位又帶動領導機關,確保第二批教育實踐活動取得了實實在在的成效。中央第十二巡回督導組隨機抽查測評結果顯示,總體評價“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中,國稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分,實現(xiàn)了納稅人和稅務人滿意度雙提升。
    一是走好上下聯(lián)動“一盤棋”。堅持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進。各級稅務機關認真落實總局要求,抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務落實,機關與基層同心同向、同頻共振,國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫??偩峙沙?個巡回督導組,堅持既督導國稅又聯(lián)系地稅,切實將工作指導到位、督促到底。省、市局分別組建了156個、1094個督導組,確?;顒佑行ч_展。
    二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進一步落實總局在第一批活動中提出的“三個三”要求,部署開展“便民辦稅春風行動”,以“打連發(fā)、呈遞進、抓落實、重成效”方式分批推出7大類28項便民辦稅措施,各地稅務機關細化實施多項具體措施,努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人。特別是后期推出《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》,使“便民辦稅春風行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化,取得了“春風送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進”的成效。
    三是打好整改落實“主動仗”。堅持問題導向,把第一批活動深化整改與第二批活動具體整改銜接起來,深化“三清三察三審”,推進“三項治理”,開展“六項集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況,總局、省局分別主動認領第二批活動中反映的347個、3645個問題,整改工作序時進度均達100%;清退超標公務用車和辦公用房比例分別達到99.5%、99%,停建樓堂館所1010個;精簡會議19.6%,減少文件13.5%,取消考核評比項目27%,做到了聚焦“四風”、動真碰硬、整改到位。
    四是保持作風建設“永遠在路上”。總局制定完善107項制度,省以下稅務機關也制定了大批銜接配套制度,并切實增強制度的執(zhí)行力和約束力?;顒踊窘Y束后,總局又著眼鞏固拓展成果,部署集中開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動,持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動作風建設常態(tài)化長效化。
    第二批教育實踐活動開展得好的省市有:河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。
    (五)干部隊伍在嚴管善待中迸發(fā)新活力。我們堅持以“好干部”標準選干部、配班子,傾情帶隊,嚴管善待,有效激發(fā)了隊伍活力。
    一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持制度先行、多措并舉選拔干部,提高了選人用人的科學性和公信度。一年來,總局出臺和修訂了19項人事管理制度,選拔了一大批年富力強的司局級干部,同時,較好開展了干部交流、輪崗、轉任、回避等工作。
    二是嚴格組織人事紀律。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅持選人用人標準,有問題的堅決不提,去年總局在干部任免中,有11名同志因群眾公認度低、信訪舉報核實確有問題、經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項整治,共清理裸官32人、領導干部企業(yè)兼職335人。
    三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。落實人才強稅戰(zhàn)略,組織選拔了第二批全國稅務領軍人才培養(yǎng)對象,目前總數(shù)已達297名。健全了15個總局專業(yè)人才庫,2056名干部入庫。通過重視人的價值,開發(fā)人的潛能,鼓勵人的創(chuàng)造,初步形成了個個勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。
    四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局,20xx年試行績效管理,實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務到崗、責任到人。從試點單位“一馬當先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”,各級稅務機關和廣大稅務干部強化績效意識,積極探索創(chuàng)新,建機制,抓落實,促改進,顯現(xiàn)出了合力推動稅收改革發(fā)展的聚變效應。這方面工作開展得好的省市有:廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。
    (六)黨風廉政建設在緊抓不放中彰顯新風氣。我們自覺加壓主動抓,防微慮遠持續(xù)抓,反腐倡廉建設得到了進一步加強。
    計劃生育局局長事跡材料篇十二
    初見吳秀珍,很容易把她和“家庭婦女”聯(lián)在一起。她今年47歲,中等個頭,簡樸裝束,齊耳短發(fā),講話慢條斯理,帶有家鄉(xiāng)口腔的語氣中,似乎還流露出些許小家子氣。笑起來的時候,兩只眼睛瞇成一條線。與人論理說到激動處,眼淚也會結伴而來?!板伾讒D女”總是這樣的。但看她的工作業(yè)績,你會不由得對她刮目相看。
    她領導市委機要局,牽頭在全市黨政機關中,組建了從市到各縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的計算機通信網(wǎng)絡,使莆田市黨政部門通信方式,由原先傳統(tǒng)的電話通知、郵寄和傳真,改進為快捷、高效、資源共享的計算機數(shù)字通信方式,順應了時代的潮流,實現(xiàn)了通信進步和變革。在很多人還不知道互聯(lián)網(wǎng)為何物的時候,這一張黨政內(nèi)部計算機通信互聯(lián)網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋住了全市。全省設區(qū)的九市中,這是頭一遭,不啻于一場革命。作為九市機要局長中的唯一女性,做出這樣的成績,確實不容易。
    吳秀珍在工作上以嚴謹著稱。走入機要局,內(nèi)外整潔明亮,軍容整飭,工作緊張有序,讓人感到為之一振。這是一個保持了多年先進的集體。進人、選人是最能體現(xiàn)她的嚴謹作風的。從至今,全市機要部門選進了13名大專院校畢業(yè)生,每一位都是經(jīng)過組織程序嚴格審查的。當時,莆田市的就業(yè)形勢極為緊張,但是吳秀珍頂著各方壓力,堅持原則,不徇私情,絕不放寬進人條件,為此,她得罪了不少人。與工作人員交談中,你能感受到,倘若有人在工作上疲沓馬虎,在她的威嚴面前會顯得尷尬萬分。無疑,她是一個治業(yè)嚴謹且“刻薄”的人,當我們回頭再注意揣摩她的似乎摻著“小家子氣”的話語時,換位思考,我們也就明白了莆田市機要局為什么能保持多年先進的原因,領悟到嚴謹?shù)钠D辛和可欽可敬。
    吳秀珍是一個很有事業(yè)進取心的人。愛崗敬業(yè),奮發(fā)向上,努力奉獻,可概括出這位基層機要領導干部的特點。
    她是很善于帶兵的',一個集體在她的帶領下,工作雖清苦,但卻能擰成一股繩,大伙情愿在這里刻苦中奉獻。機要部門承擔著晝夜值班工作,這是一項雷打不動的硬任務。而技術開發(fā)又是發(fā)展和創(chuàng)新的關鍵,必須要投入大量人力。在創(chuàng)建網(wǎng)絡初期,這對矛盾顯得格外突出。針對人手少、工作任務重的現(xiàn)實,她除了合理安排好日常的工作外,充分發(fā)揮科技干部的作用,有的負責軟件開發(fā),有的負責設備的選型與線路布置、設備安裝、調(diào)試等工作。她很注意發(fā)揮榜樣的力量和作用,把自己也當成工作的一分子,承擔了大量局內(nèi)日常的文電辦理工作,以便讓其他人手能騰出來。她做到官兵一致,和大家一同熬夜搞設計,一同在機房吃快餐。在這個“家長”帶領下,許多關鍵環(huán)節(jié),如網(wǎng)絡技術設計等方面問題,在沒有外援的情況下,硬是依靠本局力量,一個個地予以攻克。為了能創(chuàng)造一個拴心留人的環(huán)境,她善于做思想工作,絕不僅限于口頭。有些工作份外的事她也在操管。薛志遠,這位年輕的大學理科畢業(yè)生,前些年因他的愛人還在外地工作,總讓他在繁忙工作之余,夾雜著少許遺憾。為了解決這一兩地分居問題,吳秀珍一點也不含糊,就當作自家的事一樣,出面去找領導,一回回地代表靦腆的薛志遠去找接收單位協(xié)商。幾經(jīng)奔波和周折,問題終于解決。而組織關懷的作用是不可低估的,報答的最好方式就是努力工作。就是這個薛志遠,在工作中起了積極的骨干作用,幾回工作做到累倒病倒,用他的話說就是絕對無怨無悔。
    從我做起,帶頭身體力行,要求別人做到的,自己先做到,這是她的一個顯著特點。機要工作的專業(yè)性和技術性總是不斷地在發(fā)展和進步,要求更新的周期越來越短。這位當年福州大學無線電專業(yè)畢業(yè)的大學生,被市直機關黨工委評為“理論學習好書記”的她,從不以領導自居,繼續(xù)刻苦學習,帶頭鉆研業(yè)務。她也和一般工作人員一樣,掌握著具體的業(yè)務操作能力,因而在工作需要時,也能成為普通的一員。計算機漢字錄入是機要人員的一項基本技能,在要求全局人員錄入要達到一定的水準時,她首先就為大家作出了表率。別看她歲數(shù)已不算年輕,但她的錄入水平,每小時也達到7000多字,這已是優(yōu)秀的成績了。這使得局里年輕人都不敢有絲毫的懈怠和放松。當市委對組建計算機網(wǎng)絡計劃予以充分肯定并同意后,許許多多具體的和想象不到的困難接踵而至,諸如資金、人員、設施等等。但最難的,莫過于做通人的思想工作。她要求大家分頭做工作后,自己也不下于幾十次專程到縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)解釋、宣傳和輔導。當時許多部門對組網(wǎng)并不十分理解,認為多少年來辦公通信用電話、郵寄和傳真不是也過來了,搞網(wǎng)絡不是多此一舉?面對如此思想反差,她做工作不乏苦口婆心。終于功夫不負有心人,入網(wǎng)單位日見增多,嘗到甜頭的部門,對這一高科技成果嘖嘖稱贊,因反響頗大,遂形成良性循環(huán),才形成今天市直部門聯(lián)網(wǎng)已達到50多家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達100%的喜人局面。
    計劃生育局局長事跡材料篇十三
    主任、各位副主任、各位委員:
    近兩年來,我在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結帶領全系統(tǒng)干部職工,認真貫徹黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞市委、市政府的整體部署和工作目標,凝心聚力,攻堅克難,忘我工作,切實履行部門職能,較好地完成了各項勞動保障工作任務,為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定作出了應有貢獻。現(xiàn)將我近兩年來的任職情況報告如下,請予評議。
    一、嚴格依法行政,自覺接受監(jiān)督。
    任職以來,我堅持把依法行政作為開展勞動保障各項工作的基本要求,自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
    (一)認真學法,嚴格執(zhí)法,切實保護企業(yè)和勞動者合法權益。
    2、組織擬定地方性行政措施,進一步健全我市勞動和社會保障體系。為加快建立健全我市的社會保障體系,我和一班人在大量調(diào)查研究的基礎上,嚴格按照國家法律和部門法規(guī),結合實際,組織擬定了《關于進一步深化城鎮(zhèn)職工社會保險改革工作的意見》(××發(fā)3號)、《關于市屬工業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)改革的若干規(guī)定》(×發(fā)32號)、《××市企業(yè)職工基本醫(yī)療保險實施意見》(××辦發(fā)[2002]45號)、《關于大力推進城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》(××發(fā)[2008]26號)、《關于進一步強化就業(yè)培訓工作的實施意見》(××發(fā)[2008]74號)、《關于加強機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的意見》(××辦發(fā)[2002]19號)等地方性行政措施,并由市委、市政府頒布實施,為發(fā)展我市勞動保障事業(yè),全面推進企業(yè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
    3、扎實開展勞動保障政策法規(guī)宣傳,提高企業(yè)、職工守法和維權意識。我和班子其他領導一起,組織編印了《深化城鎮(zhèn)職工社會保險改革工作宣傳手冊》、《給全市納稅人的一封信》等5種勞動保障政策法規(guī)宣傳資料共計8萬多份,分發(fā)到全市企業(yè)和廣大職工手中;先后3次舉辦大型的廣場政策宣傳咨詢活動,接受群眾政策法規(guī)咨詢10000多人次,兩次組織宣傳車到全市各地進行了3個多月的巡回宣傳,同時還多次在報紙開辟專版,在電視設置專題和電視講話,讓全社會深入、全面、廣泛地了解勞動保障政策法規(guī),切實提高企業(yè)的守法經(jīng)營意識和勞動者維護自身權益意識。
    4、嚴格行政執(zhí)法,切實保護勞資雙方合法權益。兩年來,在勞動保障執(zhí)法過程中,向我說情打招呼的絡繹不絕,面對方方面面的招呼、壓力,我有時也感到很為難,但我始終堅持一個原則,那就是有法必依,執(zhí)法必嚴。因此我從來沒有打過一只電話,寫過一張條子,要求有關科室的同志對某某人網(wǎng)開一面,只有語重心長做好一人一事的說服解釋工作,懇求他們理解。一些親朋好友說:×××做了勞動保障局局長,親人不認,朋友不要。每當聽到這些議論,我也為之苦惱,想想這是何必,但靜下心來想,又覺得無怨無悔,我這樣做雖然得罪了少數(shù)人,但卻維護了政策法規(guī)的嚴肅性、依法行政的重要性、必要性。為此我個人在精神方面損失一點,值得。從而勞動保障的各項政策法規(guī)在新的歷史時期,在新情況、新問題不斷涌現(xiàn)的環(huán)境中得到了很好的貫徹執(zhí)行:兩年來,我局進行社會保險行政審批和評定3525人次,責令企業(yè)限期整改111家(次),作出行政處罰決定11個,作出仲裁、調(diào)解250多次,沒有一例、一項、一次違反相關的政策法規(guī)。
    (二)自覺接受人大監(jiān)督,認真辦理人大代表建議批評和意見。
    1、自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。一是主動匯報工作。全市深化保障制度改革的重大舉措、擴面征繳工作等重大活動,年度工作計劃以及人民群眾意見、建議的整改落實情況,我都主動向人大或人大有關工委匯報;勞動保障工作的'重大活動、重要會議都邀請人大或有關工委的領導同志參加,并主動聽取意見;局印發(fā)的重要文件都及時向人大報送。二是自覺接受監(jiān)督。我局聘請的20位特邀行風監(jiān)督員中,極大多數(shù)是市人大代表和市政協(xié)委員,通過寄發(fā)行風征求意見卡、召開座談會,廣泛聽取他們的意見、建議,接受監(jiān)督。
    2、認真辦理人大代表建議批評和意見。兩年來,我一直把辦理人大代表建議批評和意見,作為我傾聽呼聲、轉變作風、更好地做好勞動保障工作的重要途徑。對人大代表的建議批評和意見,我都逐件研究,逐件簽署批辦意見,親自安排人員認真辦理。對確實不能解決的,我和班子一班人認真講明原因,做好解釋。為確保辦理質(zhì)量,建立健全了辦理責任制,同時有完整齊全的歸檔,有督促辦理結果的跟蹤。去年我局辦理人大代表建議批評意見和政協(xié)委員提案××件,今年辦理××件,都做到件件有答復、事事有著落,代表的滿意和基本滿意率達100%。
    3、認真落實市人大常委會決議和審議意見。市人大常委會分別于去年和今年,就我市的社會保障和再就業(yè)工作情況報告進行了審議,并分別提出決議和審議意見。為認真落實市人大常委會決議和審議意見,我專門召集一班人會議,按照決議和審議意見專題討論落實方案,制訂落實措施,并積極組織相關科室和直屬單位按照制訂的方案、措施開展工作,使決議和審議意見得到了較好的貫徹落實。
    計劃生育局局長事跡材料篇十四
    現(xiàn)年41歲,自2002年擔任地方稅務局局長以來,他帶領和團結區(qū)局一班人,扎實工作,嚴格執(zhí)法,文明服務,開創(chuàng)了**區(qū)地稅工作的新局面。
    一、求真務實。
    *局長上任伊始,就在全局提出了以制度治局的新理念。在全局開展了以可量化崗責、可考核績效,可激勵工作為中心的“機關工作上水平”活動。他親自主持帶領局內(nèi)一班人修訂、規(guī)范了15項機關工作制度,嚴明各項考核制度的獎懲,印制成《機關規(guī)范化管理考核手冊》,下發(fā)到每一名干部手中。同時研制開發(fā)了“機關規(guī)范化管理考核系統(tǒng)”,在局域網(wǎng)內(nèi)對全體干部的制度執(zhí)行情況進行考核監(jiān)督。機關工作上水平活動的實施,得到了省、市局領導的一致好評,在全局建立起了一整套適合機關實際的工作運行機制,使各項工作有章可循,有法可依,形成了靠制度管人治事的工作機制。
    二、開拓創(chuàng)新。
    今年年初,局內(nèi)確定了在省局征管軟件基礎上,開發(fā)利用辦公局域網(wǎng)對納稅人乃至稅務人員進行最直接、有效的監(jiān)控、考核和管理的“電子監(jiān)控系統(tǒng)”的構想。2月份,*局長帶領區(qū)局稅政、征管、辦公室及微機管理人員專程到濟南市歷城區(qū)地稅局進行了為期3天的觀摩學習。3月份,區(qū)局先后投資15萬元購買了區(qū)域電子地圖和mapinfo地理資訊系統(tǒng),抽調(diào)全局業(yè)務骨干,與電腦公司人員成立了聯(lián)合研發(fā)小組,*局長親自擔任組長指揮坐陣,提需求、找漏洞、解難題、壓擔子,經(jīng)過三個月的研制開發(fā),5月底,《*區(qū)地稅局稅收征管及行政管理監(jiān)控系統(tǒng)》主體研發(fā)工程告捷,**區(qū)地稅局在全省率先建成了稅收監(jiān)控系統(tǒng)并于6月1日投入試運行。在系統(tǒng)研發(fā)過程中,得到了各級領導的大力支持和關注,省委常委、常務副省長,省地稅局局長,市委領導、以及市地稅局**局長等領導先后蒞臨區(qū)局進行觀摩指導,并對該系統(tǒng)的研發(fā)給予了高度地肯定,*日報頭版頭條對此也做了專門報道。稅源監(jiān)控及行政管理監(jiān)控系統(tǒng)的運行,大大提高了工作效率,實現(xiàn)了稅源監(jiān)控率100%的目標。8月份**區(qū)地稅局的征期申報率達97.37%,稅款入庫率達到99.31%,“兩率”創(chuàng)歷史新高,稅款首次突破億元大關。
    三、勤業(yè)敬業(yè)。
    在開發(fā)研制電子稅源監(jiān)控系統(tǒng)100多個的日日夜夜里,*局長沒有休過一個星期天和節(jié)假日,他與研發(fā)小組成員反復鉆征管流程,攻難關、解難題,提出軟件需求,經(jīng)常一干就是深夜。由于系統(tǒng)需要大量的底層數(shù)據(jù)和圖片信息,他又親自組織管理股的同志們分組分工,錄入數(shù)據(jù)信息,深入納稅戶實地拍攝圖片資料,在他的組織帶領下,全局30多名基層同志在一不到一個月的時間里,將**區(qū)近千戶重點行業(yè)納稅人的數(shù)據(jù)、圖片次料全部錄入完畢,為系統(tǒng)的順利研發(fā)打下了良好的基礎。
    四、以人為本。
    計劃生育局局長事跡材料篇十五
    生活在--的人們,提起呼中沒有哪一個不知道。以前的--大家提起那是經(jīng)濟發(fā)展遲緩、歷史負擔沉重,而今天知道---的根本原因就是因為當?shù)赜幸粋€出色的領頭雁帶領著全區(qū)廣大干部、職工、群眾,奮力搏擊在經(jīng)濟發(fā)展的前沿,真抓實干,奮力拼搏,創(chuàng)造了一個又一個工作亮點,實現(xiàn)了管理國有林向私有林經(jīng)營及地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制考核排序的歷史性跨越,一躍成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一面旗幟,得到了地委、行署、管局的充分肯定和全區(qū)各界人士的好評。這只領頭雁就是---區(qū)局長----同志。
    他把勤奮學習作為不斷進取的捷徑。
    對---而言,任何事情都沒有捷徑可走,如果硬要找捷徑的話,那就是把勤于學習作為不斷進取不斷提高的唯一捷徑。在同事眼里,他始終是一個在學習上走在前頭的人。
    2002年9月,由于工作的需要,他臨危授命,被組織安排到呼中這個當時全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最慢、歷史負擔最重、人民生活水平最低的區(qū)局,當時很多人都為他暗暗的捏著一把汗,可他沒有被困難所嚇倒,心里暗暗的叫著勁,他深知,隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟的日趨完善,知識將越來越重要,要搞好新形勢下的各項工作,就需要不斷地學習新知識,解決新問題,學習是前提,是基礎。不學習,思想無法進步,理想信念就容易動搖,黨性意識就會談化,思想觀念就會僵化;不學習,組織紀律就會松懈,奉獻精神退化;不學習,就不能提高自已的工作能力,不學習更不能改進領導方法,創(chuàng)造性的開展工作。只有加強學習,才能不斷的提高自身素質(zhì)。除了參加區(qū)委中心組組織的集中學習外,他盡可能擠出多的時間自學,學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及業(yè)務專業(yè)知識,堅持把理論學習與聯(lián)系思想實際、工作實際結合起來。做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,具備維護穩(wěn)定,促進社會和諧發(fā)展的本領和做好群眾工作、處理復雜問題的本領。使自己真正的成為了一名勤于學習,善于管理的干部。
    他把嚴格管理作為取得成功的法寶。
    ----地處黑龍江省西北部,所轄-----六個鎮(zhèn)場及一個經(jīng)營所,系有名的困難區(qū)局,特別近幾年來,隨著木材產(chǎn)量的銳減,人民的生活水平和經(jīng)濟發(fā)展相對的滯后,全區(qū)面臨著企業(yè)運轉難、歷史債務重、百姓人心散、的“三難”局面。
    “遇到困難,知難而退,一向是懦夫的行為;面對困難,迎難而上,必定是勇者的選擇?!笔煜?--的都說,他是一名在困難面前永遠不會低頭的勇士。
    為了掌握企業(yè)的真實情況,他上任伊始,就不辭辛苦的帶領區(qū)局各相關部門的負責人,對全區(qū)的每一家單位和企業(yè),逐一上門走訪和調(diào)研,了解他們的安危冷暖,傾聽他們所思所想,聆聽他們的意見建議,使之掌握了詳細、真實的第一手家底資料。他每到一處都推心置腹,其言切切,其意誠誠,干部職工莫不為之感動。
    通過各方面調(diào)查研究,他終于弄清楚了問題存在的癥結所在:企業(yè)運轉難、歷史債務重、百姓人心散、這些問題產(chǎn)生的根源,都是因為管理的問題,皆因管理不嚴、管理不善、管理不當造成。要徹底改變這種現(xiàn)狀,必須在嚴格管理、全面管理、規(guī)范管理、優(yōu)化管理上做足做好文章。
    針對各項工作被動的現(xiàn)狀,-----施展開了自己的“拳腳”,狠下了功夫。提出了“穩(wěn)步發(fā)展,完善提高”的工作思路,工作中圍繞大局,從細處抓起,從百姓關注的焦點、企業(yè)效益流失的重點入手,首先抓住生態(tài)發(fā)展定位,強化資源管理工作,培本固財源,把握了各項工作的主動權。不但把住了林業(yè)局的金庫,而且得民心、順民意。隨后實施的細化管理、深化改革、調(diào)整結構等一系列重大舉措,得到了職工群眾的理解、信任和支持。
    功夫不負有心人。在----的努力下,---的各項工作在短短的三年時間里取得了跨越式的發(fā)展,全面的完成了地區(qū)確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制的各項任務,得到各級領導的一致好評。
    目前,----的應收款項已經(jīng)由2002年的26,764萬元減至24,701萬元,減少2,063萬元;資產(chǎn)負債率由2002年的65.24%降到64.12%;銀行貸款由2002年的16,723萬元下降至現(xiàn)在的16,111萬元,減少了612萬元;拖欠職工工資由3,233萬元降低到1,082萬元,償還2,151萬元;處理長興島以前年度成本費用掛帳1,262萬元(其中用2004年度多實現(xiàn)利潤處理675萬元),實現(xiàn)了他提出的在“困境中崛起、在逆境中攀升”的工作目標。
    一是突出企業(yè)管理創(chuàng)新,各項改革逐步深化,企業(yè)活力明顯增強。在工作中---經(jīng)常說的一句話就是“創(chuàng)新是企業(yè)振興之魂,改革是企業(yè)發(fā)展的不竭動力”,為此他在企業(yè)管理與改革上實現(xiàn)了多方面的創(chuàng)新。為了適應建設“中國偃松之鄉(xiāng)”的工作目標,走出一條以采集養(yǎng)管護的新路子,組織相關部門出臺了《---林業(yè)局偃松資源管護經(jīng)營承包實施方案》,編制了《偃松資源按溝系承包方案》,明確責任、權利和義務,徹底改變了以往林下資源誰占有就歸誰的舊觀念,充分挖掘了特色資源中孕育著的經(jīng)濟優(yōu)勢;破除了人們安與現(xiàn)狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想,激發(fā)了職工群眾保護資源的自覺性和積極性,使林區(qū)的特色資源得到了特殊的保護,增加了職工收入,為區(qū)局的經(jīng)濟發(fā)展尋找到了新增長點。這不僅在資源管理模式上實現(xiàn)了創(chuàng)新,更重要的是轉變了舊的資源管理觀念,給呼中的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步帶來了一場歷史性的革命。為把有限的資金用在刀刃上,穩(wěn)固來之不易的發(fā)展形勢。他嚴格執(zhí)行一只筆審批制度,根據(jù)財務管理制度的有關要求,適時組建了局財務核算中心,果斷撤并核算單位15個,加強資金預算管理,隨時掌握和控制各生產(chǎn)、費用單位的計劃支出,控制了各項消費性支出,同時,積極完善物資管理制度,及時召開了廢舊物資、機電設備管理工作會議,組成工作組深入調(diào)查廢舊物資及機電設備的流向,堵住了企業(yè)效益流失的黑洞。----還針對自身的資源實際,結合市場的要求,積極創(chuàng)新服務方式,實施陽光政策,提出了“客戶是上帝、服務是生命、創(chuàng)新是靈魂”的。
    口號。
    于2003年8月25日率先在全區(qū)建立了“一站式”陽光銷售大廳將木材銷售過程中涉及到的銀行、財務科、木材科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、林政稽查、資源科、營林檢疫等各職能部門集中辦公分口管理。從而最大限度的杜絕了“暗箱操作”為客戶提供了方便、快捷、高效的服務建立了公開、公平、公正的銷售環(huán)境和木材流通領域秩序實現(xiàn)了企業(yè)效益最大化。2004年---先后實施了呼中鎮(zhèn)內(nèi)中新大街改造、步行街改擴建、碧水主街鋪設瀝青路面等一批建設和改造工程。在城鎮(zhèn)建設改造中他的很多朋友都給他打電話要承包工程但都被他一口的回絕了毅然確定了公開、公平、公正、廉潔、擇優(yōu)的招投標原則認真按照開標、報價、評委評標、中標結果公布等規(guī)定步驟進行操作。通過工程招標實際工程支出僅為整個工程預算的47.6%節(jié)約投資500萬元。
    二是五大基地建設初具規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟結構趨向合理。按照“實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟”的總體目標和要求,他依托---的資源、地緣、人緣等優(yōu)勢,務實創(chuàng)新,謀劃開發(fā)適合---發(fā)展的多種生態(tài)資源,初步叫響了“兩鄉(xiāng)、一板”企業(yè)品牌,走出了一條在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的“---特色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展”之路。堅持將合理開發(fā)利用資源作為區(qū)局生存和發(fā)展的生命線,堅決取締了所有木材粗加工企業(yè)31戶,只在全區(qū)范圍內(nèi)保留了4戶大型精深加工企業(yè),通過全面實施生產(chǎn)原料統(tǒng)一購買制,調(diào)控了全區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,整合了現(xiàn)有林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)、資金、設備、人才等,走統(tǒng)一利用資源、品牌,共同開拓市場的集群經(jīng)濟發(fā)展之路。并投入周轉扶持資金190萬元,加大了對家具、人造板生產(chǎn)的技改力度,革新挖潛,分別開發(fā)高、中、低檔校園家具系列產(chǎn)品,投入專項資金20萬元,研制出了環(huán)保型尿荃膠,開發(fā)高品位的卡瑪蘭牌綠色環(huán)保人造板。增加了產(chǎn)品的科技含量,提高了企業(yè)效益?,F(xiàn)已被確定為奧運工程指定產(chǎn)品,被國家環(huán)保局辦公室、國家大劇院和北京飯店貴賓樓作為室內(nèi)裝飾材料投入使用。并將發(fā)展旅游業(yè)作為區(qū)局一項朝陽產(chǎn)業(yè),著手編制了《---區(qū)局生態(tài)旅游。
    建議書。
    》,并及時上報了可行性研究報告。根據(jù)---黑木耳養(yǎng)殖的職工群眾和技術基礎,他還將發(fā)展黑木耳養(yǎng)殖業(yè)作為區(qū)局落實職工就業(yè)和下崗再就業(yè)的重要途徑。按照“政府搭臺、市場主導、全社會廣泛參與”的發(fā)展思路,組織出臺了多項優(yōu)惠扶持政策,并無償提供閑置的廠房,通過他不懈的努力,黑木耳年產(chǎn)量取得了名列全地區(qū)總量第一名的好成績,創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元,安置下崗職工近千人,打響了“寒帶黑木耳之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)品牌。
    三是外向經(jīng)濟發(fā)展迅速,招商引資工作成效顯著。他把招商引資工作作為重于一切、高于一切、先于一切的工作,納入了區(qū)政府、林業(yè)局經(jīng)濟工作的重中之重,努力發(fā)揮區(qū)局的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,采取超常規(guī)措施和管用辦法加快橫向經(jīng)濟聯(lián)合招商的力度,扎扎實實地推進了招商引資工作。在原地區(qū)下達的2000萬元指標基礎上又增加了1000萬元招商任務,并層層分解到區(qū)局機關各科室和區(qū)直各單位、各部門。并根據(jù)---區(qū)局的地理位置與招商引資的難易程度,責成有關部門制定下發(fā)了《---區(qū)2004年年招商引資工作實施方案》,獎勵標準比地區(qū)制定的獎勵標準分別高出1~5個百分點,為投資者創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,達到了“筑巢引鳳”的目的。努力營造“全黨抓經(jīng)濟,全民抓招商”的社會氛圍。為了能夠切實抓住廣交會、哈洽會的招商引資大好機遇,加強與國內(nèi)外品牌企業(yè)公司的溝通與聯(lián)系,拓寬招商引資渠道,他還親自帶領招商引資等有關部門負責人,奔赴廣州、哈爾濱等地,積極尋求適合林區(qū)發(fā)展方向的商家和企業(yè),創(chuàng)造了---區(qū)局在招商引資歷史上的奇跡。目前,已引進招商項目14項,簽約投資額3,710萬元,到位資金2,498.4萬元,完成了地區(qū)下達2,000萬元指標的124.9%。
    他把廉潔自律作為帶好隊伍的根本。
    “喊破嗓子,不如做出樣子”,---最大的特點就是實干。在廉潔自律方面,他也從不含糊。
    作為主要領導,作為一個集體的領頭人,他深知團結就是力量,深知“人心齊,泰山移”的道理,他非常注重班子的團結,職工的團結。工作中他常以身作則,率先垂范,吃苦在前,享受在后。集思廣益,廣開言路,從不搞一言堂,個人說了算。辦事公正,作風民主,決策透明,堅持用制度管人,用制度管事,嚴格要求自己,要求班子成員和其他人做到的,自己首先做到。并經(jīng)常用“端正黨風人人有責”的意識警醒自己,緊緊抓住---經(jīng)濟在困境中不斷攀升的有利契機,圍繞復蘇、發(fā)展、提高的工作目標,并時刻保持清醒的頭腦,在工作中嚴格按照自己所做的廉政承諾,謙虛謹慎,不驕不躁,過好工作和生活中的人情關、金錢關和吃喝關。同時,嚴格約束配偶、子女和身邊的工作人員,教育他們遵紀守法,絕對不允許借用他手中的權力謀求私利,嚴格貫徹落實上級關于黨風廉政建設的各項規(guī)定和關于領導干部廉潔自律的要求,不僅堅持自己帶頭執(zhí)行,而且注重自身的表率行動、創(chuàng)新的發(fā)展觀念及健全的制度規(guī)范來影響和管好班子,帶好隊伍。
    在他的影響下,全區(qū)干部抓經(jīng)濟、干事業(yè)的人多了,推諉扯皮、形式主義、官僚主義的現(xiàn)象少了,撲下身子、狠抓落實的人多了,高高在上、畏首畏尾聲的人少了----上下形成了一心一意抓經(jīng)濟、開拓創(chuàng)新求發(fā)展的良好氛圍。得到了上級領導和全區(qū)百姓的一致好評。
    “路人口似碑,人心是桿秤”。---以他嚴謹?shù)淖黠L、扎實的工作、出色的成績,贏得了各級領導的充分肯定和同事們的交口稱贊,他們都說:“----是個有激情、有膽識、有魄力、有干勁,并且非常清正廉潔的好領導。”
    在成績和榮譽面前,---總是謙虛地說:“古人教導我們在其位、謀其政,作為一名共產(chǎn)黨人,我只不過做了一些自己應做的工作,我唯有做得更好,才能不愧領導對我的培養(yǎng)和同志們的厚愛!”
    “長風破浪應有時,直掛云帆濟滄?!薄N覀兿嘈?,---定會以他的豪情壯志,做出更加出色的業(yè)績,彰顯弄潮兒的英雄本色。
    ----,這艘滿載希望的航船,因有了這樣一位好舵手,正鼓足風帆,破浪前進。
    計劃生育局局長事跡材料篇十六
    同志們:
    “十五”時期,全國稅務系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,大力推進各項稅收工作,取得顯著成績。全國稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,五年共入庫稅款109217億元(不包括關稅和農(nóng)業(yè)稅收),年均增長19.5%,五年翻了一番多。去年稅收收入達到30866億元,比上年增長20%,增收5148億元,年收入規(guī)模邁上了30000億元新臺階。五年來,地稅部門還征收社保費8607億元,其中去年征收2552億元,比上年增長24.8%;農(nóng)稅部門共征收農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅、契稅等農(nóng)業(yè)稅收4000多億元。稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長,大大增強了國家財政實力,為全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。同時,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮,依法治稅取得新的進展,征管質(zhì)量和效率不斷提高,稅務干部隊伍素質(zhì)進一步增強,其他各方面工作都邁出新的步伐。
    五年來主要做了以下幾方面工作。
    (一)依法治稅深入推進。貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要,制定實施稅務系統(tǒng)的落實意見。認真落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實施細則,不斷完善配套管理制度。認真執(zhí)行行政許可法,深化稅務行政審批制度改革,取消了一批稅務行政審批項目。制定實施稅收減免管理辦法,嚴格減免稅管理。推行稅收執(zhí)法責任制,推廣應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),開展經(jīng)常性的稅收執(zhí)法檢查,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)布了稅務部門規(guī)章制定實施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴厲查處各種涉稅違法案件,深入開展稅收專項檢查和專項整治,五年共查補稅款1989億元,其中去年查補367億元。切實開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳,完成了稅務系統(tǒng)“四五”普法任務,稅收法治環(huán)境得到改善。
    (二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進展。穩(wěn)步推進農(nóng)村稅費改革,全國免征了牧業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,28個省(區(qū)、市)免征了農(nóng)業(yè)稅,全國人大會決定自今年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例。積極實施出口退稅改革,從起對生產(chǎn)企業(yè)自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法,實行出口退稅機制改革,實現(xiàn)了“新賬不欠,老賬要還”,去年進一步完善了中央和地方共同負擔出口退稅款的機制,五年累計辦理出口退稅和免抵調(diào)庫11941億元,其中去年辦理3372億元。在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉型改革試點,截至去年底累計辦理抵扣退稅40多億元。20實施所得稅收入分享體制改革。去年對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。實行車輛購置費改稅,車輛購置稅管理職責、機構、人員、財產(chǎn)劃轉工作穩(wěn)步推進。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。逐步規(guī)范內(nèi)外部機構設置和職能配置,加強了稅務機關內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合。內(nèi)部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革,近幾年來國稅系統(tǒng)通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領導干部。探索勞動分配制度改革,一些地區(qū)結合實際實行能級管理試點。推進部門預算改革,開展基本支出定員定額管理試點。深化后勤管理改革。實行稅務師事務所脫鉤改制,規(guī)范行業(yè)管理。
    (三)稅收政策有效落實。貫徹中央關于加強和改善宏觀調(diào)控的部署,清理檢查開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策,去年加大了對房地產(chǎn)交易行為的稅收調(diào)控力度,調(diào)整了部分高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品的出口退稅政策,調(diào)高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標準。落實就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效,全國有數(shù)百萬人受惠。實施支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險業(yè)營業(yè)稅稅率,減征股息紅利所得個人所得稅,實施支持股權分置改革試點等稅收優(yōu)惠政策,促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。認真落實涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策。應對非典、禽流感疫情,及時出臺了有關稅收優(yōu)惠政策。落實鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)改組改制,推動教育、體育、文化事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮了稅收的調(diào)節(jié)作用。提高了增值稅和營業(yè)稅起征點。調(diào)整了煙酒等產(chǎn)品的消費稅政策。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則完善了相關稅收政策。開展減免稅普查,掌握稅收優(yōu)惠政策對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
    (四)稅收征管得到加強。不斷強化稅源管理。加強稅收分析,提高了分析預測水平。完善稅收管理員制度,落實管理責任。開展納稅評估工作,促進納稅人依法申報納稅。推廣應用稅控加油機,開展了推行稅控收款機試點。加強發(fā)票管理,推廣使用有獎發(fā)票。國、地稅局之間相互配合,發(fā)揮了強化管理的整體效能。加強與工商、公安、海關等部門的協(xié)作,推進了協(xié)稅護稅工作。針對薄弱環(huán)節(jié),采取了加強各稅種管理的一系列措施。實行增值稅申報納稅“一窗式”管理,對海關完稅憑證、貨運發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣實行清單管理。對新辦商貿(mào)企業(yè)實行納稅輔導期制度。搞好匯算清繳,提高了企業(yè)所得稅管理水平。以高收入行業(yè)和個人為重點,不斷規(guī)范管理辦法,強化了個人所得稅征管。加強貨物運輸業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅管理,強化汽油柴油等產(chǎn)品的消費稅管理,規(guī)范了車購稅征管。加強了房產(chǎn)稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開始實施車輛稅收“一條龍”管理和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,提高了相關稅種的征管水平。積極開展反避稅工作,加強了國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。強化個體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理。不斷改進申報、審核、審批辦法,提高了出口退稅管理水平。加強辦稅服務廳建設,強化審核計稅。實行欠稅公告,大力清繳欠稅。優(yōu)化納稅服務,形成了比較完善的納稅服務體系。規(guī)范稅務網(wǎng)站和12366熱線服務,加強了納稅咨詢輔導工作。實施納稅信用等級評定管理辦法,推進了稅收信用體系建設。去年統(tǒng)一了稅收執(zhí)法文書,改進納稅人財務會計報表報送辦法,減輕了納稅人負擔。
    (五)內(nèi)部管理逐步規(guī)范。不斷完善機關工作規(guī)則,提高了科學民主決策水平和行政效能。規(guī)范公文處理,提高公文質(zhì)量和運轉效率。健全會議制度,嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費支出。完善各項制度,強化了新聞宣傳報道管理。加強督促檢查,促進了各項工作的落實。落實信訪條例,修訂了全國稅務機關信訪工作規(guī)則,依法搞好信訪工作。規(guī)范財務管理,改進了預算和經(jīng)費支出辦法。完善基建項目庫管理,嚴格控制基建規(guī)模。加大了內(nèi)部審計工作力度。嚴格管理程序,依法實施政府采購。大力開展節(jié)能節(jié)水活動,努力建設節(jié)約型機關。后勤工作水平進一步提高。實施稅收科研精品戰(zhàn)略,推出了一批研究成果。強化外事管理,積極開展國際稅收交流與合作。
    (六)信息化建設積極實施。按照一體化建設要求,明確了稅收管理信息化建設的總體目標、基本原則和主要內(nèi)容,積極推進中國稅收管理信息系統(tǒng)即金稅工程(ctais)建設。成功實施增值稅管理信息系統(tǒng),防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人,認證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運行,以申報納稅“一窗式”管理為突破口實現(xiàn)了各個系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享。積極開展綜合征管軟件試點、推廣工作,并不斷進行優(yōu)化升級。完善了出口退稅管理信息系統(tǒng)。推進了增值稅管理信息系統(tǒng)、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項獲得批準,相關工作正在有序進行。實行納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,提高了信息應用水平。
    (七)干部隊伍建設進一步強化。加強政治理論學習,提高了干部的思想政治素質(zhì)。去年開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,達到了中央提出的各項目標要求。加強領導班子建設,調(diào)整充實領導班子。五年來國稅系統(tǒng)共有近百名司(局)級領導干部進行了交流。完善管理辦法,加強了后備干部隊伍建設。實施教育培訓規(guī)劃,多層次、大規(guī)模培訓干部。成立了總局黨校。加強思想政治工作,促進了稅務干部隊伍建設。積極開展精神文明創(chuàng)建,涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人,去年總局機關和省以下稅務機關共104個單位被評為“全國文明單位”,235個省以下稅務機關被評為“全國精神文明建設工作先進單位”,17名同志被評為全國勞動模范和先進工作者。加強黨風廉政建設,認真貫徹中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施綱要,強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,嚴肅查處稅務干部違法違紀案件。加強對省國稅局的巡視工作,加大了對領導班子的監(jiān)督力度。堅持“兩個務必”,崇尚勤儉節(jié)約的好風氣。離退休干部工作水平進一步提高。
    過去的五年是稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年,是轉變觀念、奮力進取的五年,是各項稅收工作全面邁上新臺階的五年。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務院正確領導的結果,是各地黨委、政府和社會各界大力支持的結果,是廣大稅務干部職工辛勤工作的結果。在此,我代表總局黨組向關心支持稅收工作的各位領導、同志和全國稅務干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    “十一五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,描繪了我國在新世紀第二個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。全國稅務系統(tǒng)要深入學習貫徹十六屆五中全會精神,按照建議的要求,精心謀劃今后五年稅收發(fā)展與改革的思路。
    十六屆五中全會確立了“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,強調(diào)要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,落實“五個統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時提出了“六個必須”的原則和經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,明確了經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務,特別是建設社會主義新農(nóng)村,增強自主創(chuàng)新能力,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進社會主義和諧社會建設。十六屆五中全會還明確了推進稅制改革的主要任務,并從多方面對發(fā)揮稅收作用作出了具體部署,如實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節(jié)約的稅收制度,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,實行支持自主創(chuàng)新的稅收政策,繼續(xù)實施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強就業(yè)培訓的稅收優(yōu)惠政策,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,堅決打擊偷逃騙稅行為,等等。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務部門要全面落實科學發(fā)展觀,大力組織稅收收入,深化稅制改革,完善和落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力保證和有效的稅收政策支持。
    根據(jù)中央關于制定“十一五”規(guī)劃建議對稅收工作的要求,“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨,進一步推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,確保稅收收入穩(wěn)定較快增長,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
    “十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本目標:一是提高稅收征管的質(zhì)量和效率,確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長。依法治稅、科學管理水平明顯提高,努力做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。保持稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長,稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進一步提高,征稅成本和納稅成本逐步下降,納稅服務水平不斷提升。二是通過深化稅收改革,落實各項稅收政策,使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機制逐步完善,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。稅制改革取得新的突破,稅制體系比較科學。稅收征管體制不斷完善,為提高稅收征管水平提供可靠保證。內(nèi)部管理改革進一步深化,行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、管理高效、服務優(yōu)良、公正廉潔的稅務行政管理體制逐步形成。三是加強稅務系統(tǒng)執(zhí)政能力建設,增強依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識,使各級領導干部的領導水平和執(zhí)政水平不斷提高,廣大稅務干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,稅務部門形象有新的改善。
    根據(jù)上述總體要求,總結多年來的實踐經(jīng)驗,“十一五”時期稅收工作要遵循以下原則:
    推進金稅工程(三期)基礎建設。今年年中將召開全國稅務系統(tǒng)信息化建設工作會議,全面部署金稅工程(三期)建設工作。推進稅收管理信息化標準和規(guī)范的建設。抓緊做好總局數(shù)據(jù)中心和南海備份中心的建設工作。加快核心網(wǎng)絡、骨干網(wǎng)絡、部分省接入層網(wǎng)絡和局域網(wǎng)的建設。加強網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)處理中心的安全體系建設和省級單位技術支持體系建設。各省地稅局要抓緊編制各自的金稅工程(三期)可研報告,由總局審核后報當?shù)卣畬徟?。各省局要根?jù)總局金稅工程(三期)實施方案,抓緊制定本省實施方案。
    加強應用系統(tǒng)建設。今年國稅系統(tǒng)要以信息省級集中模式完成現(xiàn)有綜合征管軟件的推行工作,地稅系統(tǒng)可根據(jù)本地實際繼續(xù)使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件。進一步搞好現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應用系統(tǒng)之間的信息整合。要抓緊做好個人所得稅管理信息系統(tǒng)、稅務綜合辦公信息系統(tǒng)等應用系統(tǒng)的開發(fā)、試點、推廣工作。
    強化信息應用。建立完善信息管理制度,加強對數(shù)據(jù)的規(guī)范、審核和分析處理,提高稅源監(jiān)控水平,并有效指導基層稅務機關的工作。要保證基層稅務機關快捷地使用信息,切實做好稅收管理與服務工作。要完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作,實行動態(tài)管理。
    計劃生育局局長事跡材料篇十七
    按照《__市人大常委會關于對市勞動和社會保障局局長那音太同志進行述職評議的方案》的安排,市人大常委會評議考察組于9月6日至26日對市勞動和社會保障局局長那音太同志的履職情況進行了評議考察?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
    一、評議考察組情況。
    按照述職評議日程安排,9月6日上午,評議考察組在市勞動和社會保障局,召開了局機關全體人員及其所屬11個二級單位領導和相關部門、大企業(yè)、醫(yī)院、市四區(qū)勞動保障局等單位領導共82人參加的述職評議動員大會。市人大常委會副主任、評議考察組組長格日勒作了動員講話,市勞動和社會保障局局長那音太作了個人發(fā)言,在與會全體人員中進行了民主測評(測評情況附后)。之后分別召開了由市有關局、市四區(qū)勞動保障局領導及部分大企業(yè)、醫(yī)院負責人參加的座談會。與市勞動保障局領導班子成員、縣級干部、機關中層干部、二級單位的領導和機關人員共74人進行了個別談話,走訪了自治區(qū)勞動保障廳、市紀檢委、信訪辦等部門,聽取了市政府分管領導的意見,查閱了有關資料,設立了評議意見箱及公開征求意見電話。評議考察組對調(diào)查了解的情況進行認真分析、整理、綜合,形成了考察意見。
    二、那音太同志履職情況。
    那音太同志自擔任市勞動和社會保障局局長以來,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及市委重大決策,自覺服務于經(jīng)濟建設大局。系統(tǒng)學習鉆研業(yè)務,熟悉勞動和社會保障,表現(xiàn)出很強的政治責任感和事業(yè)心,任職以來,團結和帶領局領導班子成員及全局廣大干部職工,解放思想,與時俱進,大膽構筑,各項都取得了明顯成效,開創(chuàng)了我市勞動和社會保障新局面。到任以后,在深入調(diào)查研究和認真分析的基礎上,提出了以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大精神,堅持科學的發(fā)展觀,繼續(xù)鞏固“兩個確?!背晒袑嵶龊镁蜆I(yè)和再就業(yè),進一步完善社會保障體系,依法維護勞動者合法權益,到全市勞動和社會保障各項指標達到中西部地區(qū)同類城市一流水平,進入全國同類城市先進行列的總體思路和奮斗目標。按照這一思路,我市勞動保障系統(tǒng)在那音太同志的帶領下,經(jīng)過兩年的艱苦努力,各項取得了令人鼓舞的成績。市勞動和社會保障局被國家勞動和社會保障部榮記集體一等功,在全區(qū)12個盟市勞動和社會保障考核評比中排名第一,在全國召開的再就業(yè)表彰大會上,被評為先進集體。在實績考核中,20局領導班子被評為實績突出領導班子,那音太同志連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀。
    (一)認真貫徹黨的勞動和社會保障政策,全力推進中央提出的“兩個確保”目標的實現(xiàn)。
    那音太同志始終堅持把貫徹黨的方針政策和市委重大決策作為全局的首要任務,不折不扣地落實黨中央、國務院提出的“兩個確?!钡囊?,按照市委、市政府的部署,采取了一系列有力措施,千方百計想辦法,定方案,抓落實,通過爭取自治區(qū)支持,企業(yè)籌措,征繳面擴大和市財政補貼等多種辦法和渠道,兩年多來,共籌集下崗人員基本生活費1億多元,養(yǎng)老保險金20多億元,確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放,使黨和國家的政策得到了全面落實,為加快我市建設經(jīng)濟強市的步伐和保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
    (二)認真貫徹法律、法規(guī),自覺接受人大監(jiān)督。
    那音太同志堅持依法行政,努力提高執(zhí)法水平。他十分重視對法律、法規(guī)和相關政策的學習和鉆研,一上任抓的首要就是學習宣傳相關法律政策和深入基層調(diào)查研究,不僅在較短時間內(nèi)熟悉業(yè)務,了解情況,而且提出了許多有獨到見解,有前瞻性的思路。在狠抓自身學習的同時,廣泛開展全體干部職工的法制學習宣傳,加強對《勞動法》等有關法律、法規(guī)的宣傳,兩年來共舉辦法律知識的學習班、培訓班23期,法制講座4次,法律知識競賽3次,印發(fā)法律手冊8000多份。加強勞動和社會保障法制建設,參與了市人大常委會對《__市人力資源市場管理條例》的修訂和《__市勞動者工資保障條例》的制定,組織力量承擔了法規(guī)草案的起草。根據(jù)需要,制定出臺了《__市農(nóng)墾企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》等一系列政府規(guī)范性文件。加強行政執(zhí)法,實行了勞動和社會保障行政執(zhí)法目標管理責任制,嚴格執(zhí)行勞動和社會保障行政執(zhí)法持證上崗制度,建立完善了勞動和社會保障行政執(zhí)法公示制。
    那音太同志能夠自覺接受人大的監(jiān)督,認真貫徹人大及其常委會做出的決議、決定。積極主動配合市人大組織的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)研,并把接受人大監(jiān)督作為推進的動力,積極認真地落實檢查中提出的建議意見。20以來勞動和社會保障局共辦理人大代表提出的議案、建議27件,對每件他都親自批辦,對重要的建議親自督辦,協(xié)調(diào)解決,每件都及時答復了提建議、意見的代表。
    (三)積極開拓創(chuàng)新,認真履行職責。
    那音太同志求真務實,開拓進取,創(chuàng)造性地開展,積極探索勞動保障新途徑,創(chuàng)造新經(jīng)驗,使我市勞動保障走在自治區(qū)前列。
    就業(yè)和再就業(yè)成效顯著。針對我市就業(yè)矛盾突出,再就業(yè)壓力大的實際,首先狠抓了就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實,制定了十幾項相關的具體政策措施,確保了國家自治區(qū)的政策能真正落到實處。其次是與國際勞工組織合作,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓,積極落實小額貸款扶持政策,培養(yǎng)造就創(chuàng)業(yè)帶頭人,支持鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),走出了符合我市實際的促進再就業(yè)的新路子,得到國家勞動和社會保障部的充分肯定。兩年來共有709人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),并帶動5200多人就業(yè),有1.8萬人實現(xiàn)了靈活就業(yè)。三是狠抓就業(yè)崗位的開發(fā)。全市新上重點工業(yè)項目實現(xiàn)就業(yè)4.4萬人,第三產(chǎn)業(yè)、個體私營企業(yè)安置就業(yè)3萬人。四是狠抓了就業(yè)再就業(yè)服務網(wǎng)絡體系建設,全面改造提升了全市10家勞動力市場,提高了市場的服務功能;創(chuàng)建了103個街道社區(qū)勞動保障事務所,聘用專業(yè)服務人員1252人,開辟了勞動就業(yè)服務的新途徑。
    社會保障體系建設得到進一步加強。一是牢固樹立服務第一要務的`思想,全面貫徹市委、市政府“優(yōu)化環(huán)境”活動的精神,努力減輕企業(yè)負擔,積極開展企業(yè)繳納養(yǎng)老保險金費率的下調(diào),從原來25下調(diào)到20,極大地提高了企業(yè)參保的積極性,也促進了參保人數(shù)的增長,實現(xiàn)了企業(yè)與社保的雙贏,受到了企業(yè)的普遍好評。二是進一步完善養(yǎng)老保險制度,制定了事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革辦法、斷保人員社會保險接續(xù)辦法、失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險辦法等一系列政策,使養(yǎng)老保險覆蓋面不斷向縱深發(fā)展,在全國參保和繳費人數(shù)“雙下滑”的情況下,取得了我市參保和繳費人數(shù)“雙增長”的突出成效。三是建立了工傷和生育保險制度,在自治區(qū)率先全面建立了五大社會保險制度。四是進一步健全醫(yī)療保障制度,制定了困難企業(yè)等和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法,切實解決了部分困難群眾就醫(yī)難的問題。五是完善了失業(yè)保險制度,在全區(qū)率先建立了失業(yè)保險個人繳費記錄,提高了發(fā)放標準。通過幾年的不懈努力,我市養(yǎng)老保險參保人數(shù)39.9萬人(其中新增6.3萬人),醫(yī)療保險參保人數(shù)49.3萬人(其中新增20.7萬人),失業(yè)保險參保人數(shù)43.5萬人,新設立的工傷保險參保人數(shù)14.8萬人和生育保險參保人數(shù)11.9萬人。我市社會保障體系已初步形成,有些方面取得了長足的發(fā)展。
    維護勞動者合法權益取得新成效。把建立新型勞動關系、保障勞動者合法權益作為深化企業(yè)改革和勞動保障改革的重要內(nèi)容,加強管理,加大監(jiān)察力度,切實保護了勞動者合法權益,維護了社會穩(wěn)定。一是加強了勞動合同的管理,到年底全市國有、集體企業(yè)勞動合同簽訂率達到了94;私營企業(yè)達到74.2,個體工商戶達到61.6。二是加大了勞動保障監(jiān)察力度。年以來共檢查用人單位8923戶,補簽勞動合同3.24萬份,追回抵押金2.88萬元,補繳養(yǎng)老保險費1133.6萬元,糾正各類違反勞動保障法律法規(guī)行為666起。
    (四)密切聯(lián)系群眾,努力為群眾辦實事、辦好事。
    那音太同志努力實踐“三個代表”重要思想和以人為本的理念,密切聯(lián)系群眾,關心困難職工和弱勢群體。針對我市退休職工反映強烈的突出問題,如43元生活補貼費、8元書報費和95年以前離退休職工遺屬生活困難補助費等問題,那音太同志十分重視,多次深入基層了解情況,并根據(jù)國家有關政策,提出了解決問題的思路和具體措施,為市委、市政府決策提供了可靠依據(jù),使這一多年遺留下來的問題終于得到解決。為困難、關閉等企業(yè)職工解決了參加醫(yī)療保險的問題。他十分關注拖欠農(nóng)民工工資問題,要求全局干部要站在體現(xiàn)執(zhí)政為民、以民為本的高度幫助農(nóng)民解決拖欠工資問題。去年以來,糾正了拖欠農(nóng)民工工資案件303起,為農(nóng)民工追回工資659萬元,受到了農(nóng)民工的贊譽。
    (五)勤奮敬業(yè),廉潔從政。
    那音太同志具有較高的領導、決策、組織和協(xié)調(diào)能力。思路清晰,措施得力,能創(chuàng)造性地開展。具有很強的事業(yè)心,熱愛勞動保障事業(yè),對認真負責,一絲不茍,對局里的各種文字材料都要親自把關,有時親自動手起草材料,經(jīng)常加班。務實,作風扎實,注重深入基層調(diào)查研究,善于學習,勤于思考,特別重視對法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習,上有新思路,新舉措。光明磊落,為人正直,待人熱情,胸懷寬廣,勇于批評與自我批評。能堅持民主集中制原則,使勞動和社會保障局的班子成為團結向上、有凝聚力的集體,能按照干部廉潔從政的有關規(guī)定嚴格要求自己,嚴于律己,廉潔奉公,具有艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的良好作風。
    三、不足之處。
    方面:社?;鸲倘钡膯栴}仍然比較突出;勞動監(jiān)察相對薄弱;局屬事業(yè)單位整體作用的發(fā)揮有待進一步加強。
    個人方面:主要是對勞動和社會保障的法律法規(guī)政策需要進一步系統(tǒng)地學習研究。
    四、幾點建議。
    (一)要加強對就業(yè)和再就業(yè)的領導,進一步貫徹落實好國務院《關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》等政策,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,加大職業(yè)培訓力度,實現(xiàn)培訓與就業(yè)的相互促進。
    (二)積極推進社會保障體系建設,完善各項政策,努力擴大參保范圍,提高基金征繳率。進一步完善養(yǎng)老保險制度,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。進一步健全醫(yī)療保險制度,強化醫(yī)療保險基金監(jiān)管。進一步健全完善失業(yè)、工傷和生育保險制度。繼續(xù)推進企業(yè)退休人員社會化管理服務,努力提高服務水平。
    (三)加大勞動監(jiān)察力度,強化和規(guī)范勞動合同的管理,加大對違反《勞動法》等法律、法規(guī)行為的查處力度,加大對拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題的查處力度,切實保護勞動者合法權益。
    (四)加強基層基礎,使局屬各事業(yè)單位職能配置更加科學合理,健全完善服務功能。積極創(chuàng)造條件,千方百計為參保企業(yè)和人員提供更加快捷、方便的服務。
    (三)積極開拓創(chuàng)新,認真履行職責。
    那音太同志求真務實,開拓進取,創(chuàng)造性地開展,積極探索勞動保障新途徑,創(chuàng)造新經(jīng)驗,使我市勞動保障走在自治區(qū)前列。
    就業(yè)和再就業(yè)成效顯著。針對我市就業(yè)矛盾突出,再就業(yè)壓力大的實際,首先狠抓了就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實,制定了十幾項相關的具體政策措施,確保了國家自治區(qū)的政策能真正落到實處。其次是與國際勞工組織合作,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓,積極落實小額貸款扶持政策,培養(yǎng)造就創(chuàng)業(yè)帶頭人,支持鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),走出了符合我市實際的促進再就業(yè)的新路子,得到國家勞動和社會保障部的充分肯定。兩年來共有709人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),并帶動5200多人就業(yè),有1.8萬人實現(xiàn)了靈活就業(yè)。三是狠抓就業(yè)崗位的開發(fā)。全市新上重點工業(yè)項目實現(xiàn)就業(yè)4.4萬人,第三產(chǎn)業(yè)、個體私營企業(yè)安置就業(yè)3萬人。四是狠抓了就業(yè)再就業(yè)服務網(wǎng)絡體系建設,全面改造提升了全市10家勞動力市場,提高了市場的服務功能;創(chuàng)建了103個街道社區(qū)勞動保障事務所,聘用專業(yè)服務人員1252人,開辟了勞動就業(yè)服務的新途徑。
    社會保障體系建設得到進一步加強。一是牢固樹立服務第一要務的思想,全面貫徹市委、市政府“優(yōu)化環(huán)境”活動的精神,努力減輕企業(yè)負擔,積極開展企業(yè)繳納養(yǎng)老保險金費率的下調(diào),從原來25下調(diào)到20,極大地提高了企業(yè)參保的積極性,也促進了參保人數(shù)的增長,實現(xiàn)了企業(yè)與社保的雙贏,受到了企業(yè)的普遍好評。二是進一步完善養(yǎng)老保險制度,制定了事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革辦法、斷保人員社會保險接續(xù)辦法、失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險辦法等一系列政策,使養(yǎng)老保險覆蓋面不斷向縱深發(fā)展,在全國參保和繳費人數(shù)“雙下滑”的情況下,取得了我市參保和繳費人數(shù)“雙增長”的突出成效。三是建立了工傷和生育保險制度,在自治區(qū)率先全面建立了五大社會保險制度。四是進一步健全醫(yī)療保障制度,制定了困難企業(yè)等和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法,切實解決了部分困難群眾就醫(yī)難的問題。五是完善了失業(yè)保險制度,在全區(qū)率先建立了失業(yè)保險個人繳費記錄,提高了發(fā)放標準。通過幾年的不懈努力,我市養(yǎng)老保險參保人數(shù)39.9萬人(其中新增6.3萬人),醫(yī)療保險參保人數(shù)49.3萬人(其中新增20.7萬人),失業(yè)保險參保人數(shù)43.5萬人,新設立的工傷保險參保人數(shù)14.8萬人和生育保險參保人數(shù)11.9萬人。我市社會保障體系已初步形成,有些方面取得了長足的發(fā)展。
    維護勞動者合法權益取得新成效。把建立新型勞動關系、保障勞動者合法權益作為深化企業(yè)改革和勞動保障改革的重要內(nèi)容,加強管理,加大監(jiān)察力度,切實保護了勞動者合法權益,維護了社會穩(wěn)定。一是加強了勞動合同的管理,到2003年底全市國有、集體企業(yè)勞動合同簽訂率達到了94;私營企業(yè)達到74.2,個體工商戶達到61.6。二是加大了勞動保障監(jiān)察力度。2002年以來共檢查用人單位8923戶,補簽勞動合同3.24萬份,追回抵押金2.88萬元,補繳養(yǎng)老保險費1133.6萬元,糾正各類違反勞動保障法律法規(guī)行為666起。
    (四)密切聯(lián)系群眾,努力為群眾辦實事、辦好事。
    那音太同志努力實踐“三個代表”重要思想和以人為本的理念,密切聯(lián)系群眾,關心困難職工和弱勢群體。針對我市退休職工反映強烈的突出問題,如43元生活補貼費、8元書報費和95年以前離退休職工遺屬生活困難補助費等問題,那音太同志十分重視,多次深入基層了解情況,并根據(jù)國家有關政策,提出了解決問題的思路和具體措施,為市委、市政府決策提供了可靠依據(jù),使這一多年遺留下來的問題終于得到解決。為困難、關閉等企業(yè)職工解決了參加醫(yī)療保險的問題。他十分關注拖欠農(nóng)民工工資問題,要求全局干部要站在體現(xiàn)執(zhí)政為民、以民為本的高度幫助農(nóng)民解決拖欠工資問題。去年以來,糾正了拖欠農(nóng)民工工資案件303起,為農(nóng)民工追回工資659萬元,受到了農(nóng)民工的贊譽。
    (五)勤奮敬業(yè),廉潔從政。
    那音太同志具有較高的領導、決策、組織和協(xié)調(diào)能力。思路清晰,措施得力,能創(chuàng)造性地開展。具有很強的事業(yè)心,熱愛勞動保障事業(yè),對認真負責,一絲不茍,對局里的各種文字材料都要親自把關,有時親自動手起草材料,經(jīng)常加班。務實,作風扎實,注重深入基層調(diào)查研究,善于學習,勤于思考,特別重視對法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習,上有新思路,新舉措。光明磊落,為人正直,待人熱情,胸懷寬廣,勇于批評與自我批評。能堅持民主集中制原則,使勞動和社會保障局的班子成為團結向上、有凝聚力的集體,能按照干部廉潔從政的有關規(guī)定嚴格要求自己,嚴于律己,廉潔奉公,具有艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的良好作風。
    三、不足之處。
    方面:社?;鸲倘钡膯栴}仍然比較突出;勞動監(jiān)察相對薄弱;局屬事業(yè)單位整體作用的發(fā)揮有待進一步加強。
    個人方面:主要是對勞動和社會保障的法律法規(guī)政策需要進一步系統(tǒng)地學習研究。
    四、幾點建議。
    (一)要加強對就業(yè)和再就業(yè)的領導,進一步貫徹落實好國務院《關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》等政策,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,加大職業(yè)培訓力度,實現(xiàn)培訓與就業(yè)的相互促進。
    (二)積極推進社會保障體系建設,完善各項政策,努力擴大參保范圍,提高基金征繳率。進一步完善養(yǎng)老保險制度,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。進一步健全醫(yī)療保險制度,強化醫(yī)療保險基金監(jiān)管。進一步健全完善失業(yè)、工傷和生育保險制度。繼續(xù)推進企業(yè)退休人員社會化管理服務,努力提高服務水平。
    (三)加大勞動監(jiān)察力度,強化和規(guī)范勞動合同的管理,加大對違反《勞動法》等法律、法規(guī)行為的查處力度,加大對拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題的查處力度,切實保護勞動者合法權益。
    (四)加強基層基礎,使局屬各事業(yè)單位職能配置更加科學合理,健全完善服務功能。積極創(chuàng)造條件,千方百計為參保企業(yè)和人員提供更加快捷、方便的服務。