學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會大全（15篇）

    心得體會是我們在學習和成長過程中不可或缺的一部分。在寫心得體會中，可以提出具體建議或改進方案，為自己和他人的進步提供思路。借鑒以下心得體會范文，可以為你的寫作增添一些新的思路和創(chuàng)意。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇一
    一、調查研究，幫助百姓破解難題。
    二、整修道路。夯實農村基礎設施建設。
    俗話說要想富，先修路。2002年村委會決心做第三件實事，為百姓修一條致富路群眾渴望修路，但牽扯到自家利益都不愿意。村干部逐家挨戶做思想工作，由于勞累過度，村干部一次次累病在工地上，群眾看到村干部這樣辛苦，都被感動得掉下了眼淚，經過幾個月的奮戰(zhàn)，四家村新修道路11000延長米，由于道路暢通無阻，當年，老百姓農產品全部兜售一空。
    在**市婦聯(lián)舉辦的女村官座談會上我們四家村的事跡感動了時任**市委書記孫春蘭當即敦促有關領導支持和幫助村級女干部。去年在**和莊河市委市政府領導的幫助下投資近46萬元。目前全村16個屯39條道路21000米道路全部暢通無阻。20通過爭取對口幫扶又投資近40萬元興建了村委會辦公室、村民文化活動室288平米還興建了村民文化活動廣場使百姓在閑暇之余有了休閑娛樂的場所。
    三、克服困難。帶領群眾致富。
    引導農民發(fā)展經濟效益高、市場前景好的致富項目，也是村委會不可忽視的重要職責。許多群眾想上致富項目苦于缺少資金，村委會經多次與信用社聯(lián)系溝通，通過聯(lián)保等方式幫助發(fā)展家庭項目的農戶貸款46萬元，引導大家養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、種蘑菇。幾年來，先后幫助140多戶發(fā)展起家庭項目，其中劉遠斌、譚安傳等農戶通過貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，當年就收人近2萬元。為了使更多家庭早日過上小康的`日子，村委會還從外地引進韓國辣椒、草霉等項目，發(fā)動群眾聯(lián)片向外承包土地440畝，農戶除了收人承包費外，180多人有了打工賺錢的機會。2005年全村908戶發(fā)展家庭項目的戶數(shù)占93，人均收人實現(xiàn)4735元。
    四、清正廉潔，維護集體利益。
    實行村務公開，民主管理，是農村基層組織民主政治建設的基礎，村干部清正廉潔，心系百姓疾苦是村干部的基本準則。，因四家村與鞠家村合并，原四家村村委會的房子要拍賣，一位村民找到了村領導掏出1000元錢塞給她想買下來，當即被她拒絕，告訴他明天只管競標好了。第二天，那位村民一大早又來到了村干部家中趁她不注意將1000元錢偷放在褥子下。后來這位村民在競標中如愿以償?shù)馁I到了房子，而他出的10000元錢是最高的。村里干部打收據(jù)時，這位村干部對會計說：“房價是11000元?！贝甯刹恳苫?，于是她向大家道出了原委。那位村民送的1000元就這樣交了公。幾年來。村干部不僅沒有多占集體和百姓一分錢，右時連自己的家庭收人都搭上了。有的村干部身兼數(shù)職，但只拿一份工資，僅此每年給集體節(jié)省開支上萬元。在先進性教育活動中，經民主測評群眾滿意率達100。
    存在的問題：
    一、農村基礎設施建設還需要進一步加強；
    二、部分農民發(fā)展家庭項目，急需啟動資金；
    三、農村特困戶還需要政府加大扶貧救濟力度。
    幾點建議和對策：
    1、繼續(xù)加大農村基礎建設投人力度。農田基本建設是農業(yè)發(fā)展的基本問題，政府財政部門要加大財政預算和支出，同時動員社會力量，實行對口幫扶，通過全社會的共同努力，幫助和改善農民的生產和生活，為糧食增產、農業(yè)增效、農民增收提供物質保障。
    2、繼續(xù)實行發(fā)展農業(yè)優(yōu)惠政策。近年來，在農業(yè)優(yōu)惠政策的幫助下，不少農民走上了致富之路。但仍有部分農戶發(fā)展家庭項目資金緊缺。同時，繼續(xù)加大農業(yè)新品種、新技術的推廣普及力度，由于男勞力外出打工，農村婦女成為農業(yè)生產的主力軍，農村婦女的科技文化素質還需進一步提高，以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。
    3、對農村特閑戶、五保戶及因意外事件致貧的特困戶，各級政府部門要加大扶貧救濟力度，幫助和改善他們的生產和生活環(huán)境，提高他們的生活質量。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇二
    同志們：
    這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央和省州農村工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農”工作，扎實推進我縣社會主義新農村建設，全力開創(chuàng)全縣農業(yè)農村工作新局面。下面，我講四點意見。
    黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的宏偉目標。年初，中央下發(fā)了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，進一步明確了今后農村工作的基本任務和目標。建設社會主義新農村是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是全面建設永仁小康社會的根本要求，是構建“和諧永仁”的重要內容?！笆濉逼陂g，縣委、政府堅持以經濟建設為中心，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，按照“圍繞一個目標、促進兩個轉變、打好三個基礎、實施四大戰(zhàn)略、培育五大產業(yè)、實現(xiàn)六個突破”的發(fā)展思路，以調整結構、加快發(fā)展為主題，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定，積極推進農村“三化”進程，加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，大力發(fā)展農村特色產業(yè)，不斷深化農村改革，加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展步伐，千方百計增加農民收入。全縣農業(yè)和農村經濟發(fā)生了歷史性變化，農業(yè)綜合生產能力大幅度提高，農村經濟結構逐步優(yōu)化，整體經濟實力不斷增強，農民人均純收入不斷提高，農業(yè)和農村經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農村面貌發(fā)生了較大變化。到底，全縣農村通電率達100，鄉(xiāng)村通路率達100，鄉(xiāng)村通彈石路率達57，農田水利化程度為66.8，農村人畜飲用自來水率達58.8，農民人均純收入達1802元。“十五”時期，全縣經濟持續(xù)發(fā)展，社會秩序良好，民族團結和睦，人民生活水平不斷提高，為“十一五”加快發(fā)展、推進社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。
    今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是建設社會主義新農村的開局之年。做好今年的農業(yè)農村工作，對于加快“十一五”時期農村經濟的發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設，實現(xiàn)全面建設永仁小康社會的目標，至關重要。目前，我縣農業(yè)農村發(fā)展態(tài)勢總體上是好的，但與社會主義新農村建設的要求相比、與全面建設永仁小康社會的目標相比，還存在許多困難和問題。全縣還有貧困村28個，貧困人口11825戶45159人，占全縣農村總人口的48.9，其中絕對貧困人口3135戶11297人。我們面對當前農業(yè)農村工作的有利機遇，更要清醒地看到，目前，我縣農業(yè)基礎薄弱，自然條件差，抵御自然災害的能力還不強，農業(yè)綜合生產能力沒有實質性提高；農民收入增長長效機制尚未建立，增收的渠道不寬，持續(xù)增長難度大，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大；農業(yè)產業(yè)化經營水平低，重點戶、專業(yè)戶數(shù)量少、規(guī)模小，帶動力弱；農業(yè)投入穩(wěn)定增長的長效機制并沒有建立，農村發(fā)展資金短缺，農民貸款難的問題仍然突出；農村貧困群體依然龐大，扶貧開發(fā)工作的形勢十分嚴峻；長期影響農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。對于這些困難和問題，我們一定要高度重視，必須采取有力措施，認真加以解決。
    從永仁縣情實際可以看出，我縣的新農村建設是建立在起點低、底子薄、尚處于扶貧攻堅階段的基礎之上，還屬于低水平的起步階段，面臨著很多困難和問題，但也具有有利的條件和難得的機遇。一是有黨的惠農政策的強力推動。中央決定，從20起全面取消農業(yè)稅，這不僅是對農民負擔的切實減輕，更是對傳統(tǒng)思想觀念的徹底解放，它必將極大激發(fā)全體農民建設新農村的熱情。同時，中央還出臺了加大農村科技、教育、文化、衛(wèi)生發(fā)展及農機具、良種補貼等一系列優(yōu)惠政策，這為我們建設新農村營造了良好的政策環(huán)境。二是有內外發(fā)展環(huán)境的有力促動。從大的環(huán)境看，國家實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面繼續(xù)加大對西部地區(qū)的支持，這有利于促進永仁更快更好地發(fā)展。同時，南永公路、108國道路面等級的提升，使交通閉塞的永仁區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，從經濟發(fā)展的末端變?yōu)閷ν忾_放的前沿，也為我縣新農村建設提供了難得的發(fā)展機遇。從縣內環(huán)境看，縣委十屆八次全會、“十一五”規(guī)劃綱要把新農村建設作為“十一五”期間的頭等大事來抓，并出臺了一系列加快農村發(fā)展的政策和措施，全縣建設新農村的熱潮正逐步形成。三是各級各部門和社會各界的傾情聯(lián)動。全縣已形成了各級各部門合力幫扶貧困村、建設小康示范村制度，積累了一些好的經驗和做法，取得了良好成效，極大地促進了幫扶村的基礎設施建設和經濟社會發(fā)展。同時，充分調動社會各方力量，積極爭取各類企業(yè)、省州有關單位及永仁在外創(chuàng)業(yè)的成功人士對我縣農村的幫扶，在全社會形成了共同關心、支持新農村建設和發(fā)展的良好氛圍。四是有群眾參與的積極互動。新農村建設的主體是農民。中央提出了建設社會主義新農村的目標，為廣大農民提供了更寬、更廣的舞臺，他們熱情高漲，一定會在各級黨委、政府的帶。
    領下，大力發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己勤勞的雙手，把家園建設得更加美好。五是各級領導班子思想統(tǒng)一，行動統(tǒng)一，團結干事，心齊氣順，全縣上下加快發(fā)展的意識和愿望十分迫切，對“十一五”發(fā)展充滿信心。各級黨委、政府和廣大領導干部，一定要準確把握發(fā)展的新形勢、新任務，從加快永仁發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識建設社會主義新農村的政治意義、經濟意義和社會意義，把新農村建設作為破解“三農”問題的根本途徑抓緊抓實，全力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面。
    二、明確任務，準確把握我縣社會主義新農村建設的總體部署和要求。
    新的歷史時期，中央提出建設社會主義新農村，雖然不是一個新命題，卻有著全新的意義，具有背景條件新、目標要求高、內容更豐富和推進力度大等鮮明的時代特征，總的要求是：“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。這20字內容極其豐富，涵義十分深刻，涵蓋了農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。我們一定要深刻理解、準確把握中央關于社會主義新農村建設的總體要求，按照省州黨委的部署，從永仁的實際出發(fā)，認真抓好各項政策措施的落實?！笆晃濉睍r期，是為我縣社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，遵循工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，堅持“五個必須”，把握“四條原則”，圍繞“一個目標”，開展“五進農家活動”，實現(xiàn)“五個突破”，大力發(fā)展農村社會事業(yè)，促進農村文明進步。通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，把廣大農村建設成為充滿生機與活力、人與自然和諧、人民生活安康的社會主義新農村。
    堅持“五個必須”。就是必須堅持以發(fā)展農村經濟為中心，進一步解放和發(fā)展農村生產力，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收；必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創(chuàng)新農村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；必須堅持科學規(guī)劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進；必須堅持發(fā)揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、政府扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全縣人民的共同行動。在推進新農村建設工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。
    把握“四條原則”。一是政府引導，農民建設原則。按照政府引導、鄉(xiāng)村組織、農民為主的要求，以群眾滿意為第一取向，充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民和基層的`首創(chuàng)精神，最大限度地調動農民群眾的積極性，讓農民成為新農村建設的主體。二是分類指導，一村一策原則。新農村建設要與當?shù)氐慕洕蜕鐣l(fā)展實際結合起來，堅持因村制宜，一村一策。從有利于經濟社會發(fā)展、有利于促進新農村建設的高度來確立目標、任務和措施，按照示范村、特色村(文化村、生態(tài)村、文明村、科技村、旅游村、專業(yè)村等)、整治村等不同類型，有梯次地推進。三是總體規(guī)劃，分步實施原則。新農村建設要以村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，與農田保護規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及水利、交通等專項規(guī)劃相銜接，按照產業(yè)相對積聚，居住相對集中、土地相對集約、農村基礎設施各類要素相對集合的要求，以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學規(guī)劃，合理布局，先易后難，分步實施。四是典型示范，有序推進原則。新農村建設要按照統(tǒng)一部署，選擇條件相對成熟的村先行試點，集中力量、整合資源，盤活存量、擴大增量，抓重點、攻難點、出亮點，著力建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點。在此基礎上總結經驗，廣泛宣傳，逐步推進。
    圍繞“一個目標”。從2008年開始，在全縣范圍內啟動新農村建設。到，全縣50的村基本完成新農村建設任務。在“十一五”期間，每年選擇7個人口在30―50戶的自然村(自然形成、集中居住的村落)，整合資源，集中扶持，初步建成一批經濟社會發(fā)展、群眾生活寬裕、村容村貌整潔、村風民俗良好、公共服務配套、管理科學民主的示范村，帶動全縣新農村建設。到，至少建成35個新農村示范點。
    開展“五進農家活動”。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入為核心，深入扎實開展先進生產進農家、幸福生活進農家、文明新風進農家、美化整潔進農家、和諧民主進農家的“五進農家”實踐活動，全力組織實施“抓百村建千村促萬村”工程，建設有永仁特色的社會主義新農村。
    實現(xiàn)“五個突破”。通過開展“五進農家”實踐活動，實施“抓百村建千村促萬村”工程，在農業(yè)產業(yè)化上有新突破、建立農民增收長效機制上有新突破、發(fā)展農村公共事業(yè)上有新突破、和諧農村建設上有新突破、農村基礎設施建設上有新突破。
    按照上述目標要求，當前和今后一個時期，我們要全力抓好事關社會主義新農村建設全局的六個方面的重點工作。
    （一）全面深化農村改革，為新農村建設注入活力。一要堅持黨在農村的基本政策。堅持以家庭聯(lián)產承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制不動搖，穩(wěn)定和完善承包關系。在實行最嚴格的基本農田保護制度，避免土地摞荒、濫用的基礎上，按照“市場導向”、“明確所有權，穩(wěn)定承包權，搞活使用權”和“依法、自愿、有償”的原則，健全穩(wěn)妥開展土地承包流轉的機制。二要鞏固農村稅費改革成果。借全面取消農業(yè)稅的東風，堅定不移地推進農業(yè)綜合改革，防止農民負擔反彈。按照中央“多予、少取”的方針，不斷鞏固農村稅費改革成果。進一步轉變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位的運行機制，同時，加快農村義務教育管理體制改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，逐步建立精干高效的農村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。三要推進各項改革。按照中央取消一切限制農民群眾創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，革除一切束縛農民創(chuàng)業(yè)的體制弊端的要求，進一步在農村管理體制、經營體制、投融資體制、流通體制等方面深化改革，在市場準入、融資條件、政策支持等方面打造優(yōu)良環(huán)境。
    （二）大力發(fā)展農村經濟，為新農村建設奠定基礎。一要大力夯實農業(yè)基礎設施。緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和加大財政轉移支付力度的歷史機遇，積極爭取上級的資金、項目支持，著力抓好基本農田、節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣等基礎設施建設。二要大力發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)。以市場為導向，繼續(xù)推進農業(yè)結構調整，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的特色農產品，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繼續(xù)著力搞好優(yōu)質煙、優(yōu)質米、畜牧、蠶桑、板栗、核桃、草莓基地建設的基礎上，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，培強農業(yè)支柱產業(yè)，帶動新農村特色產業(yè)發(fā)展。三要加強農村流通體系建設。要做好流通型企業(yè)的幫扶工作，積極推進農產品批發(fā)市場建設，促進入市農產品質量等級化、包裝規(guī)格化。積極發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料和消費品連鎖經營，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系，改善農村市場環(huán)境。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，建設連鎖化“農家店”，培育和發(fā)展農村經紀人隊伍。供銷合作社要創(chuàng)新服務方式，廣泛開展聯(lián)合、合作經營，加快現(xiàn)代經營網絡建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。建設農副產品初級加工基地，把農戶的小生產與大市場連接起來，促進農產品流通。四是提高農業(yè)組織化程度。著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的行之有效的經營模式，提高農業(yè)組織化程度，讓農民從產業(yè)化經營中得到更多實惠。
    （三）切實增加農民收入，為新農村建設增強后勁。一要廣泛開辟農民增收渠道。按照市場需求，打造優(yōu)勢農產品品牌，實現(xiàn)“一村一品”。積極構建生產、加工、銷售有機結合的高效農業(yè)產業(yè)體系，實現(xiàn)農產品的增值增效，增加農民來自農業(yè)內部的收入。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域經濟作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農民收入的切入點和突破口，著力培育產業(yè)支撐，擴大農業(yè)對外開放，切實加強農業(yè)招商引資，整合包裝一批生態(tài)基地、資源加工、城鎮(zhèn)建設等項目，引導外地大企業(yè)、大資本進入農村各個領域，培育一批大龍頭，建設一批大基地，發(fā)展一批大產業(yè)，全面繁榮農村經濟。認真貫徹落實中央對農民實行的“三減免、三補貼”等政策，增強農民增收后勁。所有的試點村都要有一個特色的產業(yè)支柱。要進一步解放思想，不斷加大農村富余勞動力轉移工作的力度，針對不同村的具體情況，切實將富余勞動力轉移出去，通過外出務工，增加農民收入。二要繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作。堅持開發(fā)式扶貧和政府引導、全社會參與的方針，增加扶貧投入，完善管理機制，提高資金使用效益。積極爭取國家和省、州的易地開發(fā)扶貧項目，對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行易地搬遷。把整村推進與安居溫飽、以工代賑、易地搬遷、移民安置、小額信貸、產業(yè)扶貧、勞務輸出、對口幫扶、科教扶貧等工作相結合，建立穩(wěn)定、可持續(xù)脫貧的長效機制，確保各項扶貧措施進鄉(xiāng)、入村、到戶，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
    （四）積極培養(yǎng)新型農民，為新農村建設造就主力軍。一要大力開展農村勞動力技能培訓。繼續(xù)支持新型農民科技培訓，提高農民務農技能，促進科學種田。完善農民培訓網絡，建立村民活動中心和文化室，定期舉辦農民培訓班，落實農民學習計劃，實施綠色證書、陽光工程和新型農民培訓、實用農業(yè)科技培訓工程，提高農民轉產轉崗就業(yè)的能力，增強農民增收致富本領。二要大力發(fā)展農村公共事業(yè)。著力鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平。今年，要對貧困地區(qū)農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對其中的貧困家庭學生免費提供課本并補助寄宿生生活費。建立健全農村義務教育經費保障機制，進一步改善農村辦學條件；推廣農村新型合作醫(yī)療制度，健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。建立與農民收入水平相適應的農村藥品供應和監(jiān)管體系，規(guī)范農村醫(yī)療服務。加強禁毒和防治艾滋病工作，加大農村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。加強農村計劃生育服務設施建設，落實“兩免一補”政策，繼續(xù)穩(wěn)定農村低生育水平；增加對農村文化發(fā)展的投入，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、村民活動中心和文化室等公共文化設施建設，積極開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，豐富群眾的文化生活，提高村民素質，打造鄉(xiāng)村文化品牌，建設一批富有特色的文化名村。完善農村養(yǎng)老保險體系，引導農民參加社會養(yǎng)老保險。健全完善社會保障服務體系，按照城鄉(xiāng)保障項目基本相同，保障標準逐步趨同的原則，健全最低生活保障體系，做到應保盡保。三要倡導健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激發(fā)農民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，倡導科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。
    （五）大力發(fā)展農村社會事業(yè)，為新農村建設打造新風貌。村容村貌的整潔是廣大農民群眾的熱切愿望，也是新農村建設的重要內容之一。搞好村容村貌建設，必須總體部署，全面發(fā)動。當前，要加快村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。要嚴格按照突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅的要求，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，在村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導下，修編土地總體利用規(guī)劃，根據(jù)各村組的不同發(fā)展狀況，開展村容村貌整治和建設，重點加強村莊道路和公共設施建設，打造一批規(guī)劃有序、環(huán)境整潔、村風文明的示范村。同時，要立足實際，尊重群眾，在現(xiàn)有基礎上進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加重農民負擔，扎實穩(wěn)步地推進村莊治理。要大力加強基礎設施建設。按照“硬化道路聯(lián)到戶，水利溝渠聯(lián)到地，綠化美化聯(lián)庭院、活動陣地聯(lián)村民”的目標要求，依托水利、林業(yè)、交通、農業(yè)、扶貧等項目，實行山、水、林、田、路綜合治理，改善村民生產生活條件。要以創(chuàng)建文明村為動力，扎實推進“一池三改”，加快垃圾集中堆放和垃圾池建設，大力整治村容村貌，徹底改變農村“臟、亂、差”現(xiàn)象。在鞏固人畜飲水解困成果的基礎上，加快農村飲水安全工程建設，解決農民群眾飲水安全問題。
    （六）推進和諧民主建設，為新農村建設鑄造靈魂。和諧的農村才是真正意義上的新農村。要在新農村建設中逐步完善村民自治，認真落實民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的各項制度和措施，做好“三公開”工作。同時，要引導廣大農民群眾建好美麗家園，大力倡導科學、文明的生活方式，破除迷信，移風易俗，逐步提高農民的思想文化素質和生活質量，提高農村文明程度。當前，一要以建設社會主義新農村為主題，以農村保持共產黨員先進性教育活動為契機，充分發(fā)揮農村共青團和婦聯(lián)組織的作用，加強農村基層組織的陣地建設，提高基層干部帶領群眾建設社會主義新農村的能力和水平。二要完善村民“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。三要妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，加強社會治安綜合治理，深入開展創(chuàng)建“平安村鎮(zhèn)”活動，維護農村社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的良好局面。
    （一）加強領導，廣泛宣傳。推進新農村建設，關鍵在干部，重點在基層。我們要牢固樹立親民愛民為民的思想，從心底里把農業(yè)作為我們的“生存產業(yè)”，把農民作為我們的“衣食父母”，把農村作為我們的“共同家園”，帶著親民愛民的感情和強烈的責任感，做好新農村建設的各項工作?？h委、政府成立了新農村建設工作領導小組，負責指導全縣新農村建設工作，成立辦公室負責處理日常工作，并從經費和工作用車上給予保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要把新農村建設作為當前和今后一段時期經濟社會發(fā)展的重大任務，強化組織領導，制定實施規(guī)劃，做好具體部署，推進工作落實。要以正在開展的第三批保持共產黨員先進性教育活動為契機，引導農村黨員干部投身新農村建設實踐活動。要因勢利導，采取群眾喜聞樂見的形式宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾，使新農村建設的意義、目標、任務、政策家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要開辟專題專欄，及時報道各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門開展新農村建設的好思路、好經驗、好典型，在全縣上下形成人人關心新農村建設，廣大農民投身新農村建設，社會各方支持和參與新農村建設的濃厚氛圍。
    （二）整合資源，形成合力。要調動一切積極因素，整合一切社會資源，形成合力，統(tǒng)籌推進。要整合政策資源，認真落實中央、省、州各項支農惠農政策和我縣推動新農村建設的各項扶持政策，尤其要落實好義務教育、合作醫(yī)療等涉及農民切身利益的政策措施。要整合建設資金，縣財政每年安排一定數(shù)額的專項資金，并整合各項涉農資金，用于新農村建設。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要相應安排配套資金予以保障。縣級有關部門在制訂工作計劃、安排建設項目時要向新農村傾斜，對新農村建設的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要根據(jù)新農村建設規(guī)劃，精心編制項目，積極向上爭取扶持資金。要按照“經營村莊”的理念，引導社會資金投入新農村建設。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要從實際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，善于探索，敢于突破體制性和政策性障礙，研究一切有利于新農村建設的辦法措施。要通過“一事一議”等民主議事方式，動員和組織農民積極投身農村公共事業(yè)建設，對直接受益的公共設施投工投勞，推進新農村建設。
    （三）明確責任，狠抓落實。要按照“縣指導、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主抓、村實施”的原則，建立逐級負責的工作機制?？h新農村建設工作領導小組要定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調落實全縣新農村建設的重大問題。要進一步明確縣級各部門在新農村建設中的工作職責。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實增強責任意識和工作的主動性，采用項目管理的辦法推進新農村建設，把各項工作任務細化為一個個子項目，逐個落實到位。各村（居）委會是新農村建設的具體實施主體，要積極參與新農村建設的各項具體工作。建立縣級領導聯(lián)系新農村建設制度和縣級各部門結對共建制度，幫助解決新農村建設中的有關問題。適時召開新農村建設現(xiàn)場推進會，總結經驗，推廣典型，推動這項工作有序開展。建立新農村建設目標考核機制，列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門年度目標責任考核的重要內容，確保新農村建設工作取得實實在在的成效。
    同志們，建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神圣使命，意義重大，任務艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，切實增強責任感和使命感，以銳意進取的精神、求真務實的作風、扎實細致的工作，努力推進我縣社會主義新農村建設，開創(chuàng)全縣農業(yè)農村工作新局面！
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇三
    農村衛(wèi)生工作是建設社會主義新農村的重要內容，是保障廣大農民健康，保護農業(yè)生產力，振興農村經濟和維護社會穩(wěn)定的大事，是我國衛(wèi)生工作的重點。黨的十六大報告明確提出要建立適應新形勢要求的衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保健體系，著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平的光榮任務。推進農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作，構建新型農村衛(wèi)生服務體系，是積極履行政府公共服務職能，為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實事工程。為了配合區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局完善我區(qū)農村三級醫(yī)療預防保健網建設，促進我區(qū)農村衛(wèi)生工作發(fā)展，我院就此問題提出若干意見和建議，供各位領導參考。
    xx鎮(zhèn)位于xx市東北部，與xx區(qū)、xx縣、xx區(qū)相鄰，轄區(qū)10個自然村，目前有常駐人口3.4萬人。xx鎮(zhèn)內有衛(wèi)生院一所――xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所共10個。除xx村衛(wèi)生所人員比較集中外，其他衛(wèi)生所的人員較分散，而且xx村的衛(wèi)生所已經停業(yè)多日，具體原因暫不清楚。各村對衛(wèi)生所的重視程度以及投入不夠，農村社區(qū)衛(wèi)生工作是一項公益性事業(yè)，我們覺得各村應把加強農村衛(wèi)生所建設當做為民辦實事的`重要工程。做好農村衛(wèi)生工作應該是廣大農民群眾的迫切愿望，農村衛(wèi)生工作做好了，提高了農民的健康水平，農民問題的解決就有了一個好的基礎。這對于促進農民增收和推進農村經濟結構與農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整有著十分重要的意義。
    我們認為應把散在的鄉(xiāng)醫(yī)集中起來，統(tǒng)一成立村衛(wèi)生所，集中管理，為兩級組織管理和一體化建設提供堅實基礎。在時機成熟時可以將部分農村衛(wèi)生所轉型為社區(qū)服務站，由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，社區(qū)服務站或衛(wèi)生所在藥品管理上還做到了二個堅持：一是所需藥品及醫(yī)療器械一律由衛(wèi)生院供應或監(jiān)督購進，基本杜絕了鄉(xiāng)村醫(yī)生私自進藥現(xiàn)象，有效地保證了藥品質量；二是堅持規(guī)范管理，藥品分類存放，定期檢查，有效地避免了藥品的霉爛變質，過期失效，使農民吃上安全放心藥。同時抓好社區(qū)衛(wèi)生服務站內部管理，提高檔次，加強內涵建設，不斷完善服務功能。農村衛(wèi)生所或社區(qū)服務站要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，鞏固農村合作醫(yī)療，為農民提供優(yōu)質廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，強化對鄉(xiāng)村醫(yī)生思想作風、職業(yè)道德、勞動紀律和服務態(tài)度等方面的教育，提高他們的政治覺悟及道德修養(yǎng)。對鄉(xiāng)村醫(yī)生一律實行聘任上崗。衛(wèi)生院要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的正規(guī)化、系統(tǒng)化培訓，確保全年培訓不少于12天，全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務水平。要在鄉(xiāng)村醫(yī)生中開展《刑法》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的學習和討論，充分認識到危害公共衛(wèi)生罪的含義、犯罪構成及量刑標準，嚴格遵守各項醫(yī)療規(guī)章制度及操作規(guī)程，遵守醫(yī)政規(guī)范，防止醫(yī)療糾紛的發(fā)生，保障醫(yī)患雙方的合法權益。并且政府部門應加大對農村衛(wèi)生所的投入，為以后的衛(wèi)生所轉型提供強有力的硬件保障。并且加大對非法行醫(yī)的打擊力度，真正讓農村衛(wèi)生所的鄉(xiāng)醫(yī)享受到保護措施，讓他們踏踏實實的在崗位上工作。進一步加強村衛(wèi)生室隔離消毒，規(guī)范處方書寫，以及合理用藥等方面的工作，各衛(wèi)生室都要建立門出診登記簿等臺帳，積極配合衛(wèi)生院搞好兒保、婦保、防保及防病治病工作，尤其是在當前各類傳染病比較復雜時期，禽流感還沒有過去，農村衛(wèi)生所作為最基層的醫(yī)療單位就顯得尤為重要，要充分發(fā)揮農村衛(wèi)生所的優(yōu)勢，做好對村內居民的健康衛(wèi)生防病知識宣傳，提高居民健康保健意識。在全區(qū)創(chuàng)建全國中醫(yī)先進區(qū)的大潮中，我鎮(zhèn)各村衛(wèi)生所還應保持在中醫(yī)藥上的更新和利用。
    農村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質具有重大意義。我院要與鄉(xiāng)村醫(yī)生搞好配合，加強對村衛(wèi)生室建設與管理，把鄉(xiāng)村一體化管理和新型農村合作醫(yī)療兩項工作做好，構建適應農村經濟發(fā)展的新型區(qū)域性衛(wèi)生保健網絡。我們認為包括我們在內的各相關部門要進一步增強責任感和使命感，乘勢而上，奮發(fā)有為，全面提升農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的整體水平，為推動經濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇四
    根據(jù)縣委新農辦關于駐村建設指導的相關文件精神，在xxx的指派下，我于xx年xx月xx日到xx村負責駐村指導相關工作。半年來，通過不斷對新農村建設相關知識的學習，駐村走訪調查，使我深刻體會到：
    一是只有不斷加強學習，才能把黨的好政策送到田間地頭。作為新農村建設指導員，首先是黨的政策的宣傳員，各項工作的帶頭人,“三農”建設的言行標桿，而且還是當前新農村建設的具體實施者和推動者。各項政策、工作知識、相關法律以及科技知識的熟悉程度直接關系到調動群眾的工作熱情和班子建設的影響力。與群眾要緊密結合，親密相處，遇事急于撲下身子，樂于解答，想群眾所想，急群眾所急，才能更好地發(fā)揮駐村指導員的工作效能。
    二是只有樹牢服務意識，才能讓公仆形象永駐群眾心窩。干一行、愛一行、鉆一行是新農村駐村指導員具備的基本素質。xxx村是一個地域寬廣、人煙稀少的少數(shù)民族聚居村。而且居住分散，經濟、文化、教育、衛(wèi)生、交通比較落后。農村農業(yè)基礎設施薄弱、交通不便、信息閉塞的貧困高寒山區(qū)。當面對這些現(xiàn)實的困難和新的挑戰(zhàn)時，我們不能只樹官的形象，不立官的榜樣，要迎著困難上，具體分析，逐步解決，做到小事急辦，大事專辦。各項工作只有先讓群眾信服，新農村建設才能有推動的活力。
    三是只有深入調查論證，才能科學邁好建設小康社會的步伐。駐村以來，在各級的幫助下，為xx村解決困難家庭救助資金xx元、被子xx床、衣服xx套，xxxxxxx,雖然駐村半年來，工作成績還不突出，但我覺得深入科學研究才是發(fā)展的硬道理。制約村發(fā)展建設的因素有很多，諸如：村情民意、生產生活環(huán)境、自然資源、基礎設施等等，如果不深入調查了解，就不能制定出科學地解決對策，更談不上發(fā)展的要求。作為一名新農村建設指導員沒有縝密的思維，科學的眼光，就不能把建設小康社會的決心堅持到底。
    通過開展駐村工作，使我的思想進一步成熟，觀念得到了進一步更新，對農村工作的認知特別是山區(qū)農村的情況進一步的了解和加深。自身各方面素質明顯提高。
    建構和諧社會是全黨、全國人民的根本任務，建設和諧新農村是建設和諧社會的極為重要的的方面。如何建設和諧新農村，沒有現(xiàn)存的路子可走，必須要進行探索和創(chuàng)新。圍繞如何解決“三農”問題，理論界進行了不少的探索，有的地方也在進行探索性的試點，取得了一定的經驗。如何從根本上解決“三農”問題，建設和諧新農村，實現(xiàn)小康社會，必須要深入進行探索，作出明確的回答。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在陽東縣北慣鎮(zhèn)平地村掛點，創(chuàng)造性地提出、并率先地實行的“固本強基工程”，對如何從根本上解決“三農”問題，建設“和諧新農村”進行了新的、創(chuàng)造性的探索與實踐，取得了顯著的、耀人的成績，有了明確的答案。張德江書記說：“實施固本強基工程的根本目的，就是要通過加強村級黨組織建設，加強村委會建設，加強農村黨員干部隊伍建設，促進農業(yè)經濟發(fā)展，促進農村文明進步，促進農民素質的全面提高?！蔽視呵野堰@個“固本強基工程”名為“建設和諧新農村的陽東模式”，簡稱為“陽東模式”，這個模式具有極重要理論價值和普遍的實踐指導意義。
    這個模式是建設和諧新農村的創(chuàng)新模式，它以“固為民之本，強執(zhí)政之基”為理論指導?！肮虨槊裰?，強執(zhí)政之基”是“三個代表”思想的高度概括，是建設和諧新農村的基礎與指導方向。以民為本，是我國傳統(tǒng)的“民為邦本，本固邦寧”思想的繼承與發(fā)展。執(zhí)政為民，全心全意為人民服務，為人民大眾謀利益，領導全國各族人民建設和諧社會，走上富裕的小康之路，是中國共產黨一切活動的根本宗旨。我們黨在農村執(zhí)政的基礎是扎根于村民中的基層黨支部，這個基層組織帶領村民，發(fā)展農村經濟，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的熱切愿望，得到村民真誠擁護，是深得民心的，“得民心得天下”，這就是中國共產黨執(zhí)政的深厚的群眾基礎和法律基礎。
    一、這個模式的建立，首先抓好、加強領導村民建設和諧新農村的領導班子問題。
    張德江書記明確的指示說：“要徹底解決‘三農’問題，減輕農民負擔，增加農民收入，改變農村面貌，關鍵是要把農村的班子建設好?！逼降卮孱I導班子建設的第一步，解決黨員干部思想不夠解放和領導群眾致富能力不強的問題，不斷地教育干部解放思想，更新觀念，建立培養(yǎng)干部的教育機制，選派村干部進市、縣黨校的大專班深造，系統(tǒng)學習理論、村務管理和實用技術等方面的知識。通過學習深造，提高了領導成員的政治素質和理論水平，思想觀念從傳統(tǒng)的小農經濟的模式中解放出來，逐漸樹立起市場經濟意識，解放了思想，開拓了眼界，增強了村干部領導群眾致富的能力。第二步，改變傳統(tǒng)的用人機制，采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的方式，選拔錄用村的“兩委”干部，聘用了村黨支部副書記、村委主任助理和村務工作人員等，這就使得有理想、有能力、有才華的人脫穎而出，為建設和諧新農村出力。第三步，為了著眼于建設和諧新農村的持續(xù)發(fā)展，必須要培養(yǎng)村級領導班子的后備力量。平地村黨支部在“固本強基”思想的指導下，對支部的建設采用了新的教育培養(yǎng)機制，新的黨員活動載體，新的發(fā)展黨員的渠道，這樣就能不斷的從建設和諧新農村的社會實踐中，不斷的使黨支部注入了新鮮血液，加強支部的核心地位和領導力量。為了能夠提高村級政權領導成員的管理能力，他們建立起了完整的工作制度，使職責明確，有章可循，便于更好地開展工作，也便于村民的監(jiān)督。
    建設和諧新農村必須要有強有力領導，必須要發(fā)揮黨支部的核心領導作用。建設和諧新農村是一場深刻的社會革命，要把存在了幾千年的、保守的、簡單循環(huán)的、自給自足的小農經濟改造成為充滿激烈競爭的、面向世界市場的、為消費者服務的、為他人的需要而生產的，要在多元文化的組合中實現(xiàn)其價值的市場經濟，這是一場和平的、漸進的、深刻的革命，這場革命將會改變村民們的思想觀念、生活方式和行為方式。當前的“三農”問題，其基本的原因是小農經濟與市場經濟相矛盾造成的。換言之，必須徹底克服小農經濟的思想意識、生產方式、經營理念和交往方式，才能使傳統(tǒng)的農村實現(xiàn)工業(yè)化、產業(yè)化和城鎮(zhèn)化;同時，也必須實現(xiàn)了工業(yè)化、產業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才能從根本上解決小農經濟與市場經濟的矛盾，才能推動農村生產力的發(fā)展，才能完成和諧新農村的建設。村黨支部是“三個代表”思想在農村的體現(xiàn)者與實踐者，因此，農村領導班子的建設必然成了極為重要的，不能不首先要解決好的問題，“尤其要提高班子的綜合素質，提高帶領農民致富奔康的能力”，這是建設和諧新農村的關鍵問題。
    二、這個模式，通過“三化并舉”，把“建設富裕文明的新農村”作為“固本強基工程”的終極目標。
    以工業(yè)化為中心，促進產品化和城鎮(zhèn)化的建設。平地村“兩委”明確提出“工業(yè)富村”的發(fā)展思路，以萬象工業(yè)園作為經濟發(fā)展的載體和先鋒，以工業(yè)化帶動種植業(yè)的發(fā)展，調整產業(yè)結構，大力發(fā)展“效益農業(yè)”，發(fā)展生產力，增加農民的收入，使村民富裕起來。這是建設和諧新農村的物質基礎?！肮瘫緩娀こ獭币浴案幻瘛睘楦镜娜蝿眨w現(xiàn)了“情為民所系，政為民所執(zhí)，利為民所謀”的宗旨。在我國傳統(tǒng)的政治思想文化中，有“富民”的優(yōu)秀傳統(tǒng)。歷代儒家都把“富民”作為社會和諧的重要內容之一，早期啟蒙思想家唐甄明確得出，“立國這道無他，惟在于富，自古未有國貧而可以為國者?！敝袊伯a黨人的實行的“富民”政策是受其宗旨所決定的、是自覺的，不只是理論上的探討，而是付諸實踐的。不改變傳統(tǒng)的產業(yè)結構、不改變傳統(tǒng)的增長方式、不發(fā)展商品生產，就不能增加社會財富，就不能使村民富裕起來。在大力發(fā)展社會生產力的基礎上，使村民走上共同富裕的道路，使財富分配的公平，這是建設和諧新農村的最基本的物質保障。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇五
    各位領導，同志們：
    我是20**年度駐長塘鎮(zhèn)青茅村的新農村建設指導員。與其它近郊農村一樣，青茅村雖然具有各種各樣得天獨厚的有利條件和優(yōu)勢，但也同樣存在著生產力水平低下，土地爭議糾紛嚴重，治污和生產發(fā)展矛盾突出，社會事業(yè)發(fā)展滯后，基層組織建設及集體經濟比較薄弱等問題。通過一年的駐村工作實踐，我們感到，要抓好新農村建設工作，必須充分認識到新農村建設的長期性、艱巨性和復雜性，按照科學發(fā)展觀的要求，正確認識和處理好政府主導和農民主體關系，農村基層組織在新農村建設的地位和作用，以及新農村建設“五個方面”豐富內涵的問題，才能扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農村建設，才能在駐村工作中有所作為。
    我們的主要做法和體會有三點：
    第一、要推動所駐村新農村建設工作，取得上下支持是根本保證。
    駐村指導員是政府的形象代表，是黨安插在基層的一面紅旗，上肩負黨和政府賦予的重托，下寄托著廣大人民群眾的厚望。但駐村指導員不是通才，職權有限，面臨的困難和任務很多。各級黨委、政府是新農村建設的領導者、組織者、服務者，農民群眾是建設社會主義新農村的主體力量和直接受益者。要推動這項工作，就必須充分發(fā)揮好駐村指導員的“橋梁”、“紐帶”作用，緊緊依靠上級黨委政府和后盾單位，為駐村工作取得強有力的支持，才能激發(fā)廣大人民群眾參與建設新農村的信心，完成好帶領人民群眾建設新農村的重任。
    去年，青茅村村委科技綜合大樓建設，銀盤嶺新村屯內道路和新村主干道擋土墻建設，甘蔗新法種植科技項目推廣，村委信息網絡的開通，以及村內道路硬化、綠化等項目的實施，無一不是得到上級黨委政府有關部門、包村掛點單位領導的重視和支持，以及村民熱情參與等各方面共同努力的結果?？梢哉f，離開黨委政府的堅強領導，駐村指導員便成了無源之水，無本之木;沒有廣大群眾的熱情參與，新農村建設也注定不能成功。
    第二、要加快新農村建設工作，提高村民自治能力是基本條件。
    火車跑得快，全靠車頭帶。農村基層黨組織是黨在農村的全部工作和戰(zhàn)斗力，承擔著領導村民建設社會主義新農村的重任。組織協(xié)調好村“兩委”的關系，提高“兩委”班子組織領導能力，完善村民自治組織并積極開展各項活動，對于新農村建設進程的加快有著不可估量的作用。工作中，我們把加強農村基層組織建設，做為搞好新農村建設的關鍵來抓，通過發(fā)揮農村各種良性組織的作用，有效地協(xié)調各方，化解矛盾，為新農村建設提供了強有力的組織保障，加快了所駐村新農村建設的進程。
    如針對去年村“兩委”班子換屆選舉過程中群眾反映強烈的“兩委”作用不強，民主集中制發(fā)揮不好，新任班子成員開展工作信心和能力不足等問題，我們通過組織召開會議、開展個人談話、組織學習討論、完善各項制度等形式，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過幫助成立黨小組和黨員活動室，組建、調整或充實村民調解委員會、巡防隊、理財小組、文藝隊、農民工會、老年協(xié)會、農業(yè)科技協(xié)會等組織，并積極組織開展形式多樣的各種活動，解決了黨組織活動能力不強，學習、會議制度落實不到位，村委工作不規(guī)范，群眾自治自建作用不突出等問題，增強了村黨組織在農村基層的核心領導作用和村委的民主自治作用，為搞好新農村建設提供了較好的組織保障。
    第三、要全面提升新農村建設的水平，抓好生產和建設是硬道理。
    新農村建設不是某一方面的簡單的孤立發(fā)展，而是一個需要通盤考慮科學組織的系統(tǒng)工程。它不僅僅是一個村鎮(zhèn)基礎設施建設的問題，也是一個農村全面發(fā)展的問題;不僅僅是一個經濟建設的問題，也是一個包括政治、經濟、文化、科技、社會等多方面內容在內的統(tǒng)一的有機整體;不僅僅是一時一地的建設問題，而是必須結合中央提出的全面建設小康社會主義，促進全社會和諧發(fā)展的遠景目標。全面提高新農村建設的水平，要求我們必須自覺克服認識上的簡單化和行為上的片面化，把改善農村居民的生產、生活和生態(tài)環(huán)境條件作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，才能促進新農村建設各方面彼此協(xié)調、同步推進、共同提升。
    在駐村過程中，我們將全村三年整體建設目標進行了細化，制訂了加大生產基礎設施建設投入，構建支柱產業(yè)，擴大集約化經營，轉變農業(yè)增長方式，拓寬農民和村集體經濟收入渠道的具體項目和措施，始終把發(fā)展農村生產力，幫助農民提高可持續(xù)發(fā)展能力放在第一位，組織引導干部群眾加大生產發(fā)展方面的投入，解決了一些影響全村經濟發(fā)展的重點問題，為建設新農村提供了較好的物質支撐。如通過協(xié)助村委多方籌資修建了生產作業(yè)區(qū)道路，確立了以建設發(fā)展柳長養(yǎng)老院、長青竹木制品工業(yè)園等為增收“龍頭”的一批重點建設項目，協(xié)助區(qū)政府組織“青茅花卉長廊”建設前期準備工作，協(xié)助成立“青茅村特優(yōu)農產品土地開發(fā)中心”，“柳州市勇華養(yǎng)殖專業(yè)合作社”等，為青茅村經濟可持續(xù)發(fā)展打下了較好的基礎。為集中精力搞建設，在環(huán)境建設方面，我們對村民們反映十分強烈的線帶廠和長塘中心校兩處土地糾紛、230多畝受污農田絕收欠收等影響全村發(fā)展和穩(wěn)定的“熱點”、“難點”問題，我們與村干部一道深入進行法制宣傳教育，引導村民依法維權，通過正當?shù)那阑蛩痉ǔ绦蜻M行協(xié)調解決，穩(wěn)定了村民的情緒，維護了全村正常的生產生活秩序。去年全年，通過組織和引導村集體出資并動員村民集資15萬多元，加上政府投入40多萬元，對村內主干道進行硬化和綠化，新建排污溝和垃圾池，規(guī)范了村屯日常保潔工作，加大了對鄉(xiāng)土文化、社會治安、老人和復退軍人活動、民主監(jiān)督理財?shù)雀黜椆ぷ髁Χ?，進一步改善了村民居住環(huán)境和出行條件，豐富了村民的精神文化生活，讓農民群眾切切實實享受到了新農村建設的實惠，進一步提高了村民投工投勞、籌資捐款發(fā)展生產、建設美好家園的積極性，大大推動并加快了所駐村各項建設事業(yè)的良性發(fā)展。
    同志們，建設社會主義新農村是一場廣泛而深刻的社會變革，是一個大課題、一篇大文章。在這方面，我們只是做了力所能及的實踐和探索，還有待于我們在下一步工作中，進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，為人為本，真抓實干，全面推動我區(qū)當前農村走上生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展之路。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇六
    同志們：
    今天召開的會議，是“十一五”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議。會議主要任務是：以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央農村工作會議和全省農村工作會議精神，研究部署我市推進社會主義新農村建設工作。剛才，仕芳同志傳達了全省農村工作會議精神，會議結束時同志還將作具體部署。下面，我就社會主義新農村建設工作講四點意見。
    “十五”以來，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定，積極推進農村“三化”進程，不斷深化農村改革，全面落實黨在農村的各項方針政策，重點抓好縣鎮(zhèn)經濟、特色農業(yè)，加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程，扎實開展農村先進性教育活動，切實加強農村基層民主政治建設，推動了全市農村經濟社會全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。××年，全市農業(yè)增加值完成億元，比年增長；農民人均純收入元，比年增長?？偟膩砜?，“十五”時期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實推進的時期，是“三農”工作取得較大成效的時期，也是農民得到實惠較多的時期。
    當前，我市農業(yè)和農村經濟進入了一個新的發(fā)展階段。解決“三農”問題一直是全黨工作的重中之重，中央和省委出臺了一系列扶持農村發(fā)展、確保農民增收的措施，為加強“三農”工作、加快農村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時，農村改革不斷深化，農村經濟活力進一步增強；國民經濟保持強勁增長勢頭，××年全市達億元，比年增長近一倍；地方財政一般預算收入達億元，比年增長一倍以上，以工促農、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強?？梢哉f，農業(yè)農村工作正面臨著新的發(fā)展機遇，迎來了新的發(fā)展時期。但是，我們必須清醒地看到，我市農業(yè)農村發(fā)展受到資源和市場的雙重約束，面臨國內市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn)，處于經濟結構和就業(yè)結構的雙重調整，承擔促進經濟增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務，一些長期困擾農業(yè)和農村經濟發(fā)展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現(xiàn)在：農業(yè)基礎仍不牢固，農業(yè)投入不足，綜合生產能力不高的狀況未得到根本改變；農業(yè)結構還不能很好地適應國內外市場需求的變化，制約農民收入持續(xù)增長；農村工業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)和拳頭產品不多；城鄉(xiāng)二元結構特征較為突出，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴大；農村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，教育、衛(wèi)生、文體等基礎設施整體上比較薄弱；農民綜合素質較差，文盲、科盲、法盲在農村仍有一定的比重；基層民主建設有待進一步規(guī)范，農村社會不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時，農村發(fā)展的規(guī)劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題，都亟待我們認真研究解決。
    黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農”問題指明了方向。全市各級黨政、各有關部門要深刻認識到建設社會主義新農村的重大意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
    首先，建設社會主義新農村是實踐“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過去，我們實行的是農村支持城市、農業(yè)為推進工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業(yè)化進程，但也在一定程度上制約了農村的發(fā)展?，F(xiàn)階段，我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農村，最困難的群體在農村，最多的隱患也在農村。如何解決農業(yè)、農村、農民問題，不僅影響到國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更直接關系到全面建設小康社會的進程。中央高度重視“三農”工作，把解決好“三農”問題擺到全黨工作的重中之重，強調要更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)。十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從農業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農業(yè)；從農村服務城市，到城市帶動農村。工與農、城和鄉(xiāng)這兩大關系正在實現(xiàn)著從未有過的歷史性轉變。實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，改善和提高農民生活水平，這是廣大農民的根本利益所在，也是推進社會主義新農村建設的根本目的所在，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過開展新農村建設活動，發(fā)展農村經濟，改善農村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農民素質，豐富農民群眾的物質和文化生活，讓廣大農民共享改革發(fā)展成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進生產力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民要求的具體實踐。
    會發(fā)展步伐，讓農村經濟繁榮起來，讓農民錢包鼓脹起來，讓農村文化活躍起來，讓農村環(huán)境美化起來，使占全市人口六成以上的廣大農民得到看得到、摸得著、享受得到的實惠，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨，才能真正稱得上是全面、協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展。因此，中央作出建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村這一戰(zhàn)略決策，為新時期農村工作指明了方向，是從根本上解決“三農”問題的新路子、新舉措。
    再次，建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會，鞏固執(zhí)政基礎的緊迫任務。農業(yè)和農村發(fā)展事關全局，沒有農村的穩(wěn)定，就沒有整個社會的穩(wěn)定；沒有農村的發(fā)展，就沒有國民經濟的真正發(fā)展；沒有農村的和諧，就沒有整個社會的和諧。農民是黨在農村的依靠力量，是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎，只有農民富裕了，才有全市的持久繁榮；只有讓農民過上祥和文明、安居樂業(yè)的好日子，才能更廣泛贏得民心，黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開展新農村建設活動，把農村基層黨建工作與農村經濟發(fā)展、農村環(huán)境改善、農民素質的提高以及農民物質和文化生活水平的提高緊密結合起來，必將促進農村基層黨組織和領導班子建設，鞏固和擴大黨在農村的執(zhí)政基礎和群眾基礎，提高黨的執(zhí)政能力；必將促進和擴大村民自治，加強民主監(jiān)督，推進基層民主建設；必將促進農民整體素質提高，培植“勤勞、自強、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風；必將促進農村各種矛盾的化解，維護農村穩(wěn)定，推動農村社會的進步，從而促進整個社會和諧局面的形成。
    總之，建設社會主義新農村是黨和國家為從根本上解決“三農”問題，加快全面建設小康社會步伐，推進社會主義現(xiàn)代化建設，構建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略決策，完全符合我國國情和八億農民的根本利益與愿望。地方黨委、政府，特別是市、縣、鎮(zhèn)三級領導班子處于新農村建設第一線，我們要切實按照中央和省委的部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，全力推進我市社會主義新農村建設。
    二、明確任務，重點突破，促進農村經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。
    根據(jù)中央和省委對社會主義新農村建設的要求，我市建設社會主義新農村總體思路是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬農村工作全局，以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為總目標，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本任務，以“六新”建設（新村鎮(zhèn)、新產業(yè)、新農民、新風貌、新生活、新機制）為主要內容，以“五改四建三治”（“五改”：改路、改水、改房、改廁、改灶；“四建”：建公共垃圾場、建醫(yī)療衛(wèi)生站、建科技文化站、建風景果樹林；“三治”：治臟、治亂、治散）為基本要求，以解決農村“一保（最低生活保障）五難（看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難）”為重要任務，以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“生態(tài)示范鎮(zhèn)（村）”活動為載體，全面落實“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”的方針，尊重農民，依靠農民，整體規(guī)劃，分步實施，因地制宜，分類指導，加快推進我市社會主義新農村建設，促進農村經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    根據(jù)省提出的目標要求，結合我市的實際，今后我市建設社會主義新農村的總體目標是：到年，全市的村完成村莊建設規(guī)劃，的村完成村容村貌整治基本任務，以上的村通過“文明村”驗收；全面實現(xiàn)農村鎮(zhèn)通村公路硬底化、學校課室樓房化、農村環(huán)境生態(tài)化，水利設施基本達標，農村整體基礎設施建設邁上新臺階；農村基本普及高中階段教育，農民素質有較大的提高；農民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善；全市農民人均純收入達到元以上，農村集體經濟有新的發(fā)展；農村基層黨組織建設進一步加強，依法管理、民主管理水平顯著提高。
    中央關于社會主義新農村建設提出的“二十字”內容中，生產發(fā)展是關鍵，生活寬裕是根本，鄉(xiāng)風文明是保障，村容整潔是形象，民主管理是基礎。為此，我市在今后社會主義新農村建設工作中，必須突破重點，著重在八個方面下功夫：
    （一）從農村工業(yè)化突破，提高農村生產力水平。工業(yè)化是振興農村經濟的根本途徑。農村工業(yè)化水平提高了，農村富余勞動力就有了出路，農業(yè)產業(yè)化就有了市場空間，農村的服務業(yè)就會隨之發(fā)展，農村勞動生產率就會隨之提高，農村整體生產力水平就會隨之快速提升。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢和土地、水資源等資源優(yōu)勢，通過增加投入、政策引導、招商引資等措施，大力發(fā)展小水電、農產品加工等資源性工業(yè)項目、為大企業(yè)集團和優(yōu)勢企業(yè)配套的項目，以及技術起點高和附加值高的項目。按照“區(qū)域布局、產業(yè)主導、科技牽動、規(guī)模經營”的思路，規(guī)劃布局和發(fā)展建設新的財源經濟和能吸納農民向非農產業(yè)轉移的產業(yè)集群，不斷提升農村工業(yè)化水平。
    （三）從發(fā)展特色農產品突破，提高農民收入水平。發(fā)展特色農業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化、提高農民收入最有效的途徑。要加快農業(yè)結構調整，發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)。按照“一村一品”或“幾村一品”要求，積極推進現(xiàn)代農業(yè)示范基地和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，突出××特色，打造名優(yōu)品牌，做大做強我市已初具規(guī)模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農產品，力爭六大特色農產品的產量和產值實現(xiàn)年均以上的增長。擴大農特產品種植規(guī)模，著力發(fā)展農特產品深加工，提高農特產品質量和附加值。大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，進一步提高農民進入市場的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務，鼓勵發(fā)展連鎖化“農家店”，推進××農產品物流配送中心等一批農產品專業(yè)市場建設，促進農業(yè)增效增值。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農業(yè)。按照“宜工則工，宜商則商，宜農則農”的思路，大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經濟，增強農村經濟實力，拓寬農民增收渠道。積極推進農民就地非農化，引導農民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉變，由務農向務工經商轉變，由農民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉變，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式，對貧困村實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困群眾實行救助制度。通過采取以上措施，力爭農民收入年均增長以上。
    （四）從農村基礎設施建設突破，提高農業(yè)綜合生產能力。加強農村基礎設施建設，是增強農業(yè)發(fā)展后勁、確保農業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵。要繼續(xù)加大農田水利等農業(yè)基礎設施建設的投入，改良土地，涵養(yǎng)地力，進一步改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力。村道建設是農村基礎設施建設的重中之重，要本著“降低成本、節(jié)約土地、惠及大眾”的原則，足額落實各級政策扶持資金投入建設，同時，通過發(fā)動社會捐助、村民“以工代資”和“以獎代補”等多種方式，加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設步伐。積極推進農村電力、飲水、通信、科技、衛(wèi)生、文化等基礎設施建設，全面完善和優(yōu)化新農村建設的發(fā)展環(huán)境。
    （五）從綠色生態(tài)建設突破，提高農村人居環(huán)境水平。優(yōu)化農村人居環(huán)境是提高農民生活水平和質量、實現(xiàn)“村容整潔”的必然要求。切實抓好建設“綠色生態(tài)××”各項工作部署和要求的落實，扎實推進創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)（村）”活動，每個村戶都要搞好村前屋后綠化美化，有條件的村莊要完成造畝以上風景林，農戶住宅前后植至棵風景樹的任務。大力實施“五改四建三治”工程，整治村容村貌，力爭到年，全市農村全面完成“五改四建三治”任務。要幫助農民弘揚科學精神，轉變生產生活方式，使全市農村人居環(huán)境得到明顯改善。
    （六）從教育和技能培訓突破，提高農村文明建設水平。農民是社會主義新農村建設的主體，農民素質不高、創(chuàng)業(yè)能力不強是農民收入增長緩慢的根本原因之一。從某種程度上說，農民的素質直接關系到新農村建設的成敗。要加大基礎教育投入，落實義務教育免費政策、調整農村中小學布局、提高農村教育質量。實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，組織農民學文化、學技術，特別是要學好農業(yè)適用技術，學好二三產業(yè)就業(yè)技能，提高農民致富能力和就業(yè)競爭力，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，力爭到年全市技能農民的比例從目前的增長到以上。同時，要根據(jù)新農村建設發(fā)展和產業(yè)結構的需求，通過創(chuàng)辦各類職業(yè)學校、短期培訓班、外派培訓和開放引進等途徑，培養(yǎng)和引進大批各類適用型農業(yè)技術與技能型人才，充分滿足新農村建設和經濟發(fā)展對各類人才的需求。加快完善農村中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生站、科技文化站等農村公共服務設施，廣泛開展創(chuàng)建“文明村本網鎮(zhèn)、文明示范鎮(zhèn)”和“星級文明戶”活動，堅持開展以送戲、送電影和送書為主要內容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動，讓先進文化占領農村文化陣地。廣泛在農民中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，進一步提高農民思想道德水平。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，倡導健康、文明、科學的生活方式，塑造新鄉(xiāng)風、村風、民風，不斷提高廣大農村的現(xiàn)代文明程度。
    （七）從解決“一保五難”突破，提高農民生活質量。貧困農民最低生活無保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難是當前我市農村的突出問題，解決“一保五難”是全面提高農民生活質量的最基本要求。要落實政府補貼政策，完善新型農村合作醫(yī)療制度，加強農村三級基本醫(yī)療服務網絡建設，提高農村醫(yī)務人員的服務水平和質量。擴大農村社會保障覆蓋面，適當提高我市農村低保標準，有條件的地方要積極探索和實行農民社會養(yǎng)老保險。加大農村危房、薄弱學校改造力度，加快農村道路、飲水等基礎設施建設。市里已決定在每年新增財政中拿出的資金用于新農村建設，其中很大部分將用于解決“一保五難”問題，各縣（區(qū)）財政資金也要相應配套上。我們的目標是：年前完成戶農村危房改造，這是省給我們下的'硬任務，必須不折不扣地完成。同時，力爭到年底前，全市納入低保的群眾實現(xiàn)應保盡保；全面完成個行政村公里道路建設；完成宗飲水工程建設，解決萬農村人口的飲水難問題，全市農村自來水普及率達到以上；完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造，村村建起醫(yī)療機構，在籍常住農民參加新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達；全面完成農村薄弱學校改造，從今年秋季開始，實行農村免費義務教育，基本解決全市農村“一保五難”問題，確保廣大農民的生活水平和質量隨著經濟的發(fā)展不斷提高。
    （八）從制度建設突破，提高農村民主管理水平。加強制度建設是規(guī)范村民自治，提高農村民主管理水平的關鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，建立完善黨支部領導下的充滿活力的村民自治運行機制。全面實行“農村黨員聯(lián)系村務責任制”，推廣《村民小組議事規(guī)則》，完善農村“一事一議”和“村務公開”制度，實行“村（組）會計選聘和代理制”，規(guī)范村民自治行為，讓農民享有更多的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權，建立體現(xiàn)村情特點的行之有效的規(guī)章制度，不斷提高農村民主管理水平。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。做好農村信訪和人民調解工作，加強農村治安防范，建設平安和諧農村。
    三、統(tǒng)籌兼顧，注重方法，扎實推進社會主義新農村建設。
    社會主義新農村建設要求高，任務重，目標責任明確，針對性很強。各級、各部門在具體工作中，要切實注重方法，講求實效，提高水平。尤其要注意正確處理好以下幾個關系。
    第一，正確處理好主導和主體的關系，既要加強政府引導，又要發(fā)揮農民群眾的主體作用。開展社會主義新農村建設活動需要政府與農民群眾的雙向互動，各級黨委、政府和農村其它基層組織，是建設新農村的領導者、組織者；廣大農民群眾則是推動新農村建設的基本力量，是主體。要防止忽視農民的主體地位，習慣用行政命令包辦代替，以政府主導作用取代農民主體作用的傾向。一方面，各級黨委、政府要正確把握自己的角色定位和工作職責，掌握工作分寸，注意工作方法，切實履行農村公共事務管理和服務職能，廣泛宣傳發(fā)動群眾，加強督促檢查，圍繞市委、市政府提出的新農村建設目標要求，抓好各項工作措施的落實。另一方面，要更加注重發(fā)揮農民的主體作用，依靠農民，相信農民，發(fā)動農民自力更生、艱苦奮斗，不斷改變家鄉(xiāng)面貌，使廣大農民自覺自愿地擁護和參與新農村建設。要充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢和政策導向作用，以農民為中心安排新農村建設的各項工作，把政府推動建設新農村轉變?yōu)檗r民主動要求建設新農村，充分發(fā)揮廣大農民群眾的創(chuàng)造力。要以農民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們建設新農村成功與否的主要標準，盡量實現(xiàn)政府與農民群眾目標的一致性，最大限度地實現(xiàn)主導與主體的最佳結合，使活動產生最佳的效果。
    第二，正確處理好抓點與帶面的關系，既要全面推進，又要重點突破。加強社會主義新農村建設，是中央、省委以及市委、市政府對全市農村工作提出的總要求，各地要高度重視，認真對待，全力推進這一工作。同時還要具體情況具體分析，注意掌握和運用好工作的辯證法，正確處理全面推進與突出重點的關系。一方面，不能以困難多、基礎差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應付；另一方面，又要堅持實事求是的原則，注意從本地實際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對待。各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對本地區(qū)農村的基本情況作一次全面的調查研究，在認真分析的基礎上，圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)不同情況提出相應的目標要求，確定相應的工作重點，制訂相應的落實措施。有條件的地方，應該向全國、全省的先進看齊，快馬加鞭，爭一流、當樣板，步子邁得快一些；基礎差一點的地方，可以從先辦有條件辦的事、群眾迫切要求解決的問題做起，腳踏實地，循序漸進，穩(wěn)步推進。允許起點有先有后，過程有快有慢，水平有高有低，不搞“齊步走”。要善于研究把握新農村建設的規(guī)律，注意多方學習、互相交流、取長補短、共同促進，形成百花齊放的局面。同時，又要鼓勵凸顯個性，形成自己的風格和特色，特別是規(guī)劃要依山就勢、順其自然，切忌生搬硬套、千篇一律。
    第三，正確處理好硬件與軟件的關系，既要注重基本建設，更要注重文明建設。要通過新農村建設，繼續(xù)解決好農民反映突出的水、電、路、住房、電視、電話等基礎設施落后的問題，改善農民的生產生活條件，給農村面貌帶來看得見、摸得著的顯著變化，以贏得民心。這也是我們建設新農村的一個基本目標。同時，我們還要堅持以人為本，在發(fā)展農村經濟，改善村容村貌，加快農村物質文明建設的同時，更加注重在提高農民生活質量、改造農民的主觀世界、提高農民文化素質和文明程度上下功夫，在促進農民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使自己的各項政治權利上下功夫，培育一代新型農民，促進農村“三個文明”協(xié)調發(fā)展。只有從軟硬件方面著手整體提高農村的現(xiàn)代文明程度，才真正抓住了新農村建設的根本，建設社會主義新農村才能深入人心，才有長久的生命力。
    第四，正確處理好當前與長遠的關系，既要立足當前、抓好落實，又要著眼長遠、打牢根基。當前，中央農業(yè)、農村工作的各項方針政策已經深入人心，中央和省、市出臺的一系列惠農政策也在基層得到了比較好的貫徹執(zhí)行，這為我們開展新農村建設提供了難得的機遇，也為我們解決長期以來農村積壓的一些問題創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級、各部門要抓住機遇、乘勢而上，以社會主義新農村建設為契機，注意解決農民群眾關心的熱點難點問題，把農村各項工作推上一個新臺階。同時，又要清醒地認識到，建設新農村，縮小城鄉(xiāng)差別，徹底改變城鄉(xiāng)二元結構，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，這是一個需要付出艱辛努力的長期過程，不可能一蹴而就。各地、各部門要牢固樹立打基礎、謀長遠的思想，不要急功近利、急于求成，要一個階段一個階段明確重點，分步實施，扎實推進。
    建設社會主義新農村是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，涉及到各級、各個部門、各個單位、各個行業(yè)和廣大農民群眾。全市上下必須樹立“一盤棋”的思想，加強領導，形成合力，狠抓落實，務求社會主義新農村建設的各項工作取得實實在在的效果。
    一是要高度重視。社會主義新農村建設事關改革開放和現(xiàn)代化建設大局，各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設社會主義新農村作為當前縣鎮(zhèn)村的工作重點，作為農村各項工作的有力抓手。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓，分管領導專職抓，班子成員都要分別聯(lián)系一個鎮(zhèn)或村，指導新農村建設工作。要加強建設社會主義新農村的組織協(xié)調。市委農村工作領導小組負責全市建設社會主義新農村的領導工作，日常協(xié)調工作由市委農辦負責。各縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要分別成立相應機構，加強統(tǒng)一領導，明確職責分工，搞好配合協(xié)作。各級領導干部要深入農村調查研究，總結鮮活經驗，加強指導服務，辦好新農村建設示范點，市里要抓好個示范點，每個縣（區(qū)）要辦好個示范點，以點帶面，逐步鋪開，并注意及時總結經驗，指導面上的工作。要切實幫助基層解決新農村建設中遇到的矛盾和問題，實實在在地為農民群眾辦實事、辦好事，使農民群眾在新農村建設中得到更多的實惠。
    二是要夯實基礎。建設社會主義新農村，要有堅強的組織保障。要以正在開展的第三批先進性教育活動為動力，以今明兩年縣鎮(zhèn)兩級領導班子集中換屆為契機，以繼續(xù)實施固本強基工程和開展“十百千萬”干部下基層駐農村活動為載體，著力抓好農村基層組織建設和黨員陣地建設，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員，注意培養(yǎng)選拔政治素質強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、農民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的人，選進基層黨組織班子中來，尤其要選好配強村黨支部書記，不斷增強黨在農村基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨員干部建設社會主義新農村的能力，使他們真正成為新農村建設的帶頭人、組織者和推動者，成為促進農村繁榮和諧穩(wěn)定的中堅力量。要加強農村基層黨風廉政建設，這是關系社會主義新農村建設能否健康發(fā)展的關鍵。要建立完善農村黨風廉政建設責任制，加強對農村經濟建設項目的監(jiān)督管理，健全農村審計制度，遏制農村經濟建設中的違紀違法行為和不正之風。
    三是要加大投入。資金投入是新農村建設的根本保障。各級要把建設社會主義新農村資金列入財政預算，確保每年新增財力以上向農村傾斜，主要用于新農村建設的規(guī)劃編制、示范點建設、“五改四建三治”、“一保五難”的補貼以及農村基建貸款貼息。積極探索新農村建設貸款擔保機制，努力解決農村貸款難問題。各有關部門要加強與上級部門的溝通協(xié)調，爭取更多的新農村建設扶持資金。各級金融部門要大力支持新農村建設，重點是基礎設施、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設和農房改造。同時，要采取有效措施，積極引導、廣泛吸納包括外資、民資在內的各種社會資金投入到新農村建設上來。
    四是要落實政策。近年來，中央、省和市為解決“三農”問題和推進新農村建設先后制定了一系列的政策，最近中央還以號文件形式專門出臺了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，省委也在剛剛結束的農村工作會議上討論了《關于加快建設社會主義新農村的決定》，并將很快下發(fā)實施。這些政策覆蓋面很廣，不折不扣地把這些政策落實到位，是實現(xiàn)新農村建設總體目標的重要保證。就當前來說，要重點抓好以下幾個方面政策的貫徹落實：一是全面減免農業(yè)稅政策、農村免費義務教育政策、解決“一保五難”政策和農村新型合作醫(yī)療補貼政策；二是改善農村道路、水利、教育、衛(wèi)生和文化設施補貼的政策；三是中心鎮(zhèn)建設扶持政策、鼓勵農民進城經商務工有關政策；四是農業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化扶持政策、建設“綠色生態(tài)××”財政補貼政策和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”政策。
    五是要形成合力。建設社會主義新農村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。各有關部門要以建設社會主義新農村為已任，加強協(xié)同配合，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設投資、調配政府資源等方面更多地向農村傾斜，為新農村建設作出應有的貢獻。充分發(fā)揮城市帶動農村發(fā)展的作用，加大城市經濟對農村的輻射，加大城市人才、智力資源對農村的支持，加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對農民的服務。各新聞單位和網絡媒體要加強對建設社會主義新農村這一重大戰(zhàn)略決策的宣傳工作，通過廣泛的宣傳動員，鼓勵各行各業(yè)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士積極投身到新農村建設中，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
    六是要務求實效。建設社會主義新農村是一項基礎性的工作，必須真抓實干，務求實效。最近，張書記在韶關考察調研社會主義新農村建設工作時，強調要防止五種錯誤傾向，即防止官僚主義，脫離實際；防止形式主義，勞民傷財；防止急于求成，欲速不達；防止“等靠要”，無所作為；防止弄虛作假，欺上瞞下。各級領導干部一定要認真貫徹張書記的指示精神，牢固樹立正確的政績觀，察實情，施實招，干實事，求實效，持之以恒、始終如一地抓下去，力求抓出成效。要加強督促檢查，采取現(xiàn)場會、促進會、督導會等方式，促進工作落實。要嚴格責任追究，對推諉扯皮、弄虛作假、勞民傷財、截留挪用資金等行為，必須嚴肅處理。
    同志們，建設社會主義新農村，是我市全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大工程，意義重大，任重道遠。全市上下一定要按照這次會議的要求，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，精心組織，狠抓落實，為加快建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村而努力奮斗！
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇七
    根據(jù)市委、市政府調整新駐村工作隊的安排布署，按照建設社會主義新農村的總體要求，遵循經濟和社會發(fā)展規(guī)律，以規(guī)劃為先導，以改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量為突破口，以開展新農村建設為重點，以形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局為目標，我們積極做好新農村建設幫扶工作，現(xiàn)將今年以來駐村幫扶工作總結如下：
    一、嚴明紀律，以村為家。
    堅持用制度約束隊員、管好隊員的原則，參照以往駐村工作管理經驗，我們制定了《新農村建設駐村幫扶隊員學習、會議制度》、《定期匯報制度》、《調查研究和走訪群眾制度》、《請銷假制度》等，建立了工作大事記簿、民情日記簿、學習記錄簿、隊員在崗在位簽到簿等“五簿”，并要求工作隊員吃住在村，集體食宿，與單位工作脫鉤，真正把心思用在駐村上，把精力集中到幫扶上，全心全意地搞好所駐村的幫扶工作。
    二、深入調查，摸清村情，制定計劃。
    我工作隊自駐臥龍鄉(xiāng)渾河村以來，在聽取了鄉(xiāng)黨委、及村兩委班子的工作匯報后，又先后召開了村兩委班子、村組部分黨員干部及群眾代表等不同層次的座談會，并通過走村入戶、深入田間地頭，進行走訪調查聽取群眾的呼聲，收集群眾的意見、建議，基本上摸清了村情、社情和民意，為下一步制定工作規(guī)劃、確立幫扶工作目標等做了一些工作。
    渾河村轄4個自然村，12個村民組，2400人，311國道、永毫淮高速穿村而過，西鄰藥都毫州，可謂交通便利，區(qū)位優(yōu)越。蘊含著極大發(fā)展?jié)摿?。該村系永城市新農村建設示范村，度確定為一般村莊整合的中心村。在市新農村建設領導小組的正確領導下，在鄉(xiāng)黨委政府的支持幫助下，渾河中心村建設進度快，效果好，深受上級領導好評。(文章閱讀網：)。
    三、因地制宜統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善解決新居閑地。
    我村雖然僅有4個自然村，但各村居住分散，相距甚遠，又交通不便，且老莊盤閑盤閑大量土地，極大浪費了國土資源。在四議兩分開活動中，我們充分發(fā)展新農村建設理事會作用，發(fā)揚民主、集中民智，經村委提議，村兩委商議，黨員大會審議，最后由村民代表大會決定，一致通過集中整理渾河一、二、三組的舊莊盤，全村統(tǒng)一搬遷，集中建設新居的共識，之后邀請市規(guī)劃局規(guī)劃設計。
    規(guī)劃區(qū)中3個村民組有居民780人，房屋近800間，且原先自建時沒有規(guī)劃，標準不一。經大膽探索，尋找到一條“車輪式”老莊新建的科學方法，即實行一房一宅，多余的廢閑地可用來置換，長期租用給其他人使用。
    四、和諧拆除違規(guī)建筑。
    根據(jù)新的規(guī)劃，原自建房屋有26處不符合規(guī)劃，嚴重影響市容和新規(guī)劃實施，村理事會集中召開涉及戶的會議，經協(xié)商，這些戶從大局出發(fā)，一致達成“村委會經一拆除，優(yōu)生安置住宅，予以適當補貼”的共識，在村委會的積極努力下，影響中心居住區(qū)建設的26處房屋，僅用8天就全部拆除干凈。
    五、自力更生整治規(guī)劃區(qū)內溝溝洼洼。
    新規(guī)劃區(qū)內有大小坑塘8個，平整用土需2萬立方，村民集思廣益，由村委組織，發(fā)動群眾，自備取土，運土車輛，20多個日夜的辛勤勞動，挖掘清淤小洪河5公里，同時平整了規(guī)劃區(qū)內的洼洼坑坑，做到新農村建設與農業(yè)開發(fā)兩促進。
    六、開展環(huán)境整治，共享創(chuàng)建成果。
    為樹立良好形象，我村于今年6月成立社區(qū)管理辦公室，樹委付主任具體負責這項工作，聘請4名保潔人員，每天清運街上垃圾，保潔員每人月工資200元，村委與居民簽定門前五包合同，每天下午5點前把室內外清掃干凈，用塑料袋盛裝起來，適時灑水，始終保持居住區(qū)的干凈整潔。
    一年來，渾河村新修水泥路二縱一橫，共8800平方米，修建下水道1700米，按照“一條街道一個模式”的標準，建設新居6300平方米;街道兩側全部綠化;建設占地30余畝骨灰堂一座，寄宿制學校正在緊鑼密鼓施工。
    八、工作隊重點幫扶的具體工作如下：
    1、幫助村兩委收取今年的新農合醫(yī)療款，并發(fā)放新農合政策宣傳單200余份。
    2、協(xié)助本村組織召開了深入學習科學發(fā)展觀動員大會，并與村全體黨員一起學習。
    3、協(xié)助本村搞好平安建設工作，幫助該村發(fā)放并安裝電子狗。
    4、做好黨的政策宣傳工作，讓群眾的精神文化生活，讓黨的聲音進入家家戶戶。截止目前，駐村工作隊聯(lián)系電影公司為該村放映2場。還多次利用廣播宣傳黨的“十七大精神”、甲流感及禽流感的預防及防治、新農合的收費及報銷標準等政策，受到了廣大群眾的歡迎。
    5、積極推行“4+2”工作法，讓農村的事務由農民自已議、自己定、自已干、自已管，激發(fā)了群眾的參與熱情，推動了農村各項工作的順利開展。通過“四議”、“兩公開”，真正讓村民當家作主，讓老百姓說話，較好地解決了該村農村低保辦理、新農合款的收取、打更巡邏、土地搬遷選址等村級事項。
    6、抓好鄉(xiāng)風文明建設，開展了文明家庭、衛(wèi)生家庭、好媳婦、好妯娌評選工作。工作隊與村兩委共同制定評選“文明家庭”、“衛(wèi)生家”、“好媳婦”、“好妯娌”實施方案。根據(jù)實施方案開展了評選活動，通過開展評選活動，有力地促進了農村的文明程度。使該村形成了講文明、講衛(wèi)生、互幫互帶孝敬老人、崇尚科學地好風氣。
    今年五月以來，鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹縣委新農村現(xiàn)場推進會議精神，進行了認真地調查研究，制定了社區(qū)新農村建設實施，在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實上突出了實效性，創(chuàng)新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。
    一、基本情況社區(qū)位于--中心城鎮(zhèn)西北邊，轄區(qū)面積-平方公里，耕地面積----畝，有-個居民小組，總人口----人，其中農業(yè)人口----人，城鎮(zhèn)人口----人。社區(qū)黨總支下設-個黨支部，黨員--名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎條件較好的優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)，加大了產業(yè)結構調整力度，興辦了集體、個私企業(yè)，使社區(qū)經濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。20農村經濟總收入預計達----萬元，農民人均純收入----元，社區(qū)集體經濟收入--萬元。
    二、主要做法(一)創(chuàng)新領導方式，形成強大的合力為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機關(站所)的服務作用和社區(qū)的主體作用，成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任。領導小組下設農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標任務。領導小組每周五定期到社區(qū)召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。(二)深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。(三)組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經濟發(fā)展為拉動社區(qū)經濟由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農業(yè)型向工業(yè)型轉變，社區(qū)依托企業(yè)，利用地處中心城鎮(zhèn)邊，有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設“農業(yè)產業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產資源開發(fā)部”、“勞務輸出服務部”?！稗r業(yè)產業(yè)發(fā)展部”負責外聯(lián)商家、內聯(lián)農戶，組織農戶為商家生產訂單蔬菜、生豬等農產品，并搞好技術服務，培育主導產業(yè)之外的新興支柱產業(yè)?！吧鐓^(qū)工業(yè)發(fā)展部”負責租賃企業(yè)生產線進行半成品加工?！暗V產資源開發(fā)部”負責向企業(yè)直接供給原料，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢?！皠趧蛰敵龇詹俊必撠煂Φ狡髽I(yè)打工的人員進行思想素質、業(yè)務技能和安全生產等方面的培訓，進行相應的管理。今年龍頭企業(yè)預計實現(xiàn)產值----萬元，增加集體經濟收入--萬元，使農民人均純收入增加---元。(四)科學制定規(guī)劃，全面組織實施1、農村工業(yè)化建設步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè)，簽訂了《勞務承包和租賃意向協(xié)議書》，進行了生產加工，招聘了---名剩余勞動力，聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓，使其掌握技術要領，嚴格按照操作規(guī)程組織生產。截止現(xiàn)在，勞務經濟已達--萬元，增加集體收入-萬元。礦產資源部每月可增加集體經濟收入----元。2、農業(yè)產業(yè)化建設進展順利。按照“產業(yè)拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強實用技術推廣，以經濟作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點，增加農民收入。按照“總支+協(xié)會”的模式組織生產經營，組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會，積極為農戶搞好產前、產中、產后服務。實現(xiàn)產值----萬元，使農戶人均比去年增收230元。3、住房新型化建設穩(wěn)步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進新區(qū)建設。投資-萬元，完成了三個居民小組新區(qū)規(guī)劃，制定了新區(qū)建設方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設而且愿意拆舊建新的群眾建房，現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設土地使用的有關手續(xù)。4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有地開展了活動;成立了社區(qū)警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作;實行“三務”公開，召開“三務”質詢聽證會，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達95%以上。
    三、取得的經驗一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展，確保新農村建設穩(wěn)步推進，促進集體經濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經濟，努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。四、存在的問題和困難通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農村工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實施的部分建設工程難以按期啟動。三是農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的進程。
    五、下步工作1、結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環(huán)境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農村建設提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展;抓好“保障工程”，引導、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。原創(chuàng)文章，盡在網絡絡網。3、要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協(xié)調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。
    甲良鎮(zhèn)甲良村位于荔波縣北部,是鎮(zhèn)政府所在地，距荔波縣城37公里，“獨荔”“甲麻”公路穿境而過，交通非常、便利，全村由原來的甲良、洞庭、金對三個行政村合并而成，轄24個村民小組，1556戶，總人口4960人，主要居住布依族、水族，以布依族為主，少數(shù)民族占99%，全村土地面積29.53平方公里，耕地面積3203畝，其中：田1979畝、土1224畝，主要農作物以水稻、玉米、辣椒、西紅柿為主。幾年來，在縣委、政府的正確領導和縣有關部門的大力支持下，在鎮(zhèn)黨委的、政府的直接領導下，通過村黨支部、村委會的共同努力，全村廣大群眾的密切配合，農村經濟持續(xù)發(fā)展，人居環(huán)境不斷改善。新農村建設成效明顯。現(xiàn)將我村上半年新農村建設工作總結如下：
    一、工作開展情況1、完成拉干組1.5公里的通車公路，投入10萬元。2、縣水利局投入資金1萬元維修牛行組、蔡家組水渠1.5公里，解決100畝的灌溉面積.3、縣水利局在干廣投入30多萬元，新建干廣人飲工程，解決干廣、拉料、甲言200戶飲水困難。4、完成三孔橋清淤堵漏7.5公里，投工余個、投入資金15000元用于購買水泥、石粉。解決石板村、甲良村和梅桃村部分農田灌溉500畝。5、爭取政府抗旱資金3000元，新建板六組水井80立方米，解決65戶飲水困難。6、完成甲良村辦公樓維修，投入資金2萬元。7、鎮(zhèn)政府投入資金80萬元完成甲良村2個路口和斗牛場及的建設。
    二、主要做法與成效(一)切實加強領導，強化責任?？h委縣政府把甲良村列為縣級新農村建設試點村后鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府高度重視。多次召開會議，研究部署此項工作。成立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的新農村建設領導小組。村支兩委將工作責任落實到每位成員，分片負責。按照“生產發(fā)展，生活富裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求，積極推進我村新農村建設工作。(二)做好村級發(fā)展規(guī)劃。結合本村實際，制定了《甲良村新農村建設發(fā)展規(guī)劃》《甲良村農民增收遠景規(guī)劃和近、期目標》《甲良村黨員發(fā)展規(guī)劃》、。(三)建立健全工作機制。結合實際建立健全《甲良村工作制度》《甲良村民主決議制度》、《甲良村黨員發(fā)展教育制度》《甲良村黨務村務公開制度》《甲良村村規(guī)民約》等，、、達到民主管理的要求。(四)完善組織活動陣地。一是著力抓好遠程教育管理。明確“一村一大”為遠程教育操作管理人員，完善相關設備制度、學習制度、站點管理制度，加強教學資源光碟下載刻錄。
    三、存在困難和問題1、新農村建設的資金不及時到位，很多建設沒有得到實施。2、有部分小組的道路沒有硬化，小組的道路硬化質量差，加上多年失修，損壞嚴重，凸凹不平。下步工作重點：一是大力開掘和發(fā)展村級集體經濟。
    四、下步工作重點：
    根據(jù)群眾的需求及時刻錄更多的光碟給他們，調整農業(yè)產業(yè)結構，通過招商引資等形式，積極發(fā)展集體經濟。二是加大創(chuàng)建示范點建設力度，努力打造“一村一品辣椒、西紅柿等”特色產業(yè)，三是發(fā)揮黨員的示范作用，通過出臺一系列的優(yōu)惠政策和服務政策，幫助他們解決生產生活中的實際困難，對有意愿創(chuàng)業(yè)黨員創(chuàng)造有利條件，積極爭取上級資金解決他們在創(chuàng)業(yè)中的實際困難，確保其創(chuàng)業(yè)有途徑、有資金、有技術。四是切實加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察力度，為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。五是繼續(xù)爭取上級資金解決拉料組、吊井組、甲言組、塘米上下組、拉干組、干廣組板六組的路面硬化，為群眾的生產生活創(chuàng)造更好的生活條件。在今后的工作中，我們將在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，進一步總結經驗，虛心向各弟兄村學習，尋找差距，完善措施，狠抓落實，切實加強村級黨建工作，帶領廣大黨員和群眾為生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、管理民主的社會主義新農村而努力奮斗。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇八
    同志們：
    這次全市建設社會主義新農村工作會議，是全市人民站在新的歷史起點上，全面實施“十一五”規(guī)劃、奮力推進“三大目標”的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，認真貫徹落實中央農村工作會議、中央1號文件和全省建設社會主義新農村工作會議精神，按照市委工作會議的總體要求，回顧總結“十五”時期“三農”工作，研究部署“十一五”時期全市社會主義新農村建設和農業(yè)農村工作。市委、市政府高度重視這次會議，李書記、張市長親自參會并將作重要講話，希望同志們認真貫徹落實。下面，我先講四點意見。
    一、“十五”時期“三農”工作回顧。
    “十五”時期是我市全面建設小康社會取得重大突破的時期，也是我市“三農”工作把握新機遇，實現(xiàn)新突破的時期。五年來，市委、市政府始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，認真貫徹“多予、少取、放活”的方針，逐年加大“三農”傾斜扶持力度。全市上下緊緊圍繞“農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展”目標，沉著應對嚴峻干旱、市場波動、疫病侵襲等不利因素影響，創(chuàng)造性地推動“三農”各項工作發(fā)展，始終保持了農業(yè)農村經濟發(fā)展的良好態(tài)勢。其標志主要表現(xiàn)在六個方面：
    一是“三農”投入持續(xù)穩(wěn)定增長，長效投入機制初步形成。堅持“以財扶農、以工補農、以項支農、以農養(yǎng)農”的方針，不斷拓寬“三農”投入渠道，在“多予”上體現(xiàn)“重中之重”。五年來，市鄉(xiāng)兩級“三農”投入達到8.5億元，重點用于支持農業(yè)產業(yè)開發(fā)、農村基礎設施和農村社會事業(yè)發(fā)展，有力地促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。市級農發(fā)資金由240萬元增加到640萬元。設立農業(yè)調產專項獎勵資金，五年累計達到1010萬元。率先建立鄉(xiāng)級農業(yè)發(fā)展基金，引導工礦企業(yè)支持“三農”發(fā)展，基金總額突破5000萬元。對種糧農戶、農機大戶、良種繁育等實行直接補貼，累計補貼農戶資金620余萬元。爭取實施國家、省級重點農業(yè)項目50余項，涉及投資1.6億余元。積極協(xié)調金融部門加大支農貸款力度。20，與中國農發(fā)行山西分行達成5億元貸款協(xié)議，重點用于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，已到位資金1500萬元?！笆濉钡奈迥瓿蔀槲沂小叭r”投入力度最大、范圍最廣、效果最好的時期。
    二是農業(yè)經濟活力增強，農民收入大幅增長。圍繞“糧油、畜禽、林果、蔬菜”四大主導產業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)結構調整。糧食總產由的8129萬斤增加到2.01億斤，年均增長30，糧食生產向規(guī)?；?、專業(yè)化、優(yōu)質化邁進，列為全省小麥種籽繁育基地示范縣，涌現(xiàn)出一批規(guī)模種糧大鄉(xiāng)、大村、大戶。以油菜、雜糧、牧草為主的經濟作物產量逐年攀升，分別比20增長42.4、2.7和93。以標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設為重點，畜牧產業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，豬、雞、牛、羊飼養(yǎng)量年均增長23.5、13.5、21和7.9；肉蛋奶產量年均增長16.4、22和32.8，涌現(xiàn)出一批農民養(yǎng)殖狀元，為全市農民樹立了養(yǎng)殖增收的典范。全市農民人均純收入由2000年的1755元增加到3817元，凈增2062元，年均增長21.4。連續(xù)兩年獲得全省農民人均純收入增幅先進市。全市70以上的農村農民人均收入突破3000元，西王屯村人均收入突破1萬元，成為全市首富村。
    三是農業(yè)產業(yè)化進程加快，現(xiàn)代農業(yè)初具雛形。堅持把“龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、特色基地”作為推進農業(yè)產業(yè)化經營、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要載體。五年來，全市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從小到大、從弱到強，逐步成為帶動農民增收、推動農業(yè)快速發(fā)展的一支重要力量。金綠禾燕麥深加工項目入選全省“1311”計劃，榮獲全省十佳高科技品牌企業(yè)，昌圓、晶然、華祿、華美、金利緣等企業(yè)產品已走出孝義，走向國內外。此外，三源、盛苑、綠鈺、蓮花、嘉禾、山丹綠源等一批龍頭企業(yè)成為推動農業(yè)發(fā)展的新亮點。全市已有1項產品獲得國家“健”字號證書，3項產品填補國內空白，5項產品通過國家綠色食品認證，5項產品獲得國家工業(yè)產品生產許可證（qs），實現(xiàn)了歷史性突破。全市農業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到70個，開發(fā)面積4.7萬畝，特別是高陽農業(yè)科技示范園區(qū)成為展現(xiàn)孝義現(xiàn)代農業(yè)品牌的最大亮點，目前已吸納優(yōu)勢農產品加工企業(yè)8戶，完成投資1.3億元，列入省級示范園區(qū)行列。通過“行政推動搞服務、政策優(yōu)惠給獎補”的辦法，全市正在加快推進45萬畝核桃林、10萬頭養(yǎng)豬、10萬頭肉羊養(yǎng)殖、萬頭牛養(yǎng)殖、萬畝毛白楊片林等一批特色產業(yè)基地，特別是核桃林基地建設成效顯著，跨入“全國核桃產業(yè)十強縣市”。
    四是大力改善農業(yè)生產條件，農業(yè)綜合生產能力明顯提升。堅持不懈推進農田水利基本建設，著力改善農業(yè)生產條件。五年新增和改善節(jié)水面積7.2萬畝，新增有效灌溉面積1.3萬畝，水土流失初步治理面積10.7萬畝；張家莊水庫除險加固工程獲得省級質量優(yōu)質工程，城排渠橋涵改建工程如期完工，引文入孝工程即將啟動。，首次奪得。
    全省農建“禹王杯”，并連續(xù)三年獲全省農建“紅旗縣”稱號。穩(wěn)步推進土地復墾整理工程，累計新增耕地1.2萬畝。大力推廣機械化保護性耕作技術，示范推廣到4鄉(xiāng)28村，面積達到4.3萬畝，列入國家級重點示范項目，建成了全省最大的萬畝連片作業(yè)區(qū)。制定并實施《關于加快造林綠化的實施意見》，大力推進“綠色孝義”建設，啟動實施了退耕還林、天然林保護、日元協(xié)力、三北防護林等重點造林工程，全面推進“荒山造林、核桃產業(yè)、通道綠化、農田林網、社會綠化”五大林業(yè)工程，五年新增人工造林20萬畝，新增經濟林6萬畝，森林覆蓋率由“九五”末期的13.5提高到18.2。動物疫病防控能力切實增強，成功奪取了防控高致病性禽流感疫情的全面勝利，保持了畜牧產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    五是農村基礎設施明顯改善，農村小康建設蓬勃發(fā)展。連續(xù)兩年大辦鄉(xiāng)村公路，完成村村通油路及村內街道硬化775公里，全市82的行政村近20萬農民告別了不通油路歷史；開通36條鄉(xiāng)村固定公交線路，公交網絡覆蓋全市180個農村；投資8000余萬元大力改善飲水狀況，解決了農村10萬人的吃水困難；大力推廣農村戶用沼氣工程，沼氣用戶發(fā)展到6鄉(xiāng)22村150戶；大力改善農村教育基礎設施，改擴建農村學校170所，發(fā)展農村寄宿制學校44所；市鄉(xiāng)兩級投資1500萬元用于文化村建設，發(fā)展文化村16個；投資7600萬元對農村衛(wèi)生院、計生站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、農村中小學校等基礎設施進行更新改建；采煤沉陷區(qū)治理項目正式啟動，一批沉陷區(qū)農村正在加緊實施遷村新建工程；投資1.5億元，實施農村電網改建，城鄉(xiāng)用電實現(xiàn)了同網同價，移動電話網絡覆蓋85以上的農村。五年來，全市農村基礎設施建設取得了重大突破，農村面貌正在逐步改變。農村小康建設取得階段性成效，全市農村整體跨入小康行列。涌現(xiàn)出西王屯、樓東、賈家莊等一批寬裕型小康村建設典型。西王屯村跨入“山西十大名村”行列，率先實現(xiàn)了全面小康目標。農村小康建設的穩(wěn)步推進，為我市社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。
    六是農村改革縱深推進，民主法制建設穩(wěn)步增強。從2008年起，全部取消農業(yè)稅及其附加，使廣大農民從此告別了“皇糧國稅”的歷史，僅此一項每年可減輕農民負擔400余萬元。同時，以轉移支付的形式彌補村級附加收入減少部分，累計安排轉移支付資金4700萬元。圍繞農村財務公開和財務規(guī)范化管理，制定并實施《村集體經濟組織會計制度》，全市379個村全部推行了賬前憑證審核制度，368個村建立了民主理財制度，351個村實現(xiàn)了收款憑證統(tǒng)一管理使用，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)192個村實行了村賬鄉(xiāng)代管制度，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)152個村實現(xiàn)了會計電算化，農村財務管理更加規(guī)范化、制度化。農村村務公開制度深入開展，公開形式和公開內容更加貼近群眾要求，為保障農民權益、維護農村穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    剛剛過去的“十五”時期，是我市在“政策好、市場旺、天幫忙”的有利形勢下，大力度推動“三農”工作，實現(xiàn)農業(yè)農村發(fā)展速度最快、扶持傾斜力度最大、農民群眾得到實惠最多的時期。這一成績的取得，來之不易，彌足珍貴。這是市委、市政府正確領導、科學決策、傾力扶持的結果，是廣大農村戰(zhàn)線的各級干部群眾無私貢獻、勇于創(chuàng)新、艱苦奮斗的結果，更是社會各界、方方面面關心支持、大力幫助的結果。這既是我們過去工作的豐富經驗，也是我們建設社會主義新農村的寶貴財富。在此，我向多年來支持關心我市“三農”發(fā)展并為“三農”發(fā)展作出突出貢獻的各位領導和同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    建設社會主義新農村，是黨中央按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求作出的重大戰(zhàn)略部署，有著鮮明的時代特征，集中代表了億萬農民群眾的強烈愿望和根本利益，標志著我國農業(yè)農村迎來了新的發(fā)展機遇期，對于我們進一步做好新時期、新階段“三農”工作，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
    第一，推進社會主義新農村建設，必須準確把握當前形勢，牢固樹立爭先意識，增強工作的責任感。黨的十六屆五中全會重新提出社會主義新農村建設這一賦予全新涵義的歷史課題，是黨的十六大以來中央促進“三農”發(fā)展的一系列農村基本政策的最終落腳點，是“三農”工作任務的集成和拓展，是支農惠農政策的延伸和強化，體現(xiàn)了黨中央、國務院對根本解決“三農”問題的決心和魄力。這一重大戰(zhàn)略決策的提出，立即在全社會引起了強烈反響，全國各地正在以更新的思路、更大的力度如火如荼地推進社會主義新農村建設。在剛剛結束的全省社會主義新農村建設工作會議上，張寶順書記、于幼軍省長分別作了重要講話，明確提出今后“縣、鄉(xiāng)兩級要把主要精力和工作重點放在新農村建設上，要把新農村建設作為各級領導干部政績考核的重要內容”。從2008年起，在全省組織實施“千村試點、萬村治理”工程，選擇1000個有代表性的村作為新農村建設的試點村、示范村、重點村?！笆晃濉逼陂g，要對全省10000個農村進行人居環(huán)境治理，每年治理2000個左右，到“十一五”期末，全省要有20個左右經濟強縣（市）基本達到全面小康標準。對社會主義新農村建設的推進力度和工作要求是空前的。從我市周邊縣市來看，柳林、中陽、介休等縣市，新農村建設工作已經全面鋪開，而且力度很大。我市作為全省119個縣（市、區(qū)）中的一流強市，是全省建設社會主義新農村的重點市，也是全省上下關注的“焦點”市。我們必須立足于這一基本形勢，強化爭先發(fā)展、率先發(fā)展的意識，把思想認識統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到社會主義新農村建設的重大部署上來，以社會主義新農村建設為總抓手，全面推動我市農業(yè)農村工作的跨越式發(fā)展。
    第二，推進社會主義新農村建設，必須立足我市發(fā)展實際，牢固樹立憂患意識，增強工作的緊迫感。由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因，當前工農失調、城鄉(xiāng)失衡狀況，在我市這樣一個資源主導型城市顯得尤為突出。一是工業(yè)突飛猛進與農業(yè)緩慢發(fā)展形成鮮明對比?！笆濉逼陂g，全市農業(yè)總產值占工農業(yè)總產值的比重由“九五”末期的11.4下降到3.2，五年下降了8.2個百分點。盡管在工業(yè)化發(fā)展初期，農業(yè)占比下降是一個大的趨勢。但對于全市60左右直接或間接依靠農業(yè)發(fā)展的農民而言，農業(yè)的緩慢發(fā)展意味著收入減少，生活困難。同時，工業(yè)化加速推進所伴生的環(huán)境污染、水源銳減、耕地減少、土地塌陷等問題更使農業(yè)發(fā)展“雪上加霜”。傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式和農業(yè)支持方式已經不適應當前經濟社會發(fā)展的要求。二是城鎮(zhèn)居民收入高增長與農民人均收入低徘徊形成鮮明對比?！笆濉逼陂g，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農民人均純收入的差距，由“九五”末期的2750元擴大到4693元。此外，城鎮(zhèn)居民與農村居民在分享教育、衛(wèi)生、文化等社會資源上差距更加明顯。三是城市功能完善與農村設施落后形成鮮明對比。盡管近年來市委、市政府對農村基礎設施建設的力度是空前的，但實事求是地講，改變農村嚴重落后局面，仍需付出更加艱辛的努力。各級各有關部門要牢固樹立憂患意識，認清差距，找準目標，增強建設社會主義新農村的緊迫感，下大力氣加快社會主義新農村建設，根本改變我市城鄉(xiāng)極不協(xié)調的“尷尬”狀況，下大力氣改變農村落后面貌、改革農業(yè)發(fā)展方式、改善農民生活條件，建設城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的新孝義。
    第三，推進社會主義新農村建設，必須準確把握發(fā)展要求，牢固樹立創(chuàng)新意識，增強工作的使命感。在建設社會主義新農村“二十字”要求中，“生產發(fā)展”是重要任務和物質基礎，“生活富裕”是根本目標，“鄉(xiāng)風文明”是重要內容，“村容整潔”是關鍵環(huán)節(jié)，“管理民主”是有力保障。根據(jù)這一總體要求，市委、市政府已經制定了《關于加快社會主義新農村建設的實施意見》（討論稿），提出了我市建設社會主義新農村的總體要求、基本標準、工作任務和工作機制，并將“二十字”要求分解為42項具體發(fā)展指標。希望大家會后認真研究，廣泛討論，集思廣益，使其更加成熟完善。總的要求是，“十一五”期間，全市上下要緊緊圍繞社會主義新農村建設這一總體目標，推進“五新一好”，實施“三百”工程，實現(xiàn)“五個明顯轉變”。
    “五新一好”，一是發(fā)展新產業(yè)，就是要按照工業(yè)園區(qū)型、商貿服務型、農業(yè)主導型、生態(tài)家園型、旅游文化型五種不同的農村產業(yè)模式，分類指導，分類推進，努力發(fā)展一批主業(yè)突出、特色鮮明、競爭力強的新產業(yè)農村；二是建設新環(huán)境，就是在規(guī)劃先行的基礎上，按照“城市社區(qū)、城鎮(zhèn)中心村、獨立中心村、整村搬遷、生態(tài)家園、環(huán)境整治”六種新農村建設模式，優(yōu)化農村發(fā)展環(huán)境，完善農村服務設施；三是建立新機制，核心是要建立新農村建設的穩(wěn)定投入機制。根據(jù)省委、省政府的要求，建設社會主義新農村必須走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以工補農、以城帶鄉(xiāng)的路子，創(chuàng)新投入機制，拓寬籌資渠道。從我市實際來看，更有必要走統(tǒng)籌發(fā)展的路子。經市委、市政府研究決定，從2008年起，借鑒“大辦公路”的成功經驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年要從煤、焦、鋁、鐵等資源開采加工型企業(yè)中籌集新農村建設資金，設立專戶，主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新農村建設規(guī)劃及農村公共基礎設施建設，市委、市政府每年從中統(tǒng)籌使用1/3，即2000萬元左右，用于全市新農村建設。今后，籌資共建新農村工作，要作為廣大民營企業(yè)家致富思源，富而思進，義利兼顧，回報社會的重要途徑，作為對民營企業(yè)家物質獎勵、精神獎勵和政治待遇的重要依據(jù)；四是培養(yǎng)新農民，重點是培養(yǎng)學習型、技能型、守法型、創(chuàng)業(yè)型、文明型“五型”農民；五是塑造新風貌，建設和諧型農村；六是建好村班子，就是要使農村基層組織達到領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好的“五好”目標。
    “三百”工程，到“十一五”期末，全市有100個村建成高級水平的新農村，達到全面小康標準；100個村建成中級水平的新農村，達到寬裕型小康標準；100個村建成初級水平的新農村，落后面貌得到根本改觀。
    五個明顯轉變，通過大力推進社會主義新農村建設，到“十一五”期末，努力實現(xiàn)農村經濟實力明顯增強、農民生活水平明顯提高、農村面貌明顯改善、農民素質明顯提升、鄉(xiāng)村治理機制明顯完善。
    社會主義新農村建設是祖祖輩輩農民的所思、所想、所盼，廣大農民群眾中蘊藏著建設社會主義新農村的極大熱情和巨大的創(chuàng)造性。只要我們堅定信心、開拓創(chuàng)新，心系百姓、扎實工作，就一定能夠穩(wěn)步推進新農村建設，開創(chuàng)我市農業(yè)農村工作的新局面。
    三、2008年農業(yè)農村建設工作重點。
    2008年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是社會主義新農村建設的啟動之年，做好今年的農業(yè)農村工作，意義重大、責任重大。全市農業(yè)農村工作總體要求是：貫徹落實中央、省委農村工作會議和中央1號文件精神，按照市委工作會議的安排部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以沖刺全國百強為動力，緊緊圍繞社會主義新農村建設這一重大歷史任務，進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營，推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展；切實改善農業(yè)生產條件，提升農業(yè)綜合生產能力；加大農村基礎設施建設力度，發(fā)展農村社會各項事業(yè)，確保我市社會主義新農村建設開好局、起好步。
    根據(jù)上述總體要求，今年“三農”工作要圍繞社會主義新農村建設，實現(xiàn)三大突破、實施“四十”工程、抓好八項重點，努力實現(xiàn)農業(yè)穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收、農村全面發(fā)展。
    實現(xiàn)三大突破。
    （一）啟動之年大規(guī)劃。今年是社會主義新農村建設的.規(guī)劃之年。年內，全市所有農村要全面啟動新農村建設規(guī)劃工作，以規(guī)劃為龍頭引領新農村建設。落實新農村建設大規(guī)劃關鍵要抓好“五定”。一是定重點。今年，市委、市政府在全市選擇“兩委”班子強、有代表性的30個中心村作為市級新農村建設試點村。前半年，所有試點村要聘請有資質的設計單位全面完成新農村建設規(guī)劃并通過評審，三年內建成高級水平的新農村。7個建制鎮(zhèn)要確保前半年通過小城鎮(zhèn)規(guī)劃評審，下半年鋪開建設，五年內大見成效。在此基礎上，7個建制鎮(zhèn)要各申報一個鄉(xiāng)級新農村建設試點村，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各申報確定兩個鄉(xiāng)級新農村建設試點村，確保年內通過規(guī)劃評審并鋪開建設，五年內建成高級水平的新農村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要于3月20日前將鄉(xiāng)級試點村名單申報新農村建設辦公室。二是定標準。根據(jù)我市農村區(qū)位和產業(yè)差別，分別確定不同建設模式。賈家莊、居義等17個“城中村”要重點發(fā)展園林化的高層單元樓住宅小區(qū)，加快城市化；平川城郊村重點發(fā)展低層別墅小區(qū)；山區(qū)農業(yè)主導村應以建立現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)家園為主，發(fā)展循環(huán)農業(yè)；山區(qū)資源主導村，以環(huán)境整治和造林綠化為主，處于采空區(qū)有條件的農村應實行整村搬遷，向城鎮(zhèn)轉移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結合所轄村實際情況，緊緊圍繞“十一五”“三百”建設目標，盡快聘請專門機構制定本轄區(qū)新農村建設的總盤子，因地制宜、逐村逐年確定建設模式和建設目標，咬住不放，一抓到底，確保五年內新農村建設大見成效。上半年，市政府要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新農村建設總體規(guī)劃進行專項督查。三是定機構。市級已經成立了全市建設社會主義新農村工作領導組，由書記、市長擔任組長和第一副組長，設立新農村建設辦公室，從相關部局抽調專人組成常設工作機構，專門負責協(xié)調、指導全市新農村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要盡快成立專門機構，由一把手掛帥，選派熟悉農村工作、政治素質好、業(yè)務素質高的干部到試點村進行駐村指導，推動新農村建設工作。四是定政策。對市級確定的30個試點村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級試點村按期通過規(guī)劃評審并鋪開建設的，經市新農村建設辦公室驗收合格后，由市政府按實際情況給予規(guī)劃費50的資金補助，對小城鎮(zhèn)建設和鄉(xiāng)級新農村建設試點村補助規(guī)劃費的30，除此之外的中心村補助規(guī)劃費的20。對市政府已經批準的建設規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內的，減免征收所涉費用；城市規(guī)劃區(qū)外的，給予獎勵補助。今后市鄉(xiāng)兩級爭取到的農村基礎設施建設項目，原則上要向試點村傾斜。對不按規(guī)定建設，甚至未批先建的，要嚴管重罰，確保規(guī)劃的嚴肅性。五是定考核。市級確定的30個試點村，實行市四套班子領導牽頭包扶，市直部門協(xié)助包扶，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲村包扶的工作機制，逐村明確年度建設內容、建設標準和建設目標。對按要求完成建設內容的，要表彰獎勵；對完不成任務或完成質量差的要通報批評，直至取消試點村資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要參照這一辦法，落實人員、落實目標，落實責任，并嚴格獎懲兌現(xiàn)。
    （二）城鄉(xiāng)造林大綠化。造林綠化是實現(xiàn)全國百強、創(chuàng)建文明城市的內在要求，也是建設社會主義新農村、提高人居環(huán)境質量的迫切要求。從生態(tài)環(huán)境建設上講，造林綠化對我市這樣的資源主導型工業(yè)城市更具特殊意義。造林地被譽為“制氧廠、造水機和吸塵器”。據(jù)統(tǒng)計，每一畝林地每天可吸取二氧化碳674克、釋放氧氣494克，一個月可吸取二氧化硫44克，一年可吸走灰塵22噸，可比無林地多蓄水20噸。造林綠化不僅僅是為了美化城市、綠化家園，更主要的是建設和諧的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造健康的人居環(huán)境。為此，從今年起，在城鄉(xiāng)造林綠化上要有大動作、大突破、大成效。一是投入力度要大。市林業(yè)部門初步規(guī)劃今年重點植樹造林工程涉及投資4000余萬元，市財政計劃投資700萬元。按照市委、市政府《關于加快造林綠化的實施意見》（孝發(fā)[2008]74號）規(guī)定，對單位或個人承包購買宜林荒山荒坡，屬民營造林的，經驗收合格后，每畝補助鄉(xiāng)村苗木費50元；對鄉(xiāng)村兩級實行“新開路、新造林”，按200畝一個網格高標準完成林網建設的，經驗收合格后，每株補助鄉(xiāng)村10元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要抓住機遇、創(chuàng)新機制，多渠道加大造林綠化投入。在鄉(xiāng)級農業(yè)發(fā)展基金中設立造林綠化基金，專項用于造林綠化獎補；充分發(fā)動轄區(qū)內工礦企業(yè)、駐市企業(yè)、有實力村的綠化積極性，推行“一礦綠化一山”“一企綠化一村”“一村綠化一片”的“六個一工程”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、村企籌資實施。二是造林力度要大。3月底前，全市所有村村通油路要全部高標準綠化；下堡河、兌鎮(zhèn)河兩側第一山脊線綠化工程要按照“當年栽樹、當年見綠、一次成形”的要求，組織專業(yè)隊高標準施工、高質量管護，栽植側柏20萬株；核桃造林工程涉及全市中西部11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，具體目標任務已經分解下達，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手規(guī)劃實施，確保年內新增核桃面積5萬畝。以上工程是市級重點扶持的三大工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“平川突出林網通道、建設景觀型林業(yè)，垣區(qū)突出核桃刺槐、建設經濟型林業(yè)，山區(qū)突出封山育林、建設生態(tài)型林業(yè)”的要求，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定5處以上高標準造林綠化工程，并作為市級督查考核的重點。繼續(xù)大力開展由市四套班子領導帶頭，市直機關干部全員參與的機關義務植樹活動，定點定量，盡快鋪開。三是造林質量要高。城區(qū)迎賓南北路、三皇路、永盛北路、永安路等主干街路要實施高標準連片綠化；鄉(xiāng)村主干油路要按照“挖大坑、栽大樹、澆大水、施大肥”和“一路兩壕四行樹”的要求，建成高標準“綠色長廊”。市鄉(xiāng)主干公路兩側第一山脊線綠化，原則上要實行“專業(yè)隊整地、專業(yè)隊栽植、專業(yè)隊管護”的模式，確保栽植質量。同時，林業(yè)部門要嚴把規(guī)劃關、整地關、苗木關、栽植關、管護關，確保高標準綠化成效。四是督查力度要大。市政府將組織成立專門的造林綠化督查小組，對鄉(xiāng)村造林綠化工作實行不定期檢查考核，檢查結果定期通報。同時，前半年，市政府要組織2-3次全市性的植樹造林大觀摩、大評比活動，現(xiàn)場考核、現(xiàn)場獎罰。對超額完成造林綠化任務的進行重獎；對按期完成任務的進行表彰獎勵，對完成任務不達60的，要建議組織部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和直接責任人給予免職、息職、建議辭職等組織處理。最后要強調一點，這次會議也是全市春季植樹造林動員大會，希望大家認清形勢、明確責任，會議之后立即安排部署，迅速掀起全市大造林、大綠化高潮。
    （三）村容村貌大整治。村容整潔是建設社會主義新農村的關鍵環(huán)節(jié)。農村環(huán)境整治是一項涉及方方面面的綜合工程，必須堅持不懈、數(shù)年狠抓?？偟囊笫牵瑥慕衲昶?，用兩年左右時間，采取“政府出資補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資實施、農村全面發(fā)動”的辦法，使全市農村基本實現(xiàn)“四化五改”，即：街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化和改水、改院、改廚、改圈、改廁。今年，要以治理農村“臟、亂、差”為主題，以“一城兩河四路”整治為重點，全面掀起農村村容村貌大整治高潮。一城，即環(huán)城沿線新義、中陽樓、振興、高陽所涉農村，重點是按照“四化五改”要求，清除沿街沿路影響市容村容的破舊設施；拆除村內占用道路、河道、綠地等公共場所的違章建筑；杜絕村內垃圾亂倒、煤泥亂堆現(xiàn)象，做到垃圾以村定點、以戶建池、封閉滅蠅處理、煤泥入院、街道整潔。所涉鄉(xiāng)村兩級要指導制定村規(guī)民約，落實責任機制，探索有效途徑保持農村整潔衛(wèi)生。城建及綜合執(zhí)法大隊要加大對“城中村”村容環(huán)境的監(jiān)督管理力度，切實維護城市良好形象。兩河，即下堡河和兌鎮(zhèn)河。重點是整治修復和清淤除障。沿河所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門的整治隊伍，盡快組織實施。同時，要建立有效的懲處機制，對在河道內傾倒垃圾、亂占亂建、亂挖濫采的行為，要依法嚴懲、從重處罰。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動，全力以赴，確保汛期前完成河道整治任務，恢復河道整潔暢通。水利部門要派出專人指導督促整治清障工作，并定期通報整治清障情況。四路：即340國道、孝午路、新、舊汾介路。沿線農村重點是清理規(guī)范沿線違規(guī)建設的簡易門面，加大村莊內綠化美化亮化，特別是要結合沼氣入戶工程的實施，加大改廚、改廁、改圈力度，做到村村有綠化工程、村村有整治重點、村村有明顯改變。以上“一城兩河四路”所涉鄉(xiāng)村要盡快制定整治方案，落實整治重點，分解整治任務，盡快組織實施。前半年，市政府要組織召開農村村容村貌整治觀摩會，對整治工作力度大、成效顯著的，市政府將給予一定資金補助。年內，確保全市農村面貌發(fā)生明顯改觀。
    實施“四十”工程。
    “四十工程”即：“十一五”期間，圍繞現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，全市重點培育發(fā)展十大龍頭企業(yè)、十大示范園區(qū)、十大特色基地和十大專業(yè)合作社。這次會議已經向大家印發(fā)了《關于推進農業(yè)產業(yè)化“四十”工程的實施意見》，希望大家認真貫徹執(zhí)行，結合實際，抓好落實。
    （一）提升龍頭企業(yè)競爭力和帶動力?？傮w講，我市龍頭企業(yè)參與市場競爭的能力和帶動農民增收的能力還比較弱，必須進一步加大扶持，鞏固提升，促其做大做強。一是著力提升企業(yè)集群優(yōu)勢。重點是打造高陽園區(qū)農副產品加工企業(yè)集群優(yōu)勢，在穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有企業(yè)的基礎上，提高門檻，優(yōu)中選優(yōu)，圍繞“2332”發(fā)展目標，再引進建設一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。年內，重點支持園區(qū)內華祿鹿茸養(yǎng)生湯、金利緣20萬噸生物燃料、惠農12萬噸玉米淀粉、天一晶1萬噸馬鈴薯醋酸淀粉、金綠禾燕麥深加工二期工程、旺達花卉批發(fā)市場、昌圓多不飽和脂肪酸等一批新建、續(xù)建項目的建設，爭取年內全部投產，使入園企業(yè)突破10戶，產值突破3億元，建成全省一流的農副產品加工集群基地。同時，要積極與特達、天淵等市外知名企業(yè)及國內知名企業(yè)聯(lián)系，力爭在招商引資上實現(xiàn)新的突破。二是著力提升企業(yè)品牌優(yōu)勢。今年，要繼續(xù)加大對品牌產品的宣傳和推介力度，積極組織龍頭企業(yè)參加國內、省內農副產品展覽、展銷、推介等大型活動。擴大品牌影響力。龍頭企業(yè)要進一步強化品牌競爭意識，加快國家綠色食品、qs、健字號等品質認定，提高品牌競爭力。年內，全市龍頭企業(yè)要再爭取3-5項國家級認證。三是著力提升企業(yè)帶動能力。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的核心是要帶動農民增收，這也是龍頭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的土壤。龍頭企業(yè)要強化這一觀念，正確處理與農戶的關系，建立穩(wěn)定、規(guī)范的利益聯(lián)結機制，帶動農民調產增收。涉農部門及鄉(xiāng)村兩級要積極引導，創(chuàng)造條件，鼓勵支持龍頭企業(yè)與我市農民構建和諧的利益關系，促進龍頭企業(yè)與當?shù)剞r戶的雙贏。
    （二）推進農業(yè)園區(qū)專業(yè)化和集約化。根據(jù)我市現(xiàn)有園區(qū)的發(fā)展特點，今后農業(yè)園區(qū)的發(fā)展要在“體現(xiàn)特色、提高效益”上下功夫。一是加快園區(qū)專業(yè)化發(fā)展。按照“一園帶動一業(yè)”的發(fā)展思路，重點發(fā)展四種類型的農業(yè)園區(qū)，以恒泰、新鐵城、神農莊園為重點，發(fā)展綜合類園區(qū)；以開金、宇豐、凱樂、豐裕、紅溝為重點，發(fā)展農業(yè)類園區(qū)；以垣頭、金豐、臨黃、鴻達為重點，發(fā)展養(yǎng)殖類園區(qū)；以京西、金義、四龍神、開京、神龍、城興為重點，發(fā)展生態(tài)果類園區(qū)。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照發(fā)展類別要求，積極指導、規(guī)范建設，推動農業(yè)示范園區(qū)向專業(yè)化、標準化邁進，努力打造一批精品園區(qū)、亮點園區(qū)。二是加快推進園區(qū)集約化發(fā)展。農牧部門要加強對園區(qū)的技術指導，新引進的農業(yè)先進技術要優(yōu)先向重點園區(qū)傾斜，使農業(yè)園區(qū)成為全市特色產業(yè)開發(fā)基地、標準化種養(yǎng)示范基地、優(yōu)質產品生產基地和新技術新品種示范推廣基地。各類農業(yè)園區(qū)要強化科學管理，創(chuàng)新運營機制，在提升經營效益上作文章。
    （三）推進特色基地規(guī)?；蜆藴驶?。特色產業(yè)基地建設是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要載體?！笆晃濉逼陂g，圍繞我市主導產業(yè)和潛力產業(yè)的發(fā)展特點，集中力量建設十大特色產業(yè)基地，采取政策引導、資金扶持、技術傾斜、動態(tài)管理的辦法，推動十大產業(yè)基地向規(guī)?；?、標準化發(fā)展。以中西部丘陵山區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設全市核桃生產基地，每年新增核桃栽植面積5萬畝，“十一五”期末，全市建成45萬畝核桃生產基地。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出密植豐產林和地埂栽植模式，盡快分解目標，落實任務，組織實施。林業(yè)部門要積極申報核桃示范園及綜合豐產建設項目，爭取資金和政策傾斜；以高陽、東許、兌鎮(zhèn)、下柵為重點建設萬畝柿子基地；以環(huán)城綠化、城區(qū)綠化、園區(qū)綠化、低產污染田綠化為重點，每年新增豐產林1000畝，建設3萬畝速生豐產林基地；以高陽百萬只蛋雞養(yǎng)殖基地為重點，推廣機械化、標準化蛋雞養(yǎng)殖，建設200萬只蛋雞養(yǎng)殖基地；以發(fā)展50個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，建設10萬頭肉豬養(yǎng)殖基地；以10戶規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，扶持西部山區(qū)大力發(fā)展草食畜飼養(yǎng)，到“十一五”期末，建成10萬只肉羊、1萬頭肉牛養(yǎng)殖基地。在此基礎上，穩(wěn)步推進優(yōu)勢糧食生產、無公害蔬菜水果、機械化保護性耕作、優(yōu)質牧草種植加工等特色生產基地建設。以上十大特色產業(yè)基地，是“十一五”期間全市農業(yè)結構調整的主攻方向，農牧部門要盡快將基地建設目標分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到年度；所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)總體發(fā)展目標，結合實際，制定相應的實施方案和操作辦法，確?；亟ㄔO順利推進。
    （四）提高專業(yè)合作社的市場化程度。發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，是今年及今后我市農業(yè)農村工作的一項重點任務，把發(fā)展農民合作社列入“四十”工程，就是要使農民合作社真正成為帶領農民進入市場、提高農民收入水平的重要載體。按照“四十”工程的發(fā)展要求，從今年起，要在全市重點發(fā)展與主導產業(yè)和農民生產密切相關的四大類15個農民專業(yè)合作社。初步規(guī)劃種植業(yè)重點發(fā)展糧食、蔬菜、土特產3個合作社；養(yǎng)殖業(yè)重點發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞及特種養(yǎng)殖5個合作社；林果業(yè)重點發(fā)展名優(yōu)水果、毛白楊豐產林、核桃、柿子4個合作社，其他行業(yè)重點發(fā)展土地、農機和運輸3個合作社。年內，力爭發(fā)展十個規(guī)模較大、運作規(guī)范、成員增收水平高、輻射帶動范圍廣、發(fā)展前景好的合作社，市政府將在資金、政策、服務、技術等方面給予重點傾斜。各級各有關部門要切實樹立扶持農民合作社就是扶持農民增收、農業(yè)發(fā)展的觀念，對農民合作社的發(fā)展給予大力支持和傾斜幫助。要積極引導企業(yè)家、種養(yǎng)大戶及社會能人領辦以合作社為主的合作經濟組織，市政府每年安排一定資金予以獎補支持。市農經部門要加強對農民合作社的宣傳、培訓、指導力度，推動合作社的規(guī)范化、市場化運作。
    八項重點工作。
    就是要圍繞改善農業(yè)生產條件、提高農業(yè)綜合生產能力，重點抓好八項工程的實施。
    一是機械化保護性耕作工程。實踐證明，機械化保護性耕作是農業(yè)生產領域中一項革命性技術，其節(jié)本增效、抗旱保墑的獨特優(yōu)勢更適應我市這樣的旱作農業(yè)區(qū)。在去年我市遭受嚴峻旱災的情況下，示范推廣區(qū)玉米基本全苗，小麥接近正常年份，而傳統(tǒng)耕作區(qū)小麥基本絕收，玉米減產五成以上，保護性耕作抗旱效果充分顯現(xiàn)。為此，“十一五”期間，要繼續(xù)大力推廣，擴大實施面積。今年重點在高陽、大孝堡、梧桐、兌鎮(zhèn)、振興5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道28個村，再推廣示范面積4.2萬畝，使全市示范推廣面積達到8.5萬畝。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在抓好新增面積的同時，繼續(xù)鞏固提升作業(yè)質量，迎接好國家級第一輪項目驗收。同時，要進一步推進秸桿粉碎還田工程，年內，新增作業(yè)機具25臺，作業(yè)面積達到全市玉米、小麥面積的80以上。繼續(xù)執(zhí)行新購農機具財政補貼的政策。
    二是土地復墾工程。今年，重點抓好官窯國家級土地復墾項目和大王莊、仲家山省級土地開發(fā)整理項目。官窯土地復墾項目，年內要完成第三期引水上山工程，完成投資400余萬元，新建蓄水池6座。大王莊省級土地復墾項目，年內要完成工程驗收；仲家山土地復墾項目在完成一期1200畝的基礎上，今年要積極鋪開二期2400畝的復墾工程。在此基礎上，再規(guī)劃實施市級土地復墾項目20余處，新增耕地1500畝。
    三是農民素質培訓工程。要以市級農民培訓中心為基地，建立完善各種培訓制度，圍繞我市主導產業(yè)和用工企業(yè)需求，對癥下藥，講求實際，做到讓農民“學了就會，會了就用”，增強培訓的實效性。要將農民培訓與勞動力轉移緊密結合起來，重點幫助農民掌握一技之長，增強就業(yè)能力，切實做到“培訓一批、轉移一批、就業(yè)一批、帶動一批、致富一批”，年內再轉移培訓勞動力1萬人。
    四是“科技入戶”工程。年內，重點在大孝堡、振興、驛馬、杜村等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定50個示范村，全面推進以玉米、燕麥、谷子、豆類為主的小雜糧基地建設，培養(yǎng)示范戶1000戶，示范面積10000畝。按照高產、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全的要求，通過實施示范工程，大力推廣運用測土配方施肥、良種使用、科學輪作、化學除草、病蟲害綜合防治等8項新型適用技術，進一步提高農民科學種田水平，提高農產品品質，促進農業(yè)增產增效。
    五是農村安全飲水及水利工程。年內，重點鋪開平川氟病改水工程，再解決9村1.57萬人的安全飲水問題。同時，水利部門及振興街道要盡快組織實施城排渠土方拓寬及砌石護岸工程，確保汛期前如期完工。要積極協(xié)調配合上級有關部門，加快引文濟孝工程建設，爭取2008年實現(xiàn)一期500萬方的供水目標。
    六是農村戶用沼氣工程。從今年起，中央和省將大幅度增加農村戶用沼氣建設投資規(guī)模，加快普及戶用沼氣。五年內，全省60以上的適宜農戶要普及戶用沼氣。經過多方努力，我市已爭取到農村戶用沼氣工程國債項目。去年全市已完成沼氣池建設150座，形成了點上的示范典型。今年要繼續(xù)擴大推廣范圍，在面上全面鋪開。年內，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高標準完成100座沼氣池建設，前半年，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成60座以上，并配套實施改圈、改廁、改廚工程。這項工作要作為前半年重點考核內容，全市一條龍排隊，對完成質量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按積分情況分別獎勵10000元、6000元和3000元。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視，精心組織，確保按質按量按期完成任務。
    七是兌鎮(zhèn)南垣國家農業(yè)綜合開發(fā)工程。初步規(guī)劃投資660萬元，改造中低產田1.4萬畝，對梁家垣水庫、紅旗高灌站進行維修改造，實施疏水涵洞清淤加高，大壩除險加固，修建啟動萬方蓄水池，配套田間管灌系統(tǒng)，新增和改善節(jié)水面積6000畝。推廣旱作農業(yè)、機械化保護性耕作8000畝。工程的實施對于改善兌鎮(zhèn)南垣區(qū)農業(yè)生產條件，提高當?shù)剞r民收入，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有積極的推動作用。兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)要強化措施，細化方案，及早籌足自籌資金，認真組織實施，確保年內高標準完成工程建設。
    八是完善畜牧獸醫(yī)體系建設。去年發(fā)生的高致病性禽流感疫情，給我市的畜牧獸醫(yī)體系建設敲響了警鐘。今年，要在充實完善基層畜牧獸醫(yī)人員的基礎上，重點抓好基礎免疫監(jiān)督體系建設。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏只、只不漏針”的要求，實行強制免疫全程跟蹤監(jiān)督制度。今后，如因密度不達標、免疫不到位、注射不足量等現(xiàn)象發(fā)生動物疫病，由此造成的經濟損失，一律由所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔，嚴重的要追究相關責任人的責任。同時，要全面落實“兩免兩補”重大畜禽疫病免疫優(yōu)惠政策。加快完成畜牧綜合大樓建設，積極爭取國家投資，配備完善先進的動物化驗檢驗設備，全面提升我市的動物檢驗檢疫能力。同時，要借鑒防控高致病性禽流感的經驗，全面加強動物重大疫病的防控工作，引導畜禽養(yǎng)殖戶實施標準化的科學養(yǎng)殖，確保養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    四、當前工作重點。
    當前，驚蟄已過，農時催人。各級各有關部門在按照這次會議精神謀劃好全年農業(yè)農村工作大盤子的同時，要扎扎實實抓好當前幾項緊要工作。
    一是立即著手春耕備耕和小麥春管工作。這項工作張市長已在市委工作會議上作了安排。當前，鄉(xiāng)村兩級要廣泛組織動員群眾，立即開展耙耱保墑、頂凌追肥、病蟲防治、小麥春管及春澆工作，農資供應部門要備足備齊種籽、化肥、農藥等農用物資，為夏糧豐收打好基礎。
    二是千方百計確保森林防火安全。特別是南陽、杜村及國營林場等重點區(qū)域，要警鐘常鳴、防患于未然，嚴格落實好護林防火的各項防范措施；要加強值班巡邏制度，做到嚴防死守；要嚴格落實重處重罰規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即采取果斷措施，按照打小、打早、打了的原則，堅決消除火災隱患，絕不允許發(fā)生任何重大火災事故。
    三是全面完成春季畜禽防疫任務。這項工作已于3月1日全面鋪開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格按照“保證時間、確保密度的要求，在4月20日前必須全面完成所有畜禽強制免疫任務，免疫密度必須達到100。重申一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是本地免疫密度的第一責任人，要切實履行“保密度、保質量”的職責，堅決杜絕“假免疫、不免疫”的行為，對拒不執(zhí)行強制免疫的養(yǎng)殖戶，要依法拘留，絕不姑息。當前，氣候多變、氣溫驟升，是各種畜禽疫病的高發(fā)期，各級各有關部門一定要保持高度警惕，進一步加大防范力度，加強物資儲備，全面落實好阻擊高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病的防控措施，確保不發(fā)生疫情。
    四是關鍵在于落實、落實、再落實。首先是組織領導落實。今天會議的召開標志著社會主義新農村建設的各項任務已經明確落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前的關鍵任務是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要狠抓落實，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實把社會主義新農村建設工作放在重中之重的地位，親自抓，負總責，確定專人具體抓，深入抓，切實做到組織領導落實。其次是工作任務落實。今天會議講的“三個突破”、“四十工程”、“八項重點”以及李書記、張市長即將作的重要講話精神，各級各有關部門都要對號入座，心中有數(shù)，盡快制定相應的工作方案和工作步驟，明確落實到人，落實到村，落實到每一項工作中。第三是獎罰措施落實。要根據(jù)這次會議的精神，進一步修改完善今年農業(yè)農村工作的獎補措施及考核辦法，并嚴格獎罰兌現(xiàn)，做到有安排、有檢查、有考核、有獎懲，以狠抓落實的精神全力推動社會主義新農村建設開好局、起好步。
    同志們，社會主義新農村建設的號角已經吹響，讓我們在這一偉大號召的引領下，更加緊密地團結起來，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力以赴，努力開創(chuàng)我市社會主義新農村建設的新局面，全面推進農業(yè)農村經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，為沖刺全國百強縣市、創(chuàng)建全國文明城市、推進區(qū)域性中心城市建設做出新的更大的貢獻！
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇九
    “社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會主義以經濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)，它是一個很理想的境界，沒有固定的模式可尋，也沒有什么捷徑可走，需要腳踏實地一步一個腳印地走出來。
    今天跟隨肖港財政所支部組織的考察團，參觀了的孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)華光、建光、五紅等五個村的新農村建設，一路走來，一路慷慨，讓人歡喜讓人憂。喜的是看到了咱們的基層干部通過辛勤勞作也干出了可喜的成績，同時也找到了工作中與兄弟單位之間的差距。憂的是這些差距太大了，簡直是兩重天，有村與村之間的差距，有行業(yè)與行業(yè)之間的差距，有與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，有直觀的差差距，也有內在的差距。在下步的工作中，要努力改進。
    新農村建設的標準概括地說就是“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，更簡單地說，所謂“新農村”即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。盡管說只有五句話二十個字或者說十五個字，很精辟，但它包括農村社會經濟生活的各個方面，包括物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設各個層面，包括工業(yè)、農業(yè)、社會穩(wěn)定、小城鎮(zhèn)建設、計劃生育各個行業(yè)，包括生產、生活、鄰里相處等各個環(huán)節(jié)等。這些所有的工作都是每一個村干部的職責，只有每個干部盡心盡責干好各自的工作，全村新農村建設的道路會較順利。因此我代表共二村承諾：自覺承擔起在新農村中各自的工作職責，創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)揮跑拼爭搶的精神，堅持標準高、要求嚴、作風硬、效果實的工作原則，做大做強種養(yǎng)產業(yè)，在新農村建設中做出自己應有的貢獻。全身心地投入到社會主義新農村建設中去。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇十
    為加快推進社會主義新農村建設進程，進一步貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，鞏固擴大黨員先進性教育活動成果，加強和改進農村黨的建設工作，現(xiàn)就圍繞社會主義新農村建設，深化農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動提出如下意見。
    農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是農村黨的建設與農村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合起來的一個重要載體，是落實黨建工作責任制、實現(xiàn)農村基層組織建設整體推進、常抓不懈的一個有效機制。近年來，全x各級黨組織認真貫徹《關于深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》文件精神，深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內涵，提升創(chuàng)建活動的整體水平，全面加強了農村黨的基層組織建設，有力地促進了農村經濟、政治、文化和社會建設的協(xié)調發(fā)展。但同時我們也必須看到，按照社會主義新農村建設的要求，一些地方農村經濟薄弱、農民增收緩慢、人居環(huán)境落后的局面沒有根本改觀，一些鄉(xiāng)村黨組織軟弱渙散、干部服務能力弱化、黨員帶領群眾致富本領不強等問題仍然比較突出。因此，進一步加強和改進農村基層組織建設的整體水平，必須緊緊圍繞黨在農村的中心任務，緊扣建設社會主義新農村這個主題，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。各級黨委要充分認識深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要意義，增強責任感和緊迫感，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為加快推進新農村建設的重要措施，切實擺上工作日程，抓實抓好，抓出成效。
    二、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導思想、任務要求。
    深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞省、市、x委加快推進新農村建設的戰(zhàn)略部署，緊扣深化農村改革、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進產業(yè)結構調整、加強基礎建設、推進社會事業(yè)等重點任務，鞏固擴大保持共產黨員先進性教育活動取得的成果，進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內涵，提升創(chuàng)建標準，完善聯(lián)創(chuàng)措施，健全聯(lián)創(chuàng)機制，全面提高“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的創(chuàng)建水平，構建符合新農村建設需要、體現(xiàn)先進性建設要求的農村黨建工作新格局，加快推進全x社會主義新農村建設進程。
    深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動總的任務要求是：緊緊圍繞推進社會主義新農村建設這一根本目標，將創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村基層組織建設先進x與社會主義新農村建設的主要任務緊密結合起來，通過農村基層黨建工作的不斷深化和有效開展，促進和推動全x新農村建設的進程。
    村黨組織是農村黨組織體系中最基層組織，承擔著組織動員農村黨員投身創(chuàng)建活動和建設社會主義新農村的重要職責。村黨組織在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中的主要任務是，緊緊圍繞本地社會主義新農村建設的任務，把“五個好”的目標要求進一步具體化，使創(chuàng)建活動與經濟發(fā)展和農民增收致富有機結合起來;進一步加強村黨組織領導班子建設，特別是選好村黨支部書記;加強和改進黨員管理，積極探索有效的活動載體，充分調動黨員干部和廣大群眾參與創(chuàng)建活動和推進社會主義新農村建設的積極性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農村基層組織建設中負有直接責任，在“三級聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建活動和領導社會主義新農村建設中處于承上啟下的位置，除了按照“五個好”的目標要求加強自身建設外，還要抓好村黨組織建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中的主要任務是，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，把工作重點轉向統(tǒng)籌協(xié)調、營造發(fā)展環(huán)境、維護社會穩(wěn)定等方面，強化社會管理和公共服務功能;加強領導班子建設，積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革，認真做好機構精簡和人員分流工作，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的活力;加強基層組織建設，發(fā)揮黨員的作用，千方百計地引帶農民致富，千方百計地推進經濟、政治、社會、文化的協(xié)調發(fā)展。
    1、圍繞不斷增強推進社會主義新農村建設的能力，進一步加強鄉(xiāng)村黨組織班子建設。繼續(xù)抓住選好配強鄉(xiāng)村黨組織班子特別是黨支部書記這個關鍵，進一步改善鄉(xiāng)村黨組織班子的結構，提高鄉(xiāng)村干部的整體素質。要適應建設社會主義新農村的需要，不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用制度，進一步擴大選人視野，拓寬選任渠道，促進農村各方面的優(yōu)秀人才脫穎而出。實施鄉(xiāng)村干部素質升級工程，緊密圍繞提高鄉(xiāng)村干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務群眾的能力、依法辦事的能力和解決自身問題的能力等方面的能力素質，有針對性地進一步抓好對鄉(xiāng)村干部的學歷教育、技能培訓、掛職鍛煉和年度輪訓;進一步加強對鄉(xiāng)村干部的管理和監(jiān)督，推進領導班子實績考核向鄉(xiāng)村班子和黨組織書記延伸，嚴格考核，明確獎懲，形成以新農村建設成果論優(yōu)劣、定獎懲的正確導向。
    2、圍繞全面提高農村黨員和農民的綜合素質，認真搞好大規(guī)模培訓農村黨員和農民群眾工作。全x各級黨組織要把大規(guī)模培訓農村黨員和農民群眾列為推進社會主義新農村建設的一項重要工作內容，擺上重要日程。要按照農村經濟和社會發(fā)展的實際以及黨員和農民的實際，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求，制定和完善農村黨員和農民群眾教育培訓規(guī)劃，并與農村基層干部的教育培訓一并統(tǒng)籌安排。在培訓內容上，要積極宣傳黨在農村的路線方針政策，特別是要大力宣傳建設社會主義新農村的目標、任務，引導農村黨員、群眾充分認識社會主義新農村建設的重要性和必要性、長期性和艱巨性，積極投身社會主義新農村建設;在培訓方式上，要堅持實際、實用、實效的原則，不斷創(chuàng)新培訓方式，拓展培訓渠道，努力適應農村黨員、群眾個性化、多樣化的學習需求，落實好分級培訓的責任，不斷增強教育培訓的針對性和實效性。要注意整合各種培訓資源，不斷加大培訓投入力度，保證教育培訓的經費、師資、教材、基地“四落實”。要進一步加強鄉(xiāng)村遠程教育站點建設，圍繞建設社會主義新農村的'目標和任務，從培訓農村黨員和農民群眾的實際需要出發(fā)，抓好設施配套和課件研發(fā)等工作，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的功能。
    3、圍繞建立保持黨員先進性長效機制，進一步加強農村黨員隊伍建設。要不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果，注重在建設新農村的實踐中完善“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制，切實加強對農村黨員的管理教育，進一步探索新形勢下農村黨員的有效管理方式，堅持和完善黨內生活制度，切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。要建立對流動黨員管理的長效機制，堅持以人為本，尊重黨員的民主權利，注重為黨員提供服務，寓管理于服務之中，在服務中加強管理。要進一步做好發(fā)展黨員工作，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業(yè)協(xié)會負責人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，不斷增強生機與活力。要及時教育轉化和處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
    4、圍繞建設社會主義新農村的根本任務，制定和落實好推進社會主義新農村建設規(guī)劃。x委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨支部是社會主義新農村建設的領導者、組織者和推動者。鄉(xiāng)、村各級黨組織都要按照新農村建設的目標要求和根本任務，緊密結合農村發(fā)展和基層組織建設的工作實際，層層制定新農村建設規(guī)劃，做到規(guī)劃到村，并與小康村建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和基層組織建設規(guī)劃等統(tǒng)籌謀劃。規(guī)劃要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的各項工作，切實遵循農村經濟社會發(fā)展規(guī)律，努力適應農村工作新形勢，充分考慮廣大農民群眾的愿望，著力推進農村綜合改革，促進農村經濟、政治、文化、社會全面發(fā)展。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要發(fā)揮好承上啟下的作用，按照x(市)委的總體規(guī)劃，明確本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農村建設的具體目標要求、內容和任務，重點規(guī)劃好村黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各站、所在新農村建設中的職責任務;村黨組織要發(fā)揮好具體領導和落實的作用，按照x委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的規(guī)劃要求，制定本村新農村建設的具體思路、目標、任務和措施，重點規(guī)劃好村級各種組織在新農村建設中的職責任務以及推進落實的措施。
    5、圍繞新農村建設的總體目標要求，進一步找準和確立符合本地實際的經濟發(fā)展路子。要把發(fā)展作為推進新農村建設的根本，認真總結經驗和教訓，堅持用科學發(fā)展觀指導農村工作實踐，以發(fā)展農村經濟為中心，以增加農民收入為重點，因地制宜調整和謀劃經濟發(fā)展思路。針對本地制約農村生產發(fā)展的突出問題，廣泛發(fā)動黨員干部群眾，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快標準化、規(guī)?；?、產業(yè)化、優(yōu)質化和外向化農業(yè)進程，切實轉變農業(yè)增長方式，提高農業(yè)生產力發(fā)展水平，逐步形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的多元化發(fā)展格局。充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟，為加快推進新農村建設奠定扎實的物質基礎，通過經濟發(fā)展，推動農村基礎建設、教育衛(wèi)生、文化體育、社會保障等農村各項事業(yè)的全面進步。
    6、圍繞為新農村建設提供精神動力和支持，進一步推進農村精神文明建設。要通過加強教育、正確引導、改善環(huán)境和豐富精神文化生活，切實加強農村的精神文明建設。要廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，深入開展思想道德教育，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，教育農民群眾樹立社會主義榮辱觀，培育有理想、有道德、有文化、有技能的“四有”農民;廣泛開展普法教育，增強廣大農村黨員、群眾的法制觀念，提高學法守法用法的自覺性，積極引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求；構建農村治安防控體系，搞好“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，引導農民自覺維護社會穩(wěn)定;廣泛開展科技文化教育，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)評活動，倡導健康、文明、科學的生活方式，鼓勵發(fā)展各種先進文化，引導農民群眾自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響，不斷提高農村的文明程度;積極倡導文明新風，引導農民積極投身治理鄉(xiāng)村環(huán)境，改善村容村貌，建設生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、生活舒適的新鄉(xiāng)村。
    7、圍繞加快農村民主化進程，進一步推進農村基層民主政治建設。推進社會主義新農村建設，必須進一步推進以黨組織為核心的農村基層民主政治建設。農村基層黨組織要充分發(fā)揮好在新農村建設中的領導核心作用，注意發(fā)揚黨內民主，進一步疏通和拓寬民主渠道，積極推行農村基層黨務公開，保障黨員能夠切實行使民主權利;進一步健全完善村黨組織的決策機制，規(guī)范村務決策和管理程序，推進決策的民主化、科學化;切實改進領導方式和工作方法，主動適應社會主義市場經濟和民主政治發(fā)展的新形勢、新要求;進一步健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，切實理順“兩委”關系，規(guī)范村“兩委”的具體職責和工作程序。黨組織要支持和保證村民委員會、共青團、婦代會、民兵等群眾性組織依照國家法律及各自章程充分行使職權，其他農村基層組織也要自覺維護和尊重村黨組織的領導核心地位。要進一步大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村務公開和民主管理，進一步健全完善村級事務“一事一議”制度，全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，落實農民群眾“四權”，切實加快農村民主化進程。
    8、圍繞擴大黨在農村工作的覆蓋面，進一步探索創(chuàng)新黨組織的設置形式。要適應農村經濟社會發(fā)展和建設社會主義新農村的需要，在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上，按照有利于發(fā)揮黨組織的作用、有利于黨員教育管理、有利于黨員參與新農村建設的原則，根據(jù)黨員流向，積極探索創(chuàng)新聯(lián)村自治，形成以強帶弱、以大帶小、以工帶農的黨建工作新格局，拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”的活動領域，把黨的政治優(yōu)勢延伸到新農村建設的各個方面。要進一步探索、改進黨組織活動方式，積極推行支部成員“雙向進入、交叉任職”，確保黨組織活動與新經濟組織的生產經營協(xié)調推進。
    9、圍繞壯大新農村建設的帶頭人群體，進一步開發(fā)農村各類人才資源。以提高農業(yè)生產力水平和自主創(chuàng)新能力、加快轉變農業(yè)增長方式為目標，按照黨管人才要求，把開發(fā)利用農村各類人才納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為一項重要工作來抓。制定農村人才工作的新思路、新目標和新政策，認真做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、吸引、留住和用好人才等方面工作，調動各類人才參與和支持新農村建設的積極性。建立農村實用人才庫，重點抓好合作經濟組織帶頭人、經紀人、土專家、務工經商群體等人才隊伍建設，研究制定管理辦法，組織各類人才在發(fā)展農村經濟、增加農民收入、培育新農民和精神文明建設等方面發(fā)揮作用。進一步落實“四培養(yǎng)”措施，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人和群眾貼心人。深入實施“村村大學生計劃”，關心和支持到村工作的大學生，努力為他們成長和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一支新農村建設用得上、留得住的人才隊伍。
    1、進一步落實管黨責任制。堅持上下聯(lián)動，“聯(lián)”責任，“聯(lián)”目標，“聯(lián)”獎懲。建立并嚴格執(zhí)行管黨工作責任制，明確x、鄉(xiāng)、村三級黨組織抓農村基層組織建設的責任、目標和任務，強化第一責任人職責，落實分管領導的具體責任，發(fā)揮基層組織建設成員單位作用，營造上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。堅持以上帶下、以下看上，促進x、鄉(xiāng)、村黨組織在農村黨的建設中有機互動。加強對新農村建設規(guī)劃制定和實施的領導，針對不同地區(qū)、不同情況、不同條件，創(chuàng)造性落實省、市、x委的部署要求，形成各具特色的發(fā)展模式。各級黨委要把開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成效和建設新農村的工作業(yè)績作為領導班子和黨員領導干部考核的重要內容，與表彰獎勵和提拔使用掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    2、切實加強對創(chuàng)建活動的檢查指導。高度重視已命名的“五個好”鄉(xiāng)村黨組織的再提高、再升級，繼續(xù)采取領導重點包扶、工作重點指導、政策重點扶持等辦法，發(fā)揮好示范、輻射和幫帶作用。強化后進鄉(xiāng)村黨組織整頓建設，通過領導聯(lián)系、結對幫帶、對口扶持等形式，在配齊配強班子、選好黨組織書記、定準發(fā)展路子、對上爭取資金、強化分類指導等方面下功夫，提高貧困村黨組織建設水平。加強調查研究，注意研究新情況，解決新問題，總結新經驗，樹立新典型，以指導面上工作，推動全x“三級聯(lián)創(chuàng)”活動不斷上水平。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇十一
    非常榮幸參加這次培訓班。幾天來，通過專家的精彩授課，與先進市縣領導的研討交流，進一步拓寬了視野，更新了觀念，提升了理論水平，對建設社會主義新農村有了更加深刻的認識和理解。特別是對專家提出新農村建設必須發(fā)揮農民主體作用的深刻見解，受益匪淺，感觸頗深。
    建設社會主義新農村關鍵是發(fā)揮農民群眾主體作用，最大限度地調動廣大農民的積極性。在建設社會主義新農村中堅持以人為本，充分發(fā)揮農民群眾主體作用，不僅解決了建設新農村“為了誰”的問題，而且解決了“依靠誰”的問題。之所以這么說，首先，農民是歷史進步的推動者。自古以來，所有璀璨奪目的文明成果無不凝聚著萬千農民的心血與智慧。翻開中國近現(xiàn)代史，正是有了農民這一反抗侵略、民主革命的主體力量，才鑄就了民族抗爭一次又一次的勝利。建國以來，國家采取了以農補工、農村支持城市的發(fā)展方針，有力促進了工業(yè)和城市的進步，同時，經過幾十年農民艱苦卓絕地建設，極大地改變了農村貧窮落后的面貌，有力地解放和發(fā)展了農村生產力。因為有了小崗村十幾戶農民“分田到戶”的改革創(chuàng)舉，就有了后來的“家庭聯(lián)產承包責任制”，有了農民的這種首創(chuàng)精神，才促成了“對內改革、對外開放”新的發(fā)展局面。其次，農民是新農村建設的實踐者。建國五十多年特別是改革開放二十多年來，我國經濟建設取得了巨大成就，社會事業(yè)得到全面發(fā)展，綜合國力不斷增強，初步具備了“以工補農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展能力。但是，我國仍處于社會主義初級階段，發(fā)展中國家的`國情沒有根本改變，公共財政特別是支農財力仍很薄弱，難以滿足新農村建設的巨大需求，因此，在今后相當長的時期內，建設社會主義新農村仍主要依靠農民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。新農村建設的目標，決定了農民必須發(fā)揮主體作用。同時，在市場經濟條件下，農民已成為農村經濟活動的自由主體，政府對新農村建設的作用將主要是引導和扶持，而不是大包大攬，否則，政府的主導作用將掩蓋農民的主體地位，讓新農村建設喪失其根本的基礎的力量。第三，農民是新農村建設的受益者。建設社會主義新農村是解決“三農”問題、為億萬農民謀劃福祉的治國方略。在實施和推進中，國家必定會采取一系列的扶持發(fā)展政策。由此必將會吸引、帶動社會各方力量、各種生產要素投向新農村建設，其結果一定會有力推動農村經濟、社會、政治、生態(tài)文明發(fā)展，極大地改善農村基礎設施條件，增強農業(yè)綜合生產能力，提高農民生活水平。作為農村社會構成的主體，長期在農村生產、生活的農民，自然會成為新農村建設最直接、最主要的受益者。
    從當前看，發(fā)揮農民主體作用存在三個問題：一是認識上的問題。對農民的認識上，忽視農民的主體地位，認為農民受教育程度低，技術水平不高，干不了事也干不成事，不相信依靠農民能夠建設新農村。同時，從農民自身看，由于受封建思想的束縛較大，很容易形成對人的依賴和對物的依賴，權利意識、責任意識淡泊，自強、自主、自由的意識不強。二是行為問題。由于對農民主體地位的認識不清，有些基層政府不尊重農民的主體地位，不注意發(fā)揮農民的主體性作用，代替農民包辦一切，違反農民的意愿，結果適得其反,有時還會損害農民的利益,加重農民的負擔。三是體制問題。城鄉(xiāng)二元體制的存在，制度性壁壘使農民的主體地位難以得到保障。這些制度包括了戶籍制度、社會保障制度、教育制度、用工制度、財政制度、金融制度、土地征收制度等等。這些制度不符合國民待遇原則的要求，不符合社會公平原則，既損害了農民合法權益，也影響了農民的獨立性、自主性，進而打擊了農民的能動性、創(chuàng)造性。
    農民主體作用發(fā)揮得怎么樣，將直接影響新農村建設成效。因此，作為新農村建設主導力量的各級政府，必須突出引導和扶持，充分發(fā)揮和實現(xiàn)農民在新農村建設中的主體作用。
    1、要通過宣傳切實提高農民對新農村建設的認識。在這方面要突出三個注重：一是注重宣傳政策。要采取多種形式加大宣傳力度，特別要充分發(fā)揮農村黨支部、村委會的組織領導作用，對農民進行深入細致的思想發(fā)動，通過宣傳新農村建設意義、任務、目標、內容和有關政策，轉變農民的思想觀念，提高農民的認識水平，將黨中央建設社會主義新農村的決策轉化為農民建設新農村的自覺行動。二是注重典型引帶。大力宣傳新農村建設中涌現(xiàn)出來的典型，用身邊事教育身邊人，讓農民看到新農村建設的美景，把農民的積極性調動起來。三是注重樹立新風。大力弘揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立農村良好民風，營造農民自主建設新農村的濃厚氛圍。
    2、要通過辦實事激發(fā)農民建設新農村的熱情。要立足本地實際，找準新農村建設的突破口，盡快解決與農民利益最現(xiàn)實、最需要、最直接的問題，讓農民真正得到實惠，自覺投身于新農村建設。我們＊＊縣縣委、縣政府采取點面結合的方式推進新農村建設上，在“面”上，我們提出以解決農民“增收難、行路難、飲水難、養(yǎng)老難、上學難、就醫(yī)難”為突破口，全面推進新農村建設。在“點”上，我們建設＊＊村等10個新農村示范村，使其在產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)進步等各個方面發(fā)揮好示范作用。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇十二
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委九屆九次全體會議精神，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以發(fā)展農村經濟、加快農民增收為核心，以推進農村環(huán)境建設、農民集中居住區(qū)建設為重點，以健全農村社會保障體系、促進農村社會事業(yè)發(fā)展為依托，堅持因地制宜，循序漸進，推進社會主義新農村建設。
    二、建設目標。
    建設新村鎮(zhèn)。繼續(xù)推進小康村建設“十村示范，百村先行”工程，加快集中居住點建設，在金沙、三余、石港、興仁、興東、川港、先鋒、開發(fā)區(qū)等鎮(zhèn)（區(qū)）各選擇1―2個村先行開展集中居住點建設，作為市級試點，盡快形成樣板。其它鎮(zhèn)也要因地制宜，創(chuàng)造條件，確定1-2個農民集中居住點，搞好示范建設。力爭到，全市有7.8萬戶入住集中居住區(qū)，達全市總戶數(shù)的20％。
    發(fā)展新產業(yè)。以農民增收為核心，以發(fā)展民營經濟為手段，加快我市現(xiàn)有優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。培育農業(yè)特色產業(yè)，突出項目農業(yè)建設，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，做大做強主導產業(yè)，每個鎮(zhèn)每年培育壯大1-2個主導產業(yè)，新建2個以上規(guī)模農業(yè)項目。通過產業(yè)的發(fā)展，壯大新農村建設的經濟基礎。
    培育新農民。強化對農民的技能培訓，提高農民素質，培訓農民人數(shù)年均遞增20以上，努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，為社會主義新農村建設提供智力支持。繼續(xù)推進“陽光工程”的實施，每年全市農村勞動力轉移培訓2萬人以上，失業(yè)人員培訓5000人，促進農村勞動力轉移就業(yè)。加強村干部隊伍建設，不斷提高村干部適應新形勢、新發(fā)展的整體素質。
    組建新組織。加快農村專業(yè)合作經濟組織建設，每年全市新組建農村專業(yè)合作經濟組織15家以上。搞好“四有”建設，切實增強為農民增收和與主導產業(yè)相配套的服務能力、組織效率和帶動能力。到“十一五”期末，合作經濟組織覆蓋全市60以上的農戶。
    塑造新風貌。圍繞“鄉(xiāng)風文明”的目標，積極倡導新風尚，形成扶貧濟困、幫扶弱勢的機制，推進農村精神文明建設。加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)建設，完善農村社會保障體系建設，著力推進農村民主法制建設，實現(xiàn)各類組織依法辦事，農民群眾遵紀守法，為構建和諧社會打好基礎。
    三、政策措施。
    （一）加快農村經濟發(fā)展。
    1.加強項目農業(yè)建設。逐步整合資金、技術、人才等各類資源，以項目農業(yè)建設為突破口，繼續(xù)大力實施“十擴萬畝”工程，建設十大特色農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)，加快農業(yè)結構調整，增強農業(yè)綜合競爭力。大力推進農業(yè)接軌上海，加大農業(yè)招商力度，加大新品種、新技術應用轉化力度，大力發(fā)展有機食品、綠色食品生產等高效農業(yè)項目，建成一批省內領先的特色農業(yè)項目，創(chuàng)樹一批具有地區(qū)影響力的農產品名品名企。以高效農業(yè)項目為示范，引導農民調整種養(yǎng)結構，發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，推動高效農業(yè)的規(guī)?；?，提高高效農田占比，增加農民收入。根據(jù)自愿、有償原則，依法進行土地流轉，積極穩(wěn)妥地推進土地適度規(guī)模經營。
    2.充分發(fā)揮農村專業(yè)合作經濟組織帶動作用。圍繞主導產業(yè)、特色產業(yè)的發(fā)展，建立經濟合作組織和行業(yè)協(xié)會。按照“有組織制度、有合作手段、有較大規(guī)模、有明顯效益”的要求，進一步規(guī)范發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織。充分發(fā)揮農村專業(yè)合作經濟組織的橋梁紐帶作用，密切農業(yè)企業(yè)、基地與農民的生產合作，提高農業(yè)生產的組織化水平。加強9家重點示范性農村專業(yè)合作經濟組織建設，增強組織的經營開拓能力，同時大力培育壯大農民經紀人隊伍，加快上海等農產品市場的.開拓，提高我市農產品的市場占有率。
    3.大力發(fā)展村集體經濟。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的農村集體建設用地使用權（房地產項目和住宅建設除外）可以依法流轉，以增加村集體經濟組織資產性收入。以農村社區(qū)為農服務中心建設為切入點，組織開展好農資供應、農技指導、農產品銷售等有償服務，大力發(fā)展農村服務業(yè)，在為廣大村民發(fā)展生產提供服務過程中發(fā)展壯大村級經濟。切實加強村級集體財務管理規(guī)范化建設，嚴格落實債權債務清收還款責任，嚴格制止發(fā)生新的不良債務，千方百計化解村級債務。
    （二）推進農民集中居住點建設。
    4.有序引導農民集中建房。以建設一個公共服務中心、一組村內道路、一套生活污水處理設施為主要內容，逐步建設完善農民集中居住點的基礎設施，吸引農民到集中居住點集中建房、集中居住。農民翻建、新建房屋和拆遷戶建房必須進入集中居住點。農民集中居住點建設用地必須貫徹節(jié)約耕地的基本國策，堅持集中居住點建設占用農用地與。
    村莊整理新增農用地掛鉤原則。集中居住點的農民建房用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、因地制宜、分類供地。對集居點范圍內的農民建房用地主要采取等質、等量、方便耕作的原則置換土地和調整承包土地的方法解決（具體辦法另行制定）。
    5.加強集中居住點建設管理。集中居住點建房，必須嚴格執(zhí)行建設規(guī)劃，強化安全和質量管理，不得隨意修改規(guī)劃和施工設計圖紙，工程竣工后，市有關部門必須進行質量驗收認證。住戶入住集中居住點前，必須拆除原住房，清理地面附著物，將原宅基地交還村集體經濟組織。加強建設類型和指標控制。根據(jù)新農村建設規(guī)劃布局，建設部門無償提供房型設計圖，村級組織代辦相關手續(xù)。城（鎮(zhèn)）郊的集中居住點建房以多層為主，鼓勵發(fā)展小高層、高層。其它村（居）集中居住點以聯(lián)體式住宅為主，鼓勵發(fā)展多層公寓式住宅。
    6.加大集中居住點建設扶持力度。新農村建設資金以鎮(zhèn)村自籌和農戶投資投勞為主。從起，市財政每年安排一定數(shù)額的專項資金，通過以獎代補的辦法，用于扶持、推進農民集中居住點等新農村工程建設。積極爭取上級專項資金，確保?？顚Ｓ?，市、鎮(zhèn)、村要積極安排配套資金，增加集中居住點建設的投入。市財政返還各鎮(zhèn)的土地出讓金的30用于示范村建設。對集中居住點建設中涉及的各種行政性規(guī)費，除上交省、南通市以外的實行全免，服務性收費減半收取。實行統(tǒng)一代建的居住房，其稅收由施工單位按農民建設住宅的標準繳納。
    （三）促進農村勞動力就業(yè)。
    7.大力開展農民教育培訓。繼續(xù)實施好農村勞動力培訓“陽光工程”。加強勞動力培訓基地建設，大力開展訂單培訓，提高勞動力培訓的針對性和實用性，增強我市農村勞動力的就業(yè)競爭力。把扶貧幫困與勞務輸出工作結合起來，開展對農村貧困戶的免費技能培訓，提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時，通過舉辦科技培訓班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，開展農民知識培訓，提高農民的綜合素質，使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規(guī)民約，有文化、懂技術、善經營的現(xiàn)代新型農民。
    8.加快農村勞動力轉移步伐。規(guī)范中介機構經營秩序，支持中介機構大力開拓勞務市場，加快農村勞動力轉移。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系和跨地區(qū)勞務市場，加強與勞務輸入地的合作，及時采集、發(fā)布勞動力供需信息。加快推進就業(yè)服務信息化建設，實現(xiàn)勞動力市場供需信息城鄉(xiāng)聯(lián)網、跨地區(qū)聯(lián)網，充分發(fā)揮勞動力市場配置勞務人員資源和勞務輸出主渠道作用，提高勞務輸出的及時性和成功率。大力開展職業(yè)技能鑒定。提供法律援助等服務，切實維護勞務輸出人員的合法權益。
    （四）健全農村社會保障體系。
    9.全面落實被征地農民基本生活保障制度。認真執(zhí)行關于農村征地補償、征地拆遷、被征地農民生活保障等一系列政策法規(guī)，保證他們當前生活不降低，長遠生活有保障，逐步做好被征地農民生活保障。
    10.推進新型農村合作醫(yī)療制度建設。穩(wěn)步擴大新型農村合作醫(yī)療覆蓋面，逐步提高財政補助力度，提高人均籌資標準，不斷提高健康保障水平。加強基層醫(yī)療機構規(guī)范化建設，完善農村衛(wèi)生服務網絡，提高醫(yī)療服務水平，保證農村群眾享受到最基本的公共衛(wèi)生服務。
    11.逐步完善農村新型社會救助體系。建立以為民解困為核心，農村居民最低生活保障為基礎，農村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助，捐贈扶貧為補充，覆蓋農村的新型社會救助體系和保障機制。
    （五）改善農村發(fā)展環(huán)境。
    12.完善農村基礎設施建設。繼續(xù)組織實施農村河道疏浚、灌區(qū)節(jié)水改造和水利重點工程建設，推進農村水利建設“一村一清”工程，增強農業(yè)綜合生產能力。利用冬春季節(jié)，開展村內家前屋后溝塘河道清淤，整治農村環(huán)境，改善村容村貌。加快實施農村公路改造工程和農橋除險安康工程，改善農村交通條件。加快鎮(zhèn)村文化活動中心建設，構建農村公共文化服務網絡。進一步加強農村電力、通訊、廣播等設施建設。加強先進適用農機具的示范推廣，加快提高農業(yè)機械化水平。
    13.全面推進農村生態(tài)環(huán)境建設。大力開展生態(tài)農業(yè)市建設，實施清潔田園、清潔水源、清潔家園、綠色通州建設、生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設等重點工程，進一步整治農村大環(huán)境，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。大力推廣應用秸稈氣化、太陽能、沼氣等清潔能源，提高資源利用率。建立垃圾集中收集、清運和處理的長效機制，確保農村垃圾得到及時處理。大力開展植樹造林，扎實建設“綠色通州”，確保20全市綠化覆蓋率達到20。嚴控環(huán)境污染，逐步提高企業(yè)達標排放標準，減少廢水廢氣排放。
    14.加快農村社會事業(yè)發(fā)展。加快農村免費義務教育實施步伐，2008年起在全市實行農村義務教育階段學生免收雜費。構建城鄉(xiāng)一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育網絡，整合農村各種教育資源，大力發(fā)展農村職業(yè)教育和成人教育。建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急體系。加大農村地方病、傳染病和人畜共患病的防治力度。著力發(fā)展農村特色文化，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名人、名品。加強災害性天氣監(jiān)測預警和應急服務體系建設。完善農村計劃生育服務體系，為育齡婦女提供計劃生育優(yōu)質服務。
    15.深化平安村（居）創(chuàng)建工作。加強社會治安綜合治理，規(guī)范“五位一體”村（居）綜治辦建設。充分發(fā)揮村治保委、民調委作用，深入開展大防控、大調解工作，努力降低刑事發(fā)案和民轉刑案件。加強流動人口管理與服務、農村青少年預防犯罪、刑釋解教安全幫教、社區(qū)矯正等工作，夯實基層基礎，確保全市所有村（居）達到“平安村（居）”標準，人民群眾社會治安安全感指標不斷提高。
    （六）強化組織領導。
    16.健全組織指揮體系。市建立社會主義新農村建設工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在市委農工辦）。各鎮(zhèn)黨委、政府是新農村建設的組織推進主體，相應建立以政府主要領導為組長的領導小組，集中工作力量，組織推進新農村建設。各村（居）是新農村建設的具體實施主體，負責新農村農民集中居住點等建設的實施，經營社區(qū)基礎設施及集體土地等資產。
    17.推進多元化運作。建立健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制，認真落實各級財政每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費用于縣以下的比例不低于70和土地出讓平均純收益15用于農業(yè)土地開發(fā)等政策，2008年市財政支農資金增量要高于上年，預算內資金用于農村建設的比重要高于上年，其中用于改善農村生產生活條件資金要高于上年，充分發(fā)揮財政資金的導向作用。按照“誰投資、誰所有，誰經營、誰受益”的原則，鼓勵單位和個人參與集中居住點建設，逐步建立國家、社會、個人多元化的投入機制。集中居住點建設，可以實行統(tǒng)建分購的市場化運作，可以采取鎮(zhèn)村統(tǒng)一代建，也可以在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計的前提下由農戶自建。城（鎮(zhèn)）郊集中居住點的建設，通過市場化運作來籌措資金，其它集中居住點配套資金主要通過村一事一議籌資籌勞、市鎮(zhèn)兩級財政補貼、建（購）房戶適當負擔、社會支持等辦法解決。各部門要盡可能給予資金和物力支持。
    18.加強基層組織建設。結合第三批保持共產黨員先進性教育活動的開展，全力推進“強基工程”，努力建設帶頭致富能力強、帶動致富能力強的“雙強”型基層黨支部，不斷增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力實施村干部“雙帶工程”，增強黨員干部執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經濟、維護穩(wěn)定的本領，培養(yǎng)一批作風過硬、銳意進取、遵紀守法、年富力強、深受群眾歡迎的村干部。切實加強村級組織配套建設，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，充分激發(fā)廣大農民參與新農村建設的主動性和積極性，為新農村建設提供強有力的組織保障和群眾基礎。
    19.提高部門服務水平。市直各部門要創(chuàng)新思維，認真研究支持和推進社會主義新農村建設的有效舉措，不斷提高服務的針對性與有效性。要在支持村級經濟發(fā)展、推進農民集中居住點建設和農村環(huán)境建設等方面出臺突破性政策，解決社會主義新農村建設中遇到的政策瓶頸。市直各部門要與各鎮(zhèn)試點村結對共建，選派組織協(xié)調能力強、有開拓精神的中層干部到村參與組織指導新農村建設。
    20.嚴格考核制度。制定科學的新農村建設目標考核體系，把此項工作列入對各鎮(zhèn)和市直各部門年度目標責任考核的重要內容，進行嚴格考核。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇十三
    黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國經濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。
    近幾年，黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農惠農的重大政策。各地區(qū)各部門認真落實中央部署，切實加強“三農”工作，農業(yè)和農村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機遇。糧食連續(xù)兩年較大幅度增產，農業(yè)結構調整向縱深推進，農民收入較快增長，農村稅費改革取得重大成果，社會事業(yè)進一步發(fā)展，農村基層組織建設得到加強，干群關系明顯改善。農業(yè)和農村發(fā)展的好形勢，對保持國民經濟平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的支撐作用。但必須看到，當前農業(yè)和農村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農業(yè)基礎設施脆弱、農村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的矛盾依然突出，解決好“三農”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務。各級黨委和政府必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署，始終把“三農”工作放在重中之重，切實把建設社會主義新農村的各項任務落到實處，加快農村全面小康和現(xiàn)代化建設步伐。
    (1)建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。加速推進現(xiàn)代化，必須妥善處理工農城鄉(xiāng)關系。構建社會主義和諧社會，必須促進農村經濟社會全面進步。農村人口眾多是我國的國情，只有發(fā)展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發(fā)展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續(xù)發(fā)展。當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農”的能力和條件?！笆晃濉睍r期，必須抓住機遇，加快改變農村經濟社會發(fā)展滯后的局面，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。
    (2)圍繞社會主義新農村建設做好農業(yè)和農村工作?！笆晃濉睍r期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現(xiàn)代農業(yè)建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農城鄉(xiāng)關系取得突破進展的關鍵時期，也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。“十一五”時期要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。當前，要完善強化支農政策，建設現(xiàn)代農業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，積極調整農業(yè)結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農村綜合改革，促進農民持續(xù)增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。
    (3)扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。推進新農村建設是一項長期而繁重的歷史任務，必須堅持以發(fā)展農村經濟為中心，進一步解放和發(fā)展農村生產力，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收；必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創(chuàng)新農村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；必須堅持科學規(guī)劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃有步驟有重點地逐步推進；必須堅持發(fā)揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全社會的共同行動。在推進新農村建設工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。
    使用費安排的土地開發(fā)整理項目，都要將小型農田水利設施建設作為重要內容，建設標準農田。進一步加大支農資金整合力度，提高資金使用效率。金融機構要不斷改善服務，加強對“三農”的支持。要加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結構的體制，實行城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的多種形式的農村社會保障制度。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，推進征地、戶籍等制度改革，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場，增強農村經濟發(fā)展活力。
    (5)大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力。深化農業(yè)科研體制改革，加快建設國家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農業(yè)科研中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制。鼓勵企業(yè)建立農業(yè)科技研發(fā)中心，國家在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持。改善農業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新風險投資。加強農業(yè)高技術研究，繼續(xù)實施現(xiàn)代農業(yè)高技術產業(yè)化項目，盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業(yè)科技成果。針對農業(yè)生產的迫切需要，加快農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、節(jié)約資源和防治污染技術的研發(fā)、推廣。把農業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農業(yè)科技在國家科技投入中的比重。繼續(xù)安排農業(yè)科技成果轉化資金和國外先進農業(yè)技術引進資金。加強種質資源和知識產權保護。要加快農業(yè)技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經營性服務實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制。深入實施農業(yè)科技入戶工程，擴大重大農業(yè)技術推廣項目專項補貼規(guī)模。鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務。加強氣象為農業(yè)服務，保障農業(yè)生產和農民生命財產安全。大力推進農業(yè)機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環(huán)節(jié)和糧食主產區(qū)的機械化作業(yè)水平。
    (6)加強農村現(xiàn)代流通體系建設。積極推進農產品批發(fā)市場升級改造，促進入市農產品質量等級化、包裝規(guī)格化。鼓勵商貿企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料和消費品連鎖經營，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系，改善農村市場環(huán)境。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，建設連鎖化“農家店”。培育和發(fā)展農村經紀人隊伍。加快農業(yè)標準化工作，健全檢驗檢測體系，強化農業(yè)生產資料和飼料質量管理，進一步提高農產品質量安全水平。供銷合作社要創(chuàng)新服務方式，廣泛開展聯(lián)合、合作經營，加快現(xiàn)代經營網絡建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。20要完善全國鮮活農產品“綠色通道”網絡，實現(xiàn)省際互通。
    (7)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。確保國家糧食安全是保持國民經濟平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定的重要基礎。必須堅持立足國內實現(xiàn)糧食基本自給的方針，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，持續(xù)增加種糧收益，不斷提高生產能力，適度利用國際市場，積極保持供求平衡。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農田，保護農民的土地承包經營權。繼續(xù)實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程和糧食豐產科技工程，加快建設大型商品糧生產基地和糧食產業(yè)帶，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產、品質和生產效益。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策，保持合理的糧價水平，加強農業(yè)生產資料價格調控，保護種糧農民利益。繼續(xù)執(zhí)行對糧食主產縣的獎勵政策，增加中央財政對糧食主產縣的獎勵資金。
    (8)積極推進農業(yè)結構調整。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，調整優(yōu)化農業(yè)結構。加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè)，保護農產品知名品牌，培育壯大主導產業(yè)。繼續(xù)實施種子工程。大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴大畜禽良種補貼規(guī)模，推廣健康養(yǎng)殖方式，安排專項投入支持標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設試點。要加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設，完善突發(fā)疫情應急機制，加快推進獸醫(yī)管理體制改革，穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊伍。積極發(fā)展水產業(yè)，擴大優(yōu)質水產品養(yǎng)殖，發(fā)展遠洋漁業(yè)，保護漁業(yè)資源，繼續(xù)做好漁民轉產轉業(yè)工作。提高農產品國際競爭力，擴大園藝、畜牧、水產等優(yōu)勢農產品出口，加強農產品對外貿易磋商，提高我國農業(yè)應對國際貿易爭端的能力。
    (9)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業(yè)化經營中得到更多的實惠。各級財政要增加扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，并可通過龍頭企業(yè)資助農戶參加農業(yè)保險。發(fā)展大宗農產品期貨市場和“訂單農業(yè)”。通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法，切實解決龍頭企業(yè)收購農產品資金不足的問題。開展農產品精深加工增值稅改革試點。積極引導和支持農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織，加快立法進程，加大扶持力度，建立有利于農民合作經濟組織發(fā)展的信貸、財稅和登記等制度。
    (10)加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)。要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農業(yè)技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業(yè)鏈接技術和可再生能源開發(fā)利用技術。制定相應的財稅鼓勵政策，組織實施生物質工程，推廣秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜等技術，開發(fā)生物質能源和生物基材料，培育生物質產業(yè)。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)，鼓勵生產和使用節(jié)電、節(jié)油農業(yè)機械和農產品加工設備，努力提高農業(yè)投入品的利用效率。加大力度防治農業(yè)面源污染。
    (l1)拓寬農民增收渠道。要充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，按照國內外市場需求，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品，推進“一村一品”，實現(xiàn)增值增效。要加快轉移農村勞動力，不斷增加農民的務工收入。鼓勵和支持符合產業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，特別是勞動密集型企業(yè)和服務業(yè)。著力發(fā)展縣城和在建制的重點鎮(zhèn)，從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，外來人口較多的城鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，完善社會管理職能。要著眼興縣富民，著力培育產業(yè)支撐，大力發(fā)展民營經濟，引導企業(yè)和要素集聚，改善金融服務，增強縣級管理能力，發(fā)展壯大縣域經濟。
    (12)保障務工農民的合法權益。進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務網絡，為外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。嚴格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農民工資偏低和拖欠問題。完善勞動合同制度，加強務工農民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護。逐步建立務工農民社會保障制度，依法將務工農民全部納入工傷保險范圍，探索適合務工農民特點的大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險辦法。認真解決務工農民的子女上學問題。
    (13)穩(wěn)定、完善、強化對農業(yè)和農民的直接補貼政策。要加強國家對農業(yè)和農民的支持保護體系。對農民實行的“三減免、三補貼”和退耕還林補貼等政策，深受歡迎，效果明顯，要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化。年，糧食主產區(qū)要將種糧直接補貼的資金規(guī)模提高到糧食風險基金的50以上，其他地區(qū)也要根據(jù)實際情況加大對種糧農民的'補貼力度。增加良種補貼和農機具購置補貼。適應農業(yè)生產和市場變化的需要，建立和完善對種糧農民的支持保護制度。
    (14)加強扶貧開發(fā)工作。要因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式，加大力度改善貧困地區(qū)的生產生活條件，抓好貧困地區(qū)勞動力的轉移培訓，扶持龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)調整結構，拓寬貧困農戶增收渠道。對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行易地扶貧。繼續(xù)增加扶貧投入，完善管理機制，提高使用效益。繼續(xù)動員中央和國家機關、沿海發(fā)達地區(qū)和社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)。切實做好貧困缺糧地區(qū)的糧食供應工作。
    (15)大力加強農田水利、耕地質量和生態(tài)建設。在搞好重大水利工程建設的同時，不斷加強農田水利建設。加快發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)把大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為農業(yè)固定資產投資的重點。加大大型排澇泵站技術改造力度，配套建設田間工程。大力推廣節(jié)水技術。實行中央和地方共同負責，逐步擴大中央和省級小型農田水利補助專項資金規(guī)模。切實抓好以小型灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農田水利工程建設和管理。繼續(xù)搞好病險水庫除險加固，加強中小河流治理。要大力加強耕地質量建設，實施新一輪沃土工程，科學施用化肥，引導增施有機肥，全面提升地力。增加測土配方施肥補貼，繼續(xù)實施保護性耕作示范工程和土壤有機質提升補貼試點。農業(yè)綜合開發(fā)要重點支持糧食主產區(qū)改造中低產田和中型灌區(qū)節(jié)水改造。按照建設環(huán)境友好型社會的要求，繼續(xù)推進生態(tài)建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，培育后續(xù)產業(yè)，鞏固生態(tài)建設成果。繼續(xù)推進退牧還草、山區(qū)綜合開發(fā)。建立和完善生態(tài)補償機制。做好重大病蟲害防治工作，采取有效措施防止外來有害生物入侵。加強荒漠化治理，積極實施石漠化地區(qū)和東北黑土區(qū)等水土流失綜合防治工程。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復治理責任機制，從水電、礦產等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理，防止水土流失。
    (16)加快鄉(xiāng)村基礎設施建設。要著力加強農民最急需的生活基礎設施建設。在鞏固人畜飲水解困成果基礎上，加快農村飲水安全工程建設，優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區(qū)的飲水安全問題。有條件的地方，可發(fā)展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質供水。要加快農村能源建設步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發(fā)電等清潔能源技術。從2006年起，大幅度增加農村沼氣建設投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養(yǎng)殖場建設大中型沼氣。以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。盡快完成農村電網改造的續(xù)建配套工程。加強小水電開發(fā)規(guī)劃和管理，擴大小水電代燃料試點規(guī)模。要進一步加強農村公路建設，到“十一五”期末基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油(水泥)路，西部地區(qū)基本實現(xiàn)具備條件的建制村通公路。要積極推進農業(yè)信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視電信等信息服務，重點抓好“金農”工程和農業(yè)綜合信息服務平臺建設工程。引導農民自愿出資出勞，開展農村小型基礎設施建設，有條件的地方可采取以獎代補、項目補助等辦法給予支持。按照建管并重的原則，逐步把農村公路等公益性基礎設施的管護納入國家支持范圍。
    (17)加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。隨著生活水平提高和全面建設小康社會的推進，農民迫切要求改善農村生活環(huán)境和村容村貌。各級政府要切實加強村莊規(guī)劃工作，安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點；可從各地實際出發(fā)制定村莊建設和人居環(huán)境治理的指導性目錄，重點解決農民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，凡符合目錄的項目，可給予資金、實物等方面的引導和扶持。加強宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設用地，向農民免費提供經濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農村污水、垃圾治理，改善農村環(huán)境衛(wèi)生。注重村莊安全建設，防止山洪、泥石流等災害對村莊的危害，加強農村消防工作。村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。要本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加重農民負擔，扎實穩(wěn)步地推進村莊治理。
    (18)加快發(fā)展農村義務教育。著力普及和鞏固農村九年制義務教育。2006年對西部地區(qū)農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對其中的貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費，在全國農村普遍實行這一政策。繼續(xù)實施國家西部地區(qū)“兩基攻堅”工程和農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。建立健全農村義務教育經費保障機制，進一步改善農村辦學條件，逐步提高農村中小學公用經費的保障水平。加強農村教師隊伍建設，加大城鎮(zhèn)教師支援農村教育的力度，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。加大力度監(jiān)管和規(guī)范農村學校收費，進一步減輕農民的教育負擔。
    (19)大規(guī)模開展農村勞動力技能培訓。提高農民整體素質，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要。繼續(xù)支持新型農民科技培訓，提高農民務農技能，促進科學種田。擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規(guī)模，提高補助標準，增強農民轉產轉崗就業(yè)的能力。加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制。各級財政要將農村勞動力培訓經費納入預算，不斷增加投入。整合農村各種教育資源，發(fā)展農村職業(yè)教育和成人教育。
    (20)積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)。積極推進新型農村合作醫(yī)療制度試點工作，從2006年起，中央和地方財政較大幅度提高補助標準，到20在全國農村基本普及新型農村合作醫(yī)療制度。各級政府要不斷增加投入，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。有條件的地方，可對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行補助制度。建立與農民收入水平相適應的農村藥品供應和監(jiān)管體系，規(guī)范農村醫(yī)療服務。加大農村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。增加農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)的經費預算，組織城鎮(zhèn)醫(yī)療機構和人員對口支持農村，鼓勵各種社會力量參與發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)。加強農村計劃生育服務設施建設，繼續(xù)穩(wěn)定農村低生育水平。
    (21)繁榮農村文化事業(yè)。各級財政要增加對農村文化發(fā)展的投入，加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施建設，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程，發(fā)展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系。推動實施農民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農村業(yè)余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業(yè)。加強農村文化市場管理，抵制腐朽落后文化。
    (22)逐步建立農村社會保障制度。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大公共財政對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。探索建立與農村經濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。落實軍烈屬優(yōu)撫政策。積極擴大對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點和西部地區(qū)計劃生育“少生快富”扶貧工程實施范圍。有條件的地方，要積極探索建立農村最低生活保障制度。
    (23)倡導健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激發(fā)農民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。
    (24)進一步深化以農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革。2006年，在全國范圍取消農業(yè)稅。通過試點、總結經驗，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，切實轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運行機制，精簡機構和人員，5年內鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制只減不增。妥善安置分流人員，確保社會穩(wěn)定。要按照強化公共服務、嚴格依法辦事和提高行政效率的要求，認真解決機構和人員臃腫的問題，切實加強政府社會管理和公共服務的職能。加快農村義務教育體制改革，建立和完善各級政府責任明確、財政分級投入、經費穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農村義務教育管理體制，中央和省級政府要更多地承擔發(fā)展農村義務教育的責任，深化農村學校人事和財務等制度改革。有條件的地方可加快推進“省直管縣”財政管理體制和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式的改革。各地要對鄉(xiāng)村債務進行清理核實，2006年選擇部分縣(市)開展化解鄉(xiāng)村債務試點工作，妥善處理歷年農業(yè)稅尾欠，完善涉農稅收優(yōu)惠方式，確保農民直接受益。深化國有農場稅費改革，將農業(yè)職工土地承包費中類似農村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”的費用全部減除，農場由此減少的收入由中央和省級財政給予適當補助。國有農場要逐步剝離辦社會的職能，轉變經營機制，在現(xiàn)代農業(yè)建設中發(fā)揮示范作用。
    (25)加快推進農村金融改革。鞏固和發(fā)展農村信用社改革試點成果，進一步完善治理結構和運行機制?？h域內各金融機構在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當?shù)?，支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展，有關部門要抓緊制定管理辦法。擴大郵政儲蓄資金的自主運用范圍，引導郵政儲蓄資金返還農村。調整農業(yè)發(fā)展銀行職能定位，拓寬業(yè)務范圍和資金來源。國家開發(fā)銀行要支持農村基礎設施建設和農業(yè)資源開發(fā)。繼續(xù)發(fā)揮農業(yè)銀行支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的作用。在保證資本金充足、嚴格金融監(jiān)管和建立合理有效的退出機制的前提下，鼓勵在縣域內設立多種所有制的社區(qū)金融機構，允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團法人發(fā)起的小額貸款組織，有關部門要抓緊制定管理辦法。引導農戶發(fā)展資金互助組織。規(guī)范民間借貸。穩(wěn)步推進農業(yè)政策性保險試點工作，加快發(fā)展多種形式、多種渠道的農業(yè)保險。各地可通過建立擔保基金或擔保機構等辦法，解決農戶和農村中小企業(yè)貸款抵押擔保難問題，有條件的地方政府可給予適當扶持。
    (26)統(tǒng)籌推進農村其他改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，健全在依法、自愿、有償基礎上的土地承包經營權流轉機制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。加快集體林權制度改革，促進林業(yè)健康發(fā)展。完善糧食流通體制，深化國有糧食企業(yè)改革，建立產銷區(qū)穩(wěn)定的購銷關系，加強國家對糧食市場的宏觀調控。加快征地制度改革步伐，按照縮小征地范圍、完善補償辦法、拓展安置途徑、規(guī)范征地程序的要求，進一步探索改革經驗。完善對被征地農民的合理補償機制，加強對被征地農民的就業(yè)培訓，拓寬就業(yè)安置渠道，健全對被征地農民的社會保障。推進小型農田水利設施產權制度改革。
    七、加強農村民主政治建設，完善建設社會主義新農村的鄉(xiāng)村治理機制。
    (27)不斷增強農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。要以建設社會主義新農村為主題，在全國農村深入開展保持共產黨員先進性教育活動，引導廣大農村黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨。要結合農村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。加強農村基層組織的陣地建設，繼續(xù)搞好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度，引導農村基層干部發(fā)揚求真務實、踏實苦干的工作作風，廣泛聯(lián)系群眾，增強帶領群眾增收致富的能力。關心和愛護農村基層干部，繼續(xù)開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強基層黨風廉政建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。充分發(fā)揮農村共青團和婦聯(lián)組織的作用。
    (28)切實維護農民的民主權利。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。完善村民“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。開展村務公開民主管理示范活動，推動農村基層志愿服務活動。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，建設平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
    (29)培育農村新型社會化服務組織。在繼續(xù)增強農村集體組織經濟實力和服務功能、發(fā)揮國家基層經濟技術服務部門作用的同時，要鼓勵、引導和支持農村發(fā)展各種新型的社會化服務組織。推動農產品行業(yè)協(xié)會發(fā)展，引導農業(yè)生產者和農產品加工、出口企業(yè)加強行業(yè)自律，搞好信息服務，維護成員權益。鼓勵發(fā)展農村法律、財務等中介組織，為農民發(fā)展生產經營和維護合法權益提供有效服務。
    (30)加強對社會主義新農村建設工作的領導。推進社會主義新農村建設事關我國農業(yè)和農村的長遠發(fā)展，事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局，各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設社會主義新農村作為一件大事，真正列入議事日程，切實加強領導，明確工作重點，每年為農民辦幾件實事。各級黨委和政府的工作部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，特別是宏觀管理、基礎產業(yè)和公共服務部門，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設投資和事業(yè)經費時，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多地向農村傾斜。各地區(qū)各部門要建立推進新農村建設的工作協(xié)調機制，加強統(tǒng)一領導，明確職責分工，搞好配合協(xié)作。各級領導干部要深入農村調查研究，總結實踐經驗，加強指導服務，幫助基層解決新農村建設中遇到的各種矛盾和問題。
    (31)科學制定社會主義新農村建設規(guī)劃。新農村建設涉及經濟、政治、文化和社會各個方面，是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，必須切實加強規(guī)劃工作。各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求，把新農村建設納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃。要明確推進新農村建設的思路、目標和工作措施，統(tǒng)籌安排各項建設任務。做好第二次全國農業(yè)普查工作，為制定規(guī)劃提供科學依據(jù)。要充分考慮農民的切身利益和發(fā)展要求，在促進農村經濟發(fā)展的基礎上，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，加強飲水安全、農田水利、鄉(xiāng)村道路、農村能源等基礎設施建設，加快教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。要尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議，提高規(guī)劃的科學性、民主性、可行性，確保新農村建設扎實穩(wěn)步推進。
    (32)動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業(yè)都要關心支持新農村建設，為新農村建設作出貢獻。充分發(fā)揮城市帶動農村發(fā)展的作用，加大城市經濟對農村的輻射，加大城市人才、智力資源對農村的支持，加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對農民的服務。要形成全社會參與新農村建設的激勵機制，鼓勵各種社會力量投身社會主義新農村建設，引導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會知名人士、志愿者對鄉(xiāng)村進行結對幫扶，加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
    做好2006年和“十一五”時期的農業(yè)和農村工作，任務艱巨，意義重大。我們要緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為建設社會主義新農村而努力奮斗。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇十四
    黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，展現(xiàn)的亮點很多，一個突出亮點就是建設社會主義新農村。今年中共中央、國務院出臺的第一號文件，就是《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》。這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務的科學把握，是新階段“三農”工作指導思想的深化、升華和發(fā)展。
    一、正確分析形勢，把握總體要求，全面貫徹社會主義新農村的戰(zhàn)略部署。
    黨的十六大以來，中央制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的基本方針，規(guī)劃了建設社會主義新農村的基本任務。這充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的決心和信心，深刻反映了落實科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求和時代特征，集中代表了億萬農民群眾的強烈愿望和根本利益，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
    建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措?？茖W發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，揭示了我國經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。建設社會主義新農村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，是科學發(fā)展觀的題中應有之義。堅持以人為本，必須立足于城鄉(xiāng)全體居民，讓占人口大多數(shù)的農民群眾參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，重視把這農村的事情辦好。這就要求我們必須加快農村經濟發(fā)展，推動農村社會全面進步步，建設好農村這個最大的生態(tài)屏障。
    建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。改革開放以來，我國經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，城市面貌發(fā)生了巨大變化，但農村面貌變化相對較小。目前農村卻還有一些地方通不了路、看不起病、上不起學、喝不上干凈水。如果農業(yè)問題解決不好，農村面貌得不到有效改變，農民生活得不到明顯改善，全面建設小康社會就會成為空話。因此，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，重點在農村，難點也在農村。我們要通過推進社會主義新農村建設，加快農村全面建設小康的進程。
    建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。就我區(qū)而言，當前，農村總體是穩(wěn)定的，干群關系是好的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題，特別是征地拆遷、村務和財務管理等引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生，影響了社會的穩(wěn)定。我區(qū)相當數(shù)量的農民受教育程度低、就業(yè)技能低，在市場競爭中處于不利地位；一些農民生存壓力大、待遇不公平、心理不平衡，處理不好就會引發(fā)社會矛盾。我們必須保持清醒認識，思想上高度重視，工作上加大力度，通過推進社會主義新農村建設，切實加快農村發(fā)展，維護農民合法權益，緩解農村社會矛盾，減少農村不穩(wěn)定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
    建設社會主義新農村，是一個關系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項長期奮斗的歷史任務。在實踐中，我認為要把握好以下原則：第一，必須堅持以發(fā)展農村經濟為中心，進一步解放和發(fā)展農村生產力，促進農民持續(xù)增收。第二，必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創(chuàng)新農村發(fā)展體制機制。第三，必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠。第四，必須堅持科學規(guī)劃，實行因地制宜、分類指導，有步驟有計劃有重點地逐步推進。第五，必須堅持發(fā)揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、政府扶持和社會力量的廣泛參與，使社會主義新農村建設成為全區(qū)的共同行動。
    二、因地制宜，努力建設××××新農村。
    前不久，區(qū)委五屆五中全會通過的《中共××××市××××區(qū)委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了建設××××新農村的奮斗目標和行動綱領。同時，我區(qū)還按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的總目標、總要求，制定了建設××××新農村實施方案，確定了以“村村生態(tài)文明，家家勤勞致富，人人互助和諧”為主題的創(chuàng)建活動。去年年底，我區(qū)專門召開先進性教育活動工作現(xiàn)場會，對創(chuàng)建××××新農村工作進行了全面部署，拉開了我區(qū)建設社會主義新農村的序幕。
    （一）以實施“村村生態(tài)文明”工程為途徑，推進××××新農村建設。
    一是通過對“城中村”實施改造，努力建設現(xiàn)代新社區(qū)。對現(xiàn)有的城中村按照適度超前、科學規(guī)劃、合理布局、分段實施的原則，采取優(yōu)惠政策措施，有規(guī)劃、有步驟地進行戰(zhàn)略性建設和改造。重點抓好工農村這個先行試點，同時要抓住××××市城東新城建設發(fā)展的機遇。二是創(chuàng)建“城郊型生態(tài)文明村”。從方便生產生活、美化綠化環(huán)境、尊重文化傳統(tǒng)和適應城市化發(fā)展的要求出發(fā)，認真搞好新農村的建設規(guī)劃，努力實現(xiàn)人與自然協(xié)調發(fā)展。突出抓好出頭村的示范帶動作用。三是對遠郊的農村要大力整治村容村貌，改變“臟亂差”的面貌，建設干凈、整潔、優(yōu)美的生態(tài)文明村。四是要突出特色風格，形成品牌，重點抓好白石村的“中國端硯文化村”建設。按照規(guī)劃，××年重點抓好個自然村的創(chuàng)建活動，到年全區(qū)個自然村全部達到有我區(qū)特色的生態(tài)文明村建設要求。
    要以創(chuàng)建全省農村集體資產和財務管理示范村為切入點，推進農村民主管理。我區(qū)個村全部被列為省農村集體資產和財務管理“十縣百鎮(zhèn)千村示范工程”創(chuàng)建單位。各村要用一年時間，夯實財務管理基礎，推進農村集體資產和財務管理制度化、規(guī)范化、科學化。一是在加強財會基礎工作規(guī)范方面上新水平；二是在創(chuàng)新集體資產和財務管理體制、機制和手段方面上新水平，特別是要確保民主決策機制落實，完善財務電算化管理和會計招聘制；三是以村民群眾滿意不滿意為根本出發(fā)點，在加強村務、財務公開上新水平；四是在加強民主理財上新水平。充分發(fā)揮河旁村“全國農村財務管理示范村”的示范帶動作用，××年全部村要達到省的驗收標準，提前完成省提出的驗收任務要求。
    （二）以實施“家家勤勞致富”工程為動力，推動農村經濟發(fā)展和增加農民收入。
    按照“發(fā)展才是硬道理”和“有錢辦事”的要求，增強農村集體經濟實力。各村組集體每年要發(fā)展個以上有一定規(guī)模的經濟項目，確保集體經濟每年保持以上的速度增長。同時，切實抓好扶持相對貧困村組發(fā)展集體經濟工作的落實。區(qū)五屆四次人代會通過的政府工作報告，將年收入萬元以下的村委會和年收入萬元以下的村小組，列為扶持相對貧困村組發(fā)展集體經濟的對象，兩鎮(zhèn)政府要切實加強領導，理清建立長效扶持思路，加大資金投入力度，落實責任制，強化管理，有關職能部門抓好協(xié)調、跟蹤，確保工作落到實處。
    按照農村勞動力戰(zhàn)略性轉移的要求，拓寬渠道，增加農民收入。一是加快建立城鄉(xiāng)并重的就業(yè)制度和統(tǒng)一開放的.勞動力市場，制定農村勞動力轉移規(guī)劃及配套政策措施，組織引導農民實現(xiàn)轉移就業(yè)；二是建立健全區(qū)級公共就業(yè)服務機構，完善鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作平臺建設，將就業(yè)服務工作延伸到農村；三是逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)、就業(yè)登記制度，建立農村勞動力資源信息庫和臺賬；四是有針對性地開展農民職業(yè)技能培訓，擴大“農村勞動力轉移培訓陽光工程”規(guī)模和實施“百萬農村青年技能培訓工程”。今后三年，每年區(qū)勞動和社保局對農村青年轉移就業(yè)培訓名以上，區(qū)農業(yè)局通過對農村勞動力培訓頒發(fā)“綠色證書”個以上，全區(qū)轉移農村勞動力就業(yè)名以上，解決大部分農村富余勞動力就業(yè)問題。三年后，通過農村勞動力外出務工，使人均家庭收入增加元。確保農民人均純收入每年保持以上的增長速度。
    （三）以實施“人人互助和諧”工程為載體，著力構建和諧農村。
    實施“人人互助和諧”工程，要發(fā)揮先進性教育活動三批互動的效應，結合組織“十百千萬”干部下基層駐農村工作，把區(qū)直、兩鎮(zhèn)機關的黨員干部和有條件、有能力的農村黨員的積極性調動起來，積極開展“五送活動”（送政策、送觀念、送科技、送信息、送溫暖）。要通過宣傳發(fā)動，組織一批經濟能人、富裕家庭對農村困難家庭進行結對幫扶。近期我區(qū)組織的“千名黨員幫萬家、送溫暖獻愛心”一系列活動效果很好。
    實施“人人互助和諧”工程，要通過在農村黨員中開展先進性教育活動，帶動和深化對農民群眾的教育，深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，努力把農村勞動者培育成為自強不息謀出路，千方百計求發(fā)展，具有自立意識的新農民；互助互利抓生產，同心協(xié)力建家鄉(xiāng)，具有合作精神的新農民；顧全大局促穩(wěn)定，遵紀守法保平安，具有法制觀念的新農民；注重學習增才干，勤勞致富奔小康，具有創(chuàng)業(yè)本領的新農民。努力營造人人互敬互愛、互助互讓、禮貌衛(wèi)生、文明向上、遵紀守法、團結和諧的良好氛圍。
    （四）做到四個“創(chuàng)新”，大力推進我區(qū)社會主義新農村建設本網。
    圍繞創(chuàng)建××××新農村這個主題，我們要做到四個“創(chuàng)新”：
    一是必須創(chuàng)新干部管理模式，激勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)。全面推進固本強基必須強化干部管理，抓好鎮(zhèn)、村兩級領導班子和干部隊伍建設。要創(chuàng)新干部選拔任用機制，讓有政治頭腦、有經濟意識、有辦事能力、有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才脫穎而出。要創(chuàng)新干部績效考核機制，促使鎮(zhèn)、村“一把手”激發(fā)工作動力，增強“龍頭”作用，調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    二是必須創(chuàng)新發(fā)展模式，促進農村經濟發(fā)展。我區(qū)的兩鎮(zhèn)農村，作為中心城區(qū)的近郊，有著得天獨厚的發(fā)展城市的地域優(yōu)勢，也是我們××××區(qū)今后最大的發(fā)展空間。在兩鎮(zhèn)發(fā)展二、三產業(yè)，既能推動城鎮(zhèn)建設又能促進城市規(guī)模擴張，同時也能確保失地農民生活水平穩(wěn)步提高，為建設和諧××××奠定富民基礎。為此，兩鎮(zhèn)經濟要著眼于未來的可持續(xù)發(fā)展，做好目標定位和具體發(fā)展規(guī)劃，完善區(qū)域功能配套，構筑新的發(fā)展平臺。如黃崗鎮(zhèn)可以抓住城東新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提升的機遇，著力發(fā)展房地產、餐飲服務、休閑娛樂等第三產業(yè)項目；睦崗鎮(zhèn)則可發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢發(fā)展高新技術產業(yè)，整合開發(fā)好睦崗現(xiàn)有的工業(yè)小區(qū)，形成關聯(lián)產業(yè)集群。
    三是必須創(chuàng)新建設新農村的方式，提升農村文明品位。建設和諧新農村，基層黨組織既要抓好經濟發(fā)展，滿足農民的物質需求，也要加強先進文化建設，豐富農村文化生活滿足農民精神文化需求，提高農民的整體素質。促進人的全面發(fā)展。
    四是必須創(chuàng)新社會管理方式，促進農村民主和諧。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，建設平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
    三、切實加強領導，動員全社會力量關心、支持和參與××××新農村建設。
    （一）加強對社會主義新農村建設工作的領導。各單位都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設投資和事業(yè)經費時，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多地向農村傾斜。要建立推進新農村建設的工作協(xié)調機制，加強統(tǒng)一領導，明確職責分工，搞好配合協(xié)作。各級領導干部要深入農村調查研究，總結實踐經驗，加強指導服務，幫助基層解決新農村建設中遇到的各種矛盾和問題。
    （二）科學制定社會主義新農村建設規(guī)劃。各鎮(zhèn)各村要明確推進新農村建設的思路、目標和工作措施，統(tǒng)籌安排各項建設任務。要充分考慮農民的切身利益和發(fā)展要求，在促進農村經濟發(fā)展的基礎上，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，明確推進新農村建設的思路、目標和工作措施，統(tǒng)籌安排各項建設任務。要充分考慮農民的切身利益和發(fā)展要求，在促進農村經濟發(fā)展的基礎上，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，要以整治臟亂差為突破口，營造農村新環(huán)境；以不斷完善基礎設施為支撐，促進經濟新發(fā)展；以促進農村勞動者素質的提高為核心，培育新農民；以建立長效管理機制為抓手，樹立農村新風尚；以切實解決群眾反映的突出問題為著力點，構建黨群干群新關系。要尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議，提高規(guī)劃的科學性、民主性、可行性，確保新農村建設扎實穩(wěn)步推進。
    三動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業(yè)都要關心支持新農村建設，為新農村建設作出貢獻。要形成全社會參與新農村建設的激勵機制，鼓勵各種社會力量投身社會主義新農村建設，引導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會知名人士、志愿者對農村進行結對幫扶，加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
    同志們，做好“十一五”時期的農村工作，任務艱巨，意義重大。我們要緊密團結在胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為建設社會主義新農村而努力奮斗。
    學習社會主義新農村建設的若干意見心得體會篇十五
    同志們：
    按照市委常委理論學習計劃安排，今天我們這次市委常委理論學習會，主要是深入學習黨的十六屆五中全會精神，進一步加深對五中全會精神的理解，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，統(tǒng)一思想，認清形勢，抓住機遇，乘勢而上，推動全市經濟社會事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展。剛才，我們集中觀看了國家發(fā)展改革委產業(yè)發(fā)展研究所所長馬曉河所作的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與“三農”問題》和國務院研究室副主任李炳坤所作的《建設社會主義新農村》兩個學習十六屆五中全會精神的專題講座。通過集中觀看錄像片以及平時的學習思考，大家加深了對黨的十六屆五中全會精神的理解，進一步統(tǒng)一了思想，形成了共識。下面，結合學習，我就如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村，談點看法。
    黨的十六屆五中全會強調指出，建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。這是黨中央在正確把握我國新階段經濟社會發(fā)展的新趨勢、新矛盾、新挑戰(zhàn)、新機遇和遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的，具有極強的時代性、創(chuàng)新性、針對性和極為重要的戰(zhàn)略意義。
    一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設社會主義新農村，是從根本上解決新階段“三農”問題、全面推進農村小康建設的客觀要求。進入新世紀，我國市場化、國際化、工業(yè)化、城市化和信息化進程明顯加快，但農業(yè)增效難、農民增收難、農村社會進步慢的問題未能得到有效的解決，城鄉(xiāng)差距、工農差距、地區(qū)差距擴大的趨勢尚未扭轉，其深層次原因在于城鄉(xiāng)二元結構沒有完全突破。在全面建設小康社會的新階段，把“三農”問題作為全黨工作的重中之重，擺到更加突出的位置；突破就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村、就農民論農民的思想束縛，打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制，以城帶鄉(xiāng)，以工促農，以工業(yè)化和城市化帶動農業(yè)農村現(xiàn)代化，就能形成城鄉(xiāng)互補共促、共同發(fā)展的格局，推動農村全面小康建設。
    二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設社會主義新農村，是實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會主義新農村建設，堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，有利于最廣泛地調動廣大農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，促進農民素質的提高。這對于實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現(xiàn)共同富裕具有重要的現(xiàn)實意義。
    三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設社會主義新農村，是農村“三個文明”建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統(tǒng)工程，對農村社會經濟生活的.各個方面都有明確的目標和要求，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設；既要促進農村經濟發(fā)展，提高農民的生活水平，也要加強農村基層黨組織建設，提高農民的科學文化素質，形成良好的社會風尚，有效引導社會經濟生活的各個領域平衡發(fā)展。
    二、以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進。
    社會主義新農村建設是一項歷史性戰(zhàn)略工程，涵蓋了農村生產力發(fā)展、農村精神文明建設、民主法制建設與和諧社會建設，以及農村社會事業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)造就社會主義新型農民等方方面面，內容非常豐富。各級要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針，立足實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，穩(wěn)步推進。
    走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    二是要把農村繁榮進步放到整個社會進步中統(tǒng)籌規(guī)劃。加快工業(yè)化和城市化進程，促進農村勞動力向二、三產業(yè)轉移，農村人口向城鎮(zhèn)集聚。建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農的發(fā)展機制，加快現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代農村建設，促進農村工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中，促進農村人口向城鎮(zhèn)集中，促進土地向規(guī)模農戶集中，促進城市基礎設施向農村延伸，促進城市社會服務事業(yè)向農村覆蓋，促進城市文明向農村輻射，提升農村經濟社會發(fā)展的水平。
    三是要把農民增收放到國民收入分配的總體格局中統(tǒng)一安排。根據(jù)經濟社會發(fā)展階段的變化，改變國民收入分配中的城市偏向，進一步完善農村稅費改革，創(chuàng)造條件逐步取消農業(yè)稅，加大對“三農”的財政支持力度，加快農村公益事業(yè)建設。
    四是要把農村和城鎮(zhèn)作為一個有機統(tǒng)一的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調。著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚、帶動和輻射作用，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展的體制和機制。
    三、落實促進農村經濟發(fā)展的具體措施，千方百計增加農民收入。
    發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務。建設社會主義新農村，更重要、更本源的內容是發(fā)展農村產業(yè)，增加農民收入。只有經濟發(fā)展了，農民收入增加了，才有能力建設社會主義新農村，才有條件過上新生活。要加快農業(yè)科技進步，調整農業(yè)生產結構，加強農業(yè)設施建設，轉變農業(yè)增長方式，提高農業(yè)綜合生產能力，千方百計增加農民收入。從我市情況看，要繼續(xù)堅持以“三百”工程為切入點，大力做好“三化一轉移”工作。
    一是深入開展百個強村競賽、百個文明生態(tài)村創(chuàng)建和百個薄弱村幫扶轉化工程。通過在全市評選出經濟發(fā)展實力最強的100個村進行表彰，促使一批經濟強村發(fā)展壯大，脫穎而出；深入進行創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，改善農村人居環(huán)境，促進農民素質提高，加快農村經濟發(fā)展；在全市范圍內選擇部分經濟薄弱村，通過市、區(qū)(市)直部門結對進行幫扶轉化，促其盡快擺脫落后局面。
    二是搞好“三化一轉移”工作。大力推進農業(yè)專業(yè)化，在穩(wěn)定和提高糧食綜合生產能力的前提下，繼續(xù)培育優(yōu)質專用糧、瓜菜、果品、花卉等優(yōu)勢產業(yè)，科學規(guī)劃優(yōu)勢農產品產業(yè)區(qū)域布局，加快實施優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模開發(fā)。大力搞好標準化建設，高標準制定生態(tài)農業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，積極發(fā)展無公害、生態(tài)農業(yè)，建設無害化農產品生產基地，培植創(chuàng)建綠色、有機農產品，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力推進產業(yè)化建設，運用市場運作模式發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和企業(yè)群，積極探索龍頭企業(yè)、農村合作經濟組織和生產基地一體化發(fā)展模式，建立新型運作和聯(lián)結機制。加大農村勞動力轉移培訓“陽光工程”實施力度，實現(xiàn)農村勞動力的大規(guī)模、常規(guī)化轉移。
    三是以落實農村基本政策為重點，繼續(xù)完善現(xiàn)有農業(yè)補貼政策，積極促進農民減負增收。
    四、深化農村改革，為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展注入活力。
    改革是動力，改革出活力。建設社會主義新農村，必須全面深化農村各項改革，消除制約影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的各種體制性障礙。一是要嚴格貫徹落實中央的各項惠農政策，堅持“多予少取放活”的方針，切實加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務。二是要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果，進一步精兵簡政，提高效率，解放和發(fā)展農村生產力，減輕財政供給負擔，為建設新農村奠好基、鋪好路。要切實加快農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革步伐。以全國農村土地承包經營糾紛仲裁試點為契機，創(chuàng)新農村土地使用制度，最大限度發(fā)揮土地效能，健全土地流轉機制，促進農村土地承包經營制度的穩(wěn)定和完善，保護農民利益。要深化農村流通體制改革，繼續(xù)建設農產品集貿市場，重點培育農產品批發(fā)市場，鼓勵和引導農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織。三是要進一步增強村級集體經濟組織對農戶的多種服務功能，搞好村務公開、政務公開，完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，發(fā)展農村基層民主政治，保障廣大農民的民主權利。
    五、大力發(fā)展農村社會事業(yè)，進一步改善農村生產生活條件。
    這是搞好社會主義新農村建設的重要組成部分。一是要加大工作力度，不斷增加投入，大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，逐步改變農村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面。要把發(fā)展農村教育事業(yè)放在十分突出的位置，重點普及和鞏固農村九年義務教育，切實落實好對農村貧困家庭學生實行“兩免一補”的政策。要結合發(fā)展農村遠程教育、廣播電視“村村通”等工作，加快農村信息化建設，實施“金農工程”，努力縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。二是要繼續(xù)加強農村基礎設施建設，重點加大對農村道路、安全飲水、農田水利的投入，積極發(fā)展農村沼氣及其他適合農村特點的清潔燃料和能源。三是要結合文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，搞好農村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進農村新風貌建設，引導農民改水、改廁、改廚、改圈等，倡導健康文明科學的生活方式，創(chuàng)造農村社會人與人和諧相處、精神文明生活豐富多彩、人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
    建設社會主義新農村，是全黨工作的重中之重，是一項系統(tǒng)工程。各級要以此統(tǒng)攬農村經濟社會發(fā)展全局，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇期，切實加強領導，精心組織，扎實推進。要堅持統(tǒng)籌安排，突出重點，選好突破口。當前，要把新農村建設與正在開展的第二批先進性教育活動和即將開展的第三批先進性教育活動結合起來，以村容整潔為突破口，力求通過先進性教育，使村村都能改變面貌，從而使新農村建設成為群眾滿意的工程。要立足當前，著眼長遠，既要盯住目標不放，又要做好長期、艱巨任務的思想準備。要搞好宣傳，通過輿論引導、典型示范和深入細致的工作，廣泛深入地發(fā)動群眾，充分調動廣大農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園。
    同志們，黨的十六屆五中全會為我們描繪了社會主義新農村的宏偉藍圖。我們一定要認真貫徹落實十六屆五中全會提出的新目標、新任務、新要求，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，加大力度，強化措施，狠抓落實，扎扎實實地推進我市社會主義新農村建設，為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標做出新的更大貢獻。
    走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    二是要把農村繁榮進步放到整個社會進步中統(tǒng)籌規(guī)劃。加快工業(yè)化和城市化進程，促進農村勞動力向二、三產業(yè)轉移，農村人口向城鎮(zhèn)集聚。建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農的發(fā)展機制，加快現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代農村建設，促進農村工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中，促進農村人口向城鎮(zhèn)集中，促進土地向規(guī)模農戶集中，促進城市基礎設施向農村延伸，促進城市社會服務事業(yè)向農村覆蓋，促進城市文明向農村輻射，提升農村經濟社會發(fā)展的水平。
    三是要把農民增收放到國民收入分配的總體格局中統(tǒng)一安排。根據(jù)經濟社會發(fā)展階段的變化，改變國民收入分配中的城市偏向，進一步完善農村稅費改革，創(chuàng)造條件逐步取消農業(yè)稅，加大對“三農”的財政支持力度，加快農村公益事業(yè)建設。
    四是要把農村和城鎮(zhèn)作為一個有機統(tǒng)一的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調。著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚、帶動和輻射作用，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展的體制和機制。
    三、落實促進農村經濟發(fā)展的具體措施，千方百計增加農民收入。
    發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務。建設社會主義新農村，更重要、更本源的內容是發(fā)展農村產業(yè)，增加農民收入。只有經濟發(fā)展了，農民收入增加了，才有能力建設社會主義新農村，才有條件過上新生活。要加快農業(yè)科技進步，調整農業(yè)生產結構，加強農業(yè)設施建設，轉變農業(yè)增長方式，提高農業(yè)綜合生產能力，千方百計增加農民收入。從我市情況看，要繼續(xù)堅持以“三百”工程為切入點，大力做好“三化一轉移”工作。
    一是深入開展百個強村競賽、百個文明生態(tài)村創(chuàng)建和百個薄弱村幫扶轉化工程。通過在全市評選出經濟發(fā)展實力最強的100個村進行表彰，促使一批經濟強村發(fā)展壯大，脫穎而出；深入進行創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，改善農村人居環(huán)境，促進農民素質提高，加快農村經濟發(fā)展；在全市范圍內選擇部分經濟薄弱村，通過市、區(qū)(市)直部門結對進行幫扶轉化，促其盡快擺脫落后局面。
    二是搞好“三化一轉移”工作。大力推進農業(yè)專業(yè)化，在穩(wěn)定和提高糧食綜合生產能力的前提下，繼續(xù)培育優(yōu)質專用糧、瓜菜、果品、花卉等優(yōu)勢產業(yè)，科學規(guī)劃優(yōu)勢農產品產業(yè)區(qū)域布局，加快實施優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模開發(fā)。大力搞好標準化建設，高標準制定生態(tài)農業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，積極發(fā)展無公害、生態(tài)農業(yè)，建設無害化農產品生產基地，培植創(chuàng)建綠色、有機農產品，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力推進產業(yè)化建設，運用市場運作模式發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和企業(yè)群，積極探索龍頭企業(yè)、農村合作經濟組織和生產基地一體化發(fā)展模式，建立新型運作和聯(lián)結機制。加大農村勞動力轉移培訓“陽光工程”實施力度，實現(xiàn)農村勞動力的大規(guī)模、常規(guī)化轉移。
    三是以落實農村基本政策為重點，繼續(xù)完善現(xiàn)有農業(yè)補貼政策，積極促進農民減負增收。
    四、深化農村改革，為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展注入活力。
    改革是動力，改革出活力。建設社會主義新農村，必須全面深化農村各項改革，消除制約影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的各種體制性障礙。一是要嚴格貫徹落實中央的各項惠農政策，堅持“多予少取放活”的方針，切實加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務。二是要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果，進一步精兵簡政，提高效率，解放和發(fā)展農村生產力，減輕財政供給負擔，為建設新農村奠好基、鋪好路。要切實加快農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革步伐。以全國農村土地承包經營糾紛仲裁試點為契機，創(chuàng)新農村土地使用制度，最大限度發(fā)揮土地效能，健全土地流轉機制，促進農村土地承包經營制度的穩(wěn)定和完善，保護農民利益。要深化農村流通體制改革，繼續(xù)建設農產品集貿市場，重點培育農產品批發(fā)市場，鼓勵和引導農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織。三是要進一步增強村級集體經濟組織對農戶的多種服務功能，搞好村務公開、政務公開，完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，發(fā)展農村基層民主政治，保障廣大農民的民主權利。
    五、大力發(fā)展農村社會事業(yè)，進一步改善農村生產生活條件。
    這是搞好社會主義新農村建設的重要組成部分。一是要加大工作力度，不斷增加投入，大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，逐步改變農村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面。要把發(fā)展農村教育事業(yè)放在十分突出的位置，重點普及和鞏固農村九年義務教育，切實落實好對農村貧困家庭學生實行“兩免一補”的政策。要結合發(fā)展農村遠程教育、廣播電視“村村通”等工作，加快農村信息化建設，實施“金農工程”，努力縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。二是要繼續(xù)加強農村基礎設施建設，重點加大對農村道路、安全飲水、農田水利的投入，積極發(fā)展農村沼氣及其他適合農村特點的清潔燃料和能源。三是要結合文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，搞好農村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進農村新風貌建設，引導農民改水、改廁、改廚、改圈等，倡導健康文明科學的生活方式，創(chuàng)造農村社會人與人和諧相處、精神文明生活豐富多彩、人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
    建設社會主義新農村，是全黨工作的重中之重，是一項系統(tǒng)工程。各級要以此統(tǒng)攬農村經濟社會發(fā)展全局，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇期，切實加強領導，精心組織，扎實推進。要堅持統(tǒng)籌安排，突出重點，選好突破口。當前，要把新農村建設與正在開展的第二批先進性教育活動和即將開展的第三批先進性教育活動結合起來，以村容整潔為突破口，力求通過先進性教育，使村村都能改變面貌，從而使新農村建設成為群眾滿意的工程。要立足當前，著眼長遠，既要盯住目標不放，又要做好長期、艱巨任務的思想準備。要搞好宣傳，通過輿論引導、典型示范和深入細致的工作，廣泛深入地發(fā)動群眾，充分調動廣大農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園。
    同志們，黨的十六屆五中全會為我們描繪了社會主義新農村的宏偉藍圖。我們一定要認真貫徹落實十六屆五中全會提出的新目標、新任務、新要求，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，加大力度，強化措施，狠抓落實，扎扎實實地推進我市社會主義新農村建設，為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標做出新的更大貢獻。