報告的結尾通常包括總結和建議,以便讀者能夠更好地理解報告的主要內容和含義。在報告中要注重邏輯推理和論證,使讀者能夠理解和接受你的觀點。通過閱讀這些報告樣本,希望能夠對報告的寫作方法和結構有一個更為清晰的認識。
新農村發(fā)展社會調查報告篇一
在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位,隨著農業(yè)和農村經濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉,農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。
全面建設小康社會,對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農業(yè)和農村發(fā)展,不僅要保持數(shù)量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農村集體經濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍,嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農村集體經濟,促進農民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經濟,農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據統(tǒng)計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務收入2.9億元,農民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素。
在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問題。
農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導產業(yè)。
但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。
從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業(yè)收入為2633元,占家庭經營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產收入的12%),家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。
四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
(三)投入問題。
農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業(yè)增加投入3100萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經濟無項目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,“無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。
我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。
龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。
農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業(yè)化經營體系還未完全形成,難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。
國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。
新農村發(fā)展社會調查報告篇二
為了更好的了解新農村和諧社會,20xx年5月8日至5月13日,我到襄陽區(qū)古驛鎮(zhèn)后咀村參加社會實踐活動。對于從小生活在街道中的我來說,是一次難得的經歷。短短的五天時間,感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息,也產生了很多感想。
后咀村緊靠白河岸邊,是古驛鎮(zhèn)的北大門,與雙溝朱集張灣三鎮(zhèn)相鄰,耕地面積8000多畝,768戶人家,3000多人其中黨員119人。村固定資產250萬,村每年平均收入5200元左右。生活在這里的人已達到中等小康水平。
為了調查的科學性、有效性我采用的是先看、后聽、再實踐的方式。進村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經濟效益又能美化環(huán)境的白楊樹,與我想象中的農村有著相當大的區(qū)別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經濟上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了安居樂業(yè)來作為后咀村給我的第一印象。
聽村里的領導介紹,村里的'主要收入來源于種植業(yè),其中800畝水稻收益可達每畝年收入達到1500元左右,而花生更是達到了年每畝多元。但當我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時,村里領導向我們道出了苦衷:數(shù)年前曾有一木器廠,在村里投入生產,但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項目的想法,都因缺資金少技術(尤其是少技術少人才)而夭折?,F(xiàn)有玉石板廠、米廠、沙場,經濟效益挺可觀的。
人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中,這個烙印日漸加深。
學校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠山區(qū)相比,已令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說,這的學習環(huán)境并不能用一個好字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了,他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學生成為科學家,對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們左右的考大學,去大城市的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
人才、教育再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事,某省重點中學有一位來自窮山村的學生,學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話,只有九個字:別忘了!你是農村戶口!!!
聽到這件事的時候,我的內心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫于自己農村戶口及生活環(huán)境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學,以此來擺脫落后的環(huán)境,實現(xiàn)自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng),投身其中的建設呢?人都向往美好的生活,這本無可厚非,但村里留下的是什么?幾個大學生的名字,一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間,以至于我國的西部和東部之間及國內和國外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚斨?,老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市,在談到孫子時,老人很自豪的告訴我們,他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名,以后考大學,考名牌大學,到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設,老人說:村子里太苦,能到外面去,干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子!
從后咀村的生活水平說,村子應跨入小康的行列。后咀村的村民都不想讓孩子回來,可想而知其他貧困村的情況。
孩子們是渴望知識的,村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現(xiàn)實又使我們的教育觀念發(fā)生變化,造成了人才的流失。改革開放來,人們的思想有了極大的進步,越來越多的人已經意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中,我們了解到,80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之后,我們支持農村教育以不僅僅是財力上的幫助,還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識,同樣需要做人的道理、適應時代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時代的青年,有責任有義務盡我們最大的努力支持農村的教育事業(yè)!
在整個過程中所見所聞很多,但我認為最重要的還是教育問題??萍际堑谝簧a力!新時期農村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題,解決好這些問題將極大地促進農村的發(fā)展。教育應該擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。
新農村發(fā)展社會調查報告篇三
進入新世紀以來,黨和國家號召進行建設,取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對其進行全面的認識,因而要進行全面的實踐調查。新農村建設對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在十六大,十二五等重要會議中對“農業(yè),農民,農村”三農問題的再三強調,可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
經過幾年的新農村建設,我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實踐機會,對家鄉(xiāng)的新農村建設做了調查,了解了新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化,同時也發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題,希望能對當前建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。現(xiàn)將有關情況和本人對此的一些問題思考,報告如下:
調查中發(fā)現(xiàn),在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設社會之一新農村的目標的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農村建設過程中,始終以農村發(fā)展、農民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經濟結構調整,大力推廣先進生產技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農村建設取得了可喜的成績。具體有如下幾點:
(一)物質生活
在十幾年以前,當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候,屋內就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設,努力實現(xiàn)村村通公路,截止目前已經基本實現(xiàn)這一目標?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r業(yè)、牧業(yè)等其他產業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結合當?shù)氐奶厣?,扎實開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。農業(yè)園的建設不僅帶動當?shù)亟洕脑鲩L,而且解決了農村的剩余勞動力問題,為農民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農村建設到處都突出一個“新”字。
(二)精神文化
在過去,由于經濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會的變化,大大的拉近了農民與世界的距離,豐富了農民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。此外,每到過年過節(jié)的時候,鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊。。。積極調動當?shù)剞r民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農民的精神文化。
(三)思想文化教育
農村教育也是一個十分重要的問題。科學技術是先進的生產力,有了先進的生產力農民就更容易致富。在國家重要會議上,國家領導人也多次提出“科教興國,人才強國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質,為建設培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉變。目前,我國農村人口的比例約占全國總人口的70%,因此大力發(fā)展農村義務教育是當務之急。
對此,國家出臺一系列政策,從08年上學期開始,農村義務教育全部免費,除免收學費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設施得到改善,辦學條件及辦學效益得到提高,更優(yōu)質的教育資源得到利用。
而在教師方面,國家對教育經費的投入,極大地改善了教師的教學、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。
從這次調研的情況來看,新農村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農村建設關鍵是解決“三農”問題,解決農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定的問題?!叭r”問題不解決,短期來看,不利于國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會阻礙中國經濟的可持續(xù)發(fā)展,將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農”也是為了20xx年前更好的實現(xiàn)全面建設高質量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關系。協(xié)調好三者的內外矛盾是關鍵,也是重中之重,本次調查“三農”問題主要有以下幾個方面:
(一)農民問題
新農村建設中農民發(fā)揮著主體的作用,是的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農村建設的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農民得到更大的收益是問題關鍵。經過這段時間的實際調查,現(xiàn)存在嚴重問題有:
1.農民素質差距大。小農思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。
2.農民增收門路狹窄,增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢,新型農業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
3.農民法律意識淡薄。農民受自身文化素質的限制,對于法制認識甚少,一些農民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產安全都不是很清楚,這就導致很多農民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農民相信“一夜發(fā)大財”,這就使許多農民在不知不覺中觸碰法律。
(二)農業(yè)問題
農業(yè)是農民的生存之本。我國農業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總人口22%的民眾。農業(yè)的重要程度非比尋常,提高農業(yè)產量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農產品的質量和品質、進一步開放農村市場、保持并提高農民生產積極性是農業(yè)發(fā)展的必經之路。目前來看,根據我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)勢在必行,急需增強農業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉變農業(yè)生產方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農業(yè)也是一個長期的過程。農業(yè)的標準化以及農產品的統(tǒng)一規(guī)范化生產、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農業(yè)全面發(fā)展體系的重要內容。在調查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有:
1.糧食作物產量低?,F(xiàn)在農村嚴重缺乏技術人員,由于沒有技術人員的專業(yè)指導,農民對當?shù)赝寥赖刭|,耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經驗來,沒有一套科學有效地種植方法,這樣的結果就是農民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產能力,這是一種極大地浪費。
2.產品不優(yōu),沒有品牌。在農產品種植過程中,不少農戶片面追求數(shù)量,二不注重產品質量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農藥,這些農藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農業(yè)內在潛力的重要方式。
(三)農村問題
我國農村地區(qū)廣大,廣大農村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農村經濟,縮小農村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經濟支持,新農村建設知識一紙空文,抓好國家經濟是根本。農村沿用的思想與長期的生活方式已經根深蒂固,這就使新農村建設具有了一定的難度。現(xiàn)將存在的問題總結為以下幾點:
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動應該堅決打擊,文明風氣急需建立。提倡公平交易,設立公用放心稱,質量檢查力度需要加大。
2.農村缺乏娛樂設施和文化建設。目前,絕大多數(shù)農村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施,農民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應該建立一些活動室、書屋、網絡室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農村建設的步伐。
3.農村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生,農民的生命財產不能得到保護。
4.農村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉困難。由于政策和經濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財政共同補貼,每位農民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險,看病報銷40%的醫(yī)藥費,住院報銷60%的醫(yī)藥費,不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經濟的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
農業(yè)是基礎,農民是關鍵,農村是重點?;A不牢,地動山搖;農村穩(wěn),則天下穩(wěn);農民富,則天下富。加強建設,必須首先大力發(fā)展農村經濟,加快推進農業(yè)產業(yè)化,多渠道促進農民增收,農村發(fā)展。
1.調整農業(yè)結構。一是調整種植業(yè)結構,采取多樣化的種植,根據當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜,發(fā)展特色,提高農產效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調整畜牧業(yè)結構,維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應。根據實際,不斷調整和完善農業(yè)結構,挖掘最優(yōu)的農業(yè)結構配比,使其在在全面建設小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術,科學規(guī)范化指導各項農業(yè)技術措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農民獲得有效的經濟利潤。經常派技術人員下鄉(xiāng)考察指導,幫助農民解決遇到的農業(yè)問題對于科技你的經驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。二是通過政府支持引導,并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度,全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。加強農村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳,建設農村文化基礎設施,努力構建農村公共文化體系,豐富廣大農民的文化生活,提高農村勞動者素質。
新農村發(fā)展社會調查報告篇四
我的家鄉(xiāng)位于貴州中部,東起平壩縣城及長順縣西北,西到鎮(zhèn)寧縣,北起普定縣城,南抵紫云縣界,聚居著20余萬被稱為“屯堡人”的明朝入黔的軍、民戶后裔。安順寓意國泰民安、風調雨順。20xx年安順撤地設市,現(xiàn)轄西秀、平壩、普定、鎮(zhèn)寧、關嶺、紫云6個縣(區(qū))和安順經濟技術開發(fā)區(qū)、黃果樹風景區(qū)2個縣級派出機構。全市國土面積9267平方公里,常住人口229.73萬,其中,布依、苗等42個少數(shù)民族人口占全市總人口的39%。
(1)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。
旅游資源豐富、景點富集。安順山川秀美,旅游資源豐富,素有“西部之秀”的稱謂,是國家最早確定的甲類旅游開放城市之一,是中國優(yōu)秀旅游城市、全國十大特色休閑城市、貴州省歷史文化名城和優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū),風景名勝資源面積占全市國土面積的12%,高于全省4.2%和全國1%的平均水平,境內匯集了黃果樹、龍宮和格凸河3個國家級重點風景名勝區(qū)、關嶺古生物化石群國家地質公園、九龍山(4.16,-0.01,-0.24%)國家森林公園和花江大峽谷、夜郎湖等省級風景名勝區(qū),安順府文廟、云山屯古建筑群等數(shù)十處國家級、省級重點文物保護單位,其中,黃果樹、龍宮是全省僅有的兩個5a級國家旅游景區(qū)。安順是中國共產黨老一輩無產階級革命家、全國“100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物”王若飛同志的故鄉(xiāng),王若飛故居是全國愛國主義教育基地、全國首批百個紅色旅游經典景點之一。安順境內巖溶面積約占國土面積的三分之二,是世界上喀斯特地貌最集中的地區(qū)之一。近年來發(fā)掘出土的“新中國龍”古生物化石,生存于2億3千萬年前,形態(tài)同中國古代神話傳說中的“龍”極為相似,給安順旅游增添了神秘色彩。安順還擁有亞洲跨度第一、世界第六的壩陵河大橋。1982-接待國內外游客139.72萬人次,旅游收人3.34為社會創(chuàng)造效益14.5億。全市現(xiàn)有旅行社11家(無國際旅游行社)星級酒店、賓館12家(三星級酒店4家),旅游定點餐館20家,旅游定點購物商店11家,旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進了全市經濟發(fā)展和社會進步。
全市接待海內外游客人數(shù)為104.8萬人次,20為139.72萬人。
次,增加34.92萬人次,年均增長7.45%。其中,19國內游客為97.36萬人次,年為135.34萬人次,增加37.98萬人次,年均增長8.58%,年海外游客為7.44萬人次,到2002年海外游客下降到4.38萬人次,直接減少了3.06萬人次,年均減少12.41%。國內游客的增加,主要是國家實行“五·一和“十·一長假帶動了旅游業(yè)的發(fā)展。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展狀況。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展是以區(qū)域特色經濟為基礎,以國家重點建設項目區(qū)和干線公路沿線的便利條件為依托,集聚關聯(lián)產業(yè),優(yōu)化資源配置,落實國家產業(yè)政策,促進集聚企業(yè)生產技術的優(yōu)化升級,發(fā)展循環(huán)經濟,加快結構調整,發(fā)展農產品加工業(yè),帶動農村種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加速城鎮(zhèn)化進程,推動縣域經濟發(fā)展。
目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的類型有如下幾種:1、水泥及建材工業(yè);2、鐵合金冶煉;3、鋇鹽化工系列產品工業(yè);4、農產品加工工業(yè);5、中藥材加工工業(yè);6、食品加工工業(yè);7、機械工業(yè);8、有色金屬冶煉及加工工業(yè);19、造紙印刷及包裝工業(yè);10、規(guī)?;N植及養(yǎng)殖業(yè);11、煤焦化工業(yè)等。
(3)文化產業(yè)的發(fā)展狀況。
文化底蘊豐厚,是古代黔中文化的發(fā)祥地。安順有被譽為“亞洲文明之燈”的普定穿洞古人類文化遺址;有中國八大神秘文字之一、世稱“千古之謎”的關嶺“紅崖天書”;有號稱“東方第一染”的安順蠟染;有近年來發(fā)掘出的關嶺“中國龍”、“海百合”古生物化石群和平壩恐龍化石群;有較完整地保存著明代江南漢族遺風的屯堡文化村落群;有平壩天臺山等上百處古遺址、古建筑、摩崖石刻、壁畫等人文景觀。全市有國家級文物保護單位5個,省級文物保護單位25個,市、縣文物保護單位86個。這些文化資源是寶貴的歷史資源,如果開發(fā)挖掘充分,將為安順的.文化產業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。
(4)其他行業(yè)的發(fā)展狀況。
安順發(fā)展?jié)摿薮?、產業(yè)基礎良好。進入新世紀,我們除了憑借“中國優(yōu)秀。
二、該市的歷史文化及地理位置。
安順歷史悠久、文化豐厚,是貴州開發(fā)最早的地區(qū)之一,春秋戰(zhàn)國時期,就是夜郎國的政治中心。明朝萬歷三十年成立安順府,安順成為黔中地區(qū)政治、軍事、經濟、文化中心。6前,朱元璋調北征南,派遣三十萬大軍駐扎安順,形成了今天具有世界唯一性的屯堡文化,安順地戲被譽為“中國戲劇活化石”。抗戰(zhàn)時期,安順是抗戰(zhàn)的大后方和滇緬戰(zhàn)場的重要通道。三線建設時期,我國航空工業(yè)的主要生產企業(yè)及配套企業(yè)布局在安順。安順少數(shù)民族文化豐富多彩,有穿洞文化、夜郎文化、牂牁文化、三國文化、屯堡文化、攀巖文化等。蠟染被稱為“東方第一染”。安順地戲、銅鼓十二調已列入國家第一批非物質文化遺產名錄。
安順區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。地處黔中腹地,距省會貴陽90公里,素有“黔之腹,滇之喉,蜀粵之唇齒”之稱,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,滬昆高速公路橫貫東西,高等級公路縱橫交錯。擁有航空、鐵路、高速公路和水路協(xié)調發(fā)展的立體交通運輸網絡。區(qū)域內有3個在建高鐵站點,建成后乘坐快鐵1小時可達昆明、重慶,2小時可達成都、長沙,3小時可達廣州。貴昆鐵路穿越全境,滬昆快速鐵路建成后可快速連接珠三角、長三角和東盟地區(qū)。境內的黃果樹機場架設了通向全國的空中紐帶;境內的壩草碼頭,500噸級的船可直達廣州出海。安順所處的黔中經濟區(qū),是中央新一輪西部大開發(fā)著力推進率先發(fā)展的重點經濟區(qū)。四通八達的立體交通運輸網絡,使安順成為除貴陽以外全省交通最為便捷的地區(qū)。
三、該市存在的問題。
(1)文化產業(yè)發(fā)展意思薄弱。
(2)人才與科技制約社會發(fā)展。
安順市經營管理人才、科技創(chuàng)新人才十分匱乏,不能適應社會產業(yè)新發(fā)展的要求,是制約產業(yè)發(fā)展的瓶頸。在文化系統(tǒng),經營管理人才比較少,特別是高層次的經營管理和科技人才更是稀缺,遠遠滿足不了文化產業(yè)領域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要。安順市目前文化產品生產從總體上說還是以傳統(tǒng)工藝技術為主,創(chuàng)新能力不強和技術水平低的問題比較突出,特別是高新技術和先進裝備引入文化產業(yè)還十分有限,已有的高新技術和裝備的作用也沒有得到充分發(fā)揮,從而導致產品質量檔次、科技含量不高,經濟效益不明顯,在國內外市場上缺乏競爭力。
四、心得與結語。
要有美好的發(fā)展前景,我們就應該不斷地努力。充分利用本市豐富的旅游資源,文化資源,礦產資源,確實的振興全市經濟。在保存前輩留下的東西的同時,結合科學發(fā)展觀,依托本地特有的地域特色和歷史文化,大力發(fā)展第三產業(yè),促進經濟的發(fā)展。提高村民的文化保護意識,并加強教育,讓年輕的人們有保留文化的意識。
這次調研我通過深入實地訪問、了解情況,再加上通過網絡和各類圖書獲得各方面信息。感性與理性相結合,由感性上升到理性,理論聯(lián)系實際的方法作出此報告,希望能促進地方民俗文化的科學發(fā)展,貫徹科學發(fā)展觀,更好地完成社會實踐,達到實踐的目的。
新農村發(fā)展社會調查報告篇五
摘要:建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重要戰(zhàn)略部署,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
序言。
調查意義:大學生是祖國的棟梁,是社會主義建設的頂梁柱。全面了解中國共產黨,了解社會主義,了解新中國的各種政策,是大學生完善自己、回饋祖國、回饋社會的前提。
調查目的:了解建黨九十周年、特別是改革開放以來中國農村發(fā)展的代表“新農村”的發(fā)展變化,尤其是人們的思想的變化,并了解中國農村的發(fā)展及可持續(xù)化。
主要內容:一.整體了解國家的新農村政策。二.新農村的整體風貌。三.人們生活水平的變化。四.人們思想的變換。五.新農村的發(fā)展及面臨的問題。六.新農村的可持續(xù)發(fā)展。
調查方式:走訪交流。
調查地點:甘肅省定西市通渭縣溫泉新農村。
(一)經濟發(fā)展:在公元前該村僅靠農業(yè)生產作為家庭收入的全部來源,所有農民過著面朝黃土背朝天的生活,但是自從新農村建設開始后,農村人的思想觀念開始改變,家中的剩余勞動生產力輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,使家庭收入提高;其次,該村實施經濟轉型,利用當?shù)氐臏厝獌?yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè),由此出現(xiàn)了“通渭溫泉度假村”。這一系列都讓人們的生活水平大大改善。
(二)物質生活:如今走在新農村的道路上,誰也不會想到前的這里,是被泥濘充斥著的土地,人們時拖著一身疲憊行走在小道上。如今,輕便自行車、摩托車,是每家必備的出行工具,甚者,有那么幾天自己買了小轎車。過去,人們住在昏暗的土房子里,如今,一個有特色的鋼筋水泥磚房的四合院出現(xiàn)在人們眼前,屋頂上安放著太陽能。走進屋里,很多都是平板電視,dvd、洗衣機、電冰箱等電氣設備幾乎在每一家都能夠看到,手機,幾乎人手一部。新農村建設不愧突出一個“新”字。
(三)能源問題:新農村建設中電熱、天燃氣、太陽能、沼氣等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(四)文化思想教育:此次調查,其中一個十分顯眼的東西就是“農家書屋”。在社會新農村建設中,文化思想教育是一個重點,如今的該村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質不斷提高,思想觀念更加開放,宗教迷信活動大為減少,農家書屋的出現(xiàn),反映了新時代的農民在精神上的追求,他們對建黨九十周年送上自己淳樸的祝福,并一再強調黨的好政策讓他們生活的如此安逸。
(五)生活保障:近幾年來,農村各家積極參與農村醫(yī)療合作保險,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,農民們在生活上也不用再愁溫飽問題。還有,該村自初緊隨國家步伐,實行養(yǎng)老保險制度,這是繼農村醫(yī)療保險后國家對于農村發(fā)展的又一項政策,該政策讓農村人生活的更加安逸、舒適、放心。農村中也有貧困低保政策,對于新農村中家庭稍有困難者,當?shù)孛裾块T落實低保政策,使得農民生活更加有保障。
為了進一步了解社會主義新農村建設情況,體會小康社會新生活,感受中國共產黨建黨九十周年以來的成就,我們于8月13日,和蘭州大學、西北師范大學、蘭州交通大學、海南大學的幾位學子奔赴我市最具典型的新農村代表——通渭溫泉新農村深入調查,了解農民的生活面貌、精神面貌。
本次調查中,我們首先以走訪的形式對群眾家庭進行訪問參觀,之后我們和新農村主要負責人進行交流,并對新農村假設中存在的問題進行了探討,之后對可能出現(xiàn)的問題進行了分析,主要負責人還對關鍵問題的解決方案進行了闡述,下面我們從以下幾個方面闡述對新農村建設及存在的問題進行報告。
一、建設新農村的意義。
“新農村”應該包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農村、新風尚。這五者缺一不可,共同構成小康社會“新農村”的范疇。社會主義“新農村”與建設和諧社會、小康社會息息相關。
“社會主義新農村”這一概念,早在上世紀五十年代就提出過。上世紀八十年代初,我國提出“小康社會”的概念,其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。社會主義新農村建設與“三農”問題是相互統(tǒng)一的,構建和諧社會的進程中,解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。
中央提出要按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求建設社會主義新農村。這有利于推動農村和整個國民經濟的持續(xù)發(fā)展,有利于增加農民收入,提高農民生活水平,加強精神文明建設和政治文明建設,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構建和諧社會。
社會主義新農村建設體現(xiàn)了新形勢下農村政治、經濟、文化和社會發(fā)展的客觀要求,是新的歷史時期的重大歷史任務,是建設社會主義現(xiàn)代化建設的重要舉措,對改變農村面貌、縮小城鄉(xiāng)差距,對滿足廣大人民群眾日益增長的物質、文化生活需求等具有重要意義。
1.1建設社會主義新農村是落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的必然要求。
目前,我國已進入“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的發(fā)展階段,農村建設與發(fā)展成為現(xiàn)代化建設的關鍵,加強農村基礎設施建設,加快農村環(huán)境綜合整治,改善農村面貌的時機已經成熟。因此,建設社會主義新農村可以有效實現(xiàn)農村與城市統(tǒng)籌發(fā)展、城市化與工業(yè)化聯(lián)動發(fā)展、經濟與社會協(xié)調發(fā)展,符合以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。
1.2建設社會主義新農村是系統(tǒng)解決三農問題,全面建設小康社會、和諧社會的重大舉措。
沒有農村小康,就沒有全面小康;沒有農村和諧,就沒有社會和諧,實現(xiàn)全面小康的目標的難點和關鍵在農村。在今后一段時期,解決好三農問題依然是全黨工作的重中之重。建設社會主義新農村賦予了農村發(fā)展新的內涵,體現(xiàn)了農村全面發(fā)展的新要求,有利于創(chuàng)新農村工作機制,解決過去農村部門力量分散、資源浪費的現(xiàn)象;體現(xiàn)了現(xiàn)階段農村經濟發(fā)展的科學內涵,符合農村經濟、社會發(fā)展方向,是農村建設與發(fā)展的積極探索,是綜合解決“三農”問題,全面建設小康和構建和諧社會的有效舉措。
1.3社會主義新農村是為今后我國經濟發(fā)展到新的一個階段的必要條件。
我國正在積極構建和諧社會,而我國又是一個農業(yè)大國,如果農民的問題得不到實質性解決,那么使今后我國的可持續(xù)發(fā)展處于不利地位。“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”,城市與農村協(xié)調發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。所以從長遠看,構建社會主義和諧社會迫在眉睫。
1.4社會主義新農村是城市經濟穩(wěn)定增長的有力保障。
農村是城市的基礎,在我國,以前是農業(yè)占主導地位。現(xiàn)在在逐漸轉型成為工業(yè)大國,而在此過程中,不能完全摒棄農業(yè),因為那是人民生存之本,而城市的發(fā)展也與農村息息相關,建設社會主義新農村正是現(xiàn)在所需要的,只有農村得到了充分的發(fā)展,城市才可能有更大的發(fā)展空間,那么新農村的建設也就成為了城市經濟能否長遠發(fā)展的關鍵點了。
我國農民眾多,解決農民的衣、食、住、行,那就是解決了中國比三分之二還多的人口的問題,如果解決了這些問題,那對社會的穩(wěn)定發(fā)展起著至關重要的作用。建設社會主義新農村就是想和地解決這些問題,讓農民得到真正的實惠。
甘肅省定西市通渭縣結合榜羅鎮(zhèn)紅色旅游景區(qū)建設、溫泉城建設及社會主義新農村建設,在已掛牌經營的溫泉“農家樂”建設的基礎上,繼續(xù)進行溫泉新農村建設。
通渭如今欠發(fā)達的縣情是從全國的大態(tài)勢來看,已進入了城市帶動農村、工業(yè)反哺農業(yè)的新階段,而通渭的城市和工業(yè)發(fā)展知識發(fā)展的初級階段,還無力反哺和支持農業(yè),農業(yè)仍然是弱勢產業(yè),農民仍然是弱勢群體,領導班子通過通渭欠發(fā)達的縣情,認識到了建設新農村的特殊性,因此,對于溫泉新農村的建設,既未抱殘守缺,無所作為,也不急功近利,盲目攀比,更不照抄照搬別人的模式,他們認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,按照“生產發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求來著力構建新農村制定了三條主要路線:
一、走“四條路子”,實現(xiàn)生產發(fā)展,生活富裕。
二、實施“三清五改兩普及”工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔,即清淤泥、清垃圾、清路障,改水、改道、改宅、改側、改圈,普及沼氣池和太陽能、太陽灶為主的“三清五改兩普及”工程。
搞好“一會一帶一聯(lián)一創(chuàng)新”,實現(xiàn)管理民主?!耙粫奔闯闪ⅰ皟晌嘧宇I導下的村民理事會,通過“一事一議”的方式,集中民智,辦好農民自己的事情?!耙粠А奔凑鲋材苋耍屇苋藥ьI群眾致富。“一聯(lián)”即農村小組內3-10戶家庭為一聯(lián),解決勞務輸出后留守勞動力短缺問題?!耙粍?chuàng)”即鼓勵和支持返鄉(xiāng)能人進行二次創(chuàng)業(yè),領辦產業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè),加快勞動力就地轉移,活躍城鄉(xiāng)經濟。
其次,在鄉(xiāng)村新風和文明建設中,溫泉新農村以培育新型農民、促進農村社會和諧為目標,深入開展科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、民主法制“三進村”活動和文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和評選活動,不斷提高村民道德水平。以來,溫泉新農村全面開工建設,1個農家書屋建設項目已經投入正常運營,廣播電視“村村通”工程已全部完成入戶。計劃生育宣傳教育示范基地、示范性婚育學校、村級人口文化大院等,如今已打造出了“點、線、面”為一體的宣傳教育平臺;不斷完善利益導向機制,籌資了18萬元為18戶新農村二女戶家庭實施獎勵。
在村容整潔中,以整村推進、農村沼氣等建設項目為載體,大力實施“三清五改兩普及”工程。如今該村所有用戶都已成為沼氣使用戶。另外,加大了對于該村貧困家庭住房的保障力度,讓其也能隨新農村發(fā)展的步伐穩(wěn)步前進。
在基層組織民主管理中,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,大力加強基層組織建設,設立了一個村級組織活動場所———人民廣場,在全村實行民主選舉,選出了人民滿意的村書記。
在此基礎上,該村以市場為導向,開展集中與分散相結合、長期與短期相結合的勞動技能培訓工作,加大該村剩余勞動力的輸轉力度,使其向北京、天津等地輸轉以增加農民收入。同時,以整村推進為主要模式,進一步加強了梯田建設,集雨節(jié)灌、人飲工程建設、村級辦公場所建設、貧困戶改造等扶貧項目開發(fā)工作,為農民增加非農產業(yè)收入和改變農村原先面貌打下了堅實的基礎,最重要的一點是依靠當?shù)刭Y源,開發(fā)旅游業(yè),讓農民在經濟轉型的潮流中緊跟時代步伐,實現(xiàn)真正的富裕。
三、溫泉新農村在新農村建設中取得的一些成就。
3.1村容村貌徹底變化。
通過“三清五改兩普及”工程,完全改變了農村“臟亂差現(xiàn)象”,衛(wèi)生保潔制度逐步健全,環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
3.2團結協(xié)作精神有了新突破。
在新農村建設中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量工作,他們教導廣大農民,及時糾正他們的思想,宣傳黨,使農民思想有了新的轉變。
3.3村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。
在新農村建設中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實施工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的作風得到了明顯改變。
3.4人們的思想發(fā)生根本性的轉變。
過去,該村人相信著自己就是面朝黃土背朝天的所謂的“命”,如今,他們也加入經濟轉型的行列,大力發(fā)展旅游業(yè)及農副產品的買賣。另外,人們表示,對于黨的認識一步步深化,他們對中國共產黨表示深深的感謝,并在這建黨就是周年之際送上自己忠心的祝福。思想的解放讓人們生活的安逸輕松,閑暇時分,大家聚在一起扭扭秧歌,健健身。
3.5人們的環(huán)保意識明顯增強。
村容村貌的改變反映了人們追求高層次的生活,反映了環(huán)保意識的改變。
四、溫泉新農村在建設中所存在的問題。
4.1村級集體經濟薄弱。
就此次的調查對象而言,村中盡管有溫泉度假村,但開發(fā)的收入多數(shù)歸政府所有,因而致使農村人沒有一處真生意義上的集體經濟。農民自己的增收多是“八仙過海,各顯神通”,缺少統(tǒng)一的指導,農業(yè)內部增收潛力有待進一步挖掘。農民收入低,增收慢。近年來,雖然農民收入逐年增高,但對作為農業(yè)基礎薄弱、生產力水平較低的農村來說,城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢沒有得到根本轉變,農民經濟收入的渠道有限,農民增收速度仍然很慢。
4.2長效機制難建立。
村莊整治建設層面的工作告一段落后,公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農村建設持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。
4.3耕地及環(huán)境問題。
4.4.飲水問題。
對于處于西部的這樣一個小縣城來說,干旱幾乎是最常見的。我們看了新農村的飲水問題,雖然飲用著自來水,但據調查,自來水經常出現(xiàn)斷供情況,所以自家只能引用窖水(天上下雨時落到儲水池里的死水),該水未經凈化,不益于人們的身體健康。況且,一旦水池里的水用盡,人畜將面臨著嚴峻的吃水問題。
4.5宣傳不夠。
通渭溫泉有自己極為獨特的開發(fā)優(yōu)勢,雖說如今已大為開發(fā),但從宣傳角度來看,此地仍處于信息不暢通的階段,宣傳不利,致使農民的外來收入受到限制。
4.6發(fā)展資金問題。
通渭溫泉新農村目前正在開發(fā)成為溫泉度假村,可是資金來源局限,贊助有限,因而長期的發(fā)展受到一定限制。
4.7教育問題。
高等教育發(fā)展不夠,人才培養(yǎng)方式欠缺,發(fā)展后勁不足。人才是國家的基礎,新農村人們的生活水平大大提高了,整體素質也在不斷提高,但是,教育還是存在缺陷,如,幼兒園發(fā)展不充分,小學學生上學得到城里,因為當?shù)睾⒆犹?,所以沒有學校。
4.8農村整體素質問題。
農民的思想素質較為低下,初中以下文化程度占了全村的75%,還有一大部分文盲、半文盲,新的思想接收慢,新的技術應用推廣慢,導致全民創(chuàng)業(yè)意識不高,經濟落后。
4.9黨員隊伍結構不合理。
全村40多名黨員中,60歲以上黨員占了絕大多數(shù),文化程度普遍低下,65%以是初中、小學、半文盲水平,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分,帶領群眾致富的本領不強。
4.10部分政策落實困難,并沒有達到預期效果。
有群眾反映他們的低保有時發(fā)放緩慢,救濟物品發(fā)放不全。
五、針對問題提出的一些建議。
黨的大會報告中明確要求,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農村建設。
1、對于村級集體經濟薄弱的問題:
堅持項目建設和資本運作一齊抓,著力在擴大投資規(guī)模、夯實發(fā)展后勁上求突破;堅持種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結合抓,著力在發(fā)展旱作農業(yè)、壯大優(yōu)勢產業(yè)上求突破;堅持農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)互動抓,著力在優(yōu)化經濟結構、轉變發(fā)展方式上求突破;堅持城鎮(zhèn)建設和新農村建設銜接抓,著力在改善基礎條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破;堅持社會事業(yè)和改善民生統(tǒng)籌抓,著力在協(xié)調發(fā)展、構建和諧上求突破;堅持黨委各項工作與經濟社會發(fā)展協(xié)調抓,著力在優(yōu)化環(huán)境、強化保障上求突破。
2、對于人民備受關注的土地問題:
在土地承包的經濟體制框架內,根據群眾自愿,有償?shù)脑瓌t依法流轉土地承包經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,做好耕地的保護,在土地征用中,讓失地農民得到合理的補償,要嚴格保護耕地,建立完善的基本農田監(jiān)管體系,進一步加強基本農田保護檔案管理,不斷更新和完善基本農田保護責任合同,建立基本農田保護數(shù)據庫和信息系統(tǒng)。切實防止以新農村建設為名,占用耕地甚至占用基本農田大拆大建。要節(jié)約集約用地。充分利用村內空閑地、閑置宅基地等建設用地,進行房屋和基礎設施改造,盡量少占或不占耕地。
3、飲水問題:
要加強水資源管理,實行計劃定額供水,要整合現(xiàn)有資源,啟用應急備用水源,要加大開源力度,提高自來水供水保證率,要加大水質檢測力度,保證飲水安全,要廣泛發(fā)動群眾,進行節(jié)水教育,全面開展抗旱自救。
4、對于教育問題:
要鼓勵教育發(fā)展,培養(yǎng)人才,獎勵大學生,同時幫助解決困難家庭經濟困難的大學生的上學問題,鼓勵大學生回鄉(xiāng)發(fā)展,改變村內黨員結構不合理的現(xiàn)狀,促進家鄉(xiāng)發(fā)展。
5、加大通渭溫泉的宣傳工作。溫泉旅游的開發(fā)不僅增加地方影響力,而且將大大增加農民的收入。
6、加大外界的投資工作,全面開展溫泉新農村的建設。
另外,十分重要的一個思考是:新農村建設需要從“下鄉(xiāng)”模式轉向“自主發(fā)展”模式。新農村建設應當走以農村為本位、以農民為主體的“自主發(fā)展”模式,將黨的領導與村民自治、外部援助與自主發(fā)展、要素引進與制度創(chuàng)新相結合。只有這樣了,新農村才可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能邁向更加繁榮和諧的明天。
總之,建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。通渭縣新農村的發(fā)展也要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從本地實際出發(fā),尊重農民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。
對于一個大學生生而言,懂得實踐是一種基本的素質。只有通過實踐,才能夠了解社會,增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性。
通過這次調查,不僅了解了新農村發(fā)展的實質,也更加目睹了我國社會主義道路上的碩果累累。行走于新農村美麗的土地上,呼吸著清新的空氣,我深深地感覺到建黨九十周年以來,中國的城市、農村,均在黨的正確領導下實現(xiàn)飛躍式發(fā)展,中國的現(xiàn)代化在一步步接近!作為當代大學生,我們?yōu)橹湴?、自豪,為我們有這樣的領導而驕傲、自豪!這一切也更加堅定了我們?yōu)樯鐣髁x現(xiàn)代化建設獻身使命的決心與信心。我們是祖國明天的希望,懂得責任,必將遠航!
新農村發(fā)展社會調查報告篇六
根據xx年常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農戶開展調查,廣泛了解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內開展了調研活動,并提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議?,F(xiàn)綜合調研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況。
黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解三農問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農惠農政策,采取有力措施強化三農工作,促進農民增收和農村經濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
4、加強**法制建設,提高精神文明程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經驗,取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設平安鄉(xiāng)村,不斷提高農村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實四**、兩公開制度,維護了農村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調查認為,我市新農村建設已經進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經濟薄弱、運轉困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農業(yè)仍是多數(shù)農民收入的主要來源,目前生產成本持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的`保障機制等困難;四是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中,農民認為當前上學貴、看病難、社會保障差是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農民住宅布局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議。
1、充分認識建設社會主義新農村的長期性、艱巨性,增強責任意識,提高推進新農村建設的自覺性。建設社會主義新農村事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展,事關建設和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進新農村建設的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農村建設擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協(xié)調配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農村建設的調查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系,既要注意抓好典型,探索經驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設,特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進,平衡發(fā)展。新農村建設是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統(tǒng)一思想認識,引導各行各業(yè)積極支持三農,動員全社會踴躍參與建設,大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農村建設順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農村生產力,努力增加農民收入,夯實新農村建設的經濟基礎。推進社會主義新農村建設,必須始終堅持發(fā)展是第一要務,全面加強農村生產力建設,增強經濟實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產能力的前提下,把結構調整的著力點放在壯大主導產業(yè),培育知名品牌,提高質量和效益上來,進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結合的都市農業(yè),強化產業(yè)支撐,增強農業(yè)的整體競爭力。要加快構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步改造傳統(tǒng)農業(yè),積極探索經濟高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。要把農業(yè)產業(yè)化經營作為推進新農村建設的重要內容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農村中介組織建設,鼓勵企業(yè)與農民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,大力提高農民組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農村勞動力充分就業(yè),促進農民持續(xù)增收。在這方面,政府有關部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè),更多地吸納農民就近就地轉移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網絡,積極組織農村富余勞動力進城務工經商,取消一切限制性規(guī)定,為農民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農村勞動力的培訓,提高科技文化素質和職業(yè)技能,為農民轉移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機制,強化對三農的投入力度,增強新農村建設的發(fā)展動力。對待三農要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調整財政支出結構,不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則,建立支農投入的長效機制,著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到三個高于,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農村改善生產生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證??顚S?,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設,要正確處理政府與市場、農民的關系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對三農的投入,調動農民投資建設的積極性,不斷拓寬農村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設,促進社會和諧發(fā)展,為扎實推進新農村建設創(chuàng)造條件。新農村建設要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展,要從解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩(wěn)步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在路水電醫(yī)學等方面存在的困難,使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設的重點放到農村,引導公共服務向農村發(fā)展,著力推進農村公共服務體系建設,切實加強農村社會事業(yè)和社會保障,促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾看病難、就學難、養(yǎng)老難等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境臟亂差工程。在這方面,要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設,健全**監(jiān)督制度,大力營造推進新農村建設的環(huán)境氛圍。進一步加強農村兩委班子建設,切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持一事一議、村務公開等**監(jiān)督制度,保障農民的**權利。要進一步加強農村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農村風貌,加快社會主義新農村建設步伐。
新農村發(fā)展社會調查報告篇七
遵照省政府領導的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調研組,于元月十七日赴**縣,就建設社會主義新農村的問題,進行了為期一周的專題調查。現(xiàn)將調查了解的主要情況報告如下:
**縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬畝,山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場,411個行政村,60萬人。全縣完成生產總值33.7億元,同比增長13.2%,農民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣,也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣(市)”。改革開放以來,特別是近年來,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng),深化改革,擴大開放,銳意進取,開拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會主義新農村建設有了一定的基礎。
[找材料到大-秘-書-網--網上服務最好的文秘資料站點]。
該縣經濟社會發(fā)展主要體現(xiàn)在:
(1)特色農業(yè)建設成效顯著。全縣按照“縣抓經濟帶,鄉(xiāng)抓萬畝村,村抓千畝園,戶抓萬畝田”的總體思路,大力調整農業(yè)經濟結構,已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經濟基地102萬畝。名貴藥材生產形成氣候,其中茯苓常年產量150萬公斤。全縣建成各類農產品加工企業(yè)近200家,并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農產品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化的特色農業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產業(yè)為主的多種經營收入占全縣農業(yè)總產值的45%,財政收入的35%,農民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進,工業(yè)從無到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產值過億元的企業(yè),8家產值過千萬元的企業(yè),12家上交稅金過百萬元的企業(yè),培植和開發(fā)了一些當?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利,全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%,民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國全省著名景區(qū)71個,被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來,已累計接待游客100多萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
(4)基礎設施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網絡化的目標。城鎮(zhèn)化建設圍繞“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農村”的思路實施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數(shù)字移動通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座,總庫容量達3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達14.2萬畝。
(5)社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。適齡兒童入學率達99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農村實用技術推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進,文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強,環(huán)境質量有了明顯改善。
(6)基層組織建設不斷加強。近年來,通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動,特別是保持共產黨員先進性教育,黨員干部的思想素質和政治素質明顯提高,基層組織建設得到了加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
調查中,我們明顯感覺到,該縣社會主義新農村建設有了較好的基礎。他們早在19就開始了以建設“生態(tài)文明垸落”為主要內容的新農村建設的探索與實踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個,正在建設的自然村落600多個,新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶1萬余門,開發(fā)小林園面積30萬畝,成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展,物質文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說:“小樓掩映在樹林之中,人民生活在綠色之中,農民的日子過得有滋有味?!彼麄兊木唧w做法:一是因勢利導,形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代,**縣根據農民致富后求美求樂的愿望,提出了結合發(fā)展經濟,建設“文明垸落”的思路,并付諸實施。進入新的世紀,他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想,為群眾辦實事的具體行動來抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中,縣委、縣政府根據全會精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設與建設社會主義新農村接軌,并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。二是明確內涵,規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設內容具體為“五個五”和“十無”?!拔鍌€五”:第一,突出抓治亂,進行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點抓配套,實施“五通”:通路、通水、通電、通電話、通電視。第三,長遠抓開發(fā),建設“五園”:在垸前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實現(xiàn)戶平一畝庭園經濟,人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農村的文明程度。第五,努力抓服務,做到“五進家”:黨的政策進農家、法律知識進農家、先進文化進農家、致富信息進農家、文明習俗進農家?!笆疅o”:無聚眾上訪,無刑事案件,無打架斗毆,無“五亂”現(xiàn)象,無大操大辦,無封建迷信,無聚眾賭博,無非法集會,無計劃外生育,無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設,從硬件上解決“五亂”問題,從觀念和制度上解決“三風”問題,展現(xiàn)社會主義現(xiàn)代農村的新風貌。三是把握關鍵,落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領導??h成立了創(chuàng)建領導小組,書記任組長,縣長任第一副組長,“四大家”分管領導任副組長,文明辦、建設局、扶貧辦等單位為領導小組成員單位,負責制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調工作,確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學規(guī)劃。縣組織專業(yè)人員到垸落考察,以現(xiàn)狀為基礎,因地制宜,原地改造,為文明村建設進行規(guī)劃設計,做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法,保證文明村建設的必要投入。縣財政、計劃、扶貧、科技、農林等部門共投入100多萬元,用于文明村基礎設施建設的補助。對建房的農民免收規(guī)費,對開展“五小”建設的農戶,給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設進行投入。最后是部門參與??h發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農村“五小”建設扶持資金,縣能源辦近三年來為農戶建成“五小”設施1500余處,縣廣播電視系統(tǒng)為農村接通有線電視11000多戶,縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設開展“三下鄉(xiāng)”活動,為農村培訓科技帶頭人500多人,向農村捐書2萬多冊,形成了“政府主導、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結合”,就是將生態(tài)文明新村建設與發(fā)展支柱產業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、農民致富奔小康、基礎設施建設、農村精神文明建設結合起來。這五個結合,既涵蓋了文明村建設的內容,又豐富了文明村建設的形式。以建設文明生態(tài)垸落為內容的建設社會主義新農村活動開展以來,全縣共規(guī)劃了500個村,試點村200個,通過建設已具備社會主義新農村雛形的50個,占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。
二、下步的思路與打算。
**縣建設社會主義新農村的工作雖然取得了一些成績,但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,他們在總結“生態(tài)文明垸落”建設經驗的基礎上,按黨的十六屆五中全會關于社會主義新農村建設要達到“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六屆五中全會關于社會主義新農村的20個字的要求,圍繞“發(fā)展新產業(yè)、建設新垸落、塑造新風貌、培育新農民、健全新組織”五個重點,以“生態(tài)文明垸落”建設為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實施,創(chuàng)新機制,協(xié)調配合,加強領導,精心組織,全面推進社會主義新農村建設,促進全縣農村經濟和社會協(xié)調發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個左右,其中小康示范點500個左右(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上),普及點1500個左右,全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求,其余村初具社會主義新農村雛形。
他們按照這個總體思路,打算做好以下幾項工作:
(一)在觀念上促轉變,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農村推進社會主義新農村建設,**縣廣大干部群眾得知后,無不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說農村發(fā)展的又一個春天來了!但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設社會主義新農村就是大拆大并建新村;有的認為社會主義新農村好是好,我們沒有實力建不了;有的認為要我建新村,上面給資金;甚至有的認為拆并建新村,風水破壞盡,有財發(fā)不了,誰來負責任,等等??h委、縣政府認為,建設社會主義新村,統(tǒng)一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,聯(lián)系**實際,認真開展討論,做到“四克服四樹立”:克服對建設社會主義新農村的片面認識,樹立用建設社會主義新農村總攬農村工作全局的思想;克服建設社會主義新農村就是大拆大建的錯誤思想,樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學發(fā)展觀指導社會主義新農村建設的觀念;克服等靠要的依賴思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”,進一步提高各級領導和廣大干部群眾對建設社會主義新農村重大意義、精神實質的認識和理解,從而把思想切實統(tǒng)一到中央的精神上來,為推進社會主義新農村建設打下堅實的思想基礎。
(二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設的內容上來。縣委、縣政府認為,建設社會主義新農村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農”問題。中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求,深刻揭示了建設社會主義新農村的科學內涵,包容了“三農”問題的方方面面。在推進社會主義新農村建設過程中,如何結合**的實際,把20個字的要求落到實處?他們在這個方面都有一個初步的構想。概括起來為10個“新”字:
1、以農民增收為中心,發(fā)展新產業(yè)。只有農民富裕,建設社會主義新農村才有基礎。要繼續(xù)調整農業(yè)經濟結構,轉變農業(yè)增長方式,推進農業(yè)產業(yè)化經營,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力和市場競爭力,使農民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎,在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導產業(yè)的基礎上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進和扶持一至兩家新的農業(yè)型加工龍頭企業(yè),進一步提高農產品的加工轉化率,提高農產品的附加值,大幅度增加農民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎,建設新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā),按照“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農村”的總體構想,在已經進行的“生態(tài)文明垸落”建設的基礎上,再高質量地抓好300個自然村文明示范點建設。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個中心鎮(zhèn))七點(七個重點村落)”建設和20個300戶文明示范點建設,以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。
3、以基礎設施建設為內容,展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話、通電視,使群眾生產更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農村人居環(huán)境。通過五通、五改,使廣大農村村容村貌煥然一新。
4、以提高農民素質為根本,培育新農民。加大農村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務事業(yè)的投入,努力提高農民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓、走出去學、請進來教等形式,加大對農民教育培訓的力度,大力實施“鄉(xiāng)土人才建設”工程,依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,提高就地開發(fā)和轉移就業(yè)的能力。
5、以農業(yè)產業(yè)化為動力,組建新組織。農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要組織形式。要依托主導產業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,培育農民市場主體意識,提高農民進入市場的組織化程度,讓農民在更大程度上得到產業(yè)化建設的實惠。
6、以文明創(chuàng)建活動為先導,弘揚新風尚。在全縣農村廣泛開展“十星級文明農戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,做到農村政策宣傳到戶,思想道德教育到戶,科技知識普及到戶,鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶,法律法規(guī)宣傳到戶。倡導健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
7、以“兩公開”、“一直選”為載體,實施新管理。進一步堅持村務公開、財務公開和直選村官的制度,廣泛聽取群眾的意見,充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權、決策權、選舉權和監(jiān)督權,健全村民自治機制,把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標,構建新和諧。正確處理人與自然的關系,不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護,積極防治環(huán)境污染,切實解決危害人民健康的突出問題,真正做到人與自然的和諧,建設環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農村各項改革為抓手,健全新機制。高度重視免征農業(yè)稅后農業(yè)農村面臨的新情況新問題,深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育、征地制度、農村信用社、農產品流通和農村公益事業(yè)特別是農村社會保障體系等為內容的農村綜合改革,建立健全各具特點的長效機制,為建設社會主義新農村注入新的活力。
10、以黨員先進性教育為契機,建好新班子。今年把加強農村基層組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,按照黃岡市委“五個基本”的要求,結合第三批先進性教育活動,提高農村干部的素質和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進社會主義新農村建設提供強有力的組織保障。
(三)在統(tǒng)籌上下功夫,把力量整合到目標的實現(xiàn)上來。推進社會主義新農村建設,是一個涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力:
1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農村建設總體規(guī)劃,用三年時間完成村落建設具體設計。然后經過法律程序固定下,各級、各部門、社會各界和農戶,都要按照規(guī)劃實施自己的行動。
2、政策調控。擬制定財政投入,建設用地,農村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農業(yè)開發(fā),金融、稅務、法律服務等方面的政策,鼓勵和調節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農村建設傾斜。
3、資金捆綁。經調查了解,目前可用于社會主義新農村建設的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個渠道來的可用資金整合起來,集中投放到社會主義新農村建設的項目上,以加大投入力度,提高整體效益。
4、市場運作。在市場經濟條件下進行社會主義新農村建設,一定離不開市場的運作。因此,他們在統(tǒng)籌工作中,一方面抓公共財政的支持,一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制,把資金、項目、技術、人才吸引到社會主義新農村建設上來,以進一步加大推進這項工作的力度。
(四)在責任上抓落實,把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好,關鍵在領導。縣委、縣政府明確以推進社會主義新農村建設總攬“三農”工作全局,切實加強領導,明確工作責任,狠抓落實到位。
1、成立工作專班??h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農村建設推進工作辦公室(簡稱“新農村建設辦”),負責日常工作,明確專職工作人員,落實專門工作經費,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
2、落實部門幫扶??h領導定點聯(lián)系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門對口幫扶關系一定三年不變,所掛聯(lián)和幫扶的村推進工作驗收不過關,幫扶的責任領導不能變,掛聯(lián)的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務納入各級各部門綜合目標考核內容,制定科學的考核指標體系,實行“績”、“職”聯(lián)掛和責任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領導和部門優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設社會主義新農村的推進工作,目前還處在學習、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實做好推進工作,除了自身克難奮進、艱苦努力外,他們迫切希望省里對社會主義新農村建設的推進工作盡快作出部署,能夠召開一次會議,下發(fā)一個決定,制定一套政策,形成一個氛圍,為推進全省社會主義新農村建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
1、任務艱巨,投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長期以來農村發(fā)展嚴重滯后,特別是稅改后,對農村基礎設施建設的投入嚴重不足,農村面貌還沒有從根本上得到改善?,F(xiàn)在搞社會主義新農村建設,全縣規(guī)劃有11000多個村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農民屬自已所有的設施自已投資,僅公共設施由公共財政和其它渠道投資,若平均一個村落投入10萬元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬元是絕對不夠的'。**現(xiàn)在還是一個需要上面轉移支付過日子的財政窮縣,沒有能力支付以上這項投入,這勢必嚴重制約社會主義新農村建設進程。他們建議省里制定投入政策,加大對社會主義新農村建設中公共設施建設的支持,并區(qū)別對待,重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農民增收,難度很大。農民收入不增加,新農村建設是空話;富余勞力不轉移,新農村建設難破題。但目前由于調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展特色農業(yè)的政策驅動的后勁不足,農村富余勞動力文化素質和專業(yè)技能很低,使農民產業(yè)開發(fā)增收和轉移就業(yè)增收受到嚴重制約,因而無法進行資本積累用于新農村建設。他們建議省里制定激勵農民從事農業(yè)產業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農民工的培訓力度,改善農民工進城務工環(huán)境、子女就學、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農民工權益等方面,出臺一系列政策措施,為農民外出務工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務沉重,化解艱難。據統(tǒng)計,到20底,全縣村級債務總額為1.18億元,村平27萬元。其中,負債額10萬元以下的村84個,10萬至50萬元的村63個,50萬元至100萬元的村41個,100萬元以上的村8個,負債最多的村達300多萬元,全縣沒有債務的村僅有20個。長期債務纏身,哪有精力建設新農村。他們建議省政府高度重視當前農村工作中的村級債務問題,制定和出臺好的政策和辦法,從根本上解決好村級債務,為農村經濟發(fā)展和農民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定,合理計算村級貸款利息,解決村級不合理債務;其次是將原鎖定的債務實行解凍,進行分期分批清收化債;再次是對村級公益性基礎設施建設和村辦企業(yè)借債,應爭取國家政策,特別是對“普九達標”形成的債務應給予政策扶持,對銀行、信用社貸款應出臺政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
4、社會救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農村建設的參與者和受益者。目前的問題:一是農村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人,而實際救助的人數(shù)不到一半;其次是救助標準偏低。月平僅10元,每年120元,只能買100斤大米;再次是整個救助資金偏緊。二是農村五?!案P枪こ獭钡呐涮渍卟粔颉W钪饕氖歉@汗芾砣藛T的工資待遇難以解決。三是農村五保轉移支付資金不夠。全縣五保實際人數(shù)為6180人,而實際轉移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見閻王”。他們建議省里根據新形勢的發(fā)展變化,進一步建立健全和完善農村救助體系,增強農村社會保障功能,同時在轉移支付政策上,對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農村新型合作醫(yī)療試點范圍。
5、基層班子,有待加強。一個好班子,帶富一方人。新農村建設能否順利推進,與農村基層班子的素質和能力密切相關。從目前全縣411個行政村的情況看,班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農村雛形的有50個,占12.2%;一般的251個,占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現(xiàn)。我們去調查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬元轉移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現(xiàn),已經退下來的老干部更談不上給點生活補助,嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務重,干部的畏難情緒比較嚴重,工作很難有大的起色。加強基層班子建設,最重要的是提高基層干部的政治思想素質,同時也要給予生活上的關心。他們建議省里適當加大對村級轉移支付的力度,探索解決村干部的社會保障問題,解除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定干部隊伍。
新農村發(fā)展社會調查報告篇八
陜西省禮泉縣位于陜西關中西北部,地處黃土高原與渭河谷地交匯地帶,交通便利,氣候適宜,自然環(huán)境十分優(yōu)越,盛產糧、棉、油和蘋果,酥梨、蜜桃等。是重要的商品糧食基地和設施農業(yè)基地。藥王洞鄉(xiāng)北莊頭村位于禮泉縣城東南方,有縣城東大門之稱,鄉(xiāng)政府駐地距縣城僅有4公里。312國道全鄉(xiāng)通過,交通便利,土地平坦,人杰地靈。全鄉(xiāng)有27個行政村,而北莊頭恰處于禮泉縣城南郊,與縣城僅隔一條312國道,在政府的發(fā)展規(guī)劃中,不久的將來將有一條代替現(xiàn)行312國道禮泉段的的大街西蘭大街由全村通過,可以說,有著驚人的優(yōu)勢與競爭力。
上圖為禮泉縣的略圖,途中a點及其周圍即北莊頭村,紅星處即為縣政府所在地,橫穿此圖的主公路即為g312國道,即俗稱的西蘭路,毋庸置疑,北莊頭憑借如此的地理優(yōu)勢及交通資源已走出了一條特色發(fā)展的道路。
2010年農業(yè)農村工作的總體要求是:把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。不得不承認,北莊頭村在黨與政府的帶領下,走出了一條憑借優(yōu)勢地理與交通條件,圍繞當?shù)刂饕r業(yè)產品——果品,集生產,貯藏,包裝,宣傳,運輸,銷售為一體的一條龍式產業(yè)結構。全村現(xiàn)有近200戶人家,1000多人,西鄰興禮路,北接西蘭路,并有思源路橫貫全村。村里現(xiàn)有耕地300多畝,村民積極響應號召,發(fā)揮積極能動性,優(yōu)化產業(yè)結構,調整生產意識,如上文所言,圍繞果品市場2010年農業(yè)農村工作的總體要求是以家庭作坊的形式建立了自己的中小企業(yè)園區(qū),突破了單一的生產模式。
現(xiàn)在的北莊頭,只有約1/3的家庭純靠農田收入,原因是這一部分村民家里的耕地距離縣城與公路較遠,不能發(fā)揮更大的經濟價值,有待于根據縣政府的規(guī)劃做進一步調整;有約占2/3的家庭現(xiàn)在或者已經脫離土地,或者仍種有少量田地,以家庭作坊形式建起了中小企業(yè),前不久,經陜西省政府及地方政府的考察與支持,北莊頭成立了中小企業(yè)示范園區(qū);另有少部分村民家庭主要收入依靠外出打工或在本村打工。
北莊頭村的發(fā)展情況大致如下圖。
上圖由本人手繪而成,比例尺及種種精確度可能不是十分盡如人意,但其大意沒有過大問題。
2、3萬元的收入,但也有村民見錢眼開,一下子轉讓了土地的使用權,不得不說,這其實是一種十分愚蠢的做法,賣地是一種坐吃山空的行為,但不管怎樣說,這些地確實在北莊頭以及禮泉縣的發(fā)展中立下了汗馬功勞,是符合當?shù)貙嶋H情況需要的,禮泉縣南郊地區(qū)的發(fā)展離開北莊頭人去談純屬瞎扯淡,更能說明問題的是,禮泉縣糧食局也花大價錢在北莊頭剛進村口的一段買下一塊地皮,把自己的家屬區(qū)建于此,筆者猜測,北莊頭進村的路叫果糧路,這路名的由來十有八九出自此處。
90年代后期,禮泉縣由北部山區(qū)地段開始,果業(yè)蓬勃發(fā)展起來,構想中的禮泉縣——果品基地,逐漸的浮出水面,慢慢呈現(xiàn)出清晰地輪廓,在北部山區(qū)的帶動下,全縣人民掀起了果品種植的大熱潮,北莊頭人不甘落后,立即四處考察,引進了當時最優(yōu)秀的果子品種,但莊頭人并未止步于此,他們開動腦筋,積極探索,勇于實踐,圍繞著禮泉縣的果品市場,建立起了一條生產,貯藏,包裝,銷售,運輸為一體的一條龍產業(yè)模式,在這其中,傳統(tǒng)的家庭作坊又一次發(fā)光發(fā)熱,立下了自己的功勞。
禮泉的各種水果除了自己的消費外,有絕大部分是經過秦嶺運往西南各省,當?shù)厝怂追Q經營果品生意的商人為果商,這是一群很辛苦的人,他們奔走于全國各地之間,運輸著各種貨物,期間還有各種斗智斗勇的故事,水果是種時鮮性很強的消費品,一旦保存不當,便會很快的腐爛變質,失去價值,當?shù)厝思易约好考移骄聛砻繎舨豢赡苡刑?,因此,自家的果窖(類似東北地區(qū)的蔬菜窖)便夠用了,但果窖對果商來說明顯是不夠用的,這些人跑一趟長途不易,在我們這兒呆的時間少則一月,都是收集起大量果品以后才運走,但當很多人家的收獲收集起的時候,保存就是個問題了,北莊頭人看準了這個市場,并憑借自己位于國道邊的交通優(yōu)勢,建立了我縣的果品貯藏冷庫,不但用出租冷庫賺取大量金錢,而且為果商提供了便利,并使祖國同胞吃上了新鮮的水果,可以說是一箭三雕,直到現(xiàn)在,北莊頭仍然是我縣最大的果庫。
貯藏問題解決后,緊跟著的就是包裝與運輸?shù)氖铝?。為此,相應的果箱廠,套袋廠,格擋廠,彩印廠,膠帶廠應運而生,果商收到的果品將是一箱一箱的最終商品,等到時機成熟,直接運往消費地點,這樣,不但利于貯藏和運輸,單從農民收入來講,也為禮泉人民做了不少貢獻。眾所周知,初級產品與最終的消費產品中存在有時多大幾倍的價格差異,最初,由于消息閉塞與觀念狹隘,吃了不少虧,北莊頭為禮泉人民打開了這一市場,我們只需花少部分錢購買一些包裝材料稍加包裝,便可以賣好的價錢,這是一件一舉兩得的事,不但成就了北莊頭的家家戶戶,也為里全縣人民的收入添磚加瓦,再進一步說,也方便果商的運輸與銷售,即在生產地直接加工成成品,當然少了不少費用。
7、08年一桶原油的價格狂升到150美元的時候,北莊頭不少的發(fā)泡網廠都遭受了嚴重的打擊,少部分廠子因抗打擊能力不足甚至倒閉。但北莊頭人生性樂觀,積極應對,勇敢掙扎,最終度過了這一難關,毅然決然的經受住了各種考驗。除去自己的努力外,國家的經濟政策,對農民的扶助與幫助也幫了村里人不少忙。莊頭人暖在心里,喜在心頭,攥緊拳頭,鼓足勇氣,信心滿滿的走進了2010年。
篳路藍縷以啟山林,不經風雨怎見彩虹,2010年了,縱然前面有千般艱難,萬般阻撓,在黨與政府的帶領下,我們也是風雨無阻,日月兼程。北莊頭人的日子,越過越紅火。
新農村發(fā)展社會調查報告篇九
就建設社會主義新農村問題在****x村進行了調研。與當?shù)鼗鶎痈刹烤托罗r村建設問題進行了交流和探討。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
總體認識:十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后,立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為,建設社會主義新農村的提出,既具有重大的現(xiàn)實意義,又具有深遠的歷史意義。
第一,建設社會主義新農村,是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略轉軌,推動我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉變的歷史抉擇。當前我國經濟社會發(fā)展正處在轉軌變型的關鍵時期,黨中央高瞻遠矚,借鑒一些發(fā)達國家的成功經驗以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓,適時地作出建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構建以城帶鄉(xiāng)、以工促農的長效機制,保持經濟社會協(xié)調發(fā)展,推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標邁進,具有十分重大而深遠的影響。
第二,建設社會主義新農村,是從根本上解決“三農”問題,擴大內需,保持經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的現(xiàn)實需要。經過幾十年的發(fā)展,一方面,我國工業(yè)由小到大、由弱變強,已經步入了工業(yè)化中期階段,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力日益增強;另一方面,近些年城鄉(xiāng)差距的拉大,已成為全面建設小康社會的障礙。同時,由于農村經濟發(fā)展十分緩慢、農村購買力不強,已直接影響到我國經濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設社會主義新農村,確立“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的“三農”問題,從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經濟社會結構,從根本上搞活農村市場,從而拉動經濟快速增長、促進城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
第三,建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本,推動經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設社會主義新農村正好從理論和實踐上體現(xiàn)了兩者的本質要求。從理論上講,社會主義新農村是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎、以社會全面進步為標志的社會狀態(tài);從實踐上看,建設社會主義新農村是一個系統(tǒng)工程,既包括了政治、經濟、文化、社會方方面面,也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長遠發(fā)展目標與近期目標的統(tǒng)一。新農村之“新”,正是體現(xiàn)在落實科學發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設和諧社會目標上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上??傊?,廣大農村基層干部群眾認為,中央提出建設社會主義新農村,具有鮮明的時代特征,完全符合農村實際,非常鼓舞人心。他們堅信,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,通過工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,農民致富、農業(yè)發(fā)展、農村進步的目標必將實現(xiàn)。
在這次調研的過程中,村干部普遍認為:就水鳴而言,向新農村的發(fā)展的速度雖然不是很快,但很多工作都在有條不紊的進行著。17.4km2的土地上養(yǎng)育著4200多余人,**年人均純收入已經達到1950元,其平均收入差不多是5000元左右,**年人均純收入已經達到2655元,有了新突破,新的進展。這增加的分量不是由于直接的農業(yè)生產帶來的,更多的是外出務工帶來的。由此可以到看到,非農業(yè)的發(fā)展仍然是農民收入的另一種重要的來源。所以要開展好農村外出務工人員的培訓是必要的。
新農村發(fā)展社會調查報告篇十
學院:生命科學與技術學院。
班級:094班。
姓名:****。
61。
目錄。
調查人:***。
時間:2011年01月20日—25日。
地點:江蘇省**鎮(zhèn)。
一、調查新農村建設的緣由。
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設社會主義新農村進行了全面部署,明確了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會注意新農村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進。
鑒于對黨的號召和對黨中央下達文件的深入了解,2011年的寒假期間,我通過實地考察,與**鎮(zhèn)當?shù)鼐用竦慕涣鳎约霸诰W上做相關問題的調查,我學習到了新農村建設的經驗,看到**鎮(zhèn)新農村建設的顯著成果,同時也學到了一些建設過程中的矛盾和解決方法,并對現(xiàn)在建設遇到的困難形成了自己的看法。
二、調查新農村建設的具體事項。
(一)調查對象。
調查對象的年齡段主要在10—60歲之間,每個年齡段的人數(shù)控制在五個之內,調查對象的職業(yè)很廣泛。
3(二)調查內容。
1.農村教育狀況。
提高農村新建設,就必須要普遍提高農村勞動力素質。因此,教育的力量就不容小覷。所以加快發(fā)展農村教育與成人教育,這就成了重中之重。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和其家長,他們大多數(shù)人都對當?shù)氐慕逃諣顩r滿意。政府也不斷投入人力和資金等,使得**小學與中學的設備日益完善,師資力量也不斷加強。家長也反映:學校沒有亂收費的現(xiàn)象,國家的義務教育減輕了相應的負擔,國家的減負政策效果也很明顯,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,這些都鼓舞很多家庭重視學生的教育。鎮(zhèn)中的大多數(shù)家長都認為投資教育是一件很值得的事情,只要自己的孩子有能力到好的學校就讀,自己會盡一切努力為孩子爭取,他們認為只有學習好了才能夠在這個社會立足,才能夠獲得美好幸福的生活。同時,對于那些在農閑時多余的勞動力,鎮(zhèn)政府也集中在相應的時間段,組織大家自愿學習相應感興趣的技能,以拓寬眼界,增進家庭收入。村民們都獲益匪淺。
2.農村醫(yī)療服務狀況。
投保的費用當中大多數(shù)都由村政府承擔,這得益于村企業(yè)良好的經濟效益。所以大家對于自己承擔的比例還是比較滿意的。
3.農村旅游景點狀況。
過去,鎮(zhèn)里人都不足夠重視保護自然資源,發(fā)展鎮(zhèn)中歷史文化等景點建設,甚至為了擴大耕地面積,而破壞相應的土地。在黨的號召,上級的重視下,鎮(zhèn)政府著手于鎮(zhèn)中的旅游景點的建設。鎮(zhèn)政府投入資金修整道路、設置路燈、清理拔劍泉的污水、完善山上的森林覆蓋率、組織相關人員對環(huán)境的打掃。并且,號召村民根據需要,協(xié)助鎮(zhèn)政府大力發(fā)展第三產業(yè)。因此,在道路兩旁,各種文化店、商品店林立于鎮(zhèn)中心,為旅客提供完善的服務。因此,鎮(zhèn)的交通路線也得到相應拓展,設備也不斷完善。
三、結合資料,我的意見和看法。
(1)對于教育。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育,加快發(fā)展農村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級各類學校為新農村建設服務的能力放在首位,我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴地做好農村教育工作,充分發(fā)揮教育的基礎和引領作用,為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐。2.可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉(xiāng)村學校的遠程教育網絡,建立和完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務制度,加強農村教師隊伍建設,提高農村義務教育質量。大幅度提高農村中小學經費保障水平,讓所有農村孩子都能上學讀書,同在藍天下,共同成長進步。
3.要加快發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級各類教育資源,送知識、送技術、送人才下鄉(xiāng),滿足農民多樣化的學習需求。推進“農科教”結合,統(tǒng)籌農村基礎教育、職業(yè)教育和成人教育發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新農民培訓機制,把農村學校建設成為推廣農業(yè)先進技術、提供經濟信息服。
5(2)對于醫(yī)療。
1、加大政府的宣傳力度,提高對農村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認識。新型農村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程。從調查情況看,政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,逐步加大對農村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度,加強基礎醫(yī)療,這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。要進一步加大宣傳力度,使各級組織和全社會都關心支持農村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),進一步增強使命感和責任感,努力做好農村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
2、加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設施簡陋的狀況,是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行收支兩條線,在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資實行統(tǒng)發(fā),并安排一定資金有計劃的購置和更新一些設備,特別是一些應急的搶救使用的設備。二是對村級衛(wèi)生室進行整合,規(guī)范村衛(wèi)生室功能及鄉(xiāng)醫(yī)的工作職責。三是擴大和延伸村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步做好農村家園清潔工作。
3、增加定點醫(yī)療機構的數(shù)量,方便參保農民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務狀況好,設施先進,服務態(tài)度好的醫(yī)療機構吸收進醫(yī)療合作制度中,讓參保的農民可以根據自己的需要,自主選擇定點醫(yī)療機構,方便參保農民就醫(yī)。
4、針對教育和業(yè)務學習培訓,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、鄉(xiāng)醫(yī)、新型農村合作醫(yī)療工作人員的工作熱情,更好地為村民服務。二是要激活用人機制,爭取更多更好的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。三是建設好鄉(xiāng)村診所,提高鄉(xiāng)醫(yī)待遇。在新農村建設中把鄉(xiāng)村診所的規(guī)范化建設列入議程,配備好基本的診療設備,同時改善鄉(xiāng)醫(yī)生活待遇,讓鄉(xiāng)醫(yī)老有所養(yǎng),老有所依。
(三)。
總結。
**的發(fā)展定位于生態(tài)、文化、科技、景觀、旅游為一體的旅游型小城鎮(zhèn),圍繞環(huán)境保護和景點開發(fā),將**建設成徐州的大花園、大果園、大菜園,并最終成為徐州旅游目的地中的“王牌”。因而建設新農村,是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。相信,在黨中央、國務院出臺的政策大力支持下,我國新農村建設會越來越好。我們大學生也應該積極投入到建設新農村的大潮中,為新農村建設盡一份自己的力。
66。
新農村發(fā)展社會調查報告篇十一
發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經濟總量,切實增強發(fā)展后勁。,全街道實現(xiàn)地方生產總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經濟作為經濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產值年均增長24,經濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式,積極拓展集體經濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農民增收。突出現(xiàn)代農業(yè)建設,把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿、物流業(yè),膨脹第三產業(yè)規(guī)模,促進了農民向商人的轉變。20,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務,使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個村居利用集體積累為群眾墊付參保基金。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面。
專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”,構建起農村政治文明建設的新格局。
近年來,※※街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整,調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村干部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對農村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理,推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
綜上所述,該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題。
(一)思想認識不清。在調研過程中,發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農民人口達到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數(shù)土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農民失地即為非農民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質偏低。當前,絕大多數(shù)居民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識比較牢固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點建議。
通過這次調研,我們認為,建設社會主義新農村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產業(yè)是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體?,F(xiàn)根據我們調查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟,增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明,農村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。
(二)制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導、農民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區(qū)域生產生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際,分步實施,經濟條件好的村居可以先行一步,經濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
(三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本,離開了發(fā)展,新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經商的機會,加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村征地制度改革,完善對被征地農民的補償辦法,健全對被征地農民的社會保障,完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會主義新農村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。
新農村發(fā)展社會調查報告篇十二
一、引言:長期以來,三農問題一直是決定我國全面建設小康社會和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進步。只有近八億農民全員加入現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
(一)研究背景:(1)當前,黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署,提出要培養(yǎng)新型農民,這就對農民的文化水平以及農村的文化建設提出了新的更高要求。
而在我的家鄉(xiāng),農民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此,我利用寒假返鄉(xiāng)時間,對我家鄉(xiāng)的精神文化生活進行了調查,希望能對當前社會主義新農村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。
二、概述。
“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是黨中央為新農村描畫的美好圖景。新農村是農民自己的家園,農民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權。我在進行問卷調研和走訪調查的同時,考察社會主義新農村建設工作,并進一步弘揚了“八榮八恥”精神,宣傳社會主義榮辱觀。
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
(一)社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農村建設。
在本次社會實踐活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農村”的內涵,現(xiàn)在終于明白了?!吧鐣髁x新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農村建設。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經濟,增加收入。這是建設社會主義新農村得前提。要通過高產高效,優(yōu)質特色,規(guī)模經營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等內容。三是擴大公益,促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受最基本得公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民,提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建社,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
(二)“新農村”的范疇。
具體而言,所問的“新農村”包括五個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者卻一不可,共同構造社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住條件,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全,讓現(xiàn)代農村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農民具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文化、法治的生活觀,加強農村社會主義精神文明建設。村民的年收入情況。本村農民的經濟來源主要以常規(guī)農業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,2009年全村外出打工流動人口四百多人,占全村人口的四分之一。
(三)調查目的與方式。
(1)、調查目的了解村莊公共設施建設支持力度,新農村建設的步伐。了解村鎮(zhèn)規(guī)劃,新農村的新面貌。農民們規(guī)劃自己心中的新農村。新農村,農村衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔的建設;其次了解示范村和新村鎮(zhèn)建設,村莊如何調動各方面的積極性,推動新農村建設的動力。
(2)、調查內容及方式從調查的廣泛性和調查操作的人力物力和時間考慮,擬定本次調查主要以問卷調查的形式開展工作。
三、調查結論與成因分析。
(一)調查中,對政策滿意程度普遍較高。農村家庭認為現(xiàn)在的農村政策越來越優(yōu)惠,占被調查家庭的97.2%,其中家庭對政策落實情況表示滿意,占94.2%。在最希望政府解決的問題進行排序時,62.1%的家庭把“優(yōu)惠政策繼續(xù)延續(xù)”放在了前三位。
對本村的發(fā)展趨勢普遍看好。有近九成的家庭對收入表示滿意,他們認為隨著近幾年越來越多的優(yōu)惠政策出臺,“三農”問題日益被社會重視,農村生活、農民收入正呈蒸蒸向上的趨勢。
對農村衛(wèi)生環(huán)境普遍認為較差。幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點,75%的家庭認為村鎮(zhèn)規(guī)劃沒有跟上,農村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀。
外出務工收入是農民收入的重要組成部分。有外出務工成員的家庭中,外出務工收入占家庭總收入的75%以上,外出務工人員主要從事加工業(yè)和建筑業(yè)。
(二)社會保障網越織越廣,分享社會發(fā)展成果。80%以上的農村居民認為幸福生活不僅是吃得飽、穿得暖,還要看病掏得起錢、上學交得起費、生活無憂無慮,不要再為家庭成員就醫(yī)、子女受教育和保障最低生活發(fā)愁。希望有關部門能想方設法完善,建立起完善的農村醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險、最低生活保障等社會保障制度,使農民也能分享社會進步成果。
“十五”期間,政府投資5000萬元完成了132公里農村公路改造硬化任務,基本實現(xiàn)了家家戶戶通水泥公路,戶戶之間暢通無阻,但村中部分道路還是不盡如人意。從調查中了解到,農村使用自來水的家庭只占36%,村民對安裝自來水的愿望比較強烈。
(三)取得的成效與不足。
(1)成效。
1.1人們的就診途經很便捷,讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
1.2村中孩子們的九年義務教育學費減免情況落實的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在校園,圓自己的求學夢。
1.3村中關于給予農民補助的情況基本得到落實,讓農民真正感到正策益處,感受到中國共產黨的溫暖。
1.4農民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
(2)不足。
2.1村中不經常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術來武裝農民,避免農民在生產中走彎路。
2.2農民的娛樂生活太單調,村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
2.3村中目前的綠化比較亂,根據村中得綠化計劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。
2.4在調查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴重影響社會主義新農村的形象。
四、工作建議。
隨著社會主義經濟得發(fā)展,農村也會越來越富有,人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。
易舊俗、樹新風,新農村要有新風氣。調查中不少農民認為農村中還存在一些陳規(guī)陋習和不文明現(xiàn)象,希望村委會集中村民們的意見,制定符合實際、治理“壞習氣”的《村規(guī)民約》。全體村民共同參與,按新村規(guī)共同抵制歪風邪氣,弘揚社會正氣,改變“遇事沒人管,誰管遭白眼”的現(xiàn)象。
(一)改善水、電、路,幸福生活頭一步。老百姓對于改善農村路、水、電等公共設施的愿望非常強烈,但靠自身集資又難以完成。村民們盼望各級政府能加大村莊公共設施建設支持力度,加快新農村建設步伐。搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,新農村要有新面貌。農民們基本上按照城市的樣子,規(guī)劃自己心中的新農村。他們認為,建設新農村,首先要把農村衛(wèi)生環(huán)境搞上去,干凈整潔才是新農村應有的面貌;其次,應做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設新農村的基礎;再次,搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設,調動各方面的積極性,是推動新農村建設的動力。
優(yōu)惠政策要延續(xù),幸福美景萬年長。近幾年,中共中央制定出臺了關于“三農”問題的多個一號文件,有力促進了農民增產增收,提高了農業(yè)綜合生產能力,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。農民在贊成優(yōu)惠政策的同時,也衷心地希望國家政策能持久永恒,用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。
(二)強化領導,注重配合。建議區(qū)政府牽頭,由農委、城建局、水務局、衛(wèi)生局等相關單位聯(lián)合成立相應機構,結合各地實際,具體組織、協(xié)調、幫助各地村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應相應成立新農村建設管理機構,整合各部門力量,加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度。其他有關部門要根據自身職能,在農村公路、水、電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。新農村建設經費應納入財政預算,以保障工作順利開展。
明確目標,確定試點。結合地方實際情況,制定出臺新農村建設的基本硬件標準,并具體細化,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動試點村建設,重點投入、重點建設,盡快形成規(guī)模,發(fā)揮以點帶面的示范效應,帶動全區(qū)全面啟動新農村建設。
編制規(guī)劃,配套政策,協(xié)調管理。按照規(guī)劃先行的原則,結合實情,因地制宜編制村莊建設發(fā)展規(guī)劃。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府應圍繞加快新農村建設步伐制定相應的配套政策,鼓勵、引導村民進行新農村建設。
(四)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
總之,我國是一農業(yè)大國,只有農民富了,才是農村的真正進步。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實踐與調查工作,掌握農村的真實情況,以便采取相應的措施,使我國的社會主義新農村建設的進程加快步伐。
新農村發(fā)展社會調查報告篇一
在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位,隨著農業(yè)和農村經濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉,農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。
全面建設小康社會,對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農業(yè)和農村發(fā)展,不僅要保持數(shù)量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農村集體經濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍,嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農村集體經濟,促進農民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經濟,農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據統(tǒng)計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務收入2.9億元,農民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素。
在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問題。
農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導產業(yè)。
但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。
從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業(yè)收入為2633元,占家庭經營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產收入的12%),家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。
四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
(三)投入問題。
農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業(yè)增加投入3100萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經濟無項目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,“無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。
我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。
龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。
農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業(yè)化經營體系還未完全形成,難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。
國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。
新農村發(fā)展社會調查報告篇二
為了更好的了解新農村和諧社會,20xx年5月8日至5月13日,我到襄陽區(qū)古驛鎮(zhèn)后咀村參加社會實踐活動。對于從小生活在街道中的我來說,是一次難得的經歷。短短的五天時間,感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息,也產生了很多感想。
后咀村緊靠白河岸邊,是古驛鎮(zhèn)的北大門,與雙溝朱集張灣三鎮(zhèn)相鄰,耕地面積8000多畝,768戶人家,3000多人其中黨員119人。村固定資產250萬,村每年平均收入5200元左右。生活在這里的人已達到中等小康水平。
為了調查的科學性、有效性我采用的是先看、后聽、再實踐的方式。進村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經濟效益又能美化環(huán)境的白楊樹,與我想象中的農村有著相當大的區(qū)別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經濟上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了安居樂業(yè)來作為后咀村給我的第一印象。
聽村里的領導介紹,村里的'主要收入來源于種植業(yè),其中800畝水稻收益可達每畝年收入達到1500元左右,而花生更是達到了年每畝多元。但當我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時,村里領導向我們道出了苦衷:數(shù)年前曾有一木器廠,在村里投入生產,但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項目的想法,都因缺資金少技術(尤其是少技術少人才)而夭折?,F(xiàn)有玉石板廠、米廠、沙場,經濟效益挺可觀的。
人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中,這個烙印日漸加深。
學校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠山區(qū)相比,已令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說,這的學習環(huán)境并不能用一個好字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了,他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學生成為科學家,對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們左右的考大學,去大城市的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
人才、教育再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事,某省重點中學有一位來自窮山村的學生,學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話,只有九個字:別忘了!你是農村戶口!!!
聽到這件事的時候,我的內心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫于自己農村戶口及生活環(huán)境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學,以此來擺脫落后的環(huán)境,實現(xiàn)自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng),投身其中的建設呢?人都向往美好的生活,這本無可厚非,但村里留下的是什么?幾個大學生的名字,一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間,以至于我國的西部和東部之間及國內和國外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚斨?,老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市,在談到孫子時,老人很自豪的告訴我們,他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名,以后考大學,考名牌大學,到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設,老人說:村子里太苦,能到外面去,干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子!
從后咀村的生活水平說,村子應跨入小康的行列。后咀村的村民都不想讓孩子回來,可想而知其他貧困村的情況。
孩子們是渴望知識的,村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現(xiàn)實又使我們的教育觀念發(fā)生變化,造成了人才的流失。改革開放來,人們的思想有了極大的進步,越來越多的人已經意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中,我們了解到,80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之后,我們支持農村教育以不僅僅是財力上的幫助,還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識,同樣需要做人的道理、適應時代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時代的青年,有責任有義務盡我們最大的努力支持農村的教育事業(yè)!
在整個過程中所見所聞很多,但我認為最重要的還是教育問題??萍际堑谝簧a力!新時期農村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題,解決好這些問題將極大地促進農村的發(fā)展。教育應該擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。
新農村發(fā)展社會調查報告篇三
進入新世紀以來,黨和國家號召進行建設,取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對其進行全面的認識,因而要進行全面的實踐調查。新農村建設對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在十六大,十二五等重要會議中對“農業(yè),農民,農村”三農問題的再三強調,可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
經過幾年的新農村建設,我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實踐機會,對家鄉(xiāng)的新農村建設做了調查,了解了新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化,同時也發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題,希望能對當前建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。現(xiàn)將有關情況和本人對此的一些問題思考,報告如下:
調查中發(fā)現(xiàn),在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設社會之一新農村的目標的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農村建設過程中,始終以農村發(fā)展、農民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經濟結構調整,大力推廣先進生產技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農村建設取得了可喜的成績。具體有如下幾點:
(一)物質生活
在十幾年以前,當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候,屋內就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設,努力實現(xiàn)村村通公路,截止目前已經基本實現(xiàn)這一目標?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r業(yè)、牧業(yè)等其他產業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結合當?shù)氐奶厣?,扎實開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。農業(yè)園的建設不僅帶動當?shù)亟洕脑鲩L,而且解決了農村的剩余勞動力問題,為農民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農村建設到處都突出一個“新”字。
(二)精神文化
在過去,由于經濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會的變化,大大的拉近了農民與世界的距離,豐富了農民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。此外,每到過年過節(jié)的時候,鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊。。。積極調動當?shù)剞r民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農民的精神文化。
(三)思想文化教育
農村教育也是一個十分重要的問題。科學技術是先進的生產力,有了先進的生產力農民就更容易致富。在國家重要會議上,國家領導人也多次提出“科教興國,人才強國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質,為建設培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉變。目前,我國農村人口的比例約占全國總人口的70%,因此大力發(fā)展農村義務教育是當務之急。
對此,國家出臺一系列政策,從08年上學期開始,農村義務教育全部免費,除免收學費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設施得到改善,辦學條件及辦學效益得到提高,更優(yōu)質的教育資源得到利用。
而在教師方面,國家對教育經費的投入,極大地改善了教師的教學、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。
從這次調研的情況來看,新農村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農村建設關鍵是解決“三農”問題,解決農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定的問題?!叭r”問題不解決,短期來看,不利于國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會阻礙中國經濟的可持續(xù)發(fā)展,將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農”也是為了20xx年前更好的實現(xiàn)全面建設高質量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關系。協(xié)調好三者的內外矛盾是關鍵,也是重中之重,本次調查“三農”問題主要有以下幾個方面:
(一)農民問題
新農村建設中農民發(fā)揮著主體的作用,是的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農村建設的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農民得到更大的收益是問題關鍵。經過這段時間的實際調查,現(xiàn)存在嚴重問題有:
1.農民素質差距大。小農思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。
2.農民增收門路狹窄,增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢,新型農業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
3.農民法律意識淡薄。農民受自身文化素質的限制,對于法制認識甚少,一些農民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產安全都不是很清楚,這就導致很多農民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農民相信“一夜發(fā)大財”,這就使許多農民在不知不覺中觸碰法律。
(二)農業(yè)問題
農業(yè)是農民的生存之本。我國農業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總人口22%的民眾。農業(yè)的重要程度非比尋常,提高農業(yè)產量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農產品的質量和品質、進一步開放農村市場、保持并提高農民生產積極性是農業(yè)發(fā)展的必經之路。目前來看,根據我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)勢在必行,急需增強農業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉變農業(yè)生產方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農業(yè)也是一個長期的過程。農業(yè)的標準化以及農產品的統(tǒng)一規(guī)范化生產、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農業(yè)全面發(fā)展體系的重要內容。在調查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有:
1.糧食作物產量低?,F(xiàn)在農村嚴重缺乏技術人員,由于沒有技術人員的專業(yè)指導,農民對當?shù)赝寥赖刭|,耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經驗來,沒有一套科學有效地種植方法,這樣的結果就是農民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產能力,這是一種極大地浪費。
2.產品不優(yōu),沒有品牌。在農產品種植過程中,不少農戶片面追求數(shù)量,二不注重產品質量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農藥,這些農藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農業(yè)內在潛力的重要方式。
(三)農村問題
我國農村地區(qū)廣大,廣大農村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農村經濟,縮小農村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經濟支持,新農村建設知識一紙空文,抓好國家經濟是根本。農村沿用的思想與長期的生活方式已經根深蒂固,這就使新農村建設具有了一定的難度。現(xiàn)將存在的問題總結為以下幾點:
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動應該堅決打擊,文明風氣急需建立。提倡公平交易,設立公用放心稱,質量檢查力度需要加大。
2.農村缺乏娛樂設施和文化建設。目前,絕大多數(shù)農村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施,農民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應該建立一些活動室、書屋、網絡室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農村建設的步伐。
3.農村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生,農民的生命財產不能得到保護。
4.農村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉困難。由于政策和經濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財政共同補貼,每位農民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險,看病報銷40%的醫(yī)藥費,住院報銷60%的醫(yī)藥費,不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經濟的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
農業(yè)是基礎,農民是關鍵,農村是重點?;A不牢,地動山搖;農村穩(wěn),則天下穩(wěn);農民富,則天下富。加強建設,必須首先大力發(fā)展農村經濟,加快推進農業(yè)產業(yè)化,多渠道促進農民增收,農村發(fā)展。
1.調整農業(yè)結構。一是調整種植業(yè)結構,采取多樣化的種植,根據當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜,發(fā)展特色,提高農產效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調整畜牧業(yè)結構,維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應。根據實際,不斷調整和完善農業(yè)結構,挖掘最優(yōu)的農業(yè)結構配比,使其在在全面建設小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術,科學規(guī)范化指導各項農業(yè)技術措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農民獲得有效的經濟利潤。經常派技術人員下鄉(xiāng)考察指導,幫助農民解決遇到的農業(yè)問題對于科技你的經驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。二是通過政府支持引導,并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度,全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。加強農村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳,建設農村文化基礎設施,努力構建農村公共文化體系,豐富廣大農民的文化生活,提高農村勞動者素質。
新農村發(fā)展社會調查報告篇四
我的家鄉(xiāng)位于貴州中部,東起平壩縣城及長順縣西北,西到鎮(zhèn)寧縣,北起普定縣城,南抵紫云縣界,聚居著20余萬被稱為“屯堡人”的明朝入黔的軍、民戶后裔。安順寓意國泰民安、風調雨順。20xx年安順撤地設市,現(xiàn)轄西秀、平壩、普定、鎮(zhèn)寧、關嶺、紫云6個縣(區(qū))和安順經濟技術開發(fā)區(qū)、黃果樹風景區(qū)2個縣級派出機構。全市國土面積9267平方公里,常住人口229.73萬,其中,布依、苗等42個少數(shù)民族人口占全市總人口的39%。
(1)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。
旅游資源豐富、景點富集。安順山川秀美,旅游資源豐富,素有“西部之秀”的稱謂,是國家最早確定的甲類旅游開放城市之一,是中國優(yōu)秀旅游城市、全國十大特色休閑城市、貴州省歷史文化名城和優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū),風景名勝資源面積占全市國土面積的12%,高于全省4.2%和全國1%的平均水平,境內匯集了黃果樹、龍宮和格凸河3個國家級重點風景名勝區(qū)、關嶺古生物化石群國家地質公園、九龍山(4.16,-0.01,-0.24%)國家森林公園和花江大峽谷、夜郎湖等省級風景名勝區(qū),安順府文廟、云山屯古建筑群等數(shù)十處國家級、省級重點文物保護單位,其中,黃果樹、龍宮是全省僅有的兩個5a級國家旅游景區(qū)。安順是中國共產黨老一輩無產階級革命家、全國“100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物”王若飛同志的故鄉(xiāng),王若飛故居是全國愛國主義教育基地、全國首批百個紅色旅游經典景點之一。安順境內巖溶面積約占國土面積的三分之二,是世界上喀斯特地貌最集中的地區(qū)之一。近年來發(fā)掘出土的“新中國龍”古生物化石,生存于2億3千萬年前,形態(tài)同中國古代神話傳說中的“龍”極為相似,給安順旅游增添了神秘色彩。安順還擁有亞洲跨度第一、世界第六的壩陵河大橋。1982-接待國內外游客139.72萬人次,旅游收人3.34為社會創(chuàng)造效益14.5億。全市現(xiàn)有旅行社11家(無國際旅游行社)星級酒店、賓館12家(三星級酒店4家),旅游定點餐館20家,旅游定點購物商店11家,旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進了全市經濟發(fā)展和社會進步。
全市接待海內外游客人數(shù)為104.8萬人次,20為139.72萬人。
次,增加34.92萬人次,年均增長7.45%。其中,19國內游客為97.36萬人次,年為135.34萬人次,增加37.98萬人次,年均增長8.58%,年海外游客為7.44萬人次,到2002年海外游客下降到4.38萬人次,直接減少了3.06萬人次,年均減少12.41%。國內游客的增加,主要是國家實行“五·一和“十·一長假帶動了旅游業(yè)的發(fā)展。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展狀況。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展是以區(qū)域特色經濟為基礎,以國家重點建設項目區(qū)和干線公路沿線的便利條件為依托,集聚關聯(lián)產業(yè),優(yōu)化資源配置,落實國家產業(yè)政策,促進集聚企業(yè)生產技術的優(yōu)化升級,發(fā)展循環(huán)經濟,加快結構調整,發(fā)展農產品加工業(yè),帶動農村種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加速城鎮(zhèn)化進程,推動縣域經濟發(fā)展。
目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的類型有如下幾種:1、水泥及建材工業(yè);2、鐵合金冶煉;3、鋇鹽化工系列產品工業(yè);4、農產品加工工業(yè);5、中藥材加工工業(yè);6、食品加工工業(yè);7、機械工業(yè);8、有色金屬冶煉及加工工業(yè);19、造紙印刷及包裝工業(yè);10、規(guī)?;N植及養(yǎng)殖業(yè);11、煤焦化工業(yè)等。
(3)文化產業(yè)的發(fā)展狀況。
文化底蘊豐厚,是古代黔中文化的發(fā)祥地。安順有被譽為“亞洲文明之燈”的普定穿洞古人類文化遺址;有中國八大神秘文字之一、世稱“千古之謎”的關嶺“紅崖天書”;有號稱“東方第一染”的安順蠟染;有近年來發(fā)掘出的關嶺“中國龍”、“海百合”古生物化石群和平壩恐龍化石群;有較完整地保存著明代江南漢族遺風的屯堡文化村落群;有平壩天臺山等上百處古遺址、古建筑、摩崖石刻、壁畫等人文景觀。全市有國家級文物保護單位5個,省級文物保護單位25個,市、縣文物保護單位86個。這些文化資源是寶貴的歷史資源,如果開發(fā)挖掘充分,將為安順的.文化產業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。
(4)其他行業(yè)的發(fā)展狀況。
安順發(fā)展?jié)摿薮?、產業(yè)基礎良好。進入新世紀,我們除了憑借“中國優(yōu)秀。
二、該市的歷史文化及地理位置。
安順歷史悠久、文化豐厚,是貴州開發(fā)最早的地區(qū)之一,春秋戰(zhàn)國時期,就是夜郎國的政治中心。明朝萬歷三十年成立安順府,安順成為黔中地區(qū)政治、軍事、經濟、文化中心。6前,朱元璋調北征南,派遣三十萬大軍駐扎安順,形成了今天具有世界唯一性的屯堡文化,安順地戲被譽為“中國戲劇活化石”。抗戰(zhàn)時期,安順是抗戰(zhàn)的大后方和滇緬戰(zhàn)場的重要通道。三線建設時期,我國航空工業(yè)的主要生產企業(yè)及配套企業(yè)布局在安順。安順少數(shù)民族文化豐富多彩,有穿洞文化、夜郎文化、牂牁文化、三國文化、屯堡文化、攀巖文化等。蠟染被稱為“東方第一染”。安順地戲、銅鼓十二調已列入國家第一批非物質文化遺產名錄。
安順區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。地處黔中腹地,距省會貴陽90公里,素有“黔之腹,滇之喉,蜀粵之唇齒”之稱,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,滬昆高速公路橫貫東西,高等級公路縱橫交錯。擁有航空、鐵路、高速公路和水路協(xié)調發(fā)展的立體交通運輸網絡。區(qū)域內有3個在建高鐵站點,建成后乘坐快鐵1小時可達昆明、重慶,2小時可達成都、長沙,3小時可達廣州。貴昆鐵路穿越全境,滬昆快速鐵路建成后可快速連接珠三角、長三角和東盟地區(qū)。境內的黃果樹機場架設了通向全國的空中紐帶;境內的壩草碼頭,500噸級的船可直達廣州出海。安順所處的黔中經濟區(qū),是中央新一輪西部大開發(fā)著力推進率先發(fā)展的重點經濟區(qū)。四通八達的立體交通運輸網絡,使安順成為除貴陽以外全省交通最為便捷的地區(qū)。
三、該市存在的問題。
(1)文化產業(yè)發(fā)展意思薄弱。
(2)人才與科技制約社會發(fā)展。
安順市經營管理人才、科技創(chuàng)新人才十分匱乏,不能適應社會產業(yè)新發(fā)展的要求,是制約產業(yè)發(fā)展的瓶頸。在文化系統(tǒng),經營管理人才比較少,特別是高層次的經營管理和科技人才更是稀缺,遠遠滿足不了文化產業(yè)領域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要。安順市目前文化產品生產從總體上說還是以傳統(tǒng)工藝技術為主,創(chuàng)新能力不強和技術水平低的問題比較突出,特別是高新技術和先進裝備引入文化產業(yè)還十分有限,已有的高新技術和裝備的作用也沒有得到充分發(fā)揮,從而導致產品質量檔次、科技含量不高,經濟效益不明顯,在國內外市場上缺乏競爭力。
四、心得與結語。
要有美好的發(fā)展前景,我們就應該不斷地努力。充分利用本市豐富的旅游資源,文化資源,礦產資源,確實的振興全市經濟。在保存前輩留下的東西的同時,結合科學發(fā)展觀,依托本地特有的地域特色和歷史文化,大力發(fā)展第三產業(yè),促進經濟的發(fā)展。提高村民的文化保護意識,并加強教育,讓年輕的人們有保留文化的意識。
這次調研我通過深入實地訪問、了解情況,再加上通過網絡和各類圖書獲得各方面信息。感性與理性相結合,由感性上升到理性,理論聯(lián)系實際的方法作出此報告,希望能促進地方民俗文化的科學發(fā)展,貫徹科學發(fā)展觀,更好地完成社會實踐,達到實踐的目的。
新農村發(fā)展社會調查報告篇五
摘要:建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重要戰(zhàn)略部署,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
序言。
調查意義:大學生是祖國的棟梁,是社會主義建設的頂梁柱。全面了解中國共產黨,了解社會主義,了解新中國的各種政策,是大學生完善自己、回饋祖國、回饋社會的前提。
調查目的:了解建黨九十周年、特別是改革開放以來中國農村發(fā)展的代表“新農村”的發(fā)展變化,尤其是人們的思想的變化,并了解中國農村的發(fā)展及可持續(xù)化。
主要內容:一.整體了解國家的新農村政策。二.新農村的整體風貌。三.人們生活水平的變化。四.人們思想的變換。五.新農村的發(fā)展及面臨的問題。六.新農村的可持續(xù)發(fā)展。
調查方式:走訪交流。
調查地點:甘肅省定西市通渭縣溫泉新農村。
(一)經濟發(fā)展:在公元前該村僅靠農業(yè)生產作為家庭收入的全部來源,所有農民過著面朝黃土背朝天的生活,但是自從新農村建設開始后,農村人的思想觀念開始改變,家中的剩余勞動生產力輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,使家庭收入提高;其次,該村實施經濟轉型,利用當?shù)氐臏厝獌?yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè),由此出現(xiàn)了“通渭溫泉度假村”。這一系列都讓人們的生活水平大大改善。
(二)物質生活:如今走在新農村的道路上,誰也不會想到前的這里,是被泥濘充斥著的土地,人們時拖著一身疲憊行走在小道上。如今,輕便自行車、摩托車,是每家必備的出行工具,甚者,有那么幾天自己買了小轎車。過去,人們住在昏暗的土房子里,如今,一個有特色的鋼筋水泥磚房的四合院出現(xiàn)在人們眼前,屋頂上安放著太陽能。走進屋里,很多都是平板電視,dvd、洗衣機、電冰箱等電氣設備幾乎在每一家都能夠看到,手機,幾乎人手一部。新農村建設不愧突出一個“新”字。
(三)能源問題:新農村建設中電熱、天燃氣、太陽能、沼氣等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(四)文化思想教育:此次調查,其中一個十分顯眼的東西就是“農家書屋”。在社會新農村建設中,文化思想教育是一個重點,如今的該村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質不斷提高,思想觀念更加開放,宗教迷信活動大為減少,農家書屋的出現(xiàn),反映了新時代的農民在精神上的追求,他們對建黨九十周年送上自己淳樸的祝福,并一再強調黨的好政策讓他們生活的如此安逸。
(五)生活保障:近幾年來,農村各家積極參與農村醫(yī)療合作保險,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,農民們在生活上也不用再愁溫飽問題。還有,該村自初緊隨國家步伐,實行養(yǎng)老保險制度,這是繼農村醫(yī)療保險后國家對于農村發(fā)展的又一項政策,該政策讓農村人生活的更加安逸、舒適、放心。農村中也有貧困低保政策,對于新農村中家庭稍有困難者,當?shù)孛裾块T落實低保政策,使得農民生活更加有保障。
為了進一步了解社會主義新農村建設情況,體會小康社會新生活,感受中國共產黨建黨九十周年以來的成就,我們于8月13日,和蘭州大學、西北師范大學、蘭州交通大學、海南大學的幾位學子奔赴我市最具典型的新農村代表——通渭溫泉新農村深入調查,了解農民的生活面貌、精神面貌。
本次調查中,我們首先以走訪的形式對群眾家庭進行訪問參觀,之后我們和新農村主要負責人進行交流,并對新農村假設中存在的問題進行了探討,之后對可能出現(xiàn)的問題進行了分析,主要負責人還對關鍵問題的解決方案進行了闡述,下面我們從以下幾個方面闡述對新農村建設及存在的問題進行報告。
一、建設新農村的意義。
“新農村”應該包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農村、新風尚。這五者缺一不可,共同構成小康社會“新農村”的范疇。社會主義“新農村”與建設和諧社會、小康社會息息相關。
“社會主義新農村”這一概念,早在上世紀五十年代就提出過。上世紀八十年代初,我國提出“小康社會”的概念,其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。社會主義新農村建設與“三農”問題是相互統(tǒng)一的,構建和諧社會的進程中,解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。
中央提出要按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求建設社會主義新農村。這有利于推動農村和整個國民經濟的持續(xù)發(fā)展,有利于增加農民收入,提高農民生活水平,加強精神文明建設和政治文明建設,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構建和諧社會。
社會主義新農村建設體現(xiàn)了新形勢下農村政治、經濟、文化和社會發(fā)展的客觀要求,是新的歷史時期的重大歷史任務,是建設社會主義現(xiàn)代化建設的重要舉措,對改變農村面貌、縮小城鄉(xiāng)差距,對滿足廣大人民群眾日益增長的物質、文化生活需求等具有重要意義。
1.1建設社會主義新農村是落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的必然要求。
目前,我國已進入“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的發(fā)展階段,農村建設與發(fā)展成為現(xiàn)代化建設的關鍵,加強農村基礎設施建設,加快農村環(huán)境綜合整治,改善農村面貌的時機已經成熟。因此,建設社會主義新農村可以有效實現(xiàn)農村與城市統(tǒng)籌發(fā)展、城市化與工業(yè)化聯(lián)動發(fā)展、經濟與社會協(xié)調發(fā)展,符合以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。
1.2建設社會主義新農村是系統(tǒng)解決三農問題,全面建設小康社會、和諧社會的重大舉措。
沒有農村小康,就沒有全面小康;沒有農村和諧,就沒有社會和諧,實現(xiàn)全面小康的目標的難點和關鍵在農村。在今后一段時期,解決好三農問題依然是全黨工作的重中之重。建設社會主義新農村賦予了農村發(fā)展新的內涵,體現(xiàn)了農村全面發(fā)展的新要求,有利于創(chuàng)新農村工作機制,解決過去農村部門力量分散、資源浪費的現(xiàn)象;體現(xiàn)了現(xiàn)階段農村經濟發(fā)展的科學內涵,符合農村經濟、社會發(fā)展方向,是農村建設與發(fā)展的積極探索,是綜合解決“三農”問題,全面建設小康和構建和諧社會的有效舉措。
1.3社會主義新農村是為今后我國經濟發(fā)展到新的一個階段的必要條件。
我國正在積極構建和諧社會,而我國又是一個農業(yè)大國,如果農民的問題得不到實質性解決,那么使今后我國的可持續(xù)發(fā)展處于不利地位。“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”,城市與農村協(xié)調發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。所以從長遠看,構建社會主義和諧社會迫在眉睫。
1.4社會主義新農村是城市經濟穩(wěn)定增長的有力保障。
農村是城市的基礎,在我國,以前是農業(yè)占主導地位。現(xiàn)在在逐漸轉型成為工業(yè)大國,而在此過程中,不能完全摒棄農業(yè),因為那是人民生存之本,而城市的發(fā)展也與農村息息相關,建設社會主義新農村正是現(xiàn)在所需要的,只有農村得到了充分的發(fā)展,城市才可能有更大的發(fā)展空間,那么新農村的建設也就成為了城市經濟能否長遠發(fā)展的關鍵點了。
我國農民眾多,解決農民的衣、食、住、行,那就是解決了中國比三分之二還多的人口的問題,如果解決了這些問題,那對社會的穩(wěn)定發(fā)展起著至關重要的作用。建設社會主義新農村就是想和地解決這些問題,讓農民得到真正的實惠。
甘肅省定西市通渭縣結合榜羅鎮(zhèn)紅色旅游景區(qū)建設、溫泉城建設及社會主義新農村建設,在已掛牌經營的溫泉“農家樂”建設的基礎上,繼續(xù)進行溫泉新農村建設。
通渭如今欠發(fā)達的縣情是從全國的大態(tài)勢來看,已進入了城市帶動農村、工業(yè)反哺農業(yè)的新階段,而通渭的城市和工業(yè)發(fā)展知識發(fā)展的初級階段,還無力反哺和支持農業(yè),農業(yè)仍然是弱勢產業(yè),農民仍然是弱勢群體,領導班子通過通渭欠發(fā)達的縣情,認識到了建設新農村的特殊性,因此,對于溫泉新農村的建設,既未抱殘守缺,無所作為,也不急功近利,盲目攀比,更不照抄照搬別人的模式,他們認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,按照“生產發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求來著力構建新農村制定了三條主要路線:
一、走“四條路子”,實現(xiàn)生產發(fā)展,生活富裕。
二、實施“三清五改兩普及”工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔,即清淤泥、清垃圾、清路障,改水、改道、改宅、改側、改圈,普及沼氣池和太陽能、太陽灶為主的“三清五改兩普及”工程。
搞好“一會一帶一聯(lián)一創(chuàng)新”,實現(xiàn)管理民主?!耙粫奔闯闪ⅰ皟晌嘧宇I導下的村民理事會,通過“一事一議”的方式,集中民智,辦好農民自己的事情?!耙粠А奔凑鲋材苋耍屇苋藥ьI群眾致富。“一聯(lián)”即農村小組內3-10戶家庭為一聯(lián),解決勞務輸出后留守勞動力短缺問題?!耙粍?chuàng)”即鼓勵和支持返鄉(xiāng)能人進行二次創(chuàng)業(yè),領辦產業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè),加快勞動力就地轉移,活躍城鄉(xiāng)經濟。
其次,在鄉(xiāng)村新風和文明建設中,溫泉新農村以培育新型農民、促進農村社會和諧為目標,深入開展科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、民主法制“三進村”活動和文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和評選活動,不斷提高村民道德水平。以來,溫泉新農村全面開工建設,1個農家書屋建設項目已經投入正常運營,廣播電視“村村通”工程已全部完成入戶。計劃生育宣傳教育示范基地、示范性婚育學校、村級人口文化大院等,如今已打造出了“點、線、面”為一體的宣傳教育平臺;不斷完善利益導向機制,籌資了18萬元為18戶新農村二女戶家庭實施獎勵。
在村容整潔中,以整村推進、農村沼氣等建設項目為載體,大力實施“三清五改兩普及”工程。如今該村所有用戶都已成為沼氣使用戶。另外,加大了對于該村貧困家庭住房的保障力度,讓其也能隨新農村發(fā)展的步伐穩(wěn)步前進。
在基層組織民主管理中,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,大力加強基層組織建設,設立了一個村級組織活動場所———人民廣場,在全村實行民主選舉,選出了人民滿意的村書記。
在此基礎上,該村以市場為導向,開展集中與分散相結合、長期與短期相結合的勞動技能培訓工作,加大該村剩余勞動力的輸轉力度,使其向北京、天津等地輸轉以增加農民收入。同時,以整村推進為主要模式,進一步加強了梯田建設,集雨節(jié)灌、人飲工程建設、村級辦公場所建設、貧困戶改造等扶貧項目開發(fā)工作,為農民增加非農產業(yè)收入和改變農村原先面貌打下了堅實的基礎,最重要的一點是依靠當?shù)刭Y源,開發(fā)旅游業(yè),讓農民在經濟轉型的潮流中緊跟時代步伐,實現(xiàn)真正的富裕。
三、溫泉新農村在新農村建設中取得的一些成就。
3.1村容村貌徹底變化。
通過“三清五改兩普及”工程,完全改變了農村“臟亂差現(xiàn)象”,衛(wèi)生保潔制度逐步健全,環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
3.2團結協(xié)作精神有了新突破。
在新農村建設中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量工作,他們教導廣大農民,及時糾正他們的思想,宣傳黨,使農民思想有了新的轉變。
3.3村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。
在新農村建設中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實施工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的作風得到了明顯改變。
3.4人們的思想發(fā)生根本性的轉變。
過去,該村人相信著自己就是面朝黃土背朝天的所謂的“命”,如今,他們也加入經濟轉型的行列,大力發(fā)展旅游業(yè)及農副產品的買賣。另外,人們表示,對于黨的認識一步步深化,他們對中國共產黨表示深深的感謝,并在這建黨就是周年之際送上自己忠心的祝福。思想的解放讓人們生活的安逸輕松,閑暇時分,大家聚在一起扭扭秧歌,健健身。
3.5人們的環(huán)保意識明顯增強。
村容村貌的改變反映了人們追求高層次的生活,反映了環(huán)保意識的改變。
四、溫泉新農村在建設中所存在的問題。
4.1村級集體經濟薄弱。
就此次的調查對象而言,村中盡管有溫泉度假村,但開發(fā)的收入多數(shù)歸政府所有,因而致使農村人沒有一處真生意義上的集體經濟。農民自己的增收多是“八仙過海,各顯神通”,缺少統(tǒng)一的指導,農業(yè)內部增收潛力有待進一步挖掘。農民收入低,增收慢。近年來,雖然農民收入逐年增高,但對作為農業(yè)基礎薄弱、生產力水平較低的農村來說,城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢沒有得到根本轉變,農民經濟收入的渠道有限,農民增收速度仍然很慢。
4.2長效機制難建立。
村莊整治建設層面的工作告一段落后,公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農村建設持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。
4.3耕地及環(huán)境問題。
4.4.飲水問題。
對于處于西部的這樣一個小縣城來說,干旱幾乎是最常見的。我們看了新農村的飲水問題,雖然飲用著自來水,但據調查,自來水經常出現(xiàn)斷供情況,所以自家只能引用窖水(天上下雨時落到儲水池里的死水),該水未經凈化,不益于人們的身體健康。況且,一旦水池里的水用盡,人畜將面臨著嚴峻的吃水問題。
4.5宣傳不夠。
通渭溫泉有自己極為獨特的開發(fā)優(yōu)勢,雖說如今已大為開發(fā),但從宣傳角度來看,此地仍處于信息不暢通的階段,宣傳不利,致使農民的外來收入受到限制。
4.6發(fā)展資金問題。
通渭溫泉新農村目前正在開發(fā)成為溫泉度假村,可是資金來源局限,贊助有限,因而長期的發(fā)展受到一定限制。
4.7教育問題。
高等教育發(fā)展不夠,人才培養(yǎng)方式欠缺,發(fā)展后勁不足。人才是國家的基礎,新農村人們的生活水平大大提高了,整體素質也在不斷提高,但是,教育還是存在缺陷,如,幼兒園發(fā)展不充分,小學學生上學得到城里,因為當?shù)睾⒆犹?,所以沒有學校。
4.8農村整體素質問題。
農民的思想素質較為低下,初中以下文化程度占了全村的75%,還有一大部分文盲、半文盲,新的思想接收慢,新的技術應用推廣慢,導致全民創(chuàng)業(yè)意識不高,經濟落后。
4.9黨員隊伍結構不合理。
全村40多名黨員中,60歲以上黨員占了絕大多數(shù),文化程度普遍低下,65%以是初中、小學、半文盲水平,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分,帶領群眾致富的本領不強。
4.10部分政策落實困難,并沒有達到預期效果。
有群眾反映他們的低保有時發(fā)放緩慢,救濟物品發(fā)放不全。
五、針對問題提出的一些建議。
黨的大會報告中明確要求,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農村建設。
1、對于村級集體經濟薄弱的問題:
堅持項目建設和資本運作一齊抓,著力在擴大投資規(guī)模、夯實發(fā)展后勁上求突破;堅持種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結合抓,著力在發(fā)展旱作農業(yè)、壯大優(yōu)勢產業(yè)上求突破;堅持農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)互動抓,著力在優(yōu)化經濟結構、轉變發(fā)展方式上求突破;堅持城鎮(zhèn)建設和新農村建設銜接抓,著力在改善基礎條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破;堅持社會事業(yè)和改善民生統(tǒng)籌抓,著力在協(xié)調發(fā)展、構建和諧上求突破;堅持黨委各項工作與經濟社會發(fā)展協(xié)調抓,著力在優(yōu)化環(huán)境、強化保障上求突破。
2、對于人民備受關注的土地問題:
在土地承包的經濟體制框架內,根據群眾自愿,有償?shù)脑瓌t依法流轉土地承包經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,做好耕地的保護,在土地征用中,讓失地農民得到合理的補償,要嚴格保護耕地,建立完善的基本農田監(jiān)管體系,進一步加強基本農田保護檔案管理,不斷更新和完善基本農田保護責任合同,建立基本農田保護數(shù)據庫和信息系統(tǒng)。切實防止以新農村建設為名,占用耕地甚至占用基本農田大拆大建。要節(jié)約集約用地。充分利用村內空閑地、閑置宅基地等建設用地,進行房屋和基礎設施改造,盡量少占或不占耕地。
3、飲水問題:
要加強水資源管理,實行計劃定額供水,要整合現(xiàn)有資源,啟用應急備用水源,要加大開源力度,提高自來水供水保證率,要加大水質檢測力度,保證飲水安全,要廣泛發(fā)動群眾,進行節(jié)水教育,全面開展抗旱自救。
4、對于教育問題:
要鼓勵教育發(fā)展,培養(yǎng)人才,獎勵大學生,同時幫助解決困難家庭經濟困難的大學生的上學問題,鼓勵大學生回鄉(xiāng)發(fā)展,改變村內黨員結構不合理的現(xiàn)狀,促進家鄉(xiāng)發(fā)展。
5、加大通渭溫泉的宣傳工作。溫泉旅游的開發(fā)不僅增加地方影響力,而且將大大增加農民的收入。
6、加大外界的投資工作,全面開展溫泉新農村的建設。
另外,十分重要的一個思考是:新農村建設需要從“下鄉(xiāng)”模式轉向“自主發(fā)展”模式。新農村建設應當走以農村為本位、以農民為主體的“自主發(fā)展”模式,將黨的領導與村民自治、外部援助與自主發(fā)展、要素引進與制度創(chuàng)新相結合。只有這樣了,新農村才可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能邁向更加繁榮和諧的明天。
總之,建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。通渭縣新農村的發(fā)展也要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從本地實際出發(fā),尊重農民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。
對于一個大學生生而言,懂得實踐是一種基本的素質。只有通過實踐,才能夠了解社會,增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性。
通過這次調查,不僅了解了新農村發(fā)展的實質,也更加目睹了我國社會主義道路上的碩果累累。行走于新農村美麗的土地上,呼吸著清新的空氣,我深深地感覺到建黨九十周年以來,中國的城市、農村,均在黨的正確領導下實現(xiàn)飛躍式發(fā)展,中國的現(xiàn)代化在一步步接近!作為當代大學生,我們?yōu)橹湴?、自豪,為我們有這樣的領導而驕傲、自豪!這一切也更加堅定了我們?yōu)樯鐣髁x現(xiàn)代化建設獻身使命的決心與信心。我們是祖國明天的希望,懂得責任,必將遠航!
新農村發(fā)展社會調查報告篇六
根據xx年常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農戶開展調查,廣泛了解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內開展了調研活動,并提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議?,F(xiàn)綜合調研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況。
黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解三農問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農惠農政策,采取有力措施強化三農工作,促進農民增收和農村經濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
4、加強**法制建設,提高精神文明程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經驗,取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設平安鄉(xiāng)村,不斷提高農村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實四**、兩公開制度,維護了農村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調查認為,我市新農村建設已經進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經濟薄弱、運轉困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農業(yè)仍是多數(shù)農民收入的主要來源,目前生產成本持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的`保障機制等困難;四是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中,農民認為當前上學貴、看病難、社會保障差是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農民住宅布局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議。
1、充分認識建設社會主義新農村的長期性、艱巨性,增強責任意識,提高推進新農村建設的自覺性。建設社會主義新農村事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展,事關建設和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進新農村建設的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農村建設擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協(xié)調配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農村建設的調查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系,既要注意抓好典型,探索經驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設,特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進,平衡發(fā)展。新農村建設是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統(tǒng)一思想認識,引導各行各業(yè)積極支持三農,動員全社會踴躍參與建設,大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農村建設順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農村生產力,努力增加農民收入,夯實新農村建設的經濟基礎。推進社會主義新農村建設,必須始終堅持發(fā)展是第一要務,全面加強農村生產力建設,增強經濟實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產能力的前提下,把結構調整的著力點放在壯大主導產業(yè),培育知名品牌,提高質量和效益上來,進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結合的都市農業(yè),強化產業(yè)支撐,增強農業(yè)的整體競爭力。要加快構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步改造傳統(tǒng)農業(yè),積極探索經濟高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。要把農業(yè)產業(yè)化經營作為推進新農村建設的重要內容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農村中介組織建設,鼓勵企業(yè)與農民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,大力提高農民組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農村勞動力充分就業(yè),促進農民持續(xù)增收。在這方面,政府有關部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè),更多地吸納農民就近就地轉移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網絡,積極組織農村富余勞動力進城務工經商,取消一切限制性規(guī)定,為農民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農村勞動力的培訓,提高科技文化素質和職業(yè)技能,為農民轉移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機制,強化對三農的投入力度,增強新農村建設的發(fā)展動力。對待三農要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調整財政支出結構,不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則,建立支農投入的長效機制,著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到三個高于,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農村改善生產生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證??顚S?,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設,要正確處理政府與市場、農民的關系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對三農的投入,調動農民投資建設的積極性,不斷拓寬農村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設,促進社會和諧發(fā)展,為扎實推進新農村建設創(chuàng)造條件。新農村建設要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展,要從解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩(wěn)步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在路水電醫(yī)學等方面存在的困難,使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設的重點放到農村,引導公共服務向農村發(fā)展,著力推進農村公共服務體系建設,切實加強農村社會事業(yè)和社會保障,促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾看病難、就學難、養(yǎng)老難等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境臟亂差工程。在這方面,要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設,健全**監(jiān)督制度,大力營造推進新農村建設的環(huán)境氛圍。進一步加強農村兩委班子建設,切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持一事一議、村務公開等**監(jiān)督制度,保障農民的**權利。要進一步加強農村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農村風貌,加快社會主義新農村建設步伐。
新農村發(fā)展社會調查報告篇七
遵照省政府領導的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調研組,于元月十七日赴**縣,就建設社會主義新農村的問題,進行了為期一周的專題調查。現(xiàn)將調查了解的主要情況報告如下:
**縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬畝,山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場,411個行政村,60萬人。全縣完成生產總值33.7億元,同比增長13.2%,農民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣,也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣(市)”。改革開放以來,特別是近年來,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng),深化改革,擴大開放,銳意進取,開拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會主義新農村建設有了一定的基礎。
[找材料到大-秘-書-網--網上服務最好的文秘資料站點]。
該縣經濟社會發(fā)展主要體現(xiàn)在:
(1)特色農業(yè)建設成效顯著。全縣按照“縣抓經濟帶,鄉(xiāng)抓萬畝村,村抓千畝園,戶抓萬畝田”的總體思路,大力調整農業(yè)經濟結構,已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經濟基地102萬畝。名貴藥材生產形成氣候,其中茯苓常年產量150萬公斤。全縣建成各類農產品加工企業(yè)近200家,并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農產品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化的特色農業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產業(yè)為主的多種經營收入占全縣農業(yè)總產值的45%,財政收入的35%,農民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進,工業(yè)從無到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產值過億元的企業(yè),8家產值過千萬元的企業(yè),12家上交稅金過百萬元的企業(yè),培植和開發(fā)了一些當?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利,全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%,民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國全省著名景區(qū)71個,被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來,已累計接待游客100多萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
(4)基礎設施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網絡化的目標。城鎮(zhèn)化建設圍繞“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農村”的思路實施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數(shù)字移動通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座,總庫容量達3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達14.2萬畝。
(5)社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。適齡兒童入學率達99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農村實用技術推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進,文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強,環(huán)境質量有了明顯改善。
(6)基層組織建設不斷加強。近年來,通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動,特別是保持共產黨員先進性教育,黨員干部的思想素質和政治素質明顯提高,基層組織建設得到了加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
調查中,我們明顯感覺到,該縣社會主義新農村建設有了較好的基礎。他們早在19就開始了以建設“生態(tài)文明垸落”為主要內容的新農村建設的探索與實踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個,正在建設的自然村落600多個,新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶1萬余門,開發(fā)小林園面積30萬畝,成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展,物質文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說:“小樓掩映在樹林之中,人民生活在綠色之中,農民的日子過得有滋有味?!彼麄兊木唧w做法:一是因勢利導,形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代,**縣根據農民致富后求美求樂的愿望,提出了結合發(fā)展經濟,建設“文明垸落”的思路,并付諸實施。進入新的世紀,他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想,為群眾辦實事的具體行動來抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中,縣委、縣政府根據全會精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設與建設社會主義新農村接軌,并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。二是明確內涵,規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設內容具體為“五個五”和“十無”?!拔鍌€五”:第一,突出抓治亂,進行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點抓配套,實施“五通”:通路、通水、通電、通電話、通電視。第三,長遠抓開發(fā),建設“五園”:在垸前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實現(xiàn)戶平一畝庭園經濟,人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農村的文明程度。第五,努力抓服務,做到“五進家”:黨的政策進農家、法律知識進農家、先進文化進農家、致富信息進農家、文明習俗進農家?!笆疅o”:無聚眾上訪,無刑事案件,無打架斗毆,無“五亂”現(xiàn)象,無大操大辦,無封建迷信,無聚眾賭博,無非法集會,無計劃外生育,無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設,從硬件上解決“五亂”問題,從觀念和制度上解決“三風”問題,展現(xiàn)社會主義現(xiàn)代農村的新風貌。三是把握關鍵,落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領導??h成立了創(chuàng)建領導小組,書記任組長,縣長任第一副組長,“四大家”分管領導任副組長,文明辦、建設局、扶貧辦等單位為領導小組成員單位,負責制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調工作,確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學規(guī)劃。縣組織專業(yè)人員到垸落考察,以現(xiàn)狀為基礎,因地制宜,原地改造,為文明村建設進行規(guī)劃設計,做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法,保證文明村建設的必要投入。縣財政、計劃、扶貧、科技、農林等部門共投入100多萬元,用于文明村基礎設施建設的補助。對建房的農民免收規(guī)費,對開展“五小”建設的農戶,給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設進行投入。最后是部門參與??h發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農村“五小”建設扶持資金,縣能源辦近三年來為農戶建成“五小”設施1500余處,縣廣播電視系統(tǒng)為農村接通有線電視11000多戶,縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設開展“三下鄉(xiāng)”活動,為農村培訓科技帶頭人500多人,向農村捐書2萬多冊,形成了“政府主導、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結合”,就是將生態(tài)文明新村建設與發(fā)展支柱產業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、農民致富奔小康、基礎設施建設、農村精神文明建設結合起來。這五個結合,既涵蓋了文明村建設的內容,又豐富了文明村建設的形式。以建設文明生態(tài)垸落為內容的建設社會主義新農村活動開展以來,全縣共規(guī)劃了500個村,試點村200個,通過建設已具備社會主義新農村雛形的50個,占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。
二、下步的思路與打算。
**縣建設社會主義新農村的工作雖然取得了一些成績,但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,他們在總結“生態(tài)文明垸落”建設經驗的基礎上,按黨的十六屆五中全會關于社會主義新農村建設要達到“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六屆五中全會關于社會主義新農村的20個字的要求,圍繞“發(fā)展新產業(yè)、建設新垸落、塑造新風貌、培育新農民、健全新組織”五個重點,以“生態(tài)文明垸落”建設為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實施,創(chuàng)新機制,協(xié)調配合,加強領導,精心組織,全面推進社會主義新農村建設,促進全縣農村經濟和社會協(xié)調發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個左右,其中小康示范點500個左右(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上),普及點1500個左右,全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求,其余村初具社會主義新農村雛形。
他們按照這個總體思路,打算做好以下幾項工作:
(一)在觀念上促轉變,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農村推進社會主義新農村建設,**縣廣大干部群眾得知后,無不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說農村發(fā)展的又一個春天來了!但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設社會主義新農村就是大拆大并建新村;有的認為社會主義新農村好是好,我們沒有實力建不了;有的認為要我建新村,上面給資金;甚至有的認為拆并建新村,風水破壞盡,有財發(fā)不了,誰來負責任,等等??h委、縣政府認為,建設社會主義新村,統(tǒng)一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,聯(lián)系**實際,認真開展討論,做到“四克服四樹立”:克服對建設社會主義新農村的片面認識,樹立用建設社會主義新農村總攬農村工作全局的思想;克服建設社會主義新農村就是大拆大建的錯誤思想,樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學發(fā)展觀指導社會主義新農村建設的觀念;克服等靠要的依賴思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”,進一步提高各級領導和廣大干部群眾對建設社會主義新農村重大意義、精神實質的認識和理解,從而把思想切實統(tǒng)一到中央的精神上來,為推進社會主義新農村建設打下堅實的思想基礎。
(二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設的內容上來。縣委、縣政府認為,建設社會主義新農村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農”問題。中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求,深刻揭示了建設社會主義新農村的科學內涵,包容了“三農”問題的方方面面。在推進社會主義新農村建設過程中,如何結合**的實際,把20個字的要求落到實處?他們在這個方面都有一個初步的構想。概括起來為10個“新”字:
1、以農民增收為中心,發(fā)展新產業(yè)。只有農民富裕,建設社會主義新農村才有基礎。要繼續(xù)調整農業(yè)經濟結構,轉變農業(yè)增長方式,推進農業(yè)產業(yè)化經營,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力和市場競爭力,使農民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎,在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導產業(yè)的基礎上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進和扶持一至兩家新的農業(yè)型加工龍頭企業(yè),進一步提高農產品的加工轉化率,提高農產品的附加值,大幅度增加農民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎,建設新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā),按照“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農村”的總體構想,在已經進行的“生態(tài)文明垸落”建設的基礎上,再高質量地抓好300個自然村文明示范點建設。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個中心鎮(zhèn))七點(七個重點村落)”建設和20個300戶文明示范點建設,以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。
3、以基礎設施建設為內容,展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話、通電視,使群眾生產更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農村人居環(huán)境。通過五通、五改,使廣大農村村容村貌煥然一新。
4、以提高農民素質為根本,培育新農民。加大農村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務事業(yè)的投入,努力提高農民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓、走出去學、請進來教等形式,加大對農民教育培訓的力度,大力實施“鄉(xiāng)土人才建設”工程,依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,提高就地開發(fā)和轉移就業(yè)的能力。
5、以農業(yè)產業(yè)化為動力,組建新組織。農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要組織形式。要依托主導產業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,培育農民市場主體意識,提高農民進入市場的組織化程度,讓農民在更大程度上得到產業(yè)化建設的實惠。
6、以文明創(chuàng)建活動為先導,弘揚新風尚。在全縣農村廣泛開展“十星級文明農戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,做到農村政策宣傳到戶,思想道德教育到戶,科技知識普及到戶,鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶,法律法規(guī)宣傳到戶。倡導健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
7、以“兩公開”、“一直選”為載體,實施新管理。進一步堅持村務公開、財務公開和直選村官的制度,廣泛聽取群眾的意見,充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權、決策權、選舉權和監(jiān)督權,健全村民自治機制,把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標,構建新和諧。正確處理人與自然的關系,不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護,積極防治環(huán)境污染,切實解決危害人民健康的突出問題,真正做到人與自然的和諧,建設環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農村各項改革為抓手,健全新機制。高度重視免征農業(yè)稅后農業(yè)農村面臨的新情況新問題,深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育、征地制度、農村信用社、農產品流通和農村公益事業(yè)特別是農村社會保障體系等為內容的農村綜合改革,建立健全各具特點的長效機制,為建設社會主義新農村注入新的活力。
10、以黨員先進性教育為契機,建好新班子。今年把加強農村基層組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,按照黃岡市委“五個基本”的要求,結合第三批先進性教育活動,提高農村干部的素質和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進社會主義新農村建設提供強有力的組織保障。
(三)在統(tǒng)籌上下功夫,把力量整合到目標的實現(xiàn)上來。推進社會主義新農村建設,是一個涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力:
1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農村建設總體規(guī)劃,用三年時間完成村落建設具體設計。然后經過法律程序固定下,各級、各部門、社會各界和農戶,都要按照規(guī)劃實施自己的行動。
2、政策調控。擬制定財政投入,建設用地,農村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農業(yè)開發(fā),金融、稅務、法律服務等方面的政策,鼓勵和調節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農村建設傾斜。
3、資金捆綁。經調查了解,目前可用于社會主義新農村建設的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個渠道來的可用資金整合起來,集中投放到社會主義新農村建設的項目上,以加大投入力度,提高整體效益。
4、市場運作。在市場經濟條件下進行社會主義新農村建設,一定離不開市場的運作。因此,他們在統(tǒng)籌工作中,一方面抓公共財政的支持,一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制,把資金、項目、技術、人才吸引到社會主義新農村建設上來,以進一步加大推進這項工作的力度。
(四)在責任上抓落實,把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好,關鍵在領導。縣委、縣政府明確以推進社會主義新農村建設總攬“三農”工作全局,切實加強領導,明確工作責任,狠抓落實到位。
1、成立工作專班??h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農村建設推進工作辦公室(簡稱“新農村建設辦”),負責日常工作,明確專職工作人員,落實專門工作經費,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
2、落實部門幫扶??h領導定點聯(lián)系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門對口幫扶關系一定三年不變,所掛聯(lián)和幫扶的村推進工作驗收不過關,幫扶的責任領導不能變,掛聯(lián)的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務納入各級各部門綜合目標考核內容,制定科學的考核指標體系,實行“績”、“職”聯(lián)掛和責任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領導和部門優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設社會主義新農村的推進工作,目前還處在學習、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實做好推進工作,除了自身克難奮進、艱苦努力外,他們迫切希望省里對社會主義新農村建設的推進工作盡快作出部署,能夠召開一次會議,下發(fā)一個決定,制定一套政策,形成一個氛圍,為推進全省社會主義新農村建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
1、任務艱巨,投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長期以來農村發(fā)展嚴重滯后,特別是稅改后,對農村基礎設施建設的投入嚴重不足,農村面貌還沒有從根本上得到改善?,F(xiàn)在搞社會主義新農村建設,全縣規(guī)劃有11000多個村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農民屬自已所有的設施自已投資,僅公共設施由公共財政和其它渠道投資,若平均一個村落投入10萬元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬元是絕對不夠的'。**現(xiàn)在還是一個需要上面轉移支付過日子的財政窮縣,沒有能力支付以上這項投入,這勢必嚴重制約社會主義新農村建設進程。他們建議省里制定投入政策,加大對社會主義新農村建設中公共設施建設的支持,并區(qū)別對待,重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農民增收,難度很大。農民收入不增加,新農村建設是空話;富余勞力不轉移,新農村建設難破題。但目前由于調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展特色農業(yè)的政策驅動的后勁不足,農村富余勞動力文化素質和專業(yè)技能很低,使農民產業(yè)開發(fā)增收和轉移就業(yè)增收受到嚴重制約,因而無法進行資本積累用于新農村建設。他們建議省里制定激勵農民從事農業(yè)產業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農民工的培訓力度,改善農民工進城務工環(huán)境、子女就學、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農民工權益等方面,出臺一系列政策措施,為農民外出務工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務沉重,化解艱難。據統(tǒng)計,到20底,全縣村級債務總額為1.18億元,村平27萬元。其中,負債額10萬元以下的村84個,10萬至50萬元的村63個,50萬元至100萬元的村41個,100萬元以上的村8個,負債最多的村達300多萬元,全縣沒有債務的村僅有20個。長期債務纏身,哪有精力建設新農村。他們建議省政府高度重視當前農村工作中的村級債務問題,制定和出臺好的政策和辦法,從根本上解決好村級債務,為農村經濟發(fā)展和農民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定,合理計算村級貸款利息,解決村級不合理債務;其次是將原鎖定的債務實行解凍,進行分期分批清收化債;再次是對村級公益性基礎設施建設和村辦企業(yè)借債,應爭取國家政策,特別是對“普九達標”形成的債務應給予政策扶持,對銀行、信用社貸款應出臺政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
4、社會救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農村建設的參與者和受益者。目前的問題:一是農村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人,而實際救助的人數(shù)不到一半;其次是救助標準偏低。月平僅10元,每年120元,只能買100斤大米;再次是整個救助資金偏緊。二是農村五?!案P枪こ獭钡呐涮渍卟粔颉W钪饕氖歉@汗芾砣藛T的工資待遇難以解決。三是農村五保轉移支付資金不夠。全縣五保實際人數(shù)為6180人,而實際轉移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見閻王”。他們建議省里根據新形勢的發(fā)展變化,進一步建立健全和完善農村救助體系,增強農村社會保障功能,同時在轉移支付政策上,對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農村新型合作醫(yī)療試點范圍。
5、基層班子,有待加強。一個好班子,帶富一方人。新農村建設能否順利推進,與農村基層班子的素質和能力密切相關。從目前全縣411個行政村的情況看,班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農村雛形的有50個,占12.2%;一般的251個,占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現(xiàn)。我們去調查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬元轉移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現(xiàn),已經退下來的老干部更談不上給點生活補助,嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務重,干部的畏難情緒比較嚴重,工作很難有大的起色。加強基層班子建設,最重要的是提高基層干部的政治思想素質,同時也要給予生活上的關心。他們建議省里適當加大對村級轉移支付的力度,探索解決村干部的社會保障問題,解除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定干部隊伍。
新農村發(fā)展社會調查報告篇八
陜西省禮泉縣位于陜西關中西北部,地處黃土高原與渭河谷地交匯地帶,交通便利,氣候適宜,自然環(huán)境十分優(yōu)越,盛產糧、棉、油和蘋果,酥梨、蜜桃等。是重要的商品糧食基地和設施農業(yè)基地。藥王洞鄉(xiāng)北莊頭村位于禮泉縣城東南方,有縣城東大門之稱,鄉(xiāng)政府駐地距縣城僅有4公里。312國道全鄉(xiāng)通過,交通便利,土地平坦,人杰地靈。全鄉(xiāng)有27個行政村,而北莊頭恰處于禮泉縣城南郊,與縣城僅隔一條312國道,在政府的發(fā)展規(guī)劃中,不久的將來將有一條代替現(xiàn)行312國道禮泉段的的大街西蘭大街由全村通過,可以說,有著驚人的優(yōu)勢與競爭力。
上圖為禮泉縣的略圖,途中a點及其周圍即北莊頭村,紅星處即為縣政府所在地,橫穿此圖的主公路即為g312國道,即俗稱的西蘭路,毋庸置疑,北莊頭憑借如此的地理優(yōu)勢及交通資源已走出了一條特色發(fā)展的道路。
2010年農業(yè)農村工作的總體要求是:把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。不得不承認,北莊頭村在黨與政府的帶領下,走出了一條憑借優(yōu)勢地理與交通條件,圍繞當?shù)刂饕r業(yè)產品——果品,集生產,貯藏,包裝,宣傳,運輸,銷售為一體的一條龍式產業(yè)結構。全村現(xiàn)有近200戶人家,1000多人,西鄰興禮路,北接西蘭路,并有思源路橫貫全村。村里現(xiàn)有耕地300多畝,村民積極響應號召,發(fā)揮積極能動性,優(yōu)化產業(yè)結構,調整生產意識,如上文所言,圍繞果品市場2010年農業(yè)農村工作的總體要求是以家庭作坊的形式建立了自己的中小企業(yè)園區(qū),突破了單一的生產模式。
現(xiàn)在的北莊頭,只有約1/3的家庭純靠農田收入,原因是這一部分村民家里的耕地距離縣城與公路較遠,不能發(fā)揮更大的經濟價值,有待于根據縣政府的規(guī)劃做進一步調整;有約占2/3的家庭現(xiàn)在或者已經脫離土地,或者仍種有少量田地,以家庭作坊形式建起了中小企業(yè),前不久,經陜西省政府及地方政府的考察與支持,北莊頭成立了中小企業(yè)示范園區(qū);另有少部分村民家庭主要收入依靠外出打工或在本村打工。
北莊頭村的發(fā)展情況大致如下圖。
上圖由本人手繪而成,比例尺及種種精確度可能不是十分盡如人意,但其大意沒有過大問題。
2、3萬元的收入,但也有村民見錢眼開,一下子轉讓了土地的使用權,不得不說,這其實是一種十分愚蠢的做法,賣地是一種坐吃山空的行為,但不管怎樣說,這些地確實在北莊頭以及禮泉縣的發(fā)展中立下了汗馬功勞,是符合當?shù)貙嶋H情況需要的,禮泉縣南郊地區(qū)的發(fā)展離開北莊頭人去談純屬瞎扯淡,更能說明問題的是,禮泉縣糧食局也花大價錢在北莊頭剛進村口的一段買下一塊地皮,把自己的家屬區(qū)建于此,筆者猜測,北莊頭進村的路叫果糧路,這路名的由來十有八九出自此處。
90年代后期,禮泉縣由北部山區(qū)地段開始,果業(yè)蓬勃發(fā)展起來,構想中的禮泉縣——果品基地,逐漸的浮出水面,慢慢呈現(xiàn)出清晰地輪廓,在北部山區(qū)的帶動下,全縣人民掀起了果品種植的大熱潮,北莊頭人不甘落后,立即四處考察,引進了當時最優(yōu)秀的果子品種,但莊頭人并未止步于此,他們開動腦筋,積極探索,勇于實踐,圍繞著禮泉縣的果品市場,建立起了一條生產,貯藏,包裝,銷售,運輸為一體的一條龍產業(yè)模式,在這其中,傳統(tǒng)的家庭作坊又一次發(fā)光發(fā)熱,立下了自己的功勞。
禮泉的各種水果除了自己的消費外,有絕大部分是經過秦嶺運往西南各省,當?shù)厝怂追Q經營果品生意的商人為果商,這是一群很辛苦的人,他們奔走于全國各地之間,運輸著各種貨物,期間還有各種斗智斗勇的故事,水果是種時鮮性很強的消費品,一旦保存不當,便會很快的腐爛變質,失去價值,當?shù)厝思易约好考移骄聛砻繎舨豢赡苡刑?,因此,自家的果窖(類似東北地區(qū)的蔬菜窖)便夠用了,但果窖對果商來說明顯是不夠用的,這些人跑一趟長途不易,在我們這兒呆的時間少則一月,都是收集起大量果品以后才運走,但當很多人家的收獲收集起的時候,保存就是個問題了,北莊頭人看準了這個市場,并憑借自己位于國道邊的交通優(yōu)勢,建立了我縣的果品貯藏冷庫,不但用出租冷庫賺取大量金錢,而且為果商提供了便利,并使祖國同胞吃上了新鮮的水果,可以說是一箭三雕,直到現(xiàn)在,北莊頭仍然是我縣最大的果庫。
貯藏問題解決后,緊跟著的就是包裝與運輸?shù)氖铝?。為此,相應的果箱廠,套袋廠,格擋廠,彩印廠,膠帶廠應運而生,果商收到的果品將是一箱一箱的最終商品,等到時機成熟,直接運往消費地點,這樣,不但利于貯藏和運輸,單從農民收入來講,也為禮泉人民做了不少貢獻。眾所周知,初級產品與最終的消費產品中存在有時多大幾倍的價格差異,最初,由于消息閉塞與觀念狹隘,吃了不少虧,北莊頭為禮泉人民打開了這一市場,我們只需花少部分錢購買一些包裝材料稍加包裝,便可以賣好的價錢,這是一件一舉兩得的事,不但成就了北莊頭的家家戶戶,也為里全縣人民的收入添磚加瓦,再進一步說,也方便果商的運輸與銷售,即在生產地直接加工成成品,當然少了不少費用。
7、08年一桶原油的價格狂升到150美元的時候,北莊頭不少的發(fā)泡網廠都遭受了嚴重的打擊,少部分廠子因抗打擊能力不足甚至倒閉。但北莊頭人生性樂觀,積極應對,勇敢掙扎,最終度過了這一難關,毅然決然的經受住了各種考驗。除去自己的努力外,國家的經濟政策,對農民的扶助與幫助也幫了村里人不少忙。莊頭人暖在心里,喜在心頭,攥緊拳頭,鼓足勇氣,信心滿滿的走進了2010年。
篳路藍縷以啟山林,不經風雨怎見彩虹,2010年了,縱然前面有千般艱難,萬般阻撓,在黨與政府的帶領下,我們也是風雨無阻,日月兼程。北莊頭人的日子,越過越紅火。
新農村發(fā)展社會調查報告篇九
就建設社會主義新農村問題在****x村進行了調研。與當?shù)鼗鶎痈刹烤托罗r村建設問題進行了交流和探討。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
總體認識:十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后,立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為,建設社會主義新農村的提出,既具有重大的現(xiàn)實意義,又具有深遠的歷史意義。
第一,建設社會主義新農村,是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略轉軌,推動我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉變的歷史抉擇。當前我國經濟社會發(fā)展正處在轉軌變型的關鍵時期,黨中央高瞻遠矚,借鑒一些發(fā)達國家的成功經驗以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓,適時地作出建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構建以城帶鄉(xiāng)、以工促農的長效機制,保持經濟社會協(xié)調發(fā)展,推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標邁進,具有十分重大而深遠的影響。
第二,建設社會主義新農村,是從根本上解決“三農”問題,擴大內需,保持經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的現(xiàn)實需要。經過幾十年的發(fā)展,一方面,我國工業(yè)由小到大、由弱變強,已經步入了工業(yè)化中期階段,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力日益增強;另一方面,近些年城鄉(xiāng)差距的拉大,已成為全面建設小康社會的障礙。同時,由于農村經濟發(fā)展十分緩慢、農村購買力不強,已直接影響到我國經濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設社會主義新農村,確立“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的“三農”問題,從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經濟社會結構,從根本上搞活農村市場,從而拉動經濟快速增長、促進城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
第三,建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本,推動經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設社會主義新農村正好從理論和實踐上體現(xiàn)了兩者的本質要求。從理論上講,社會主義新農村是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎、以社會全面進步為標志的社會狀態(tài);從實踐上看,建設社會主義新農村是一個系統(tǒng)工程,既包括了政治、經濟、文化、社會方方面面,也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長遠發(fā)展目標與近期目標的統(tǒng)一。新農村之“新”,正是體現(xiàn)在落實科學發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設和諧社會目標上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上??傊?,廣大農村基層干部群眾認為,中央提出建設社會主義新農村,具有鮮明的時代特征,完全符合農村實際,非常鼓舞人心。他們堅信,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,通過工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,農民致富、農業(yè)發(fā)展、農村進步的目標必將實現(xiàn)。
在這次調研的過程中,村干部普遍認為:就水鳴而言,向新農村的發(fā)展的速度雖然不是很快,但很多工作都在有條不紊的進行著。17.4km2的土地上養(yǎng)育著4200多余人,**年人均純收入已經達到1950元,其平均收入差不多是5000元左右,**年人均純收入已經達到2655元,有了新突破,新的進展。這增加的分量不是由于直接的農業(yè)生產帶來的,更多的是外出務工帶來的。由此可以到看到,非農業(yè)的發(fā)展仍然是農民收入的另一種重要的來源。所以要開展好農村外出務工人員的培訓是必要的。
新農村發(fā)展社會調查報告篇十
學院:生命科學與技術學院。
班級:094班。
姓名:****。
61。
目錄。
調查人:***。
時間:2011年01月20日—25日。
地點:江蘇省**鎮(zhèn)。
一、調查新農村建設的緣由。
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設社會主義新農村進行了全面部署,明確了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會注意新農村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進。
鑒于對黨的號召和對黨中央下達文件的深入了解,2011年的寒假期間,我通過實地考察,與**鎮(zhèn)當?shù)鼐用竦慕涣鳎约霸诰W上做相關問題的調查,我學習到了新農村建設的經驗,看到**鎮(zhèn)新農村建設的顯著成果,同時也學到了一些建設過程中的矛盾和解決方法,并對現(xiàn)在建設遇到的困難形成了自己的看法。
二、調查新農村建設的具體事項。
(一)調查對象。
調查對象的年齡段主要在10—60歲之間,每個年齡段的人數(shù)控制在五個之內,調查對象的職業(yè)很廣泛。
3(二)調查內容。
1.農村教育狀況。
提高農村新建設,就必須要普遍提高農村勞動力素質。因此,教育的力量就不容小覷。所以加快發(fā)展農村教育與成人教育,這就成了重中之重。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和其家長,他們大多數(shù)人都對當?shù)氐慕逃諣顩r滿意。政府也不斷投入人力和資金等,使得**小學與中學的設備日益完善,師資力量也不斷加強。家長也反映:學校沒有亂收費的現(xiàn)象,國家的義務教育減輕了相應的負擔,國家的減負政策效果也很明顯,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,這些都鼓舞很多家庭重視學生的教育。鎮(zhèn)中的大多數(shù)家長都認為投資教育是一件很值得的事情,只要自己的孩子有能力到好的學校就讀,自己會盡一切努力為孩子爭取,他們認為只有學習好了才能夠在這個社會立足,才能夠獲得美好幸福的生活。同時,對于那些在農閑時多余的勞動力,鎮(zhèn)政府也集中在相應的時間段,組織大家自愿學習相應感興趣的技能,以拓寬眼界,增進家庭收入。村民們都獲益匪淺。
2.農村醫(yī)療服務狀況。
投保的費用當中大多數(shù)都由村政府承擔,這得益于村企業(yè)良好的經濟效益。所以大家對于自己承擔的比例還是比較滿意的。
3.農村旅游景點狀況。
過去,鎮(zhèn)里人都不足夠重視保護自然資源,發(fā)展鎮(zhèn)中歷史文化等景點建設,甚至為了擴大耕地面積,而破壞相應的土地。在黨的號召,上級的重視下,鎮(zhèn)政府著手于鎮(zhèn)中的旅游景點的建設。鎮(zhèn)政府投入資金修整道路、設置路燈、清理拔劍泉的污水、完善山上的森林覆蓋率、組織相關人員對環(huán)境的打掃。并且,號召村民根據需要,協(xié)助鎮(zhèn)政府大力發(fā)展第三產業(yè)。因此,在道路兩旁,各種文化店、商品店林立于鎮(zhèn)中心,為旅客提供完善的服務。因此,鎮(zhèn)的交通路線也得到相應拓展,設備也不斷完善。
三、結合資料,我的意見和看法。
(1)對于教育。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育,加快發(fā)展農村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級各類學校為新農村建設服務的能力放在首位,我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴地做好農村教育工作,充分發(fā)揮教育的基礎和引領作用,為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐。2.可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉(xiāng)村學校的遠程教育網絡,建立和完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務制度,加強農村教師隊伍建設,提高農村義務教育質量。大幅度提高農村中小學經費保障水平,讓所有農村孩子都能上學讀書,同在藍天下,共同成長進步。
3.要加快發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級各類教育資源,送知識、送技術、送人才下鄉(xiāng),滿足農民多樣化的學習需求。推進“農科教”結合,統(tǒng)籌農村基礎教育、職業(yè)教育和成人教育發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新農民培訓機制,把農村學校建設成為推廣農業(yè)先進技術、提供經濟信息服。
5(2)對于醫(yī)療。
1、加大政府的宣傳力度,提高對農村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認識。新型農村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程。從調查情況看,政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,逐步加大對農村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度,加強基礎醫(yī)療,這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。要進一步加大宣傳力度,使各級組織和全社會都關心支持農村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),進一步增強使命感和責任感,努力做好農村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
2、加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設施簡陋的狀況,是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行收支兩條線,在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資實行統(tǒng)發(fā),并安排一定資金有計劃的購置和更新一些設備,特別是一些應急的搶救使用的設備。二是對村級衛(wèi)生室進行整合,規(guī)范村衛(wèi)生室功能及鄉(xiāng)醫(yī)的工作職責。三是擴大和延伸村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步做好農村家園清潔工作。
3、增加定點醫(yī)療機構的數(shù)量,方便參保農民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務狀況好,設施先進,服務態(tài)度好的醫(yī)療機構吸收進醫(yī)療合作制度中,讓參保的農民可以根據自己的需要,自主選擇定點醫(yī)療機構,方便參保農民就醫(yī)。
4、針對教育和業(yè)務學習培訓,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、鄉(xiāng)醫(yī)、新型農村合作醫(yī)療工作人員的工作熱情,更好地為村民服務。二是要激活用人機制,爭取更多更好的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。三是建設好鄉(xiāng)村診所,提高鄉(xiāng)醫(yī)待遇。在新農村建設中把鄉(xiāng)村診所的規(guī)范化建設列入議程,配備好基本的診療設備,同時改善鄉(xiāng)醫(yī)生活待遇,讓鄉(xiāng)醫(yī)老有所養(yǎng),老有所依。
(三)。
總結。
**的發(fā)展定位于生態(tài)、文化、科技、景觀、旅游為一體的旅游型小城鎮(zhèn),圍繞環(huán)境保護和景點開發(fā),將**建設成徐州的大花園、大果園、大菜園,并最終成為徐州旅游目的地中的“王牌”。因而建設新農村,是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。相信,在黨中央、國務院出臺的政策大力支持下,我國新農村建設會越來越好。我們大學生也應該積極投入到建設新農村的大潮中,為新農村建設盡一份自己的力。
66。
新農村發(fā)展社會調查報告篇十一
發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經濟總量,切實增強發(fā)展后勁。,全街道實現(xiàn)地方生產總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經濟作為經濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產值年均增長24,經濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式,積極拓展集體經濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農民增收。突出現(xiàn)代農業(yè)建設,把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿、物流業(yè),膨脹第三產業(yè)規(guī)模,促進了農民向商人的轉變。20,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務,使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個村居利用集體積累為群眾墊付參保基金。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面。
專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”,構建起農村政治文明建設的新格局。
近年來,※※街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整,調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村干部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對農村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理,推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
綜上所述,該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題。
(一)思想認識不清。在調研過程中,發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農民人口達到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數(shù)土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農民失地即為非農民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質偏低。當前,絕大多數(shù)居民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識比較牢固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點建議。
通過這次調研,我們認為,建設社會主義新農村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產業(yè)是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體?,F(xiàn)根據我們調查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟,增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明,農村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。
(二)制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導、農民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區(qū)域生產生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際,分步實施,經濟條件好的村居可以先行一步,經濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
(三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本,離開了發(fā)展,新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經商的機會,加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村征地制度改革,完善對被征地農民的補償辦法,健全對被征地農民的社會保障,完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會主義新農村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。
新農村發(fā)展社會調查報告篇十二
一、引言:長期以來,三農問題一直是決定我國全面建設小康社會和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進步。只有近八億農民全員加入現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
(一)研究背景:(1)當前,黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署,提出要培養(yǎng)新型農民,這就對農民的文化水平以及農村的文化建設提出了新的更高要求。
而在我的家鄉(xiāng),農民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此,我利用寒假返鄉(xiāng)時間,對我家鄉(xiāng)的精神文化生活進行了調查,希望能對當前社會主義新農村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。
二、概述。
“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是黨中央為新農村描畫的美好圖景。新農村是農民自己的家園,農民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權。我在進行問卷調研和走訪調查的同時,考察社會主義新農村建設工作,并進一步弘揚了“八榮八恥”精神,宣傳社會主義榮辱觀。
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
(一)社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農村建設。
在本次社會實踐活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農村”的內涵,現(xiàn)在終于明白了?!吧鐣髁x新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農村建設。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經濟,增加收入。這是建設社會主義新農村得前提。要通過高產高效,優(yōu)質特色,規(guī)模經營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等內容。三是擴大公益,促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受最基本得公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民,提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建社,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
(二)“新農村”的范疇。
具體而言,所問的“新農村”包括五個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者卻一不可,共同構造社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住條件,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全,讓現(xiàn)代農村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農民具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文化、法治的生活觀,加強農村社會主義精神文明建設。村民的年收入情況。本村農民的經濟來源主要以常規(guī)農業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,2009年全村外出打工流動人口四百多人,占全村人口的四分之一。
(三)調查目的與方式。
(1)、調查目的了解村莊公共設施建設支持力度,新農村建設的步伐。了解村鎮(zhèn)規(guī)劃,新農村的新面貌。農民們規(guī)劃自己心中的新農村。新農村,農村衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔的建設;其次了解示范村和新村鎮(zhèn)建設,村莊如何調動各方面的積極性,推動新農村建設的動力。
(2)、調查內容及方式從調查的廣泛性和調查操作的人力物力和時間考慮,擬定本次調查主要以問卷調查的形式開展工作。
三、調查結論與成因分析。
(一)調查中,對政策滿意程度普遍較高。農村家庭認為現(xiàn)在的農村政策越來越優(yōu)惠,占被調查家庭的97.2%,其中家庭對政策落實情況表示滿意,占94.2%。在最希望政府解決的問題進行排序時,62.1%的家庭把“優(yōu)惠政策繼續(xù)延續(xù)”放在了前三位。
對本村的發(fā)展趨勢普遍看好。有近九成的家庭對收入表示滿意,他們認為隨著近幾年越來越多的優(yōu)惠政策出臺,“三農”問題日益被社會重視,農村生活、農民收入正呈蒸蒸向上的趨勢。
對農村衛(wèi)生環(huán)境普遍認為較差。幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點,75%的家庭認為村鎮(zhèn)規(guī)劃沒有跟上,農村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀。
外出務工收入是農民收入的重要組成部分。有外出務工成員的家庭中,外出務工收入占家庭總收入的75%以上,外出務工人員主要從事加工業(yè)和建筑業(yè)。
(二)社會保障網越織越廣,分享社會發(fā)展成果。80%以上的農村居民認為幸福生活不僅是吃得飽、穿得暖,還要看病掏得起錢、上學交得起費、生活無憂無慮,不要再為家庭成員就醫(yī)、子女受教育和保障最低生活發(fā)愁。希望有關部門能想方設法完善,建立起完善的農村醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險、最低生活保障等社會保障制度,使農民也能分享社會進步成果。
“十五”期間,政府投資5000萬元完成了132公里農村公路改造硬化任務,基本實現(xiàn)了家家戶戶通水泥公路,戶戶之間暢通無阻,但村中部分道路還是不盡如人意。從調查中了解到,農村使用自來水的家庭只占36%,村民對安裝自來水的愿望比較強烈。
(三)取得的成效與不足。
(1)成效。
1.1人們的就診途經很便捷,讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
1.2村中孩子們的九年義務教育學費減免情況落實的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在校園,圓自己的求學夢。
1.3村中關于給予農民補助的情況基本得到落實,讓農民真正感到正策益處,感受到中國共產黨的溫暖。
1.4農民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
(2)不足。
2.1村中不經常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術來武裝農民,避免農民在生產中走彎路。
2.2農民的娛樂生活太單調,村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
2.3村中目前的綠化比較亂,根據村中得綠化計劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。
2.4在調查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴重影響社會主義新農村的形象。
四、工作建議。
隨著社會主義經濟得發(fā)展,農村也會越來越富有,人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。
易舊俗、樹新風,新農村要有新風氣。調查中不少農民認為農村中還存在一些陳規(guī)陋習和不文明現(xiàn)象,希望村委會集中村民們的意見,制定符合實際、治理“壞習氣”的《村規(guī)民約》。全體村民共同參與,按新村規(guī)共同抵制歪風邪氣,弘揚社會正氣,改變“遇事沒人管,誰管遭白眼”的現(xiàn)象。
(一)改善水、電、路,幸福生活頭一步。老百姓對于改善農村路、水、電等公共設施的愿望非常強烈,但靠自身集資又難以完成。村民們盼望各級政府能加大村莊公共設施建設支持力度,加快新農村建設步伐。搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,新農村要有新面貌。農民們基本上按照城市的樣子,規(guī)劃自己心中的新農村。他們認為,建設新農村,首先要把農村衛(wèi)生環(huán)境搞上去,干凈整潔才是新農村應有的面貌;其次,應做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設新農村的基礎;再次,搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設,調動各方面的積極性,是推動新農村建設的動力。
優(yōu)惠政策要延續(xù),幸福美景萬年長。近幾年,中共中央制定出臺了關于“三農”問題的多個一號文件,有力促進了農民增產增收,提高了農業(yè)綜合生產能力,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。農民在贊成優(yōu)惠政策的同時,也衷心地希望國家政策能持久永恒,用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。
(二)強化領導,注重配合。建議區(qū)政府牽頭,由農委、城建局、水務局、衛(wèi)生局等相關單位聯(lián)合成立相應機構,結合各地實際,具體組織、協(xié)調、幫助各地村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應相應成立新農村建設管理機構,整合各部門力量,加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度。其他有關部門要根據自身職能,在農村公路、水、電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。新農村建設經費應納入財政預算,以保障工作順利開展。
明確目標,確定試點。結合地方實際情況,制定出臺新農村建設的基本硬件標準,并具體細化,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動試點村建設,重點投入、重點建設,盡快形成規(guī)模,發(fā)揮以點帶面的示范效應,帶動全區(qū)全面啟動新農村建設。
編制規(guī)劃,配套政策,協(xié)調管理。按照規(guī)劃先行的原則,結合實情,因地制宜編制村莊建設發(fā)展規(guī)劃。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府應圍繞加快新農村建設步伐制定相應的配套政策,鼓勵、引導村民進行新農村建設。
(四)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
總之,我國是一農業(yè)大國,只有農民富了,才是農村的真正進步。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實踐與調查工作,掌握農村的真實情況,以便采取相應的措施,使我國的社會主義新農村建設的進程加快步伐。