科技是指將自然科學(xué)的成果應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,以促進(jìn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。寫總結(jié)時應(yīng)注重文字的流暢和邏輯的連貫性。以下是小編整理的一些總結(jié)樣例,供大家參考和對比分析。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇一
各位同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,提高安全生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量最高獎“沂蒙杯”,連續(xù)多年被縣委、縣政府授予“全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益。今年是我公司成立以來開工項(xiàng)目最多、檔次水平最高。
投資額度最大的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項(xiàng)目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,所有在建項(xiàng)目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅最高的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針,抓好以下幾項(xiàng)工作:
“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,抓管理,重獎懲。進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。實(shí)行重獎重罰的獎懲機(jī)制,調(diào)動各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)積極性。
突出風(fēng)險動態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險防范措施,積極組織對重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查,加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度,重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時保障安全生產(chǎn)。
對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按照安全性評價要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修,不合格的堅(jiān)決不予使用,新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動保護(hù)用品投入,確保施工過程中的人身安全。
繼續(xù)堅(jiān)持每周一次的專項(xiàng)安全分析會議,傳達(dá)上級文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實(shí)到人,及時堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,也是工程建設(shè)的'生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時期,我們肩負(fù)的擔(dān)子更重,承擔(dān)的責(zé)任更大,但發(fā)展的機(jī)遇也更多。
我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實(shí)踐中,奮發(fā)有為、苦干實(shí)干,作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)大會講話稿篇二
同志們:
今年6月份是第xx個全國安全生產(chǎn)月,活動的目的在于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,健全規(guī)章制度,抓好教育培訓(xùn),夯實(shí)安全基礎(chǔ),全面強(qiáng)化安全監(jiān)管和安全管理,加強(qiáng)全民安全意識教育,營造人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。根據(jù)上級關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動的文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,我就今年的安全生產(chǎn)月活動提以下幾點(diǎn)工作要求:
一、預(yù)防為主、以人為本、綜合治理”的方針。
帶著尊重生命、關(guān)愛群眾的深厚感情,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識的提高,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,全力提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理水平。
二、創(chuàng)新思路。
生產(chǎn)責(zé)任制,特別是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使“安全月”成為重大決策部署的“落實(shí)月”;要抓住隱患排查治理這條主線,推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動和隱患排查治理工作,使“安全月”成為事故隱患的“治理月”;要加大對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,使“安全月”成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
各村(居)、各部門、各企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。在開展“安全生產(chǎn)月”活動中,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作新格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實(shí)造成不良后果的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各村(居)、各部門、各企業(yè)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及安委會的指導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),真抓實(shí)干,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇三
同志們、廣大群眾朋友們:
西秀區(qū)第十九個“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)西秀行”活動從6月1日起正式啟動,20xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)西秀行”活動目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示
精神
,推動安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動安全風(fēng)險隱患排查整治工作順利開展,為西秀區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會
提供
和諧、安全、穩(wěn)定的環(huán)境。今年我區(qū)將緊緊圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的活動主題,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹
黨
的十九大和十九屆二中、三中、四中全會
精神
,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)
黨
中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動排查整治工作,推動全區(qū)各級各部門和企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查安全風(fēng)險隱患,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局,與大家工作生活息息相關(guān)。今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)
領(lǐng)導(dǎo)
下,在各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力下,在廣大人民群眾的大力支持下,1—5月份全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故7起、死亡1人,比去年同期分別下降63.1%和87.5%,安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),開局良好。但是,全區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,一些行業(yè)(領(lǐng)域)安全風(fēng)險仍然存在,形勢依然嚴(yán)峻,稍有不慎就有可能出現(xiàn)反彈。
20xx年開展“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)西秀行”活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)辦)、區(qū)安委會成員單位,轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)管單位要高度重視、
精心
組織,希望廣大市民、群眾積極就是要通過一系列廣大人民群眾和企業(yè)職工喜聞樂見的活動形式,集中宣傳習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示、批示
精神
,宣傳
黨
和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,廣泛宣講新時代安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,大力營造全社會關(guān)心支持安全生產(chǎn)的社會氛圍。就是要不斷強(qiáng)化全區(qū)各級、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決兜住安全生產(chǎn)“底線”。就是要全面夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化安全管理措施,狠抓安全隱患排查治理,杜絕各類非法違法、違規(guī)違章行為。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要圍繞20xx年“安全生產(chǎn)月”活動主題,緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把“安全生產(chǎn)月”活動與《西秀區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》中明確的工作任務(wù)結(jié)合起來,開展“排查整治進(jìn)行時”專題活動,全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、各新型社區(qū)、各有關(guān)單位(部門)要督促相關(guān)企業(yè)發(fā)動企業(yè)員工,開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風(fēng)險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,推動企業(yè)對重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入排查整治,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生;要與安全文化建設(shè)結(jié)合起來,在全社會深入開展安全知識、安全科技、安全文化、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動,點(diǎn)面結(jié)合,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
同志們、廣大群眾朋友們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,需要全社會的共同努力,讓我們攜手并進(jìn),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)大會講話稿篇四
在當(dāng)今社會生活中,我們都不可避免地要接觸到講話稿,講話稿也稱“發(fā)言稿”,是指在講話前擬定的書面稿子。怎么寫講話稿才能避免踩雷呢?以下是小編為大家收集的“安全生產(chǎn)月”動員大會講話稿,歡迎閱讀與收藏。
廣大市民朋友們:
按照國家和省的統(tǒng)一部署,6月1日,全市正式啟動為期一個月的xx年“安全生產(chǎn)月”活動。今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”,我市將圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施,通過開展形式多樣的宣教活動,掀起貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識的新高潮,努力營造“人人關(guān)注安全、人人重視生命”的社會輿論氛圍。
今年的“安全生產(chǎn)月”活動,我市將充分利用廣播電視報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝演出等多種載體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識,如播放“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主題公益廣告;6月16日,各地區(qū)將在本地區(qū)的中心廣場開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。全市還將深入組織企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動,吸取事故教訓(xùn),推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金行業(yè)等行業(yè)應(yīng)急演練活動,提高全市各行業(yè)的應(yīng)急救援能力;組織開展“手指口述”安全確認(rèn)活動,營造有序的安全生產(chǎn)環(huán)境;組織各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、道路交通、消防和教育等部門廣泛開展各種宣傳教育活動,全面提高廣大市民的安全意識、安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在“安全生產(chǎn)月”活動中,希望各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位高度重視、精心組織,廣大市民熱情支持、積極參與,共同唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”這一主題。同時,全市要加強(qiáng)安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,加大隱患排查治理和掛牌督辦力度,全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,嚴(yán)防各類有影響和重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要以提升企業(yè)本質(zhì)安全水平為目標(biāo),深入學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)研發(fā)應(yīng)用安全新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)改造。培育安全生產(chǎn)的市場環(huán)境,宣傳推廣大連港太平灣建設(shè)項(xiàng)目,把職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證作為工程招投標(biāo)采購基本條件的經(jīng)驗(yàn),逐步將安全生產(chǎn)體系的認(rèn)證作為招標(biāo)、生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的市場準(zhǔn)入條件,深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作。要加強(qiáng)事故調(diào)查處理后續(xù)跟蹤,及時向社會公開報道事故調(diào)查處理的.最終落實(shí)情況。要推進(jìn)“以案說法”常態(tài)化,在大連電視臺三套每月播放一次典型生產(chǎn)安全事故案例,深入剖析事故原因教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。宣傳推廣典型企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,樹立安全生產(chǎn)管理先進(jìn)典型。各企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際組織開展安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動,增強(qiáng)廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
廣大市民朋友們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程。開展安全生產(chǎn)月活動僅是一個具體形式,做好安全生產(chǎn)工作需要常抓抓長,齊抓共管,建立長效機(jī)制。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。我相信,只要我們大家都能做到時時講安全、處處講安全、人人講安全,就一定能有效防止事故的發(fā)生,就一定能開創(chuàng)我市生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定的新局面,就一定能為我們自己創(chuàng)造一個溫馨、安寧、幸福的社會環(huán)境。
最后,預(yù)祝全市xx年“安全生產(chǎn)月”活動圓滿成功!
安全生產(chǎn)大會講話稿篇五
安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山,是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”活動相結(jié)合,加快推進(jìn)管理體系的運(yùn)行步伐,以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線,強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系,達(dá)到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標(biāo),為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進(jìn)行提供必要的安全保障。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇六
2014年6月是全國第十三個安全生產(chǎn)月,主題是:強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展。今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,動員全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工,統(tǒng)一思想、振奮精神,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、在學(xué)習(xí)宣傳上繼續(xù)狠下功夫。
把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)重要指示精神,作為現(xiàn)階段全國安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓??偩贮h組和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要作出表率,率先深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),率先用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,率先抓好落實(shí)。擇機(jī)舉辦分管省級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、煤監(jiān)局長培訓(xùn)班。以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,組織開展第13個全國“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動。
要教育和促使地方各級領(lǐng)導(dǎo)和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人,牢記“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本首先要保障人的生命安全”,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事,擺上重要議事日程,定期召開黨委常委會、政府常務(wù)會議,分析研判安全形勢,研究決定重大問題。特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不能把安全生產(chǎn)看得可有可無;不能忽松忽緊,三天打魚兩天曬網(wǎng),出了事故重視一陣子,不出事故就忘記了安全生產(chǎn)。
三、堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差。
牢記“安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障”、“我們不要帶血的gdp”,樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績觀,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
四、抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)這個源頭。
抓緊完善規(guī)劃設(shè)計(jì)安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,嚴(yán)把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。不能只顧土地收益而忽視生命至上,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),必須堅(jiān)持安全第一。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全規(guī)定,否則一旦造成重大隱患或引發(fā)事故,將依法嚴(yán)肅追究規(guī)劃設(shè)計(jì)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。對目前規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在的嚴(yán)重隱患,要認(rèn)真排查,下決心整改治理。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇七
生命只有一次,讓安全生產(chǎn)的意識常駐我們心間,讓生命的絢爛閃耀四周。下面就由本站小編為你分享安全生產(chǎn)。
講話稿。
歡迎欣賞。
集團(tuán)于20xx年提出了“樹立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20xx年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
一、抓頭腦,思想要適情。
認(rèn)識決定行動,認(rèn)識水平?jīng)Q定工作成效,安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強(qiáng)化安全意識,樹立綜合安全觀,才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對安全生產(chǎn)工作必須不斷強(qiáng)化底線思維、紅線意識,從思想上始終保持對生命的敬畏之心,做到思想適情。
做到適情,首先要知情。形勢認(rèn)識不清,任務(wù)就難以落實(shí)。思想要適情,首先要對我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認(rèn)識,也就是知國情、家情,知遠(yuǎn)情、近情。
去年,全國安全生產(chǎn)形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。
20xx年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,容不得半點(diǎn)松懈。
知了情就要做到適應(yīng)。
責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情,除了把握形勢外,還要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以適應(yīng)形勢的發(fā)展。
一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出,只要安全生產(chǎn)出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負(fù)刑責(zé)。
各單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入,確實(shí)發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好抓實(shí)。同時要加強(qiáng)宣傳力度,讓各級各類人員都領(lǐng)會安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵,做到責(zé)任入腦入心,責(zé)任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實(shí)問責(zé)追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀(jì),敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過程追究、隱患追究,嚴(yán)格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅問責(zé),決不姑息。
二、抓規(guī)矩,制度要適用。
規(guī)章制度。
來約束,規(guī)章是否適用是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實(shí)施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時俱進(jìn),結(jié)合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求,對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,細(xì)化各級安全責(zé)任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實(shí)可行的崗位作業(yè)守則。
我們強(qiáng)調(diào)制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細(xì)的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅(jiān)決消除制度盲區(qū)、盲點(diǎn)。
三、抓硬件,設(shè)備要適崗。
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。
20xx年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因?yàn)闆]有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強(qiáng)化設(shè)備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求進(jìn)行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動態(tài)性和復(fù)雜性,著眼于細(xì)節(jié),用“顯微鏡”查找風(fēng)險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預(yù)防能力。
有人認(rèn)為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門的事情,出了問題應(yīng)由設(shè)備部門負(fù)責(zé)。其實(shí),設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負(fù)起責(zé)任,拓寬對設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復(fù)查,通過整改反饋機(jī)制對隱患實(shí)施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為,安全生產(chǎn)只有投入,沒有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒有完成,可以加班補(bǔ)救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅(jiān)決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強(qiáng)化科技興安。科技作為第一生產(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強(qiáng)科技力度,通過科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。
四、抓隊(duì)伍,人員要適任。
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
從最近調(diào)查情況看,集團(tuán)安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì),很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn),也沒有取得相關(guān)資格證書,對于一些專業(yè)性較強(qiáng)的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識,但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事危化品倉儲運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊(duì)伍中缺少化工領(lǐng)域的安全專家就是一個大問題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實(shí)安全管理隊(duì)伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。
二是不斷強(qiáng)化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時間抓起,嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實(shí)安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問題。
五、抓演練,應(yīng)急要適時。
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過演練確實(shí)增強(qiáng)設(shè)備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應(yīng)對,有效化解風(fēng)險。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的。
應(yīng)急預(yù)案。
平時只注重自己的演練忽視了與政府部門的銜接。因此我們必須強(qiáng)化應(yīng)急演練提高適時應(yīng)對能力。
一是應(yīng)急設(shè)備保障。要做好對各類應(yīng)急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學(xué)的應(yīng)急資源儲備機(jī)制,對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物資,保障應(yīng)急處置的需要;要加大應(yīng)急裝備投入,充實(shí)應(yīng)急裝備和器材,確保關(guān)鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,為妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件提供保障。
二是應(yīng)急能力保障。要開展針對性的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援知識和實(shí)操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機(jī)反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應(yīng)對措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級管理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn),做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應(yīng)急體系保障。應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要內(nèi)容和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,其核心就是應(yīng)急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨(dú)斗,要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補(bǔ)充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實(shí)際盡快完善本單位的各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成一個簡潔、實(shí)用的應(yīng)急體系,指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接,主動與政府的應(yīng)急體系對接,將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。
五是開展一次突擊應(yīng)急演練。集團(tuán)要聯(lián)合各二級公司針對應(yīng)急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗(yàn)各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。大家必要按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)落實(shí)好綜合安全觀和五適管控法,確保集團(tuán)整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。
大家好!今天我演講的題目是《安全與幸福相伴》.
在演講之前,請同志們先聽一下發(fā)生在我童年的一個真實(shí)的故事:上小學(xué)四年級時,我對電產(chǎn)生了無限的好奇.一個星期天的上午,我瞞著家人和一個小伙伴想偷偷地改裝家中的電燈線路,但當(dāng)時的我們還不知道改裝線路前應(yīng)該先把閘刀拉下來切斷電源,只好利用停電的機(jī)會冒險進(jìn)行.當(dāng)我用小刀把電線的絕緣層割破正要連接導(dǎo)線時,我的伙伴一下子把我拽了回來,一抬頭我才發(fā)現(xiàn)頭頂?shù)臒襞萘亮恕?dāng)時我的心嘣嘣地跳著,好險啊,幸虧他發(fā)現(xiàn)的及時,才使我免受了一次被電擊倒的危險,這件事后來被家人狠狠地訓(xùn)斥了一頓,但當(dāng)時的我還未意識到什么是真正的冒險.參加工作以后,親眼見過因違章操作而被電死的人和旁邊哭得死去活來的親屬時,我才真正意識到,違章冒險就是在拿自己的生命開玩笑.現(xiàn)在那刻骨銘心的一刻還深深地印在我的腦海中,如今我的一生都在感謝那位曾救過我一命的小伙伴,感謝他在關(guān)鍵時刻拽了我一把,那一把把我從死神的邊緣拉了回來,也把我從無知幼稚的冒險中拉了出來.
從此,不管干什么事,我都首先考慮安全.因?yàn)榘踩皇且痪淇斩吹摹?BR> 口號。
而是關(guān)系一個人的生與死一個家庭的圓滿與殘破關(guān)系到一個社會的溫馨與悲切的大事.從我童年時的那次冒險可以看出事故的發(fā)生是因?yàn)槿说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)同時存在且通過加害物體導(dǎo)致的如果把人的不安全行為稱為"違章"把物的不安全狀態(tài)稱為"隱患"那么"違章"一旦遇到"隱患"必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生但如果消除事故鏈中的任何一個因素就能防止事故的發(fā)生.美國的海因里希統(tǒng)計(jì)分析55萬起事故結(jié)果表明每發(fā)生一起重大事故前平均發(fā)生過29起輕傷和300起無傷害事故這就表明造成人身傷害事故之前有多起輕傷和未遂事故是最普遍的因此預(yù)防事故的著眼點(diǎn)不是傷害事故更不是死亡事故而是無傷害事故即事故前兆.只有盡早盡多地發(fā)現(xiàn)事故前兆并加以控制未雨綢繆防患于未然才能最大限度地減少事故的發(fā)生.
當(dāng)然,企業(yè)用于安全和勞動保護(hù)方面的投資,多數(shù)不能取得立竿見影的效果,但安全不存在"亡羊補(bǔ)牢"之說,更不存在"幸運(yùn)"之論.同志們,講安全沒有過頭,因?yàn)橐粋€小小的隱患常常就是成千上萬元的損失;講安全也沒有終點(diǎn),因?yàn)橐淮涡⌒〉倪`章操作就會導(dǎo)致一個血淋淋的事故.
我們中國有一個非常吉祥也非常誘人的。
成語。
叫做"五福臨門",到底什么是"五福"呢第一福是長壽,第二福是富貴,第三福是康寧,第四福是好德,第五福是善終.這五福加起來呀,就是我們每個老百姓心中永遠(yuǎn)向往的最美好境界.然而這一切都是由生命的安全作為載體的.四分場的一個電工師傅在退休前愛惜地?fù)崦昧私甑陌踩珟дf:"這根安全帶呀很結(jié)實(shí),它的一頭系著我,另一頭系著一個幸福的家."所以安全是一個永恒的話題,誰看重它,幸福就會與誰相伴;誰鄙視它,誰就會跌進(jìn)痛苦的深淵.我們**廠曾經(jīng)編寫過一部叫做《傷亡事故警示錄》的小冊子,雖然只有薄薄的一小本,卻記載了**廠歷史上所有的重大傷亡事故.時間從建場初期因條件簡陋中暑死亡到現(xiàn)在因電擊致死,死亡事故的性質(zhì)從自然雷擊到違章操作,死亡的人員從臨近退休的老人到風(fēng)華正茂的青年,這本小冊子是**廠建場四十多年來,人與自然艱苦抗?fàn)幍囊徊垦獪I史.廠現(xiàn)在所使用的幾十種安全管理制度,如《**廠防雷電安全管理制度》,《安全例會制度》,《特工種管理制度》等就是從以前這些血淋淋的事故中凝煉出來的.過去人們的鮮血都已經(jīng)流了,今天的我們還有什么理由不去好好地珍惜呢有一句話說得好:既然你想幸福地活著,就沒有理由漠視安全..創(chuàng)千日安全生產(chǎn)不易,造長久萬家燈火更難.為了創(chuàng)造一個和諧安全的工作環(huán)境,廠堅(jiān)持用系統(tǒng)的思路,創(chuàng)新的觀點(diǎn)來對待安全工作,努力在企業(yè)內(nèi)塑造安全文化.從去年開始,發(fā)動了"安全生產(chǎn)正計(jì)時"活動,提出了"安全生產(chǎn)是條射線,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)"的口號,把別人的事故當(dāng)成自己的教訓(xùn),把過去的事故當(dāng)成現(xiàn)在的隱患,構(gòu)筑了全員,全方位的安全思想防線.截止今天,**廠己經(jīng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)511天,保持了長期安全生產(chǎn)的最好記錄.今年春天以來,在我們國家流行的非典型性肺炎給我們帶來了不少恐慌,sars病毒是隱蔽的,我們用肉眼看不見它,但它的對手——我們卻是光明的,我們所組成的是一個曾經(jīng)遭受過多次溫疫災(zāi)難的民族,是一個產(chǎn)生過張仲景和華佗的民族,是一個從千百萬個漢字中提煉出"萬眾一心,眾志成城"的民族.如今的"非典"再也不像以前那么肆虐了.安全事故也像sars病毒一樣,我們無法判斷它發(fā)生的準(zhǔn)確地點(diǎn)和時刻,而且很多傷亡事故從發(fā)生到結(jié)束的速度很快,人們不可能在很短的時間內(nèi)作出反應(yīng),但這并不是說事故是不能預(yù)防的,因?yàn)槲覀兊膰矣袑θ嗣竦陌参r時感到"揪心"的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,有去年剛剛頒布的《安全生產(chǎn)法》,有千千萬萬個向往平安和幸福的人民,我們的國家正在一天天變得富足和安寧.
同志們,朋友們,從泰坦尼克號沉船到印度博帕爾農(nóng)藥廠泄毒,從大興安嶺火災(zāi)到海軍361號潛艇失事,安全無時無刻不在影響著人們.雖然這次"安全生產(chǎn)月"活動只有短短30天的時間,但安全在我們的意識中永遠(yuǎn)不能松懈,讓我們把增強(qiáng)安全意識看成一種信仰,看成一次圣潔的精神洗禮,看成一次艱苦的思想修煉.在我的演講即將結(jié)束的時候,我衷心地祝愿在座的各位都能夠健康,平安,幸福!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、來賓們、朋友們:大家好!
很榮幸我能有這樣的機(jī)會參加今天的演講會。我叫dqk,是一名員工,戰(zhàn)線上的一名老新兵。我的演講題目是“安全伴我同行”。
在這人海如潮滾滾紅塵的現(xiàn)實(shí)社會中,請問您最需要什么?是金錢美女,還是功名利祿?如果讓我來回答,我就說:我最需要的是安全!
“孩子,繞過前面的石子。”這是母親在我蹣跚學(xué)步時的指點(diǎn)。“當(dāng)心路上的汽車啊!”這是父親在我飛車上學(xué)時身后的叮嚀。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”這是現(xiàn)在,我和同事們每天上班時恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能到達(dá)人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于**員工,它的意義,在于生產(chǎn)裝置的穩(wěn)定運(yùn)行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于國家財(cái)產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的煉油裝置,怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持著行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢,也正是“安全”讓我們不斷的走向發(fā)展壯大。
安全知識的貧乏,安全意識的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓(xùn):20xx年5月,中原油田鉆井作業(yè)一次死亡3人;6月,洛陽**345噸吸附劑失活,經(jīng)濟(jì)損失巨大;7月,安慶一名接纜人員溺水窒息死亡;8月,南化石灰員工灼燙死亡一人……這些慘劇,無一不是違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀(jì)律造成的!
“前車之鑒,后事之師”,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。從事行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識,那么,不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能,而且還是失職,是對企業(yè)和員工的不負(fù)責(zé)任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們**企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn),這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù),最基本的要求。聽不進(jìn)安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責(zé)任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
有這樣一個問題一直在我腦海里縈回:是什么力量使*員工連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“人身事故為零、設(shè)備操作事故為零、火災(zāi)爆炸事故為零”以后,又在20xx年創(chuàng)下一個全部事故為零?是什么力量使**員工在工廠經(jīng)歷了重大變革后仍銳意進(jìn)取呢?是我們領(lǐng)導(dǎo)耐心細(xì)致的思想工作!是“四個不變”的政策溫暖人心!是安全責(zé)任制的真正貫徹落實(shí)!
從投入懷抱那一天起,“獻(xiàn)身光榮,安全平穩(wěn)光榮”就與**員工融為一體,譜寫了一曲曲動人的凱歌。20xx年,**員工及時發(fā)現(xiàn)處理了p-201原油泵、j-701a原料泵等關(guān)鍵設(shè)備的重大事故隱患,創(chuàng)造了全年生產(chǎn)用電機(jī)一臺也不燒毀的奇跡!保住了電網(wǎng)的正常平穩(wěn)運(yùn)行!沒有發(fā)生一次停電事故!
安全的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,從孫中山的“建國大綱”到毛澤東的“為人民服務(wù)”,從鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”到“三個代表”,其最鮮明的特點(diǎn)是人民的利益高于一切,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”
朋友們,新世紀(jì)的太陽從東方的地平線上噴薄而出,歷史已跨入一個新的時代。當(dāng)我迎著新世紀(jì)明媚的陽光時,我為我們?nèi)〉玫某煽兌奈瑁覟榘殡S著我走過風(fēng)雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng)造輝煌,讓我們一起記?。喊踩婇L鳴,安全伴我同行!
我的演講完了,謝謝大家!
安全生產(chǎn)大會講話稿篇八
同志們:
這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省安全生產(chǎn)緊急會議和xx市公共安全“五項(xiàng)整治”部署會議精神,汲取壽光“11.16”重大火災(zāi)事故、蓬萊“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢,部署開展消防、交通、校車、危爆物品、渣土車、煤礦及非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患集中排查整治工作。要重點(diǎn)做好三個方面的工作:
一是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神,馬上進(jìn)行安排部署。各單位要迅速傳達(dá)此次會議精神,特別是要深刻領(lǐng)會劉市長講話要求,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到會議部署要求上來。要結(jié)合各自實(shí)際,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專門班子,以全市的《工作方案》為指導(dǎo),有針對性地研究制定本單位、本部門、本轄區(qū)的工作措施,制定本單位《大排查、大整治、強(qiáng)監(jiān)管工作方案》,確保把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要緊緊圍繞劉市長在講話中指出的“消防安全,道路交通,危險化學(xué)品,校園安全,煤礦和非煤礦山,特種設(shè)備及建筑施工”等安全領(lǐng)域,迅速開展安全大檢查、大整治工作,確保工作取得實(shí)效。
二是要抓好工作措施落實(shí),橫向到邊縱向到底。首先,思想上必須引起高度重視。安全工作怎么講都不過,一時一刻也不能放松。上月,省里安全工作會議后,我市立即召開安全會議進(jìn)行安排部署,就是在這樣嚴(yán)肅的形勢下,我們還發(fā)生了兩起事故,一個是“11.25”果蔬寶肥業(yè)蒸氣罐體爆破事故,一個是“11.27”雙山片區(qū)安置房建筑工地著火,雖然沒有造成人員傷亡,但是,給我們敲響了警鐘,說明安全問題并不遙遠(yuǎn),就在身邊,就在眼前,必須時刻繃緊安全這根弦,做到常抓不懈,持之以恒,絕不能有麻痹思想和松懈情緒。其次,要嚴(yán)格落實(shí)好《新安全生產(chǎn)法》。新《安全生產(chǎn)法》昨天(12月1日)正式施行,新法反映了“以人為本、生命至上”的理念,按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位,同時,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入,加大了罰款處罰力度,重大事故最高處罰20xx萬。應(yīng)該說新安全生產(chǎn)法是一部最嚴(yán)厲的法律,要把這次安全大檢查與《新安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施緊密結(jié)合,落實(shí)到方方面面。最后,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全大檢查活動。消防安全,要抓好工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)消防安全工作;抓好人員密集場所特別是商場、超市、賓館、聚集區(qū)消防安全工作;抓好農(nóng)村特別是城中村的消防安全工作;抓好住宅小區(qū)特別是老舊小區(qū)和高層建筑消防安全工作,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。道路交通安全,要抓好大貨車整治、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管、車輛安全狀況排查、駕駛?cè)速Y質(zhì)清查、長途客車整治、接送民工車輛整治和危化品運(yùn)輸車管理工作。今天恰是第三個“全國交通安全日”,我們部署這項(xiàng)安全整治也很有意義。渣土車,要重點(diǎn)抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑渣土網(wǎng)格化管理;建筑工地的標(biāo)準(zhǔn)化管理;運(yùn)輸途中視頻化管理;建筑渣土傾倒場的規(guī)范化管理;同時,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸企業(yè)的管理。建筑工地,要抓“防高墜,防火災(zāi),防坍塌,防觸電,防中毒”5個重點(diǎn),認(rèn)真開展隱患排查整改,督促建設(shè)、監(jiān)理和施工各單位嚴(yán)格履行質(zhì)量安全責(zé)任。重點(diǎn)檢查重點(diǎn)施工現(xiàn)場的腳手架搭設(shè),安全防護(hù),施工用電,塔吊和施工電梯,施工機(jī)械,宿舍工棚等,特別是要加強(qiáng)對深基坑,邊坡護(hù)壁,圍墻,塔吊的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂,問題突出的施工工地要停工整頓。
三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把排查整治行動作為近期一項(xiàng)重要任務(wù),集中精力抓緊抓好。一定要樹立牢固的大局觀念和擔(dān)當(dāng)意識,單位之間既要明確分工、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,真正形成推進(jìn)工作的整體合力。公安局、安監(jiān)局、住建委、教體局、環(huán)衛(wèi)中心、地礦局、交通局等單位要切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)專項(xiàng)檢查的牽頭作用,確保各項(xiàng)工作有序開展。各單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到每一個單位、每一名責(zé)任人,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要做到“三不一到位”,即“檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位”,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,必須依法依規(guī)作出處理,絕不姑息遷就。
總之,要通過全市上下的共同努力,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓緊、抓實(shí),力求消除各類事故苗頭和隱患,堅(jiān)決防止重大特大事故發(fā)生,為全市人民創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇九
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來臨的關(guān)鍵時候,、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作,分析形勢,安排部署2015年工作,明確任務(wù)、扎實(shí)抓好2015年安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報和安排。先美副宣讀了全縣2015年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見及全縣2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法。稍后,珍強(qiáng)書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作先講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績、正視差距,客觀評價2015年安全生產(chǎn)工作
回顧總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作,有成效、有亮點(diǎn),但也存在一些問題。全縣各級各部門在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動,狠抓重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展提供了安全保障。實(shí)現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強(qiáng)、四個提高”。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個增強(qiáng)”:即各級各部門抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識明顯增強(qiáng),工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強(qiáng),全年沒有因安全事故的處理不當(dāng)造成社會影響;執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平明顯增強(qiáng)。
“四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專項(xiàng)行動,深化事故隱患排查整治,嚴(yán)格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在?;贰⒔ㄖ┕?、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進(jìn)”等活動為載體,全面深化安全文化建設(shè),促進(jìn)了全民安全意識和自?;ケD芰Φ奶岣?。各類事故救援處置能力進(jìn)一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機(jī)械事故等,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設(shè)工程多、項(xiàng)目多、來往車輛多,加之德沿、德務(wù)高速公路、326國道改造正在建設(shè),安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨,壓力較大。
二是各類安全事故呈上升趨勢。截止2015年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計(jì)內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,主體責(zé)任落實(shí)不到位,工作不落實(shí)的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一點(diǎn)也不能放松,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好2015年安全生產(chǎn)工作
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,抓好2015年安全生產(chǎn)工作是確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進(jìn)一步提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年,主要抓好以下工作。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實(shí)了縣安委會成員,出臺了安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見、目標(biāo)管理考核辦法。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員,按照、政府的意見和辦法,把責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人頭,切實(shí)做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置安排部署,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務(wù)必引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假,來不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做、責(zé)有人擔(dān)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
第二,進(jìn)一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實(shí)”要求(落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)期限、落實(shí)預(yù)案),分類治理,限期整改。同時,要嚴(yán)格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實(shí)對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿?、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強(qiáng)天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。以此為教訓(xùn),加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運(yùn)輸單位) 清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度。“隱患險于明火,防范勝于救火”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會后,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對燃?xì)?、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時”關(guān)。在項(xiàng)目開工中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)等。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機(jī),廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產(chǎn)法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財(cái)空”等法規(guī)及宣傳標(biāo)語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學(xué)生,做到安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實(shí),所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)安全文化進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)、做法,在全縣范圍內(nèi)推開,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),進(jìn)一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保2015年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。
第二,要加強(qiáng)協(xié)作配合??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
同志們:
在今年各項(xiàng)工作全面啟動的關(guān)鍵時刻,、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這充分體現(xiàn)了、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也表明了、縣政府對抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長同志通報了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況,全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)和具體要求都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)破難,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
從控制指標(biāo)看,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共發(fā)生各類事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx%、xx%。2015年危險化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7%,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。
從體制機(jī)制看,安全工作體系逐步健全。、縣政府高度重視安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、目標(biāo)管理等制度,各級政府及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強(qiáng)了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強(qiáng)了應(yīng)急救援力量,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍保障、武警預(yù)備、義務(wù)隊(duì)員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系初步建立。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn),初步建立了全員、全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)水平不斷提高。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。
從工作成效看,安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時研判安全生產(chǎn)形勢,先后組織深入開展了“安全生產(chǎn)落實(shí)年”、“重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治攻堅(jiān)年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,堅(jiān)持不懈地開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化隱患排查治理,及時有效地解決了一些重難點(diǎn)問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,各類隱患整改率年均達(dá)到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴(yán)厲查處,共查處違法違規(guī)行為25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛過去的2015年,全縣上下結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),在落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推進(jìn)班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“雙下降”,沒有發(fā)生3人以上死亡事故,安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下特別是各級安委會成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表、縣政府,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,在工作中還存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占各類事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒有杜絕,全縣每年發(fā)生的事故中,多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為造成的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責(zé)任體系還不夠完善,主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實(shí)的問題仍然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段,基本上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴(kuò)大、一些重點(diǎn)工程的陸續(xù)上馬和煤化工項(xiàng)目的建成運(yùn)營,安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問題,我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。前不久,國家、省上先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,于3月2日召開了全市安全生產(chǎn)會議,明確提出了“十二五”時期“及今年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)”的工作重點(diǎn)和政策措施。全縣三級干部會議,都對當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作作出了新的部署,提出了新的要求。我們既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn),既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,必須準(zhǔn)確判斷新趨勢。一是地位更加突出。中央、省、市及縣上近期召開的一系列會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重大舉措,作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴(yán)、越來越細(xì)。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國家新一輪西部大開發(fā)計(jì)劃的實(shí)施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點(diǎn)和面將會增多,安全工作壓力進(jìn)一步增大。三是管理更加嚴(yán)格。當(dāng)前,社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會危害嚴(yán)重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任追究力度的加大,隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機(jī)遇。按照國家、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,抓住科學(xué)發(fā)展這一主題,把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全面提升全社會安全保障水平,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標(biāo)是:力爭通過5年的努力,全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”,加快長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)的長治久安。要把安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須全力落實(shí)新舉措。一是在工作理念上必須實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。就是:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實(shí)效,努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個結(jié)合”。就是:堅(jiān)持長遠(yuǎn)與近期相結(jié)合,既要扎實(shí)做好當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù),常抓不懈;堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,既要抓緊解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,嚴(yán)防死守,遏制重特大事故發(fā)生,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)提供長期保障;堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要嚴(yán)格事故查處,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實(shí)上必須做到“五個到位”。就是:責(zé)任落實(shí)要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)班組安全建設(shè),做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,樹立“大安全”觀念,努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,加快安全文化建設(shè),全面提高全民安全意識和安全管理技術(shù)水平;投入保障要到位,積極促進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;檢查整改要到位,嚴(yán)格安全執(zhí)法,強(qiáng)化隱患排查治理,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi),努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識,在健全責(zé)任體系上下功夫。落實(shí)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級部門對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,首先要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),重點(diǎn)在法人,關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼2004年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又一個規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見。今年,省安委會決定開展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》專項(xiàng)行動。全縣各級各部門特別是企業(yè),要把貫徹落實(shí)《通知》要求及省、市及縣上實(shí)施意見作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。各企業(yè)要認(rèn)真對照通知要求,逐條進(jìn)行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí),特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,確保按期完成。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是要加大責(zé)任追究的力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大較大以上事故考核權(quán)重,從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度。對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報或召開促進(jìn)會。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。
第二,要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識,在加強(qiáng)班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基礎(chǔ)。在去年12月份召開的全國煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會上,張德江副要求把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)安全管理措施、安全防范技能落實(shí)到班組。張德江副的講話,不僅是針對煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的,也是對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實(shí)施意見》中,都把加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn),力量上再加強(qiáng),進(jìn)度上再加快,工作上再落實(shí),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全??h把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容,于4月上旬召開全市班組安全建設(shè)工作推進(jìn)會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項(xiàng)工作。對此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實(shí)。
第三,要強(qiáng)化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”關(guān),深入開展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治活動成果,堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,充分利用“全國安全生產(chǎn)月”活動這一有效載體,開展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員安全素質(zhì)。
第四,要強(qiáng)化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法措施,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的針對性和實(shí)效性。各職能部門之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決實(shí)行“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對各類安全生產(chǎn)違法行為,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強(qiáng)化督查意識,在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,及時下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請大家認(rèn)真對待。
第六,要強(qiáng)化能力意識,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要扎實(shí)開展好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)高效的安監(jiān)隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,確?;鶎影踩a(chǎn)工作有人管、管到位。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
時值年初歲首,十屆四次全會剛剛結(jié)束,、政府就決定召開這次大會,充分說明了、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作,部署2015年工作任務(wù),兌現(xiàn)20*年度責(zé)任制,簽訂2015年度責(zé)任書,進(jìn)一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20*年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20*年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《**省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺,打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對每個礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20*年,全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關(guān)單位和個人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各級各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保2015年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時,要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強(qiáng)化全民安全意識,努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,副馮衛(wèi)紅同志對2015年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié),并就如何抓好2015年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、自我加壓,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災(zāi)、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責(zé)的角度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實(shí),一把手的認(rèn)識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費(fèi)上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害,這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點(diǎn)場所人員眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認(rèn)識到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項(xiàng)重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人。下面,我著重講五個強(qiáng)化:
一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的.事情,所以,決不能有半點(diǎn)含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實(shí)好政府的安全責(zé)任。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財(cái)富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng),應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會花小錢賺大錢。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇十
同志們:
今天,在這里舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,主要目的是通過培訓(xùn),幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),明確當(dāng)前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對舉辦這次培訓(xùn)班高度重視,對培訓(xùn)班的組織、課程設(shè)置、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了充分的準(zhǔn)備,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向來給我們授課的老師及市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!為了把這次培訓(xùn)班辦好,下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班的重要性
1.舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治任務(wù)
中共中央、、中央軍委主席胡錦濤同志曾在講話中指出:一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢吸取。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,科學(xué)發(fā)展必定包含安全發(fā)展,做好安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,普及安全生產(chǎn)法律知識勢在必行。我們舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),是一項(xiàng)既基礎(chǔ)又重要的工作,也是當(dāng)前具體貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)政治任務(wù)。
2.舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
國家《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高安全生產(chǎn)意識。這是我們開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)的法律依據(jù),同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)盡義務(wù)。
3.舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是在國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的情況下再次敲響警鐘
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,重特大事故頻繁,相當(dāng)大的比例是出在人為因素,國家對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時,也警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質(zhì),我區(qū)把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo)。區(qū)政府多次強(qiáng)調(diào),又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持安全第一,生產(chǎn)要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
4.舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是做好本區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實(shí),還有不少單位存在:思想不重視,制度不健全,責(zé)任不落實(shí),投入和具體工作不到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質(zhì)需要普遍提高。安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從我區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局,也事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)及各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學(xué)為我要學(xué),積極主動參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二,珍惜機(jī)會保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就兩天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。
第三,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色,認(rèn)真聽課,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo),課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時,不隨便講話和喧嘩,主動將手機(jī)置于振動,尊重教員,認(rèn)真聽,認(rèn)真記,虛心學(xué)。
第四,堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識,運(yùn)用到安全監(jiān)管上,進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度,健全安全管理機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)安全預(yù)防措施,搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產(chǎn)長治久安,使培訓(xùn)學(xué)習(xí)收到成效。
最后,預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
同志們:
時值年初歲首,十屆四次全會剛剛結(jié)束,、政府就決定召開這次大會,充分說明了、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作,部署2015年工作任務(wù),兌現(xiàn)20*年度責(zé)任制,簽訂2015年度責(zé)任書,進(jìn)一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20*年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20*年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《**省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺,打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對每個礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20*年,全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關(guān)單位和個人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各級各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保2015年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時,要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強(qiáng)化全民安全意識,努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
按照國家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月是開展“全國安全生產(chǎn)月”活動的第六年,我區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動,活動的時間是6月1日至30日,活動的主題是“綜合治理,保障平安”,活動的宗旨是普及安全生產(chǎn)知識,傳播安全生產(chǎn)文化,提高全民安全意識,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍;時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當(dāng)前,我區(qū)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧青白江的高度,從維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強(qiáng)化整改,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),重點(diǎn)開展道路交通安全、?;钒踩⒐娋奂瘓鏊腊踩劝踩a(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報批評,“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好6月10日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?BR> 6月10日是全國統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨覀円プ∵@個契機(jī),大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識,提高全民安全意識和自我防范能力。為進(jìn)一步搞好全國安全生產(chǎn)月活動,決定于2015年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印保瑢脮r要求區(qū)安委會成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳,組織宣傳車、懸掛安全標(biāo)語、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈送宣傳資料、開展安全知識競猜和安全咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門、各企業(yè)單位也要在本單位組織開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱鰪?qiáng)全民安全意識和自我防范能力,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動工作的領(lǐng)導(dǎo);要把“安全生產(chǎn)月”活動作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和作風(fēng)建設(shè)年活動中的一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要利用“安全生產(chǎn)月”活動有利時機(jī),推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開展好各項(xiàng)活動。
(二)突出重點(diǎn),形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識這條主線,突出“綜合治理,保障平安”的活動主題,進(jìn)一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、xx令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),在全社會奏響“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化主旋律。要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取設(shè)立“安全生產(chǎn)月”專題節(jié)目,刊登公益廣告,開展文藝演出、演講比賽、安全知識和技能競賽、事故應(yīng)急救援演習(xí)等多種群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播安全知識,使安全生產(chǎn)宣傳教育活動在時間、內(nèi)容、效果等各個方面都落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實(shí)效,推進(jìn)我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動的協(xié)調(diào)工作。要落實(shí)專人和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并制訂活動方案,明確責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動,為青白江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家下午好!
“消防工作先進(jìn)單位”、 “單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作先進(jìn)單位”、 “反 恐怖工作先進(jìn)單位” xxx2015 年度 及 “平安建設(shè)工作先進(jìn)單位” “治 、 安模范先進(jìn)單位”等單位及個人多項(xiàng)榮譽(yù),分公司安全生產(chǎn)管理工作 水平再上了一個新臺階。 但是我們不能僅滿足于現(xiàn)狀,“安全”是一個年年講,月月講, 天天講,常講常新,永不過時的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是 一種責(zé)任、更是一種境界。表現(xiàn)出安全知識的宣傳普及尚存很大的缺 陷,我們安全管理的體系還有待完善。安全工作的關(guān)鍵就是要防患于 未然,為此我們舉行了今天的安全培訓(xùn)。通過此次培訓(xùn),深入廣泛地 在公司內(nèi)部宣傳安全知識,加大公司安全監(jiān)察力度,督促落實(shí)安全措 施,及時排查安全隱患,使全體員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、小心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?習(xí)慣,杜絕違規(guī)違章操作,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。喚起每一位熱愛 生活、有仁愛之心的員工,擔(dān)負(fù)起為家庭幸福、社會穩(wěn)定、國家興衰 的這份神圣責(zé)任,使人人重視安全、時時事事做到安全。 “一時警惕,一生平安;一時松懈,一生痛苦?!毕M诮窈蟮?生產(chǎn)中,我們所有的職工都能以本次“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),更加關(guān) 注安全生產(chǎn),更加關(guān)愛生命,用我們的實(shí)際行動為公司安全生產(chǎn)的穩(wěn) 定發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,為實(shí)現(xiàn)公司健康穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力。 謝謝大家!
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議。剛才,安監(jiān)局通報了今年一季度全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,曉紅區(qū)長回顧總結(jié)了20區(qū)年安全生產(chǎn)工作,對2015年工作進(jìn)行了全面部署,會上對20區(qū)年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,區(qū)政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,我都同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、總結(jié)成績,正視問題,切實(shí)深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,全面落實(shí)中省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),依法加強(qiáng)監(jiān)管,深化專項(xiàng)整治,努力消除隱患,創(chuàng)新工作思路,健全完善機(jī)制,加強(qiáng)安全教育,推進(jìn)安全文化,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)安委會,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的廣大干部職工以及關(guān)心支持安全生產(chǎn)的社會各屆表示衷心的感謝,并致以誠摯的敬意!
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)的工作。當(dāng)前,在我區(qū)乃至全國安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、全民安全意識淡薄、安全投入歷史欠賬較大的特定條件下,安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定性、復(fù)雜性、艱巨性在一段時間內(nèi)依然存在。然而隨著科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本等理念的深入人心,廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作寄予了更高的期望,黨和國家也對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,我們作為人民的公仆和社會財(cái)富的創(chuàng)造者,必須肩負(fù)起這個歷史使命,如何肩負(fù)好這個使命?去年山西“9·8”尾礦庫潰壩事故等,在全國引起的問責(zé)風(fēng)波給了我們深刻啟示,要求我們必須認(rèn)真反思工作中存在的突出問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任履行不到位。隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范體系不斷完善,安全生產(chǎn)工作已有一把標(biāo)尺,但在實(shí)際工作中總是有章不遵循、有章不愿循、有章不常循,導(dǎo)致在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,我們的干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人都不同程度受到責(zé)任追究,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作最大和最突出的問題,大家務(wù)必高度警覺。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在畏難情緒??傉J(rèn)為沒手段、沒辦法,工作沒有新思路,監(jiān)管沒有新方法,以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件,對待安全生產(chǎn)工作是“聽天由命”。三是少數(shù)企業(yè)規(guī)范意識、自律意識和抓安全生產(chǎn)工作的主動意識不強(qiáng)。對待安全生產(chǎn)工作仍存在得過且過的僥幸思想,檢查出的隱患反復(fù)出現(xiàn),對各級監(jiān)管指令陽奉陰違、軟拖硬抗,片面追求利益,違法違規(guī)生產(chǎn)。四是少數(shù)經(jīng)營單位規(guī)章制度不落實(shí)。安全基礎(chǔ)工作薄弱,現(xiàn)場管理混亂,安全教育培訓(xùn)流于形式,不少企業(yè)管理人員和職工不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,違章指揮、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,已成為引發(fā)生產(chǎn)安全事故的主要原因。五是對安全生產(chǎn)工作抓不嚴(yán)、抓不細(xì)、抓不實(shí)。一些行之有效的制度和措施得不到落實(shí),致使安全生產(chǎn)工作水平滯后,安全生產(chǎn)工作機(jī)制和方法尚不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,等等。這些問題,亟待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn),既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會進(jìn)步的前提。失去了安全保障,就會失去經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展、失去社會的全面進(jìn)步。長期以來,從中央到省市區(qū),都高度重視安全生產(chǎn)工作,都在不斷地反復(fù)強(qiáng)調(diào),我想大家的安全意識都很強(qiáng),這不僅僅是一項(xiàng)保障發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作,一項(xiàng)保障民生的社會工作,更是一項(xiàng)促進(jìn)和諧的政治任務(wù)。因此,抓安全生產(chǎn)怎么嚴(yán)格都不過份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份,擺在怎樣高的位置都不過份。當(dāng)前,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對國際金融危機(jī)帶來的擴(kuò)內(nèi)需、保增長壓力,也很容易產(chǎn)生重生產(chǎn)、輕安全的傾向,全區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性和艱巨性,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績” 和“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,居安思危,警鐘長鳴,時時刻刻、事事處處都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)之再嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)地做好安全生產(chǎn)工作,全力為*經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展?fàn)I造更加安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
二、抓住重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,努力開創(chuàng)2015年安全生產(chǎn)工作新局面
2015年是極不平凡的一年,既是我國建國60周年,又是國際金融危機(jī)愈演愈烈,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全生產(chǎn)工作面臨新挑戰(zhàn)的特殊時期。黨中央國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,將今年確定為“安全生產(chǎn)年”。 按照中省市對安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,全區(qū)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制和減少一般事故,確保安全生產(chǎn)考核指標(biāo)在市政府控制指標(biāo)之內(nèi)。主要任務(wù)是:以“安全生產(chǎn)年”為主線,深入開展“四項(xiàng)行動”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“四項(xiàng)行動”。
一是宣傳教育行動。安全教育滯后,全民安全意識淡薄,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一個難點(diǎn)問題。意識決定思想,思想決定認(rèn)識,認(rèn)識決定行動,意識不到自己違章指揮、違規(guī)操作及可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,就必然會在行動上忽視而釀成事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實(shí)把加強(qiáng)安全教育和宣傳,作為提升安全生產(chǎn)工作水平和保障安全生產(chǎn)能力的一件大事來抓。要以今年6月份第八個安全生產(chǎn)活動月和市政府確定的每月6日為安全生產(chǎn)宣傳日為載體,全面深入地做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要堅(jiān)持每月6日進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭開展安全法規(guī)知識宣傳活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極推進(jìn)企業(yè)安全文化,在重點(diǎn)區(qū)域、重要部位設(shè)置警示牌、宣傳牌,健全和完善崗位安全操作規(guī)程,每月6日以各種形式開展安全教育和安全培訓(xùn),并建立檔案。各行業(yè)主管部門要定期對企業(yè)的安全教育情況進(jìn)行檢查,對作業(yè)人員進(jìn)行考核,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、流于形式的,要嚴(yán)查重處。
二是綜合執(zhí)法行動。非法和違法生產(chǎn)是導(dǎo)致事故發(fā)生的最直接原因,也是安全監(jiān)管工作的重中之重。要遵循“從嚴(yán)、從嚴(yán)、再從嚴(yán)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,增強(qiáng)安全監(jiān)管效能,全面推進(jìn)“依法治安”工程。要按照“政府牽頭、行業(yè)實(shí)施、嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運(yùn)行”的原則,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的安全自律意識和抓安全生產(chǎn)的主動意識,堅(jiān)決消除企業(yè)的僥幸心理,著力建立規(guī)范的`安全生產(chǎn)法治秩序。執(zhí)法過程中,對不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,無證無照和證照不全的,依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的,瞞報事故、處置不力的,拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的“六類重點(diǎn)對象”,以及違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,要依法給予嚴(yán)厲打擊,該關(guān)的關(guān),該停的停,該罰的罰,絕不姑息遷就。要建立打擊非法違法生產(chǎn)聯(lián)系會制度,堅(jiān)持經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,至少每季度召開一次“打非”工作情況通報會,揭露問題,改進(jìn)工作,切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí);對列入“黑名單”的非法違法生產(chǎn)企業(yè),要加強(qiáng)媒體公開曝光;對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要聯(lián)合執(zhí)法并綜合運(yùn)用各種手段予以嚴(yán)厲懲處。
三是專項(xiàng)治理行動。深入開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理行動,是解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公共場所消防、危險化學(xué)品、民爆煙爆、建筑施工、鍋容管特、食品藥品等八個方面的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),核心是加大隱患排查治理力度。各行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂可行、實(shí)用、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)范及管理細(xì)則,總結(jié)歷年來行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的特點(diǎn),向企業(yè)提出有針對性的預(yù)防措施。要加大檢查整治力度,以點(diǎn)帶面,逐步規(guī)范,整治推進(jìn),切不可年年檢查、月月檢查、天天檢查都是老一套,致使檢查整治達(dá)不到預(yù)期效果。要深化非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理,突出抓好尾礦庫的安全監(jiān)管工作。按照市政府的總體部署,近期要認(rèn)真組織好尾礦庫“百日百人百庫”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,確保企業(yè)責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任、包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位,隱患檢查排查到位,堅(jiān)決不能在尾礦庫方面再出現(xiàn)任何問題。
四是安全創(chuàng)建行動。要以安全生產(chǎn)區(qū)、安全生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)企業(yè)和安全社區(qū)(單位)四級創(chuàng)建活動為抓手,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,預(yù)防事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際,逐級制訂創(chuàng)建方案,務(wù)必在4月中旬前將方案報區(qū)安委會辦公室。這次創(chuàng)建活動要以永樂鎮(zhèn)和青銅關(guān)鎮(zhèn)為示范,通過創(chuàng)建,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向全區(qū)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,嚴(yán)格督促檢查,推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展,力求40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo),努力提高全區(qū)安全生產(chǎn)水平。
“三項(xiàng)建設(shè)”
一是體制機(jī)制建設(shè)。以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,落實(shí)三個責(zé)任,抓好四項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系和工作機(jī)制?!奥鋵?shí)三個責(zé)任”, 就是要繼續(xù)采取鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)“三鐵”措施,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管責(zé)任“三個責(zé)任”,實(shí)行安全生產(chǎn)與企業(yè)生存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)干部考評“三個掛鉤”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個班組、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,真正做到“安全重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策措施得到全面貫徹執(zhí)行?!白ズ盟捻?xiàng)制度”,即安全生產(chǎn)例會制度、安全隱患排查治理制度、安委會成員單位述職制度和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及安委會成員單位包抓鄉(xiāng)*全生產(chǎn)工作制度,這四項(xiàng)制度區(qū)委、區(qū)政府兩辦已印發(fā)給大家,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是保障能力建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化的要求,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)五大保障能力建設(shè),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)規(guī)范規(guī)章體系建設(shè)。要分行業(yè)制定安全生產(chǎn)規(guī)范及管理細(xì)則,在工礦商貿(mào)企業(yè)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,全面提升企業(yè)生產(chǎn)安全管理水平。二要加強(qiáng)應(yīng)急處置體系建設(shè)。分級分行業(yè)建立完善各類事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制,組建專業(yè)化的應(yīng)急處置隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣傳,加強(qiáng)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的配合協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)各級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力。三要加強(qiáng)投入保障體系建設(shè)。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等政策制度,積極引進(jìn)使用新技術(shù)、新設(shè)備,切實(shí)解決目前部分企業(yè)技術(shù)裝備落后、安全保障乏力的問題。四要加強(qiáng)人員素質(zhì)保障體系建設(shè)。要加大安全教育培訓(xùn)力度,市政府將在近期集中開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)月活動,對各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)工作人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),并將培訓(xùn)考核結(jié)果向社會公布。按照市政府的要求區(qū)聘請專家,定期舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人參加的安全知識培訓(xùn)班。五要加強(qiáng)現(xiàn)代手段保障體系建設(shè)。加快推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,加大重點(diǎn)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化力度,提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平,把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。
三是監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。能否建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的高素質(zhì)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)基層監(jiān)管力量,將安監(jiān)員制度延伸到村、到車間,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實(shí)提高廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念,自覺做維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)。加強(qiáng)能力建設(shè),改善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大事故查處力度,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問題的發(fā)生。安全生產(chǎn)無小事,其重要性、艱巨性不言自明,各級各部門安全監(jiān)督管理人員擔(dān)負(fù)重大的責(zé)任,承受巨大的壓力。各級各部門都要對我們的安監(jiān)人員,在政治上給予關(guān)懷,工作上給予支持,生活上給予關(guān)心,共同促進(jìn)安監(jiān)工作邁上新臺階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),以各項(xiàng)措施的落實(shí)確保安全生產(chǎn)工作成效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。雖然我們的工作整體上是好的,但是不得不承認(rèn),現(xiàn)在我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不愿抓、不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問題,也不同程度地制約和影響著我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),必須堅(jiān)決防止和克服。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、工作作風(fēng)和工作力度,是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)安委會各成員單位行政主要負(fù)責(zé)人,要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,明確工作重點(diǎn)和階段性目標(biāo)任務(wù),定期分析安全生產(chǎn)形勢,及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),真正做到守土有責(zé),保一方平安。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。工作中,既要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動開展工作,又要加強(qiáng)銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時組織召開各類協(xié)調(diào)會議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,把各方面力量協(xié)調(diào)好、組織好。安委會各成員單位要做到分工不分家,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能;工會、共青團(tuán)等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動,努力在全區(qū)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要狠抓工作落實(shí)?!疤煜轮拢浑y于立法,而難以法之必行,不難于聽言,而難以言之必效”,也就是說抓落實(shí)見實(shí)效至關(guān)重要。安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)虛假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要制訂安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和重要行動貫徹執(zhí)行檢查考核制度,加強(qiáng)日常督促檢查,尤其要加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要時段的安全督查檢查,針對不同情況、不同工作,采取不同的督查方法,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止,區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要統(tǒng)籌安排,搞好綜合協(xié)調(diào)和督辦,切實(shí)解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)的一系列方針政策和工作部署執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。各級各部門要牢固樹立崗位責(zé)任意識,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,夯實(shí)工作責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事故責(zé)任檔案,對于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,要按照“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅處理;對雖未釀成事故,但工作不作為、亂作為者,也要按照“關(guān)口前移”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級各有關(guān)部門要加大對事故查處工作的指導(dǎo)和跟蹤督辦,對于典型案例,在嚴(yán)格追究的同時,要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,予以公開曝光,警示社會。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們務(wù)必要慎言成績,居安思危,牢固樹立安全發(fā)展理念,著眼全局,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全xxxx安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是落實(shí)省、xxxx安全生產(chǎn)會議精神,強(qiáng)化意識,落實(shí)措施,為做好2015年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,安監(jiān)局xxxx局長通報了2015年全xxxx安全生產(chǎn)工作情況,尤源副xxxx長總結(jié)回顧了2015年的安全生產(chǎn)工作,并對2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識,我們可謂苦口婆心,推心置腹,反復(fù)強(qiáng)調(diào)。歸結(jié)一下,可以用四句話概括:一是安全生產(chǎn)是“歸零”政績,工作重心永遠(yuǎn)在前方。和財(cái)稅、項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)工作不同,安全生產(chǎn)工作沒有政績的累積,一階段工作結(jié)束,所有成績都得“歸零”,全部重新開始,不會因?yàn)檫^去工作做得好,就會減免新的責(zé)任追究。2015年全xxxx安全生產(chǎn)工作成效非常好,大家都付出了辛苦努力,但是不能躺在成績里睡大覺,必須重整旗鼓,全身心投入新一年的工作。二是安全生產(chǎn)工作的受重視程度上升到前所未有的高度。春節(jié)前后,從國家到省xxxx,都高規(guī)格、大密度地開了一系列安全生產(chǎn)工作會議,各級黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會并做重要講話,提出了格外嚴(yán)格的工作要求,力度超過其他所有工作,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究讓我們各級干部必須時刻如履薄冰。安全生產(chǎn)事關(guān)人命大事,事關(guān)財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)人心向背,所以在責(zé)任追究力度上也在不斷加強(qiáng)。去年江蘇昆山的粉塵爆炸事故,今年上海外灘踩踏事故,多少人受到處分,多少高級干部被免職,多少人又鋃鐺入獄。一個干部多年摸爬滾打成長起來,為黨和人民做了很多貢獻(xiàn),一起安全生產(chǎn)事故就斷送前程,我們看著也心疼,但是卻無能為力。所以包括我在內(nèi)的所有干部,都要珍惜當(dāng)下、心存敬畏,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。四是安全生產(chǎn)事故的損失往往讓我們的發(fā)展成果付之東流。安全生產(chǎn)事故對于一個企業(yè),甚至對于一個產(chǎn)業(yè),造成的是毀滅性打擊,企業(yè)要關(guān)停,行業(yè)要整改,損失要賠償,政府也要投入大量的人力物力,損失了經(jīng)濟(jì)效益,也損害了地區(qū)形象。對于受傷乃至死亡的人員及其家庭,更會造成難以彌補(bǔ)的傷痛。所以說,對于主政一方的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,做好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營,就是我們天大的責(zé)任,必須把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事來抓。
關(guān)于2015年工作,尤源xxxx長已經(jīng)做了全面安排部署,有幾個安全生產(chǎn)事故易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,我再著重強(qiáng)調(diào)一下。一是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。目前全xxxx有多家化工企業(yè)、冶煉企業(yè)、裝備制造企業(yè),一旦發(fā)生爆炸、火災(zāi)、裝備故障,很容易群死群傷,金實(shí)集團(tuán)佳信石墨電爐爆炸事故就是一個深刻教訓(xùn)。二是礦山生產(chǎn)企業(yè)。包括石場、沙場、山皮場,在炸藥管理、物料裝卸、交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管。三是建筑工地安全。要采取周密措施防范在建工程坍塌、高空墜落、設(shè)備設(shè)施松脫、違規(guī)用電、燃?xì)夤芫€爆炸等事故發(fā)生。四是交通運(yùn)輸安全。加大對超載運(yùn)輸、酒后駕駛、無證駕駛的查處力度,特別是接送學(xué)生車輛要從嚴(yán)管理,嚴(yán)防群死群傷。前不久中安鎮(zhèn)發(fā)生的一起酒駕事故,一次就造成4人死亡,教訓(xùn)非常深刻?。∥迨侨藛T密集場所的安全防范。對大型集會、大型商場,特別是青巖寺廟會和北鎮(zhèn)梨花節(jié)期間,要做好人員疏導(dǎo)工作,防止踩踏事故發(fā)生。六是防火安全。到目前為止,北鎮(zhèn)的圈樓xxxx場、溝幫子商業(yè)城、北鎮(zhèn)大廈仍然是錦州xxxx重點(diǎn)監(jiān)控的火災(zāi)隱患較大場所,溝幫子龍德大商購物廣場的消防審批還沒結(jié)束,這些重點(diǎn)部位一定要嚴(yán)密防范,一旦發(fā)生火災(zāi)后果無法預(yù)測。關(guān)于森林防火工作,xxxx政府近日剛剛下發(fā)了春季封山防火通告,已下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,在5月10日封山戒嚴(yán)期之前,沒有別的好辦法,就是死看死守,特別是要吸取大連大黑山造成5名“驢友”死亡森林火災(zāi)的教訓(xùn),做好“驢友”和“驢頭”的監(jiān)管工作。
一要克服麻痹大意思想。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,隨著我xxxx經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,一些老的安全隱患沒有徹底消除,新的安全隱患又不斷萌生,安全生產(chǎn)的各方面工作還存在諸多漏洞。個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題切不可麻痹大意,要全面體檢,對癥下藥,及早治愈。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。安全生產(chǎn)能否抓徹底,落實(shí)是最重要的,必須一絲不茍、一心一意、一著不讓、一以貫之地抓落實(shí)。安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把安全生產(chǎn)時刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到實(shí)際行動上,善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
三要加大監(jiān)管工作力度。狠抓安全隱患的排查整改,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空白,一定要及時有效地把隱患消滅在萌芽階段。通過督查與抽查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的問題,加強(qiáng)事前監(jiān)管與問責(zé)。實(shí)行“誰分管,誰負(fù)責(zé)”原則,抓好各層面責(zé)任落實(shí),使職責(zé)明確,責(zé)任到人,從而提高預(yù)防意識,對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故好充分應(yīng)急準(zhǔn)備,減少安全事故的發(fā)生。
四要迅速整改安全隱患。將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺賬。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,抓預(yù)防、抓治本。一定要落實(shí)好省、xxxx制定的清單制度和掛牌督辦制度。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇十一
各位同志:
大家好!
春回大地,萬物復(fù)蘇,在這生機(jī)盎然的季節(jié)里,我作為女工代表,首先請?jiān)试S我向在座的和仍然奮斗在工作崗位的女職工致以節(jié)日的問候,并向所有支持女工事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和家屬們表示最誠摯的謝意!今天我講話的題目是《安全是發(fā)展的生命線》。
安全是什么?安全是清晨那明媚的陽光,照耀著我們和諧的生活;安全是什么?安全是我們臉上永久不變的笑容,安全是我們心里最美麗的愿望,最平凡的寄托,也是最美好的期盼,而對于這個無時無刻不在耳邊縈繞的詞語,我們又能真正的理解多少呢?我認(rèn)為“安全”其另一層含義那就是愛,您的安全就是您對家人的愛。試問:誰不愿意在工作中實(shí)現(xiàn)人生價值,誰不愿意享受親人團(tuán)聚的幸福美滿?安全是一種觀念,只要我們意識中時刻想著安全,想著家中妻兒翹盼著你的歸來,我們就應(yīng)懂得保護(hù)和珍愛自己。安全是一種意識、是一種責(zé)任,更是一項(xiàng)硬指標(biāo)。趙總曾在一屆五次職代會上說過:“安全是沁和的生命線,是紅線,是底線。沁和要發(fā)展,是不能出事故的,沁和也出不起任何事故?!?BR> 就拿去年的“6.8”事故來說,這起事故發(fā)生在安全生產(chǎn)月活動期間,又是公司經(jīng)營十分困難的時期,全公司停產(chǎn)整頓達(dá)20多天,給正常經(jīng)營造成很大沖擊。一次事故,就會讓我們努力的成果付之東流,會讓一個生命的音符停止跳動,會讓一個家庭的幸福蕩然無存。所以說安全是一份沉甸甸的責(zé)任,高于一切、重于一切。任何的麻痹、松懈、疏忽和閃失,都可能會給我們的企業(yè)和家庭造成不可挽回的損失。
我們能夠從四面八方來到這里,就注定今生和xx有緣了,無論我們礦井的發(fā)展會如何的輝煌,但始終不能夠忘記的是安全是企業(yè)的生命線。我們誰都不想看到悲劇的重演,誰都不想看到親人的痛苦。一人的不安全,就是一個家庭的不幸福,一個人的不安全就是全礦井的不安全,如此想來,你的一個不安全隱患將會付出多么大的代價?你的一個思想麻痹將會帶來多么大的親情損失?一萬個重視只為安全兩個字,而萬分之一的不小心,損失的卻是不能彌補(bǔ)的代價,甚至是生命,這一切的結(jié)局就是一瞬間的事情呀!可結(jié)果卻是大相徑庭。
親愛的工友們,在這里我要大聲疾呼:從自己做起,從細(xì)節(jié)做起,杜絕違章蠻干。消滅身邊的安全隱患,時時刻刻都不忘安全,時時刻刻愛崗敬業(yè),為他人做好榜樣。今年我礦將強(qiáng)力推行:“手指口述,一崗雙述”安全確認(rèn)法和“人人都是班組長”、“人人都是通風(fēng)員”、“人人都是安全員”等培訓(xùn)活動。讓職工成為安全管理的主角,出高招、求實(shí)效,不斷完善安全管理體系、技術(shù)保障體系、制度落實(shí)體系,提升安全管理水平,牢牢抓住安全工作的主動權(quán),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”。
我們xx是公司目前唯一的建設(shè)礦井,我們都將見證著xx從基建礦到綜合機(jī)械化生產(chǎn)礦井的邁進(jìn)。xx是一個大家庭,我們都是主人翁,維護(hù)xx利益就是維護(hù)我們自身的利益。xx的發(fā)展離不開安全,安全就是效益,做好安全就是為集團(tuán)公司分憂,為公司出力,為公司奉獻(xiàn),為職工謀利。讓我們積極行動起來,樹立危機(jī)意識,緊繃安全這根“弦”,緊緊圍繞“以人為本,崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安”的安全理念,為早日實(shí)現(xiàn)xx的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)而努力奮斗吧!
我的講話完畢,謝謝大家。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇十二
各位同志們:
20xx年安全生產(chǎn)月活動主題是強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)。本文向您介紹有關(guān)《20xx年公司安全生產(chǎn)月講話稿》的內(nèi)容今天,公司對20xx年安全生產(chǎn)月活動進(jìn)行一次總動員。我們要把本年度“安全生產(chǎn)月”活動開展的扎實(shí)、有效,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面我提幾點(diǎn)要求:
開展“安全生產(chǎn)月”活動是普及安全知識,提高全體員工安全意識的一種很好的形式,通過開展此項(xiàng)活動,大力營造公司上下“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)成果,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
公司要抓住安全月活動開展的時機(jī),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整治。做到人人都做安全員,要在落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施方面下真功夫,堅(jiān)決制止各類違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律及違反公司安全規(guī)定的行為,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
安全操作技能和自我保護(hù)能力,緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”的活動月主題,大力宣傳“以人為本”的安全發(fā)展理念,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)等,不斷提高員工安全生產(chǎn)法治觀念和意識。
同志們,20xx年“安全生產(chǎn)月”活動已經(jīng)啟動,各部門要迅速行動起來,積極投身到“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動中去,投身到抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)實(shí)際工作中去,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)順利完成。
最后預(yù)祝公司20xx年度“安全生產(chǎn)月”活動圓滿成功!
安全生產(chǎn)大會講話稿篇十三
按照年初工作安排,今天,我們在這里召開xx年企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)述職會,目的是通過企業(yè)主要負(fù)責(zé)人述職這種形式,為企業(yè)搭建交流和學(xué)習(xí)的平臺,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
剛才,xx公司煤礦、xx化工、xx化工公司、xx礦業(yè)等5家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際進(jìn)行了述職。從述職情況來看,今年以來,各企業(yè)從落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、完善安全生產(chǎn)制度、保障安全生產(chǎn)投入、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣教等方面采取了一些的措施,安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),企業(yè)安全管理水平不斷提升,取得了一定的成效,為全盟安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好做出了積極的貢獻(xiàn)。今年以來全盟安全生產(chǎn)形勢總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,截止7月底,全盟共發(fā)生各類事故108起,死亡11人,同比事故起數(shù)減少3起、死亡人數(shù)增加1人。其中,xx共發(fā)生各類事故15起,無人員死亡,死亡人數(shù)與上年同期相比減少5人。這些成績的取得是xx黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體員工共同努力的結(jié)果,在此向大家表示感謝。在肯定成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到,我們的工作中還存在許多問題和不足,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。結(jié)合日常安全監(jiān)管及安全大檢查,我將部分行業(yè)存在的主要問題做簡要通報。
煤礦方面:煤礦企業(yè)安全投入不足,開采工藝相對落后,抵御和防范各類災(zāi)害的能力不強(qiáng),部分礦井防滅火系統(tǒng)有待進(jìn)一步健全;部分煤礦安全管理制度、措施需細(xì)化完善,礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)不到位;職工安全教育培訓(xùn)覆蓋率低,安全意識普遍較低。
危險化學(xué)品方面:部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案未備案;自動化系統(tǒng)雖已通過驗(yàn)收,但未按要求運(yùn)行;隱患排查整治力度不夠,排查不及時、不徹底,整改工作推進(jìn)緩慢;企業(yè)消防設(shè)施不完備,警示標(biāo)識不全或未按要求設(shè)置;部分企業(yè)安全管理人員未取得資格證書等。
非煤礦山方面:井工礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)展緩慢;部分企業(yè)未按要求履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”或履行“三同時”時間超過規(guī)定期限;部分企業(yè)生產(chǎn)施工現(xiàn)狀不能緊密結(jié)合設(shè)計(jì),個別企業(yè)僅取得探礦權(quán),就進(jìn)行礦井建設(shè)和試運(yùn)行,非法違法生產(chǎn)行為還不同程度存在;部分企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、技術(shù)力量薄弱,未按規(guī)定保障必要的安全投入,安全管理人員資格證、特種作業(yè)操作證未按時復(fù)審,未按要求建立企業(yè)員工職業(yè)健康檔案,未組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練等。
7月27日至29日,國家安監(jiān)總局第二專項(xiàng)督查組對我盟安全生產(chǎn)工作及安全大檢查進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,督查組實(shí)地走訪了阿左旗和開發(fā)區(qū)部分煤礦、非煤礦山及?;髽I(yè),對企業(yè)存在的問題和隱患及時進(jìn)行了反饋。從反饋意見看,許多問題都是各企業(yè)普遍存在的,盟安委辦已將反饋意見印發(fā)各旗區(qū),希望屬地安全監(jiān)管部門及相關(guān)企業(yè)認(rèn)真梳理,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)做好整改落實(shí)工作。
下面就做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見:
(一)及時學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的認(rèn)識到位,是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和前提。作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,忙于企業(yè)的大事要事,但是就是再忙也要抽出一點(diǎn)時間學(xué)習(xí)。一是要了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的政策方針,知道有什么新的政策,有什么要求,國家支持扶持什么,限制淘汰什么,心里要有數(shù)。二是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范企業(yè)的準(zhǔn)繩,作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對法律法規(guī)不一定研究的細(xì)致、深入,但是從大面上要知道法律法規(guī)的要求,哪些事能做,應(yīng)該怎么去做;哪些事不能做,做了就是違法,就要受到處罰。三是多了解一些同行業(yè)事故案例,善于從事故中汲取教訓(xùn),舉一反三,整改自身存在的問題和不足,避免類似的事故發(fā)生在自己企業(yè)。
(二)完善安全管理制度和崗位操作規(guī)程。沒有規(guī)矩不成方圓,什么事都要有章可循,要靠制度去管人、管事。我們有些企業(yè),制度倒是不少,但是符合企業(yè)自身實(shí)際的并不多;有些企業(yè)制度制定出來就束之高閣,不是落實(shí)到崗位上,倒像是用來應(yīng)付檢查人員的。我希望大家對本企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理,看看哪些適合本單位、哪些不適合,還應(yīng)該制定哪些制度,做到制度切實(shí)管用,崗位操作規(guī)程簡便易行,制度、規(guī)程上墻,職工熟記在心。
(三)切實(shí)保障安全投入。安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入保障作為基礎(chǔ),安全投入是安全生產(chǎn)的前提和保障,安全投入既是代價,更是效益。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全,就必須積極有效和科學(xué)合理地在安全上進(jìn)行投入,做到防微杜漸,防患于未然,切實(shí)把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),進(jìn)而確保企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(四)強(qiáng)化職工的安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)的最終目的是使職工知道自身崗位、周邊環(huán)境存在哪些危險因素,應(yīng)該注意什么,應(yīng)該怎么操作,有效避免野干蠻干、違章操作。企業(yè)要對從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。這是一項(xiàng)硬要求,要切實(shí)落實(shí)到位。要進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量,變一般性安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)為全員安全技能培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員安全技能和安全意識。
以上四個方面是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。只要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,有專門的機(jī)構(gòu)和人員去做這些事,有制度、規(guī)程的指導(dǎo)和約束,有廣大職工的遵紀(jì)守章,就能夠有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
當(dāng)前正在開展的安全大檢查是由總書記親自部署,這在我們黨的歷史上還是第一次,中央政治局已兩次專題聽取國家安監(jiān)總局關(guān)于安全大檢查開展情況匯報,自治區(qū)、盟委行署主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)分別就安全生產(chǎn)大檢查工作做出指示,這充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)和盟委行署對安全生產(chǎn)工作的重視。事故緣于隱患,隱患不除,事故難絕。隱患排查治理工作是防范和減少事故的重要手段,做好隱患排查治理工作,關(guān)鍵在企業(yè)。安全生產(chǎn)大檢查的目的就是要全面徹底的排查治理安全隱患。因此,我們要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,出實(shí)招,用真勁,在檢查范圍上要做到企業(yè)自查、旗區(qū)檢查全覆蓋,在隱患整改上要做到零容忍,在落實(shí)規(guī)定上要做到嚴(yán)執(zhí)法,在工作要求上要做到重實(shí)效,要分行業(yè)逐企業(yè)建立健全安全監(jiān)管檔案,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,積極探索建立安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,切實(shí)把安全大檢查工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
今年以來,全盟經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大,為積極應(yīng)對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,盟委、行署相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》和《關(guān)于促進(jìn)全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的意見》,對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委行署有關(guān)文件精神,盟安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于下放審批權(quán)限簡化審批程序提升服務(wù)水平提高行政效能的通知》,提出了下放審批權(quán)限、簡化審批程序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升服務(wù)水平、提高行政效能等5項(xiàng)內(nèi)容、21項(xiàng)具體落實(shí)辦法。
近期,中央、自治區(qū)先后就簡化審批程序和中介機(jī)構(gòu)管理方面下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知》和《關(guān)于取消磚瓦用粘土、采砂、地?zé)崴⒌V泉水等礦產(chǎn)資源開采安全生產(chǎn)行政許可的通知》,對相關(guān)工作提出明確要求。為嚴(yán)格落實(shí)中央、自治區(qū)有關(guān)通知要求,從xx年7月15日起,磚瓦用粘土、采砂、地?zé)崴?、礦泉水等危險性較小的非煤礦山企業(yè)不再辦理安全生產(chǎn)許可;新辦磚瓦用粘土、采砂、地?zé)崴⒌V泉水等建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)要依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號),履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”手續(xù),并進(jìn)行備案管理。該權(quán)限下放至各旗區(qū)安監(jiān)局,由屬地安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)上述企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”備案管理工作,備案情況要及時上報盟安監(jiān)局。對跨兩個及兩個以上區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”備案工作仍由盟安全監(jiān)管部門組織實(shí)施。已取得安全生產(chǎn)許可證的磚瓦用粘土、采砂、地?zé)崴⒌V泉水等企業(yè),安全生產(chǎn)許可證到期后,不再辦理延期換證手續(xù),應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證到期前三個月內(nèi)向?qū)俚匕脖O(jiān)部門申請登記備案。從xx年8月11日起,我盟非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目履行“三同時”手續(xù)和延期換證時,對中介機(jī)構(gòu)出具的安全預(yù)評價報告、初步設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收報告及安全現(xiàn)狀評價報告盟安監(jiān)局不再組織行政審查,由中介機(jī)構(gòu)對完成的評價報告及作出的評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任,安全監(jiān)管部門可對安全評價報告質(zhì)量進(jìn)行抽查。非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目履行“三同時”手續(xù)時,只進(jìn)行初步設(shè)計(jì)安全專篇審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收(非煤礦山企業(yè)在辦理采礦證前需要對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的安全專篇進(jìn)行審查并批復(fù))。對具有甲級資質(zhì)的安全評價中介機(jī)構(gòu)在我盟從事評價業(yè)務(wù)時,不再由各級監(jiān)管部門進(jìn)行層層備案。
《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》已經(jīng)國家安監(jiān)總局令第57號公布,并于今年5月1日起實(shí)施。辦法適用于列入危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)(危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)除外),使用危險化學(xué)品作為燃料的企業(yè)不適用本辦法。新建企業(yè)危險化學(xué)品安全使用許可證的申請,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過之日起10個工作日內(nèi)提出。安全使用許可證有效期為3年,許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)使用、且達(dá)到數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在安全使用許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請。對許可證實(shí)施辦法施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自實(shí)行之日起18個月內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理安全使用許可證;逾期不申請辦理安全使用許可證,或者經(jīng)審查不符合辦法規(guī)定的安全使用條件,未取得安全使用許可證繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
今年以來,我局結(jié)合全盟安全生產(chǎn)工作實(shí)際,先后制發(fā)了《xx提升非煤礦山領(lǐng)域本質(zhì)安全水平實(shí)施方案(xx-xx)》、《xx提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平實(shí)施方案(xx-xx)》,提出了具體的工作目標(biāo)。針對全盟應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家要求不相適應(yīng),應(yīng)急救援裝備性能配套性差,應(yīng)急救援能力不足等實(shí)際,組織實(shí)施《xx安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案(xx-xx)》,計(jì)劃用三年時間,建成基本覆蓋我盟各主要工業(yè)園區(qū)、礦山區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。之所以制定非煤、?;?、應(yīng)急救援等行業(yè)三年實(shí)施方案,就是要分年度落實(shí)《“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》工作任務(wù),通過目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),不斷提升全盟本質(zhì)安全水平。同時,為進(jìn)一步加強(qiáng)全盟企業(yè)外包工程和儲運(yùn)煤企業(yè)煤場安全管理,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《xx企業(yè)外包工程安全管理規(guī)范》和《xx儲煤場安全管理規(guī)范》,明確了管理目標(biāo)、適用范圍、崗位職責(zé)和管理流程,對于提升企業(yè)安全管理水平、有效預(yù)防事故,具有較高的參考和實(shí)用價值,希望各旗區(qū)、相關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇十四
各位同志:
大家好!
朋友,當(dāng)你早上醒來看到那第一縷陽光的時候;當(dāng)你上班前聽到家人那一聲叮囑的時候;當(dāng)你下班后和家人盡情漫步于夕陽之下的時候,你是否會感覺到這就是幸福?然后又有多少人因?yàn)樽约旱囊粫r疏忽釀成了慘不忍睹的事故,讓一切美好的生活瞬間與他們擦肩而過,給自己給家人留下了永遠(yuǎn)的傷痛。
今天,站在這里,我不在想一一列舉一連串枯燥無味的數(shù)字,也不想聲淚俱下的講述一個個血淋淋的事故案例,更不想聲嘶力竭地強(qiáng)調(diào)安全有多么重要,因?yàn)槲抑?,這些數(shù)字,這些事故案例早已在大家心中根深蒂固。今天,我就想和大家分享發(fā)生在我身上的這些事。
我的父親也是一名鐵路職工,從我有記憶開始我就清楚的記得每次爸爸上班之前,媽媽總是會反復(fù)叮囑他:上班注意安全。小時候,我不懂安全到底是什么,也不知道安全到底有多么重要,我只知道爸爸什么時候下班回家,我們就什么時候開飯。小時候我不能理解的東西太多,不能理解為什么媽媽要像叮囑我一樣叮囑爸爸,不理解為什么我和媽媽明明很餓,可還是要等著爸爸下班回家才可以吃飯,也不能理解為什么只要爸爸晚回家半小時媽媽就會很著急的打電話到單位詢問情況,直到現(xiàn)在我漸漸長大,也成為了一名鐵路職工,我才開始慢慢理解,理解我的母親,理解母親的你若安好,便是晴天。
離開部隊(duì),踏上鐵路運(yùn)輸工作已有兩年時間了,還清楚的記得兩年前剛?cè)肼返臅r候,站領(lǐng)導(dǎo)每天組織我們進(jìn)行入職教育,當(dāng)然最多的還是安全教育,我記得最深刻的一句話是:不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害。每天給我們放不同的事故視頻,還給我們看不同程度的傷勢圖片,到現(xiàn)在都久久難以忘懷那一幕幕觸目驚心的畫面,是那么血腥,那樣慘不忍睹,我清楚的記得,又被電傷的.,又被車傷的,有的直接就被奪走了生命,有的活著,可是四肢已不健全,有的甚至生活不能自理,這種種的事故把他們美好的生活擊的支離破碎,在我看來,其實(shí)他們只要在工作中認(rèn)真仔細(xì),按規(guī)章作業(yè),時刻提高警覺性也是就是安全的,生命是那么的脆弱,那么的不堪一擊,沒有誰的生命是可以彩排的,沒有彩排的生命一切僅在那一瞬間,那一瞬間就會讓你還未實(shí)現(xiàn)的理想灰飛煙滅,讓你的生命像煙花轉(zhuǎn)瞬即逝。
我深刻體會到了,安全不僅僅是一個口號這是一個應(yīng)該時刻掛在我們心中的警鐘。我們要珍視生命,這是對生命的敬畏和尊重,這是對自己和他人最大的責(zé)任。因?yàn)槲覀冐?zé)無旁貸,所以必須心無旁騖。安全不僅僅是對工作負(fù)責(zé),最重要的是對自己負(fù)責(zé)。各個工種都有自己的規(guī)章制度,在有些人看來,這些規(guī)章就是紙上談兵,實(shí)在的還是他們的工作經(jīng)驗(yàn),可是,大家回想一下,出事的是不是往往就是那些自認(rèn)為很有經(jīng)驗(yàn)的人,他們不按規(guī)章來,總覺得規(guī)章規(guī)定太多麻煩,可是在工作的時候就是省了那么一點(diǎn)小麻煩也許就會造成不堪想象的后果。
我早已把思想烙上安全第一印記,事事講安全,時時講安全,吸取別人的事故教訓(xùn),做好自己的本職工作,尊章守記,自控互控,對自己的生命負(fù)責(zé),為這個沒有彩排的生命制造一個安全完美的現(xiàn)場直播。
時光如水,總是無言,若你安好,便是晴天。
我的講話完畢,謝謝大家。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇一
各位同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,提高安全生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量最高獎“沂蒙杯”,連續(xù)多年被縣委、縣政府授予“全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益。今年是我公司成立以來開工項(xiàng)目最多、檔次水平最高。
投資額度最大的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項(xiàng)目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,所有在建項(xiàng)目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅最高的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針,抓好以下幾項(xiàng)工作:
“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,抓管理,重獎懲。進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。實(shí)行重獎重罰的獎懲機(jī)制,調(diào)動各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)積極性。
突出風(fēng)險動態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險防范措施,積極組織對重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查,加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度,重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時保障安全生產(chǎn)。
對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按照安全性評價要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修,不合格的堅(jiān)決不予使用,新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動保護(hù)用品投入,確保施工過程中的人身安全。
繼續(xù)堅(jiān)持每周一次的專項(xiàng)安全分析會議,傳達(dá)上級文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實(shí)到人,及時堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,也是工程建設(shè)的'生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時期,我們肩負(fù)的擔(dān)子更重,承擔(dān)的責(zé)任更大,但發(fā)展的機(jī)遇也更多。
我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實(shí)踐中,奮發(fā)有為、苦干實(shí)干,作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)大會講話稿篇二
同志們:
今年6月份是第xx個全國安全生產(chǎn)月,活動的目的在于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,健全規(guī)章制度,抓好教育培訓(xùn),夯實(shí)安全基礎(chǔ),全面強(qiáng)化安全監(jiān)管和安全管理,加強(qiáng)全民安全意識教育,營造人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。根據(jù)上級關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動的文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,我就今年的安全生產(chǎn)月活動提以下幾點(diǎn)工作要求:
一、預(yù)防為主、以人為本、綜合治理”的方針。
帶著尊重生命、關(guān)愛群眾的深厚感情,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識的提高,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,全力提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理水平。
二、創(chuàng)新思路。
生產(chǎn)責(zé)任制,特別是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使“安全月”成為重大決策部署的“落實(shí)月”;要抓住隱患排查治理這條主線,推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動和隱患排查治理工作,使“安全月”成為事故隱患的“治理月”;要加大對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,使“安全月”成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
各村(居)、各部門、各企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。在開展“安全生產(chǎn)月”活動中,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作新格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實(shí)造成不良后果的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各村(居)、各部門、各企業(yè)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及安委會的指導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),真抓實(shí)干,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇三
同志們、廣大群眾朋友們:
西秀區(qū)第十九個“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)西秀行”活動從6月1日起正式啟動,20xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)西秀行”活動目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示
精神
,推動安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動安全風(fēng)險隱患排查整治工作順利開展,為西秀區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會
提供
和諧、安全、穩(wěn)定的環(huán)境。今年我區(qū)將緊緊圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的活動主題,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹
黨
的十九大和十九屆二中、三中、四中全會
精神
,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)
黨
中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動排查整治工作,推動全區(qū)各級各部門和企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查安全風(fēng)險隱患,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局,與大家工作生活息息相關(guān)。今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)
領(lǐng)導(dǎo)
下,在各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力下,在廣大人民群眾的大力支持下,1—5月份全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故7起、死亡1人,比去年同期分別下降63.1%和87.5%,安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),開局良好。但是,全區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,一些行業(yè)(領(lǐng)域)安全風(fēng)險仍然存在,形勢依然嚴(yán)峻,稍有不慎就有可能出現(xiàn)反彈。
20xx年開展“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)西秀行”活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)辦)、區(qū)安委會成員單位,轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)管單位要高度重視、
精心
組織,希望廣大市民、群眾積極就是要通過一系列廣大人民群眾和企業(yè)職工喜聞樂見的活動形式,集中宣傳習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示、批示
精神
,宣傳
黨
和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,廣泛宣講新時代安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,大力營造全社會關(guān)心支持安全生產(chǎn)的社會氛圍。就是要不斷強(qiáng)化全區(qū)各級、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決兜住安全生產(chǎn)“底線”。就是要全面夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化安全管理措施,狠抓安全隱患排查治理,杜絕各類非法違法、違規(guī)違章行為。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要圍繞20xx年“安全生產(chǎn)月”活動主題,緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把“安全生產(chǎn)月”活動與《西秀區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》中明確的工作任務(wù)結(jié)合起來,開展“排查整治進(jìn)行時”專題活動,全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、各新型社區(qū)、各有關(guān)單位(部門)要督促相關(guān)企業(yè)發(fā)動企業(yè)員工,開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風(fēng)險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,推動企業(yè)對重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入排查整治,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生;要與安全文化建設(shè)結(jié)合起來,在全社會深入開展安全知識、安全科技、安全文化、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動,點(diǎn)面結(jié)合,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
同志們、廣大群眾朋友們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,需要全社會的共同努力,讓我們攜手并進(jìn),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)大會講話稿篇四
在當(dāng)今社會生活中,我們都不可避免地要接觸到講話稿,講話稿也稱“發(fā)言稿”,是指在講話前擬定的書面稿子。怎么寫講話稿才能避免踩雷呢?以下是小編為大家收集的“安全生產(chǎn)月”動員大會講話稿,歡迎閱讀與收藏。
廣大市民朋友們:
按照國家和省的統(tǒng)一部署,6月1日,全市正式啟動為期一個月的xx年“安全生產(chǎn)月”活動。今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”,我市將圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施,通過開展形式多樣的宣教活動,掀起貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識的新高潮,努力營造“人人關(guān)注安全、人人重視生命”的社會輿論氛圍。
今年的“安全生產(chǎn)月”活動,我市將充分利用廣播電視報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝演出等多種載體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識,如播放“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主題公益廣告;6月16日,各地區(qū)將在本地區(qū)的中心廣場開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。全市還將深入組織企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動,吸取事故教訓(xùn),推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金行業(yè)等行業(yè)應(yīng)急演練活動,提高全市各行業(yè)的應(yīng)急救援能力;組織開展“手指口述”安全確認(rèn)活動,營造有序的安全生產(chǎn)環(huán)境;組織各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、道路交通、消防和教育等部門廣泛開展各種宣傳教育活動,全面提高廣大市民的安全意識、安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在“安全生產(chǎn)月”活動中,希望各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位高度重視、精心組織,廣大市民熱情支持、積極參與,共同唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”這一主題。同時,全市要加強(qiáng)安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,加大隱患排查治理和掛牌督辦力度,全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,嚴(yán)防各類有影響和重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要以提升企業(yè)本質(zhì)安全水平為目標(biāo),深入學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)研發(fā)應(yīng)用安全新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)改造。培育安全生產(chǎn)的市場環(huán)境,宣傳推廣大連港太平灣建設(shè)項(xiàng)目,把職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證作為工程招投標(biāo)采購基本條件的經(jīng)驗(yàn),逐步將安全生產(chǎn)體系的認(rèn)證作為招標(biāo)、生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的市場準(zhǔn)入條件,深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作。要加強(qiáng)事故調(diào)查處理后續(xù)跟蹤,及時向社會公開報道事故調(diào)查處理的.最終落實(shí)情況。要推進(jìn)“以案說法”常態(tài)化,在大連電視臺三套每月播放一次典型生產(chǎn)安全事故案例,深入剖析事故原因教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。宣傳推廣典型企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,樹立安全生產(chǎn)管理先進(jìn)典型。各企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際組織開展安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動,增強(qiáng)廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
廣大市民朋友們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程。開展安全生產(chǎn)月活動僅是一個具體形式,做好安全生產(chǎn)工作需要常抓抓長,齊抓共管,建立長效機(jī)制。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。我相信,只要我們大家都能做到時時講安全、處處講安全、人人講安全,就一定能有效防止事故的發(fā)生,就一定能開創(chuàng)我市生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定的新局面,就一定能為我們自己創(chuàng)造一個溫馨、安寧、幸福的社會環(huán)境。
最后,預(yù)祝全市xx年“安全生產(chǎn)月”活動圓滿成功!
安全生產(chǎn)大會講話稿篇五
安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山,是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”活動相結(jié)合,加快推進(jìn)管理體系的運(yùn)行步伐,以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線,強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系,達(dá)到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標(biāo),為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進(jìn)行提供必要的安全保障。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇六
2014年6月是全國第十三個安全生產(chǎn)月,主題是:強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展。今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,動員全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工,統(tǒng)一思想、振奮精神,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、在學(xué)習(xí)宣傳上繼續(xù)狠下功夫。
把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)重要指示精神,作為現(xiàn)階段全國安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓??偩贮h組和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要作出表率,率先深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),率先用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,率先抓好落實(shí)。擇機(jī)舉辦分管省級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、煤監(jiān)局長培訓(xùn)班。以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,組織開展第13個全國“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動。
要教育和促使地方各級領(lǐng)導(dǎo)和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人,牢記“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本首先要保障人的生命安全”,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事,擺上重要議事日程,定期召開黨委常委會、政府常務(wù)會議,分析研判安全形勢,研究決定重大問題。特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不能把安全生產(chǎn)看得可有可無;不能忽松忽緊,三天打魚兩天曬網(wǎng),出了事故重視一陣子,不出事故就忘記了安全生產(chǎn)。
三、堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差。
牢記“安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障”、“我們不要帶血的gdp”,樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績觀,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
四、抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)這個源頭。
抓緊完善規(guī)劃設(shè)計(jì)安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,嚴(yán)把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。不能只顧土地收益而忽視生命至上,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),必須堅(jiān)持安全第一。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全規(guī)定,否則一旦造成重大隱患或引發(fā)事故,將依法嚴(yán)肅追究規(guī)劃設(shè)計(jì)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。對目前規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在的嚴(yán)重隱患,要認(rèn)真排查,下決心整改治理。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇七
生命只有一次,讓安全生產(chǎn)的意識常駐我們心間,讓生命的絢爛閃耀四周。下面就由本站小編為你分享安全生產(chǎn)。
講話稿。
歡迎欣賞。
集團(tuán)于20xx年提出了“樹立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20xx年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
一、抓頭腦,思想要適情。
認(rèn)識決定行動,認(rèn)識水平?jīng)Q定工作成效,安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強(qiáng)化安全意識,樹立綜合安全觀,才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對安全生產(chǎn)工作必須不斷強(qiáng)化底線思維、紅線意識,從思想上始終保持對生命的敬畏之心,做到思想適情。
做到適情,首先要知情。形勢認(rèn)識不清,任務(wù)就難以落實(shí)。思想要適情,首先要對我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認(rèn)識,也就是知國情、家情,知遠(yuǎn)情、近情。
去年,全國安全生產(chǎn)形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。
20xx年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,容不得半點(diǎn)松懈。
知了情就要做到適應(yīng)。
責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情,除了把握形勢外,還要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以適應(yīng)形勢的發(fā)展。
一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出,只要安全生產(chǎn)出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負(fù)刑責(zé)。
各單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入,確實(shí)發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好抓實(shí)。同時要加強(qiáng)宣傳力度,讓各級各類人員都領(lǐng)會安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵,做到責(zé)任入腦入心,責(zé)任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實(shí)問責(zé)追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀(jì),敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過程追究、隱患追究,嚴(yán)格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅問責(zé),決不姑息。
二、抓規(guī)矩,制度要適用。
規(guī)章制度。
來約束,規(guī)章是否適用是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實(shí)施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時俱進(jìn),結(jié)合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求,對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,細(xì)化各級安全責(zé)任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實(shí)可行的崗位作業(yè)守則。
我們強(qiáng)調(diào)制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細(xì)的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅(jiān)決消除制度盲區(qū)、盲點(diǎn)。
三、抓硬件,設(shè)備要適崗。
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。
20xx年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因?yàn)闆]有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強(qiáng)化設(shè)備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求進(jìn)行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動態(tài)性和復(fù)雜性,著眼于細(xì)節(jié),用“顯微鏡”查找風(fēng)險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預(yù)防能力。
有人認(rèn)為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門的事情,出了問題應(yīng)由設(shè)備部門負(fù)責(zé)。其實(shí),設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負(fù)起責(zé)任,拓寬對設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復(fù)查,通過整改反饋機(jī)制對隱患實(shí)施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為,安全生產(chǎn)只有投入,沒有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒有完成,可以加班補(bǔ)救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅(jiān)決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強(qiáng)化科技興安。科技作為第一生產(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強(qiáng)科技力度,通過科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。
四、抓隊(duì)伍,人員要適任。
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
從最近調(diào)查情況看,集團(tuán)安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì),很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn),也沒有取得相關(guān)資格證書,對于一些專業(yè)性較強(qiáng)的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識,但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事危化品倉儲運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊(duì)伍中缺少化工領(lǐng)域的安全專家就是一個大問題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實(shí)安全管理隊(duì)伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。
二是不斷強(qiáng)化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時間抓起,嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實(shí)安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問題。
五、抓演練,應(yīng)急要適時。
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過演練確實(shí)增強(qiáng)設(shè)備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應(yīng)對,有效化解風(fēng)險。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的。
應(yīng)急預(yù)案。
平時只注重自己的演練忽視了與政府部門的銜接。因此我們必須強(qiáng)化應(yīng)急演練提高適時應(yīng)對能力。
一是應(yīng)急設(shè)備保障。要做好對各類應(yīng)急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學(xué)的應(yīng)急資源儲備機(jī)制,對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物資,保障應(yīng)急處置的需要;要加大應(yīng)急裝備投入,充實(shí)應(yīng)急裝備和器材,確保關(guān)鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,為妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件提供保障。
二是應(yīng)急能力保障。要開展針對性的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援知識和實(shí)操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機(jī)反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應(yīng)對措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級管理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn),做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應(yīng)急體系保障。應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要內(nèi)容和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,其核心就是應(yīng)急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨(dú)斗,要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補(bǔ)充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實(shí)際盡快完善本單位的各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成一個簡潔、實(shí)用的應(yīng)急體系,指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接,主動與政府的應(yīng)急體系對接,將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。
五是開展一次突擊應(yīng)急演練。集團(tuán)要聯(lián)合各二級公司針對應(yīng)急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗(yàn)各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。大家必要按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)落實(shí)好綜合安全觀和五適管控法,確保集團(tuán)整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。
大家好!今天我演講的題目是《安全與幸福相伴》.
在演講之前,請同志們先聽一下發(fā)生在我童年的一個真實(shí)的故事:上小學(xué)四年級時,我對電產(chǎn)生了無限的好奇.一個星期天的上午,我瞞著家人和一個小伙伴想偷偷地改裝家中的電燈線路,但當(dāng)時的我們還不知道改裝線路前應(yīng)該先把閘刀拉下來切斷電源,只好利用停電的機(jī)會冒險進(jìn)行.當(dāng)我用小刀把電線的絕緣層割破正要連接導(dǎo)線時,我的伙伴一下子把我拽了回來,一抬頭我才發(fā)現(xiàn)頭頂?shù)臒襞萘亮恕?dāng)時我的心嘣嘣地跳著,好險啊,幸虧他發(fā)現(xiàn)的及時,才使我免受了一次被電擊倒的危險,這件事后來被家人狠狠地訓(xùn)斥了一頓,但當(dāng)時的我還未意識到什么是真正的冒險.參加工作以后,親眼見過因違章操作而被電死的人和旁邊哭得死去活來的親屬時,我才真正意識到,違章冒險就是在拿自己的生命開玩笑.現(xiàn)在那刻骨銘心的一刻還深深地印在我的腦海中,如今我的一生都在感謝那位曾救過我一命的小伙伴,感謝他在關(guān)鍵時刻拽了我一把,那一把把我從死神的邊緣拉了回來,也把我從無知幼稚的冒險中拉了出來.
從此,不管干什么事,我都首先考慮安全.因?yàn)榘踩皇且痪淇斩吹摹?BR> 口號。
而是關(guān)系一個人的生與死一個家庭的圓滿與殘破關(guān)系到一個社會的溫馨與悲切的大事.從我童年時的那次冒險可以看出事故的發(fā)生是因?yàn)槿说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)同時存在且通過加害物體導(dǎo)致的如果把人的不安全行為稱為"違章"把物的不安全狀態(tài)稱為"隱患"那么"違章"一旦遇到"隱患"必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生但如果消除事故鏈中的任何一個因素就能防止事故的發(fā)生.美國的海因里希統(tǒng)計(jì)分析55萬起事故結(jié)果表明每發(fā)生一起重大事故前平均發(fā)生過29起輕傷和300起無傷害事故這就表明造成人身傷害事故之前有多起輕傷和未遂事故是最普遍的因此預(yù)防事故的著眼點(diǎn)不是傷害事故更不是死亡事故而是無傷害事故即事故前兆.只有盡早盡多地發(fā)現(xiàn)事故前兆并加以控制未雨綢繆防患于未然才能最大限度地減少事故的發(fā)生.
當(dāng)然,企業(yè)用于安全和勞動保護(hù)方面的投資,多數(shù)不能取得立竿見影的效果,但安全不存在"亡羊補(bǔ)牢"之說,更不存在"幸運(yùn)"之論.同志們,講安全沒有過頭,因?yàn)橐粋€小小的隱患常常就是成千上萬元的損失;講安全也沒有終點(diǎn),因?yàn)橐淮涡⌒〉倪`章操作就會導(dǎo)致一個血淋淋的事故.
我們中國有一個非常吉祥也非常誘人的。
成語。
叫做"五福臨門",到底什么是"五福"呢第一福是長壽,第二福是富貴,第三福是康寧,第四福是好德,第五福是善終.這五福加起來呀,就是我們每個老百姓心中永遠(yuǎn)向往的最美好境界.然而這一切都是由生命的安全作為載體的.四分場的一個電工師傅在退休前愛惜地?fù)崦昧私甑陌踩珟дf:"這根安全帶呀很結(jié)實(shí),它的一頭系著我,另一頭系著一個幸福的家."所以安全是一個永恒的話題,誰看重它,幸福就會與誰相伴;誰鄙視它,誰就會跌進(jìn)痛苦的深淵.我們**廠曾經(jīng)編寫過一部叫做《傷亡事故警示錄》的小冊子,雖然只有薄薄的一小本,卻記載了**廠歷史上所有的重大傷亡事故.時間從建場初期因條件簡陋中暑死亡到現(xiàn)在因電擊致死,死亡事故的性質(zhì)從自然雷擊到違章操作,死亡的人員從臨近退休的老人到風(fēng)華正茂的青年,這本小冊子是**廠建場四十多年來,人與自然艱苦抗?fàn)幍囊徊垦獪I史.廠現(xiàn)在所使用的幾十種安全管理制度,如《**廠防雷電安全管理制度》,《安全例會制度》,《特工種管理制度》等就是從以前這些血淋淋的事故中凝煉出來的.過去人們的鮮血都已經(jīng)流了,今天的我們還有什么理由不去好好地珍惜呢有一句話說得好:既然你想幸福地活著,就沒有理由漠視安全..創(chuàng)千日安全生產(chǎn)不易,造長久萬家燈火更難.為了創(chuàng)造一個和諧安全的工作環(huán)境,廠堅(jiān)持用系統(tǒng)的思路,創(chuàng)新的觀點(diǎn)來對待安全工作,努力在企業(yè)內(nèi)塑造安全文化.從去年開始,發(fā)動了"安全生產(chǎn)正計(jì)時"活動,提出了"安全生產(chǎn)是條射線,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)"的口號,把別人的事故當(dāng)成自己的教訓(xùn),把過去的事故當(dāng)成現(xiàn)在的隱患,構(gòu)筑了全員,全方位的安全思想防線.截止今天,**廠己經(jīng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)511天,保持了長期安全生產(chǎn)的最好記錄.今年春天以來,在我們國家流行的非典型性肺炎給我們帶來了不少恐慌,sars病毒是隱蔽的,我們用肉眼看不見它,但它的對手——我們卻是光明的,我們所組成的是一個曾經(jīng)遭受過多次溫疫災(zāi)難的民族,是一個產(chǎn)生過張仲景和華佗的民族,是一個從千百萬個漢字中提煉出"萬眾一心,眾志成城"的民族.如今的"非典"再也不像以前那么肆虐了.安全事故也像sars病毒一樣,我們無法判斷它發(fā)生的準(zhǔn)確地點(diǎn)和時刻,而且很多傷亡事故從發(fā)生到結(jié)束的速度很快,人們不可能在很短的時間內(nèi)作出反應(yīng),但這并不是說事故是不能預(yù)防的,因?yàn)槲覀兊膰矣袑θ嗣竦陌参r時感到"揪心"的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,有去年剛剛頒布的《安全生產(chǎn)法》,有千千萬萬個向往平安和幸福的人民,我們的國家正在一天天變得富足和安寧.
同志們,朋友們,從泰坦尼克號沉船到印度博帕爾農(nóng)藥廠泄毒,從大興安嶺火災(zāi)到海軍361號潛艇失事,安全無時無刻不在影響著人們.雖然這次"安全生產(chǎn)月"活動只有短短30天的時間,但安全在我們的意識中永遠(yuǎn)不能松懈,讓我們把增強(qiáng)安全意識看成一種信仰,看成一次圣潔的精神洗禮,看成一次艱苦的思想修煉.在我的演講即將結(jié)束的時候,我衷心地祝愿在座的各位都能夠健康,平安,幸福!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、來賓們、朋友們:大家好!
很榮幸我能有這樣的機(jī)會參加今天的演講會。我叫dqk,是一名員工,戰(zhàn)線上的一名老新兵。我的演講題目是“安全伴我同行”。
在這人海如潮滾滾紅塵的現(xiàn)實(shí)社會中,請問您最需要什么?是金錢美女,還是功名利祿?如果讓我來回答,我就說:我最需要的是安全!
“孩子,繞過前面的石子。”這是母親在我蹣跚學(xué)步時的指點(diǎn)。“當(dāng)心路上的汽車啊!”這是父親在我飛車上學(xué)時身后的叮嚀。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”這是現(xiàn)在,我和同事們每天上班時恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能到達(dá)人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于**員工,它的意義,在于生產(chǎn)裝置的穩(wěn)定運(yùn)行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于國家財(cái)產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的煉油裝置,怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持著行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢,也正是“安全”讓我們不斷的走向發(fā)展壯大。
安全知識的貧乏,安全意識的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓(xùn):20xx年5月,中原油田鉆井作業(yè)一次死亡3人;6月,洛陽**345噸吸附劑失活,經(jīng)濟(jì)損失巨大;7月,安慶一名接纜人員溺水窒息死亡;8月,南化石灰員工灼燙死亡一人……這些慘劇,無一不是違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀(jì)律造成的!
“前車之鑒,后事之師”,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。從事行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識,那么,不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能,而且還是失職,是對企業(yè)和員工的不負(fù)責(zé)任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們**企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn),這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù),最基本的要求。聽不進(jìn)安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責(zé)任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
有這樣一個問題一直在我腦海里縈回:是什么力量使*員工連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“人身事故為零、設(shè)備操作事故為零、火災(zāi)爆炸事故為零”以后,又在20xx年創(chuàng)下一個全部事故為零?是什么力量使**員工在工廠經(jīng)歷了重大變革后仍銳意進(jìn)取呢?是我們領(lǐng)導(dǎo)耐心細(xì)致的思想工作!是“四個不變”的政策溫暖人心!是安全責(zé)任制的真正貫徹落實(shí)!
從投入懷抱那一天起,“獻(xiàn)身光榮,安全平穩(wěn)光榮”就與**員工融為一體,譜寫了一曲曲動人的凱歌。20xx年,**員工及時發(fā)現(xiàn)處理了p-201原油泵、j-701a原料泵等關(guān)鍵設(shè)備的重大事故隱患,創(chuàng)造了全年生產(chǎn)用電機(jī)一臺也不燒毀的奇跡!保住了電網(wǎng)的正常平穩(wěn)運(yùn)行!沒有發(fā)生一次停電事故!
安全的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,從孫中山的“建國大綱”到毛澤東的“為人民服務(wù)”,從鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”到“三個代表”,其最鮮明的特點(diǎn)是人民的利益高于一切,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”
朋友們,新世紀(jì)的太陽從東方的地平線上噴薄而出,歷史已跨入一個新的時代。當(dāng)我迎著新世紀(jì)明媚的陽光時,我為我們?nèi)〉玫某煽兌奈瑁覟榘殡S著我走過風(fēng)雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng)造輝煌,讓我們一起記?。喊踩婇L鳴,安全伴我同行!
我的演講完了,謝謝大家!
安全生產(chǎn)大會講話稿篇八
同志們:
這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省安全生產(chǎn)緊急會議和xx市公共安全“五項(xiàng)整治”部署會議精神,汲取壽光“11.16”重大火災(zāi)事故、蓬萊“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢,部署開展消防、交通、校車、危爆物品、渣土車、煤礦及非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患集中排查整治工作。要重點(diǎn)做好三個方面的工作:
一是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神,馬上進(jìn)行安排部署。各單位要迅速傳達(dá)此次會議精神,特別是要深刻領(lǐng)會劉市長講話要求,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到會議部署要求上來。要結(jié)合各自實(shí)際,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專門班子,以全市的《工作方案》為指導(dǎo),有針對性地研究制定本單位、本部門、本轄區(qū)的工作措施,制定本單位《大排查、大整治、強(qiáng)監(jiān)管工作方案》,確保把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要緊緊圍繞劉市長在講話中指出的“消防安全,道路交通,危險化學(xué)品,校園安全,煤礦和非煤礦山,特種設(shè)備及建筑施工”等安全領(lǐng)域,迅速開展安全大檢查、大整治工作,確保工作取得實(shí)效。
二是要抓好工作措施落實(shí),橫向到邊縱向到底。首先,思想上必須引起高度重視。安全工作怎么講都不過,一時一刻也不能放松。上月,省里安全工作會議后,我市立即召開安全會議進(jìn)行安排部署,就是在這樣嚴(yán)肅的形勢下,我們還發(fā)生了兩起事故,一個是“11.25”果蔬寶肥業(yè)蒸氣罐體爆破事故,一個是“11.27”雙山片區(qū)安置房建筑工地著火,雖然沒有造成人員傷亡,但是,給我們敲響了警鐘,說明安全問題并不遙遠(yuǎn),就在身邊,就在眼前,必須時刻繃緊安全這根弦,做到常抓不懈,持之以恒,絕不能有麻痹思想和松懈情緒。其次,要嚴(yán)格落實(shí)好《新安全生產(chǎn)法》。新《安全生產(chǎn)法》昨天(12月1日)正式施行,新法反映了“以人為本、生命至上”的理念,按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位,同時,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入,加大了罰款處罰力度,重大事故最高處罰20xx萬。應(yīng)該說新安全生產(chǎn)法是一部最嚴(yán)厲的法律,要把這次安全大檢查與《新安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施緊密結(jié)合,落實(shí)到方方面面。最后,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全大檢查活動。消防安全,要抓好工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)消防安全工作;抓好人員密集場所特別是商場、超市、賓館、聚集區(qū)消防安全工作;抓好農(nóng)村特別是城中村的消防安全工作;抓好住宅小區(qū)特別是老舊小區(qū)和高層建筑消防安全工作,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。道路交通安全,要抓好大貨車整治、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管、車輛安全狀況排查、駕駛?cè)速Y質(zhì)清查、長途客車整治、接送民工車輛整治和危化品運(yùn)輸車管理工作。今天恰是第三個“全國交通安全日”,我們部署這項(xiàng)安全整治也很有意義。渣土車,要重點(diǎn)抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑渣土網(wǎng)格化管理;建筑工地的標(biāo)準(zhǔn)化管理;運(yùn)輸途中視頻化管理;建筑渣土傾倒場的規(guī)范化管理;同時,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸企業(yè)的管理。建筑工地,要抓“防高墜,防火災(zāi),防坍塌,防觸電,防中毒”5個重點(diǎn),認(rèn)真開展隱患排查整改,督促建設(shè)、監(jiān)理和施工各單位嚴(yán)格履行質(zhì)量安全責(zé)任。重點(diǎn)檢查重點(diǎn)施工現(xiàn)場的腳手架搭設(shè),安全防護(hù),施工用電,塔吊和施工電梯,施工機(jī)械,宿舍工棚等,特別是要加強(qiáng)對深基坑,邊坡護(hù)壁,圍墻,塔吊的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂,問題突出的施工工地要停工整頓。
三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把排查整治行動作為近期一項(xiàng)重要任務(wù),集中精力抓緊抓好。一定要樹立牢固的大局觀念和擔(dān)當(dāng)意識,單位之間既要明確分工、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,真正形成推進(jìn)工作的整體合力。公安局、安監(jiān)局、住建委、教體局、環(huán)衛(wèi)中心、地礦局、交通局等單位要切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)專項(xiàng)檢查的牽頭作用,確保各項(xiàng)工作有序開展。各單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到每一個單位、每一名責(zé)任人,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要做到“三不一到位”,即“檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位”,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,必須依法依規(guī)作出處理,絕不姑息遷就。
總之,要通過全市上下的共同努力,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓緊、抓實(shí),力求消除各類事故苗頭和隱患,堅(jiān)決防止重大特大事故發(fā)生,為全市人民創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇九
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來臨的關(guān)鍵時候,、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作,分析形勢,安排部署2015年工作,明確任務(wù)、扎實(shí)抓好2015年安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報和安排。先美副宣讀了全縣2015年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見及全縣2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法。稍后,珍強(qiáng)書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作先講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績、正視差距,客觀評價2015年安全生產(chǎn)工作
回顧總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作,有成效、有亮點(diǎn),但也存在一些問題。全縣各級各部門在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動,狠抓重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展提供了安全保障。實(shí)現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強(qiáng)、四個提高”。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個增強(qiáng)”:即各級各部門抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識明顯增強(qiáng),工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強(qiáng),全年沒有因安全事故的處理不當(dāng)造成社會影響;執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平明顯增強(qiáng)。
“四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專項(xiàng)行動,深化事故隱患排查整治,嚴(yán)格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在?;贰⒔ㄖ┕?、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進(jìn)”等活動為載體,全面深化安全文化建設(shè),促進(jìn)了全民安全意識和自?;ケD芰Φ奶岣?。各類事故救援處置能力進(jìn)一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機(jī)械事故等,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設(shè)工程多、項(xiàng)目多、來往車輛多,加之德沿、德務(wù)高速公路、326國道改造正在建設(shè),安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨,壓力較大。
二是各類安全事故呈上升趨勢。截止2015年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計(jì)內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,主體責(zé)任落實(shí)不到位,工作不落實(shí)的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一點(diǎn)也不能放松,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好2015年安全生產(chǎn)工作
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,抓好2015年安全生產(chǎn)工作是確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進(jìn)一步提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年,主要抓好以下工作。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實(shí)了縣安委會成員,出臺了安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見、目標(biāo)管理考核辦法。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員,按照、政府的意見和辦法,把責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人頭,切實(shí)做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置安排部署,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務(wù)必引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假,來不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做、責(zé)有人擔(dān)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
第二,進(jìn)一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實(shí)”要求(落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)期限、落實(shí)預(yù)案),分類治理,限期整改。同時,要嚴(yán)格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實(shí)對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿?、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強(qiáng)天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。以此為教訓(xùn),加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運(yùn)輸單位) 清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度。“隱患險于明火,防范勝于救火”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會后,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對燃?xì)?、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時”關(guān)。在項(xiàng)目開工中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)等。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機(jī),廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產(chǎn)法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財(cái)空”等法規(guī)及宣傳標(biāo)語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學(xué)生,做到安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實(shí),所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)安全文化進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)、做法,在全縣范圍內(nèi)推開,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),進(jìn)一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保2015年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。
第二,要加強(qiáng)協(xié)作配合??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
同志們:
在今年各項(xiàng)工作全面啟動的關(guān)鍵時刻,、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這充分體現(xiàn)了、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也表明了、縣政府對抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長同志通報了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況,全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)和具體要求都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)破難,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
從控制指標(biāo)看,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共發(fā)生各類事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx%、xx%。2015年危險化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7%,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。
從體制機(jī)制看,安全工作體系逐步健全。、縣政府高度重視安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、目標(biāo)管理等制度,各級政府及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強(qiáng)了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強(qiáng)了應(yīng)急救援力量,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍保障、武警預(yù)備、義務(wù)隊(duì)員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系初步建立。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn),初步建立了全員、全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)水平不斷提高。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。
從工作成效看,安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時研判安全生產(chǎn)形勢,先后組織深入開展了“安全生產(chǎn)落實(shí)年”、“重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治攻堅(jiān)年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,堅(jiān)持不懈地開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化隱患排查治理,及時有效地解決了一些重難點(diǎn)問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,各類隱患整改率年均達(dá)到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴(yán)厲查處,共查處違法違規(guī)行為25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛過去的2015年,全縣上下結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),在落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推進(jìn)班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“雙下降”,沒有發(fā)生3人以上死亡事故,安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下特別是各級安委會成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表、縣政府,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,在工作中還存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占各類事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒有杜絕,全縣每年發(fā)生的事故中,多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為造成的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責(zé)任體系還不夠完善,主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實(shí)的問題仍然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段,基本上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴(kuò)大、一些重點(diǎn)工程的陸續(xù)上馬和煤化工項(xiàng)目的建成運(yùn)營,安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問題,我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。前不久,國家、省上先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,于3月2日召開了全市安全生產(chǎn)會議,明確提出了“十二五”時期“及今年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)”的工作重點(diǎn)和政策措施。全縣三級干部會議,都對當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作作出了新的部署,提出了新的要求。我們既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn),既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,必須準(zhǔn)確判斷新趨勢。一是地位更加突出。中央、省、市及縣上近期召開的一系列會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重大舉措,作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴(yán)、越來越細(xì)。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國家新一輪西部大開發(fā)計(jì)劃的實(shí)施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點(diǎn)和面將會增多,安全工作壓力進(jìn)一步增大。三是管理更加嚴(yán)格。當(dāng)前,社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會危害嚴(yán)重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任追究力度的加大,隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機(jī)遇。按照國家、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,抓住科學(xué)發(fā)展這一主題,把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全面提升全社會安全保障水平,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標(biāo)是:力爭通過5年的努力,全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”,加快長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)的長治久安。要把安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須全力落實(shí)新舉措。一是在工作理念上必須實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。就是:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實(shí)效,努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個結(jié)合”。就是:堅(jiān)持長遠(yuǎn)與近期相結(jié)合,既要扎實(shí)做好當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù),常抓不懈;堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,既要抓緊解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,嚴(yán)防死守,遏制重特大事故發(fā)生,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)提供長期保障;堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要嚴(yán)格事故查處,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實(shí)上必須做到“五個到位”。就是:責(zé)任落實(shí)要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)班組安全建設(shè),做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,樹立“大安全”觀念,努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,加快安全文化建設(shè),全面提高全民安全意識和安全管理技術(shù)水平;投入保障要到位,積極促進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;檢查整改要到位,嚴(yán)格安全執(zhí)法,強(qiáng)化隱患排查治理,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi),努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識,在健全責(zé)任體系上下功夫。落實(shí)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級部門對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,首先要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),重點(diǎn)在法人,關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼2004年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又一個規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見。今年,省安委會決定開展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》專項(xiàng)行動。全縣各級各部門特別是企業(yè),要把貫徹落實(shí)《通知》要求及省、市及縣上實(shí)施意見作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。各企業(yè)要認(rèn)真對照通知要求,逐條進(jìn)行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí),特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,確保按期完成。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是要加大責(zé)任追究的力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大較大以上事故考核權(quán)重,從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度。對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報或召開促進(jìn)會。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。
第二,要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識,在加強(qiáng)班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基礎(chǔ)。在去年12月份召開的全國煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會上,張德江副要求把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)安全管理措施、安全防范技能落實(shí)到班組。張德江副的講話,不僅是針對煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的,也是對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實(shí)施意見》中,都把加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn),力量上再加強(qiáng),進(jìn)度上再加快,工作上再落實(shí),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全??h把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容,于4月上旬召開全市班組安全建設(shè)工作推進(jìn)會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項(xiàng)工作。對此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實(shí)。
第三,要強(qiáng)化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”關(guān),深入開展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治活動成果,堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,充分利用“全國安全生產(chǎn)月”活動這一有效載體,開展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員安全素質(zhì)。
第四,要強(qiáng)化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法措施,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的針對性和實(shí)效性。各職能部門之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決實(shí)行“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對各類安全生產(chǎn)違法行為,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強(qiáng)化督查意識,在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,及時下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請大家認(rèn)真對待。
第六,要強(qiáng)化能力意識,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要扎實(shí)開展好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)高效的安監(jiān)隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,確?;鶎影踩a(chǎn)工作有人管、管到位。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
時值年初歲首,十屆四次全會剛剛結(jié)束,、政府就決定召開這次大會,充分說明了、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作,部署2015年工作任務(wù),兌現(xiàn)20*年度責(zé)任制,簽訂2015年度責(zé)任書,進(jìn)一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20*年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20*年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《**省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺,打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對每個礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20*年,全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關(guān)單位和個人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各級各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保2015年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時,要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強(qiáng)化全民安全意識,努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,副馮衛(wèi)紅同志對2015年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié),并就如何抓好2015年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、自我加壓,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災(zāi)、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責(zé)的角度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實(shí),一把手的認(rèn)識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費(fèi)上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害,這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點(diǎn)場所人員眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認(rèn)識到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項(xiàng)重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人。下面,我著重講五個強(qiáng)化:
一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的.事情,所以,決不能有半點(diǎn)含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實(shí)好政府的安全責(zé)任。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財(cái)富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng),應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會花小錢賺大錢。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇十
同志們:
今天,在這里舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,主要目的是通過培訓(xùn),幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),明確當(dāng)前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對舉辦這次培訓(xùn)班高度重視,對培訓(xùn)班的組織、課程設(shè)置、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了充分的準(zhǔn)備,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向來給我們授課的老師及市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!為了把這次培訓(xùn)班辦好,下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班的重要性
1.舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治任務(wù)
中共中央、、中央軍委主席胡錦濤同志曾在講話中指出:一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢吸取。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,科學(xué)發(fā)展必定包含安全發(fā)展,做好安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,普及安全生產(chǎn)法律知識勢在必行。我們舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),是一項(xiàng)既基礎(chǔ)又重要的工作,也是當(dāng)前具體貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)政治任務(wù)。
2.舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
國家《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高安全生產(chǎn)意識。這是我們開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)的法律依據(jù),同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)盡義務(wù)。
3.舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是在國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的情況下再次敲響警鐘
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,重特大事故頻繁,相當(dāng)大的比例是出在人為因素,國家對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時,也警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質(zhì),我區(qū)把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo)。區(qū)政府多次強(qiáng)調(diào),又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持安全第一,生產(chǎn)要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
4.舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是做好本區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實(shí),還有不少單位存在:思想不重視,制度不健全,責(zé)任不落實(shí),投入和具體工作不到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質(zhì)需要普遍提高。安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從我區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局,也事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)及各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學(xué)為我要學(xué),積極主動參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二,珍惜機(jī)會保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就兩天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。
第三,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色,認(rèn)真聽課,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo),課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時,不隨便講話和喧嘩,主動將手機(jī)置于振動,尊重教員,認(rèn)真聽,認(rèn)真記,虛心學(xué)。
第四,堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識,運(yùn)用到安全監(jiān)管上,進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度,健全安全管理機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)安全預(yù)防措施,搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產(chǎn)長治久安,使培訓(xùn)學(xué)習(xí)收到成效。
最后,預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
同志們:
時值年初歲首,十屆四次全會剛剛結(jié)束,、政府就決定召開這次大會,充分說明了、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作,部署2015年工作任務(wù),兌現(xiàn)20*年度責(zé)任制,簽訂2015年度責(zé)任書,進(jìn)一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20*年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20*年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《**省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺,打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對每個礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20*年,全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關(guān)單位和個人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各級各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保2015年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時,要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強(qiáng)化全民安全意識,努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
按照國家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月是開展“全國安全生產(chǎn)月”活動的第六年,我區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動,活動的時間是6月1日至30日,活動的主題是“綜合治理,保障平安”,活動的宗旨是普及安全生產(chǎn)知識,傳播安全生產(chǎn)文化,提高全民安全意識,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍;時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當(dāng)前,我區(qū)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧青白江的高度,從維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強(qiáng)化整改,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),重點(diǎn)開展道路交通安全、?;钒踩⒐娋奂瘓鏊腊踩劝踩a(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報批評,“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好6月10日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?BR> 6月10日是全國統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨覀円プ∵@個契機(jī),大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識,提高全民安全意識和自我防范能力。為進(jìn)一步搞好全國安全生產(chǎn)月活動,決定于2015年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印保瑢脮r要求區(qū)安委會成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳,組織宣傳車、懸掛安全標(biāo)語、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈送宣傳資料、開展安全知識競猜和安全咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門、各企業(yè)單位也要在本單位組織開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱鰪?qiáng)全民安全意識和自我防范能力,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動工作的領(lǐng)導(dǎo);要把“安全生產(chǎn)月”活動作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和作風(fēng)建設(shè)年活動中的一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要利用“安全生產(chǎn)月”活動有利時機(jī),推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開展好各項(xiàng)活動。
(二)突出重點(diǎn),形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識這條主線,突出“綜合治理,保障平安”的活動主題,進(jìn)一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、xx令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),在全社會奏響“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化主旋律。要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取設(shè)立“安全生產(chǎn)月”專題節(jié)目,刊登公益廣告,開展文藝演出、演講比賽、安全知識和技能競賽、事故應(yīng)急救援演習(xí)等多種群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播安全知識,使安全生產(chǎn)宣傳教育活動在時間、內(nèi)容、效果等各個方面都落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實(shí)效,推進(jìn)我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動的協(xié)調(diào)工作。要落實(shí)專人和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并制訂活動方案,明確責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動,為青白江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家下午好!
“消防工作先進(jìn)單位”、 “單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作先進(jìn)單位”、 “反 恐怖工作先進(jìn)單位” xxx2015 年度 及 “平安建設(shè)工作先進(jìn)單位” “治 、 安模范先進(jìn)單位”等單位及個人多項(xiàng)榮譽(yù),分公司安全生產(chǎn)管理工作 水平再上了一個新臺階。 但是我們不能僅滿足于現(xiàn)狀,“安全”是一個年年講,月月講, 天天講,常講常新,永不過時的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是 一種責(zé)任、更是一種境界。表現(xiàn)出安全知識的宣傳普及尚存很大的缺 陷,我們安全管理的體系還有待完善。安全工作的關(guān)鍵就是要防患于 未然,為此我們舉行了今天的安全培訓(xùn)。通過此次培訓(xùn),深入廣泛地 在公司內(nèi)部宣傳安全知識,加大公司安全監(jiān)察力度,督促落實(shí)安全措 施,及時排查安全隱患,使全體員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、小心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?習(xí)慣,杜絕違規(guī)違章操作,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。喚起每一位熱愛 生活、有仁愛之心的員工,擔(dān)負(fù)起為家庭幸福、社會穩(wěn)定、國家興衰 的這份神圣責(zé)任,使人人重視安全、時時事事做到安全。 “一時警惕,一生平安;一時松懈,一生痛苦?!毕M诮窈蟮?生產(chǎn)中,我們所有的職工都能以本次“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),更加關(guān) 注安全生產(chǎn),更加關(guān)愛生命,用我們的實(shí)際行動為公司安全生產(chǎn)的穩(wěn) 定發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,為實(shí)現(xiàn)公司健康穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力。 謝謝大家!
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議。剛才,安監(jiān)局通報了今年一季度全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,曉紅區(qū)長回顧總結(jié)了20區(qū)年安全生產(chǎn)工作,對2015年工作進(jìn)行了全面部署,會上對20區(qū)年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,區(qū)政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,我都同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、總結(jié)成績,正視問題,切實(shí)深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,全面落實(shí)中省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),依法加強(qiáng)監(jiān)管,深化專項(xiàng)整治,努力消除隱患,創(chuàng)新工作思路,健全完善機(jī)制,加強(qiáng)安全教育,推進(jìn)安全文化,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)安委會,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的廣大干部職工以及關(guān)心支持安全生產(chǎn)的社會各屆表示衷心的感謝,并致以誠摯的敬意!
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)的工作。當(dāng)前,在我區(qū)乃至全國安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、全民安全意識淡薄、安全投入歷史欠賬較大的特定條件下,安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定性、復(fù)雜性、艱巨性在一段時間內(nèi)依然存在。然而隨著科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本等理念的深入人心,廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作寄予了更高的期望,黨和國家也對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,我們作為人民的公仆和社會財(cái)富的創(chuàng)造者,必須肩負(fù)起這個歷史使命,如何肩負(fù)好這個使命?去年山西“9·8”尾礦庫潰壩事故等,在全國引起的問責(zé)風(fēng)波給了我們深刻啟示,要求我們必須認(rèn)真反思工作中存在的突出問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任履行不到位。隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范體系不斷完善,安全生產(chǎn)工作已有一把標(biāo)尺,但在實(shí)際工作中總是有章不遵循、有章不愿循、有章不常循,導(dǎo)致在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,我們的干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人都不同程度受到責(zé)任追究,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作最大和最突出的問題,大家務(wù)必高度警覺。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在畏難情緒??傉J(rèn)為沒手段、沒辦法,工作沒有新思路,監(jiān)管沒有新方法,以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件,對待安全生產(chǎn)工作是“聽天由命”。三是少數(shù)企業(yè)規(guī)范意識、自律意識和抓安全生產(chǎn)工作的主動意識不強(qiáng)。對待安全生產(chǎn)工作仍存在得過且過的僥幸思想,檢查出的隱患反復(fù)出現(xiàn),對各級監(jiān)管指令陽奉陰違、軟拖硬抗,片面追求利益,違法違規(guī)生產(chǎn)。四是少數(shù)經(jīng)營單位規(guī)章制度不落實(shí)。安全基礎(chǔ)工作薄弱,現(xiàn)場管理混亂,安全教育培訓(xùn)流于形式,不少企業(yè)管理人員和職工不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,違章指揮、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,已成為引發(fā)生產(chǎn)安全事故的主要原因。五是對安全生產(chǎn)工作抓不嚴(yán)、抓不細(xì)、抓不實(shí)。一些行之有效的制度和措施得不到落實(shí),致使安全生產(chǎn)工作水平滯后,安全生產(chǎn)工作機(jī)制和方法尚不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,等等。這些問題,亟待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn),既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會進(jìn)步的前提。失去了安全保障,就會失去經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展、失去社會的全面進(jìn)步。長期以來,從中央到省市區(qū),都高度重視安全生產(chǎn)工作,都在不斷地反復(fù)強(qiáng)調(diào),我想大家的安全意識都很強(qiáng),這不僅僅是一項(xiàng)保障發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作,一項(xiàng)保障民生的社會工作,更是一項(xiàng)促進(jìn)和諧的政治任務(wù)。因此,抓安全生產(chǎn)怎么嚴(yán)格都不過份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份,擺在怎樣高的位置都不過份。當(dāng)前,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對國際金融危機(jī)帶來的擴(kuò)內(nèi)需、保增長壓力,也很容易產(chǎn)生重生產(chǎn)、輕安全的傾向,全區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性和艱巨性,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績” 和“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,居安思危,警鐘長鳴,時時刻刻、事事處處都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)之再嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)地做好安全生產(chǎn)工作,全力為*經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展?fàn)I造更加安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
二、抓住重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,努力開創(chuàng)2015年安全生產(chǎn)工作新局面
2015年是極不平凡的一年,既是我國建國60周年,又是國際金融危機(jī)愈演愈烈,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全生產(chǎn)工作面臨新挑戰(zhàn)的特殊時期。黨中央國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,將今年確定為“安全生產(chǎn)年”。 按照中省市對安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,全區(qū)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制和減少一般事故,確保安全生產(chǎn)考核指標(biāo)在市政府控制指標(biāo)之內(nèi)。主要任務(wù)是:以“安全生產(chǎn)年”為主線,深入開展“四項(xiàng)行動”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“四項(xiàng)行動”。
一是宣傳教育行動。安全教育滯后,全民安全意識淡薄,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一個難點(diǎn)問題。意識決定思想,思想決定認(rèn)識,認(rèn)識決定行動,意識不到自己違章指揮、違規(guī)操作及可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,就必然會在行動上忽視而釀成事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實(shí)把加強(qiáng)安全教育和宣傳,作為提升安全生產(chǎn)工作水平和保障安全生產(chǎn)能力的一件大事來抓。要以今年6月份第八個安全生產(chǎn)活動月和市政府確定的每月6日為安全生產(chǎn)宣傳日為載體,全面深入地做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要堅(jiān)持每月6日進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭開展安全法規(guī)知識宣傳活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極推進(jìn)企業(yè)安全文化,在重點(diǎn)區(qū)域、重要部位設(shè)置警示牌、宣傳牌,健全和完善崗位安全操作規(guī)程,每月6日以各種形式開展安全教育和安全培訓(xùn),并建立檔案。各行業(yè)主管部門要定期對企業(yè)的安全教育情況進(jìn)行檢查,對作業(yè)人員進(jìn)行考核,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、流于形式的,要嚴(yán)查重處。
二是綜合執(zhí)法行動。非法和違法生產(chǎn)是導(dǎo)致事故發(fā)生的最直接原因,也是安全監(jiān)管工作的重中之重。要遵循“從嚴(yán)、從嚴(yán)、再從嚴(yán)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,增強(qiáng)安全監(jiān)管效能,全面推進(jìn)“依法治安”工程。要按照“政府牽頭、行業(yè)實(shí)施、嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運(yùn)行”的原則,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的安全自律意識和抓安全生產(chǎn)的主動意識,堅(jiān)決消除企業(yè)的僥幸心理,著力建立規(guī)范的`安全生產(chǎn)法治秩序。執(zhí)法過程中,對不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,無證無照和證照不全的,依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的,瞞報事故、處置不力的,拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的“六類重點(diǎn)對象”,以及違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,要依法給予嚴(yán)厲打擊,該關(guān)的關(guān),該停的停,該罰的罰,絕不姑息遷就。要建立打擊非法違法生產(chǎn)聯(lián)系會制度,堅(jiān)持經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,至少每季度召開一次“打非”工作情況通報會,揭露問題,改進(jìn)工作,切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí);對列入“黑名單”的非法違法生產(chǎn)企業(yè),要加強(qiáng)媒體公開曝光;對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要聯(lián)合執(zhí)法并綜合運(yùn)用各種手段予以嚴(yán)厲懲處。
三是專項(xiàng)治理行動。深入開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理行動,是解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公共場所消防、危險化學(xué)品、民爆煙爆、建筑施工、鍋容管特、食品藥品等八個方面的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),核心是加大隱患排查治理力度。各行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂可行、實(shí)用、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)范及管理細(xì)則,總結(jié)歷年來行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的特點(diǎn),向企業(yè)提出有針對性的預(yù)防措施。要加大檢查整治力度,以點(diǎn)帶面,逐步規(guī)范,整治推進(jìn),切不可年年檢查、月月檢查、天天檢查都是老一套,致使檢查整治達(dá)不到預(yù)期效果。要深化非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理,突出抓好尾礦庫的安全監(jiān)管工作。按照市政府的總體部署,近期要認(rèn)真組織好尾礦庫“百日百人百庫”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,確保企業(yè)責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任、包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位,隱患檢查排查到位,堅(jiān)決不能在尾礦庫方面再出現(xiàn)任何問題。
四是安全創(chuàng)建行動。要以安全生產(chǎn)區(qū)、安全生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)企業(yè)和安全社區(qū)(單位)四級創(chuàng)建活動為抓手,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,預(yù)防事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際,逐級制訂創(chuàng)建方案,務(wù)必在4月中旬前將方案報區(qū)安委會辦公室。這次創(chuàng)建活動要以永樂鎮(zhèn)和青銅關(guān)鎮(zhèn)為示范,通過創(chuàng)建,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向全區(qū)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,嚴(yán)格督促檢查,推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展,力求40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo),努力提高全區(qū)安全生產(chǎn)水平。
“三項(xiàng)建設(shè)”
一是體制機(jī)制建設(shè)。以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,落實(shí)三個責(zé)任,抓好四項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系和工作機(jī)制?!奥鋵?shí)三個責(zé)任”, 就是要繼續(xù)采取鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)“三鐵”措施,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管責(zé)任“三個責(zé)任”,實(shí)行安全生產(chǎn)與企業(yè)生存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)干部考評“三個掛鉤”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個班組、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,真正做到“安全重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策措施得到全面貫徹執(zhí)行?!白ズ盟捻?xiàng)制度”,即安全生產(chǎn)例會制度、安全隱患排查治理制度、安委會成員單位述職制度和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及安委會成員單位包抓鄉(xiāng)*全生產(chǎn)工作制度,這四項(xiàng)制度區(qū)委、區(qū)政府兩辦已印發(fā)給大家,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是保障能力建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化的要求,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)五大保障能力建設(shè),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)規(guī)范規(guī)章體系建設(shè)。要分行業(yè)制定安全生產(chǎn)規(guī)范及管理細(xì)則,在工礦商貿(mào)企業(yè)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,全面提升企業(yè)生產(chǎn)安全管理水平。二要加強(qiáng)應(yīng)急處置體系建設(shè)。分級分行業(yè)建立完善各類事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制,組建專業(yè)化的應(yīng)急處置隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣傳,加強(qiáng)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的配合協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)各級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力。三要加強(qiáng)投入保障體系建設(shè)。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等政策制度,積極引進(jìn)使用新技術(shù)、新設(shè)備,切實(shí)解決目前部分企業(yè)技術(shù)裝備落后、安全保障乏力的問題。四要加強(qiáng)人員素質(zhì)保障體系建設(shè)。要加大安全教育培訓(xùn)力度,市政府將在近期集中開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)月活動,對各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)工作人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),并將培訓(xùn)考核結(jié)果向社會公布。按照市政府的要求區(qū)聘請專家,定期舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人參加的安全知識培訓(xùn)班。五要加強(qiáng)現(xiàn)代手段保障體系建設(shè)。加快推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,加大重點(diǎn)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化力度,提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平,把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。
三是監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。能否建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的高素質(zhì)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)基層監(jiān)管力量,將安監(jiān)員制度延伸到村、到車間,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實(shí)提高廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念,自覺做維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)。加強(qiáng)能力建設(shè),改善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大事故查處力度,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問題的發(fā)生。安全生產(chǎn)無小事,其重要性、艱巨性不言自明,各級各部門安全監(jiān)督管理人員擔(dān)負(fù)重大的責(zé)任,承受巨大的壓力。各級各部門都要對我們的安監(jiān)人員,在政治上給予關(guān)懷,工作上給予支持,生活上給予關(guān)心,共同促進(jìn)安監(jiān)工作邁上新臺階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),以各項(xiàng)措施的落實(shí)確保安全生產(chǎn)工作成效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。雖然我們的工作整體上是好的,但是不得不承認(rèn),現(xiàn)在我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不愿抓、不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問題,也不同程度地制約和影響著我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),必須堅(jiān)決防止和克服。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、工作作風(fēng)和工作力度,是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)安委會各成員單位行政主要負(fù)責(zé)人,要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,明確工作重點(diǎn)和階段性目標(biāo)任務(wù),定期分析安全生產(chǎn)形勢,及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),真正做到守土有責(zé),保一方平安。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。工作中,既要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動開展工作,又要加強(qiáng)銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時組織召開各類協(xié)調(diào)會議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,把各方面力量協(xié)調(diào)好、組織好。安委會各成員單位要做到分工不分家,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能;工會、共青團(tuán)等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動,努力在全區(qū)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要狠抓工作落實(shí)?!疤煜轮拢浑y于立法,而難以法之必行,不難于聽言,而難以言之必效”,也就是說抓落實(shí)見實(shí)效至關(guān)重要。安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)虛假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要制訂安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和重要行動貫徹執(zhí)行檢查考核制度,加強(qiáng)日常督促檢查,尤其要加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要時段的安全督查檢查,針對不同情況、不同工作,采取不同的督查方法,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止,區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要統(tǒng)籌安排,搞好綜合協(xié)調(diào)和督辦,切實(shí)解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)的一系列方針政策和工作部署執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。各級各部門要牢固樹立崗位責(zé)任意識,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,夯實(shí)工作責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事故責(zé)任檔案,對于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,要按照“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅處理;對雖未釀成事故,但工作不作為、亂作為者,也要按照“關(guān)口前移”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級各有關(guān)部門要加大對事故查處工作的指導(dǎo)和跟蹤督辦,對于典型案例,在嚴(yán)格追究的同時,要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,予以公開曝光,警示社會。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們務(wù)必要慎言成績,居安思危,牢固樹立安全發(fā)展理念,著眼全局,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全xxxx安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是落實(shí)省、xxxx安全生產(chǎn)會議精神,強(qiáng)化意識,落實(shí)措施,為做好2015年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,安監(jiān)局xxxx局長通報了2015年全xxxx安全生產(chǎn)工作情況,尤源副xxxx長總結(jié)回顧了2015年的安全生產(chǎn)工作,并對2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識,我們可謂苦口婆心,推心置腹,反復(fù)強(qiáng)調(diào)。歸結(jié)一下,可以用四句話概括:一是安全生產(chǎn)是“歸零”政績,工作重心永遠(yuǎn)在前方。和財(cái)稅、項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)工作不同,安全生產(chǎn)工作沒有政績的累積,一階段工作結(jié)束,所有成績都得“歸零”,全部重新開始,不會因?yàn)檫^去工作做得好,就會減免新的責(zé)任追究。2015年全xxxx安全生產(chǎn)工作成效非常好,大家都付出了辛苦努力,但是不能躺在成績里睡大覺,必須重整旗鼓,全身心投入新一年的工作。二是安全生產(chǎn)工作的受重視程度上升到前所未有的高度。春節(jié)前后,從國家到省xxxx,都高規(guī)格、大密度地開了一系列安全生產(chǎn)工作會議,各級黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會并做重要講話,提出了格外嚴(yán)格的工作要求,力度超過其他所有工作,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究讓我們各級干部必須時刻如履薄冰。安全生產(chǎn)事關(guān)人命大事,事關(guān)財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)人心向背,所以在責(zé)任追究力度上也在不斷加強(qiáng)。去年江蘇昆山的粉塵爆炸事故,今年上海外灘踩踏事故,多少人受到處分,多少高級干部被免職,多少人又鋃鐺入獄。一個干部多年摸爬滾打成長起來,為黨和人民做了很多貢獻(xiàn),一起安全生產(chǎn)事故就斷送前程,我們看著也心疼,但是卻無能為力。所以包括我在內(nèi)的所有干部,都要珍惜當(dāng)下、心存敬畏,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。四是安全生產(chǎn)事故的損失往往讓我們的發(fā)展成果付之東流。安全生產(chǎn)事故對于一個企業(yè),甚至對于一個產(chǎn)業(yè),造成的是毀滅性打擊,企業(yè)要關(guān)停,行業(yè)要整改,損失要賠償,政府也要投入大量的人力物力,損失了經(jīng)濟(jì)效益,也損害了地區(qū)形象。對于受傷乃至死亡的人員及其家庭,更會造成難以彌補(bǔ)的傷痛。所以說,對于主政一方的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,做好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營,就是我們天大的責(zé)任,必須把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事來抓。
關(guān)于2015年工作,尤源xxxx長已經(jīng)做了全面安排部署,有幾個安全生產(chǎn)事故易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,我再著重強(qiáng)調(diào)一下。一是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。目前全xxxx有多家化工企業(yè)、冶煉企業(yè)、裝備制造企業(yè),一旦發(fā)生爆炸、火災(zāi)、裝備故障,很容易群死群傷,金實(shí)集團(tuán)佳信石墨電爐爆炸事故就是一個深刻教訓(xùn)。二是礦山生產(chǎn)企業(yè)。包括石場、沙場、山皮場,在炸藥管理、物料裝卸、交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管。三是建筑工地安全。要采取周密措施防范在建工程坍塌、高空墜落、設(shè)備設(shè)施松脫、違規(guī)用電、燃?xì)夤芫€爆炸等事故發(fā)生。四是交通運(yùn)輸安全。加大對超載運(yùn)輸、酒后駕駛、無證駕駛的查處力度,特別是接送學(xué)生車輛要從嚴(yán)管理,嚴(yán)防群死群傷。前不久中安鎮(zhèn)發(fā)生的一起酒駕事故,一次就造成4人死亡,教訓(xùn)非常深刻?。∥迨侨藛T密集場所的安全防范。對大型集會、大型商場,特別是青巖寺廟會和北鎮(zhèn)梨花節(jié)期間,要做好人員疏導(dǎo)工作,防止踩踏事故發(fā)生。六是防火安全。到目前為止,北鎮(zhèn)的圈樓xxxx場、溝幫子商業(yè)城、北鎮(zhèn)大廈仍然是錦州xxxx重點(diǎn)監(jiān)控的火災(zāi)隱患較大場所,溝幫子龍德大商購物廣場的消防審批還沒結(jié)束,這些重點(diǎn)部位一定要嚴(yán)密防范,一旦發(fā)生火災(zāi)后果無法預(yù)測。關(guān)于森林防火工作,xxxx政府近日剛剛下發(fā)了春季封山防火通告,已下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,在5月10日封山戒嚴(yán)期之前,沒有別的好辦法,就是死看死守,特別是要吸取大連大黑山造成5名“驢友”死亡森林火災(zāi)的教訓(xùn),做好“驢友”和“驢頭”的監(jiān)管工作。
一要克服麻痹大意思想。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,隨著我xxxx經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,一些老的安全隱患沒有徹底消除,新的安全隱患又不斷萌生,安全生產(chǎn)的各方面工作還存在諸多漏洞。個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題切不可麻痹大意,要全面體檢,對癥下藥,及早治愈。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。安全生產(chǎn)能否抓徹底,落實(shí)是最重要的,必須一絲不茍、一心一意、一著不讓、一以貫之地抓落實(shí)。安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把安全生產(chǎn)時刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到實(shí)際行動上,善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
三要加大監(jiān)管工作力度。狠抓安全隱患的排查整改,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空白,一定要及時有效地把隱患消滅在萌芽階段。通過督查與抽查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的問題,加強(qiáng)事前監(jiān)管與問責(zé)。實(shí)行“誰分管,誰負(fù)責(zé)”原則,抓好各層面責(zé)任落實(shí),使職責(zé)明確,責(zé)任到人,從而提高預(yù)防意識,對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故好充分應(yīng)急準(zhǔn)備,減少安全事故的發(fā)生。
四要迅速整改安全隱患。將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺賬。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,抓預(yù)防、抓治本。一定要落實(shí)好省、xxxx制定的清單制度和掛牌督辦制度。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇十一
各位同志:
大家好!
春回大地,萬物復(fù)蘇,在這生機(jī)盎然的季節(jié)里,我作為女工代表,首先請?jiān)试S我向在座的和仍然奮斗在工作崗位的女職工致以節(jié)日的問候,并向所有支持女工事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和家屬們表示最誠摯的謝意!今天我講話的題目是《安全是發(fā)展的生命線》。
安全是什么?安全是清晨那明媚的陽光,照耀著我們和諧的生活;安全是什么?安全是我們臉上永久不變的笑容,安全是我們心里最美麗的愿望,最平凡的寄托,也是最美好的期盼,而對于這個無時無刻不在耳邊縈繞的詞語,我們又能真正的理解多少呢?我認(rèn)為“安全”其另一層含義那就是愛,您的安全就是您對家人的愛。試問:誰不愿意在工作中實(shí)現(xiàn)人生價值,誰不愿意享受親人團(tuán)聚的幸福美滿?安全是一種觀念,只要我們意識中時刻想著安全,想著家中妻兒翹盼著你的歸來,我們就應(yīng)懂得保護(hù)和珍愛自己。安全是一種意識、是一種責(zé)任,更是一項(xiàng)硬指標(biāo)。趙總曾在一屆五次職代會上說過:“安全是沁和的生命線,是紅線,是底線。沁和要發(fā)展,是不能出事故的,沁和也出不起任何事故?!?BR> 就拿去年的“6.8”事故來說,這起事故發(fā)生在安全生產(chǎn)月活動期間,又是公司經(jīng)營十分困難的時期,全公司停產(chǎn)整頓達(dá)20多天,給正常經(jīng)營造成很大沖擊。一次事故,就會讓我們努力的成果付之東流,會讓一個生命的音符停止跳動,會讓一個家庭的幸福蕩然無存。所以說安全是一份沉甸甸的責(zé)任,高于一切、重于一切。任何的麻痹、松懈、疏忽和閃失,都可能會給我們的企業(yè)和家庭造成不可挽回的損失。
我們能夠從四面八方來到這里,就注定今生和xx有緣了,無論我們礦井的發(fā)展會如何的輝煌,但始終不能夠忘記的是安全是企業(yè)的生命線。我們誰都不想看到悲劇的重演,誰都不想看到親人的痛苦。一人的不安全,就是一個家庭的不幸福,一個人的不安全就是全礦井的不安全,如此想來,你的一個不安全隱患將會付出多么大的代價?你的一個思想麻痹將會帶來多么大的親情損失?一萬個重視只為安全兩個字,而萬分之一的不小心,損失的卻是不能彌補(bǔ)的代價,甚至是生命,這一切的結(jié)局就是一瞬間的事情呀!可結(jié)果卻是大相徑庭。
親愛的工友們,在這里我要大聲疾呼:從自己做起,從細(xì)節(jié)做起,杜絕違章蠻干。消滅身邊的安全隱患,時時刻刻都不忘安全,時時刻刻愛崗敬業(yè),為他人做好榜樣。今年我礦將強(qiáng)力推行:“手指口述,一崗雙述”安全確認(rèn)法和“人人都是班組長”、“人人都是通風(fēng)員”、“人人都是安全員”等培訓(xùn)活動。讓職工成為安全管理的主角,出高招、求實(shí)效,不斷完善安全管理體系、技術(shù)保障體系、制度落實(shí)體系,提升安全管理水平,牢牢抓住安全工作的主動權(quán),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”。
我們xx是公司目前唯一的建設(shè)礦井,我們都將見證著xx從基建礦到綜合機(jī)械化生產(chǎn)礦井的邁進(jìn)。xx是一個大家庭,我們都是主人翁,維護(hù)xx利益就是維護(hù)我們自身的利益。xx的發(fā)展離不開安全,安全就是效益,做好安全就是為集團(tuán)公司分憂,為公司出力,為公司奉獻(xiàn),為職工謀利。讓我們積極行動起來,樹立危機(jī)意識,緊繃安全這根“弦”,緊緊圍繞“以人為本,崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安”的安全理念,為早日實(shí)現(xiàn)xx的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)而努力奮斗吧!
我的講話完畢,謝謝大家。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇十二
各位同志們:
20xx年安全生產(chǎn)月活動主題是強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)。本文向您介紹有關(guān)《20xx年公司安全生產(chǎn)月講話稿》的內(nèi)容今天,公司對20xx年安全生產(chǎn)月活動進(jìn)行一次總動員。我們要把本年度“安全生產(chǎn)月”活動開展的扎實(shí)、有效,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面我提幾點(diǎn)要求:
開展“安全生產(chǎn)月”活動是普及安全知識,提高全體員工安全意識的一種很好的形式,通過開展此項(xiàng)活動,大力營造公司上下“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)成果,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
公司要抓住安全月活動開展的時機(jī),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整治。做到人人都做安全員,要在落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施方面下真功夫,堅(jiān)決制止各類違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律及違反公司安全規(guī)定的行為,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
安全操作技能和自我保護(hù)能力,緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”的活動月主題,大力宣傳“以人為本”的安全發(fā)展理念,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)等,不斷提高員工安全生產(chǎn)法治觀念和意識。
同志們,20xx年“安全生產(chǎn)月”活動已經(jīng)啟動,各部門要迅速行動起來,積極投身到“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動中去,投身到抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)實(shí)際工作中去,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)順利完成。
最后預(yù)祝公司20xx年度“安全生產(chǎn)月”活動圓滿成功!
安全生產(chǎn)大會講話稿篇十三
按照年初工作安排,今天,我們在這里召開xx年企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)述職會,目的是通過企業(yè)主要負(fù)責(zé)人述職這種形式,為企業(yè)搭建交流和學(xué)習(xí)的平臺,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
剛才,xx公司煤礦、xx化工、xx化工公司、xx礦業(yè)等5家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際進(jìn)行了述職。從述職情況來看,今年以來,各企業(yè)從落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、完善安全生產(chǎn)制度、保障安全生產(chǎn)投入、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣教等方面采取了一些的措施,安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),企業(yè)安全管理水平不斷提升,取得了一定的成效,為全盟安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好做出了積極的貢獻(xiàn)。今年以來全盟安全生產(chǎn)形勢總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,截止7月底,全盟共發(fā)生各類事故108起,死亡11人,同比事故起數(shù)減少3起、死亡人數(shù)增加1人。其中,xx共發(fā)生各類事故15起,無人員死亡,死亡人數(shù)與上年同期相比減少5人。這些成績的取得是xx黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體員工共同努力的結(jié)果,在此向大家表示感謝。在肯定成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到,我們的工作中還存在許多問題和不足,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。結(jié)合日常安全監(jiān)管及安全大檢查,我將部分行業(yè)存在的主要問題做簡要通報。
煤礦方面:煤礦企業(yè)安全投入不足,開采工藝相對落后,抵御和防范各類災(zāi)害的能力不強(qiáng),部分礦井防滅火系統(tǒng)有待進(jìn)一步健全;部分煤礦安全管理制度、措施需細(xì)化完善,礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)不到位;職工安全教育培訓(xùn)覆蓋率低,安全意識普遍較低。
危險化學(xué)品方面:部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案未備案;自動化系統(tǒng)雖已通過驗(yàn)收,但未按要求運(yùn)行;隱患排查整治力度不夠,排查不及時、不徹底,整改工作推進(jìn)緩慢;企業(yè)消防設(shè)施不完備,警示標(biāo)識不全或未按要求設(shè)置;部分企業(yè)安全管理人員未取得資格證書等。
非煤礦山方面:井工礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)展緩慢;部分企業(yè)未按要求履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”或履行“三同時”時間超過規(guī)定期限;部分企業(yè)生產(chǎn)施工現(xiàn)狀不能緊密結(jié)合設(shè)計(jì),個別企業(yè)僅取得探礦權(quán),就進(jìn)行礦井建設(shè)和試運(yùn)行,非法違法生產(chǎn)行為還不同程度存在;部分企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、技術(shù)力量薄弱,未按規(guī)定保障必要的安全投入,安全管理人員資格證、特種作業(yè)操作證未按時復(fù)審,未按要求建立企業(yè)員工職業(yè)健康檔案,未組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練等。
7月27日至29日,國家安監(jiān)總局第二專項(xiàng)督查組對我盟安全生產(chǎn)工作及安全大檢查進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,督查組實(shí)地走訪了阿左旗和開發(fā)區(qū)部分煤礦、非煤礦山及?;髽I(yè),對企業(yè)存在的問題和隱患及時進(jìn)行了反饋。從反饋意見看,許多問題都是各企業(yè)普遍存在的,盟安委辦已將反饋意見印發(fā)各旗區(qū),希望屬地安全監(jiān)管部門及相關(guān)企業(yè)認(rèn)真梳理,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)做好整改落實(shí)工作。
下面就做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見:
(一)及時學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的認(rèn)識到位,是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和前提。作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,忙于企業(yè)的大事要事,但是就是再忙也要抽出一點(diǎn)時間學(xué)習(xí)。一是要了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的政策方針,知道有什么新的政策,有什么要求,國家支持扶持什么,限制淘汰什么,心里要有數(shù)。二是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范企業(yè)的準(zhǔn)繩,作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對法律法規(guī)不一定研究的細(xì)致、深入,但是從大面上要知道法律法規(guī)的要求,哪些事能做,應(yīng)該怎么去做;哪些事不能做,做了就是違法,就要受到處罰。三是多了解一些同行業(yè)事故案例,善于從事故中汲取教訓(xùn),舉一反三,整改自身存在的問題和不足,避免類似的事故發(fā)生在自己企業(yè)。
(二)完善安全管理制度和崗位操作規(guī)程。沒有規(guī)矩不成方圓,什么事都要有章可循,要靠制度去管人、管事。我們有些企業(yè),制度倒是不少,但是符合企業(yè)自身實(shí)際的并不多;有些企業(yè)制度制定出來就束之高閣,不是落實(shí)到崗位上,倒像是用來應(yīng)付檢查人員的。我希望大家對本企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理,看看哪些適合本單位、哪些不適合,還應(yīng)該制定哪些制度,做到制度切實(shí)管用,崗位操作規(guī)程簡便易行,制度、規(guī)程上墻,職工熟記在心。
(三)切實(shí)保障安全投入。安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入保障作為基礎(chǔ),安全投入是安全生產(chǎn)的前提和保障,安全投入既是代價,更是效益。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全,就必須積極有效和科學(xué)合理地在安全上進(jìn)行投入,做到防微杜漸,防患于未然,切實(shí)把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),進(jìn)而確保企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(四)強(qiáng)化職工的安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)的最終目的是使職工知道自身崗位、周邊環(huán)境存在哪些危險因素,應(yīng)該注意什么,應(yīng)該怎么操作,有效避免野干蠻干、違章操作。企業(yè)要對從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。這是一項(xiàng)硬要求,要切實(shí)落實(shí)到位。要進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量,變一般性安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)為全員安全技能培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員安全技能和安全意識。
以上四個方面是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。只要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,有專門的機(jī)構(gòu)和人員去做這些事,有制度、規(guī)程的指導(dǎo)和約束,有廣大職工的遵紀(jì)守章,就能夠有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
當(dāng)前正在開展的安全大檢查是由總書記親自部署,這在我們黨的歷史上還是第一次,中央政治局已兩次專題聽取國家安監(jiān)總局關(guān)于安全大檢查開展情況匯報,自治區(qū)、盟委行署主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)分別就安全生產(chǎn)大檢查工作做出指示,這充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)和盟委行署對安全生產(chǎn)工作的重視。事故緣于隱患,隱患不除,事故難絕。隱患排查治理工作是防范和減少事故的重要手段,做好隱患排查治理工作,關(guān)鍵在企業(yè)。安全生產(chǎn)大檢查的目的就是要全面徹底的排查治理安全隱患。因此,我們要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,出實(shí)招,用真勁,在檢查范圍上要做到企業(yè)自查、旗區(qū)檢查全覆蓋,在隱患整改上要做到零容忍,在落實(shí)規(guī)定上要做到嚴(yán)執(zhí)法,在工作要求上要做到重實(shí)效,要分行業(yè)逐企業(yè)建立健全安全監(jiān)管檔案,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,積極探索建立安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,切實(shí)把安全大檢查工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
今年以來,全盟經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大,為積極應(yīng)對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,盟委、行署相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》和《關(guān)于促進(jìn)全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的意見》,對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委行署有關(guān)文件精神,盟安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于下放審批權(quán)限簡化審批程序提升服務(wù)水平提高行政效能的通知》,提出了下放審批權(quán)限、簡化審批程序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升服務(wù)水平、提高行政效能等5項(xiàng)內(nèi)容、21項(xiàng)具體落實(shí)辦法。
近期,中央、自治區(qū)先后就簡化審批程序和中介機(jī)構(gòu)管理方面下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知》和《關(guān)于取消磚瓦用粘土、采砂、地?zé)崴⒌V泉水等礦產(chǎn)資源開采安全生產(chǎn)行政許可的通知》,對相關(guān)工作提出明確要求。為嚴(yán)格落實(shí)中央、自治區(qū)有關(guān)通知要求,從xx年7月15日起,磚瓦用粘土、采砂、地?zé)崴?、礦泉水等危險性較小的非煤礦山企業(yè)不再辦理安全生產(chǎn)許可;新辦磚瓦用粘土、采砂、地?zé)崴⒌V泉水等建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)要依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號),履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”手續(xù),并進(jìn)行備案管理。該權(quán)限下放至各旗區(qū)安監(jiān)局,由屬地安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)上述企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”備案管理工作,備案情況要及時上報盟安監(jiān)局。對跨兩個及兩個以上區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”備案工作仍由盟安全監(jiān)管部門組織實(shí)施。已取得安全生產(chǎn)許可證的磚瓦用粘土、采砂、地?zé)崴⒌V泉水等企業(yè),安全生產(chǎn)許可證到期后,不再辦理延期換證手續(xù),應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證到期前三個月內(nèi)向?qū)俚匕脖O(jiān)部門申請登記備案。從xx年8月11日起,我盟非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目履行“三同時”手續(xù)和延期換證時,對中介機(jī)構(gòu)出具的安全預(yù)評價報告、初步設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收報告及安全現(xiàn)狀評價報告盟安監(jiān)局不再組織行政審查,由中介機(jī)構(gòu)對完成的評價報告及作出的評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任,安全監(jiān)管部門可對安全評價報告質(zhì)量進(jìn)行抽查。非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目履行“三同時”手續(xù)時,只進(jìn)行初步設(shè)計(jì)安全專篇審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收(非煤礦山企業(yè)在辦理采礦證前需要對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的安全專篇進(jìn)行審查并批復(fù))。對具有甲級資質(zhì)的安全評價中介機(jī)構(gòu)在我盟從事評價業(yè)務(wù)時,不再由各級監(jiān)管部門進(jìn)行層層備案。
《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》已經(jīng)國家安監(jiān)總局令第57號公布,并于今年5月1日起實(shí)施。辦法適用于列入危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)(危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)除外),使用危險化學(xué)品作為燃料的企業(yè)不適用本辦法。新建企業(yè)危險化學(xué)品安全使用許可證的申請,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過之日起10個工作日內(nèi)提出。安全使用許可證有效期為3年,許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)使用、且達(dá)到數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在安全使用許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請。對許可證實(shí)施辦法施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自實(shí)行之日起18個月內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理安全使用許可證;逾期不申請辦理安全使用許可證,或者經(jīng)審查不符合辦法規(guī)定的安全使用條件,未取得安全使用許可證繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
今年以來,我局結(jié)合全盟安全生產(chǎn)工作實(shí)際,先后制發(fā)了《xx提升非煤礦山領(lǐng)域本質(zhì)安全水平實(shí)施方案(xx-xx)》、《xx提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平實(shí)施方案(xx-xx)》,提出了具體的工作目標(biāo)。針對全盟應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家要求不相適應(yīng),應(yīng)急救援裝備性能配套性差,應(yīng)急救援能力不足等實(shí)際,組織實(shí)施《xx安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案(xx-xx)》,計(jì)劃用三年時間,建成基本覆蓋我盟各主要工業(yè)園區(qū)、礦山區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。之所以制定非煤、?;?、應(yīng)急救援等行業(yè)三年實(shí)施方案,就是要分年度落實(shí)《“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》工作任務(wù),通過目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),不斷提升全盟本質(zhì)安全水平。同時,為進(jìn)一步加強(qiáng)全盟企業(yè)外包工程和儲運(yùn)煤企業(yè)煤場安全管理,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《xx企業(yè)外包工程安全管理規(guī)范》和《xx儲煤場安全管理規(guī)范》,明確了管理目標(biāo)、適用范圍、崗位職責(zé)和管理流程,對于提升企業(yè)安全管理水平、有效預(yù)防事故,具有較高的參考和實(shí)用價值,希望各旗區(qū)、相關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
安全生產(chǎn)大會講話稿篇十四
各位同志:
大家好!
朋友,當(dāng)你早上醒來看到那第一縷陽光的時候;當(dāng)你上班前聽到家人那一聲叮囑的時候;當(dāng)你下班后和家人盡情漫步于夕陽之下的時候,你是否會感覺到這就是幸福?然后又有多少人因?yàn)樽约旱囊粫r疏忽釀成了慘不忍睹的事故,讓一切美好的生活瞬間與他們擦肩而過,給自己給家人留下了永遠(yuǎn)的傷痛。
今天,站在這里,我不在想一一列舉一連串枯燥無味的數(shù)字,也不想聲淚俱下的講述一個個血淋淋的事故案例,更不想聲嘶力竭地強(qiáng)調(diào)安全有多么重要,因?yàn)槲抑?,這些數(shù)字,這些事故案例早已在大家心中根深蒂固。今天,我就想和大家分享發(fā)生在我身上的這些事。
我的父親也是一名鐵路職工,從我有記憶開始我就清楚的記得每次爸爸上班之前,媽媽總是會反復(fù)叮囑他:上班注意安全。小時候,我不懂安全到底是什么,也不知道安全到底有多么重要,我只知道爸爸什么時候下班回家,我們就什么時候開飯。小時候我不能理解的東西太多,不能理解為什么媽媽要像叮囑我一樣叮囑爸爸,不理解為什么我和媽媽明明很餓,可還是要等著爸爸下班回家才可以吃飯,也不能理解為什么只要爸爸晚回家半小時媽媽就會很著急的打電話到單位詢問情況,直到現(xiàn)在我漸漸長大,也成為了一名鐵路職工,我才開始慢慢理解,理解我的母親,理解母親的你若安好,便是晴天。
離開部隊(duì),踏上鐵路運(yùn)輸工作已有兩年時間了,還清楚的記得兩年前剛?cè)肼返臅r候,站領(lǐng)導(dǎo)每天組織我們進(jìn)行入職教育,當(dāng)然最多的還是安全教育,我記得最深刻的一句話是:不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害。每天給我們放不同的事故視頻,還給我們看不同程度的傷勢圖片,到現(xiàn)在都久久難以忘懷那一幕幕觸目驚心的畫面,是那么血腥,那樣慘不忍睹,我清楚的記得,又被電傷的.,又被車傷的,有的直接就被奪走了生命,有的活著,可是四肢已不健全,有的甚至生活不能自理,這種種的事故把他們美好的生活擊的支離破碎,在我看來,其實(shí)他們只要在工作中認(rèn)真仔細(xì),按規(guī)章作業(yè),時刻提高警覺性也是就是安全的,生命是那么的脆弱,那么的不堪一擊,沒有誰的生命是可以彩排的,沒有彩排的生命一切僅在那一瞬間,那一瞬間就會讓你還未實(shí)現(xiàn)的理想灰飛煙滅,讓你的生命像煙花轉(zhuǎn)瞬即逝。
我深刻體會到了,安全不僅僅是一個口號這是一個應(yīng)該時刻掛在我們心中的警鐘。我們要珍視生命,這是對生命的敬畏和尊重,這是對自己和他人最大的責(zé)任。因?yàn)槲覀冐?zé)無旁貸,所以必須心無旁騖。安全不僅僅是對工作負(fù)責(zé),最重要的是對自己負(fù)責(zé)。各個工種都有自己的規(guī)章制度,在有些人看來,這些規(guī)章就是紙上談兵,實(shí)在的還是他們的工作經(jīng)驗(yàn),可是,大家回想一下,出事的是不是往往就是那些自認(rèn)為很有經(jīng)驗(yàn)的人,他們不按規(guī)章來,總覺得規(guī)章規(guī)定太多麻煩,可是在工作的時候就是省了那么一點(diǎn)小麻煩也許就會造成不堪想象的后果。
我早已把思想烙上安全第一印記,事事講安全,時時講安全,吸取別人的事故教訓(xùn),做好自己的本職工作,尊章守記,自控互控,對自己的生命負(fù)責(zé),為這個沒有彩排的生命制造一個安全完美的現(xiàn)場直播。
時光如水,總是無言,若你安好,便是晴天。
我的講話完畢,謝謝大家。