全縣安全生產(chǎn)工作會議講話(實(shí)用16篇)

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    總結(jié)是反思的過程,讓我們更好地了解自己的行為和決策。使用簡潔明了的語言和合適的詞匯來表達(dá)總結(jié)的內(nèi)容。希望下面這些范例能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍┙梃b。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇一
    剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
    一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動。
    全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項(xiàng)”行動落實(shí)不力的單位,縣安委會辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
    二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
    根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉庫、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
    三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
    安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
    四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。
    市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。
    五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
    20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
    借此機(jī)會,我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡要強(qiáng)調(diào):。
    一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
    3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
    為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級改造;對偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級財(cái)政分別對實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡單的平整修理,確保出行方便。
    二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
    全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
    三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
    今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項(xiàng)行動,重點(diǎn)打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
    同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
    四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
    20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
    國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
    五、關(guān)于河長制責(zé)任落實(shí)工作。
    3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對河長制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長制責(zé)任落實(shí)。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。二要推進(jìn)河長制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對接,及時(shí)做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報(bào)縣級總河長審批。要加強(qiáng)河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級河長的請示匯報(bào),積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)??h河長辦要持續(xù)加強(qiáng)對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動情況、清河行動情況進(jìn)行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評。縣河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長制動態(tài)情況。加強(qiáng)河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    今天,我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)*********、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,深入查找存在的問題,進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù),逐級壓實(shí)責(zé)任,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的生產(chǎn)環(huán)境。剛才,×局長通報(bào)了全縣近期安全生產(chǎn)工作開展情況,×縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對性和操作性,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見:
    近年來,我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要繼續(xù)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念,警鐘長鳴,常抓嚴(yán)管,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
    防范事故是安全生產(chǎn)工作的最終目的。如果沒有安全,即使各項(xiàng)工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失,還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,會付出很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、社會代價(jià)和政治代價(jià)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,還會引發(fā)一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩(wěn)定,影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境……近期接二連三發(fā)生重大生產(chǎn)事故,在全國范圍內(nèi)造成了惡劣影響。這些事故造成人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會影響惡劣,教訓(xùn)極其慘痛,大家務(wù)必要吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動經(jīng)濟(jì)社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
    群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數(shù)的提升,都需要安全生產(chǎn)來保障。黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,*********、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出重要批示指示,反復(fù)要求要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作。全縣各級干部要始終堅(jiān)持“安全發(fā)展,生命至上、安全第一”的價(jià)值取向,始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條根本原則,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在推動每一項(xiàng)工作時(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    盡管我們在安全生產(chǎn)工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實(shí)事求是地講,全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱,機(jī)制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有五個(gè)方面的問題和不足:一是安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)烈,知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念,對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清,沒有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待,沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒有落實(shí)到行動上,說起來重要,干起來不動,思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備,主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,對自己應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層、靠實(shí)到具體人身上,屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位,有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象,沒有形成全員參與、逐級負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局,沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位,落實(shí)不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,各類安全隱患排查整治不及時(shí)、不到位,違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲,責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚,自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不經(jīng)常,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實(shí)效性不強(qiáng),城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動。五是應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后,救援能力差。應(yīng)急管理體系還不完善,隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng),應(yīng)急指揮平臺還沒有建立,職能部門應(yīng)急演練還不夠深入,大部分企業(yè)每年2次以上的演練任務(wù)都沒有完成,有些企業(yè)開展了演練,也是應(yīng)付檢查,做假做秀。
    這些問題必須引起各部門、各行各業(yè)的高度重視,必須認(rèn)真對待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實(shí)加以解決。
    全縣各級各部門要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以堅(jiān)定的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*********精神,貫徹落實(shí)省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署,牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識,進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故、安全生產(chǎn)沒有淡季”的理念,深化從嚴(yán)治黨工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
    一是轉(zhuǎn)變觀念,把隱患排查治理的理念筑牢。隱患是事故的前奏。遏制事故,關(guān)鍵在于消滅隱患。要將隱患當(dāng)成事故一樣來預(yù)防,采取“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)持把小問題當(dāng)作大問題來對待,把小隱患當(dāng)作大隱患來處置,把小事故當(dāng)作大事故來解決,不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅(jiān)持把隱患當(dāng)成事故一樣來追責(zé)問責(zé),不排查要問責(zé),整改不到位要問責(zé),出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變思路,把隱患排查治理的責(zé)任壓實(shí)。要壓實(shí)企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。各企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為隱患排查治理的第一責(zé)任人,必須對本單位的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé),切實(shí)增加隱患排查治理資金投入,完善隱患排查治理制度,及時(shí)將各類隱患排查治理到位。各副縣長對分管行業(yè)領(lǐng)域的各類隱患,每月至少要組織一次排查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對屬地內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé),做到“守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)”。要壓實(shí)行業(yè)部門隱患排查治理責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門必須制定隱患排查治理責(zé)任清單,定期組織隱患排查治理工作。三是轉(zhuǎn)變方式,把隱患排查治理的環(huán)節(jié)抓細(xì)。堅(jiān)持源頭堵、網(wǎng)上管、重點(diǎn)治,抓細(xì)抓小,防范在前。源頭堵,就是要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證機(jī)制。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提。嚴(yán)把“三同時(shí)”審查關(guān),各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
    要重點(diǎn)抓好四個(gè)強(qiáng)化:一是強(qiáng)化力量保障。要保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備,提高執(zhí)法專業(yè)化水平,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率,確保打造一支符合我縣安全生產(chǎn)形勢需要的強(qiáng)大監(jiān)管隊(duì)伍。二是強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對安全監(jiān)管工作的支撐和保障作用,促進(jìn)安全監(jiān)管手段創(chuàng)新和能力提升。積極推動高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”目標(biāo),督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備,提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。著眼快速高效應(yīng)對安全事故,加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升應(yīng)急救援決策指揮和處置水平。四是強(qiáng)化氛圍營造。面向全社會深入開展安全生產(chǎn)大宣傳活動,使安全生產(chǎn)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的自覺行動,使安全意識內(nèi)化為全社會的思想自覺,讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動自覺。同時(shí),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,全力營造支持安全發(fā)展的良好氛圍。
    嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《x縣貫徹落實(shí)x市保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定十項(xiàng)具體措施和任務(wù)分工的通知》,切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處,認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求,針對新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解指標(biāo),層層靠實(shí)責(zé)任,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
    縣安委會要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況,會商研判形勢,形成共識共為,要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識,凝聚合力。各行業(yè)部門要對行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底,對一些職責(zé)交叉、牽動面大的問題,要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作,盡多地采取聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動問題破解。
    進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲和任用提拔緊密結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們要以黨的*********精神為指導(dǎo),全面落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署,始終以敬畏之心履行安全職責(zé)、強(qiáng)化安全執(zhí)法,以務(wù)實(shí)之心抓好安全生產(chǎn)、推動安全發(fā)展,切實(shí)為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇三
    尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
    一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來,交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo),抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
    目前已進(jìn)入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實(shí)際,交通各部門充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),采取有效措施,堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
    針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn),抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。
    (一)及早介入,全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測,有針對性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實(shí),嚴(yán)禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
    (二)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí),增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級以上客運(yùn)站,加強(qiáng)對客運(yùn)現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運(yùn)站儲備足夠運(yùn)力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為,維護(hù)經(jīng)營者和旅客的'合法權(quán)益,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (三)認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警,重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險(xiǎn)航行。同時(shí)要加大對救生衣兩個(gè)100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
    (四)加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)處置路面病害,確保公路暢通,切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時(shí)處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強(qiáng)巡查力度,對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌,并及時(shí)向社會公布路況信息。
    要及時(shí)與氣象部門聯(lián)系,時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況,適時(shí)根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運(yùn)輸安全。
    (五)收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實(shí)行交通管制,禁止車輛放行。
    (六)加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責(zé)令整改,加強(qiáng)公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時(shí)間堵滯事件的發(fā)生。
    (七)開展春運(yùn)前安全大檢查活動。20xx年春運(yùn)來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預(yù)案,提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。
    同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實(shí)工作,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
    謝謝大家!
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇四
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來說,安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽說這個(gè)事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問的時(shí)候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
    順口溜。
    :“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
    安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí),安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識,要有一個(gè)超前的意識,要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門,還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場、各個(gè)專業(yè)市場、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時(shí)候。總之,安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時(shí)候、局委開班子會的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
    工作方案。
    還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫惺裁词掳l(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。
    今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個(gè)字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?
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    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇五
    同志們:
    剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,會議通報(bào)了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,希望各單位、各部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我講四點(diǎn)意見:
    態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
    問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和?;髽I(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴(yán)重不足;四是重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
    任務(wù)十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期性、艱巨性、反復(fù)性的工作,任何時(shí)候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?,F(xiàn)在,各級黨委政府要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項(xiàng)行政事務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
    去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因?yàn)榘踩a(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識,立足本職工作,全面貫徹落實(shí)、的重要指示批示精神,要牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要切實(shí)采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。
    二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時(shí)間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
    二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,當(dāng)前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責(zé)”,強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題,同等追究監(jiān)管責(zé)任?!哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級政府,各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān),確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
    三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題,各級監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)開展安全生產(chǎn)暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報(bào),不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、強(qiáng)化責(zé)任,注重預(yù)防、狠抓治本,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
    三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定。
    一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要加強(qiáng)對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)。
    工作方案。
    并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定,對未按要求驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
    二是切實(shí)強(qiáng)化敏感時(shí)期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時(shí)段和敏感時(shí)期的安全監(jiān)管,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
    三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項(xiàng)行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進(jìn)行調(diào)度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)一個(gè),打掉一個(gè),決不給不法分子留下可乘之機(jī),使全縣“打非治違”工作取得實(shí)實(shí)在在的新成效。
    四、認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。
    今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,縣委將一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)單位交給了你們,你們就應(yīng)該切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要時(shí)刻警醒自己,不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)認(rèn)清形勢,抓住重點(diǎn),迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。對因工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人,問題嚴(yán)重的,縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    同志們:
    正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之際,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是集中整治非法營運(yùn),規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。下面,就如何抓好此次專項(xiàng)整治行動,我講三點(diǎn)意見。
    一、正視問題,扎實(shí)抓好非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作。
    道路運(yùn)輸安全和營運(yùn)市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來,我縣在打擊非法營運(yùn)工作方面,先后采取了一系列專項(xiàng)整治行動,取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化,在一定范圍內(nèi)非法營運(yùn)行為依然嚴(yán)重,交通運(yùn)輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊,面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上,面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營運(yùn)車輛有增無減、有恃無恐,如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定。因此,我們必須高度重視,認(rèn)真組織并開展好這次非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動工作。
    (一)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。凡從事非法營運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報(bào)廢車輛,技術(shù)狀況較差,安全運(yùn)行無法保障,且非法營運(yùn)車輛的駕駛員不具備營運(yùn)從業(yè)資格,沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),沒有認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)保養(yǎng)制度,安全意識薄弱,違規(guī)現(xiàn)象突出,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營運(yùn)車輛駕駛員在營運(yùn)過程中,常常害怕被管理部門查處,作賊心虛,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故。
    (二)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營運(yùn)行為的存在,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi),嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營,惡意競爭不但分割搶占了營運(yùn)市場份額,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者,運(yùn)輸行業(yè)社會信譽(yù)度受到了極大破壞。同時(shí),非法營運(yùn)車輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,由此引發(fā)的交通肇事事故,無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大,非法營運(yùn)帶來的一系列社會危害問題,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,我們必須采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營者利益的需要,也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。
    (三)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營運(yùn)和組客場所,導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣客的行為,使本地非法營運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點(diǎn),滋生了非法營運(yùn)行為,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場,給發(fā)展帶來了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
    (四)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證,更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會事業(yè)等工作,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系??梢哉f,交通運(yùn)輸行業(yè)是流動的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運(yùn)秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此,堅(jiān)決整治非法營運(yùn)行為,是我們?yōu)槿罕姺?wù)、為發(fā)展服務(wù),在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,深刻認(rèn)識打非治違專項(xiàng)行動工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。
    (一)統(tǒng)籌推進(jìn),重拳出擊。為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作,我縣印發(fā)了打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作方案,成立了機(jī)動車非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長,成立專項(xiàng)整治工作組,開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,全力抓好此次專項(xiàng)整治工作。
    (二)廣泛宣傳,全民參與。縣新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用,充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,讓社會各界知曉非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作,讓廣大群眾都參與到打非治違專項(xiàng)行動中來。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,公開舉報(bào)監(jiān)督電話,完善舉報(bào)投訴制度,進(jìn)一步開辟信息渠道,充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對性和實(shí)效性。縣交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,捆綁使用人力、物力,將工作落實(shí)到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。
    (三)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。交通運(yùn)輸管理部門要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則,對我縣交通運(yùn)輸市場中的機(jī)動車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,分類梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊,做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。
    (四)加強(qiáng)整治,重點(diǎn)突擊。這次打擊治理非法營運(yùn)車輛、整頓道路運(yùn)輸市場秩序,涉及面廣,我們必須突出重點(diǎn),始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動工作方案要求,不斷擴(kuò)大整治覆蓋面,將職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者等作為重點(diǎn)打擊對象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn)行為,又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車非法載客作為工作重點(diǎn),全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò),讓非法營運(yùn)車輛無機(jī)可乘、無縫可鉆。
    (五)科學(xué)整治,疏堵結(jié)合。整治非法營運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前,又要兼顧長遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同推進(jìn)。同時(shí),必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行責(zé)任追究制度,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動工作開展情況,以便及時(shí)有效解決專項(xiàng)整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,采取疏堵結(jié)合的方式,推動客運(yùn)市場形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對通行客運(yùn)車輛的通村公路,可實(shí)行一車多牌,采取區(qū)域經(jīng)營模式,滿足人民群眾出行的需求。
    三、明確責(zé)任,確保交通營運(yùn)市場秩序良好。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項(xiàng)整治行動,落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,建立長效監(jiān)管機(jī)制,健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度,建立非法營運(yùn)行為電子檔案,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角,嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,對各類違法營運(yùn)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對非法營運(yùn)對象,要堅(jiān)決依法打擊,決不姑息、遷就。
    縣安監(jiān)部門:要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),督促各級各部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,積極配合打擊非法營運(yùn)整治工作,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查。縣公安部門:要配合做好道路運(yùn)輸市場違法行為的打擊工作,對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對車站、旅客集散地的治安管理,嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運(yùn)取證工作??h客管部門:要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,重點(diǎn)對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運(yùn)行為進(jìn)行查處,實(shí)施有效治理,并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺賬。縣運(yùn)管部門:要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查,重點(diǎn)對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證,證據(jù)確切的出具法律文書,實(shí)施行政處罰。同時(shí),要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作,對其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺賬。縣交警部門:要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序整治,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,積極開展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作??h教育部門:要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作??h農(nóng)機(jī)部門:要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?,加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):要嚴(yán)格按照屬地管理原則,加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、串線經(jīng)營、不搞安全例檢等違規(guī)行為,督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。沒有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者開展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,并做好記錄備案,確保客運(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時(shí),要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理,對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,嚴(yán)厲打擊機(jī)動車非法營運(yùn)、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。
    同志們,道路交通安全,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們要以這次專項(xiàng)整治行動為契機(jī),明確目標(biāo),堅(jiān)定態(tài)度,主動出擊,果斷行動,全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境,確保全縣交通運(yùn)輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。
    同志們:
    今年以來,針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議,充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,副縣長、縣公安局局長仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況,并對道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見??h人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級部門、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會后,請大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
    一、客觀評價(jià),20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
    (一)安全發(fā)展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的gdp,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
    (二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)??h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會、縣政府常務(wù)會分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),還先后組織召開了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會議7次,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
    (三)打非治違取得明顯成效。通過專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢,全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬元,出動車輛229臺(次),搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(套)、工棚274個(gè),收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤,教育遣散非法盜采礦人員1133人。
    (四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,按照“三個(gè)一”(不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求,對道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動了專家排查安全隱患工作,對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年,出動人員2853人(次),開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察1221次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條,發(fā)出整改指令370條,完成隱患整改2037條,整改率達(dá)99.8%。
    (五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻,對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進(jìn)行了初審,對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場審查,對6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管,確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
    (六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項(xiàng)整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年,全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起,死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起,死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起,死亡3人),直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起,下降25%;死亡人數(shù)減少2人,下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人,下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元,下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
    以上這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時(shí),大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故情況來看,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
    (一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年,全國共發(fā)生重特大事故42起,平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故717起,平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來,黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告:沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
    (二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。20xx年,除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外,全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起,直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起,造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起,造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn),特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前,通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動,發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題:一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所,也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)。
    規(guī)章制度。
    不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí),在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義,發(fā)生事故后又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實(shí);有的安全生產(chǎn)。
    責(zé)任書。
    的內(nèi)容不具體,沒有對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機(jī)構(gòu)改革,導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
    當(dāng)前,春節(jié)將至,全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時(shí)值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (一)集中開展安全隱患排查和整治行動,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)會議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)責(zé)任、資金、措施,限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對建筑、水利、交通、國土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強(qiáng)對炸藥臨時(shí)存儲點(diǎn)、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防,正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展食品安全整頓,強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(fèi)的全過程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
    (三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
    (四)認(rèn)真落實(shí)值班制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。
    四、精心謀劃,保障20xx年生產(chǎn)安全。
    20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識,以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動,以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè),以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
    (一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強(qiáng)化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責(zé)任意識、安全意識,切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時(shí)結(jié)案,堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問題,在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
    (二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”),堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要制定出臺切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
    (三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,堅(jiān)持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級分類建立安全隱患臺帳,對重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松,不斷改進(jìn)工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動態(tài)監(jiān)控,全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
    (四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn),深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì),增強(qiáng)全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
    (五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對不能全面履行監(jiān)管職責(zé),對非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
    (六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮,實(shí)行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實(shí)效。
    (七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī),以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)意識,提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇六
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個(gè)部門單位做了會議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,按照會議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會議精神向與會同志做以傳達(dá),并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    全市冬季安全生產(chǎn)工作會議于20*年11月11日在商洛市召開,參加會議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長,會議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報(bào)了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會議認(rèn)為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展“隱患治理年”活動,深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項(xiàng)指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    會議指出,在看到成績同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實(shí),對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識不強(qiáng),安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
    會議強(qiáng)調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級各部門必須更加清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,任何時(shí)候都不能圖形式、走過場,任何時(shí)候都不能被動應(yīng)付、得過且過,我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
    會議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項(xiàng)行動為主線,全面落實(shí)“三個(gè)精神”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”。落實(shí)“三個(gè)精神”:一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)病庫隱患整改治理方案》,扎實(shí)抓好尾礦庫安全專項(xiàng)整治工作;二是認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實(shí)做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個(gè)重點(diǎn)”:就是要突出以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點(diǎn),全力搞好冬季安全大檢查活動,努力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,各項(xiàng)事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。
    二、認(rèn)清形勢,克難求進(jìn),以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
    今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強(qiáng)安全教育,依法強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實(shí)責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬元,“四項(xiàng)指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
    雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識和落實(shí)不夠到位,依然停留在口頭上、會議上和文件上,安排多、檢查少,部署多、督辦少,缺乏實(shí)質(zhì)、有效的落實(shí)措施,甚至個(gè)別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當(dāng)成開脫責(zé)任的護(hù)身符,不下硬薦抓整改、抓落實(shí),造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項(xiàng)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動中,雖然牽頭部門積極性高、責(zé)任心強(qiáng),但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事,甚至有個(gè)別部門認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動耽誤時(shí)間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險(xiǎn)跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng),安全意識淡漠,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監(jiān)管部門下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險(xiǎn)違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強(qiáng),源頭把關(guān)、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
    當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認(rèn)識,要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認(rèn)識搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實(shí),努力把冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,將隱患整改措施落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、突出重點(diǎn),把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
    目前,已進(jìn)入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,2009年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會”即將到來,做好這一重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實(shí)增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),精心實(shí)施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
    (一)扎實(shí)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
    根據(jù)上級要求,結(jié)合本縣實(shí)際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,活動分為宣傳動員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治活動。
    一是開展尾礦庫專項(xiàng)整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗(yàn),立足長遠(yuǎn),扎實(shí)抓好尾礦庫治理工作。一要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅(jiān)持實(shí)行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時(shí)巡查;要制定切實(shí)可行的尾礦庫應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進(jìn)行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險(xiǎn)庫要嚴(yán)格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實(shí)整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅(jiān)決依法關(guān)閉。三要加強(qiáng)尾礦庫監(jiān)管力度,對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、沒有正規(guī)設(shè)計(jì)、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅(jiān)決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責(zé)令對壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價(jià);對新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫,必須嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu),確保萬無一失。
    二是開展非煤礦山專項(xiàng)整治。要全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實(shí)用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的礦山,要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門,堅(jiān)決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),堅(jiān)決杜絕違章冒險(xiǎn)行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施。同時(shí)*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實(shí)企業(yè)用工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
    三是開展危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆煙爆的專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強(qiáng)對單位和個(gè)人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對使用過程中存在的余量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動,逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點(diǎn)開展隱患排查,逐級落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)和銷售點(diǎn),從源頭上把好安全“關(guān)口”。
    四是開展道路交通安全專項(xiàng)整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,及時(shí)制定和落實(shí)冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)人、車、路綜合管理,堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時(shí)間對駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識。同時(shí),要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路。二是全面落實(shí)縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門要在險(xiǎn)要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險(xiǎn)要路段上的排險(xiǎn)除患工作;加強(qiáng)對汽車客運(yùn)場站的安全監(jiān)管,對不合格的客運(yùn)車輛絕不允許上路行駛。客運(yùn)場站要切實(shí)做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強(qiáng)道路通行管理,特別要加強(qiáng)對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時(shí)公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等農(nóng)用車進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對達(dá)不到安全行車條件的,依法封?;驈?qiáng)制報(bào)廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運(yùn)期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應(yīng)對工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇七
    民生問題,生命至上,安全第一。全縣各級各部門、各行業(yè)領(lǐng)域,要重點(diǎn)強(qiáng)化安全的工作,強(qiáng)力抓牢安全生產(chǎn)。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    剛才,韓書記對抓好全縣安全生產(chǎn)工作作了重要講話,請大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好韓書記的重要講話精神,進(jìn)一步抓牢全縣安全生產(chǎn),我講兩點(diǎn)意見:
    一、以更加堅(jiān)決的態(tài)度確保安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
    第一,要痛定思痛,深刻汲取前車之鑒。4月6日,我縣發(fā)生了致6人死亡1人重傷的重大安全事故?!?.06”安全事故,是距去年“9.01,9.02”事故后,不到一年時(shí)間,又發(fā)生的一次重大安全事故,造成了重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重破壞了安全生產(chǎn)的良好局面,教訓(xùn)極為深刻?!?.06”重大安全事故發(fā)生后,省政府和段琪副省長,市委趙書記、岳市長、范副書記、張副市長對事故搶險(xiǎn)救援和安全工作作了重要批示。我和韓書記、孫副縣長率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,親自指揮事故搶險(xiǎn)救援工作,目前事故得到了妥善處置。深刻反思近兩年發(fā)生的重大安全事故,從“4.06”重大安全事故個(gè)案來看,除客觀技術(shù)層面的原因外,也充分暴露出極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),仍存在安全生產(chǎn)重視不到位,責(zé)任落實(shí)不到位,措施強(qiáng)化不到位,整改不到位,安全生產(chǎn)意識淡薄、僥幸心理的問題。從全縣整個(gè)面上來看,我縣高投入、高消耗、低效率、粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式,一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高;極少數(shù)企業(yè)重利益驅(qū)動,輕安全投入,管理仍不夠規(guī)范;極少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和管理制度還不健全,管理職責(zé)界限不明確,政令不暢通,工作落實(shí)不到位;少數(shù)從業(yè)人員素質(zhì)不高、安全意識不強(qiáng)等問題。從今年1月份以來全縣安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來看,一季度安全形勢總體較好,但進(jìn)入4月份以后,一起“4.06”重大安全事故,就使安全事故的起數(shù)、死亡的人數(shù)、經(jīng)濟(jì)的損失數(shù),都呈現(xiàn)出空前上升的趨勢。可以說,目前我縣安全生產(chǎn)隱患仍然存在,安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管工作稍有放松,就可能導(dǎo)致事故反彈,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然十分艱巨。各級各部門、各行業(yè)領(lǐng)域必須深反思汲取近年來發(fā)生的安全事故教訓(xùn),充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題,堅(jiān)決統(tǒng)一和提高安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識,堅(jiān)決消除思想認(rèn)識上的麻痹大意和僥幸心理,真正從血的教訓(xùn)中,痛下決心,強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),堅(jiān)決防止類似悲劇的再度重演。
    第二,要舉一反三,全面開展安全整治。各級各部門和行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合“4.06事故”后,市、縣兩級政府關(guān)于開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知要求,結(jié)合今天會議的安排部署,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地在5月底以前,在全縣范圍內(nèi)深入開展全方位、拉網(wǎng)式的安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)活動。重點(diǎn)排查整改煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材、食品藥品、景區(qū)景點(diǎn)、消防安全、森林防火等行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患,不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不留下一個(gè)盲點(diǎn),全面、徹底、細(xì)致地加強(qiáng)隱患的排查治理。縣安監(jiān)局、各行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大對轄區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度,對“三非、三違、三超”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè);違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律;生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn))等問題,不管關(guān)系有多硬、背景有多深,一律嚴(yán)管重罰,停業(yè)整改。
    這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下四個(gè)方面的安全生產(chǎn),煤礦安全方面,縣煤炭局要在春節(jié)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對所有停產(chǎn)整頓的合法礦井,再全面深入的開展一次安全大檢查,逐礦、逐井、逐項(xiàng)層層檢查驗(yàn)收,必須經(jīng)礦主簽字、負(fù)責(zé)分片檢查的領(lǐng)導(dǎo)簽字、分管副縣長簽字認(rèn)可后,方可恢復(fù)生產(chǎn),這條是雷都打不動的要求,必須堅(jiān)決執(zhí)行。對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,尤其是“六大安全系統(tǒng)”和“五大生產(chǎn)系統(tǒng)”不達(dá)標(biāo)的礦井,必須強(qiáng)行配置設(shè)施設(shè)備,設(shè)施設(shè)備達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的一律視為不合格礦井,嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)。交通安全方面,要加大對非法營運(yùn)、黑車載客、無證駕駛、超載超速、人貨混裝、酒駕醉駕等交通安全違法行為的專項(xiàng)整治,整頓規(guī)范客運(yùn)市場營運(yùn)秩序。食品安全方面,縣質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)菜油、蜂蜜等食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量監(jiān)管;縣工商局等要加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督;縣教育局等相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)學(xué)校集體食堂和校園周邊餐飲環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管;縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督局等部門要結(jié)合春夏天氣轉(zhuǎn)熱,易發(fā)多發(fā)食品安全事故的實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲等服務(wù)行業(yè)的食品安全監(jiān)管。其他安全方面,各級各部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工,持之以恒地抓牢安全生產(chǎn)。縣安監(jiān)局要會同縣“兩辦”、縣監(jiān)察局對安全生產(chǎn)隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面督查,并將督查情況報(bào)縣委、縣政府,對責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門相關(guān)責(zé)任人員,要啟動問責(zé)。
    二、以更加強(qiáng)力的措施確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    民生問題,生命至上,安全第一。全縣各級各部門、各行業(yè)領(lǐng)域,要重點(diǎn)強(qiáng)化五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,強(qiáng)力抓牢安全生產(chǎn)。
    第一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),用鐵的基礎(chǔ)保安全。抓安全生產(chǎn)重在抓源頭、打基礎(chǔ),強(qiáng)化安全生產(chǎn)的“軟硬環(huán)境”。一要加大投入力度。各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要按照“3568”安基雙保工程的要求,加大安全生產(chǎn)投入保障力度。對企業(yè)新建項(xiàng)目,一律要嚴(yán)格按照國家和行業(yè)部門安全標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè),縣安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、城建等部門,要進(jìn)一步加大對新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)落實(shí)情況的執(zhí)法監(jiān)管力度;對現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)線、流水作業(yè)線、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,不符合安全生產(chǎn)要求,存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備要一律更新、拆除,新上一批能提升安全保障能力,又能提高技術(shù)水平的設(shè)施設(shè)備,縣煤炭局、工信局、安監(jiān)局等要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別要加大對煤礦礦井“六大安全系統(tǒng)”和“五大生產(chǎn)系統(tǒng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,20xx年底前全縣所有合法煤礦礦井,必須全部達(dá)到省三級以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,建成標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)礦井。同時(shí),要高度重視可開采資源存量較少、資源接近枯竭礦井的投入保障,對單井生產(chǎn)能力弱,不具備安全生產(chǎn)條件的,要一律整頓關(guān)停。二要健全工作機(jī)制。各級各部門和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域要建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、整改機(jī)制、獎懲機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制。縣安監(jiān)、公安、消防、煤炭、工信等部門要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,推動制度常態(tài)化落實(shí)。尤其要落實(shí)好煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,通過領(lǐng)導(dǎo)帶動,推動各項(xiàng)安全措施的全面落實(shí)。
    第二個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),用鐵的責(zé)任抓安全。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的問題,我多次作了強(qiáng)調(diào),各級各部門、企業(yè)引起高度重視,切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我縣在全市創(chuàng)新并建全完善了縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對口抓分管部門、行業(yè)安全的責(zé)任協(xié)同機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門和企業(yè)要參照此責(zé)任分解方式,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把安全生產(chǎn)的責(zé)任進(jìn)一步分解細(xì)化落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門、科室和具體責(zé)任人。等一下,我還要代表縣人民政府與縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步細(xì)化明確安全生產(chǎn)的責(zé)任要求;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門和各行業(yè)領(lǐng)域要層層簽訂。
    責(zé)任書。
    分解落實(shí)責(zé)任確保安全生產(chǎn)齊抓共管、政令暢通。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體必須毫不動搖、不折不扣的貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    要無私無畏、敢抓敢管、善抓善管確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。特別要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合整合力量形成工作合力堅(jiān)決防止部門之間安全監(jiān)管工作職責(zé)界限不明確各個(gè)部門都在管結(jié)果誰都沒有管的“真空”現(xiàn)象。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是安全生產(chǎn)最直接的落實(shí)者和執(zhí)行者必須站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和以人為本保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全的高度增強(qiáng)緊迫感和主動性切實(shí)把安全生產(chǎn)的要求不折不扣貫徹落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)責(zé)任人。
    第三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),用鐵的手腕抓安全。安全生產(chǎn)隱患排查治理是有效遏制安全生產(chǎn)事故的重要抓手,工作慢不起、拖不得、捂不住,排查整改一定要全面、徹底、干凈。一要細(xì)排隱患。各級各部門對各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患要經(jīng)常性排查清理,全面深入分析人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境不安全等因素;在生產(chǎn)前排查整改安全隱患,在生產(chǎn)中監(jiān)測安全運(yùn)行情況,在生產(chǎn)后對安全隱患再排查再整改,做到安全隱患排查治理不留死角、不留盲點(diǎn)、不留空白。二要真抓整改。對排查出來的安全隱患,要制定切實(shí)有效的整改方案,定責(zé)任、定目標(biāo)、定人員、定時(shí)限、定獎懲,做到“有隱患必整改、不整改不生產(chǎn)”。在對待安全隱患排查整改上,要堅(jiān)決防止“重罰不重改、花錢買平安”的錯誤認(rèn)識,真正把安全隱患排查整改落到實(shí)處。三要再抓鞏固。要適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)“回頭看”活動,開展自查自糾,經(jīng)常反思“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了沒有、工作制度落實(shí)了沒有、保障措施到位沒有、隱患整改治理了沒有”,抓安全再鞏固、再提升。
    第四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),用鐵的隊(duì)伍抓安全。安全生產(chǎn)要重點(diǎn)解決好“人”的問題,這里提兩點(diǎn)要求。一要建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍??h安監(jiān)和行業(yè)主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),要整合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平,始終注重在生產(chǎn)一線、在生產(chǎn)現(xiàn)場抓安全監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)??h公安部門要加強(qiáng)礦山、非煤礦山安全暗訪人員、信息人員的管理,確保信息通暢對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)和整合安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,保障轄區(qū)內(nèi)有一支專職安全監(jiān)管隊(duì)伍長年不間斷工作;規(guī)模較大、有條件的煤礦礦山企業(yè)要抓緊組建礦山專業(yè)救援隊(duì);縣應(yīng)急辦要建立完善總體。
    應(yīng)急預(yù)案。
    指導(dǎo)各行業(yè)制定完善各專門應(yīng)急預(yù)案提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。二要培優(yōu)從業(yè)人員。從業(yè)人員安全知識較少自我保護(hù)意識淡薄安全作業(yè)技能較差是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要原因之一??h安監(jiān)、行業(yè)主管部門、企業(yè)要加大安全生產(chǎn)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度大力培養(yǎng)懂安全的監(jiān)管隊(duì)伍懂安全的技術(shù)骨干懂安全的從業(yè)人員使安全生產(chǎn)“入心入腦”。高危行業(yè)的從業(yè)人員必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)通過安全資格考試合格后方可上崗;沒有通過安全考試合格的一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
    第五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),用鐵的法紀(jì)抓安全。一要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對不符合安全生產(chǎn)要求的,一律不準(zhǔn)安全許可??h直各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)礦管隊(duì)伍必須常年不間斷,加大對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)巡查整治的力度和密度,對非法探采、私挖亂采、以探代采、越界開采、違章開采等違法行為,要發(fā)現(xiàn)一處,堅(jiān)決打擊一處,徹底鏟除一處。二要嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任。堅(jiān)持事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過,隱患整改落實(shí)不到位不放過“五不放過”原則,對在安全生產(chǎn)中違規(guī)違紀(jì),安全管理混亂,導(dǎo)致重特大安全事故的,要依法嚴(yán)肅從重追究責(zé)任,殺一儆百。同時(shí),要按照“一崗雙責(zé)”的要求和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,建全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問責(zé)制,對安全生產(chǎn)失職、瀆職的相關(guān)人員,參股開礦的國家公職人員,縣紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門要嚴(yán)肅調(diào)查追究相關(guān)責(zé)任。
    同志們,“智慧之人以他人的教訓(xùn)警醒自己;愚蠢之人以自己的教訓(xùn)警醒別人”。各級各部門和各行業(yè)領(lǐng)域要始終增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,真抓實(shí)干,嚴(yán)抓細(xì)管,強(qiáng)力推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    同志們:
    今天召開的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議,主要目的是全面分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署近期安全生產(chǎn)工作。剛才,李xx同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,貫徹落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
    一、思想高度統(tǒng)一,精力高度集中,安全生產(chǎn)的意識要牢而又牢。
    近段時(shí)間,全國接連發(fā)生多起重特大安全事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5月25日,xx市xx縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi),造成xxx人死亡、6人受傷;6月1日,重慶東方之星號客輪在長江翻沉,造成400多人死亡或失蹤。兩起事故發(fā)生后,都分別作出了重要指示,要求“全力開展搜救,并妥善做好相關(guān)善后工作,同時(shí)要深刻吸取教訓(xùn),強(qiáng)化維護(hù)公共安全的措施,保護(hù)人民生命安全。”還親自趕赴現(xiàn)場指揮搜救。從全省來看,先后發(fā)生了望謨“5.14”重大交通事故、貴陽“5.20”山體滑坡事故等重特大事故,從全市看,6月9日匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)發(fā)生一起居民樓倒塌事故。從我縣的情況看,截止5月底,全縣雖然未發(fā)生統(tǒng)計(jì)類事故,但一些領(lǐng)域安全問題仍然十分突出,共發(fā)生道路交通安全事故752起,死亡17人,受傷xxxx人。發(fā)生2起意外事故,死亡5人。特別是“5.02”太白中巴車側(cè)翻事故和“6.01”風(fēng)華原531廠區(qū)氯氣泄漏事故,雖然沒有造成人員死亡,但卻暴露出了我縣安全生產(chǎn)工作存在的問題和漏洞,值得我們深刻反思,引起高度重視。多次強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”安全是發(fā)展的前提,是穩(wěn)定的基礎(chǔ),是基本的民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,按照省市主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁情緒,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,強(qiáng)化安全監(jiān)管和防范措施,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。特別是現(xiàn)在距離上半年還有十八天的時(shí)間,從今天起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位,要把安全生產(chǎn)工作放在第一位,當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓牢抓落實(shí),絕對不允許在這段時(shí)間內(nèi)發(fā)生一起安全事故,絕不充許死亡一個(gè)人,哪個(gè)地方出了事故,哪個(gè)行業(yè)出了問題,市委、縣委就將嚴(yán)肅追究這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,決不手下留情。
    二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)行業(yè),安全生產(chǎn)的措施要實(shí)而又實(shí)。
    “安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然。”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要按照“屬地管理”原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,深化隱患排查、保障安全投入、完善安全設(shè)施。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),采取有力措施,盯緊看牢、嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (一)抓好地質(zhì)災(zāi)害防范。進(jìn)入汛期以來,我縣已持續(xù)多場降雨且雨量較大,據(jù)氣象部門預(yù)測,6月份我縣還將有3至4次強(qiáng)降雨過程,這就大大提高了發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)系數(shù),而一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故,就會造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大家要高度警惕,極度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步摸清、核實(shí)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺賬。按照全覆蓋的要求開展地毯式排查,對排查出的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患立即制定整改措施進(jìn)行整改。對一時(shí)不能整改的,要設(shè)置警示標(biāo)志,派出專人定期巡查,全天候盯守,做到早發(fā)現(xiàn),早整治,將各種災(zāi)害隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    (二)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。雨季歷來是煤礦安全生產(chǎn)工作重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期和特殊時(shí)期,極易發(fā)生透水、淹井等事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步督促各煤礦企業(yè)落實(shí)“雨季三防”工作,配備專人,落實(shí)責(zé)任制,完善水文資料檔案,建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防汛物資,組織開展汛期方案應(yīng)急演練。按照“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的要求,加大對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)查處,強(qiáng)降雨期間要及時(shí)停產(chǎn)撤人,并實(shí)行不間斷巡視檢查,待徹底排查和消除隱患后,方可恢復(fù)作業(yè)。要切實(shí)做好煤礦兼并重組期間安全工作,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任人、駐礦安全員制度。
    (三)抓好非煤礦山安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土等部門要督促非煤礦山企業(yè)建立防汛機(jī)構(gòu)和值班巡邏制度,制定汛期應(yīng)急預(yù)案和儲備充足的防汛物資。重點(diǎn)抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工開采的礦山落實(shí)好地面防洪、井下探放水等各項(xiàng)技術(shù)措施;存在重大安全隱患的,必須停止作業(yè)并撤出人員。
    (四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部門要認(rèn)真組織開展全方位的交通運(yùn)輸安全隱患排查治理工作,對于排查出的隱患,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控、預(yù)警、防范措施。完善應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急方案,加強(qiáng)對存在滑坡、泥石流災(zāi)害隱患和被損毀危險(xiǎn)路段的監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止通行,確保交通安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的主體責(zé)任,嚴(yán)格督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理,把好源頭關(guān)。要重點(diǎn)抓好橋梁、隧道、農(nóng)村道路交通安全和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)劝踩O(jiān)管工作,加強(qiáng)漁業(yè)船舶、渡口等的安全監(jiān)管,全力做好水上交通安全工作,雨季可以采取暫時(shí)關(guān)閉渡口的方式,確保安全渡汛。
    (五)抓好建筑領(lǐng)域安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、交通、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)開區(qū)等部門要加大對農(nóng)村及城鎮(zhèn)房屋建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利水電工程、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)改造工程、園區(qū)入駐企業(yè)建設(shè)工程等開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)整改治理建筑施工作業(yè)現(xiàn)場存在的各類安全隱患。特別要加強(qiáng)對隧道、涵洞、高層建筑施工安全管理,加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作,提前采取防治應(yīng)對措施,遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí),要按規(guī)定及時(shí)撤人和停止相關(guān)作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建部門要針對老舊房屋開展安全隱患排查,建立安全隱患排查臺帳,對能夠整改的要及時(shí)整改消除隱患,不能及時(shí)整改的,該設(shè)立標(biāo)志的要設(shè)立標(biāo)志,該疏散的要及時(shí)疏散,該撤離的要及時(shí)撤離,避免建筑安全事故發(fā)生。
    (六)抓好防汛救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)部門要切實(shí)抓好水庫、山塘、水電站安全度汛工作,加快病險(xiǎn)水庫排查整治,對存在隱患的山塘水庫,要加強(qiáng)巡查、監(jiān)控,設(shè)立明顯安全警示標(biāo)志,適時(shí)組織好可能受災(zāi)范圍內(nèi)群眾的撤離工作。針對城鎮(zhèn)內(nèi)澇,對易發(fā)生積水的路段、街道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要提前做好排水準(zhǔn)備,對可能發(fā)生內(nèi)澇的區(qū)域,要制定完備的預(yù)案,確保發(fā)生汛情時(shí)群眾能夠撤得出、撤得快。洋川河的排洪問題,水務(wù)、城管、洋川鎮(zhèn)等部門要嚴(yán)密監(jiān)控,發(fā)生橋洞堵塞,要及時(shí)組織人員進(jìn)行清理,避免因泄洪不暢引起城區(qū)內(nèi)澇,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (七)抓好人員密集場所安全工作。針對景區(qū)景點(diǎn)、學(xué)校等重點(diǎn)場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、旅游等部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管,重點(diǎn)對景區(qū)景點(diǎn)道路、房屋、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,特別是一些有露營、徙步活動的景區(qū),要督促企業(yè)完善安全措施,有必要時(shí)要責(zé)令其停止組織此類活動。要重點(diǎn)對學(xué)校教室、圍墻、通道等進(jìn)行安全檢查,存在安全隱患或在暴雨期間,可以采取提前放學(xué)、停課等方式確保安全。教育主管部門和學(xué)校,要做好學(xué)生暑假安全工作,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防因食用野生菌導(dǎo)致中毒事件的發(fā)生,確保人民群眾舌尖上的安全。
    三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格制度保障,安全生產(chǎn)的責(zé)任要嚴(yán)而又嚴(yán)。
    (一)要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各防汛指揮部成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,堅(jiān)持24小時(shí)專人值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛期間,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)中每天必須有一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值守,這期間要外出的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要責(zé)任人必須向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假,分管領(lǐng)導(dǎo)必須向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請假。
    (二)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測。要在預(yù)警預(yù)報(bào)、接警處警環(huán)節(jié)落實(shí)應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制,安監(jiān)、氣象、水務(wù)、國土、住建、公安等部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系,密切跟蹤暴雨、雷電等災(zāi)害性天氣過程,嚴(yán)密監(jiān)控洪水、泥石流、山體滑坡等重大自然災(zāi)害隱患變化,及時(shí)采取有效防范措施,確保發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情能互通信息,及時(shí)響應(yīng)。
    (三)要加強(qiáng)應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對氣象地理環(huán)境及主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),做好應(yīng)急物資和裝備儲備。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急措施迅速有效。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,把事故損失減小到最低限度。
    (四)要加強(qiáng)責(zé)任追究。到上半年結(jié)束的18天里,不出現(xiàn)一起安全事故,不死亡一個(gè)人,既是一個(gè)硬任務(wù),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,一旦發(fā)生事故,除了追究相關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任外,還要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的政治責(zé)任。從明天起,縣安委辦要在各相關(guān)部門中抽人組成檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令及時(shí)整改,對隱患排查不到位、警示標(biāo)志不到位、應(yīng)急預(yù)案不到位、安全監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要報(bào)縣委縣政府給予嚴(yán)肅處理,嚴(yán)肅追責(zé)。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望大家把群眾安全放在心上,把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上,把安全生產(chǎn)措施抓在手上,用對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,最大限度地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
    同志們:
    根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會,再次安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)隱患排查整治和復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)檢查驗(yàn)收工作。我們屢次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期性工作,是一時(shí)一刻都不能放松的工作,不因春節(jié)而放假,要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,我們要求各單位春節(jié)期間要認(rèn)真排查事故隱患,狠抓隱患整改,并將隱患排查整改進(jìn)展情況梳理匯總上報(bào)縣安委辦。沒有按要求、時(shí)間上報(bào)的要抓緊時(shí)間迅速上報(bào)。下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    剛才,安監(jiān)局郝局長向大家通報(bào)了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后,今年我縣發(fā)生的第一次安全事故,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,一些媒體紛紛前來采訪,牽扯了我縣大量精力,影響面很大,影響很壞。從主觀上看,春節(jié)剛過,職工存在戀年思想,心思不在崗位上,隨意性大,違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),對員工的安全培訓(xùn)不到位,事故應(yīng)急措施不健全等問題。同時(shí),也表明有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門安全意識放松,存在麻痹大意、僥幸心理,出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?,F(xiàn)在,春節(jié)期間放假停產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)開工復(fù)產(chǎn),由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施較長時(shí)間停用可能產(chǎn)生安全隱患、企業(yè)員工因?yàn)檫^節(jié)安全意識放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在,直接影響企業(yè)的安全開工。隨著各生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)開工,安全生產(chǎn)隱患必將隨之增加。當(dāng)前,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作任務(wù)極其繁重,加之全國“兩會”即將召開,正是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、敏感期,做好當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感,克服戀年思想和麻痹僥幸心理,保持高度警覺,以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、過硬的工作作風(fēng),明確責(zé)任,狠抓監(jiān)管,迅速把精力投入到安全生產(chǎn)工作上來。要把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管措施落實(shí)到位、監(jiān)管效果落實(shí)到位,尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員,要真正明確責(zé)任,理清思路,切實(shí)做到基礎(chǔ)工作扎實(shí)過硬,工作方法創(chuàng)新有效。
    二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
    (一)扎實(shí)開展復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)指導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動。針對春節(jié)后開工復(fù)產(chǎn)期間各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),對復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)要進(jìn)行一次嚴(yán)格審查,不符合安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決停產(chǎn)整改,確保不發(fā)生問題,確保生產(chǎn)安全。要重點(diǎn)檢查企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備情況,復(fù)產(chǎn)開工的方案、措施等。要突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。對高危行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要制定專項(xiàng)檢查和監(jiān)管方案。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險(xiǎn)性的崗位、工藝,可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。
    (二)扎實(shí)開展事故隱患排查整治。隱患必然導(dǎo)致事故,只是時(shí)間問題,排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產(chǎn)企業(yè)在復(fù)產(chǎn)之前,必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管,突出對生產(chǎn)儲存設(shè)施設(shè)備、倉庫、罐區(qū)、重大危險(xiǎn)源、儲存劇毒、易制毒化學(xué)品等關(guān)鍵部位及安全設(shè)施的檢查,做到事故隱患不排除不開工、預(yù)警機(jī)制不健全不開工、安全設(shè)施不完好不開工、整改措施不到位不開工、應(yīng)急救援預(yù)案不完善不開工。繼續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查違法儲存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強(qiáng)人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作,做好消防通道、消防設(shè)施、電力線路等安全檢查,切實(shí)預(yù)防重大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域的隱患排查治理,重點(diǎn)是施工現(xiàn)場的安全檢查,未經(jīng)檢查的,未取得開工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管,尤其是交通運(yùn)輸車輛的檢修、運(yùn)行、駕駛員的安全教育等,嚴(yán)查非法運(yùn)輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。
    (三)認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作。一線職工素質(zhì)決定了各種規(guī)章制度能否全面落實(shí),人的因素起到了關(guān)鍵作用,必須把職工素質(zhì)的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開展職工上崗強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)前,所有從業(yè)人員必須進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴(yán)格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,扎實(shí)組織開工前安全培訓(xùn)。要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種操作人員為培訓(xùn)重點(diǎn),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。對復(fù)工人員要做好崗前再教育和考試,未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員,上崗前必須經(jīng)過規(guī)定課時(shí)的崗前培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后,方可工作。所有從業(yè)人員未進(jìn)行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不開工,要確保復(fù)工人員再教育率、新上崗人員培訓(xùn)率、上崗考試合格率均達(dá)到100%。
    (四)制定和完善復(fù)產(chǎn)開工方案以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置預(yù)案。認(rèn)真做好裝置、設(shè)備開工前的各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備,完善裝置、設(shè)備開工時(shí)突發(fā)情況下的應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)裝置、設(shè)備開工時(shí)的現(xiàn)場管理。企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)前要組織有關(guān)人員或?qū)<疫M(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,凡未經(jīng)驗(yàn)收的,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)急處置預(yù)案不完善的不得恢復(fù)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收情況逐一建檔,逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    三、嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí)。
    近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》,分別對政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、督察組責(zé)任、新聞媒體責(zé)任、責(zé)任追究等方面逐一細(xì)化明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條對照,抓好落實(shí)。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責(zé)任、權(quán)限,其他領(lǐng)導(dǎo)和同志要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
    二是各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要充分調(diào)動企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺性和主動性,認(rèn)真開展自查自糾,切實(shí)履行安全承諾,落實(shí)三項(xiàng)制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    三是認(rèn)真落實(shí)督查責(zé)任。縣政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當(dāng)前工作特點(diǎn),嚴(yán)格督查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,提出指導(dǎo)意見。堅(jiān)持誰督查、誰負(fù)責(zé),要對督查的對象安全生產(chǎn)工作開展情況底數(shù)清晰,切實(shí)做到真督實(shí)查,嚴(yán)禁報(bào)喜不報(bào)憂,嚴(yán)禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門掩飾問題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用,切實(shí)起到表彰先進(jìn),激勵后進(jìn)的作用。
    四是落實(shí)新聞媒體責(zé)任。這次事件,《石家莊日報(bào)》予以報(bào)道,其他報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體也有所反映,這充分說明我們沒有在第一時(shí)間做好接待準(zhǔn)備工作,沒有正確對待,沒有及時(shí)整理總結(jié)事故情況。從現(xiàn)在起,要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門和宣傳部門的責(zé)任,要及時(shí)溝通情況,形成事故情況報(bào)告的通稿,正確客觀反映事件真相,要認(rèn)真接待新聞媒體采訪,避免不必要的猜疑,避免不明真相的隨意報(bào)道,嚴(yán)防事故影響擴(kuò)大化。新聞報(bào)道要堅(jiān)持客觀、真實(shí)、及時(shí)原則,確保正確的輿論導(dǎo)向。
    同志們,一年之計(jì)在于春,安全生產(chǎn)工作更要防患于未然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確責(zé)任,認(rèn)真開展安全隱患排查整改,狠抓工作落實(shí),確保我縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇八
    今年多地方出現(xiàn)火災(zāi),本文為大家提供安全生產(chǎn)。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀借鑒。
    各位同志們:
    大家好!
    今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個(gè)方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見:
    第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
    一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
    二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點(diǎn)名。
    三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
    四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
    這些問題的存在,迫使我們在任何時(shí)候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
    第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
    安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問題。今年只剩下不到四個(gè)月時(shí)間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時(shí)期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇九
    同志們:
    政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
    過去的一年,全縣各級各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
    對此,我們要高度警覺,時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
    (一)牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識,把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評價(jià),絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
    (二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
    全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
    一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
    二要健全機(jī)制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的安全意識、大局意識、危機(jī)意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇十
    同志們:
    今天這次會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、強(qiáng)化“紅線”意識,時(shí)刻繃緊安全這根弦。
    強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求,也是各級政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在,更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。
    近年來,尤其是今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績值得充分肯定。但立地條件差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多、尾礦庫壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級公路多,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢,我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),安全生產(chǎn)形勢也是動態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在對待安全生產(chǎn)問題上,決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧⑹盏搅艘恍┬Ч鸵货矶汀⒁粍谟酪荩荒芤驗(yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,始終強(qiáng)化“紅線”意識,時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。
    二、強(qiáng)化源頭治理,始終做到防患于未然。
    隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理,構(gòu)建依法治理長效機(jī)制,是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策。
    一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移?!瓣P(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面,把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前,把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施、論對錯,當(dāng)事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅(jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場、排查到一線、治理到隱患,堅(jiān)決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂觀,更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。
    二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)。“千里之堤毀于蟻穴”,“小病不治、大病無醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患,一定要從細(xì)處著眼、從小處著手,把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí),才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上,要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度,確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。
    三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)。“法不容情”,事故的發(fā)生也不會顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制,堅(jiān)持“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動,從嚴(yán)打擊各類非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢,讓違法者付出應(yīng)有代價(jià),以對少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會大局的穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),用好責(zé)任追究這把“劍”
    責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,夯實(shí)政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定結(jié)合起來,做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)“五級五覆蓋”,不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。
    二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,又要認(rèn)真完成安委會布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任,各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,主動承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,從源頭把關(guān),杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動機(jī)制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。
    三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處,包括列入誠信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),確保全員持證上崗,對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。
    四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺,請各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,省上出臺的“容錯糾錯”機(jī)制,是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”,更不能容忍“一錯再錯”,安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確,安全責(zé)任出了差錯,釀成重大事故、造成重大損失,制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。
    最后,再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間,迅速組織對涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時(shí)整改,確保萬無一失。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面,由市安委會負(fù)責(zé),按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,對照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,組織各縣區(qū)、各部門自查自糾,市上進(jìn)行抽查和明查暗訪,確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,請各縣區(qū)、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些,也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講,這是對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé);從工作上講,這是對商洛發(fā)展、對自身事業(yè)、對干部成長負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對待,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇十一
    同志們:
    今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作。剛才,樹新副市長總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對今年的工作進(jìn)行了部署安排。會議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責(zé)任狀的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面,我講三方面意見:
    一、提高思想認(rèn)識,更加明確工作責(zé)任。
    20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年,也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績的一年。一年來,全市各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委、市政府的部署和要求,奮力拼搏,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中,我市綜合排名第二,榮獲優(yōu)秀獎。在積極推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固,安全生產(chǎn)保障能力明顯提高,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范工作不斷加強(qiáng),打非治違工作深入開展,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標(biāo),安全形勢總體平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障。對此,市委、市政府是充分肯定的。
    當(dāng)前,我市正處于趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府確定今年為“項(xiàng)目落地、工作落實(shí)年”。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加快,轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn),創(chuàng)新改革和擴(kuò)大開放力度的加大,我市將迎來新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的矛盾逐步暴露,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。同時(shí),從業(yè)人員大量增加,農(nóng)民工流動加快,就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,而從業(yè)人員安全素質(zhì)跟不上安全生產(chǎn)要求,必將增加違章違紀(jì)和事故發(fā)生的機(jī)率,給安全生產(chǎn)增加了更大壓力。各級各部門一定要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,更加充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,更加明確自己肩上擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事,作為一項(xiàng)長期艱巨的重要任務(wù),來抓緊抓牢抓實(shí)抓好,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,有效防范安全事故。
    安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。雖然近年來我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但安全生產(chǎn)工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內(nèi)就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故,特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會影響,牽扯了政府很多精力,而且被國務(wù)院安委辦通報(bào)批評。目前,這兩起事故雖然還在調(diào)查之中,但我們要從中汲取深刻教訓(xùn),特別要注意克服兩種不良思想傾向,一是背上了包袱,怕負(fù)責(zé)任,工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔,認(rèn)為今年反正已經(jīng)這樣了,工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的,各級各有關(guān)部門、各單位要認(rèn)真反思這兩起事故暴露出來的問題,舉一反三,用血的教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步減少事故總量,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故再次發(fā)生。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來,我市一些地方和行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患多,事故多,控制指標(biāo)執(zhí)行不好,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了損失,其主要原因就是有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。各級政府和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促、落實(shí),不放過任何一個(gè)安全隱患;其他班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對分管工作(部門、單位)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要形成合力,履職盡責(zé),共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。
    (二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”:即強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作局面。一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員的“三超”組織生產(chǎn),現(xiàn)場遇到險(xiǎn)情必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù),特別是要認(rèn)真落實(shí)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級行政首長安全生產(chǎn)責(zé)任制。三要嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé),把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。要堅(jiān)持安全問責(zé)制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大安全獎懲力度,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。要加強(qiáng)對事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)。要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任。
    (三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,抓住重點(diǎn),全面推進(jìn),扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實(shí)抓好安全隱患排查治理,繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治;深入開展打非治違行動,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為;完善應(yīng)急預(yù)案,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力和水平。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時(shí)期,全國“兩會”正在召開,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)相當(dāng)重要。各級各部門要高度重視,早計(jì)劃、早部署、早行動,認(rèn)真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作,全面排查事故隱患,對排查出來的問題和隱患,要迅速落實(shí)人員、責(zé)任和整改資金,認(rèn)真抓好整改,對整改不到位的不能恢復(fù)生產(chǎn),堅(jiān)決預(yù)防各類事故發(fā)生,確保全國“兩會”期間平安,為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
    三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高監(jiān)管水平。
    安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是非同一般的工作,責(zé)任重大。今年1月14日,張德江副在接見全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)代表時(shí)作了重要講話,提出了堅(jiān)定“一個(gè)信念”、樹立“三個(gè)理念”、提高“三個(gè)能力”和守住“一條底線”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。“一個(gè)信念”,就是要堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信念,指導(dǎo)和加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作。“三個(gè)理念”,就是要堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以人為本、預(yù)防為主的理念。“三個(gè)能力”。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力、宣傳教育能力?!耙粭l底線”,就是要堅(jiān)持清正廉潔、干凈干事。各級各部門要切實(shí)領(lǐng)會貫徹精神,全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊(duì)伍。
    一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育。深入開展中國特色社會主義道路信念教育,增強(qiáng)干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和光榮感,以維護(hù)勞動者的安全健康權(quán)益為己任,立足崗位,履職盡責(zé),無私奉獻(xiàn),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
    二要加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以人為本、預(yù)防為主”的理念指導(dǎo)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。主動適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢的新變化、新特點(diǎn)和新要求,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和監(jiān)管機(jī)制,加快完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入現(xiàn)場,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施,積極運(yùn)用各種有效手段、載體和平臺,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
    三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識,更好地承擔(dān)起監(jiān)管工作職責(zé)。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,把事故可能造成的生命財(cái)產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內(nèi)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,做好安全文化傳播,隨時(shí)隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識。
    四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進(jìn)廉政建設(shè),努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識,自覺接受來自各個(gè)方面的監(jiān)督,繼續(xù)堅(jiān)持和不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律的約束力、執(zhí)行力和公信力。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須堅(jiān)持從嚴(yán)自律,做到清正廉潔,老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神,管得住行為,守得住清白。
    同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不折不扣做好安全生產(chǎn)工作,為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,建設(shè)山西經(jīng)濟(jì)新的重要增長極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地,建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇十二
    同志們:
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡要回顧,對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認(rèn)識上一刻也不能松。
    第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產(chǎn)工作,黨中央、國務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴(yán)。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時(shí)時(shí)處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
    第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
    安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
    第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
    正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認(rèn)識要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
    二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
    一要全力消除各類安全隱患?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險(xiǎn),是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時(shí)通報(bào),及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計(jì)把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
    二要深入開展專項(xiàng)整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動,在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時(shí)跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調(diào)動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
    三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們增強(qiáng)自我保護(hù)意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
    三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認(rèn)識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機(jī),采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價(jià)值,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
    一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
    二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個(gè)問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報(bào),通報(bào)其主管部門。總之一條,就是要讓大家提高認(rèn)識,履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
    三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè),對所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí),要牢固樹立服務(wù)意識,寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
    此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí),要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇十三
    全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山,各級、各部門一定要按照部署和要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),努力抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作,下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
    近期,國家、省市相關(guān)保安全、促穩(wěn)定緊急會議接連召開,因此,今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產(chǎn)暨信訪穩(wěn)定工作會議,既是一次貫徹上級會議精神的落實(shí)會,也是一次提升我縣工作標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)會。剛才,幾位縣領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了上級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和信訪會議重要講話精神,通報(bào)了全國和全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢,部署了以奶源市場專項(xiàng)整頓為重點(diǎn)的食品安全工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就如何做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    從剛才的安全生產(chǎn)形勢通報(bào)中可以看出,近期,全國安全生產(chǎn)事故頻繁,習(xí)和省市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要指示,在當(dāng)前簡政放權(quán)、行政審批事項(xiàng)全面下放的大環(huán)境下,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要求不斷嚴(yán)格,這就是一種信號,也是一種態(tài)度,就是安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
    (一)明確安全主體責(zé)任,力爭各個(gè)崗位都做到盡職盡責(zé)。此次習(xí)重要講話將各項(xiàng)主體責(zé)任重新進(jìn)行了明確,并提出了全新的工作理念和要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,找準(zhǔn)工作定位,嚴(yán)格履職盡責(zé)。
    一是讀懂“一票否決”的安全生產(chǎn)導(dǎo)向。今天,政府的幾位副縣長都參加了會議,因?yàn)樗麄兌际欠止茴I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人,我是全縣安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,包括今天參會的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責(zé)任人或者直接責(zé)任人,我們工作細(xì)不細(xì)致,直接關(guān)系到民生,關(guān)系到人命,決不能有一絲的放松和懈怠。要堅(jiān)持抓“安全怎么嚴(yán)格都不過份”的原則,特別是要對照新要求,常過問安全問題,常組織安全檢查,不息任何代價(jià)整改安全隱患,確保各自分管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
    二是實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。此次習(xí)提出了“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都來了,對于安全問題,從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰都回避不了、逃避不了,一旦發(fā)生安全事故,追究責(zé)任也是黨政一起追究,這個(gè)變化大家要認(rèn)真領(lǐng)會。我知道,大家現(xiàn)在年末收尾、冬季防汛等各項(xiàng)工作都很忙,但再忙也要對安全問題有個(gè)清醒的認(rèn)識,抓發(fā)展抓事業(yè),有先有后,有張有弛,但抓安全生產(chǎn)就一句話“時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦”,抓了不能保證不出事,但如果不抓肯定會出事,一出事責(zé)任就跑不了,這個(gè)道理大家要懂。
    三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習(xí)就安全生產(chǎn)檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,采用不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報(bào),不用陪同和接待,直奔基層,直插現(xiàn)場,暗查暗訪”的總要求,這是對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作提出的全新標(biāo)準(zhǔn)和工作理念,相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法,依法履行監(jiān)管職責(zé),從嚴(yán)從重從快打擊違法行為,不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。
    四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。長期以來,各部門有一種錯誤的認(rèn)識,好像安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局、消防大隊(duì)這幾個(gè)部門的責(zé)任,有一些重點(diǎn)安全隱患找責(zé)任部門都找不到,一說起收費(fèi)、審批有人爭、有人搶,一說起安全沒人承擔(dān)責(zé)任,以為出事也和自己沒關(guān)系。在這里,我明確一下,各部門只要你對分管行業(yè)有收費(fèi)權(quán)、有審批權(quán)、有執(zhí)法權(quán)、有監(jiān)督權(quán),你就必須同時(shí)承擔(dān)起對該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權(quán),這是你的權(quán)力,更是你的義務(wù),不允許以任何理由推托。
    五是理解“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的要求和希望。長期以來,各企業(yè)安全生產(chǎn)工作都處于被動應(yīng)對狀態(tài),總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),總認(rèn)為自己企業(yè)根本出不了事,正是這種僥幸心理才導(dǎo)致了中石化青島爆炸和林甸中儲糧直屬庫火災(zāi)等一些本可避免的事故。其實(shí),作為企業(yè)家,應(yīng)該會算經(jīng)濟(jì)帳,一旦發(fā)生重大安全事故,要追責(zé)和補(bǔ)償,更傷了企業(yè)“元?dú)狻?,損了企業(yè)“形象”,事故猛于虎,安全責(zé)任重于泰山,不是一句空話,要落實(shí)到實(shí)際工作中,體現(xiàn)在行動上。
    (二)認(rèn)真細(xì)致排查整改,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除重點(diǎn)安全隱患?!皟晒?jié)”將至,人流、物流、車流陸續(xù)進(jìn)入高峰期,安全生產(chǎn)事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,保持高度警惕,落實(shí)防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品。從今年吉林長春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出,危化品仍然是當(dāng)前導(dǎo)致群死群傷的重要安全隱患,一旦出事全是大事。今年,我們及時(shí)有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨,列入全市安全整改重點(diǎn)的愛民冷庫也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內(nèi)沒有多少輸油管線,但現(xiàn)在應(yīng)引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線,這些管線有的相互交叉,有的超期服役,情況非常復(fù)雜。縣城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關(guān)部門要加大日常檢修工作力度,及時(shí)消除安全隱患問題。
    二要看緊人群密集場所。要把人作為重點(diǎn)關(guān)注的對象,對人員流動大、聚集多的公共場所進(jìn)行重點(diǎn)巡查執(zhí)守,絕對不允許出現(xiàn)任何事故。一是地下營業(yè)場所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展,縣城面積完全能夠滿足商貿(mào)流通等各行業(yè)的發(fā)展需要,從現(xiàn)在開始,不允許新增地下經(jīng)營場所?,F(xiàn)在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場,商務(wù)、人防、安監(jiān)、消防等部門必須強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn),多管齊下,監(jiān)管到位,特別注意消防通道問題,有效消除群死群傷安全隱患。二是學(xué)校、醫(yī)院等公共場所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設(shè),我們的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已基本符合安全標(biāo)準(zhǔn),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋,還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小,人群密度也較大,老人、幼兒逃生能力弱,一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此,他們的安全我們要更加上心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門要有針對性地組織進(jìn)行一下安全排查,不符合規(guī)定的必須堅(jiān)決關(guān)停,不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網(wǎng)吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動性大,各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)管理,安全措施必須到位。
    三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定,但交通事故起數(shù)比例仍然較高。今年冬季氣候異常,各相關(guān)部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預(yù)判,做好極端天氣應(yīng)急處置、救援等工作準(zhǔn)備。會后,由縣安監(jiān)局牽頭,交通運(yùn)輸、公安交警、教育等部門組成聯(lián)合檢查組,對全縣道路交通運(yùn)行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,重中之重是城市公交、長途客車、短途客運(yùn)和個(gè)人校車,因?yàn)檫@類車輛一旦出事故,就會群死群傷,要下大力氣堅(jiān)決管到位,決不允許車輛帶病營運(yùn),決不允許超員超載,決不允許超速行駛,絕對不能出問題。
    四要大力治理消防隱患。堅(jiān)持長年防火不松懈,不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個(gè)問題要解決:一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近,要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲、銷售和燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,公安部門要提前介入,嚴(yán)格禁止批發(fā)銷售“孔明燈”,確保全縣人民過一個(gè)安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。二是糧食收儲消防工作要細(xì)致。前幾天,我們召開了縣政府常務(wù)會議,對各糧庫消防安全工作提出了明確要求,決定由縣消防大隊(duì)在糧食收儲期間,向、等國有庫派駐專門消防車輛和人員,堅(jiān)決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊(duì)伍的、等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做好消防車輛的日常維修保養(yǎng),全縣統(tǒng)一配備的“一村一屯一小隊(duì)”的手動消防泵必須如實(shí)發(fā)放到位,確保發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)車輛能投用、人員能調(diào)動、設(shè)備能使用。
    五要高度重視食品安全。近期要重點(diǎn)關(guān)注“兩節(jié)”市場食品安全的執(zhí)法檢查,堅(jiān)決防止過期、假劣食品充斥節(jié)日市場。剛才,景翔副縣長傳達(dá)了《全縣奶源市場專項(xiàng)整頓行動實(shí)施方案》,對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各成員單位務(wù)必提高認(rèn)識,高度重視,強(qiáng)化配合,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時(shí)要給予工作組和相關(guān)部門一定的人力、物力支持,有效維護(hù)全縣正常奶源基地秩序,確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
    (三)嚴(yán)明工作制度紀(jì)律,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)質(zhì)成效。幾年來,全縣安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    不斷健全完善,已基本形成了覆蓋安全生產(chǎn)全過程的制度體系,現(xiàn)在最主要的還是要強(qiáng)化執(zhí)行力度。結(jié)合近期中央、省市一系列新部署,我再對全縣安全生產(chǎn)工作提出幾項(xiàng)具體要求。
    一是安全生產(chǎn)執(zhí)法必須嚴(yán)明。各相關(guān)部門都要著手建立一整套檢查制度,隱患問題整改情況要設(shè)立臺帳,誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負(fù)責(zé)到底。這非常關(guān)鍵,該你查的你沒去查,叫失職;查了以后,沒發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題沒解決,也是失職。所以,各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負(fù)責(zé),這個(gè)責(zé)任躲不開、推不掉。
    二是安全生產(chǎn)事故處置必須到場。無論什么時(shí)候、什么情況,全縣范圍內(nèi)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,還是各相關(guān)單位都要第一時(shí)間上報(bào)縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)無論事故大小,都必須到場,別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位,科學(xué)組織、及時(shí)處置、聯(lián)動救援,堅(jiān)決避免因事故處置不及時(shí)、不當(dāng)而擴(kuò)大危害和發(fā)生次生災(zāi)害。
    三是安全生產(chǎn)責(zé)任追究必須嚴(yán)肅。安全生產(chǎn)“四不放過”原則早已明確,今年縣安委會也制定了全縣范圍的安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系,近期,縣安委會辦公室要代表縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門全年安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行考核,對責(zé)任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開批評通報(bào)、追究責(zé)任,有效提升全縣安全生產(chǎn)工作水平。特別是,此次提出了實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,大家要明白這一制度的嚴(yán)肅性。
    二、嚴(yán)格落實(shí)信訪包保責(zé)任,想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急,堅(jiān)持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。
    黨的xx屆三中全會對創(chuàng)新社會管理、推進(jìn)平安中國建設(shè)等工作做出了重大決策部署,習(xí)、孟建柱書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就解決進(jìn)京非正常訪突出問題先后作出了重要指示,提出了明確要求。前一段時(shí)間,就部分重點(diǎn)信訪問題,市委、市政府連續(xù)召開了幾個(gè)重要會議,相比較來說,我們的信訪形勢總體還是好的,一些重點(diǎn)信訪案件的解決也得到了省市的一致認(rèn)可。但不能否認(rèn),我們現(xiàn)在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題,部分疑難積案尚未得到妥善處理,越級上訪、纏訪等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,更有甚者借機(jī)向縣里施壓,牟取不正當(dāng)利益,特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間往往是非正常訪的多發(fā)期,這些問題必須引起高度重視,切不可麻痹大意,必須采取有效措施妥善處理,下大力氣維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    一是以大接訪為主要方式,黨政齊心嚴(yán)格履行信訪工作職責(zé)?,F(xiàn)在看,我們在全縣范圍內(nèi)開展的黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作取得了一定成效,有大量的信訪問題在縣內(nèi)就解決到位。但現(xiàn)在主要的問題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門解決問題的力度還不強(qiáng),上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局,少數(shù)群眾到縣里見不到想見的領(lǐng)導(dǎo)、滿足不了自己的要求,才會赴市到省進(jìn)京。全縣上下要端正接訪態(tài)度,不要將大接訪作為階段性、暫時(shí)性的活動,要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執(zhí)行,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要針對所服務(wù)對象,安排專門接訪日程,到時(shí)就主動前往接訪地點(diǎn),積極面對上訪群眾,這一點(diǎn)縣政府的幾位副縣長要率先垂范,不要有事情還得通過信訪局四處找人,在信訪問題上要更主動一些、更積極一些,要通過我們的主動接訪向信訪群眾傳遞和表達(dá)出我們解決問題的誠意和熱心,在思想上讓他們認(rèn)同,在法律、政策上讓他們信服,這樣才能取到良好的接訪效果。
    二是以“事要解決”為工作核心,盡職盡責(zé)為人民群眾解決現(xiàn)實(shí)問題。把問題解決到位,是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式,不然他就會想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以,大家要按照轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的總要求,結(jié)合黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動,深入開展調(diào)查研究和矛盾排查,真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”,多深入村屯、社區(qū)、農(nóng)戶家庭,多發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患,力爭將問題發(fā)現(xiàn)在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項(xiàng)化解、“五個(gè)一”信訪案件包保等活動,認(rèn)真履行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪責(zé)任,做到責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、化解措施、化解時(shí)限“四落實(shí)”,確保做到對有理訪的必須解決到位,對無理訪的說服教育解釋到位,對生活確有困難的人文關(guān)懷到位,對破壞社會秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。
    三是以進(jìn)京訪為重點(diǎn)對象,嚴(yán)看嚴(yán)控確保重要時(shí)期安全穩(wěn)定?!皟晒?jié)”、各級“兩會”都是信訪的重要敏感時(shí)期,做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務(wù)。要積極總結(jié)借鑒幾年來我們成功的穩(wěn)控經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持超前謀劃與信息暢通并舉,一線勸返與屬地穩(wěn)控并重,盡全力維護(hù)信訪穩(wěn)定。一方面,要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作,任何單位接到越級訪通知,不能以任何理由和借口推拖,講條件,講代價(jià),必須第一時(shí)間組織力量強(qiáng)制帶回穩(wěn)控,并確保不回流、不反彈,這作為一條政治紀(jì)律必須執(zhí)行到位。另一方面,更要重視縣內(nèi)重要信訪人員的控制,及時(shí)掌握本地本部門重點(diǎn)不穩(wěn)定群體和人員動態(tài),特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控,決不能出現(xiàn)越級上訪發(fā)生了我們?nèi)圆恢榈那闆r,看好自己的門,盯好自己的人,確保實(shí)現(xiàn)越級上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發(fā)生進(jìn)京到省上訪的總目標(biāo)。
    同志們,安全和信訪是當(dāng)前考驗(yàn)我們履職能力和水平的兩項(xiàng)首要工作,也是我們必須承擔(dān)的兩大政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,更加扎實(shí)務(wù)實(shí)地工作,努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定,為全面實(shí)現(xiàn)龍江“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    同志們:
    去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績,保持了良好的態(tài)勢。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多,形勢不容樂觀,工作任務(wù)十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化紅線意識,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
    去年以來,中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后,親赴現(xiàn)場指揮部。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題,對負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人要打疼處、痛處。招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。國務(wù)院兩次召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為,等等。中省市各級都對安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步警醒起來,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作。
    (一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題上,要認(rèn)真履責(zé),敢于擔(dān)當(dāng);各分管領(lǐng)導(dǎo)一定要扎實(shí)抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任落到實(shí)處。各有關(guān)部門必須按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,加大對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查,認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責(zé),切實(shí)抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實(shí)。
    (二)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患,真正把問題挖出來,通過大檢查,做到掌握實(shí)情、消除隱患、強(qiáng)化措施、有效整改。要切實(shí)抓好對大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,要層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責(zé)令停產(chǎn)、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。
    (三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃?xì)獍踩?、地質(zhì)災(zāi)害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點(diǎn),必須強(qiáng)化監(jiān)管,任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細(xì)節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素,加強(qiáng)上路巡查,加強(qiáng)對運(yùn)營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管,綜合施治,堅(jiān)持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來抓。認(rèn)真開展對賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場所的安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
    (四)扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動,不僅嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項(xiàng)行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認(rèn)真查找“打非治違”工作存在的問題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)引發(fā)安全事故的,要從重從嚴(yán)從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    二、要強(qiáng)化責(zé)任,全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
    (一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)信訪工作責(zé)任。一要堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則。各級各部門都要堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責(zé)任。二要明確信訪問題的責(zé)任主體。信訪部門是推動協(xié)調(diào)解決信訪問題的部門,不是直接解決信訪問題的責(zé)任主體。信訪問題的性質(zhì)屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,就必須由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解決。三要進(jìn)一步落實(shí)分級負(fù)責(zé)制。對發(fā)生的信訪問題,首先由相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行調(diào)查處理;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查處理;再次是分管縣級領(lǐng)導(dǎo)解決不了的信訪問題,由縣信訪聯(lián)席會議研究解決。
    (二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò),深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅(jiān)持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅(jiān)持長抓不懈,健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),每半月排查一次,做到有備無患。下一步,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門明確專職信訪工作人員,落實(shí)相關(guān)待遇,把這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二要切實(shí)做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時(shí)解決到位,對有實(shí)際困難的要盡力幫扶到位,對通過協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標(biāo)作為信訪工作的底線。進(jìn)京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),所以我們今年從一開始就要把進(jìn)京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放松。要落實(shí)專人,盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作,爭取實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零”上訪。
    (三)要積極化解信訪積案,切實(shí)解決信訪突出問題。一要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。信訪部門排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng),要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,由各縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件,各個(gè)擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴(yán)格信訪案件辦理程序。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量,在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實(shí)、程序上下足功夫,把案件辦成經(jīng)得起檢驗(yàn)的“鐵案”。上級對信訪案件的上報(bào)有嚴(yán)格的程序要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持,嚴(yán)格按照程序上報(bào)信訪案件。三要依法終結(jié)。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅(jiān)持無理要求的,要依法予以“三級終結(jié)”。
    (四)要依法規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)決打擊違法上訪。要堅(jiān)持信訪部門管思想疏導(dǎo),公安部門管處置違法行為,職能部門管問題處理的原則,不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門,做好信訪秩序的維護(hù)和重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為,公安部門要主動收集固定證據(jù),堅(jiān)決依法打擊。三要堅(jiān)持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政,公正辦事,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。正確引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請求,引導(dǎo)和規(guī)范群眾信訪行為,推進(jìn)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (五)要加大督查問責(zé)力度,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。要針對重點(diǎn)信訪人員進(jìn)行督查。對進(jìn)京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點(diǎn)信訪對象,縣信訪聯(lián)席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實(shí)情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對每月通報(bào)的信訪問題要分別進(jìn)行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門要及時(shí)予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復(fù),將信訪人反映的問題落到實(shí)處,做到事事有回音,件件有落實(shí)。要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標(biāo)考核,對出現(xiàn)進(jìn)京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴(yán)重后果的,必須查清原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三、大力加強(qiáng)社會治安綜合治理。
    (一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題搞清楚,并逐一登記造冊、分類建立臺賬,做到底數(shù)清楚、情況清楚、責(zé)任單位清楚、管理標(biāo)準(zhǔn)清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩(wěn)定的重點(diǎn)人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
    (二)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。要把完善工程建設(shè)作為重中之重,迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,更好地進(jìn)行治安管理整治。
    (三)保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢。要毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動。適時(shí)組織開展各類專項(xiàng)行動,把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪,堅(jiān)決遏制發(fā)案勢頭,全力維護(hù)治安大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)治安案件查處力度,加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度,最大限度減少犯罪滋生空間。
    (四)加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作。嚴(yán)格落實(shí)禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé),形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強(qiáng)化宣教,提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時(shí),要群策群力,深入推進(jìn)社區(qū)戒吸幫教工作。
    四、認(rèn)真開展基層法制教育。
    (一)認(rèn)真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個(gè)月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動,對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,依法處置各類矛盾糾紛,維護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門今天會后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動起來??h司法局牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施,有關(guān)部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組,緊密結(jié)合基層實(shí)際,緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié),開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合,司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時(shí)宣傳報(bào)道,營造良好的輿論氛圍。縣上將組成聯(lián)合督查組進(jìn)行督查,防止走過場甚至陽奉陰違,確?;顒尤〉脤?shí)效。
    (二)開展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結(jié)束后,基層法制教育工作要經(jīng)常性開展起來,而且要認(rèn)真搞好。一是加大宣傳力度,全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標(biāo)語,舉辦一個(gè)宣傳專欄,印制宣傳資料,利用集市、廟會進(jìn)行宣傳。二是在縣電視臺辦一個(gè)法制宣傳欄目,制作法制宣傳片,在led顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網(wǎng)站,創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”,每月舉辦一次法制講座,輪流培訓(xùn)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部。五是開展“法律六進(jìn)”活動,各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊(duì),營造一條法制文化宣傳墻,組織一個(gè)法制宣講團(tuán),聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校進(jìn)行輪回宣講,不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質(zhì),推進(jìn)“法治清澗”建設(shè),為促進(jìn)全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    同志們:
    正當(dāng)全國“兩會”召開之際,全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神,奮力推進(jìn)建設(shè)幸福開江實(shí)現(xiàn)“一年新變化”的重要時(shí)刻,縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施維護(hù)社會穩(wěn)定,為黨的xx大、省第十次黨代會勝利召開和全縣經(jīng)濟(jì)社會追趕跨越、超常發(fā)展?fàn)I造安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。下面,我先講三點(diǎn)意見。
    一、思想認(rèn)識務(wù)必更深化,在研判形勢、增強(qiáng)責(zé)任上及時(shí)跟進(jìn)。
    x年,是我們落實(shí)縣第十二次黨代會部署的關(guān)鍵之年,也是新一屆縣委提出實(shí)現(xiàn)“一年新變化、兩年上臺階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開局之年,更是黨的xx大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地各部門一定要增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)繃緊思想弦。
    (一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是當(dāng)前國際國內(nèi)安全穩(wěn)定形勢所迫。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多,對社會管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯(lián)聚合,國家安全形勢比較緊張;國內(nèi)敵對分子和敵對勢力暗流涌動,借機(jī)挑撥黨群、干群關(guān)系,肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團(tuán)結(jié);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致一些不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題出現(xiàn),加劇了各種利益沖突和社會矛盾。同時(shí),隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長、城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題,加之全國“兩會”正在召開,黨的xx大和省第十次黨代會召開在即,安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn),比以往任何時(shí)候都要艱巨,比以往任何時(shí)候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度,未雨綢繆、及早謀劃,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,為社會穩(wěn)定大局傾盡應(yīng)有之責(zé)。
    (二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是開江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,平安、穩(wěn)定、和諧的社會政治環(huán)境是基礎(chǔ)和保障。縣第十二次黨代會確立了“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江”的總體目標(biāo),明確了建設(shè)秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值億元目標(biāo)和建設(shè)特色魅力“川東小天府”的殷切希望,在全縣上下引起了強(qiáng)烈共鳴,形成了廣泛共識,我們必須乘勢而上、順勢而為,追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障,這些設(shè)想和目標(biāo)都會成為一句空話。因此,各級各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)超常發(fā)展第一要務(wù)、安全穩(wěn)定第一責(zé)任,采取更加扎實(shí)有效的工作措施,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
    (三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是人民群眾幸福安康所盼。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江,就是要通過扎實(shí)有效的工作為民謀利、改善民生,讓人民群眾安居樂業(yè),大幅提升人民群眾的幸福指數(shù)。做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)社會安全感和幸福感的具體體現(xiàn)。因此,我們要時(shí)刻把人民群眾擺在心中最高位置,高度重視并扎實(shí)做好新形勢下群眾工作,真誠傾聽群眾呼聲,真情解決群眾訴求,真正維護(hù)群眾合法權(quán)益,為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)。
    二、工作重點(diǎn)務(wù)必更突出,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾上主動作為。
    各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署,以創(chuàng)建非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以開展“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實(shí)踐活動為抓手,扭住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義等問題,推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作深入開展,努力為建設(shè)特色魅力“川東小天府”保駕護(hù)航。
    (一)盡職盡責(zé)服務(wù)發(fā)展大局。一要積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類涉黑涉惡團(tuán)伙、嚴(yán)重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權(quán)益的刑事犯罪;要深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中求作為,采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目建立巡回法庭、派出所、警務(wù)室、調(diào)解室等方式,大力整治周邊治安環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面存在的困難和問題,實(shí)現(xiàn)由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。二要積極營造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪;加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度;及時(shí)公正地審理好經(jīng)濟(jì)糾紛案件,加大執(zhí)行力度,充分運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。三要積極營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入審批等方面,都要盡量減少環(huán)節(jié),簡化程序,推行“一站式”服務(wù)。
    (二)全心全意做好群眾工作。一要維護(hù)群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位,自覺站穩(wěn)群眾立場,著力解決房屋征收補(bǔ)償、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪,堅(jiān)決防止因接訪不力,導(dǎo)致來信變來訪、初訪變重訪、個(gè)訪變?nèi)涸L。要強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)前都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評估”。三要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持大接訪和大下訪制度,暢通群眾訴求渠道;要落實(shí)包案責(zé)任制,對排查出來的突出問題層層落實(shí)責(zé)任;要落實(shí)責(zé)任追究制,對因責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不好的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (三)不遺余力維護(hù)社會穩(wěn)定。一要加強(qiáng)矛盾糾紛化解。進(jìn)一步健全完善黨政主導(dǎo)的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估、動態(tài)排查、多元化解等機(jī)制,深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè),定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作,增強(qiáng)工作預(yù)見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛包制度,采取強(qiáng)力措施加以解決,絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實(shí)踐活動,按照全縣“”社會管理規(guī)劃,抓緊安排落實(shí)x年建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動社會管理創(chuàng)新。堅(jiān)持把更多的人力物力財(cái)力投向基層,充分發(fā)揮基層黨組織、群團(tuán)組織和自治組織作用,提升公共服務(wù)水平。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動發(fā)展中切實(shí)推行流動人口管理服務(wù)新模式,積極推進(jìn)戶籍管理制度改革,切實(shí)增強(qiáng)流動人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理,切實(shí)摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數(shù),分類建立行之有效的幫扶管控機(jī)制。深入實(shí)施“九大”民生工程,建立“留守兒童助學(xué)關(guān)愛和支持在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,著力解決“三留守”人員的實(shí)際困難。加強(qiáng)“兩新”組織管理服務(wù),健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的管理體制。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)體系,努力形成黨政主導(dǎo)、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。三要完善應(yīng)急管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案,切實(shí)做好人員、措施、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保第一時(shí)間拉得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、危急關(guān)頭處置得好。
    (四)持之以恒抓好安全生產(chǎn)。一要全面落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步完善體制機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度;進(jìn)一步強(qiáng)化安全投入,探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制。二要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估分析,完善安全生產(chǎn)獎勵舉報(bào)制度。三要深化專項(xiàng)整治。要著力深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達(dá)標(biāo),加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度,抓好非煤礦山地下礦山專項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?。四要推進(jìn)本質(zhì)安全。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大安全投入,督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,足額配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,促使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)自身安全可靠。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必更周密,在強(qiáng)化保障、逗硬問責(zé)上狠下功夫。
    (一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起超常發(fā)展是第一要務(wù)、維穩(wěn)安全是第一責(zé)任的職責(zé),切實(shí)把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進(jìn),定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析形勢,加強(qiáng)調(diào)度。要牢固樹立“一盤棋”的思想,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、靈敏暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的強(qiáng)大工作合力。這里要特別指出的是,縣鄉(xiāng)換屆后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部有所調(diào)整,不能因?yàn)槭乔叭螞]有處理好的問題我們就不管,不能因?yàn)槭巧蠈霉ぷ髦邪l(fā)生的矛盾我們就不理,在其位必須謀其政。
    (二)要強(qiáng)化督查督辦??h級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪活動,推動各種矛盾和問題得到有效化解??h委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯(lián)辦和縣安委會要認(rèn)真履職盡責(zé),定期與不定期加大對信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的督查督辦力度。對各項(xiàng)信訪維穩(wěn)問題,要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié);對安全生產(chǎn)工作,要采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行掛牌督辦,務(wù)求實(shí)效。
    (三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)實(shí)施辦法,嚴(yán)肅追究責(zé)任,真正做到“誰造成問題、誰負(fù)責(zé)解決,誰不解決、誰受到追究”,用責(zé)任倒查促進(jìn)工作落實(shí)。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
    同志們,做好新形勢下的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,警鐘長鳴,防微杜漸,不斷推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作邁上新臺階,為建設(shè)幸福實(shí)現(xiàn)開江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會勝利召開!
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇十四
    同志們:
    剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。要針對危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時(shí),對每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
    鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
    實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。另外,對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。
    抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇十五
    總結(jié)。
    回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績,安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù),講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告里,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,為新時(shí)期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。
    當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小,一旦發(fā)生,總會造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在社會上形成極大的負(fù)面影響,給社會穩(wěn)定帶來了壓力,影響一個(gè)地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認(rèn)識安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位,切實(shí)提高政治站位,時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動,認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)有效防范事故發(fā)生。
    二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??h安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實(shí)際,制定推進(jìn)改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理??茖W(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃,按照風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管要求,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次。縣安監(jiān)、財(cái)政等部門要完善政府購買服務(wù)制度,通過安全生產(chǎn)專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營。
    三、
    嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護(hù)好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護(hù)航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
    一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職,各盡其責(zé),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,并通過執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場管理,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度,對發(fā)生重大以上事故的,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問責(zé)力度,對發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
    同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,貴在實(shí)干,重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線,堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議講話篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們:
    大家好!
    今天,我們?nèi)熒谶@里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動,這是我們學(xué)校的一個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目,每年新學(xué)期開學(xué)都要舉行。其目的就是利用這次演練活動,學(xué)習(xí)和掌握消防自救知識,增強(qiáng)消防安全意識,在遇到危險(xiǎn)時(shí),知道應(yīng)該如何更好地進(jìn)行自我保護(hù)。這是很有必要,也很有意義。
    消防安全事關(guān)千家萬戶,學(xué)校安全穩(wěn)定事關(guān)教育發(fā)展。學(xué)校是人員高度集中的公共場所,在突然遇到火災(zāi)、地震等突發(fā)緊急情況時(shí),如果不能做到有組織地迅速撤離,很容易發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。我們在緊張的學(xué)習(xí)中,抽出專門時(shí)間組織這次活動,是學(xué)校重視安全的具體表現(xiàn),今天這場消防安全現(xiàn)場演練,我們學(xué)到了很多安全防范知識,也獲得了一些安全防范的經(jīng)驗(yàn),學(xué)會了在危急時(shí)刻逃生的技能。同學(xué)們也在老師們的指揮下,在老師們的安排下,服從命令,聽從指揮,保質(zhì)保量地完成了演練項(xiàng)目,希望同學(xué)們真正學(xué)懂并記在心里。
    今天,我們在消防安全疏散演練環(huán)節(jié)中,全校師生能夠按照學(xué)校的統(tǒng)一指令和要求,較快地撤到了指定地點(diǎn),基本上達(dá)到了疏散演練的要求,沒有發(fā)生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序,不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快,事故發(fā)生時(shí),時(shí)間就是生命,速度是建立在有秩序的基礎(chǔ)上的。今天的演習(xí),從聽到警報(bào)器到現(xiàn)在共用了5分鐘,我們在親身體驗(yàn)中增強(qiáng)了消防知識,學(xué)會了安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場的方法,對火災(zāi)危險(xiǎn)也有了更加深刻的認(rèn)識。
    同學(xué)們,今天,我們是幸運(yùn)的,但是誰能保證危險(xiǎn)不會在我們身邊發(fā)生呢?在校園中,需要緊急疏散的機(jī)率并不大,但我們必須“居安思?!?,做好準(zhǔn)備,減少受傷的機(jī)會,同學(xué)們時(shí)刻要有安全意識。
    再次在向大家強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
    1、上下學(xué)路上一定要要注意交通安全,往返路上要結(jié)伴而行,團(tuán)結(jié)互助,特別是女同學(xué),絕對不允許單獨(dú)行動,下午放學(xué)后離校不要拖拉,要迅速撤離。路上務(wù)必靠右邊走。
    往返路上不準(zhǔn)乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛,我們學(xué)校蘭校長多次強(qiáng)調(diào),我和王校長在防火演練中也強(qiáng)調(diào)過,我們經(jīng)常收聽收看廣播電視,湖南小學(xué)生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例,確實(shí)觸目驚心,同學(xué)們要引以為戒,不怕一萬就怕一萬。
    2、嚴(yán)禁上網(wǎng)吧,全國中小學(xué)生因沉迷網(wǎng)吧走上犯罪的不計(jì)其數(shù),我們學(xué)校要聯(lián)合公安認(rèn)真查管,對經(jīng)常上網(wǎng)吧的同學(xué)嚴(yán)肅處理,蘭校長再次強(qiáng)調(diào)一、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)一律取消救助;二、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)評三好一票否決;三、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)學(xué)生素質(zhì)評價(jià)不能為優(yōu)秀。
    (1)昨天早晨就發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校廁所石灰墻上,一個(gè)社會青年給我們學(xué)校經(jīng)常上網(wǎng)的一個(gè)女同學(xué)寫的很淫穢很流氓的語言。內(nèi)容我就不說了,希望同學(xué)們引以為戒。
    (2)我們學(xué)校曾有個(gè)學(xué)習(xí)很棒的學(xué)生,考上名牌大學(xué),在大學(xué)里沉迷上網(wǎng),耽誤學(xué)業(yè)被開除學(xué)籍。
    (3)我們學(xué)校xx級學(xué)生張(..),在我們學(xué)校學(xué)習(xí)很好,考上重點(diǎn)高中,也因迷戀網(wǎng)吧違犯學(xué)校紀(jì)律被開除。
    活生生的案例給我們敲響了警鐘,我們必須通過警惕。