堅(jiān)持鍛煉身體，保持健康的生活方式。編寫(xiě)一份完美的總結(jié)需要有清晰的思路和邏輯。以下是一些經(jīng)過(guò)篩選的總結(jié)范文，希望對(duì)您的寫(xiě)作有所啟示。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說(shuō)明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂(lè)”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。縣級(jí)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門(mén)在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車(chē)塢賢倉(cāng)和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。
為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門(mén)包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問(wèn)題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門(mén)要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開(kāi)展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開(kāi)展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專門(mén)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計(jì)劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開(kāi)展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋(píng)果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來(lái)水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來(lái)水入戶工程，不斷提高自來(lái)水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開(kāi)展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開(kāi)展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開(kāi)展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹(shù)種，經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和村支部、村委會(huì)一定要樹(shù)立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無(wú)法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
這次我們集中一天時(shí)間召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，目的是讓大家開(kāi)闊視野、交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階、上水平。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
幾年來(lái)，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實(shí)有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績(jī)，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說(shuō)，成績(jī)不講跑不了，問(wèn)題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問(wèn)題和不足。客觀地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個(gè)性的工作亮點(diǎn)少;小打小鬧的多，有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號(hào)召多，深入實(shí)際解決問(wèn)題和督查推動(dòng)少。從根本上來(lái)找原因，在于認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視，工作不深入不扎實(shí)。##書(shū)記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要深刻認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是一場(chǎng)革命;從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點(diǎn)。這個(gè)表述，清楚地說(shuō)明了開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和作用，是我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級(jí)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書(shū)記的講話精神，全面認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問(wèn)題和不足，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感和緊迫感，理清思路，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個(gè)字，是黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個(gè)關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧?！吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個(gè)方面才有物質(zhì)支持?！吧罡辉！笔呛诵?，讓農(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，沒(méi)有這一點(diǎn)，其它各項(xiàng)也就失去了意義?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒(méi)有精神文明和良好的社會(huì)風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志?！肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標(biāo)志。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本問(wèn)題還是發(fā)展問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。無(wú)論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對(duì)落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅(jiān)持中央方針與##實(shí)際緊密結(jié)合，進(jìn)一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，切實(shí)改善農(nóng)村民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過(guò)試點(diǎn)先行，示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開(kāi)放的成果。
第三，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的建設(shè)一個(gè)新村莊的問(wèn)題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢(shì)特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開(kāi)展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點(diǎn)，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進(jìn)一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點(diǎn)市的契機(jī)，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開(kāi)展精神文明建設(shè)，樹(shù)立良好的風(fēng)尚。四要推動(dòng)農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級(jí)民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運(yùn)作工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難，全國(guó)難、全省難，我們這也難，但正因?yàn)殡y，才需要我們各級(jí)黨委、政府去抓、去管。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)新事物、新工作剛起步時(shí)都很難，但難的背后有更多的機(jī)遇。相對(duì)成熟完善的事物，實(shí)際上再想發(fā)展才最為困難，未被開(kāi)拓，未被認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域才能有更多的機(jī)會(huì)。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)困難與機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點(diǎn)，我們才可能更好的工作。國(guó)家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時(shí)間，已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了不少這方面的政策，今后這樣的政策會(huì)更多。但同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到政策都是階段性的，有時(shí)效性的，政策的陽(yáng)光任何時(shí)候都有死角。抓住機(jī)遇，就能乘勢(shì)而上。因此，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個(gè)行政村都要認(rèn)清形勢(shì)，做到早謀劃、早動(dòng)手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵加快推進(jìn)：
第一是示范帶動(dòng)，打造亮點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點(diǎn)，缺乏特色是比較突出的問(wèn)題。如何打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，要從一把手入手，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級(jí)層面，兩個(gè)省級(jí)示范村，我和鄒市長(zhǎng)每人掛一個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個(gè)點(diǎn)，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會(huì)后兩辦要會(huì)同農(nóng)辦把這個(gè)事落實(shí)一下。這個(gè)事情很簡(jiǎn)單，不需要講太多道理，兩個(gè)省級(jí)示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長(zhǎng)向上級(jí)交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個(gè)說(shuō)法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點(diǎn)村，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國(guó)家級(jí)專家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時(shí)能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)結(jié)合起來(lái)，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來(lái)，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來(lái)，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來(lái)，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況，解決新問(wèn)題。不少同志反映資金問(wèn)題和土地問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實(shí)際上在這兩個(gè)問(wèn)題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說(shuō)難在哪，你是否能說(shuō)個(gè)所以然，你和土地部門(mén)探討過(guò)幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們?cè)诠ぷ髦?，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門(mén)溝通，這些問(wèn)題都可以找到解決的辦法。在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，我們的工作能力、工作水平、工作績(jī)效以及個(gè)人素質(zhì)也會(huì)不斷地上臺(tái)階。
第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目資金整合問(wèn)題?，F(xiàn)在正是上報(bào)明年項(xiàng)目和“”規(guī)劃的時(shí)候，各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實(shí)際上項(xiàng)目也有效益問(wèn)題，投資同樣多的錢(qián)，修同樣的路，一條路一年走十萬(wàn)人，一條路一年走100萬(wàn)人，社會(huì)效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項(xiàng)目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政府、農(nóng)民、社會(huì)三位一體的工作格局，全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進(jìn)，能否取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門(mén)要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全局工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅(jiān)持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實(shí)實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會(huì)同兩辦督查室加大督查辦力度，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各示范村、試點(diǎn)村要用好機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門(mén)要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門(mén)抽調(diào)的工作隊(duì)員，要盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好幫扶工作。
第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號(hào)召部署，抓而不緊，抓而不實(shí)，就難以取得實(shí)實(shí)在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門(mén)一要明確做什么事，二要明確這些事由誰(shuí)來(lái)做，某一項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是什么，都要明明白白。抓工作推進(jìn)落實(shí)要敢于動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)干，對(duì)工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，一定要嚴(yán)格進(jìn)行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
很高興參加今天的會(huì)議。這次會(huì)議的召開(kāi)充分體現(xiàn)了岳西縣委、縣政府對(duì)檔案工作的高度重視和關(guān)懷，也再次證明了“有為才有位”的道理。同時(shí)，要感謝岳西縣檔案部門(mén)的同志們，他們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)的支持配合下，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)有效地組織開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，為全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
剛才聽(tīng)了幾位同志的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)檔案工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，產(chǎn)生的檔案資料越來(lái)越多。這些檔案資料既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的.真實(shí)記錄，同時(shí)也是開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，必須堅(jiān)持全面融入、主動(dòng)服務(wù)的方針，堅(jiān)決貫徹省委、省政府關(guān)于檔案管理模式改革的精神，切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)檔案綜合管理水平。要緊緊圍繞農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)管理的需要，重視和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、農(nóng)村綜合改革、精神文明建設(shè)、綜合治理等檔案資源建設(shè)。要關(guān)注民生，服務(wù)民生，建立健全新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包和流轉(zhuǎn)、林權(quán)改制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等檔案。要注重為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)，全面收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、招商引資等檔案資料，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、民營(yíng)企業(yè)等建立健全檔案工作。要緊緊圍繞繁榮農(nóng)村文化的需要，加能力強(qiáng)對(duì)農(nóng)林文化建設(shè)、重大文化活動(dòng)、農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗、民間藝人、村規(guī)民約、村史、村志以及有關(guān)圖書(shū)、資料的收集和保管。要把檔案工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的工作結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)檔案資料得到完整保管并有效利用。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作必須與時(shí)俱進(jìn)，在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。省檔案局于在全省組織開(kāi)展了創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制試點(diǎn)，探索建立以檔案綜合管理為基礎(chǔ)，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以檔案信息服務(wù)為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)新機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都有檔案保管場(chǎng)所和服務(wù)窗口，基層群眾能夠“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”共享檔案信息資源的目標(biāo)。岳西縣在這方面也做了大量工作，取得了成效。希望再接再厲，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。要重點(diǎn)解決好長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作持續(xù)、健康發(fā)展。要注意整合各種信息資源和服務(wù)設(shè)施，建立集檔案、已公開(kāi)現(xiàn)行文件、科技信息、圖書(shū)資料為一體的檔案信息管理模式。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和其他服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展多形式的服務(wù)，以滿足農(nóng)民群眾的信息需求。通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作，讓基層干部切身體會(huì)到檔案工作為新農(nóng)村建設(shè)和管理帶來(lái)的便利和效能，讓廣大農(nóng)民群眾充分享受到利用檔案維護(hù)權(quán)益、增收致富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使檔案工作成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要促進(jìn)力量。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣，既需要黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也需要各涉農(nóng)部的支持和配合。檔案部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé)，為黨委、政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作當(dāng)好參謀、助手，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的開(kāi)展。要積極主動(dòng)加強(qiáng)與各涉農(nóng)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入相關(guān)部門(mén)的工作內(nèi)容，分工協(xié)作，齊抓共管。要縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中的重要作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能，促進(jìn)村級(jí)檔案工作整體水平的提高。
四、注重培養(yǎng)人才，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。要把農(nóng)村基層檔案專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)村檔案人員培訓(xùn)列入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系資源，定期開(kāi)展檔案工作指導(dǎo)培訓(xùn)，提高操作技能，規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)。努力建設(shè)一支較為穩(wěn)定的農(nóng)村檔案人員隊(duì)伍，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展后勁。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好，推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。剛才，縣委副書(shū)記、縣新農(nóng)村工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)成翰谷傳達(dá)了幾個(gè)會(huì)議文件精神和省委新農(nóng)隊(duì)辦隨機(jī)督查通報(bào)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人，來(lái)自省、州、縣三級(jí)不同的單位，組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)12支，于2月下旬全部駐村開(kāi)展工作。四個(gè)多月來(lái)，第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)在繼承和發(fā)揚(yáng)前六批工作隊(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來(lái)，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的各項(xiàng)工作，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了辦公室建設(shè)，配齊了工作人員，出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度，做到有機(jī)構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會(huì)和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上，唐縣長(zhǎng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作，看望指導(dǎo)員，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項(xiàng)目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實(shí)際困難，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開(kāi)展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次，幫助解決困難問(wèn)題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，至今已有2位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、15位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過(guò)指導(dǎo)員，全縣已收到各級(jí)各項(xiàng)民政資金5400多萬(wàn)元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，針對(duì)掛點(diǎn)村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬(wàn)元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬(wàn)元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬(wàn)元，對(duì)三臺(tái)鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米，對(duì)當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽(tīng)取工作隊(duì)情況匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，積極落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)搭建了良好的工作平臺(tái)。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導(dǎo)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，被省委新農(nóng)隊(duì)辦高度評(píng)價(jià)，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場(chǎng)次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場(chǎng)次;新街鄉(xiāng)黨委主動(dòng)邀請(qǐng)派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽(tīng)取工作隊(duì)匯報(bào)情況13次。
(四)工作隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員，全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點(diǎn)工作，取得了明顯實(shí)效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)期堅(jiān)守鄉(xiāng)、村，堅(jiān)持群眾主體地位，積極發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊(duì)長(zhǎng)積極鼓勵(lì)指導(dǎo)員開(kāi)拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)在春耕大忙時(shí)深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)充分發(fā)揮自己作為老隊(duì)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)克服語(yǔ)言不通的困難開(kāi)展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強(qiáng)的隊(duì)伍;石羊鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實(shí)事;灣碧鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)積極參與觀音巖水電站庫(kù)區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅(jiān)持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見(jiàn)。
(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為群眾辦實(shí)事好事，促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的有力推進(jìn)?？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù)，并爭(zhēng)取到16噸復(fù)合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會(huì)和子米地村委會(huì)5個(gè)村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施，督促商家履行收購(gòu)義務(wù)，積極幫助群眾銷(xiāo)售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫(xiě)民情日記3290篇、民情報(bào)告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個(gè)，爭(zhēng)取資金5737.83萬(wàn)元，協(xié)助收割小春作物27.49萬(wàn)畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬(wàn)畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導(dǎo)落實(shí)“三會(huì)一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進(jìn)一步提高。一是縣委新農(nóng)隊(duì)辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項(xiàng)管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開(kāi)通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”，通過(guò)文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊(duì)辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊(duì)辦采用5篇，州委新農(nóng)隊(duì)辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊(duì)辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展隨訪督查工作，到目前為止，已進(jìn)行了5次督查。四是縣委組織部及時(shí)按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù)，縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強(qiáng)管理、強(qiáng)化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員的到崗情況、日常管理、務(wù)實(shí)程度較以前有了明顯進(jìn)步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作隊(duì)員出行難問(wèn)題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員對(duì)爭(zhēng)取資金等工作情況統(tǒng)計(jì)不全面，漏報(bào)問(wèn)題較為突出，未能全面真實(shí)地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對(duì)工作信息報(bào)送重視不夠，報(bào)送信息不多、不及時(shí)。針對(duì)存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)務(wù)必引起高度重視，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會(huì)和諧穩(wěn)控、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)要著力抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項(xiàng)目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開(kāi)展單位工作，要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開(kāi)展工作，并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊(duì)要隨時(shí)掌握指導(dǎo)員在崗情況，要對(duì)在崗情況進(jìn)行排查梳理，如有長(zhǎng)期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長(zhǎng)期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委新農(nóng)隊(duì)辦和“四群”辦要加大隨機(jī)抽查力度，對(duì)指導(dǎo)員在崗情況進(jìn)行適時(shí)通報(bào)?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊(duì)辦要對(duì)派出單位為每名指導(dǎo)員落實(shí)20xx元工作經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月通報(bào)一次落實(shí)情況，截至9月底尚未落實(shí)的，要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)長(zhǎng)要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅(jiān)持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實(shí)好“二十字”方針，履行好“七大員”職責(zé)，認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊(duì)伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊(duì)辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績(jī)。
(二)安全管理要時(shí)刻牢記。牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的安全教育和管理，認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時(shí)間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)指導(dǎo)員人身意外傷害保險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間購(gòu)買(mǎi)，并將購(gòu)買(mǎi)情況于7月底前報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力，謹(jǐn)防邪教勢(shì)力的滲透，若遇反常情況要及時(shí)報(bào)告;要提高安全意識(shí)和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開(kāi)所駐村要向工作隊(duì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們?cè)诮M織發(fā)動(dòng)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)展的工作交給他們?nèi)プ觯⑻峁┍匾娜肆徒?jīng)費(fèi)保障。三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過(guò)承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或委托代理經(jīng)營(yíng)為機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課，指導(dǎo)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展“四群”教育工作，積極參與看望慰問(wèn)老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級(jí)，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，幫助所駐村制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點(diǎn)幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機(jī)制、形式有新突破。
(五)制度建設(shè)要形成體系。縣級(jí)已經(jīng)出臺(tái)了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點(diǎn)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析評(píng)估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善，尚未建立的制度要及時(shí)建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系，并抓好制度的貫徹落實(shí)。
(六)統(tǒng)計(jì)工作要準(zhǔn)確及時(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)要加強(qiáng)資金統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性，不要只注重爭(zhēng)取資金而忽視資金統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)員爭(zhēng)取資金的統(tǒng)計(jì)范圍包括：一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門(mén)落實(shí)到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭(zhēng)取落實(shí)到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實(shí)，本年落實(shí)到位的資金。針對(duì)前一階段統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)要進(jìn)行全面清理，并于7月底前將漏報(bào)的向縣委新農(nóng)隊(duì)辦補(bǔ)報(bào)。
(七)痕跡管理要查缺補(bǔ)漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)長(zhǎng)要督促指導(dǎo)員及時(shí)記錄開(kāi)展工作情況，寫(xiě)好民情日記和調(diào)查報(bào)告，對(duì)工作已開(kāi)展未記錄的要盡快補(bǔ)記。根據(jù)省州開(kāi)展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求，每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡，幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)發(fā)展路子，促進(jìn)脫貧致富?？h委新農(nóng)隊(duì)辦和“四群”辦在開(kāi)展隨機(jī)督查時(shí)要重點(diǎn)檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報(bào)告、民情聯(lián)系卡，并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實(shí)訪民情、辦實(shí)事的情況。指導(dǎo)員信息報(bào)送情況已列入考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員要按照每個(gè)工作隊(duì)每月至少編發(fā)1期簡(jiǎn)報(bào)、2條信息，指導(dǎo)員每月至少報(bào)送1條信息的規(guī)定，及時(shí)把開(kāi)展工作的文字、圖片、視頻信息上報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦，縣委新農(nóng)隊(duì)辦要每月通報(bào)信息報(bào)送情況。
同志們，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新，爭(zhēng)取在今后的工作中辦更多的實(shí)事好事，出更多的特點(diǎn)亮點(diǎn)，以驕人的成績(jī)，書(shū)寫(xiě)20xx年不凡的篇章。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇五
“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”是黨中央在新的歷史時(shí)期為解決“三農(nóng)”問(wèn)題而出臺(tái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們:。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說(shuō)明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂(lè)”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h級(jí)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門(mén)在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車(chē)塢賢倉(cāng)和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。
為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門(mén)包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問(wèn)題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門(mén)要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開(kāi)展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開(kāi)展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專門(mén)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的。
工作計(jì)劃。
要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)解決縣鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開(kāi)展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋(píng)果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來(lái)水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來(lái)水入戶工程，不斷提高自來(lái)水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開(kāi)展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開(kāi)展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開(kāi)展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹(shù)種，經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和村支部、村委會(huì)一定要樹(shù)立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無(wú)法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好，推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。剛才，縣委副書(shū)記、縣新農(nóng)村工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)成翰谷傳達(dá)了幾個(gè)會(huì)議文件精神和省委新農(nóng)隊(duì)辦隨機(jī)督查通報(bào)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人，來(lái)自省、州、縣三級(jí)不同的單位，組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)12支，于2月下旬全部駐村開(kāi)展工作。四個(gè)多月來(lái)，第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)在繼承和發(fā)揚(yáng)前六批工作隊(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來(lái)，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的各項(xiàng)工作，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了辦公室建設(shè)，配齊了工作人員，出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度，做到有機(jī)構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會(huì)和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上，唐縣長(zhǎng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作，看望指導(dǎo)員，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項(xiàng)目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實(shí)際困難，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開(kāi)展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次，幫助解決困難問(wèn)題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，至今已有2位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、15位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過(guò)指導(dǎo)員，全縣已收到各級(jí)各項(xiàng)民政資金5400多萬(wàn)元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，針對(duì)掛點(diǎn)村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬(wàn)元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬(wàn)元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬(wàn)元，對(duì)三臺(tái)鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米，對(duì)當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽(tīng)取工作隊(duì)情況匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，積極落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)搭建了良好的工作平臺(tái)。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導(dǎo)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，被省委新農(nóng)隊(duì)辦高度評(píng)價(jià)，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場(chǎng)次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場(chǎng)次;新街鄉(xiāng)黨委主動(dòng)邀請(qǐng)派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽(tīng)取工作隊(duì)匯報(bào)情況13次。
(四)工作隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員，全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點(diǎn)工作，取得了明顯實(shí)效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)期堅(jiān)守鄉(xiāng)、村，堅(jiān)持群眾主體地位，積極發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊(duì)長(zhǎng)積極鼓勵(lì)指導(dǎo)員開(kāi)拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)在春耕大忙時(shí)深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)充分發(fā)揮自己作為老隊(duì)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)克服語(yǔ)言不通的困難開(kāi)展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強(qiáng)的隊(duì)伍;石羊鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實(shí)事;灣碧鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)積極參與觀音巖水電站庫(kù)區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅(jiān)持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見(jiàn)。
(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為群眾辦實(shí)事好事，促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的有力推進(jìn)?？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù)，并爭(zhēng)取到16噸復(fù)合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會(huì)和子米地村委會(huì)5個(gè)村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施，督促商家履行收購(gòu)義務(wù)，積極幫助群眾銷(xiāo)售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫(xiě)民情。
日記。
3290篇、民情報(bào)告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個(gè)，爭(zhēng)取資金5737.83萬(wàn)元，協(xié)助收割小春作物27.49萬(wàn)畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬(wàn)畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導(dǎo)落實(shí)“三會(huì)一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進(jìn)一步提高。一是縣委新農(nóng)隊(duì)辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項(xiàng)管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開(kāi)通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”，通過(guò)文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊(duì)辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊(duì)辦采用5篇，州委新農(nóng)隊(duì)辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊(duì)辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展隨訪督查工作，到目前為止，已進(jìn)行了5次督查。四是縣委組織部及時(shí)按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù)，縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強(qiáng)管理、強(qiáng)化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員的到崗情況、日常管理、務(wù)實(shí)程度較以前有了明顯進(jìn)步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作隊(duì)員出行難問(wèn)題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員對(duì)爭(zhēng)取資金等工作情況統(tǒng)計(jì)不全面，漏報(bào)問(wèn)題較為突出，未能全面真實(shí)地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對(duì)工作信息報(bào)送重視不夠，報(bào)送信息不多、不及時(shí)。針對(duì)存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)務(wù)必引起高度重視，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會(huì)和諧穩(wěn)控、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)要著力抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項(xiàng)目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開(kāi)展單位工作，要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開(kāi)展工作，并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊(duì)要隨時(shí)掌握指導(dǎo)員在崗情況，要對(duì)在崗情況進(jìn)行排查梳理，如有長(zhǎng)期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長(zhǎng)期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委新農(nóng)隊(duì)辦和“四群”辦要加大隨機(jī)抽查力度，對(duì)指導(dǎo)員在崗情況進(jìn)行適時(shí)通報(bào)?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊(duì)辦要對(duì)派出單位為每名指導(dǎo)員落實(shí)20xx元工作經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月通報(bào)一次落實(shí)情況，截至9月底尚未落實(shí)的，要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)長(zhǎng)要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅(jiān)持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實(shí)好“二十字”方針，履行好“七大員”職責(zé)，認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊(duì)伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊(duì)辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績(jī)。
(二)安全管理要時(shí)刻牢記。牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的安全教育和管理，認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時(shí)間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)指導(dǎo)員人身意外傷害保險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間購(gòu)買(mǎi)，并將購(gòu)買(mǎi)情況于7月底前報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力，謹(jǐn)防邪教勢(shì)力的滲透，若遇反常情況要及時(shí)報(bào)告;要提高安全意識(shí)和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開(kāi)所駐村要向工作隊(duì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們?cè)诮M織發(fā)動(dòng)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)展的工作交給他們?nèi)プ?，并提供必要的人力和?jīng)費(fèi)保障。三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過(guò)承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或委托代理經(jīng)營(yíng)為機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課，指導(dǎo)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展“四群”教育工作，積極參與看望慰問(wèn)老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級(jí)，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，幫助所駐村制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點(diǎn)幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機(jī)制、形式有新突破。
(五)制度建設(shè)要形成體系。縣級(jí)已經(jīng)出臺(tái)了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點(diǎn)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析評(píng)估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善，尚未建立的制度要及時(shí)建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系，并抓好制度的貫徹落實(shí)。
(六)統(tǒng)計(jì)工作要準(zhǔn)確及時(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)要加強(qiáng)資金統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性，不要只注重爭(zhēng)取資金而忽視資金統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)員爭(zhēng)取資金的統(tǒng)計(jì)范圍包括：一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門(mén)落實(shí)到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭(zhēng)取落實(shí)到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實(shí)，本年落實(shí)到位的資金。針對(duì)前一階段統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)要進(jìn)行全面清理，并于7月底前將漏報(bào)的向縣委新農(nóng)隊(duì)辦補(bǔ)報(bào)。
(七)痕跡管理要查缺補(bǔ)漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)長(zhǎng)要督促指導(dǎo)員及時(shí)記錄開(kāi)展工作情況，寫(xiě)好民情日記和。
調(diào)查報(bào)告。
對(duì)工作已開(kāi)展未記錄的要盡快補(bǔ)記。根據(jù)省州開(kāi)展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶發(fā)放民情聯(lián)系卡幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)發(fā)展路子促進(jìn)脫貧致富。縣委新農(nóng)隊(duì)辦和“四群”辦在開(kāi)展隨機(jī)督查時(shí)要重點(diǎn)檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報(bào)告、民情聯(lián)系卡并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實(shí)訪民情、辦實(shí)事的情況。指導(dǎo)員信息報(bào)送情況已列入考核內(nèi)容作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員要按照每個(gè)工作隊(duì)每月至少編發(fā)1期簡(jiǎn)報(bào)、2條信息指導(dǎo)員每月至少報(bào)送1條信息的規(guī)定及時(shí)把開(kāi)展工作的文字、圖片、視頻信息上報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦縣委新農(nóng)隊(duì)辦要每月通報(bào)信息報(bào)送情況。
同志們，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新，爭(zhēng)取在今后的工作中辦更多的實(shí)事好事，出更多的特點(diǎn)亮點(diǎn)，以驕人的成績(jī)，書(shū)寫(xiě)20xx年不凡的篇章。
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新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
這次會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，曉玲局長(zhǎng)做了一個(gè)全面的工作報(bào)告;思甜同志代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作目標(biāo)管理考核責(zé)任書(shū)》;春生同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作目標(biāo)管理考核結(jié)果的通報(bào)》，并對(duì)獲得前三名及鼓勵(lì)獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰。省檔案局李局長(zhǎng)、市政府張市長(zhǎng)、市檔案局鞠局長(zhǎng)等各位領(lǐng)導(dǎo)一直心系老區(qū)，熱情關(guān)懷并大力支持我縣的檔案工作。今天，幾位領(lǐng)導(dǎo)又親臨會(huì)議指導(dǎo)，李局長(zhǎng)、張市長(zhǎng)發(fā)表了重要講話，對(duì)我縣的檔案工作提出了全面的指導(dǎo)性意見(jiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)省、市檔案局領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)對(duì)我縣的關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意!
下面，我就如何貫徹好李局長(zhǎng)、張市長(zhǎng)的講話精神，進(jìn)一步做好我縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)的大事來(lái)抓。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去，把握現(xiàn)在，預(yù)見(jiàn)未來(lái)。了解過(guò)去，就是通過(guò)學(xué)習(xí)各類檔案資料，掌握大量歷史知識(shí)，不斷探究歷史發(fā)展根源，運(yùn)用歷史的方法推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。把握現(xiàn)在，就是要充分珍惜檔案中蘊(yùn)藏的寶貴知識(shí)財(cái)富，運(yùn)用前人的成果，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。預(yù)見(jiàn)未來(lái)，就是要善于從大量的歷史資料中分析事物發(fā)展規(guī)律，對(duì)現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題深入思考，選擇正確的發(fā)展道路，設(shè)立科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè)檔案，是檔案工作的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程、農(nóng)村各項(xiàng)工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的真實(shí)記錄，是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要信息資源，也是維護(hù)廣大農(nóng)民權(quán)益的重要憑證。近幾年來(lái)，我縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有明顯進(jìn)步，在全市也取得比較好的位次，但總體水平還不高，發(fā)展速度還不夠快，還不能完全滿足群眾的更高需求，與我們謀求的跨越式發(fā)展需要還有距離。這就要求我們必須牢固樹(shù)立“做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，利在當(dāng)今、造福后代”的理念，以更大的力度、更多的投入、更高的效率，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作新發(fā)展。
二、拓寬領(lǐng)域，突顯檔案工作的服務(wù)職能。
服務(wù)是檔案工作價(jià)值的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)檔案工作增值化、財(cái)富化的重要途徑，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)，是檔案工作最具活力的部分，也是檔案工作的'重點(diǎn)。把握住這一點(diǎn)，就把握住了檔案工作的關(guān)鍵，把握住了檔案工作的規(guī)律。檔案要為誰(shuí)服務(wù)?要為縣委、縣政府的中心工作服務(wù)，要為全縣發(fā)展大局服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，就是要將新農(nóng)村建設(shè)中關(guān)于科學(xué)發(fā)展的大事、關(guān)乎群眾切身利益的大事、關(guān)系和諧穩(wěn)定的大事記錄下來(lái)，并將其中重要資料保存下來(lái)。具體來(lái)講：
一是全面服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)力度，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力服務(wù)。農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查中，形成的各種原始記錄和各種圖文材料，如土壤氣候、地形地貌、植被、日照、災(zāi)害記錄等，這些檔案資料是規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要依據(jù)，是寶貴的農(nóng)業(yè)檔案資料。要搜集、整理并充分利用好這些檔案，為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有效地保護(hù)和利用農(nóng)田、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本生產(chǎn)力資源的合理配置、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，做好檔案服務(wù);要收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等檔案，并為廣大農(nóng)戶提供利用，促進(jìn)農(nóng)民增收;要收集、整理村級(jí)財(cái)務(wù)檔案、固定資產(chǎn)檔案、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理和村級(jí)集體資產(chǎn)增值保值。
二是全力服務(wù)農(nóng)村矛盾糾紛化解工作?，F(xiàn)在，農(nóng)民群眾在土地征用、林地山場(chǎng)承包、修路建房、計(jì)劃生育等涉及自身利益問(wèn)題上，常常產(chǎn)生民事糾紛，造成村集體與村民之間、村民與村民之間出現(xiàn)矛盾。在處理這些糾紛時(shí)，如果有齊全的檔案資料，問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。因此，要建好、管好、用好這些檔案，為有效化解矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)民切身利益、保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定做好服務(wù)，提供保障。要緊緊圍繞農(nóng)村重大疾病防治、農(nóng)村土地承包權(quán)依法流轉(zhuǎn)和集體林權(quán)制度改革等工作，認(rèn)真抓好檔案的形成、收集、整理和利用。圍繞農(nóng)村重大改革、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，著力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是積極服務(wù)村務(wù)公開(kāi)、民主管理。村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作一直是農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。要以高度的政治責(zé)任感，把做好村務(wù)公開(kāi)、民主管理的檔案工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。按照村務(wù)公開(kāi)、民主管理要求，結(jié)合農(nóng)村基層黨建工作，抓好村民委員會(huì)工作記錄簿、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議記錄簿、村民委員會(huì)基本情況登記冊(cè)、村務(wù)公開(kāi)等檔案規(guī)范記錄工作，并妥善保管，充分利用。要進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)和民主管理文件材料的標(biāo)準(zhǔn)、格式，使這些重要檔案管理逐步走向規(guī)范化和法制化。
四是重點(diǎn)服務(wù)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。檔案工作要時(shí)刻關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的各種新生事物，特別要關(guān)注那些與人民群眾各方面利益密切相關(guān)的問(wèn)題，對(duì)其中涉及利益確權(quán)、經(jīng)濟(jì)行為憑證、資格認(rèn)定等具體事項(xiàng)，主動(dòng)提供服務(wù)，做好資料收集、政策咨詢等工作，提高群眾證據(jù)意識(shí)和維權(quán)能力。如，農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障部門(mén)，要做好勞務(wù)輸出方面的檔案工作，建立農(nóng)民工檔案;醫(yī)療、社會(huì)保障部門(mén)要做好農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的檔案工作。要加大政府信息公開(kāi)力度，將涉及公眾利益的政策或制度，按照規(guī)定對(duì)該公開(kāi)的以多種形式公開(kāi)，為農(nóng)民查閱“紅頭文件”提供方便，讓群眾知曉政策、用好政策。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣，難度大，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，只有不斷提高檔案管理水平，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)單位和縣檔案局要通力合作，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成相關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作局面，努力建立檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，是提升檔案管理水平的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)必須按照《檔案法》和有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把檔案工作滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，糾正“檔案工作只是檔案部門(mén)的事”的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)格履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作責(zé)任，明確從事檔案日常管理的工作人員，把檔案工作與其它工作同布置、同落實(shí)、同檢查。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。縣檔案局要進(jìn)一步認(rèn)清自身?yè)?dān)負(fù)的職責(zé)，既要加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助各涉農(nóng)單位順利通過(guò)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定，又要依法履行行政管理職能，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督，督查到位，牽頭組織好檔案目標(biāo)管理考核工作，切實(shí)推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上水平、上臺(tái)階。
同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的光榮事業(yè)，又是一項(xiàng)十分辛苦、清苦的工作。我們要不辱使命，大力弘揚(yáng)求是、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，強(qiáng)化規(guī)范，抓好管理，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新局面!
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會(huì)議。會(huì)議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開(kāi)了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)，我縣在會(huì)上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國(guó)人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說(shuō)明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù)，更意味著責(zé)任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢(qián)塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來(lái)看，這些示范點(diǎn)不僅行動(dòng)早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)。
工作方案。
;會(huì)上，沂江東湖新村等7個(gè)村分別作了典型發(fā)言。請(qǐng)同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái)，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來(lái)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%，其中今年開(kāi)展的60個(gè)示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來(lái)水或打壓水機(jī)井1.5萬(wàn)戶，通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個(gè)頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達(dá)到2.4萬(wàn)戶，入戶率達(dá)到35.2%，其中60個(gè)示范村鎮(zhèn)入戶率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實(shí)現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到3774元，人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時(shí)，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候。可以說(shuō)，當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢(shì)頭。
第二，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實(shí)踐。近年來(lái)，通過(guò)全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對(duì)滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問(wèn)題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，符合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本性突破。
綜上所述，開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)實(shí)在在的“民心工程”和實(shí)事工程。只要我們高度重視，合力推進(jìn)，通過(guò)3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費(fèi)等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，為開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn)，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實(shí)干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來(lái)的顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?，F(xiàn)在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，可以說(shuō)是順風(fēng)順?biāo)》昶鋾r(shí)。我們一定要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這件大事辦好、辦實(shí)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會(huì)精神，主要有以下五個(gè)方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來(lái)，就是xx屆五中全會(huì)所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個(gè)建設(shè)示范村，三年時(shí)間全縣共抓好200個(gè)縣級(jí)示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級(jí)示范村的同時(shí)，每年也要選擇3—5個(gè)自然村開(kāi)展示范村建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標(biāo)，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個(gè)示范村建設(shè)水平的同時(shí)，再抓好50個(gè)示范村建設(shè)，打一場(chǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會(huì)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實(shí)踐工作中，要堅(jiān)持“三個(gè)原則”，突出“六個(gè)重點(diǎn)”。
——三個(gè)原則是：
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財(cái);不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，說(shuō)了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實(shí)些，寧可慢些，也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實(shí)事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實(shí)杜絕簡(jiǎn)單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各方參與?？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動(dòng)指揮，村委會(huì)是直接的組織實(shí)施者，三級(jí)要各司其職，密切配合。
——五個(gè)重點(diǎn)是：
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個(gè)創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯(cuò)落無(wú)致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問(wèn)題沒(méi)有得到徹底改變。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點(diǎn)、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。明年要重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要科學(xué)合理，又要符合實(shí)際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實(shí)。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會(huì)有明顯的變化，就可以在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，本著先易后難的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來(lái)水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項(xiàng)目，全面推開(kāi)“四清四改”，“四清”的重點(diǎn)是清路障，堅(jiān)決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對(duì)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場(chǎng)或堆放場(chǎng)，推廣輪流值日制、聘請(qǐng)保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量。“四改”的重點(diǎn)是改廁，結(jié)合自來(lái)水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實(shí)現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池，切實(shí)做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵(lì)有條件的家庭安裝太陽(yáng)能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，并結(jié)合第三批開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識(shí)，通過(guò)組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書(shū)看報(bào)、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時(shí)尚，使每個(gè)農(nóng)民都掌握兩門(mén)以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等各種群眾自治組織，深入開(kāi)展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，自覺(jué)抵制各種不合時(shí)宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書(shū)報(bào)閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開(kāi)展群眾性體育文化活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財(cái)力來(lái)看，在短期內(nèi)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)也不可能。“林改”后，村集體通過(guò)變賣(mài)山林籌資的路子也沒(méi)有了。因此，如何廣開(kāi)渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個(gè)突出問(wèn)題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財(cái)政為每個(gè)示范村下?lián)?萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)水泥以實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開(kāi)展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實(shí)行。各示范村在實(shí)踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點(diǎn)便利，向上爭(zhēng)資13萬(wàn)元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬(wàn)元，城上竹溪村鼓勵(lì)外出經(jīng)商村民捐資22萬(wàn)元，這些都值得我們借鑒。這足以說(shuō)明，要解決這個(gè)問(wèn)題，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門(mén)資金，集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來(lái)，實(shí)行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來(lái)解決。三是要深入組織開(kāi)展駐村幫扶活動(dòng)?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶駐點(diǎn)村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣(mài)、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金?？傊?，要開(kāi)動(dòng)腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門(mén)幫扶為輔助、社會(huì)資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子，切實(shí)解決好資金問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門(mén)、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書(shū)記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門(mén)的精兵強(qiáng)將集中辦公，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點(diǎn)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實(shí)避免一般號(hào)召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)示范點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點(diǎn)上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時(shí)，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與各部門(mén)駐村幫扶工作結(jié)合起來(lái)，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育、掛點(diǎn)駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進(jìn)性教育活動(dòng)不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補(bǔ)課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開(kāi)一次工作例會(huì)，建立定期通報(bào)制度，研究部署階段性工作，加強(qiáng)督促檢查，開(kāi)展質(zhì)量進(jìn)度評(píng)比活動(dòng)。對(duì)工作成效明顯的，通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作進(jìn)展慢的，責(zé)令限期整改，給予通報(bào)批評(píng)。
(二)廣泛宣傳，全民動(dòng)員。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門(mén)要把宣傳發(fā)動(dòng)工作擺上首要位置來(lái)抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標(biāo)語(yǔ)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，既要宣傳好典型，又要對(duì)落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語(yǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會(huì)也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，并利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車(chē)等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個(gè)農(nóng)戶家庭。每個(gè)試點(diǎn)村都要層層召開(kāi)黨員大會(huì)、村民大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)村民的參與意識(shí)，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā??？傊ㄟ^(guò)高密度、高頻率的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動(dòng)，社會(huì)各界人士都來(lái)關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長(zhǎng)期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長(zhǎng)期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，注重形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù)，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認(rèn)真研究和探索。同時(shí)，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門(mén)前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會(huì)、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以保證建成一批、鞏固一批，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，縣委、縣政府每年召開(kāi)一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。
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新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，為把xx建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，省委書(shū)記張學(xué)忠在視察xx時(shí)指示“xx要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為xx發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。十六屆五中全會(huì)指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號(hào)文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動(dòng)搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強(qiáng)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬(wàn)噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動(dòng)的61個(gè)試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬(wàn)人飲解困工程提前一年完成;16.7萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，積累了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索，既是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的深化，更是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國(guó)唯一的扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣，xx得到了大力支持。20xx年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實(shí)施20多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會(huì)各界必將高度關(guān)注xx，xx影響將越來(lái)越大，機(jī)遇也越來(lái)越多。只要我們抓住機(jī)遇，就一定會(huì)取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí)，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問(wèn)題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆四次全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點(diǎn)，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn)：柴井黃氏祠村等10個(gè)產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個(gè)基層黨建試點(diǎn)村，果山梅子埡村等10個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個(gè)和諧文明模范村。培育三類人才：實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，培養(yǎng)協(xié)會(huì)管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)全省社會(huì)主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬(wàn)噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機(jī)，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)?；?、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個(gè)獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬(wàn)只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬(wàn)畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程，培植10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個(gè)，發(fā)展中藥材10萬(wàn)畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開(kāi)放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī)，做好項(xiàng)目的編制、論證，引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動(dòng)。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對(duì)已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長(zhǎng)期受益;要全面完成35個(gè)高山場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫(kù)下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治，大力實(shí)施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個(gè)行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動(dòng)群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵(lì)群眾新建入戶便民路，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動(dòng)實(shí)施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，采取政府引導(dǎo)和以獎(jiǎng)(本文來(lái)自文秘之音，查看)代補(bǔ)的方式，力爭(zhēng)全年完成2萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競(jìng)爭(zhēng)入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進(jìn)一步完善61個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶通過(guò)多種形式實(shí)施“三改五建”，切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問(wèn)題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬(wàn)人，輸出勞務(wù)26萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展塑造新風(fēng)貌的主題活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動(dòng)，深入開(kāi)展“十進(jìn)村、十入戶”活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門(mén)要整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法治觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹(shù)立社會(huì)主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，新建一批村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵(lì)有條件的村建好村級(jí)文化圖書(shū)室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展多種健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新舉措，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動(dòng)性能否充分發(fā)揮出來(lái)，是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是過(guò)去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾主動(dòng)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動(dòng)員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國(guó)家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對(duì)于農(nóng)民積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時(shí)調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級(jí)民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實(shí)效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強(qiáng)迫命令;突出特色，不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)接國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭(zhēng)取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財(cái)政、以工代賑、對(duì)口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門(mén)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開(kāi)發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動(dòng)。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹(shù)品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn)，從而帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動(dòng)。對(duì)全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動(dòng)。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動(dòng)作用，積極對(duì)接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長(zhǎng)。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動(dòng)，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人，把那些想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級(jí)工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村兩委聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展已近兩個(gè)月了，目前大部分村已進(jìn)入到對(duì)照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動(dòng)啟動(dòng)迅速、開(kāi)局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個(gè)不容忽視的問(wèn)題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動(dòng)氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見(jiàn)不全面，查找問(wèn)題不深不透，沒(méi)有堅(jiān)持開(kāi)門(mén)教育，群眾沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，教育活動(dòng)顯得冷冷清清，沒(méi)有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)放任自流，心中無(wú)數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時(shí)節(jié)還有一個(gè)多月的時(shí)間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動(dòng)的第一線，切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書(shū)記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管黨務(wù)工作的副書(shū)記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動(dòng)上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點(diǎn)抽查黨委書(shū)記、副書(shū)記聯(lián)系村的教育活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)照檢查、民主評(píng)議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)。在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見(jiàn)及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書(shū)寫(xiě)能力的村組黨員干部要撰寫(xiě)自我總結(jié)材料。黨組織要對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評(píng)議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開(kāi)專題組織生活會(huì)，黨員在會(huì)上作書(shū)面或口頭自我總結(jié)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織對(duì)每個(gè)黨員要提出評(píng)議意見(jiàn)，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評(píng)議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來(lái)自文秘之音，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，每個(gè)黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對(duì)農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭(zhēng)創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”，開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門(mén)成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)督查組，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況和縣委71個(gè)督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付的，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理?？h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會(huì)試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取各村支部情況匯報(bào)，認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)不搞形式、不出偏差，取得實(shí)效。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說(shuō)明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和十五屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、明確任務(wù)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂(lè)”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h級(jí)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門(mén)在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車(chē)塢賢倉(cāng)和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。
為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門(mén)包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問(wèn)題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門(mén)要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開(kāi)展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開(kāi)展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專門(mén)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計(jì)劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開(kāi)展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋(píng)果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來(lái)水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來(lái)水入戶工程，不斷提高自來(lái)水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開(kāi)展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開(kāi)展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開(kāi)展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹(shù)種，經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和村支部、村委會(huì)一定要樹(shù)立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無(wú)法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和十五屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
從××年月我市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整至今，已近兩年。兩年來(lái)，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）緊緊抓住新一輪區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇，積極破解各種新矛盾、新問(wèn)題，加速磨合，加快發(fā)展，三個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)，呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)：一是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新提升；二是發(fā)展后勁有了新增強(qiáng)；三是城鎮(zhèn)建設(shè)拉開(kāi)了新框架；四是資源整合產(chǎn)生了新成效；五是老百姓生活質(zhì)量有了新提高；六是鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍展現(xiàn)了新風(fēng)貌。但是，回過(guò)頭來(lái)看一看，在同樣的形勢(shì)、同樣的條件下，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間也形成了一定的反差。當(dāng)前，我們正處在發(fā)展的宏觀調(diào)控期、社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型期、矛盾的累積凸現(xiàn)期，鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何科學(xué)發(fā)展，新的思路是什么，重點(diǎn)抓手在哪里？這是全市市鎮(zhèn)兩級(jí)干部必須深入思考的問(wèn)題。今天，市委、市政府在金港鎮(zhèn)召開(kāi)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主題十分明確，就是要在新的形勢(shì)、新的目標(biāo)、新的要求下，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)一步解放思想，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新思路，加大力度，全力開(kāi)創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新突破。可以講，這是在關(guān)鍵的時(shí)間，開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，意義非同一般。
最近一段時(shí)間，我短平快式地對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，就一直在思考一個(gè)問(wèn)題，就是行政區(qū)劃調(diào)整以后，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)，面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的艱巨任務(wù)，作為鎮(zhèn)一級(jí)黨委、政府、總公司，應(yīng)該如何面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)，以新的理念、新的思路、新的舉措，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，切實(shí)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，奮力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面，再創(chuàng)新輝煌。今天我把這個(gè)問(wèn)題帶給大家，希望通過(guò)此次會(huì)議，發(fā)動(dòng)大家一起研究、思考并解決好這個(gè)問(wèn)題。
剛才，我們看了金港鎮(zhèn)的工業(yè)投入、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)型廠房和社區(qū)建設(shè)，聽(tīng)了根法書(shū)記的專題發(fā)言，通過(guò)實(shí)地“看”、“聽(tīng)”、“議”，大家一定感觸很深，震動(dòng)很大，啟發(fā)也很多。并鎮(zhèn)之后的兩年時(shí)間里，金港鎮(zhèn)在以根法書(shū)記為班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，創(chuàng)新思路抓發(fā)展，在“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的大原則和按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的大前提下，不斷瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，走出了一條符合金港特點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子。金港鎮(zhèn)的實(shí)踐證明，新思路，才有新出路、新作為；重實(shí)干，才能有實(shí)效、出實(shí)績(jī)。本著“破解難題，尋找答案”的目的，今天會(huì)議的總要求，就是要突出“一個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“三個(gè)集中”：企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。
下面，我就各個(gè)鎮(zhèn)在破解難題抓發(fā)展，迎接挑戰(zhàn)搶機(jī)遇的過(guò)程中，如何學(xué)習(xí)借鑒金港鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，加快發(fā)展提五點(diǎn)要求，然后再請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委書(shū)記談?wù)劯邢牒拖乱徊降乃悸反蛩恪?BR> 一、進(jìn)一步激發(fā)率先發(fā)展的動(dòng)力，要爭(zhēng)先進(jìn)位，攀高比強(qiáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，行政區(qū)劃調(diào)整后，工作范圍更廣了，群眾期望更高了，發(fā)展難度更大了，但越是在這樣的形勢(shì)下，就越是要弘揚(yáng)張家港精神，樹(shù)立率先創(chuàng)業(yè)之志，謀劃率先創(chuàng)優(yōu)之策，闖出率先創(chuàng)新之路，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。
一要解放思想，把率先發(fā)展的干勁鼓得更足。思想解放的程度，決定著地方發(fā)展的速度。我們張家港每一次大發(fā)展都印證了這個(gè)道理。作為改革開(kāi)放的先行區(qū)，我們既較早地迎來(lái)了“發(fā)展黃金期”，也先行進(jìn)入了“矛盾凸現(xiàn)期”?？偟目?，在壓力和挑戰(zhàn)面前，全市各鎮(zhèn)始終保持了拼搏爭(zhēng)先的銳氣，堅(jiān)持加快發(fā)展不停步，堅(jiān)持率先發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不放松，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，為全市的快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展挑了重?fù)?dān)。特別是金港鎮(zhèn)，把區(qū)劃調(diào)整作為一次規(guī)模、實(shí)力、名次“重新洗牌”的良機(jī)，始終把爭(zhēng)先進(jìn)位貫穿于各項(xiàng)工作之中，敢想，敢試，敢做，保持了發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)新一輪思想大解放，努力沖破一切有礙于發(fā)展的思想觀念，變革一切影響發(fā)展的體制弊端，摒棄一切落后于時(shí)代的陳規(guī)陋習(xí)，支持一切有利于發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為率先發(fā)展的干勁。
二、進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，要放大優(yōu)勢(shì)，培育特色。
思路決定著出路。近兩年來(lái)，全市各鎮(zhèn)發(fā)展各有千秋，而金港鎮(zhèn)之所以在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在前列，關(guān)鍵是思路清晰，措施扎實(shí)，既看到自身與先進(jìn)相比存在的差距，又看到自身存在的優(yōu)勢(shì)和潛力，從而在工作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，趨利避害，形成了自己的特色。比如，保稅區(qū)的大量拆遷安置，這可能在其他地方看來(lái)是一個(gè)沉重的“負(fù)擔(dān)”，在金港卻變成了一個(gè)工作創(chuàng)新的“突破口”，農(nóng)民社區(qū)建設(shè)搞得有聲有色。比如，雙山島限制工業(yè)發(fā)展，卻促成了雙山經(jīng)濟(jì)薄弱村工業(yè)發(fā)展全部實(shí)現(xiàn)了“離島上岸”，進(jìn)入園區(qū)。比如，當(dāng)我們一些鎮(zhèn)還在為“村村冒煙”傷腦筋，土地瓶頸、財(cái)力匱乏難發(fā)展時(shí)，金港標(biāo)準(zhǔn)型廠房建設(shè)卻在快速推進(jìn)。所以，我們今天看金港、學(xué)金港的目的，就是要使大家有所啟發(fā)，既要肯干事、敢干事，又要能干事、會(huì)干事、干好事、不出事。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，矛盾多，要求高，理清思路，狠抓關(guān)鍵就顯得尤為重要。
一要放大比較優(yōu)勢(shì)，不斷提升發(fā)展定位。比較優(yōu)勢(shì)是挖掘和發(fā)揮出來(lái)的。比如，楊舍鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，發(fā)展基礎(chǔ)比較厚實(shí)，社會(huì)資源比較豐富，一方面要按照城市總體規(guī)劃，積極服務(wù)和參與城市及張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，另一方面要主動(dòng)與城市建設(shè)接軌，抓好城市外延，接受城市中心的輻射，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)然，由于各個(gè)鎮(zhèn)的情況條件不同，不可能有統(tǒng)一的發(fā)展思路，在這里，我就有關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)再提一些想法，供大家參考。塘橋鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)好，城市建設(shè)也有一定規(guī)模、檔次，應(yīng)研究如何進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提升城市品位；錦豐鎮(zhèn)的特點(diǎn)是規(guī)模企業(yè)多，臨江優(yōu)勢(shì)明顯，應(yīng)研究如何依托規(guī)模企業(yè)，呼應(yīng)冶金工業(yè)園的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)；樂(lè)余鎮(zhèn)城市建設(shè)的整體框架已經(jīng)拉開(kāi)，與市區(qū)、常熟交通接軌的效果也已經(jīng)顯現(xiàn)，要研究如何充分發(fā)揮片區(qū)中心鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用；鳳凰鎮(zhèn)要研究如何抓好韓國(guó)工業(yè)園的投資環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)保持招商引資的好勢(shì)頭；南豐鎮(zhèn)要研究主動(dòng)接軌大片區(qū)，發(fā)展好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)；大新鎮(zhèn)在繼續(xù)打好五金品牌的同時(shí)，要研究主動(dòng)接軌、服務(wù)保稅區(qū)、冶金工業(yè)園的問(wèn)題；農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展已形成了一定聲勢(shì)，大交通體系也正在加快構(gòu)建，要研究如何加快發(fā)展，盡快縮小與全市的差距。
二是始終著眼未來(lái)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)，就沒(méi)有一切；沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正受到資金、土地、審批等要素的制約，但宏觀調(diào)控是“緊中有活”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要以招商引資為重點(diǎn)。我們要在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，就必須在有效投入上加大力度。各鎮(zhèn)不僅要比現(xiàn)有企業(yè)的有效投入和產(chǎn)出水平，而且要比外資民資項(xiàng)目開(kāi)工的數(shù)量質(zhì)量。今年年底，市委擴(kuò)大會(huì)議還要搞一次大的現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，到時(shí)，希望各鎮(zhèn)（區(qū)）都能拿出好的項(xiàng)目、新的亮點(diǎn)來(lái)看、來(lái)比。
三、進(jìn)一步突出集約發(fā)展的重點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，攻堅(jiān)克難。
一要以新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。對(duì)于各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，要進(jìn)一步提高規(guī)劃建設(shè)水平，嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)目錄招商選資，對(duì)符合要求的項(xiàng)目要爭(zhēng)取早開(kāi)工，早投產(chǎn)。要建立多元化的投入機(jī)制，很好地發(fā)揮并調(diào)動(dòng)各方面（鎮(zhèn)、村、企業(yè)、個(gè)人）的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。尤其要根據(jù)市場(chǎng)需要，不斷完善和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)型廠房的設(shè)計(jì)建設(shè)，降低投資成本和運(yùn)營(yíng)成本，提高出租率和利用率。
二要以城市現(xiàn)代化的要求安置農(nóng)民。目前，全市鎮(zhèn)村規(guī)劃已基本確定，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住的相關(guān)政策也在抓緊研究擬定之中，各鎮(zhèn)作為農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)主體，要加大資金籌措力度，加快啟動(dòng)、加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地歸并及集中居住工作。由于各鎮(zhèn)的情況不同，條件不一，市委、市政府對(duì)農(nóng)村住宅區(qū)建設(shè)模式不做統(tǒng)一規(guī)定，只提兩點(diǎn)要求：一是農(nóng)村宅基地拆遷安置小區(qū)一定要按照城市現(xiàn)代化的理念來(lái)建設(shè)，有條件的要“先安置、后拆遷”，規(guī)劃水平要好，建設(shè)檔次要高，配套能力要強(qiáng)。二是農(nóng)民集中居住一定要堅(jiān)持“不刮風(fēng)、不搞形式、不搞運(yùn)動(dòng)”的原則，循序漸進(jìn)、先易后難，成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)都要從實(shí)際出發(fā)，抓緊推出一批象金港甚至超過(guò)金港的安置小區(qū)。
四、進(jìn)一步落實(shí)惠民發(fā)展的舉措，要以人為本，講求實(shí)效。
近年來(lái)，隨著城市化、工業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程的加快，廣大群眾得到的實(shí)惠不斷增多。比如，楊舍鎮(zhèn)積極配合市區(qū)建設(shè)，加大拆遷力度，不僅在城市現(xiàn)代化建設(shè)中立了大功，而且認(rèn)真安置失地農(nóng)民就業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，既增加了地方財(cái)力，又促進(jìn)了群眾增收。全面實(shí)現(xiàn)小康，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，重點(diǎn)、難點(diǎn)是增加群眾收入。我們要牢固確立科學(xué)發(fā)展觀，確立以人為本、富民優(yōu)先的發(fā)展理念，緊緊依靠工業(yè)化來(lái)致富群眾，依靠城市化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化來(lái)提高農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建群眾增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
一要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)破解“三農(nóng)”難題。農(nóng)民想什么，農(nóng)村干什么，農(nóng)業(yè)抓什么，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任何時(shí)候都要心中有數(shù)，只有這樣，才能有效維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，保障農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前，尤其要?jiǎng)?chuàng)新思路，深化完善農(nóng)村“三大合作”改革（農(nóng)村社區(qū)股份合作、農(nóng)村土地股份合作、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織合作），充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力；要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“多予少取放活”的思路，真正做到該給的給到位、該減的減到底、該放的放到邊，使農(nóng)民得到長(zhǎng)期的實(shí)惠；要重視進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，使農(nóng)民成為社會(huì)文明進(jìn)步成果的享受者。
二要抓住著力點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是財(cái)力經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)、增收經(jīng)濟(jì)。金港這兩年可用財(cái)力不斷增加，與他們大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是分不開(kāi)的。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工業(yè)化和城市化發(fā)展，大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)提高群眾資產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入。比如，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，可以在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等領(lǐng)域大膽突破；比如，有的地方外來(lái)務(wù)工人員較多，可在完善商貿(mào)服務(wù)以及打工樓建設(shè)方面大膽突破；有的可依托規(guī)模企業(yè)，采取多元投資、配套延伸等多種形式提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，等等。
五、進(jìn)一步增強(qiáng)和諧發(fā)展的合力，同心同德，再創(chuàng)輝煌。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，鎮(zhèn)一級(jí)在落實(shí)政策、推進(jìn)改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的任務(wù)日益繁重，全市上下必須同心同德，共同參與并全力支持好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。
一要從機(jī)制創(chuàng)新入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。形勢(shì)在不斷變化，工作標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，這就要求各鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上、組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上也要不斷創(chuàng)新、全面提升。要研究并鎮(zhèn)后管理方式、運(yùn)行方式的創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和完善考核制度、激勵(lì)措施，形成一種良性互動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機(jī)制。
二要從最基層抓起，配優(yōu)配強(qiáng)村組干部。今年，要圓滿完成較高水平小康、全社會(huì)小康、全方位小康三個(gè)層面的建設(shè)任務(wù)，核心在鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。需要我們的村組干部從源頭抓起，從基礎(chǔ)做起。一個(gè)鎮(zhèn)，如果村組干部隊(duì)伍的素質(zhì)提高了、水平上去了，我們的工作才能有抓手，發(fā)展才能有活力，穩(wěn)定才能有保障。
三要從排憂解難做起，優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度日益加大的形勢(shì)下，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)農(nóng)村基層干部要多理解，多關(guān)心，多支持，要認(rèn)真研究如何為基層挑擔(dān)子，解難題，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。當(dāng)前，尤其要把握好三條原則：一是集中精力。就是要聚精會(huì)神抓發(fā)展，齊心協(xié)力謀率先。二是嚴(yán)肅紀(jì)律。就是要嚴(yán)格各項(xiàng)制度，扎實(shí)工作作風(fēng)。三是提高效率。就是要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
同志們，今天的會(huì)議既是一次學(xué)習(xí)金港經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，更是一次推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的落實(shí)會(huì)。在今后的工作中，各鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，銳意改革，勇于創(chuàng)新，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新思路、新辦法，全力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出新的更大貢獻(xiàn)！
二、進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，要放大優(yōu)勢(shì)，培育特色。
思路決定著出路。近兩年來(lái)，全市各鎮(zhèn)發(fā)展各有千秋，而金港鎮(zhèn)之所以在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在前列，關(guān)鍵是思路清晰，措施扎實(shí)，既看到自身與先進(jìn)相比存在的差距，又看到自身存在的優(yōu)勢(shì)和潛力，從而在工作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，趨利避害，形成了自己的特色。比如，保稅區(qū)的大量拆遷安置，這可能在其他地方看來(lái)是一個(gè)沉重的“負(fù)擔(dān)”，在金港卻變成了一個(gè)工作創(chuàng)新的“突破口”，農(nóng)民社區(qū)建設(shè)搞得有聲有色。比如，雙山島限制工業(yè)發(fā)展，卻促成了雙山經(jīng)濟(jì)薄弱村工業(yè)發(fā)展全部實(shí)現(xiàn)了“離島上岸”，進(jìn)入園區(qū)。比如，當(dāng)我們一些鎮(zhèn)還在為“村村冒煙”傷腦筋，土地瓶頸、財(cái)力匱乏難發(fā)展時(shí)，金港標(biāo)準(zhǔn)型廠房建設(shè)卻在快速推進(jìn)。所以，我們今天看金港、學(xué)金港的目的，就是要使大家有所啟發(fā)，既要肯干事、敢干事，又要能干事、會(huì)干事、干好事、不出事。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，矛盾多，要求高，理清思路，狠抓關(guān)鍵就顯得尤為重要。
一要放大比較優(yōu)勢(shì)，不斷提升發(fā)展定位。比較優(yōu)勢(shì)是挖掘和發(fā)揮出來(lái)的。比如，楊舍鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，發(fā)展基礎(chǔ)比較厚實(shí)，社會(huì)資源比較豐富，一方面要按照城市總體規(guī)劃，積極服務(wù)和參與城市及張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，另一方面要主動(dòng)與城市建設(shè)接軌，抓好城市外延，接受城市中心的輻射，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)然，由于各個(gè)鎮(zhèn)的情況條件不同，不可能有統(tǒng)一的發(fā)展思路，在這里，我就有關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)再提一些想法，供大家參考。塘橋鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)好，城市建設(shè)也有一定規(guī)模、檔次，應(yīng)研究如何進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提升城市品位；錦豐鎮(zhèn)的`特點(diǎn)是規(guī)模企業(yè)多，臨江優(yōu)勢(shì)明顯，應(yīng)研究如何依托規(guī)模企業(yè)，呼應(yīng)冶金工業(yè)園的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)；樂(lè)余鎮(zhèn)城市建設(shè)的整體框架已經(jīng)拉開(kāi)，與市區(qū)、常熟交通接軌的效果也已經(jīng)顯現(xiàn)，要研究如何充分發(fā)揮片區(qū)中心鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用；鳳凰鎮(zhèn)要研究如何抓好韓國(guó)工業(yè)園的投資環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)保持招商引資的好勢(shì)頭；南豐鎮(zhèn)要研究主動(dòng)接軌大片區(qū)，發(fā)展好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)；大新鎮(zhèn)在繼續(xù)打好五金品牌的同時(shí)，要研究主動(dòng)接軌、服務(wù)保稅區(qū)、冶金工業(yè)園的問(wèn)題；農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展已形成了一定聲勢(shì)，大交通體系也正在加快構(gòu)建，要研究如何加快發(fā)展，盡快縮小與全市的差距。
二是始終著眼未來(lái)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)，就沒(méi)有一切；沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正受到資金、土地、審批等要素的制約，但宏觀調(diào)控是“緊中有活”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要以招商引資為重點(diǎn)。我們要在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，就必須在有效投入上加大力度。各鎮(zhèn)不僅要比現(xiàn)有企業(yè)的有效投入和產(chǎn)出水平，而且要比外資民資項(xiàng)目開(kāi)工的數(shù)量質(zhì)量。今年年底，市委擴(kuò)大會(huì)議還要搞一次大的現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，到時(shí)，希望各鎮(zhèn)（區(qū)）都能拿出好的項(xiàng)目、新的亮點(diǎn)來(lái)看、來(lái)比。
三、進(jìn)一步突出集約發(fā)展的重點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，攻堅(jiān)克難。
一要以新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。對(duì)于各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，要進(jìn)一步提高規(guī)劃建設(shè)水平，嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)目錄招商選資，對(duì)符合要求的項(xiàng)目要爭(zhēng)取早開(kāi)工，早投產(chǎn)。要建立多元化的投入機(jī)制，很好地發(fā)揮并調(diào)動(dòng)各方面（鎮(zhèn)、村、企業(yè)、個(gè)人）的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。尤其要根據(jù)市場(chǎng)需要，不斷完善和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)型廠房的設(shè)計(jì)建設(shè)，降低投資成本和運(yùn)營(yíng)成本，提高出租率和利用率。
二要以城市現(xiàn)代化的要求安置農(nóng)民。目前，全市鎮(zhèn)村規(guī)劃已基本確定，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住的相關(guān)政策也在抓緊研究擬定之中，各鎮(zhèn)作為農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)主體，要加大資金籌措力度，加快啟動(dòng)、加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地歸并及集中居住工作。由于各鎮(zhèn)的情況不同，條件不一，市委、市政府對(duì)農(nóng)村住宅區(qū)建設(shè)模式不做統(tǒng)一規(guī)定，只提兩點(diǎn)要求：一是農(nóng)村宅基地拆遷安置小區(qū)一定要按照城市現(xiàn)代化的理念來(lái)建設(shè)，有條件的要“先安置、后拆遷”，規(guī)劃水平要好，建設(shè)檔次要高，配套能力要強(qiáng)。二是農(nóng)民集中居住一定要堅(jiān)持“不刮風(fēng)、不搞形式、不搞運(yùn)動(dòng)”的原則，循序漸進(jìn)、先易后難，成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)都要從實(shí)際出發(fā)，抓緊推出一批象金港甚至超過(guò)金港的安置小區(qū)。
四、進(jìn)一步落實(shí)惠民發(fā)展的舉措，要以人為本，講求實(shí)效。
近年來(lái)，隨著城市化、工業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程的加快，廣大群眾得到的實(shí)惠不斷增多。比如，楊舍鎮(zhèn)積極配合市區(qū)建設(shè)，加大拆遷力度，不僅在城市現(xiàn)代化建設(shè)中立了大功，而且認(rèn)真安置失地農(nóng)民就業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，既增加了地方財(cái)力，又促進(jìn)了群眾增收。全面實(shí)現(xiàn)小康，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，重點(diǎn)、難點(diǎn)是增加群眾收入。我們要牢固確立科學(xué)發(fā)展觀，確立以人為本、富民優(yōu)先的發(fā)展理念，緊緊依靠工業(yè)化來(lái)致富群眾，依靠城市化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化來(lái)提高農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建群眾增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
一要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)破解“三農(nóng)”難題。農(nóng)民想什么，農(nóng)村干什么，農(nóng)業(yè)抓什么，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任何時(shí)候都要心中有數(shù)，只有這樣，才能有效維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，保障農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前，尤其要?jiǎng)?chuàng)新思路，深化完善農(nóng)村“三大合作”改革（農(nóng)村社區(qū)股份合作、農(nóng)村土地股份合作、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織合作），充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力；要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“多予少取放活”的思路，真正做到該給的給到位、該減的減到底、該放的放到邊，使農(nóng)民得到長(zhǎng)期的實(shí)惠；要重視進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，使農(nóng)民成為社會(huì)文明進(jìn)步成果的享受者。
二要抓住著力點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是財(cái)力經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)、增收經(jīng)濟(jì)。金港這兩年可用財(cái)力不斷增加，與他們大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是分不開(kāi)的。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工業(yè)化和城市化發(fā)展，大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)提高群眾資產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入。比如，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，可以在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等領(lǐng)域大膽突破；比如，有的地方外來(lái)務(wù)工人員較多，可在完善商貿(mào)服務(wù)以及打工樓建設(shè)方面大膽突破；有的可依托規(guī)模企業(yè)，采取多元投資、配套延伸等多種形式提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，等等。
五、進(jìn)一步增強(qiáng)和諧發(fā)展的合力，同心同德，再創(chuàng)輝煌。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，鎮(zhèn)一級(jí)在落實(shí)政策、推進(jìn)改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的任務(wù)日益繁重，全市上下必須同心同德，共同參與并全力支持好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。
一要從機(jī)制創(chuàng)新入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。形勢(shì)在不斷變化，工作標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，這就要求各鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上、組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上也要不斷創(chuàng)新、全面提升。要研究并鎮(zhèn)后管理方式、運(yùn)行方式的創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和完善考核制度、激勵(lì)措施，形成一種良性互動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機(jī)制。
二要從最基層抓起，配優(yōu)配強(qiáng)村組干部。今年，要圓滿完成較高水平小康、全社會(huì)小康、全方位小康三個(gè)層面的建設(shè)任務(wù)，核心在鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。需要我們的村組干部從源頭抓起，從基礎(chǔ)做起。一個(gè)鎮(zhèn)，如果村組干部隊(duì)伍的素質(zhì)提高了、水平上去了，我們的工作才能有抓手，發(fā)展才能有活力，穩(wěn)定才能有保障。
三要從排憂解難做起，優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度日益加大的形勢(shì)下，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)農(nóng)村基層干部要多理解，多關(guān)心，多支持，要認(rèn)真研究如何為基層挑擔(dān)子，解難題，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。當(dāng)前，尤其要把握好三條原則：一是集中精力。就是要聚精會(huì)神抓發(fā)展，齊心協(xié)力謀率先。二是嚴(yán)肅紀(jì)律。就是要嚴(yán)格各項(xiàng)制度，扎實(shí)工作作風(fēng)。三是提高效率。就是要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
同志們，今天的會(huì)議既是一次學(xué)習(xí)金港經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，更是一次推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的落實(shí)會(huì)。在今后的工作中，各鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，銳意改革，勇于創(chuàng)新，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新思路、新辦法，全力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出新的更大貢獻(xiàn)！
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來(lái)，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問(wèn)題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會(huì)基礎(chǔ)都與過(guò)去明顯不同，遇到了許多新情況、新問(wèn)題。一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動(dòng)抬頭，社會(huì)秩序不好，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動(dòng)骨干不足，隊(duì)伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會(huì)抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問(wèn)題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長(zhǎng)此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實(shí)施“四個(gè)換位”戰(zhàn)略以來(lái)，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，深入推進(jìn)“四個(gè)換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營(yíng)造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來(lái)都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒(méi)有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時(shí)，沒(méi)有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開(kāi)文化的支撐。市委提出抓“四個(gè)換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒(méi)有深厚的文化底蘊(yùn)來(lái)支撐，就不可能打造出有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過(guò)得硬的勞動(dòng)力品牌，過(guò)去講“出去一個(gè)打工仔、致富一家人”，這里說(shuō)的是有文化、有技能的農(nóng)民。現(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒(méi)有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢(qián)扣出費(fèi)用，還沒(méi)有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個(gè)滯后”來(lái)概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)和道德觀念還滯后于社會(huì)文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)多地抓增長(zhǎng)而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見(jiàn)物不見(jiàn)人，“一手硬、一手軟”，其實(shí)這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅(jiān)決克服和糾正的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。我們必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過(guò)提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問(wèn)題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢(shì)力利用各種渠道與我們爭(zhēng)奪群眾，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭(zhēng)十分激烈。隨著對(duì)外開(kāi)放的逐步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)。
濟(jì)體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭(zhēng)不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村?，F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來(lái)越多，宗親家族勢(shì)力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識(shí)有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問(wèn)題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問(wèn)題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問(wèn)題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會(huì)做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會(huì)對(duì)群眾說(shuō)話，正如有人形容的那樣，“與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話，說(shuō)不下去；與青年人說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒(méi)知識(shí)、覺(jué)悟低、不聽(tīng)話了，但其中有沒(méi)有干部威信不高、群眾信不過(guò)的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對(duì)你說(shuō)的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說(shuō)的做？建國(guó)初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因?yàn)槔习傩障嘈鸥刹浚栏刹孔哂斜碱^、有希望，能過(guò)上好日子。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化建設(shè)，就是要提高各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，提高農(nóng)村各級(jí)黨組織的公信力，提高廣大群眾對(duì)黨組織、對(duì)干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實(shí)踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會(huì)意識(shí)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)。
第三，構(gòu)建和諧社會(huì)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開(kāi)放性和流動(dòng)性大大增強(qiáng)，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價(jià)值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢(shì)面前，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動(dòng)帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價(jià)值導(dǎo)向，作為一項(xiàng)著眼全局的建設(shè)工程、一項(xiàng)抓住根本的教育工程、一項(xiàng)針貶時(shí)弊的治理工程、一項(xiàng)面向未來(lái)的希望工程，使榮辱觀滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使社會(huì)所有成員都明白應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問(wèn)題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會(huì)嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實(shí)處。
二、全面把握加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長(zhǎng)代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹(shù)立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營(yíng)造富于創(chuàng)造、充滿活力、團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個(gè)堅(jiān)持。
一是要堅(jiān)持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開(kāi)這個(gè)基礎(chǔ)就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場(chǎng)化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉(cāng)稟實(shí)而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對(duì)也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進(jìn)又快又好地發(fā)展這個(gè)中心來(lái)展開(kāi)；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)換位”來(lái)把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二是要堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開(kāi)放程度的擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來(lái)越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強(qiáng)能力，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
三是要堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個(gè)教育必須同群眾的覺(jué)悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺(jué)悟程度，提出多數(shù)群眾一時(shí)不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會(huì)適得其反。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開(kāi)展豐富多彩的系列化教育活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動(dòng)中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵(lì)先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一個(gè)層面一個(gè)層面地拓展，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅(jiān)決防止和克服形式主義。
四是要堅(jiān)持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實(shí)際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來(lái)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護(hù)和支持；必須堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動(dòng)人，以理服人；必須把解決群眾的思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過(guò)程就是一個(gè)不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過(guò)程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，評(píng)選“十星級(jí)”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒(méi)有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會(huì)有目前這種活潑生動(dòng)、積極向上的局面。實(shí)踐無(wú)止境，認(rèn)識(shí)無(wú)止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒(méi)有止境。尤其是在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過(guò)去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化約束機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實(shí)際、調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作切實(shí)符合實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。要把這項(xiàng)工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
第二，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政有關(guān)部門(mén)和群眾團(tuán)體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財(cái)物等方面的支持和保證。各級(jí)黨委宣傳部和文明辦對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，把功夫多下在對(duì)各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開(kāi)制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問(wèn)題，并及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法上升到理性認(rèn)識(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)工作。今天會(huì)上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見(jiàn)后要盡快下發(fā)，便于開(kāi)展工作有所遵循。同時(shí)，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實(shí)際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對(duì)安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。
第四，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際中去，了解基層的真實(shí)情況，聽(tīng)取群眾的真實(shí)意見(jiàn)。要及時(shí)總結(jié)各地各部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深化對(duì)新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測(cè)評(píng)體系和保障機(jī)制。
第五，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計(jì)名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊(duì)伍。要通過(guò)多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開(kāi)展文化活動(dòng)和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊(duì)伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動(dòng)群眾自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立文明新風(fēng)。
同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇十二
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開(kāi)局之年，是完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年，是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上，城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上，農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬工程，大力開(kāi)展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化等“五化”示范活動(dòng)，積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程，依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”模式，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬(wàn)只以上。實(shí)施20萬(wàn)畝“稻-魚(yú)-果”建設(shè)工程，以陳古、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn)，新建“稻-魚(yú)-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬(wàn)畝。實(shí)施30萬(wàn)畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程，依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國(guó)公司等龍頭企業(yè)，以、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣，新建2萬(wàn)畝青花椒、1萬(wàn)畝核桃、1萬(wàn)畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè)，加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程，以金華、廣興、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地，并在林下套種3萬(wàn)畝中藥材、花生等，種草養(yǎng)殖100萬(wàn)只百草鵝。實(shí)施40萬(wàn)畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程，以、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)35萬(wàn)畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬(wàn)畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬(wàn)畝，輻射區(qū)10萬(wàn)畝，加快建設(shè)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬(wàn)畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬(wàn)畝蔬菜、3萬(wàn)畝青花椒基地、50個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個(gè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個(gè)白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強(qiáng)公司為依托，以才子中心村建設(shè)為平臺(tái)，建設(shè)綠色蔬菜基地1萬(wàn)畝，發(fā)展綠色生豬1萬(wàn)頭，帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬(wàn)畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)，穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬(wàn)福橋村征地拆遷工作，加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”，加快培育一批骨干龍頭企業(yè)，打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)集群化發(fā)展，扶持農(nóng)民專合組織強(qiáng)化功能，推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式，力爭(zhēng)新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，積極申報(bào)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，積極爭(zhēng)創(chuàng)名品名牌，深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫(kù)、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施，切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套沼氣建設(shè)力度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求，繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求，抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營(yíng)村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè)，注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色，加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)，依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)部門(mén)配合，合力推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整村扶貧開(kāi)發(fā)、16個(gè)村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造，建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬(wàn)人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過(guò)發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)和提高市場(chǎng)流通等方法，構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求，成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)潛力，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓展勞務(wù)市場(chǎng)，落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力，增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬(wàn)人，創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)信息和管理服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司，搭建投融資平臺(tái)，引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù)，增加涉農(nóng)信貸投入，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)，加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作思路及重點(diǎn)工作作一簡(jiǎn)要發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路是：按照中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省地安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆二次全委擴(kuò)大會(huì)、政府全體會(huì)議精神，搶抓東部城市群建設(shè)、黨政軍企共建示范村工程機(jī)遇，以村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃編制為基礎(chǔ)，以示范村、小集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，以村莊整治為切入點(diǎn)，大力整合涉農(nóng)項(xiàng)目和其它資金，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，為建設(shè)綠色、開(kāi)放、和諧新互助增添業(yè)績(jī)。
圍繞以上工作思路，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
塘川、哈拉直溝、紅崖子溝、松多、東山、西山、蔡家堡等12個(gè)集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃定稿工作。村鎮(zhèn)規(guī)劃要服體現(xiàn)實(shí)用性和可操作性，最大限度地彰顯村鎮(zhèn)特色。
建設(shè)任務(wù)，迎接省地驗(yàn)收檢查。六抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。緊密結(jié)合村域?qū)嶋H，依托優(yōu)勢(shì)資源，按照“一村一品”的建設(shè)模式，引導(dǎo)、扶持、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村小企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、特色旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為農(nóng)民提供一個(gè)穩(wěn)定的增收渠道，實(shí)現(xiàn)示范村農(nóng)民純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)18%的目標(biāo)。
設(shè)總體規(guī)劃，對(duì)廣嘗村口、學(xué)校、公路沿線、主要村道等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)打造，建成與集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)一致、和諧統(tǒng)一、融入一體的新農(nóng)村，為集鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境。
(五)有效整合資源，全力建設(shè)新農(nóng)村。整合項(xiàng)目資金是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)主要措施。整合項(xiàng)目資金的力度，決定新農(nóng)村建設(shè)的成效。對(duì)小集鎮(zhèn)、黨政軍企共建示范村要加大項(xiàng)目資金整合力度，繼續(xù)整合捆綁農(nóng)村困難群眾危房改造、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金。同時(shí)，引導(dǎo)群眾投資投勞，提高群眾建設(shè)新農(nóng)村投入比例，形成建設(shè)合力。其中示范村整合資金300萬(wàn)元以上、重點(diǎn)集鎮(zhèn)整合資金500萬(wàn)元以上、一般集鎮(zhèn)整合資金100萬(wàn)元以上，群眾投入資金戶均達(dá)到1萬(wàn)元以上。
(六)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。建設(shè)新農(nóng)村是考驗(yàn)干部、鍛煉干部，提高干部執(zhí)政能力的平臺(tái)，也是農(nóng)民參與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，共享改革發(fā)展成果的過(guò)程。為此，一要實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門(mén)班子，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室職能作用。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的主動(dòng)性、積極性、參與性，發(fā)揮群眾的主體作用，把每一個(gè)村建成富裕村、文明村、衛(wèi)生村、樣板村。二要建立縣直重點(diǎn)部門(mén)、企業(yè)幫扶示范村制度，實(shí)現(xiàn)示范村建設(shè)目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說(shuō)明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂(lè)”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。縣級(jí)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門(mén)在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車(chē)塢賢倉(cāng)和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。
為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門(mén)包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問(wèn)題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門(mén)要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開(kāi)展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開(kāi)展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專門(mén)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計(jì)劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開(kāi)展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋(píng)果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來(lái)水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來(lái)水入戶工程，不斷提高自來(lái)水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開(kāi)展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開(kāi)展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開(kāi)展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹(shù)種，經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和村支部、村委會(huì)一定要樹(shù)立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無(wú)法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
這次我們集中一天時(shí)間召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，目的是讓大家開(kāi)闊視野、交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階、上水平。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
幾年來(lái)，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實(shí)有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績(jī)，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說(shuō)，成績(jī)不講跑不了，問(wèn)題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問(wèn)題和不足。客觀地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個(gè)性的工作亮點(diǎn)少;小打小鬧的多，有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號(hào)召多，深入實(shí)際解決問(wèn)題和督查推動(dòng)少。從根本上來(lái)找原因，在于認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視，工作不深入不扎實(shí)。##書(shū)記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要深刻認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是一場(chǎng)革命;從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點(diǎn)。這個(gè)表述，清楚地說(shuō)明了開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和作用，是我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級(jí)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書(shū)記的講話精神，全面認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問(wèn)題和不足，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感和緊迫感，理清思路，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個(gè)字，是黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個(gè)關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧?！吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個(gè)方面才有物質(zhì)支持?！吧罡辉！笔呛诵?，讓農(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，沒(méi)有這一點(diǎn)，其它各項(xiàng)也就失去了意義?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒(méi)有精神文明和良好的社會(huì)風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志?！肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標(biāo)志。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本問(wèn)題還是發(fā)展問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。無(wú)論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對(duì)落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅(jiān)持中央方針與##實(shí)際緊密結(jié)合，進(jìn)一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，切實(shí)改善農(nóng)村民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過(guò)試點(diǎn)先行，示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開(kāi)放的成果。
第三，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的建設(shè)一個(gè)新村莊的問(wèn)題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢(shì)特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開(kāi)展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點(diǎn)，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進(jìn)一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點(diǎn)市的契機(jī)，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開(kāi)展精神文明建設(shè)，樹(shù)立良好的風(fēng)尚。四要推動(dòng)農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級(jí)民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運(yùn)作工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難，全國(guó)難、全省難，我們這也難，但正因?yàn)殡y，才需要我們各級(jí)黨委、政府去抓、去管。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)新事物、新工作剛起步時(shí)都很難，但難的背后有更多的機(jī)遇。相對(duì)成熟完善的事物，實(shí)際上再想發(fā)展才最為困難，未被開(kāi)拓，未被認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域才能有更多的機(jī)會(huì)。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)困難與機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點(diǎn)，我們才可能更好的工作。國(guó)家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時(shí)間，已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了不少這方面的政策，今后這樣的政策會(huì)更多。但同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到政策都是階段性的，有時(shí)效性的，政策的陽(yáng)光任何時(shí)候都有死角。抓住機(jī)遇，就能乘勢(shì)而上。因此，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個(gè)行政村都要認(rèn)清形勢(shì)，做到早謀劃、早動(dòng)手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵加快推進(jìn)：
第一是示范帶動(dòng)，打造亮點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點(diǎn)，缺乏特色是比較突出的問(wèn)題。如何打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，要從一把手入手，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級(jí)層面，兩個(gè)省級(jí)示范村，我和鄒市長(zhǎng)每人掛一個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個(gè)點(diǎn)，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會(huì)后兩辦要會(huì)同農(nóng)辦把這個(gè)事落實(shí)一下。這個(gè)事情很簡(jiǎn)單，不需要講太多道理，兩個(gè)省級(jí)示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長(zhǎng)向上級(jí)交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個(gè)說(shuō)法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點(diǎn)村，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國(guó)家級(jí)專家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時(shí)能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)結(jié)合起來(lái)，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來(lái)，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來(lái)，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來(lái)，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況，解決新問(wèn)題。不少同志反映資金問(wèn)題和土地問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實(shí)際上在這兩個(gè)問(wèn)題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說(shuō)難在哪，你是否能說(shuō)個(gè)所以然，你和土地部門(mén)探討過(guò)幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們?cè)诠ぷ髦?，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門(mén)溝通，這些問(wèn)題都可以找到解決的辦法。在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，我們的工作能力、工作水平、工作績(jī)效以及個(gè)人素質(zhì)也會(huì)不斷地上臺(tái)階。
第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目資金整合問(wèn)題?，F(xiàn)在正是上報(bào)明年項(xiàng)目和“”規(guī)劃的時(shí)候，各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實(shí)際上項(xiàng)目也有效益問(wèn)題，投資同樣多的錢(qián)，修同樣的路，一條路一年走十萬(wàn)人，一條路一年走100萬(wàn)人，社會(huì)效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項(xiàng)目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政府、農(nóng)民、社會(huì)三位一體的工作格局，全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進(jìn)，能否取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門(mén)要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全局工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅(jiān)持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實(shí)實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會(huì)同兩辦督查室加大督查辦力度，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各示范村、試點(diǎn)村要用好機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門(mén)要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門(mén)抽調(diào)的工作隊(duì)員，要盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好幫扶工作。
第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號(hào)召部署，抓而不緊，抓而不實(shí)，就難以取得實(shí)實(shí)在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門(mén)一要明確做什么事，二要明確這些事由誰(shuí)來(lái)做，某一項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是什么，都要明明白白。抓工作推進(jìn)落實(shí)要敢于動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)干，對(duì)工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，一定要嚴(yán)格進(jìn)行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
很高興參加今天的會(huì)議。這次會(huì)議的召開(kāi)充分體現(xiàn)了岳西縣委、縣政府對(duì)檔案工作的高度重視和關(guān)懷，也再次證明了“有為才有位”的道理。同時(shí)，要感謝岳西縣檔案部門(mén)的同志們，他們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)的支持配合下，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)有效地組織開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，為全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
剛才聽(tīng)了幾位同志的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)檔案工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，產(chǎn)生的檔案資料越來(lái)越多。這些檔案資料既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的.真實(shí)記錄，同時(shí)也是開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，必須堅(jiān)持全面融入、主動(dòng)服務(wù)的方針，堅(jiān)決貫徹省委、省政府關(guān)于檔案管理模式改革的精神，切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)檔案綜合管理水平。要緊緊圍繞農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)管理的需要，重視和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、農(nóng)村綜合改革、精神文明建設(shè)、綜合治理等檔案資源建設(shè)。要關(guān)注民生，服務(wù)民生，建立健全新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包和流轉(zhuǎn)、林權(quán)改制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等檔案。要注重為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)，全面收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、招商引資等檔案資料，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、民營(yíng)企業(yè)等建立健全檔案工作。要緊緊圍繞繁榮農(nóng)村文化的需要，加能力強(qiáng)對(duì)農(nóng)林文化建設(shè)、重大文化活動(dòng)、農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗、民間藝人、村規(guī)民約、村史、村志以及有關(guān)圖書(shū)、資料的收集和保管。要把檔案工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的工作結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)檔案資料得到完整保管并有效利用。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作必須與時(shí)俱進(jìn)，在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。省檔案局于在全省組織開(kāi)展了創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制試點(diǎn)，探索建立以檔案綜合管理為基礎(chǔ)，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以檔案信息服務(wù)為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)新機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都有檔案保管場(chǎng)所和服務(wù)窗口，基層群眾能夠“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”共享檔案信息資源的目標(biāo)。岳西縣在這方面也做了大量工作，取得了成效。希望再接再厲，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。要重點(diǎn)解決好長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作持續(xù)、健康發(fā)展。要注意整合各種信息資源和服務(wù)設(shè)施，建立集檔案、已公開(kāi)現(xiàn)行文件、科技信息、圖書(shū)資料為一體的檔案信息管理模式。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和其他服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展多形式的服務(wù)，以滿足農(nóng)民群眾的信息需求。通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作，讓基層干部切身體會(huì)到檔案工作為新農(nóng)村建設(shè)和管理帶來(lái)的便利和效能，讓廣大農(nóng)民群眾充分享受到利用檔案維護(hù)權(quán)益、增收致富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使檔案工作成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要促進(jìn)力量。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣，既需要黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也需要各涉農(nóng)部的支持和配合。檔案部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé)，為黨委、政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作當(dāng)好參謀、助手，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的開(kāi)展。要積極主動(dòng)加強(qiáng)與各涉農(nóng)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入相關(guān)部門(mén)的工作內(nèi)容，分工協(xié)作，齊抓共管。要縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中的重要作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能，促進(jìn)村級(jí)檔案工作整體水平的提高。
四、注重培養(yǎng)人才，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。要把農(nóng)村基層檔案專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)村檔案人員培訓(xùn)列入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系資源，定期開(kāi)展檔案工作指導(dǎo)培訓(xùn)，提高操作技能，規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)。努力建設(shè)一支較為穩(wěn)定的農(nóng)村檔案人員隊(duì)伍，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展后勁。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好，推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。剛才，縣委副書(shū)記、縣新農(nóng)村工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)成翰谷傳達(dá)了幾個(gè)會(huì)議文件精神和省委新農(nóng)隊(duì)辦隨機(jī)督查通報(bào)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人，來(lái)自省、州、縣三級(jí)不同的單位，組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)12支，于2月下旬全部駐村開(kāi)展工作。四個(gè)多月來(lái)，第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)在繼承和發(fā)揚(yáng)前六批工作隊(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來(lái)，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的各項(xiàng)工作，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了辦公室建設(shè)，配齊了工作人員，出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度，做到有機(jī)構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會(huì)和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上，唐縣長(zhǎng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作，看望指導(dǎo)員，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項(xiàng)目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實(shí)際困難，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開(kāi)展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次，幫助解決困難問(wèn)題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，至今已有2位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、15位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過(guò)指導(dǎo)員，全縣已收到各級(jí)各項(xiàng)民政資金5400多萬(wàn)元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，針對(duì)掛點(diǎn)村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬(wàn)元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬(wàn)元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬(wàn)元，對(duì)三臺(tái)鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米，對(duì)當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽(tīng)取工作隊(duì)情況匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，積極落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)搭建了良好的工作平臺(tái)。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導(dǎo)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，被省委新農(nóng)隊(duì)辦高度評(píng)價(jià)，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場(chǎng)次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場(chǎng)次;新街鄉(xiāng)黨委主動(dòng)邀請(qǐng)派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽(tīng)取工作隊(duì)匯報(bào)情況13次。
(四)工作隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員，全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點(diǎn)工作，取得了明顯實(shí)效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)期堅(jiān)守鄉(xiāng)、村，堅(jiān)持群眾主體地位，積極發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊(duì)長(zhǎng)積極鼓勵(lì)指導(dǎo)員開(kāi)拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)在春耕大忙時(shí)深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)充分發(fā)揮自己作為老隊(duì)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)克服語(yǔ)言不通的困難開(kāi)展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強(qiáng)的隊(duì)伍;石羊鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實(shí)事;灣碧鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)積極參與觀音巖水電站庫(kù)區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅(jiān)持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見(jiàn)。
(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為群眾辦實(shí)事好事，促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的有力推進(jìn)?？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù)，并爭(zhēng)取到16噸復(fù)合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會(huì)和子米地村委會(huì)5個(gè)村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施，督促商家履行收購(gòu)義務(wù)，積極幫助群眾銷(xiāo)售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫(xiě)民情日記3290篇、民情報(bào)告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個(gè)，爭(zhēng)取資金5737.83萬(wàn)元，協(xié)助收割小春作物27.49萬(wàn)畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬(wàn)畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導(dǎo)落實(shí)“三會(huì)一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進(jìn)一步提高。一是縣委新農(nóng)隊(duì)辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項(xiàng)管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開(kāi)通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”，通過(guò)文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊(duì)辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊(duì)辦采用5篇，州委新農(nóng)隊(duì)辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊(duì)辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展隨訪督查工作，到目前為止，已進(jìn)行了5次督查。四是縣委組織部及時(shí)按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù)，縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強(qiáng)管理、強(qiáng)化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員的到崗情況、日常管理、務(wù)實(shí)程度較以前有了明顯進(jìn)步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作隊(duì)員出行難問(wèn)題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員對(duì)爭(zhēng)取資金等工作情況統(tǒng)計(jì)不全面，漏報(bào)問(wèn)題較為突出，未能全面真實(shí)地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對(duì)工作信息報(bào)送重視不夠，報(bào)送信息不多、不及時(shí)。針對(duì)存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)務(wù)必引起高度重視，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會(huì)和諧穩(wěn)控、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)要著力抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項(xiàng)目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開(kāi)展單位工作，要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開(kāi)展工作，并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊(duì)要隨時(shí)掌握指導(dǎo)員在崗情況，要對(duì)在崗情況進(jìn)行排查梳理，如有長(zhǎng)期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長(zhǎng)期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委新農(nóng)隊(duì)辦和“四群”辦要加大隨機(jī)抽查力度，對(duì)指導(dǎo)員在崗情況進(jìn)行適時(shí)通報(bào)?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊(duì)辦要對(duì)派出單位為每名指導(dǎo)員落實(shí)20xx元工作經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月通報(bào)一次落實(shí)情況，截至9月底尚未落實(shí)的，要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)長(zhǎng)要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅(jiān)持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實(shí)好“二十字”方針，履行好“七大員”職責(zé)，認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊(duì)伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊(duì)辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績(jī)。
(二)安全管理要時(shí)刻牢記。牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的安全教育和管理，認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時(shí)間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)指導(dǎo)員人身意外傷害保險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間購(gòu)買(mǎi)，并將購(gòu)買(mǎi)情況于7月底前報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力，謹(jǐn)防邪教勢(shì)力的滲透，若遇反常情況要及時(shí)報(bào)告;要提高安全意識(shí)和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開(kāi)所駐村要向工作隊(duì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們?cè)诮M織發(fā)動(dòng)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)展的工作交給他們?nèi)プ觯⑻峁┍匾娜肆徒?jīng)費(fèi)保障。三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過(guò)承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或委托代理經(jīng)營(yíng)為機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課，指導(dǎo)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展“四群”教育工作，積極參與看望慰問(wèn)老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級(jí)，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，幫助所駐村制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點(diǎn)幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機(jī)制、形式有新突破。
(五)制度建設(shè)要形成體系。縣級(jí)已經(jīng)出臺(tái)了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點(diǎn)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析評(píng)估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善，尚未建立的制度要及時(shí)建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系，并抓好制度的貫徹落實(shí)。
(六)統(tǒng)計(jì)工作要準(zhǔn)確及時(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)要加強(qiáng)資金統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性，不要只注重爭(zhēng)取資金而忽視資金統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)員爭(zhēng)取資金的統(tǒng)計(jì)范圍包括：一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門(mén)落實(shí)到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭(zhēng)取落實(shí)到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實(shí)，本年落實(shí)到位的資金。針對(duì)前一階段統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)要進(jìn)行全面清理，并于7月底前將漏報(bào)的向縣委新農(nóng)隊(duì)辦補(bǔ)報(bào)。
(七)痕跡管理要查缺補(bǔ)漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)長(zhǎng)要督促指導(dǎo)員及時(shí)記錄開(kāi)展工作情況，寫(xiě)好民情日記和調(diào)查報(bào)告，對(duì)工作已開(kāi)展未記錄的要盡快補(bǔ)記。根據(jù)省州開(kāi)展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求，每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡，幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)發(fā)展路子，促進(jìn)脫貧致富?？h委新農(nóng)隊(duì)辦和“四群”辦在開(kāi)展隨機(jī)督查時(shí)要重點(diǎn)檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報(bào)告、民情聯(lián)系卡，并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實(shí)訪民情、辦實(shí)事的情況。指導(dǎo)員信息報(bào)送情況已列入考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員要按照每個(gè)工作隊(duì)每月至少編發(fā)1期簡(jiǎn)報(bào)、2條信息，指導(dǎo)員每月至少報(bào)送1條信息的規(guī)定，及時(shí)把開(kāi)展工作的文字、圖片、視頻信息上報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦，縣委新農(nóng)隊(duì)辦要每月通報(bào)信息報(bào)送情況。
同志們，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新，爭(zhēng)取在今后的工作中辦更多的實(shí)事好事，出更多的特點(diǎn)亮點(diǎn)，以驕人的成績(jī)，書(shū)寫(xiě)20xx年不凡的篇章。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇五
“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”是黨中央在新的歷史時(shí)期為解決“三農(nóng)”問(wèn)題而出臺(tái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們:。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說(shuō)明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂(lè)”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h級(jí)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門(mén)在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車(chē)塢賢倉(cāng)和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。
為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門(mén)包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問(wèn)題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門(mén)要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開(kāi)展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開(kāi)展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專門(mén)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的。
工作計(jì)劃。
要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)解決縣鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開(kāi)展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋(píng)果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來(lái)水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來(lái)水入戶工程，不斷提高自來(lái)水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開(kāi)展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開(kāi)展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開(kāi)展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹(shù)種，經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和村支部、村委會(huì)一定要樹(shù)立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無(wú)法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好，推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。剛才，縣委副書(shū)記、縣新農(nóng)村工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)成翰谷傳達(dá)了幾個(gè)會(huì)議文件精神和省委新農(nóng)隊(duì)辦隨機(jī)督查通報(bào)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人，來(lái)自省、州、縣三級(jí)不同的單位，組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)12支，于2月下旬全部駐村開(kāi)展工作。四個(gè)多月來(lái)，第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)在繼承和發(fā)揚(yáng)前六批工作隊(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來(lái)，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的各項(xiàng)工作，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了辦公室建設(shè)，配齊了工作人員，出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度，做到有機(jī)構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會(huì)和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上，唐縣長(zhǎng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作，看望指導(dǎo)員，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項(xiàng)目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實(shí)際困難，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開(kāi)展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次，幫助解決困難問(wèn)題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，至今已有2位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、15位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過(guò)指導(dǎo)員，全縣已收到各級(jí)各項(xiàng)民政資金5400多萬(wàn)元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，針對(duì)掛點(diǎn)村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬(wàn)元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬(wàn)元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬(wàn)元，對(duì)三臺(tái)鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米，對(duì)當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽(tīng)取工作隊(duì)情況匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，積極落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)搭建了良好的工作平臺(tái)。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導(dǎo)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，被省委新農(nóng)隊(duì)辦高度評(píng)價(jià)，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場(chǎng)次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場(chǎng)次;新街鄉(xiāng)黨委主動(dòng)邀請(qǐng)派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽(tīng)取工作隊(duì)匯報(bào)情況13次。
(四)工作隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員，全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點(diǎn)工作，取得了明顯實(shí)效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)期堅(jiān)守鄉(xiāng)、村，堅(jiān)持群眾主體地位，積極發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊(duì)長(zhǎng)積極鼓勵(lì)指導(dǎo)員開(kāi)拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)在春耕大忙時(shí)深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)充分發(fā)揮自己作為老隊(duì)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)克服語(yǔ)言不通的困難開(kāi)展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強(qiáng)的隊(duì)伍;石羊鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實(shí)事;灣碧鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)積極參與觀音巖水電站庫(kù)區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅(jiān)持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見(jiàn)。
(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為群眾辦實(shí)事好事，促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的有力推進(jìn)?？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù)，并爭(zhēng)取到16噸復(fù)合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會(huì)和子米地村委會(huì)5個(gè)村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施，督促商家履行收購(gòu)義務(wù)，積極幫助群眾銷(xiāo)售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫(xiě)民情。
日記。
3290篇、民情報(bào)告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個(gè)，爭(zhēng)取資金5737.83萬(wàn)元，協(xié)助收割小春作物27.49萬(wàn)畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬(wàn)畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導(dǎo)落實(shí)“三會(huì)一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進(jìn)一步提高。一是縣委新農(nóng)隊(duì)辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項(xiàng)管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開(kāi)通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”，通過(guò)文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊(duì)辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊(duì)辦采用5篇，州委新農(nóng)隊(duì)辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊(duì)辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展隨訪督查工作，到目前為止，已進(jìn)行了5次督查。四是縣委組織部及時(shí)按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù)，縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強(qiáng)管理、強(qiáng)化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員的到崗情況、日常管理、務(wù)實(shí)程度較以前有了明顯進(jìn)步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作隊(duì)員出行難問(wèn)題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員對(duì)爭(zhēng)取資金等工作情況統(tǒng)計(jì)不全面，漏報(bào)問(wèn)題較為突出，未能全面真實(shí)地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對(duì)工作信息報(bào)送重視不夠，報(bào)送信息不多、不及時(shí)。針對(duì)存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)務(wù)必引起高度重視，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會(huì)和諧穩(wěn)控、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)要著力抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項(xiàng)目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開(kāi)展單位工作，要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開(kāi)展工作，并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊(duì)要隨時(shí)掌握指導(dǎo)員在崗情況，要對(duì)在崗情況進(jìn)行排查梳理，如有長(zhǎng)期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長(zhǎng)期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委新農(nóng)隊(duì)辦和“四群”辦要加大隨機(jī)抽查力度，對(duì)指導(dǎo)員在崗情況進(jìn)行適時(shí)通報(bào)?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊(duì)辦要對(duì)派出單位為每名指導(dǎo)員落實(shí)20xx元工作經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月通報(bào)一次落實(shí)情況，截至9月底尚未落實(shí)的，要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)長(zhǎng)要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅(jiān)持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實(shí)好“二十字”方針，履行好“七大員”職責(zé)，認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊(duì)伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊(duì)辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績(jī)。
(二)安全管理要時(shí)刻牢記。牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的安全教育和管理，認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時(shí)間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)指導(dǎo)員人身意外傷害保險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間購(gòu)買(mǎi)，并將購(gòu)買(mǎi)情況于7月底前報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力，謹(jǐn)防邪教勢(shì)力的滲透，若遇反常情況要及時(shí)報(bào)告;要提高安全意識(shí)和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開(kāi)所駐村要向工作隊(duì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們?cè)诮M織發(fā)動(dòng)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)展的工作交給他們?nèi)プ?，并提供必要的人力和?jīng)費(fèi)保障。三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過(guò)承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或委托代理經(jīng)營(yíng)為機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課，指導(dǎo)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展“四群”教育工作，積極參與看望慰問(wèn)老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級(jí)，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，幫助所駐村制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點(diǎn)幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機(jī)制、形式有新突破。
(五)制度建設(shè)要形成體系。縣級(jí)已經(jīng)出臺(tái)了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點(diǎn)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析評(píng)估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善，尚未建立的制度要及時(shí)建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系，并抓好制度的貫徹落實(shí)。
(六)統(tǒng)計(jì)工作要準(zhǔn)確及時(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)要加強(qiáng)資金統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性，不要只注重爭(zhēng)取資金而忽視資金統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)員爭(zhēng)取資金的統(tǒng)計(jì)范圍包括：一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門(mén)落實(shí)到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭(zhēng)取落實(shí)到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實(shí)，本年落實(shí)到位的資金。針對(duì)前一階段統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)要進(jìn)行全面清理，并于7月底前將漏報(bào)的向縣委新農(nóng)隊(duì)辦補(bǔ)報(bào)。
(七)痕跡管理要查缺補(bǔ)漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)長(zhǎng)要督促指導(dǎo)員及時(shí)記錄開(kāi)展工作情況，寫(xiě)好民情日記和。
調(diào)查報(bào)告。
對(duì)工作已開(kāi)展未記錄的要盡快補(bǔ)記。根據(jù)省州開(kāi)展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶發(fā)放民情聯(lián)系卡幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)發(fā)展路子促進(jìn)脫貧致富。縣委新農(nóng)隊(duì)辦和“四群”辦在開(kāi)展隨機(jī)督查時(shí)要重點(diǎn)檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報(bào)告、民情聯(lián)系卡并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實(shí)訪民情、辦實(shí)事的情況。指導(dǎo)員信息報(bào)送情況已列入考核內(nèi)容作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員要按照每個(gè)工作隊(duì)每月至少編發(fā)1期簡(jiǎn)報(bào)、2條信息指導(dǎo)員每月至少報(bào)送1條信息的規(guī)定及時(shí)把開(kāi)展工作的文字、圖片、視頻信息上報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦縣委新農(nóng)隊(duì)辦要每月通報(bào)信息報(bào)送情況。
同志們，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新，爭(zhēng)取在今后的工作中辦更多的實(shí)事好事，出更多的特點(diǎn)亮點(diǎn)，以驕人的成績(jī)，書(shū)寫(xiě)20xx年不凡的篇章。
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新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
這次會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，曉玲局長(zhǎng)做了一個(gè)全面的工作報(bào)告;思甜同志代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作目標(biāo)管理考核責(zé)任書(shū)》;春生同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作目標(biāo)管理考核結(jié)果的通報(bào)》，并對(duì)獲得前三名及鼓勵(lì)獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰。省檔案局李局長(zhǎng)、市政府張市長(zhǎng)、市檔案局鞠局長(zhǎng)等各位領(lǐng)導(dǎo)一直心系老區(qū)，熱情關(guān)懷并大力支持我縣的檔案工作。今天，幾位領(lǐng)導(dǎo)又親臨會(huì)議指導(dǎo)，李局長(zhǎng)、張市長(zhǎng)發(fā)表了重要講話，對(duì)我縣的檔案工作提出了全面的指導(dǎo)性意見(jiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)省、市檔案局領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)對(duì)我縣的關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意!
下面，我就如何貫徹好李局長(zhǎng)、張市長(zhǎng)的講話精神，進(jìn)一步做好我縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)的大事來(lái)抓。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去，把握現(xiàn)在，預(yù)見(jiàn)未來(lái)。了解過(guò)去，就是通過(guò)學(xué)習(xí)各類檔案資料，掌握大量歷史知識(shí)，不斷探究歷史發(fā)展根源，運(yùn)用歷史的方法推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。把握現(xiàn)在，就是要充分珍惜檔案中蘊(yùn)藏的寶貴知識(shí)財(cái)富，運(yùn)用前人的成果，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。預(yù)見(jiàn)未來(lái)，就是要善于從大量的歷史資料中分析事物發(fā)展規(guī)律，對(duì)現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題深入思考，選擇正確的發(fā)展道路，設(shè)立科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè)檔案，是檔案工作的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程、農(nóng)村各項(xiàng)工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的真實(shí)記錄，是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要信息資源，也是維護(hù)廣大農(nóng)民權(quán)益的重要憑證。近幾年來(lái)，我縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有明顯進(jìn)步，在全市也取得比較好的位次，但總體水平還不高，發(fā)展速度還不夠快，還不能完全滿足群眾的更高需求，與我們謀求的跨越式發(fā)展需要還有距離。這就要求我們必須牢固樹(shù)立“做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，利在當(dāng)今、造福后代”的理念，以更大的力度、更多的投入、更高的效率，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作新發(fā)展。
二、拓寬領(lǐng)域，突顯檔案工作的服務(wù)職能。
服務(wù)是檔案工作價(jià)值的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)檔案工作增值化、財(cái)富化的重要途徑，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)，是檔案工作最具活力的部分，也是檔案工作的'重點(diǎn)。把握住這一點(diǎn)，就把握住了檔案工作的關(guān)鍵，把握住了檔案工作的規(guī)律。檔案要為誰(shuí)服務(wù)?要為縣委、縣政府的中心工作服務(wù)，要為全縣發(fā)展大局服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，就是要將新農(nóng)村建設(shè)中關(guān)于科學(xué)發(fā)展的大事、關(guān)乎群眾切身利益的大事、關(guān)系和諧穩(wěn)定的大事記錄下來(lái)，并將其中重要資料保存下來(lái)。具體來(lái)講：
一是全面服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)力度，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力服務(wù)。農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查中，形成的各種原始記錄和各種圖文材料，如土壤氣候、地形地貌、植被、日照、災(zāi)害記錄等，這些檔案資料是規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要依據(jù)，是寶貴的農(nóng)業(yè)檔案資料。要搜集、整理并充分利用好這些檔案，為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有效地保護(hù)和利用農(nóng)田、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本生產(chǎn)力資源的合理配置、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，做好檔案服務(wù);要收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等檔案，并為廣大農(nóng)戶提供利用，促進(jìn)農(nóng)民增收;要收集、整理村級(jí)財(cái)務(wù)檔案、固定資產(chǎn)檔案、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理和村級(jí)集體資產(chǎn)增值保值。
二是全力服務(wù)農(nóng)村矛盾糾紛化解工作?，F(xiàn)在，農(nóng)民群眾在土地征用、林地山場(chǎng)承包、修路建房、計(jì)劃生育等涉及自身利益問(wèn)題上，常常產(chǎn)生民事糾紛，造成村集體與村民之間、村民與村民之間出現(xiàn)矛盾。在處理這些糾紛時(shí)，如果有齊全的檔案資料，問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。因此，要建好、管好、用好這些檔案，為有效化解矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)民切身利益、保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定做好服務(wù)，提供保障。要緊緊圍繞農(nóng)村重大疾病防治、農(nóng)村土地承包權(quán)依法流轉(zhuǎn)和集體林權(quán)制度改革等工作，認(rèn)真抓好檔案的形成、收集、整理和利用。圍繞農(nóng)村重大改革、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，著力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是積極服務(wù)村務(wù)公開(kāi)、民主管理。村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作一直是農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。要以高度的政治責(zé)任感，把做好村務(wù)公開(kāi)、民主管理的檔案工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。按照村務(wù)公開(kāi)、民主管理要求，結(jié)合農(nóng)村基層黨建工作，抓好村民委員會(huì)工作記錄簿、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議記錄簿、村民委員會(huì)基本情況登記冊(cè)、村務(wù)公開(kāi)等檔案規(guī)范記錄工作，并妥善保管，充分利用。要進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)和民主管理文件材料的標(biāo)準(zhǔn)、格式，使這些重要檔案管理逐步走向規(guī)范化和法制化。
四是重點(diǎn)服務(wù)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。檔案工作要時(shí)刻關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的各種新生事物，特別要關(guān)注那些與人民群眾各方面利益密切相關(guān)的問(wèn)題，對(duì)其中涉及利益確權(quán)、經(jīng)濟(jì)行為憑證、資格認(rèn)定等具體事項(xiàng)，主動(dòng)提供服務(wù)，做好資料收集、政策咨詢等工作，提高群眾證據(jù)意識(shí)和維權(quán)能力。如，農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障部門(mén)，要做好勞務(wù)輸出方面的檔案工作，建立農(nóng)民工檔案;醫(yī)療、社會(huì)保障部門(mén)要做好農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的檔案工作。要加大政府信息公開(kāi)力度，將涉及公眾利益的政策或制度，按照規(guī)定對(duì)該公開(kāi)的以多種形式公開(kāi)，為農(nóng)民查閱“紅頭文件”提供方便，讓群眾知曉政策、用好政策。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣，難度大，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，只有不斷提高檔案管理水平，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)單位和縣檔案局要通力合作，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成相關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作局面，努力建立檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，是提升檔案管理水平的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)必須按照《檔案法》和有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把檔案工作滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，糾正“檔案工作只是檔案部門(mén)的事”的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)格履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作責(zé)任，明確從事檔案日常管理的工作人員，把檔案工作與其它工作同布置、同落實(shí)、同檢查。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。縣檔案局要進(jìn)一步認(rèn)清自身?yè)?dān)負(fù)的職責(zé)，既要加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助各涉農(nóng)單位順利通過(guò)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定，又要依法履行行政管理職能，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督，督查到位，牽頭組織好檔案目標(biāo)管理考核工作，切實(shí)推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上水平、上臺(tái)階。
同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的光榮事業(yè)，又是一項(xiàng)十分辛苦、清苦的工作。我們要不辱使命，大力弘揚(yáng)求是、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，強(qiáng)化規(guī)范，抓好管理，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新局面!
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會(huì)議。會(huì)議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開(kāi)了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)，我縣在會(huì)上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國(guó)人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說(shuō)明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù)，更意味著責(zé)任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢(qián)塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來(lái)看，這些示范點(diǎn)不僅行動(dòng)早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)。
工作方案。
;會(huì)上，沂江東湖新村等7個(gè)村分別作了典型發(fā)言。請(qǐng)同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái)，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來(lái)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%，其中今年開(kāi)展的60個(gè)示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來(lái)水或打壓水機(jī)井1.5萬(wàn)戶，通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個(gè)頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達(dá)到2.4萬(wàn)戶，入戶率達(dá)到35.2%，其中60個(gè)示范村鎮(zhèn)入戶率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實(shí)現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到3774元，人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時(shí)，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候。可以說(shuō)，當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢(shì)頭。
第二，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實(shí)踐。近年來(lái)，通過(guò)全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對(duì)滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問(wèn)題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，符合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本性突破。
綜上所述，開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)實(shí)在在的“民心工程”和實(shí)事工程。只要我們高度重視，合力推進(jìn)，通過(guò)3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費(fèi)等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，為開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn)，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實(shí)干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來(lái)的顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?，F(xiàn)在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，可以說(shuō)是順風(fēng)順?biāo)》昶鋾r(shí)。我們一定要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這件大事辦好、辦實(shí)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會(huì)精神，主要有以下五個(gè)方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來(lái)，就是xx屆五中全會(huì)所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個(gè)建設(shè)示范村，三年時(shí)間全縣共抓好200個(gè)縣級(jí)示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級(jí)示范村的同時(shí)，每年也要選擇3—5個(gè)自然村開(kāi)展示范村建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標(biāo)，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個(gè)示范村建設(shè)水平的同時(shí)，再抓好50個(gè)示范村建設(shè)，打一場(chǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會(huì)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實(shí)踐工作中，要堅(jiān)持“三個(gè)原則”，突出“六個(gè)重點(diǎn)”。
——三個(gè)原則是：
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財(cái);不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，說(shuō)了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實(shí)些，寧可慢些，也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實(shí)事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實(shí)杜絕簡(jiǎn)單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各方參與?？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動(dòng)指揮，村委會(huì)是直接的組織實(shí)施者，三級(jí)要各司其職，密切配合。
——五個(gè)重點(diǎn)是：
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個(gè)創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯(cuò)落無(wú)致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問(wèn)題沒(méi)有得到徹底改變。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點(diǎn)、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。明年要重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要科學(xué)合理，又要符合實(shí)際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實(shí)。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會(huì)有明顯的變化，就可以在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，本著先易后難的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來(lái)水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項(xiàng)目，全面推開(kāi)“四清四改”，“四清”的重點(diǎn)是清路障，堅(jiān)決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對(duì)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場(chǎng)或堆放場(chǎng)，推廣輪流值日制、聘請(qǐng)保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量。“四改”的重點(diǎn)是改廁，結(jié)合自來(lái)水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實(shí)現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池，切實(shí)做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵(lì)有條件的家庭安裝太陽(yáng)能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，并結(jié)合第三批開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識(shí)，通過(guò)組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書(shū)看報(bào)、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時(shí)尚，使每個(gè)農(nóng)民都掌握兩門(mén)以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等各種群眾自治組織，深入開(kāi)展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，自覺(jué)抵制各種不合時(shí)宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書(shū)報(bào)閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開(kāi)展群眾性體育文化活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財(cái)力來(lái)看，在短期內(nèi)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)也不可能。“林改”后，村集體通過(guò)變賣(mài)山林籌資的路子也沒(méi)有了。因此，如何廣開(kāi)渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個(gè)突出問(wèn)題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財(cái)政為每個(gè)示范村下?lián)?萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)水泥以實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開(kāi)展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實(shí)行。各示范村在實(shí)踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點(diǎn)便利，向上爭(zhēng)資13萬(wàn)元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬(wàn)元，城上竹溪村鼓勵(lì)外出經(jīng)商村民捐資22萬(wàn)元，這些都值得我們借鑒。這足以說(shuō)明，要解決這個(gè)問(wèn)題，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門(mén)資金，集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來(lái)，實(shí)行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來(lái)解決。三是要深入組織開(kāi)展駐村幫扶活動(dòng)?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶駐點(diǎn)村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣(mài)、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金?？傊?，要開(kāi)動(dòng)腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門(mén)幫扶為輔助、社會(huì)資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子，切實(shí)解決好資金問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門(mén)、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書(shū)記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門(mén)的精兵強(qiáng)將集中辦公，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點(diǎn)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實(shí)避免一般號(hào)召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)示范點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點(diǎn)上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時(shí)，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與各部門(mén)駐村幫扶工作結(jié)合起來(lái)，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育、掛點(diǎn)駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進(jìn)性教育活動(dòng)不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補(bǔ)課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開(kāi)一次工作例會(huì)，建立定期通報(bào)制度，研究部署階段性工作，加強(qiáng)督促檢查，開(kāi)展質(zhì)量進(jìn)度評(píng)比活動(dòng)。對(duì)工作成效明顯的，通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作進(jìn)展慢的，責(zé)令限期整改，給予通報(bào)批評(píng)。
(二)廣泛宣傳，全民動(dòng)員。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門(mén)要把宣傳發(fā)動(dòng)工作擺上首要位置來(lái)抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標(biāo)語(yǔ)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，既要宣傳好典型，又要對(duì)落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語(yǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會(huì)也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，并利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車(chē)等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個(gè)農(nóng)戶家庭。每個(gè)試點(diǎn)村都要層層召開(kāi)黨員大會(huì)、村民大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)村民的參與意識(shí)，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā??？傊ㄟ^(guò)高密度、高頻率的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動(dòng)，社會(huì)各界人士都來(lái)關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長(zhǎng)期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長(zhǎng)期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，注重形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù)，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認(rèn)真研究和探索。同時(shí)，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門(mén)前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會(huì)、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以保證建成一批、鞏固一批，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，縣委、縣政府每年召開(kāi)一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。
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新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，為把xx建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，省委書(shū)記張學(xué)忠在視察xx時(shí)指示“xx要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為xx發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。十六屆五中全會(huì)指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號(hào)文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動(dòng)搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強(qiáng)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬(wàn)噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動(dòng)的61個(gè)試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬(wàn)人飲解困工程提前一年完成;16.7萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，積累了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索，既是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的深化，更是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國(guó)唯一的扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣，xx得到了大力支持。20xx年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實(shí)施20多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會(huì)各界必將高度關(guān)注xx，xx影響將越來(lái)越大，機(jī)遇也越來(lái)越多。只要我們抓住機(jī)遇，就一定會(huì)取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí)，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問(wèn)題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆四次全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點(diǎn)，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn)：柴井黃氏祠村等10個(gè)產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個(gè)基層黨建試點(diǎn)村，果山梅子埡村等10個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個(gè)和諧文明模范村。培育三類人才：實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，培養(yǎng)協(xié)會(huì)管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)全省社會(huì)主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬(wàn)噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機(jī)，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)?；?、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個(gè)獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬(wàn)只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬(wàn)畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程，培植10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個(gè)，發(fā)展中藥材10萬(wàn)畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開(kāi)放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī)，做好項(xiàng)目的編制、論證，引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動(dòng)。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對(duì)已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長(zhǎng)期受益;要全面完成35個(gè)高山場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫(kù)下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治，大力實(shí)施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個(gè)行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動(dòng)群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵(lì)群眾新建入戶便民路，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動(dòng)實(shí)施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，采取政府引導(dǎo)和以獎(jiǎng)(本文來(lái)自文秘之音，查看)代補(bǔ)的方式，力爭(zhēng)全年完成2萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競(jìng)爭(zhēng)入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進(jìn)一步完善61個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶通過(guò)多種形式實(shí)施“三改五建”，切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問(wèn)題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬(wàn)人，輸出勞務(wù)26萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展塑造新風(fēng)貌的主題活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動(dòng)，深入開(kāi)展“十進(jìn)村、十入戶”活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門(mén)要整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法治觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹(shù)立社會(huì)主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，新建一批村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵(lì)有條件的村建好村級(jí)文化圖書(shū)室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展多種健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新舉措，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動(dòng)性能否充分發(fā)揮出來(lái)，是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是過(guò)去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾主動(dòng)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動(dòng)員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國(guó)家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對(duì)于農(nóng)民積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時(shí)調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級(jí)民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實(shí)效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強(qiáng)迫命令;突出特色，不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)接國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭(zhēng)取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財(cái)政、以工代賑、對(duì)口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門(mén)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開(kāi)發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動(dòng)。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹(shù)品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn)，從而帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動(dòng)。對(duì)全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動(dòng)。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動(dòng)作用，積極對(duì)接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長(zhǎng)。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動(dòng)，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人，把那些想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級(jí)工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村兩委聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展已近兩個(gè)月了，目前大部分村已進(jìn)入到對(duì)照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動(dòng)啟動(dòng)迅速、開(kāi)局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個(gè)不容忽視的問(wèn)題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動(dòng)氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見(jiàn)不全面，查找問(wèn)題不深不透，沒(méi)有堅(jiān)持開(kāi)門(mén)教育，群眾沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，教育活動(dòng)顯得冷冷清清，沒(méi)有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)放任自流，心中無(wú)數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時(shí)節(jié)還有一個(gè)多月的時(shí)間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動(dòng)的第一線，切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書(shū)記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管黨務(wù)工作的副書(shū)記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動(dòng)上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點(diǎn)抽查黨委書(shū)記、副書(shū)記聯(lián)系村的教育活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)照檢查、民主評(píng)議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)。在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見(jiàn)及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書(shū)寫(xiě)能力的村組黨員干部要撰寫(xiě)自我總結(jié)材料。黨組織要對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評(píng)議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開(kāi)專題組織生活會(huì)，黨員在會(huì)上作書(shū)面或口頭自我總結(jié)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織對(duì)每個(gè)黨員要提出評(píng)議意見(jiàn)，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評(píng)議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來(lái)自文秘之音，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，每個(gè)黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對(duì)農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭(zhēng)創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”，開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門(mén)成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)督查組，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況和縣委71個(gè)督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付的，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理?？h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會(huì)試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取各村支部情況匯報(bào)，認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)不搞形式、不出偏差，取得實(shí)效。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說(shuō)明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和十五屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、明確任務(wù)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂(lè)”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h級(jí)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門(mén)在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車(chē)塢賢倉(cāng)和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。
為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門(mén)包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問(wèn)題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門(mén)要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開(kāi)展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開(kāi)展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專門(mén)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計(jì)劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開(kāi)展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋(píng)果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來(lái)水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來(lái)水入戶工程，不斷提高自來(lái)水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開(kāi)展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開(kāi)展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開(kāi)展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹(shù)種，經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和村支部、村委會(huì)一定要樹(shù)立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無(wú)法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和十五屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
從××年月我市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整至今，已近兩年。兩年來(lái)，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）緊緊抓住新一輪區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇，積極破解各種新矛盾、新問(wèn)題，加速磨合，加快發(fā)展，三個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)，呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)：一是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新提升；二是發(fā)展后勁有了新增強(qiáng)；三是城鎮(zhèn)建設(shè)拉開(kāi)了新框架；四是資源整合產(chǎn)生了新成效；五是老百姓生活質(zhì)量有了新提高；六是鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍展現(xiàn)了新風(fēng)貌。但是，回過(guò)頭來(lái)看一看，在同樣的形勢(shì)、同樣的條件下，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間也形成了一定的反差。當(dāng)前，我們正處在發(fā)展的宏觀調(diào)控期、社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型期、矛盾的累積凸現(xiàn)期，鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何科學(xué)發(fā)展，新的思路是什么，重點(diǎn)抓手在哪里？這是全市市鎮(zhèn)兩級(jí)干部必須深入思考的問(wèn)題。今天，市委、市政府在金港鎮(zhèn)召開(kāi)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主題十分明確，就是要在新的形勢(shì)、新的目標(biāo)、新的要求下，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)一步解放思想，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新思路，加大力度，全力開(kāi)創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新突破。可以講，這是在關(guān)鍵的時(shí)間，開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，意義非同一般。
最近一段時(shí)間，我短平快式地對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，就一直在思考一個(gè)問(wèn)題，就是行政區(qū)劃調(diào)整以后，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)，面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的艱巨任務(wù)，作為鎮(zhèn)一級(jí)黨委、政府、總公司，應(yīng)該如何面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)，以新的理念、新的思路、新的舉措，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，切實(shí)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，奮力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面，再創(chuàng)新輝煌。今天我把這個(gè)問(wèn)題帶給大家，希望通過(guò)此次會(huì)議，發(fā)動(dòng)大家一起研究、思考并解決好這個(gè)問(wèn)題。
剛才，我們看了金港鎮(zhèn)的工業(yè)投入、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)型廠房和社區(qū)建設(shè)，聽(tīng)了根法書(shū)記的專題發(fā)言，通過(guò)實(shí)地“看”、“聽(tīng)”、“議”，大家一定感觸很深，震動(dòng)很大，啟發(fā)也很多。并鎮(zhèn)之后的兩年時(shí)間里，金港鎮(zhèn)在以根法書(shū)記為班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，創(chuàng)新思路抓發(fā)展，在“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的大原則和按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的大前提下，不斷瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，走出了一條符合金港特點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子。金港鎮(zhèn)的實(shí)踐證明，新思路，才有新出路、新作為；重實(shí)干，才能有實(shí)效、出實(shí)績(jī)。本著“破解難題，尋找答案”的目的，今天會(huì)議的總要求，就是要突出“一個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“三個(gè)集中”：企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。
下面，我就各個(gè)鎮(zhèn)在破解難題抓發(fā)展，迎接挑戰(zhàn)搶機(jī)遇的過(guò)程中，如何學(xué)習(xí)借鑒金港鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，加快發(fā)展提五點(diǎn)要求，然后再請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委書(shū)記談?wù)劯邢牒拖乱徊降乃悸反蛩恪?BR> 一、進(jìn)一步激發(fā)率先發(fā)展的動(dòng)力，要爭(zhēng)先進(jìn)位，攀高比強(qiáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，行政區(qū)劃調(diào)整后，工作范圍更廣了，群眾期望更高了，發(fā)展難度更大了，但越是在這樣的形勢(shì)下，就越是要弘揚(yáng)張家港精神，樹(shù)立率先創(chuàng)業(yè)之志，謀劃率先創(chuàng)優(yōu)之策，闖出率先創(chuàng)新之路，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。
一要解放思想，把率先發(fā)展的干勁鼓得更足。思想解放的程度，決定著地方發(fā)展的速度。我們張家港每一次大發(fā)展都印證了這個(gè)道理。作為改革開(kāi)放的先行區(qū)，我們既較早地迎來(lái)了“發(fā)展黃金期”，也先行進(jìn)入了“矛盾凸現(xiàn)期”?？偟目?，在壓力和挑戰(zhàn)面前，全市各鎮(zhèn)始終保持了拼搏爭(zhēng)先的銳氣，堅(jiān)持加快發(fā)展不停步，堅(jiān)持率先發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不放松，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，為全市的快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展挑了重?fù)?dān)。特別是金港鎮(zhèn)，把區(qū)劃調(diào)整作為一次規(guī)模、實(shí)力、名次“重新洗牌”的良機(jī)，始終把爭(zhēng)先進(jìn)位貫穿于各項(xiàng)工作之中，敢想，敢試，敢做，保持了發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)新一輪思想大解放，努力沖破一切有礙于發(fā)展的思想觀念，變革一切影響發(fā)展的體制弊端，摒棄一切落后于時(shí)代的陳規(guī)陋習(xí)，支持一切有利于發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為率先發(fā)展的干勁。
二、進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，要放大優(yōu)勢(shì)，培育特色。
思路決定著出路。近兩年來(lái)，全市各鎮(zhèn)發(fā)展各有千秋，而金港鎮(zhèn)之所以在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在前列，關(guān)鍵是思路清晰，措施扎實(shí)，既看到自身與先進(jìn)相比存在的差距，又看到自身存在的優(yōu)勢(shì)和潛力，從而在工作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，趨利避害，形成了自己的特色。比如，保稅區(qū)的大量拆遷安置，這可能在其他地方看來(lái)是一個(gè)沉重的“負(fù)擔(dān)”，在金港卻變成了一個(gè)工作創(chuàng)新的“突破口”，農(nóng)民社區(qū)建設(shè)搞得有聲有色。比如，雙山島限制工業(yè)發(fā)展，卻促成了雙山經(jīng)濟(jì)薄弱村工業(yè)發(fā)展全部實(shí)現(xiàn)了“離島上岸”，進(jìn)入園區(qū)。比如，當(dāng)我們一些鎮(zhèn)還在為“村村冒煙”傷腦筋，土地瓶頸、財(cái)力匱乏難發(fā)展時(shí)，金港標(biāo)準(zhǔn)型廠房建設(shè)卻在快速推進(jìn)。所以，我們今天看金港、學(xué)金港的目的，就是要使大家有所啟發(fā)，既要肯干事、敢干事，又要能干事、會(huì)干事、干好事、不出事。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，矛盾多，要求高，理清思路，狠抓關(guān)鍵就顯得尤為重要。
一要放大比較優(yōu)勢(shì)，不斷提升發(fā)展定位。比較優(yōu)勢(shì)是挖掘和發(fā)揮出來(lái)的。比如，楊舍鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，發(fā)展基礎(chǔ)比較厚實(shí)，社會(huì)資源比較豐富，一方面要按照城市總體規(guī)劃，積極服務(wù)和參與城市及張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，另一方面要主動(dòng)與城市建設(shè)接軌，抓好城市外延，接受城市中心的輻射，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)然，由于各個(gè)鎮(zhèn)的情況條件不同，不可能有統(tǒng)一的發(fā)展思路，在這里，我就有關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)再提一些想法，供大家參考。塘橋鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)好，城市建設(shè)也有一定規(guī)模、檔次，應(yīng)研究如何進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提升城市品位；錦豐鎮(zhèn)的特點(diǎn)是規(guī)模企業(yè)多，臨江優(yōu)勢(shì)明顯，應(yīng)研究如何依托規(guī)模企業(yè)，呼應(yīng)冶金工業(yè)園的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)；樂(lè)余鎮(zhèn)城市建設(shè)的整體框架已經(jīng)拉開(kāi)，與市區(qū)、常熟交通接軌的效果也已經(jīng)顯現(xiàn)，要研究如何充分發(fā)揮片區(qū)中心鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用；鳳凰鎮(zhèn)要研究如何抓好韓國(guó)工業(yè)園的投資環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)保持招商引資的好勢(shì)頭；南豐鎮(zhèn)要研究主動(dòng)接軌大片區(qū)，發(fā)展好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)；大新鎮(zhèn)在繼續(xù)打好五金品牌的同時(shí)，要研究主動(dòng)接軌、服務(wù)保稅區(qū)、冶金工業(yè)園的問(wèn)題；農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展已形成了一定聲勢(shì)，大交通體系也正在加快構(gòu)建，要研究如何加快發(fā)展，盡快縮小與全市的差距。
二是始終著眼未來(lái)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)，就沒(méi)有一切；沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正受到資金、土地、審批等要素的制約，但宏觀調(diào)控是“緊中有活”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要以招商引資為重點(diǎn)。我們要在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，就必須在有效投入上加大力度。各鎮(zhèn)不僅要比現(xiàn)有企業(yè)的有效投入和產(chǎn)出水平，而且要比外資民資項(xiàng)目開(kāi)工的數(shù)量質(zhì)量。今年年底，市委擴(kuò)大會(huì)議還要搞一次大的現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，到時(shí)，希望各鎮(zhèn)（區(qū)）都能拿出好的項(xiàng)目、新的亮點(diǎn)來(lái)看、來(lái)比。
三、進(jìn)一步突出集約發(fā)展的重點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，攻堅(jiān)克難。
一要以新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。對(duì)于各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，要進(jìn)一步提高規(guī)劃建設(shè)水平，嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)目錄招商選資，對(duì)符合要求的項(xiàng)目要爭(zhēng)取早開(kāi)工，早投產(chǎn)。要建立多元化的投入機(jī)制，很好地發(fā)揮并調(diào)動(dòng)各方面（鎮(zhèn)、村、企業(yè)、個(gè)人）的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。尤其要根據(jù)市場(chǎng)需要，不斷完善和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)型廠房的設(shè)計(jì)建設(shè)，降低投資成本和運(yùn)營(yíng)成本，提高出租率和利用率。
二要以城市現(xiàn)代化的要求安置農(nóng)民。目前，全市鎮(zhèn)村規(guī)劃已基本確定，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住的相關(guān)政策也在抓緊研究擬定之中，各鎮(zhèn)作為農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)主體，要加大資金籌措力度，加快啟動(dòng)、加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地歸并及集中居住工作。由于各鎮(zhèn)的情況不同，條件不一，市委、市政府對(duì)農(nóng)村住宅區(qū)建設(shè)模式不做統(tǒng)一規(guī)定，只提兩點(diǎn)要求：一是農(nóng)村宅基地拆遷安置小區(qū)一定要按照城市現(xiàn)代化的理念來(lái)建設(shè)，有條件的要“先安置、后拆遷”，規(guī)劃水平要好，建設(shè)檔次要高，配套能力要強(qiáng)。二是農(nóng)民集中居住一定要堅(jiān)持“不刮風(fēng)、不搞形式、不搞運(yùn)動(dòng)”的原則，循序漸進(jìn)、先易后難，成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)都要從實(shí)際出發(fā)，抓緊推出一批象金港甚至超過(guò)金港的安置小區(qū)。
四、進(jìn)一步落實(shí)惠民發(fā)展的舉措，要以人為本，講求實(shí)效。
近年來(lái)，隨著城市化、工業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程的加快，廣大群眾得到的實(shí)惠不斷增多。比如，楊舍鎮(zhèn)積極配合市區(qū)建設(shè)，加大拆遷力度，不僅在城市現(xiàn)代化建設(shè)中立了大功，而且認(rèn)真安置失地農(nóng)民就業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，既增加了地方財(cái)力，又促進(jìn)了群眾增收。全面實(shí)現(xiàn)小康，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，重點(diǎn)、難點(diǎn)是增加群眾收入。我們要牢固確立科學(xué)發(fā)展觀，確立以人為本、富民優(yōu)先的發(fā)展理念，緊緊依靠工業(yè)化來(lái)致富群眾，依靠城市化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化來(lái)提高農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建群眾增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
一要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)破解“三農(nóng)”難題。農(nóng)民想什么，農(nóng)村干什么，農(nóng)業(yè)抓什么，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任何時(shí)候都要心中有數(shù)，只有這樣，才能有效維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，保障農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前，尤其要?jiǎng)?chuàng)新思路，深化完善農(nóng)村“三大合作”改革（農(nóng)村社區(qū)股份合作、農(nóng)村土地股份合作、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織合作），充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力；要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“多予少取放活”的思路，真正做到該給的給到位、該減的減到底、該放的放到邊，使農(nóng)民得到長(zhǎng)期的實(shí)惠；要重視進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，使農(nóng)民成為社會(huì)文明進(jìn)步成果的享受者。
二要抓住著力點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是財(cái)力經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)、增收經(jīng)濟(jì)。金港這兩年可用財(cái)力不斷增加，與他們大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是分不開(kāi)的。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工業(yè)化和城市化發(fā)展，大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)提高群眾資產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入。比如，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，可以在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等領(lǐng)域大膽突破；比如，有的地方外來(lái)務(wù)工人員較多，可在完善商貿(mào)服務(wù)以及打工樓建設(shè)方面大膽突破；有的可依托規(guī)模企業(yè)，采取多元投資、配套延伸等多種形式提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，等等。
五、進(jìn)一步增強(qiáng)和諧發(fā)展的合力，同心同德，再創(chuàng)輝煌。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，鎮(zhèn)一級(jí)在落實(shí)政策、推進(jìn)改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的任務(wù)日益繁重，全市上下必須同心同德，共同參與并全力支持好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。
一要從機(jī)制創(chuàng)新入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。形勢(shì)在不斷變化，工作標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，這就要求各鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上、組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上也要不斷創(chuàng)新、全面提升。要研究并鎮(zhèn)后管理方式、運(yùn)行方式的創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和完善考核制度、激勵(lì)措施，形成一種良性互動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機(jī)制。
二要從最基層抓起，配優(yōu)配強(qiáng)村組干部。今年，要圓滿完成較高水平小康、全社會(huì)小康、全方位小康三個(gè)層面的建設(shè)任務(wù)，核心在鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。需要我們的村組干部從源頭抓起，從基礎(chǔ)做起。一個(gè)鎮(zhèn)，如果村組干部隊(duì)伍的素質(zhì)提高了、水平上去了，我們的工作才能有抓手，發(fā)展才能有活力，穩(wěn)定才能有保障。
三要從排憂解難做起，優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度日益加大的形勢(shì)下，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)農(nóng)村基層干部要多理解，多關(guān)心，多支持，要認(rèn)真研究如何為基層挑擔(dān)子，解難題，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。當(dāng)前，尤其要把握好三條原則：一是集中精力。就是要聚精會(huì)神抓發(fā)展，齊心協(xié)力謀率先。二是嚴(yán)肅紀(jì)律。就是要嚴(yán)格各項(xiàng)制度，扎實(shí)工作作風(fēng)。三是提高效率。就是要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
同志們，今天的會(huì)議既是一次學(xué)習(xí)金港經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，更是一次推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的落實(shí)會(huì)。在今后的工作中，各鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，銳意改革，勇于創(chuàng)新，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新思路、新辦法，全力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出新的更大貢獻(xiàn)！
二、進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，要放大優(yōu)勢(shì)，培育特色。
思路決定著出路。近兩年來(lái)，全市各鎮(zhèn)發(fā)展各有千秋，而金港鎮(zhèn)之所以在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在前列，關(guān)鍵是思路清晰，措施扎實(shí)，既看到自身與先進(jìn)相比存在的差距，又看到自身存在的優(yōu)勢(shì)和潛力，從而在工作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，趨利避害，形成了自己的特色。比如，保稅區(qū)的大量拆遷安置，這可能在其他地方看來(lái)是一個(gè)沉重的“負(fù)擔(dān)”，在金港卻變成了一個(gè)工作創(chuàng)新的“突破口”，農(nóng)民社區(qū)建設(shè)搞得有聲有色。比如，雙山島限制工業(yè)發(fā)展，卻促成了雙山經(jīng)濟(jì)薄弱村工業(yè)發(fā)展全部實(shí)現(xiàn)了“離島上岸”，進(jìn)入園區(qū)。比如，當(dāng)我們一些鎮(zhèn)還在為“村村冒煙”傷腦筋，土地瓶頸、財(cái)力匱乏難發(fā)展時(shí)，金港標(biāo)準(zhǔn)型廠房建設(shè)卻在快速推進(jìn)。所以，我們今天看金港、學(xué)金港的目的，就是要使大家有所啟發(fā)，既要肯干事、敢干事，又要能干事、會(huì)干事、干好事、不出事。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，矛盾多，要求高，理清思路，狠抓關(guān)鍵就顯得尤為重要。
一要放大比較優(yōu)勢(shì)，不斷提升發(fā)展定位。比較優(yōu)勢(shì)是挖掘和發(fā)揮出來(lái)的。比如，楊舍鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，發(fā)展基礎(chǔ)比較厚實(shí)，社會(huì)資源比較豐富，一方面要按照城市總體規(guī)劃，積極服務(wù)和參與城市及張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，另一方面要主動(dòng)與城市建設(shè)接軌，抓好城市外延，接受城市中心的輻射，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)然，由于各個(gè)鎮(zhèn)的情況條件不同，不可能有統(tǒng)一的發(fā)展思路，在這里，我就有關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)再提一些想法，供大家參考。塘橋鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)好，城市建設(shè)也有一定規(guī)模、檔次，應(yīng)研究如何進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提升城市品位；錦豐鎮(zhèn)的`特點(diǎn)是規(guī)模企業(yè)多，臨江優(yōu)勢(shì)明顯，應(yīng)研究如何依托規(guī)模企業(yè)，呼應(yīng)冶金工業(yè)園的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)；樂(lè)余鎮(zhèn)城市建設(shè)的整體框架已經(jīng)拉開(kāi)，與市區(qū)、常熟交通接軌的效果也已經(jīng)顯現(xiàn)，要研究如何充分發(fā)揮片區(qū)中心鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用；鳳凰鎮(zhèn)要研究如何抓好韓國(guó)工業(yè)園的投資環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)保持招商引資的好勢(shì)頭；南豐鎮(zhèn)要研究主動(dòng)接軌大片區(qū)，發(fā)展好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)；大新鎮(zhèn)在繼續(xù)打好五金品牌的同時(shí)，要研究主動(dòng)接軌、服務(wù)保稅區(qū)、冶金工業(yè)園的問(wèn)題；農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展已形成了一定聲勢(shì)，大交通體系也正在加快構(gòu)建，要研究如何加快發(fā)展，盡快縮小與全市的差距。
二是始終著眼未來(lái)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)，就沒(méi)有一切；沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正受到資金、土地、審批等要素的制約，但宏觀調(diào)控是“緊中有活”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要以招商引資為重點(diǎn)。我們要在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，就必須在有效投入上加大力度。各鎮(zhèn)不僅要比現(xiàn)有企業(yè)的有效投入和產(chǎn)出水平，而且要比外資民資項(xiàng)目開(kāi)工的數(shù)量質(zhì)量。今年年底，市委擴(kuò)大會(huì)議還要搞一次大的現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，到時(shí)，希望各鎮(zhèn)（區(qū)）都能拿出好的項(xiàng)目、新的亮點(diǎn)來(lái)看、來(lái)比。
三、進(jìn)一步突出集約發(fā)展的重點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，攻堅(jiān)克難。
一要以新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。對(duì)于各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，要進(jìn)一步提高規(guī)劃建設(shè)水平，嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)目錄招商選資，對(duì)符合要求的項(xiàng)目要爭(zhēng)取早開(kāi)工，早投產(chǎn)。要建立多元化的投入機(jī)制，很好地發(fā)揮并調(diào)動(dòng)各方面（鎮(zhèn)、村、企業(yè)、個(gè)人）的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。尤其要根據(jù)市場(chǎng)需要，不斷完善和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)型廠房的設(shè)計(jì)建設(shè)，降低投資成本和運(yùn)營(yíng)成本，提高出租率和利用率。
二要以城市現(xiàn)代化的要求安置農(nóng)民。目前，全市鎮(zhèn)村規(guī)劃已基本確定，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住的相關(guān)政策也在抓緊研究擬定之中，各鎮(zhèn)作為農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)主體，要加大資金籌措力度，加快啟動(dòng)、加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地歸并及集中居住工作。由于各鎮(zhèn)的情況不同，條件不一，市委、市政府對(duì)農(nóng)村住宅區(qū)建設(shè)模式不做統(tǒng)一規(guī)定，只提兩點(diǎn)要求：一是農(nóng)村宅基地拆遷安置小區(qū)一定要按照城市現(xiàn)代化的理念來(lái)建設(shè)，有條件的要“先安置、后拆遷”，規(guī)劃水平要好，建設(shè)檔次要高，配套能力要強(qiáng)。二是農(nóng)民集中居住一定要堅(jiān)持“不刮風(fēng)、不搞形式、不搞運(yùn)動(dòng)”的原則，循序漸進(jìn)、先易后難，成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)都要從實(shí)際出發(fā)，抓緊推出一批象金港甚至超過(guò)金港的安置小區(qū)。
四、進(jìn)一步落實(shí)惠民發(fā)展的舉措，要以人為本，講求實(shí)效。
近年來(lái)，隨著城市化、工業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程的加快，廣大群眾得到的實(shí)惠不斷增多。比如，楊舍鎮(zhèn)積極配合市區(qū)建設(shè)，加大拆遷力度，不僅在城市現(xiàn)代化建設(shè)中立了大功，而且認(rèn)真安置失地農(nóng)民就業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，既增加了地方財(cái)力，又促進(jìn)了群眾增收。全面實(shí)現(xiàn)小康，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，重點(diǎn)、難點(diǎn)是增加群眾收入。我們要牢固確立科學(xué)發(fā)展觀，確立以人為本、富民優(yōu)先的發(fā)展理念，緊緊依靠工業(yè)化來(lái)致富群眾，依靠城市化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化來(lái)提高農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建群眾增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
一要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)破解“三農(nóng)”難題。農(nóng)民想什么，農(nóng)村干什么，農(nóng)業(yè)抓什么，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任何時(shí)候都要心中有數(shù)，只有這樣，才能有效維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，保障農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前，尤其要?jiǎng)?chuàng)新思路，深化完善農(nóng)村“三大合作”改革（農(nóng)村社區(qū)股份合作、農(nóng)村土地股份合作、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織合作），充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力；要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“多予少取放活”的思路，真正做到該給的給到位、該減的減到底、該放的放到邊，使農(nóng)民得到長(zhǎng)期的實(shí)惠；要重視進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，使農(nóng)民成為社會(huì)文明進(jìn)步成果的享受者。
二要抓住著力點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是財(cái)力經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)、增收經(jīng)濟(jì)。金港這兩年可用財(cái)力不斷增加，與他們大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是分不開(kāi)的。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工業(yè)化和城市化發(fā)展，大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)提高群眾資產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入。比如，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，可以在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等領(lǐng)域大膽突破；比如，有的地方外來(lái)務(wù)工人員較多，可在完善商貿(mào)服務(wù)以及打工樓建設(shè)方面大膽突破；有的可依托規(guī)模企業(yè)，采取多元投資、配套延伸等多種形式提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，等等。
五、進(jìn)一步增強(qiáng)和諧發(fā)展的合力，同心同德，再創(chuàng)輝煌。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，鎮(zhèn)一級(jí)在落實(shí)政策、推進(jìn)改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的任務(wù)日益繁重，全市上下必須同心同德，共同參與并全力支持好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。
一要從機(jī)制創(chuàng)新入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。形勢(shì)在不斷變化，工作標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，這就要求各鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上、組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上也要不斷創(chuàng)新、全面提升。要研究并鎮(zhèn)后管理方式、運(yùn)行方式的創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和完善考核制度、激勵(lì)措施，形成一種良性互動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機(jī)制。
二要從最基層抓起，配優(yōu)配強(qiáng)村組干部。今年，要圓滿完成較高水平小康、全社會(huì)小康、全方位小康三個(gè)層面的建設(shè)任務(wù)，核心在鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。需要我們的村組干部從源頭抓起，從基礎(chǔ)做起。一個(gè)鎮(zhèn)，如果村組干部隊(duì)伍的素質(zhì)提高了、水平上去了，我們的工作才能有抓手，發(fā)展才能有活力，穩(wěn)定才能有保障。
三要從排憂解難做起，優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度日益加大的形勢(shì)下，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)農(nóng)村基層干部要多理解，多關(guān)心，多支持，要認(rèn)真研究如何為基層挑擔(dān)子，解難題，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。當(dāng)前，尤其要把握好三條原則：一是集中精力。就是要聚精會(huì)神抓發(fā)展，齊心協(xié)力謀率先。二是嚴(yán)肅紀(jì)律。就是要嚴(yán)格各項(xiàng)制度，扎實(shí)工作作風(fēng)。三是提高效率。就是要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
同志們，今天的會(huì)議既是一次學(xué)習(xí)金港經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，更是一次推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的落實(shí)會(huì)。在今后的工作中，各鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，銳意改革，勇于創(chuàng)新，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新思路、新辦法，全力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出新的更大貢獻(xiàn)！
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來(lái)，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問(wèn)題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會(huì)基礎(chǔ)都與過(guò)去明顯不同，遇到了許多新情況、新問(wèn)題。一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動(dòng)抬頭，社會(huì)秩序不好，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動(dòng)骨干不足，隊(duì)伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會(huì)抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問(wèn)題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長(zhǎng)此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實(shí)施“四個(gè)換位”戰(zhàn)略以來(lái)，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，深入推進(jìn)“四個(gè)換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營(yíng)造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來(lái)都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒(méi)有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時(shí)，沒(méi)有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開(kāi)文化的支撐。市委提出抓“四個(gè)換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒(méi)有深厚的文化底蘊(yùn)來(lái)支撐，就不可能打造出有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過(guò)得硬的勞動(dòng)力品牌，過(guò)去講“出去一個(gè)打工仔、致富一家人”，這里說(shuō)的是有文化、有技能的農(nóng)民。現(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒(méi)有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢(qián)扣出費(fèi)用，還沒(méi)有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個(gè)滯后”來(lái)概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)和道德觀念還滯后于社會(huì)文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)多地抓增長(zhǎng)而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見(jiàn)物不見(jiàn)人，“一手硬、一手軟”，其實(shí)這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅(jiān)決克服和糾正的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。我們必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過(guò)提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問(wèn)題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢(shì)力利用各種渠道與我們爭(zhēng)奪群眾，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭(zhēng)十分激烈。隨著對(duì)外開(kāi)放的逐步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)。
濟(jì)體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭(zhēng)不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村?，F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來(lái)越多，宗親家族勢(shì)力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識(shí)有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問(wèn)題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問(wèn)題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問(wèn)題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會(huì)做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會(huì)對(duì)群眾說(shuō)話，正如有人形容的那樣，“與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話，說(shuō)不下去；與青年人說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒(méi)知識(shí)、覺(jué)悟低、不聽(tīng)話了，但其中有沒(méi)有干部威信不高、群眾信不過(guò)的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對(duì)你說(shuō)的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說(shuō)的做？建國(guó)初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因?yàn)槔习傩障嘈鸥刹浚栏刹孔哂斜碱^、有希望，能過(guò)上好日子。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化建設(shè)，就是要提高各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，提高農(nóng)村各級(jí)黨組織的公信力，提高廣大群眾對(duì)黨組織、對(duì)干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實(shí)踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會(huì)意識(shí)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)。
第三，構(gòu)建和諧社會(huì)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開(kāi)放性和流動(dòng)性大大增強(qiáng)，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價(jià)值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢(shì)面前，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動(dòng)帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價(jià)值導(dǎo)向，作為一項(xiàng)著眼全局的建設(shè)工程、一項(xiàng)抓住根本的教育工程、一項(xiàng)針貶時(shí)弊的治理工程、一項(xiàng)面向未來(lái)的希望工程，使榮辱觀滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使社會(huì)所有成員都明白應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問(wèn)題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會(huì)嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實(shí)處。
二、全面把握加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長(zhǎng)代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹(shù)立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營(yíng)造富于創(chuàng)造、充滿活力、團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個(gè)堅(jiān)持。
一是要堅(jiān)持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開(kāi)這個(gè)基礎(chǔ)就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場(chǎng)化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉(cāng)稟實(shí)而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對(duì)也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進(jìn)又快又好地發(fā)展這個(gè)中心來(lái)展開(kāi)；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)換位”來(lái)把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二是要堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開(kāi)放程度的擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來(lái)越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強(qiáng)能力，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
三是要堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個(gè)教育必須同群眾的覺(jué)悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺(jué)悟程度，提出多數(shù)群眾一時(shí)不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會(huì)適得其反。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開(kāi)展豐富多彩的系列化教育活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動(dòng)中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵(lì)先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一個(gè)層面一個(gè)層面地拓展，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅(jiān)決防止和克服形式主義。
四是要堅(jiān)持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實(shí)際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來(lái)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護(hù)和支持；必須堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動(dòng)人，以理服人；必須把解決群眾的思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過(guò)程就是一個(gè)不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過(guò)程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，評(píng)選“十星級(jí)”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒(méi)有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會(huì)有目前這種活潑生動(dòng)、積極向上的局面。實(shí)踐無(wú)止境，認(rèn)識(shí)無(wú)止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒(méi)有止境。尤其是在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過(guò)去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化約束機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實(shí)際、調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作切實(shí)符合實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。要把這項(xiàng)工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
第二，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政有關(guān)部門(mén)和群眾團(tuán)體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財(cái)物等方面的支持和保證。各級(jí)黨委宣傳部和文明辦對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，把功夫多下在對(duì)各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開(kāi)制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問(wèn)題，并及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法上升到理性認(rèn)識(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)工作。今天會(huì)上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見(jiàn)后要盡快下發(fā)，便于開(kāi)展工作有所遵循。同時(shí)，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實(shí)際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對(duì)安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。
第四，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際中去，了解基層的真實(shí)情況，聽(tīng)取群眾的真實(shí)意見(jiàn)。要及時(shí)總結(jié)各地各部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深化對(duì)新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測(cè)評(píng)體系和保障機(jī)制。
第五，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計(jì)名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊(duì)伍。要通過(guò)多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開(kāi)展文化活動(dòng)和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊(duì)伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動(dòng)群眾自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立文明新風(fēng)。
同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇十二
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開(kāi)局之年，是完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年，是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上，城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上，農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬工程，大力開(kāi)展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化等“五化”示范活動(dòng)，積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程，依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”模式，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬(wàn)只以上。實(shí)施20萬(wàn)畝“稻-魚(yú)-果”建設(shè)工程，以陳古、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn)，新建“稻-魚(yú)-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬(wàn)畝。實(shí)施30萬(wàn)畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程，依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國(guó)公司等龍頭企業(yè)，以、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣，新建2萬(wàn)畝青花椒、1萬(wàn)畝核桃、1萬(wàn)畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè)，加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程，以金華、廣興、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地，并在林下套種3萬(wàn)畝中藥材、花生等，種草養(yǎng)殖100萬(wàn)只百草鵝。實(shí)施40萬(wàn)畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程，以、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)35萬(wàn)畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬(wàn)畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬(wàn)畝，輻射區(qū)10萬(wàn)畝，加快建設(shè)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬(wàn)畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬(wàn)畝蔬菜、3萬(wàn)畝青花椒基地、50個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個(gè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個(gè)白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強(qiáng)公司為依托，以才子中心村建設(shè)為平臺(tái)，建設(shè)綠色蔬菜基地1萬(wàn)畝，發(fā)展綠色生豬1萬(wàn)頭，帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬(wàn)畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)，穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬(wàn)福橋村征地拆遷工作，加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”，加快培育一批骨干龍頭企業(yè)，打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)集群化發(fā)展，扶持農(nóng)民專合組織強(qiáng)化功能，推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式，力爭(zhēng)新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，積極申報(bào)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，積極爭(zhēng)創(chuàng)名品名牌，深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫(kù)、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施，切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套沼氣建設(shè)力度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求，繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求，抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營(yíng)村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè)，注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色，加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)，依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)部門(mén)配合，合力推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整村扶貧開(kāi)發(fā)、16個(gè)村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造，建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬(wàn)人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過(guò)發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)和提高市場(chǎng)流通等方法，構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求，成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)潛力，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓展勞務(wù)市場(chǎng)，落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力，增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬(wàn)人，創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)信息和管理服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司，搭建投融資平臺(tái)，引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù)，增加涉農(nóng)信貸投入，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)，加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作思路及重點(diǎn)工作作一簡(jiǎn)要發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路是：按照中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省地安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆二次全委擴(kuò)大會(huì)、政府全體會(huì)議精神，搶抓東部城市群建設(shè)、黨政軍企共建示范村工程機(jī)遇，以村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃編制為基礎(chǔ)，以示范村、小集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，以村莊整治為切入點(diǎn)，大力整合涉農(nóng)項(xiàng)目和其它資金，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，為建設(shè)綠色、開(kāi)放、和諧新互助增添業(yè)績(jī)。
圍繞以上工作思路，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
塘川、哈拉直溝、紅崖子溝、松多、東山、西山、蔡家堡等12個(gè)集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃定稿工作。村鎮(zhèn)規(guī)劃要服體現(xiàn)實(shí)用性和可操作性，最大限度地彰顯村鎮(zhèn)特色。
建設(shè)任務(wù)，迎接省地驗(yàn)收檢查。六抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。緊密結(jié)合村域?qū)嶋H，依托優(yōu)勢(shì)資源，按照“一村一品”的建設(shè)模式，引導(dǎo)、扶持、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村小企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、特色旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為農(nóng)民提供一個(gè)穩(wěn)定的增收渠道，實(shí)現(xiàn)示范村農(nóng)民純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)18%的目標(biāo)。
設(shè)總體規(guī)劃，對(duì)廣嘗村口、學(xué)校、公路沿線、主要村道等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)打造，建成與集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)一致、和諧統(tǒng)一、融入一體的新農(nóng)村，為集鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境。
(五)有效整合資源，全力建設(shè)新農(nóng)村。整合項(xiàng)目資金是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)主要措施。整合項(xiàng)目資金的力度，決定新農(nóng)村建設(shè)的成效。對(duì)小集鎮(zhèn)、黨政軍企共建示范村要加大項(xiàng)目資金整合力度，繼續(xù)整合捆綁農(nóng)村困難群眾危房改造、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金。同時(shí)，引導(dǎo)群眾投資投勞，提高群眾建設(shè)新農(nóng)村投入比例，形成建設(shè)合力。其中示范村整合資金300萬(wàn)元以上、重點(diǎn)集鎮(zhèn)整合資金500萬(wàn)元以上、一般集鎮(zhèn)整合資金100萬(wàn)元以上，群眾投入資金戶均達(dá)到1萬(wàn)元以上。
(六)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。建設(shè)新農(nóng)村是考驗(yàn)干部、鍛煉干部，提高干部執(zhí)政能力的平臺(tái)，也是農(nóng)民參與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，共享改革發(fā)展成果的過(guò)程。為此，一要實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門(mén)班子，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室職能作用。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的主動(dòng)性、積極性、參與性，發(fā)揮群眾的主體作用，把每一個(gè)村建成富裕村、文明村、衛(wèi)生村、樣板村。二要建立縣直重點(diǎn)部門(mén)、企業(yè)幫扶示范村制度，實(shí)現(xiàn)示范村建設(shè)目標(biāo)。