通過總結(jié),我們可以看到自己的成長軌跡,增強自信心和動力。寫一篇完美的總結(jié)需要全面而客觀地審視自己所經(jīng)歷的事情。如下是一些優(yōu)秀的總結(jié)案例,供大家參考和借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇一
為進一步加強對農(nóng)村自建房安全管理,消除各類安全隱患,切實保護好轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,郎德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,保持警鐘長鳴,做到舉一反三,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
郎德鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當(dāng)前一項重要工作抓在手上,落實在行動上。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于自建房安全隱患排查專項整治行動系列決策部署,進一步明確政治責(zé)任和屬地責(zé)任,切實增強全體干部對農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作的思想認(rèn)識。
郎德鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、包村干部及村“兩委”干部主動作為、迅速行動,對轄區(qū)內(nèi)房屋進行拉網(wǎng)式排查,不留死角、不留盲區(qū),詳細(xì)了解房屋情況,掌握轄區(qū)內(nèi)房屋建筑層數(shù)及面積、改建擴建、使用功能、安全狀況等基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。對排查出來的'問題隱患逐一掛賬、逐一見底,一戶一策建立臺賬,分級分類進行處置,限時銷號進行整改,抓好自建房隱患排查工作具體舉措。
通過朋友圈、微信群、公眾號、入戶走訪、懸掛條幅等形式,大力宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識,提醒村民牢固樹立防范在先、警惕在前的安全意識,在全鎮(zhèn)營造嚴(yán)防嚴(yán)控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時,發(fā)動自建房戶主開展隱患自查,推動安全風(fēng)險隱患“自查、自改”有效落實。
下一步,郎德鎮(zhèn)將繼續(xù)全面統(tǒng)籌推進農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,將摸排與整治相結(jié)合,并做到立行立改,縱深推進重點領(lǐng)域安全專項整治,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實、落細(xì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇二
根據(jù)《中共xxx市紀(jì)委xxx市監(jiān)委關(guān)于開展全市民生資金兌現(xiàn)情況排查清查的通知》(x紀(jì)委發(fā)〔20xx〕10號)文件要求,我局高度重視,按照文件要求認(rèn)真開展了自查自糾工作。現(xiàn)將我局開展自查情況報告如下:
召開專題會進行研究部署,成立了以副局長xxx為組長,村鎮(zhèn)股工作人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對全市20xx-20xx年農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境改善及連戶路補助資金撥付情況進行了全面梳理,認(rèn)真查找存在的問題,確保自查工作落到實處。
(1)20xx年未全市下達危房改造3636戶,由民政局實施和資金撥付。
(2)20xx年下達危房改造1829戶,應(yīng)撥付資金1917萬元,實際撥付資金1897.2萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)13萬元,xxx鄉(xiāng)4.8萬元,xxx鄉(xiāng)2萬元多次催促未劃撥)。
(3)20xx年下達危房改造7812戶,撥付資金6404.2萬元。
(4)20xx年下達危房改造829戶,應(yīng)撥付資金704.25萬元,實際撥付資金635.9萬元,(其中:xxx鄉(xiāng)1.3萬元,xxx鄉(xiāng)19萬元,xxx鎮(zhèn)19.55萬元,xxx鄉(xiāng)1.3萬元,xxx鄉(xiāng)10.2萬元,xxx鎮(zhèn)8.5萬元,xxx鄉(xiāng)8.5萬元未多次催促劃撥)。
(5)20xx年下達危房改造1450戶,撥付資金1232.5萬元。
(6)20xx年下達危房改造1753戶,撥付資金1490.05萬元,實際撥付資金1475.6萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)14.45萬元多次催促未劃撥)。
(7)20xx年下達危房改造585戶,應(yīng)撥付資金497.25萬元,實際撥付資金495.55萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)1.7萬元多次催促未劃撥)。
(8)20xx年下達危房改造12736戶,撥付資金10439.52萬元。
(二)“十二五”期間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金一直放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬上。危房改造補助金個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬上,如xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)。
(三)未按當(dāng)時補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未按當(dāng)時補助標(biāo)準(zhǔn)兌付,如:xxx鎮(zhèn)。
(四)資金由市紀(jì)委或市財政局收走。如xxx鄉(xiāng)20xx年補助資金被市紀(jì)委收走。
(五)多次書面和電話通知,還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未領(lǐng)取。
(一)實行三級督導(dǎo)。
1、成立項目建設(shè)黨建服務(wù)隊(農(nóng)村住房建設(shè)督導(dǎo)小組)。
督導(dǎo)小組由住建局分管副局長任組長采取不定期隨機抽查的方式對農(nóng)村住房建設(shè)進行督導(dǎo),原則上每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)二次,可根據(jù)工作需要增加次數(shù)。對發(fā)現(xiàn)的問題,書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出整改要求,對實施不力的相關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報市紀(jì)委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要提請相關(guān)部門嚴(yán)肅問責(zé)處理。
2、壓實住建局領(lǐng)導(dǎo)班子對脫貧攻堅住房安全保障責(zé)任。
采取建立住建局班子成員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改及人居環(huán)境的制度定期抽查的方式對全市農(nóng)村住房建設(shè)進行督導(dǎo),原則上每季度至少到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查一次,可根據(jù)工作需要增加次數(shù)。對發(fā)現(xiàn)的問題,書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出整改措施和要求,同時加大追蹤力度,確保問題得到整改。每次檢查要有督導(dǎo)記錄和影像資料存檔,并送復(fù)印件到村鎮(zhèn)股。
3、市委督查室、市政府督查室抽樣督查。
由市委督查室、市政府督查室牽頭組織相關(guān)部門人員,原則上每年至少二次,在全市范圍內(nèi)抽樣檢查農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境改善和連戶路10%實施戶數(shù)。
對實施不力的相關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報市紀(jì)委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問責(zé)處理。
(二)為了危改系統(tǒng)錄入完整性和正確性,20xx年4月23日上午,市政府副市長楊愛軒組織召開了市政府辦公室、市紀(jì)委、市監(jiān)委、市住建局、市財政局、市扶貧移民局、市審計局等市級部門和全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員參加的緊急專題會議,針對《xxx省農(nóng)村住房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議辦公室關(guān)于對xxx市農(nóng)村危房改造有關(guān)問題進行核查的通知》提出的問題,進行了客觀和主觀分析,提出可行的整改措施;確保20xx年5月8日前全面完成整改任務(wù)。
農(nóng)村危房改造補助撥付情況存在問題,因時間久,戶數(shù)多,建議市紀(jì)委、市監(jiān)委、市審計局、財政局、市住建局等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組,對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行清理,鎖定,以便下一步工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇三
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,消除自建房安全隱患、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展自建房安全隱患排查整治的實施方案的通知》(x府廳密(20xx)32號)文件要求,我縣制定了《xx縣自建房安全隱患排查整治的實施方案》。現(xiàn)就我縣自建房安全隱患排查整治工作情況總結(jié)如下:
我縣已完成所有自建房安全隱患排查工作,共53556戶(經(jīng)營性自建房2022戶、非經(jīng)營自建房51061戶,非自建房473戶)。在排查中初步判定有334戶自建房存在安全隱患(經(jīng)營性自建房6戶、非經(jīng)營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級21戶、d級13戶)。
為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣存安全隱患經(jīng)營性自建房4戶(c級3戶、d級1戶)全部進行了整治。對自建房安全等級為c、d級的經(jīng)營戶,首先進行關(guān)停經(jīng)營處理,設(shè)置了警示標(biāo)識,并積極做好d級危房經(jīng)營戶主的思想工作,下一步對危房進行拆除。對存在風(fēng)險非經(jīng)營性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣自建房安全隱患整治實施方案》正在逐步進行整治。
為做好我縣自建房安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣自建房安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關(guān)人員參加全省自建房安全隱患排查工作視頻會;三是每星期一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全排查、錄入、整治工作進度進行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
1、由于自建房安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對自建房安全的判定把握不準(zhǔn)。
2、存在風(fēng)險的自建房且鑒定為c、d級自建房大部分為空心房,農(nóng)戶不愿意整治,因此整治工作進行比較困難。
1、加快對存在安全隱患自建房的鑒定工作。計劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準(zhǔn)的.,再聘請第三方有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機構(gòu)進一步鑒定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇四
今年以來,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局經(jīng)過轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,規(guī)矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業(yè)的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。
今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針關(guān)于本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著關(guān)于國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持"安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī),采取多項措施,落實責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行法人負(fù)責(zé)制。
為加強關(guān)于建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局即時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的`領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作??h內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
(二)實施目標(biāo)管理,狠抓制度落實工作。
年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃》,并且與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽署了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動制度,加強關(guān)于各項制度落實工作的日??己耍_保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創(chuàng)"安全文明工地活動依照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整頓工作。并且繼續(xù)深入開展針關(guān)于施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整頓工作,加強關(guān)于施工現(xiàn)場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建"安全文明工地和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動。積極開展"整頓六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境的活動。
(四)在加大關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時,認(rèn)真開展了關(guān)于各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并且依照市建委、縣安委會的要求,依照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成關(guān)于縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)即時整改,實行復(fù)查銷案制度,并且正在關(guān)于查出的隱患問題進行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強關(guān)于工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學(xué),安全保護措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認(rèn)真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),實行"三類人員安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處關(guān)于現(xiàn)場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大舉開展"安全生產(chǎn)月活動??h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語等,積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,即時傳達上級安全生產(chǎn)文件和會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,部署下季度安全生產(chǎn)工作,全面即時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,確保建筑施工安全。
(一)各別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(二)各別項目安全防護資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場安全防護效果。
(三)各別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
(四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,機械設(shè)備安全防護不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。
(二)認(rèn)真落實《20年建筑安全工作目標(biāo)計劃》,實行安全目標(biāo)管理;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇五
按照會議安排,我代表xxx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:
按照區(qū)政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進行安排部署。
按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進行摸排。
實行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的'住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
下一步,xxx街辦將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細(xì)化措施,夯實工作責(zé)任,以扎實的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇六
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xxx月xxx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進行安排部署。
二、突出重點,細(xì)化措施。按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進行摸排。
三、建立機制,夯實責(zé)任。實行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xxx月xxx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
下一步,xxx街辦將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細(xì)化措施,夯實工作責(zé)任,以扎實的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇七
1.提高站位、行動迅速。4月30日、5月1日,我區(qū)分別召開了全區(qū)居民自建房安全隱患排查工作安排部署會,并對我區(qū)居民自建房排查工作作出了安排。要求,全區(qū)上下要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,迅速組織開展為期1個月的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn),切實摸清自建房情況底數(shù),確保全覆蓋排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整治到位,確?!拔7坎蛔∪?,人不住危房”。
2.加大宣傳,制定方案。我區(qū)制定并下發(fā)了《xx關(guān)于進一步。
開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,出動宣傳車輛xx余車次、組織工作人員xx余人次、懸掛農(nóng)村建房條幅xx余條、印刷“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖xx余份、張貼宣傳單頁xx余張,同時暢通投訴舉報渠道,在區(qū)住建局開通了專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,明確要求全區(qū)上下把全面開展居民自建房安全隱患排查整治作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓。
局作為住建行業(yè)主管部門,堅持堅決為全區(qū)自建房安全隱患排查整治工作提供全方位業(yè)務(wù)指導(dǎo),目前全區(qū)排查整治工作高效有序開展。
4.積極整改、督查通報。截至xx月xx日,全區(qū)共排查房屋xx棟、排查人員xx人次,發(fā)現(xiàn)有較大安全隱患的房屋xx處,其中農(nóng)村空心房xx處,集鎮(zhèn)xx處。對排查出的安全隱患,目前我們做好了在住人員的安全撤離,共撤離人員xx人,要求相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人設(shè)立了警戒線及安全警示標(biāo)志,并加貼封條,下一步將按程序馬上啟動拆除工作。
一是區(qū)級工作組工作不夠仔細(xì),流于形式,沒有下沉到村、組、戶;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠,存在工作推諉的情況;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有安排專人上報數(shù)據(jù),情況報送不夠全面、及時、精確;
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的'典型經(jīng)驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
一是進一步提高站位。堅持“生命至上、安全至上”理念,充分認(rèn)識居民自建房安全隱患排查的重要意義,區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成層層負(fù)責(zé)、崗崗有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)”的工作格局。
二是進一步開展摸排。堅持“全面摸底、分類排查、重點整治”的原則,組織相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組對轄區(qū)內(nèi)自建房屋開展開展“拉網(wǎng)式、地毯式、起底式”大排查,逐一了解房屋情況和安全現(xiàn)狀,建立“一戶一檔”臺賬清單,重點隨意改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能的建筑,年久失修或受自然災(zāi)害損壞的房屋建筑,做到不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保房屋排查不留死角,不留盲區(qū)。
三是進一步提升保障。各級各部門要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動各級各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺賬,實行動態(tài)管理。
四是進一步宣傳推廣。充分發(fā)動居民群眾積極參與,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報電話和信箱,建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治長效機制,同時提高居民群眾住房安全意識,引導(dǎo)居民理解和支持排查整治行動,營造專項行動濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇八
為深刻吸取10月3日韶關(guān)市區(qū)一處正在違建房屋發(fā)生的坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)市安委辦《關(guān)于立即組織開展建筑施工領(lǐng)域安全檢查的通知》、市住建管理局《關(guān)于采取有效措施立即做好建筑施工領(lǐng)域安全暨農(nóng)村自建房專項治理的緊急通知》、縣安委辦《關(guān)于立即開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查的緊急通知》、《始興縣國慶假期期間農(nóng)村自建房和違建房拉網(wǎng)排查工作方案》等文件要求,我局立即組織開展了城區(qū)范圍內(nèi)自建房拉網(wǎng)式排查工作,現(xiàn)將排查情況總結(jié)匯報如下:
一、
在得知市區(qū)發(fā)生在建房屋坍塌事故后,根據(jù)市、縣領(lǐng)導(dǎo)指示,按照縣安委辦制定的《始興縣國慶假期期間農(nóng)村自建房和違建房拉網(wǎng)排查工作方案》要求,我局立即組織相關(guān)股室技術(shù)人員,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊對城區(qū)范圍內(nèi)所有在建自建房逐一進行安全排查。同時,為確保排查工作落到實處,我局將此次房屋安全排查的范圍、重點、辦法及工作措施迅速傳達到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及建設(shè)責(zé)任主體,并要求縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村(居)個人私自建設(shè)項目一律停工,全面檢查相關(guān)證件及手續(xù),對手續(xù)不齊全、安全措施不落實的,一律不得復(fù)工。
此次排查共檢查在建房屋29棟,發(fā)現(xiàn)隱患34處,向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出《安全隱患整改通知書》12份,并抄送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及社區(qū)居委會。按照工作要求,對各處自建房發(fā)現(xiàn)的隱患問題已建立工作臺賬。
二、
(一)安全意識淡薄。
由于農(nóng)村自建房的特殊性,其作業(yè)人員復(fù)雜多樣,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識,且現(xiàn)場安全管理真空,工人安全意識十分淡薄。所排查自建房工地普遍存在工人不佩戴安全帽,高處作業(yè)不佩戴安全帶,隨意攀爬冒險作業(yè),高空拋擲材料、垃圾等違規(guī)操作現(xiàn)象。
(二)專業(yè)程度較低。
自建房所聘請的設(shè)計、施工單位或人員幾無專業(yè)資質(zhì),也無聘請第三方專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)或人員,建設(shè)過程管理僅憑業(yè)主、包工頭個人意志和素質(zhì)高低,無圖施工、經(jīng)驗施工盛行,安全技術(shù)措施不規(guī)范、不到位。普遍存在通道口、預(yù)留洞口、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺邊等部位無安全防護措施;施工用電隨意接電,電纜電線拉設(shè)混亂,無漏電保護裝置;外腳手架多采用毛竹搭設(shè),毛竹直徑、材質(zhì)較差,且搭設(shè)極不規(guī)范,存在立桿懸空虛設(shè),架體未設(shè)置連墻件、未掛設(shè)安全網(wǎng),局部甚至未搭設(shè)腳手架等情況,架體整體性、穩(wěn)定性較差;模板支撐體系以木支撐居多,存在立桿間距較大,立桿底部墊設(shè)磚塊高度過大,縱橫水平拉結(jié)設(shè)置不足且未與周邊梁柱頂緊頂牢等問題,穩(wěn)定性不足。
(三)安全投入不足。
自建房普遍存在成本預(yù)算有限,業(yè)主抱有“能省則省”心態(tài),盲目節(jié)省成本。安全風(fēng)險的`降低必須要有一定的投入,上述安全技術(shù)措施不規(guī)范、不到位問題,以及施工現(xiàn)場采用安全性可靠性較低的簡易“拔桿吊”起重設(shè)備,木材、紙皮紙殼等易燃物品隨意堆放散亂,周邊未配備消防滅火器材等現(xiàn)象,安全投入不足是主要原因之一。
(一)加強聯(lián)動,密切配合。針對此次自建房安全排查發(fā)現(xiàn)的各項問題隱患,進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、自然資源局等單位部門溝通協(xié)調(diào),(住建、自然資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等單位部門進一步加強聯(lián)動配合)明確具體整改措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會職能作用,指導(dǎo)督促有關(guān)責(zé)任主體落實整治工作。對手續(xù)不齊全、據(jù)不執(zhí)行建筑有關(guān)規(guī)定及規(guī)范、安全措施落實不到位的,一律責(zé)令停工整頓,確保隱患整治落到實處,有效降低安全風(fēng)險。
(二)加強宣傳和引導(dǎo)。一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會,廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識,轉(zhuǎn)變社會群眾安全生產(chǎn)理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,提高從業(yè)人員安全意識和操作能力。二是引導(dǎo)自建房村居民合理投入,聘請有資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位或人員,摒棄無圖施工、經(jīng)驗施工,提高工程管理專業(yè)水平和規(guī)范程度,保障房屋質(zhì)量安全。
(三)建議建立定期巡查機制。農(nóng)村自建房建設(shè)長期處于低下水平,與監(jiān)管不足也一定的關(guān)系。為促進自建房施工質(zhì)量安全管理水平提高,降低安全風(fēng)險,建議農(nóng)村農(nóng)業(yè)、自然資源、住建、城管及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等部門單位建立定期聯(lián)合巡查機制,從審批手續(xù)到施工過程,加強管控,規(guī)范村民住房建設(shè),防范遏制安全事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇九
自建房安全專項整治百日行動開展以來,xx區(qū)xx街道黨工委、辦事處高度重視,周密部署詳細(xì)安排,采取舉措分類施策,積極行動扎實推進。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線靠前指揮,班子成員分工負(fù)責(zé)下沉督戰(zhàn),社區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)進駐社區(qū)坐鎮(zhèn)指揮,按照“包抓社區(qū)、分片負(fù)責(zé)、網(wǎng)格推進、精準(zhǔn)摸排”的思路和方法,采取“三個一律”措施(即:排查一律全面精準(zhǔn)、危房一律依法清空、整改一律徹底到位),全面摸排轄區(qū)自建房的數(shù)量,建立問題臺賬,實行銷號管理,確保不漏一戶不漏一房,全天候、不間斷、全覆蓋開展排查登記,分類建立臺賬和信息庫,努力做到一房一檔一策。
同時,街道堅持邊排查邊整治,同步推進,對摸底排查出的隱患房屋,依照危險程度依次掛牌逐個銷號。積極與自建房住戶進行溝通,多次上門宣講政策,耐心開展思想工作,動之以情,曉之以理,嚴(yán)之以法,不斷提高居民的思想認(rèn)識和配合程度。對存在安全隱患的自建房住戶,全部下發(fā)了限時整改通知,明確了整改時限。街道組織精干力量,對東十里社區(qū)1處老舊倉庫和岷山社區(qū)岷山家屬院2處危房進行拆除,及時消除了安全隱患。
截至xx月xx日,全街道共排查自建房190棟,排查安全隱患4處,已經(jīng)整改3處,拆除隱患房屋630平方米,發(fā)放風(fēng)險告知書13份,懸掛宣傳橫幅11條,發(fā)放宣傳單200余份。下一步,街道將繼續(xù)堅持底線思維,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加快排摸拆除進度,從嚴(yán)從實抓好整改落實,堅決堵住安全漏洞,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
xx月xx日上午,我區(qū)召開自建房安全專項整治工作調(diào)度會。區(qū)長xxx講話,副區(qū)長xxx主持,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
xxx強調(diào):各街辦及相關(guān)部門。
堅持人民至上、生命至上,繃緊思想之弦,積極擔(dān)當(dāng)作為,把排查整治工作不斷推向前進,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
進一步摸清自建房安全底數(shù)和現(xiàn)狀,建立臺賬,明確包抓領(lǐng)導(dǎo),層層夯實責(zé)任,確保不漏一戶。
對自建房、經(jīng)營性房屋,存在安全隱患的.,要及時采取巡視、函告、設(shè)立警戒線等臨時管控措施。
對鑒定后確實存在安全隱患的自建房,要嚴(yán)格按照“一棟一策”制定整治方案,分類落實改造、加固、拆除等措施。
按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,健全房屋安全網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、消除安全隱患。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、新媒體等各種宣傳手段,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人著力消除各類安全隱患,提高廣大人民群眾合理合規(guī)使用房屋的自覺性和安全意識,從源頭上杜絕破壞承重結(jié)構(gòu)、隨意加蓋、改建擴建等影響房屋使用安全的行為。
xxx傳達了省、市自建房專項整治工作調(diào)度視頻會議精神,宣讀了區(qū)級“四套班子”分片包抓機制(草案);區(qū)住建局匯報了全區(qū)自建房安全專項整治階段性工作情況并安排部署下一步工作;區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、xx街辦、xx街辦、xx街辦分別發(fā)言。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十
自農(nóng)村自建房安全開展專項整治工作開展以來,xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,牢固樹立以人民為中心的思想,把確保人民群眾住房安全、生命安全放在首要位置,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,迅速行動,采取對表自查和多部門聯(lián)合檢查的方式,對全鄉(xiāng)自建房進行摸底研判,對存在嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房及時采取有效管控和整治,堅決防止房屋倒塌等事故發(fā)生。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密部署。專題召開農(nóng)村自建房安全專項整治會議,安排部署農(nóng)村自建房安全專項整治、宣傳工作,要求各村必須把底數(shù)摸清楚、把問題排出來,把措施沉下去、把風(fēng)險消滅掉,嚴(yán)格防止讓“小風(fēng)險”積累演變?yōu)椤按箅[患”。同時要切實提高認(rèn)識,從快、從細(xì)、從實推進農(nóng)村自建房屋安全隱患大排查大整治工作。開展“拉網(wǎng)式”排查。建立詳實臺賬,弄清底數(shù)。要狠抓整改,消除隱患。對排查出的隱患自建房,依法依規(guī)、點對點式整改,堅決消除安全隱患。嚴(yán)守安全底線,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是精準(zhǔn)排查,嚴(yán)防嚴(yán)控。按照“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、不留死角的原則”由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織駐村干部、駐村幫扶工作隊成員、村社干部,對所轄范圍內(nèi)的所有農(nóng)房進行“拉網(wǎng)式”排查,結(jié)合既有掌握情況,深入農(nóng)村自建房,詳細(xì)了解生產(chǎn)、經(jīng)營、租住情況,掌握場所地址、業(yè)主姓名、建筑層數(shù)及面積、房屋間數(shù)、建筑及裝飾材料、使用功能、容納人數(shù)、消防狀況等基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。目前,全鄉(xiāng)共排查經(jīng)營性自建房38戶,責(zé)令停止使用3戶,拆除重建6戶,結(jié)合土地增減掛和拆違治亂拆除長期閑置無人居住的23戶,排查房屋均達到安全標(biāo)準(zhǔn),不存在有安全隱患房屋。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)格員力量,開展自建房安全“到村、進社、入戶”式宣傳提示和指導(dǎo)服務(wù),大力宣傳村民自建房質(zhì)量安全知識,倡導(dǎo)村民在自建房進行拆、改、建時,聘用有資質(zhì)的建筑隊。提高廣大群眾安全防范意識,營造嚴(yán)防嚴(yán)控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時,發(fā)動自建房業(yè)主及租戶開展隱患自查,推動安全風(fēng)險隱患“自查、自改”有效落實。
下一步按照縣委、縣政府的部署要求,xx鄉(xiāng)將進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢,把扎實開展農(nóng)村自建房安全專項整治做為嚴(yán)守安全底線,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措,切實完成既定的目標(biāo)。一是聚焦工作重點,提高工作效率,標(biāo)本兼治,對各村摸排的問題建立臺賬,依法合規(guī)有序開展整治行動,立足用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理,建立健全符合我鄉(xiāng)農(nóng)村自建房屋安全實際的管理制度,保障人民生命財產(chǎn)安全;二是利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識,提高人民群眾安全意識;三是繼續(xù)對所有農(nóng)戶房屋進行跟蹤監(jiān)測,由于近期是降雨高發(fā)期,對于房屋受損戶及時發(fā)現(xiàn)上報住建局和應(yīng)急管理局,及時維修;對有意愿進行房屋改造的,按照程序申請項目資金,進行改造。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十一
嚴(yán)格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
堅持“屬地管理、條塊結(jié)合、有序推進”的原則,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的方式,實事求是地做好自建房安全隱患排查整治工作。
(一)立即開展自建房整治“百日行動”。(20xx年8月31日前完成)。
1.行動目標(biāo)。各市縣在20xx年5月2日啟動的城鄉(xiāng)經(jīng)營性自建房全面排查的基礎(chǔ)上,再動員再部署,集中利用100天的時間,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房的風(fēng)險隱患。同時,各行業(yè)主管部門要同步對分管行業(yè)范圍內(nèi)的老舊房屋(20xx年以前建成)進行安全隱患排查整治,建立臺賬,排除險情。盡快取得明顯進展,堅決防范重特大事故發(fā)生。
2.行動路線。
第一階段:精準(zhǔn)排查,同步推進評估鑒定。(20xx年7月15日前完成)。
組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查,全面摸清自建房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全及改擴建情況,對房屋安全隱患進行初步判定并同步啟動評估鑒定,將鑒定結(jié)論作為開展整治工作的依據(jù)。
第二階段:排除險情,實施有效管控。(20xx年8月15日前完成)。
各市縣要在自建房安全隱患排查的同時,同步開展險情排除及管控。在整改到位前,采取切實有效的安全防范措施。一是對初判確有結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險、危及公共安全的經(jīng)營性自建房,要立即停用并疏散建筑內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,并密切關(guān)注危房及疑似危房的情況,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。二是對疑似危房,要督促房屋所有權(quán)人或使用人限期委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行危險性鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)論采取相應(yīng)措施處理。三是對已鑒定安全等級為c、d級的房屋,要組織房屋所有人或使用人限期拿出安全管控方案,切實解除危險。
第三階段:開展督查核查,確保排查管控到位。(20xx年8月16日-8月31日)。
各市縣要組織對上述排查、管控工作進行“回頭看”,加強督查核查,對初判存在風(fēng)險特別是存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險、危及公共安全的用作經(jīng)營自建房要全面核查,確保排查精準(zhǔn)、管控措施到位。省自建房安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織督查核查。
3.行動方式。
(1)壓實責(zé)任。各市縣要將排查任務(wù)逐級分解給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等,依托城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺等信息化手段開展排查,組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的居民自建房開展危險性鑒定,逐棟建立排查和分類管控臺賬,實行危險性分類、分級管控和銷號管理。
(2)分類管控。市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會三級應(yīng)根據(jù)風(fēng)險程度實施分類、分級管控。無法進行加固整改的,該拆除的要依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷,但尚無坍塌風(fēng)險的,要采取加固、限制用途等方法妥善處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施;對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(3)統(tǒng)籌推進。按照“三個必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,各有關(guān)行業(yè)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),共同推進排查整治工作。落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)各類房屋安全管理責(zé)任,形成合力,切實做好用于學(xué)校、幼兒園以及培訓(xùn)機構(gòu)、旅館、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化旅游設(shè)施、宗教活動場所等用途的自建房和老舊房屋安全管理。
(二)全面排查摸底,及時排除風(fēng)險隱患。(20xx年3月31日前完成)。
1.排查范圍。各市縣要在實施“百日行動”的同時,同步對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,全面摸清城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”、“多合一”、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域自建房的安全隱患情況。鞏固全省121.8萬戶農(nóng)村房屋安全隱患排查整治成果,對全省5.2萬戶用作經(jīng)營的自建房,特別是其中262戶c、d級危房開展重點建檔跟蹤管理,避免出現(xiàn)反彈,杜絕安全事故發(fā)生。
2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求、消防安全性等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。對違規(guī)改擴建、違反消防安全要求及應(yīng)急處置困難等問題,建立工作臺賬,列出問題隱患清單。
3.排查方式。各市縣要組織房屋產(chǎn)權(quán)人自查、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成自建房安全隱患的初步判定和危險性鑒定,在核查中要邀請專業(yè)技術(shù)力量參與。依托城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,歸集排查信息,建立排查臺賬。20xx年3月31日前完成所有自建房排查摸底。
(三)徹底整治隱患。(20xx年6月—20xx年12月)。
各市縣在摸底排查、排除險情和邊排查邊整治基礎(chǔ)上,制定工作計劃,用3年左右時間完成全部居民自建房安全隱患整治。要科學(xué)開展鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。在消除城鄉(xiāng)自建房安全隱患存量、嚴(yán)控增量的基礎(chǔ)上,堅持遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,分類實施整治,確保自建房安全隱患得到徹底性整治。對已鑒定為c、d級的2.14萬戶農(nóng)村危房,在建立整治工作臺賬基礎(chǔ)上,分類、逐棟逐戶編制整治方案,啟動加固、拆除、重建等工程措施,全力推進隱患整治,實行銷號管理。
(四)加強安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。各市縣要將城鄉(xiāng)居民自建房、拆遷安置區(qū)房屋納入基本建設(shè)程序管理,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。各市縣政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,統(tǒng)籌加強自建房集中區(qū)域的專職消防隊、微型消防站及志愿消防隊建設(shè)。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)就建設(shè)以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化市縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后的監(jiān)管,督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭會同省有關(guān)部門完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。出臺加強城鄉(xiāng)自建房建設(shè)管理方面的政策措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立省自建房安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市縣黨委和政府自建房安全隱患專項整治工作,組織開展督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重大問題。省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組由省政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管應(yīng)急管理工作和住建工作的負(fù)責(zé)人任副組長,成員由省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源和規(guī)劃廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省旅游和文化廣電體育廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊、省市場監(jiān)督管理局等部門組成。省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
各市縣要落實屬地責(zé)任,抓好專項整治各項工作,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實,成立市縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,市縣負(fù)責(zé)人名單報省安委會,抄送省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市縣要制定實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各有關(guān)主管部門要按照“三管三必須”原則,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,應(yīng)用城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;消防救援部門負(fù)責(zé)依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房安全隱患整治的宣傳工作和用作影院的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的.自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;旅游和文化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅游和文化設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。
(三)加強支撐保障。各市縣要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村振興工作隊、建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的市縣可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各市縣對已鑒定為危房的自建房分類實施管控的同時,要妥善做好人員過渡安置、政策法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導(dǎo)。省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各市縣不定期開展專項督導(dǎo)評估,對自建房安全專項整治工作推諉扯皮、不嚴(yán)不實、搞“一刀切”等情形予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;嚴(yán)肅問責(zé)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。同時,將自建房專項整治工作推動納入黨委政府的督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各市縣要廣泛宣傳,使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十二
依照中省市關(guān)于全面開展重大風(fēng)險隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生相關(guān)要求,我區(qū)扎實開展自建房安全隱患排查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
x日下午,我局再次組織各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會,就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會后立即安排專業(yè)人員深入各個鎮(zhèn)(街道)做好集中排查的檢查、指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場交辦。
x日下午,我局聯(lián)合x街道辦事處關(guān)于社區(qū)排查人員進行了房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
截止目前,針關(guān)于初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已敦促各鎮(zhèn)(街道)采取停滯經(jīng)營、警戒封存等臨時管控措施—省略落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,關(guān)于于契合條件的低收入群體等重點關(guān)于象的房屋即時納入農(nóng)村危房改造和抗震改造,做到應(yīng)保盡保。
一是依照《x農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測職責(zé)分工明細(xì)表》加大關(guān)于各鎮(zhèn)(街道)各類房屋排查的督查力度,加強關(guān)于轄區(qū)經(jīng)營性的自建房、人員密集片區(qū)重點房屋的動態(tài)監(jiān)測,關(guān)于排查出的.疑似危險房屋建立臺賬,實行銷號管理。
二是即時組織人員鑒定,發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,即查即改,關(guān)于廢棄的危舊房屋根據(jù)實際,能拆除的實施拆除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十三
根據(jù)縣委、縣政府決定開展為期一個月的農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動及會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,依法依規(guī)對全鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的農(nóng)村建房行為進行專項清理行動,堅決遏制亂占耕地建房的不法行為、不良傾向和發(fā)展趨勢。經(jīng)黨委政府決定特制定本方案,請各村嚴(yán)格執(zhí)行。
堅決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,切實守住耕地紅線,保障糧食安全,維護農(nóng)民利益,為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。
為切實抓好落實農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動落實落地,我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治行動工作。
堅持“八不準(zhǔn)”“七個堅決”和“六個嚴(yán)禁”,各村要對我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的所有農(nóng)村建房行為進行一次拉網(wǎng)式全面排查,分類建立臺賬,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進行專項清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為,各村負(fù)責(zé)清理工作,并將清理結(jié)果報農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,因事施策,協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為,按照“三個凡是”(即凡是建房審批手續(xù)不全的一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù),但超過建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅決予以查處),采取鐵的手腕,分類建立臺賬,一件一件依法依規(guī)處理,絕不姑息。
(一)清理排查階段(10月20日—10月31日)。
各村組織專人對本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進行拉網(wǎng)式排查,分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個階段,分別建立清理排查登記臺賬,于11月1日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
(二)集中整治階段(11月1日—11月5日)。
各村根據(jù)排查情況,分類建立問題排查移交清單,明確整改措施,扎實開展整治工作,逐一銷號,于11月5日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
一是占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣(流轉(zhuǎn))耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除;二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目,未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn);符合“一戶一宅”的,各村應(yīng)組織完善手續(xù);“一戶多宅”情況要及時收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買賣不受法律保護,不得辦理不動產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批,由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟A菍?0xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的,及時收回?zé)o效批準(zhǔn)手續(xù),并對相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)檢查復(fù)核階段(11月5日—11月20日)。
我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門成立檢查組,對各村摸排及整改情況進行抽查。對摸排不精準(zhǔn)、整改不落實的村,進行通報處理,涉及違規(guī)違紀(jì)的移送鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處。各村要及時收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況,對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村要提高政治站位,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,成立工作專班,制定工作方案,壓實責(zé)任,明確誰負(fù)責(zé)、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房戶,根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施、責(zé)任人、整改時限,確保工作實效。
(二)加強協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊。鎮(zhèn)級各牽頭部門要主動對接各村,實時掌握工作進展,嚴(yán)格工作流程。對發(fā)現(xiàn)的違法建房線索,按照相關(guān)規(guī)定,依法從嚴(yán)快處,該制止的必須制止,該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況,一案雙查、頂格處理。
(三)加強保障,長效運行。各村要提高政治站位,深刻認(rèn)識到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實至少1名專職人員負(fù)責(zé)此項工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十四
為提升城市人居環(huán)境,創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《物業(yè)管理條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市綠化管理辦法》、《裝飾裝修管理辦法》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》(gb50449—20xx)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我旗實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關(guān)于城市建設(shè)工作的有關(guān)部署和要求,堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的原則,著力改善城市人居環(huán)境,全面提升城市管理水平,加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐,不斷提高我旗人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)綜合競爭力。
以整治群眾反映強烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破,進一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報和集中強制拆除相結(jié)合的機制,全面推進住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作,嚴(yán)厲打擊各類私搭亂建違法行為,實現(xiàn)遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實效。
20xx年11月1日至20xx年12月30日。
太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內(nèi)。
為全面推動整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在旗自然資源局,辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實加大對亂搭亂建整治工作的力度,進行全方位、無死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實效,特在旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
1.工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有未經(jīng)批準(zhǔn)不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物及其他建筑附屬設(shè)施的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔(dān)。
2.占用小區(qū)公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構(gòu)筑物、種植其他草木,或?qū)簿G地進行硬化鋪裝的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔(dān)。
3.在建筑物頂樓、轉(zhuǎn)換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區(qū)域搭建鋼架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)建筑物、構(gòu)筑物的,由政府公告責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔(dān)。
4.在各街巷兩側(cè)主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構(gòu)筑物的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌,逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔(dān)。
5.在房屋外或露臺(陽臺)上搭建陽光房及其他建筑物、構(gòu)筑物,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),影響原建筑風(fēng)格的,責(zé)令限期拆除;不能拆除的,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒收,并處工程造價10%以下罰款,沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進行處置。
(一)自查摸排階段(20xx年11月1日—20xx年6月30日)。
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對照清理整治內(nèi)容,對寶昌鎮(zhèn)范圍進行拉網(wǎng)式排查,全面摸清底數(shù)、分類登記,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬,同時設(shè)立舉報電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
(二)集中整治階段(20xx年6月30日—8月30日)。
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問題進行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關(guān)于拆除違章建筑物的公告》,嚴(yán)格做好執(zhí)法過程記錄及公文送達程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正,按照相關(guān)的法律規(guī)定,集中清理整治一批。
(三)集中拆除階段(20xx年9月1日—12月30日)。
針對集中整治階段期間,未主動拆除或清除、恢復(fù)原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關(guān)單位組成清理整治組,進行集中清理整治。集中清理整治期間,切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統(tǒng)一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進工作的開展。整治期間各責(zé)任單位要抽調(diào)專人參與,確保清理整治工作落到實處。
(二)大力宣傳,營造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要開展巡回宣傳,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報熱線電話,鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為,對私搭亂建行為進行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的良好法治社會氛圍。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,目標(biāo)考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關(guān)單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)(街道)年度績效考核的范疇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十五
全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》,結(jié)合我區(qū)實際,扎實推進全區(qū)自建房及房屋安全專項整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施分類整治,消化存量,用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)排(復(fù))查范圍。
對全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進行全覆蓋排(復(fù))查摸底,確保不留死角、不留盲區(qū)。堅持全面摸查和重點排查相結(jié)合,重點排(復(fù))查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、違規(guī)改建擴建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
繼續(xù)推進房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理三年行動和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”,對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進行全面排(復(fù))查。
(二)排(復(fù))查內(nèi)容。
要全面摸清房屋基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
(三)排(復(fù))查方式。
堅持屬地管理原則,采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級指導(dǎo)復(fù)核”的方式,組織技術(shù)人員開展拉網(wǎng)式排(復(fù))查工作,全面摸清房屋基本情況,完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息,逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng),匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中,業(yè)主自查由村(居)負(fù)責(zé)組織,嚴(yán)格落實業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村(居)蓋章等程序。對排(復(fù))查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋,要及時督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。
(四)排(復(fù))查時限。
2022年8月底前完成經(jīng)營性自建房排(復(fù))查工作,2023年6月底前完成所有排(復(fù))查工作。
(一)行動目標(biāo)。
按照國家和省、市政府部署要求,自2022年6月1日起至2022年8月底,對全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,開展分類整治,確保管控到位。
(二)行動任務(wù)。
組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。要加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營和使用條件的,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規(guī)推進“兩違”處置和經(jīng)營安全復(fù)核,在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。
(三)督導(dǎo)評估。
2022年8月下旬,逐鎮(zhèn)(街)、逐村(居)開展“百日行動”督導(dǎo)評估,確保行動取得實實在在成效。
(一)建立整治臺賬。
依托房屋安全信息管理系統(tǒng),從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單,組織相關(guān)部門依職責(zé)推進分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置,建立整治臺賬,制定整治方案,明確整治責(zé)任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng),實行銷號閉環(huán)管理,力爭2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。
(二)實施分類整治。
按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,部門協(xié)同,形成合力,有序推進分類整治。
1.對排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的,由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)(街)推進專項整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般安全隱患要立查立改,落實整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。
2.對排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房,由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門),開展經(jīng)營證照復(fù)查,實地核查經(jīng)營場所安全,尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動場所等房屋,依法推進整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為c、d級的房屋,應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。
3.對排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房,由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)(街),加大對“兩違”行為的整治力度,依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù),以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為,特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進處置,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
4.對排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房,由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)(街),組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險。
3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),辦理規(guī)劃許可手續(xù),并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù),經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層(總層數(shù)不超過3層)、裝修改造(涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動)、用作經(jīng)營的自建房,應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進行安全鑒定后,嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序,房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用,經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明,未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房,不得用于經(jīng)營活動。
(二)健全網(wǎng)格化管理體系。
各鎮(zhèn)(街)按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項制度要求,落實鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改。經(jīng)營行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強經(jīng)營性自建房經(jīng)營安全的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效除險措施,消除安全隱患。
(三)完善信息化管理平臺。
各鎮(zhèn)(街)要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實”標(biāo)準(zhǔn)地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖,做好數(shù)據(jù)采集更新,完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫,形成閉環(huán)管理,保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現(xiàn)勢性,建立房屋安全“健康綠碼”,提高信息化管理水平,推進數(shù)據(jù)共享共用。
(四)建立長效機制。
要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進房屋安全保險監(jiān)測社會化治理機制。推行房屋強制鑒定制度,實施房屋安全定期體檢,實現(xiàn)房屋全生命周期管理,全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局,以下簡稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動,由繼任者自然接任。),區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項整治工作,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題。各鎮(zhèn)(街)要加快制定工作實施方案,建立工作機制,安排專項資金,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實到位。
(二)明確部門分工。
各部門要齊抓共管形成合力,按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)牽頭制定方案、研究政策,協(xié)調(diào)排(復(fù))查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作,依托房屋安全信息管理系統(tǒng),推進信息共享,根據(jù)相關(guān)政策對符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房,提供房屋安全排(復(fù))查的技術(shù)指導(dǎo),組織各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實和確權(quán)登記管理制度,配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營性自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,按照國家、省市部署,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動用作人員密集場所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進自建房“兩違”整治工作,處置存量,遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。國資辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作,并做好文物類建筑保護和管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機構(gòu)、醫(yī)療場所房屋安全管理。電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財政局會同相關(guān)部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。司法行政部門負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度,強化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo),及時處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)排查整治信訪事項受理及協(xié)調(diào)。
(三)加強綜合保障。
區(qū)建設(shè)與交通局組織動員勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮(zhèn)(街)采取政府購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排(復(fù))查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督導(dǎo)檢查。
自建房及房屋安全專項整治實行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道,資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道,區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道,區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道,區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道,區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)(街),組織專業(yè)人員,加大專項督導(dǎo)檢查力度,每季度開展不少于10天的指導(dǎo)檢查,對問題突出的重點區(qū)域和進度緩慢的鎮(zhèn)(街)要重點督查。
對自建房及房屋安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作走過場、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。
充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性,提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識;要發(fā)動群眾積極參與,提供線索,發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險隱患,早發(fā)現(xiàn)早處置,避免安全事故的發(fā)生;及時了解群眾思想動態(tài),要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
各鎮(zhèn)(街)要相應(yīng)制定實施方案和“百日行動”計劃?!鞍偃招袆印逼陂g,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況;8月25日前,報送“百日行動”評估報告。2022年9月起,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十六
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以及上級關(guān)于提高依法依規(guī)管地用地意識,引導(dǎo)全社會自覺保護耕地,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的指示精神。及時發(fā)現(xiàn),及時制止,及時處置新增亂占耕地建房行為,落實好最嚴(yán)格的耕地保護制度,切實做好耕地保護工作,堅決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
(一)堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
全面貫徹上級關(guān)于耕地保護的重要指示精神,落實最嚴(yán)格耕地保護制度。通過強化宣傳、源頭疏解、網(wǎng)格管理、巡查防控、嚴(yán)厲查處、責(zé)任追究等強有力措施,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
(二)保障合理用地,加強部門協(xié)作。
各村對遏制新增亂占耕地建房問題要實行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立包保責(zé)任制,建立分管領(lǐng)導(dǎo)包村,干部包組,落實包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。村級要切實承擔(dān)起一線管理職責(zé),對未開展巡查導(dǎo)致未及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè),或發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不制止、不處置、不上報,或接到舉報后不依法處理造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。各村、各部門對新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅決,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究刑事責(zé)任的堅決追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村村民違法占地建住宅,由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督;公共管理和服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建房,由縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促。各村巡查發(fā)現(xiàn)違法占地,要及時上報黨委政府。
(三)構(gòu)建違法用地處理共同責(zé)任機制。
積極推進各村(社區(qū))、各相關(guān)部門鞏固和完善執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制。從發(fā)現(xiàn)違法行為、收集違法線索、制止違法狀態(tài)、查處違法用地等工作環(huán)節(jié)與部門職責(zé)相結(jié)合,將遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為整治與基層綜合治理相結(jié)合,形成齊抓共管的良好格局。
(一)強化宣傳。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取有效的方式進行宣傳,如制作宣傳海報,宣傳橫幅等貼到公共場所、召開村民小組會議、走訪宣傳、微信等新媒體宣傳。為遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房工作有序開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,切實增強全鎮(zhèn)廣大人民群眾保護耕地、依法用地的意識。
(二)強化巡查,嚴(yán)格耕地保護。
堅決遏制新增問題。各村(社區(qū))要實施好、發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)動村民組組長、包組干部、護林員、地災(zāi)巡查員、護路員等做好巡查工作,實行動態(tài)巡查工作機制。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式、無死角排查,實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,暢通舉報渠道,方便群眾提供舉報線索,多措并舉收集、發(fā)現(xiàn)、上報違法線索,有效制止違法行為,堅決做到對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法分局等部門及各村(社區(qū))要依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對亂占耕地建設(shè)的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的干部,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門將嚴(yán)肅追責(zé)。
嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,堅持村級與部門協(xié)同的原則,切實把實施方案落到實處,確保取得實效。堅持鎮(zhèn)、村(社區(qū))屬地責(zé)任,堅持黨政同責(zé),對本區(qū)域負(fù)總責(zé),按照文件要求全面加強巡查、排查、信息報送,建立相關(guān)臺賬等工作。
舉報電話:(略)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十七
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于自建房安全專項整治工作部署要求,扎實推進全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
xxx。
按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實“四方責(zé)任”,即:房屋所有權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、推進組督導(dǎo)責(zé)任。通過開展“百日攻堅行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查和城市房屋“兩違”清查,推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。同時,健全完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制,從源頭上杜絕自建房安全事故發(fā)生。
(一)集中力量,全力開展“百日攻堅行動”
“百日攻堅行動”重在消除容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,也是自建房安全專項整治的首要工作。各村、社區(qū)、各部門要認(rèn)真落實屬地安全責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,按照《果園鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案》,重點整治3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,集中力量進行攻堅,確保管控到位,堅決防止重特大事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止經(jīng)營、停止使用、撤離人員等有效管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。排查整治嚴(yán)格執(zhí)行“三個一”要求:一戶不漏做好排查、一棟一策實施整治、一抓到底落實責(zé)任,建立完善自建房“一棟一檔”,制定隱患整治“一棟一策”,確保“零遺漏、零疏忽”,牢牢守住自建房安全底線紅線,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
(二)緊盯節(jié)點,扎實進行排查摸底。
1.排查范圍。各村、社區(qū)要對照各階段時間節(jié)點和任務(wù)安排,對所轄區(qū)域內(nèi)自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校醫(yī)院周邊、園區(qū)等區(qū)域,突出餐飲、農(nóng)家樂、文旅設(shè)施、宗教活動場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各村、社區(qū)要全面摸清自建房基本情況,包括建筑地址、產(chǎn)權(quán)人、使用人、房屋用途、建造年代、建筑層數(shù)及面積、結(jié)構(gòu)類型等,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況,突出自建房選址安全,地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全,以及違法違規(guī)改擴建、擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、擅自對地下空間進行開挖行為等方面)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各村、社區(qū)要組織產(chǎn)權(quán)人自查、村和社區(qū)核查、鎮(zhèn)上和上級部門復(fù)核、專業(yè)技術(shù)力量參與,逐戶逐棟排查采集信息,填寫《自建房安全專項整治信息歸集表》,利用全省城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。區(qū)住建局將會組織相關(guān)技術(shù)人員,對照省住建廳組織編制的《自建房結(jié)構(gòu)安全隱患自查手冊》《經(jīng)營性自建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》,配合鎮(zhèn)上完成安全隱患初步判定。對初步判定存在安全隱患的自建房,要由專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定或評估。
(三)分類施策,徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各村、社區(qū)要根據(jù)初步判定和安全評估鑒定情況,分別建立自建房安全隱患問題整治臺賬,實行銷號管理和動態(tài)監(jiān)管,整治完成一戶,銷號一戶。
2.實施分類整治。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,“一戶一策、一棟一策”逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。整治工作要堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要果斷采取立即停止使用、停止?fàn)I業(yè),并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,設(shè)置警示標(biāo)志,封閉處置、現(xiàn)場排險等處置措施和有效管控措施,該拆除的依法拆除,確保危房不住人、不經(jīng)營、不使用,在安全隱患未徹底消除前,要落實專人負(fù)責(zé),動態(tài)跟蹤監(jiān)管;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任及措施;對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。對發(fā)現(xiàn)不符合經(jīng)營場所安全要求的,要依法依規(guī)進行處理,該整改的整改、該關(guān)停的關(guān)停。
(四)強化管理,健全完善機制。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明,存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房嚴(yán)禁用于經(jīng)營活動。
2.加強日常管理。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要落實房屋安全主體責(zé)任,按設(shè)計用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并報告各村(社區(qū))。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮村“兩委”、網(wǎng)格員的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。
3.整治違法行為。加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及未批先建、批少建多、擅自改建加層(夾層)、違規(guī)拆除承重結(jié)構(gòu)、安裝影響建筑安全的設(shè)施、非法開挖地下空間等行為。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的,多部門聯(lián)合依法查處。對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。對房屋鑒定機構(gòu)出具虛假報告的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
4.建立長效機制。各村、社區(qū)、生態(tài)環(huán)境辦要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確工作分工和職責(zé),統(tǒng)籌加強自建房安全監(jiān)管。相關(guān)部門要按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全主體責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。
(一)百日攻堅階段。20xx年6月底前,完成對所有3層及以上、人員密集等容易造成重大安全事故的.經(jīng)營性自建房排查;20xx年7月底前,完成重點區(qū)域、重點公共場所的經(jīng)營性自建房和違規(guī)改擴建自建房的排查;20xx年8月底前,完成對排查出的存在嚴(yán)重安全隱患(或鑒定為d級危房)的經(jīng)營性自建房的整治,確保不發(fā)生房屋倒塌安全事故。
(二)全面排查階段。在“百日攻堅行動”的基礎(chǔ)上,適時進行“回頭看”。20xx年10月底前,完成所有經(jīng)營性自建房排查;20xx年6月底前,完成所有自建房的排查。
(三)全面整治階段。在開展安全隱患排查時同步開展整治工作。20xx年年底前,完成對所有存在嚴(yán)重安全隱患(或鑒定為d級危房)的自建房安全隱患整治。力爭用3年左右時間完成全部自建房隱患整治工作。
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要對本轄區(qū)農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治負(fù)總責(zé),把農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作擺在突出位置,列入重要議事日程,納入全局工作統(tǒng)籌安排,扎實推進。鎮(zhèn)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠前指揮的工作機制,成立果園鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確責(zé)任分工,全力推動農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作深入開展。
(二)強化協(xié)作配合,形成工作合力。各村、社區(qū)及各部門、要切實履職盡責(zé),把農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作擺在更加突出的位置,將農(nóng)村自建房納入安全監(jiān)管范圍,加強溝通,密切協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),主動作為,形成齊抓共管的合力,推動農(nóng)村自建房安全隱患排查整治各項工作任務(wù)全面落實。
(三)強化服務(wù)保障,全面排查整治。各村、社區(qū)要按照排查整治范圍,認(rèn)真開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治,努力做到排查整治村村過,戶戶清,項項核,確保房屋信息完整準(zhǔn)確,隱患問題客觀精準(zhǔn),并嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),分類梳理存在問題,逐一明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時限,逐項明確整改措施和責(zé)任,確保農(nóng)村自建房安全隱患排查整治各項工作任務(wù)落到實處。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。各村、社區(qū)、生態(tài)環(huán)境辦要充分利用微信群、廣播、橫幅、張貼告知書等形式,多渠道廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要意義,增強自建房所有人的安全意識和責(zé)任意識,動員群眾積極配合消除隱患,對群眾反映的問題,要針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持。在自建房排查整治過程中,要始終堅守依法行政底線,堅持實事求是、依法依規(guī),不搞“一刀切”,讓排查整治既有“力度”,也有“溫度”,穩(wěn)妥有序推進各項工作,確保社會大局穩(wěn)定。
(五)加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任追究。農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤任務(wù)目標(biāo)落實,按有關(guān)規(guī)定有計劃、有步驟地開展排查整治工作。對排查整治進展緩慢、推諉扯皮、排查不實和敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場的村予以通報批評,并限期整改;對工作失職、不作為、慢作為的干部,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責(zé),確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十八
為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,深入貫徹全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),金面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,嚴(yán)格落實地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)控增量、消化存量,依法依規(guī)徹查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制安全事故發(fā)生,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
(一)開展排查摸底。對全鎮(zhèn)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查集鎮(zhèn)、學(xué)校醫(yī)院周邊、建筑工地等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的餐飲飯店、民宿賓館、農(nóng)家樂、商超、幼托、養(yǎng)老、醫(yī)療、出租屋等經(jīng)營性自建房、確保不留死角、不留盲區(qū)。依法依規(guī)實施排查,重點排查房屋基本情況:建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用形式等;房屋安全目測情況:房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結(jié)構(gòu)(梁、板、柱、墻)有無變形、有無裂縫以及存在風(fēng)險的部位(地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等);房屋相關(guān)手續(xù)情況:是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設(shè)等),竣工驗收手續(xù),房屋登記手續(xù);房屋結(jié)構(gòu)安全情況:是否有設(shè)計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴建等情形;房屋經(jīng)營安全情況:主要用途及場所安全要求,有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù),是否存在消防隱患。
(二)實施分類整治。邀請行業(yè)主管部門組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房,開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(三)加強安全管理。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)屬單位等相關(guān)單位要嚴(yán)控增量風(fēng)險,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。要加強日常檢查,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實村、鎮(zhèn)屬單位等屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。要清查整治違法行為,加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村規(guī)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系,探索建立新建、改擴建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。
成立雙塘鎮(zhèn)開展自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各村和鎮(zhèn)屬各單位等單位負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進排查整治各項工作。
鎮(zhèn)政府同步成立工作專班,成員戴智、余日升、徐青龍、張恒芳、汪立強、唐鵬,建立相應(yīng)工作機制,做好排查指導(dǎo)、復(fù)核認(rèn)定、抽查整治等工作。
按照“屬地管理、條塊結(jié)合、社會技術(shù)力量參與”原則,采取“產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村委會排查、鎮(zhèn)工作專班核查整治”方式,全面開展“三級”排查整治,迎接市、縣督導(dǎo)抽查,省級暗訪督導(dǎo)。
(一)排查方式。1、產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查。村委會要組織自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)進行自查,將自查情況報村委會。
對自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村委會要及時向鎮(zhèn)報告。
2、各村委會排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村委會要組織村組干部和相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量參與,開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。
3、鎮(zhèn)工作專班核查整治。鎮(zhèn)工作專班組織專業(yè)力量,對各村委會排查初步判定存在安全隱患的自建房進行復(fù)核評估鑒定。要將存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,作為重點整治對象,組織開展安全鑒定,根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案,督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)進行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決依法拆除,確保所有風(fēng)險點全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。
(二)整治方式。鎮(zhèn)工作專班對排查發(fā)現(xiàn)的房屋建筑安全隱患,依據(jù)整改方案逐一督促整治到位,該加固的立即加固,該停用的堅決停用,該停業(yè)的堅決停業(yè),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該拆除的堅決拆除,該處罰的堅決處罰,徹底整治消除隱患。對存在重大安全隱患的,要首先清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患,確保人員安全。鎮(zhèn)工作專班將排查整治工作進展情況匯總后報縣級工作專班。
(三)抽查方式。鎮(zhèn)工作專班將對全鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患排查專項行動進行指導(dǎo),并下沉一線,對各村排查整治落實情況進行抽查,對各類違法違規(guī)行為查處情況組織開展復(fù)查和“回頭看”,確保排查整治質(zhì)量。
(一)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)專項行動的督察。
(二)全鎮(zhèn)各村委會、相關(guān)單位承擔(dān)自建房安全隱患排查整治工作主體責(zé)任,負(fù)責(zé)組織部署、督促落實本行政村內(nèi)專項行動各項工作。
(三)鎮(zhèn)村規(guī)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治,牽頭建立長效管理機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各協(xié)同部門排查整治工作。
(四)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自建房用作旅館業(yè)等特種行業(yè)許可,依法查處干擾排查整治工作的違法犯罪行為。
(五)鎮(zhèn)應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(六)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊負(fù)責(zé)裝修改建工程安全隱患排查整治工作,負(fù)責(zé)“違法建設(shè)和違法違規(guī)審批”專項整治工作,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場場所安全排查整治工作。
(七)鎮(zhèn)教辦負(fù)責(zé)幼兒園、學(xué)校等教育機構(gòu)場所安全排查整治工作。
(八)鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu)、救助機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等場所安全排查整治工作。
(九)鎮(zhèn)自然資源所協(xié)調(diào)執(zhí)法城管部門及鎮(zhèn)政府做好自建房規(guī)劃建設(shè),并督促指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)自建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查。負(fù)責(zé)查處違法占地建設(shè)及未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證擅自建設(shè)等問題。
(十)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村口按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
(十一)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊和市監(jiān)部門負(fù)責(zé)餐飲、住宿、商超等商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所安全排查整治工作。
(十二)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生場所安全排查整治工作。
(十三)市場監(jiān)管部門依法查處利用自建房從事未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營活動。
(十四)消防救援部門對自建房的消防工作實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)依法查處自建房用作經(jīng)營性場所消防安全違法行為。
(十五)糧管所負(fù)責(zé)原糧食系統(tǒng)倉庫、經(jīng)營場所安全排查整治工作。
(十六)財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金支持房屋建筑排查工作順利開展,落實資金保障。
(十七)鎮(zhèn)民宗口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)用作宗教活動場所的自建房開展排查整治。
(一)百日行動。全鎮(zhèn)各村、相關(guān)單位要集中力量組織開展百日行動,2022年6月底前,完成對學(xué)校醫(yī)院周邊、集鎮(zhèn)等經(jīng)營性自建房的排查任務(wù);2022年8月底前,完成全部經(jīng)營性自建房的排查任務(wù),確保風(fēng)險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(二)全面排查。2022年12月底前,完成其他自建房的排查任務(wù)。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項排查整治,要與穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅改結(jié)合起來;要對已鑒定的農(nóng)村危房進行復(fù)核,對農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營性自建房進行全面排查;對已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營性自建房,要將變化情況及時錄入系統(tǒng)。
(三)徹底整治。2023年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)長效常治。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識做好自建房安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,不等不靠、主動作為,嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、指導(dǎo)推進、技術(shù)鑒定、臺帳統(tǒng)計等工作,并將有關(guān)落實情況每日匯總報鎮(zhèn)工作專班辦,鎮(zhèn)工作專班辦要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督查辦的職能作用,加強監(jiān)督檢查,確保排查實效。
(二)壓實整治責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要按照職責(zé)分工強化責(zé)任落實,加強督促指導(dǎo),落實時限進度,定期對表銷賬。要指導(dǎo)房屋所有人按照專家鑒定提出的處理建議及時加固或修鱔治理。要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅問責(zé)問效,對責(zé)任落實不到位、工作開展走形式、不能按期完成任務(wù)的單位,要強化約談警示、通報曝光、考核問責(zé)等措施。鎮(zhèn)工作專班將適時對重點區(qū)域開展隨機抽查,凡是發(fā)現(xiàn)在排查整治過程中存在形式主義和官僚主義的單位和個人,提請鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)強化技術(shù)保障。各村、鎮(zhèn)屬各單位要結(jié)合本鎮(zhèn)排查整治任務(wù)量,適時邀請縣房屋安全鑒定、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等領(lǐng)域有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)和土建專業(yè)師,參與排查整治工作;要建立完善排查整治標(biāo)準(zhǔn),分析研判技術(shù)難題,制作易學(xué)易懂的房屋排查宣傳資料、培訓(xùn)課件,對排查人員進行全面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為排查整治工作提供技術(shù)支撐。
(四)落實資金保障。通過排查,農(nóng)村房屋經(jīng)技術(shù)鑒定為c、d級危房的(傳統(tǒng)建筑除外),c級危房必須維修加固、d級危房立即進行拆除,2022年12月31日前整改到位且符合“一戶一宅”政策的前提下,c級危房維修加固補助資金和d級危房拆除補助資金按上級下達的資金和要求鎮(zhèn)財政給予補助到位,其他費用個人自籌,逾期未整改到位的由各村委會、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位自行解決。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用小喇叭、微信群、進村入戶等形式,廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要性,提高房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳各地在排查整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十九
即日起至8月20日前,具體督查時間安排由各組自行確定。
各縣(市、區(qū))開展自建房屋安全專項整治和隱患排查整治“百日攻堅行動”情況。
(一)工作部署情況。各地是否進行專題研究和動員部署;是否研究制定專項整治工作方案;是否明確行動目標(biāo)、確定時間表和路線圖,是否按照總體方案進一步明確并細(xì)化相關(guān)部門的職責(zé)分工等;是否建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)動機制;是否成立工作專班;是否組建專家技術(shù)團隊。
(二)工作推進情況。按照《全國自建房安全專項整治工作方案》和省、市城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案及房屋安全隱患排查整治“百日攻堅行動”實施方案要求,是否按照時間表、路線圖有序推進“百日行動”各項任務(wù);有關(guān)部門是否按照職責(zé)分工落實相關(guān)工作任務(wù);是否組織專業(yè)技術(shù)力量對3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定;是否存在工作進度滯后、排查存在盲區(qū)漏洞、房屋安全鑒定弄虛作假等問題;是否對排查整治工作開展情況實行了閉環(huán)管理。
(三)工作落實情況。是否對初判存在隱患的自建房進行了復(fù)核;是否對自建房屋結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容進行了分類;是否建立整治臺賬并嚴(yán)格落實銷號管理;是否根據(jù)風(fēng)險程度分類進行整治;對于存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的是否立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前是否違規(guī)恢復(fù)使用等,在除險加固工作中是否存在搞變通、打折扣等問題。
各督查組一是要對各地在專項整治工作中采取的措施及主要做法、存在的困難問題、工作建議以及下一步工作舉措進行調(diào)研;二是要按照“三管三必須”的要求,對照全市自建房安全專項整治工作職責(zé)分工,做好各自行業(yè)的'自建房安全專項整治工作。
組成8個督查檢查組(具體分組安排見附件),由市級有關(guān)行業(yè)部門縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽派行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c(每組選派2名市級專家,見附件),采取聽取匯報、隨機檢查、明查暗訪、查閱資料、談話問詢、反饋意見等方式開展實地督查檢查。每個督查檢查組實地督查1個縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次集中督查是對前期自建房安全專項整治工作的集中體檢,各地各部門要高度重視,對照檢查清單做好查漏補缺,督查組要進一步細(xì)化督查方案,明確任務(wù)分工,充分發(fā)揮專家技術(shù)力量,認(rèn)真查找問題,確保掌握信息的真實性、客觀性、全面性。
(二)加強問題整改。對于督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,各督查組要第一時間反饋當(dāng)?shù)卣皶r推動解決,并與縣級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好溝通銜接,重大問題要向市自建房專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室專題匯報,確保相關(guān)問題真正整改到位。
(三)加強信息反饋。每個督查組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)督查工作銜接,及時收集反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況,督查工作情況報告及問題隱患清單于督查結(jié)束后3個工作日內(nèi),經(jīng)各組組長審核確認(rèn)后反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)加強督查保障。參與督查的專家人選已結(jié)合工作實際情況進行安排,交通費(含租車費)、食宿費等由組長單位保障。督查期間,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,輕車簡從、廉潔自律,嚴(yán)格遵守各地新冠肺炎疫情防控要求,切實保障督查人員安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇一
為進一步加強對農(nóng)村自建房安全管理,消除各類安全隱患,切實保護好轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,郎德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,保持警鐘長鳴,做到舉一反三,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
郎德鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當(dāng)前一項重要工作抓在手上,落實在行動上。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于自建房安全隱患排查專項整治行動系列決策部署,進一步明確政治責(zé)任和屬地責(zé)任,切實增強全體干部對農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作的思想認(rèn)識。
郎德鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、包村干部及村“兩委”干部主動作為、迅速行動,對轄區(qū)內(nèi)房屋進行拉網(wǎng)式排查,不留死角、不留盲區(qū),詳細(xì)了解房屋情況,掌握轄區(qū)內(nèi)房屋建筑層數(shù)及面積、改建擴建、使用功能、安全狀況等基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。對排查出來的'問題隱患逐一掛賬、逐一見底,一戶一策建立臺賬,分級分類進行處置,限時銷號進行整改,抓好自建房隱患排查工作具體舉措。
通過朋友圈、微信群、公眾號、入戶走訪、懸掛條幅等形式,大力宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識,提醒村民牢固樹立防范在先、警惕在前的安全意識,在全鎮(zhèn)營造嚴(yán)防嚴(yán)控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時,發(fā)動自建房戶主開展隱患自查,推動安全風(fēng)險隱患“自查、自改”有效落實。
下一步,郎德鎮(zhèn)將繼續(xù)全面統(tǒng)籌推進農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,將摸排與整治相結(jié)合,并做到立行立改,縱深推進重點領(lǐng)域安全專項整治,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實、落細(xì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇二
根據(jù)《中共xxx市紀(jì)委xxx市監(jiān)委關(guān)于開展全市民生資金兌現(xiàn)情況排查清查的通知》(x紀(jì)委發(fā)〔20xx〕10號)文件要求,我局高度重視,按照文件要求認(rèn)真開展了自查自糾工作。現(xiàn)將我局開展自查情況報告如下:
召開專題會進行研究部署,成立了以副局長xxx為組長,村鎮(zhèn)股工作人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對全市20xx-20xx年農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境改善及連戶路補助資金撥付情況進行了全面梳理,認(rèn)真查找存在的問題,確保自查工作落到實處。
(1)20xx年未全市下達危房改造3636戶,由民政局實施和資金撥付。
(2)20xx年下達危房改造1829戶,應(yīng)撥付資金1917萬元,實際撥付資金1897.2萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)13萬元,xxx鄉(xiāng)4.8萬元,xxx鄉(xiāng)2萬元多次催促未劃撥)。
(3)20xx年下達危房改造7812戶,撥付資金6404.2萬元。
(4)20xx年下達危房改造829戶,應(yīng)撥付資金704.25萬元,實際撥付資金635.9萬元,(其中:xxx鄉(xiāng)1.3萬元,xxx鄉(xiāng)19萬元,xxx鎮(zhèn)19.55萬元,xxx鄉(xiāng)1.3萬元,xxx鄉(xiāng)10.2萬元,xxx鎮(zhèn)8.5萬元,xxx鄉(xiāng)8.5萬元未多次催促劃撥)。
(5)20xx年下達危房改造1450戶,撥付資金1232.5萬元。
(6)20xx年下達危房改造1753戶,撥付資金1490.05萬元,實際撥付資金1475.6萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)14.45萬元多次催促未劃撥)。
(7)20xx年下達危房改造585戶,應(yīng)撥付資金497.25萬元,實際撥付資金495.55萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)1.7萬元多次催促未劃撥)。
(8)20xx年下達危房改造12736戶,撥付資金10439.52萬元。
(二)“十二五”期間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金一直放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬上。危房改造補助金個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬上,如xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)。
(三)未按當(dāng)時補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未按當(dāng)時補助標(biāo)準(zhǔn)兌付,如:xxx鎮(zhèn)。
(四)資金由市紀(jì)委或市財政局收走。如xxx鄉(xiāng)20xx年補助資金被市紀(jì)委收走。
(五)多次書面和電話通知,還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未領(lǐng)取。
(一)實行三級督導(dǎo)。
1、成立項目建設(shè)黨建服務(wù)隊(農(nóng)村住房建設(shè)督導(dǎo)小組)。
督導(dǎo)小組由住建局分管副局長任組長采取不定期隨機抽查的方式對農(nóng)村住房建設(shè)進行督導(dǎo),原則上每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)二次,可根據(jù)工作需要增加次數(shù)。對發(fā)現(xiàn)的問題,書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出整改要求,對實施不力的相關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報市紀(jì)委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要提請相關(guān)部門嚴(yán)肅問責(zé)處理。
2、壓實住建局領(lǐng)導(dǎo)班子對脫貧攻堅住房安全保障責(zé)任。
采取建立住建局班子成員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改及人居環(huán)境的制度定期抽查的方式對全市農(nóng)村住房建設(shè)進行督導(dǎo),原則上每季度至少到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查一次,可根據(jù)工作需要增加次數(shù)。對發(fā)現(xiàn)的問題,書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出整改措施和要求,同時加大追蹤力度,確保問題得到整改。每次檢查要有督導(dǎo)記錄和影像資料存檔,并送復(fù)印件到村鎮(zhèn)股。
3、市委督查室、市政府督查室抽樣督查。
由市委督查室、市政府督查室牽頭組織相關(guān)部門人員,原則上每年至少二次,在全市范圍內(nèi)抽樣檢查農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境改善和連戶路10%實施戶數(shù)。
對實施不力的相關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報市紀(jì)委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問責(zé)處理。
(二)為了危改系統(tǒng)錄入完整性和正確性,20xx年4月23日上午,市政府副市長楊愛軒組織召開了市政府辦公室、市紀(jì)委、市監(jiān)委、市住建局、市財政局、市扶貧移民局、市審計局等市級部門和全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員參加的緊急專題會議,針對《xxx省農(nóng)村住房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議辦公室關(guān)于對xxx市農(nóng)村危房改造有關(guān)問題進行核查的通知》提出的問題,進行了客觀和主觀分析,提出可行的整改措施;確保20xx年5月8日前全面完成整改任務(wù)。
農(nóng)村危房改造補助撥付情況存在問題,因時間久,戶數(shù)多,建議市紀(jì)委、市監(jiān)委、市審計局、財政局、市住建局等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組,對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行清理,鎖定,以便下一步工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇三
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,消除自建房安全隱患、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展自建房安全隱患排查整治的實施方案的通知》(x府廳密(20xx)32號)文件要求,我縣制定了《xx縣自建房安全隱患排查整治的實施方案》。現(xiàn)就我縣自建房安全隱患排查整治工作情況總結(jié)如下:
我縣已完成所有自建房安全隱患排查工作,共53556戶(經(jīng)營性自建房2022戶、非經(jīng)營自建房51061戶,非自建房473戶)。在排查中初步判定有334戶自建房存在安全隱患(經(jīng)營性自建房6戶、非經(jīng)營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級21戶、d級13戶)。
為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣存安全隱患經(jīng)營性自建房4戶(c級3戶、d級1戶)全部進行了整治。對自建房安全等級為c、d級的經(jīng)營戶,首先進行關(guān)停經(jīng)營處理,設(shè)置了警示標(biāo)識,并積極做好d級危房經(jīng)營戶主的思想工作,下一步對危房進行拆除。對存在風(fēng)險非經(jīng)營性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣自建房安全隱患整治實施方案》正在逐步進行整治。
為做好我縣自建房安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣自建房安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關(guān)人員參加全省自建房安全隱患排查工作視頻會;三是每星期一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全排查、錄入、整治工作進度進行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
1、由于自建房安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對自建房安全的判定把握不準(zhǔn)。
2、存在風(fēng)險的自建房且鑒定為c、d級自建房大部分為空心房,農(nóng)戶不愿意整治,因此整治工作進行比較困難。
1、加快對存在安全隱患自建房的鑒定工作。計劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準(zhǔn)的.,再聘請第三方有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機構(gòu)進一步鑒定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇四
今年以來,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局經(jīng)過轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,規(guī)矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業(yè)的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。
今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針關(guān)于本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著關(guān)于國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持"安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī),采取多項措施,落實責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行法人負(fù)責(zé)制。
為加強關(guān)于建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局即時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的`領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作??h內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
(二)實施目標(biāo)管理,狠抓制度落實工作。
年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃》,并且與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽署了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動制度,加強關(guān)于各項制度落實工作的日??己耍_保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創(chuàng)"安全文明工地活動依照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整頓工作。并且繼續(xù)深入開展針關(guān)于施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整頓工作,加強關(guān)于施工現(xiàn)場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建"安全文明工地和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動。積極開展"整頓六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境的活動。
(四)在加大關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時,認(rèn)真開展了關(guān)于各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并且依照市建委、縣安委會的要求,依照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成關(guān)于縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)即時整改,實行復(fù)查銷案制度,并且正在關(guān)于查出的隱患問題進行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強關(guān)于工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學(xué),安全保護措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認(rèn)真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),實行"三類人員安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處關(guān)于現(xiàn)場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大舉開展"安全生產(chǎn)月活動??h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語等,積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,即時傳達上級安全生產(chǎn)文件和會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,部署下季度安全生產(chǎn)工作,全面即時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,確保建筑施工安全。
(一)各別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(二)各別項目安全防護資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場安全防護效果。
(三)各別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
(四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,機械設(shè)備安全防護不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。
(二)認(rèn)真落實《20年建筑安全工作目標(biāo)計劃》,實行安全目標(biāo)管理;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇五
按照會議安排,我代表xxx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:
按照區(qū)政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進行安排部署。
按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進行摸排。
實行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的'住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
下一步,xxx街辦將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細(xì)化措施,夯實工作責(zé)任,以扎實的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇六
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xxx月xxx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進行安排部署。
二、突出重點,細(xì)化措施。按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進行摸排。
三、建立機制,夯實責(zé)任。實行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xxx月xxx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
下一步,xxx街辦將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細(xì)化措施,夯實工作責(zé)任,以扎實的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇七
1.提高站位、行動迅速。4月30日、5月1日,我區(qū)分別召開了全區(qū)居民自建房安全隱患排查工作安排部署會,并對我區(qū)居民自建房排查工作作出了安排。要求,全區(qū)上下要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,迅速組織開展為期1個月的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn),切實摸清自建房情況底數(shù),確保全覆蓋排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整治到位,確?!拔7坎蛔∪?,人不住危房”。
2.加大宣傳,制定方案。我區(qū)制定并下發(fā)了《xx關(guān)于進一步。
開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,出動宣傳車輛xx余車次、組織工作人員xx余人次、懸掛農(nóng)村建房條幅xx余條、印刷“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖xx余份、張貼宣傳單頁xx余張,同時暢通投訴舉報渠道,在區(qū)住建局開通了專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,明確要求全區(qū)上下把全面開展居民自建房安全隱患排查整治作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓。
局作為住建行業(yè)主管部門,堅持堅決為全區(qū)自建房安全隱患排查整治工作提供全方位業(yè)務(wù)指導(dǎo),目前全區(qū)排查整治工作高效有序開展。
4.積極整改、督查通報。截至xx月xx日,全區(qū)共排查房屋xx棟、排查人員xx人次,發(fā)現(xiàn)有較大安全隱患的房屋xx處,其中農(nóng)村空心房xx處,集鎮(zhèn)xx處。對排查出的安全隱患,目前我們做好了在住人員的安全撤離,共撤離人員xx人,要求相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人設(shè)立了警戒線及安全警示標(biāo)志,并加貼封條,下一步將按程序馬上啟動拆除工作。
一是區(qū)級工作組工作不夠仔細(xì),流于形式,沒有下沉到村、組、戶;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠,存在工作推諉的情況;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有安排專人上報數(shù)據(jù),情況報送不夠全面、及時、精確;
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的'典型經(jīng)驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
一是進一步提高站位。堅持“生命至上、安全至上”理念,充分認(rèn)識居民自建房安全隱患排查的重要意義,區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成層層負(fù)責(zé)、崗崗有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)”的工作格局。
二是進一步開展摸排。堅持“全面摸底、分類排查、重點整治”的原則,組織相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組對轄區(qū)內(nèi)自建房屋開展開展“拉網(wǎng)式、地毯式、起底式”大排查,逐一了解房屋情況和安全現(xiàn)狀,建立“一戶一檔”臺賬清單,重點隨意改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能的建筑,年久失修或受自然災(zāi)害損壞的房屋建筑,做到不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保房屋排查不留死角,不留盲區(qū)。
三是進一步提升保障。各級各部門要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動各級各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺賬,實行動態(tài)管理。
四是進一步宣傳推廣。充分發(fā)動居民群眾積極參與,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報電話和信箱,建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治長效機制,同時提高居民群眾住房安全意識,引導(dǎo)居民理解和支持排查整治行動,營造專項行動濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇八
為深刻吸取10月3日韶關(guān)市區(qū)一處正在違建房屋發(fā)生的坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)市安委辦《關(guān)于立即組織開展建筑施工領(lǐng)域安全檢查的通知》、市住建管理局《關(guān)于采取有效措施立即做好建筑施工領(lǐng)域安全暨農(nóng)村自建房專項治理的緊急通知》、縣安委辦《關(guān)于立即開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查的緊急通知》、《始興縣國慶假期期間農(nóng)村自建房和違建房拉網(wǎng)排查工作方案》等文件要求,我局立即組織開展了城區(qū)范圍內(nèi)自建房拉網(wǎng)式排查工作,現(xiàn)將排查情況總結(jié)匯報如下:
一、
在得知市區(qū)發(fā)生在建房屋坍塌事故后,根據(jù)市、縣領(lǐng)導(dǎo)指示,按照縣安委辦制定的《始興縣國慶假期期間農(nóng)村自建房和違建房拉網(wǎng)排查工作方案》要求,我局立即組織相關(guān)股室技術(shù)人員,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊對城區(qū)范圍內(nèi)所有在建自建房逐一進行安全排查。同時,為確保排查工作落到實處,我局將此次房屋安全排查的范圍、重點、辦法及工作措施迅速傳達到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及建設(shè)責(zé)任主體,并要求縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村(居)個人私自建設(shè)項目一律停工,全面檢查相關(guān)證件及手續(xù),對手續(xù)不齊全、安全措施不落實的,一律不得復(fù)工。
此次排查共檢查在建房屋29棟,發(fā)現(xiàn)隱患34處,向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出《安全隱患整改通知書》12份,并抄送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及社區(qū)居委會。按照工作要求,對各處自建房發(fā)現(xiàn)的隱患問題已建立工作臺賬。
二、
(一)安全意識淡薄。
由于農(nóng)村自建房的特殊性,其作業(yè)人員復(fù)雜多樣,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識,且現(xiàn)場安全管理真空,工人安全意識十分淡薄。所排查自建房工地普遍存在工人不佩戴安全帽,高處作業(yè)不佩戴安全帶,隨意攀爬冒險作業(yè),高空拋擲材料、垃圾等違規(guī)操作現(xiàn)象。
(二)專業(yè)程度較低。
自建房所聘請的設(shè)計、施工單位或人員幾無專業(yè)資質(zhì),也無聘請第三方專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)或人員,建設(shè)過程管理僅憑業(yè)主、包工頭個人意志和素質(zhì)高低,無圖施工、經(jīng)驗施工盛行,安全技術(shù)措施不規(guī)范、不到位。普遍存在通道口、預(yù)留洞口、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺邊等部位無安全防護措施;施工用電隨意接電,電纜電線拉設(shè)混亂,無漏電保護裝置;外腳手架多采用毛竹搭設(shè),毛竹直徑、材質(zhì)較差,且搭設(shè)極不規(guī)范,存在立桿懸空虛設(shè),架體未設(shè)置連墻件、未掛設(shè)安全網(wǎng),局部甚至未搭設(shè)腳手架等情況,架體整體性、穩(wěn)定性較差;模板支撐體系以木支撐居多,存在立桿間距較大,立桿底部墊設(shè)磚塊高度過大,縱橫水平拉結(jié)設(shè)置不足且未與周邊梁柱頂緊頂牢等問題,穩(wěn)定性不足。
(三)安全投入不足。
自建房普遍存在成本預(yù)算有限,業(yè)主抱有“能省則省”心態(tài),盲目節(jié)省成本。安全風(fēng)險的`降低必須要有一定的投入,上述安全技術(shù)措施不規(guī)范、不到位問題,以及施工現(xiàn)場采用安全性可靠性較低的簡易“拔桿吊”起重設(shè)備,木材、紙皮紙殼等易燃物品隨意堆放散亂,周邊未配備消防滅火器材等現(xiàn)象,安全投入不足是主要原因之一。
(一)加強聯(lián)動,密切配合。針對此次自建房安全排查發(fā)現(xiàn)的各項問題隱患,進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、自然資源局等單位部門溝通協(xié)調(diào),(住建、自然資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等單位部門進一步加強聯(lián)動配合)明確具體整改措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會職能作用,指導(dǎo)督促有關(guān)責(zé)任主體落實整治工作。對手續(xù)不齊全、據(jù)不執(zhí)行建筑有關(guān)規(guī)定及規(guī)范、安全措施落實不到位的,一律責(zé)令停工整頓,確保隱患整治落到實處,有效降低安全風(fēng)險。
(二)加強宣傳和引導(dǎo)。一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會,廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識,轉(zhuǎn)變社會群眾安全生產(chǎn)理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,提高從業(yè)人員安全意識和操作能力。二是引導(dǎo)自建房村居民合理投入,聘請有資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位或人員,摒棄無圖施工、經(jīng)驗施工,提高工程管理專業(yè)水平和規(guī)范程度,保障房屋質(zhì)量安全。
(三)建議建立定期巡查機制。農(nóng)村自建房建設(shè)長期處于低下水平,與監(jiān)管不足也一定的關(guān)系。為促進自建房施工質(zhì)量安全管理水平提高,降低安全風(fēng)險,建議農(nóng)村農(nóng)業(yè)、自然資源、住建、城管及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等部門單位建立定期聯(lián)合巡查機制,從審批手續(xù)到施工過程,加強管控,規(guī)范村民住房建設(shè),防范遏制安全事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇九
自建房安全專項整治百日行動開展以來,xx區(qū)xx街道黨工委、辦事處高度重視,周密部署詳細(xì)安排,采取舉措分類施策,積極行動扎實推進。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線靠前指揮,班子成員分工負(fù)責(zé)下沉督戰(zhàn),社區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)進駐社區(qū)坐鎮(zhèn)指揮,按照“包抓社區(qū)、分片負(fù)責(zé)、網(wǎng)格推進、精準(zhǔn)摸排”的思路和方法,采取“三個一律”措施(即:排查一律全面精準(zhǔn)、危房一律依法清空、整改一律徹底到位),全面摸排轄區(qū)自建房的數(shù)量,建立問題臺賬,實行銷號管理,確保不漏一戶不漏一房,全天候、不間斷、全覆蓋開展排查登記,分類建立臺賬和信息庫,努力做到一房一檔一策。
同時,街道堅持邊排查邊整治,同步推進,對摸底排查出的隱患房屋,依照危險程度依次掛牌逐個銷號。積極與自建房住戶進行溝通,多次上門宣講政策,耐心開展思想工作,動之以情,曉之以理,嚴(yán)之以法,不斷提高居民的思想認(rèn)識和配合程度。對存在安全隱患的自建房住戶,全部下發(fā)了限時整改通知,明確了整改時限。街道組織精干力量,對東十里社區(qū)1處老舊倉庫和岷山社區(qū)岷山家屬院2處危房進行拆除,及時消除了安全隱患。
截至xx月xx日,全街道共排查自建房190棟,排查安全隱患4處,已經(jīng)整改3處,拆除隱患房屋630平方米,發(fā)放風(fēng)險告知書13份,懸掛宣傳橫幅11條,發(fā)放宣傳單200余份。下一步,街道將繼續(xù)堅持底線思維,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加快排摸拆除進度,從嚴(yán)從實抓好整改落實,堅決堵住安全漏洞,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
xx月xx日上午,我區(qū)召開自建房安全專項整治工作調(diào)度會。區(qū)長xxx講話,副區(qū)長xxx主持,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
xxx強調(diào):各街辦及相關(guān)部門。
堅持人民至上、生命至上,繃緊思想之弦,積極擔(dān)當(dāng)作為,把排查整治工作不斷推向前進,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
進一步摸清自建房安全底數(shù)和現(xiàn)狀,建立臺賬,明確包抓領(lǐng)導(dǎo),層層夯實責(zé)任,確保不漏一戶。
對自建房、經(jīng)營性房屋,存在安全隱患的.,要及時采取巡視、函告、設(shè)立警戒線等臨時管控措施。
對鑒定后確實存在安全隱患的自建房,要嚴(yán)格按照“一棟一策”制定整治方案,分類落實改造、加固、拆除等措施。
按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,健全房屋安全網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、消除安全隱患。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、新媒體等各種宣傳手段,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人著力消除各類安全隱患,提高廣大人民群眾合理合規(guī)使用房屋的自覺性和安全意識,從源頭上杜絕破壞承重結(jié)構(gòu)、隨意加蓋、改建擴建等影響房屋使用安全的行為。
xxx傳達了省、市自建房專項整治工作調(diào)度視頻會議精神,宣讀了區(qū)級“四套班子”分片包抓機制(草案);區(qū)住建局匯報了全區(qū)自建房安全專項整治階段性工作情況并安排部署下一步工作;區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、xx街辦、xx街辦、xx街辦分別發(fā)言。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十
自農(nóng)村自建房安全開展專項整治工作開展以來,xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,牢固樹立以人民為中心的思想,把確保人民群眾住房安全、生命安全放在首要位置,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,迅速行動,采取對表自查和多部門聯(lián)合檢查的方式,對全鄉(xiāng)自建房進行摸底研判,對存在嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房及時采取有效管控和整治,堅決防止房屋倒塌等事故發(fā)生。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密部署。專題召開農(nóng)村自建房安全專項整治會議,安排部署農(nóng)村自建房安全專項整治、宣傳工作,要求各村必須把底數(shù)摸清楚、把問題排出來,把措施沉下去、把風(fēng)險消滅掉,嚴(yán)格防止讓“小風(fēng)險”積累演變?yōu)椤按箅[患”。同時要切實提高認(rèn)識,從快、從細(xì)、從實推進農(nóng)村自建房屋安全隱患大排查大整治工作。開展“拉網(wǎng)式”排查。建立詳實臺賬,弄清底數(shù)。要狠抓整改,消除隱患。對排查出的隱患自建房,依法依規(guī)、點對點式整改,堅決消除安全隱患。嚴(yán)守安全底線,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是精準(zhǔn)排查,嚴(yán)防嚴(yán)控。按照“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、不留死角的原則”由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織駐村干部、駐村幫扶工作隊成員、村社干部,對所轄范圍內(nèi)的所有農(nóng)房進行“拉網(wǎng)式”排查,結(jié)合既有掌握情況,深入農(nóng)村自建房,詳細(xì)了解生產(chǎn)、經(jīng)營、租住情況,掌握場所地址、業(yè)主姓名、建筑層數(shù)及面積、房屋間數(shù)、建筑及裝飾材料、使用功能、容納人數(shù)、消防狀況等基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。目前,全鄉(xiāng)共排查經(jīng)營性自建房38戶,責(zé)令停止使用3戶,拆除重建6戶,結(jié)合土地增減掛和拆違治亂拆除長期閑置無人居住的23戶,排查房屋均達到安全標(biāo)準(zhǔn),不存在有安全隱患房屋。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)格員力量,開展自建房安全“到村、進社、入戶”式宣傳提示和指導(dǎo)服務(wù),大力宣傳村民自建房質(zhì)量安全知識,倡導(dǎo)村民在自建房進行拆、改、建時,聘用有資質(zhì)的建筑隊。提高廣大群眾安全防范意識,營造嚴(yán)防嚴(yán)控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時,發(fā)動自建房業(yè)主及租戶開展隱患自查,推動安全風(fēng)險隱患“自查、自改”有效落實。
下一步按照縣委、縣政府的部署要求,xx鄉(xiāng)將進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢,把扎實開展農(nóng)村自建房安全專項整治做為嚴(yán)守安全底線,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措,切實完成既定的目標(biāo)。一是聚焦工作重點,提高工作效率,標(biāo)本兼治,對各村摸排的問題建立臺賬,依法合規(guī)有序開展整治行動,立足用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理,建立健全符合我鄉(xiāng)農(nóng)村自建房屋安全實際的管理制度,保障人民生命財產(chǎn)安全;二是利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識,提高人民群眾安全意識;三是繼續(xù)對所有農(nóng)戶房屋進行跟蹤監(jiān)測,由于近期是降雨高發(fā)期,對于房屋受損戶及時發(fā)現(xiàn)上報住建局和應(yīng)急管理局,及時維修;對有意愿進行房屋改造的,按照程序申請項目資金,進行改造。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十一
嚴(yán)格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
堅持“屬地管理、條塊結(jié)合、有序推進”的原則,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的方式,實事求是地做好自建房安全隱患排查整治工作。
(一)立即開展自建房整治“百日行動”。(20xx年8月31日前完成)。
1.行動目標(biāo)。各市縣在20xx年5月2日啟動的城鄉(xiāng)經(jīng)營性自建房全面排查的基礎(chǔ)上,再動員再部署,集中利用100天的時間,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房的風(fēng)險隱患。同時,各行業(yè)主管部門要同步對分管行業(yè)范圍內(nèi)的老舊房屋(20xx年以前建成)進行安全隱患排查整治,建立臺賬,排除險情。盡快取得明顯進展,堅決防范重特大事故發(fā)生。
2.行動路線。
第一階段:精準(zhǔn)排查,同步推進評估鑒定。(20xx年7月15日前完成)。
組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查,全面摸清自建房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全及改擴建情況,對房屋安全隱患進行初步判定并同步啟動評估鑒定,將鑒定結(jié)論作為開展整治工作的依據(jù)。
第二階段:排除險情,實施有效管控。(20xx年8月15日前完成)。
各市縣要在自建房安全隱患排查的同時,同步開展險情排除及管控。在整改到位前,采取切實有效的安全防范措施。一是對初判確有結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險、危及公共安全的經(jīng)營性自建房,要立即停用并疏散建筑內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,并密切關(guān)注危房及疑似危房的情況,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。二是對疑似危房,要督促房屋所有權(quán)人或使用人限期委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行危險性鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)論采取相應(yīng)措施處理。三是對已鑒定安全等級為c、d級的房屋,要組織房屋所有人或使用人限期拿出安全管控方案,切實解除危險。
第三階段:開展督查核查,確保排查管控到位。(20xx年8月16日-8月31日)。
各市縣要組織對上述排查、管控工作進行“回頭看”,加強督查核查,對初判存在風(fēng)險特別是存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險、危及公共安全的用作經(jīng)營自建房要全面核查,確保排查精準(zhǔn)、管控措施到位。省自建房安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織督查核查。
3.行動方式。
(1)壓實責(zé)任。各市縣要將排查任務(wù)逐級分解給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等,依托城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺等信息化手段開展排查,組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的居民自建房開展危險性鑒定,逐棟建立排查和分類管控臺賬,實行危險性分類、分級管控和銷號管理。
(2)分類管控。市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會三級應(yīng)根據(jù)風(fēng)險程度實施分類、分級管控。無法進行加固整改的,該拆除的要依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷,但尚無坍塌風(fēng)險的,要采取加固、限制用途等方法妥善處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施;對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(3)統(tǒng)籌推進。按照“三個必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,各有關(guān)行業(yè)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),共同推進排查整治工作。落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)各類房屋安全管理責(zé)任,形成合力,切實做好用于學(xué)校、幼兒園以及培訓(xùn)機構(gòu)、旅館、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化旅游設(shè)施、宗教活動場所等用途的自建房和老舊房屋安全管理。
(二)全面排查摸底,及時排除風(fēng)險隱患。(20xx年3月31日前完成)。
1.排查范圍。各市縣要在實施“百日行動”的同時,同步對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,全面摸清城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”、“多合一”、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域自建房的安全隱患情況。鞏固全省121.8萬戶農(nóng)村房屋安全隱患排查整治成果,對全省5.2萬戶用作經(jīng)營的自建房,特別是其中262戶c、d級危房開展重點建檔跟蹤管理,避免出現(xiàn)反彈,杜絕安全事故發(fā)生。
2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求、消防安全性等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。對違規(guī)改擴建、違反消防安全要求及應(yīng)急處置困難等問題,建立工作臺賬,列出問題隱患清單。
3.排查方式。各市縣要組織房屋產(chǎn)權(quán)人自查、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成自建房安全隱患的初步判定和危險性鑒定,在核查中要邀請專業(yè)技術(shù)力量參與。依托城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,歸集排查信息,建立排查臺賬。20xx年3月31日前完成所有自建房排查摸底。
(三)徹底整治隱患。(20xx年6月—20xx年12月)。
各市縣在摸底排查、排除險情和邊排查邊整治基礎(chǔ)上,制定工作計劃,用3年左右時間完成全部居民自建房安全隱患整治。要科學(xué)開展鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。在消除城鄉(xiāng)自建房安全隱患存量、嚴(yán)控增量的基礎(chǔ)上,堅持遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,分類實施整治,確保自建房安全隱患得到徹底性整治。對已鑒定為c、d級的2.14萬戶農(nóng)村危房,在建立整治工作臺賬基礎(chǔ)上,分類、逐棟逐戶編制整治方案,啟動加固、拆除、重建等工程措施,全力推進隱患整治,實行銷號管理。
(四)加強安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。各市縣要將城鄉(xiāng)居民自建房、拆遷安置區(qū)房屋納入基本建設(shè)程序管理,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。各市縣政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,統(tǒng)籌加強自建房集中區(qū)域的專職消防隊、微型消防站及志愿消防隊建設(shè)。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)就建設(shè)以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化市縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后的監(jiān)管,督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭會同省有關(guān)部門完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。出臺加強城鄉(xiāng)自建房建設(shè)管理方面的政策措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立省自建房安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市縣黨委和政府自建房安全隱患專項整治工作,組織開展督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重大問題。省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組由省政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管應(yīng)急管理工作和住建工作的負(fù)責(zé)人任副組長,成員由省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源和規(guī)劃廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省旅游和文化廣電體育廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊、省市場監(jiān)督管理局等部門組成。省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
各市縣要落實屬地責(zé)任,抓好專項整治各項工作,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實,成立市縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,市縣負(fù)責(zé)人名單報省安委會,抄送省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市縣要制定實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各有關(guān)主管部門要按照“三管三必須”原則,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,應(yīng)用城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;消防救援部門負(fù)責(zé)依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房安全隱患整治的宣傳工作和用作影院的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的.自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;旅游和文化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅游和文化設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。
(三)加強支撐保障。各市縣要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村振興工作隊、建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的市縣可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各市縣對已鑒定為危房的自建房分類實施管控的同時,要妥善做好人員過渡安置、政策法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導(dǎo)。省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各市縣不定期開展專項督導(dǎo)評估,對自建房安全專項整治工作推諉扯皮、不嚴(yán)不實、搞“一刀切”等情形予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;嚴(yán)肅問責(zé)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。同時,將自建房專項整治工作推動納入黨委政府的督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各市縣要廣泛宣傳,使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十二
依照中省市關(guān)于全面開展重大風(fēng)險隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生相關(guān)要求,我區(qū)扎實開展自建房安全隱患排查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
x日下午,我局再次組織各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會,就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會后立即安排專業(yè)人員深入各個鎮(zhèn)(街道)做好集中排查的檢查、指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場交辦。
x日下午,我局聯(lián)合x街道辦事處關(guān)于社區(qū)排查人員進行了房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
截止目前,針關(guān)于初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已敦促各鎮(zhèn)(街道)采取停滯經(jīng)營、警戒封存等臨時管控措施—省略落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,關(guān)于于契合條件的低收入群體等重點關(guān)于象的房屋即時納入農(nóng)村危房改造和抗震改造,做到應(yīng)保盡保。
一是依照《x農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測職責(zé)分工明細(xì)表》加大關(guān)于各鎮(zhèn)(街道)各類房屋排查的督查力度,加強關(guān)于轄區(qū)經(jīng)營性的自建房、人員密集片區(qū)重點房屋的動態(tài)監(jiān)測,關(guān)于排查出的.疑似危險房屋建立臺賬,實行銷號管理。
二是即時組織人員鑒定,發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,即查即改,關(guān)于廢棄的危舊房屋根據(jù)實際,能拆除的實施拆除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十三
根據(jù)縣委、縣政府決定開展為期一個月的農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動及會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,依法依規(guī)對全鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的農(nóng)村建房行為進行專項清理行動,堅決遏制亂占耕地建房的不法行為、不良傾向和發(fā)展趨勢。經(jīng)黨委政府決定特制定本方案,請各村嚴(yán)格執(zhí)行。
堅決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,切實守住耕地紅線,保障糧食安全,維護農(nóng)民利益,為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。
為切實抓好落實農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動落實落地,我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治行動工作。
堅持“八不準(zhǔn)”“七個堅決”和“六個嚴(yán)禁”,各村要對我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的所有農(nóng)村建房行為進行一次拉網(wǎng)式全面排查,分類建立臺賬,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進行專項清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為,各村負(fù)責(zé)清理工作,并將清理結(jié)果報農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,因事施策,協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為,按照“三個凡是”(即凡是建房審批手續(xù)不全的一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù),但超過建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅決予以查處),采取鐵的手腕,分類建立臺賬,一件一件依法依規(guī)處理,絕不姑息。
(一)清理排查階段(10月20日—10月31日)。
各村組織專人對本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進行拉網(wǎng)式排查,分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個階段,分別建立清理排查登記臺賬,于11月1日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
(二)集中整治階段(11月1日—11月5日)。
各村根據(jù)排查情況,分類建立問題排查移交清單,明確整改措施,扎實開展整治工作,逐一銷號,于11月5日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
一是占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣(流轉(zhuǎn))耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除;二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目,未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn);符合“一戶一宅”的,各村應(yīng)組織完善手續(xù);“一戶多宅”情況要及時收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買賣不受法律保護,不得辦理不動產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批,由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟A菍?0xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的,及時收回?zé)o效批準(zhǔn)手續(xù),并對相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)檢查復(fù)核階段(11月5日—11月20日)。
我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門成立檢查組,對各村摸排及整改情況進行抽查。對摸排不精準(zhǔn)、整改不落實的村,進行通報處理,涉及違規(guī)違紀(jì)的移送鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處。各村要及時收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況,對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村要提高政治站位,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,成立工作專班,制定工作方案,壓實責(zé)任,明確誰負(fù)責(zé)、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房戶,根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施、責(zé)任人、整改時限,確保工作實效。
(二)加強協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊。鎮(zhèn)級各牽頭部門要主動對接各村,實時掌握工作進展,嚴(yán)格工作流程。對發(fā)現(xiàn)的違法建房線索,按照相關(guān)規(guī)定,依法從嚴(yán)快處,該制止的必須制止,該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況,一案雙查、頂格處理。
(三)加強保障,長效運行。各村要提高政治站位,深刻認(rèn)識到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實至少1名專職人員負(fù)責(zé)此項工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十四
為提升城市人居環(huán)境,創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《物業(yè)管理條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市綠化管理辦法》、《裝飾裝修管理辦法》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》(gb50449—20xx)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我旗實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關(guān)于城市建設(shè)工作的有關(guān)部署和要求,堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的原則,著力改善城市人居環(huán)境,全面提升城市管理水平,加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐,不斷提高我旗人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)綜合競爭力。
以整治群眾反映強烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破,進一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報和集中強制拆除相結(jié)合的機制,全面推進住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作,嚴(yán)厲打擊各類私搭亂建違法行為,實現(xiàn)遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實效。
20xx年11月1日至20xx年12月30日。
太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內(nèi)。
為全面推動整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在旗自然資源局,辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實加大對亂搭亂建整治工作的力度,進行全方位、無死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實效,特在旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
1.工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有未經(jīng)批準(zhǔn)不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物及其他建筑附屬設(shè)施的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔(dān)。
2.占用小區(qū)公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構(gòu)筑物、種植其他草木,或?qū)簿G地進行硬化鋪裝的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔(dān)。
3.在建筑物頂樓、轉(zhuǎn)換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區(qū)域搭建鋼架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)建筑物、構(gòu)筑物的,由政府公告責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔(dān)。
4.在各街巷兩側(cè)主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構(gòu)筑物的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌,逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔(dān)。
5.在房屋外或露臺(陽臺)上搭建陽光房及其他建筑物、構(gòu)筑物,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),影響原建筑風(fēng)格的,責(zé)令限期拆除;不能拆除的,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒收,并處工程造價10%以下罰款,沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進行處置。
(一)自查摸排階段(20xx年11月1日—20xx年6月30日)。
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對照清理整治內(nèi)容,對寶昌鎮(zhèn)范圍進行拉網(wǎng)式排查,全面摸清底數(shù)、分類登記,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬,同時設(shè)立舉報電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
(二)集中整治階段(20xx年6月30日—8月30日)。
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問題進行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關(guān)于拆除違章建筑物的公告》,嚴(yán)格做好執(zhí)法過程記錄及公文送達程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正,按照相關(guān)的法律規(guī)定,集中清理整治一批。
(三)集中拆除階段(20xx年9月1日—12月30日)。
針對集中整治階段期間,未主動拆除或清除、恢復(fù)原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關(guān)單位組成清理整治組,進行集中清理整治。集中清理整治期間,切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統(tǒng)一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進工作的開展。整治期間各責(zé)任單位要抽調(diào)專人參與,確保清理整治工作落到實處。
(二)大力宣傳,營造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要開展巡回宣傳,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報熱線電話,鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為,對私搭亂建行為進行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的良好法治社會氛圍。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,目標(biāo)考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關(guān)單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)(街道)年度績效考核的范疇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十五
全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》,結(jié)合我區(qū)實際,扎實推進全區(qū)自建房及房屋安全專項整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施分類整治,消化存量,用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)排(復(fù))查范圍。
對全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進行全覆蓋排(復(fù))查摸底,確保不留死角、不留盲區(qū)。堅持全面摸查和重點排查相結(jié)合,重點排(復(fù))查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、違規(guī)改建擴建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
繼續(xù)推進房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理三年行動和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”,對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進行全面排(復(fù))查。
(二)排(復(fù))查內(nèi)容。
要全面摸清房屋基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
(三)排(復(fù))查方式。
堅持屬地管理原則,采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級指導(dǎo)復(fù)核”的方式,組織技術(shù)人員開展拉網(wǎng)式排(復(fù))查工作,全面摸清房屋基本情況,完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息,逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng),匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中,業(yè)主自查由村(居)負(fù)責(zé)組織,嚴(yán)格落實業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村(居)蓋章等程序。對排(復(fù))查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋,要及時督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。
(四)排(復(fù))查時限。
2022年8月底前完成經(jīng)營性自建房排(復(fù))查工作,2023年6月底前完成所有排(復(fù))查工作。
(一)行動目標(biāo)。
按照國家和省、市政府部署要求,自2022年6月1日起至2022年8月底,對全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,開展分類整治,確保管控到位。
(二)行動任務(wù)。
組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。要加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營和使用條件的,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規(guī)推進“兩違”處置和經(jīng)營安全復(fù)核,在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。
(三)督導(dǎo)評估。
2022年8月下旬,逐鎮(zhèn)(街)、逐村(居)開展“百日行動”督導(dǎo)評估,確保行動取得實實在在成效。
(一)建立整治臺賬。
依托房屋安全信息管理系統(tǒng),從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單,組織相關(guān)部門依職責(zé)推進分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置,建立整治臺賬,制定整治方案,明確整治責(zé)任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng),實行銷號閉環(huán)管理,力爭2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。
(二)實施分類整治。
按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,部門協(xié)同,形成合力,有序推進分類整治。
1.對排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的,由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)(街)推進專項整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般安全隱患要立查立改,落實整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。
2.對排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房,由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門),開展經(jīng)營證照復(fù)查,實地核查經(jīng)營場所安全,尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動場所等房屋,依法推進整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為c、d級的房屋,應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。
3.對排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房,由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)(街),加大對“兩違”行為的整治力度,依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù),以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為,特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進處置,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
4.對排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房,由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)(街),組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險。
3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),辦理規(guī)劃許可手續(xù),并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù),經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層(總層數(shù)不超過3層)、裝修改造(涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動)、用作經(jīng)營的自建房,應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進行安全鑒定后,嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序,房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用,經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明,未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房,不得用于經(jīng)營活動。
(二)健全網(wǎng)格化管理體系。
各鎮(zhèn)(街)按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項制度要求,落實鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改。經(jīng)營行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強經(jīng)營性自建房經(jīng)營安全的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效除險措施,消除安全隱患。
(三)完善信息化管理平臺。
各鎮(zhèn)(街)要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實”標(biāo)準(zhǔn)地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖,做好數(shù)據(jù)采集更新,完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫,形成閉環(huán)管理,保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現(xiàn)勢性,建立房屋安全“健康綠碼”,提高信息化管理水平,推進數(shù)據(jù)共享共用。
(四)建立長效機制。
要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進房屋安全保險監(jiān)測社會化治理機制。推行房屋強制鑒定制度,實施房屋安全定期體檢,實現(xiàn)房屋全生命周期管理,全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局,以下簡稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動,由繼任者自然接任。),區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項整治工作,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題。各鎮(zhèn)(街)要加快制定工作實施方案,建立工作機制,安排專項資金,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實到位。
(二)明確部門分工。
各部門要齊抓共管形成合力,按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)牽頭制定方案、研究政策,協(xié)調(diào)排(復(fù))查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作,依托房屋安全信息管理系統(tǒng),推進信息共享,根據(jù)相關(guān)政策對符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房,提供房屋安全排(復(fù))查的技術(shù)指導(dǎo),組織各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實和確權(quán)登記管理制度,配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營性自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,按照國家、省市部署,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動用作人員密集場所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進自建房“兩違”整治工作,處置存量,遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。國資辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作,并做好文物類建筑保護和管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機構(gòu)、醫(yī)療場所房屋安全管理。電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財政局會同相關(guān)部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。司法行政部門負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度,強化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo),及時處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)排查整治信訪事項受理及協(xié)調(diào)。
(三)加強綜合保障。
區(qū)建設(shè)與交通局組織動員勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮(zhèn)(街)采取政府購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排(復(fù))查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督導(dǎo)檢查。
自建房及房屋安全專項整治實行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道,資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道,區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道,區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道,區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道,區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)(街),組織專業(yè)人員,加大專項督導(dǎo)檢查力度,每季度開展不少于10天的指導(dǎo)檢查,對問題突出的重點區(qū)域和進度緩慢的鎮(zhèn)(街)要重點督查。
對自建房及房屋安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作走過場、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。
充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性,提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識;要發(fā)動群眾積極參與,提供線索,發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險隱患,早發(fā)現(xiàn)早處置,避免安全事故的發(fā)生;及時了解群眾思想動態(tài),要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
各鎮(zhèn)(街)要相應(yīng)制定實施方案和“百日行動”計劃?!鞍偃招袆印逼陂g,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況;8月25日前,報送“百日行動”評估報告。2022年9月起,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十六
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以及上級關(guān)于提高依法依規(guī)管地用地意識,引導(dǎo)全社會自覺保護耕地,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的指示精神。及時發(fā)現(xiàn),及時制止,及時處置新增亂占耕地建房行為,落實好最嚴(yán)格的耕地保護制度,切實做好耕地保護工作,堅決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
(一)堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
全面貫徹上級關(guān)于耕地保護的重要指示精神,落實最嚴(yán)格耕地保護制度。通過強化宣傳、源頭疏解、網(wǎng)格管理、巡查防控、嚴(yán)厲查處、責(zé)任追究等強有力措施,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
(二)保障合理用地,加強部門協(xié)作。
各村對遏制新增亂占耕地建房問題要實行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立包保責(zé)任制,建立分管領(lǐng)導(dǎo)包村,干部包組,落實包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。村級要切實承擔(dān)起一線管理職責(zé),對未開展巡查導(dǎo)致未及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè),或發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不制止、不處置、不上報,或接到舉報后不依法處理造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。各村、各部門對新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅決,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究刑事責(zé)任的堅決追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村村民違法占地建住宅,由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督;公共管理和服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建房,由縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促。各村巡查發(fā)現(xiàn)違法占地,要及時上報黨委政府。
(三)構(gòu)建違法用地處理共同責(zé)任機制。
積極推進各村(社區(qū))、各相關(guān)部門鞏固和完善執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制。從發(fā)現(xiàn)違法行為、收集違法線索、制止違法狀態(tài)、查處違法用地等工作環(huán)節(jié)與部門職責(zé)相結(jié)合,將遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為整治與基層綜合治理相結(jié)合,形成齊抓共管的良好格局。
(一)強化宣傳。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取有效的方式進行宣傳,如制作宣傳海報,宣傳橫幅等貼到公共場所、召開村民小組會議、走訪宣傳、微信等新媒體宣傳。為遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房工作有序開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,切實增強全鎮(zhèn)廣大人民群眾保護耕地、依法用地的意識。
(二)強化巡查,嚴(yán)格耕地保護。
堅決遏制新增問題。各村(社區(qū))要實施好、發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)動村民組組長、包組干部、護林員、地災(zāi)巡查員、護路員等做好巡查工作,實行動態(tài)巡查工作機制。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式、無死角排查,實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,暢通舉報渠道,方便群眾提供舉報線索,多措并舉收集、發(fā)現(xiàn)、上報違法線索,有效制止違法行為,堅決做到對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法分局等部門及各村(社區(qū))要依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對亂占耕地建設(shè)的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的干部,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門將嚴(yán)肅追責(zé)。
嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,堅持村級與部門協(xié)同的原則,切實把實施方案落到實處,確保取得實效。堅持鎮(zhèn)、村(社區(qū))屬地責(zé)任,堅持黨政同責(zé),對本區(qū)域負(fù)總責(zé),按照文件要求全面加強巡查、排查、信息報送,建立相關(guān)臺賬等工作。
舉報電話:(略)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十七
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于自建房安全專項整治工作部署要求,扎實推進全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
xxx。
按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實“四方責(zé)任”,即:房屋所有權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、推進組督導(dǎo)責(zé)任。通過開展“百日攻堅行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查和城市房屋“兩違”清查,推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。同時,健全完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制,從源頭上杜絕自建房安全事故發(fā)生。
(一)集中力量,全力開展“百日攻堅行動”
“百日攻堅行動”重在消除容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,也是自建房安全專項整治的首要工作。各村、社區(qū)、各部門要認(rèn)真落實屬地安全責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,按照《果園鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案》,重點整治3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,集中力量進行攻堅,確保管控到位,堅決防止重特大事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止經(jīng)營、停止使用、撤離人員等有效管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。排查整治嚴(yán)格執(zhí)行“三個一”要求:一戶不漏做好排查、一棟一策實施整治、一抓到底落實責(zé)任,建立完善自建房“一棟一檔”,制定隱患整治“一棟一策”,確保“零遺漏、零疏忽”,牢牢守住自建房安全底線紅線,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
(二)緊盯節(jié)點,扎實進行排查摸底。
1.排查范圍。各村、社區(qū)要對照各階段時間節(jié)點和任務(wù)安排,對所轄區(qū)域內(nèi)自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校醫(yī)院周邊、園區(qū)等區(qū)域,突出餐飲、農(nóng)家樂、文旅設(shè)施、宗教活動場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各村、社區(qū)要全面摸清自建房基本情況,包括建筑地址、產(chǎn)權(quán)人、使用人、房屋用途、建造年代、建筑層數(shù)及面積、結(jié)構(gòu)類型等,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況,突出自建房選址安全,地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全,以及違法違規(guī)改擴建、擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、擅自對地下空間進行開挖行為等方面)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各村、社區(qū)要組織產(chǎn)權(quán)人自查、村和社區(qū)核查、鎮(zhèn)上和上級部門復(fù)核、專業(yè)技術(shù)力量參與,逐戶逐棟排查采集信息,填寫《自建房安全專項整治信息歸集表》,利用全省城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。區(qū)住建局將會組織相關(guān)技術(shù)人員,對照省住建廳組織編制的《自建房結(jié)構(gòu)安全隱患自查手冊》《經(jīng)營性自建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》,配合鎮(zhèn)上完成安全隱患初步判定。對初步判定存在安全隱患的自建房,要由專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定或評估。
(三)分類施策,徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各村、社區(qū)要根據(jù)初步判定和安全評估鑒定情況,分別建立自建房安全隱患問題整治臺賬,實行銷號管理和動態(tài)監(jiān)管,整治完成一戶,銷號一戶。
2.實施分類整治。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,“一戶一策、一棟一策”逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。整治工作要堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要果斷采取立即停止使用、停止?fàn)I業(yè),并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,設(shè)置警示標(biāo)志,封閉處置、現(xiàn)場排險等處置措施和有效管控措施,該拆除的依法拆除,確保危房不住人、不經(jīng)營、不使用,在安全隱患未徹底消除前,要落實專人負(fù)責(zé),動態(tài)跟蹤監(jiān)管;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任及措施;對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。對發(fā)現(xiàn)不符合經(jīng)營場所安全要求的,要依法依規(guī)進行處理,該整改的整改、該關(guān)停的關(guān)停。
(四)強化管理,健全完善機制。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明,存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房嚴(yán)禁用于經(jīng)營活動。
2.加強日常管理。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要落實房屋安全主體責(zé)任,按設(shè)計用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并報告各村(社區(qū))。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮村“兩委”、網(wǎng)格員的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。
3.整治違法行為。加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及未批先建、批少建多、擅自改建加層(夾層)、違規(guī)拆除承重結(jié)構(gòu)、安裝影響建筑安全的設(shè)施、非法開挖地下空間等行為。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的,多部門聯(lián)合依法查處。對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。對房屋鑒定機構(gòu)出具虛假報告的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
4.建立長效機制。各村、社區(qū)、生態(tài)環(huán)境辦要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確工作分工和職責(zé),統(tǒng)籌加強自建房安全監(jiān)管。相關(guān)部門要按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全主體責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。
(一)百日攻堅階段。20xx年6月底前,完成對所有3層及以上、人員密集等容易造成重大安全事故的.經(jīng)營性自建房排查;20xx年7月底前,完成重點區(qū)域、重點公共場所的經(jīng)營性自建房和違規(guī)改擴建自建房的排查;20xx年8月底前,完成對排查出的存在嚴(yán)重安全隱患(或鑒定為d級危房)的經(jīng)營性自建房的整治,確保不發(fā)生房屋倒塌安全事故。
(二)全面排查階段。在“百日攻堅行動”的基礎(chǔ)上,適時進行“回頭看”。20xx年10月底前,完成所有經(jīng)營性自建房排查;20xx年6月底前,完成所有自建房的排查。
(三)全面整治階段。在開展安全隱患排查時同步開展整治工作。20xx年年底前,完成對所有存在嚴(yán)重安全隱患(或鑒定為d級危房)的自建房安全隱患整治。力爭用3年左右時間完成全部自建房隱患整治工作。
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要對本轄區(qū)農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治負(fù)總責(zé),把農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作擺在突出位置,列入重要議事日程,納入全局工作統(tǒng)籌安排,扎實推進。鎮(zhèn)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠前指揮的工作機制,成立果園鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確責(zé)任分工,全力推動農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作深入開展。
(二)強化協(xié)作配合,形成工作合力。各村、社區(qū)及各部門、要切實履職盡責(zé),把農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作擺在更加突出的位置,將農(nóng)村自建房納入安全監(jiān)管范圍,加強溝通,密切協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),主動作為,形成齊抓共管的合力,推動農(nóng)村自建房安全隱患排查整治各項工作任務(wù)全面落實。
(三)強化服務(wù)保障,全面排查整治。各村、社區(qū)要按照排查整治范圍,認(rèn)真開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治,努力做到排查整治村村過,戶戶清,項項核,確保房屋信息完整準(zhǔn)確,隱患問題客觀精準(zhǔn),并嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),分類梳理存在問題,逐一明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時限,逐項明確整改措施和責(zé)任,確保農(nóng)村自建房安全隱患排查整治各項工作任務(wù)落到實處。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。各村、社區(qū)、生態(tài)環(huán)境辦要充分利用微信群、廣播、橫幅、張貼告知書等形式,多渠道廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要意義,增強自建房所有人的安全意識和責(zé)任意識,動員群眾積極配合消除隱患,對群眾反映的問題,要針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持。在自建房排查整治過程中,要始終堅守依法行政底線,堅持實事求是、依法依規(guī),不搞“一刀切”,讓排查整治既有“力度”,也有“溫度”,穩(wěn)妥有序推進各項工作,確保社會大局穩(wěn)定。
(五)加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任追究。農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤任務(wù)目標(biāo)落實,按有關(guān)規(guī)定有計劃、有步驟地開展排查整治工作。對排查整治進展緩慢、推諉扯皮、排查不實和敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場的村予以通報批評,并限期整改;對工作失職、不作為、慢作為的干部,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責(zé),確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十八
為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,深入貫徹全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),金面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,嚴(yán)格落實地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)控增量、消化存量,依法依規(guī)徹查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制安全事故發(fā)生,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
(一)開展排查摸底。對全鎮(zhèn)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查集鎮(zhèn)、學(xué)校醫(yī)院周邊、建筑工地等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的餐飲飯店、民宿賓館、農(nóng)家樂、商超、幼托、養(yǎng)老、醫(yī)療、出租屋等經(jīng)營性自建房、確保不留死角、不留盲區(qū)。依法依規(guī)實施排查,重點排查房屋基本情況:建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用形式等;房屋安全目測情況:房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結(jié)構(gòu)(梁、板、柱、墻)有無變形、有無裂縫以及存在風(fēng)險的部位(地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等);房屋相關(guān)手續(xù)情況:是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設(shè)等),竣工驗收手續(xù),房屋登記手續(xù);房屋結(jié)構(gòu)安全情況:是否有設(shè)計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴建等情形;房屋經(jīng)營安全情況:主要用途及場所安全要求,有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù),是否存在消防隱患。
(二)實施分類整治。邀請行業(yè)主管部門組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房,開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(三)加強安全管理。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)屬單位等相關(guān)單位要嚴(yán)控增量風(fēng)險,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。要加強日常檢查,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實村、鎮(zhèn)屬單位等屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。要清查整治違法行為,加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村規(guī)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系,探索建立新建、改擴建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。
成立雙塘鎮(zhèn)開展自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各村和鎮(zhèn)屬各單位等單位負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進排查整治各項工作。
鎮(zhèn)政府同步成立工作專班,成員戴智、余日升、徐青龍、張恒芳、汪立強、唐鵬,建立相應(yīng)工作機制,做好排查指導(dǎo)、復(fù)核認(rèn)定、抽查整治等工作。
按照“屬地管理、條塊結(jié)合、社會技術(shù)力量參與”原則,采取“產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村委會排查、鎮(zhèn)工作專班核查整治”方式,全面開展“三級”排查整治,迎接市、縣督導(dǎo)抽查,省級暗訪督導(dǎo)。
(一)排查方式。1、產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查。村委會要組織自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)進行自查,將自查情況報村委會。
對自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村委會要及時向鎮(zhèn)報告。
2、各村委會排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村委會要組織村組干部和相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量參與,開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。
3、鎮(zhèn)工作專班核查整治。鎮(zhèn)工作專班組織專業(yè)力量,對各村委會排查初步判定存在安全隱患的自建房進行復(fù)核評估鑒定。要將存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,作為重點整治對象,組織開展安全鑒定,根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案,督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)進行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決依法拆除,確保所有風(fēng)險點全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。
(二)整治方式。鎮(zhèn)工作專班對排查發(fā)現(xiàn)的房屋建筑安全隱患,依據(jù)整改方案逐一督促整治到位,該加固的立即加固,該停用的堅決停用,該停業(yè)的堅決停業(yè),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該拆除的堅決拆除,該處罰的堅決處罰,徹底整治消除隱患。對存在重大安全隱患的,要首先清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患,確保人員安全。鎮(zhèn)工作專班將排查整治工作進展情況匯總后報縣級工作專班。
(三)抽查方式。鎮(zhèn)工作專班將對全鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患排查專項行動進行指導(dǎo),并下沉一線,對各村排查整治落實情況進行抽查,對各類違法違規(guī)行為查處情況組織開展復(fù)查和“回頭看”,確保排查整治質(zhì)量。
(一)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)專項行動的督察。
(二)全鎮(zhèn)各村委會、相關(guān)單位承擔(dān)自建房安全隱患排查整治工作主體責(zé)任,負(fù)責(zé)組織部署、督促落實本行政村內(nèi)專項行動各項工作。
(三)鎮(zhèn)村規(guī)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治,牽頭建立長效管理機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各協(xié)同部門排查整治工作。
(四)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自建房用作旅館業(yè)等特種行業(yè)許可,依法查處干擾排查整治工作的違法犯罪行為。
(五)鎮(zhèn)應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(六)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊負(fù)責(zé)裝修改建工程安全隱患排查整治工作,負(fù)責(zé)“違法建設(shè)和違法違規(guī)審批”專項整治工作,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場場所安全排查整治工作。
(七)鎮(zhèn)教辦負(fù)責(zé)幼兒園、學(xué)校等教育機構(gòu)場所安全排查整治工作。
(八)鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu)、救助機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等場所安全排查整治工作。
(九)鎮(zhèn)自然資源所協(xié)調(diào)執(zhí)法城管部門及鎮(zhèn)政府做好自建房規(guī)劃建設(shè),并督促指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)自建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查。負(fù)責(zé)查處違法占地建設(shè)及未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證擅自建設(shè)等問題。
(十)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村口按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
(十一)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊和市監(jiān)部門負(fù)責(zé)餐飲、住宿、商超等商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所安全排查整治工作。
(十二)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生場所安全排查整治工作。
(十三)市場監(jiān)管部門依法查處利用自建房從事未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營活動。
(十四)消防救援部門對自建房的消防工作實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)依法查處自建房用作經(jīng)營性場所消防安全違法行為。
(十五)糧管所負(fù)責(zé)原糧食系統(tǒng)倉庫、經(jīng)營場所安全排查整治工作。
(十六)財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金支持房屋建筑排查工作順利開展,落實資金保障。
(十七)鎮(zhèn)民宗口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)用作宗教活動場所的自建房開展排查整治。
(一)百日行動。全鎮(zhèn)各村、相關(guān)單位要集中力量組織開展百日行動,2022年6月底前,完成對學(xué)校醫(yī)院周邊、集鎮(zhèn)等經(jīng)營性自建房的排查任務(wù);2022年8月底前,完成全部經(jīng)營性自建房的排查任務(wù),確保風(fēng)險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(二)全面排查。2022年12月底前,完成其他自建房的排查任務(wù)。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項排查整治,要與穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅改結(jié)合起來;要對已鑒定的農(nóng)村危房進行復(fù)核,對農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營性自建房進行全面排查;對已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營性自建房,要將變化情況及時錄入系統(tǒng)。
(三)徹底整治。2023年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)長效常治。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識做好自建房安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,不等不靠、主動作為,嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、指導(dǎo)推進、技術(shù)鑒定、臺帳統(tǒng)計等工作,并將有關(guān)落實情況每日匯總報鎮(zhèn)工作專班辦,鎮(zhèn)工作專班辦要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督查辦的職能作用,加強監(jiān)督檢查,確保排查實效。
(二)壓實整治責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要按照職責(zé)分工強化責(zé)任落實,加強督促指導(dǎo),落實時限進度,定期對表銷賬。要指導(dǎo)房屋所有人按照專家鑒定提出的處理建議及時加固或修鱔治理。要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅問責(zé)問效,對責(zé)任落實不到位、工作開展走形式、不能按期完成任務(wù)的單位,要強化約談警示、通報曝光、考核問責(zé)等措施。鎮(zhèn)工作專班將適時對重點區(qū)域開展隨機抽查,凡是發(fā)現(xiàn)在排查整治過程中存在形式主義和官僚主義的單位和個人,提請鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)強化技術(shù)保障。各村、鎮(zhèn)屬各單位要結(jié)合本鎮(zhèn)排查整治任務(wù)量,適時邀請縣房屋安全鑒定、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等領(lǐng)域有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)和土建專業(yè)師,參與排查整治工作;要建立完善排查整治標(biāo)準(zhǔn),分析研判技術(shù)難題,制作易學(xué)易懂的房屋排查宣傳資料、培訓(xùn)課件,對排查人員進行全面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為排查整治工作提供技術(shù)支撐。
(四)落實資金保障。通過排查,農(nóng)村房屋經(jīng)技術(shù)鑒定為c、d級危房的(傳統(tǒng)建筑除外),c級危房必須維修加固、d級危房立即進行拆除,2022年12月31日前整改到位且符合“一戶一宅”政策的前提下,c級危房維修加固補助資金和d級危房拆除補助資金按上級下達的資金和要求鎮(zhèn)財政給予補助到位,其他費用個人自籌,逾期未整改到位的由各村委會、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位自行解決。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用小喇叭、微信群、進村入戶等形式,廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要性,提高房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳各地在排查整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房整治工作總結(jié)篇十九
即日起至8月20日前,具體督查時間安排由各組自行確定。
各縣(市、區(qū))開展自建房屋安全專項整治和隱患排查整治“百日攻堅行動”情況。
(一)工作部署情況。各地是否進行專題研究和動員部署;是否研究制定專項整治工作方案;是否明確行動目標(biāo)、確定時間表和路線圖,是否按照總體方案進一步明確并細(xì)化相關(guān)部門的職責(zé)分工等;是否建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)動機制;是否成立工作專班;是否組建專家技術(shù)團隊。
(二)工作推進情況。按照《全國自建房安全專項整治工作方案》和省、市城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案及房屋安全隱患排查整治“百日攻堅行動”實施方案要求,是否按照時間表、路線圖有序推進“百日行動”各項任務(wù);有關(guān)部門是否按照職責(zé)分工落實相關(guān)工作任務(wù);是否組織專業(yè)技術(shù)力量對3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定;是否存在工作進度滯后、排查存在盲區(qū)漏洞、房屋安全鑒定弄虛作假等問題;是否對排查整治工作開展情況實行了閉環(huán)管理。
(三)工作落實情況。是否對初判存在隱患的自建房進行了復(fù)核;是否對自建房屋結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容進行了分類;是否建立整治臺賬并嚴(yán)格落實銷號管理;是否根據(jù)風(fēng)險程度分類進行整治;對于存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的是否立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前是否違規(guī)恢復(fù)使用等,在除險加固工作中是否存在搞變通、打折扣等問題。
各督查組一是要對各地在專項整治工作中采取的措施及主要做法、存在的困難問題、工作建議以及下一步工作舉措進行調(diào)研;二是要按照“三管三必須”的要求,對照全市自建房安全專項整治工作職責(zé)分工,做好各自行業(yè)的'自建房安全專項整治工作。
組成8個督查檢查組(具體分組安排見附件),由市級有關(guān)行業(yè)部門縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽派行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c(每組選派2名市級專家,見附件),采取聽取匯報、隨機檢查、明查暗訪、查閱資料、談話問詢、反饋意見等方式開展實地督查檢查。每個督查檢查組實地督查1個縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次集中督查是對前期自建房安全專項整治工作的集中體檢,各地各部門要高度重視,對照檢查清單做好查漏補缺,督查組要進一步細(xì)化督查方案,明確任務(wù)分工,充分發(fā)揮專家技術(shù)力量,認(rèn)真查找問題,確保掌握信息的真實性、客觀性、全面性。
(二)加強問題整改。對于督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,各督查組要第一時間反饋當(dāng)?shù)卣皶r推動解決,并與縣級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好溝通銜接,重大問題要向市自建房專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室專題匯報,確保相關(guān)問題真正整改到位。
(三)加強信息反饋。每個督查組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)督查工作銜接,及時收集反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況,督查工作情況報告及問題隱患清單于督查結(jié)束后3個工作日內(nèi),經(jīng)各組組長審核確認(rèn)后反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)加強督查保障。參與督查的專家人選已結(jié)合工作實際情況進行安排,交通費(含租車費)、食宿費等由組長單位保障。督查期間,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,輕車簡從、廉潔自律,嚴(yán)格遵守各地新冠肺炎疫情防控要求,切實保障督查人員安全。