農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告(優(yōu)秀22篇)

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    一個好的報告應該結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容準確、表達流暢、邏輯嚴謹。首先,我們需要明確報告的目的和讀者群體,以確定信息的重點和表達方式。小編整理了一些寫報告的技巧和方法,希望能幫助大家寫出更有說服力和影響力的報告。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇一
    學號:
    學院:
    專業(yè)班級:20xx。
    調(diào)查時間:20xx年1月8日——20xx年1月18日。
    調(diào)查地點:
    調(diào)查對象:xxxx的各個村莊的外出務(wù)工子弟及家長,xx鄉(xiāng)三個大型學校的老師。
    現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:
    本次調(diào)查采取問卷法,走訪相關(guān)人員,在相關(guān)網(wǎng)站查閱這三種方法收集資料。問卷分為學生問卷,家長問卷與老師問卷三種。分別去這三個學校請學校的老師幫忙隨機選擇出12名外出務(wù)工子弟.由這些學生及他們的家長和所在班級的老師做這次的調(diào)查。
    學生問卷由18個問題構(gòu)成,詢問了學生的作業(yè)完成情況﹑學習條件和環(huán)境、子女和家長的溝通交流情況。學生問卷實際發(fā)放36份,回收問卷36份。家長問卷內(nèi)容主要包括家長是否監(jiān)督和檢查學生的作業(yè),學生在家的自覺表現(xiàn)性以及家長的學歷、對孩子的了解、對孩子的滿意度、希望孩子有個什么樣的老師等共16個問題。實際發(fā)放36份,回收問卷36份。
    老師調(diào)查問卷內(nèi)容主要包括該學生在學校的作業(yè)完成情況,在學校與別的同學們的交流情況以及學習成績等共10個問題。實際發(fā)放36份,回收問卷36份。
    走訪調(diào)查法包括走訪xx鄉(xiāng)其他學校或班級一部分資深老師,以及一部分的學生與家長,問題與問卷調(diào)查內(nèi)容相仿,以此來擴大調(diào)查范圍,增強結(jié)果的可信度。同時走訪相關(guān)村鎮(zhèn)的村子領(lǐng)導,大概了解外出務(wù)工人員比重及年齡分布情況。
    通過查閱相關(guān)的網(wǎng)站,了解到關(guān)于外出務(wù)工子弟相關(guān)政府部門給及的一些特殊政策。
    從調(diào)查情況看,父母外出打工,在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟狀況,為留守兒童教育成長提供了必需的物質(zhì)條件,利于留守兒童自立自強性的鍛煉。但同時,也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。
    (一)教育情況令人堪憂。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村留守兒童的教育和學習均存在這樣的問題,即由于父母長期在外,監(jiān)護人的文化水平較低,對孩子教育幫助不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),85%以上的監(jiān)護人沒有參加過家長會,12%的監(jiān)護人偶爾輔導孩子學習,僅有3%的監(jiān)護人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學習成績時好時壞,對學習缺乏熱情和進取心,甚至有的厭學、輟學,成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。
    (二)雙親關(guān)愛缺位導致留守兒童孤獨感增強?!耙粋€母親,能勝過100個教師;一個父親,能勝過100個校長?!?——16歲的兒童正是情感、品德、心理形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,由于長期與父母分離和缺乏聯(lián)系,得不到父母的關(guān)懷和溫暖,生活上缺少必要的關(guān)愛,而隔代監(jiān)護型和親友代管的孩子,爺爺奶奶或親友通常是只求物質(zhì)、生活上全方位的滿足,教育管理方法比較簡單,孩子思想波動且出現(xiàn)心理障礙時,不懂得及時溝通,常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產(chǎn)生較強的孤單感。在問卷中顯示,65%的留守兒童表示缺乏安全感,希望父母留在身邊,35%的兒童表示理解父母,但希望父母能經(jīng)?;丶铱纯?。
    (三)性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透,使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為:任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨、不安、膽怯等。祖輩的溺愛,造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重,不能與老師和同學和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當?shù)募s束和科學的引導,使其極易受到社會不良風氣的誘惑和影響,很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起,養(yǎng)成了不良的行為習慣,甚至走上了違法犯罪的道路。
    (四)安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學校不可能面面俱到,留守兒童年幼無知,監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在,安全事件時有發(fā)生。
    (五)政府、社會關(guān)注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會的關(guān)愛和引導。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段,缺乏對社會生活事物的準確判斷,沒有父母在身邊交流、教育和疏導,讓他們面臨了更多的疑惑和不安,目前社會上對留守兒童的關(guān)注不夠,未形成有效的管理機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn),教育、民政、關(guān)工委、團委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施,開展了一些關(guān)愛工作,但覆蓋面還是很小。如:學校尚未建立留守兒童檔案,村委會也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊,相關(guān)部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。
    (一)問題產(chǎn)生的原因:。
    留守兒童教育、生活、安全等問題的產(chǎn)生,除了留守兒童自身的因素,還有來自社會、家庭、學校三方面的`原因。
    1、社會原因。城鄉(xiāng)流動人口數(shù)量不斷擴大,家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學,必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
    是相同的,即:使兒童在不完整的家庭中成長,在流動——留守——流動的變動中長大,同時,從家長自身來看,家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外來民工在外打工,生活的艱辛、經(jīng)濟的拮據(jù),沒有時間對孩子進行教育,又限于文化水平不高,所以對于孩子的教育過于疏忽,更沒有設(shè)置目標。比如說教育子女努力學習,樹立遠大崇高理想;要求他們對人有禮貌,珍惜時間與生命等。他們認為自己只有養(yǎng)育孩子的責任,只要讓他們吃好、穿好、住好就行了,而對子女的教育采取“樹大自然直”、“車到山前必有路”的原則。對子女的學習、品德等方面不聞不問,放任自流。這樣容易助長孩子的歪風邪氣,使孩子常犯小錯誤,養(yǎng)成許多不良的生活和學習習慣。特別是外來務(wù)工人員,很少有時間對孩子進行管理,孩子出現(xiàn)不良的習慣,沒有及時的制止,就會導致孩子以后犯錯誤越來越嚴重。例如:有的學生由于家長給的零花錢過少,首先想到的是偷家里的錢,家長對此也沒有加以制止或懲罰,最后導致敲詐勒索同學,甚至開始搶錢,最后受到法律的制裁。
    3、學校原因。從學校教育來看,課程設(shè)置忽視了留守兒童的心里問題。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題,他們需要學校給予更多的幫助與疏導,需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師,也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
    (二)對策和建議。
    “留守孩子”是當今我國青少年之中一個特殊的群體,是特別需要呵護和關(guān)愛的群體;關(guān)愛留守兒童也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一件大事,對于未成年人的健康成長,家庭的和諧穩(wěn)定,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)都有重要的意義?,F(xiàn)有的種種跡象都已表明,他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴重影響。這對我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)接班人的宏偉目標來說,是一個嚴重的挑戰(zhàn)。因此,需要全社會的重視和支持,需要各相關(guān)部門及家庭、學校、社會的共同參與,把關(guān)愛留守兒童的工作納入到整個社會經(jīng)濟發(fā)展總目標之中逐步加以解決,逐步解決好留守兒童問題。
    1、從社會職能上,要進一步形成全社會齊抓共管的格局。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童教育問題,切實擔負起責任。要提高認識,把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程,加強領(lǐng)導,形成多部門關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作機制;要加強對農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究,制定有利于留守兒童教育成長的政策,盡快采取行之有效的措施,保障留守兒童合法權(quán)利;要充分發(fā)揮媒體的作用,加強新聞宣傳,加強社會各界對農(nóng)村留守兒童問題的關(guān)注,引起全社會重視,調(diào)動全社會力量,共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度,引導和教育人們提高關(guān)愛留守兒童重要性和緊迫性的認識,引導和教育外出務(wù)工家長轉(zhuǎn)變家庭教育理念,強化監(jiān)管責任;教育部門要形成教育保護合力,出臺相應的關(guān)愛和保護政策與措施,加強監(jiān)督和檢查,強化學校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度;公安部門要加大對侵犯留守兒童合法權(quán)益行為的打擊,凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境;司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動,增強留守兒童的法律意識和自我保護意識;民政部門要關(guān)心貧困留守兒童的生活,把貧困留守兒童列入救濟對象;關(guān)工委、共青團、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實際出發(fā),在向留守兒童開展獻愛心及“一對一”幫扶、“手拉手”活動的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學校、代養(yǎng)人家長學校,開展志愿者服務(wù)、結(jié)對子互幫、親情熱線等活動,把關(guān)愛留守兒童的工作落到實處;還要要發(fā)揮基層組織作用,村委會應盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作,對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,由村支部負責,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量,給予留守兒童“一對一”的特別關(guān)懷,組織他們開展有益的集體活動,培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。
    2、從家庭教育上,要努力改變家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調(diào)查資料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女的影響較大,但如果一人在家,則影響相對要小得多。因此,父母外出打工時,如果沒有可靠監(jiān)護人,最好留一個在家,保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出,則要改變親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相隔太久,原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內(nèi)容上,不能只談生活,應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況,讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書信的方式,這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略和辦法,做到掙錢與教育子女兩不誤。
    3、從教育體系上,要重點加強農(nóng)村中小學對留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū),試辦寄宿制學校。政府應加大對農(nóng)村寄宿學校的投入和建設(shè)力度,不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施,為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。學校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機,召開留守兒童家長會,與家長交流,使學校內(nèi)外對留守兒童的影響形成合力。建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校要對留守兒童登記備案,分類區(qū)別對待,進行有針對性的教育和管理。學校老師要經(jīng)常與家長(監(jiān)護人)聯(lián)系,了解孩子在家的情況,以便及時幫助留守學生,并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動,充實業(yè)余生活,多與他們溝通交流,慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新,在為所有兒童提供良好的知識教育的同時,也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展,尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童,更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,幫助他們知法、守法。有條件的學校還可以成立心理咨詢室,專設(shè)心理老師,共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導,為留守兒童排憂解難,幫助他們健康成長。
    通過這次的調(diào)查我深刻的認識到。對于留守兒童的管理與教育雖然主要責任在家長。但是孩子們在學校學習深造,在社會上逐步成長。作為教書育人的學校與逐步發(fā)展的社會都有相當重要的責任來幫助家長培育祖國的未來。而我們大學生更有責任與義務(wù)主動地去做一些我們這個年齡與能力所能做的事情,比如:
    (一)在周六周日或者是寒暑假義務(wù)做一些留守孩子的家教,監(jiān)督并幫助完成作業(yè);
    (二)為留守兒童的監(jiān)護人提出一些教育孩子的意見與建議;
    (三)在大學生之間推廣這種針對留守兒童的幫扶行動,讓更多的大學生積極地參加到這項活動中,以此來幫助學校與社會為孩子們營造一個有利的健康的成長環(huán)境,保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇二
    各委、辦、局、控股(集團)公司,各區(qū)、縣勞動和社會保障局,市社會保險事業(yè)基金結(jié)算管理中心:
    來從業(yè)人員的后續(xù)管理事項通知如下:
    一、單位使用外來從業(yè)人員,都應當按照本市有關(guān)規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)。
    二、用工登記備案手續(xù)可以到單位生產(chǎn)經(jīng)營所在地的區(qū)縣職業(yè)介紹機構(gòu)外來從業(yè)人員就業(yè)服務(wù)窗口辦理。
    人員的名單,向單位及時發(fā)放用工登記手冊。
    單位應當向外來從業(yè)人員及時發(fā)放用工登記手冊,并做好相應的用工記錄。
    2
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    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇三
    班級:姓名:學號:
    上個學期末老師給我們布置了一次課外作業(yè),在暑假進行一次課外實踐調(diào)查活動。在這次實踐活動中,我選擇了“進城務(wù)工的農(nóng)民工情況的調(diào)查”這個主題,而這次實踐調(diào)查活動的地點選擇在廣東東莞沙田鎮(zhèn)一家大型出口玩具廠,選擇這里是因為這里工業(yè)化程度高,大小工廠眾多,聚集了大量的農(nóng)民工,具有典型的代表性,能夠很好地反映出農(nóng)民工進城務(wù)工的情況。同時,我本人也在這里進行暑期工活動,一邊工作一邊進行調(diào)查,調(diào)查主要以訪談的形式進行,為期一個半月。
    農(nóng)民工進城務(wù)工問題已經(jīng)成了社會就業(yè)中的一個重要問題,是中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展中特有的現(xiàn)象。但不可否認的是,現(xiàn)在社會農(nóng)民工扮演著重要的角色,他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)做出了重要的貢獻,而解決他們的問題有助于社會更好的發(fā)展。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,越來越多的農(nóng)民投入到城鎮(zhèn)建設(shè)中來。調(diào)查結(jié)果表明:目前,該工業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境和生存狀況有所改善,但部分農(nóng)民工仍然面臨著工資待遇偏低、工作強度大、子女上學難等問題。
    1、多項措施保障農(nóng)民工工資按時發(fā)放。近年來,廣東省各級政府相應出臺了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益的政策措施,重點解決農(nóng)民工工資拖欠與克扣問題。如某市政府出臺了《關(guān)于建筑施工企業(yè)繳納農(nóng)民工工薪預留金的規(guī)定》,要求建筑中標的工程項目,首先到勞動保障部門申報,按工程造價中工資總額的20%收取農(nóng)民工工薪預留金,如果建設(shè)單位或建筑企業(yè)不能按期支付農(nóng)民工工資,則直接從預留金中支付。
    2、農(nóng)民工維權(quán)意識進一步提高。為幫助農(nóng)民工提高維權(quán)意識,保護其合法權(quán)益,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展農(nóng)民工務(wù)工前法律培訓,免費發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》,借助新聞媒體開展普法宣傳,提高務(wù)工農(nóng)民的法律意識,有效地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    3、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓力度加大。為提高農(nóng)民工的職業(yè)技能,近年來有關(guān)政府部門進一步加大了對農(nóng)民工教育培訓的工作力度。如民田鎮(zhèn)政府不但組織當?shù)剞r(nóng)民工參加職業(yè)培訓,還幫他們找到合適的工作。
    二、存在的主要問題。
    7.3%;僅有5.5%的農(nóng)民工購買了失業(yè)保險,其中由單位或單位出資一部分購買的僅占4.4%。
    會先押工人幾個月的工作,春節(jié)后才把上年的工資結(jié)清,據(jù)了解,多數(shù)農(nóng)民工工資歷來是1個月壓1個月發(fā)放的。全市給個體打工的農(nóng)民工中,有60%的人不同程度地存在被克扣或拖欠過工資現(xiàn)象。
    3、依然存在農(nóng)民工沒有簽定勞動合同的現(xiàn)象。由于農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,他們的法律意識淡薄,對相關(guān)的法律、法規(guī)了解不足,特別是規(guī)模較小的個體用人單位農(nóng)民工沒有簽定勞動合同,或簽定了損害自己利益的合同。我調(diào)查的30名農(nóng)民工中有20%的人員沒有和用工單位簽定勞動合同,其中6%的人竟不知道要與用工單位簽定勞動合同。
    4、部分農(nóng)民工子女教育問題得不到保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),子女教育問題是已婚的農(nóng)民工最關(guān)心的問題,其中多數(shù)農(nóng)民工把孩子放在鄉(xiāng)下由雙方父母或妻子監(jiān)護,但由于生產(chǎn)勞動和家務(wù)勞動都落在鄉(xiāng)下父母或妻子身上,造成家庭對孩子的教育精力嚴重不足。對于跟著父母進城的農(nóng)民工子女,也由于城市高昂的擇校費被擋在校門之外。調(diào)查顯示,農(nóng)民工的子女學習成績較差者居多,還有個別孩子十四五歲就輟學在家。
    5、農(nóng)民工進城就業(yè)的組織化程度較低。目前農(nóng)民工在城市找工作主要渠道是靠定居在本地的親屬、朋友和同樣是在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹。通過勞務(wù)市場、職業(yè)中介機構(gòu)和家鄉(xiāng)政府組織等途徑找工作的農(nóng)民工很少。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工不愿意通過勞務(wù)市場、職業(yè)中介機構(gòu)找工作的原因是存在亂收費現(xiàn)象,有些甚至交了錢卻找不到合適滿意的工作。
    三、相關(guān)建議。
    1、加強對農(nóng)民工的管理和服務(wù)。為農(nóng)民工創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,確實保障他們的合法權(quán)益不受侵害,制定科學的轉(zhuǎn)移規(guī)劃,使增加農(nóng)民收入同地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,加強引導和管理,做好跟蹤服務(wù),科學合理的配置和運用好勞動力資源,有效地統(tǒng)籌社會和諧發(fā)展。
    2、增強農(nóng)民工的法律意識。通過電視、廣播、報紙等多種媒體和各種形式對農(nóng)民工進行法律培訓,讓他們自覺的遵守法律,在法律允許的范圍內(nèi)生活和勞動。同時,也提高他們的維權(quán)意識,學會如何運用法律來保護自己,避免誤入歧途和造成不必要的經(jīng)濟損失。
    3、加強農(nóng)民工的勞動技能培訓。著力提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力,促進勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮本地職業(yè)高中、職業(yè)教育培訓中心、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育等教育資源的作用,進一步提高外出務(wù)工人員就業(yè)素質(zhì)。
    4、提高農(nóng)民工外出的組織化程度。建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),全面搜集和及時反饋各地務(wù)工信息,為農(nóng)民提供準確快捷的勞務(wù)信息,使農(nóng)民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變,進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,促進勞動力資源由分散向集中轉(zhuǎn)變。
    綜上所述,農(nóng)民工進城務(wù)工方面確實存在著很大的問題,但是我認為仍然要鼓勵農(nóng)民工進城務(wù)工這不僅僅是因為中國農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的需要,同時這更是農(nóng)民致富奔小康的捷徑,也是我們建設(shè)主義新農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)差距的必經(jīng)之路,而且這也為我們構(gòu)建社會主義和諧社會提供了極大的物質(zhì)基礎(chǔ)保證。還是以我們家鄉(xiāng)為例,這些年,我們村的面貌有了很大的改觀,在外打工的那些人基本上都蓋上了樓房,現(xiàn)在在村子里面已經(jīng)鮮見瓦房了。生活上的改觀更是顯而易見,吃、喝、穿、都比以前上檔次了。以前上街對于我們來說是一件很奢侈的事情,可現(xiàn)在人們隔三岔五的就上街消遣。所以我們更應該找出其中存在的問題,并加以解決。
    這次的實踐活動收獲很多,在整個活動調(diào)查中,我學會了更好地與他人的溝通交流,同時整個過程雖然是艱辛的,我很慶幸自己能夠堅持下來,作為一個大學生,不僅要學好專業(yè)知識,同時也要多實踐,關(guān)心的身邊的人或事。之所以說這次活動是格外有意義的是:這次活動,我更加深切地感受到父母親掙錢的艱辛與不容易,我會好好努力學習,讓父母能夠過上幸福的生活!
    沙田鎮(zhèn)農(nóng)民工是我國廣大進城務(wù)工農(nóng)民工情況的一個縮影,他們不是為養(yǎng)家糊口到城市打工的“過客”,更加渴望融入城市、扎根城市,尋求更好的發(fā)展。然而,身處城市與農(nóng)村的邊緣,他們也有更多的困惑和迷茫。希望更多人走近新生代農(nóng)民工的生活,觸摸他們的“進城”夢。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇四
    農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢,是農(nóng)民增收致富奔小康的應循坦途。__縣挾口岸之利,特色農(nóng)業(yè)氣候小成,勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展也自成特色,需予以疏理、探究和提升。為此,縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進行了針對性的調(diào)研,并形成報告。
    一、特色勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展情況。
    作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸,__縣轄6鎮(zhèn)102個村,農(nóng)業(yè)人口10.1萬人,其中,農(nóng)村勞動力6.2萬人,富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝,人均7.26畝。近年來,通過境內(nèi)外互動,轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,20__年共轉(zhuǎn)移3.38萬人,占富余勞動力總數(shù)的96.8%,其中,就地轉(zhuǎn)移2.46萬人,向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人,分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
    1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用,擴大對外投資與合作,擴張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場,先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場,有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷,人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資,目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家,其中加工型38家,投資額達2.97億元,涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域,承載農(nóng)村勞動力近千人。擴大對俄農(nóng)業(yè)科技合作,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地,在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場,年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員2000多人,收入近2000萬元。20__年,向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。
    2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強縣域經(jīng)濟,廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè),深入實施“落地生根”工程,累計投資1.26億元,興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū),已承載企業(yè)37戶,26戶建成投產(chǎn),華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn),安置農(nóng)民進城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶,安置農(nóng)村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家,安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工,__鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢,常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人,占農(nóng)村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟,縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀人脫離土地,常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。
    3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè),發(fā)展袋栽木耳2.4億袋,耳農(nóng)7000余戶,年產(chǎn)量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝,年產(chǎn)鮮品17萬噸,成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計,4大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人,吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民,今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋,冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人,全村年勞務(wù)費支出達到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū),中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工,僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地,在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個,面積達到4.5萬畝,長期雇工4000余人,其中外地民工達2500多人,來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民,人均純收入1~2萬元;吉信工貿(mào)集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作,投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線,日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙,僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人,月收入均在2000元以上。
    4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì),以縣農(nóng)廣校為中心,利用縣職教中心、勞動培訓中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機駕校的師資和設(shè)施,對農(nóng)村準備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓,協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議,舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓班53期,受培訓人員1.17萬人次,占農(nóng)村剩余勞動力76%。對外出務(wù)工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓,為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層,由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個中國勞務(wù)點中,90%以上的承包人都為__本地農(nóng)民,建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一,產(chǎn)品全部直銷俄市場,投入產(chǎn)出比1∶2,每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元,在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝,雇傭國內(nèi)民工50余人,年收入超過100萬元。
    5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導機構(gòu),確定鎮(zhèn)村專人管理,對農(nóng)村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務(wù)市場對接,組織參加海林勞動力轉(zhuǎn)移洽談會,召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務(wù)供求洽淡會,安排勞動力600余人,占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同,兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導員98人,月工資1300~1500元;分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系,轉(zhuǎn)移勞動力600余人,占全村勞動力6成以上,人均月工資1000元~2200元,僅此一項年可增純收入100萬元,人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢,主攻對韓勞務(wù)輸出,村委會為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù),全村500名勞動力已赴韓350多人,年純收入高達400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實施意見、方案及考核辦法,放寬戶籍管理,為進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持,設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移小額貸款,三岔口鎮(zhèn)20__年落實農(nóng)貸資金2010萬元,其中勞務(wù)輸出專項資金達320萬元,占總額16%。
    二、主要成效及影響。
    1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。20__年,實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入1.56億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入12.7%,占全年人均純收入30%以上,勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源,一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù),今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動力500余人,人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人,人均年收入達5~15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室,帶動本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù),年收入達130萬元;當?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地,發(fā)展綠色水稻種植,年收入近10萬元,實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動,今年該村人均收入高達2萬多元,成為依靠境外輸出致富的新亮點。
    2、推進了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn),有效盤活了農(nóng)村人力資源,推動了耕地資源優(yōu)化配置,促進了地產(chǎn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場、水面、灘涂,及時進行轉(zhuǎn)、賣、租,一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出,帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝,其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個,占行政村總數(shù)96%,輻射農(nóng)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)民富余勞動力2萬余人,其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達到1200、1500、1600萬袋,純收入實現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會仁,通過合理流轉(zhuǎn)土地,從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥,總產(chǎn)達1300噸,純收入超過50萬元。
    3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成,一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè),并購房落戶,去年以來已有1900名農(nóng)民變“市民”,示范帶動更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng),紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè),又反哺了“打工經(jīng)濟”發(fā)展。進城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體,助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年,回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館,雇工20多人,帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累,現(xiàn)投資100多萬元,建起了占地1000余平方米的木材加工廠,安置農(nóng)村富余勞動力56人、下崗職工15人,吸納周邊縣(市)民工31人。__鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親,多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路,解決了困擾村民多年的行路難問題,在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
    三、存在問題及制約因素。
    土創(chuàng)業(yè),部分外出務(wù)工人員甚至回流,給資源合理利用、調(diào)精做強產(chǎn)業(yè)增添了壓力。
    二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高,腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù),近90%的農(nóng)村勞動力均為初中以下文化,接受過技術(shù)培訓的也較少,由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識,轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作,更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
    三是除對外輸出勞務(wù)趨于有序外,勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低,大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài),主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”,制約了勞務(wù)經(jīng)濟的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范,存在著信息不準、管理不細,重利益、輕服務(wù),影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。
    四是隨著近年來改革的不斷深化,城鎮(zhèn)下崗職工有所增多,導致城鎮(zhèn)對農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升,甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象,阻礙了勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘,仍限于抓引導、攏情況、報數(shù)字,綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。
    四、對策及建議。
    1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)吸納基地,牢固樹立“抓調(diào)整就是促增收”理念,堅持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動搖,促進富余勞動力就地轉(zhuǎn)移,打造外埠農(nóng)民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產(chǎn),力爭2005年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋,建成國家級食用菌生產(chǎn)基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機,組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫,強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工,爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列,將__建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣,僅此一項產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力3萬人以上。推進農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、精準化,統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè),合理擴張發(fā)展規(guī)模,興建綠林牧野裘皮加工廠、__對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭,壯大龍型經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、吸納的強勢載體。
    2、全方位拓展勞務(wù)輸出,打造勞務(wù)經(jīng)濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實潛力,突出境外市場信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動力三項整合,迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊“蛋糕”做大,促進農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè),建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場化運作、規(guī)模化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式,推進對俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢,吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌,共赴俄建企興業(yè),創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園,帶動埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力批量輸出;擴大對俄經(jīng)濟技術(shù)合作,夯實農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢及新興領(lǐng)域,為農(nóng)村勞動力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽,對口輸出高素質(zhì)“產(chǎn)業(yè)工人”,樹立國際信譽,叫響__勞務(wù)輸出品牌,促使更多農(nóng)民走出國門。
    3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)村富余勞動力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手,活商興工強企,形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),運營中方一側(cè)商品交易中心,鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資,促成中俄對應建設(shè)、對等開放,建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū),形成巨大的跨國商流、人流、物流,帶動周邊運輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,最大限度擴展農(nóng)村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進口木材、綠色食品加工基地,深入推進“工業(yè)興縣”,整合在建“一區(qū)五園”,規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū),促進項目集聚、企業(yè)簇群,形成特色塊狀經(jīng)濟,擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢,引導全民創(chuàng)業(yè),壯大民本經(jīng)濟,扶強做大勞動密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè),加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。
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    2021個人季度工作總結(jié)范文五篇。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇五
    近期,我們按照縣統(tǒng)計局的安排部署,對我鎮(zhèn)_______村。
    20__年1-9月農(nóng)村勞動力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況,開展了為期半個月的專項調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:。
    ____村同位___庫區(qū),發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和邊貿(mào)經(jīng)濟具有得天獨。
    厚的優(yōu)勢。版圖面積___畝,耕地___畝,總?cè)丝?714人,實際從業(yè)人員為1457人,占兩村總?cè)丝诘?3.68%。其中:在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員634人,占兩村實際從業(yè)人員的43.51%,同比減少2.42%;外出務(wù)工人員823人,占兩村實際從業(yè)人員的56.49%,同比增長2.42%。外出返鄉(xiāng)人員46人。其中選擇在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人,占返鄉(xiāng)再就業(yè)人員的34.78%;再次外出就業(yè)30人,占返鄉(xiāng)在就業(yè)人員的65.22%。兩村農(nóng)村勞動力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況具有特點:。
    1、省外就業(yè)人員比重高于省內(nèi)就業(yè)比重。從兩村調(diào)查結(jié)果看,省內(nèi)就業(yè)的有293人,占35.6%;省外就業(yè)的有530人,占64.4%。從外出務(wù)工就業(yè)人員地區(qū)分布情況看,鎮(zhèn)外縣內(nèi)的有40人,占4.86%;縣外省內(nèi)的有253人,占30.74%;省外的有530人,占64.4%。
    2、外出務(wù)工人員以東部發(fā)達地區(qū)向中部轉(zhuǎn)移。兩村調(diào)查結(jié)果表明:到東部發(fā)達地區(qū)務(wù)工人員有287人,占34.87%,同比減少23.75%;到中部務(wù)工人員有477人,占57.96%,同比增長32.03%;到西部欠發(fā)達地區(qū)務(wù)工人員有58人,僅占7.05%。
    3、外出務(wù)工農(nóng)民受文化素質(zhì)、勞動技能的影響以中低收入為主。兩村調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民外出務(wù)工月收入在1001-2000元的有367人,占44.59%;2001-3000元的有420人,占51.03%;3000元以上的只有36人,僅占4.38%。
    4、再次外出就業(yè)人員多。從兩村返鄉(xiāng)再就業(yè)調(diào)查情況看:。
    外出務(wù)工返鄉(xiāng)46人。返鄉(xiāng)再就業(yè)46人。其中再次外出就業(yè)30人;在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人。
    50-60歲年齡段為輔,60歲以上的也有;外出務(wù)工人員以親友幫帶自發(fā)為主,企業(yè)招為輔,收政府組織或中介組織介紹的很少;外出務(wù)工人員以從事第二產(chǎn)業(yè)為主,從事第二產(chǎn)業(yè)為輔,技術(shù)水平低,勞動強度大。
    二、農(nóng)村勞動力外出務(wù)工存在的困難及問題。
    農(nóng)民外出務(wù)工不僅緩解了本地區(qū)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力,更為重要的是優(yōu)化了農(nóng)村勞動力資源的合理配置。避免少數(shù)人無事生非,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。大部分農(nóng)民通過外出務(wù)工開闊了視野,增長了見識,學到了技能,更新了觀念,綜合素質(zhì)普遍有所提高,許多人成為用工單位技術(shù)能手,不少人打工回鄉(xiāng)后成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭。農(nóng)村外出務(wù)工戶收入是無外出務(wù)工戶收入的三倍以上,且外出務(wù)工戶消費水平也高于無外出務(wù)工戶兩倍左右,外出務(wù)工促進了農(nóng)民增收,提高了農(nóng)民消費檔次,縮小了城鄉(xiāng)差別,對帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在以下不可護送的困難和問題:。
    1、農(nóng)民整體素質(zhì)普遍不高。兩村,外出務(wù)工人員中初中及以下文化程度的占66%,而高中以上的只有34%,參加過專業(yè)技術(shù)培訓的僅占9%。由于打工者少知識、缺技術(shù),使得外出務(wù)工只能從事純體力、技術(shù)含量低的廉價職業(yè)。
    2、農(nóng)民外出務(wù)工缺乏制度保障。由于現(xiàn)行的戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等方面的差別,多數(shù)進城務(wù)工的農(nóng)民工無法與城市居民平等地享有社會福利。農(nóng)民工往往是勞動時間長、勞動強度大、工作條件差,一旦出現(xiàn)工傷事故,多數(shù)也只能協(xié)商解決,農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有力的保障。
    3、農(nóng)業(yè)發(fā)展還是慢。隨著農(nóng)村青壯年勞力大量外出,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的改變已制約農(nóng)村科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。留守農(nóng)村的弱勢群體因受思想觀念、體力等因素的制約,在科技推廣、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的實施上失去了主要的依靠力量,產(chǎn)生農(nóng)村新技術(shù)新信息推廣慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢、農(nóng)村社會面貌改變慢的系列問題。
    4、農(nóng)村工作還是難。由于外出務(wù)工的農(nóng)民一般都是年輕勞動力,留在家的大多是“38”“61”“99”弱勢群體,許多農(nóng)戶少了“頂梁柱”,給農(nóng)村社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展增添了新的壓力。同時衍生出系列社會問題。諸如老人贍養(yǎng)、留守兒童教育和身心健康、公益事業(yè)發(fā)展等諸多問題。
    5、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入相對來說還是低。由于農(nóng)產(chǎn)品價格增長空間有限,受農(nóng)資價格等因素影響農(nóng)業(yè)投入大,回報低。尖角村姓周老人給我們算了這樣一筆賬:他種了6畝田,每畝一年兩季毛收入1500元,刨掉種子、農(nóng)藥、化肥、耕地等投入每畝在1000元以上,年成好每畝一年可以純賺500元,6畝一年好的話搞3000元,僅相當外出務(wù)工人員兩個月的收入,相當機關(guān)工作人員一個多月的工資。
    1、加強對農(nóng)村勞動力的培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)。一是進一步鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,條件成熟可實行十二年義務(wù)教育,提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì);二是按照市場化、社會化的要求,增加職業(yè)培訓基地,健全完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系;三是按照市場需求,突出培訓重點,有針對性地對農(nóng)村富余勞動力進行技能培訓,使他們有一技之長,增強就業(yè)穩(wěn)定性,提高從業(yè)收入。
    2、加強勞動力市場信息的交流,保證勞動力供需雙方的聯(lián)系暢通。一是隨時掌握農(nóng)村勞動力外出務(wù)工情況,了解外出人員數(shù)量、分布地區(qū)、工作狀況等方面情況,加強與外出務(wù)工人員的聯(lián)系和溝通;二是應積極與用人單位聯(lián)系,建立長期的勞務(wù)輸出關(guān)系,及時為當?shù)剞r(nóng)民提供勞務(wù)信息。
    3、采取各種措施,維護外出人員的合法權(quán)益。一是通過宣傳教育,增強外出人員自身的維權(quán)意識;二是加大勞動執(zhí)法力度,對外出務(wù)工人員相對集中的地方,加強與當?shù)卣S權(quán)部門的聯(lián)系,切實保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
    4、堅持“送出去”與“請回來”并重。在鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出轉(zhuǎn)移的同時,還要注重“請回來”,對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員,政府應當給予關(guān)注和關(guān)心,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并為他們提供優(yōu)惠政策,甚至資金技術(shù)支持。
    5、優(yōu)化社會服務(wù),切實解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。加強農(nóng)村社會治安綜合治理工作,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織作用,幫助“留守戶”解決好生產(chǎn)生活的困難,可適當成立生產(chǎn)“互助組”,解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇六
    農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢,是農(nóng)民增收致富奔小康的應循坦途。__縣挾口岸之利,特色農(nóng)業(yè)氣候小成,勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展也自成特色,需予以疏理、探究和提升。為此,縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進行了針對性的調(diào)研,并形成報告。
    一、特色勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展情況。
    作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸,__縣轄6鎮(zhèn)102個村,農(nóng)業(yè)人口10.1萬人,其中,農(nóng)村勞動力6.2萬人,富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝,人均7.26畝。近年來,通過境內(nèi)外互動,轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,20__年共轉(zhuǎn)移3.38萬人,占富余勞動力總數(shù)的96.8%,其中,就地轉(zhuǎn)移2.46萬人,向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人,分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
    1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用,擴大對外投資與合作,擴張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場,先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場,有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷,人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資,目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家,其中加工型38家,投資額達2.97億元,涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域,承載農(nóng)村勞動力近千人。擴大對俄農(nóng)業(yè)科技合作,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地,在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場,年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員多人,收入近2000萬元。20__年,向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。
    2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強縣域經(jīng)濟,廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè),深入實施“落地生根”工程,累計投資1.26億元,興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū),已承載企業(yè)37戶,26戶建成投產(chǎn),華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn),安置農(nóng)民進城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶,安置農(nóng)村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家,安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工,__鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢,常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人,占農(nóng)村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟,縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀人脫離土地,常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。
    3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè),發(fā)展袋栽木耳2.4億袋,耳農(nóng)7000余戶,年產(chǎn)量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝,年產(chǎn)鮮品17萬噸,成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計,4大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人,吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民,今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋,冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人,全村年勞務(wù)費支出達到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū),中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工,僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地,在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個,面積達到4.5萬畝,長期雇工4000余人,其中外地民工達2500多人,來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民,人均純收入1~2萬元;吉信工貿(mào)集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作,投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線,日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙,僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人,月收入均在2000元以上。
    4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì),以縣農(nóng)廣校為中心,利用縣職教中心、勞動培訓中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機駕校的師資和設(shè)施,對農(nóng)村準備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓,協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議,舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓班53期,受培訓人員1.17萬人次,占農(nóng)村剩余勞動力76%。對外出務(wù)工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓,為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層,由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個中國勞務(wù)點中,90%以上的承包人都為__本地農(nóng)民,建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一,產(chǎn)品全部直銷俄市場,投入產(chǎn)出比1∶2,每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元,在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝,雇傭國內(nèi)民工50余人,年收入超過100萬元。
    5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導機構(gòu),確定鎮(zhèn)村專人管理,對農(nóng)村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務(wù)市場對接,組織參加海林勞動力轉(zhuǎn)移洽談會,召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務(wù)供求洽淡會,安排勞動力600余人,占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同,兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導員98人,月工資1300~1500元;分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系,轉(zhuǎn)移勞動力600余人,占全村勞動力6成以上,人均月工資1000元~2200元,僅此一項年可增純收入100萬元,人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢,主攻對韓勞務(wù)輸出,村委會為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù),全村500名勞動力已赴韓350多人,年純收入高達400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實施意見、方案及考核辦法,放寬戶籍管理,為進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持,設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移小額貸款,三岔口鎮(zhèn)20__年落實農(nóng)貸資金萬元,其中勞務(wù)輸出專項資金達320萬元,占總額16%。
    二、主要成效及影響。
    1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。20__年,實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入1.56億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入12.7%,占全年人均純收入30%以上,勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源,一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù),今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動力500余人,人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人,人均年收入達5~15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室,帶動本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù),年收入達130萬元;當?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地,發(fā)展綠色水稻種植,年收入近10萬元,實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動,今年該村人均收入高達2萬多元,成為依靠境外輸出致富的新亮點。
    2、推進了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn),有效盤活了農(nóng)村人力資源,推動了耕地資源優(yōu)化配置,促進了地產(chǎn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場、水面、灘涂,及時進行轉(zhuǎn)、賣、租,一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出,帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝,其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個,占行政村總數(shù)96%,輻射農(nóng)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)民富余勞動力2萬余人,其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達到1200、1500、1600萬袋,純收入實現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會仁,通過合理流轉(zhuǎn)土地,從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥,總產(chǎn)達1300噸,純收入超過50萬元。
    3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成,一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè),并購房落戶,去年以來已有1900名農(nóng)民變“市民”,示范帶動更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng),紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè),又反哺了“打工經(jīng)濟”發(fā)展。進城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體,助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年,回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館,雇工20多人,帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累,現(xiàn)投資100多萬元,建起了占地1000余平方米的木材加工廠,安置農(nóng)村富余勞動力56人、下崗職工15人,吸納周邊縣(市)民工31人。__鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親,多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路,解決了困擾村民多年的行路難問題,在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
    三、存在問題及制約因素。
    土創(chuàng)業(yè),部分外出務(wù)工人員甚至回流,給資源合理利用、調(diào)精做強產(chǎn)業(yè)增添了壓力。
    二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高,腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù),近90%的農(nóng)村勞動力均為初中以下文化,接受過技術(shù)培訓的也較少,由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識,轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作,更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
    三是除對外輸出勞務(wù)趨于有序外,勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低,大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài),主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”,制約了勞務(wù)經(jīng)濟的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范,存在著信息不準、管理不細,重利益、輕服務(wù),影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。
    四是隨著近年來改革的不斷深化,城鎮(zhèn)下崗職工有所增多,導致城鎮(zhèn)對農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升,甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象,阻礙了勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘,仍限于抓引導、攏情況、報數(shù)字,綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。
    四、對策及建議。
    1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)吸納基地,牢固樹立“抓調(diào)整就是促增收”理念,堅持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動搖,促進富余勞動力就地轉(zhuǎn)移,打造外埠農(nóng)民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產(chǎn),力爭發(fā)展袋栽木耳3.5億袋,建成國家級食用菌生產(chǎn)基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機,組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫,強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工,爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列,將__建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣,僅此一項產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力3萬人以上。推進農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、精準化,統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè),合理擴張發(fā)展規(guī)模,興建綠林牧野裘皮加工廠、__對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭,壯大龍型經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、吸納的強勢載體。
    2、全方位拓展勞務(wù)輸出,打造勞務(wù)經(jīng)濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實潛力,突出境外市場信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動力三項整合,迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊“蛋糕”做大,促進農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè),建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場化運作、規(guī)?;?jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式,推進對俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢,吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌,共赴俄建企興業(yè),創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園,帶動埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力批量輸出;擴大對俄經(jīng)濟技術(shù)合作,夯實農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢及新興領(lǐng)域,為農(nóng)村勞動力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽,對口輸出高素質(zhì)“產(chǎn)業(yè)工人”,樹立國際信譽,叫響__勞務(wù)輸出品牌,促使更多農(nóng)民走出國門。
    3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)村富余勞動力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手,活商興工強企,形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),運營中方一側(cè)商品交易中心,鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資,促成中俄對應建設(shè)、對等開放,建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū),形成巨大的跨國商流、人流、物流,帶動周邊運輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,最大限度擴展農(nóng)村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進口木材、綠色食品加工基地,深入推進“工業(yè)興縣”,整合在建“一區(qū)五園”,規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū),促進項目集聚、企業(yè)簇群,形成特色塊狀經(jīng)濟,擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢,引導全民創(chuàng)業(yè),壯大民本經(jīng)濟,扶強做大勞動密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè),加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇七
    20xx年4月初至5月上旬,根據(jù)團市委科學發(fā)展觀學習實踐活動方案的安排,團市委調(diào)研組一行先后赴迎江區(qū)、桐城市、懷寧縣三個區(qū)縣就外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進行了專題調(diào)研。
    一、調(diào)研總體情況。
    團市委調(diào)研組由團市委黨組成員童宏葵同志帶隊,團市委農(nóng)青部主任科員陳付青、團市委城青部副主任科員程亮兩位同志隨同調(diào)研。期間,調(diào)研組一行深入機關(guān)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等詳細了解了我市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)狀、存在的問題及有益探索。分別在迎江區(qū)、懷寧縣、桐城市召開了服務(wù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作座談會,重點圍繞外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)狀及如何引導服務(wù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與基層各級團干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年代表進行了工作座談和深入探討。
    二、現(xiàn)狀及原因。
    我市是勞務(wù)輸出大市,現(xiàn)有勞動力300多萬人,每年有110萬外出務(wù)工人員,占勞動力總數(shù)的40%。去年以來,隨著國際金融危機的愈演愈烈,沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)深受影響,許多中小私營企業(yè)紛紛倒閉或停產(chǎn)裁員。導致了農(nóng)民工就業(yè)面臨了越來越大的困難,部分提前回鄉(xiāng)。我市作為勞務(wù)輸出農(nóng)民工的提前返鄉(xiāng)加大了我市的就業(yè)壓力并帶來了潛在的社會不穩(wěn)定因素。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)外出務(wù)工青年主要分布在沿海,廣東的東莞、深圳人數(shù)最多,行業(yè)多,大多在低端勞動密集型企業(yè)或餐飲業(yè);在東北的主要是建筑業(yè);在北京的主要是建筑業(yè)和飲食業(yè);在浙江和西安主要為服裝業(yè);手機配件業(yè)分布零散而且邊遠。外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)的原因有很多,大致可以分為五類。
    1、因金融風暴返鄉(xiāng)。這是調(diào)研的重點,按比例推算占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的75%左右。
    2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。因為氣候原因如在東北等從事建筑行業(yè)的提前返鄉(xiāng),按比例推算,因季節(jié)返鄉(xiāng)的占15%左右。
    3、受中央惠農(nóng)政策影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對青年返鄉(xiāng)具有吸引力。因此返鄉(xiāng)的約占2%。
    4、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出務(wù)工青年隨著年齡的增長和資金的積累,很多都想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。改革開放30年,但真正大量外出務(wù)工是90年代中后期,資金的'積累并沒完成,所以很多人想,真正創(chuàng)業(yè)的大約只占3%左右。
    5、自身技能。有些務(wù)工青年因文化素質(zhì)過低,不能適應崗位技能要求;還有些人因為結(jié)婚、蓋房,或贍養(yǎng)老人、照顧子女,或解決夫妻分居,或不習慣外地生活、思念親人、心理成本大等原因而選擇回鄉(xiāng),約占5%。
    三、機遇和挑戰(zhàn)。
    在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)因為金融危機,工廠倒閉或裁員返鄉(xiāng)的青年只占15%,但另一方面受訪者很多都表示企業(yè)減薪了,自行創(chuàng)業(yè)的收入也有影響。當問及來年的打算,很多青年表示在可能的情況下在家更好,這與當前的惠農(nóng)政策和國家的扶持政策有關(guān),也與這幾年的經(jīng)濟發(fā)展提速有關(guān)。
    更多的返鄉(xiāng)青年或不愿在外務(wù)工的青年,他們經(jīng)過城市工作與生活的“洗禮”,學到了現(xiàn)代企業(yè)的先進管理經(jīng)驗,掌握了熟練的技能技術(shù),是經(jīng)濟發(fā)展的機遇;他們帶回了或多或少的資金,是家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的機遇;他們不再兩地分居,孩子不再留守,這是和諧家庭的機遇。
    但挑戰(zhàn)遠大于機遇,更多的青年在當?shù)鼐蜆I(yè),這對經(jīng)濟發(fā)展提出更高的要求,必須要開發(fā)并提供更多的崗位;而新農(nóng)村建設(shè)也不是青年農(nóng)民重新回到一畝三分地那樣的簡單;沒有經(jīng)濟來源的家庭,又何來和諧。
    四、對策及建議。
    綜合各種因素,我們可以看到更多的返鄉(xiāng)青年是家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的一股生力軍,如何加以正確引導,是當前全市各級共青團組織的一項重要政治任務(wù)。
    各級團組織要針對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化,認真貫徹中央有關(guān)文件精神和市委市政府的部署,要充分發(fā)揮黨的助手,后備軍的作用,積極應對,主動解決青年返鄉(xiāng)問題,努力把各種不利影響降至最低程度,為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快地增長做出貢獻。
    1、引導服務(wù)。各級團組織要對當前大部分務(wù)工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)象和情況必須要有一個全面正確的認識。一是要按照黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,解放思想,拓寬思路,創(chuàng)新工作,履行好職能,宣傳政策法規(guī);二是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大改水改廁宣傳力度,加強農(nóng)村環(huán)境整治工作;三是推動農(nóng)村青年健身活動,舉辦娛樂活動,豐富返鄉(xiāng)青年的精神生活;四是結(jié)合扶貧慰問工作、志愿服務(wù)工作、三下鄉(xiāng)工作真情服務(wù)返鄉(xiāng)青年;五是盡自身所能,努力為返鄉(xiāng)青年排憂解難,把他們的積極性保護好、調(diào)動好、使用好,為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出貢獻。
    2、培訓服務(wù)。提高青年農(nóng)民的就業(yè)能力,必須提高農(nóng)民科技素質(zhì)、崗位職業(yè)能力和經(jīng)營能力。一是利用團組織指導成立的15家農(nóng)村青年培訓基地以及各縣市區(qū)青年中心組織開展技能培訓活動;二是要積極開展三下鄉(xiāng)活動,緊密圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來開展實用技術(shù)培訓。在培訓內(nèi)容上,力求做到使農(nóng)民的素質(zhì)提高與農(nóng)民收入的增長結(jié)合起來,使有限的農(nóng)村教育投入能取得較高的經(jīng)濟和社會效益。三是開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓,提高返鄉(xiāng)青年的致富能力、再就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
    3、就業(yè)服務(wù)。整合發(fā)揮團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,與市勞動就業(yè)局、市農(nóng)委加強聯(lián)系和協(xié)作,共同打造用工信息共享平臺。一是為對務(wù)工青年提供信息引導和就業(yè)服務(wù),同時加強與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接;二是合理引導返鄉(xiāng)青年到各縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)就業(yè);三是充分發(fā)揮團屬各類職介機構(gòu)的中介組織作用;四是與市勞動就業(yè)局、市農(nóng)委聯(lián)合舉辦返鄉(xiāng)青年專場招聘會。
    4、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。引導和扶持外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè),提供一個寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的典型事例和地方經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài),引導、鼓勵、幫助外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè);二是舉辦青年創(chuàng)業(yè)項目設(shè)計大賽,提高創(chuàng)業(yè)技能;三是市青企協(xié)擬邀請專家及創(chuàng)業(yè)成功的青年企業(yè)家,組成青年創(chuàng)業(yè)指導團,開展創(chuàng)業(yè)知識講座,增強外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力;四是積極推動農(nóng)村青年小額信貸項目,拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道,為外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供實實在在的服務(wù)。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇八
    近期,x縣調(diào)查隊組織人員就當前農(nóng)民外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況,對澗溝、炎劉、小甸、大順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村進行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明:當前農(nóng)民外出從業(yè)總體保持良好態(tài)勢,工資水平顯著提升,還鄉(xiāng)人員甚少。
    農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物,是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。x縣是農(nóng)業(yè)大縣,同時也是安徽省重要的勞務(wù)輸出縣,外出務(wù)工收入在農(nóng)民收入中占據(jù)重要位次,成為農(nóng)民增收關(guān)鍵支撐。近年來,x縣緊緊圍繞農(nóng)民增收,大力開展農(nóng)民技能培訓與勞務(wù)品牌建設(shè),強化勞務(wù)輸出,常年外出務(wù)工及經(jīng)商人員近40萬人,約占農(nóng)村人口的1/3。20__年國際金融危機過后,長三角、京津唐、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)就業(yè)形勢持續(xù)向好,就業(yè)崗位增多,工資水平顯著提升,我縣外出從業(yè)人口總體保持逐年上漲態(tài)勢。據(jù)走訪澗溝鎮(zhèn)蔣廟村了解,該村現(xiàn)有農(nóng)戶804戶,總?cè)丝?573人,勞動力1853人,今年外出務(wù)工勞動力1132人,占該村總?cè)丝诘?1.7%,同比增長約5.0%。具體來看,我縣農(nóng)民外出從業(yè)大體有如下特點:
    1、青壯年農(nóng)民是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示,二季度,全縣110戶調(diào)查戶,外出務(wù)工115人,30周歲以下75人,占外出人口總數(shù)的65.2%,青壯年特別是“80、90后”逐漸成為x縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。
    2、從業(yè)地區(qū)及行業(yè)分布相對集中,“還巢”現(xiàn)象雛顯。x縣農(nóng)民工外出從業(yè)在地區(qū)分布上主要呈現(xiàn)“分布較廣,相對集中”態(tài)勢,以上海、江蘇、浙江等長三角地區(qū)和廣東、深圳等珠三角地區(qū)為主導,全國范圍內(nèi)分散分布。如受訪的大順鎮(zhèn)余埠村、炎劉鎮(zhèn)李橋村、澗溝鎮(zhèn)蔣廟村、小甸鎮(zhèn)馬集村,農(nóng)民外出務(wù)工大多集中于上海、浙江、江蘇、廣東一帶。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示,二季度,農(nóng)民工外出以省外居多,并多集中于東部地區(qū),共計96人,占外出人員總數(shù)的83.5%,其中,上海67人,占58.3%;江蘇22人,占19.1%;浙江6人,占5.2%。農(nóng)民工省內(nèi)轉(zhuǎn)移依然較小,但“還巢”現(xiàn)象雛現(xiàn),115個外出農(nóng)民工中在省內(nèi)縣外就業(yè)19人,占外出人員總數(shù)的16.5%,同比增長11.8%。安徽作為承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份之一,伴隨著合肥經(jīng)濟圈的迅猛發(fā)展,省內(nèi)就業(yè)形勢大好,用工需求逐步擴大,農(nóng)民工回流已成必然之勢。從行業(yè)分布來看,多為勞動密集型行業(yè),存在勞動強度大、技術(shù)含量低、工資水平不高等特點,主要集中于制造業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè),從業(yè)人數(shù)分別為35人、20人、14人和18人,合計占外出務(wù)工人員總數(shù)的75.7%。
    3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式多以自發(fā)組織為主。農(nóng)民外出務(wù)工,主要靠血緣、人緣、地緣等關(guān)系自發(fā)組織向外轉(zhuǎn)移,而通過政府及相關(guān)部門有組織的轉(zhuǎn)移甚少。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查表明,二季度,115個外出務(wù)工人員,外出方式中,中介組織介紹3人,占2.6%;親朋好友介紹68人,占59.1%;自發(fā)組織44人,占38.3%。
    4、務(wù)農(nóng)農(nóng)民的季節(jié)性務(wù)工呈逐年上漲趨勢。隨著農(nóng)業(yè)機械的不斷普及,農(nóng)村季節(jié)性剩余勞動力逐年增多,而且剩閑時間越來越長。因此,相當一部分農(nóng)村勞動力開始利用農(nóng)閑時間外出打工,農(nóng)忙季節(jié)則回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性,兼業(yè)人數(shù)的多少與時間的長短因家庭勞動力的多寡與勞務(wù)收入的高低而不同,兼業(yè)呈逐年增長的趨勢。
    5、農(nóng)民工外出務(wù)工工資性收入成為農(nóng)民收入的主要來源。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:1-6月份,農(nóng)民人均工資性收入1585.1元,較上年同期增加342.3元,增長27.5%。其中,本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到收入199.6元,同比增長1.48%;外出從業(yè)得到收入1232.17元,占工資性收入的比重達到77.7%,占期內(nèi)現(xiàn)金收入的比重為28.9%,同比增長31.3%。外出務(wù)工收入牢牢占據(jù)農(nóng)民收入的“半壁江山”,成為農(nóng)民增收的主要來源。
    今年上半年以來,雖然全國經(jīng)濟下行趨勢明顯,但外出務(wù)工形勢基本保持穩(wěn)定向好態(tài)勢,外出務(wù)工平均工資水平顯著提升。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示,二季度,110戶調(diào)查戶,外出務(wù)工115人,工資性總收入98.03萬元,同比增長35.9%,人均月工資2837.8元,同比增長26.6%。據(jù)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村調(diào)查了解,當前外出人員返鄉(xiāng)很少。如小甸鎮(zhèn)馬集村,全村人口4860人,勞動力3254人,外出務(wù)工2150人,今年以來,還鄉(xiāng)15人左右,約占外出務(wù)工總數(shù)的0.7%。據(jù)訪問的4個村反映,今年夏收夏種期間家中勞力缺乏的外出人員家庭中存在回鄉(xiāng)的現(xiàn)象,但基本上是暫居,農(nóng)忙結(jié)束后,又返回原務(wù)工地。如澗溝鎮(zhèn)蔣廟村,前期夏收夏種農(nóng)忙期間還鄉(xiāng)16人,絕大多數(shù)因為家庭農(nóng)忙期間缺乏勞力而返回,逗留時間較短,一般7-10天左右又返回務(wù)工地。少數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工不準備繼續(xù)外出,年齡一般在40周歲以上,不準備繼續(xù)外出的原因大致有以下幾點:一是家庭牽掛較多,留在家中照顧老人和帶孩子上學;二是由于缺乏一定的技能,外出從事行業(yè)工資不高,且生活開支較大;三是回鄉(xiāng)準備種田,農(nóng)閑時可以打散工。
    三、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的主要問題。
    近年來,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)已形成一定的規(guī)模和“氣候”,但從一開始就伴生著一系列的問題。從宏觀上看,主要是在政策、制度上存在的制約因素,這些問題將隨著我國經(jīng)濟和政治體制改革的不斷深入而逐步得到解決。但是,從微觀上看,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)仍然存在以下突出問題:
    1、勞動力素質(zhì)偏低,轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大。我縣農(nóng)村勞動力的素質(zhì)低主要表現(xiàn)在文化程度低、勞動技能低?,F(xiàn)有農(nóng)村勞動力中,以初中以下文化程度為主,大中專及以上文化程度較少。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示,二季度,外出務(wù)工115人,初中及其以下文化程度99人,占比達到86.1%;高中及中專學歷9人,占比7.8%;大專及以上文化程度7人,僅占6.1%。而且大多數(shù)沒有職業(yè)資格證書。農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)、技能低,因而難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè),成為制約其轉(zhuǎn)移就業(yè)的“瓶頸”。從長遠看,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,低素質(zhì)的勞動力的轉(zhuǎn)移途徑將越來越窄。
    2、農(nóng)村勞動力市場發(fā)展相對滯后。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)村職業(yè)介紹機構(gòu)還處于盲點,城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的服務(wù)體系還不健全。農(nóng)村勞動力市場普遍存在場所少、制度不健全、信息不暢通、交易成本偏高等問題,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、就業(yè)培訓等正常支出缺乏資金支持,中介服務(wù)和跟蹤管理工作都很薄弱,勞務(wù)信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄、時效性差、中間環(huán)節(jié)多,缺乏系統(tǒng)性、廣泛性、權(quán)威性,阻礙了農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。
    3、勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。一方面農(nóng)村有大量勞動力資源閑置,另一方面企業(yè)卻出現(xiàn)招工難,除企業(yè)工資待遇偏低、用工管理不規(guī)范等因素外,主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力資源的年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。從勞動力就業(yè)整體形勢來看,農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)與企業(yè)用工需求的矛盾越發(fā)突出。
    4、農(nóng)民工社會保障力度仍需加強。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,保障和維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法律體系逐步完善,農(nóng)民工社會保障也持續(xù)向好,據(jù)被訪村反映,現(xiàn)在外出務(wù)工人員社會保障方面總體要好于以前,但保障力度依然不夠。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查表明,二季度,全縣110戶調(diào)查戶,外出農(nóng)民工115人,全部都參加了醫(yī)療保險,其中,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療113人,占比達到98.3%;參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險僅2人,占比僅為1.7%。參加養(yǎng)老保險的有105人,參保率達91.3%。其中,參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的97人,占參保人數(shù)的92.4%;參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的2人,占1.7%;參加商業(yè)保險和其他養(yǎng)老保險的6人,占5.2%。農(nóng)民工社會保障覆蓋率顯著提升,但絕大多數(shù)只享受農(nóng)民社保,農(nóng)民工工人職業(yè)農(nóng)民保障的現(xiàn)象依然存在,保障力度顯著較低。
    四、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策和建議。
    1、加大農(nóng)民工培訓體系建設(shè)。要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為發(fā)展縣域經(jīng)濟和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù),納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,作為各級政府工作的重要內(nèi)容。一是要進一步加大宣傳力度,通過廣播、電視等新聞媒體和各種靈活多樣的形式,大力宣傳實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的客觀必然性和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,積極引導全社會特別是廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;二是要增加投入,逐步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的公共財政支持力度,逐步擴大農(nóng)民工培訓范圍與內(nèi)容,完善城鄉(xiāng)就業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò),認真落實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓目標。
    3、加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村剩余勞動力不斷增加,必須加快城鎮(zhèn)化進程,引導農(nóng)村勞動力合理有序流動。一是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè),培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系,提高農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化水平,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移廣開門路。二是要抓好招商引資,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè),引導農(nóng)村剩余勞動力就近向非農(nóng)企業(yè)和小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,特別是季節(jié)性務(wù)工人員,有效解決好農(nóng)村“4050”等中年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難的問題。
    4、進一步完善農(nóng)民工權(quán)益保護體系。通過創(chuàng)新戶籍登記制度,改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)變滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀;進一步建立和完善養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險等有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移流動的配套制度;加大對用工企業(yè)的勞動督查力度,規(guī)范企業(yè)用工行為,大力查處企業(yè)侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為,著重解決企業(yè)拖欠工資和勞動條件差等突出問題。嚴格執(zhí)行勞動和保障政策,按常住地原則將外地民工納入城市管理和服務(wù)的范圍,在子女就學、社會保障等方面給予平等待遇,切實解決農(nóng)民工的后顧之憂。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇九
    近期,我們按照縣統(tǒng)計局的安排部署,對我鎮(zhèn)xxxxxxx村。
    xxxx村同位xxx庫區(qū),發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和邊貿(mào)經(jīng)濟具有得天獨。
    厚的優(yōu)勢。版圖面積xxx畝,耕地xxx畝,總?cè)丝?714人,實際從業(yè)人員為1457人,占兩村總?cè)丝诘?3.68%。其中:在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員634人,占兩村實際從業(yè)人員的43.51%,同比減少2.42%;外出務(wù)工人員823人,占兩村實際從業(yè)人員的56.49%,同比增長2.42%。外出返鄉(xiāng)人員46人。其中選擇在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人,占返鄉(xiāng)再就業(yè)人員的34.78%;再次外出就業(yè)30人,占返鄉(xiāng)在就業(yè)人員的65.22%。兩村農(nóng)村勞動力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況具有特點:。
    1、省外就業(yè)人員比重高于省內(nèi)就業(yè)比重。
    從兩村調(diào)查結(jié)果看,省內(nèi)就業(yè)的有293人,占35、6%;省外就業(yè)的有530人,占64.4%。從外出務(wù)工就業(yè)人員地區(qū)分布情況看,鎮(zhèn)外縣內(nèi)的有40人,占4.86%;縣外省內(nèi)的有253人,占30.74%;省外的有530人,占64.4%。
    2、外出務(wù)工人員以東部發(fā)達地區(qū)向中部轉(zhuǎn)移。
    兩村調(diào)查結(jié)果表明:到東部發(fā)達地區(qū)務(wù)工人員有287人,占34.87%,同比減少23.75%;到中部務(wù)工人員有477人,占57.96%,同比增長32.03%;到西部欠發(fā)達地區(qū)務(wù)工人員有58人,僅占7.05%。
    3、外出務(wù)工農(nóng)民受文化素質(zhì)、勞動技能的影響以中低收入為主。
    兩村調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民外出務(wù)工月收入在1001-2000元的有367人,占44.59%;2001-3000元的有420人,占51.03%;3000元以上的只有36人,僅占4.38%。
    4、再次外出就業(yè)人員多。從兩村返鄉(xiāng)再就業(yè)調(diào)查情況看:。
    外出務(wù)工返鄉(xiāng)46人。返鄉(xiāng)再就業(yè)46人。其中再次外出就業(yè)30人;在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人。
    此外調(diào)查中還發(fā)現(xiàn):外出務(wù)工人員以xx-50歲青壯年為主,50-60歲年齡段為輔,60歲以上的也有;外出務(wù)工人員以親友幫帶自發(fā)為主,企業(yè)招為輔,收政府組織或中介組織介紹的很少;外出務(wù)工人員以從事第二產(chǎn)業(yè)為主,從事第二產(chǎn)業(yè)為輔,技術(shù)水平低,勞動強度大。
    農(nóng)民外出務(wù)工不僅緩解了本地區(qū)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力,更為重要的是優(yōu)化了農(nóng)村勞動力資源的合理配置。避免少數(shù)人無事生非,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。大部分農(nóng)民通過外出務(wù)工開闊了視野,增長了見識,學到了技能,更新了觀念,綜合素質(zhì)普遍有所提高,許多人成為用工單位技術(shù)能手,不少人打工回鄉(xiāng)后成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭。農(nóng)村外出務(wù)工戶收入是無外出務(wù)工戶收入的三倍以上,且外出務(wù)工戶消費水平也高于無外出務(wù)工戶兩倍左右,外出務(wù)工促進了農(nóng)民增收,提高了農(nóng)民消費檔次,縮小了城鄉(xiāng)差別,對帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在以下不可護送的困難和問題:。
    1、農(nóng)民整體素質(zhì)普遍不高。
    兩村,外出務(wù)工人員中初中及以下文化程度的占66%,而高中以上的只有34%,參加過專業(yè)技術(shù)培訓的僅占9%。由于打工者少知識、缺技術(shù),使得外出務(wù)工只能從事純體力、技術(shù)含量低的廉價職業(yè)。
    由于現(xiàn)行的戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等方面的差別,多數(shù)進城務(wù)工的農(nóng)民工無法與城市居民平等地享有社會福利。農(nóng)民工往往是勞動時間長、勞動強度大、工作條件差,一旦出現(xiàn)工傷事故,多數(shù)也只能協(xié)商解決,農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有力的保障。
    3、農(nóng)業(yè)發(fā)展還是慢。
    隨著農(nóng)村青壯年勞力大量外出,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的改變已制約農(nóng)村科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。留守農(nóng)村的弱勢群體因受思想觀念、體力等因素的制約,在科技推廣、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的實施上失去了主要的依靠力量,產(chǎn)生農(nóng)村新技術(shù)新信息推廣慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢、農(nóng)村社會面貌改變慢的系列問題。
    4、農(nóng)村工作還是難。
    由于外出務(wù)工的農(nóng)民一般都是年輕勞動力,留在家的大多是“38”“61”“99”弱勢群體,許多農(nóng)戶少了“頂梁柱”,給農(nóng)村社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展增添了新的壓力。同時衍生出系列社會問題。諸如老人贍養(yǎng)、留守兒童教育和身心健康、公益事業(yè)發(fā)展等諸多問題。
    5、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入相對來說還是低。
    由于農(nóng)產(chǎn)品價格增長空間有限,受農(nóng)資價格等因素影響農(nóng)業(yè)投入大,回報低。尖角村姓周老人給我們算了這樣一筆賬:他種了6畝田,每畝一年兩季毛收入xx00元,刨掉種子、農(nóng)藥、化肥、耕地等投入每畝在1000元以上,年成好每畝一年可以純賺500元,6畝一年好的話搞3000元,僅相當外出務(wù)工人員兩個月的收入,相當機關(guān)工作人員一個多月的工資。
    1、加強對農(nóng)村勞動力的培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)。
    二是按照市場化、社會化的要求,增加職業(yè)培訓基地,健全完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系;。
    三是按照市場需求,突出培訓重點,有針對性地對農(nóng)村富余勞動力進行技能培訓,使他們有一技之長,增強就業(yè)穩(wěn)定性,提高從業(yè)收入。
    2、加強勞動力市場信息的交流,保證勞動力供需雙方的聯(lián)系暢通。
    二是應積極與用人單位聯(lián)系,建立長期的勞務(wù)輸出關(guān)系,及時為當?shù)剞r(nóng)民提供勞務(wù)信息。
    3、采取各種措施,維護外出人員的合法權(quán)益。
    一是通過宣傳教育,增強外出人員自身的維權(quán)意識;。
    二是加大勞動執(zhí)法力度,對外出務(wù)工人員相對集中的地方,加強與當?shù)卣S權(quán)部門的聯(lián)系,切實保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
    4、堅持“送出去”與“請回來”并重。
    在鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出轉(zhuǎn)移的同時,還要注重“請回來”,對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員,政府應當給予關(guān)注和關(guān)心,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并為他們提供優(yōu)惠政策,甚至資金技術(shù)支持。
    5、優(yōu)化社會服務(wù),切實解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。
    加強農(nóng)村社會治安綜合治理工作,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織作用,幫助“留守戶”解決好生產(chǎn)生活的困難,可適當成立生產(chǎn)“互助組”,解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十
    x縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力10.8萬人,外出務(wù)工年均6.5萬人左右。近兩年,受經(jīng)濟下行和政策調(diào)控的影響,沿海及發(fā)達城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉,在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,成為影響我縣當前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期,筆者通過實地調(diào)查研究,就促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點建議。
    一、我縣農(nóng)民工就業(yè)情況分析。
    (一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達城市企業(yè)受經(jīng)濟下行和政策調(diào)控影響,部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉,出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少,企業(yè)遭遇困難,不得不裁員,而城市生活費用較高,被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng);二是受待遇低下的打擊,不少民工在城里居無定所,職業(yè)穩(wěn)定性差,生活壓力加大,萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭;三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高,面對就業(yè)壓力,許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè);四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼,積累了一定規(guī)模的資金,掌握了一些先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,重返家鄉(xiāng)進行二次創(chuàng)業(yè)。
    (二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀不能容納,也不需要這么多的勞動力同時就業(yè);二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住,原耕地無法耕種,為這一部分群眾增加新的就業(yè)機會成為當前工作的重點之一;三是我縣一些重點建設(shè)項目陸續(xù)完工,原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。
    (三)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明,部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出,希望在本縣經(jīng)濟發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會,不想再務(wù)農(nóng),由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗、技術(shù)和資金,想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工,以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊為主,也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖,這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神,積極關(guān)注市場和信息,具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標,期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。
    二、目前我縣促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施。
    面對復雜就業(yè)形勢,我縣采取多項舉措,幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè),已初見成效。
    (一)強化就業(yè)服務(wù),讓農(nóng)民工就業(yè)有門路,求職有信息。針對農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時間提前的情況,一方面,加強勞務(wù)合作和交流,在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺,強化信息搜集和發(fā)布工作,舉辦大型專場勞務(wù)招聘洽談會、啟動就業(yè)援助月春風行動,組織引導農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會,提供就業(yè)崗位6500個,1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達成用工協(xié)議。另一方面,大力開發(fā)本地就業(yè)崗位,促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位,吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項目的實施建設(shè)高潮的機遇,搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對接,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)與農(nóng)民工供需對接,以項目帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前,就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。
    (二)開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對金融危機對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響,加大財政投入,擴大培訓規(guī)模,按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉(xiāng)人員一個不閑”的要求,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓,解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題,優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推進轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來,全縣已開展計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓2236人。
    (三)搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺,提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場地、證照辦理、經(jīng)費等方面給予優(yōu)惠??h上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟組織領(lǐng)導服務(wù)體系,加強組織領(lǐng)導,從項目論證、項目孵化、項目落實、開業(yè)指導等各個方面搞好服務(wù),指導、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準創(chuàng)業(yè)項目,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),今年全縣已累計發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元,扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
    三、促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題。
    (一)農(nóng)村勞動力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時間都比較規(guī)律,但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對節(jié)后出行方向沒有一個明確的目標,具有一定的盲目性,有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴大,但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出,導致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
    (二)勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟波動影響相對小,即使失業(yè)也能很快重新找到工作,而技術(shù)單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看,大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力屬初中以下文化程度,少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能,加之人生地疏,在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢,農(nóng)村勞動力缺乏就業(yè)競爭力。
    (三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查,在就業(yè)問題上,一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助,特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復雜多變的情況下,農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持,特別是資金扶持。調(diào)查顯示,考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時最希望政府能給予的幫助。
    四、促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的對策和建議。
    (一)充分利用好上級扶持政策,加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點,對擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)(20__)9號〕,加大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從20__年起,市、縣財政每年安排不少于5000萬元的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。其中:市本級1000萬元、每縣不少于400萬元,列入年度財政預算。并以不少于當年新增地方財力的10%逐年補充,到20__年年度預算達到1億元以上,并從財政貼息、項目扶持、融資擔保、稅費優(yōu)惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策,把勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點來抓,發(fā)展好勞動密集型產(chǎn)業(yè),促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    (二)加大技能培訓力度,增強返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工的技能意識,有效緩解產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟波動所帶來的就業(yè)困局,才是應對農(nóng)民工就業(yè)問題的根本所在。針對企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓模式,調(diào)整培訓方向,豐富培訓內(nèi)容,根據(jù)農(nóng)民工自身特點,制定相應培訓計劃,有針對性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓,使他們能夠掌握就業(yè)技能,適應新形勢工作需要。一是對技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓,提升新一輪輸出人員擇業(yè)競爭力;二是組織沒有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓,鼓勵他們自主擇業(yè),以減輕社會就業(yè)壓力;三是對有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓,提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。對年齡偏大、知識水平偏低,不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓,提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,實現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
    (三)深挖市場,拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系,增加輸出數(shù)量、擴大輸出規(guī)模。二靠能人帶動,充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用,積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻計獻策,幫助更多的農(nóng)村富余勞動力走出家門。三靠政府推動,構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用,積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作,為勞務(wù)輸出尋求新的途徑,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項目的爭取力度,利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀人,逐步形成主體多元化,形式多樣化,服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系,切實為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導、法律咨詢等各項服務(wù)。六是加強就業(yè)信息服務(wù),開辟綠色通道,為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)。同時加強輸出地和輸入地配合,及時溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息,為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀人,在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站,廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。
    (四)大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個重要渠道。在引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面,一是要進一步加大對有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,增強投資的吸引力;二是要在項目、資金上給予一定支持,幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;三是要貼近服務(wù),及時為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導,積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難;四是要典型引路,發(fā)掘和報道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型,激勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路,利用他們在技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢,鼓勵、引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源,創(chuàng)辦個體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟實體,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時,引導他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項目,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度,各級政府應采取積極的扶持政策,幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
    (五)營造全社會關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會綜合治理等各方面做出努力,統(tǒng)籌部署,加強指導,多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)。黨政領(lǐng)導、司法服務(wù)、勞動保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職,分工負責,協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實現(xiàn)良性回歸。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十一
    促進農(nóng)民增收,解決日益嚴重的“三農(nóng)”問題,是當前全黨全社會共同關(guān)注的熱點和難點問題。特別是中央一號文件,更是把促進農(nóng)民增收從一個重大的經(jīng)濟問題,升華為一個重大的政治問題,農(nóng)民增收問題得到了前所未有的重視,農(nóng)民增收問題提到了前所未有的高度。既要全面建設(shè)小康社會,又要率先在全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,增加農(nóng)民收入,歷來就是事關(guān)全鄉(xiāng)發(fā)展的一個重大問題。那么,應該如何破解這一難題呢?帶著這個問題,近期,我先后五次深入到我鄉(xiāng)農(nóng)村,對我鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟促農(nóng)增收情況進行了專題調(diào)查研究。所見所聞令人深切感到:崔家莊鄉(xiāng)堅持把外出打工作為增加農(nóng)民收入的引擎,取得了一定成效,并逐步探索出了農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人數(shù)約3500多人,總收入超過1500萬元,人均增收1500元,占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的40%以上。
    崔家莊鄉(xiāng)位于xx市東5公里,邦寬公路沿線,東與建明鎮(zhèn)為鄰,西與xx鎮(zhèn)接壤,南與東舊寨鎮(zhèn)以山為界,北與蘇家洼鎮(zhèn)相接,交通便利,地理位置非常優(yōu)越。全鄉(xiāng)東西長約10公里,南北長約6公里,總面積28.7平方公里。共有24個行政村,到二00六年底,全鄉(xiāng)共有5728戶,19214人,耕地面積20808畝,人均1.08畝。同時,還有豐富的地下鐵礦資源和建筑沙,也是我市重要的糧食產(chǎn)區(qū)和畜牧生產(chǎn)基地。近年來,畜牧養(yǎng)殖和苗木生產(chǎn)成為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),鐵礦開采、加工及礦山機械制造成為我鄉(xiāng)工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的興起和快速發(fā)展大大促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟增長,提高了人民生活水平,農(nóng)民增收速度明顯加快,農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。xx年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達4900元。
    從調(diào)查情況看,崔家莊鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個主要特點:
    1、打工經(jīng)濟初步形成,規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力,我鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000-3500人左右。據(jù)調(diào)查,從業(yè)種類大致可分為五種:餐飲業(yè)200多人,占外出務(wù)工人員的6.7%;商業(yè)100多人,占3.3%;殯葬300多人,占10%;運輸400多人,占13.3%;打零工1500多人,占外出務(wù)工50%;其他人員500多人,占16.7%。這樣,僅外出務(wù)工一項,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元??梢哉f,打工經(jīng)濟已經(jīng)成為加快我鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
    2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,造就了一批適應我鄉(xiāng)發(fā)展的有用人才?!敖夥潘枷?,外出打工,勤勞致富,回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工,從中學到了知識,增長了見識,把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng),極大地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。
    3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富,輻射帶動作用增強。經(jīng)過多年的外出務(wù)工,我鄉(xiāng)一批頭腦靈活,敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉(xiāng)的廣大群眾,進而輻射帶動了更多的農(nóng)民外出務(wù)工,形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今,我鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊伍不斷壯大,“農(nóng)忙種田,農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。
    這種“打工經(jīng)濟”格局是怎樣形成的,有什么好的措施和做法?調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面:
    一是政策調(diào)動。我鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對此,鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導,牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念,努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人,致富一家”良好氛圍,積極鼓勵廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關(guān)務(wù)工措施和政策,每年定期召開兩次外出務(wù)工人員專題會議,年初針對外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問題進行討論研究;年終對外出務(wù)工人員進行評選,表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時,鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開在外人士座談會,懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措,都對農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
    二是多管齊下。就是因人而異,合理引導,積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑,努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來,針對廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài),鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度,通過鄉(xiāng)村兩級組織,通過在外工作人員,托關(guān)系、找門路,為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會?,F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記冀連明同志,經(jīng)常通過親朋好友為農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來,經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達20余人。據(jù)統(tǒng)計,今年外出務(wù)工農(nóng)民,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人,占總外出務(wù)工人數(shù)15%;經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人,占總外出人數(shù)的22%。
    三是全力扶持。針對外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項目,缺少致富資金,以及家中老小無人照顧等一些實際困難,鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道,為他們提供致富信息;同時積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào),幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款,為他們解決資金困難;對外出務(wù)工人員的家庭實際困難,要求各村組織人員進行幫助,做好后勤工作,切實解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂,使他們能安下心來、全力以赴在外打工,謀求更快、更大發(fā)展。
    三、幾點建議。
    實踐充分證明,打工經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑,它給全鄉(xiāng)的農(nóng)民增收工作,特別是崔家莊鄉(xiāng)的農(nóng)民增收提供了許多好經(jīng)驗、好做法。應該說,近年來,發(fā)展打工經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收已經(jīng)在我鄉(xiāng)形成了共識,大都開始了積極的探索,有了一個較好的開端。但從總體上來看,打工經(jīng)濟對全鄉(xiāng)來講,規(guī)模還不是太大,還沒有成為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際,提幾點建議:
    第一,加大培訓力度,提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動力市場的競爭,說到底是人的素質(zhì)的競爭。做強做大打工經(jīng)濟,首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民外出務(wù)工,盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有,但大多從事的是比較簡單的體力勞動,而且空間很狹小,不利于長遠發(fā)展。同時,在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識,需要技術(shù)的迫切心情,以及無一技之長的困惑。為此,我們必須切實加大培訓力度,千方百計提高農(nóng)民素質(zhì),著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能。在今后工作中,我們要聘請專業(yè)教師,切實加大職業(yè)教育力度,使學生在校期間就能夠掌握“一技之長”;要進一步充分利用好各村農(nóng)廣校資源,在農(nóng)閑、春節(jié)等時節(jié)組織外出務(wù)工技能培訓,努力提高他們的文化水平、技能水平;積極和用工單位聯(lián)系和合作,有針對性地對外出務(wù)工農(nóng)民進行多種形式的培訓。通過這樣的一些措施,使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠、站得住、能致富,實現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
    第二,成立中介組織,暢通外出途徑。目前,就外出務(wù)工的渠道來看,大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動,會產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負面的影響。盡管近年來我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作,但還沒有從根本上改觀。對此,我們應切實加強組織領(lǐng)導,在鄉(xiāng)、村兩級都成立由黨政主要領(lǐng)導任組長的勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導小組,特別是要按照市場化運作程序,在鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織,一方面對農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓,另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息,同時協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系,從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑,讓外出務(wù)工農(nóng)民實現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。
    第三,營造良好環(huán)境,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難,讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心,干得安心,賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境。要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機構(gòu),積極依法維護外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務(wù)輸出先進單位、對外出務(wù)工先進個人大張旗鼓地進行表彰獎勵,形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭,從而引導更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十二
    促進農(nóng)民增收,解決日益嚴重的“三農(nóng)”問題,是當前全黨全社會共同關(guān)注的熱點和難點問題。特別是今年的中央一號文件,更是把促進農(nóng)民增收從一個重大的經(jīng)濟問題,升華為一個重大的政治問題,農(nóng)民增收問題得到了前所未有的重視,農(nóng)民增收問題提到了前所未有的高度。作為以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為基本縣情的澤州縣,既要全面建設(shè)小康社會,又要率先在全省基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,增加農(nóng)民收入,歷來就是事關(guān)全縣發(fā)展的一個重大問題。尤其是對于那些地下無資源、地上無企業(yè)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,千方百計增加農(nóng)民收入,就顯得尤為重要,尤為迫切。那么,應該如何破解這一難題呢?帶著這個問題,近期,我先后五次深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鄉(xiāng),對該鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟促農(nóng)增收情況進行了專題調(diào)查研究。所見所聞令人深切感到:xx鄉(xiāng)堅持把外出打工作為增加農(nóng)民收入的引擎,取得了一定成效,并逐步探索出了一條山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人數(shù)約3500多人,總收入超過1500萬元,人均增收1500元,占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的60%以上。
    xx鄉(xiāng)位于澤州縣西南部山區(qū),全鄉(xiāng)總面積62.94平方公里,轄27個行政村,30個自然村,人口10459人,其中勞動人口約4560人。多年來,面對山大溝深、土地貧瘠,以及交通不便等不利因素的影響,鄉(xiāng)黨委、政府堅持把勞務(wù)富民作為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的一條主線,多途徑進行人力資源開發(fā),把全鄉(xiāng)潛在的勞動力資源優(yōu)勢變成了現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,使廣大農(nóng)民擺脫了自然條件的束縛,走上了奔富裕達小康道路,從而也極大地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。到今年底,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6500萬元,財政總收入達67.43萬元,農(nóng)民人均純收入達到2478元。
    從調(diào)查情況看,xx鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個主要特點:
    1、打工經(jīng)濟初步形成,規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力,xx鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000-3500人左右。據(jù)調(diào)查,從業(yè)種類大致可分為五種:餐飲業(yè)200多人,占外出務(wù)工人員的.6.7%;商業(yè)100多人,占3.3%;殯葬300多人,占10%;運輸400多人,占13.3%;打零工1500多人,占外出務(wù)工50%;其他人員500多人,占16.7%。以村為來看,發(fā)展條件相對較差的李河、安嶺、白背三村外出務(wù)工人員所占全村總勞力的比重較大:李河村232口人,就有157人在外務(wù)工,其中以干零工和其他較多;安嶺村有234人,僅搓背就有44人,占全村勞力的一半左右;白背村有124人,就有55人在外務(wù)工。外出務(wù)工以每人每年收入5000元計算,總收入超過1500萬。這樣,僅外出務(wù)工一項,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元??梢哉f,打工經(jīng)濟已經(jīng)成為加快xx發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
    2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,造就了一批適應xx發(fā)展的有用人才?!敖夥潘枷?,外出打工,勤勞致富,回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工,從中學到了知識,增長了見識,把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng),極大地促進了xx的發(fā)展。白背村農(nóng)民白海廷曾在市內(nèi)藝海廣告公司打工多年,培育了敏銳的市場意識,積攢了一定資金,他針對家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富,但由于資金和人才問題多年來一直處在無人問津狀態(tài)的實際,率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務(wù)公司,經(jīng)濟效益可觀,由此帶動了東磨灘村家家戶戶搞旅游開發(fā),既增加了收入,又促進了磨灘風景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農(nóng)民崔大要曾在市內(nèi)朝陽市場開了家小飯店,經(jīng)過幾年的經(jīng)營,手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略,對他產(chǎn)生了積極的影響,回鄉(xiāng)后,他投資近萬元發(fā)展黃梨產(chǎn)業(yè),開始了“二次”創(chuàng)業(yè),目前已發(fā)展梨園20多畝。
    的隊伍不斷壯大,“農(nóng)忙種田,農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。
    xx這種“打工經(jīng)濟”格局是怎樣形成的,有什么好的措施和做法?調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面:
    一是政策調(diào)動。xx鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對此,鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導,牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念,努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人,致富一家”良好氛圍,積極鼓勵廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關(guān)務(wù)工措施和政策,每年定期召開兩次外出務(wù)工人員專題會議,年初針對外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問題進行討論研究;年終對外出務(wù)工人員進行評選,表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時,鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開xx鄉(xiāng)在外人士座談會,懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措,都對農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
    二是多管齊下。就是因人而異,合理引導,積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑,努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來,針對廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài),鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度,通過鄉(xiāng)村兩級組織,通過xx在外工作人員,托關(guān)系、找門路,為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會?,F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記李晉中,經(jīng)常通過親朋好友為xx農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來,經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達30余人。據(jù)統(tǒng)計,今年外出務(wù)工農(nóng)民,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人,占總外出務(wù)工人數(shù)15%;經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人,占總外出人數(shù)的22%。
    三是全力扶持。針對外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項目,缺少致富資金,以及家中老小無人照顧等一些實際困難,鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道,為他們提供致富信息;同時積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào),幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款,為他們解決資金困難;對外出務(wù)工人員的家庭實際困難,要求各村組織人員進行幫助,做好后勤工作,切實解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂,使他們能安下心來、全力以赴在外打工,謀求更快、更大發(fā)展。
    xx的實踐充分證明,打工經(jīng)濟是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑,它給全縣的農(nóng)民增收工作,特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收提供了許多好經(jīng)驗、好做法。應該說,近年來,發(fā)展打工經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收已經(jīng)在我縣廣大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了共識,大都開始了積極的探索,有了一個較好的開端。但從總體上來看,打工經(jīng)濟對全縣來講,規(guī)模還不是太大,還沒有成為促進澤州經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此,結(jié)合xx的實際,借鑒我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及外地的成功經(jīng)驗,做強做大全縣打工經(jīng)濟,我感到有以下幾點建議:
    第一,加大培訓力度,提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動力市場的競爭,說到底是人的素質(zhì)的競爭。做強做大打工經(jīng)濟,首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。從xx以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,農(nóng)民外出務(wù)工,盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有,但大多從事的是比較簡單的體力勞動,而且空間很狹小,不利于長遠發(fā)展。同時,在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識,需要技術(shù)的迫切心情,以及無一技之長的困惑。為此,我們必須切實加大培訓力度,千方百計提高農(nóng)民素質(zhì),著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能。在這方面,我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一些好經(jīng)驗,如李寨鄉(xiāng)的素質(zhì)教育,柳口鎮(zhèn)的農(nóng)民夜校等。在今后工作中,我們要聘請專業(yè)教師,切實加大職業(yè)教育力度,使學生在校期間就能夠掌握“一技之長”;要進一步充分利用好各村農(nóng)廣校資源,在農(nóng)閑、春節(jié)等時節(jié)組織外出務(wù)工技能培訓,努力提高他們的文化水平、技能水平;積極和用工單位聯(lián)系和合作,有針對性地對外出務(wù)工農(nóng)民進行多種形式的培訓。通過這樣的一些措施,使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠、站得住、能致富,實現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
    第二,成立中介組織,暢通外出途徑。目前,就外出務(wù)工的渠道來看,大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。從xx的情況來看,農(nóng)民自發(fā)外出務(wù)工的占到總?cè)藬?shù)的75%以上。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動,會產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負面的影響。盡管近年來我縣的一些鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作,但還沒有從根本上改觀。對此,我們應切實加強組織領(lǐng)導,在縣、鄉(xiāng)、村三級都成立由黨政主要領(lǐng)導任主組長的勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導小組,特別是要按照市場化運作程序,在縣鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織,一方面對農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓,另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息,同時協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系,從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑,讓外出務(wù)工農(nóng)民實現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。
    第三,營造良好環(huán)境,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難,讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心,干得安心,賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境??h鄉(xiāng)兩級要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機構(gòu),積極依法維護外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務(wù)輸出先進單位、對外出務(wù)工先進個人大張旗鼓地進行表彰獎勵,形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭,從而引導更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十三
    量,他們在創(chuàng)建著巨大的社會財富。我是一名農(nóng)村來的學生,有時總在想缺少了勞動力的農(nóng)活怎么干,農(nóng)民工的孩子有誰來管教?調(diào)查時間:2008年8月20日-2008年8月30日調(diào)查地點:
    調(diào)查對象:
    指導老師:
    一對“留守孩子”的關(guān)注。
    在農(nóng)村,父母外出打工,孩子大都由爺爺奶奶撫養(yǎng),這部分老人不僅年齡大,而且文化程度低,嚴重欠缺教育孫輩的能力,他們簡單的認為養(yǎng)孩子就是給讓孩子吃飽穿暖,有時還扭曲了孩子的教育。
    現(xiàn)在讀二年級的李加,是一個典型的叛逆男孩,其父母在無錫打工,與爺爺奶奶生活。他身體強健,第一眼看上去就是很頑皮,很霸氣。他是唯一的孫子,被奉為掌上明珠,這很自然地導致了他性格的放縱,蠻橫。周圍小朋友都怕他,家里家外是小霸王。聽奶奶說加加去年出去玩的時候欺負別人,對方也不甘示弱就打了起來,慌亂中被對方手中的金屬釘刺傷眼球,后經(jīng)檢查右眼已失明。后來雖然也做了眼球移植,但是對孩子的影響可想而知。
    在村里除父母都外出打工外,父親或母親單獨外出打工的現(xiàn)象占有很大比例,這就是新型的“單親家庭”現(xiàn)象。
    歲了,雖然不像他的哥哥那樣每天迷電視,就是太貪玩,玩的不知道吃飯,每次就是你把從外邊拉回來他就隨便吃幾口,就又跑了,他們兄弟兩個吃飯都是那么費勁。吃不好飯當然身體也不會怎么沾光,總是愛感冒,提起這來你兩個孩子,姐夫總是覺得力不從心!
    在外出打工的父母中,把子女托付給親戚照管也占有很大比例,即寄人籬下。由于寄人籬下,不少孩子往往性格內(nèi)向,不愿與人溝通,甚至自暴自棄。他們往往自我封閉,逆反心理嚴重。
    波林今年10歲,爸媽外出打工后和姑姑生活在一起。他是個懂事的孩子,放學一回家就幫姑姑做家務(wù)。但波林有時候心神不定,不知道他在想些什么。波林學習成績不是很好,上課經(jīng)常走神,這一切都讓姑姑很擔心,但姑姑也不知道怎么辦才好。我試著和他溝通一下,波林說他不喜歡上學,認為學習是件很頭疼的事,感覺枯燥無味,在學校也不愿與別人交往,總覺得背后有人議論他,感覺自己和別人不一樣。雖然姑姑待自己很好,但很想爸爸媽媽。
    二對“留守老人”的關(guān)懷。
    我們中國人都講究孝順,其實這是中國的優(yōu)良傳統(tǒng)。有這么一句話,我認為很有道理:一個連父母都不孝順的人,絕對不可以把他當朋友去處。但是在廣大農(nóng)村由于大家對更美好生活的向往,很多的青壯年拋下父母孩子走進了繁華的大城市。于是,留守老人的問題就顯現(xiàn)了。
    8月25日我來到了村里的王大爺家。一進門就看到王大爺躺在小床上,兩眼微閉,臉色也不怎么好。我輕聲叫了聲王大爺,他慢慢地睜開了眼,從其話語中我得知,他生病了,發(fā)燒感冒,女兒昨天來過了,無奈家中也有一大堆的活要干,幫忙買了點藥就回去了。父母都操勞一輩子了,到了晚年還得看孩子,下地干活,連生病了都沒有個人在身邊照顧,真是很凄涼。
    三個人總結(jié)。
    為期十天的社會實踐結(jié)束了,但我的心久久不能平靜。為“隔代教育”導致的性格缺陷的孩子而惋惜,為“單親家庭”中孩子的艱苦生活而深深牽掛著,為“寄人籬下”導致心理疾病的孩子而擔憂著,為孤苦無依的老人而無奈。
    對社會來說,農(nóng)民工對城市建設(shè)做出了重要貢獻,城市政府有責任擔負起農(nóng)民子女的教育問題。這樣,“留守孩子”才有可能來到父母身邊,接受正規(guī)的學校教育,也便于接受親情教育,才能讓他們健康快樂的成長。
    對家庭來說,父母要?;丶铱纯?,經(jīng)常和孩子保持電話和書信聯(lián)系,加強與孩子的感情交流,讓他們重回父母溫暖懷抱,讓孩子生活在愛的陽光下,才能健全孩子的人格,培養(yǎng)孩子的健康心理,和良好的行為習慣。
    對個人來說,我們每個人都要伸出一只手,牽著留守孩子走,關(guān)心照顧他們的學習生活,讓他們體會社會的真情,人間的溫暖。讓他們和別的孩子一樣,擁有一樣的童年,一樣的世界。
    留守老人的問題也是值得我們深深思索的,為人子女讓自己的父母安度晚年時應盡的義務(wù),一首《?;丶铱纯础烦隽巳A夏兒女的責任和義務(wù),父母不需要太多的物質(zhì)享受,要得是兒女的悉心照顧,要得是孤苦無依時的陪伴,我真切地期望廣大外出打工的大哥大姐們能夠早日意識到這個問題。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十四
    為進一步了解受金融危機影響,我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際情況,按照年初計劃,繼××年12月21——23日第一次調(diào)研之后,我于××年1月17日至24日對我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了第二次入戶調(diào)查,隨機調(diào)查農(nóng)民工145人。
    一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況。
    綦江縣郭扶鎮(zhèn)古松村××年外出務(wù)工人員為921人,截止××年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人,占外出務(wù)工人員的67%,××古松村人均勞務(wù)收入為2350元,占××年人均年收入的54.2%。
    (一)學歷情況。
    調(diào)查的145人中,文盲及小學學歷為34人,占23%,初中學歷為104人,占72%,高中及中職學歷為7人,占5%。
    (二)性別,年齡結(jié)構(gòu),擁有技能情況。
    調(diào)查的145人中,女性為46人,占32%,男性為99人,占68%,年齡在18周歲至30周歲的為41人,30周歲至40周歲的為72人,40歲以上的為32人,他們中85%的人都無一技之長,15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能,但技能單一。
    (三)務(wù)工地點普遍為沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工,其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%,都是看重該地區(qū)工資報酬高,95%的人月收入在1000元至2500元之間,60%的人從事建筑,鐵路,公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (四)返鄉(xiāng)原因。
    因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)13人,占9%,其中2人是從事手套加工,3人從事機械加工,1人從事玩具生產(chǎn),以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小,員工人數(shù)在20人至100人之間,另外7人是在務(wù)工點做臨時工,未找到工作而返鄉(xiāng);回家過春節(jié)為118人,占81%;而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人,占10%。
    通過對145名農(nóng)民工的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們在務(wù)工方面存在以下幾個特點:
    (一)工作選擇的意愿有差別。
    勞動密集型行業(yè)。調(diào)查中87%的女性都進入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司;而75%的男性不愿選擇進入公司、工廠工作,覺得在那工作會受到相應制度約束,感覺不自由,且收入較之工地或其他工作要低,另外由于自己的學歷低、年齡大無法進入公司或工廠也是主要原因之一。
    (二)自主創(chuàng)業(yè)意愿強烈,但普遍認為資金是最主要的問題。
    調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè),比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè),但資金問題是他們面對的首要問題,其次是技術(shù)和經(jīng)驗。
    (三)流動頻繁。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點,換的工作也比較多,究其原因是有些公司、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時工,工程做完后,這部分人就得重新找工作。另外,他們的務(wù)工地點變換也較多。
    (四)舉家外出呈上升趨勢。
    夫妻雙方因都在外面打工,為方便照管子女,將子女帶到務(wù)工地點就近入學的不在少數(shù),我村舉家外出就有98戶(此數(shù)據(jù)是××年11月農(nóng)村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計上來的),這一數(shù)據(jù)比××年增加10戶。此次調(diào)查中全家外出回來過年的有15戶,但春節(jié)后全家還會出去。
    (五)找工作的`途徑不多。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在外打工,找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑:一是熟人或親戚介紹,也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去;二是自己找,自己在一些工地上去問是否要人,或者到一些工廠門口去看是否有招工信息。
    (六)大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿。
    調(diào)查中70%的人都表示會返回原來的崗位繼續(xù)打工,剩下21名因公司或工廠停產(chǎn)、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有18人表示還要出去務(wù)工,有3人表示將過一段時間再看情況;有22%的人將重新找工作,只有8%的人暫不外出務(wù)工。
    三、調(diào)查結(jié)論及一些建議。
    通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),古松村返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,有部分人員是因為金融危機的影響而返鄉(xiāng),但所占比例不大,大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工都只是回家過節(jié),并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿,預計部分農(nóng)民選擇務(wù)工地點會轉(zhuǎn)向內(nèi)陸城市。外出務(wù)工現(xiàn)在和將來都是農(nóng)民生存的一種主要方式。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)各級政府部門和相關(guān)社會機構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距,需要進一步提高服務(wù)水平,為農(nóng)民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級政府部門尤其是基層組織當前首要任務(wù)。
    針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,具體建議如下:
    一是加強就業(yè)指導。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過熟人介紹和自己找工作,如果想換工作只有自己找,成本高,另外,有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以,就隨波逐流到那地方找工作,因此,農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務(wù)市場建設(shè)離大多數(shù)農(nóng)民的需求還有較大差距。建議相關(guān)部門深入實際,加強與用工方的聯(lián)系與溝通,搜集相關(guān)用工信息,通過網(wǎng)絡(luò)、職介機構(gòu)等渠道向廣大農(nóng)民工提供用工信息,促進農(nóng)民工合理流動,減少農(nóng)民工找工作的成本,減小他們外出務(wù)工的盲目性。
    二是有針對性地開展農(nóng)民工技能培訓,切實提高他們的技能水平,能與用工單位聯(lián)合培訓最好,不搞那些完成任務(wù)式的培訓。同時鼓勵他們就近就業(yè),尤其是國家的擴大內(nèi)需計劃,涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應大量使用農(nóng)民工。
    三是重視無地農(nóng)民的生存發(fā)展。農(nóng)村土地自上世紀80年代開始下放,但是90年代后出生,或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個村的沒有土地,這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存,據(jù)了解,這種情況各地普遍存在。對于農(nóng)村向來沒有土地的這部分人,建議政府在土地流轉(zhuǎn)和其它方面,給予政策上的傾斜和支持,使農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),減少摞荒地,妥善解決這部分農(nóng)民的生存問題。
    四是加強對自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸支持和幫扶引導,減小他們創(chuàng)業(yè)的困難、風險和盲目性。對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,政府可采取貼息、直接補貼、擔保貸款等方式給予他們資金上的支持,解決資金短缺問題。
    五是加強對農(nóng)民工的跟蹤調(diào)查,及時掌握他們的情況,必要時候能提供及時的服務(wù)。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十五
    農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢,是農(nóng)民增收致富奔小康的應循坦途。xx縣挾口岸之利,特色農(nóng)業(yè)氣候小成,勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展也自成特色,需予以疏理、探究和提升。為此,縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進行了針對性的調(diào)查,并形成報告。
    作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸,xx縣轄6鎮(zhèn)102個村,農(nóng)業(yè)人口10.1萬人,其中,農(nóng)村勞動力6.2萬人,富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝,人均7.26畝。近年來,通過境內(nèi)外互動,轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,2019年共轉(zhuǎn)移3.38萬人,占富余勞動力總數(shù)的96.8%,其中,就地轉(zhuǎn)移2.46萬人,向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人,分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
    1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用,擴大對外投資與合作,擴張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場,先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場,有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷,人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資,目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家,其中加工型38家,投資額達2.97億元,涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域,承載農(nóng)村勞動力近千人。擴大對俄農(nóng)業(yè)科技合作,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地,在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場,年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員2019多人,收入近2019萬元。2019年,向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。
    2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強縣域經(jīng)濟,廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè),深入實施“落地生根”工程,累計投資1.26億元,興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū),已承載企業(yè)37戶,26戶建成投產(chǎn),華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn),安置農(nóng)民進城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶,安置農(nóng)村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家,安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工,xx鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢,常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人,占農(nóng)村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟,縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀人脫離土地,常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。
    3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè),發(fā)展袋栽木耳2.4億袋,耳農(nóng)7000余戶,年產(chǎn)量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝,年產(chǎn)鮮品17萬噸,成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計,4大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人,吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民,今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋,冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人,全村年勞務(wù)費支出達到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄xx——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū),中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工,僅建筑一項就吸納外地民工2019余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地,在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個,面積達到4.5萬畝,長期雇工4000余人,其中外地民工達2500多人,來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民,人均純收入1——2萬元;吉信工貿(mào)集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作,投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線,日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙,僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人,月收入均在2019元以上。
    4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì),以縣農(nóng)廣校為中心,利用縣職教中心、勞動培訓中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機駕校的師資和設(shè)施,對農(nóng)村準備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓,協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議,舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓班53期,受培訓人員1.17萬人次,占農(nóng)村剩余勞動力76%。對外出務(wù)工人員開展《勞動法》、《。
    合同。
    法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓,為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層,由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個中國勞務(wù)點中,90%以上的承包人都為xx本地農(nóng)民,建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一,產(chǎn)品全部直銷俄市場,投入產(chǎn)出比1∶2,每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元,在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝,雇傭國內(nèi)民工50余人,年收入超過100萬元。
    5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導機構(gòu),確定鎮(zhèn)村專人管理,對農(nóng)村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務(wù)市場對接,組織參加海林勞動力轉(zhuǎn)移洽談會,召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務(wù)供求洽淡會,安排勞動力600余人,占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同,兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導員98人,月工資1300——1500元;分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系,轉(zhuǎn)移勞動力600余人,占全村勞動力6成以上,人均月工資1000元——2200元,僅此一項年可增純收入100萬元,人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢,主攻對韓勞務(wù)輸出,村委會為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù),全村500名勞動力已赴韓350多人,年純收入高達400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實施意見、方案及考核辦法,放寬戶籍管理,為進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持,設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移小額貸款,三岔口鎮(zhèn)2019年落實農(nóng)貸資金2019萬元,其中勞務(wù)輸出專項資金達320萬元,占總額16%。
    1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。2019年,實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入1.56億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入12.7%,占全年人均純收入30%以上,勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源,一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù),今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動力500余人,人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人,人均年收入達5——15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室,帶動本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù),年收入達130萬元;當?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地,發(fā)展綠色水稻種植,年收入近10萬元,實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動,今年該村人均收入高達2萬多元,成為依靠境外輸出致富的新亮點。
    2、推進了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn),有效盤活了農(nóng)村人力資源,推動了耕地資源優(yōu)化配置,促進了地產(chǎn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場、水面、灘涂,及時進行轉(zhuǎn)、賣、租,一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出,帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝,其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個,占行政村總數(shù)96%,輻射農(nóng)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)民富余勞動力2萬余人,其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達到1200、1500、1600萬袋,純收入實現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會仁,通過合理流轉(zhuǎn)土地,從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥,總產(chǎn)達1300噸,純收入超過50萬元。
    3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成,一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè),并購房落戶,去年以來已有1900名農(nóng)民變“市民”,示范帶動更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng),紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè),又反哺了“打工經(jīng)濟”發(fā)展。進城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體,助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年,回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館,雇工20多人,帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累,現(xiàn)投資100多萬元,建起了占地1000余平方米的木材加工廠,安置農(nóng)村富余勞動力56人、下崗職工15人,吸納周邊縣(市)民工31人。xx鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親,多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路,解決了困擾村民多年的行路難問題,在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
    一是受傳統(tǒng)觀念束縛和舊的小農(nóng)生產(chǎn)方式制約,農(nóng)民不會轉(zhuǎn)移、不懂轉(zhuǎn)移和不想轉(zhuǎn)移現(xiàn)象仍普遍存在;受域內(nèi)黑木耳等特色、高效產(chǎn)業(yè)快速崛起的吸引,一些農(nóng)民產(chǎn)生小富即安、看家守業(yè)等狹隘思想,不考慮潛在的發(fā)展,不愿離土創(chuàng)業(yè),部分外出務(wù)工人員甚至回流,給資源合理利用、調(diào)精做強產(chǎn)業(yè)增添了壓力。
    二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高,腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù),近90%的農(nóng)村勞動力均為初中以下文化,接受過技術(shù)培訓的也較少,由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識,轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作,更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
    三是除對外輸出勞務(wù)趨于有序外,勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低,大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài),主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”,制約了勞務(wù)經(jīng)濟的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范,存在著信息不準、管理不細,重利益、輕服務(wù),影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。
    四是隨著近年來改革的不斷深化,城鎮(zhèn)下崗職工有所增多,導致城鎮(zhèn)對農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升,甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象,阻礙了勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘,仍限于抓引導、攏情況、報數(shù)字,綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。
    1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)吸納基地,牢固樹立“抓調(diào)整就是促增收”理念,堅持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動搖,促進富余勞動力就地轉(zhuǎn)移,打造外埠農(nóng)民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產(chǎn),力爭2019年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋,建成國家級食用菌生產(chǎn)基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機,組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫,強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工,爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列,將xx建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣,僅此一項產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力3萬人以上。推進農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、精準化,統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè),合理擴張發(fā)展規(guī)模,興建綠林牧野裘皮加工廠、xx對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭,壯大龍型經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、吸納的強勢載體。
    2、全方位拓展勞務(wù)輸出,打造勞務(wù)經(jīng)濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實潛力,突出境外市場信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動力三項整合,迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊“蛋糕”做大,促進農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè),建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場化運作、規(guī)模化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式,推進對俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢,吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌,共赴俄建企興業(yè),創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園,帶動埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力批量輸出;擴大對俄經(jīng)濟技術(shù)合作,夯實農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢及新興領(lǐng)域,為農(nóng)村勞動力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽,對口輸出高素質(zhì)“產(chǎn)業(yè)工人”,樹立國際信譽,叫響xx勞務(wù)輸出品牌,促使更多農(nóng)民走出國門。
    3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)村富余勞動力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手,活商興工強企,形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄xx——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),運營中方一側(cè)商品交易中心,鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資,促成中俄對應建設(shè)、對等開放,建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū),形成巨大的跨國商流、人流、物流,帶動周邊運輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,最大限度擴展農(nóng)村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進口木材、綠色食品加工基地,深入推進“工業(yè)興縣”,整合在建“一區(qū)五園”,規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū),促進項目集聚、企業(yè)簇群,形成特色塊狀經(jīng)濟,擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢,引導全民創(chuàng)業(yè),壯大民本經(jīng)濟,扶強做大勞動密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè),加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十六
    改革開放以來,為了擺脫貧困,尋求新的發(fā)展機遇,在市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用下,我縣廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀念,紛紛走出山門,開始自發(fā)的或通過各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動。于是,一支敢闖敢干又充滿活力的“勞務(wù)大軍”應運而生,并日益發(fā)展壯大,對加快我縣農(nóng)村脫貧致富奔小康步伐,促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展起了巨大的推動作用。為了在新的歷史條件下進一步發(fā)揮青年作為勞動力資源的優(yōu)勢,著力做好做實”勞務(wù)輸出”這篇特色文章,景寧團縣委通過召開回鄉(xiāng)探親、過春節(jié)的青年座談會,趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式,對全縣農(nóng)村青年流動的規(guī)模、現(xiàn)狀以及青年外出務(wù)工對我縣地方社會經(jīng)濟所產(chǎn)生的具體影響進行了調(diào)研。
    一、流動現(xiàn)狀。
    1、總體流動規(guī)模。全縣總?cè)丝?7.6萬人,勞動力總數(shù)為9.6萬人,其中農(nóng)村勞動力8.1萬人,占全縣勞動力總數(shù)的83.4%。截止xx年10月底止,全縣17至35周歲的農(nóng)村青年實現(xiàn)跨縣、市和跨盛市流動就業(yè)的達23574人,占流動總?cè)藬?shù)的74%。在外出務(wù)工青年中,以初中文化程度的為最多,達19331人,占總數(shù)的82%;高中及高中以上文化程度的為3064人,占總數(shù)的13%。
    2、職業(yè)分布情況。據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村外出務(wù)工青年所從事的職業(yè)相對集中,以零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主,其從業(yè)人員約占流動總數(shù)的74.8%,且?guī)в休^強的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中,有近90%的均從事零售貿(mào)易;而在溫州務(wù)工的,則大多從事皮革制品的生產(chǎn)和加工。
    3、流動特點。一是具有較強的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村青年的流動是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實現(xiàn),通過************或社會職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動總數(shù)的10%。二是流動周期長。在我縣青年勞務(wù)人員中,90%的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的達2500多人,舉家外出的亦大有人在。三是流動區(qū)域相對集中。我縣青年勞務(wù)人員遍及全國各地,近至鄰縣,遠至中緬邊境。但是,流動區(qū)域相對集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中,在麗水市內(nèi)(除本縣外)流動的勞務(wù)人員約xx人,溫州市為6500人,杭州市近5000人,北京市約4000余人。除此之外,寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務(wù)人員。
    二、流動帶來的積極影響。
    1、擴大就業(yè),穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經(jīng)濟脆弱,經(jīng)濟總量小,勞動力大量剩余,就業(yè)問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題。因此,如何確保富余勞動力充分實現(xiàn)就業(yè),不僅事關(guān)勞動者的切身利益,也直接影響著社會的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,通過勞務(wù)輸出方式已使我縣69.5%的農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),既滿足了社會生產(chǎn)各部門對勞動重新配置的需要,又擴大了就業(yè)領(lǐng)域,極大的緩解了我縣就業(yè)壓力,有力的促進了經(jīng)濟發(fā)展。
    2、全面提高了外出青年素質(zhì)。從總體上說,我縣農(nóng)村青年因受思想觀念、經(jīng)濟條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約,文化程度普遍不高,整體素質(zhì)明顯偏低,尤其是具有”一技之長”者為數(shù)甚少,就業(yè)能力相對較弱。而通過勞務(wù)輸出后,生活環(huán)境、社會環(huán)境的變化和激烈的市場競爭,使廣大青年轉(zhuǎn)變了觀念,增長了見識。同時,也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平,以增強適應社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。
    3、加強了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務(wù)工青年相對集中于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),他們的流動為我縣與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁,大大縮短了相互之間的空間距離。大量來自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流,既讓”山里”的人們看到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化,從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場理念,也為促進我縣地方產(chǎn)品的市場開發(fā),擴大勞務(wù)輸出渠道,引導勞動力合理流動發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用,有效地加強了與不同地區(qū)之間的交流與合作。
    4、青年勞務(wù)輸出成為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大“支柱型產(chǎn)業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計,xx年我縣實現(xiàn)勞務(wù)總收入7022萬元。其中農(nóng)村青年的勞務(wù)收入為5902萬元,占總勞務(wù)收入的84.3%,占全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收的11%,人均勞務(wù)收入2312元,僅此一項為農(nóng)村人均增收58元。而一些外出勞務(wù)人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),勞務(wù)收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn),全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出半年以上的達4516人,占勞動力總數(shù)的42.1%;實現(xiàn)勞務(wù)收入1612.5萬元,占該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的27.4%,人均勞務(wù)收入達到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村,總勞動力不過399人,而長年在溫州等地務(wù)工的勞務(wù)人員卻多達279人,占全村總勞動力總數(shù)的69.9%,年實現(xiàn)的勞務(wù)收入達62.59萬元。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十七
    市政協(xié)常委**。
    當前,農(nóng)民外出務(wù)工已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的問題。我市農(nóng)村農(nóng)民外出務(wù)工也極為普遍,全市約47萬多名,年收入大約在20億元以上,外出務(wù)工勞動力人均5000元以上,這已成為我市多數(shù)農(nóng)民增加經(jīng)濟收入,改善貧窮面貌的一條重要途徑。可以預料,在今后一段時間內(nèi),農(nóng)民離鄉(xiāng)進城務(wù)工的狀況還將繼續(xù)下去。由于各種原因,外出務(wù)工的農(nóng)民不可能全家進城,家中未成年的尚在讀書的子女,只能留在農(nóng)村,托付給孩子的爺爺奶奶,外公外婆,或其他親朋好友代為照看,稍大一點的孩子,干脆讓他們自己打點自己的生活,甚至還要照看年幼的弟妹。
    這些農(nóng)村“留守孩子”,由于得不到父母的關(guān)愛和家庭的溫暖,其教育和身心健康都受到了嚴重影響,并由此引發(fā)了一些社會問題,已經(jīng)開始受到全社會的關(guān)注。
    我市農(nóng)村“留守孩子”的現(xiàn)狀如何?有何問題?如何解決?我們帶著這些問題,深入到我市固鎮(zhèn)縣農(nóng)村進行了一次實地調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報告如下:
    一、調(diào)查的時間、地點及方法。
    按照民盟省委、市委要求,由民盟市委婦女委員會組織“農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研小組”,我們一行七人于6月17日前往固鎮(zhèn)縣石湖中學和石湖小學進行實地調(diào)查。
    調(diào)查采取聽取校方介紹有關(guān)情況,向?qū)W生發(fā)放調(diào)查問卷,并召集政教處、團委、班主任及部分教師參加座談會,還深入班級與部分留守孩子進行面對面的交流。通過調(diào)查,我們對兩校留守孩子的生活、學習、思想等基本情況有所了解。我們認為,兩校的情況基本上可以反映我市農(nóng)村“留守孩子”的現(xiàn)狀。
    二、石湖中學的基本情況。
    石湖中學是固鎮(zhèn)縣的一所市級示范中學,現(xiàn)有初中和高中學生3000多名,教師135名。學校為配合調(diào)研做了材料準備,由校方提供的數(shù)據(jù)反映,全校五個年級中(初中三個年級,高中二個年級,高三已離校),單親外出務(wù)工的學生為295人,雙親外出務(wù)工的為159人,二者占學生總數(shù)的15.1%。另外還有10%的高、初中學生由于父母外出務(wù)工干脆輟學放棄了上學。
    但據(jù)校方介紹,石湖中學的“留守孩子”現(xiàn)象還不算最嚴重的,有些農(nóng)村初級中學“留守孩子”的比例高達40%以上,給學校的正常教學、管理等都帶來了眾多負面影響,情況是令人擔憂的。
    下表為石湖中學在校學生家長外出務(wù)工的情況表。
    年級。
    總?cè)藬?shù)。
    單親外出。
    雙親外出。
    占年級人數(shù)的比例(%)。
    初一。
    749。
    121。
    51。
    23。
    初二。
    670。
    75。
    39。
    17。
    初三。
    535。
    46。
    27。
    13.6。
    高一。
    480。
    39。
    26。
    13.5。
    高二。
    389。
    14。
    16。
    7.7。
    由此表可見,初一的學生年齡最小,而父母外出務(wù)工的比例卻最高。在此年齡段的學生自控能力最差,是最需要父母雙親呵護和家庭溫暖的,而恰恰此時缺少了父母的關(guān)愛和家庭溫暖,這將給孩子們帶來的嚴重后果可想而知。
    三、調(diào)查問卷的情況。
    為了方便調(diào)查,針對需要了解的問題,我們設(shè)計了一張調(diào)查問卷。調(diào)查問卷列出了30個問題,它們涵蓋了年齡、性別、父母外出情況、父母聯(lián)系情況、個人學習、生活、思想及課外活動情況,以及對父母外出務(wù)工的態(tài)度及希望等。
    在校方的協(xié)助下,在石湖中學我們發(fā)放了180份調(diào)查問卷,收回了180份。石湖小學,我們發(fā)放了50份,收回了50份。
    事后,我們對這230份調(diào)查問卷逐項進行了認真地統(tǒng)計和分析、歸類。
    我們認為,兩校接受調(diào)查的學生們的回答是認真的,實事求是的,它們基本上可反映“留守孩子”的當前生活學習及思想心理等有關(guān)情況。
    通過分析,我們認為農(nóng)村“留守孩子”的問題可以大致歸納為四個方面:生活行為失范、心理健康障礙、學習課業(yè)困難、違紀違規(guī)行為趨多。其中,以下列問題尤為普遍和嚴重。
    四、“留守孩子”普遍存在的問題。
    1、普遍“不同意”,產(chǎn)生孤獨、寂寞感。
    在石湖中學,180人中有129人不同意父母外出,同意的為32人,其余19人無所謂。
    大多數(shù)“留守孩子”都不希望自己的父母外出務(wù)工。父母的外出,使他們長期得不到父母關(guān)愛和撫慰,因此,非常想念在外的父母親,看到別的孩子有父母為伴,自己就有一種寂寞和孤獨感。
    很明顯,父母外出務(wù)工違背了大多數(shù)孩子們的心愿,使他們從小就被迫生活在無奈、無助和無望之中。調(diào)查顯示,年齡越小的孩子越渴望同父母在一起,父母外出務(wù)工使他們幼小的心靈從小就蒙上了孤獨的陰影,對他們的健康成長極為不利。“留守孩子”大多表現(xiàn)為性格孤僻、內(nèi)向,不愿與人交往和溝通。
    2、失去了家,普遍缺乏安全感。
    父母不在家,“留守孩子”放學歸來,沒有家的感覺,他們失去了家,產(chǎn)生失落感,普遍感到安全沒有保障,尤其女孩子更是如此。
    石湖中學,180個被調(diào)查的學生中,有95人表示沒有安全感,其中女孩子為64人,她們經(jīng)常處在擔驚受怕與戒備之中。多數(shù)“留守孩子”對他人缺乏信任,為了安全,自我封閉,為人處事一般都顯得膽小謹慎,以致心理不健全,從而影響到他們正確的認識社會及正常的人際交往,因而也影響到他們能力的鍛煉和提高。
    3、打工能掙錢,讓學習受到影響。
    父母是孩子的第一老師。有些外出務(wù)工者在長期的打工生涯中或多或少形成了一種“讀不讀書都無關(guān)緊要”,“只要能打工,照樣能掙錢”的思想。在教育孩子上也往往流露出“上不了學,大一點跟爸媽一起打工去”的傾向。這種思想潛移默化,助長了一些“留守孩子”的厭學情緒和“讀書無用”的思想。這樣,在學校里,這些孩子往往不能接受學校和老師的嚴格要求,學習上沒有目標和動力,缺乏刻苦認真的勁頭,學習成績自然難以達到理想程度。由于沒有父母的督促,一些成績本來很好的孩子,也會日漸退步,甚至淪為“問題學生”。在我們的調(diào)查中,石湖小學49人中,學習成績堪稱優(yōu)秀的僅1人,多數(shù)為中等偏下。在石湖中學,輟學的或現(xiàn)學習成績排名偏后的學生,不少原來都是班級的前幾名的學生,后因父母外出打工影響,迅速退步所致。學習成績不好,又進一步加大了“留守孩子”的自卑心理和厭學情緒,如果不能及時得到父母和學校的關(guān)心和幫助,極易“破罐子破摔”,引發(fā)出一些更為嚴重的問題。
    4、心理失調(diào),行為極易失控。
    “留守孩子”由于父母不在身邊,無法和父母交流、溝通??鄲罆r得不到安慰,高興時得不到贊同,進步時得不到表揚,失敗時得不到鼓勵,彷徨時得不到指引。當“留守孩子”出現(xiàn)某些異常苗頭時,學校老師也難以及時與家長溝通。尤其在放學離校之后的時間內(nèi),“留守孩子”多數(shù)處在無人監(jiān)控的狀況中,因此對自控、辨別能力不強的尚未成年的孩子,在當今復雜的社會環(huán)境之中往往會行為失控。吸煙、打架、迷戀上網(wǎng),甚至出現(xiàn)欺詐、行竊、校園暴力等不良行為。
    在我們調(diào)查的兩所學校中,雖然尚未發(fā)現(xiàn)嚴重犯罪的極端事例,但一些苗頭還是存在的。如有些“留守孩子”亂花父母給他們的錢,無節(jié)制的上網(wǎng),不恰當?shù)叵M,錢花完后互相亂借,從而引發(fā)同學之間的矛盾,甚至打架、斗毆,想歪門邪道等現(xiàn)象時有發(fā)生。校方對此也深感憂慮。
    五、我們的思考和建議。
    “留守孩子”是當今我國青少年之中一個特殊的群體,是特別需要呵護和關(guān)愛的群體?,F(xiàn)有的.種種跡象都已表明,他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴重影響。這對我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)接班人的宏偉目標來說,是一個嚴重的挑戰(zhàn)。也是新形勢下,青少年教育中的一個新問題。對此,我們決不能視而不見,而應給以高度關(guān)注。為了中華民族的繁榮昌盛,為使留守孩子同全國青少年一樣能健康茁壯的成長,結(jié)合我市的具體情況,我們建議:
    1、各級政府要高度關(guān)注“留守兒童“問題。
    孩子是祖國的未來,青少年的成長關(guān)系著祖國的未來、民族的興衰,不僅需要引起全社會的關(guān)注,更需要各級政府的高度重視。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題不僅是學校的事,更是全社會的事,是一項系統(tǒng)工程,它需要政府來協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌多方面的力量,上下聯(lián)動,共同做好這件事情。
    2、盡快建立我市“留守孩子”的資料庫。
    由教育、共青團、婦委、關(guān)工委等部門組織,學校具體操辦,全面摸清我市農(nóng)村“留守孩子”的有關(guān)情況,盡快建立起相應的檔案資料,并注意經(jīng)常更新。這樣我們才能做到心中有數(shù),針對各類“留守孩子”的具體情況,有的放矢的采取措施,更加有效地解決他們的困難和問題。
    3、關(guān)注“留守孩子”的心理健康。
    農(nóng)村“留守孩子”遠離父母,沒有愛的呵護,失去家庭溫暖,很容易產(chǎn)生思想上的困惑、情緒和行為失控及心理上的障礙。問卷中明顯反映出部分“留守孩子”已經(jīng)出現(xiàn)心理問題。他們感到孤獨、寂寞,出現(xiàn)社交行為上的自閉。因?qū)W習困難、考試壓力而導致學習障礙。心理上恐懼和焦慮,又進而產(chǎn)生厭學和逃學。因此對中小學生,尤其是對“留守孩子”進行心理教育、心理咨詢是非常必要的。在座談會上石湖中學的校長,德育主任和老師也提出在學校開設(shè)心理教育課,對學生進行心理問題輔導、咨詢的想法。鑒于目前心理學專業(yè)人才,師資力量不足的情況,學??刹扇∨e辦心理知識講座,利用電視專欄節(jié)目,學校校園網(wǎng)對“留守孩子”進行心理教育。(我們還有一種希望,學校老師不要把心理問題當作品德問題來處理)。
    4、開通“留守孩子”的電話熱線。
    為了使“留守孩子”能夠有人、有地方傾訴自己的苦悶和渲泄自己的情緒,學校和有關(guān)部門可考慮開通專供“留守孩子”免費使用的電話熱線,安排專人傾聽孩子們的心聲,及時發(fā)現(xiàn)問題,并幫助他們解決問題。要讓每個“留守孩子”都清楚,他們并不是孤立無援的,老師和全社會都會隨時隨地地聆聽他們的心聲,并伸出援助之手。
    5、幫助“留守孩子”和父母交流溝通。
    “留守孩子”和自己父母的交流溝通是必需的,不可取代的。但由于各種原因,一些“留守孩子”卻很難與在外的父母交流。因此應幫助這部分孩子和他們的父母建立起正常暢通的交流渠道。
    學校應督促外出家長定期給自己的孩子聯(lián)系、交流,也應督促“留守孩子”采取電話或書信方式定期向父母匯報自己在校的情況。
    調(diào)查中我們得知石湖中學為“留守孩子”和他們父母之間建立了電話聯(lián)系制度,從而有力的促進了留守孩子和父母之間互相了解、交流和溝通。我們認為這種做法值得推廣、借鑒。
    6、幫助學習困難生,樹立信心。
    因為種種原因,“留守孩子”中不少學生已成為學習困難生,課堂不能安心聽課,作業(yè)不能獨立完成,考試成績下降,漸漸地他們對學習產(chǎn)生恐懼、厭學。學校應想法設(shè)法幫助他們,石湖中學有的班級采取老師分人包干,學生成立課外互學幫困小組,已經(jīng)初見成效。
    7、盡可能的豐富“留守孩子”的課外活動。
    “留守孩子”的具體情況盡管各異,但總的特點都是在課外時間倍感孤獨、寂寞,缺乏交流對象,此時特別渴望父母關(guān)愛。對“留守孩子”來說,如何度過每天的課外時間就特別關(guān)鍵。因此,學?;蛴嘘P(guān)部門要特別注意做好這個時間段的工作。比如,學校可以成立、組織各種課外興趣活動小組,吸收組織“留守孩子”參與,并配有專門的輔導老師,和他們一起活動,使“留守孩子”的課外時間充實起來,以轉(zhuǎn)移和減輕由于對父母的思念而產(chǎn)生的各種思想情緒,把思想和興趣集中到健康有趣的課外活動中來。
    8、“留守孩子”需要全社會的關(guān)愛。
    解決“留守孩子”的問題,許多事關(guān)“留守孩子”的工作,對學校來說是責無旁貸的。但應該看到“留守孩子”問題決不是學校一方努力就能完全解決的。學校存在著一些僅靠自身難以完全解決的問題:如財力、人力的問題。我們調(diào)查中知,象石湖中學為給“留守孩子”提供同他們父母通電話的機會,負擔了不少的長途電話費用,長期下去恐難以維持。還有,若全面擔負起“留守孩子”課外時間的監(jiān)管工作,學校的人力也明顯不足,如此等等。因此解決“留守孩子”的問題應是一項需要全社會共同努力,共同承擔的工作。學校需要全社會,特別是政府的大力支持。只有全社會都來關(guān)心,都來支持,都來貢獻自己的一份愛,問題才會有效的解決。如經(jīng)費問題,就可以多方籌集,政府,學校及家長各方都出一點,集中保管,專款專用;制定相關(guān)政策,使外出務(wù)工的子女與當?shù)刈优梢云降染蛯W,盡量不造成孩子“留守”;大力發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟,優(yōu)先照顧未成年孩子的農(nóng)民父母就近務(wù)工,盡量減少外出務(wù)工等等。
    總之,政府和全社會的關(guān)注和關(guān)愛,是“留守孩子”們的希望與期待!
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十八
    **鄉(xiāng)位于澤州縣西南部山區(qū),全鄉(xiāng)總面積62.94平方公里,轄27個行政村,30個自然村,人口10459人,其中勞動人口約4560人。多年來,面對山大溝深、土地貧瘠,以及交通不便等不利因素的影響,鄉(xiāng)黨委、政府堅持把勞務(wù)富民作為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的一條主線,多途徑進行人力資源開發(fā),把全鄉(xiāng)潛在的勞動力資源優(yōu)勢變成了現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,使廣大農(nóng)民擺脫了自然條件的束縛,走上了奔富裕達小康道路,從而也極大地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。到今年底,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6500萬元,財政總收入達67.43萬元,農(nóng)民人均純收入達到2478元。
    從調(diào)查情況看,**鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個主要特點:
    1、打工經(jīng)濟初步形成,規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力,**鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000-3500人左右。據(jù)調(diào)查,從業(yè)種類大致可分為五種:餐飲業(yè)200多人,占外出務(wù)工人員的6.7%;商業(yè)100多人,占3.3%;殯葬300多人,占10%;運輸400多人,占13.3%;打零工1500多人,占外出務(wù)工50%;其他人員500多人,占16.7%。以村為來看,發(fā)展條件相對較差的李河、安嶺、白背三村外出務(wù)工人員所占全村總勞力的比重較大:李河村232口人,就有157人在外務(wù)工,其中以干零工和其他較多;安嶺村有234人,僅搓背就有44人,占全村勞力的一半左右;白背村有124人,就有55人在外務(wù)工。外出務(wù)工以每人每年收入5000元計算,總收入超過1500萬。這樣,僅外出務(wù)工一項,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元。可以說,打工經(jīng)濟已經(jīng)成為加快**發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
    2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,造就了一批適應**發(fā)展的有用人才?!敖夥潘枷?,外出打工,勤勞致富,回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工,從中學到了知識,增長了見識,把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng),極大地促進了**的發(fā)展。白背村農(nóng)民白海廷曾在市內(nèi)藝海廣告公司打工多年,培育了敏銳的市場意識,積攢了一定資金,他針對家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富,但由于資金和人才問題多年來一直處在無人問津狀態(tài)的實際,率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務(wù)公司,經(jīng)濟效益可觀,由此帶動了東磨灘村家家戶戶搞旅游開發(fā),既增加了收入,又促進了磨灘風景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農(nóng)民崔大要曾在市內(nèi)朝陽市場開了家小飯店,經(jīng)過幾年的經(jīng)營,手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略,對他產(chǎn)生了積極的影響,回鄉(xiāng)后,他投資近萬元發(fā)展黃梨產(chǎn)業(yè),開始了“二次”創(chuàng)業(yè),目前已發(fā)展梨園20多畝。
    3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富,輻射帶動作用增強。經(jīng)過多年的外出務(wù)工,**鄉(xiāng)一批頭腦靈活,敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。比如,現(xiàn)年57歲的武城村農(nóng)民張廷紅,1987年就開始進城打工,從事飲食業(yè)多年,已由剛進城時的夜市經(jīng)營地攤,發(fā)展到現(xiàn)在50多平方米的小餐館,生意一直紅紅火火,每年都向工商、稅務(wù)部門繳納幾千元,而且自己盈利也相當可觀。曹河村農(nóng)民李廣東,進城打工15年,從在某公司站柜臺開始,到開辦摩托車維修部,再到榮做北京華麟潤滑油晉城總代理,實現(xiàn)了“三級跳”。如今,昔日的打工仔已經(jīng)成為了一個大老板。東風村農(nóng)民張永軍14歲時就只身一人來到城里,看過自行車,賣過冰棍、澡票,后來從事搓澡按摩,一干幾十年。靠搓澡娶了媳婦,購買了房子,去年又花十多萬元購置了小汽車,跑起了出租生意。同時,經(jīng)他介紹在市區(qū)從事搓澡的**人就有100多人。多年來,正是這樣的`一些身邊人、身邊事教育了**鄉(xiāng)的廣大群眾,進而輻射帶動了更多的農(nóng)民外出務(wù)工,形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今,**鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊伍不斷壯大,“農(nóng)忙種田,農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。
    **這種“打工經(jīng)濟”格局是怎樣形成的,有什么好的措施和做法?調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面:
    一是政策調(diào)動。**鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對此,鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導,牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念,努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人,致富一家”良好氛圍,積極鼓勵廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關(guān)務(wù)工措施和政策,每年定期召開兩次外出務(wù)工人員專題會議,年初針對外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問題進行討論研究;年終對外出務(wù)工人員進行評選,表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時,鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開**鄉(xiāng)在外人士座談會,懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措,都對農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
    二是多管齊下。就是因人而異,合理引導,積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑,努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來,針對廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài),鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度,通過鄉(xiāng)村兩級組織,通過**在外工作人員,托關(guān)系、找門路,為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會?,F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記李晉中,經(jīng)常通過親朋好友為**農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來,經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達30余人。據(jù)統(tǒng)計,今年外出務(wù)工農(nóng)民,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人,占總外出務(wù)工人數(shù)15%;經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人,占總外出人數(shù)的22%。
    三是全力扶持。針對外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項目,缺少致富資金,以及家中老小無人照顧等一些實際困難,鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道,為他們提供致富信息;同時積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào),幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款,為他們解決資金困難;對外出務(wù)工人員的家庭實際困難,要求各村組織人員進行幫助,做好后勤工作,切實解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂,使他們能安下心來、全力以赴在外打工,謀求更快、更大發(fā)展。
    三、幾點建議。
    **的實踐充分證明,打工經(jīng)濟是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑,它給全縣的農(nóng)民增收工作,特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收提供了許多好經(jīng)驗、好做法。應該說,近年來,發(fā)展打工經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收已經(jīng)在我縣廣大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了共識,大都開始了積極的探索,有了一個較好的開端。但從總體上來看,打工經(jīng)濟對全縣來講,規(guī)模還不是太大,還沒有成為促進澤州經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此,結(jié)合**的實際,借鑒我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及外地的成功經(jīng)驗,做強做大全縣打工經(jīng)濟,我感到有以下幾點建議:
    第一,加大培訓力度,提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動力市場的競爭,說到底是人的素質(zhì)的競爭。做強做大打工經(jīng)濟,首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。從**以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,農(nóng)民外出務(wù)工,盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有,但大多從事的是比較簡單的體力勞動,而且空間很狹小,不利于長遠發(fā)展。同時,在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識,需要技術(shù)的迫切心情,以及無一技之長的困惑。為此,我們必須切實加大培訓力度,千方百計提高農(nóng)民素質(zhì),著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能。在這方面,我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一些好經(jīng)驗,如李寨鄉(xiāng)的素質(zhì)教育,柳口鎮(zhèn)的農(nóng)民夜校等。在今后工作中,我們要聘請專業(yè)教師,切實加大職業(yè)教育力度,使學生在校期間就能夠掌握“一技之長”;要進一步充分利用好各村農(nóng)廣校資源,在農(nóng)閑、春節(jié)等時節(jié)組織外出務(wù)工技能培訓,努力提高他們的文化水平、技能水平;積極和用工單位聯(lián)系和合作,有針對性地對外出務(wù)工農(nóng)民進行多種形式的培訓。通過這樣的一些措施,使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠、站得住、能致富,實現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
    第二,成立中介組織,暢通外出途徑。目前,就外出務(wù)工的渠道來看,大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。從**的情況來看,農(nóng)民自發(fā)外出務(wù)工的占到總?cè)藬?shù)的75%以上。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動,會產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負面的影響。盡管近年來我縣的一些鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作,但還沒有從根本上改觀。對此,我們應切實加強組織領(lǐng)導,在縣、鄉(xiāng)、村三級都成立由黨政主要領(lǐng)導任主組長的勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導小組,特別是要按照市場化運作程序,在縣鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織,一方面對農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓,另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息,同時協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系,從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑,讓外出務(wù)工農(nóng)民實現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。
    第三,營造良好環(huán)境,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難,讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心,干得安心,賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境??h鄉(xiāng)兩級要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機構(gòu),積極依法維護外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務(wù)輸出先進單位、對外出務(wù)工先進個人大張旗鼓地進行表彰獎勵,形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭,從而引導更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十九
    農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢,是農(nóng)民增收致富奔小康的應循坦途。xxx縣挾口岸之利,特色農(nóng)業(yè)氣候小成,勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展也自成特色,需予以疏理、探究和提升。為此,縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進行了針對性的調(diào)研,并形成報告。
    作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸,xxx縣轄6鎮(zhèn)102個村,農(nóng)業(yè)人口10.1萬人,其中,農(nóng)村勞動力6.2萬人,富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝,人均7.26畝。近年來,通過境內(nèi)外互動,轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,20xx年共轉(zhuǎn)移3.38萬人,占富余勞動力總數(shù)的96.8%,其中,就地轉(zhuǎn)移2.46萬人,向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人,分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
    1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用,擴大對外投資與合作,擴張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場,先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場,有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷,人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資,目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家,其中加工型38家,投資額達2.97億元,涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域,承載農(nóng)村勞動力近千人。擴大對俄農(nóng)業(yè)科技合作,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地,在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場,年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員20xx多人,收入近20xx萬元。20xx年,向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。
    2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強縣域經(jīng)濟,廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè),深入實施落地生根工程,累計投資1.26億元,興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū),已承載企業(yè)37戶,26戶建成投產(chǎn),華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn),安置農(nóng)民進城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶,安置農(nóng)村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家,安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工,xxx鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢,常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人,占農(nóng)村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展能人經(jīng)濟,縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀人脫離土地,常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。
    3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè),發(fā)展袋栽木耳2.4億袋,耳農(nóng)7000余戶,年產(chǎn)量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝,年產(chǎn)鮮品17萬噸,成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計,4大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)年以離土不離村方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人,吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民,今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋,冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人,全村年勞務(wù)費支出達到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄xxx波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū),中方一側(cè)建筑面積xx萬平方米的商品交易中心主體工程完工,僅建筑一項就吸納外地民工20xx余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地,在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個,面積達到4.5萬畝,長期雇工4000余人,其中外地民工達2500多人,來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民,人均純收入1~2萬元;吉信工貿(mào)集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作,投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線,日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙,僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人,月收入均在20xx元以上。
    4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì),以縣農(nóng)廣校為中心,利用縣職教中心、勞動培訓中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機駕校的師資和設(shè)施,對農(nóng)村準備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓,協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議,舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓班53期,受培訓人員1.17萬人次,占農(nóng)村剩余勞動力76%。對外出務(wù)工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓,為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層,由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個中國勞務(wù)點中,90%以上的承包人都為xxx本地農(nóng)民,建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一,產(chǎn)品全部直銷俄市場,投入產(chǎn)出比1∶2,每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元,在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝,雇傭國內(nèi)民工50余人,年收入超過100萬元。
    5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導機構(gòu),確定鎮(zhèn)村專人管理,對農(nóng)村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務(wù)市場對接,組織參加海林勞動力轉(zhuǎn)移洽談會,召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務(wù)供求洽淡會,安排勞動力600余人,占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同,兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導員98人,月工資1300~1500元;分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系,轉(zhuǎn)移勞動力600余人,占全村勞動力6成以上,人均月工資1000元~xx00元,僅此一項年可增純收入100萬元,人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢,主攻對韓勞務(wù)輸出,村委會為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù),全村500名勞動力已赴韓350多人,年純收入高達400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實施意見、方案及考核辦法,放寬戶籍管理,為進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持,設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移小額貸款,三岔口鎮(zhèn)20xx年落實農(nóng)貸資金20xx萬元,其中勞務(wù)輸出專項資金達320萬元,占總額16%。
    1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。20xx年,實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入1.56億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入12.7%,占全年人均純收入30%以上,勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源,一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了外出一人、致富一家、帶活一方的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù),今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動力500余人,人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人,人均年收入達5~15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室,帶動本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù),年收入達130萬元;當?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地,發(fā)展綠色水稻種植,年收入近10萬元,實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動,今年該村人均收入高達2萬多元,成為依靠境外輸出致富的新亮點。
    2、推進了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn),有效盤活了農(nóng)村人力資源,推動了耕地資源優(yōu)化配置,促進了地產(chǎn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場、水面、灘涂,及時進行轉(zhuǎn)、賣、租,一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出,帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝,其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個,占行政村總數(shù)96%,輻射農(nóng)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)民富余勞動力2萬余人,其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達到1200、1500、1600萬袋,純收入實現(xiàn)1162、1329和20xx萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會仁,通過合理流轉(zhuǎn)土地,從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥,總產(chǎn)達1300噸,純收入超過50萬元。
    3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成,一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè),并購房落戶,去年以來已有1900名農(nóng)民變市民,示范帶動更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng),紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè),又反哺了打工經(jīng)濟發(fā)展。進城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體,助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年,回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館,雇工20多人,帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累,現(xiàn)投資100多萬元,建起了占地1000余平方米的木材加工廠,安置農(nóng)村富余勞動力56人、下崗職工15人,吸納周邊縣(市)民工31人。xxx鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親,多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路,解決了困擾村民多年的行路難問題,在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
    一是受傳統(tǒng)觀念束縛和舊的小農(nóng)生產(chǎn)方式制約,農(nóng)民不會轉(zhuǎn)移、不懂轉(zhuǎn)移和不想轉(zhuǎn)移現(xiàn)象仍普遍存在;受域內(nèi)黑木耳等特色、高效產(chǎn)業(yè)快速崛起的吸引,一些農(nóng)民產(chǎn)生小富即安、看家守業(yè)等狹隘思想,不考慮潛在的發(fā)展,不愿離土創(chuàng)業(yè),部分外出務(wù)工人員甚至回流,給資源合理利用、調(diào)精做強產(chǎn)業(yè)增添了壓力。
    二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高,腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù),近90%的農(nóng)村勞動力均為初中以下文化,接受過技術(shù)培訓的也較少,由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識,轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作,更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
    三是除對外輸出勞務(wù)趨于有序外,勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低,大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài),主要途徑限于親靠親、鄰幫鄰,制約了勞務(wù)經(jīng)濟的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范,存在著信息不準、管理不細,重利益、輕服務(wù),影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。
    四是隨著近年來改革的不斷深化,城鎮(zhèn)下崗職工有所增多,導致城鎮(zhèn)對農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升,甚至出現(xiàn)吐納現(xiàn)象,阻礙了勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘,仍限于抓引導、攏情況、報數(shù)字,綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。
    1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)吸納基地,牢固樹立抓調(diào)整就是促增收理念,堅持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動搖,促進富余勞動力就地轉(zhuǎn)移,打造外埠農(nóng)民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產(chǎn),力爭20xx年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋,建成國家級食用菌生產(chǎn)基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機,組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫,強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工,爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列,將xxx建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣,僅此一項產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力3萬人以上。推進農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、精準化,統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè),合理擴張發(fā)展規(guī)模,興建綠林牧野裘皮加工廠、xxx對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭,壯大龍型經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、吸納的強勢載體。
    2、全方位拓展勞務(wù)輸出,打造勞務(wù)經(jīng)濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實潛力,突出境外市場信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動力三項整合,迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊蛋糕做大,促進農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè),建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場化運作、規(guī)模化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式,推進對俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢,吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌,共赴俄建企興業(yè),創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園,帶動埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力批量輸出;擴大對俄經(jīng)濟技術(shù)合作,夯實農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢及新興領(lǐng)域,為農(nóng)村勞動力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽,對口輸出高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,樹立國際信譽,叫響xxx勞務(wù)輸出品牌,促使更多農(nóng)民走出國門。
    3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)村富余勞動力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手,活商興工強企,形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄xxx波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),運營中方一側(cè)商品交易中心,鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資,促成中俄對應建設(shè)、對等開放,建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū),形成巨大的跨國商流、人流、物流,帶動周邊運輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,最大限度擴展農(nóng)村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進口木材、綠色食品加工基地,深入推進工業(yè)興縣,整合在建一區(qū)五園,規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū),促進項目集聚、企業(yè)簇群,形成特色塊狀經(jīng)濟,擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢,引導全民創(chuàng)業(yè),壯大民本經(jīng)濟,扶強做大勞動密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè),加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。
    4、實施城鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略,為轉(zhuǎn)移提供廣闊空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,落實小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略,加速發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)密集、商貿(mào)發(fā)達、承載力強的精品小城鎮(zhèn),促進農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移。以鐵路建設(shè)、園區(qū)擴張為契機,拉大城市框架,擴展中心城區(qū);堅持量力而行、分步實施,建設(shè)城郊型、工貿(mào)型、商業(yè)型、資源利用型等各具特色的小城鎮(zhèn),聚集商機、物流和人氣,縮小城鄉(xiāng)差別,進而加速實現(xiàn)全面城鎮(zhèn)化,降低外向轉(zhuǎn)移成本,消化吸收富余農(nóng)民。注重小城鎮(zhèn)建設(shè)同二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,鼓勵村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營資本逐步向中心鎮(zhèn)(區(qū))集中,釋放產(chǎn)業(yè)聚集和擴散效應,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,帶動農(nóng)民離土進城、務(wù)工經(jīng)商,成為新一代的城市居民;推動閑余土地向種養(yǎng)能手及大戶合理、規(guī)范流轉(zhuǎn),促進以適度規(guī)模經(jīng)營為特征的農(nóng)莊經(jīng)濟快速發(fā)展。深化城鎮(zhèn)戶籍、土地使用、社會保障等配套制度改革,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)體制,為打破城鄉(xiāng)二元分割、加速農(nóng)民變市民創(chuàng)造條件。
    5、積極強化組織服務(wù),促進勞動力有序轉(zhuǎn)移。完善管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)機構(gòu),對剩余勞動力技術(shù)特長登記造冊,完善勞動力輸出檔案和待轉(zhuǎn)移勞動力人才庫,為勞務(wù)經(jīng)濟長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。組建職業(yè)培訓基地,開展職業(yè)、電視、函授等多樣化繼續(xù)教育,利用實用技術(shù)流動學校、三下鄉(xiāng)、科普等形式,使富余勞動力人人一?;蛞粚6嗄?,提升職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。放開城鄉(xiāng)就業(yè)市場,統(tǒng)一規(guī)則,全面覆蓋,鼓勵農(nóng)村創(chuàng)辦合法民辦職介公司,全面激活農(nóng)村勞動力市場。完善食用菌、圓蔥等民間協(xié)會,組建水果、反季節(jié)蔬菜、特色養(yǎng)殖等行業(yè)協(xié)會,成立境外勞務(wù)人員互助協(xié)會,溝通信息、互幫互惠。開拓中介渠道,在國外、國內(nèi)發(fā)達地區(qū)設(shè)立辦事處、聯(lián)絡(luò)處,及時了解反饋勞務(wù)市場動態(tài)和用工需求。加強組織調(diào)控,建立供求信息預測預報體系,減少轉(zhuǎn)移盲目性。健全勞動法規(guī)和用工合同制度,提供法律援助和保護,維護打工者合法權(quán)益。妥善處理外出人員承包地流轉(zhuǎn),照顧家庭成員生產(chǎn)生活,確保轉(zhuǎn)得安心、干的開心。鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供稅費減免、資金信貸、場地安排等優(yōu)惠,解除戶籍、子女教育、住房等后顧之憂,促其反哺家鄉(xiāng)、造福鄉(xiāng)鄰。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇二十
    (一)所謂城市農(nóng)民工是一個特殊的群體,是指在城鎮(zhèn)中務(wù)工的具有農(nóng)村戶口身份或非城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的勞動者(即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民工)。他們?yōu)槲覈鞘鞋F(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻,但是他們的處境卻相當?shù)乩щy,游離在城市和農(nóng)村邊緣,得不到基本的身份認同,現(xiàn)在,在許多城市,為了改變農(nóng)民工在城市市民心目中的形象,提出尊重農(nóng)民工,把農(nóng)民工改稱為'新市民',從地位上把農(nóng)民工與市民同等起來。但是,長期以來,農(nóng)民工的社會保障問題依然沒有得到解決,值得重視和探討。筆者就目前農(nóng)民工情況做一調(diào)查,報告如下:
    一、農(nóng)民工來源隨著我國社會生產(chǎn)力的提高,在農(nóng)村出現(xiàn)了大量富余的勞動力,自**年以來,大量農(nóng)民擁入城市,在不同行業(yè)干著最苦最累最臟的活,但工資卻最低,同時分布在建筑業(yè),工廠,一些服務(wù)業(yè)當中,從此,農(nóng)民工遍布了大江南北。建筑工地的工人、賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、理發(fā)師?這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的'小人物',大部分來自農(nóng)村,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來打工的。
    二、農(nóng)民工在城市中生活狀況。
    1、調(diào)查顯示:外來務(wù)工青年每天工作時間超過8小時的達75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
    2、外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
    3、民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)查中,當被問及'您希望組織對你提供哪些幫助'時,有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時,據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
    4、務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當他們的合法權(quán)益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
    5、由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學校,既無法跟城市學校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學校相比。
    三、農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障待遇問題。
    (一)從失業(yè)保障方面看,城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補助,而農(nóng)民工卻沒有。
    農(nóng)民工靠的是熟人'拉線',為他們提供崗位;靠運氣,不要因生大病、受重傷而失去工作。他們在失業(yè)期間多是靠積蓄,或向他人借錢,或是貸款、賣血,也有一部分人不得不回農(nóng)村老家,重操舊業(yè)。從醫(yī)療方面看,很多農(nóng)民工失業(yè)以后仗著年輕,身體好,硬挺著而不去醫(yī)院看病,遇到重病、大病,絕大部分是自費,用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費用。從住房方面看,農(nóng)民工是無法享受福利分房或在政府提供補貼的情形下買商品經(jīng)濟房的。有些農(nóng)民工合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點,一間房住二三十人,房租每人每月平攤幾塊錢,鋪地鋪,雇傭某家屬做飯,在公共食堂吃飯;有些建筑工人住在工地附近的工棚里,擁擠不堪,采光和通風條件差,衛(wèi)生情況不言而論。在保險方面,據(jù)了解,很多工廠對農(nóng)民工只有工傷保險,但有年齡限制,如18歲以下50歲以上的農(nóng)民工沒有工傷保險,即指童工和超齡老齡農(nóng)民工不在保險范圍內(nèi)。童工和超齡工的工資比其他農(nóng)民工工資低,而他們卻干著同樣的活,建筑承包公司等以更廉價的方式剝?nèi)∷麄兊膭趧恿?。這使得農(nóng)民工也分了層次,童工與超齡工的處境更是困難,他們屬于非法用工,更不在法律的保護之內(nèi),但他們又不得不在外打工維持家里的生活。特別是50歲以上的農(nóng)民工,從50年代經(jīng)歷過來的人,家里幾乎有兩三個孩子,至少有一個孩子在上學,上有老,下有小,只有在外打工錢來得快,像養(yǎng)老保險、工傷保險、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說目前城市農(nóng)民工的社會保障是近乎缺失的。
    (二)農(nóng)民工社會保障制度的缺失原因。
    據(jù)了解是多方面的,通過對社會保障部相關(guān)人士的訪談以及公司相關(guān)負責人介紹:
    1、社會保障嚴重滯后的根本原因是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的邊緣性這個特殊社會地位,戶口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來舊的戶籍制度,但太多利益戶口仍在發(fā)揮著作用。沒有城鎮(zhèn)戶口就不能平等地享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障待遇;不是正式城鎮(zhèn)職工只是臨時的工人就不能平等地享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障待遇。這種過渡性的結(jié)構(gòu)狀態(tài)還沒有相應的保障制度實施保障,這便使得農(nóng)民工處于社會保障的'真空地帶'。沒有相應明文規(guī)定的農(nóng)民工社會保障條例的出現(xiàn),農(nóng)民工就難以享受社會保障權(quán)益。
    2、社會保障立法不健全。許多對農(nóng)民工的優(yōu)惠政策和社會保障基金沒有得到落實。通過我對市人才市場的調(diào)查與觀察,沒有一家專門為農(nóng)民工服務(wù)的人才市場,嚴格地說,是沒有一個為農(nóng)民工提供合法程序,簽署正式雇傭關(guān)系的契約機構(gòu)。只有農(nóng)民工自發(fā)形成的'農(nóng)民工市場'在公路旁邊,在小賣攤旁邊等待雇主,隨時還要遭受城管的驅(qū)趕,據(jù)說是因為他們影響了市容,給爭創(chuàng)文明城市抹黑。同時,部分用人單位對法律保障缺乏正確的認識,隱瞞企業(yè)受保人員的真實情況,更有甚者拖欠農(nóng)民工工資,強行對農(nóng)民工實施暴力,危害他們的人身與財產(chǎn)安全。
    3、農(nóng)民工自身社會保障意識較差,增強了這一問題的嚴重性。我曾問過一位農(nóng)民工,為什么不去爭取自己的正當權(quán)益。他說大學生太天真,太學生氣了,社會很復雜,能有工作已經(jīng)很不錯了。他們農(nóng)民工團體意識較差,帶有濃厚的小農(nóng)意識色彩,怕'鬧事',眼光短淺,只要用人單位給某些領(lǐng)頭農(nóng)民工一點好處,利益誘惑,其他人便不了了之。
    四、調(diào)查建議:
    通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城市農(nóng)民工社會保障問題任重而道遠,建立農(nóng)民工社會保障制度的現(xiàn)實意義非常重大。十七大的召開,將給我們更高的啟示,為解決這個問題指明方向。作為黨員干部,我們更應該多參與社會實踐,關(guān)注農(nóng)民工的疾苦,為解決他們的問題獻言獻策。
    1、改善農(nóng)村組織、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。加強農(nóng)民工教育,充分利用職教資源加強農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓,加大新農(nóng)村文化的建設(shè)力度。切實去了解農(nóng)民工的思想動態(tài),積極引導、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學習的機會,創(chuàng)造學習的條件,是任重道遠的,也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決'三農(nóng)問題'的有效舉措??傊?,提高基層人員的素質(zhì)是重點,提高農(nóng)民的文化、認識是主要工作。
    2、政府應該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個組織,專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
    3、完善法律制度,但同時加強宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序,用法律維護自己什么權(quán)益。
    4、加強城鄉(xiāng)交流,促進城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民'下下鄉(xiāng)'了解農(nóng)民的生活,體驗一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實到實際行動,完善兩者之間的關(guān)系。
    5、政府應當鼓勵并加大經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
    (二)一、調(diào)查目的:
    通過此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識運用于實踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔當起了一個青少年應該承擔的職責,關(guān)注現(xiàn)實,關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
    二、調(diào)查內(nèi)容:
    時下正值酷寒的嚴冬季節(jié),當大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時,而那些民工兄弟卻飽受嚴寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師??這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
    他們在城市中是怎樣生活的呢?
    在書上看到一篇報導,跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學了點裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點鐘工作,晚上11點左右睡覺。不過,收入稍高點,每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學外,自己只有150元生活費,交了80元的房租后,可以**費的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年每天工作時間超過8小時的達75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
    外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
    民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)查中,當被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時,有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時,據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
    而且,務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當他們的合法權(quán)益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
    由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學校,既無法跟城市學校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學校相比。
    三、調(diào)查建議:
    1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路??傊?,提高基層人員的素質(zhì)是重點,提高農(nóng)民的文化、認識是主要工作。
    2、政府應該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個組織,專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
    3、完善法律制度,但同時加強宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序,法律維護自己什么權(quán)益。
    4、加強城鄉(xiāng)交流,促進城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實到實際行動,完善兩者之間的關(guān)系。
    四、調(diào)查總結(jié):
    要關(guān)注一件事,你必須親身實踐去接近它,不要自己的想法去認知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中,我們感受到了許多,也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認識,思想受到了很大的觸動,認清了作為中學生的職責,讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。
    (三)中國網(wǎng)4月27日訊國家統(tǒng)計局網(wǎng)站27日公布20**年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告。報告顯示,20**年,全國農(nóng)民工總量達到25278萬人,比上年增加1055萬人,增長4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬人,增加528萬人,增長3.4%。
    一、農(nóng)民工總體規(guī)模。
    (一)農(nóng)民工數(shù)量繼續(xù)增長,總量達25278萬人。
    據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算,20**年全國農(nóng)民工總量達到25278萬人,比上年增加1055萬人,增長4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬人,增加528萬人,增長3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬人,比上年增加320萬人,增長2.6%;舉家外出農(nóng)民工3279萬人,增加208萬人,增長6.8%。本地農(nóng)民工9415萬人,增加527萬人,增長5.9%。
    (二)中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長快于東部地區(qū)。
    從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬人,比上年增加323萬人,增長3.1%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%;中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬人,比上年增加323萬人,增長4.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%;西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬人,比上年增加409萬人,增長6.7%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。
    二、農(nóng)民工流向及就業(yè)地域分布。
    (一)在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長較快,中西部地區(qū)對農(nóng)民工的吸納能力進一步增強。
    從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來看,20**年在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工16537萬人,比上年增加324萬人,增長2.0%,占農(nóng)民工總量的65.4%,比上年降低1.5個百分點;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4438萬人,比上年增加334萬人,增長8.1%,占農(nóng)民工總量的17.6%,比上年提高0.7個百分點;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4215萬人,比上年增加370萬人,增長9.6%,占農(nóng)民工總量的16.7%,比上年提高0.8個百分點。分省看,就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省,這4個省吸納的農(nóng)民工占到全國農(nóng)民工總數(shù)的近一半。
    (二)在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
    在長三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5828萬人,比上年增加18萬人,增長0.3%,在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5072萬人,比上年增加7.4萬人,增長0.1%,在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增加數(shù)量和增幅均明顯低于上年水平。在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別占全國農(nóng)民工的23.1%和20.1%,分別比上年下降0.9和0.8個百分點。隨著中西部地區(qū)的快速發(fā)展,東中西部地區(qū)農(nóng)民工工資水平趨同,長三角和珠三角地區(qū)對農(nóng)民工的就業(yè)吸引力在逐步下降。
    (三)跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少,農(nóng)民工以跨省外出為主的格局改變。
    在外出農(nóng)民工中,在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工8390萬人,比上年增加772萬人,增長10.1%,占外出農(nóng)民工總量的52.9%;在省外務(wù)工的農(nóng)民工7473萬人,比上年減少244萬人,下降3.2%,占外出農(nóng)民工總量的47.1%。在省內(nèi)務(wù)工的比重比上年上升3.2個百分點。20**年,去省外務(wù)工人數(shù)減少,改變了多年來跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。
    (四)外出農(nóng)民工仍主要流向地級以上大中城市。
    從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點看,在直轄市務(wù)工的占10.3%,在省會城市務(wù)工的占20.5%,在地級市務(wù)工的占33.9%,在地級以上大中城市務(wù)工的農(nóng)民工比上年提高1.7個百分點。
    三、農(nóng)民工性別、年齡和受教育狀況。
    (一)農(nóng)民工以男性為主,年長農(nóng)民工比重逐年增加。
    分性別看,男性農(nóng)民工占65.9%,女性占34.1%;分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占6.3%,21-30歲占32.7%,31-40歲占22.7%,41-50歲占24.0%,50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。調(diào)查資料顯示,40歲以上農(nóng)民工所占比重逐年上升,由2008年的30.0%上升到20**年的38.3%,三年中農(nóng)民工平均年齡也由34歲上升到36歲。盡管每年農(nóng)村新增勞動力主要會加入到農(nóng)民工的行列中,但農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的變化,也說明農(nóng)民工的“無限供給”狀況在改變。
    (二)年齡和家庭對農(nóng)民工的空間流動有很大的影響。
    農(nóng)民工中已婚者占73.4%,其中,本地農(nóng)民工已婚者占90.2%,遠高于外出農(nóng)民工已婚者58.2%的比例,這主要是由于本地農(nóng)民工平均年齡高出外出農(nóng)民工12歲,本地農(nóng)民工中40歲以上的占60.4%,而外出農(nóng)民工40歲以上僅占18.2%。這反映了已婚、年紀較大的農(nóng)民工更傾向于就近就地轉(zhuǎn)移,大齡農(nóng)民工不僅外出缺少競爭力,而且需要照顧家庭,這使得他們的外出積極性減弱。
    (三)農(nóng)民工以初中文化程度為主,青年農(nóng)民工和外出農(nóng)民工文化程度相對較高。
    在農(nóng)民工中,文盲占1.5%,小學文化程度占14.4%,初中文化程度占61.1%,高中文化程度占13.2%,中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工,青年農(nóng)民工的受教育水平最高,也是最具潛力的農(nóng)民工群體。
    (四)沒有參加過任何技能培訓的農(nóng)民工占多數(shù),青年農(nóng)民工更傾向參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓。
    在農(nóng)民工中,接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的占10.5%,接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占26.2%,既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓的農(nóng)民工占68.8%。青年農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓的比例要高于年長的農(nóng)民工;與此相反,年長的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的比例要高于青年農(nóng)民工,年齡層次越低,接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的比例也越低,這說明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。
    四、農(nóng)民工就業(yè)情況。
    (一)農(nóng)民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,從事建筑業(yè)的比重明顯提高。
    在農(nóng)民工中,從事制造業(yè)的比重最大,占36.0%,其次是建筑業(yè)占17.7%,服務(wù)業(yè)占12.2%,批發(fā)零售業(yè)占10.1%,交通運輸倉儲和郵政業(yè)占6.6%,住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看,變化較明顯的是建筑業(yè),農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增,從2008年的13.8%上升到17.7%,從事制造業(yè)的比重則趨于下降。
    (二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以制造業(yè)為主,但比重下降。
    從農(nóng)民工的從業(yè)地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主,占44.8%,比上年下降1.4個百分點,中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%,比上年上升0.6和0.4個百分點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、勞動密集產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工在不同地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化。
    (三)受雇人員的增長快于自營人員的增長,自營比重下降。
    在外出農(nóng)民工中,受雇人員占94.8%,自營人員占5.2%;在本地農(nóng)民工中,受雇人員占71.9%,自營人員占28.1%。自營人員主要從事批發(fā)零售業(yè),占39.2%;其次是從事交通運輸業(yè)倉儲和郵政業(yè),占17.8%。近幾年,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工中自營人員所占比重均呈下降趨勢,20**年,本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長9.4%和4.4%,本地自營和外出自營分別比上年減少2.1%和11.8%。
    (四)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長逐步提高。
    在外出農(nóng)民工中,初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時間為2.7年,從事現(xiàn)職累計不滿1年的占22.7%,1-2年的占43.1%,3-5年的占20.9%,5年以上的占13.3%。從不同年齡組來看,16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%,21-30歲的占7.6%,31-40歲的占22.3%,41-50歲的占24.5%,50歲以上的占21.9%,說明隨著年齡的增長,就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看,企業(yè)管理人員、個體經(jīng)營人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)職累計時間在5年以上的比重要明顯高于服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇二十一
    在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
    (二)跨省流動農(nóng)民工比重有所提高。
    外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個百分點。
    (三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
    在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市,比上年提高0.8個百分點??缡×鲃愚r(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個百分點。
    四、農(nóng)民工就業(yè)。
    (一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
    農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個百分點。
    (二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
    中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個百分點。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
    (三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高。
    2014年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個百分點。
    五、農(nóng)民工收入。
    (一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。
    農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
    (二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。
    分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個百分點。
    (一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費支出增長。
    外出農(nóng)民工月均生活消費支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個百分點。
    (二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降。
    外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個百分點;在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個百分點;租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個百分點;在務(wù)工地自購房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個百分點。自購房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個百分點。
    (三)從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工增加。
    外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個百分點。
    七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
    (一)超時勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯。
    外出農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為25.3天,日從業(yè)時間平均為8.8個小時,較上年變化不大。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個百分點。
    2014年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
    農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇二十二
    (一)農(nóng)民工總量增加,增速繼續(xù)回落。
    根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,農(nóng)民工總量為27747萬人,比上年增加352萬人,增長1.3%。以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。、20、20和20農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個百分點。
    農(nóng)民工總量及增速。
    (二)本地農(nóng)民工增長較快,占比提高。
    從農(nóng)民工構(gòu)成看,本地農(nóng)民工10863萬人,比上年增加289萬人,增長2.7%。外出農(nóng)民工16884萬人,比上年增加63萬人,增長0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個百分點。
    (三)中部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
    從輸出地看,中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬人,比上年增加163萬人,增長1.7%,占農(nóng)民工總量的34.6%;東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬人,比上年增加96萬人,增長0.9%,占農(nóng)民工總量的38.8%;西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬人,比上年增加93萬人,增長1.3%,占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個百分點。
    二、農(nóng)民工基本特征。
    (一)女性農(nóng)民工比例有所提高。
    在全部農(nóng)民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農(nóng)民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個百分點,主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高,而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
    (二)青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
    農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農(nóng)民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個百分點;50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個百分點。
    (三)農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
    農(nóng)民工中,未上過學的占1.1%,小學文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個百分點;本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個百分點。
    (一)在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比例提高。
    從輸入地看,在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5977萬人,比上年增加184萬人,增長3.2%,占農(nóng)民工總量的21.5%,比上年提高0.4個百分點;在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工16489萬人,比上年增加64萬人,增長0.4%,占農(nóng)民工總量的59.4%,比上年下降0.5個百分點;在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5209萬人,比上年增加104萬人,增長2%,占農(nóng)民工總量的18.8%,比上年提高0.1個百分點。
    (二)跨省流動農(nóng)民工比上年減少。
    外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7745萬人,比上年減少122萬人,下降1.5%,占外出農(nóng)民工總量的45.9%,比上年減少0.9個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動,比上年下降1個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動,下降1.7個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動,下降0.4個百分點。
    (三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
    在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工11190萬人,占外出農(nóng)民工總量的66.3%,比上年提高2個百分點。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個百分點;22.6%流入省會城市,提高0.2個百分點;35.1%流入地級市,提高0.9個百分點??缡×鲃愚r(nóng)民工80%流入地級以上大中城市,比上年提高3個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工54.6%流入地級以上大中城市,提高0.7個百分點。
    四、農(nóng)民工就業(yè)。
    (一)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高。
    農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個百分點。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%,下降0.2個百分點;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%,下降1.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%,提高0.5個百分點;從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%,提高0.4個百分點。
    (二)在中西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快。
    在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個百分點,主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個百分點;在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個百分點。
    (三)本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯。
    本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個百分點。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個百分點;從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個百分點。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個百分點。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個百分點;從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個百分點。
    (四)受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重上升。
    受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個百分點。其中,本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個百分點;外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個百分點。
    五、農(nóng)民工收入。
    (一)農(nóng)民工月均收入增速有所放緩。
    農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長7.2%,增速比上年回落2.6個百分點。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個百分點。
    (二)在東部地區(qū)的農(nóng)民工收入保持較快增長。
    分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長8.3%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長5.7%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高2.6和2.4個百分點。
    外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長8.1%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長6.7%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工高578元,增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高1.4個百分點。
    外出農(nóng)民工月均生活消費支出人均1012元,比上年增加68元,增長7.2%,比上年加快1.4個百分點。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元,增長6.7%;居住支出占生活消費支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個百分點。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工生活消費支出增長快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工居住支出增長最快。
    (二)在地級以上城市務(wù)工生活消費支出增長較快。
    分城市類型看,外出農(nóng)民工在直轄市和省會城市務(wù)工的月均生活消費支出人均為1106元,比上年增長8.4%;在地級市務(wù)工的月均生活消費支出人均1043元,增長7.7%;在小城鎮(zhèn)務(wù)工的月均生活消費支出人均為892元,增長4.5%。在地級以上城市務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費支出的比重比上年下降0.6個百分點。
    (三)獨立租房、購房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升。
    外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個百分點;在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個百分點;在生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占4.8%,下降0.7個百分點;與他人合租的占18.1%,下降0.3個百分點;獨立租賃居住的占18.9%,提高0.4個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個百分點;在務(wù)工地自購住房的農(nóng)民工比例為1.3%,提高0.3個百分點。
    (四)得到雇主(或單位)提供免費宿舍或住房補貼的農(nóng)民工減少。
    外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%,下降0.7個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為46%,提高1.4個百分點。
    七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
    (一)超時勞動情況有所改善。
    外出農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10.1個月,比上年增加0.1個月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時間平均為25.2天,日從業(yè)時間平均為8.7個小時,均較上年略有下降。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占39.1%,周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個百分點。
    (二)簽訂勞動合同的農(nóng)民工比重下降。
    年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為36.2%,比上年下降1.8個百分點。其中,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個百分點。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動合同的情況有所改善,比上年提高0.3個百分點。
    (三)被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高。
    被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%,比上年提高0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個百分點;在中部地區(qū)務(wù)工的`農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個百分點;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個百分點。
    2015年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個百分點,高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個百分點;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個百分點。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
    (四)人均被拖欠工資有所上升。
    2015年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長2.9%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長6.4%。
    附注。
    為準確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況,國家統(tǒng)計局20建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個調(diào)查縣(區(qū))抽選了8906個村和23.6萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進行調(diào)查。
    2.主要指標解釋。
    農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。
    本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
    外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
    東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省(市)。
    中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
    西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(自治區(qū))。
    3.說明。
    本報告數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局在農(nóng)民工輸出地(農(nóng)村地域)開展的農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)村住戶為調(diào)查對象,通過訪問農(nóng)村住戶中的戶主或了解情況的家庭成員獲得農(nóng)民工的有關(guān)情況,能準確反映農(nóng)民工的總量及流向分布;但對于外出農(nóng)民工本人在外工作及生活的各種情況的反映,可能存在一定程度的誤差。為準確反映農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀,2015年國家統(tǒng)計局在城鎮(zhèn)地域范圍開展了農(nóng)民工市民化進程動態(tài)監(jiān)測調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)民工為調(diào)查對象,以農(nóng)民工市民化為核心內(nèi)容,直接向農(nóng)民工調(diào)查相關(guān)情況。有關(guān)農(nóng)民工參加社保的情況,將與農(nóng)民工市民化進程動態(tài)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果一起發(fā)布。