方案的成功與否取決于制定者的智慧和能力。制定方案還需要考慮到可能的變數(shù)和不確定性。這些方案范例是通過實踐和經(jīng)驗總結(jié)而來,具有一定的可靠性和實用性。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇一
為認真貫徹落實中省市領導重要指示批示精神和安全生產(chǎn)工作會議精神,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,縣安委會決定,自即日起至12月30日,按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全縣各行業(yè)領域、各企事業(yè)單位和人員密集場所,集中開展2021年安全生產(chǎn)風險隱患“大排査大管控大整治”行動,特制定方案如下。
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)重大風險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
按照《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》相關要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經(jīng)費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環(huán)節(jié)的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)工貿(mào)行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!薄⑿\?、農(nóng)村客運班車及農(nóng)用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運等違規(guī)違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環(huán)節(jié),嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責任單位:市場監(jiān)管局、相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)其他行業(yè)領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務等行業(yè)領域主管部門要結(jié)合實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結(jié)合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網(wǎng)格化管理,按屬地關系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產(chǎn)生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協(xié)調(diào)相關部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經(jīng)主要負責人簽字后,必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦??h安委會辦公室(縣應急管理局)定期調(diào)度各行業(yè)領域、本地區(qū)風險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調(diào)整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患,要通過電視、網(wǎng)絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產(chǎn)整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,依法依規(guī)依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,落實解決安全生產(chǎn)重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導安全生產(chǎn)工作不少于2次,每周跑現(xiàn)場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),重點檢查企業(yè)安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況,抽考安全生產(chǎn)知識掌握情況??h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現(xiàn)可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處,該問責的堅決問責,決不姑息遷就;對應問責不問責的,追究有關問責部門的責任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和個人的責任。
(五)及時報送信息?!按笈挪榇蠊芸卮笳巍毙袆庸ぷ髑闆r將納入年度安全生產(chǎn)考核重點內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施。
方案。
并于1月30日前報縣安委辦自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結(jié)12月25日前報送行動總結(jié)。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇二
一、指導思想。
宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識,著重強化本項目全體人員的安全意識,全面提高安全素質(zhì);同時,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,注重實效和實際,與公司企業(yè)安全文化建設相結(jié)合;積極倡導以人為本,誠實守信,營造全員參與項目安全文化氛圍。
二、活動主題。
做好安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安工地。
三、活動時間。
20__年__月__日至__月__日。
四、組織機構(gòu)。
為加強活動組織領導,成立活動領導小組,負責活動的組織、指導、監(jiān)督、檢查、評比工作。領導小組組成如下:
(1)組長:
(3)成員:
五、活動內(nèi)容。
本次安全生產(chǎn)月活動計劃分成以下幾部分:
(一)安全生產(chǎn)月活動宣傳周(__月__日——__月__日);。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇三
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務院“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設;繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構(gòu)和制度,開展企業(yè)安全標準化建設,提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設,筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu);嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準,健全企業(yè)安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學?!薄H鎲尤?zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。根據(jù)國務院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,做好企業(yè)開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核總結(jié)工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
20xx年4月28日。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇四
安全生產(chǎn)工作方案,安全生產(chǎn),平安工作,下面是小編帶來的安全生產(chǎn)工作方案,歡迎閱讀!
根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市政府辦公室《關于印發(fā)晉江市2014年安全生產(chǎn)工作要點的通知》(晉委辦〔2014〕16號)要求,結(jié)合我市文化市場特點及我局職責的實際,制定本實施方案。
指導思想。
以國家主席等中央、省、泉州市領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導,以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識,進一步完善以“科學發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念,以開展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體,貫徹落實安全生產(chǎn)的指導原則。
在市委、市政府的領導下,結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點和實際,按照安全生產(chǎn)部署,加大檢查力度,標本兼治,嚴格依法辦事,嚴格落實消防安全責任制,運用各種措施和手段,把安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,全力維護社會穩(wěn)定,確保我市文化市場平穩(wěn)有序。
二、組織機構(gòu)。
為加強對文體新系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)的檢查、督促、指導工作,特成立安全生產(chǎn)工作領導小組,組長由局長黃良擔任,常務副組長由黨組書記劉斌斌擔任,副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源,紀檢組長莊春霞,執(zhí)法大隊長吳藝敏擔任,組員由局機關各科室負責人及下屬單位的領導組成。
安全生產(chǎn)工作領導小組負責對全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查、督查、指導工作。
三、工作范圍。
文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經(jīng)營單位。
四、工作重點。
(一)嚴格企業(yè)安全管理,強化“紅線”意識和企業(yè)主體責任落實。
1.督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管安全生產(chǎn)責任體系和各項安全生產(chǎn)管理制度,按照相關法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)保障措施,確保安全生產(chǎn)條件,建立明確的安全監(jiān)管責任體系。
2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處“三違”行為。
3、督促企業(yè)落實負責人和管理人員現(xiàn)場帶班制度,將安全生產(chǎn)主體責任進行延伸,細化到具體崗位、落實到具體操作人員,嚴格實施企業(yè)崗位責任制,并加強對重點單位的安全檢查,做好檢查記錄。
4.督促企業(yè)落實和加大安全生產(chǎn)投入,依照規(guī)定提取安全費用,確保必要的安全投入。
5.督促企業(yè)強化職工安全培訓。
切實抓好以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員為重點的專項培訓并取得安全資格證書,加強安全生產(chǎn)“三項崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓和復訓;新員工上崗必須經(jīng)過培訓。
6.督促企業(yè)全面排查治理各類事故隱患并及時整改,加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。
(二)強化“一崗雙責”,嚴格科學安全監(jiān)管責任。
1.強化安全生產(chǎn)檢查,加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的力度。
對違法改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網(wǎng)吧,依法責令其停止施工,停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2.深入開展企業(yè)安全等級評定,對所屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。
企業(yè)安全狀況實行按照級別管理并向社會公開,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3.加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會等組織的作用,依法維護群眾對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工舉報各類安全生產(chǎn)事故隱患,對舉報屬實的予以獎勵。
(三)加強應急救援體系建設,提高事故應急處置能力。
1.制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急救援預案,做好必要的應急裝備和救援物資保障,加強綜合應急救援能力建設。
2.督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)應急管理,做好生產(chǎn)安全事故應急預案的編制和備案,并定期進行演練。
3.督促企業(yè)強化消防安全整治。
消除“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點內(nèi)容的消防安全隱患,加強“三合一”場所整治,嚴格落實防范措施,實現(xiàn)員工宿舍與車間、倉庫及經(jīng)營部位分離。
(四)嚴格安全目標考核,強化安全責任追究。
1.健全并落實安全生產(chǎn)目標責任。
強化安全生產(chǎn)目標責任管理,健全完善安全生產(chǎn)目標責任體系和考核指標體系,嚴格落實各項制度,強化安全生產(chǎn)約束和激勵機制。
2.加大對事故企業(yè)責任人的責任追究力度。
3.強化生產(chǎn)責任事故問責制度。
4.強化事故查處督辦制度。
五、時間安排。
第一季度為動員部署階段:1.召開全市文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經(jīng)營單位業(yè)主會議,傳達貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)工作會議精神。
2.對全市文體活動經(jīng)營單位進行第一階段的安全生產(chǎn)檢查。
第二季度為回訪檢查階段:組織對去年及第一階段的安全生產(chǎn)檢查中列為治理對象的單位、場所逐一進行回訪。
第三季度為重點整治階段:結(jié)合三季度工作重點,對所屬行業(yè)進行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗收階段:深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。
1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。
2.做好安全生產(chǎn)工作的復查、驗收上報和抽查總結(jié),查找安全生產(chǎn)工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關管理措施,做好日常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,保證安全。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。
各單位務必保持清醒頭腦,切實加強安全生產(chǎn)的組織領導,主要領導是本單位的第一責任人,要親自組織并參加安全生產(chǎn),切實把安全生產(chǎn)作為一項政治任務來抓。
(二)深入檢查,力求實效。
要全面細致地開展安全生產(chǎn)大檢查,真正做到不走過場、不留死角。
對一時不能整改到位的,要專人負責,確保一個隱患也不放過。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
充分發(fā)揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的活動,普及安全生產(chǎn)知識,宣傳先進典型與經(jīng)驗,曝光不負責任的單位,進一步增強企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識,調(diào)動各方積極參與,營造良好氛圍。
(四)加強聯(lián)絡,及時反饋。
根據(jù)屬地管理原則,要求各單位接受當?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作,各單位要按照“依法嚴管、確保安全”的原則加強管理。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務中心(社會事務辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動經(jīng)營單位要加強聯(lián)絡,及時通報反饋安全生產(chǎn)中的情況。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務中心(社會事務辦)要積極配合工作小組的檢查工作,切實查清存在的隱患,并跟蹤監(jiān)督;對拒不整改的,堅決給予停業(yè)整頓并通知工商部門給予吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未取得消防安全認定書的公共娛樂場所,責令立即停止營業(yè)。
2015年,我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,堅守安全生產(chǎn)紅線不動搖,切實保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,以小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
以全面貫徹實施省委政府《兩項規(guī)定》、八條斷然措施、《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號)、縣委縣政府《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設的意見》等一系列關于安全生產(chǎn)工作的決策部署。
強化責任制、強化執(zhí)行力、強化工作落實,進一步落實“一崗雙責”、“黨政同責”和企業(yè)主體責任,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,以遏制安全事故發(fā)生為目標,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領導。
顧問:蔣利軍。
組長:吳小前。
常務副組長:黎武中。
副組長:蔣樂新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王琥、張艷鄧林。
成員:王劍鋒、何斌鋒、鎮(zhèn)屬各部門負責人、各駐村干部、各村安全專干。
各安全生產(chǎn)領導小組成員分工及相關工作職責見附件1。
領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由王劍鋒同志兼任,負責日常工作。
三、工作目標。
繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作,有效防范、堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(1)以安全生產(chǎn)月活動為載體,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,著力增強全社會安全發(fā)展意識。
(2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內(nèi)容,經(jīng)常性組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動,對非法違法行為露頭就打。
堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,對嚴重非法違法行為,堅決立案查處,嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(3)以隱患排查治理為重點,深入開展安全生產(chǎn)治理行動,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(4)以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心,加強安全生產(chǎn)制度建設,著力推動責任落實和長效監(jiān)管。
(5)以企業(yè)安全主體責任活動為抓手,加強安全生產(chǎn)保障能力建設,著力強化安全生產(chǎn)基礎。
四、工作措施。
(1)進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任制。
加強安全生產(chǎn)的督查和管理,各安全生產(chǎn)責任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好《安全生產(chǎn)事故應急處理預案》,做到安全生產(chǎn)責任制度和措施落實到位。
(2)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設。
1、開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
2、建立健全事故應急救援和預警體系。
對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預警,督促相關企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。
大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察,正確處理好點和面、質(zhì)量和數(shù)量的關系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計劃,季度有重點。
對“五·一”、“十·一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。
(4)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
1、加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
2、把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。
對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
3、進一步加大事故查處的力度。
嚴格按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),嚴肅查處每一起事故。
(5)夯實工作基礎,建立長效機制。
1、加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經(jīng)?;?、制度化,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。
2、加強信息報送工作。
各安全生產(chǎn)責任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報。
3、加強執(zhí)法檔案建設。
建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
五、工作要求。
(一)堅持領導干部帶隊檢查制度。
按照《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號)的要求:鎮(zhèn)黨政主要負責人每季度開展安全生產(chǎn)檢查1次以上,鎮(zhèn)黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的'分管工作領域開展安全生產(chǎn)檢查)。
1、檢查安全生產(chǎn)工作堅持“四不兩直”,即每次檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,采取多種方式明察暗訪。
2、每次檢查做到“四有”,有記錄、有交辦、有督辦、有文書。
(二)強化檢查責任,堅持“誰檢查、誰負責、誰督辦、誰負責”,對安全生產(chǎn)檢查不得走過場,搞形式。
對因安全生產(chǎn)檢查不到位,安全隱患排查不徹底造成的重大安全事故要嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)及時召開部門安全生產(chǎn)聯(lián)席會議,各具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的鎮(zhèn)屬各部門負責人,由安監(jiān)站牽頭,每月底要召開一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會議。
(四)資料歸檔呈報要及時。
各分管領域的相關責任人必須在每個月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關資料報鎮(zhèn)安監(jiān)站匯總歸檔。
為認真貫徹落實上級關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的精神,切實抓好我鄉(xiāng)今冬明春安全生產(chǎn)工作,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定此方案。
一、指導思想。
按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施安全生產(chǎn)有關法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。
落實安全專項整治要求,強化安全責任制落實,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為我鄉(xiāng)社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標。
加強隱患排查工作領導,落實安全責任;抓好隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實整改責任制,務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。
強化社會安全宣傳教育,改善社會安全環(huán)境,增強抗御能力。
努力實現(xiàn)杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,減少一般事故,保持安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的目標。
三、組織領導。
略
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,***負責日常工作。
四、工作重點、時間及措施。
重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、煙花爆竹、建筑、基礎設施建設、礦山水電企業(yè)等重點行業(yè)和領域。
時間從***年***月底開始至***年***月底。
嚴格查處各類嚴重違法行為,對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發(fā)生的部門和單位,由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。
(一)社會消防安全檢查監(jiān)管。
進入冬季,天干物燥,加上天氣寒冷,農(nóng)村取暖用電量增大,極易引發(fā)火災。
各村民委員會、各駐村干部要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)特點,以30戶以上自然村和人員密集場所等單位場所為重點,全面開展火患清剿,確保排查不留死角、整改不留隱患。
(二)交通運輸?shù)陌踩珯z查監(jiān)管。
歲末年初及兩節(jié)期間農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),人流、物流激增,可能導致交通違法行為劇增,鄉(xiāng)安辦要聯(lián)合縣交警隊在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,加強對超員、超載車輛及貨車、農(nóng)用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項整治;進一步強化對客運車輛的安全監(jiān)管,嚴格車輛駕駛員資質(zhì)審查,嚴禁未經(jīng)檢查檢驗合格的車輛參加營運,嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。
加快整治危險路段,加強對事故多發(fā)點、段和雨、雪天道路交通的疏導、監(jiān)管,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)學校安全管理工作。
各學校要根據(jù)季節(jié)特點,學生年齡特點,搞好學生的安全教育,不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力。
要加大對留守兒童的管護,特別要加強學生宿舍安全監(jiān)管,嚴格學校用電管理,嚴禁私拉亂接,嚴格學生宿舍管理員24小時值班制度。
(四)煙花爆竹的安全監(jiān)管。
歲末年初是煙花爆竹銷售旺季,安辦要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法運輸、儲存和經(jīng)營煙花爆竹的行為;加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴防零售店連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(五)加強建設工程施工安全監(jiān)管。
一些單位為了趕進度、搶工期,組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業(yè),易引發(fā)安全事故。
要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對在建房屋建筑和基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理;對檢查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程決不手軟,該停用的設備堅決停用。
要加強轄區(qū)內(nèi)各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水設備設施安全運轉(zhuǎn)。
(六)食品、藥品安全工作。
歲末年初,各類紅白喜事增多,要切實加強對農(nóng)村集體聚餐的檢查,防止群體性食物中毒現(xiàn)象發(fā)生;要進一步加強食品生產(chǎn)、加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,突出抓好分散在農(nóng)村的各類食品衛(wèi)生安全整治,有效遏制農(nóng)村出現(xiàn)的假冒偽劣食品。
要切實加強食品藥品市場的監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為,預防食物中毒,進一步整治和規(guī)范食品藥品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序,加強食品藥品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。
五、工作要求。
(一)切實明確責任。
這次安全生產(chǎn)大檢查工作是確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要措施。
各單位、各部門要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治高度,把保護人民生命財產(chǎn)安全作為第一要務,周密部署,明確責任,真抓實干。
(二)認真做好自檢自查。
全鄉(xiāng)各單位、各村要組織開展對轄區(qū)內(nèi)及分管行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查;各生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織開展安全生產(chǎn)自檢自查自改活動,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(三)強化隱患治理。
對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業(yè),依法予以停產(chǎn)整頓或關閉;對重大隱患實行掛牌督辦。
重大隱患單位要制定整改方案,按照法律規(guī)定時限進行徹底整改;各行業(yè)主管部門要認真負起本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的主體責任,采取超常規(guī)措施,堅決消除各類隱患,確保安全生產(chǎn)。
(四)嚴肅責任追究。
全鄉(xiāng)各單位要認真負責地組織好這次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作,確保工作取得實效。
對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
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安全生產(chǎn)風險管控方案篇五
按照《關于印發(fā)會澤安全生產(chǎn)風險每月評估實施方案的通知》文件要求,為進一步強化我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,我鄉(xiāng)采取有效措施,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,以強化責任落實為重點,全面排查治理各村,各行業(yè)(領域)事故隱患,推動安全生產(chǎn)責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生,結(jié)合全鄉(xiāng)實際,于10月8日組織相關單位(部門)聯(lián)合執(zhí)法檢查,目前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)風險重點有以下幾點:
(一)非煤礦山安全:白巖腳砂石廠安全生產(chǎn)許可證到期未檢,碎石機周圍未建立安全防護設施,開采臺階過高,有墜石滑落,存在重大安全生產(chǎn)事故隱患,經(jīng)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組現(xiàn)場檢查,多次提出整改意見未整改,下達停產(chǎn)整頓通知書未執(zhí)行。
(二)道路交通安全:在趕集日,車輛超員、超載、客貨混裝時有發(fā)生,經(jīng)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組在趕集日設置關卡進行檢查,檢查組分批堵截路口,嚴肅查處超員、超載、超速、無證駕車、酒后駕車、農(nóng)用車載客等違法違章行為。通過整治,街道亂停放車輛現(xiàn)象、非載客車輛(農(nóng)用車)載人,無證摩托車駕駛等安全隱患得到進一步清理,但車輛超員、超載、客貨混裝屢禁不止,屬不可控事故隱患。
(三)食品藥品安全:由于紙廠地處偏遠,一些百貨超市及售藥店時常會存在過期變質(zhì)的食品藥品,售藥店還會為一些病人打針,存在重大安全隱患,每次聯(lián)合執(zhí)法檢查均提出整改意見,沒收過期變質(zhì)的食品藥品,但收效甚微,屬不可控事故隱患。
(一)煙花爆竹安全現(xiàn)有3戶有證銷售商,均采取專柜銷售、配備消防設施、在明顯位置張貼警示標志等措施確保安全,但也存在一些零售店非法銷售煙花爆竹,這些店安全措施極差,存在安全隱患,屬可控事故隱患。
(二)建筑施工、電力安全:安監(jiān)站配合供電所,加大對老百姓用電安全的'宣傳力度,通過協(xié)調(diào)供電所督促抄表工作人員,在收費同時加強對用戶用電安全教育,隨時查看農(nóng)戶用電線路,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。嚴格全鄉(xiāng)在建工程施工現(xiàn)場管理,排查治理重點建設項目安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時責令整改。
(三)消防安全:大力宣傳消防安全知識,進一步加強對旅社、餐館、學校等場所的消防設施進行檢查,針對中學鍋爐存在嚴重老化問題,已經(jīng)責令停止使用。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇六
一年之際在于春。為保障復工復產(chǎn)安全順利推進,試驗院精準施策、多措并舉,全面推進安全復工復產(chǎn)。
2月28日上午,試驗院召開安全生產(chǎn)工作專題會議,專題通報某安全事故情況,學習兵器工業(yè)集團和?省國防科工辦對近期安全生產(chǎn)工作的相關要求,對近期安全生產(chǎn)和復工復產(chǎn)工作進行?安排部署。會議要求全院各單位深刻汲取事故教訓,及時傳達學習貫徹會議精神,全力做好復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)相關工作。
院長張曉宏對近期安全生產(chǎn)工作提出六點要求:?一要深刻吸取事故教訓,準確把握當前安全生產(chǎn)形勢。?二要全面開展隱患排查,保障復工復產(chǎn)安全。?三要及時組織復工培訓,提升員工安全意識。?四要加強涉危作業(yè)管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管控。?五要開展安全生產(chǎn)座談,解決安全生產(chǎn)瓶頸。?六要持續(xù)推進“科技興安”工程,提高本質(zhì)安全度。
隨后,試驗院組織召開2021年第一季度安委會擴大會議,傳達學習上級機關相關安全文件和會議精神,全面總結(jié)分析2020年安全生產(chǎn)工作,對下階段安全生產(chǎn)重點任務進行安排部署。安委會成員、中層領導干部和生產(chǎn)性班組長共67人參加會議。
院長張曉宏就做好安全生產(chǎn)工作提出六點要求:一要提高政治站位,層層壓實安全生產(chǎn)責任,把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。二要強化現(xiàn)場隱患排查,保障復工作業(yè)安全,通過有針對性的復工安全培訓,全面提高員工安全意識和技能。三要突出重點工作,緊抓危險作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。四要研判當前安全形勢,加強槍彈和軍品運輸安全管理,把規(guī)定要求落到實處。五要持續(xù)強化疫情防控,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。六要嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制度,失職必追、高限處罰,把“零容忍”理念落實到具體行動中。
會議結(jié)束后,全院各單位立即組織對所屬轄區(qū)、部門作業(yè)重點部位和關鍵環(huán)節(jié)全面開展了復工前安全自查,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,確保措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。28日下午,院領導班子全體成員按照分管業(yè)務分別帶隊開展復工安全檢查。重點對重大危險源、三級危險點、科研試驗現(xiàn)場、機械加工現(xiàn)場、人員密集場所等部位進行了安全檢查,對各部門安全檢查工作開展情況、隱患整改及安全防范措施落實情況等進行了抽查,針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實了責任人和整改期限,切實做到合格一個,復工一個。
試驗院集中組織全院干部職工開展“復工安全第一課”。培訓重點學習復工復產(chǎn)安全注意事項、安全標準規(guī)范、安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)。
應知應會。
等知識,各部門同時開展內(nèi)部業(yè)務培訓。通過培訓進一步?強化員工安全防范意識,?提升員工安全技能。
近期,院領導班子成員將按照業(yè)務分工組織開展安全座談,深入了解基層一線在業(yè)務工作中存在的實際問題,與職工一起分析問題產(chǎn)生的原因、探討問題的解決方案。通過座談讓員工進一步掌握部門工作中重點部位及關鍵環(huán)節(jié),幫助員工提高安全意識,掌握安全技能。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇七
(一)指導思想:堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓,舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領導干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責任,完善各項安全生產(chǎn)責任制度并狠抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內(nèi)容。
(一)強化管理,落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須承擔本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)機構(gòu)和隊伍建設,一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡。同時要積極制定安全生產(chǎn)進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產(chǎn)責任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急救援預案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責,建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進安全質(zhì)量標準化建設,進一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點,按照國家及本市有關規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
3、各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴格依法行政,加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動和作業(yè)場所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責任事故,特別對不履行職責、疏于安全管理的行為,堅決予以追究。
4、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,必須按照有關法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應急救援預案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓、隱患治理、改善勞動條件等,要加強安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,預防各類事故發(fā)生。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患。
按照國務院辦公廳和市委、市政府關于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點領域是:礦山、建筑、危險化學品、交通運輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位。檢查的主要內(nèi)容是:各級安全生產(chǎn)責任制落實情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急預案的制定和演練情況;作業(yè)場所安全設施、設備、標志配置和使用情況;對從業(yè)人員進行安全知識和安全生產(chǎn)技能教育培訓情況;危險源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇八
為深刻汲取拱辰街道“6.25”兩起火情教訓,切實加強我街道各行業(yè)領域消防安全工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據(jù)街道2020年度街道消防工作目標任務書要求,結(jié)合我街道消防工作實際情況,制定本方案。
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,針對現(xiàn)階段火災規(guī)律和特點,深入開展火災防控各項工作,強化事前預防、事中監(jiān)管和事后問責,及時化解消防安全風險、消除消防安全隱患,嚴格事故查處,不斷提升消防安全管理水平,有效減少較大及亡人火災,堅決遏制重特大火災事故。
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(一)部署發(fā)動階段(即日起至7月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要及時傳達相關會議和文件精神,及時進行動員部署,要結(jié)合實際制定有針對性的具體操作方案,明確責任分工,細化工作措施。
(二)集中整治階段(7月11日至8月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要找準轄區(qū)(行業(yè)領域)內(nèi)火災防控的重點場所和重點部位,督促企業(yè)徹底排查各類火災隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,落實隱患整改責任。配合區(qū)級職能部門,積極開展專項執(zhí)法檢查工作。
(三)建章立制階段(8月11日至8月30日)。各社區(qū)(村)和有關部門要以此次集中行動為契機,既要切實消除當前的各類消防安全隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。
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以高層建筑、地下空間、城市樓宇、出租房屋等火災高危單位,養(yǎng)老機構(gòu)、幼兒園以及居民小區(qū)、大型商市場等單位區(qū)域為重點,強化集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查整治。同時要結(jié)合做好建筑施工、道路交通、供水、供電、供氣等安全隱患的排查治理工作。
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各單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理職責是否明確;是否制定消防安全制度與應急疏散預案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應急演練;員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi);安全出口、疏散通道是否暢通;室內(nèi)外消火栓是否有水;建筑消防設施是否完好有效;設有自動消防設施的單位是否簽訂設施維保協(xié)議并及時進行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài);電器、燃氣線路鋪設是否符合要求;人員密集場所是否使用易燃可燃材料進行裝修等。
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(一)落實屬地管理責任。各社區(qū)(村)要制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,要對本轄區(qū)消防安全形勢進行分析研判,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時開展大排查大整治工作,消除火災隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)落實部門監(jiān)管責任。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,要精心制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,全力進行集中整治行動,認真落實行業(yè)部門監(jiān)管職責。
消防部門要針對轄區(qū)內(nèi)消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作,要加強檢查力度和頻次,做好滅火救援各項準備工作;要與有關部門建立工作聯(lián)系,對屬于重大火災隱患的單位場所進行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治。嚴格按照冒煙必查、著火必罰、成災必抓、沒手續(xù)就拆的方針落實。
拱辰派出所要對住宅小區(qū)以及出租屋、群租房進行排查整治,對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營活動的出租人,依法給予處罰。街道流管部門配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。
綜合行政執(zhí)法隊要對轄區(qū)內(nèi)使用壓縮天然氣、天然氣、液化氣的餐飲業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)開展消防安全隱患排查整治工作。
城市管理辦公室要依照各自的安全生產(chǎn)工作職責和有關規(guī)定,對施工工地、臨建房、工地工棚、違章搭建的出租房進行整治,?督促企業(yè)強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴格落實安全防護措施,嚴防觸電、腳手架垮塌、高處墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。對擅自改變建筑使用功能以及沒有相關部門審批手續(xù)的“三合一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。
平安辦應急組要組織危險化學品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全隱患排查整治工作。
商務工作組要對自建房中擅自設置生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營性場所,不符合消防安全條件的,不予辦理或吊銷營業(yè)執(zhí)照;組織轄區(qū)內(nèi)的大型商場、市場開展消防安全隱患排查整治工作。
科技文體組要組織對電影院、網(wǎng)吧、ktv等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
衛(wèi)生健康組要組織醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所開展消防安全隱患排查整治工作。
街道教委要組織中小學、幼兒園等單位開展消防安全隱患排查整治工作。
民政工作組要組織敬老院、養(yǎng)老院、社會福利機構(gòu)開展消防安全隱患排查整治工作。
社區(qū)工作組要組織老舊小區(qū)、商住小區(qū)、無居小區(qū)開展消防安全隱患排查整治工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村組組織各村對工業(yè)大院內(nèi)的企業(yè)、村民宅基地自建房出租房、農(nóng)村宅院內(nèi)的小作坊、以養(yǎng)殖場、種植場為名,大門緊閉場院內(nèi)的經(jīng)營活動,開展消防安全隱患排查整治工作。
(三)落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等企事業(yè)單位是消防安全隱患大排查大整治的責任主體,各單位要深入開展火災隱患自查工作,全面排查本單位每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的火災隱患,建立火災隱患清單,落實火災隱患整改責任、措施、時限、預案,徹底整改隱患。
(一)提高認識,加強領導。各單位要提高政治站位,充分認識做好消防安全隱患大排查大整治專項行動工作的重要性和緊迫性,切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線,全力推動此次集中行動的順利進行。
(二)明確職責,嚴肅追責。各社區(qū)(村)和有關部門要嚴格落實消防安全責任制,做到底數(shù)、臺賬清楚,排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的,將啟動問責程序,嚴肅追責問責。辦事處將組織對各單位工作開展情況進行專項督查。
伊林郡二期項目部對園區(qū)消防安全進行整治,車輛占用道路進行規(guī)劃,請您把車輛停放在車位內(nèi),不要堵塞消防通道,不要碾壓地磚及園區(qū)綠化帶,樓宇內(nèi)禁止停放電動自行車,樓道內(nèi)禁止堆放雜物,占用公共區(qū)域,愛護我們的家園,人人有責。
謝謝大家的理解與支持!
安全生產(chǎn)風險管控方案篇九
安全風險管控專項工作方案為切實加強安全風險管控,將安全管理重點前移,主要從加強制度建設,堅持問題導向完善閉環(huán)監(jiān)管機制等方面入手,梳理安全生產(chǎn)過程中人、機、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點制定切實有效的管控措施和手段,確保公司運行風險可控、在控,有效防止人身、電網(wǎng)、設備事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力的可靠供應。
按照公司管理提升年活動實施方案總體部署,依據(jù)《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī)制定本工作方案。
一、工作目標。
為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展,建設“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
深刻汲取公司電網(wǎng)、設備等事故教訓,結(jié)合公司電網(wǎng)及生產(chǎn)要素與環(huán)境等實際開展安全風險管控專項工作,以安全風險管控和隱患排查工作為抓手,落實安全生產(chǎn)主體責任,逐級明確安全目標,層層落實安全責任,強化安全監(jiān)督管理,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎,防止發(fā)生人身、電網(wǎng)、設備事故。
二、組織機構(gòu)。
成立安全風險管控領導小組,負責安全風險管控組織領。
導、協(xié)調(diào)等管理工作,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、電力營銷部、工程管理。
部、計劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調(diào)度中心負電力檢修。
中心、電費回收中心及生產(chǎn)單位責人。
領導小組辦公司室設在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部主為負責。
人,安全監(jiān)察部全體人員負責日常工作開展。
三、工作任務。
掛牌督辦各個環(huán)節(jié),落實風險管控措施,提高安全管理水平,
將風險消滅在萌芽狀態(tài),減少安全事故的發(fā)生。
四、專項工作內(nèi)容(一)電網(wǎng)安全風險管控,加強電網(wǎng)運行安全風險管控。
按照《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》(國務院599。
行深入分析,對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網(wǎng)安全風。
險。
(二)運行作業(yè)風險管控,根據(jù)公司安全管理標準及標準。
化作業(yè),全面梳理在運行作業(yè)過程中,由于組織不完善、安。
全培訓不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實等可。
能引起安全事故的風險,為杜絕和防范人身傷害和人員責任。
事故風險。
險。
(四)防范自然災害和外力破壞安全風險管控。
解自然和環(huán)境安全風險。
(五)信息通訊安全風險管控,梳理信息網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心,業(yè)務應用等方面隱患排查,避免信息安全事故發(fā)生。
(六)基建安全風險管控,主要從基建固有風險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態(tài)風險(作業(yè)中的安全風險)入手,梳理各環(huán)節(jié)存在的問題,加強對基建項目的危害辨識及風險評估,將評估措施融入相關制度、施工流程圖、作業(yè)指導書,確?;ㄔO安全。
五、建立電網(wǎng)安全風險管控機制加強安全風險評估。
和管控,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制,強化安全風險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風險發(fā)生的概率,減輕風險產(chǎn)生的后果,提高風險發(fā)生后的應急處置能力,有效防范安全事故發(fā)生。
六、時間安排。
(一)部署啟動階段。
印發(fā)《安全風險管控專項工作方案》,全面部署安全風險管控專項行動。
各成員組相關單位(部門)安全實際情況,深入分析安全運行存在的安全風險和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案,部署本單位安全風險管控專項行動。
(二)組織實施階段。
4月,結(jié)合電網(wǎng)、運行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風險辨識與評估,認真自查自評存在的問題,全面梳理安全風險、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時落實安全防控措施,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控機制,深化電網(wǎng)安全風險管控和隱患排查治理工作。
5-7月,結(jié)合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點做好電網(wǎng)安全風險管控專項行動開展工作。
對于發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)安全風險和自然災害等突出問題,及時落實整改措施。
9月中旬前,要圍繞電網(wǎng)安全風險管控重點內(nèi)容,編制完成本單位安全風險管控工作情況的總結(jié)報告。
9月底前,安全監(jiān)察部根據(jù)實際情況,圍繞安全風險管控重點內(nèi)容,編制形成公司安全風險管控情況的總結(jié)報告。
(三)總結(jié)提高階段。
10-12月,安全監(jiān)察部組織成員單位,對公司安全風險管控工作開展情況進行總結(jié)和評價,編制《加強電網(wǎng)安全風險管控指導意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。
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安全生產(chǎn)風險管控方案篇十
1、設置固定資產(chǎn)實物臺帳,建立固定資產(chǎn)卡片。
2、對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一分類編號。
3、對固定資產(chǎn)的使用落實到使用人。
二、固定資產(chǎn)核算部門。
1、財務部為公司固定資產(chǎn)的核算部門。
2、財務部設置固定資產(chǎn)總帳及明細分類帳。
3、財務部對固定資產(chǎn)的增減變動及時進行帳務處理。
4、財務部會同固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)每季進行一次盤點,做到帳實相符,保持帳、物、卡一致。
三、固定資產(chǎn)的購置。
3、固定資產(chǎn)收到后,由固定資產(chǎn)管理部門負責驗收,對固定資產(chǎn)進行編號,并進行登記填寫固定資產(chǎn)卡,更新臺帳,落實使用責任。并簽字驗收單一份交財務部進行相應的帳務處理。
四、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,固定資產(chǎn)管理部門更新臺賬,管理部門更新固定資產(chǎn)卡片2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財務部,以便進行帳務處理。3、注意固定資產(chǎn)編號保持不變,填寫清楚新的使用部門和新的使用人,以便監(jiān)督管理。
五、固定資產(chǎn)的出售。
管理部門,填寫“閑置固定資產(chǎn)明細表”,管理部門擬定處理意見后,按以下步驟執(zhí)行:
1、固定資產(chǎn)如需出售處理,需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)出售申請表”
2、列出準備出售的固定資產(chǎn)明細,注明出售處理原因,出售金額,報部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準后,固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進行處置,并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期,臺帳做固定資產(chǎn)減少。
4、財務部根據(jù)已經(jīng)批準的出售申請表,開具發(fā)票及收款,并對固定資產(chǎn)進行相應的帳務處理。
六、固定資產(chǎn)報廢。
1、當固定資產(chǎn)嚴重損壞,沒有維修價值時,固定資產(chǎn)管理部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表”交報財務總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
2、經(jīng)批準后,固定資產(chǎn)管理部門對實物進行處理。處理后對臺帳及固定資產(chǎn)卡片進行更新,并將處理結(jié)果書面通知財務部。
3、財務部依據(jù)總經(jīng)理批準的固定資產(chǎn)報廢申請和實物處理結(jié)果,進行帳務處理。
七、固定資產(chǎn)編號。
1、編號原則:按大類、所在部門的成本中心號、順序號、取得年月編制。
如:財務部7月購置一臺計算機,則編號為。
jintak04753600707。
資產(chǎn)大類成本中心順序號購置年月。
八、固定資產(chǎn)的清查。
公司建立固定資產(chǎn)清查制度,清查分年中清查和年末清查,由管理部門和財務部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應填制“固定資產(chǎn)盤點明細表”(格式后附7),詳細反應所盤點的固定資產(chǎn)的實有數(shù),并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對,做到帳務、實物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧,須編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”,列出原因和責任,報部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理批準后,財務部進行相應的帳務調(diào)整。管理部門對臺帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進行更新。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十一
為加強風險管理和崗位風險控制,預防事故發(fā)生,實現(xiàn)安全技術、安全管理的標準化和規(guī)范化,制定本制度。
一、適用范圍。
適用于現(xiàn)場安全管理的風險評價與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況,包括新改擴建項目的規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行、拆除、報廢各階段的風險評價、風險控制、風險信息更新以及重大危險源的風險管理。
二、職責。
1、安質(zhì)部是風險評價的歸口管理部門,負責確定內(nèi)部風險評價準則,考核、驗收各單位風險評價、控制效果。
2、安全管理人員,負責組織本單位風險評價工作,負責建立、更新重大危險源檔案,負責各級風險的分析記錄、審查與控制效果驗收,并定期進行風險評價更新。
3、各級崗位人員應參與風險評價和風險控制工作。
三、風險評價活動的實施步驟。
1、收集識別國家、行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關規(guī)定,組織員工學習與之相關的內(nèi)容。
2、以班組為單位對作業(yè)活動進行危害辨識和風險評價。
3、以崗位為單位收集整理危害辨識、風險評價結(jié)果及控制措施,逐級進行審核簽字后,提交本單位評價組織。
4、評價組織成員通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。
5、辨識出的重大危險源,評價組織成員必須實施現(xiàn)場檢查,明確危險有害因素。
6、評價組織根據(jù)評價結(jié)果,確定風險控制措施。
7、各單位根據(jù)評價結(jié)果,分析風險控制管理等級,分級對風險控制措施進行實施和管理。
四、風險控制措施的選擇。
1、選擇風險控制措施時應考慮:控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先進性和安全性;控制措施的經(jīng)濟合理性。
2、控制措施應包括:
(1)工程技術措施,采取先進的科學技術和先進的裝備,實現(xiàn)本質(zhì)安全;。
(2)管理措施,學習吸取先進的管理經(jīng)驗,規(guī)范安全管理;。
(4)個體防護措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備防護用品,保證防護用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
1、確定為巨大風險、重大風險等級的,由公司進行管理。各單位逐級審核風險控制措施,由公司主管領導最終簽字確認。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保巨大風險、重大風險控制的有效性。
2、確定為中等風險等級的,由各單位進行管理。各單位逐級審核風險控制措施,由各單位領導最終簽字確認。各單位監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保風險控制的有效性。
3、確定為可接受風險等級的,由工段、班組進行管理。工段、班組監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保風險控制的有效性。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十二
江蘇在全國率先施行工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告制度,去年推動32.7萬家企業(yè)首次報告較大以上安全生產(chǎn)風險51萬條并落實管控措施。今年,江蘇主要瞄準打造風險報告“升級版”,把工作重心放在抓報告質(zhì)量和大數(shù)據(jù)運用上,著力壓實企業(yè)主體責任,推動精準監(jiān)管執(zhí)法。
根據(jù)去年2月實施的《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,企業(yè)應當于每年第一季度完成安全風險定期報告。截至3月16日,全省已有29.6萬家企業(yè)完成報告,完成進度超過90%。
今年1月,蘇州市應急管理局通過官方微信向全市工業(yè)企業(yè)發(fā)出提醒,明確告知今年風險報告的時限要求、系統(tǒng)登錄方式、填報注意事項等。
《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》明確,新建企業(yè)應當在建設項目竣工驗收合格后三十日內(nèi)完成首次安全風險報告,涉及危險化學品建設項目的,在試生產(chǎn)前完成報告。有新增較大以上安全風險等情況的,應當在確定或發(fā)生變化后十五日內(nèi)進行變更報告。
省應急管理廳明確要求,各地要督促工業(yè)企業(yè)在第一季度對安全風險進行全面充分辨識,通過風險報告系統(tǒng)進行上報。宿遷市應急管理局專門召開工作推進視頻會,各級各部門協(xié)同發(fā)力,該市多個縣區(qū)企業(yè)定期報告工作已基本完成。
將相關資料匯編成冊發(fā)放到所有工業(yè)企業(yè),開辦風險報告“云課堂”“云直播”,為外資企業(yè)量身定制多語種培訓課件,線上“一對一”問答、線下“面對面”論壇……我省多地沿用去年以來行之有效的服務指導手段,“手把手”輔導企業(yè)辨識風險、落實管控措施、及時報告。
在去年出臺5批次20個行業(yè)領域342條較大以上安全生產(chǎn)風險目錄的基礎上,我省今年將宣傳和完善較大以上風險目錄作為重點,深入組織開展解讀、釋義和宣傳,提升企業(yè)對照目錄準確開展風險辨識和管控的能力。
線上先后回退7.73萬家次風險報告信息,較大以上風險企業(yè)占比從24%提升到49%;線下組織4個工作組赴無錫、南通、淮安和鹽城,實地抽查規(guī)下無生產(chǎn)企業(yè)銷號情況……去年,我省廣泛開展線上線下巡查督查,著力提升風險報告質(zhì)量,各級應急管理部門共開展風險報告專項執(zhí)法7526家企業(yè),立案1769起。
“我們將繼續(xù)秉持精細化質(zhì)量管控理念,開展風險報告質(zhì)量線上線下巡查抽查,推動企業(yè)如實報告存在的較大風險?!笔惫芾韽d相關負責人表示,聚焦進一步提升企業(yè)風險防控意識,推動企業(yè)安全風險應報盡報,今年將開展安全風險專項執(zhí)法,把風險報告落實情況納入重點執(zhí)法檢查事項,組織各地對未按期完成風險報告、重點行業(yè)領域零風險報告、未如實報告的企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
南通市應急管理局明確“底數(shù)必須清、質(zhì)量必須高、培訓必須實、執(zhí)法必須嚴、考核必須真”的要求。通州灣示范區(qū)組織專人對工業(yè)企業(yè)安全風險報告系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)特別是列入注銷和新增的企業(yè)進行電話聯(lián)系,核查并拍照留存對比,全面摸清工業(yè)企業(yè)底數(shù),確保風險報告一家企業(yè)不落。
“我們還將持續(xù)開展粉塵涉爆、金屬熔煉熔融、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)領域風險報告‘三級復查復核’全覆蓋,對零風險報告企業(yè)開展‘線上+線下’抽查,抽查比例不低于20%,倒逼工業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)風險報告主體責任。”南通市應急管理局局長徐榮說。
手機掃一掃關鍵崗位或風險點張貼的“常安碼”,相應的安全風險、可能導致的事故類型以及主要的管控措施、應急措施一目了然,事故隱患及時上報……常州創(chuàng)新研發(fā)“常安碼”,實現(xiàn)風險隱患全流程管控。
今年,我省加大風險報告數(shù)據(jù)的研判運用,依托風險報告結(jié)果開展精準監(jiān)管執(zhí)法、分級分類執(zhí)法。進一步完善工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告系統(tǒng),綜合分析研判企業(yè)人員素質(zhì)、工藝設備、作業(yè)環(huán)境、管理水平、風險隱患、工傷事故等要素,結(jié)合專家評估論證結(jié)果,建立模型評定企業(yè)風險指數(shù),為企業(yè)安全風險“畫像”。
在蘇州太倉,企業(yè)風險報告的范疇延伸到一般以上安全風險,當?shù)亟⒌谋O(jiān)管平臺明確風險管控措施,并標明相應檢查要點和檢查依據(jù),為企業(yè)自查、專職安全員巡查和監(jiān)管人員執(zhí)法檢查提供指引。無錫將安全生產(chǎn)風險報告從工業(yè)企業(yè)擴展到其他45個重點行業(yè)領域?!拔覀儗娀髷?shù)據(jù)分析,形成全市重點行業(yè)領域企業(yè)單位風險類別、風險數(shù)量以及管控措施底數(shù)‘一張網(wǎng)’,實現(xiàn)線上、線下協(xié)調(diào)高效監(jiān)管。”無錫市應急管理局局長陳榮明說。
在研判運用數(shù)據(jù)的基礎上,我省著力推動風險報告與監(jiān)管執(zhí)法深度融合、良性互動。一方面,把固有風險點較多、重點風險突出、管控能力不足、易形成重大隱患、發(fā)生事故概率較高的企業(yè)作為年度重點執(zhí)法對象;另一方面,強化監(jiān)管執(zhí)法信息反饋,不斷豐富企業(yè)風險指數(shù)研判評估數(shù)據(jù)。
“防控重大安全風險、倒逼主體責任落實、精準執(zhí)法服務企業(yè),是我們推動風險報告的初衷?!笔惫芾韽d相關負責人表示,全省應急管理部門將繼續(xù)深化風險報告工作,堅持常態(tài)化推進、動態(tài)化提升、智能化運用,推動企業(yè)主動建立完善風險辨識管控體系,同時強化風險數(shù)據(jù)運用賦能,推動分類分級精準監(jiān)管執(zhí)法。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十三
為高質(zhì)量深入推動工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作,加強和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識管控,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,根據(jù)相城區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作布置會要求,蘇相合作區(qū)制定推進計劃,全面鋪開安全生產(chǎn)風險報告工作。
召集街道相關部門召開工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作布置會,結(jié)合實際,研討細化工作方案,瞄準時間節(jié)點,壓實人員責任,從嚴、從實、從細推進安全風險辨識、管控、報告的每個環(huán)節(jié)。
為確保工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作有序開展,蘇相合作區(qū)開展針對性專題培訓。
一方面針對規(guī)上及規(guī)下企業(yè)分批次開展安全生產(chǎn)風險報告動員培訓會;另一方面召集重點領域安全負責人和安全管理人員,開展專項化、小班化集中培訓,梳理重點領域常見安全生產(chǎn)風險。
為提高安全生產(chǎn)風險報告網(wǎng)上報告質(zhì)量,蘇相合作區(qū)積極聘請第三方專業(yè)力量,對規(guī)下非重點領域企業(yè)開展“全覆蓋”風險報告質(zhì)量核查審計,深入企業(yè)一線核查企業(yè)風險點,指導企業(yè)建立健全風險辨識檔案。
同時,蘇相合作區(qū)執(zhí)法局結(jié)合日常安全檢查工作,深入企業(yè)開展輔導培訓,確保每家企業(yè)熟悉流程、辨識準確、管控全面。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十四
按照關鍵風險領域“四條紅線”管控要求,進一步加強重大危險源風險管控,制定本管控方案,本管控方案適用于公司有重大危險源的所屬單位。
第一條嚴格執(zhí)行國家《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,公司《重大危險源管理辦法》等規(guī)章制度。
第二條重大危險源所屬單位是重大危險源管理與監(jiān)控責任主體。單位主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負全面責任。
第三條單位每兩年至少應對重大危險源進行一次安全評估,形成安全評估報告,按規(guī)定報公司安全環(huán)保處備案。
第四條重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員必經(jīng)過安全教育和技術培訓,取得相應的操作證,熟悉重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
第五條重大危險源所屬二級單位每月至少對重大危險源檢查二次,所屬基層單位每周至少對重大危險源檢查二次,操作崗位落實每日巡檢,重大節(jié)日、重要時期必須組織對重大危險源進行檢查,并做好檢查記錄和檢查檔案。
第六條重大危險源設備、設施按要求定期檢測、檢驗并做好記錄。第七條重大危險源場所安裝和配備安全設備、設施,設置安全警示標志、標識,懸掛重大危險源風險提示牌。作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、用具,并正確穿戴。
第八條重大危險源存在事故隱患,必須停運設備、設施立即整改,整改前和整改中應采取切實可行的安全措施。
第九條嚴禁節(jié)假日、特殊敏感時期在重大危險源場所從事動火、臨時用電、進入受限空間等危險作業(yè),重大危險源動火作業(yè)必須升級審批。
第十條遵守交接班制度,做好交接班記錄。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十五
安全風險管理就是指通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素,并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風險嚴重程度,進而確定風險控制的優(yōu)先順序和風險控制措施,以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標而采取的措施和規(guī)定。
第一章、總則。
第一條、為貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全風險管理,防范電網(wǎng)事故和人身事故,維護電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定,根據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全風險管理體系實施指導意見》和省公司《安全風險分級控制管理規(guī)定》及市公司《安全風險分級控制管理實施細則(試行)》,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,制定本實施細則。
第二條、各單位要按照“分級控制”的原則,建立“分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御”的安全風險預警和控制體系,明確各級機構(gòu)與各級人員的職責,建立安全風險預警和控制工作流程與節(jié)點標準,根據(jù)安全風險類別及嚴重程度,落實預防和應急措施,化解和降低安全風險。
第三條、各專業(yè)管理部門要按照“誰主管,誰負責”原則,履行部門職責,落實安全責任,認真做好本專業(yè)管理范圍內(nèi)安全風險預警和控制工作。
第二章、控制對象。
第四條、電網(wǎng)安全風險是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性:遭遇自然災害、遭受外力破壞、在特殊運行方式下。
(一)自然災害,是指地震、臺風、洪水及暴風雪等對電網(wǎng)的破壞,其影響電網(wǎng)安全運行的程度一般比較大,危及范圍具有不確定性。
(二)外力破壞,是指由于各種建設、施工作業(yè)人員以及社會其他人員的人為因素造成電力設施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過失損壞、盜竊和蓄意破壞三類,電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過失損壞。過失損壞的主要類型有違章施工(作業(yè))、異物短路、煙火短路、車輛撞桿等。
(三)特殊運行方式,是指電網(wǎng)由于設備檢修、改造以及新設備投運,受電網(wǎng)結(jié)線的限制,致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線(單電源)、單變、單母線運行的情況。
第五條、人身安全風險是指人員在高危作業(yè)或設備巡視、檢修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主觀違章或“三措”不落實,造成對人身傷害的可能性。
(一)高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高,發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。
1、i類高危作業(yè)。
(1)變電專業(yè)。
在220kv變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。
(2)輸電專業(yè)。
在220kv帶電線路附近進行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)220kv線路鐵塔、220kv線路大跨越施工放線。
2、ii類高危作業(yè)。
(1)變電專業(yè)。
在110kv變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業(yè)。
(2)輸電專業(yè)。
在110kv帶電線路附近進行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)110kv線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運河110kv及以上線路施工放線。
(三)工作疏忽是指無主觀違章動機,但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為,如:沒有按工作流程與規(guī)程要求實施作業(yè),登錯線路桿塔、走錯有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。
(四)主觀違章是指存在僥幸心理,故意進行違章作業(yè)。
第三章、控制原則。
第六條、企業(yè)行政主要負責人是安全風險控制的第一責任人,全面負責本企業(yè)安全風險控制工作的組織與協(xié)調(diào),分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風險控制的第一責任人。
第七條、生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部、調(diào)度中心,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,是本專業(yè)領域安全風險控制的管理部門,負責落實安全風險控制措施的實施。安全監(jiān)察部是安全風險控制的監(jiān)督部門,負責檢查督促安全風險控制措施的落實。
第八條、工區(qū)(項目部)、班組及個人,是安全風險控制的具體執(zhí)行者與責任人,負責安全風險控制措施的做細做實。
第四章、控制分級。
第九條、公司負責控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風險,防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
(一)調(diào)度中心是電網(wǎng)安全風險控制的調(diào)度管理部門,負責做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整、電網(wǎng)設備停電檢修計劃安排、電網(wǎng)運行監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應急預案編制等工作,防止誤整定、誤調(diào)度。
(二)生產(chǎn)技術部是電網(wǎng)安全風險控制的設備管理部門,負責組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門、變電運行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風險控制措施的落實工作。
(三)安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風險控制的監(jiān)督部門,負責監(jiān)督電網(wǎng)安全風險控制措施的落實到位。
(四)變電運行工區(qū)負責做好變電運行操作、設備檢修許可、重要設備監(jiān)視等工作,防止誤操作及安全措施漏項。
(五)輸電工區(qū)負責做好重要線路的巡視防護工作,防止線路遭受外力破壞。
(六)調(diào)度中心、變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風險,防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
(七)基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風險,認真執(zhí)行“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風險分析預控卡》,防止發(fā)生人員責任障礙。
(八)個人控制作業(yè)安全風險,遵章守紀,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個人違章行為。
第十條、公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(一)生產(chǎn)技術部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風險的管理部門,負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
(二)發(fā)展建設部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風險的管理部門,負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
(三)安全監(jiān)察部是人身安全風險控制的監(jiān)督部門,負責監(jiān)督人身安全風險控制措施的落實到位。
(四)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風險的責任主體,全面負責組織實施高危作業(yè),落實組織措施、技術措施與安全措施,加強施工作業(yè)過程控制,落實預防和應急措施,化解和降低安全風險。
(五)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(七)基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風險,認真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風險分析預控卡》,防止發(fā)生人員責任未遂與異常。
(八)個人控制自身作業(yè)安全風險,按照《作業(yè)安全風險分析預控卡》的要求,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個人違章行為。
第五章、控制措施。
第十一條、在編制年度運行方式中,應明確各220千伏變電站的110千伏備用通道,特殊運行方式下應保持不得少于2條,且相鄰變電站應安排足夠備用容量。
第十二條、對中低壓側(cè)有電源接入的變電站,應配置低周低壓解列裝置、高頻切機裝置、振蕩解列裝置以及相應的同期并列裝置;對可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng),應安排足夠的低周低壓減負荷容量;變電站中低壓側(cè)應配置備自投裝置,條件允許時應投入正常運行。
第十三條、安排計劃停電時,應充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡,按照“主設備與輔助設備、變電與線路、一次設備與二次設備”同時檢修的原則安排停送電,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電計劃,切實減少現(xiàn)場操作,一旦無法避免出現(xiàn)特殊運行方式,則啟動預警程序。
第十四條、當電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運行方式時,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風險的第一責任人,要親自組織各專業(yè)部門認真分析特殊運行方式期間電網(wǎng)運行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險點,認真分析、評估電網(wǎng)存在的安全風險,明確分工,落實責任,采取措施,降低風險。
(一)調(diào)度中心。
1、填寫電網(wǎng)特殊運行方式預警通知單,分送生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部及有關調(diào)度機構(gòu)和運行單位。
2、做好特殊運行方式下的電力電量平衡,督促運行單位做好用電負荷轉(zhuǎn)移運行方式調(diào)整方案,盡量轉(zhuǎn)移220千伏變電站內(nèi)的重要負荷和重要用戶。
3、做好特殊運行方式的供電潮流、電壓計算工作,核對可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額,無功電壓是否滿足規(guī)定要求。
4、特殊運行方式下,為保證系統(tǒng)運行安全,相應的線路、主變、母線全保護運行,原則上不安排保護及二次回路停用校驗工作。
5、在特殊運行方式申請單開工前應核實相關要求的落實情況,并作為開工的必備條件之一。在特殊運行方式的倒閘操作前,應向現(xiàn)場值班人員交待安全注意事項及特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果。
6、特殊運行方式下需要加強巡視的設備,應在檢修申請單中明確,同時通知相關單位。調(diào)度運行人員要加強對特殊運行方式的運行情況的`監(jiān)視,確保相關的線路、主變、母線等設備輸送功率、潮流控制合理。
7、加強對特殊運行方式的運行情況監(jiān)視,并做好變電站全停的事故預想及應急預案,并組織開展反事故演習,確保特殊運行方式下盡快恢復供電。
(二)生產(chǎn)技術部。
1、嚴格執(zhí)行防誤操作管理要求,加強操作票的逐級預審工作,并及時反饋審核意見和操作注意事項。
2、深入現(xiàn)場,靠前指揮,組織協(xié)調(diào)變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認真開展危險點分析預控,做細做實安全風險控制措施。
(三)、安全監(jiān)察部。
1、嚴格執(zhí)行工作票管理規(guī)定,加強工作票的逐級預審工作,確保工作票的正確性。
2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運行方式預警通知單》流轉(zhuǎn)情況,現(xiàn)場檢查“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風險分析預控卡》執(zhí)行情況,督促檢查安全風險控制措施落實情況。
3、應密切關注天氣變化趨勢,保持同市氣象臺的聯(lián)系,按照《江蘇電網(wǎng)應對重大氣象災害處置預案》進行特殊氣候條件的預警。
4、填寫特殊氣候條件預警通知單,分送生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部、調(diào)度中心。
(四)變電運行工區(qū)。
1、變電所遇到特殊運行方式,操作班班長應組織操作人員對該運行方式危險源點進行認真分析,并制定詳細防范措施。
2、操作班班長對操作票要進行審核把關,并合理安排人員進行操作。對于重要操作項目,還要執(zhí)行《作業(yè)安全風險分析預控卡》。
3、加強解鎖鑰匙管理,原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實因操作需要使用解鎖鑰匙,如特殊運方、事故處理等,應嚴格履行審批手續(xù)。
3、工作票許可人需到現(xiàn)場許可工作票,要詳細交代特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果及安全注意事項,許可過程要有錄音保存。
4、工作許可人員必須按照《變電一次設備作業(yè)現(xiàn)場圍欄和標示牌設置規(guī)范》、《變電二次設備作業(yè)現(xiàn)場安全措施設置規(guī)范》做好現(xiàn)場安全措施。
5、運行人員要加強對運行設備的巡視,對運行與檢修或施工設備的交圈地帶要嚴防死守,特別是在進行施工搭接和與運行設備的安全距離接近允許值時,設備運行單位應安排專人對運行設備進行重點監(jiān)護。
(五)輸電工區(qū)。
1、單線運行前,要對線路進行一次全面的巡視檢查,并做好事故預想和搶修準備。
2、單線運行期間,要加強對線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測溫檢查,防止接頭發(fā)熱造成斷線。
3、單線運行期間,要保持對線路的不間斷巡視,重點區(qū)域要進行全天候巡視,發(fā)現(xiàn)異常和隱患應采取果斷措施立即消除,不能立即消除的要派專人24小時看守,并及時上報。
4、單線運行期間,對可能危及線路安全運行的建筑施工作業(yè),必要時要積極與地方行政部門聯(lián)系,實施暫停施工措施。
(六)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位:
1、檢修、施工前,要根據(jù)對檢修、施工現(xiàn)場的勘察結(jié)果,編制《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》和《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾屎螅M織檢修、施工人員進行安全交底。
2、開工前,要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機械的性能情況,并認真進行施工任務、安全措施交底。
3、在高層平臺上工作,工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞,地面用絕緣繩索控制,保持其與帶電設備的安全距離;高層平臺應設置專用的檢修電源箱,禁止隨意上下施放臨時電源線。
4、同塔(桿)架設的線路,當其中一回路停電作業(yè)時,檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時應使用絕緣繩索,桿塔下人員應將絕緣繩索控制,保持與帶電線路的安全距離,防止擺動;工作線路加掛接地線時,應將較長的地線固定好,防止風擺觸及帶電線路。
5、起重工作時,臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。
6、加強設備資料的管理,設備調(diào)整、更名、線路改道后要做到及時修改資料,確保設備資料與現(xiàn)場實際一致,并且設備、桿塔上必須有的名稱、編號、相位以及必要的安全、保護等標志應明顯、齊全。
7、加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,合理安排人員分工,臨近帶電設備作業(yè)時或危險作業(yè),必須安排專職監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護。認真按照《作業(yè)指導書》開展作業(yè),規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為,加強關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點的安全控制,確保檢修、施工安全。
第十五條、生產(chǎn)技術部召開月度停電平衡會,分析確定下月設備停電檢修、技改擴建施工及新設備啟動投運中的高危作業(yè),由生產(chǎn)技術部啟動預警程序。發(fā)展建設部通過定期召開工程協(xié)調(diào)會,分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè),由發(fā)展建設部啟動預警程序。
第十六條、當高危作業(yè)確定后,按照“誰主管,誰負責”的原則,分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風險的第一責任人,要親自組織各專業(yè)部門認真分析高危作業(yè)過程中存在的危險點,評估安全風險,明確分工,落實責任,采取措施,降低風險。
第十七條、對于輸變電專業(yè)i、ii類高危作業(yè),公司生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部應分別上報市公司生產(chǎn)技術部、基建部、安全監(jiān)察部。
第十八條、生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部,要認真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》、《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾屎螅M織檢修、施工安全交底。
第十九條、安全監(jiān)察部要加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)查,檢查督促“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風險分析預控卡》執(zhí)行到位,防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。
第二十條、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對高危作業(yè)的特點,按照《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》的要求,選派工作負責人及工作成員,配備施工作業(yè)器具,做好安全措施,組織開展施工。
第二十一條、檢修、施工班組,要組織班組人員認真學習《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》,熟悉和掌握施工特點及制定的安全技術措施,積極配合工作負責人完成指定的檢修(施工)任務。
第二十二條、工作負責人,要認真組織好開工會、收工會,確保每一位成員都清楚工作任務、工作地點、工作時間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險點。工作中,工作負責人必須始終在現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責。當工作地點分散、工作環(huán)境比較危險、多班組、多工種作業(yè)時,工作負責人應增設專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護人員。
第二十三條、登桿塔前,作業(yè)人員認真核對應停電檢修線路的識別標記和雙重名稱無誤后,方可攀登。登桿塔至橫擔處時,應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號,確實無誤后方可進入停電線路側(cè)橫擔。
第二十四條、在帶電設備區(qū)域內(nèi)使用汽車吊、斗臂車時,車身應使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應設圍欄,并設置適當?shù)木緲酥尽?BR> 第二十五條、工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設線路(平行或鄰近帶電設備),為防止感應電壓傷人,應加裝接地線或使用個人保安線,加裝的接地線應登錄在工作票上,個人保安線由工作人員自裝自拆。
第二十六條、擴建、技改設備與運行設備應做到界面清楚,應用高為170cm的固定式臨時圍欄將作業(yè)地點與運行設備進行有效隔開,不得將尚處在施工中的設備提前接入運行系統(tǒng)中。
第二十七條、帶電作業(yè)應設專人監(jiān)護。監(jiān)護人不得直接操作。監(jiān)護的范圍不得超過一個作業(yè)點。復雜或桿塔作業(yè)必要時應增設(塔上)監(jiān)護人。
第二十八條、高低壓同桿架設,在低壓帶電線路上工作時,應先檢查與高壓線的距離,采取防止誤碰帶電高壓設備的措施。在低壓帶電導線未采取絕緣措施時,工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時,應采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。
第二十九條、配電帶電作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域帶電導線、絕緣子等應采取相間、相對地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應大于作業(yè)人員活動范圍。實施時,應按先近后遠、先下后上的順序進行,拆除時順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時應逐相進行。
第三十條、雙電源和有自備電源的用戶,應采取機械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強制性技術措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點,應有明顯斷開點,以防止停電作業(yè)時用戶設備返送電。
第三十一條、各級領導干部及專業(yè)管理人員,要按照到場要求和到位標準,深入作業(yè)現(xiàn)場,深入基層班組,開展檢查、監(jiān)督和指導,切實做到安全責任落實、工程管理規(guī)范、風險控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風險。
第六章、附則。
第三十二條、本細則自發(fā)文之日起實施。
第三十三條、本細則由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十六
為認真貫徹落實《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》和《相城區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作實施方案》,相城區(qū)聚焦目標任務和時間節(jié)點,多手段強力推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作。
截至20xx年10月22日,相城區(qū)已提前完成名錄庫內(nèi)16105家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告填報和核銷100%目標任務,其中規(guī)上877家(實際填報864家,無生產(chǎn)核銷13家),規(guī)下15228家(實際填報5756家,無生產(chǎn)核銷9472家)。另外名錄庫外企業(yè)網(wǎng)上填報780家。
為了更好推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作,相城區(qū)各地各部門高度重視,按照“全區(qū)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、分級負責、各方共同推進”的原則,將工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作列為本部門今年的重點工作,成立風險報告工作領導小組,區(qū)級、鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))3級各相關部門根據(jù)時間節(jié)點,統(tǒng)一步調(diào),倒排工作計劃,建立責任體系,明確責任部門、責任人和工作要求,分解細化目標任務,實現(xiàn)應報盡報和應銷盡銷。在動員部署、排查摸底、專題培訓、網(wǎng)上填報和無生產(chǎn)企業(yè)核銷的全過程中,各地部門主要領導親自部署、親自督辦,常抓不懈,久久為功,確保風險報告工作如期順利完成。
針對相城區(qū)名錄內(nèi)企業(yè)數(shù)量大、分布廣、大部分企業(yè)地址與實際不符,相當多小企業(yè)已關閉注銷等特點,相城區(qū)積極克服人員少,任務重等困難,采取多種務實舉措強力推動工作落實。一是充分調(diào)動各種力量,協(xié)同推進,精準發(fā)力,充分利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的方法,群策群力,逐家通知、逐家核實確認、逐家指導、逐家督辦,確保填的實、銷的準。二是關鍵時間節(jié)點,多次召開部署推進會,對風險報告推進工作進行再動員再部署,并適時將各地工作推進情況進展通報,自上而下層層傳導壓力,及時協(xié)調(diào)解決推進過程遇到的困難和問題,有力推動工作進度。三是在開展全覆蓋式集中培訓教育基礎上,結(jié)合“百團進百萬企業(yè)千萬員工”安全宣講活動,利用各類電子顯示屏(戶外公共廣告屏)、微信等平臺定期推送工業(yè)企業(yè)風險報告方面的宣傳內(nèi)容,進一步深入企業(yè)加大宣傳力度,擴大影響面。四是融合“大灶”,督促各地各部門按照工作職責,加強工作統(tǒng)籌,精心組織推進,壓緊壓實各項工作責任,合力推進安全風險報告工作,做優(yōu)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作。
為檢驗風險報告填報工作質(zhì)量,相城區(qū)突出專項,精準執(zhí)法。一是結(jié)合粉塵涉爆、高溫熔融金屬等重點領域核查工作,區(qū)應急局對照風險目錄組織開展核查審計工作。二是根據(jù)《全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險網(wǎng)上報告質(zhì)量三級核查審計方案》要求,區(qū)應急局和各鎮(zhèn)(街道)申請專項資金,對全區(qū)規(guī)上和規(guī)下工業(yè)企業(yè)開展全覆蓋核查審計工作,提升填報質(zhì)量。三是結(jié)合相城區(qū)優(yōu)化執(zhí)法方式提升執(zhí)法效能百日行動,統(tǒng)籌全區(qū)執(zhí)法力量,將風險報告填報質(zhì)量作為執(zhí)法檢查重點,組織開展交叉執(zhí)法檢查。對不按要求落實管控措施、不按時或拒不報告安全風險的工業(yè)企業(yè),依法依規(guī)實施立案處罰。目前相城區(qū)已經(jīng)對1家危化企業(yè)、3家工貿(mào)重點領域企業(yè)共計4家企業(yè)進行立案處罰,以此提升安全監(jiān)管“震懾力”,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)風險報告工作。
下一步,相城區(qū)將繼續(xù)按照《相城區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告百日攻堅行動方案》要求,扎實推進風險報告質(zhì)量核查審計工作,力爭在11月15日前完成所有工業(yè)企業(yè)風險報告質(zhì)量核查審計工作,實現(xiàn)應核盡核。對于核查審計中發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)及時整改,確保較大以上風險應報盡報,切實提升企業(yè)風險辨識、報告和管控的全面性、準確性、針對性。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十七
工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作是20xx年度相城區(qū)安全生產(chǎn)重點工作之一,全區(qū)上下圍繞“5月底前完成規(guī)上,10月底全部完成”的總體任務目標,全鏈條推進風險報告工作落地落實,確保無生產(chǎn)核銷100%完成、企業(yè)填報100%完成、報告核查100%完成,并做到銷號確保底數(shù)準確、填報確保應報盡報、審計確保報告質(zhì)量,高標準完成風險報告工作。
相城區(qū)高度重視安全生產(chǎn)風險報告工作,迅速制定印發(fā)《相城區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作實施方案》,成立風險報告工作領導小組,督促各地、各部門按照“全區(qū)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、分級負責、各方共同推進”的原則,將工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作列為本部門20xx年的重點工作。
一是按照“四統(tǒng)一”培訓標準,使每家企業(yè)都能熟練掌握首次風險報告工作要點,提升較大以上風險辨識能力。
二是充分調(diào)動區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級各種力量,充分利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的方法,全面摸清安全風險報告底數(shù),確保填得實、銷得準、審得全。
三是在關鍵時間節(jié)點,多次召開動員部署推進會,對風險報告推進工作進行再動員再部署,及時協(xié)調(diào)解決推進過程遇到的困難和問題,打通安全風險報告工作“最后一公里”。
四是將工業(yè)企業(yè)風險報告完成情況納入年底安全生產(chǎn)績效考核,定期對各地各部門工作推進情況進行通報,自上而下層層傳導壓力,有力推動安全風險報告工作進度。
為提升企業(yè)風險報告工作質(zhì)量,相城區(qū)在抓好安全生產(chǎn)風險報告工作的同時,結(jié)合“優(yōu)化執(zhí)法方式提升執(zhí)法效能”百日行動,將安全生產(chǎn)風險報告填報質(zhì)量作為執(zhí)法檢查重點,統(tǒng)籌全區(qū)執(zhí)法力量,開展精準執(zhí)法和專項輔導。
同時,對不按要求落實包保管控措施、不按時或不積極落實整改的企業(yè),依法依規(guī)予以立案處罰,以鐵腕之勢提升工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告填報質(zhì)量。
相城區(qū)將按照《規(guī)定》要求,繼續(xù)把安全生產(chǎn)風險報告工作列為2022年重點開展的“必修課”。
一是利用各種形式深入企業(yè)一線,常態(tài)化開展“全覆蓋”安全風險報告宣傳輔導工作。
二是充分發(fā)揮安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng)作用,探索安全生產(chǎn)風險報告“線上+線下”監(jiān)管新模式。
三是常態(tài)化開展風險報告專項執(zhí)法,切實提高全區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故防范能力。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇一
為認真貫徹落實中省市領導重要指示批示精神和安全生產(chǎn)工作會議精神,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,縣安委會決定,自即日起至12月30日,按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全縣各行業(yè)領域、各企事業(yè)單位和人員密集場所,集中開展2021年安全生產(chǎn)風險隱患“大排査大管控大整治”行動,特制定方案如下。
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)重大風險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
按照《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》相關要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經(jīng)費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環(huán)節(jié)的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)工貿(mào)行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!薄⑿\?、農(nóng)村客運班車及農(nóng)用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運等違規(guī)違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環(huán)節(jié),嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責任單位:市場監(jiān)管局、相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)其他行業(yè)領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務等行業(yè)領域主管部門要結(jié)合實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結(jié)合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網(wǎng)格化管理,按屬地關系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產(chǎn)生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協(xié)調(diào)相關部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經(jīng)主要負責人簽字后,必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦??h安委會辦公室(縣應急管理局)定期調(diào)度各行業(yè)領域、本地區(qū)風險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調(diào)整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患,要通過電視、網(wǎng)絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產(chǎn)整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,依法依規(guī)依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,落實解決安全生產(chǎn)重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導安全生產(chǎn)工作不少于2次,每周跑現(xiàn)場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),重點檢查企業(yè)安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況,抽考安全生產(chǎn)知識掌握情況??h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現(xiàn)可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處,該問責的堅決問責,決不姑息遷就;對應問責不問責的,追究有關問責部門的責任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和個人的責任。
(五)及時報送信息?!按笈挪榇蠊芸卮笳巍毙袆庸ぷ髑闆r將納入年度安全生產(chǎn)考核重點內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施。
方案。
并于1月30日前報縣安委辦自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結(jié)12月25日前報送行動總結(jié)。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇二
一、指導思想。
宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識,著重強化本項目全體人員的安全意識,全面提高安全素質(zhì);同時,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,注重實效和實際,與公司企業(yè)安全文化建設相結(jié)合;積極倡導以人為本,誠實守信,營造全員參與項目安全文化氛圍。
二、活動主題。
做好安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安工地。
三、活動時間。
20__年__月__日至__月__日。
四、組織機構(gòu)。
為加強活動組織領導,成立活動領導小組,負責活動的組織、指導、監(jiān)督、檢查、評比工作。領導小組組成如下:
(1)組長:
(3)成員:
五、活動內(nèi)容。
本次安全生產(chǎn)月活動計劃分成以下幾部分:
(一)安全生產(chǎn)月活動宣傳周(__月__日——__月__日);。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇三
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務院“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設;繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構(gòu)和制度,開展企業(yè)安全標準化建設,提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設,筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu);嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準,健全企業(yè)安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學?!薄H鎲尤?zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。根據(jù)國務院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,做好企業(yè)開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核總結(jié)工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
20xx年4月28日。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇四
安全生產(chǎn)工作方案,安全生產(chǎn),平安工作,下面是小編帶來的安全生產(chǎn)工作方案,歡迎閱讀!
根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市政府辦公室《關于印發(fā)晉江市2014年安全生產(chǎn)工作要點的通知》(晉委辦〔2014〕16號)要求,結(jié)合我市文化市場特點及我局職責的實際,制定本實施方案。
指導思想。
以國家主席等中央、省、泉州市領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導,以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識,進一步完善以“科學發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念,以開展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體,貫徹落實安全生產(chǎn)的指導原則。
在市委、市政府的領導下,結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點和實際,按照安全生產(chǎn)部署,加大檢查力度,標本兼治,嚴格依法辦事,嚴格落實消防安全責任制,運用各種措施和手段,把安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,全力維護社會穩(wěn)定,確保我市文化市場平穩(wěn)有序。
二、組織機構(gòu)。
為加強對文體新系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)的檢查、督促、指導工作,特成立安全生產(chǎn)工作領導小組,組長由局長黃良擔任,常務副組長由黨組書記劉斌斌擔任,副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源,紀檢組長莊春霞,執(zhí)法大隊長吳藝敏擔任,組員由局機關各科室負責人及下屬單位的領導組成。
安全生產(chǎn)工作領導小組負責對全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查、督查、指導工作。
三、工作范圍。
文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經(jīng)營單位。
四、工作重點。
(一)嚴格企業(yè)安全管理,強化“紅線”意識和企業(yè)主體責任落實。
1.督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管安全生產(chǎn)責任體系和各項安全生產(chǎn)管理制度,按照相關法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)保障措施,確保安全生產(chǎn)條件,建立明確的安全監(jiān)管責任體系。
2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處“三違”行為。
3、督促企業(yè)落實負責人和管理人員現(xiàn)場帶班制度,將安全生產(chǎn)主體責任進行延伸,細化到具體崗位、落實到具體操作人員,嚴格實施企業(yè)崗位責任制,并加強對重點單位的安全檢查,做好檢查記錄。
4.督促企業(yè)落實和加大安全生產(chǎn)投入,依照規(guī)定提取安全費用,確保必要的安全投入。
5.督促企業(yè)強化職工安全培訓。
切實抓好以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員為重點的專項培訓并取得安全資格證書,加強安全生產(chǎn)“三項崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓和復訓;新員工上崗必須經(jīng)過培訓。
6.督促企業(yè)全面排查治理各類事故隱患并及時整改,加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。
(二)強化“一崗雙責”,嚴格科學安全監(jiān)管責任。
1.強化安全生產(chǎn)檢查,加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的力度。
對違法改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網(wǎng)吧,依法責令其停止施工,停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2.深入開展企業(yè)安全等級評定,對所屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。
企業(yè)安全狀況實行按照級別管理并向社會公開,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3.加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會等組織的作用,依法維護群眾對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工舉報各類安全生產(chǎn)事故隱患,對舉報屬實的予以獎勵。
(三)加強應急救援體系建設,提高事故應急處置能力。
1.制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急救援預案,做好必要的應急裝備和救援物資保障,加強綜合應急救援能力建設。
2.督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)應急管理,做好生產(chǎn)安全事故應急預案的編制和備案,并定期進行演練。
3.督促企業(yè)強化消防安全整治。
消除“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點內(nèi)容的消防安全隱患,加強“三合一”場所整治,嚴格落實防范措施,實現(xiàn)員工宿舍與車間、倉庫及經(jīng)營部位分離。
(四)嚴格安全目標考核,強化安全責任追究。
1.健全并落實安全生產(chǎn)目標責任。
強化安全生產(chǎn)目標責任管理,健全完善安全生產(chǎn)目標責任體系和考核指標體系,嚴格落實各項制度,強化安全生產(chǎn)約束和激勵機制。
2.加大對事故企業(yè)責任人的責任追究力度。
3.強化生產(chǎn)責任事故問責制度。
4.強化事故查處督辦制度。
五、時間安排。
第一季度為動員部署階段:1.召開全市文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經(jīng)營單位業(yè)主會議,傳達貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)工作會議精神。
2.對全市文體活動經(jīng)營單位進行第一階段的安全生產(chǎn)檢查。
第二季度為回訪檢查階段:組織對去年及第一階段的安全生產(chǎn)檢查中列為治理對象的單位、場所逐一進行回訪。
第三季度為重點整治階段:結(jié)合三季度工作重點,對所屬行業(yè)進行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗收階段:深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。
1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。
2.做好安全生產(chǎn)工作的復查、驗收上報和抽查總結(jié),查找安全生產(chǎn)工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關管理措施,做好日常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,保證安全。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。
各單位務必保持清醒頭腦,切實加強安全生產(chǎn)的組織領導,主要領導是本單位的第一責任人,要親自組織并參加安全生產(chǎn),切實把安全生產(chǎn)作為一項政治任務來抓。
(二)深入檢查,力求實效。
要全面細致地開展安全生產(chǎn)大檢查,真正做到不走過場、不留死角。
對一時不能整改到位的,要專人負責,確保一個隱患也不放過。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
充分發(fā)揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的活動,普及安全生產(chǎn)知識,宣傳先進典型與經(jīng)驗,曝光不負責任的單位,進一步增強企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識,調(diào)動各方積極參與,營造良好氛圍。
(四)加強聯(lián)絡,及時反饋。
根據(jù)屬地管理原則,要求各單位接受當?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作,各單位要按照“依法嚴管、確保安全”的原則加強管理。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務中心(社會事務辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動經(jīng)營單位要加強聯(lián)絡,及時通報反饋安全生產(chǎn)中的情況。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務中心(社會事務辦)要積極配合工作小組的檢查工作,切實查清存在的隱患,并跟蹤監(jiān)督;對拒不整改的,堅決給予停業(yè)整頓并通知工商部門給予吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未取得消防安全認定書的公共娛樂場所,責令立即停止營業(yè)。
2015年,我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,堅守安全生產(chǎn)紅線不動搖,切實保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,以小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
以全面貫徹實施省委政府《兩項規(guī)定》、八條斷然措施、《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號)、縣委縣政府《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設的意見》等一系列關于安全生產(chǎn)工作的決策部署。
強化責任制、強化執(zhí)行力、強化工作落實,進一步落實“一崗雙責”、“黨政同責”和企業(yè)主體責任,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,以遏制安全事故發(fā)生為目標,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領導。
顧問:蔣利軍。
組長:吳小前。
常務副組長:黎武中。
副組長:蔣樂新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王琥、張艷鄧林。
成員:王劍鋒、何斌鋒、鎮(zhèn)屬各部門負責人、各駐村干部、各村安全專干。
各安全生產(chǎn)領導小組成員分工及相關工作職責見附件1。
領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由王劍鋒同志兼任,負責日常工作。
三、工作目標。
繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作,有效防范、堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(1)以安全生產(chǎn)月活動為載體,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,著力增強全社會安全發(fā)展意識。
(2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內(nèi)容,經(jīng)常性組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動,對非法違法行為露頭就打。
堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,對嚴重非法違法行為,堅決立案查處,嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(3)以隱患排查治理為重點,深入開展安全生產(chǎn)治理行動,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(4)以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心,加強安全生產(chǎn)制度建設,著力推動責任落實和長效監(jiān)管。
(5)以企業(yè)安全主體責任活動為抓手,加強安全生產(chǎn)保障能力建設,著力強化安全生產(chǎn)基礎。
四、工作措施。
(1)進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任制。
加強安全生產(chǎn)的督查和管理,各安全生產(chǎn)責任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好《安全生產(chǎn)事故應急處理預案》,做到安全生產(chǎn)責任制度和措施落實到位。
(2)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設。
1、開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
2、建立健全事故應急救援和預警體系。
對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預警,督促相關企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。
大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察,正確處理好點和面、質(zhì)量和數(shù)量的關系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計劃,季度有重點。
對“五·一”、“十·一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。
(4)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
1、加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
2、把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。
對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
3、進一步加大事故查處的力度。
嚴格按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),嚴肅查處每一起事故。
(5)夯實工作基礎,建立長效機制。
1、加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經(jīng)?;?、制度化,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。
2、加強信息報送工作。
各安全生產(chǎn)責任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報。
3、加強執(zhí)法檔案建設。
建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
五、工作要求。
(一)堅持領導干部帶隊檢查制度。
按照《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號)的要求:鎮(zhèn)黨政主要負責人每季度開展安全生產(chǎn)檢查1次以上,鎮(zhèn)黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的'分管工作領域開展安全生產(chǎn)檢查)。
1、檢查安全生產(chǎn)工作堅持“四不兩直”,即每次檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,采取多種方式明察暗訪。
2、每次檢查做到“四有”,有記錄、有交辦、有督辦、有文書。
(二)強化檢查責任,堅持“誰檢查、誰負責、誰督辦、誰負責”,對安全生產(chǎn)檢查不得走過場,搞形式。
對因安全生產(chǎn)檢查不到位,安全隱患排查不徹底造成的重大安全事故要嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)及時召開部門安全生產(chǎn)聯(lián)席會議,各具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的鎮(zhèn)屬各部門負責人,由安監(jiān)站牽頭,每月底要召開一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會議。
(四)資料歸檔呈報要及時。
各分管領域的相關責任人必須在每個月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關資料報鎮(zhèn)安監(jiān)站匯總歸檔。
為認真貫徹落實上級關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的精神,切實抓好我鄉(xiāng)今冬明春安全生產(chǎn)工作,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定此方案。
一、指導思想。
按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施安全生產(chǎn)有關法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。
落實安全專項整治要求,強化安全責任制落實,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為我鄉(xiāng)社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標。
加強隱患排查工作領導,落實安全責任;抓好隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實整改責任制,務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。
強化社會安全宣傳教育,改善社會安全環(huán)境,增強抗御能力。
努力實現(xiàn)杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,減少一般事故,保持安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的目標。
三、組織領導。
略
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,***負責日常工作。
四、工作重點、時間及措施。
重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、煙花爆竹、建筑、基礎設施建設、礦山水電企業(yè)等重點行業(yè)和領域。
時間從***年***月底開始至***年***月底。
嚴格查處各類嚴重違法行為,對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發(fā)生的部門和單位,由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。
(一)社會消防安全檢查監(jiān)管。
進入冬季,天干物燥,加上天氣寒冷,農(nóng)村取暖用電量增大,極易引發(fā)火災。
各村民委員會、各駐村干部要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)特點,以30戶以上自然村和人員密集場所等單位場所為重點,全面開展火患清剿,確保排查不留死角、整改不留隱患。
(二)交通運輸?shù)陌踩珯z查監(jiān)管。
歲末年初及兩節(jié)期間農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),人流、物流激增,可能導致交通違法行為劇增,鄉(xiāng)安辦要聯(lián)合縣交警隊在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,加強對超員、超載車輛及貨車、農(nóng)用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項整治;進一步強化對客運車輛的安全監(jiān)管,嚴格車輛駕駛員資質(zhì)審查,嚴禁未經(jīng)檢查檢驗合格的車輛參加營運,嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。
加快整治危險路段,加強對事故多發(fā)點、段和雨、雪天道路交通的疏導、監(jiān)管,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)學校安全管理工作。
各學校要根據(jù)季節(jié)特點,學生年齡特點,搞好學生的安全教育,不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力。
要加大對留守兒童的管護,特別要加強學生宿舍安全監(jiān)管,嚴格學校用電管理,嚴禁私拉亂接,嚴格學生宿舍管理員24小時值班制度。
(四)煙花爆竹的安全監(jiān)管。
歲末年初是煙花爆竹銷售旺季,安辦要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法運輸、儲存和經(jīng)營煙花爆竹的行為;加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴防零售店連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(五)加強建設工程施工安全監(jiān)管。
一些單位為了趕進度、搶工期,組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業(yè),易引發(fā)安全事故。
要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對在建房屋建筑和基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理;對檢查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程決不手軟,該停用的設備堅決停用。
要加強轄區(qū)內(nèi)各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水設備設施安全運轉(zhuǎn)。
(六)食品、藥品安全工作。
歲末年初,各類紅白喜事增多,要切實加強對農(nóng)村集體聚餐的檢查,防止群體性食物中毒現(xiàn)象發(fā)生;要進一步加強食品生產(chǎn)、加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,突出抓好分散在農(nóng)村的各類食品衛(wèi)生安全整治,有效遏制農(nóng)村出現(xiàn)的假冒偽劣食品。
要切實加強食品藥品市場的監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為,預防食物中毒,進一步整治和規(guī)范食品藥品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序,加強食品藥品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。
五、工作要求。
(一)切實明確責任。
這次安全生產(chǎn)大檢查工作是確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要措施。
各單位、各部門要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治高度,把保護人民生命財產(chǎn)安全作為第一要務,周密部署,明確責任,真抓實干。
(二)認真做好自檢自查。
全鄉(xiāng)各單位、各村要組織開展對轄區(qū)內(nèi)及分管行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查;各生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織開展安全生產(chǎn)自檢自查自改活動,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(三)強化隱患治理。
對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業(yè),依法予以停產(chǎn)整頓或關閉;對重大隱患實行掛牌督辦。
重大隱患單位要制定整改方案,按照法律規(guī)定時限進行徹底整改;各行業(yè)主管部門要認真負起本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的主體責任,采取超常規(guī)措施,堅決消除各類隱患,確保安全生產(chǎn)。
(四)嚴肅責任追究。
全鄉(xiāng)各單位要認真負責地組織好這次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作,確保工作取得實效。
對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
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安全生產(chǎn)風險管控方案篇五
按照《關于印發(fā)會澤安全生產(chǎn)風險每月評估實施方案的通知》文件要求,為進一步強化我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,我鄉(xiāng)采取有效措施,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,以強化責任落實為重點,全面排查治理各村,各行業(yè)(領域)事故隱患,推動安全生產(chǎn)責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生,結(jié)合全鄉(xiāng)實際,于10月8日組織相關單位(部門)聯(lián)合執(zhí)法檢查,目前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)風險重點有以下幾點:
(一)非煤礦山安全:白巖腳砂石廠安全生產(chǎn)許可證到期未檢,碎石機周圍未建立安全防護設施,開采臺階過高,有墜石滑落,存在重大安全生產(chǎn)事故隱患,經(jīng)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組現(xiàn)場檢查,多次提出整改意見未整改,下達停產(chǎn)整頓通知書未執(zhí)行。
(二)道路交通安全:在趕集日,車輛超員、超載、客貨混裝時有發(fā)生,經(jīng)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組在趕集日設置關卡進行檢查,檢查組分批堵截路口,嚴肅查處超員、超載、超速、無證駕車、酒后駕車、農(nóng)用車載客等違法違章行為。通過整治,街道亂停放車輛現(xiàn)象、非載客車輛(農(nóng)用車)載人,無證摩托車駕駛等安全隱患得到進一步清理,但車輛超員、超載、客貨混裝屢禁不止,屬不可控事故隱患。
(三)食品藥品安全:由于紙廠地處偏遠,一些百貨超市及售藥店時常會存在過期變質(zhì)的食品藥品,售藥店還會為一些病人打針,存在重大安全隱患,每次聯(lián)合執(zhí)法檢查均提出整改意見,沒收過期變質(zhì)的食品藥品,但收效甚微,屬不可控事故隱患。
(一)煙花爆竹安全現(xiàn)有3戶有證銷售商,均采取專柜銷售、配備消防設施、在明顯位置張貼警示標志等措施確保安全,但也存在一些零售店非法銷售煙花爆竹,這些店安全措施極差,存在安全隱患,屬可控事故隱患。
(二)建筑施工、電力安全:安監(jiān)站配合供電所,加大對老百姓用電安全的'宣傳力度,通過協(xié)調(diào)供電所督促抄表工作人員,在收費同時加強對用戶用電安全教育,隨時查看農(nóng)戶用電線路,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。嚴格全鄉(xiāng)在建工程施工現(xiàn)場管理,排查治理重點建設項目安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時責令整改。
(三)消防安全:大力宣傳消防安全知識,進一步加強對旅社、餐館、學校等場所的消防設施進行檢查,針對中學鍋爐存在嚴重老化問題,已經(jīng)責令停止使用。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇六
一年之際在于春。為保障復工復產(chǎn)安全順利推進,試驗院精準施策、多措并舉,全面推進安全復工復產(chǎn)。
2月28日上午,試驗院召開安全生產(chǎn)工作專題會議,專題通報某安全事故情況,學習兵器工業(yè)集團和?省國防科工辦對近期安全生產(chǎn)工作的相關要求,對近期安全生產(chǎn)和復工復產(chǎn)工作進行?安排部署。會議要求全院各單位深刻汲取事故教訓,及時傳達學習貫徹會議精神,全力做好復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)相關工作。
院長張曉宏對近期安全生產(chǎn)工作提出六點要求:?一要深刻吸取事故教訓,準確把握當前安全生產(chǎn)形勢。?二要全面開展隱患排查,保障復工復產(chǎn)安全。?三要及時組織復工培訓,提升員工安全意識。?四要加強涉危作業(yè)管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管控。?五要開展安全生產(chǎn)座談,解決安全生產(chǎn)瓶頸。?六要持續(xù)推進“科技興安”工程,提高本質(zhì)安全度。
隨后,試驗院組織召開2021年第一季度安委會擴大會議,傳達學習上級機關相關安全文件和會議精神,全面總結(jié)分析2020年安全生產(chǎn)工作,對下階段安全生產(chǎn)重點任務進行安排部署。安委會成員、中層領導干部和生產(chǎn)性班組長共67人參加會議。
院長張曉宏就做好安全生產(chǎn)工作提出六點要求:一要提高政治站位,層層壓實安全生產(chǎn)責任,把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。二要強化現(xiàn)場隱患排查,保障復工作業(yè)安全,通過有針對性的復工安全培訓,全面提高員工安全意識和技能。三要突出重點工作,緊抓危險作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。四要研判當前安全形勢,加強槍彈和軍品運輸安全管理,把規(guī)定要求落到實處。五要持續(xù)強化疫情防控,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。六要嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制度,失職必追、高限處罰,把“零容忍”理念落實到具體行動中。
會議結(jié)束后,全院各單位立即組織對所屬轄區(qū)、部門作業(yè)重點部位和關鍵環(huán)節(jié)全面開展了復工前安全自查,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,確保措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。28日下午,院領導班子全體成員按照分管業(yè)務分別帶隊開展復工安全檢查。重點對重大危險源、三級危險點、科研試驗現(xiàn)場、機械加工現(xiàn)場、人員密集場所等部位進行了安全檢查,對各部門安全檢查工作開展情況、隱患整改及安全防范措施落實情況等進行了抽查,針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實了責任人和整改期限,切實做到合格一個,復工一個。
試驗院集中組織全院干部職工開展“復工安全第一課”。培訓重點學習復工復產(chǎn)安全注意事項、安全標準規(guī)范、安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)。
應知應會。
等知識,各部門同時開展內(nèi)部業(yè)務培訓。通過培訓進一步?強化員工安全防范意識,?提升員工安全技能。
近期,院領導班子成員將按照業(yè)務分工組織開展安全座談,深入了解基層一線在業(yè)務工作中存在的實際問題,與職工一起分析問題產(chǎn)生的原因、探討問題的解決方案。通過座談讓員工進一步掌握部門工作中重點部位及關鍵環(huán)節(jié),幫助員工提高安全意識,掌握安全技能。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇七
(一)指導思想:堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓,舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領導干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責任,完善各項安全生產(chǎn)責任制度并狠抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內(nèi)容。
(一)強化管理,落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須承擔本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)機構(gòu)和隊伍建設,一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡。同時要積極制定安全生產(chǎn)進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產(chǎn)責任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急救援預案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責,建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進安全質(zhì)量標準化建設,進一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點,按照國家及本市有關規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
3、各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴格依法行政,加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動和作業(yè)場所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責任事故,特別對不履行職責、疏于安全管理的行為,堅決予以追究。
4、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,必須按照有關法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應急救援預案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓、隱患治理、改善勞動條件等,要加強安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,預防各類事故發(fā)生。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患。
按照國務院辦公廳和市委、市政府關于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點領域是:礦山、建筑、危險化學品、交通運輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位。檢查的主要內(nèi)容是:各級安全生產(chǎn)責任制落實情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急預案的制定和演練情況;作業(yè)場所安全設施、設備、標志配置和使用情況;對從業(yè)人員進行安全知識和安全生產(chǎn)技能教育培訓情況;危險源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇八
為深刻汲取拱辰街道“6.25”兩起火情教訓,切實加強我街道各行業(yè)領域消防安全工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據(jù)街道2020年度街道消防工作目標任務書要求,結(jié)合我街道消防工作實際情況,制定本方案。
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,針對現(xiàn)階段火災規(guī)律和特點,深入開展火災防控各項工作,強化事前預防、事中監(jiān)管和事后問責,及時化解消防安全風險、消除消防安全隱患,嚴格事故查處,不斷提升消防安全管理水平,有效減少較大及亡人火災,堅決遏制重特大火災事故。
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(一)部署發(fā)動階段(即日起至7月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要及時傳達相關會議和文件精神,及時進行動員部署,要結(jié)合實際制定有針對性的具體操作方案,明確責任分工,細化工作措施。
(二)集中整治階段(7月11日至8月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要找準轄區(qū)(行業(yè)領域)內(nèi)火災防控的重點場所和重點部位,督促企業(yè)徹底排查各類火災隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,落實隱患整改責任。配合區(qū)級職能部門,積極開展專項執(zhí)法檢查工作。
(三)建章立制階段(8月11日至8月30日)。各社區(qū)(村)和有關部門要以此次集中行動為契機,既要切實消除當前的各類消防安全隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。
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以高層建筑、地下空間、城市樓宇、出租房屋等火災高危單位,養(yǎng)老機構(gòu)、幼兒園以及居民小區(qū)、大型商市場等單位區(qū)域為重點,強化集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查整治。同時要結(jié)合做好建筑施工、道路交通、供水、供電、供氣等安全隱患的排查治理工作。
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各單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理職責是否明確;是否制定消防安全制度與應急疏散預案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應急演練;員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi);安全出口、疏散通道是否暢通;室內(nèi)外消火栓是否有水;建筑消防設施是否完好有效;設有自動消防設施的單位是否簽訂設施維保協(xié)議并及時進行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài);電器、燃氣線路鋪設是否符合要求;人員密集場所是否使用易燃可燃材料進行裝修等。
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(一)落實屬地管理責任。各社區(qū)(村)要制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,要對本轄區(qū)消防安全形勢進行分析研判,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時開展大排查大整治工作,消除火災隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)落實部門監(jiān)管責任。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,要精心制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,全力進行集中整治行動,認真落實行業(yè)部門監(jiān)管職責。
消防部門要針對轄區(qū)內(nèi)消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作,要加強檢查力度和頻次,做好滅火救援各項準備工作;要與有關部門建立工作聯(lián)系,對屬于重大火災隱患的單位場所進行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治。嚴格按照冒煙必查、著火必罰、成災必抓、沒手續(xù)就拆的方針落實。
拱辰派出所要對住宅小區(qū)以及出租屋、群租房進行排查整治,對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營活動的出租人,依法給予處罰。街道流管部門配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。
綜合行政執(zhí)法隊要對轄區(qū)內(nèi)使用壓縮天然氣、天然氣、液化氣的餐飲業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)開展消防安全隱患排查整治工作。
城市管理辦公室要依照各自的安全生產(chǎn)工作職責和有關規(guī)定,對施工工地、臨建房、工地工棚、違章搭建的出租房進行整治,?督促企業(yè)強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴格落實安全防護措施,嚴防觸電、腳手架垮塌、高處墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。對擅自改變建筑使用功能以及沒有相關部門審批手續(xù)的“三合一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。
平安辦應急組要組織危險化學品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全隱患排查整治工作。
商務工作組要對自建房中擅自設置生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營性場所,不符合消防安全條件的,不予辦理或吊銷營業(yè)執(zhí)照;組織轄區(qū)內(nèi)的大型商場、市場開展消防安全隱患排查整治工作。
科技文體組要組織對電影院、網(wǎng)吧、ktv等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
衛(wèi)生健康組要組織醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所開展消防安全隱患排查整治工作。
街道教委要組織中小學、幼兒園等單位開展消防安全隱患排查整治工作。
民政工作組要組織敬老院、養(yǎng)老院、社會福利機構(gòu)開展消防安全隱患排查整治工作。
社區(qū)工作組要組織老舊小區(qū)、商住小區(qū)、無居小區(qū)開展消防安全隱患排查整治工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村組組織各村對工業(yè)大院內(nèi)的企業(yè)、村民宅基地自建房出租房、農(nóng)村宅院內(nèi)的小作坊、以養(yǎng)殖場、種植場為名,大門緊閉場院內(nèi)的經(jīng)營活動,開展消防安全隱患排查整治工作。
(三)落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等企事業(yè)單位是消防安全隱患大排查大整治的責任主體,各單位要深入開展火災隱患自查工作,全面排查本單位每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的火災隱患,建立火災隱患清單,落實火災隱患整改責任、措施、時限、預案,徹底整改隱患。
(一)提高認識,加強領導。各單位要提高政治站位,充分認識做好消防安全隱患大排查大整治專項行動工作的重要性和緊迫性,切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線,全力推動此次集中行動的順利進行。
(二)明確職責,嚴肅追責。各社區(qū)(村)和有關部門要嚴格落實消防安全責任制,做到底數(shù)、臺賬清楚,排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的,將啟動問責程序,嚴肅追責問責。辦事處將組織對各單位工作開展情況進行專項督查。
伊林郡二期項目部對園區(qū)消防安全進行整治,車輛占用道路進行規(guī)劃,請您把車輛停放在車位內(nèi),不要堵塞消防通道,不要碾壓地磚及園區(qū)綠化帶,樓宇內(nèi)禁止停放電動自行車,樓道內(nèi)禁止堆放雜物,占用公共區(qū)域,愛護我們的家園,人人有責。
謝謝大家的理解與支持!
安全生產(chǎn)風險管控方案篇九
安全風險管控專項工作方案為切實加強安全風險管控,將安全管理重點前移,主要從加強制度建設,堅持問題導向完善閉環(huán)監(jiān)管機制等方面入手,梳理安全生產(chǎn)過程中人、機、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點制定切實有效的管控措施和手段,確保公司運行風險可控、在控,有效防止人身、電網(wǎng)、設備事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力的可靠供應。
按照公司管理提升年活動實施方案總體部署,依據(jù)《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī)制定本工作方案。
一、工作目標。
為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展,建設“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
深刻汲取公司電網(wǎng)、設備等事故教訓,結(jié)合公司電網(wǎng)及生產(chǎn)要素與環(huán)境等實際開展安全風險管控專項工作,以安全風險管控和隱患排查工作為抓手,落實安全生產(chǎn)主體責任,逐級明確安全目標,層層落實安全責任,強化安全監(jiān)督管理,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎,防止發(fā)生人身、電網(wǎng)、設備事故。
二、組織機構(gòu)。
成立安全風險管控領導小組,負責安全風險管控組織領。
導、協(xié)調(diào)等管理工作,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、電力營銷部、工程管理。
部、計劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調(diào)度中心負電力檢修。
中心、電費回收中心及生產(chǎn)單位責人。
領導小組辦公司室設在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部主為負責。
人,安全監(jiān)察部全體人員負責日常工作開展。
三、工作任務。
掛牌督辦各個環(huán)節(jié),落實風險管控措施,提高安全管理水平,
將風險消滅在萌芽狀態(tài),減少安全事故的發(fā)生。
四、專項工作內(nèi)容(一)電網(wǎng)安全風險管控,加強電網(wǎng)運行安全風險管控。
按照《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》(國務院599。
行深入分析,對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網(wǎng)安全風。
險。
(二)運行作業(yè)風險管控,根據(jù)公司安全管理標準及標準。
化作業(yè),全面梳理在運行作業(yè)過程中,由于組織不完善、安。
全培訓不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實等可。
能引起安全事故的風險,為杜絕和防范人身傷害和人員責任。
事故風險。
險。
(四)防范自然災害和外力破壞安全風險管控。
解自然和環(huán)境安全風險。
(五)信息通訊安全風險管控,梳理信息網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心,業(yè)務應用等方面隱患排查,避免信息安全事故發(fā)生。
(六)基建安全風險管控,主要從基建固有風險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態(tài)風險(作業(yè)中的安全風險)入手,梳理各環(huán)節(jié)存在的問題,加強對基建項目的危害辨識及風險評估,將評估措施融入相關制度、施工流程圖、作業(yè)指導書,確?;ㄔO安全。
五、建立電網(wǎng)安全風險管控機制加強安全風險評估。
和管控,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制,強化安全風險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風險發(fā)生的概率,減輕風險產(chǎn)生的后果,提高風險發(fā)生后的應急處置能力,有效防范安全事故發(fā)生。
六、時間安排。
(一)部署啟動階段。
印發(fā)《安全風險管控專項工作方案》,全面部署安全風險管控專項行動。
各成員組相關單位(部門)安全實際情況,深入分析安全運行存在的安全風險和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案,部署本單位安全風險管控專項行動。
(二)組織實施階段。
4月,結(jié)合電網(wǎng)、運行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風險辨識與評估,認真自查自評存在的問題,全面梳理安全風險、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時落實安全防控措施,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控機制,深化電網(wǎng)安全風險管控和隱患排查治理工作。
5-7月,結(jié)合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點做好電網(wǎng)安全風險管控專項行動開展工作。
對于發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)安全風險和自然災害等突出問題,及時落實整改措施。
9月中旬前,要圍繞電網(wǎng)安全風險管控重點內(nèi)容,編制完成本單位安全風險管控工作情況的總結(jié)報告。
9月底前,安全監(jiān)察部根據(jù)實際情況,圍繞安全風險管控重點內(nèi)容,編制形成公司安全風險管控情況的總結(jié)報告。
(三)總結(jié)提高階段。
10-12月,安全監(jiān)察部組織成員單位,對公司安全風險管控工作開展情況進行總結(jié)和評價,編制《加強電網(wǎng)安全風險管控指導意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。
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安全生產(chǎn)風險管控方案篇十
1、設置固定資產(chǎn)實物臺帳,建立固定資產(chǎn)卡片。
2、對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一分類編號。
3、對固定資產(chǎn)的使用落實到使用人。
二、固定資產(chǎn)核算部門。
1、財務部為公司固定資產(chǎn)的核算部門。
2、財務部設置固定資產(chǎn)總帳及明細分類帳。
3、財務部對固定資產(chǎn)的增減變動及時進行帳務處理。
4、財務部會同固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)每季進行一次盤點,做到帳實相符,保持帳、物、卡一致。
三、固定資產(chǎn)的購置。
3、固定資產(chǎn)收到后,由固定資產(chǎn)管理部門負責驗收,對固定資產(chǎn)進行編號,并進行登記填寫固定資產(chǎn)卡,更新臺帳,落實使用責任。并簽字驗收單一份交財務部進行相應的帳務處理。
四、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,固定資產(chǎn)管理部門更新臺賬,管理部門更新固定資產(chǎn)卡片2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財務部,以便進行帳務處理。3、注意固定資產(chǎn)編號保持不變,填寫清楚新的使用部門和新的使用人,以便監(jiān)督管理。
五、固定資產(chǎn)的出售。
管理部門,填寫“閑置固定資產(chǎn)明細表”,管理部門擬定處理意見后,按以下步驟執(zhí)行:
1、固定資產(chǎn)如需出售處理,需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)出售申請表”
2、列出準備出售的固定資產(chǎn)明細,注明出售處理原因,出售金額,報部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準后,固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進行處置,并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期,臺帳做固定資產(chǎn)減少。
4、財務部根據(jù)已經(jīng)批準的出售申請表,開具發(fā)票及收款,并對固定資產(chǎn)進行相應的帳務處理。
六、固定資產(chǎn)報廢。
1、當固定資產(chǎn)嚴重損壞,沒有維修價值時,固定資產(chǎn)管理部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表”交報財務總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
2、經(jīng)批準后,固定資產(chǎn)管理部門對實物進行處理。處理后對臺帳及固定資產(chǎn)卡片進行更新,并將處理結(jié)果書面通知財務部。
3、財務部依據(jù)總經(jīng)理批準的固定資產(chǎn)報廢申請和實物處理結(jié)果,進行帳務處理。
七、固定資產(chǎn)編號。
1、編號原則:按大類、所在部門的成本中心號、順序號、取得年月編制。
如:財務部7月購置一臺計算機,則編號為。
jintak04753600707。
資產(chǎn)大類成本中心順序號購置年月。
八、固定資產(chǎn)的清查。
公司建立固定資產(chǎn)清查制度,清查分年中清查和年末清查,由管理部門和財務部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應填制“固定資產(chǎn)盤點明細表”(格式后附7),詳細反應所盤點的固定資產(chǎn)的實有數(shù),并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對,做到帳務、實物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧,須編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”,列出原因和責任,報部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理批準后,財務部進行相應的帳務調(diào)整。管理部門對臺帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進行更新。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十一
為加強風險管理和崗位風險控制,預防事故發(fā)生,實現(xiàn)安全技術、安全管理的標準化和規(guī)范化,制定本制度。
一、適用范圍。
適用于現(xiàn)場安全管理的風險評價與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況,包括新改擴建項目的規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行、拆除、報廢各階段的風險評價、風險控制、風險信息更新以及重大危險源的風險管理。
二、職責。
1、安質(zhì)部是風險評價的歸口管理部門,負責確定內(nèi)部風險評價準則,考核、驗收各單位風險評價、控制效果。
2、安全管理人員,負責組織本單位風險評價工作,負責建立、更新重大危險源檔案,負責各級風險的分析記錄、審查與控制效果驗收,并定期進行風險評價更新。
3、各級崗位人員應參與風險評價和風險控制工作。
三、風險評價活動的實施步驟。
1、收集識別國家、行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關規(guī)定,組織員工學習與之相關的內(nèi)容。
2、以班組為單位對作業(yè)活動進行危害辨識和風險評價。
3、以崗位為單位收集整理危害辨識、風險評價結(jié)果及控制措施,逐級進行審核簽字后,提交本單位評價組織。
4、評價組織成員通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。
5、辨識出的重大危險源,評價組織成員必須實施現(xiàn)場檢查,明確危險有害因素。
6、評價組織根據(jù)評價結(jié)果,確定風險控制措施。
7、各單位根據(jù)評價結(jié)果,分析風險控制管理等級,分級對風險控制措施進行實施和管理。
四、風險控制措施的選擇。
1、選擇風險控制措施時應考慮:控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先進性和安全性;控制措施的經(jīng)濟合理性。
2、控制措施應包括:
(1)工程技術措施,采取先進的科學技術和先進的裝備,實現(xiàn)本質(zhì)安全;。
(2)管理措施,學習吸取先進的管理經(jīng)驗,規(guī)范安全管理;。
(4)個體防護措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備防護用品,保證防護用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
1、確定為巨大風險、重大風險等級的,由公司進行管理。各單位逐級審核風險控制措施,由公司主管領導最終簽字確認。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保巨大風險、重大風險控制的有效性。
2、確定為中等風險等級的,由各單位進行管理。各單位逐級審核風險控制措施,由各單位領導最終簽字確認。各單位監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保風險控制的有效性。
3、確定為可接受風險等級的,由工段、班組進行管理。工段、班組監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保風險控制的有效性。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十二
江蘇在全國率先施行工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告制度,去年推動32.7萬家企業(yè)首次報告較大以上安全生產(chǎn)風險51萬條并落實管控措施。今年,江蘇主要瞄準打造風險報告“升級版”,把工作重心放在抓報告質(zhì)量和大數(shù)據(jù)運用上,著力壓實企業(yè)主體責任,推動精準監(jiān)管執(zhí)法。
根據(jù)去年2月實施的《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,企業(yè)應當于每年第一季度完成安全風險定期報告。截至3月16日,全省已有29.6萬家企業(yè)完成報告,完成進度超過90%。
今年1月,蘇州市應急管理局通過官方微信向全市工業(yè)企業(yè)發(fā)出提醒,明確告知今年風險報告的時限要求、系統(tǒng)登錄方式、填報注意事項等。
《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》明確,新建企業(yè)應當在建設項目竣工驗收合格后三十日內(nèi)完成首次安全風險報告,涉及危險化學品建設項目的,在試生產(chǎn)前完成報告。有新增較大以上安全風險等情況的,應當在確定或發(fā)生變化后十五日內(nèi)進行變更報告。
省應急管理廳明確要求,各地要督促工業(yè)企業(yè)在第一季度對安全風險進行全面充分辨識,通過風險報告系統(tǒng)進行上報。宿遷市應急管理局專門召開工作推進視頻會,各級各部門協(xié)同發(fā)力,該市多個縣區(qū)企業(yè)定期報告工作已基本完成。
將相關資料匯編成冊發(fā)放到所有工業(yè)企業(yè),開辦風險報告“云課堂”“云直播”,為外資企業(yè)量身定制多語種培訓課件,線上“一對一”問答、線下“面對面”論壇……我省多地沿用去年以來行之有效的服務指導手段,“手把手”輔導企業(yè)辨識風險、落實管控措施、及時報告。
在去年出臺5批次20個行業(yè)領域342條較大以上安全生產(chǎn)風險目錄的基礎上,我省今年將宣傳和完善較大以上風險目錄作為重點,深入組織開展解讀、釋義和宣傳,提升企業(yè)對照目錄準確開展風險辨識和管控的能力。
線上先后回退7.73萬家次風險報告信息,較大以上風險企業(yè)占比從24%提升到49%;線下組織4個工作組赴無錫、南通、淮安和鹽城,實地抽查規(guī)下無生產(chǎn)企業(yè)銷號情況……去年,我省廣泛開展線上線下巡查督查,著力提升風險報告質(zhì)量,各級應急管理部門共開展風險報告專項執(zhí)法7526家企業(yè),立案1769起。
“我們將繼續(xù)秉持精細化質(zhì)量管控理念,開展風險報告質(zhì)量線上線下巡查抽查,推動企業(yè)如實報告存在的較大風險?!笔惫芾韽d相關負責人表示,聚焦進一步提升企業(yè)風險防控意識,推動企業(yè)安全風險應報盡報,今年將開展安全風險專項執(zhí)法,把風險報告落實情況納入重點執(zhí)法檢查事項,組織各地對未按期完成風險報告、重點行業(yè)領域零風險報告、未如實報告的企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
南通市應急管理局明確“底數(shù)必須清、質(zhì)量必須高、培訓必須實、執(zhí)法必須嚴、考核必須真”的要求。通州灣示范區(qū)組織專人對工業(yè)企業(yè)安全風險報告系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)特別是列入注銷和新增的企業(yè)進行電話聯(lián)系,核查并拍照留存對比,全面摸清工業(yè)企業(yè)底數(shù),確保風險報告一家企業(yè)不落。
“我們還將持續(xù)開展粉塵涉爆、金屬熔煉熔融、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)領域風險報告‘三級復查復核’全覆蓋,對零風險報告企業(yè)開展‘線上+線下’抽查,抽查比例不低于20%,倒逼工業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)風險報告主體責任。”南通市應急管理局局長徐榮說。
手機掃一掃關鍵崗位或風險點張貼的“常安碼”,相應的安全風險、可能導致的事故類型以及主要的管控措施、應急措施一目了然,事故隱患及時上報……常州創(chuàng)新研發(fā)“常安碼”,實現(xiàn)風險隱患全流程管控。
今年,我省加大風險報告數(shù)據(jù)的研判運用,依托風險報告結(jié)果開展精準監(jiān)管執(zhí)法、分級分類執(zhí)法。進一步完善工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告系統(tǒng),綜合分析研判企業(yè)人員素質(zhì)、工藝設備、作業(yè)環(huán)境、管理水平、風險隱患、工傷事故等要素,結(jié)合專家評估論證結(jié)果,建立模型評定企業(yè)風險指數(shù),為企業(yè)安全風險“畫像”。
在蘇州太倉,企業(yè)風險報告的范疇延伸到一般以上安全風險,當?shù)亟⒌谋O(jiān)管平臺明確風險管控措施,并標明相應檢查要點和檢查依據(jù),為企業(yè)自查、專職安全員巡查和監(jiān)管人員執(zhí)法檢查提供指引。無錫將安全生產(chǎn)風險報告從工業(yè)企業(yè)擴展到其他45個重點行業(yè)領域?!拔覀儗娀髷?shù)據(jù)分析,形成全市重點行業(yè)領域企業(yè)單位風險類別、風險數(shù)量以及管控措施底數(shù)‘一張網(wǎng)’,實現(xiàn)線上、線下協(xié)調(diào)高效監(jiān)管。”無錫市應急管理局局長陳榮明說。
在研判運用數(shù)據(jù)的基礎上,我省著力推動風險報告與監(jiān)管執(zhí)法深度融合、良性互動。一方面,把固有風險點較多、重點風險突出、管控能力不足、易形成重大隱患、發(fā)生事故概率較高的企業(yè)作為年度重點執(zhí)法對象;另一方面,強化監(jiān)管執(zhí)法信息反饋,不斷豐富企業(yè)風險指數(shù)研判評估數(shù)據(jù)。
“防控重大安全風險、倒逼主體責任落實、精準執(zhí)法服務企業(yè),是我們推動風險報告的初衷?!笔惫芾韽d相關負責人表示,全省應急管理部門將繼續(xù)深化風險報告工作,堅持常態(tài)化推進、動態(tài)化提升、智能化運用,推動企業(yè)主動建立完善風險辨識管控體系,同時強化風險數(shù)據(jù)運用賦能,推動分類分級精準監(jiān)管執(zhí)法。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十三
為高質(zhì)量深入推動工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作,加強和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識管控,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,根據(jù)相城區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作布置會要求,蘇相合作區(qū)制定推進計劃,全面鋪開安全生產(chǎn)風險報告工作。
召集街道相關部門召開工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作布置會,結(jié)合實際,研討細化工作方案,瞄準時間節(jié)點,壓實人員責任,從嚴、從實、從細推進安全風險辨識、管控、報告的每個環(huán)節(jié)。
為確保工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作有序開展,蘇相合作區(qū)開展針對性專題培訓。
一方面針對規(guī)上及規(guī)下企業(yè)分批次開展安全生產(chǎn)風險報告動員培訓會;另一方面召集重點領域安全負責人和安全管理人員,開展專項化、小班化集中培訓,梳理重點領域常見安全生產(chǎn)風險。
為提高安全生產(chǎn)風險報告網(wǎng)上報告質(zhì)量,蘇相合作區(qū)積極聘請第三方專業(yè)力量,對規(guī)下非重點領域企業(yè)開展“全覆蓋”風險報告質(zhì)量核查審計,深入企業(yè)一線核查企業(yè)風險點,指導企業(yè)建立健全風險辨識檔案。
同時,蘇相合作區(qū)執(zhí)法局結(jié)合日常安全檢查工作,深入企業(yè)開展輔導培訓,確保每家企業(yè)熟悉流程、辨識準確、管控全面。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十四
按照關鍵風險領域“四條紅線”管控要求,進一步加強重大危險源風險管控,制定本管控方案,本管控方案適用于公司有重大危險源的所屬單位。
第一條嚴格執(zhí)行國家《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,公司《重大危險源管理辦法》等規(guī)章制度。
第二條重大危險源所屬單位是重大危險源管理與監(jiān)控責任主體。單位主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負全面責任。
第三條單位每兩年至少應對重大危險源進行一次安全評估,形成安全評估報告,按規(guī)定報公司安全環(huán)保處備案。
第四條重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員必經(jīng)過安全教育和技術培訓,取得相應的操作證,熟悉重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
第五條重大危險源所屬二級單位每月至少對重大危險源檢查二次,所屬基層單位每周至少對重大危險源檢查二次,操作崗位落實每日巡檢,重大節(jié)日、重要時期必須組織對重大危險源進行檢查,并做好檢查記錄和檢查檔案。
第六條重大危險源設備、設施按要求定期檢測、檢驗并做好記錄。第七條重大危險源場所安裝和配備安全設備、設施,設置安全警示標志、標識,懸掛重大危險源風險提示牌。作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、用具,并正確穿戴。
第八條重大危險源存在事故隱患,必須停運設備、設施立即整改,整改前和整改中應采取切實可行的安全措施。
第九條嚴禁節(jié)假日、特殊敏感時期在重大危險源場所從事動火、臨時用電、進入受限空間等危險作業(yè),重大危險源動火作業(yè)必須升級審批。
第十條遵守交接班制度,做好交接班記錄。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十五
安全風險管理就是指通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素,并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風險嚴重程度,進而確定風險控制的優(yōu)先順序和風險控制措施,以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標而采取的措施和規(guī)定。
第一章、總則。
第一條、為貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全風險管理,防范電網(wǎng)事故和人身事故,維護電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定,根據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全風險管理體系實施指導意見》和省公司《安全風險分級控制管理規(guī)定》及市公司《安全風險分級控制管理實施細則(試行)》,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,制定本實施細則。
第二條、各單位要按照“分級控制”的原則,建立“分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御”的安全風險預警和控制體系,明確各級機構(gòu)與各級人員的職責,建立安全風險預警和控制工作流程與節(jié)點標準,根據(jù)安全風險類別及嚴重程度,落實預防和應急措施,化解和降低安全風險。
第三條、各專業(yè)管理部門要按照“誰主管,誰負責”原則,履行部門職責,落實安全責任,認真做好本專業(yè)管理范圍內(nèi)安全風險預警和控制工作。
第二章、控制對象。
第四條、電網(wǎng)安全風險是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性:遭遇自然災害、遭受外力破壞、在特殊運行方式下。
(一)自然災害,是指地震、臺風、洪水及暴風雪等對電網(wǎng)的破壞,其影響電網(wǎng)安全運行的程度一般比較大,危及范圍具有不確定性。
(二)外力破壞,是指由于各種建設、施工作業(yè)人員以及社會其他人員的人為因素造成電力設施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過失損壞、盜竊和蓄意破壞三類,電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過失損壞。過失損壞的主要類型有違章施工(作業(yè))、異物短路、煙火短路、車輛撞桿等。
(三)特殊運行方式,是指電網(wǎng)由于設備檢修、改造以及新設備投運,受電網(wǎng)結(jié)線的限制,致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線(單電源)、單變、單母線運行的情況。
第五條、人身安全風險是指人員在高危作業(yè)或設備巡視、檢修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主觀違章或“三措”不落實,造成對人身傷害的可能性。
(一)高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高,發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。
1、i類高危作業(yè)。
(1)變電專業(yè)。
在220kv變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。
(2)輸電專業(yè)。
在220kv帶電線路附近進行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)220kv線路鐵塔、220kv線路大跨越施工放線。
2、ii類高危作業(yè)。
(1)變電專業(yè)。
在110kv變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業(yè)。
(2)輸電專業(yè)。
在110kv帶電線路附近進行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)110kv線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運河110kv及以上線路施工放線。
(三)工作疏忽是指無主觀違章動機,但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為,如:沒有按工作流程與規(guī)程要求實施作業(yè),登錯線路桿塔、走錯有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。
(四)主觀違章是指存在僥幸心理,故意進行違章作業(yè)。
第三章、控制原則。
第六條、企業(yè)行政主要負責人是安全風險控制的第一責任人,全面負責本企業(yè)安全風險控制工作的組織與協(xié)調(diào),分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風險控制的第一責任人。
第七條、生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部、調(diào)度中心,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,是本專業(yè)領域安全風險控制的管理部門,負責落實安全風險控制措施的實施。安全監(jiān)察部是安全風險控制的監(jiān)督部門,負責檢查督促安全風險控制措施的落實。
第八條、工區(qū)(項目部)、班組及個人,是安全風險控制的具體執(zhí)行者與責任人,負責安全風險控制措施的做細做實。
第四章、控制分級。
第九條、公司負責控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風險,防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
(一)調(diào)度中心是電網(wǎng)安全風險控制的調(diào)度管理部門,負責做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整、電網(wǎng)設備停電檢修計劃安排、電網(wǎng)運行監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應急預案編制等工作,防止誤整定、誤調(diào)度。
(二)生產(chǎn)技術部是電網(wǎng)安全風險控制的設備管理部門,負責組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門、變電運行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風險控制措施的落實工作。
(三)安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風險控制的監(jiān)督部門,負責監(jiān)督電網(wǎng)安全風險控制措施的落實到位。
(四)變電運行工區(qū)負責做好變電運行操作、設備檢修許可、重要設備監(jiān)視等工作,防止誤操作及安全措施漏項。
(五)輸電工區(qū)負責做好重要線路的巡視防護工作,防止線路遭受外力破壞。
(六)調(diào)度中心、變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風險,防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
(七)基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風險,認真執(zhí)行“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風險分析預控卡》,防止發(fā)生人員責任障礙。
(八)個人控制作業(yè)安全風險,遵章守紀,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個人違章行為。
第十條、公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(一)生產(chǎn)技術部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風險的管理部門,負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
(二)發(fā)展建設部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風險的管理部門,負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
(三)安全監(jiān)察部是人身安全風險控制的監(jiān)督部門,負責監(jiān)督人身安全風險控制措施的落實到位。
(四)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風險的責任主體,全面負責組織實施高危作業(yè),落實組織措施、技術措施與安全措施,加強施工作業(yè)過程控制,落實預防和應急措施,化解和降低安全風險。
(五)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(七)基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風險,認真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風險分析預控卡》,防止發(fā)生人員責任未遂與異常。
(八)個人控制自身作業(yè)安全風險,按照《作業(yè)安全風險分析預控卡》的要求,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個人違章行為。
第五章、控制措施。
第十一條、在編制年度運行方式中,應明確各220千伏變電站的110千伏備用通道,特殊運行方式下應保持不得少于2條,且相鄰變電站應安排足夠備用容量。
第十二條、對中低壓側(cè)有電源接入的變電站,應配置低周低壓解列裝置、高頻切機裝置、振蕩解列裝置以及相應的同期并列裝置;對可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng),應安排足夠的低周低壓減負荷容量;變電站中低壓側(cè)應配置備自投裝置,條件允許時應投入正常運行。
第十三條、安排計劃停電時,應充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡,按照“主設備與輔助設備、變電與線路、一次設備與二次設備”同時檢修的原則安排停送電,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電計劃,切實減少現(xiàn)場操作,一旦無法避免出現(xiàn)特殊運行方式,則啟動預警程序。
第十四條、當電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運行方式時,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風險的第一責任人,要親自組織各專業(yè)部門認真分析特殊運行方式期間電網(wǎng)運行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險點,認真分析、評估電網(wǎng)存在的安全風險,明確分工,落實責任,采取措施,降低風險。
(一)調(diào)度中心。
1、填寫電網(wǎng)特殊運行方式預警通知單,分送生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部及有關調(diào)度機構(gòu)和運行單位。
2、做好特殊運行方式下的電力電量平衡,督促運行單位做好用電負荷轉(zhuǎn)移運行方式調(diào)整方案,盡量轉(zhuǎn)移220千伏變電站內(nèi)的重要負荷和重要用戶。
3、做好特殊運行方式的供電潮流、電壓計算工作,核對可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額,無功電壓是否滿足規(guī)定要求。
4、特殊運行方式下,為保證系統(tǒng)運行安全,相應的線路、主變、母線全保護運行,原則上不安排保護及二次回路停用校驗工作。
5、在特殊運行方式申請單開工前應核實相關要求的落實情況,并作為開工的必備條件之一。在特殊運行方式的倒閘操作前,應向現(xiàn)場值班人員交待安全注意事項及特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果。
6、特殊運行方式下需要加強巡視的設備,應在檢修申請單中明確,同時通知相關單位。調(diào)度運行人員要加強對特殊運行方式的運行情況的`監(jiān)視,確保相關的線路、主變、母線等設備輸送功率、潮流控制合理。
7、加強對特殊運行方式的運行情況監(jiān)視,并做好變電站全停的事故預想及應急預案,并組織開展反事故演習,確保特殊運行方式下盡快恢復供電。
(二)生產(chǎn)技術部。
1、嚴格執(zhí)行防誤操作管理要求,加強操作票的逐級預審工作,并及時反饋審核意見和操作注意事項。
2、深入現(xiàn)場,靠前指揮,組織協(xié)調(diào)變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認真開展危險點分析預控,做細做實安全風險控制措施。
(三)、安全監(jiān)察部。
1、嚴格執(zhí)行工作票管理規(guī)定,加強工作票的逐級預審工作,確保工作票的正確性。
2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運行方式預警通知單》流轉(zhuǎn)情況,現(xiàn)場檢查“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風險分析預控卡》執(zhí)行情況,督促檢查安全風險控制措施落實情況。
3、應密切關注天氣變化趨勢,保持同市氣象臺的聯(lián)系,按照《江蘇電網(wǎng)應對重大氣象災害處置預案》進行特殊氣候條件的預警。
4、填寫特殊氣候條件預警通知單,分送生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部、調(diào)度中心。
(四)變電運行工區(qū)。
1、變電所遇到特殊運行方式,操作班班長應組織操作人員對該運行方式危險源點進行認真分析,并制定詳細防范措施。
2、操作班班長對操作票要進行審核把關,并合理安排人員進行操作。對于重要操作項目,還要執(zhí)行《作業(yè)安全風險分析預控卡》。
3、加強解鎖鑰匙管理,原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實因操作需要使用解鎖鑰匙,如特殊運方、事故處理等,應嚴格履行審批手續(xù)。
3、工作票許可人需到現(xiàn)場許可工作票,要詳細交代特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果及安全注意事項,許可過程要有錄音保存。
4、工作許可人員必須按照《變電一次設備作業(yè)現(xiàn)場圍欄和標示牌設置規(guī)范》、《變電二次設備作業(yè)現(xiàn)場安全措施設置規(guī)范》做好現(xiàn)場安全措施。
5、運行人員要加強對運行設備的巡視,對運行與檢修或施工設備的交圈地帶要嚴防死守,特別是在進行施工搭接和與運行設備的安全距離接近允許值時,設備運行單位應安排專人對運行設備進行重點監(jiān)護。
(五)輸電工區(qū)。
1、單線運行前,要對線路進行一次全面的巡視檢查,并做好事故預想和搶修準備。
2、單線運行期間,要加強對線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測溫檢查,防止接頭發(fā)熱造成斷線。
3、單線運行期間,要保持對線路的不間斷巡視,重點區(qū)域要進行全天候巡視,發(fā)現(xiàn)異常和隱患應采取果斷措施立即消除,不能立即消除的要派專人24小時看守,并及時上報。
4、單線運行期間,對可能危及線路安全運行的建筑施工作業(yè),必要時要積極與地方行政部門聯(lián)系,實施暫停施工措施。
(六)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位:
1、檢修、施工前,要根據(jù)對檢修、施工現(xiàn)場的勘察結(jié)果,編制《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》和《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾屎螅M織檢修、施工人員進行安全交底。
2、開工前,要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機械的性能情況,并認真進行施工任務、安全措施交底。
3、在高層平臺上工作,工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞,地面用絕緣繩索控制,保持其與帶電設備的安全距離;高層平臺應設置專用的檢修電源箱,禁止隨意上下施放臨時電源線。
4、同塔(桿)架設的線路,當其中一回路停電作業(yè)時,檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時應使用絕緣繩索,桿塔下人員應將絕緣繩索控制,保持與帶電線路的安全距離,防止擺動;工作線路加掛接地線時,應將較長的地線固定好,防止風擺觸及帶電線路。
5、起重工作時,臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。
6、加強設備資料的管理,設備調(diào)整、更名、線路改道后要做到及時修改資料,確保設備資料與現(xiàn)場實際一致,并且設備、桿塔上必須有的名稱、編號、相位以及必要的安全、保護等標志應明顯、齊全。
7、加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,合理安排人員分工,臨近帶電設備作業(yè)時或危險作業(yè),必須安排專職監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護。認真按照《作業(yè)指導書》開展作業(yè),規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為,加強關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點的安全控制,確保檢修、施工安全。
第十五條、生產(chǎn)技術部召開月度停電平衡會,分析確定下月設備停電檢修、技改擴建施工及新設備啟動投運中的高危作業(yè),由生產(chǎn)技術部啟動預警程序。發(fā)展建設部通過定期召開工程協(xié)調(diào)會,分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè),由發(fā)展建設部啟動預警程序。
第十六條、當高危作業(yè)確定后,按照“誰主管,誰負責”的原則,分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風險的第一責任人,要親自組織各專業(yè)部門認真分析高危作業(yè)過程中存在的危險點,評估安全風險,明確分工,落實責任,采取措施,降低風險。
第十七條、對于輸變電專業(yè)i、ii類高危作業(yè),公司生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部應分別上報市公司生產(chǎn)技術部、基建部、安全監(jiān)察部。
第十八條、生產(chǎn)技術部、發(fā)展建設部,要認真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》、《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾屎螅M織檢修、施工安全交底。
第十九條、安全監(jiān)察部要加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)查,檢查督促“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風險分析預控卡》執(zhí)行到位,防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。
第二十條、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對高危作業(yè)的特點,按照《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》的要求,選派工作負責人及工作成員,配備施工作業(yè)器具,做好安全措施,組織開展施工。
第二十一條、檢修、施工班組,要組織班組人員認真學習《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》,熟悉和掌握施工特點及制定的安全技術措施,積極配合工作負責人完成指定的檢修(施工)任務。
第二十二條、工作負責人,要認真組織好開工會、收工會,確保每一位成員都清楚工作任務、工作地點、工作時間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險點。工作中,工作負責人必須始終在現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責。當工作地點分散、工作環(huán)境比較危險、多班組、多工種作業(yè)時,工作負責人應增設專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護人員。
第二十三條、登桿塔前,作業(yè)人員認真核對應停電檢修線路的識別標記和雙重名稱無誤后,方可攀登。登桿塔至橫擔處時,應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號,確實無誤后方可進入停電線路側(cè)橫擔。
第二十四條、在帶電設備區(qū)域內(nèi)使用汽車吊、斗臂車時,車身應使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應設圍欄,并設置適當?shù)木緲酥尽?BR> 第二十五條、工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設線路(平行或鄰近帶電設備),為防止感應電壓傷人,應加裝接地線或使用個人保安線,加裝的接地線應登錄在工作票上,個人保安線由工作人員自裝自拆。
第二十六條、擴建、技改設備與運行設備應做到界面清楚,應用高為170cm的固定式臨時圍欄將作業(yè)地點與運行設備進行有效隔開,不得將尚處在施工中的設備提前接入運行系統(tǒng)中。
第二十七條、帶電作業(yè)應設專人監(jiān)護。監(jiān)護人不得直接操作。監(jiān)護的范圍不得超過一個作業(yè)點。復雜或桿塔作業(yè)必要時應增設(塔上)監(jiān)護人。
第二十八條、高低壓同桿架設,在低壓帶電線路上工作時,應先檢查與高壓線的距離,采取防止誤碰帶電高壓設備的措施。在低壓帶電導線未采取絕緣措施時,工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時,應采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。
第二十九條、配電帶電作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域帶電導線、絕緣子等應采取相間、相對地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應大于作業(yè)人員活動范圍。實施時,應按先近后遠、先下后上的順序進行,拆除時順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時應逐相進行。
第三十條、雙電源和有自備電源的用戶,應采取機械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強制性技術措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點,應有明顯斷開點,以防止停電作業(yè)時用戶設備返送電。
第三十一條、各級領導干部及專業(yè)管理人員,要按照到場要求和到位標準,深入作業(yè)現(xiàn)場,深入基層班組,開展檢查、監(jiān)督和指導,切實做到安全責任落實、工程管理規(guī)范、風險控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風險。
第六章、附則。
第三十二條、本細則自發(fā)文之日起實施。
第三十三條、本細則由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十六
為認真貫徹落實《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》和《相城區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作實施方案》,相城區(qū)聚焦目標任務和時間節(jié)點,多手段強力推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作。
截至20xx年10月22日,相城區(qū)已提前完成名錄庫內(nèi)16105家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告填報和核銷100%目標任務,其中規(guī)上877家(實際填報864家,無生產(chǎn)核銷13家),規(guī)下15228家(實際填報5756家,無生產(chǎn)核銷9472家)。另外名錄庫外企業(yè)網(wǎng)上填報780家。
為了更好推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作,相城區(qū)各地各部門高度重視,按照“全區(qū)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、分級負責、各方共同推進”的原則,將工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作列為本部門今年的重點工作,成立風險報告工作領導小組,區(qū)級、鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))3級各相關部門根據(jù)時間節(jié)點,統(tǒng)一步調(diào),倒排工作計劃,建立責任體系,明確責任部門、責任人和工作要求,分解細化目標任務,實現(xiàn)應報盡報和應銷盡銷。在動員部署、排查摸底、專題培訓、網(wǎng)上填報和無生產(chǎn)企業(yè)核銷的全過程中,各地部門主要領導親自部署、親自督辦,常抓不懈,久久為功,確保風險報告工作如期順利完成。
針對相城區(qū)名錄內(nèi)企業(yè)數(shù)量大、分布廣、大部分企業(yè)地址與實際不符,相當多小企業(yè)已關閉注銷等特點,相城區(qū)積極克服人員少,任務重等困難,采取多種務實舉措強力推動工作落實。一是充分調(diào)動各種力量,協(xié)同推進,精準發(fā)力,充分利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的方法,群策群力,逐家通知、逐家核實確認、逐家指導、逐家督辦,確保填的實、銷的準。二是關鍵時間節(jié)點,多次召開部署推進會,對風險報告推進工作進行再動員再部署,并適時將各地工作推進情況進展通報,自上而下層層傳導壓力,及時協(xié)調(diào)解決推進過程遇到的困難和問題,有力推動工作進度。三是在開展全覆蓋式集中培訓教育基礎上,結(jié)合“百團進百萬企業(yè)千萬員工”安全宣講活動,利用各類電子顯示屏(戶外公共廣告屏)、微信等平臺定期推送工業(yè)企業(yè)風險報告方面的宣傳內(nèi)容,進一步深入企業(yè)加大宣傳力度,擴大影響面。四是融合“大灶”,督促各地各部門按照工作職責,加強工作統(tǒng)籌,精心組織推進,壓緊壓實各項工作責任,合力推進安全風險報告工作,做優(yōu)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作。
為檢驗風險報告填報工作質(zhì)量,相城區(qū)突出專項,精準執(zhí)法。一是結(jié)合粉塵涉爆、高溫熔融金屬等重點領域核查工作,區(qū)應急局對照風險目錄組織開展核查審計工作。二是根據(jù)《全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險網(wǎng)上報告質(zhì)量三級核查審計方案》要求,區(qū)應急局和各鎮(zhèn)(街道)申請專項資金,對全區(qū)規(guī)上和規(guī)下工業(yè)企業(yè)開展全覆蓋核查審計工作,提升填報質(zhì)量。三是結(jié)合相城區(qū)優(yōu)化執(zhí)法方式提升執(zhí)法效能百日行動,統(tǒng)籌全區(qū)執(zhí)法力量,將風險報告填報質(zhì)量作為執(zhí)法檢查重點,組織開展交叉執(zhí)法檢查。對不按要求落實管控措施、不按時或拒不報告安全風險的工業(yè)企業(yè),依法依規(guī)實施立案處罰。目前相城區(qū)已經(jīng)對1家危化企業(yè)、3家工貿(mào)重點領域企業(yè)共計4家企業(yè)進行立案處罰,以此提升安全監(jiān)管“震懾力”,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)風險報告工作。
下一步,相城區(qū)將繼續(xù)按照《相城區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告百日攻堅行動方案》要求,扎實推進風險報告質(zhì)量核查審計工作,力爭在11月15日前完成所有工業(yè)企業(yè)風險報告質(zhì)量核查審計工作,實現(xiàn)應核盡核。對于核查審計中發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)及時整改,確保較大以上風險應報盡報,切實提升企業(yè)風險辨識、報告和管控的全面性、準確性、針對性。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十七
工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作是20xx年度相城區(qū)安全生產(chǎn)重點工作之一,全區(qū)上下圍繞“5月底前完成規(guī)上,10月底全部完成”的總體任務目標,全鏈條推進風險報告工作落地落實,確保無生產(chǎn)核銷100%完成、企業(yè)填報100%完成、報告核查100%完成,并做到銷號確保底數(shù)準確、填報確保應報盡報、審計確保報告質(zhì)量,高標準完成風險報告工作。
相城區(qū)高度重視安全生產(chǎn)風險報告工作,迅速制定印發(fā)《相城區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作實施方案》,成立風險報告工作領導小組,督促各地、各部門按照“全區(qū)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、分級負責、各方共同推進”的原則,將工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作列為本部門20xx年的重點工作。
一是按照“四統(tǒng)一”培訓標準,使每家企業(yè)都能熟練掌握首次風險報告工作要點,提升較大以上風險辨識能力。
二是充分調(diào)動區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級各種力量,充分利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的方法,全面摸清安全風險報告底數(shù),確保填得實、銷得準、審得全。
三是在關鍵時間節(jié)點,多次召開動員部署推進會,對風險報告推進工作進行再動員再部署,及時協(xié)調(diào)解決推進過程遇到的困難和問題,打通安全風險報告工作“最后一公里”。
四是將工業(yè)企業(yè)風險報告完成情況納入年底安全生產(chǎn)績效考核,定期對各地各部門工作推進情況進行通報,自上而下層層傳導壓力,有力推動安全風險報告工作進度。
為提升企業(yè)風險報告工作質(zhì)量,相城區(qū)在抓好安全生產(chǎn)風險報告工作的同時,結(jié)合“優(yōu)化執(zhí)法方式提升執(zhí)法效能”百日行動,將安全生產(chǎn)風險報告填報質(zhì)量作為執(zhí)法檢查重點,統(tǒng)籌全區(qū)執(zhí)法力量,開展精準執(zhí)法和專項輔導。
同時,對不按要求落實包保管控措施、不按時或不積極落實整改的企業(yè),依法依規(guī)予以立案處罰,以鐵腕之勢提升工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告填報質(zhì)量。
相城區(qū)將按照《規(guī)定》要求,繼續(xù)把安全生產(chǎn)風險報告工作列為2022年重點開展的“必修課”。
一是利用各種形式深入企業(yè)一線,常態(tài)化開展“全覆蓋”安全風險報告宣傳輔導工作。
二是充分發(fā)揮安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng)作用,探索安全生產(chǎn)風險報告“線上+線下”監(jiān)管新模式。
三是常態(tài)化開展風險報告專項執(zhí)法,切實提高全區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故防范能力。