超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文（熱門(mén)17篇）

    總結(jié)是一個(gè)重要的自我反思過(guò)程，它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)與不足。怎樣寫(xiě)一篇總結(jié)是一個(gè)需要我們認(rèn)真考慮的問(wèn)題。接下來(lái)是一些關(guān)于總結(jié)的精選文章，希望能給大家?guī)?lái)一些啟示。
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇一
    (1)加強(qiáng)管理。管理人員應(yīng)選擇技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富、整體素質(zhì)較高的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，這類(lèi)團(tuán)隊(duì)一般都具有先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，最新的工作設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)人員，能夠達(dá)到理想的設(shè)計(jì)結(jié)果。(2)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高設(shè)計(jì)素質(zhì)。土建工程的設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)自身對(duì)設(shè)計(jì)理論與方法的掌握程度，這對(duì)提高土建工程的設(shè)計(jì)水平至關(guān)重要。(3)設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)密。設(shè)計(jì)人員應(yīng)考慮到每一方面的因素，核對(duì)好所有數(shù)據(jù)，使設(shè)計(jì)結(jié)果能夠滿(mǎn)足各種條件下安全要求，避免疏漏某一項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)。(4)詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙。由于設(shè)計(jì)人員與實(shí)際施工人員之間有較大的技術(shù)差距，因此設(shè)計(jì)人員應(yīng)不怕麻煩，詳盡、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)一些細(xì)節(jié)加以說(shuō)明，保證不同層次的施工人員都能看懂，從而提高工程質(zhì)量避免錯(cuò)誤理解圖紙等不必要事故的發(fā)生。(5)加強(qiáng)監(jiān)督管理。當(dāng)設(shè)計(jì)方案通過(guò)審核后，設(shè)計(jì)人員應(yīng)時(shí)刻與施工范圍保持聯(lián)系，保證實(shí)際建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)改正。對(duì)施工人員提出的建議或問(wèn)題能夠認(rèn)真對(duì)待。
    3．2設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。
    (1)加強(qiáng)管理。管理人員對(duì)投標(biāo)公司的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，安全性是首要因素，其次對(duì)比其經(jīng)濟(jì)型、美觀度等條件，選出最優(yōu)設(shè)計(jì)，從根本上節(jié)約開(kāi)支。(2)不局限于標(biāo)準(zhǔn)圖。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工作中為了減少工作量和設(shè)計(jì)漏洞，往往會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖。而標(biāo)準(zhǔn)圖由于沒(méi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)計(jì)算，很容易造成超支問(wèn)題。因此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)保持一顆踏實(shí)勤奮的心態(tài)，逐一審核設(shè)計(jì)方案，在能節(jié)約的地方盡量節(jié)約設(shè)計(jì)，做到既保證工程安全性，又保證設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。(3)減少多參數(shù)設(shè)計(jì)的安全積累。土建工程構(gòu)建設(shè)計(jì)應(yīng)考慮多種因素，例如我國(guó)最常見(jiàn)的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮材料的選擇、橫截面大小、形狀、鋼筋的粗細(xì)等，多種因素導(dǎo)致了同一荷載數(shù)值的兩個(gè)構(gòu)件并不相同。因此設(shè)計(jì)人員在保證構(gòu)件強(qiáng)度的前提下，盡量設(shè)計(jì)出既經(jīng)濟(jì)又美觀的構(gòu)件。(4)搞好部門(mén)之間的關(guān)系，以大局為重。土木建設(shè)工程會(huì)涉及到眾多部門(mén)與單位，例如數(shù)據(jù)整理、拆遷辦、設(shè)計(jì)單位等等。在實(shí)際生產(chǎn)中這些單位應(yīng)該拋棄本位主義，與其他單位積極合作，以大局為重，減少工程成本，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
    4結(jié)束語(yǔ)。
    土木工程建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)事關(guān)國(guó)家與人民的人身財(cái)產(chǎn)安全，決定了工程的安全性和使用壽命，是整個(gè)工程的重中之重，因此設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)重視程度，提升自身設(shè)計(jì)水平，設(shè)計(jì)出安全經(jīng)濟(jì)的施工方案，提高我國(guó)土木工程的整體質(zhì)量，維持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇二
    論文提要：刑事訴訟中超期羈押現(xiàn)象較為普遍，這既損害了司法機(jī)關(guān)形象，也侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。究其原因，有法律制度上、執(zhí)法觀念上和司法職能上的原因。文章對(duì)超期羈押的不同表現(xiàn)形式作了簡(jiǎn)要分析，并就如何完善現(xiàn)有刑事訴訟羈押制度提出，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采用羈押手段不應(yīng)是首選和原則；將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟(jì)手段；制定犯罪嫌疑人、被告人對(duì)超期羈押申告權(quán)行使的具體程序，建立未決羈押司法救濟(jì)制度；改革未決羈押機(jī)構(gòu)之歸屬，由司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行管理等。
    在職權(quán)主義訴訟模式及“重打擊、輕保護(hù)”的傳統(tǒng)司法理念下，公安司法機(jī)關(guān)適用拘留、逮捕等引起犯罪嫌疑人被關(guān)押的強(qiáng)制措施成為原則，而采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等非監(jiān)禁性強(qiáng)制措施則是例外。同時(shí)，司法實(shí)踐中雖注意了辦案期限，但普遍地存在忽略對(duì)羈押期限的嚴(yán)格遵守，容易出現(xiàn)超期羈押?jiǎn)栴}，產(chǎn)生影響司法公正形象、侵犯人權(quán)等不良后果。因此，本文從超期羈押現(xiàn)狀分析入手，對(duì)我國(guó)刑事訴訟羈押制度進(jìn)行反思，認(rèn)為公安司法機(jī)關(guān)要以依法適用非監(jiān)禁性強(qiáng)制措施為原則，減少羈押的發(fā)生以及不當(dāng)?shù)牧b押延長(zhǎng)，以嚴(yán)格的程序公正，堅(jiān)決防止超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生，充分保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)實(shí)現(xiàn)。
    一、超期羈押的現(xiàn)狀、危害及原因。
    月全國(guó)人大內(nèi)司委刑事訴訟法執(zhí)法大檢查調(diào)查報(bào)告指出：4年來(lái)（從開(kāi)始），各級(jí)檢察院發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)在辦案中超期羈押犯罪嫌疑人、被告人累計(jì)達(dá)299291人（次），已糾正250594人。7月，最高人民法院發(fā)出《關(guān)于清理超期羈押案件有關(guān)問(wèn)題的通知》，至當(dāng)年11月底，全國(guó)各級(jí)法院結(jié)合深入開(kāi)展的“公正與效率”司法大檢查，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的超期羈押案件進(jìn)行了全面深入的清理，清理出超期羈押案件1967件4060人。但是，雖然經(jīng)過(guò)上述執(zhí)法大檢查和集中清理，實(shí)踐中糾防超期羈押的效果并不明顯，有關(guān)糾防超期羈押的制度也未得到真正落實(shí)。比如有的犯罪嫌疑人、被告人就因身體原因加之長(zhǎng)期羈押，案件未結(jié)即在看守所死亡，案件只能終結(jié)。今年初，本市一政協(xié)委員在政協(xié)會(huì)上對(duì)此即提出置疑，稱(chēng)某區(qū)看守所去年就有三名在押人員送到醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，死亡原因系心力衰竭，呼吁檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)查處理。
    對(duì)于超期羈押，法律雖未明確其屬性，但顯然屬于違法，司法實(shí)踐中，超期羈押的危害具有一定的隱蔽性：被超期羈押者大部分被判有罪，審前羈押的期間抵入刑期，于是從結(jié)果看似乎對(duì)被告人沒(méi)有造成多大的損失，但本質(zhì)上也是一種不合法行為。對(duì)于因錯(cuò)誤逮捕而后被超期羈押者來(lái)說(shuō)，其損失的主要原因應(yīng)屬錯(cuò)誤逮捕，而非超期羈押，更是一種非法羈押。筆者認(rèn)為，超期羈押有著明顯的危害：一是嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。基于無(wú)罪推定的原則，在法院判決有罪之前，犯罪嫌疑人、被告人所受到的被剝奪人身自由的嚴(yán)厲措施，對(duì)其身心損害明顯，如果是無(wú)罪之人，這種損害的嚴(yán)重性是不能簡(jiǎn)單以國(guó)家賠償來(lái)修復(fù)的；如果所犯罪行較輕，但羈押的期限超出了應(yīng)判處的刑期，盡管可能處刑時(shí)會(huì)提高刑期以避免國(guó)家賠償，但無(wú)疑違反了罪行相適應(yīng)原則，加重了對(duì)被超期羈押被告人的刑罰，對(duì)他們的人權(quán)侵害是顯而易見(jiàn)的；二是嚴(yán)重影響了司法機(jī)關(guān)的公正高效執(zhí)法的形象，也不利于執(zhí)法水平的提高。刑事訴訟法有關(guān)公安機(jī)關(guān)偵查羈押期限、檢察機(jī)關(guān)、人民法院辦案期限的規(guī)定，各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。如果連法律規(guī)定的基本辦案程序和期限都不能?chē)?yán)格執(zhí)行，那么執(zhí)法的公正性就值得懷疑。同時(shí)，“遲到的正義是非正義”，一個(gè)人被無(wú)辜關(guān)押數(shù)年后得到的無(wú)罪結(jié)論有什么意義。如果司法機(jī)關(guān)把羈押作為偵、辦案件的純粹工具和手段，認(rèn)為羈押犯罪嫌疑人、被告人是正常的，不羈押就影響到對(duì)犯罪的追訴，是不正常的，這毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)增長(zhǎng)司法人員的惰性，降低責(zé)任心，使司法機(jī)關(guān)打擊、懲治犯罪的能力得不到有效提高。
    處理，無(wú)法保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，因此，司法機(jī)關(guān)自然會(huì)將對(duì)犯罪嫌疑人、被告人羈押作為原則，即使犯罪證據(jù)并不充足，也不會(huì)輕易予以取保或釋放。這是司法職能上的原因。
    （一）超期羈押在刑事訴訟不同階段的表現(xiàn)形式。
    根據(jù)刑事訴訟中偵查、起訴及審判等職能分工，整個(gè)打擊、追訴犯罪的訴訟階段可大致分為偵查階段、審查起訴階段及審判階段。因此，本文所稱(chēng)羈押包括偵查階段羈押、審查起訴階段羈押和審判階段羈押。對(duì)超期羈押也區(qū)分為偵查階段超期羈押、審查起訴階段超期羈押和審判階段超期羈押。
    偵查階段超期羈押是指超過(guò)法定羈押期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長(zhǎng)），偵查機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、自偵案件時(shí)檢察機(jī)關(guān)）仍繼續(xù)關(guān)押犯罪嫌疑人的行為。關(guān)于偵查羈押期限刑事訴訟法有具體規(guī)定，刑事拘留和逮捕是引發(fā)犯罪嫌疑人、被告人受到羈押的兩種方式，對(duì)于拘留后的羈押期限，根據(jù)案件情況有所不同：公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的，羈押期限不應(yīng)超過(guò)24小時(shí)；認(rèn)為需要逮捕的，一般情況下，羈押期限不超過(guò)10日，特殊情況下，羈押期限不超過(guò)14日，對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，羈押期限不超過(guò)37日。至于逮捕后的羈押期限一般不超過(guò)2個(gè)月。同時(shí)，法律還規(guī)定了一定情形下的羈押期限延長(zhǎng)。此外，在偵查階段的審查逮捕程序中，檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有在法定期限內(nèi)（7日）作出決定，由此造成的羈押期限延長(zhǎng)也屬超期羈押。
    刑事訴訟法對(duì)審查起訴、審判階段的羈押期限沒(méi)有明確規(guī)定，司法實(shí)踐中的普遍做法是按照檢察機(jī)關(guān)、一審法院、二審法院、負(fù)責(zé)死刑復(fù)核的法院辦案所需期限來(lái)自動(dòng)決定犯罪嫌疑人、被告人的羈押期限，并且沒(méi)有任何形式的專(zhuān)門(mén)羈押審查批準(zhǔn)手續(xù)。因此，審查起訴階段超期羈押是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件沒(méi)有在法定的期限內(nèi)作出決定，即一般案件在一個(gè)月以?xún)?nèi)，重大、復(fù)雜的案件一個(gè)半個(gè)月以?xún)?nèi)沒(méi)有作出決定，造成犯罪嫌疑人羈押期限的延長(zhǎng)就是超期羈押行為。因改變管轄、補(bǔ)充偵查重新計(jì)算起訴期限除外，但補(bǔ)充偵查超過(guò)法定期限引起羈押延長(zhǎng)也屬超期羈押。而審判階段超期羈押則是指人民法院審理被告人被羈押的公訴或自訴案件時(shí)，超過(guò)法定的審理期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長(zhǎng)）沒(méi)有審結(jié)案件，仍繼續(xù)關(guān)押被告人的行為。
    （二）形式合法、實(shí)質(zhì)違法的超期羈押表現(xiàn)形式。
    1、偵查機(jī)關(guān)一般應(yīng)在拘留的3日以?xún)?nèi)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，但如果不屬特殊情況，也非流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，卻以上述理由，將拘留后羈押期限延長(zhǎng)至14日或37日；逮捕后羈押期限2個(gè)月屆滿(mǎn)后，為了偵查活動(dòng)的便利，在不具有法定延長(zhǎng)羈押期限的情況下，仍編造理由報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的羈押延長(zhǎng)。屬超期羈押。
    2、檢察機(jī)關(guān)通過(guò)撤回起訴、補(bǔ)充偵查等達(dá)到重新計(jì)算羈押期限的目的；人民法院在案件審理中，不符合法定延長(zhǎng)審限理由，仍以相關(guān)理由報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)延期的。亦屬超期羈押。
    （三）違反相適應(yīng)原則的超期羈押表現(xiàn)形式。
    指犯罪嫌疑人、被告人的犯罪行為受到的刑罰處罰與被羈押的期限不相適應(yīng)。如罪行較輕的被告人因辦案遲延等原因受到長(zhǎng)時(shí)間的羈押，羈押期限超過(guò)了被判處的刑期等。
    三、完善未決羈押制度，防止超期羈押的思考。
    刑事強(qiáng)制措施拘留和逮捕實(shí)施后，犯罪嫌疑人、被告人就處于羈押狀態(tài)，被關(guān)在看守所或其他規(guī)定的場(chǎng)所。羈押的目的應(yīng)當(dāng)是防止人犯逃跑、自殺、毀滅罪證或繼續(xù)犯罪，以便偵查、審查起訴和審判的順利進(jìn)行。其價(jià)值應(yīng)定位于一種臨時(shí)性的保障手段，是對(duì)犯罪嫌疑人、被告人相對(duì)于他人或自己未然危險(xiǎn)的防范，而并非一種懲罰或報(bào)應(yīng)。因此，關(guān)于羈押的實(shí)施，由于其直接產(chǎn)生限制犯罪嫌疑人或被告人人身自由的后果，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依照法定條件和程序予以適用，在保障刑事訴訟程序順利進(jìn)行的同時(shí)，堅(jiān)決杜絕為了偵查、審查起訴或?qū)徟斜憷?，不?dāng)濫用羈押手段，隨意延長(zhǎng)羈押期限，侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。
    由于羈押手段在保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的同時(shí)，也可能使無(wú)辜者被錯(cuò)誤關(guān)押、失去自由，國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則是將其作為例外的訴訟程序防范手段采用，并且賦予任何受到逮捕或拘禁的人有要求法庭對(duì)該逮捕或拘禁的合法性進(jìn)行司法審查即對(duì)羈押提出異議的權(quán)利?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第9條第3款清楚地指出：
    “等待審判的人們被拘禁不應(yīng)該是一般的規(guī)則，但是釋放應(yīng)保障能出席審判……”，人權(quán)委員會(huì)在它的第8總評(píng)論中再一次確認(rèn)到：“審前羈押應(yīng)是一種例外，并盡可能的短暫?！盵2]而在我國(guó)的刑事司法實(shí)踐中，基于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的刑事政策、偵查手段落后或是偵查功利思想，在偵查階段，羈押被廣泛應(yīng)用，尤其是用于獲取犯罪嫌疑人口供的重要手段，通過(guò)羈押增加犯罪嫌疑人的心理壓力，甚至刑訊逼供，從而取得有罪供述，通過(guò)口供進(jìn)而獲取其他證據(jù)。在審查起訴或?qū)徟须A段，為了各自便利，在犯罪嫌疑人、被告人已被羈押的情況下，檢察院、法院一般不會(huì)改變羈押現(xiàn)狀，因此在刑事訴訟中羈押成了原則，非羈押手段反而成了例外，且羈押期限經(jīng)常被不當(dāng)或不合法地延長(zhǎng)。
    因此，可考慮將犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)并獲得取保候?qū)徸鳛橐环N原則，只有當(dāng)司法機(jī)關(guān)提出明確的不符合取保候?qū)彽奈ｋU(xiǎn)情形及證據(jù)時(shí)，才不準(zhǔn)許有關(guān)申請(qǐng)。這一建議對(duì)于保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)有著重要意義是毫無(wú)疑問(wèn)的，但是否會(huì)造成放縱犯罪、影響正常刑事訴訟程序的順利進(jìn)行，立法機(jī)關(guān)或最高司法機(jī)關(guān)可以通過(guò)試點(diǎn)實(shí)證研究，論證其是否適合我國(guó)的治安現(xiàn)狀、刑事犯罪現(xiàn)狀。
    （二）將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟(jì)手段，從制度上減少超期羈押的發(fā)生。
    申請(qǐng)取保候?qū)徥欠缸锵右扇?、被告人所依?BR>    法享有保障其人身自由的一種權(quán)利，在切實(shí)糾防超期羈押現(xiàn)實(shí)要求下，有必要從立法上對(duì)取保候?qū)徶匦露ㄐ?，改變把取保候?qū)徸鳛閺?qiáng)制措施的界定和做法。
    刑事訴訟法中對(duì)符合取保候?qū)彽奈宸N情形均規(guī)定為“可以”采用。“可以”意味著選擇結(jié)果的非強(qiáng)制性。同時(shí)，在是否適用取保候?qū)弳?wèn)題上，我國(guó)采用的是嚴(yán)格的審批主義做法。即當(dāng)事人申請(qǐng)取保候?qū)彆r(shí)，除具備法定條件外，還必須經(jīng)過(guò)有關(guān)公、檢、法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。[3]其結(jié)果是符合法定申請(qǐng)取保候?qū)彈l件的，也不一定就能被批準(zhǔn)適用。這使得公安司法機(jī)關(guān)在是否采用取保候?qū)弳?wèn)題上享有很大的自由裁量權(quán)，即使當(dāng)事人符合法定條件，仍可以自由決定是否允許，而不必說(shuō)明理由，當(dāng)事人對(duì)不批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定無(wú)權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或申訴；對(duì)是否批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定也缺乏有關(guān)部門(mén)的必要監(jiān)督，完全是決定機(jī)關(guān)自己掌握。那么就可能出現(xiàn)兩種情況：一是不符合取保候?qū)彈l件或不應(yīng)當(dāng)采用取保候?qū)彽娜吮慌鷾?zhǔn)適用取保候?qū)?；二是符合取保候?qū)彈l件的人未被批準(zhǔn)適用。實(shí)踐中后一情況更為多見(jiàn)。其原因無(wú)非是羈押的威懾力、強(qiáng)制力更有利于獲取口供，是訴訟順利及安全的保障，而取保候?qū)弰t表現(xiàn)出較弱的控制力及緩和的強(qiáng)制性，往往會(huì)造成翻供、逃避法律制裁、妨礙訴訟等情況的發(fā)生。
    客觀上講，取保候?qū)徲衅涮囟ǖ倪m用范圍和對(duì)象，取保候?qū)弻?duì)罪行較輕的或有特定情形的犯罪嫌疑人適用，效果是好的。在訴訟過(guò)程中，只有使強(qiáng)制力度與具體案件犯罪嫌疑人人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)，才能達(dá)到適用該措施的目的。本來(lái)采用取保候?qū)彛梢苑乐股鐣?huì)危險(xiǎn)性，卻非要逮捕關(guān)押，這既增加了羈押場(chǎng)所的壓力和負(fù)擔(dān)，也與訴訟民主和法制文明的要求格格不入。同時(shí)，現(xiàn)有取保候?qū)徶贫让鞔_了保證人的條件和責(zé)任，增加了保證金形式，使取保候?qū)彽倪m用性和可操作性更強(qiáng)。就現(xiàn)行的保證人制度而言，它除限制一定的人身自由外，對(duì)被取保人還具有某種心理強(qiáng)制作用，而保證金又具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制作用?？梢?jiàn)，取保候?qū)徱云涮匦园l(fā)揮其作用，具有羈押所能簡(jiǎn)單替代的司法價(jià)值。
    因此在實(shí)踐中，司法人員要轉(zhuǎn)變觀念，在注重懲罰犯罪的同時(shí)，樹(shù)立人權(quán)保障的意識(shí)和思想，在取保候?qū)彽倪m用條件上應(yīng)減少任意性。應(yīng)通過(guò)立法明確界定在什么情形下決定機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)”批準(zhǔn)，在什么情形下“可以”批推，在什么情形下“不得”批準(zhǔn)，使取保候?qū)徸杂刹昧繖?quán)的隨意性減小到最低限度。
    我國(guó)刑事司法中，盡管刑事訴訟法有相關(guān)被羈押人申請(qǐng)解除強(qiáng)制措施的規(guī)定，如刑事訴訟法第七十五條明確規(guī)定了超期羈押的請(qǐng)求解除權(quán)：“犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護(hù)人對(duì)于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施超過(guò)法定期限的，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施?！钡珜?duì)于被羈押人提出的申告，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的處理機(jī)構(gòu)和人員，也沒(méi)有可操作的具體程序，可以說(shuō)，羈押的救濟(jì)手段非常虛無(wú)。羈押司法救濟(jì)的缺失，有關(guān)變更強(qiáng)制措施的申請(qǐng)通常會(huì)被直接拒絕，不會(huì)得到認(rèn)真的對(duì)待、審查和作出處理，這使得犯罪嫌疑人、被告人及其家屬，乃至社會(huì)公眾會(huì)對(duì)刑事羈押的合法性提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，從而影響司法公信度、人民滿(mǎn)意度。
    我們認(rèn)為可以考慮未決羈押司法救濟(jì)制度，其一，對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查階段羈押納入司法監(jiān)督的范疇，從而使羈押的實(shí)體及程序上的合法性得到法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的審查和把關(guān)。其二，將刑事訴訟其他階段的羈押與審查起訴、一審、二審辦案期限分離，審查起訴期限、案件審理期限嚴(yán)格依照法律規(guī)定執(zhí)行，不應(yīng)超過(guò)辦案期限、審理期限。但犯罪嫌疑人、被告人對(duì)于上述階段被羈押的狀態(tài)，有申請(qǐng)專(zhuān)門(mén)司法救濟(jì)的權(quán)利，可由中級(jí)法院的賠償委員會(huì)作為審查機(jī)構(gòu)，聽(tīng)取被羈押者的申辯，對(duì)羈押的合法性及羈押理由依法進(jìn)行審查。
    （四）改革未決羈押機(jī)構(gòu)之歸屬。
    在我國(guó)，未決羈押機(jī)構(gòu)一般為看守所，歸屬于公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)在羈押方面無(wú)疑享有許多法外特權(quán)。公安機(jī)關(guān)不當(dāng)延長(zhǎng)犯罪嫌疑人、被告人上的羈押期限等做法也得不到有效控制和監(jiān)督。因此，有必要改革現(xiàn)行的未決羈押機(jī)構(gòu)的歸屬。筆者認(rèn)為，可以借鑒監(jiān)獄體制歸屬司法行政機(jī)關(guān)的作法，由司法行政機(jī)關(guān)管理未決羈押機(jī)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合依職權(quán)審查未決羈押的司法救濟(jì)制度，規(guī)定未決羈押機(jī)構(gòu)履行超期羈押、非法羈押報(bào)告義務(wù)，以便依職權(quán)啟動(dòng)對(duì)未決羈押的司法審查，從制度上防止、抵制非法羈押和超期羈押。
    處理，無(wú)法保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，因此，司法機(jī)關(guān)自然會(huì)將對(duì)犯罪嫌疑人、被告人羈押作為原則，即使犯罪證據(jù)并不充足，也不會(huì)輕易予以取?；蜥尫?。這是司法職能上的原因。
    （一）超期羈押在刑事訴訟不同階段的表現(xiàn)形式。
    根據(jù)刑事訴訟中偵查、起訴及審判等職能分工，整個(gè)打擊、追訴犯罪的訴訟階段可大致分為偵查階段、審查起訴階段及審判階段。因此，本文所稱(chēng)羈押包括偵查階段羈押、審查起訴階段羈押和審判階段羈押。對(duì)超期羈押也區(qū)分為偵查階段超期羈押、審查起訴階段超期羈押和審判階段超期羈押。
    偵查階段超期羈押是指超過(guò)法定羈押期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長(zhǎng)），偵查機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、自偵案件時(shí)檢察機(jī)關(guān)）仍繼續(xù)關(guān)押犯罪嫌疑人的行為。關(guān)于偵查羈押期限刑事訴訟法有具體規(guī)定，刑事拘留和逮捕是引發(fā)犯罪嫌疑人、被告人受到羈押的兩種方式，對(duì)于拘留后的羈押期限，根據(jù)案件情況有所不同：公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的，羈押期限不應(yīng)超過(guò)24小時(shí)；認(rèn)為需要逮捕的，一般情況下，羈押期限不超過(guò)10日，特殊情況下，羈押期限不超過(guò)14日，對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，羈押期限不超過(guò)37日。至于逮捕后的羈押期限一般不超過(guò)2個(gè)月。同時(shí)，法律還規(guī)定了一定情形下的羈押期限延長(zhǎng)。此外，在偵查階段的審查逮捕程序中，檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有在法定期限內(nèi)（7日）作出決定，由此造成的羈押期限延長(zhǎng)也屬超期羈押。
    刑事訴訟法對(duì)審查起訴、審判階段的羈押期限沒(méi)有明確規(guī)定，司法實(shí)踐中的普遍做法是按照檢察機(jī)關(guān)、一審法院、二審法院、負(fù)責(zé)死刑復(fù)核的法院辦案所需期限來(lái)自動(dòng)決定犯罪嫌疑人、被告人的羈押期限，并且沒(méi)有任何形式的專(zhuān)門(mén)羈押審查批準(zhǔn)手續(xù)。因此，審查起訴階段超期羈押是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件沒(méi)有在法定的期限內(nèi)作出決定，即一般案件在一個(gè)月以?xún)?nèi)，重大、復(fù)雜的案件一個(gè)半個(gè)月以?xún)?nèi)沒(méi)有作出決定，造成犯罪嫌疑人羈押期限的延長(zhǎng)就是超期羈押行為。因改變管轄、補(bǔ)充偵查重新計(jì)算起訴期限除外，但補(bǔ)充偵查超過(guò)法定期限引起羈押延長(zhǎng)也屬超期羈押。而審判階段超期羈押則是指人民法院審理被告人被羈押的公訴或自訴案件時(shí)，超過(guò)法定的審理期限（包括經(jīng)批準(zhǔn)的期限延長(zhǎng)）沒(méi)有審結(jié)案件，仍繼續(xù)關(guān)押被告人的行為。
    （二）形式合法、實(shí)質(zhì)違法的超期羈押表現(xiàn)形式。
    1、偵查機(jī)關(guān)一般應(yīng)在拘留的3日以?xún)?nèi)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，但如果不屬特殊情況，也非流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，卻以上述理由，將拘留后羈押期限延長(zhǎng)至14日或37日；逮捕后羈押期限2個(gè)月屆滿(mǎn)后，為了偵查活動(dòng)的便利，在不具有法定延長(zhǎng)羈押期限的情況下，仍編造理由報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的羈押延長(zhǎng)。屬超期羈押。
    2、檢察機(jī)關(guān)通過(guò)撤回起訴、補(bǔ)充偵查等達(dá)到重新計(jì)算羈押期限的目的；人民法院在案件審理中，不符合法定延長(zhǎng)審限理由，仍以相關(guān)理由報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)延期的。亦屬超期羈押。
    （三）違反相適應(yīng)原則的超期羈押表現(xiàn)形式。
    指犯罪嫌疑人、被告人的犯罪行為受到的刑罰處罰與被羈押的期限不相適應(yīng)。如罪行較輕的被告人因辦案遲延等原因受到長(zhǎng)時(shí)間的羈押，羈押期限超過(guò)了被判處的刑期等。
    三、完善未決羈押制度，防止超期羈押的思考。
    刑事強(qiáng)制措施拘留和逮捕實(shí)施后，犯罪嫌疑人、被告人就處于羈押狀態(tài)，被關(guān)在看守所或其他規(guī)定的場(chǎng)所。羈押的目的應(yīng)當(dāng)是防止人犯逃跑、自殺、毀滅罪證或繼續(xù)犯罪，以便偵查、審查起訴和審判的順利進(jìn)行。其價(jià)值應(yīng)定位于一種臨時(shí)性的保障手段，是對(duì)犯罪嫌疑人、被告人相對(duì)于他人或自己未然危險(xiǎn)的防范，而并非一種懲罰或報(bào)應(yīng)。因此，關(guān)于羈押的實(shí)施，由于其直接產(chǎn)生限制犯罪嫌疑人或被告人人身自由的后果，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依照法定條件和程序予以適用，在保障刑事訴訟程序順利進(jìn)行的同時(shí)，堅(jiān)決杜絕為了偵查、審查起訴或?qū)徟斜憷?，不?dāng)濫用羈押手段，隨意延長(zhǎng)羈押期限，侵犯犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)。
    由于羈押手段在保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的同時(shí)，也可能使無(wú)辜者被錯(cuò)誤關(guān)押、失去自由，國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則是將其作為例外的訴訟程序防范手段采用，并且賦予任何受到逮捕或拘禁的人有要求法庭對(duì)該逮捕或拘禁的合法性進(jìn)行司法審查即對(duì)羈押提出異議的權(quán)利。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第9條第3款清楚地指出：
    “等待審判的人們被拘禁不應(yīng)該是一般的規(guī)則，但是釋放應(yīng)保障能出席審判……”，人權(quán)委員會(huì)在它的第8總評(píng)論中再一次確認(rèn)到：“審前羈押應(yīng)是一種例外，并盡可能的短暫?！盵2]而在我國(guó)的刑事司法實(shí)踐中，基于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的刑事政策、偵查手段落后或是偵查功利思想，在偵查階段，羈押被廣泛應(yīng)用，尤其是用于獲取犯罪嫌疑人口供的重要手段，通過(guò)羈押增加犯罪嫌疑人的心理壓力，甚至刑訊逼供，從而取得有罪供述，通過(guò)口供進(jìn)而獲取其他證據(jù)。在審查起訴或?qū)徟须A段，為了各自便利，在犯罪嫌疑人、被告人已被羈押的情況下，檢察院、法院一般不會(huì)改變羈押現(xiàn)狀，因此在刑事訴訟中羈押成了原則，非羈押手段反而成了例外，且羈押期限經(jīng)常被不當(dāng)或不合法地延長(zhǎng)。
    因此，可考慮將犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)并獲得取保候?qū)徸鳛橐环N原則，只有當(dāng)司法機(jī)關(guān)提出明確的不符合取保候?qū)彽奈ｋU(xiǎn)情形及證據(jù)時(shí)，才不準(zhǔn)許有關(guān)申請(qǐng)。這一建議對(duì)于保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)有著重要意義是毫無(wú)疑問(wèn)的，但是否會(huì)造成放縱犯罪、影響正常刑事訴訟程序的順利進(jìn)行，立法機(jī)關(guān)或最高司法機(jī)關(guān)可以通過(guò)試點(diǎn)實(shí)證研究，論證其是否適合我國(guó)的治安現(xiàn)狀、刑事犯罪現(xiàn)狀。
    （二）將取保候?qū)徸鳛槲礇Q羈押司法救濟(jì)手段，從制度上減少超期羈押的發(fā)生。
    申請(qǐng)取保候?qū)徥欠缸锵右扇?、被告人所依?BR>    法享有保障其人身自由的一種權(quán)利，在切實(shí)糾防超期羈押現(xiàn)實(shí)要求下，有必要從立法上對(duì)取保候?qū)徶匦露ㄐ?，改變把取保候?qū)徸鳛閺?qiáng)制措施的界定和做法。
    刑事訴訟法中對(duì)符合取保候?qū)彽奈宸N情形均規(guī)定為“可以”采用。“可以”意味著選擇結(jié)果的非強(qiáng)制性。同時(shí)，在是否適用取保候?qū)弳?wèn)題上，我國(guó)采用的是嚴(yán)格的審批主義做法。即當(dāng)事人申請(qǐng)取保候?qū)彆r(shí)，除具備法定條件外，還必須經(jīng)過(guò)有關(guān)公、檢、法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。[3]其結(jié)果是符合法定申請(qǐng)取保候?qū)彈l件的，也不一定就能被批準(zhǔn)適用。這使得公安司法機(jī)關(guān)在是否采用取保候?qū)弳?wèn)題上享有很大的自由裁量權(quán)，即使當(dāng)事人符合法定條件，仍可以自由決定是否允許，而不必說(shuō)明理由，當(dāng)事人對(duì)不批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定無(wú)權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或申訴；對(duì)是否批準(zhǔn)取保候?qū)彽臎Q定也缺乏有關(guān)部門(mén)的必要監(jiān)督，完全是決定機(jī)關(guān)自己掌握。那么就可能出現(xiàn)兩種情況：一是不符合取保候?qū)彈l件或不應(yīng)當(dāng)采用取保候?qū)彽娜吮慌鷾?zhǔn)適用取保候?qū)彛欢欠先”：驅(qū)彈l件的人未被批準(zhǔn)適用。實(shí)踐中后一情況更為多見(jiàn)。其原因無(wú)非是羈押的威懾力、強(qiáng)制力更有利于獲取口供，是訴訟順利及安全的保障，而取保候?qū)弰t表現(xiàn)出較弱的控制力及緩和的強(qiáng)制性，往往會(huì)造成翻供、逃避法律制裁、妨礙訴訟等情況的發(fā)生。
    客觀上講，取保候?qū)徲衅涮囟ǖ倪m用范圍和對(duì)象，取保候?qū)弻?duì)罪行較輕的或有特定情形的犯罪嫌疑人適用，效果是好的。在訴訟過(guò)程中，只有使強(qiáng)制力度與具體案件犯罪嫌疑人人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)，才能達(dá)到適用該措施的目的。本來(lái)采用取保候?qū)彛梢苑乐股鐣?huì)危險(xiǎn)性，卻非要逮捕關(guān)押，這既增加了羈押場(chǎng)所的壓力和負(fù)擔(dān)，也與訴訟民主和法制文明的要求格格不入。同時(shí)，現(xiàn)有取保候?qū)徶贫让鞔_了保證人的條件和責(zé)任，增加了保證金形式，使取保候?qū)彽倪m用性和可操作性更強(qiáng)。就現(xiàn)行的保證人制度而言，它除限制一定的人身自由外，對(duì)被取保人還具有某種心理強(qiáng)制作用，而保證金又具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制作用?？梢?jiàn)，取保候?qū)徱云涮匦园l(fā)揮其作用，具有羈押所能簡(jiǎn)單替代的司法價(jià)值。
    因此在實(shí)踐中，司法人員要轉(zhuǎn)變觀念，在注重懲罰犯罪的同時(shí)，樹(shù)立人權(quán)保障的意識(shí)和思想，在取保候?qū)彽倪m用條件上應(yīng)減少任意性。應(yīng)通過(guò)立法明確界定在什么情形下決定機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)”批準(zhǔn)，在什么情形下“可以”批推，在什么情形下“不得”批準(zhǔn)，使取保候?qū)徸杂刹昧繖?quán)的隨意性減小到最低限度。
    我國(guó)刑事司法中，盡管刑事訴訟法有相關(guān)被羈押人申請(qǐng)解除強(qiáng)制措施的規(guī)定，如刑事訴訟法第七十五條明確規(guī)定了超期羈押的請(qǐng)求解除權(quán)：“犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護(hù)人對(duì)于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施超過(guò)法定期限的，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施?！钡珜?duì)于被羈押人提出的申告，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的處理機(jī)構(gòu)和人員，也沒(méi)有可操作的具體程序，可以說(shuō)，羈押的救濟(jì)手段非常虛無(wú)。羈押司法救濟(jì)的缺失，有關(guān)變更強(qiáng)制措施的申請(qǐng)通常會(huì)被直接拒絕，不會(huì)得到認(rèn)真的對(duì)待、審查和作出處理，這使得犯罪嫌疑人、被告人及其家屬，乃至社會(huì)公眾會(huì)對(duì)刑事羈押的合法性提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，從而影響司法公信度、人民滿(mǎn)意度。
    我們認(rèn)為可以考慮未決羈押司法救濟(jì)制度，其一，對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查階段羈押納入司法監(jiān)督的范疇，從而使羈押的實(shí)體及程序上的合法性得到法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的審查和把關(guān)。其二，將刑事訴訟其他階段的羈押與審查起訴、一審、二審辦案期限分離，審查起訴期限、案件審理期限嚴(yán)格依照法律規(guī)定執(zhí)行，不應(yīng)超過(guò)辦案期限、審理期限。但犯罪嫌疑人、被告人對(duì)于上述階段被羈押的狀態(tài)，有申請(qǐng)專(zhuān)門(mén)司法救濟(jì)的權(quán)利，可由中級(jí)法院的賠償委員會(huì)作為審查機(jī)構(gòu)，聽(tīng)取被羈押者的申辯，對(duì)羈押的合法性及羈押理由依法進(jìn)行審查。
    （四）改革未決羈押機(jī)構(gòu)之歸屬。
    在我國(guó)，未決羈押機(jī)構(gòu)一般為看守所，歸屬于公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)在羈押方面無(wú)疑享有許多法外特權(quán)。公安機(jī)關(guān)不當(dāng)延長(zhǎng)犯罪嫌疑人、被告人上的羈押期限等做法也得不到有效控制和監(jiān)督。因此，有必要改革現(xiàn)行的未決羈押機(jī)構(gòu)的歸屬。筆者認(rèn)為，可以借鑒監(jiān)獄體制歸屬司法行政機(jī)關(guān)的作法，由司法行政機(jī)關(guān)管理未決羈押機(jī)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合依職權(quán)審查未決羈押的司法救濟(jì)制度，規(guī)定未決羈押機(jī)構(gòu)履行超期羈押、非法羈押報(bào)告義務(wù)，以便依職權(quán)啟動(dòng)對(duì)未決羈押的司法審查，從制度上防止、抵制非法羈押和超期羈押。
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇三
    尊敬的美的公司張經(jīng)理：
    首先，為我的冒昧打擾向你表示真誠(chéng)的歉意。在畢業(yè)即近之際，我在電腦上看見(jiàn)了貴公司的招聘信息，我懷著對(duì)貴公司的無(wú)比信任與仰慕，希望成為貴公司一員。
    我是物流學(xué)院電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)20xx級(jí)學(xué)生。在大學(xué)三年中，我努力學(xué)習(xí)各門(mén)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課，并取得了良好的成績(jī)(見(jiàn)附件)。作為新世紀(jì)的大學(xué)生，我非常注重各方面能力的培養(yǎng)，積極參與社會(huì)實(shí)踐，曾在美的電器做過(guò)促銷(xiāo)員，在森馬店打過(guò)工。愛(ài)好廣泛，有責(zé)任心，吃苦耐勞，自我管理能力強(qiáng)，社會(huì)交流與合作溝通能力強(qiáng)，在校榮獲院演講比賽證書(shū)，個(gè)人風(fēng)采證書(shū)(見(jiàn)附件)。
    社會(huì)實(shí)踐不僅彌補(bǔ)了課本知識(shí)的不足更重要的是我熟悉了貴公司的環(huán)境，規(guī)律、學(xué)會(huì)了與人合作，認(rèn)識(shí)到了解顧客的心態(tài)是關(guān)鍵。
    本人祈盼成為貴公司一員，從事計(jì)算機(jī)管理方面等工作。誠(chéng)然，我現(xiàn)在還現(xiàn)在還缺乏豐富的經(jīng)驗(yàn)和廣泛的社會(huì)關(guān)系，如果貴公司給我機(jī)會(huì)，我會(huì)用我的熱情，努力來(lái)彌補(bǔ)，用我的行動(dòng)來(lái)證實(shí)，回報(bào)貴公司的賞識(shí)。
    盼望您能給我一次面談的機(jī)會(huì)。
    此致
    xxx。
    電子郵件范文3：客戶(hù)服務(wù)的求職信。
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):。
    您好!
    首先感謝您在白忙之中抽空看我的求職信!
    我是xx的一名應(yīng)屆畢業(yè)生，專(zhuān)業(yè)是會(huì)計(jì)電算化，我希望能到貴公司客服部工作。
    大學(xué)三年，我既注重基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，又重視對(duì)能力的培養(yǎng)。在校期間，我抓緊時(shí)間，刻苦學(xué)習(xí)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)完成了基礎(chǔ)理論課的學(xué)習(xí)。同時(shí)，我也有計(jì)劃地抽時(shí)間去閱讀各種書(shū)刊、雜志，力求盡可能地?cái)U(kuò)大知識(shí)面，緊跟上時(shí)代的步伐。學(xué)習(xí)之余，走出校門(mén)，我盡量去捕捉每一個(gè)可以鍛煉的機(jī)會(huì)，與不同層次的人相處，讓自己近距離地接觸社會(huì)，感受人生，品位生活的酸、甜、苦、辣，使自己盡快地成熟。
    現(xiàn)在我渴望到貴公司去工作，使所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)會(huì)地結(jié)合，能夠使自己的人生有一個(gè)質(zhì)的飛躍。選擇貴公司，工資和待遇不是我考慮的首要條件。我更重視公司的整體形象、管理方式、員工的士氣及工作氣氛。我相信貴公司正是我所追求的理想目標(biāo)。我很自信地向您承諾：選擇我，您絕不會(huì)后悔。
    另附上我的求職簡(jiǎn)歷，期盼您的回信!
    此致
    敬禮!
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    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇四
    1.企業(yè)行政管理的內(nèi)涵。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的企業(yè)改革已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展，無(wú)論是從擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，允許企業(yè)按市場(chǎng)供求調(diào)節(jié)生產(chǎn)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還是說(shuō)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)理念還是先進(jìn)管理技術(shù)的運(yùn)用，信息化的普及，企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。作為企業(yè)管理中非常重要的組成部分，企業(yè)的行政管理也產(chǎn)生了很大的變化。企業(yè)行政管理指的是在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)行政管理部門(mén)為了能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和目標(biāo)，憑借企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)、按照企業(yè)的行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的隸屬渠道，運(yùn)用一定的法律、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。
    2.國(guó)有企業(yè)行政管理的定義。我國(guó)國(guó)有企業(yè)與企業(yè)性質(zhì)的企業(yè)是不相同的，國(guó)有企業(yè)雖然也生產(chǎn)過(guò)程中也具有自主經(jīng)營(yíng)的管理權(quán)，但是其管理權(quán)力來(lái)源于國(guó)家的公共權(quán)力。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)歷了二十幾年的改革后，雖然已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，但是產(chǎn)權(quán)清晰的原則是不能變的。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看，我們可以把國(guó)有企業(yè)行政管理定義為以下幾個(gè)方面：國(guó)有企業(yè)行政管理的權(quán)力來(lái)源于國(guó)家的公共權(quán)力；國(guó)有企業(yè)憑借國(guó)家的公共權(quán)力對(duì)企業(yè)的行政事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)有效的管理，從而進(jìn)一步協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展與企業(yè)公共利益之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
    3.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理的重要性。首先，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理是保證企業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)正式加入wto，國(guó)有企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，行政管理問(wèn)題沒(méi)有解決好，自身的競(jìng)爭(zhēng)水平也不能提高，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。所以說(shuō)，只有理順了自身的內(nèi)部關(guān)系，不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的行政管理水平，才能使企業(yè)更加良性的發(fā)展。其次，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理是維護(hù)社會(huì)權(quán)益和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的保證。我國(guó)國(guó)有企業(yè)行政管理權(quán)力來(lái)源于國(guó)家的公共權(quán)力，不斷深化國(guó)有企業(yè)行政管理能夠進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，從而能夠起到維護(hù)社會(huì)權(quán)益的最終目標(biāo)；再次，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理能夠增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力。企業(yè)行政管理正好與我國(guó)重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)相適應(yīng)，這不僅僅是目前我國(guó)企業(yè)發(fā)展的`需要，同樣在企業(yè)中起到主要的指導(dǎo)作用，企業(yè)才能夠更好更快的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
    二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在行政管理過(guò)程中面臨的問(wèn)題。
    1.企業(yè)行政管理工作脫離實(shí)際。由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國(guó)有企業(yè)的行政管理干部存在嚴(yán)重的官僚思想。在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人思想落后，不能夠從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，做表面文章，大搞形式主義，把企業(yè)行政管理部門(mén)的工作與其他部門(mén)的工作孤立起來(lái)。這樣一來(lái)，往往會(huì)造成國(guó)有企業(yè)資源的大量浪費(fèi)，不利于國(guó)有企業(yè)工作效率的提升，嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
    2.國(guó)有企業(yè)行政管理的規(guī)章制度不健全。首先，行政管理的規(guī)章制度不完善。在國(guó)有企業(yè)行政管理工作的過(guò)程中，忽視了企業(yè)規(guī)章制度的建立和完善，造成了行政管理工作不能夠在制度的保障下進(jìn)行，完全依靠企業(yè)管理者的主觀意愿去制定企業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，不利于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；其次，缺乏完善的工作秩序。行政管理工作中，企業(yè)沒(méi)有完整可依的規(guī)章制度，企業(yè)員工人員分工不明確，職責(zé)混亂，工作沒(méi)有具體流程，這樣就會(huì)造成企業(yè)運(yùn)行效率的低下，不利于國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；再次，長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求也使得企業(yè)忽視了內(nèi)部行政管理制度的建全和執(zhí)行，隨著我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)面臨著更大范圍內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如果自身內(nèi)部的行政管理問(wèn)題都沒(méi)有解決好，就很難在競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界市場(chǎng)上取得一席之地。
    3.國(guó)有企業(yè)行政工作人員的素質(zhì)有待于提高。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷地深入和社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)高層已經(jīng)開(kāi)始注重高知識(shí)人才，在企業(yè)中開(kāi)始招聘高學(xué)歷的人才，但是由于受到我國(guó)教育制度的限制，很多剛剛畢業(yè)的大學(xué)生沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，僅僅憑借著在學(xué)校課本上學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行工作。在就是對(duì)于剛剛脫離學(xué)校的學(xué)生，由于年齡比較小、在企業(yè)工作的時(shí)間比較短，對(duì)企業(yè)的老員工很難開(kāi)展工作，以至于很多工作執(zhí)行力較差，效果不好。啟用剛剛畢業(yè)的學(xué)生，本身對(duì)企業(yè)的了解程度是有限的，在工作的過(guò)程中容易導(dǎo)致脫離實(shí)際，制定的措施得不到有效的實(shí)施?？傮w看來(lái)，行政管理工作人員的素質(zhì)的高低在一定程度上關(guān)系著國(guó)有企業(yè)行政管理工作的開(kāi)展，因此，不斷加強(qiáng)企業(yè)行政管理人員的整體素質(zhì)意義重大。
    三、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)行政管理的策略。
    1.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理的制度創(chuàng)新。行政管理制度作為企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)行政管理工作的深化有著重要的作用。在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)行政管理工作都是基于行政管理制度展開(kāi)的，而制度怡怡也是實(shí)踐中矛盾最為核心的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在國(guó)有企業(yè)行政管理體制改革的過(guò)程中，必然會(huì)伴隨著新的行政制度的制定，在制定制度的時(shí)候，不但要確保制度的正確性，更重要的是要考慮它能否有很強(qiáng)的執(zhí)行性。于此同時(shí)，在國(guó)有企業(yè)行政管理改革的過(guò)程中，完善企業(yè)行政管理機(jī)制和保障體系。企業(yè)應(yīng)建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主的行政管理體制，并由相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行行政監(jiān)督。充分利用現(xiàn)有的資源，完善保障體系，強(qiáng)調(diào)企業(yè)行政管理措施的執(zhí)行力，逐步提高企業(yè)的行政管理效率，從而保證國(guó)有企業(yè)行政管理工作的順利開(kāi)展。
    2.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新。隨著當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上體現(xiàn)了人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)行政管理工作而言，不斷加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新非常重要。首先，創(chuàng)新人力資源管理觀念。隨著當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，企業(yè)要盤(pán)活現(xiàn)有人力資源的存量，使人力資源的績(jī)效潛力得到釋放，就要從根本上改變?cè)械年惻f的人力資源管理理念；其次，要不斷優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作人員的選拔程序。于此同時(shí)，在企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中，企業(yè)人才管理部門(mén)要加強(qiáng)后備人才的儲(chǔ)蓄，建立人才的激勵(lì)機(jī)制，把重視人才和尊重人才重落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，發(fā)揮人才的最大作用；再次，對(duì)企業(yè)的關(guān)鍵人才要給予充分的、全面的激勵(lì)。保證有足夠的能力把企業(yè)所需的各方面高素質(zhì)人才吸引到企業(yè)里來(lái)并留住，為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的人才保障和后備力量支持。
    3.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理層隊(duì)伍的建設(shè)。在新的歷史條件下，企業(yè)是獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織，在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自負(fù)盈這就使得一些不良分子有機(jī)可圖，他們或是趁虛而入，為自己牟取不法利益，更有甚者，從中侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在體制改革以后其目的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但是這個(gè)現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有脫離社會(huì)主義的中心，國(guó)有企業(yè)雖然有其經(jīng)營(yíng)權(quán)，但是所有權(quán)還是國(guó)有。因此，國(guó)有企業(yè)中管理隊(duì)伍的建設(shè)相當(dāng)重要，企業(yè)的各級(jí)黨組織要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展工作，也要隨時(shí)維護(hù)國(guó)有資源，與不良現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，在最大程度上避免管理隊(duì)伍腐化變質(zhì)，提高其經(jīng)營(yíng)管理能力。這也是國(guó)有企業(yè)行政管理工作的重要內(nèi)容，特別是企業(yè)的高級(jí)行政管理人員，更應(yīng)該身體力行，抓緊管理隊(duì)伍的建設(shè)工作。
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇五
    [內(nèi)容提要]：本文由二則真實(shí)案例入手，引發(fā)對(duì)超期羈押?jiǎn)栴}的思考：造成超期羈押的原因究竟有哪些？從哪幾個(gè)方面有效地去解決超期羈押?jiǎn)栴}？筆者客觀分析了超期羈押現(xiàn)象的內(nèi)外因素，提出了“完善羈押立法建設(shè)的三個(gè)點(diǎn)，增強(qiáng)訴訟監(jiān)督職能三條線，提高司法人員素質(zhì)三個(gè)面”的“三三聯(lián)防”機(jī)制。
    [關(guān)鍵詞]：超期羈押，有罪推定，司法救濟(jì)，預(yù)防機(jī)制。
    有這樣二則案例：廣西玉林市的謝洪武在“無(wú)卷宗、無(wú)罪名、無(wú)判決”的情況下，被當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)自1974年6月至年10月超期羈押了28年，詳見(jiàn)《文摘報(bào)》2003年6月8日第三版；四川自貢監(jiān)獄刑滿(mǎn)人員楊宗華因患有精神分裂癥樣精神障礙而被家屬拒絕接收，結(jié)果被迫滯留在監(jiān)獄，從1987年至2003年被監(jiān)獄超期羈押了16年，詳見(jiàn)四川在線網(wǎng)2003年4月14日訊。
    沈家本曾言：“獄者，感化人而非苦人辱人者也?！比缟鲜龆t案例一樣，超期羈押既是司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，也是我國(guó)當(dāng)前羈押制度的瓶頸之一[1]，其問(wèn)題的嚴(yán)重性在今年更是引起了中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部的高度重視[2]，全面地分析超期羈押產(chǎn)生的原因，科學(xué)合理地提出解決方案已經(jīng)成為黨和國(guó)家在訴訟法方面體現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要標(biāo)志！筆者根據(jù)高檢院的指示精神，結(jié)合當(dāng)前“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）活動(dòng)，從分析超期羈押的主、客觀原因入手，力求探索和深化解決超期羈押?jiǎn)栴}的預(yù)防對(duì)策和救濟(jì)途徑。
    所謂超期羈押是指司法機(jī)關(guān)在偵查、審查、起訴和審判過(guò)程中，超過(guò)法定的羈押期限而繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的違法行為，其主要包括：超期拘留和超期逮捕。超期羈押作為最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性措施濫用，其本身具有違法性、侵權(quán)性、瀆職性和社會(huì)危害性。究其原因，不難發(fā)現(xiàn)它的存在是一個(gè)極為復(fù)雜的'社會(huì)各種問(wèn)題綜合作用的結(jié)果，總的說(shuō)來(lái)包括內(nèi)在和外在兩個(gè)方面的因素。
    （一）超期羈押產(chǎn)生的內(nèi)在因素：司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法者的執(zhí)法理念和價(jià)值取向是的深層次和內(nèi)在原因。
    1、“有罪推定”思想根深蒂固。有罪推定是指在刑事訴訟中首先假定被羈押人是有罪的，如果被羈押人拿不出證明自己無(wú)罪的確鑿證據(jù)來(lái)，我們就推定其是有罪的。由于這種思想的潛意識(shí)作用，當(dāng)司法人員不能足以證明被羈押人有罪的情況下，便以種種借口和托詞對(duì)被羈押人進(jìn)行羈押，甚至借用“補(bǔ)充偵查”為名義進(jìn)行超期羈押。
    2、“重實(shí)體，輕程序”的思想嚴(yán)重。所謂重實(shí)體，輕程序是指司法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中，在區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪及量刑上重視依法辦事，而在訴訟程序上則掉以輕心。有的司法人員過(guò)分強(qiáng)調(diào)法的實(shí)體價(jià)值而忽視了法的程序價(jià)值，僅看到法的特殊教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）功能而放棄了法的一般教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）功能，造成“重懲罰、輕保障，重打擊、輕維權(quán)”。
    3、“英雄主義”的思想泛濫[3].所謂英雄主義是指司法機(jī)關(guān)在案件事實(shí)沒(méi)有完全偵查清楚之前，出于單位或個(gè)人私利目的向上級(jí)機(jī)關(guān)、新聞媒體邀功取寵。在經(jīng)過(guò)上級(jí)贊賞和媒體炒作之后，一旦案情突變，發(fā)現(xiàn)被羈押人犯罪證據(jù)不足時(shí)，便不得以用種種借口超期羈押。
    4、人權(quán)觀念談薄。人權(quán)是當(dāng)今社會(huì)民主、法制的首要保護(hù)的主題，在司法實(shí)踐中也是不容忽視的一個(gè)重要內(nèi)容，而我們的個(gè)別司法人員在這方面恰恰相當(dāng)薄弱，認(rèn)為關(guān)的都是罪人，多關(guān)一天無(wú)所謂，所以直接導(dǎo)致該移送的移送不了，該結(jié)的案結(jié)不了，該進(jìn)入執(zhí)行程序的進(jìn)入不了。
    （二）超期羈押產(chǎn)生的外在因素：是我國(guó)之所以產(chǎn)生大量超期羈押現(xiàn)象。
    [1][2][3][4]。
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇六
    李旺城。
    [內(nèi)容提要]：本文由二則真實(shí)案例入手，引發(fā)對(duì)超期羈押?jiǎn)栴}的思考：造成超期羈押的原因究竟有哪些？從哪幾個(gè)方面有效地去解決超期羈押?jiǎn)栴}？筆者客觀分析了超期羈押現(xiàn)象的內(nèi)外因素，提出了“完善羈押立法建設(shè)的三個(gè)點(diǎn)，增強(qiáng)訴訟監(jiān)督職能三條線，提高司法人員素質(zhì)三個(gè)面”的“三三聯(lián)防”機(jī)制。
    [關(guān)鍵詞]：超期羈押有罪推定司法救濟(jì)預(yù)防機(jī)制。
    有這樣二則案例：廣西玉林市的謝洪武在“無(wú)卷宗、無(wú)罪名、無(wú)判決”的情況下，被當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)自1974年6月至10月超期羈押了28年，詳見(jiàn)《文摘報(bào)》6月8日第三版；四川自貢監(jiān)獄刑滿(mǎn)人員楊宗華因患有精神分裂癥樣精神障礙而被家屬拒絕接收，結(jié)果被迫滯留在監(jiān)獄，從1987年至20被監(jiān)獄超期羈押了，詳見(jiàn)四川在線網(wǎng)年4月14日訊。
    沈家本曾言：“獄者，感化人而非苦人辱人者也?！比缟鲜龆t案例一樣，超期羈押既是司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，也是我國(guó)當(dāng)前羈押制度的瓶頸之一[1]，其問(wèn)題的嚴(yán)重性在今年更是引起了中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部的高度重視[2]，全面地分析超期羈押產(chǎn)生的原因，科學(xué)合理地提出解決方案已經(jīng)成為黨和國(guó)家在訴訟法方面體現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要標(biāo)志！筆者根據(jù)高檢院的指示精神，結(jié)合當(dāng)前“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題教育，從分析超期羈押的主、客觀原因入手，力求探索和深化解決超期羈押?jiǎn)栴}的預(yù)防對(duì)策和救濟(jì)途徑。
    所謂超期羈押是指司法機(jī)關(guān)在偵查、審查、起訴和審判過(guò)程中，超過(guò)法定的羈押期限而繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的違法行為，其主要包括：超期拘留和超期逮捕。超期羈押作為最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性措施濫用，其本身具有違法性、侵權(quán)性、瀆職性和社會(huì)危害性。究其原因，不難發(fā)現(xiàn)它的存在是一個(gè)極為復(fù)雜的社會(huì)各種問(wèn)題綜合作用的結(jié)果，總的說(shuō)來(lái)包括內(nèi)在和外在兩個(gè)方面的因素。
    （一）超期羈押產(chǎn)生的內(nèi)在因素：司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法者的執(zhí)法理念和價(jià)值取向是的深層次和內(nèi)在原因。
    1、“有罪推定”思想根深蒂固。有罪推定是指在刑事訴訟中首先假定被羈押人是有罪的，如果被羈押人拿不出證明自己無(wú)罪的確鑿證據(jù)來(lái)，我們就推定其是有罪的。由于這種思想的潛意識(shí)作用，當(dāng)司法人員不能足以證明被羈押人有罪的情況下，便以種種借口和托詞對(duì)被羈押人進(jìn)行羈押，甚至借用“補(bǔ)充偵查”為名義進(jìn)行超期羈押。
    2、“重實(shí)體，輕程序”的思想嚴(yán)重。所謂重實(shí)體，輕程序是指司法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中，在區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪及量刑上重視依法辦事，而在訴訟程序上則掉以輕心。有的司法人員過(guò)分強(qiáng)調(diào)法的實(shí)體價(jià)值而忽視了法的程序價(jià)值，僅看到法的特殊教育功能而放棄了法的一般教育功能，造成“重懲罰、輕保障，重打擊、輕維權(quán)”。
    3、“英雄主義”的思想泛濫[3]。所謂英雄主義是指司法機(jī)關(guān)在案件事實(shí)沒(méi)有完全偵查清楚之前，出于單位或個(gè)人私利目的向上級(jí)機(jī)關(guān)、新聞媒體邀功取寵。在經(jīng)過(guò)上級(jí)贊賞和媒體炒作之后，一旦案情突變，發(fā)現(xiàn)被羈押人犯罪證據(jù)不足時(shí)，便不得以用種種借口超期羈押。
    4、人權(quán)觀念談薄。人權(quán)是當(dāng)今社會(huì)民主、法制的首要保護(hù)的主題，在司法實(shí)踐中也是不容忽視的一個(gè)重要內(nèi)容，而我們的個(gè)別司法人員在這方面恰恰相當(dāng)薄弱，認(rèn)為關(guān)的都是罪人，多關(guān)一天無(wú)所謂，所以直接導(dǎo)致該移送的移送不了，該結(jié)的案結(jié)不了，該進(jìn)入執(zhí)行程序的進(jìn)入不了。
    （二）超期羈押產(chǎn)生的外在因素：是我國(guó)之所以產(chǎn)生大量超期羈押現(xiàn)象的必然性、“合法”性原因。
    1、立法制度原因。（1）首先在立法形式上。第一，我國(guó)刑事訴訟法沒(méi)有將羈押期間與訴訟期間進(jìn)行嚴(yán)格分離，致使羈押期間嚴(yán)重地依附于訴訟期間或者辦案期間，使得羈押期間的延長(zhǎng)完全服務(wù)于偵查破案、審查起訴甚至審判的需要[4]?！盁o(wú)權(quán)利則無(wú)訴訟”，“無(wú)權(quán)利則無(wú)程序”。如果說(shuō)訴訟期間的延長(zhǎng)所導(dǎo)致的訴訟拖延，已使犯罪嫌疑人遭受長(zhǎng)時(shí)間的訟累，那么羈押期間的延長(zhǎng)更是使犯罪嫌疑人承受更大程度的非正義。第二，我國(guó)刑事訴訟法在羈押制度上沒(méi)有貫徹“成比例”或者“相適應(yīng)”原則。由罪刑相適應(yīng)原則引申，羈押制度的“成比例”原則便是程序正義的理念。在我國(guó)司法實(shí)踐中，一個(gè)可能被判處2年有期徒刑的嫌疑人和一個(gè)可能被判處甚至無(wú)期徒刑的嫌疑人，在審前羈押的期間上可能完全一樣。這顯然是極不公平的，也不符合強(qiáng)制措施適用上的謙抑原則。第三，我國(guó)刑事訴訟法沒(méi)有將刑事拘留、逮捕與羈押實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的分離，而是幾乎混為一談，導(dǎo)致羈押在適用上出現(xiàn)嚴(yán)重的任意化和隨機(jī)化。在英美，逮捕通常只會(huì)帶來(lái)24小時(shí)的羈押狀態(tài)，之后是否羈押須通過(guò)中立法官的羈押聽(tīng)證程序。相比之下，我國(guó)的刑事拘留、逮捕一旦獲得授權(quán)，就意味著可以將嫌疑人采取長(zhǎng)達(dá)14天甚至是37天的持續(xù)羈押。
    （2）其次在具體法條上。第一，根據(jù)刑事訴訟法第124、126條規(guī)定，省檢察院立案的向最高人民檢察院申請(qǐng)延長(zhǎng)一個(gè)月的羈押期限后，又自行批準(zhǔn)延長(zhǎng)兩個(gè)月的羈押期限，這是有背于我們的立法價(jià)值取向的，給了超期羈押現(xiàn)象有機(jī)可乘。第二，根據(jù)刑事訴訟法第127、128條規(guī)定，容易在司法實(shí)踐中通過(guò)立兩個(gè)不同罪名或身份不明為由使羈押期限重新計(jì)算，從而“合法”達(dá)到延長(zhǎng)羈押的目的。第三，根據(jù)刑事訴訟法第165條規(guī)定，在法庭審理中檢察人員發(fā)現(xiàn)所提起的公訴案件需要補(bǔ)充偵查的，提出建議需要延期審理的，可以延期審理，但是卻沒(méi)有明確的規(guī)定延期審理的期限和次數(shù)，從而為超期羈押現(xiàn)象開(kāi)了綠燈。第四，一般法理認(rèn)為：“任何人不能成為自己案件的法官?！倍鶕?jù)我國(guó)刑事訴訟法第196條規(guī)定，最高人民法院受理的上訴、抗訴案件，由最高法院自己決定。這一條款在法理意義上不利于被羈押人權(quán)利的`實(shí)現(xiàn)[5]。
    段都難以保證涉案嫌疑人及時(shí)到案。
    3、承辦機(jī)關(guān)原因。第一，經(jīng)費(fèi)不足?，F(xiàn)在公安機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，單靠政府的撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，往往都是要受害單位出車(chē)、出錢(qián)到外地辦案，或是要求受害人個(gè)人交一定的辦案經(jīng)費(fèi)，交不起的案件審理就會(huì)受到影響：該取回的證據(jù)取不回，該找的證人沒(méi)去找；由于時(shí)過(guò)境遷，證據(jù)也就得不到落實(shí)，案件久偵不決，超期羈押現(xiàn)象也就司空見(jiàn)慣了。第二，警力不足?，F(xiàn)在公安體制改革后預(yù)審機(jī)構(gòu)已經(jīng)撤銷(xiāo)，原來(lái)的預(yù)審人員充實(shí)派出所的刑警大隊(duì)，連偵帶審，由于管轄地區(qū)偏大人口太多，犯罪基數(shù)又大，一個(gè)派出所的警力應(yīng)付全轄區(qū)的刑事案件確實(shí)心有余而力不足，往往是抓了人來(lái)搞突審。辦案粗糙導(dǎo)致在報(bào)拘、報(bào)捕時(shí)遇到麻煩，退補(bǔ)又需要一個(gè)周期（二十多天一個(gè)來(lái)回），故延長(zhǎng)羈押成了順理成章的事，甚至有時(shí)警力不足導(dǎo)致抓回來(lái)的人沒(méi)有人力去審查。第三，工作效率不高。在偵查、起訴、審判上都存在效率不高的問(wèn)題，該在期限內(nèi)辦完的事情做不完，一天能做完的非要等一個(gè)星期，等到該報(bào)會(huì)研究時(shí)又因客觀原因不能上會(huì)導(dǎo)致延期。解決此類(lèi)問(wèn)題的一個(gè)辦法是合理簡(jiǎn)化案件訴訟程序，對(duì)于承認(rèn)罪名和事實(shí)的犯罪嫌疑人可以適用簡(jiǎn)易程序。
    4、案件的原因。第一，取證難。警方在偵查中，由于群眾對(duì)作證的意識(shí)不強(qiáng)，不講真話有之，不敢作證有之，作偽證有之；有的群眾做了證、講了真話，往往遭到報(bào)復(fù)、不公正待遇、被告人家屬的毆打和謾罵，于是便撤證或翻證，從而導(dǎo)致早就應(yīng)該移送的案件擱淺，造成超時(shí)效羈押。第二，先供后翻。由于在偵查機(jī)關(guān)在剛立案審理時(shí)警方采用“非常措施”，這樣的對(duì)象往往是年輕的犯罪嫌疑人；對(duì)于中老年或婦女一般有的采用精神折磨其肉體，如只許站不許坐；有的24小時(shí)不準(zhǔn)睡；有的扣吃扣喝。在這種情況下犯罪嫌疑人的口供往往是不真實(shí)的，環(huán)境稍微一改變，就會(huì)馬上翻供，導(dǎo)致案件審理從頭來(lái)過(guò)，偵查時(shí)限不得不延長(zhǎng)。第三，同案犯在逃，在押犯的犯罪事實(shí)不清，影響結(jié)案[7]。在共同犯罪案件中，同案犯在逃有時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響對(duì)在押犯犯罪事實(shí)的認(rèn)定，同時(shí)對(duì)在逃同案犯的追捕未必能及時(shí)有效，導(dǎo)致結(jié)案困難。第四，疑難案件向上級(jí)請(qǐng)示未能及時(shí)得到答復(fù)。遇到疑難案件，一般都須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。實(shí)踐中，有的疑難案件各方面原因錯(cuò)綜復(fù)雜、牽涉面廣，上級(jí)未必能及時(shí)作出答復(fù)，使得案件訴訟受阻。
    總之，內(nèi)因和外因是產(chǎn)生超期羈押的主、客觀方面的原因，是我們本身所固有的制度、體系不科學(xué)、不完善的外在表現(xiàn)，這就要求我們?cè)诮窈蠼鉀Q超期羈押?jiǎn)栴}過(guò)程中對(duì)我們?cè)械姆审w系進(jìn)行全面的綜合的考慮、比較、分析，從而在程序上為我們這場(chǎng)反超期羈押的戰(zhàn)斗提供有力的保障和規(guī)范上的支持。
    當(dāng)前，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)解決超期羈押?jiǎn)栴}有兩種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，將拘留權(quán)和逮捕權(quán)賦予給承擔(dān)訴訟職能的公安、檢察機(jī)關(guān)，而犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有實(shí)質(zhì)的程序救濟(jì)手段，缺乏必要的制約機(jī)制，這不利于法制的統(tǒng)一和人權(quán)的保障，故建議取消人民檢察院的批捕權(quán)和公安機(jī)關(guān)的拘留權(quán)，由法官統(tǒng)一行使強(qiáng)制措施的審查權(quán)，且被告人有權(quán)要求法官對(duì)強(qiáng)制措施的合法性和公正性進(jìn)行審查。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，將逮捕批準(zhǔn)決定權(quán)保持原狀但對(duì)逮捕程序做較大的完善?？梢耘豆_(kāi)質(zhì)證程序，使逮捕的決定必須經(jīng)過(guò)犯罪嫌疑人及辯護(hù)人的公開(kāi)質(zhì)證方能決定其效力。
    但是就我國(guó)司法制度的現(xiàn)實(shí)而言，采取第一種觀點(diǎn)需要對(duì)司法體制做較大的變動(dòng)，適時(shí)阻力可能較大；采取第二種觀點(diǎn)則需要巨大增加我國(guó)的司法資源，投入更多的人力、物力、財(cái)力于審前的程序公平判斷上，這不符和我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，筆者在批判繼承兩種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的同時(shí)綜合分析超期羈押?jiǎn)栴}產(chǎn)生的內(nèi)外因素，有針對(duì)性地提出“三三制”的超期羈押預(yù)防對(duì)策：即“完善羈押立法建設(shè)的三個(gè)點(diǎn)，增強(qiáng)訴訟監(jiān)督職能三條線，提高司法人員素質(zhì)三個(gè)面”。
    （一）完善我國(guó)刑事訴訟法的立法建設(shè)，在制度上時(shí)間、地點(diǎn)、人物三個(gè)點(diǎn)的結(jié)合上來(lái)杜絕超期羈押。
    1、從時(shí)間上，按照比例性的原則確定羈押的期限。在這一點(diǎn)上既可以參照我國(guó)刑法中關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，也可以參照外國(guó)刑事訴訟法中的規(guī)定。例如，意大利刑事訴訟法的規(guī)定[8]。使預(yù)防性的羈押的總期限時(shí)間在任何情況下不得超過(guò)被指定之罪規(guī)定的最高刑期的2/3。這樣可以根據(jù)不同的案件規(guī)定不同的羈押期限，一般的刑事案件的羈押期限可以規(guī)定的相對(duì)短些，重大復(fù)雜的案件則可以規(guī)定的長(zhǎng)些。同時(shí)一旦達(dá)到最高的羈押期限，應(yīng)當(dāng)立即改變強(qiáng)制性措施，從而保證被羈押人的合法權(quán)利。我國(guó)最高人民法院于9月28日頒布了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限的若干規(guī)定》就具有積極意義。
    2、從地點(diǎn)上，對(duì)不同訴訟階段的羈押地點(diǎn)加以明確的法律限制。將除逮捕外的強(qiáng)制羈押措施實(shí)施地放在公安機(jī)關(guān)，而一旦犯罪嫌疑人被檢察院或人民法院批準(zhǔn)逮捕之后應(yīng)當(dāng)立即更換其羈押場(chǎng)所，也就是使公安機(jī)關(guān)的羈押權(quán)與偵查權(quán)相分離，從而有效地防止羈押權(quán)的濫用，確保犯罪嫌疑人不受妨礙的行使其基本的防御權(quán)[9]。
    3、從人員上，建立超期羈押個(gè)人追究制度，使任何違反法定羈押期限的個(gè)人都會(huì)受到經(jīng)濟(jì)、行政甚至刑事制裁。法國(guó)思想家孟德斯鳩有句名言：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力[10]?！币虼耍瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任者的主觀過(guò)錯(cuò)和超期羈押造成的客觀后果追究其不同責(zé)任。被超期羈押者、其近親屬、律師和羈押地的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人員都可以提出申訴，而檢察機(jī)關(guān)提出違法通知書(shū)并負(fù)責(zé)檢查對(duì)違法通知書(shū)的實(shí)際履行情況。責(zé)任者所在單位的紀(jì)檢部門(mén)也要進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)落實(shí)處理，同時(shí)向檢察部門(mén)備案。
    （二）強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督職能，強(qiáng)化超期羈押的預(yù)警機(jī)制、同辦案機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、換押制和定期催辦制度三條線，在客觀上杜絕超期羈押現(xiàn)象，保護(hù)被羈押人的訴訟權(quán)益。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行換押制度和責(zé)任追究制度，堵塞換押過(guò)程中的脫節(jié)問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化法律監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩高”、公安部《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法關(guān)于對(duì)犯罪嫌疑人、被告人羈押期限的規(guī)定堅(jiān)決糾正超期羈押?jiǎn)栴}的通知》精神，一方面自覺(jué)執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的換押程序，做到銜接到位、反饋及時(shí)，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)；另一方面，通過(guò)檢察建議等多種方式保證相關(guān)單位和辦案人嚴(yán)格執(zhí)行法律。
    2、強(qiáng)化監(jiān)督手段，變監(jiān)所部門(mén)的單一監(jiān)督未偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)所檢察監(jiān)督等部門(mén)的共同監(jiān)督。實(shí)踐證明這種“對(duì)口”監(jiān)督方便可行，能充分發(fā)揮偵查監(jiān)督部門(mén)和審判監(jiān)督部門(mén)的職能，促使犯罪嫌疑人在羈押期間各個(gè)訴訟階段得以有效監(jiān)督。
    3、不定期與辦案單位反饋交流、定期向人大進(jìn)行匯報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)力度[11]。采取對(duì)超期羈押較長(zhǎng)案件可由人大進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督，對(duì)一般超期羈押案件實(shí)行跟蹤監(jiān)督的原則。對(duì)已經(jīng)超期羈押的及時(shí)提出書(shū)面建議，向辦案單位詢(xún)問(wèn)造成超期羈押的原因，予以糾正；并深入辦案單位，對(duì)辦案單位的改正情況掛牌監(jiān)督直至問(wèn)題解決。
    （三）真正提高司法機(jī)關(guān)工作人員的個(gè)人職業(yè)素質(zhì)，在司法準(zhǔn)入、職業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)法理念三個(gè)面上加大力度，從主觀上解決超期羈押現(xiàn)象的存在。
    1、嚴(yán)格司法準(zhǔn)入制度。目前，全國(guó)進(jìn)行的統(tǒng)一司法考試制度是解決司法機(jī)關(guān)進(jìn)人不嚴(yán)的有效辦法。這項(xiàng)制度一定要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不能有絲毫的懈怠和放松。
    2、進(jìn)行長(zhǎng)期有效的在職培訓(xùn)。對(duì)現(xiàn)有在職司法人員進(jìn)行長(zhǎng)期有效的、多渠道的、大范圍的培訓(xùn)工作，加大司法人員任職期間的考核力度，真正讓知法、懂法、守法的人員來(lái)執(zhí)法，從而減少因辦案人員個(gè)人的學(xué)術(shù)、思想和道德問(wèn)題帶來(lái)的人為性的超期羈押現(xiàn)象。
    3、灌輸科學(xué)的司法執(zhí)法理念。需要加大對(duì)現(xiàn)有司法人員的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和法治觀的培養(yǎng)，做到能真正用全心全意為民服務(wù)的思想武裝頭腦，用“三個(gè)代表”的思想衡量自身行動(dòng)，從而保證整個(gè)司法訴訟程序的公平和正義！
    [1]我國(guó)羈押制度的瓶頸包括錯(cuò)誤羈押和超期羈押，其中超期羈押?jiǎn)栴}更具有普遍意義；解決超期羈押?jiǎn)栴}對(duì)我國(guó)保障人權(quán)，強(qiáng)化法律監(jiān)督和建設(shè)法制國(guó)家具有重大的意義。
    [2]如最高檢今年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)，把超期羈押專(zhuān)項(xiàng)清理作為重要組成部分，截止到7月底全國(guó)就累計(jì)糾正檢察辦案階段超期羈押359人，摘自《我國(guó)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)辦案階段無(wú)超期羈押》，中國(guó)新聞網(wǎng)2003年7月22日訊。
    [3]孟波：《超期羈押的司法救濟(jì)機(jī)制》，發(fā)表于法律資料文庫(kù)網(wǎng)。
    [4]陳瑞華：《超期羈押?jiǎn)栴}的法律分析》，載于《人民檢察》20第9期。
    [5]刑事訴訟法條文的相關(guān)內(nèi)容：第一百二十四條對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿(mǎn)不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。
    第一百二十六條下列案件在本法第一百二十四條規(guī)定的期限屆滿(mǎn)不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可以延長(zhǎng)二個(gè)月：
    （一）交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件；（二）重大的犯罪集團(tuán)案件；
    （三）流竄作案的重大復(fù)雜案件；（四）犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。
    第一百二十七條對(duì)犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰，依照本法第一百二十六條規(guī)定延長(zhǎng)期限屆滿(mǎn)，仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可以再延長(zhǎng)二個(gè)月。
    第一百二十八條在偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百二十四條的規(guī)定重新計(jì)算偵查羈押期限。犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算，但是不得停止對(duì)其犯罪行為的偵查取證。對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，也可以按其自報(bào)的姓名移送人民檢察院審查起訴。
    第一百六十五條在法庭審判過(guò)程中，遇有下列情形之一，影響審判進(jìn)行的，可以延期審理：
    （一）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，重新鑒定或者勘驗(yàn)的；（二）檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，提出建議的；（三）由于當(dāng)事人申請(qǐng)回避而不能進(jìn)行審判的。
    第一百九十六條第二審人民法院受理上訴、抗訴案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以?xún)?nèi)審結(jié)，至遲不得超過(guò)一個(gè)半月。有本法第一百二十六條規(guī)定情形之一的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者是決定，可以再延長(zhǎng)一個(gè)月，但是最高人民法院受理的上訴、抗訴案件，由最高人民法院決定。
    [6]陳衛(wèi)東、郝銀鐘著：《被告人訴訟權(quán)利與程序救濟(jì)論綱》，《中外法學(xué)》第3期載。
    [7]鄭華：《超期羈押原因與對(duì)策探究》，載于《檢察時(shí)空》第4期。
    [8]意大利刑事訴訟法規(guī)定，被告人涉嫌實(shí)施的犯罪預(yù)計(jì)可能判處6年監(jiān)禁刑的，審前羈押的法定最高期間為2年；而涉嫌犯有可能判處6年以上監(jiān)禁刑甚至終身監(jiān)禁的，審前羈押的法定最高期間為4年。
    [9]陳瑞華：《審前羈押的法律控制-比較法角度分析》，《北京政法論壇》20第4期載。
    [10]孟德斯鳩：《論法的精神》，商務(wù)印書(shū)館1961年版，第154頁(yè)。
    [11]馮敬之：《超期羈押的原因及對(duì)策》，載于20《檢察日?qǐng)?bào)》。
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇七
    [摘要]隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和物業(yè)管理服務(wù)的市場(chǎng)化，物業(yè)管理糾紛也日漸增多。
    由于我國(guó)物業(yè)管理方面的法律法規(guī)還不夠完善，因而給物業(yè)管理糾紛的解決帶來(lái)了一定的難度。
    物業(yè)管理糾紛涉及的法律問(wèn)題很多，本文僅針對(duì)物業(yè)管理糾紛經(jīng)常涉及的、當(dāng)前有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)尚未規(guī)定或規(guī)定不明確的業(yè)主委員會(huì)的訴訟主體資格、物業(yè)服務(wù)合同的法律屬性、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等幾個(gè)主要法律問(wèn)題進(jìn)行探討。
    認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)是具有民事訴訟主體資格的組織，物業(yè)服務(wù)合同屬于信托合同，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整物業(yè)管理費(fèi)收取及管理權(quán)的歸屬，并加大對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的監(jiān)管力度。
    [關(guān)鍵詞]業(yè)主委員會(huì)物業(yè)服務(wù)合同物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。
    所謂物業(yè)管理，是指業(yè)主自行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
    物業(yè)管理在我國(guó)作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，伴隨城鎮(zhèn)居民住房的商品化、社會(huì)化和房地產(chǎn)市場(chǎng)的高速發(fā)展，已經(jīng)基本形成了企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。
    為規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)，6月國(guó)務(wù)院制定頒布了《物業(yè)管理?xiàng)l例》。
    隨著《物權(quán)法》的實(shí)施，國(guó)務(wù)院于8月又做出了關(guān)于修改《物業(yè)管理?xiàng)l例》的決定，在某些方面進(jìn)一步完善了《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
    由于我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展很快，物業(yè)管理又很具體和復(fù)雜，而相關(guān)法律法規(guī)的某些條文原則化，缺乏可操作性，對(duì)某些問(wèn)題的規(guī)定不明確，這就導(dǎo)致涉及物業(yè)管理方面的糾紛和訴訟呈繼續(xù)上升的趨勢(shì)，物業(yè)管理現(xiàn)狀成為公眾批評(píng)和責(zé)難的焦點(diǎn)之一。
    本文擬就物業(yè)管理糾紛經(jīng)常涉及的、當(dāng)前有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)尚未規(guī)定或規(guī)定不明確的幾個(gè)主要法律問(wèn)題進(jìn)行分析研究。
    一、業(yè)主委員會(huì)的訴訟主體資格問(wèn)題。
    業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，它由業(yè)主代表組成，得到全體業(yè)主經(jīng)過(guò)法定程序的授權(quán)，代表全體業(yè)主行使各項(xiàng)權(quán)益，并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理活動(dòng)。
    業(yè)主委員會(huì)作為維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織，在物業(yè)管理中起著至關(guān)重要的作用。
    《物業(yè)管理?xiàng)l例》雖首次將“業(yè)主委員會(huì)”在行政法規(guī)中做出規(guī)定，但該條例主要是從業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的內(nèi)部關(guān)系上來(lái)界定業(yè)主委員會(huì)的性質(zhì)，至于在對(duì)外的法律關(guān)系中業(yè)主委員會(huì)的主體資格如何，它是否為法人機(jī)構(gòu)、是否具有民事訴訟主體資格等問(wèn)題，該條例都未做出明確的規(guī)定。
    對(duì)于業(yè)主委員會(huì)的主體資格問(wèn)題，從國(guó)外立法來(lái)看，各國(guó)規(guī)定不一。
    如德國(guó)規(guī)定業(yè)主委員會(huì)是不具有法人資格的團(tuán)體;法國(guó)規(guī)定為有法人資格的團(tuán)體，業(yè)主委員會(huì)可以代表全體業(yè)主為民事及訴訟上的一切行為;美國(guó)雖在法律上不承認(rèn)其有法人資格，但有關(guān)物業(yè)管理的判例承認(rèn)其具有民事訴訟主體資格。
    在我國(guó)，對(duì)此問(wèn)題不僅立法上沒(méi)有明確規(guī)定，并且理論界、法學(xué)界爭(zhēng)議較大。
    在司法實(shí)踐中，業(yè)主委員會(huì)是否具有民事訴訟主體資格，各地法院做法不一。
    業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主物業(yè)管理的自治組織，其職責(zé)內(nèi)容主要是為了全體業(yè)主的利益而監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)、協(xié)調(diào)業(yè)主之間的關(guān)系，它對(duì)外發(fā)生法律關(guān)系的機(jī)會(huì)較少，因此沒(méi)有將它設(shè)立為法人的必要。
    但是，基于業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中充當(dāng)?shù)慕巧八鸬淖饔?，?yīng)當(dāng)在相關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)中明確賦予它民事訴訟主體資格，可作為原告或被告參加訴訟。
    這不僅有利于有效預(yù)防和及時(shí)解決物業(yè)管理糾紛，而且也能從我國(guó)有關(guān)民事訴訟的法律規(guī)定中找到依據(jù)。
    我國(guó)《民事訴訟法》第49條第一款規(guī)定：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。”這表明，公民、法人和其他組織具有民事訴訟主體資格。
    業(yè)主委員會(huì)不是公民、法人，但它能否屬于“其他組織”?關(guān)于“其他組織”，我國(guó)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第40條的規(guī)定，詳細(xì)列舉了屬于《民事訴訟法》第49條第一款中規(guī)定的“其他組織”的八種具體情形，并在第九項(xiàng)規(guī)定了一個(gè)開(kāi)放性條款“符合本條規(guī)定條件的其他組織”，即“合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織”。
    業(yè)主委員會(huì)就屬于這一類(lèi)組織，它應(yīng)具有民事訴訟主體資格，理由如下。
    首先，業(yè)主委員會(huì)是合法成立的組織。
    建設(shè)部20制定的《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》第五條規(guī)定：業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)人民政府)的指導(dǎo)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成業(yè)主大會(huì)籌備組，負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)籌備工作。
    第六條第四款規(guī)定：籌備工作之一確定業(yè)主委員會(huì)候選人產(chǎn)生辦法及名單。
    第22條規(guī)定：業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉之日起30日內(nèi)，將業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約及業(yè)主委員會(huì)名單等材料向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
    實(shí)踐中，業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主大會(huì)投票選舉確定，并經(jīng)其所在地的街道辦事處批復(fù)后成立的。
    這些法律上的規(guī)定和實(shí)踐中的做法充分說(shuō)明，業(yè)主委員會(huì)是在政府有關(guān)行政主管部門(mén)指導(dǎo)下由全體業(yè)主選舉，并得到相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)成立的合法組織。
    其次，業(yè)主委員會(huì)有一定的組織機(jī)構(gòu)。
    業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的，其成員由業(yè)主代表?yè)?dān)任，所在地的社區(qū)主任或副主任亦兼任成員。
    業(yè)主委員會(huì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了章程，業(yè)主委員會(huì)就是根據(jù)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》及業(yè)主委員會(huì)章程來(lái)履行職責(zé)的。
    最后，業(yè)主委員會(huì)有一定的財(cái)產(chǎn)。
    業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，得到全體業(yè)主授權(quán)，代表全體業(yè)主行使各項(xiàng)權(quán)利。
    鑒于民事訴訟的相關(guān)規(guī)定及業(yè)主委員會(huì)的性質(zhì)和職責(zé)，應(yīng)在有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)中明確賦予業(yè)主委員會(huì)的民事訴訟主體資格。
    這既有利于業(yè)主委員會(huì)大膽地開(kāi)展工作，從而更好地履行自己的職責(zé)，也有利于全體業(yè)主對(duì)自身利益的維護(hù)，且對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理活動(dòng)也將起著促進(jìn)和監(jiān)督作用。
    二、物業(yè)服務(wù)合同的法律性質(zhì)問(wèn)題。
    物業(yè)服務(wù)合同是業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在平等、自愿基礎(chǔ)上依法訂立的，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)、業(yè)主支付管理費(fèi)用為內(nèi)容的，規(guī)范業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議。
    關(guān)于物業(yè)服務(wù)合同，《物業(yè)管理?xiàng)l例》第35條規(guī)定：“業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定?！憋@然，這一條僅對(duì)物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容做出了規(guī)定，但對(duì)其性質(zhì)沒(méi)有明確界定。
    理論界對(duì)此問(wèn)題也存在不少分歧。
    有人認(rèn)為物業(yè)服務(wù)合同是委托合同，也有人認(rèn)為是服務(wù)合同或承包管理合同，還有人認(rèn)為是無(wú)名、混合合同。
    合同的法律性質(zhì)不同，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也就不同。
    筆者認(rèn)為，物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)為信托合同，并且它還具有一般信托合同所不具有的特征。
    我國(guó)《信托法》規(guī)定：“本法所稱(chēng)信托，是指委托人基于對(duì)受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或特定目的，進(jìn)行管理或者處分的行為。”概括起來(lái)，信托合同的主要特征有以下幾點(diǎn)：一是合同是基于委托人對(duì)受托人的信任才訂立的。
    二是委托人移轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)給受托人。
    三是受托人按委托人的意愿以自己的名義實(shí)施管理或處分行為并自行承擔(dān)法律責(zé)任，這一點(diǎn)是信托合同與委托合同的主要區(qū)別所在。
    委托合同中的受托人只能以委托人名義而不能以自己的名義對(duì)外進(jìn)行活動(dòng)，由此產(chǎn)生的法律后果也由委托人承擔(dān)。
    四是具有特定的受益人或者特定目的。
    物業(yè)服務(wù)合同完全符合信托合同的主要特征。
    首先，物業(yè)服務(wù)合同是在業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力及管理水平充分信任的基礎(chǔ)上簽訂的。
    業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)自行選聘自己滿(mǎn)意的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并由業(yè)主委員會(huì)與之訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。
    其次，業(yè)主移轉(zhuǎn)物業(yè)共有財(cái)產(chǎn)權(quán)給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
    為了實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須占有業(yè)主的共有財(cái)產(chǎn)，業(yè)主與其共有財(cái)產(chǎn)權(quán)基本分離，單個(gè)業(yè)主不能以其享有物業(yè)共有權(quán)而排斥物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)它的管理。
    再次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按業(yè)主大會(huì)的意志，是以自己的名義而不是以業(yè)主的名義進(jìn)行管理，并自行承擔(dān)物業(yè)管理過(guò)程中的法律責(zé)任。
    這表現(xiàn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)以自己的名義自主決定聘用何人對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，自行承擔(dān)履行職責(zé)過(guò)程中的法律責(zé)任。
    第四，物業(yè)服務(wù)合同存在特定的受益人即全體業(yè)主。
    物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)對(duì)物業(yè)專(zhuān)業(yè)化的管理和維護(hù)，以實(shí)現(xiàn)全體業(yè)主的共同利益。
    從以上四點(diǎn)分析可以認(rèn)定物業(yè)服務(wù)合同屬信托合同而非委托合同。
    至于認(rèn)為物業(yè)服務(wù)合同屬服務(wù)合同或承包管理合同，或無(wú)名、混合合同的觀點(diǎn)也是值得商榷的。
    理由如下：第一，所謂服務(wù)合同是指一方以其勞務(wù)、技術(shù)、知識(shí)等為他人提供服務(wù)的`合同。
    從形式上看，物業(yè)服務(wù)合同屬服務(wù)合同，但服務(wù)合同的外延較廣，不能準(zhǔn)確反映物業(yè)服務(wù)合同中業(yè)主移轉(zhuǎn)物業(yè)共有財(cái)產(chǎn)權(quán)的個(gè)性特點(diǎn)。
    將物業(yè)服務(wù)合同抽象地、籠統(tǒng)地認(rèn)定為服務(wù)合同，雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不具體，難以預(yù)防和解決糾紛。
    第二，雖然物業(yè)服務(wù)合同與承包管理合同都是由一方占有另一方的財(cái)產(chǎn)，但承包管理合同的承包方要支付發(fā)包方的承包金，以作為占有發(fā)包方財(cái)產(chǎn)的對(duì)價(jià)，而物業(yè)服務(wù)合同則是由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付管理費(fèi)用，兩者的區(qū)別顯而易見(jiàn)。
    第三，按照我國(guó)合同法的規(guī)定，在法律對(duì)有關(guān)合同已有規(guī)定的情況下，應(yīng)按照法律的規(guī)定確定合同的性質(zhì)。
    綜上所述，物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)屬信托合同，并且具有一般信托合同所不具有的特征。
    一般信托合同往往只涉及對(duì)某物或某事項(xiàng)的管理，而物業(yè)服務(wù)合同不僅涉及對(duì)業(yè)主所有的建筑物共有部分及共有設(shè)施設(shè)備等物的管理，而且還涉及對(duì)業(yè)主群居生活關(guān)系的管理，如《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告?！庇纱丝梢?jiàn)，物業(yè)服務(wù)合同是一種比較復(fù)雜、特殊的信托合同。
    三、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題。
    物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是物業(yè)服務(wù)企業(yè)按物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和良好秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。
    按時(shí)交納物業(yè)管理費(fèi)是每位業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的一項(xiàng)基本合同義務(wù)，但由于我國(guó)有關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度的不完善，業(yè)主拒交或延交物業(yè)管理費(fèi)成了如今物業(yè)管理中的一種較為普遍的現(xiàn)象，物業(yè)服務(wù)企業(yè)由此與業(yè)主發(fā)生的糾紛時(shí)有發(fā)生。
    這不僅影響了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，而且導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降，最終損害了全體業(yè)主的利益。
    這種狀況又在一定程度上強(qiáng)化了部分業(yè)主拒付或延付物業(yè)管理費(fèi)的心理，從而造成一種惡性循環(huán)。
    為有效預(yù)防和及時(shí)解決這一類(lèi)糾紛，應(yīng)從以下幾方面健全物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度。
    第一，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    《物業(yè)管理?xiàng)l例》第41條規(guī)定：“物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。”因此，各地價(jià)格主管部門(mén)和房地產(chǎn)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院相關(guān)法律規(guī)定，制訂本地區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)具體實(shí)施辦法，完善物業(yè)收費(fèi)價(jià)格形成機(jī)制，其規(guī)定要做到詳細(xì)、明確、具體。
    要將物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同服務(wù)水平和檔次掛鉤，把按房屋性質(zhì)收費(fèi)改為按不同的服務(wù)等級(jí)收費(fèi)，以體現(xiàn)按質(zhì)論價(jià)。
    第二，應(yīng)調(diào)整物業(yè)管理費(fèi)收取及管理權(quán)的歸屬。
    關(guān)于物業(yè)管理費(fèi)收取和管理權(quán)的歸屬，《物業(yè)管理?xiàng)l例》沒(méi)有明確規(guī)定。
    我國(guó)各地立法均規(guī)定物業(yè)管理費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取并進(jìn)行獨(dú)立管理和核算。
    在我國(guó)物業(yè)管理收費(fèi)制度不完善、業(yè)主又缺乏一定的監(jiān)督能力的情況下，這種規(guī)定為物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵犯業(yè)主的權(quán)益埋下了隱患。
    如有些物業(yè)服務(wù)企業(yè)出于某種目的，對(duì)個(gè)別或少數(shù)業(yè)主送、免物業(yè)管理費(fèi)，其結(jié)果可能造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)降低服務(wù)質(zhì)量或把這部分經(jīng)濟(jì)損失轉(zhuǎn)嫁到其他業(yè)主身上。
    這種規(guī)定也為業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不信任，甚至導(dǎo)致個(gè)別或少數(shù)業(yè)主拖欠管理費(fèi)提供了可能。
    物業(yè)管理費(fèi)本是全體業(yè)主交付的用于物業(yè)管理的資金，其所有權(quán)本應(yīng)屬于全體業(yè)主。
    其收取權(quán)及管理權(quán)歸由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)選出的，由業(yè)主代表組成的，代表全體業(yè)主行使各項(xiàng)權(quán)益的業(yè)主委員會(huì)享有比較合理。
    [6]業(yè)主委員會(huì)應(yīng)設(shè)立自己的專(zhuān)用賬號(hào)，實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算，物業(yè)服務(wù)企業(yè)每發(fā)生一筆合同約定范圍內(nèi)的費(fèi)用，需經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核，然后方可從業(yè)主委員會(huì)賬戶(hù)中支出。
    這種做法能夠使業(yè)主有效監(jiān)控管理費(fèi)用的支出。
    物業(yè)管理費(fèi)的收取權(quán)和管理權(quán)歸業(yè)主委員會(huì)享有，既有利于維護(hù)全體業(yè)主的權(quán)益，也有利于保障物業(yè)服務(wù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    第三，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的監(jiān)管。
    《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》明確規(guī)定了物業(yè)管理收費(fèi)項(xiàng)目及其公示要求。
    規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目有車(chē)輛保管費(fèi)、綜合服務(wù)費(fèi)(物業(yè)服務(wù)費(fèi))、物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、特約服務(wù)費(fèi)及代理收費(fèi)共五項(xiàng)規(guī)定。
    規(guī)定這些收費(fèi)必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等，經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)審查后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。
    雖有以上明文規(guī)定，但由于法規(guī)對(duì)不履行以上義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定不明確，物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)公開(kāi)透明的公示制度往往流于形式。
    另外，相關(guān)法規(guī)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定多收費(fèi)、少服務(wù)等行為應(yīng)當(dāng)怎樣處罰也缺乏具體規(guī)定，導(dǎo)致有些物業(yè)服務(wù)企業(yè)因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，損害業(yè)主合法權(quán)益。
    [7]因此，在立法上應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的規(guī)定，在實(shí)踐中有關(guān)政府主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的監(jiān)管力度。
    隨著我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的蓬勃發(fā)展，物業(yè)管理糾紛出現(xiàn)了許多新的類(lèi)型及特點(diǎn)，涉及的法律問(wèn)題也不斷增多。
    進(jìn)一步完善全國(guó)性的物業(yè)管理法律法規(guī)，健全地方物業(yè)管理規(guī)章，出臺(tái)相關(guān)司法解釋?zhuān)越鉀Q不斷攀升的物業(yè)管理糾紛已成為當(dāng)務(wù)之急。
    這需要不斷去研究、探索，不僅要總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，而且要借鑒國(guó)外先進(jìn)的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，以更好地推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
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    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇八
    摘要：煤炭行業(yè)前景可觀，做好煤炭營(yíng)銷(xiāo)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中遇到種種困難，既有客觀方面的因素，也有主觀層次的因素，做好煤炭營(yíng)銷(xiāo)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。本文結(jié)合了本人從事煤炭銷(xiāo)售十幾年的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，指出了煤炭企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)中存在的一些問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策探討。
    我國(guó)煤炭市場(chǎng)有著獨(dú)特的個(gè)性特征，總體表現(xiàn)為：煤炭資源分布不均衡;整體技術(shù)水平較低;市場(chǎng)集中度過(guò)低，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重;呈現(xiàn)明顯的周期性和季節(jié)性;存在較高的進(jìn)入壁壘。目前，我國(guó)的煤炭產(chǎn)量能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊，經(jīng)過(guò)多年的改革與發(fā)展，煤炭產(chǎn)品的買(mǎi)方市場(chǎng)在我國(guó)已基本形成，因此正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的煤炭市場(chǎng)，制訂完善的營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策，對(duì)于搞好在買(mǎi)方市場(chǎng)條件下的煤炭營(yíng)銷(xiāo)工作顯得尤為重要！
    2、國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)t呈相對(duì)減少趨勢(shì)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了煤炭需求量增長(zhǎng)乏力，供大于求，市場(chǎng)疲軟的局面，盡管煤炭產(chǎn)量連續(xù)多年增產(chǎn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦盲目增產(chǎn)，煤炭供需總量上進(jìn)行宏觀調(diào)控缺乏必要的手段，造成煤炭供給過(guò)剩，但是煤炭消費(fèi)量相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而逐步減少也是一個(gè)重要方面，而且從客觀上分析，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭消費(fèi)量相對(duì)減少將是一個(gè)必然趨勢(shì)。
    3、由于國(guó)家進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和緊縮銀根等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，使一部分用煤企業(yè)開(kāi)工不足，耗電、耗煤等能耗沒(méi)有上去，特別是電廠負(fù)荷不足影響了電煤需求，造成煤炭需求不足。
    4、煤炭?jī)r(jià)格不合理。目前的煤炭供求關(guān)系并非完全由市場(chǎng)機(jī)制決定。煤炭?jī)r(jià)格尚未完全市場(chǎng)化，電煤價(jià)格“雙軌制”還存在，煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)的非市場(chǎng)化因素制約還存在。可以說(shuō)，是體制的因素導(dǎo)致了煤炭供求關(guān)系和煤價(jià)的扭曲，放大了市場(chǎng)供求關(guān)系的波動(dòng)幅度。因此，煤炭?jī)r(jià)格不合理的根本問(wèn)題還是體制改革不協(xié)調(diào)、不到位。這里，既有下游相關(guān)行業(yè)改革滯后的問(wèn)題，也有煤炭行業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程中的問(wèn)題。
    5、煤炭營(yíng)銷(xiāo)信息化有待加強(qiáng)。我國(guó)煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)起步并不晚，但信息化水平與其他行業(yè)相比相對(duì)較低，原因是一、煤炭企業(yè)管理水平相對(duì)落后;二、人員素質(zhì)相對(duì)較差，尤其缺乏高水平的企業(yè)管理人才和信息技術(shù)人才。而企業(yè)信息化的建設(shè)作為幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高管理效率，加強(qiáng)信息獲取能力，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，降低營(yíng)運(yùn)成本，及時(shí)了解煤炭市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)及煤炭?jī)r(jià)格變化。因此導(dǎo)致目前煤炭企業(yè)信息化存在一系列的問(wèn)題，如企業(yè)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用絕大部分仍然停留在重復(fù)的單項(xiàng)開(kāi)發(fā)和單項(xiàng)應(yīng)用的水平上，煤炭企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)決策層對(duì)信息化建設(shè)重視不夠，導(dǎo)致建設(shè)力度無(wú)法保證信息技術(shù)帶來(lái)的對(duì)傳統(tǒng)管理、企業(yè)機(jī)制等方面的改造，使得信息化成為一個(gè)“技改”項(xiàng)目和企業(yè)信息化建設(shè)資金短缺。因此，企業(yè)應(yīng)加大財(cái)力、人力的投資，加強(qiáng)企業(yè)信息化的建設(shè)，走出生產(chǎn)領(lǐng)先與管理滯后并存的困境。
    1、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。21世紀(jì)，煤炭仍然是不可替代的重要能源，煤炭供需將保持基本平衡。中國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)一次能源以煤為主的國(guó)家，在一次能源消耗中煤炭占70%，石油與天然氣占20%。由于中國(guó)富煤缺油，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)一次能源以煤為主的格局不會(huì)有太大的改變。我國(guó)煤炭產(chǎn)量能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊，這無(wú)疑給不斷發(fā)展的煤炭企業(yè)提供了良好的機(jī)遇。因此，我們要繼續(xù)做好煤炭市場(chǎng)的培育和擴(kuò)展，在煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，及時(shí)調(diào)整好產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的煤炭品種，使煤炭在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，促進(jìn)煤炭工業(yè)向新的水平邁進(jìn)。
    2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算管理，堅(jiān)持提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不變財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一。這包括：一要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，建立財(cái)務(wù)工作職責(zé)、財(cái)務(wù)預(yù)算管理、現(xiàn)金管理、結(jié)算資金管理、內(nèi)部稽核、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)檔案管理、會(huì)計(jì)工作交接、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范等管理制度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是要及時(shí)把握市場(chǎng)的行情。根據(jù)市場(chǎng)供求變化，適時(shí)確定靈活的煤炭?jī)r(jià)格，對(duì)長(zhǎng)期的老客戶(hù)，大客戶(hù)都有合同規(guī)定，對(duì)質(zhì)量?jī)r(jià)格等也有明確要求，對(duì)那些零散戶(hù)、臨時(shí)戶(hù)采取地銷(xiāo)的煤，這一點(diǎn)比較重要，因?yàn)檫@樣不僅把握了市場(chǎng)的行情，同時(shí)也考慮了季節(jié)的變化，適時(shí)地進(jìn)行升降價(jià)以達(dá)到多銷(xiāo)、快銷(xiāo)，加快貨物的周轉(zhuǎn)。
    3、抓好貨款回收，提高資金的利用率產(chǎn)品銷(xiāo)售的實(shí)現(xiàn)。不能停止在過(guò)去那種只要產(chǎn)品發(fā)出、合同簽訂就完事的模式，必須延深到款項(xiàng)的收回，也即現(xiàn)金流量的實(shí)現(xiàn)，不僅是過(guò)去，還是現(xiàn)在，部分企業(yè)都存在這樣的局面，企業(yè)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)狀況、獲利能力、所有權(quán)益等都很好，但是企業(yè)內(nèi)部資金非常的緊張，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展，長(zhǎng)此下去會(huì)拖垮企業(yè)的，這其中很大一部分就是貨款回收不及時(shí)造成的。因此，抓好貨款回收，提高資金的周轉(zhuǎn)率，減少損失是非常重要的。這不單是一種財(cái)務(wù)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是銷(xiāo)售工作的一種延續(xù)，筆者認(rèn)為抓好貨款回收。
    4、積極推進(jìn)煤炭運(yùn)銷(xiāo)信息工作。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，市場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，大力發(fā)展大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，提高煤炭銷(xiāo)售的集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為政府和企業(yè)制訂和調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略的主要手段。因此，要積極利用現(xiàn)有的信息手段，充分發(fā)揮煤炭信息聯(lián)絡(luò)員的作用，及時(shí)收集、匯總和分析國(guó)家的煤宏觀調(diào)控政策以及煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)和煤炭用戶(hù)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)信息，為全省制訂和調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略提供決策依據(jù)，為煤炭企業(yè)提供信息服務(wù)。
    最后，也是最重要的一點(diǎn)，以效益為中心制定煤炭營(yíng)銷(xiāo)策略。制定煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量策略，要抓住煤炭質(zhì)量這個(gè)根本，以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用戶(hù)，占領(lǐng)市場(chǎng);要制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的、行之有效的提高產(chǎn)品質(zhì)量戰(zhàn)略，強(qiáng)化質(zhì)量和品牌意識(shí);要加快科技進(jìn)步，利用科學(xué)技術(shù)增加煤炭品種，提高煤炭質(zhì)量。
    結(jié)束語(yǔ)。
    太原煤氣化要參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須推進(jìn)煤炭工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、采購(gòu)電子化與管理科學(xué)化。而煤炭企業(yè)只有外闖市場(chǎng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，苦練內(nèi)功，深挖潛能，解決產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中的運(yùn)輸、質(zhì)量、管理方面的問(wèn)題，樹(shù)立品牌效應(yīng)，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)的變化，才能擺脫困境，走向良性發(fā)展，才能真正走向市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，駕馭市場(chǎng)！
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇九
    摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，在商業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)特別是我國(guó)的電力企業(yè)的觀念也在不斷更新。實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)從“企業(yè)生產(chǎn)什么我們用什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀冃枰裁雌髽I(yè)生產(chǎn)什么”，這一轉(zhuǎn)變也帶來(lái)了一種新的理念，即“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”。這一新的理念在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位越來(lái)越重要。本文通過(guò)對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探索，進(jìn)而找到解決的辦法。
    關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷(xiāo)；問(wèn)題；解決辦法；精細(xì)化策略。
    （1）目前我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)狀。
    第一，觀念落后。我國(guó)的電力部門(mén)由于是國(guó)家部門(mén)，員工對(duì)目前的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，觀念落后。
    第二，營(yíng)銷(xiāo)的形式比較單一，沒(méi)有多樣性。傳統(tǒng)的模式是電力部門(mén)只負(fù)責(zé)按月收取消費(fèi)者該交的費(fèi)用，其他的則一概不關(guān)心。
    第三，管理薄弱，缺乏有效的管理制度。因?yàn)槭菄?guó)家的壟斷企業(yè)，所以對(duì)于市場(chǎng)完全忽視，這嚴(yán)重地影響了電力企業(yè)的自我發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。
    第四，員工的素質(zhì)急需提高。“電老大”這個(gè)稱(chēng)謂就是這么來(lái)的。一直以來(lái)，我國(guó)電力部門(mén)的人員素質(zhì)都是有待提高的，特別是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，工作人員積極性不高，對(duì)待消費(fèi)者永遠(yuǎn)是一副高高在上的表情。
    第五，從事電力方面的員工缺乏專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)。目前，我國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū)的電力從業(yè)人員都是“泥腿子”，專(zhuān)業(yè)技術(shù)基本上沒(méi)有，都是靠經(jīng)驗(yàn)摸索著前進(jìn)，這不僅是對(duì)廣大消費(fèi)者的不負(fù)責(zé)任，而且是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任；此外，在農(nóng)村地區(qū)亂搭電線的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。第六，電力的基礎(chǔ)設(shè)施落后甚至是不完善，有的地區(qū)甚至還是用煤油燈，過(guò)著比較原始的生活。這些問(wèn)題是亟待解決的；要做好電力工作，就必須正視這些問(wèn)題。
    （2）我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展史。
    第一，電力企業(yè)的產(chǎn)品是無(wú)形的。電就其本身的特性而言，是看不見(jiàn)摸不著的，電力的營(yíng)銷(xiāo)一直以來(lái)是可有可無(wú)的，消費(fèi)者很難自己生產(chǎn)這種產(chǎn)品滿(mǎn)足自己的需求，而且成本太高。第二，階梯電價(jià)。在我國(guó)實(shí)行階梯電價(jià)這一模式，在某一個(gè)特定的時(shí)間段內(nèi)，消費(fèi)者需要的電量超出最大值后，按照高價(jià)電計(jì)費(fèi)。
    第三，家用跟商用實(shí)行不同的電價(jià)。我們知道，目前我國(guó)的電力需求分為家用和商用兩種，家用的一般都是按照0.5元每度計(jì)費(fèi)，商用的就貴了一倍有余，這樣既能增加電力部門(mén)的收入，又能促使大家合理利用電能。
    （1）針對(duì)觀念落后問(wèn)題，要提高電力部門(mén)的認(rèn)識(shí)。改革以前的那種舊體制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，積極參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，努力推進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)消費(fèi)者和提高自身的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要想轉(zhuǎn)變落后的觀念，就要從以下幾方面來(lái)努力：
    第一，要提高企業(yè)的危機(jī)意識(shí)。
    第二，要提高員工的素質(zhì)。
    第三，要實(shí)地調(diào)研，滿(mǎn)足消費(fèi)者的'需求。
    （2）開(kāi)展多樣性營(yíng)銷(xiāo)方式。相比于傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方式，開(kāi)展多樣性營(yíng)銷(xiāo)方式有利于企業(yè)的自身發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高；同時(shí)，多樣性的營(yíng)銷(xiāo)方式更能讓消費(fèi)者感興趣，提高消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度。消費(fèi)者的認(rèn)同度或者說(shuō)滿(mǎn)意度是體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最直接表現(xiàn)。
    （3）傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要及時(shí)轉(zhuǎn)變落后的觀念，努力跟上時(shí)代的發(fā)展，使自己立于不敗之地。同時(shí)要組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，以提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。
    （4）完善基礎(chǔ)設(shè)施。城市中的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，但是在邊遠(yuǎn)地區(qū)，有些地方的電力基礎(chǔ)設(shè)施基本上為零，完善這些地區(qū)的電力設(shè)施有利于為更遠(yuǎn)地區(qū)的消費(fèi)者提供服務(wù)。
    （5）努力構(gòu)建新的運(yùn)營(yíng)體系，進(jìn)行服務(wù)的創(chuàng)新。日本在電力方面就有一種創(chuàng)新模式，即電力公司回收居民用不完的電力。這樣的新方法，在我國(guó)有條件的地方也可以實(shí)行。
    3.結(jié)語(yǔ)。
    本文通過(guò)對(duì)我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題的研究，針對(duì)存在的具體問(wèn)題提出了解決辦法，從而更好地服務(wù)于消費(fèi)者，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展。
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    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇十
    本文章從教師、家庭、幼兒三方面闡述了幼小銜接的內(nèi)涵。首先基于教師角度的幼小銜接的內(nèi)涵主要是指小學(xué)教師能以幼兒的身心特點(diǎn)出發(fā)，從身體、心理、生活、人際關(guān)系以及學(xué)習(xí)習(xí)慣等各個(gè)方面幫助幼兒逐步平穩(wěn)過(guò)度的教育過(guò)程，最終以促進(jìn)幼兒全面的、可持續(xù)的發(fā)展。其次，做好幼小銜接工作不僅是學(xué)校的責(zé)任，也是家長(zhǎng)的責(zé)任。因此基于家庭角度的幼小銜接的涵義是指家庭中的各個(gè)成員以細(xì)心的觀察者身份重視幼兒剛升入小學(xué)階段的各種行為活動(dòng)，并在幼兒在過(guò)度的過(guò)程中提供必要的幫助，做好”后勤保障工作”同時(shí)，也要經(jīng)常對(duì)幼兒進(jìn)行心理疏導(dǎo)，最終能使幼兒順利適應(yīng)小學(xué)生的生活狀態(tài)。在幼小銜接的問(wèn)題中，幼兒不僅是幼小銜接活動(dòng)中的被研究者，同時(shí)幼兒也是幼小銜接活動(dòng)中作為主體的直接參與者。他們與成人研究者一起來(lái)探究反思幼小銜接過(guò)程中他們的意義體驗(yàn)和感受、并在此基礎(chǔ)上，共同建構(gòu)應(yīng)對(duì)幼小銜接中各種問(wèn)題的有效策略和積極態(tài)度，以提升兒童的`學(xué)習(xí)質(zhì)量和對(duì)生活的意義感受。
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇十一
    摘要：加強(qiáng)開(kāi)放式基金的營(yíng)銷(xiāo)能力是當(dāng)前我國(guó)基金業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。本文將應(yīng)用市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論中的營(yíng)銷(xiāo)4p組合理論，對(duì)我國(guó)開(kāi)放式基金市場(chǎng)進(jìn)行分析，企求通過(guò)對(duì)開(kāi)放式基金營(yíng)銷(xiāo)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，提出解決這些問(wèn)題的營(yíng)銷(xiāo)4p組合策略，從而為以后新的開(kāi)放式基金發(fā)行的營(yíng)銷(xiāo)工作提供更多的思路。
    隨著開(kāi)放式基金在我國(guó)的逐漸發(fā)展，如何迅速提高開(kāi)放式基金的銷(xiāo)售量和增加開(kāi)放式基金的需求，已成為我國(guó)開(kāi)放式基金能否迅速發(fā)展的一大重要因素。而我國(guó)開(kāi)放式基金在迅速擴(kuò)容的同時(shí)，也暴露出了營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的種種弊端?？梢哉f(shuō)采取全新的營(yíng)銷(xiāo)策略，建立完備的營(yíng)銷(xiāo)體系，加大營(yíng)銷(xiāo)力度是目前乃至今后開(kāi)放式基金擴(kuò)展規(guī)模，爭(zhēng)取更大市場(chǎng)份額的關(guān)鍵。本文將依據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論中有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)4p組合策略的理論，分析當(dāng)前開(kāi)放式基金營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。
    （一）基金產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)定位不清晰，細(xì)分市場(chǎng)不到位。
    縱觀我國(guó)目前的開(kāi)放式基金，雖然冠以各種名稱(chēng)，投資理念也設(shè)計(jì)得很精致，但卻無(wú)法完善的解決吸引中小投資者的問(wèn)題。照理說(shuō)，中小投資者應(yīng)該是最需要基金理財(cái)服務(wù)的人群，但從有限的公布數(shù)據(jù)看，目前大多數(shù)開(kāi)放式基金銷(xiāo)售額的主流對(duì)象竟然是機(jī)構(gòu)客戶(hù)。從國(guó)外共同基金的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，基金的推出主要是迎合中小投資者需要專(zhuān)家代客理財(cái)?shù)男枨?，同時(shí)，基金擔(dān)負(fù)著分散小額投資所不能分散的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的作用。但由于受我國(guó)證券市場(chǎng)大環(huán)境的限制，現(xiàn)有的開(kāi)放式基金的資產(chǎn)配置、品種選擇的空間都不很大，實(shí)質(zhì)上各家基金的投資風(fēng)格并沒(méi)有太大區(qū)別；加上多數(shù)基金都以投資股票為主，承擔(dān)著與市場(chǎng)基本一致的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，而我國(guó)股票市場(chǎng)上又缺乏股指期貨等金融避險(xiǎn)工具的支持，此外各家基金公司的基金管理能力是否能夠到達(dá)消除非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的目的也令人擔(dān)憂(yōu)，所有這些均導(dǎo)致了我國(guó)的開(kāi)放式基金并無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)像西方發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)上共同基金所起到的專(zhuān)家理財(cái)?shù)淖饔茫@也是目前基金無(wú)法有效吸引中小投資者的一大主要原因。當(dāng)然，基金公司出于現(xiàn)實(shí)考慮，在基金營(yíng)銷(xiāo)上以機(jī)構(gòu)客戶(hù)為主，對(duì)中小投資者市場(chǎng)培育力度不強(qiáng)確實(shí)是當(dāng)前我國(guó)開(kāi)放式基金營(yíng)銷(xiāo)中的現(xiàn)實(shí)，但我們的基金公司不要忘了基金產(chǎn)品的產(chǎn)品特征，其畢竟還是主要針對(duì)中小投資者的，故在以后的基金營(yíng)銷(xiāo)中，基金公司一定要把握好自身產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)定位。
    除了基金的定位有偏差外，基金目標(biāo)市場(chǎng)的細(xì)分工作也不到位。按照市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論，應(yīng)該是什么產(chǎn)品適合什么樣的人群，故基金產(chǎn)品應(yīng)該針對(duì)不同的投資者類(lèi)型推出有針對(duì)性的基金產(chǎn)品。但目前開(kāi)放式基金更多的是盡量動(dòng)用一切客戶(hù)資源，能賣(mài)多少是多少，幾乎沒(méi)有把客戶(hù)群進(jìn)行細(xì)分來(lái)為其提供不同的基金產(chǎn)品。雖然已有一部分開(kāi)放式基金在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上力求差異化，但在基金的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中卻是對(duì)投資者的需求不加了解，只要能夠讓投資者掏錢(qián)就行，也不管投資者是否需求自己的基金產(chǎn)品。可以說(shuō)對(duì)投資者的細(xì)分工作越來(lái)越細(xì)是基金發(fā)展的趨勢(shì)，但這也意味著基金面對(duì)的客戶(hù)群體應(yīng)該是縮小的，忠誠(chéng)度是增大的。所以，在基金的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中就應(yīng)該避免不適合基金投資設(shè)計(jì)的投資者盲目加入的情況，即不能為了銷(xiāo)售業(yè)績(jī)而對(duì)客戶(hù)不加選擇地慫恿客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)基金。
    （二）基金產(chǎn)品價(jià)格較高，沒(méi)有靈活的價(jià)格費(fèi)率結(jié)構(gòu)。
    目前我國(guó)投資者投資于開(kāi)放式基金的交易成本是相對(duì)比較高的。相對(duì)于交易便利、成本極低的封閉式基金來(lái)說(shuō)，投資者參與開(kāi)放式基金交易的交易成本無(wú)疑大大高出一截，如目前開(kāi)放式基金的首次認(rèn)購(gòu)費(fèi)用大約為1―1.2%不等，二次申購(gòu)費(fèi)用為1―1.8%不等。對(duì)普通投資者而言，二次申購(gòu)費(fèi)用有時(shí)竟達(dá)到1.6―1.8%（不同基金產(chǎn)品費(fèi)率不同），這遠(yuǎn)高于封閉式基金0.3%的交易成本。此外，開(kāi)放式基金的總體費(fèi)率大約是在1.75%的年管理費(fèi)與托管費(fèi)基礎(chǔ)上，再加上約2%的一次申購(gòu)贖回費(fèi)用，故累計(jì)達(dá)到了約3.75%，成倍高于封閉式基金的交易費(fèi)用?？梢哉f(shuō)這種居高不下的交易成本嚴(yán)重影響了投資者購(gòu)買(mǎi)開(kāi)放式基金的積極性。
    除了高額的認(rèn)購(gòu)費(fèi)和贖回費(fèi)是阻礙中小投資者購(gòu)買(mǎi)開(kāi)放式基金的重要障礙外，開(kāi)放式基金也缺乏靈活的價(jià)格結(jié)構(gòu)，這主要表現(xiàn)為基金產(chǎn)品無(wú)法根據(jù)投資者的投資額大?。ㄈ缛痰墓善苯?jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)一樣）給予投資者一定的費(fèi)率優(yōu)惠，沒(méi)有鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期投資的費(fèi)率安排以及沒(méi)有針對(duì)不同的投資者設(shè)計(jì)不同的費(fèi)率結(jié)構(gòu)等，這些也導(dǎo)致了投資者購(gòu)買(mǎi)積極性的降低。
    雖然目前已有基金公司打出“降低交易成本”的價(jià)格牌。如從富國(guó)開(kāi)始，開(kāi)放式基金有條件地降低了申購(gòu)和贖回費(fèi)，更降低了投資門(mén)檻，從最低認(rèn)購(gòu)5000元降低到1000元等，但相對(duì)于中國(guó)證券市場(chǎng)上其他的投資品種來(lái)說(shuō)，開(kāi)放式基金的交易成本無(wú)疑是較高的，這應(yīng)該是以后開(kāi)放式基金營(yíng)銷(xiāo)中須努力改進(jìn)的地方。
    （三）基金營(yíng)銷(xiāo)渠道粗放經(jīng)營(yíng)，成本較高，效率偏低。
    可以說(shuō)基金的營(yíng)銷(xiāo)渠道一直是我國(guó)開(kāi)放式基金營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的重中之重。有的基金公司在推出開(kāi)放式基金的時(shí)候甚至認(rèn)為只要渠道有力，基金營(yíng)銷(xiāo)就成功了一大半。不可否認(rèn)，基金的營(yíng)銷(xiāo)渠道在目前的開(kāi)放式基金營(yíng)銷(xiāo)中占有相當(dāng)重要的地位，但決不可唯渠道是尊，畢竟渠道只是營(yíng)銷(xiāo)4p組合策略中的一個(gè)策略，其必須和其他營(yíng)銷(xiāo)策略一起發(fā)揮功效。
    目前，我國(guó)開(kāi)放式基金的銷(xiāo)售逐漸形成了銀行代銷(xiāo)、券商代銷(xiāo)、基金公司直銷(xiāo)的銷(xiāo)售體系，這“三駕馬車(chē)”均建立了各自的組織體系、管理辦法、客戶(hù)經(jīng)理和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等。而其中商業(yè)銀行更是以其遍布全國(guó)的眾多營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)在基金銷(xiāo)售份額中占絕大比例。但值得注意的是，目前這種基金銷(xiāo)售體系仍處于粗放式經(jīng)營(yíng)的'狀態(tài)，許多地方還有待完善。如銀行的銷(xiāo)售隊(duì)伍并不是真正的基金專(zhuān)家，故在基金營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中難免無(wú)法有效針對(duì)投資者的實(shí)際情況進(jìn)行推銷(xiāo)，所以銀行亟需發(fā)展壯大專(zhuān)業(yè)的基金銷(xiāo)售隊(duì)伍。再如證券公司從股民中發(fā)展基金投資者的潛力畢竟有限，而基金公司自身的直銷(xiāo)人手往往不夠等情況均有待改進(jìn)。
    式基金的營(yíng)銷(xiāo)渠道總體成本較高，且營(yíng)銷(xiāo)效率相對(duì)而言并不明顯，畢竟銀行還有其他業(yè)務(wù)要做。
    （四）基金促銷(xiāo)手段單一，力度不大。
    目前基金公司進(jìn)行的開(kāi)放式基金促銷(xiāo)活動(dòng)大多為廣告，而對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)4p組合理論中促銷(xiāo)策略的諸如公關(guān)、銷(xiāo)售促進(jìn)、人員推銷(xiāo)等方式往往有所忽略。而廣告作為促銷(xiāo)方式的作用畢竟是有限的，因?yàn)閺V告作為促銷(xiāo)手段對(duì)消費(fèi)者的作用只是推廣和介紹，屬于被動(dòng)促銷(xiāo)，而投資者能否被廣告所吸引及投資于開(kāi)放式基金，并不是一條廣告所能做到的，故有必要綜合運(yùn)用各種促銷(xiāo)方式和手段，使投資者在多元化的信息包圍中，更好地識(shí)別和了解基金產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而做出購(gòu)買(mǎi)決策。
    此外，在銀行代銷(xiāo)基金時(shí)，與基金公司合作的商業(yè)銀行的相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)力度往往不夠，銀行的基金促銷(xiāo)人員坐等客戶(hù)上門(mén)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，故這也是也是基金促銷(xiāo)管理中應(yīng)想辦法解決的問(wèn)題。
    二、開(kāi)放式基金營(yíng)銷(xiāo)的4p組合策略。
    （一）產(chǎn)品（product）策略：針對(duì)不同投資者類(lèi)型推出不同類(lèi)別的基金，迎合不同投資者的理財(cái)目標(biāo)。
    （二）價(jià)格（price）策略：根據(jù)不同投資者需求合理制定靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    在基金產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組合中，如何在客戶(hù)可接受的價(jià)格范圍內(nèi)，制定出一個(gè)對(duì)公司最有利、最切合公司目標(biāo)與政策的價(jià)格，是營(yíng)銷(xiāo)人員面臨的又一挑戰(zhàn)。如前所述，高額的認(rèn)購(gòu)費(fèi)和贖回費(fèi)已成為阻礙中小投資者購(gòu)買(mǎi)開(kāi)放式基金的重要障礙，故如何制定迎合中小投資者心理價(jià)位的基金產(chǎn)品價(jià)格是當(dāng)前基金營(yíng)銷(xiāo)管理中的一大重點(diǎn)。
    按照市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論，投資者需求始終是定價(jià)策略需要考慮的最重要的因素。由于目前我國(guó)開(kāi)放式基金投資者所能接受的心理價(jià)位一般較低，故可考慮在開(kāi)放式基金的申購(gòu)費(fèi)中設(shè)立多級(jí)別收費(fèi)方式，如“先收費(fèi)后投資”方式、“先投資后收費(fèi)”方式以及其他方式等。同時(shí)，為鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期持有基金，還可以設(shè)計(jì)隨持有期遞減的贖回費(fèi)。另外，不同投資者對(duì)費(fèi)率結(jié)構(gòu)的偏好是不同的，有的投資者或許喜歡偏高的前收費(fèi)，有的喜歡偏高的后收費(fèi)，有的不喜歡收取申購(gòu)傭金，但能容忍每年較高的營(yíng)運(yùn)費(fèi)用，為此，基金管理公司可以在同一只開(kāi)放式基金內(nèi)設(shè)計(jì)不同的收費(fèi)結(jié)構(gòu)，而且各個(gè)系列在一定條件下還可以相互轉(zhuǎn)換，以適應(yīng)投資者投資策略的變化?？傊?，在基金產(chǎn)品的價(jià)格策略上，基金公司務(wù)必做到執(zhí)行靈活的價(jià)格策略。基金公司要根據(jù)投資者的認(rèn)購(gòu)時(shí)間、額度、持有期的不同，設(shè)計(jì)出合理的費(fèi)率結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，以提高價(jià)格手段的競(jìng)爭(zhēng)力。換言之，基金產(chǎn)品的價(jià)格不是一成不變的，要視競(jìng)爭(zhēng)壓力及營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的變化，適時(shí)調(diào)整定價(jià)，并把價(jià)格真正地當(dāng)作基金營(yíng)銷(xiāo)組合策略的工具之一用于增強(qiáng)基金產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    （三）渠道（place）策略：建立科學(xué)的、多層次、多樣化的營(yíng)銷(xiāo)渠道。
    如前所述，營(yíng)銷(xiāo)渠道在開(kāi)放式基金營(yíng)銷(xiāo)乃至整個(gè)開(kāi)放式基金的運(yùn)作中占據(jù)著特殊地位，為此，基金管理公司有必要在科學(xué)細(xì)分市場(chǎng)的前提下，采取多層次，多樣化的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道策略，建立起完備的開(kāi)放式基金營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。
    前面提到，銀行和券商代銷(xiāo)、基金公司直銷(xiāo)這“三駕馬車(chē)”是我國(guó)開(kāi)放式基金銷(xiāo)售的主要形式，但這種模式還處于粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，故有必要進(jìn)行渠道的整合與精耕。以前，大多數(shù)基金通常只是通過(guò)某種單一的渠道如一家銀行出售其產(chǎn)品，現(xiàn)在則可選擇通過(guò)一種混合型銷(xiāo)售渠道模式走向市場(chǎng)，即將多種渠道緊密結(jié)合在一起，如同時(shí)啟用銀行和券商代銷(xiāo)基金等，從而使不同的渠道在同一銷(xiāo)售過(guò)程中各自承擔(dān)不同的職能，形成一個(gè)統(tǒng)一的渠道體系，以提高基金的營(yíng)銷(xiāo)效率。目前，已有基金公司開(kāi)始分銷(xiāo)渠道多元化之路，如富國(guó)開(kāi)始引入農(nóng)行、浦發(fā)銀行兩家代銷(xiāo)，融通新藍(lán)籌在中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、深圳發(fā)展銀行三家銀行及國(guó)泰君安、華夏等多家券商中首次實(shí)現(xiàn)同時(shí)銷(xiāo)售等?？梢哉f(shuō)這種探索是一個(gè)好的開(kāi)端，但在渠道的整合的過(guò)程中，還需注意渠道的精耕，即講求每一個(gè)渠道的營(yíng)銷(xiāo)效率，不同銀行和券商在代銷(xiāo)時(shí)應(yīng)根據(jù)自身的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，展開(kāi)不同的營(yíng)銷(xiāo)方式。如銀行應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)戶(hù)的心理特點(diǎn)和理財(cái)需求進(jìn)行推銷(xiāo)，而券商則應(yīng)針對(duì)股民的投資思路開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)等。
    除了以上提到的渠道模式外，隨著電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起，基金公司還可以借鑒券商經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)網(wǎng)上交易的模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售和交易開(kāi)放式基金?；鸸炯瓤赏ㄟ^(guò)本身開(kāi)設(shè)電子交易網(wǎng)站，也可借助其他一些網(wǎng)站，特別是券商的網(wǎng)上交易平臺(tái)，讓投資者可以上網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)和交易基金?？梢灶A(yù)見(jiàn)，開(kāi)放式基金的網(wǎng)上交易模式將是今后開(kāi)放式基金銷(xiāo)售渠道中的一大重要渠道終端。有遠(yuǎn)見(jiàn)的基金公司應(yīng)該從現(xiàn)在起就加強(qiáng)這一渠道的建設(shè)，為日后的渠道競(jìng)爭(zhēng)打下良好的基礎(chǔ)。
    （四）促銷(xiāo)（promotion）策略：多樣化促銷(xiāo)手段并用，
    加大基金的促銷(xiāo)力度。
    如前所述，開(kāi)放式基金的促銷(xiāo)活動(dòng)可以采取多種方式，按照市場(chǎng)營(yíng)理論，促銷(xiāo)活動(dòng)一般來(lái)說(shuō)可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是人員促銷(xiāo)，即利用促銷(xiāo)人員進(jìn)行推銷(xiāo)；第二類(lèi)是非人員推銷(xiāo)，包括廣告促銷(xiāo)、營(yíng)業(yè)推廣和公共關(guān)系三種具體形式。在我國(guó)當(dāng)前的條件下，基金公司應(yīng)當(dāng)將人員促銷(xiāo)和非人員推銷(xiāo)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，針對(duì)不同的投資者類(lèi)型開(kāi)展不同的促銷(xiāo)活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，針對(duì)機(jī)構(gòu)投資者、中高收入階層這樣的大客戶(hù)，基金管理公司可以建立具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的直銷(xiāo)隊(duì)伍，進(jìn)行一對(duì)一的人員促銷(xiāo)，以達(dá)到最佳的營(yíng)銷(xiāo)效果。而對(duì)于廣大中小投資者，則應(yīng)重點(diǎn)運(yùn)用非人員推銷(xiāo)的手段進(jìn)行促銷(xiāo)，在搞好廣告促銷(xiāo)的基礎(chǔ)上，綜合營(yíng)業(yè)推廣和公共關(guān)系等手段，爭(zhēng)取與投資者進(jìn)行全方位、廣泛、持續(xù)的交流溝通。比如，以推介會(huì)、報(bào)刊或網(wǎng)上路演等方式組織基金經(jīng)理與投資者的訪談，通過(guò)基金經(jīng)理的“現(xiàn)身說(shuō)法”，幫助投資者增進(jìn)對(duì)基金公司投資理念和經(jīng)營(yíng)思路的理解，判斷基金將來(lái)的成長(zhǎng)潛力，促使投資者認(rèn)同基金的投資價(jià)值。實(shí)際上，在國(guó)外，基金經(jīng)理的職責(zé)之一就是與投資者面對(duì)面的交流。
    此外，針對(duì)銀行工作人員并不了解銷(xiāo)售的產(chǎn)品――開(kāi)放式基金而無(wú)法有效展促銷(xiāo)活動(dòng)的情況，基金公司可加強(qiáng)與代銷(xiāo)銀行的合作，通過(guò)對(duì)銀行員工的持續(xù)培訓(xùn)、合作組織客戶(hù)推介會(huì)以及代銷(xiāo)手續(xù)費(fèi)的合理分配等，增強(qiáng)銀行員工促銷(xiāo)的積極性，提高銀行員工的營(yíng)銷(xiāo)能力。
    綜上所述，為使我國(guó)的開(kāi)放式基金能夠迅速的健康成長(zhǎng)，我們的基金管理公司務(wù)必搞好開(kāi)放式基金的營(yíng)銷(xiāo)管理工作。借鑒市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論的營(yíng)銷(xiāo)4p組合策略，我們不僅能夠發(fā)現(xiàn)在開(kāi)放式基金營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中存在的不足，還可以找到今后努力的方向。我們的基金管理公司應(yīng)該從現(xiàn)在起就理順自身的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，梳理通營(yíng)銷(xiāo)工作流程，尋求產(chǎn)品、價(jià)格、促銷(xiāo)和渠道四大策略因素的配合和協(xié)調(diào)，為開(kāi)放式基金的健康運(yùn)作打下良好的營(yíng)銷(xiāo)管理基礎(chǔ)。
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    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇十二
    ［論文摘要］結(jié)合國(guó)內(nèi)近年來(lái)研究生教育學(xué)制改革的起因及部分重點(diǎn)高校學(xué)制改革的現(xiàn)狀，以問(wèn)卷調(diào)查的形式分析了學(xué)制改革對(duì)研究生培養(yǎng)、就業(yè)等方面產(chǎn)生的影響，并對(duì)部分高校學(xué)制回改現(xiàn)象進(jìn)行了分析，并圍繞目前學(xué)制改革存在的問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)建議。
    隨著近年我國(guó)研究生教育的飛速發(fā)展，特別是碩士研究生招生人數(shù)的快速增加，社會(huì)對(duì)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)年限等內(nèi)容不斷提出新的要求，這種新的形勢(shì)要求研究生教育必須改革原有的管理模式，實(shí)行更加靈活的教學(xué)組織和管理模式?！蛾P(guān)于修訂研究生培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，研究生學(xué)習(xí)年限在達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)所要求的前提下由培養(yǎng)單位自行確定，全日制碩士研究生的學(xué)習(xí)年限一般為2～3年。在之前，各研究生培養(yǎng)單位碩士研究生的學(xué)制一般都是2.5年或3年。20制定的《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見(jiàn)》指出，我國(guó)的研究生教育要逐步推行與國(guó)際接軌的研究生培養(yǎng)制度，取消對(duì)研究生培養(yǎng)年限的統(tǒng)一規(guī)定，實(shí)行彈性學(xué)制。自此之后，國(guó)內(nèi)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的高校就逐步邁出了研究生學(xué)制改革的步伐。
    關(guān)于學(xué)制改革的許多問(wèn)題，學(xué)者們進(jìn)行了一定的探討和分析，但對(duì)于碩士研究生學(xué)制改革帶來(lái)的問(wèn)題并沒(méi)有深入的分析。本文圍繞目前國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校碩士研究生學(xué)制改革的現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)碩士研究生學(xué)制改革帶來(lái)的實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，剖析了部分高校進(jìn)行碩士研究生學(xué)制回改的原因，并提出幾點(diǎn)建議。
    隨著研究生教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何在降低教育成本、提高教育質(zhì)量的前提下培養(yǎng)出更加符合市場(chǎng)需求的碩士研究生，學(xué)制長(zhǎng)短起著關(guān)鍵作用。在碩士研究生學(xué)制改革過(guò)程中，重點(diǎn)大學(xué)成為改革的主力。
    哈爾濱工業(yè)大學(xué)于1994年在全國(guó)率先開(kāi)始了兩年制碩士生培養(yǎng)模式，學(xué)校通過(guò)修訂培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容等改革，探索出知識(shí)、能力、素質(zhì)教育相融合的碩士生兩年制培養(yǎng)模式。從年開(kāi)始，中國(guó)人民大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、中山大學(xué)、北京大學(xué)、武漢大學(xué)、北京理工大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校紛紛圍繞探索研究生新培養(yǎng)模式，將碩士研究生全部或部分院系三年制培養(yǎng)模式改為兩年制或以?xún)赡曛茷榛A(chǔ)的彈性學(xué)制。
    改革碩士研究生學(xué)制，實(shí)行彈性學(xué)制已是大勢(shì)所趨，是研究生教育發(fā)展的必然要求，但在實(shí)施過(guò)程中卻遭遇了尷尬。從實(shí)際實(shí)施學(xué)制改革的情況來(lái)看，部分高校實(shí)行的彈性學(xué)制其實(shí)是硬生生地將碩士研究生的培養(yǎng)年限規(guī)定為兩年，以實(shí)現(xiàn)早出人才、快出人才的目標(biāo)，但這樣做有悖于學(xué)制改革提出的彈性學(xué)制的初衷，對(duì)于兩年制碩士生，學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間緊、任務(wù)重，培養(yǎng)質(zhì)量明顯下降。針對(duì)這種尷尬境地，近兩年部分高校又悄悄作出了“逆向調(diào)整”，將部分專(zhuān)業(yè)的碩士研究生學(xué)制改回三年。
    中山大學(xué)從開(kāi)始將理學(xué)院、地球科學(xué)系、生命科學(xué)學(xué)院等部分院系的碩士研究生學(xué)制從原來(lái)的兩年制重新改回三年制；中國(guó)人民大學(xué)在的招生中，部分專(zhuān)業(yè)學(xué)制也從兩年更改為三年；北京大學(xué)在過(guò)去幾年，有兩三門(mén)基礎(chǔ)性學(xué)科的學(xué)制已由兩年改為三年；北京理工大學(xué)自起，將碩士研究生的'基本學(xué)制從兩年改為兩年半；中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)于將碩士研究生的學(xué)制由三年改為兩年，從起又重新改回為三年；中國(guó)傳媒大學(xué)從20開(kāi)始，將影視藝術(shù)學(xué)院的6個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)制從原來(lái)的兩年重新變更為三年。
    為系統(tǒng)、細(xì)致地了解碩士生指導(dǎo)教師和在校碩士生對(duì)學(xué)制改革的意見(jiàn)以及學(xué)制改革對(duì)碩士研究生的影響，我們?cè)O(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷，主要調(diào)查學(xué)制改革對(duì)碩士研究生的科研能力、發(fā)表論文、綜合素質(zhì)及就業(yè)等方面的影響，隨機(jī)調(diào)查了某“985”高校部分學(xué)院的師生，共回收調(diào)查問(wèn)卷573份，其中碩士生導(dǎo)師問(wèn)卷80份，在校碩士研究生問(wèn)卷493份，調(diào)查結(jié)果如下：
    在參與課題研究方面，認(rèn)為兩年制研究生“差不多”的占50%，認(rèn)為“參加不太積極”或“很不積極”的占29%，認(rèn)為“更加積極”或“較積極”的占21%。在學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況方面，認(rèn)為兩年制研究生獲獎(jiǎng)“較少”或“少很多”的占57%，認(rèn)為兩年制研究生獲獎(jiǎng)“較多”或“多很多”的占2%。在科研能力方面，認(rèn)為兩年制學(xué)生科研能力“較弱”或“弱很多”的占51%，認(rèn)為“較強(qiáng)”的僅占4.4%。在畢業(yè)論文的質(zhì)量方面，認(rèn)為兩年制研究生的畢業(yè)設(shè)計(jì)比兩年半學(xué)制研究生“質(zhì)量差”的占59.7%，認(rèn)為“質(zhì)量高”的占0.7%。在外語(yǔ)能力方面，認(rèn)為兩年半學(xué)制的研究生“能夠準(zhǔn)確理解外文專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)并流暢使用外語(yǔ)表達(dá)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)”的占23%，而兩年制研究生此項(xiàng)比例占13%。認(rèn)為兩年半學(xué)制的研究生“需在教師的幫助下完成外文專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)的閱讀，難以使用外語(yǔ)表達(dá)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)”的占2%，而兩年制研究生此項(xiàng)比例占12%。在計(jì)算機(jī)水平方面，認(rèn)為兩年半學(xué)制研究生“能較好地利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行研究”的占61%，而兩年制研究生此項(xiàng)比例占33%。在就業(yè)方面，有78%的研究生認(rèn)為學(xué)制的縮短對(duì)其就業(yè)“有影響”。
    學(xué)制年限的縮短也使高校被迫降低了對(duì)碩士研究生的培養(yǎng)要求。仍以該校為例，學(xué)制改革后部分學(xué)院取消了以往對(duì)碩士研究生發(fā)表論文的要求，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)期間發(fā)表的論文數(shù)明顯下降。
    從調(diào)查的整體情況來(lái)看，在573份調(diào)查問(wèn)卷中，贊成將學(xué)制由兩年調(diào)整回兩年半的比例達(dá)到71%。
    自2002年部分高校開(kāi)始進(jìn)行學(xué)制改革后，經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，部分高校又將學(xué)制改回了原來(lái)的三年或兩年半。分析其原因，主要是因?yàn)椴糠盅芯可逃到y(tǒng)人士和用人單位認(rèn)為學(xué)制改革后研究生培養(yǎng)質(zhì)量存在一定程度的下降，兩年制學(xué)生的就業(yè)也受到了影響。
    第一，學(xué)制改革對(duì)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的影響。按照目前兩年制碩士研究生培養(yǎng)的工作流程，第一學(xué)年學(xué)生需進(jìn)行課程學(xué)習(xí)，但在課程設(shè)置方面，由于公共基礎(chǔ)課和學(xué)位課占有較重的比例，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課開(kāi)設(shè)的門(mén)數(shù)和學(xué)時(shí)都很難滿(mǎn)足學(xué)生的需要，因此在這一年的時(shí)間里，除了上課和應(yīng)付考試之外，學(xué)生還必須抽出一定的時(shí)間閱讀大量的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍。在第二學(xué)年，學(xué)生至少還需用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行開(kāi)題前的文獻(xiàn)閱讀和調(diào)研，再加上目前用人單位的招聘工作開(kāi)始的越來(lái)越早，就業(yè)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，學(xué)生真正能夠全身心投入進(jìn)行課題研究和撰寫(xiě)論文的時(shí)間非常短。在這種形勢(shì)下，部分高校降低了對(duì)學(xué)生在校期間發(fā)表論文的要求或直接取消，學(xué)生參加科研、實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)也基本沒(méi)有，學(xué)校和導(dǎo)師都在不同程度上降低了對(duì)學(xué)生的要求，研究生培養(yǎng)質(zhì)量受到一定影響，因此，近年來(lái)部分高校又將碩士研究生的學(xué)制由兩年改回到兩年半或三年。
    第二，學(xué)制改革對(duì)碩士研究生就業(yè)的影響。學(xué)制改革后，就業(yè)市場(chǎng)就出現(xiàn)了“大碩士”和“小碩士”的概念，很多用人單位認(rèn)為，缺少了一年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，兩年制碩士生的培養(yǎng)質(zhì)量肯定比不上三年制的學(xué)生，很難達(dá)到用人單位對(duì)碩士生應(yīng)有的理論水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求。更重要的是，在用人單位非?？粗氐膶?shí)踐動(dòng)手能力方面，兩年制碩士生比三年制碩士生在參與機(jī)會(huì)和動(dòng)手時(shí)間上要欠缺很多，而這個(gè)能力是用人單位非?？粗氐摹４送?，在學(xué)制改革的過(guò)程中，很多高校缺少與培養(yǎng)環(huán)節(jié)配套的改革方案，而只是將培養(yǎng)年限簡(jiǎn)單地縮短，更讓用人單位懷疑是不是高校為了節(jié)省教學(xué)資源、不惜降低畢業(yè)門(mén)檻來(lái)改革研究生學(xué)制。在這些因素的影響下，我們就不難理解用人單位對(duì)兩年制碩士生進(jìn)行回避甚至部分程度上的“歧視”，而青睞三年制碩士生的原因了。
    對(duì)碩士研究生學(xué)制改革相關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，碩士研究生學(xué)制改革總體上應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)的不同，以學(xué)分制為基礎(chǔ)，實(shí)行可長(zhǎng)可短的彈性學(xué)制。彈性學(xué)制可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和靈活性，同時(shí)也可避免一刀切的學(xué)位授予方式，保證學(xué)位授予質(zhì)量。
    目前，研究生培養(yǎng)的目標(biāo)一般分為學(xué)術(shù)研究型和應(yīng)用型兩類(lèi)，學(xué)術(shù)研究型一般側(cè)重基礎(chǔ)性和理論性研究，學(xué)習(xí)系統(tǒng)的理論知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力；應(yīng)用型一般培養(yǎng)的是高級(jí)應(yīng)用人才，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、綜合素質(zhì)以及對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變和適應(yīng)能力。對(duì)于以培養(yǎng)將科學(xué)知識(shí)和科技成果創(chuàng)造性地應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐，從事實(shí)際操作性工作的應(yīng)用型人才的學(xué)科，比如工商管理、工程碩士、法律、公共管理等，可實(shí)行以?xún)赡曛茷榛緦W(xué)制的彈性學(xué)制，而以培養(yǎng)需進(jìn)一步深造，最終要成為高級(jí)科研人員的學(xué)術(shù)型人才的學(xué)科，則應(yīng)實(shí)行以三年制為基本學(xué)制的彈性學(xué)制。在推進(jìn)學(xué)制改革的過(guò)程中，培養(yǎng)單位必須解決好以下問(wèn)題：
    第一，培養(yǎng)目標(biāo)的修訂。隨著研究生招生規(guī)模的不斷增大，碩士研究生培養(yǎng)逐步走出了精英教育的模式，如何更加科學(xué)地修訂碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)，是啟動(dòng)學(xué)制改革的前提，學(xué)制改革實(shí)質(zhì)上是培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整。研究生培養(yǎng)單位應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)及社會(huì)需求，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行修訂，根據(jù)修訂后的培養(yǎng)目標(biāo)擬定學(xué)制的彈性范圍，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)培養(yǎng)，個(gè)性發(fā)展。
    第二，課程設(shè)置的優(yōu)化。目前，在碩士研究生培養(yǎng)過(guò)程中，課程教學(xué)占很大的比重，碩士生的課程學(xué)習(xí)任務(wù)一般都需一年時(shí)間才能完成。但在上課過(guò)程中，很多學(xué)生都反映教師的授課內(nèi)容過(guò)于陳舊，缺少前沿性、有效性的內(nèi)容。此外，為了保證學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)更加全面，培養(yǎng)單位開(kāi)設(shè)了過(guò)多的公共課程和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，占用了學(xué)生較多的時(shí)間和精力，而無(wú)暇顧及專(zhuān)業(yè)課和與研究方向相關(guān)的選修課。為了能夠更好地推進(jìn)學(xué)制改革，研究生培養(yǎng)單位應(yīng)精簡(jiǎn)必修課，對(duì)授課質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)要多開(kāi)設(shè)一些高質(zhì)量的、與當(dāng)前學(xué)科最新發(fā)展方向緊密聯(lián)系的或具有一定科學(xué)研究背景的選修課，以拓寬碩士生的知識(shí)面。
    第三，評(píng)價(jià)體系的差異化。針對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的不同，碩士生培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系不應(yīng)該是統(tǒng)一的，應(yīng)根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科特點(diǎn)，建立差異化的評(píng)價(jià)體系。在課程學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，學(xué)術(shù)研究型的學(xué)生可要求必須獲得較多的課程學(xué)分，而對(duì)于應(yīng)用型或人文社科門(mén)類(lèi)的學(xué)生，可降低課程學(xué)分要求，但必須參加一定的實(shí)踐活動(dòng)或社會(huì)實(shí)習(xí)等。對(duì)于在校期間發(fā)表論文的要求，也可根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)習(xí)年限的實(shí)際情況靈活要求發(fā)表論文的數(shù)量和刊物的級(jí)別。對(duì)于畢業(yè)論文的要求，可允許不同類(lèi)型的研究生采取不同的論文形式，如研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品等，只要學(xué)生的能力達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求，均可畢業(yè)。
    第四，教學(xué)管理的人性化。在教學(xué)管理的過(guò)程中，應(yīng)由原來(lái)的制度化、程序化管理向人性化管理轉(zhuǎn)變。如在入學(xué)半年左右的時(shí)間內(nèi)，新生可在對(duì)相關(guān)學(xué)科更進(jìn)一步深入了解的基礎(chǔ)上，重新選擇專(zhuān)業(yè)；在課程學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，如學(xué)生需要去其他高校聽(tīng)取有關(guān)課程，在獲得成績(jī)后，可予以學(xué)分認(rèn)定；在論文撰寫(xiě)環(huán)節(jié)，不需受文獻(xiàn)閱讀、撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告、開(kāi)題答辯等環(huán)節(jié)的限制，直接進(jìn)入課題。
    總之，按照高等教育國(guó)際化、大眾化、多樣化發(fā)展的規(guī)律，為了能夠更好地加強(qiáng)與其他國(guó)家或地區(qū)的交流與合作，碩士研究生教育學(xué)制改革是必然趨勢(shì)，但在改革的同時(shí)，必須結(jié)合我國(guó)研究生教育的實(shí)際情況，不盲目照搬，不一刀切，科學(xué)論證，逐步推進(jìn)，建立科學(xué)完善的碩士研究生教育學(xué)制體系。
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇十三
    跨國(guó)公司的巨大，不僅在于實(shí)力雄厚，更是譜寫(xiě)商業(yè)的神話，讓眾多公司對(duì)跨國(guó)公司仰慕，其營(yíng)銷(xiāo)似乎有點(diǎn)神圣不可侵犯，然而，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全球化趨勢(shì)不斷加劇，越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，跨國(guó)公司在營(yíng)銷(xiāo)上的表現(xiàn)也越來(lái)越不可理喻。
    特別是跨國(guó)公司在自我感覺(jué)上的膨脹，覺(jué)得憑借自己在市場(chǎng)上沉浸的營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，加上長(zhǎng)期積累的雄厚財(cái)力，就足可以應(yīng)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的變幻。這樣的自然在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中變得相當(dāng)?shù)拇嗳酰鐕?guó)公司缺乏應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)銷(xiāo)策略顯而易見(jiàn)。
    強(qiáng)生就是跨國(guó)公司其中的代表，在暴露出“召回門(mén)”“賄賂門(mén)”等問(wèn)題事件之后，近日出現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)廣告具有“欺騙性的用語(yǔ)”，折射出跨國(guó)公司營(yíng)銷(xiāo)上困局。
    營(yíng)銷(xiāo)廣告不是做得比對(duì)手“更好”，而是做得“不同”
    怪不得一句具有諷刺意味的話“我知道一半的廣告費(fèi)是浪費(fèi)掉，但是我不知道是哪一半”流行于營(yíng)銷(xiāo)廣告界。這里面除去跨國(guó)公司自信自己的產(chǎn)品之外，那就是營(yíng)銷(xiāo)廣告策略性的失誤。
    根美國(guó)彭博通訊社的報(bào)道稱(chēng)，強(qiáng)生旗下的奧索-麥克尼爾-楊森公司，在營(yíng)銷(xiāo)其抗精神病藥物維思通(risperdal)時(shí)，使用了具有欺騙性的用語(yǔ)，稱(chēng)其藥物比其他同類(lèi)藥物更具安全性。這無(wú)疑是營(yíng)銷(xiāo)廣告做得比對(duì)手“更好”的典型案例。
    事實(shí)上，可能強(qiáng)生的產(chǎn)品真正比同類(lèi)產(chǎn)品“更好”――具有更高的安全性。可是這一事實(shí)在客戶(hù)的心智中行不通，因?yàn)榭蛻?hù)找不到真的“更好”的理由，既然客戶(hù)都不相信，那么營(yíng)銷(xiāo)廣告的功效就發(fā)揮不出作用了。
    我們完全可以拋棄使用具有欺騙性的用語(yǔ)，通過(guò)宣傳自己的產(chǎn)品的“不同”。這樣，既可以避免提到與對(duì)手的相比較，發(fā)揮出自己更加優(yōu)勢(shì)的方面；又可以避免違反相關(guān)法律與規(guī)定，達(dá)到既定的營(yíng)銷(xiāo)廣告目標(biāo)。這樣，營(yíng)銷(xiāo)廣告就可以解決一半廣告費(fèi)浪費(fèi)掉的可能。
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇十四
    教學(xué)實(shí)踐智慧是指教師在教育理論指導(dǎo)下，在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中所獲得的認(rèn)識(shí)和積累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及深刻洞悉，感悟、反思和靈活應(yīng)對(duì)復(fù)雜教學(xué)情境的綜合能力系統(tǒng)，具有動(dòng)態(tài)生成性、實(shí)踐性、個(gè)體性、緘默性、情境性等特點(diǎn)。初任教師，教學(xué)實(shí)踐智慧問(wèn)題的成因有顯性的也有隱性的。因?yàn)榻處熆偸翘幱谝欢ōh(huán)境中，大至社會(huì)變遷、制度改革，小至學(xué)校文化、課堂人際關(guān)系等。教師正是在與周?chē)h(huán)境的互動(dòng)中、在實(shí)際的教學(xué)交往中、在人際互動(dòng)中形成實(shí)踐智慧。所以，初任教師教學(xué)實(shí)踐智慧問(wèn)題除了教師自身的教育教學(xué)信念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)等外，還應(yīng)從學(xué)校組織文化、教育教學(xué)制度、培訓(xùn)機(jī)制等外部環(huán)境中去尋找原因。針對(duì)初任教師教學(xué)實(shí)踐智慧的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，分析初任教師教學(xué)實(shí)踐智慧問(wèn)題的成因，大致與教師教育、學(xué)校環(huán)境以及教師自身因素有關(guān)。
    一、教師教育理論與教學(xué)實(shí)踐脫節(jié)。
    高校教師在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面已經(jīng)形成了專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，然而缺乏的是教學(xué)的實(shí)踐能力。由于教學(xué)實(shí)踐的復(fù)雜性和情境性，以至于初任教師處于實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)時(shí)，卻不知如何運(yùn)用崗前培訓(xùn)中所學(xué)的教育理論知識(shí)，恰到好處地解決具體的教學(xué)實(shí)踐問(wèn)題，從而造成理論與教學(xué)實(shí)踐脫節(jié)。因此，使得初任教師面對(duì)新的工作環(huán)境，在思想、價(jià)值觀念、態(tài)度、信念等方面難以適從。此外，初任教師對(duì)課程內(nèi)容及相關(guān)的教學(xué)法、對(duì)于不同學(xué)生及其個(gè)性特點(diǎn)的需要、教育環(huán)境等知識(shí)倍感不足，對(duì)教學(xué)實(shí)踐理想化，對(duì)工作困難的認(rèn)識(shí)不足，致使教育理論與教學(xué)實(shí)踐大相徑庭。初任教師所學(xué)到的教育理論知識(shí)，只有通過(guò)崗前培訓(xùn)才得以獲得，然而崗前培訓(xùn)時(shí)間短、內(nèi)容多，而未使他們獲得足夠的教學(xué)實(shí)踐技能以及形成個(gè)人的教育理念和教學(xué)藝術(shù)，致使初任教師面對(duì)實(shí)際教學(xué)時(shí)感到手足無(wú)措，教學(xué)實(shí)踐智慧缺乏。
    在教師制度方面，國(guó)家有關(guān)教師的政策法規(guī)為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了政策的保障，但在落實(shí)到地方和學(xué)校時(shí)，各級(jí)管理者往往通過(guò)修訂有關(guān)條文制度和實(shí)施細(xì)則，又將教師的自由范圍限制得越來(lái)越小。相對(duì)于教師教育宏觀體制改革，我國(guó)教師教育在微觀培養(yǎng)層次的改革處于一種相對(duì)滯后的狀況。由于受傳統(tǒng)教育思想和教學(xué)觀念束縛，教師教育培養(yǎng)目標(biāo)單一，專(zhuān)業(yè)設(shè)置狹窄，學(xué)科課程知識(shí)內(nèi)容空洞、陳舊，教學(xué)方法和手段落后等問(wèn)題，并沒(méi)有得到根本改觀。教師職前培養(yǎng)階段，教師培養(yǎng)脫離專(zhuān)業(yè)發(fā)展改革的實(shí)際，在教育教學(xué)理念和方式上，仍然遵循著以單一的知識(shí)講授為主的灌輸模式。參與教師教育學(xué)科理念和實(shí)踐指導(dǎo)的教師，主要以大學(xué)教授或?qū)W科帶頭人為主，缺乏來(lái)自從事專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)的傳授和對(duì)現(xiàn)實(shí)過(guò)程中就業(yè)需求變化的分析和總結(jié)，這一狀況可能造成的結(jié)果是一個(gè)專(zhuān)業(yè)課教師所備的教案可以用幾年，甚至是十幾年都沒(méi)有變過(guò)，很難適應(yīng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要。
    目前，教師入職培訓(xùn)的教育思想、教育方法和教育內(nèi)容難以擺脫傳統(tǒng)觀念的影響和束縛，初任教師入職培訓(xùn)的效果不理想，對(duì)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉方面重視不夠，過(guò)于注重教育理論講授，缺乏培養(yǎng)教師的職業(yè)素質(zhì)所需要的環(huán)境和氣氛，實(shí)習(xí)指導(dǎo)缺乏個(gè)性化和針對(duì)性，往往造成初任教師進(jìn)入角色和狀態(tài)的緩慢，難以達(dá)到預(yù)期效果。培訓(xùn)內(nèi)容脫離教學(xué)實(shí)際需求，難以調(diào)動(dòng)教師學(xué)習(xí)的積極性。教師入職培訓(xùn)考核的方式主要采用考試的方式，題目基本上是一些死記硬背的，加之培訓(xùn)的時(shí)間短，內(nèi)容多，教學(xué)任務(wù)繁重。因此，在授課時(shí)，教師只是根據(jù)教材進(jìn)行重點(diǎn)講解，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性、教學(xué)方法的實(shí)用性考慮較少、功利性強(qiáng)。授課形式主要是理論講授，教學(xué)方式單一。入職培訓(xùn)的主要目的是為了提高新進(jìn)教師的教學(xué)實(shí)踐技能的特點(diǎn)，實(shí)踐性不強(qiáng)，出現(xiàn)少數(shù)新進(jìn)教師考試成績(jī)很好，但實(shí)際教學(xué)水平不理想的現(xiàn)象。教師職前培養(yǎng)與入職培訓(xùn)分離，造成教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)技能培養(yǎng)等各方面與教育實(shí)踐脫節(jié)，影響了教師教學(xué)智慧的生成。
    二、學(xué)校管理中忽視教師教學(xué)自主權(quán)的充分發(fā)揮。
    許多學(xué)校在管理中未能為初任教師的入職培訓(xùn)提供充分的支持，忽視初任教師作為生命個(gè)體的本質(zhì)要求，對(duì)于入職階段在整個(gè)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用認(rèn)識(shí)不足，往往把教師看作教學(xué)的工具，而忽視教師的主體性和獨(dú)立性，缺乏對(duì)教師工作、教師教學(xué)必要的尊重和重視，影響了教師的發(fā)展動(dòng)力。
    現(xiàn)有的學(xué)校管理體制習(xí)慣了傳統(tǒng)的“三中心”(教師、學(xué)生、課堂)及其被動(dòng)型、依賴(lài)型的教學(xué)方式的影響，強(qiáng)調(diào)管理方式的規(guī)范性和統(tǒng)一性，在教育教學(xué)過(guò)程中如何發(fā)揮教師個(gè)性，展現(xiàn)教師的教學(xué)自主權(quán)方面有所欠缺，這種規(guī)范化、制度化的管理模式，從某種程度削減了初任教師的教學(xué)風(fēng)格、個(gè)人魅力和發(fā)展動(dòng)力。對(duì)于初任教師來(lái)說(shuō)，面對(duì)新的教育思想、新的教學(xué)模式和新的教學(xué)手段還沒(méi)有形成教學(xué)習(xí)慣和模式。學(xué)校管理體制中缺乏對(duì)新課程深入的了解，未形成探究和思考課堂教學(xué)問(wèn)題的意識(shí)。教師的個(gè)體化教學(xué)、教學(xué)風(fēng)格沒(méi)有形成，導(dǎo)致教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)水平?jīng)]有得到注意和培養(yǎng)，沒(méi)有個(gè)體化的教學(xué)風(fēng)格就不會(huì)有教學(xué)智慧的產(chǎn)生，沒(méi)有教學(xué)自主權(quán)的教師在課堂教學(xué)中很難發(fā)揮教學(xué)智慧。
    三、教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的局限。
    有效的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是督促和管理教師工作的重要途徑，也是促進(jìn)教師向智慧型教師邁進(jìn)的有效手段。而一些學(xué)校的教師評(píng)價(jià)考核方式中，對(duì)教師的考核內(nèi)容不僅僅是課時(shí)工作量，還有對(duì)教師科研成果的考核，有些學(xué)校甚至把學(xué)生的考試成績(jī)和參與各級(jí)各類(lèi)技能大賽的成績(jī)與教師升職、晉級(jí)、加薪、獎(jiǎng)金等聯(lián)系在一起，造成教師為考核而教，忽略了對(duì)教師作為完整的生命個(gè)體的整體素養(yǎng)的考評(píng)。這種評(píng)價(jià)制度對(duì)教師的影響是自上而下的，實(shí)踐證明它對(duì)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高作用是有限的，在某些時(shí)候還可能是消極的。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)制度過(guò)分注重實(shí)效，忽視了對(duì)被評(píng)價(jià)者的激勵(lì)作用，過(guò)分強(qiáng)調(diào)結(jié)果的重要性，而淡化了評(píng)價(jià)本身的反饋、促進(jìn)作用，評(píng)不出教師的積極性，反而影響教師的工作積極性，未能適應(yīng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展階段追求職業(yè)發(fā)展的需求。
    有限的時(shí)間和精力是制約教師教學(xué)實(shí)踐智慧發(fā)揮的另一個(gè)重要因素。教師的工作屬于精神活動(dòng)的范疇，具有很大的個(gè)體性，需要自由思考的時(shí)間與空間，需要一種良好的心境狀態(tài)，需要?jiǎng)?chuàng)新性。教師只有在沒(méi)有外界約束和強(qiáng)制的狀態(tài)下，才能有條不紊地去選擇知識(shí)，加工、整理、貯存知識(shí)，并根據(jù)學(xué)生的思維特點(diǎn)，通過(guò)細(xì)心的準(zhǔn)備去講授知識(shí)。而教師由于課時(shí)量與備課量的極大增加和頻繁、嚴(yán)格、統(tǒng)一的考評(píng)制度，使得教師的個(gè)性化教學(xué)受到壓抑。
    多數(shù)初任教師反映，他們也有改革課堂的想法，但是受到強(qiáng)制性、微觀管理的課程統(tǒng)一性的困擾，以單一的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試為主要方式，這使教師教學(xué)以知識(shí)、技能教學(xué)為根本出發(fā)點(diǎn)。而教師的教學(xué)風(fēng)格、個(gè)人魅力、創(chuàng)造力、責(zé)任心等被忽視，在一定程度上消解了初任教師對(duì)教學(xué)的憧憬和熱情，造成對(duì)職業(yè)發(fā)展的冷漠、缺乏激情，難以形成教學(xué)智慧。
    四、教學(xué)動(dòng)機(jī)水平不高。
    在教育教學(xué)活動(dòng)中，教學(xué)動(dòng)機(jī)影響表現(xiàn)為教師的教學(xué)積極性、教學(xué)態(tài)度以及教學(xué)行為。教師教學(xué)動(dòng)機(jī)是由內(nèi)部動(dòng)機(jī)、外部動(dòng)機(jī)構(gòu)成。內(nèi)部動(dòng)機(jī)反映教師對(duì)教學(xué)工作的主觀需要和價(jià)值取向，對(duì)教師的教學(xué)行為具有發(fā)動(dòng)性作用。具體表現(xiàn)為教師對(duì)教學(xué)工作的興趣愛(ài)好以及對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的期望等不同層次的需要?，F(xiàn)實(shí)中，部分初任教師對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)模糊，有很大一部分教師對(duì)教育事業(yè)缺乏熱心，只是把教師職業(yè)作為謀生的手段，教師很難全身心投入到教學(xué)工作中去，態(tài)度消極，專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平偏低，對(duì)自身發(fā)展水平關(guān)心不多;還有一部分教師對(duì)教育的認(rèn)識(shí)與信念存在偏差，認(rèn)為教師職業(yè)本身不具備明顯的專(zhuān)業(yè)性和排他性，教學(xué)帶著主觀性和不確定性，依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)的程度大，而對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展信心不足。
    內(nèi)部動(dòng)機(jī)還表現(xiàn)為教師完成教育教學(xué)工作的主觀原因并決定了教師教學(xué)動(dòng)機(jī)的強(qiáng)度。教師自身缺乏理性判斷與反思能力，缺乏可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)基礎(chǔ)和思維方式，內(nèi)在的自主性又沒(méi)有得到很好的發(fā)展，未能進(jìn)行深入持久的反思體悟，促進(jìn)學(xué)生和自身理性智慧的生長(zhǎng)。受新思想和新技能的挑戰(zhàn)，受教育理論水平和教師群體中存在的消極文化的影響，缺乏轉(zhuǎn)化內(nèi)在發(fā)展的動(dòng)力。外在的目標(biāo)和誘因?qū)€(gè)體動(dòng)機(jī)的刺激形成教師教學(xué)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)機(jī)。社會(huì)因素、人際關(guān)系或工作環(huán)境等都是構(gòu)成外部動(dòng)機(jī)的外在誘因。外部動(dòng)機(jī)在教育教學(xué)工作中可以起到激勵(lì)和指導(dǎo)教師作為的作用。具體表現(xiàn)為教師教學(xué)動(dòng)機(jī)的宏觀目標(biāo)和實(shí)際努力方向。這是教師為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而工作的客觀原因。外部動(dòng)機(jī)決定教師教學(xué)動(dòng)機(jī)的目標(biāo)定向。當(dāng)一個(gè)教師對(duì)教育教學(xué)工作的宏觀目標(biāo)適當(dāng)，而實(shí)際努力方向又明確，他采取的教學(xué)態(tài)度就是認(rèn)真的、端正的，教學(xué)行為就是積極的、主動(dòng)的。
    新手階段的教師如何盡快適應(yīng)教學(xué)環(huán)境、提升從教技能、形成自身教學(xué)風(fēng)格，是初任教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從分析初任教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的核心要素——教學(xué)實(shí)踐智慧的生成與發(fā)展問(wèn)題，對(duì)于發(fā)展對(duì)教師教學(xué)實(shí)踐智慧的訴求，進(jìn)一步深化教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展基本要素的理論研究，具有重要的理論和實(shí)踐意義。
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇十五
    關(guān)于高校教師教學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，筆者認(rèn)為，可以分為兩點(diǎn)具體來(lái)看，教學(xué)首先需要滿(mǎn)足其教學(xué)目的，即高效，快速，并且順利地達(dá)到教學(xué)質(zhì)量，這是對(duì)于高校教師教學(xué)最基礎(chǔ)的要求。而更高層次的要求就是自我提升。高校教師不僅需要完成其教學(xué)目的，還需要在不斷的教學(xué)中積累經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，不斷提升自己的內(nèi)在素養(yǎng)。接下來(lái)筆者將一一具體分析。第一，教學(xué)高效。教學(xué)高效性包括許多具體方面，例如課堂教學(xué)的含金量，課堂教學(xué)的興趣性，教學(xué)過(guò)程的順利性和教學(xué)方法的合理利用等等。高校教師在教學(xué)的過(guò)程中會(huì)遇到許許多多的問(wèn)題，學(xué)生不配合，學(xué)生學(xué)習(xí)效果不好，或者學(xué)生受干擾性太大，這些都會(huì)影響教學(xué)的高效性，因此，改革教師的教學(xué)方法以使教師的教學(xué)高效性達(dá)到目標(biāo)，就是高校教學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵之一。第二，自我提升。教師除了教師身份之外還是一個(gè)完整的人，因此，不可以忽略教師自身的成長(zhǎng)和進(jìn)步。成為一名真正優(yōu)秀的教師，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，并且需要極大的耐心和衷心去為學(xué)生考慮，為家長(zhǎng)考慮，最終實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。高校教師的教學(xué)方法改革也是教師自我優(yōu)化和自我提升的一個(gè)過(guò)程，作為高校教師教學(xué)發(fā)展的重要部分，需要被提起重視。
    二、教學(xué)方法改革對(duì)教師教學(xué)發(fā)展的作用。
    在了解了教師教學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵之后，接下來(lái)，筆者將具體分析，高校教師的教學(xué)方法改革究竟如何對(duì)教師的教學(xué)發(fā)展起著重要的作用，筆者認(rèn)為，在上文中已經(jīng)提到教學(xué)教師發(fā)展的內(nèi)涵之后，本部分內(nèi)容可以與之對(duì)應(yīng)起來(lái)。
    （一）教學(xué)效果的提高。
    首先，教師的教學(xué)方法改革是針對(duì)高校學(xué)生的綜合素質(zhì)低下，學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力達(dá)不到社會(huì)就業(yè)所需要的要求而提出的優(yōu)化方案，因此，其主要的作用對(duì)象便是教師的教學(xué)效果。無(wú)論是教師的教學(xué)模式改變，還是教師的具體教學(xué)方法得到改進(jìn)，歸根結(jié)底都是為了提高教學(xué)效果，并且達(dá)到所要求的高效性。因此，高校教師教學(xué)方法改革對(duì)于教學(xué)發(fā)展的首要影響則是顯著的提高教學(xué)效果，并且更好的為社會(huì)儲(chǔ)備人才。
    （二）教師自身的成長(zhǎng)。
    在上文中筆者提到，教師教學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵不僅包括教學(xué)效果的提高，還包括教師自身能力的提升，而對(duì)于這一點(diǎn)，高校教師的教學(xué)方法改革也能夠有很好的幫助。眾所周知，近朱者赤，近墨者黑。高校學(xué)生的質(zhì)量很大程度上取決于教師的自身水平，我們不能指望一個(gè)自身專(zhuān)業(yè)水平和素質(zhì)水平都達(dá)不到要求的教師能教出各方面都良好的學(xué)生。因此，如果要真正的`改革教師的教學(xué)方法，并且優(yōu)化教學(xué)效果，教師自身的水平是一定要得到保證的，也就是說(shuō)，在高校教師教學(xué)方法改革中，教師自身的成長(zhǎng)會(huì)達(dá)到一個(gè)新的高度。
    三、全面推進(jìn)教學(xué)方法改革。
    在了解了高校教師教學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵和高校教師教學(xué)方法改革對(duì)其的影響之后，我們可以確定，高校教師教學(xué)方法改革有其優(yōu)越性和可執(zhí)行性，并且迫在眉睫。因此，接下來(lái)筆者將就自身的調(diào)查總結(jié)，對(duì)全面推進(jìn)教學(xué)方法改革提出建議。
    （一）新理念的樹(shù)立。
    俗語(yǔ)說(shuō)，態(tài)度決定一切。換個(gè)角度來(lái)看，這句話也說(shuō)明了人們的觀念對(duì)于其行為的影響作用。因此，筆者認(rèn)為，要真正全面推進(jìn)教學(xué)方法改革，必須首先樹(shù)立全新的理念。新的理念應(yīng)該是先進(jìn)的，積極的，多樣性的。當(dāng)代高校教師的教學(xué)方法不應(yīng)當(dāng)是照本宣科，生搬硬套，而是需要在自身理解教材，課本和教學(xué)大綱的前提下融會(huì)貫通，有所取舍的進(jìn)行教學(xué)，與此同時(shí)，利用現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)和不同的教學(xué)方法交替進(jìn)行，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)思考，敢發(fā)言的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在提高課堂興趣性的同時(shí)，也提高課堂的含金量，讓每一位走出課堂的學(xué)生都能夠感受到知識(shí)的充盈。只有教師樹(shù)立這樣的新的教學(xué)理念，才能夠更好的為學(xué)生帶來(lái)知識(shí)的視聽(tīng)盛宴，讓每一位學(xué)生都切實(shí)提高自身的理論知識(shí)水平和實(shí)踐水平。
    （二）新機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)。
    在教師的自身水平提高之后，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)大力支持教師教學(xué)方法的改革，其首要措施便是建立一個(gè)全新的教學(xué)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，此機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)總管全校的教學(xué)設(shè)計(jì)，將每一位教師的教學(xué)風(fēng)格，學(xué)生所使用的教材，課程安排，教學(xué)多樣性的可行性等等都納入管轄，從最大程度上在保證學(xué)生的學(xué)習(xí)自由度的同時(shí)，讓知識(shí)無(wú)所不在，使教學(xué)更加規(guī)范。
    （三）新制度的設(shè)立。
    最后便是關(guān)于新制度的設(shè)立，無(wú)論是教師采用怎樣的新的教學(xué)方法，還是學(xué)校設(shè)立了如何先進(jìn)的教學(xué)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，都應(yīng)當(dāng)采用新興的教學(xué)評(píng)估制度進(jìn)行監(jiān)督和管理。新制度應(yīng)當(dāng)包括學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，綜合測(cè)評(píng)，教學(xué)活動(dòng)等等，不應(yīng)當(dāng)以分?jǐn)?shù)論英雄，也不應(yīng)當(dāng)采用放羊式管理，而是在有效的引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)墓芾淼那疤嵯?，使學(xué)生最大程度上激發(fā)自己的潛力，達(dá)到更高的水平。此外，新的測(cè)評(píng)制度還應(yīng)當(dāng)是對(duì)教師的約束，給予學(xué)生評(píng)價(jià)教師的權(quán)利能夠讓教師更好地約束自己的教學(xué)行為，反省自己的教學(xué)方法，更好地促進(jìn)高校教師教學(xué)方法改革。
    參考文獻(xiàn)：
    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇十六
    當(dāng)前，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到了快速的發(fā)展和普及，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪械谋匾M成部分，特別是絕大多數(shù)企業(yè)都借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商務(wù)交易，更使得中職院校的計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)受到普遍關(guān)注，其中電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)可以說(shuō)是專(zhuān)業(yè)核心課程之一，相比于其他課程，它內(nèi)容更加復(fù)雜系統(tǒng)，需要以多種技術(shù)為前期保障，其中既要有基礎(chǔ)性電子商務(wù)知識(shí)，也要有對(duì)電子商務(wù)的科學(xué)分析與規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力。這種綜合化的要求，如果采取傳統(tǒng)的教學(xué)手段來(lái)應(yīng)對(duì)，將會(huì)使知識(shí)點(diǎn)過(guò)于分散，不利于師生的把握，為此，教師需要引導(dǎo)中職學(xué)生進(jìn)行目標(biāo)引導(dǎo)下的任務(wù)完成嘗試，使學(xué)生在親身體驗(yàn)后，自主接受相關(guān)的知識(shí)，并形成創(chuàng)新性思維，從而為更好地理解與掌握目標(biāo)知識(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。
    一、目標(biāo)引導(dǎo)法的作用。
    經(jīng)過(guò)實(shí)踐嘗試，目標(biāo)引導(dǎo)法在電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)教學(xué)中的成效是顯而易見(jiàn)的。因?yàn)樵搶W(xué)科的教學(xué)是以前期各項(xiàng)基礎(chǔ)知識(shí)為保障的，因此廣大中職學(xué)生已經(jīng)有了足夠的理論知識(shí)儲(chǔ)備。因此目標(biāo)引導(dǎo)法可以說(shuō)是一種更為宏觀的，改善學(xué)生思維方式的做法，從成果來(lái)看還是比較可觀的。具體而言，目標(biāo)引導(dǎo)下的中職電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)教學(xué)具有下述幾方面優(yōu)勢(shì)。其一是使學(xué)生學(xué)習(xí)更加主動(dòng)，當(dāng)教師給出任務(wù)以后，學(xué)生在任務(wù)的鞭策下學(xué)習(xí)，普遍有比較積極的表現(xiàn)，能夠以主動(dòng)的姿態(tài)對(duì)資料進(jìn)行查閱，同時(shí)還能夠積極投入到互動(dòng)學(xué)習(xí)中去。其二是使學(xué)生動(dòng)手能力得到加強(qiáng)，借助任務(wù)完成的過(guò)程，中職院校學(xué)生了解了電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)所需要的基本知識(shí)如何應(yīng)用問(wèn)題，并且于此過(guò)程中增強(qiáng)了資料查閱能力、ppt制作能力，以及口頭表達(dá)能力等。其三是促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新思維的升華，因?yàn)槟繕?biāo)引導(dǎo)法是探究型教學(xué)的一種方式，學(xué)生在問(wèn)題任務(wù)的引導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考的能力自然形成。
    二、目標(biāo)引導(dǎo)法的應(yīng)用過(guò)程。
    以目標(biāo)引導(dǎo)法應(yīng)對(duì)中職電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)教學(xué)，主要可以分為下述四個(gè)環(huán)節(jié)。其一是對(duì)目標(biāo)任務(wù)的課前充分準(zhǔn)備，教師在上課之前，即需要按照本課程的基本教學(xué)目標(biāo)與基本教學(xué)內(nèi)容安排相應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù)，以便把教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)有機(jī)地融合在一起，其作用在于使學(xué)生借助完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)來(lái)達(dá)到理解、掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的效果，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的自我認(rèn)知與構(gòu)建。目標(biāo)的安排可以說(shuō)是一個(gè)大項(xiàng)目，大項(xiàng)目下可再分解為若干個(gè)子項(xiàng)目，比如密碼登錄與密碼驗(yàn)證體系的完成、商品信息的維護(hù)方法系統(tǒng)、富于集成功能的購(gòu)物車(chē)系統(tǒng)，還有電子商務(wù)網(wǎng)站后期管理與維護(hù)方法等等。其二是對(duì)目標(biāo)引導(dǎo)過(guò)程的充分安排，在教學(xué)初期，教師即應(yīng)當(dāng)把目標(biāo)任務(wù)交至學(xué)生手上，要求學(xué)生按照教學(xué)內(nèi)容安排，合理地完成各項(xiàng)子任務(wù)。又因?yàn)橥ǔＲ粋€(gè)大任務(wù)里面包含有多個(gè)子任務(wù)，工作量會(huì)很繁重，所以通常還可以采取分組的辦法由學(xué)生共同完成。其三是對(duì)目標(biāo)完成過(guò)程的充分管理，當(dāng)任務(wù)交至學(xué)生手中以后，教師要依規(guī)范要求進(jìn)行引導(dǎo)和檢查，同時(shí)做好階段性成果的檢驗(yàn)工作，由此可以防止中職學(xué)生最后應(yīng)付檢查情況的發(fā)生。其四是對(duì)任務(wù)完成后的應(yīng)用和評(píng)價(jià)，當(dāng)學(xué)生把目標(biāo)任務(wù)完成以后，相應(yīng)的任務(wù)評(píng)價(jià)工作要及時(shí)跟上，這可以說(shuō)是目標(biāo)引導(dǎo)法的重要手段。筆者在教授電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)課程時(shí)，順勢(shì)引入了綜合化評(píng)價(jià)手段，即把教師評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià)進(jìn)行結(jié)合，使評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)結(jié)果全面展現(xiàn)學(xué)生水平。
    三、目標(biāo)引導(dǎo)法的注意事項(xiàng)。
    目標(biāo)引導(dǎo)法在電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)教學(xué)過(guò)程中需要注意下述幾項(xiàng)內(nèi)容。其一是對(duì)任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能合理，目標(biāo)引導(dǎo)法的關(guān)鍵在于目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)，教師需要以電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)教材為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)出難易程度適中的任務(wù)，既要防止任務(wù)難度過(guò)高，超出學(xué)生現(xiàn)有認(rèn)知水平的問(wèn)題，也要保證任務(wù)設(shè)計(jì)具有一定的層次性，使中職學(xué)生有可能依自身能力進(jìn)行自主選擇，投入到任務(wù)活動(dòng)中來(lái)。另外，在任務(wù)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到關(guān)聯(lián)性問(wèn)題，使接受同一任務(wù)的小組成員之間有聯(lián)系的可能性，充分開(kāi)展彼此的合作。比如在教材工作任務(wù)六中，提出的任務(wù)是網(wǎng)站的測(cè)試與發(fā)布，其中測(cè)試和發(fā)布是兩個(gè)子任務(wù)，這兩個(gè)子任務(wù)由不同的學(xué)生來(lái)完成，而兩項(xiàng)任務(wù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理對(duì)接，防止測(cè)試和發(fā)布處在不同水平情況的出現(xiàn)。其二是教師應(yīng)當(dāng)具有足夠的實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，在目標(biāo)達(dá)成過(guò)程中，教師要以豐富理論知識(shí)指導(dǎo)學(xué)生，同時(shí)注意師生間的知識(shí)與情感交流。其三是要把小組負(fù)責(zé)人的價(jià)值發(fā)揮出來(lái)，教師在給學(xué)生提供目標(biāo)以后，通常以小組為單位，而小組負(fù)責(zé)人則要擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、管理的作用，用以保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，特別是對(duì)于一些技術(shù)性較強(qiáng)的任務(wù)，負(fù)責(zé)人的作用更應(yīng)被強(qiáng)調(diào)。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，社會(huì)各界給電子商務(wù)提出了日益嚴(yán)格的要求，與此要求相比，電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的人才則相對(duì)不足，中職計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)關(guān)注到這方面問(wèn)題，致力于電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)課程的改革，除了要對(duì)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行完善以外，還應(yīng)當(dāng)從教學(xué)方法上著手，最好基于中職學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，使之以明確目標(biāo)為引導(dǎo)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，從而讓學(xué)生不再僅關(guān)注理論知識(shí)學(xué)習(xí)，而是更好地認(rèn)識(shí)理論與實(shí)踐相結(jié)合的必要性，真正提升自身能力素質(zhì)。
    【參考文獻(xiàn)】。
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    超期羈押?jiǎn)栴}之探析論文篇十七
    中國(guó)到底有沒(méi)有哲學(xué)？這是一個(gè)自中國(guó)哲學(xué)這一學(xué)科體系成形之初就一直緊緊跟隨的提問(wèn)，也是在一個(gè)西方的思維模式下對(duì)中國(guó)思想的質(zhì)疑。假若連中國(guó)到底有無(wú)哲學(xué)這個(gè)問(wèn)題都沒(méi)有解決以前，是談不上中國(guó)哲學(xué)學(xué)科，也談不上中國(guó)哲學(xué)學(xué)科的“合法性”問(wèn)題,更談不上新時(shí)代下中國(guó)現(xiàn)代哲學(xué)的發(fā)展問(wèn)題的。
    一、哲學(xué)與中國(guó)哲學(xué)。
    要談中國(guó)哲學(xué)，首先必須對(duì)“哲學(xué)”的定義有一個(gè)明確的認(rèn)同。然而,在“什么是哲學(xué)”的問(wèn)題上，長(zhǎng)久以來(lái)哲學(xué)家們并沒(méi)有達(dá)成一致的共識(shí)。但是哲學(xué)畢竟存在了兩千多年，所以對(duì)其一致的對(duì)象和籠統(tǒng)的規(guī)定還是有的。學(xué)界普遍傾向于從廣義和狹義兩個(gè)角度來(lái)規(guī)定哲學(xué)的含義：廣義的哲學(xué)包括中國(guó)哲學(xué)、西方哲學(xué)、印度哲學(xué)以及其他文明的哲學(xué)。但狹義上理解的哲學(xué)就單單只是西方哲學(xué)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)哲學(xué)的確不是哲學(xué)。相對(duì)于狹義的哲學(xué)，我們可以將廣義的哲學(xué)稱(chēng)為“田相”。
    在中國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)本來(lái)沒(méi)有“哲學(xué)”一詞，自古也沒(méi)有這樣一個(gè)學(xué)科“哲學(xué)”是一個(gè)舶來(lái)詞，最早是由晚清的學(xué)者黃遵憲從日本引入中國(guó)的。而哲學(xué)作為現(xiàn)代學(xué)科體系的一部分正式進(jìn)入中國(guó)則是在19，北京大學(xué)設(shè)立中國(guó)哲學(xué)門(mén)。19，謝無(wú)量出版了中國(guó)第一部系統(tǒng)的、完整的《中國(guó)哲學(xué)史》教科書(shū)。19，胡適《中國(guó)哲學(xué)史大綱》上卷出版,該書(shū)被公認(rèn)為中國(guó)哲學(xué)這門(mén)學(xué)科的奠基之作，奠定了這一學(xué)科的基本走向。1934年,馮友蘭所著的《中國(guó)哲學(xué)史》問(wèn)世,憑借系統(tǒng)性和完整性的特點(diǎn)完整地呈現(xiàn)出中國(guó)哲學(xué)史的學(xué)科面貌。自此之后，對(duì)中國(guó)哲學(xué)史的研究經(jīng)歷了近一百年的歷史。中國(guó)哲學(xué)也在這近百年的時(shí)間里,不斷地豐富發(fā)展。
    本文中所說(shuō)的“中國(guó)哲學(xué)”有兩方面含義：一方面指中國(guó)古典哲學(xué)，即中國(guó)哲學(xué)史的研究對(duì)象；另一方面指中國(guó)古典哲學(xué)在當(dāng)代的傳承與發(fā)展,亦即中國(guó)現(xiàn)代哲學(xué)。
    二、西方傳統(tǒng)哲學(xué)家對(duì)中國(guó)哲學(xué)的質(zhì)疑。
    通常來(lái)說(shuō),我們把世界哲學(xué)劃分為：西方哲學(xué)、中國(guó)哲學(xué)和印度哲學(xué)三大形態(tài)。然而對(duì)于將中國(guó)哲學(xué)劃歸到哲學(xué)的名下，歷來(lái)就爭(zhēng)論不斷。先前有黑格爾,近來(lái)則有德里達(dá)。黑格爾認(rèn)為哲學(xué)的起點(diǎn)是思想的自由，只有當(dāng)人類(lèi)超脫了自然階段而達(dá)到思想自由時(shí)才產(chǎn)生哲學(xué)。中國(guó)沒(méi)有哲學(xué)，能稱(chēng)之為哲學(xué)的只有希臘哲學(xué)和日耳曼哲學(xué)。九月法國(guó)著名的結(jié)構(gòu)主義哲學(xué)家德里達(dá)在與王元化的對(duì)話中重提“中國(guó)沒(méi)有哲學(xué)，只有思想，使在座的人不禁愕然。雖然他的意思并不含貶褒之意，但是中國(guó)哲學(xué)的“合法性”問(wèn)題又被凸顯出來(lái)。
    中國(guó)哲學(xué)與傳統(tǒng)的西方哲學(xué)存在很大的不同?？偟膩?lái)說(shuō)，中西方哲學(xué)各自有其誕生、發(fā)展的文化背景、社會(huì)環(huán)境、倫理道德、宗教信仰、價(jià)值觀念、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言文字等方面的差異。同時(shí),對(duì)于宇宙、社會(huì)、人生、人心的體認(rèn)方式和表達(dá)方式亦有所不同。
    (一）西方傳統(tǒng)哲學(xué)以天為本,側(cè)重研究自然本體,其哲學(xué)家都是自然科學(xué)家；中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)以人為本,潛心思考社會(huì)人生。可以算是人生哲學(xué)。
    (二）中西方哲學(xué)的研究方法不同。整個(gè)西方哲學(xué)可以說(shuō)是來(lái)源于古希臘文化，比較著名的代表人物有：蘇格拉底、柏拉圖和亞里士多德。蘇格拉底的“是什么、為什么”的助產(chǎn)術(shù)式的提問(wèn)模式,為后來(lái)整個(gè)西方哲學(xué)奠定了基本的研究方法。胡適以及馮友蘭分別所著的兩本著作基本奠定了中國(guó)哲學(xué)史的研究方法,即依傍西洋哲學(xué)治中國(guó)哲學(xué)史的路向。但是，這一方法同時(shí)也存在一定的弊端,此后絕大多數(shù)學(xué)者以其全部心血力氣在這條“西方哲學(xué)在中國(guó)”的路上，中國(guó)哲學(xué)史變成了西方哲學(xué)在中國(guó)的發(fā)現(xiàn)史。中國(guó)哲學(xué)失去了本身的獨(dú)立自主性。
    (三）中西方哲學(xué)的研究目的`不同。
    西方將哲學(xué)定義為“愛(ài)智慧”使智慧成了“愛(ài)”的對(duì)象或目標(biāo),這使智慧本身變成了“目的”。這種“為智慧而智慧’、“為理性而理性’、“為科學(xué)而科學(xué)’、“為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)”的傾向,推動(dòng)并且引領(lǐng)者西方哲學(xué)不斷完善與飛躍,鞏固建立和不斷完善關(guān)于我們能夠認(rèn)識(shí)到的、以人為中心的這個(gè)世界如何發(fā)展的學(xué)說(shuō)。
    胡適在《中國(guó)哲學(xué)史大綱》中，第一次明確表達(dá)了研究哲學(xué)史的任務(wù)、目的。他說(shuō)哲學(xué)史有三個(gè)目的，即“明變’、“求因”、“評(píng)判”。明變是“使學(xué)者知道古今思想沿革變遷的線索，求因是“尋出這些沿革變遷的原因，評(píng)判是“要使學(xué)者知道各家學(xué)說(shuō)的價(jià)值?！?BR>    在《中國(guó)哲學(xué)史大綱》中胡適給出了哲學(xué)的定義。他說(shuō)：“凡研究人生切要的問(wèn)題,從根本上著想，要尋出一個(gè)根本的解決:這種學(xué)問(wèn)叫做哲學(xué)?！痹谶@一定義中，胡適以“人生切要問(wèn)題”作為紐帶打通了中西哲學(xué)，從而回答了長(zhǎng)久了以來(lái)人們對(duì)中國(guó)哲學(xué)史合法性的質(zhì)疑。
    馮友蘭則進(jìn)一步認(rèn)為，中國(guó)哲學(xué)相較于西方哲學(xué)，缺少的僅僅是某種類(lèi)似于西方哲學(xué)的形式和敘述方式，作為學(xué)術(shù)思想本身，中國(guó)哲學(xué)是實(shí)實(shí)在在地存在著的，這一點(diǎn)毋庸置疑。這是馮友蘭對(duì)于中國(guó)哲學(xué)史合法性質(zhì)疑的獨(dú)特回答。
    牟宗三繼承這一哲學(xué)論題,試圖從嶄新的視角回答對(duì)于中國(guó)哲學(xué)史合法性的質(zhì)疑。他的回答的根據(jù)和切入點(diǎn)在于哲學(xué)形態(tài)的普遍性和特殊性的關(guān)系。他就是在這樣一種思路下尋求中國(guó)哲學(xué)史合法性危機(jī)的化解之道的。
    但是胡適、馮友蘭、牟宗三等學(xué)者對(duì)中哲合法性的討論僅僅停留在化解中國(guó)哲學(xué)史作為一門(mén)學(xué)科的合法性，而并未徹底解決中國(guó)哲學(xué)作為一門(mén)學(xué)科的合法性。
    五、走出困境。
    獨(dú)立自主走自己的路“中國(guó)有沒(méi)有哲學(xué)”或“中國(guó)哲學(xué)是不是哲學(xué)”的論爭(zhēng)一百多年來(lái)爭(zhēng)論不休,公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理,誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí),誰(shuí)也不認(rèn)同誰(shuí),這樣辨下去，再辯論1、200年，仍然各說(shuō)各的，于問(wèn)題本身并沒(méi)有化解。
    我認(rèn)為應(yīng)該暫且拋掉這種表面層次的對(duì)話，自己走自己的路,我們不能再一味地圍繞著西方文明中心論的指揮棒左右轉(zhuǎn)動(dòng),如若如此,我們即使寫(xiě)出了更多也更好的哲學(xué)史，這些中國(guó)哲學(xué)史也只能成為西方哲學(xué)的注腳，是西方哲學(xué)的靈魂在中國(guó)的翻版,這將是中國(guó)哲學(xué)莫大的悲哀！
    那么,我們又要如何超越“是不是’、“有沒(méi)有”自己走自己的路呢？
    第一，必須同時(shí)提防“中國(guó)中心主義”和“西方中心主義”。中西哲學(xué)只有互為詮釋?zhuān)袊?guó)哲學(xué)可以以西方哲學(xué)為參照系從而凸顯其精神本質(zhì)和特性。從而實(shí)現(xiàn)中西哲學(xué)的共同發(fā)展。只有做出這樣的努力，中西方哲學(xué)之間有了一定通性，才能建立起中國(guó)哲學(xué)與世界哲學(xué)特殊性與普遍性的“交疊共識(shí)”。
    第二,對(duì)胡適、馮友蘭模式進(jìn)行反思。近年來(lái)只要談及中國(guó)哲學(xué)的合法性問(wèn)題,學(xué)者們大都從對(duì)胡適和馮友蘭的模式的反思開(kāi)始。馮友蘭明確宣示：“今欲講中國(guó)哲學(xué)史，其主要工作之一，即就中國(guó)歷史上各種學(xué)問(wèn)中，將其可以西洋所謂哲學(xué)名之者，選出而敘述之?！边@就如同將中國(guó)哲學(xué)削足適履地鉆入西洋人設(shè)定的框子或架子或表格中。當(dāng)某一天西方的眾多主義敗下陣來(lái)，馬列主義得以一統(tǒng)天下之時(shí)，中國(guó)哲學(xué)史自然而然又成為馬列主義的注腳，中國(guó)哲學(xué)將再一次失去其獨(dú)立性。
    為了重拾中國(guó)哲學(xué)的主體性,使中國(guó)哲學(xué)史研究向其自身回歸。定然要拋棄表格法，方哲學(xué)不再作為表格而是“砥石”。讀西方哲學(xué)的書(shū)，不是為了獲取某種解釋的框架，而是自覺(jué)地將自己的頭腦這把刀放在西方哲學(xué)這塊磨刀石上打磨的過(guò)程。這才是西方哲學(xué)對(duì)中國(guó)哲學(xué)史研究的真正意義。