精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿(實(shí)用19篇)

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    總結(jié)是一個機(jī)會,讓我們更好地改正和提高。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和重點(diǎn)。以下是一些常見任務(wù)的總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇一
    通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司王照基。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,在座的各位企業(yè)人士:大家好!
    我叫王照基,是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司的負(fù)責(zé)人。根據(jù)會議安排,下面,我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準(zhǔn)扶貧工作做一匯報(bào)。
    戶進(jìn)行兜底式服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)的家庭牧養(yǎng)、分散經(jīng)營為主的飼養(yǎng)模式,從根本上解決了養(yǎng)殖技術(shù)跟不上、出售門路不暢通、新品種、新技術(shù)難以推廣和應(yīng)用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)問題,通過這種方式,養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:。
    一是統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),樹立養(yǎng)殖信心。為了提高專業(yè)化養(yǎng)殖水平,我公司通過邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家學(xué)者到養(yǎng)殖現(xiàn)場對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防疫免疫和發(fā)展科學(xué)種養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),目前已開展2期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶120人次。并與幫扶干部和鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)人員一道進(jìn)村入戶指導(dǎo)圈舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、秸稈飼料的利用,使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術(shù),充分調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性,幫助農(nóng)戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。
    戶投放良種羊30只。通過良種羊投放,讓養(yǎng)羊戶看到了實(shí)效,輻射帶動新莊村7社123戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊,其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶,10只以上82戶。
    三是提供防疫治療,提高防治水平。針對農(nóng)村動物疫病防控能力差,村級防疫力量薄弱,技術(shù)水平參差不齊、農(nóng)戶對因怕疫病受損,不愿擴(kuò)大規(guī)模的現(xiàn)狀等,公司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進(jìn)行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎(chǔ)上,義務(wù)為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次,做到了遇到病不走村、不求醫(yī),解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
    ;對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行飼草貯存;對有貯存條件,但沒貯草設(shè)備的農(nóng)戶通過收取加工費(fèi)的形式進(jìn)行絲草,由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限,不愿再出錢購賣飼料,沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴(kuò)大,作物秸稈棄置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。
    五是集中。
    組織出售,確保出售價格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、收購合同,對通過“投母還羔”和輻射帶動發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊,按照不低于市場價進(jìn)行回收或統(tǒng)一聯(lián)系銷售商家組織出售,形成了投放、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價不準(zhǔn)的問題,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
    六是加大土地流轉(zhuǎn),解決務(wù)工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模,降低飼料成本,公司已對部分農(nóng)戶300多畝撂荒土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn),用來種植全膜玉米和苜蓿,既解決了部分農(nóng)戶因缺乏勞動力而導(dǎo)致土地撂荒的問題,也為部分群眾通過流轉(zhuǎn)土地來增加收入和提供了季節(jié)性務(wù)工崗位,為個別因家庭原因特殊而不能外出務(wù)工人員,實(shí)現(xiàn)了不出家門就能掙到錢的愿望。
    “火車跑得快,全靠車頭帶”。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動者和市場開拓者,在帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也離不開企業(yè)的支撐和帶動,什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求,以“政府推動、能人拉動、大戶帶動、單位牽動、干部領(lǐng)動、企業(yè)促動”為動力,以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖企業(yè)為載體,充分發(fā)揮能人引領(lǐng)帶動作用。通過幫扶干部和農(nóng)技人員針對農(nóng)戶發(fā)展愿望,幫助理清發(fā)展思路,根據(jù)需求協(xié)調(diào)解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助農(nóng)戶通過養(yǎng)殖來實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
    2015關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的講話稿同志們:
    首先,我要感謝省委宣傳部喻xx副部長為本次會議所作的重要講話。xx部長從尊重歷史、把握未來的角度,從弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會主義核心價值觀的高度,指出做好扶貧宣傳對于推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要意義,并結(jié)合當(dāng)前扶貧宣傳工作實(shí)際,就如何抓好扶貧宣傳,如何推進(jìn)文化扶貧,宣傳干部如何帶頭參與扶貧開發(fā)作出安排部署。他的講話雖然很簡短,但精練生動,寓意深遠(yuǎn),對于我們抓好扶貧宣傳,推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,具有重要的指導(dǎo)作用,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,抓好貫徹落實(shí)。
    會上,印發(fā)了xx同志的書面工作報(bào)告。這個書面工作報(bào)告的主要內(nèi)容一是傳達(dá)全國扶貧宣傳信息工作座談會精神;二是總結(jié)我省2014年扶貧宣傳信息工作成績,分析存在的問題;三是從扶貧開發(fā)大局出發(fā),安排部署我省當(dāng)前和今后一個時期扶貧宣傳信息工作;四是就加強(qiáng)扶貧宣傳信息工作組織領(lǐng)導(dǎo)提出了要求。在這個報(bào)告的基礎(chǔ)上,我想借本次會議的機(jī)會,就扶貧宣傳信息工作談幾點(diǎn)意見。
    黨的十八大以來,中央制定了“四個全面”戰(zhàn)略部署,明確全面建成小康社會是“四個全面”的根本目的。黨中央向全世界、向全國人民莊嚴(yán)承諾,到2020年全面建成小康社會?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的重要時間節(jié)點(diǎn),全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)。習(xí)近平總書記高度重視扶貧開發(fā)工作,十八大以來視察過的貧困地區(qū)遍布全國各地,有關(guān)扶貧開發(fā)的講話多達(dá)23次。習(xí)總書記多次指出,消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會主義本質(zhì)要求;扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù);要發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,把扶貧開發(fā)作為全黨、全社會的共同責(zé)任,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在精準(zhǔn)。要做到“六個精準(zhǔn)”,即扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
    部參加會議,主、分會場參會人數(shù)接近10萬之眾,吹響了我省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗號角。根據(jù)會議精神,省委、省政府加緊研究制定精準(zhǔn)扶貧“1+n”政策支撐體系,其中貧困縣約束機(jī)制和考核機(jī)制已經(jīng)制定出臺。這些都是湖北的行動。我作為省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和省扶貧辦主任,從2008年起就一直在省扶貧辦工作,一路走來,我深切地感受到,扶貧開發(fā)到了領(lǐng)導(dǎo)空前重視、氣氛空前熱烈的時期。
    古人云:“育人者必先學(xué)?!睆氖路鲐毿麄餍畔⒐ぷ鞯耐?,要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,激發(fā)貧困地區(qū)廣大干部群眾決戰(zhàn)貧困的信心,大力營造合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大氣場,就必須帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),必須認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)好習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。無論是扶貧部門,還是宣傳部門的同志,都要將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,作為我們推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),開展扶貧宣傳的思想靈魂和行動指南。省扶貧辦已在會議材料中將《黨的十大以來習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列指示》印送給大家,請大家學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),學(xué)在前,領(lǐng)會透。
    二、站在全省工作大局的高度,做好扶貧攻堅(jiān)總戰(zhàn)役中的宣傳信息工作。
    省委、省政府全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為中心任務(wù)和工作大局,擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置強(qiáng)力推進(jìn)。我們一定要站在全省工作大局的高度,按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總要求,整合力量,強(qiáng)化措施,加大力度,做好扶貧宣傳信息工作,為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍。
    一是政策宣傳要落地。再好的政策,如果不與群眾對接,就不能落地生根,就不能發(fā)揮作用。扶貧宣傳既要“通天”,借助中央電視臺、人民日報(bào)等中央大型媒體,擴(kuò)大宣傳影響力;更重要的是要“接地”,要積極運(yùn)用各種網(wǎng)絡(luò)新媒體擴(kuò)大政策宣傳陣地,充分發(fā)揮粉刷標(biāo)語、懸掛條幅、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳活頁等宣傳形式“接地氣”的優(yōu)勢,讓習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想以及中央和我省的扶貧政策在貧困地區(qū)家喻戶曉、人人皆知。要加強(qiáng)扶貧政策宣傳,使貧困地區(qū)的基層干部能夠熟練掌握政策,嚴(yán)格遵守政策,合理運(yùn)用政策;使貧困地區(qū)的貧困群眾能夠充分了解政策,能夠根據(jù)中央和省委、省政府的扶貧政策積極參與各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。
    二是宣傳力量要集結(jié)。扶貧宣傳的力量怎么集結(jié)?如何形成合力?這是需要各地去探索實(shí)踐的大課題。有些地區(qū)的扶貧部門認(rèn)為宣傳工作不是扶貧業(yè)務(wù),可搞可不搞;有些地區(qū)的宣傳部門把扶貧宣傳當(dāng)作扶貧部門的一般性工作,沒有從大局的高度去認(rèn)識和落實(shí),這些都是不正確的。各搞各一套,各唱各的調(diào),做不好扶貧宣傳信息工作。宣傳力量的集結(jié),離不開宣傳和扶貧兩個部門同志的共同謀劃、通力合作。我在與省委宣傳部萬貴、茂亮、xx等多位部領(lǐng)導(dǎo)的具體工作接觸中,深深地感到省委宣傳部是非常重視扶貧宣傳信息工作的。兩個多月來,根據(jù)省委常委擴(kuò)大會和全省扶貧攻堅(jiān)動員會的安排,省委宣傳部認(rèn)真研究制定扶貧攻堅(jiān)宣傳工作機(jī)制和精神支撐機(jī)制,組織召開了多場精準(zhǔn)扶貧專題新聞發(fā)布會,多次策劃組織媒體記者赴貧困地區(qū)開展采訪,督促指導(dǎo)湖北日報(bào)、湖北電視臺等省內(nèi)主要媒體開設(shè)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”專欄和專版。省扶貧辦大力加強(qiáng)與省委宣傳部的合作,所報(bào)送的《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧宣傳工作的意見》已被省委宣傳部吸收到即將出臺的扶貧攻堅(jiān)精神機(jī)制中,同時積極提供我省精準(zhǔn)扶貧各類典型材料,向省委宣傳部輸送“炮彈”。宣傳和扶貧部門在省級層次上的溝通合作做的很不錯,但兩個部門更重要的協(xié)作點(diǎn)在縣這一級。有鑒于此,今天我們召開全省扶貧宣傳信息工作培訓(xùn)會,第一次把宣傳、扶貧兩個部門的同志都請過來。我們讓各重點(diǎn)縣的宣傳、扶貧部門的同志坐在了一起,目的就是要從縣一級做好溝通合作,共同研究探索集結(jié)扶貧宣傳力量的方式方法,形成工作合力。
    三是先進(jìn)典型要挖掘。榜樣的力量是無窮的。要鼓舞人心士氣,凝聚正能量,最直接的方法就是樹立先進(jìn)典型、宣傳先進(jìn)典型。去年,我們的扶貧宣傳工作取得了不少成績,但是在挖掘典型上相對乏力。湖北也有類似文朝榮同志那樣的先進(jìn)典型,只是我們沒有挖掘出來,沒有推介出去。在全省扶貧攻堅(jiān)動員誓師大會上,鴻忠書記四次講到恩施州建始縣的王光國同志,贊揚(yáng)他是當(dāng)代的扶貧愚公。昌爾副書記來省扶貧辦調(diào)研時,要求在精準(zhǔn)扶貧工作中推出5個左右的縣、50個村、500戶的典型,出一個文本式的集子。各級宣傳、扶貧部門的同志一定要按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,深入基層,深入扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗一線,去挖掘、培育精準(zhǔn)扶貧各類先進(jìn)典型,并向全省、全國宣傳推介。
    四是信息意識要增強(qiáng)。扶貧攻堅(jiān)動員誓師大會后,全省大部分地區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,及時上報(bào)落實(shí)情況,但是有些地方反應(yīng)遲鈍,動作遲緩,遲遲沒有報(bào)送貫徹落實(shí)會議精神的信息。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,一個重要原因就在于那些地區(qū)的同志嚴(yán)重缺乏信息意識。從事扶貧宣傳信息工作的同志一定要充分認(rèn)識信息工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)信息工作意識,不斷提高政治敏感性、全局意識和洞察能力,加大信息收集力度,提高信息報(bào)送數(shù)量,增強(qiáng)信息采編質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)了解各地精準(zhǔn)扶貧工作動態(tài),研究指導(dǎo)我省扶貧開發(fā)工作提供參考。
    三、聚焦扶貧攻堅(jiān)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),加大宣傳信息工作力度。
    當(dāng)前,省委、省政府全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,扶貧開發(fā)迎來了前所未有的歷史機(jī)遇,也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在這個時候,從事扶貧宣傳信息工作的同志一定要充分認(rèn)清當(dāng)前所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),聚焦扶貧攻堅(jiān)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),加大宣傳信息工作力度,全力助推我省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。一是要聚焦“六個精準(zhǔn)”。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在精準(zhǔn)。扶貧宣傳信息工作要圍繞“精準(zhǔn)”二字做文章,做大文章,聚焦各地落實(shí)“六個精準(zhǔn)”情況,大力宣傳各地學(xué)習(xí)貫徹全省扶貧攻堅(jiān)動員誓師大會精神,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的新探索、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新典型。
    二是聚焦需要研究和重視的傾向性問題。從目前掌握的情況看,精準(zhǔn)扶貧的氣氛在不斷升溫,但是熱力傳導(dǎo)并不均衡,部分地區(qū)與中央和省委、省政府的要求還有差距,在工作推進(jìn)中也出現(xiàn)了一些不良傾向。宣傳信息工作要聚焦這些傾向性問題,加強(qiáng)宣傳鼓動和教育引導(dǎo),督促那些地區(qū)與中央和省委、省政府保持高度一致。必要時也可以采用內(nèi)參的形式迅速上傳上報(bào),爭取讓問題在第一時間得到有效處置,防止問題擴(kuò)散、發(fā)酵。
    三是聚焦資源整合。當(dāng)前扶貧開發(fā)最大的難點(diǎn)之一就是資源整合。省委、省政府即將出臺的“1+n”政策體系中較為重要的一個就是資源整合機(jī)制,阻力最大的也是資源整合機(jī)制。省委、省政府下定決心要出臺資源整合的文件,該文件力度之大,革命性之徹底是前所未有的,對我省精準(zhǔn)扶貧工作的推動力度將是前所未有的,在實(shí)施過程中遇到的阻力也將是前所未有的。宣傳和扶貧部門同志,一定要高度關(guān)注即將出臺的資源整合機(jī)制,聚焦各級各部門的落實(shí)情況,聚焦各地整合扶貧資源的主要做法和工作動態(tài)。
    四、以責(zé)無旁貸的心態(tài),開創(chuàng)扶貧宣傳信息工作新局面。
    扶貧攻堅(jiān),宣傳當(dāng)先。扶貧宣傳信息工作既。
    是扶貧攻堅(jiān)的重要組成部分,也是推進(jìn)我省中心工作的有力舉措。各級宣傳、扶貧部門的同志在當(dāng)前和今后一個時期要從講政治的高度,按照省委、省政府的要求,以責(zé)無旁貸的心態(tài),把扶貧宣傳信息工作抓緊抓實(shí)。
    一是強(qiáng)化宣傳部門和扶貧部門的深度溝通合作。扶貧宣傳信息工作,扶貧部門是責(zé)無旁貸的。根據(jù)省委常委(擴(kuò)大)會議的決定事項(xiàng),省委宣傳部負(fù)責(zé)制定落實(shí)精準(zhǔn)扶貧宣傳機(jī)制和精神支撐機(jī)制,所以宣傳部門也是責(zé)無旁貸的。各級宣傳部門、扶貧部門的同志要集中力量,整合資源,深度溝通,密切合作,利用多種媒體,采取多種形式,唱響扶貧攻堅(jiān)的“湖北好聲音”,共同把扶貧宣傳信息工作做好。
    二是打好扶貧宣傳信息工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。2014年我省宣傳、扶貧部門全方位、多層次推進(jìn)扶貧宣傳信息工作,取得了明顯成效。但我們也要清醒地認(rèn)識到,去年中央電視臺沒有關(guān)于我省扶貧開發(fā)的宣傳報(bào)道,人民日報(bào)、新華社每日電訊、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等中央媒體和國內(nèi)知名網(wǎng)站關(guān)于我省扶貧工作的宣傳報(bào)道也不多。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦對各省、市、區(qū)扶貧宣傳成果的匯總統(tǒng)計(jì),我省扶貧宣傳信息工作在全國的位次相對靠后。這與我省科教大省、宣傳大省的地位十分不相稱,與國務(wù)院扶貧辦對于湖北扶貧開發(fā)工作“走在全國前列”的評價十分不相稱。我省的扶貧宣傳信息工作也要打攻堅(jiān)戰(zhàn),打翻身仗。
    三是既要做,也要說。今天的會議上,我們已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)扶貧宣傳信息工作的重要性,大家要充分認(rèn)識到不搞好扶貧宣傳也是掉隊(duì)的,不搞好扶貧宣傳就不能說我省的扶貧開發(fā)工作要走在全國前列。我們既要善于埋頭苦干,也要善于總結(jié)挖掘;既要抓好扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)工作,也要學(xué)會與多媒體密切協(xié)作,共同開創(chuàng)扶貧宣傳信息工作新局面,為我省全面打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝大戰(zhàn)作出新的貢獻(xiàn)。
    按照會議安排,我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言,不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務(wù)引領(lǐng)作用。
    堅(jiān)持“專家論證、政府主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)決策”的原則,抓好農(nóng)村規(guī)劃布局、安置房項(xiàng)目選址、交通路網(wǎng)選線、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎(chǔ)設(shè)施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程,積極配合做好農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務(wù)引領(lǐng)作用,提高扶貧工作的源動力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查;全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設(shè)工作。
    二、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步打牢“脫貧致富”的基礎(chǔ)。
    3.52萬農(nóng)村人口農(nóng)飲水安全工程。2014年完成的310公里管道上山進(jìn)村入戶,已具備通水條件,當(dāng)前我們正加緊制定完善政策,確保農(nóng)民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農(nóng)田水利項(xiàng)目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭取了籍田、煎茶2015年市級農(nóng)田水利項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資將超過1500萬;大力儲備農(nóng)田水利項(xiàng)目,正在申報(bào)2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資接近1000萬元。
    三、狠抓精確扶貧,確保精準(zhǔn)到村到戶到人。
    貧困人口精準(zhǔn)識別和建檔立卡。項(xiàng)目安排精準(zhǔn),在健全“扶貧項(xiàng)目決策機(jī)制”上下功夫,因地制宜確定項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目的帶動作用。資金使用精準(zhǔn),在改革“扶貧資金管理機(jī)制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準(zhǔn)度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,加快資金撥付進(jìn)度,簡化資金撥付流程。完善資金項(xiàng)目公告公示制度。措施到戶精準(zhǔn),在完善“干部幫扶機(jī)制”上下功夫,落實(shí)好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃,防止“扶農(nóng)不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準(zhǔn),在“選派使用機(jī)制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任職務(wù),建議主要從各級機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結(jié)果作為評選先進(jìn)、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準(zhǔn),在落實(shí)“扶貧對象退出機(jī)制”上下功夫,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機(jī)制,嚴(yán)格退出程序和標(biāo)準(zhǔn),對扶貧對象進(jìn)行動態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。
    四、2015年—2017年扶貧工作計(jì)劃。
    (一)規(guī)劃方面。
    扎實(shí)做好村規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)(安置點(diǎn))的編制和相關(guān)技術(shù)規(guī)范研究,有重點(diǎn)有步驟的推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃覆蓋工作,促進(jìn)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件的改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農(nóng)村新型社區(qū)(安置點(diǎn))、5個林盤整治規(guī)劃編制工作,做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)。積極推進(jìn)《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導(dǎo)。同時進(jìn)行《村規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》和《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等技術(shù)規(guī)定研究,規(guī)范相關(guān)規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質(zhì)量,對農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
    (二)農(nóng)田水利建設(shè)方面。
    2016年:整治水庫3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。
    2017年:計(jì)劃整治水庫3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬立方米,新增有效灌面600畝。
    (三)交通運(yùn)輸建設(shè)方面。
    一優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“美麗新村”建設(shè),結(jié)合各鎮(zhèn)自然條件、文化特色和鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃,啟動建設(shè)一批路景相融、人景相宜的特色郊區(qū)公路,逐步消除農(nóng)村舊危橋,著力打造串珠成鏈、人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構(gòu)建暢達(dá)聯(lián)網(wǎng)、安全高效的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、惠民路網(wǎng)。
    二提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)工程,逐步將公交或農(nóng)村客運(yùn)班線向具備條件的偏遠(yuǎn)村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點(diǎn)開行特色觀光公交線路,試行農(nóng)村客運(yùn)與城鎮(zhèn)公交服務(wù)“同質(zhì)同價”。
    三健全農(nóng)村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、郵政樞紐項(xiàng)目和普遍服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步降低物流配送成本、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    四下沉交通運(yùn)輸行政權(quán)力。努力為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,深入落實(shí)簡政放權(quán),按照依法實(shí)施、能放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則,擬將道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可(個體)、機(jī)動車維修經(jīng)營許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經(jīng)營許可、機(jī)動車停車場登記備案4項(xiàng)行政審批事權(quán)下沉至各鎮(zhèn)。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇二
    大家知道家長代表的發(fā)言稿怎么寫嗎?一起來看看。作為家長,要多與孩子談話交流,了解孩子的思想脈絡(luò),要多向老師了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn)。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“精準(zhǔn)扶貧學(xué)生家長代表發(fā)言稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!
    各位老師、各位家長、小朋友們:
    大家上午好!
    我是大班孫悅莉的爸爸。今天我十分高興,也十分榮幸地來參加我們峨鐵幼兒園慶六〃一的歡慶活動。值此歡樂喜慶的日子,我謹(jǐn)代表全體家長祝小朋友們節(jié)日快樂!
    向關(guān)心下一代成長的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓致以深深地敬意!向?yàn)楹⒆拥慕】党砷L付出辛勤勞動的全體老師、園丁們致以最誠摯的感謝!孩子是我們的希望,是祖國的未來。孩子的成長,是老師和家長最大的幸福。
    “你們辛苦啦!謝謝你們對孩子的關(guān)心和教育”!因?yàn)槭悄銈儐⒌狭撕⒆佑仔〉男撵`,是你們讓孩子學(xué)會了學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了做人做事!是你們給孩子培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法,這些必將給孩子的一生帶來深遠(yuǎn)的影響。我代表孩子們感謝你們辛勤的勞動,感謝園丁們對孩子的關(guān)心、照顧和培養(yǎng)!
    最后,祝全體小朋友們節(jié)日快樂,茁壯成長!祝全體老師工作愉快,身體健康;祝全體家長萬事如意,幸福安康!祝峨鐵幼兒園越辦越好!
    謝謝大家!
    各位家長,你們好!現(xiàn)在,我要做關(guān)于家長教育孩子的演講。
    “望子成龍,望女成鳳”是每個父母所盼望的,家庭是孩子的第一教育場所,父母也是孩子的啟蒙老師。因此,父母必須言傳身教,從小給孩子灌輸正確的生活理念,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,關(guān)心孩子的身體健康,給孩子營造一個溫馨、和諧的幸福家庭。
    我認(rèn)為讓子女健康快樂地成長,應(yīng)采取以下方法:
    1.消除家長對子女造成的恐懼。
    同學(xué)們會因?yàn)榉N.種原因,學(xué)習(xí)成績下降。家長也會因此而著急、浮躁。家長與孩子們之間會出現(xiàn)代溝。這時的家長應(yīng)當(dāng)先冷靜下來,找孩子好好談一談,找到成績下降的病因,加以分析并找到解決方法,而不是責(zé)怪孩子,甚至打罵。(最好找個例子,這里看你自由發(fā)揮)。
    2.為子女建立自信心。
    功源于自信,自信心的樹立。做父母的要對自己的孩子自信。當(dāng)孩子面臨一場考試或一場比賽時出現(xiàn)情緒低落等狀況,家長們就應(yīng)當(dāng)給予孩子鼓勵,讓他們相信自己是最棒的,家長要用放大鏡找他們的閃光點(diǎn),幫助子女樹立克服困難的信心。(嗯你再找個例子看看)。
    我的演講就到這里,謝謝大家。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,各位家長,親愛的小朋友們:大家好!
    我是大2班___小朋友的爸爸,我很榮幸地代表__幼兒全體家長,真誠地祝小朋友們,節(jié)日快樂!向?yàn)楹⒆拥慕】党砷L付出辛勤勞動的__幼兒園全體老師,致以最誠摯的感謝!向辛勞養(yǎng)育孩子的各位跟我一樣的家長們說聲辛苦了。孩子是我們的希望,也是祖國的未來,作為家長,我們希望自己的孩子擁有一個健康快樂的童年。也希望在他們?nèi)松囊婚_始,就為他們找到好的起點(diǎn),找到一條通向陽光燦爛人生路的起跑線。我很慶幸為孩子選擇了一個好的幼兒園:__幼兒園。
    在這里,我們的孩子得到了全面的啟蒙教育。他們張開日漸豐盈的翅膀擁抱希望,健康快樂地成長起來。兩年多的時間,孩子在語言、行為習(xí)慣、性格、知識積累等方面都有很大的改變和收獲,同時在生活上也得到了老師們悉心的關(guān)心和照顧。孩子由原來的不聽話、使性子、挑食厭食,變成現(xiàn)在的乖巧懂事、肯吃愛吃;孩子原來說不完一整句話,現(xiàn)在卻常常自己去閱讀圖畫故事,然后清晰準(zhǔn)確地復(fù)述一個個小故事。更讓我們高興的是,從小衣來伸手飯來張口的他,現(xiàn)在主動穿衣、吃飯、洗澡、自己整理書包,而且?guī)蛬寢屪鲂┝λ芗暗氖虑?,成為一個懂事能干、自理能力很強(qiáng)的孩子。
    在這里,我們的孩子得到了全面的道德教育。幼兒園的老師讓孩子們從小懂得真善美,懂得明辨是非,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;讓孩子懂得感恩、懂得回報(bào);讓孩子生活健康快樂,培養(yǎng)孩子樂于與他人交往的習(xí)慣;讓孩子敢說、敢問、敢想。作為家長,在與孩子相處中,我已經(jīng)看到了收獲,孩子的玩具、零食可以主動與小朋友們共享,平時他可以主動找陌生的小朋友玩,可以主動幫爸爸媽媽買東西,并且遇到什么新事物總喜歡問個為什么。
    在這里,我們的孩子得到了全面的素質(zhì)教育。__幼兒園經(jīng)常組織舉辦繪畫、舞蹈、武術(shù)等興趣活動,讓孩子參與其中,經(jīng)過許多歷練,孩子的素質(zhì)得到全面提高。同時讓我們很快認(rèn)準(zhǔn)了孩子的喜好,進(jìn)而能有目的的著力培養(yǎng)。我們也欣喜地看到自己的孩子,從初進(jìn)幼兒園時的天真無邪、茫然無知,到現(xiàn)在的有知識、有禮貌、能歌善舞、彈琴繪畫、嬉戲玩耍,幼小的心靈中孕育著成長的喜悅和希望。
    我們欣慰,因?yàn)楹⒆诱诨貓?bào)我們的奔波,我們的勞作。孩子喜歡幼兒園,喜歡幼兒園里朝夕相伴的小朋友,喜歡幼兒園里多姿多彩的生活,喜歡這些辛勤的護(hù)苗人。
    在此請讓我代表家長們,向__幼兒園的所有老師真誠地說一聲:“您辛苦了”,謝謝您對孩子的關(guān)心和教育,是您啟迪了孩子幼小的心靈,帶他們走上了熱愛知識、熱愛生活、發(fā)展能力、張揚(yáng)個性的道路,讓孩子學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活、學(xué)會做事、學(xué)會做人,這些好習(xí)慣、好方法,必將給孩子的一生帶來深遠(yuǎn)的影響。
    今天,我們的孩子將在這里展示他們的風(fēng)采,這臺節(jié)目凝聚著孩子們的成長和進(jìn)步,凝聚著老師們的辛勞和汗水,凝聚著家長們的心血和期望。也是孩子們在他們稚嫩的人生舞臺上一次真誠的演繹。他們用一幕幕純真的兒童劇,詮釋一個個淺顯易懂卻又蘊(yùn)含深遠(yuǎn)的人生哲理,也為他們正展開的人生留下美麗的腳印。讓我們一起為我們的孩子鼓掌,為我們的孩子加油吧!
    最后,祝小朋友們節(jié)日快樂、茁壯成長,祝全體老師工作愉快、身體健康,祝各位家長幸福安康、家庭各睦,祝鐘樓幼兒園越辦越好,讓孩子們在這里的每一天都過得充實(shí)和快樂!
    謝謝大家!
    尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),各位老師,家長朋友們,同學(xué)們:
    大家下午好!盛世譜華章,教育續(xù)新篇。今天,陽光普照,溫情如花;今天,心潮澎湃,飽含希望;今天,是大英外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校舉行的又一次隆重的家長聚會。在這里,我作為20__級1班___的家長,能與各位家長朋友分享教育孩子的一點(diǎn)點(diǎn)感悟,感到萬分榮幸。首先,請?jiān)试S我代表各位家長向辛勤工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師致以崇高的敬意和衷心的感謝,并向你們真誠地道一聲:“辛苦了”!
    時間過得真快,猶如白駒過隙,崢嶸歲月間,我們的孩子已經(jīng)在這里度過了三個春秋。在這里,他們既學(xué)習(xí)了知識,又發(fā)展了能力;既學(xué)會了讀書,又學(xué)會了做人;既養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣,又樹立了正確的人生觀、價值觀;在這里,他們學(xué)會了很多很多。他們的個子在一天天長高;他們的智慧在一天天爭強(qiáng);我們的情操一天天高尚;他們的人格一天天健全……“桃李不言,下自成蹊”,感謝老師們,是你們的付出,照亮了他們的前程;是你們的奉獻(xiàn),綻放了他們的心田。
    千言萬語,不足以表達(dá)一個家長的感激之情,在這里,我想說,這里環(huán)境優(yōu)美,這里分層教育,這里管理規(guī)范,這里師資雄厚。這里有具有開拓精神的校長,這里有具有高尚職業(yè)道德的教師隊(duì)伍。他們循循善誘,誨人不倦,兢兢業(yè)業(yè),精益求精,他們求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,推行課改,因材施教,讓每個孩子得到全面發(fā)展。所以我要說,孩子在這里,我們放心!就讀大英外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校,將是家長們明智的、無悔的選擇!
    說到孩子的教育,我覺得應(yīng)該是社會、學(xué)校、家庭共同的神圣使命,它是一個永恒的話題,是一個需要長期探索研究的千秋偉業(yè)。教育只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。作為家長,我也沒有找到一條適合孩子發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)路線,也沒有什么成熟的育兒經(jīng)驗(yàn),在這里,我只想說幾點(diǎn)細(xì)微真實(shí)的感受,與各位家長共勉!
    尊敬的各位老師、家長朋友們,你們好:
    我是初二(10)班__同學(xué)的家長。能夠有這樣的機(jī)會,代表學(xué)生家長在這里說幾句話,我感到十分榮幸。首先請?jiān)试S我代表各位家長朋友們,向悉心哺育和關(guān)心我們孩子成長的辛勤的園丁們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    當(dāng)時我們毫不猶豫地選擇了__中學(xué),因?yàn)樗且凰芾韲?yán)格的學(xué)校,師資力量雄厚,教學(xué)設(shè)施完備,教職員工認(rèn)真負(fù)責(zé),學(xué)習(xí)生活管理嚴(yán)謹(jǐn)有序,把孩子放在這樣的學(xué)校,我們非常放心。事實(shí)證明,我們的選擇千真萬確。一年多來,我的孩子成熟了很多,進(jìn)步也很大,具備了很強(qiáng)的獨(dú)立生活能力。她開始從以前的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,且在老師的引導(dǎo)下,掌握了一定的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)一直還不錯,她不但樹立了遠(yuǎn)大的理想,還給自己制定了近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期規(guī)劃。
    最讓我們家長感動和感激的就是所有任課教師的敬業(yè)精神和高尚的職業(yè)道德。經(jīng)常聽孩子回家說他們的老師幾乎是二十四小時的關(guān)注著他們,無論是上課還是下課,無論是體育鍛練還是課外活動,無論是做操還是吃飯,只要是有學(xué)生的地方就會有我們老師的身影。所以說我們的孩子在這樣的學(xué)校里讀書,作為家長,我們怎能不慶幸呢?就因?yàn)槔蠋焸冞@種全天候的關(guān)愛,老師們的一言一行,時時刻刻,潛移默化地影響著我的孩子,使她既學(xué)會了讀書,又學(xué)會了做人。
    我相信,也請我們在坐的各位家長們放心,有這樣一個認(rèn)真負(fù)責(zé)的教職工群體,有這樣一流的教學(xué)水平,我們的孩子一定能夠健康茁壯的成長!請?jiān)俅卧试S我向全體教職員工們道一聲:你們辛苦了,謝謝你們!也請你們放心,我們家長一定會全力配合學(xué)校,管理好學(xué)生校外的學(xué)習(xí)和生活!最后,祝愿樹人中學(xué)的明天會更好!祝愿樹人中學(xué)的教職員工們,工作順利,萬事如意!也祝愿我們的孩子,學(xué)習(xí)進(jìn)步,身體健康,早日成為國家的有用之才!
    我的發(fā)言完了,謝謝大家!
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇三
    同志們:
    扶貧攻堅(jiān)工作是政治任務(wù),也是民生工程,必須抓緊抓好,抓出成效,不容有任何閃失。自中央貴州扶貧脫貧攻堅(jiān)座談會和全市扶貧攻堅(jiān)工作會議召開以來,我們按照中央、國務(wù)院和市委要求部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)和市委孫政才書記對扶貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神,提出今年“退出市級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、50個貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的目標(biāo)任務(wù),主動作為,扎實(shí)有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會,主要目的是進(jìn)行階段小結(jié)、分析查找差距、增添工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。剛才,福榮同志對全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和詳細(xì)部署,相關(guān)部門和“第一書記”結(jié)合自身工作作了很好的匯報(bào),我們還以隨機(jī)抽取貧困戶的方式聽取了相關(guān)鎮(zhèn)街匯報(bào)。總體感覺,我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作層層重視,思路目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí)到位,辦法措施得力,已取得階段性成果,開局良好。但離中央、市委市政府的要求,還有不小差距,要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),仍然需要全區(qū)上下持續(xù)努力。各鎮(zhèn)街、部門和單位務(wù)必認(rèn)真對照檢查,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講三個方面意見:
    一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    7月17日,我區(qū)召開了扶貧攻堅(jiān)工作會,對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,全區(qū)上下形成了堅(jiān)決限時打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識。會后,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),各鎮(zhèn)街、各部門、各單位和駐村工作隊(duì)積極行動,搞調(diào)查、做方案、拿措施,扶貧攻堅(jiān)工作在全區(qū)迅速展開,通過一個多月的努力,取得了初步成效,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。行業(yè)主管部門牽頭抓總,屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合,涉及公路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項(xiàng)目全面鋪開,目前已完成工程總量的20%以上,有的項(xiàng)目已經(jīng)順利完工。二是產(chǎn)業(yè)幫扶正在展開。設(shè)立萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和50個貧困村結(jié)成“幫扶對子”,以產(chǎn)業(yè)帶動和幫扶貧困村,流轉(zhuǎn)土地近2萬畝,有效解決了xx余個貧困人口的就業(yè)問題。另一方面,各包幫單位、駐村工作隊(duì)主動作為,通過向貧困戶送政策、送知識、送種苗等形式,極大地激發(fā)和調(diào)動了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主脫貧的積極性。三是社會各界積極參與。充分挖掘社會潛力,引導(dǎo)社會各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會平臺作用,組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、商會、愛心人士募捐突破300萬元,主要用于對貧困戶、貧困學(xué)生等的幫扶;38家非農(nóng)企業(yè)提供資金xx余萬元,幫扶貧困戶xx戶;大力開展志愿服務(wù),走訪貧困人口xx余人,解決實(shí)際問題800余起。
    總體上看,從動員部署到現(xiàn)在,僅僅一個多月時間,我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作得以全面展開、順利推進(jìn)并取得實(shí)效,這說明各鎮(zhèn)街各部門各單位思想認(rèn)識統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、辦法措施得力,也說明我們各級干部想干事、能干事、干成了事,成績來之不易,值得充分肯定。但在總結(jié)成績的同時,也不能沾沾自喜、麻痹大意,必須正視當(dāng)前存在的主要問題,便于我們查漏補(bǔ)缺、推動工作。主要有五個方面的問題:一是重視程度不一。有的單位對扶貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性認(rèn)識不足,沒有作為重中之重的工作來抓,進(jìn)村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的鎮(zhèn)村干部甚至連貧困戶在哪個方向、有多少人口都說不清楚,當(dāng)“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。二是流于形式,大而化之。有的駐村工作隊(duì)、第一書記責(zé)任落實(shí)不到位,沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線,工作中有避重就輕的畏難情緒,樂于錦上添花,不能雪中送炭;有的鎮(zhèn)街報(bào)喜不報(bào)憂,稍有成績就沾沾自喜,到處邀功請賞,遇到問題就遮遮掩掩、悶不作聲;有的包幫聯(lián)系單位敷衍塞責(zé),認(rèn)為扶貧攻堅(jiān)不是自己的主業(yè),常常是給點(diǎn)錢、送點(diǎn)物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。三是產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制不完善,效果不理想。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要基于以前的基礎(chǔ),新培育的特色產(chǎn)業(yè)少,下的功夫不夠,“吃老本”現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位走入了誤區(qū),把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成僅僅停留在送幾只雞鴨、幾只豬、牛、羊上,然后大賬一算,認(rèn)為幫扶任務(wù)就完成了,沒有形成捆綁貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機(jī)制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達(dá)不到精準(zhǔn)的要求。我們設(shè)立了20xx萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,爭取到5億元金融扶貧授信額度,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場主體、貧困村、貧困戶給予政策資金支持,但到目前為止,這些錢還很少用出去。四是工作不平衡。目前,全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作整體推進(jìn)有序,有的鎮(zhèn)街、部門和單位出了亮點(diǎn)、有了經(jīng)驗(yàn),但有少數(shù)單位工作推進(jìn)遲緩,拖了全區(qū)“后腿”。比如項(xiàng)目建設(shè)方面,有個別項(xiàng)目沒有按時啟動建設(shè),客觀上講,確實(shí)在走相關(guān)程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設(shè),但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足,屬地鎮(zhèn)街溝通協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致進(jìn)展較為緩慢;有的鎮(zhèn)村群眾抓住機(jī)會漫天要價,出現(xiàn)非法阻工等現(xiàn)象。五是學(xué)習(xí)宣傳引導(dǎo)不到位。為確保今年脫貧,區(qū)委、區(qū)政府出臺了系列辦法措施,推出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)等6條脫貧“路子”,從政策上開出了流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等10個“方子”,但我們一些鎮(zhèn)街、部門和單位對政策學(xué)習(xí)理解不到位、宣傳運(yùn)用不到位,導(dǎo)致扶貧政策落不下去。有的鎮(zhèn)村對貧困戶引導(dǎo)不到位,導(dǎo)致“等靠要”“攀比”思想嚴(yán)重,成天在家盼人送錢送東西,有的甚至主動跑到鎮(zhèn)街和包幫單位去要。
    以上這些問題,嚴(yán)重影響全區(qū)乃至全市扶貧攻堅(jiān)工作整體推進(jìn),各鎮(zhèn)街、部門和單位要認(rèn)真對照檢查,切實(shí)舉一反三,及時抓好整改落實(shí)。
    二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,抓緊抓實(shí)抓好全區(qū)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
    堅(jiān)決限時打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大抓手,不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,著力建立長效機(jī)制,確保真扶貧、真脫貧。
    (一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。
    抓好扶貧攻堅(jiān),既要輸血,更要造血,突擊式扶貧、短時期扶貧等方式治標(biāo)不治本,發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是根本之舉。一是加快完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。由農(nóng)委牽頭,發(fā)改、扶貧等部門配合,按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,結(jié)合全區(qū)50個貧困村的地域特性、產(chǎn)業(yè)特征,進(jìn)一步完善貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成有針對性、操作性的指導(dǎo)方案。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)街要立足貧困村和貧困戶實(shí)際,以市場需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞我區(qū)蔬菜、糧油、畜牧、漁業(yè)、經(jīng)果等產(chǎn)業(yè),著力在培育上下功夫,確保每個鎮(zhèn)都有特色產(chǎn)業(yè)、每個村都有增收項(xiàng)目、每戶人都有致富門路。三是培育新型經(jīng)營主體。要發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動作用,鼓勵工商資本下鄉(xiāng),流轉(zhuǎn)承包農(nóng)村土地,特別要抓住100戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)包幫50貧困村的機(jī)會,爭取讓企業(yè)落戶鎮(zhèn)村,有效解決貧困村發(fā)展和貧困戶就業(yè)問題。要圍繞提高貧困村農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化組織化程度,加快培育專業(yè)合作社、股份合作社、家庭農(nóng)場等形式多樣的新型經(jīng)營主體。四是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路,發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作組織、致富能手等作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,引導(dǎo)入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、村民開展“線上交易”,讓貧困群眾既當(dāng)農(nóng)民,也當(dāng)工人,還當(dāng)商人。要加大金融扶貧力度,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究,用好5億元授信資金,為經(jīng)營主體、貧困村、貧困戶及時提供信貸支持。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。要在充分保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)作為貧困地區(qū)脫貧致富的重要方式。當(dāng)前,區(qū)里正在研究出臺農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見,必須把貧困村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要內(nèi)容考慮進(jìn)去。區(qū)旅游局牽頭,依托旅游節(jié)會舉辦、農(nóng)家打造,把有條件的貧困村納入全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè),繁榮鄉(xiāng)村旅游市場。
    (二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
    抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以有效解決貧困群眾出行難、吃水難、用電難、通訊難等實(shí)際問題,不斷改善貧困村發(fā)展條件,提升農(nóng)村形象。一是加快啟動未開工建設(shè)的項(xiàng)目。目前大多數(shù)工程項(xiàng)目已開工建設(shè)并序時推進(jìn),對于少部分未開工項(xiàng)目,各行業(yè)主管部門和屬地鎮(zhèn)街要進(jìn)一步梳理,找準(zhǔn)原因和問題所在,拿出解決辦法,確保本月內(nèi)全部開工建設(shè)。但必須強(qiáng)調(diào),該快則快,該走程序的必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行。二是扎實(shí)推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。各項(xiàng)目實(shí)施主體單位,一定要督促施工單位組建精良施工隊(duì)伍,確保機(jī)械器具充足、建設(shè)材料供應(yīng)順暢,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。特別是涉及到工程建設(shè)周期較長的項(xiàng)目,各主管單位一定要嚴(yán)格打表,隨時督查進(jìn)度,預(yù)留時間進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,只能超前,不能延后。三是加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管。切實(shí)抓好工程建設(shè)質(zhì)量安全,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰簽字誰負(fù)責(zé)”,絕不能偷工減料,出現(xiàn)“豆腐渣”工程。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,安監(jiān)等部門和各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”“屬地管理”“行業(yè)監(jiān)管”“企業(yè)主體”等責(zé)任,確保既做好工程,又不出事故。
    (三)以保障和改善民生為追求,不斷完善公共服務(wù)體系。保障和改善民生,是扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容和提升貧困地區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量和水平的重要保證。一要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和陣地建設(shè)。貧困村“第一書記”要進(jìn)入角色和狀態(tài),真正靜下心、沉下去,把主要工作精力放在農(nóng)村,不脫貧不脫鉤;村“兩委”班子要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履職,準(zhǔn)確掌握貧困人口基本情況,真正幫助貧困戶解決實(shí)際問題。要充分發(fā)揮村級便民服務(wù)中心作用,進(jìn)一步完善衛(wèi)生室、超市等便民設(shè)施建設(shè),切實(shí)方便貧困村群眾就醫(yī)、購物等基本生活保障。二要強(qiáng)化社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)保障。要持續(xù)改善貧困地區(qū)教學(xué)條件,增配師資力量,提高教學(xué)水平。當(dāng)前正值大中院校、中小學(xué)校開學(xué)之際,區(qū)教委要進(jìn)一步摸排,加大對貧困家庭子女入學(xué)的幫扶力度,確保不因貧困而輟學(xué)。要發(fā)揮好科技文化對扶貧攻堅(jiān)的引領(lǐng)作用,用好科技特派員、文化中心戶,真正把科技文化送到村、進(jìn)到戶。要用好用活1000萬元的貧困救助專項(xiàng)資金,健全救助機(jī)制,創(chuàng)新救助方式,為貧困群眾提供好醫(yī)療、財(cái)產(chǎn)救助和臨時救助等。同時,要借助慈善會平臺和志愿服務(wù)力量,動員社會各界參與扶貧攻堅(jiān)工作。
    這里,我再特別強(qiáng)調(diào)三個重點(diǎn)工作:一是必須切實(shí)做到真扶貧真脫貧。要通過實(shí)實(shí)在在的辦法措施、實(shí)實(shí)在在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困群眾持續(xù)增收,不能讓貧困群眾被動脫貧。二是要確保各項(xiàng)扶貧政策和資金全部足額讓群眾享受。任何鎮(zhèn)街、村社和企業(yè)、個人都不能打扶貧資金、項(xiàng)目的主意。三是扶貧工作要由過去的“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。要通過建立機(jī)制、培訓(xùn)等方式,教會貧困群眾增收致富的方式方法。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)按時全面完成。
    現(xiàn)在已是9月上旬,離10月底完成鞏固提升戶的區(qū)級驗(yàn)收不足兩個月時間,離年底前完成貧困戶的區(qū)級驗(yàn)收也只有100來天時間。每一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)街、部門和單位務(wù)必高度重視,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干,確保扶貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管部門、聯(lián)系鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導(dǎo),及時到貧困村和貧困戶調(diào)研指導(dǎo),第一時間發(fā)現(xiàn)和處理問題,確保扶貧攻堅(jiān)工作不跑偏、不走樣。各部門特別是承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)的部門,既要履行好包幫責(zé)任,更要落實(shí)好行業(yè)主管責(zé)任,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作。各鎮(zhèn)街作為扶貧攻堅(jiān)工作的主體,要承擔(dān)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,“一把手”親自抓、親自管、親自干,主動和區(qū)級相關(guān)部門對接溝通,著力化解工作推進(jìn)中遇到的矛盾和問題。要通過方方面面的高度重視和齊心協(xié)力,確保全區(qū)扶貧脫貧工作有序、有力、有效推進(jìn)。
    (二)倒排時間工期。各鎮(zhèn)街、部門和單位要按照全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的總體部署和時序安排,盯緊目標(biāo)任務(wù),倒排時間工期,抓好責(zé)任落實(shí)。要把工作任務(wù)細(xì)化到每周甚至每天,天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié),確保不折不扣、按時按質(zhì)完成。區(qū)委區(qū)政府督查室要組織專人對全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的督查,嚴(yán)格落實(shí)“一周一督查”制度,不打招呼、不講情面、堅(jiān)持原則,及時通報(bào)工作推進(jìn)情況,努力協(xié)調(diào)解決問題。對在扶貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,區(qū)委、區(qū)政府將啟動效能問責(zé),堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
    (三)抓好廉政建設(shè)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和“解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干”主題教育實(shí)踐活動部署,各級各部門干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這次集中扶貧攻堅(jiān),集中了很多項(xiàng)目,整合了很多資金,必須管好用好。發(fā)改等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,對項(xiàng)目審批、工程驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié),既要特事特辦、提高效率,又必須堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線。財(cái)政部門要統(tǒng)籌好各方扶貧資金,把有限的資金用好用活,任何單位和個人決不能以任何理由和形式擠占挪用。審計(jì)部門要對扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行嚴(yán)格全面審計(jì),確保項(xiàng)目經(jīng)得起時間和歷史檢驗(yàn),資金在管理制度下陽光運(yùn)作。對在扶貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,堅(jiān)決一查到底,決不姑息。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要抓住正反兩方面典型,及時報(bào)道精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法;對工作推進(jìn)緩慢、責(zé)任不落實(shí)的單位和個人,要堅(jiān)決曝光,亮亮相、揭揭丑。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對扶貧政策的學(xué)習(xí)理解和宣傳解釋,做到政策一個口子出;要編制好淺顯易懂的宣傳資料,讓企業(yè)和群眾看得清楚、弄得明白。要充分發(fā)動村社干部,加強(qiáng)對貧困群眾的教育引導(dǎo),克服“等靠要”的思想,引導(dǎo)其自力更生、自主創(chuàng)業(yè)。要通過多渠道、多形式的宣傳引導(dǎo),在全區(qū)上下營造起扶貧攻堅(jiān)的深厚氛圍。
    同志們,扶貧攻堅(jiān)事關(guān)貧困群眾切身利益,事關(guān)在新的歷史時期的新發(fā)展,我們等不起、慢不得,必須快馬加鞭、更進(jìn)一步。全區(qū)上下一定要深刻領(lǐng)會中央和市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示精神,按照區(qū)委區(qū)政府的總體安排部署,進(jìn)一步理清思路、增添措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,啃下硬骨頭,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保今年扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇四
    3.弘揚(yáng)中華美德援手扶貧幫困。
    4.扶貧濟(jì)困踐行友善。
    5.扶貧濟(jì)困,積德行善。
    6.精準(zhǔn)扶貧到戶到人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)齊心脫貧。
    7.扶貧濟(jì)困靠大家,溫暖人心你我他。
    8.創(chuàng)新扶貧機(jī)制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    9.瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)對象,全面落實(shí)扶貧政策。
    10.弘揚(yáng)中華美德,關(guān)愛貧困家庭。
    11.營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕。
    12.創(chuàng)新扶貧機(jī)制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    13.瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)對象,全面落實(shí)扶貧政策。
    14.到戶扶貧強(qiáng)基礎(chǔ),金融扶貧興產(chǎn)業(yè)。
    15.聚力扶貧攻堅(jiān),推進(jìn)民生工程。
    16.加大到村到戶扶持力度,增強(qiáng)貧困人口發(fā)展能力。
    17.全面落實(shí)到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
    18.扶貧攻堅(jiān)發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)到戶引領(lǐng)脫貧。
    19.扶貧攻堅(jiān),當(dāng)心所向,民心所依。
    20.情系困難群體,奉獻(xiàn)誠摯愛心。
    21.扶貧濟(jì)困靠大家,溫暖人心你我他。
    22.扶貧濟(jì)困,踐行友善。
    23.扶貧濟(jì)困,你我同行。
    24.扶貧濟(jì)困,積德行善。
    25.弘揚(yáng)中華美德,關(guān)愛貧困家庭。
    26.消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
    27.弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困,人心向善的傳統(tǒng)美德。
    28.關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧事業(yè)。
    29.一份捐贈,一份愛心。
    30.弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困,人心向善的傳統(tǒng)美德。
    31.扶貧濟(jì)困踐行友善。
    32.扶貧濟(jì)困互助互濟(jì)是中華民族的傳統(tǒng)美德。
    33.扶貧濟(jì)困,你我同行。
    34.扶貧濟(jì)困,踐行友善。
    35.扶貧濟(jì)困,積德行善。
    36.創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程。
    37.扶貧攻堅(jiān),當(dāng)心所向,民心所依。
    38.動員全社會力量,全面實(shí)施福利設(shè)施復(fù)明助行助學(xué)解困等五大慈善工程!
    39.到戶扶貧強(qiáng)基礎(chǔ),金融扶貧興產(chǎn)業(yè)。
    40.慈善送溫暖,愛心獻(xiàn)社會!
    41.創(chuàng)新扶貧機(jī)制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    42.扶貧攻堅(jiān)發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)到戶引領(lǐng)脫貧。
    43.一份捐贈,一份愛心。
    44.扶貧濟(jì)困,踐行友善。
    45.扶貧濟(jì)困,你我同行。
    46.聚力扶貧攻堅(jiān),推進(jìn)民生工程。
    47.扶貧攻堅(jiān)發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)到戶引領(lǐng)脫貧。
    48.落實(shí)扶貧開發(fā)政策,竭誠服務(wù)貧困群眾。
    49.扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧限時打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    50.扶真貧,真扶貧。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇五
    同志們:
    工作會議精神,動員全縣各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),奮力譜寫建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會議主題,講四個方面的意見。
    一、充分肯定成績,客觀審視差距,進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心。
    加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關(guān)全面小康建設(shè)大局??陀^總結(jié)成績,深入分析問題,準(zhǔn)確研判形勢,對深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有十分重要的意義。
    (一)在總結(jié)成績中堅(jiān)定信心。近年來,全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅(jiān)行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機(jī)遇,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動為抓手,全力謀項(xiàng)目、爭資金,抓產(chǎn)業(yè)、促增收,強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生,全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動啟動實(shí)施以來,全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實(shí)現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后,省市累計(jì)安排各類扶貧資金8950萬元,年均2983萬元,是20xx年的近十倍。今年以來,我們按照省市部署要求,將縣級新增財(cái)力的20%和財(cái)政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā),投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計(jì)新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)68個,全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增長15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎(chǔ)條件有效改善。堅(jiān)持把項(xiàng)目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金3.6億多元,實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目400多個,其中整村推進(jìn)58個、整鄉(xiāng)推進(jìn)3個,有效解決了群眾行路難、吃水難、上學(xué)難等問題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務(wù)日趨完善。依托各類項(xiàng)目支持,建成村級幼兒園12所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務(wù)中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提升。六是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全縣新建改建村級辦公場所66個,選派32名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學(xué)生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個,基層黨組織在執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進(jìn)一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會治理主題實(shí)踐活動,有效解決了群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步夯實(shí)了扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
    (二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
    第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個層面:從干部層面看,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,通道地位明顯,通過多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺良好,習(xí)慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題,驕傲自滿,盲目樂觀,覺得事事都比別人強(qiáng),處處都比別人好,甚至認(rèn)為貧困在涇川不算問題,無須關(guān)注。但是,當(dāng)遇到困難和矛盾時,特別是真正認(rèn)清貧困現(xiàn)狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅(jiān)克難的信心。二是期待機(jī)遇與不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷虢豢棥R恍﹩挝缓透刹堪严M耐性趪液褪∈姓咧С稚?,熱切期盼上級給予更多項(xiàng)目更多資金,但是,當(dāng)真正有了機(jī)遇、有了項(xiàng)目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題,不主動研究政策,不積極爭取項(xiàng)目,不愿創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),喪失了機(jī)遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務(wù)和薄弱的工作基礎(chǔ),一些干部一味抱怨自然條件差、項(xiàng)目資金少、群眾不配合,認(rèn)為事情沒做好,不是自己沒本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實(shí)際工作中,卻遇事能推則推、能過則過,被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé),做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認(rèn)可,到頭來一事無成。從群眾層面看,在精準(zhǔn)扶貧前期調(diào)研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強(qiáng)烈,但面對艱苦的自然條件,卻顯得很無奈,也很無助,加之自身發(fā)展能力不足,經(jīng)濟(jì)條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動力,產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時,隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務(wù)工,造成農(nóng)村勞動力短缺,留守老人、留守兒童等社會問題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中,對新理念、新事物、新技術(shù)的接受能力較差,對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
    第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會五不會”:一是會大水漫灌,不會精準(zhǔn)滴管。過去,在扶貧開發(fā)工作中,習(xí)慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進(jìn),習(xí)慣于項(xiàng)目資金體系化設(shè)計(jì),習(xí)慣于窮人富人一攬子扶持,對具體貧困戶在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項(xiàng)目任務(wù),通過了上級驗(yàn)收,達(dá)到了考核要求,但是,真正使貧困戶受沒受益,各方面都普遍關(guān)注不夠。比如危房改造項(xiàng)目,起初每戶補(bǔ)助四、五千元,現(xiàn)在一萬多元,使有能力的農(nóng)戶享受了,真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會行政推動,不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習(xí)慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會做深入細(xì)致的群眾工作,不愿與群眾進(jìn)行溝通交流,沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來,造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問題,實(shí)質(zhì)上是群眾路線、群眾觀點(diǎn)、群眾方法在我縣各級干部隊(duì)伍中還有很大差距。三是會典型示范,不會統(tǒng)籌著力。過去,我們采取抓點(diǎn)示范的方式,將項(xiàng)目資金向基礎(chǔ)條件好、群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點(diǎn),發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準(zhǔn)扶貧的全新任務(wù),如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。如果我們再不主動適應(yīng)新形勢、新要求,不對這種老辦法進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),做到統(tǒng)籌用力、精準(zhǔn)用力,就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”,不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多、支持大,各個方面在項(xiàng)目布設(shè)上進(jìn)行傾斜,而對基礎(chǔ)較差的區(qū)域關(guān)心不夠,長期得不到項(xiàng)目資金扶持,一些群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班,不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細(xì)致地學(xué)習(xí),工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項(xiàng)目就干,沒資金就等,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動以來,我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實(shí)踐活動,為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實(shí)現(xiàn)自身價值搭建了平臺,為貧困戶脫貧致富找到路徑,成為帶動群眾進(jìn)入市場的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒有落實(shí)到行動中,抓建的典型缺乏生命力,沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
    第三、發(fā)展任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)為“五個難度大”:一是對象識別難度大。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中,相對貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實(shí)性影響,“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”,界定識別要求十分嚴(yán)格,稍有不慎,就會引發(fā)問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來,我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅(jiān)持因地制宜、因村施策,為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災(zāi)害等不確定因素的影響,群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導(dǎo)為主,群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎(chǔ)條件、勞動力素質(zhì)等因素制約,大部分貧困村沒有培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設(shè)施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務(wù)設(shè)施成本高。四是市場引導(dǎo)難度大。近年來,我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,主動順應(yīng)市場規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場、融入市場的意識不強(qiáng),加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領(lǐng)群眾進(jìn)入市場的能力不強(qiáng),市場機(jī)制創(chuàng)新不夠,市場主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
    (三)在把握形勢中增強(qiáng)定力。當(dāng)前,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入集中攻堅(jiān)、攻城拔寨的關(guān)鍵階段。對于涇川這樣一個基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政總量小的欠發(fā)達(dá)縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用各方資源和力量,打贏這場精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級組織義不容辭的歷史使命,也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實(shí)的高度,深刻認(rèn)識實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
    第一,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的著眼解決當(dāng)代中國面臨的重大理論和實(shí)踐問題,提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),這是全黨全國上下要致力實(shí)現(xiàn)的第一個百年夢想,也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù)。現(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時,但我縣全面小康整體進(jìn)程還相對滯后,初步統(tǒng)計(jì),20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個百分點(diǎn)。我們要落實(shí)確定的宏偉藍(lán)圖、如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo),一個不爭的事實(shí)和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的最大任務(wù)來抓,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進(jìn),把貧困村、貧困戶這個短板補(bǔ)齊,確保貧困群眾不掉隊(duì)、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
    第二,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,這“四個全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),更加清晰地描繪了國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新藍(lán)圖和新愿景,也是做好各項(xiàng)工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達(dá)縣份的涇川來說,深化扶貧攻堅(jiān)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個全面”有著很強(qiáng)的工作關(guān)聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎(chǔ),而精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,同時,扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié),需要營造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績”,基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動扶貧攻堅(jiān)的根本保證,需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場上實(shí)踐檢驗(yàn)。從這些意義上講,精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的關(guān)系,而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關(guān)系。
    第三,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困群體,核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,全面提升整體發(fā)展水平。
    第四,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。長期以來,全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實(shí)干,鉚足勁頭苦干,扎實(shí)搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。
    第五,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實(shí)需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)和新要求。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是大勢所趨、任務(wù)所系、民心所向。全縣各級各部門必須準(zhǔn)確領(lǐng)會中央和省市決策要旨,把握精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”、定期脫貧,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
    二、緊扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)集中用力,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的針對性和實(shí)效性。
    按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)研討班和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,先后組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和120多個單位,集中利用一周時間深入4個貧困片帶進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,摸排貧困底數(shù),分析致貧原因,掌握有關(guān)情況。同時,在學(xué)習(xí)吃透上級精神的基礎(chǔ)上,通過深入調(diào)研分析,廣泛對接論證,形成了全縣“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案??梢哉f,這套方案花費(fèi)了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現(xiàn)了上級精神,切準(zhǔn)了縣情實(shí)際,回應(yīng)了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,整體把握,統(tǒng)籌用力,切實(shí)把“六個精準(zhǔn)”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好,確保全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效。重點(diǎn)要實(shí)施好“14565”計(jì)劃:
    1、緊盯“一個目標(biāo)”,明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時間表”。按照省市下達(dá)的責(zé)任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅(jiān)階段,即從現(xiàn)在開始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,時間段為20xx年至20xx年。具體講,就是今年實(shí)現(xiàn)20個貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實(shí)現(xiàn)35個貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬人,再經(jīng)過四年努力,到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅(jiān)綱要和全面小康社會監(jiān)測指標(biāo)中涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動預(yù)期指標(biāo),如期實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會的目標(biāo)。省市委要求,20xx年涇川縣要整縣脫貧,20xx年要建成全面小康社會,這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任,又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實(shí)能力的一次重大考驗(yàn)。全縣上下一定要緊盯這兩個目標(biāo)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真算好時間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)年度目標(biāo),全力以赴抓好落實(shí)。
    2、推行“四化模式”,繪制精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“路線圖”。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來不是獨(dú)立的,也不是實(shí)施一次項(xiàng)目、投入一次資金,憑借一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨(dú)斗就能實(shí)現(xiàn)的,必須作為一個綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點(diǎn)在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫、求突破,真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實(shí)。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準(zhǔn)確運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅(jiān)持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說了算,真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來,該出去的出去,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對性。二要做到“清單化實(shí)施”。按照省市要求,逐鄉(xiāng)村制定實(shí)施方案,對工作任務(wù)逐項(xiàng)列表,建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織四級聯(lián)動,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工進(jìn)行公示,定期通報(bào),形成可核可查的“進(jìn)展清單”;對精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程出現(xiàn)的各類問題,實(shí)行跟蹤銷號管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和時限要求,形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊”,逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四要做到“精準(zhǔn)化推進(jìn)”。嚴(yán)格對照對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準(zhǔn)”的要求,對涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要明確具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作朝預(yù)定方向推進(jìn)。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇六
    越是貧困地區(qū),越是金融盲區(qū)。20xx年以來,大關(guān)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求,創(chuàng)新金融扶貧工作方式,準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)定位,找準(zhǔn)扶貧突破口,全力推出了面向貧困戶、發(fā)展養(yǎng)殖戶的專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧信貸產(chǎn)品,探索出了一條適合大關(guān)精準(zhǔn)扶貧的金融幫扶路子。
    家住玉碗鎮(zhèn)玉碗村的村民鄧永益家20xx年發(fā)生了翻天覆地的變化,從以前修不起牛圈,到現(xiàn)在已經(jīng)從吉林省長春市進(jìn)購喂養(yǎng)66頭西門塔爾優(yōu)質(zhì)肉牛,這些變化正是得益于他向農(nóng)信社申請的精準(zhǔn)扶貧貸款。鄧永益興奮地告訴記者:“信用社是大力支持了我的,如果這次不是信用社支持我,我都想不到能夠達(dá)到今天這個地步,建牛圈就用了二十多萬,去買牛又要八十多萬,還是要感謝信用社來支持我?!?BR>    一直以來發(fā)展養(yǎng)殖脫貧致富都是吉利鎮(zhèn)漁田村村民曹久波最大的愿望,然而由于資金短缺,這個想法始終未能付諸行動。當(dāng)他們得知大關(guān)農(nóng)村信用合作聯(lián)社為助力精準(zhǔn)扶貧,推出了政府貼息的精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款后,兄弟倆很快申請到了10萬元的精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)展養(yǎng)殖。曹久波告訴記者:“以前精準(zhǔn)扶貧貸款貸兩萬,現(xiàn)在能貸五萬,而且利息比較低,才兩厘幾的利息,如果要搞養(yǎng)殖去找信用社,馬上就可以辦下來了。”
    精準(zhǔn)小額貸款利息低、申請手續(xù)便利,只要符合條件、想干實(shí)事的農(nóng)戶都能夠順利獲得貸款,有效解決了農(nóng)戶貸款難、利率高的問題,資金的保障讓農(nóng)戶的養(yǎng)殖道路越來越順利,精準(zhǔn)扶貧貸款正改變著貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活面貌。
    家住大關(guān)縣天星鎮(zhèn)雙河村的胡家斌就是通過精準(zhǔn)扶貧小額信貸發(fā)展養(yǎng)魚,如今他在養(yǎng)魚這條路上已是風(fēng)生水起。胡家斌滿懷感激地對記者說:“有鯉魚、草魚、還有這個河魚、鋼鰍、團(tuán)魚等等多得很,應(yīng)該說是品種都比較齊。謝謝,非常感謝信用社的關(guān)心支持”。扶貧攻堅(jiān)重在精準(zhǔn),難在精準(zhǔn),大關(guān)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社在精準(zhǔn)摸底的基礎(chǔ)上,制定了一系列金融幫扶計(jì)劃,針對扶貧對象派信貸員走村入戶、實(shí)地調(diào)查、實(shí)地核實(shí)進(jìn)行貸前調(diào)查,把資金和項(xiàng)目用在刀刃上,按照三嚴(yán)三實(shí)的工作要求,要求各級職員要深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶,把工作做實(shí)、做深、做透,全力以赴傾斜精準(zhǔn)貸款這個項(xiàng)目,讓農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)政策真正惠農(nóng)。
    據(jù)了解,截至20xx年12月31日,大關(guān)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社共發(fā)放了涉農(nóng)貸款9億5088萬元,占總貸款投放的76%。其中精準(zhǔn)扶貧貸款共投放了1562戶,涉及金額5750萬元。精準(zhǔn)扶貧貸款中農(nóng)村危房改造貸款投放637戶,2420萬元;下崗失業(yè)貸款投放166戶,830萬元,帶動就業(yè)人數(shù)1020人。發(fā)放“兩個十萬元”貸款16戶,151萬元,扶持小企業(yè)16戶,帶動就業(yè)人數(shù)80人。發(fā)放基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)貸款55戶,703萬元。
    在接下來的五年規(guī)劃中,大關(guān)農(nóng)信社仍將以精準(zhǔn)扶貧作為工作重點(diǎn),繼續(xù)全力投入人力和資金,以加大服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)際行動,真正把精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處。大關(guān)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長曾勇告訴記者:“我們要緊緊圍繞縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作要求,把扶貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧作為我們農(nóng)信社未來五年最大的政治任務(wù)來做,全力把農(nóng)信社所有的資金和人力傾斜于精準(zhǔn)扶貧這一項(xiàng)工作。”
    大關(guān)農(nóng)信社將信用工程建設(shè)與政府扶貧開發(fā)工作對接起來,通過農(nóng)戶信用信息和扶貧信息的結(jié)合使用,以信用評級“聯(lián)姻”精準(zhǔn)扶貧,讓涉農(nóng)貸款得以精準(zhǔn)投放,這樣的運(yùn)作模式有效激勵了農(nóng)戶在獲取貸款后積極發(fā)展生產(chǎn),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,積累信用記錄,提升貸款額度,逐步形成了農(nóng)村信用體系和扶貧攻堅(jiān)開發(fā)的良性促進(jìn)機(jī)制。以“三項(xiàng)措施”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,以信貸資源為貧困地區(qū)農(nóng)戶拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),在金融支持精準(zhǔn)扶貧的工作上取得了重要成效,相信山區(qū)群眾的脫貧致富夢想不再遙遠(yuǎn)。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇七
    為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧,20xx年7月,安徽省聯(lián)社與該省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《安徽省扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》,啟動“創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸”,在省內(nèi)有扶貧開發(fā)任務(wù)的31個縣(市、區(qū)),對符合條件的貧困戶提供5萬元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的專項(xiàng)扶貧小額信用貸款,并執(zhí)行基準(zhǔn)利率、財(cái)政貼息、免購保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。截至20xx年末,該省農(nóng)信社已授信貧困戶10.41萬戶,授信金額19.62億元,發(fā)放貸款余額2.18億元。
    安徽省聯(lián)社還指導(dǎo)各基層行社繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款這一支農(nóng)信貸的品牌產(chǎn)品,堅(jiān)持以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法,在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款,為廣大農(nóng)戶提供種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款和個體私營經(jīng)濟(jì)貸款,有效解決了貧困村、貧困戶擔(dān)保難、融資難問題,幫助農(nóng)戶自主脫困。目前,該省基層行社農(nóng)戶小額信貸額度最高達(dá)到10萬元,貸款對象已經(jīng)覆蓋到包括貧困戶在內(nèi)所有的城鄉(xiāng)居民。
    創(chuàng)新扶貧模式。
    建立扶貧服務(wù)體系。
    創(chuàng)新信貸服務(wù)模式。安徽省農(nóng)信社加大“96669貸款直通車”線上申貸服務(wù)的推廣力度,打造自助辦貸模式,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)、電話、網(wǎng)點(diǎn)申貸渠道全覆蓋;持續(xù)發(fā)放具有“一次授信、自助辦理、隨用隨貸、循環(huán)使用”特點(diǎn)的“金農(nóng)易貸·福農(nóng)卡”,改變了傳統(tǒng)貸款“一貸一審”的模式,有效滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶和小微企業(yè)小、頻、急的融資需求。
    搭建社區(qū)銀行平臺。安徽省農(nóng)信社創(chuàng)新推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的社區(qū)e銀行,著力打造快捷支付、便民惠民、信用增值“三位一體”的移動金融綜合服務(wù)平臺,設(shè)立本地商圈、名優(yōu)特惠、精品預(yù)售和積分兌換4個功能模塊,在滿足客戶支付結(jié)算基礎(chǔ)金融服務(wù)的基礎(chǔ)上,可以幫助貧困地區(qū)客戶拓寬銷售渠道,促進(jìn)增收脫貧。
    縮短客戶融資鏈條。為幫助小微企業(yè)“爬坡過坎”,安徽省農(nóng)信社尤其加大了對貧困地區(qū)的政策傾斜力度,推廣運(yùn)用循環(huán)貸款、年審制貸款及續(xù)貸貸款等業(yè)務(wù),20xx年累計(jì)辦理循環(huán)貸款607.43億元,年審制貸款217.57億元,續(xù)貸貸款493.46億元,辦理分期還款業(yè)務(wù)73.27億元,惠及客戶超過17萬戶,進(jìn)一步降低了小微企業(yè)因“過橋貸”“民間貸”增加的融資成本,增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展后勁。
    強(qiáng)化多方聯(lián)動。
    構(gòu)建扶貧長效機(jī)制。
    安徽省農(nóng)信社持續(xù)探索“農(nóng)商銀行+”合作模式,挖掘銀擔(dān)、銀政、銀企、銀保以及相關(guān)行業(yè)組織合作深度,有效拓寬貧困地區(qū)融資增信渠道。
    加強(qiáng)與各級政府扶貧辦的合作。在做好貧困人口精準(zhǔn)識別和建檔立卡等工作基礎(chǔ)上,安徽省農(nóng)信社對扶貧小額信貸實(shí)行“三優(yōu)先、三優(yōu)惠”政策,加強(qiáng)銀政合作,深入開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建活動。此外,安徽省農(nóng)信社通過改善信用生態(tài)環(huán)境,加大信貸扶貧投放;加強(qiáng)銀村合作,推出“銀村通”特色信貸產(chǎn)品。
    深化銀擔(dān)合作,加快推進(jìn)新型政銀擔(dān)合作模式。各基層行社已與81家政策性擔(dān)保公司建立合作關(guān)系,全面落實(shí)“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。20xx年安徽省農(nóng)信社合作發(fā)放涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款余額達(dá)139.21億元,占該省市場份額約59%。
    開展定點(diǎn)幫扶。
    對口扶持落實(shí)到位。
    20xx年以來,安徽省聯(lián)社先后建立6個幫扶聯(lián)系點(diǎn),選派6批7名優(yōu)秀青年員工到聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)具體幫扶工作。
    該省聯(lián)社在20xx年建檔立卡貧困戶評級授信的基礎(chǔ)上,20xx年上半年對符合貸款基本條件的貧困戶授信建檔率達(dá)100%,20xx年起,扶貧小額信貸擴(kuò)大到該省有扶貧開發(fā)任務(wù)的70個縣(市、區(qū)),計(jì)劃單列專項(xiàng)扶貧信貸資金50億元;到20xx年底,計(jì)劃累計(jì)投放扶貧信貸資金超過350億元,其中對建檔立卡的貧困村、貧困戶累計(jì)投放150億元,并實(shí)現(xiàn)該省貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。
    實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)扶貧。安徽省聯(lián)社緊緊抓住制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后問題,信貸資金重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、農(nóng)田水利、能源電力、農(nóng)村信息化建設(shè)的支持,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁;堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)并重,支持貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)功能保護(hù)以及礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開發(fā)項(xiàng)目,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、扶貧成效;從20xx年起,持續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,到20xx年,累計(jì)投放貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸資金超過150億元。
    實(shí)施民生保障扶貧。安徽省聯(lián)社加大對新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、保障性安居工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等綜合開發(fā)項(xiàng)目的資金支持力度;結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程,為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持;支持貧困戶危房改造,幫助改善居住環(huán)境,發(fā)揮滯后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用;到20xx年,注入民生保障工程的扶貧信貸資金總量超過100億元,金融支撐改善民生保障的主力軍地位進(jìn)一步凸顯。
    實(shí)施普惠金融扶貧。安徽省聯(lián)社著力改善貧困地區(qū)金融服務(wù)環(huán)境,鼓勵具備條件的農(nóng)商銀行在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行以及設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)室(站),加大對貧困地區(qū)的金融資源配置力度;依托貧困地區(qū)行政村兩委、特約商戶、農(nóng)村社區(qū)超市等固定場所,加大電子機(jī)具布放,為貧困地區(qū)農(nóng)村居民提供消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、查詢和小額取款等基礎(chǔ)性金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)金融服務(wù)“村村通”,打通金融服務(wù)“最后一公里”;加大金融知識和產(chǎn)品宣傳普及力度,觸角延伸到村到戶,讓廣大貧困地區(qū)和貧困群眾共享均等化金融服務(wù)。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇八
    同志們:
    為了貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,全面總結(jié)去年以來我市扶貧工作,安排部署當(dāng)前和今后一個時期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,市委、市政府決定召開這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會議。剛才,吳書記站在全局的高度,客觀總結(jié)了一年多來我市扶貧開發(fā)工作,并對今后一個時期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,我就落實(shí)好這次會議精神特別是吳書記講話要求,做好扶貧開發(fā)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、嚴(yán)格按程序確定扶貧對象。精確識別扶貧對象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。在前段時間集中調(diào)研中,我們了解到貧困人口有不少是通過下指標(biāo)的方式“倒推”出來的,同時在操作過程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴(yán),甚至個別情況下還有優(yōu)親厚友等問題。下一步,我們一定要在精準(zhǔn)識別上著重抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是信息核實(shí)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以原有建檔立卡扶貧對象為核查重點(diǎn),逐村逐戶進(jìn)行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核,并認(rèn)真落實(shí)“兩公示一公告”程序,切實(shí)提高扶貧對象真實(shí)性和精準(zhǔn)度。同時,要進(jìn)一步完善建檔立卡各項(xiàng)資料,實(shí)行“實(shí)名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫,我們要認(rèn)真落實(shí)省上的工作部署,按時完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對象的實(shí)際變化,科學(xué)進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入,實(shí)現(xiàn)脫貧銷號、返貧入庫,有進(jìn)有出、動態(tài)管理。
    二、結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬別,有的是缺技術(shù)、缺資金,有的是缺失勞動能力,有的是因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致短暫性貧困,這就要求我們必須要差異化對待,根據(jù)不同問題有針對性地提出方案,加以解決。首先,要科學(xué)區(qū)分貧困類別。各級扶貧部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型,細(xì)化分出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等貧困戶類別,并列出需求清單,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案,做到一村一策、一戶一法。其次,要科學(xué)制定扶貧措施。對于貧困村組,要按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,明確增收計(jì)劃、脫貧時限,提出項(xiàng)目清單,定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃,重點(diǎn)培育出能長期致富的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),同時統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對于貧困農(nóng)戶,要在充分尊重農(nóng)戶個人意愿的基礎(chǔ)上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,切實(shí)提高幫扶貧困群眾的針對性。同時,在整村推進(jìn)、“陽光工程”、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目安排上,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,切實(shí)把扶貧資源精準(zhǔn)配置到貧困村、貧困戶。
    三、找準(zhǔn)抓實(shí)致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開發(fā)“七條路子”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展高原無公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,鼓勵發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。二要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。要積極鼓勵發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織和運(yùn)銷大戶,培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,實(shí)施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目,扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,配套各項(xiàng)服務(wù)措施,切實(shí)打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務(wù)部門負(fù)責(zé),從今年起,在永昌縣選擇4-5個村開展電商扶貧試點(diǎn),支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺,推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。四是要著力提升勞動力技能。要進(jìn)一步整合市域培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村貧困勞動力免費(fèi)培訓(xùn)力度,對“兩后生”開展2-3年職業(yè)技能教育培訓(xùn),對務(wù)工青年開展3個月左右就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),力爭每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能,提升貧困家庭的致富能力。
    四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照《全面建成小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系》,我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo),但還有2.9萬戶農(nóng)村危舊房未改造,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,我們一定要下大力氣、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫。達(dá)標(biāo)方面,主要是農(nóng)村危房改造。由建設(shè)部門負(fù)責(zé),盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)貧困戶危房改造補(bǔ)助政策和貸款貼息政策,對有需求的貧困戶危舊房全部進(jìn)行改造。今、明兩年重點(diǎn)是對15個建檔立卡村的942戶進(jìn)行改造(20xx年274戶,20xx年668戶),并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造,到20xx年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面,由交通部門負(fù)責(zé),以推進(jìn)“6213”交通突破行動為契機(jī),按照改造升級鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求,每年建成農(nóng)村公路40公里以上,實(shí)施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務(wù)部門負(fù)責(zé),加快推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè),對新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施,對過去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升,實(shí)現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來水入戶全覆蓋。同時,要堅(jiān)持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向貧困村傾斜,每年選擇4-5個村疊加實(shí)施高效節(jié)水工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使60%以上的貧困村農(nóng)田實(shí)現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門負(fù)責(zé),加快貧困村電網(wǎng)改造升級,逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé),科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,對有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶,落實(shí)差異化補(bǔ)助政策,引導(dǎo)農(nóng)戶建新拆舊,改造整治村莊居住環(huán)境;對有意愿在城市購房或租房居住的貧困農(nóng)戶,優(yōu)先享受公租房政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)城定居;對貧困村的留守老人,要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅,改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題。
    五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,盡快做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃編制和實(shí)施方案制定等工作,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動員工作,精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來。今、明兩年市級財(cái)政每年將籌措資金500萬元,支持紅光園藝場易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。搬遷過程中,永昌縣要特別注意落實(shí)好易地搬遷貧困戶每戶補(bǔ)助8萬元貸款、貼息3年的扶持政策,并在國家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高貧困戶人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》,統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施等工作,解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生活問題,在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來,安置好,確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
    六、認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。目前國家、省上和市上出臺了許多精準(zhǔn)扶貧的政策,牽扯面廣,頭緒繁多,各級各部門和單位要同心協(xié)力、主動作為,更多地深入一線調(diào)研,找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn),采取針對性措施加以解決,讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實(shí)處。各地級包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊(duì)要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和一門科學(xué)來對待,認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入調(diào)研,以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴(yán)格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實(shí),確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實(shí)年活動”開展,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要緊盯不放,限期解決;對玩忽職守、貽誤工作的,要報(bào)市委、市政府堅(jiān)決予以處理。
    另外,我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊(duì)的培訓(xùn)問題。7月21日,市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班,重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊(duì)如何開展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊(duì)在雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn)。這次省上出臺的“1+17”方案和市上出臺的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個部門和行業(yè),文件中雖然對政策作了規(guī)定,但具體的操作流程如何去對接,需要駐村幫扶工作隊(duì)熟悉和掌握。請相關(guān)單位考慮在工作隊(duì)駐村一個月基本熟悉情況后,再舉辦一次培訓(xùn)班,重點(diǎn)就行業(yè)部門政策落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn),以便使他們更好地謀劃項(xiàng)目、對接項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目,真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用。
    同志們,扶貧工作量大、面廣、任務(wù)重。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),立足實(shí)際謀劃精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)定不移抓好精準(zhǔn)扶貧,在實(shí)踐探索中奮力推進(jìn)我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階,取得新突破。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇九
    (2016年4月11日)。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    大家好!
    我來自縣委…部,受組織指派,擔(dān)任鎮(zhèn)..村掛扶指導(dǎo)員。按照大會安排,我在這里做表態(tài)發(fā)言,若有不妥之處,請批評。黨中央、國務(wù)院歷來重視扶貧開發(fā)工作,特別是黨的“十八大”以來,將扶貧開發(fā)提到了前所未有的高度。加大扶貧開發(fā)力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實(shí)現(xiàn)小康社會,是全黨、全社會共同的任務(wù),作為一名指導(dǎo)員,我表態(tài)將做好以下工作:
    明確目標(biāo)、帶著責(zé)任,科學(xué)的開展幫扶工作。扶貧工作時間緊,任務(wù)重,在有限的時間里面,我將對照縣里的相關(guān)要求,到村開展調(diào)查研究,在掌握具體情況后,通過多種形式,與村干部和村民座談,廣泛征求意見,和村委會一起制定符合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。從群眾最關(guān)心的問題入手,指導(dǎo)和協(xié)助村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),協(xié)助村委會加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助開展招商引資工作,積極解決掛扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,切實(shí)為掛扶村多辦實(shí)事。
    二、加大宣傳,爭取多方要素匯聚到幫扶工作中。我將利用在宣傳部門工作的優(yōu)勢,借助廣播、電視、網(wǎng)站、微博、微信等媒體,大力宣傳黨和國家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的意見和相關(guān)政策,宣傳幫扶開發(fā)新舉措、新進(jìn)展、新典型、新成果,提高幫扶工作在廣大群眾中的知曉度、認(rèn)同度、參與度和滿意度,讓更多的力量匯聚到幫扶工作中。
    三、扎實(shí)工作、甘愿奉獻(xiàn),努力做好幫扶工作。駐村幫扶是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,為此,我將對照扶貧工作方案,列出行事歷,認(rèn)真撰寫幫扶日志,確保進(jìn)村入戶工作時間達(dá)到1/3以上,廣泛宣傳動員,號召貧困群眾積極參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)條件、不斷提高公共服務(wù)水平的同時,集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大增收渠道,力爭一年打基礎(chǔ),年年見成效,確保貧困群眾如期脫貧。
    總之,我將嚴(yán)格按照工作組的要求,接受工作組的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好一名指導(dǎo)員應(yīng)盡的職責(zé),為幫扶工作貢獻(xiàn)自己的一份力量,謝謝!
    群眾脫貧致富是全面建成小康社會的必然要求,是建設(shè)美麗湖濱的首要任務(wù)。我們將進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧力度,注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來,把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來,不斷加大投入,科學(xué)配置資源,以技能培訓(xùn)“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”,堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富,推動扶貧工作不斷邁上新臺階、取得新成效。
    (2012年6月)。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    大家好!
    我來自縣人力資源與社會勞動保障局,受組織指派,2010—2011年度,擔(dān)任沛城鎮(zhèn)陳樓村駐村扶貧指導(dǎo)員。
    兩年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦和村黨委的大力支持下,我緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心任務(wù),切實(shí)選準(zhǔn)項(xiàng)目,認(rèn)真抓好落實(shí),較好完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。共協(xié)調(diào)幫扶資金7萬元,幫扶物資價值1.2萬元,村衛(wèi)生室建設(shè)、村農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)、村綜合服務(wù)中心內(nèi)部配套設(shè)施完善、捐資助學(xué)、道路改造等幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成。陳樓村67戶186人全部脫貧致富??偨Y(jié)兩年的工作實(shí)踐,主要有以下幾方面的體會:
    熱情不減、工作不松。
    派工作的要求,一到村就立即進(jìn)行了調(diào)查研究。在掌握陳樓村的基礎(chǔ)情況之后,通過多種方式,與村“兩委”進(jìn)行了座談,廣泛聽取了群眾的意見,并召開了黨員會議征求建議,在此基礎(chǔ)上,參照示范新村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),幫助村里制定了以“兩委”建設(shè)為重點(diǎn),以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)為內(nèi)容的兩年發(fā)展規(guī)劃。二是制定了重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。從群眾最關(guān)心的問題入手,把以村委會為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以壯大集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的招商引資,以養(yǎng)殖、種植為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以幫扶特困戶、特困生為重點(diǎn)的扶貧濟(jì)困,作為駐村期間的重點(diǎn)目標(biāo),制定了兩年駐村期間的具體工作計(jì)劃。三是制定了階段發(fā)展目標(biāo)。對年度要完成的任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行分析,根據(jù)條件的成熟程度,排出近期、中期和后期的不同階段的工作目標(biāo),并針對階段目標(biāo)的特點(diǎn)制定配套措施,先行突破條件好、優(yōu)勢大的項(xiàng)目。明確的工作目標(biāo),使駐村工作做到了有的放矢。
    二、加大宣傳力度。
    三、做好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移扶貧幫扶不僅要幫錢、幫物,更重要的是要幫助農(nóng)民提高素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技學(xué)文化,從根子上長本領(lǐng)。根據(jù)被幫扶村貧困戶技能單一這種狀況,我與村干部一起依據(jù)貧困農(nóng)戶的家庭情況、就業(yè)要求、培訓(xùn)愿望、個人技能和身體狀況對他們逐戶建立了臺賬,兩年來共推薦136名農(nóng)民到乾坤技校、龍?jiān)醇夹5冗M(jìn)行了駕駛、維修等技能學(xué)習(xí),并利用人保局的工作優(yōu)勢,向昆山、溫州、臺州、無錫等地勞務(wù)輸出農(nóng)民共159人,人均月工資2000元以上。
    四、搞好服務(wù)保障。
    中心任務(wù),以提升產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)為抓手,瞄準(zhǔn)一個總體目標(biāo),突出三個具體目標(biāo),抓好五項(xiàng)工作。協(xié)助被幫扶村,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求,緊緊圍繞“八有”目標(biāo)實(shí)施幫扶。總結(jié)一句話就是:我們扶貧隊(duì)員就是要帶著感情做好社會幫扶工作。
    謝謝大家4。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十
    我出生在振太鎮(zhèn)秀山新村小組,這里是農(nóng)村最貧困的地方,我家又是村里最貧困的一戶人家。這里雖然環(huán)境很好,土特產(chǎn)很多,但因不通公路,離集鎮(zhèn)又有100多公里,很多土特產(chǎn)都只能眼睜睜讓它爛掉,山民們?nèi)匀贿^著貧窮的日子。可自從黨和國家有了精準(zhǔn)。
    扶貧。
    政策以后,就有很多的叔叔、阿姨來到我們的小山村,幫我們修公路,建家園?,F(xiàn)在,我的小山村,都美得不像人間了,還有很多人到村里旅游呢!村里的土特產(chǎn)干筍、蜂蜜、水扁梨等也成了游客們的搶手貨。
    爸爸說他讀書時,因爺爺奶奶身體不好,我家是村里最貧困的一戶人家。他每天都要走兩個多小時的山路去秀山小學(xué)讀書,回來還得走兩個多小時。如果遇到了雨天,凹凸不平的羊腸小道就變得十分難走,還常常跌得一身泥。若是晚上回家,一定要舉著火把,一來照亮,二來防身,因?yàn)樯缴弦矮F多。在上世紀(jì)八十年代,村子里還發(fā)生過豹子把孩子叨走的事情。其實(shí),我讀幼兒園時,我們村已通了公路,但都是土路,我家也買了摩托車,可到了雨季,還是派不上用場,周末或上學(xué),爸爸常常背著我走很長的山路,才能到達(dá)學(xué)校。
    我上小學(xué)后,爸爸為了不讓我受委屈,把我送到離家100多公里的鎮(zhèn)中心小學(xué)來讀書,由外婆來照顧我。爸爸在政府。
    扶貧。
    人員的指導(dǎo)下,起早貪黑地種植橡膠、咖啡和堅(jiān)果?,F(xiàn)在咖啡和堅(jiān)果都已經(jīng)投產(chǎn)兩年了,每年的收入都在8萬以上,去年我們秀山小新村又在鎮(zhèn)政府的幫助下,鋪通了水泥硬化路面,也幫助每家每戶蓋起了漂亮的平頂小洋房,今年,我家搬進(jìn)了新樓房,一家人除夕之夜團(tuán)聚在一起吃著豐盛的年夜飯。爸爸說:“我們要感謝黨,沒有黨,就沒有我們今天的幸福生活,是黨和國家的扶貧政策,改變了我們山里人的命運(yùn)?!?BR>    是的,我們能生活在這個幸福的時代,真的要感謝黨,感謝我們的偉大祖國,感謝縣黨委政府,感謝戰(zhàn)斗在扶貧第一線的叔叔阿姨們。我一定要珍惜現(xiàn)在的美好時光,聽黨話,感黨恩,跟黨走,好好學(xué)習(xí),將來為家鄉(xiāng)的建設(shè)盡一份力。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十一
    “多維度、多角度、多亮點(diǎn)”扶貧攻堅(jiān)助力***率先小康。
    20**年,是***區(qū)“率先小康”奮進(jìn)年!
    共同富裕是共產(chǎn)主義事業(yè)孜孜以求的終極目標(biāo),中共十八大指出,2020年我國將全面建成小康社會,這一振奮人心的目標(biāo)更是催人奮進(jìn)。隨著結(jié)對幫扶到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶,“六個到村到戶”扶貧政策的大力推進(jìn),***扶貧攻堅(jiān)不僅取得了量的突破,更得到了質(zhì)的提升,為20***年***區(qū)率先小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    土地少、耕地瘦、生態(tài)系統(tǒng)單一等問題致使***區(qū)農(nóng)村總體發(fā)展滯后。以村為單位大力發(fā)展整村推進(jìn),扶貧區(qū)域覆蓋面廣,效果佳,這對于貧困程度較輕者可迅速脫貧,而對于深度貧困者來說,在均等享受扶貧配套資金時,會由于經(jīng)濟(jì)參與能力弱而使得脫貧效果針對性不強(qiáng),有限扶貧資金的效用外溢。整村推進(jìn)在貧困比重大幅度下降時,可能容易導(dǎo)致貧困群眾內(nèi)部收入分配狀況進(jìn)一步惡化,整村推進(jìn)可能會成為以后扶貧工作瓶頸。20***年***區(qū)精準(zhǔn)扶貧的工作要點(diǎn)和難點(diǎn)是,進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,徹底全面了解我區(qū)貧困癥結(jié),做到有的放矢,避免胡子眉毛一把抓。要針對實(shí)際情況,細(xì)化扶貧對象,抓住扶貧重點(diǎn),瞄準(zhǔn)扶貧工作靶心,降低瞄準(zhǔn)偏差,開展精準(zhǔn)扶貧,把工作重心集中在貧困邊緣人口上,保證扶貧資金準(zhǔn)確投向最貧困、最需要幫助的“硬骨頭”,提高扶貧效率。在鞏固歷年減貧成果、防止反彈的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步使減貧工作邁向一個新臺階。
    扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)市場競爭力。
    20***年以前,***區(qū)農(nóng)業(yè)仍然以種植普通糧食作物為主(如玉米、土豆),發(fā)展起來的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,特色的產(chǎn)業(yè)缺乏。這樣導(dǎo)致了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力小,進(jìn)入外部市場難,抗外界沖擊能力差,從而農(nóng)產(chǎn)品盈利性差,農(nóng)民脫貧難。近年來,***區(qū)認(rèn)清自我優(yōu)劣勢,大力扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自力更生和開放意識,充分發(fā)揮貧困群眾主觀能動性,發(fā)家致富。20***年,大力扶持設(shè)施蔬菜種植業(yè),建立了以***為中心區(qū)的***畝,輻射區(qū)***畝的特色蔬菜種植區(qū);大力投入資金扶持以***、***、***、等特色精果;大力支持***區(qū)***項(xiàng)目種植、***種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20***年在鞏固歷年來產(chǎn)業(yè)扶持成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索特色養(yǎng)殖,特色種植,勢從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。與此同時扶持特色產(chǎn)業(yè),也有助于貧困農(nóng)民積累生產(chǎn)資料,提高生產(chǎn)能力,從而有更多機(jī)會在市場中獲利,減低再次貧困的機(jī)率。
    打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造致富新機(jī)遇。
    減少貧困人口不應(yīng)當(dāng)成為扶貧工作的唯一指標(biāo),改善剩余貧困人口的貧困狀況,消除貧困和構(gòu)建和諧社會同樣具有重要意義。水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后,文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務(wù)缺乏,在總體上會使區(qū)域性的扶貧工作滯后,開展扶貧工作困難。以政府為主導(dǎo),市場為導(dǎo)向,以發(fā)展特色旅游資源為依托,在脫貧的基礎(chǔ)上逐步致富,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游輻射效應(yīng),積極引導(dǎo)貧困群眾參與開發(fā),逐步完善基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。20***年***區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目***個,扶貧資金***萬元,整合“一事一議”資金投入太陽能路燈,庭院硬化、道路綠化、特色景觀等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提供更多就業(yè)機(jī)會,有利于農(nóng)村貧困剩余勞動力分流和吸引人才回流,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境。以旅游開發(fā)為契機(jī),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)資源的合理配置,提升個體層面上的福利創(chuàng)收,提升貧困地區(qū)群眾的幸福感,創(chuàng)造貧困地區(qū)脫貧致富新機(jī)遇。
    “雨露計(jì)劃·圓夢行動”提高就業(yè)助力教育。
    金融學(xué)講“你有,給你更多;你沒有,把現(xiàn)在的也拿走”。在扶貧開發(fā)過程中這個句話同樣適用。***區(qū)歷年來的扶持過程中致富意愿強(qiáng)烈的貧困戶脫貧效果好,實(shí)效快。但學(xué)習(xí)閉塞、觀念保守,貧困群眾缺乏信心、缺乏自主能動性,自身某發(fā)展求致富的欲望不強(qiáng),嚴(yán)重的小農(nóng)意識都嚴(yán)重制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶貧工作屢屢受挫。“靠天吃飯”的自主農(nóng)耕抵抗自然災(zāi)害的能力弱,容易使剛剛脫貧的群眾出現(xiàn)返貧致困現(xiàn)象。轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、助力教育是改變落后和快速脫貧的關(guān)鍵一步。截止20***年年末,產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)完成***人,“雨露計(jì)劃·圓夢行動”資助***人,貧困地區(qū)干部培訓(xùn)***人。20***年***區(qū)計(jì)劃投資***萬元。其中“雨露計(jì)劃·圓夢行動”支助大學(xué)生***人;十大扶貧產(chǎn)業(yè)普訓(xùn)***人;十大扶貧產(chǎn)業(yè)骨干培訓(xùn)***人;“三位一體”培訓(xùn)***人。
    20***年***區(qū)從多個維度、多個角度、多個亮點(diǎn)的積極推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,在鞏固現(xiàn)有扶貧開發(fā)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步夯實(shí)扶貧基礎(chǔ),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游,做好做實(shí)“雨露計(jì)劃·圓夢行動”,為***區(qū)率先小康助力加油。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十二
    茌平:開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)搭建就業(yè)平臺【導(dǎo)語】茌平縣始終把幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,通過提供小額擔(dān)保貸款、勞動技能培訓(xùn),提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力,搭建服務(wù)平臺?!窘庹f】近日,信發(fā)辦事處委托縣職教中心對全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動人員免費(fèi)進(jìn)行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。邀請高級月嫂講師進(jìn)行授課,生動、細(xì)致地講解有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復(fù)和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護(hù)理等知識。200多名學(xué)員參加了培訓(xùn),培訓(xùn)2周后,將頒發(fā)家政服務(wù)員初級資格證。【采訪】(信發(fā)街道光明社區(qū)魏蘭芳)領(lǐng)導(dǎo)給我這次學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過這幾天,學(xué)了以后讓我覺得受益匪淺,家政這邊還給我們找工作,讓我們有了出來工作的機(jī)會?!静稍L】(信發(fā)街道勞動保障管理所所長單月峰)不僅為下崗、失業(yè)、無業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會、服務(wù)家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,更提高了她們的生活質(zhì)量。同時,努力倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營,建立員工服務(wù)質(zhì)量、誠信檔案,建立服務(wù)質(zhì)量回訪、跟蹤、抽查制度,保證服務(wù)質(zhì)量。營造發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的良好氛圍,優(yōu)化務(wù)工就業(yè)環(huán)境。
    茌平:巧借優(yōu)勢做好扶貧新文章。
    【導(dǎo)語】在扶貧工作中,茌平縣創(chuàng)新扶貧模式,把脈問診,積極為落后村謀思路、出點(diǎn)子、促發(fā)展,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
    【解說】當(dāng)前馬上進(jìn)入春節(jié),在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服,七八十個婦女分工協(xié)作,各個工序有條不紊。附近村莊的徐留菊,由于家庭原因,不能出去打工,便來到這服裝廠打工,每天工資不到一百元,讓她很滿足。
    【采訪】員工(徐留菊)咱自己周邊村上的,都不遠(yuǎn),小孩都在這念書,接孩子、送孩子、直接連孩子送來,都不走了,在這里干點(diǎn)活,下了班接完孩子隨著就走了。
    【解說】為了幫助群眾脫貧,賈寨鎮(zhèn)根據(jù)一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實(shí)現(xiàn),制定優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策及舉辦務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使一些小服裝加工企業(yè)在家門口發(fā)展起來,手工成為留守婦女增收的新途徑?!静稍L】(賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠負(fù)責(zé)人徐中海)在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農(nóng)田的情況下,給他們提供一個很好地平臺,展示自己的我才能,提高家庭的收入?!窘庹f】為了確保貧困群眾徹底脫貧,茌平縣變“輸血”為“造血”,向困難群眾輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),為困難戶提供致富渠道,鼓勵各村增加村級集體收入,通過招商引資或鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動密集型企業(yè)到村辦廠,激活“造血”功能。同時,茌平縣鼓勵群眾原地創(chuàng)業(yè),協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證,并及時辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù),為村民提供一站式幫包服務(wù);整合有關(guān)上級扶貧資金、村民自籌資金和財(cái)政貼息貸款資金,為致富項(xiàng)目提供資金保障,實(shí)現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。茌平:做好“精準(zhǔn)培訓(xùn)”助力“精準(zhǔn)扶貧”
    解說為給廣大勞動者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障,拓展致富技能,提高生活質(zhì)量,茌平縣密切關(guān)注人力資源市場變化,堅(jiān)持分類施教,開展送技能、送崗位活動。積極加強(qiáng)剩余勞動人口的普查和分類,根據(jù)勞動者的年齡、家庭、身體狀況進(jìn)行分類培訓(xùn);支持勞動者從事家政服務(wù)、機(jī)械加工、自由職業(yè)等崗位;對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款,激活“造血”功能,幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十三
    2017年4月28日,峨眉山市中醫(yī)醫(yī)院黨總支書記樊松帶領(lǐng)扶貧相關(guān)人員到大為鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧工作。由于大為鎮(zhèn)地處山脈帶,村與村相隔甚遠(yuǎn),按地理位置扶貧組分成4個組,我組負(fù)責(zé)對紅花村2戶貧困戶開展入戶調(diào)查和幫扶。
    目前已進(jìn)行了5次入戶調(diào)查和幫扶。調(diào)查情況:紅花村1組村民何明清,男,漢族,59歲;其女何燕飛,漢族,24歲;其子何艷平,漢族,17歲。為易地搬遷,目前全家未務(wù)農(nóng),何明清和他兒子在家待業(yè),其女外出打工;全家生活靠打工維持。8組村民夏在興,男,漢族,53歲;夏母蘭明清,女,80歲。生活靠種植、養(yǎng)殖。目前種植玉米10畝,養(yǎng)豬2頭(我院幫扶),養(yǎng)雞40多只。
    幫扶情況:給夏在興家送了2頭豬,目前長勢良好。他家山高路遠(yuǎn)、進(jìn)城銷售雞蛋困難。多次收購他家雞蛋,幫助他銷售,收入達(dá)600多元。夏母長年受涼后支氣管炎易復(fù)發(fā),反復(fù)咳嗽,反復(fù)給與健康宣教,交代預(yù)防措施。何明清家屬易地搬遷,幫助聯(lián)系解決通電問題;多次和村干部一起研究他家脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。7月27日還為2家送去我院為貧困戶準(zhǔn)備的免費(fèi)體檢卡5張,每張360元。
    劉馥。
    2017.8.2。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十四
    精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
    2015年1月,總書記新年首個調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。5個月后,總書記來到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
    (一)精確識別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困居民識別出來。總的原則是“縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過去,全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”,也是一個精確識別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請表,首先由村民小組召開戶主會進(jìn)行比選,再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進(jìn)行比選,并再次公示;如無異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶。總之,不論采取何種方式識別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動群眾參與;透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。
    (二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點(diǎn)為:一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
    二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。
    三是因戶施策。通過進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
    (三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際,對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
    二是陽光操作管理。按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問題。同時,還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致“張冠李戴”。
    三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項(xiàng)扶貧資金很分散,涉及多個部門,各個部門的責(zé)任也不清晰?,F(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,各級都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺,加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問題。
    我國扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),是國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢比較科學(xué),但在具體工作中卻存在“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長期來,由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算),扶貧資金“天女散花”,以致“年年扶貧年年貧”;重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷。
    現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”,移民搬遷是較好的出路,但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來的多是經(jīng)濟(jì)條件相對較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對較少。
    三十多年的改革開放,使數(shù)億中國人甩掉了貧困的帽子,但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2013年底中國還有8249萬農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。
    “經(jīng)過多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。”國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時候表示,中國政府高度重視扶貧工作,改革開放以來通過不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國家。但是,我國仍有7000多萬人沒有脫貧?!耙郧俺雠_一項(xiàng)政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來越大。”劉永富說,距2020年還有不到6年時間,要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每個月要減貧100萬人,任務(wù)非常重。
    習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
    自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個月多來,已有16個省份的省委書記陸續(xù)對扶貧工作表態(tài),強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義,落實(shí)“4個切實(shí)”的具體要求,謀劃好“十三五”扶貧攻堅(jiān)工作。“精準(zhǔn)扶貧”成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),“精準(zhǔn)”一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
    劉永富認(rèn)為,“精準(zhǔn)扶貧”的含義在逐步深化、擴(kuò)展??倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時,關(guān)于扶貧工作,他講不要用“手榴彈炸跳蚤”,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時,首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。在貴州又講了六個精準(zhǔn),“對象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義,用我們老百姓的話,就是“對癥下藥,藥到病除”。
    今年1月,習(xí)近平在云南考察時指出,扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)?,F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國有14個片區(qū),592個貧困縣,12.8萬個貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
    劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問題入手,建立有內(nèi)生動力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機(jī)制。中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時代的意義,在國際上也有典型意義。劉永富表示,中國扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國是最大的發(fā)展中國家,貧困人口比較多,通過社會主義制度,通過黨的領(lǐng)導(dǎo),通過全社會的動員,在全世界能夠做出一個成功的“中國樣板”。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)好,現(xiàn)在由我匯報(bào)一下去年支隊(duì)的扶貧“雙到”工作情況。去年我們支隊(duì)對口幫扶揭陽市揭西縣五云鎮(zhèn)富厚村,經(jīng)過一年的幫扶,工作成果可以用十二個字來總結(jié):就是開局順利、進(jìn)展良好、成效顯著。下面我就分別從這幾方面說說。
    負(fù)責(zé)的,為了確保扶貧工作的順利進(jìn)行,陳主任及辦公室各位成員做了大量的工作,與村委“兩委”干部溝通日常工作,安排駐村干部的吃住問題、花費(fèi)了大量的心血,是幫扶雙方的一道橋梁,有了這道橋梁,我們的幫扶工作才能暢通無阻。下面說說我們?nèi)ツ甑墓ぷ鬟M(jìn)展,俗話說,兵馬未動,糧草先行,這里的糧草就是我們的幫扶資金。去年我們共落實(shí)幫扶資金130萬元,這里的資金構(gòu)成共分為幾大塊,第一是財(cái)政資金,我們總共落實(shí)100萬,第二塊社會募集資金10萬塊,來源于市扶貧基金會。第三塊是單位自籌資金20萬元,主要來源于單位內(nèi)部捐款。通過多方面籌措,我們的扶貧資金已經(jīng)達(dá)到了一個比較客觀的數(shù)額。而目前到位的資金總共是50萬元。其中市財(cái)政資金35萬,社會募集資金10萬,單位自籌資金5萬。去年我們總共使用資金是23.82萬元。主要用于下面幾個項(xiàng)目:首先是貧困戶脫貧增收,使用資金10萬元。其次是村內(nèi)道路硬底化項(xiàng)目,使用資金10萬元,再次是完善村“五有”陣地,修繕了村委會辦公樓。幫扶全村農(nóng)戶參加了20xx年度的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。其余用于慰問及助學(xué)。
    委會及貧困戶都對我們的幫扶工作表示認(rèn)可。
    今天的工作重點(diǎn)主要是:第一,完成“兩個確?!贝_保村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到3萬元以上,確保85%以上的貧困戶脫貧。為了完成這“兩個確?!?,今年會重點(diǎn)落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目入股五云鎮(zhèn)硁下水電站,現(xiàn)在這個項(xiàng)目由市駐揭西縣工作組統(tǒng)籌,九洲旅游集團(tuán)具體實(shí)施,聯(lián)合其余七個幫扶單位共同開展。目前已完成了收購該水電站的技術(shù)評估和資產(chǎn)評估。預(yù)計(jì)上半年可以完成。其次是開展汽車運(yùn)輸業(yè),村委會購買貨車,由村內(nèi)致富帶頭人承包車輛運(yùn)輸,按月給村委會租金。提供一個長期可靠的村集體收入,目前正在進(jìn)行可行性論證。在貧困戶脫貧方面,采取發(fā)放生產(chǎn)資料,例如種苗化肥等,確保年底達(dá)到目標(biāo)。其余資金用于助學(xué)、勞動力轉(zhuǎn)移,勞動技能培訓(xùn)、村內(nèi)公益事業(yè)等。
    今年的工作方式是:夯實(shí)基礎(chǔ)、抓典型、促全面,堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合、強(qiáng)化宣傳、廣泛發(fā)動社會力量參與,全面縱身推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十六
    《道德經(jīng)》有言:“圖難于其易,為大于其細(xì)。天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)?!背纱笫抡弑匾跃珳?zhǔn)思維、精準(zhǔn)做法為遵循,方見成效?!抖Y記》也有載:“君子慎始,差若毫厘,謬以千里?!弊鍪虑橐婚_始就要慎重,不能馬虎大意,哪怕開始只是一絲一毫的差錯,其結(jié)果也會事與愿違。0.99的1000次方接近于0,道理就是這樣。
    精準(zhǔn),是一種方法,更是一種追求。《莊子》里講過“庖丁解?!?,“所解數(shù)千牛矣,而刀刃若新發(fā)于硎”。歐陽修筆下的賣油翁,“徐以杓酌油瀝之,自錢孔入,而錢不濕”。這些關(guān)于熟能生巧的故事提醒我們,窮盡所能、做到最好,是對待工作的基本態(tài)度。精準(zhǔn)就是這樣一種力求完美的自我追求。
    精準(zhǔn),是一種態(tài)度,更是一種作風(fēng)。態(tài)度決定高度,細(xì)節(jié)決定成敗。如果對什么事情,都抱著“無所謂”“想當(dāng)然”的態(tài)度,對情況了解停留在“大概是”“應(yīng)該是”之中,能有多少成就?敷衍了事、毫無“精準(zhǔn)”可言,既容易誤事誤人,也會迷失自己。從作風(fēng)上砥礪精準(zhǔn)的要求,萬事無難。
    精準(zhǔn),是求真的延伸。共產(chǎn)黨人是最講認(rèn)真的,精準(zhǔn)就是一種認(rèn)真精神。閉門造車、異想天開,吃老本、拍胸脯、拍腦袋,既不會有好決策,也不會有好成效。深入基層、接入地氣,聽得真言、聽進(jìn)諍言,謙虛好學(xué)、積極進(jìn)取,方能從精準(zhǔn)中出成就、出公信。
    精準(zhǔn),也是求實(shí)的升華。有些人在扶貧攻堅(jiān)中不善精準(zhǔn)、在改革發(fā)展中不愿精準(zhǔn),原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁復(fù)麻煩。精準(zhǔn)意味著實(shí)事求是、敢于較勁,而不是渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀,畏葸不前、怕這怕那。吃得苦,不怕死,霸得蠻,耐得煩,精準(zhǔn)中充滿了求實(shí)、務(wù)實(shí)的精氣神。
    追求精準(zhǔn),就得要有膽有識、抓鐵有痕。何為“有膽”?正確的敢堅(jiān)持敢堅(jiān)守;不對的,敢直言敢批評;錯誤的,敢糾正敢改進(jìn)。何為“有識”?要有正確的方向,要有科學(xué)知識,要對實(shí)際情況了解透徹。何為“抓鐵有痕”?做什么就有什么的樣子,善始善終、善作善成。
    總書記向來重視精準(zhǔn)化做事方法,在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時他就強(qiáng)調(diào):要從細(xì)節(jié)處著手,養(yǎng)成習(xí)慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問題就會被掩蓋。讓我們就從當(dāng)下、從自己開始,把“精準(zhǔn)”養(yǎng)成習(xí)慣。
    總書記對干部的要求在代表委員中激起強(qiáng)烈反響。
    想干愿干積極干能干會干善于干(熱議)。
    3月7日,總書記在黑龍江代表團(tuán)參加審議時強(qiáng)調(diào),要充分調(diào)動廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神。干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干。代表委員表示,要保持勇氣銳氣朝氣,憑實(shí)立身、以實(shí)為尺,向?qū)嵦幹?,用?shí)干說話。
    村看村,戶看戶,群眾看干部。為群眾跑腿,為百姓干事,把實(shí)事落實(shí),把好事辦好,才對得起人民。目前基層干部的擔(dān)子重、工作苦,建議建立更加科學(xué)的激勵機(jī)制,讓基層干部更有干頭、更有奔頭。
    ——陜西安塞侯溝門村楊豐岐代表。
    “不斷提升工作精氣神”,總書記的要求必須時刻銘記在心。隨著人口老齡化進(jìn)程加快,老年人的健康保障問題越來越突出,衛(wèi)計(jì)干部在今后的工作中更要干在實(shí)處、走在前列,讓群眾得到更多實(shí)惠。
    ——湖北省衛(wèi)計(jì)委楊云彥委員。
    要想發(fā)展,必須調(diào)動大家的積極性。當(dāng)前面對下行壓力,市場競爭加劇,企業(yè)更要提起一股子勁兒,向改革要動力,以創(chuàng)新謀發(fā)展,生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。
    ——安琪集團(tuán)研發(fā)中心姚鵑代表。
    “雙中高”為世界貢獻(xiàn)更多正能量——國際人士看好。
    中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。
    作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,未來五年中國經(jīng)濟(jì)將會呈現(xiàn)怎樣的面貌,舉世矚目。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大四次會議上所作的政府工作報(bào)告指出,“十三五”規(guī)劃綱要草案明確了中國今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo),提出了一系列事關(guān)發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,這是“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。國外專家學(xué)者等在接受本報(bào)記者采訪時表示,中國經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,將對中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。
    體現(xiàn)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。
    政府工作報(bào)告把2016年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6.5%—7%,設(shè)定這一預(yù)期目標(biāo)考慮了與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接,考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期?!按舜蝺蓵屩袊?jīng)濟(jì)從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長?!表n國湖西大學(xué)教授全家霖表示,隨著一個國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增大,產(chǎn)業(yè)水平向中高端不斷發(fā)展,與增長速度相比,應(yīng)更加重視增長質(zhì)量。
    德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國問題專家克里斯蒂娜·奧托女士認(rèn)為,與過去相比,6.5%—7%的增長區(qū)間不高,但同其他工業(yè)國家相比仍然相當(dāng)可觀。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2015年中國經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)于挪威全年的經(jīng)濟(jì)總量。
    當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)增速換擋,結(jié)構(gòu)調(diào)整伴隨陣痛,新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但也應(yīng)該看到,經(jīng)過多年快速發(fā)展,中國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大。中國政府有信心通過改革,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所俄中關(guān)系研究預(yù)測中心主任烏揚(yáng)納耶夫表示,中國早已成為世界經(jīng)濟(jì)重要的驅(qū)動力之一。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,有世界經(jīng)濟(jì)增長乏力帶來的影響,但也給中國改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了機(jī)遇。他表示,中國政府為應(yīng)對存在的問題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃,今年的政府工作報(bào)告體現(xiàn)了政府實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革、完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。
    德中經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會理事長哈羅德·盧克斯說,隨著勞動力成本的攀升,出口驅(qū)動增長模式讓位于消費(fèi)和服務(wù)業(yè)。中國全面深化改革方案,致力于消除貧富差距,鼓勵消費(fèi),增加勞動力市場的彈性,“將確保中國經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)今后五年的增長目標(biāo)”。
    進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    政府工作報(bào)告部署了今年要重點(diǎn)做好的工作,“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力”是其中之一。報(bào)告強(qiáng)調(diào)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    “新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)從注重‘量的增長’轉(zhuǎn)向‘質(zhì)的增長’?!惫_德·盧克斯認(rèn)為,煤炭、鋼鐵、水泥和其他工業(yè)產(chǎn)品的利潤率下滑,對環(huán)境造成的破壞加劇,去產(chǎn)能過程不可避免?!凹娌⒅亟M或企業(yè)停產(chǎn)起初是痛苦的,但對于保持中國未來的競爭力是必要的,這樣中國才能在國際貿(mào)易中立于不敗之地。”他說,“中國對高技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視,無疑給德國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇?!?BR>    全家霖贊賞中國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他說:“中國目前充分認(rèn)識到此前重‘量’快速增長過程中出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩等問題,并采取了相應(yīng)調(diào)整措施。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在改善產(chǎn)品和服務(wù)供給上下功夫,有利于充分提高供給體系的質(zhì)量和效率?!彼硎荆ㄟ^結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,并與百姓共享發(fā)展紅利,具有重要意義。
    巴西智庫瓦加斯基金會教授埃萬德羅·梅內(nèi)塞斯曾在復(fù)旦大學(xué)金磚中心任研究員,也親眼見證了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。他表示,中國目前的經(jīng)濟(jì)增長情況符合國情,結(jié)構(gòu)性改革也有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。他認(rèn)為,中國政府提出的推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,著力推動供給側(cè)改革正當(dāng)其時。“目前大部分發(fā)展中國家,包括中國和巴西都面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn),中國政府提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,能夠更加優(yōu)化產(chǎn)能,使產(chǎn)品與市場匹配,創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價值?!?BR>    克里斯蒂娜·奧托認(rèn)為,中國制訂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有很多可圈可點(diǎn)之處,比如加強(qiáng)內(nèi)需、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)升級等,這些舉措將有助于中國建立新的增長極,而非依賴于投資和出口。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對德國也意味著機(jī)遇,德國企業(yè)能夠成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的好伙伴。德國能夠提供先進(jìn)的制造、環(huán)保和醫(yī)療技術(shù),以及高質(zhì)量的消費(fèi)品。
    仍是世界經(jīng)濟(jì)重要推動力量。
    政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,凸顯新經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵作用,引發(fā)海內(nèi)外廣泛共鳴。值得注意的是,今年的政府工作報(bào)告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新舉措將推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展,中國仍將是世界經(jīng)濟(jì)的重要推動力量。
    “中國增長過程中產(chǎn)生的機(jī)遇,值得韓國產(chǎn)業(yè)界和政府共同關(guān)注?!比伊乇硎?,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心過去主要集中在下游的生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過創(chuàng)新驅(qū)動,向上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,期待中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革,成為世界經(jīng)濟(jì)的又一推動要素。
    通過創(chuàng)新驅(qū)動,市場活力和社會創(chuàng)造力不斷釋放,新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻出。美國布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心高級研究員杜大偉認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依舊良好,消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的比重不斷提高,正在新常態(tài)下繼續(xù)前行。
    烏揚(yáng)納耶夫表示,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這些政策手段都是在有針對性地改變過去的粗放型增長方式,引導(dǎo)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,培育穩(wěn)定增長動力。他同時強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程必然存在挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年高速發(fā)展,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和厚重的基礎(chǔ),有理由相信中國政府能夠順利實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo),為世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多正能量。
    協(xié)調(diào)發(fā)展奏響民族復(fù)興協(xié)奏曲(代表委員議國是)。
    制圖:張芳曼區(qū)域協(xié)調(diào)“大合唱”
    “依托黃金水道,讓東中西部聯(lián)動起來?!敝貞c兩江新區(qū)湯宗偉代表認(rèn)為,長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),將打破區(qū)域壁壘,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),讓路更通,讓貨更暢,讓東中西部的發(fā)展更協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康。
    “發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),不是不要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)了,而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛?!苯K陽光集團(tuán)陳麗芬代表認(rèn)為,不可能全國所有地方都發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)。
    “‘一帶一路’建設(shè)是千載難逢的機(jī)遇,要好好抓住?!眱?nèi)蒙古神華烏海能源有限公司伊永春代表表示,內(nèi)蒙古外連俄蒙、內(nèi)靠京津冀,借“一帶一路”東風(fēng),將迎來更好發(fā)展,提升質(zhì)量效率。
    城市農(nóng)村“比翼飛”
    “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!痹颇系蠎c州同樂村村民余秀芝代表表示,配套設(shè)施的完善,能以更大力度支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。過去村里山遠(yuǎn)路陡,守著“綠色銀行”卻提不了款,如今條條大路連起了山村和城市,林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓村民鼓了腰包樂開花?!白尭嗟墓卜?wù)資源向農(nóng)村傾斜?!苯K鹽城疾病預(yù)防控制中心沈進(jìn)進(jìn)代表認(rèn)為,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,還要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。江蘇從2010年開始啟動提高農(nóng)村大病醫(yī)療保障水平試點(diǎn),目前累計(jì)有5.13萬人獲得重大疾病保障,切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
    兩個文明“兩手硬”
    “人民有信仰,國家有力量?!敝锌圃耗暇┓衷褐芙∶裎瘑T表示,沒有軟實(shí)力的提升,就不會有真正的全面小康,學(xué)校是培育踐行社會主義核心價值觀的重要載體,要通過教育促進(jìn)形成13億多中國人價值觀的“最大公約數(shù)”,為全面小康、民族復(fù)興提供強(qiáng)大精神動力。
    “富了口袋的同時,要全力富腦袋?!毙陆髮W(xué)教授阿不都拉·阿巴斯代表認(rèn)為,文化產(chǎn)品是精神文明建設(shè)的重要載體,要進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),豐富群眾的精神文化生活,實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
    字字句句皆民情(新風(fēng)撲面話兩會)。
    “我想為鞍山鋼鐵的下崗工人說幾句話……”在政協(xié)分組討論時,馮佐庫委員的開場白吸引了大家的目光;“這是十余本特殊學(xué)生的作品,希望他們的教育和健康問題能被更多的人關(guān)注……”袁敬華代表的行李箱里,裝著厚厚的學(xué)生作品;“海外引進(jìn)人才希望我能把他們的心聲帶到會上……”王亞君委員娓娓道來。無論是在全體會議還是在分組討論,代表委員甘做百姓的“民聲傳遞員”,字字句句皆民情。
    民為邦本,本固邦寧;悠悠萬事,民生為先。教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)這些群眾最關(guān)注的問題,反腐倡廉、司法公正這些群眾最迫切的期盼,需要及時傳遞到兩會的政治舞臺,而代表委員就是傳遞民聲的橋梁,是百姓的代言人。說真話、說實(shí)話,為民請命、為民代言是代表委員應(yīng)盡的職責(zé)。正如一位委員所言,“只要是百姓的呼聲,我們都有責(zé)任反映?!?BR>    為了這份責(zé)任和囑托,代表委員在過去的一年里腳踏泥土,躬身實(shí)踐。在各自領(lǐng)域,用實(shí)打?qū)嵉恼{(diào)研問民情、用面對面的交流匯民意。在調(diào)研中探尋,在履職中思考,整理了大量的來自一線的翔實(shí)材料,準(zhǔn)備了一大批高質(zhì)量的議案、提案與建議,帶來了老百姓最想說的話、最想實(shí)現(xiàn)的心愿。
    大國制造,需要大國工匠(融·我的兩會·人民日報(bào)全媒體平臺中央廚房)。
    “一邊是老百姓到國外大量購買馬桶蓋、電飯鍋等日用消費(fèi)品,一邊是不少國內(nèi)品牌滯銷、經(jīng)營困難。我認(rèn)為這里面既有危機(jī),也有商機(jī)?!闭憬『幨行睒蜴?zhèn)華豐村黨委書記朱張金代表有切身感受。他做皮革產(chǎn)業(yè)20多年,在這個被視作傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域里,其創(chuàng)辦的浙江卡森實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司,去年出口增長了30%,今年1、2月份,出口同比又增長30%。
    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)真的沒出路嗎?朱張金的實(shí)踐表明:“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是有市場的,缺的是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。國內(nèi)消費(fèi)者從國外買的也大多是高質(zhì)量的品牌產(chǎn)品,這提醒我們,高質(zhì)量高品質(zhì),就有市場、有商機(jī)。”
    今年政府工作報(bào)告中提出“培育精益求精的工匠精神”,令朱張金印象深刻:“對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來說,目前就是低端產(chǎn)品供大于求,而高端需求空間還很大,我們就是要開拓和滿足中高端的需求,占據(jù)高端市場?!?BR>    說起對企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級建議,朱張金首先想到的是人才。他的企業(yè)25年前就聘請了歐洲的技術(shù)人員。那時候聘請“洋員工”成本很高,很多人想不通。但實(shí)踐證明其帶來的質(zhì)量意識、設(shè)計(jì)理念都是當(dāng)時稀缺的,這保證了產(chǎn)品的高品質(zhì)。其次,國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展也需要政府部門在人才政策、融資渠道和稅收優(yōu)惠上給予更多幫助,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)升級的意愿和信心。此外,質(zhì)量把關(guān)也很重要。朱張金說,歐美、日本等國家的產(chǎn)品很多是中國生產(chǎn),包括被瘋搶的日本馬桶蓋有些就產(chǎn)自杭州。原料和設(shè)計(jì)都一樣,但出口的產(chǎn)品由外方檢驗(yàn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比國內(nèi)產(chǎn)品要高,“我們需要制定更高更好的標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格執(zhí)行到位?!?BR>    朱張金認(rèn)為,全球化、信息化時代,企業(yè)一定要有長遠(yuǎn)眼光,不斷培養(yǎng)更專業(yè)的高級人才,開發(fā)立于不敗之地的高端產(chǎn)品,“我對中國制造有信心,相信不久的將來,民族品牌也會讓消費(fèi)者使勁地‘買買買’?!?BR>    深意莫高于愛民,嘉行莫厚于樂民。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,從來不是單純的財(cái)富積累,而是增進(jìn)人民的福祉,提高人民的生活質(zhì)量和生活水平。歷史反復(fù)證明,誰能認(rèn)真傾聽老百姓的意見建議,誰能真正解決老百姓的問題,誰就會贏得真誠的擁護(hù),誰就能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。
    人民網(wǎng)評:習(xí)近平五喻巧論生態(tài),綠色發(fā)展建美麗中國。
    在文學(xué)家筆下,美麗中國像“荷塘月色”般迷人;在藝術(shù)家眼里,美麗中國可化身為“山水中國美”。在兩會好聲音里,美麗中國離不開一個新理念的支撐,那就是綠色發(fā)展。毫無疑問,即使一千個人眼中有一千種美麗,“綠色”也是最絢爛的色彩。
    全國兩會的各項(xiàng)議程還在順利進(jìn)行,關(guān)于“綠色發(fā)展”的討論早已掀起高潮?!鞍l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,必須牢牢守住生態(tài)紅線,不能寅吃卯糧、急功近利,否則受傷的還是我們自己”“是不是綠色發(fā)展,說了不算,干了才算”“成效可持續(xù),才能避免污染和治理交替循環(huán)的怪圈”??保護(hù)生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)綠色發(fā)展已經(jīng)成為多數(shù)人的共識,不僅要說一說,更得實(shí)打?qū)嵉馗?,不僅要守住底線,關(guān)鍵要自覺行動。
    一、成為全球森林資源增長最多的國家??站在“十三五”的新起點(diǎn),當(dāng)過去與未來交替,挑戰(zhàn)不容輕視?!皢挝粐鴥?nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%??”政府工作報(bào)告中給今后五年定下了“硬指標(biāo)”,天藍(lán)、地綠、水清的中國需要在關(guān)鍵方面、重點(diǎn)行業(yè)做出突破,更需要持之以恒。
    有人曾經(jīng)總結(jié),總書記用五個比喻來巧論生態(tài)環(huán)境——“公共產(chǎn)品”、“綠色銀行”、“金山銀山”、“生命共同體”、“眼睛”和“生命”。不難發(fā)現(xiàn),每一種形象的表達(dá)都在給生態(tài)環(huán)境留下足夠的生命空間,這其中既內(nèi)含了生態(tài)富裕的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,又飽含了生態(tài)為子孫的長遠(yuǎn)考慮。說到底,綠色發(fā)展不僅僅體現(xiàn)為對生態(tài)的保護(hù)、對環(huán)境的整治,它更是一種思想、一個理念、一種生活方式,“綠色化”應(yīng)該在生產(chǎn)和生活中深入人心并漸成風(fēng)氣。
    然而,在環(huán)境與發(fā)展的天平上,不平衡的傾斜還在時常發(fā)生。尤其是一些地方和企業(yè),還沒真正把綠色發(fā)展的理念貫徹到實(shí)踐中去。正如環(huán)保部長陳吉寧在答記者問時痛批的那樣,一些地方的保護(hù)主義嚴(yán)重,干預(yù)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法,環(huán)保的責(zé)任不落實(shí);同時,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象也大量存在??梢哉f,形勢雖然見好,但并非“一片光明”,如果地方政府都不能把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系擺好、擺正,怎么能要求企業(yè)來犧牲利益,又怎么給老百姓樹立表率?“律人先律己”,各級政府務(wù)必在踐行發(fā)展新理念上做到“當(dāng)仁不讓”,才有可能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏。
    “白色的小餐盤里,放著4勺白米飯,這就是她請的飯?!眱蓵陂g,有個“飯局”引來各方關(guān)注。坊間稱之為“董姐”的格力董事長董明珠,請人品嘗4勺米飯,進(jìn)行“盲測”,結(jié)果用國產(chǎn)電飯煲煮出的米飯完勝。盡管有人認(rèn)為這不過是場營銷活動,但還是給中國制造平添了幾分底氣,也讓人對政府工作報(bào)告中的“提升消費(fèi)品品質(zhì)”有了直觀感受。
    “制造大國怎么造不出讓人心動的產(chǎn)品?”當(dāng)不少國人去海外搶購保溫杯、電飯煲、馬桶蓋時,這樣的“拷問”也接踵而至。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國早已成為制造業(yè)第一大國,“madeinchina”隨處可見,但給人的印象,似乎就是低端產(chǎn)品和廉價產(chǎn)品。這從消費(fèi)者的“用腳投票”,也可看出。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2015年我國境外消費(fèi)1.5萬億元人民幣,其中至少7000億至8000億元用于購物。如何在國內(nèi)激活這樣巨大的消費(fèi)力?一個最簡單的道理是,誰能提供高品質(zhì)的產(chǎn)品,誰就能贏得市場。消費(fèi)能力上去了,產(chǎn)品質(zhì)量、性能和用戶體驗(yàn),就變得更加重要。
    不過,正如此前中國游客在日本搶購的馬桶蓋被證實(shí)是中國制造的一樣,此次“董姐飯局”的結(jié)果也在一定程度上說明,一方面,我們需要加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品;另一方面,也需要加強(qiáng)品牌推廣、品質(zhì)宣傳,讓我們已有的國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能被消費(fèi)者認(rèn)可。
    從這個意義上講,產(chǎn)品的比拼、質(zhì)量的比拼,到最后都是精神與文化的比拼?!肮膭钇髽I(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。政府工作報(bào)告中提出的“工匠精神”,可謂一個關(guān)鍵詞。
    其實(shí),中國并不缺少技術(shù)精湛的工匠。給導(dǎo)彈鑄造衣服的“大國工匠”毛臘生,“39年,他只做了一件事——讀懂砂子,鑄好導(dǎo)彈”;胡雙錢在35年里加工了數(shù)十萬個飛機(jī)零件,沒出現(xiàn)過一個次品。然而長期以來,為了追求速度和規(guī)模而導(dǎo)致的粗放型生產(chǎn),使得技術(shù)條件難以提高精度;“有供給就有需求”的賣方市場,也在看不見的層面上損害了追求質(zhì)量的態(tài)度。培養(yǎng)“工匠精神”,仍然任重道遠(yuǎn),需要一代又一代企業(yè)家和工程師的賡續(xù)接力。
    “工匠精神”也包括著創(chuàng)新的內(nèi)蘊(yùn)。工匠的耐心堅(jiān)守與創(chuàng)新的彎道超越,本身就是一體兩面。產(chǎn)品的升級換代一方面在于“人無我有、人有我優(yōu)”,另一方面在于把“匠心”融入生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié),既要對職業(yè)有敬畏、對質(zhì)量夠精準(zhǔn),又要富有追求突破、追求極限的創(chuàng)新活力。有人說,“手藝人往往意味著固執(zhí),緩慢,少量,勞作;但是這些背后所隱含的是專注,技藝,對完美的追求。”抓創(chuàng)新,要在抓住技術(shù)突破的同時,抓住一絲不茍的態(tài)度、精益求精的精神、“認(rèn)真做事”的品質(zhì),這樣才能真正“占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢”。
    有人說,對未來越有信心,對現(xiàn)在就越有耐心。大國匠心、卓越品質(zhì),是一種制造業(yè)的耐心,更是一種發(fā)展的信心。一個“飯局”可能說明不了太多,電飯煲技術(shù)的高下也自有市場來檢驗(yàn),但用工匠精神開啟一場品質(zhì)革命,才能真正“讓世界愛上中國制造”。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十七
    5年6月,習(xí)近平同志在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上指出,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。11月,他在中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。這些重要論述,凸顯了共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的公仆情懷,體現(xiàn)了矛盾的普遍性與特殊性、兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一的辯證思維。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要論述,認(rèn)真查找不足,努力補(bǔ)齊短板,做到頭腦有方向、心中有感情、手里有辦法、腳下有印跡,當(dāng)好帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”,打贏脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)。
    對照中央要求找差距,著力補(bǔ)齊認(rèn)識短板。
    消除貧困、改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的神圣使命。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會決勝階段的重大任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有時常自問“四個有沒有”,才能對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識到位。
    有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作。從執(zhí)政目標(biāo)看,無論最終達(dá)到共同富裕的社會主義本質(zhì)要求、我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,還是習(xí)近平同志提出的共享發(fā)展理念,都深刻表明人民幸福就是我們黨執(zhí)政的根本目標(biāo)。從執(zhí)政規(guī)律看,人民群眾是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。不管什么時候,只要我們能贏得人民群眾的信賴與支持,就沒有克服不了的困難。解決貧困問題雖然直接涉及的是少數(shù)人,但事關(guān)促進(jìn)共同富裕和實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,體現(xiàn)黨的根本宗旨,影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度。
    有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作。當(dāng)前,無論在總量、均量、質(zhì)量上,還是在經(jīng)濟(jì)、社會、民生上,我們距離全面建成小康社會的目標(biāo)都還有一定差距。就湖北省而言,還有590萬人口生活在貧困線以下,存在武陵山、大別山、秦巴山、幕阜山四大集中連片貧困地區(qū)。這些貧困地區(qū)最需要發(fā)展,也最具有后發(fā)優(yōu)勢。保障貧困人口的基本生產(chǎn)生活需求,是當(dāng)前的頭等大事、第一民生。對于脫貧攻堅(jiān),在工作安排上應(yīng)高度重視,在時間、精力和資源投入上應(yīng)優(yōu)先安排。
    有沒有認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性。我們要的脫貧不是平均脫貧,而是一個也不許落下;不是暫時脫貧,而是穩(wěn)定脫貧、拔除窮根。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,想畢其功于一役,指望來幾次突擊就能解決問題,是不切實(shí)際的。心要熱,頭腦要冷靜,寧可把困難和問題估計(jì)得充分一些,也不能掉以輕心、倉促上陣。
    有沒有認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性。脫貧攻堅(jiān)不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)能否行穩(wěn)致遠(yuǎn),而且關(guān)系社會能否長治久安,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局。對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障這些遲早要干的事,抓住有利時機(jī)加快干,既可以讓貧困群眾早日過上小康生活,凝聚發(fā)展正能量,又可以補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板,為協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級拓展空間。抓好脫貧攻堅(jiān)可以帶動全局,一子落而滿盤活。
    認(rèn)識深度決定工作力度。只有把思想認(rèn)識提升到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、頭等大事和第一民生的高度,站在人民群眾過上美好幸福生活的角度,才能以特事特辦的力度來思考、謀劃和推進(jìn)新一輪扶貧工作,以認(rèn)識提高促進(jìn)行動自覺。
    對照為民宗旨找差距,著力補(bǔ)齊感情短板。
    培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情是黨員干部宗旨意識的重要體現(xiàn),是錘煉黨性的內(nèi)在要求。經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廣大黨員干部對群眾的感情不斷加深。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,扶貧工作是雪中送炭,既需要真金白銀的投入,更需要真情實(shí)感的傾注;貧困群眾更需要關(guān)心、關(guān)愛。千幫扶萬幫扶,帶著感情才是真幫扶。如果感情不夠深厚,就會把職責(zé)當(dāng)任務(wù)來完成,交差了事;就會把經(jīng)常當(dāng)偶爾來看待,應(yīng)景作秀。這就不可能有實(shí)實(shí)在在的舉措,更不可能取得人民群眾滿意的成效。
    應(yīng)把貧困群眾當(dāng)恩人。湖北省的貧困人口大多生活在革命老區(qū)、移民安置區(qū)和生態(tài)功能區(qū),這些地區(qū)的人民為革命、建設(shè)和改革作出了巨大貢獻(xiàn)。飲水思源,我們要懷著一顆感恩的心做好貧困人口幫扶工作。今天的幫扶,既是對他們付出的回報(bào),也是讓無私奉獻(xiàn)精神薪火相傳。
    應(yīng)把貧困群眾當(dāng)親人。關(guān)心貧困群眾的生活點(diǎn)滴,將他們的冷暖疾苦掛在心上,把親情體現(xiàn)在細(xì)微之處,在群眾困難時送去及時雨。比如,在農(nóng)忙時搭把手,有好門路好信息時捎個話,找到致富路子時添把火,逢節(jié)日、婚喪嫁娶送上問候,讓心越走越近、讓人常走常親。
    應(yīng)把貧困群眾當(dāng)朋友。進(jìn)村入戶,扶貧幫困,給錢給物固然必要,但不能形式化,更不能高高在上,搞成一種施舍。要把自己與貧困群眾放在同等位置,戒掉官腔、放下架子,尊重他們的人格與尊嚴(yán),設(shè)身處地為他們著想,聽群眾拉家常、訴苦衷,向群眾掏心窩、遞真情,通過與群眾真交心、交真心來加深感情、贏得支持。
    對照脫貧目標(biāo)找差距,著力補(bǔ)齊能力短板。
    根據(jù)中央確定的到2020年達(dá)到“兩個確?!保ù_保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部摘帽)的總體目標(biāo),結(jié)合湖北省實(shí)際,我們提出到2019年底實(shí)現(xiàn)全省590萬建檔立卡貧困人口全部脫貧銷號、4821個貧困村全部脫貧出列、國家和省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和享受片區(qū)政策的37個貧困縣全部脫貧摘帽。為此,必須做好以下幾方面工作。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,能否做好這些工作,既是能力素質(zhì)的考驗(yàn),也是補(bǔ)齊能力短板的努力方向。
    做好思想發(fā)動工作,幫助貧困群眾立下“去窮志”。擺脫貧困,首要的是引導(dǎo)貧困地區(qū)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念,克服“等、靠、要”思想,積極主動推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。讓先富起來的、有幫帶能力的黨員干部與困難群眾結(jié)成幫扶對子,帶動他們共同致富。通過細(xì)心工作和耐心引導(dǎo),發(fā)動貧困地區(qū)干部群眾艱苦奮斗、自力更生,點(diǎn)燃求富、求榮、求美、求變的致富激情,用好外在推力,激發(fā)內(nèi)生動力,形成攻堅(jiān)合力。
    做好生產(chǎn)發(fā)展工作,幫助貧困群眾“換窮業(yè)”。很多貧困地區(qū)有特色優(yōu)勢資源,但“養(yǎng)在深閨人未識”。思路一變天地寬。要搶抓消費(fèi)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的新機(jī)遇,利用現(xiàn)代科技、互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù),大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)貧困群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),走出一條綠色發(fā)展、特色發(fā)展的新路子。
    做好教育培訓(xùn)工作,幫助貧困群眾“拔窮根”。一些貧困地區(qū)還存在“讀書無用論”的觀點(diǎn)。對文化教育的忽視不僅降低了貧困群眾脫貧能力,還會導(dǎo)致貧困代際傳遞。教育扶智關(guān)鍵是要讓貧困人口公平享受公共教育資源,不能讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上。要想方設(shè)法改善貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件,落實(shí)貧困地區(qū)特設(shè)教師崗位計(jì)劃,實(shí)施貧困縣教育培訓(xùn)項(xiàng)目,完善教育信息網(wǎng)絡(luò),開設(shè)網(wǎng)上課堂,落實(shí)高校招生貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃、貧困家庭子女到大中城市接受免費(fèi)職業(yè)教育政策。
    做好規(guī)劃引導(dǎo)工作,幫助貧困群眾“挪窮窩”。對一方水土養(yǎng)不了一方人的地方,要在尊重群眾意愿前提下實(shí)施易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,科學(xué)規(guī)劃十分重要。不僅要做好土地空間規(guī)劃、房屋建設(shè)規(guī)劃,而且要統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、就業(yè)和致富規(guī)劃,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    做好資源整合工作,幫助貧困群眾“強(qiáng)基礎(chǔ)”。貧困地區(qū)最大的發(fā)展瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠賬較多。利用中央財(cái)力向中西部地區(qū)和貧困山區(qū)傾斜的機(jī)遇,加快交通、水利、電力建設(shè),加快寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村步伐,加快農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境整治。
    做好服務(wù)保障工作,幫助貧困群眾“兜底線”。完善農(nóng)村社會保障和救助體系,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、低保五保救助扶貧、養(yǎng)老保障扶貧,不折不扣地落實(shí)中央對貧困人口的救助救濟(jì)政策,讓完全或部分喪失勞動能力的貧困人口不愁吃、不愁穿、住有所居、病有所醫(yī),織密織牢社會保障網(wǎng),兜住基本生活底線。
    脫貧攻堅(jiān)的大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、勤于實(shí)踐,帶著“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題,深入基層拜群眾為師,多到扶貧一線找答案,通過各種途徑和方法提升能力素質(zhì),鍛造一支脫貧攻堅(jiān)的過硬隊(duì)伍。
    對照“三嚴(yán)三實(shí)”找差距,著力補(bǔ)齊作風(fēng)短板。
    精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)非常精細(xì)的工作,來不得半點(diǎn)虛招,容不得絲毫馬虎。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把嚴(yán)與實(shí)體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的每一個環(huán)節(jié),突出“準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)”。
    “準(zhǔn)”即“精準(zhǔn)”。這體現(xiàn)在識別和施策兩個環(huán)節(jié)。扶真貧必先識真貧。湖北省恩施土家族苗族自治州探索出“四議一公開”辦法,經(jīng)過黨員干部提議、村兩委商議、村黨員大會審議、村民會議決議和評議結(jié)果公開的程序,把誰是貧困人口搞清楚。精準(zhǔn)施策就是精準(zhǔn)分析貧困原因和貧困戶需求,精準(zhǔn)制定扶貧規(guī)劃、擬定扶貧政策,確保脫貧攻堅(jiān)措施精準(zhǔn)對路。
    “實(shí)”即責(zé)任要實(shí)、措施要實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)一把手的政治責(zé)任、貧困縣的主體責(zé)任、部門的行業(yè)責(zé)任,形成有效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任體系,只要有一人不脫貧就不放手。按照中央要求,制定地方實(shí)施細(xì)則,出臺配套措施,推動決策部署方案化、具體化,不搞大而化之、大水漫灌。細(xì)化扶貧項(xiàng)目前期調(diào)研工作,充分聽取群眾意見,結(jié)合地方實(shí)際,確保項(xiàng)目建成后能發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的效益。
    “嚴(yán)”即考核結(jié)賬要嚴(yán)、工作督辦要嚴(yán)、工作紀(jì)律要嚴(yán)。嚴(yán)格考核程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對脫貧績效的社會監(jiān)督,引入群眾評價、第三方評估等考評方式,既要做到已脫貧或摘帽的應(yīng)退盡退,又要防止弄虛作假。仿照軍事化機(jī)制,制定“作戰(zhàn)計(jì)劃”,劃分“作戰(zhàn)區(qū)”,層層簽訂“軍令狀”,一月一調(diào)度、一季一督查、一年一結(jié)賬。嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加大扶貧工作中違法違紀(jì)案件查處力度。扶貧資金是困難群眾的“救命錢”,一分一厘都不允許被侵占和挪作他用。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十八
    全面建設(shè)小康社會,重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人。副總理說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會,就不是真正意義上的和諧社會”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
    我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
    隨著社會的不斷進(jìn)步、各級政府精準(zhǔn)扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人精準(zhǔn)扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
    殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
    一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
    二是勞動能力較差,由于受生理功能的影響,勞動形式單一,多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能,導(dǎo)致社會競爭力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
    三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。
    四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問題。
    大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級政府貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
    1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
    沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入精準(zhǔn)扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題,制定相應(yīng)的救助措施。
    2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
    就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時,要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè),對未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。
    3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度。
    一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
    二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房,使他們安居樂業(yè)。
    三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
    四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對等幫助。對因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
    4、呼吁社會各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對特困殘疾人進(jìn)行扶助。
    殘疾人是一個特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會打下基礎(chǔ)。社會各界要弘揚(yáng)中華民族精準(zhǔn)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
    5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動能力。
    殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
    精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十九
    精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
    ?精準(zhǔn)扶貧?的重要思想最早是在2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時首次作出了?實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧?的重要指示。2014年1月,中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì),推動了?精準(zhǔn)扶貧?思想落地。2014年3月,習(xí)近平參加兩會代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)扶貧對象,進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年1月,總書記新年首個調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。5個月后,總書記來到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好?十三五?時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)?貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?,?精準(zhǔn)扶貧?成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
    2015年10月16日,習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào),中國扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,增加扶貧投入,出臺優(yōu)惠政策措施,堅(jiān)持中國制度優(yōu)勢,注重六個精準(zhǔn),堅(jiān)持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安臵一批,通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,廣泛動員全社會力量參與扶貧。
    我國扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),實(shí)際遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8000萬,這個數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢不是很科學(xué),但在具體工作中卻存在?誰是貧困居民??貧困原因是什么??怎么針對性幫扶??幫扶效果又怎樣?等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。
    精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長期來,由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對象常由基層干部?推估?(推測估算),扶貧資金?天女散花?,以致?年年扶貧年年貧?;重點(diǎn)縣舍不得?脫貧摘帽?,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷?,F(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放?漫灌?,針對性不強(qiáng),更多的是在?扶農(nóng)?而不是?扶貧?。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的?硬骨頭?,移民搬遷是較好的出路,但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來的多是經(jīng)濟(jì)條件相對較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對較少。
    綜上所述,原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說,就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有?精準(zhǔn)度?,專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè),做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應(yīng)使用財(cái)政綜合扶貧資金和其他資金。
    最新解讀。
    三十多年的改革開放,使數(shù)億中國人甩掉了貧困的帽子,但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2013年底中國還有8249萬農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。?經(jīng)過多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。?國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時候表示,中國政府高度重視扶貧工作,改革開放以來通過不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國家。但是,我國仍有7000多萬人沒有脫貧。?以前出臺一項(xiàng)政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來越大。?劉永富說,距2020年還有不到6年時間,要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每個月要減貧100萬人,任務(wù)非常重。
    習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入?啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨?的沖刺期。各級黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
    自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個月多來,已有16個省份的省委書記陸續(xù)對扶貧工作表態(tài),強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義,落實(shí)?4個切實(shí)?的具體要求,謀劃好?十三五?扶貧攻堅(jiān)工作。?精準(zhǔn)扶貧?成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),?精準(zhǔn)?一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
    劉永富認(rèn)為,?精準(zhǔn)扶貧?的含義在逐步深化、擴(kuò)展??倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時,關(guān)于扶貧工作,他講不要用?手榴彈炸跳蚤?,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時,首次提出了?精準(zhǔn)扶貧?概念。在貴州又講了六個精準(zhǔn),?對象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)?。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解?精準(zhǔn)扶貧?要義,用我們老百姓的話,就是?對癥下藥,藥到病除?。
    今年1月,習(xí)近平在云南考察時指出,扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)?,F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。
    按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國有14個片區(qū),592個貧困縣,12.8萬個貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
    劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問題入手,建立有內(nèi)生動力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機(jī)制。中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時代的意義,在國際上也有典型意義。劉永富表示,中國扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國是最大的發(fā)展中國家,貧困人口比較多,通過社會主義制度,通過黨的領(lǐng)導(dǎo),通過全社會的動員,在全世界能夠做出一個成功的?中國樣板?。
    堅(jiān)定走精準(zhǔn)扶貧之路建設(shè)好全面小康社會。
    精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅(jiān)持的重點(diǎn)工作。2015年總書記在貴州調(diào)研時就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出?4個切實(shí)?的具體要求:一是要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是要切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;三是要切實(shí)強(qiáng)化社會合力;四是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織。他強(qiáng)調(diào),特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,具體就是要在扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。
    精準(zhǔn)扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)。黨和國家一直十分關(guān)心和重視扶貧工作,改革開放以來,經(jīng)過全國范圍有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌顯著變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù),已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,對黨和國家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準(zhǔn)扶貧正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政方略中對新時期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應(yīng)對和正確指引。
    精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大?中國夢?的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)偉大的?中國夢???倳浂啻螐?qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求;沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。在神山村,總書記對鄉(xiāng)親們說,我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展,讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越好;在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。這就要求我們必須堅(jiān)定地走精準(zhǔn)扶貧之路,堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,讓貧困地區(qū)人民情愿、主動、自信、堅(jiān)定地走上脫貧致富的道路,早日建成全面小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
    堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,要動員全黨全國全社會力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
    (一)精確識別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困居民識別出來。總的原則是?縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理?;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過去,全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策?兩項(xiàng)制度?有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的?比選?確定扶貧對象的扶貧?首扶制度?,也是一個精確識別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請表,首先由村民小組召開戶主會進(jìn)行比選,再由村?兩委?召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進(jìn)行比選,并再次公示;如無異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶??傊?,不論采取何種方式識別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動群眾參與;透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的?標(biāo)準(zhǔn)?識別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。
    (二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點(diǎn)為:
    一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的?實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧?的工作方針,重在從?人??錢?兩個方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
    二是到村到戶。要做到?六個到村到戶?:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。
    三是因戶施策。通過進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善?六到農(nóng)家?工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
    四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過?一卡通?等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。
    五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾?點(diǎn)菜?、政府?下廚?方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
    (三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。
    一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際,對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
    二是陽光操作管理。按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電?高壓線?,治理資金?跑冒滴漏?問題。同時,還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致?張冠李戴?。
    三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項(xiàng)扶貧資金很分散,涉及多個部門,各個部門的責(zé)任也不清晰?,F(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)?四到縣?制度,各級都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺,加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問題。
    通過扶貧信息系統(tǒng)的動態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析,制定切實(shí)可行的幫扶措施,建立扶貧項(xiàng)目庫、扶貧專家?guī)?,通過實(shí)時監(jiān)控和對講技術(shù),讓貧困戶與專家視頻通話,隨時接受專家指導(dǎo),使幫扶措施和幫扶項(xiàng)目真正有效的執(zhí)行下去,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和結(jié)果。
    一位副省長的扶貧調(diào)研報(bào)告從嚴(yán)湖村實(shí)踐看精準(zhǔn)扶貧江西省副省長鄭為文。
    根據(jù)省委要求,2016年1月15日,我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機(jī),深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴(yán)湖村就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行調(diào)研,采取聽取情況匯報(bào)、上戶查看、召開座談會等形式,就嚴(yán)湖村的扶貧問題進(jìn)行?解剖麻雀?,探索如何深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
    嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析。
    嚴(yán)湖村有28個村民小組,共有農(nóng)戶681戶,農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是?十三五?省級貧困村。近年來,通過不斷加大扶貧力度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)民收入水平仍處于一個較低的水平,2015年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個村民小組通汽車?yán)щy。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn),且無村完小,三年級以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀,給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個,衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配臵不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響,未通自來水,村民取水?各自為政?,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長,電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無法使用。28個村民小組中,有5個組未通廣播電視,移動通信信號弱,也未通寬帶網(wǎng)絡(luò),信息較為閉塞。(二)農(nóng)田水利設(shè)施差,土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后,山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行,抗御自然災(zāi)害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產(chǎn)田,甚至是?望天田?。種植結(jié)構(gòu)單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,產(chǎn)量很低,經(jīng)濟(jì)效益差。
    (三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來看,農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改,但這些項(xiàng)目由于剛剛起步,帶動農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮,農(nóng)戶收入仍處于一個較低的水平,低于國家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,通過近年來的土坯房改造,盡管大多數(shù)土坯房改造完畢,但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,無錢裝修,生活設(shè)施簡陋,有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無力改造。
    (四)增收難度大,脫貧任務(wù)重。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來看,大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差,無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展,有的甚至存在較嚴(yán)重的?等、靠、要?思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進(jìn)取,無心脫貧。村里文化生活貧乏,導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌,喜歡?東家長,西家短?的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。
    從調(diào)查了解的情況來看,一般家庭只要有勞動力且身體健康,能出去務(wù)工,就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。該村目前之所以還有132戶計(jì)416人沒有脫貧,其主要原因在三個方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費(fèi)大導(dǎo)致負(fù)債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動,其中有27.5%喪失勞動能力,不僅不能勞動,還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費(fèi)為1056元,占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有近70戶(占貧困戶的53%)因?yàn)槿眲趧恿Γ?4戶(占貧困戶的41%)家庭因?yàn)闅埣不蚧加新圆《鵁o法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù),生產(chǎn)開發(fā)效益低,又無一技之長,打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導(dǎo)致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因?qū)е氯氩环蟪觯仨氁揽哭r(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。
    通過調(diào)查分析,我們認(rèn)為,嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ),通過扶持可以改變落后面貌,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。關(guān)鍵是要針對當(dāng)前存在的困難和問題,選對路子,堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時并進(jìn),瞄準(zhǔn)對象,精準(zhǔn)施策,破解難題。
    (一)堅(jiān)持長短結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地,在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,每年增加500畝,最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場對接,采取?公司+農(nóng)戶?形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑臵土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑臵山場,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂,鼓勵和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定收入來源。
    在發(fā)展好上述三個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊(yùn)的古代遺跡入手,進(jìn)行修繕升級,保護(hù)好集中連片老土坯房,改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢,打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型?農(nóng)家樂?等項(xiàng)目,發(fā)展嚴(yán)湖旅游,使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
    (二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)?拔窮根,挪窮窩?的優(yōu)勢,加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學(xué)條件入手,讓更多的青少年通過學(xué)習(xí)深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學(xué)點(diǎn),完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件,恢復(fù)村完小,解決上學(xué)難的問題。一方面通過建立助學(xué)制度,防止因窮輟學(xué)??沙闪⒋逯鷮W(xué)基金會,接受社會各界捐款,對困難農(nóng)戶子女上學(xué)實(shí)行資助,對考入大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎勵。此外,還可對接政府有關(guān)部門熱心人士和社會各界助學(xué)團(tuán)體,形成?一對一?幫扶,防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓(xùn),確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學(xué)之后,都能接受職業(yè)教育,使農(nóng)村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能,就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實(shí)用好國家對職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān);同時,可成立村農(nóng)民夜校,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)開發(fā)效益。
    (三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶,落實(shí)近期脫貧措施。為實(shí)現(xiàn)上猶縣確定的2017年解決絕對貧困的目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問題。當(dāng)下,要集中力量抓好兩個增收項(xiàng)目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補(bǔ)助800元),后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn),每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期,實(shí)現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個閑臵山場,集中建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬。在脫貧之前,每戶每年補(bǔ)助4000元,解決貧困戶的還貸問題,并可實(shí)現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時,按照國家政策,對14戶五保戶、88戶低保戶,實(shí)行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭,發(fā)動省公安廳的干部職工實(shí)行一對一結(jié)對幫扶,降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān),并幫助爭取國家有關(guān)政策,確保不因?qū)W致貧。對居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安臵到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過技術(shù)培訓(xùn)等,幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問題。
    (四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實(shí)施的原則,以建設(shè)?詩畫鄉(xiāng)村?為目標(biāo),開展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設(shè)安全飲水工程,選好優(yōu)質(zhì)水源,集中建好中心水池,實(shí)行集中供水,鋪設(shè)水管,解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問題;完善農(nóng)田水利設(shè)施,新開水渠5000米,對村部前700余畝農(nóng)田實(shí)施土地平整,提高耕地質(zhì)量;改善通信設(shè)施,力爭每個村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。通過以上措施,基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上,能不因病返貧。
    (一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農(nóng)民自主投工投勞等機(jī)制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建設(shè)好村部,完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設(shè)施,在村部設(shè)臵黨(村)務(wù)公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點(diǎn)抓好黨小組建設(shè),28個村小組分片成立黨小組,按照?黨建+?工作理念,將黨小組融入到村民理事會、經(jīng)濟(jì)組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》,積極開展?文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶?等評選活動,倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。
    (二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實(shí)行一對一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對其余118戶貧困戶要一對一落實(shí)扶貧工作責(zé)任人,制定任務(wù)書,簽訂責(zé)任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計(jì)劃和時間表,提出項(xiàng)目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運(yùn)行機(jī)制,通過合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù),把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決好?小生產(chǎn)?與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑臵土地。通過土地流轉(zhuǎn),把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鼓勵和吸引外出務(wù)工村民及有一定實(shí)力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民共同致富。
    (三)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標(biāo),根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機(jī)制,用政策調(diào)動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性,對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。二是增強(qiáng)扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門的資金項(xiàng)目,加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目,基本的資金必須打足,不能?釣魚?。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強(qiáng)資金管理。扶貧部門要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S?。四是加強(qiáng)政務(wù)公開。對每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項(xiàng)目三公開??山M建村老年人協(xié)會,充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過程跟蹤,確保項(xiàng)目建一個,成一個。(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制。通過精準(zhǔn)扶持和攻堅(jiān)克難,可以在較短時間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,如果沒有相應(yīng)的配套措施做保障,一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機(jī)制。貧困人口脫貧后,要落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問題,直至其持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險(xiǎn)制度。既要提高醫(yī)保中大病報(bào)銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險(xiǎn)力度,最后由政府實(shí)行救助兜底,確保農(nóng)戶不會因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度,確保農(nóng)戶不因?yàn)?zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,將學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴(kuò)大到從學(xué)前教育到高中和中職教育,防止因?qū)W致貧。