農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案大全(15篇)

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    在制定方案時,我們應該注重集思廣益,吸收各方意見和建議。制定方案時,需要與相關(guān)人員進行充分的溝通和協(xié)商,以納入不同觀點和意見。推行新技術(shù)的方案范文,可以幫助我們更好地理解和應用新技術(shù)。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇一
    我局及時要求各施工企業(yè)認真開展了自查、整改自治縣建設局從1月30日—2月1日歷時三天組織相關(guān)人員對在建工程項目進行了重點抽查?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:
    家投資28個,職工集資建房6個,房開項目12個,私人建設項目2個。對每個工地都進行了認真仔細檢查,發(fā)現(xiàn)不合格工地23個,14個基本合格,11個合格。所檢查的建設工程項目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題,為此,我局分別對48個在建工程項目和7個拆除工程作出相應的處理,在建工程項目發(fā)放停工整改通知23份,發(fā)放限期整改通知書14份,發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書11份;7個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù),全部停工整改。其中,鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補辦相關(guān)手續(xù),已恢復拆除作業(yè)。
    通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)建筑市場的質(zhì)量安全問題形勢嚴峻,嚴重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在:政策方面:
    1、安全監(jiān)管機構(gòu)不健全,人員經(jīng)費不落實。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對建筑安全生產(chǎn)實行監(jiān)管,但因在建工程項目點多面廣,加之人手不足,難以監(jiān)管到位,出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產(chǎn)工作說起來重要,想起來次要,做起來不要,出了問題就亂跳。
    2、工程造價偏低,特別是學校建設工程項目、衛(wèi)生建設工程項目。由于工程造價低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機械、安全防護裝置等設備,普遍存在質(zhì)量安全隱患。
    3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,學校建設工程項目、衛(wèi)生建設工程項目、當?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項目不按建設程序申辦建設法定手續(xù),就擅自指定施工單位放線開工。
    4、清欠工作任重道遠,新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右,已完成投資15萬元,據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個月沒有領(lǐng)到工資。
    5、招投標工作在貫徹省府88號令存在差距,鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實行招投標就直接發(fā)包給施工單位;衛(wèi)生院工程項目還出現(xiàn)中標的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項目經(jīng)理。
    6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),不顧大局、不識大體,只顧部門利益,出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項目,也進行質(zhì)監(jiān)或出具設計施工圖文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隱患嚴重,納入監(jiān)管難度加大。施工現(xiàn)場管理方面:
    等防護設施更沒有做好“三保四口”的防護。
    2、施工用電極不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現(xiàn)裸線直接連接。
    3、施工支架的架設不規(guī)范,采用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設達不到要求,出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象,留下安全隱患。臨邊防護措施不力,實行xxxx施工,永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。
    4、吊裝設備陳舊,使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱,極不安全,施工通道無防護設施和警示標志。
    5、施工工地有朝天釘板未及時清理。
    6、持證上崗率較低,部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓。
    7、項目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務,何談技術(shù)交底和現(xiàn)場指導管理。
    8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實行巡監(jiān),沒有實行旁站監(jiān)理,現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格,造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。
    10、施工腳手架搭設不規(guī)范,外架沒有剪力撐和固定基座及護攔;施工技術(shù)方面:
    1、建材檢測措施不嚴,沙、石無檢驗報告。
    2、砼、砂漿配合比無標牌,現(xiàn)澆板保護層不夠。
    3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊,與墻體之間沒有連接筋,柱升到屋面時普遍出現(xiàn)沒有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14毫米改為直徑10毫米,沒有按圖要求的尺寸施工。
    4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實,出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象,有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu),有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?BR>    5、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工,有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處,從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。
    6、磚砌體未嚴格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工,沙漿不飽滿,轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。
    7、施工單位擅自改變施工圖,未到建設部門辦理手續(xù)就加層。
    8、預制板搭接在圈梁或承重墻的長度達不到要求,有的只有4—5公分。
    加強建筑市場監(jiān)管,嚴格“準入”、“清出”制度,把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
    嚴肅查處違法轉(zhuǎn)包行為,特別是中標企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標,二流企業(yè)進場,三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
    強化內(nèi)部工作協(xié)調(diào),進一步理順工作關(guān)系,嚴禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口,擅自代表建設部門履行監(jiān)督職能。嚴禁出現(xiàn)建設工程項目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設計或?qū)彶榧皥蠼ň瓦M入招投標程序;嚴禁出現(xiàn)建設單位未辦理施工許可證,質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
    督促各施工單位、建設單位等五方面主體盡快整改,并組織專業(yè)督促隊伍進行巡查,直到達到整改要求,才能復工。
    加強施工企業(yè)的“三員”,監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓工作,增強工作責任感和現(xiàn)場控制能力。進一步強化施工人員的安排意識,提高自我保護能力。
    進一步建立健全完善企業(yè)信用檔案,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    規(guī)范招投標行為,加強招投標監(jiān)管,嚴格執(zhí)行竣工驗收備案制。
    希各施工、監(jiān)理、建設單位接到通報后,認真組織本單位相關(guān)人員對照整改通知書或整改意見書中提出的整改措施加以整改,整改結(jié)束后按規(guī)定完善手續(xù)并報自治縣建設局備案,待驗收復查合格后方可復工。否則,自治縣建設局將按《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)嚴懲不怠,決不手軟。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇二
    法規(guī),漢語詞匯,拼音解讀嚴肅、簡潔整潔有序。整改和管理。手柄手柄懲罰會讓你受苦。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為學習傳達近期省市關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查工作的要求和精神,確保全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作順利開展,12月3日下午,紀南文旅區(qū)召開全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作專題會議。
    會上,區(qū)住建局負責人傳達近期省市關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查工作的有關(guān)要求,并匯報我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作的實施方案和工作思路,會議就推進農(nóng)村房屋安全隱患排查工作進行了部署安排。
    會議要求,此次排查整治工作由區(qū)住建局牽頭,區(qū)直各相關(guān)部門按照行業(yè)分工配合開展整治工作,統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街道)、村力量,作為排查和整治責任主體,按照全面排查、重點復核、重點整治和全面整治四個階段的時間節(jié)點和目標任務扎實開展排查整治工作,確保按時完成各項工作任務,堅決筑牢農(nóng)村房屋領(lǐng)域安全生產(chǎn)防線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    紀南鎮(zhèn)、鳳凰街道及區(qū)直相關(guān)部門主要負責人參加會議。
    (一)背景。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維。深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地管理責任。
    (二)依據(jù)。
    (三)指導思想。
    按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2年時間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為我縣在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    (一)目標任務。
    對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查,消除房屋建筑安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫;建立健全和完善相關(guān)制度、標準規(guī)范。
    到2020年底,在農(nóng)村重點完成對用作經(jīng)營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查;在城市重點完成對經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改,建立健全農(nóng)村房屋建設相關(guān)制度、標準。
    到2021年6月底,完成六類重點房屋的安全隱患整治,完成對六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    到2022年底,基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
    (二)職責分工。
    縣住建局負責指導城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺;縣房地產(chǎn)服務中心負責老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等房屋的安全隱患排查整治;縣市容環(huán)衛(wèi)服務中心負責縣城集貿(mào)市場安全隱患排查整治;縣應急局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全隱患排查整治(不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿(mào)企業(yè)房屋建筑);縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租房屋的排查整治,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣市質(zhì)局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;縣消防大隊負責指導房屋消防安全管理;縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導所屬宗教場所的安全排查整治;縣教育局負責學校的安全排查整治;縣民政局負責養(yǎng)老機構(gòu)的安全排查整治;縣文旅局負責旅游景點的安全排查整治;縣衛(wèi)體局負責醫(yī)療機構(gòu)的安全排查整治;縣公安局負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;縣司法局負責配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度,強化法制保障。
    縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責任主體,各相關(guān)職能部門為各自職責范圍內(nèi)的排查責任主體。
    (一)措施步驟。
    1、重點排查(2020年10月-12月)。對六類重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全和完善農(nóng)村房屋建設相關(guān)制度、標準。
    2、重點整治(2020年10月-2021年6月)。對六類重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
    3、全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合管理平臺,完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    4、全面整治(2021年1月-2022年12月)?;就瓿扇h城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,加快bim、cim應用,建成全縣城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。
    5、強化督促指導??h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負責對全縣排查整治工作進行督促和指導。建立信息報送制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直各有關(guān)部門要于11月20日前,將本部門工作方案報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室;自2020年11月起,于每月5日、20日前,將工作進展情況報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。
    6、落實人員和資金保障??h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調(diào)專人,成立工作專班,負責排查整治日常工作??h財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級預算,保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務、日常辦公等工作。
    7、加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體,多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
    (二)工作要求。
    到2022年底,基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
    (一)關(guān)鍵詞、專業(yè)術(shù)語以及社會公眾可能誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容解釋。
    1.關(guān)鍵詞解釋。
    農(nóng)村自建房:在農(nóng)村集體土地上,由農(nóng)民個人自行組織出資建設或委托建筑工匠、施工隊伍建造的房屋。
    農(nóng)村非自建房:在農(nóng)村集體土地上,由村集體經(jīng)濟組織、政府機構(gòu)、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構(gòu)出資建造的房屋。
    2.專業(yè)術(shù)語解釋。
    結(jié)構(gòu)類型—磚石結(jié)構(gòu)(預制板):由磚、石、砌塊砌筑墻體承重,預制板作為樓(屋)面板的房屋。預制板指鋼筋混凝土預制板,包括空心預制板、實心預制板或槽形板等。
    3.社會公眾可能誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容解釋。
    存在風險:房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質(zhì)量缺陷,如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構(gòu)件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等,或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經(jīng)營類用房、采用預制樓板。
    (四)本級政策措施的特點和創(chuàng)新點。
    深刻汲取“8·29”事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質(zhì)安全抓安全。
    按照《區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,為切實做好我區(qū)文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合行業(yè)實際,制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)決策部署和要求,牢固樹立“人民至上、生命至上”的思想理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取事故教訓,舉一反三,落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村文旅場所自建房為重點,依法依規(guī)有序開展文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除重大安全風險隱患,確保安全運營。
    區(qū)文化和旅游局成立由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長、局機關(guān)各科室、原各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)文化站長為成員的全區(qū)文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在局文化科,負責全區(qū)文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。
    (一)工作范圍。負責指導農(nóng)村文化和旅游場所,主要是a級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)村博物館、網(wǎng)吧、ktv等場所的安全隱患排查整治管理工作。
    (二)工作重點。一是全面摸清農(nóng)村文旅場所房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況,按要求建立農(nóng)村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。二是重點排查使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋等。三是排查的內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。四是建立健全農(nóng)村文旅場所房屋建設管理長效機制,對房屋安全進行定期巡檢,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進行處理。五是建立重點整治臺賬,形成管理閉環(huán),完成一戶、銷號一戶。
    (一)工作部署階段(2020年11月30日前)。結(jié)合實際,明確職責任務,逐級做好工作部署,推進工作落實。
    (二)組織實施階段(2020年12月1日至2021年6月20日)。2020年12月底前全面完成對用作經(jīng)營的農(nóng)村文旅場所自建房摸底排查工作。2021年6月中旬前全面完成用作經(jīng)營的農(nóng)村文旅場所自建房安全隱患整治工作,同時完成農(nóng)村文旅場所房屋的全面摸底排查工作。
    (三)工作驗收階段(2021年6月21日至6月30日)。對文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行驗收,進一步查找安全隱患,堵塞工作漏洞,強化整改措施,健全完善工作機制。
    一要加強組織領(lǐng)導。要高度重視文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,切實提高政治站位,要成立組織機構(gòu),壓實工作責任,按照職責分工加強工作指導,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保工作取得實效。
    二要強化督促檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大督促檢查力度,并嚴肅督導問責。積極會同相關(guān)部門開展聯(lián)合督導檢查,形成工作合力。
    為認真貫徹落實《成都市青白江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年火災隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號)和《青白江區(qū)防火安全委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號)關(guān)于進一步加強消防安全工作的要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本工作方案。
    組長:楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    副組長:杜文鉦鎮(zhèn)長助理。
    蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農(nóng)村建設辦公室主任。
    成員單位:黨政辦新農(nóng)村建設辦公室。
    項目推進辦公室綜治辦。
    社會事務與計劃生育辦公室。
    社區(qū)管理服務中心。
    大同派出所大同供電所。
    一心社區(qū)紅光社區(qū)。
    新峰社區(qū)同福村。
    界牌村青龍村。
    五里村西林村。
    領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由任洪文同志兼任,辦公室設在新農(nóng)村建設辦公室。
    按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)督,單位全面負責,群眾積極參與”的社會化消防工作格局要求,進一步開展消防隱患大排查,堅決杜絕群死群傷惡性火災,遏制重大火災,減少一般火災,努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護我鎮(zhèn)火災形勢穩(wěn)定和社會和諧。
    (一)排查治理范圍內(nèi)各類場所存在的消防隱患底數(shù)清,情況明;。
    (三)確保全鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,力爭不發(fā)生重大以上火災事故,堅決杜絕群死群傷惡性火災事故。
    從即日起至20xx年4月15日。
    (一)人員密集場所。
    3.勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;。
    4.其他人員密集場所。
    (二)易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所;。
    (四)文物古建筑:列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護的文物古建筑;。
    (五)使用功能復雜,涉及多家產(chǎn)權(quán)單位,火災危險性較大的商住樓、綜合樓;。
    (六)綜合樓內(nèi)違章設置的幼兒園、少兒培訓機構(gòu);。
    (七)“六小”場所:小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。
    全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、
    消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
    (五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;。
    (六)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
    (八)六小場所重點從以下方面排查:
    4.小網(wǎng)吧主要清查是否已經(jīng)消防安全檢查,強調(diào)加強消防安全管理;。
    8.商住樓內(nèi)是否違規(guī)設置倉庫;是否擅自變更使用性質(zhì);。
    9.公眾聚集場所內(nèi)裝修是否符合消防安全要求;。
    11.消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置等情況。
    (二)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
    (三)疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標識錯誤;。
    (五)火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓,不能正常使用;。
    (六)違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學物品;。
    (七)使用易燃、可燃材料裝修;。
    (八)營業(yè)期間違法進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷、維修作業(yè);。
    (九)在建筑物周圍違規(guī)搭建,堵塞消防通道,影響人員逃生和滅火救援;。
    (十)單位消防安全制度不落實,消防控制室值班人員無證上崗或脫崗;。
    (十一)單位消防安全負責人,消防安全管理人及專、兼職消防管理人員,消防控制室值班操作人員未經(jīng)消防安全專門培訓。
    (一)認清形勢,切實增強工作責任感和緊迫感。
    各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門要認真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的多起火災事故教訓,進一步落實監(jiān)管責任,嚴防失控漏管,采取過硬措施,努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
    (二)認真排查,堅決查處火災隱患和消防違法行為。
    各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門要立即聯(lián)合執(zhí)法部門對所轄范圍內(nèi)場所開展“拉網(wǎng)式”大排查,對查處的違法行為,要嚴格按照相關(guān)規(guī)定從嚴、從重查處。
    (三)全面發(fā)動,嚴格督促業(yè)主落實消防安全主體責任。
    各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門要組織召開工作會議,集中進行消防法制宣傳教育,明確消防安全主體責任要求,督促落實消防安全責任制。要進一步深入開展消防安全誠信承諾活動,教育、引導和督促社會單位和業(yè)主自覺落實消防安全措施,建立健全消防安全組織、消防安全檢查巡查、消防設施維護保養(yǎng)、員工消防安全培訓、消防演練等消防安全制度。要大力推動單位消防安全標準化管理,推進城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設,提高社會單位防控火災能力。
    (四)加強信息反饋。
    各單位要按照方案內(nèi)容,認真排查本轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患,并于20xx年4月8日前將火災隱患排查整治工作情況和相關(guān)統(tǒng)計表報鎮(zhèn)安全委員會。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇三
    根據(jù)淮府(20xx)67號文件精神,由市房管局全面負責管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節(jié)上班后(年初九),在我區(qū)鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會,市房產(chǎn)局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局(所)長參加了會議。會上各縣區(qū)房管部門的負責人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點說明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的.重點難點和關(guān)鍵之處。劉局長布置了幾點工作要求,陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點要求。
    根據(jù)淮府(20xx)67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會議要求,結(jié)合潘集實際,制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實施方案(草)。
    為了加強房屋租賃市場的管理,規(guī)范房屋租賃市場行為,維護房屋租賃雙方當事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、xx、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀行為,增加財政收入,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
    1、成立組織。
    (1)成立以分管區(qū)長為組長,由房管、xx、工商、稅務、城管、街道、計生等部門的主要或分管領(lǐng)導為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導小組。
    (2)成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場稽查大隊和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
    2、落實辦公地點及辦公經(jīng)費。
    由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付20xx元為啟動資金。
    3、加大宣傳力度。
    (1)與市局及其他幾個區(qū)一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個月的連續(xù)宣傳。
    (2)用宣傳車(能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場稽查專業(yè)車)在袁莊地區(qū)及幾個鎮(zhèn)流動宣傳半個月。
    (3)在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個月。
    (4)印發(fā)宣傳材料,印掛過街橫幅進行宣傳。
    (5)在袁莊商場、財富時代門前組織宣傳活動。
    1、上門逐戶摸底登記。
    2、利用工商部門單位或個人年審時一并登記。
    3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。
    4、對單位召開會議集中登記。
    5、獎勤懲懶,制定“三定”措施,定指標、定時間、定效益。
    6、采取錯案追究制,依法登記、依法收費、依法處理。
    1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》。
    2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。
    3、《淮府[20xx]11號文件通知》。
    4、《淮府(20xx)67號文件》。
    房屋租賃稅收金額上交區(qū)xx、適當返還部分為辦公經(jīng)費,凡區(qū)財政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財政。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇四
    根據(jù)《金安區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》要求,為扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,按照黨中央、國務院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,把農(nóng)村房屋安全落到實處。
    落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,重點排用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
    按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,各村(社區(qū))對農(nóng)村房屋安全性進行拉網(wǎng)式全面排查,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患,防止發(fā)生安全事故。
    (一)動員部署。召開排查整治工作動員培訓會,部署安排農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,同時對排查工作人員進行業(yè)務培訓,提升排查工作人員排查房屋安全隱患的業(yè)務技能。
    (二)摸底排查。各村(社區(qū))要對本轄區(qū)內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。以村(社區(qū))為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
    1、重點排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查。以村(社區(qū))為單位,組織或委托專業(yè)技術(shù)人員開展,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,力爭20xx年12月底前基本完成。
    2、全面排查。在重點排查的同時,各村(社區(qū))要組織人員結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,力爭20xx年6月底前基本完成。
    (三)重點整治。村(社區(qū))要以排查發(fā)展現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
    1、制定方案。制定重點整治方案,明確整治重點,對排查出的隱患要做好登記,建立臺賬,責成產(chǎn)權(quán)人落實整改方案和明確責任人,及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,對于不適宜開展生產(chǎn)、經(jīng)營性活動的房屋一律停止使用。
    2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或邀請區(qū)房產(chǎn)中心依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》進行房屋安全性鑒定。對于排查出的農(nóng)村房屋確有安全隱患的',要明確整改措施和整改時限,對于經(jīng)鑒定屬于c級的要進行修繕加固,屬于d級的要拆除重建。
    3、落實主權(quán)人(使用人)主體責任。對于排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的農(nóng)村自建房,要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋,要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
    4、建立臺賬。鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實包保責任人,明確整治時限,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
    (四)全面整治。各村(社區(qū))要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責任,落實屬地管理責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
    (一)成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導組,主要負責同志作為第一責任人,各村(社區(qū))書記為第一責任人,要親自部署、狠抓落實,要建立工作機制,加強組織領(lǐng)導,做好進度安排,切實做好排查整治各項工作。
    (二)強化工作保障。鎮(zhèn)會議牽頭要在20xx年11月底前開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓,各村(社區(qū))要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設管理工作。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作涉及面廣、范圍大、戶數(shù)多,時間跨度長,財政將安排專項工作經(jīng)費,加大保障力度。
    (三)加強督促指導。對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢,推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。
    (四)做好宣傳引導。要通過發(fā)放明白紙等方式廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇五
    為扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(皖政辦密電[20xx]17號)、《黃山市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(黃政辦密電[20xx]5號)文件精神,制定本實施方案。
    (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線,壓緊壓實責任,堅持邊排查邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治、注重長效,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (二)目標任務。20xx年底前,力爭基本完成對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房的重點排查。20xx年6月底前,在重點排查的基礎(chǔ)上,力爭基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查,并基本完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房的重點整治。用3年左右時間,力爭基本完成農(nóng)村房屋安全隱患整治;同時,建立健全常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
    (一)開展摸底排查。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點排查任務,20xx年6月底前基本完成全面排查任務。
    1.突出排查重點。對利用農(nóng)村自建房開設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物流等經(jīng)營性房屋進行摸底排查,重點排查使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
    2.組織全面排查。在重點排查的同時,各地要根據(jù)工作實際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災情農(nóng)房排查等對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
    (二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,各地住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定。各地可因地制宜采取委托第三方機構(gòu)、組織專家組或部門工作組等多種方式,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,及時開展房屋安全性評估、鑒定。
    在房屋組成部分危險程度鑒定基礎(chǔ)上,對房屋整體危險程序進行鑒定,按下列等級劃分:
    1.a級:結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
    2.b級:結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個別承重構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
    3.c級:部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
    4.d級:承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
    (三)分類集中整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
    1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋,鑒定為c級、d級的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施。同時,隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計劃實施隱患整治。
    2.抓好重點整治。各地要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。要落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治。縣、鄉(xiāng)、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。力爭20xx年6月底前基本完成重點整治任務。
    (四)推動全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設全過程信息化管理。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。
    (一)落實部門責任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格落實主體責任,明確任務分工,狠抓工作落實。各地住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制。
    (二)壓實主體責任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責具體組織實施,做好進度安排、任務落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治各項工作。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要會同相關(guān)部門,做好牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,定期組織召開聯(lián)席會議,研究推進排查整治工作。
    (三)加強技術(shù)指導。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。要加強農(nóng)房建設技術(shù)指導,編制農(nóng)房設計圖集供農(nóng)民選用。加強農(nóng)村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設管理水平。
    (四)推進信息共享。各地要充分運用好住房城鄉(xiāng)建設建設部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺和排查整治手機app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓,將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實,排查結(jié)果準確,填報信息完整。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要加強部門信息共享,對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設部門職責范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時反饋相關(guān)職能部門。
    (五)加大宣傳引導。各地要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇六
    認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓;深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
    堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
    1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息xx臺和手機app。
    2.排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預制板建設的房屋,經(jīng)過改擴建的房屋,人員聚集使用的'房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農(nóng)村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
    3.排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的.房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
    4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構(gòu)開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。
    5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:
    (1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
    (2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
    (3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
    (4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
    a級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
    b級:結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
    c級:部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
    d級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
    (一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
    (二)分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權(quán)責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實屬地責任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
    (三)建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設管理水xx。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設管理工作有機構(gòu)有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓,提高工匠施工質(zhì)量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
    第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。
    第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
    第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內(nèi)全部完成整治。
    (一)加強組織領(lǐng)導。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負責人為成員(詳見附件),領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應成立工作機構(gòu),負責組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
    (二)明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災害風險排查;農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層xx加強農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責指導村(社區(qū))黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務辦公室負責指導農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務中心負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務中心(水利)負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)健)負責指導農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應急管理辦負責督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責,指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農(nóng)村房屋建設管理制度,強化法制保障,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算;社會治安和應急管理辦(xx)負責指導排查整治工作中的xx問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區(qū))要落實屬地責任,負責相應范圍內(nèi)危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時進行加固或拆除。
    (三)做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風險意識,及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
    (四)嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
    領(lǐng)導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇七
    為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本行動方案。
    一、總體要求。
    深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示重要批示精神,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用x-x年時間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
    二、工作目標及時間安排。
    同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
    (一)重點排查(xxxx年xx月-xx月)。
    各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進行全面排查。
    二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺,醫(yī)院門診樓、病房樓,學校的。
    教學。
    樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓),勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。
    二是對人員密集場所進行安全隱患排查;
    三是對違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋進行安全隱患排查;
    四是對老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。
    對以上六類重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。
    (二)重點整治、全面排查(xxxx年xx月-xxxx年x月)。
    二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺帳。
    (三)全面整治(xxxx年x月-xxxx年xx月)。
    基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺帳,實現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
    三、
    具體任務。
    各村、社區(qū)要組織專人,會同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
    1.排查內(nèi)容。
    (1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
    (2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
    施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
    2.實施路徑。
    農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;
    村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
    3.逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺。
    排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合,實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
    (二)實施精準整治。
    各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
    1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
    對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
    對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。
    對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。
    無相應資質(zhì)單位設計施工的,直接進行安全鑒定。
    3.分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。
    對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;
    對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
    4.整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領(lǐng)導小組組織驗收;
    四、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導,壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導和各片片長為副組長,各相關(guān)部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)建設辦,全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實,推進部門信息共享。
    各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村、社區(qū)房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
    房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
    縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;
    縣市場監(jiān)督管理局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復査工作;
    縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。
    (三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇八
    為貫徹落實《武漢市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求,切實做好我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本方案。
    一、工作目標。
    全面開展各街道鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城及所轄行政村范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經(jīng)營的自建房屋排查工作;20xx年6月底,基本完成對全區(qū)所有行政村各類房屋安全隱患的排查,基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點整治;到20xx年12月底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
    二、工作任務。
    及時制定排查整治工作實施方案,明確目標任務、方式方法,明確工作責任、推進機制和完成時限。
    (一)動員部署階段(20xx年12月15日之前)。
    全面動員部署,開展業(yè)務培訓,壓實工作責任,及時組織推進。
    (二)摸底排查階段(20xx年6月底前)。
    區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋的基本情況,包括建成年代、結(jié)構(gòu)類型、安全狀況等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
    1.統(tǒng)計摸底。各街道鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城統(tǒng)一組織,以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進行分類登記統(tǒng)計,摸清轄區(qū)內(nèi)房屋責任主體及類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等)等。(完成時限:20xx年12月25日前完成)。
    2.排查重點。統(tǒng)籌街道、村級力量作為排查責任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員或委托第三方專業(yè)機構(gòu)參與,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展重點排查和集中排查,重點排查包括經(jīng)過改(擴)建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預制板建設的房屋。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責,組織專人參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進行安全性評估或房屋安全鑒定,形成最終排查結(jié)果。(完成時限:20xx年12月底完成)。
    3.全面排查。在開展重點排查的同時,根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對轄區(qū)內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。區(qū)各有關(guān)部門按照職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導培訓。(完成時限:20xx年6月底前完成)。
    (三)整治提升階段(20xx年12月底前)。
    1.重點整治。各街道鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營性場所的農(nóng)村自建房作為重點開展整治,根據(jù)安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房屋進行整治。整治到位前必須采取切實有效的防范措施。建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責,指導所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關(guān)工作。(完成時限:20xx年6月底前完成)。
    2.全面整治。各街道鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,針對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房,制定年度整治計劃,堅持房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。(完成時限:20xx年12月底前完成)。
    3.建立長效機制。相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。各街道鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要結(jié)合實際情況,健全街道農(nóng)村房屋建設管理機構(gòu),充實技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓。健全農(nóng)村房屋建設規(guī)范標準,建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改(擴)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
    三、組織保障。
    (一)強化宣傳。各成員單位要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農(nóng)村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性;密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有效化解排查整治中的社會風險隱患;全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾房屋安全意識,支持和配合排查整治工作,形成良好社會氛圍。
    (二)強化領(lǐng)導。建立區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度(具體名單附后)。堅持“區(qū)負總責、各成員單位抓落實”的工作機制。各成員單位主要負責人是第一責任人,要親自研究、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,成立工作專班,制定實施方案,落實責任部門和工作經(jīng)費,細化任務目標,明確工作責任,強力督辦推進。各街道、村要主動作為,克服困難,廣泛動員,倒排工期,將排查整治任務落實到責任人,落實到時間節(jié)點,細化工作任務,高標準完成各項工作。
    (三)強化保障。各成員單位要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強信息互通,防止重復排查。組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。要結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財政預算保障范圍。有條件的街道可采取政府購買服務等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查。司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作,綜合運用法律、行政等手段,統(tǒng)籌推進排查整治工作。各行業(yè)主管部門要堅決落實安全生產(chǎn)“三個必須”要求,扎實開展行業(yè)指導監(jiān)督,抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、整治及長效機制建立工作。
    (四)強化監(jiān)督。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調(diào)度。對在排查整治工作中弄虛作假、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部,嚴肅問責。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時匯總各部門工作推進情況,向區(qū)政府和市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室報告。
    區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議各成員單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下扎實做好排查整治工作,將工作進展情況于每月的10日、25日前報區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇九
    9月24日至30日是第七屆國家網(wǎng)絡信息安全宣傳周。根據(jù)中央網(wǎng)絡信息化領(lǐng)導小組辦公室、教育部和省教育廳有關(guān)通知精神,現(xiàn)將我校第七屆屆國家網(wǎng)絡安全宣傳周活動安排如下:
    一、活動主題。
    共建網(wǎng)絡安全,共享網(wǎng)絡文明。
    二、重點活動及任務安排。
    1、校園網(wǎng)主頁宣傳學校網(wǎng)站標識。
    任務單位:網(wǎng)絡中心。
    完成要求:按國家規(guī)定。
    2、學校官方微博、微信宣傳__屆國家網(wǎng)絡信息安全宣傳周活動的主題、主要內(nèi)容、網(wǎng)絡安全知識、文明上網(wǎng)要求等。
    任務單位:黨委宣傳部。
    完成時間:__年__月24日至30日。
    3、教學樓、實驗樓電子屏宣傳__屆國家網(wǎng)絡信息安全宣傳周活動主題內(nèi)容標語。
    任務單位:黨委宣傳部、后勤處及有室外電子屏的學院。
    完成時間:__年__月26日至30日。
    4、召開教職工會、主題班會,學習宣傳國家有關(guān)網(wǎng)絡安全法規(guī)。
    任務單位:各基層黨委、黨總支、直屬黨支部。
    完成時間:__年__月25日—__月31日。
    5、組織學生參加全國大學生網(wǎng)絡安全知識競賽活動。
    任務單位:學工部、校團委、各學院。
    完成時間:__年__月25日—__月31日。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十
    為貫徹落實《xx關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》(xx〔20xx〕120號)文件要求,全面排查事故隱患和安全風險,抓好事故隱患整改和安全風險管控,有效防范和遏制各類事故,按照文件有關(guān)精神要求,根據(jù)公司實際情況特制定本工作方案。
    按照文件精神要求,進一步深化我司安全生產(chǎn)大排查大整治,堅持問題導向,堅持企業(yè)自查自糾,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,摸清施工現(xiàn)場安全風險底數(shù),全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,確保安全生產(chǎn)。
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以項目施工現(xiàn)場責任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標準化為支撐,完善安全生產(chǎn)管理工作,廣泛開展安全教育,推動建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展,形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。通過集中開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,切實消除安全盲區(qū)和死角,堵塞安全監(jiān)管漏洞,提高安全生產(chǎn)管理水平。
    (一)組織領(lǐng)導。
    公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,制定實施方案,明確職責,落實人力、物力和財力保障。xxx為組長,xxx為副組長,xxx為組員。領(lǐng)導小組負責日常安全生產(chǎn)檢查工作,形成檢查記錄。督促各項目部落實開展自查自糾工作,形成書面記錄,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改形成整改反饋記錄。
    (二)職責分工。
    4、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組成員為各項目部負責人,是各項目部安全生產(chǎn)工作的直接責任人。其主要職責為:落實安全措施,制定本部門具體安全制度執(zhí)行細則;搞好各項目部現(xiàn)場安全管理,杜絕由現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理混亂造成的安全隱患;做好相關(guān)勞動防護措施,嚴格執(zhí)行勞動紀律,杜絕違章指揮和違章作業(yè);完善各項目部的安全管理工作。
    根據(jù)《xx關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》文件的要求,此次安全生產(chǎn)大檢查重點突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點部位。
    (一)公司對各項目開展全面自查自糾:
    公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組對各項目全面開展安全生產(chǎn)情況排查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,全面開展安全風險辨識、評估分級,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風險和事故隱患要制表列出清單,建立臺賬,制訂管控措施和整改方案,落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。
    (二)各項目部立即開展全面自查自糾:
    各項目部對施工現(xiàn)場開展全面安全生產(chǎn)排查,形成檢查臺賬,對存在的安全隱患逐條落實整改,并形成書面自查自糾記錄報公司存檔。
    根據(jù)文件要求精神立即開展安全生產(chǎn)大檢查,公司及項目部同時開展全面自查自糾,公司對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題要求各項目部立即整改,并形成書面反饋單,公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組對整改情況進行復查。各項目對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改,形成專項檢查記錄及整改單報公司存檔。通過全面排查,杜絕安全隱患,確保安全生產(chǎn)。公司對各項目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風險管控,全面加強安全生產(chǎn)管理,強化事故防控和應急管理。
    (一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
    企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責任主體,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;對檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患,要及時采取整改措施予以消除。
    建立健全總公司、分公司(分支機構(gòu))、項目部三級安全檢查制度,開展定期及專項安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)所承建工程項目的施工進度計劃、安全生產(chǎn)管理的特點和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,制定年度開展安全生產(chǎn)定期檢查和專項檢查的計劃,計劃內(nèi)容應包括:檢查時間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。
    排查治理以貫徹落實上級部署,推進建筑施工安全文明標準化建設,防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓為重點,主要內(nèi)容包括:
    1、重點檢查建設工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的貫徹落實情況,重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》等相關(guān)文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。
    2、建筑起重機械和腳手架專項整治。各項目部要高度重視,根據(jù)文件要求將工作落實到工程項目的每個環(huán)節(jié)。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度,明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的.工作來抓。
    3、預防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監(jiān)督管理,嚴肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
    4、高處作業(yè)專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查,提高施工現(xiàn)場安全防護設施的定型化和工具化水平,開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場安全防護標準。
    5、施工消防專項整治。嚴格貫徹執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,加大施工消防安全宣傳工作的力度,提高施工企業(yè)消防安全管理責任主體意識,建立健全消防安全管理機制體系,開展施工消防的隱患排查整治,著重對在建工程消防安全責任制落實情況,施工現(xiàn)場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況,建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況。
    (四)加強施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。
    為提高安全生產(chǎn)目標,公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組認真開展隱患排查治理工作,尤其是對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查,同時對各項目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實效和工作職責履行情況進行督促指導。杜絕安全事故的發(fā)生,確保公司完成年度安全生產(chǎn)目標,保障現(xiàn)場施工人員的生命令財產(chǎn)安全。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十一
    通過專項排查整治,實現(xiàn)全新區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)隱患排查建檔率100%,疫情防控得力,消防安全設施實體功能運轉(zhuǎn)正常,食品經(jīng)營許可達標,環(huán)境安全顯著改善,服務質(zhì)量進一步提升,對不符合安全生產(chǎn)標準以及存在重大事故隱患的養(yǎng)老機構(gòu),限期整改到位,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,有力保障養(yǎng)老機構(gòu)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    排查整治時間:2022年2月10日-2022年4月30日。
    排查整治范圍:全新區(qū)所有養(yǎng)老服務機構(gòu),包括公辦敬老院、社會福利院、公建民營和民辦養(yǎng)老機構(gòu)等。
    (一)以壓實養(yǎng)老機構(gòu)主體責任為重點,加強養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化精準防控工作,重點排查整治以下情形:
    1.落實疫情防控措施情況。重點排查是否按照民政部下發(fā)的養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控指南和省、市、縣聯(lián)防聯(lián)控要求,及時調(diào)整防控策略,落實組織領(lǐng)導、出入管理、心理慰藉、老年人防護、內(nèi)部管控、疫情處置等防控措施;是否落實“五有”措施,即有防控指南、有防控管理制度和責任人、有適量的防護物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持、有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準備等。
    2.提高應急處置能力情況。重點排查是否按照國家和省有關(guān)要求,制定和完善養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急處置工作預案;是否做好防疫物資及重要護理用品、生活必需品的日常儲備工作。
    3.核酸檢測“應檢盡檢”情況。是否按照省、市、縣文件部署,對養(yǎng)老機構(gòu)全體工作人員(包括行政管理、職工、醫(yī)護等工作人員以及保潔、保安、司機、后勤、餐飲等服務保障人員),按要求進行核酸檢測。
    4.疫苗接種情況。是否按照縣聯(lián)防聯(lián)控機制要求,組織開展新冠肺炎疫苗接種工作,確保應接盡接。
    (二)以落實單位安全生產(chǎn)主體責任為重點,壓實主要負責人責任,重點排查整治以下情形:
    1.養(yǎng)老機構(gòu)法人登記及備案情況。重點排查養(yǎng)老機構(gòu)是否按照《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》,依法辦理相關(guān)注冊登記手續(xù),并向民政局備案。
    2.機構(gòu)主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產(chǎn)責任制;主要負責人是否親自檢查安全生產(chǎn)工作,是否組織職工開展安全隱患排查,是否掌握重大安全風險底數(shù),是否掌握隱患整改情況,是否落實隱患整改責任人、整改資金、整改措施。
    3.安全管理制度制定及執(zhí)行情況。重點排查養(yǎng)老機構(gòu)是否及時修訂完善安全生產(chǎn)管理制度,管理制度是否科學規(guī)范、內(nèi)容詳實、切合實際、可操作可執(zhí)行;安全管理人員、重點崗位和一線作業(yè)人員是否嚴格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為。
    4.安全風險辨識及管控情況。重點排查是否建立風險隱患雙重預防體系,是否組織全體職工參與對養(yǎng)老機構(gòu)存在的風險進行辨識并分級管理;是否建立風險警示制度,在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄;是否對養(yǎng)老院公共區(qū)域進行全方位監(jiān)控或?qū)嵭?4小時巡查。
    5.全員安全教育培訓情況。重點排查年度培訓計劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實施;在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能,是否了解事故應急處理措施。
    6.組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點排查是否針對同行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例開展警示教育,汲取事故教訓;是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執(zhí)行;對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決;存在的重大隱患是否按規(guī)定向政府有關(guān)部門報告。
    7.應急準備情況。是否編制符合本單位實際的應急預案和現(xiàn)場處置方案;是否依法定期組織開展應急實戰(zhàn)化演練并及時評估演練效果、改進應急措施、修訂應急預案;是否配齊必要的應急救援器材、設備和物資,相關(guān)崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護裝備。
    (三)以排查養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患為重點,堅決消除各類安全風險隱患,重點排查整治以下情形:
    1.消防安全。是否依法取得消防安全相關(guān)手續(xù);是否配備有資質(zhì)的專(兼)職消防管理人員、按規(guī)定建立微型消防站、達到“三知四會一聯(lián)通,處置要在三分鐘”要求;是否落實在人員住宿和主要活動場所嚴禁使用易燃可燃裝飾裝修材料、嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于a級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑的要求;對不需要設置自動消防系統(tǒng)的建筑,在人員住宿和主要活動場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置,是否配備應急照明和滅火器材;是否制定消防演練、應急疏散和滅火預案,且每半年至少演練一次;是否每半年至少開展一次消防安全教育培訓活動;是否保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通,應急照明、安全疏散指示標志完好,保證常閉式防火門處于關(guān)閉狀態(tài);是否設立吸煙室,人員住宿和公共場所禁止吸煙。
    2.用電用氣安全。是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,及時整改電氣火災隱患;燃氣安全是否符合國家相關(guān)規(guī)定,設置可燃氣體報警裝置;是否定期維護保養(yǎng)燃氣設施設備;燃氣設施使用是否正確;是否無私自拆、移、改動燃氣裝置,無私自使用燃氣熱水器、取暖器和其他燃氣器具等行為;燃氣設施是否清潔干凈衛(wèi)生,周圍無可燃物品和其他雜物堆放;購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設備,是否符合安全監(jiān)督管理部門的相關(guān)規(guī)定;是否對特種設備進行經(jīng)常性日常維修保養(yǎng),定期自檢;是否指定(有資質(zhì))機構(gòu)對特種設備進行定期檢驗,有檢查報告并備案。
    3.食品藥品安全。提供餐飲服務的養(yǎng)老院,是否依法辦理《食品經(jīng)營許可證》;內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu),是否取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;從事接觸直接入口食品工作的餐飲服務人員,是否經(jīng)體檢取得健康合格證后上崗;在養(yǎng)老院內(nèi)開展服務的醫(yī)生、護士等依法需要持證上崗的專業(yè)技術(shù)人員,是否持有與其崗位相適應的專業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)證書;食品、藥品管理是否符合監(jiān)督管理部門規(guī)定。
    4.服務秩序安全。是否對老年人進行入院評估,根據(jù)老年人需求特點提供服務;是否在老年人確認入住后簽署入住合同;是否對入住老年人定期開展評估;是否定期對服務質(zhì)量進行評估或考核,無虐老、欺老現(xiàn)象;委托第三方服務的是否簽訂外包合同;老年人能接觸到的各種設備是否無尖角凸出部分,地面做防滑處理;老年人床頭、使用的廁所是否安裝呼叫裝置;是否提供24小時當班、值班服務,并做好記錄和交接班;是否建立出入、探視、請銷假等制度,防止老年人走失;是否建立突發(fā)事件處理的應急預案,對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應急處理流程和報告制度。
    5.房屋安全。是否符合《老年人照料設施建筑設計標準》要求;是否通過房屋安全質(zhì)量監(jiān)測部門鑒定。
    (一)自查自糾階段(2022年2月28日前)。2022年2月15日前,各養(yǎng)老機構(gòu)要羅列問題清單和整治措施;對于整治沒有完成的,要書面說明理由并蓋章后報送高鐵新區(qū)社會事務辦。各養(yǎng)老機構(gòu)要對今年以來安全督查、養(yǎng)老院服務質(zhì)量提升、養(yǎng)老機構(gòu)安全排查整治發(fā)現(xiàn)的隱患問題和整治情況進行梳理。針對養(yǎng)老機構(gòu)存在的共性隱患主動展開自查自糾。新區(qū)工作人員要對轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老機構(gòu)要全面進行核查驗收,重點圍繞疫情防控、房屋安全、電器使用、防寒設施設備、消防器材、食堂食品衛(wèi)生、醫(yī)療用藥、出入登記和應急預案等方面進行排查整治,嚴防事故的發(fā)生。對排查出的隱患,能夠立即整改的,邊查邊改、即時整改,對需要持續(xù)整改的,要逐一登記,建檔立案,明確任務清單、責任清單、整改清單。2月23日前,新區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)要將自查自糾情況形成檢查結(jié)果,報送高鐵新區(qū)社會事務辦。
    (二)集中整治階段(2022年3月1日至20日)。在養(yǎng)老機構(gòu)自查自糾基礎(chǔ)上,新區(qū)工作人員要對所有養(yǎng)老機構(gòu)自查情況進行檢查,并督促養(yǎng)老機構(gòu)限時整改,持續(xù)跟蹤整改情況,根據(jù)排查整治結(jié)果,加強分析研判,對普遍性問題統(tǒng)一部署研究解決,對個性化問題一院一策解決,確保全程跟蹤、全面整改、全部銷案。縣民政局將聯(lián)合消防、市場監(jiān)管、住建等部門開展聯(lián)合檢查,重點查找養(yǎng)老機構(gòu)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時,堅持問題導向,著眼長效機制,強化監(jiān)督執(zhí)法和隱患督改,集中消除重點隱患,掛牌督辦重大隱患單位,關(guān)停排查整治不到位,存在重大安全隱患的機構(gòu),確保各類防控措施落實到位。
    新區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)的安全管理和安全防范工作,要積極協(xié)同消防、市場監(jiān)管相關(guān)職能部門開展安全管理和安全檢查,落實具體責任人員,認真抓好自身安全隱患整治的具體實施工作,確保養(yǎng)老服務機構(gòu)安全有序運行。
    各養(yǎng)老機構(gòu)主要負責人是安全管理工作直接責任人,負責機構(gòu)安全管理全面工作。
    (三)督查驗收階段(2022年3月21日至4月10日)。
    高鐵新區(qū)社會事務辦成立以新區(qū)黨工委書記西光號同志為組長,黨工委委員張建同志為副組長,社會事務辦主任朱亞,社會事務辦工作人員何紅梅、趙青為組員。對全新區(qū)各養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患專項排查整治行動自查自糾階段及集中整治階段的情況進行督查驗收,開展整改核查,對整改到位的進行銷號,對整改不到位的持續(xù)督辦,確保養(yǎng)老服務機構(gòu)安全有序運行。
    (四)總結(jié)提升階段(2022年4月11日至30日)。各鎮(zhèn)(園區(qū))對專項行動開展“回頭看”,形成自查自評書面報告,制定針對性防控對策和源頭管制措施。養(yǎng)老機構(gòu)鞏固排查整治行動成果,進一步加強標準化建設,提升安全質(zhì)量管理水平。
    (一)加強教育培訓。各養(yǎng)老機構(gòu)要提高機構(gòu)人員的安全生產(chǎn)技能和應急處置能力。養(yǎng)老機構(gòu)要通過觀看警示片、現(xiàn)身說法、專家授課等方式,定期組織開展安全培訓和警示教育,確保安全知識、安全理念、安全技能應知應會、入腦入心。
    (二)完善排查制度。高鐵新區(qū)社會事務辦要對所有養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患進行拉網(wǎng)式、地毯式檢查排查,確保一處不落、全部覆蓋。養(yǎng)老機構(gòu)要積極發(fā)動全體職工參與隱患排查整治,建立安全隱患排查獎勵制度,獎勵情況作為政府部門督查檢查的重要內(nèi)容。
    (三)及時整改上報。嚴格落實養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責任,養(yǎng)老機構(gòu)對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立臺賬、及時整改、形成自查整改報告,經(jīng)主要負責人確認簽字后,及時上報縣級政府安全生產(chǎn)主管部門和民政部門。
    (四)實施全面監(jiān)管。嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任,高鐵新區(qū)社會事務辦對新區(qū)每個養(yǎng)老機構(gòu)都要落實安全生產(chǎn)行業(yè)主管責任,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行對養(yǎng)老機構(gòu)消防、專用設備、食品藥品等安全管理職責,決不能失管漏管。
    (五)依法嚴厲懲處。對單位隱患應查未查、應報未報、應改未改的,依法從嚴處罰;對存在重大隱患未按期整改的,一律停業(yè)整頓直至關(guān)閉。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導。責任高于一切,安全重于泰山。此次養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患專項排查整治行動由縣民政局牽頭,各相關(guān)部門積極協(xié)同,高鐵新區(qū)社會事務辦分管領(lǐng)導親自謀劃、親自部署,強化工作措施和責任落實,嚴格責任追究,確保專項排查整治取得實效。
    (二)形成合力,消除隱患??h民政局牽頭成立由消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、住建局等部門組成的檢查組,開展現(xiàn)場檢查、暗訪督查、回頭看等全方位排查整治。對于不符合和拒絕整改的給與停業(yè)整頓。
    (三)依托媒體,營造宣傳攻勢。在高鐵新區(qū)網(wǎng)站開設專欄、刊播安全排查整治動態(tài)和安全常識、老年人安全提示和公益廣告,要加大輿論和社會監(jiān)督力度,加大電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體的曝光力度,對排查整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時曝光,在全社會形成關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十二
    ]80號)的要求,我校對今年防汛工作非常重視。由于近期大范圍的強降雨過程隨時都有可能發(fā)生,學校大力開展防汛工作,做到“防患于未然”,使校園內(nèi)外排水暢通,院內(nèi)無積水,房屋不漏雨,室外電器設施堅固完備不漏電等等,切實做好學校防汛抗旱排查工作。近期我校安全管理小組對整個校園的校舍進行了一次徹底的排查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    我校高度重視防汛排查工作,保持清醒的認識,牢固樹立以人為本、以防為主的。
    思想。
    確保我校師生生命財產(chǎn)安全克服麻痹松懈和僥幸心理時刻保持高度警惕切實增強做好防汛工作的責任感和使命感扎扎實實落實各項防汛措施確保汛期安全。
    組長:趙佩志(負責人;電話:13832645683)。
    副組長:祁賀明。
    成員:王海俠。
    張慶芳陳曉紅馬立敏張紅玲李俊英劉兆軍趙廣亮。
    立足于防大汛,確保學校財產(chǎn)等不受損失。
    我校接到文件后,立即按照文件指示,由小組在全校范圍內(nèi)開展了一次拉。
    網(wǎng)
    式的排查。重點檢查了校舍、校內(nèi)場地及周邊場地存在的安全隱患,檢查校園內(nèi)、外排水溝是否存在開裂滲漏等安全隱患,檢查做到了全面徹底,不留死角,對排查出來的安全隱患,及時整改,立即修補,及時消除安全隱患,取保校園及師生安全。
    1、排查了各處房屋屋頂和門窗,各房屋屋頂防水處理完好,無漏雨現(xiàn)象;各房屋門窗也完好,無隱患。
    2、排查了學校用電設施、電源以及教室、功能室內(nèi)外的電器線路,結(jié)果都完好無損,無安全隱患。
    3、排查校園內(nèi)外的泄水通道,對泄水通道都進行了清理,排除了汛情隱患。
    2、組織動員教師自己動手,疏通校內(nèi)及學校周圍的排水溝,保證汛期排水暢通。
    3、防汛小組成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,注意觀察學校校舍及周邊的安全情況。
    4、及時掌握險情,隨時注意觀察天氣變化,決不能掉以輕心,
    麻痹大意。一旦學校發(fā)生洪澇災害,并將學校的情況及時上報。
    成立校防汛小組,具體負責本校的防洪工作,做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,防汛期間堅持24小時值班。實行班子值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通訊暢通,堅持隨時監(jiān)測、巡查、排查制度,發(fā)生情況及時采取措施減少損失,汛期確保與防汛部門的聯(lián)絡,做到及時準確傳達和上報防汛信息。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十三
    為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于加強歷史建筑保護與利用工作的通知》(建規(guī)〔20xx〕212號)、《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護利用試點城市的通知》(建規(guī)〔20xx〕245號)精神,進一步推動我市歷史建筑保護利用試點工作,結(jié)合我市實際,制定本方案。
    全面貫徹落實黨的十九大精神,抓住“第一批歷史建筑保護利用試點城市”契機,按照建設現(xiàn)代國際文化旅游城市和皖南現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市發(fā)展定位要求,以問題為導向,全面系統(tǒng)總結(jié)我市在歷史建筑保護工作方面的經(jīng)驗和實踐成果,凝練可復制、可推廣的保護利用新路徑、新模式、新方法,貢獻“美麗中國”的黃山經(jīng)驗和范例。
    (一)建立保護體系。全面摸清我市歷史建筑家底,科學評估認定歷史建筑,分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作,編制《市域歷史建筑保護利用總體規(guī)劃》,形成全域覆蓋、應保盡保、活化利用的歷史建筑保護利用體系。
    (二)健全工作機制。健全政府主導、部門聯(lián)動、業(yè)主主體、專家指導、社會參與、多方監(jiān)督的工作機制。充分調(diào)動社會、產(chǎn)權(quán)人和市場等力量,發(fā)揮科研機構(gòu)、社會組織、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。
    (三)完善相關(guān)政策。強化政策激勵,規(guī)范市場行為,加大資金投入,促進建立共建共享和持續(xù)效應的政策保障機制。
    (四)構(gòu)建技術(shù)標準。全面提升我市歷史建筑科學保護利用水平,夯實歷史建筑保護利用的技術(shù)標準體系支撐。
    (五)打造示范案例。深入挖掘文化內(nèi)涵,提高歷史建筑活化利用水平,培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建筑活化利用典型案例。
    (一)筑牢應保盡?;A(chǔ)。
    1、全面調(diào)查市域范圍內(nèi)歷史建筑資源。按統(tǒng)一標準評估認定歷史建筑,對歷史建筑基本信息、價值特征、保護利用管理狀況等進行普查登記,建立包括現(xiàn)狀風貌、產(chǎn)權(quán)情況、文史資料、修繕資料等內(nèi)容組成的全面、系統(tǒng)、完整的歷史建筑檔案,在此基礎(chǔ)上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
    2、加快構(gòu)建徽派建筑數(shù)據(jù)庫。在已建設徽派建筑數(shù)據(jù)庫(一期)基礎(chǔ)上,將我市已認定公布的歷史建筑,已編制27處歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護規(guī)劃成果,已消失或瀕危的有代表性的歷史建筑,已發(fā)表有關(guān)歷史建筑論文、文獻、資料等基礎(chǔ)信息,全部盡快入庫。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建筑設計院;配合單位:市文化委、各區(qū)縣政府)。
    3、及時發(fā)布歷史建筑有關(guān)信息。將歷史建筑保護名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護動態(tài)及時通過政府新聞發(fā)布會發(fā)布,并在市、縣政府的網(wǎng)站以及規(guī)劃局、文化委等有關(guān)網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布,確保歷史建筑資源保護利用信息公開、透明、渠道暢通。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府;配合單位:市信息辦)。
    (二)夯實科學保護支撐。
    1、編制《黃山市市域歷史建筑保護利用規(guī)劃》。基于《皖南區(qū)域歷史文化資源保護規(guī)劃》,開展我市歷史建筑保護利用總體規(guī)劃編制,深入探索歷史建筑區(qū)域網(wǎng)絡關(guān)聯(lián)性特征和保護方法,突出文化版塊的融合、綜合保護,提高整體保護利用水平。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)。
    2、制定保護利用有關(guān)技術(shù)標準。制定《黃山市歷史建筑評估分類標準》《黃山市歷史建筑保護與適用性改善利用規(guī)范》。編制集保護修繕技術(shù)、利用引導、管理要求等內(nèi)容為一體,具有全面性、實用性、易用性、工具性等特點的《黃山市歷史建筑保護利用指導手冊》。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委)。
    3、完成已公布歷史建筑保護利用圖則。一幢一策明確已公布歷史建筑保護控制范圍、措施、修繕、利用要求,作為規(guī)劃建設管理的基本依據(jù)。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:各區(qū)縣政府)。
    4、開展歷史建筑適用技術(shù)的研究推廣。注重新型科技手段的注入,重點開展針對歷史建筑木結(jié)構(gòu)、高密集布局特點,進行防火、防水、防腐、防蟲(白蟻、黑蜂、粉蠹等)、防潮、防裂、防雷處理,以及建筑結(jié)構(gòu)加固,通風采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術(shù)攻關(guān)與實踐。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)。
    (三)創(chuàng)新特色魅力樣板。
    1、打造屯溪老街歷史街區(qū)保護利用樣板。依據(jù)老街保護規(guī)劃,加強歷史建筑的系統(tǒng)保護和利用,融合發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造文化產(chǎn)業(yè)特色功能街區(qū)、傳承基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。(責任單位:黃山文投集團、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:市旅委、市文化委、屯溪區(qū)政府)。
    2、打造一批歷史建筑保護利用示范案例。結(jié)合我市全域旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,在歷史建筑相對集中區(qū)域,鼓勵開展多種形式的利用,打造一批名人故居紀念館、特色博物館、文化創(chuàng)意工坊,以及研學旅游、休閑餐飲、養(yǎng)生養(yǎng)老、度假民宿等新型業(yè)態(tài)。(見附件1)(責任單位:黃山文投集團、各區(qū)縣政府;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊)。
    (四)完善長效保用機制。
    1、制定《黃山市歷史建筑保護利用實施辦法》。依據(jù)《黃山市徽州古建筑保護條例》,制定歷史建筑保護利用實施辦法,明確歷史建筑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移登記,認領(lǐng)、遷移,消防安全管理,專項資金使用等要求;完善歷史建筑流轉(zhuǎn)、租賃、經(jīng)營等利用過程中所涉及的租金優(yōu)惠、稅費減免等激勵政策措施。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:市財政局、市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府)。
    2、加大歷史建筑保護利用招商力度。依托旅游、文化、生態(tài)“三位一體”優(yōu)勢,扎實做好歷史建筑項目策劃、包裝、推介工作,充分利用試點平臺,積極引入外來優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本參與歷史建筑保護利用工作。(責任單位:市招商局、黃山文投集團、各區(qū)縣政府)。
    3、建立集體土地上歷史建筑流轉(zhuǎn)平臺。依托江南林交所建立歷史建筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,鼓勵和引導歷史建筑產(chǎn)權(quán)所有人通過平臺進行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯(lián)營等方式流轉(zhuǎn),按照國務院、省政府統(tǒng)一部署,深化農(nóng)村土地制度改革,探索歷史建筑新型流轉(zhuǎn)方式。在簡化程序、爭取優(yōu)惠政策、加強金融扶持等方面取得實質(zhì)性進展。(責任單位:市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府;配合單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等)。
    (五)總結(jié)試點經(jīng)驗成果。
    匯編我市歷史建筑保護利用試點成果。全面系統(tǒng)梳理我市歷史建筑保護利用成功經(jīng)驗和做法,編輯《黃山市歷史建筑保護利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護利用典型案例》,展示試點成果,在全國范圍內(nèi)推廣應用。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)。
    (一)加強組織領(lǐng)導。
    1、成立黃山市歷史建筑保護利用試點領(lǐng)導小組。以市長為組長、分管副市長為副組長,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊、各區(qū)縣政府為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。領(lǐng)導小組定期召開會議,統(tǒng)籌研究推進“歷史建筑保護利用試點”工作。(責任單位:市政府辦公廳、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
    2、建立省、市聯(lián)動工作機制。與省住房城鄉(xiāng)建設廳合作開展歷史建筑保護利用試點共建機制,研究解決試點工作重點難點問題;探索設立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護專職督察員,加強歷史建筑保護利用過程中的督查檢查。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
    3、加強部門聯(lián)動與協(xié)調(diào)。建立信息月報制度,各工作小組成員單位每月報送進度信息,辦公室匯總向領(lǐng)導組報告。建立定期通報制度、督查制度,建立公眾監(jiān)督機制,公開信息,公布聯(lián)系和舉報電話,接受公眾監(jiān)督。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
    (二)強化資金保障。
    1、積極對上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)建設、現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點以及歷史建筑保護利用試點城市等方面,策劃并全力爭取一批項目列入中央和省級專項補助。(責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
    2、加大地方財政資金投入。縣級以上人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑保護利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)本地實際情況安排保護資金,列入本級財政預算。同時加強對新農(nóng)村世行貸款、美麗鄉(xiāng)村建設、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)以獎代補等專項資金整合,合理安排,統(tǒng)籌使用。(責任單位:市財政局、各區(qū)縣政府)。
    3、鼓勵社會和民間資本投入。鼓勵公民、法人和其他組織依法設立歷史建筑保護基金,促進社會資金有效投入、參與。(責任單位:市財政局、市金融辦、各區(qū)縣政府)。
    (三)加強技術(shù)支持。
    1、組建“歷史建筑保護利用專家委員會”。邀請各大院校、設計院所、科研機構(gòu)以及徽派建筑保護方面專家和學者加盟,在保護規(guī)劃編制、項目安排、技術(shù)標準、體制創(chuàng)新等方面給予積極指導和支持,協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設委)。
    2、支持社團開展歷史建筑保護利用工作。支持我市“皖南古村落保護協(xié)會”及其他志愿者團隊開展保護利用工作,支持幫助各類保護利用社團在組織、政策、資金、技術(shù)等層面協(xié)調(diào)解決一些問題,帶動社會形成“保護歷史建筑,人人都有責任”的良好氛圍。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市民政局、各區(qū)縣政府)。
    (四)強化宣傳引導。
    注重宣傳建立試點專欄。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護利用”試點工作宣傳平臺,提高社會公眾對“歷史建筑保護利用試點”工作的了解、認識和參與,為順利推進試點工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十四
    為貫徹落實國、省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(南府辦發(fā)〔20xx〕44號)精神,以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設管理辦法》,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (二)目標任務。20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點排查。20xx年5月底前,在重點排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治。20xx年至2023年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務;同時,健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
    (三)工作原則。
    1.堅持屬地管理原則。加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導,推動整治工作有力有序開展;堅決落實各村(居)農(nóng)村房屋安全屬地管理責任,切實抓好整治工作的具體實施。
    2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,切實把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
    3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
    二、工作任務。
    按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
    (一)認真摸底調(diào)查。各村(居)委員會要對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結(jié)合,細化排查內(nèi)容、明確排查標準、科學組織排查。
    (二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方機構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負責指導房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定;對于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。
    (三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況,分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬,分類制定整治措施:對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的.傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關(guān)部門負責指導隱患防范治理工作。
    (四)建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設全過程信息化管理。
    三、工作步驟。
    (一)重點排查階段(20xx年12月底前)?;就瓿蓪棉r(nóng)村房屋開設農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點排查任務。重點排查以下幾種類型:一是建設年限長、標準低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
    (二)全面排查和重點整治階段(20xx年6月底前)?;就瓿赊r(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。
    (三)全面整治階段(2023年11月底前)?;就瓿扇h農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農(nóng)村房屋建設管理長效機制,保障群眾合理建房需求。
    各村(居)委員會要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下扎實做好排查整治工作,于20xx年12月7日前,根據(jù)各村(居)實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起,每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。
    四、保障措施。
    (一)強化組織領(lǐng)導。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責統(tǒng)一指導,各村(居)委員會具體負責排查工作,各村(居)支部書記要親自部署、狠抓落實,建立工作機制,制定實施方案,確保責任落實到位。鎮(zhèn)屬各部門落實好具體責任人員,做好進度安排、任務落地、資源調(diào)配等工作。
    (二)細化責任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實責任,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制;鎮(zhèn)應急辦和綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;鎮(zhèn)社事服務中心負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理,負責指導農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)國土城建負責配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度;鎮(zhèn)財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預算;鎮(zhèn)人社所負責指導農(nóng)村建筑工匠培訓工作;鎮(zhèn)水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮(zhèn)社事服務中心負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理,指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;其他各相關(guān)部門按照職能職責做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
    (三)嚴肅督導問責。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭,組建工作督導專班,分行業(yè)加強工作督促指導,進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮(zhèn)紀委定期或不定期對農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責。
    (四)強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、qq群等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十五
    各村(社區(qū)):
    按照省、市、區(qū)關(guān)于開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求,結(jié)合老頂山鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質(zhì)抓安全。按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2-3年時間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    對轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查,消除房屋建筑安全隱患,完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫,建立健全和完善相關(guān)制度、標準規(guī)范。
    到2020年底,在老頂山鎮(zhèn)重點完成對經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、學校周邊的經(jīng)營性房屋等)、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類房屋的安全隱患排查。對此四類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改,建立健全房屋建設相關(guān)制度、標準。
    到2021年6月底,完成四類重點房屋的安全隱患整治,完成對四類重點房屋之外的房屋安全隱患排查,全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    到2022年底,基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動基于bim(建筑信息化模型)、cim(通用信息模型)的智慧城市建設。
    組長:梁愛國(鎮(zhèn)黨委書記)。
    副組長:李效民(鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)。
    成員:各村村書記、主任、物業(yè)公司負責人。
    各村、小區(qū)要認真履行屬地責任,制定工作方案,對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查整治。按照“兩清單一臺賬”(隱患清單、整治清單和重點整治臺賬),督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導組報告。
    房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)職責。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,提供真實房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
    (一)全面開展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專人,按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
    1.排查內(nèi)容:
    (1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。
    (2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
    (3)危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和預制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等。消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
    3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺:排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平臺,實行分類編號登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
    (二)實施精準整治。
    1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。
    2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應資質(zhì)的單位設計施工的,全部進行技術(shù)復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;無相應資質(zhì)單位設計施工的,直接進行安全鑒定。
    3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,無法加固修繕的'予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
    4、整治驗收。規(guī)范驗收程序,實施分級驗收,驗收合格的予以銷號。經(jīng)營場所和人員密集場所安全隱患整治,由區(qū)領(lǐng)導組組織驗收;其他房屋安全隱患整治,由街道組織驗收。建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
    (一)重點排查(2020年10月-2020年12月)。對四類重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設相關(guān)制度、標準。
    (二)重點整治(2020年10月-2021年6月)。對四類重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
    (三)全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查四類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立住房檔案和房屋綜合管理平臺,完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    (四)全面整治(2021年1月-2022年12月)?;就瓿奢爡^(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范,加快bim、cim應用,建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。
    各村、物業(yè)公司要成立領(lǐng)導小組,建立統(tǒng)一的排查整治臺賬清單,定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問題,制定分類處置的具體措施,按照屬地監(jiān)管的原則,定期分析研判,研究解決重點難點問題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。