報(bào)告的撰寫過程需要仔細(xì)考慮目標(biāo)受眾的需求和背景。在報(bào)告中,我們需要選擇合適的語(yǔ)言和風(fēng)格,以便與讀者建立有效的溝通。接下來我們一起來看看一份優(yōu)秀報(bào)告的范例,從中學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗(yàn)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇一
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花園湖(與鳳陽(yáng)共有),還有4座中型水庫(kù),城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告。上述地表水源中,水庫(kù)尚未受到污染,湖泊有個(gè)別地段有污染,被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源,目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米,可供飲用水源水量每天20萬(wàn)立方米,目前服務(wù)人口為12萬(wàn)人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染,池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重,水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口排澇站排污口上游,但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游,對(duì)水源水質(zhì)也有一定影響。目前,明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右,不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流,目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地,配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好,一般能達(dá)到二類水要求,但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響,水質(zhì)僅能達(dá)到四類,管店、三界鎮(zhèn)污水對(duì)南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流,淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響,上游污水節(jié)制閘放水時(shí),淮河明光段水質(zhì)一般在五類,正常時(shí)間水質(zhì)在三類,均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
(二)造成水污染的原因。
明光市城市污水排放量737萬(wàn)噸主要污染物cod(衡量有機(jī)物污染的指標(biāo))年排放量4422噸其中居民生活污水排放量449萬(wàn)噸cod年排放量2694噸工業(yè)污水年排放量288萬(wàn)噸cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測(cè)算約為噸/年城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池河的環(huán)境容量是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因調(diào)查報(bào)告《城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告》。
2、采砂活動(dòng)污染女山湖。
采砂活動(dòng)會(huì)造成湖、河底泥和油污污染,也會(huì)破壞水生植物,不合理和過量的采砂活動(dòng)對(duì)水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船從事河砂運(yùn)輸,造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會(huì)造成水質(zhì)污染,另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降,從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬(wàn)噸,女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬(wàn)畝,水質(zhì)二類,20養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬(wàn)畝,城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸,但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?;蕪?0年前的11.0萬(wàn)噸增加到16.1萬(wàn)噸,年又達(dá)到17.0萬(wàn)噸,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊,造成污染,農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測(cè)手段和方法,具體的污染影響尚不清楚。
二、我市水污染的特點(diǎn)和初步治理。
(一)我市水污染的特點(diǎn)。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少,農(nóng)民生活水準(zhǔn)低,對(duì)水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多,居民多,工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河,污染因素多,數(shù)量大,造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大,排澇站只能視池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排澇溝里,形成了寬近10米,長(zhǎng)3000多米的污水庫(kù)。溝內(nèi)黑色的.污水上漂浮著各種垃圾,散發(fā)著陣陣惡臭,周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇,使池河水質(zhì)不斷惡化,自來水水質(zhì)也相應(yīng)下降??菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃,甚至泛黑,并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水,無(wú)法打井的只好改飲桶裝水,群眾對(duì)此意見很大。近年來,不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
我國(guó)排放的廢污水中大約2/3來自工業(yè)廢水1/3來自生活污水。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前工業(yè)污染還是我市污染的主要原因經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工業(yè)污水逐年下降從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不斷增多生活水準(zhǔn)逐年提高產(chǎn)生的生活污水越來越多到20超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇二
為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀,找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處,結(jié)合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實(shí)際,對(duì)xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進(jìn)行了初步探討,現(xiàn)報(bào)告如下:
全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長(zhǎng)約112公里,其中xx河流域約42公里(包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段),xx河流域約70公里(包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫(kù)18座,其中小一型水庫(kù)5座,小二型水庫(kù)13座。
(一)河流現(xiàn)狀
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界,污染治理協(xié)調(diào)難度大,前期通過與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))溝通協(xié)調(diào),已建立xx河“共商共管共治共享”機(jī)制,并結(jié)合河(湖)長(zhǎng)制工作對(duì)流域內(nèi)河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制,河面保持了常年的暢、清、綠。
2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長(zhǎng),其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))交界地段,管治難度較大。通過前期河(湖)長(zhǎng)制工作的開展,流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理,但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息,兩地水葫蘆打撈的時(shí)間不統(tǒng)一,造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。
(二)水庫(kù)現(xiàn)狀
1、部分農(nóng)用灌溉型水庫(kù)周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫(kù)為例,xx養(yǎng)豬場(chǎng)位于xx水庫(kù)邊,其養(yǎng)豬場(chǎng)雖然建有化糞池等治污設(shè)施,但產(chǎn)污與治污能力不相匹配,存在養(yǎng)殖糞污直排情況。
2、飲用水源型水庫(kù)周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設(shè)施處理,但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排;二是xxxx水庫(kù)作為xx飲用水水源地備用水源,其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界,存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)生活污水現(xiàn)狀
1、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水。
一是已建集中式生活污水處理廠(站)情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場(chǎng)鎮(zhèn)、xx場(chǎng)鎮(zhèn)等7個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn),現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠(日處理量xx噸)、xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量xx噸)、xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量400噸)、xx生活污水處理站(日處理量100噸)等集中式生活污水處理廠(站)4座,xx生活污水處理站(日處理量xx噸)目前正在設(shè)計(jì)中,預(yù)計(jì)今年年底完成建設(shè)。二是未建集中式生活污水處理廠(站)場(chǎng)鎮(zhèn)情況。目前xx場(chǎng)鎮(zhèn)、xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水主要通過場(chǎng)鎮(zhèn)周邊池塘消納,待下一步規(guī)劃實(shí)施集中式生活污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)建設(shè)。
2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。
一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況?,F(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開展簡(jiǎn)易處理,處理方式以糞坑、化糞池處理為主,少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設(shè)施;二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設(shè)施及配套管網(wǎng),能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理,但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因,易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對(duì)周邊農(nóng)田造成污染。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的場(chǎng)鎮(zhèn)如xx、xx場(chǎng)鎮(zhèn)需要建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng);二是已建成生活污水處理廠(站)的場(chǎng)鎮(zhèn)如xx、xx等場(chǎng)鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設(shè)生活污水收集管網(wǎng),擴(kuò)大生活污水收集率。
2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識(shí)不足,尚停留在對(duì)廁污治理階段,不重視其它如廚房污水的收集處理;二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加,生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)數(shù)量不足。
3、集中式飲用水水源地保護(hù)。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設(shè)施、生態(tài)屏障等項(xiàng)目已開始規(guī)劃、設(shè)計(jì),正在施工建設(shè)。
(二)管治權(quán)限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))建立了xx河“共商共管共治共享”機(jī)制,但未與xx河上游xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))、xx鎮(zhèn)建立相關(guān)機(jī)制,造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進(jìn)入xxxx水庫(kù)影響xx飲用水源地水質(zhì)問題;二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機(jī)制的溝通協(xié)商,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷,xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關(guān)機(jī)制,無(wú)法對(duì)xx河、xx共管部分開展聯(lián)合治理,單獨(dú)治理功效大打折扣。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權(quán)限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無(wú)法跨區(qū)域監(jiān)管,“躲貓貓”現(xiàn)象突出;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權(quán)限(以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦為例,既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級(jí)相關(guān)部門委托的執(zhí)法權(quán)限。),在實(shí)際操作中主要采取柔性監(jiān)管,效果有限。
(三)信訪矛盾方面
隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)的不斷提高,為了維護(hù)自身合法權(quán)益,群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多,這其中分為兩大類。一是督促整改類,這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,有利于相關(guān)部門及時(shí)制定措施,進(jìn)行整治(如xx養(yǎng)牛場(chǎng)因擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存,影響周邊群眾生產(chǎn)生活);二是鄰里糾紛擴(kuò)展類,這類問題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生糾紛,而“用”生態(tài)環(huán)境達(dá)信訪到其目的(如xx小學(xué)一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場(chǎng),影響其生產(chǎn)生活,后經(jīng)核實(shí)其本人戶口已遷出,其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個(gè)豬圈,且并未養(yǎng)豬。)。
從現(xiàn)狀來看,通過近幾年的場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、廁所革命、河(湖)長(zhǎng)制等工作的開展,xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效,自然水體、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護(hù)、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。
(一)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。
因場(chǎng)鎮(zhèn)沿革等各種因素,現(xiàn)已建成的污水處理設(shè)施在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程未實(shí)行雨污分流,導(dǎo)致雨季污水處理設(shè)施普遍出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)(如xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量xx噸,但在今年6月平均處理量達(dá)2xx噸左右),長(zhǎng)期的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)不僅對(duì)處理機(jī)械有影響,也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時(shí),因場(chǎng)鎮(zhèn)地形、地貌等因素,場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊部分居(村)民生活污水未接入現(xiàn)有場(chǎng)鎮(zhèn)管網(wǎng)(如xx場(chǎng)鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場(chǎng)鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場(chǎng)鎮(zhèn)xx方向右側(cè)沿街段),目前處于就近排放階段,嚴(yán)重影響周邊居(村)民生產(chǎn)生活,信訪隱患較大。
1、污水處理設(shè)施處理能力不足問題。一是對(duì)接區(qū)住建局等部門申請(qǐng)項(xiàng)目,開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設(shè),提升污水處理能力;二是邀請(qǐng)專業(yè)公司設(shè)計(jì),對(duì)主要街面雨水進(jìn)行分流,減少雨水進(jìn)入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限無(wú)法接入現(xiàn)有污水管道問題。對(duì)接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治,建設(shè)玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備進(jìn)行處理(經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備處理后的生活污水達(dá)到農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn),可直接還田還土),條件允許的地點(diǎn)可配套三格式化糞池提升處理效果。
(二)飲用水源地的保護(hù)方面。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個(gè)集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設(shè)完成后,能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動(dòng)等問題。xxxx飲用水源點(diǎn)屬井水,其水質(zhì)指標(biāo)中xx超標(biāo)9、1倍,此問題無(wú)法根除解決。建議參照原xx場(chǎng)飲用水問題,爭(zhēng)取自來水項(xiàng)目投入,由甜源自來水公司向xx場(chǎng)及周邊供水,取消xxxx飲用水源點(diǎn)。
(三)農(nóng)村生活污水的收集處理。
全鎮(zhèn)農(nóng)村村(社區(qū))中,原xx、xx開展了質(zhì)量較高的“廁所革命”,xx、xx正在開展中。通過類似高質(zhì)量的“廁所革命”,上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實(shí)施區(qū)住建局下達(dá)的整村農(nóng)村生活污水整治項(xiàng)目,待項(xiàng)目實(shí)施完畢后,xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對(duì)接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局,持續(xù)開展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項(xiàng)目,逐步實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)村(社區(qū))農(nóng)村生活污水處理的“達(dá)標(biāo)化”。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇三
回顧一年來的工作,即有成績(jī)也有不足,現(xiàn)對(duì)自已一年來的工作總結(jié),一年來,本人在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位同事的熱情幫助和大力支持下,立足本職工作,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,誠(chéng)懇待人,團(tuán)結(jié)協(xié)作,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,較好的完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。以下是本年度以來個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告:
一年來我積極參加公司里組織的學(xué)習(xí),努力做到在思想上、認(rèn)識(shí)上同公司價(jià)值觀保持一致、始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。同時(shí),自己還樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)一步學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。平時(shí)能夠團(tuán)結(jié)同志,具有一種良好的敬業(yè)精神和責(zé)任感。
在今年的工作中,安全地完成各項(xiàng)出車任務(wù),努力做好自己的本職工作,在這一年里能夠自覺遵守交通法規(guī)和單位的規(guī)章制度,能夠在工作中任勞任怨,對(duì)車子做到每日的三檢查(出車前、行車中、收車后),做到耐心細(xì)致,按期保養(yǎng)車子,不讓車子帶病工作,保證了車子的性能,保持平衡穩(wěn)定的良好狀態(tài),總能在車輛發(fā)生不良時(shí)及早發(fā)現(xiàn),并在保修期內(nèi)及時(shí)修復(fù),減少損失。平時(shí)能夠保持車輛整潔,衛(wèi)生、干凈,讓公司領(lǐng)導(dǎo)和同事都有一種舒適感。
一年來從不酒后開車,做到文明駕駛,禮讓三先,集中思想行駛不閑談,樹立安全第一的思想,精心操作,謹(jǐn)慎駕駛,確保了全年安全行車無(wú)事故。
一年來,本人能愛崗敬業(yè),取得了一些成績(jī),但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
第一,作為一名司機(jī),服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高;
第二,有些工作還不夠過細(xì),有待于加強(qiáng);
在新的一年里,在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我決心認(rèn)真提高專業(yè)技術(shù)水平。做到:
一、繼續(xù)堅(jiān)持安全行車,不開溜號(hào)車,不開情緒車,不開故障車,不酒后駕車,不讓車輛帶病上路,做到勤檢查,勤修理。
二、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的事情堅(jiān)決不拖拉,能當(dāng)時(shí)作到的當(dāng)時(shí)作到,今天的事情在今天做好。
三、工作中要學(xué)會(huì)開動(dòng)腦筋,主動(dòng)思考,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,
四、有問題積極與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流,出現(xiàn)工作上和思想上的問題及時(shí)匯報(bào),也希望領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)對(duì)我工作的不足進(jìn)行批評(píng)指正,使我的工作能夠更加完善。
新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn),20xx年,隨著社會(huì)保障工作的發(fā)展,可以預(yù)料今后我們的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識(shí)更高更廣。為此,我將更加勤奮的工作,刻苦的學(xué)習(xí),努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能,為社會(huì)和事業(yè)貢獻(xiàn)自己的青春和微薄之力,在平凡的工作崗位做出不平凡的業(yè)績(jī)。在接下來的這一年里,我會(huì)做好20xx年個(gè)人工作計(jì)劃,爭(zhēng)取使各項(xiàng)工作開展得更好。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇四
隨著科學(xué)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步、人口的迅猛增長(zhǎng),人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會(huì)隨之遭到破壞,環(huán)境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護(hù)地球,共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因?yàn)槲覀冎挥幸粋€(gè)地球。
水是生命的源泉,沒有水,我們的生活將無(wú)法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會(huì)面臨的一個(gè)重大問題。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市,但水污染卻存在,并與每個(gè)市民都息息相關(guān)。為此,我通過詢問形式對(duì)我市水污染進(jìn)行調(diào)研。
第一步:實(shí)地調(diào)研,首先,我隨老爸來到長(zhǎng)安航管站,向我爸的老同學(xué)劉海華了解長(zhǎng)安鎮(zhèn)河道情況,然后,乘坐快艇,游覽了崇長(zhǎng)港及長(zhǎng)山河和泰山港,一路上,劉海華叔叔向我介紹幾十年前,這些河道,是長(zhǎng)安鎮(zhèn)附近的主要航道,水清透徹,而現(xiàn)在垃圾遍布河道,一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放,城市布下水道安置此處,污水經(jīng)管道排入河中,泥河附近大量農(nóng)田,農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中,致使藻類瘋長(zhǎng),魚類大量死亡,居民的環(huán)保意識(shí)差,經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步:調(diào)研分析,經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。地下水污染,用水困難,河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲,河水散發(fā)刺激性氣味,對(duì)人們的健康產(chǎn)生不利影響。
為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對(duì)污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后,對(duì)河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對(duì)水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除,可動(dòng)員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
2、為了對(duì)河道環(huán)境的保障,應(yīng)對(duì)附近的工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)等加大管理力度,對(duì)污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,并且對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識(shí),故人們應(yīng)自覺保護(hù)河道,保護(hù)環(huán)境。這樣,一條全新河流才會(huì)永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問題,水污染問題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會(huì)使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇五
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理的重要組成部分,城市環(huán)境的美化離不開環(huán)衛(wèi)工人,“城市美容師”的譽(yù)稱環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)之不愧。然而,環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境惡劣,工作繁重,生活拮據(jù)、地位低下,工資福利不盡人意這已是不爭(zhēng)的事實(shí),這一群體的工作生活待遇已經(jīng)引起全社會(huì)的關(guān)注。因此,市政協(xié)常委會(huì)作出部署,在開展黨的基本路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織政協(xié)委員對(duì)我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇進(jìn)行調(diào)研。
5月14日至24日,市政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對(duì)我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況進(jìn)行調(diào)研,5月15日凌晨4時(shí),市政協(xié)主席xx、副主席xx、秘書長(zhǎng)xx率調(diào)研組先后到xx社區(qū)、商品街社區(qū)、xx垃圾中轉(zhuǎn)站等地進(jìn)行實(shí)地考察。深入了解環(huán)衛(wèi)工人的實(shí)際工作狀況,與環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行親切交談,了解他們的生活待遇情況。在調(diào)研過程中,調(diào)研組深入市園林環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局等單位,認(rèn)真聽取環(huán)衛(wèi)工作情況介紹以及提高環(huán)衛(wèi)工人生活待遇的意見與建議。文史資料委員會(huì)就我市環(huán)衛(wèi)工人住房情況制定了相關(guān)表格,并進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查,同時(shí)組織調(diào)研組赴海口市、儋州市、瓊海市了解環(huán)衛(wèi)工作和環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、現(xiàn)狀。
(一)工作任務(wù)情況。
xx、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)市區(qū)面積共820萬(wàn)m2(含社區(qū))道路的清掃保潔,每天約600噸左右垃圾的收集清運(yùn)(節(jié)假日垃圾量幾乎翻倍),以及市區(qū)102座公廁的使用、維護(hù)和管理工作任務(wù)。環(huán)衛(wèi)工人每天從凌晨3點(diǎn)半就開始分三班輪番上崗至次日凌晨零點(diǎn)結(jié)束,路面作業(yè)時(shí)間超過了20小時(shí),保潔工人每人每天清掃的道路面積都在4000m2以上。
(二)人員編制情況。
目前,我市xx、xx環(huán)衛(wèi)局共有環(huán)衛(wèi)工人2340人(含社區(qū)),其中財(cái)政撥款編制人員111人,自籌編制人員103人,臨時(shí)合同制工人2126人,臨時(shí)合同制工人占90℅以上。xx、xx環(huán)衛(wèi)局屬區(qū)管理委員會(huì)下屬的科級(jí)建制單位,二類事業(yè)編制單位(即差額撥款事業(yè)單位),行政上受區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受市園林環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)人員工資待遇情況。
目前,占90%以上臨時(shí)合同制工人工資為每月1677元(實(shí)發(fā),扣除五險(xiǎn)一金個(gè)人部分,不含高溫補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資)。全年實(shí)領(lǐng)工資為4元。其它福利情況為:1、污染費(fèi):每月90元,全年1080元。2、高溫補(bǔ)助:每月300元,全年2100元(每年四月至十月發(fā)放,共7個(gè)月)。3、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資:全年3480元(年終發(fā)放)。全年正常收入共26784元。資金來源于市財(cái)政包干經(jīng)費(fèi)。
自籌人員實(shí)發(fā)工資按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,平均數(shù)為2354元(實(shí)發(fā),扣除五險(xiǎn)一金個(gè)人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資)。其它福利跟合同制工人相同。財(cái)政編制人員工資平均數(shù)為:3162元(實(shí)發(fā),扣除五險(xiǎn)一金個(gè)人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資)。
(四)住房情況。
根據(jù)我委兩次問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市兩區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人中,無(wú)住房的共1129人,其中,xx戶口(含本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口)732人,外地戶口無(wú)住房397人。無(wú)住房戶都靠寄居親戚朋友或租房安頓。
二、長(zhǎng)期困擾環(huán)衛(wèi)工人工作和生活的問題。
(一)占環(huán)衛(wèi)工人總數(shù)90%以上的合同制工人每月實(shí)領(lǐng)工資與社平工資差距較大。
據(jù)了解,我市社會(huì)平均工資為3330元,而xx、xx環(huán)衛(wèi)管理局現(xiàn)有的財(cái)政編制人員按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,人平均月實(shí)領(lǐng)工資3162元左右(扣除保險(xiǎn)費(fèi)后)。自籌編制人員工資基本工資按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,績(jī)效性工資參照合同制工人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。90%以上的合同制工人每月實(shí)領(lǐng)工資1600多元左右(扣除保險(xiǎn)費(fèi)后)。自籌人員工資績(jī)效性工資得不到足額發(fā)放。干部職工工資普遍偏低,特別是合同制工人,與社平工資差距較大。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市xx、xx兩區(qū)從事環(huán)衛(wèi)工作的人員中,相當(dāng)一部分沒有固定住房,都靠寄居親戚朋友或租房安頓。為租到便宜一點(diǎn)的房子,他們往往選擇在郊區(qū)落腳,離工作地點(diǎn)較遠(yuǎn),在路上耗盡了時(shí)間和精力。也有小部分在市區(qū)租到住處,但房子面積過小,人員雜亂,生活設(shè)施不齊全,有的甚至低洼積水,衛(wèi)生環(huán)境很差,安全隱患大。惡劣的居住環(huán)境,加上繁重的體力勞動(dòng)和拮據(jù)的`生活,給環(huán)衛(wèi)工人生活和工作帶來巨大的壓力。
(三)勞動(dòng)強(qiáng)度大,財(cái)政編制內(nèi)人員沒有加班補(bǔ)助,應(yīng)休未休年休假報(bào)酬得不到落實(shí)。
環(huán)衛(wèi)工人常年露天工作,每天工作時(shí)間超過8個(gè)小時(shí),特別是節(jié)假日、重大活動(dòng)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)后等特定時(shí)期連續(xù)數(shù)日加班加點(diǎn),風(fēng)餐露宿整治衛(wèi)生,無(wú)法安排休假已成為每一個(gè)干部職工的工作常態(tài)。工人應(yīng)休未休年休假未能按照有關(guān)規(guī)定支付報(bào)酬(差額撥款不含休假補(bǔ)助款)。在編在崗人員不得發(fā)放加班費(fèi)的規(guī)定等,使環(huán)衛(wèi)工人產(chǎn)生不滿情緒,在緊急狀態(tài)下調(diào)動(dòng)人力非常困難。
(四)一線環(huán)衛(wèi)工人同工不同酬,合同制環(huán)衛(wèi)工人工作積極性難以調(diào)動(dòng)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),凌晨四點(diǎn)兩個(gè)同時(shí)清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工人,同樣的作息時(shí)間,同樣的工作環(huán)境,同樣的勞動(dòng)強(qiáng)度,待遇卻有很大的反差。一個(gè)是財(cái)政在編人員,工資3000多元,另一個(gè)是合同制工人工資為1600多元,相差一半,而且不是個(gè)別情況。合同制工人工作積極性很難調(diào)動(dòng)。
(五)差額撥款事業(yè)單位性質(zhì)給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。
原兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局在編財(cái)撥退休人員前退休金全部由社保局按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放。自20起被核定為二類事業(yè)單位(即差額撥款事業(yè)單位)后,退休工人的退休養(yǎng)老工資便由市社保局、市財(cái)政局和所在單位共同承擔(dān),其中:市社保局發(fā)放退休養(yǎng)老金,市財(cái)政局發(fā)放80%的事企差,所在單位負(fù)擔(dān)20%的事企差。本來環(huán)衛(wèi)工人工資就低,又要在定額的管理費(fèi)中分出一部分退休金,這給環(huán)衛(wèi)局帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。自籌工和合同工2012年之前按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放退休金(自籌約2600-2700元,合同工1200元左右),之后保障局又按企業(yè)管理方式發(fā)放退休金,現(xiàn)在自籌工人均月退休金1200元左右,合同工退休金600元左右。由于單位性質(zhì)不穩(wěn)定,給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。
三、提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇的幾點(diǎn)建議。
環(huán)衛(wèi)工作是苦、臟、累的差事,環(huán)衛(wèi)工人的待遇是關(guān)系到環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍穩(wěn)定的大問題,直接影響我市的環(huán)境衛(wèi)生工作。從調(diào)研全省環(huán)衛(wèi)工人待遇情況看,普遍存在工資低待遇差的情況。瓊海市人民整體文化素質(zhì)較高,環(huán)衛(wèi)理念較強(qiáng),招聘環(huán)衛(wèi)工人相對(duì)容易,而??谑杏胁糠汁h(huán)衛(wèi)工種已招不到工人了。要穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,更好地發(fā)揮他們?cè)趪?guó)際旅游島建設(shè)中排頭兵的作用,當(dāng)務(wù)之急是提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇,改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。為此建議:
(一)重新確定xx、xx兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的為財(cái)政全額撥款一類事業(yè)單位。
環(huán)衛(wèi)工作一切經(jīng)費(fèi)均靠財(cái)政部門下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)維持,除此之外再也沒有其他的收入,經(jīng)費(fèi)入不敷出。而市編辦又把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局確定為差額撥款的二類事業(yè)單位,是上述存在問題的主要根源。因此建議市政府把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局兩局確定為財(cái)政全額撥款一類事業(yè)單位,切實(shí)提高道路管理經(jīng)費(fèi),才能實(shí)現(xiàn)提高環(huán)衛(wèi)工人的工資和福利待遇,解決干部職工退休、加班費(fèi)等問題,確保環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
我市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員當(dāng)中,絕大多數(shù)來自本市的鎮(zhèn)農(nóng)民工和周邊縣市的農(nóng)民工,他們大多數(shù)在市區(qū)沒有住房,而且攜家?guī)Э凇1旧砉べY又低,她們的月收入除去房租水電費(fèi)和“紅白”事應(yīng)酬外,手頭已所剩無(wú)幾,伙食湊合,素上加素。隨著我市物價(jià)的日益上漲,生活開支越來越大,工資收入很難維持正常生活。為此建議:
一是提高臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,縮小一線合同工和財(cái)政工之間的工資差距,盡量做到同工同酬。二是落實(shí)應(yīng)休未休年休假報(bào)酬。三是按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放自籌人員工資績(jī)效性工資。四是財(cái)政人員節(jié)日加班補(bǔ)貼,按勞動(dòng)法規(guī)定發(fā)放。
儋州市是全省環(huán)衛(wèi)工人住房落實(shí)最好的城市,由政府給政策,企業(yè)提供建設(shè)用地與儋州市環(huán)衛(wèi)局合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件,5年以上環(huán)衛(wèi)工人基本上都可以分配到90平方米的經(jīng)濟(jì)適用房。我市環(huán)衛(wèi)工人中,有些是本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口(我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口不能申請(qǐng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房),有些是外市戶口,不符合我市經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件。建議市政府一方面給予優(yōu)惠政策。
1、鼓勵(lì)企業(yè)與政府合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。
2、放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房或公租房的申請(qǐng)條件。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口應(yīng)該作為我市經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件,按政策優(yōu)先給具有本市(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))戶口的環(huán)衛(wèi)工人安排經(jīng)濟(jì)適用房。
3、外地戶口的環(huán)衛(wèi)工人如符合公租房申報(bào)條件應(yīng)優(yōu)先安排公租房。
(四)完善環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。
近年來,在工作中我市環(huán)衛(wèi)工車禍、工傷、重大疾病等屢屢發(fā)生,一旦遇到這種情況,家庭基本上陷入困境。鑒于此,我市須盡快建立、完善環(huán)衛(wèi)工人專項(xiàng)救助基金。建議財(cái)政部門每年投入一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于救助工傷、意外、重大疾病和家庭特別困難的園林環(huán)衛(wèi)工人。
一是提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo),利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)。要開展各種加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識(shí)的活動(dòng),從學(xué)生抓起,在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng),并要求學(xué)生完成與家人分享環(huán)衛(wèi)意識(shí)的家庭作業(yè),提高全民素質(zhì)。二是要全面落實(shí)門前三包責(zé)任制。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同搞好我市的環(huán)境衛(wèi)生。三是要適當(dāng)增加財(cái)政投入,添置專業(yè)機(jī)械(如道路清掃車等),提高機(jī)械化作業(yè)程度,減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,增加環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)的安全系數(shù)。四是要在市區(qū)設(shè)置一些環(huán)衛(wèi)工人休息間(或者與個(gè)別商店合作設(shè)立休息點(diǎn)),為環(huán)衛(wèi)工人提供飲水、放置工具的地點(diǎn),盡量改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇六
引言我國(guó)城市污水處理的能力和水平不斷提高,城市水環(huán)境保護(hù)和污水處理事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,而忽視了占全國(guó)總面積近90%的廣大農(nóng)村。水污染問題日益嚴(yán)重。因此,防治農(nóng)村水污染的任務(wù)既繁重又緊迫。
我國(guó)污水處理廠不斷興建,處理率不斷提高,但主要集中在城市,全國(guó)大部分農(nóng)村的污水得不到處理,致使農(nóng)村水污染環(huán)境問題日益嚴(yán)重。如:地表水體富營(yíng)養(yǎng)化,地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計(jì):目前,全國(guó)有80%以上的河流受到不同程度的污染,我國(guó)農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo),1.7億人的飲用水受到有機(jī)污染。由于農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛使用,致使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用,嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的污染。
隨著科技的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了重大變化,化肥和農(nóng)藥是主要的農(nóng)業(yè)污染源,化肥的過量使用,導(dǎo)致土壤板結(jié)、酸化、耕地質(zhì)量差,肥料利用率低,土壤和肥料養(yǎng)分易流失,造成地表水、地下水的污染,湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。更重要的是化肥、農(nóng)藥等污染物通過農(nóng)田排水及其地表徑流等方式進(jìn)入地表水和地下水的水質(zhì)。另外,在全球范圍內(nèi)非點(diǎn)源污染物是污染地表水和地下飲用水源的最重要的因素。它對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)帶來長(zhǎng)期和潛在的污染問題,從而引水環(huán)境的全面退化。另外,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)也會(huì)帶來水環(huán)境的污染。據(jù)調(diào)查,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水,一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。據(jù)國(guó)家環(huán)??偩衷谌珖?guó)23個(gè)省市的調(diào)查,90%的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)沒有經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià),60%的養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏必要的污染防治措施。相關(guān)的屠宰場(chǎng)、孵化場(chǎng)往往直接將動(dòng)物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體,導(dǎo)致大量的n、p流失和河道的水體變黑,富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的污染。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)復(fù)蘇和興起的同時(shí),使得周邊環(huán)境嚴(yán)重污染。由于城市環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁,許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn),從而使其污染程度明顯高于大城市中心區(qū)。近年來,污染的范圍與程度均有迅速蔓延和加重的趨勢(shì)。而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)境意識(shí)淡薄,整體環(huán)境管理水平落后,工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現(xiàn)出臟、亂、差的局面,流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質(zhì)往往較差。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,多采用土法生產(chǎn),直接污染嚴(yán)重。
2.3農(nóng)村生活方式和水處理設(shè)施欠缺。
目前,農(nóng)村居民在生活水平提高的同時(shí),生活方式并沒有隨之發(fā)生變化,還是按照傳統(tǒng)的生活方式生活,如:生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散,不可能對(duì)生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理,所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對(duì)水資源的污染呈上升趨勢(shì)。
2.4農(nóng)村環(huán)境管理意識(shí)薄弱。
人們的環(huán)境意識(shí)對(duì)環(huán)境污染起著舉足輕重的作用,因?yàn)槿说沫h(huán)境意識(shí)常常指導(dǎo)人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng),并將環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為二者充分有機(jī)結(jié)合起來,才是我們整個(gè)環(huán)境問題的根本突破口。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作線長(zhǎng)面廣,涉及多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域,僅靠縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)去抓去管,往往是無(wú)暇顧及。我們應(yīng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu),專門管理環(huán)境問題。
3.解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對(duì)策。
3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第二,結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)水、肥利用效率。
第三,通過在農(nóng)田與水體之間設(shè)置適當(dāng)寬度的植被緩沖帶,在農(nóng)田景觀中適當(dāng)增加濕地面積,在地形轉(zhuǎn)換地帶,建立適當(dāng)寬度的樹籬與溪溝以及實(shí)行不同土地利用方式在空間上的合理搭配和不同農(nóng)作物的間作套種、輪作等,也可減輕非點(diǎn)源污染物對(duì)水體的污染。此外,從經(jīng)濟(jì)手段上采取某些措施,不少發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)或正在考慮對(duì)農(nóng)用化肥、殺蟲劑征稅,以鼓勵(lì)納稅人減少那些對(duì)環(huán)境有損害的工序或活動(dòng),還可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
3.2加強(qiáng)規(guī)劃、合理安排企業(yè)布局。
對(duì)于蓬勃發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理,并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局結(jié)合起來。要因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水處理廠。在這些活動(dòng)中,政府的引導(dǎo)和督促將起到關(guān)鍵性的作用,因?yàn)槠髽I(yè)不會(huì)主動(dòng)為環(huán)保去考慮布局,更不會(huì)主動(dòng)投入太多的環(huán)保資金,這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè)布局的同時(shí),加大對(duì)環(huán)保的投入。在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí),政府還要注重小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策及能源政策,鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境無(wú)污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品,提倡水資源的循環(huán)利用,推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程,有機(jī)的把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。
3.3加快水污染處理設(shè)施建設(shè)。
提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化,以政府投資為主,籌集民間資金為輔,加快廢水處理設(shè)施和廢水處理廠的建設(shè)。盡量做到水的循環(huán)利用,提倡節(jié)約、高效用水。其次,按排污者付費(fèi)原則,通過合理的價(jià)格體系,征收生活污水處理費(fèi),多渠道加大環(huán)保投入。另外,我國(guó)目前對(duì)農(nóng)村用水實(shí)行無(wú)償使用原則,不像城市居民那樣征收水費(fèi),這無(wú)形中鼓勵(lì)了浪費(fèi)用水。所以,應(yīng)當(dāng)在普及自來水的較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施征收水費(fèi),在經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)他們節(jié)約用水,減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。農(nóng)村社區(qū)污水多為生活污水,可加以利用和資源化程度高,可以將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,即可降低污水處理費(fèi)用,又可增強(qiáng)土壤肥力。由此可見,基于生態(tài)工程所獨(dú)有的特點(diǎn)及我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有的條件,生態(tài)工程將是一種非常適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。
3.4加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳和水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)建設(shè)。
基于農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主及地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡漠和對(duì)水污染防治知識(shí)的欠缺,應(yīng)對(duì)他們加強(qiáng)環(huán)保教育和宣傳,提高他們的環(huán)保意識(shí),特別是對(duì)地方政府的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)強(qiáng)化環(huán)保獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)他們的水污染防治的責(zé)任感。由于水污染防治和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè),不像經(jīng)濟(jì)工作一樣一抓就見成效,就能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的.政績(jī)。所以,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)就忽視了水污染防治工作的重要性,甚至為水污染企業(yè)打起了保護(hù)傘。鑒于此,應(yīng)把環(huán)保工作作為評(píng)價(jià)政府工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。另外,我國(guó)現(xiàn)階段防止水污染的法律法規(guī)還很不健全,特別是農(nóng)村水環(huán)境污染污染防治的法律和地方性法規(guī)還很不完善,缺乏可操作性,有些領(lǐng)域還存在法律上的空白。所以,要加強(qiáng)水污染防治立法工作,并嚴(yán)格執(zhí)行法律,變軟法為硬法。
4.結(jié)語(yǔ)。
家在農(nóng)村的我能親身體驗(yàn)到農(nóng)村的水污染問題,尤其是由于生活垃圾的堆積對(duì)村里河灣的污染,已經(jīng)導(dǎo)致村里的兩個(gè)河灣被填埋。即使填埋,對(duì)地下水的污染仍然存在?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,但是水污染問題并沒有得到什么改善,并且有日益惡化的現(xiàn)象,對(duì)此必須對(duì)癥下藥,盡快采取各種有效措施來遏止這種不利局面的惡化,努力去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇七
改革開放以來,我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競(jìng)爭(zhēng)力等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但是,由于種種原因,市政管理工作仍然受到“條塊”關(guān)系不順、“事、費(fèi)”不對(duì)稱,“權(quán)、責(zé)”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平,實(shí)現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升,市政管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進(jìn)程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是“建管合一”時(shí)期。上世紀(jì)80年代初期,縣城兩路面積不足1平方公里,市政管理工作主要由原江北縣城建局負(fù)責(zé)。隨著江北機(jī)場(chǎng)的動(dòng)工建設(shè),帶動(dòng)了兩路城區(qū)拓展,以及龍溪開發(fā)建設(shè)的啟動(dòng),城區(qū)市政管理工作日顯重要,1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運(yùn)、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)清掃保潔組、排污組、疏浚組,下設(shè)水土、兩路兩個(gè)環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時(shí)期。1988年初,成立了江北縣城管辦,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。城管辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策,對(duì)全縣的運(yùn)輸秩序、市場(chǎng)秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進(jìn)行組織實(shí)施。1990年底,江北縣城管辦作為縣政府的直屬機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊(duì),由縣城管辦領(lǐng)導(dǎo)。按照xx市人民政府規(guī)定,縣城管監(jiān)察中隊(duì)協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場(chǎng)等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時(shí)期。適應(yīng)城市化進(jìn)程需要,成立了xx區(qū)市政管理委員會(huì)。市政委負(fù)責(zé)城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作,現(xiàn)下設(shè)區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國(guó)衛(wèi)辦等機(jī)構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設(shè)開始,各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。20多年來,xx城區(qū)市政管理體制在城市化進(jìn)程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機(jī)制在實(shí)踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看,可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機(jī)制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機(jī)制。
區(qū)市政委成立前,清掃保潔人員實(shí)行多種用工制度,采取定編不定人,以聘用人員為主。一是加強(qiáng)人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員按工作需要臨時(shí)聘用。建立了考勤考核評(píng)定制度,實(shí)行定獎(jiǎng)金、崗位津貼浮動(dòng)、辭退與記分獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的管理辦法,對(duì)工作中積極負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的留用,對(duì)工作中責(zé)任心不強(qiáng)、表現(xiàn)不好的,及時(shí)給予辭退。二是明確工作責(zé)任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責(zé)任區(qū)域,由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍清掃保潔和垃圾清運(yùn),嚴(yán)格落實(shí)“四定一包”(定人員、定崗位、定任務(wù)、定質(zhì)量,包責(zé)任區(qū))的制度,清掃保潔實(shí)行掛牌服務(wù),接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責(zé)任區(qū)域由街道居委會(huì)清掃保潔,環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財(cái)政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制。包干經(jīng)費(fèi)在不同階段略有不同,若有人員增加,按實(shí)際數(shù)額進(jìn)行追加。四是嚴(yán)格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭(zhēng)創(chuàng)山城杯檢查評(píng)比、區(qū)(縣)對(duì)城管目標(biāo)進(jìn)行檢查,創(chuàng)衛(wèi)辦和重點(diǎn)職能部門設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話等進(jìn)行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始,連續(xù)堅(jiān)持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責(zé)任書,分級(jí)負(fù)責(zé),標(biāo)本兼治。通過實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,發(fā)動(dòng)廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生,開展機(jī)關(guān)干部環(huán)衛(wèi)日、全民動(dòng)手日等活動(dòng),城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機(jī)制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù),對(duì)其年齡、文化、健康狀況和進(jìn)出有了具體要求。建立健全了考勤考核評(píng)定制度,嚴(yán)格落實(shí)管干分離、分段包干、責(zé)任到人、考核到位的管理制度?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同,聘用、辭退嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》。二是責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站,各站主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修維護(hù)等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月,城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實(shí)行分級(jí)管理。區(qū)市政委負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬(wàn)平方米,龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬(wàn)平方米;街道負(fù)責(zé)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬(wàn)平方米,形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊(duì)伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司,垃圾運(yùn)輸由區(qū)固體廢棄物運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)清運(yùn)。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算。正式人員和聘用人員由區(qū)財(cái)政全額撥款,按區(qū)編辦核定人數(shù)進(jìn)行預(yù)算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險(xiǎn)”經(jīng)費(fèi)尚未納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。四是檢查監(jiān)督機(jī)制更加完善。2001年以來,先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評(píng)年考核目標(biāo)責(zé)任制”、“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門包片包路段責(zé)任制”等檢查監(jiān)督機(jī)制,并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1984年以來,各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。按照“建成一片、移交一片”的原則,開發(fā)園區(qū)建成后,將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實(shí)行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費(fèi)保障各開發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設(shè)施建管機(jī)制在實(shí)踐中逐步成熟。
1、以前市政設(shè)施建管機(jī)制。
20區(qū)市政設(shè)施管理處成立前,由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所,分別負(fù)責(zé)兩路、龍溪城區(qū)市政設(shè)施、城市照明、園林綠化維護(hù)管理。原市政維護(hù)處負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護(hù)。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負(fù)責(zé),市政管理機(jī)構(gòu)不參與市政設(shè)施的'規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和檢查驗(yàn)收工作。
2、年以后市政設(shè)施建管機(jī)制的調(diào)整。
區(qū)市政委負(fù)責(zé)城市建成區(qū)排水設(shè)施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設(shè)和日常維護(hù)等工作。從市政委內(nèi)部分工看,區(qū)市政設(shè)施管理處主要負(fù)責(zé)兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場(chǎng)管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會(huì)單位化糞池清掏、人行護(hù)欄管理、市政設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。20起,龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)涉及城市日常管理的項(xiàng)目,如公廁和垃圾站的建設(shè)管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設(shè)置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營(yíng)等。回興市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)市政設(shè)施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了市政設(shè)施監(jiān)察大隊(duì),專門負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設(shè)施部門不定時(shí)進(jìn)行巡查檢查,定期進(jìn)行維修維護(hù)和更換,有效地保證了城區(qū)市政設(shè)施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實(shí)踐中逐漸強(qiáng)化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是強(qiáng)制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊(duì)成立時(shí),市民法制意識(shí)淡薄,在執(zhí)法方式和手段上,主要依靠暫扣物品、罰款和強(qiáng)制取締、沒收物品等手段,采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合,城區(qū)市容秩序在一段時(shí)間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持,但市民對(duì)市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動(dòng)管理階段。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大,市民法制意識(shí)的不斷增強(qiáng),在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上,按照“大隊(duì)包區(qū)、中隊(duì)包片、個(gè)人管段”的管理模式,主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合,城區(qū)市容市貌基本達(dá)到了白天與晚上一個(gè)樣,節(jié)假日管理與日常管理一個(gè)樣,檢查與不檢查一個(gè)樣的目標(biāo),市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動(dòng)服務(wù)階段。在構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)注民生的大背景下,按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營(yíng)取締”的原則,采取定路段、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核與巡邏檢查相結(jié)合,日常管理與綜合整治相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合,實(shí)行彈性管理和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法,加強(qiáng)“早、中、晚”市容的管控力度,確保了城區(qū)市容規(guī)范有序,執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設(shè)是城區(qū)市政管理的前提和基礎(chǔ)。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時(shí),執(zhí)行規(guī)劃不力,整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié),缺乏規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性,為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設(shè)施滯后。湖庫(kù)建筑物“親水”過度,導(dǎo)致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后,雨污管網(wǎng)未作相應(yīng)調(diào)整,管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理,有的化糞池設(shè)在公共人行道、車行道上、建筑物下,大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏,存在嚴(yán)重的安全隱患;未按規(guī)定實(shí)施雨污分流,導(dǎo)致污水直排,遇暴雨時(shí)污水溢流,污水處理廠處理負(fù)荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設(shè)施未建成,污水直接排入水體。二是照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。開發(fā)園區(qū)建設(shè)時(shí),在照明設(shè)施在選型、質(zhì)量和檔次上不高,大量照明設(shè)施在市政委接管時(shí)就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低,變壓器超負(fù)荷運(yùn)行。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設(shè)部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施,尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設(shè)上比較突出,按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn),龍溪地區(qū)需要配套建設(shè)公廁60座,實(shí)際只有公廁15座;回興街道需要配套建設(shè)公廁15座,實(shí)際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設(shè)施未統(tǒng)一規(guī)劃,造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖,大大降低了城區(qū)道路的使用周期,嚴(yán)重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇八
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花園湖(與鳳陽(yáng)共有),還有4座中型水庫(kù)。上述地表水源中,水庫(kù)尚未受到污染,湖泊有個(gè)別地段有污染,被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源,目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米,可供飲用水源水量每天20萬(wàn)立方米,目前服務(wù)人口為12萬(wàn)人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染,池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重,水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口 排澇站排污口上游,但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游,對(duì)水源水質(zhì)也有一定影響。目前,明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右,不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流,目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地,配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好,一般能達(dá)到二類水要求,但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響,水質(zhì)僅能達(dá)到四類,管店、三界鎮(zhèn)污水對(duì)南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流,淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響,上游污水節(jié)制閘放水時(shí),淮河明光段水質(zhì)一般在五類,正常時(shí)間水質(zhì)在三類,均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
(二)造成水污染的原因
1、城市污水是主要的污染源。
20xx年,明光市城市污水排放量737萬(wàn)噸,主要污染物cod(衡量有機(jī)物污染的指標(biāo))年排放量4422噸,其中居民生活污水排放量449萬(wàn)噸,cod年排放量2694噸,工業(yè)污水年排放量288萬(wàn)噸,cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測(cè)算約為xx噸/年,城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池河的環(huán)境容量,是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因。
2、采砂活動(dòng)污染女山湖。
采砂活動(dòng)會(huì)造成湖、河底泥和油污污染,也會(huì)破壞水生植物,不合理和過量的采砂活動(dòng)對(duì)水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船從事河砂運(yùn)輸,造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會(huì)造成水質(zhì)污染,另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降,從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬(wàn)噸,女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬(wàn)畝,水質(zhì)二類,xx年養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬(wàn)畝,城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸,但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?;蕪?0年前的11.0萬(wàn)噸增加到xx年16.1萬(wàn)噸,xx年又達(dá)到17.0萬(wàn)噸,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊,造成污染,農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測(cè)手段和方法,具體的污染影響尚不清楚。
(一)我市水污染的特點(diǎn)
1、城區(qū)水污染嚴(yán)重,已威脅到居民生活。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少,農(nóng)民生活水準(zhǔn)低,對(duì)水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多,居民多,工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河,污染因素多,數(shù)量大,造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大,排澇站只能視池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排澇溝里,形成了寬近10米,長(zhǎng)3000多米的污水庫(kù)。溝內(nèi)黑色的污水上漂浮著各種垃圾,散發(fā)著陣陣惡臭,周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇,使池河水質(zhì)不斷惡化,自來水水質(zhì)也相應(yīng)下降??菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃,甚至泛黑,并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水,無(wú)法打井的只好改飲桶裝水,群眾對(duì)此意見很大。近年來,不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
20xx年,我國(guó)排放的廢污水中,大約2/3來自工業(yè)廢水,1/3來自生活污水。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前,工業(yè)污染還是我市污染的主要原因,經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)污水逐年下降,從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面,城市居民不斷增多,生活水準(zhǔn)逐年提高,產(chǎn)生的生活污水越來越多,到xx年超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇九
根據(jù)《xx區(qū)水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立xx區(qū)水污染防治工作任務(wù)定期預(yù)警通報(bào)制度的通知》(金區(qū)水污染領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,我局對(duì)照水污染防治工作分解任務(wù),結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際,開展落實(shí)了相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)根據(jù)市、區(qū)20xx年水污染防治工作方案,制定上報(bào)了《xx市國(guó)土資源局xx分局20xx年水污染防治工作計(jì)劃》,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限,制定了年度工作計(jì)劃措施。
(二)對(duì)xx區(qū)現(xiàn)有礦山企業(yè)64家的開采開發(fā)進(jìn)行監(jiān)管。采取強(qiáng)化行業(yè)管理、強(qiáng)化資源綜合利用、強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合恢復(fù)治理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)等措施整治礦山開采。加強(qiáng)非煤礦山行業(yè)整治,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)礦山資源整合開發(fā)、技術(shù)改造和隱患治理,提升經(jīng)營(yíng)管理水平,關(guān)閉不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件、布局不合理、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞植被、安全無(wú)保障的非煤礦山企業(yè)。針對(duì)影響水源地保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的探礦、采礦能源開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,對(duì)在自然保護(hù)區(qū)、影響水源地保護(hù)區(qū)和地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),生態(tài)環(huán)境不可恢復(fù)利用地區(qū)開采礦產(chǎn)資源的,又不符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入條件的依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理,督促企業(yè)進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)、水污染防治制度,切實(shí)落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全事故隱患排查、防范和整改。
(三)配合各部門落實(shí)工作相關(guān)工作任務(wù)。
一是配合水務(wù)局對(duì)在地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行審查,禁止設(shè)置采礦權(quán)。對(duì)新建項(xiàng)目用地選址、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保新建項(xiàng)目不違規(guī)占用水資源。加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目的要求,不再在地下水超采區(qū)安排以新增取用地下水為水源的土地整治項(xiàng)目。
二是配合環(huán)保局落實(shí)中央“水十條”中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)擬設(shè)的礦山開采項(xiàng)目可能存在污染地下水資源的禁止設(shè)置。
三是配合林業(yè)局開展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù),加大退耕還林、還草、還濕力度。保護(hù)濕地以及濕地生態(tài)的恢復(fù),對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡,改善生態(tài)狀況,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
四是配合區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)牧局按有關(guān)程序積極為種植項(xiàng)目提供用地保障,在土地年度變更調(diào)查中,及時(shí)將地下水易受污染地區(qū)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行變更。
(一)下一步我局將高度重視全區(qū)水污染防治工作,根據(jù)市、區(qū)提出的工作要求、治理目標(biāo)和重要任務(wù),對(duì)照目前工作完成情況,整改落實(shí)突出問題,力爭(zhēng)工作任務(wù)落實(shí)到位,建立水污染防治工作常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
(二)加大礦山企業(yè)對(duì)水污染防治工作重要性的宣傳力度,充分利用新聞媒體,通過各種形式廣泛宣傳,進(jìn)一步提高采礦權(quán)人依法規(guī)范開采礦產(chǎn)資源、積極提升采礦權(quán)人水污染防治工作的意識(shí)。
(三)加大礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、綜合利用檢查力度,督促礦山企業(yè)做好水污染防治工作。配合環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)牧等部門推進(jìn)水污染防治計(jì)劃實(shí)施,形成工作合力,共同保護(hù)水土環(huán)境。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十
上半年,省政府確定的我市8個(gè)地表水目標(biāo)考核斷面(分布在6條河上)累計(jì)平均達(dá)標(biāo)率為89.6%,目前沙潁河、洺河、賈魯河、渦河4條河為iv類水質(zhì),泉河、黑茨河2條河為v類水質(zhì)。我市集中式飲用水水源共131個(gè)(489眼井),全部為地下水水源。其中市中心城區(qū)4個(gè)(53眼井)、縣級(jí)13個(gè)(113眼井)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)114個(gè)(323眼井)。目前,131個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于iii類水質(zhì),上半年,我市集中式城市飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。省政府確定的我市地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位共6個(gè),考核目標(biāo)要求是保持地下水質(zhì)穩(wěn)定。目前6個(gè)點(diǎn)位的水質(zhì)較差,但是較為穩(wěn)定。根據(jù)20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前,我市水污染的主要來源是城鎮(zhèn)生活源。全市投入運(yùn)行的城市污水處理廠共有16座,設(shè)計(jì)日處理能力54.5萬(wàn)噸,平均運(yùn)行負(fù)荷率83.35%,20xx年我市污水集中處理率達(dá)到89%以上。
(一)干部群眾思想認(rèn)識(shí)不足。一是個(gè)別部門職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不夠有力,存在被動(dòng)治污、被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。雖然我市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,但是部門協(xié)作配合機(jī)制不夠健全,沒有形成高效的工作合力。二是宣傳教育引導(dǎo)力度有所欠缺,群眾環(huán)境保護(hù)、水污染防治意識(shí)淡薄,認(rèn)為環(huán)境治理是政府的事情,環(huán)保自覺性不高,部分企業(yè)和單位責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),在污染防治上存在等、靠、要的思想。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),少數(shù)企業(yè)和單位不履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,偷排直排等違法排污行為仍然存在。
(二)中心城區(qū)飲用水水源存在隱患。根據(jù)豫政辦〔20xx〕125號(hào)和環(huán)辦函〔20xx〕1057號(hào)文件,我市中心城區(qū)集中式飲用水源地為地下水,共4個(gè)(53眼井)。目前已報(bào)廢30眼井、停用18眼井,在用5眼井。目前飲用水水源取水情況是:沙河地表水源占總?cè)∷?4%,南水北調(diào)水源占38%,地下水源占8%。沙河流經(jīng)平頂山市和漯河市進(jìn)入我市,過船閘又已建成,沙河地表水面臨上游來水污染和即將通航帶來的水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)。
(三)城市黑臭水體整治進(jìn)展緩慢。我市城市黑臭水體共有31條,其中中心城區(qū)7條,目前黑臭水體整治開工建設(shè)的不多,大部分還停留在前期階段,“紙上談兵”,部分縣(市、區(qū))還存在牽頭部門不明確,相互推諉情況。按照20xx年底前省轄市消除黑臭水體的目標(biāo)要求,我市工作已處于全省倒數(shù)位置,尤其是中心城區(qū)黑臭水體整治進(jìn)度嚴(yán)重滯后,已被省政府約談。
(四)農(nóng)業(yè)污染治理難度大。我市是種植業(yè)和畜牧業(yè)大市,農(nóng)民為增產(chǎn)增收,長(zhǎng)期以來增加化肥、農(nóng)藥施用量,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖量。農(nóng)田中過剩的化肥和農(nóng)藥,隨著地表徑流,進(jìn)入河流污染地表水或通過入滲污染地下水;畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量多、缺乏資金、治理難度大,糞便、污水直排;秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率低,部分河流兩岸堆存大量生活垃圾、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等固體廢物,形成高濃度污染團(tuán)集中下泄。
(五)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,集中式污水處理廠、污水管網(wǎng)建設(shè)配套不完善。二是大部分縣(市、區(qū))老城區(qū)雨污水管網(wǎng)未完全分流,有的市政管網(wǎng)雨污分流了,但小區(qū)和單位內(nèi)部雨污水沒有分流,部分沿街的商戶、居民隨意將各種污水直接倒入雨水口,污水順雨水管道直排入河。三是農(nóng)村污水處理率偏低,垃圾河普遍存在、污染嚴(yán)重。大部分村莊、河流溝渠周邊區(qū)域居民點(diǎn)缺少配套的垃圾收集設(shè)施,垃圾清運(yùn)不及時(shí),加劇水體污染。
(一)進(jìn)一步提高水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,各司其職、密切配合,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)決策部署,加強(qiáng)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成整體合力,堅(jiān)決打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是將環(huán)保執(zhí)法和法制宣傳相結(jié)合,發(fā)揮環(huán)保案例警示作用,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,探索建立環(huán)保自律機(jī)制和企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)。三是充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,通過多種方式和活動(dòng),廣泛深入宣傳水污染防治法律法規(guī)及政策措施,切實(shí)提高公眾的節(jié)水潔水意識(shí)。
(二)確保中心城區(qū)飲用水水源水質(zhì)安全。一是在保障足量供水的情況下,建議盡快推進(jìn)南水北調(diào)管網(wǎng)鋪設(shè)等工作進(jìn)度,盡早使中心城區(qū)飲用水全部用上南水北調(diào)水源,其它地下水源作為備用水源,確保應(yīng)急狀態(tài)下的'飲用水供應(yīng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),嚴(yán)格按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化飲用水水源水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,開展經(jīng)常性檢查,對(duì)于存在環(huán)境安全隱患的水源地及時(shí)進(jìn)行治理。嚴(yán)格通航后的船舶日常監(jiān)管,規(guī)劃建設(shè)清漂碼頭,配套完善垃圾和污水收集處置設(shè)施。
(三)加快城市黑臭水體整治進(jìn)度。一是加大工作力度,進(jìn)一步明確責(zé)任部門,細(xì)化職責(zé)分工,切實(shí)落實(shí)推進(jìn)措施,確保完成消除黑臭水體年度目標(biāo)任務(wù)。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的中心城區(qū)交通干渠,要實(shí)施有效工程,在短時(shí)間內(nèi)使工作取得較大進(jìn)展。二是列入黑臭水體整治的河渠,全部封堵接入的污水管道,優(yōu)先實(shí)施截污和雨污分流改造。加強(qiáng)污染源頭的控制與治理,根據(jù)每個(gè)黑臭水體的具體黑臭原因,逐一組織編制整治方案,從控源截污、生態(tài)修復(fù)、污染治理等方面科學(xué)施策,標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效。
(四)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水污染防治。一是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生物防治技術(shù),引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥,科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是認(rèn)真做好新建畜牧項(xiàng)目的審核把關(guān),凡新、改、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染的治理,采用綜合執(zhí)法等方式依法依規(guī)拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設(shè)。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,探索適用于我市農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術(shù)與方式,鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚,推廣沼氣、沼液、沼渣綜合利用。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是充分考慮河流溝渠截污整治、污水截污納管等因素,結(jié)合污染源普查等工作,對(duì)照現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的能力補(bǔ)齊短板,科學(xué)規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)污水處理廠及污水管網(wǎng),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。注重污水管網(wǎng)全覆蓋和相互配套銜接,對(duì)老舊城區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行改造,完善雨污分流管網(wǎng)。二是認(rèn)真篩選上報(bào)項(xiàng)目,大力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金,積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水環(huán)境治理,同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)保資金使用效益。三是加強(qiáng)生活垃圾的日常收集和管理,進(jìn)一步完善村莊和河道周邊居民點(diǎn)的生活垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè),全面開展河道兩側(cè)垃圾清運(yùn)、設(shè)施建設(shè)和垃圾死角清理等工作。
(六)深入推進(jìn)水污染治理。一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)和制度,強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)違法行為依法嚴(yán)懲,凡是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估,加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。加快完善實(shí)施河長(zhǎng)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立環(huán)境衛(wèi)生清理保潔長(zhǎng)效機(jī)制。二是把水源保護(hù)和水污染防治與城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等相銜接,充分考慮污染源頭治理規(guī)劃,依從水系脈絡(luò),協(xié)調(diào)處理好上游與下游、岸上與水下等關(guān)系,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、及時(shí)調(diào)整。同時(shí),有序開展地下水污染防治監(jiān)測(cè)工作,提升地下水合理開發(fā)利用空間。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十一
縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)?,F(xiàn)有耕地面積29萬(wàn)畝,年種植小麥11多萬(wàn)畝,玉米5.5萬(wàn)畝。蘋果20萬(wàn)畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(tái)(件),其中拖拉機(jī)673臺(tái),農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(tái)(件),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓(xùn)200人。
(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)3人,(本科1人,大專2人)公務(wù)員3人,高級(jí)工8人,中級(jí)工2人,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識(shí)層次低。資金投資主要來源是:一是國(guó)家財(cái)政撥款,主要負(fù)擔(dān)人員工資,二是爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
近年來,我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣,拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)。
(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高,20xx年,完成機(jī)收小麥9.5萬(wàn)畝,機(jī)收率占98%,還田6萬(wàn)畝,機(jī)械碾打3.5萬(wàn)畝,機(jī)耕面積11.5萬(wàn)畝,機(jī)耕率100%。其中深耕7萬(wàn)畝,機(jī)播9.8萬(wàn)畝,機(jī)播率100%,其中免耕施肥播種7萬(wàn)畝,全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升,目前平均達(dá)到78%以上。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從20xx年開始,我縣連續(xù)七年實(shí)施省級(jí)保護(hù)性耕作項(xiàng)目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū),其推廣保護(hù)性耕作示范田7。0022萬(wàn)畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動(dòng)作用明顯。
(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè),合作社農(nóng)機(jī)戶45戶,農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)14個(gè),從業(yè)人員1870人,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。
(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入,近年來,我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識(shí)和安全駕駛操作意識(shí)。
(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20xx年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺(tái),職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分,安全互助會(huì)員175名。
(六)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施,20xx年我縣爭(zhēng)取省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民投入20xx萬(wàn)元,購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3293臺(tái),受益戶2418戶。
(一)農(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣,開展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開展不盡人意。
(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員,村級(jí)更沒有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實(shí),多年不發(fā)工資,老無(wú)所養(yǎng),站所坍塌,機(jī)械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致基層無(wú)服務(wù)。
(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識(shí)老化,專干不專,因此,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大,80后無(wú)人從事農(nóng)機(jī)事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動(dòng)資金短缺,群眾認(rèn)識(shí)還有待提高,致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國(guó)家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā),應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開展帶來了負(fù)面影響,所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務(wù)組織,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對(duì)于農(nóng)機(jī)來說,也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式,積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí),也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益,使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標(biāo),進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶,有計(jì)劃的開展對(duì)農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育,進(jìn)行知識(shí)更新,嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機(jī)投入。
農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府從政策上對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅(jiān)持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營(yíng)”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體,動(dòng)員社會(huì)力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十二
市有大小水庫(kù)56座,河流59條,其中大沽河萊西境內(nèi)河段長(zhǎng)74.4公里,產(chǎn)芝水庫(kù)總庫(kù)容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅產(chǎn)芝水庫(kù)集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬(wàn)立方米,向萊西供水2126萬(wàn)立方米。如何做好xx市水源地保護(hù),確保水環(huán)境安全,是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫(kù)管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點(diǎn)污水排放企業(yè),進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀,研究提出了工作對(duì)策和建議,以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動(dòng)萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來,xx市堅(jiān)持防、治、管多措并舉,全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,據(jù)監(jiān)測(cè),全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%,大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn);馬連莊和江家莊2處省控?cái)嗝?0個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,東南巖1處出境跨界斷面4個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。
(一)防治并舉,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實(shí)行環(huán)保第一審批和一票否決,對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目實(shí)行“批前介入、批時(shí)把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管,近年來,共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項(xiàng)目20多個(gè);二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理,20xx年以來,累計(jì)投資5700多萬(wàn)元,先后完成12個(gè)企業(yè)的污水治理設(shè)施升級(jí)改造工程;三是采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和自動(dòng)監(jiān)控措施,確保達(dá)標(biāo)排放;四是聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動(dòng),采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施,關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤(rùn)生物制品廠,震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元,建設(shè)規(guī)模xx萬(wàn)噸的尾水深度處理工程,實(shí)施姜山污水處理廠升級(jí)改造工程的基礎(chǔ)上,一是xx區(qū)全部實(shí)行雨污分流;二是對(duì)xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè),2013年投資5800多萬(wàn)元,鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設(shè)泵站3座,為污水實(shí)現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
(三)連片整治,推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃,化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年,實(shí)施測(cè)土配方施肥120萬(wàn)畝;二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,2012年xx市環(huán)保局為萊西爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金780萬(wàn)元,實(shí)施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動(dòng)并申報(bào)農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目15個(gè),其中9個(gè)涉水項(xiàng)目,計(jì)劃總投資8031.5萬(wàn)元;三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃,2012年—2015年,配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);2016年—2030年,鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)集中處理。
(四)削減排污,治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建沼氣池82個(gè),對(duì)對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無(wú)害化處理;二是投資5420萬(wàn)元實(shí)施了生物能源工程,綜合利用養(yǎng)雞場(chǎng)雞糞、屠宰場(chǎng)廢料、污水處理廠污泥,年產(chǎn)沼氣720萬(wàn)立方米,投資2000萬(wàn)元,將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理;三是實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖,全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)78處。
(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查,全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理,城區(qū)尚未全部實(shí)施雨污分流,部分生活污水進(jìn)入河道。
(二)鎮(zhèn)村無(wú)統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬(wàn)噸的污水處理廠外,其余鎮(zhèn)辦既無(wú)集中式污水處理廠,也無(wú)統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng),存在污染隱患。
(三)水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫(kù),曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進(jìn)建設(shè)涉水項(xiàng)目受到限制,影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用非常高,萊西現(xiàn)有財(cái)政面臨很大困難。
保護(hù)水源地,保障用水安全,事關(guān)整個(gè)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,萊西作為xx市的重要水源地,應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅(jiān)持綜合規(guī)劃、分布實(shí)施、防治結(jié)合、管控并舉,實(shí)現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)工業(yè)污染防治,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實(shí)施源頭控制,建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,落實(shí)責(zé)任追究制度;二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理,實(shí)施排污總量控制;三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)加大投入,推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程,將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng),進(jìn)入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬(wàn)元,完成蘇州路等12項(xiàng)污水管道工程,將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項(xiàng)污水支管工程,解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬(wàn)元,建設(shè)石島西路等7項(xiàng)雨污分流改造工程,建設(shè)文化路等9項(xiàng)污水支管工程。2016年投資130萬(wàn)元,對(duì)未完成拆遷改造的城中村實(shí)施xx個(gè)截污點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí)將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng),進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬(wàn)元,實(shí)施30余項(xiàng)雨污分流改造工程,鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里,全面實(shí)現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
(三)加快實(shí)施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃》,將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū),其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置,遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個(gè)社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施,污水經(jīng)處理達(dá)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)后,排放到周圍池塘,作為景觀或農(nóng)灌用水。另外,投資750萬(wàn)元,在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠,集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
(四)建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求,總投資6000萬(wàn)元,2015年建成城市污水處理廠四期工程,擴(kuò)大城市污水處理廠規(guī)模至12萬(wàn)噸,適xx市發(fā)展對(duì)污水處理規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。
從未來發(fā)展的高度認(rèn)識(shí),萊西作為xx市的重要水源地,其戰(zhàn)略地位將會(huì)顯現(xiàn)的越來越突出,保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù),必須依靠xx市政府對(duì)xx市的水源地保護(hù)工程實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施,對(duì)重大污染防治工程給予政策和財(cái)政支持,才能保證xx市的水源地保護(hù)長(zhǎng)治久安。同時(shí),萊西地處大沽河水源地上游,為保護(hù)大沽河水源做了大量工作,犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益,建議xx市政府根據(jù)國(guó)家關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)規(guī)定,建立并落實(shí)xx市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償專門基金,出臺(tái)具體的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn),每年對(duì)萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助,使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,4月上旬縣人大常委會(huì)副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng),就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研,采取實(shí)地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊,農(nóng)村清潔工程,聽取情況匯報(bào),座談交流;召xx縣農(nóng)委、財(cái)政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會(huì),聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報(bào)告,其他部門交流發(fā)言。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十三
水是人類一天都離不開的資源,但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū),可是我們都沒有好好保護(hù)水資源,而是在破壞水資源,于是我對(duì)瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。
1.實(shí)地查看。
2.上網(wǎng)查找資料。
3.采訪爸爸媽媽和奶奶,了解以前的水是怎么樣的?
從遠(yuǎn)處看,湖面上很干凈,可走近一看,湖面上漂浮著很多垃圾,奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的,可以喝,也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西,而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的,很臟。小蝦小魚這些小動(dòng)物根本存活不下去,水草旁邊浮著腐爛的魚。
水是生命之源,生命之本,人類的健康離不開水。人可以幾天不進(jìn)食,但不可以幾天不喝水?,F(xiàn)在的人們只為了自己的利益而亂往湖水里排放污水;為了自己一時(shí)的方便,而往湖水里亂扔垃圾,其實(shí)最終受到傷害的是人類自己,因?yàn)槿祟愓跐u漸失去屬于自己的干凈的家園。讓我們一起保護(hù)環(huán)境,不亂扔垃圾,盡自己的力量阻止人們?cè)偻铀⒑镫S便投放雜物,為社會(huì)出一份力,讓自己的家園不再哭泣!
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十四
了解小區(qū)旁小河的水污染情況。
上面打魚的人,據(jù)那個(gè)叔叔說:“最近幾年污染很大,河里的小魚和小蝦也逐漸死光了。
上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻,還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里?!?BR> 水有多少臟。
做實(shí)驗(yàn)。
1、我舀了一些水回家,用餐巾紙?jiān)跐崈舻乃锝艘幌率菬o(wú)色的,在剛剛帶回的水里浸了一下是灰色的。,還散發(fā)著臭味。
2、在潔凈的水里放了一條小魚和在剛剛帶回來的水中放一條小魚。明顯是在潔凈的水中,小魚生活的好,假如在臟水中,過不了幾天它就會(huì)死了。
20xx年xx月xx日。
造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水。
我們要保護(hù)水資源的潔凈,不要往河里亂扔垃圾。假如看見有人往河里扔垃圾,要及時(shí)阻止他們。保護(hù)水資源,不是一天兩天的事,要從小事做起!
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十五
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃,常委會(huì)組織部分人大常委會(huì)委員、部分人大代表組成調(diào)研組,在縣人大常委會(huì)副主任王成武帶領(lǐng)下,于6月17日,深入到縣第二污水處理廠、巨成化工及宏源煤焦化有限責(zé)任公司,通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱資料、座談?dòng)懻摰刃问?,詳?xì)了解我縣水污染防治工作情況?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,縣人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理”的水污染防治工作方針,貫徹執(zhí)行《水污染防治法》,堅(jiān)持把水污染防治作為促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,明確責(zé)任,著力加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),采取有效措施嚴(yán)格控制污染源、開展環(huán)境綜合整治,全縣水污染防治工作取得了明顯成效。
(一)水污染治理仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防治工作任務(wù)艱巨。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn),人口聚集效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),污染物排放量不斷增多,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大,水污染防治工作任務(wù)艱巨。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問題較為突出。由于農(nóng)村居住、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱滯后,生活污染治理投入相對(duì)不足,生活污水處理率、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置率偏低,存在二次污染現(xiàn)象。
(三)水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。部分工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。
(一)認(rèn)真做好城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和人口增長(zhǎng)速度以及日產(chǎn)污水總量,進(jìn)行超前規(guī)劃和科學(xué)規(guī)劃。在總體規(guī)劃框架下,再拿出生活污水、工業(yè)污水、醫(yī)療廢水等專項(xiàng)規(guī)劃,使城鎮(zhèn)污水處理工作按部就班,穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)控制面源污染。農(nóng)林委和環(huán)保部門要加大環(huán)保宣傳力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥,科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。要結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步采取集中供水,爭(zhēng)取生活污水集中處理,生活垃圾衛(wèi)生填埋。引導(dǎo)農(nóng)民改變過去不良生活習(xí)慣,不潔生活方式,逐步減少農(nóng)村生活源污染,走上生產(chǎn)、生活、生態(tài)良好的小康發(fā)展之路。
(三)加快水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將水污染防治資金作為各級(jí)財(cái)政支出的重要內(nèi)容。同時(shí),建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的投入機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)化的手段,為水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要抓好污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)。
(四)提升水污染防治的執(zhí)法水平。要依法嚴(yán)厲查處各類違法排污行為和案件,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要實(shí)行掛牌督辦。要提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力,加強(qiáng)對(duì)各類污水和生活飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),為依法監(jiān)管提供依據(jù);要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保人員到位、裝備到位、經(jīng)費(fèi)到位,為做好水污染防治工作提供組織保障。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十六
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng).人民調(diào)解簡(jiǎn)便、節(jié)省時(shí)間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用,因其程序的簡(jiǎn)易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國(guó)際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國(guó)首創(chuàng),具有中國(guó)特色,被世界上很多國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度,有的國(guó)家也在嘗試我國(guó)人民調(diào)解工作的做法。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會(huì)各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實(shí)足以說明,在街道、村(社區(qū))二級(jí),人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢(shì)。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對(duì)人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點(diǎn),要求各級(jí)調(diào)委會(huì)在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下,通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時(shí),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共1600人,由此組成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在三方面:
1、司法所建設(shè)薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務(wù)重、人員少,而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后,司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理,只能面對(duì)和應(yīng)付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級(jí)基本無(wú)收費(fèi)來源,因沒有經(jīng)費(fèi),調(diào)解員培訓(xùn)辦不了,必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購(gòu)不了,經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)也開不了,調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)主任便不設(shè)專人,而大都由村委會(huì)副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠,工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低,嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時(shí)代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時(shí)表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識(shí),擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財(cái),物等實(shí)際困難比較突出。因此,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持,充分認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會(huì)管理模式,進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任,建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會(huì)主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識(shí)的增強(qiáng),矛盾糾紛增多,難度增大,對(duì)從事新時(shí)期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對(duì)象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢(shì),文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用,所在地區(qū)司法局對(duì)人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開選聘,即在每個(gè)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo),加快建立人民調(diào)解工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。當(dāng)前,部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù),可抓可不抓,認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會(huì)、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無(wú)序性,要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定,防止搭車收費(fèi),變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級(jí)政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作,盡快建立人民調(diào)解基金。對(duì)于公開選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制,由區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十七
為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),務(wù)實(shí)推進(jìn)工作,x鎮(zhèn)精心組織工作人員,對(duì)全鎮(zhèn)水污染防治情況進(jìn)行深入檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、深入宣傳,營(yíng)造濃厚的防治氛圍。
以《水污染防治法》為基礎(chǔ),結(jié)合河長(zhǎng)制,深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的方式,讓所有人認(rèn)識(shí)到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)水污染防治和污染物減排的.責(zé)任感和緊迫感。僅20xx年上半年,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張,廣大居民水污染防治意識(shí)和主動(dòng)性得到提高。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)。
飲水安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲用水水源保護(hù)上,堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管,實(shí)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的原則,在確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下,對(duì)水源地周邊環(huán)境進(jìn)行全面治理,重點(diǎn)對(duì)周邊養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了全面治理,清理拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)5家,水源地保護(hù)區(qū)得到全面保護(hù)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,完善行業(yè)監(jiān)管體系。
x鎮(zhèn)境內(nèi),無(wú)重點(diǎn)污染性工業(yè)企業(yè),水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等,針對(duì)鎮(zhèn)域水污染防治特點(diǎn),全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系,嚴(yán)防各類污染物進(jìn)入水域,延河及主要水域附近,嚴(yán)禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,從嚴(yán)管制秸稈禁燒;垃圾實(shí)行日清日運(yùn),污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范排放和處理,全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場(chǎng)化糞池全部達(dá)標(biāo),污水達(dá)標(biāo)排放。在完善體系的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了日常管理和巡查,確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保,全面開展河道治理。
深入貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制,深入開展巡河活動(dòng)和河道清潔活動(dòng),鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)全部按照河長(zhǎng)制要求落實(shí)巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動(dòng)12次,清理各類垃圾、雜物63噸,清理河道20xx米,保障河道清潔暢通。對(duì)河道附近污水排放進(jìn)行規(guī)范,實(shí)行達(dá)標(biāo)排放;全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保無(wú)違規(guī)采砂行為,目前,全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時(shí),對(duì)河道周邊進(jìn)行綠化、美化,全面提升周邊環(huán)保水平,確保河道清潔。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十八
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為全面了解州河污染整治情況,今年4月,市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組,對(duì)xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
20xx年6月州河污染治理工作啟動(dòng)以來,市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴(yán)格按照《州河污染綜合整治方案》,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,取得了階段性成效。
(一)工業(yè)治污目標(biāo)基本完成。依法關(guān)閉污染企業(yè)18家(自然停產(chǎn)3家)、限期治理9家、搬遷3家,對(duì)59家重點(diǎn)企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)控。
(二)飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng)。劃定了羅江飲用水源地保護(hù)區(qū)域,并按照一級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了封閉管理,設(shè)置了保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌,建成了保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立了保護(hù)區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機(jī)制。
(三)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場(chǎng)及滲濾液處理站建成并投入使用,市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運(yùn)行,中心城區(qū)建成一級(jí)截污干管17.2km、二級(jí)和三級(jí)截污干管xx0.6km。
(四)配套整治措施逐步落實(shí)。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和無(wú)證采沙(石)船只,整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營(yíng)性游樂船安裝了生化廁所;堅(jiān)持每天打撈城區(qū)段水面垃圾;科學(xué)調(diào)度州河下泄流量,提高州河自凈能力。
(一)中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后。州河污染治理經(jīng)費(fèi)投入不足,治污設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不配套、不系統(tǒng);主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善,污水收集率較低,雨污分流不徹底,塔坨廣場(chǎng)、地質(zhì)橋排污口未接入一級(jí)管網(wǎng),xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢,三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標(biāo)高不統(tǒng)一導(dǎo)致截流井污水經(jīng)常溢流;主城區(qū)污水處理能力不足,處理工藝落后。目前達(dá)州主城區(qū)日產(chǎn)污水上xx萬(wàn)噸,按城市污水處理率達(dá)85%以上要求需日處理污水8.5萬(wàn)噸,缺口0.5萬(wàn)噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加,污水處理缺口將進(jìn)一步拉大。
(二)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理不力。治污設(shè)施建設(shè)不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風(fēng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案,應(yīng)在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前除君塘鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)尚未動(dòng)工,生活污水只經(jīng)簡(jiǎn)單處理后直排。建成設(shè)施運(yùn)行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成,但因設(shè)施簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)緊缺、無(wú)專業(yè)人才管理等原因,至今未正常運(yùn)行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,無(wú)法進(jìn)行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護(hù)區(qū)內(nèi),但未納入治理規(guī)劃。
(三)飲用水源保護(hù)措施亟待落實(shí)。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場(chǎng)鎮(zhèn)污水排放量大,沒有得到應(yīng)有處理;后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低,沒有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;緊鄰羅江水源保護(hù)區(qū)的楊家河度假村仍在營(yíng)業(yè),保護(hù)區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因?yàn)橥恋?、居民安置補(bǔ)償?shù)仍蛭窗徇w,嚴(yán)重影響水源地水質(zhì)。
(四)明月江等支流水質(zhì)不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因?qū)е挛廴炯又?、水質(zhì)惡化加劇,加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多,且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設(shè)施簡(jiǎn)陋、緊靠明月江邊,產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡(jiǎn)易處理就直排下河;盤石、麻柳、亭子、江陽(yáng)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排;銅缽河、明月江上游跨境污染較重。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十九
按照“多予、少取、放活”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋“三農(nóng)”的范圍,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與此同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財(cái)政體系、服務(wù)農(nóng)村與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新機(jī)制、農(nóng)民基本公共服務(wù)體系等,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。
主要是通過繼續(xù)深入預(yù)算管理制度改革,規(guī)范財(cái)政資金分配、支付、使用管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財(cái)政監(jiān)督管理新體制。
銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎(chǔ)薄弱,資金供求結(jié)構(gòu)渠道不暢,資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國(guó)有商業(yè)銀行,受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響,條件與額度限制較多,另一方面民營(yíng)企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴(yán)重不足。因此,要適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家各類商業(yè)銀行對(duì)銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,同時(shí)要加快財(cái)政擔(dān)保事業(yè)發(fā)展,改善融資條件,增強(qiáng)地方融資能力,促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐,加快項(xiàng)目建設(shè),特別要重視兩個(gè)問題:一是要積極做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作,搞好人性化、人情化招商,增強(qiáng)親和力,贏得好口碑。二是要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)。抓住這個(gè)關(guān)鍵,有了項(xiàng)目建設(shè),才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入的協(xié)同增長(zhǎng),才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
三產(chǎn)的基本貢獻(xiàn)一是解決就業(yè)與地方營(yíng)業(yè)稅收入,二是可以增強(qiáng)城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn),當(dāng)前可以重點(diǎn)考慮:一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺(tái)物流企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名第三方物流企業(yè)進(jìn)駐銅陵,以提高物流服務(wù)水平,拓展物流市場(chǎng),增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射功能,有利于增強(qiáng)地方財(cái)力。二是大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。建議建立內(nèi)外包服務(wù)區(qū),將國(guó)內(nèi)外知名it軟件設(shè)計(jì)、建筑工程設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、會(huì)計(jì)、審計(jì)等服務(wù)公司吸引進(jìn)駐,承接本地業(yè)務(wù)、輻射外地服務(wù),增加地方收入。三是深入推進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、城市旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一是實(shí)行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財(cái)政契稅征管信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì),在財(cái)政契稅征收窗口統(tǒng)一征收(代征)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)的各地方稅種,能有效地避免此類稅收的流失,切實(shí)增加地方財(cái)政收入。二是加強(qiáng)稅種之間的征管調(diào)控。比如對(duì)企業(yè)所得稅的征收管理。對(duì)企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等,應(yīng)足額繳納或計(jì)提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤(rùn),也可直接增加地方稅收收入,符合稅法政策要求。
一是要加強(qiáng)稅收征管。在行業(yè)上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收稽查工作;在納稅主體上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶的征管工作;在稅種上重點(diǎn)加大對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡收。二是要依法減免稅收。稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹《稅收征管法》,加強(qiáng)稅收減免審批程序,堵塞稅源流失漏洞,從而把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果切實(shí)體現(xiàn)在稅收的快速增長(zhǎng)上來。
依法加強(qiáng)預(yù)算約束,嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出,大力壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、出國(guó)考察培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,努力節(jié)約財(cái)政資金,配合實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會(huì)治安防控和安全生產(chǎn)等工作,提高財(cái)政應(yīng)對(duì)公共安全的保障能力。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)的籌資力度,加大環(huán)境污染治理力度,努力促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標(biāo),重點(diǎn)加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會(huì)治安等方面的投入,并努力在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫,推動(dòng)加快建立改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
大力推行“以錢養(yǎng)事”服務(wù)方式改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進(jìn)和深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)和資源整合,繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務(wù)的全程代理模式,不斷提升農(nóng)村“一站式”服務(wù)水平,推行“一線實(shí)”工作方式。建立村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
加大財(cái)政對(duì)科研與科技進(jìn)步的投入力度,建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)科技創(chuàng)新人員的鼓勵(lì)和支持力度,努力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技人才隊(duì)伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè),選擇一批最具成長(zhǎng)性的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展,努力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,用好用活專項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
繼續(xù)推進(jìn)和深化財(cái)政管理改革,加強(qiáng)財(cái)政管理制度的落實(shí)和檢查工作,努力鞏固財(cái)政管理年活動(dòng)成果。繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,積極實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上支付工程。加快“金財(cái)工程”建設(shè),逐步完善財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作,加快建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度。全面加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)效能建設(shè),自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,不斷提高財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退健?BR>
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇一
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花園湖(與鳳陽(yáng)共有),還有4座中型水庫(kù),城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告。上述地表水源中,水庫(kù)尚未受到污染,湖泊有個(gè)別地段有污染,被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源,目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米,可供飲用水源水量每天20萬(wàn)立方米,目前服務(wù)人口為12萬(wàn)人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染,池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重,水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口排澇站排污口上游,但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游,對(duì)水源水質(zhì)也有一定影響。目前,明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右,不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流,目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地,配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好,一般能達(dá)到二類水要求,但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響,水質(zhì)僅能達(dá)到四類,管店、三界鎮(zhèn)污水對(duì)南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流,淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響,上游污水節(jié)制閘放水時(shí),淮河明光段水質(zhì)一般在五類,正常時(shí)間水質(zhì)在三類,均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
(二)造成水污染的原因。
明光市城市污水排放量737萬(wàn)噸主要污染物cod(衡量有機(jī)物污染的指標(biāo))年排放量4422噸其中居民生活污水排放量449萬(wàn)噸cod年排放量2694噸工業(yè)污水年排放量288萬(wàn)噸cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測(cè)算約為噸/年城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池河的環(huán)境容量是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因調(diào)查報(bào)告《城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告》。
2、采砂活動(dòng)污染女山湖。
采砂活動(dòng)會(huì)造成湖、河底泥和油污污染,也會(huì)破壞水生植物,不合理和過量的采砂活動(dòng)對(duì)水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船從事河砂運(yùn)輸,造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會(huì)造成水質(zhì)污染,另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降,從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬(wàn)噸,女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬(wàn)畝,水質(zhì)二類,20養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬(wàn)畝,城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸,但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?;蕪?0年前的11.0萬(wàn)噸增加到16.1萬(wàn)噸,年又達(dá)到17.0萬(wàn)噸,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊,造成污染,農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測(cè)手段和方法,具體的污染影響尚不清楚。
二、我市水污染的特點(diǎn)和初步治理。
(一)我市水污染的特點(diǎn)。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少,農(nóng)民生活水準(zhǔn)低,對(duì)水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多,居民多,工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河,污染因素多,數(shù)量大,造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大,排澇站只能視池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排澇溝里,形成了寬近10米,長(zhǎng)3000多米的污水庫(kù)。溝內(nèi)黑色的.污水上漂浮著各種垃圾,散發(fā)著陣陣惡臭,周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇,使池河水質(zhì)不斷惡化,自來水水質(zhì)也相應(yīng)下降??菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃,甚至泛黑,并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水,無(wú)法打井的只好改飲桶裝水,群眾對(duì)此意見很大。近年來,不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
我國(guó)排放的廢污水中大約2/3來自工業(yè)廢水1/3來自生活污水。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前工業(yè)污染還是我市污染的主要原因經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工業(yè)污水逐年下降從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不斷增多生活水準(zhǔn)逐年提高產(chǎn)生的生活污水越來越多到20超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇二
為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀,找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處,結(jié)合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實(shí)際,對(duì)xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進(jìn)行了初步探討,現(xiàn)報(bào)告如下:
全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長(zhǎng)約112公里,其中xx河流域約42公里(包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段),xx河流域約70公里(包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫(kù)18座,其中小一型水庫(kù)5座,小二型水庫(kù)13座。
(一)河流現(xiàn)狀
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界,污染治理協(xié)調(diào)難度大,前期通過與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))溝通協(xié)調(diào),已建立xx河“共商共管共治共享”機(jī)制,并結(jié)合河(湖)長(zhǎng)制工作對(duì)流域內(nèi)河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制,河面保持了常年的暢、清、綠。
2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長(zhǎng),其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))交界地段,管治難度較大。通過前期河(湖)長(zhǎng)制工作的開展,流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理,但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息,兩地水葫蘆打撈的時(shí)間不統(tǒng)一,造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。
(二)水庫(kù)現(xiàn)狀
1、部分農(nóng)用灌溉型水庫(kù)周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫(kù)為例,xx養(yǎng)豬場(chǎng)位于xx水庫(kù)邊,其養(yǎng)豬場(chǎng)雖然建有化糞池等治污設(shè)施,但產(chǎn)污與治污能力不相匹配,存在養(yǎng)殖糞污直排情況。
2、飲用水源型水庫(kù)周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設(shè)施處理,但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排;二是xxxx水庫(kù)作為xx飲用水水源地備用水源,其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界,存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)生活污水現(xiàn)狀
1、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水。
一是已建集中式生活污水處理廠(站)情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場(chǎng)鎮(zhèn)、xx場(chǎng)鎮(zhèn)等7個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn),現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠(日處理量xx噸)、xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量xx噸)、xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量400噸)、xx生活污水處理站(日處理量100噸)等集中式生活污水處理廠(站)4座,xx生活污水處理站(日處理量xx噸)目前正在設(shè)計(jì)中,預(yù)計(jì)今年年底完成建設(shè)。二是未建集中式生活污水處理廠(站)場(chǎng)鎮(zhèn)情況。目前xx場(chǎng)鎮(zhèn)、xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水主要通過場(chǎng)鎮(zhèn)周邊池塘消納,待下一步規(guī)劃實(shí)施集中式生活污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)建設(shè)。
2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。
一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況?,F(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開展簡(jiǎn)易處理,處理方式以糞坑、化糞池處理為主,少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設(shè)施;二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設(shè)施及配套管網(wǎng),能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理,但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因,易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對(duì)周邊農(nóng)田造成污染。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的場(chǎng)鎮(zhèn)如xx、xx場(chǎng)鎮(zhèn)需要建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng);二是已建成生活污水處理廠(站)的場(chǎng)鎮(zhèn)如xx、xx等場(chǎng)鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設(shè)生活污水收集管網(wǎng),擴(kuò)大生活污水收集率。
2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識(shí)不足,尚停留在對(duì)廁污治理階段,不重視其它如廚房污水的收集處理;二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加,生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)數(shù)量不足。
3、集中式飲用水水源地保護(hù)。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設(shè)施、生態(tài)屏障等項(xiàng)目已開始規(guī)劃、設(shè)計(jì),正在施工建設(shè)。
(二)管治權(quán)限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))建立了xx河“共商共管共治共享”機(jī)制,但未與xx河上游xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))、xx鎮(zhèn)建立相關(guān)機(jī)制,造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進(jìn)入xxxx水庫(kù)影響xx飲用水源地水質(zhì)問題;二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機(jī)制的溝通協(xié)商,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷,xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關(guān)機(jī)制,無(wú)法對(duì)xx河、xx共管部分開展聯(lián)合治理,單獨(dú)治理功效大打折扣。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權(quán)限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無(wú)法跨區(qū)域監(jiān)管,“躲貓貓”現(xiàn)象突出;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權(quán)限(以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦為例,既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級(jí)相關(guān)部門委托的執(zhí)法權(quán)限。),在實(shí)際操作中主要采取柔性監(jiān)管,效果有限。
(三)信訪矛盾方面
隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)的不斷提高,為了維護(hù)自身合法權(quán)益,群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多,這其中分為兩大類。一是督促整改類,這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,有利于相關(guān)部門及時(shí)制定措施,進(jìn)行整治(如xx養(yǎng)牛場(chǎng)因擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存,影響周邊群眾生產(chǎn)生活);二是鄰里糾紛擴(kuò)展類,這類問題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生糾紛,而“用”生態(tài)環(huán)境達(dá)信訪到其目的(如xx小學(xué)一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場(chǎng),影響其生產(chǎn)生活,后經(jīng)核實(shí)其本人戶口已遷出,其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個(gè)豬圈,且并未養(yǎng)豬。)。
從現(xiàn)狀來看,通過近幾年的場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、廁所革命、河(湖)長(zhǎng)制等工作的開展,xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效,自然水體、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護(hù)、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。
(一)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。
因場(chǎng)鎮(zhèn)沿革等各種因素,現(xiàn)已建成的污水處理設(shè)施在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程未實(shí)行雨污分流,導(dǎo)致雨季污水處理設(shè)施普遍出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)(如xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量xx噸,但在今年6月平均處理量達(dá)2xx噸左右),長(zhǎng)期的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)不僅對(duì)處理機(jī)械有影響,也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時(shí),因場(chǎng)鎮(zhèn)地形、地貌等因素,場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊部分居(村)民生活污水未接入現(xiàn)有場(chǎng)鎮(zhèn)管網(wǎng)(如xx場(chǎng)鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場(chǎng)鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場(chǎng)鎮(zhèn)xx方向右側(cè)沿街段),目前處于就近排放階段,嚴(yán)重影響周邊居(村)民生產(chǎn)生活,信訪隱患較大。
1、污水處理設(shè)施處理能力不足問題。一是對(duì)接區(qū)住建局等部門申請(qǐng)項(xiàng)目,開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設(shè),提升污水處理能力;二是邀請(qǐng)專業(yè)公司設(shè)計(jì),對(duì)主要街面雨水進(jìn)行分流,減少雨水進(jìn)入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限無(wú)法接入現(xiàn)有污水管道問題。對(duì)接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治,建設(shè)玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備進(jìn)行處理(經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備處理后的生活污水達(dá)到農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn),可直接還田還土),條件允許的地點(diǎn)可配套三格式化糞池提升處理效果。
(二)飲用水源地的保護(hù)方面。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個(gè)集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設(shè)完成后,能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動(dòng)等問題。xxxx飲用水源點(diǎn)屬井水,其水質(zhì)指標(biāo)中xx超標(biāo)9、1倍,此問題無(wú)法根除解決。建議參照原xx場(chǎng)飲用水問題,爭(zhēng)取自來水項(xiàng)目投入,由甜源自來水公司向xx場(chǎng)及周邊供水,取消xxxx飲用水源點(diǎn)。
(三)農(nóng)村生活污水的收集處理。
全鎮(zhèn)農(nóng)村村(社區(qū))中,原xx、xx開展了質(zhì)量較高的“廁所革命”,xx、xx正在開展中。通過類似高質(zhì)量的“廁所革命”,上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實(shí)施區(qū)住建局下達(dá)的整村農(nóng)村生活污水整治項(xiàng)目,待項(xiàng)目實(shí)施完畢后,xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對(duì)接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局,持續(xù)開展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項(xiàng)目,逐步實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)村(社區(qū))農(nóng)村生活污水處理的“達(dá)標(biāo)化”。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇三
回顧一年來的工作,即有成績(jī)也有不足,現(xiàn)對(duì)自已一年來的工作總結(jié),一年來,本人在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位同事的熱情幫助和大力支持下,立足本職工作,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,誠(chéng)懇待人,團(tuán)結(jié)協(xié)作,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,較好的完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。以下是本年度以來個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告:
一年來我積極參加公司里組織的學(xué)習(xí),努力做到在思想上、認(rèn)識(shí)上同公司價(jià)值觀保持一致、始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。同時(shí),自己還樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)一步學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。平時(shí)能夠團(tuán)結(jié)同志,具有一種良好的敬業(yè)精神和責(zé)任感。
在今年的工作中,安全地完成各項(xiàng)出車任務(wù),努力做好自己的本職工作,在這一年里能夠自覺遵守交通法規(guī)和單位的規(guī)章制度,能夠在工作中任勞任怨,對(duì)車子做到每日的三檢查(出車前、行車中、收車后),做到耐心細(xì)致,按期保養(yǎng)車子,不讓車子帶病工作,保證了車子的性能,保持平衡穩(wěn)定的良好狀態(tài),總能在車輛發(fā)生不良時(shí)及早發(fā)現(xiàn),并在保修期內(nèi)及時(shí)修復(fù),減少損失。平時(shí)能夠保持車輛整潔,衛(wèi)生、干凈,讓公司領(lǐng)導(dǎo)和同事都有一種舒適感。
一年來從不酒后開車,做到文明駕駛,禮讓三先,集中思想行駛不閑談,樹立安全第一的思想,精心操作,謹(jǐn)慎駕駛,確保了全年安全行車無(wú)事故。
一年來,本人能愛崗敬業(yè),取得了一些成績(jī),但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
第一,作為一名司機(jī),服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高;
第二,有些工作還不夠過細(xì),有待于加強(qiáng);
在新的一年里,在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我決心認(rèn)真提高專業(yè)技術(shù)水平。做到:
一、繼續(xù)堅(jiān)持安全行車,不開溜號(hào)車,不開情緒車,不開故障車,不酒后駕車,不讓車輛帶病上路,做到勤檢查,勤修理。
二、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的事情堅(jiān)決不拖拉,能當(dāng)時(shí)作到的當(dāng)時(shí)作到,今天的事情在今天做好。
三、工作中要學(xué)會(huì)開動(dòng)腦筋,主動(dòng)思考,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,
四、有問題積極與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流,出現(xiàn)工作上和思想上的問題及時(shí)匯報(bào),也希望領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)對(duì)我工作的不足進(jìn)行批評(píng)指正,使我的工作能夠更加完善。
新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn),20xx年,隨著社會(huì)保障工作的發(fā)展,可以預(yù)料今后我們的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識(shí)更高更廣。為此,我將更加勤奮的工作,刻苦的學(xué)習(xí),努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能,為社會(huì)和事業(yè)貢獻(xiàn)自己的青春和微薄之力,在平凡的工作崗位做出不平凡的業(yè)績(jī)。在接下來的這一年里,我會(huì)做好20xx年個(gè)人工作計(jì)劃,爭(zhēng)取使各項(xiàng)工作開展得更好。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇四
隨著科學(xué)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步、人口的迅猛增長(zhǎng),人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會(huì)隨之遭到破壞,環(huán)境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護(hù)地球,共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因?yàn)槲覀冎挥幸粋€(gè)地球。
水是生命的源泉,沒有水,我們的生活將無(wú)法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會(huì)面臨的一個(gè)重大問題。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市,但水污染卻存在,并與每個(gè)市民都息息相關(guān)。為此,我通過詢問形式對(duì)我市水污染進(jìn)行調(diào)研。
第一步:實(shí)地調(diào)研,首先,我隨老爸來到長(zhǎng)安航管站,向我爸的老同學(xué)劉海華了解長(zhǎng)安鎮(zhèn)河道情況,然后,乘坐快艇,游覽了崇長(zhǎng)港及長(zhǎng)山河和泰山港,一路上,劉海華叔叔向我介紹幾十年前,這些河道,是長(zhǎng)安鎮(zhèn)附近的主要航道,水清透徹,而現(xiàn)在垃圾遍布河道,一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放,城市布下水道安置此處,污水經(jīng)管道排入河中,泥河附近大量農(nóng)田,農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中,致使藻類瘋長(zhǎng),魚類大量死亡,居民的環(huán)保意識(shí)差,經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步:調(diào)研分析,經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。地下水污染,用水困難,河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲,河水散發(fā)刺激性氣味,對(duì)人們的健康產(chǎn)生不利影響。
為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對(duì)污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后,對(duì)河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對(duì)水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除,可動(dòng)員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
2、為了對(duì)河道環(huán)境的保障,應(yīng)對(duì)附近的工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)等加大管理力度,對(duì)污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,并且對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識(shí),故人們應(yīng)自覺保護(hù)河道,保護(hù)環(huán)境。這樣,一條全新河流才會(huì)永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問題,水污染問題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會(huì)使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇五
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理的重要組成部分,城市環(huán)境的美化離不開環(huán)衛(wèi)工人,“城市美容師”的譽(yù)稱環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)之不愧。然而,環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境惡劣,工作繁重,生活拮據(jù)、地位低下,工資福利不盡人意這已是不爭(zhēng)的事實(shí),這一群體的工作生活待遇已經(jīng)引起全社會(huì)的關(guān)注。因此,市政協(xié)常委會(huì)作出部署,在開展黨的基本路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織政協(xié)委員對(duì)我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇進(jìn)行調(diào)研。
5月14日至24日,市政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對(duì)我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況進(jìn)行調(diào)研,5月15日凌晨4時(shí),市政協(xié)主席xx、副主席xx、秘書長(zhǎng)xx率調(diào)研組先后到xx社區(qū)、商品街社區(qū)、xx垃圾中轉(zhuǎn)站等地進(jìn)行實(shí)地考察。深入了解環(huán)衛(wèi)工人的實(shí)際工作狀況,與環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行親切交談,了解他們的生活待遇情況。在調(diào)研過程中,調(diào)研組深入市園林環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局等單位,認(rèn)真聽取環(huán)衛(wèi)工作情況介紹以及提高環(huán)衛(wèi)工人生活待遇的意見與建議。文史資料委員會(huì)就我市環(huán)衛(wèi)工人住房情況制定了相關(guān)表格,并進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查,同時(shí)組織調(diào)研組赴海口市、儋州市、瓊海市了解環(huán)衛(wèi)工作和環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、現(xiàn)狀。
(一)工作任務(wù)情況。
xx、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)市區(qū)面積共820萬(wàn)m2(含社區(qū))道路的清掃保潔,每天約600噸左右垃圾的收集清運(yùn)(節(jié)假日垃圾量幾乎翻倍),以及市區(qū)102座公廁的使用、維護(hù)和管理工作任務(wù)。環(huán)衛(wèi)工人每天從凌晨3點(diǎn)半就開始分三班輪番上崗至次日凌晨零點(diǎn)結(jié)束,路面作業(yè)時(shí)間超過了20小時(shí),保潔工人每人每天清掃的道路面積都在4000m2以上。
(二)人員編制情況。
目前,我市xx、xx環(huán)衛(wèi)局共有環(huán)衛(wèi)工人2340人(含社區(qū)),其中財(cái)政撥款編制人員111人,自籌編制人員103人,臨時(shí)合同制工人2126人,臨時(shí)合同制工人占90℅以上。xx、xx環(huán)衛(wèi)局屬區(qū)管理委員會(huì)下屬的科級(jí)建制單位,二類事業(yè)編制單位(即差額撥款事業(yè)單位),行政上受區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受市園林環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)人員工資待遇情況。
目前,占90%以上臨時(shí)合同制工人工資為每月1677元(實(shí)發(fā),扣除五險(xiǎn)一金個(gè)人部分,不含高溫補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資)。全年實(shí)領(lǐng)工資為4元。其它福利情況為:1、污染費(fèi):每月90元,全年1080元。2、高溫補(bǔ)助:每月300元,全年2100元(每年四月至十月發(fā)放,共7個(gè)月)。3、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資:全年3480元(年終發(fā)放)。全年正常收入共26784元。資金來源于市財(cái)政包干經(jīng)費(fèi)。
自籌人員實(shí)發(fā)工資按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,平均數(shù)為2354元(實(shí)發(fā),扣除五險(xiǎn)一金個(gè)人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資)。其它福利跟合同制工人相同。財(cái)政編制人員工資平均數(shù)為:3162元(實(shí)發(fā),扣除五險(xiǎn)一金個(gè)人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資)。
(四)住房情況。
根據(jù)我委兩次問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市兩區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人中,無(wú)住房的共1129人,其中,xx戶口(含本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口)732人,外地戶口無(wú)住房397人。無(wú)住房戶都靠寄居親戚朋友或租房安頓。
二、長(zhǎng)期困擾環(huán)衛(wèi)工人工作和生活的問題。
(一)占環(huán)衛(wèi)工人總數(shù)90%以上的合同制工人每月實(shí)領(lǐng)工資與社平工資差距較大。
據(jù)了解,我市社會(huì)平均工資為3330元,而xx、xx環(huán)衛(wèi)管理局現(xiàn)有的財(cái)政編制人員按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,人平均月實(shí)領(lǐng)工資3162元左右(扣除保險(xiǎn)費(fèi)后)。自籌編制人員工資基本工資按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,績(jī)效性工資參照合同制工人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。90%以上的合同制工人每月實(shí)領(lǐng)工資1600多元左右(扣除保險(xiǎn)費(fèi)后)。自籌人員工資績(jī)效性工資得不到足額發(fā)放。干部職工工資普遍偏低,特別是合同制工人,與社平工資差距較大。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市xx、xx兩區(qū)從事環(huán)衛(wèi)工作的人員中,相當(dāng)一部分沒有固定住房,都靠寄居親戚朋友或租房安頓。為租到便宜一點(diǎn)的房子,他們往往選擇在郊區(qū)落腳,離工作地點(diǎn)較遠(yuǎn),在路上耗盡了時(shí)間和精力。也有小部分在市區(qū)租到住處,但房子面積過小,人員雜亂,生活設(shè)施不齊全,有的甚至低洼積水,衛(wèi)生環(huán)境很差,安全隱患大。惡劣的居住環(huán)境,加上繁重的體力勞動(dòng)和拮據(jù)的`生活,給環(huán)衛(wèi)工人生活和工作帶來巨大的壓力。
(三)勞動(dòng)強(qiáng)度大,財(cái)政編制內(nèi)人員沒有加班補(bǔ)助,應(yīng)休未休年休假報(bào)酬得不到落實(shí)。
環(huán)衛(wèi)工人常年露天工作,每天工作時(shí)間超過8個(gè)小時(shí),特別是節(jié)假日、重大活動(dòng)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)后等特定時(shí)期連續(xù)數(shù)日加班加點(diǎn),風(fēng)餐露宿整治衛(wèi)生,無(wú)法安排休假已成為每一個(gè)干部職工的工作常態(tài)。工人應(yīng)休未休年休假未能按照有關(guān)規(guī)定支付報(bào)酬(差額撥款不含休假補(bǔ)助款)。在編在崗人員不得發(fā)放加班費(fèi)的規(guī)定等,使環(huán)衛(wèi)工人產(chǎn)生不滿情緒,在緊急狀態(tài)下調(diào)動(dòng)人力非常困難。
(四)一線環(huán)衛(wèi)工人同工不同酬,合同制環(huán)衛(wèi)工人工作積極性難以調(diào)動(dòng)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),凌晨四點(diǎn)兩個(gè)同時(shí)清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工人,同樣的作息時(shí)間,同樣的工作環(huán)境,同樣的勞動(dòng)強(qiáng)度,待遇卻有很大的反差。一個(gè)是財(cái)政在編人員,工資3000多元,另一個(gè)是合同制工人工資為1600多元,相差一半,而且不是個(gè)別情況。合同制工人工作積極性很難調(diào)動(dòng)。
(五)差額撥款事業(yè)單位性質(zhì)給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。
原兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局在編財(cái)撥退休人員前退休金全部由社保局按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放。自20起被核定為二類事業(yè)單位(即差額撥款事業(yè)單位)后,退休工人的退休養(yǎng)老工資便由市社保局、市財(cái)政局和所在單位共同承擔(dān),其中:市社保局發(fā)放退休養(yǎng)老金,市財(cái)政局發(fā)放80%的事企差,所在單位負(fù)擔(dān)20%的事企差。本來環(huán)衛(wèi)工人工資就低,又要在定額的管理費(fèi)中分出一部分退休金,這給環(huán)衛(wèi)局帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。自籌工和合同工2012年之前按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放退休金(自籌約2600-2700元,合同工1200元左右),之后保障局又按企業(yè)管理方式發(fā)放退休金,現(xiàn)在自籌工人均月退休金1200元左右,合同工退休金600元左右。由于單位性質(zhì)不穩(wěn)定,給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。
三、提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇的幾點(diǎn)建議。
環(huán)衛(wèi)工作是苦、臟、累的差事,環(huán)衛(wèi)工人的待遇是關(guān)系到環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍穩(wěn)定的大問題,直接影響我市的環(huán)境衛(wèi)生工作。從調(diào)研全省環(huán)衛(wèi)工人待遇情況看,普遍存在工資低待遇差的情況。瓊海市人民整體文化素質(zhì)較高,環(huán)衛(wèi)理念較強(qiáng),招聘環(huán)衛(wèi)工人相對(duì)容易,而??谑杏胁糠汁h(huán)衛(wèi)工種已招不到工人了。要穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,更好地發(fā)揮他們?cè)趪?guó)際旅游島建設(shè)中排頭兵的作用,當(dāng)務(wù)之急是提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇,改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。為此建議:
(一)重新確定xx、xx兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的為財(cái)政全額撥款一類事業(yè)單位。
環(huán)衛(wèi)工作一切經(jīng)費(fèi)均靠財(cái)政部門下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)維持,除此之外再也沒有其他的收入,經(jīng)費(fèi)入不敷出。而市編辦又把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局確定為差額撥款的二類事業(yè)單位,是上述存在問題的主要根源。因此建議市政府把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局兩局確定為財(cái)政全額撥款一類事業(yè)單位,切實(shí)提高道路管理經(jīng)費(fèi),才能實(shí)現(xiàn)提高環(huán)衛(wèi)工人的工資和福利待遇,解決干部職工退休、加班費(fèi)等問題,確保環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
我市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員當(dāng)中,絕大多數(shù)來自本市的鎮(zhèn)農(nóng)民工和周邊縣市的農(nóng)民工,他們大多數(shù)在市區(qū)沒有住房,而且攜家?guī)Э凇1旧砉べY又低,她們的月收入除去房租水電費(fèi)和“紅白”事應(yīng)酬外,手頭已所剩無(wú)幾,伙食湊合,素上加素。隨著我市物價(jià)的日益上漲,生活開支越來越大,工資收入很難維持正常生活。為此建議:
一是提高臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,縮小一線合同工和財(cái)政工之間的工資差距,盡量做到同工同酬。二是落實(shí)應(yīng)休未休年休假報(bào)酬。三是按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放自籌人員工資績(jī)效性工資。四是財(cái)政人員節(jié)日加班補(bǔ)貼,按勞動(dòng)法規(guī)定發(fā)放。
儋州市是全省環(huán)衛(wèi)工人住房落實(shí)最好的城市,由政府給政策,企業(yè)提供建設(shè)用地與儋州市環(huán)衛(wèi)局合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件,5年以上環(huán)衛(wèi)工人基本上都可以分配到90平方米的經(jīng)濟(jì)適用房。我市環(huán)衛(wèi)工人中,有些是本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口(我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口不能申請(qǐng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房),有些是外市戶口,不符合我市經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件。建議市政府一方面給予優(yōu)惠政策。
1、鼓勵(lì)企業(yè)與政府合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。
2、放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房或公租房的申請(qǐng)條件。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口應(yīng)該作為我市經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件,按政策優(yōu)先給具有本市(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))戶口的環(huán)衛(wèi)工人安排經(jīng)濟(jì)適用房。
3、外地戶口的環(huán)衛(wèi)工人如符合公租房申報(bào)條件應(yīng)優(yōu)先安排公租房。
(四)完善環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。
近年來,在工作中我市環(huán)衛(wèi)工車禍、工傷、重大疾病等屢屢發(fā)生,一旦遇到這種情況,家庭基本上陷入困境。鑒于此,我市須盡快建立、完善環(huán)衛(wèi)工人專項(xiàng)救助基金。建議財(cái)政部門每年投入一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于救助工傷、意外、重大疾病和家庭特別困難的園林環(huán)衛(wèi)工人。
一是提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo),利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)。要開展各種加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識(shí)的活動(dòng),從學(xué)生抓起,在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng),并要求學(xué)生完成與家人分享環(huán)衛(wèi)意識(shí)的家庭作業(yè),提高全民素質(zhì)。二是要全面落實(shí)門前三包責(zé)任制。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同搞好我市的環(huán)境衛(wèi)生。三是要適當(dāng)增加財(cái)政投入,添置專業(yè)機(jī)械(如道路清掃車等),提高機(jī)械化作業(yè)程度,減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,增加環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)的安全系數(shù)。四是要在市區(qū)設(shè)置一些環(huán)衛(wèi)工人休息間(或者與個(gè)別商店合作設(shè)立休息點(diǎn)),為環(huán)衛(wèi)工人提供飲水、放置工具的地點(diǎn),盡量改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇六
引言我國(guó)城市污水處理的能力和水平不斷提高,城市水環(huán)境保護(hù)和污水處理事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,而忽視了占全國(guó)總面積近90%的廣大農(nóng)村。水污染問題日益嚴(yán)重。因此,防治農(nóng)村水污染的任務(wù)既繁重又緊迫。
我國(guó)污水處理廠不斷興建,處理率不斷提高,但主要集中在城市,全國(guó)大部分農(nóng)村的污水得不到處理,致使農(nóng)村水污染環(huán)境問題日益嚴(yán)重。如:地表水體富營(yíng)養(yǎng)化,地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計(jì):目前,全國(guó)有80%以上的河流受到不同程度的污染,我國(guó)農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo),1.7億人的飲用水受到有機(jī)污染。由于農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛使用,致使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用,嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的污染。
隨著科技的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了重大變化,化肥和農(nóng)藥是主要的農(nóng)業(yè)污染源,化肥的過量使用,導(dǎo)致土壤板結(jié)、酸化、耕地質(zhì)量差,肥料利用率低,土壤和肥料養(yǎng)分易流失,造成地表水、地下水的污染,湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。更重要的是化肥、農(nóng)藥等污染物通過農(nóng)田排水及其地表徑流等方式進(jìn)入地表水和地下水的水質(zhì)。另外,在全球范圍內(nèi)非點(diǎn)源污染物是污染地表水和地下飲用水源的最重要的因素。它對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)帶來長(zhǎng)期和潛在的污染問題,從而引水環(huán)境的全面退化。另外,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)也會(huì)帶來水環(huán)境的污染。據(jù)調(diào)查,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水,一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。據(jù)國(guó)家環(huán)??偩衷谌珖?guó)23個(gè)省市的調(diào)查,90%的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)沒有經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià),60%的養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏必要的污染防治措施。相關(guān)的屠宰場(chǎng)、孵化場(chǎng)往往直接將動(dòng)物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體,導(dǎo)致大量的n、p流失和河道的水體變黑,富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的污染。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)復(fù)蘇和興起的同時(shí),使得周邊環(huán)境嚴(yán)重污染。由于城市環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁,許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn),從而使其污染程度明顯高于大城市中心區(qū)。近年來,污染的范圍與程度均有迅速蔓延和加重的趨勢(shì)。而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)境意識(shí)淡薄,整體環(huán)境管理水平落后,工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現(xiàn)出臟、亂、差的局面,流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質(zhì)往往較差。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,多采用土法生產(chǎn),直接污染嚴(yán)重。
2.3農(nóng)村生活方式和水處理設(shè)施欠缺。
目前,農(nóng)村居民在生活水平提高的同時(shí),生活方式并沒有隨之發(fā)生變化,還是按照傳統(tǒng)的生活方式生活,如:生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散,不可能對(duì)生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理,所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對(duì)水資源的污染呈上升趨勢(shì)。
2.4農(nóng)村環(huán)境管理意識(shí)薄弱。
人們的環(huán)境意識(shí)對(duì)環(huán)境污染起著舉足輕重的作用,因?yàn)槿说沫h(huán)境意識(shí)常常指導(dǎo)人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng),并將環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為二者充分有機(jī)結(jié)合起來,才是我們整個(gè)環(huán)境問題的根本突破口。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作線長(zhǎng)面廣,涉及多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域,僅靠縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)去抓去管,往往是無(wú)暇顧及。我們應(yīng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu),專門管理環(huán)境問題。
3.解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對(duì)策。
3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第二,結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)水、肥利用效率。
第三,通過在農(nóng)田與水體之間設(shè)置適當(dāng)寬度的植被緩沖帶,在農(nóng)田景觀中適當(dāng)增加濕地面積,在地形轉(zhuǎn)換地帶,建立適當(dāng)寬度的樹籬與溪溝以及實(shí)行不同土地利用方式在空間上的合理搭配和不同農(nóng)作物的間作套種、輪作等,也可減輕非點(diǎn)源污染物對(duì)水體的污染。此外,從經(jīng)濟(jì)手段上采取某些措施,不少發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)或正在考慮對(duì)農(nóng)用化肥、殺蟲劑征稅,以鼓勵(lì)納稅人減少那些對(duì)環(huán)境有損害的工序或活動(dòng),還可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
3.2加強(qiáng)規(guī)劃、合理安排企業(yè)布局。
對(duì)于蓬勃發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理,并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局結(jié)合起來。要因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水處理廠。在這些活動(dòng)中,政府的引導(dǎo)和督促將起到關(guān)鍵性的作用,因?yàn)槠髽I(yè)不會(huì)主動(dòng)為環(huán)保去考慮布局,更不會(huì)主動(dòng)投入太多的環(huán)保資金,這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè)布局的同時(shí),加大對(duì)環(huán)保的投入。在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí),政府還要注重小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策及能源政策,鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境無(wú)污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品,提倡水資源的循環(huán)利用,推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程,有機(jī)的把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。
3.3加快水污染處理設(shè)施建設(shè)。
提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化,以政府投資為主,籌集民間資金為輔,加快廢水處理設(shè)施和廢水處理廠的建設(shè)。盡量做到水的循環(huán)利用,提倡節(jié)約、高效用水。其次,按排污者付費(fèi)原則,通過合理的價(jià)格體系,征收生活污水處理費(fèi),多渠道加大環(huán)保投入。另外,我國(guó)目前對(duì)農(nóng)村用水實(shí)行無(wú)償使用原則,不像城市居民那樣征收水費(fèi),這無(wú)形中鼓勵(lì)了浪費(fèi)用水。所以,應(yīng)當(dāng)在普及自來水的較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施征收水費(fèi),在經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)他們節(jié)約用水,減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。農(nóng)村社區(qū)污水多為生活污水,可加以利用和資源化程度高,可以將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,即可降低污水處理費(fèi)用,又可增強(qiáng)土壤肥力。由此可見,基于生態(tài)工程所獨(dú)有的特點(diǎn)及我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有的條件,生態(tài)工程將是一種非常適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。
3.4加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳和水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)建設(shè)。
基于農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主及地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡漠和對(duì)水污染防治知識(shí)的欠缺,應(yīng)對(duì)他們加強(qiáng)環(huán)保教育和宣傳,提高他們的環(huán)保意識(shí),特別是對(duì)地方政府的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)強(qiáng)化環(huán)保獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)他們的水污染防治的責(zé)任感。由于水污染防治和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè),不像經(jīng)濟(jì)工作一樣一抓就見成效,就能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的.政績(jī)。所以,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)就忽視了水污染防治工作的重要性,甚至為水污染企業(yè)打起了保護(hù)傘。鑒于此,應(yīng)把環(huán)保工作作為評(píng)價(jià)政府工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。另外,我國(guó)現(xiàn)階段防止水污染的法律法規(guī)還很不健全,特別是農(nóng)村水環(huán)境污染污染防治的法律和地方性法規(guī)還很不完善,缺乏可操作性,有些領(lǐng)域還存在法律上的空白。所以,要加強(qiáng)水污染防治立法工作,并嚴(yán)格執(zhí)行法律,變軟法為硬法。
4.結(jié)語(yǔ)。
家在農(nóng)村的我能親身體驗(yàn)到農(nóng)村的水污染問題,尤其是由于生活垃圾的堆積對(duì)村里河灣的污染,已經(jīng)導(dǎo)致村里的兩個(gè)河灣被填埋。即使填埋,對(duì)地下水的污染仍然存在?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,但是水污染問題并沒有得到什么改善,并且有日益惡化的現(xiàn)象,對(duì)此必須對(duì)癥下藥,盡快采取各種有效措施來遏止這種不利局面的惡化,努力去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇七
改革開放以來,我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競(jìng)爭(zhēng)力等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但是,由于種種原因,市政管理工作仍然受到“條塊”關(guān)系不順、“事、費(fèi)”不對(duì)稱,“權(quán)、責(zé)”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平,實(shí)現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升,市政管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進(jìn)程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是“建管合一”時(shí)期。上世紀(jì)80年代初期,縣城兩路面積不足1平方公里,市政管理工作主要由原江北縣城建局負(fù)責(zé)。隨著江北機(jī)場(chǎng)的動(dòng)工建設(shè),帶動(dòng)了兩路城區(qū)拓展,以及龍溪開發(fā)建設(shè)的啟動(dòng),城區(qū)市政管理工作日顯重要,1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運(yùn)、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)清掃保潔組、排污組、疏浚組,下設(shè)水土、兩路兩個(gè)環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時(shí)期。1988年初,成立了江北縣城管辦,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。城管辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策,對(duì)全縣的運(yùn)輸秩序、市場(chǎng)秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進(jìn)行組織實(shí)施。1990年底,江北縣城管辦作為縣政府的直屬機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊(duì),由縣城管辦領(lǐng)導(dǎo)。按照xx市人民政府規(guī)定,縣城管監(jiān)察中隊(duì)協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場(chǎng)等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時(shí)期。適應(yīng)城市化進(jìn)程需要,成立了xx區(qū)市政管理委員會(huì)。市政委負(fù)責(zé)城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作,現(xiàn)下設(shè)區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國(guó)衛(wèi)辦等機(jī)構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設(shè)開始,各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。20多年來,xx城區(qū)市政管理體制在城市化進(jìn)程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機(jī)制在實(shí)踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看,可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機(jī)制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機(jī)制。
區(qū)市政委成立前,清掃保潔人員實(shí)行多種用工制度,采取定編不定人,以聘用人員為主。一是加強(qiáng)人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員按工作需要臨時(shí)聘用。建立了考勤考核評(píng)定制度,實(shí)行定獎(jiǎng)金、崗位津貼浮動(dòng)、辭退與記分獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的管理辦法,對(duì)工作中積極負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的留用,對(duì)工作中責(zé)任心不強(qiáng)、表現(xiàn)不好的,及時(shí)給予辭退。二是明確工作責(zé)任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責(zé)任區(qū)域,由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍清掃保潔和垃圾清運(yùn),嚴(yán)格落實(shí)“四定一包”(定人員、定崗位、定任務(wù)、定質(zhì)量,包責(zé)任區(qū))的制度,清掃保潔實(shí)行掛牌服務(wù),接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責(zé)任區(qū)域由街道居委會(huì)清掃保潔,環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財(cái)政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制。包干經(jīng)費(fèi)在不同階段略有不同,若有人員增加,按實(shí)際數(shù)額進(jìn)行追加。四是嚴(yán)格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭(zhēng)創(chuàng)山城杯檢查評(píng)比、區(qū)(縣)對(duì)城管目標(biāo)進(jìn)行檢查,創(chuàng)衛(wèi)辦和重點(diǎn)職能部門設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話等進(jìn)行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始,連續(xù)堅(jiān)持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責(zé)任書,分級(jí)負(fù)責(zé),標(biāo)本兼治。通過實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,發(fā)動(dòng)廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生,開展機(jī)關(guān)干部環(huán)衛(wèi)日、全民動(dòng)手日等活動(dòng),城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機(jī)制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù),對(duì)其年齡、文化、健康狀況和進(jìn)出有了具體要求。建立健全了考勤考核評(píng)定制度,嚴(yán)格落實(shí)管干分離、分段包干、責(zé)任到人、考核到位的管理制度?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同,聘用、辭退嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》。二是責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站,各站主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修維護(hù)等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月,城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實(shí)行分級(jí)管理。區(qū)市政委負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬(wàn)平方米,龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬(wàn)平方米;街道負(fù)責(zé)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬(wàn)平方米,形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊(duì)伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司,垃圾運(yùn)輸由區(qū)固體廢棄物運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)清運(yùn)。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算。正式人員和聘用人員由區(qū)財(cái)政全額撥款,按區(qū)編辦核定人數(shù)進(jìn)行預(yù)算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險(xiǎn)”經(jīng)費(fèi)尚未納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。四是檢查監(jiān)督機(jī)制更加完善。2001年以來,先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評(píng)年考核目標(biāo)責(zé)任制”、“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門包片包路段責(zé)任制”等檢查監(jiān)督機(jī)制,并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1984年以來,各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。按照“建成一片、移交一片”的原則,開發(fā)園區(qū)建成后,將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實(shí)行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費(fèi)保障各開發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設(shè)施建管機(jī)制在實(shí)踐中逐步成熟。
1、以前市政設(shè)施建管機(jī)制。
20區(qū)市政設(shè)施管理處成立前,由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所,分別負(fù)責(zé)兩路、龍溪城區(qū)市政設(shè)施、城市照明、園林綠化維護(hù)管理。原市政維護(hù)處負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護(hù)。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負(fù)責(zé),市政管理機(jī)構(gòu)不參與市政設(shè)施的'規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和檢查驗(yàn)收工作。
2、年以后市政設(shè)施建管機(jī)制的調(diào)整。
區(qū)市政委負(fù)責(zé)城市建成區(qū)排水設(shè)施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設(shè)和日常維護(hù)等工作。從市政委內(nèi)部分工看,區(qū)市政設(shè)施管理處主要負(fù)責(zé)兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場(chǎng)管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會(huì)單位化糞池清掏、人行護(hù)欄管理、市政設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。20起,龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)涉及城市日常管理的項(xiàng)目,如公廁和垃圾站的建設(shè)管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設(shè)置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營(yíng)等。回興市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)市政設(shè)施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了市政設(shè)施監(jiān)察大隊(duì),專門負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設(shè)施部門不定時(shí)進(jìn)行巡查檢查,定期進(jìn)行維修維護(hù)和更換,有效地保證了城區(qū)市政設(shè)施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實(shí)踐中逐漸強(qiáng)化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是強(qiáng)制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊(duì)成立時(shí),市民法制意識(shí)淡薄,在執(zhí)法方式和手段上,主要依靠暫扣物品、罰款和強(qiáng)制取締、沒收物品等手段,采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合,城區(qū)市容秩序在一段時(shí)間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持,但市民對(duì)市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動(dòng)管理階段。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大,市民法制意識(shí)的不斷增強(qiáng),在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上,按照“大隊(duì)包區(qū)、中隊(duì)包片、個(gè)人管段”的管理模式,主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合,城區(qū)市容市貌基本達(dá)到了白天與晚上一個(gè)樣,節(jié)假日管理與日常管理一個(gè)樣,檢查與不檢查一個(gè)樣的目標(biāo),市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動(dòng)服務(wù)階段。在構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)注民生的大背景下,按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營(yíng)取締”的原則,采取定路段、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核與巡邏檢查相結(jié)合,日常管理與綜合整治相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合,實(shí)行彈性管理和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法,加強(qiáng)“早、中、晚”市容的管控力度,確保了城區(qū)市容規(guī)范有序,執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設(shè)是城區(qū)市政管理的前提和基礎(chǔ)。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時(shí),執(zhí)行規(guī)劃不力,整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié),缺乏規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性,為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設(shè)施滯后。湖庫(kù)建筑物“親水”過度,導(dǎo)致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后,雨污管網(wǎng)未作相應(yīng)調(diào)整,管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理,有的化糞池設(shè)在公共人行道、車行道上、建筑物下,大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏,存在嚴(yán)重的安全隱患;未按規(guī)定實(shí)施雨污分流,導(dǎo)致污水直排,遇暴雨時(shí)污水溢流,污水處理廠處理負(fù)荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設(shè)施未建成,污水直接排入水體。二是照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。開發(fā)園區(qū)建設(shè)時(shí),在照明設(shè)施在選型、質(zhì)量和檔次上不高,大量照明設(shè)施在市政委接管時(shí)就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低,變壓器超負(fù)荷運(yùn)行。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設(shè)部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施,尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設(shè)上比較突出,按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn),龍溪地區(qū)需要配套建設(shè)公廁60座,實(shí)際只有公廁15座;回興街道需要配套建設(shè)公廁15座,實(shí)際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設(shè)施未統(tǒng)一規(guī)劃,造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖,大大降低了城區(qū)道路的使用周期,嚴(yán)重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇八
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花園湖(與鳳陽(yáng)共有),還有4座中型水庫(kù)。上述地表水源中,水庫(kù)尚未受到污染,湖泊有個(gè)別地段有污染,被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源,目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米,可供飲用水源水量每天20萬(wàn)立方米,目前服務(wù)人口為12萬(wàn)人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染,池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重,水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口 排澇站排污口上游,但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游,對(duì)水源水質(zhì)也有一定影響。目前,明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右,不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流,目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地,配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好,一般能達(dá)到二類水要求,但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響,水質(zhì)僅能達(dá)到四類,管店、三界鎮(zhèn)污水對(duì)南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流,淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響,上游污水節(jié)制閘放水時(shí),淮河明光段水質(zhì)一般在五類,正常時(shí)間水質(zhì)在三類,均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
(二)造成水污染的原因
1、城市污水是主要的污染源。
20xx年,明光市城市污水排放量737萬(wàn)噸,主要污染物cod(衡量有機(jī)物污染的指標(biāo))年排放量4422噸,其中居民生活污水排放量449萬(wàn)噸,cod年排放量2694噸,工業(yè)污水年排放量288萬(wàn)噸,cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測(cè)算約為xx噸/年,城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池河的環(huán)境容量,是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因。
2、采砂活動(dòng)污染女山湖。
采砂活動(dòng)會(huì)造成湖、河底泥和油污污染,也會(huì)破壞水生植物,不合理和過量的采砂活動(dòng)對(duì)水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船從事河砂運(yùn)輸,造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會(huì)造成水質(zhì)污染,另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降,從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬(wàn)噸,女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬(wàn)畝,水質(zhì)二類,xx年養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬(wàn)畝,城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸,但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?;蕪?0年前的11.0萬(wàn)噸增加到xx年16.1萬(wàn)噸,xx年又達(dá)到17.0萬(wàn)噸,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊,造成污染,農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測(cè)手段和方法,具體的污染影響尚不清楚。
(一)我市水污染的特點(diǎn)
1、城區(qū)水污染嚴(yán)重,已威脅到居民生活。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少,農(nóng)民生活水準(zhǔn)低,對(duì)水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多,居民多,工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河,污染因素多,數(shù)量大,造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大,排澇站只能視池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排澇溝里,形成了寬近10米,長(zhǎng)3000多米的污水庫(kù)。溝內(nèi)黑色的污水上漂浮著各種垃圾,散發(fā)著陣陣惡臭,周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇,使池河水質(zhì)不斷惡化,自來水水質(zhì)也相應(yīng)下降??菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃,甚至泛黑,并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水,無(wú)法打井的只好改飲桶裝水,群眾對(duì)此意見很大。近年來,不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
20xx年,我國(guó)排放的廢污水中,大約2/3來自工業(yè)廢水,1/3來自生活污水。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前,工業(yè)污染還是我市污染的主要原因,經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)污水逐年下降,從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面,城市居民不斷增多,生活水準(zhǔn)逐年提高,產(chǎn)生的生活污水越來越多,到xx年超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇九
根據(jù)《xx區(qū)水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立xx區(qū)水污染防治工作任務(wù)定期預(yù)警通報(bào)制度的通知》(金區(qū)水污染領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,我局對(duì)照水污染防治工作分解任務(wù),結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際,開展落實(shí)了相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)根據(jù)市、區(qū)20xx年水污染防治工作方案,制定上報(bào)了《xx市國(guó)土資源局xx分局20xx年水污染防治工作計(jì)劃》,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限,制定了年度工作計(jì)劃措施。
(二)對(duì)xx區(qū)現(xiàn)有礦山企業(yè)64家的開采開發(fā)進(jìn)行監(jiān)管。采取強(qiáng)化行業(yè)管理、強(qiáng)化資源綜合利用、強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合恢復(fù)治理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)等措施整治礦山開采。加強(qiáng)非煤礦山行業(yè)整治,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)礦山資源整合開發(fā)、技術(shù)改造和隱患治理,提升經(jīng)營(yíng)管理水平,關(guān)閉不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件、布局不合理、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞植被、安全無(wú)保障的非煤礦山企業(yè)。針對(duì)影響水源地保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的探礦、采礦能源開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,對(duì)在自然保護(hù)區(qū)、影響水源地保護(hù)區(qū)和地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),生態(tài)環(huán)境不可恢復(fù)利用地區(qū)開采礦產(chǎn)資源的,又不符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入條件的依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理,督促企業(yè)進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)、水污染防治制度,切實(shí)落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全事故隱患排查、防范和整改。
(三)配合各部門落實(shí)工作相關(guān)工作任務(wù)。
一是配合水務(wù)局對(duì)在地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行審查,禁止設(shè)置采礦權(quán)。對(duì)新建項(xiàng)目用地選址、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保新建項(xiàng)目不違規(guī)占用水資源。加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目的要求,不再在地下水超采區(qū)安排以新增取用地下水為水源的土地整治項(xiàng)目。
二是配合環(huán)保局落實(shí)中央“水十條”中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)擬設(shè)的礦山開采項(xiàng)目可能存在污染地下水資源的禁止設(shè)置。
三是配合林業(yè)局開展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù),加大退耕還林、還草、還濕力度。保護(hù)濕地以及濕地生態(tài)的恢復(fù),對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡,改善生態(tài)狀況,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
四是配合區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)牧局按有關(guān)程序積極為種植項(xiàng)目提供用地保障,在土地年度變更調(diào)查中,及時(shí)將地下水易受污染地區(qū)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行變更。
(一)下一步我局將高度重視全區(qū)水污染防治工作,根據(jù)市、區(qū)提出的工作要求、治理目標(biāo)和重要任務(wù),對(duì)照目前工作完成情況,整改落實(shí)突出問題,力爭(zhēng)工作任務(wù)落實(shí)到位,建立水污染防治工作常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
(二)加大礦山企業(yè)對(duì)水污染防治工作重要性的宣傳力度,充分利用新聞媒體,通過各種形式廣泛宣傳,進(jìn)一步提高采礦權(quán)人依法規(guī)范開采礦產(chǎn)資源、積極提升采礦權(quán)人水污染防治工作的意識(shí)。
(三)加大礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、綜合利用檢查力度,督促礦山企業(yè)做好水污染防治工作。配合環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)牧等部門推進(jìn)水污染防治計(jì)劃實(shí)施,形成工作合力,共同保護(hù)水土環(huán)境。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十
上半年,省政府確定的我市8個(gè)地表水目標(biāo)考核斷面(分布在6條河上)累計(jì)平均達(dá)標(biāo)率為89.6%,目前沙潁河、洺河、賈魯河、渦河4條河為iv類水質(zhì),泉河、黑茨河2條河為v類水質(zhì)。我市集中式飲用水水源共131個(gè)(489眼井),全部為地下水水源。其中市中心城區(qū)4個(gè)(53眼井)、縣級(jí)13個(gè)(113眼井)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)114個(gè)(323眼井)。目前,131個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于iii類水質(zhì),上半年,我市集中式城市飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。省政府確定的我市地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位共6個(gè),考核目標(biāo)要求是保持地下水質(zhì)穩(wěn)定。目前6個(gè)點(diǎn)位的水質(zhì)較差,但是較為穩(wěn)定。根據(jù)20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前,我市水污染的主要來源是城鎮(zhèn)生活源。全市投入運(yùn)行的城市污水處理廠共有16座,設(shè)計(jì)日處理能力54.5萬(wàn)噸,平均運(yùn)行負(fù)荷率83.35%,20xx年我市污水集中處理率達(dá)到89%以上。
(一)干部群眾思想認(rèn)識(shí)不足。一是個(gè)別部門職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不夠有力,存在被動(dòng)治污、被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。雖然我市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,但是部門協(xié)作配合機(jī)制不夠健全,沒有形成高效的工作合力。二是宣傳教育引導(dǎo)力度有所欠缺,群眾環(huán)境保護(hù)、水污染防治意識(shí)淡薄,認(rèn)為環(huán)境治理是政府的事情,環(huán)保自覺性不高,部分企業(yè)和單位責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),在污染防治上存在等、靠、要的思想。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),少數(shù)企業(yè)和單位不履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,偷排直排等違法排污行為仍然存在。
(二)中心城區(qū)飲用水水源存在隱患。根據(jù)豫政辦〔20xx〕125號(hào)和環(huán)辦函〔20xx〕1057號(hào)文件,我市中心城區(qū)集中式飲用水源地為地下水,共4個(gè)(53眼井)。目前已報(bào)廢30眼井、停用18眼井,在用5眼井。目前飲用水水源取水情況是:沙河地表水源占總?cè)∷?4%,南水北調(diào)水源占38%,地下水源占8%。沙河流經(jīng)平頂山市和漯河市進(jìn)入我市,過船閘又已建成,沙河地表水面臨上游來水污染和即將通航帶來的水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)。
(三)城市黑臭水體整治進(jìn)展緩慢。我市城市黑臭水體共有31條,其中中心城區(qū)7條,目前黑臭水體整治開工建設(shè)的不多,大部分還停留在前期階段,“紙上談兵”,部分縣(市、區(qū))還存在牽頭部門不明確,相互推諉情況。按照20xx年底前省轄市消除黑臭水體的目標(biāo)要求,我市工作已處于全省倒數(shù)位置,尤其是中心城區(qū)黑臭水體整治進(jìn)度嚴(yán)重滯后,已被省政府約談。
(四)農(nóng)業(yè)污染治理難度大。我市是種植業(yè)和畜牧業(yè)大市,農(nóng)民為增產(chǎn)增收,長(zhǎng)期以來增加化肥、農(nóng)藥施用量,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖量。農(nóng)田中過剩的化肥和農(nóng)藥,隨著地表徑流,進(jìn)入河流污染地表水或通過入滲污染地下水;畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量多、缺乏資金、治理難度大,糞便、污水直排;秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率低,部分河流兩岸堆存大量生活垃圾、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等固體廢物,形成高濃度污染團(tuán)集中下泄。
(五)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,集中式污水處理廠、污水管網(wǎng)建設(shè)配套不完善。二是大部分縣(市、區(qū))老城區(qū)雨污水管網(wǎng)未完全分流,有的市政管網(wǎng)雨污分流了,但小區(qū)和單位內(nèi)部雨污水沒有分流,部分沿街的商戶、居民隨意將各種污水直接倒入雨水口,污水順雨水管道直排入河。三是農(nóng)村污水處理率偏低,垃圾河普遍存在、污染嚴(yán)重。大部分村莊、河流溝渠周邊區(qū)域居民點(diǎn)缺少配套的垃圾收集設(shè)施,垃圾清運(yùn)不及時(shí),加劇水體污染。
(一)進(jìn)一步提高水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,各司其職、密切配合,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)決策部署,加強(qiáng)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成整體合力,堅(jiān)決打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是將環(huán)保執(zhí)法和法制宣傳相結(jié)合,發(fā)揮環(huán)保案例警示作用,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,探索建立環(huán)保自律機(jī)制和企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)。三是充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,通過多種方式和活動(dòng),廣泛深入宣傳水污染防治法律法規(guī)及政策措施,切實(shí)提高公眾的節(jié)水潔水意識(shí)。
(二)確保中心城區(qū)飲用水水源水質(zhì)安全。一是在保障足量供水的情況下,建議盡快推進(jìn)南水北調(diào)管網(wǎng)鋪設(shè)等工作進(jìn)度,盡早使中心城區(qū)飲用水全部用上南水北調(diào)水源,其它地下水源作為備用水源,確保應(yīng)急狀態(tài)下的'飲用水供應(yīng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),嚴(yán)格按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化飲用水水源水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,開展經(jīng)常性檢查,對(duì)于存在環(huán)境安全隱患的水源地及時(shí)進(jìn)行治理。嚴(yán)格通航后的船舶日常監(jiān)管,規(guī)劃建設(shè)清漂碼頭,配套完善垃圾和污水收集處置設(shè)施。
(三)加快城市黑臭水體整治進(jìn)度。一是加大工作力度,進(jìn)一步明確責(zé)任部門,細(xì)化職責(zé)分工,切實(shí)落實(shí)推進(jìn)措施,確保完成消除黑臭水體年度目標(biāo)任務(wù)。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的中心城區(qū)交通干渠,要實(shí)施有效工程,在短時(shí)間內(nèi)使工作取得較大進(jìn)展。二是列入黑臭水體整治的河渠,全部封堵接入的污水管道,優(yōu)先實(shí)施截污和雨污分流改造。加強(qiáng)污染源頭的控制與治理,根據(jù)每個(gè)黑臭水體的具體黑臭原因,逐一組織編制整治方案,從控源截污、生態(tài)修復(fù)、污染治理等方面科學(xué)施策,標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效。
(四)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水污染防治。一是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生物防治技術(shù),引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥,科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是認(rèn)真做好新建畜牧項(xiàng)目的審核把關(guān),凡新、改、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染的治理,采用綜合執(zhí)法等方式依法依規(guī)拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設(shè)。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,探索適用于我市農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術(shù)與方式,鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚,推廣沼氣、沼液、沼渣綜合利用。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是充分考慮河流溝渠截污整治、污水截污納管等因素,結(jié)合污染源普查等工作,對(duì)照現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的能力補(bǔ)齊短板,科學(xué)規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)污水處理廠及污水管網(wǎng),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。注重污水管網(wǎng)全覆蓋和相互配套銜接,對(duì)老舊城區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行改造,完善雨污分流管網(wǎng)。二是認(rèn)真篩選上報(bào)項(xiàng)目,大力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金,積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水環(huán)境治理,同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)保資金使用效益。三是加強(qiáng)生活垃圾的日常收集和管理,進(jìn)一步完善村莊和河道周邊居民點(diǎn)的生活垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè),全面開展河道兩側(cè)垃圾清運(yùn)、設(shè)施建設(shè)和垃圾死角清理等工作。
(六)深入推進(jìn)水污染治理。一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)和制度,強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)違法行為依法嚴(yán)懲,凡是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估,加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。加快完善實(shí)施河長(zhǎng)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立環(huán)境衛(wèi)生清理保潔長(zhǎng)效機(jī)制。二是把水源保護(hù)和水污染防治與城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等相銜接,充分考慮污染源頭治理規(guī)劃,依從水系脈絡(luò),協(xié)調(diào)處理好上游與下游、岸上與水下等關(guān)系,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、及時(shí)調(diào)整。同時(shí),有序開展地下水污染防治監(jiān)測(cè)工作,提升地下水合理開發(fā)利用空間。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十一
縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)?,F(xiàn)有耕地面積29萬(wàn)畝,年種植小麥11多萬(wàn)畝,玉米5.5萬(wàn)畝。蘋果20萬(wàn)畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(tái)(件),其中拖拉機(jī)673臺(tái),農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(tái)(件),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓(xùn)200人。
(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)3人,(本科1人,大專2人)公務(wù)員3人,高級(jí)工8人,中級(jí)工2人,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識(shí)層次低。資金投資主要來源是:一是國(guó)家財(cái)政撥款,主要負(fù)擔(dān)人員工資,二是爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
近年來,我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣,拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)。
(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高,20xx年,完成機(jī)收小麥9.5萬(wàn)畝,機(jī)收率占98%,還田6萬(wàn)畝,機(jī)械碾打3.5萬(wàn)畝,機(jī)耕面積11.5萬(wàn)畝,機(jī)耕率100%。其中深耕7萬(wàn)畝,機(jī)播9.8萬(wàn)畝,機(jī)播率100%,其中免耕施肥播種7萬(wàn)畝,全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升,目前平均達(dá)到78%以上。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從20xx年開始,我縣連續(xù)七年實(shí)施省級(jí)保護(hù)性耕作項(xiàng)目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū),其推廣保護(hù)性耕作示范田7。0022萬(wàn)畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動(dòng)作用明顯。
(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè),合作社農(nóng)機(jī)戶45戶,農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)14個(gè),從業(yè)人員1870人,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。
(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入,近年來,我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識(shí)和安全駕駛操作意識(shí)。
(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20xx年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺(tái),職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分,安全互助會(huì)員175名。
(六)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施,20xx年我縣爭(zhēng)取省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民投入20xx萬(wàn)元,購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3293臺(tái),受益戶2418戶。
(一)農(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣,開展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開展不盡人意。
(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員,村級(jí)更沒有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實(shí),多年不發(fā)工資,老無(wú)所養(yǎng),站所坍塌,機(jī)械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致基層無(wú)服務(wù)。
(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識(shí)老化,專干不專,因此,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大,80后無(wú)人從事農(nóng)機(jī)事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動(dòng)資金短缺,群眾認(rèn)識(shí)還有待提高,致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國(guó)家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā),應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開展帶來了負(fù)面影響,所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務(wù)組織,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對(duì)于農(nóng)機(jī)來說,也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式,積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí),也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益,使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標(biāo),進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶,有計(jì)劃的開展對(duì)農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育,進(jìn)行知識(shí)更新,嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機(jī)投入。
農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府從政策上對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅(jiān)持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營(yíng)”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體,動(dòng)員社會(huì)力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十二
市有大小水庫(kù)56座,河流59條,其中大沽河萊西境內(nèi)河段長(zhǎng)74.4公里,產(chǎn)芝水庫(kù)總庫(kù)容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅產(chǎn)芝水庫(kù)集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬(wàn)立方米,向萊西供水2126萬(wàn)立方米。如何做好xx市水源地保護(hù),確保水環(huán)境安全,是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫(kù)管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點(diǎn)污水排放企業(yè),進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀,研究提出了工作對(duì)策和建議,以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動(dòng)萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來,xx市堅(jiān)持防、治、管多措并舉,全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,據(jù)監(jiān)測(cè),全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%,大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn);馬連莊和江家莊2處省控?cái)嗝?0個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,東南巖1處出境跨界斷面4個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。
(一)防治并舉,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實(shí)行環(huán)保第一審批和一票否決,對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目實(shí)行“批前介入、批時(shí)把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管,近年來,共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項(xiàng)目20多個(gè);二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理,20xx年以來,累計(jì)投資5700多萬(wàn)元,先后完成12個(gè)企業(yè)的污水治理設(shè)施升級(jí)改造工程;三是采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和自動(dòng)監(jiān)控措施,確保達(dá)標(biāo)排放;四是聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動(dòng),采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施,關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤(rùn)生物制品廠,震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元,建設(shè)規(guī)模xx萬(wàn)噸的尾水深度處理工程,實(shí)施姜山污水處理廠升級(jí)改造工程的基礎(chǔ)上,一是xx區(qū)全部實(shí)行雨污分流;二是對(duì)xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè),2013年投資5800多萬(wàn)元,鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設(shè)泵站3座,為污水實(shí)現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
(三)連片整治,推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃,化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年,實(shí)施測(cè)土配方施肥120萬(wàn)畝;二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,2012年xx市環(huán)保局為萊西爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金780萬(wàn)元,實(shí)施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動(dòng)并申報(bào)農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目15個(gè),其中9個(gè)涉水項(xiàng)目,計(jì)劃總投資8031.5萬(wàn)元;三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃,2012年—2015年,配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);2016年—2030年,鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)集中處理。
(四)削減排污,治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建沼氣池82個(gè),對(duì)對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無(wú)害化處理;二是投資5420萬(wàn)元實(shí)施了生物能源工程,綜合利用養(yǎng)雞場(chǎng)雞糞、屠宰場(chǎng)廢料、污水處理廠污泥,年產(chǎn)沼氣720萬(wàn)立方米,投資2000萬(wàn)元,將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理;三是實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖,全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)78處。
(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查,全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理,城區(qū)尚未全部實(shí)施雨污分流,部分生活污水進(jìn)入河道。
(二)鎮(zhèn)村無(wú)統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬(wàn)噸的污水處理廠外,其余鎮(zhèn)辦既無(wú)集中式污水處理廠,也無(wú)統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng),存在污染隱患。
(三)水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫(kù),曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進(jìn)建設(shè)涉水項(xiàng)目受到限制,影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用非常高,萊西現(xiàn)有財(cái)政面臨很大困難。
保護(hù)水源地,保障用水安全,事關(guān)整個(gè)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,萊西作為xx市的重要水源地,應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅(jiān)持綜合規(guī)劃、分布實(shí)施、防治結(jié)合、管控并舉,實(shí)現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)工業(yè)污染防治,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實(shí)施源頭控制,建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,落實(shí)責(zé)任追究制度;二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理,實(shí)施排污總量控制;三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)加大投入,推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程,將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng),進(jìn)入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬(wàn)元,完成蘇州路等12項(xiàng)污水管道工程,將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項(xiàng)污水支管工程,解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬(wàn)元,建設(shè)石島西路等7項(xiàng)雨污分流改造工程,建設(shè)文化路等9項(xiàng)污水支管工程。2016年投資130萬(wàn)元,對(duì)未完成拆遷改造的城中村實(shí)施xx個(gè)截污點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí)將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng),進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬(wàn)元,實(shí)施30余項(xiàng)雨污分流改造工程,鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里,全面實(shí)現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
(三)加快實(shí)施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃》,將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū),其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置,遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個(gè)社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施,污水經(jīng)處理達(dá)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)后,排放到周圍池塘,作為景觀或農(nóng)灌用水。另外,投資750萬(wàn)元,在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠,集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
(四)建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求,總投資6000萬(wàn)元,2015年建成城市污水處理廠四期工程,擴(kuò)大城市污水處理廠規(guī)模至12萬(wàn)噸,適xx市發(fā)展對(duì)污水處理規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。
從未來發(fā)展的高度認(rèn)識(shí),萊西作為xx市的重要水源地,其戰(zhàn)略地位將會(huì)顯現(xiàn)的越來越突出,保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù),必須依靠xx市政府對(duì)xx市的水源地保護(hù)工程實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施,對(duì)重大污染防治工程給予政策和財(cái)政支持,才能保證xx市的水源地保護(hù)長(zhǎng)治久安。同時(shí),萊西地處大沽河水源地上游,為保護(hù)大沽河水源做了大量工作,犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益,建議xx市政府根據(jù)國(guó)家關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)規(guī)定,建立并落實(shí)xx市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償專門基金,出臺(tái)具體的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn),每年對(duì)萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助,使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,4月上旬縣人大常委會(huì)副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng),就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研,采取實(shí)地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊,農(nóng)村清潔工程,聽取情況匯報(bào),座談交流;召xx縣農(nóng)委、財(cái)政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會(huì),聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報(bào)告,其他部門交流發(fā)言。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十三
水是人類一天都離不開的資源,但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū),可是我們都沒有好好保護(hù)水資源,而是在破壞水資源,于是我對(duì)瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。
1.實(shí)地查看。
2.上網(wǎng)查找資料。
3.采訪爸爸媽媽和奶奶,了解以前的水是怎么樣的?
從遠(yuǎn)處看,湖面上很干凈,可走近一看,湖面上漂浮著很多垃圾,奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的,可以喝,也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西,而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的,很臟。小蝦小魚這些小動(dòng)物根本存活不下去,水草旁邊浮著腐爛的魚。
水是生命之源,生命之本,人類的健康離不開水。人可以幾天不進(jìn)食,但不可以幾天不喝水?,F(xiàn)在的人們只為了自己的利益而亂往湖水里排放污水;為了自己一時(shí)的方便,而往湖水里亂扔垃圾,其實(shí)最終受到傷害的是人類自己,因?yàn)槿祟愓跐u漸失去屬于自己的干凈的家園。讓我們一起保護(hù)環(huán)境,不亂扔垃圾,盡自己的力量阻止人們?cè)偻铀⒑镫S便投放雜物,為社會(huì)出一份力,讓自己的家園不再哭泣!
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十四
了解小區(qū)旁小河的水污染情況。
上面打魚的人,據(jù)那個(gè)叔叔說:“最近幾年污染很大,河里的小魚和小蝦也逐漸死光了。
上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻,還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里?!?BR> 水有多少臟。
做實(shí)驗(yàn)。
1、我舀了一些水回家,用餐巾紙?jiān)跐崈舻乃锝艘幌率菬o(wú)色的,在剛剛帶回的水里浸了一下是灰色的。,還散發(fā)著臭味。
2、在潔凈的水里放了一條小魚和在剛剛帶回來的水中放一條小魚。明顯是在潔凈的水中,小魚生活的好,假如在臟水中,過不了幾天它就會(huì)死了。
20xx年xx月xx日。
造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水。
我們要保護(hù)水資源的潔凈,不要往河里亂扔垃圾。假如看見有人往河里扔垃圾,要及時(shí)阻止他們。保護(hù)水資源,不是一天兩天的事,要從小事做起!
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十五
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃,常委會(huì)組織部分人大常委會(huì)委員、部分人大代表組成調(diào)研組,在縣人大常委會(huì)副主任王成武帶領(lǐng)下,于6月17日,深入到縣第二污水處理廠、巨成化工及宏源煤焦化有限責(zé)任公司,通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱資料、座談?dòng)懻摰刃问?,詳?xì)了解我縣水污染防治工作情況?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,縣人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理”的水污染防治工作方針,貫徹執(zhí)行《水污染防治法》,堅(jiān)持把水污染防治作為促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,明確責(zé)任,著力加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),采取有效措施嚴(yán)格控制污染源、開展環(huán)境綜合整治,全縣水污染防治工作取得了明顯成效。
(一)水污染治理仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防治工作任務(wù)艱巨。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn),人口聚集效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),污染物排放量不斷增多,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大,水污染防治工作任務(wù)艱巨。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問題較為突出。由于農(nóng)村居住、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱滯后,生活污染治理投入相對(duì)不足,生活污水處理率、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置率偏低,存在二次污染現(xiàn)象。
(三)水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。部分工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。
(一)認(rèn)真做好城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和人口增長(zhǎng)速度以及日產(chǎn)污水總量,進(jìn)行超前規(guī)劃和科學(xué)規(guī)劃。在總體規(guī)劃框架下,再拿出生活污水、工業(yè)污水、醫(yī)療廢水等專項(xiàng)規(guī)劃,使城鎮(zhèn)污水處理工作按部就班,穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)控制面源污染。農(nóng)林委和環(huán)保部門要加大環(huán)保宣傳力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥,科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。要結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步采取集中供水,爭(zhēng)取生活污水集中處理,生活垃圾衛(wèi)生填埋。引導(dǎo)農(nóng)民改變過去不良生活習(xí)慣,不潔生活方式,逐步減少農(nóng)村生活源污染,走上生產(chǎn)、生活、生態(tài)良好的小康發(fā)展之路。
(三)加快水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將水污染防治資金作為各級(jí)財(cái)政支出的重要內(nèi)容。同時(shí),建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的投入機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)化的手段,為水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要抓好污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)。
(四)提升水污染防治的執(zhí)法水平。要依法嚴(yán)厲查處各類違法排污行為和案件,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要實(shí)行掛牌督辦。要提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力,加強(qiáng)對(duì)各類污水和生活飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),為依法監(jiān)管提供依據(jù);要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保人員到位、裝備到位、經(jīng)費(fèi)到位,為做好水污染防治工作提供組織保障。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十六
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng).人民調(diào)解簡(jiǎn)便、節(jié)省時(shí)間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用,因其程序的簡(jiǎn)易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國(guó)際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國(guó)首創(chuàng),具有中國(guó)特色,被世界上很多國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度,有的國(guó)家也在嘗試我國(guó)人民調(diào)解工作的做法。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會(huì)各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實(shí)足以說明,在街道、村(社區(qū))二級(jí),人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢(shì)。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對(duì)人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點(diǎn),要求各級(jí)調(diào)委會(huì)在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下,通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時(shí),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共1600人,由此組成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在三方面:
1、司法所建設(shè)薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務(wù)重、人員少,而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后,司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理,只能面對(duì)和應(yīng)付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級(jí)基本無(wú)收費(fèi)來源,因沒有經(jīng)費(fèi),調(diào)解員培訓(xùn)辦不了,必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購(gòu)不了,經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)也開不了,調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)主任便不設(shè)專人,而大都由村委會(huì)副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠,工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低,嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時(shí)代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時(shí)表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識(shí),擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財(cái),物等實(shí)際困難比較突出。因此,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持,充分認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會(huì)管理模式,進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任,建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會(huì)主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識(shí)的增強(qiáng),矛盾糾紛增多,難度增大,對(duì)從事新時(shí)期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對(duì)象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢(shì),文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用,所在地區(qū)司法局對(duì)人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開選聘,即在每個(gè)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo),加快建立人民調(diào)解工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。當(dāng)前,部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù),可抓可不抓,認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會(huì)、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無(wú)序性,要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定,防止搭車收費(fèi),變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級(jí)政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作,盡快建立人民調(diào)解基金。對(duì)于公開選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制,由區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十七
為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),務(wù)實(shí)推進(jìn)工作,x鎮(zhèn)精心組織工作人員,對(duì)全鎮(zhèn)水污染防治情況進(jìn)行深入檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、深入宣傳,營(yíng)造濃厚的防治氛圍。
以《水污染防治法》為基礎(chǔ),結(jié)合河長(zhǎng)制,深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的方式,讓所有人認(rèn)識(shí)到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)水污染防治和污染物減排的.責(zé)任感和緊迫感。僅20xx年上半年,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張,廣大居民水污染防治意識(shí)和主動(dòng)性得到提高。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)。
飲水安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲用水水源保護(hù)上,堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管,實(shí)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的原則,在確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下,對(duì)水源地周邊環(huán)境進(jìn)行全面治理,重點(diǎn)對(duì)周邊養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了全面治理,清理拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)5家,水源地保護(hù)區(qū)得到全面保護(hù)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,完善行業(yè)監(jiān)管體系。
x鎮(zhèn)境內(nèi),無(wú)重點(diǎn)污染性工業(yè)企業(yè),水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等,針對(duì)鎮(zhèn)域水污染防治特點(diǎn),全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系,嚴(yán)防各類污染物進(jìn)入水域,延河及主要水域附近,嚴(yán)禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,從嚴(yán)管制秸稈禁燒;垃圾實(shí)行日清日運(yùn),污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范排放和處理,全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場(chǎng)化糞池全部達(dá)標(biāo),污水達(dá)標(biāo)排放。在完善體系的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了日常管理和巡查,確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保,全面開展河道治理。
深入貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制,深入開展巡河活動(dòng)和河道清潔活動(dòng),鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)全部按照河長(zhǎng)制要求落實(shí)巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動(dòng)12次,清理各類垃圾、雜物63噸,清理河道20xx米,保障河道清潔暢通。對(duì)河道附近污水排放進(jìn)行規(guī)范,實(shí)行達(dá)標(biāo)排放;全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保無(wú)違規(guī)采砂行為,目前,全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時(shí),對(duì)河道周邊進(jìn)行綠化、美化,全面提升周邊環(huán)保水平,確保河道清潔。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十八
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為全面了解州河污染整治情況,今年4月,市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組,對(duì)xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
20xx年6月州河污染治理工作啟動(dòng)以來,市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴(yán)格按照《州河污染綜合整治方案》,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,取得了階段性成效。
(一)工業(yè)治污目標(biāo)基本完成。依法關(guān)閉污染企業(yè)18家(自然停產(chǎn)3家)、限期治理9家、搬遷3家,對(duì)59家重點(diǎn)企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)控。
(二)飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng)。劃定了羅江飲用水源地保護(hù)區(qū)域,并按照一級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了封閉管理,設(shè)置了保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌,建成了保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立了保護(hù)區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機(jī)制。
(三)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場(chǎng)及滲濾液處理站建成并投入使用,市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運(yùn)行,中心城區(qū)建成一級(jí)截污干管17.2km、二級(jí)和三級(jí)截污干管xx0.6km。
(四)配套整治措施逐步落實(shí)。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和無(wú)證采沙(石)船只,整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營(yíng)性游樂船安裝了生化廁所;堅(jiān)持每天打撈城區(qū)段水面垃圾;科學(xué)調(diào)度州河下泄流量,提高州河自凈能力。
(一)中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后。州河污染治理經(jīng)費(fèi)投入不足,治污設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不配套、不系統(tǒng);主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善,污水收集率較低,雨污分流不徹底,塔坨廣場(chǎng)、地質(zhì)橋排污口未接入一級(jí)管網(wǎng),xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢,三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標(biāo)高不統(tǒng)一導(dǎo)致截流井污水經(jīng)常溢流;主城區(qū)污水處理能力不足,處理工藝落后。目前達(dá)州主城區(qū)日產(chǎn)污水上xx萬(wàn)噸,按城市污水處理率達(dá)85%以上要求需日處理污水8.5萬(wàn)噸,缺口0.5萬(wàn)噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加,污水處理缺口將進(jìn)一步拉大。
(二)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理不力。治污設(shè)施建設(shè)不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風(fēng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案,應(yīng)在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前除君塘鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)尚未動(dòng)工,生活污水只經(jīng)簡(jiǎn)單處理后直排。建成設(shè)施運(yùn)行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成,但因設(shè)施簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)緊缺、無(wú)專業(yè)人才管理等原因,至今未正常運(yùn)行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,無(wú)法進(jìn)行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護(hù)區(qū)內(nèi),但未納入治理規(guī)劃。
(三)飲用水源保護(hù)措施亟待落實(shí)。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場(chǎng)鎮(zhèn)污水排放量大,沒有得到應(yīng)有處理;后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低,沒有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;緊鄰羅江水源保護(hù)區(qū)的楊家河度假村仍在營(yíng)業(yè),保護(hù)區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因?yàn)橥恋?、居民安置補(bǔ)償?shù)仍蛭窗徇w,嚴(yán)重影響水源地水質(zhì)。
(四)明月江等支流水質(zhì)不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因?qū)е挛廴炯又?、水質(zhì)惡化加劇,加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多,且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設(shè)施簡(jiǎn)陋、緊靠明月江邊,產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡(jiǎn)易處理就直排下河;盤石、麻柳、亭子、江陽(yáng)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排;銅缽河、明月江上游跨境污染較重。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十九
按照“多予、少取、放活”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋“三農(nóng)”的范圍,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與此同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財(cái)政體系、服務(wù)農(nóng)村與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新機(jī)制、農(nóng)民基本公共服務(wù)體系等,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。
主要是通過繼續(xù)深入預(yù)算管理制度改革,規(guī)范財(cái)政資金分配、支付、使用管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財(cái)政監(jiān)督管理新體制。
銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎(chǔ)薄弱,資金供求結(jié)構(gòu)渠道不暢,資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國(guó)有商業(yè)銀行,受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響,條件與額度限制較多,另一方面民營(yíng)企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴(yán)重不足。因此,要適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家各類商業(yè)銀行對(duì)銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,同時(shí)要加快財(cái)政擔(dān)保事業(yè)發(fā)展,改善融資條件,增強(qiáng)地方融資能力,促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐,加快項(xiàng)目建設(shè),特別要重視兩個(gè)問題:一是要積極做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作,搞好人性化、人情化招商,增強(qiáng)親和力,贏得好口碑。二是要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)。抓住這個(gè)關(guān)鍵,有了項(xiàng)目建設(shè),才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入的協(xié)同增長(zhǎng),才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
三產(chǎn)的基本貢獻(xiàn)一是解決就業(yè)與地方營(yíng)業(yè)稅收入,二是可以增強(qiáng)城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn),當(dāng)前可以重點(diǎn)考慮:一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺(tái)物流企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名第三方物流企業(yè)進(jìn)駐銅陵,以提高物流服務(wù)水平,拓展物流市場(chǎng),增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射功能,有利于增強(qiáng)地方財(cái)力。二是大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。建議建立內(nèi)外包服務(wù)區(qū),將國(guó)內(nèi)外知名it軟件設(shè)計(jì)、建筑工程設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、會(huì)計(jì)、審計(jì)等服務(wù)公司吸引進(jìn)駐,承接本地業(yè)務(wù)、輻射外地服務(wù),增加地方收入。三是深入推進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、城市旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一是實(shí)行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財(cái)政契稅征管信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì),在財(cái)政契稅征收窗口統(tǒng)一征收(代征)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)的各地方稅種,能有效地避免此類稅收的流失,切實(shí)增加地方財(cái)政收入。二是加強(qiáng)稅種之間的征管調(diào)控。比如對(duì)企業(yè)所得稅的征收管理。對(duì)企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等,應(yīng)足額繳納或計(jì)提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤(rùn),也可直接增加地方稅收收入,符合稅法政策要求。
一是要加強(qiáng)稅收征管。在行業(yè)上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收稽查工作;在納稅主體上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶的征管工作;在稅種上重點(diǎn)加大對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡收。二是要依法減免稅收。稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹《稅收征管法》,加強(qiáng)稅收減免審批程序,堵塞稅源流失漏洞,從而把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果切實(shí)體現(xiàn)在稅收的快速增長(zhǎng)上來。
依法加強(qiáng)預(yù)算約束,嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出,大力壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、出國(guó)考察培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,努力節(jié)約財(cái)政資金,配合實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會(huì)治安防控和安全生產(chǎn)等工作,提高財(cái)政應(yīng)對(duì)公共安全的保障能力。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)的籌資力度,加大環(huán)境污染治理力度,努力促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標(biāo),重點(diǎn)加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會(huì)治安等方面的投入,并努力在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫,推動(dòng)加快建立改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
大力推行“以錢養(yǎng)事”服務(wù)方式改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進(jìn)和深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)和資源整合,繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務(wù)的全程代理模式,不斷提升農(nóng)村“一站式”服務(wù)水平,推行“一線實(shí)”工作方式。建立村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
加大財(cái)政對(duì)科研與科技進(jìn)步的投入力度,建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)科技創(chuàng)新人員的鼓勵(lì)和支持力度,努力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技人才隊(duì)伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè),選擇一批最具成長(zhǎng)性的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展,努力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,用好用活專項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
繼續(xù)推進(jìn)和深化財(cái)政管理改革,加強(qiáng)財(cái)政管理制度的落實(shí)和檢查工作,努力鞏固財(cái)政管理年活動(dòng)成果。繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,積極實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上支付工程。加快“金財(cái)工程”建設(shè),逐步完善財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作,加快建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度。全面加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)效能建設(shè),自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,不斷提高財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退健?BR>

