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大專論文行政管理篇一
[摘要]音樂學院的音樂表演專業(yè)、高校的音樂教育專業(yè)和高職院校音樂表演專業(yè)有著很大的區(qū)別。在目前的教育改革新形勢下,如何對高職院校音樂表演專業(yè)教育進行改革值得思考,針對這方面進行分析和探索,從高職院校音樂表演專業(yè)教育入手,從而提高全國音樂教學質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]高職院校;音樂表演專業(yè);教育;教學改革。
一、解決學生生存問題是高職院校音樂表演專業(yè)的根本。
高等職業(yè)教育最終目的是為了滿足社會需求。高等職業(yè)院校生存、發(fā)展的重點是面向市場辦學,高等職業(yè)教育培養(yǎng)高等技能人才對學生的質(zhì)量有著嚴格的要求,可是,高職院校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面,在市場和學生之間存在著不協(xié)調(diào)的問題。要想解決目前面臨的問題,應(yīng)該以學生的就業(yè)和生存方面為重點,讓學生畢業(yè)后找到與自己所學知識相匹配的理想工作。高職院校音樂表演專業(yè)在教學上的主要出發(fā)點就是能夠讓學生畢業(yè)后有一個較高收入的工作。隨著社會的發(fā)展,高學歷技術(shù)專家和人才在高端科技中尤其需要,大多數(shù)為一線技師、工人并服務(wù)于百姓、社區(qū),對一線藝術(shù)人才的公民文化藝術(shù)生活的有效提升很關(guān)鍵。很多人都希望在畢業(yè)后能夠擁有豐厚的經(jīng)濟物質(zhì)基礎(chǔ),所以高學歷是大多數(shù)人才追求的目標,很多人選擇考研,這些人中大多數(shù)是真才實學的人才,但在就業(yè)時,有很多博士、碩士在就業(yè)上比學士難,學士在就業(yè)上不如高職的現(xiàn)象屢見不鮮。所以,高職院校對學生的就業(yè)和生存問題,應(yīng)該在教學模式上進行創(chuàng)新,嚴格要求以人才培養(yǎng)目標及就業(yè)崗位為主,教學的根本出發(fā)點以解決學生生存問題為目標,對教學進行科學改革,更利于提高教學成果,讓學生的未來有一個更好的發(fā)展。
二、“演學結(jié)合”作為高職院校音樂表演專業(yè)標準的人才培養(yǎng)模式。
高職院校在教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》出臺以來,高職院校就針對“演學結(jié)合”的理論實踐進行科學探索。舞臺對于音樂表演專業(yè)的學生來說才是他們的理想圣地。舞臺就是他們的工廠,他們的工作就是能夠在舞臺上進行“演”,也就是我們所說的表演,因此,要應(yīng)用“演學結(jié)合”的模式對音樂表演專業(yè)的學生進行教學。學生通過“學中演,演中學”,能夠有效地提升學習興趣,更好地適應(yīng)教育,更利于提高專業(yè)實踐能力。
三、高職音樂表演專業(yè)學生“即興伴奏”能力的培養(yǎng)。
隨著教育改革的不斷發(fā)展,新的教學方式給傳統(tǒng)的教學模式帶來了極大的沖擊。因此,在音樂表演專業(yè)的教學上,需要科學、合理地對傳統(tǒng)的教學模式進行改革,一些核心科學的教學改革上,在音樂表演專業(yè)上我們也需要不斷探索。課程改革需要找到突破口,以鋼琴課程為例,對課程進行不同的改革,帶動其他器樂合奏等專業(yè)課程的改革。學生在就業(yè)后演出過程中將會面臨各種突發(fā)狀況,教師在教學當中應(yīng)該針對類似的臨時狀況設(shè)置教學課程,能夠在學習當中培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)和解決突然性狀況的能力。即興伴奏的教學能夠讓學生掌握音樂技巧和音樂知識。教師在教學當中采取“即興伴奏”教學方式,這也是培養(yǎng)學生的音樂專業(yè)能力,更利于學生全面發(fā)展。既然要培養(yǎng)學生即興伴奏的技巧,首先讓學生必須對伴奏的知識進行全方面的了解,教師在教學課程當中,可以將伴奏的基礎(chǔ)知識更加豐富化、深入化,通過讓學生學習和掌握多種方法,讓學生在實踐中掌握鋼琴伴奏的技巧,能夠熟練地彈奏24個大小調(diào)。學生不只能夠掌握伴奏,還能夠?qū)撉侔樽嗯c演奏相結(jié)合,這樣更利于學生對音樂表演能力的掌握。當然,教師的指導是非常重要的,在教學當中教師應(yīng)該引導學生掌握正確的練習方法,對基礎(chǔ)音樂知識進行學習和掌握,例如調(diào)式、和弦等基礎(chǔ)技巧的掌握和練習,讓學生在演奏當中加強自身的視覺訓練,長期下去,會給即興伴奏奠定良好的基礎(chǔ),不僅能夠提高學生的即興伴奏能力,還能提高學生鋼琴演奏的能力。在音樂教學當中,鋼琴課與即興伴奏的課程目標不同,鋼琴課是為了讓學生掌握演奏的技巧,并且提高鋼琴的演奏水平,即興伴奏卻更注重合理的配樂演奏,通過伴奏能夠讓音樂更為完美。即興伴奏也是較為復雜的,學生還需要對和聲、作曲以及復調(diào)等專業(yè)基礎(chǔ)知識進行學習和掌握,在即興伴奏時將它們進行合理運用,加入自己對音樂的情感,才是完整的即興伴奏。對于教學的內(nèi)容和體系還需要進行調(diào)整,以實用、夠用為主要原則,教學的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)展,對老舊的、不適用的內(nèi)容完全可以進行刪減。了解學生對課程掌握的實際情況,對理論課程的內(nèi)容進行大量的整合和調(diào)整,在教學課程中更應(yīng)該增加對學生以后就業(yè)、發(fā)展較為實用的內(nèi)容。大課和小課、舞臺和課堂、學習和演出等方面教學的融合,讓學生對表演產(chǎn)生更多的學習興趣,幫助學生有效地提高表演水平,通過實際結(jié)果顯示,這種新的學習方式不只讓學生對學習更感興趣,也對學生的未來發(fā)展有了極大的提高。
四、“課堂就是舞臺,舞臺就是課堂”作為高職院校音樂表演專業(yè)的教學理念。
在教學中,以學生成長成才為主旨,“課堂就是舞臺,舞臺就是課堂”的藝術(shù)實踐教學理念就誕生了。這種教學理念就是學習音樂作品作為課堂上的主要內(nèi)容,在實踐活動中對音樂作品進行舞臺表演。這種教學理念,讓藝術(shù)和職業(yè)教育特點進行了融合,讓教學內(nèi)容和舞臺演出在實踐活動中進行了融合。教學中,作品和課堂訓練的內(nèi)容以演出計劃為目標,目的就是讓學生演出節(jié)目與作品,教學效果的評價也進行改變,不再是傳統(tǒng)教學中通過考場了解教學成果,而是通過學生在舞臺上演出得出評價,音樂專業(yè)的特殊性得到了很好的體現(xiàn)。這種教學方式不僅對學生的演出意識、表演意識、與觀眾交流的感受進行了科學、合理的訓練,而且對教師的教學效果和學生的學習質(zhì)量有了很好的檢驗。當然了,在傳統(tǒng)的教學方式中,學生在舞臺上的實戰(zhàn)經(jīng)驗是無法學到的。學生的音樂專業(yè)水平在舞臺藝術(shù)實踐活動中得到了有效的提高,并且在這樣的教學過程當中對舞臺的演出積累了豐富的經(jīng)驗,這對于學生來說,在以后的就業(yè)當中起到至關(guān)重要的作用,不僅提高了學生的就業(yè)率,也幫助學生有效地解決了生存問題。專業(yè)技術(shù)對于音樂表演專業(yè)的學生來說很重要,學生學好專業(yè)技術(shù),是掌握專業(yè)本領(lǐng)的基礎(chǔ),對于藝術(shù)實踐的教學改善,我們在不斷地進行探索和研究。第一,對教學進行了制度化,音樂表演專業(yè)的每個方向的班級需要進行專業(yè)匯報,而且專業(yè)匯報每周都必須進行,班級的專業(yè)教師和文藝團體的專業(yè)人員對學生進行指導,學生自己組織。第二,教學系統(tǒng)化,在整個教學過程中,應(yīng)該將藝術(shù)實踐活動進行貫穿,對聲樂、通俗演唱等教學進行不同的分類,進行匯報時,邀請到場觀摩的人要包括相關(guān)專業(yè)的專業(yè)教師和文藝團體的專業(yè)人才,在觀摩的過程中,對匯報的成績和不足進行評價或提出建議和意見。第三,教學主題化,在主題上要有不同,確定主題可以通過藝術(shù)實踐活動進行最終主題的確立,例如,民樂匯報的江南絲竹、流行音樂的校園民謠、聲樂匯報的紅色經(jīng)典等。第四,教學市場化,舞臺不僅局限在校內(nèi),完全可以將舞臺搬到校外,將音樂系的師生組織在一起創(chuàng)立一個藝術(shù)團,社團中要設(shè)立外聯(lián),通過外聯(lián)找到贊助商,然后在社會中進行演出,藝術(shù)團的成員可以在不同的地方進行演出,比如說廣場、社區(qū)或者鄉(xiāng)村,通過這樣的方式能夠幫助學生積累豐富的舞臺演出經(jīng)驗,不僅對學生的專業(yè)水平有了極大的提高,還能激發(fā)學生學習的主動性。綜上所述,社會的發(fā)展對于音樂表演專業(yè)的人才要求越來越高,本文針對高職院校音樂表演專業(yè)教育教學改革過程中所遇到的問題作出一些建議。不管是任何類型的高職院校音樂表演專業(yè)的學生,在教學當中的專業(yè)基礎(chǔ)課程必須進行科學、合理的教學,教學改革以學生就業(yè)和生存為主要教學目標,讓學生畢業(yè)之后能夠找到較為理想的工作。對一個高職院校音樂表演專業(yè)的學生來說,應(yīng)該具備德、智、體、美等全方面的綜合能力,高職院校音樂表演專業(yè)的學生不僅要學會演唱或演奏作品,還要學會將作品在舞臺上進行出色的表演,只有做到多才多藝,具有更強的綜合性能力,才能在如今競爭激烈的社會更好地發(fā)展自己的未來。
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大專論文行政管理篇二
【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟條件下,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗,實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前,幼兒園管理存在的突出問題:少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低,管理水平不高,績效評價體系不完善,管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢發(fā)展需要。因此,需采取相應(yīng)措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來,調(diào)動各方面積極性,優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務(wù)所進行的各種職能活動。人是管理系統(tǒng)的第一要素,是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點,只有管好人,才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項工作的有序開展,提高工作效率。進入21世紀后,教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求,實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度,圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題,對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討,以達到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學化、規(guī)范化管理,就是為了達到國家和社會的預定日標,按照一定的科學原理和方法,采取有效手段(機構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結(jié)合(計劃、組織、檢查、總結(jié))的全過程,以收到最大功效。幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:(一)實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策??沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題,它要求教育也要立足國情,提高質(zhì)量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費,更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。(二)實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,促進幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機制,健全管理體制,將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見,發(fā)揮團小組、工會等組織的作用,實行園務(wù)公開制度,增強工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù),園內(nèi)的熱點、難點問題都讓大家共同討論,形成認同感、歸屬感,鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識。二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經(jīng)濟的發(fā)展,對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟,一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。(一)少數(shù)幼兒園園長的素質(zhì)偏低,管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟意識不強,自主辦園意識不強,沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調(diào)專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。(二)績效評價體系不夠完善我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準,評價制度過細、過于量化、過于機械,評價標準缺乏可操作性,評價方法、手段不健全,而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。(三)管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要在計劃經(jīng)濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,園長無權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,不能把工作成績與報酬相結(jié)合,難以調(diào)動教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,沒有把市場經(jīng)濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場經(jīng)濟條件下的生存與競爭能力,限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順,管理模式僵化。目前,盡管實行了園長負責制,但人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)并未真正下放,園長的工作受到制約和限制,使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策針對上述存在問題,我認為,幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力,不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。(一)加強學習,更新思想觀念,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,努力進一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強學習,提高自身的素質(zhì)。一方面,要積極參加學歷教育,取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面,要定期參加各種形式的更新知識培訓,不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中,對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師,除了讓她們擔當全園示范班的工作任務(wù)外,還讓她們承擔一些示范觀摩活動,并提出科研任務(wù)的要求,讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級公開活動,并進行某方面的教學研究的.任務(wù),給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師,要求她們帶好班,提高自己的教學業(yè)務(wù)水平,并向有經(jīng)驗的老師學習,給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的,但是,只要知人善用,發(fā)揮得當,每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達到人盡其才的效應(yīng)。(二)建立完善的科學績效評價制度針對績效評價體系不夠完善的問題,我認為要從以下兩方面進行完善:一是要建立物質(zhì)型的激勵機制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經(jīng)濟體制改革的當今,人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此,適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少,要制訂教師考核工作細則,特別是對那些成績顯著,貢獻大的教師更應(yīng)加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況,確立公平合理的獎金分配方案,建立完善激勵制度,獎勤罰懶。同時,還必須設(shè)立了各項成果獎,如,設(shè)立級骨干教師獎,積極調(diào)動教師們的工作積極性。同時,幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境,如設(shè)立健身房、教工活動室、圖書室,改善辦公條件,組織教師旅游,安排家屬聯(lián)歡活動等等,使教師們以園為榮,工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志,使人堅定信念,不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學習師德風范,聆聽名師事跡報告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。經(jīng)常組織團員青年外出參觀學習,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,組織教師學習當前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告,明確幼兒教育的重要性,以愛國熱情作為精神支柱。(三)實行動態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先,必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)??茖W用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者,在用人方面,除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外,還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的,利用個人的優(yōu)勢,去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合,實現(xiàn)“1+1>2”,即:整體大于各部分的總和的目的,充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合,避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補的組合,使老教師帶年輕教師,彌補了年輕教師經(jīng)驗的不足,又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補的組合等等;采用優(yōu)勢互補的組合,避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當,教師間工作才會配合默契,反之則會相互設(shè)防,不能形成合力,從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個班級教育工作,基本上都是由教師來具體完成的,組合恰當與否,將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此,在安排配班時,必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析,在配班中既考慮到互補,又考慮到興趣志趣的相投,將性格內(nèi)向與外向,慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,有一定特長的教師安排在一起,有利于形成班級特色,對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外,還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師,則分散到各組,讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起,以達到改變原狀的目的。只有合理組合,達到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,才能發(fā)揮出1+12的能量。其次,必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,深入教學第一線,把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師,與教師共同商議教學進展,參與制定教育計劃和設(shè)計教學活動,共同研究和解決工作中的困難,適時為教師提供恰當?shù)闹敢?、支持和服?wù)。教師們有了廣闊的自主空間,他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來,在實踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排,這既可調(diào)動教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動性,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,如教學活動的確定,對本園課程的隨機調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中,要徹底改變過去那種園長講,教師聽的方式,而是根據(jù)教師所需確定教研主題,由教師自愿報名、主持教研活動,使教研活動內(nèi)容百花齊放,從而擴展了教師們的教研內(nèi)容,提高了教師向家長介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽,家長會質(zhì)量降低,家長的教育觀念得不到及時轉(zhuǎn)變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個班級,讓教師們嘗試自己不同的方法。當然,“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,協(xié)調(diào)與服務(wù),多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵,使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會,增強教師們的主人翁意識。三是要加強人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明,整體的功能不等于各部分功能之和,如果人們情感統(tǒng)一,合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學,幼兒教師年輕活潑,早晚在園時間長,頂崗任務(wù)重,又由于年齡與心理因素影響,她們往往容易感情用事,更易于細微處察真情。因此,幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話,適時組織一些娛樂性的活動,過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪,都會換得教師員工的真誠信賴,消除其間的“代溝”和隔閡。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個生日壽糕或禮品,以示祝賀。禮物雖輕,卻包含著無法用語言表達的情感,并孕育了不負所望,努力工作的精神力量。同時,還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境,一個單位人際關(guān)系好壞,很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導者作風正派,廉潔奉公,敢于獎優(yōu)罰劣,注重自身形象的影響作用,積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾,設(shè)施與布局,玩具與教具等,使人感到優(yōu)美、井然、和諧,實現(xiàn)以境寓情,以情育人,促進人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此,在幼兒園管理實踐中,情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法,更是提高管理水平的工作藝術(shù),需要認真總結(jié)和探索,從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。(四)創(chuàng)新管理體制,完善內(nèi)部管理機制,處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理,必須創(chuàng)新科學的管理體制,完善內(nèi)部管理機制。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導體制,堅持黨支部領(lǐng)導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制,園長集責、權(quán)、利于一身,讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負營虧、自我發(fā)展,使園長面向社會大膽改革,領(lǐng)導全園教職工面對市場競爭,積極應(yīng)對,走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運行機制,要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下,以職能部門和專職管理人員為主,其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。三是要建立經(jīng)費保障機制。必須要有專項經(jīng)費,來保證各項管理工作和管理活動的順利開展,并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓,合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機關(guān)的有關(guān)規(guī)定,在廣泛借鑒先進園所經(jīng)驗,發(fā)動全園職工認真討論的基礎(chǔ)上,制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度,如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法,以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事,堅持制度面前個人平等,決不姑息遷就,為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系,促進幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個方面:第一,各個物資供應(yīng)部門和維修部門;第二,廣大家長;第三,各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導;第四,各種社會教育機構(gòu)及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍?,F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理,影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個幼兒園要形成它的有效管理,必須注意利用多種社會關(guān)系和社會力量,對外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在:一是與各個物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好,可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上,以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯(lián)系,不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系,而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強化”效應(yīng)。三是可利用社會各種機構(gòu)和部門,通過參觀訪問、表演等,擴大幼兒眼界,增長幼兒知識,對幼兒來說,幼兒園是一個相對封閉的“小王國”,他們必須通過多種社會接觸來增長知識,如公園、影劇院、自然風景區(qū)等,都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠,如食品工廠、糖果廠等,讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程,了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象,也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系,是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關(guān)系方面,必須變被動為主動,變臨時性為經(jīng)常性,變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣,在對外關(guān)系方而變被動為主動,加強幼兒園與社會的聯(lián)系。任何社會的活動都是由人來進行的,在幼兒園的工作中,離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況,給以不同的工作目標要求,發(fā)揮她們的長處,才能激發(fā)教師的工作熱情,發(fā)揮他們的主觀能動性,從而提高管理的效率,實現(xiàn)管理的目標。同時,要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制,給教師以輕松的民主環(huán)境,以事業(yè)留人,感情留人,由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”,從而提高幼教教師隊伍的水平,開創(chuàng)幼教管理工作的新局面,把我們的幼教事業(yè)推向前進!
大專論文行政管理篇三
1、大專各專業(yè),教學班按規(guī)定需完成的畢業(yè)論文,原則上要組織答辯.
2、由具備相應(yīng)資格的教師組成主持答辯小組,每組3~5人,設(shè)組長1人.
3、主持答辯小組組長負責安排答辯時間,布置答辯場所,協(xié)調(diào)答辯各項事宜.
4、答辯場所要作適當布置,正前方應(yīng)書寫“某某班畢業(yè)論文答辯”等大字,主持答辯教師的座位設(shè)在正前方,面向?qū)W生.答辯席在學生席的最前方正中,面對教師回答問題.
5、答辯實行論文指導教師和答辯老師分離制,每個學生的答辯內(nèi)容,以一個答辯教師提問為主,其他教師提問為輔,教師間要互相配合.每個學生回答的問題不少于2個.
6、人數(shù)多的教學班,可分若干組或分若干次安排答辯.
7、提問和回答均要講普通話.每個學生的答辯時間應(yīng)控制在5~1分鐘左右.
8、為使答辯有一個好的開頭,安排在前面答辯的幾名學生,應(yīng)選擇基礎(chǔ)較好且論文寫得較好的.
9、口頭答辯人數(shù)要占該班寫畢業(yè)論文人數(shù)的2/3以上,書面答辯人數(shù)應(yīng)不超過1/3.確定口頭答辯人選時應(yīng)基本上是隨機的.書面答辯題不少于2題,字數(shù)不少于6字,要附在論文一起上交.
10、學生不來參加答辯,或答辯前還未把論文終稿交指導老師的,論文成績按不及格論,必須參加下一輪重新答辯。
大專論文行政管理篇四
近年來,高校創(chuàng)業(yè)課程教育備受重視,高職院校逐步注重以理論知識為基礎(chǔ)與實現(xiàn)實踐教育并重的教學目標。創(chuàng)業(yè)教育課程經(jīng)過多年探索和發(fā)展,教育團隊已經(jīng)得到一定程度的發(fā)展,但目前教學質(zhì)量還有待提升,課程教學方面還存在一些問題。本文基于高職院校創(chuàng)業(yè)教學進行分析,重點研究教學“實境”環(huán)境的重要性,探索高職創(chuàng)業(yè)教育教學的`改革策略,以便進一步提升高職院校的創(chuàng)業(yè)教學質(zhì)量,為社會培養(yǎng)更優(yōu)秀更合格的新型創(chuàng)業(yè)人才。
2.實踐教學對教學質(zhì)量的提升作用。
2.1理論與實踐相結(jié)合。
學習過程中,注重理論與實踐相結(jié)合。教師引導學生利用課堂上學習到的理論知識去指導實踐工作,同時還能在實踐中加深體會和理解理論知識;經(jīng)過實踐活動,查漏補缺深化知識的認識,以更好理解創(chuàng)業(yè)流程。創(chuàng)業(yè)本身是一個對實踐性非常強的工作,基礎(chǔ)知識是創(chuàng)業(yè)的理論導師。由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境背景錯綜復雜,實踐手段和方式方法需要在理論知識指導下開展,方可避免走彎路。
2.2促進創(chuàng)業(yè)課程教學持續(xù)發(fā)展。
高職院校學生注重實踐,需要持續(xù)性開展動手和技能訓練活動,實現(xiàn)本專業(yè)知識在實踐活動中充分運用與施展。教師要因勢利導,拋棄傳統(tǒng)教學模式,積極設(shè)置高職學生更感興趣的實踐活動課程,引導學生深入實踐;教學中與學生積極互動、相互促進,提升自身專業(yè)素質(zhì),促進創(chuàng)業(yè)課程教學持續(xù)健康發(fā)展。
2.3符合高職教育改革方向。
產(chǎn)學結(jié)合和校企合作是高職院校教育改革的方向和手段。學??啥ㄆ谂蓪W生到企業(yè)實習,激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)欲望。同時成立產(chǎn)業(yè)園區(qū),創(chuàng)建實踐活動基地,讓學生接觸到本專業(yè)的創(chuàng)業(yè)點,增強學生創(chuàng)業(yè)意識。
3.實踐模式下高職創(chuàng)業(yè)教育教學的改革策略。
3.1培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識。
高職院校學生在入學之初,就讓學生形成對創(chuàng)業(yè)的初步認識,如參觀本學院的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、熟悉創(chuàng)業(yè)項目等。在課堂創(chuàng)業(yè)教學中,可在班會、興趣社團將創(chuàng)業(yè)知識穿插于此,還可舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,為學生開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)比賽活動,激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)激情與進取心。
3.2積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造一般通過兩個途徑,軟環(huán)境與硬環(huán)境。軟環(huán)境重在文化領(lǐng)域。針對創(chuàng)業(yè)教育教學,要不斷的強化文化建設(shè)教學,進行系列創(chuàng)業(yè)宣傳,通過校報、講座、辯論賽等形式予以傳播。硬環(huán)境指實打?qū)嵉膭?chuàng)業(yè)活動。高職院校要積極組織就業(yè)以及系列創(chuàng)業(yè)活動,幫助學生解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題,激發(fā)其團隊激情,增加學生自信心。
3.3完善創(chuàng)業(yè)課程。
高職學校要不斷的完善創(chuàng)業(yè)課程,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育,比如,包括企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)以及市場營銷、企業(yè)策劃等課程,同時開展品德教育、心理健康等輔助課程。高職學生不僅要提高自身專業(yè)技能,熟悉運用創(chuàng)業(yè)常識,開展創(chuàng)業(yè)活動,同時還要了解創(chuàng)業(yè)心理,熟悉本行業(yè)的發(fā)展情況,了解市場經(jīng)濟動態(tài),促進學生更好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合企業(yè)開展針對性的培訓和實習,做到有針對性教育,提高教學效率,促進學生更好勝任崗位工作,積累職場經(jīng)驗,增加創(chuàng)業(yè)體會。
3.4加強校企合作。
校企合作在高職學校中已經(jīng)是很常見的現(xiàn)象,但部分學校和企業(yè)未能將校企合作的項目進行實際開展。學校沒能從社會或者其他方式為學生爭取更多的鍛煉機會,特別是針對畢業(yè)生的就業(yè)問題,創(chuàng)業(yè)實踐基本項目少,難度太大,不適宜在校園開展,實際操作性差,學生創(chuàng)業(yè)受挫。為更好促進院校創(chuàng)業(yè)園區(qū)工作開展,學校就要積極為學生尋找更多的實踐資源,增加學生實踐創(chuàng)業(yè)機會,加強校企合作,鼓勵學生參與創(chuàng)業(yè),經(jīng)過職業(yè)技能培訓訓練提升學生的職場生存能力和適應(yīng)社會的能力。同時學校也要重視創(chuàng)業(yè)教師團隊的專業(yè)素質(zhì)的提升,教師是引導學生創(chuàng)業(yè)的主要力量,優(yōu)秀的教師團隊才有可能培養(yǎng)出更加優(yōu)秀合格的創(chuàng)業(yè)新型人才。
4.結(jié)束語。
社會經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)代,社會發(fā)展需要越來越多的新型人才,并且注重專業(yè)性。高職院校重視培養(yǎng)職業(yè)人才,并不斷鼓勵學生創(chuàng)業(yè)實踐,促進在校學習期間均有機會接受企業(yè)實訓,提前體驗企業(yè)運轉(zhuǎn)模式,幫助高職院校的學生更好的適應(yīng)職場生活。創(chuàng)業(yè)教育在一定程度上不僅能有效提升高職院校學生實現(xiàn)人生價值,同時對推動社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著積極的影響,實現(xiàn)重要社會價值。
參考文獻:
大專論文行政管理篇五
1.發(fā)展情況。對比世界各大國家高等院校的教育發(fā)展情況,在世界大多數(shù)發(fā)達國家中,??平逃?0世紀70年代便得到了普遍的發(fā)展,經(jīng)過十年的變革演變,專科教育逐漸在學校教育建設(shè)中失去了發(fā)展的核心地位。20世紀80年代,我國總結(jié)國際發(fā)展經(jīng)驗,開始大力發(fā)展高職教育,經(jīng)過長時間的建設(shè)與變革,我國高職教育逐漸在學校教育發(fā)展歷史上占據(jù)了主導地位。面對經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步,我國政府長期掌控高職教育的發(fā)展進程,導致社會力量、企業(yè)、相關(guān)組織很難介入其發(fā)展過程中。我國高職、大專院校出現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)不足,教師隊伍建設(shè)質(zhì)量不高,畢業(yè)生就業(yè)難等實際問題,通過對高職、大專院校教育的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)這一問題的主要原因便是當今學校教育行政管理發(fā)展過程中過于重視發(fā)展速度與規(guī)模,忽視發(fā)展的質(zhì)量性所致。
2.信息化時代高職教育的發(fā)展意義。高等職業(yè)教育是高等教育建設(shè)體系中的重要組成部分。隨著時代的不斷進步,我國在經(jīng)濟發(fā)展、政治建設(shè)、文化凝聚、農(nóng)業(yè)改革、軍事騰飛等各大發(fā)展進程中都取得了驕人的成績,面對政治經(jīng)濟的快速發(fā)展步伐,我國急需建設(shè)保證發(fā)展的優(yōu)秀常備軍,為我國的現(xiàn)代化發(fā)展體系提供強有力的人才支持。因此,在國家的有序領(lǐng)導下,積極動員社會各界、企業(yè)組織、文化團體等參與到職業(yè)教育的發(fā)展建設(shè)中,為我國的職業(yè)教育發(fā)展建言獻策,從而為進一步加強我國的職業(yè)教育體系做出具體的實踐與指導。通過合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),學校的行政管理人員可以充分掌握學校建設(shè)信息,調(diào)動教師的工作積極性,從而提高工作效率。此外,學校的行政管理者還可以充分了解教育行政管理中的不足,并針對具體問題提出合理的應(yīng)對措施。
1.高職、大專教育行政管理。所謂高職類、大專類院校的教育行政管理就是“高等職業(yè)教育”行政管理的簡稱,高等職業(yè)教育行政管理體系是一個內(nèi)外結(jié)合的有機整體,既包括宏觀的外部調(diào)控也包含學校內(nèi)部的微觀管行政理體制,而本文在分析國家宏觀管理的基礎(chǔ)上,主要對學校內(nèi)部的微觀教育行政管理體系做出具體的闡述。
2.高職、大專院校教育行政管理有效性?!坝行浴敝饕溉藗儗ο嚓P(guān)教育政策和教育體制的顯著實施效果?!坝行浴笔且粋€動態(tài)循環(huán)的演變過程,既包括活動進行的事前準備、發(fā)展趨勢預估、變化情況分析,也包含也事后的整體分析與反饋規(guī)劃,如此循環(huán)往復,不斷推陳出新,才能保證各大活動的有序運轉(zhuǎn)。如今,“有效性”作為現(xiàn)代教育管理的一大重要考核指標,已經(jīng)慢慢滲透到了學校教育管理的各大發(fā)展領(lǐng)域,具體指高職院校以核心管理部門為核心,根據(jù)學校的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,采用針對性的發(fā)展方式,將各項教育資源進行整合規(guī)劃,從而采取有效的建設(shè)措施,取得建設(shè)成就的全過程。
1.學校的教育行政化權(quán)利過大。目前,大多數(shù)高職院校、大專院校的教育行政發(fā)展模式都是標準的發(fā)展體系。一般有嚴格的等級性和整體分布性,自上到下依次分為學校、院系、系部和各大研究室等多樣組成結(jié)構(gòu)。但是在發(fā)展過程中,部分學校過于強調(diào)對行政管理行政執(zhí)行力,雖然學校近年來一直在強調(diào)各大部門的通力合作,學校也逐漸形成了上行下效的整體發(fā)展模式,但是高職、大專院校的行政權(quán)利依然過于集中,并沒有發(fā)揮出理想的行政功效。
2.教育成果考核缺乏實效性。當今,我國高職、大專院校的教育考核標準一般按照教師的績效進行評估,雖然這在一定程度上激發(fā)了教師的工作積極性和授課的質(zhì)量,但這不是一種完善長久的`考核體系,沒有具體的教師績效評估標準,也沒有形成一套完善的激勵機制,在考核過程中,缺乏具體的實施措施。如果這種情況長期發(fā)展而得不到改善,將會嚴重影響高職、大專院校的行政管理建設(shè),阻礙學校教育行政管理水平的提高。
3.學校各部門團結(jié)合作意識薄弱。在當今學校的行政管理建設(shè)團隊中,普遍存在各自發(fā)展、缺乏聯(lián)系的狀況。各個發(fā)展部門只管做好本部門的本職工作,對于其他部門的發(fā)展狀況全然不知,這樣就會導致學校常規(guī)事務(wù)建設(shè)出現(xiàn)中斷,不能將各部門的職能發(fā)揮到最大效益,影響了學校的團隊建設(shè)效率,容易造成管理的行政堵塞情況。
4.教育行政管理模式發(fā)展不健全。跟社會教育發(fā)展機制相比,我國高校自身的教育行政管理處于劣勢地位。目前,我國高職、大專院校的行政管理發(fā)展模式存在較多的不足和缺陷,急需進一步的完善和改革。究其發(fā)展原因,主要是學校行政領(lǐng)導集體效率低下,學校權(quán)責監(jiān)督機制不完善,缺乏完善的激勵措施和監(jiān)督制度。如果任由學校內(nèi)部的行政管理模式如此發(fā)展下去,必然阻礙學校的特色教育發(fā)展進程,不利于學校的多樣化管理模式建設(shè),最終必然會對學校的長遠發(fā)展造成不利的影響。
1.建立健全的教育行政管理機制。教育行政管理要以學校的各項教育發(fā)展事業(yè)為發(fā)展基底,但歸根到底是管理的一種表現(xiàn)形式,因此,各項常規(guī)事務(wù)的發(fā)展要符合基本的管理施行規(guī)范,逐漸實現(xiàn)發(fā)展的制度化和規(guī)范化。要建立健全的教育行政管理機制,首先,建立合理的教育工作考核體系,使學校行政管理人員的日常管理工作得到有效的制約和監(jiān)督,并能根據(jù)教職工、管理人員的日常表現(xiàn)不斷調(diào)整考核機制,建立一個聯(lián)動的管理與考核協(xié)調(diào)發(fā)展機制。其次,要有行政管理文化作為發(fā)展依托,養(yǎng)成良好的文化發(fā)展氛圍,不斷提高學校行政管理人員的凝聚力和向心力。最后,完善學校獎懲制度,做到獎罰分明、公平公正,從而形成完善的教育行政管理發(fā)展機制。
2.創(chuàng)新教育行政管理發(fā)展模式。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的信息化時代,我國高職、大專院校在進行管理發(fā)展時必須順應(yīng)時代的發(fā)展潮流,合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新行政管理方式,改革相應(yīng)的行政管理手段,將管理信息數(shù)據(jù)化、規(guī)范化,并建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)循環(huán)發(fā)展機制。建立專門的教育行政網(wǎng)上論壇、教育行政建設(shè)、學校信息傳播平臺等發(fā)展系統(tǒng),培養(yǎng)專門的管理人員和技術(shù)人員,不斷創(chuàng)新管理發(fā)展模式。
3.增強部門之間的協(xié)調(diào)與溝通。高職、大專院校存在溝通不暢的主要原因是學校管理范圍大,往往存在溝通不及時、信息傳播延誤等現(xiàn)實問題。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),高職、大專院校的各個發(fā)展部門在自身工作完成的同時,可以及時將完成情況上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺,下一個關(guān)聯(lián)部門便可以簡單方便的查閱到任務(wù)的執(zhí)行進度,便于提前做好任務(wù)準備,并對前一部門的發(fā)展情況提出及時的改進建議,如此上下連接便形成了一個良性的流水線發(fā)展機制,便于提高管理質(zhì)量和管理水平。
4.加強教育行政信息的規(guī)劃與治理。目前,我國高校普遍使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助辦學,不僅提高了辦學質(zhì)量,也為教育信息的傳播和共享提供了有利條件。但在發(fā)展的過程中,要注意教育行政信息傳播的實效性和及時整合,加強對學校教育行政信息的規(guī)劃和治理,才能切實保障管理水平和管理質(zhì)量。在具體的實施建設(shè)中,學校要積極響應(yīng)國家號召,合理利用國家撥款資金,引進先進的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展平臺,并合理考慮高職、大專院校教師與學生的現(xiàn)實需求,讓更多的行政人員學習專業(yè)知識并能做到活學活用,不斷尋找更加完善、科學的發(fā)展辦法,可以分布實施教育行政發(fā)展措施,減少資源的浪費與破壞,真正提高教育行政的管理水平。
五、結(jié)語。
隨著高校競爭的日益激烈,高職、大專院校要想在激烈的教育競爭中占據(jù)有利地位。固守傳統(tǒng)的教育行政管理模式是遠遠不夠的,要切實抓住信息化的發(fā)展機遇,利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行合理創(chuàng)新,掌握科學的信息化管理手段,不斷提高學校的行政管理水平,推動學校教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻:
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[2]趙志峰,高職院校行政管理改革思考[j].中小企業(yè)管理與科技(上月刊),.
大專論文行政管理篇六
[摘要]隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化的技術(shù)已經(jīng)在逐步改變著人類的生活和生產(chǎn),計算機進程的快速發(fā)展已經(jīng)在高校打響。同樣,網(wǎng)絡(luò)化教學的計算機教育已經(jīng)成為一種潮流,在這個特殊的時代,國家對高職院校計算機教學提出了更高的要求,目的是推進計算機教學的改革來達到計算機教學的有效提升。下面簡單地說一下目前計算機教學的一些弊端和可以改進的方法和方式。
[關(guān)鍵詞]信息化背景;高職院校;計算機教育;教學改革。
隨著時代的發(fā)展,計算機技術(shù)早已和人類的生活緊密聯(lián)系,不可或缺了,因為互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,人類的生活和前有了很大的不同,可以說互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)改變了人類的生活和生產(chǎn)。同樣在教育方面,計數(shù)機技術(shù)也推動了它的改革。當然,在現(xiàn)階段我們的計算機技術(shù)還不是很完善,但是,我們已經(jīng)認識到了這個不足,所以國家大力開展計算機技術(shù)在高職院校的改革,為的就是可以讓信息技術(shù)成熟完善。
一、信息化背景下高職院校計算機教學存在的問題。
以目前的發(fā)展情況來看,計算機技術(shù)可正以很快的速度在發(fā)展。幾乎每時每刻都有一項新的科技在產(chǎn)生。但是,我們的高職院校教師手里的課本教材相對而言還是比較陳舊的。如果不能及時對教材進行改變和更新,如果不夠及時,就會導致學生所學的知識都是老化的。這樣一來降低了教師的教學質(zhì)量,也有損于高職院校的聲譽。本身,教材一經(jīng)出版就已經(jīng)存在滯后問題,如果再加上在計算機教學中,教師以及學生用的課本好幾年都不更換,這就造成了課本與今天的科技之間的更大差距。相信很多同行都有感受自己還沒有改進,計算機技術(shù)就又進行了下一代的改革。這種現(xiàn)象對我們學生步入社會是十分不利的。其次,高職院校計算機教學設(shè)備不夠完善。高職院校有這樣的現(xiàn)象,一是將大部分資金都投在一些專業(yè)化的教學設(shè)備上,對計算機設(shè)備投入不足,忽視了在信息技術(shù)方面的投入。二是高職院校過度注重學生專業(yè)技能的訓練,嚴重忽視了對學生計算機能力的培養(yǎng)。所以常常是當教師在上計算機技術(shù)這門課時,由于機房簡陋、設(shè)備陳舊落后、多年不更新的系統(tǒng)、蝸牛般的網(wǎng)速等,會經(jīng)常出現(xiàn)死機等現(xiàn)象,勢必會對教師和學生產(chǎn)生很大的困擾。最后高職院??赡茉诶碚摵蛯嵺`的分配上存在不合理化。隨著科技的發(fā)展,計算機知識越來越多。但是我們高職院校在計算機課程上卻是不斷地減少課時。課時的減少只能讓老師去壓縮教學內(nèi)容。最終形成了為了完成進度,導致教師無法深入教學,學生實踐時間大幅減少,導致基礎(chǔ)不扎實,無法深入實踐。這樣的后果就是學生在計算機課堂上的積極性嚴重被挫傷,同時導致實際操作能力沒有得到真正提高。
二、信息化背景下高職院校計算機教育教學改革的方向和路徑。
首先,信息化背景下高質(zhì)量地應(yīng)用高職教學手段需要先進的硬件設(shè)備做后盾。要提高學生的課堂效率以及教師的教學方法,就必須完善先進的設(shè)備,同時采用先進的教學手法。舉個例子要想馬跑得快就必須讓馬先吃飽,同樣的,要想讓學生和老師都有長足的進步,就必須借助一些先進的教學設(shè)備。在一些高職院校的機房簡陋,設(shè)備陳舊,機房基本沒有投影儀,更有甚者在今天都沒有換成win7+office10版.(可以說這個版本并不新,按照最新的應(yīng)該選用win8+office13或者是win10+offcie16)不利于課堂演示來幫助老師達到預期的教學效果和展示教學案例。最終幫助學生去實現(xiàn)理論和實踐的相結(jié)合。提高學生的專業(yè)計算機技術(shù)能力。其次,在構(gòu)建計算機課程體系時要根據(jù)高職院校的實際情況合理安排課程,畢竟在現(xiàn)代社會計算機越來越普遍。我們教師要根據(jù)現(xiàn)代社會的特性為學生安排可以與時代接軌的、滿足市場需求的課程,最終為社會培養(yǎng)出專業(yè)人才。在教學課程中多一些技巧與案例可以培養(yǎng)學生的現(xiàn)代意識,高職院校的計算機改革可以為傳統(tǒng)的方法打開一扇大門。再次,我建議學校采用項目化教學。因為高職院校的學生是有多專業(yè)劃分的。所以這就造成了不同專業(yè)的學生在計算機領(lǐng)域的掌握能力是不同的。學校應(yīng)該統(tǒng)籌發(fā)展。要根據(jù)學生的所學專業(yè)為立足點,開展與本專業(yè)相關(guān)的計算機技術(shù),讓學生把專業(yè)與計算機結(jié)合起來,省時省力,最終提高學生的綜合能力。最后,為了推動高職院校計算機的改革,我們需要對教師進行定期的專業(yè)培訓,開拓思維,積極鼓勵老師創(chuàng)新。在高職院校中,教師的教學質(zhì)量也是有高有低的,不少教師的能力也是性需要提高的,這就需要高職院校對老師有個合理的安排??茖W技術(shù)的發(fā)展讓計算機技術(shù)變得普遍,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,關(guān)于教學的改革也需要提上日程。雖然目前在高職院校中存在著這樣或者那樣的不足,但是為了提高計算機技術(shù)在高職院校的發(fā)展改革,高校需要為學生配備良好的硬件設(shè)備同時合理安排課程,最后壯大教師隊伍,定期讓老師參加培訓,來讓計算機教育事業(yè)蒸蒸日上。
參考文獻:
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[3]陳長印.基于信息化背景下的高職計算機教改策略分析[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015(22):435.
大專論文行政管理篇七
摘要:在當今社會,人力資源已成為時髦并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
關(guān)鍵字:分析招聘使用。
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。其次,資源和資本在使用上考慮的`角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會在乎成本,會考慮利潤。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資我們會更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流,那時,這個要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時與考官侃侃而談,順利過關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學歷,英語四級以上,能用關(guān)于交流?!北静皇且粋€名不見經(jīng)傳的公司,從來沒有做過對外貿(mào)易,資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學歷,流利的英語等,只要別人要求,我就要求。這種招聘方式,或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
假設(shè)一個企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易,估計在一年之內(nèi)都不會與國外公司打交道,如果招聘時非要求良好的英語水平,這對企業(yè)來說只會帶來兩種結(jié)果:
(2)造成流動,增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂,還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價值。
我們很難說這完全是一方面的過錯,但我們知道,對同一個員工來說,將其視為資本或視為資源會有完全不同的結(jié)果?,F(xiàn)在讓我們來看看孫先生的故事。
孫先生大學畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員,三個月過后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來到乙公司,銷售業(yè)績卻很不錯,不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個人,為什么會有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他,安排他去行政部領(lǐng)了筆、本等用具,向他介紹了部門的其他同事,最后,給他下達了銷售指標,并讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒有銷售經(jīng)驗,由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料,對產(chǎn)品的介紹很簡單,孫先生對產(chǎn)品是什么也不甚了解,只能自己瞎闖,結(jié)果三個月過去了,仍是一頭霧水,不要說完成銷售任務(wù),根本就沒開張,結(jié)果被炒了魷魚。
在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷,到人力資源部報到后,人力資源部對他們進行了關(guān)于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓,使孫先生對公司有了全面的了解,到了銷售部,又受到產(chǎn)品知識、銷售技巧等方面的培訓,隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場觀摩其銷售過程,在這之后,才讓他獨立進行工作。在每周的銷售例會上,銷售經(jīng)理還會不斷組織大家對銷售中的疑難問題進行討論,幫助大家解決問題,不斷提高。孫先生不笨不傻,在這種周到的訓練和輔導下,很快就入了門,加上孫先生勤奮敬業(yè),銷售業(yè)績迅速上升,漸漸成為銷售員中的佼佼者,很快就被提升了。
甲、乙公司對人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀,甲公司將人才僅視為資源,只要招進來,就算完成任務(wù),而乙公司將人才視為資本,根據(jù)企業(yè)的需要不斷對其進行經(jīng)營開發(fā),使其升值,成為企業(yè)的利潤來源。兩種做法導致的結(jié)果可想而知:甲公司在感嘆“人才難求”,一直忙于苦苦尋找好的“人力資源”,乙公司卻人才濟濟,經(jīng)濟效益不斷提高,而實際上他們擁有同樣的資源,就像他們都招聘過孫先生一樣。
二、人才招聘1、招聘前進行規(guī)劃:現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃,但起碼在招聘前應(yīng)有一個針對本次招聘的規(guī)劃,這個規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容:。招聘的目的:為什么要招這個人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù):招進來的人將完成哪些工作。對應(yīng)聘者要求:為完成上述工作,應(yīng)聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當戶對”
農(nóng)夫娶到公主當然是美事一樁,但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄,那還不如開始就娶個村姑,白頭偕老,和和美美過一生。招聘人才也是這樣,不要一味追求水平高,而要追求經(jīng)濟適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過,過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度,充分確認合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才,但吸引人才應(yīng)靠有競爭力的人力資源政策,而不要僅靠招聘技巧。“騙”進門,留不住,不如當初就不讓進門,因此,在招聘時應(yīng)與招聘者充分溝通,首先,應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù),需要具備哪些技能,以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作,其次,應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機會,這樣,雖然損失一些人才,但愿意進入公司的人會相對穩(wěn)定地為公司工作,從而減少因人才流動造成的招聘和培養(yǎng)等費用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā):
(1)人才開發(fā)的目的:
使社會人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時對應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核,但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用,還需要我們對其進行進一步的培訓。例如:當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力,但如果我們不對他進行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識的培訓,他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品,只有提供相應(yīng)的支持,員工的才能才會被開發(fā)利用,從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化,企業(yè)也會不斷發(fā)展和變化,因此,對人才的要求也會不斷變化和提高,而企業(yè)不可能靠頻繁地換人來適應(yīng)這種變化,唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學習提升的機會,使員工的能力不斷增長,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本,為公司節(jié)約資金,變相的為公司企業(yè)增加利潤。
(2)人才開發(fā)的主要方法:
人才開發(fā)的主要方法是培訓,培訓可以采用多種方式,即可以是參加培訓課程,也可以是在工作崗位上的輔導和訓練,還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓,因為是以為企業(yè)開發(fā)人才為目的,因此,無論采用哪種方式,都應(yīng)從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā),鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用:恰當?shù)厥褂萌瞬牛苷{(diào)動員工積極性,使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價值,并能引導員工向正確的方向發(fā)展,從而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
人力資本與其他資本相比有其獨特性,即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性,一個工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品,也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品,一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤,也可以每年帶來40萬元利潤,這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講,員工的合理使用主要包括兩個方面:(1)提供良好的工作條件:要想使人才創(chuàng)造最大價值,就要為員工提供工作所需的各種支持,包括相關(guān)的培訓、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等,這樣,員工的工作才能得心應(yīng)手,保持較高的工作效率,從而為企業(yè)帶來更大效益。
(2)激勵:
激勵的作用:激勵一方面可以調(diào)動員工的工作積極性,使其能為企業(yè)做更多的工作,另一方面可以對員工進行引導,鼓勵員工去做正確的事,使員工素質(zhì)有所提高,從而使人才增值。
激勵的方法:激勵可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實現(xiàn),滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現(xiàn),滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機會、感情關(guān)懷、工作成績認可等方式來實現(xiàn)。
談了這么多,目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀,但還有待于試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進,最終為企業(yè)帶來更多利潤。
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大專論文行政管理篇八
[摘要]伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,原來獨門獨戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè),已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過程中存在的問題也逐漸暴露,這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對策,有著重要的現(xiàn)實意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題,并加以分析,最后,針對問題,對完善物業(yè)管理提出了若干建議。
[關(guān)鍵詞]物業(yè)管理,存在問題,建議。
1引言。
隨著嘉善經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市開發(fā)進程的加快,房地產(chǎn)市場已成為嘉善縣的主導經(jīng)濟之一,不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司,都頗具實力,同時由房地產(chǎn)行業(yè)帶動的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模,其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,但發(fā)展較快。從的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今,全縣已有物業(yè)管理公司10余家,從業(yè)人員300余人,實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個,涉及住戶五萬余戶,物業(yè)管理工作經(jīng)過近十年的發(fā)展,取得了很大的進展。但是,也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。近幾年,我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點。從物業(yè)公司亂收費、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會成立難,大量物業(yè)糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而,研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策成為熱點問題。
2我區(qū)物業(yè)管理存在的若干問題。
2.1物業(yè)管理收費難。
一般來說,物業(yè)管理費除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費用,還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費用、供熱水費用等。據(jù)統(tǒng)計,一般小區(qū)的物業(yè)收費率能達到75%,就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū),不交、少交、欠交物業(yè)管理費已成為一種常見的現(xiàn)象,而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費的主要理由多為物業(yè)管理不到位,小區(qū)臟、亂、差;小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。20xx年5月的浙南頻道曾經(jīng)報道過這樣一則新聞,嘉善縣的多個小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面,比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū),由于所能收到的管理費不到四成,物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄。
物業(yè)公司自身管理水平較低,開展和提供的服務(wù)項目單一,服務(wù)面狹窄。目前,我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù),而對居民住宅小區(qū),包括風澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區(qū),也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容,其他一些特需服務(wù)項目基本沒有開展,如代接送小孩、代收水、電、暖氣費;代家政服務(wù)等等。
2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳。
一般的物業(yè)公司認為物業(yè)管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓的人員上崗,著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū),由于物業(yè)管理費的不到位,不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人!即使公司對員工培訓,也還是停留在基本技能的初級階段,還未走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動性大、素質(zhì)低。例如,20xx年嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動性達到60%。保安工作形式大于實質(zhì),作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為:重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防患;重治安問題,輕設(shè)施安全;重人員數(shù)量,輕人員素質(zhì);重人員配置,輕崗位管理監(jiān)督;重對人的防患,輕對物的安全監(jiān)護。
2.4成立業(yè)主委員會工作滯后。
目前,嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會,但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用;服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來;對物業(yè)服務(wù)與公共財務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時,由于業(yè)主委員會自身缺乏對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運用,致使物業(yè)公司單方面說了算,而業(yè)主委員會卻對物業(yè)的管理事項難以決策。
2.5業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費缺乏知情權(quán)。
從嘉善的情況看,各物業(yè)管理公司都能做到明碼標價收費,能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項目內(nèi)容、收費標準、收費依據(jù)等,但對物業(yè)服務(wù)收費的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督?!鼻址噶藰I(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費問題,此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護小區(qū)管理秩序為由,自行或以業(yè)主物業(yè)委員會規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費、道路維護費、進門費等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費用往往系自行制定而未經(jīng)過物價部門批準,雖然有的經(jīng)過業(yè)主委員會同意,但是由于無相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù),因此爭議較大。
2.6個別業(yè)主過度強度個人利益。
有個別業(yè)主過度強調(diào)個人的實用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護。如:防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂;私占公共場所,擁堵通道;隨意丟棄堆放生活垃圾袋;寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量,而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
2.7其他問題。
物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前,嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管,后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來分管物業(yè)的人員分離出去,重新注冊企業(yè)名稱、企業(yè)法人,成立新的物業(yè)管理企業(yè)來接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè),都沒有通過市場公開競爭招標,由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標準缺少明細,欠缺可監(jiān)督性。
此外,由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因,小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套,造成物業(yè)公司開展工作困難,影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
另外,我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費辦法已滯后,有些內(nèi)容與國家新頒布實施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
3完善物業(yè)管理的若干建議。
針對上述物業(yè)管理中存在的問題,根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗提出以下幾點建議:
3.1加強物業(yè)管理知識的宣傳。
要加強對《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù),樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費意識,明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)公司的利益,同時也損害了廣大業(yè)主的利益。同時,也應(yīng)堅持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式:如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進行宣傳,提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理的認識,讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費用是每個業(yè)主的法定義務(wù),交費合理、拒交可恥;讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費,不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益,影響其正常的維修、養(yǎng)護、運行、管理,而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對廣大業(yè)主動之以情、曉之以理,合理地解決這個問題。
3.2改變以往的收費態(tài)度和收費方式。
態(tài)度,因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通,導致業(yè)主對物業(yè)管理公司有意見而。
不愿交納物業(yè)管理費。針對這一情況,物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實際情況采取一些辦法,改變工作方式和收費態(tài)度。如:物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單,起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用;對極個別的拖欠較多、對整個小區(qū)物管費收繳工作影響較大的業(yè)主,物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進行起訴,以起到震懾教育作用;也可依靠業(yè)主委員會,以業(yè)主委員會名義發(fā)通知,宣傳繳納物管費是業(yè)主應(yīng)盡的職責。
3.3加強物業(yè)公司自身建設(shè)。
加強物業(yè)管理公司自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,逐步擴大服務(wù)項目,不斷追求服務(wù)的精細度,注重對服務(wù)質(zhì)量的研究,加強對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過企業(yè)的不斷努力,為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外,物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平,加強內(nèi)部管理,建章立制,規(guī)范行為準則。收費時應(yīng)根據(jù)居民的不同情況,在物價部門制定的物業(yè)收費標準幅度內(nèi),與業(yè)主協(xié)商確定。對一些收入很低確實交不起物業(yè)費的貧困戶,應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布,一方面解決了交不起物業(yè)費的貧困戶的困難,另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,調(diào)整內(nèi)部機制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,從而達到業(yè)主的認可和滿意。
3.4走“以人為本”的發(fā)展之路。
物業(yè)管理的服務(wù)對象是人,物業(yè)管理的目標之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導“以人為本”的科學發(fā)展觀,在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個細節(jié)中,注重對業(yè)主的感情投資,提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動要以使業(yè)主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息,突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念,將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護,為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛,引導一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
3.5成立業(yè)主委員會。
明確業(yè)主委員會是業(yè)主欠費追償?shù)闹黧w,物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費,既是運動員又想當自己工作的裁判員,業(yè)主很難接受和理解。因此,業(yè)主欠費,作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會應(yīng)發(fā)揮其作用,站在公平的角度處理問題。
3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)。
物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,引起糾紛,在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時,要嚴格按照規(guī)章制度辦事,對有問題的房產(chǎn),要在開發(fā)公司處理完畢后再接管;特殊情況下,可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金,確保物業(yè)管理公司具有對該房產(chǎn)的修復能力,以利于今后的物業(yè)管理。
3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競爭市場。
為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場競爭,所有的物業(yè)服務(wù)項目都必須通過公開招標,由業(yè)主委員會經(jīng)過全體業(yè)主意見調(diào)查,選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次,制定招標條件并公開發(fā)布招標公告。物業(yè)公司按投標條件進行公開競爭招標,中標后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告,讓全體業(yè)主透徹了解中標物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
3.8及時修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則。
近幾年國家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定,而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價局、省建委20xx年制定的,在近六年來的執(zhí)行當中,現(xiàn)行物業(yè)收費管理規(guī)定有不少地方與國家新頒布實施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此,省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費辦法。同時,在制定物業(yè)管理收費時,應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”,改變?yōu)椤昂侠砉_、收費與服務(wù)水平相適應(yīng)”,這樣才能更符合市場經(jīng)濟原則,更符合質(zhì)價相符原則。
4結(jié)束語。
嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題,正是全社會物業(yè)管理行業(yè)的折射,它同時涉及到多個部門,等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬百姓的日常生活和切身利益,把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好,將有力地促進我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展,推動和諧社會的構(gòu)建。因此需要我們作出更進一步的努力。
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大專論文行政管理篇九
摘要:隨著城市化進程的不斷發(fā)展,社區(qū)在城市的發(fā)展中,扮演著越來越重要的角色。
社區(qū)作為新興的一種社會組織形式,其在發(fā)揮重要作用的同時,也出現(xiàn)了很多問題。
本文旨在討論城市社區(qū)建設(shè)過程中存在的若干問題,對社區(qū)建設(shè)及管理提出相應(yīng)的實用性對策進而最大限度的發(fā)揮社區(qū)的職能,推動城市更加健康快速的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理問題對策建議。
一、我國城市社區(qū)的現(xiàn)狀及存在問題。
1.社區(qū)居委會職權(quán)責不明確。
隨著社會的發(fā)展,盡管社區(qū)在城市化進程中發(fā)揮著越來越重要的作用,但是對社區(qū)、社區(qū)居委會并沒有一個準確的定位,其自身并沒有完善的制度構(gòu)建構(gòu)建,并且行政機關(guān)對社區(qū)管委會也有非常多的干預,基于這兩個方面的原因,就導致社區(qū)居委會在工作中出現(xiàn)了很多問題。
社區(qū)居委會因為其沒有準確的職能分工,因此往往會出現(xiàn)超越權(quán)限的干涉,并且有非常多不是其工作范圍的大量工作,進而加劇他們?nèi)粘9ぷ鞯碾y度。
2.工作人員隊伍薄弱,專業(yè)化程度偏低。
我國社區(qū)建設(shè)中發(fā)展沒有取得很大進展,另外一個非常重要的原因就在于社區(qū)管理工作隊伍薄弱,專業(yè)程度偏低:社區(qū)居委會在工作過程中,其要處理大量瑣碎的工作,并且要協(xié)調(diào)多方,然而社區(qū)居委會并沒有很多工作人員,并且絕大多說社區(qū)的工作人員年齡都偏大,老齡化現(xiàn)象比較嚴重。
同時很多工作人員并沒有社區(qū)管理方面的經(jīng)驗,這也就導致在日常工作中,即使社區(qū)工作人員非常盡心,然由于其非專業(yè),導致很多事情都不能有效率的順利的完成,進而使得大量工作堆積。
這也在很大程度上制約著社區(qū)建設(shè)管理以及服務(wù)作用的發(fā)揮。
3.社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司關(guān)系不暢。
在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中,社區(qū)委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司這三者都扮演者非常重要的作用,妥善處理好三者的關(guān)系,對于社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有非常重要的作用,而現(xiàn)階段,社區(qū)委員會、業(yè)主委員會以及物業(yè)公司三者的關(guān)系并那么和諧,這也在一定程度上制約著社區(qū)的健康發(fā)展。
在社區(qū)建設(shè)過程中,他們?nèi)叨加兄煌睦?,而這些利益卻存在一定程度上的不一致。
首先社區(qū)居委會在這三者中到底扮演著什么樣的角色,是居民自治組織還是類似與行政機關(guān),并沒有準確的定位,與此同時,隨著社區(qū)的發(fā)展,物業(yè)公司以及業(yè)主委員會在社區(qū)中的作用越來越重要,因此三者也面臨這越來越多的矛盾和沖突。
二、針對我國社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的幾點建議。
1.明確對社區(qū)居委會的認識。
為了不斷完善我國社區(qū)居委會,首要條件之一就是明確對社區(qū)居委會的定位。
首先應(yīng)明確社區(qū)居委會的工作范圍、職能分工、職責權(quán)限,進而構(gòu)建有效的社區(qū)管理體制,在此基礎(chǔ)上,妥善處理好社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司的關(guān)系,使其都能夠充分發(fā)揮其作用,在發(fā)揮各自作用的同時,實現(xiàn)其合力,進而充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)活動和社區(qū)工作的積極性,是社區(qū)居民真正成為社區(qū)的主人。
同時妥善處理社區(qū)居委會與行政機關(guān)的關(guān)系,就居委會的工作范圍、權(quán)限、工作方式、政府對居委會的支持力度方式等予以規(guī)定,進而逐漸理順政府組織與居委會的關(guān)系,切實減輕居委會的不合理負擔,明確居委會的工作職能,讓居委會有權(quán)拒絕不合理的攤派性任務(wù);改變目前各職能部門直接向居委會布置任務(wù)的狀況。
同時讓居民了解居委會的工作。
增加居民對居委會信賴程度。
2.健全社區(qū)工作人員隊伍。
社區(qū)作為某個居住群體所共享的共同生活區(qū)域,其主要目的在于滿足該社區(qū)居民的生活需要,同時推動社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,上文講到明確對社區(qū)居委會的認識,也是要更好的發(fā)揮社區(qū)居委會的作用,實現(xiàn)上述目標。
健全社區(qū)工作人員隊伍,對于實現(xiàn)目標,有著非常關(guān)鍵的作用。
因為當下社區(qū)工作隊伍薄弱,工作人員偏老齡化,同時缺乏相關(guān)的專業(yè)知識。
因此健全社區(qū)工作人員隊伍,引入更多具有專業(yè)知識的人才就顯得非常重要。
通過建設(shè)社區(qū)工作人員隊伍的建設(shè),可以提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量,以及社區(qū)居民的滿意程度,同時有利于各類服務(wù)的組織和開展,有助于文化互動、醫(yī)療衛(wèi)生活動等的開展。
進而充分發(fā)揮便民利民的服務(wù)功能。
對社區(qū)工作人員隊伍的完善,不僅可以發(fā)揮充分發(fā)揮服務(wù)的作用,能夠更好的應(yīng)對,提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最理想的狀態(tài)則是形成以社區(qū)地域為依托,居民、社區(qū)、社會、市場、政府各方共同參與,共同發(fā)揮作用的多樣化的豐富的社會生活服務(wù)系統(tǒng)。
3.增強居民的參與程度。
社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,社區(qū)工作人員的完善,都是為了更好的服務(wù)于社區(qū)居民,因此在社區(qū)建設(shè)中,居民是起決定作用的,而我國社區(qū)建設(shè)過程中,作為主人的社區(qū)居民的參與程度卻非常低,提高居民的參與程度,對于社區(qū)居委會工作的開展,社區(qū)文化活動的開展、社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有著非常重要的作用。
因此非常有必要通過各種途徑提高居民的參與程度,是居民對社區(qū)重大問題都能提出自己的意見和處理方法。
首先,社區(qū)居委會可以通過宣傳或者開報告會的形式,是居民對自己所居住的社區(qū)的各項事務(wù)都有整體的了解,對于居委會提供的各項服務(wù)有所了解,使得居民能夠意識到在自己遇到問題的時候可以找到居委會得到妥善的解決。
再次,對于居委會的工作人員的選人,可以有社區(qū)居民自己選舉,對候選人的條件進行篩選和決定,這更有利于今后工作人員在社區(qū)中工作的開展。
三、總結(jié)。
通過本文對中國當下社區(qū)現(xiàn)狀的分析和研究,探索城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)存在的問題,構(gòu)建和完善我國的城市社區(qū)管理體制。
盡管當下還存在一些問題,隨著社區(qū)管理體制建設(shè)的逐漸完善,社區(qū)制度在會不斷發(fā)展。
依托社區(qū)的城市發(fā)展也將進入新的一頁。
社區(qū)管理中存在的問題及對策。
摘要:隨著中國政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市化進程的加速,城市社區(qū)的地位和作用日益重要,社區(qū)管理已經(jīng)成為中國社會發(fā)展中的一個戰(zhàn)略性問題。
本文在對社區(qū)管理相關(guān)理論進行分析的基礎(chǔ)上通過對馨園小區(qū)在社區(qū)管理中存在問題的全而分析,提出了如何做好社區(qū)管理中角色轉(zhuǎn)換及定位思路,并探討了新的社區(qū)管理辦法,完善社區(qū)管理體制。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理;存在問題;對策研究。
0引言。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,社區(qū)管理也就成為城市社會管理的基礎(chǔ),社區(qū)在社會管理中的地位得到增強,成為維護社會穩(wěn)定的第一防線。
社區(qū)是社會發(fā)展特別是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
是具有某種互動關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動區(qū)域,社區(qū)管理的好壞會影響城市的和諧,乃至整個社會的穩(wěn)定發(fā)展。
本文從建設(shè)和諧社會、和諧社區(qū)的.角度,為社區(qū)管理的發(fā)展提供可借鑒的對策,對馨園小區(qū)社區(qū)管理現(xiàn)狀進行研究和分析。
1馨園小區(qū)管理現(xiàn)狀。
馨園社區(qū)居委會隸屬于五棵樹鎮(zhèn)人民政府吉港大街街道辦事處,建于,是具有保潔、綠化、治安、文化、醫(yī)療保健等全方位服務(wù)的新型社區(qū),占地面積0.39平方公里,社區(qū)現(xiàn)有居民樓58棟,戶,居住人口9036人,在社區(qū)內(nèi)建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)成員代表會議、社區(qū)共建議事會、社區(qū)居委會,形成了議行分設(shè)、相互制約、共同發(fā)展的社區(qū)工作機制。
黨建、社保、低保、計生、警務(wù)等專項工作進入社區(qū)并廣泛開展了便民、利民服務(wù)。
通過幾年的努力,終于把社區(qū)工作的平臺搭建起來。
2存在的問題。
由于馨園小區(qū)社區(qū)管理起步晚,總體狀況較為落后,到目前為止仍處在解決“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事”的階段,囿于資金的匱乏,發(fā)展速度緩慢,存在的矛盾和問題較多,主要集中在以下兒個方面:
2.1無相關(guān)政策法規(guī),缺乏監(jiān)督制約目前,國家還沒有出臺統(tǒng)一的社區(qū)法規(guī)或具有可操作性的指導意見,當?shù)匾矝]有制定可行性的社區(qū)管理條例相關(guān)制度。
適應(yīng)社區(qū)管理和社區(qū)組織職能調(diào)整的法律法規(guī)還十分缺乏。
這樣的現(xiàn)狀制約了社區(qū)改革和社區(qū)建設(shè)的順利進展,對社區(qū)管理權(quán)力的監(jiān)督、社區(qū)的規(guī)模設(shè)置、社區(qū)組織機構(gòu)的建立內(nèi)容規(guī)定不夠詳細,關(guān)于社區(qū)組織機構(gòu)建設(shè)的內(nèi)容也尚未達成共識。
2.2居民很少參與社區(qū)活動和管理目前,該社區(qū)許多居民沒有把自己看作是社區(qū)管理的授權(quán)者,對社區(qū)內(nèi)的社會活動、經(jīng)濟活動、文化活動和政治活動參與興致不高,仍把社區(qū)管理工作完全看作是街道辦事處和居委會的事,對居委會的選舉不關(guān)心,對社區(qū)的管理工作不關(guān)心甚至不配合,使得社區(qū)管理工作要全面,深入展開的困難較大。
社區(qū)成員對行政任命的社區(qū)管理主體缺乏認同感,居民的社區(qū)意識淡薄,大多數(shù)居民仍普遍缺乏參與社區(qū)公共事務(wù)和民主管理的熱悄和積極性。
2.3社區(qū)缺乏服務(wù)隨著社會的進步與發(fā)展,現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)已經(jīng)是對社區(qū)居民物質(zhì)和精神需要的全面服務(wù),不再是已往單純物質(zhì)扶助的福利和救助,但目前街道、社區(qū)居委會服務(wù)手段仍不健全,還缺少集教育、生活、娛樂、保障等為一體的社區(qū)服務(wù)中心,并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)職能,目前街道辦事處作為政府的派出機構(gòu),這種把社區(qū)建設(shè)混同于政權(quán)建設(shè)的做法,“準政府”色彩濃厚,反而弱化了本應(yīng)承擔的社會服務(wù)職能,承擔著越來越多的政府工作職能,造成街道體制與社區(qū)體制在性質(zhì)和功能上都很難接軌。
2.4缺乏專業(yè)人才由于政府對相應(yīng)機構(gòu)設(shè)置不合理,管理職責無法履行,目前,馨園社區(qū)機構(gòu)設(shè)置與所承擔的職責任務(wù)不適應(yīng)。
在人員配備經(jīng)費來源、基本設(shè)施方面都存在著這樣或那樣的問題,直接影響到任務(wù)的完成。
作為社區(qū)管理的主體―街道辦事處,理應(yīng)發(fā)揮“上為國家分憂,下為人民解愁”的作用,為本轄區(qū)人民群眾服務(wù)是義不容辭的責任,它是人民政府的基層組織,但街道只能行使部分政府職能,造成執(zhí)法的政出多家成效不高的現(xiàn)狀,在諸多方面不能實行責、權(quán)、利相統(tǒng)一,如:城市管理、經(jīng)濟建設(shè)、社會保障方面等。
加上辦事處、社區(qū)居委會還缺少文化水平高的工作者,專業(yè)、文化知識結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高相當突出,現(xiàn)有工作人員不熟悉市場經(jīng)濟條件下的基層政權(quán)運作與廣大居民之間互動規(guī)律,也不懂得現(xiàn)代社區(qū)管理方法,再加上社區(qū)干部年齡老化等問題嚴重,在很大程度上也制約著該社區(qū)管理和服務(wù)作用的發(fā)揮。
2.5政府與社區(qū)職能重疊不分街道辦事處和社區(qū)居委會是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系,但就理論層面而言,他們卻是指導與被指導關(guān)系,街道辦事處每年都要對社區(qū)居委會進行民主測評,并且經(jīng)常以行政命令方式對社區(qū)居委會指派任務(wù)。
使社區(qū)居委會變成了政府的延伸機構(gòu),而不是自治機構(gòu)。
使社區(qū)居委會的工作只能向政府負責,而不是向居民負責。
造成社區(qū)居委會工作與人民群眾實際的脫離。
而且社區(qū)居委會權(quán)力小,又以至基層社區(qū)組織出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的情況,這是導致社區(qū)居民參與社區(qū)活動積極性不高的原因之一,行政化了的社區(qū)管理機構(gòu)無法獲得居民的信任,也不能表達社區(qū)居民的利益訴求。
3對策與建議。
3.1轉(zhuǎn)變政府職能正確定位政府和居民委員會在社區(qū)管理中的角色,貫徹落實“政企分開、政社分開”原則,按照“兩級政府、三級管理、四級落實”社區(qū)管理體制的總體思路,各級政府各部門要堅持“政社”分開的原則,轉(zhuǎn)變管理觀念和管理方法,讓社區(qū)居委會真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治性組織。
3.2加速社區(qū)組織建設(shè)首先,為保證社區(qū)財務(wù)符合法律要求,在制度完善上,社區(qū)要建立財務(wù)制度;其次,為推動社區(qū)工作者隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化建設(shè),要改變社區(qū)干部年齡大、文化程度低的現(xiàn)狀,要重點建設(shè)合理的社區(qū)工作者隊伍,提高社區(qū)的組織能力建設(shè);第三,在民主建設(shè)上,制定合理的選舉制度。
大專論文行政管理篇十
摘要:在當今社會,人力資源已成為時髦并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。
然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
關(guān)鍵字:分析招聘使用。
內(nèi)容:
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。
首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。
其次,資源和資本在使用上考慮的角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會在乎成本,會考慮利潤。
第三,提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資本人們會更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流,那時,這個要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時與考官侃侃而談,順利過關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。
還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學歷,英語四級以上,能用關(guān)于交流。
”本不是一個名不見經(jīng)傳的公司,從來沒有做過對外貿(mào)易,資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學歷,流利的英語等,只要別人要求,我就要求。
這種招聘方式,或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊伍不穩(wěn)定的根源。
終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
同時,由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才,社會提供給他的報酬水平也會較高,一個企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才,只能按社會標準付給他較高的薪酬,這就意味著我們增加了成本。
如果,我們將人力看作資本,這是我們會很自然地考慮一個問題:我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設(shè)一個企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易,估計在一年之內(nèi)都不會與國外公司打交道,如果招聘時非要求良好的英語水平,這對企業(yè)來說只會帶來兩種結(jié)果:
(1)增加工資成本。
本來銷售部的工資成本可能是15000元/月,由于要滿足高素質(zhì)員工的薪金要求,使工資成本增加至30000元/月,而增加的15000元成本并不給企業(yè)帶來任何價值。
這樣做不是白白浪費嗎?
(2)造成流動,增加招聘培訓成本。
如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂,還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價值。
我們很難說這完全是一方面的過錯,但我們知道,對同一個員工來說,將其視為資本或視為資源會有完全不同的結(jié)果。
現(xiàn)在讓我們來看看孫先生的故事。
孫先生大學畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員,三個月過后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來到乙公司,銷售業(yè)績卻很不錯,不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個人,為什么會有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。
大專論文行政管理篇十一
[摘要]面對經(jīng)濟新常態(tài),在房地產(chǎn)去庫存壓力大的背景下,應(yīng)對房地產(chǎn)供給側(cè)改革、消費側(cè)創(chuàng)新、提出走出去等戰(zhàn)略,需要具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的房地產(chǎn)專業(yè)人才的大背景下,可以對目前房地產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學從人才培養(yǎng)方案、教學資源整合、教學效果評價以及師資建設(shè)等方面改革。
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)專業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;課程體系。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見(國辦發(fā)〔2015〕36號)》中對高職教育提出要求:修訂實施高職高專專業(yè)教學標準,修訂人才培養(yǎng)方案;探索建立需求導向的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制,促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合,調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置,挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;推動教師把國際前沿學術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實踐經(jīng)驗融入課堂教學,注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感;深入實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃,擴大覆蓋面,促進項目落地轉(zhuǎn)化;舉辦學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,辦好全國職業(yè)院校技能大賽,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等。
一、加強高職房地產(chǎn)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力教育教學的意義。
遵循意見要求,為培養(yǎng)符合社會需要的具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的房地產(chǎn)專業(yè)人才,現(xiàn)開展對高職房地產(chǎn)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學進行改革有現(xiàn)實意義。
(一)有利于擴大畢業(yè)生的就業(yè)面,提高就業(yè)質(zhì)量。
近年來,大學畢業(yè)生待業(yè)率逐年升高,就業(yè)和失業(yè)問題突顯社會對創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新性人才的強烈需求,人們的創(chuàng)業(yè)意識增強,社會迫切需要依靠創(chuàng)業(yè)來拉動就業(yè)。高職教育有責任和義務(wù)擔當重任,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才,滿足社會需求。盡管目前高職房地產(chǎn)專業(yè)就業(yè)率都較高,但不少學生對就業(yè)情況滿意度還不高,例如,進入二手房經(jīng)紀一線與物業(yè)服務(wù)一線,這些對專業(yè)學歷基本沒有要求的崗位,不少房地產(chǎn)專業(yè)學生在剛?cè)肼毘跗趯ζ鋬r值認識都有問題,家長與社會人士也有偏見,造成了目前房地產(chǎn)專業(yè)就業(yè)率高、流動性大,而用人單位有看法的不利局面。
(二)為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供所需人才。
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成,長時間來在開發(fā)投資高增長、房地產(chǎn)商品暢銷貨搶手的氛圍中,房地產(chǎn)產(chǎn)品與房地產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)新能力不足。面對經(jīng)濟新常態(tài),房地產(chǎn)去庫存“鴨梨山大”的背景下,房地產(chǎn)供給側(cè)改革、消費側(cè)創(chuàng)新,需要具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的房地產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的專業(yè)人才。
二、高職房地產(chǎn)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的教育教學現(xiàn)狀。
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力沒有作為能力培養(yǎng)對象。
在傳統(tǒng)的高職房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂中,培養(yǎng)目標瞄準的主要是房地產(chǎn)行業(yè)中現(xiàn)有的置業(yè)顧問、房地產(chǎn)估價員、房地產(chǎn)經(jīng)紀人等崗位,課程體系與教學內(nèi)容也更多是對現(xiàn)有就業(yè)崗位能力的培養(yǎng),忽視了行業(yè)的發(fā)展、學生職業(yè)生涯的發(fā)展,沒有達到培養(yǎng)和提升學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神及大學生該有的素質(zhì)教育的目的。
(二)教學資源緊張不足,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教學分離。
近年來隨著房地產(chǎn)市場的新變化以及大學生“就業(yè)難”高潮的到來,不少高職院開始開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課,但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學存在“課時較少,教師不足”等問題。如湖南某高職院,才開始嘗試進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容教學,但一直在都是在就業(yè)指導課程中講授。而就業(yè)指導課程總課時僅有18小節(jié),教學團隊教師也全為兼課教師。目前,不少學校還沒有要求房地產(chǎn)專業(yè)教師在專業(yè)課程教學中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也沒有讓房地產(chǎn)專業(yè)教師參與教學;教學內(nèi)容也沒有與房地產(chǎn)專業(yè)銜接,甚至學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的項目設(shè)計也沒有與房地產(chǎn)專業(yè)結(jié)合起來;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大多還存在創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)理論講授上,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)還沒有開展,或沒有有效開展。
三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高職房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)教育教學改革途徑。
(一)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入房地產(chǎn)專業(yè)人才能力培養(yǎng)目標。
將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為高職房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標之一,打破了傳統(tǒng)應(yīng)用型、技能型的培養(yǎng)目標,提高了人才培養(yǎng)規(guī)格。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)以崗位為核心,以需求為導向,以就業(yè)為根本,開展高職教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),為社會和企業(yè)培養(yǎng)房地產(chǎn)領(lǐng)域的技能型、實用型、創(chuàng)新型與創(chuàng)業(yè)型的綜合型人才。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育課程體系的融合。
構(gòu)建高職房地產(chǎn)專業(yè)課程教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的課題體系與人才培養(yǎng)方案,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從單一的一門課程(或?qū)雠嘤枺┱{(diào)整為貫穿在整個高職校園教學全過程全方位培養(yǎng)。將創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育課程與專業(yè)課程相融合,采用從封閉式轉(zhuǎn)為開放式培養(yǎng),不僅有利于人才培養(yǎng)水平的提升,還有可能通過融合、沖撞到質(zhì)變,從而激發(fā)師生的創(chuàng)新潛力。如,在房地產(chǎn)經(jīng)紀中,結(jié)合住房養(yǎng)老政策試點,讓學生了解行業(yè)新動態(tài),引導學生從這一方面開始思考創(chuàng)業(yè)設(shè)計,甚至進一步開發(fā)其他相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品。
(三)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為學生綜合素質(zhì)考核對象。
探索適合高職房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)型專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)評價方式方法。圍繞創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)等主題,制定出了創(chuàng)業(yè)能力考核辦法及評價標準;組織創(chuàng)新大賽(如新戶型開發(fā)、新產(chǎn)品組合),創(chuàng)業(yè)大賽等活動,開展豐富的賽教結(jié)合的教學活動,增加校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐;同時將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力考核成績納入綜合素質(zhì)測評系統(tǒng)。
(四)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量建設(shè),邀請行業(yè)成功。
人士開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座從目前房地產(chǎn)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來看,師資隊伍是成功開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一個關(guān)鍵因素。專業(yè)教師要時刻關(guān)注行業(yè)最新動態(tài),積極參與行業(yè)、企業(yè)的一線兼職和實踐活動,在教學設(shè)計中注意創(chuàng)新意識,在專業(yè)課教學中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念、內(nèi)容。重點關(guān)注有房地產(chǎn)產(chǎn)品策劃工作經(jīng)歷,有房地產(chǎn)方面創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)教師與企業(yè)教師,讓他們?yōu)閷W生提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)實踐指導;定期開展行業(yè)新動態(tài)講座,將行業(yè)中最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例生動展現(xiàn);邀請房地產(chǎn)創(chuàng)業(yè)成功人士開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座,激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。
(五)發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽與校園創(chuàng)業(yè)孵化工作室平臺作用。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學需要教學資源,需要教學與實踐平臺,需要重視的空間。要鼓勵學生經(jīng)常參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,通過大賽增加校際交流,在交流中提高;利用國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵政策,鼓勵大學生校園創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),學校建立創(chuàng)業(yè)孵化中心,為學生創(chuàng)業(yè)提供幫助。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程,需要多方支持、全員參與;需要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫徹到人才培養(yǎng)的全過程,在新生入學教育、專業(yè)教學、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)教育等各個環(huán)節(jié)滲透創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、意識、技能的培養(yǎng),使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)成為房地產(chǎn)高職教育人才培養(yǎng)體系的重要組成模式,以提高房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
參考文獻:
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大專論文行政管理篇十二
摘要:黨的十一屆三中全會以來,我國對農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進行了大的調(diào)整。由過去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)小隊高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對獨立和集中的管理體制。改變了過去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強。隨著農(nóng)村改革的深化,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟一體化要求日益突出。但目前我國實行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,客觀上制約了農(nóng)村大市場的統(tǒng)一管理和規(guī)劃,人國地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作,嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此,探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題,改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求、具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:國家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)。
村民自治。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國家在農(nóng)村最基層的一級政權(quán),承擔著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和各項事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴重的削弱。行政管理很難實現(xiàn)高效運作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的“事權(quán)”與“財權(quán)”嚴重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級組織仍然承擔著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,還有落實計劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護生態(tài)環(huán)境、維護社會治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災、實施移風易俗、舉辦民間文化娛樂活動等項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“小政府”與“大服務(wù)”“強政府”與“弱財政”長期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務(wù)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級政權(quán)的作用。總的來看、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響,實際是黨政混合運作的一體性機構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習慣于采取行政措施處理關(guān)系、習慣于直接指揮和控制,不善于運用各種杠桿和利益導向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財政雙重壓力下的‘緊約束’運行狀態(tài)?!边@是我國新時期的農(nóng)民負擔不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達,高效運行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說,目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機關(guān),負責對同級國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對公仆的監(jiān)督難以落到實處。
二、如何建構(gòu)21世紀的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。
1、應(yīng)當充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國家、社會、農(nóng)民”三者良性互動、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透?!皸l條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。管理層級的有序性,職能定位的科學性,機構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運行程序的規(guī)范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
2、堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導核心地位,不斷加強和改進黨的領(lǐng)導方式。多年來,我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導核心,是作好農(nóng)村各項工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。同時,實行村民自治,擴大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動的社會政治力量,共同為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。
3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運行機制。同時,要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費主要由縣級財政保障:逐步增強經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之、我國建構(gòu)21世紀的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級財政投入是不夠的,還需要進行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級改而豎立其上的政府機構(gòu)不改革、也難有實質(zhì)性的進展、還需要啟動市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
4、進一步完善“村民自治”制度。在我國農(nóng)村社會管理體制中有兩種相對獨立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實際工作中,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會當作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會的活動,沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導方法進行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動橫加干涉,隨意發(fā)號施令,從而壓縮村民自治的空問,使村民自治在一定程度上名存實亡。為此,村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個國家治理體制和政策選擇。村民委員會與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,或者說是一種交換關(guān)系,雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的,村民委員會需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會所提供的服務(wù)。因此,用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對村民自治的束縛是極其重要的。
大專論文行政管理篇十三
年_______月______日______。
目錄。
內(nèi)容摘要。
一,行政領(lǐng)導者應(yīng)當具備的素質(zhì)。
二,當前行政領(lǐng)導者素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
(一)觀念陳舊,政治素質(zhì)不高。
(二)知識老化,能力不足。
(三)情商低下,缺乏領(lǐng)導藝。
三,行政領(lǐng)導者素質(zhì)存在問題在問題的原因分析。
(一)在物質(zhì)利益誘惑下政治立場不堅定。
(二)不能與時俱進,更新知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導能力。
(三)缺少對行政領(lǐng)導者的行政制約機制。
四,提高行政領(lǐng)導者素質(zhì)的幾點建議。
(一)加強培訓學習,不斷提高政治素質(zhì)。
(二)勇于實踐與自省,不斷更新知識。
(三)注重情感溝通,掌握領(lǐng)導藝術(shù)。
(四)完善對行政領(lǐng)導的監(jiān)督,制約機制。
參考文獻。
大專論文行政管理篇十四
教育行政管理制度在學校教育中有著重要的地位和作用,實質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實施已經(jīng)滲透到了學校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展,促進整體教育、教學質(zhì)量的提高。
從當下世界各國的教育行政管理實踐情況來看,為了實現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化,協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系,法律是實現(xiàn)教育管理的主要保障,然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此,近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會,其參與的成員包括一些中小學教師、企業(yè)界人士、科學界和宗教界代表;法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學校和私立學校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表;日本的中央教育審議會中其成員包括學校(大學和中小學)教育人員、新聞界和企業(yè)界人員??偟膩碚f,世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機構(gòu)的目的,就是集思廣益,擴大信息源,以防止因為教育決策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況,通過這樣的審議與咨詢會議來進一步監(jiān)督教育行政機構(gòu)的工作,避免其在工作和制度的建立和實施上存在偏差。
二、優(yōu)化教育管理體系,進而不斷完善辦學體制。
目前世界上的發(fā)達國家實施教育改革的一個主要共同點就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預或者政府干預,通過擴大地方教育行政機關(guān)和學校自主權(quán)的形式來實現(xiàn)教育行政的民主化,通過實施教育管理民主化的方式促進教育決策和立法的民主化,進而實現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變。
目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導作用,在這樣的宏觀政策指導下需要不斷加強學校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配,進而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下,政府從對教育機構(gòu)實行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導和信息服務(wù)等舉措來進行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導、建議。
2.實現(xiàn)權(quán)力的下放。
為了進一步減少政府對教育行政管理的過度干預,世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放,就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學校,這樣一來,學校就從原來的制度執(zhí)行機構(gòu)變成了制度的制定和決策機構(gòu),在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責任。目前權(quán)力下放的辦學體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認可。很多國家也都意識到,要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀,僅僅依靠中央和地方政府是遠遠不夠的,很多時候還需要給學校更大、更多自主決策的空間。
在實現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中,目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學校,通過這樣的方式來進一步擴大學校的辦學自主權(quán)。
綜上所述,為了有效推動和促進教育事業(yè)的發(fā)展與進步,高校應(yīng)建立一套更加科學、完善的教育行政管理體制與組織制度,因此,研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實意義。
參考文獻:
[2]陳登福.中國基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢:武漢大學,20xx.
大專論文行政管理篇十五
企業(yè)行政管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,在進行企業(yè)行政管理的開展與實施過程中,應(yīng)注意通過對于企業(yè)行政管理的特征進行總結(jié)和把握,以結(jié)合企業(yè)行政管理特征開展管理活動,從而促進企業(yè)管理的發(fā)展和提升,推動企業(yè)發(fā)展和進步。一般情況下,在企業(yè)管理中,行政管理是一種特殊的管理方式,具有特殊的作用和地位,在行政管理過程中,盡管所采用的管理方式、管理手段等有所差異,但行政管理所體現(xiàn)出來的特點仍然就是服從性、強制性與及時性。也正是因為行政管理具有這些特性,才保證了企業(yè)運行過程中的穩(wěn)定性。
第一,企業(yè)管理活動開展中,行政管理工作主要是由行政管理組織來完成,這是企業(yè)內(nèi)部不可缺少的組織結(jié)構(gòu),作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機構(gòu),在開展行政管理活動中,管理的方法、管理的手段、管理的內(nèi)容等,都是由行政管理組織來確定的,并且都受行政管理組織中相關(guān)規(guī)范約束,嚴格來講,企業(yè)行政管理組織的管理行為,其實就是對行政管理組織的命令的一種執(zhí)行,以此來保證企業(yè)整體管理的效果,這就體現(xiàn)出了強制性的特點。此外,在企業(yè)的行政管理實施過程中,企業(yè)開展行政管理的手段以及方式都比較絕對,一旦企業(yè)組織內(nèi)部出現(xiàn)違背企業(yè)行政管理命令或者要求的情況,就需要進行嚴格的處罰,以保證行政管理制度的有效性,這也突出反映和體現(xiàn)了企業(yè)行政管理的強制性特征。
第二,企業(yè)行政管理組織在進行管理活動過程中,因為組織本身就屬于企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)之一,因此其工作的范圍難免會與企業(yè)內(nèi)部其它機構(gòu)產(chǎn)生聯(lián)系,機構(gòu)之間存在一種管理行為。此外,行政管理機構(gòu)的管理行為,從某種意義上來講是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導層的意見或命令而產(chǎn)生的一種管理行為,其本質(zhì)上是企業(yè)行政管理組織對企業(yè)領(lǐng)導層命令的一種服從,體現(xiàn)出企業(yè)行政管理服從性的特點??偟膩碚f,作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機構(gòu),行政管理組織的存在并不是獨立的,是與上級領(lǐng)導層,下級管理層及企業(yè)內(nèi)部其它組織機構(gòu)時刻發(fā)生了聯(lián)系的。在行政管理的過程中,管理行為是領(lǐng)導層賦予其管理的權(quán)利,其服從命令的一種行為,因此,企業(yè)行政管理具有服從性的特點。最后,企業(yè)行政管理機構(gòu)在根據(jù)企業(yè)組織的行政管理命令進行管理行為的執(zhí)行和實施過程中,需要在企業(yè)組織規(guī)定的時間范圍內(nèi)完成和實現(xiàn)相關(guān)的管理行為。而企業(yè)組織進行行政管理命令以及制度的制定,完全是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀以及行政管理需求制定的,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展本身是一個時時變動的過程,并且每一時期的發(fā)展變化環(huán)境以及情況特征都有不同,因此為了把握某一時期的發(fā)展機遇,就需要進行及時有效的行政管理來配合,也就是要求保證行政管理目標在規(guī)定時期內(nèi)完成實現(xiàn),以發(fā)揮對于企業(yè)發(fā)展的促進作用,所以就使得企業(yè)的行政管理還具有較為突出的及時性。此外,企業(yè)領(lǐng)導階層在進行行政管理命令和決策的下達制定中,以及所下達制定的行政管理命令的實施,都能夠?qū)τ谄髽I(yè)行政管理的及時性進行體現(xiàn)和反映。
二、新時期企業(yè)行政管理要求與創(chuàng)新路徑分析。
隨著市場經(jīng)濟在我國的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈。為了與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢與特點相適應(yīng),企業(yè)管理中,必須要對管理的思想、管理的方法、管理的手段進行調(diào)整,改革創(chuàng)新,只有這樣,企業(yè)的競爭力才能不斷的提升,在市場競爭的過程中,企業(yè)才能時刻保持自身的優(yōu)勢,在競爭中處于不敗地位。企業(yè)管理中,行為管理是重要的管理內(nèi)容之一,對行政管理進行改革與創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該與企業(yè)整體生產(chǎn)管理的方向相一致,與企業(yè)生產(chǎn)管理的新理念、新思想相符合,最終實現(xiàn)對行政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新的方向主要從行政管理的思路、方式、方法等方面進行,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對提高企業(yè)整體管理水平具有重要意義,整體管理水平的提升,會提高企業(yè)的市場競爭能力,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)在進行行政管理的創(chuàng)新發(fā)展中,首先應(yīng)注意對于行政管理的體制進行完善和創(chuàng)新,以促進企業(yè)行政管理水平的提升。對企業(yè)行政管理體制要不斷的進行完善和創(chuàng)新,建立相應(yīng)的行政管理責任制,將責任落實到人,通過完善監(jiān)督機制,對行政管理的內(nèi)容、方法及手段等進行監(jiān)督,促進行政管理進一步完善。企業(yè)在對行政管理資源充分進行利用的時候,也要加強對行政管理保障體系的構(gòu)建與健全,提高執(zhí)行力,保證管理效果,促進企業(yè)管理水平的提升。其次,進行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新完善,還應(yīng)注意對于企業(yè)行政管理模式進行改革創(chuàng)新,通過進行科學合理并且有效的企業(yè)行政管理模式構(gòu)建,結(jié)合企業(yè)行政管理的各項規(guī)章制度,對于企業(yè)的行政管理進行完善落實,促進企業(yè)管理提升和進步。最后,在企業(yè)行政管理路徑創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該將企業(yè)行政管理的方法作為創(chuàng)新的重點,完善管理方式,注意引入先進的、科學的、合理的管理方式,提高自身的管理水平,確保企業(yè)行政管理的先進性和有效性,從根本上提高企業(yè)的行政管理的水平。
三、結(jié)語。
總之,行政管理作為企業(yè)管理的一部分的,在新的發(fā)展時期與管理環(huán)境下,進行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新研究,有利于促進企業(yè)管理的提升,推動企業(yè)的生產(chǎn)與管理發(fā)展進步,提升企業(yè)競爭力,具有積極作用和重要意義。
大專論文行政管理篇十六
學號:20081011301。
姓名:陳佳佳。
經(jīng)過三十年改革,我國行政管理體制發(fā)生了許多重大變化。其中,最大的成功就是行政管理體制已初步適應(yīng)了市場經(jīng)濟體制,順應(yīng)了經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑提出的要求,實現(xiàn)了生產(chǎn)力的大解放。
但這并不意味行政改革就到位了。一者,我國行政管理體制改革的力度還遠不如經(jīng)濟體制改革那么大,許多老大難問題尚未解決;其次,隨著經(jīng)濟與社會的深入發(fā)展,國內(nèi)外形勢和行政環(huán)境不斷有新變化,我國行政管理體制又出現(xiàn)了許多新的不適應(yīng)。目前,這些問題突出表現(xiàn)在政府職能、政府結(jié)構(gòu)和政府行為三個層面上。
一、政府職能層面的突出問題及相關(guān)分析。
政府職能,亦即行政職能,包括運行性職能和基本職能兩部分,是整個政府建構(gòu)的基石,也是整個政府運作的源頭和依據(jù)。行政職能的認知、梳理、規(guī)劃、確立、設(shè)定和配置將基本決定后續(xù)整個行政管理的基本形態(tài)。行政編制、行政人員、行政權(quán)力、行政關(guān)系、行政資源、行政規(guī)范、行政文化、行政過程、行政行為、行政結(jié)果與行政效率等等都將因此而定。行政職能問題是引發(fā)政府結(jié)構(gòu)和政府行為等等方面突出問題的主要根源所在。
幾十年來的行政改革雖然似乎總在追求行政效率,但實則總在不斷探索行政職能科學化。由于行政職能問題太復雜而實踐太急需,所以行政職能調(diào)整就常是看見多少就改多少,著急什么就先改什么,而來不及深入研究、系統(tǒng)考慮和全盤設(shè)計,或零敲碎打,或大而化之,深入不了,難以突破,致使老問題未解決,新問題已出現(xiàn),甚至改革活動本身也因不夠科學而添累加煩,至于行政環(huán)境變化帶來的問題就更是所顧不暇。這樣,各種問題就一直在累積疊加、日益交固,而總未能得到科學、深入、全面、系統(tǒng)的診斷和治理,構(gòu)成了當前行政體制問題的基本現(xiàn)狀和深化行政改革的主要難關(guān)。目前,最突出的政府職能問題有兩個方面。
(一)基本行政職能的把握與設(shè)定還不夠全面、科學。
基本行政職能,亦即實體性職能,或叫事務(wù)性職能,是一組體現(xiàn)基本行政目標、寓于基本行政任務(wù)、構(gòu)成基本行政領(lǐng)域的橫向行政權(quán)能,包括政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能和社會職能。這些基本行政職能構(gòu)成一個完整、神圣、具體體現(xiàn)國家主權(quán)的實質(zhì)性行政權(quán)能體系、基本行政性質(zhì)和行政目標模式。這里的價值取向、目標定位決定著整個政府管理的性質(zhì)、方向和任務(wù),而這里的科學性、合理性則決定著政府管理的基本構(gòu)成與規(guī)模。
我國在基本行政職能上做了大量的重要改革。歷年來行政改革的重點都聚焦在基本行政職能的調(diào)整和轉(zhuǎn)變上。以大部制為標志的改革探索充分證明了基本職能改革上的堅實步伐。不過,盡管成就很大,但是基本職能方面的改革也還存在一些具體的突出問題。
我國經(jīng)濟職能的界定與落實沒有最充分著眼于整個政府管理的科學性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
(1)我國政府強調(diào)要側(cè)重抓好“宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管”兩項職能。這在全國經(jīng)濟管理戰(zhàn)略上是高明、成功的一招。但從整個政府系統(tǒng)看,其中只有“市場監(jiān)管”才是各級政府都能做到的事,而“宏觀調(diào)控”則只適合中央政府來承擔和實施。
(2)行政審批改革仍然比較有限,遠不能順應(yīng)和滿足高速度發(fā)展的市場化需要。所謂“政府職能轉(zhuǎn)變滯后”主要就指這一點。其主要原因是部門保護主義和地方保護主義同時在起作用,都在為局部利益而鏖戰(zhàn)。它們甚至分別采用立法的方式和途徑加以固定和公開。這使行政審批改革陷入幾乎再無推進空間的窘境。
(3)職能交叉重疊、縫隙空白嚴重等問題還很突出。典型情況之一如食品安全監(jiān)管職能,從地頭到稱頭,從農(nóng)場到工廠,從市場到餐桌,分段切塊,由農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等系統(tǒng)各自負責履行。
但應(yīng)該明確的是,這類問題其實遠不只在產(chǎn)品監(jiān)管這一點上,而在于整個公共經(jīng)濟管理在切塊劃分或具體職能分類上存在嚴重問題:1)不夠科學。2)受限于傳統(tǒng)思維和習慣。
2.社會管理還遠遠沒有到位,存在許多弱項和空白領(lǐng)域。
社會的概念有大有小,但尚未從政府管理的角度加以明確界定,社會的運行有其固有的特點和規(guī)律,但尚未納入或體現(xiàn)到政府管理之中。于是,政府的社會管理職能無法確保具體確切、切實到位,在許多領(lǐng)域存在弱項乃至空白,就都成為現(xiàn)實必然。
3.危機事務(wù)受重視較晚,而且轉(zhuǎn)化為政府管理職能較緩慢,也很不系統(tǒng)、不科學。
當國際金融危機襲來,我國的危機管理就立即暴露出許多問題:政府在危機中的公共政策制定和政策戰(zhàn)略受到極大挑戰(zhàn);對政府組織能力和執(zhí)行力提出挑戰(zhàn);對政府的公開、透明以及公信力等也提出很大挑戰(zhàn)。這表明,我們的危機管理能力還很有限。其根本原因在于,我們對危機事務(wù)的重視較晚,把它納入政府管理較慢,也很不系統(tǒng)、不科學。
4.公共服務(wù)職能還很薄弱,有的地方和部門還存在認識和導向上的嚴重欠缺與偏差,在推行上還要在中央與地方之間深入進行更科學合理的職能配置和事權(quán)財權(quán)劃分作為基本行政職能,公共服務(wù)還是2003年以后才正式得到確認的,可謂起步很晚。另外,公共服務(wù)還是一個首先要以公共財政為基礎(chǔ)、要由政府提供公共資金保障而后才能履行的公共職能,而我國還是發(fā)展中國家,人口總量居世界第一,大部分地方也還很窮,要推行公共服務(wù)談何容易,因而,亦誠可謂條件差。在這樣的情況下,提出并實施公共服務(wù)職能不僅直接存在物質(zhì)上的困難,而且還存在需要進一步在中央和地方之間進行事務(wù)劃分、責任劃分和權(quán)力劃分的問題,而這實際上就是以確立公共服務(wù)職能為主體內(nèi)容的中央地方職能再調(diào)整。
(二)對運行性行政職能的認識和把握不夠科學、全面,嚴重影響了改革進程與成效。
運行性行政職能,亦即程序性職能,或叫操作性職能,是一組體現(xiàn)基本行政規(guī)律、寓于基本行政環(huán)節(jié)、構(gòu)成基本行政過程的縱向行政權(quán)能,包括行政領(lǐng)導、行政調(diào)查、行政聽證、行政決策、行政執(zhí)行、行政控制、行政協(xié)調(diào)、行政調(diào)度、行政保障、行政考評、行政監(jiān)督、行政激勵、行政問責、行政反饋和行政調(diào)整等。這些行政權(quán)能實質(zhì)是操作性行政權(quán)力,形式則是基本行政環(huán)節(jié)。它們既相對獨立,又彼此一體,不可或缺,環(huán)環(huán)相扣,先后聯(lián)動,構(gòu)成一個完整、能動的行政權(quán)能體系、基本行政過程和行政行為模式。這里的科學化、合理化程度決定著整個政府管理的質(zhì)量、效率和水平,而這里的科學性、合理性則決定著政府管理的基本樣式與機制。
我國在運行性行政職能上做了許多改革探索,有不少方面成就斐然,不過,也存在一些問題。
目前,這里的問題最主要是:較少依據(jù)行政科學理論,從行政權(quán)能、行政環(huán)節(jié)和行政模式整體及其內(nèi)在聯(lián)系著眼,更多的是根據(jù)對某幾個更重要的行政權(quán)能或行政環(huán)節(jié)來偏軍突進,出思路、定方案、做改革,其結(jié)果就是改革的科學性、系統(tǒng)性、深切性、可行性和有效性不足,難以解決深層次問題,甚至還會派生出其他種種問題,終至陷入更大的困惑與困境。
總的來說,我國行政管理體制問題有老的,更有新的;有淺層次的,更有深層次的。這些問題至今沒有得到根本性解決,甚至還未得到明確認識。要解決這些問題,就一定要從政府職能入手,首先從職能層面上解決問題,這樣,再解決其他層面的問題就必定要容易得多了。
大專論文行政管理篇十七
總結(jié)。
規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機制中所出現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的改進建議。
關(guān)鍵詞:行政管理;改革;規(guī)劃審批;優(yōu)化對策。
隨著我國經(jīng)濟體制不斷改革,行政體制的改革逐漸變成學界、政界等領(lǐng)域的焦點,以行政管理體制改革為依據(jù),提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會創(chuàng)新管理和社會建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題,將當前的行政管理體制改革作為背景,進一步完善我國的規(guī)劃審批制度,并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運行的建議。
1國內(nèi)理論研究。
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國家,權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富,其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實施、監(jiān)督等方面。
1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國當前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果,以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價值為基礎(chǔ),各個學者對改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學者認為專家的評審制度對決策的整體智慧有提高的作用,并對決策主體的判斷做出分析,使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來,學者對規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進建議。
2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)。
由于計劃經(jīng)濟體制對行政管理的長期影響,城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進行規(guī)劃管理制度的過程中,中央政府對地方的監(jiān)督效是分級審批最集中的體現(xiàn);對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行審批,既能對城市和國家發(fā)展的命脈資源進行控制,又能監(jiān)管城市開發(fā)強度,對城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用,極大的保護市民的整體利益。
3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機制分析。
3.1改革帶來的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權(quán)。自20xx年以來,國務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達兩千八百多項。國務(wù)院對審批權(quán)的下放并沒有對城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響,由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn),其下放的范圍廣、速度快。我國許多地級以上的城市都實現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機制尚未成熟,使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過程中有一系列的問題出現(xiàn)。
3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級市以上對的城市而言,下放規(guī)劃審批權(quán)對明確區(qū)、市兩級的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利,將實際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上,依法依規(guī)實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級規(guī)劃管理部門進行管理。但對于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng),其外部監(jiān)督機制存在層級間有效性、監(jiān)督機制有效性確定等問題,尚未成熟,從而導致地方規(guī)劃管理部門對規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進行詳細層面的規(guī)劃層修建時,當?shù)卣约簩徟彶榈木置?,使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此,在實際進行決策時,審批會議的過程、通知以及成員,大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票,并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的,因此,審批會議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機制。
3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機制中,規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后,盡管對企業(yè)投資地方建設(shè)項目的效率有所提高,但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來的社會和經(jīng)濟的損失遠遠小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題。
4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機制的建議。
以行政管理體制改革為背景,分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢,盡管如此也必須要循序漸進,不能急于求成。
4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進行規(guī)劃審批權(quán)的下放過程中要逐步推進,對于類似影響居民生活和環(huán)境的因素,相關(guān)部門應(yīng)適當保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實際特征,對審批權(quán)進行不同程度的下放,強化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán),并進行統(tǒng)一管理,防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象;而在管理基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。
4.2強化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作,依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段,對適合地方的監(jiān)督管理機制進行討論。比如,嚴格對下級規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進行監(jiān)督;明確其責權(quán),將問責機制建立完善;對規(guī)劃委員會制度規(guī)劃督查員制度進行完善。
4.3提高外部監(jiān)督機制的有效性我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會化,城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計劃經(jīng)濟的背景下,形成的行政層級制度是政治統(tǒng)治、社會治理以及政府經(jīng)濟管理等多項職能統(tǒng)一的體制,是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制,除此之外,根本原因是外部監(jiān)督機制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn),則需要對外部監(jiān)督機制進行有效的培育,并且不斷打破對規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。
4.4分權(quán)于民對行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進行明確,權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間,公眾是分權(quán)的最終對象,而不是將權(quán)利下放到個別領(lǐng)導的手中。現(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的,上級部門的主要精力集中在對下級審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與,而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門??梢酝ㄟ^地方ngo的組織能力,完善當?shù)氐墓妳⑴c機制,并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例,引導當?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過程中去。培育好有效的監(jiān)督機制和公眾參與機制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提,不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號,卻做著“經(jīng)濟主導型政府”的事。
5結(jié)束語。
行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期,要有效的監(jiān)督從而實現(xiàn)最大化的效率,且不能對效率過于重視,忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景,下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢,盡管如此,在實際操作的過程中,也不能將權(quán)利下放得過于隨意,應(yīng)對其下方的時機進行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對單一監(jiān)督的依賴,對權(quán)利運作的監(jiān)管效率進行提高,從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合,與此同時加強公共的參與度,以達到分權(quán)于民的目標。
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大專論文行政管理篇一
[摘要]音樂學院的音樂表演專業(yè)、高校的音樂教育專業(yè)和高職院校音樂表演專業(yè)有著很大的區(qū)別。在目前的教育改革新形勢下,如何對高職院校音樂表演專業(yè)教育進行改革值得思考,針對這方面進行分析和探索,從高職院校音樂表演專業(yè)教育入手,從而提高全國音樂教學質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]高職院校;音樂表演專業(yè);教育;教學改革。
一、解決學生生存問題是高職院校音樂表演專業(yè)的根本。
高等職業(yè)教育最終目的是為了滿足社會需求。高等職業(yè)院校生存、發(fā)展的重點是面向市場辦學,高等職業(yè)教育培養(yǎng)高等技能人才對學生的質(zhì)量有著嚴格的要求,可是,高職院校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面,在市場和學生之間存在著不協(xié)調(diào)的問題。要想解決目前面臨的問題,應(yīng)該以學生的就業(yè)和生存方面為重點,讓學生畢業(yè)后找到與自己所學知識相匹配的理想工作。高職院校音樂表演專業(yè)在教學上的主要出發(fā)點就是能夠讓學生畢業(yè)后有一個較高收入的工作。隨著社會的發(fā)展,高學歷技術(shù)專家和人才在高端科技中尤其需要,大多數(shù)為一線技師、工人并服務(wù)于百姓、社區(qū),對一線藝術(shù)人才的公民文化藝術(shù)生活的有效提升很關(guān)鍵。很多人都希望在畢業(yè)后能夠擁有豐厚的經(jīng)濟物質(zhì)基礎(chǔ),所以高學歷是大多數(shù)人才追求的目標,很多人選擇考研,這些人中大多數(shù)是真才實學的人才,但在就業(yè)時,有很多博士、碩士在就業(yè)上比學士難,學士在就業(yè)上不如高職的現(xiàn)象屢見不鮮。所以,高職院校對學生的就業(yè)和生存問題,應(yīng)該在教學模式上進行創(chuàng)新,嚴格要求以人才培養(yǎng)目標及就業(yè)崗位為主,教學的根本出發(fā)點以解決學生生存問題為目標,對教學進行科學改革,更利于提高教學成果,讓學生的未來有一個更好的發(fā)展。
二、“演學結(jié)合”作為高職院校音樂表演專業(yè)標準的人才培養(yǎng)模式。
高職院校在教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》出臺以來,高職院校就針對“演學結(jié)合”的理論實踐進行科學探索。舞臺對于音樂表演專業(yè)的學生來說才是他們的理想圣地。舞臺就是他們的工廠,他們的工作就是能夠在舞臺上進行“演”,也就是我們所說的表演,因此,要應(yīng)用“演學結(jié)合”的模式對音樂表演專業(yè)的學生進行教學。學生通過“學中演,演中學”,能夠有效地提升學習興趣,更好地適應(yīng)教育,更利于提高專業(yè)實踐能力。
三、高職音樂表演專業(yè)學生“即興伴奏”能力的培養(yǎng)。
隨著教育改革的不斷發(fā)展,新的教學方式給傳統(tǒng)的教學模式帶來了極大的沖擊。因此,在音樂表演專業(yè)的教學上,需要科學、合理地對傳統(tǒng)的教學模式進行改革,一些核心科學的教學改革上,在音樂表演專業(yè)上我們也需要不斷探索。課程改革需要找到突破口,以鋼琴課程為例,對課程進行不同的改革,帶動其他器樂合奏等專業(yè)課程的改革。學生在就業(yè)后演出過程中將會面臨各種突發(fā)狀況,教師在教學當中應(yīng)該針對類似的臨時狀況設(shè)置教學課程,能夠在學習當中培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)和解決突然性狀況的能力。即興伴奏的教學能夠讓學生掌握音樂技巧和音樂知識。教師在教學當中采取“即興伴奏”教學方式,這也是培養(yǎng)學生的音樂專業(yè)能力,更利于學生全面發(fā)展。既然要培養(yǎng)學生即興伴奏的技巧,首先讓學生必須對伴奏的知識進行全方面的了解,教師在教學課程當中,可以將伴奏的基礎(chǔ)知識更加豐富化、深入化,通過讓學生學習和掌握多種方法,讓學生在實踐中掌握鋼琴伴奏的技巧,能夠熟練地彈奏24個大小調(diào)。學生不只能夠掌握伴奏,還能夠?qū)撉侔樽嗯c演奏相結(jié)合,這樣更利于學生對音樂表演能力的掌握。當然,教師的指導是非常重要的,在教學當中教師應(yīng)該引導學生掌握正確的練習方法,對基礎(chǔ)音樂知識進行學習和掌握,例如調(diào)式、和弦等基礎(chǔ)技巧的掌握和練習,讓學生在演奏當中加強自身的視覺訓練,長期下去,會給即興伴奏奠定良好的基礎(chǔ),不僅能夠提高學生的即興伴奏能力,還能提高學生鋼琴演奏的能力。在音樂教學當中,鋼琴課與即興伴奏的課程目標不同,鋼琴課是為了讓學生掌握演奏的技巧,并且提高鋼琴的演奏水平,即興伴奏卻更注重合理的配樂演奏,通過伴奏能夠讓音樂更為完美。即興伴奏也是較為復雜的,學生還需要對和聲、作曲以及復調(diào)等專業(yè)基礎(chǔ)知識進行學習和掌握,在即興伴奏時將它們進行合理運用,加入自己對音樂的情感,才是完整的即興伴奏。對于教學的內(nèi)容和體系還需要進行調(diào)整,以實用、夠用為主要原則,教學的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)展,對老舊的、不適用的內(nèi)容完全可以進行刪減。了解學生對課程掌握的實際情況,對理論課程的內(nèi)容進行大量的整合和調(diào)整,在教學課程中更應(yīng)該增加對學生以后就業(yè)、發(fā)展較為實用的內(nèi)容。大課和小課、舞臺和課堂、學習和演出等方面教學的融合,讓學生對表演產(chǎn)生更多的學習興趣,幫助學生有效地提高表演水平,通過實際結(jié)果顯示,這種新的學習方式不只讓學生對學習更感興趣,也對學生的未來發(fā)展有了極大的提高。
四、“課堂就是舞臺,舞臺就是課堂”作為高職院校音樂表演專業(yè)的教學理念。
在教學中,以學生成長成才為主旨,“課堂就是舞臺,舞臺就是課堂”的藝術(shù)實踐教學理念就誕生了。這種教學理念就是學習音樂作品作為課堂上的主要內(nèi)容,在實踐活動中對音樂作品進行舞臺表演。這種教學理念,讓藝術(shù)和職業(yè)教育特點進行了融合,讓教學內(nèi)容和舞臺演出在實踐活動中進行了融合。教學中,作品和課堂訓練的內(nèi)容以演出計劃為目標,目的就是讓學生演出節(jié)目與作品,教學效果的評價也進行改變,不再是傳統(tǒng)教學中通過考場了解教學成果,而是通過學生在舞臺上演出得出評價,音樂專業(yè)的特殊性得到了很好的體現(xiàn)。這種教學方式不僅對學生的演出意識、表演意識、與觀眾交流的感受進行了科學、合理的訓練,而且對教師的教學效果和學生的學習質(zhì)量有了很好的檢驗。當然了,在傳統(tǒng)的教學方式中,學生在舞臺上的實戰(zhàn)經(jīng)驗是無法學到的。學生的音樂專業(yè)水平在舞臺藝術(shù)實踐活動中得到了有效的提高,并且在這樣的教學過程當中對舞臺的演出積累了豐富的經(jīng)驗,這對于學生來說,在以后的就業(yè)當中起到至關(guān)重要的作用,不僅提高了學生的就業(yè)率,也幫助學生有效地解決了生存問題。專業(yè)技術(shù)對于音樂表演專業(yè)的學生來說很重要,學生學好專業(yè)技術(shù),是掌握專業(yè)本領(lǐng)的基礎(chǔ),對于藝術(shù)實踐的教學改善,我們在不斷地進行探索和研究。第一,對教學進行了制度化,音樂表演專業(yè)的每個方向的班級需要進行專業(yè)匯報,而且專業(yè)匯報每周都必須進行,班級的專業(yè)教師和文藝團體的專業(yè)人員對學生進行指導,學生自己組織。第二,教學系統(tǒng)化,在整個教學過程中,應(yīng)該將藝術(shù)實踐活動進行貫穿,對聲樂、通俗演唱等教學進行不同的分類,進行匯報時,邀請到場觀摩的人要包括相關(guān)專業(yè)的專業(yè)教師和文藝團體的專業(yè)人才,在觀摩的過程中,對匯報的成績和不足進行評價或提出建議和意見。第三,教學主題化,在主題上要有不同,確定主題可以通過藝術(shù)實踐活動進行最終主題的確立,例如,民樂匯報的江南絲竹、流行音樂的校園民謠、聲樂匯報的紅色經(jīng)典等。第四,教學市場化,舞臺不僅局限在校內(nèi),完全可以將舞臺搬到校外,將音樂系的師生組織在一起創(chuàng)立一個藝術(shù)團,社團中要設(shè)立外聯(lián),通過外聯(lián)找到贊助商,然后在社會中進行演出,藝術(shù)團的成員可以在不同的地方進行演出,比如說廣場、社區(qū)或者鄉(xiāng)村,通過這樣的方式能夠幫助學生積累豐富的舞臺演出經(jīng)驗,不僅對學生的專業(yè)水平有了極大的提高,還能激發(fā)學生學習的主動性。綜上所述,社會的發(fā)展對于音樂表演專業(yè)的人才要求越來越高,本文針對高職院校音樂表演專業(yè)教育教學改革過程中所遇到的問題作出一些建議。不管是任何類型的高職院校音樂表演專業(yè)的學生,在教學當中的專業(yè)基礎(chǔ)課程必須進行科學、合理的教學,教學改革以學生就業(yè)和生存為主要教學目標,讓學生畢業(yè)之后能夠找到較為理想的工作。對一個高職院校音樂表演專業(yè)的學生來說,應(yīng)該具備德、智、體、美等全方面的綜合能力,高職院校音樂表演專業(yè)的學生不僅要學會演唱或演奏作品,還要學會將作品在舞臺上進行出色的表演,只有做到多才多藝,具有更強的綜合性能力,才能在如今競爭激烈的社會更好地發(fā)展自己的未來。
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大專論文行政管理篇二
【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟條件下,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗,實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前,幼兒園管理存在的突出問題:少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低,管理水平不高,績效評價體系不完善,管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢發(fā)展需要。因此,需采取相應(yīng)措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來,調(diào)動各方面積極性,優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務(wù)所進行的各種職能活動。人是管理系統(tǒng)的第一要素,是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點,只有管好人,才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項工作的有序開展,提高工作效率。進入21世紀后,教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求,實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度,圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題,對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討,以達到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學化、規(guī)范化管理,就是為了達到國家和社會的預定日標,按照一定的科學原理和方法,采取有效手段(機構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結(jié)合(計劃、組織、檢查、總結(jié))的全過程,以收到最大功效。幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:(一)實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策??沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題,它要求教育也要立足國情,提高質(zhì)量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費,更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。(二)實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,促進幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機制,健全管理體制,將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見,發(fā)揮團小組、工會等組織的作用,實行園務(wù)公開制度,增強工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù),園內(nèi)的熱點、難點問題都讓大家共同討論,形成認同感、歸屬感,鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識。二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經(jīng)濟的發(fā)展,對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟,一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。(一)少數(shù)幼兒園園長的素質(zhì)偏低,管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟意識不強,自主辦園意識不強,沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調(diào)專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。(二)績效評價體系不夠完善我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準,評價制度過細、過于量化、過于機械,評價標準缺乏可操作性,評價方法、手段不健全,而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。(三)管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要在計劃經(jīng)濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,園長無權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,不能把工作成績與報酬相結(jié)合,難以調(diào)動教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,沒有把市場經(jīng)濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場經(jīng)濟條件下的生存與競爭能力,限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順,管理模式僵化。目前,盡管實行了園長負責制,但人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)并未真正下放,園長的工作受到制約和限制,使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策針對上述存在問題,我認為,幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力,不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。(一)加強學習,更新思想觀念,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,努力進一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強學習,提高自身的素質(zhì)。一方面,要積極參加學歷教育,取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面,要定期參加各種形式的更新知識培訓,不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中,對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師,除了讓她們擔當全園示范班的工作任務(wù)外,還讓她們承擔一些示范觀摩活動,并提出科研任務(wù)的要求,讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級公開活動,并進行某方面的教學研究的.任務(wù),給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師,要求她們帶好班,提高自己的教學業(yè)務(wù)水平,并向有經(jīng)驗的老師學習,給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的,但是,只要知人善用,發(fā)揮得當,每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達到人盡其才的效應(yīng)。(二)建立完善的科學績效評價制度針對績效評價體系不夠完善的問題,我認為要從以下兩方面進行完善:一是要建立物質(zhì)型的激勵機制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經(jīng)濟體制改革的當今,人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此,適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少,要制訂教師考核工作細則,特別是對那些成績顯著,貢獻大的教師更應(yīng)加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況,確立公平合理的獎金分配方案,建立完善激勵制度,獎勤罰懶。同時,還必須設(shè)立了各項成果獎,如,設(shè)立級骨干教師獎,積極調(diào)動教師們的工作積極性。同時,幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境,如設(shè)立健身房、教工活動室、圖書室,改善辦公條件,組織教師旅游,安排家屬聯(lián)歡活動等等,使教師們以園為榮,工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志,使人堅定信念,不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學習師德風范,聆聽名師事跡報告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。經(jīng)常組織團員青年外出參觀學習,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,組織教師學習當前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告,明確幼兒教育的重要性,以愛國熱情作為精神支柱。(三)實行動態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先,必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)??茖W用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者,在用人方面,除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外,還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的,利用個人的優(yōu)勢,去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合,實現(xiàn)“1+1>2”,即:整體大于各部分的總和的目的,充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合,避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補的組合,使老教師帶年輕教師,彌補了年輕教師經(jīng)驗的不足,又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補的組合等等;采用優(yōu)勢互補的組合,避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當,教師間工作才會配合默契,反之則會相互設(shè)防,不能形成合力,從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個班級教育工作,基本上都是由教師來具體完成的,組合恰當與否,將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此,在安排配班時,必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析,在配班中既考慮到互補,又考慮到興趣志趣的相投,將性格內(nèi)向與外向,慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,有一定特長的教師安排在一起,有利于形成班級特色,對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外,還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師,則分散到各組,讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起,以達到改變原狀的目的。只有合理組合,達到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,才能發(fā)揮出1+12的能量。其次,必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,深入教學第一線,把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師,與教師共同商議教學進展,參與制定教育計劃和設(shè)計教學活動,共同研究和解決工作中的困難,適時為教師提供恰當?shù)闹敢?、支持和服?wù)。教師們有了廣闊的自主空間,他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來,在實踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排,這既可調(diào)動教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動性,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,如教學活動的確定,對本園課程的隨機調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中,要徹底改變過去那種園長講,教師聽的方式,而是根據(jù)教師所需確定教研主題,由教師自愿報名、主持教研活動,使教研活動內(nèi)容百花齊放,從而擴展了教師們的教研內(nèi)容,提高了教師向家長介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽,家長會質(zhì)量降低,家長的教育觀念得不到及時轉(zhuǎn)變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個班級,讓教師們嘗試自己不同的方法。當然,“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,協(xié)調(diào)與服務(wù),多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵,使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會,增強教師們的主人翁意識。三是要加強人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明,整體的功能不等于各部分功能之和,如果人們情感統(tǒng)一,合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學,幼兒教師年輕活潑,早晚在園時間長,頂崗任務(wù)重,又由于年齡與心理因素影響,她們往往容易感情用事,更易于細微處察真情。因此,幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話,適時組織一些娛樂性的活動,過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪,都會換得教師員工的真誠信賴,消除其間的“代溝”和隔閡。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個生日壽糕或禮品,以示祝賀。禮物雖輕,卻包含著無法用語言表達的情感,并孕育了不負所望,努力工作的精神力量。同時,還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境,一個單位人際關(guān)系好壞,很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導者作風正派,廉潔奉公,敢于獎優(yōu)罰劣,注重自身形象的影響作用,積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾,設(shè)施與布局,玩具與教具等,使人感到優(yōu)美、井然、和諧,實現(xiàn)以境寓情,以情育人,促進人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此,在幼兒園管理實踐中,情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法,更是提高管理水平的工作藝術(shù),需要認真總結(jié)和探索,從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。(四)創(chuàng)新管理體制,完善內(nèi)部管理機制,處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理,必須創(chuàng)新科學的管理體制,完善內(nèi)部管理機制。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導體制,堅持黨支部領(lǐng)導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制,園長集責、權(quán)、利于一身,讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負營虧、自我發(fā)展,使園長面向社會大膽改革,領(lǐng)導全園教職工面對市場競爭,積極應(yīng)對,走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運行機制,要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下,以職能部門和專職管理人員為主,其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。三是要建立經(jīng)費保障機制。必須要有專項經(jīng)費,來保證各項管理工作和管理活動的順利開展,并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓,合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機關(guān)的有關(guān)規(guī)定,在廣泛借鑒先進園所經(jīng)驗,發(fā)動全園職工認真討論的基礎(chǔ)上,制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度,如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法,以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事,堅持制度面前個人平等,決不姑息遷就,為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系,促進幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個方面:第一,各個物資供應(yīng)部門和維修部門;第二,廣大家長;第三,各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導;第四,各種社會教育機構(gòu)及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍?,F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理,影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個幼兒園要形成它的有效管理,必須注意利用多種社會關(guān)系和社會力量,對外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在:一是與各個物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好,可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上,以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯(lián)系,不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系,而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強化”效應(yīng)。三是可利用社會各種機構(gòu)和部門,通過參觀訪問、表演等,擴大幼兒眼界,增長幼兒知識,對幼兒來說,幼兒園是一個相對封閉的“小王國”,他們必須通過多種社會接觸來增長知識,如公園、影劇院、自然風景區(qū)等,都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠,如食品工廠、糖果廠等,讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程,了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象,也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系,是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關(guān)系方面,必須變被動為主動,變臨時性為經(jīng)常性,變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣,在對外關(guān)系方而變被動為主動,加強幼兒園與社會的聯(lián)系。任何社會的活動都是由人來進行的,在幼兒園的工作中,離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況,給以不同的工作目標要求,發(fā)揮她們的長處,才能激發(fā)教師的工作熱情,發(fā)揮他們的主觀能動性,從而提高管理的效率,實現(xiàn)管理的目標。同時,要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制,給教師以輕松的民主環(huán)境,以事業(yè)留人,感情留人,由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”,從而提高幼教教師隊伍的水平,開創(chuàng)幼教管理工作的新局面,把我們的幼教事業(yè)推向前進!
大專論文行政管理篇三
1、大專各專業(yè),教學班按規(guī)定需完成的畢業(yè)論文,原則上要組織答辯.
2、由具備相應(yīng)資格的教師組成主持答辯小組,每組3~5人,設(shè)組長1人.
3、主持答辯小組組長負責安排答辯時間,布置答辯場所,協(xié)調(diào)答辯各項事宜.
4、答辯場所要作適當布置,正前方應(yīng)書寫“某某班畢業(yè)論文答辯”等大字,主持答辯教師的座位設(shè)在正前方,面向?qū)W生.答辯席在學生席的最前方正中,面對教師回答問題.
5、答辯實行論文指導教師和答辯老師分離制,每個學生的答辯內(nèi)容,以一個答辯教師提問為主,其他教師提問為輔,教師間要互相配合.每個學生回答的問題不少于2個.
6、人數(shù)多的教學班,可分若干組或分若干次安排答辯.
7、提問和回答均要講普通話.每個學生的答辯時間應(yīng)控制在5~1分鐘左右.
8、為使答辯有一個好的開頭,安排在前面答辯的幾名學生,應(yīng)選擇基礎(chǔ)較好且論文寫得較好的.
9、口頭答辯人數(shù)要占該班寫畢業(yè)論文人數(shù)的2/3以上,書面答辯人數(shù)應(yīng)不超過1/3.確定口頭答辯人選時應(yīng)基本上是隨機的.書面答辯題不少于2題,字數(shù)不少于6字,要附在論文一起上交.
10、學生不來參加答辯,或答辯前還未把論文終稿交指導老師的,論文成績按不及格論,必須參加下一輪重新答辯。
大專論文行政管理篇四
近年來,高校創(chuàng)業(yè)課程教育備受重視,高職院校逐步注重以理論知識為基礎(chǔ)與實現(xiàn)實踐教育并重的教學目標。創(chuàng)業(yè)教育課程經(jīng)過多年探索和發(fā)展,教育團隊已經(jīng)得到一定程度的發(fā)展,但目前教學質(zhì)量還有待提升,課程教學方面還存在一些問題。本文基于高職院校創(chuàng)業(yè)教學進行分析,重點研究教學“實境”環(huán)境的重要性,探索高職創(chuàng)業(yè)教育教學的`改革策略,以便進一步提升高職院校的創(chuàng)業(yè)教學質(zhì)量,為社會培養(yǎng)更優(yōu)秀更合格的新型創(chuàng)業(yè)人才。
2.實踐教學對教學質(zhì)量的提升作用。
2.1理論與實踐相結(jié)合。
學習過程中,注重理論與實踐相結(jié)合。教師引導學生利用課堂上學習到的理論知識去指導實踐工作,同時還能在實踐中加深體會和理解理論知識;經(jīng)過實踐活動,查漏補缺深化知識的認識,以更好理解創(chuàng)業(yè)流程。創(chuàng)業(yè)本身是一個對實踐性非常強的工作,基礎(chǔ)知識是創(chuàng)業(yè)的理論導師。由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境背景錯綜復雜,實踐手段和方式方法需要在理論知識指導下開展,方可避免走彎路。
2.2促進創(chuàng)業(yè)課程教學持續(xù)發(fā)展。
高職院校學生注重實踐,需要持續(xù)性開展動手和技能訓練活動,實現(xiàn)本專業(yè)知識在實踐活動中充分運用與施展。教師要因勢利導,拋棄傳統(tǒng)教學模式,積極設(shè)置高職學生更感興趣的實踐活動課程,引導學生深入實踐;教學中與學生積極互動、相互促進,提升自身專業(yè)素質(zhì),促進創(chuàng)業(yè)課程教學持續(xù)健康發(fā)展。
2.3符合高職教育改革方向。
產(chǎn)學結(jié)合和校企合作是高職院校教育改革的方向和手段。學??啥ㄆ谂蓪W生到企業(yè)實習,激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)欲望。同時成立產(chǎn)業(yè)園區(qū),創(chuàng)建實踐活動基地,讓學生接觸到本專業(yè)的創(chuàng)業(yè)點,增強學生創(chuàng)業(yè)意識。
3.實踐模式下高職創(chuàng)業(yè)教育教學的改革策略。
3.1培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識。
高職院校學生在入學之初,就讓學生形成對創(chuàng)業(yè)的初步認識,如參觀本學院的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、熟悉創(chuàng)業(yè)項目等。在課堂創(chuàng)業(yè)教學中,可在班會、興趣社團將創(chuàng)業(yè)知識穿插于此,還可舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,為學生開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)比賽活動,激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)激情與進取心。
3.2積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造一般通過兩個途徑,軟環(huán)境與硬環(huán)境。軟環(huán)境重在文化領(lǐng)域。針對創(chuàng)業(yè)教育教學,要不斷的強化文化建設(shè)教學,進行系列創(chuàng)業(yè)宣傳,通過校報、講座、辯論賽等形式予以傳播。硬環(huán)境指實打?qū)嵉膭?chuàng)業(yè)活動。高職院校要積極組織就業(yè)以及系列創(chuàng)業(yè)活動,幫助學生解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題,激發(fā)其團隊激情,增加學生自信心。
3.3完善創(chuàng)業(yè)課程。
高職學校要不斷的完善創(chuàng)業(yè)課程,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育,比如,包括企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)以及市場營銷、企業(yè)策劃等課程,同時開展品德教育、心理健康等輔助課程。高職學生不僅要提高自身專業(yè)技能,熟悉運用創(chuàng)業(yè)常識,開展創(chuàng)業(yè)活動,同時還要了解創(chuàng)業(yè)心理,熟悉本行業(yè)的發(fā)展情況,了解市場經(jīng)濟動態(tài),促進學生更好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合企業(yè)開展針對性的培訓和實習,做到有針對性教育,提高教學效率,促進學生更好勝任崗位工作,積累職場經(jīng)驗,增加創(chuàng)業(yè)體會。
3.4加強校企合作。
校企合作在高職學校中已經(jīng)是很常見的現(xiàn)象,但部分學校和企業(yè)未能將校企合作的項目進行實際開展。學校沒能從社會或者其他方式為學生爭取更多的鍛煉機會,特別是針對畢業(yè)生的就業(yè)問題,創(chuàng)業(yè)實踐基本項目少,難度太大,不適宜在校園開展,實際操作性差,學生創(chuàng)業(yè)受挫。為更好促進院校創(chuàng)業(yè)園區(qū)工作開展,學校就要積極為學生尋找更多的實踐資源,增加學生實踐創(chuàng)業(yè)機會,加強校企合作,鼓勵學生參與創(chuàng)業(yè),經(jīng)過職業(yè)技能培訓訓練提升學生的職場生存能力和適應(yīng)社會的能力。同時學校也要重視創(chuàng)業(yè)教師團隊的專業(yè)素質(zhì)的提升,教師是引導學生創(chuàng)業(yè)的主要力量,優(yōu)秀的教師團隊才有可能培養(yǎng)出更加優(yōu)秀合格的創(chuàng)業(yè)新型人才。
4.結(jié)束語。
社會經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)代,社會發(fā)展需要越來越多的新型人才,并且注重專業(yè)性。高職院校重視培養(yǎng)職業(yè)人才,并不斷鼓勵學生創(chuàng)業(yè)實踐,促進在校學習期間均有機會接受企業(yè)實訓,提前體驗企業(yè)運轉(zhuǎn)模式,幫助高職院校的學生更好的適應(yīng)職場生活。創(chuàng)業(yè)教育在一定程度上不僅能有效提升高職院校學生實現(xiàn)人生價值,同時對推動社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著積極的影響,實現(xiàn)重要社會價值。
參考文獻:
大專論文行政管理篇五
1.發(fā)展情況。對比世界各大國家高等院校的教育發(fā)展情況,在世界大多數(shù)發(fā)達國家中,??平逃?0世紀70年代便得到了普遍的發(fā)展,經(jīng)過十年的變革演變,專科教育逐漸在學校教育建設(shè)中失去了發(fā)展的核心地位。20世紀80年代,我國總結(jié)國際發(fā)展經(jīng)驗,開始大力發(fā)展高職教育,經(jīng)過長時間的建設(shè)與變革,我國高職教育逐漸在學校教育發(fā)展歷史上占據(jù)了主導地位。面對經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步,我國政府長期掌控高職教育的發(fā)展進程,導致社會力量、企業(yè)、相關(guān)組織很難介入其發(fā)展過程中。我國高職、大專院校出現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)不足,教師隊伍建設(shè)質(zhì)量不高,畢業(yè)生就業(yè)難等實際問題,通過對高職、大專院校教育的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)這一問題的主要原因便是當今學校教育行政管理發(fā)展過程中過于重視發(fā)展速度與規(guī)模,忽視發(fā)展的質(zhì)量性所致。
2.信息化時代高職教育的發(fā)展意義。高等職業(yè)教育是高等教育建設(shè)體系中的重要組成部分。隨著時代的不斷進步,我國在經(jīng)濟發(fā)展、政治建設(shè)、文化凝聚、農(nóng)業(yè)改革、軍事騰飛等各大發(fā)展進程中都取得了驕人的成績,面對政治經(jīng)濟的快速發(fā)展步伐,我國急需建設(shè)保證發(fā)展的優(yōu)秀常備軍,為我國的現(xiàn)代化發(fā)展體系提供強有力的人才支持。因此,在國家的有序領(lǐng)導下,積極動員社會各界、企業(yè)組織、文化團體等參與到職業(yè)教育的發(fā)展建設(shè)中,為我國的職業(yè)教育發(fā)展建言獻策,從而為進一步加強我國的職業(yè)教育體系做出具體的實踐與指導。通過合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),學校的行政管理人員可以充分掌握學校建設(shè)信息,調(diào)動教師的工作積極性,從而提高工作效率。此外,學校的行政管理者還可以充分了解教育行政管理中的不足,并針對具體問題提出合理的應(yīng)對措施。
1.高職、大專教育行政管理。所謂高職類、大專類院校的教育行政管理就是“高等職業(yè)教育”行政管理的簡稱,高等職業(yè)教育行政管理體系是一個內(nèi)外結(jié)合的有機整體,既包括宏觀的外部調(diào)控也包含學校內(nèi)部的微觀管行政理體制,而本文在分析國家宏觀管理的基礎(chǔ)上,主要對學校內(nèi)部的微觀教育行政管理體系做出具體的闡述。
2.高職、大專院校教育行政管理有效性?!坝行浴敝饕溉藗儗ο嚓P(guān)教育政策和教育體制的顯著實施效果?!坝行浴笔且粋€動態(tài)循環(huán)的演變過程,既包括活動進行的事前準備、發(fā)展趨勢預估、變化情況分析,也包含也事后的整體分析與反饋規(guī)劃,如此循環(huán)往復,不斷推陳出新,才能保證各大活動的有序運轉(zhuǎn)。如今,“有效性”作為現(xiàn)代教育管理的一大重要考核指標,已經(jīng)慢慢滲透到了學校教育管理的各大發(fā)展領(lǐng)域,具體指高職院校以核心管理部門為核心,根據(jù)學校的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,采用針對性的發(fā)展方式,將各項教育資源進行整合規(guī)劃,從而采取有效的建設(shè)措施,取得建設(shè)成就的全過程。
1.學校的教育行政化權(quán)利過大。目前,大多數(shù)高職院校、大專院校的教育行政發(fā)展模式都是標準的發(fā)展體系。一般有嚴格的等級性和整體分布性,自上到下依次分為學校、院系、系部和各大研究室等多樣組成結(jié)構(gòu)。但是在發(fā)展過程中,部分學校過于強調(diào)對行政管理行政執(zhí)行力,雖然學校近年來一直在強調(diào)各大部門的通力合作,學校也逐漸形成了上行下效的整體發(fā)展模式,但是高職、大專院校的行政權(quán)利依然過于集中,并沒有發(fā)揮出理想的行政功效。
2.教育成果考核缺乏實效性。當今,我國高職、大專院校的教育考核標準一般按照教師的績效進行評估,雖然這在一定程度上激發(fā)了教師的工作積極性和授課的質(zhì)量,但這不是一種完善長久的`考核體系,沒有具體的教師績效評估標準,也沒有形成一套完善的激勵機制,在考核過程中,缺乏具體的實施措施。如果這種情況長期發(fā)展而得不到改善,將會嚴重影響高職、大專院校的行政管理建設(shè),阻礙學校教育行政管理水平的提高。
3.學校各部門團結(jié)合作意識薄弱。在當今學校的行政管理建設(shè)團隊中,普遍存在各自發(fā)展、缺乏聯(lián)系的狀況。各個發(fā)展部門只管做好本部門的本職工作,對于其他部門的發(fā)展狀況全然不知,這樣就會導致學校常規(guī)事務(wù)建設(shè)出現(xiàn)中斷,不能將各部門的職能發(fā)揮到最大效益,影響了學校的團隊建設(shè)效率,容易造成管理的行政堵塞情況。
4.教育行政管理模式發(fā)展不健全。跟社會教育發(fā)展機制相比,我國高校自身的教育行政管理處于劣勢地位。目前,我國高職、大專院校的行政管理發(fā)展模式存在較多的不足和缺陷,急需進一步的完善和改革。究其發(fā)展原因,主要是學校行政領(lǐng)導集體效率低下,學校權(quán)責監(jiān)督機制不完善,缺乏完善的激勵措施和監(jiān)督制度。如果任由學校內(nèi)部的行政管理模式如此發(fā)展下去,必然阻礙學校的特色教育發(fā)展進程,不利于學校的多樣化管理模式建設(shè),最終必然會對學校的長遠發(fā)展造成不利的影響。
1.建立健全的教育行政管理機制。教育行政管理要以學校的各項教育發(fā)展事業(yè)為發(fā)展基底,但歸根到底是管理的一種表現(xiàn)形式,因此,各項常規(guī)事務(wù)的發(fā)展要符合基本的管理施行規(guī)范,逐漸實現(xiàn)發(fā)展的制度化和規(guī)范化。要建立健全的教育行政管理機制,首先,建立合理的教育工作考核體系,使學校行政管理人員的日常管理工作得到有效的制約和監(jiān)督,并能根據(jù)教職工、管理人員的日常表現(xiàn)不斷調(diào)整考核機制,建立一個聯(lián)動的管理與考核協(xié)調(diào)發(fā)展機制。其次,要有行政管理文化作為發(fā)展依托,養(yǎng)成良好的文化發(fā)展氛圍,不斷提高學校行政管理人員的凝聚力和向心力。最后,完善學校獎懲制度,做到獎罰分明、公平公正,從而形成完善的教育行政管理發(fā)展機制。
2.創(chuàng)新教育行政管理發(fā)展模式。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的信息化時代,我國高職、大專院校在進行管理發(fā)展時必須順應(yīng)時代的發(fā)展潮流,合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新行政管理方式,改革相應(yīng)的行政管理手段,將管理信息數(shù)據(jù)化、規(guī)范化,并建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)循環(huán)發(fā)展機制。建立專門的教育行政網(wǎng)上論壇、教育行政建設(shè)、學校信息傳播平臺等發(fā)展系統(tǒng),培養(yǎng)專門的管理人員和技術(shù)人員,不斷創(chuàng)新管理發(fā)展模式。
3.增強部門之間的協(xié)調(diào)與溝通。高職、大專院校存在溝通不暢的主要原因是學校管理范圍大,往往存在溝通不及時、信息傳播延誤等現(xiàn)實問題。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),高職、大專院校的各個發(fā)展部門在自身工作完成的同時,可以及時將完成情況上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺,下一個關(guān)聯(lián)部門便可以簡單方便的查閱到任務(wù)的執(zhí)行進度,便于提前做好任務(wù)準備,并對前一部門的發(fā)展情況提出及時的改進建議,如此上下連接便形成了一個良性的流水線發(fā)展機制,便于提高管理質(zhì)量和管理水平。
4.加強教育行政信息的規(guī)劃與治理。目前,我國高校普遍使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助辦學,不僅提高了辦學質(zhì)量,也為教育信息的傳播和共享提供了有利條件。但在發(fā)展的過程中,要注意教育行政信息傳播的實效性和及時整合,加強對學校教育行政信息的規(guī)劃和治理,才能切實保障管理水平和管理質(zhì)量。在具體的實施建設(shè)中,學校要積極響應(yīng)國家號召,合理利用國家撥款資金,引進先進的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展平臺,并合理考慮高職、大專院校教師與學生的現(xiàn)實需求,讓更多的行政人員學習專業(yè)知識并能做到活學活用,不斷尋找更加完善、科學的發(fā)展辦法,可以分布實施教育行政發(fā)展措施,減少資源的浪費與破壞,真正提高教育行政的管理水平。
五、結(jié)語。
隨著高校競爭的日益激烈,高職、大專院校要想在激烈的教育競爭中占據(jù)有利地位。固守傳統(tǒng)的教育行政管理模式是遠遠不夠的,要切實抓住信息化的發(fā)展機遇,利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行合理創(chuàng)新,掌握科學的信息化管理手段,不斷提高學校的行政管理水平,推動學校教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻:
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[2]趙志峰,高職院校行政管理改革思考[j].中小企業(yè)管理與科技(上月刊),.
大專論文行政管理篇六
[摘要]隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化的技術(shù)已經(jīng)在逐步改變著人類的生活和生產(chǎn),計算機進程的快速發(fā)展已經(jīng)在高校打響。同樣,網(wǎng)絡(luò)化教學的計算機教育已經(jīng)成為一種潮流,在這個特殊的時代,國家對高職院校計算機教學提出了更高的要求,目的是推進計算機教學的改革來達到計算機教學的有效提升。下面簡單地說一下目前計算機教學的一些弊端和可以改進的方法和方式。
[關(guān)鍵詞]信息化背景;高職院校;計算機教育;教學改革。
隨著時代的發(fā)展,計算機技術(shù)早已和人類的生活緊密聯(lián)系,不可或缺了,因為互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,人類的生活和前有了很大的不同,可以說互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)改變了人類的生活和生產(chǎn)。同樣在教育方面,計數(shù)機技術(shù)也推動了它的改革。當然,在現(xiàn)階段我們的計算機技術(shù)還不是很完善,但是,我們已經(jīng)認識到了這個不足,所以國家大力開展計算機技術(shù)在高職院校的改革,為的就是可以讓信息技術(shù)成熟完善。
一、信息化背景下高職院校計算機教學存在的問題。
以目前的發(fā)展情況來看,計算機技術(shù)可正以很快的速度在發(fā)展。幾乎每時每刻都有一項新的科技在產(chǎn)生。但是,我們的高職院校教師手里的課本教材相對而言還是比較陳舊的。如果不能及時對教材進行改變和更新,如果不夠及時,就會導致學生所學的知識都是老化的。這樣一來降低了教師的教學質(zhì)量,也有損于高職院校的聲譽。本身,教材一經(jīng)出版就已經(jīng)存在滯后問題,如果再加上在計算機教學中,教師以及學生用的課本好幾年都不更換,這就造成了課本與今天的科技之間的更大差距。相信很多同行都有感受自己還沒有改進,計算機技術(shù)就又進行了下一代的改革。這種現(xiàn)象對我們學生步入社會是十分不利的。其次,高職院校計算機教學設(shè)備不夠完善。高職院校有這樣的現(xiàn)象,一是將大部分資金都投在一些專業(yè)化的教學設(shè)備上,對計算機設(shè)備投入不足,忽視了在信息技術(shù)方面的投入。二是高職院校過度注重學生專業(yè)技能的訓練,嚴重忽視了對學生計算機能力的培養(yǎng)。所以常常是當教師在上計算機技術(shù)這門課時,由于機房簡陋、設(shè)備陳舊落后、多年不更新的系統(tǒng)、蝸牛般的網(wǎng)速等,會經(jīng)常出現(xiàn)死機等現(xiàn)象,勢必會對教師和學生產(chǎn)生很大的困擾。最后高職院??赡茉诶碚摵蛯嵺`的分配上存在不合理化。隨著科技的發(fā)展,計算機知識越來越多。但是我們高職院校在計算機課程上卻是不斷地減少課時。課時的減少只能讓老師去壓縮教學內(nèi)容。最終形成了為了完成進度,導致教師無法深入教學,學生實踐時間大幅減少,導致基礎(chǔ)不扎實,無法深入實踐。這樣的后果就是學生在計算機課堂上的積極性嚴重被挫傷,同時導致實際操作能力沒有得到真正提高。
二、信息化背景下高職院校計算機教育教學改革的方向和路徑。
首先,信息化背景下高質(zhì)量地應(yīng)用高職教學手段需要先進的硬件設(shè)備做后盾。要提高學生的課堂效率以及教師的教學方法,就必須完善先進的設(shè)備,同時采用先進的教學手法。舉個例子要想馬跑得快就必須讓馬先吃飽,同樣的,要想讓學生和老師都有長足的進步,就必須借助一些先進的教學設(shè)備。在一些高職院校的機房簡陋,設(shè)備陳舊,機房基本沒有投影儀,更有甚者在今天都沒有換成win7+office10版.(可以說這個版本并不新,按照最新的應(yīng)該選用win8+office13或者是win10+offcie16)不利于課堂演示來幫助老師達到預期的教學效果和展示教學案例。最終幫助學生去實現(xiàn)理論和實踐的相結(jié)合。提高學生的專業(yè)計算機技術(shù)能力。其次,在構(gòu)建計算機課程體系時要根據(jù)高職院校的實際情況合理安排課程,畢竟在現(xiàn)代社會計算機越來越普遍。我們教師要根據(jù)現(xiàn)代社會的特性為學生安排可以與時代接軌的、滿足市場需求的課程,最終為社會培養(yǎng)出專業(yè)人才。在教學課程中多一些技巧與案例可以培養(yǎng)學生的現(xiàn)代意識,高職院校的計算機改革可以為傳統(tǒng)的方法打開一扇大門。再次,我建議學校采用項目化教學。因為高職院校的學生是有多專業(yè)劃分的。所以這就造成了不同專業(yè)的學生在計算機領(lǐng)域的掌握能力是不同的。學校應(yīng)該統(tǒng)籌發(fā)展。要根據(jù)學生的所學專業(yè)為立足點,開展與本專業(yè)相關(guān)的計算機技術(shù),讓學生把專業(yè)與計算機結(jié)合起來,省時省力,最終提高學生的綜合能力。最后,為了推動高職院校計算機的改革,我們需要對教師進行定期的專業(yè)培訓,開拓思維,積極鼓勵老師創(chuàng)新。在高職院校中,教師的教學質(zhì)量也是有高有低的,不少教師的能力也是性需要提高的,這就需要高職院校對老師有個合理的安排??茖W技術(shù)的發(fā)展讓計算機技術(shù)變得普遍,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,關(guān)于教學的改革也需要提上日程。雖然目前在高職院校中存在著這樣或者那樣的不足,但是為了提高計算機技術(shù)在高職院校的發(fā)展改革,高校需要為學生配備良好的硬件設(shè)備同時合理安排課程,最后壯大教師隊伍,定期讓老師參加培訓,來讓計算機教育事業(yè)蒸蒸日上。
參考文獻:
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[3]陳長印.基于信息化背景下的高職計算機教改策略分析[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015(22):435.
大專論文行政管理篇七
摘要:在當今社會,人力資源已成為時髦并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
關(guān)鍵字:分析招聘使用。
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。其次,資源和資本在使用上考慮的`角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會在乎成本,會考慮利潤。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資我們會更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流,那時,這個要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時與考官侃侃而談,順利過關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學歷,英語四級以上,能用關(guān)于交流?!北静皇且粋€名不見經(jīng)傳的公司,從來沒有做過對外貿(mào)易,資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學歷,流利的英語等,只要別人要求,我就要求。這種招聘方式,或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
假設(shè)一個企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易,估計在一年之內(nèi)都不會與國外公司打交道,如果招聘時非要求良好的英語水平,這對企業(yè)來說只會帶來兩種結(jié)果:
(2)造成流動,增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂,還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價值。
我們很難說這完全是一方面的過錯,但我們知道,對同一個員工來說,將其視為資本或視為資源會有完全不同的結(jié)果?,F(xiàn)在讓我們來看看孫先生的故事。
孫先生大學畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員,三個月過后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來到乙公司,銷售業(yè)績卻很不錯,不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個人,為什么會有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他,安排他去行政部領(lǐng)了筆、本等用具,向他介紹了部門的其他同事,最后,給他下達了銷售指標,并讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒有銷售經(jīng)驗,由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料,對產(chǎn)品的介紹很簡單,孫先生對產(chǎn)品是什么也不甚了解,只能自己瞎闖,結(jié)果三個月過去了,仍是一頭霧水,不要說完成銷售任務(wù),根本就沒開張,結(jié)果被炒了魷魚。
在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷,到人力資源部報到后,人力資源部對他們進行了關(guān)于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓,使孫先生對公司有了全面的了解,到了銷售部,又受到產(chǎn)品知識、銷售技巧等方面的培訓,隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場觀摩其銷售過程,在這之后,才讓他獨立進行工作。在每周的銷售例會上,銷售經(jīng)理還會不斷組織大家對銷售中的疑難問題進行討論,幫助大家解決問題,不斷提高。孫先生不笨不傻,在這種周到的訓練和輔導下,很快就入了門,加上孫先生勤奮敬業(yè),銷售業(yè)績迅速上升,漸漸成為銷售員中的佼佼者,很快就被提升了。
甲、乙公司對人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀,甲公司將人才僅視為資源,只要招進來,就算完成任務(wù),而乙公司將人才視為資本,根據(jù)企業(yè)的需要不斷對其進行經(jīng)營開發(fā),使其升值,成為企業(yè)的利潤來源。兩種做法導致的結(jié)果可想而知:甲公司在感嘆“人才難求”,一直忙于苦苦尋找好的“人力資源”,乙公司卻人才濟濟,經(jīng)濟效益不斷提高,而實際上他們擁有同樣的資源,就像他們都招聘過孫先生一樣。
二、人才招聘1、招聘前進行規(guī)劃:現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃,但起碼在招聘前應(yīng)有一個針對本次招聘的規(guī)劃,這個規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容:。招聘的目的:為什么要招這個人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù):招進來的人將完成哪些工作。對應(yīng)聘者要求:為完成上述工作,應(yīng)聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當戶對”
農(nóng)夫娶到公主當然是美事一樁,但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄,那還不如開始就娶個村姑,白頭偕老,和和美美過一生。招聘人才也是這樣,不要一味追求水平高,而要追求經(jīng)濟適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過,過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度,充分確認合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才,但吸引人才應(yīng)靠有競爭力的人力資源政策,而不要僅靠招聘技巧。“騙”進門,留不住,不如當初就不讓進門,因此,在招聘時應(yīng)與招聘者充分溝通,首先,應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù),需要具備哪些技能,以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作,其次,應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機會,這樣,雖然損失一些人才,但愿意進入公司的人會相對穩(wěn)定地為公司工作,從而減少因人才流動造成的招聘和培養(yǎng)等費用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā):
(1)人才開發(fā)的目的:
使社會人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時對應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核,但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用,還需要我們對其進行進一步的培訓。例如:當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力,但如果我們不對他進行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識的培訓,他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品,只有提供相應(yīng)的支持,員工的才能才會被開發(fā)利用,從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化,企業(yè)也會不斷發(fā)展和變化,因此,對人才的要求也會不斷變化和提高,而企業(yè)不可能靠頻繁地換人來適應(yīng)這種變化,唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學習提升的機會,使員工的能力不斷增長,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本,為公司節(jié)約資金,變相的為公司企業(yè)增加利潤。
(2)人才開發(fā)的主要方法:
人才開發(fā)的主要方法是培訓,培訓可以采用多種方式,即可以是參加培訓課程,也可以是在工作崗位上的輔導和訓練,還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓,因為是以為企業(yè)開發(fā)人才為目的,因此,無論采用哪種方式,都應(yīng)從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā),鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用:恰當?shù)厥褂萌瞬牛苷{(diào)動員工積極性,使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價值,并能引導員工向正確的方向發(fā)展,從而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
人力資本與其他資本相比有其獨特性,即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性,一個工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品,也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品,一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤,也可以每年帶來40萬元利潤,這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講,員工的合理使用主要包括兩個方面:(1)提供良好的工作條件:要想使人才創(chuàng)造最大價值,就要為員工提供工作所需的各種支持,包括相關(guān)的培訓、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等,這樣,員工的工作才能得心應(yīng)手,保持較高的工作效率,從而為企業(yè)帶來更大效益。
(2)激勵:
激勵的作用:激勵一方面可以調(diào)動員工的工作積極性,使其能為企業(yè)做更多的工作,另一方面可以對員工進行引導,鼓勵員工去做正確的事,使員工素質(zhì)有所提高,從而使人才增值。
激勵的方法:激勵可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實現(xiàn),滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現(xiàn),滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機會、感情關(guān)懷、工作成績認可等方式來實現(xiàn)。
談了這么多,目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀,但還有待于試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進,最終為企業(yè)帶來更多利潤。
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大專論文行政管理篇八
[摘要]伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,原來獨門獨戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè),已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過程中存在的問題也逐漸暴露,這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對策,有著重要的現(xiàn)實意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題,并加以分析,最后,針對問題,對完善物業(yè)管理提出了若干建議。
[關(guān)鍵詞]物業(yè)管理,存在問題,建議。
1引言。
隨著嘉善經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市開發(fā)進程的加快,房地產(chǎn)市場已成為嘉善縣的主導經(jīng)濟之一,不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司,都頗具實力,同時由房地產(chǎn)行業(yè)帶動的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模,其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,但發(fā)展較快。從的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今,全縣已有物業(yè)管理公司10余家,從業(yè)人員300余人,實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個,涉及住戶五萬余戶,物業(yè)管理工作經(jīng)過近十年的發(fā)展,取得了很大的進展。但是,也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。近幾年,我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點。從物業(yè)公司亂收費、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會成立難,大量物業(yè)糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而,研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策成為熱點問題。
2我區(qū)物業(yè)管理存在的若干問題。
2.1物業(yè)管理收費難。
一般來說,物業(yè)管理費除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費用,還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費用、供熱水費用等。據(jù)統(tǒng)計,一般小區(qū)的物業(yè)收費率能達到75%,就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū),不交、少交、欠交物業(yè)管理費已成為一種常見的現(xiàn)象,而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費的主要理由多為物業(yè)管理不到位,小區(qū)臟、亂、差;小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。20xx年5月的浙南頻道曾經(jīng)報道過這樣一則新聞,嘉善縣的多個小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面,比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū),由于所能收到的管理費不到四成,物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄。
物業(yè)公司自身管理水平較低,開展和提供的服務(wù)項目單一,服務(wù)面狹窄。目前,我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù),而對居民住宅小區(qū),包括風澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區(qū),也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容,其他一些特需服務(wù)項目基本沒有開展,如代接送小孩、代收水、電、暖氣費;代家政服務(wù)等等。
2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳。
一般的物業(yè)公司認為物業(yè)管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓的人員上崗,著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū),由于物業(yè)管理費的不到位,不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人!即使公司對員工培訓,也還是停留在基本技能的初級階段,還未走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動性大、素質(zhì)低。例如,20xx年嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動性達到60%。保安工作形式大于實質(zhì),作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為:重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防患;重治安問題,輕設(shè)施安全;重人員數(shù)量,輕人員素質(zhì);重人員配置,輕崗位管理監(jiān)督;重對人的防患,輕對物的安全監(jiān)護。
2.4成立業(yè)主委員會工作滯后。
目前,嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會,但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用;服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來;對物業(yè)服務(wù)與公共財務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時,由于業(yè)主委員會自身缺乏對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運用,致使物業(yè)公司單方面說了算,而業(yè)主委員會卻對物業(yè)的管理事項難以決策。
2.5業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費缺乏知情權(quán)。
從嘉善的情況看,各物業(yè)管理公司都能做到明碼標價收費,能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項目內(nèi)容、收費標準、收費依據(jù)等,但對物業(yè)服務(wù)收費的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督?!鼻址噶藰I(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費問題,此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護小區(qū)管理秩序為由,自行或以業(yè)主物業(yè)委員會規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費、道路維護費、進門費等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費用往往系自行制定而未經(jīng)過物價部門批準,雖然有的經(jīng)過業(yè)主委員會同意,但是由于無相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù),因此爭議較大。
2.6個別業(yè)主過度強度個人利益。
有個別業(yè)主過度強調(diào)個人的實用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護。如:防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂;私占公共場所,擁堵通道;隨意丟棄堆放生活垃圾袋;寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量,而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
2.7其他問題。
物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前,嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管,后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來分管物業(yè)的人員分離出去,重新注冊企業(yè)名稱、企業(yè)法人,成立新的物業(yè)管理企業(yè)來接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè),都沒有通過市場公開競爭招標,由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標準缺少明細,欠缺可監(jiān)督性。
此外,由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因,小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套,造成物業(yè)公司開展工作困難,影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
另外,我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費辦法已滯后,有些內(nèi)容與國家新頒布實施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
3完善物業(yè)管理的若干建議。
針對上述物業(yè)管理中存在的問題,根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗提出以下幾點建議:
3.1加強物業(yè)管理知識的宣傳。
要加強對《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù),樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費意識,明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)公司的利益,同時也損害了廣大業(yè)主的利益。同時,也應(yīng)堅持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式:如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進行宣傳,提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理的認識,讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費用是每個業(yè)主的法定義務(wù),交費合理、拒交可恥;讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費,不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益,影響其正常的維修、養(yǎng)護、運行、管理,而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對廣大業(yè)主動之以情、曉之以理,合理地解決這個問題。
3.2改變以往的收費態(tài)度和收費方式。
態(tài)度,因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通,導致業(yè)主對物業(yè)管理公司有意見而。
不愿交納物業(yè)管理費。針對這一情況,物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實際情況采取一些辦法,改變工作方式和收費態(tài)度。如:物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單,起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用;對極個別的拖欠較多、對整個小區(qū)物管費收繳工作影響較大的業(yè)主,物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進行起訴,以起到震懾教育作用;也可依靠業(yè)主委員會,以業(yè)主委員會名義發(fā)通知,宣傳繳納物管費是業(yè)主應(yīng)盡的職責。
3.3加強物業(yè)公司自身建設(shè)。
加強物業(yè)管理公司自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,逐步擴大服務(wù)項目,不斷追求服務(wù)的精細度,注重對服務(wù)質(zhì)量的研究,加強對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過企業(yè)的不斷努力,為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外,物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平,加強內(nèi)部管理,建章立制,規(guī)范行為準則。收費時應(yīng)根據(jù)居民的不同情況,在物價部門制定的物業(yè)收費標準幅度內(nèi),與業(yè)主協(xié)商確定。對一些收入很低確實交不起物業(yè)費的貧困戶,應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布,一方面解決了交不起物業(yè)費的貧困戶的困難,另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,調(diào)整內(nèi)部機制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,從而達到業(yè)主的認可和滿意。
3.4走“以人為本”的發(fā)展之路。
物業(yè)管理的服務(wù)對象是人,物業(yè)管理的目標之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導“以人為本”的科學發(fā)展觀,在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個細節(jié)中,注重對業(yè)主的感情投資,提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動要以使業(yè)主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息,突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念,將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護,為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛,引導一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
3.5成立業(yè)主委員會。
明確業(yè)主委員會是業(yè)主欠費追償?shù)闹黧w,物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費,既是運動員又想當自己工作的裁判員,業(yè)主很難接受和理解。因此,業(yè)主欠費,作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會應(yīng)發(fā)揮其作用,站在公平的角度處理問題。
3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)。
物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,引起糾紛,在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時,要嚴格按照規(guī)章制度辦事,對有問題的房產(chǎn),要在開發(fā)公司處理完畢后再接管;特殊情況下,可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金,確保物業(yè)管理公司具有對該房產(chǎn)的修復能力,以利于今后的物業(yè)管理。
3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競爭市場。
為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場競爭,所有的物業(yè)服務(wù)項目都必須通過公開招標,由業(yè)主委員會經(jīng)過全體業(yè)主意見調(diào)查,選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次,制定招標條件并公開發(fā)布招標公告。物業(yè)公司按投標條件進行公開競爭招標,中標后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告,讓全體業(yè)主透徹了解中標物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
3.8及時修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則。
近幾年國家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定,而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價局、省建委20xx年制定的,在近六年來的執(zhí)行當中,現(xiàn)行物業(yè)收費管理規(guī)定有不少地方與國家新頒布實施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此,省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費辦法。同時,在制定物業(yè)管理收費時,應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”,改變?yōu)椤昂侠砉_、收費與服務(wù)水平相適應(yīng)”,這樣才能更符合市場經(jīng)濟原則,更符合質(zhì)價相符原則。
4結(jié)束語。
嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題,正是全社會物業(yè)管理行業(yè)的折射,它同時涉及到多個部門,等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬百姓的日常生活和切身利益,把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好,將有力地促進我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展,推動和諧社會的構(gòu)建。因此需要我們作出更進一步的努力。
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大專論文行政管理篇九
摘要:隨著城市化進程的不斷發(fā)展,社區(qū)在城市的發(fā)展中,扮演著越來越重要的角色。
社區(qū)作為新興的一種社會組織形式,其在發(fā)揮重要作用的同時,也出現(xiàn)了很多問題。
本文旨在討論城市社區(qū)建設(shè)過程中存在的若干問題,對社區(qū)建設(shè)及管理提出相應(yīng)的實用性對策進而最大限度的發(fā)揮社區(qū)的職能,推動城市更加健康快速的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理問題對策建議。
一、我國城市社區(qū)的現(xiàn)狀及存在問題。
1.社區(qū)居委會職權(quán)責不明確。
隨著社會的發(fā)展,盡管社區(qū)在城市化進程中發(fā)揮著越來越重要的作用,但是對社區(qū)、社區(qū)居委會并沒有一個準確的定位,其自身并沒有完善的制度構(gòu)建構(gòu)建,并且行政機關(guān)對社區(qū)管委會也有非常多的干預,基于這兩個方面的原因,就導致社區(qū)居委會在工作中出現(xiàn)了很多問題。
社區(qū)居委會因為其沒有準確的職能分工,因此往往會出現(xiàn)超越權(quán)限的干涉,并且有非常多不是其工作范圍的大量工作,進而加劇他們?nèi)粘9ぷ鞯碾y度。
2.工作人員隊伍薄弱,專業(yè)化程度偏低。
我國社區(qū)建設(shè)中發(fā)展沒有取得很大進展,另外一個非常重要的原因就在于社區(qū)管理工作隊伍薄弱,專業(yè)程度偏低:社區(qū)居委會在工作過程中,其要處理大量瑣碎的工作,并且要協(xié)調(diào)多方,然而社區(qū)居委會并沒有很多工作人員,并且絕大多說社區(qū)的工作人員年齡都偏大,老齡化現(xiàn)象比較嚴重。
同時很多工作人員并沒有社區(qū)管理方面的經(jīng)驗,這也就導致在日常工作中,即使社區(qū)工作人員非常盡心,然由于其非專業(yè),導致很多事情都不能有效率的順利的完成,進而使得大量工作堆積。
這也在很大程度上制約著社區(qū)建設(shè)管理以及服務(wù)作用的發(fā)揮。
3.社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司關(guān)系不暢。
在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中,社區(qū)委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司這三者都扮演者非常重要的作用,妥善處理好三者的關(guān)系,對于社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有非常重要的作用,而現(xiàn)階段,社區(qū)委員會、業(yè)主委員會以及物業(yè)公司三者的關(guān)系并那么和諧,這也在一定程度上制約著社區(qū)的健康發(fā)展。
在社區(qū)建設(shè)過程中,他們?nèi)叨加兄煌睦?,而這些利益卻存在一定程度上的不一致。
首先社區(qū)居委會在這三者中到底扮演著什么樣的角色,是居民自治組織還是類似與行政機關(guān),并沒有準確的定位,與此同時,隨著社區(qū)的發(fā)展,物業(yè)公司以及業(yè)主委員會在社區(qū)中的作用越來越重要,因此三者也面臨這越來越多的矛盾和沖突。
二、針對我國社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的幾點建議。
1.明確對社區(qū)居委會的認識。
為了不斷完善我國社區(qū)居委會,首要條件之一就是明確對社區(qū)居委會的定位。
首先應(yīng)明確社區(qū)居委會的工作范圍、職能分工、職責權(quán)限,進而構(gòu)建有效的社區(qū)管理體制,在此基礎(chǔ)上,妥善處理好社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司的關(guān)系,使其都能夠充分發(fā)揮其作用,在發(fā)揮各自作用的同時,實現(xiàn)其合力,進而充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)活動和社區(qū)工作的積極性,是社區(qū)居民真正成為社區(qū)的主人。
同時妥善處理社區(qū)居委會與行政機關(guān)的關(guān)系,就居委會的工作范圍、權(quán)限、工作方式、政府對居委會的支持力度方式等予以規(guī)定,進而逐漸理順政府組織與居委會的關(guān)系,切實減輕居委會的不合理負擔,明確居委會的工作職能,讓居委會有權(quán)拒絕不合理的攤派性任務(wù);改變目前各職能部門直接向居委會布置任務(wù)的狀況。
同時讓居民了解居委會的工作。
增加居民對居委會信賴程度。
2.健全社區(qū)工作人員隊伍。
社區(qū)作為某個居住群體所共享的共同生活區(qū)域,其主要目的在于滿足該社區(qū)居民的生活需要,同時推動社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,上文講到明確對社區(qū)居委會的認識,也是要更好的發(fā)揮社區(qū)居委會的作用,實現(xiàn)上述目標。
健全社區(qū)工作人員隊伍,對于實現(xiàn)目標,有著非常關(guān)鍵的作用。
因為當下社區(qū)工作隊伍薄弱,工作人員偏老齡化,同時缺乏相關(guān)的專業(yè)知識。
因此健全社區(qū)工作人員隊伍,引入更多具有專業(yè)知識的人才就顯得非常重要。
通過建設(shè)社區(qū)工作人員隊伍的建設(shè),可以提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量,以及社區(qū)居民的滿意程度,同時有利于各類服務(wù)的組織和開展,有助于文化互動、醫(yī)療衛(wèi)生活動等的開展。
進而充分發(fā)揮便民利民的服務(wù)功能。
對社區(qū)工作人員隊伍的完善,不僅可以發(fā)揮充分發(fā)揮服務(wù)的作用,能夠更好的應(yīng)對,提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最理想的狀態(tài)則是形成以社區(qū)地域為依托,居民、社區(qū)、社會、市場、政府各方共同參與,共同發(fā)揮作用的多樣化的豐富的社會生活服務(wù)系統(tǒng)。
3.增強居民的參與程度。
社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,社區(qū)工作人員的完善,都是為了更好的服務(wù)于社區(qū)居民,因此在社區(qū)建設(shè)中,居民是起決定作用的,而我國社區(qū)建設(shè)過程中,作為主人的社區(qū)居民的參與程度卻非常低,提高居民的參與程度,對于社區(qū)居委會工作的開展,社區(qū)文化活動的開展、社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有著非常重要的作用。
因此非常有必要通過各種途徑提高居民的參與程度,是居民對社區(qū)重大問題都能提出自己的意見和處理方法。
首先,社區(qū)居委會可以通過宣傳或者開報告會的形式,是居民對自己所居住的社區(qū)的各項事務(wù)都有整體的了解,對于居委會提供的各項服務(wù)有所了解,使得居民能夠意識到在自己遇到問題的時候可以找到居委會得到妥善的解決。
再次,對于居委會的工作人員的選人,可以有社區(qū)居民自己選舉,對候選人的條件進行篩選和決定,這更有利于今后工作人員在社區(qū)中工作的開展。
三、總結(jié)。
通過本文對中國當下社區(qū)現(xiàn)狀的分析和研究,探索城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)存在的問題,構(gòu)建和完善我國的城市社區(qū)管理體制。
盡管當下還存在一些問題,隨著社區(qū)管理體制建設(shè)的逐漸完善,社區(qū)制度在會不斷發(fā)展。
依托社區(qū)的城市發(fā)展也將進入新的一頁。
社區(qū)管理中存在的問題及對策。
摘要:隨著中國政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市化進程的加速,城市社區(qū)的地位和作用日益重要,社區(qū)管理已經(jīng)成為中國社會發(fā)展中的一個戰(zhàn)略性問題。
本文在對社區(qū)管理相關(guān)理論進行分析的基礎(chǔ)上通過對馨園小區(qū)在社區(qū)管理中存在問題的全而分析,提出了如何做好社區(qū)管理中角色轉(zhuǎn)換及定位思路,并探討了新的社區(qū)管理辦法,完善社區(qū)管理體制。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理;存在問題;對策研究。
0引言。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,社區(qū)管理也就成為城市社會管理的基礎(chǔ),社區(qū)在社會管理中的地位得到增強,成為維護社會穩(wěn)定的第一防線。
社區(qū)是社會發(fā)展特別是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
是具有某種互動關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動區(qū)域,社區(qū)管理的好壞會影響城市的和諧,乃至整個社會的穩(wěn)定發(fā)展。
本文從建設(shè)和諧社會、和諧社區(qū)的.角度,為社區(qū)管理的發(fā)展提供可借鑒的對策,對馨園小區(qū)社區(qū)管理現(xiàn)狀進行研究和分析。
1馨園小區(qū)管理現(xiàn)狀。
馨園社區(qū)居委會隸屬于五棵樹鎮(zhèn)人民政府吉港大街街道辦事處,建于,是具有保潔、綠化、治安、文化、醫(yī)療保健等全方位服務(wù)的新型社區(qū),占地面積0.39平方公里,社區(qū)現(xiàn)有居民樓58棟,戶,居住人口9036人,在社區(qū)內(nèi)建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)成員代表會議、社區(qū)共建議事會、社區(qū)居委會,形成了議行分設(shè)、相互制約、共同發(fā)展的社區(qū)工作機制。
黨建、社保、低保、計生、警務(wù)等專項工作進入社區(qū)并廣泛開展了便民、利民服務(wù)。
通過幾年的努力,終于把社區(qū)工作的平臺搭建起來。
2存在的問題。
由于馨園小區(qū)社區(qū)管理起步晚,總體狀況較為落后,到目前為止仍處在解決“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事”的階段,囿于資金的匱乏,發(fā)展速度緩慢,存在的矛盾和問題較多,主要集中在以下兒個方面:
2.1無相關(guān)政策法規(guī),缺乏監(jiān)督制約目前,國家還沒有出臺統(tǒng)一的社區(qū)法規(guī)或具有可操作性的指導意見,當?shù)匾矝]有制定可行性的社區(qū)管理條例相關(guān)制度。
適應(yīng)社區(qū)管理和社區(qū)組織職能調(diào)整的法律法規(guī)還十分缺乏。
這樣的現(xiàn)狀制約了社區(qū)改革和社區(qū)建設(shè)的順利進展,對社區(qū)管理權(quán)力的監(jiān)督、社區(qū)的規(guī)模設(shè)置、社區(qū)組織機構(gòu)的建立內(nèi)容規(guī)定不夠詳細,關(guān)于社區(qū)組織機構(gòu)建設(shè)的內(nèi)容也尚未達成共識。
2.2居民很少參與社區(qū)活動和管理目前,該社區(qū)許多居民沒有把自己看作是社區(qū)管理的授權(quán)者,對社區(qū)內(nèi)的社會活動、經(jīng)濟活動、文化活動和政治活動參與興致不高,仍把社區(qū)管理工作完全看作是街道辦事處和居委會的事,對居委會的選舉不關(guān)心,對社區(qū)的管理工作不關(guān)心甚至不配合,使得社區(qū)管理工作要全面,深入展開的困難較大。
社區(qū)成員對行政任命的社區(qū)管理主體缺乏認同感,居民的社區(qū)意識淡薄,大多數(shù)居民仍普遍缺乏參與社區(qū)公共事務(wù)和民主管理的熱悄和積極性。
2.3社區(qū)缺乏服務(wù)隨著社會的進步與發(fā)展,現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)已經(jīng)是對社區(qū)居民物質(zhì)和精神需要的全面服務(wù),不再是已往單純物質(zhì)扶助的福利和救助,但目前街道、社區(qū)居委會服務(wù)手段仍不健全,還缺少集教育、生活、娛樂、保障等為一體的社區(qū)服務(wù)中心,并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)職能,目前街道辦事處作為政府的派出機構(gòu),這種把社區(qū)建設(shè)混同于政權(quán)建設(shè)的做法,“準政府”色彩濃厚,反而弱化了本應(yīng)承擔的社會服務(wù)職能,承擔著越來越多的政府工作職能,造成街道體制與社區(qū)體制在性質(zhì)和功能上都很難接軌。
2.4缺乏專業(yè)人才由于政府對相應(yīng)機構(gòu)設(shè)置不合理,管理職責無法履行,目前,馨園社區(qū)機構(gòu)設(shè)置與所承擔的職責任務(wù)不適應(yīng)。
在人員配備經(jīng)費來源、基本設(shè)施方面都存在著這樣或那樣的問題,直接影響到任務(wù)的完成。
作為社區(qū)管理的主體―街道辦事處,理應(yīng)發(fā)揮“上為國家分憂,下為人民解愁”的作用,為本轄區(qū)人民群眾服務(wù)是義不容辭的責任,它是人民政府的基層組織,但街道只能行使部分政府職能,造成執(zhí)法的政出多家成效不高的現(xiàn)狀,在諸多方面不能實行責、權(quán)、利相統(tǒng)一,如:城市管理、經(jīng)濟建設(shè)、社會保障方面等。
加上辦事處、社區(qū)居委會還缺少文化水平高的工作者,專業(yè)、文化知識結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高相當突出,現(xiàn)有工作人員不熟悉市場經(jīng)濟條件下的基層政權(quán)運作與廣大居民之間互動規(guī)律,也不懂得現(xiàn)代社區(qū)管理方法,再加上社區(qū)干部年齡老化等問題嚴重,在很大程度上也制約著該社區(qū)管理和服務(wù)作用的發(fā)揮。
2.5政府與社區(qū)職能重疊不分街道辦事處和社區(qū)居委會是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系,但就理論層面而言,他們卻是指導與被指導關(guān)系,街道辦事處每年都要對社區(qū)居委會進行民主測評,并且經(jīng)常以行政命令方式對社區(qū)居委會指派任務(wù)。
使社區(qū)居委會變成了政府的延伸機構(gòu),而不是自治機構(gòu)。
使社區(qū)居委會的工作只能向政府負責,而不是向居民負責。
造成社區(qū)居委會工作與人民群眾實際的脫離。
而且社區(qū)居委會權(quán)力小,又以至基層社區(qū)組織出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的情況,這是導致社區(qū)居民參與社區(qū)活動積極性不高的原因之一,行政化了的社區(qū)管理機構(gòu)無法獲得居民的信任,也不能表達社區(qū)居民的利益訴求。
3對策與建議。
3.1轉(zhuǎn)變政府職能正確定位政府和居民委員會在社區(qū)管理中的角色,貫徹落實“政企分開、政社分開”原則,按照“兩級政府、三級管理、四級落實”社區(qū)管理體制的總體思路,各級政府各部門要堅持“政社”分開的原則,轉(zhuǎn)變管理觀念和管理方法,讓社區(qū)居委會真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治性組織。
3.2加速社區(qū)組織建設(shè)首先,為保證社區(qū)財務(wù)符合法律要求,在制度完善上,社區(qū)要建立財務(wù)制度;其次,為推動社區(qū)工作者隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化建設(shè),要改變社區(qū)干部年齡大、文化程度低的現(xiàn)狀,要重點建設(shè)合理的社區(qū)工作者隊伍,提高社區(qū)的組織能力建設(shè);第三,在民主建設(shè)上,制定合理的選舉制度。
大專論文行政管理篇十
摘要:在當今社會,人力資源已成為時髦并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。
然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
關(guān)鍵字:分析招聘使用。
內(nèi)容:
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。
首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。
其次,資源和資本在使用上考慮的角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會在乎成本,會考慮利潤。
第三,提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資本人們會更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流,那時,這個要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時與考官侃侃而談,順利過關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。
還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學歷,英語四級以上,能用關(guān)于交流。
”本不是一個名不見經(jīng)傳的公司,從來沒有做過對外貿(mào)易,資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學歷,流利的英語等,只要別人要求,我就要求。
這種招聘方式,或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊伍不穩(wěn)定的根源。
終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
同時,由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才,社會提供給他的報酬水平也會較高,一個企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才,只能按社會標準付給他較高的薪酬,這就意味著我們增加了成本。
如果,我們將人力看作資本,這是我們會很自然地考慮一個問題:我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設(shè)一個企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易,估計在一年之內(nèi)都不會與國外公司打交道,如果招聘時非要求良好的英語水平,這對企業(yè)來說只會帶來兩種結(jié)果:
(1)增加工資成本。
本來銷售部的工資成本可能是15000元/月,由于要滿足高素質(zhì)員工的薪金要求,使工資成本增加至30000元/月,而增加的15000元成本并不給企業(yè)帶來任何價值。
這樣做不是白白浪費嗎?
(2)造成流動,增加招聘培訓成本。
如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂,還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價值。
我們很難說這完全是一方面的過錯,但我們知道,對同一個員工來說,將其視為資本或視為資源會有完全不同的結(jié)果。
現(xiàn)在讓我們來看看孫先生的故事。
孫先生大學畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員,三個月過后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來到乙公司,銷售業(yè)績卻很不錯,不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個人,為什么會有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。
大專論文行政管理篇十一
[摘要]面對經(jīng)濟新常態(tài),在房地產(chǎn)去庫存壓力大的背景下,應(yīng)對房地產(chǎn)供給側(cè)改革、消費側(cè)創(chuàng)新、提出走出去等戰(zhàn)略,需要具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的房地產(chǎn)專業(yè)人才的大背景下,可以對目前房地產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學從人才培養(yǎng)方案、教學資源整合、教學效果評價以及師資建設(shè)等方面改革。
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)專業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;課程體系。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見(國辦發(fā)〔2015〕36號)》中對高職教育提出要求:修訂實施高職高專專業(yè)教學標準,修訂人才培養(yǎng)方案;探索建立需求導向的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制,促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合,調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置,挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;推動教師把國際前沿學術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實踐經(jīng)驗融入課堂教學,注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感;深入實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃,擴大覆蓋面,促進項目落地轉(zhuǎn)化;舉辦學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,辦好全國職業(yè)院校技能大賽,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等。
一、加強高職房地產(chǎn)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力教育教學的意義。
遵循意見要求,為培養(yǎng)符合社會需要的具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的房地產(chǎn)專業(yè)人才,現(xiàn)開展對高職房地產(chǎn)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學進行改革有現(xiàn)實意義。
(一)有利于擴大畢業(yè)生的就業(yè)面,提高就業(yè)質(zhì)量。
近年來,大學畢業(yè)生待業(yè)率逐年升高,就業(yè)和失業(yè)問題突顯社會對創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新性人才的強烈需求,人們的創(chuàng)業(yè)意識增強,社會迫切需要依靠創(chuàng)業(yè)來拉動就業(yè)。高職教育有責任和義務(wù)擔當重任,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才,滿足社會需求。盡管目前高職房地產(chǎn)專業(yè)就業(yè)率都較高,但不少學生對就業(yè)情況滿意度還不高,例如,進入二手房經(jīng)紀一線與物業(yè)服務(wù)一線,這些對專業(yè)學歷基本沒有要求的崗位,不少房地產(chǎn)專業(yè)學生在剛?cè)肼毘跗趯ζ鋬r值認識都有問題,家長與社會人士也有偏見,造成了目前房地產(chǎn)專業(yè)就業(yè)率高、流動性大,而用人單位有看法的不利局面。
(二)為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供所需人才。
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成,長時間來在開發(fā)投資高增長、房地產(chǎn)商品暢銷貨搶手的氛圍中,房地產(chǎn)產(chǎn)品與房地產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)新能力不足。面對經(jīng)濟新常態(tài),房地產(chǎn)去庫存“鴨梨山大”的背景下,房地產(chǎn)供給側(cè)改革、消費側(cè)創(chuàng)新,需要具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的房地產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的專業(yè)人才。
二、高職房地產(chǎn)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的教育教學現(xiàn)狀。
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力沒有作為能力培養(yǎng)對象。
在傳統(tǒng)的高職房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂中,培養(yǎng)目標瞄準的主要是房地產(chǎn)行業(yè)中現(xiàn)有的置業(yè)顧問、房地產(chǎn)估價員、房地產(chǎn)經(jīng)紀人等崗位,課程體系與教學內(nèi)容也更多是對現(xiàn)有就業(yè)崗位能力的培養(yǎng),忽視了行業(yè)的發(fā)展、學生職業(yè)生涯的發(fā)展,沒有達到培養(yǎng)和提升學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神及大學生該有的素質(zhì)教育的目的。
(二)教學資源緊張不足,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教學分離。
近年來隨著房地產(chǎn)市場的新變化以及大學生“就業(yè)難”高潮的到來,不少高職院開始開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課,但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學存在“課時較少,教師不足”等問題。如湖南某高職院,才開始嘗試進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容教學,但一直在都是在就業(yè)指導課程中講授。而就業(yè)指導課程總課時僅有18小節(jié),教學團隊教師也全為兼課教師。目前,不少學校還沒有要求房地產(chǎn)專業(yè)教師在專業(yè)課程教學中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也沒有讓房地產(chǎn)專業(yè)教師參與教學;教學內(nèi)容也沒有與房地產(chǎn)專業(yè)銜接,甚至學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的項目設(shè)計也沒有與房地產(chǎn)專業(yè)結(jié)合起來;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大多還存在創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)理論講授上,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)還沒有開展,或沒有有效開展。
三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高職房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)教育教學改革途徑。
(一)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入房地產(chǎn)專業(yè)人才能力培養(yǎng)目標。
將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為高職房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標之一,打破了傳統(tǒng)應(yīng)用型、技能型的培養(yǎng)目標,提高了人才培養(yǎng)規(guī)格。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)以崗位為核心,以需求為導向,以就業(yè)為根本,開展高職教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),為社會和企業(yè)培養(yǎng)房地產(chǎn)領(lǐng)域的技能型、實用型、創(chuàng)新型與創(chuàng)業(yè)型的綜合型人才。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育課程體系的融合。
構(gòu)建高職房地產(chǎn)專業(yè)課程教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的課題體系與人才培養(yǎng)方案,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從單一的一門課程(或?qū)雠嘤枺┱{(diào)整為貫穿在整個高職校園教學全過程全方位培養(yǎng)。將創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育課程與專業(yè)課程相融合,采用從封閉式轉(zhuǎn)為開放式培養(yǎng),不僅有利于人才培養(yǎng)水平的提升,還有可能通過融合、沖撞到質(zhì)變,從而激發(fā)師生的創(chuàng)新潛力。如,在房地產(chǎn)經(jīng)紀中,結(jié)合住房養(yǎng)老政策試點,讓學生了解行業(yè)新動態(tài),引導學生從這一方面開始思考創(chuàng)業(yè)設(shè)計,甚至進一步開發(fā)其他相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品。
(三)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為學生綜合素質(zhì)考核對象。
探索適合高職房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)型專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)評價方式方法。圍繞創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)等主題,制定出了創(chuàng)業(yè)能力考核辦法及評價標準;組織創(chuàng)新大賽(如新戶型開發(fā)、新產(chǎn)品組合),創(chuàng)業(yè)大賽等活動,開展豐富的賽教結(jié)合的教學活動,增加校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐;同時將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力考核成績納入綜合素質(zhì)測評系統(tǒng)。
(四)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量建設(shè),邀請行業(yè)成功。
人士開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座從目前房地產(chǎn)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來看,師資隊伍是成功開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一個關(guān)鍵因素。專業(yè)教師要時刻關(guān)注行業(yè)最新動態(tài),積極參與行業(yè)、企業(yè)的一線兼職和實踐活動,在教學設(shè)計中注意創(chuàng)新意識,在專業(yè)課教學中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念、內(nèi)容。重點關(guān)注有房地產(chǎn)產(chǎn)品策劃工作經(jīng)歷,有房地產(chǎn)方面創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)教師與企業(yè)教師,讓他們?yōu)閷W生提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)實踐指導;定期開展行業(yè)新動態(tài)講座,將行業(yè)中最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例生動展現(xiàn);邀請房地產(chǎn)創(chuàng)業(yè)成功人士開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座,激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。
(五)發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽與校園創(chuàng)業(yè)孵化工作室平臺作用。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學需要教學資源,需要教學與實踐平臺,需要重視的空間。要鼓勵學生經(jīng)常參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,通過大賽增加校際交流,在交流中提高;利用國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵政策,鼓勵大學生校園創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),學校建立創(chuàng)業(yè)孵化中心,為學生創(chuàng)業(yè)提供幫助。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程,需要多方支持、全員參與;需要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫徹到人才培養(yǎng)的全過程,在新生入學教育、專業(yè)教學、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)教育等各個環(huán)節(jié)滲透創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、意識、技能的培養(yǎng),使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)成為房地產(chǎn)高職教育人才培養(yǎng)體系的重要組成模式,以提高房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
參考文獻:
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大專論文行政管理篇十二
摘要:黨的十一屆三中全會以來,我國對農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進行了大的調(diào)整。由過去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)小隊高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對獨立和集中的管理體制。改變了過去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強。隨著農(nóng)村改革的深化,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟一體化要求日益突出。但目前我國實行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,客觀上制約了農(nóng)村大市場的統(tǒng)一管理和規(guī)劃,人國地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作,嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此,探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題,改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求、具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:國家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)。
村民自治。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國家在農(nóng)村最基層的一級政權(quán),承擔著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和各項事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴重的削弱。行政管理很難實現(xiàn)高效運作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的“事權(quán)”與“財權(quán)”嚴重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級組織仍然承擔著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,還有落實計劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護生態(tài)環(huán)境、維護社會治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災、實施移風易俗、舉辦民間文化娛樂活動等項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“小政府”與“大服務(wù)”“強政府”與“弱財政”長期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務(wù)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級政權(quán)的作用。總的來看、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響,實際是黨政混合運作的一體性機構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習慣于采取行政措施處理關(guān)系、習慣于直接指揮和控制,不善于運用各種杠桿和利益導向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財政雙重壓力下的‘緊約束’運行狀態(tài)?!边@是我國新時期的農(nóng)民負擔不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達,高效運行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說,目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機關(guān),負責對同級國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對公仆的監(jiān)督難以落到實處。
二、如何建構(gòu)21世紀的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。
1、應(yīng)當充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國家、社會、農(nóng)民”三者良性互動、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透?!皸l條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。管理層級的有序性,職能定位的科學性,機構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運行程序的規(guī)范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
2、堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導核心地位,不斷加強和改進黨的領(lǐng)導方式。多年來,我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導核心,是作好農(nóng)村各項工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。同時,實行村民自治,擴大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動的社會政治力量,共同為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。
3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運行機制。同時,要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費主要由縣級財政保障:逐步增強經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之、我國建構(gòu)21世紀的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級財政投入是不夠的,還需要進行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級改而豎立其上的政府機構(gòu)不改革、也難有實質(zhì)性的進展、還需要啟動市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
4、進一步完善“村民自治”制度。在我國農(nóng)村社會管理體制中有兩種相對獨立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實際工作中,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會當作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會的活動,沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導方法進行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動橫加干涉,隨意發(fā)號施令,從而壓縮村民自治的空問,使村民自治在一定程度上名存實亡。為此,村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個國家治理體制和政策選擇。村民委員會與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,或者說是一種交換關(guān)系,雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的,村民委員會需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會所提供的服務(wù)。因此,用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對村民自治的束縛是極其重要的。
大專論文行政管理篇十三
年_______月______日______。
目錄。
內(nèi)容摘要。
一,行政領(lǐng)導者應(yīng)當具備的素質(zhì)。
二,當前行政領(lǐng)導者素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
(一)觀念陳舊,政治素質(zhì)不高。
(二)知識老化,能力不足。
(三)情商低下,缺乏領(lǐng)導藝。
三,行政領(lǐng)導者素質(zhì)存在問題在問題的原因分析。
(一)在物質(zhì)利益誘惑下政治立場不堅定。
(二)不能與時俱進,更新知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導能力。
(三)缺少對行政領(lǐng)導者的行政制約機制。
四,提高行政領(lǐng)導者素質(zhì)的幾點建議。
(一)加強培訓學習,不斷提高政治素質(zhì)。
(二)勇于實踐與自省,不斷更新知識。
(三)注重情感溝通,掌握領(lǐng)導藝術(shù)。
(四)完善對行政領(lǐng)導的監(jiān)督,制約機制。
參考文獻。
大專論文行政管理篇十四
教育行政管理制度在學校教育中有著重要的地位和作用,實質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實施已經(jīng)滲透到了學校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展,促進整體教育、教學質(zhì)量的提高。
從當下世界各國的教育行政管理實踐情況來看,為了實現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化,協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系,法律是實現(xiàn)教育管理的主要保障,然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此,近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會,其參與的成員包括一些中小學教師、企業(yè)界人士、科學界和宗教界代表;法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學校和私立學校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表;日本的中央教育審議會中其成員包括學校(大學和中小學)教育人員、新聞界和企業(yè)界人員??偟膩碚f,世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機構(gòu)的目的,就是集思廣益,擴大信息源,以防止因為教育決策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況,通過這樣的審議與咨詢會議來進一步監(jiān)督教育行政機構(gòu)的工作,避免其在工作和制度的建立和實施上存在偏差。
二、優(yōu)化教育管理體系,進而不斷完善辦學體制。
目前世界上的發(fā)達國家實施教育改革的一個主要共同點就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預或者政府干預,通過擴大地方教育行政機關(guān)和學校自主權(quán)的形式來實現(xiàn)教育行政的民主化,通過實施教育管理民主化的方式促進教育決策和立法的民主化,進而實現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變。
目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導作用,在這樣的宏觀政策指導下需要不斷加強學校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配,進而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下,政府從對教育機構(gòu)實行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導和信息服務(wù)等舉措來進行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導、建議。
2.實現(xiàn)權(quán)力的下放。
為了進一步減少政府對教育行政管理的過度干預,世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放,就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學校,這樣一來,學校就從原來的制度執(zhí)行機構(gòu)變成了制度的制定和決策機構(gòu),在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責任。目前權(quán)力下放的辦學體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認可。很多國家也都意識到,要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀,僅僅依靠中央和地方政府是遠遠不夠的,很多時候還需要給學校更大、更多自主決策的空間。
在實現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中,目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學校,通過這樣的方式來進一步擴大學校的辦學自主權(quán)。
綜上所述,為了有效推動和促進教育事業(yè)的發(fā)展與進步,高校應(yīng)建立一套更加科學、完善的教育行政管理體制與組織制度,因此,研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實意義。
參考文獻:
[2]陳登福.中國基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢:武漢大學,20xx.
大專論文行政管理篇十五
企業(yè)行政管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,在進行企業(yè)行政管理的開展與實施過程中,應(yīng)注意通過對于企業(yè)行政管理的特征進行總結(jié)和把握,以結(jié)合企業(yè)行政管理特征開展管理活動,從而促進企業(yè)管理的發(fā)展和提升,推動企業(yè)發(fā)展和進步。一般情況下,在企業(yè)管理中,行政管理是一種特殊的管理方式,具有特殊的作用和地位,在行政管理過程中,盡管所采用的管理方式、管理手段等有所差異,但行政管理所體現(xiàn)出來的特點仍然就是服從性、強制性與及時性。也正是因為行政管理具有這些特性,才保證了企業(yè)運行過程中的穩(wěn)定性。
第一,企業(yè)管理活動開展中,行政管理工作主要是由行政管理組織來完成,這是企業(yè)內(nèi)部不可缺少的組織結(jié)構(gòu),作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機構(gòu),在開展行政管理活動中,管理的方法、管理的手段、管理的內(nèi)容等,都是由行政管理組織來確定的,并且都受行政管理組織中相關(guān)規(guī)范約束,嚴格來講,企業(yè)行政管理組織的管理行為,其實就是對行政管理組織的命令的一種執(zhí)行,以此來保證企業(yè)整體管理的效果,這就體現(xiàn)出了強制性的特點。此外,在企業(yè)的行政管理實施過程中,企業(yè)開展行政管理的手段以及方式都比較絕對,一旦企業(yè)組織內(nèi)部出現(xiàn)違背企業(yè)行政管理命令或者要求的情況,就需要進行嚴格的處罰,以保證行政管理制度的有效性,這也突出反映和體現(xiàn)了企業(yè)行政管理的強制性特征。
第二,企業(yè)行政管理組織在進行管理活動過程中,因為組織本身就屬于企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)之一,因此其工作的范圍難免會與企業(yè)內(nèi)部其它機構(gòu)產(chǎn)生聯(lián)系,機構(gòu)之間存在一種管理行為。此外,行政管理機構(gòu)的管理行為,從某種意義上來講是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導層的意見或命令而產(chǎn)生的一種管理行為,其本質(zhì)上是企業(yè)行政管理組織對企業(yè)領(lǐng)導層命令的一種服從,體現(xiàn)出企業(yè)行政管理服從性的特點??偟膩碚f,作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機構(gòu),行政管理組織的存在并不是獨立的,是與上級領(lǐng)導層,下級管理層及企業(yè)內(nèi)部其它組織機構(gòu)時刻發(fā)生了聯(lián)系的。在行政管理的過程中,管理行為是領(lǐng)導層賦予其管理的權(quán)利,其服從命令的一種行為,因此,企業(yè)行政管理具有服從性的特點。最后,企業(yè)行政管理機構(gòu)在根據(jù)企業(yè)組織的行政管理命令進行管理行為的執(zhí)行和實施過程中,需要在企業(yè)組織規(guī)定的時間范圍內(nèi)完成和實現(xiàn)相關(guān)的管理行為。而企業(yè)組織進行行政管理命令以及制度的制定,完全是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀以及行政管理需求制定的,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展本身是一個時時變動的過程,并且每一時期的發(fā)展變化環(huán)境以及情況特征都有不同,因此為了把握某一時期的發(fā)展機遇,就需要進行及時有效的行政管理來配合,也就是要求保證行政管理目標在規(guī)定時期內(nèi)完成實現(xiàn),以發(fā)揮對于企業(yè)發(fā)展的促進作用,所以就使得企業(yè)的行政管理還具有較為突出的及時性。此外,企業(yè)領(lǐng)導階層在進行行政管理命令和決策的下達制定中,以及所下達制定的行政管理命令的實施,都能夠?qū)τ谄髽I(yè)行政管理的及時性進行體現(xiàn)和反映。
二、新時期企業(yè)行政管理要求與創(chuàng)新路徑分析。
隨著市場經(jīng)濟在我國的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈。為了與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢與特點相適應(yīng),企業(yè)管理中,必須要對管理的思想、管理的方法、管理的手段進行調(diào)整,改革創(chuàng)新,只有這樣,企業(yè)的競爭力才能不斷的提升,在市場競爭的過程中,企業(yè)才能時刻保持自身的優(yōu)勢,在競爭中處于不敗地位。企業(yè)管理中,行為管理是重要的管理內(nèi)容之一,對行政管理進行改革與創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該與企業(yè)整體生產(chǎn)管理的方向相一致,與企業(yè)生產(chǎn)管理的新理念、新思想相符合,最終實現(xiàn)對行政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新的方向主要從行政管理的思路、方式、方法等方面進行,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對提高企業(yè)整體管理水平具有重要意義,整體管理水平的提升,會提高企業(yè)的市場競爭能力,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)在進行行政管理的創(chuàng)新發(fā)展中,首先應(yīng)注意對于行政管理的體制進行完善和創(chuàng)新,以促進企業(yè)行政管理水平的提升。對企業(yè)行政管理體制要不斷的進行完善和創(chuàng)新,建立相應(yīng)的行政管理責任制,將責任落實到人,通過完善監(jiān)督機制,對行政管理的內(nèi)容、方法及手段等進行監(jiān)督,促進行政管理進一步完善。企業(yè)在對行政管理資源充分進行利用的時候,也要加強對行政管理保障體系的構(gòu)建與健全,提高執(zhí)行力,保證管理效果,促進企業(yè)管理水平的提升。其次,進行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新完善,還應(yīng)注意對于企業(yè)行政管理模式進行改革創(chuàng)新,通過進行科學合理并且有效的企業(yè)行政管理模式構(gòu)建,結(jié)合企業(yè)行政管理的各項規(guī)章制度,對于企業(yè)的行政管理進行完善落實,促進企業(yè)管理提升和進步。最后,在企業(yè)行政管理路徑創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該將企業(yè)行政管理的方法作為創(chuàng)新的重點,完善管理方式,注意引入先進的、科學的、合理的管理方式,提高自身的管理水平,確保企業(yè)行政管理的先進性和有效性,從根本上提高企業(yè)的行政管理的水平。
三、結(jié)語。
總之,行政管理作為企業(yè)管理的一部分的,在新的發(fā)展時期與管理環(huán)境下,進行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新研究,有利于促進企業(yè)管理的提升,推動企業(yè)的生產(chǎn)與管理發(fā)展進步,提升企業(yè)競爭力,具有積極作用和重要意義。
大專論文行政管理篇十六
學號:20081011301。
姓名:陳佳佳。
經(jīng)過三十年改革,我國行政管理體制發(fā)生了許多重大變化。其中,最大的成功就是行政管理體制已初步適應(yīng)了市場經(jīng)濟體制,順應(yīng)了經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑提出的要求,實現(xiàn)了生產(chǎn)力的大解放。
但這并不意味行政改革就到位了。一者,我國行政管理體制改革的力度還遠不如經(jīng)濟體制改革那么大,許多老大難問題尚未解決;其次,隨著經(jīng)濟與社會的深入發(fā)展,國內(nèi)外形勢和行政環(huán)境不斷有新變化,我國行政管理體制又出現(xiàn)了許多新的不適應(yīng)。目前,這些問題突出表現(xiàn)在政府職能、政府結(jié)構(gòu)和政府行為三個層面上。
一、政府職能層面的突出問題及相關(guān)分析。
政府職能,亦即行政職能,包括運行性職能和基本職能兩部分,是整個政府建構(gòu)的基石,也是整個政府運作的源頭和依據(jù)。行政職能的認知、梳理、規(guī)劃、確立、設(shè)定和配置將基本決定后續(xù)整個行政管理的基本形態(tài)。行政編制、行政人員、行政權(quán)力、行政關(guān)系、行政資源、行政規(guī)范、行政文化、行政過程、行政行為、行政結(jié)果與行政效率等等都將因此而定。行政職能問題是引發(fā)政府結(jié)構(gòu)和政府行為等等方面突出問題的主要根源所在。
幾十年來的行政改革雖然似乎總在追求行政效率,但實則總在不斷探索行政職能科學化。由于行政職能問題太復雜而實踐太急需,所以行政職能調(diào)整就常是看見多少就改多少,著急什么就先改什么,而來不及深入研究、系統(tǒng)考慮和全盤設(shè)計,或零敲碎打,或大而化之,深入不了,難以突破,致使老問題未解決,新問題已出現(xiàn),甚至改革活動本身也因不夠科學而添累加煩,至于行政環(huán)境變化帶來的問題就更是所顧不暇。這樣,各種問題就一直在累積疊加、日益交固,而總未能得到科學、深入、全面、系統(tǒng)的診斷和治理,構(gòu)成了當前行政體制問題的基本現(xiàn)狀和深化行政改革的主要難關(guān)。目前,最突出的政府職能問題有兩個方面。
(一)基本行政職能的把握與設(shè)定還不夠全面、科學。
基本行政職能,亦即實體性職能,或叫事務(wù)性職能,是一組體現(xiàn)基本行政目標、寓于基本行政任務(wù)、構(gòu)成基本行政領(lǐng)域的橫向行政權(quán)能,包括政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能和社會職能。這些基本行政職能構(gòu)成一個完整、神圣、具體體現(xiàn)國家主權(quán)的實質(zhì)性行政權(quán)能體系、基本行政性質(zhì)和行政目標模式。這里的價值取向、目標定位決定著整個政府管理的性質(zhì)、方向和任務(wù),而這里的科學性、合理性則決定著政府管理的基本構(gòu)成與規(guī)模。
我國在基本行政職能上做了大量的重要改革。歷年來行政改革的重點都聚焦在基本行政職能的調(diào)整和轉(zhuǎn)變上。以大部制為標志的改革探索充分證明了基本職能改革上的堅實步伐。不過,盡管成就很大,但是基本職能方面的改革也還存在一些具體的突出問題。
我國經(jīng)濟職能的界定與落實沒有最充分著眼于整個政府管理的科學性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
(1)我國政府強調(diào)要側(cè)重抓好“宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管”兩項職能。這在全國經(jīng)濟管理戰(zhàn)略上是高明、成功的一招。但從整個政府系統(tǒng)看,其中只有“市場監(jiān)管”才是各級政府都能做到的事,而“宏觀調(diào)控”則只適合中央政府來承擔和實施。
(2)行政審批改革仍然比較有限,遠不能順應(yīng)和滿足高速度發(fā)展的市場化需要。所謂“政府職能轉(zhuǎn)變滯后”主要就指這一點。其主要原因是部門保護主義和地方保護主義同時在起作用,都在為局部利益而鏖戰(zhàn)。它們甚至分別采用立法的方式和途徑加以固定和公開。這使行政審批改革陷入幾乎再無推進空間的窘境。
(3)職能交叉重疊、縫隙空白嚴重等問題還很突出。典型情況之一如食品安全監(jiān)管職能,從地頭到稱頭,從農(nóng)場到工廠,從市場到餐桌,分段切塊,由農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等系統(tǒng)各自負責履行。
但應(yīng)該明確的是,這類問題其實遠不只在產(chǎn)品監(jiān)管這一點上,而在于整個公共經(jīng)濟管理在切塊劃分或具體職能分類上存在嚴重問題:1)不夠科學。2)受限于傳統(tǒng)思維和習慣。
2.社會管理還遠遠沒有到位,存在許多弱項和空白領(lǐng)域。
社會的概念有大有小,但尚未從政府管理的角度加以明確界定,社會的運行有其固有的特點和規(guī)律,但尚未納入或體現(xiàn)到政府管理之中。于是,政府的社會管理職能無法確保具體確切、切實到位,在許多領(lǐng)域存在弱項乃至空白,就都成為現(xiàn)實必然。
3.危機事務(wù)受重視較晚,而且轉(zhuǎn)化為政府管理職能較緩慢,也很不系統(tǒng)、不科學。
當國際金融危機襲來,我國的危機管理就立即暴露出許多問題:政府在危機中的公共政策制定和政策戰(zhàn)略受到極大挑戰(zhàn);對政府組織能力和執(zhí)行力提出挑戰(zhàn);對政府的公開、透明以及公信力等也提出很大挑戰(zhàn)。這表明,我們的危機管理能力還很有限。其根本原因在于,我們對危機事務(wù)的重視較晚,把它納入政府管理較慢,也很不系統(tǒng)、不科學。
4.公共服務(wù)職能還很薄弱,有的地方和部門還存在認識和導向上的嚴重欠缺與偏差,在推行上還要在中央與地方之間深入進行更科學合理的職能配置和事權(quán)財權(quán)劃分作為基本行政職能,公共服務(wù)還是2003年以后才正式得到確認的,可謂起步很晚。另外,公共服務(wù)還是一個首先要以公共財政為基礎(chǔ)、要由政府提供公共資金保障而后才能履行的公共職能,而我國還是發(fā)展中國家,人口總量居世界第一,大部分地方也還很窮,要推行公共服務(wù)談何容易,因而,亦誠可謂條件差。在這樣的情況下,提出并實施公共服務(wù)職能不僅直接存在物質(zhì)上的困難,而且還存在需要進一步在中央和地方之間進行事務(wù)劃分、責任劃分和權(quán)力劃分的問題,而這實際上就是以確立公共服務(wù)職能為主體內(nèi)容的中央地方職能再調(diào)整。
(二)對運行性行政職能的認識和把握不夠科學、全面,嚴重影響了改革進程與成效。
運行性行政職能,亦即程序性職能,或叫操作性職能,是一組體現(xiàn)基本行政規(guī)律、寓于基本行政環(huán)節(jié)、構(gòu)成基本行政過程的縱向行政權(quán)能,包括行政領(lǐng)導、行政調(diào)查、行政聽證、行政決策、行政執(zhí)行、行政控制、行政協(xié)調(diào)、行政調(diào)度、行政保障、行政考評、行政監(jiān)督、行政激勵、行政問責、行政反饋和行政調(diào)整等。這些行政權(quán)能實質(zhì)是操作性行政權(quán)力,形式則是基本行政環(huán)節(jié)。它們既相對獨立,又彼此一體,不可或缺,環(huán)環(huán)相扣,先后聯(lián)動,構(gòu)成一個完整、能動的行政權(quán)能體系、基本行政過程和行政行為模式。這里的科學化、合理化程度決定著整個政府管理的質(zhì)量、效率和水平,而這里的科學性、合理性則決定著政府管理的基本樣式與機制。
我國在運行性行政職能上做了許多改革探索,有不少方面成就斐然,不過,也存在一些問題。
目前,這里的問題最主要是:較少依據(jù)行政科學理論,從行政權(quán)能、行政環(huán)節(jié)和行政模式整體及其內(nèi)在聯(lián)系著眼,更多的是根據(jù)對某幾個更重要的行政權(quán)能或行政環(huán)節(jié)來偏軍突進,出思路、定方案、做改革,其結(jié)果就是改革的科學性、系統(tǒng)性、深切性、可行性和有效性不足,難以解決深層次問題,甚至還會派生出其他種種問題,終至陷入更大的困惑與困境。
總的來說,我國行政管理體制問題有老的,更有新的;有淺層次的,更有深層次的。這些問題至今沒有得到根本性解決,甚至還未得到明確認識。要解決這些問題,就一定要從政府職能入手,首先從職能層面上解決問題,這樣,再解決其他層面的問題就必定要容易得多了。
大專論文行政管理篇十七
總結(jié)。
規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機制中所出現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的改進建議。
關(guān)鍵詞:行政管理;改革;規(guī)劃審批;優(yōu)化對策。
隨著我國經(jīng)濟體制不斷改革,行政體制的改革逐漸變成學界、政界等領(lǐng)域的焦點,以行政管理體制改革為依據(jù),提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會創(chuàng)新管理和社會建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題,將當前的行政管理體制改革作為背景,進一步完善我國的規(guī)劃審批制度,并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運行的建議。
1國內(nèi)理論研究。
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國家,權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富,其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實施、監(jiān)督等方面。
1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國當前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果,以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價值為基礎(chǔ),各個學者對改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學者認為專家的評審制度對決策的整體智慧有提高的作用,并對決策主體的判斷做出分析,使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來,學者對規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進建議。
2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)。
由于計劃經(jīng)濟體制對行政管理的長期影響,城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進行規(guī)劃管理制度的過程中,中央政府對地方的監(jiān)督效是分級審批最集中的體現(xiàn);對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行審批,既能對城市和國家發(fā)展的命脈資源進行控制,又能監(jiān)管城市開發(fā)強度,對城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用,極大的保護市民的整體利益。
3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機制分析。
3.1改革帶來的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權(quán)。自20xx年以來,國務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達兩千八百多項。國務(wù)院對審批權(quán)的下放并沒有對城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響,由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn),其下放的范圍廣、速度快。我國許多地級以上的城市都實現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機制尚未成熟,使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過程中有一系列的問題出現(xiàn)。
3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級市以上對的城市而言,下放規(guī)劃審批權(quán)對明確區(qū)、市兩級的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利,將實際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上,依法依規(guī)實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級規(guī)劃管理部門進行管理。但對于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng),其外部監(jiān)督機制存在層級間有效性、監(jiān)督機制有效性確定等問題,尚未成熟,從而導致地方規(guī)劃管理部門對規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進行詳細層面的規(guī)劃層修建時,當?shù)卣约簩徟彶榈木置?,使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此,在實際進行決策時,審批會議的過程、通知以及成員,大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票,并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的,因此,審批會議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機制。
3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機制中,規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后,盡管對企業(yè)投資地方建設(shè)項目的效率有所提高,但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來的社會和經(jīng)濟的損失遠遠小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題。
4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機制的建議。
以行政管理體制改革為背景,分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢,盡管如此也必須要循序漸進,不能急于求成。
4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進行規(guī)劃審批權(quán)的下放過程中要逐步推進,對于類似影響居民生活和環(huán)境的因素,相關(guān)部門應(yīng)適當保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實際特征,對審批權(quán)進行不同程度的下放,強化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán),并進行統(tǒng)一管理,防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象;而在管理基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。
4.2強化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作,依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段,對適合地方的監(jiān)督管理機制進行討論。比如,嚴格對下級規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進行監(jiān)督;明確其責權(quán),將問責機制建立完善;對規(guī)劃委員會制度規(guī)劃督查員制度進行完善。
4.3提高外部監(jiān)督機制的有效性我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會化,城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計劃經(jīng)濟的背景下,形成的行政層級制度是政治統(tǒng)治、社會治理以及政府經(jīng)濟管理等多項職能統(tǒng)一的體制,是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制,除此之外,根本原因是外部監(jiān)督機制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn),則需要對外部監(jiān)督機制進行有效的培育,并且不斷打破對規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。
4.4分權(quán)于民對行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進行明確,權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間,公眾是分權(quán)的最終對象,而不是將權(quán)利下放到個別領(lǐng)導的手中。現(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的,上級部門的主要精力集中在對下級審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與,而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門??梢酝ㄟ^地方ngo的組織能力,完善當?shù)氐墓妳⑴c機制,并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例,引導當?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過程中去。培育好有效的監(jiān)督機制和公眾參與機制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提,不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號,卻做著“經(jīng)濟主導型政府”的事。
5結(jié)束語。
行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期,要有效的監(jiān)督從而實現(xiàn)最大化的效率,且不能對效率過于重視,忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景,下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢,盡管如此,在實際操作的過程中,也不能將權(quán)利下放得過于隨意,應(yīng)對其下方的時機進行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對單一監(jiān)督的依賴,對權(quán)利運作的監(jiān)管效率進行提高,從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合,與此同時加強公共的參與度,以達到分權(quán)于民的目標。
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