人生總結(jié)是人們對(duì)自己一生經(jīng)歷和成長(zhǎng)的概括和反思。一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該有自己的觀(guān)點(diǎn)和思考，能夠把握住事物的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系。以下是一些成功企業(yè)的案例分析，可以從中學(xué)習(xí)到管理經(jīng)驗(yàn)。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇一
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開(kāi)全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀(guān)念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀(guān)念;積極開(kāi)展“__是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹(shù)立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為_(kāi)_這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹(shù)立“文明__、魅力__”的對(duì)外新形象，開(kāi)創(chuàng)“熱愛(ài)__、建設(shè)__”的開(kāi)放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤(pán)活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長(zhǎng)“財(cái)氣”，蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車(chē)站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī)，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛(ài)城管城意識(shí)較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生觀(guān)念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀(guān)要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《__市城市容貌管理?xiàng)l例》、《__市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀(guān)工程，狠抓非交通占道、戶(hù)外廣告、臨街管線(xiàn)、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無(wú)”要求。二是狠抓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車(chē)容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車(chē)輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車(chē)輛車(chē)況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車(chē)、修車(chē)，嚴(yán)禁臟車(chē)入城和施工車(chē)輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專(zhuān)業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化”的要求，下功夫、花力氣開(kāi)展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開(kāi)展?？h屬相關(guān)部門(mén)、__鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開(kāi)展煙控宣傳，創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個(gè)到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀(guān)決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開(kāi)全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;__報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見(jiàn)報(bào);__電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專(zhuān)題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠(chǎng)、到店、入戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門(mén)要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門(mén)要在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。六是廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生健康”、“人類(lèi)與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛(ài)衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門(mén)責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開(kāi)完善的硬件?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話(huà)。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車(chē)標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹(shù)的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開(kāi)工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門(mén)的切身利益，望有關(guān)部門(mén)以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門(mén)簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推行縣級(jí)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書(shū)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)包門(mén)市、廠(chǎng)礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門(mén)店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫(huà)，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹(shù)城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿(mǎn)完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門(mén)，由_和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)，談話(huà)后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對(duì)有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
謝謝大家!
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇二
創(chuàng)建衛(wèi)生城市(簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)衛(wèi))是世界衛(wèi)生組織(who)的一項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)略,近年來(lái)在全國(guó)各地蓬勃興起,下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開(kāi)全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀(guān)念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，將把"創(chuàng)衛(wèi)"工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀(guān)念;積極開(kāi)展"xx是我家，美化靠大家"和"學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)"等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹(shù)立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市"凈化、綠化、美化、亮化"，讓衛(wèi)生文明成為這座現(xiàn)代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升知名度和影響力，讓世界了解，讓走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹(shù)立"文明、魅力"的對(duì)外新形象，開(kāi)創(chuàng)"熱愛(ài)、建設(shè)"的開(kāi)放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤(pán)活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，"創(chuàng)衛(wèi)"能提升人氣，增長(zhǎng)"財(cái)氣"，蘊(yùn)育商機(jī);"創(chuàng)衛(wèi)"能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑，"創(chuàng)衛(wèi)"本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作。
我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車(chē)站片區(qū)。我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向縱深，開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī)，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛(ài)城管城意識(shí)較差，給城市管理、"創(chuàng)衛(wèi)"工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確"創(chuàng)衛(wèi)"工作任務(wù)，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生觀(guān)念，突出以下八項(xiàng)"創(chuàng)衛(wèi)"重點(diǎn)工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和"創(chuàng)衛(wèi)"工作的客觀(guān)要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為"創(chuàng)衛(wèi)"工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理?xiàng)l例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀(guān)工程，狠抓非交通占道、戶(hù)外廣告、臨街管線(xiàn)、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的"六無(wú)"要求。二是狠抓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車(chē)容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車(chē)輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車(chē)輛車(chē)況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施"暢通工程"，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車(chē)、修車(chē)，嚴(yán)禁臟車(chē)入城和施工車(chē)輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除"四害"工作，搞好環(huán)境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創(chuàng)衛(wèi)"的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專(zhuān)業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除"四害"工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照"社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)?；⒅贫然?的要求，下功夫、花力氣開(kāi)展好"有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效"的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。縣健康專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開(kāi)展。縣屬相關(guān)部門(mén)、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ鳎_(kāi)展煙控宣傳，創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛(ài)衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作圓滿(mǎn)完成。
切實(shí)有效的措施是"創(chuàng)衛(wèi)"工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的"創(chuàng)衛(wèi)"工作中，將采取有效措施，做到"七個(gè)到位"。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為"創(chuàng)衛(wèi)"工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀(guān)決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作"一把手"負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的"創(chuàng)衛(wèi)"方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開(kāi)全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"意識(shí)，部署"創(chuàng)衛(wèi)"工作，落實(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳提綱;報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，做到每期必有"創(chuàng)衛(wèi)"的內(nèi)容見(jiàn)報(bào);電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作"創(chuàng)衛(wèi)"專(zhuān)題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳進(jìn)廠(chǎng)、到店、入戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門(mén)要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"工作。五是相關(guān)部門(mén)要在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性"創(chuàng)衛(wèi)"標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。六是廣泛開(kāi)展"衛(wèi)生健康"、"人類(lèi)與環(huán)境"、"市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)"等系列宣傳活動(dòng)和"創(chuàng)衛(wèi)宣傳月"、"愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月"、"全民動(dòng)手日"等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為"創(chuàng)衛(wèi)"作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的"創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)"明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與"創(chuàng)衛(wèi)"行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心"創(chuàng)衛(wèi)"、人人支持"創(chuàng)衛(wèi)"、人人參與"創(chuàng)衛(wèi)"和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為"創(chuàng)衛(wèi)"奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證"創(chuàng)衛(wèi)"工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛(ài)衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、"創(chuàng)衛(wèi)"職能部門(mén)責(zé)任，"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部定期會(huì)議、"創(chuàng)衛(wèi)"辦定期會(huì)議、社會(huì)部門(mén)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)"創(chuàng)衛(wèi)"保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開(kāi)完善的硬件。"巧婦難為無(wú)米之炊"，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，"創(chuàng)衛(wèi)"就會(huì)成為一句空話(huà)。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是"吃飯財(cái)政"，"創(chuàng)衛(wèi)"工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取"三個(gè)一點(diǎn)"(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集"創(chuàng)衛(wèi)"資金。具體說(shuō)，"創(chuàng)衛(wèi)"中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車(chē)標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹(shù)的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開(kāi)工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門(mén)的切身利益，望有關(guān)部門(mén)以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持"創(chuàng)衛(wèi)"工作，確保"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是"創(chuàng)衛(wèi)"成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建"xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)"(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理"和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證"的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門(mén)簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
推行縣級(jí)部門(mén)"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任制每半年進(jìn)行一次檢查考核年終按照責(zé)任書(shū)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)包門(mén)市、廠(chǎng)礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門(mén)店的"五包"責(zé)任制。三是實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作保證金制度對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫(huà)，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹(shù)城市文明形象?？h"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作如期圓滿(mǎn)完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條"創(chuàng)衛(wèi)"紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門(mén)，由和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)，談話(huà)后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對(duì)有令不行，有禁不止，影響"創(chuàng)衛(wèi)"工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
謝謝大家!
同志們：
10月份，我市將迎來(lái)兩個(gè)重要活動(dòng)，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，二是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，目的就是為了進(jìn)一步加快推動(dòng)工作，促進(jìn)落實(shí)。剛才，細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要?jiǎng)?chuàng)”的問(wèn)題。
具體來(lái)講，要切實(shí)深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”：
(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市)，還剩四個(gè)(國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國(guó)家級(jí)城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程。現(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書(shū)記、市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱(chēng)職，奧運(yùn)會(huì)后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級(jí)干凈!有人問(wèn)李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說(shuō)，因?yàn)楠?dú)立時(shí)，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時(shí)，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對(duì)外開(kāi)放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來(lái)就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!
(二)這是一件難事。“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類(lèi)66項(xiàng)指標(biāo)，800多個(gè)考核點(diǎn)。剛才，細(xì)弟同志對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個(gè)方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過(guò)市長(zhǎng)熱線(xiàn)、政務(wù)微博來(lái)投訴。我們必須通過(guò)這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項(xiàng)解決，各個(gè)擊破。
此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問(wèn)題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場(chǎng)區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺(tái)區(qū)塊)，占地面積近40萬(wàn)平方米，居住有8000多的外來(lái)流動(dòng)人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
(三)這是一件急事。一方面，“時(shí)間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)沿線(xiàn)的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀(guān);菜市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專(zhuān)項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對(duì)照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的時(shí)間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市舉行，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)要對(duì)我市進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭(zhēng)取向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，12月底要通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪(fǎng)，第三季度是考核，第四季度就要命名，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時(shí)間賽跑，打好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長(zhǎng)們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過(guò)。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車(chē)亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化，以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn)，我一路“汗顏”，就沒(méi)有底氣介紹這是“中國(guó)生態(tài)第一市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”!前段時(shí)間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查，主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫(huà)、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問(wèn)題。希望大家看了以后，有所觸動(dòng)。請(qǐng)建波部長(zhǎng)通過(guò)報(bào)紙、電視開(kāi)辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個(gè)有效辦法。
第二，突出重點(diǎn)，破解創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問(wèn)題。
我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開(kāi)的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點(diǎn)，要貫穿始終。具體工作中，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：
(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)環(huán)境整治工作。國(guó)慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開(kāi)。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，有300多人，這是對(duì)我市近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn)，也是對(duì)我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前，考察沿線(xiàn)的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位，我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”，千萬(wàn)不能有任何松懈，要抓反復(fù)、反復(fù)抓，確保沿線(xiàn)“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問(wèn)題徹底整治到位。會(huì)務(wù)籌備組要抓好督查。
(二)抓好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說(shuō)，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是決賽的話(huà)，省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過(guò)，決賽資格就沒(méi)了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”就成一個(gè)笑話(huà)!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治，各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，夯實(shí)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。
(三)抓好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對(duì)性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作：針對(duì)“城市生活污水集中處理率”，市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時(shí)要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時(shí)要充分考慮“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門(mén)在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對(duì)“糞便無(wú)害化處理率”，糞便無(wú)害化處理廠(chǎng)要加快建設(shè)進(jìn)度，明年年底前必須投入使用。針對(duì)“市民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率”，宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作。針對(duì)“城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告”，市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度，堅(jiān)決予以取締。針對(duì)“有本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。
(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個(gè)城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒(méi)有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個(gè)臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒(méi)用，市民滿(mǎn)意率肯定上不去。當(dāng)前，市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里，我重點(diǎn)講五個(gè)方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作，又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要堅(jiān)持“分類(lèi)、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺(tái)《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時(shí)圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，增加美觀(guān)度，成為一道簡(jiǎn)潔而有特色的文化景觀(guān)，充分展示麗水文化;其它地段可從簡(jiǎn)，但不能簡(jiǎn)單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過(guò)，這是“老大難”問(wèn)題。希望蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)照“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新，全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)載人整治、人力三輪車(chē)整治和車(chē)輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門(mén)、運(yùn)管部門(mén)與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時(shí)向“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊做好再生資源集散中心建設(shè)，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。
第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級(jí)四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺(tái)，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。
(二)強(qiáng)化后勤保障。“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，人、財(cái)、物要予以必要保障。比如，前段時(shí)間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開(kāi)始，除了“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車(chē)，市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。
(三)強(qiáng)化督查保障?！皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動(dòng)真碰硬，要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評(píng)、季考核制度，深入一線(xiàn)掌握工作進(jìn)展，了解實(shí)際情況，做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任，考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府說(shuō)明原因。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對(duì)在項(xiàng)目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開(kāi)通“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道，該簡(jiǎn)就簡(jiǎn)，能快則快，要在第一時(shí)間完成審批，確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進(jìn)，加快工程建設(shè)速度。
(五)強(qiáng)化輿論保障?！皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作，是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型，教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造良好的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對(duì)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿(mǎn)意度。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進(jìn)度，大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
同志們：
今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是動(dòng)員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實(shí)改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才，劉局長(zhǎng)宣讀了我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案，這方案是經(jīng)過(guò)局班子認(rèn)真研究制定的，完全符合我局實(shí)際。希望各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真執(zhí)行方案要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，就創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作信心。
今年市委市政府提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，這對(duì)于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過(guò)程中所處的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因?yàn)樗粌H僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對(duì)不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識(shí)，推動(dòng)文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過(guò)創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購(gòu)物、旅游的好去處。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國(guó)家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿(mǎn)懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè)，實(shí)際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國(guó)家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個(gè)整體，目標(biāo)是一致的。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進(jìn)而創(chuàng)建全國(guó)文明城市，事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。
二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。
今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、保障安全”的工作思路，突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，按照省州局文件進(jìn)行集中整治，特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書(shū)。
對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時(shí)調(diào)整信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三是繼續(xù)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開(kāi)展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊，“3.15”等廣泛開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識(shí)宣傳材料，繼續(xù)落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識(shí)，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開(kāi)展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、廠(chǎng)區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)、衛(wèi)生情況(廠(chǎng)區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開(kāi)展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠(chǎng)必須做好“除四害”工作，在加工車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)門(mén)必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無(wú)鼠洞無(wú)蟑螂。
三、積極開(kāi)展食品安全健康教育活動(dòng)。
按著健康教育。
工作計(jì)劃。
認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識(shí)。定期向職工及家屬?gòu)V泛宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要性和必要性倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識(shí)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣自覺(jué)參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的系列活動(dòng)。
四、要積極做好“除四害”工作。
局辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開(kāi)展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動(dòng)，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場(chǎng)地，嚴(yán)密組織、科學(xué)開(kāi)展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。
1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無(wú)章和積存垃圾等現(xiàn)象。
2、辦公室要堅(jiān)持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門(mén)窗要做到無(wú)灰塵、不亂貼亂畫(huà)，整體潔凈優(yōu)美。
3、職工在工作時(shí)間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。
4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。
5、對(duì)單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)的各類(lèi)廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚(yáng)的斗志，飽滿(mǎn)的熱情，求實(shí)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭(zhēng)創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!
謝謝大家。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇三
同志們：
10月份，我市將迎來(lái)兩個(gè)重要活動(dòng)，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，二是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，目的就是為了進(jìn)一步加快推動(dòng)工作，促進(jìn)落實(shí)。剛才，細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要?jiǎng)?chuàng)”的問(wèn)題。
具體來(lái)講，要切實(shí)深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”：
(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市)，還剩四個(gè)(國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國(guó)家級(jí)城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程。現(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書(shū)記、市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱(chēng)職，奧運(yùn)會(huì)后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級(jí)干凈!有人問(wèn)李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說(shuō)，因?yàn)楠?dú)立時(shí)，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時(shí)，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對(duì)外開(kāi)放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來(lái)就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!
(二)這是一件難事。“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類(lèi)66項(xiàng)指標(biāo)，800多個(gè)考核點(diǎn)。剛才，細(xì)弟同志對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個(gè)方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過(guò)市長(zhǎng)熱線(xiàn)、政務(wù)微博來(lái)投訴。我們必須通過(guò)這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項(xiàng)解決，各個(gè)擊破。
此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問(wèn)題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場(chǎng)區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺(tái)區(qū)塊)，占地面積近40萬(wàn)平方米，居住有8000多的外來(lái)流動(dòng)人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
(三)這是一件急事。一方面，“時(shí)間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)沿線(xiàn)的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀(guān);菜市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專(zhuān)項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對(duì)照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的時(shí)間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市舉行，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)要對(duì)我市進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭(zhēng)取向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，12月底要通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪(fǎng)，第三季度是考核，第四季度就要命名，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時(shí)間賽跑，打好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長(zhǎng)們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過(guò)。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車(chē)亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化，以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn)，我一路“汗顏”，就沒(méi)有底氣介紹這是“中國(guó)生態(tài)第一市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”!前段時(shí)間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查，主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫(huà)、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問(wèn)題。希望大家看了以后，有所觸動(dòng)。請(qǐng)建波部長(zhǎng)通過(guò)報(bào)紙、電視開(kāi)辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個(gè)有效辦法。
第二，突出重點(diǎn)，破解創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問(wèn)題。
我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開(kāi)的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點(diǎn)，要貫穿始終。具體工作中，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：
(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)環(huán)境整治工作。國(guó)慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開(kāi)。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，有300多人，這是對(duì)我市近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn)，也是對(duì)我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前，考察沿線(xiàn)的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位，我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”，千萬(wàn)不能有任何松懈，要抓反復(fù)、反復(fù)抓，確保沿線(xiàn)“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問(wèn)題徹底整治到位。會(huì)務(wù)籌備組要抓好督查。
(二)抓好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說(shuō)，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是決賽的話(huà)，省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過(guò)，決賽資格就沒(méi)了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”就成一個(gè)笑話(huà)!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治，各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，夯實(shí)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。
(三)抓好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對(duì)性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作：針對(duì)“城市生活污水集中處理率”，市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時(shí)要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時(shí)要充分考慮“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門(mén)在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對(duì)“糞便無(wú)害化處理率”，糞便無(wú)害化處理廠(chǎng)要加快建設(shè)進(jìn)度，明年年底前必須投入使用。針對(duì)“市民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率”，宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作。針對(duì)“城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告”，市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度，堅(jiān)決予以取締。針對(duì)“有本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。
(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個(gè)城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒(méi)有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個(gè)臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒(méi)用，市民滿(mǎn)意率肯定上不去。當(dāng)前，市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里，我重點(diǎn)講五個(gè)方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作，又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要堅(jiān)持“分類(lèi)、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺(tái)《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時(shí)圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，增加美觀(guān)度，成為一道簡(jiǎn)潔而有特色的文化景觀(guān)，充分展示麗水文化;其它地段可從簡(jiǎn)，但不能簡(jiǎn)單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過(guò)，這是“老大難”問(wèn)題。希望蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)照“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新，全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)載人整治、人力三輪車(chē)整治和車(chē)輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門(mén)、運(yùn)管部門(mén)與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時(shí)向“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊做好再生資源集散中心建設(shè)，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。
第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級(jí)四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺(tái)，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。
(二)強(qiáng)化后勤保障?！皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，人、財(cái)、物要予以必要保障。比如，前段時(shí)間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開(kāi)始，除了“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車(chē)，市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。
(三)強(qiáng)化督查保障?！皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動(dòng)真碰硬，要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評(píng)、季考核制度，深入一線(xiàn)掌握工作進(jìn)展，了解實(shí)際情況，做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任，考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府說(shuō)明原因。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對(duì)在項(xiàng)目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開(kāi)通“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道，該簡(jiǎn)就簡(jiǎn)，能快則快，要在第一時(shí)間完成審批，確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進(jìn)，加快工程建設(shè)速度。
(五)強(qiáng)化輿論保障?！皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作，是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型，教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造良好的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對(duì)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿(mǎn)意度。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進(jìn)度，大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇四
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個(gè)到位”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀(guān)決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮；指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開(kāi)全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱；__報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見(jiàn)報(bào)；__電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專(zhuān)題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠(chǎng)、到店、入戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門(mén)要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門(mén)要在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。六是廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生健康”、“人類(lèi)與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
（三）制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局（含愛(ài)衛(wèi)會(huì)）等相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門(mén)責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
（四）資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開(kāi)完善的硬件?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話(huà)。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”（即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn)）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車(chē)標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹(shù)的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開(kāi)工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門(mén)的切身利益，望有關(guān)部門(mén)以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
（五）人員抽調(diào)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”（如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局），由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。
（六）責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門(mén)簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推行縣級(jí)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書(shū)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段（片），縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)包門(mén)市、廠(chǎng)礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門(mén)店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
（七）執(zhí)法管理到位。按照專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫(huà)，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹(shù)城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
（八）紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿(mǎn)完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門(mén)，由__和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)，談話(huà)后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通；對(duì)有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
謝謝大家！
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市、推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作調(diào)度會(huì)，以視頻會(huì)議的形式開(kāi)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），主要任務(wù)是對(duì)x月x日領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨推進(jìn)會(huì)議精神和xx講話(huà)要求的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度，安排部署下一階段工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作制度、工作措施進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)。
在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：包保社區(qū)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；市直和駐宣單位主要負(fù)責(zé)人；市創(chuàng)衛(wèi)、市創(chuàng)文辦、市人居辦、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專(zhuān)班有關(guān)人員。在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任。
會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是觀(guān)看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片和媒體暗訪(fǎng)曝光片；二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專(zhuān)班通報(bào)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文有關(guān)工作推進(jìn)督查情況；三是抽取部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直部門(mén)（單位）匯報(bào)發(fā)言；四是安排部署下階段工作。
第一項(xiàng)議程：觀(guān)看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片和媒體暗訪(fǎng)曝光片，請(qǐng)工作人員播放視頻短片。
…………。
第二項(xiàng)議程：請(qǐng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專(zhuān)班負(fù)責(zé)同志通報(bào)有關(guān)工作推進(jìn)督查情況。
…………。
第三項(xiàng)議程：抽取部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直部門(mén)（單位）發(fā)言，發(fā)言的同志要直奔主題，避免空話(huà)套話(huà)，時(shí)間控制在8分鐘以?xún)?nèi)。
請(qǐng)市xx局匯報(bào)病媒生物防制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況。
…………。
請(qǐng)市xx局匯報(bào)城市環(huán)衛(wèi)保潔專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和城市綠化帶專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)情況。
…………。
時(shí)間關(guān)系，抽取發(fā)言到此結(jié)束。
同志們，剛才我們觀(guān)看了創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片，反映出了我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中存在許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是一些司空見(jiàn)慣的問(wèn)題，一直沒(méi)有引起重視，這些很基礎(chǔ)的問(wèn)題，既關(guān)乎創(chuàng)衛(wèi)能否順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估，也關(guān)乎創(chuàng)文能否按期通過(guò)省級(jí)評(píng)測(cè)，希望各級(jí)各部門(mén)引起高度重視，認(rèn)真研究，盡快解決。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專(zhuān)班通報(bào)了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作推進(jìn)督查情況，可以看出我們的幾項(xiàng)工作都還存在較大的提升空間。幾家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門(mén)單位作了匯報(bào)發(fā)言，總體認(rèn)識(shí)比較到位。定下來(lái)的任務(wù)、立起來(lái)的規(guī)矩，關(guān)鍵是抓落實(shí)，希望沒(méi)有抽到發(fā)言的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門(mén)（單位）舉一反三，結(jié)合自身工作實(shí)際抓好存在問(wèn)題整改和工作提升。
創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升已經(jīng)到了集中攻堅(jiān)階段，今年以來(lái)，市委、市政府把這4項(xiàng)工作作為全市的重點(diǎn)工作抓，力度和措施都空前的大，建立了調(diào)度會(huì)商、責(zé)任包保、暗訪(fǎng)曝光、督查評(píng)比等多項(xiàng)工作機(jī)制，研究制定多項(xiàng)工作措施，資金上、政策上等方面的保障得到了進(jìn)一步夯實(shí)。關(guān)于這幾項(xiàng)工作的重要性、必要性和當(dāng)前的形勢(shì)，在之前的會(huì)議上多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，今天的會(huì)上就不再贅述，我今天主要圍繞落實(shí)x月x日領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，包保社區(qū)要落到實(shí)處。
按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，全市xx名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保到建成區(qū)的xx個(gè)社區(qū)，要求每周一晚上到社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)工作。創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)文辦對(duì)上周開(kāi)展包保的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，向我和x書(shū)記進(jìn)行了匯報(bào)，接下來(lái)要盡快建立工作聯(lián)絡(luò)群，每位包保領(lǐng)導(dǎo)明確一名聯(lián)絡(luò)員，工作開(kāi)展情況及時(shí)上傳到聯(lián)絡(luò)群，重要信息及時(shí)反饋和匯總梳理。
在包保社區(qū)的問(wèn)題上，我認(rèn)為要從幾個(gè)方面著力。一是要突出工作統(tǒng)籌。社區(qū)工作的難點(diǎn)在于工作力量的薄弱和工作事項(xiàng)的繁雜，要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)工作，優(yōu)先解決。要強(qiáng)化社區(qū)工作力量的統(tǒng)籌，摸清社區(qū)基本情況，結(jié)合實(shí)際合理安排工作。要統(tǒng)籌好駐社區(qū)單位和掛鉤單位的工作力量，充分結(jié)合單位職責(zé)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行綜合安排，實(shí)現(xiàn)工作效率最大化。要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和社區(qū)包保的統(tǒng)籌，各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)除按照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作要求包保到社區(qū)外，還要按照市委、市政府關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制的工作要求落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）包保責(zé)任，落實(shí)面上的工作統(tǒng)籌；所以各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，共同抓好工作督促落實(shí)。二是要加強(qiáng)網(wǎng)格管理。網(wǎng)格化管理是工作推進(jìn)落實(shí)的有效措施。市里制定的承包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、包保社區(qū)等工作機(jī)制，已經(jīng)構(gòu)建起了市、街道、社區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格。各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在社區(qū)工作力量統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化管理網(wǎng)格，網(wǎng)格化管理到城市的每一條道路、每個(gè)居民小組，甚至是每一個(gè)小區(qū)、每個(gè)單元樓棟。要充實(shí)網(wǎng)格單元，強(qiáng)化管理，每一個(gè)市政設(shè)施、每一個(gè)保潔人員都要納入網(wǎng)格來(lái)管理，不斷構(gòu)建完善管理鏈條，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作的管理網(wǎng)絡(luò)，倒逼責(zé)任和工作落實(shí)。三是要解決困難問(wèn)題。我們城區(qū)最大的特點(diǎn)也是最大的短板是城鄉(xiāng)交織，需要解決的問(wèn)題多且情況復(fù)雜。希望各位包保領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮好經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，既要靠前指揮，又要以身作則抓具體任務(wù)落實(shí)，在全面熟悉掌握幾項(xiàng)工作政策和要求的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)難點(diǎn)、突出重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作開(kāi)展，及時(shí)收集匯總各項(xiàng)困難問(wèn)題，會(huì)同社區(qū)逐項(xiàng)分析研究，充分調(diào)動(dòng)各種資源，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決在一線(xiàn)。一些常見(jiàn)的、習(xí)以為常的問(wèn)題，要引起重視，采取措施加以解決。
第二，掛鉤工作要見(jiàn)實(shí)效。
從去年推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作開(kāi)始實(shí)行部門(mén)掛鉤社區(qū)工作以來(lái)，各單位各部門(mén)充分結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、愛(ài)衛(wèi)工作，在本職工作壓力巨大的情況下，深入社區(qū)開(kāi)展工作；特別是幾個(gè)牽頭部門(mén)和主責(zé)部門(mén)，本身創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作任務(wù)就比較艱巨，仍然在掛鉤社區(qū)工作中積極行動(dòng)，大家都作出了積極的貢獻(xiàn)。肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，一些單位在掛鉤工作中思路不寬，辦法不多，個(gè)別單位掛鉤工作浮在面上、流于形式，下一步要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是真掛真幫。要堅(jiān)決杜絕淺嘗輒止、走馬觀(guān)花的掛鉤工作作風(fēng)，特別是要堅(jiān)決制止“扛起大旗拍照片”形式主義傾向。大多數(shù)單位掛鉤工作主要以上街清掃垃圾和宣傳動(dòng)員的形式來(lái)體現(xiàn)，本身沒(méi)有問(wèn)題，但要善于在掛鉤中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考工作，一些困擾城市建設(shè)管理的問(wèn)題要注重收集，大膽的提出契合實(shí)際的解決思路，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是要勤幫多幫。在思想認(rèn)識(shí)上要從完成任務(wù)式的掛鉤轉(zhuǎn)變?yōu)闉槌鞘泄芾碡暙I(xiàn)力量的掛鉤，進(jìn)一步增大掛鉤幫扶社區(qū)的工作頻次和力度，在單位內(nèi)部形成相對(duì)固定的工作制度，安排專(zhuān)人來(lái)統(tǒng)籌組織，制定計(jì)劃表，明確責(zé)任人；在這一點(diǎn)上，可以參考xx、xx、xx、xx等部門(mén)的做法。要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”和“xx”等活動(dòng)，每位同志在掛鉤社區(qū)時(shí)解決一個(gè)問(wèn)題，就能凝聚起全市的磅礴力量。要切實(shí)抓好單位內(nèi)部創(chuàng)建工作，突出環(huán)境衛(wèi)生整治、健康素養(yǎng)提升、病媒生物防制等，落實(shí)好門(mén)前“五包”責(zé)任、大掃除制度、工間操制度。三是要發(fā)動(dòng)群眾。群眾是城市建設(shè)管理的最大參與者和受益者。各掛鉤單位要充分發(fā)揮強(qiáng)大的工作力量?jī)?yōu)勢(shì)和面對(duì)面交流的宣傳優(yōu)勢(shì)，上街入戶(hù)，到商戶(hù)家中、到居民家中大力開(kāi)展宣傳。當(dāng)面解讀政策措施，講解創(chuàng)建工作的重要意義，引導(dǎo)群眾積極參與，推動(dòng)和促進(jìn)群眾健康素養(yǎng)水平的提升。
第三，專(zhuān)項(xiàng)整治要全面徹底。
市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭制定的14個(gè)集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)實(shí)施以后，大多單位都在積極行動(dòng)，但是都不同程度存在整治不夠徹底、等待觀(guān)望的現(xiàn)象，整治的力度還要加強(qiáng)。一是整治要深入徹底。14個(gè)集中整治是針對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)管理最為突出、治理成本最低的專(zhuān)項(xiàng)整治，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須按照實(shí)施意見(jiàn)的責(zé)任分工，深入排查，鎖定整治對(duì)象和整治范圍，進(jìn)一步細(xì)化整治措施，全面開(kāi)展整治。要大力開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，加大清掃的保潔范圍和時(shí)長(zhǎng)，牢牢守住裸露垃圾全消除、日產(chǎn)日清的底線(xiàn)；要迅速組織進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清洗并形成常態(tài)化管理機(jī)制，規(guī)范操作流程，收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葎?wù)必要覆蓋密閉，環(huán)衛(wèi)工人分揀垃圾廢品要加以整治。要不留余地地全面消除建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部旱廁，并加強(qiáng)日常管理，杜絕公共衛(wèi)生廁所一關(guān)了之、無(wú)水沖洗等的情況。要加大洗手設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，一些洗手設(shè)施一打開(kāi)龍頭水直接沖向群眾的現(xiàn)象要全面整改。要大力開(kāi)展城市水體整治，除清理垃圾、雜草以外，要全面排查污染源，有關(guān)部門(mén)該立案的就立案，形成震懾。要集中力量清理小廣告，倒查溯源，依法打擊。城市空地、綠化帶、廢品收購(gòu)站等，要加大排查力度，對(duì)照要求迅速整治。群眾侵占公共資源、違反道路安全法規(guī)的行為要從嚴(yán)打擊。在這里強(qiáng)調(diào)一下，城區(qū)的老年代步車(chē)及類(lèi)似車(chē)輛，請(qǐng)公安交警部門(mén)依照管理辦法，或罰款、或開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)，作為道路交通秩序規(guī)范的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。二是整治要系統(tǒng)全面。各單位（部門(mén)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（社區(qū)）要樹(shù)立14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)不是創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和人居環(huán)境整治提升工作全部的理念，要系統(tǒng)掌握各項(xiàng)工作的指標(biāo)體系，以14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為突破口，推動(dòng)整體的工作落實(shí)。要加快補(bǔ)充設(shè)施設(shè)備，相關(guān)會(huì)議已經(jīng)研究同意的，要加快推進(jìn)建設(shè)，特別要注重項(xiàng)目的整合推進(jìn)；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)還確有必須新增建設(shè)的，要盡快提出方案研究。要落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作要求，以學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為切入點(diǎn)，設(shè)置好健康宣傳欄，加快推進(jìn)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，多途徑、多方式提升群眾健康素養(yǎng)水平。要加大環(huán)境保護(hù)工作力度，抓好水污染、大氣污染、醫(yī)療廢棄物污染防治，城市噪音污染明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭整治。要抓實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生，按照“常消毒”工作要求，落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化治理抽檢。二次供水單位請(qǐng)住建部門(mén)牽頭加快盤(pán)清底數(shù)，督促落實(shí)衛(wèi)生管理，并請(qǐng)衛(wèi)健部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。要鞏固“凈餐館”“管集市”兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作成效，重點(diǎn)突出經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)、場(chǎng)所衛(wèi)生管理、病媒生物防制和食品安全，相關(guān)的衛(wèi)生制度、健康制度、檢疫制度、公示制度等請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭督促落實(shí)到位。其它職業(yè)病防治、婦幼健康、疾控能力提升等容易被忽視的工作，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)一并抓好落實(shí)。三是整治要常抓不懈。14個(gè)集中專(zhuān)項(xiàng)整治絕對(duì)不是一陣風(fēng)式的整治，務(wù)必要反復(fù)抓反復(fù)管，形成城市管理的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)決杜絕商販、商戶(hù)“打游擊”的問(wèn)題，不能“一攆了之”，強(qiáng)化監(jiān)督巡查，依照城市管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。一些商戶(hù)、住戶(hù)亂堆亂放、亂拋亂撒、亂排亂放的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一次整治一次。各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，覆蓋城市建成區(qū)，讓城市亂象躲無(wú)可躲、藏?zé)o可藏。四是抓好鄉(xiāng)村整治。建成區(qū)以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）就是緊緊圍繞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)、行政村同樣實(shí)行網(wǎng)格化管理機(jī)制，壓實(shí)村（社區(qū)）及保潔人員的責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)域，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)，規(guī)范生產(chǎn)生活行為。要緊盯旱廁消除和公共衛(wèi)生廁所建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜建設(shè)一批洗手設(shè)施，強(qiáng)化管理，不搞形勢(shì)主義。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保集鎮(zhèn)餐館的工作機(jī)制，分別對(duì)照“七個(gè)達(dá)標(biāo)”和“五個(gè)達(dá)標(biāo)”要求，落實(shí)集鎮(zhèn)餐館、小攤販管理要求。要加快集鎮(zhèn)建成區(qū)的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、選址、建設(shè)工作，確保年底投入使用。要持續(xù)落實(shí)好新冠肺炎疫情防控措施，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，全面廣泛開(kāi)展“常消毒”工作。要大力推進(jìn)健康宣講進(jìn)農(nóng)村，督促引導(dǎo)群眾廣泛參與，提高農(nóng)村群眾的健康意識(shí)。
另外，xx月xx日領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上x(chóng)x同志、xx同志點(diǎn)對(duì)點(diǎn)安排的工作，請(qǐng)有關(guān)單位持續(xù)抓好落實(shí)，兩位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)出來(lái)的具體問(wèn)題，下次調(diào)度會(huì)議之前，必須全部完成整改。
第四、督查曝光和考核要強(qiáng)化。
《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)不文明行為規(guī)范管理的通告》正在按照法定程序由人大進(jìn)行備案審查，還沒(méi)有正式印發(fā)。但通告里的內(nèi)容都是現(xiàn)行城市管理的法律法規(guī)，不影響我們開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和曝光工作。一是要加快構(gòu)建曝光體系。請(qǐng)xx同志、xx同志按照領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的安排，先行組織執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任劃分，開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快制定委托街道、社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法處罰的相關(guān)制度，通告一印發(fā)，立即全面開(kāi)展執(zhí)法工作。但不是當(dāng)前這一階段就不開(kāi)展執(zhí)法處罰工作了，違反城市管理規(guī)定的行為按照現(xiàn)行法律條款進(jìn)行處罰。同時(shí)，請(qǐng)市創(chuàng)文、市創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)籌，結(jié)合實(shí)際設(shè)立曝光平臺(tái)，安排記者同志會(huì)同執(zhí)法部門(mén)錄制執(zhí)法素材，迅速組織不文明行為曝光。在這里明確一點(diǎn)，所有罰沒(méi)收入全額返還，請(qǐng)財(cái)政局按照這個(gè)原則來(lái)進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的罰沒(méi)收入管理。二是要加大執(zhí)法曝光力度。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步梳理沒(méi)有列入《通告》范圍內(nèi)的城市亂象，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)大力進(jìn)行處罰。要敢于執(zhí)法，行人闖紅燈、老年代步車(chē)逆行、群眾亂吐亂扔等常見(jiàn)的、習(xí)以為常的不文明行為要堅(jiān)決處罰，企業(yè)和個(gè)人排污、侵占公共資源、破壞市政設(shè)施等違法行為要從嚴(yán)處罰，構(gòu)成犯罪的，該立案就立案，該查處就查處，決不姑息。要善于執(zhí)法，既要以行政處罰作為規(guī)范群眾行為的抓手，也要以教育引導(dǎo)來(lái)促進(jìn)文明程度的提升，要做好取證工作，保護(hù)好我們的執(zhí)法人員。要加大曝光力度和頻次，能利用的曝光平臺(tái)要充分利用起來(lái)，同時(shí)要注意社會(huì)影響，一些傳播廣、傳播快的曝光平臺(tái)如抖音等要慎重使用。要加強(qiáng)自媒體管理，防止其為增加關(guān)注度進(jìn)行無(wú)序宣傳。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。剛才執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專(zhuān)班通報(bào)了近期的督查檢查情況，問(wèn)題找的很準(zhǔn)，也很具體，要把這種扎實(shí)的作風(fēng)繼續(xù)保留下去。督查檢查始終是倒逼工作責(zé)任落實(shí)的有效方式，要嚴(yán)格按照每半月一次的頻次，持續(xù)開(kāi)展好督查檢查。要把領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況和歷次調(diào)度會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況納入重點(diǎn)督查范圍。疫情防控、新冠病毒疫苗接種等重點(diǎn)工作也要一并統(tǒng)籌、一并督查。要拓寬督查范圍，既要緊盯城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作，也要深入督查建成區(qū)外的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，要深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源，從思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、制度建立等方面抓好常態(tài)化保持和鞏固提升。
同志們，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”高質(zhì)量通過(guò)省級(jí)第三方評(píng)估、文明城市通過(guò)省級(jí)評(píng)測(cè)是今年必須完成的政治任務(wù)，沒(méi)有任何回旋的余地。全市上下要以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)主體責(zé)任，深入發(fā)動(dòng)群眾，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇六
同志們：
這次創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，全面部署開(kāi)展創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”活動(dòng)。下面，我根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的重要性和必要性。
創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會(huì)精神和省、市的部署，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。其一，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是全面貫徹落實(shí)”三個(gè)代表”重要思想的重大舉措。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持依靠人民搞“創(chuàng)建”，搞好“創(chuàng)建”為人民；就是要努力增強(qiáng)廣大群眾的安全感，讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專(zhuān)心生產(chǎn)、稱(chēng)心如意搞建設(shè)；就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此，各級(jí)黨委、政府，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)抓好創(chuàng)建活動(dòng)。其二，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期，我們所面臨的社會(huì)政治和治安大局形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。因此，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是時(shí)不我待的一項(xiàng)歷史使命，我們必須下定決心，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。其三，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑?！疤煜马樦卧诿窀?，天下和靜在民樂(lè)。”近年來(lái)，我縣總體形勢(shì)平穩(wěn)，呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的問(wèn)題仍然大量存在。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)一刻也沒(méi)有停止，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢(shì)，如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、山林田土糾紛等問(wèn)題不時(shí)引發(fā)群體性事件，這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當(dāng)，勢(shì)必會(huì)“因小失大”，造成社會(huì)不穩(wěn)。同時(shí)，刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)和上升勢(shì)頭，縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止，“兩搶一盜”等侵財(cái)性違法犯罪活動(dòng)居高不下，農(nóng)村耕牛被盜案件時(shí)有發(fā)生，集體上訪(fǎng)、個(gè)人進(jìn)京上訪(fǎng)1―11月已有23件31人，列全市前幾位。這些問(wèn)題警示我們，一定要居安思危，千萬(wàn)不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，真正把矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，防止“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工作流于形式。
創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三降三無(wú)”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降，無(wú)引發(fā)社會(huì)恐慌的特大惡性案件；因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降，無(wú)造成嚴(yán)重影響的.重大群體性事件；火災(zāi)、交通和危險(xiǎn)品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降，無(wú)造成嚴(yán)重后果的重特大責(zé)任事故。到2006年，全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，用3年時(shí)間把寧遠(yuǎn)建設(shè)成為社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿(mǎn)意的“平安寧遠(yuǎn)”。整個(gè)創(chuàng)建工作大體分三步走：從現(xiàn)在至2005年，為創(chuàng)建工作第一階段，主要是制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)，抓好創(chuàng)建示范點(diǎn)和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪(fǎng)秩序等五個(gè)方面的創(chuàng)建工作；2006年為創(chuàng)建工作第二階段，按照創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)扎扎實(shí)實(shí)地抓好平安創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)；2007年為第三階段，主要是總結(jié)驗(yàn)收，鞏固提高。近期要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的創(chuàng)建工作：
一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復(fù)雜，全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū)，對(duì)此，人民群眾反響比較強(qiáng)烈?？h委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專(zhuān)項(xiàng)工作小組，由譚立宏、周克利同志牽頭，張珞同志任組長(zhǎng)，縣公安局等部門(mén)為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”，就是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”整治方針，建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制住，特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪案件降下來(lái)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)治安管理、治安防范和重點(diǎn)整治，查禁各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)治安防控體系，確保城鎮(zhèn)社會(huì)治安大局平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿(mǎn)意的工作目標(biāo)。
平安村（社區(qū)）”這項(xiàng)基礎(chǔ)工作打牢了，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”這座“大廈”才能建成，為此，縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”專(zhuān)項(xiàng)工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭，曹輝正同志任組長(zhǎng)，縣民政局等部門(mén)為成員單位。創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”，就是要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè)，及時(shí)化解和消除影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素；加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀(guān)念；抓好重點(diǎn)村整治，實(shí)現(xiàn)“十無(wú)”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，即無(wú)可防性刑事案件、無(wú)影響重大的治安案件、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)集體上訪(fǎng)、無(wú)“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動(dòng)、無(wú)刑釋解教人員重新犯罪、無(wú)地痞地霸、無(wú)群體性糾紛械斗、無(wú)毒品違法犯罪、無(wú)治安災(zāi)害事故。
三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點(diǎn)放在永連公路寧遠(yuǎn)段和寧遠(yuǎn)至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標(biāo)是：組織開(kāi)展交通安全社會(huì)管理活動(dòng)，抓好公路危險(xiǎn)路段治理，完善標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，整治道路交通秩序，取締“馬路市場(chǎng)”，消除公路安全隱患。規(guī)范車(chē)輛和駕駛員的管理，嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)。加強(qiáng)路面巡邏，嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸，嚴(yán)肅查處影響道路交通安全的各類(lèi)違法行為，確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專(zhuān)項(xiàng)工作小組，由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭，李勁濤同志任組長(zhǎng)，縣公安局交警大隊(duì)等部門(mén)為成員單位。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇七
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，我們可以使用講話(huà)稿的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，講話(huà)稿可以按照用途、性質(zhì)等來(lái)劃分，是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。你所見(jiàn)過(guò)的講話(huà)稿是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)稿，歡迎大家分享。
同志們：
今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要目的是調(diào)度創(chuàng)衛(wèi)再動(dòng)員大會(huì)精神落實(shí)情況，總結(jié)前一階段工作，明確9月份的任務(wù)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做好工作，讓市區(qū)兩級(jí)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái)，把中心城區(qū)廣大居民進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來(lái)，上下同心、干群齊動(dòng)，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開(kāi)展十項(xiàng)整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。
剛才，8個(gè)街道片區(qū)分別對(duì)近期的工作作了匯報(bào)，從匯報(bào)的情況來(lái)看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績(jī)，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長(zhǎng)對(duì)工作也進(jìn)行了安排，xx對(duì)巡查工作進(jìn)行了部署，都講得很具體、很實(shí)在。等下，xx同志還將對(duì)前期的工作進(jìn)行講評(píng)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行動(dòng)員，希望大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)貫徹。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們只有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會(huì)到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹(shù)立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來(lái)，才能把行動(dòng)迅速落實(shí)到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。
關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場(chǎng)合已經(jīng)講過(guò)多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實(shí)踐也表明，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化投資吸引力的實(shí)事工程，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的系統(tǒng)工程，是順應(yīng)民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程?？梢哉f(shuō)，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹(shù)的是城市形象，轉(zhuǎn)變的是干部作風(fēng)，提高的是經(jīng)濟(jì)效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務(wù)來(lái)抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
可以說(shuō)，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時(shí)間而言，到達(dá)了關(guān)鍵時(shí)刻，從內(nèi)容而言，進(jìn)入了攻堅(jiān)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時(shí)間緊。這些相信大家深有體會(huì)。說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)高，是因?yàn)榘凑找?guī)定，首先要達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市的10個(gè)基本條件，才能申報(bào)，還有10個(gè)大項(xiàng)、65個(gè)小項(xiàng)的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，都要達(dá)到，而且這些標(biāo)準(zhǔn)涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬(wàn)戶(hù)。說(shuō)任務(wù)重，從9月份開(kāi)始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項(xiàng)整治，工作頭緒很多，工作任務(wù)很重。說(shuō)時(shí)間緊，是因?yàn)槭形姓呀?jīng)明確提出，明年3月份就要申報(bào)，而且要爭(zhēng)取一次成功?，F(xiàn)在離申報(bào)只剩下6個(gè)來(lái)月的'時(shí)間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強(qiáng)緊迫感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。
大家要充分認(rèn)識(shí)到，我們的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎(chǔ)扎實(shí)。
首先，有一個(gè)扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。早在1997年，原縣級(jí)xx市就獲得了“省級(jí)衛(wèi)生城市”稱(chēng)號(hào)；近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動(dòng)，2004年榮獲了省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城，2005年榮獲全國(guó)綠化模范城，并通過(guò)了國(guó)家園林城考核驗(yàn)收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國(guó)城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長(zhǎng)效機(jī)制。
其次，有一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ)。前段時(shí)間，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來(lái)越迫切，廣大市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市也越來(lái)越支持、越來(lái)越擁護(hù)，自覺(jué)參與創(chuàng)衛(wèi)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來(lái)越濃厚。
再次，有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。在以前的城市建設(shè)和管理中，我們探索的“兩級(jí)政府（市、區(qū)）、三級(jí)管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎(chǔ)。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動(dòng)、成功舉辦全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)等，充分說(shuō)明我們的市區(qū)兩級(jí)干部隊(duì)伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風(fēng)上是過(guò)得硬的。特別是通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員的黨員意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。所以說(shuō)，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、有過(guò)硬的干部隊(duì)伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市這一目標(biāo)。
目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務(wù)繁重，我們一定要抓住工作重點(diǎn)，實(shí)施精確打擊，力爭(zhēng)取得更大突破。
對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作而言，基礎(chǔ)是健康教育，重點(diǎn)是環(huán)境衛(wèi)生，核心是衛(wèi)生防病。從我們的實(shí)際而言，重點(diǎn)是要針對(duì)省技術(shù)指導(dǎo)組指出的問(wèn)題和提出的建議，以及工作存在的不足，切實(shí)進(jìn)行整改。就具體工作而言，重點(diǎn)是打好健康教育、硬件建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛(ài)衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開(kāi)展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專(zhuān)項(xiàng)、餐飲及“五小”、公共場(chǎng)所和食品衛(wèi)生十項(xiàng)整治。
一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會(huì)的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實(shí)履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、檢查、考核的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治工作組織、協(xié)調(diào)的重任，形成有效的發(fā)動(dòng)、落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制。
二是要發(fā)揮8個(gè)街道和59個(gè)社區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話(huà)說(shuō)，上面千條線(xiàn)，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治落實(shí)到位，街道的作用至關(guān)重要。
三是要強(qiáng)化廣大市民的主人翁意識(shí)。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動(dòng)力。
通過(guò)前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營(yíng)造得比較濃厚，但還有進(jìn)一步加大力度，形成強(qiáng)勢(shì)宣傳，真正把居民發(fā)動(dòng)起來(lái)。
一是在內(nèi)容上重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在創(chuàng)衛(wèi)的初級(jí)階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀人物、切實(shí)解決的問(wèn)題，多做典型的宣傳報(bào)道，多做正面的引導(dǎo)工作，使典型真正起到樹(shù)立一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一條線(xiàn)、輻射一大片的作用，讓老百姓認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實(shí)事、為市民謀利益。
二是在形式上關(guān)鍵要做到靈活多樣。除進(jìn)一步利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式，如群眾演唱會(huì)、民間藝人宣傳隊(duì)、各種節(jié)日慶?；顒?dòng)、開(kāi)展“熱愛(ài)宜春、建設(shè)家園、爭(zhēng)做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)更貼近群眾、貼近生活。
三是在對(duì)象上要把城區(qū)學(xué)生列為重點(diǎn)。中心城區(qū)數(shù)萬(wàn)學(xué)生，學(xué)生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開(kāi)學(xué)的良好機(jī)遇，在學(xué)校不影響教學(xué)安排的前題下，安排學(xué)生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中來(lái)，組織開(kāi)展“小手拉大手”等活動(dòng)，讓他們帶動(dòng)和影響全社會(huì)的積極參與。
行之有效的工作機(jī)制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的意見(jiàn)》中提出的要求，建立健全工作機(jī)制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”工程。各級(jí)、各部門(mén)、各單位都要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自出面解決，不擱問(wèn)題，不留死角，形成全市“一盤(pán)棋”、領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的局面。
各包片機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助街道清理工作思路，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)措施落到實(shí)處。各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)工作第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入掛點(diǎn)社區(qū)一線(xiàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機(jī)關(guān)專(zhuān)職縣級(jí)干部擔(dān)任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任，副主任分別由市、區(qū)包片機(jī)關(guān)專(zhuān)職科級(jí)干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。
社區(qū)居委會(huì)要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長(zhǎng)由市掛點(diǎn)單位專(zhuān)職縣級(jí)干部擔(dān)任，執(zhí)行副組長(zhǎng)由居委會(huì)書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市、區(qū)掛點(diǎn)單位專(zhuān)職干部、街辦駐社區(qū)副科級(jí)干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議代表?yè)?dān)任。
要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應(yīng)、日清日結(jié)、規(guī)范高效、開(kāi)放創(chuàng)新”的原則，建立“三級(jí)巡查、三級(jí)決策”工作運(yùn)行機(jī)制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會(huì)都要設(shè)立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。
社區(qū)居委會(huì)巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按規(guī)定分類(lèi)，輸入電腦存檔，并報(bào)社區(qū)居委會(huì)決策組決策。
社區(qū)居委會(huì)決策組對(duì)社區(qū)這些問(wèn)題進(jìn)行決策部署，對(duì)解決不了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)街道。
街道巡查組采取定期不定期對(duì)各社區(qū)居委會(huì)巡查的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提交街道決策組。
街道決策組應(yīng)根據(jù)居委會(huì)上報(bào)的問(wèn)題和街道巡查組巡查的情況，進(jìn)行再次分類(lèi)，再次決策部署、督查落實(shí)。對(duì)于不能解決的，提出解決意見(jiàn)和建議，上報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據(jù)街道片區(qū)上報(bào)的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢(shì)。
社區(qū)居委會(huì)、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會(huì)、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動(dòng)，實(shí)行層級(jí)監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點(diǎn)、有查必果、有果必報(bào)、有錯(cuò)必糾、注重實(shí)效、確保質(zhì)量的原則，采取明查暗訪(fǎng)、交叉檢查、領(lǐng)導(dǎo)督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公、掛流動(dòng)紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導(dǎo)力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經(jīng)設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線(xiàn)（3210278），專(zhuān)門(mén)受理群眾的投訴，加強(qiáng)與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機(jī)制。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們真正投入進(jìn)去，迅速行動(dòng)起來(lái)，組織和動(dòng)員一切工作力量，整合和調(diào)配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)而不懈努力!
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇八
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開(kāi)全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，_縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀(guān)念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀(guān)念;積極開(kāi)展“_是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹(shù)立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為_(kāi)這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升_的知名度和影響力，讓世界了解_，讓_走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹(shù)立“文明_、魅力_”的對(duì)外新形象，開(kāi)創(chuàng)“熱愛(ài)_、建設(shè)_”的開(kāi)放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤(pán)活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長(zhǎng)“財(cái)氣”，蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車(chē)站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī)，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛(ài)城管城意識(shí)較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生觀(guān)念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀(guān)要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《_市城市容貌管理?xiàng)l例》、《_市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀(guān)工程，狠抓非交通占道、戶(hù)外廣告、臨街管線(xiàn)、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無(wú)”要求。二是狠抓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車(chē)容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車(chē)輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車(chē)輛車(chē)況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車(chē)、修車(chē)，嚴(yán)禁臟車(chē)入城和施工車(chē)輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專(zhuān)業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)?；⒅贫然钡囊?，下功夫、花力氣開(kāi)展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開(kāi)展?？h屬相關(guān)部門(mén)、_鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開(kāi)展煙控宣傳，創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛(ài)衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、_市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個(gè)到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀(guān)決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位及_鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開(kāi)全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;_報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見(jiàn)報(bào);_電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專(zhuān)題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠(chǎng)、到店、入戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門(mén)要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門(mén)要在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。六是廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生健康”、“人類(lèi)與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛(ài)衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門(mén)責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開(kāi)完善的硬件?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話(huà)。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車(chē)標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹(shù)的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開(kāi)工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門(mén)的切身利益，望有關(guān)部門(mén)以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“_縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門(mén)簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推行縣級(jí)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書(shū)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)包門(mén)市、廠(chǎng)礦，_鎮(zhèn)干部包社區(qū)門(mén)店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、_鎮(zhèn)等部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫(huà)，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹(shù)城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿(mǎn)完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門(mén)，由_和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)，談話(huà)后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對(duì)有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開(kāi)的，目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開(kāi)展。從剛才匯報(bào)反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有取得根本性的突破，壓力很大，任務(wù)很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來(lái)實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來(lái)，厲書(shū)記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開(kāi)展督促檢查，目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視，更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說(shuō)，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來(lái)的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來(lái)狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)模”三創(chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹(shù)種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來(lái)。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，下決心開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)。
今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書(shū)》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢(shì)已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級(jí)各部門(mén)總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責(zé)任制的要求，承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù)，制訂了有效措施，工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任，做了大量艱苦細(xì)致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門(mén)也都行動(dòng)起來(lái)。總的來(lái)看，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢(shì)是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀(guān)。今年以來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理、組織開(kāi)展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí)，集中力量，專(zhuān)題部署，相繼開(kāi)展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、市容環(huán)境“十亂”專(zhuān)項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)一系列專(zhuān)項(xiàng)整治，不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫(huà)等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部的面貌也有了較大改觀(guān)。在建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限，理順管理體制，落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作，園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)。“創(chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛(ài)衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查，根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見(jiàn)開(kāi)展了大排查活動(dòng)，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?！皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫(xiě)完成，相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集。“創(chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段。國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過(guò)省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。同時(shí)，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過(guò)專(zhuān)家論證，年內(nèi)可以正式向國(guó)家環(huán)?？偩痔岢錾陥?bào)。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門(mén)、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深度報(bào)道，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開(kāi)展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了較好的宣傳聲勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問(wèn)題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題，主客觀(guān)原因都有，客觀(guān)上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，幾十年來(lái)積累起來(lái)的問(wèn)題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀(guān)上市民的衛(wèi)生理念，各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報(bào)的情況看，主要存在以下四方面的問(wèn)題：
一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒(méi)有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門(mén)前三包”還沒(méi)有很好落實(shí)。同時(shí)，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設(shè)攤等行為普遍存在。
二是一批創(chuàng)建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有明顯突破。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、城中村等各項(xiàng)整治的推進(jìn)不夠快，效果不夠理想;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進(jìn)度不夠平衡;公共綠地建設(shè)和垂直綠化建設(shè)還沒(méi)有完成全年任務(wù)的50%，差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。
三是管理體制和機(jī)制上仍存在一些問(wèn)題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒(méi)有完全到位，特別是市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作整體水平不高。由于管理體制和機(jī)制上的問(wèn)題，管理力量和效能沒(méi)有最大發(fā)揮，特別是長(zhǎng)效管理機(jī)制不強(qiáng)，致使一些問(wèn)題整治一過(guò)就反彈，風(fēng)頭一過(guò)就回潮。工作機(jī)制不活，還表現(xiàn)在部門(mén)、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問(wèn)題一拖再拖，始終沒(méi)有得到有效解決。
四是創(chuàng)建氛圍沒(méi)有全面形成。有的部門(mén)、單位對(duì)創(chuàng)建工作在思想認(rèn)識(shí)上還不夠重視，關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對(duì)本部門(mén)單位的創(chuàng)建工作職責(zé)分工、存在問(wèn)題都搞不清楚。這些部門(mén)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識(shí)，一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣、淡薄的交通意識(shí)和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見(jiàn)。
針對(duì)目前創(chuàng)建工作的進(jìn)度和存在問(wèn)題，全市上下特別是有關(guān)職能部門(mén)一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時(shí)間、集中精力，扎實(shí)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)，確保全面完成今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級(jí)各部門(mén)的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實(shí)際情況，“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)中重點(diǎn)要抓好“八項(xiàng)整治、四項(xiàng)建設(shè)”共12個(gè)方面的工作。
八項(xiàng)整治是：
1、開(kāi)展亂停亂放整治。主要對(duì)老城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放和非機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定停放現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線(xiàn)支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤(pán)周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類(lèi)車(chē)輛亂停亂放。要求通過(guò)整治，緩解市區(qū)停車(chē)難矛盾，有效改善道路交通秩序，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理，維護(hù)市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項(xiàng)整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、工商等部門(mén)和各區(qū)塊配合。對(duì)車(chē)輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系，由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。
2、開(kāi)展違法搭建整治。主要對(duì)市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車(chē)站、廣場(chǎng)及名勝古跡周邊嚴(yán)重影響市容市貌的違法搭建物進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門(mén)街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號(hào)橋菜場(chǎng)、凱旋西路、開(kāi)發(fā)區(qū)童村菜場(chǎng)的違法搭建治理。要求通過(guò)整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點(diǎn)難點(diǎn)，初步形成部門(mén)之間協(xié)作配合的違法搭建長(zhǎng)效管理機(jī)制。此項(xiàng)整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設(shè)、規(guī)劃、法制、工商等部門(mén)和各區(qū)塊配合。
3、開(kāi)展亂拉亂接整治。主要對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)用戶(hù)引入線(xiàn)凌亂，布線(xiàn)不規(guī)范進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門(mén)街區(qū)、水亭門(mén)街區(qū)的線(xiàn)路亂拉亂掛進(jìn)行集中清理。要求通過(guò)整治，使市區(qū)各種線(xiàn)路布放達(dá)到整齊美觀(guān)。此項(xiàng)整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門(mén)和各區(qū)塊配合。
4、開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。全面完成市工商局市場(chǎng)服務(wù)中心主辦的7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件改造。加大對(duì)社會(huì)辦的15個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的督查力度。在市區(qū)所有市場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行除“四害”。進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的督查，使市場(chǎng)的保潔保序工作有效推行。同時(shí)，對(duì)市區(qū)所有廢品收購(gòu)、建筑材料、小商品等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場(chǎng)。要求通過(guò)整治，各類(lèi)市場(chǎng)達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項(xiàng)要求符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治由市工商局牽頭，其他專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治由市貿(mào)糧局牽頭，各區(qū)塊配合。
5、開(kāi)展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位(戶(hù))的集中整治任務(wù)。同時(shí)，針對(duì)小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整治。要求通過(guò)整治，使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項(xiàng)整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門(mén)和各區(qū)塊配合。
7、開(kāi)展待建空地整治。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)市區(qū)所有待建空地進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)是建圍墻、修大門(mén)、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無(wú)亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲(chǔ)待建空地整治由市國(guó)土局牽頭，其他待建空地整治由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
8、開(kāi)展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類(lèi)指導(dǎo)的要求，對(duì)拆遷整治地塊繼續(xù)推進(jìn)整治進(jìn)度，對(duì)拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)空地圍欄;對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實(shí)城中村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，做到有制度、有經(jīng)費(fèi)、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過(guò)整治，達(dá)到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設(shè)施、有數(shù)量達(dá)標(biāo)公廁，垃圾日產(chǎn)日清，村容村貌整潔有序。此項(xiàng)整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負(fù)責(zé)落實(shí)，市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)配合。
四項(xiàng)建設(shè)是：
1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，完成糞便無(wú)害化處理廠(chǎng)的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項(xiàng)活動(dòng)由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
2、加快園林綠化建設(shè)。重點(diǎn)確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，對(duì)城市主要道路沿線(xiàn)綠化進(jìn)行綜合整治。提前實(shí)施原屬明年綠化建設(shè)項(xiàng)目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù)，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù)，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標(biāo)。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。
3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在省預(yù)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，開(kāi)展環(huán)境污染行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標(biāo)已達(dá)標(biāo)的工作，并對(duì)其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點(diǎn)推進(jìn)，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時(shí)，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實(shí)施，完成向國(guó)家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報(bào)程序。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。
4、加強(qiáng)素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會(huì)主義榮辱觀(guān)的宣傳教育和文明道德風(fēng)尚的形成，在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展市民守則修訂討論宣傳活動(dòng)。召開(kāi)由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)新市民守則建議稿的修改意見(jiàn)和建議，此項(xiàng)活動(dòng)由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
從目前情況看，今年最后兩個(gè)多月時(shí)間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門(mén)要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動(dòng)上不折不扣、措施上扎扎實(shí)實(shí)，切實(shí)抓出成效，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項(xiàng)檢查。
一要進(jìn)一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對(duì)創(chuàng)衛(wèi)大排查問(wèn)題進(jìn)行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒(méi)有完成的部門(mén)、單位，要盡快補(bǔ)課，不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團(tuán)公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對(duì)落后，會(huì)后要認(rèn)真研究，加快進(jìn)度。在組織實(shí)施階段，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，逐條逐項(xiàng)地解決在推進(jìn)各項(xiàng)整治和建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責(zé)任部門(mén)、單位通報(bào)情況，反復(fù)把任務(wù)交待清楚，不厭其煩地開(kāi)展督促檢查工作。牽頭部門(mén)和配合部門(mén)要加強(qiáng)溝通、及時(shí)協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。在總結(jié)提高階段，要認(rèn)真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固集中整治成果，探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題看，主要原因是部分部門(mén)單位工作不重視，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位。每一個(gè)部門(mén)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都必須進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的責(zé)任意識(shí)，明確自身的崗位職責(zé)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)要真正靜下心來(lái)，除跑招商、跑項(xiàng)目以外，下決心減少應(yīng)付和無(wú)意義的外出考察活動(dòng)。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門(mén)要進(jìn)一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來(lái)，確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時(shí)完成。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體也要承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任，也要為城市創(chuàng)建作貢獻(xiàn)。企業(yè)、學(xué)校、群眾團(tuán)體、駐衢部隊(duì)都要廣泛發(fā)動(dòng)起來(lái)，積極參與創(chuàng)建工作。現(xiàn)在創(chuàng)建責(zé)任都已經(jīng)落實(shí)清楚了，關(guān)鍵是各責(zé)任部門(mén)、單位要認(rèn)真做好對(duì)照檢查，抓緊補(bǔ)上遺漏的工作。
3、要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對(duì)影響市容市貌和整個(gè)城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)加大處罰力度，敢于碰硬，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處理。特別是對(duì)一些有能力有義務(wù)但社會(huì)責(zé)任心不強(qiáng)、不履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)法。對(duì)偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴(yán)罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。
4、要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機(jī)制和出臺(tái)的改革措施以外，還要在“四個(gè)增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機(jī)械設(shè)施、增加保潔時(shí)間。對(duì)這四個(gè)方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過(guò)了，請(qǐng)市五創(chuàng)辦加快測(cè)算，盡快拿出一個(gè)經(jīng)費(fèi)安排方案。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重，按要求必須配備清掃機(jī)械。對(duì)各個(gè)區(qū)塊、各個(gè)責(zé)任主體包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理、延長(zhǎng)保潔時(shí)間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費(fèi)可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔(dān)。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合，進(jìn)一步深化研究和出臺(tái)有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對(duì)市場(chǎng)主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財(cái)政和業(yè)主“三個(gè)一點(diǎn)”的思路加以解決;對(duì)涉及特困下崗職工經(jīng)營(yíng)的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當(dāng)貼補(bǔ)的政策。對(duì)菜市場(chǎng)、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須從規(guī)劃入手加強(qiáng)管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門(mén)要加快菜市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為有關(guān)部門(mén)規(guī)范管理提供合法依據(jù)。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等形式，加強(qiáng)督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責(zé)任分工和目標(biāo)，按照“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的總體部署，開(kāi)展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工帶頭督查，深入“六個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場(chǎng)加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)?！鞭k、“創(chuàng)園”辦要及時(shí)掌握面上推進(jìn)情況，定期進(jìn)行督查通報(bào)。創(chuàng)建工作成績(jī)要列入年終考核，納入滿(mǎn)意不滿(mǎn)意部門(mén)單位評(píng)比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動(dòng)，在組織發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強(qiáng)，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強(qiáng)創(chuàng)建宣傳的針對(duì)性，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí)，要對(duì)工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的典型進(jìn)行公開(kāi)曝光，查找問(wèn)題根源，點(diǎn)明責(zé)任歸屬，點(diǎn)名道姓進(jìn)行深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道。對(duì)廣大市民群眾還要加強(qiáng)健康教育宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
這次全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)是今年區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，多次進(jìn)行研究，組織開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，召開(kāi)了工作座談會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。剛才，××同志做了一個(gè)全面的報(bào)告，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體思路、目標(biāo)原則和主要任務(wù)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。發(fā)改局、貿(mào)易局、××街道、××街道就進(jìn)一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升中心城區(qū)發(fā)展水平，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng)之年?！丁痢痢痢羅國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出：“十一五”期間，在全力推進(jìn)東部新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，著力建設(shè)核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一般來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托交通樞紐，將商務(wù)樓宇、星級(jí)賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)美觀(guān)、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，也可以稱(chēng)為微型cbd。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要是通過(guò)功能區(qū)塊建設(shè)來(lái)發(fā)展一批帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級(jí)新的業(yè)態(tài)，對(duì)拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)服務(wù)性企業(yè)快速成長(zhǎng)具有重要作用。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)一些城市都提出了建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，規(guī)劃了43個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，先期啟動(dòng)建設(shè)9大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，天津提出要打造49個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，無(wú)錫、杭州等地也在積極謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國(guó)際趨勢(shì)，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點(diǎn)和方向。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，事關(guān)城區(qū)綜合服務(wù)功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，為此，全區(qū)各街道、部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深化對(duì)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
(一)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初，市委市政府專(zhuān)題召開(kāi)提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會(huì)，就推進(jìn)“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研究?！爸刑嵘睉?zhàn)略的基本內(nèi)涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，完善城市服務(wù)功能，提升城市建設(shè)品位，樹(shù)立城市品牌形象，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。其核心在于全面強(qiáng)化中心城區(qū)集聚和輻射功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進(jìn)國(guó)際化港口城市建設(shè)提供強(qiáng)大的支撐?！痢磷鳛椤痢恋闹行某菂^(qū)和未來(lái)的核心城區(qū)，“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，給我們至少帶來(lái)了四方面的影響：拓展發(fā)展視野，促使我們研究問(wèn)題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，自覺(jué)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升;增強(qiáng)發(fā)展信心，“中提升”戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，規(guī)劃和設(shè)想思路清、定位高、舉措實(shí)，令人鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心;提供發(fā)展機(jī)遇，東部新城中央商務(wù)區(qū)是實(shí)施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域，也是引領(lǐng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域，其核心是抓好國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際運(yùn)輸物流中心和國(guó)際金融結(jié)算中心三大支柱建設(shè)，這為江東發(fā)展服務(wù)業(yè)拓展了新的空間;構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點(diǎn)區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)，其中東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央文化商貿(mào)區(qū)、××_南岸濱江商務(wù)休閑區(qū)等涉及到江東，這些重點(diǎn)功能區(qū)塊將成為××城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆，推進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)用力、大力發(fā)展××服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來(lái)的寶貴機(jī)遇，積極培育完善以服務(wù)、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內(nèi)容的城市綜合服務(wù)功能是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則，通過(guò)合理布局和有效開(kāi)發(fā)，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類(lèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集在一起，共享資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，互補(bǔ)有缺，充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，更好地促進(jìn)綜合服務(wù)功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升?？傊ㄔO(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，有利于推動(dòng)江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，由形態(tài)建設(shè)向業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)向功能區(qū)塊建設(shè)轉(zhuǎn)變，是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。
(二)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹區(qū)第六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索，在深化實(shí)施服務(wù)立區(qū)的理念、做法和機(jī)制上積累了新的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為68.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到68%以上。當(dāng)然我們也要清醒地看到，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位還未完全確立;功能性建設(shè)還沒(méi)有形成突破，與先進(jìn)制造業(yè)的高級(jí)鏈接和融合還有待進(jìn)一步加強(qiáng);區(qū)域特色還不夠鮮明，過(guò)去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺(jué)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的，區(qū)塊特點(diǎn)不夠顯著。同時(shí)，中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨的難得機(jī)遇和許多有利條件基本相同，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實(shí)與潛在優(yōu)勢(shì)，形成個(gè)性鮮明、不可替代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，防止同構(gòu)化、同質(zhì)化現(xiàn)象。為此，我們必須要深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口，按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀(guān)、交通順暢、生態(tài)協(xié)調(diào)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，加快建設(shè)一批集特色、功能、形象為一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢(shì)集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級(jí)，在新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點(diǎn)、保持競(jìng)爭(zhēng)力，成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的新亮點(diǎn)，還要為全市研究部署建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供重點(diǎn)示范的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)當(dāng)好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
(三)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在全區(qū)上下對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)成廣泛的思想共識(shí)，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了新的亮點(diǎn)，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)需要付諸行動(dòng)、見(jiàn)諸實(shí)踐的過(guò)程，是一個(gè)需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過(guò)程。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有利于實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素的集聚和輻射，并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、政策服務(wù)上形成新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)必將起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，客觀(guān)上可以為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇，也不是以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)替代樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者的關(guān)系既不能對(duì)立，更不能割裂來(lái)看。所以，我們說(shuō)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展要求出發(fā)，培育城市綜合服務(wù)功能，壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇;加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是“重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方法在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐，是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和思路深化，是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
總之，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)“十一五”時(shí)期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、聚焦處和突破口，意義重大，事關(guān)江東經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大意義，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來(lái)，牢牢抓住當(dāng)前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，全力以赴加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
二、突出發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞培育和增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大突破，使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志性區(qū)域和體現(xiàn)國(guó)際化港口城市綜合服務(wù)功能的示范區(qū)域。當(dāng)前，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中，要突出做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮黨委、政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)和引導(dǎo)作用，在加快集聚區(qū)建設(shè)環(huán)境、做好重大項(xiàng)目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎(chǔ)工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，更是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。主要包括地籍地貌調(diào)查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等，這是功能區(qū)塊建設(shè)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，也是整個(gè)建設(shè)程序中最艱難、最煩瑣、耗時(shí)最長(zhǎng)的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項(xiàng)目前期工作，集聚區(qū)前期工作越充分，項(xiàng)目的前期工作就越從容，開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)度就越有保障;反之，項(xiàng)目的前期工作就難以展開(kāi)。因此服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作一定要立足早、務(wù)求細(xì)、確保實(shí)，積極主動(dòng)、扎實(shí)耐心地夯實(shí)基礎(chǔ)工作。二是要扎實(shí)做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，事關(guān)群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育和發(fā)展。當(dāng)前，拆遷工作從某種意義上講，已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問(wèn)題，成為制約服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的瓶頸，成為影響今后一個(gè)時(shí)期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此，各街道、部門(mén)要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目是生產(chǎn)力，拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。要堅(jiān)持思想工作優(yōu)先，把拆遷戶(hù)的思想工作做通、做透，積極引導(dǎo)他們正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，對(duì)企業(yè)和群眾的合理需求和訴求，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)拆遷戶(hù)的合法權(quán)益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細(xì)、做實(shí)，做到“依法拆遷”、“陽(yáng)光拆遷”、“以情促遷”，進(jìn)一步規(guī)范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關(guān)部門(mén)和單位也要根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。三是要切實(shí)加強(qiáng)功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃合理界定功能定位，充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序，循序漸進(jìn)，根據(jù)計(jì)劃安排及條件的成熟程度，充分做好時(shí)序上的統(tǒng)籌，確保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在總體目標(biāo)構(gòu)架內(nèi)整體推進(jìn)。
(二)認(rèn)真研究，科學(xué)定位，做精做細(xì)規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導(dǎo)力的主要途徑和環(huán)節(jié)中，規(guī)劃始終是第一位的，是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起著先導(dǎo)作用。一是要精細(xì)編制規(guī)劃。結(jié)合每個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實(shí)際條件，結(jié)合城市整體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等趨勢(shì)，積極研究制訂相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關(guān)工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。要通過(guò)集中體現(xiàn)集約化，通過(guò)開(kāi)放、開(kāi)闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化，通過(guò)建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀(guān)化，實(shí)現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀(guān)優(yōu)美，切實(shí)做到以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目集聚功能，以功能促進(jìn)發(fā)展。二是要細(xì)化單項(xiàng)規(guī)劃。要明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極研究制定階段性規(guī)劃，為后期組織開(kāi)發(fā)建設(shè)，確保規(guī)劃落地，實(shí)現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個(gè)階段性目標(biāo)措施的落實(shí)，來(lái)有序推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展，積小勝為大勝，做到年年有進(jìn)展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設(shè)是城市整體的物質(zhì)形狀和文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn)，是服務(wù)功能的載體與基礎(chǔ)，但如果僅有形態(tài)建設(shè)而沒(méi)有規(guī)劃培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能就會(huì)單一、弱化甚至空洞。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，以商務(wù)樓宇為核心，星級(jí)賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套，以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)比例協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)凝聚力、吸引力和輻射力。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)各職能部門(mén)一定要站在全市、全區(qū)的高度，統(tǒng)籌五個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，科學(xué)確定主體功能，依托各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育各自?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(三)創(chuàng)新思路，積極接軌，強(qiáng)化招商選資。抓住國(guó)際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加大招商選資力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開(kāi)放與合作。一是要堅(jiān)持“招大引強(qiáng)選優(yōu)”。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進(jìn)“以民引外”、“以外引外”、“以會(huì)引商”，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)“招商選資”，著力引進(jìn)高集聚、強(qiáng)輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要圍繞服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)航運(yùn)服務(wù)、會(huì)展商務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書(shū)城等功能性項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步提高招商選資效率。二是要積極開(kāi)展“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內(nèi)源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)與上海及長(zhǎng)三角周邊城市在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的交流與合作，虛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)接受輻射，集中一個(gè)時(shí)段對(duì)集聚區(qū)特色樓宇招商作重點(diǎn)推進(jìn)，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和與外來(lái)資本的互動(dòng)融合中進(jìn)一步激活城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升發(fā)展水平。關(guān)鍵是要把推介和選商有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源，選擇一些實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)優(yōu)的企業(yè)，迅速形成生產(chǎn)力。認(rèn)真總結(jié)到上海、香港等地舉辦服務(wù)業(yè)推介會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織幾次重點(diǎn)地區(qū)的推介活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體營(yíng)銷(xiāo)，突出重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，多層次、多渠道地聯(lián)絡(luò)港澳臺(tái)地區(qū)和世界各國(guó)的投資商、跨國(guó)公司，加強(qiáng)與境內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”相結(jié)合的推介方式對(duì)接項(xiàng)目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目招商。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性，如今投資商在投資時(shí)越來(lái)越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項(xiàng)服務(wù)的配套，因此，要在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下，設(shè)計(jì)招商選資的目標(biāo)吸引政策，著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)，以促進(jìn)相關(guān)集群的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇九
按照市委、市政府“雙城”聯(lián)創(chuàng)戰(zhàn)略有關(guān)要求和部署，我局高度重視、行動(dòng)迅速，將創(chuàng)衛(wèi)工作為全年重點(diǎn)工作認(rèn)真抓、細(xì)致做，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)迅速。按照有關(guān)文件精神，我局立即召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究文件精神，部署任務(wù)落實(shí)。隨即又召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，傳達(dá)精神、鼓舞干勁。局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定由副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局創(chuàng)衛(wèi)工作，局黨辦主任趙大偉具體負(fù)責(zé)開(kāi)展活動(dòng)各項(xiàng)內(nèi)容，全局同志保證全體參與相關(guān)活動(dòng)。
2、精心組織、分步實(shí)施。一是按照市城市網(wǎng)格化管理包保工作要求，對(duì)局包保責(zé)任區(qū)--市小區(qū)進(jìn)行了基礎(chǔ)情況調(diào)查，認(rèn)真填寫(xiě)調(diào)查表、及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。二是開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城倡議工作。4月2日，在局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，全局在家的13名干部職工赴科技局創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任小區(qū)--小區(qū)開(kāi)展倡議活動(dòng)，小區(qū)分三期，有高層4棟11個(gè)單元，多層11棟88個(gè)單元，共計(jì)99個(gè)單元。全局同志分成5組，利用一天的時(shí)間挨家挨戶(hù)發(fā)放倡議書(shū)宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)內(nèi)容，解答群眾有關(guān)疑問(wèn)。為達(dá)到宣傳效果，針對(duì)廣大人民群眾作息習(xí)慣，全局同志犧牲中午休息時(shí)間，盡量達(dá)到宣傳全覆蓋。三是大張旗鼓開(kāi)展“雙城”聯(lián)創(chuàng)宣傳和氛圍營(yíng)造工作。按照市委宣傳部有關(guān)文件要求，我局全體同志到包保責(zé)任小區(qū)--小區(qū)開(kāi)展了一次大型宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容包括設(shè)置宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳單、入戶(hù)宣傳等，同時(shí)我局投入專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)置了宣傳欄和宣傳板，在小區(qū)二期設(shè)置了宣傳欄一座、在小區(qū)二期和三期設(shè)置了宣傳板三處，較好的營(yíng)造了“雙城”聯(lián)創(chuàng)全民動(dòng)員的良好氛圍。
二、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)包保責(zé)任小區(qū)--小區(qū)實(shí)地調(diào)研與物業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接等手段，發(fā)現(xiàn)總結(jié)我局創(chuàng)衛(wèi)工作還存在以下主要問(wèn)題：
1、小區(qū)二期與三期連接處道路管理空白。小區(qū)二期與三期連接處現(xiàn)有10000㎡管理空白地區(qū)，經(jīng)與各方了解，開(kāi)發(fā)商認(rèn)為該連接處為市政管轄范圍，市政方面認(rèn)為是該連接處是開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)?，F(xiàn)該連接處無(wú)人管理、垃圾成堆，希望市政府組織相關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)商厘清責(zé)任，及早解決。
2、小區(qū)內(nèi)，部分道路破損嚴(yán)重。我局將加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)商溝通聯(lián)系，積極尋求政策支持，協(xié)助開(kāi)發(fā)商盡早解決問(wèn)題。
3、小區(qū)一、二、三期部分綠地被住戶(hù)私自改造成小菜園。針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題我局嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定，督促開(kāi)發(fā)商加強(qiáng)管理、加強(qiáng)投入，還綠地給廣大住戶(hù)。
4、小區(qū)臨街商鋪牌匾不規(guī)范問(wèn)題。該問(wèn)題待市委、市政府統(tǒng)一規(guī)劃后，督促商戶(hù)改造。
三、下步工作打算。
1、市委、市政府后續(xù)政策出臺(tái)后，我局及時(shí)跟進(jìn)、不折不扣完成市委、市政府創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)任務(wù)。
2、積極發(fā)揮部門(mén)協(xié)調(diào)作用，將創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)問(wèn)題及時(shí)向開(kāi)發(fā)商、社區(qū)、市委、市政府上傳下達(dá)，積極幫助各方解決問(wèn)題。
3、持續(xù)提高重視程度，加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度，從人員配備、后勤保障、資金投入各方面全力支持創(chuàng)衛(wèi)工作。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十
根據(jù)市、區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市文件精神及創(chuàng)衛(wèi)辦工作要求，2016年區(qū)檔案局全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作各項(xiàng)指標(biāo)，夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，特制定2016年創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃：
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)為指導(dǎo)，全面落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作精神，遵循“創(chuàng)衛(wèi)為了群眾，創(chuàng)衛(wèi)依靠群眾，創(chuàng)衛(wèi)服務(wù)群眾，讓群眾普遍享受到創(chuàng)衛(wèi)成果”的原則，全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。
全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)；建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作臺(tái)帳,確保檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
健全創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室和各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室主任處理日常事務(wù)工作。制定計(jì)劃，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，逗硬考核，做到工作運(yùn)行有軌跡，軟件資料齊全。
制定《健康教育規(guī)劃》和《健康教育匯編》并下發(fā)，力爭(zhēng)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生等保健知識(shí)的知曉率達(dá)100%。
加強(qiáng)除“四害”工作。完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟲(chóng)設(shè)施，鏟除"四害"孳生場(chǎng)所，使"四害"密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)信息發(fā)布和報(bào)道工作。加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳力度，各科、室、中心要緊跟創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度，分階段分領(lǐng)域側(cè)重工作，打造亮點(diǎn)，宣傳引導(dǎo)，達(dá)到實(shí)效。
提高認(rèn)識(shí)。全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為我局2016年工作重點(diǎn)，抓實(shí)抓好。充分發(fā)揮“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)，健全各項(xiàng)創(chuàng)建工作規(guī)章制度；進(jìn)一步完善工作細(xì)則，明確分工和職責(zé)，保證各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》，逐條理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，摸清底數(shù)，找出目前我局創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)狀同標(biāo)準(zhǔn)的差距，并列出工作重點(diǎn)和年度經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算，排出年度、季度、月度計(jì)劃與工作進(jìn)度表。繼續(xù)堅(jiān)持與社區(qū)合作，共創(chuàng)、共管轄區(qū)，確保干凈衛(wèi)生。
加強(qiáng)宣傳。進(jìn)一步加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的宣傳力度。把創(chuàng)衛(wèi)宣傳推進(jìn)到社區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)建意義及創(chuàng)建目標(biāo)的宣傳，使社區(qū)消除消極抵抗情緒，增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，提高創(chuàng)建主動(dòng)性，積極參與到衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作中來(lái)，營(yíng)造創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市良好社會(huì)氛圍。
投入到位。保障創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展所需的設(shè)備、資料等費(fèi)用開(kāi)支。為創(chuàng)衛(wèi)工作提供財(cái)力支撐。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十一
為深入貫徹落實(shí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)第xx個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)精神，縣司法局高度重視，積極安排部署工作，全面、有力地推進(jìn)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的開(kāi)展?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
1、加強(qiáng)組織管理，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一是結(jié)合今年的“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，經(jīng)局務(wù)會(huì)究決定，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)如何落實(shí)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)進(jìn)行了安排與部署。制定下發(fā)了《縣司法局20**年開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》，該方案確立了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)安排步驟，有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。二是開(kāi)展了形式多樣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。開(kāi)展健康、衛(wèi)生、控?zé)?、環(huán)保和節(jié)能減排等知識(shí)的宣傳活動(dòng)，公共場(chǎng)所禁止吸煙，落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔，創(chuàng)建整理有序的環(huán)境。組織全局干警職工開(kāi)展系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治，突出抓好機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生死角的治理，清除了垃圾，清理了亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放的雜物。
2、加強(qiáng)健康教育，進(jìn)一步提升干警精神面貌和身體素質(zhì)。
一是針對(duì)各科室實(shí)際，制定了科室年度健康工作計(jì)劃、工作總結(jié)。在各科室內(nèi)部開(kāi)展由科室負(fù)責(zé)人牽頭的檢查評(píng)比活動(dòng)。
二是在局機(jī)關(guān)出入口等醒目位置張貼了各種類(lèi)型的宣傳資料，包括預(yù)防艾滋病、預(yù)防流感等宣傳資料。
三是制定了控?zé)煿ぷ饔?jì)劃，發(fā)放了控?zé)熜麄髻Y料，在局醒目位置張貼了禁煙標(biāo)志，嚴(yán)禁在局機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所吸煙。四是定期開(kāi)展各種類(lèi)型健康知識(shí)宣傳講座、健康知識(shí)培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)病媒生物防治，從源頭上遏制疾病侵入。
一是購(gòu)置“四害”藥物，加大滅鼠工作力度。
二是加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)衛(wèi)生間及盥洗室的清理、消毒工作，并配備有專(zhuān)門(mén)的保潔員。
三是制定了詳細(xì)的除“四害”工作計(jì)劃，使此項(xiàng)工作達(dá)到要求，美化了環(huán)境。
一是要按照制定的《縣司法局20**年開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的宣傳工作，要廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，力爭(zhēng)做到“人人知曉、人人參與、人人奉獻(xiàn)”。
二是要繼續(xù)明確領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，狠抓落實(shí)。不要讓工作流于形式，各科室要積極配合，共同做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
三是要抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。局機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生要定期進(jìn)行抽查、評(píng)比，要明確各責(zé)任片區(qū)的責(zé)任人。
四是要抓好除“四害”工作。要配備專(zhuān)人妥善保管除“四害”藥品和其他噴灑器具。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十二
創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”是商丘市委、市政府制訂的宏偉目標(biāo)之一，也是樹(shù)立商丘新形象，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，招商引資優(yōu)化商丘投資環(huán)境、促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。自全區(qū)全面啟動(dòng)“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”活動(dòng)以來(lái)，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《食品安全法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《睢陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》為主線(xiàn)，以“五小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，按照《睢陽(yáng)區(qū)“五小”行業(yè)基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，深入將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作落實(shí)到實(shí)處，具體工作開(kāi)展如下：
一、明確工作職責(zé)，成立創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)隊(duì)。
根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)行了創(chuàng)建工作一把手負(fù)責(zé)制，將“創(chuàng)建工作”列入重要議事日程，根據(jù)方案要求、明確工作責(zé)任。結(jié)合本單位工作實(shí)情，做好“國(guó)家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作。在成立的領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，下設(shè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市督導(dǎo)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由張洪生所長(zhǎng)擔(dān)任，證照科科長(zhǎng)袁衛(wèi)東、稽查科科長(zhǎng)王玉峰為成員。督導(dǎo)隊(duì)具體負(fù)責(zé)全所“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”工作的.檢查督導(dǎo)，以“五小”行業(yè)整治為重點(diǎn)，同時(shí)檢查督導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)飲用水衛(wèi)生、其它公共場(chǎng)所衛(wèi)生、賓館飯店除四害督導(dǎo)、傳染病監(jiān)督的情況，包括經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生狀況與整改情況。
二、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高廣大群眾的法律意識(shí)。
睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為了做好我區(qū)創(chuàng)建工作，今年來(lái)，組織執(zhí)法人員，重點(diǎn)宣傳《食品安全法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)集中宣傳和發(fā)放宣傳單等多種形式，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾對(duì)《食品安全法》的認(rèn)識(shí)，解答消費(fèi)者關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)識(shí)別假冒偽劣食品的基本方法，宣傳正確選購(gòu)食品的常識(shí)，高考期間，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)考點(diǎn)周邊餐飲業(yè)和考生的食品衛(wèi)生安全宣傳，隨時(shí)處理群眾舉報(bào)案件，打擊違法經(jīng)營(yíng)者，保護(hù)考生的考試期間的飲食衛(wèi)生安全。
確立整治重點(diǎn)，確保整治工作順利開(kāi)展。
按照《睢陽(yáng)區(qū)“五小”行業(yè)基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，將北海路、香君路和長(zhǎng)江路“五小”整治作為全區(qū)開(kāi)展工作的亮點(diǎn)街道，力爭(zhēng)做到北海路“五小”行業(yè)戶(hù)戶(hù)按標(biāo)準(zhǔn)，處處為亮點(diǎn)的整治原則，以確保推進(jìn)全區(qū)“五小”行業(yè)的全面整改。
首先組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)全區(qū)“五小”行業(yè)進(jìn)行全面摸底清查，匯總“五小”行業(yè)底數(shù)；在整改過(guò)程中要求“五小”行業(yè)制度和衛(wèi)生許可公示統(tǒng)一亮證經(jīng)營(yíng)；對(duì)臺(tái)賬記錄不符合要求的經(jīng)營(yíng)業(yè)主采取主動(dòng)指導(dǎo)記錄并要求做到妥善保存；按要求對(duì)硬件設(shè)施（如消毒柜、保潔柜）進(jìn)行合理添置。通過(guò)階段整治，“五小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，小飲食店餐飲具消毒和衛(wèi)生條件得到改善，食品安全質(zhì)量得到有效提高。各種違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品的行為得到及時(shí)查處和糾正，群體性食物中毒事件和各種食源性疾患得到有效遏制；公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)衛(wèi)生硬件設(shè)施進(jìn)行了添置，公共衛(wèi)生用品質(zhì)量有了明顯提高，人民群眾消費(fèi)安全感增強(qiáng)。“五小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)得到了明顯提高，衛(wèi)生狀況形勢(shì)正朝有利于創(chuàng)衛(wèi)的方向發(fā)展。截止目前，北海路凱旋路至歸德路一段兩側(cè)的“五小”行業(yè)基本整改到位。香君路和長(zhǎng)江路的“五小”行業(yè)均在陸續(xù)整改中。
四、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中，我們采取“責(zé)任到科、門(mén)店到人”的分片包抓工作機(jī)制，建立人員、路段、任務(wù)“三落實(shí)”的包片責(zé)任追究制，并對(duì)科室負(fù)責(zé)人簽訂《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，先由科室組織聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查，提出整改意見(jiàn)，然后移交地段負(fù)責(zé)監(jiān)督員督促整改。對(duì)整治結(jié)束后仍然存在突出問(wèn)題的，確保整改措施的到位。要求監(jiān)督員切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)頻次，嚴(yán)防“五小”行業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題回潮或反彈。目前，各項(xiàng)措施正在落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制正在形成。
截止目前，共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)大面積專(zhuān)項(xiàng)整治5次，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)500余份，限期整改46家，發(fā)放《食品安全宣傳冊(cè)》1100余份。辦理《餐飲服務(wù)許可證》150件，正規(guī)發(fā)放率100％。辦理餐飲服務(wù)許可證年審48件；共發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》101件，辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證年審68件。共對(duì)涉及餐飲、公共場(chǎng)所等行業(yè)從業(yè)人員3721人辦理了個(gè)人健康證明。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十三
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想，振奮精神，高點(diǎn)定位，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
今天大會(huì)的主要目的是，總結(jié)表彰國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，部署鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和省示范文明城市創(chuàng)建工作。可以說(shuō)，這既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)的慶功會(huì)，也是一次動(dòng)員全市上下發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，積極投身省示范文明城市創(chuàng)建的動(dòng)員會(huì)。希望通過(guò)今天的會(huì)議，全市上下能進(jìn)一步增強(qiáng)自豪感，提高責(zé)任感，樹(shù)立緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱辛、團(tuán)結(jié)合作、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的創(chuàng)建精神，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的決心和更大力度的工作，全面動(dòng)員，全民動(dòng)手，迅速掀起創(chuàng)建省示范文明城市新熱潮。
這些年來(lái)，我們把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，作為改善城市環(huán)境、提升城市形象、造福全市人民的重要載體來(lái)抓，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，加大投入夯根基，克難奮進(jìn)求突破，終于奪得了“國(guó)家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌，取得了有形與無(wú)形、物質(zhì)與精神文明的雙豐收。一是進(jìn)一步提升了諸暨的城市形象。20xx年至今，我們投入上億元資金，全面硬化城區(qū)雜邊地塊和道路，大面積新鋪和改造人行道，實(shí)施城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造工程，高起點(diǎn)布點(diǎn)建設(shè)了停車(chē)場(chǎng)、休閑小公園等城市公建設(shè)施，新建綠地近百公頃，有效改善了城市環(huán)境，凸顯了城市特色，提升了城市品位，營(yíng)造了山水相依、綠樹(shù)成蔭、和諧自然的人居環(huán)境，使諸暨城市既有歷史底蘊(yùn)，又有現(xiàn)代氣息，更具江南風(fēng)情。二是進(jìn)一步提高了全體市民的文明素養(yǎng)。通過(guò)幾年的反復(fù)抓、抓反復(fù)，廣大市民的良好生活習(xí)慣正在逐步形成，與城市共生共榮的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)漸入人心，城市管理工作步入規(guī)范化軌道。三是進(jìn)一步豐富、提升了諸暨精神。創(chuàng)衛(wèi)工作要求嚴(yán)，難度大，之所以能夠成功，其中很重要的一個(gè)方面，就是我們發(fā)揚(yáng)了堅(jiān)韌不拔、迎難而上、團(tuán)結(jié)合作、無(wú)私奉獻(xiàn)的創(chuàng)衛(wèi)精神。四是進(jìn)一步凝聚了民心。開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)際上就是一個(gè)為群眾辦實(shí)事、謀利益的過(guò)程，得到了全市人民的廣泛支持和擁護(hù)，激發(fā)了廣大群眾愛(ài)我諸暨、建設(shè)諸暨的熱情，增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力、向心力，為推動(dòng)面上各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)衛(wèi)的成功，標(biāo)志著我市的市容環(huán)境建設(shè)、城市品位躍上了新臺(tái)階。在成績(jī)面前，我們務(wù)必保持清醒，理性地看待薄弱環(huán)節(jié)。特別是當(dāng)前我市正在積極爭(zhēng)創(chuàng)省示范文明城市，已全面進(jìn)入迎檢迎測(cè)階段，從這個(gè)意義上講，創(chuàng)衛(wèi)的成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步。希望大家堅(jiān)決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、勇于爭(zhēng)先的精神，確保首批進(jìn)入省示范文明城市行列。
二、以爭(zhēng)創(chuàng)省示范文明城市為動(dòng)力，站在更高的起點(diǎn)上鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
前段時(shí)間，由宣傳部牽頭，各街道、有關(guān)部門(mén)做了大量扎實(shí)有效的工作。從現(xiàn)在起，要再造聲勢(shì)，再下大力，按照“鞏固成果，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)”的工作方針，切實(shí)抓好創(chuàng)建省示范文明城市的各項(xiàng)工作。
(一)著力提高市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì)，是創(chuàng)建文明城市的首要任務(wù)。要深入開(kāi)展思想道德教育，進(jìn)一步堅(jiān)定精神支柱;要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，深化“講文明、別陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)公民講文明話(huà)、干文明事、做文明人;要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提升各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位服務(wù)水平。
(二)著力加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。要積極探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，加快實(shí)施“數(shù)字化城管”，健全市、街道、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，確保各個(gè)層面的工作有人抓、有人管，不留空白點(diǎn);對(duì)老百姓長(zhǎng)期關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要真正在機(jī)制上一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，真正把創(chuàng)建工作引向深入，使創(chuàng)建過(guò)程真正成為為老百姓辦實(shí)事的過(guò)程。
(三)著力創(chuàng)新活動(dòng)載體。要以打造六大環(huán)境為目標(biāo)，保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)、顯亮點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，推進(jìn)創(chuàng)建工作。要積極實(shí)施達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在各專(zhuān)項(xiàng)組中開(kāi)展“定項(xiàng)目、定人員、定時(shí)間、保質(zhì)量”的“三定一?！边_(dá)標(biāo)競(jìng)賽，力爭(zhēng)全部指標(biāo)達(dá)到a級(jí)。要深入開(kāi)展?fàn)幑庑袆?dòng)，開(kāi)展公共服務(wù)滿(mǎn)意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行動(dòng)工程三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)著力整治重點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持依法“鐵腕治城”，加強(qiáng)城市管理，使城市既繁榮又有序。針對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)、物業(yè)管理等六大重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
三、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，努力開(kāi)創(chuàng)我市創(chuàng)建工作新局面。
鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市創(chuàng)建步伐，不光是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)系統(tǒng)的工作，需要全市上下、方方面面的積極參與，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。(一)要提高認(rèn)識(shí)。省示范文明城市，是反映一個(gè)城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，是目前所有省級(jí)榮譽(yù)中含金量最高的稱(chēng)號(hào)。市委、市政府決定以文明城市創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步將創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)，不斷提高諸暨城市形象與市民素質(zhì)，這是著眼全局、面向未來(lái)、造福百姓之舉，必須統(tǒng)一思想，順勢(shì)而為。與此同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的艱巨性，全力以赴，一鼓足氣，確保一舉成功。
(二)要狠抓落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持“以塊為主、責(zé)任在部門(mén)(街道)”的原則，有關(guān)職能部門(mén)、各街道要切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市建設(shè)的第一責(zé)任;各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正形成“人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)到各部門(mén)、各街道，各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的。
工作方案。
明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、具體措施和責(zé)任人做到層層有人抓環(huán)環(huán)有人管。
(三)要強(qiáng)化配合。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮職能作用，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持和配合，及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作情況，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的跟蹤督辦。各有關(guān)部門(mén)、街道必須牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(四)要營(yíng)造氛圍。創(chuàng)建文明城市，是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)，離不開(kāi)社會(huì)各界的支持和配合，離不開(kāi)全體市民的理解、關(guān)心和參與。要利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，使創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶(hù)曉，人人皆知。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大宣傳力度，切實(shí)做好正面引導(dǎo)工作;同時(shí)要加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問(wèn)題要公開(kāi)曝光，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
同志們：
今天的動(dòng)員大會(huì)，是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，這是前所未有的，這足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案，國(guó)土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真去理解和把握，按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面，我講以下幾方面的意見(jiàn)：
一、要有充分的認(rèn)識(shí)。
征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，這次征地，是我們加快東城開(kāi)發(fā)，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)、單位要從戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光，充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義。
第一，這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說(shuō)，一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的，反過(guò)來(lái)，又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前，從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看，無(wú)論從拓展發(fā)展空間，還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，都必須開(kāi)發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說(shuō)呢?首先，開(kāi)發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流中心等等。這樣，有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái)，就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車(chē)維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)劃行歸市，改善縣城市容環(huán)境，更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開(kāi)發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是，能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開(kāi)發(fā)空間極為有限，而且老房子多，在短時(shí)間內(nèi)改造難度大，今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善?？梢赃@樣說(shuō)，東城開(kāi)發(fā)建設(shè)拉開(kāi)后，一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，城市建設(shè)中每投資1塊錢(qián)，就能產(chǎn)生8—9塊錢(qián)的直接經(jīng)濟(jì)效益，能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們提出開(kāi)發(fā)東城是可行的，也是勢(shì)在必行的。
第二，這是實(shí)踐新的城市開(kāi)發(fā)模式的需要。在以往的城市開(kāi)發(fā)中，我們存在這樣一種現(xiàn)象：就是開(kāi)發(fā)商取得土地后，直接賣(mài)地或建商品房，等開(kāi)發(fā)建設(shè)完工后，小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒(méi)人搞、沒(méi)人管了，遺留問(wèn)題較多。今后，在東城新區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，我們要實(shí)踐新的開(kāi)發(fā)模式，合理規(guī)劃、建設(shè)，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。在征地拆遷完成后，按照建設(shè)規(guī)劃，把土地交給專(zhuān)業(yè)的公司進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)整理，變生地為熟地，先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好，把環(huán)境營(yíng)造好，使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如，我們已對(duì)東城的學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進(jìn)行了研究，已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中，整合某某小學(xué)和某某初中，在條件成熟時(shí)，在北面新建一所中學(xué);在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院，北面布置婦幼保健院;法院、檢察院等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時(shí)，要把行政中心建好，作為“標(biāo)桿”，把人流、物流、資金吸引到東城，推動(dòng)縣城的擴(kuò)大和發(fā)展。
第三，這是改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地?fù)Q路”、“以地?fù)Q橋”等方式，也就是在政府投入不足的情況下，先由開(kāi)發(fā)商墊資建設(shè)，再用土地抵押的方式，低價(jià)出讓土地來(lái)償還工程欠款?？梢赃@樣說(shuō)，這種運(yùn)作機(jī)制在特定階段和一定時(shí)期，對(duì)我們的城市建設(shè)起了很大的作用，但是從目前情況看，遺留的問(wèn)題和造成的負(fù)面影響還是比較多：一方面我們搞建設(shè)沒(méi)有地，而還有近13萬(wàn)平方米的土地留存在開(kāi)發(fā)商的手中，這是一種矛盾。另一方面，對(duì)我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來(lái)不好的影響。為此，我們從改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的方面出發(fā)，對(duì)原來(lái)的城投公司進(jìn)行了改革，撤消了原來(lái)的城投公司，成立了城建公司和城發(fā)公司兩個(gè)新的公司。城建公司為具有法人資格的國(guó)有獨(dú)資公司，主要職能有兩塊：一是受委托的行政職能，包括土地代收購(gòu)、城市拆遷、國(guó)有資產(chǎn)收購(gòu)等;二是投資經(jīng)營(yíng)管理職能，包括市政建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個(gè)公司共同組建的公私合營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講，城發(fā)公司就是一個(gè)土地運(yùn)營(yíng)商，城市建設(shè)前期，我們借用他們的錢(qián)進(jìn)行土地征用、收購(gòu)或拆遷，再由城發(fā)公司對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運(yùn)作機(jī)制，很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題，而且在土地上市交易前，就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不會(huì)帶來(lái)更多的遺留問(wèn)題。
第四，這是檢驗(yàn)干部工作能力和工作作風(fēng)的需要。征地工作與群眾直接打交道，面對(duì)的是不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同思想的人，這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進(jìn)工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力，所以說(shuō)，做好這一工作是一門(mén)學(xué)問(wèn)，從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿(mǎn)意程度，就能明顯看出干部能力的強(qiáng)弱。尤其是這次征地面積大，而且要在短時(shí)間內(nèi)完成，不是一件很容易的事，對(duì)于大家來(lái)說(shuō)是一個(gè)考驗(yàn)，這就要求我們的干部要有扎實(shí)苦干、迎難而上、不達(dá)目的不罷休的工作作風(fēng)，所以，我們相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的干部都要通過(guò)工作能力的最大化和工作作風(fēng)的最優(yōu)化，來(lái)全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作。
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項(xiàng)目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地，涉及仙源、溫坊兩村12個(gè)村小組，征地總面積達(dá)32萬(wàn)平方米。二是困難最大。今天，給大家下道死命令，必須在這個(gè)月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時(shí)間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù)，不管是從調(diào)查統(tǒng)計(jì)、簽訂協(xié)議、實(shí)施補(bǔ)償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復(fù)雜。以前我們?cè)跂|城新區(qū)進(jìn)行過(guò)兩次大面積的征地，一次是清華大道(即206國(guó)道東城段)建設(shè)，一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因，遺留了一些問(wèn)題，可能會(huì)影響到這次征地，在一定程度上會(huì)增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大，縣委、縣政府對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題研究，作出了工作部署，總的要求是：市政中心、迎賓大道32萬(wàn)平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員，今天，抽調(diào)人員都來(lái)參加了會(huì)議，所以請(qǐng)大家必須嚴(yán)格按照這一要求，明確各自職責(zé)，扎實(shí)工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳部、廣電局、新聞報(bào)道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與，大造聲勢(shì)，重點(diǎn)圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進(jìn)行宣傳，使該項(xiàng)工作在短期內(nèi)形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，充分理解縣委、縣政府的工作，從而積極支持、配合征地工作。
3、進(jìn)行集中培訓(xùn)。征地是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須有較強(qiáng)的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員，有些有一定的經(jīng)驗(yàn)，有的還是第一次從事這項(xiàng)工作，對(duì)有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組有必要搞一次簡(jiǎn)短的培訓(xùn)，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)一些有關(guān)的政策、征地補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)等等，只有這樣在征地過(guò)程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚，做到以理服人。
4、嚴(yán)格依法實(shí)施。今年我們聘請(qǐng)了中介機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家為我縣測(cè)定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，為32元/m2，但我們?yōu)榫S護(hù)群眾利益，這次征地還是按38元/m2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這個(gè)政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺(jué)服從全縣的工作大局，按照縣里統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和宣傳口徑開(kāi)展工作，不亂開(kāi)口子，不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一，對(duì)遇到的一些問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，征求意見(jiàn)，尋求解決方案，一定不能違背征地方案和標(biāo)準(zhǔn)擅作主張，決不能因各小組標(biāo)準(zhǔn)不一，產(chǎn)生新的矛盾，而影響全縣的征地工作。
5、加強(qiáng)調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征地工作進(jìn)展情況，實(shí)行“一日一統(tǒng)計(jì)、一周一調(diào)度”?！皟赊k”也要加強(qiáng)對(duì)這次工作的督查，對(duì)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào)。
三、幾點(diǎn)具體要求。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是各項(xiàng)工作能否落實(shí)的關(guān)鍵。但是，從以往的一些工作看，我發(fā)現(xiàn)我們的干部隊(duì)伍中有一個(gè)很不好的現(xiàn)象，就是有些干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，不同程度的存在坐而論道，執(zhí)行不力的不良風(fēng)氣，樂(lè)于充當(dāng)“五大員”，即：巧言令色、高談闊論的“說(shuō)唱員”，紙上談兵、知而不行的“講解員”，言行不一、表率不強(qiáng)的“指揮員”，亂發(fā)議論、品頭論足的“評(píng)論員”，求全責(zé)備、指手劃腳的“裁判員”等等，喜歡把更多的時(shí)間和精力用在對(duì)某件事情或某個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論上，使許多工作只停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，而沒(méi)有真正落到實(shí)處，從而失去了許多發(fā)展的時(shí)機(jī)。這對(duì)我們的事業(yè)、對(duì)某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風(fēng)氣，再好的方針、再好的政策和措施，也只能是一句空話(huà)。因此，今天的動(dòng)員會(huì)議結(jié)束以后，在座的各位一定要積極行動(dòng)起來(lái)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說(shuō)立行的工作作風(fēng)，真正把心思和精力用在抓落實(shí)上，以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差，就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相關(guān)政策，使征地工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要嚴(yán)格依法實(shí)施。做到有法可依，有章可循，無(wú)論是在實(shí)際操作上，還是在有關(guān)程序上，都要嚴(yán)格依法辦事，依法征地。二是要堅(jiān)持陽(yáng)光操作。在征地過(guò)程中，大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)格做到公開(kāi)、公平、公正，該張榜公布的要張榜公布，把政策依據(jù)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本的交給群眾。同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，把征地工作打造成一項(xiàng)真正的陽(yáng)光工程。三是要維護(hù)好農(nóng)戶(hù)的利益。就是既要做到依法征地，又要從征地農(nóng)戶(hù)的角度進(jìn)行思考，在不違反政策規(guī)定的情況下，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保征地工作順利進(jìn)行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)，面臨的困難和問(wèn)題比較復(fù)雜，僅靠哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位是很難順利完成任務(wù)的。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立大局意識(shí)，相互配合，通力協(xié)作，形成合力。特別是各成員單位要嚴(yán)格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，任何部門(mén)不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)征地工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，該由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決的，就必須由哪個(gè)部門(mén)妥善處理好，絕不能相互推諉，貽誤時(shí)機(jī)，激化矛盾。
同志們，行政中心的征地工作已全面啟動(dòng)，雖然時(shí)間緊、任務(wù)重，但我相信，有大家的共同努力，扎實(shí)工作，就一定能順利按時(shí)完成任務(wù)，為推進(jìn)我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開(kāi)的，是一次時(shí)間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí)，按照市委、市政府的總體部署和工作要求，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違拆違工作高度重視，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)查違拆違工作高度關(guān)注，成立了由11位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個(gè)部門(mén)、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部，下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案，在聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施?？梢哉f(shuō)，在查處違法建設(shè)問(wèn)題上，市區(qū)兩級(jí)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的，決心是堅(jiān)定不移的。下面，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、消除模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建市以來(lái)，xx城市功能進(jìn)一步完善，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市管理水平也有了較大程度的提高。來(lái)到xx的人都說(shuō)，xx在變大、在變靚、在變美。但與此同時(shí)，也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)普遍現(xiàn)象——違法建設(shè)，而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，據(jù)摸底測(cè)算，主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬(wàn)平方米。市政府方西屏市長(zhǎng)在全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)中連續(xù)用了“五個(gè)嚴(yán)重”，義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性，他說(shuō)：“違法建設(shè)泛濫蔓延，嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對(duì)外形象;嚴(yán)重危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)?！闭腔趯?duì)違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識(shí)，市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代價(jià)，標(biāo)本兼治，集中一段時(shí)間解決違法建設(shè)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭，使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺，非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)，勢(shì)頭猛、反彈快，合法非法交織、情況復(fù)雜，查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級(jí)干部在違法建設(shè)問(wèn)題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果這些思想問(wèn)題不破除、不解決，那么查違拆違工作就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小，就會(huì)首戰(zhàn)必?cái)?，屢?zhàn)屢敗。因此，我們必須通過(guò)今天的誓師大會(huì)，有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大干部自覺(jué)從搖擺不定的立場(chǎng)，轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項(xiàng)政治任務(wù)、一場(chǎng)自我革命的正確立場(chǎng)上來(lái)，樹(shù)立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心，真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，真正做到“無(wú)論前面是萬(wàn)丈深淵，還是地雷陣，我們都將勇往直前，義無(wú)反顧”。
一要破除“怨”的思想，樹(shù)立面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題的鮮明立場(chǎng)。不少同志對(duì)違法建設(shè)怨氣已久，一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整，使得管得著的看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的管不著，導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開(kāi)來(lái);二是埋怨政策不配套，執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一，特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時(shí)，為了工程進(jìn)度，為了減少阻力，在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議，甚至搞一戶(hù)一策，失之于寬、失之于軟，使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭，刺激了一部分群眾“以房生財(cái)”、“以違生財(cái)”的逐利心理，唯恐不搞違法建設(shè)將來(lái)就會(huì)“吃虧”，導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長(zhǎng);三是埋怨城市管理隊(duì)伍沒(méi)有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力，甚至放任不管，無(wú)形中助長(zhǎng)了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后，對(duì)重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶(hù)、拆舊建新等情況，不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為，房子需要蓋，規(guī)劃不能批，導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因?yàn)樾闹杏性箽舛箽?，更不能垂頭喪氣，而要打消怨氣，理順心氣，平心靜氣，直面現(xiàn)實(shí)，正視問(wèn)題，果斷拿下。
二要破除“怕”的思想，樹(shù)立敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人，認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚(yú)龍混雜，xx城市又這么小，大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，早上不見(jiàn)晚上見(jiàn)，生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大，磨破嘴皮子，踏破腳板子，也拆不掉座小房子，存在嚴(yán)重的畏難情緒，怕付出沒(méi)有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益，遭打擊報(bào)復(fù)等等。要知道，查違拆違大局已定，勢(shì)不可擋，“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。這就要求我們各級(jí)干部徹底破除各種怕的思想，勇字當(dāng)頭，胸懷十足的底氣，拿起政策的利器，放開(kāi)膽子，抹下面子，“對(duì)著有山虎，直向虎山行”。
三要破除“等”的思想，樹(shù)立時(shí)不我待、責(zé)無(wú)旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了，西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán)，許多干部的精力牽涉其中，現(xiàn)在又要查處違法建設(shè)，的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖，等把這些重點(diǎn)項(xiàng)目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干，是真干、還是假干，等等再說(shuō);四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事，與區(qū)里無(wú)關(guān)、與自已無(wú)關(guān)，一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過(guò)去的坎，也是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，早解決一天，解決的徹底一些，付出的代價(jià)就會(huì)小一些，浪費(fèi)就會(huì)小一些，對(duì)城市化的貢獻(xiàn)就會(huì)大一些，如果長(zhǎng)期拖下去就會(huì)積重難返，更對(duì)不住子孫后代。違法建設(shè)對(duì)市里、對(duì)區(qū)里來(lái)說(shuō)都是一個(gè)毒瘤，是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，很多項(xiàng)目難以實(shí)施，很多事情搞不好，就是因?yàn)轱L(fēng)氣不正，壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個(gè)毒瘤，把城市搞好了，風(fēng)氣搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之，讓違法建設(shè)這個(gè)毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散，把城市搞亂了，風(fēng)氣搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)，市委、市政府把任務(wù)交給我們，既是相信我們，也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會(huì)喪失機(jī)遇，緩一緩就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，拖一拖就會(huì)一事無(wú)成，不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也推不動(dòng)，將來(lái)還要回過(guò)頭來(lái)搞拆違，最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。因此，我們要通過(guò)拆違把風(fēng)氣搞正，把城市變美，推動(dòng)其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法，我們可以得出違法建設(shè)問(wèn)題存在一個(gè)“多數(shù)”、一個(gè)“少數(shù)”的矛盾，就是大多數(shù)干部群眾對(duì)少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深?lèi)和唇^，見(jiàn)到違法建設(shè)就生氣，就不快活，就想把他拆掉，這就是民意、這就是主流。如果說(shuō)有反對(duì)的，也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮，而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢(shì)可用，這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)靠山?！懊裰?，我之所為”，過(guò)去苦于大環(huán)境的影響，我們想去做這件事而不能去做，現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰，有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說(shuō)話(huà)，又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐，如同為我們搭起了登高的梯，借來(lái)了出海的船，我們此時(shí)若不乘勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪，還待何時(shí)?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事，我們?yōu)槭裁催€不干，不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違，人心所向，我之所責(zé)，勢(shì)在必行。
總之，我們各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，胸懷大局，既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性，又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，變要我干為我要干，全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù)，明確工作步驟，強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項(xiàng)工作。
查處違法建設(shè)工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，影響廣泛。既要周密部署，積極穩(wěn)妥，強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，各個(gè)擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是：以本次誓師大會(huì)為起點(diǎn)，堅(jiān)決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對(duì)已有的違法建設(shè)，集中精力打殲滅戰(zhàn)，用二個(gè)月左右的時(shí)間，基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對(duì)象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對(duì)象為20xx年12月31日以后，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證，擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持查處違法建設(shè)的原則。我們?cè)诓鸪`法建設(shè)中，必須遵循以下原則：
一是堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作，具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)要求，市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求，帶頭宣傳政策，帶頭做好被拆戶(hù)的思想工作，帶頭幫助解決拆除中的困難問(wèn)題，帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開(kāi)展集中時(shí)間、集中地段的自拆行動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排，發(fā)揮表率作用，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是堅(jiān)持依法辦事、公平公開(kāi)的原則。查處違法建設(shè)工作，始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行，做到有法可依，執(zhí)行有據(jù)，程序規(guī)范，手續(xù)完備，有案可籍。在實(shí)施操作過(guò)程中，要堅(jiān)持一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽(yáng)光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆違面前人人平等，執(zhí)行政策處處公正，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四是堅(jiān)持無(wú)情拆違、有情操作的原則。一方面，對(duì)違法建設(shè)，要堅(jiān)決進(jìn)行拆除，并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒(méi)有絲毫商量的余地。另一方面，要帶著感情，有情操作，做好思想工作，統(tǒng)籌社會(huì)方方面面的力量，設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住，確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無(wú)保障，確保各項(xiàng)工作到位，確保治違工作健康推進(jìn)。
(三)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)查處工作。
我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個(gè)階段：
第一階段，主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng)，集中十天左右時(shí)間全面開(kāi)展政策宣傳和思想政治工作，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個(gè)覆蓋”：即普查要覆蓋到每個(gè)單位和社區(qū)，覆蓋到每戶(hù)居民。做到“三個(gè)到位”：即宣傳內(nèi)容要到位，把意義說(shuō)透徹，把道理談明白，把政策講清楚;宣傳面要到位，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)面對(duì)面宣傳、發(fā)放材料等形式，做到人人皆知;宣傳效果要到位，通過(guò)顯見(jiàn)實(shí)用的方式，讓政策深入人心，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到違法建設(shè)有錯(cuò)誤，抗拒拆除沒(méi)出路，主動(dòng)拆除是正路。同時(shí)，要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，妥善解決好他們的現(xiàn)實(shí)困難。
第二階段，主要任務(wù)是實(shí)施拆除，用兩個(gè)月的時(shí)間，集中拆除各類(lèi)違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段，既是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。我們結(jié)合實(shí)際又將這一階段分為示范推動(dòng)、自拆助拆、再次強(qiáng)拆三個(gè)步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點(diǎn)，在堅(jiān)持動(dòng)員自拆的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)組織強(qiáng)拆，以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，確保5月中旬前自拆助拆達(dá)70%以上，以此帶動(dòng)面上拆違工作順利開(kāi)展。各街道、各社區(qū)、各包保責(zé)任單位要在自拆助拆階段組織人員，集中力量，上門(mén)開(kāi)展工作，動(dòng)員違法建設(shè)單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對(duì)自拆搖擺不定或有困難的，要及時(shí)組織幫助拆除，助拆的目的是為了把強(qiáng)拆面降到最低限度。通過(guò)自拆助拆動(dòng)員仍拒不拆除的，要堅(jiān)決實(shí)行強(qiáng)制拆除。強(qiáng)拆過(guò)程中要精心做好涉法涉訴、接訪(fǎng)、安全保障等工作。要通過(guò)我們的過(guò)細(xì)工作和強(qiáng)力推進(jìn)，爭(zhēng)取自拆助拆達(dá)90%以上，強(qiáng)拆控制在10%以?xún)?nèi)。
第三階段，主要任務(wù)是鞏固提高，用半個(gè)月左右的時(shí)間，完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理責(zé)任制，杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生，防止死灰復(fù)燃。
查處違法建設(shè)，需要全社會(huì)的理解和支持，需要方方面面的參與和配合。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好和發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，使每一個(gè)琴鍵都動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)查處違法建設(shè)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，確保查處違法建設(shè)工作取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。查處違法建設(shè)工作能否深入推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此，區(qū)里專(zhuān)門(mén)成立了全區(qū)查處違法建設(shè)指揮部，代表區(qū)委、區(qū)政府，代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)查處違法建設(shè)工作。指揮部要強(qiáng)化指揮調(diào)度，切實(shí)發(fā)揮所屬“六部一室”的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好全面查違拆違工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是肩負(fù)查違拆違任務(wù)的地方和部門(mén)的一把手，要把查違拆違作為一項(xiàng)核心任務(wù)，講究領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，打好這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)持工作靠前，李鵬書(shū)記和我自然是責(zé)無(wú)旁貸，其他副指揮長(zhǎng)也要親自組織、親自指揮、親自協(xié)調(diào)、沖鋒在前，街道、部門(mén)、社區(qū)、村組干部，也要全身投入，全力而上，進(jìn)村到戶(hù)，抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)力量要下沉，領(lǐng)導(dǎo)重心要下移，哪里問(wèn)題多、哪里難度大，領(lǐng)導(dǎo)就要出現(xiàn)在哪里，做到情況掌握在一線(xiàn)、協(xié)調(diào)指揮在一線(xiàn)、問(wèn)題解決在一線(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在一線(xiàn)，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要找準(zhǔn)工作的突破口，特別是在突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度要堅(jiān)決，這樣就能增強(qiáng)廣大黨員干部的信心;領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)沖在前面，這樣就能感染和帶動(dòng)其他同志。
(二)要落實(shí)包保責(zé)任。市指揮部安排了70多個(gè)市直部門(mén)和單位分別聯(lián)系池陽(yáng)、秋浦街道所轄的20個(gè)社區(qū)，對(duì)口督促“拆違”工作。區(qū)委、區(qū)政府也確定了25個(gè)區(qū)直單位為對(duì)口協(xié)助拆違工作責(zé)任單位，分別包保池陽(yáng)、秋浦、里山街道辦事處所屬的26個(gè)村和社區(qū)。區(qū)直各包保責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人，要確定一名副職具體負(fù)責(zé)，落實(shí)得力工作人員，成立工作小分隊(duì)，進(jìn)駐街道、社區(qū)集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展工作。同時(shí)，市、區(qū)包保責(zé)任單位要混合編組，以區(qū)為主，工作上服從所駐街道指揮所的統(tǒng)一安排和調(diào)度，加強(qiáng)與所聯(lián)系社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，立即進(jìn)入工作角色，掌握各類(lèi)情況，全面熟悉工作，并結(jié)合實(shí)際確定工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，務(wù)求首戰(zhàn)必勝。各街道要將查違拆違工作進(jìn)一步細(xì)化分解到包保責(zé)任單位、社區(qū)、村組和每一個(gè)干部頭上，交待具體工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作期限。各村、社區(qū)要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，將查處違法建設(shè)作為當(dāng)前一號(hào)工程，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，并以工作成效作為檢驗(yàn)。
先進(jìn)性教育。
成果的一個(gè)重要標(biāo)尺。區(qū)指揮部要根據(jù)職責(zé)分工、工作制度和考核辦法，對(duì)街道、包保責(zé)任單位和社區(qū)(村)進(jìn)行督查和考核，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)工作不力、進(jìn)度遲緩的單位，要發(fā)放督辦單進(jìn)行催辦、督辦，直至追究單位主導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)按期完成任務(wù)的單位，要分類(lèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。區(qū)指揮部所屬“六部一室”要各司其職，各負(fù)其責(zé)。區(qū)直各相關(guān)部門(mén)要服從大局，聽(tīng)從指揮，根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真制定相關(guān)配套措施，切實(shí)做好各項(xiàng)保障工作。宣傳部門(mén)要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)的宣傳工作，并將宣傳攻勢(shì)貫穿查處違法建設(shè)工作始終，確保政策到戶(hù)到人、入耳入腦入心;組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)查處違法建設(shè)工作的效能監(jiān)察，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的，嚴(yán)肅追究;公安機(jī)關(guān)要按照保障強(qiáng)制拆違方案的要求，指導(dǎo)市民遵守法律規(guī)定，對(duì)干擾、阻撓查處違法建設(shè)行動(dòng)的行為及時(shí)予以制止，對(duì)參與鼓動(dòng)、組織、暴力抗法的，依法進(jìn)行嚴(yán)懲;法制、司法、信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法、司法保障、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待等工作;勞動(dòng)、民政等部門(mén)要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中特困群眾的就業(yè)、生活等保障工作。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確地將基層反映的事前沒(méi)有考慮到的新情況、新問(wèn)題收集上來(lái)，及時(shí)向區(qū)指揮部反映，屬于區(qū)指揮部能夠解決的，要立即予以解決，不能解決的，要立即向上反映，并限期給予基層回復(fù)，以便基層開(kāi)展工作。
(四)要講究工作方法。要迅速行動(dòng)起來(lái)，對(duì)前期調(diào)查摸底過(guò)程中自主申報(bào)的違法建設(shè)，要求申報(bào)人限期盡快自行拆除完畢;對(duì)市城管部門(mén)記錄在案的違法建設(shè)，要立即下達(dá)自拆。
通知書(shū)。
責(zé)令其限期自拆完畢自拆不徹底或沒(méi)有進(jìn)行自拆的要及時(shí)采取強(qiáng)拆或助拆;同時(shí)再次下發(fā)摸底申報(bào)表進(jìn)行自主申報(bào)協(xié)同市城管部門(mén)開(kāi)展違法建設(shè)緝查認(rèn)定工作對(duì)新登記認(rèn)定出的違法建設(shè)組織拆除行動(dòng)并在街道、社區(qū)、村組、機(jī)關(guān)、媒體、網(wǎng)站廣泛設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)欄目拓寬信息渠道對(duì)群眾舉報(bào)的線(xiàn)索及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、界定屬于違法建設(shè)的堅(jiān)決拆除。要采取“拆兩頭、帶中間”的工作方法一方面要求有違法建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其黨員干部職工在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行自拆另一方面要對(duì)頂風(fēng)作案、惡意搭建的在建戶(hù)群眾反映強(qiáng)烈的大戶(hù)拒不拆遷的黨員干部戶(hù)、釘子戶(hù)、難纏戶(hù)依法組織助拆和強(qiáng)拆堅(jiān)決攻下堡壘。要通過(guò)這些方式迅速掀起查違拆違的高潮增強(qiáng)拆違行動(dòng)的影響力、震懾力和波及面強(qiáng)力推動(dòng)處于中間觀(guān)望的大多數(shù)違法建設(shè)者實(shí)行自拆或助拆實(shí)現(xiàn)我們的預(yù)期目標(biāo)。
(五)嚴(yán)明政策紀(jì)律。按照“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，在黨員干部、國(guó)家公職人員中，違法建設(shè)面積不論多少，只要自行拆除了都可以不作為問(wèn)題追究;但對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除而被強(qiáng)制拆除的，則將給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格按政策辦事，在拆違過(guò)程中不得搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、不得搞“暗箱”操作，堅(jiān)決杜絕拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗的現(xiàn)象。廣大黨員干部，特別是機(jī)關(guān)干部在拆違中要做到“三帶頭、三不準(zhǔn)”，即帶頭支持拆違工作，不準(zhǔn)說(shuō)、不準(zhǔn)做不利于拆違工作的話(huà)和事;帶頭做親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶(hù)說(shuō)情、打招呼、寫(xiě)條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖整個(gè)工作的后腿。要嚴(yán)肅查處拆違過(guò)程中的違法違紀(jì)行為，對(duì)頂風(fēng)搞違法建設(shè)或包庇縱容違法建設(shè)的行為，一律對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理;對(duì)拆違工作不力、拆違進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地方和部門(mén)，視其情節(jié)輕重，追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，并在媒體上予以公開(kāi)“曝光”。
同志們，查處違法建設(shè)這場(chǎng)硬仗，只能打贏，不能打輸。贏則一片坦途，光明一片;輸則沒(méi)有退路，前功盡棄。目前，治違拆違的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，我堅(jiān)信，只要我們一切為全區(qū)人民的根本利益著想，為貴池的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，按照法律法規(guī)制度辦事，扎實(shí)細(xì)致耐心工作，我們就能得到群眾的理解和支持，掃除一切困難和障礙，全面完成查處違法建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，還給廣大市民一個(gè)新天地!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就環(huán)境保護(hù)與xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題作如下發(fā)言：
一、環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
環(huán)境保護(hù)是隨著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)也就沒(méi)有環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展相互相存，工業(yè)與環(huán)保是對(duì)立的統(tǒng)一，是辯證發(fā)展的關(guān)系，只有積極促進(jìn)我縣工業(yè)的發(fā)展，才能有我縣環(huán)保事業(yè)的不斷進(jìn)步。環(huán)保職工視我縣工業(yè)發(fā)展為己任，積極促進(jìn)我縣工業(yè)發(fā)展就是積極推動(dòng)我縣環(huán)保事業(yè)。xx委發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件指出，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)是中央交辦xx的“四件大事”之一，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。原創(chuàng)：網(wǎng)站。
二、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
我縣水污染環(huán)境容量小，特別是龍溪河流域，為xx區(qū)20萬(wàn)人口的唯一飲用水源，倍受市政府及職能部門(mén)關(guān)注，對(duì)水污染企業(yè)要嚴(yán)格控制。其余污染我縣還有較大環(huán)境容量，應(yīng)積極支持發(fā)展工業(yè)企業(yè)。對(duì)縣內(nèi)縣外企業(yè)都應(yīng)實(shí)行“國(guó)民待遇”，政策一視同仁。充分利用本地資源，充分利用傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目，充分利用來(lái)料加工。一是配合經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是結(jié)合我縣環(huán)境條件和環(huán)境容量，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局的建議，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促使企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)，新建工業(yè)項(xiàng)目，注重生產(chǎn)過(guò)程中的“三廢”(廢水、廢氣、固廢)綜合利用，推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。三是加大污染治理力度，置換環(huán)境容量，為新辦工業(yè)提供環(huán)境條件，根據(jù)“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，認(rèn)真開(kāi)展藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o行動(dòng)，特別是碧水行動(dòng)在我縣即是重點(diǎn)又是難點(diǎn)，進(jìn)一步加大水污染治理，大幅度削減現(xiàn)有工業(yè)、生活污染源排污總量，置換環(huán)境容量，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境條件，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、環(huán)保部門(mén)要為工業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
認(rèn)真落實(shí)市委xx書(shū)記在洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)考察調(diào)研時(shí)的講話(huà)，克服片面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理，缺乏為工業(yè)企業(yè)發(fā)展服好務(wù)的意識(shí)，克服只講管理不講服務(wù)的傾向，樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大局觀(guān)念。部門(mén)制定的各種。
規(guī)章制度。
應(yīng)該是規(guī)范程序提高效率降低社會(huì)成本最終服務(wù)企業(yè)服務(wù)社會(huì)造福人民?？朔?、機(jī)械地理解執(zhí)行政策規(guī)章把部門(mén)的具體規(guī)章當(dāng)成“中心”堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心以人為本不能用一成不變的規(guī)章去機(jī)械地約束千差萬(wàn)別的事物。誠(chéng)然只按規(guī)章辦事我們可以不擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)“烏紗帽”也可以戴得穩(wěn)但人民的利益社會(huì)的發(fā)展會(huì)受到損害。不實(shí)事求是地或者片面地理解執(zhí)行規(guī)章制度、文件不是我們黨的作風(fēng)不是實(shí)事求是的態(tài)度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的要求相抵觸與我們執(zhí)政為民的要求相抵觸與xx的發(fā)展相抵觸?？h委縣政府敢于大力發(fā)展煙花爆竹這一高危行業(yè)我們還有什么不敢干的呢?牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)和服務(wù)發(fā)展是我們應(yīng)盡職責(zé)的觀(guān)念圍繞全縣工作大局積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù)積極協(xié)調(diào)好上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)與企業(yè)的關(guān)系保護(hù)合法企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念與時(shí)俱進(jìn)徹底消除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種觀(guān)念障礙該開(kāi)的“綠燈”必須堅(jiān)決地開(kāi)特事特辦。只要我們堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦事在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)下一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)xx工業(yè)發(fā)展的新局面。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十四
20xx年來(lái)，我局按照被市政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)省市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的有關(guān)精神，按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一部署，積極落實(shí)各項(xiàng)措施，努力創(chuàng)造優(yōu)美衛(wèi)生環(huán)境，推動(dòng)全市文化系統(tǒng)精神文明建設(shè)，較好地完成了各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)。20xx年，我局又被命名為省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，使全局的衛(wèi)生面貌有了較大改觀(guān)，樹(shù)立了文化的新形象。
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任制。
1、成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作高度重視，切實(shí)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入重要議事日程，深入貫徹創(chuàng)衛(wèi)工作“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、分片包干、層層負(fù)責(zé)、人人動(dòng)手、消滅死角、總體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)思想，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入年度工作目標(biāo)，成立了以局長(zhǎng)段振美為組長(zhǎng)的局愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建先進(jìn)單位工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，檢查督促，協(xié)同和總結(jié)創(chuàng)建工作。并成立了專(zhuān)門(mén)的'辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作，定期召開(kāi)例會(huì)，總結(jié)前期工作，分析問(wèn)題，布置后期工作。
2、高度重視，重在落實(shí)。要求全體干部職工人人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的實(shí)踐者、工作者，做到時(shí)時(shí)想著創(chuàng)建，事事為了創(chuàng)建。把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的多項(xiàng)要求，落實(shí)到文化工作的各個(gè)方面，滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)。并制定和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持在全局實(shí)行分片包干，層層落實(shí)的辦法，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)分解到有關(guān)科室和單位，制定了工作任務(wù)責(zé)任書(shū)和獎(jiǎng)懲措施，并與各單位及個(gè)人年度目標(biāo)考核掛鉤，形成了部門(mén)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，人人動(dòng)手的局面，確保了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的深入開(kāi)展。
二、加大創(chuàng)衛(wèi)力度，推進(jìn)愛(ài)衛(wèi)工作深入開(kāi)展。
20xx年以來(lái)，我局在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，采取得力措施，不斷增強(qiáng)員工的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的深入開(kāi)展。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度。局機(jī)關(guān)在資金十分緊張的情況下，籌措資金，對(duì)辦公室進(jìn)行了整體裝修，使機(jī)關(guān)辦公環(huán)境有了改善，局屬各單位也投入大量資金，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)措施。市博物館實(shí)施了袁林修復(fù)工程，對(duì)袁林彩繪進(jìn)行了修復(fù)，改造了大門(mén)，新建了側(cè)殿、硬化了停車(chē)場(chǎng)，通過(guò)努力和與各方協(xié)調(diào)，克服了種種困難，完成了仿古式水沖廁所的建設(shè)，市古建所也投入資金，對(duì)天寧寺塔和天寧寺大殿進(jìn)行了維修，對(duì)市區(qū)的高閣寺、韓王廟、許三禮祠等文化景點(diǎn)進(jìn)行了保護(hù)性維修，大大改善我市文化景區(qū)的環(huán)境風(fēng)貌、改善我市的旅游環(huán)境，市民藝館、博物館等窗口單位在資金十分緊張的情況下，對(duì)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)和完善，取得了較好效果。
2、積極組織市博物館、古建所等窗口單位堅(jiān)持開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序”等提高窗口單位工作人員整體素質(zhì)的活動(dòng)，堅(jiān)持利用幻燈、衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ)，深入宣傳貫徹《條例》，開(kāi)展防害防病、健康教育。
3、堅(jiān)持組織全市文化場(chǎng)所深入開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作，積極完成市愛(ài)衛(wèi)會(huì)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)，取得了較好的社會(huì)效益，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
三、不斷提高創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，提高干部職工整體素質(zhì)。
全市文化系統(tǒng)通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義衛(wèi)生工作，使機(jī)關(guān)和各基層單位的衛(wèi)生面貌和精神面貌都有不同程度的提高，較好地提高了文化系統(tǒng)干部職工在全市人民群眾中的形象。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地創(chuàng)衛(wèi)工作，使廣大干部、職工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保護(hù)優(yōu)美、整潔環(huán)境是提高服務(wù)水平的重要手段，也是樹(shù)立文化新形象的重要環(huán)節(jié)，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較以前有了較大提高，進(jìn)一步帶動(dòng)了干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)了全市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
以上是我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的工作情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)，我們雖然做了大量的工作，并取得了一定的成績(jī)，但與要求還有一定的距離，在今后的工作中，我們將以這次檢查為新的起點(diǎn)，樹(shù)立“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持”的思想，一如既往地抓好文明衛(wèi)生建設(shè)工作，爭(zhēng)取創(chuàng)建工作不斷取得新的成果。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十五
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開(kāi)的，是一次時(shí)間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí)，按照市委、市政府的總體部署和工作要求，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違拆違工作高度重視，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)查違拆違工作高度關(guān)注，成立了由11位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個(gè)部門(mén)、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部，下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案，在聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施?？梢哉f(shuō)，在查處違法建設(shè)問(wèn)題上，市區(qū)兩級(jí)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的，決心是堅(jiān)定不移的。下面，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、消除模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建市以來(lái)，xx城市功能進(jìn)一步完善，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市管理水平也有了較大程度的提高。來(lái)到人都說(shuō)，在變大、在變靚、在變美。但與此同時(shí)，也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)普遍現(xiàn)象——違法建設(shè)，而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，據(jù)摸底測(cè)算，主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬(wàn)平方米。市政府方西屏市長(zhǎng)在全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)中連續(xù)用了“五個(gè)嚴(yán)重”，義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性，他說(shuō)：“違法建設(shè)泛濫蔓延，嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對(duì)外形象;嚴(yán)重危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)?！闭腔趯?duì)違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識(shí)，市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代價(jià)，標(biāo)本兼治，集中一段時(shí)間解決違法建設(shè)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭，使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺，非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)，勢(shì)頭猛、反彈快，合法非法交織、情況復(fù)雜，查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級(jí)干部在違法建設(shè)問(wèn)題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果這些思想問(wèn)題不破除、不解決，那么查違拆違工作就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小，就會(huì)首戰(zhàn)必?cái)。瑢覒?zhàn)屢敗。因此，我們必須通過(guò)今天的誓師大會(huì)，有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大干部自覺(jué)從搖擺不定的立場(chǎng)，轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項(xiàng)政治任務(wù)、一場(chǎng)自我革命的正確立場(chǎng)上來(lái)，樹(shù)立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心，真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，真正做到“無(wú)論前面是萬(wàn)丈深淵，還是地雷陣，我們都將勇往直前，義無(wú)反顧”。
一要破除“怨”的思想，樹(shù)立面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題的鮮明立場(chǎng)。不少同志對(duì)違法建設(shè)怨氣已久，一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整，使得管得著的看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的管不著，導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開(kāi)來(lái);二是埋怨政策不配套，執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一，特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時(shí)，為了工程進(jìn)度，為了減少阻力，在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議，甚至搞一戶(hù)一策，失之于寬、失之于軟，使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭，刺激了一部分群眾“以房生財(cái)”、“以違生財(cái)”的逐利心理，唯恐不搞違法建設(shè)將來(lái)就會(huì)“吃虧”，導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長(zhǎng);三是埋怨城市管理隊(duì)伍沒(méi)有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力，甚至放任不管，無(wú)形中助長(zhǎng)了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后，對(duì)重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶(hù)、拆舊建新等情況，不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為，房子需要蓋，規(guī)劃不能批，導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因?yàn)樾闹杏性箽舛箽?，更不能垂頭喪氣，而要打消怨氣，理順心氣，平心靜氣，直面現(xiàn)實(shí)，正視問(wèn)題，果斷拿下。
二要破除“怕”的思想，樹(shù)立敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人，認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚(yú)龍混雜，xx城市又這么小，大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，早上不見(jiàn)晚上見(jiàn)，生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大，磨破嘴皮子，踏破腳板子，也拆不掉座小房子，存在嚴(yán)重的畏難情緒，怕付出沒(méi)有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益，遭打擊報(bào)復(fù)等等。要知道，查違拆違大局已定，勢(shì)不可擋，“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。這就要求我們各級(jí)干部徹底破除各種怕的思想，勇字當(dāng)頭，胸懷十足的底氣，拿起政策的利器，放開(kāi)膽子，抹下面子，“對(duì)著有山虎，直向虎山行”。
三要破除“等”的思想，樹(shù)立時(shí)不我待、責(zé)無(wú)旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了，西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán)，許多干部的精力牽涉其中，現(xiàn)在又要查處違法建設(shè)，的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖，等把這些重點(diǎn)項(xiàng)目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干，是真干、還是假干，等等再說(shuō);四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事，與區(qū)里無(wú)關(guān)、與自已無(wú)關(guān)，一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過(guò)去的坎，也是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，早解決一天，解決的徹底一些，付出的代價(jià)就會(huì)小一些，浪費(fèi)就會(huì)小一些，對(duì)城市化的貢獻(xiàn)就會(huì)大一些，如果長(zhǎng)期拖下去就會(huì)積重難返，更對(duì)不住子孫后代。違法建設(shè)對(duì)市里、對(duì)區(qū)里來(lái)說(shuō)都是一個(gè)毒瘤，是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，很多項(xiàng)目難以實(shí)施，很多事情搞不好，就是因?yàn)轱L(fēng)氣不正，壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個(gè)毒瘤，把城市搞好了，風(fēng)氣搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之，讓違法建設(shè)這個(gè)毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散，把城市搞亂了，風(fēng)氣搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)，市委、市政府把任務(wù)交給我們，既是相信我們，也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會(huì)喪失機(jī)遇，緩一緩就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，拖一拖就會(huì)一事無(wú)成，不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也推不動(dòng)，將來(lái)還要回過(guò)頭來(lái)搞拆違，最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。因此，我們要通過(guò)拆違把風(fēng)氣搞正，把城市變美，推動(dòng)其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法，我們可以得出違法建設(shè)問(wèn)題存在一個(gè)“多數(shù)”、一個(gè)“少數(shù)”的矛盾，就是大多數(shù)干部群眾對(duì)少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深?lèi)和唇^，見(jiàn)到違法建設(shè)就生氣，就不快活，就想把他拆掉，這就是民意、這就是主流。如果說(shuō)有反對(duì)的，也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮，而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢(shì)可用，這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)靠山。“民之所愿，我之所為”，過(guò)去苦于大環(huán)境的影響，我們想去做這件事而不能去做，現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰，有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說(shuō)話(huà)，又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐，如同為我們搭起了登高的梯，借來(lái)了出海的船，我們此時(shí)若不乘勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪，還待何時(shí)?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事，我們?yōu)槭裁催€不干，不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違，人心所向，我之所責(zé)，勢(shì)在必行。
總之，我們各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，胸懷大局，既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性，又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，變要我干為我要干，全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù)，明確工作步驟，強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項(xiàng)工作。
查處違法建設(shè)工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，影響廣泛。既要周密部署，積極穩(wěn)妥，強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，各個(gè)擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是：以本次誓師大會(huì)為起點(diǎn)，堅(jiān)決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對(duì)已有的違法建設(shè)，集中精力打殲滅戰(zhàn)，用二個(gè)月左右的時(shí)間，基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對(duì)象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對(duì)象為20xx年12月31日以后，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證，擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持查處違法建設(shè)的原則。我們?cè)诓鸪`法建設(shè)中，必須遵循以下原則：
一是堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作，具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)要求，市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求，帶頭宣傳政策，帶頭做好被拆戶(hù)的思想工作，帶頭幫助解決拆除中的困難問(wèn)題，帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開(kāi)展集中時(shí)間、集中地段的自拆行動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排，發(fā)揮表率作用，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是堅(jiān)持依法辦事、公平公開(kāi)的原則。查處違法建設(shè)工作，始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行，做到有法可依，執(zhí)行有據(jù)，程序規(guī)范，手續(xù)完備，有案可籍。在實(shí)施操作過(guò)程中，要堅(jiān)持一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽(yáng)光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆違面前人人平等，執(zhí)行政策處處公正，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四是堅(jiān)持無(wú)情拆違、有情操作的原則。一方面，對(duì)違法建設(shè)，要堅(jiān)決進(jìn)行拆除，并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒(méi)有絲毫商量的余地。另一方面，要帶著感情，有情操作，做好思想工作，統(tǒng)籌社會(huì)方方面面的力量，設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住，確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無(wú)保障，確保各項(xiàng)工作到位，確保治違工作健康推進(jìn)。
(三)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)查處工作。
我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個(gè)階段：
第一階段，主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng)，集中十天左右時(shí)間全面開(kāi)展政策宣傳和思想政治工作，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個(gè)覆蓋”：即普查要覆蓋到每個(gè)單位和社區(qū)，覆蓋到每戶(hù)居民。做到“三個(gè)到位”：即宣傳內(nèi)容要到位，把意義說(shuō)透徹，把道理談明白，把政策講清楚;宣傳面要到位，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)面對(duì)面宣傳、發(fā)放材料等形式，做到人人皆知;宣傳效果要到位，通過(guò)顯見(jiàn)實(shí)用的方式，讓政策深入人心，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到違法建設(shè)有錯(cuò)誤，抗拒拆除沒(méi)出路，主動(dòng)拆除是正路。同時(shí)，要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，妥善解決好他們的現(xiàn)實(shí)困難。
第二階段，主要任務(wù)是實(shí)施拆除，用兩個(gè)月的時(shí)間，集中拆除各類(lèi)違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段，既是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。我們結(jié)合實(shí)際又將這一階段分為示范推動(dòng)、自拆助拆、再次強(qiáng)拆三個(gè)步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點(diǎn)，在堅(jiān)持動(dòng)員自拆的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)組織強(qiáng)拆，以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，確保5月中旬前自拆助拆達(dá)70%以上，以此帶動(dòng)面上拆違工作順利開(kāi)展。各街道、各社區(qū)、各包保責(zé)任單位要在自拆助拆階段組織人員，集中力量，上門(mén)開(kāi)展工作，動(dòng)員違法建設(shè)單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對(duì)自拆搖擺不定或有困難的，要及時(shí)組織幫助拆除，助拆的目的是為了把強(qiáng)拆面降到最低限度。通過(guò)自拆助拆動(dòng)員仍拒不拆除的，要堅(jiān)決實(shí)行強(qiáng)制拆除。強(qiáng)拆過(guò)程中要精心做好涉法涉訴、接訪(fǎng)、安全保障等工作。要通過(guò)我們的過(guò)細(xì)工作和強(qiáng)力推進(jìn)，爭(zhēng)取自拆助拆達(dá)90%以上，強(qiáng)拆控制在10%以?xún)?nèi)。
第三階段，主要任務(wù)是鞏固提高，用半個(gè)月左右的時(shí)間，完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理責(zé)任制，杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生，防止死灰復(fù)燃。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十六
尊敬的徐惠民副巡視員、胡傳剛副處長(zhǎng)：
今天，各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家，在百忙之中不辭辛苦，蒞臨我市檢查指導(dǎo)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，對(duì)于我市進(jìn)一步理清創(chuàng)建思路，突出工作重點(diǎn)，加快創(chuàng)建步伐，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。在此，我代表諸城市委、市政府以及全市107萬(wàn)人民，向各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的到來(lái)表示熱烈的歡迎！對(duì)各位多年來(lái)對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！下面，我就諸城市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
諸城市地處魯東南，總面積2183平方公里，1987年撤縣建市，下轄13處鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，1337個(gè)行政村，107萬(wàn)人口，是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)沿海對(duì)外開(kāi)放城市、綜合體制改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。
時(shí)有》等千古名篇。在近現(xiàn)代文學(xué)史上，涌現(xiàn)出了王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)、陶鈍等一批文化名人。黨的“一大”代表、山東黨組織最早的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者王盡美，也誕生在這里。諸城地下恐龍化石蘊(yùn)藏豐富，目前世界上最大的鴨嘴龍化石就出土于諸城。
改革開(kāi)放以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府的指示精神，銳意改革，勇于創(chuàng)新，先后創(chuàng)造了商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)等，在全省乃至全國(guó)有一定影響的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，被省委省政府表彰為“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。今年以來(lái)，新一屆市委立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市這一目標(biāo)，突出工業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)高品位城市、創(chuàng)新發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)等，開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。2007年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，財(cái)政總收入億元，其中地方財(cái)政收入億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元、農(nóng)民人均純收入元。先后贏得了全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、省級(jí)園林城市、首批省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市、全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、全省實(shí)施名牌戰(zhàn)略推動(dòng)質(zhì)量興市先進(jìn)市等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
我市于1990年創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生城市。近幾年來(lái)，市委、市政府把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作為改善城市面貌、優(yōu)化投資環(huán)境、提高城市品位、保障人民健康、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體，采取切實(shí)措施，全力加以推進(jìn)，啟動(dòng)了新一輪創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。
（一）搞好系統(tǒng)規(guī)劃。
經(jīng)過(guò)綜合分析，在國(guó)家、省和濰坊市愛(ài)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的指導(dǎo)下，我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)、研究了國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確定以四環(huán)路以?xún)?nèi)及其外延500米范圍和市開(kāi)發(fā)區(qū)為創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域，實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)“六八三三四一”系統(tǒng)工程，力求實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)“十七個(gè)100％”的工作指標(biāo)，爭(zhēng)取利用兩年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)。
“六八三三四一”系統(tǒng)工程，所謂“六”，是指“六大工程”，即：實(shí)施城市道路建設(shè)工程、大環(huán)境綠化工程、垃圾糞便處理工程、污水處理工程、公廁改造工程、城市窗口工程；所謂“八”，是指開(kāi)展“八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”，即沿街建筑專(zhuān)項(xiàng)整治，環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治，集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌、亂貼亂畫(huà)專(zhuān)項(xiàng)整治，交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，“五小”單位（小旅店、小飯店、小商店、小理發(fā)美容店、小洗浴店）專(zhuān)項(xiàng)整治，社區(qū)、單位、家庭衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治；所謂“三”是指采取“三個(gè)結(jié)合”的辦法，搞好除“四害”工作，即堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、突擊與經(jīng)常消殺結(jié)合、群眾運(yùn)動(dòng)與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍防制結(jié)合；另一個(gè)“三”是指治理城區(qū)空氣污染做到“退、關(guān)、控”三措并舉，也就是企業(yè)退城進(jìn)園，關(guān)停轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐、窯爐和經(jīng)營(yíng)性大灶，控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染；四是指確?！八膫€(gè)到位”，即疾病預(yù)防控制工作做到健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督、抓好健康教育、積極控制吸煙按照規(guī)范要求，建立一套完整的創(chuàng)衛(wèi)工作檔案。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)工作納入了重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，每半月進(jìn)行一次督查。市創(chuàng)衛(wèi)辦采取劃片包干，每個(gè)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)都到，看現(xiàn)場(chǎng)、查資料的辦法，對(duì)所有創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行全面的督促檢查。各級(jí)各部門(mén)也相應(yīng)的建立和完善了督查工作機(jī)制，定期對(duì)所轄單位嚴(yán)格進(jìn)行督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保工作要求落實(shí)到位。
（三）突出工作重點(diǎn)。
緊緊抓住城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、公共衛(wèi)生監(jiān)管、除四害、疾病控制等工作重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，不斷加大創(chuàng)建投入，整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。
一是狠抓舊城改造，提升城市現(xiàn)代化水平。結(jié)合舊城改造和樓宇項(xiàng)目建設(shè)，在所有城中村開(kāi)展了拆舊改丑活動(dòng)，近幾年共規(guī)劃建設(shè)高層樓宇167處、616棟，總面積686萬(wàn)平方米，已開(kāi)工高層樓宇399棟。建設(shè)了一批像得利斯世紀(jì)城、金屋小區(qū)、龍泉山莊等高檔的住宅小區(qū)，城中村面貌明顯改觀(guān)。同時(shí)，還建設(shè)了濰河水利風(fēng)景區(qū)，體育館、博物館、名人館、超然臺(tái)等一批代表諸城特色的城市精品工程，打造了城市亮點(diǎn)。各街道、社區(qū)也結(jié)合社區(qū)聚集融合，加快了城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)步伐，街道、社區(qū)駐地容貌明顯改觀(guān)。同時(shí)，城鄉(xiāng)各地廣泛開(kāi)展了環(huán)境綜合整治活動(dòng)，下大氣力治理亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂擺亂賣(mài)等違章違法行為，去年以來(lái)依法予以強(qiáng)制拆除違法建設(shè)164處、1.62萬(wàn)平方米。還大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)持群眾運(yùn)動(dòng)與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍結(jié)合，經(jīng)常與突擊結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合，認(rèn)真治理。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十七
尊敬的市民朋友們，同志們：
今天，我們?cè)谶@里舉行創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市推進(jìn)大會(huì)，其目的是為了貫徹市委、市政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的相關(guān)部署和要求，打響我們此次攻堅(jiān)戰(zhàn)役的“發(fā)令槍”，動(dòng)員全體黨員干部和群眾，凝聚人心、鼓足干勁、全力以赴，舉全街之力、集全街之智，建設(shè)平安、宜居、生態(tài)的美麗之地，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市保獻(xiàn)計(jì)出力。在此，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
生活環(huán)境，提高市民健康水平，促進(jìn)旅游和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，國(guó)家衛(wèi)生城市，重點(diǎn)涵蓋愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理健康教育和健康促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生食品和生活飲用水安全公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)病媒生物預(yù)防控制等八個(gè)方面。是一件大事要事急事。說(shuō)它是要事，這事關(guān)群眾幸福指數(shù)和滿(mǎn)意度的根本大事，作為全市的北大門(mén)，我們責(zé)無(wú)旁貸；說(shuō)它是要事，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市走向現(xiàn)代和文明的必由之路，作為全市城市建設(shè)的分戰(zhàn)場(chǎng)，我們責(zé)無(wú)旁貸；說(shuō)它是急事，我們時(shí)間緊任務(wù)重，在6月底下旬就要迎接上級(jí)的檢查和暗訪(fǎng)，作為生活在這片土地上的一員，我們責(zé)無(wú)旁貸！因此，在戰(zhàn)役之始，我們就必須統(tǒng)一思想，與市委市政府保持高度一致，擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)的重任，尤其是黨員干部要全力以赴沖鋒在前。
教育。
等部門(mén)要認(rèn)真配合專(zhuān)項(xiàng)組工作，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，密織的“工作網(wǎng)”。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作，管好自己的“責(zé)任田”。其他部門(mén)也要參照標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市相關(guān)工作。市民群眾要配合做好整治工作，不隨地吐痰，不亂扔紙屑、果皮，不在公共場(chǎng)所吸煙，不說(shuō)不文明的話(huà)；不亂寫(xiě)亂畫(huà)，不亂扔亂倒，不做不文明的事；不違反交通規(guī)則，不踐踏花木草地，不亂停亂擺；不放養(yǎng)寵物，不讓寵物在公共場(chǎng)所亂拉亂跑；文明經(jīng)商，不占道經(jīng)營(yíng)，不亂搭亂建，不亂堆亂放等等；要積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)影響創(chuàng)衛(wèi)工作的不良行為和衛(wèi)生死角及時(shí)予以監(jiān)督舉報(bào)，并主動(dòng)糾正不衛(wèi)生、不文明的行為。
的事、不僅僅是那一個(gè)單位的事，而是全體廣大人民群眾、我們?nèi)w干部職工的共同責(zé)任。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市人人有責(zé)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市戶(hù)戶(hù)受益。讓我們守住心中的美麗，凝聚起創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)戰(zhàn)役的強(qiáng)大精神力量。讓我們一起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，人人出一份心力、個(gè)個(gè)盡一份責(zé)任，從自己做起、從身邊的小事做起，從現(xiàn)在做起，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市盡心盡力、添光添彩，用真心呵護(hù)城市的美麗，用愛(ài)心描繪幸福的笑容，用誠(chéng)心書(shū)寫(xiě)家鄉(xiāng)的明天。打贏這場(chǎng)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)役，共同奏響勝利之曲，去迎接更加美好的明天！
我就講這些，謝謝大家！
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十八
為做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》和有關(guān)文件精神，為做好迎檢工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保順利通過(guò)復(fù)審，結(jié)合我處實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以全面打造美麗大膠北，提高城市品位和現(xiàn)代化管理水平為目標(biāo)，按照“重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)”的原則，整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，完善除害防病措施，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。
成立迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，辦事處主任和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、管區(qū)書(shū)記、居委會(huì)主任以及綜合執(zhí)法中隊(duì)、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校、食品藥品監(jiān)督管理所主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)迎審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)國(guó)家衛(wèi)生城市迎審工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查等。
部門(mén)和管區(qū)、村莊要對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到相關(guān)單位，明確到每個(gè)工作人員。涉及管理職能交叉的，各部門(mén)之間要主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保各類(lèi)問(wèn)題能夠得到及時(shí)有效解決。
（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)。在轄區(qū)廣場(chǎng)、公園、主要路口和繁華路段等位置設(shè)置10塊以上大型國(guó)家衛(wèi)生城市公益宣傳牌，社區(qū)、村辦公場(chǎng)所或公共場(chǎng)所設(shè)置5塊以上宣傳墻畫(huà)、設(shè)立健康教育宣傳欄，普及衛(wèi)生、環(huán)保、健康等教育知識(shí)，并定期更換宣傳欄宣傳內(nèi)容；在相關(guān)led顯示屏上滾動(dòng)播放迎審宣傳標(biāo)語(yǔ)及健康教育知識(shí)；組織禁煙、控?zé)熜麄骰顒?dòng)，禁止煙草廣告，開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治。整治內(nèi)容包括清除居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道溝渠及兩側(cè)、綠化帶內(nèi)、公路兩側(cè)、鐵路兩側(cè)、公共場(chǎng)所、單位內(nèi)部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染；落實(shí)道路保潔，加強(qiáng)小街巷保潔和主干道夜間保潔，清除道路散落垃圾，做到全日保潔，徹底清除臟亂差現(xiàn)象。
2、市容秩序整治。整治內(nèi)容包括取締馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤販，規(guī)范已批準(zhǔn)設(shè)置的早市、夜市和無(wú)設(shè)施攤點(diǎn)群、露天燒烤；清除轄區(qū)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告、占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)，規(guī)范街巷兩側(cè)門(mén)頭字號(hào)。
3、交通秩序整治。整治內(nèi)容包括加強(qiáng)管理轄區(qū)道路兩側(cè)車(chē)輛亂停亂放。
4、拆遷建筑工地整治。整治內(nèi)容包括全面清除拆遷建筑工地積存的建筑和生活垃圾，落實(shí)保潔制度。
5、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。整治內(nèi)容包括規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，劃行歸市，嚴(yán)禁市場(chǎng)“冒市”現(xiàn)象，活禽（魚(yú)）銷(xiāo)售設(shè)置相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，實(shí)行隔離宰殺，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保潔制度，完善垃圾箱、上下水、公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，配齊“四害”防護(hù)設(shè)施，搞好市場(chǎng)食品衛(wèi)生。
（三）加強(qiáng)行業(yè)管理。
1、食品安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，做到證照齊全，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，依法取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。禁止農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及獸藥等濫用違禁藥物。加強(qiáng)對(duì)小餐飲業(yè)的管理，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位，普及使用集中消毒餐具。
2、健康教育工作。加強(qiáng)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)不同季節(jié)、不同行業(yè)、不同人群，采取有效的健康促進(jìn)方式，全面開(kāi)展各類(lèi)健康教育活動(dòng)，特別是學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等單位，要確保各項(xiàng)健康教育和健康促進(jìn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。積極開(kāi)展控?zé)熜麄?，公共?chǎng)所禁止吸煙。
3、社區(qū)和單位衛(wèi)生管理。加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生管理組織、制度建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)衛(wèi)生檢查、考核措施，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極組織居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和病媒生物防制工作，定期開(kāi)展健康教育、衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。
4、組織病媒生物防制。一是鏟除“四害”孳生地。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，開(kāi)展“四害”孳生地整治，清除雜物、積存垃圾和衛(wèi)生死角，清理“四害”尸體、蟲(chóng)卵及活動(dòng)痕跡，保持室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。二是完善保護(hù)設(shè)施。轄區(qū)各單位要完善防鼠、防蠅設(shè)施，特別是重點(diǎn)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所，要補(bǔ)足滅鼠毒餌盒、毒餌站、防鼠網(wǎng)及鼠夾、粘鼠板以及紗門(mén)、紗窗和滅蠅燈等防鼠防蠅設(shè)施，并加強(qiáng)日常管理，保持正常使用。三是實(shí)施藥物消殺。全面開(kāi)展“四害”消殺工作，降低“四害”密度。3--4月份組織開(kāi)展一次集中滅鼠活動(dòng)，5--7月份組織滅蚊、滅蠅集中消殺行動(dòng)。
5、做好控制吸煙工作。積極貫徹落實(shí)《青島市控制吸煙條例》，加大控?zé)熜麄髁Χ?，各控?zé)焾?zhí)法部門(mén)要加大控?zé)焾?zhí)法力度，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)“無(wú)煙單位”活動(dòng)，全面清理煙草廣告。繼續(xù)規(guī)范窗口單位、公共場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校和交通工具上禁煙標(biāo)識(shí)。
（四）健全檔案資料。部門(mén)各單位及轄區(qū)內(nèi)的村和社區(qū)，3月10日前要按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》有關(guān)要求，做好20xx年以來(lái)各種創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審資料收集整理和歸檔，做到資料齊全、規(guī)范、真實(shí)、內(nèi)部邏輯關(guān)系理順，各關(guān)聯(lián)資料相互證明、支撐。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（1月—3月）。
3、分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制。將《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》中工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)逐條落實(shí)到各部門(mén)單位及村莊、社區(qū)，確定責(zé)任人。各部門(mén)單位要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，負(fù)責(zé)單位迎審工作。
4、舉辦由各部門(mén)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加的迎審培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確各項(xiàng)內(nèi)容和檢查方法。
5、辦事處按照迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審責(zé)任目標(biāo)逐條落實(shí)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、馬路市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等方面存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
6、加大報(bào)道和宣傳，做到“家喻戶(hù)曉，人人皆知”，在全處營(yíng)造濃厚的迎審工作氛圍，對(duì)違法違規(guī)事件和不文明行為予以曝光。
（二）迎審階段（4月--7月）。
1、3月31日前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作全部落實(shí)到位。對(duì)市迎審領(lǐng)導(dǎo)小組模擬檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行全面的整改和完善。
2、4月1日-4月30日全面迎接省級(jí)復(fù)審檢查。全面做好迎接省級(jí)復(fù)審暗訪(fǎng)和明查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、5-7月份迎接國(guó)家復(fù)審檢查。針對(duì)省級(jí)復(fù)審中存在的問(wèn)題，各責(zé)任單位對(duì)照職責(zé)分工，進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏，鞏固和提高集中整治成果，認(rèn)真應(yīng)對(duì)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)不定期暗訪(fǎng)，確保順利通過(guò)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)復(fù)審。
（三）總結(jié)階段（8月--12月）。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審后，認(rèn)真對(duì)照復(fù)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改落實(shí)，努力提高我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平。按規(guī)定表彰成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人和集體，進(jìn)一步完善鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市成果的長(zhǎng)效機(jī)制。
辦事處迎接復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全處的迎接復(fù)審工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查。辦公室每半個(gè)月對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次調(diào)度匯總，每月進(jìn)行一次通報(bào)。對(duì)工作中成績(jī)突出的通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的予以曝光批評(píng)。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇一
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開(kāi)全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀(guān)念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀(guān)念;積極開(kāi)展“__是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹(shù)立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為_(kāi)_這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹(shù)立“文明__、魅力__”的對(duì)外新形象，開(kāi)創(chuàng)“熱愛(ài)__、建設(shè)__”的開(kāi)放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤(pán)活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長(zhǎng)“財(cái)氣”，蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車(chē)站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī)，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛(ài)城管城意識(shí)較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生觀(guān)念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀(guān)要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《__市城市容貌管理?xiàng)l例》、《__市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀(guān)工程，狠抓非交通占道、戶(hù)外廣告、臨街管線(xiàn)、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無(wú)”要求。二是狠抓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車(chē)容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車(chē)輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車(chē)輛車(chē)況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車(chē)、修車(chē)，嚴(yán)禁臟車(chē)入城和施工車(chē)輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專(zhuān)業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化”的要求，下功夫、花力氣開(kāi)展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開(kāi)展?？h屬相關(guān)部門(mén)、__鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開(kāi)展煙控宣傳，創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個(gè)到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀(guān)決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開(kāi)全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;__報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見(jiàn)報(bào);__電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專(zhuān)題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠(chǎng)、到店、入戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門(mén)要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門(mén)要在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。六是廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生健康”、“人類(lèi)與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛(ài)衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門(mén)責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開(kāi)完善的硬件?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話(huà)。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車(chē)標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹(shù)的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開(kāi)工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門(mén)的切身利益，望有關(guān)部門(mén)以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門(mén)簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推行縣級(jí)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書(shū)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)包門(mén)市、廠(chǎng)礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門(mén)店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫(huà)，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹(shù)城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿(mǎn)完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門(mén)，由_和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)，談話(huà)后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對(duì)有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
謝謝大家!
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇二
創(chuàng)建衛(wèi)生城市(簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)衛(wèi))是世界衛(wèi)生組織(who)的一項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)略,近年來(lái)在全國(guó)各地蓬勃興起,下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開(kāi)全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀(guān)念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，將把"創(chuàng)衛(wèi)"工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀(guān)念;積極開(kāi)展"xx是我家，美化靠大家"和"學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)"等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹(shù)立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市"凈化、綠化、美化、亮化"，讓衛(wèi)生文明成為這座現(xiàn)代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升知名度和影響力，讓世界了解，讓走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹(shù)立"文明、魅力"的對(duì)外新形象，開(kāi)創(chuàng)"熱愛(ài)、建設(shè)"的開(kāi)放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤(pán)活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，"創(chuàng)衛(wèi)"能提升人氣，增長(zhǎng)"財(cái)氣"，蘊(yùn)育商機(jī);"創(chuàng)衛(wèi)"能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑，"創(chuàng)衛(wèi)"本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作。
我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車(chē)站片區(qū)。我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向縱深，開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī)，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛(ài)城管城意識(shí)較差，給城市管理、"創(chuàng)衛(wèi)"工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確"創(chuàng)衛(wèi)"工作任務(wù)，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生觀(guān)念，突出以下八項(xiàng)"創(chuàng)衛(wèi)"重點(diǎn)工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和"創(chuàng)衛(wèi)"工作的客觀(guān)要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為"創(chuàng)衛(wèi)"工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理?xiàng)l例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀(guān)工程，狠抓非交通占道、戶(hù)外廣告、臨街管線(xiàn)、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的"六無(wú)"要求。二是狠抓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車(chē)容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車(chē)輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車(chē)輛車(chē)況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施"暢通工程"，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車(chē)、修車(chē)，嚴(yán)禁臟車(chē)入城和施工車(chē)輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除"四害"工作，搞好環(huán)境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創(chuàng)衛(wèi)"的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專(zhuān)業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除"四害"工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照"社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)?；⒅贫然?的要求，下功夫、花力氣開(kāi)展好"有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效"的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。縣健康專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開(kāi)展。縣屬相關(guān)部門(mén)、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ鳎_(kāi)展煙控宣傳，創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛(ài)衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作圓滿(mǎn)完成。
切實(shí)有效的措施是"創(chuàng)衛(wèi)"工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的"創(chuàng)衛(wèi)"工作中，將采取有效措施，做到"七個(gè)到位"。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為"創(chuàng)衛(wèi)"工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀(guān)決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作"一把手"負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的"創(chuàng)衛(wèi)"方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開(kāi)全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"意識(shí)，部署"創(chuàng)衛(wèi)"工作，落實(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳提綱;報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，做到每期必有"創(chuàng)衛(wèi)"的內(nèi)容見(jiàn)報(bào);電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作"創(chuàng)衛(wèi)"專(zhuān)題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳進(jìn)廠(chǎng)、到店、入戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門(mén)要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"工作。五是相關(guān)部門(mén)要在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性"創(chuàng)衛(wèi)"標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。六是廣泛開(kāi)展"衛(wèi)生健康"、"人類(lèi)與環(huán)境"、"市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)"等系列宣傳活動(dòng)和"創(chuàng)衛(wèi)宣傳月"、"愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月"、"全民動(dòng)手日"等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為"創(chuàng)衛(wèi)"作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的"創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)"明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與"創(chuàng)衛(wèi)"行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心"創(chuàng)衛(wèi)"、人人支持"創(chuàng)衛(wèi)"、人人參與"創(chuàng)衛(wèi)"和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為"創(chuàng)衛(wèi)"奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證"創(chuàng)衛(wèi)"工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛(ài)衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、"創(chuàng)衛(wèi)"職能部門(mén)責(zé)任，"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部定期會(huì)議、"創(chuàng)衛(wèi)"辦定期會(huì)議、社會(huì)部門(mén)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)"創(chuàng)衛(wèi)"保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開(kāi)完善的硬件。"巧婦難為無(wú)米之炊"，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，"創(chuàng)衛(wèi)"就會(huì)成為一句空話(huà)。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是"吃飯財(cái)政"，"創(chuàng)衛(wèi)"工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取"三個(gè)一點(diǎn)"(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集"創(chuàng)衛(wèi)"資金。具體說(shuō)，"創(chuàng)衛(wèi)"中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車(chē)標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹(shù)的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開(kāi)工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門(mén)的切身利益，望有關(guān)部門(mén)以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持"創(chuàng)衛(wèi)"工作，確保"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是"創(chuàng)衛(wèi)"成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建"xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)"(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理"和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證"的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門(mén)簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
推行縣級(jí)部門(mén)"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任制每半年進(jìn)行一次檢查考核年終按照責(zé)任書(shū)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)包門(mén)市、廠(chǎng)礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門(mén)店的"五包"責(zé)任制。三是實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作保證金制度對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫(huà)，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹(shù)城市文明形象?？h"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作如期圓滿(mǎn)完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條"創(chuàng)衛(wèi)"紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門(mén)，由和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)，談話(huà)后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對(duì)有令不行，有禁不止，影響"創(chuàng)衛(wèi)"工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
謝謝大家!
同志們：
10月份，我市將迎來(lái)兩個(gè)重要活動(dòng)，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，二是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，目的就是為了進(jìn)一步加快推動(dòng)工作，促進(jìn)落實(shí)。剛才，細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要?jiǎng)?chuàng)”的問(wèn)題。
具體來(lái)講，要切實(shí)深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”：
(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市)，還剩四個(gè)(國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國(guó)家級(jí)城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程。現(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書(shū)記、市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱(chēng)職，奧運(yùn)會(huì)后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級(jí)干凈!有人問(wèn)李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說(shuō)，因?yàn)楠?dú)立時(shí)，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時(shí)，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對(duì)外開(kāi)放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來(lái)就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!
(二)這是一件難事。“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類(lèi)66項(xiàng)指標(biāo)，800多個(gè)考核點(diǎn)。剛才，細(xì)弟同志對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個(gè)方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過(guò)市長(zhǎng)熱線(xiàn)、政務(wù)微博來(lái)投訴。我們必須通過(guò)這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項(xiàng)解決，各個(gè)擊破。
此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問(wèn)題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場(chǎng)區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺(tái)區(qū)塊)，占地面積近40萬(wàn)平方米，居住有8000多的外來(lái)流動(dòng)人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
(三)這是一件急事。一方面，“時(shí)間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)沿線(xiàn)的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀(guān);菜市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專(zhuān)項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對(duì)照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的時(shí)間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市舉行，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)要對(duì)我市進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭(zhēng)取向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，12月底要通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪(fǎng)，第三季度是考核，第四季度就要命名，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時(shí)間賽跑，打好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長(zhǎng)們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過(guò)。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車(chē)亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化，以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn)，我一路“汗顏”，就沒(méi)有底氣介紹這是“中國(guó)生態(tài)第一市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”!前段時(shí)間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查，主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫(huà)、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問(wèn)題。希望大家看了以后，有所觸動(dòng)。請(qǐng)建波部長(zhǎng)通過(guò)報(bào)紙、電視開(kāi)辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個(gè)有效辦法。
第二，突出重點(diǎn)，破解創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問(wèn)題。
我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開(kāi)的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點(diǎn)，要貫穿始終。具體工作中，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：
(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)環(huán)境整治工作。國(guó)慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開(kāi)。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，有300多人，這是對(duì)我市近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn)，也是對(duì)我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前，考察沿線(xiàn)的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位，我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”，千萬(wàn)不能有任何松懈，要抓反復(fù)、反復(fù)抓，確保沿線(xiàn)“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問(wèn)題徹底整治到位。會(huì)務(wù)籌備組要抓好督查。
(二)抓好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說(shuō)，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是決賽的話(huà)，省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過(guò)，決賽資格就沒(méi)了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”就成一個(gè)笑話(huà)!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治，各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，夯實(shí)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。
(三)抓好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對(duì)性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作：針對(duì)“城市生活污水集中處理率”，市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時(shí)要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時(shí)要充分考慮“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門(mén)在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對(duì)“糞便無(wú)害化處理率”，糞便無(wú)害化處理廠(chǎng)要加快建設(shè)進(jìn)度，明年年底前必須投入使用。針對(duì)“市民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率”，宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作。針對(duì)“城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告”，市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度，堅(jiān)決予以取締。針對(duì)“有本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。
(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個(gè)城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒(méi)有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個(gè)臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒(méi)用，市民滿(mǎn)意率肯定上不去。當(dāng)前，市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里，我重點(diǎn)講五個(gè)方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作，又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要堅(jiān)持“分類(lèi)、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺(tái)《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時(shí)圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，增加美觀(guān)度，成為一道簡(jiǎn)潔而有特色的文化景觀(guān)，充分展示麗水文化;其它地段可從簡(jiǎn)，但不能簡(jiǎn)單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過(guò)，這是“老大難”問(wèn)題。希望蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)照“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新，全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)載人整治、人力三輪車(chē)整治和車(chē)輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門(mén)、運(yùn)管部門(mén)與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時(shí)向“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊做好再生資源集散中心建設(shè)，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。
第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級(jí)四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺(tái)，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。
(二)強(qiáng)化后勤保障。“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，人、財(cái)、物要予以必要保障。比如，前段時(shí)間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開(kāi)始，除了“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車(chē)，市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。
(三)強(qiáng)化督查保障?！皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動(dòng)真碰硬，要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評(píng)、季考核制度，深入一線(xiàn)掌握工作進(jìn)展，了解實(shí)際情況，做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任，考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府說(shuō)明原因。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對(duì)在項(xiàng)目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開(kāi)通“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道，該簡(jiǎn)就簡(jiǎn)，能快則快，要在第一時(shí)間完成審批，確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進(jìn)，加快工程建設(shè)速度。
(五)強(qiáng)化輿論保障?！皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作，是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型，教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造良好的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對(duì)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿(mǎn)意度。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進(jìn)度，大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
同志們：
今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是動(dòng)員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實(shí)改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才，劉局長(zhǎng)宣讀了我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案，這方案是經(jīng)過(guò)局班子認(rèn)真研究制定的，完全符合我局實(shí)際。希望各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真執(zhí)行方案要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，就創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作信心。
今年市委市政府提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，這對(duì)于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過(guò)程中所處的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因?yàn)樗粌H僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對(duì)不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識(shí)，推動(dòng)文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過(guò)創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購(gòu)物、旅游的好去處。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國(guó)家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿(mǎn)懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè)，實(shí)際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國(guó)家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個(gè)整體，目標(biāo)是一致的。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進(jìn)而創(chuàng)建全國(guó)文明城市，事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。
二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。
今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、保障安全”的工作思路，突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，按照省州局文件進(jìn)行集中整治，特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書(shū)。
對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時(shí)調(diào)整信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三是繼續(xù)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開(kāi)展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊，“3.15”等廣泛開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識(shí)宣傳材料，繼續(xù)落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識(shí)，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開(kāi)展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、廠(chǎng)區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)、衛(wèi)生情況(廠(chǎng)區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開(kāi)展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠(chǎng)必須做好“除四害”工作，在加工車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)門(mén)必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無(wú)鼠洞無(wú)蟑螂。
三、積極開(kāi)展食品安全健康教育活動(dòng)。
按著健康教育。
工作計(jì)劃。
認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識(shí)。定期向職工及家屬?gòu)V泛宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要性和必要性倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識(shí)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣自覺(jué)參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的系列活動(dòng)。
四、要積極做好“除四害”工作。
局辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開(kāi)展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動(dòng)，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場(chǎng)地，嚴(yán)密組織、科學(xué)開(kāi)展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。
1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無(wú)章和積存垃圾等現(xiàn)象。
2、辦公室要堅(jiān)持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門(mén)窗要做到無(wú)灰塵、不亂貼亂畫(huà)，整體潔凈優(yōu)美。
3、職工在工作時(shí)間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。
4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。
5、對(duì)單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)的各類(lèi)廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚(yáng)的斗志，飽滿(mǎn)的熱情，求實(shí)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭(zhēng)創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!
謝謝大家。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇三
同志們：
10月份，我市將迎來(lái)兩個(gè)重要活動(dòng)，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，二是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，目的就是為了進(jìn)一步加快推動(dòng)工作，促進(jìn)落實(shí)。剛才，細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要?jiǎng)?chuàng)”的問(wèn)題。
具體來(lái)講，要切實(shí)深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”：
(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市)，還剩四個(gè)(國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國(guó)家級(jí)城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程。現(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書(shū)記、市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱(chēng)職，奧運(yùn)會(huì)后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級(jí)干凈!有人問(wèn)李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說(shuō)，因?yàn)楠?dú)立時(shí)，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時(shí)，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對(duì)外開(kāi)放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來(lái)就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!
(二)這是一件難事。“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類(lèi)66項(xiàng)指標(biāo)，800多個(gè)考核點(diǎn)。剛才，細(xì)弟同志對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個(gè)方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過(guò)市長(zhǎng)熱線(xiàn)、政務(wù)微博來(lái)投訴。我們必須通過(guò)這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項(xiàng)解決，各個(gè)擊破。
此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問(wèn)題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場(chǎng)區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺(tái)區(qū)塊)，占地面積近40萬(wàn)平方米，居住有8000多的外來(lái)流動(dòng)人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
(三)這是一件急事。一方面，“時(shí)間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)沿線(xiàn)的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀(guān);菜市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專(zhuān)項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對(duì)照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的時(shí)間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市舉行，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)要對(duì)我市進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭(zhēng)取向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，12月底要通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪(fǎng)，第三季度是考核，第四季度就要命名，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時(shí)間賽跑，打好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長(zhǎng)們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過(guò)。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車(chē)亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化，以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn)，我一路“汗顏”，就沒(méi)有底氣介紹這是“中國(guó)生態(tài)第一市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”!前段時(shí)間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查，主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫(huà)、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問(wèn)題。希望大家看了以后，有所觸動(dòng)。請(qǐng)建波部長(zhǎng)通過(guò)報(bào)紙、電視開(kāi)辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個(gè)有效辦法。
第二，突出重點(diǎn)，破解創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問(wèn)題。
我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開(kāi)的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點(diǎn)，要貫穿始終。具體工作中，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：
(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)環(huán)境整治工作。國(guó)慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開(kāi)。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，有300多人，這是對(duì)我市近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn)，也是對(duì)我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前，考察沿線(xiàn)的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位，我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”，千萬(wàn)不能有任何松懈，要抓反復(fù)、反復(fù)抓，確保沿線(xiàn)“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問(wèn)題徹底整治到位。會(huì)務(wù)籌備組要抓好督查。
(二)抓好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說(shuō)，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是決賽的話(huà)，省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過(guò)，決賽資格就沒(méi)了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”就成一個(gè)笑話(huà)!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治，各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，夯實(shí)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。
(三)抓好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對(duì)性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作：針對(duì)“城市生活污水集中處理率”，市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時(shí)要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時(shí)要充分考慮“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門(mén)在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對(duì)“糞便無(wú)害化處理率”，糞便無(wú)害化處理廠(chǎng)要加快建設(shè)進(jìn)度，明年年底前必須投入使用。針對(duì)“市民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率”，宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作。針對(duì)“城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告”，市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度，堅(jiān)決予以取締。針對(duì)“有本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。
(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個(gè)城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒(méi)有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個(gè)臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒(méi)用，市民滿(mǎn)意率肯定上不去。當(dāng)前，市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里，我重點(diǎn)講五個(gè)方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作，又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要堅(jiān)持“分類(lèi)、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺(tái)《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時(shí)圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，增加美觀(guān)度，成為一道簡(jiǎn)潔而有特色的文化景觀(guān)，充分展示麗水文化;其它地段可從簡(jiǎn)，但不能簡(jiǎn)單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過(guò)，這是“老大難”問(wèn)題。希望蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)照“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新，全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)載人整治、人力三輪車(chē)整治和車(chē)輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門(mén)、運(yùn)管部門(mén)與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時(shí)向“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊做好再生資源集散中心建設(shè)，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。
第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級(jí)四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺(tái)，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。
(二)強(qiáng)化后勤保障?！皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，人、財(cái)、物要予以必要保障。比如，前段時(shí)間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開(kāi)始，除了“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車(chē)，市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。
(三)強(qiáng)化督查保障?！皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動(dòng)真碰硬，要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評(píng)、季考核制度，深入一線(xiàn)掌握工作進(jìn)展，了解實(shí)際情況，做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任，考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府說(shuō)明原因。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對(duì)在項(xiàng)目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開(kāi)通“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道，該簡(jiǎn)就簡(jiǎn)，能快則快，要在第一時(shí)間完成審批，確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進(jìn)，加快工程建設(shè)速度。
(五)強(qiáng)化輿論保障?！皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作，是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型，教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造良好的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對(duì)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿(mǎn)意度。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進(jìn)度，大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇四
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個(gè)到位”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀(guān)決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮；指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開(kāi)全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱；__報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見(jiàn)報(bào)；__電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專(zhuān)題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠(chǎng)、到店、入戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門(mén)要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門(mén)要在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。六是廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生健康”、“人類(lèi)與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
（三）制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局（含愛(ài)衛(wèi)會(huì)）等相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門(mén)責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
（四）資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開(kāi)完善的硬件?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話(huà)。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”（即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn)）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車(chē)標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹(shù)的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開(kāi)工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門(mén)的切身利益，望有關(guān)部門(mén)以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
（五）人員抽調(diào)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”（如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局），由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。
（六）責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門(mén)簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推行縣級(jí)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書(shū)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段（片），縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)包門(mén)市、廠(chǎng)礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門(mén)店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
（七）執(zhí)法管理到位。按照專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫(huà)，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹(shù)城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
（八）紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿(mǎn)完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門(mén)，由__和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)，談話(huà)后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通；對(duì)有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
謝謝大家！
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市、推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作調(diào)度會(huì)，以視頻會(huì)議的形式開(kāi)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），主要任務(wù)是對(duì)x月x日領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨推進(jìn)會(huì)議精神和xx講話(huà)要求的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度，安排部署下一階段工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作制度、工作措施進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)。
在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：包保社區(qū)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；市直和駐宣單位主要負(fù)責(zé)人；市創(chuàng)衛(wèi)、市創(chuàng)文辦、市人居辦、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專(zhuān)班有關(guān)人員。在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任。
會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是觀(guān)看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片和媒體暗訪(fǎng)曝光片；二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專(zhuān)班通報(bào)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文有關(guān)工作推進(jìn)督查情況；三是抽取部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直部門(mén)（單位）匯報(bào)發(fā)言；四是安排部署下階段工作。
第一項(xiàng)議程：觀(guān)看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片和媒體暗訪(fǎng)曝光片，請(qǐng)工作人員播放視頻短片。
…………。
第二項(xiàng)議程：請(qǐng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專(zhuān)班負(fù)責(zé)同志通報(bào)有關(guān)工作推進(jìn)督查情況。
…………。
第三項(xiàng)議程：抽取部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直部門(mén)（單位）發(fā)言，發(fā)言的同志要直奔主題，避免空話(huà)套話(huà)，時(shí)間控制在8分鐘以?xún)?nèi)。
請(qǐng)市xx局匯報(bào)病媒生物防制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況。
…………。
請(qǐng)市xx局匯報(bào)城市環(huán)衛(wèi)保潔專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和城市綠化帶專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)情況。
…………。
時(shí)間關(guān)系，抽取發(fā)言到此結(jié)束。
同志們，剛才我們觀(guān)看了創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片，反映出了我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中存在許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是一些司空見(jiàn)慣的問(wèn)題，一直沒(méi)有引起重視，這些很基礎(chǔ)的問(wèn)題，既關(guān)乎創(chuàng)衛(wèi)能否順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估，也關(guān)乎創(chuàng)文能否按期通過(guò)省級(jí)評(píng)測(cè)，希望各級(jí)各部門(mén)引起高度重視，認(rèn)真研究，盡快解決。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專(zhuān)班通報(bào)了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作推進(jìn)督查情況，可以看出我們的幾項(xiàng)工作都還存在較大的提升空間。幾家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門(mén)單位作了匯報(bào)發(fā)言，總體認(rèn)識(shí)比較到位。定下來(lái)的任務(wù)、立起來(lái)的規(guī)矩，關(guān)鍵是抓落實(shí)，希望沒(méi)有抽到發(fā)言的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門(mén)（單位）舉一反三，結(jié)合自身工作實(shí)際抓好存在問(wèn)題整改和工作提升。
創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升已經(jīng)到了集中攻堅(jiān)階段，今年以來(lái)，市委、市政府把這4項(xiàng)工作作為全市的重點(diǎn)工作抓，力度和措施都空前的大，建立了調(diào)度會(huì)商、責(zé)任包保、暗訪(fǎng)曝光、督查評(píng)比等多項(xiàng)工作機(jī)制，研究制定多項(xiàng)工作措施，資金上、政策上等方面的保障得到了進(jìn)一步夯實(shí)。關(guān)于這幾項(xiàng)工作的重要性、必要性和當(dāng)前的形勢(shì)，在之前的會(huì)議上多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，今天的會(huì)上就不再贅述，我今天主要圍繞落實(shí)x月x日領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，包保社區(qū)要落到實(shí)處。
按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，全市xx名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保到建成區(qū)的xx個(gè)社區(qū)，要求每周一晚上到社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)工作。創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)文辦對(duì)上周開(kāi)展包保的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，向我和x書(shū)記進(jìn)行了匯報(bào)，接下來(lái)要盡快建立工作聯(lián)絡(luò)群，每位包保領(lǐng)導(dǎo)明確一名聯(lián)絡(luò)員，工作開(kāi)展情況及時(shí)上傳到聯(lián)絡(luò)群，重要信息及時(shí)反饋和匯總梳理。
在包保社區(qū)的問(wèn)題上，我認(rèn)為要從幾個(gè)方面著力。一是要突出工作統(tǒng)籌。社區(qū)工作的難點(diǎn)在于工作力量的薄弱和工作事項(xiàng)的繁雜，要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)工作，優(yōu)先解決。要強(qiáng)化社區(qū)工作力量的統(tǒng)籌，摸清社區(qū)基本情況，結(jié)合實(shí)際合理安排工作。要統(tǒng)籌好駐社區(qū)單位和掛鉤單位的工作力量，充分結(jié)合單位職責(zé)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行綜合安排，實(shí)現(xiàn)工作效率最大化。要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和社區(qū)包保的統(tǒng)籌，各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)除按照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作要求包保到社區(qū)外，還要按照市委、市政府關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制的工作要求落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）包保責(zé)任，落實(shí)面上的工作統(tǒng)籌；所以各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，共同抓好工作督促落實(shí)。二是要加強(qiáng)網(wǎng)格管理。網(wǎng)格化管理是工作推進(jìn)落實(shí)的有效措施。市里制定的承包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、包保社區(qū)等工作機(jī)制，已經(jīng)構(gòu)建起了市、街道、社區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格。各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在社區(qū)工作力量統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化管理網(wǎng)格，網(wǎng)格化管理到城市的每一條道路、每個(gè)居民小組，甚至是每一個(gè)小區(qū)、每個(gè)單元樓棟。要充實(shí)網(wǎng)格單元，強(qiáng)化管理，每一個(gè)市政設(shè)施、每一個(gè)保潔人員都要納入網(wǎng)格來(lái)管理，不斷構(gòu)建完善管理鏈條，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作的管理網(wǎng)絡(luò)，倒逼責(zé)任和工作落實(shí)。三是要解決困難問(wèn)題。我們城區(qū)最大的特點(diǎn)也是最大的短板是城鄉(xiāng)交織，需要解決的問(wèn)題多且情況復(fù)雜。希望各位包保領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮好經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，既要靠前指揮，又要以身作則抓具體任務(wù)落實(shí)，在全面熟悉掌握幾項(xiàng)工作政策和要求的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)難點(diǎn)、突出重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作開(kāi)展，及時(shí)收集匯總各項(xiàng)困難問(wèn)題，會(huì)同社區(qū)逐項(xiàng)分析研究，充分調(diào)動(dòng)各種資源，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決在一線(xiàn)。一些常見(jiàn)的、習(xí)以為常的問(wèn)題，要引起重視，采取措施加以解決。
第二，掛鉤工作要見(jiàn)實(shí)效。
從去年推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作開(kāi)始實(shí)行部門(mén)掛鉤社區(qū)工作以來(lái)，各單位各部門(mén)充分結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、愛(ài)衛(wèi)工作，在本職工作壓力巨大的情況下，深入社區(qū)開(kāi)展工作；特別是幾個(gè)牽頭部門(mén)和主責(zé)部門(mén)，本身創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作任務(wù)就比較艱巨，仍然在掛鉤社區(qū)工作中積極行動(dòng)，大家都作出了積極的貢獻(xiàn)。肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，一些單位在掛鉤工作中思路不寬，辦法不多，個(gè)別單位掛鉤工作浮在面上、流于形式，下一步要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是真掛真幫。要堅(jiān)決杜絕淺嘗輒止、走馬觀(guān)花的掛鉤工作作風(fēng)，特別是要堅(jiān)決制止“扛起大旗拍照片”形式主義傾向。大多數(shù)單位掛鉤工作主要以上街清掃垃圾和宣傳動(dòng)員的形式來(lái)體現(xiàn)，本身沒(méi)有問(wèn)題，但要善于在掛鉤中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考工作，一些困擾城市建設(shè)管理的問(wèn)題要注重收集，大膽的提出契合實(shí)際的解決思路，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是要勤幫多幫。在思想認(rèn)識(shí)上要從完成任務(wù)式的掛鉤轉(zhuǎn)變?yōu)闉槌鞘泄芾碡暙I(xiàn)力量的掛鉤，進(jìn)一步增大掛鉤幫扶社區(qū)的工作頻次和力度，在單位內(nèi)部形成相對(duì)固定的工作制度，安排專(zhuān)人來(lái)統(tǒng)籌組織，制定計(jì)劃表，明確責(zé)任人；在這一點(diǎn)上，可以參考xx、xx、xx、xx等部門(mén)的做法。要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”和“xx”等活動(dòng)，每位同志在掛鉤社區(qū)時(shí)解決一個(gè)問(wèn)題，就能凝聚起全市的磅礴力量。要切實(shí)抓好單位內(nèi)部創(chuàng)建工作，突出環(huán)境衛(wèi)生整治、健康素養(yǎng)提升、病媒生物防制等，落實(shí)好門(mén)前“五包”責(zé)任、大掃除制度、工間操制度。三是要發(fā)動(dòng)群眾。群眾是城市建設(shè)管理的最大參與者和受益者。各掛鉤單位要充分發(fā)揮強(qiáng)大的工作力量?jī)?yōu)勢(shì)和面對(duì)面交流的宣傳優(yōu)勢(shì)，上街入戶(hù)，到商戶(hù)家中、到居民家中大力開(kāi)展宣傳。當(dāng)面解讀政策措施，講解創(chuàng)建工作的重要意義，引導(dǎo)群眾積極參與，推動(dòng)和促進(jìn)群眾健康素養(yǎng)水平的提升。
第三，專(zhuān)項(xiàng)整治要全面徹底。
市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭制定的14個(gè)集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)實(shí)施以后，大多單位都在積極行動(dòng)，但是都不同程度存在整治不夠徹底、等待觀(guān)望的現(xiàn)象，整治的力度還要加強(qiáng)。一是整治要深入徹底。14個(gè)集中整治是針對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)管理最為突出、治理成本最低的專(zhuān)項(xiàng)整治，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須按照實(shí)施意見(jiàn)的責(zé)任分工，深入排查，鎖定整治對(duì)象和整治范圍，進(jìn)一步細(xì)化整治措施，全面開(kāi)展整治。要大力開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，加大清掃的保潔范圍和時(shí)長(zhǎng)，牢牢守住裸露垃圾全消除、日產(chǎn)日清的底線(xiàn)；要迅速組織進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清洗并形成常態(tài)化管理機(jī)制，規(guī)范操作流程，收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葎?wù)必要覆蓋密閉，環(huán)衛(wèi)工人分揀垃圾廢品要加以整治。要不留余地地全面消除建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部旱廁，并加強(qiáng)日常管理，杜絕公共衛(wèi)生廁所一關(guān)了之、無(wú)水沖洗等的情況。要加大洗手設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，一些洗手設(shè)施一打開(kāi)龍頭水直接沖向群眾的現(xiàn)象要全面整改。要大力開(kāi)展城市水體整治，除清理垃圾、雜草以外，要全面排查污染源，有關(guān)部門(mén)該立案的就立案，形成震懾。要集中力量清理小廣告，倒查溯源，依法打擊。城市空地、綠化帶、廢品收購(gòu)站等，要加大排查力度，對(duì)照要求迅速整治。群眾侵占公共資源、違反道路安全法規(guī)的行為要從嚴(yán)打擊。在這里強(qiáng)調(diào)一下，城區(qū)的老年代步車(chē)及類(lèi)似車(chē)輛，請(qǐng)公安交警部門(mén)依照管理辦法，或罰款、或開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)，作為道路交通秩序規(guī)范的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。二是整治要系統(tǒng)全面。各單位（部門(mén)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（社區(qū)）要樹(shù)立14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)不是創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和人居環(huán)境整治提升工作全部的理念，要系統(tǒng)掌握各項(xiàng)工作的指標(biāo)體系，以14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為突破口，推動(dòng)整體的工作落實(shí)。要加快補(bǔ)充設(shè)施設(shè)備，相關(guān)會(huì)議已經(jīng)研究同意的，要加快推進(jìn)建設(shè)，特別要注重項(xiàng)目的整合推進(jìn)；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)還確有必須新增建設(shè)的，要盡快提出方案研究。要落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作要求，以學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為切入點(diǎn)，設(shè)置好健康宣傳欄，加快推進(jìn)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，多途徑、多方式提升群眾健康素養(yǎng)水平。要加大環(huán)境保護(hù)工作力度，抓好水污染、大氣污染、醫(yī)療廢棄物污染防治，城市噪音污染明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭整治。要抓實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生，按照“常消毒”工作要求，落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化治理抽檢。二次供水單位請(qǐng)住建部門(mén)牽頭加快盤(pán)清底數(shù)，督促落實(shí)衛(wèi)生管理，并請(qǐng)衛(wèi)健部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。要鞏固“凈餐館”“管集市”兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作成效，重點(diǎn)突出經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)、場(chǎng)所衛(wèi)生管理、病媒生物防制和食品安全，相關(guān)的衛(wèi)生制度、健康制度、檢疫制度、公示制度等請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭督促落實(shí)到位。其它職業(yè)病防治、婦幼健康、疾控能力提升等容易被忽視的工作，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)一并抓好落實(shí)。三是整治要常抓不懈。14個(gè)集中專(zhuān)項(xiàng)整治絕對(duì)不是一陣風(fēng)式的整治，務(wù)必要反復(fù)抓反復(fù)管，形成城市管理的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)決杜絕商販、商戶(hù)“打游擊”的問(wèn)題，不能“一攆了之”，強(qiáng)化監(jiān)督巡查，依照城市管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。一些商戶(hù)、住戶(hù)亂堆亂放、亂拋亂撒、亂排亂放的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一次整治一次。各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，覆蓋城市建成區(qū)，讓城市亂象躲無(wú)可躲、藏?zé)o可藏。四是抓好鄉(xiāng)村整治。建成區(qū)以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）就是緊緊圍繞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)、行政村同樣實(shí)行網(wǎng)格化管理機(jī)制，壓實(shí)村（社區(qū)）及保潔人員的責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)域，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)，規(guī)范生產(chǎn)生活行為。要緊盯旱廁消除和公共衛(wèi)生廁所建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜建設(shè)一批洗手設(shè)施，強(qiáng)化管理，不搞形勢(shì)主義。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保集鎮(zhèn)餐館的工作機(jī)制，分別對(duì)照“七個(gè)達(dá)標(biāo)”和“五個(gè)達(dá)標(biāo)”要求，落實(shí)集鎮(zhèn)餐館、小攤販管理要求。要加快集鎮(zhèn)建成區(qū)的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、選址、建設(shè)工作，確保年底投入使用。要持續(xù)落實(shí)好新冠肺炎疫情防控措施，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，全面廣泛開(kāi)展“常消毒”工作。要大力推進(jìn)健康宣講進(jìn)農(nóng)村，督促引導(dǎo)群眾廣泛參與，提高農(nóng)村群眾的健康意識(shí)。
另外，xx月xx日領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上x(chóng)x同志、xx同志點(diǎn)對(duì)點(diǎn)安排的工作，請(qǐng)有關(guān)單位持續(xù)抓好落實(shí)，兩位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)出來(lái)的具體問(wèn)題，下次調(diào)度會(huì)議之前，必須全部完成整改。
第四、督查曝光和考核要強(qiáng)化。
《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)不文明行為規(guī)范管理的通告》正在按照法定程序由人大進(jìn)行備案審查，還沒(méi)有正式印發(fā)。但通告里的內(nèi)容都是現(xiàn)行城市管理的法律法規(guī)，不影響我們開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和曝光工作。一是要加快構(gòu)建曝光體系。請(qǐng)xx同志、xx同志按照領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的安排，先行組織執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任劃分，開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快制定委托街道、社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法處罰的相關(guān)制度，通告一印發(fā)，立即全面開(kāi)展執(zhí)法工作。但不是當(dāng)前這一階段就不開(kāi)展執(zhí)法處罰工作了，違反城市管理規(guī)定的行為按照現(xiàn)行法律條款進(jìn)行處罰。同時(shí)，請(qǐng)市創(chuàng)文、市創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)籌，結(jié)合實(shí)際設(shè)立曝光平臺(tái)，安排記者同志會(huì)同執(zhí)法部門(mén)錄制執(zhí)法素材，迅速組織不文明行為曝光。在這里明確一點(diǎn)，所有罰沒(méi)收入全額返還，請(qǐng)財(cái)政局按照這個(gè)原則來(lái)進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的罰沒(méi)收入管理。二是要加大執(zhí)法曝光力度。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步梳理沒(méi)有列入《通告》范圍內(nèi)的城市亂象，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)大力進(jìn)行處罰。要敢于執(zhí)法，行人闖紅燈、老年代步車(chē)逆行、群眾亂吐亂扔等常見(jiàn)的、習(xí)以為常的不文明行為要堅(jiān)決處罰，企業(yè)和個(gè)人排污、侵占公共資源、破壞市政設(shè)施等違法行為要從嚴(yán)處罰，構(gòu)成犯罪的，該立案就立案，該查處就查處，決不姑息。要善于執(zhí)法，既要以行政處罰作為規(guī)范群眾行為的抓手，也要以教育引導(dǎo)來(lái)促進(jìn)文明程度的提升，要做好取證工作，保護(hù)好我們的執(zhí)法人員。要加大曝光力度和頻次，能利用的曝光平臺(tái)要充分利用起來(lái)，同時(shí)要注意社會(huì)影響，一些傳播廣、傳播快的曝光平臺(tái)如抖音等要慎重使用。要加強(qiáng)自媒體管理，防止其為增加關(guān)注度進(jìn)行無(wú)序宣傳。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。剛才執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專(zhuān)班通報(bào)了近期的督查檢查情況，問(wèn)題找的很準(zhǔn)，也很具體，要把這種扎實(shí)的作風(fēng)繼續(xù)保留下去。督查檢查始終是倒逼工作責(zé)任落實(shí)的有效方式，要嚴(yán)格按照每半月一次的頻次，持續(xù)開(kāi)展好督查檢查。要把領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況和歷次調(diào)度會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況納入重點(diǎn)督查范圍。疫情防控、新冠病毒疫苗接種等重點(diǎn)工作也要一并統(tǒng)籌、一并督查。要拓寬督查范圍，既要緊盯城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作，也要深入督查建成區(qū)外的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，要深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源，從思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、制度建立等方面抓好常態(tài)化保持和鞏固提升。
同志們，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”高質(zhì)量通過(guò)省級(jí)第三方評(píng)估、文明城市通過(guò)省級(jí)評(píng)測(cè)是今年必須完成的政治任務(wù)，沒(méi)有任何回旋的余地。全市上下要以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)主體責(zé)任，深入發(fā)動(dòng)群眾，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇六
同志們：
這次創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，全面部署開(kāi)展創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”活動(dòng)。下面，我根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的重要性和必要性。
創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會(huì)精神和省、市的部署，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。其一，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是全面貫徹落實(shí)”三個(gè)代表”重要思想的重大舉措。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持依靠人民搞“創(chuàng)建”，搞好“創(chuàng)建”為人民；就是要努力增強(qiáng)廣大群眾的安全感，讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專(zhuān)心生產(chǎn)、稱(chēng)心如意搞建設(shè)；就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此，各級(jí)黨委、政府，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)抓好創(chuàng)建活動(dòng)。其二，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期，我們所面臨的社會(huì)政治和治安大局形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。因此，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是時(shí)不我待的一項(xiàng)歷史使命，我們必須下定決心，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。其三，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑?！疤煜马樦卧诿窀?，天下和靜在民樂(lè)。”近年來(lái)，我縣總體形勢(shì)平穩(wěn)，呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的問(wèn)題仍然大量存在。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)一刻也沒(méi)有停止，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢(shì)，如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、山林田土糾紛等問(wèn)題不時(shí)引發(fā)群體性事件，這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當(dāng)，勢(shì)必會(huì)“因小失大”，造成社會(huì)不穩(wěn)。同時(shí)，刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)和上升勢(shì)頭，縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止，“兩搶一盜”等侵財(cái)性違法犯罪活動(dòng)居高不下，農(nóng)村耕牛被盜案件時(shí)有發(fā)生，集體上訪(fǎng)、個(gè)人進(jìn)京上訪(fǎng)1―11月已有23件31人，列全市前幾位。這些問(wèn)題警示我們，一定要居安思危，千萬(wàn)不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，真正把矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，防止“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工作流于形式。
創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三降三無(wú)”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降，無(wú)引發(fā)社會(huì)恐慌的特大惡性案件；因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降，無(wú)造成嚴(yán)重影響的.重大群體性事件；火災(zāi)、交通和危險(xiǎn)品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降，無(wú)造成嚴(yán)重后果的重特大責(zé)任事故。到2006年，全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，用3年時(shí)間把寧遠(yuǎn)建設(shè)成為社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿(mǎn)意的“平安寧遠(yuǎn)”。整個(gè)創(chuàng)建工作大體分三步走：從現(xiàn)在至2005年，為創(chuàng)建工作第一階段，主要是制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)，抓好創(chuàng)建示范點(diǎn)和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪(fǎng)秩序等五個(gè)方面的創(chuàng)建工作；2006年為創(chuàng)建工作第二階段，按照創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)扎扎實(shí)實(shí)地抓好平安創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)；2007年為第三階段，主要是總結(jié)驗(yàn)收，鞏固提高。近期要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的創(chuàng)建工作：
一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復(fù)雜，全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū)，對(duì)此，人民群眾反響比較強(qiáng)烈?？h委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專(zhuān)項(xiàng)工作小組，由譚立宏、周克利同志牽頭，張珞同志任組長(zhǎng)，縣公安局等部門(mén)為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”，就是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”整治方針，建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制住，特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪案件降下來(lái)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)治安管理、治安防范和重點(diǎn)整治，查禁各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)治安防控體系，確保城鎮(zhèn)社會(huì)治安大局平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿(mǎn)意的工作目標(biāo)。
平安村（社區(qū)）”這項(xiàng)基礎(chǔ)工作打牢了，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”這座“大廈”才能建成，為此，縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”專(zhuān)項(xiàng)工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭，曹輝正同志任組長(zhǎng)，縣民政局等部門(mén)為成員單位。創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”，就是要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè)，及時(shí)化解和消除影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素；加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀(guān)念；抓好重點(diǎn)村整治，實(shí)現(xiàn)“十無(wú)”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，即無(wú)可防性刑事案件、無(wú)影響重大的治安案件、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)集體上訪(fǎng)、無(wú)“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動(dòng)、無(wú)刑釋解教人員重新犯罪、無(wú)地痞地霸、無(wú)群體性糾紛械斗、無(wú)毒品違法犯罪、無(wú)治安災(zāi)害事故。
三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點(diǎn)放在永連公路寧遠(yuǎn)段和寧遠(yuǎn)至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標(biāo)是：組織開(kāi)展交通安全社會(huì)管理活動(dòng)，抓好公路危險(xiǎn)路段治理，完善標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，整治道路交通秩序，取締“馬路市場(chǎng)”，消除公路安全隱患。規(guī)范車(chē)輛和駕駛員的管理，嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)。加強(qiáng)路面巡邏，嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸，嚴(yán)肅查處影響道路交通安全的各類(lèi)違法行為，確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專(zhuān)項(xiàng)工作小組，由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭，李勁濤同志任組長(zhǎng)，縣公安局交警大隊(duì)等部門(mén)為成員單位。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇七
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，我們可以使用講話(huà)稿的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，講話(huà)稿可以按照用途、性質(zhì)等來(lái)劃分，是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。你所見(jiàn)過(guò)的講話(huà)稿是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)稿，歡迎大家分享。
同志們：
今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要目的是調(diào)度創(chuàng)衛(wèi)再動(dòng)員大會(huì)精神落實(shí)情況，總結(jié)前一階段工作，明確9月份的任務(wù)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做好工作，讓市區(qū)兩級(jí)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái)，把中心城區(qū)廣大居民進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來(lái)，上下同心、干群齊動(dòng)，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開(kāi)展十項(xiàng)整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。
剛才，8個(gè)街道片區(qū)分別對(duì)近期的工作作了匯報(bào)，從匯報(bào)的情況來(lái)看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績(jī)，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長(zhǎng)對(duì)工作也進(jìn)行了安排，xx對(duì)巡查工作進(jìn)行了部署，都講得很具體、很實(shí)在。等下，xx同志還將對(duì)前期的工作進(jìn)行講評(píng)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行動(dòng)員，希望大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)貫徹。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們只有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會(huì)到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹(shù)立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來(lái)，才能把行動(dòng)迅速落實(shí)到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。
關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場(chǎng)合已經(jīng)講過(guò)多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實(shí)踐也表明，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化投資吸引力的實(shí)事工程，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的系統(tǒng)工程，是順應(yīng)民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程?？梢哉f(shuō)，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹(shù)的是城市形象，轉(zhuǎn)變的是干部作風(fēng)，提高的是經(jīng)濟(jì)效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務(wù)來(lái)抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
可以說(shuō)，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時(shí)間而言，到達(dá)了關(guān)鍵時(shí)刻，從內(nèi)容而言，進(jìn)入了攻堅(jiān)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時(shí)間緊。這些相信大家深有體會(huì)。說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)高，是因?yàn)榘凑找?guī)定，首先要達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市的10個(gè)基本條件，才能申報(bào)，還有10個(gè)大項(xiàng)、65個(gè)小項(xiàng)的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，都要達(dá)到，而且這些標(biāo)準(zhǔn)涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬(wàn)戶(hù)。說(shuō)任務(wù)重，從9月份開(kāi)始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項(xiàng)整治，工作頭緒很多，工作任務(wù)很重。說(shuō)時(shí)間緊，是因?yàn)槭形姓呀?jīng)明確提出，明年3月份就要申報(bào)，而且要爭(zhēng)取一次成功?，F(xiàn)在離申報(bào)只剩下6個(gè)來(lái)月的'時(shí)間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強(qiáng)緊迫感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。
大家要充分認(rèn)識(shí)到，我們的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎(chǔ)扎實(shí)。
首先，有一個(gè)扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。早在1997年，原縣級(jí)xx市就獲得了“省級(jí)衛(wèi)生城市”稱(chēng)號(hào)；近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動(dòng)，2004年榮獲了省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城，2005年榮獲全國(guó)綠化模范城，并通過(guò)了國(guó)家園林城考核驗(yàn)收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國(guó)城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長(zhǎng)效機(jī)制。
其次，有一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ)。前段時(shí)間，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來(lái)越迫切，廣大市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市也越來(lái)越支持、越來(lái)越擁護(hù)，自覺(jué)參與創(chuàng)衛(wèi)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來(lái)越濃厚。
再次，有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。在以前的城市建設(shè)和管理中，我們探索的“兩級(jí)政府（市、區(qū)）、三級(jí)管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎(chǔ)。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動(dòng)、成功舉辦全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)等，充分說(shuō)明我們的市區(qū)兩級(jí)干部隊(duì)伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風(fēng)上是過(guò)得硬的。特別是通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員的黨員意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。所以說(shuō)，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、有過(guò)硬的干部隊(duì)伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市這一目標(biāo)。
目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務(wù)繁重，我們一定要抓住工作重點(diǎn)，實(shí)施精確打擊，力爭(zhēng)取得更大突破。
對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作而言，基礎(chǔ)是健康教育，重點(diǎn)是環(huán)境衛(wèi)生，核心是衛(wèi)生防病。從我們的實(shí)際而言，重點(diǎn)是要針對(duì)省技術(shù)指導(dǎo)組指出的問(wèn)題和提出的建議，以及工作存在的不足，切實(shí)進(jìn)行整改。就具體工作而言，重點(diǎn)是打好健康教育、硬件建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛(ài)衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開(kāi)展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專(zhuān)項(xiàng)、餐飲及“五小”、公共場(chǎng)所和食品衛(wèi)生十項(xiàng)整治。
一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會(huì)的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實(shí)履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、檢查、考核的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治工作組織、協(xié)調(diào)的重任，形成有效的發(fā)動(dòng)、落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制。
二是要發(fā)揮8個(gè)街道和59個(gè)社區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話(huà)說(shuō)，上面千條線(xiàn)，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治落實(shí)到位，街道的作用至關(guān)重要。
三是要強(qiáng)化廣大市民的主人翁意識(shí)。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動(dòng)力。
通過(guò)前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營(yíng)造得比較濃厚，但還有進(jìn)一步加大力度，形成強(qiáng)勢(shì)宣傳，真正把居民發(fā)動(dòng)起來(lái)。
一是在內(nèi)容上重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在創(chuàng)衛(wèi)的初級(jí)階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀人物、切實(shí)解決的問(wèn)題，多做典型的宣傳報(bào)道，多做正面的引導(dǎo)工作，使典型真正起到樹(shù)立一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一條線(xiàn)、輻射一大片的作用，讓老百姓認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實(shí)事、為市民謀利益。
二是在形式上關(guān)鍵要做到靈活多樣。除進(jìn)一步利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式，如群眾演唱會(huì)、民間藝人宣傳隊(duì)、各種節(jié)日慶?；顒?dòng)、開(kāi)展“熱愛(ài)宜春、建設(shè)家園、爭(zhēng)做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)更貼近群眾、貼近生活。
三是在對(duì)象上要把城區(qū)學(xué)生列為重點(diǎn)。中心城區(qū)數(shù)萬(wàn)學(xué)生，學(xué)生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開(kāi)學(xué)的良好機(jī)遇，在學(xué)校不影響教學(xué)安排的前題下，安排學(xué)生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中來(lái)，組織開(kāi)展“小手拉大手”等活動(dòng)，讓他們帶動(dòng)和影響全社會(huì)的積極參與。
行之有效的工作機(jī)制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的意見(jiàn)》中提出的要求，建立健全工作機(jī)制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”工程。各級(jí)、各部門(mén)、各單位都要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自出面解決，不擱問(wèn)題，不留死角，形成全市“一盤(pán)棋”、領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的局面。
各包片機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助街道清理工作思路，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)措施落到實(shí)處。各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)工作第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入掛點(diǎn)社區(qū)一線(xiàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機(jī)關(guān)專(zhuān)職縣級(jí)干部擔(dān)任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任，副主任分別由市、區(qū)包片機(jī)關(guān)專(zhuān)職科級(jí)干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。
社區(qū)居委會(huì)要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長(zhǎng)由市掛點(diǎn)單位專(zhuān)職縣級(jí)干部擔(dān)任，執(zhí)行副組長(zhǎng)由居委會(huì)書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市、區(qū)掛點(diǎn)單位專(zhuān)職干部、街辦駐社區(qū)副科級(jí)干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議代表?yè)?dān)任。
要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應(yīng)、日清日結(jié)、規(guī)范高效、開(kāi)放創(chuàng)新”的原則，建立“三級(jí)巡查、三級(jí)決策”工作運(yùn)行機(jī)制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會(huì)都要設(shè)立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。
社區(qū)居委會(huì)巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按規(guī)定分類(lèi)，輸入電腦存檔，并報(bào)社區(qū)居委會(huì)決策組決策。
社區(qū)居委會(huì)決策組對(duì)社區(qū)這些問(wèn)題進(jìn)行決策部署，對(duì)解決不了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)街道。
街道巡查組采取定期不定期對(duì)各社區(qū)居委會(huì)巡查的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提交街道決策組。
街道決策組應(yīng)根據(jù)居委會(huì)上報(bào)的問(wèn)題和街道巡查組巡查的情況，進(jìn)行再次分類(lèi)，再次決策部署、督查落實(shí)。對(duì)于不能解決的，提出解決意見(jiàn)和建議，上報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據(jù)街道片區(qū)上報(bào)的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢(shì)。
社區(qū)居委會(huì)、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會(huì)、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動(dòng)，實(shí)行層級(jí)監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點(diǎn)、有查必果、有果必報(bào)、有錯(cuò)必糾、注重實(shí)效、確保質(zhì)量的原則，采取明查暗訪(fǎng)、交叉檢查、領(lǐng)導(dǎo)督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公、掛流動(dòng)紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導(dǎo)力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經(jīng)設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線(xiàn)（3210278），專(zhuān)門(mén)受理群眾的投訴，加強(qiáng)與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機(jī)制。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們真正投入進(jìn)去，迅速行動(dòng)起來(lái)，組織和動(dòng)員一切工作力量，整合和調(diào)配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)而不懈努力!
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇八
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開(kāi)全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，_縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀(guān)念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀(guān)念;積極開(kāi)展“_是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹(shù)立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為_(kāi)這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升_的知名度和影響力，讓世界了解_，讓_走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹(shù)立“文明_、魅力_”的對(duì)外新形象，開(kāi)創(chuàng)“熱愛(ài)_、建設(shè)_”的開(kāi)放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤(pán)活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長(zhǎng)“財(cái)氣”，蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車(chē)站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī)，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛(ài)城管城意識(shí)較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生觀(guān)念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀(guān)要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《_市城市容貌管理?xiàng)l例》、《_市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀(guān)工程，狠抓非交通占道、戶(hù)外廣告、臨街管線(xiàn)、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無(wú)”要求。二是狠抓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車(chē)容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車(chē)輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車(chē)輛車(chē)況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車(chē)、修車(chē)，嚴(yán)禁臟車(chē)入城和施工車(chē)輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專(zhuān)業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)?；⒅贫然钡囊?，下功夫、花力氣開(kāi)展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開(kāi)展?？h屬相關(guān)部門(mén)、_鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開(kāi)展煙控宣傳，創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛(ài)衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、_市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個(gè)到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀(guān)決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位及_鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開(kāi)全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;_報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見(jiàn)報(bào);_電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專(zhuān)題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠(chǎng)、到店、入戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門(mén)要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門(mén)要在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。六是廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生健康”、“人類(lèi)與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛(ài)衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門(mén)責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開(kāi)完善的硬件?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話(huà)。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車(chē)標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹(shù)的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開(kāi)工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門(mén)的切身利益，望有關(guān)部門(mén)以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“_縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門(mén)簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推行縣級(jí)部門(mén)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書(shū)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)包門(mén)市、廠(chǎng)礦，_鎮(zhèn)干部包社區(qū)門(mén)店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、_鎮(zhèn)等部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫(huà)，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹(shù)城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿(mǎn)完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門(mén)，由_和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)，談話(huà)后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對(duì)有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開(kāi)的，目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開(kāi)展。從剛才匯報(bào)反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有取得根本性的突破，壓力很大，任務(wù)很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來(lái)實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來(lái)，厲書(shū)記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開(kāi)展督促檢查，目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視，更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說(shuō)，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來(lái)的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來(lái)狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)模”三創(chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹(shù)種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來(lái)。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，下決心開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)。
今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書(shū)》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢(shì)已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級(jí)各部門(mén)總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責(zé)任制的要求，承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù)，制訂了有效措施，工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任，做了大量艱苦細(xì)致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門(mén)也都行動(dòng)起來(lái)。總的來(lái)看，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢(shì)是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀(guān)。今年以來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理、組織開(kāi)展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí)，集中力量，專(zhuān)題部署，相繼開(kāi)展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、市容環(huán)境“十亂”專(zhuān)項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)一系列專(zhuān)項(xiàng)整治，不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫(huà)等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部的面貌也有了較大改觀(guān)。在建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限，理順管理體制，落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作，園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)。“創(chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛(ài)衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查，根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見(jiàn)開(kāi)展了大排查活動(dòng)，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?！皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫(xiě)完成，相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集。“創(chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段。國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過(guò)省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。同時(shí)，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過(guò)專(zhuān)家論證，年內(nèi)可以正式向國(guó)家環(huán)?？偩痔岢錾陥?bào)。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門(mén)、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深度報(bào)道，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開(kāi)展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了較好的宣傳聲勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問(wèn)題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題，主客觀(guān)原因都有，客觀(guān)上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，幾十年來(lái)積累起來(lái)的問(wèn)題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀(guān)上市民的衛(wèi)生理念，各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報(bào)的情況看，主要存在以下四方面的問(wèn)題：
一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒(méi)有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門(mén)前三包”還沒(méi)有很好落實(shí)。同時(shí)，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設(shè)攤等行為普遍存在。
二是一批創(chuàng)建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有明顯突破。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、城中村等各項(xiàng)整治的推進(jìn)不夠快，效果不夠理想;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進(jìn)度不夠平衡;公共綠地建設(shè)和垂直綠化建設(shè)還沒(méi)有完成全年任務(wù)的50%，差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。
三是管理體制和機(jī)制上仍存在一些問(wèn)題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒(méi)有完全到位，特別是市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作整體水平不高。由于管理體制和機(jī)制上的問(wèn)題，管理力量和效能沒(méi)有最大發(fā)揮，特別是長(zhǎng)效管理機(jī)制不強(qiáng)，致使一些問(wèn)題整治一過(guò)就反彈，風(fēng)頭一過(guò)就回潮。工作機(jī)制不活，還表現(xiàn)在部門(mén)、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問(wèn)題一拖再拖，始終沒(méi)有得到有效解決。
四是創(chuàng)建氛圍沒(méi)有全面形成。有的部門(mén)、單位對(duì)創(chuàng)建工作在思想認(rèn)識(shí)上還不夠重視，關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對(duì)本部門(mén)單位的創(chuàng)建工作職責(zé)分工、存在問(wèn)題都搞不清楚。這些部門(mén)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識(shí)，一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣、淡薄的交通意識(shí)和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見(jiàn)。
針對(duì)目前創(chuàng)建工作的進(jìn)度和存在問(wèn)題，全市上下特別是有關(guān)職能部門(mén)一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時(shí)間、集中精力，扎實(shí)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)，確保全面完成今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級(jí)各部門(mén)的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實(shí)際情況，“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)中重點(diǎn)要抓好“八項(xiàng)整治、四項(xiàng)建設(shè)”共12個(gè)方面的工作。
八項(xiàng)整治是：
1、開(kāi)展亂停亂放整治。主要對(duì)老城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放和非機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定停放現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線(xiàn)支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤(pán)周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類(lèi)車(chē)輛亂停亂放。要求通過(guò)整治，緩解市區(qū)停車(chē)難矛盾，有效改善道路交通秩序，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理，維護(hù)市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項(xiàng)整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、工商等部門(mén)和各區(qū)塊配合。對(duì)車(chē)輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系，由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。
2、開(kāi)展違法搭建整治。主要對(duì)市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車(chē)站、廣場(chǎng)及名勝古跡周邊嚴(yán)重影響市容市貌的違法搭建物進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門(mén)街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號(hào)橋菜場(chǎng)、凱旋西路、開(kāi)發(fā)區(qū)童村菜場(chǎng)的違法搭建治理。要求通過(guò)整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點(diǎn)難點(diǎn)，初步形成部門(mén)之間協(xié)作配合的違法搭建長(zhǎng)效管理機(jī)制。此項(xiàng)整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設(shè)、規(guī)劃、法制、工商等部門(mén)和各區(qū)塊配合。
3、開(kāi)展亂拉亂接整治。主要對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)用戶(hù)引入線(xiàn)凌亂，布線(xiàn)不規(guī)范進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門(mén)街區(qū)、水亭門(mén)街區(qū)的線(xiàn)路亂拉亂掛進(jìn)行集中清理。要求通過(guò)整治，使市區(qū)各種線(xiàn)路布放達(dá)到整齊美觀(guān)。此項(xiàng)整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門(mén)和各區(qū)塊配合。
4、開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。全面完成市工商局市場(chǎng)服務(wù)中心主辦的7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件改造。加大對(duì)社會(huì)辦的15個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的督查力度。在市區(qū)所有市場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行除“四害”。進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的督查，使市場(chǎng)的保潔保序工作有效推行。同時(shí)，對(duì)市區(qū)所有廢品收購(gòu)、建筑材料、小商品等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場(chǎng)。要求通過(guò)整治，各類(lèi)市場(chǎng)達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項(xiàng)要求符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治由市工商局牽頭，其他專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治由市貿(mào)糧局牽頭，各區(qū)塊配合。
5、開(kāi)展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位(戶(hù))的集中整治任務(wù)。同時(shí)，針對(duì)小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整治。要求通過(guò)整治，使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項(xiàng)整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門(mén)和各區(qū)塊配合。
7、開(kāi)展待建空地整治。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)市區(qū)所有待建空地進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)是建圍墻、修大門(mén)、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無(wú)亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲(chǔ)待建空地整治由市國(guó)土局牽頭，其他待建空地整治由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
8、開(kāi)展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類(lèi)指導(dǎo)的要求，對(duì)拆遷整治地塊繼續(xù)推進(jìn)整治進(jìn)度，對(duì)拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)空地圍欄;對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實(shí)城中村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，做到有制度、有經(jīng)費(fèi)、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過(guò)整治，達(dá)到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設(shè)施、有數(shù)量達(dá)標(biāo)公廁，垃圾日產(chǎn)日清，村容村貌整潔有序。此項(xiàng)整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負(fù)責(zé)落實(shí)，市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)配合。
四項(xiàng)建設(shè)是：
1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，完成糞便無(wú)害化處理廠(chǎng)的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項(xiàng)活動(dòng)由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
2、加快園林綠化建設(shè)。重點(diǎn)確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，對(duì)城市主要道路沿線(xiàn)綠化進(jìn)行綜合整治。提前實(shí)施原屬明年綠化建設(shè)項(xiàng)目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù)，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù)，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標(biāo)。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。
3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在省預(yù)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，開(kāi)展環(huán)境污染行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標(biāo)已達(dá)標(biāo)的工作，并對(duì)其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點(diǎn)推進(jìn)，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時(shí)，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實(shí)施，完成向國(guó)家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報(bào)程序。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。
4、加強(qiáng)素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會(huì)主義榮辱觀(guān)的宣傳教育和文明道德風(fēng)尚的形成，在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展市民守則修訂討論宣傳活動(dòng)。召開(kāi)由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)新市民守則建議稿的修改意見(jiàn)和建議，此項(xiàng)活動(dòng)由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
從目前情況看，今年最后兩個(gè)多月時(shí)間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門(mén)要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動(dòng)上不折不扣、措施上扎扎實(shí)實(shí)，切實(shí)抓出成效，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項(xiàng)檢查。
一要進(jìn)一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對(duì)創(chuàng)衛(wèi)大排查問(wèn)題進(jìn)行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒(méi)有完成的部門(mén)、單位，要盡快補(bǔ)課，不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團(tuán)公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對(duì)落后，會(huì)后要認(rèn)真研究，加快進(jìn)度。在組織實(shí)施階段，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，逐條逐項(xiàng)地解決在推進(jìn)各項(xiàng)整治和建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責(zé)任部門(mén)、單位通報(bào)情況，反復(fù)把任務(wù)交待清楚，不厭其煩地開(kāi)展督促檢查工作。牽頭部門(mén)和配合部門(mén)要加強(qiáng)溝通、及時(shí)協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。在總結(jié)提高階段，要認(rèn)真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固集中整治成果，探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題看，主要原因是部分部門(mén)單位工作不重視，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位。每一個(gè)部門(mén)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都必須進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的責(zé)任意識(shí)，明確自身的崗位職責(zé)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)要真正靜下心來(lái)，除跑招商、跑項(xiàng)目以外，下決心減少應(yīng)付和無(wú)意義的外出考察活動(dòng)。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門(mén)要進(jìn)一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來(lái)，確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時(shí)完成。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體也要承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任，也要為城市創(chuàng)建作貢獻(xiàn)。企業(yè)、學(xué)校、群眾團(tuán)體、駐衢部隊(duì)都要廣泛發(fā)動(dòng)起來(lái)，積極參與創(chuàng)建工作。現(xiàn)在創(chuàng)建責(zé)任都已經(jīng)落實(shí)清楚了，關(guān)鍵是各責(zé)任部門(mén)、單位要認(rèn)真做好對(duì)照檢查，抓緊補(bǔ)上遺漏的工作。
3、要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對(duì)影響市容市貌和整個(gè)城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)加大處罰力度，敢于碰硬，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處理。特別是對(duì)一些有能力有義務(wù)但社會(huì)責(zé)任心不強(qiáng)、不履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)法。對(duì)偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴(yán)罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。
4、要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機(jī)制和出臺(tái)的改革措施以外，還要在“四個(gè)增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機(jī)械設(shè)施、增加保潔時(shí)間。對(duì)這四個(gè)方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過(guò)了，請(qǐng)市五創(chuàng)辦加快測(cè)算，盡快拿出一個(gè)經(jīng)費(fèi)安排方案。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重，按要求必須配備清掃機(jī)械。對(duì)各個(gè)區(qū)塊、各個(gè)責(zé)任主體包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理、延長(zhǎng)保潔時(shí)間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費(fèi)可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔(dān)。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合，進(jìn)一步深化研究和出臺(tái)有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對(duì)市場(chǎng)主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財(cái)政和業(yè)主“三個(gè)一點(diǎn)”的思路加以解決;對(duì)涉及特困下崗職工經(jīng)營(yíng)的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當(dāng)貼補(bǔ)的政策。對(duì)菜市場(chǎng)、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須從規(guī)劃入手加強(qiáng)管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門(mén)要加快菜市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為有關(guān)部門(mén)規(guī)范管理提供合法依據(jù)。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等形式，加強(qiáng)督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責(zé)任分工和目標(biāo)，按照“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的總體部署，開(kāi)展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工帶頭督查，深入“六個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場(chǎng)加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)?！鞭k、“創(chuàng)園”辦要及時(shí)掌握面上推進(jìn)情況，定期進(jìn)行督查通報(bào)。創(chuàng)建工作成績(jī)要列入年終考核，納入滿(mǎn)意不滿(mǎn)意部門(mén)單位評(píng)比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動(dòng)，在組織發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強(qiáng)，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強(qiáng)創(chuàng)建宣傳的針對(duì)性，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí)，要對(duì)工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的典型進(jìn)行公開(kāi)曝光，查找問(wèn)題根源，點(diǎn)明責(zé)任歸屬，點(diǎn)名道姓進(jìn)行深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道。對(duì)廣大市民群眾還要加強(qiáng)健康教育宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
這次全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)是今年區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，多次進(jìn)行研究，組織開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，召開(kāi)了工作座談會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。剛才，××同志做了一個(gè)全面的報(bào)告，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體思路、目標(biāo)原則和主要任務(wù)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。發(fā)改局、貿(mào)易局、××街道、××街道就進(jìn)一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升中心城區(qū)發(fā)展水平，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng)之年?！丁痢痢痢羅國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出：“十一五”期間，在全力推進(jìn)東部新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，著力建設(shè)核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一般來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托交通樞紐，將商務(wù)樓宇、星級(jí)賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)美觀(guān)、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，也可以稱(chēng)為微型cbd。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要是通過(guò)功能區(qū)塊建設(shè)來(lái)發(fā)展一批帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級(jí)新的業(yè)態(tài)，對(duì)拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)服務(wù)性企業(yè)快速成長(zhǎng)具有重要作用。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)一些城市都提出了建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，規(guī)劃了43個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，先期啟動(dòng)建設(shè)9大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，天津提出要打造49個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，無(wú)錫、杭州等地也在積極謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國(guó)際趨勢(shì)，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點(diǎn)和方向。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，事關(guān)城區(qū)綜合服務(wù)功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，為此，全區(qū)各街道、部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深化對(duì)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
(一)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初，市委市政府專(zhuān)題召開(kāi)提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會(huì)，就推進(jìn)“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研究?！爸刑嵘睉?zhàn)略的基本內(nèi)涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，完善城市服務(wù)功能，提升城市建設(shè)品位，樹(shù)立城市品牌形象，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。其核心在于全面強(qiáng)化中心城區(qū)集聚和輻射功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進(jìn)國(guó)際化港口城市建設(shè)提供強(qiáng)大的支撐?！痢磷鳛椤痢恋闹行某菂^(qū)和未來(lái)的核心城區(qū)，“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，給我們至少帶來(lái)了四方面的影響：拓展發(fā)展視野，促使我們研究問(wèn)題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，自覺(jué)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升;增強(qiáng)發(fā)展信心，“中提升”戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，規(guī)劃和設(shè)想思路清、定位高、舉措實(shí)，令人鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心;提供發(fā)展機(jī)遇，東部新城中央商務(wù)區(qū)是實(shí)施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域，也是引領(lǐng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域，其核心是抓好國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際運(yùn)輸物流中心和國(guó)際金融結(jié)算中心三大支柱建設(shè)，這為江東發(fā)展服務(wù)業(yè)拓展了新的空間;構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點(diǎn)區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)，其中東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央文化商貿(mào)區(qū)、××_南岸濱江商務(wù)休閑區(qū)等涉及到江東，這些重點(diǎn)功能區(qū)塊將成為××城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆，推進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)用力、大力發(fā)展××服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來(lái)的寶貴機(jī)遇，積極培育完善以服務(wù)、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內(nèi)容的城市綜合服務(wù)功能是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則，通過(guò)合理布局和有效開(kāi)發(fā)，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類(lèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集在一起，共享資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，互補(bǔ)有缺，充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，更好地促進(jìn)綜合服務(wù)功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升?？傊ㄔO(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，有利于推動(dòng)江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，由形態(tài)建設(shè)向業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)向功能區(qū)塊建設(shè)轉(zhuǎn)變，是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。
(二)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹區(qū)第六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索，在深化實(shí)施服務(wù)立區(qū)的理念、做法和機(jī)制上積累了新的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為68.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到68%以上。當(dāng)然我們也要清醒地看到，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位還未完全確立;功能性建設(shè)還沒(méi)有形成突破，與先進(jìn)制造業(yè)的高級(jí)鏈接和融合還有待進(jìn)一步加強(qiáng);區(qū)域特色還不夠鮮明，過(guò)去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺(jué)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的，區(qū)塊特點(diǎn)不夠顯著。同時(shí)，中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨的難得機(jī)遇和許多有利條件基本相同，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實(shí)與潛在優(yōu)勢(shì)，形成個(gè)性鮮明、不可替代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，防止同構(gòu)化、同質(zhì)化現(xiàn)象。為此，我們必須要深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口，按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀(guān)、交通順暢、生態(tài)協(xié)調(diào)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，加快建設(shè)一批集特色、功能、形象為一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢(shì)集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級(jí)，在新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點(diǎn)、保持競(jìng)爭(zhēng)力，成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的新亮點(diǎn)，還要為全市研究部署建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供重點(diǎn)示范的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)當(dāng)好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
(三)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在全區(qū)上下對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)成廣泛的思想共識(shí)，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了新的亮點(diǎn)，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)需要付諸行動(dòng)、見(jiàn)諸實(shí)踐的過(guò)程，是一個(gè)需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過(guò)程。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有利于實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素的集聚和輻射，并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、政策服務(wù)上形成新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)必將起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，客觀(guān)上可以為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇，也不是以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)替代樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者的關(guān)系既不能對(duì)立，更不能割裂來(lái)看。所以，我們說(shuō)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展要求出發(fā)，培育城市綜合服務(wù)功能，壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇;加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是“重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方法在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐，是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和思路深化，是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
總之，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)“十一五”時(shí)期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、聚焦處和突破口，意義重大，事關(guān)江東經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大意義，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來(lái)，牢牢抓住當(dāng)前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，全力以赴加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
二、突出發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞培育和增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大突破，使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志性區(qū)域和體現(xiàn)國(guó)際化港口城市綜合服務(wù)功能的示范區(qū)域。當(dāng)前，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中，要突出做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮黨委、政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)和引導(dǎo)作用，在加快集聚區(qū)建設(shè)環(huán)境、做好重大項(xiàng)目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎(chǔ)工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，更是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。主要包括地籍地貌調(diào)查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等，這是功能區(qū)塊建設(shè)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，也是整個(gè)建設(shè)程序中最艱難、最煩瑣、耗時(shí)最長(zhǎng)的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項(xiàng)目前期工作，集聚區(qū)前期工作越充分，項(xiàng)目的前期工作就越從容，開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)度就越有保障;反之，項(xiàng)目的前期工作就難以展開(kāi)。因此服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作一定要立足早、務(wù)求細(xì)、確保實(shí)，積極主動(dòng)、扎實(shí)耐心地夯實(shí)基礎(chǔ)工作。二是要扎實(shí)做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，事關(guān)群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育和發(fā)展。當(dāng)前，拆遷工作從某種意義上講，已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問(wèn)題，成為制約服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的瓶頸，成為影響今后一個(gè)時(shí)期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此，各街道、部門(mén)要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目是生產(chǎn)力，拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。要堅(jiān)持思想工作優(yōu)先，把拆遷戶(hù)的思想工作做通、做透，積極引導(dǎo)他們正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，對(duì)企業(yè)和群眾的合理需求和訴求，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)拆遷戶(hù)的合法權(quán)益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細(xì)、做實(shí)，做到“依法拆遷”、“陽(yáng)光拆遷”、“以情促遷”，進(jìn)一步規(guī)范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關(guān)部門(mén)和單位也要根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。三是要切實(shí)加強(qiáng)功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃合理界定功能定位，充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序，循序漸進(jìn)，根據(jù)計(jì)劃安排及條件的成熟程度，充分做好時(shí)序上的統(tǒng)籌，確保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在總體目標(biāo)構(gòu)架內(nèi)整體推進(jìn)。
(二)認(rèn)真研究，科學(xué)定位，做精做細(xì)規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導(dǎo)力的主要途徑和環(huán)節(jié)中，規(guī)劃始終是第一位的，是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起著先導(dǎo)作用。一是要精細(xì)編制規(guī)劃。結(jié)合每個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實(shí)際條件，結(jié)合城市整體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等趨勢(shì)，積極研究制訂相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關(guān)工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。要通過(guò)集中體現(xiàn)集約化，通過(guò)開(kāi)放、開(kāi)闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化，通過(guò)建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀(guān)化，實(shí)現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀(guān)優(yōu)美，切實(shí)做到以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目集聚功能，以功能促進(jìn)發(fā)展。二是要細(xì)化單項(xiàng)規(guī)劃。要明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極研究制定階段性規(guī)劃，為后期組織開(kāi)發(fā)建設(shè)，確保規(guī)劃落地，實(shí)現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個(gè)階段性目標(biāo)措施的落實(shí)，來(lái)有序推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展，積小勝為大勝，做到年年有進(jìn)展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設(shè)是城市整體的物質(zhì)形狀和文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn)，是服務(wù)功能的載體與基礎(chǔ)，但如果僅有形態(tài)建設(shè)而沒(méi)有規(guī)劃培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能就會(huì)單一、弱化甚至空洞。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，以商務(wù)樓宇為核心，星級(jí)賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套，以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)比例協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)凝聚力、吸引力和輻射力。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)各職能部門(mén)一定要站在全市、全區(qū)的高度，統(tǒng)籌五個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，科學(xué)確定主體功能，依托各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育各自?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(三)創(chuàng)新思路，積極接軌，強(qiáng)化招商選資。抓住國(guó)際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加大招商選資力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開(kāi)放與合作。一是要堅(jiān)持“招大引強(qiáng)選優(yōu)”。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進(jìn)“以民引外”、“以外引外”、“以會(huì)引商”，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)“招商選資”，著力引進(jìn)高集聚、強(qiáng)輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要圍繞服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)航運(yùn)服務(wù)、會(huì)展商務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書(shū)城等功能性項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步提高招商選資效率。二是要積極開(kāi)展“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內(nèi)源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)與上海及長(zhǎng)三角周邊城市在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的交流與合作，虛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)接受輻射，集中一個(gè)時(shí)段對(duì)集聚區(qū)特色樓宇招商作重點(diǎn)推進(jìn)，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和與外來(lái)資本的互動(dòng)融合中進(jìn)一步激活城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升發(fā)展水平。關(guān)鍵是要把推介和選商有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源，選擇一些實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)優(yōu)的企業(yè)，迅速形成生產(chǎn)力。認(rèn)真總結(jié)到上海、香港等地舉辦服務(wù)業(yè)推介會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織幾次重點(diǎn)地區(qū)的推介活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體營(yíng)銷(xiāo)，突出重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，多層次、多渠道地聯(lián)絡(luò)港澳臺(tái)地區(qū)和世界各國(guó)的投資商、跨國(guó)公司，加強(qiáng)與境內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”相結(jié)合的推介方式對(duì)接項(xiàng)目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目招商。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性，如今投資商在投資時(shí)越來(lái)越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項(xiàng)服務(wù)的配套，因此，要在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下，設(shè)計(jì)招商選資的目標(biāo)吸引政策，著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)，以促進(jìn)相關(guān)集群的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇九
按照市委、市政府“雙城”聯(lián)創(chuàng)戰(zhàn)略有關(guān)要求和部署，我局高度重視、行動(dòng)迅速，將創(chuàng)衛(wèi)工作為全年重點(diǎn)工作認(rèn)真抓、細(xì)致做，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)迅速。按照有關(guān)文件精神，我局立即召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究文件精神，部署任務(wù)落實(shí)。隨即又召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，傳達(dá)精神、鼓舞干勁。局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定由副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局創(chuàng)衛(wèi)工作，局黨辦主任趙大偉具體負(fù)責(zé)開(kāi)展活動(dòng)各項(xiàng)內(nèi)容，全局同志保證全體參與相關(guān)活動(dòng)。
2、精心組織、分步實(shí)施。一是按照市城市網(wǎng)格化管理包保工作要求，對(duì)局包保責(zé)任區(qū)--市小區(qū)進(jìn)行了基礎(chǔ)情況調(diào)查，認(rèn)真填寫(xiě)調(diào)查表、及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。二是開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城倡議工作。4月2日，在局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，全局在家的13名干部職工赴科技局創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任小區(qū)--小區(qū)開(kāi)展倡議活動(dòng)，小區(qū)分三期，有高層4棟11個(gè)單元，多層11棟88個(gè)單元，共計(jì)99個(gè)單元。全局同志分成5組，利用一天的時(shí)間挨家挨戶(hù)發(fā)放倡議書(shū)宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)內(nèi)容，解答群眾有關(guān)疑問(wèn)。為達(dá)到宣傳效果，針對(duì)廣大人民群眾作息習(xí)慣，全局同志犧牲中午休息時(shí)間，盡量達(dá)到宣傳全覆蓋。三是大張旗鼓開(kāi)展“雙城”聯(lián)創(chuàng)宣傳和氛圍營(yíng)造工作。按照市委宣傳部有關(guān)文件要求，我局全體同志到包保責(zé)任小區(qū)--小區(qū)開(kāi)展了一次大型宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容包括設(shè)置宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳單、入戶(hù)宣傳等，同時(shí)我局投入專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)置了宣傳欄和宣傳板，在小區(qū)二期設(shè)置了宣傳欄一座、在小區(qū)二期和三期設(shè)置了宣傳板三處，較好的營(yíng)造了“雙城”聯(lián)創(chuàng)全民動(dòng)員的良好氛圍。
二、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)包保責(zé)任小區(qū)--小區(qū)實(shí)地調(diào)研與物業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接等手段，發(fā)現(xiàn)總結(jié)我局創(chuàng)衛(wèi)工作還存在以下主要問(wèn)題：
1、小區(qū)二期與三期連接處道路管理空白。小區(qū)二期與三期連接處現(xiàn)有10000㎡管理空白地區(qū)，經(jīng)與各方了解，開(kāi)發(fā)商認(rèn)為該連接處為市政管轄范圍，市政方面認(rèn)為是該連接處是開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)?，F(xiàn)該連接處無(wú)人管理、垃圾成堆，希望市政府組織相關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)商厘清責(zé)任，及早解決。
2、小區(qū)內(nèi)，部分道路破損嚴(yán)重。我局將加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)商溝通聯(lián)系，積極尋求政策支持，協(xié)助開(kāi)發(fā)商盡早解決問(wèn)題。
3、小區(qū)一、二、三期部分綠地被住戶(hù)私自改造成小菜園。針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題我局嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定，督促開(kāi)發(fā)商加強(qiáng)管理、加強(qiáng)投入，還綠地給廣大住戶(hù)。
4、小區(qū)臨街商鋪牌匾不規(guī)范問(wèn)題。該問(wèn)題待市委、市政府統(tǒng)一規(guī)劃后，督促商戶(hù)改造。
三、下步工作打算。
1、市委、市政府后續(xù)政策出臺(tái)后，我局及時(shí)跟進(jìn)、不折不扣完成市委、市政府創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)任務(wù)。
2、積極發(fā)揮部門(mén)協(xié)調(diào)作用，將創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)問(wèn)題及時(shí)向開(kāi)發(fā)商、社區(qū)、市委、市政府上傳下達(dá)，積極幫助各方解決問(wèn)題。
3、持續(xù)提高重視程度，加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度，從人員配備、后勤保障、資金投入各方面全力支持創(chuàng)衛(wèi)工作。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十
根據(jù)市、區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市文件精神及創(chuàng)衛(wèi)辦工作要求，2016年區(qū)檔案局全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作各項(xiàng)指標(biāo)，夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，特制定2016年創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃：
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)為指導(dǎo)，全面落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作精神，遵循“創(chuàng)衛(wèi)為了群眾，創(chuàng)衛(wèi)依靠群眾，創(chuàng)衛(wèi)服務(wù)群眾，讓群眾普遍享受到創(chuàng)衛(wèi)成果”的原則，全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。
全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)；建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作臺(tái)帳,確保檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
健全創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室和各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室主任處理日常事務(wù)工作。制定計(jì)劃，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，逗硬考核，做到工作運(yùn)行有軌跡，軟件資料齊全。
制定《健康教育規(guī)劃》和《健康教育匯編》并下發(fā)，力爭(zhēng)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生等保健知識(shí)的知曉率達(dá)100%。
加強(qiáng)除“四害”工作。完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟲(chóng)設(shè)施，鏟除"四害"孳生場(chǎng)所，使"四害"密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)信息發(fā)布和報(bào)道工作。加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳力度，各科、室、中心要緊跟創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度，分階段分領(lǐng)域側(cè)重工作，打造亮點(diǎn)，宣傳引導(dǎo)，達(dá)到實(shí)效。
提高認(rèn)識(shí)。全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為我局2016年工作重點(diǎn)，抓實(shí)抓好。充分發(fā)揮“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)，健全各項(xiàng)創(chuàng)建工作規(guī)章制度；進(jìn)一步完善工作細(xì)則，明確分工和職責(zé)，保證各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》，逐條理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，摸清底數(shù)，找出目前我局創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)狀同標(biāo)準(zhǔn)的差距，并列出工作重點(diǎn)和年度經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算，排出年度、季度、月度計(jì)劃與工作進(jìn)度表。繼續(xù)堅(jiān)持與社區(qū)合作，共創(chuàng)、共管轄區(qū)，確保干凈衛(wèi)生。
加強(qiáng)宣傳。進(jìn)一步加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的宣傳力度。把創(chuàng)衛(wèi)宣傳推進(jìn)到社區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)建意義及創(chuàng)建目標(biāo)的宣傳，使社區(qū)消除消極抵抗情緒，增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，提高創(chuàng)建主動(dòng)性，積極參與到衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作中來(lái)，營(yíng)造創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市良好社會(huì)氛圍。
投入到位。保障創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展所需的設(shè)備、資料等費(fèi)用開(kāi)支。為創(chuàng)衛(wèi)工作提供財(cái)力支撐。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十一
為深入貫徹落實(shí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)第xx個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)精神，縣司法局高度重視，積極安排部署工作，全面、有力地推進(jìn)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的開(kāi)展?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
1、加強(qiáng)組織管理，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一是結(jié)合今年的“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，經(jīng)局務(wù)會(huì)究決定，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)如何落實(shí)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)進(jìn)行了安排與部署。制定下發(fā)了《縣司法局20**年開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》，該方案確立了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)安排步驟，有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。二是開(kāi)展了形式多樣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。開(kāi)展健康、衛(wèi)生、控?zé)?、環(huán)保和節(jié)能減排等知識(shí)的宣傳活動(dòng)，公共場(chǎng)所禁止吸煙，落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔，創(chuàng)建整理有序的環(huán)境。組織全局干警職工開(kāi)展系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治，突出抓好機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生死角的治理，清除了垃圾，清理了亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放的雜物。
2、加強(qiáng)健康教育，進(jìn)一步提升干警精神面貌和身體素質(zhì)。
一是針對(duì)各科室實(shí)際，制定了科室年度健康工作計(jì)劃、工作總結(jié)。在各科室內(nèi)部開(kāi)展由科室負(fù)責(zé)人牽頭的檢查評(píng)比活動(dòng)。
二是在局機(jī)關(guān)出入口等醒目位置張貼了各種類(lèi)型的宣傳資料，包括預(yù)防艾滋病、預(yù)防流感等宣傳資料。
三是制定了控?zé)煿ぷ饔?jì)劃，發(fā)放了控?zé)熜麄髻Y料，在局醒目位置張貼了禁煙標(biāo)志，嚴(yán)禁在局機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所吸煙。四是定期開(kāi)展各種類(lèi)型健康知識(shí)宣傳講座、健康知識(shí)培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)病媒生物防治，從源頭上遏制疾病侵入。
一是購(gòu)置“四害”藥物，加大滅鼠工作力度。
二是加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)衛(wèi)生間及盥洗室的清理、消毒工作，并配備有專(zhuān)門(mén)的保潔員。
三是制定了詳細(xì)的除“四害”工作計(jì)劃，使此項(xiàng)工作達(dá)到要求，美化了環(huán)境。
一是要按照制定的《縣司法局20**年開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的宣傳工作，要廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，力爭(zhēng)做到“人人知曉、人人參與、人人奉獻(xiàn)”。
二是要繼續(xù)明確領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，狠抓落實(shí)。不要讓工作流于形式，各科室要積極配合，共同做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
三是要抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。局機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生要定期進(jìn)行抽查、評(píng)比，要明確各責(zé)任片區(qū)的責(zé)任人。
四是要抓好除“四害”工作。要配備專(zhuān)人妥善保管除“四害”藥品和其他噴灑器具。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十二
創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”是商丘市委、市政府制訂的宏偉目標(biāo)之一，也是樹(shù)立商丘新形象，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，招商引資優(yōu)化商丘投資環(huán)境、促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。自全區(qū)全面啟動(dòng)“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”活動(dòng)以來(lái)，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《食品安全法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《睢陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》為主線(xiàn)，以“五小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，按照《睢陽(yáng)區(qū)“五小”行業(yè)基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，深入將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作落實(shí)到實(shí)處，具體工作開(kāi)展如下：
一、明確工作職責(zé)，成立創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)隊(duì)。
根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)行了創(chuàng)建工作一把手負(fù)責(zé)制，將“創(chuàng)建工作”列入重要議事日程，根據(jù)方案要求、明確工作責(zé)任。結(jié)合本單位工作實(shí)情，做好“國(guó)家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作。在成立的領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，下設(shè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市督導(dǎo)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由張洪生所長(zhǎng)擔(dān)任，證照科科長(zhǎng)袁衛(wèi)東、稽查科科長(zhǎng)王玉峰為成員。督導(dǎo)隊(duì)具體負(fù)責(zé)全所“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”工作的.檢查督導(dǎo)，以“五小”行業(yè)整治為重點(diǎn)，同時(shí)檢查督導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)飲用水衛(wèi)生、其它公共場(chǎng)所衛(wèi)生、賓館飯店除四害督導(dǎo)、傳染病監(jiān)督的情況，包括經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生狀況與整改情況。
二、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高廣大群眾的法律意識(shí)。
睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為了做好我區(qū)創(chuàng)建工作，今年來(lái)，組織執(zhí)法人員，重點(diǎn)宣傳《食品安全法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)集中宣傳和發(fā)放宣傳單等多種形式，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾對(duì)《食品安全法》的認(rèn)識(shí)，解答消費(fèi)者關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)識(shí)別假冒偽劣食品的基本方法，宣傳正確選購(gòu)食品的常識(shí)，高考期間，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)考點(diǎn)周邊餐飲業(yè)和考生的食品衛(wèi)生安全宣傳，隨時(shí)處理群眾舉報(bào)案件，打擊違法經(jīng)營(yíng)者，保護(hù)考生的考試期間的飲食衛(wèi)生安全。
確立整治重點(diǎn)，確保整治工作順利開(kāi)展。
按照《睢陽(yáng)區(qū)“五小”行業(yè)基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，將北海路、香君路和長(zhǎng)江路“五小”整治作為全區(qū)開(kāi)展工作的亮點(diǎn)街道，力爭(zhēng)做到北海路“五小”行業(yè)戶(hù)戶(hù)按標(biāo)準(zhǔn)，處處為亮點(diǎn)的整治原則，以確保推進(jìn)全區(qū)“五小”行業(yè)的全面整改。
首先組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)全區(qū)“五小”行業(yè)進(jìn)行全面摸底清查，匯總“五小”行業(yè)底數(shù)；在整改過(guò)程中要求“五小”行業(yè)制度和衛(wèi)生許可公示統(tǒng)一亮證經(jīng)營(yíng)；對(duì)臺(tái)賬記錄不符合要求的經(jīng)營(yíng)業(yè)主采取主動(dòng)指導(dǎo)記錄并要求做到妥善保存；按要求對(duì)硬件設(shè)施（如消毒柜、保潔柜）進(jìn)行合理添置。通過(guò)階段整治，“五小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，小飲食店餐飲具消毒和衛(wèi)生條件得到改善，食品安全質(zhì)量得到有效提高。各種違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品的行為得到及時(shí)查處和糾正，群體性食物中毒事件和各種食源性疾患得到有效遏制；公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)衛(wèi)生硬件設(shè)施進(jìn)行了添置，公共衛(wèi)生用品質(zhì)量有了明顯提高，人民群眾消費(fèi)安全感增強(qiáng)。“五小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)得到了明顯提高，衛(wèi)生狀況形勢(shì)正朝有利于創(chuàng)衛(wèi)的方向發(fā)展。截止目前，北海路凱旋路至歸德路一段兩側(cè)的“五小”行業(yè)基本整改到位。香君路和長(zhǎng)江路的“五小”行業(yè)均在陸續(xù)整改中。
四、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中，我們采取“責(zé)任到科、門(mén)店到人”的分片包抓工作機(jī)制，建立人員、路段、任務(wù)“三落實(shí)”的包片責(zé)任追究制，并對(duì)科室負(fù)責(zé)人簽訂《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，先由科室組織聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查，提出整改意見(jiàn)，然后移交地段負(fù)責(zé)監(jiān)督員督促整改。對(duì)整治結(jié)束后仍然存在突出問(wèn)題的，確保整改措施的到位。要求監(jiān)督員切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)頻次，嚴(yán)防“五小”行業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題回潮或反彈。目前，各項(xiàng)措施正在落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制正在形成。
截止目前，共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)大面積專(zhuān)項(xiàng)整治5次，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)500余份，限期整改46家，發(fā)放《食品安全宣傳冊(cè)》1100余份。辦理《餐飲服務(wù)許可證》150件，正規(guī)發(fā)放率100％。辦理餐飲服務(wù)許可證年審48件；共發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》101件，辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證年審68件。共對(duì)涉及餐飲、公共場(chǎng)所等行業(yè)從業(yè)人員3721人辦理了個(gè)人健康證明。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十三
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想，振奮精神，高點(diǎn)定位，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
今天大會(huì)的主要目的是，總結(jié)表彰國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，部署鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和省示范文明城市創(chuàng)建工作。可以說(shuō)，這既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)的慶功會(huì)，也是一次動(dòng)員全市上下發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，積極投身省示范文明城市創(chuàng)建的動(dòng)員會(huì)。希望通過(guò)今天的會(huì)議，全市上下能進(jìn)一步增強(qiáng)自豪感，提高責(zé)任感，樹(shù)立緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱辛、團(tuán)結(jié)合作、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的創(chuàng)建精神，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的決心和更大力度的工作，全面動(dòng)員，全民動(dòng)手，迅速掀起創(chuàng)建省示范文明城市新熱潮。
這些年來(lái)，我們把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，作為改善城市環(huán)境、提升城市形象、造福全市人民的重要載體來(lái)抓，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，加大投入夯根基，克難奮進(jìn)求突破，終于奪得了“國(guó)家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌，取得了有形與無(wú)形、物質(zhì)與精神文明的雙豐收。一是進(jìn)一步提升了諸暨的城市形象。20xx年至今，我們投入上億元資金，全面硬化城區(qū)雜邊地塊和道路，大面積新鋪和改造人行道，實(shí)施城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造工程，高起點(diǎn)布點(diǎn)建設(shè)了停車(chē)場(chǎng)、休閑小公園等城市公建設(shè)施，新建綠地近百公頃，有效改善了城市環(huán)境，凸顯了城市特色，提升了城市品位，營(yíng)造了山水相依、綠樹(shù)成蔭、和諧自然的人居環(huán)境，使諸暨城市既有歷史底蘊(yùn)，又有現(xiàn)代氣息，更具江南風(fēng)情。二是進(jìn)一步提高了全體市民的文明素養(yǎng)。通過(guò)幾年的反復(fù)抓、抓反復(fù)，廣大市民的良好生活習(xí)慣正在逐步形成，與城市共生共榮的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)漸入人心，城市管理工作步入規(guī)范化軌道。三是進(jìn)一步豐富、提升了諸暨精神。創(chuàng)衛(wèi)工作要求嚴(yán)，難度大，之所以能夠成功，其中很重要的一個(gè)方面，就是我們發(fā)揚(yáng)了堅(jiān)韌不拔、迎難而上、團(tuán)結(jié)合作、無(wú)私奉獻(xiàn)的創(chuàng)衛(wèi)精神。四是進(jìn)一步凝聚了民心。開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)際上就是一個(gè)為群眾辦實(shí)事、謀利益的過(guò)程，得到了全市人民的廣泛支持和擁護(hù)，激發(fā)了廣大群眾愛(ài)我諸暨、建設(shè)諸暨的熱情，增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力、向心力，為推動(dòng)面上各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)衛(wèi)的成功，標(biāo)志著我市的市容環(huán)境建設(shè)、城市品位躍上了新臺(tái)階。在成績(jī)面前，我們務(wù)必保持清醒，理性地看待薄弱環(huán)節(jié)。特別是當(dāng)前我市正在積極爭(zhēng)創(chuàng)省示范文明城市，已全面進(jìn)入迎檢迎測(cè)階段，從這個(gè)意義上講，創(chuàng)衛(wèi)的成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步。希望大家堅(jiān)決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、勇于爭(zhēng)先的精神，確保首批進(jìn)入省示范文明城市行列。
二、以爭(zhēng)創(chuàng)省示范文明城市為動(dòng)力，站在更高的起點(diǎn)上鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
前段時(shí)間，由宣傳部牽頭，各街道、有關(guān)部門(mén)做了大量扎實(shí)有效的工作。從現(xiàn)在起，要再造聲勢(shì)，再下大力，按照“鞏固成果，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)”的工作方針，切實(shí)抓好創(chuàng)建省示范文明城市的各項(xiàng)工作。
(一)著力提高市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì)，是創(chuàng)建文明城市的首要任務(wù)。要深入開(kāi)展思想道德教育，進(jìn)一步堅(jiān)定精神支柱;要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，深化“講文明、別陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)公民講文明話(huà)、干文明事、做文明人;要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提升各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位服務(wù)水平。
(二)著力加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。要積極探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，加快實(shí)施“數(shù)字化城管”，健全市、街道、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，確保各個(gè)層面的工作有人抓、有人管，不留空白點(diǎn);對(duì)老百姓長(zhǎng)期關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要真正在機(jī)制上一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，真正把創(chuàng)建工作引向深入，使創(chuàng)建過(guò)程真正成為為老百姓辦實(shí)事的過(guò)程。
(三)著力創(chuàng)新活動(dòng)載體。要以打造六大環(huán)境為目標(biāo)，保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)、顯亮點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，推進(jìn)創(chuàng)建工作。要積極實(shí)施達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在各專(zhuān)項(xiàng)組中開(kāi)展“定項(xiàng)目、定人員、定時(shí)間、保質(zhì)量”的“三定一?！边_(dá)標(biāo)競(jìng)賽，力爭(zhēng)全部指標(biāo)達(dá)到a級(jí)。要深入開(kāi)展?fàn)幑庑袆?dòng)，開(kāi)展公共服務(wù)滿(mǎn)意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行動(dòng)工程三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)著力整治重點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持依法“鐵腕治城”，加強(qiáng)城市管理，使城市既繁榮又有序。針對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)、物業(yè)管理等六大重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
三、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，努力開(kāi)創(chuàng)我市創(chuàng)建工作新局面。
鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市創(chuàng)建步伐，不光是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)系統(tǒng)的工作，需要全市上下、方方面面的積極參與，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。(一)要提高認(rèn)識(shí)。省示范文明城市，是反映一個(gè)城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，是目前所有省級(jí)榮譽(yù)中含金量最高的稱(chēng)號(hào)。市委、市政府決定以文明城市創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步將創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)，不斷提高諸暨城市形象與市民素質(zhì)，這是著眼全局、面向未來(lái)、造福百姓之舉，必須統(tǒng)一思想，順勢(shì)而為。與此同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的艱巨性，全力以赴，一鼓足氣，確保一舉成功。
(二)要狠抓落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持“以塊為主、責(zé)任在部門(mén)(街道)”的原則，有關(guān)職能部門(mén)、各街道要切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市建設(shè)的第一責(zé)任;各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正形成“人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)到各部門(mén)、各街道，各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的。
工作方案。
明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、具體措施和責(zé)任人做到層層有人抓環(huán)環(huán)有人管。
(三)要強(qiáng)化配合。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮職能作用，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持和配合，及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作情況，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的跟蹤督辦。各有關(guān)部門(mén)、街道必須牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(四)要營(yíng)造氛圍。創(chuàng)建文明城市，是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)，離不開(kāi)社會(huì)各界的支持和配合，離不開(kāi)全體市民的理解、關(guān)心和參與。要利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，使創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶(hù)曉，人人皆知。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大宣傳力度，切實(shí)做好正面引導(dǎo)工作;同時(shí)要加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問(wèn)題要公開(kāi)曝光，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
同志們：
今天的動(dòng)員大會(huì)，是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，這是前所未有的，這足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案，國(guó)土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真去理解和把握，按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面，我講以下幾方面的意見(jiàn)：
一、要有充分的認(rèn)識(shí)。
征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，這次征地，是我們加快東城開(kāi)發(fā)，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)、單位要從戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光，充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義。
第一，這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說(shuō)，一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的，反過(guò)來(lái)，又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前，從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看，無(wú)論從拓展發(fā)展空間，還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，都必須開(kāi)發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說(shuō)呢?首先，開(kāi)發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流中心等等。這樣，有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái)，就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車(chē)維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)劃行歸市，改善縣城市容環(huán)境，更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開(kāi)發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是，能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開(kāi)發(fā)空間極為有限，而且老房子多，在短時(shí)間內(nèi)改造難度大，今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善?？梢赃@樣說(shuō)，東城開(kāi)發(fā)建設(shè)拉開(kāi)后，一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，城市建設(shè)中每投資1塊錢(qián)，就能產(chǎn)生8—9塊錢(qián)的直接經(jīng)濟(jì)效益，能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們提出開(kāi)發(fā)東城是可行的，也是勢(shì)在必行的。
第二，這是實(shí)踐新的城市開(kāi)發(fā)模式的需要。在以往的城市開(kāi)發(fā)中，我們存在這樣一種現(xiàn)象：就是開(kāi)發(fā)商取得土地后，直接賣(mài)地或建商品房，等開(kāi)發(fā)建設(shè)完工后，小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒(méi)人搞、沒(méi)人管了，遺留問(wèn)題較多。今后，在東城新區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，我們要實(shí)踐新的開(kāi)發(fā)模式，合理規(guī)劃、建設(shè)，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。在征地拆遷完成后，按照建設(shè)規(guī)劃，把土地交給專(zhuān)業(yè)的公司進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)整理，變生地為熟地，先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好，把環(huán)境營(yíng)造好，使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如，我們已對(duì)東城的學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進(jìn)行了研究，已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中，整合某某小學(xué)和某某初中，在條件成熟時(shí)，在北面新建一所中學(xué);在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院，北面布置婦幼保健院;法院、檢察院等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時(shí)，要把行政中心建好，作為“標(biāo)桿”，把人流、物流、資金吸引到東城，推動(dòng)縣城的擴(kuò)大和發(fā)展。
第三，這是改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地?fù)Q路”、“以地?fù)Q橋”等方式，也就是在政府投入不足的情況下，先由開(kāi)發(fā)商墊資建設(shè)，再用土地抵押的方式，低價(jià)出讓土地來(lái)償還工程欠款?？梢赃@樣說(shuō)，這種運(yùn)作機(jī)制在特定階段和一定時(shí)期，對(duì)我們的城市建設(shè)起了很大的作用，但是從目前情況看，遺留的問(wèn)題和造成的負(fù)面影響還是比較多：一方面我們搞建設(shè)沒(méi)有地，而還有近13萬(wàn)平方米的土地留存在開(kāi)發(fā)商的手中，這是一種矛盾。另一方面，對(duì)我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來(lái)不好的影響。為此，我們從改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的方面出發(fā)，對(duì)原來(lái)的城投公司進(jìn)行了改革，撤消了原來(lái)的城投公司，成立了城建公司和城發(fā)公司兩個(gè)新的公司。城建公司為具有法人資格的國(guó)有獨(dú)資公司，主要職能有兩塊：一是受委托的行政職能，包括土地代收購(gòu)、城市拆遷、國(guó)有資產(chǎn)收購(gòu)等;二是投資經(jīng)營(yíng)管理職能，包括市政建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個(gè)公司共同組建的公私合營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講，城發(fā)公司就是一個(gè)土地運(yùn)營(yíng)商，城市建設(shè)前期，我們借用他們的錢(qián)進(jìn)行土地征用、收購(gòu)或拆遷，再由城發(fā)公司對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運(yùn)作機(jī)制，很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題，而且在土地上市交易前，就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不會(huì)帶來(lái)更多的遺留問(wèn)題。
第四，這是檢驗(yàn)干部工作能力和工作作風(fēng)的需要。征地工作與群眾直接打交道，面對(duì)的是不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同思想的人，這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進(jìn)工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力，所以說(shuō)，做好這一工作是一門(mén)學(xué)問(wèn)，從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿(mǎn)意程度，就能明顯看出干部能力的強(qiáng)弱。尤其是這次征地面積大，而且要在短時(shí)間內(nèi)完成，不是一件很容易的事，對(duì)于大家來(lái)說(shuō)是一個(gè)考驗(yàn)，這就要求我們的干部要有扎實(shí)苦干、迎難而上、不達(dá)目的不罷休的工作作風(fēng)，所以，我們相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的干部都要通過(guò)工作能力的最大化和工作作風(fēng)的最優(yōu)化，來(lái)全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作。
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項(xiàng)目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地，涉及仙源、溫坊兩村12個(gè)村小組，征地總面積達(dá)32萬(wàn)平方米。二是困難最大。今天，給大家下道死命令，必須在這個(gè)月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時(shí)間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù)，不管是從調(diào)查統(tǒng)計(jì)、簽訂協(xié)議、實(shí)施補(bǔ)償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復(fù)雜。以前我們?cè)跂|城新區(qū)進(jìn)行過(guò)兩次大面積的征地，一次是清華大道(即206國(guó)道東城段)建設(shè)，一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因，遺留了一些問(wèn)題，可能會(huì)影響到這次征地，在一定程度上會(huì)增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大，縣委、縣政府對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題研究，作出了工作部署，總的要求是：市政中心、迎賓大道32萬(wàn)平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員，今天，抽調(diào)人員都來(lái)參加了會(huì)議，所以請(qǐng)大家必須嚴(yán)格按照這一要求，明確各自職責(zé)，扎實(shí)工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳部、廣電局、新聞報(bào)道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與，大造聲勢(shì)，重點(diǎn)圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進(jìn)行宣傳，使該項(xiàng)工作在短期內(nèi)形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，充分理解縣委、縣政府的工作，從而積極支持、配合征地工作。
3、進(jìn)行集中培訓(xùn)。征地是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須有較強(qiáng)的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員，有些有一定的經(jīng)驗(yàn)，有的還是第一次從事這項(xiàng)工作，對(duì)有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組有必要搞一次簡(jiǎn)短的培訓(xùn)，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)一些有關(guān)的政策、征地補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)等等，只有這樣在征地過(guò)程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚，做到以理服人。
4、嚴(yán)格依法實(shí)施。今年我們聘請(qǐng)了中介機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家為我縣測(cè)定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，為32元/m2，但我們?yōu)榫S護(hù)群眾利益，這次征地還是按38元/m2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這個(gè)政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺(jué)服從全縣的工作大局，按照縣里統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和宣傳口徑開(kāi)展工作，不亂開(kāi)口子，不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一，對(duì)遇到的一些問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，征求意見(jiàn)，尋求解決方案，一定不能違背征地方案和標(biāo)準(zhǔn)擅作主張，決不能因各小組標(biāo)準(zhǔn)不一，產(chǎn)生新的矛盾，而影響全縣的征地工作。
5、加強(qiáng)調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征地工作進(jìn)展情況，實(shí)行“一日一統(tǒng)計(jì)、一周一調(diào)度”?！皟赊k”也要加強(qiáng)對(duì)這次工作的督查，對(duì)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào)。
三、幾點(diǎn)具體要求。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是各項(xiàng)工作能否落實(shí)的關(guān)鍵。但是，從以往的一些工作看，我發(fā)現(xiàn)我們的干部隊(duì)伍中有一個(gè)很不好的現(xiàn)象，就是有些干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，不同程度的存在坐而論道，執(zhí)行不力的不良風(fēng)氣，樂(lè)于充當(dāng)“五大員”，即：巧言令色、高談闊論的“說(shuō)唱員”，紙上談兵、知而不行的“講解員”，言行不一、表率不強(qiáng)的“指揮員”，亂發(fā)議論、品頭論足的“評(píng)論員”，求全責(zé)備、指手劃腳的“裁判員”等等，喜歡把更多的時(shí)間和精力用在對(duì)某件事情或某個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論上，使許多工作只停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，而沒(méi)有真正落到實(shí)處，從而失去了許多發(fā)展的時(shí)機(jī)。這對(duì)我們的事業(yè)、對(duì)某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風(fēng)氣，再好的方針、再好的政策和措施，也只能是一句空話(huà)。因此，今天的動(dòng)員會(huì)議結(jié)束以后，在座的各位一定要積極行動(dòng)起來(lái)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說(shuō)立行的工作作風(fēng)，真正把心思和精力用在抓落實(shí)上，以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差，就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相關(guān)政策，使征地工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要嚴(yán)格依法實(shí)施。做到有法可依，有章可循，無(wú)論是在實(shí)際操作上，還是在有關(guān)程序上，都要嚴(yán)格依法辦事，依法征地。二是要堅(jiān)持陽(yáng)光操作。在征地過(guò)程中，大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)格做到公開(kāi)、公平、公正，該張榜公布的要張榜公布，把政策依據(jù)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本的交給群眾。同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，把征地工作打造成一項(xiàng)真正的陽(yáng)光工程。三是要維護(hù)好農(nóng)戶(hù)的利益。就是既要做到依法征地，又要從征地農(nóng)戶(hù)的角度進(jìn)行思考，在不違反政策規(guī)定的情況下，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保征地工作順利進(jìn)行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)，面臨的困難和問(wèn)題比較復(fù)雜，僅靠哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位是很難順利完成任務(wù)的。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立大局意識(shí)，相互配合，通力協(xié)作，形成合力。特別是各成員單位要嚴(yán)格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，任何部門(mén)不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)征地工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，該由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決的，就必須由哪個(gè)部門(mén)妥善處理好，絕不能相互推諉，貽誤時(shí)機(jī)，激化矛盾。
同志們，行政中心的征地工作已全面啟動(dòng)，雖然時(shí)間緊、任務(wù)重，但我相信，有大家的共同努力，扎實(shí)工作，就一定能順利按時(shí)完成任務(wù)，為推進(jìn)我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開(kāi)的，是一次時(shí)間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí)，按照市委、市政府的總體部署和工作要求，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違拆違工作高度重視，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)查違拆違工作高度關(guān)注，成立了由11位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個(gè)部門(mén)、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部，下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案，在聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施?？梢哉f(shuō)，在查處違法建設(shè)問(wèn)題上，市區(qū)兩級(jí)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的，決心是堅(jiān)定不移的。下面，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、消除模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建市以來(lái)，xx城市功能進(jìn)一步完善，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市管理水平也有了較大程度的提高。來(lái)到xx的人都說(shuō)，xx在變大、在變靚、在變美。但與此同時(shí)，也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)普遍現(xiàn)象——違法建設(shè)，而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，據(jù)摸底測(cè)算，主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬(wàn)平方米。市政府方西屏市長(zhǎng)在全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)中連續(xù)用了“五個(gè)嚴(yán)重”，義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性，他說(shuō)：“違法建設(shè)泛濫蔓延，嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對(duì)外形象;嚴(yán)重危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)?！闭腔趯?duì)違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識(shí)，市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代價(jià)，標(biāo)本兼治，集中一段時(shí)間解決違法建設(shè)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭，使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺，非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)，勢(shì)頭猛、反彈快，合法非法交織、情況復(fù)雜，查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級(jí)干部在違法建設(shè)問(wèn)題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果這些思想問(wèn)題不破除、不解決，那么查違拆違工作就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小，就會(huì)首戰(zhàn)必?cái)?，屢?zhàn)屢敗。因此，我們必須通過(guò)今天的誓師大會(huì)，有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大干部自覺(jué)從搖擺不定的立場(chǎng)，轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項(xiàng)政治任務(wù)、一場(chǎng)自我革命的正確立場(chǎng)上來(lái)，樹(shù)立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心，真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，真正做到“無(wú)論前面是萬(wàn)丈深淵，還是地雷陣，我們都將勇往直前，義無(wú)反顧”。
一要破除“怨”的思想，樹(shù)立面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題的鮮明立場(chǎng)。不少同志對(duì)違法建設(shè)怨氣已久，一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整，使得管得著的看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的管不著，導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開(kāi)來(lái);二是埋怨政策不配套，執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一，特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時(shí)，為了工程進(jìn)度，為了減少阻力，在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議，甚至搞一戶(hù)一策，失之于寬、失之于軟，使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭，刺激了一部分群眾“以房生財(cái)”、“以違生財(cái)”的逐利心理，唯恐不搞違法建設(shè)將來(lái)就會(huì)“吃虧”，導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長(zhǎng);三是埋怨城市管理隊(duì)伍沒(méi)有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力，甚至放任不管，無(wú)形中助長(zhǎng)了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后，對(duì)重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶(hù)、拆舊建新等情況，不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為，房子需要蓋，規(guī)劃不能批，導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因?yàn)樾闹杏性箽舛箽?，更不能垂頭喪氣，而要打消怨氣，理順心氣，平心靜氣，直面現(xiàn)實(shí)，正視問(wèn)題，果斷拿下。
二要破除“怕”的思想，樹(shù)立敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人，認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚(yú)龍混雜，xx城市又這么小，大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，早上不見(jiàn)晚上見(jiàn)，生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大，磨破嘴皮子，踏破腳板子，也拆不掉座小房子，存在嚴(yán)重的畏難情緒，怕付出沒(méi)有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益，遭打擊報(bào)復(fù)等等。要知道，查違拆違大局已定，勢(shì)不可擋，“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。這就要求我們各級(jí)干部徹底破除各種怕的思想，勇字當(dāng)頭，胸懷十足的底氣，拿起政策的利器，放開(kāi)膽子，抹下面子，“對(duì)著有山虎，直向虎山行”。
三要破除“等”的思想，樹(shù)立時(shí)不我待、責(zé)無(wú)旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了，西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán)，許多干部的精力牽涉其中，現(xiàn)在又要查處違法建設(shè)，的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖，等把這些重點(diǎn)項(xiàng)目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干，是真干、還是假干，等等再說(shuō);四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事，與區(qū)里無(wú)關(guān)、與自已無(wú)關(guān)，一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過(guò)去的坎，也是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，早解決一天，解決的徹底一些，付出的代價(jià)就會(huì)小一些，浪費(fèi)就會(huì)小一些，對(duì)城市化的貢獻(xiàn)就會(huì)大一些，如果長(zhǎng)期拖下去就會(huì)積重難返，更對(duì)不住子孫后代。違法建設(shè)對(duì)市里、對(duì)區(qū)里來(lái)說(shuō)都是一個(gè)毒瘤，是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，很多項(xiàng)目難以實(shí)施，很多事情搞不好，就是因?yàn)轱L(fēng)氣不正，壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個(gè)毒瘤，把城市搞好了，風(fēng)氣搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之，讓違法建設(shè)這個(gè)毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散，把城市搞亂了，風(fēng)氣搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)，市委、市政府把任務(wù)交給我們，既是相信我們，也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會(huì)喪失機(jī)遇，緩一緩就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，拖一拖就會(huì)一事無(wú)成，不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也推不動(dòng)，將來(lái)還要回過(guò)頭來(lái)搞拆違，最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。因此，我們要通過(guò)拆違把風(fēng)氣搞正，把城市變美，推動(dòng)其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法，我們可以得出違法建設(shè)問(wèn)題存在一個(gè)“多數(shù)”、一個(gè)“少數(shù)”的矛盾，就是大多數(shù)干部群眾對(duì)少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深?lèi)和唇^，見(jiàn)到違法建設(shè)就生氣，就不快活，就想把他拆掉，這就是民意、這就是主流。如果說(shuō)有反對(duì)的，也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮，而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢(shì)可用，這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)靠山?！懊裰?，我之所為”，過(guò)去苦于大環(huán)境的影響，我們想去做這件事而不能去做，現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰，有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說(shuō)話(huà)，又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐，如同為我們搭起了登高的梯，借來(lái)了出海的船，我們此時(shí)若不乘勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪，還待何時(shí)?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事，我們?yōu)槭裁催€不干，不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違，人心所向，我之所責(zé)，勢(shì)在必行。
總之，我們各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，胸懷大局，既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性，又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，變要我干為我要干，全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù)，明確工作步驟，強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項(xiàng)工作。
查處違法建設(shè)工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，影響廣泛。既要周密部署，積極穩(wěn)妥，強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，各個(gè)擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是：以本次誓師大會(huì)為起點(diǎn)，堅(jiān)決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對(duì)已有的違法建設(shè)，集中精力打殲滅戰(zhàn)，用二個(gè)月左右的時(shí)間，基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對(duì)象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對(duì)象為20xx年12月31日以后，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證，擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持查處違法建設(shè)的原則。我們?cè)诓鸪`法建設(shè)中，必須遵循以下原則：
一是堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作，具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)要求，市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求，帶頭宣傳政策，帶頭做好被拆戶(hù)的思想工作，帶頭幫助解決拆除中的困難問(wèn)題，帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開(kāi)展集中時(shí)間、集中地段的自拆行動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排，發(fā)揮表率作用，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是堅(jiān)持依法辦事、公平公開(kāi)的原則。查處違法建設(shè)工作，始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行，做到有法可依，執(zhí)行有據(jù)，程序規(guī)范，手續(xù)完備，有案可籍。在實(shí)施操作過(guò)程中，要堅(jiān)持一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽(yáng)光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆違面前人人平等，執(zhí)行政策處處公正，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四是堅(jiān)持無(wú)情拆違、有情操作的原則。一方面，對(duì)違法建設(shè)，要堅(jiān)決進(jìn)行拆除，并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒(méi)有絲毫商量的余地。另一方面，要帶著感情，有情操作，做好思想工作，統(tǒng)籌社會(huì)方方面面的力量，設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住，確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無(wú)保障，確保各項(xiàng)工作到位，確保治違工作健康推進(jìn)。
(三)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)查處工作。
我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個(gè)階段：
第一階段，主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng)，集中十天左右時(shí)間全面開(kāi)展政策宣傳和思想政治工作，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個(gè)覆蓋”：即普查要覆蓋到每個(gè)單位和社區(qū)，覆蓋到每戶(hù)居民。做到“三個(gè)到位”：即宣傳內(nèi)容要到位，把意義說(shuō)透徹，把道理談明白，把政策講清楚;宣傳面要到位，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)面對(duì)面宣傳、發(fā)放材料等形式，做到人人皆知;宣傳效果要到位，通過(guò)顯見(jiàn)實(shí)用的方式，讓政策深入人心，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到違法建設(shè)有錯(cuò)誤，抗拒拆除沒(méi)出路，主動(dòng)拆除是正路。同時(shí)，要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，妥善解決好他們的現(xiàn)實(shí)困難。
第二階段，主要任務(wù)是實(shí)施拆除，用兩個(gè)月的時(shí)間，集中拆除各類(lèi)違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段，既是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。我們結(jié)合實(shí)際又將這一階段分為示范推動(dòng)、自拆助拆、再次強(qiáng)拆三個(gè)步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點(diǎn)，在堅(jiān)持動(dòng)員自拆的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)組織強(qiáng)拆，以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，確保5月中旬前自拆助拆達(dá)70%以上，以此帶動(dòng)面上拆違工作順利開(kāi)展。各街道、各社區(qū)、各包保責(zé)任單位要在自拆助拆階段組織人員，集中力量，上門(mén)開(kāi)展工作，動(dòng)員違法建設(shè)單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對(duì)自拆搖擺不定或有困難的，要及時(shí)組織幫助拆除，助拆的目的是為了把強(qiáng)拆面降到最低限度。通過(guò)自拆助拆動(dòng)員仍拒不拆除的，要堅(jiān)決實(shí)行強(qiáng)制拆除。強(qiáng)拆過(guò)程中要精心做好涉法涉訴、接訪(fǎng)、安全保障等工作。要通過(guò)我們的過(guò)細(xì)工作和強(qiáng)力推進(jìn)，爭(zhēng)取自拆助拆達(dá)90%以上，強(qiáng)拆控制在10%以?xún)?nèi)。
第三階段，主要任務(wù)是鞏固提高，用半個(gè)月左右的時(shí)間，完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理責(zé)任制，杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生，防止死灰復(fù)燃。
查處違法建設(shè)，需要全社會(huì)的理解和支持，需要方方面面的參與和配合。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好和發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，使每一個(gè)琴鍵都動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)查處違法建設(shè)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，確保查處違法建設(shè)工作取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。查處違法建設(shè)工作能否深入推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此，區(qū)里專(zhuān)門(mén)成立了全區(qū)查處違法建設(shè)指揮部，代表區(qū)委、區(qū)政府，代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)查處違法建設(shè)工作。指揮部要強(qiáng)化指揮調(diào)度，切實(shí)發(fā)揮所屬“六部一室”的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好全面查違拆違工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是肩負(fù)查違拆違任務(wù)的地方和部門(mén)的一把手，要把查違拆違作為一項(xiàng)核心任務(wù)，講究領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，打好這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)持工作靠前，李鵬書(shū)記和我自然是責(zé)無(wú)旁貸，其他副指揮長(zhǎng)也要親自組織、親自指揮、親自協(xié)調(diào)、沖鋒在前，街道、部門(mén)、社區(qū)、村組干部，也要全身投入，全力而上，進(jìn)村到戶(hù)，抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)力量要下沉，領(lǐng)導(dǎo)重心要下移，哪里問(wèn)題多、哪里難度大，領(lǐng)導(dǎo)就要出現(xiàn)在哪里，做到情況掌握在一線(xiàn)、協(xié)調(diào)指揮在一線(xiàn)、問(wèn)題解決在一線(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在一線(xiàn)，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要找準(zhǔn)工作的突破口，特別是在突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度要堅(jiān)決，這樣就能增強(qiáng)廣大黨員干部的信心;領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)沖在前面，這樣就能感染和帶動(dòng)其他同志。
(二)要落實(shí)包保責(zé)任。市指揮部安排了70多個(gè)市直部門(mén)和單位分別聯(lián)系池陽(yáng)、秋浦街道所轄的20個(gè)社區(qū)，對(duì)口督促“拆違”工作。區(qū)委、區(qū)政府也確定了25個(gè)區(qū)直單位為對(duì)口協(xié)助拆違工作責(zé)任單位，分別包保池陽(yáng)、秋浦、里山街道辦事處所屬的26個(gè)村和社區(qū)。區(qū)直各包保責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人，要確定一名副職具體負(fù)責(zé)，落實(shí)得力工作人員，成立工作小分隊(duì)，進(jìn)駐街道、社區(qū)集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展工作。同時(shí)，市、區(qū)包保責(zé)任單位要混合編組，以區(qū)為主，工作上服從所駐街道指揮所的統(tǒng)一安排和調(diào)度，加強(qiáng)與所聯(lián)系社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，立即進(jìn)入工作角色，掌握各類(lèi)情況，全面熟悉工作，并結(jié)合實(shí)際確定工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，務(wù)求首戰(zhàn)必勝。各街道要將查違拆違工作進(jìn)一步細(xì)化分解到包保責(zé)任單位、社區(qū)、村組和每一個(gè)干部頭上，交待具體工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作期限。各村、社區(qū)要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，將查處違法建設(shè)作為當(dāng)前一號(hào)工程，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，并以工作成效作為檢驗(yàn)。
先進(jìn)性教育。
成果的一個(gè)重要標(biāo)尺。區(qū)指揮部要根據(jù)職責(zé)分工、工作制度和考核辦法，對(duì)街道、包保責(zé)任單位和社區(qū)(村)進(jìn)行督查和考核，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)工作不力、進(jìn)度遲緩的單位，要發(fā)放督辦單進(jìn)行催辦、督辦，直至追究單位主導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)按期完成任務(wù)的單位，要分類(lèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。區(qū)指揮部所屬“六部一室”要各司其職，各負(fù)其責(zé)。區(qū)直各相關(guān)部門(mén)要服從大局，聽(tīng)從指揮，根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真制定相關(guān)配套措施，切實(shí)做好各項(xiàng)保障工作。宣傳部門(mén)要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)的宣傳工作，并將宣傳攻勢(shì)貫穿查處違法建設(shè)工作始終，確保政策到戶(hù)到人、入耳入腦入心;組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)查處違法建設(shè)工作的效能監(jiān)察，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的，嚴(yán)肅追究;公安機(jī)關(guān)要按照保障強(qiáng)制拆違方案的要求，指導(dǎo)市民遵守法律規(guī)定，對(duì)干擾、阻撓查處違法建設(shè)行動(dòng)的行為及時(shí)予以制止，對(duì)參與鼓動(dòng)、組織、暴力抗法的，依法進(jìn)行嚴(yán)懲;法制、司法、信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法、司法保障、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待等工作;勞動(dòng)、民政等部門(mén)要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中特困群眾的就業(yè)、生活等保障工作。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確地將基層反映的事前沒(méi)有考慮到的新情況、新問(wèn)題收集上來(lái)，及時(shí)向區(qū)指揮部反映，屬于區(qū)指揮部能夠解決的，要立即予以解決，不能解決的，要立即向上反映，并限期給予基層回復(fù)，以便基層開(kāi)展工作。
(四)要講究工作方法。要迅速行動(dòng)起來(lái)，對(duì)前期調(diào)查摸底過(guò)程中自主申報(bào)的違法建設(shè)，要求申報(bào)人限期盡快自行拆除完畢;對(duì)市城管部門(mén)記錄在案的違法建設(shè)，要立即下達(dá)自拆。
通知書(shū)。
責(zé)令其限期自拆完畢自拆不徹底或沒(méi)有進(jìn)行自拆的要及時(shí)采取強(qiáng)拆或助拆;同時(shí)再次下發(fā)摸底申報(bào)表進(jìn)行自主申報(bào)協(xié)同市城管部門(mén)開(kāi)展違法建設(shè)緝查認(rèn)定工作對(duì)新登記認(rèn)定出的違法建設(shè)組織拆除行動(dòng)并在街道、社區(qū)、村組、機(jī)關(guān)、媒體、網(wǎng)站廣泛設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)欄目拓寬信息渠道對(duì)群眾舉報(bào)的線(xiàn)索及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、界定屬于違法建設(shè)的堅(jiān)決拆除。要采取“拆兩頭、帶中間”的工作方法一方面要求有違法建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其黨員干部職工在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行自拆另一方面要對(duì)頂風(fēng)作案、惡意搭建的在建戶(hù)群眾反映強(qiáng)烈的大戶(hù)拒不拆遷的黨員干部戶(hù)、釘子戶(hù)、難纏戶(hù)依法組織助拆和強(qiáng)拆堅(jiān)決攻下堡壘。要通過(guò)這些方式迅速掀起查違拆違的高潮增強(qiáng)拆違行動(dòng)的影響力、震懾力和波及面強(qiáng)力推動(dòng)處于中間觀(guān)望的大多數(shù)違法建設(shè)者實(shí)行自拆或助拆實(shí)現(xiàn)我們的預(yù)期目標(biāo)。
(五)嚴(yán)明政策紀(jì)律。按照“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，在黨員干部、國(guó)家公職人員中，違法建設(shè)面積不論多少，只要自行拆除了都可以不作為問(wèn)題追究;但對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除而被強(qiáng)制拆除的，則將給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格按政策辦事，在拆違過(guò)程中不得搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、不得搞“暗箱”操作，堅(jiān)決杜絕拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗的現(xiàn)象。廣大黨員干部，特別是機(jī)關(guān)干部在拆違中要做到“三帶頭、三不準(zhǔn)”，即帶頭支持拆違工作，不準(zhǔn)說(shuō)、不準(zhǔn)做不利于拆違工作的話(huà)和事;帶頭做親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶(hù)說(shuō)情、打招呼、寫(xiě)條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖整個(gè)工作的后腿。要嚴(yán)肅查處拆違過(guò)程中的違法違紀(jì)行為，對(duì)頂風(fēng)搞違法建設(shè)或包庇縱容違法建設(shè)的行為，一律對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理;對(duì)拆違工作不力、拆違進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地方和部門(mén)，視其情節(jié)輕重，追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，并在媒體上予以公開(kāi)“曝光”。
同志們，查處違法建設(shè)這場(chǎng)硬仗，只能打贏，不能打輸。贏則一片坦途，光明一片;輸則沒(méi)有退路，前功盡棄。目前，治違拆違的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，我堅(jiān)信，只要我們一切為全區(qū)人民的根本利益著想，為貴池的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，按照法律法規(guī)制度辦事，扎實(shí)細(xì)致耐心工作，我們就能得到群眾的理解和支持，掃除一切困難和障礙，全面完成查處違法建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，還給廣大市民一個(gè)新天地!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就環(huán)境保護(hù)與xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題作如下發(fā)言：
一、環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
環(huán)境保護(hù)是隨著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)也就沒(méi)有環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展相互相存，工業(yè)與環(huán)保是對(duì)立的統(tǒng)一，是辯證發(fā)展的關(guān)系，只有積極促進(jìn)我縣工業(yè)的發(fā)展，才能有我縣環(huán)保事業(yè)的不斷進(jìn)步。環(huán)保職工視我縣工業(yè)發(fā)展為己任，積極促進(jìn)我縣工業(yè)發(fā)展就是積極推動(dòng)我縣環(huán)保事業(yè)。xx委發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件指出，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)是中央交辦xx的“四件大事”之一，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。原創(chuàng)：網(wǎng)站。
二、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
我縣水污染環(huán)境容量小，特別是龍溪河流域，為xx區(qū)20萬(wàn)人口的唯一飲用水源，倍受市政府及職能部門(mén)關(guān)注，對(duì)水污染企業(yè)要嚴(yán)格控制。其余污染我縣還有較大環(huán)境容量，應(yīng)積極支持發(fā)展工業(yè)企業(yè)。對(duì)縣內(nèi)縣外企業(yè)都應(yīng)實(shí)行“國(guó)民待遇”，政策一視同仁。充分利用本地資源，充分利用傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目，充分利用來(lái)料加工。一是配合經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是結(jié)合我縣環(huán)境條件和環(huán)境容量，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局的建議，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促使企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)，新建工業(yè)項(xiàng)目，注重生產(chǎn)過(guò)程中的“三廢”(廢水、廢氣、固廢)綜合利用，推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。三是加大污染治理力度，置換環(huán)境容量，為新辦工業(yè)提供環(huán)境條件，根據(jù)“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，認(rèn)真開(kāi)展藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o行動(dòng)，特別是碧水行動(dòng)在我縣即是重點(diǎn)又是難點(diǎn)，進(jìn)一步加大水污染治理，大幅度削減現(xiàn)有工業(yè)、生活污染源排污總量，置換環(huán)境容量，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境條件，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、環(huán)保部門(mén)要為工業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
認(rèn)真落實(shí)市委xx書(shū)記在洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)考察調(diào)研時(shí)的講話(huà)，克服片面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理，缺乏為工業(yè)企業(yè)發(fā)展服好務(wù)的意識(shí)，克服只講管理不講服務(wù)的傾向，樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大局觀(guān)念。部門(mén)制定的各種。
規(guī)章制度。
應(yīng)該是規(guī)范程序提高效率降低社會(huì)成本最終服務(wù)企業(yè)服務(wù)社會(huì)造福人民?？朔?、機(jī)械地理解執(zhí)行政策規(guī)章把部門(mén)的具體規(guī)章當(dāng)成“中心”堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心以人為本不能用一成不變的規(guī)章去機(jī)械地約束千差萬(wàn)別的事物。誠(chéng)然只按規(guī)章辦事我們可以不擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)“烏紗帽”也可以戴得穩(wěn)但人民的利益社會(huì)的發(fā)展會(huì)受到損害。不實(shí)事求是地或者片面地理解執(zhí)行規(guī)章制度、文件不是我們黨的作風(fēng)不是實(shí)事求是的態(tài)度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的要求相抵觸與我們執(zhí)政為民的要求相抵觸與xx的發(fā)展相抵觸?？h委縣政府敢于大力發(fā)展煙花爆竹這一高危行業(yè)我們還有什么不敢干的呢?牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)和服務(wù)發(fā)展是我們應(yīng)盡職責(zé)的觀(guān)念圍繞全縣工作大局積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù)積極協(xié)調(diào)好上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)與企業(yè)的關(guān)系保護(hù)合法企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念與時(shí)俱進(jìn)徹底消除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種觀(guān)念障礙該開(kāi)的“綠燈”必須堅(jiān)決地開(kāi)特事特辦。只要我們堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦事在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)下一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)xx工業(yè)發(fā)展的新局面。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十四
20xx年來(lái)，我局按照被市政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)省市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的有關(guān)精神，按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一部署，積極落實(shí)各項(xiàng)措施，努力創(chuàng)造優(yōu)美衛(wèi)生環(huán)境，推動(dòng)全市文化系統(tǒng)精神文明建設(shè)，較好地完成了各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)。20xx年，我局又被命名為省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，使全局的衛(wèi)生面貌有了較大改觀(guān)，樹(shù)立了文化的新形象。
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任制。
1、成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作高度重視，切實(shí)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入重要議事日程，深入貫徹創(chuàng)衛(wèi)工作“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、分片包干、層層負(fù)責(zé)、人人動(dòng)手、消滅死角、總體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)思想，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入年度工作目標(biāo)，成立了以局長(zhǎng)段振美為組長(zhǎng)的局愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建先進(jìn)單位工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，檢查督促，協(xié)同和總結(jié)創(chuàng)建工作。并成立了專(zhuān)門(mén)的'辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作，定期召開(kāi)例會(huì)，總結(jié)前期工作，分析問(wèn)題，布置后期工作。
2、高度重視，重在落實(shí)。要求全體干部職工人人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的實(shí)踐者、工作者，做到時(shí)時(shí)想著創(chuàng)建，事事為了創(chuàng)建。把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的多項(xiàng)要求，落實(shí)到文化工作的各個(gè)方面，滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)。并制定和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持在全局實(shí)行分片包干，層層落實(shí)的辦法，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)分解到有關(guān)科室和單位，制定了工作任務(wù)責(zé)任書(shū)和獎(jiǎng)懲措施，并與各單位及個(gè)人年度目標(biāo)考核掛鉤，形成了部門(mén)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，人人動(dòng)手的局面，確保了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的深入開(kāi)展。
二、加大創(chuàng)衛(wèi)力度，推進(jìn)愛(ài)衛(wèi)工作深入開(kāi)展。
20xx年以來(lái)，我局在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，采取得力措施，不斷增強(qiáng)員工的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的深入開(kāi)展。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度。局機(jī)關(guān)在資金十分緊張的情況下，籌措資金，對(duì)辦公室進(jìn)行了整體裝修，使機(jī)關(guān)辦公環(huán)境有了改善，局屬各單位也投入大量資金，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)措施。市博物館實(shí)施了袁林修復(fù)工程，對(duì)袁林彩繪進(jìn)行了修復(fù)，改造了大門(mén)，新建了側(cè)殿、硬化了停車(chē)場(chǎng)，通過(guò)努力和與各方協(xié)調(diào)，克服了種種困難，完成了仿古式水沖廁所的建設(shè)，市古建所也投入資金，對(duì)天寧寺塔和天寧寺大殿進(jìn)行了維修，對(duì)市區(qū)的高閣寺、韓王廟、許三禮祠等文化景點(diǎn)進(jìn)行了保護(hù)性維修，大大改善我市文化景區(qū)的環(huán)境風(fēng)貌、改善我市的旅游環(huán)境，市民藝館、博物館等窗口單位在資金十分緊張的情況下，對(duì)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)和完善，取得了較好效果。
2、積極組織市博物館、古建所等窗口單位堅(jiān)持開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序”等提高窗口單位工作人員整體素質(zhì)的活動(dòng)，堅(jiān)持利用幻燈、衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ)，深入宣傳貫徹《條例》，開(kāi)展防害防病、健康教育。
3、堅(jiān)持組織全市文化場(chǎng)所深入開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作，積極完成市愛(ài)衛(wèi)會(huì)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)，取得了較好的社會(huì)效益，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
三、不斷提高創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，提高干部職工整體素質(zhì)。
全市文化系統(tǒng)通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義衛(wèi)生工作，使機(jī)關(guān)和各基層單位的衛(wèi)生面貌和精神面貌都有不同程度的提高，較好地提高了文化系統(tǒng)干部職工在全市人民群眾中的形象。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地創(chuàng)衛(wèi)工作，使廣大干部、職工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保護(hù)優(yōu)美、整潔環(huán)境是提高服務(wù)水平的重要手段，也是樹(shù)立文化新形象的重要環(huán)節(jié)，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較以前有了較大提高，進(jìn)一步帶動(dòng)了干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)了全市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
以上是我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的工作情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)，我們雖然做了大量的工作，并取得了一定的成績(jī)，但與要求還有一定的距離，在今后的工作中，我們將以這次檢查為新的起點(diǎn)，樹(shù)立“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持”的思想，一如既往地抓好文明衛(wèi)生建設(shè)工作，爭(zhēng)取創(chuàng)建工作不斷取得新的成果。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十五
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開(kāi)的，是一次時(shí)間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí)，按照市委、市政府的總體部署和工作要求，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違拆違工作高度重視，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)查違拆違工作高度關(guān)注，成立了由11位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個(gè)部門(mén)、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部，下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案，在聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施?？梢哉f(shuō)，在查處違法建設(shè)問(wèn)題上，市區(qū)兩級(jí)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的，決心是堅(jiān)定不移的。下面，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、消除模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建市以來(lái)，xx城市功能進(jìn)一步完善，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市管理水平也有了較大程度的提高。來(lái)到人都說(shuō)，在變大、在變靚、在變美。但與此同時(shí)，也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)普遍現(xiàn)象——違法建設(shè)，而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，據(jù)摸底測(cè)算，主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬(wàn)平方米。市政府方西屏市長(zhǎng)在全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)中連續(xù)用了“五個(gè)嚴(yán)重”，義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性，他說(shuō)：“違法建設(shè)泛濫蔓延，嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對(duì)外形象;嚴(yán)重危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)?！闭腔趯?duì)違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識(shí)，市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代價(jià)，標(biāo)本兼治，集中一段時(shí)間解決違法建設(shè)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭，使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺，非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)，勢(shì)頭猛、反彈快，合法非法交織、情況復(fù)雜，查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級(jí)干部在違法建設(shè)問(wèn)題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果這些思想問(wèn)題不破除、不解決，那么查違拆違工作就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小，就會(huì)首戰(zhàn)必?cái)。瑢覒?zhàn)屢敗。因此，我們必須通過(guò)今天的誓師大會(huì)，有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大干部自覺(jué)從搖擺不定的立場(chǎng)，轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項(xiàng)政治任務(wù)、一場(chǎng)自我革命的正確立場(chǎng)上來(lái)，樹(shù)立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心，真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，真正做到“無(wú)論前面是萬(wàn)丈深淵，還是地雷陣，我們都將勇往直前，義無(wú)反顧”。
一要破除“怨”的思想，樹(shù)立面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題的鮮明立場(chǎng)。不少同志對(duì)違法建設(shè)怨氣已久，一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整，使得管得著的看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的管不著，導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開(kāi)來(lái);二是埋怨政策不配套，執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一，特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時(shí)，為了工程進(jìn)度，為了減少阻力，在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議，甚至搞一戶(hù)一策，失之于寬、失之于軟，使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭，刺激了一部分群眾“以房生財(cái)”、“以違生財(cái)”的逐利心理，唯恐不搞違法建設(shè)將來(lái)就會(huì)“吃虧”，導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長(zhǎng);三是埋怨城市管理隊(duì)伍沒(méi)有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力，甚至放任不管，無(wú)形中助長(zhǎng)了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后，對(duì)重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶(hù)、拆舊建新等情況，不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為，房子需要蓋，規(guī)劃不能批，導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因?yàn)樾闹杏性箽舛箽?，更不能垂頭喪氣，而要打消怨氣，理順心氣，平心靜氣，直面現(xiàn)實(shí)，正視問(wèn)題，果斷拿下。
二要破除“怕”的思想，樹(shù)立敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人，認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚(yú)龍混雜，xx城市又這么小，大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，早上不見(jiàn)晚上見(jiàn)，生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大，磨破嘴皮子，踏破腳板子，也拆不掉座小房子，存在嚴(yán)重的畏難情緒，怕付出沒(méi)有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益，遭打擊報(bào)復(fù)等等。要知道，查違拆違大局已定，勢(shì)不可擋，“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。這就要求我們各級(jí)干部徹底破除各種怕的思想，勇字當(dāng)頭，胸懷十足的底氣，拿起政策的利器，放開(kāi)膽子，抹下面子，“對(duì)著有山虎，直向虎山行”。
三要破除“等”的思想，樹(shù)立時(shí)不我待、責(zé)無(wú)旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了，西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán)，許多干部的精力牽涉其中，現(xiàn)在又要查處違法建設(shè)，的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖，等把這些重點(diǎn)項(xiàng)目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干，是真干、還是假干，等等再說(shuō);四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事，與區(qū)里無(wú)關(guān)、與自已無(wú)關(guān)，一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過(guò)去的坎，也是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，早解決一天，解決的徹底一些，付出的代價(jià)就會(huì)小一些，浪費(fèi)就會(huì)小一些，對(duì)城市化的貢獻(xiàn)就會(huì)大一些，如果長(zhǎng)期拖下去就會(huì)積重難返，更對(duì)不住子孫后代。違法建設(shè)對(duì)市里、對(duì)區(qū)里來(lái)說(shuō)都是一個(gè)毒瘤，是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，很多項(xiàng)目難以實(shí)施，很多事情搞不好，就是因?yàn)轱L(fēng)氣不正，壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個(gè)毒瘤，把城市搞好了，風(fēng)氣搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之，讓違法建設(shè)這個(gè)毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散，把城市搞亂了，風(fēng)氣搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)，市委、市政府把任務(wù)交給我們，既是相信我們，也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會(huì)喪失機(jī)遇，緩一緩就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，拖一拖就會(huì)一事無(wú)成，不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也推不動(dòng)，將來(lái)還要回過(guò)頭來(lái)搞拆違，最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。因此，我們要通過(guò)拆違把風(fēng)氣搞正，把城市變美，推動(dòng)其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法，我們可以得出違法建設(shè)問(wèn)題存在一個(gè)“多數(shù)”、一個(gè)“少數(shù)”的矛盾，就是大多數(shù)干部群眾對(duì)少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深?lèi)和唇^，見(jiàn)到違法建設(shè)就生氣，就不快活，就想把他拆掉，這就是民意、這就是主流。如果說(shuō)有反對(duì)的，也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮，而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢(shì)可用，這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)靠山。“民之所愿，我之所為”，過(guò)去苦于大環(huán)境的影響，我們想去做這件事而不能去做，現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰，有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說(shuō)話(huà)，又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐，如同為我們搭起了登高的梯，借來(lái)了出海的船，我們此時(shí)若不乘勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪，還待何時(shí)?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事，我們?yōu)槭裁催€不干，不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違，人心所向，我之所責(zé)，勢(shì)在必行。
總之，我們各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，胸懷大局，既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性，又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，變要我干為我要干，全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù)，明確工作步驟，強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項(xiàng)工作。
查處違法建設(shè)工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，影響廣泛。既要周密部署，積極穩(wěn)妥，強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，各個(gè)擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是：以本次誓師大會(huì)為起點(diǎn)，堅(jiān)決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對(duì)已有的違法建設(shè)，集中精力打殲滅戰(zhàn)，用二個(gè)月左右的時(shí)間，基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對(duì)象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對(duì)象為20xx年12月31日以后，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證，擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持查處違法建設(shè)的原則。我們?cè)诓鸪`法建設(shè)中，必須遵循以下原則：
一是堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作，具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)要求，市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求，帶頭宣傳政策，帶頭做好被拆戶(hù)的思想工作，帶頭幫助解決拆除中的困難問(wèn)題，帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開(kāi)展集中時(shí)間、集中地段的自拆行動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排，發(fā)揮表率作用，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是堅(jiān)持依法辦事、公平公開(kāi)的原則。查處違法建設(shè)工作，始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行，做到有法可依，執(zhí)行有據(jù)，程序規(guī)范，手續(xù)完備，有案可籍。在實(shí)施操作過(guò)程中，要堅(jiān)持一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽(yáng)光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆違面前人人平等，執(zhí)行政策處處公正，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四是堅(jiān)持無(wú)情拆違、有情操作的原則。一方面，對(duì)違法建設(shè)，要堅(jiān)決進(jìn)行拆除，并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒(méi)有絲毫商量的余地。另一方面，要帶著感情，有情操作，做好思想工作，統(tǒng)籌社會(huì)方方面面的力量，設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住，確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無(wú)保障，確保各項(xiàng)工作到位，確保治違工作健康推進(jìn)。
(三)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)查處工作。
我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個(gè)階段：
第一階段，主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng)，集中十天左右時(shí)間全面開(kāi)展政策宣傳和思想政治工作，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個(gè)覆蓋”：即普查要覆蓋到每個(gè)單位和社區(qū)，覆蓋到每戶(hù)居民。做到“三個(gè)到位”：即宣傳內(nèi)容要到位，把意義說(shuō)透徹，把道理談明白，把政策講清楚;宣傳面要到位，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)面對(duì)面宣傳、發(fā)放材料等形式，做到人人皆知;宣傳效果要到位，通過(guò)顯見(jiàn)實(shí)用的方式，讓政策深入人心，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到違法建設(shè)有錯(cuò)誤，抗拒拆除沒(méi)出路，主動(dòng)拆除是正路。同時(shí)，要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，妥善解決好他們的現(xiàn)實(shí)困難。
第二階段，主要任務(wù)是實(shí)施拆除，用兩個(gè)月的時(shí)間，集中拆除各類(lèi)違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段，既是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。我們結(jié)合實(shí)際又將這一階段分為示范推動(dòng)、自拆助拆、再次強(qiáng)拆三個(gè)步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點(diǎn)，在堅(jiān)持動(dòng)員自拆的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)組織強(qiáng)拆，以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，確保5月中旬前自拆助拆達(dá)70%以上，以此帶動(dòng)面上拆違工作順利開(kāi)展。各街道、各社區(qū)、各包保責(zé)任單位要在自拆助拆階段組織人員，集中力量，上門(mén)開(kāi)展工作，動(dòng)員違法建設(shè)單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對(duì)自拆搖擺不定或有困難的，要及時(shí)組織幫助拆除，助拆的目的是為了把強(qiáng)拆面降到最低限度。通過(guò)自拆助拆動(dòng)員仍拒不拆除的，要堅(jiān)決實(shí)行強(qiáng)制拆除。強(qiáng)拆過(guò)程中要精心做好涉法涉訴、接訪(fǎng)、安全保障等工作。要通過(guò)我們的過(guò)細(xì)工作和強(qiáng)力推進(jìn)，爭(zhēng)取自拆助拆達(dá)90%以上，強(qiáng)拆控制在10%以?xún)?nèi)。
第三階段，主要任務(wù)是鞏固提高，用半個(gè)月左右的時(shí)間，完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理責(zé)任制，杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生，防止死灰復(fù)燃。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十六
尊敬的徐惠民副巡視員、胡傳剛副處長(zhǎng)：
今天，各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家，在百忙之中不辭辛苦，蒞臨我市檢查指導(dǎo)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，對(duì)于我市進(jìn)一步理清創(chuàng)建思路，突出工作重點(diǎn)，加快創(chuàng)建步伐，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。在此，我代表諸城市委、市政府以及全市107萬(wàn)人民，向各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的到來(lái)表示熱烈的歡迎！對(duì)各位多年來(lái)對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！下面，我就諸城市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
諸城市地處魯東南，總面積2183平方公里，1987年撤縣建市，下轄13處鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，1337個(gè)行政村，107萬(wàn)人口，是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)沿海對(duì)外開(kāi)放城市、綜合體制改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。
時(shí)有》等千古名篇。在近現(xiàn)代文學(xué)史上，涌現(xiàn)出了王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)、陶鈍等一批文化名人。黨的“一大”代表、山東黨組織最早的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者王盡美，也誕生在這里。諸城地下恐龍化石蘊(yùn)藏豐富，目前世界上最大的鴨嘴龍化石就出土于諸城。
改革開(kāi)放以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府的指示精神，銳意改革，勇于創(chuàng)新，先后創(chuàng)造了商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)等，在全省乃至全國(guó)有一定影響的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，被省委省政府表彰為“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。今年以來(lái)，新一屆市委立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市這一目標(biāo)，突出工業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)高品位城市、創(chuàng)新發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)等，開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。2007年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，財(cái)政總收入億元，其中地方財(cái)政收入億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元、農(nóng)民人均純收入元。先后贏得了全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、省級(jí)園林城市、首批省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市、全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、全省實(shí)施名牌戰(zhàn)略推動(dòng)質(zhì)量興市先進(jìn)市等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
我市于1990年創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生城市。近幾年來(lái)，市委、市政府把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作為改善城市面貌、優(yōu)化投資環(huán)境、提高城市品位、保障人民健康、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體，采取切實(shí)措施，全力加以推進(jìn)，啟動(dòng)了新一輪創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。
（一）搞好系統(tǒng)規(guī)劃。
經(jīng)過(guò)綜合分析，在國(guó)家、省和濰坊市愛(ài)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的指導(dǎo)下，我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)、研究了國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確定以四環(huán)路以?xún)?nèi)及其外延500米范圍和市開(kāi)發(fā)區(qū)為創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域，實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)“六八三三四一”系統(tǒng)工程，力求實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)“十七個(gè)100％”的工作指標(biāo)，爭(zhēng)取利用兩年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)。
“六八三三四一”系統(tǒng)工程，所謂“六”，是指“六大工程”，即：實(shí)施城市道路建設(shè)工程、大環(huán)境綠化工程、垃圾糞便處理工程、污水處理工程、公廁改造工程、城市窗口工程；所謂“八”，是指開(kāi)展“八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”，即沿街建筑專(zhuān)項(xiàng)整治，環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治，集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌、亂貼亂畫(huà)專(zhuān)項(xiàng)整治，交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，“五小”單位（小旅店、小飯店、小商店、小理發(fā)美容店、小洗浴店）專(zhuān)項(xiàng)整治，社區(qū)、單位、家庭衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治；所謂“三”是指采取“三個(gè)結(jié)合”的辦法，搞好除“四害”工作，即堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、突擊與經(jīng)常消殺結(jié)合、群眾運(yùn)動(dòng)與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍防制結(jié)合；另一個(gè)“三”是指治理城區(qū)空氣污染做到“退、關(guān)、控”三措并舉，也就是企業(yè)退城進(jìn)園，關(guān)停轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐、窯爐和經(jīng)營(yíng)性大灶，控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染；四是指確?！八膫€(gè)到位”，即疾病預(yù)防控制工作做到健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督、抓好健康教育、積極控制吸煙按照規(guī)范要求，建立一套完整的創(chuàng)衛(wèi)工作檔案。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)工作納入了重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，每半月進(jìn)行一次督查。市創(chuàng)衛(wèi)辦采取劃片包干，每個(gè)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)都到，看現(xiàn)場(chǎng)、查資料的辦法，對(duì)所有創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行全面的督促檢查。各級(jí)各部門(mén)也相應(yīng)的建立和完善了督查工作機(jī)制，定期對(duì)所轄單位嚴(yán)格進(jìn)行督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保工作要求落實(shí)到位。
（三）突出工作重點(diǎn)。
緊緊抓住城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、公共衛(wèi)生監(jiān)管、除四害、疾病控制等工作重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，不斷加大創(chuàng)建投入，整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。
一是狠抓舊城改造，提升城市現(xiàn)代化水平。結(jié)合舊城改造和樓宇項(xiàng)目建設(shè)，在所有城中村開(kāi)展了拆舊改丑活動(dòng)，近幾年共規(guī)劃建設(shè)高層樓宇167處、616棟，總面積686萬(wàn)平方米，已開(kāi)工高層樓宇399棟。建設(shè)了一批像得利斯世紀(jì)城、金屋小區(qū)、龍泉山莊等高檔的住宅小區(qū)，城中村面貌明顯改觀(guān)。同時(shí)，還建設(shè)了濰河水利風(fēng)景區(qū)，體育館、博物館、名人館、超然臺(tái)等一批代表諸城特色的城市精品工程，打造了城市亮點(diǎn)。各街道、社區(qū)也結(jié)合社區(qū)聚集融合，加快了城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)步伐，街道、社區(qū)駐地容貌明顯改觀(guān)。同時(shí)，城鄉(xiāng)各地廣泛開(kāi)展了環(huán)境綜合整治活動(dòng)，下大氣力治理亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂擺亂賣(mài)等違章違法行為，去年以來(lái)依法予以強(qiáng)制拆除違法建設(shè)164處、1.62萬(wàn)平方米。還大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)持群眾運(yùn)動(dòng)與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍結(jié)合，經(jīng)常與突擊結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合，認(rèn)真治理。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十七
尊敬的市民朋友們，同志們：
今天，我們?cè)谶@里舉行創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市推進(jìn)大會(huì)，其目的是為了貫徹市委、市政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的相關(guān)部署和要求，打響我們此次攻堅(jiān)戰(zhàn)役的“發(fā)令槍”，動(dòng)員全體黨員干部和群眾，凝聚人心、鼓足干勁、全力以赴，舉全街之力、集全街之智，建設(shè)平安、宜居、生態(tài)的美麗之地，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市保獻(xiàn)計(jì)出力。在此，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
生活環(huán)境，提高市民健康水平，促進(jìn)旅游和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，國(guó)家衛(wèi)生城市，重點(diǎn)涵蓋愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理健康教育和健康促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生食品和生活飲用水安全公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)病媒生物預(yù)防控制等八個(gè)方面。是一件大事要事急事。說(shuō)它是要事，這事關(guān)群眾幸福指數(shù)和滿(mǎn)意度的根本大事，作為全市的北大門(mén)，我們責(zé)無(wú)旁貸；說(shuō)它是要事，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市走向現(xiàn)代和文明的必由之路，作為全市城市建設(shè)的分戰(zhàn)場(chǎng)，我們責(zé)無(wú)旁貸；說(shuō)它是急事，我們時(shí)間緊任務(wù)重，在6月底下旬就要迎接上級(jí)的檢查和暗訪(fǎng)，作為生活在這片土地上的一員，我們責(zé)無(wú)旁貸！因此，在戰(zhàn)役之始，我們就必須統(tǒng)一思想，與市委市政府保持高度一致，擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)的重任，尤其是黨員干部要全力以赴沖鋒在前。
教育。
等部門(mén)要認(rèn)真配合專(zhuān)項(xiàng)組工作，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，密織的“工作網(wǎng)”。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作，管好自己的“責(zé)任田”。其他部門(mén)也要參照標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市相關(guān)工作。市民群眾要配合做好整治工作，不隨地吐痰，不亂扔紙屑、果皮，不在公共場(chǎng)所吸煙，不說(shuō)不文明的話(huà)；不亂寫(xiě)亂畫(huà)，不亂扔亂倒，不做不文明的事；不違反交通規(guī)則，不踐踏花木草地，不亂停亂擺；不放養(yǎng)寵物，不讓寵物在公共場(chǎng)所亂拉亂跑；文明經(jīng)商，不占道經(jīng)營(yíng)，不亂搭亂建，不亂堆亂放等等；要積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)影響創(chuàng)衛(wèi)工作的不良行為和衛(wèi)生死角及時(shí)予以監(jiān)督舉報(bào)，并主動(dòng)糾正不衛(wèi)生、不文明的行為。
的事、不僅僅是那一個(gè)單位的事，而是全體廣大人民群眾、我們?nèi)w干部職工的共同責(zé)任。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市人人有責(zé)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市戶(hù)戶(hù)受益。讓我們守住心中的美麗，凝聚起創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)戰(zhàn)役的強(qiáng)大精神力量。讓我們一起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，人人出一份心力、個(gè)個(gè)盡一份責(zé)任，從自己做起、從身邊的小事做起，從現(xiàn)在做起，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市盡心盡力、添光添彩，用真心呵護(hù)城市的美麗，用愛(ài)心描繪幸福的笑容，用誠(chéng)心書(shū)寫(xiě)家鄉(xiāng)的明天。打贏這場(chǎng)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)役，共同奏響勝利之曲，去迎接更加美好的明天！
我就講這些，謝謝大家！
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)篇十八
為做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》和有關(guān)文件精神，為做好迎檢工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保順利通過(guò)復(fù)審，結(jié)合我處實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以全面打造美麗大膠北，提高城市品位和現(xiàn)代化管理水平為目標(biāo)，按照“重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)”的原則，整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，完善除害防病措施，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。
成立迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，辦事處主任和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、管區(qū)書(shū)記、居委會(huì)主任以及綜合執(zhí)法中隊(duì)、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校、食品藥品監(jiān)督管理所主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)迎審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)國(guó)家衛(wèi)生城市迎審工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查等。
部門(mén)和管區(qū)、村莊要對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到相關(guān)單位，明確到每個(gè)工作人員。涉及管理職能交叉的，各部門(mén)之間要主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保各類(lèi)問(wèn)題能夠得到及時(shí)有效解決。
（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)。在轄區(qū)廣場(chǎng)、公園、主要路口和繁華路段等位置設(shè)置10塊以上大型國(guó)家衛(wèi)生城市公益宣傳牌，社區(qū)、村辦公場(chǎng)所或公共場(chǎng)所設(shè)置5塊以上宣傳墻畫(huà)、設(shè)立健康教育宣傳欄，普及衛(wèi)生、環(huán)保、健康等教育知識(shí)，并定期更換宣傳欄宣傳內(nèi)容；在相關(guān)led顯示屏上滾動(dòng)播放迎審宣傳標(biāo)語(yǔ)及健康教育知識(shí)；組織禁煙、控?zé)熜麄骰顒?dòng)，禁止煙草廣告，開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治。整治內(nèi)容包括清除居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道溝渠及兩側(cè)、綠化帶內(nèi)、公路兩側(cè)、鐵路兩側(cè)、公共場(chǎng)所、單位內(nèi)部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染；落實(shí)道路保潔，加強(qiáng)小街巷保潔和主干道夜間保潔，清除道路散落垃圾，做到全日保潔，徹底清除臟亂差現(xiàn)象。
2、市容秩序整治。整治內(nèi)容包括取締馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤販，規(guī)范已批準(zhǔn)設(shè)置的早市、夜市和無(wú)設(shè)施攤點(diǎn)群、露天燒烤；清除轄區(qū)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告、占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)，規(guī)范街巷兩側(cè)門(mén)頭字號(hào)。
3、交通秩序整治。整治內(nèi)容包括加強(qiáng)管理轄區(qū)道路兩側(cè)車(chē)輛亂停亂放。
4、拆遷建筑工地整治。整治內(nèi)容包括全面清除拆遷建筑工地積存的建筑和生活垃圾，落實(shí)保潔制度。
5、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。整治內(nèi)容包括規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，劃行歸市，嚴(yán)禁市場(chǎng)“冒市”現(xiàn)象，活禽（魚(yú)）銷(xiāo)售設(shè)置相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，實(shí)行隔離宰殺，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保潔制度，完善垃圾箱、上下水、公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，配齊“四害”防護(hù)設(shè)施，搞好市場(chǎng)食品衛(wèi)生。
（三）加強(qiáng)行業(yè)管理。
1、食品安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，做到證照齊全，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，依法取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。禁止農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及獸藥等濫用違禁藥物。加強(qiáng)對(duì)小餐飲業(yè)的管理，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位，普及使用集中消毒餐具。
2、健康教育工作。加強(qiáng)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)不同季節(jié)、不同行業(yè)、不同人群，采取有效的健康促進(jìn)方式，全面開(kāi)展各類(lèi)健康教育活動(dòng)，特別是學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等單位，要確保各項(xiàng)健康教育和健康促進(jìn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。積極開(kāi)展控?zé)熜麄?，公共?chǎng)所禁止吸煙。
3、社區(qū)和單位衛(wèi)生管理。加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生管理組織、制度建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)衛(wèi)生檢查、考核措施，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極組織居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和病媒生物防制工作，定期開(kāi)展健康教育、衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。
4、組織病媒生物防制。一是鏟除“四害”孳生地。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，開(kāi)展“四害”孳生地整治，清除雜物、積存垃圾和衛(wèi)生死角，清理“四害”尸體、蟲(chóng)卵及活動(dòng)痕跡，保持室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。二是完善保護(hù)設(shè)施。轄區(qū)各單位要完善防鼠、防蠅設(shè)施，特別是重點(diǎn)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所，要補(bǔ)足滅鼠毒餌盒、毒餌站、防鼠網(wǎng)及鼠夾、粘鼠板以及紗門(mén)、紗窗和滅蠅燈等防鼠防蠅設(shè)施，并加強(qiáng)日常管理，保持正常使用。三是實(shí)施藥物消殺。全面開(kāi)展“四害”消殺工作，降低“四害”密度。3--4月份組織開(kāi)展一次集中滅鼠活動(dòng)，5--7月份組織滅蚊、滅蠅集中消殺行動(dòng)。
5、做好控制吸煙工作。積極貫徹落實(shí)《青島市控制吸煙條例》，加大控?zé)熜麄髁Χ?，各控?zé)焾?zhí)法部門(mén)要加大控?zé)焾?zhí)法力度，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)“無(wú)煙單位”活動(dòng)，全面清理煙草廣告。繼續(xù)規(guī)范窗口單位、公共場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校和交通工具上禁煙標(biāo)識(shí)。
（四）健全檔案資料。部門(mén)各單位及轄區(qū)內(nèi)的村和社區(qū)，3月10日前要按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》有關(guān)要求，做好20xx年以來(lái)各種創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審資料收集整理和歸檔，做到資料齊全、規(guī)范、真實(shí)、內(nèi)部邏輯關(guān)系理順，各關(guān)聯(lián)資料相互證明、支撐。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（1月—3月）。
3、分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制。將《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》中工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)逐條落實(shí)到各部門(mén)單位及村莊、社區(qū)，確定責(zé)任人。各部門(mén)單位要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，負(fù)責(zé)單位迎審工作。
4、舉辦由各部門(mén)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加的迎審培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確各項(xiàng)內(nèi)容和檢查方法。
5、辦事處按照迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審責(zé)任目標(biāo)逐條落實(shí)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、馬路市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等方面存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
6、加大報(bào)道和宣傳，做到“家喻戶(hù)曉，人人皆知”，在全處營(yíng)造濃厚的迎審工作氛圍，對(duì)違法違規(guī)事件和不文明行為予以曝光。
（二）迎審階段（4月--7月）。
1、3月31日前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作全部落實(shí)到位。對(duì)市迎審領(lǐng)導(dǎo)小組模擬檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行全面的整改和完善。
2、4月1日-4月30日全面迎接省級(jí)復(fù)審檢查。全面做好迎接省級(jí)復(fù)審暗訪(fǎng)和明查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、5-7月份迎接國(guó)家復(fù)審檢查。針對(duì)省級(jí)復(fù)審中存在的問(wèn)題，各責(zé)任單位對(duì)照職責(zé)分工，進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏，鞏固和提高集中整治成果，認(rèn)真應(yīng)對(duì)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)不定期暗訪(fǎng)，確保順利通過(guò)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)復(fù)審。
（三）總結(jié)階段（8月--12月）。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審后，認(rèn)真對(duì)照復(fù)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改落實(shí)，努力提高我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平。按規(guī)定表彰成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人和集體，進(jìn)一步完善鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市成果的長(zhǎng)效機(jī)制。
辦事處迎接復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全處的迎接復(fù)審工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查。辦公室每半個(gè)月對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次調(diào)度匯總，每月進(jìn)行一次通報(bào)。對(duì)工作中成績(jī)突出的通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的予以曝光批評(píng)。