農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告（匯總15篇）

    編寫報告是提升專業(yè)素養(yǎng)的一種方式，也是展示能力的重要途徑。一個好的報告應(yīng)該具備邏輯性，內(nèi)容要有條理，表達(dá)清晰。報告是對某一事物或事件進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的一種書面形式，通過報告可以清晰地向讀者傳達(dá)信息，提供決策依據(jù)。編寫一個完美的報告需要先明確寫作目的和讀者需求。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇一
    近年來，在新的時代背景和國家政策下，西遞宏村由于獨(dú)特的歷史文化資源而重新煥發(fā)生機(jī)與活力。一座古老而傳統(tǒng)的農(nóng)村如何實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展?其獨(dú)特的文化資源為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了莫大的契機(jī)，同時也傳載著深厚的文化傳統(tǒng)和精神財富。因此，研究西遞宏村在國家提出新農(nóng)村建設(shè)的背景下如何推動和強(qiáng)化文化建設(shè)是非常有意義的。我們09漢語言文學(xué)的同學(xué)通過這次文學(xué)裁縫的機(jī)會對西遞宏村的'文化建設(shè)驚醒了問卷調(diào)查，共收回有效問卷100份，并對問卷提供的數(shù)據(jù)驚醒了分析總結(jié)提出了以下幾點(diǎn)見解和建議：
    1、通過對村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少村民認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)府對當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)投入少，活動經(jīng)費(fèi)短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實(shí)每年地方財政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。而目前的西遞宏村雖因旅游業(yè)的蓬勃興起而提高了經(jīng)濟(jì)力，但由于長期文化機(jī)制不健全，且國家財政扶持難以盡快落實(shí)，導(dǎo)致文化事業(yè)投資力度較弱。
    2、地區(qū)建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，宏村的文化建設(shè)略輸于西遞，同時兩村居民均反映村內(nèi)缺少文化活動中心以及圖書室等等文化基礎(chǔ)設(shè)施，村民缺乏進(jìn)行文化活動，享受文化成果的機(jī)會。
    3、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。經(jīng)村民反映，村內(nèi)很少有文藝活動下鄉(xiāng)，電影下鄉(xiāng)，村民的文化活動僅限于在家看電視、讀報或打麻將和撲克等自娛活動，缺乏群體性文化教育活動。
    4、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。近年來，越來越多的青壯年外出務(wù)工，因而繼承傳統(tǒng)手工藝、傳播傳統(tǒng)文化的人員越來越緊缺，另外，當(dāng)?shù)夭]有專門致力于培養(yǎng)文化建設(shè)的機(jī)構(gòu)和組織，文化建設(shè)面臨空檔危機(jī)。
    5、農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏，消息依舊閉塞，這勢必會影響新農(nóng)村文化的建設(shè)和發(fā)展。
    二、加快西遞宏村新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議。
    農(nóng)村文化建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為解決當(dāng)?shù)啬壳稗r(nóng)村文化建設(shè)的問題，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，我建議：1、創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。
    2、提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地。一要認(rèn)真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一方面認(rèn)真落實(shí)每年地方財政收入的1～2%用于文化建設(shè)的政策，同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金;另一方面，引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進(jìn)資金和文化活動器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
    3、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。一是民間藝術(shù)表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認(rèn)識其文化底蘊(yùn)對農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實(shí)意義。
    4、創(chuàng)新手段，積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡(luò)。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心，解決農(nóng)村看電影難的問題。二是依托鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。三是建立“農(nóng)家書屋”，滿足農(nóng)民對科技文化的需求。四是結(jié)合民間文化和文物保護(hù)活動，促進(jìn)鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動，提高農(nóng)村保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。5、明確職能，實(shí)施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)在履行服務(wù)和經(jīng)營性職能的同時應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。
    6、政府協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展和文化保護(hù)之間的矛盾沖突，做到充分利用文化資源優(yōu)勢推動旅游業(yè)發(fā)展，從而帶動經(jīng)濟(jì)，同時在旅游業(yè)發(fā)展過程中強(qiáng)化文化保護(hù)意識，擴(kuò)大文化影響力。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇二
    本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法，對xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，并對該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié)，以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對策的同時，促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
    一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性。
    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，解決“三農(nóng)”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并在xx屆三中全會對此進(jìn)行全面闡述：要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
    二十一世紀(jì)是信息的時代，世界在信息化，農(nóng)業(yè)也在信息化。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”，并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
    目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認(rèn)的定義，農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定，對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用，通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個有機(jī)的系統(tǒng)。
    中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(20xx)將農(nóng)業(yè)信息化定義為：利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持，并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
    雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識，但是筆者通過閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn)：(1)信息和知識成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力，信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計算機(jī)技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個領(lǐng)域：農(nóng)民生活消費(fèi)信息化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化?！?BR>    近年來，隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括：數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際，加強(qiáng)信息體系建設(shè)，強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù)，必須堅持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù)，扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
    xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn)，具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū)，農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主，工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地，歷史地位十分突出，素有“未有xx，先有xx”之說。
    對于這樣一個千年古鎮(zhèn)，我們此次調(diào)研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研，具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況，電腦普及情況，“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況，村民信息化意識，村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況，并做出我們的反饋和建議，以我們的實(shí)際行動服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。
    (1)調(diào)研對象：廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店，
    菜市場，電腦城，xx一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?；?，沙糖桔園等)以及散戶。
    (2)調(diào)研方法：本次調(diào)研主要采用無記名方式進(jìn)行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份，有效問卷96份，有效率為96%，問卷編制了13道題，其中單選8道，多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù)7人，采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
    (3)調(diào)研內(nèi)容：本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟，從以下三個方面展開調(diào)研：
    a.硬件設(shè)施：調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況，電腦普及情況，有線電視普及情況;b.服務(wù)平臺：了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機(jī)短信服務(wù)開展情況;c.村民信息化意識：調(diào)研村民信息化意識，村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。
    在訪談中筆者得知，xx市對xx鎮(zhèn)有硬件設(shè)施的資金投入，但鑒于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際情況，出現(xiàn)兩種局面：鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)較為完善，農(nóng)村則將資金應(yīng)用到解決村民的生活問題上，無法投入資金進(jìn)行良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù)，從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的。而從某村的支書口中得知，他們村的網(wǎng)絡(luò)也是剛剛建好的。
    圖2村民電腦配置情況。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇三
    按照年初縣政協(xié)制定的xx年工作要點(diǎn)的安排，為了加快我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展步伐，縣政協(xié)組織縣農(nóng)牧局新能源辦、部分市縣政協(xié)委員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組長及政協(xié)辦有關(guān)人員，于xx年7月至8月間，深入鄉(xiāng)村，就我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，8月26日縣政協(xié)召開座談會，聽取了縣農(nóng)牧局關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況工作匯報和參加調(diào)研的委員們的意見，調(diào)研組根據(jù)調(diào)研的情況，起草了調(diào)研報告，經(jīng)縣政協(xié)主席會議、縣政協(xié)常委會議研究，修改整理后形成如下調(diào)研報告：
    我縣非常重視以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程建設(shè)，成立了以主管縣長為組長、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的生態(tài)家園富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。xx年以來，我縣連續(xù)6年出臺了《關(guān)于加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的實(shí)施意見》，把沼氣建設(shè)作為文明生態(tài)村建設(shè)的重要內(nèi)容和民心工程之一?？h農(nóng)牧局積極爭取上級主管部門在技術(shù)和項目上的支持，推動我縣沼氣建設(shè)的快速發(fā)展；積極培養(yǎng)沼氣示范戶，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和觀摩，激發(fā)了廣大農(nóng)戶建池積極性；強(qiáng)化施工隊伍建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員198名，組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊，施工質(zhì)量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業(yè)服務(wù)體系，建立沼氣物業(yè)服務(wù)站17個。
    全縣的沼氣建設(shè)取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個行政村，有力地促進(jìn)了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。我縣連續(xù)被評為省級生態(tài)家園富民工程先進(jìn)單位。在xx年全市沼氣建設(shè)工作會議上，我縣作了典型發(fā)言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在xx年省組織的沼氣建設(shè)大比武活動中因成績優(yōu)異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務(wù)面包車一輛（保定市只獎了3輛）。
    二、發(fā)展農(nóng)村沼氣的必要性。
    沼氣作為綠色能源，對農(nóng)村生產(chǎn)生活是一項重大變革。沼氣建設(shè)在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。
    第一，節(jié)約能源，減輕經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當(dāng)，原料充足，所產(chǎn)沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。
    第二，改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量。沼氣池對人畜糞便密閉發(fā)酵，進(jìn)行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，使村容村貌發(fā)生了根本變化，帶動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村社會文明的進(jìn)步。
    第三，保護(hù)生態(tài)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村發(fā)展沼氣，減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染，沼液沼渣作為良好的有機(jī)肥料，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，減少了化肥、農(nóng)藥對土壤的'破壞，能夠促進(jìn)“種植業(yè)（飼料）—養(yǎng)殖業(yè)（糞便）—沼氣池—種植業(yè)（優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物）”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，具有巨大的綜合效益。
    三、存在問題及原因分析。
    雖然我縣的沼氣建設(shè)取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：
    （一）思想認(rèn)識不到位。一是一些農(nóng)村基層干部和群眾對沼氣建設(shè)的意義了解不深，缺乏建池積極性。在鄉(xiāng)村調(diào)研時，羅莊鄉(xiāng)的南羅莊村支書，對相關(guān)的惠民政策和沼氣建設(shè)的綜合效益了解后，當(dāng)即表示要爭取列入項目村，大力發(fā)展沼氣。由此可見，沼氣建設(shè)的宣傳工作非常重要。二是有些農(nóng)戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認(rèn)識到沼氣建設(shè)關(guān)系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質(zhì)量的提高。三是部分農(nóng)戶對沼氣的認(rèn)識僅限于解決點(diǎn)燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認(rèn)識。
    （二）建設(shè)經(jīng)費(fèi)不充足。推廣農(nóng)村沼氣發(fā)展，資金是重要的制約因素之一。一是農(nóng)戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個17立方米（因我縣處北方地區(qū)，經(jīng)測算，建17立方米的大池比較適宜）的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，在平原地區(qū)需要資金3500元左右，在山區(qū)則需4000元左右。國家對沼氣項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)因項目不同從800元到1200元不等，其中大部分還是爐具等物品，只有少量現(xiàn)金，資金的大頭要由農(nóng)戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現(xiàn)平原經(jīng)濟(jì)狀況好的地方建池多，山區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差的地方建池少的情況。二是農(nóng)業(yè)主管部門方面。國家補(bǔ)貼的沼氣建設(shè)項目款直接對應(yīng)到農(nóng)戶，縣農(nóng)業(yè)主管部門因缺乏配套資金，辦公經(jīng)費(fèi)緊張，在沼氣建設(shè)的宣傳、推動和后續(xù)服務(wù)方面心有余而力不足。農(nóng)村沼氣建設(shè)的實(shí)施，完全依賴中央投資，地方配套資金不到位，投資主體過于單一，往往是項目終結(jié)，建設(shè)推廣也告結(jié)束。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇四
    縣人大會安排7月份聽取和審議縣政府關(guān)于全縣文化建設(shè)情況的報告。本月上旬，由教科文衛(wèi)工委和部分會組成人員組成專題調(diào)查組，在縣人大會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，先后到縣文廣新局、豐利鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)等單位，對我縣文化建設(shè)的情況進(jìn)行視察調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
    一、主要成效
    近幾年來，縣政府堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對文化工作面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，作出了一系列重要決策和部署，全縣文化建設(shè)取得了明顯成效。
    顯。全縣所有行政村都建有農(nóng)家書屋，完成省下達(dá)的農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。開展星級農(nóng)家書屋評比工作，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)家書屋管理模式，使農(nóng)家書屋發(fā)揮了作用。三是縣圖書館建設(shè)獲得新的進(jìn)展。今年上半年，我縣圖書館被文化部命名為國家一級圖書館；縣圖書館實(shí)行全年365天開放制度；大豫、曹埠、岔河三個圖書館分管籌備建設(shè)按時推進(jìn)，以增強(qiáng)公共文化服務(wù)的輻射帶動作用。
    代表的幾十個民間文藝團(tuán)體堅持排練演出，有的還在江蘇電視臺“社區(qū)樂翻天”節(jié)目中獲獎，在世博會群眾演出中獲得好評。我縣選送的《紅紅火火過日子》、《海婆娘》舞蹈節(jié)目雙雙獲南通市金獎，一并赴省參賽。經(jīng)過努力，如東民舞《跳馬夫》通過了文化部的評審，成功入選第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，被國家農(nóng)業(yè)部、文化部、中國文聯(lián)選調(diào)晉京，參加了全國首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)開幕式廣場演出，并獲得組委會授予的最高榮譽(yù)獎——“精粹獎”。全縣群眾文化活動突出主題，為、縣政府中心工作服務(wù)。圍繞和諧如東建設(shè)、環(huán)境革命、沿海開發(fā)等中心工作，打好主動仗，唱響主旋律，增強(qiáng)了文化宣傳的時代氣息和針對性。
    切實(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，全縣共普查出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)139個項目?？h文化部門投入50萬元，對豐利文園實(shí)施了系列性維修工程，豐利文園博物館于6月12日中國第五個文化遺產(chǎn)日正式對外開放?？h文廣新局完成了第三次全國文物普查工作，建立了全縣不可移動文物電子資料庫?？h城三號街區(qū)保護(hù)開發(fā)和栟茶一柱樓恢復(fù)性重建工作正在籌劃中。
    提出了我縣近期文化市場培植的重點(diǎn)，進(jìn)一步打造黃海旅游勝地的金色名片、城鄉(xiāng)一體化的數(shù)字電視電影服務(wù)體系和中國現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)有影響力的品牌。
    二、存在問題
    從總體看，我縣文化建設(shè)取得了良好的成效，但與時代的要求、群眾的期盼以及周邊先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定的差距，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
    程度不同地存在；文化藝術(shù)人才后備力量不足，導(dǎo)致了一些地方和單位群眾文化活動難以開展；文化部門開展各類培訓(xùn)輔導(dǎo)的力度還需加大，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    三、幾點(diǎn)建議
    1.深化思想認(rèn)識，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐?？h政府要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識文化的重要地位和作用，加強(qiáng)對全縣文化發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)。高起點(diǎn)編制“十二五”如東縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持文化發(fā)展的相關(guān)政策，并制定切實(shí)可行的實(shí)施計劃。按照中央的部署要求，深入推進(jìn)文化體制改革，為我縣文化發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。要高度重視文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的同步發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)與全縣項目建設(shè)、招商引資和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，努力提高文化產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重。要不斷創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的法制環(huán)境，建立文化發(fā)展考核獎懲制度，對文化工作成績突出的單位，要充分體現(xiàn)激勵導(dǎo)向。構(gòu)建如東特色的文化發(fā)展體系，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立文化統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，將文化建設(shè)納入年度考評體系，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作一起部署、一起實(shí)施、一起抓落實(shí)，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。要加大社區(qū)和農(nóng)村公共文化建設(shè)投入力度，重點(diǎn)建設(shè)好全縣有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)和升級轉(zhuǎn)型工程、文化信息資源共享工程、鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)工程、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程，切實(shí)解決推進(jìn)中的各類問題。要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋等文化陣地的應(yīng)有作用。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的社區(qū)和農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，努力豐富城鄉(xiāng)人民群眾的精神文化生活。要在當(dāng)前的形勢下創(chuàng)造條件，確保已定的文化基礎(chǔ)設(shè)施項目及時上馬，已定的文化用地盡快研究確立建設(shè)方案。規(guī)劃中的文化中心基礎(chǔ)設(shè)施項目，要確保土地劃撥預(yù)留，提前做好資金預(yù)算，落實(shí)總體規(guī)劃和分步實(shí)施方案，為我縣創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣提供必要的硬件支撐。
    經(jīng)常傾聽他們的意見，不斷改進(jìn)文化市場管理工作，促進(jìn)我縣文化市場健康有序發(fā)展。
    4.不斷探索創(chuàng)新，打造文化產(chǎn)業(yè)特色。要從我縣實(shí)際出發(fā)，切實(shí)制定和完善全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。遵循文化發(fā)展的客觀規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、兩翼齊飛的思路。充分考慮我縣的經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)，深入挖掘利用我縣特有的文化資源，以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。要按照打造黃海旅游勝地名片、電視電影服務(wù)體系和民間繪畫特色品牌的思路，深入探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的、適合我縣實(shí)際的文化藝術(shù)生產(chǎn)、流通機(jī)制和方式，增強(qiáng)文化市場的發(fā)展活力，努力改變我縣文化產(chǎn)業(yè)滯后的狀況，為提升我縣文化軟實(shí)力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭的動力。要加大文化創(chuàng)意人才、文化科技人才、文化經(jīng)營人才以及部分領(lǐng)域的文化專業(yè)人才的引進(jìn)力度，做到“引得進(jìn)、留得住，用得活”，發(fā)揮文化領(lǐng)軍人物的作用，構(gòu)建吸引文化人才來如東創(chuàng)業(yè)的高地，真正做到“人才興文”、“文化興縣”，為不斷提升如東文化軟實(shí)力提供更加堅強(qiáng)的人才保障。
    根據(jù)縣人大會2015年工作要點(diǎn)安排及主任會議要求，10月13至21日，縣人大會副主任周學(xué)彪副主任率會部分委員、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和教工委相關(guān)同志組建調(diào)研組，對我縣農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報、召開座談會、實(shí)地察看等形式深入縣文體廣電旅游局和思唐、許家壩、塘頭、板橋、孫家壩、大河壩6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：
    一、我縣農(nóng)村文化建設(shè)的主要成績
    近些年來，縣人民政府及其文化主管部門把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三貼近”為目標(biāo)，下大力氣抓農(nóng)村文化工作，農(nóng)村文化工作有了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）公共文化設(shè)施逐步健全
    5.2萬冊。
    二是文化市場日益繁榮。目前我縣有歌舞娛樂場所4家，音像制品經(jīng)營單位19家，網(wǎng)絡(luò)、游戲經(jīng)營單位44家，基本形成了發(fā)展速度快，檔次品位高，場所分布廣，門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。
    三是廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速。雖然我縣特殊的地理環(huán)境，給廣播電視覆蓋帶來不少困難。近年來隨著風(fēng)帽巖廣播電視無線覆蓋工程投入使用和“村村通”的實(shí)施，把農(nóng)村廣播電視推上了發(fā)展的快車道。目前，農(nóng)村衛(wèi)星地面接收設(shè)施近7萬余座，廣播人口綜合覆蓋率為85％，電視人口綜合覆蓋率達(dá)90％；全縣20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程惠及農(nóng)戶3.8萬余戶。完成了城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造與省網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化整體平移，有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工作可望近期實(shí)施。
    （二）群眾文化活動不斷豐富。近幾年來，我縣群眾文化活動在縣人民政府及文化部門的努力下，按照“二為”方向，堅持 “雙百”方針、“三貼近”原則，突出廣場文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化重點(diǎn)，積極組織開展了豐富多彩的群眾文化活動，文化事業(yè)取得長足發(fā)展。
    一是民間文化開辟新天地。思南的文化底蘊(yùn)非常深厚，長期以來，花燈、儺戲、高臺戲、金錢桿等民間文化活動活躍在我縣的村村寨寨。雖然受電影、電視等新型文化傳播媒體的影響，花燈始終是思南父老鄉(xiāng)親喜聞樂見的劇種，特別是農(nóng)民群眾朋友對花燈的喜愛無法言說。思唐鎮(zhèn)、塘頭、天橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)民朋友的需求與新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”和“感恩教育”等活動有機(jī)結(jié)合，編排了許多貼近生活、貼近政策的節(jié)目，使一些民間文化在農(nóng)村開辟新天地。據(jù)統(tǒng)計， 2015年以來，各團(tuán)隊每年為農(nóng)民朋友送戲，巡回演出80場以上。此外，每年還利用紅白喜事在農(nóng)村進(jìn)行的經(jīng)營性演出300場以上。與此同時，各團(tuán)隊還注重挖掘、整理、移植、創(chuàng)新劇目，培養(yǎng)花燈新人。到目前為止，全縣共有民間文化團(tuán)隊35支，業(yè)余演員420余人，成型演出劇目300多個。
    二是電影工作呈現(xiàn)新景象。隨著中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村優(yōu)惠政策的出臺，我縣及時充實(shí)農(nóng)村數(shù)字電影放映隊，使一度被“擱淺”的電影事業(yè)漸漸走出困境，呈現(xiàn)一片新的景象。一方面，為推進(jìn)農(nóng)村電影“2131工程”(即在“21世紀(jì)初、全國農(nóng)村一村一月保證看一場電影”)的實(shí)施，我縣組建20支放映隊，每年進(jìn)村入戶放映故事片、科教片5200場以上。放映隊在抓好公益電影放映的`同時，還承擔(dān)黨方針政策、法律法規(guī)的宣傳和縣鄉(xiāng)中心工作的部署，服務(wù)農(nóng)村的效果較為明顯。另一方面，縣電影放映隊充分利用電影院、人民會場的場地和設(shè)備優(yōu)勢，積極引進(jìn)外地劇團(tuán)演出，極大地豐富了群眾生活。
    三是文藝創(chuàng)作取得新成就?？h文化館在文藝創(chuàng)作方面堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，涌現(xiàn)出一批文藝精品和優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計，近年來，該館在國、省、地書報雜志發(fā)表、出版、展覽、演播的各類文藝作品130余件，獲獎45件，任志平、張潤寬等同志的美術(shù)、攝影、書法和音樂作品等在思南文藝界聲名鵲起?！都t包藏情》、《農(nóng)家情話》、《思南姑娘大腳板》、《花燈姑娘》、《土家情歌對唱》、《荊竹蒿干三丈三》等文藝作品，提升了思南文化的影響力。
    四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動煥發(fā)新生機(jī)。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心在縣人民政府和文化部門的指導(dǎo)下，組織開展了豐富多彩的節(jié)日文化活動，廣場文化活動、民間藝術(shù)表演等。思唐鎮(zhèn)除認(rèn)真完成黨委、政府安排巡回演出外，還結(jié)合“六進(jìn)村”、新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，適時開展了“農(nóng)家書屋閱讀演講賽”、“新農(nóng)村籃球友誼賽”。有 “花燈之鄉(xiāng)”之稱的許家壩鎮(zhèn)群眾文化活動開展異常踴躍，該鎮(zhèn)有老年花燈隊2支60多人，獅子表演隊1支，龍燈隊8支，從藝人員250多人。該鎮(zhèn)黨委、政府對文化工作比較重視，文化服務(wù)中心每年都要利用節(jié)假日組織開展形式多樣的群眾文化活動。板橋鄉(xiāng)積極創(chuàng)造條件讓“花燈進(jìn)校園、進(jìn)村寨”，排練成型的節(jié)目有10多個。大河壩的“鵝溪花燈隊”還走到了湄潭、印江?？傊?，活躍在我縣村村寨寨的龍燈、花燈表演、群眾文體活動、文藝晚會，極大地豐富了廣大群眾的文化生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動煥發(fā)了新生機(jī)。
    （三）文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得到重視和加強(qiáng)
    思南的文化遺產(chǎn)比較豐富，已經(jīng)發(fā)掘的縣級以上文物保護(hù)單位就有56個（其中國家級1個）。縣財政每年都安排有一定的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，縣文物所采取有效措施，加強(qiáng)對文物的保護(hù)。我縣也是省內(nèi)民族民間文化最豐富、最活躍的縣之一，花燈、儺戲等都是具有地方特色的民間藝術(shù)。為弘揚(yáng)地方文化，搶救文化遺產(chǎn)，我縣制定了文化遺產(chǎn)保護(hù)方案，建立了文物安全預(yù)警機(jī)制和隱患排除制度。針對我縣許多民間藝人逐漸老去，地方文化青黃不接，甚至瀕臨絕種的危險，2015年以來縣文化館組織專門隊伍，走訪60多位民間老藝人，積累30萬字的珍貴文獻(xiàn)資料。2015年，我縣“上元沙洲”、“花燭”等3件物品被申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目。劉勝揚(yáng)等3人獲“省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”稱號，劉芳、秦治鳳獲“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”稱號。
    二、我縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的突出問題
    我縣的農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一些可喜的成績，但調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，我縣農(nóng)村文化建設(shè)還存在一些不容忽視的問題：
    （一）公共文化設(shè)施陳舊落后。我縣的公共文化設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾的實(shí)際需求反差較大。目前縣城沒有一個像樣的文化活動場所。現(xiàn)有的文化設(shè)施建設(shè)年代早且面積狹窄，平時群眾文化活動的聚集點(diǎn)大多在“三場”,即：人民會場、燈光球場和中和廣場?？h人民會場歷經(jīng)了半世紀(jì)的風(fēng)雨，場內(nèi)座椅破爛，屋頂滲水，墻體開裂,舞臺燈光、音響配置不全，效果不佳。燈光球場面積狹窄，開展活動時往往“人滿為患”，治安維穩(wěn)壓力大。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾物質(zhì)生活水平的提高，在城區(qū)修建體育活動中心，成為廣大市民的一大期待。
    （二）文化人才隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣文化人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，人才結(jié)構(gòu)斷層，優(yōu)秀人才斷檔現(xiàn)象比較嚴(yán)重。目前縣文藝創(chuàng)作人才缺乏，縣里編劇、導(dǎo)演處于“上臺老了，退休早了”的尷尬境地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作“有人抓”和“有能人抓”的問題形勢嚴(yán)峻。如板橋、大河壩鄉(xiāng)文化服務(wù)中心成為“一人站”，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心有限的人員均要承擔(dān)“包村掛片”等中心工作，專職不“鉆”、兼職不“精”的現(xiàn)象客觀存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然“編滿人足”，但專業(yè)文藝人才和文化管理人才匱乏，大多只能“爬爬桿子”、“釘釘釘子”，抓文化工作力不從心。因此，加強(qiáng)我縣文化人才隊伍建設(shè)，提高文化隊伍的整體素質(zhì)，是當(dāng)前擺在我們面前的一個重要課題。
    排練的節(jié)目往往因?yàn)橛^賞水平不夠，導(dǎo)致生存空間窄，發(fā)展或深入發(fā)展的壓力大。另一方面他們必要的經(jīng)費(fèi)大多來自贊助或“以演養(yǎng)隊”，由于缺乏必要的扶持，隊員的熱情和現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)反差，導(dǎo)致人心浮動，隊伍穩(wěn)定難。
    （四）文化市場管理乏力。我縣文化市場發(fā)展迅速，門類齊全，分布廣泛?？梢钥隙ㄎ铱h文化部門在履行文化市場監(jiān)管職能方面做了很多工作，也取得了階段性的效果，但總的來說還是剛性不足，特別是對網(wǎng)吧的整治、農(nóng)村文化市場管理乏力。未成年人上網(wǎng)、閱讀不健康書刊現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。原因之一：我縣文化市場發(fā)展迅速，種類繁多，僅網(wǎng)吧就有34家，其中縣城19家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15家，我縣文化市場稽查隊僅有8人，真正管好，分身乏術(shù)。原因之二:辦案經(jīng)費(fèi)不足。據(jù)了解，我縣文化稽查隊辦案經(jīng)費(fèi)主要來源于執(zhí)收執(zhí)罰收入上交財政之后的返回比例部分，這樣勢必造成對違規(guī)網(wǎng)吧的處理無法到位，容易形成惡性循環(huán)，讓網(wǎng)吧業(yè)主誤認(rèn)為違規(guī)經(jīng)營罰款就可了事，接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象“治標(biāo)不治本”。原因之三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍人員少，且無執(zhí)法權(quán)。導(dǎo)致一些不健康的光碟、書刊在農(nóng)村泛濫成為可能。
    （五）文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護(hù)任重道遠(yuǎn)?？h文物所是古文物發(fā)掘和保護(hù)單位，縣文化館是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和保護(hù)單位，但是由于經(jīng)費(fèi)原因，無力全面開展工作。就文物保護(hù)工作而言，一般群眾對其重要性認(rèn)識不夠，不僅不會主動參與保護(hù)，甚至還會隨意損毀，就非物質(zhì)性文化遺產(chǎn)保護(hù)而言，如花燈、儺戲這些民間藝術(shù)，對已接受現(xiàn)代文明的年輕一代來說，缺乏吸引力，學(xué)習(xí)傳承發(fā)展的人會越來越少，失傳的危險性很大。
    三、對我縣農(nóng)村文化工作的幾點(diǎn)建議
    針對我縣公共文化設(shè)施陳舊落后的現(xiàn)狀以及文化工作人員面臨的處境，我們建議：
    （一）要高度重視農(nóng)村文化工作。文化是綜合實(shí)力的展示，具有極強(qiáng)的凝聚力和向心力。文化工作對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高民眾素質(zhì)，促進(jìn)社會穩(wěn)定，建設(shè)精神文明具有重要的作用。建設(shè)中國特色的社會主義文化，必須重視農(nóng)村文化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要重視農(nóng)村文化建設(shè)，必須切實(shí)做好“四個納入”：要把農(nóng)村文化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，納入黨委、政府重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核，納入財政預(yù)算。只有這樣，才能確保文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （二）要加大資金投入力度。要將文化工作所需經(jīng)費(fèi)要列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)本地財政增長比例逐年增加文化經(jīng)費(fèi)?？h、鄉(xiāng)兩級要拿出配套資金加強(qiáng)和完善基層文化設(shè)施建設(shè)，確?；鶎游幕顒诱ｉ_展。要加大公益文化設(shè)施建設(shè)，特別是要盡快落實(shí)縣城文化場館的建設(shè)問題，使我縣的公共文化設(shè)施建設(shè)與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。要盡快實(shí)施“村村響”工程，在農(nóng)村強(qiáng)勢推進(jìn)宣傳文化工作，讓先進(jìn)文化和黨的聲音家喻戶曉。
    （三）要加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè)?；鶎游幕ぷ髡呤巧鐣髁x先進(jìn)文化的直接創(chuàng)造者，是黨和政府與廣大人民血肉關(guān)系的重要紐帶，是傳播先進(jìn)文化的最強(qiáng)的力量。要及時充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍，用好的待遇吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)村文化工作隊伍。要關(guān)心農(nóng)村文化工作人員的成長，對基層文化工作所需要的人才要給予特殊政策。要為文化人才的流通打開“綠燈”，開通人才流動“綠色通道”。用新的人才理念和用人機(jī)制激勵農(nóng)村文化工作者安心工作，盡力工作。
    （四）要建立文化指導(dǎo)員制度。要形成專職人員為主導(dǎo)、文藝骨干為主體的文化隊伍架構(gòu)。從我縣熱心公益事業(yè)的藝術(shù)家和各界人士當(dāng)中，選聘文化指導(dǎo)員，對農(nóng)村民間業(yè)余團(tuán)隊進(jìn)行必要的扶持和引導(dǎo)，千方百計解決各團(tuán)隊的困難問題，竭盡全力提高民間藝人的社會地位，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組形成一批業(yè)務(wù)嫻熟、隊伍穩(wěn)定的基層文化隊伍，為豐富全縣人民的精神文化生活，促進(jìn)社會穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
    （五）要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今社會，現(xiàn)代文化已滲透到各行各業(yè)。政府應(yīng)鼓勵文化事業(yè)單位在做好自身本職工作的同時，解放思想、因地制宜地發(fā)展以純文化產(chǎn)業(yè)為主體的兼容各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，以彌補(bǔ)資金的不足，達(dá)到“以文養(yǎng)文”、“以文補(bǔ)文”的效果。要發(fā)動社會力量興辦健康文明的文化產(chǎn)業(yè)或是捐資興建公共文化設(shè)施，以彌補(bǔ)縣級財政不足，滿足群眾的文化需要。
    區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋“五大工程”。抓好基層農(nóng)村公共文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到設(shè)施配套、功能完善、便利于民。
    （七）要部門聯(lián)動，下大力氣整頓治理網(wǎng)吧。網(wǎng)吧的出現(xiàn)滿足了互聯(lián)網(wǎng)時代人們多樣化的文化生活需求，但網(wǎng)吧違法經(jīng)營，接納未成年人上網(wǎng)，嚴(yán)重地危害了青少年的健康成長，群眾反應(yīng)相當(dāng)強(qiáng)烈?？h鄉(xiāng)人大代表在歷次人代會上，曾多次聯(lián)名提出了“整治網(wǎng)吧”的議案。但網(wǎng)吧的整治僅靠文化部門一家是無濟(jì)于事的，文化、工商、公安、電信、教育等部門應(yīng)嚴(yán)格按照省地相關(guān)文件精神，相互配合，形成合力，加大力度，落實(shí)責(zé)任，把網(wǎng)吧的管理和文化市場的整治工作作為一項重要的民心工程和保護(hù)未成年人成長的希望工程，切實(shí)抓緊抓好。
    （八）要珍視文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)文物保護(hù)。要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)工作，在城市規(guī)劃與拆遷改造中要注重文化保留，并搞好挖掘和合理利用。要加強(qiáng)對古文物保護(hù)的宣傳力度，培養(yǎng)群眾的文物意識，壯大文物保護(hù)的群眾基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對民間手工藝，地方小戲，民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救，特別是做好代表傳承人的保護(hù)工作，鼓勵有興趣、有愛好的年輕人學(xué)習(xí)傳承，大力弘揚(yáng)地方文化。
    根據(jù)市人大會2015年監(jiān)督工作計劃，聽取和審議市政府關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)專項工作報告被列入市二屆人大會第二十二次會議議程。為此，市人大會組成專項工作調(diào)研組，先后在會主任焦光華、副主任劉國安等的帶領(lǐng)下，分別赴遂昌、景寧、慶元、縉云和蓮都等五縣（區(qū)）組織開展了農(nóng)村文化建設(shè)專題調(diào)研，召集了市文廣出版局等市直相關(guān)單位進(jìn)行座談，廣泛聽取各方面的意見和建議，從而掌握了我市農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況。現(xiàn)報告如下：
    一、我市農(nóng)村文化建設(shè)的主要成效
    近年來，我市各級黨委政府日益重視農(nóng)村文化建設(shè)，并根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》、《中共浙江辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)施意見》精神和《中共麗水關(guān)于加快綠谷文化建設(shè)的決定》部署，關(guān)注農(nóng)民，加大投入，改善服務(wù)，農(nóng)村文化建設(shè)氛圍逐漸濃厚，農(nóng)民群眾精神文化生活水平不斷提高，鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚有所提升，農(nóng)村文化建設(shè)總體成效明顯。
    （一）公共文化資源逐步增加，農(nóng)民文化生活得到改善
    我市各級政府努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，為農(nóng)村提供公共文化產(chǎn)品，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。文化建設(shè)資金投入逐年增加，各縣（市、區(qū)）用于文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)從2015年的990萬元，增加到2015年的5799萬元，增長率為486%,農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障有了較大突破。政府及有關(guān)部門連續(xù)十多年組織開展送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2015年全市送戲下鄉(xiāng)1312場，送圖書下鄉(xiāng)20萬冊次，送電影下鄉(xiāng)11437場次。市本級于2015年啟動了“綠谷風(fēng)——文化大篷車”送戲下鄉(xiāng)行動，每年赴全市農(nóng)村演出100場；各縣（市、區(qū)）每年也都至少組織一次大規(guī)模的文化下鄉(xiāng)活動，還組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演。這些“送文化”活動初步緩解了農(nóng)民看戲難、看圖書難、看電影難的問題。我市自1998年以來先后組織實(shí)施了三輪廣播電視“村村通”工程,到2015年5月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到 100 %、行政村達(dá)到87.8%，20戶以上的自然村通廣播電視率達(dá)到86.5%，從而基本解決了大部分農(nóng)民看電視難的問題?？措娨曇殉蔀檗r(nóng)村群眾最主要最經(jīng)常性的文化生活。此外，文體部門連續(xù)三年實(shí)施體育下鄉(xiāng)，為農(nóng)村送體育器材，對農(nóng)民進(jìn)行健身指導(dǎo)，推動了農(nóng)村文體活動的開展。
    1
    源，將村黨支部活動室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、老年協(xié)會、閑置的校舍及舊祠堂等資源進(jìn)行整合用于開展農(nóng)村文化活動，提高了農(nóng)村公共資源共享率和農(nóng)村文化活動的集聚力。
    （二）品牌文化建設(shè)步伐加快，綠谷特色文化得到弘揚(yáng)
    品牌和特色文化建設(shè)是近年來我市農(nóng)村文化建設(shè)的亮點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）政府充分發(fā)揮區(qū)域傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，進(jìn)一步挖掘、整理、保護(hù)和提升特色文化，建設(shè)文化品牌，樹立文化形象，提高文化效益，形成文化引力和氛圍。一是文化與節(jié)慶相結(jié)合，打造品牌。各地十分重視以節(jié)慶打造品牌文化，如遂昌湯顯祖文化節(jié)、縉云黃帝祭典、景寧畬族文化節(jié)、慶元香菇文化節(jié)、龍泉劍瓷文化節(jié)、云和木制玩具節(jié)、松陽開茶節(jié)等。二是文化與旅游相結(jié)合，展現(xiàn)特色。各地在旅游項目開發(fā)中，注重文化內(nèi)涵建設(shè)，以山水吸引人，以人文留住人，如縉云仙都黃帝文化游、青田“三鄉(xiāng)”文化游、遂昌金礦和攝影文化游、蓮都古堰畫鄉(xiāng)文化游等，都充分體現(xiàn)了文化特色。三是文化活動與品牌創(chuàng)建相結(jié)合，體現(xiàn)優(yōu)勢。各縣（市、區(qū)）重視農(nóng)民群眾文化活動的品牌建設(shè)，為豐富農(nóng)村文化生活構(gòu)建載體，如蓮都的“鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)”、景寧的“文藝演出直通車”、松陽的“文化輕騎”等，影響越來越大。至今全市已創(chuàng)建省級“東海明珠”文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個，市級 “山花文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”77個。
    （三）文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)程加快，良好文化生態(tài)逐漸形成
    豐富的歷史文化遺產(chǎn)和絢麗多彩的民族民間藝術(shù)，是加快農(nóng)村文化建設(shè)重要而獨(dú)特的寶貴資源。我市自2004年以來，在全市開展了民族民間藝術(shù)資源普查，共收集整理民間藝術(shù)558件，其中造型藝術(shù)類190件、表演藝術(shù)類317件、民俗類51件。傳統(tǒng)手工技藝類的龍泉青瓷燒制技藝、龍泉寶劍鍛造技藝和民間美術(shù)類的青田雕刻以及傳統(tǒng)戲劇類的松陽高腔等4項被列入2015年6月國務(wù)院公布的第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。至今我市共有11個非遺項目列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，有27個項目被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。有近30人被確定為國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作傳承人。市政府公布了第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。從去年底開始，全市組織開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，現(xiàn)在各地正在認(rèn)真組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目的申報工作。根據(jù)統(tǒng)一部署，我市從去年起，用三年時間開展文物普查，以進(jìn)一步挖掘、整理、保護(hù)、開發(fā)文化遺產(chǎn)，建設(shè)文化生態(tài)。
    （四）農(nóng)民文化主體作用得到發(fā)揮，農(nóng)村文化活動有效開展
    在“送文化”的同時我市各級政府還十分重視“種文化”工作。利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日及集市、廟會等，開展花燈、龍舟、舞龍、舞獅、腰鼓等民間藝術(shù)和民俗活動。據(jù)統(tǒng)計，全市有村業(yè)余文化團(tuán)隊2408支，活躍在廣大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，如縉云縣16支農(nóng)民婺劇演出團(tuán)，不僅經(jīng)常為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾演出，還到周邊50多個縣（市）表演。全市有3000多名文藝工作者下農(nóng)村，幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶，開展了文化名村評選，有效地帶動了農(nóng)村文化活動。隨著群眾生活水平的不斷改善，一些健身活動在農(nóng)村開始興起。
    二、 我市農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題和困難
    2
    農(nóng)民群眾精神文化生活不夠豐富，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。
    （一）思想認(rèn)識存在偏差，政策體系不夠完善
    一是一些地方在文化建設(shè)上經(jīng)濟(jì)與文化、城市與農(nóng)村、工程項目建設(shè)與文化活動的關(guān)系擺得不正，沒有把農(nóng)村文化建設(shè)放到應(yīng)有的位置；一些地方未能把農(nóng)村文化建設(shè)作為民生工程來抓，對“文化低?！薄ⅰ拔幕裆标P(guān)注不夠；有的則對農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)比較模糊，沒有把滿足需求、“以文化人”列入主要發(fā)展目標(biāo)，文化浮躁、文化失偏、文化失衡、文化失范問題還有存在,這些都直接影響了農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程。
    二是缺乏較為完善的規(guī)劃引導(dǎo)和政策指導(dǎo)，農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略、步驟、重點(diǎn)、項目、保障尚無系統(tǒng)和具體的指導(dǎo)意見和目標(biāo)要求，其發(fā)展有一定的隨意性、無序性。部分縣的文化發(fā)展規(guī)劃沒有真正將農(nóng)村文化發(fā)展進(jìn)行細(xì)化、量化，缺乏規(guī)劃的指導(dǎo)性、嚴(yán)肅性和可操作性。
    三是市及大部分縣（市、區(qū)）對農(nóng)村文化缺乏考核機(jī)制，或在綜合考核中農(nóng)村文化建設(shè)所占分值極低，“軟任務(wù)”現(xiàn)象比較普遍，責(zé)任落實(shí)不夠到位。
    （二）公共文化服務(wù)體系不健全，公共文化產(chǎn)品相對匱乏
    一是經(jīng)費(fèi)投入不足。作為公益事業(yè)，農(nóng)村文化建設(shè)主要依靠政府的投入。近年來，各地文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)雖然有所增加，但數(shù)額十分有限。全市用于縣級文化設(shè)施建設(shè)和文化活動經(jīng)費(fèi)2015年是580萬元，2015年是1320萬元，2015年是3694萬元；用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施及活動的經(jīng)費(fèi)2015年為360多萬元，2015年為518萬元，2015年也僅1581萬元。以2015年經(jīng)費(fèi)投入計算，我市農(nóng)民年人均文化經(jīng)費(fèi)僅7.6元。上述經(jīng)費(fèi)近一半是源于省專項補(bǔ)助。有的縣級財政在文化建設(shè)上只能采取“保工資，保重點(diǎn)”，未能將文化活動、文化下鄉(xiāng)等經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算，有的即使有預(yù)算，但經(jīng)費(fèi)也難以到位。據(jù)了解，全市縣級文化館每年經(jīng)費(fèi)一般在2萬元左右。至今市本級及4個縣（市）未設(shè)立農(nóng)村文化專項基金，農(nóng)村文化事業(yè) “貧血”嚴(yán)重。部分縣（市、區(qū)）強(qiáng)烈要求市財政建立經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或扶持制度。蓮都區(qū)建議市政府對“古堰畫鄉(xiāng)”文化區(qū)塊及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以土地政策和資金支持。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。按省十一五規(guī)劃要求，欠發(fā)達(dá)地區(qū)到2015年必須實(shí)現(xiàn)縣縣有1500平方米以上的文化館、圖書館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有500平方米以上的綜合文化站，三分之一以上的行政村有100平方米以上的文化活動室。目前全市仍有4個縣級文化館不達(dá)標(biāo)，其中2個縣館有館無舍；全市還有4個縣級圖書館未達(dá)標(biāo)，1個縣沒有圖書館。全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中建有文化站的163個，其中站舍達(dá)標(biāo)為52個，占28%；111個站舍未達(dá)標(biāo)，占60%；20個無站無舍，占12%。全市3480個行政村，有1925個未建文化活動室，占55.3%；已建成的1555個文化室有72%未達(dá)標(biāo)。“無文化陣地，有陣地?zé)o器材，大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分繁重。同時有不少地方設(shè)施缺乏與資源浪費(fèi)現(xiàn)象并存。如縣館的輻射作用尚未很好地發(fā)揮，“東海明珠”、“山花鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程的創(chuàng)建，存在為創(chuàng)建而創(chuàng)建、創(chuàng)建后資源閑置的情況。
    3
    簡單、形式陳舊、內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，不能滿足群眾文化需求，群眾參與率低。每年各地有關(guān)部門組織的送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)等活動覆蓋率低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)村群眾的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站藏書達(dá)3000冊以上的不足30%，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場所的活動顯得十分冷清，農(nóng)村廣播電視入戶率只有40%左右，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民很難享受到政府的“送文化”服務(wù)，這些地方多數(shù)村民極少有積極健康有益的文化活動，一些人還參與到賭博、封建迷信或不健康活動當(dāng)中。農(nóng)民看電影、看圖書、看戲難的現(xiàn)象普遍存在，少數(shù)偏僻自然村的農(nóng)民收看不到電視，還處在“早上聽雞叫，中午聽鳥叫，晚上聽狗叫，聽到鞭炮鑼鼓聲，就是紅白喜事到”的文化生活零狀態(tài)之中。另外，一些地方青壯年大量外出務(wù)工，對“留守”的老年人、婦女和兒童如何組織開展文化活動，值得研究。
    （三）農(nóng)村文化隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，管理機(jī)制亟待改進(jìn)
    據(jù)了解，自2015年開始實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把文化員納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核聘用，并享受相應(yīng)待遇，因而大部分文化員主要精力是用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”，文化員隊伍真正做文化工作的不多，“專干不專”的現(xiàn)象較為普遍。農(nóng)村文化工作成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員的副業(yè)。有的地方文化員只出不進(jìn)，人數(shù)逐年減少，部分縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均不到一個文化員。文化員隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，全市283名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員35周歲以下人數(shù)只占19.1%，縣級502名文化管理及從業(yè)人員35周歲以下僅占12%。
    農(nóng)村文化隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作急需加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員培訓(xùn)工作比較薄弱。一些文化示范戶因?yàn)槿鄙倥嘤?xùn)指導(dǎo)，示范作用發(fā)揮不夠好。對農(nóng)村民間文化團(tuán)隊的組織、指導(dǎo)、扶持需加強(qiáng)，對民族民間文化的骨干、藝人、傳承人的管理、保護(hù)、傳承和發(fā)揮作用還沒有完善的措施。另外，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，農(nóng)村文藝骨干流失嚴(yán)重，農(nóng)村文化隊伍素質(zhì)下降，專業(yè)人才青黃不接，民間文化傳承后繼乏人的問題已經(jīng)非常突出，農(nóng)村文化的管理服務(wù)處于邊緣化。
    （四）生態(tài)文化建設(shè)較為薄弱，思路不夠明晰
    生態(tài)文化是從人統(tǒng)治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化，是自然生態(tài)、民族民間文化、鄉(xiāng)土環(huán)境、人文歷史、民風(fēng)民俗的統(tǒng)一體。當(dāng)前存在的主要問題是，缺乏必要的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，未能形成良好的社會氛圍和自覺，思想認(rèn)識比較模糊，生態(tài)文化的理念沒有充分確立；生態(tài)文化建設(shè)重點(diǎn)不明確，思路不夠清晰，生態(tài)文化建設(shè)布局安排、相關(guān)措施還未到位，尤其是對自然生態(tài)、人文歷史、民風(fēng)民俗的統(tǒng)一保護(hù)、開發(fā)、利用、傳承還剛剛起步。
    三、加強(qiáng)我市農(nóng)村文化建設(shè)的建議
    農(nóng)村文化建設(shè)是一項緊迫的、長期的、艱巨的而又常抓常新的任務(wù)，既要有重點(diǎn)地階段性推進(jìn)，更要有計劃地進(jìn)行遠(yuǎn)期性建設(shè)，既要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，又要堅持日常性管理服務(wù)。根據(jù)中央、省的有關(guān)要求，針對我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)差、建設(shè)難、農(nóng)民群眾精神文化生活缺乏的實(shí)際，當(dāng)前需努力做好幾方面的重點(diǎn)工作。
    （一）明確目標(biāo)，加強(qiáng)引導(dǎo)
    4
    在我市新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，要切實(shí)將文化建設(shè)擺到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和社會建設(shè)的同等地位，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，共同進(jìn)步，把農(nóng)村文化建設(shè)作為推動文化大發(fā)展大繁榮的主要突破口來認(rèn)識，作為解決農(nóng)民群眾切身利益問題來落實(shí)，認(rèn)真解決農(nóng)民文化低保、關(guān)注農(nóng)民文化民生，真正做到思想上更加重視，行動上更加自覺。從麗水實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步明確現(xiàn)階段農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)：強(qiáng)化公共文化服務(wù)，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益；以文化人，努力提高農(nóng)民群眾思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，確立社會主義核心價值觀；加快建設(shè)文化陣地，引導(dǎo)農(nóng)民群眾文化需求；發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)；不斷壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理。
    切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。市本級要抓緊制定和實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)專項規(guī)劃，進(jìn)一步明確我市農(nóng)村文化發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求。同時，要指導(dǎo)縣（市、區(qū)）運(yùn)用“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中期評價的契機(jī)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文化發(fā)展進(jìn)行分析總結(jié)，根據(jù)新的要求和經(jīng)濟(jì)社會集聚發(fā)展的趨勢，對規(guī)劃布局、重點(diǎn)文化建設(shè)、文化活動項目及其實(shí)施進(jìn)行必要的調(diào)整和細(xì)化、量化。根據(jù)中央、國務(wù)院、、省政府文件及綠谷文化、生態(tài)文化建設(shè)的部署，結(jié)合農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，制定相應(yīng)的政策或?qū)嵤┮庖姡_保管理服務(wù)、建設(shè)項目、保障措施等落到實(shí)處。文化主管部門要在規(guī)劃和政策措施的指導(dǎo)下，細(xì)化具體指標(biāo)，明確階段性主要任務(wù)，加強(qiáng)組織、管理、督查，加快工作進(jìn)程。
    （二）增加投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)
    農(nóng)村文化建設(shè)政府是主導(dǎo)，投入是關(guān)鍵。切實(shí)加大政府對農(nóng)村文化建設(shè)投入力度，財政部門要統(tǒng)籌安排，建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費(fèi)正常增長保障機(jī)制，努力擴(kuò)大公共財政覆蓋范圍，不斷提高文化經(jīng)費(fèi)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的比例。市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展基金，用于發(fā)展農(nóng)村文化。市財政要采取以獎代補(bǔ)或?qū)ｍ椦a(bǔ)助的方式，對縣（市、區(qū)）重點(diǎn)文化項目和活動進(jìn)行適當(dāng)支持。要創(chuàng)新投融資機(jī)制，多形式、多渠道籌措資金，鼓勵社會力量參與和支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真梳理國家、省、市有關(guān)文化扶持和優(yōu)惠政策，使其落實(shí)到位。
    文化設(shè)施是農(nóng)村文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)村活動的陣地，各級政府應(yīng)把農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)費(fèi)投入主要方向，在爭取省專項補(bǔ)助的同時落實(shí)好配套資金，力爭在2015年完成達(dá)標(biāo)的縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室建設(shè)，徹底轉(zhuǎn)變我市文化基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共文化產(chǎn)品供給不足的局面。在此基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及人民的完善的公共文化服務(wù)體系。
    （三） 理順機(jī)制，建設(shè)隊伍
    加快農(nóng)村文化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，提高農(nóng)村文化工作水平，迫切需要提高農(nóng)村文化隊伍素質(zhì)。要深入總結(jié)研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。在政府職權(quán)范圍內(nèi)，深化改革，創(chuàng)新農(nóng)村文化隊伍管理制度。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責(zé)、日常管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利等方面關(guān)系和機(jī)制，合理解決文化員的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等基本待遇問題，解決他們的后顧之憂。從根本上解決無人干事的局面，確保農(nóng)村文化工作的正常開展。
    5
    供學(xué)習(xí)機(jī)會，提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝術(shù)團(tuán)體、民間藝人、文化能人以及文化示范村、示范戶的作用，充分調(diào)動文化工作者的積極性，鼓勵和引導(dǎo)他們貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，組織精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播。對作出貢獻(xiàn)的農(nóng)村文化單位和優(yōu)秀農(nóng)村文化工作者，各級政府要予以表彰和鼓勵，不斷夯實(shí)農(nóng)村文化工作的基礎(chǔ)。
    （四）嚴(yán)格考核，改進(jìn)管理
    文化設(shè)施是農(nóng)村文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)村活動的陣地，各級政府應(yīng)把農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)費(fèi)投入主要方向，在爭取省專項補(bǔ)助的同時落實(shí)好配套資金，力爭在2015年完成達(dá)標(biāo)的縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室建設(shè)，徹底轉(zhuǎn)變我市文化基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共文化產(chǎn)品供給不足的局面。在此基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及人民的完善的公共文化服務(wù)體系。
    轉(zhuǎn)變管理方式，改變文化建設(shè)軟性指標(biāo)、柔性管理、疏于問責(zé)的現(xiàn)狀。按照中央、國務(wù)院、、省政府的要求，市政府要建立農(nóng)村文化建設(shè)的專項考核評價機(jī)制，將文化投入、設(shè)施建設(shè)、活動開展、農(nóng)民受惠及文化遺產(chǎn)保護(hù)、隊伍建設(shè)等具體指標(biāo)列入考核問責(zé)內(nèi)容，加大力度，嚴(yán)明獎罰，定期督查，以增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感、責(zé)任感。同時要把農(nóng)村文化建設(shè)列入創(chuàng)建文化先進(jìn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等評價體系，增加考核分值，形成良好的社會文化自覺?？h（市、區(qū)）政府應(yīng)建立基層文化單位的評價考核機(jī)制，把服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的情況作為文化單位的主要考核內(nèi)容，充分調(diào)動基層文化服務(wù)人員的積極性。
    （五）加快農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)步伐
    要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)生態(tài)價值觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)文化宣傳教育，開展形式多樣的生態(tài)文化宣傳教育活動，增強(qiáng)公眾生態(tài)文化意識和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文化的責(zé)任感、緊迫感，樹立尊重自然、關(guān)愛環(huán)境的文化理念，為生態(tài)文明建設(shè)提供思想精神支撐。
    保護(hù)與繼承傳統(tǒng)文化藝術(shù)精髓，加大民族民間文化保護(hù)力度，特別是保護(hù)、弘揚(yáng)、扶植具有生態(tài)道德特色的民間文化。加強(qiáng)自然遺跡、人文遺跡、風(fēng)景名勝包括古村落古民居的保護(hù)。
    大力開發(fā)文化旅游，努力提升生態(tài)文化建設(shè)與生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。同時，要結(jié)合綠谷文化建設(shè)的特點(diǎn)和人文特色，精心組織，系統(tǒng)謀劃生態(tài)文化藝術(shù)活動，編制生態(tài)文化發(fā)展項目，開發(fā)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，使我市的生態(tài)文化建設(shè)在價值理念、文化傳統(tǒng)、文化建設(shè)開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境融為一體，健康發(fā)展。
    6
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇五
    近年來，我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)農(nóng)村信息化工作，從我們所調(diào)查的情況來看，農(nóng)村信息化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了有力的推動作用。
    一是信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查，全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶，農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)xxxxx人，普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺，固定電話85967部，移動電話139969部，電視機(jī)130021臺，普及率分別達(dá)到5%、66%、33%、95%，農(nóng)村信息化建設(shè)得到了較快的發(fā)展。例如，襄垣鄉(xiāng)郝開村現(xiàn)有家庭電腦45臺，上網(wǎng)電腦12臺，電視機(jī)630臺，固定電話用戶480戶，手機(jī)用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶，使全村有線電視用戶達(dá)到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下，該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng)，加快推進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。
    全縣建立了36個農(nóng)村信息服務(wù)站，專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)情咨訊、天氣預(yù)報、災(zāi)情預(yù)警等信息，為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)。在12個信息超市中，發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村xxxx年建立黨員遠(yuǎn)程教育站，占地45平方米，與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學(xué)習(xí)外，還利用其寬帶信息平臺，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)科技術(shù)，為農(nóng)戶針對性查閱相關(guān)信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極協(xié)調(diào)，花費(fèi)1.5萬元，建文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站一個，占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠(yuǎn)程教育服務(wù)站，安排專人負(fù)責(zé)和管理。
    目前，各信息服務(wù)站開展農(nóng)村信息服務(wù)的內(nèi)容既有政務(wù)信息，又有熱點(diǎn)時事新聞、農(nóng)業(yè)要聞，還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價格行情、勞務(wù)動態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務(wù)站三個：便民服務(wù)站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站和黨員遠(yuǎn)程教育站。主要服務(wù)內(nèi)容有計生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務(wù)站堅持公平、公正、公開、照章辦事，服務(wù)態(tài)度和藹、熱情，愛崗敬業(yè)，有問必答。
    信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強(qiáng)的特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用效果十分明顯。從近年來的實(shí)際情況看：農(nóng)村信息化建設(shè)暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動渠道，滿足了農(nóng)民不同的信息需求，拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務(wù)農(nóng)村市場的新路子，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務(wù)社會的能力，提高了為農(nóng)服務(wù)的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導(dǎo)航”作用。主要表現(xiàn)在：
    一是增長了農(nóng)民見識、促進(jìn)了農(nóng)民增收。
    農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶，既貼近了市場、了解第一手的市場信息，又利用市場信息適時調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，強(qiáng)化了維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，又準(zhǔn)確掌握了市場需求和產(chǎn)品供銷趨勢，化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，規(guī)避和減少了市場風(fēng)險、自然風(fēng)險，促進(jìn)了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查，東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務(wù)，廣大村民得到了實(shí)惠，從中了解到黨的各項惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學(xué)技術(shù)，主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植，挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培，從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失，畝產(chǎn)量收到很大的提高，農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只，根本不存在規(guī)?；B(yǎng)殖，現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到200只以上的就有6戶，養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。
    二是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，宣傳黨的農(nóng)村政策，發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提供專家咨詢等，縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，推進(jìn)了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    三是改善了農(nóng)民的精神面貌，推動了農(nóng)村文明建設(shè)。
    通過農(nóng)村信息化建設(shè)，農(nóng)村群眾增加了了解世界的機(jī)會，擴(kuò)大了認(rèn)識社會的廣度，增多了吸納科學(xué)文化知識的機(jī)率，逐步向“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，推動了農(nóng)村文化社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設(shè)。據(jù)調(diào)查，朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過信息的傳播，對“市場引導(dǎo)生產(chǎn)、市場引導(dǎo)流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運(yùn)用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳，社會治安有了很大的改變。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    雖然農(nóng)村信息化建設(shè)取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看：農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進(jìn)村入戶難，信息化工作機(jī)制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的.工作方法、措施明顯滯后，信息機(jī)構(gòu)人員配備不足，農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在：
    一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然處于起步階段。
    近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，農(nóng)村信息化建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務(wù)站由于經(jīng)費(fèi)不足，從一定程度上影響了信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，信息進(jìn)村入戶難，而且由于上網(wǎng)費(fèi)用高，農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前，農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過相對普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實(shí)現(xiàn)。
    二是本地信息少，互動性不高。
    缺乏有價值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測，不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導(dǎo)性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足，缺乏信息服務(wù)的有效運(yùn)行機(jī)制，缺少信息服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障，不能及時有效的收集、發(fā)布本地信息，農(nóng)民與信息服務(wù)站之間沒有真正互動，影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。
    三是農(nóng)民素質(zhì)不高，不能適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的要求。
    農(nóng)民科技文化水平較低，直接限制了對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)和對信息的理解、運(yùn)用。調(diào)查反映，不少農(nóng)民即使手把手的教會計算機(jī)使用，一旦業(yè)務(wù)人員離開馬上就又不能運(yùn)用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化和信息化程度落后，農(nóng)民的封閉性較強(qiáng)，信息觀念滯后，信息意識淡薄，對網(wǎng)絡(luò)信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度，一定程度上限制了對信息的有效吸收。
    1、保障經(jīng)費(fèi)問題。由于信息服務(wù)站經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，阻礙了服務(wù)站工作的有效開展，我們建議應(yīng)繼續(xù)實(shí)行高位推動，確保工作經(jīng)費(fèi)，保證信息站基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)民及時有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎(chǔ)。
    2、建立有效的激勵機(jī)制。制定相應(yīng)的工作任務(wù)，做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時效性的前提下，獎懲結(jié)合，對工作突出的單位和人進(jìn)行獎勵。同時，對提供有效信息的工作人員提供相應(yīng)補(bǔ)助，對表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎勵，提高服務(wù)人員的積極性，確保激勵機(jī)制的有效落實(shí)。
    3、嚴(yán)格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”，逐步提高信息質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導(dǎo)作用，有助于農(nóng)業(yè)增收。
    4、舉辦與信息化相關(guān)的各類培訓(xùn)班，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識。
    5、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，保證網(wǎng)速。服務(wù)站利用信息化手段，通過各種渠道為農(nóng)民提供服務(wù)，但有時由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過慢，大量實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息不能及時傳輸?shù)睫r(nóng)民。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇六
    衡陽是湖南中部的農(nóng)業(yè)大市，近些年來，隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，沿城鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的效果和可觀的成績，但是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平還比較低，其中高寒山區(qū)鄉(xiāng)村比重大。高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)問題若得不到有效解決，將很難實(shí)現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略目標(biāo)，也將嚴(yán)重制約我省市甚至當(dāng)前整個經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以及團(tuán)中央關(guān)于組織開展“我的中國夢，天翼與你同行”暑期社會實(shí)踐專項活動的有關(guān)精神，積極探索我市高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的新發(fā)展和新思路，在共青團(tuán)湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院書記李璐的領(lǐng)導(dǎo)下，我與師生共31人于今年7月6日—11日組赴南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村開展調(diào)研，并通過支教、實(shí)地考察村容村貌、問卷調(diào)查、測量村民血壓，慰問困難群眾、關(guān)愛留守兒童、參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、同吃、同住、同勞動等方式，專門就如何有效推進(jìn)高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化使用和建設(shè)的問題進(jìn)行了廣泛調(diào)研。現(xiàn)將我調(diào)研的結(jié)果匯報如下：
    龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部，南岳衡山麓下，海拔600多米的高寒山上。該村離南岳區(qū)境30余公里，地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，居民富裕指數(shù)偏低，一方山水難以增加一方人的經(jīng)濟(jì)收入，提高一方人的生活質(zhì)量，豐富一方人的業(yè)余生活水平。目前該村移動通信和固定電話業(yè)務(wù)覆蓋率不到70%，寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)僅不到5%，光纖到村、寬帶到戶幾乎為零，遠(yuǎn)低于農(nóng)村的平均水平。為此，政府應(yīng)從推動科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)把加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置，進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向，豐富工作內(nèi)涵，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)限制農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的突破口，多策并舉，不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的新局面。
    統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，把建成小康社會作為信息化使用和建設(shè)的首要任務(wù)。
    從區(qū)域看，全面建成小康社會是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設(shè)基礎(chǔ)上的小康社會。衡陽是一個多山的地區(qū)，特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大，具統(tǒng)計，全市共有近10萬農(nóng)民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū)。高寒山區(qū)已成全市相對集中的連片山區(qū)，紅旗村的調(diào)查表明，該村村民xx年人均純收入為 5160元，僅相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無集體經(jīng)濟(jì)收入，且負(fù)債。因此，就我市發(fā)展的實(shí)際情況來說，高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)問題，不能簡單地看作山區(qū)單個鄉(xiāng)村發(fā)展問題，而是要統(tǒng)籌規(guī)劃，制定長期的發(fā)展工作方案，科學(xué)管理，步步實(shí)施，攻堅克難，把信息化建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展以及高效使用信息化提到事關(guān)湖南全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。
    吸引青壯年扎根農(nóng)村，推動三農(nóng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用信息化建設(shè)的完善。
    青年人是推動社會經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，國家富強(qiáng)的生力軍，也是推動農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設(shè)是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，兩者相互依賴，相互聯(lián)系。當(dāng)前，我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢嚴(yán)重。紅旗村總?cè)丝?053人，外出人口460余人，其中留守兒童93人，在家留守的老人占67%，在家青壯年比重小。青年勞動力、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)規(guī)劃管理是推動三農(nóng)發(fā)展的主要因素，而科學(xué)技術(shù)的信息傳遞最直接的是青年人，所以就當(dāng)前紅旗村現(xiàn)狀來看，我們首先應(yīng)該在吸引青壯年到村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理，促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來解決農(nóng)村信息化建設(shè)和使用發(fā)展的絆腳石。
    規(guī)劃好當(dāng)前及未來信息化建設(shè)的總導(dǎo)向，完善信息化便民利民的總舉措。
    從此次我們調(diào)研的紅旗村以及當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況來看，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活的物質(zhì)文化水平的提高，農(nóng)民對農(nóng)村建設(shè)的要求由過去寬敞的家庭住房，輕便的自行車，電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦，私家汽車以及優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，良好的居住環(huán)境轉(zhuǎn)變。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要我們在開展推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)上確立新的理念和政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，打造新產(chǎn)業(yè)，在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法，在提升品質(zhì)上設(shè)計新載體。目前，浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)使用的成功事例表明，以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，人人幸福”的目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)信息化建設(shè)和使用，統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體差距是當(dāng)前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質(zhì)要求。因此，美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的發(fā)展，為我市高寒山區(qū)下一步基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依山脫貧提供正確導(dǎo)向，是農(nóng)村信息化建設(shè)在新階段，新政策，新形勢下的地域化和形象化的重要體現(xiàn)，符合通過信息化建設(shè)推動新農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要。
    從紅旗村來看，高寒山區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)具有光纖進(jìn)村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢以及設(shè)備安全性更高、建網(wǎng)速度更快、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢。但也面臨著自然氣候條件惡劣，基層設(shè)施落后，交通不便，經(jīng)濟(jì)整體落后等因素的.制約，具體而言，主要體現(xiàn)為以下六大難題：
    1、村民居住分散。人口集中對信息傳播、使用、發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大，人口少，居住分散。紅旗村總面積4750于畝，人口1053人，其中常駐人口僅590余人，人口居住分散，人口密度小。
    2、老年化比重大。老齡化加劇，老齡化比重加大是當(dāng)前高寒山村的一個非常嚴(yán)峻的形勢。據(jù)我們問卷調(diào)查統(tǒng)計，紅旗村，在常駐人口的590人中，青年人不到1/5,青壯年農(nóng)民的大量外出，高寒山區(qū)勞動力短缺，類似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)困難重重。
    3、信息意識薄弱。長期以來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少，信息閉塞，在加上有關(guān)部門干部以及村民本身對農(nóng)村信息化意識不夠強(qiáng)，對農(nóng)村信息的實(shí)質(zhì)，意義重要性以及建設(shè)認(rèn)識不深，沒有把農(nóng)村信息化建設(shè)作為一項系統(tǒng)性工程來完成，造成農(nóng)業(yè)信息化滯后和信息化建設(shè)服務(wù)意識不高。
    4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。作為農(nóng)村信息化建設(shè)主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用范圍的比例仍然很小。在紅旗村，據(jù)調(diào)查，村民獲得信息來源依舊是過去的電視，廣播，報子和相關(guān)部門發(fā)放的宣傳資料為主，這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農(nóng)民提供相關(guān)信息，但是無法向農(nóng)民提供互動式的咨詢平臺。全村僅有3臺電腦，山區(qū)電力供應(yīng)不足，每天分時段供應(yīng)且供應(yīng)量不能滿足用戶的需求，同時也制約了農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后。
    5、信息人才缺乏。信息化使用的建設(shè)和信息化人才是對立統(tǒng)一關(guān)系。但目前農(nóng)村信息化人才參差不齊，大多沒有通過專業(yè)培訓(xùn)，對信息服務(wù)業(yè)務(wù)不熟，在加上農(nóng)村本身青年人非常少，信息接受群體基礎(chǔ)素質(zhì)差，影響信息服務(wù)質(zhì)量。信息人員的質(zhì)量和素質(zhì)不能滿足基層科技信息服務(wù)的需要。就紅旗村而言，目前該村的信息資源開發(fā)管理還停留在低級階段，信息的采集、加工、存儲、傳播還是最傳統(tǒng)的方式，電子化程度以及信息化服務(wù)效益差和利用率非常低。
    6、資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后，要幫助當(dāng)?shù)氐拇迕窦涌燹r(nóng)村信息化建設(shè)，需要大量資金投入。據(jù)了解，紅旗村開發(fā)融資渠道單一，除政府補(bǔ)貼，其余均靠村民集資搞建設(shè)。而該村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是650多畝水稻生產(chǎn)和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發(fā)利用率小，僅21%的竹子被村民當(dāng)做建筑材料使用或者以600元/噸的買給收購商，由于交通閉塞，物流成本高，銷量不容樂觀。
    當(dāng)前，人們對信息的敏感度和服務(wù)要求越來越高，已經(jīng)成為最基礎(chǔ)的民生需求。就從當(dāng)前紅旗村基本情況，了解信息設(shè)置的途徑、信息設(shè)施在生活生產(chǎn)的運(yùn)用，信息站建設(shè)情況這一整情況，農(nóng)村信息閉塞不僅僅影響到農(nóng)村，而且是影響到整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故此，大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和使用意義重大，勢在必行!
    1、發(fā)揮好政府對信息化使用建設(shè)的主導(dǎo)作用。信息化建設(shè)是一項巨大收效長遠(yuǎn)的工程，需要一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點(diǎn)以及道路、水、電與信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成縣城農(nóng)村信息綜合處理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級信息處理終端，實(shí)現(xiàn)市，縣、鄉(xiāng)、村各級網(wǎng)絡(luò)連通。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)管理體制，改善投資融資政策。大力推廣，電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合，把信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到國家公共物品的范疇，加大對農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政投入，以及對信息化建設(shè)的補(bǔ)貼和獎勵，科學(xué)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力推動農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展。運(yùn)用新技術(shù)通過農(nóng)業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
    2、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為信息建設(shè)的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村人口稀少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息意識薄弱，信息人才缺乏的關(guān)鍵。一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極招商引資。以村部和學(xué)校為核心點(diǎn)，加強(qiáng)電網(wǎng)升級改造，由村級組織牽頭集資，政府補(bǔ)貼與自己出工修橋鋪路，建設(shè)自來水處理系統(tǒng)，建設(shè)自來水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進(jìn)投資商開發(fā)，依托本身的地理優(yōu)勢和地理文化，構(gòu)建以曾國藩古道為標(biāo)志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，加固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。依托境內(nèi)豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過網(wǎng)絡(luò)營銷加大對該區(qū)竹制工藝品、花崗巖制品、旅游工藝品、優(yōu)質(zhì)云霧茶系列產(chǎn)品在各地的銷售。充分利用好“五岳獨(dú)秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內(nèi)這一區(qū)位優(yōu)勢，開展佛教文化養(yǎng)身活動、全素宴、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌，提高當(dāng)?shù)氐闹?。加?qiáng)對楠竹科學(xué)種植、合理開發(fā)。開發(fā)竹制品加工場，引進(jìn)技術(shù)與文化竹藝術(shù)品制作中心，生產(chǎn)例如：竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制擺件、掛飾等等。建設(shè)具有自己特色的農(nóng)家樂，開實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，解決當(dāng)?shù)赝獬銮嗄甑木蜆I(yè)問題而引起的一系列遺留問題。
    3、發(fā)揮農(nóng)村信息化三農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢，建立農(nóng)村信息化服務(wù)的長效機(jī)制。信息化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，它主導(dǎo)著未來一個時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向，農(nóng)村信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。村民通過村部紅星視頻以及自己上網(wǎng)，查詢農(nóng)業(yè)種植的相關(guān)教學(xué)視頻教學(xué)，種植、養(yǎng)殖技術(shù)做為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)用網(wǎng)絡(luò)推銷農(nóng)產(chǎn)品，從而杜絕盲目生產(chǎn)，同時收集信息，利用信息，圍繞了解市場需求的信息情況，進(jìn)行科學(xué)合理種植。建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供豐富精確，暢通及時的信息渠道，從而將農(nóng)業(yè)化管理上升到一個新水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的科學(xué)化，合理化，加快農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。與此同時，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)家書對信息化傳遞的作用，把農(nóng)家書屋農(nóng)村信息開放共享，村民通過在農(nóng)家書屋查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)書籍，學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖實(shí)用等技術(shù)，讓農(nóng)家書屋成為農(nóng)民增收致富的加油站。
    4、開發(fā)信息化人才資源，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供有力的人才支撐。農(nóng)村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡，除了建設(shè)和完善好組織協(xié)調(diào)機(jī)制、投入保障機(jī)制、宣傳交流機(jī)制、激勵機(jī)制、整體推機(jī)制五大長效運(yùn)行機(jī)制之外，當(dāng)前形勢，人才培訓(xùn)機(jī)制也是農(nóng)村信息化建設(shè)的一項長期發(fā)展的策略。為此，我們要培養(yǎng)一批既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才。建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的信息化干部隊伍，加快鄉(xiāng)村信息員隊伍建設(shè)，廣泛開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與技術(shù)推廣，提高信息采集，確保農(nóng)村信息化建設(shè)事業(yè)快速、有效推進(jìn)。另外，充分發(fā)揮好大學(xué)生村官在推動農(nóng)村信息化建設(shè)中的重要角色，鼓勵支持對大學(xué)生村官參加信息化建設(shè)的專業(yè)培訓(xùn)，把大學(xué)村官加快培養(yǎng)為農(nóng)村信息化復(fù)合型實(shí)用型人才和信息化專業(yè)型人才，為信息化發(fā)展提供增添力量。
    與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的改進(jìn)和學(xué)習(xí)是推動農(nóng)村信息走向產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。如中國電信長期以來一直高度重視農(nóng)村通信發(fā)展和農(nóng)村信息化建設(shè),以實(shí)施“村通工程”為重點(diǎn),積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、豐富的信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村信息化建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，他在農(nóng)村信息化使用及信息化的建設(shè)發(fā)展的道路上不斷的探索和改進(jìn)，不斷的追求和學(xué)習(xí)，不斷的完善和創(chuàng)新，全新服務(wù)，它的努力，將會在實(shí)現(xiàn)中國夢的道路上留下光輝燦爛的一頁。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇七
    一、基本情況及成效。
    **縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲，面積102平方公里，人口2.5萬，是個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力發(fā)展畜牧業(yè)，年出欄生豬1.3萬頭，三禽20.13萬只。豬多、禽多，糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來的負(fù)面影響，鎮(zhèn)黨委、政府站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一目標(biāo)，把沼氣建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體，按照新農(nóng)村建設(shè)的思路，積極實(shí)施沼氣工程，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，反哺種植業(yè)，以“豬－沼－魚－樹－糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到13.3%。
    **鎮(zhèn)是度農(nóng)村沼氣項目建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，承擔(dān)沼氣建設(shè)任務(wù)口。通過該項目的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益十分顯著，激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。20在村組干部群眾的強(qiáng)烈要求下，該鎮(zhèn)又主動爭取了沼氣建設(shè)任務(wù)600口。在各級政府和業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，目前該鎮(zhèn)建池進(jìn)度較快。
    在實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)中，該鎮(zhèn)深深地體會到，在農(nóng)村使用沼氣：一是能節(jié)約農(nóng)戶日常生活用能，減輕婦女家務(wù)負(fù)擔(dān)，方便生活，節(jié)省開支。據(jù)測算，一個四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費(fèi)600元左右。二是能消除農(nóng)村的“三大堆”（柴堆、糞堆、土堆）危害，減少蚊蠅滋生，凈化、美化農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是建沼氣池，上連養(yǎng)殖業(yè)，下促種植業(yè)，以養(yǎng)殖糞便為原料，發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產(chǎn)，開發(fā)生產(chǎn)無公害、綠色食品，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障人民食品安全，確實(shí)是一舉多得。
    二、主要做法。
    要在20基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再建沼氣池600口的目標(biāo)，不是一件輕松的事情，必須大抓、真抓、特抓，下大功夫抓，陸溪鎮(zhèn)的具體做法是：
    （一）明確目標(biāo)，突出一個“抓”字。
    一是行政推動，強(qiáng)化組織指導(dǎo)。4月20日，鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)沼氣建設(shè)動員大會，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長***任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，土地、財政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂下發(fā)了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案，選配了事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的專業(yè)干部，并將沼氣池建設(shè)作為農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)，納入目標(biāo)管理，明確職責(zé)和任務(wù)。與此同時，**村、**村兩個重點(diǎn)村也分別成立了沼氣建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)上下形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制和互動機(jī)制。為明確干部職責(zé)，按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實(shí)施、組監(jiān)督、戶落實(shí)”的要求，鎮(zhèn)政府與項目村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各村在實(shí)行村干部包組包戶責(zé)任制的同時，還與農(nóng)戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進(jìn)，真正把工作抓到點(diǎn)子上，把資金用到刀刃上，該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施意見》，制定了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案，明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求和責(zé)任目標(biāo)，對沼氣池建設(shè)進(jìn)行責(zé)任定位，消除了工作“死角”，真正體現(xiàn)出抓準(zhǔn)、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動，提高群眾認(rèn)識。該鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)動員會，村兩委會，黨員大會，組級群眾會等形式，大力宣傳發(fā)展沼氣的`綜合效益，用典型引導(dǎo)農(nóng)戶積極投入、建設(shè)和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開動員大會，邀請縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員現(xiàn)場講解沼氣使用技術(shù)，介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養(yǎng)殖戶，現(xiàn)身說法，印發(fā)宣傳資料，同農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法，使廣大農(nóng)民認(rèn)識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動，發(fā)揮比較效應(yīng)。為推廣沼氣生產(chǎn)和綜合利用技術(shù)，該鎮(zhèn)確立了“典型引路，效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法，目前已建立兩個20戶連片的示范區(qū)。通過示范區(qū)建池，采取穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，做到建一處，成功一處，帶動一處。村組干部和黨員同時帶頭建立的沼氣池建成投入使用后，村兩委班子就立即組織農(nóng)戶前去參觀學(xué)習(xí)，群眾看到使用沼氣照明、做飯，既省錢又省事，方便實(shí)用，消除了疑慮，增強(qiáng)了建設(shè)沼氣池的信心和決心。
    （1）（2）文章來源：
    個人本站內(nèi)容，請務(wù)必保留上面文章來源信息！任何媒體未經(jīng)許可不得任意轉(zhuǎn)載！
    （二）加大投入，用活一個“獎”字。
    農(nóng)村沼氣建設(shè)，是國家重點(diǎn)扶持的重點(diǎn)工程之一，是縣政府確定的重點(diǎn)項目，也是該鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅持國家確定的建設(shè)投資直接兌現(xiàn)到建池農(nóng)戶這一政策的前提下，為充分體現(xiàn)財政投資的引導(dǎo)作用，達(dá)到有效整合建池要求，圓滿完成“一建三改”任務(wù)的建設(shè)目標(biāo)，把國家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎代補(bǔ)”措施有機(jī)結(jié)合起來，鎮(zhèn)政府決定，在項目投資不變的情況下，對達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)，并通過驗(yàn)收的“一建三改”示范戶，每戶獎勵200-400元。對“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū)，鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎勵。并對獎勵資金力爭做到獎補(bǔ)資金落實(shí)，獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)明確，獎補(bǔ)對象公開，使獎補(bǔ)措施真正成為促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的“助推器”。通過一系列優(yōu)惠政策的扶持引導(dǎo)，極大的調(diào)動了農(nóng)戶建池的積極性，既保證了沼氣建設(shè)有效資金的投入，又緩解了“三改”投入對農(nóng)戶的壓力，觸動了農(nóng)民追求改善生活條件的興奮點(diǎn)，激發(fā)了農(nóng)民大力發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性。
    （三）確保質(zhì)量，強(qiáng)化一個“優(yōu)”字。
    為嚴(yán)格按照“一建三改”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量，該鎮(zhèn)把“優(yōu)”字細(xì)化到每個工作步驟和施工環(huán)節(jié)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上，在鼓勵、支持的同時，制定了嚴(yán)格的入選標(biāo)準(zhǔn)，明確提出了“三不原則”，即沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點(diǎn)不固定的不建；二是在施工隊伍選擇上，堅持公開、公平、公正的原則，在具有沼氣生產(chǎn)技術(shù)的隊伍中選擇技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、工作細(xì)心、責(zé)任心強(qiáng)的三個施工隊伍進(jìn)行施工和技術(shù)指導(dǎo)；三是抓好技術(shù)培訓(xùn)，**、**等村村委會從本村建筑施工隊中抽出多名技術(shù)能手，聘請有沼氣生產(chǎn)技術(shù)人員對他們進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使其掌握建沼氣池的施工要領(lǐng)和操作方法，爾后由具有沼氣生產(chǎn)施工人員牽頭，幫助農(nóng)戶建沼氣池并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，真正讓建沼氣池的農(nóng)戶達(dá)到三會：會建池、會管理、會使用；四是對建池技術(shù)員實(shí)行嚴(yán)格要求，“包建設(shè)、包質(zhì)量，包建后服務(wù)”。確保建一個，成一個，見效一個；五是采取多種辦法加快施工進(jìn)度。由于今年前期酷暑高溫，后期連續(xù)陰雨，給沼氣池進(jìn)料施工帶來很大困難，為加快工程進(jìn)度，早日讓農(nóng)民用上沼氣，村委會分別采取了包料包建，由村里統(tǒng)一購料，統(tǒng)一建設(shè)；農(nóng)戶備料，由村專業(yè)隊建設(shè)。由于方法靈活，服務(wù)到位，加快了沼氣工程施工進(jìn)度。
    總之，農(nóng)村沼氣建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，**鎮(zhèn)在推進(jìn)中做了一些工作，取得了一定成效，是各級黨委、政府科學(xué)決策、高度重視的結(jié)果，是相關(guān)職能部門大力支持的結(jié)果。該鎮(zhèn)決心以這次全縣沼氣工作會議為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，高質(zhì)量、快速度推進(jìn)農(nóng)村“一建三改”建設(shè)，為改善民生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程而努力。（1）（2）文章來源：
    個人轉(zhuǎn)載本站內(nèi)容，請務(wù)必保留上面文章來源信息！任何媒體未經(jīng)許可不得任意轉(zhuǎn)載！
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇八
    阿“群芳爭艷”興大業(yè)—**縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)紀(jì)實(shí)**彝族自治縣位于云南省西部，大理白族自治州中部，全縣設(shè)4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，65個村民委員會，1個居民社區(qū)，總?cè)丝?00460人，總面積1957平方公里。點(diǎn)蒼山橫斷山脈縱貫?zāi)媳?，漾江濞水奔流其境?BR>    大山云飛、長河騰浪、萬壑爭流、千峰競秀，云海浪山與河谷糧川交織出壯麗的滇西高原雄姿。**縣的氣候?yàn)閬啛釒А獪貛Ц咴撅L(fēng)氣候，干濕季分明。受海拔高差、緯度跨徑、地表起伏、植被狀況等復(fù)雜因素的影響，區(qū)域性氣候差異較大?！耙簧椒炙募尽钡拇怪辈町惡汀笆锊煌臁钡乃讲町惥憩F(xiàn)得十分明顯。點(diǎn)蒼山這南國大地上的嬌子，不僅有著舉世矚目的魅力、驚天動地的博大氣宇，猶有著極其豐富的自然資源。點(diǎn)蒼山常年積雪、植被完好、水豐不竭，使漾濞縣境內(nèi)河流縱橫深切，澗水湍流山間。**縣境內(nèi)水力資源極其豐富，有大小河流117條，均屬瀾滄江流域黑惠江水系，全縣水資源總量12.6億m3，其中地表水資源量10.27億m3，地下水資源量2.33億m3。人均占有水資源量1.28萬m3，高于省、州平均水平。水能資源得天獨(dú)厚，僅漾濞江、順濞河、吐路河、雪山河、金盞河、勸橋河、紫陽河等7條主要河流水能理論蘊(yùn)藏量就達(dá)45.21萬kw，其中可開發(fā)量26.42萬kw，占57.5。1958年**彝族自治縣第一座水力發(fā)電站在河西建成投產(chǎn)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)了彝縣電力建設(shè)史上零的突破。1967年開始，先后由西洱河架設(shè)線路，由西洱河四級電站供縣城、平坡、脈地等河谷地區(qū)用電。從八十年代開始，掀起了我縣自辦小水電站的高潮。在這期間相繼建成了雪山河一級電站、雪山河二級電站、勸橋河二級電站和拱管電站。國務(wù)院批準(zhǔn)我縣為全國第三批農(nóng)村水電初級電氣化建設(shè)縣。結(jié)合村村通電工程，掀開了自治縣電力建設(shè)新的一頁。全縣人民經(jīng)過三年多的頑強(qiáng)拼搏，初步建成了以35kv輸電線路為骨架，10kv配電線路為網(wǎng)絡(luò)的電力建設(shè)新格局，建成了竹林寺、順濞、太平三個35kv變電站，至此全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個自然村全部通電。順利通過省、州達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，被國家發(fā)展計劃委員會和水利部認(rèn)定為“農(nóng)村水電初級電氣化縣”，獲水利部全國第三批農(nóng)村水電初級電氣化建設(shè)縣“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
    初級電氣化建設(shè)取得的成績有力地促進(jìn)了全縣電力事業(yè)的發(fā)展。為了切實(shí)踐行“三個代表”重要思想、樹立科學(xué)發(fā)展觀和忠實(shí)履行“執(zhí)政為民”的宗旨，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，**縣委、縣政府緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為中小水電發(fā)展提供的機(jī)遇，加快啟動實(shí)施我縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)，進(jìn)一步加快電源、電網(wǎng)建設(shè)，把農(nóng)村電氣化建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步、農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。縣農(nóng)村電氣化領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及有關(guān)部門積極配合做好申報的各項工作，縣電力公司編制出《漾濞水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃》，我縣在省、州的關(guān)心支持下，被列為“十五”水電農(nóng)村中級電氣化建設(shè)縣，全縣電力建設(shè)又一次迎來了大發(fā)展的春天。新世紀(jì)、新征程，新一屆縣委、縣政府不斷深化對縣情的認(rèn)識，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和新一輪扶貧開發(fā)兩大機(jī)遇，不斷加大產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、所有制三大結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，繼續(xù)打牢水、電、路、信息四大基礎(chǔ)，實(shí)施水電推動式工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、可持續(xù)發(fā)展、科教興縣、非均衡發(fā)展五大戰(zhàn)略。提出了堅持“以市場為導(dǎo)向，發(fā)展為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，改革開放和科技進(jìn)步為動力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程”的工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想，按照堅持“兩個依托”、“三個并舉”，抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)三個環(huán)節(jié)，以水電開發(fā)為突破，培育壯大電力、冶金、化工、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工“四大”骨干產(chǎn)業(yè)，充分利用水能資源豐富的優(yōu)勢，確定到20xx年把漾濞建設(shè)成為擁有裝機(jī)40萬千瓦以上的小水電大縣。結(jié)合我縣小水電開發(fā)快速發(fā)展的實(shí)際情況，我縣及時調(diào)整充實(shí)了縣電氣化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，還專門成立了小水電管理局負(fù)責(zé)全縣小水電的合理開發(fā)和管理。根據(jù)《關(guān)于**縣“十五”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃報告的批復(fù)》，電力公司結(jié)合我縣實(shí)際情況，提出項目更改申請，最終云南省水利廳以《關(guān)于大理州“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)項目調(diào)整的批復(fù)》核定：小春箐一級電站，小春箐二級電站，是電氣化規(guī)劃建設(shè)中的電源部分，但不作為電氣化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收項目。平坡、脈地35千伏輸變電工程和順濞35千伏變電站增容、太平35千伏變電站改造等是達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的電網(wǎng)部分。并確定20xx年為“十五”水電農(nóng)村電化建設(shè)規(guī)劃基準(zhǔn)年，20xx年為達(dá)標(biāo)年。五年間，全縣共新建19座小水電站，新增裝機(jī)容量4.99萬kw；總投資27047萬元，至20xx年8月全縣共有小水電站29座總裝機(jī)容量26.26萬kw。正在建設(shè)的有平坡、漾洱、沙壩、茅沙坪等8座電站，裝機(jī)容量11.48萬kw，可望于20xx年和20xx年投產(chǎn)發(fā)電；待開發(fā)的有六五河一、二級等10座小水電站已完成規(guī)劃工作，裝機(jī)容量4.59萬kw，目前正進(jìn)行招商引資；桑不老、馬尾水等11座總裝機(jī)1.535萬kw的電站，目前正進(jìn)行項目勘測設(shè)計工作。水力變電力，為全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了綠色、生態(tài)、環(huán)保的水電能源。在電源建設(shè)的同時，我縣始終堅持電源、電網(wǎng)、負(fù)荷同步建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快電網(wǎng)的覆蓋面，提高電網(wǎng)通電率，結(jié)合負(fù)荷的需求、電源點(diǎn)的分布情況，合理規(guī)劃變電站布點(diǎn)，充分分析我縣電網(wǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問題，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠率，提高供電質(zhì)量。隨著電網(wǎng)建設(shè)20xx年漾濞、順濞110千伏和平坡、脈地35千伏輸變電工程的竣工投入運(yùn)行，極大地提高了縣城、順濞鄉(xiāng)、平坡鎮(zhèn)、脈地鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活用電質(zhì)量和促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，同時為今后漾洱、沙壩、茅沙坪等電站的并網(wǎng)發(fā)電提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)，順濞35kv變電站主變?nèi)萘吭鋈莞脑斓耐瓿蔀榻窈箜樺üI(yè)園區(qū)的招商引資創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。目前年用電量達(dá)3.7億kw.h的大鋼公司、躍進(jìn)化工廠已在順濞安家落戶。完成太平35kv變電站保護(hù)改造，新建110千伏輸電線路20.456公里，新增35kv變電容量17750千伏安，新建35千伏輸電線路3.97公里；10kv及以下配網(wǎng)部分由一期農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造、各村社和各單位需求建設(shè)和異地扶貧搬遷幾個大項組成，共完成10kv線路新建改造310.51公里，400v線路新建（改造）320.61公里，新增和更換高耗能配電變壓器188臺，新增容量10855kva，解決4119戶的通電，一戶一表完成12919戶。目前全縣共擁有四個等級輸、配電線路997.066公里，其中110kv線路4條70.956公里，35kv線路5條66.6公里，1okv線路000條859.51公里。110kv變電站2座5臺109500kva，35kv變電站5座7臺17300kva，配電變壓器490臺24170kva。
    網(wǎng)絡(luò)的完善極大地促進(jìn)了各項事業(yè)的發(fā)展，帶動了彝縣經(jīng)濟(jì)的騰飛。巨額的投入、豐厚的回報，**縣電氣化建設(shè)的成就為青山添綠、使碧水生輝，至20xx年8月**縣“十五”水電中級電氣化縣建設(shè)共投資0000萬元，其中：中央投資0000萬元(含電氣化專項資金00o萬元，一期農(nóng)網(wǎng)改造資金0000萬元)，省、州及地方電氣化資金000萬元，貸款0000萬元，其他資金000萬元，企業(yè)自籌000萬元。目前，全縣11個(鎮(zhèn))鄉(xiāng)65個村委會通電率為l00％，戶通電率為98.5％；合格通電戶25194戶,合格戶通電率95.5％；新增通電戶數(shù)4119戶；人均用電量438.85kw·h；戶均生活用電量353.96kw·h；以電代燃料6906戶，占總戶數(shù)的27％；高壓網(wǎng)損率8.5％，低壓線損率11.6％；主要發(fā)電設(shè)備完好率100％，其中一類設(shè)備97％，輸變電主要設(shè)備完好率l00％，全縣供電可靠率達(dá)00％。縣電網(wǎng)電壓合格率為00％，發(fā)、變電設(shè)備年平均事故率分別為000次／臺．年和00次／臺．年，農(nóng)村水電提供電量比重99.4％，農(nóng)村水電行業(yè)勞動生產(chǎn)率增長率和年凈資產(chǎn)收益率分別為14％和21％。一通電、富連片。不斷擴(kuò)大的電網(wǎng)覆蓋面，一改以往人們照明用火把、煤油燈，煮飯燒水用柴禾、煤炭，碾米磨面用畜力的歷史，現(xiàn)今彝家山寨撒落夜明珠！農(nóng)村照明、家庭作坊、大型泵站、機(jī)械化碾房處處體現(xiàn)出電氣化建設(shè)的成果。極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，僅累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力一項就由基準(zhǔn)年的0萬人增至達(dá)標(biāo)年的0萬人。電氣化是人類社會文明的標(biāo)志，是一項造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”，是貧困山區(qū)脫貧致富奔小康的有效途徑。電氣化建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造的實(shí)施大大提高了農(nóng)村供電質(zhì)量和保證率，使廣大人民群眾用上了“放心電、安全電、明白電”，尤其在電價上每年大約減輕農(nóng)民的電費(fèi)負(fù)擔(dān)90多萬元左右。農(nóng)民人均純收入由基準(zhǔn)年的1211元增至達(dá)標(biāo)年的1467元，農(nóng)村群眾生活水平明顯提高。
    山區(qū)人民也享受到電力帶來的光明和快捷，“滿天星斗下凡塵”已不是壩區(qū)的夜景，昔日“伐薪燒炭”的生活方式得以改觀，廣大農(nóng)村山區(qū)呈現(xiàn)出一派“家家戶戶電燈亮、村村寨寨機(jī)器響”的欣欣向榮的景象。人和自然和諧發(fā)展，“山清水秀，花香鳥語”的自然環(huán)境又重現(xiàn)眼前，全縣森林覆蓋率由基準(zhǔn)年的45.5％增至20xx年的68.8％。明亮的燈光，精彩的電視畫面徹底改變了山區(qū)人民日出而作、日落而息的生活方式，不僅豐富了人們的文化生活，也利于山區(qū)人民及早了解黨的方針、政策和重大舉措，利于各項政策、措施的落實(shí)，對普及科學(xué)文化知識，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，改變貧困地區(qū)落后面貌，縮小城鄉(xiāng)差別、保持社會穩(wěn)定、不斷改善教育教學(xué)條件創(chuàng)造了不可估量的作用，為自治縣各項事業(yè)的.騰飛奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。電力興帶動百業(yè)旺。正如縣委書記**所說：“**縣過去靠水電起家，現(xiàn)在靠水電當(dāng)家，將來靠水電發(fā)家”。隨著電氣化水平的不斷提高，電力除單一地滿足人們抽水灌溉、燒水煮飯、碾米磨面外加速了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。便捷的用電環(huán)境為引進(jìn)外資企業(yè)落戶**提供了充足的電力供應(yīng)，便捷的用電環(huán)境為雪山清酒廠、核桃乳廠等一批老企業(yè)提供了充足的電力供應(yīng)，同時促進(jìn)了新企業(yè)落戶漾濞。20xx年漾濞縣國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)0000萬元，財政收入將達(dá)0000萬元，比基準(zhǔn)年有大幅增長。漾江奔流、百業(yè)興旺，**水電事業(yè)如雨后春筍般崛起，源源不斷的綠色能源在縣域經(jīng)濟(jì)的騰飛中發(fā)揮著先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用，促進(jìn)了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。辛勤的耕耘已結(jié)出了累累碩果，新的征程已經(jīng)開始，“百尺竿頭、更進(jìn)一步”；電氣化建設(shè)是一項十分艱巨而光榮的任務(wù)，肩負(fù)使命的漾濞縣各族人民，將以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，勇挑重?fù)?dān)，認(rèn)真做好電力發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)電網(wǎng)、電源協(xié)調(diào)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)?！敖袢臻L纓在手，何日縛住蒼龍”。
    隨著一道道銀虹穿越崇山峻嶺。飛架藍(lán)穹，把光明和希望帶到了古老而寧靜的山寨，彝家人將用勤勞的雙手描繪核桃之鄉(xiāng)的錦繡前程，自治縣將以嶄新的姿態(tài)邁向輝煌的明天！
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇九
    信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，可以極大地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革，是推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的重要力量?！皒x”時期，是我省深化改革開放、全面建設(shè)小康社會的重要時期，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅時期，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域信息化，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
    一、現(xiàn)有基礎(chǔ)。
    (一)基本情況。
    1.經(jīng)濟(jì)信息化快速發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，覆蓋全省xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個涉農(nóng)部門，建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價三級共建共享數(shù)據(jù)庫，設(shè)立服務(wù)欄目近萬個，數(shù)據(jù)總量達(dá)3760gb，連續(xù)五年榮獲“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強(qiáng)”稱號。研制開發(fā)了40多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，推廣面積達(dá)xx多萬畝，增收節(jié)支10多億元?！?2316”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺，提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)。**市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)村信息化示范單位”。8個農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國家五部委評為全國先進(jìn)。
    第二，信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
    據(jù)不完全調(diào)查，大中型制造企業(yè)70%實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動化控制，90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng)，62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計系統(tǒng)，85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站，48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強(qiáng)。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜成應(yīng)用，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，促進(jìn)了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控，建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有效抑制了企業(yè)的偷排和超標(biāo)排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項目。xx年**暨曹妃甸被國家工信部批準(zhǔn)為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。
    第三，電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
    培育了**國大、**晨礱等30家電子商務(wù)以及**集團(tuán)、**港等10家現(xiàn)代物流示范試點(diǎn)企業(yè)，網(wǎng)上購物人數(shù)迅速增加，形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務(wù)運(yùn)營模式。依托商務(wù)部新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)，從**年開始，每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷會”，累計成交額達(dá)47億元。中華標(biāo)準(zhǔn)件網(wǎng)、中國耐材之窗網(wǎng)、中國棗網(wǎng)、中國辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站迅速崛起，輻射和帶動了縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)縣，并已通過國家專家驗(yàn)收，絲網(wǎng)機(jī)械設(shè)備數(shù)字化率達(dá)30%，企業(yè)網(wǎng)站擁有率達(dá)92%，經(jīng)常使用電子商務(wù)的企業(yè)占70%，網(wǎng)上貿(mào)易額占比超50%。
    2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。
    全省電子政務(wù)框架初步形成。實(shí)施了“112工程”，構(gòu)建了全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息交換與共享平臺，重點(diǎn)推進(jìn)了12個跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為26個部門提供了縱向業(yè)務(wù)專網(wǎng)服務(wù)，支撐網(wǎng)上審批、財政網(wǎng)上支付等多個跨部門應(yīng)用。人口與人力資源、法人、基礎(chǔ)地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在經(jīng)濟(jì)和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺，實(shí)現(xiàn)了工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息交換共享，促進(jìn)了財稅增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目標(biāo)任務(wù)。省級49個部門473項行政許可事項中，除25項因涉密外，其余448項全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務(wù)已不同程度地實(shí)現(xiàn)信息化，上報政府的文件已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成，成為政府信息公開的有效載體，有力地促進(jìn)了服務(wù)型政府建設(shè)。網(wǎng)民使用政府主頁的比例達(dá)到25.5%，通過政府主頁查詢政務(wù)信息的比例達(dá)到74.1%。**市和**市政府門戶網(wǎng)站位列全國30強(qiáng)。我省被國家列為信息資源開發(fā)利用試點(diǎn)省份，探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應(yīng)用建設(shè)與管理模式”，屬國內(nèi)首創(chuàng)。
    社會信息化成為構(gòu)建和諧社會的.有效途徑。**遠(yuǎn)程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學(xué)校，初步形成了集教育教學(xué)、科學(xué)普及、服務(wù)“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務(wù)平臺，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務(wù)熱線，全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫入庫率達(dá)97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運(yùn)行;**市“五險合一”服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付，在全國得以推廣;**、承德、**、**、**、**被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等功能，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務(wù)與應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡(luò)直報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術(shù)、群眾文化、文物博物、民間藝術(shù)等大文化信息資源框架體系，每年可提供萬冊以上電子圖書、200小時視頻資源，信息總量達(dá)27tb，位居全國前列;建設(shè)了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，服務(wù)范圍覆蓋全省5萬個行政村。實(shí)施了城市和社區(qū)信息化試點(diǎn)示范，11個設(shè)區(qū)市建設(shè)了數(shù)字化城市管理平臺，**、**、**、**、**等市探索了社區(qū)綜合管理服務(wù)模式，提高了城市精細(xì)化管理和社區(qū)服務(wù)水平。**城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)等值化。**光彩集團(tuán)“全國聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨(dú)家國家級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，服務(wù)范圍已覆蓋56個城市。**、**先后啟動建設(shè)了數(shù)字城市地理空間框架，并成為“全國數(shù)字城市建設(shè)試點(diǎn)城市”。**、**、**被評為“中國城市信息化50強(qiáng)”。
    信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面，**年底全省光纜總長度達(dá)45.6萬公里，是xx年末的2.33倍;局用和移動電話交換機(jī)總?cè)萘糠謩e為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數(shù)為5604.9萬戶，其中移動電話用戶數(shù)達(dá)4353.5萬戶，是**年末的2.44倍;電話普及率達(dá)79.7%，較**年上升29.5%。廣電方面，全面推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向網(wǎng)改造，有線數(shù)字電視用戶達(dá)370萬戶，雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設(shè)區(qū)市城區(qū)，用戶達(dá)50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè)，覆蓋25萬戶農(nóng)村家庭?；ヂ?lián)網(wǎng)方面，**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到1335g，網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2197萬人，網(wǎng)民普及率達(dá)到31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)667萬戶，居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達(dá)95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快，**電視臺實(shí)現(xiàn)了7套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點(diǎn)播，網(wǎng)站日訪問量超過100萬次。**電臺網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了9個頻道的在線直播，陽光熱線實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點(diǎn)播。信息網(wǎng)絡(luò)已成為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
    5.信息安全保障體系逐步健全。
    建立了省信息安全測評中心、電子政務(wù)數(shù)字認(rèn)證中心、信息安全通報中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《**省電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法(試行)》，ca證書在國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站實(shí)施定期監(jiān)測，完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風(fēng)險評估和管理體系試點(diǎn)。省市兩級建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系，省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報，對965個單位開展了信息安全專項檢查，保障了全國重大活動期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
    6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長。
    “**”期間，我省電子信息產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了年均30%以上的增長速度，明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。**年底，全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)895.5億元，工業(yè)增加值297.7億元，實(shí)現(xiàn)利稅174.51億元，平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%，分別是“**”末的4.65、4.02、和6.24倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導(dǎo)航、平板顯示、半導(dǎo)體照明、應(yīng)用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯，形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。
    7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化。
    信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，形成了重大事項協(xié)商溝通機(jī)制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研，建立了省級信息化專項資金項目績效和設(shè)區(qū)市信息化水平測評指標(biāo)體系，定期進(jìn)行評估和發(fā)布，初步形成了信息化建設(shè)的評價機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會，充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度，促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
    信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展?！?*省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。制定了《**省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)全省“**”期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《**省電子商務(wù)“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項政策性文件，為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了**省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)，對省級信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。
    信息化宣傳和培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一年一度的**國際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨(dú)具特色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內(nèi)外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿(mào)洽談會，對我省信息化與電子政務(wù)建設(shè)成果集中進(jìn)行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的報告會或高峰論壇，全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設(shè)或增設(shè)了26個計算機(jī)相關(guān)專業(yè)，舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡(luò)技能大賽，提高了人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)基地，開設(shè)了信息化知識培訓(xùn)課程;與中歐信息社會項目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實(shí)施”培訓(xùn)會;組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應(yīng)用培訓(xùn);成功舉辦了信息化與電子政務(wù)高級研修班、廳局級干部信息資源規(guī)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓(xùn)，信息化人才隊伍的專業(yè)水平得到有效提升。
    (二)存在的主要問題。
    我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績，但仍存在一些實(shí)際問題：
    一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出，業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
    二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱，市縣機(jī)構(gòu)改革的時間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。
    三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制，立法進(jìn)程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。
    四是全社會信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化作用的認(rèn)識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認(rèn)識和推動，信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設(shè)立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
    五是人才隊伍對信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立，國民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。
    二、面臨形勢。
    (一)信息化成為后危機(jī)時代的共同選擇。
    “xx”時期，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入中長期結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，各國都把信息化作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。xx年，歐盟出臺了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃》，英國推出了《數(shù)字不列顛計劃》，日本發(fā)布了智能日本(i-japan)計劃，韓國發(fā)布“it韓國未來戰(zhàn)略”，新加坡全面實(shí)施《智慧國2015計劃》，美國政府提出了5個方面復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)計劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21世紀(jì)教室試驗(yàn)室、下一代寬帶網(wǎng)等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應(yīng)用，帶動和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;拉動消費(fèi)，促進(jìn)就業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和水平，增強(qiáng)國際競爭力。
    (二)全球信息化正在向高端化發(fā)展。
    近年來，寬帶和移動寬帶、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮，信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進(jìn)。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，世界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域，不斷加快寬帶化、移動化進(jìn)程，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明，網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%，世界各國都將寬帶目標(biāo)定為100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展，正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實(shí)時便捷管理成為現(xiàn)實(shí)，極大地改變著生產(chǎn)方式、社會管理、公共服務(wù)和人類生活。為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展命脈，保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，從電網(wǎng)到運(yùn)輸網(wǎng)，戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務(wù)、先進(jìn)制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，正在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過融合促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，催生一批新興業(yè)態(tài)，加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。
    (三)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
    “xx”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。信息化具有極強(qiáng)的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進(jìn)行了全面論述和部署，明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化”，“全面提高信息化水平”。為支撐“xx”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務(wù)，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，必將進(jìn)入“深化應(yīng)用、全面推進(jìn)”的重要時期。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要組成部分，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和農(nóng)民的生活質(zhì)量。在為期半年的村官工作當(dāng)中，本人對村內(nèi)四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實(shí)地勘察、走訪詢問等方式，對xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，了解了xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)狀況，并通過自己的思考，提出意見和建議。
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是指為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展及農(nóng)民生活提供公共服務(wù)的各種要素的總和，具體包括道路和交通設(shè)施、水利和用水設(shè)施、文教衛(wèi)生與體育設(shè)施等，它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個重要指標(biāo)。
    xx村位于xxx，以丘陵為主，無固定的集體經(jīng)濟(jì)項目和收入，屬于典型的中國傳統(tǒng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)生活水平較為落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)十分薄弱。
    （一）道路和交通設(shè)施。
    除了黃泥堡社以外，xx村基本實(shí)現(xiàn)了每個合作社通公路，擁有關(guān)口到桃園公路5公里，四合頭公路4公里，關(guān)口至胡家灣公路3公里，芭蕉灣堰塘公路1.5公里，磚廠到劉家坪公路1公里，另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內(nèi)公路質(zhì)量普遍較差，以泥石路面為主，公路等級低，坑凼多，邊溝不暢，下雨天基本無法通行，村民出行受到很大限制。
    （二）水利和用水設(shè)施。
    xx村擁有大小山坪塘7口，分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社，但由于年久失修，不能滿足全村灌溉需要。另外，受丘陵地勢的限制，各類排水均為自然散流，人畜糞水進(jìn)入生產(chǎn)再利用，排水設(shè)施建設(shè)之后，污水未經(jīng)處理，對環(huán)境污染較重。
    目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水，沒有自來水。有的農(nóng)戶甚至直接飲用的是田里的水，極不干凈衛(wèi)生。
    （三）文教衛(wèi)生和體育設(shè)施。
    在文體方面，目前村內(nèi)沒有專門的文化活動場所，沒有獨(dú)立的圖書館，相關(guān)的健身設(shè)備也十分缺乏，文體活動基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會辦公室因缺乏資金，難以修建。在衛(wèi)生方面，現(xiàn)在已經(jīng)新修建一處村級衛(wèi)生室，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名，基本解決了村民的看病問題。
    xx村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都不發(fā)達(dá)，沒有穩(wěn)定的收入來源，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路，由于缺乏維修資金，維護(hù)十分困難，公路狀況越來越差。
    1、xx村公路路面窄，路況差，排水不暢問題比較普遍，晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施成為我村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，為我村新農(nóng)村建設(shè)，打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
    2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，全村農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是我村是山區(qū)地貌，因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。另外，我村的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多，農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，例如今年的`暴雨給糧食帶來了極大的損失，80%的農(nóng)田不同程度受災(zāi)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。
    （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶，在我村項目的實(shí)施過程中，占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大；二是我村山區(qū)面積大，我村基礎(chǔ)設(shè)施項目點(diǎn)多面廣，原材料運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，成本高，管理難度大；四是我村我村人口多且文化素質(zhì)偏低，對項目的實(shí)施認(rèn)識淺，支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約，加大了項目建設(shè)資金的投入和實(shí)施難度，甚至使一些工程不能順利實(shí)施或無法實(shí)施。
    認(rèn)真搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先要積極向上爭取項目建設(shè)資金，在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模，切實(shí)改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。全面打造我村基礎(chǔ)設(shè)施，可以從以下幾個方面入手：一是加大我村公路建設(shè)力度；二是加大以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭取農(nóng)田水利補(bǔ)助專項資金規(guī)模，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制；三是加大我村飲水工程建設(shè)力度，徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。
    一是高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。要結(jié)合國家政策，全面規(guī)劃，從適應(yīng)未來我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢需要出發(fā)，在充分研究我村目前的基礎(chǔ)條件上，提出我村短期、中長期我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、區(qū)域布局和政策措施，積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。
    二是突出重點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策和發(fā)展需要，抓住公路建設(shè)和水利建設(shè)兩個重點(diǎn)建設(shè)項目。
    三是因地制宜，不盲目躍進(jìn)。在制定村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時，要結(jié)合實(shí)際，堅持和貫徹因地制宜的原則，做到有重點(diǎn)、有特色，不盲目，不冒進(jìn)。
    （二）加大我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的爭取力度。在建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機(jī)遇下，確保我國新農(nóng)村建設(shè)，中央和地方出臺了許多政策，增加對我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，用于更好的進(jìn)行農(nóng)村發(fā)展。我們要抓住這個良好機(jī)遇，踏踏實(shí)實(shí)搞好項目的申報和爭取工作，發(fā)揮項目在村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動作用。要進(jìn)一步增加信息渠道，主動與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門聯(lián)系，了解相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃政策，積極爭取國家項目資金扶持。
    （三）健全完善多元化的投資機(jī)制。加快我村我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我村財力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限，而國市、區(qū)的項目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要，因此，要健全完善多元化的投資機(jī)制。
    一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時，應(yīng)充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，制定相應(yīng)措施，堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系，調(diào)動社會力量參與我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    二是為適應(yīng)我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目很多，由于目前農(nóng)業(yè)效益不高，農(nóng)民收入不多，許多我村公益事業(yè)建設(shè)項目讓農(nóng)民集資修建難以實(shí)施，因此，必須改善服務(wù)環(huán)境，加大招商力度，通過招商引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    （四）充分發(fā)揮村民在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入，因此資金要先規(guī)劃，再使用，爭取不浪費(fèi)一分錢。
    一是要圍繞農(nóng)民需求進(jìn)行謀劃，充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見，對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項目，要通過政府資金引導(dǎo)，通過以獎代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。
    二是要進(jìn)一步引導(dǎo)建設(shè)好“一事一議”制度，堅持群眾自主原則，尊重農(nóng)民群眾意愿，通過“一事一議”充分調(diào)動項目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民自覺參與到我村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的工作中，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十一
    
    （六）推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機(jī)制，出臺優(yōu)惠發(fā)展政策，推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模化經(jīng)營。同時，要強(qiáng)化技能培訓(xùn)，吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)，扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè)，幫助社區(qū)居民增加收入。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十二
    隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐加快，農(nóng)村的發(fā)展也越來越快，取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出，“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期，是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)中央和省市部署，我縣自2015年2月起，堅持以“二十字”方針為目標(biāo)，突出“建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題，全面啟動示范工程建設(shè)。
    以下是有關(guān)我先縣新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告。
    一、成效及做法
    我縣先后啟動了兩批新農(nóng)村示范村建設(shè)，第一批確定的多個示范點(diǎn)到今年6月已圓滿完成了建設(shè)任務(wù)，取得了新農(nóng)村建設(shè)階段性勝利；第二批選擇的各示范村建設(shè)工程均已啟動，村莊道路、改廁、下水道等硬件建設(shè)正在推進(jìn)。主要做法有：
    ——抓村莊規(guī)劃，繪就新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍(lán)圖。我縣先后投入大批資金，聘請省級規(guī)劃設(shè)計單位，完成全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃和示范自然村村莊建設(shè)規(guī)劃。同時，安排建設(shè)設(shè)計部門按高中低檔設(shè)計多種戶型，免費(fèi)提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇。另外，對有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn)，要求縣土地部門必須嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地，沒有規(guī)劃的，在規(guī)劃編制尚未完成前，一律暫緩宅基地和建房審批。
    ——抓凝心聚力，推進(jìn)新農(nóng)村示范工程建設(shè)。2015年，縣財政安排專項資金，對第一批示范村進(jìn)行以獎代補(bǔ)，并出臺新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案，確定縣直單位對示范村結(jié)對幫扶。對于第二批示范村，目前已有多個單位出資用于示范村建設(shè)。各示范自然村均組建了“五老”理事會，制定了理事會章程和村規(guī)民約，充分發(fā)揮了理事會在新農(nóng)村建設(shè)中的“理事、理財、監(jiān)督”權(quán)力，突出農(nóng)民主體地位，調(diào)動群眾積極性。截止目前，全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶路，清理垃圾和雜草，拆除破舊圈舍及廢棄房屋，示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)；創(chuàng)建國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
    ——抓和諧構(gòu)建，解決新農(nóng)村建設(shè)民生問題。一是實(shí)施村村通工程。去年建成村級水泥路數(shù)十公里。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。投入大批資金，改造幾乎所有農(nóng)村中小學(xué)d級危房，并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，全縣86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強(qiáng)社會低保體系建設(shè)。提高了低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實(shí)施飲用水解困工程，解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實(shí)施清潔能源工程，建沼氣池。八是實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。全力培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移勞動力，是就業(yè)轉(zhuǎn)移率達(dá)到新高。九是實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機(jī)近百臺，農(nóng)機(jī)總動力大大提高，并且發(fā)放購機(jī)補(bǔ)貼，鼓勵人民機(jī)器耕作。十是實(shí)施村村通廣播工程。投入大批資金，用于村村通廣播工程建設(shè)。 ——抓鄉(xiāng)風(fēng)文明，豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強(qiáng)村“紅白理事會”建設(shè)，深化殯葬改革，推進(jìn)移風(fēng)易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比，用身邊的先進(jìn)典型引導(dǎo)人、教育人、感化人。與此同時，本著“政府倡導(dǎo)、社會支持、農(nóng)民自辦”的原則，將民間藝人組織起來，精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)親的文藝演出隊伍，發(fā)展業(yè)余劇團(tuán)。大力興建村級圖書室和文體活動室，建設(shè)農(nóng)村文體活動室，建設(shè)農(nóng)民科技書屋，每個書屋配備數(shù)以千計科技書籍和一臺電腦。
    二、問題和不足
    我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，試點(diǎn)村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比，還有不小差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在：
    一是思想認(rèn)識存在誤區(qū)。一方面，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，無論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上，還是實(shí)踐探索上，都缺少實(shí)際行動，表面的東西多，實(shí)際推進(jìn)的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認(rèn)識模糊，遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒，缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面，農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事，認(rèn)識不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人，對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題，不能夠積極主動配合、投工投勞，等靠要思想嚴(yán)重，建設(shè)新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來，出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
    二是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制，千方百計籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，但面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠(yuǎn)不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時，一些幫扶單位或因客觀自身財力有限，或因主觀積極性不高，工作被動應(yīng)付，截止目前，全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中，只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
    三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前，我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點(diǎn)放在了“村容整潔”上，而對“村風(fēng)文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。同時，由于農(nóng)民科技知識不足，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。 四是長效機(jī)制難建立。村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后，公共設(shè)施如何管理維護(hù)、村容村貌如何保持等問題，也必須建立一整套長效機(jī)制來管理。雖然我縣在實(shí)踐中摸索建立了一些機(jī)制，但還是初步的，不夠完善，還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進(jìn)的長效機(jī)制。
    五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中，只是追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用不強(qiáng)，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強(qiáng)。
    三、對策與措施
    新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，既要充分認(rèn)識其長期性和復(fù)雜性，穩(wěn)步推進(jìn)，又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設(shè)，我認(rèn)為需要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，從以下六個方面入手：
    一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)是政府，主體是農(nóng)民。針對當(dāng)前部分干部、群眾在認(rèn)識上的.誤區(qū)，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
    二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中，要繼續(xù)堅持“三清三改三整頓”，但在方法上，要采取“捆-綁式”的“組合拳”，把群眾意愿與政府引導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁，把改水與改廁捆-綁，等等。同時，在具體實(shí)施過程中，要堅持實(shí)事求是，因勢而為，不搞大拆大建。要堅持因地制宜，注重實(shí)效，不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
    三要更加注重科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。新農(nóng)村建設(shè)不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村，固定在土地上，新農(nóng)村建設(shè)必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營的力度，積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式，結(jié)合推進(jìn)村民與居民的無差異待遇，出臺促進(jìn)政策，積極推進(jìn)失地農(nóng)民保險，解決農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂等政策來推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
    四要更加注重民生工程建設(shè)。要從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手，認(rèn)真抓好省、市確定的各項民生工程的落實(shí)，使民生工程與新農(nóng)村建設(shè)示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度，大力改造農(nóng)村中小學(xué)d級危房，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，開展城鄉(xiāng)學(xué)校“結(jié)對發(fā)展”活動，合理配置資源、提高農(nóng)村中小學(xué)教育水平，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險覆蓋面，完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度，扎實(shí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益。進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競爭力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，引導(dǎo)和支持農(nóng)戶大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將分散的農(nóng)戶組織起來，擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“陽光工程”，培訓(xùn)示范村群眾；通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；現(xiàn)代新型農(nóng)民，不僅是有文化、懂經(jīng)營、會管理的生產(chǎn)經(jīng)營型能手，更要是具體現(xiàn)代科學(xué)生活觀念和衛(wèi)生習(xí)慣的人，否則，新農(nóng)村建設(shè)的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此，要繼續(xù)組織開展“文明進(jìn)村、新風(fēng)入戶”為主題的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動，在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強(qiáng)村“紅白理事會”建設(shè)，深化殯葬改革，推進(jìn)移風(fēng)易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓(xùn)和文明創(chuàng)建活動，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
    新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作開展上要有重點(diǎn)，同時通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式，共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
    推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)而作出的一項重要決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，同時也是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。其目標(biāo)和要求是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。就此我在暑假期間對本村做了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報告。
    一：政策效果
    （一） 農(nóng)村面貌發(fā)生了新變化。以前村里的路都是土路，凹凸不平，下雨天泥濘難行。光
    是步行就很不舒服，騎車就更不要提了。之前村里養(yǎng)雞戶特別多，每條村里的道路都堆滿了的雞糞，一到夏天更是蒼蠅漫天，臭氣熏天。還有村民們隨意堆放的垃圾。村里每天都呼吸充斥著刺鼻味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。 而如今，峨山鎮(zhèn)響應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的政策，通過環(huán)境整治，目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，農(nóng)村群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?，F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔，家禽的糞便也不隨處亂倒，都有了統(tǒng)一的安排和處理。
    （二） 物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人僅僅依靠種地的微薄收入維持生活，經(jīng)濟(jì)水平一
    直得不到有效提高。但自從新農(nóng)村建設(shè)政策在我們針實(shí)施以來，村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)，還有很多小型的鐵廠，玩具廠，水泥廠等企業(yè)，在增加稅收，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時，也給一大批的剩余農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)崗位，農(nóng)民手里的錢多了，衣食住行等物質(zhì)生活便有了提高。
    （三） 精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了，精神生活也隨著提高了。隨著電腦等
    高新科技產(chǎn)品逐漸進(jìn)入農(nóng)民家中，以及電視廣播等傳統(tǒng)娛樂文化媒體，使得農(nóng)村文娛生活豐富多彩。另外，村民們還自發(fā)組織跳舞、扭秧歌等活動，愉悅了每個村民的身心。
    二：存在問題：
    （一）
    宣傳發(fā)動工作不夠深入，群眾認(rèn)識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠，再加上當(dāng)前對建設(shè)社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識上存在偏頗，誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃，建成小康新村就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
    （二）
    村級積累薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財政投入，而鄉(xiāng)村兩級財力有限，有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)，部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，但仍然捉襟見肘，特別是諸如公共服務(wù)與活動陳地建設(shè)就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
    （三）
    （四）
    農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”，塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電話、手
    機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高，但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對脆弱，許多設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能，使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài)，難以發(fā)展壯大。
    三：對策建議
    如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性？如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)？按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結(jié)合對我峨山鎮(zhèn)的調(diào)研，我提出以下幾點(diǎn)看法：
    （一）加強(qiáng)村級班子組織建設(shè)，提高村級班子凝聚力。發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
    （二）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著重是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，要結(jié)合落實(shí)中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會，不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。
    通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今社會新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下，新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華，去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
    目前，我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于2015年10月8日至10日，前往江西省贛州市調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：
    一、江西贛州市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效
    (一)贛州市概況
    贛州市位于江西省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總?cè)丝?45萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總?cè)丝诘?0％；國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139個村民小組。2004年，全市g(shù)dp達(dá)到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農(nóng)業(yè)增加值114億元；實(shí)現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2％，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起
    4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
    5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
    6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果，作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
    (四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
    一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達(dá)74.0246萬人；改廁67273座，受益人口達(dá)70.3836萬人；完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應(yīng)。
    二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候，政府干部
    下來層層做工作，農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實(shí)惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設(shè)家園的熱情空前高漲。 三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。贛州市農(nóng)工曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。”
    四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計345336．1平方米；其中占用耕地510宗，計98025.19平方米；依法拆除54宗，復(fù)耕6367.09平方米。
    二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
    2004年贛州城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和383元，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。贛州無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動，形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性，便于在全國同類地區(qū)推廣。
    (一)用人得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)先行
    江西贛州新農(nóng)村建設(shè)，是贛州、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人江西、贛州書記潘逸陽，是來自廣東省的外調(diào)干部，中山大學(xué)哲學(xué)博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明，新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低，一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
    (二)政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體
    在新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情，制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新補(bǔ)助辦法，實(shí)行“以物代扶”、“以獎代補(bǔ)”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4，家庭設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達(dá)到80％以上的就定點(diǎn)，實(shí)行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點(diǎn)，越積極、越先申請實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認(rèn)定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
    (三)實(shí)事求是，量力而行
    從實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實(shí)際、切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十三
    村黨支部書記、村委員會主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊伍建設(shè)得如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。今年8月14日至15日，我們對全鄉(xiāng)10個村（居）委會干部隊伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進(jìn)行了專題調(diào)研，并就下一步如何加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)做了一些有益的探索。
    目前，在我鄉(xiāng)10個村（居）委會中，村干部36人，其中男27人，女9人；35歲以下的4人，36歲至45歲的11人，46歲至60歲的21人；小學(xué)及以下文化的1人，初中文化的5人，高中文化的14人，中專及以上文化的16人；村黨支部核心作用發(fā)揮好的村7個，一般的3個。村級后備干部總共6人，其中35歲以下的4人，36歲至45歲的2人；具有中專及以上文化的4人，高中文化的2人；具有一技之長的1人。
    總的來說，我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊伍。大部分村支“兩委”能認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農(nóng)村工作，完成各項任務(wù)，主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴(yán)格依法辦事，公道正派，在群眾中威信高，群眾反映好的約占85%。工作能力和責(zé)任性一般，但能開展上級布臵的各項工作，基本按要求完成工作任務(wù)，群眾反映一般的約占15%。
    二、前段取得的主要成績。
    近年來，我鄉(xiāng)始終把村干部隊伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，適應(yīng)新形勢的要求，在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個代表”學(xué)教等活動，加強(qiáng)了對村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素質(zhì)，改進(jìn)了村干部的工作作風(fēng)。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式，加強(qiáng)了村干部的實(shí)用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng)，村干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展村級財務(wù)清理、村務(wù)公開活動，實(shí)行村帳鄉(xiāng)代理，加強(qiáng)了對村干部的監(jiān)督管理，村干部隊伍建設(shè)取得了較好的成績。
    一是村干部思想進(jìn)一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識，樹立了大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識；摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識，樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念；摒棄了計劃經(jīng)濟(jì)時代條件下的舊思維、舊方式，樹立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新思路、新方法、新觀念。
    二是村干部管理逐步規(guī)范。近年來，我鄉(xiāng)相繼實(shí)施了村干部述職評議、村級財務(wù)清理、村務(wù)公開、村委會直選和村干部重大事項報告等制度，形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系，使村干部管理逐步走向了公開化、科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。每年對村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成各項任務(wù)、精神文明建設(shè)和計育綜治工作等五個方面進(jìn)行考核。村內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員，離退休人員、村民小組長、村民代表，每年對村干部進(jìn)行一次評議。
    三是村干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。經(jīng)過近幾年的村干部建設(shè)，逐步形成了老、中、青相結(jié)合，以中青為主，以老帶新的村干部隊伍。從我們調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，在36名村干部中，45歲以下占的41.7%，其中35歲以下占11.1%；46歲至60歲的占58.3%。從農(nóng)村的工作實(shí)際來看，這種年齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大，但他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力強(qiáng)，在群眾中威信高，仍能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作要求。
    四是文化素質(zhì)有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育，在村干部的選任時提出了文化要求，同時積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強(qiáng)對村干部的培訓(xùn)，使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng)36名農(nóng)村干部中，高中以上文化的占86.1%，且中專及其以上文化的16人，占44.4%；初中文化的占13.9%，大多是工作經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高，受群眾擁護(hù)。近年來，我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉辦村黨支部書記、村級后備干部培訓(xùn)班6期，170余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。
    三、存在的主要問題。
    雖然我鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)取得了一定成績，但面對新形勢、新情況，村干部隊伍建設(shè)中，部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有：
    （一）選拔任用的民主程度有待提高。
    部分村在村干部選任方面，仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多，新的方式少，村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行，不能很好地征求廣大群眾的意見和要求，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在村委會選舉中，部分村民的參與意識不強(qiáng)，熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活，不愿參加投票，在選組長時，則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。
    （二）教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。
    一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會少，制度難健全。一年2期的村干部培訓(xùn)難以滿足發(fā)展的需要。二是培訓(xùn)的內(nèi)容貧乏，主題不突出。大多是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識，對市場經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。三是培訓(xùn)方式簡單，手段不先進(jìn)。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式，很少請專技人員授課、實(shí)地培訓(xùn)或外出參觀，效果不理想。
    （三）管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。
    一是村民對村干的監(jiān)督流于形式。近幾年，各村進(jìn)行了村級財務(wù)清理，實(shí)行了村務(wù)公開，設(shè)立了村務(wù)公開欄，對村干部的監(jiān)督起了很好的作用，但仍有極少部分村財務(wù)清理走過場，村務(wù)公開內(nèi)容不及時、不完備、不真實(shí)。本應(yīng)由村民大會討論決定的大事，一些村卻由村干部幾個人說了算，村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說，鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強(qiáng)的制約機(jī)制，一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級財務(wù)審計。
    （四）極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
    一是少數(shù)村支兩委班子不團(tuán)結(jié)。存在支部書記獨(dú)政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象，村干部互相扯皮，互相拆臺，工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。
    （五）后備干部隊伍培養(yǎng)難。
    一是后備干部人數(shù)較少，全鄉(xiāng)10個村（居）委會，后備干部只有6名，平均每村不到1人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事，平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工，培養(yǎng)管理難以到位。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十四
    xx縣-戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機(jī)抽樣調(diào)查了5個鄉(xiāng)5個示范村，調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)查，平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
    xx縣20-20小型沼氣池的建設(shè)20個，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場里，原料充足，100%在使用，農(nóng)戶也很滿意。
    xx縣年-年大中型沼氣工程建設(shè)2處，100%中央預(yù)算內(nèi)投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。8月開工，2012年10月全部完工，現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達(dá)養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主都很高興。
    (四)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
    xx縣2005年-2012年服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)為32個，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自20到2012年xx縣已建成了32個沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)22個，村級示范村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個。32個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外，xx縣財政還下?lián)芰?1萬元配套資金，為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購置了輔助設(shè)備，解決了辦公場地。本次調(diào)查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，能正常運(yùn)行的只有1個，占20%;其它4個都因?yàn)闋I運(yùn)收益過低而不營運(yùn)，占80%。這個正常運(yùn)行的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，除了進(jìn)行維修服務(wù)外，還經(jīng)營全縣的.沼氣器材，所以才能夠勉強(qiáng)維持。
    二、xx縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題。
    調(diào)查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：
    (一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少，沼氣原料不足，農(nóng)戶經(jīng)常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
    (二)對沼氣用戶服務(wù)收費(fèi)難。沼氣用戶嚴(yán)重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員，沼氣池一出現(xiàn)問題，自己不先進(jìn)行檢查，就要求縣能源辦派技術(shù)員進(jìn)行檢修，檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢，嚴(yán)重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經(jīng)費(fèi)，以彌補(bǔ)技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經(jīng)費(fèi)越來越杯水車薪。究其原因?yàn)椋阂皇欠?wù)網(wǎng)點(diǎn)維修服務(wù)收費(fèi)還不完善。建池戶的依賴心理嚴(yán)重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術(shù)員為其提供服務(wù)收費(fèi)難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術(shù)員平時除了進(jìn)行有限的沼氣服務(wù)外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營。
    (三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因，沼氣發(fā)電機(jī)組一次發(fā)電超過4個小時，機(jī)組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費(fèi)掉。
    三、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進(jìn)措施和建議。
    1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
    2.建議上級部門能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費(fèi)，專門用于對故障沼氣池進(jìn)行維修和對老沼氣池管道、灶具進(jìn)行更新，以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長效使用。
    3.建議上級相關(guān)部門能盡快解決切實(shí)可用的沼氣液化技術(shù)，使多余的沼氣能進(jìn)行液化，以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。
    4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民技術(shù)員納入財政編制，每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補(bǔ)貼，以確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能正常營運(yùn)。因?yàn)榉?wù)網(wǎng)點(diǎn)營運(yùn)收入過低，技術(shù)員工資沒有保障。
    農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十五
    大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，是節(jié)能減排工作的一項重要內(nèi)容，是一項改善農(nóng)村居民生活環(huán)境、改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本，造福農(nóng)民的德政工程、民心工程。加大農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)推廣力度，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、使廣大農(nóng)村居民向文明衛(wèi)生的生活方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)小康農(nóng)村的重要內(nèi)容。我縣根據(jù)民生工程實(shí)施方案的通知的有關(guān)要求，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村能源項目技術(shù)推廣工作，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以沼氣國債項目建設(shè)為重點(diǎn)，配套改廁、改圈、改廚，通過“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）的綜合利用，發(fā)展“綠色、有機(jī)、無公害”農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就我縣的沼氣建設(shè)民生工程工作情況匯報如下：
    （一）項目實(shí)施情況。
    至今民心工程沼氣建設(shè)已完成戶用沼氣3000戶，今年下達(dá)我縣民心工程農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為戶用沼氣800戶，1-10份全縣已完成600戶建設(shè)任務(wù)。
    戶用沼氣建設(shè)涉及全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推廣戶用沼氣建設(shè)模式主要是“一池三改”，池型為池體10立方米的強(qiáng)回流沼氣池。我縣沼氣建設(shè)本著上檔次、成規(guī)模、有特色出效益的工作原則，堅持以開展沼氣知識培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以提高沼氣綜合效益為目的，緊緊圍繞我縣生態(tài)家園富民工程和文明生態(tài)村建設(shè)實(shí)施沼氣項目。
    （二）主要做法。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任強(qiáng)化管理。
    為保證項目建設(shè)的順利實(shí)施，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把民生工程工作列入重要議事日程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立了農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，逐級落實(shí)責(zé)任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了責(zé)任狀，召開專門會議研究沼氣建設(shè)問題，督促項目、資金的落實(shí)和新農(nóng)村的規(guī)劃情況，農(nóng)業(yè)局指派專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣池建設(shè)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。
    2、將沼氣建設(shè)與相關(guān)項目進(jìn)行整合和結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村能源。
    沼氣項目建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)高效示范園建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項目進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，綜合規(guī)劃。通過多方籌措資金，將沼氣國債項目與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)項目實(shí)施的效果，發(fā)揮了整體效應(yīng)，農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件有了很大的提高。
    完善“一池三改”（建沼氣池、改圈、改廁、改廚）模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際、因地制宜地將豬、沼、果結(jié)合起來，沼渣、沼液提供有機(jī)肥，增加土壤中的有機(jī)質(zhì)；從而實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖、種植的循環(huán)綜合利用，真正實(shí)現(xiàn)無公害綠色瓜果、蔬菜的生產(chǎn)。
    3、加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)確保質(zhì)量效益。
    建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍是加快沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的基礎(chǔ)，為此，我們采取了參加上級培訓(xùn)與自我培訓(xùn)相結(jié)合“兩條腿”走路的辦法，一方面組織技術(shù)骨干參加縣能源辦舉辦的各類技術(shù)培訓(xùn)班和沼氣建設(shè)現(xiàn)場會，另一方面著力開展普及型培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支技術(shù)過硬的服務(wù)隊伍。目前，我縣已建設(shè)縣級沼氣服務(wù)站一處，培養(yǎng)技術(shù)人員73人，積極搞好技術(shù)服務(wù)。安排專人負(fù)責(zé)沼氣建后綜合利用的技術(shù)服務(wù)，今年共舉辦沼氣培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)農(nóng)戶余人，向沼氣用戶宣傳安全用氣常識，發(fā)放了《沼氣使用手冊》。同時，定期派出技術(shù)人員巡回檢查，對安全隱患提出整改意見，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
    為沼氣建設(shè)提供了可靠的技術(shù)保證。在建設(shè)中，采用統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建池。按照合同規(guī)定，要求施工隊伍包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后維修。為確保建成一處見效一處。注重抓好建后管理工作，嚴(yán)格檔案管理，實(shí)行一戶一卡和責(zé)任追究制度，卡上有建池技術(shù)人員的簽名，資料錄入微機(jī)，做到誰出問題誰負(fù)責(zé)任，使所建沼氣池真正發(fā)揮作用，長期利用。
    4、嚴(yán)格資金管理。加強(qiáng)項目資金使用監(jiān)管，做到不擠占、不挪用。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務(wù)管理辦法的各項規(guī)定，根據(jù)農(nóng)民建池進(jìn)度分期分批直接補(bǔ)助給建池農(nóng)戶，資金實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?。
    5、抓好典型示范，加大推廣力度。
    加大宣傳力度。針對群眾對沼氣建設(shè)認(rèn)知度不高的實(shí)際，利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛宣傳沼氣建設(shè)的好處和建池管理知識和方法，通過組織集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、播放音像光盤、示范帶動等多種渠道，提高農(nóng)戶認(rèn)識水平，調(diào)動他們參與項目建設(shè)的積極性，大力營造抓沼氣、建沼氣、用沼氣、建設(shè)生態(tài)家園的良好氛圍。突出示范點(diǎn)的建設(shè)，積極培育典型，發(fā)揮重點(diǎn)村的示范帶動作用。明確以示范村、精品村輻射帶動周邊，推動全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作思路。到目前為止，全縣有針對性的建設(shè)示范村2個，以及養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，不僅實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放，有效治理了養(yǎng)殖場畜禽糞便對周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境造成污染，實(shí)現(xiàn)了集中供氣，解決了養(yǎng)殖小區(qū)對沼氣的.需求。通過示范村和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，帶動了全縣生態(tài)家園富民工程建設(shè)的發(fā)展。
    二、存在的問題。
    1、各地推廣力度不一，發(fā)展不平衡。
    有一些地方對以沼氣為主的農(nóng)村能源工作與環(huán)境建設(shè)的重要性，緊迫性認(rèn)識不足，沒有把農(nóng)村能源與環(huán)境建設(shè)列入議事日程，沒有采取切實(shí)可行的措施，推廣力度不大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，重視不夠。
    2、資金缺乏，農(nóng)民自主建設(shè)難度較大，農(nóng)民投入沼氣池建設(shè)積極性不高。
    農(nóng)民的能源環(huán)保意識、保護(hù)生態(tài)、改善生活環(huán)境有待加強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，農(nóng)民收入增長緩慢，經(jīng)濟(jì)承受能力較差，搞任何能源環(huán)保建設(shè)成本高，自籌資金比較困難，嚴(yán)重制約了農(nóng)村沼氣的推廣使用。
    3、技術(shù)含量有待進(jìn)一步提高，大部分農(nóng)民還未真正掌握沼氣的使用管理技術(shù)，管理使用效果不佳。
    隨著沼氣池建設(shè)速度的加快，一些地方農(nóng)村技術(shù)力量不足，配套服務(wù)不到位，建池農(nóng)戶不會管理使用，有的沼氣池一經(jīng)建好就成了擺設(shè)。根據(jù)調(diào)查，目前普遍使用的沼氣池和配套用具使用起來要求過嚴(yán)，技術(shù)性強(qiáng)，一般農(nóng)民很難掌握，使用率低。
    4、沼氣建設(shè)涉及到千家萬戶，工作繁雜涉及的部門很多，加強(qiáng)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，是確保沼氣池正常使用并充分發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ)，事關(guān)沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展大局，是當(dāng)前的一項重要工作，縣、鄉(xiāng)服務(wù)站為支撐，鄉(xiāng)、村網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)服務(wù)站缺位的情況下，難形成上有人抓，下有人管事的工作格局。鄉(xiāng)、村農(nóng)村沼氣服務(wù)體系受資金影晌沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)技體制改革沒有包括農(nóng)村能源與環(huán)境建設(shè)。
    5、農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展空間狹小，年需求量少。究其原因：一是農(nóng)村散戶養(yǎng)豬銳減，規(guī)模養(yǎng)殖戶增多；二是新農(nóng)村建設(shè)倡導(dǎo)人畜分離，集中圈養(yǎng)，建設(shè)地點(diǎn)受限制，建池自然條件也受限制；三是物價上漲、農(nóng)戶外出打工、傳統(tǒng)的辛勤勞作意識淡化等造成農(nóng)戶投資投勞的積極性不高；四是農(nóng)村戶用沼氣已建后，由于受其它能源價格偏低，但使用沼氣時管理沼氣池費(fèi)時、費(fèi)力等原因而放棄使用的多，新建池的積極性被嚴(yán)重挫傷，在主觀意識上較難接受。
    三、下一年工作思路和建議。
    1、工作思路。
    堅持為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村能源環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境、生態(tài)、資源保護(hù)。推進(jìn)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)在我縣實(shí)施建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣國債項目。今后農(nóng)村能源環(huán)境建設(shè)仍結(jié)合我縣實(shí)際，以農(nóng)村沼氣項目為抓手，推動農(nóng)村能源工作，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，搞好造福農(nóng)民的德政工程、民心工程。
    2、2012年工作建議。
    （1）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民的能源環(huán)保意識，讓他們充分認(rèn)識發(fā)展應(yīng)用沼氣對節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)，改善生活環(huán)境所具有的現(xiàn)實(shí)意義，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)使用沼氣的積極性。
    （2）加強(qiáng)建后管理服務(wù)，建管并用，注重技術(shù)培訓(xùn)，()提高建池質(zhì)量，建造精品工程；集中連片建設(shè)沼氣池，成規(guī)模才能出效益，才能起到帶頭示范作用。
    （4）要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖方式、原料種類、沼氣用途等因素，在項目布局上因地制宜，科學(xué)立項。
    （5）積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)保是一項綜合性的工作，涉及面廣，必須爭取各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持才能做好。
    （6）沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)亟待建立，以保證沼氣長久利用和效益發(fā)揮。解決服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行費(fèi)，解決服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)承辦補(bǔ)助，解決農(nóng)戶使用沼氣積極性問題，使用沼氣補(bǔ)貼機(jī)制盡可能建立，服務(wù)才有市場。