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中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇一
第四十二條各級工會財務部門負責監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預算的執(zhí)行。
第四十三條各級工會的預算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。
第四十四條各級工會對年度預算安排的項目要逐步實行績效考評制度。
第四十五條有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預算資金的性質(zhì)和使用范圍，截留挪用項目資金；隱瞞收入，虛列支出，造成會計信息嚴重失真；擅自決定重大開支項目等行為的，上級工會應責令其做出檢查，并要求糾正。情節(jié)嚴重，造成經(jīng)濟損失的，對負有直接責任的負責人和相關(guān)人員，按照國家法律法規(guī)和工會的有關(guān)規(guī)定追究其責任。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇二
第三十六條工會決算是工會收支預算的執(zhí)行結(jié)果。各級工會應按上級工會的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前，稱為決算草案。
第三十七條編制決算草案，必須符合法律法規(guī)，做到收支數(shù)額準確，內(nèi)容完整，報送及時（附報工會機關(guān)決算草案）。
第三十八條跨年度的基本建設工程，決算前按年度撥出數(shù)編報，最后年度工程竣工后，經(jīng)具有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核確認，按審核確認數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額，編制年度決算。
第三十九條決算草案的審批程序與預算草案審批程序相同。
第四十條省級工會的本級決算，應在3月15日前報送全國總工會審批，全國總工會應于30個工作日內(nèi)及時批復。
市級以下（含市級）工會決算的報批時間，由省級工會確定。
第四十一條各級工會的決算，應按上級工會的要求逐級匯總上報。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇三
1、為進一步加強我鎮(zhèn)部門預算管理，提高財政資金分配使用的規(guī)范性、安全性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以及其他國家財政、預算管理制度，制定本辦法。
2、本辦法適用于鎮(zhèn)級部門預算(以下稱:部門預算)的編制、審批和分解下達、執(zhí)行、決算和績效評價等管理活動。
3、鎮(zhèn)部門預算由鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、財政部門和預算單位共同組織實施。鎮(zhèn)財政部門即鎮(zhèn)財政所，預算單位包括鎮(zhèn)府本級、鎮(zhèn)屬各單位部門、各村(社區(qū))。
4、部門預算管理遵循以下原則：
(一)依法理財原則。部門預算管理要貼合國家法律法規(guī)，體現(xiàn)國家和我市有關(guān)方針政策;。
(二)真實可靠原則。部門預算數(shù)據(jù)要真實準確，不得隨意夸大或隱瞞;。
(四)收支平衡原則。部門預算要堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、不列赤字。
二、部門預算管理職責。
1、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準本級預算和本級預算執(zhí)行狀況的報告；監(jiān)督本級預算的執(zhí)行；審查和批準本級預算的調(diào)整方案；審查和批準本級決算；撤銷本級政府關(guān)于預算的不適當?shù)臎Q定和命令。
2、鎮(zhèn)政府編制本級預算草案；向本級人民代表大會作關(guān)于本級預算草案的報告；組織本級預算的執(zhí)行和績效評價；決定本級預算預備費的動用；編制本級預算的調(diào)整方案；向本級人民代表大會報告本級預算的執(zhí)行狀況。
3、財政部門具體編制本級預算、決算草案；具體組織本級總預算的執(zhí)行和績效評價；提出本級預算預備費動用方案;具體編制本級預算的調(diào)整方案；定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預算的執(zhí)行狀況。
三、部門預算編制。
1、部門預算的編制主體是鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府負責組織所屬預算單位編報本部門預算。
2、鎮(zhèn)政府根據(jù)上級財政部門的統(tǒng)一要求編制部門預算文本。主要包括部門預算編制的指導思想和原則，部門職能、機構(gòu)、編制、人員、部門發(fā)展規(guī)劃及年度工作任務、目標和計劃等狀況。
3、部門本級及其所屬預算單位的收支要在部門預算中單獨反映，并細化到具體的項目和相應的功能收支分類科目。
4、部門收入預算編制，應根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟指標，結(jié)合部門發(fā)展計劃和履行職能需要，參考歷年收入以及經(jīng)濟性、政策性和管理性因素變化狀況，按照不同的收入來源，分別采取科學的方法進行測算。財政撥款和補助收入，應當充分思考需要與可能的關(guān)系，參考本部門前兩年預算和決算狀況合理編制;預算外資金收入，應當結(jié)合收入計劃安排、相關(guān)收費項目政策以及單位性質(zhì)和需求狀況綜合編制;其他各項收入要根據(jù)歷年收入完成狀況和年度收入增減變動因素編制。
5、部門支出預算編制，應優(yōu)先保證基本支出，合理安排項目支出，努力保障部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。行政執(zhí)法部門實行“收支脫鉤”管理，其基本支出和項目支出不得與收取的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金等收入掛鉤。
6、基本支出預算分為人員支出預算和公用經(jīng)費支出預算，主要采取定員定額的方法編制。定員定額標準應依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，綜合思考財力狀況及部門支出需要，采用科學規(guī)范的方法分類分檔制定。
7、人員支出預算包括工資福利支出預算及對個人和家庭的補助預算。工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金和社會保障繳費等。對個人和家庭的補助包括離休費、退休費、醫(yī)療費和住房公積金等。
8、人員支出預算按照財政部門核定的人數(shù)和人員支出定額標準編制。在職人數(shù)以編制管理部門確定的編制為依據(jù)，超過編制的按編制數(shù)核定，沒有超過編制的按實有人數(shù)核定。離退休人數(shù)原則上據(jù)實核定。人員支出定額標準根據(jù)國家和地方規(guī)定的工資、津貼補貼、住房公積金和社會保障繳費等標準，綜合思考下一年度正常晉職晉級等因素核定。
9、公用經(jīng)費支出預算是指商品和服務支出中屬于基本支出范圍的預算，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、因公出國費、公務用車運行維護費、差旅費、維護費、租賃費、會議費、培訓費、接待費、福利費等等(以當年政府支出分類目錄為準)。
10、公用支出預算依據(jù)財政部門核定的在職人數(shù)、資產(chǎn)和公用支出定額標準編制。公用支出定額標準，由財政部門依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定、社會物價水平和財力狀況，綜合思考部門職責、級別、工作量、占有資源和正常運轉(zhuǎn)需要，以人或資產(chǎn)為計算對象分類分檔制定。
11、項目支出預算是鎮(zhèn)政府為完成特定的工作任務，在基本支出預算之外編制的年度支出計劃。項目按照預算安排時限劃分為經(jīng)常性項目和一次性項目;按照支出性質(zhì)和具體用途劃分為城鎮(zhèn)綜合管理類、城鎮(zhèn)基本建設類、農(nóng)村農(nóng)田水利類等。
12、項目支出預算按照預算管理級次實行逐級申報審核制度。鎮(zhèn)政府要對相關(guān)預算單位申報的項目進行審核論證和可行性研究，根據(jù)本部門發(fā)展規(guī)劃和年度計劃確定項目輕重緩急，按照財政部門明確的資金規(guī)模組織編制項目支出預算推薦草案。財政部門對鎮(zhèn)政府申報的項目支出預算推薦草案進行審核論證，經(jīng)綜合平衡后，提出年度項目支出預算草案。
13、鎮(zhèn)政府應將項目支出預算推薦草案資金細化到使用單位和具體用途。
14、鎮(zhèn)政府和預算單位根據(jù)政府采購目錄及采購限額標準，將部門預算中應實行政府采購的項目，編制政府采購預算草案。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇四
第一條：為加強城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費管理，提高資金使用效益，推進義務教育均衡發(fā)展，根據(jù)《國務院關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)和有關(guān)法律制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費(以下簡稱補助經(jīng)費)，是指中央財政設立的用于支持城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付資金。本辦法所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標準：國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位(區(qū)縣代碼)為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位(城鄉(xiāng)分類代碼)為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。
第三條：補助經(jīng)費管理遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村，統(tǒng)籌安排、突出重點，客觀公正、規(guī)范透明，注重實效、強化監(jiān)督”的原則。
第四條：補助經(jīng)費由財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務院有關(guān)決策部署和義務教育改革發(fā)展工作重點確定支持內(nèi)容?，F(xiàn)階段，重點支持本辦法第五條至第七條所規(guī)定的.內(nèi)容。
第五條落實城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制。
主要包括：
(一)對城鄉(xiāng)義務教育學生(含民辦學校學生)免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。民辦學校學生免除學雜費標準按照中央確定的生均公用經(jīng)費基準定額標準執(zhí)行。免費提供國家規(guī)定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典所需資金，由中央財政全額承擔(含以為基數(shù)核定的出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼)，具體根據(jù)各省份義務教育在校生數(shù)、補助標準、教科書循環(huán)使用等因素核定。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份義務教育寄宿生數(shù)、寄宿生貧困面、補助標準、分配系數(shù)等因素核定(補助標準、分配系數(shù)及分配公式詳見附表，下同)。中央財政對城市學生的免費教科書和寄宿生生活費補助從20xx年春季學期開始。
(二)對城鄉(xiāng)義務教育學校(含民辦學校)按照不低于生均公用經(jīng)費基準定額的標準補助公用經(jīng)費，并適當提高寄宿制學校、規(guī)模較小學校、北方取暖地區(qū)學校、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生的公用經(jīng)費補助水平。公用經(jīng)費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)生均公用經(jīng)費基準定額、各省份義務教育在校生數(shù)、規(guī)模較小學校數(shù)、分配系數(shù)等因素核定。城鄉(xiāng)義務教育生均公用經(jīng)費基準定額由中央統(tǒng)一確定。
本辦法所稱公用經(jīng)費是指保障義務教育學校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面支出的費用，具體支出范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等方面的支出。其中，教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
(三)鞏固完善農(nóng)村義務教育學校校舍安全保障長效機制，支持公辦學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。中西部地區(qū)所需資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務教育在校生數(shù)、生均校舍面積標準、安全校舍面積、使用年限、單位面積補助標準、分配系數(shù)等因素核定；中央財政對東部地區(qū)采取“以獎代補”方式給予適當獎補，補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務教育在校生數(shù)、財力狀況、校舍安全保障投入及危房改造成效等因素核定。
(四)對地方落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助等政策給予綜合獎補，中央財政補助經(jīng)費根據(jù)相關(guān)省份落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策等中央有關(guān)決策部署情況、義務教育改革發(fā)展情況、工作努力程度等因素核定，地方可統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制相關(guān)支出。
現(xiàn)階段，以各地實際發(fā)放鄉(xiāng)村教師月人均生活補助標準與中央綜合獎補標準(月人均200元)的比值為參考值，設立綜合獎補標準調(diào)整系數(shù)。中央財政按照綜合獎補標準、參考調(diào)整系數(shù)核定相關(guān)省份綜合獎補資金。
第六條：實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。中央財政對特崗教師給予工資性補助，補助資金根據(jù)在崗特崗教師人數(shù)、補助標準與相關(guān)省份據(jù)實結(jié)算。
第七條：實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。國家試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補助所需資金，由中央財政全額承擔，用于向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放，不得用于補貼教職工伙食、學校公用經(jīng)費，不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，具體根據(jù)國家試點地區(qū)覆蓋學生數(shù)、補助標準核定；對于地方試點，中央財政給予適當獎補，具體根據(jù)地方試點地區(qū)覆蓋學生數(shù)、地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定。現(xiàn)階段，對地方試點膳食補助標準達到每生每天4元以上的省份，中央財政按照每生每天2元標準給予獎補；對未達到4元的省份，按照每生每天1.5元的標準給予獎補。
第八條：財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務院有關(guān)決策部署、義務教育改革發(fā)展實際以及財力狀況適時調(diào)整第五條至第七條相關(guān)補助標準及分配因素。
城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費分配公式為：某省份城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費=城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制資金+特崗教師工資性補助資金+學生營養(yǎng)改善計劃補助資金。
第九條：省級財政、教育部門應當于每年2月底前向財政部、教育部報送當年補助經(jīng)費申報材料。申報材料需經(jīng)財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處審核后報送。逾期不提交的，相應扣減相關(guān)分配因素得分。申報材料主要包括：
(一)上年度補助經(jīng)費安排使用情況，主要包括上年度補助經(jīng)費使用情況、年度績效目標完成情況、地方財政投入情況、主要管理措施、問題分析及對策。
(二)當年工作計劃，主要包括當年全省義務教育工作目標和績效目標、重點任務和資金安排計劃，績效目標要明確、具體、可考核。
(三)上年度省級財政安排用于推動義務教育均衡發(fā)展方面的資金統(tǒng)計表及相關(guān)預算文件。
第十條：補助經(jīng)費由財政部、教育部共同管理。教育部負責審核地方相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，提供資金測算需要的基礎數(shù)據(jù)，并提出資金需求測算方案。財政部根據(jù)中央轉(zhuǎn)移支付資金管理相關(guān)規(guī)定，會同教育部研究確定各省份補助經(jīng)費預算金額。省級財政、教育部門明確省級及省以下各級財政、教育部門在經(jīng)費分擔、資金使用管理等方面的責任，切實加強資金管理。
第十一條：財政部和教育部于每年全國人民代表大會批準中央預算后三十日內(nèi)正式下達補助經(jīng)費預算。每年10月31日前，提前下達下一年度補助經(jīng)費預計數(shù)。省級財政、教育部門在收到補助經(jīng)費預算文件后，應當在三十日內(nèi)按照預算級次合理分配、及時下達，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十二條：補助經(jīng)費支付執(zhí)行國庫集中支付制度。其中，城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制資金(包括免費教科書、公用經(jīng)費、寄宿生生活費、校舍安全保障長效機制和綜合獎補等補助經(jīng)費)撥付暫按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補助經(jīng)費涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行。國家課程免費教科書由省級教育、財政部門結(jié)合當?shù)貙嶋H,按政府采購有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購。
第十三條：省級財政、教育部門在分配補助經(jīng)費時，應當結(jié)合本地區(qū)年度義務教育重點工作和本省省級財政安排的城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費，加大省級統(tǒng)籌力度，重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。省級財政、教育部門要按責任、按規(guī)定切實落實應承擔的資金；合理界定寄宿生貧困面，提高資助的精準度；合理確定校舍安全保障長效機制項目管理的具體級次和實施辦法；統(tǒng)籌落實好特崗教師在聘任期間的工資津補貼等政策；指導省以下各級財政、教育部門科學確定營養(yǎng)改善計劃供餐模式及經(jīng)費補助方式等。
第十四條：縣(區(qū))級財政、教育部門應當落實經(jīng)費管理的主體責任，加強區(qū)域內(nèi)相關(guān)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌安排和使用，兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況，向寄宿制學校、規(guī)模較小學校、薄弱學校傾斜，保障規(guī)模較小學校和教學點的基本需求；加強學校預算管理，細化預算編制，硬化預算執(zhí)行，強化預算監(jiān)督；規(guī)范學校財務管理，確保補助經(jīng)費使用安全、規(guī)范和有效?？h(區(qū))級教育部門應會同財政、建設等有關(guān)部門，定期對轄區(qū)內(nèi)學校校舍進行排查、核實，結(jié)合本地學校布局調(diào)整等規(guī)劃，編制校舍安全保障總規(guī)劃和年度計劃，按照本省校舍安全保障長效機制項目管理有關(guān)規(guī)定，負責組織實施項目，項目實施和資金安排情況，要逐級上報省級教育、財政部門備案。
第十五條：學校應當建立健全預算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費管理辦法，細化公用經(jīng)費等支出范圍與標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責任，嚴格管理；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督；做好給予個人有關(guān)補助的信息公示工作，接受社會公眾監(jiān)督。
第十六條：財政部、教育部根據(jù)工作需要適時組織開展補助經(jīng)費監(jiān)督檢查和績效管理。地方各級財政、教育部門應當加強補助經(jīng)費的監(jiān)督檢查和績效管理，建立健全全過程預算績效管理機制，不斷提高資金使用效益，并按照規(guī)定做好信息公開工作。各級教育部門要加強基礎信息管理，確保學生信息、學?；厩闆r、教師信息等數(shù)據(jù)真實準確。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應當按照工作職責和財政部要求，對補助經(jīng)費實施監(jiān)管。
第十七條：補助經(jīng)費要建立“誰使用、誰負責”的責任機制。嚴禁將補助經(jīng)費用于平衡預算、償還債務、支付利息、對外投資等支出，不得從補助經(jīng)費中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。對于擠占、挪用、虛列、套取補助經(jīng)費等行為，按照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定嚴肅處理。
第十八條：各級財政、教育部門及其工作人員在補助經(jīng)費分配方案的制定和復核過程中，違反規(guī)定分配補助經(jīng)費或者向不符合條件的單位(或項目)分配補助經(jīng)費以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《預算法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定追究責任，并視情況提請同級政府進行行政問責；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十九條：本辦法由財政部、教育部負責解釋。各省級財政、教育部門應當根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實際，制定具體管理辦法，報財政部、教育部備案，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇五
第二十七條各級工會預算由本級工會委員會（或會）組織執(zhí)行，具體工作由本級工會財務部門負責。
第二十八條各級工會應按照預算確定的任務積極組織收入。
第二十九條各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經(jīng)費，不得截留、挪用。
第三十條各級工會預算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建等費用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經(jīng)工會委員會（會）或主席辦公會議同意，可控制在年度預算的25%以內(nèi)。預算批準后，按照批準的預算執(zhí)行。
第三十一條各級工會應根據(jù)年度支出預算和用款計劃撥款。不得辦理超預算、超計劃的撥款，不得越級的辦理預算撥款。
第三十二條各級工會要加強預算支出的管理，嚴格執(zhí)行預算和財務制度，不得擅自擴大支出范圍，提高開支標準，不得以領(lǐng)代報，不得擅自改變預算資金用途。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建等支出，應經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。
第三十三條各級工會要嚴格控制行政支出，專項資金必須?？顚Ｓ谩{入集中采購范圍內(nèi)的支出，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條各級工會預算在執(zhí)行過程中，發(fā)生項目改變或追加項目，經(jīng)有關(guān)部門審核，報工會委員會（會）或主席辦公會議同意后，在預算內(nèi)調(diào)整或動用預算預備費。
第三十五條各級工會預算在執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預算收支總額需要增減變動時，應當編制預算調(diào)整方案，每年以一次為限，其編制、審批與預算編制審批程序相同。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇六
第八條工會預算包括本級預算和單位預算。本級預算是指各級工會本級次范圍內(nèi)工會經(jīng)費收支（含所屬建立預算管理關(guān)系的機關(guān)和單位）的總預算。單位預算是指與本級預算有相關(guān)經(jīng)費收支管理關(guān)系的工會機關(guān)、企事業(yè)單位的預算。
第九條實行本級預算管理的工會，其職權(quán)是：
1、編制本級預算、決算草案和預算調(diào)整方案。
2、審批下一級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預算、決算，匯總本級及所屬各級工會的決算。
3、組織本級預算的執(zhí)行，按規(guī)定程序辦理預算調(diào)整。
4、監(jiān)督、檢查下級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預算執(zhí)行情況。
5、協(xié)調(diào)處理工會與同級政府的財政、稅務等部門及其他有關(guān)部門在工會預算管理方面的政策和經(jīng)濟關(guān)系。
各級工會財務部門是本級預算管理的職能部門，具體負責本級預算管理工作。
第十條實行單位預算管理的工會機關(guān)、企事業(yè)單位，其職權(quán)是：
1、編制本單位預算、決算草案和預算調(diào)整方案。
2、按照批準的預算，積極組織各項收入，合理安排各項支出，辦理各項核算業(yè)務，保證預算任務的完成。
3、指導、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項財務收支工作。
4、按規(guī)定程序辦理預算調(diào)整。
5、定期向主管工會財務部門報告預算執(zhí)行情況。
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在現(xiàn)在的社會生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第一條 為加強單位預算管理，規(guī)范預算編制、審批、執(zhí)行程序，強化監(jiān)督約束機制，特制定本制度。
第二條 本制度適用于單位內(nèi)部的預算業(yè)務管理。
第三條 預算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、權(quán)責一致、厲行節(jié)約、注重績效的原則。
第四條 制定依據(jù)：
1、《中華人民共和國會計法》;
2、《中華人民共和國預算法》;
3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》;
4、《關(guān)于市本級機關(guān)事業(yè)單位財政預算管理暫行規(guī)定》(吉市辦發(fā)[20xx]7號)
第五條 成立由單位領(lǐng)導班子、財會部門等相關(guān)部門的負責人組成的預算管理委員會，作為專門履行預算管理職能的決策機構(gòu)，其主要職能：
1、審定預算業(yè)務內(nèi)部管理制度。
2、確定單位預算管理的政策，辦法和要求。
3、審定年度預算編制總體目標和總體要求。
4、研究審定單位預算草案，特別是重大項目立項和經(jīng)費分配使用計劃。
5、協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的重大問題。
6、聽取預決算執(zhí)行情況分析報告，組織召開預算執(zhí)行分析會議，督促各業(yè)務部門按照進度執(zhí)行預算并改進預算執(zhí)行中存在的問題。
7、審批預算追加調(diào)整方案。
8、審定單位決算和績效評價報告。
9、其他相關(guān)決策事項。
第六條 成立由財務部門負責人組織領(lǐng)導，政府采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關(guān)工作人員參與其中的預算業(yè)務管理工作機構(gòu)(以下由財務部門代指)，履行預算日常管理職能：
1、草擬預算業(yè)務內(nèi)部管理制度，報預算管理委員會審定后，督促各相關(guān)部門和崗位落實預算業(yè)務內(nèi)部管理制度。
2、擬定年度預算編制程序、方法和要求，報預算管理委員會審定。
3、組織和指導業(yè)務部門開展預算編制工作。
4、匯總審核各業(yè)務部門或歸口管理部門提交的預算建議數(shù)，進行綜合平衡，形成預算草案報經(jīng)預算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。
5、組織業(yè)務部門根據(jù)職能分工和工作計劃對同級財政部門下達的預算控制數(shù)進行指標分解、細化調(diào)整。
6、將財政部門按照法定程序批復的單位預算分解細化
后的預算指標報經(jīng)預算管理委員會審批后，下達至業(yè)務部門。
7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預算執(zhí)行情況，向預算管理委員會提交預算執(zhí)行分析報告。
8、匯總審核各業(yè)務部門或歸口管理部門提交的預算追加調(diào)整申請，形成預算調(diào)整方案，報預算管理委員會審議。
9、協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題。
10、編制單位決算報告和相關(guān)績效評價報告，開展決算分析工作，報經(jīng)預算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。
11、做好其他相關(guān)工作。
第七條 以各業(yè)務部門為單位成立預算業(yè)務管理執(zhí)行機構(gòu)(以下以業(yè)務部門代指)，組織開展本部門或本崗位的'預算編制工作，并嚴格執(zhí)行審批下達的預算，利用分配到的經(jīng)濟資源開展業(yè)務工作，完成工作目標。預算業(yè)務管理執(zhí)行機構(gòu)主要職能：
1、提供編制預算的各項基礎資料，根據(jù)本部門或本崗位的工作計劃提出預算建議數(shù)。
2、按照財務部門的要求及本部門或本崗位的工作計劃對預算控制數(shù)進行分解、細化，落實到本部門的具體工作及相關(guān)崗位。
3、嚴格按照審批下達的預算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預算。
4、根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、工作計劃的調(diào)整及單位的預
算業(yè)務內(nèi)部管理制度，提出預算追加調(diào)整申請。
5、配合財務部門做好預算的綜合平衡和執(zhí)行監(jiān)控，及時按要求解決本部門或本崗位預算執(zhí)行中存在的問題。
6、執(zhí)行其他相關(guān)任務
第八條 歸口管理部門承擔單位內(nèi)部跨部門的經(jīng)濟業(yè)務及相應的經(jīng)費支出的指導、審核職能，即業(yè)務部門擬提交的預算建議數(shù)由歸口管理部門先進行審核后，再由財務部門統(tǒng)一進行匯總平衡。(提示：各單位可根據(jù)實際情況確定歸口管理部門，如人員經(jīng)費的預算可確定由人事部門歸口管理，政府采購預算可確定采購部門為歸口管理)歸口管理部門的主要職能：
1、負責匯總審核其歸口管理業(yè)務事項的預算基礎資料、相關(guān)業(yè)務部門提交的預算建議數(shù)和細化調(diào)整數(shù)。
2、負責歸口審核相關(guān)業(yè)務部門提交的預算執(zhí)行申請和預算追加調(diào)整申請。
3、對歸口管理業(yè)務事項的預算執(zhí)行情況進行跟蹤和分析。
4、開展其他相關(guān)工作。
第九條 預算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則編制，當年實現(xiàn)收支平衡。
第十條 財務部門應按同級財政部門預算年度部門預算編制原則、內(nèi)容、方法、要求部署本單位和所屬單位預算編報工作，提出本部門和單位預算編制總體要求。
(一)歸口管理部門根據(jù)歸口管理項目情況，提出分管項目預算編制要求。業(yè)務部門按照預算編制要求，根據(jù)本部門或本崗位預算年度工作計劃和經(jīng)濟活動內(nèi)容，對完成各項工作任務所需的基本支出和項目支出進行合理測算，提出預算建議數(shù)。
(二)歸口管理部門對業(yè)務部門提交的預算建議數(shù)，根據(jù)業(yè)務部門的具體工作計劃、工作安排及資金額度的合理性進行審核后，上報財務部門審核。
(三)財務部門對各項基本支出和項目支出預算是否符合人員定額、實物定額等標準、是否符合嚴格控制“三公經(jīng)費”、差旅費、會議費、培訓費、一般性支出等政策要求，是否建立預算績效管理目標等合規(guī)性要求進行審核，并形成本部門預算草案。
(四)財務部門將預算草案上報預算管理委員會審批。對建設工程、大型修繕、信息化項目及大宗物資采購等重大事項，應按要求對業(yè)務事項的目的、方案的可行性、計劃的科學性及金額的合理性等方面進行綜合立項評審。
第十一條 經(jīng)預算管理委員會批準的預算草案，由財務部門在“一上”階段報送同級財政部門。
第十二條 財務部門對同級財政部門在“一下”階段下達的預算控制數(shù)進行分解，上報預算管理委員會審批后下達給業(yè)務部門。業(yè)務部門在控制數(shù)額度內(nèi)對需要進行壓縮或調(diào)整的項目重新細化調(diào)整，經(jīng)歸口管理部門審核、財務部門審核匯總形成調(diào)整后的預算草案，預算管理委員會審批后，由財務部門將調(diào)整后的預算草案在“二上”階段報送同級財政部門。
第十三條 同級財政部門在人代會召開后30日內(nèi)批復部門預算。財務部門將同級財政部門在“二下”階段批復的預算數(shù)分解下達給業(yè)務部門，明確各項業(yè)務工作的預算額度、支出方向和支出標準。
第十四條 業(yè)務部門要嚴格按批復預算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的，應按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 業(yè)務部門根據(jù)實際工作需要、項目實施進度及批復的預算，編制本部門的月份資金使用計劃報歸口管理部門和財務部門審核。
(一)歸口管理部門和財務部門重點對月份資金使用計劃是否在預算指標范圍內(nèi)、是否符合規(guī)定的支出標準和支出方向、是否符合單位內(nèi)部管理制度相關(guān)要求、是否提交相應的文件和單據(jù)等方面進行審核。
(二)財務部門匯總形成單位月份資金使用計劃提交預算管理委員會討論通過后，報主管市領(lǐng)導審批后，每月3日前報送同級財政部門審核、匯總。
(三)業(yè)務部門按批準后的用款計劃組織經(jīng)濟活動和項目建設，需要辦理政府采購和投資評審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財務部門在同級財政部門撥付的預算限額內(nèi)按單位財務制度的具體規(guī)定支付資金。
第十六條 由于外部環(huán)境、國家政策和不可抗力等因素影響，或根據(jù)實際需要必須增加的支出，應辦理預算追加調(diào)整。
(一) 業(yè)務部門提出預算追加調(diào)整申請，詳細說明追加理由、建議方案、調(diào)整前后預算指標的比較及所帶來的影響等內(nèi)容，報歸口管理部門審核。
(二) 歸口管理部門審核后，報財務部門審核匯總，形成預算調(diào)整方案，報預算管理委員會審批通過后，由財務部門向主管部門提出申請，主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則，認真研究提出意見，經(jīng)部門預算管理委員會集體研究后，按規(guī)定程序和權(quán)限分別報常務副市長、市長、市長辦公會議、市委常委會議審批。
第十七條 建立預算執(zhí)行分析機制。財務部門應定期通報各業(yè)務部門預算執(zhí)行情況，重點通報建設項目、大宗物資采購、對外投資等重大預算項目執(zhí)行情況。預算管理委員會定期召開預算執(zhí)行分析會議，審議預算執(zhí)行階段性報告，研究解決預算執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執(zhí)行的有效性。
第十八條 財務部門負責本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條 決算編制應真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應由專人進行審核。重點對決算報表內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務部門提供的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否符合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條 財務部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務部門預算執(zhí)行情況、資金和實物資產(chǎn)使用情況、各項支出安排是否合理、項目支出是否達到既定的效果，對存在的問題提出改進建議，形成分析結(jié)果報告，報送預算管理委員會，并反饋給各業(yè)務部門，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條 加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的全過程預算績效管理機制。
第二十二條 業(yè)務部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設情況，考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預算目標的需要測算資金投入、編制預算，報歸口管理部門和財務部門審核。經(jīng)財務部門審核匯總，報預算管理委員會審批后，隨同部門預算上報財政部門。
第二十三條 建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務部門和歸口管理部門加強與各業(yè)務部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務部門預算執(zhí)行情況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務部門開展各類業(yè)務事項均符合預算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預算。
第二十四條 建立績效評價制度。財務部門負責組織本單位績效評價工作，并將預算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務部門和個人的考核和獎懲范圍。財務部門編制績效評價報告報預算管理委員會審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條 加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先考慮;對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務部門，應進行整改，并對以后年度的項目立項和預算分配從嚴把關(guān)和控制。
第二十六條 本制度由本單位財務部門負責解釋。
第二十七條 本制度自發(fā)布之日起實施。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇八
第一條為了加強預算管理和宏觀調(diào)控，強化分配和監(jiān)督職能，保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預算法》等法律、法規(guī)，結(jié)合工會實際，制定本辦法。
第二條工會預算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃，是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段，是工會財務管理的重要內(nèi)容。各級工會必須按照本辦法辦理工會預、決算。
第三條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”的工會財務管理體制，工會預算一般分為五級管理，即：全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。
預算管理實行下管一級的原則。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的地方，省級以下預算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后，報全國總工會備案。
經(jīng)全國總工會批準獨立管理經(jīng)費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，其預算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會確定后，報全國總工會批準。
第四條縣級以上（含縣級，下同）工會對獨立核算事業(yè)單位的補助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預算；未獨立核算的事業(yè)單位，其收支要全額列入本級預算。
第五條各級工會要認真執(zhí)行上級工會批準的預算。未經(jīng)規(guī)定程序批準不得變更。
第六條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七條預算收支以人民幣元為計算單位。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇九
第十一條工會預算由預算收入和預算支出組成。
預算收入包括：
1、會費收入；
2、撥繳經(jīng)費收入；
3、上級補助收入；
4、政府補助收入；
5、行政補助收入；
6、事業(yè)收入；
7、投資收益；
8、其他收入。
預算支出包括：
1、職工活動支出；
2、維權(quán)支出；
3、業(yè)務支出；
4、行政支出；
5、資本性支出；
6、補助下級支出；
7、事業(yè)支出；
8、其他支出。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十
第十二條工會預算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細高效。
第十三條工會的年度預算應根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預算編制原則和本年度工會工作計劃編制。本年度無重大支出項目，不得編制赤字預算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第十四條預算收入的編制，要按照收入來源，充分考慮本年度各項變動因素，依法、真實、完整、合理地編制。
第十五條預算支出的編制，要堅持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會工作特點，要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點安排在維護職工權(quán)益、為職工服務和工會活動方面。
第十六條縣級以上工會行政性支出預算，應參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。
第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預算管理，依據(jù)財政確定的開支范圍?？顚Ｓ谩２坏媒亓?、挪用和改變資金用途。
第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設，根據(jù)《工會法》及國家有關(guān)規(guī)定，應由同級政府或行政解決。
縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設施，在政府給予大部分補助的前提下，經(jīng)上級工會批準，可以動用少量經(jīng)費彌補不足，上級工會也可根據(jù)情況給予適當補助。
第十九條房屋建筑物購建、專項設備購置、大型修繕等預算，需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復、開工許可等相關(guān)文件，按照工程進度及資金狀況編制當年預算。列入地方基本建設或更新改造計劃的工程項目，應附地方政府或相關(guān)部門文件。
第二十條各級工會用部分結(jié)余經(jīng)費投資時，必須進行可行性經(jīng)濟分析論證，提出書面報告，報職能部門審核，工會委員會（或會）討論通過后，方可列入預算。
第二十一條縣級以上工會預算，可在本級預算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預備費，用于當年難以預見的特殊開支。
第二十二條縣級以上工會根據(jù)需要，可以從本級經(jīng)費結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲備，用于特殊情況下的資金需要。需要動用時，必須經(jīng)過本級工會經(jīng)費審查委員會審議，工會會批準，并報上級工會備案。
第二十三條縣級以上工會應根據(jù)全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務專用基金和工會干部權(quán)益保障金。
第二十四條全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預算的要求。省、市、縣級工會應根據(jù)上級工會編制預算的要求，結(jié)合實際情況進行部署，并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預算。
第二十五條各級工會的本級預算草案，由各級工會財務部門編制，經(jīng)工會委員會（或會）討論通過，并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上一級工會審批或備案。上一級工會有權(quán)提出修訂預算的意見和要求，下級工會根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預算。
依靠本級工會供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算事業(yè)單位的預算草案由本級工會審批。
全國總工會預算草案，經(jīng)全國總工會經(jīng)費審查委員會審查通過后，由全國總工會書記處批準后執(zhí)行。
第二十六條各省級工會的本級預算（附工會機關(guān)預算），應在3月15日前報送全國總工會審批，全國總工會應于30個工作日內(nèi)及時批復。
市級以下（含市級）工會本級預算的報批時間，由省級工會確定。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十一
為了建立科學規(guī)范的中小校園預算編制制度，確保義務教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施，根據(jù)省、市的要求，結(jié)合《會計法》、《預算法》和《義務教育法》的相關(guān)規(guī)定，特制定我校預算編制制度。
1、校園預算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃，它是中小校園財務工作開展的基本依據(jù)。包括收入預算和支出預算。
2、校園的預算編制務必遵循真實性、完整性、重點性、科學性、透明性和績效性的原則。
3、校園編制的預算，務必及時立卷規(guī)檔，妥善保管，不得丟失和毀損。
4、校園應當參考上一年度預算執(zhí)行狀況和本年度收支預測進行預算編制。
5、校園的預算務必按照量入為出、收支平衡的原則編制，不能列赤字，不能預留硬缺口。
6、校園預算收入的編制，應當與本單位教育事業(yè)發(fā)展計劃和目標任務的規(guī)模及要求相適應，按照規(guī)定務必列入預算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據(jù)。
7、校園預算支出的編制，應當貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針，應當統(tǒng)籌兼顧，確保重點，照顧一般，在保證基本支出的前提下，妥善安排好項目支出。
8、中小校園務必強化預算編制的管理，要把預算編制工作作為財務管理工作的重要資料抓好落實，精心組織、周密部署，確保教育系統(tǒng)義務教育經(jīng)費保障機制改革的順利進行。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十二
1、根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》及上級主管部門的財務管理規(guī)定，加強學校預算管理、保障教育經(jīng)費正常運作、提高資金使用效益。
2、學校全部收入和支出，都納入預算綜合管理。
3、財務預算堅持“統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余”的原則，不做赤字預算，做到民主理財、厲行節(jié)約、接受監(jiān)督、服務教學、服務學生，保持學校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、學校財務預決算具有嚴肅性，一經(jīng)批準不得隨意更改，未列入預算的項目一般不得開支。
二、預算項目。
1、預算由收入預算和支出預算構(gòu)成。
2、收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入等。
財政補助收入指學校從財政渠道取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括人員經(jīng)費，對家庭和個人的補助，由財政負擔的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。事業(yè)收入指學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入。勤工儉學收入包括學校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目收入。其他收入指除以上收入外的其他收入，包括捐贈收入、銀行利息收入等。
3、支出預算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。
人員支出及對個人和家庭補助支出，學校按照市財政局規(guī)定的標準直接發(fā)給個人。人員支出包括工資、津貼、獎金、社會保障繳費等支出；對個人和家庭補助支出包括離退休費、醫(yī)療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學金等支出。
公用支出包括日常公用支出和專項公用支出。其中日常公用支出包括教學業(yè)務與管理費、辦公費、印刷費、培訓費、實驗實習費、文體活動費、水電費、交通差旅費、郵電費、會議費、勞務費、零星維修費、專用材料費等；專項公用支出包括辦公設備、專用設備、交通工具、圖書資料、教學軟件（課件）購置等費用。項目支出按照上級財政部門規(guī)定和實際需要編報。
項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經(jīng)費以及其他改善辦學條件等費用。
1、學校秋季開學，提出下年度的發(fā)展目標、任務與要求，是編制年度收支計劃的依據(jù)。
2、學校各處室、部門按工作任務提出年度需求預算，經(jīng)本部門的分管校領(lǐng)導確認后，提交財務管理辦公室匯總編制。
3、每年10月，財務管理辦公室對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定財務預算草案，提出經(jīng)費安排的初步意見。
4、為應對學校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件，財務室按學校綜合預算支出總額的1%設立學校的總預備金。需動用總預備金時按預算外立項程序?qū)徟膰揽刂??？傤A備金缺額時應及時補足。
5、預算草案由財務室上交分管財務校領(lǐng)導審核，通過學校行政會議討論，經(jīng)校長（黨委）會議審核批準，形成正式預算方案，由校長審核簽署上報，并向?qū)W校教職工代表大會報告。
四、預算執(zhí)行。
2、學校各處室、部門的活動，涉及到經(jīng)費，按照預算確定的標準、項目、金額等執(zhí)行，各部門要精打細算，遵守財經(jīng)紀律，嚴格財務管理，杜絕超支或擅自改變用途。
3、嚴格執(zhí)行財務預算，原則上不受理預算外立項申請。對確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預算的，超過2萬元及以上者，由相關(guān)處室、部門提出調(diào)整申請，其分管校領(lǐng)導簽署意見后，提交校長（黨委）會議審核；2萬元以下，由其分管校領(lǐng)導簽署意見后，提交校長審核決定。
4、各項經(jīng)費使用，按學校財會制度規(guī)定的審批報銷程序開支。學校預算項目確需調(diào)整的，報教育、財政部門審核同意后，按規(guī)定程序執(zhí)行。
五、編制決算。
1、在預算年度終了時，學校財務室應當依法、準確、完整、及時編報年度決算草案，實事求是地反映學校預算的執(zhí)行和各項財經(jīng)活動情況，上交校長（黨委）辦公會審核批準，并向?qū)W校教職工代表大會報告。
2、決算包括決算報表和決算說明。決算表式由財政部門統(tǒng)一印發(fā)；編制決算草案時，必須做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報送及時。
3、學校編制決算，上報市教育體育局審核匯總形成部門決算草案報市級財政部門。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十三
企業(yè)透過制定成本預算編制制度有效降低成本費用，提高企業(yè)的成本管理水平。以下是××企業(yè)的成本費用預算編制制度，供讀者參考。
第1章：總則。
第1條：目的。
為了向成本費用控制帶給依據(jù)和基本要求，以保證成本費用預算的科學性、有效性，特制定本制度。
第2條：成本費用預算范圍。
預算年度內(nèi)一切成本費用支出，包括預算期內(nèi)商品生產(chǎn)(含根據(jù)預算安排和管理上的需要，預算年度內(nèi)期初、期末在產(chǎn)品、自制半成品數(shù)量的增加或減少)和非商品生產(chǎn)所需的成本費用，都應納入年度成本費用預算。
第3條：成本費用預算管理基本要求。
成本費用管理務必遵循“事前預算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業(yè)及各部門應建立完善的成本費用預算、控制、分析、考核體系。
第4條：成本費用預算編制依據(jù)。
1.：年度、月度成本費用預算應根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟計劃和各項要求編制。
2.：本企業(yè)的經(jīng)營目標、生產(chǎn)經(jīng)營預算、成本降低率，以及產(chǎn)品質(zhì)量、品種。
3.：各項消耗定額和費用壓縮指標的要求，以及當年技改、技措、大修計劃和其他增產(chǎn)節(jié)約措施。
4.：合理預計本期實際成本費用水平。
第5條：責權(quán)單位。
1.：財務部負責本制度的制定、修改、廢除等工作。
2.：總裁負責本制度制定、修改、廢除等的審批。
第2章：成本費用預算編制程序。
第6條：成本費用預算的編制按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。
第7條：企業(yè)根據(jù)上一年度經(jīng)營狀況及本年度市場環(huán)境發(fā)展趨勢，確定本年度的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營目標，將財務預算目標及成本費用預算編制政策下發(fā)至各部門。
制本部門詳細的成本費用預算方案，并按規(guī)定時間上報企業(yè)財務部。
第9條：企業(yè)財務部對各部門上報的成本費用預算方案進行審查、匯總和平衡。在審查過程中，應當進行充分協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出調(diào)整意見，并反饋給各部門予以修改。
第10條：財務部在各部門修正調(diào)整的基礎上重新匯總，編制企業(yè)的成本費用預算方案，上報企業(yè)總裁審核。根據(jù)總裁的審核意見，責成財務部進一步修訂、調(diào)整。財務部根據(jù)總裁的審批意見調(diào)整成本費用預算，正式編制成本費用預算草案，提交總裁審議批準。
第11條：財務部將總裁批準的成本費用預算下到達各部門執(zhí)行。
第12條：在預算執(zhí)行過程中，如果預算的基礎發(fā)生了重大變動，且該變動將導致預算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差，：各部門應及時上報財務部和總裁，：在取得同意后，：對預算進行調(diào)整。
第3章：成本費用預算編制方法。
第13條：各部門的成本費用預算由財務部牽頭，生產(chǎn)、機動、人力資源、采購、營銷、安全環(huán)保等部門參與制定。
第14條：各部門根據(jù)不同的成本費用項目，參照標準成本，按照量價分離的原則，采用滾動預算、零基預算等方法進行編制。
第15條：月度預算是根據(jù)月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃等資料編制的預算，具體程序參照年度預算執(zhí)行。
第4章：附則。
第16條：本制度由財務部負責解釋。
第17條：本制度經(jīng)總裁審批后，自頒布之日起開始執(zhí)行。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十四
為了進一步加強學校財務管理，健全財務制度，根據(jù)新《中小學財務制度》《中小學校會計制度》規(guī)定，加強民主理財，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，特制定本制度。
第一條、預算編制的指導思想：堅持依法理財，嚴格經(jīng)費管理，堅持民主理財，做到校內(nèi)財務公開。
第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要，注意重點項目經(jīng)費的安排，嚴格控制公務費的開支。
第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序：總務處(財務室)每年10―11月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定綜合財務預算計劃草案，提出經(jīng)費安排的初步意見，提交主管財務校長審閱和校行政會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財務室定期向主管財務校長匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法：量入為出，指標分解，分片使用，統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費（包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費等），由分管校長按國家政策和學校的有關(guān)決定確定，通知財務室執(zhí)行。由財務室實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費，根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理，并加強督促，嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學校負責人作為經(jīng)濟責任人，要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口，力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事，產(chǎn)生更大的辦學效益。
第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序。
1、在區(qū)教育局下達會計年度預算經(jīng)費指標之前，學校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。
2、財務室要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、區(qū)財政局、區(qū)教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費，必須專款專用。
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度，在規(guī)定的范圍內(nèi)，本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者，財務室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支，由財務室（或相關(guān)人員）寫出專項報告，報校長審批。
6、基建費支出的審批程序：
（1）基建預付款由分管校長審核。其《合同》送財務室與總務處備查。履行《合同》分期付款時，必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見，報校長審簽后，由財務室執(zhí)行支付。
（2）基建決算款須經(jīng)審計后，由校長簽字認定才能支付，并將決算情況報校長及行政會。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財務室組織相關(guān)人員進行預審（同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審），然后由分管校長審核，最后報校長審簽。
8、學校食堂實行承包，獨立核算，學校統(tǒng)一管理。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十五
第十八條財務部門負責本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條決算編制應真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應由專人進行審核。重點對決算報表內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務部門提供的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否符合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條財務部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務部門預算執(zhí)行情況、資金和實物資產(chǎn)使用情況、各項支出安排是否合理、項目支出是否達到既定的效果，對存在的問題提出改進建議，形成分析結(jié)果報告，報送預算管理委員會，并反饋給各業(yè)務部門，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的全過程預算績效管理機制。
第二十二條業(yè)務部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設情況，考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預算目標的需要測算資金投入、編制預算，報歸口管理部門和財務部門審核。經(jīng)財務部門審核匯總，報預算管理委員會審批后，隨同部門預算上報財政部門。
第二十三條建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務部門和歸口管理部門加強與各業(yè)務部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務部門預算執(zhí)行情況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務部門開展各類業(yè)務事項均符合預算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預算。
第二十四條建立績效評價制度。財務部門負責組織本單位績效評價工作，并將預算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務部門和個人的考核和獎懲范圍。財務部門編制績效評價報告報預算管理委員會審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先考慮；對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務部門，應進行整改，并對以后年度的項目立項和預算分配從嚴把關(guān)和控制。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十六
第一條為了進一步加強財務管理，規(guī)范學校財務行為，強化學校預算調(diào)控的職能，保證預算的權(quán)威性與嚴肅性，科學配置辦學資源，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》、《江蘇省省屬院校預算管理辦法（試行）》，結(jié)合學校實際，現(xiàn)制定本辦法。
第二條學校預算是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的并按規(guī)定程序報省教育廳、省財政廳審核批準的年度綜合財務收支計劃。學校預算由收入預算和支出預算兩部分構(gòu)成。
第三條學校及其非法人獨立核算單位的各項收支必須全部納入學校預算。
第四條學校必須建立健全與財務管理體制相適應的預算管理體制及運行機制，合理劃分預算級次，確立預算管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu)，并明確各自職責權(quán)限。
第五條學校必須按管理層次，建立校內(nèi)經(jīng)濟責任制，構(gòu)建多層次經(jīng)濟責任體系，確保預算按規(guī)定執(zhí)行。
第六條學校預算管理的主要任務是：建立健全預算管理體制和運行機制；制訂和完善預算管理辦法及其實施細則；科學合理地編制預算，積極組織收入，統(tǒng)籌安排支出；組織預算實施，監(jiān)督預算執(zhí)行，分析報告預算執(zhí)行情況。
第七條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第八條預算收入和預算支出以人民幣元為計算單位。
第九條學校預算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中核算、分級管理”的`管理體制。
第十條學校財經(jīng)管理領(lǐng)導小組及黨委會是學校預算管理的決策機構(gòu)，其主要工作職責是審查、批準學校關(guān)于預算的規(guī)章制度；確定學校預算編制的方針、原則；審議、批準學校預算編制方案和預算調(diào)整方案；審查、批準學校決算報告。
第十一條財務處和各業(yè)務部門是學校預算管理的執(zhí)行部門。財務處具體負責學校預算的編制，預算指標的分配、預算的執(zhí)行和調(diào)整；各業(yè)務主管部處負責編制本部門財務收支預算并監(jiān)督預算的執(zhí)行。
三、預算編制原則與要求。
第十二條預算編制的原則：
（一）全面性原則：學校預算要體現(xiàn)綜合預算的要求，所有應納入學校預算管理的收支，必須全部納入年度預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，全面反映各項事業(yè)計劃和任務的需要。
（二）穩(wěn)妥性原則：學校預算要堅持量入為出，收支平衡。編制收入預算要積極穩(wěn)妥，安排支出預算要統(tǒng)籌兼顧。要優(yōu)先保證基本支出，安排項目支出要量力而行，嚴格控制預算風險。
（三）效益性原則：學校預算要協(xié)調(diào)好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系，堅持勤儉辦學，反對鋪張浪費，不斷提高資金使用效益。
（四）重點性原則：學校預算要以科學發(fā)展觀為指導，著眼學?？傮w規(guī)劃和長遠發(fā)展，著力加強內(nèi)涵建設，優(yōu)先保證重點建設需要。
第十三條預算編制的要求。
（一）真實準確：學校預算要嚴格按照規(guī)定準確編制收支預算，實事求是地反映學校各類資源的基本信息。
（二）科學規(guī)范：學校預算編制的程序設置和時間安排要力求合理，預算編制的方式方法要妥當完善，各項測算要有理有據(jù)。對安排的項目，要開展可行性論證，并分輕重緩急，嚴格排序遴選，科學規(guī)范地進行預算編制工作。
（三）公正透明：學校預算編制所依據(jù)的各項政策、標準和方法要公開透明，結(jié)果應做到公平公正。
（四）及時明晰：學校預算要嚴格按規(guī)定的時間和內(nèi)容，不斷細化收支項目，及時編制。
學校預算由財務部門負責編制草案，實行“兩上兩下”的編報審核程序：
（一）學校根據(jù)下年度事業(yè)發(fā)展計劃和省級部門預算有關(guān)規(guī)定，匯集有關(guān)基礎資料，主要包括基礎信息資料、各項收入預測資料、項目支出預算申報資料等，編制預算草案，經(jīng)學校審議后報省教育廳、省財政廳（即“一上”）。
（二）省教育廳、省財政廳審核學校報送的“一上”資料后，下達下年度財政撥款數(shù)和收支預算總控制數(shù)（即“一下”）。
（三）學校根據(jù)省財政廳下達的收支預算總控制數(shù)，按照規(guī)定的編制方法，編制預算收支計劃，經(jīng)學校審議后報省教育廳、省財政廳（即“二上”）。
（四）省教育廳、省財政廳對學?！岸稀鳖A算計劃進行全面審核。省人大審議批準省級年度預算后，省教育廳、省財政廳將年度部門預算下達學校執(zhí)行（即“二下”）。
（一）學校校內(nèi)預算根據(jù)省財政對高校預算的編制要求，各業(yè)務部門負責編制本部門下一年度業(yè)務計劃及經(jīng)費預算，并附文字說明，按規(guī)定時間報學校財務處。
（二）學校財務處根據(jù)學校發(fā)展計劃和學校綜合財力的可能，參照上年度預算的執(zhí)行情況和各業(yè)務部門草擬的本年度收支計劃，編制本年度學校內(nèi)部預算草案。
（三）省教育廳、省財政廳下達下年度財政撥款數(shù)和收支預算總控制數(shù)（即“一下”）后，財務處再編制正式預算報財經(jīng)管理委員會和黨委會，經(jīng)批準后按規(guī)定工作程序向各部門下達正式預算通知單。
五、預算編制的內(nèi)容與方法。
預算收入是學校完成各項事業(yè)發(fā)展計劃和任務的財力保證，包括財政撥款、非稅資金、其他資金以及債務資金等。
（一）財政補助收入：核算學校從各級財政部門得到的各類事業(yè)經(jīng)費撥款。
（二）上級補助收入：核算學校從主管部門和上級單位獲得的非財政補助收入。
（三）事業(yè)收入：核算學校開展教學、科研及輔助活動所獲得的收入，主要是按標準收取的學費收入、住宿費收入等。
（四）經(jīng)營收入：核算學校開展非獨立核算經(jīng)營活動獲得的收入。
（五）附屬單位上繳收入：核算學校附屬獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學校的收入。
（六）其他收入：核算學校獲得的捐贈收入、利息收入，對外投資收益等。
第十七條收入預算的編制方法。
（一）收入預算要根據(jù)省級部門預算管理辦法，在參照近年實績的基礎上，充分考慮預算年度的各項增減因素，科學合理地測算。
（二）債務資金預算必須按照有關(guān)規(guī)定，從學校建設發(fā)展的客觀需要和財務狀況的實際出發(fā)，從嚴控制債務規(guī)模，防范財務風險。
（三）學校在編制收入預算時，可根據(jù)經(jīng)濟責任制和管理需要，將收入預算指標分解到校內(nèi)各有關(guān)預算單位，確保預算收入的實現(xiàn)。
支出預算是學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務的貨幣表現(xiàn)，其結(jié)果是分析評價預算執(zhí)行情況的依據(jù)。支出預算包括基本支出預算和項目支出預算兩部分?；局С鲱A算是為保障學校正常運轉(zhuǎn)、完成日常事業(yè)任務而編制的年度支出計劃，包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助三部分；項目支出預算是學校為完成特定的事業(yè)發(fā)展計劃和任務，在基本支出預算之外編制的年度支出計劃。
（一）人員經(jīng)費支出：是指全校人員工資、津貼，學生的生活補貼、獎貸學金、困難補助等經(jīng)費支出；全校教職工各種福利保障等支出；離退休人員支出。人員經(jīng)費的編制按國家和學校有關(guān)政策、標準和人數(shù)計算。
（二）教學業(yè)務費支出是學校用于教學、科研及其他事業(yè)活動的業(yè)務性支出。教學業(yè)務費支出的編制按照“條塊結(jié)合、統(tǒng)一定額”的原則進行安排，根據(jù)各二級學院、系承擔學校教學任務及學生類別和人數(shù)，按各類生均定額標準進行核定。
（三）行政經(jīng)費支出是指學校公用支出和行政機關(guān)公務費，公用支出按往年支出情況和本年度增減因素進行編制，公務費依據(jù)各部門定編人員及各項定額計算核定。
（四）專項支出是根據(jù)學校工作需要，對教學、科研、學科建設、基礎設施改造等專項支出，按當年財力分輕重緩急進行確定。
第十九條支出預算的編制方法。
（一）編制支出預算要遵循國家財經(jīng)方針政策和省級部門預算有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能，優(yōu)先保障基本支出，量力而行地安排項目支出。
（二）編制基本支出預算應依據(jù)基礎信息資料，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)工資政策和定員定額標準。
（三）編制項目支出預算要對備選項目進行分類、排序、可行性論證和效益分析，嚴格遴選。
（四）使用財政性資金采購政府集中采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務，或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務，應按規(guī)定編制政府采購預算。
（五）根據(jù)省級部門預算管理辦法，學校要按規(guī)定預留機動經(jīng)費。
（六）學校在編制支出預算時，要依據(jù)單位預算管理體制和有關(guān)辦法，將支出預算指標分解到校內(nèi)各預算單位，并明確管理責任。
六、預算的執(zhí)行。
（一）經(jīng)法定程序批復下達的年度部門預算具有權(quán)威性和嚴肅性，學校必須嚴格遵照執(zhí)行，未經(jīng)規(guī)定程序批準，不得擅自調(diào)整。
（二）學校要積極穩(wěn)妥地采取有效措施，確保各項收入按計劃實現(xiàn)。非稅資金要嚴格按規(guī)定及時足額上解國庫。
（三）學校執(zhí)行支出預算要符合國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。需動用預留機動經(jīng)費的，要按規(guī)定程序申報批準。
（四）學校要在校內(nèi)各部門建立起經(jīng)費管理主要領(lǐng)導負責制度和重大事項集體決策審批制度。
（五）學校使用項目經(jīng)費必須按規(guī)定先申報用款計劃，要嚴格按預算安排的內(nèi)容、額度和進度執(zhí)行。未經(jīng)批準，不得擅自更改項目內(nèi)容，突破預算。要確保項目按時完成，充分發(fā)揮投入效益。
（六）學校必須嚴格遵照上級下達的部門預算功能科目及經(jīng)濟科目類、款、項構(gòu)成。未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整。
（一）校內(nèi)預算經(jīng)批準后，非經(jīng)規(guī)定程序不得改變，各部門必須嚴格執(zhí)行，以確保學校預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力。
（二）學校預算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中核算、分級管理”，在校長領(lǐng)導下，財務處組織實施學校年度預算。各部門應按經(jīng)費審批制度履行審批手續(xù)，在核定的預算指標內(nèi)管理好本單位的收支。
（三）各部門必須及時足額上繳各項收入，不得截留、挪用和拖欠。
（四）在預算執(zhí)行過程中，各部門必須對預算指標周密計劃，妥善安排。對專項撥款必須保證?？顚Ｓ?，各部門不允許無預算或超預算支出。
（五）學校財務處依照國家有關(guān)政策，統(tǒng)一會計核算，加強預算執(zhí)行過程中的實時控制，并定期對學校預算收支情況進行考核和分析。
七、預算的調(diào)整。
第二十二條正式下達執(zhí)行的預算，一般不予調(diào)整。當某一項或幾項因素向著不利方向變化，影響預算指標的實現(xiàn)時，應首先挖掘其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補。只有當預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、辦學條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使預算的編制基礎不成立，或者將導致預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差時，方可申請調(diào)整預算。
第二十三條調(diào)整預算應當由預算執(zhí)行單位向財務處提出書面申請，說明預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執(zhí)行造成的影響程度，提出預算執(zhí)行的調(diào)整幅度。
第二十四條財務處應當對預算執(zhí)行單位的預算調(diào)整報告進行審核分析，編制年度預算調(diào)整方案，提交黨委會審議批準后下達執(zhí)行。
第二十五條對于預算執(zhí)行單位提出的預算調(diào)整事項，學校在進行調(diào)整決策時，一般應遵循以下原則：
（一）預算調(diào)整事項應當是預算執(zhí)行單位無力承擔的預算外事項。
（二）預算調(diào)整方案應當在經(jīng)濟上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化。
（三）預算調(diào)整重點應當放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。
八、決算編制。
第二十六條學校根據(jù)年度預算收支的執(zhí)行結(jié)果，按照財務會計制度和主管部門要求，組織開展年度財務決算，編制財務決算報表，全面分析年度預算執(zhí)行情況，形成財務決算報告。
第二十七條學校要加強會計信息質(zhì)量控制，確保年度財務決算報告體系完整、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、編報及時。
第二十八條學校年度財務決算須經(jīng)學校法人核簽后報省教育廳、省財政廳。
九、預算監(jiān)督、檢查與考核。
第二十九條省教育廳、省財政廳對學校預算執(zhí)行情況實施監(jiān)督、檢查與績效考核，評價學校各項事業(yè)目標的完成情況、取得的財務成果和存在的問題，提出優(yōu)化學校預算管理的指導意見，促進學校不斷提高預算管理水平。
第三十條學校財務部門對預算執(zhí)行全過程實施監(jiān)控。學校充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督作用，開展多種形式的預算監(jiān)督。
第三十一條學校按照財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則，建立與目標、任務、績效掛鉤的資源分配機制，結(jié)合辦學實際，建立健全預算執(zhí)行情況追蹤問效制度，不斷提高資金使用效益。
十、附則。
第三十二條本辦法由學校財務處負責解釋，本辦法自發(fā)文之日起施行。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇一
第四十二條各級工會財務部門負責監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預算的執(zhí)行。
第四十三條各級工會的預算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。
第四十四條各級工會對年度預算安排的項目要逐步實行績效考評制度。
第四十五條有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預算資金的性質(zhì)和使用范圍，截留挪用項目資金；隱瞞收入，虛列支出，造成會計信息嚴重失真；擅自決定重大開支項目等行為的，上級工會應責令其做出檢查，并要求糾正。情節(jié)嚴重，造成經(jīng)濟損失的，對負有直接責任的負責人和相關(guān)人員，按照國家法律法規(guī)和工會的有關(guān)規(guī)定追究其責任。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇二
第三十六條工會決算是工會收支預算的執(zhí)行結(jié)果。各級工會應按上級工會的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前，稱為決算草案。
第三十七條編制決算草案，必須符合法律法規(guī)，做到收支數(shù)額準確，內(nèi)容完整，報送及時（附報工會機關(guān)決算草案）。
第三十八條跨年度的基本建設工程，決算前按年度撥出數(shù)編報，最后年度工程竣工后，經(jīng)具有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核確認，按審核確認數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額，編制年度決算。
第三十九條決算草案的審批程序與預算草案審批程序相同。
第四十條省級工會的本級決算，應在3月15日前報送全國總工會審批，全國總工會應于30個工作日內(nèi)及時批復。
市級以下（含市級）工會決算的報批時間，由省級工會確定。
第四十一條各級工會的決算，應按上級工會的要求逐級匯總上報。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇三
1、為進一步加強我鎮(zhèn)部門預算管理，提高財政資金分配使用的規(guī)范性、安全性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以及其他國家財政、預算管理制度，制定本辦法。
2、本辦法適用于鎮(zhèn)級部門預算(以下稱:部門預算)的編制、審批和分解下達、執(zhí)行、決算和績效評價等管理活動。
3、鎮(zhèn)部門預算由鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、財政部門和預算單位共同組織實施。鎮(zhèn)財政部門即鎮(zhèn)財政所，預算單位包括鎮(zhèn)府本級、鎮(zhèn)屬各單位部門、各村(社區(qū))。
4、部門預算管理遵循以下原則：
(一)依法理財原則。部門預算管理要貼合國家法律法規(guī)，體現(xiàn)國家和我市有關(guān)方針政策;。
(二)真實可靠原則。部門預算數(shù)據(jù)要真實準確，不得隨意夸大或隱瞞;。
(四)收支平衡原則。部門預算要堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、不列赤字。
二、部門預算管理職責。
1、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準本級預算和本級預算執(zhí)行狀況的報告；監(jiān)督本級預算的執(zhí)行；審查和批準本級預算的調(diào)整方案；審查和批準本級決算；撤銷本級政府關(guān)于預算的不適當?shù)臎Q定和命令。
2、鎮(zhèn)政府編制本級預算草案；向本級人民代表大會作關(guān)于本級預算草案的報告；組織本級預算的執(zhí)行和績效評價；決定本級預算預備費的動用；編制本級預算的調(diào)整方案；向本級人民代表大會報告本級預算的執(zhí)行狀況。
3、財政部門具體編制本級預算、決算草案；具體組織本級總預算的執(zhí)行和績效評價；提出本級預算預備費動用方案;具體編制本級預算的調(diào)整方案；定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預算的執(zhí)行狀況。
三、部門預算編制。
1、部門預算的編制主體是鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府負責組織所屬預算單位編報本部門預算。
2、鎮(zhèn)政府根據(jù)上級財政部門的統(tǒng)一要求編制部門預算文本。主要包括部門預算編制的指導思想和原則，部門職能、機構(gòu)、編制、人員、部門發(fā)展規(guī)劃及年度工作任務、目標和計劃等狀況。
3、部門本級及其所屬預算單位的收支要在部門預算中單獨反映，并細化到具體的項目和相應的功能收支分類科目。
4、部門收入預算編制，應根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟指標，結(jié)合部門發(fā)展計劃和履行職能需要，參考歷年收入以及經(jīng)濟性、政策性和管理性因素變化狀況，按照不同的收入來源，分別采取科學的方法進行測算。財政撥款和補助收入，應當充分思考需要與可能的關(guān)系，參考本部門前兩年預算和決算狀況合理編制;預算外資金收入，應當結(jié)合收入計劃安排、相關(guān)收費項目政策以及單位性質(zhì)和需求狀況綜合編制;其他各項收入要根據(jù)歷年收入完成狀況和年度收入增減變動因素編制。
5、部門支出預算編制，應優(yōu)先保證基本支出，合理安排項目支出，努力保障部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。行政執(zhí)法部門實行“收支脫鉤”管理，其基本支出和項目支出不得與收取的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金等收入掛鉤。
6、基本支出預算分為人員支出預算和公用經(jīng)費支出預算，主要采取定員定額的方法編制。定員定額標準應依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，綜合思考財力狀況及部門支出需要，采用科學規(guī)范的方法分類分檔制定。
7、人員支出預算包括工資福利支出預算及對個人和家庭的補助預算。工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金和社會保障繳費等。對個人和家庭的補助包括離休費、退休費、醫(yī)療費和住房公積金等。
8、人員支出預算按照財政部門核定的人數(shù)和人員支出定額標準編制。在職人數(shù)以編制管理部門確定的編制為依據(jù)，超過編制的按編制數(shù)核定，沒有超過編制的按實有人數(shù)核定。離退休人數(shù)原則上據(jù)實核定。人員支出定額標準根據(jù)國家和地方規(guī)定的工資、津貼補貼、住房公積金和社會保障繳費等標準，綜合思考下一年度正常晉職晉級等因素核定。
9、公用經(jīng)費支出預算是指商品和服務支出中屬于基本支出范圍的預算，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、因公出國費、公務用車運行維護費、差旅費、維護費、租賃費、會議費、培訓費、接待費、福利費等等(以當年政府支出分類目錄為準)。
10、公用支出預算依據(jù)財政部門核定的在職人數(shù)、資產(chǎn)和公用支出定額標準編制。公用支出定額標準，由財政部門依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定、社會物價水平和財力狀況，綜合思考部門職責、級別、工作量、占有資源和正常運轉(zhuǎn)需要，以人或資產(chǎn)為計算對象分類分檔制定。
11、項目支出預算是鎮(zhèn)政府為完成特定的工作任務，在基本支出預算之外編制的年度支出計劃。項目按照預算安排時限劃分為經(jīng)常性項目和一次性項目;按照支出性質(zhì)和具體用途劃分為城鎮(zhèn)綜合管理類、城鎮(zhèn)基本建設類、農(nóng)村農(nóng)田水利類等。
12、項目支出預算按照預算管理級次實行逐級申報審核制度。鎮(zhèn)政府要對相關(guān)預算單位申報的項目進行審核論證和可行性研究，根據(jù)本部門發(fā)展規(guī)劃和年度計劃確定項目輕重緩急，按照財政部門明確的資金規(guī)模組織編制項目支出預算推薦草案。財政部門對鎮(zhèn)政府申報的項目支出預算推薦草案進行審核論證，經(jīng)綜合平衡后，提出年度項目支出預算草案。
13、鎮(zhèn)政府應將項目支出預算推薦草案資金細化到使用單位和具體用途。
14、鎮(zhèn)政府和預算單位根據(jù)政府采購目錄及采購限額標準，將部門預算中應實行政府采購的項目，編制政府采購預算草案。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇四
第一條：為加強城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費管理，提高資金使用效益，推進義務教育均衡發(fā)展，根據(jù)《國務院關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)和有關(guān)法律制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費(以下簡稱補助經(jīng)費)，是指中央財政設立的用于支持城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付資金。本辦法所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標準：國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位(區(qū)縣代碼)為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位(城鄉(xiāng)分類代碼)為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。
第三條：補助經(jīng)費管理遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村，統(tǒng)籌安排、突出重點，客觀公正、規(guī)范透明，注重實效、強化監(jiān)督”的原則。
第四條：補助經(jīng)費由財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務院有關(guān)決策部署和義務教育改革發(fā)展工作重點確定支持內(nèi)容?，F(xiàn)階段，重點支持本辦法第五條至第七條所規(guī)定的.內(nèi)容。
第五條落實城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制。
主要包括：
(一)對城鄉(xiāng)義務教育學生(含民辦學校學生)免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。民辦學校學生免除學雜費標準按照中央確定的生均公用經(jīng)費基準定額標準執(zhí)行。免費提供國家規(guī)定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典所需資金，由中央財政全額承擔(含以為基數(shù)核定的出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼)，具體根據(jù)各省份義務教育在校生數(shù)、補助標準、教科書循環(huán)使用等因素核定。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份義務教育寄宿生數(shù)、寄宿生貧困面、補助標準、分配系數(shù)等因素核定(補助標準、分配系數(shù)及分配公式詳見附表，下同)。中央財政對城市學生的免費教科書和寄宿生生活費補助從20xx年春季學期開始。
(二)對城鄉(xiāng)義務教育學校(含民辦學校)按照不低于生均公用經(jīng)費基準定額的標準補助公用經(jīng)費，并適當提高寄宿制學校、規(guī)模較小學校、北方取暖地區(qū)學校、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生的公用經(jīng)費補助水平。公用經(jīng)費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)生均公用經(jīng)費基準定額、各省份義務教育在校生數(shù)、規(guī)模較小學校數(shù)、分配系數(shù)等因素核定。城鄉(xiāng)義務教育生均公用經(jīng)費基準定額由中央統(tǒng)一確定。
本辦法所稱公用經(jīng)費是指保障義務教育學校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面支出的費用，具體支出范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等方面的支出。其中，教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
(三)鞏固完善農(nóng)村義務教育學校校舍安全保障長效機制，支持公辦學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。中西部地區(qū)所需資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務教育在校生數(shù)、生均校舍面積標準、安全校舍面積、使用年限、單位面積補助標準、分配系數(shù)等因素核定；中央財政對東部地區(qū)采取“以獎代補”方式給予適當獎補，補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務教育在校生數(shù)、財力狀況、校舍安全保障投入及危房改造成效等因素核定。
(四)對地方落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助等政策給予綜合獎補，中央財政補助經(jīng)費根據(jù)相關(guān)省份落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策等中央有關(guān)決策部署情況、義務教育改革發(fā)展情況、工作努力程度等因素核定，地方可統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制相關(guān)支出。
現(xiàn)階段，以各地實際發(fā)放鄉(xiāng)村教師月人均生活補助標準與中央綜合獎補標準(月人均200元)的比值為參考值，設立綜合獎補標準調(diào)整系數(shù)。中央財政按照綜合獎補標準、參考調(diào)整系數(shù)核定相關(guān)省份綜合獎補資金。
第六條：實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。中央財政對特崗教師給予工資性補助，補助資金根據(jù)在崗特崗教師人數(shù)、補助標準與相關(guān)省份據(jù)實結(jié)算。
第七條：實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。國家試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補助所需資金，由中央財政全額承擔，用于向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放，不得用于補貼教職工伙食、學校公用經(jīng)費，不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，具體根據(jù)國家試點地區(qū)覆蓋學生數(shù)、補助標準核定；對于地方試點，中央財政給予適當獎補，具體根據(jù)地方試點地區(qū)覆蓋學生數(shù)、地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定。現(xiàn)階段，對地方試點膳食補助標準達到每生每天4元以上的省份，中央財政按照每生每天2元標準給予獎補；對未達到4元的省份，按照每生每天1.5元的標準給予獎補。
第八條：財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務院有關(guān)決策部署、義務教育改革發(fā)展實際以及財力狀況適時調(diào)整第五條至第七條相關(guān)補助標準及分配因素。
城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費分配公式為：某省份城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費=城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制資金+特崗教師工資性補助資金+學生營養(yǎng)改善計劃補助資金。
第九條：省級財政、教育部門應當于每年2月底前向財政部、教育部報送當年補助經(jīng)費申報材料。申報材料需經(jīng)財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處審核后報送。逾期不提交的，相應扣減相關(guān)分配因素得分。申報材料主要包括：
(一)上年度補助經(jīng)費安排使用情況，主要包括上年度補助經(jīng)費使用情況、年度績效目標完成情況、地方財政投入情況、主要管理措施、問題分析及對策。
(二)當年工作計劃，主要包括當年全省義務教育工作目標和績效目標、重點任務和資金安排計劃，績效目標要明確、具體、可考核。
(三)上年度省級財政安排用于推動義務教育均衡發(fā)展方面的資金統(tǒng)計表及相關(guān)預算文件。
第十條：補助經(jīng)費由財政部、教育部共同管理。教育部負責審核地方相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，提供資金測算需要的基礎數(shù)據(jù)，并提出資金需求測算方案。財政部根據(jù)中央轉(zhuǎn)移支付資金管理相關(guān)規(guī)定，會同教育部研究確定各省份補助經(jīng)費預算金額。省級財政、教育部門明確省級及省以下各級財政、教育部門在經(jīng)費分擔、資金使用管理等方面的責任，切實加強資金管理。
第十一條：財政部和教育部于每年全國人民代表大會批準中央預算后三十日內(nèi)正式下達補助經(jīng)費預算。每年10月31日前，提前下達下一年度補助經(jīng)費預計數(shù)。省級財政、教育部門在收到補助經(jīng)費預算文件后，應當在三十日內(nèi)按照預算級次合理分配、及時下達，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十二條：補助經(jīng)費支付執(zhí)行國庫集中支付制度。其中，城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制資金(包括免費教科書、公用經(jīng)費、寄宿生生活費、校舍安全保障長效機制和綜合獎補等補助經(jīng)費)撥付暫按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補助經(jīng)費涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行。國家課程免費教科書由省級教育、財政部門結(jié)合當?shù)貙嶋H,按政府采購有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購。
第十三條：省級財政、教育部門在分配補助經(jīng)費時，應當結(jié)合本地區(qū)年度義務教育重點工作和本省省級財政安排的城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費，加大省級統(tǒng)籌力度，重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。省級財政、教育部門要按責任、按規(guī)定切實落實應承擔的資金；合理界定寄宿生貧困面，提高資助的精準度；合理確定校舍安全保障長效機制項目管理的具體級次和實施辦法；統(tǒng)籌落實好特崗教師在聘任期間的工資津補貼等政策；指導省以下各級財政、教育部門科學確定營養(yǎng)改善計劃供餐模式及經(jīng)費補助方式等。
第十四條：縣(區(qū))級財政、教育部門應當落實經(jīng)費管理的主體責任，加強區(qū)域內(nèi)相關(guān)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌安排和使用，兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況，向寄宿制學校、規(guī)模較小學校、薄弱學校傾斜，保障規(guī)模較小學校和教學點的基本需求；加強學校預算管理，細化預算編制，硬化預算執(zhí)行，強化預算監(jiān)督；規(guī)范學校財務管理，確保補助經(jīng)費使用安全、規(guī)范和有效?？h(區(qū))級教育部門應會同財政、建設等有關(guān)部門，定期對轄區(qū)內(nèi)學校校舍進行排查、核實，結(jié)合本地學校布局調(diào)整等規(guī)劃，編制校舍安全保障總規(guī)劃和年度計劃，按照本省校舍安全保障長效機制項目管理有關(guān)規(guī)定，負責組織實施項目，項目實施和資金安排情況，要逐級上報省級教育、財政部門備案。
第十五條：學校應當建立健全預算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費管理辦法，細化公用經(jīng)費等支出范圍與標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責任，嚴格管理；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督；做好給予個人有關(guān)補助的信息公示工作，接受社會公眾監(jiān)督。
第十六條：財政部、教育部根據(jù)工作需要適時組織開展補助經(jīng)費監(jiān)督檢查和績效管理。地方各級財政、教育部門應當加強補助經(jīng)費的監(jiān)督檢查和績效管理，建立健全全過程預算績效管理機制，不斷提高資金使用效益，并按照規(guī)定做好信息公開工作。各級教育部門要加強基礎信息管理，確保學生信息、學?；厩闆r、教師信息等數(shù)據(jù)真實準確。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應當按照工作職責和財政部要求，對補助經(jīng)費實施監(jiān)管。
第十七條：補助經(jīng)費要建立“誰使用、誰負責”的責任機制。嚴禁將補助經(jīng)費用于平衡預算、償還債務、支付利息、對外投資等支出，不得從補助經(jīng)費中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。對于擠占、挪用、虛列、套取補助經(jīng)費等行為，按照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定嚴肅處理。
第十八條：各級財政、教育部門及其工作人員在補助經(jīng)費分配方案的制定和復核過程中，違反規(guī)定分配補助經(jīng)費或者向不符合條件的單位(或項目)分配補助經(jīng)費以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《預算法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定追究責任，并視情況提請同級政府進行行政問責；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十九條：本辦法由財政部、教育部負責解釋。各省級財政、教育部門應當根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實際，制定具體管理辦法，報財政部、教育部備案，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇五
第二十七條各級工會預算由本級工會委員會（或會）組織執(zhí)行，具體工作由本級工會財務部門負責。
第二十八條各級工會應按照預算確定的任務積極組織收入。
第二十九條各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經(jīng)費，不得截留、挪用。
第三十條各級工會預算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建等費用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經(jīng)工會委員會（會）或主席辦公會議同意，可控制在年度預算的25%以內(nèi)。預算批準后，按照批準的預算執(zhí)行。
第三十一條各級工會應根據(jù)年度支出預算和用款計劃撥款。不得辦理超預算、超計劃的撥款，不得越級的辦理預算撥款。
第三十二條各級工會要加強預算支出的管理，嚴格執(zhí)行預算和財務制度，不得擅自擴大支出范圍，提高開支標準，不得以領(lǐng)代報，不得擅自改變預算資金用途。建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建等支出，應經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。
第三十三條各級工會要嚴格控制行政支出，專項資金必須?？顚Ｓ谩{入集中采購范圍內(nèi)的支出，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條各級工會預算在執(zhí)行過程中，發(fā)生項目改變或追加項目，經(jīng)有關(guān)部門審核，報工會委員會（會）或主席辦公會議同意后，在預算內(nèi)調(diào)整或動用預算預備費。
第三十五條各級工會預算在執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預算收支總額需要增減變動時，應當編制預算調(diào)整方案，每年以一次為限，其編制、審批與預算編制審批程序相同。
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第八條工會預算包括本級預算和單位預算。本級預算是指各級工會本級次范圍內(nèi)工會經(jīng)費收支（含所屬建立預算管理關(guān)系的機關(guān)和單位）的總預算。單位預算是指與本級預算有相關(guān)經(jīng)費收支管理關(guān)系的工會機關(guān)、企事業(yè)單位的預算。
第九條實行本級預算管理的工會，其職權(quán)是：
1、編制本級預算、決算草案和預算調(diào)整方案。
2、審批下一級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預算、決算，匯總本級及所屬各級工會的決算。
3、組織本級預算的執(zhí)行，按規(guī)定程序辦理預算調(diào)整。
4、監(jiān)督、檢查下級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預算執(zhí)行情況。
5、協(xié)調(diào)處理工會與同級政府的財政、稅務等部門及其他有關(guān)部門在工會預算管理方面的政策和經(jīng)濟關(guān)系。
各級工會財務部門是本級預算管理的職能部門，具體負責本級預算管理工作。
第十條實行單位預算管理的工會機關(guān)、企事業(yè)單位，其職權(quán)是：
1、編制本單位預算、決算草案和預算調(diào)整方案。
2、按照批準的預算，積極組織各項收入，合理安排各項支出，辦理各項核算業(yè)務，保證預算任務的完成。
3、指導、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項財務收支工作。
4、按規(guī)定程序辦理預算調(diào)整。
5、定期向主管工會財務部門報告預算執(zhí)行情況。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇七
在現(xiàn)在的社會生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第一條 為加強單位預算管理，規(guī)范預算編制、審批、執(zhí)行程序，強化監(jiān)督約束機制，特制定本制度。
第二條 本制度適用于單位內(nèi)部的預算業(yè)務管理。
第三條 預算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、權(quán)責一致、厲行節(jié)約、注重績效的原則。
第四條 制定依據(jù)：
1、《中華人民共和國會計法》;
2、《中華人民共和國預算法》;
3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》;
4、《關(guān)于市本級機關(guān)事業(yè)單位財政預算管理暫行規(guī)定》(吉市辦發(fā)[20xx]7號)
第五條 成立由單位領(lǐng)導班子、財會部門等相關(guān)部門的負責人組成的預算管理委員會，作為專門履行預算管理職能的決策機構(gòu)，其主要職能：
1、審定預算業(yè)務內(nèi)部管理制度。
2、確定單位預算管理的政策，辦法和要求。
3、審定年度預算編制總體目標和總體要求。
4、研究審定單位預算草案，特別是重大項目立項和經(jīng)費分配使用計劃。
5、協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的重大問題。
6、聽取預決算執(zhí)行情況分析報告，組織召開預算執(zhí)行分析會議，督促各業(yè)務部門按照進度執(zhí)行預算并改進預算執(zhí)行中存在的問題。
7、審批預算追加調(diào)整方案。
8、審定單位決算和績效評價報告。
9、其他相關(guān)決策事項。
第六條 成立由財務部門負責人組織領(lǐng)導，政府采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關(guān)工作人員參與其中的預算業(yè)務管理工作機構(gòu)(以下由財務部門代指)，履行預算日常管理職能：
1、草擬預算業(yè)務內(nèi)部管理制度，報預算管理委員會審定后，督促各相關(guān)部門和崗位落實預算業(yè)務內(nèi)部管理制度。
2、擬定年度預算編制程序、方法和要求，報預算管理委員會審定。
3、組織和指導業(yè)務部門開展預算編制工作。
4、匯總審核各業(yè)務部門或歸口管理部門提交的預算建議數(shù)，進行綜合平衡，形成預算草案報經(jīng)預算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。
5、組織業(yè)務部門根據(jù)職能分工和工作計劃對同級財政部門下達的預算控制數(shù)進行指標分解、細化調(diào)整。
6、將財政部門按照法定程序批復的單位預算分解細化
后的預算指標報經(jīng)預算管理委員會審批后，下達至業(yè)務部門。
7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預算執(zhí)行情況，向預算管理委員會提交預算執(zhí)行分析報告。
8、匯總審核各業(yè)務部門或歸口管理部門提交的預算追加調(diào)整申請，形成預算調(diào)整方案，報預算管理委員會審議。
9、協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題。
10、編制單位決算報告和相關(guān)績效評價報告，開展決算分析工作，報經(jīng)預算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。
11、做好其他相關(guān)工作。
第七條 以各業(yè)務部門為單位成立預算業(yè)務管理執(zhí)行機構(gòu)(以下以業(yè)務部門代指)，組織開展本部門或本崗位的'預算編制工作，并嚴格執(zhí)行審批下達的預算，利用分配到的經(jīng)濟資源開展業(yè)務工作，完成工作目標。預算業(yè)務管理執(zhí)行機構(gòu)主要職能：
1、提供編制預算的各項基礎資料，根據(jù)本部門或本崗位的工作計劃提出預算建議數(shù)。
2、按照財務部門的要求及本部門或本崗位的工作計劃對預算控制數(shù)進行分解、細化，落實到本部門的具體工作及相關(guān)崗位。
3、嚴格按照審批下達的預算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預算。
4、根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、工作計劃的調(diào)整及單位的預
算業(yè)務內(nèi)部管理制度，提出預算追加調(diào)整申請。
5、配合財務部門做好預算的綜合平衡和執(zhí)行監(jiān)控，及時按要求解決本部門或本崗位預算執(zhí)行中存在的問題。
6、執(zhí)行其他相關(guān)任務
第八條 歸口管理部門承擔單位內(nèi)部跨部門的經(jīng)濟業(yè)務及相應的經(jīng)費支出的指導、審核職能，即業(yè)務部門擬提交的預算建議數(shù)由歸口管理部門先進行審核后，再由財務部門統(tǒng)一進行匯總平衡。(提示：各單位可根據(jù)實際情況確定歸口管理部門，如人員經(jīng)費的預算可確定由人事部門歸口管理，政府采購預算可確定采購部門為歸口管理)歸口管理部門的主要職能：
1、負責匯總審核其歸口管理業(yè)務事項的預算基礎資料、相關(guān)業(yè)務部門提交的預算建議數(shù)和細化調(diào)整數(shù)。
2、負責歸口審核相關(guān)業(yè)務部門提交的預算執(zhí)行申請和預算追加調(diào)整申請。
3、對歸口管理業(yè)務事項的預算執(zhí)行情況進行跟蹤和分析。
4、開展其他相關(guān)工作。
第九條 預算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則編制，當年實現(xiàn)收支平衡。
第十條 財務部門應按同級財政部門預算年度部門預算編制原則、內(nèi)容、方法、要求部署本單位和所屬單位預算編報工作，提出本部門和單位預算編制總體要求。
(一)歸口管理部門根據(jù)歸口管理項目情況，提出分管項目預算編制要求。業(yè)務部門按照預算編制要求，根據(jù)本部門或本崗位預算年度工作計劃和經(jīng)濟活動內(nèi)容，對完成各項工作任務所需的基本支出和項目支出進行合理測算，提出預算建議數(shù)。
(二)歸口管理部門對業(yè)務部門提交的預算建議數(shù)，根據(jù)業(yè)務部門的具體工作計劃、工作安排及資金額度的合理性進行審核后，上報財務部門審核。
(三)財務部門對各項基本支出和項目支出預算是否符合人員定額、實物定額等標準、是否符合嚴格控制“三公經(jīng)費”、差旅費、會議費、培訓費、一般性支出等政策要求，是否建立預算績效管理目標等合規(guī)性要求進行審核，并形成本部門預算草案。
(四)財務部門將預算草案上報預算管理委員會審批。對建設工程、大型修繕、信息化項目及大宗物資采購等重大事項，應按要求對業(yè)務事項的目的、方案的可行性、計劃的科學性及金額的合理性等方面進行綜合立項評審。
第十一條 經(jīng)預算管理委員會批準的預算草案，由財務部門在“一上”階段報送同級財政部門。
第十二條 財務部門對同級財政部門在“一下”階段下達的預算控制數(shù)進行分解，上報預算管理委員會審批后下達給業(yè)務部門。業(yè)務部門在控制數(shù)額度內(nèi)對需要進行壓縮或調(diào)整的項目重新細化調(diào)整，經(jīng)歸口管理部門審核、財務部門審核匯總形成調(diào)整后的預算草案，預算管理委員會審批后，由財務部門將調(diào)整后的預算草案在“二上”階段報送同級財政部門。
第十三條 同級財政部門在人代會召開后30日內(nèi)批復部門預算。財務部門將同級財政部門在“二下”階段批復的預算數(shù)分解下達給業(yè)務部門，明確各項業(yè)務工作的預算額度、支出方向和支出標準。
第十四條 業(yè)務部門要嚴格按批復預算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的，應按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 業(yè)務部門根據(jù)實際工作需要、項目實施進度及批復的預算，編制本部門的月份資金使用計劃報歸口管理部門和財務部門審核。
(一)歸口管理部門和財務部門重點對月份資金使用計劃是否在預算指標范圍內(nèi)、是否符合規(guī)定的支出標準和支出方向、是否符合單位內(nèi)部管理制度相關(guān)要求、是否提交相應的文件和單據(jù)等方面進行審核。
(二)財務部門匯總形成單位月份資金使用計劃提交預算管理委員會討論通過后，報主管市領(lǐng)導審批后，每月3日前報送同級財政部門審核、匯總。
(三)業(yè)務部門按批準后的用款計劃組織經(jīng)濟活動和項目建設，需要辦理政府采購和投資評審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財務部門在同級財政部門撥付的預算限額內(nèi)按單位財務制度的具體規(guī)定支付資金。
第十六條 由于外部環(huán)境、國家政策和不可抗力等因素影響，或根據(jù)實際需要必須增加的支出，應辦理預算追加調(diào)整。
(一) 業(yè)務部門提出預算追加調(diào)整申請，詳細說明追加理由、建議方案、調(diào)整前后預算指標的比較及所帶來的影響等內(nèi)容，報歸口管理部門審核。
(二) 歸口管理部門審核后，報財務部門審核匯總，形成預算調(diào)整方案，報預算管理委員會審批通過后，由財務部門向主管部門提出申請，主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則，認真研究提出意見，經(jīng)部門預算管理委員會集體研究后，按規(guī)定程序和權(quán)限分別報常務副市長、市長、市長辦公會議、市委常委會議審批。
第十七條 建立預算執(zhí)行分析機制。財務部門應定期通報各業(yè)務部門預算執(zhí)行情況，重點通報建設項目、大宗物資采購、對外投資等重大預算項目執(zhí)行情況。預算管理委員會定期召開預算執(zhí)行分析會議，審議預算執(zhí)行階段性報告，研究解決預算執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執(zhí)行的有效性。
第十八條 財務部門負責本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條 決算編制應真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應由專人進行審核。重點對決算報表內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務部門提供的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否符合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條 財務部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務部門預算執(zhí)行情況、資金和實物資產(chǎn)使用情況、各項支出安排是否合理、項目支出是否達到既定的效果，對存在的問題提出改進建議，形成分析結(jié)果報告，報送預算管理委員會，并反饋給各業(yè)務部門，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條 加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的全過程預算績效管理機制。
第二十二條 業(yè)務部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設情況，考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預算目標的需要測算資金投入、編制預算，報歸口管理部門和財務部門審核。經(jīng)財務部門審核匯總，報預算管理委員會審批后，隨同部門預算上報財政部門。
第二十三條 建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務部門和歸口管理部門加強與各業(yè)務部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務部門預算執(zhí)行情況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務部門開展各類業(yè)務事項均符合預算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預算。
第二十四條 建立績效評價制度。財務部門負責組織本單位績效評價工作，并將預算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務部門和個人的考核和獎懲范圍。財務部門編制績效評價報告報預算管理委員會審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條 加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先考慮;對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務部門，應進行整改，并對以后年度的項目立項和預算分配從嚴把關(guān)和控制。
第二十六條 本制度由本單位財務部門負責解釋。
第二十七條 本制度自發(fā)布之日起實施。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇八
第一條為了加強預算管理和宏觀調(diào)控，強化分配和監(jiān)督職能，保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預算法》等法律、法規(guī)，結(jié)合工會實際，制定本辦法。
第二條工會預算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃，是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段，是工會財務管理的重要內(nèi)容。各級工會必須按照本辦法辦理工會預、決算。
第三條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”的工會財務管理體制，工會預算一般分為五級管理，即：全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。
預算管理實行下管一級的原則。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的地方，省級以下預算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后，報全國總工會備案。
經(jīng)全國總工會批準獨立管理經(jīng)費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，其預算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會確定后，報全國總工會批準。
第四條縣級以上（含縣級，下同）工會對獨立核算事業(yè)單位的補助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預算；未獨立核算的事業(yè)單位，其收支要全額列入本級預算。
第五條各級工會要認真執(zhí)行上級工會批準的預算。未經(jīng)規(guī)定程序批準不得變更。
第六條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七條預算收支以人民幣元為計算單位。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇九
第十一條工會預算由預算收入和預算支出組成。
預算收入包括：
1、會費收入；
2、撥繳經(jīng)費收入；
3、上級補助收入；
4、政府補助收入；
5、行政補助收入；
6、事業(yè)收入；
7、投資收益；
8、其他收入。
預算支出包括：
1、職工活動支出；
2、維權(quán)支出；
3、業(yè)務支出；
4、行政支出；
5、資本性支出；
6、補助下級支出；
7、事業(yè)支出；
8、其他支出。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十
第十二條工會預算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細高效。
第十三條工會的年度預算應根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預算編制原則和本年度工會工作計劃編制。本年度無重大支出項目，不得編制赤字預算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第十四條預算收入的編制，要按照收入來源，充分考慮本年度各項變動因素，依法、真實、完整、合理地編制。
第十五條預算支出的編制，要堅持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會工作特點，要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點安排在維護職工權(quán)益、為職工服務和工會活動方面。
第十六條縣級以上工會行政性支出預算，應參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。
第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預算管理，依據(jù)財政確定的開支范圍?？顚Ｓ谩２坏媒亓?、挪用和改變資金用途。
第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設，根據(jù)《工會法》及國家有關(guān)規(guī)定，應由同級政府或行政解決。
縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設施，在政府給予大部分補助的前提下，經(jīng)上級工會批準，可以動用少量經(jīng)費彌補不足，上級工會也可根據(jù)情況給予適當補助。
第十九條房屋建筑物購建、專項設備購置、大型修繕等預算，需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復、開工許可等相關(guān)文件，按照工程進度及資金狀況編制當年預算。列入地方基本建設或更新改造計劃的工程項目，應附地方政府或相關(guān)部門文件。
第二十條各級工會用部分結(jié)余經(jīng)費投資時，必須進行可行性經(jīng)濟分析論證，提出書面報告，報職能部門審核，工會委員會（或會）討論通過后，方可列入預算。
第二十一條縣級以上工會預算，可在本級預算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預備費，用于當年難以預見的特殊開支。
第二十二條縣級以上工會根據(jù)需要，可以從本級經(jīng)費結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲備，用于特殊情況下的資金需要。需要動用時，必須經(jīng)過本級工會經(jīng)費審查委員會審議，工會會批準，并報上級工會備案。
第二十三條縣級以上工會應根據(jù)全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務專用基金和工會干部權(quán)益保障金。
第二十四條全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預算的要求。省、市、縣級工會應根據(jù)上級工會編制預算的要求，結(jié)合實際情況進行部署，并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預算。
第二十五條各級工會的本級預算草案，由各級工會財務部門編制，經(jīng)工會委員會（或會）討論通過，并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上一級工會審批或備案。上一級工會有權(quán)提出修訂預算的意見和要求，下級工會根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預算。
依靠本級工會供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算事業(yè)單位的預算草案由本級工會審批。
全國總工會預算草案，經(jīng)全國總工會經(jīng)費審查委員會審查通過后，由全國總工會書記處批準后執(zhí)行。
第二十六條各省級工會的本級預算（附工會機關(guān)預算），應在3月15日前報送全國總工會審批，全國總工會應于30個工作日內(nèi)及時批復。
市級以下（含市級）工會本級預算的報批時間，由省級工會確定。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十一
為了建立科學規(guī)范的中小校園預算編制制度，確保義務教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施，根據(jù)省、市的要求，結(jié)合《會計法》、《預算法》和《義務教育法》的相關(guān)規(guī)定，特制定我校預算編制制度。
1、校園預算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃，它是中小校園財務工作開展的基本依據(jù)。包括收入預算和支出預算。
2、校園的預算編制務必遵循真實性、完整性、重點性、科學性、透明性和績效性的原則。
3、校園編制的預算，務必及時立卷規(guī)檔，妥善保管，不得丟失和毀損。
4、校園應當參考上一年度預算執(zhí)行狀況和本年度收支預測進行預算編制。
5、校園的預算務必按照量入為出、收支平衡的原則編制，不能列赤字，不能預留硬缺口。
6、校園預算收入的編制，應當與本單位教育事業(yè)發(fā)展計劃和目標任務的規(guī)模及要求相適應，按照規(guī)定務必列入預算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據(jù)。
7、校園預算支出的編制，應當貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針，應當統(tǒng)籌兼顧，確保重點，照顧一般，在保證基本支出的前提下，妥善安排好項目支出。
8、中小校園務必強化預算編制的管理，要把預算編制工作作為財務管理工作的重要資料抓好落實，精心組織、周密部署，確保教育系統(tǒng)義務教育經(jīng)費保障機制改革的順利進行。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十二
1、根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》及上級主管部門的財務管理規(guī)定，加強學校預算管理、保障教育經(jīng)費正常運作、提高資金使用效益。
2、學校全部收入和支出，都納入預算綜合管理。
3、財務預算堅持“統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余”的原則，不做赤字預算，做到民主理財、厲行節(jié)約、接受監(jiān)督、服務教學、服務學生，保持學校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、學校財務預決算具有嚴肅性，一經(jīng)批準不得隨意更改，未列入預算的項目一般不得開支。
二、預算項目。
1、預算由收入預算和支出預算構(gòu)成。
2、收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入等。
財政補助收入指學校從財政渠道取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括人員經(jīng)費，對家庭和個人的補助，由財政負擔的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。事業(yè)收入指學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入。勤工儉學收入包括學校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目收入。其他收入指除以上收入外的其他收入，包括捐贈收入、銀行利息收入等。
3、支出預算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。
人員支出及對個人和家庭補助支出，學校按照市財政局規(guī)定的標準直接發(fā)給個人。人員支出包括工資、津貼、獎金、社會保障繳費等支出；對個人和家庭補助支出包括離退休費、醫(yī)療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學金等支出。
公用支出包括日常公用支出和專項公用支出。其中日常公用支出包括教學業(yè)務與管理費、辦公費、印刷費、培訓費、實驗實習費、文體活動費、水電費、交通差旅費、郵電費、會議費、勞務費、零星維修費、專用材料費等；專項公用支出包括辦公設備、專用設備、交通工具、圖書資料、教學軟件（課件）購置等費用。項目支出按照上級財政部門規(guī)定和實際需要編報。
項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經(jīng)費以及其他改善辦學條件等費用。
1、學校秋季開學，提出下年度的發(fā)展目標、任務與要求，是編制年度收支計劃的依據(jù)。
2、學校各處室、部門按工作任務提出年度需求預算，經(jīng)本部門的分管校領(lǐng)導確認后，提交財務管理辦公室匯總編制。
3、每年10月，財務管理辦公室對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定財務預算草案，提出經(jīng)費安排的初步意見。
4、為應對學校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件，財務室按學校綜合預算支出總額的1%設立學校的總預備金。需動用總預備金時按預算外立項程序?qū)徟膰揽刂??？傤A備金缺額時應及時補足。
5、預算草案由財務室上交分管財務校領(lǐng)導審核，通過學校行政會議討論，經(jīng)校長（黨委）會議審核批準，形成正式預算方案，由校長審核簽署上報，并向?qū)W校教職工代表大會報告。
四、預算執(zhí)行。
2、學校各處室、部門的活動，涉及到經(jīng)費，按照預算確定的標準、項目、金額等執(zhí)行，各部門要精打細算，遵守財經(jīng)紀律，嚴格財務管理，杜絕超支或擅自改變用途。
3、嚴格執(zhí)行財務預算，原則上不受理預算外立項申請。對確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預算的，超過2萬元及以上者，由相關(guān)處室、部門提出調(diào)整申請，其分管校領(lǐng)導簽署意見后，提交校長（黨委）會議審核；2萬元以下，由其分管校領(lǐng)導簽署意見后，提交校長審核決定。
4、各項經(jīng)費使用，按學校財會制度規(guī)定的審批報銷程序開支。學校預算項目確需調(diào)整的，報教育、財政部門審核同意后，按規(guī)定程序執(zhí)行。
五、編制決算。
1、在預算年度終了時，學校財務室應當依法、準確、完整、及時編報年度決算草案，實事求是地反映學校預算的執(zhí)行和各項財經(jīng)活動情況，上交校長（黨委）辦公會審核批準，并向?qū)W校教職工代表大會報告。
2、決算包括決算報表和決算說明。決算表式由財政部門統(tǒng)一印發(fā)；編制決算草案時，必須做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報送及時。
3、學校編制決算，上報市教育體育局審核匯總形成部門決算草案報市級財政部門。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十三
企業(yè)透過制定成本預算編制制度有效降低成本費用，提高企業(yè)的成本管理水平。以下是××企業(yè)的成本費用預算編制制度，供讀者參考。
第1章：總則。
第1條：目的。
為了向成本費用控制帶給依據(jù)和基本要求，以保證成本費用預算的科學性、有效性，特制定本制度。
第2條：成本費用預算范圍。
預算年度內(nèi)一切成本費用支出，包括預算期內(nèi)商品生產(chǎn)(含根據(jù)預算安排和管理上的需要，預算年度內(nèi)期初、期末在產(chǎn)品、自制半成品數(shù)量的增加或減少)和非商品生產(chǎn)所需的成本費用，都應納入年度成本費用預算。
第3條：成本費用預算管理基本要求。
成本費用管理務必遵循“事前預算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業(yè)及各部門應建立完善的成本費用預算、控制、分析、考核體系。
第4條：成本費用預算編制依據(jù)。
1.：年度、月度成本費用預算應根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟計劃和各項要求編制。
2.：本企業(yè)的經(jīng)營目標、生產(chǎn)經(jīng)營預算、成本降低率，以及產(chǎn)品質(zhì)量、品種。
3.：各項消耗定額和費用壓縮指標的要求，以及當年技改、技措、大修計劃和其他增產(chǎn)節(jié)約措施。
4.：合理預計本期實際成本費用水平。
第5條：責權(quán)單位。
1.：財務部負責本制度的制定、修改、廢除等工作。
2.：總裁負責本制度制定、修改、廢除等的審批。
第2章：成本費用預算編制程序。
第6條：成本費用預算的編制按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。
第7條：企業(yè)根據(jù)上一年度經(jīng)營狀況及本年度市場環(huán)境發(fā)展趨勢，確定本年度的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營目標，將財務預算目標及成本費用預算編制政策下發(fā)至各部門。
制本部門詳細的成本費用預算方案，并按規(guī)定時間上報企業(yè)財務部。
第9條：企業(yè)財務部對各部門上報的成本費用預算方案進行審查、匯總和平衡。在審查過程中，應當進行充分協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出調(diào)整意見，并反饋給各部門予以修改。
第10條：財務部在各部門修正調(diào)整的基礎上重新匯總，編制企業(yè)的成本費用預算方案，上報企業(yè)總裁審核。根據(jù)總裁的審核意見，責成財務部進一步修訂、調(diào)整。財務部根據(jù)總裁的審批意見調(diào)整成本費用預算，正式編制成本費用預算草案，提交總裁審議批準。
第11條：財務部將總裁批準的成本費用預算下到達各部門執(zhí)行。
第12條：在預算執(zhí)行過程中，如果預算的基礎發(fā)生了重大變動，且該變動將導致預算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差，：各部門應及時上報財務部和總裁，：在取得同意后，：對預算進行調(diào)整。
第3章：成本費用預算編制方法。
第13條：各部門的成本費用預算由財務部牽頭，生產(chǎn)、機動、人力資源、采購、營銷、安全環(huán)保等部門參與制定。
第14條：各部門根據(jù)不同的成本費用項目，參照標準成本，按照量價分離的原則，采用滾動預算、零基預算等方法進行編制。
第15條：月度預算是根據(jù)月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃等資料編制的預算，具體程序參照年度預算執(zhí)行。
第4章：附則。
第16條：本制度由財務部負責解釋。
第17條：本制度經(jīng)總裁審批后，自頒布之日起開始執(zhí)行。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十四
為了進一步加強學校財務管理，健全財務制度，根據(jù)新《中小學財務制度》《中小學校會計制度》規(guī)定，加強民主理財，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，特制定本制度。
第一條、預算編制的指導思想：堅持依法理財，嚴格經(jīng)費管理，堅持民主理財，做到校內(nèi)財務公開。
第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要，注意重點項目經(jīng)費的安排，嚴格控制公務費的開支。
第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序：總務處(財務室)每年10―11月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定綜合財務預算計劃草案，提出經(jīng)費安排的初步意見，提交主管財務校長審閱和校行政會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財務室定期向主管財務校長匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法：量入為出，指標分解，分片使用，統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費（包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費等），由分管校長按國家政策和學校的有關(guān)決定確定，通知財務室執(zhí)行。由財務室實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費，根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理，并加強督促，嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學校負責人作為經(jīng)濟責任人，要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口，力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事，產(chǎn)生更大的辦學效益。
第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序。
1、在區(qū)教育局下達會計年度預算經(jīng)費指標之前，學校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。
2、財務室要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、區(qū)財政局、區(qū)教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費，必須專款專用。
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度，在規(guī)定的范圍內(nèi)，本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者，財務室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支，由財務室（或相關(guān)人員）寫出專項報告，報校長審批。
6、基建費支出的審批程序：
（1）基建預付款由分管校長審核。其《合同》送財務室與總務處備查。履行《合同》分期付款時，必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見，報校長審簽后，由財務室執(zhí)行支付。
（2）基建決算款須經(jīng)審計后，由校長簽字認定才能支付，并將決算情況報校長及行政會。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財務室組織相關(guān)人員進行預審（同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審），然后由分管校長審核，最后報校長審簽。
8、學校食堂實行承包，獨立核算，學校統(tǒng)一管理。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十五
第十八條財務部門負責本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條決算編制應真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應由專人進行審核。重點對決算報表內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務部門提供的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否符合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條財務部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務部門預算執(zhí)行情況、資金和實物資產(chǎn)使用情況、各項支出安排是否合理、項目支出是否達到既定的效果，對存在的問題提出改進建議，形成分析結(jié)果報告，報送預算管理委員會，并反饋給各業(yè)務部門，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的全過程預算績效管理機制。
第二十二條業(yè)務部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設情況，考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預算目標的需要測算資金投入、編制預算，報歸口管理部門和財務部門審核。經(jīng)財務部門審核匯總，報預算管理委員會審批后，隨同部門預算上報財政部門。
第二十三條建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務部門和歸口管理部門加強與各業(yè)務部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務部門預算執(zhí)行情況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務部門開展各類業(yè)務事項均符合預算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預算。
第二十四條建立績效評價制度。財務部門負責組織本單位績效評價工作，并將預算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務部門和個人的考核和獎懲范圍。財務部門編制績效評價報告報預算管理委員會審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先考慮；對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務部門，應進行整改，并對以后年度的項目立項和預算分配從嚴把關(guān)和控制。
中小學內(nèi)部控制預算業(yè)務管理制度篇十六
第一條為了進一步加強財務管理，規(guī)范學校財務行為，強化學校預算調(diào)控的職能，保證預算的權(quán)威性與嚴肅性，科學配置辦學資源，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》、《江蘇省省屬院校預算管理辦法（試行）》，結(jié)合學校實際，現(xiàn)制定本辦法。
第二條學校預算是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的并按規(guī)定程序報省教育廳、省財政廳審核批準的年度綜合財務收支計劃。學校預算由收入預算和支出預算兩部分構(gòu)成。
第三條學校及其非法人獨立核算單位的各項收支必須全部納入學校預算。
第四條學校必須建立健全與財務管理體制相適應的預算管理體制及運行機制，合理劃分預算級次，確立預算管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu)，并明確各自職責權(quán)限。
第五條學校必須按管理層次，建立校內(nèi)經(jīng)濟責任制，構(gòu)建多層次經(jīng)濟責任體系，確保預算按規(guī)定執(zhí)行。
第六條學校預算管理的主要任務是：建立健全預算管理體制和運行機制；制訂和完善預算管理辦法及其實施細則；科學合理地編制預算，積極組織收入，統(tǒng)籌安排支出；組織預算實施，監(jiān)督預算執(zhí)行，分析報告預算執(zhí)行情況。
第七條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第八條預算收入和預算支出以人民幣元為計算單位。
第九條學校預算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中核算、分級管理”的`管理體制。
第十條學校財經(jīng)管理領(lǐng)導小組及黨委會是學校預算管理的決策機構(gòu)，其主要工作職責是審查、批準學校關(guān)于預算的規(guī)章制度；確定學校預算編制的方針、原則；審議、批準學校預算編制方案和預算調(diào)整方案；審查、批準學校決算報告。
第十一條財務處和各業(yè)務部門是學校預算管理的執(zhí)行部門。財務處具體負責學校預算的編制，預算指標的分配、預算的執(zhí)行和調(diào)整；各業(yè)務主管部處負責編制本部門財務收支預算并監(jiān)督預算的執(zhí)行。
三、預算編制原則與要求。
第十二條預算編制的原則：
（一）全面性原則：學校預算要體現(xiàn)綜合預算的要求，所有應納入學校預算管理的收支，必須全部納入年度預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，全面反映各項事業(yè)計劃和任務的需要。
（二）穩(wěn)妥性原則：學校預算要堅持量入為出，收支平衡。編制收入預算要積極穩(wěn)妥，安排支出預算要統(tǒng)籌兼顧。要優(yōu)先保證基本支出，安排項目支出要量力而行，嚴格控制預算風險。
（三）效益性原則：學校預算要協(xié)調(diào)好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系，堅持勤儉辦學，反對鋪張浪費，不斷提高資金使用效益。
（四）重點性原則：學校預算要以科學發(fā)展觀為指導，著眼學?？傮w規(guī)劃和長遠發(fā)展，著力加強內(nèi)涵建設，優(yōu)先保證重點建設需要。
第十三條預算編制的要求。
（一）真實準確：學校預算要嚴格按照規(guī)定準確編制收支預算，實事求是地反映學校各類資源的基本信息。
（二）科學規(guī)范：學校預算編制的程序設置和時間安排要力求合理，預算編制的方式方法要妥當完善，各項測算要有理有據(jù)。對安排的項目，要開展可行性論證，并分輕重緩急，嚴格排序遴選，科學規(guī)范地進行預算編制工作。
（三）公正透明：學校預算編制所依據(jù)的各項政策、標準和方法要公開透明，結(jié)果應做到公平公正。
（四）及時明晰：學校預算要嚴格按規(guī)定的時間和內(nèi)容，不斷細化收支項目，及時編制。
學校預算由財務部門負責編制草案，實行“兩上兩下”的編報審核程序：
（一）學校根據(jù)下年度事業(yè)發(fā)展計劃和省級部門預算有關(guān)規(guī)定，匯集有關(guān)基礎資料，主要包括基礎信息資料、各項收入預測資料、項目支出預算申報資料等，編制預算草案，經(jīng)學校審議后報省教育廳、省財政廳（即“一上”）。
（二）省教育廳、省財政廳審核學校報送的“一上”資料后，下達下年度財政撥款數(shù)和收支預算總控制數(shù)（即“一下”）。
（三）學校根據(jù)省財政廳下達的收支預算總控制數(shù)，按照規(guī)定的編制方法，編制預算收支計劃，經(jīng)學校審議后報省教育廳、省財政廳（即“二上”）。
（四）省教育廳、省財政廳對學?！岸稀鳖A算計劃進行全面審核。省人大審議批準省級年度預算后，省教育廳、省財政廳將年度部門預算下達學校執(zhí)行（即“二下”）。
（一）學校校內(nèi)預算根據(jù)省財政對高校預算的編制要求，各業(yè)務部門負責編制本部門下一年度業(yè)務計劃及經(jīng)費預算，并附文字說明，按規(guī)定時間報學校財務處。
（二）學校財務處根據(jù)學校發(fā)展計劃和學校綜合財力的可能，參照上年度預算的執(zhí)行情況和各業(yè)務部門草擬的本年度收支計劃，編制本年度學校內(nèi)部預算草案。
（三）省教育廳、省財政廳下達下年度財政撥款數(shù)和收支預算總控制數(shù)（即“一下”）后，財務處再編制正式預算報財經(jīng)管理委員會和黨委會，經(jīng)批準后按規(guī)定工作程序向各部門下達正式預算通知單。
五、預算編制的內(nèi)容與方法。
預算收入是學校完成各項事業(yè)發(fā)展計劃和任務的財力保證，包括財政撥款、非稅資金、其他資金以及債務資金等。
（一）財政補助收入：核算學校從各級財政部門得到的各類事業(yè)經(jīng)費撥款。
（二）上級補助收入：核算學校從主管部門和上級單位獲得的非財政補助收入。
（三）事業(yè)收入：核算學校開展教學、科研及輔助活動所獲得的收入，主要是按標準收取的學費收入、住宿費收入等。
（四）經(jīng)營收入：核算學校開展非獨立核算經(jīng)營活動獲得的收入。
（五）附屬單位上繳收入：核算學校附屬獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學校的收入。
（六）其他收入：核算學校獲得的捐贈收入、利息收入，對外投資收益等。
第十七條收入預算的編制方法。
（一）收入預算要根據(jù)省級部門預算管理辦法，在參照近年實績的基礎上，充分考慮預算年度的各項增減因素，科學合理地測算。
（二）債務資金預算必須按照有關(guān)規(guī)定，從學校建設發(fā)展的客觀需要和財務狀況的實際出發(fā)，從嚴控制債務規(guī)模，防范財務風險。
（三）學校在編制收入預算時，可根據(jù)經(jīng)濟責任制和管理需要，將收入預算指標分解到校內(nèi)各有關(guān)預算單位，確保預算收入的實現(xiàn)。
支出預算是學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務的貨幣表現(xiàn)，其結(jié)果是分析評價預算執(zhí)行情況的依據(jù)。支出預算包括基本支出預算和項目支出預算兩部分?；局С鲱A算是為保障學校正常運轉(zhuǎn)、完成日常事業(yè)任務而編制的年度支出計劃，包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助三部分；項目支出預算是學校為完成特定的事業(yè)發(fā)展計劃和任務，在基本支出預算之外編制的年度支出計劃。
（一）人員經(jīng)費支出：是指全校人員工資、津貼，學生的生活補貼、獎貸學金、困難補助等經(jīng)費支出；全校教職工各種福利保障等支出；離退休人員支出。人員經(jīng)費的編制按國家和學校有關(guān)政策、標準和人數(shù)計算。
（二）教學業(yè)務費支出是學校用于教學、科研及其他事業(yè)活動的業(yè)務性支出。教學業(yè)務費支出的編制按照“條塊結(jié)合、統(tǒng)一定額”的原則進行安排，根據(jù)各二級學院、系承擔學校教學任務及學生類別和人數(shù)，按各類生均定額標準進行核定。
（三）行政經(jīng)費支出是指學校公用支出和行政機關(guān)公務費，公用支出按往年支出情況和本年度增減因素進行編制，公務費依據(jù)各部門定編人員及各項定額計算核定。
（四）專項支出是根據(jù)學校工作需要，對教學、科研、學科建設、基礎設施改造等專項支出，按當年財力分輕重緩急進行確定。
第十九條支出預算的編制方法。
（一）編制支出預算要遵循國家財經(jīng)方針政策和省級部門預算有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能，優(yōu)先保障基本支出，量力而行地安排項目支出。
（二）編制基本支出預算應依據(jù)基礎信息資料，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)工資政策和定員定額標準。
（三）編制項目支出預算要對備選項目進行分類、排序、可行性論證和效益分析，嚴格遴選。
（四）使用財政性資金采購政府集中采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務，或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務，應按規(guī)定編制政府采購預算。
（五）根據(jù)省級部門預算管理辦法，學校要按規(guī)定預留機動經(jīng)費。
（六）學校在編制支出預算時，要依據(jù)單位預算管理體制和有關(guān)辦法，將支出預算指標分解到校內(nèi)各預算單位，并明確管理責任。
六、預算的執(zhí)行。
（一）經(jīng)法定程序批復下達的年度部門預算具有權(quán)威性和嚴肅性，學校必須嚴格遵照執(zhí)行，未經(jīng)規(guī)定程序批準，不得擅自調(diào)整。
（二）學校要積極穩(wěn)妥地采取有效措施，確保各項收入按計劃實現(xiàn)。非稅資金要嚴格按規(guī)定及時足額上解國庫。
（三）學校執(zhí)行支出預算要符合國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。需動用預留機動經(jīng)費的，要按規(guī)定程序申報批準。
（四）學校要在校內(nèi)各部門建立起經(jīng)費管理主要領(lǐng)導負責制度和重大事項集體決策審批制度。
（五）學校使用項目經(jīng)費必須按規(guī)定先申報用款計劃，要嚴格按預算安排的內(nèi)容、額度和進度執(zhí)行。未經(jīng)批準，不得擅自更改項目內(nèi)容，突破預算。要確保項目按時完成，充分發(fā)揮投入效益。
（六）學校必須嚴格遵照上級下達的部門預算功能科目及經(jīng)濟科目類、款、項構(gòu)成。未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整。
（一）校內(nèi)預算經(jīng)批準后，非經(jīng)規(guī)定程序不得改變，各部門必須嚴格執(zhí)行，以確保學校預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力。
（二）學校預算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中核算、分級管理”，在校長領(lǐng)導下，財務處組織實施學校年度預算。各部門應按經(jīng)費審批制度履行審批手續(xù)，在核定的預算指標內(nèi)管理好本單位的收支。
（三）各部門必須及時足額上繳各項收入，不得截留、挪用和拖欠。
（四）在預算執(zhí)行過程中，各部門必須對預算指標周密計劃，妥善安排。對專項撥款必須保證?？顚Ｓ?，各部門不允許無預算或超預算支出。
（五）學校財務處依照國家有關(guān)政策，統(tǒng)一會計核算，加強預算執(zhí)行過程中的實時控制，并定期對學校預算收支情況進行考核和分析。
七、預算的調(diào)整。
第二十二條正式下達執(zhí)行的預算，一般不予調(diào)整。當某一項或幾項因素向著不利方向變化，影響預算指標的實現(xiàn)時，應首先挖掘其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補。只有當預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、辦學條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使預算的編制基礎不成立，或者將導致預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差時，方可申請調(diào)整預算。
第二十三條調(diào)整預算應當由預算執(zhí)行單位向財務處提出書面申請，說明預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執(zhí)行造成的影響程度，提出預算執(zhí)行的調(diào)整幅度。
第二十四條財務處應當對預算執(zhí)行單位的預算調(diào)整報告進行審核分析，編制年度預算調(diào)整方案，提交黨委會審議批準后下達執(zhí)行。
第二十五條對于預算執(zhí)行單位提出的預算調(diào)整事項，學校在進行調(diào)整決策時，一般應遵循以下原則：
（一）預算調(diào)整事項應當是預算執(zhí)行單位無力承擔的預算外事項。
（二）預算調(diào)整方案應當在經(jīng)濟上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化。
（三）預算調(diào)整重點應當放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。
八、決算編制。
第二十六條學校根據(jù)年度預算收支的執(zhí)行結(jié)果，按照財務會計制度和主管部門要求，組織開展年度財務決算，編制財務決算報表，全面分析年度預算執(zhí)行情況，形成財務決算報告。
第二十七條學校要加強會計信息質(zhì)量控制，確保年度財務決算報告體系完整、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、編報及時。
第二十八條學校年度財務決算須經(jīng)學校法人核簽后報省教育廳、省財政廳。
九、預算監(jiān)督、檢查與考核。
第二十九條省教育廳、省財政廳對學校預算執(zhí)行情況實施監(jiān)督、檢查與績效考核，評價學校各項事業(yè)目標的完成情況、取得的財務成果和存在的問題，提出優(yōu)化學校預算管理的指導意見，促進學校不斷提高預算管理水平。
第三十條學校財務部門對預算執(zhí)行全過程實施監(jiān)控。學校充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督作用，開展多種形式的預算監(jiān)督。
第三十一條學校按照財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則，建立與目標、任務、績效掛鉤的資源分配機制，結(jié)合辦學實際，建立健全預算執(zhí)行情況追蹤問效制度，不斷提高資金使用效益。
十、附則。
第三十二條本辦法由學校財務處負責解釋，本辦法自發(fā)文之日起施行。