總結(jié)是經(jīng)驗(yàn)的積累,是我們在成長中匯總的寶貴財(cái)富??偨Y(jié)要有個(gè)性和特色,可以通過引用經(jīng)典案例、適當(dāng)使用幽默或諷刺的語言等方式來增加文章的亮點(diǎn)。在下文中,將為大家提供一些寫作總結(jié)時(shí)需要注意的事項(xiàng)和技巧。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位第一書記:
大家下午好。我是來自甘肅煙草工業(yè)有限責(zé)任公司天水卷煙廠的職工甄甲琦,現(xiàn)為秦安縣西川鎮(zhèn)鴉灣村第一書記兼扶貧隊(duì)長。這次,我有幸參加了甘肅省委、天水市委、天水市委黨校聯(lián)合舉辦的全省村黨組織第一書記推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧能力提升天水培訓(xùn)班,親耳聆聽了各位老師、領(lǐng)導(dǎo)的精彩講解,思想上受到了強(qiáng)烈的震撼,理念上有了全面更新,知識(shí)得到了充實(shí)提高,對精準(zhǔn)扶貧有了更加深刻而全面的認(rèn)識(shí),在此,表示衷心的感謝!
下面,就如何準(zhǔn)確進(jìn)行職責(zé)定位,充分發(fā)揮第一書記的作用,全力助推貧困村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會(huì):
工作職責(zé),實(shí)際就是崗位職責(zé)或者工作標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為,第一書記的職責(zé)可以概括為“抓班子、帶隊(duì)伍、上項(xiàng)目、出成效、樹形象”五個(gè)方面。
要干好本職工作,做一名合格的第一書記,要做到以下三個(gè)方面:
一、堅(jiān)持群眾路線。
我們作為上級(jí)派到村上的第一書記,要深入基層開展工作,首先就必須和村上的領(lǐng)導(dǎo)干部打交道,其次是與貧困戶打交道,如果不俯下身子、放下身段,與他們打成一片,人家就不肯把你當(dāng)自己人看。這樣,你永遠(yuǎn)不了解他們內(nèi)心是怎么想的,他們有什么訴求。必須從點(diǎn)滴小事做起,堅(jiān)持黨的群眾路線,一切為了群眾一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。進(jìn)村入戶,了解情況,掌握第一手資料。中國是一個(gè)講人情的國度,只有將生人變成熟人,將熟人變成自己人,工作才能更好地開展。讓群眾多了解我們的意圖,對我們毫無戒心,把我們當(dāng)成自己人,從而真心信任我們。這樣,才能真扶貧,扶真貧。截至目前,硬化村主干道650米、給學(xué)校修建廁所一座,兩項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)30萬元。
二、堅(jiān)持溝通策略。
大禹治水之所以成功,就是他采用了疏導(dǎo)的方法。我們農(nóng)村的工作千頭萬緒,尤其是精準(zhǔn)扶貧工作,直接牽扯到扶貧戶的切身利益,因此產(chǎn)生矛盾是正常的,必須進(jìn)行疏導(dǎo)化解。我們開展精準(zhǔn)扶貧工作,需要做的工作很多,需要溝通協(xié)調(diào)的地方很多。人與工作的關(guān)系說到底是人與人的關(guān)系,你完成了工作,效果如何,還要靠人去評價(jià)和考核。良好的溝通可以使我們與村、鎮(zhèn)、貧困戶的配合更加默契,從而團(tuán)結(jié)一致,共同努力,使精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。通過與單位溝通,爭取資金支持。20xx年10月10日,我與副鎮(zhèn)長胡建強(qiáng)、村支部書記王文勝、村主任王富貴座談,商討20xx年扶貧計(jì)劃的編制工作。只有將工作做全面,將功課做扎實(shí),才能為來年?duì)幦〉礁嗟姆鲐氋Y金。
三、堅(jiān)持務(wù)實(shí)理念。
第一書記不只是一個(gè)稱謂,更是責(zé)任和使命。扶貧要?jiǎng)诱娓瘢矣谂鲇?,要有真才?shí)學(xué)的本領(lǐng),要有真情實(shí)意的胸懷,要有真金白銀的支撐。否則,再好的點(diǎn)子,再多的項(xiàng)目,沒有資金,只能是空中樓閣。作為第一書記,必須堅(jiān)持兩手抓,在務(wù)虛的同時(shí)更加務(wù)實(shí),出點(diǎn)子,籌資金,上項(xiàng)目,以規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶共同致富,擺脫貧窮,與全省農(nóng)民一道,同步實(shí)現(xiàn)小康??傊?,作為第一書記要心無旁騖,忠于職守。利用自身優(yōu)勢和單位優(yōu)勢,盡可能地為扶貧村爭政策、爭資金、爭技術(shù)、爭人才。只有干出成績,我們才能無愧于“第一書記”這個(gè)光榮而神圣的稱謂。
雁過留聲,人過留名。精準(zhǔn)扶貧不是走馬觀花,不是蜻蜓點(diǎn)水,更不是嘩眾取寵,而是苦干實(shí)干加巧干。作為第一書記,我們來扶貧,帶來了什么?老百姓滿不滿意?一年的時(shí)間很快,當(dāng)我們?nèi)温毱跐M的時(shí)候,我們能為這個(gè)村子留下些什么印記?這是值得深思的一個(gè)問題。希望各位在座的第一書記能夠以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),按“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,滿腔熱情、富有激情,充滿活力,富有成效,將自己的本職工作干好,向上級(jí)黨組織交出滿意的答卷。
以上是我的一點(diǎn)體會(huì),不妥之處請批評指正。
謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇二
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會(huì)議精神,我區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
---摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省對貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個(gè)行政村基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查,分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,識(shí)別貧困人口1.66萬人,并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”,對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理。并對識(shí)別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,按照每村1名包片領(lǐng)導(dǎo),2名駐村干部的人員配備標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個(gè)幫扶工作隊(duì),每月至少進(jìn)村1次,負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把中心村建設(shè)起來,把偏遠(yuǎn)村帶動(dòng)起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把鄉(xiāng)村兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來,著力推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金,確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。為管好用好扶貧資金,我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點(diǎn)從4個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。一是實(shí)行制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧管項(xiàng)目、財(cái)政管資金的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,按照計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式,分工負(fù)責(zé),各司其職,建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。二是實(shí)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政報(bào)賬制度,做到“七個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn),堅(jiān)持按批準(zhǔn)的扶貧計(jì)劃撥款,堅(jiān)持按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥款,堅(jiān)持按規(guī)定的比例撥款,堅(jiān)持資金撥付逐級(jí)審批,堅(jiān)持以合法票據(jù)報(bào)賬,堅(jiān)持在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付質(zhì)保金。三是實(shí)行檢查機(jī)制。定期、不定期對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門對資金使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。四是實(shí)行公開機(jī)制。項(xiàng)目資金到位后,扶貧、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文,將項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí),在項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進(jìn)行公開。
---吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
財(cái)政杠桿作用,合理整合財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項(xiàng)目資金,集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)村傾斜,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
在全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。
電視電話會(huì)議上的講話。
副省長劉遠(yuǎn)坤。
(2014年4月10日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,按照省委十一屆四次全會(huì)和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的重大部署,結(jié)合國家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,全面啟動(dòng)我省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。剛才,省扶貧辦、省委組織部的同志作了很好的發(fā)言,我都贊成。會(huì)后,省扶貧辦還要開展專門培訓(xùn),大家要一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)問題。
一、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)的重大部署。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,對扶貧開發(fā)作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確要求實(shí)施改進(jìn)貧困縣工作考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等“六大改革”,這是我國扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重大調(diào)整。國家提出科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,為我省深入推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)第一民生工程指明了方向。
(一)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示的具體舉措。習(xí)近平總書記十分關(guān)心我省扶貧開發(fā)工作,今年3月7日,習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)參加審議《政府工作報(bào)告》時(shí),特別要求貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí);特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶持,對扶貧資源進(jìn)行精確配臵,要瞄準(zhǔn)扶貧對象,進(jìn)行重點(diǎn)施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴彈炸跳蚤;要求各級(jí)看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副總理去年到我省考察時(shí),特別強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。各地在深入貫徹實(shí)施中辦發(fā)25號(hào)文件中,尤其需要統(tǒng)一思想,處理好區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系。國務(wù)院扶貧辦劉永富主任在最近召開的全國扶貧辦主任會(huì)議上,明確提出各地要堅(jiān)決實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧方略,要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求,既要突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,確保做到精準(zhǔn)扶貧到村到戶;又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃,通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅(jiān)持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持扶貧到村到戶,做到扶真貧、真扶貧。一句話,各地在開展工作中,要突出精準(zhǔn)扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實(shí)施兩個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)。
運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,切實(shí)做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿意,為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)4個(gè)重點(diǎn)。
第—,明確識(shí)別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個(gè)層次。識(shí)別工作的核心是貧困農(nóng)戶的逐戶確認(rèn)。從我省實(shí)際出發(fā),本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識(shí)別,具體工作,剛才葉韜同志已作了安排,我不再贅述。
第二,明確識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。對貧困戶,按2013年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià))的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn);對貧困村,按照國家規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,科學(xué)合理確定。
第三,抓好規(guī)模分解。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法,考慮我省實(shí)際,初步確定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個(gè)左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì),結(jié)合各地減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣,各縣要按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,各地不能隨意擴(kuò)大規(guī)模。此項(xiàng)工作要在2014年4月底前完成。
——遂昌縣職業(yè)中專實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目紀(jì)實(shí)。
一、項(xiàng)目實(shí)施背景。
為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央1號(hào)文件和全國農(nóng)民培訓(xùn)工作現(xiàn)場會(huì)精神,著力解決“誰來種地”、“如何種好地”的問題,從213年起根據(jù)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部的部署,在各級(jí)農(nóng)廣校的牽頭下,全國各地轟轟烈烈開展了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的宏偉工程。
遂昌縣職業(yè)中專是本地職業(yè)教育的龍頭,擁有豐富的社會(huì)教育資源,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展,是職業(yè)中專應(yīng)盡的職責(zé)和使命。遂昌縣是浙江省第二批新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程的示范縣,為高質(zhì)量完成我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),2014年開始,受縣農(nóng)廣校的委托,我校有幸成為了遂昌縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施單位。為我校服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力精準(zhǔn)扶貧增添了新的平臺(tái)。
承接項(xiàng)目以來,我校充分發(fā)揮自己設(shè)施、師資等方面的優(yōu)勢,積極與全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心成技校合作,深入調(diào)研,精心設(shè)計(jì),認(rèn)真實(shí)施,經(jīng)過三年的實(shí)踐,取得了預(yù)期的效果。
二、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
按照加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總體部署和“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求,把新型職業(yè)農(nóng)民培育與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建緊密結(jié)合,堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,以做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為導(dǎo)向,以構(gòu)建教育培育體系、規(guī)范培育與認(rèn)定管理辦法為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制、完善政策,探索形成具有遂昌特色的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式,加快構(gòu)建一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
三、項(xiàng)目的具體實(shí)施。
一)項(xiàng)目實(shí)施舉措:
1、探索建立培訓(xùn)制度。與縣項(xiàng)目主管部門縣農(nóng)業(yè)局建立通暢的溝通渠道,以《浙江省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施意見》為綱領(lǐng)充分理解本項(xiàng)目實(shí)施的目的要求,探索建立培訓(xùn)制度。實(shí)行教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”培育,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型“三類協(xié)同”培訓(xùn),對符合條件者頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書,并爭取配套創(chuàng)設(shè)相關(guān)政策予以扶持。
在項(xiàng)目任務(wù)明確后,縣職業(yè)中專還帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,專程到先實(shí)施“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程”的松陽職業(yè)中專考察學(xué)習(xí)。博取眾長,增加了我們實(shí)施項(xiàng)目的信心。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,將項(xiàng)目責(zé)任到人。成立分管副校長為組長、培訓(xùn)科室教師、承辦單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。3、開展職成教“融合”實(shí)驗(yàn),建立健全培訓(xùn)體系。為確保本項(xiàng)目的完成,在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣職業(yè)高專與縣四大中心成技校深入開展合作。我縣成技校扎根農(nóng)村,在農(nóng)村廣泛開展農(nóng)民各類培訓(xùn),將農(nóng)村發(fā)展需要的科學(xué)技術(shù)送到了農(nóng)民的家門口。經(jīng)研究決定,由成技校作為本項(xiàng)目的承辦單位,同事成技校挑選業(yè)務(wù)精干的老師到職業(yè)中專培訓(xùn)處掛職,發(fā)揮牽線搭橋作用,做好農(nóng)業(yè)局、成技校、相關(guān)涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)溝通工作。
4、深入調(diào)研,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目。我縣屬山區(qū)縣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,區(qū)域性多樣性特點(diǎn)明顯。要求各承辦單位深入鄉(xiāng)村,做好調(diào)研工作,根據(jù)我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民的需求精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目。經(jīng)過農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、成技校反復(fù)的磋商,最后確定培訓(xùn)項(xiàng)目。5、監(jiān)督過程,重視結(jié)果。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,職業(yè)中專派遣教師全程跟蹤培訓(xùn)過程,需要考證的項(xiàng)目由縣人力社保局職業(yè)建設(shè)科組織考證,并辦理相關(guān)證書。
通過以上舉措確保培訓(xùn)保質(zhì)保量完成。
二)項(xiàng)目實(shí)施過程。
時(shí)間跨度:2014年6月-2016年6月。
四、項(xiàng)目實(shí)施條件。
1、各部門領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)重視,協(xié)作能力強(qiáng)。2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)符合農(nóng)民需求。3、項(xiàng)目資金有保障。
五、項(xiàng)目實(shí)施成效。
到目前為止圓滿完成了2014年、2015年省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)給我縣的培訓(xùn)任務(wù),共完成了組織了20個(gè)班級(jí),12個(gè)項(xiàng)目,800人的培訓(xùn)任務(wù),大幅度提升了我縣農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍的素質(zhì),為我縣完成當(dāng)前實(shí)施的“精準(zhǔn)扶貧”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2014年、2015年遂昌縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)匯總表??
經(jīng)典個(gè)案:
1、鐘建軍,男,42歲,焦灘鄉(xiāng)焦婁村人,家庭人口5人,遂昌首批新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班學(xué)員。他高中畢業(yè)后一直在外打工,2004年因嚴(yán)重車禍造成了三級(jí)肢體殘疾,生活陷入了困境,長期在外地打工,收入微薄。2010年開始在親人的鼓勵(lì)下他創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,開辦農(nóng)家樂,但由于經(jīng)營水平有限,效益一直不好。參加遂昌縣首期新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班后,他不但學(xué)會(huì)了農(nóng)村電子商務(wù)的基本技能,還提高了家庭農(nóng)場的經(jīng)營水平?,F(xiàn)承包經(jīng)營茶葉面積10畝,水果面積15畝,竹林面積20畝,蔬菜面積5畝,在竹山上放養(yǎng)土雞4500余羽。2014年冬利用手機(jī)微信等措施銷售自家制作的豆腐乳、腌蘿卜條等8萬余元;農(nóng)家樂營業(yè)收入從原來不足10萬元,到現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)額150余萬元,家庭年純收入超50萬元。
通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),幫助鐘建軍迅速脫貧致富,還幫助村3戶里“4600”以下低收入農(nóng)戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品,使年均增收10000元以上。
麗水遂昌縣百名家庭農(nóng)場主集體“充電”補(bǔ)短板。
“光知道種沒用,還要懂銷售,更要學(xué)會(huì)創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌?!痹凇皻w零翻篇開新局揚(yáng)長補(bǔ)短創(chuàng)標(biāo)桿”主題大討論活動(dòng)中,針對家庭農(nóng)場存在小打小鬧,散而不精等短板,近日,麗水遂昌縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合浙江電大遂昌分校、遂昌社區(qū)學(xué)院(電大)石練分校舉辦了家庭農(nóng)場農(nóng)場主培訓(xùn)班,來自全縣100多名家庭農(nóng)場農(nóng)場主參加此次“充電”。這也是遂昌縣為服務(wù)g20峰會(huì),打造優(yōu)質(zhì)、安全食材基地和做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)舉措。
據(jù)介紹,與往年農(nóng)民培訓(xùn)不同的是,家庭農(nóng)場主培訓(xùn)更突出理論與實(shí)踐的結(jié)合。培訓(xùn)會(huì)上,專家就家庭農(nóng)場發(fā)展概況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與家庭農(nóng)場培育,家庭農(nóng)場融資,農(nóng)產(chǎn)品營銷策略,土壤樣品采集、測定、配方施肥等進(jìn)行了講解。此外,培訓(xùn)班還安排學(xué)員到衢州等地實(shí)地參觀考察,并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。黃志潤是該縣石練鎮(zhèn)宏象村桃坑鐵皮石斛專業(yè)合作社社長,前幾年他流轉(zhuǎn)承包25畝種植鐵皮石斛。黃志潤介紹,他的家庭農(nóng)場目前還屬于起步摸索階段,管理知識(shí)缺乏,比如在施肥方面該施哪種專用肥、用量多少都把握不準(zhǔn),也不知道如何去識(shí)別調(diào)理土壤酸堿度?!奥犎<业闹v解后,對我觸動(dòng)很大,上述問題都迎刃而解了。”黃志潤說。
據(jù)了解,像黃志潤一樣,遂昌縣目前登記注冊的家庭農(nóng)場有286家,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社724家,他們當(dāng)中有養(yǎng)豬養(yǎng)雞的、有種蔬菜的、有種水果的、有種中藥材的,而且都有一定的規(guī)模。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇三
同志們:
根據(jù)鄭部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,講兩點(diǎn)意見,如有不妥,請鄭部長指導(dǎo)。
一、總結(jié)過去,做到“三個(gè)”明確。
(一)要明確我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。
按照“20xx年基本脫貧、20xx年鞏固提升、20xx年全面小康”的總目標(biāo),到20xx年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個(gè)貧困村“脫帽”。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為1個(gè)(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為5個(gè)。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個(gè)原則:
1.桂花井村為貧困村,由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2.老場埡村、硝廠村為20xx年貧困村,按要求全部脫貧,僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關(guān)財(cái)溝村為貧困村,但還未啟動(dòng)貧困項(xiàng)目,今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。
(二)要明確脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,村級(jí)活動(dòng)陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):年人均純收入超過2736元,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個(gè)方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報(bào)貧困人口只有1個(gè),但實(shí)際貧困人口不止1個(gè)。
(三)要明確資金管理。
貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高坪區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧移民項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔20xx〕66號(hào))和《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕348號(hào))文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(非貧困村)的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕347號(hào))文件精神執(zhí)行。
具體資金使用與管理為:
1.貧困村。
項(xiàng)目資金安排:我鎮(zhèn)20xx年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目村為桂花井村,中省財(cái)政補(bǔ)助資金暫時(shí)為100.5萬元。按照群眾大會(huì)討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實(shí)施項(xiàng)目的基本程序,確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個(gè)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目資金分劃為:
(1)基礎(chǔ)設(shè)施:通村公路修建70萬元,塘庫建設(shè)14萬元。
(2)增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3)農(nóng)戶能力建設(shè):0.5萬元。
項(xiàng)目實(shí)施期限:本次安排的20xx年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施期限為20xx年6月—20xx年6月。項(xiàng)目的實(shí)施要按照相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)定執(zhí)行。
2.非貧困村。
項(xiàng)目資金安排:根據(jù)高委發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年減貧任務(wù),按照1000元/人扶貧項(xiàng)目,我鎮(zhèn)20xx年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬。
(四)要明確幫扶責(zé)任。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項(xiàng)目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況,每季度進(jìn)行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進(jìn)行登記,隨時(shí)掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當(dāng)年收入計(jì)劃的項(xiàng)目,要及時(shí)調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。
1.各村要切實(shí)做到家底清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到??顚S?,把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實(shí)行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實(shí);四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好高騖遠(yuǎn),突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實(shí)好本村脫貧任務(wù),切實(shí)將幫扶政策措施落實(shí)到村到戶,確保20xx年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實(shí)貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)脫貧規(guī)劃;三是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實(shí)好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。
二、注重當(dāng)下,做到“三個(gè)”必須。
(一)必須做到“六個(gè)”精準(zhǔn)。
1.扶持對象精準(zhǔn)。進(jìn)一步核實(shí)貧困對象,聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化識(shí)別、針對性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。
2.扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則,整合部門資源,確定實(shí)施內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對象、責(zé)任分解等內(nèi)容,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,按照會(huì)龍鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶明白卡,根據(jù)脫貧計(jì)劃、幫扶措施和幫扶效果,由村干部、幫扶干部和對象戶,根據(jù)貧困戶的貧困原因制定幫扶措施,。
3.資金使用精準(zhǔn)。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬處理。各村和幫扶干部要對專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,使資金精準(zhǔn)投放到村到戶,到具體項(xiàng)目,增強(qiáng)針對性和時(shí)效性。
4.扶貧措施精準(zhǔn)。根據(jù)對貧困村、貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和技能培訓(xùn)等方面,精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)落實(shí)扶持措施,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準(zhǔn)。由我們區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)干部組成的駐村幫扶工作組已經(jīng)正式成立了。在此,我希望大家針對扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化支持、落實(shí)舉措,整合各部門資源,暢通各部門渠道,立足脫貧扶貧,為我鎮(zhèn)多立項(xiàng)目、多扶持資金,為我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧聚集力量。
6.脫貧成效精準(zhǔn)。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作考核評價(jià)體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級(jí)驗(yàn)收成效,增強(qiáng)貧困群眾獲得感。
(二)必須填好一張卡。
這張卡就是精準(zhǔn)扶貧干部幫扶明白卡。我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是扶貧計(jì)劃進(jìn)一步明晰。
之前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部已根據(jù)貧困戶具體情況制定一系列扶貧規(guī)劃到戶,但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計(jì)劃的建議,請各位幫扶干部根據(jù)貧困戶的具體情況和掌握的資源進(jìn)行微調(diào)。規(guī)劃要做深做細(xì),到村到戶,因村施策,因戶施法,細(xì)微精準(zhǔn),切實(shí)可行,強(qiáng)化針對性,提高實(shí)效性。
二是扶貧舉措進(jìn)一步細(xì)化。
扶貧舉措要在扶貧計(jì)劃上進(jìn)一步細(xì)化。比如:扶貧計(jì)劃為種花生1畝,扶貧舉措就要細(xì)化到是為其買種子,還是買化肥,還是提供技術(shù)指導(dǎo),或者是為其打通銷售渠道。另外,對種養(yǎng)殖業(yè)幫扶等建議幫扶干部回收(購買)一部分幫扶戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品作為自己家庭使用,回收的資金用于幫助幫扶戶來年發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的種子資金。但要杜絕發(fā)生購買農(nóng)產(chǎn)品不給錢的違紀(jì)行為。
針對貧困人口脫貧,我們要采?。?BR> (1)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動(dòng)能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大專業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù),通過發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要積極發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)群眾增收致富。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。作為各村,蔬菜產(chǎn)業(yè)、干果產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面要規(guī)劃到村、到戶,因村施策,因戶施法。
(2)低保政策兜底一批。對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)后脫貧,在供養(yǎng)對象自愿前提下,對農(nóng)村無勞動(dòng)能力,無生活來源,無贍養(yǎng),扶養(yǎng)人的特困人員,要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對這部分人員實(shí)行集中供養(yǎng)。
(3)醫(yī)療救助扶持一批。要加大醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn);探索財(cái)政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)辦法;完善大病保險(xiǎn)制度,提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例;要加大對貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,在國家補(bǔ)助政策范圍外進(jìn)行政府兜底,區(qū)政府對特困戶、困難戶住院,取消住院費(fèi)起付費(fèi),床鋪費(fèi)減50%,檢查費(fèi)減10%,同時(shí)給予一次性20xx元至3000元補(bǔ)助,另對特困戶每月每人100元補(bǔ)助。
(三)必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,我為組長,黨委成員為副組長,駐村干部、幫扶干部為成員,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)稽查組、維穩(wěn)組、工作落實(shí)組?;榻M,由人大主席鄧斌和黨委委員、紀(jì)委副書記唐志偉組成,負(fù)責(zé)對精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。對在精準(zhǔn)扶貧工作中不作為,工作不力,中飽私囊的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查處。維穩(wěn)組,由黨委副書記、紀(jì)委書記舒明君和信訪維穩(wěn)辦主任伍現(xiàn)海組成,負(fù)責(zé)向群眾解釋,協(xié)調(diào)矛盾糾紛。工作落實(shí)組,由扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)李高榮為組長,武裝部長趙必勝為副組長,扶貧辦公室具體落實(shí)。
二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。對扶貧工作做出特殊貢獻(xiàn)的干部優(yōu)先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務(wù)的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務(wù)的村,對其當(dāng)年工作實(shí)行“一票否決”。對幫扶工作推動(dòng)不力、考核不達(dá)標(biāo)的各村負(fù)責(zé)人和幫扶干部進(jìn)行問責(zé)。
另外,對幫助我鎮(zhèn)的區(qū)級(jí)單位提出點(diǎn)請求。一是要加強(qiáng)對各支部第一書記到崗到位的支持力度,盡量少安排他們單位工作。因?yàn)榻M織部對他們考核很嚴(yán)。
二是懇請你們對聯(lián)系村的工作予以支持,特別是你們手中的項(xiàng)目,多向聯(lián)系村及會(huì)龍鎮(zhèn)傾斜。
三是做好幫扶工作的同時(shí),已做好該村的信訪維穩(wěn)工作。
最后,我代表會(huì)龍鎮(zhèn)黨委、政府及全體會(huì)龍鎮(zhèn)各部、各局及單位和一直聯(lián)系會(huì)龍支持會(huì)龍的鄭部長表示衷心的感謝!謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇四
同志們:。
這次會(huì)議既是精準(zhǔn)扶貧的思想動(dòng)員會(huì),也是工作部署會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,通報(bào)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研情況,印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個(gè)配套實(shí)施方案,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,責(zé)任分工也很具體,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精準(zhǔn)扶貧殲滅戰(zhàn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
精準(zhǔn)扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,習(xí)在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見真效(即:扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明了方向。
二、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
省委、省政府提出,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,前三年集中攻堅(jiān),后三年鞏固提高,在20xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在xx縣,集中用今明兩年時(shí)間開展扶貧攻堅(jiān),讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個(gè)交待,我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說服力。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會(huì),為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí),對我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個(gè)配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面,對當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。
同時(shí),各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果,引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來,努力營造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
三、著力加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷,對扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級(jí)各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅(jiān)作為開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級(jí)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績評價(jià)職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng)、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門特別是xx縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評。省、市《意見》專門對“精準(zhǔn)考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評價(jià)、業(yè)績考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價(jià)指標(biāo)。要通過精準(zhǔn)考評,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。
扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場,考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村指導(dǎo)開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識(shí)、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過硬作風(fēng),干出一番成績,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日,駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì),克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣,對作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇五
尊敬的劉xx副行長、郭xx行長助理,同志們:
今天,中國人民銀行召開全國扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作電視電話會(huì)議,安排部署人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央七部門《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》的貫徹實(shí)施工作。首先,我代表國務(wù)院扶貧辦對這次會(huì)議的召開表示熱烈祝賀!對人民銀行和有關(guān)部門,特別是金融機(jī)構(gòu)長期以來對貧困地區(qū)、貧困群眾、對扶貧開發(fā)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
改革開放以來,我國先后制定實(shí)施《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》等扶貧開發(fā)規(guī)劃計(jì)劃,扶貧開發(fā)成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。經(jīng)xx多年努力,我國扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的偉大成就。先后減少了6.62億貧困人口,農(nóng)村居民溫飽問題基本解決,探索出中國特色扶貧開發(fā)道路,也為全球減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,我國仍然是最大的發(fā)展中國家,區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間發(fā)展差距還比較大。按照國家目前的扶貧標(biāo)準(zhǔn),還有貧困人口8249萬。按照世界銀行1.25美元的標(biāo)準(zhǔn),還有2億貧困人口。貧困人口不僅規(guī)模大,而且集中分布在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后的連片特困地區(qū)。扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。
黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年印發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-),20xx年編制了14個(gè)連片特困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,20xx年印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,對新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作作出了全面部署。一年多來,國內(nèi)考察工作15次就有6次涉及扶貧開發(fā),對扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要指示,形成了新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,成為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作、加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。一年多來13次國內(nèi)考察也有6次涉及扶貧開發(fā)。去年8月在甘肅召開促進(jìn)西部發(fā)展與扶貧工作座談會(huì),今年春節(jié)前到陜西考察,在火車上召開會(huì)議研究扶貧工作。在今年的政府工作報(bào)告中,宣布繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),并立下今年減少貧困人口1000萬以上的軍令狀。
根據(jù)中央的決策部署,扶貧系統(tǒng)經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,提出了抓好落實(shí)的“一二三四五”工作思路。
一是堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),就是堅(jiān)定綱要確定的“兩不愁,三保障”等扶貧目標(biāo),圍繞這些目標(biāo)打好扶貧開發(fā)的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二是突出兩個(gè)重點(diǎn),既要精準(zhǔn)扶貧到村到戶,又要抓好區(qū)域發(fā)展,兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),做到區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
三是培育三個(gè)品牌,對貧困家庭未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生實(shí)施雨露計(jì)劃,開展二至三年的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn),阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移,為工業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化提供合格勞動(dòng)者,一舉多得;對就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和田間技術(shù)的貧困群眾,提供扶貧小額信貸,助推脫貧致富;對居住在不具備基本生產(chǎn)生活條件,就地扶貧成本高難度大,停止扶貧就返貧的貧困群眾,實(shí)施易地扶貧搬遷,徹底挪窮窩。
四是把握好四個(gè)關(guān)系。第一個(gè)是持久戰(zhàn)與攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)系。要在20以前,圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同時(shí),貧困是一個(gè)社會(huì)歷史現(xiàn)象,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù),還要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和韌性耐力。第二個(gè)是解決突出問題與創(chuàng)新工作機(jī)制的關(guān)系。既要解決水、電、路、房、信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平,還要因地制宜地發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要進(jìn)一步解放思想,從深化改革中找出路、添動(dòng)力,推動(dòng)扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新,努力消除體制機(jī)制障礙。第三個(gè)是中央和地方扶貧事權(quán)的關(guān)系。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的管理體制,合理劃分中央和地方扶貧事權(quán)。第四個(gè)是“輸血”和“造血”的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持還不夠,貧困地區(qū)和貧困人口必須要有內(nèi)生動(dòng)力和活力,要挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,幫助貧困地區(qū)提高素質(zhì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),在“輸血”的基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)“造血”能力。
五是做好五項(xiàng)工作。分別是抓緊建檔立卡,建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),摸清貧困底數(shù),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧;組織駐村幫扶,幫助貧困戶分析致貧原因,尋找致富良策,落實(shí)幫扶措施,發(fā)揮好改漫灌為滴灌的“管道”作用;增加扶貧投入,加大各級(jí)財(cái)政扶貧投入力度,創(chuàng)新扶貧金融服務(wù),更好地發(fā)揮市場作用,吸引更多社會(huì)資金參與,同時(shí)管好用好扶貧資金,提高資金使用效率;加大片區(qū)規(guī)劃實(shí)施力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷改善發(fā)展條件和環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;推動(dòng)社會(huì)扶貧,繼續(xù)強(qiáng)化、深化定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作,建立社會(huì)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),動(dòng)員和鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈(zèng)等多種形式積極參與扶貧開發(fā),表彰社會(huì)扶貧先進(jìn)集體和個(gè)人,進(jìn)一步推動(dòng)政府、市場、社會(huì)扶貧格局的形成。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,日益廣泛深入地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面,與人民群眾切身利益息息相關(guān)。進(jìn)一步加大金融支持力度,是推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的基本條件。解決貧困村、貧困戶貸款困難,是扶貧對象脫貧致富的關(guān)鍵。長期以來,人民銀行和有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)多渠道、多方式支持我國扶貧開發(fā)事業(yè),出臺(tái)了一系列金融扶貧政策,在定點(diǎn)幫扶、金融扶貧合作等方面做了大量工作,在扶貧開發(fā)中發(fā)揮了重要作用。但是,由于多種原因,貧困地區(qū)和貧困群眾貸款需求難以滿足的狀況仍沒有根本改變,開展金融扶貧大有可為。
25號(hào)文件印發(fā)后,人民銀行作為“完善金融服務(wù)機(jī)制”牽頭部門,主動(dòng)作為,迅速行動(dòng),聯(lián)合六個(gè)部門制定了《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。按照人民銀行和各監(jiān)管部門的部署和要求,各金融機(jī)構(gòu)扶貧的責(zé)任意識(shí)更加增強(qiáng),措施辦法更加實(shí)在。近期,國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等機(jī)構(gòu)和地方金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村信用聯(lián)社,紛紛主動(dòng)上門征求扶貧部門意見,探討金融合作途徑,充分體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、政治大局意識(shí)和開拓進(jìn)取意識(shí)。
剛才,人民銀行郭xx行長助理對貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見作出了安排部署,我完全贊成。下面,我講三點(diǎn)意見:
第一,切實(shí)抓好指導(dǎo)意見的貫徹落實(shí)。指導(dǎo)意見從總體要求、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、保障政策措施、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對金融扶貧作出了安排部署,提出了明確要求。文件內(nèi)容豐富,覆蓋范圍廣泛,政策含金量高,充分體現(xiàn)了金融對扶貧開發(fā)工作的大力支持,對貧困地區(qū)和貧困群眾的格外關(guān)心。扶貧部門要積極做好相關(guān)工作,在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上,主動(dòng)與金融部門合作,搞好工作對接,共同推進(jìn)扶貧開發(fā)金融服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新與完善。
第二,實(shí)施扶貧開發(fā)政策與財(cái)政金融政策有機(jī)結(jié)合。充分考慮扶貧開發(fā)的特殊性,探討建立免擔(dān)保、免抵押的扶貧小額信用貸款制度。制度上的突破,可以更好推動(dòng)金融扶貧產(chǎn)品的創(chuàng)新。積極探索雨露計(jì)劃、易地扶貧搬遷實(shí)施信用貸款的方式和途徑,打造貸款到村到戶的新平臺(tái)。同時(shí),規(guī)范完善貧困村互助資金試點(diǎn)。
第三,合力營造金融扶貧大環(huán)境。扶貧部門要通過建檔立卡、摸清底數(shù),提出金融扶貧需求,指導(dǎo)論證好扶貧項(xiàng)目,組織搞好供需對接。在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶誠信體系,改善金融生態(tài),配合金融部門在貧困地區(qū)形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機(jī)制。探索設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,建立扶貧小額信貸保險(xiǎn),健全風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制,有效預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)。四是及時(shí)宣傳金融扶貧的做法和成效,配合人民銀行總結(jié)、推廣金融扶貧的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)表彰誠實(shí)守信的貧困農(nóng)戶、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、扶貧龍頭企業(yè)。
同志們,消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必要條件。扶貧開發(fā)是黨和政府責(zé)無旁貸的職責(zé),是民生的重要內(nèi)容,是德政工程,必須做好。扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是全社會(huì)的共同責(zé)任,善行善舉,應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)。讓我們努力做好金融扶貧開發(fā)工作,發(fā)展事業(yè),積德行善。
謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委專家:
大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動(dòng)而偉大,扶貧因精準(zhǔn)而出彩》。想必大家已經(jīng)知道我是一名剛剛進(jìn)入扶貧戰(zhàn)線的基層公務(wù)員,我是來自縣鎮(zhèn)扶貧社的,希望我的演講同夢想一樣出彩。懷著對中國夢的無限憧憬,對扶貧工作的炙熱情懷,帶著豆蔻年華的激情,帶著稚氣未脫的臉龐,與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。
夢,是雨后的彩虹;夢,是絢麗的暢想;夢,是生命的渴望。夢,是追求;是奮斗;是揮灑的汗水,是耕耘的辛勞??涓缸啡?,是追求光明的夢;嫦娥奔月,是飛向藍(lán)天的夢;愚公移山,是人定勝天的夢;擺脫貧困,是共同富裕的夢。夢,是令人遐思的字;夢,也是催人奮進(jìn)的字;夢,更是詮釋生命意義的字。
就在我參加工作的一年前,我清晰的記著一條牽動(dòng)全球目光的新聞:20xx年11月29日,參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)提到:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想?!边@是第一次提到“中國夢”。中國夢是你的夢,我的夢,他的夢,十三億人民的夢。你的夢,我的夢,他的夢匯聚成十三億人民的夢,這就是中國夢。
追求理想,堅(jiān)定信念,志存高遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢之魂。我以為,每一個(gè)中國人都可以有自己的“中國夢”。它至少應(yīng)該包括“做好中國人和做好本職事”。
做好中國人,就是要做一個(gè)有益于社會(huì)、有益于國家、
有益于人民的人,做一個(gè)堂堂正正的人。
做好本職事,就是要立足本職崗位,把自己的本職工作做好,即使平凡,也很輝煌。我是一位剛?cè)腴T的扶貧人,我的夢就是和大家一樣,做好敬業(yè)奉獻(xiàn)的扶貧人,成就精準(zhǔn)扶貧的扶貧夢。
我們是一個(gè)“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,也是國家新一輪扶貧開發(fā)14個(gè)主戰(zhàn)場之一的秦巴山片區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。多年來,各級(jí)黨委政府堅(jiān)持打扶貧牌,唱扶貧戲,始終將扶貧開發(fā)工作擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位臵上,積極適應(yīng)形勢發(fā)展,以改革和創(chuàng)新推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。鎮(zhèn)安乃至商洛山區(qū)的扶貧開發(fā)模式得到國務(wù)院和世界銀行組織的認(rèn)可。世界銀行等國際組織和亞非30多個(gè)國家的代表、扶貧官員、扶貧專家相繼到過商洛山區(qū)考察學(xué)習(xí)。
我所在的縣鎮(zhèn)地處商洛市東南部的大山深處,地理?xiàng)l件惡劣,人民生活貧困。第一次踏上這片土地,那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過、撕裂過。曾經(jīng)無數(shù)次聽大人和家長描述的人生目標(biāo)無非是要讓子女要么做大官、要么發(fā)大財(cái)。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰(zhàn)線工作人員,但我的平凡工作,讓我堅(jiān)定了扶貧夢。
制訂符合實(shí)際的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們還細(xì)致落實(shí)扶貧措施,明確工作重點(diǎn)和具體措施,把規(guī)劃、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一件件群眾期待、看得見、摸得著、落得實(shí)的具體措施。加強(qiáng)分類指導(dǎo),一村一策、一家一戶一本臺(tái)賬,一個(gè)脫貧計(jì)劃,一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。健全扶貧監(jiān)管制度,對貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入。對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示制度,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行。優(yōu)化公共服務(wù)配臵,針對貧困地區(qū)群眾出行難、上學(xué)難、看病難、居住條件差等問題,整合扶貧資金,采取整村推進(jìn)、連片扶持等方式,推動(dòng)水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”,優(yōu)化公共服務(wù)資源和網(wǎng)點(diǎn)的配臵,盡可能做到既相對集中又方便群眾,不斷提高貧困地區(qū)的新農(nóng)合、新農(nóng)保及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等水平。
我親自參與且影響深刻的扶貧開發(fā)工作就是通過扶貧貼息資金扶持,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社項(xiàng)目。鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)合作社位于鎮(zhèn)村,全村6個(gè)村民小組366戶1563人。低收入農(nóng)戶229戶,767人。項(xiàng)目總投資301萬元,資金來源于自籌111萬元,扶貧貼息信貸100萬元,財(cái)政扶持資金90萬元。目前建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場一個(gè),合作社成員120多戶,其中扶貧戶和貧困戶70戶,全村人均增收300元。帶動(dòng)扶貧戶和低保戶215戶發(fā)展養(yǎng)豬,通過項(xiàng)目實(shí)施70戶低收入戶人均增收2679元,基本實(shí)現(xiàn)脫貧。
通過這些細(xì)微的扶貧工作實(shí)踐,我深感扶貧工作是接地氣的工作,是謀民生之利,解民生之憂的工作,更是讓人民過上幸福生活的基礎(chǔ)工作。這就是我的扶貧夢。
有人會(huì)問:“夢想有那么重要嗎?”是的,就是那么重要。我覺得人失去夢想就像無舵的航船,隨波逐流,永遠(yuǎn)也無法到達(dá)理想的彼岸。愛因斯坦曾經(jīng)說過:“人類因夢想而偉大”。我要說:“扶貧因精準(zhǔn)而出彩”!每個(gè)扶貧人的心中都會(huì)有戰(zhàn)勝貧困的美好夢想,只要你相信自己并為之努力,夢想的火焰最終將由您點(diǎn)燃。
愿在坐的每一位都有一個(gè)美好的中國夢、能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的扶貧夢。
謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇七
同志們:
在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的形勢下,縣委、縣政府召開這次全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,既是一次思想上的誓師動(dòng)員會(huì),也是一次工作上的謀劃部署會(huì),更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì),目的就是引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上,把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng),堅(jiān)決打贏這場精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),奮力譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。
莊浪貧困面積大,貧困人口多,貧困程度深。多年來,在國家和省、市的關(guān)心支持下,全縣上下迎難而上、自強(qiáng)不息,矢志不移地走上了一條苦干實(shí)干、韌性奮斗的脫貧致富路子,先后建成了“中國梯田化模范縣”,取得了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性成效,現(xiàn)在又投入到與全國一道建成全面小康社會(huì)的新征程中。經(jīng)過多年的艱辛努力,我縣扶貧開發(fā)工作在“面”上已取得明顯成效,全縣已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)161個(gè)村脫貧,貧困人口減少到11.11萬人,貧困面下降到26.76%,為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是中央和省、市對精準(zhǔn)扶貧工作做出一系列安排部署之后,各級(jí)各部門高度重視,立即行動(dòng),按照縣委、縣政府的要求有序開展工作,全縣深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個(gè)方面值得肯定:一是基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在20xx年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,近期又開展了新一輪的信息采集核對,初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級(jí)扶貧信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶,及時(shí)納入新貧困戶。二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中,各級(jí)各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足,蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是農(nóng)村條件顯著改善。各級(jí)各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,有效整合扶貧專項(xiàng)資金和各類幫扶資金,全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。四是公共服務(wù)得到加強(qiáng)??h委、縣政府不斷加大公共投入,認(rèn)真措辦惠民實(shí)事,著力解決上學(xué)、看病、住房等問題,先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,大力推進(jìn)各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),加大保障性住房建設(shè)力度,城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。在肯定成績的同時(shí),要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實(shí)省、市的部署要求,舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面加快我縣小康建設(shè)步伐,下面,我主要講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)習(xí)扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)各部門要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上,加大扶貧開發(fā)力度,提高脫貧致富實(shí)效,決不能拖全省全市全縣的后腿。
一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是xx屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”,要通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,優(yōu)化資源配置,真正構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性。
二要深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”來看,是剛性要求。中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅(jiān),關(guān)乎“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn),尤其關(guān)乎全面小康社會(huì)的如期建成,是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,就是要以全面小康的時(shí)間表倒逼扶貧攻堅(jiān)的路線圖,以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅(jiān)的頂層設(shè)計(jì),以全面依法治國的成效營造扶貧攻堅(jiān)的良好環(huán)境,以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)績筑牢扶貧攻堅(jiān)的政治保障。從加快我縣小康進(jìn)程來看,是現(xiàn)實(shí)需要。目前,我縣仍有132個(gè)貧困村、2.47萬戶貧困戶、11.11萬貧困人口,小康實(shí)現(xiàn)程度處于全市末位。到20xx年必須實(shí)現(xiàn)整縣脫貧,到20xx年必須實(shí)現(xiàn)全面小康,是省、市下達(dá)我縣的硬性任務(wù)。今后幾年,如果我們的扶貧措施不得力,干部群眾不努力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢必會(huì)拖全市、全省后腿。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和使命感,確保按脫貧時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從鍛煉提高各級(jí)黨員干部來看,是重要平臺(tái)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,要求各級(jí)干部必須深入一線、真抓實(shí)干,全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),直到貧困戶徹底脫貧為止。這項(xiàng)工作戰(zhàn)線長、難度大、任務(wù)重,是檢驗(yàn)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺(tái),是踐行黨的群眾路線的具體行動(dòng),也是各級(jí)干部成長進(jìn)步的難得機(jī)會(huì),大家一定要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,積極主動(dòng)參與扶貧,傾盡全力投身扶貧。
三要牢牢抓住精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的良好機(jī)遇。以來,習(xí)立足黨和國家工作全局,高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作,多次對精準(zhǔn)扶貧工作作出重要指示。同時(shí),中央出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,省上制定了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案,市委、市政府對接配套了“2+19”工作方案,我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍,省委王書記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo),對我們這個(gè)貧困縣來說,是重大機(jī)遇。今后,中央到省、市必將在政策、項(xiàng)目、資金等方面加大傾斜力度。各級(jí)各部門一定要搶抓政策機(jī)遇,積極銜接匯報(bào),著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域,對接爭取更多的扶貧項(xiàng)目投放莊浪,真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好,把優(yōu)勢資源開發(fā)好,把共建平臺(tái)拓展好,按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求,使扶貧開發(fā)由面上推進(jìn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)上突破,把所有扶貧項(xiàng)目和幫扶資金具體到村、到戶、到人,切實(shí)讓每一個(gè)貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù),促進(jìn)全縣整體脫貧。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇八
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣市的督促指導(dǎo),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)見效,州委成立了8個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查指導(dǎo)組,由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)xx縣精準(zhǔn)扶貧工作。
按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項(xiàng):一是督促到村到戶扶貧措施落實(shí);二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動(dòng)、駐村工作隊(duì)開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。
今天上午,我們督查指導(dǎo)組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村,實(shí)地察看了精準(zhǔn)扶貧工作開展情況,詳細(xì)了解了扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、駐村工作隊(duì)發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況,看到了xx縣精準(zhǔn)扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效,聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報(bào)座談會(huì),主要是了解掌握全縣精準(zhǔn)扶貧工作面上的進(jìn)展情況,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議,與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報(bào)了xx縣精準(zhǔn)扶貧工作,4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言,提出的意見建議非常實(shí)在;茍州長和沈主席進(jìn)行了點(diǎn)評,充分肯定了成績成效,對下一步的工作提出了明確要求,很有指導(dǎo)性和針對性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個(gè)方面的意見。
一、行動(dòng)迅速、措施得力,精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時(shí)掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報(bào)發(fā)言的情況來看,全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動(dòng)以來,xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實(shí)際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機(jī)制,全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利,成效明顯??偟膩砜?,有這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是思路清??h上把4個(gè)貧困片帶、61個(gè)貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點(diǎn),確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅(jiān)持吃透政策與尊重實(shí)際相結(jié)合、重點(diǎn)突破與典型帶動(dòng)相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù)。二是標(biāo)準(zhǔn)高。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,把精準(zhǔn)識(shí)別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,堅(jiān)持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格5道程序,通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,做到了對象精準(zhǔn),群眾認(rèn)可度比較高。對新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位,包括村級(jí)活動(dòng)場所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),搞得比較好。三是方式活。突出富民導(dǎo)向,堅(jiān)持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項(xiàng)目,差異化扶持貧困戶,精準(zhǔn)定向施策,實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時(shí),還推出了危舊墻的改造。四是措施實(shí)。實(shí)施以項(xiàng)目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實(shí)效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項(xiàng)資金和部門涉農(nóng)資金,財(cái)政扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目,制定落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到戶扶持項(xiàng)目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”和“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目,培訓(xùn)“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人。五是保障強(qiáng)??h政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,下大氣力抓責(zé)任落實(shí)、督查考核、組織保障,層層靠實(shí)責(zé)任;先后3輪對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,促進(jìn)了工作落實(shí);大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個(gè)村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實(shí)到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作考核驗(yàn)收機(jī)制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級(jí)和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅(jiān)特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。xx縣是全省58個(gè)貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,群眾增收致富門路少,如期實(shí)現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重。面對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個(gè)別地方在落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求上還有差距,沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是政策把握不精準(zhǔn)??h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊(duì)員對政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個(gè)別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位??傮w上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,但個(gè)別雙聯(lián)單位主動(dòng)服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個(gè)別貧困村駐村工作隊(duì)隊(duì)員沒有駐村,駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮不夠,存在對一些駐村工作隊(duì)管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力,確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務(wù)。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議后,州上制定了“1+17”實(shí)施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊(duì)培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項(xiàng)目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,印發(fā)了《xx州精準(zhǔn)扶貧工作手冊》和《xx州精準(zhǔn)扶貧工作指南》,全州共培訓(xùn)各級(jí)黨組織書記4560人,黨員干部8.19萬人次,完成了560個(gè)貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)、有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,著力改善基礎(chǔ)條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化公共服務(wù),在金融扶貧、示范帶動(dòng)、精準(zhǔn)到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,前幾天,又深入xx縣,進(jìn)村入戶,對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo),充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),集中智慧力量,統(tǒng)籌政策資源,全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)上要再加強(qiáng)。一要認(rèn)真研究謀劃。全縣各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作放在首要位置,縣鄉(xiāng)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好第一責(zé)任,既要自己重視,也要抓好壓力傳導(dǎo);既要指揮部署,也要一線作戰(zhàn),把主要精力和時(shí)間用在精準(zhǔn)扶貧上,嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和省州“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策文件,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),都要敢于擔(dān)當(dāng),按照各自職能分工,抓好任務(wù)落實(shí)??h鄉(xiāng)村三級(jí)組織、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)單位及縣直有關(guān)部門都要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧督查指導(dǎo),州委專門成立了縣(市)督查指導(dǎo)組,縣上也要完善督查工作機(jī)制,靠前指揮,力量下沉,定期不定期進(jìn)行督促檢查和聯(lián)系指導(dǎo),促使“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(二)政策精神上要再學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握吃透政策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數(shù)、胸有成竹,爭做政策的明白人,不斷提高抓好精準(zhǔn)扶貧工作的能力和水平。二是基層干部要接受全員培訓(xùn)。組織部今年專門部署開展了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)教育培訓(xùn),州上也制定了培訓(xùn)計(jì)劃,每年選派一批縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,到黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),接受精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍;州縣每年也要對建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一次。最近一段時(shí)間,州上和8縣(市)也分層分批組織開展了專項(xiàng)培訓(xùn)。從今天開始,省上在xx縣舉辦了為期四天的培訓(xùn)班,對選派到定西、xx州貧困村擔(dān)任第一書記的200多名干部開展專題培訓(xùn),保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和駐村干部熟練掌握政策要求??h上也要加大精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)力度,確保精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作全覆蓋。三是農(nóng)民群眾要廣泛知曉政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和駐村幫扶工作隊(duì)要深入村社群眾,廣泛宣講精準(zhǔn)扶貧政策,使貧困戶全面了解政策、充分享受政策,增強(qiáng)貧困群眾的參與意識(shí)和利用政策脫貧的信心,調(diào)動(dòng)群眾自我發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題,最大限度推動(dòng)扶貧政策落地見效。
(三)目標(biāo)措施上要再精準(zhǔn)。一是切實(shí)摸準(zhǔn)致貧原因。要進(jìn)一步摸清貧困群眾的基本情況、收入構(gòu)成、致貧的主要原因,找準(zhǔn)群眾貧困的癥結(jié)所在;進(jìn)一步掌握群眾對惠農(nóng)政策落實(shí)、脫貧致富的期望、打算和訴求,明確幫扶的主攻方向;進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理,摸準(zhǔn)致貧原因、列出需求清單,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是分類制定脫貧措施。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)扶持政策,分別研究制定脫貧和幫扶的具體措施,做到對策清、任務(wù)清,把扶貧工作精準(zhǔn)到村、到戶,防止扶貧措施千篇一律。要因村因戶施策,認(rèn)真分析村上優(yōu)劣勢,積極理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)揮村上致富能人、技術(shù)能手、種養(yǎng)殖大戶的作用,帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展致富。同時(shí),要進(jìn)一步加大貧困群眾的技能培訓(xùn)力度,幫助提高自我發(fā)展的能力,增強(qiáng)脫貧致富的信心。三是精準(zhǔn)落實(shí)扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金的發(fā)放和監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金責(zé)任制,既嚴(yán)格規(guī)范使用資金,又科學(xué)合理統(tǒng)籌資金,提高資金使用效益。
(四)工作責(zé)任上要再靠實(shí)。一要靠實(shí)主體責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是今后幾年州委州政府的中心工作,省與州、州與縣都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。要人人靠實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化、縣政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作是一項(xiàng)艱巨繁重的民生工程,需要擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干精神和為民情懷做保證。要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),沉下身子、深入一線,攻堅(jiān)克難、抓實(shí)見效。最近州上組建了巡查組,抽調(diào)人員不定期深入各縣(市)進(jìn)行突擊檢查、明察暗訪,州對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)不實(shí)的問題和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)和處理,形成抓作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)高壓態(tài)勢,以良好的作風(fēng)保障扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三要強(qiáng)化考核問責(zé)。州上研究制定了精準(zhǔn)扶貧工作考核實(shí)施辦法,縣上也要完善效果評價(jià)、業(yè)績考核機(jī)制,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要通過精準(zhǔn)考評,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。要把扶貧開發(fā)作為識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的主戰(zhàn)場,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的要優(yōu)先提拔使用,對作風(fēng)不扎實(shí)、完不成階段性任務(wù)、工作弄虛作假的要進(jìn)行問責(zé)處理,樹立“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向。
(五)隊(duì)伍管理上要再從嚴(yán)。一要夯實(shí)基層組織。抓好精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵要靠鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江基層黨建工作經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織建設(shè),深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行和村務(wù)管理,大力整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能動(dòng)性。二要建強(qiáng)基層隊(duì)伍。前不久,州委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)貧困村“兩委”班子建設(shè)的意見》,著力加強(qiáng)全州10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和118個(gè)重點(diǎn)貧困村班子建設(shè)。對貧困面大、扶貧任務(wù)重的'鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著力配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。同時(shí),抓好貧困村“兩委”班子建設(shè),注重選配有思路、有能力、有威信、有口碑的黨員擔(dān)任村黨組織書記。三要嚴(yán)管工作隊(duì)員。州委年初從州縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位選派5104名干部在全州所有行政村組建了“三位一體”駐村幫扶工作隊(duì)。這是整合雙聯(lián)單位、包村干部、掛職干部、大學(xué)生村官等諸多力量的一支隊(duì)伍,管好這支隊(duì)伍將會(huì)成為我們精準(zhǔn)扶貧工作的重要助力。州委高度重視工作隊(duì)的管理,州委楊書記多次作出批示,要求加強(qiáng)日常教育管理,對不履職、不勝任的要進(jìn)行組織調(diào)整??h上是這支隊(duì)伍的主管方,要重視發(fā)揮工作隊(duì)的作用,多給他們分配工作任務(wù),促使工作隊(duì)駐村開展工作;工作隊(duì)員要珍惜難得的鍛煉機(jī)會(huì),在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)本領(lǐng);州縣組織部門將會(huì)同干部派出單位加強(qiáng)管理,掛職結(jié)束時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提振信心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全市精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,動(dòng)員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上
一直以來,、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),取得了有目共睹的成績,但與中央和、省政府要求及群眾期望還有一定差距??傮w來看是:成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少,但脫貧任務(wù)還比較繁重。2001年以來,我市大力開展項(xiàng)目扶貧和定點(diǎn)扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,貧困人口累計(jì)減少36.5萬人,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我市仍有35.2萬貧困人口?,F(xiàn)在距我市2017年全面建成小康社會(huì)只剩不到3年時(shí)間,平均每年要脫貧10多萬人,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,但公共服務(wù)還比較滯后。“十二五”期間,我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修改造村組公路710公里,實(shí)施水利工程1424處,完成貧困村電網(wǎng)改造45個(gè),有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對照xx考察時(shí)提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯后。全市412個(gè)貧困村,大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù),沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升,但收入水平還相對偏低。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)政策,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全,但思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對扶貧工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,存在被動(dòng)應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯(cuò)誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識(shí),確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),關(guān)鍵要按照“四個(gè)一批”、守盛書記“五個(gè)突出”、家毫“四個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn),堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,一個(gè)一個(gè)地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源,必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動(dòng)性要強(qiáng);到戶項(xiàng)目要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更有針對性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會(huì)等培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,尤其要推行訂單、定向、儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭2016年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動(dòng)服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺(tái)。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搭建更多就業(yè)平臺(tái),吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我市一些貧困戶仍居住在d級(jí)危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持政府牽頭,農(nóng)委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號(hào)銷號(hào),盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求,引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產(chǎn)生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困,而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)校”建設(shè),讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目,健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制,落實(shí)助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對性地實(shí)施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安置政策,充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式,解決項(xiàng)目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來”的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求,加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè),消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè),暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染。確保到2017年,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實(shí)用好用足用到位。對喪失勞動(dòng)能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,真正?;尽⑼凶〉?。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策,該提標(biāo)的要提標(biāo),該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到“應(yīng)保盡?!?,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng),幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措,合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段,任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大,必須堅(jiān)定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度,抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作,一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧,各負(fù)其責(zé),聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目。科學(xué)捆-綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項(xiàng)目,引導(dǎo)投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,科學(xué)對接商務(wù)、供銷流通平臺(tái),遠(yuǎn)程教育平臺(tái),人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保專款專用、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評價(jià)體系,對扶貧對象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評”辦法,提高考核權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,特別是對工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任,要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動(dòng)自覺扶貧,形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道,堅(jiān)持典型引路,倡導(dǎo)自力更生,激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為全面建成小康社會(huì)努力奮斗!
同志們:
根據(jù)鄭部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,講兩點(diǎn)意見,如有不妥,請鄭部長指導(dǎo)。
按照“2018年基本脫貧、2019年鞏固提升、2020年全面小康”的總目標(biāo),到2018年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個(gè)貧困村“脫帽”。2015年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為1個(gè)(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。2016年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。2017年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。2018年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為5個(gè)。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個(gè)原則:
1.桂花井村為貧困村,由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2.老場埡村、硝廠村為2015年貧困村,按要求全部脫貧,僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關(guān)財(cái)溝村為貧困村,但還未啟動(dòng)貧困項(xiàng)目,今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。
貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,村級(jí)活動(dòng)陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):年人均純收入超過2736元,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個(gè)方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報(bào)貧困人口只有1個(gè),但實(shí)際貧困人口不止1個(gè)。
貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 高坪區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧移民項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔2015〕66號(hào))和《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔2015〕348號(hào))文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(非貧困村)的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔2015〕347號(hào))文件精神執(zhí)行。
項(xiàng)目資金安排:我鎮(zhèn)2015年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目村為桂花井村,中省財(cái)政補(bǔ)助資金暫時(shí)為100.5萬元。按照群眾大會(huì)討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實(shí)施項(xiàng)目的基本程序,確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個(gè)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目資金分劃為:
(1) 基礎(chǔ)設(shè)施:通村公路修建70萬元,塘庫建設(shè)14萬元。
(2) 增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3) 農(nóng)戶能力建設(shè):0.5萬元。
項(xiàng)目實(shí)施期限:本次安排的2015年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施期限為2015年6月—2016年6月。項(xiàng)目的實(shí)施要按照相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目資金安排:根據(jù)高委發(fā)〔2015〕7號(hào)文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年減貧任務(wù),按照1000元/人扶貧項(xiàng)目,我鎮(zhèn)2015年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項(xiàng)目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況,每季度進(jìn)行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進(jìn)行登記,隨時(shí)掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當(dāng)年收入計(jì)劃的項(xiàng)目,要及時(shí)調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。
1.各村要切實(shí)做到家底清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到??顚S?,把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實(shí)行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實(shí);四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好高騖遠(yuǎn),突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實(shí)好本村脫貧任務(wù),切實(shí)將幫扶政策措施落實(shí)到村到戶,確保2018年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實(shí)貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)脫貧規(guī)劃;三是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實(shí)好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇九
近年來,貴州省黔西縣緊緊圍繞關(guān)于家風(fēng)建設(shè)的系列重要論述,結(jié)合新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,為領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬發(fā)放了“兩書一冊”,打造黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“家風(fēng)助廉工程”。
編制一本手冊,供全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。結(jié)合新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中對家風(fēng)建設(shè)的要求,精心梳理和甄選了全國各地各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)查處通報(bào)的典型違紀(jì)案件,以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站和貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站等主流媒體宣傳報(bào)道家風(fēng)的先進(jìn)典型、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對家風(fēng)的論述、古代廉吏佳話、古代拒賄故事、古代家規(guī)家訓(xùn)、修身齊家格言等內(nèi)容匯編成了《黔西縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)助廉手冊》,發(fā)放給全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),不斷擰緊管黨治黨責(zé)任螺絲,堅(jiān)持挺紀(jì)在前、一寸不讓,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。截至目前,為黨員干部發(fā)放《黔西縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)助廉手冊》1000余冊。
發(fā)放一封廉潔家書,動(dòng)員干部家屬積極參與。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì)等要求,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、反腐敗斗爭、家風(fēng)建設(shè)、傳統(tǒng)美德等方面入手,精心撰寫了《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉潔家書》,并通過郵件、微信等方式寄發(fā)和推送給全縣廣大黨員干部家屬,積極引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參與到家風(fēng)助廉工作中來。動(dòng)員家屬用實(shí)際行動(dòng)構(gòu)筑一道堅(jiān)如磐石的反腐防腐、促廉倡廉家庭防線,以親情囑廉、家庭助廉,經(jīng)營好家庭、滋養(yǎng)好家風(fēng)、執(zhí)行好家教。截至目前,已向廣大黨員干部家屬發(fā)放《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉潔家書》1300余封。
簽訂一份承諾書,壓實(shí)家風(fēng)助廉責(zé)任。組織簽訂了《黔西縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)助廉承諾書》,要求干部家屬常吹“廉政風(fēng)”、常算“廉潔賬”、常談“廉潔事”,把好“廉政關(guān)”,當(dāng)好“宣傳員”;時(shí)常提醒家屬嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法苗頭及時(shí)制止,當(dāng)好“指戰(zhàn)員”;幫助家屬頂住歪風(fēng)、守住廉潔、遠(yuǎn)離腐敗,不給違紀(jì)違法行為開“綠燈”,當(dāng)好“護(hù)航員”;不插手配偶工作,不干涉配偶正確行使權(quán)力,不利用配偶的權(quán)力和職務(wù)影響謀取私利、辦私事、收禮受賄,當(dāng)好“守門員”;發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉持家的美德,共同擔(dān)起家庭重?fù)?dān),嚴(yán)格管教子女,不縱容子女搞特殊,不扯配偶“后腿”,當(dāng)好“勤務(wù)員”;時(shí)刻關(guān)注配偶八小時(shí)之外的生活圈、朋友圈、社交圈,防范違反八項(xiàng)規(guī)定、涉及“四風(fēng)”問題的行為,杜絕“權(quán)力加班”現(xiàn)象,當(dāng)好“監(jiān)督員”。通過簽訂家風(fēng)助廉承諾書,進(jìn)一步壓實(shí)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的責(zé)任,為打造“家風(fēng)助廉工程”守好“后門”,牢固樹立家庭思廉、助廉、倡廉等意識(shí),形成以良好的家風(fēng)促黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng)的良好局面。經(jīng)統(tǒng)計(jì),已組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂承諾書1300余份。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十
近年來,云南省大理市祥云縣以“頂在前面干在難處”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,堅(jiān)持以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,“對標(biāo)對表”扎實(shí)開展基層黨建。
對照“五個(gè)基本”,拉網(wǎng)排查全面體檢??h委對各基層黨組織提出對照“五個(gè)基本”,加強(qiáng)黨建的要求。即:對照健全基本組織,創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式,明確基層黨組織的隸屬關(guān)系,強(qiáng)化基層黨組織的功能;對照建強(qiáng)基本隊(duì)伍,選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、建好干部隊(duì)伍、激活黨員隊(duì)伍,加強(qiáng)后備人才、大學(xué)生村官和入黨積極分子建設(shè);對照開展基本活動(dòng),圍繞完成黨的基本任務(wù)、履行基層黨組織的基本職能,發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用;對照完善基本制度,圍繞學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章健全完善制度體系,落實(shí)和執(zhí)行民主集中制,推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè);對照落實(shí)基本保障,落實(shí)組織、人員、經(jīng)費(fèi)、場所、政策保障,確?;鶎狱h組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、黨的工作順利開展。各基層黨組織對照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“五個(gè)基本”要求,開展拉網(wǎng)式排查,進(jìn)行支部全面體檢。
抓實(shí)“四查四看”,突出重點(diǎn)查擺問題。緊密聯(lián)系基層黨建工作實(shí)際,圍繞“查思想作風(fēng),看‘四個(gè)意識(shí)’樹得牢不牢、‘窗口服務(wù)’和‘單位形象’強(qiáng)不強(qiáng)、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作用發(fā)揮好不好、工作方法上有沒有創(chuàng)新;查目標(biāo)任務(wù),看項(xiàng)目推動(dòng)、典型培樹、經(jīng)驗(yàn)推廣、機(jī)制健全等方面取得的成效;查短板弱項(xiàng),看基層黨組織班子建設(shè)、黨組織書記履職、黨員作用發(fā)揮、開展支部主題黨日、組織生活會(huì)、民主評議黨員等方面存在的不足;查創(chuàng)新提質(zhì),看是否形成城市基層黨建祥云格局、是否推廣黨建促脫貧攻堅(jiān)祥云經(jīng)驗(yàn)、是否深入開展‘頂在前面干在難處’專項(xiàng)行動(dòng)”。精心列舉具體表現(xiàn)問題,涵蓋組織建設(shè)、黨員管理、政治學(xué)習(xí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律執(zhí)行、服務(wù)態(tài)度、糾正“四風(fēng)”、經(jīng)驗(yàn)推廣、工作成效等內(nèi)容,通過樹立參照系,引導(dǎo)各黨組織主動(dòng)對標(biāo)對表,精準(zhǔn)查找問題,找出自身存在的不足。
建立“三單一表”,立行立改注重成效。通過制定整改措施、建立問題臺(tái)賬,各黨組織對查找出的問題,能立即整改的立即整改,一時(shí)不能整改的,建立“三單一表”抓好整改落實(shí)。圍繞基層黨建工作的三十四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真查找工作落實(shí)中存在的問題和不足,找準(zhǔn)基層黨建工作的短板和弱項(xiàng),對存在問題深入剖析原因,從基層黨組織班子建設(shè)、黨組織書記履職、黨員作用發(fā)揮等方面進(jìn)行深入剖析,建立“問題清單”。針對黨建“三年”工作落實(shí)中存在的短板弱項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)和基層黨組織自身建設(shè)等方面存在的突出問題和不足,建立“整改清單”,強(qiáng)化整改措施、落實(shí)整改責(zé)任。在總結(jié)成效、整改問題的基礎(chǔ)上,突出品牌意識(shí),提出具有祥云特色的黨建品牌打造計(jì)劃,建立“品牌清單”,進(jìn)行一步樹強(qiáng)祥云黨建特色品牌。建立“整改任務(wù)細(xì)化表”。緊扣關(guān)鍵重點(diǎn),對標(biāo)對表,確定整改目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任分工,明確時(shí)限要求,細(xì)化工作任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力,抓細(xì)抓小抓出成效。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十一
“以前我們除了上山挖蟲草、采松茸,空閑時(shí)間都在曬太陽、打牌喝酒,現(xiàn)在政府扶持我們發(fā)展旅游業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),山上的、地頭的、圈頭的都值錢得很,啥子都變完了?!彼拇ǜ首尾刈遄灾沃莸境强h香格里拉鎮(zhèn)麻格同村村民洛絨刀登高興地說。去年,在當(dāng)?shù)卣姆龀窒?,他飼養(yǎng)了30頭藏香豬,一家人擺脫了貧困。
稻城縣近年來探索“黨建引領(lǐng)、培訓(xùn)扶智、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益”的脫貧模式,急需進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織,提升干部帶頭致富能力,為此推出“1234”工作法,即“一清二準(zhǔn)三曬四比”。一清,是指摸清村情;二準(zhǔn),是指找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)發(fā)展思路;三曬,是指曬問題、曬措施、曬結(jié)果;四比,是指比理想信念堅(jiān)不堅(jiān)定、比示范帶動(dòng)意愿強(qiáng)不強(qiáng)、比謀事?lián)?dāng)作用大不大、比發(fā)展致富能力高不高。在該工作法推動(dòng)下,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)全面提升,班子更加團(tuán)結(jié),干事創(chuàng)業(yè)積極性更高,進(jìn)一步激發(fā)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心,當(dāng)?shù)刎毨丝跀?shù)量大幅下降。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十二
中央提出精準(zhǔn)扶貧工作以來,__農(nóng)商銀行積極投身于精準(zhǔn)扶貧工作中,采取靈活多樣的扶貧工作措施,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)與縣級(jí)各部門的溝通協(xié)作,組織各支行認(rèn)真落實(shí)扶貧工作,努力奮戰(zhàn)在金融精準(zhǔn)扶貧第一線。
一、涉農(nóng)信貸投放總量持續(xù)增加。
一直以來,__農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)的市場定位,科學(xué)把握信貸規(guī)模和節(jié)奏,著力控制信貸風(fēng)險(xiǎn)增長,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至5月末,各項(xiàng)貸款余額20.95億元,其中涉農(nóng)貸款余額16.85億元,占各項(xiàng)貸款總數(shù)的80.4%。20累計(jì)投放各類貸款7.79億元,其中涉農(nóng)貸款投放5.42億元,占投放總量的70%。貸款規(guī)模連續(xù)多年位于縣域同業(yè)排名之首,獲得__縣支農(nóng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)。
二、農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)信貸支持顯著加強(qiáng)。
一直以來,
我們支持三農(nóng)的市場地位沒有動(dòng)搖,支農(nóng)力度不斷提升,但隨著經(jīng)濟(jì)下行、同業(yè)競爭的。
不同階層融資需求,為信貸經(jīng)營注入了新的活力,有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、推進(jìn)“信用村鎮(zhèn)”步伐,不斷營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,5月份,__縣政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)__縣信用體系建設(shè)的通知》,成立了__縣信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在__農(nóng)村商業(yè)銀行,辦公室主任由__農(nóng)商行行長__擔(dān)任。由我行基層客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
(一)以“雙基聯(lián)動(dòng)”為抓手,扎實(shí)做好信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。我行以“雙基聯(lián)動(dòng)”工作站為依托,充分宣傳農(nóng)戶建檔評級(jí)工作的重要性和必要性,大力開展宣傳活動(dòng),讓廣大農(nóng)戶知曉農(nóng)村信用工程建設(shè)的目的意義、參評要求及優(yōu)惠條件等,使農(nóng)村信用工程建設(shè)深入人心,形成戶戶關(guān)心、人人參與創(chuàng)建的工作局面,建立和完善有效的激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)貸款戶誠實(shí)守信,同時(shí)通過貸款利率定價(jià),以及信用村評選結(jié)果,讓講信用的人得到實(shí)惠。
(二)加大宣傳,營造“守信光榮、失信可恥”的良好局面。今年以來,我行通過微信平臺(tái)先后推送了“這些事都將影響你的征信”、“帶您復(fù)習(xí):信用報(bào)告逾期怎么記”、“個(gè)人征信報(bào)告的七大誤區(qū)--您掉進(jìn)去幾個(gè)”等信息,鼓勵(lì)朋友圈轉(zhuǎn)發(fā),盡可能輻射到更大的范圍,引導(dǎo)大家關(guān)注、珍惜自己的信用記錄;通過張貼重要公告、柜臺(tái)宣傳、上門指導(dǎo)等方式,對我行貸款結(jié)息方式變更等事項(xiàng)進(jìn)行告知,讓客戶貸的清楚、用的明白。
五、認(rèn)真落實(shí)金融助推脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
20來,__農(nóng)商行積極響應(yīng)黨中央、省委省政府脫貧攻堅(jiān)號(hào)召,推進(jìn)與政府、監(jiān)管部門和其他金融機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng),充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的金融主力軍作用,積極研發(fā)推出“富民貸”管理辦法,大力實(shí)施“5321”扶貧工程,即:貸款最高金額5萬元,期限最長3年,原則上免保證、免抵押,一律實(shí)行利率優(yōu)惠,力助金融精準(zhǔn)扶貧工作。
(一)以“扶貧融資平臺(tái)”為載體,發(fā)揮融資主力軍作用。我行與縣扶貧辦主動(dòng)對接,在原簽訂《精準(zhǔn)扶貧儲(chǔ)備金合作協(xié)議書》的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大基金注入規(guī)模,嚴(yán)格按照1:10的放大倍數(shù),不斷完善“金融+精準(zhǔn)扶貧”模式。更好地為貧困戶,參與扶持的新型農(nóng)業(yè)主體提供融資服務(wù)。截止年5月末,我們與縣扶貧辦合作,累計(jì)發(fā)放小額農(nóng)戶扶貧貸款408戶,1930萬元,企業(yè)幫扶貸款24戶,2957萬元,能人大戶帶動(dòng)脫貧貸款14戶,136萬元。
(二)精準(zhǔn)對接,在真幫、真扶、真貸上下功夫。2017年5月份,我行與縣扶貧辦簽訂了《2017年精準(zhǔn)扶貧貼息貸款補(bǔ)充協(xié)議》,進(jìn)一步明確了貸款利率、方式、條件、期限等。對存量及新發(fā)放的扶貧貸款利率,統(tǒng)一執(zhí)行人民銀行公告的同期同檔次基準(zhǔn)利率,即:1年以內(nèi)(含),月利率為3.625‰,1-3年(含3年)月利率為3.9583‰,額度5萬元以內(nèi),期限3年,統(tǒng)一信用方式發(fā)放,無需提供抵押和保證。同時(shí)對于貧困戶征信顯示不良記錄的情況,我行采取區(qū)別對待,確因疾病、子女上學(xué)或歷史客觀等原因造成的不良記錄,經(jīng)總行領(lǐng)導(dǎo)簽字后可實(shí)施征信救助,盡大程度給予貧困戶資金扶持,真正做到“扶真貧、真扶貧”。
自金融精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,我行通過多種形式宣傳貸款政策、介紹貸款內(nèi)容,讓群眾明白貸款數(shù)額、條件,使建檔立卡貧困戶愿意貸、敢于貸,確保精準(zhǔn)扶貧小額貸款放得準(zhǔn)、用得好、能收回。做到了優(yōu)先向建檔立卡的貧困戶發(fā)放貸款;優(yōu)先向有勞動(dòng)能力、有貸款意愿、落實(shí)……(未完,全文共2846字,當(dāng)前僅顯示1809字,請閱讀下面提示信息。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十三
電視電話會(huì)議上的講話。
副省長劉遠(yuǎn)坤。
(2014年4月10日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,按照省委十一屆四次全會(huì)和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的重大部署,結(jié)合國家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,全面啟動(dòng)我省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。剛才,省扶貧辦、省委組織部的同志作了很好的發(fā)言,我都贊成。會(huì)后,省扶貧辦還要開展專門培訓(xùn),大家要一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)問題。
一、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)的重大部署。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,對扶貧開發(fā)作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確要求實(shí)施改進(jìn)貧困縣工作考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等“六大改革”,這是我國扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重大調(diào)整。國家提出科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,為我省深入推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)第一民生工程指明了方向。
(一)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示的具體舉措。習(xí)近平總書記十分關(guān)心我省扶貧開發(fā)工作,今年3月7日,習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)參加審議《政府工作報(bào)告》時(shí),特別要求貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí);特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶持,對扶貧資源進(jìn)行精確配臵,要瞄準(zhǔn)扶貧對象,進(jìn)行重點(diǎn)施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴彈炸跳蚤;要求各級(jí)看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副總理去年到我省考察時(shí),特別強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。各地在深入貫徹實(shí)施中辦發(fā)25號(hào)文件中,尤其需要統(tǒng)一思想,處理好區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系。國務(wù)院扶貧辦劉永富主任在最近召開的全國扶貧辦主任會(huì)議上,明確提出各地要堅(jiān)決實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧方略,要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求,既要突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,確保做到精準(zhǔn)扶貧到村到戶;又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃,通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅(jiān)持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持扶貧到村到戶,做到扶真貧、真扶貧。一句話,各地在開展工作中,要突出精準(zhǔn)扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實(shí)施兩個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)。
運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,切實(shí)做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿意,為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)4個(gè)重點(diǎn)。
第—,明確識(shí)別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個(gè)層次。識(shí)別工作的核心是貧困農(nóng)戶的逐戶確認(rèn)。從我省實(shí)際出發(fā),本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識(shí)別,具體工作,剛才葉韜同志已作了安排,我不再贅述。
第二,明確識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。對貧困戶,按2013年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià))的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn);對貧困村,按照國家規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,科學(xué)合理確定。
第三,抓好規(guī)模分解。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法,考慮我省實(shí)際,初步確定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個(gè)左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì),結(jié)合各地減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣,各縣要按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,各地不能隨意擴(kuò)大規(guī)模。此項(xiàng)工作要在2014年4月底前完成。
王玉梅同志。
話
(2016年7月14日)。
同志們:
這次會(huì)議,是在全市上下奮力沖刺、全面完成年度扶貧工作任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議,這不僅是一次整改落實(shí)會(huì)議,更是一次工作推進(jìn)會(huì)議,既是對4月份開展基礎(chǔ)工作整改的一次延續(xù),又是對全省扶貧資金審計(jì)建議的一次落實(shí),更是對全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作存在問題進(jìn)行整改提高的具體安排,事關(guān)今年脫貧任務(wù)能否全面完成,事關(guān)省里對我市精準(zhǔn)扶貧實(shí)績考核評估能否順利過關(guān)。各區(qū)鎮(zhèn)處和駐村幫扶工作隊(duì)一定要深刻領(lǐng)會(huì)、細(xì)化措施、全面貫徹,以更飽滿的熱情、更精準(zhǔn)的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展以來,各級(jí)各部門和駐村工作隊(duì)按照市委市政府的部署,緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的要求,緊盯脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù),精心制定實(shí)施方案,精準(zhǔn)識(shí)別貧困對象,全力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,認(rèn)真興辦民生實(shí)事,全市精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定成效,成績應(yīng)該給予肯定。但是,在工作推進(jìn)過程中,特別是在扶貧基礎(chǔ)工作中、在工作作風(fēng)上還存在一些不容忽視的突出問題,需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。剛才,大家觀看了暗訪短片,聽了市扶貧辦的“戶檔”、“村檔”業(yè)務(wù)培訓(xùn),市扶貧辦主任黃國昌同志安排部署了“三大活動(dòng)”。我想大家應(yīng)該能感受到今年扶貧工作形勢的嚴(yán)峻,應(yīng)該感受到今天會(huì)議的重要性。下面,我圍繞抓好“三大活動(dòng)”,主要講三個(gè)問題:
一、為什么要開展“三大活動(dòng)”
我們專題召開這次會(huì)議,開展“扶貧對象大排查、基礎(chǔ)工作大整改、扶貧工作大督辦”這“三大活動(dòng)”,是基于三個(gè)方面的考慮:
一是市委、市政府從嚴(yán)要求。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層督查調(diào)研、督促落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,通過現(xiàn)場指導(dǎo)、召開調(diào)度會(huì)等方式,提出了精準(zhǔn)扶貧的工作要求,傳導(dǎo)了精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任壓力。在各鎮(zhèn)處調(diào)研精準(zhǔn)扶貧時(shí),市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出了明確的整改意見,要求進(jìn)行研究,反思存在問題的根源,制定整改提高措施。今天講這些,就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)到,市委、市政府對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的高度重視和嚴(yán)格要求。我們召開這次會(huì)議,就是要積極適應(yīng)市委、市政府的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求,實(shí)實(shí)在在的兌現(xiàn)整改承諾,彌補(bǔ)差距、改進(jìn)不足,提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的整體成效。
務(wù)來看,有29個(gè)貧困村、22543名貧困人口的脫貧任務(wù)。從具體脫貧措施看,有發(fā)展生產(chǎn)、保障教育、醫(yī)療救助、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、金融信貸扶貧(村級(jí)精準(zhǔn)扶貧金融工作站建立和運(yùn)行)、救助兜底等一系列工作任務(wù)。如今半年已經(jīng)過去了,要按期完成任務(wù),還需要全市上下齊心協(xié)力、奮力攻堅(jiān)。
一、工作進(jìn)展不平衡、責(zé)任體系不健全、推進(jìn)措施不配套、上下銜接不緊密、整體運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、脫貧效果不理想等突出問題。尤其是在省審計(jì)廳審計(jì)后,發(fā)現(xiàn)了不少問題,暴露了許多矛盾,出現(xiàn)了一些不應(yīng)該出現(xiàn)的疏漏。這些問題不及時(shí)解決,就會(huì)影響全市年度扶貧任務(wù)的完成,就會(huì)拖全市扶貧工作的后腿。
面已經(jīng)開放了系統(tǒng),可以說是最后一次把對象核準(zhǔn)的機(jī)會(huì)。各地要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再進(jìn)行一次全面梳理,將貧困人口識(shí)別到村到戶到人,確保識(shí)別對象真實(shí)、致貧原因清楚,符合條件的一戶不漏、不符合條件的一戶不進(jìn)。各地要對省審計(jì)廳這次審計(jì)出來不符合貧困戶條件的780戶3143人進(jìn)一步核實(shí)。對于情況屬實(shí),確實(shí)不符合貧困戶條件的,在省審計(jì)廳出具審計(jì)報(bào)告、省扶貧辦出臺(tái)具體處理辦法后,按照規(guī)定程序全部予以清除;對核實(shí)后認(rèn)為符合貧困戶條件的,要給出詳細(xì)解釋說明。780戶平均到380個(gè)村,每個(gè)村也就2戶多一點(diǎn),要盡快核實(shí)。同時(shí)對因病致貧、因病返貧,遭遇天災(zāi)人禍和其他各種原因?qū)е律钬毨У募彝?,按程序納入貧困戶。新納入的貧困戶要嚴(yán)格做到“八無”,即:無財(cái)政供養(yǎng)人員、無國企職工、無擁有小轎車或大型運(yùn)輸車人員、無2套以上房屋人員(在城鎮(zhèn)購商品房或村外自建房)、無工商業(yè)主及股東、無村干部及家屬、無城鎮(zhèn)居民、無購大型農(nóng)機(jī)具人員。清除和納入的名單要在本月內(nèi)準(zhǔn)備好,一旦省里來了通知,市扶貧辦要迅速安排,各地扶貧辦在信息系統(tǒng)上作清除和納入的操作。二是基礎(chǔ)工作大整改。也就是建立和完善“戶檔”、“村檔”。
還需后續(xù)治療費(fèi)用23000多元”。顯然,我們要的是后者,就是要讓看“戶檔”的人一目了然,迅速了解貧困戶的真實(shí)情況。在“幫扶措施”、“幫扶成效”、在干部承諾書里面的“具體措施”,以及其他所有需要填寫文字說明的欄目里面,都要寫詳細(xì),不能籠統(tǒng),幾個(gè)字應(yīng)付了事。有的工作隊(duì)填幫扶措施也是4個(gè)字:“技能培訓(xùn)”。誰參加培訓(xùn),培訓(xùn)什么技能,到哪里參加,哪個(gè)部門組織,一概不知。請同志們注意指導(dǎo)各村和工作隊(duì),加以細(xì)化?!按鍣n”要體現(xiàn)一個(gè)“全”字。村一級(jí)扶貧檔案,按照5大類別進(jìn)行整理,分別是識(shí)別檔案、退出臺(tái)賬、綜合檔案、上墻資料和工作日志。要根據(jù)市扶貧辦制訂的檔案目錄,把我們村一級(jí)涉及扶貧攻堅(jiān)的所有文件、資料、軍令狀、花名冊、統(tǒng)計(jì)表、考勤表、工作日志包括影像資料,全部整理裝入檔案,把我們所做的扶貧工作完整、清晰地呈現(xiàn)出來。這也是對我們扶貧攻堅(jiān)工作的一種總結(jié),有沒有做事、有沒有工作成績,拿資料來說話,拿檔案來說話。
在全縣企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧對接培訓(xùn)。
工作會(huì)議上的發(fā)言材料。
通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司王照基。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,在座的各位企業(yè)人士:大家好!
我叫王照基,是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司的負(fù)責(zé)人。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準(zhǔn)扶貧工作做一匯報(bào)。
母羊懷胎率高、繁殖快、肉質(zhì)好,形成了由農(nóng)戶散養(yǎng)、企業(yè)管理、集中出售的整村集約養(yǎng)殖模式,為養(yǎng)羊戶進(jìn)行兜底式服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)的家庭牧養(yǎng)、分散經(jīng)營為主的飼養(yǎng)模式,從根本上解決了養(yǎng)殖技術(shù)跟不上、出售門路不暢通、新品種、新技術(shù)難以推廣和應(yīng)用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)問題,通過這種方式,養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:。
進(jìn)村入戶指導(dǎo)圈舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、秸稈飼料的利用,使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術(shù),充分調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性,幫助農(nóng)戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。
戶投放良種羊30只。通過良種羊投放,讓養(yǎng)羊戶看到了實(shí)效,輻射帶動(dòng)新莊村7社123戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊,其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶,10只以上82戶。
司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進(jìn)行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎(chǔ)上,義務(wù)為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次,做到了遇到病不走村、不求醫(yī),解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
;對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行飼草貯存;對有貯存條件,但沒貯草設(shè)備的農(nóng)戶通過收取加工費(fèi)的形式進(jìn)行絲草,由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限,不愿再出錢購賣飼料,沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴(kuò)大,作物秸稈棄置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。
五是集中組織出售,確保出售價(jià)格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、收購合同,對通過“投母還羔”和輻射帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊,按照不低于市場價(jià)進(jìn)行回收或統(tǒng)一聯(lián)系銷售商家組織出售,形成了投放、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價(jià)不準(zhǔn)的問題,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
六是加大土地流轉(zhuǎn),解決務(wù)工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模,降低飼料成本,公司已對部分農(nóng)戶300多畝撂荒土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn),用來種植全膜玉米和苜蓿,既解決了部分農(nóng)戶因缺乏勞動(dòng)力而導(dǎo)致土地撂荒的問題,也為部分群眾通過流轉(zhuǎn)土地來增加收入和提供了季節(jié)性務(wù)工崗位,為個(gè)別因家庭原因特殊而不能外出務(wù)工人員,實(shí)現(xiàn)了不出家門就能掙到錢的愿望。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動(dòng)者和市場開拓者,在帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也離不開企業(yè)的支撐和帶動(dòng),什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求,以“政府推動(dòng)、能人拉動(dòng)、大戶帶動(dòng)、單位牽動(dòng)、干部領(lǐng)動(dòng)、企業(yè)促動(dòng)”為動(dòng)力,以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖企業(yè)為載體,充分發(fā)揮能人引領(lǐng)帶動(dòng)作用。通過幫扶干部和農(nóng)技人員針對農(nóng)戶發(fā)展愿望,幫助理清發(fā)展思路,根據(jù)需求協(xié)調(diào)解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助農(nóng)戶通過養(yǎng)殖來實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十四
同志們:
今天,我們在大家非常繁忙的情況下,請大家專門召開全市慰問幫扶困難黨員工作專題會(huì)議,這個(gè)會(huì)也是組織部明確要求必須召開的。剛才,組織部部務(wù)委員李建平同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中組部領(lǐng)導(dǎo)同志的批示。盤龍、安寧、尋甸等三個(gè)縣(市)區(qū)交流了慰問幫扶困難黨員工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。下面,我就學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)要求,結(jié)合昆明實(shí)際,講三點(diǎn)意見。
做好慰問幫扶困難黨員工作,是春節(jié)前后各級(jí)黨組織的重要工作,也是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持抓好的基礎(chǔ)性工作。1月11日中組部召集全國31個(gè)省區(qū)組織部分管副部長,在杭州和成都分兩個(gè)片區(qū)召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志專門對慰問幫扶困難黨員工作做出的重要批示精神,并就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示進(jìn)行安排部署。1月17日,組織部在省黨政干部培訓(xùn)中心召開了為期半天的全省慰問幫扶困難黨員工作專題會(huì)議,傳達(dá)了中組部關(guān)于做好慰問幫扶困難黨員工作專題會(huì)議精神,并對下一步做好慰問幫扶困難黨員工作進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中組部和組織部的會(huì)議精神,結(jié)合昆明實(shí)際,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),高度重視慰問幫扶困難黨員的工作。
(一)做好慰問幫扶困難黨員工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,是我們黨在黨內(nèi)生活中踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本核心理念的生動(dòng)體現(xiàn)。近年來,中央高度重視群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,出臺(tái)了一系列解決困難群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問題的政策措施,人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,受到人民群眾的衷心擁護(hù)。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于黨員隊(duì)伍的老化和改革開放以來利益格局的變化,在各地黨員特別是農(nóng)村老黨員中,也有不少同志生活困難比較大。昆明雖是一個(gè)省會(huì)城市,但卻是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、貧困縣區(qū)較多的欠發(fā)達(dá)城市,發(fā)展壓力還比較大。全市26萬名黨員能否充分發(fā)揮先鋒模范作用,直接關(guān)系到能否順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。在切實(shí)抓好解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的同時(shí),充分考慮困難黨員的迫切需要,給他們以切切實(shí)實(shí)的關(guān)懷、幫扶,把黨的溫暖送到他們的心坎上,能夠充分激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情,促使他們立足崗位、埋頭苦干,帶領(lǐng)各族群眾為建設(shè)新昆明而努力奮斗。
(二)做好慰問幫扶困難黨員工作,是注重民生、促進(jìn)社會(huì)和-諧的有效途徑。
以黨內(nèi)和-諧促進(jìn)社會(huì)和-諧,是我們黨建設(shè)社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略。而由于歷史、地理等客觀原因,全市近26萬名黨員中,還有相當(dāng)一部分黨員生活比較困難,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市70歲以上老黨員近2.5萬人,占全市黨員總數(shù)的近10%,近2萬名老黨員生活在農(nóng)村,很多農(nóng)村老黨員生產(chǎn)生活存在不同程度困難的實(shí)際。部分黨員因老、因病、因殘、下崗致貧的現(xiàn)象比較突出,部分外出務(wù)工黨員存在著子女“上學(xué)難”等后顧之憂。做好慰問幫扶困難黨員工作,是注重民生、促進(jìn)社會(huì)和-諧的有效途徑。黨員是黨的組織的主體,是黨的生活的主體,是黨的工作的主體,生活處于困難狀態(tài)的黨員,他們本身也是人民群眾的一員。關(guān)心黨員,關(guān)懷、幫扶有困難的黨員,有利于增強(qiáng)廣大黨員堅(jiān)持黨的宗旨的堅(jiān)定性、自覺性和積極性,從而更加緊密地聯(lián)系群眾,更好地為廣大群眾服務(wù)。各級(jí)黨組織既不要因?yàn)樗麄兪屈h員而給他們特殊照顧,也不要因?yàn)樗麄兪屈h員而不給他們關(guān)懷,而是要從認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度,理直氣壯地做好關(guān)懷、幫扶困難黨員的工作,努力在全黨形成各級(jí)黨組織關(guān)心和服務(wù)黨員的生動(dòng)局面,促使各級(jí)黨組織和廣大黨員都來關(guān)心和服務(wù)人民群眾,促進(jìn)社會(huì)和-諧。
黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既來自于群眾對黨的信任和擁護(hù),也來自于黨員對黨的事業(yè)始終如一的忠誠和奮斗。廣大黨員在不同歷史時(shí)期為革命、建設(shè)和改革作出了貢獻(xiàn),有的還響應(yīng)組織號(hào)召,主動(dòng)承擔(dān)了改革發(fā)展的成本,特別是建國前的老黨員,為中國革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出了巨大犧牲和貢獻(xiàn)。解決他們的困難,是黨心所向,是民-意所在。當(dāng)前,我們絕大部分黨組織在關(guān)愛黨員上認(rèn)識(shí)是到位的、措施是有力的、成效是明顯的,但也有少數(shù)基層黨組織做得不夠,導(dǎo)致一些困難黨員理想信念開始動(dòng)搖,宗旨意識(shí)逐漸淡漠,把自己混同于普通群眾,極少數(shù)黨員甚至對黨心懷不滿、言辭激烈。要通過慰問幫扶困難黨員,幫助他們解決燃眉之急,增強(qiáng)他們對黨組織的歸屬感、責(zé)任感,進(jìn)一步堅(jiān)定他們一心一意跟黨走、為黨的事業(yè)奮斗終身的信心和決心,從而影響、激發(fā)、調(diào)動(dòng)其他黨員干部的積極性,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位第一書記:
大家下午好。我是來自甘肅煙草工業(yè)有限責(zé)任公司天水卷煙廠的職工甄甲琦,現(xiàn)為秦安縣西川鎮(zhèn)鴉灣村第一書記兼扶貧隊(duì)長。這次,我有幸參加了甘肅省委、天水市委、天水市委黨校聯(lián)合舉辦的全省村黨組織第一書記推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧能力提升天水培訓(xùn)班,親耳聆聽了各位老師、領(lǐng)導(dǎo)的精彩講解,思想上受到了強(qiáng)烈的震撼,理念上有了全面更新,知識(shí)得到了充實(shí)提高,對精準(zhǔn)扶貧有了更加深刻而全面的認(rèn)識(shí),在此,表示衷心的感謝!
下面,就如何準(zhǔn)確進(jìn)行職責(zé)定位,充分發(fā)揮第一書記的作用,全力助推貧困村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會(huì):
工作職責(zé),實(shí)際就是崗位職責(zé)或者工作標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為,第一書記的職責(zé)可以概括為“抓班子、帶隊(duì)伍、上項(xiàng)目、出成效、樹形象”五個(gè)方面。
要干好本職工作,做一名合格的第一書記,要做到以下三個(gè)方面:
一、堅(jiān)持群眾路線。
我們作為上級(jí)派到村上的第一書記,要深入基層開展工作,首先就必須和村上的領(lǐng)導(dǎo)干部打交道,其次是與貧困戶打交道,如果不俯下身子、放下身段,與他們打成一片,人家就不肯把你當(dāng)自己人看。這樣,你永遠(yuǎn)不了解他們內(nèi)心是怎么想的,他們有什么訴求。必須從點(diǎn)滴小事做起,堅(jiān)持黨的群眾路線,一切為了群眾一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。進(jìn)村入戶,了解情況,掌握第一手資料。中國是一個(gè)講人情的國度,只有將生人變成熟人,將熟人變成自己人,工作才能更好地開展。讓群眾多了解我們的意圖,對我們毫無戒心,把我們當(dāng)成自己人,從而真心信任我們。這樣,才能真扶貧,扶真貧。截至目前,硬化村主干道650米、給學(xué)校修建廁所一座,兩項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)30萬元。
二、堅(jiān)持溝通策略。
大禹治水之所以成功,就是他采用了疏導(dǎo)的方法。我們農(nóng)村的工作千頭萬緒,尤其是精準(zhǔn)扶貧工作,直接牽扯到扶貧戶的切身利益,因此產(chǎn)生矛盾是正常的,必須進(jìn)行疏導(dǎo)化解。我們開展精準(zhǔn)扶貧工作,需要做的工作很多,需要溝通協(xié)調(diào)的地方很多。人與工作的關(guān)系說到底是人與人的關(guān)系,你完成了工作,效果如何,還要靠人去評價(jià)和考核。良好的溝通可以使我們與村、鎮(zhèn)、貧困戶的配合更加默契,從而團(tuán)結(jié)一致,共同努力,使精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。通過與單位溝通,爭取資金支持。20xx年10月10日,我與副鎮(zhèn)長胡建強(qiáng)、村支部書記王文勝、村主任王富貴座談,商討20xx年扶貧計(jì)劃的編制工作。只有將工作做全面,將功課做扎實(shí),才能為來年?duì)幦〉礁嗟姆鲐氋Y金。
三、堅(jiān)持務(wù)實(shí)理念。
第一書記不只是一個(gè)稱謂,更是責(zé)任和使命。扶貧要?jiǎng)诱娓瘢矣谂鲇?,要有真才?shí)學(xué)的本領(lǐng),要有真情實(shí)意的胸懷,要有真金白銀的支撐。否則,再好的點(diǎn)子,再多的項(xiàng)目,沒有資金,只能是空中樓閣。作為第一書記,必須堅(jiān)持兩手抓,在務(wù)虛的同時(shí)更加務(wù)實(shí),出點(diǎn)子,籌資金,上項(xiàng)目,以規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶共同致富,擺脫貧窮,與全省農(nóng)民一道,同步實(shí)現(xiàn)小康??傊?,作為第一書記要心無旁騖,忠于職守。利用自身優(yōu)勢和單位優(yōu)勢,盡可能地為扶貧村爭政策、爭資金、爭技術(shù)、爭人才。只有干出成績,我們才能無愧于“第一書記”這個(gè)光榮而神圣的稱謂。
雁過留聲,人過留名。精準(zhǔn)扶貧不是走馬觀花,不是蜻蜓點(diǎn)水,更不是嘩眾取寵,而是苦干實(shí)干加巧干。作為第一書記,我們來扶貧,帶來了什么?老百姓滿不滿意?一年的時(shí)間很快,當(dāng)我們?nèi)温毱跐M的時(shí)候,我們能為這個(gè)村子留下些什么印記?這是值得深思的一個(gè)問題。希望各位在座的第一書記能夠以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),按“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,滿腔熱情、富有激情,充滿活力,富有成效,將自己的本職工作干好,向上級(jí)黨組織交出滿意的答卷。
以上是我的一點(diǎn)體會(huì),不妥之處請批評指正。
謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇二
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會(huì)議精神,我區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
---摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省對貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個(gè)行政村基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查,分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,識(shí)別貧困人口1.66萬人,并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”,對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理。并對識(shí)別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,按照每村1名包片領(lǐng)導(dǎo),2名駐村干部的人員配備標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個(gè)幫扶工作隊(duì),每月至少進(jìn)村1次,負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把中心村建設(shè)起來,把偏遠(yuǎn)村帶動(dòng)起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把鄉(xiāng)村兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來,著力推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金,確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。為管好用好扶貧資金,我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點(diǎn)從4個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。一是實(shí)行制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧管項(xiàng)目、財(cái)政管資金的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,按照計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式,分工負(fù)責(zé),各司其職,建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。二是實(shí)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政報(bào)賬制度,做到“七個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn),堅(jiān)持按批準(zhǔn)的扶貧計(jì)劃撥款,堅(jiān)持按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥款,堅(jiān)持按規(guī)定的比例撥款,堅(jiān)持資金撥付逐級(jí)審批,堅(jiān)持以合法票據(jù)報(bào)賬,堅(jiān)持在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付質(zhì)保金。三是實(shí)行檢查機(jī)制。定期、不定期對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門對資金使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。四是實(shí)行公開機(jī)制。項(xiàng)目資金到位后,扶貧、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文,將項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí),在項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進(jìn)行公開。
---吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
財(cái)政杠桿作用,合理整合財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項(xiàng)目資金,集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)村傾斜,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
在全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。
電視電話會(huì)議上的講話。
副省長劉遠(yuǎn)坤。
(2014年4月10日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,按照省委十一屆四次全會(huì)和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的重大部署,結(jié)合國家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,全面啟動(dòng)我省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。剛才,省扶貧辦、省委組織部的同志作了很好的發(fā)言,我都贊成。會(huì)后,省扶貧辦還要開展專門培訓(xùn),大家要一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)問題。
一、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)的重大部署。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,對扶貧開發(fā)作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確要求實(shí)施改進(jìn)貧困縣工作考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等“六大改革”,這是我國扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重大調(diào)整。國家提出科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,為我省深入推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)第一民生工程指明了方向。
(一)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示的具體舉措。習(xí)近平總書記十分關(guān)心我省扶貧開發(fā)工作,今年3月7日,習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)參加審議《政府工作報(bào)告》時(shí),特別要求貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí);特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶持,對扶貧資源進(jìn)行精確配臵,要瞄準(zhǔn)扶貧對象,進(jìn)行重點(diǎn)施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴彈炸跳蚤;要求各級(jí)看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副總理去年到我省考察時(shí),特別強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。各地在深入貫徹實(shí)施中辦發(fā)25號(hào)文件中,尤其需要統(tǒng)一思想,處理好區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系。國務(wù)院扶貧辦劉永富主任在最近召開的全國扶貧辦主任會(huì)議上,明確提出各地要堅(jiān)決實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧方略,要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求,既要突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,確保做到精準(zhǔn)扶貧到村到戶;又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃,通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅(jiān)持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持扶貧到村到戶,做到扶真貧、真扶貧。一句話,各地在開展工作中,要突出精準(zhǔn)扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實(shí)施兩個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)。
運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,切實(shí)做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿意,為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)4個(gè)重點(diǎn)。
第—,明確識(shí)別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個(gè)層次。識(shí)別工作的核心是貧困農(nóng)戶的逐戶確認(rèn)。從我省實(shí)際出發(fā),本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識(shí)別,具體工作,剛才葉韜同志已作了安排,我不再贅述。
第二,明確識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。對貧困戶,按2013年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià))的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn);對貧困村,按照國家規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,科學(xué)合理確定。
第三,抓好規(guī)模分解。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法,考慮我省實(shí)際,初步確定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個(gè)左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì),結(jié)合各地減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣,各縣要按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,各地不能隨意擴(kuò)大規(guī)模。此項(xiàng)工作要在2014年4月底前完成。
——遂昌縣職業(yè)中專實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目紀(jì)實(shí)。
一、項(xiàng)目實(shí)施背景。
為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央1號(hào)文件和全國農(nóng)民培訓(xùn)工作現(xiàn)場會(huì)精神,著力解決“誰來種地”、“如何種好地”的問題,從213年起根據(jù)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部的部署,在各級(jí)農(nóng)廣校的牽頭下,全國各地轟轟烈烈開展了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的宏偉工程。
遂昌縣職業(yè)中專是本地職業(yè)教育的龍頭,擁有豐富的社會(huì)教育資源,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展,是職業(yè)中專應(yīng)盡的職責(zé)和使命。遂昌縣是浙江省第二批新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程的示范縣,為高質(zhì)量完成我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),2014年開始,受縣農(nóng)廣校的委托,我校有幸成為了遂昌縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施單位。為我校服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力精準(zhǔn)扶貧增添了新的平臺(tái)。
承接項(xiàng)目以來,我校充分發(fā)揮自己設(shè)施、師資等方面的優(yōu)勢,積極與全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心成技校合作,深入調(diào)研,精心設(shè)計(jì),認(rèn)真實(shí)施,經(jīng)過三年的實(shí)踐,取得了預(yù)期的效果。
二、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
按照加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總體部署和“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求,把新型職業(yè)農(nóng)民培育與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建緊密結(jié)合,堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,以做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為導(dǎo)向,以構(gòu)建教育培育體系、規(guī)范培育與認(rèn)定管理辦法為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制、完善政策,探索形成具有遂昌特色的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式,加快構(gòu)建一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
三、項(xiàng)目的具體實(shí)施。
一)項(xiàng)目實(shí)施舉措:
1、探索建立培訓(xùn)制度。與縣項(xiàng)目主管部門縣農(nóng)業(yè)局建立通暢的溝通渠道,以《浙江省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施意見》為綱領(lǐng)充分理解本項(xiàng)目實(shí)施的目的要求,探索建立培訓(xùn)制度。實(shí)行教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”培育,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型“三類協(xié)同”培訓(xùn),對符合條件者頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書,并爭取配套創(chuàng)設(shè)相關(guān)政策予以扶持。
在項(xiàng)目任務(wù)明確后,縣職業(yè)中專還帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,專程到先實(shí)施“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程”的松陽職業(yè)中專考察學(xué)習(xí)。博取眾長,增加了我們實(shí)施項(xiàng)目的信心。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,將項(xiàng)目責(zé)任到人。成立分管副校長為組長、培訓(xùn)科室教師、承辦單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。3、開展職成教“融合”實(shí)驗(yàn),建立健全培訓(xùn)體系。為確保本項(xiàng)目的完成,在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣職業(yè)高專與縣四大中心成技校深入開展合作。我縣成技校扎根農(nóng)村,在農(nóng)村廣泛開展農(nóng)民各類培訓(xùn),將農(nóng)村發(fā)展需要的科學(xué)技術(shù)送到了農(nóng)民的家門口。經(jīng)研究決定,由成技校作為本項(xiàng)目的承辦單位,同事成技校挑選業(yè)務(wù)精干的老師到職業(yè)中專培訓(xùn)處掛職,發(fā)揮牽線搭橋作用,做好農(nóng)業(yè)局、成技校、相關(guān)涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)溝通工作。
4、深入調(diào)研,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目。我縣屬山區(qū)縣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,區(qū)域性多樣性特點(diǎn)明顯。要求各承辦單位深入鄉(xiāng)村,做好調(diào)研工作,根據(jù)我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民的需求精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目。經(jīng)過農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、成技校反復(fù)的磋商,最后確定培訓(xùn)項(xiàng)目。5、監(jiān)督過程,重視結(jié)果。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,職業(yè)中專派遣教師全程跟蹤培訓(xùn)過程,需要考證的項(xiàng)目由縣人力社保局職業(yè)建設(shè)科組織考證,并辦理相關(guān)證書。
通過以上舉措確保培訓(xùn)保質(zhì)保量完成。
二)項(xiàng)目實(shí)施過程。
時(shí)間跨度:2014年6月-2016年6月。
四、項(xiàng)目實(shí)施條件。
1、各部門領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)重視,協(xié)作能力強(qiáng)。2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)符合農(nóng)民需求。3、項(xiàng)目資金有保障。
五、項(xiàng)目實(shí)施成效。
到目前為止圓滿完成了2014年、2015年省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)給我縣的培訓(xùn)任務(wù),共完成了組織了20個(gè)班級(jí),12個(gè)項(xiàng)目,800人的培訓(xùn)任務(wù),大幅度提升了我縣農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍的素質(zhì),為我縣完成當(dāng)前實(shí)施的“精準(zhǔn)扶貧”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2014年、2015年遂昌縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)匯總表??
經(jīng)典個(gè)案:
1、鐘建軍,男,42歲,焦灘鄉(xiāng)焦婁村人,家庭人口5人,遂昌首批新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班學(xué)員。他高中畢業(yè)后一直在外打工,2004年因嚴(yán)重車禍造成了三級(jí)肢體殘疾,生活陷入了困境,長期在外地打工,收入微薄。2010年開始在親人的鼓勵(lì)下他創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,開辦農(nóng)家樂,但由于經(jīng)營水平有限,效益一直不好。參加遂昌縣首期新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班后,他不但學(xué)會(huì)了農(nóng)村電子商務(wù)的基本技能,還提高了家庭農(nóng)場的經(jīng)營水平?,F(xiàn)承包經(jīng)營茶葉面積10畝,水果面積15畝,竹林面積20畝,蔬菜面積5畝,在竹山上放養(yǎng)土雞4500余羽。2014年冬利用手機(jī)微信等措施銷售自家制作的豆腐乳、腌蘿卜條等8萬余元;農(nóng)家樂營業(yè)收入從原來不足10萬元,到現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)額150余萬元,家庭年純收入超50萬元。
通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),幫助鐘建軍迅速脫貧致富,還幫助村3戶里“4600”以下低收入農(nóng)戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品,使年均增收10000元以上。
麗水遂昌縣百名家庭農(nóng)場主集體“充電”補(bǔ)短板。
“光知道種沒用,還要懂銷售,更要學(xué)會(huì)創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌?!痹凇皻w零翻篇開新局揚(yáng)長補(bǔ)短創(chuàng)標(biāo)桿”主題大討論活動(dòng)中,針對家庭農(nóng)場存在小打小鬧,散而不精等短板,近日,麗水遂昌縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合浙江電大遂昌分校、遂昌社區(qū)學(xué)院(電大)石練分校舉辦了家庭農(nóng)場農(nóng)場主培訓(xùn)班,來自全縣100多名家庭農(nóng)場農(nóng)場主參加此次“充電”。這也是遂昌縣為服務(wù)g20峰會(huì),打造優(yōu)質(zhì)、安全食材基地和做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)舉措。
據(jù)介紹,與往年農(nóng)民培訓(xùn)不同的是,家庭農(nóng)場主培訓(xùn)更突出理論與實(shí)踐的結(jié)合。培訓(xùn)會(huì)上,專家就家庭農(nóng)場發(fā)展概況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與家庭農(nóng)場培育,家庭農(nóng)場融資,農(nóng)產(chǎn)品營銷策略,土壤樣品采集、測定、配方施肥等進(jìn)行了講解。此外,培訓(xùn)班還安排學(xué)員到衢州等地實(shí)地參觀考察,并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。黃志潤是該縣石練鎮(zhèn)宏象村桃坑鐵皮石斛專業(yè)合作社社長,前幾年他流轉(zhuǎn)承包25畝種植鐵皮石斛。黃志潤介紹,他的家庭農(nóng)場目前還屬于起步摸索階段,管理知識(shí)缺乏,比如在施肥方面該施哪種專用肥、用量多少都把握不準(zhǔn),也不知道如何去識(shí)別調(diào)理土壤酸堿度?!奥犎<业闹v解后,對我觸動(dòng)很大,上述問題都迎刃而解了。”黃志潤說。
據(jù)了解,像黃志潤一樣,遂昌縣目前登記注冊的家庭農(nóng)場有286家,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社724家,他們當(dāng)中有養(yǎng)豬養(yǎng)雞的、有種蔬菜的、有種水果的、有種中藥材的,而且都有一定的規(guī)模。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇三
同志們:
根據(jù)鄭部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,講兩點(diǎn)意見,如有不妥,請鄭部長指導(dǎo)。
一、總結(jié)過去,做到“三個(gè)”明確。
(一)要明確我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。
按照“20xx年基本脫貧、20xx年鞏固提升、20xx年全面小康”的總目標(biāo),到20xx年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個(gè)貧困村“脫帽”。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為1個(gè)(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為5個(gè)。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個(gè)原則:
1.桂花井村為貧困村,由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2.老場埡村、硝廠村為20xx年貧困村,按要求全部脫貧,僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關(guān)財(cái)溝村為貧困村,但還未啟動(dòng)貧困項(xiàng)目,今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。
(二)要明確脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,村級(jí)活動(dòng)陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):年人均純收入超過2736元,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個(gè)方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報(bào)貧困人口只有1個(gè),但實(shí)際貧困人口不止1個(gè)。
(三)要明確資金管理。
貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高坪區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧移民項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔20xx〕66號(hào))和《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕348號(hào))文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(非貧困村)的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕347號(hào))文件精神執(zhí)行。
具體資金使用與管理為:
1.貧困村。
項(xiàng)目資金安排:我鎮(zhèn)20xx年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目村為桂花井村,中省財(cái)政補(bǔ)助資金暫時(shí)為100.5萬元。按照群眾大會(huì)討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實(shí)施項(xiàng)目的基本程序,確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個(gè)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目資金分劃為:
(1)基礎(chǔ)設(shè)施:通村公路修建70萬元,塘庫建設(shè)14萬元。
(2)增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3)農(nóng)戶能力建設(shè):0.5萬元。
項(xiàng)目實(shí)施期限:本次安排的20xx年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施期限為20xx年6月—20xx年6月。項(xiàng)目的實(shí)施要按照相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)定執(zhí)行。
2.非貧困村。
項(xiàng)目資金安排:根據(jù)高委發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年減貧任務(wù),按照1000元/人扶貧項(xiàng)目,我鎮(zhèn)20xx年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬。
(四)要明確幫扶責(zé)任。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項(xiàng)目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況,每季度進(jìn)行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進(jìn)行登記,隨時(shí)掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當(dāng)年收入計(jì)劃的項(xiàng)目,要及時(shí)調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。
1.各村要切實(shí)做到家底清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到??顚S?,把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實(shí)行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實(shí);四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好高騖遠(yuǎn),突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實(shí)好本村脫貧任務(wù),切實(shí)將幫扶政策措施落實(shí)到村到戶,確保20xx年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實(shí)貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)脫貧規(guī)劃;三是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實(shí)好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。
二、注重當(dāng)下,做到“三個(gè)”必須。
(一)必須做到“六個(gè)”精準(zhǔn)。
1.扶持對象精準(zhǔn)。進(jìn)一步核實(shí)貧困對象,聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化識(shí)別、針對性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。
2.扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則,整合部門資源,確定實(shí)施內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對象、責(zé)任分解等內(nèi)容,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,按照會(huì)龍鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶明白卡,根據(jù)脫貧計(jì)劃、幫扶措施和幫扶效果,由村干部、幫扶干部和對象戶,根據(jù)貧困戶的貧困原因制定幫扶措施,。
3.資金使用精準(zhǔn)。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬處理。各村和幫扶干部要對專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,使資金精準(zhǔn)投放到村到戶,到具體項(xiàng)目,增強(qiáng)針對性和時(shí)效性。
4.扶貧措施精準(zhǔn)。根據(jù)對貧困村、貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和技能培訓(xùn)等方面,精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)落實(shí)扶持措施,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準(zhǔn)。由我們區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)干部組成的駐村幫扶工作組已經(jīng)正式成立了。在此,我希望大家針對扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化支持、落實(shí)舉措,整合各部門資源,暢通各部門渠道,立足脫貧扶貧,為我鎮(zhèn)多立項(xiàng)目、多扶持資金,為我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧聚集力量。
6.脫貧成效精準(zhǔn)。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作考核評價(jià)體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級(jí)驗(yàn)收成效,增強(qiáng)貧困群眾獲得感。
(二)必須填好一張卡。
這張卡就是精準(zhǔn)扶貧干部幫扶明白卡。我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是扶貧計(jì)劃進(jìn)一步明晰。
之前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部已根據(jù)貧困戶具體情況制定一系列扶貧規(guī)劃到戶,但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計(jì)劃的建議,請各位幫扶干部根據(jù)貧困戶的具體情況和掌握的資源進(jìn)行微調(diào)。規(guī)劃要做深做細(xì),到村到戶,因村施策,因戶施法,細(xì)微精準(zhǔn),切實(shí)可行,強(qiáng)化針對性,提高實(shí)效性。
二是扶貧舉措進(jìn)一步細(xì)化。
扶貧舉措要在扶貧計(jì)劃上進(jìn)一步細(xì)化。比如:扶貧計(jì)劃為種花生1畝,扶貧舉措就要細(xì)化到是為其買種子,還是買化肥,還是提供技術(shù)指導(dǎo),或者是為其打通銷售渠道。另外,對種養(yǎng)殖業(yè)幫扶等建議幫扶干部回收(購買)一部分幫扶戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品作為自己家庭使用,回收的資金用于幫助幫扶戶來年發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的種子資金。但要杜絕發(fā)生購買農(nóng)產(chǎn)品不給錢的違紀(jì)行為。
針對貧困人口脫貧,我們要采?。?BR> (1)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動(dòng)能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大專業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù),通過發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要積極發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)群眾增收致富。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。作為各村,蔬菜產(chǎn)業(yè)、干果產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面要規(guī)劃到村、到戶,因村施策,因戶施法。
(2)低保政策兜底一批。對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)后脫貧,在供養(yǎng)對象自愿前提下,對農(nóng)村無勞動(dòng)能力,無生活來源,無贍養(yǎng),扶養(yǎng)人的特困人員,要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對這部分人員實(shí)行集中供養(yǎng)。
(3)醫(yī)療救助扶持一批。要加大醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn);探索財(cái)政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)辦法;完善大病保險(xiǎn)制度,提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例;要加大對貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,在國家補(bǔ)助政策范圍外進(jìn)行政府兜底,區(qū)政府對特困戶、困難戶住院,取消住院費(fèi)起付費(fèi),床鋪費(fèi)減50%,檢查費(fèi)減10%,同時(shí)給予一次性20xx元至3000元補(bǔ)助,另對特困戶每月每人100元補(bǔ)助。
(三)必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,我為組長,黨委成員為副組長,駐村干部、幫扶干部為成員,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)稽查組、維穩(wěn)組、工作落實(shí)組?;榻M,由人大主席鄧斌和黨委委員、紀(jì)委副書記唐志偉組成,負(fù)責(zé)對精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。對在精準(zhǔn)扶貧工作中不作為,工作不力,中飽私囊的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查處。維穩(wěn)組,由黨委副書記、紀(jì)委書記舒明君和信訪維穩(wěn)辦主任伍現(xiàn)海組成,負(fù)責(zé)向群眾解釋,協(xié)調(diào)矛盾糾紛。工作落實(shí)組,由扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)李高榮為組長,武裝部長趙必勝為副組長,扶貧辦公室具體落實(shí)。
二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。對扶貧工作做出特殊貢獻(xiàn)的干部優(yōu)先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務(wù)的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務(wù)的村,對其當(dāng)年工作實(shí)行“一票否決”。對幫扶工作推動(dòng)不力、考核不達(dá)標(biāo)的各村負(fù)責(zé)人和幫扶干部進(jìn)行問責(zé)。
另外,對幫助我鎮(zhèn)的區(qū)級(jí)單位提出點(diǎn)請求。一是要加強(qiáng)對各支部第一書記到崗到位的支持力度,盡量少安排他們單位工作。因?yàn)榻M織部對他們考核很嚴(yán)。
二是懇請你們對聯(lián)系村的工作予以支持,特別是你們手中的項(xiàng)目,多向聯(lián)系村及會(huì)龍鎮(zhèn)傾斜。
三是做好幫扶工作的同時(shí),已做好該村的信訪維穩(wěn)工作。
最后,我代表會(huì)龍鎮(zhèn)黨委、政府及全體會(huì)龍鎮(zhèn)各部、各局及單位和一直聯(lián)系會(huì)龍支持會(huì)龍的鄭部長表示衷心的感謝!謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇四
同志們:。
這次會(huì)議既是精準(zhǔn)扶貧的思想動(dòng)員會(huì),也是工作部署會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,通報(bào)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研情況,印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個(gè)配套實(shí)施方案,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,責(zé)任分工也很具體,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精準(zhǔn)扶貧殲滅戰(zhàn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
精準(zhǔn)扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,習(xí)在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見真效(即:扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明了方向。
二、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
省委、省政府提出,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,前三年集中攻堅(jiān),后三年鞏固提高,在20xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在xx縣,集中用今明兩年時(shí)間開展扶貧攻堅(jiān),讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個(gè)交待,我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說服力。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會(huì),為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí),對我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個(gè)配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面,對當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。
同時(shí),各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果,引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來,努力營造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
三、著力加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷,對扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級(jí)各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅(jiān)作為開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級(jí)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績評價(jià)職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng)、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門特別是xx縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評。省、市《意見》專門對“精準(zhǔn)考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評價(jià)、業(yè)績考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價(jià)指標(biāo)。要通過精準(zhǔn)考評,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。
扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場,考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村指導(dǎo)開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識(shí)、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過硬作風(fēng),干出一番成績,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日,駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì),克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣,對作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇五
尊敬的劉xx副行長、郭xx行長助理,同志們:
今天,中國人民銀行召開全國扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作電視電話會(huì)議,安排部署人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央七部門《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》的貫徹實(shí)施工作。首先,我代表國務(wù)院扶貧辦對這次會(huì)議的召開表示熱烈祝賀!對人民銀行和有關(guān)部門,特別是金融機(jī)構(gòu)長期以來對貧困地區(qū)、貧困群眾、對扶貧開發(fā)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
改革開放以來,我國先后制定實(shí)施《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》等扶貧開發(fā)規(guī)劃計(jì)劃,扶貧開發(fā)成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。經(jīng)xx多年努力,我國扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的偉大成就。先后減少了6.62億貧困人口,農(nóng)村居民溫飽問題基本解決,探索出中國特色扶貧開發(fā)道路,也為全球減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,我國仍然是最大的發(fā)展中國家,區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間發(fā)展差距還比較大。按照國家目前的扶貧標(biāo)準(zhǔn),還有貧困人口8249萬。按照世界銀行1.25美元的標(biāo)準(zhǔn),還有2億貧困人口。貧困人口不僅規(guī)模大,而且集中分布在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后的連片特困地區(qū)。扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。
黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年印發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-),20xx年編制了14個(gè)連片特困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,20xx年印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,對新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作作出了全面部署。一年多來,國內(nèi)考察工作15次就有6次涉及扶貧開發(fā),對扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要指示,形成了新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,成為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作、加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。一年多來13次國內(nèi)考察也有6次涉及扶貧開發(fā)。去年8月在甘肅召開促進(jìn)西部發(fā)展與扶貧工作座談會(huì),今年春節(jié)前到陜西考察,在火車上召開會(huì)議研究扶貧工作。在今年的政府工作報(bào)告中,宣布繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),并立下今年減少貧困人口1000萬以上的軍令狀。
根據(jù)中央的決策部署,扶貧系統(tǒng)經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,提出了抓好落實(shí)的“一二三四五”工作思路。
一是堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),就是堅(jiān)定綱要確定的“兩不愁,三保障”等扶貧目標(biāo),圍繞這些目標(biāo)打好扶貧開發(fā)的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二是突出兩個(gè)重點(diǎn),既要精準(zhǔn)扶貧到村到戶,又要抓好區(qū)域發(fā)展,兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),做到區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
三是培育三個(gè)品牌,對貧困家庭未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生實(shí)施雨露計(jì)劃,開展二至三年的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn),阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移,為工業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化提供合格勞動(dòng)者,一舉多得;對就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和田間技術(shù)的貧困群眾,提供扶貧小額信貸,助推脫貧致富;對居住在不具備基本生產(chǎn)生活條件,就地扶貧成本高難度大,停止扶貧就返貧的貧困群眾,實(shí)施易地扶貧搬遷,徹底挪窮窩。
四是把握好四個(gè)關(guān)系。第一個(gè)是持久戰(zhàn)與攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)系。要在20以前,圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同時(shí),貧困是一個(gè)社會(huì)歷史現(xiàn)象,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù),還要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和韌性耐力。第二個(gè)是解決突出問題與創(chuàng)新工作機(jī)制的關(guān)系。既要解決水、電、路、房、信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平,還要因地制宜地發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要進(jìn)一步解放思想,從深化改革中找出路、添動(dòng)力,推動(dòng)扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新,努力消除體制機(jī)制障礙。第三個(gè)是中央和地方扶貧事權(quán)的關(guān)系。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的管理體制,合理劃分中央和地方扶貧事權(quán)。第四個(gè)是“輸血”和“造血”的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持還不夠,貧困地區(qū)和貧困人口必須要有內(nèi)生動(dòng)力和活力,要挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,幫助貧困地區(qū)提高素質(zhì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),在“輸血”的基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)“造血”能力。
五是做好五項(xiàng)工作。分別是抓緊建檔立卡,建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),摸清貧困底數(shù),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧;組織駐村幫扶,幫助貧困戶分析致貧原因,尋找致富良策,落實(shí)幫扶措施,發(fā)揮好改漫灌為滴灌的“管道”作用;增加扶貧投入,加大各級(jí)財(cái)政扶貧投入力度,創(chuàng)新扶貧金融服務(wù),更好地發(fā)揮市場作用,吸引更多社會(huì)資金參與,同時(shí)管好用好扶貧資金,提高資金使用效率;加大片區(qū)規(guī)劃實(shí)施力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷改善發(fā)展條件和環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;推動(dòng)社會(huì)扶貧,繼續(xù)強(qiáng)化、深化定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作,建立社會(huì)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),動(dòng)員和鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈(zèng)等多種形式積極參與扶貧開發(fā),表彰社會(huì)扶貧先進(jìn)集體和個(gè)人,進(jìn)一步推動(dòng)政府、市場、社會(huì)扶貧格局的形成。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,日益廣泛深入地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面,與人民群眾切身利益息息相關(guān)。進(jìn)一步加大金融支持力度,是推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的基本條件。解決貧困村、貧困戶貸款困難,是扶貧對象脫貧致富的關(guān)鍵。長期以來,人民銀行和有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)多渠道、多方式支持我國扶貧開發(fā)事業(yè),出臺(tái)了一系列金融扶貧政策,在定點(diǎn)幫扶、金融扶貧合作等方面做了大量工作,在扶貧開發(fā)中發(fā)揮了重要作用。但是,由于多種原因,貧困地區(qū)和貧困群眾貸款需求難以滿足的狀況仍沒有根本改變,開展金融扶貧大有可為。
25號(hào)文件印發(fā)后,人民銀行作為“完善金融服務(wù)機(jī)制”牽頭部門,主動(dòng)作為,迅速行動(dòng),聯(lián)合六個(gè)部門制定了《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。按照人民銀行和各監(jiān)管部門的部署和要求,各金融機(jī)構(gòu)扶貧的責(zé)任意識(shí)更加增強(qiáng),措施辦法更加實(shí)在。近期,國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等機(jī)構(gòu)和地方金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村信用聯(lián)社,紛紛主動(dòng)上門征求扶貧部門意見,探討金融合作途徑,充分體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、政治大局意識(shí)和開拓進(jìn)取意識(shí)。
剛才,人民銀行郭xx行長助理對貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見作出了安排部署,我完全贊成。下面,我講三點(diǎn)意見:
第一,切實(shí)抓好指導(dǎo)意見的貫徹落實(shí)。指導(dǎo)意見從總體要求、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、保障政策措施、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對金融扶貧作出了安排部署,提出了明確要求。文件內(nèi)容豐富,覆蓋范圍廣泛,政策含金量高,充分體現(xiàn)了金融對扶貧開發(fā)工作的大力支持,對貧困地區(qū)和貧困群眾的格外關(guān)心。扶貧部門要積極做好相關(guān)工作,在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上,主動(dòng)與金融部門合作,搞好工作對接,共同推進(jìn)扶貧開發(fā)金融服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新與完善。
第二,實(shí)施扶貧開發(fā)政策與財(cái)政金融政策有機(jī)結(jié)合。充分考慮扶貧開發(fā)的特殊性,探討建立免擔(dān)保、免抵押的扶貧小額信用貸款制度。制度上的突破,可以更好推動(dòng)金融扶貧產(chǎn)品的創(chuàng)新。積極探索雨露計(jì)劃、易地扶貧搬遷實(shí)施信用貸款的方式和途徑,打造貸款到村到戶的新平臺(tái)。同時(shí),規(guī)范完善貧困村互助資金試點(diǎn)。
第三,合力營造金融扶貧大環(huán)境。扶貧部門要通過建檔立卡、摸清底數(shù),提出金融扶貧需求,指導(dǎo)論證好扶貧項(xiàng)目,組織搞好供需對接。在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶誠信體系,改善金融生態(tài),配合金融部門在貧困地區(qū)形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機(jī)制。探索設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,建立扶貧小額信貸保險(xiǎn),健全風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制,有效預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)。四是及時(shí)宣傳金融扶貧的做法和成效,配合人民銀行總結(jié)、推廣金融扶貧的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)表彰誠實(shí)守信的貧困農(nóng)戶、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、扶貧龍頭企業(yè)。
同志們,消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必要條件。扶貧開發(fā)是黨和政府責(zé)無旁貸的職責(zé),是民生的重要內(nèi)容,是德政工程,必須做好。扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是全社會(huì)的共同責(zé)任,善行善舉,應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)。讓我們努力做好金融扶貧開發(fā)工作,發(fā)展事業(yè),積德行善。
謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委專家:
大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動(dòng)而偉大,扶貧因精準(zhǔn)而出彩》。想必大家已經(jīng)知道我是一名剛剛進(jìn)入扶貧戰(zhàn)線的基層公務(wù)員,我是來自縣鎮(zhèn)扶貧社的,希望我的演講同夢想一樣出彩。懷著對中國夢的無限憧憬,對扶貧工作的炙熱情懷,帶著豆蔻年華的激情,帶著稚氣未脫的臉龐,與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。
夢,是雨后的彩虹;夢,是絢麗的暢想;夢,是生命的渴望。夢,是追求;是奮斗;是揮灑的汗水,是耕耘的辛勞??涓缸啡?,是追求光明的夢;嫦娥奔月,是飛向藍(lán)天的夢;愚公移山,是人定勝天的夢;擺脫貧困,是共同富裕的夢。夢,是令人遐思的字;夢,也是催人奮進(jìn)的字;夢,更是詮釋生命意義的字。
就在我參加工作的一年前,我清晰的記著一條牽動(dòng)全球目光的新聞:20xx年11月29日,參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)提到:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想?!边@是第一次提到“中國夢”。中國夢是你的夢,我的夢,他的夢,十三億人民的夢。你的夢,我的夢,他的夢匯聚成十三億人民的夢,這就是中國夢。
追求理想,堅(jiān)定信念,志存高遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢之魂。我以為,每一個(gè)中國人都可以有自己的“中國夢”。它至少應(yīng)該包括“做好中國人和做好本職事”。
做好中國人,就是要做一個(gè)有益于社會(huì)、有益于國家、
有益于人民的人,做一個(gè)堂堂正正的人。
做好本職事,就是要立足本職崗位,把自己的本職工作做好,即使平凡,也很輝煌。我是一位剛?cè)腴T的扶貧人,我的夢就是和大家一樣,做好敬業(yè)奉獻(xiàn)的扶貧人,成就精準(zhǔn)扶貧的扶貧夢。
我們是一個(gè)“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,也是國家新一輪扶貧開發(fā)14個(gè)主戰(zhàn)場之一的秦巴山片區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。多年來,各級(jí)黨委政府堅(jiān)持打扶貧牌,唱扶貧戲,始終將扶貧開發(fā)工作擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位臵上,積極適應(yīng)形勢發(fā)展,以改革和創(chuàng)新推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。鎮(zhèn)安乃至商洛山區(qū)的扶貧開發(fā)模式得到國務(wù)院和世界銀行組織的認(rèn)可。世界銀行等國際組織和亞非30多個(gè)國家的代表、扶貧官員、扶貧專家相繼到過商洛山區(qū)考察學(xué)習(xí)。
我所在的縣鎮(zhèn)地處商洛市東南部的大山深處,地理?xiàng)l件惡劣,人民生活貧困。第一次踏上這片土地,那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過、撕裂過。曾經(jīng)無數(shù)次聽大人和家長描述的人生目標(biāo)無非是要讓子女要么做大官、要么發(fā)大財(cái)。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰(zhàn)線工作人員,但我的平凡工作,讓我堅(jiān)定了扶貧夢。
制訂符合實(shí)際的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們還細(xì)致落實(shí)扶貧措施,明確工作重點(diǎn)和具體措施,把規(guī)劃、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一件件群眾期待、看得見、摸得著、落得實(shí)的具體措施。加強(qiáng)分類指導(dǎo),一村一策、一家一戶一本臺(tái)賬,一個(gè)脫貧計(jì)劃,一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。健全扶貧監(jiān)管制度,對貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入。對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示制度,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行。優(yōu)化公共服務(wù)配臵,針對貧困地區(qū)群眾出行難、上學(xué)難、看病難、居住條件差等問題,整合扶貧資金,采取整村推進(jìn)、連片扶持等方式,推動(dòng)水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”,優(yōu)化公共服務(wù)資源和網(wǎng)點(diǎn)的配臵,盡可能做到既相對集中又方便群眾,不斷提高貧困地區(qū)的新農(nóng)合、新農(nóng)保及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等水平。
我親自參與且影響深刻的扶貧開發(fā)工作就是通過扶貧貼息資金扶持,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社項(xiàng)目。鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)合作社位于鎮(zhèn)村,全村6個(gè)村民小組366戶1563人。低收入農(nóng)戶229戶,767人。項(xiàng)目總投資301萬元,資金來源于自籌111萬元,扶貧貼息信貸100萬元,財(cái)政扶持資金90萬元。目前建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場一個(gè),合作社成員120多戶,其中扶貧戶和貧困戶70戶,全村人均增收300元。帶動(dòng)扶貧戶和低保戶215戶發(fā)展養(yǎng)豬,通過項(xiàng)目實(shí)施70戶低收入戶人均增收2679元,基本實(shí)現(xiàn)脫貧。
通過這些細(xì)微的扶貧工作實(shí)踐,我深感扶貧工作是接地氣的工作,是謀民生之利,解民生之憂的工作,更是讓人民過上幸福生活的基礎(chǔ)工作。這就是我的扶貧夢。
有人會(huì)問:“夢想有那么重要嗎?”是的,就是那么重要。我覺得人失去夢想就像無舵的航船,隨波逐流,永遠(yuǎn)也無法到達(dá)理想的彼岸。愛因斯坦曾經(jīng)說過:“人類因夢想而偉大”。我要說:“扶貧因精準(zhǔn)而出彩”!每個(gè)扶貧人的心中都會(huì)有戰(zhàn)勝貧困的美好夢想,只要你相信自己并為之努力,夢想的火焰最終將由您點(diǎn)燃。
愿在坐的每一位都有一個(gè)美好的中國夢、能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的扶貧夢。
謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇七
同志們:
在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的形勢下,縣委、縣政府召開這次全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,既是一次思想上的誓師動(dòng)員會(huì),也是一次工作上的謀劃部署會(huì),更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì),目的就是引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上,把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng),堅(jiān)決打贏這場精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),奮力譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。
莊浪貧困面積大,貧困人口多,貧困程度深。多年來,在國家和省、市的關(guān)心支持下,全縣上下迎難而上、自強(qiáng)不息,矢志不移地走上了一條苦干實(shí)干、韌性奮斗的脫貧致富路子,先后建成了“中國梯田化模范縣”,取得了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性成效,現(xiàn)在又投入到與全國一道建成全面小康社會(huì)的新征程中。經(jīng)過多年的艱辛努力,我縣扶貧開發(fā)工作在“面”上已取得明顯成效,全縣已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)161個(gè)村脫貧,貧困人口減少到11.11萬人,貧困面下降到26.76%,為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是中央和省、市對精準(zhǔn)扶貧工作做出一系列安排部署之后,各級(jí)各部門高度重視,立即行動(dòng),按照縣委、縣政府的要求有序開展工作,全縣深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個(gè)方面值得肯定:一是基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在20xx年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,近期又開展了新一輪的信息采集核對,初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級(jí)扶貧信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶,及時(shí)納入新貧困戶。二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中,各級(jí)各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足,蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是農(nóng)村條件顯著改善。各級(jí)各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,有效整合扶貧專項(xiàng)資金和各類幫扶資金,全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。四是公共服務(wù)得到加強(qiáng)??h委、縣政府不斷加大公共投入,認(rèn)真措辦惠民實(shí)事,著力解決上學(xué)、看病、住房等問題,先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,大力推進(jìn)各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),加大保障性住房建設(shè)力度,城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。在肯定成績的同時(shí),要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實(shí)省、市的部署要求,舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面加快我縣小康建設(shè)步伐,下面,我主要講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)習(xí)扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)各部門要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上,加大扶貧開發(fā)力度,提高脫貧致富實(shí)效,決不能拖全省全市全縣的后腿。
一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是xx屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”,要通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,優(yōu)化資源配置,真正構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性。
二要深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”來看,是剛性要求。中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅(jiān),關(guān)乎“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn),尤其關(guān)乎全面小康社會(huì)的如期建成,是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,就是要以全面小康的時(shí)間表倒逼扶貧攻堅(jiān)的路線圖,以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅(jiān)的頂層設(shè)計(jì),以全面依法治國的成效營造扶貧攻堅(jiān)的良好環(huán)境,以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)績筑牢扶貧攻堅(jiān)的政治保障。從加快我縣小康進(jìn)程來看,是現(xiàn)實(shí)需要。目前,我縣仍有132個(gè)貧困村、2.47萬戶貧困戶、11.11萬貧困人口,小康實(shí)現(xiàn)程度處于全市末位。到20xx年必須實(shí)現(xiàn)整縣脫貧,到20xx年必須實(shí)現(xiàn)全面小康,是省、市下達(dá)我縣的硬性任務(wù)。今后幾年,如果我們的扶貧措施不得力,干部群眾不努力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢必會(huì)拖全市、全省后腿。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和使命感,確保按脫貧時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從鍛煉提高各級(jí)黨員干部來看,是重要平臺(tái)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,要求各級(jí)干部必須深入一線、真抓實(shí)干,全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),直到貧困戶徹底脫貧為止。這項(xiàng)工作戰(zhàn)線長、難度大、任務(wù)重,是檢驗(yàn)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺(tái),是踐行黨的群眾路線的具體行動(dòng),也是各級(jí)干部成長進(jìn)步的難得機(jī)會(huì),大家一定要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,積極主動(dòng)參與扶貧,傾盡全力投身扶貧。
三要牢牢抓住精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的良好機(jī)遇。以來,習(xí)立足黨和國家工作全局,高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作,多次對精準(zhǔn)扶貧工作作出重要指示。同時(shí),中央出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,省上制定了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案,市委、市政府對接配套了“2+19”工作方案,我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍,省委王書記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo),對我們這個(gè)貧困縣來說,是重大機(jī)遇。今后,中央到省、市必將在政策、項(xiàng)目、資金等方面加大傾斜力度。各級(jí)各部門一定要搶抓政策機(jī)遇,積極銜接匯報(bào),著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域,對接爭取更多的扶貧項(xiàng)目投放莊浪,真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好,把優(yōu)勢資源開發(fā)好,把共建平臺(tái)拓展好,按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求,使扶貧開發(fā)由面上推進(jìn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)上突破,把所有扶貧項(xiàng)目和幫扶資金具體到村、到戶、到人,切實(shí)讓每一個(gè)貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù),促進(jìn)全縣整體脫貧。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇八
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣市的督促指導(dǎo),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)見效,州委成立了8個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查指導(dǎo)組,由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)xx縣精準(zhǔn)扶貧工作。
按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項(xiàng):一是督促到村到戶扶貧措施落實(shí);二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動(dòng)、駐村工作隊(duì)開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。
今天上午,我們督查指導(dǎo)組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村,實(shí)地察看了精準(zhǔn)扶貧工作開展情況,詳細(xì)了解了扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、駐村工作隊(duì)發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況,看到了xx縣精準(zhǔn)扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效,聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報(bào)座談會(huì),主要是了解掌握全縣精準(zhǔn)扶貧工作面上的進(jìn)展情況,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議,與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報(bào)了xx縣精準(zhǔn)扶貧工作,4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言,提出的意見建議非常實(shí)在;茍州長和沈主席進(jìn)行了點(diǎn)評,充分肯定了成績成效,對下一步的工作提出了明確要求,很有指導(dǎo)性和針對性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個(gè)方面的意見。
一、行動(dòng)迅速、措施得力,精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時(shí)掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報(bào)發(fā)言的情況來看,全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動(dòng)以來,xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實(shí)際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機(jī)制,全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利,成效明顯??偟膩砜?,有這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是思路清??h上把4個(gè)貧困片帶、61個(gè)貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點(diǎn),確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅(jiān)持吃透政策與尊重實(shí)際相結(jié)合、重點(diǎn)突破與典型帶動(dòng)相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù)。二是標(biāo)準(zhǔn)高。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,把精準(zhǔn)識(shí)別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,堅(jiān)持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格5道程序,通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,做到了對象精準(zhǔn),群眾認(rèn)可度比較高。對新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位,包括村級(jí)活動(dòng)場所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),搞得比較好。三是方式活。突出富民導(dǎo)向,堅(jiān)持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項(xiàng)目,差異化扶持貧困戶,精準(zhǔn)定向施策,實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時(shí),還推出了危舊墻的改造。四是措施實(shí)。實(shí)施以項(xiàng)目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實(shí)效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項(xiàng)資金和部門涉農(nóng)資金,財(cái)政扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目,制定落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到戶扶持項(xiàng)目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”和“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目,培訓(xùn)“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人。五是保障強(qiáng)??h政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,下大氣力抓責(zé)任落實(shí)、督查考核、組織保障,層層靠實(shí)責(zé)任;先后3輪對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,促進(jìn)了工作落實(shí);大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個(gè)村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實(shí)到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作考核驗(yàn)收機(jī)制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級(jí)和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅(jiān)特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。xx縣是全省58個(gè)貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,群眾增收致富門路少,如期實(shí)現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重。面對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個(gè)別地方在落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求上還有差距,沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是政策把握不精準(zhǔn)??h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊(duì)員對政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個(gè)別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位??傮w上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,但個(gè)別雙聯(lián)單位主動(dòng)服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個(gè)別貧困村駐村工作隊(duì)隊(duì)員沒有駐村,駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮不夠,存在對一些駐村工作隊(duì)管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力,確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務(wù)。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議后,州上制定了“1+17”實(shí)施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊(duì)培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項(xiàng)目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,印發(fā)了《xx州精準(zhǔn)扶貧工作手冊》和《xx州精準(zhǔn)扶貧工作指南》,全州共培訓(xùn)各級(jí)黨組織書記4560人,黨員干部8.19萬人次,完成了560個(gè)貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)、有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,著力改善基礎(chǔ)條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化公共服務(wù),在金融扶貧、示范帶動(dòng)、精準(zhǔn)到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,前幾天,又深入xx縣,進(jìn)村入戶,對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo),充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),集中智慧力量,統(tǒng)籌政策資源,全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)上要再加強(qiáng)。一要認(rèn)真研究謀劃。全縣各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作放在首要位置,縣鄉(xiāng)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好第一責(zé)任,既要自己重視,也要抓好壓力傳導(dǎo);既要指揮部署,也要一線作戰(zhàn),把主要精力和時(shí)間用在精準(zhǔn)扶貧上,嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和省州“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策文件,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),都要敢于擔(dān)當(dāng),按照各自職能分工,抓好任務(wù)落實(shí)??h鄉(xiāng)村三級(jí)組織、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)單位及縣直有關(guān)部門都要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧督查指導(dǎo),州委專門成立了縣(市)督查指導(dǎo)組,縣上也要完善督查工作機(jī)制,靠前指揮,力量下沉,定期不定期進(jìn)行督促檢查和聯(lián)系指導(dǎo),促使“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(二)政策精神上要再學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握吃透政策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數(shù)、胸有成竹,爭做政策的明白人,不斷提高抓好精準(zhǔn)扶貧工作的能力和水平。二是基層干部要接受全員培訓(xùn)。組織部今年專門部署開展了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)教育培訓(xùn),州上也制定了培訓(xùn)計(jì)劃,每年選派一批縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,到黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),接受精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍;州縣每年也要對建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一次。最近一段時(shí)間,州上和8縣(市)也分層分批組織開展了專項(xiàng)培訓(xùn)。從今天開始,省上在xx縣舉辦了為期四天的培訓(xùn)班,對選派到定西、xx州貧困村擔(dān)任第一書記的200多名干部開展專題培訓(xùn),保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和駐村干部熟練掌握政策要求??h上也要加大精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)力度,確保精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作全覆蓋。三是農(nóng)民群眾要廣泛知曉政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和駐村幫扶工作隊(duì)要深入村社群眾,廣泛宣講精準(zhǔn)扶貧政策,使貧困戶全面了解政策、充分享受政策,增強(qiáng)貧困群眾的參與意識(shí)和利用政策脫貧的信心,調(diào)動(dòng)群眾自我發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題,最大限度推動(dòng)扶貧政策落地見效。
(三)目標(biāo)措施上要再精準(zhǔn)。一是切實(shí)摸準(zhǔn)致貧原因。要進(jìn)一步摸清貧困群眾的基本情況、收入構(gòu)成、致貧的主要原因,找準(zhǔn)群眾貧困的癥結(jié)所在;進(jìn)一步掌握群眾對惠農(nóng)政策落實(shí)、脫貧致富的期望、打算和訴求,明確幫扶的主攻方向;進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理,摸準(zhǔn)致貧原因、列出需求清單,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是分類制定脫貧措施。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)扶持政策,分別研究制定脫貧和幫扶的具體措施,做到對策清、任務(wù)清,把扶貧工作精準(zhǔn)到村、到戶,防止扶貧措施千篇一律。要因村因戶施策,認(rèn)真分析村上優(yōu)劣勢,積極理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)揮村上致富能人、技術(shù)能手、種養(yǎng)殖大戶的作用,帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展致富。同時(shí),要進(jìn)一步加大貧困群眾的技能培訓(xùn)力度,幫助提高自我發(fā)展的能力,增強(qiáng)脫貧致富的信心。三是精準(zhǔn)落實(shí)扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金的發(fā)放和監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金責(zé)任制,既嚴(yán)格規(guī)范使用資金,又科學(xué)合理統(tǒng)籌資金,提高資金使用效益。
(四)工作責(zé)任上要再靠實(shí)。一要靠實(shí)主體責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是今后幾年州委州政府的中心工作,省與州、州與縣都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。要人人靠實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化、縣政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作是一項(xiàng)艱巨繁重的民生工程,需要擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干精神和為民情懷做保證。要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),沉下身子、深入一線,攻堅(jiān)克難、抓實(shí)見效。最近州上組建了巡查組,抽調(diào)人員不定期深入各縣(市)進(jìn)行突擊檢查、明察暗訪,州對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)不實(shí)的問題和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)和處理,形成抓作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)高壓態(tài)勢,以良好的作風(fēng)保障扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三要強(qiáng)化考核問責(zé)。州上研究制定了精準(zhǔn)扶貧工作考核實(shí)施辦法,縣上也要完善效果評價(jià)、業(yè)績考核機(jī)制,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要通過精準(zhǔn)考評,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。要把扶貧開發(fā)作為識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的主戰(zhàn)場,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的要優(yōu)先提拔使用,對作風(fēng)不扎實(shí)、完不成階段性任務(wù)、工作弄虛作假的要進(jìn)行問責(zé)處理,樹立“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向。
(五)隊(duì)伍管理上要再從嚴(yán)。一要夯實(shí)基層組織。抓好精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵要靠鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江基層黨建工作經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織建設(shè),深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行和村務(wù)管理,大力整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能動(dòng)性。二要建強(qiáng)基層隊(duì)伍。前不久,州委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)貧困村“兩委”班子建設(shè)的意見》,著力加強(qiáng)全州10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和118個(gè)重點(diǎn)貧困村班子建設(shè)。對貧困面大、扶貧任務(wù)重的'鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著力配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。同時(shí),抓好貧困村“兩委”班子建設(shè),注重選配有思路、有能力、有威信、有口碑的黨員擔(dān)任村黨組織書記。三要嚴(yán)管工作隊(duì)員。州委年初從州縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位選派5104名干部在全州所有行政村組建了“三位一體”駐村幫扶工作隊(duì)。這是整合雙聯(lián)單位、包村干部、掛職干部、大學(xué)生村官等諸多力量的一支隊(duì)伍,管好這支隊(duì)伍將會(huì)成為我們精準(zhǔn)扶貧工作的重要助力。州委高度重視工作隊(duì)的管理,州委楊書記多次作出批示,要求加強(qiáng)日常教育管理,對不履職、不勝任的要進(jìn)行組織調(diào)整??h上是這支隊(duì)伍的主管方,要重視發(fā)揮工作隊(duì)的作用,多給他們分配工作任務(wù),促使工作隊(duì)駐村開展工作;工作隊(duì)員要珍惜難得的鍛煉機(jī)會(huì),在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)本領(lǐng);州縣組織部門將會(huì)同干部派出單位加強(qiáng)管理,掛職結(jié)束時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提振信心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全市精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,動(dòng)員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上
一直以來,、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),取得了有目共睹的成績,但與中央和、省政府要求及群眾期望還有一定差距??傮w來看是:成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少,但脫貧任務(wù)還比較繁重。2001年以來,我市大力開展項(xiàng)目扶貧和定點(diǎn)扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,貧困人口累計(jì)減少36.5萬人,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我市仍有35.2萬貧困人口?,F(xiàn)在距我市2017年全面建成小康社會(huì)只剩不到3年時(shí)間,平均每年要脫貧10多萬人,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,但公共服務(wù)還比較滯后。“十二五”期間,我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修改造村組公路710公里,實(shí)施水利工程1424處,完成貧困村電網(wǎng)改造45個(gè),有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對照xx考察時(shí)提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯后。全市412個(gè)貧困村,大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù),沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升,但收入水平還相對偏低。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)政策,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全,但思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對扶貧工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,存在被動(dòng)應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯(cuò)誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識(shí),確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),關(guān)鍵要按照“四個(gè)一批”、守盛書記“五個(gè)突出”、家毫“四個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn),堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,一個(gè)一個(gè)地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源,必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動(dòng)性要強(qiáng);到戶項(xiàng)目要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更有針對性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會(huì)等培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,尤其要推行訂單、定向、儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭2016年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動(dòng)服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺(tái)。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搭建更多就業(yè)平臺(tái),吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我市一些貧困戶仍居住在d級(jí)危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持政府牽頭,農(nóng)委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號(hào)銷號(hào),盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求,引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產(chǎn)生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困,而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)校”建設(shè),讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目,健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制,落實(shí)助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對性地實(shí)施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安置政策,充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式,解決項(xiàng)目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來”的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求,加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè),消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè),暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染。確保到2017年,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實(shí)用好用足用到位。對喪失勞動(dòng)能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,真正?;尽⑼凶〉?。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策,該提標(biāo)的要提標(biāo),該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到“應(yīng)保盡?!?,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng),幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措,合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段,任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大,必須堅(jiān)定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度,抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作,一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧,各負(fù)其責(zé),聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目。科學(xué)捆-綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項(xiàng)目,引導(dǎo)投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,科學(xué)對接商務(wù)、供銷流通平臺(tái),遠(yuǎn)程教育平臺(tái),人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保專款專用、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評價(jià)體系,對扶貧對象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評”辦法,提高考核權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,特別是對工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任,要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動(dòng)自覺扶貧,形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道,堅(jiān)持典型引路,倡導(dǎo)自力更生,激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為全面建成小康社會(huì)努力奮斗!
同志們:
根據(jù)鄭部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,講兩點(diǎn)意見,如有不妥,請鄭部長指導(dǎo)。
按照“2018年基本脫貧、2019年鞏固提升、2020年全面小康”的總目標(biāo),到2018年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個(gè)貧困村“脫帽”。2015年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為1個(gè)(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。2016年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。2017年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為2個(gè)。2018年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識(shí)別貧困人口),“脫帽”村為5個(gè)。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個(gè)原則:
1.桂花井村為貧困村,由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2.老場埡村、硝廠村為2015年貧困村,按要求全部脫貧,僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關(guān)財(cái)溝村為貧困村,但還未啟動(dòng)貧困項(xiàng)目,今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。
貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,村級(jí)活動(dòng)陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):年人均純收入超過2736元,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個(gè)方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報(bào)貧困人口只有1個(gè),但實(shí)際貧困人口不止1個(gè)。
貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 高坪區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧移民項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔2015〕66號(hào))和《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔2015〕348號(hào))文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財(cái)政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(非貧困村)的通知》(高財(cái)農(nóng)發(fā)〔2015〕347號(hào))文件精神執(zhí)行。
項(xiàng)目資金安排:我鎮(zhèn)2015年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目村為桂花井村,中省財(cái)政補(bǔ)助資金暫時(shí)為100.5萬元。按照群眾大會(huì)討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實(shí)施項(xiàng)目的基本程序,確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個(gè)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目資金分劃為:
(1) 基礎(chǔ)設(shè)施:通村公路修建70萬元,塘庫建設(shè)14萬元。
(2) 增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3) 農(nóng)戶能力建設(shè):0.5萬元。
項(xiàng)目實(shí)施期限:本次安排的2015年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施期限為2015年6月—2016年6月。項(xiàng)目的實(shí)施要按照相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目資金安排:根據(jù)高委發(fā)〔2015〕7號(hào)文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年減貧任務(wù),按照1000元/人扶貧項(xiàng)目,我鎮(zhèn)2015年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項(xiàng)目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財(cái)經(jīng)程序進(jìn)行報(bào)賬。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項(xiàng)目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況,每季度進(jìn)行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進(jìn)行登記,隨時(shí)掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當(dāng)年收入計(jì)劃的項(xiàng)目,要及時(shí)調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。
1.各村要切實(shí)做到家底清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到??顚S?,把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實(shí)行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實(shí);四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好高騖遠(yuǎn),突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實(shí)好本村脫貧任務(wù),切實(shí)將幫扶政策措施落實(shí)到村到戶,確保2018年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實(shí)貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)脫貧規(guī)劃;三是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實(shí)好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇九
近年來,貴州省黔西縣緊緊圍繞關(guān)于家風(fēng)建設(shè)的系列重要論述,結(jié)合新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,為領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬發(fā)放了“兩書一冊”,打造黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“家風(fēng)助廉工程”。
編制一本手冊,供全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。結(jié)合新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中對家風(fēng)建設(shè)的要求,精心梳理和甄選了全國各地各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)查處通報(bào)的典型違紀(jì)案件,以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站和貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站等主流媒體宣傳報(bào)道家風(fēng)的先進(jìn)典型、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對家風(fēng)的論述、古代廉吏佳話、古代拒賄故事、古代家規(guī)家訓(xùn)、修身齊家格言等內(nèi)容匯編成了《黔西縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)助廉手冊》,發(fā)放給全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),不斷擰緊管黨治黨責(zé)任螺絲,堅(jiān)持挺紀(jì)在前、一寸不讓,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。截至目前,為黨員干部發(fā)放《黔西縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)助廉手冊》1000余冊。
發(fā)放一封廉潔家書,動(dòng)員干部家屬積極參與。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì)等要求,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、反腐敗斗爭、家風(fēng)建設(shè)、傳統(tǒng)美德等方面入手,精心撰寫了《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉潔家書》,并通過郵件、微信等方式寄發(fā)和推送給全縣廣大黨員干部家屬,積極引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參與到家風(fēng)助廉工作中來。動(dòng)員家屬用實(shí)際行動(dòng)構(gòu)筑一道堅(jiān)如磐石的反腐防腐、促廉倡廉家庭防線,以親情囑廉、家庭助廉,經(jīng)營好家庭、滋養(yǎng)好家風(fēng)、執(zhí)行好家教。截至目前,已向廣大黨員干部家屬發(fā)放《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉潔家書》1300余封。
簽訂一份承諾書,壓實(shí)家風(fēng)助廉責(zé)任。組織簽訂了《黔西縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)助廉承諾書》,要求干部家屬常吹“廉政風(fēng)”、常算“廉潔賬”、常談“廉潔事”,把好“廉政關(guān)”,當(dāng)好“宣傳員”;時(shí)常提醒家屬嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法苗頭及時(shí)制止,當(dāng)好“指戰(zhàn)員”;幫助家屬頂住歪風(fēng)、守住廉潔、遠(yuǎn)離腐敗,不給違紀(jì)違法行為開“綠燈”,當(dāng)好“護(hù)航員”;不插手配偶工作,不干涉配偶正確行使權(quán)力,不利用配偶的權(quán)力和職務(wù)影響謀取私利、辦私事、收禮受賄,當(dāng)好“守門員”;發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉持家的美德,共同擔(dān)起家庭重?fù)?dān),嚴(yán)格管教子女,不縱容子女搞特殊,不扯配偶“后腿”,當(dāng)好“勤務(wù)員”;時(shí)刻關(guān)注配偶八小時(shí)之外的生活圈、朋友圈、社交圈,防范違反八項(xiàng)規(guī)定、涉及“四風(fēng)”問題的行為,杜絕“權(quán)力加班”現(xiàn)象,當(dāng)好“監(jiān)督員”。通過簽訂家風(fēng)助廉承諾書,進(jìn)一步壓實(shí)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的責(zé)任,為打造“家風(fēng)助廉工程”守好“后門”,牢固樹立家庭思廉、助廉、倡廉等意識(shí),形成以良好的家風(fēng)促黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng)的良好局面。經(jīng)統(tǒng)計(jì),已組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂承諾書1300余份。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十
近年來,云南省大理市祥云縣以“頂在前面干在難處”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,堅(jiān)持以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,“對標(biāo)對表”扎實(shí)開展基層黨建。
對照“五個(gè)基本”,拉網(wǎng)排查全面體檢??h委對各基層黨組織提出對照“五個(gè)基本”,加強(qiáng)黨建的要求。即:對照健全基本組織,創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式,明確基層黨組織的隸屬關(guān)系,強(qiáng)化基層黨組織的功能;對照建強(qiáng)基本隊(duì)伍,選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、建好干部隊(duì)伍、激活黨員隊(duì)伍,加強(qiáng)后備人才、大學(xué)生村官和入黨積極分子建設(shè);對照開展基本活動(dòng),圍繞完成黨的基本任務(wù)、履行基層黨組織的基本職能,發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用;對照完善基本制度,圍繞學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章健全完善制度體系,落實(shí)和執(zhí)行民主集中制,推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè);對照落實(shí)基本保障,落實(shí)組織、人員、經(jīng)費(fèi)、場所、政策保障,確?;鶎狱h組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、黨的工作順利開展。各基層黨組織對照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“五個(gè)基本”要求,開展拉網(wǎng)式排查,進(jìn)行支部全面體檢。
抓實(shí)“四查四看”,突出重點(diǎn)查擺問題。緊密聯(lián)系基層黨建工作實(shí)際,圍繞“查思想作風(fēng),看‘四個(gè)意識(shí)’樹得牢不牢、‘窗口服務(wù)’和‘單位形象’強(qiáng)不強(qiáng)、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作用發(fā)揮好不好、工作方法上有沒有創(chuàng)新;查目標(biāo)任務(wù),看項(xiàng)目推動(dòng)、典型培樹、經(jīng)驗(yàn)推廣、機(jī)制健全等方面取得的成效;查短板弱項(xiàng),看基層黨組織班子建設(shè)、黨組織書記履職、黨員作用發(fā)揮、開展支部主題黨日、組織生活會(huì)、民主評議黨員等方面存在的不足;查創(chuàng)新提質(zhì),看是否形成城市基層黨建祥云格局、是否推廣黨建促脫貧攻堅(jiān)祥云經(jīng)驗(yàn)、是否深入開展‘頂在前面干在難處’專項(xiàng)行動(dòng)”。精心列舉具體表現(xiàn)問題,涵蓋組織建設(shè)、黨員管理、政治學(xué)習(xí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律執(zhí)行、服務(wù)態(tài)度、糾正“四風(fēng)”、經(jīng)驗(yàn)推廣、工作成效等內(nèi)容,通過樹立參照系,引導(dǎo)各黨組織主動(dòng)對標(biāo)對表,精準(zhǔn)查找問題,找出自身存在的不足。
建立“三單一表”,立行立改注重成效。通過制定整改措施、建立問題臺(tái)賬,各黨組織對查找出的問題,能立即整改的立即整改,一時(shí)不能整改的,建立“三單一表”抓好整改落實(shí)。圍繞基層黨建工作的三十四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真查找工作落實(shí)中存在的問題和不足,找準(zhǔn)基層黨建工作的短板和弱項(xiàng),對存在問題深入剖析原因,從基層黨組織班子建設(shè)、黨組織書記履職、黨員作用發(fā)揮等方面進(jìn)行深入剖析,建立“問題清單”。針對黨建“三年”工作落實(shí)中存在的短板弱項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)和基層黨組織自身建設(shè)等方面存在的突出問題和不足,建立“整改清單”,強(qiáng)化整改措施、落實(shí)整改責(zé)任。在總結(jié)成效、整改問題的基礎(chǔ)上,突出品牌意識(shí),提出具有祥云特色的黨建品牌打造計(jì)劃,建立“品牌清單”,進(jìn)行一步樹強(qiáng)祥云黨建特色品牌。建立“整改任務(wù)細(xì)化表”。緊扣關(guān)鍵重點(diǎn),對標(biāo)對表,確定整改目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任分工,明確時(shí)限要求,細(xì)化工作任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力,抓細(xì)抓小抓出成效。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十一
“以前我們除了上山挖蟲草、采松茸,空閑時(shí)間都在曬太陽、打牌喝酒,現(xiàn)在政府扶持我們發(fā)展旅游業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),山上的、地頭的、圈頭的都值錢得很,啥子都變完了?!彼拇ǜ首尾刈遄灾沃莸境强h香格里拉鎮(zhèn)麻格同村村民洛絨刀登高興地說。去年,在當(dāng)?shù)卣姆龀窒?,他飼養(yǎng)了30頭藏香豬,一家人擺脫了貧困。
稻城縣近年來探索“黨建引領(lǐng)、培訓(xùn)扶智、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益”的脫貧模式,急需進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織,提升干部帶頭致富能力,為此推出“1234”工作法,即“一清二準(zhǔn)三曬四比”。一清,是指摸清村情;二準(zhǔn),是指找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)發(fā)展思路;三曬,是指曬問題、曬措施、曬結(jié)果;四比,是指比理想信念堅(jiān)不堅(jiān)定、比示范帶動(dòng)意愿強(qiáng)不強(qiáng)、比謀事?lián)?dāng)作用大不大、比發(fā)展致富能力高不高。在該工作法推動(dòng)下,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)全面提升,班子更加團(tuán)結(jié),干事創(chuàng)業(yè)積極性更高,進(jìn)一步激發(fā)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心,當(dāng)?shù)刎毨丝跀?shù)量大幅下降。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十二
中央提出精準(zhǔn)扶貧工作以來,__農(nóng)商銀行積極投身于精準(zhǔn)扶貧工作中,采取靈活多樣的扶貧工作措施,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)與縣級(jí)各部門的溝通協(xié)作,組織各支行認(rèn)真落實(shí)扶貧工作,努力奮戰(zhàn)在金融精準(zhǔn)扶貧第一線。
一、涉農(nóng)信貸投放總量持續(xù)增加。
一直以來,__農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)的市場定位,科學(xué)把握信貸規(guī)模和節(jié)奏,著力控制信貸風(fēng)險(xiǎn)增長,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至5月末,各項(xiàng)貸款余額20.95億元,其中涉農(nóng)貸款余額16.85億元,占各項(xiàng)貸款總數(shù)的80.4%。20累計(jì)投放各類貸款7.79億元,其中涉農(nóng)貸款投放5.42億元,占投放總量的70%。貸款規(guī)模連續(xù)多年位于縣域同業(yè)排名之首,獲得__縣支農(nóng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)。
二、農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)信貸支持顯著加強(qiáng)。
一直以來,
我們支持三農(nóng)的市場地位沒有動(dòng)搖,支農(nóng)力度不斷提升,但隨著經(jīng)濟(jì)下行、同業(yè)競爭的。
不同階層融資需求,為信貸經(jīng)營注入了新的活力,有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、推進(jìn)“信用村鎮(zhèn)”步伐,不斷營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,5月份,__縣政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)__縣信用體系建設(shè)的通知》,成立了__縣信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在__農(nóng)村商業(yè)銀行,辦公室主任由__農(nóng)商行行長__擔(dān)任。由我行基層客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
(一)以“雙基聯(lián)動(dòng)”為抓手,扎實(shí)做好信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。我行以“雙基聯(lián)動(dòng)”工作站為依托,充分宣傳農(nóng)戶建檔評級(jí)工作的重要性和必要性,大力開展宣傳活動(dòng),讓廣大農(nóng)戶知曉農(nóng)村信用工程建設(shè)的目的意義、參評要求及優(yōu)惠條件等,使農(nóng)村信用工程建設(shè)深入人心,形成戶戶關(guān)心、人人參與創(chuàng)建的工作局面,建立和完善有效的激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)貸款戶誠實(shí)守信,同時(shí)通過貸款利率定價(jià),以及信用村評選結(jié)果,讓講信用的人得到實(shí)惠。
(二)加大宣傳,營造“守信光榮、失信可恥”的良好局面。今年以來,我行通過微信平臺(tái)先后推送了“這些事都將影響你的征信”、“帶您復(fù)習(xí):信用報(bào)告逾期怎么記”、“個(gè)人征信報(bào)告的七大誤區(qū)--您掉進(jìn)去幾個(gè)”等信息,鼓勵(lì)朋友圈轉(zhuǎn)發(fā),盡可能輻射到更大的范圍,引導(dǎo)大家關(guān)注、珍惜自己的信用記錄;通過張貼重要公告、柜臺(tái)宣傳、上門指導(dǎo)等方式,對我行貸款結(jié)息方式變更等事項(xiàng)進(jìn)行告知,讓客戶貸的清楚、用的明白。
五、認(rèn)真落實(shí)金融助推脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
20來,__農(nóng)商行積極響應(yīng)黨中央、省委省政府脫貧攻堅(jiān)號(hào)召,推進(jìn)與政府、監(jiān)管部門和其他金融機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng),充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的金融主力軍作用,積極研發(fā)推出“富民貸”管理辦法,大力實(shí)施“5321”扶貧工程,即:貸款最高金額5萬元,期限最長3年,原則上免保證、免抵押,一律實(shí)行利率優(yōu)惠,力助金融精準(zhǔn)扶貧工作。
(一)以“扶貧融資平臺(tái)”為載體,發(fā)揮融資主力軍作用。我行與縣扶貧辦主動(dòng)對接,在原簽訂《精準(zhǔn)扶貧儲(chǔ)備金合作協(xié)議書》的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大基金注入規(guī)模,嚴(yán)格按照1:10的放大倍數(shù),不斷完善“金融+精準(zhǔn)扶貧”模式。更好地為貧困戶,參與扶持的新型農(nóng)業(yè)主體提供融資服務(wù)。截止年5月末,我們與縣扶貧辦合作,累計(jì)發(fā)放小額農(nóng)戶扶貧貸款408戶,1930萬元,企業(yè)幫扶貸款24戶,2957萬元,能人大戶帶動(dòng)脫貧貸款14戶,136萬元。
(二)精準(zhǔn)對接,在真幫、真扶、真貸上下功夫。2017年5月份,我行與縣扶貧辦簽訂了《2017年精準(zhǔn)扶貧貼息貸款補(bǔ)充協(xié)議》,進(jìn)一步明確了貸款利率、方式、條件、期限等。對存量及新發(fā)放的扶貧貸款利率,統(tǒng)一執(zhí)行人民銀行公告的同期同檔次基準(zhǔn)利率,即:1年以內(nèi)(含),月利率為3.625‰,1-3年(含3年)月利率為3.9583‰,額度5萬元以內(nèi),期限3年,統(tǒng)一信用方式發(fā)放,無需提供抵押和保證。同時(shí)對于貧困戶征信顯示不良記錄的情況,我行采取區(qū)別對待,確因疾病、子女上學(xué)或歷史客觀等原因造成的不良記錄,經(jīng)總行領(lǐng)導(dǎo)簽字后可實(shí)施征信救助,盡大程度給予貧困戶資金扶持,真正做到“扶真貧、真扶貧”。
自金融精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,我行通過多種形式宣傳貸款政策、介紹貸款內(nèi)容,讓群眾明白貸款數(shù)額、條件,使建檔立卡貧困戶愿意貸、敢于貸,確保精準(zhǔn)扶貧小額貸款放得準(zhǔn)、用得好、能收回。做到了優(yōu)先向建檔立卡的貧困戶發(fā)放貸款;優(yōu)先向有勞動(dòng)能力、有貸款意愿、落實(shí)……(未完,全文共2846字,當(dāng)前僅顯示1809字,請閱讀下面提示信息。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十三
電視電話會(huì)議上的講話。
副省長劉遠(yuǎn)坤。
(2014年4月10日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,按照省委十一屆四次全會(huì)和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的重大部署,結(jié)合國家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,全面啟動(dòng)我省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。剛才,省扶貧辦、省委組織部的同志作了很好的發(fā)言,我都贊成。會(huì)后,省扶貧辦還要開展專門培訓(xùn),大家要一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)問題。
一、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)的重大部署。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,對扶貧開發(fā)作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確要求實(shí)施改進(jìn)貧困縣工作考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等“六大改革”,這是我國扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重大調(diào)整。國家提出科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,為我省深入推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)第一民生工程指明了方向。
(一)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示的具體舉措。習(xí)近平總書記十分關(guān)心我省扶貧開發(fā)工作,今年3月7日,習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)參加審議《政府工作報(bào)告》時(shí),特別要求貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí);特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶持,對扶貧資源進(jìn)行精確配臵,要瞄準(zhǔn)扶貧對象,進(jìn)行重點(diǎn)施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴彈炸跳蚤;要求各級(jí)看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副總理去年到我省考察時(shí),特別強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。各地在深入貫徹實(shí)施中辦發(fā)25號(hào)文件中,尤其需要統(tǒng)一思想,處理好區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系。國務(wù)院扶貧辦劉永富主任在最近召開的全國扶貧辦主任會(huì)議上,明確提出各地要堅(jiān)決實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧方略,要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求,既要突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,確保做到精準(zhǔn)扶貧到村到戶;又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃,通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅(jiān)持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持扶貧到村到戶,做到扶真貧、真扶貧。一句話,各地在開展工作中,要突出精準(zhǔn)扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實(shí)施兩個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)。
運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,切實(shí)做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿意,為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)4個(gè)重點(diǎn)。
第—,明確識(shí)別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個(gè)層次。識(shí)別工作的核心是貧困農(nóng)戶的逐戶確認(rèn)。從我省實(shí)際出發(fā),本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識(shí)別,具體工作,剛才葉韜同志已作了安排,我不再贅述。
第二,明確識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。對貧困戶,按2013年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià))的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn);對貧困村,按照國家規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,科學(xué)合理確定。
第三,抓好規(guī)模分解。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法,考慮我省實(shí)際,初步確定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個(gè)左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì),結(jié)合各地減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣,各縣要按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,各地不能隨意擴(kuò)大規(guī)模。此項(xiàng)工作要在2014年4月底前完成。
王玉梅同志。
話
(2016年7月14日)。
同志們:
這次會(huì)議,是在全市上下奮力沖刺、全面完成年度扶貧工作任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議,這不僅是一次整改落實(shí)會(huì)議,更是一次工作推進(jìn)會(huì)議,既是對4月份開展基礎(chǔ)工作整改的一次延續(xù),又是對全省扶貧資金審計(jì)建議的一次落實(shí),更是對全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作存在問題進(jìn)行整改提高的具體安排,事關(guān)今年脫貧任務(wù)能否全面完成,事關(guān)省里對我市精準(zhǔn)扶貧實(shí)績考核評估能否順利過關(guān)。各區(qū)鎮(zhèn)處和駐村幫扶工作隊(duì)一定要深刻領(lǐng)會(huì)、細(xì)化措施、全面貫徹,以更飽滿的熱情、更精準(zhǔn)的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展以來,各級(jí)各部門和駐村工作隊(duì)按照市委市政府的部署,緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的要求,緊盯脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù),精心制定實(shí)施方案,精準(zhǔn)識(shí)別貧困對象,全力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,認(rèn)真興辦民生實(shí)事,全市精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定成效,成績應(yīng)該給予肯定。但是,在工作推進(jìn)過程中,特別是在扶貧基礎(chǔ)工作中、在工作作風(fēng)上還存在一些不容忽視的突出問題,需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。剛才,大家觀看了暗訪短片,聽了市扶貧辦的“戶檔”、“村檔”業(yè)務(wù)培訓(xùn),市扶貧辦主任黃國昌同志安排部署了“三大活動(dòng)”。我想大家應(yīng)該能感受到今年扶貧工作形勢的嚴(yán)峻,應(yīng)該感受到今天會(huì)議的重要性。下面,我圍繞抓好“三大活動(dòng)”,主要講三個(gè)問題:
一、為什么要開展“三大活動(dòng)”
我們專題召開這次會(huì)議,開展“扶貧對象大排查、基礎(chǔ)工作大整改、扶貧工作大督辦”這“三大活動(dòng)”,是基于三個(gè)方面的考慮:
一是市委、市政府從嚴(yán)要求。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層督查調(diào)研、督促落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,通過現(xiàn)場指導(dǎo)、召開調(diào)度會(huì)等方式,提出了精準(zhǔn)扶貧的工作要求,傳導(dǎo)了精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任壓力。在各鎮(zhèn)處調(diào)研精準(zhǔn)扶貧時(shí),市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出了明確的整改意見,要求進(jìn)行研究,反思存在問題的根源,制定整改提高措施。今天講這些,就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)到,市委、市政府對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的高度重視和嚴(yán)格要求。我們召開這次會(huì)議,就是要積極適應(yīng)市委、市政府的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求,實(shí)實(shí)在在的兌現(xiàn)整改承諾,彌補(bǔ)差距、改進(jìn)不足,提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的整體成效。
務(wù)來看,有29個(gè)貧困村、22543名貧困人口的脫貧任務(wù)。從具體脫貧措施看,有發(fā)展生產(chǎn)、保障教育、醫(yī)療救助、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、金融信貸扶貧(村級(jí)精準(zhǔn)扶貧金融工作站建立和運(yùn)行)、救助兜底等一系列工作任務(wù)。如今半年已經(jīng)過去了,要按期完成任務(wù),還需要全市上下齊心協(xié)力、奮力攻堅(jiān)。
一、工作進(jìn)展不平衡、責(zé)任體系不健全、推進(jìn)措施不配套、上下銜接不緊密、整體運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、脫貧效果不理想等突出問題。尤其是在省審計(jì)廳審計(jì)后,發(fā)現(xiàn)了不少問題,暴露了許多矛盾,出現(xiàn)了一些不應(yīng)該出現(xiàn)的疏漏。這些問題不及時(shí)解決,就會(huì)影響全市年度扶貧任務(wù)的完成,就會(huì)拖全市扶貧工作的后腿。
面已經(jīng)開放了系統(tǒng),可以說是最后一次把對象核準(zhǔn)的機(jī)會(huì)。各地要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再進(jìn)行一次全面梳理,將貧困人口識(shí)別到村到戶到人,確保識(shí)別對象真實(shí)、致貧原因清楚,符合條件的一戶不漏、不符合條件的一戶不進(jìn)。各地要對省審計(jì)廳這次審計(jì)出來不符合貧困戶條件的780戶3143人進(jìn)一步核實(shí)。對于情況屬實(shí),確實(shí)不符合貧困戶條件的,在省審計(jì)廳出具審計(jì)報(bào)告、省扶貧辦出臺(tái)具體處理辦法后,按照規(guī)定程序全部予以清除;對核實(shí)后認(rèn)為符合貧困戶條件的,要給出詳細(xì)解釋說明。780戶平均到380個(gè)村,每個(gè)村也就2戶多一點(diǎn),要盡快核實(shí)。同時(shí)對因病致貧、因病返貧,遭遇天災(zāi)人禍和其他各種原因?qū)е律钬毨У募彝?,按程序納入貧困戶。新納入的貧困戶要嚴(yán)格做到“八無”,即:無財(cái)政供養(yǎng)人員、無國企職工、無擁有小轎車或大型運(yùn)輸車人員、無2套以上房屋人員(在城鎮(zhèn)購商品房或村外自建房)、無工商業(yè)主及股東、無村干部及家屬、無城鎮(zhèn)居民、無購大型農(nóng)機(jī)具人員。清除和納入的名單要在本月內(nèi)準(zhǔn)備好,一旦省里來了通知,市扶貧辦要迅速安排,各地扶貧辦在信息系統(tǒng)上作清除和納入的操作。二是基礎(chǔ)工作大整改。也就是建立和完善“戶檔”、“村檔”。
還需后續(xù)治療費(fèi)用23000多元”。顯然,我們要的是后者,就是要讓看“戶檔”的人一目了然,迅速了解貧困戶的真實(shí)情況。在“幫扶措施”、“幫扶成效”、在干部承諾書里面的“具體措施”,以及其他所有需要填寫文字說明的欄目里面,都要寫詳細(xì),不能籠統(tǒng),幾個(gè)字應(yīng)付了事。有的工作隊(duì)填幫扶措施也是4個(gè)字:“技能培訓(xùn)”。誰參加培訓(xùn),培訓(xùn)什么技能,到哪里參加,哪個(gè)部門組織,一概不知。請同志們注意指導(dǎo)各村和工作隊(duì),加以細(xì)化?!按鍣n”要體現(xiàn)一個(gè)“全”字。村一級(jí)扶貧檔案,按照5大類別進(jìn)行整理,分別是識(shí)別檔案、退出臺(tái)賬、綜合檔案、上墻資料和工作日志。要根據(jù)市扶貧辦制訂的檔案目錄,把我們村一級(jí)涉及扶貧攻堅(jiān)的所有文件、資料、軍令狀、花名冊、統(tǒng)計(jì)表、考勤表、工作日志包括影像資料,全部整理裝入檔案,把我們所做的扶貧工作完整、清晰地呈現(xiàn)出來。這也是對我們扶貧攻堅(jiān)工作的一種總結(jié),有沒有做事、有沒有工作成績,拿資料來說話,拿檔案來說話。
在全縣企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧對接培訓(xùn)。
工作會(huì)議上的發(fā)言材料。
通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司王照基。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,在座的各位企業(yè)人士:大家好!
我叫王照基,是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司的負(fù)責(zé)人。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準(zhǔn)扶貧工作做一匯報(bào)。
母羊懷胎率高、繁殖快、肉質(zhì)好,形成了由農(nóng)戶散養(yǎng)、企業(yè)管理、集中出售的整村集約養(yǎng)殖模式,為養(yǎng)羊戶進(jìn)行兜底式服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)的家庭牧養(yǎng)、分散經(jīng)營為主的飼養(yǎng)模式,從根本上解決了養(yǎng)殖技術(shù)跟不上、出售門路不暢通、新品種、新技術(shù)難以推廣和應(yīng)用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)問題,通過這種方式,養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:。
進(jìn)村入戶指導(dǎo)圈舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、秸稈飼料的利用,使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術(shù),充分調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性,幫助農(nóng)戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。
戶投放良種羊30只。通過良種羊投放,讓養(yǎng)羊戶看到了實(shí)效,輻射帶動(dòng)新莊村7社123戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊,其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶,10只以上82戶。
司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進(jìn)行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎(chǔ)上,義務(wù)為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次,做到了遇到病不走村、不求醫(yī),解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
;對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行飼草貯存;對有貯存條件,但沒貯草設(shè)備的農(nóng)戶通過收取加工費(fèi)的形式進(jìn)行絲草,由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限,不愿再出錢購賣飼料,沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴(kuò)大,作物秸稈棄置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。
五是集中組織出售,確保出售價(jià)格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、收購合同,對通過“投母還羔”和輻射帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊,按照不低于市場價(jià)進(jìn)行回收或統(tǒng)一聯(lián)系銷售商家組織出售,形成了投放、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價(jià)不準(zhǔn)的問題,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
六是加大土地流轉(zhuǎn),解決務(wù)工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模,降低飼料成本,公司已對部分農(nóng)戶300多畝撂荒土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn),用來種植全膜玉米和苜蓿,既解決了部分農(nóng)戶因缺乏勞動(dòng)力而導(dǎo)致土地撂荒的問題,也為部分群眾通過流轉(zhuǎn)土地來增加收入和提供了季節(jié)性務(wù)工崗位,為個(gè)別因家庭原因特殊而不能外出務(wù)工人員,實(shí)現(xiàn)了不出家門就能掙到錢的愿望。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動(dòng)者和市場開拓者,在帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也離不開企業(yè)的支撐和帶動(dòng),什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求,以“政府推動(dòng)、能人拉動(dòng)、大戶帶動(dòng)、單位牽動(dòng)、干部領(lǐng)動(dòng)、企業(yè)促動(dòng)”為動(dòng)力,以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖企業(yè)為載體,充分發(fā)揮能人引領(lǐng)帶動(dòng)作用。通過幫扶干部和農(nóng)技人員針對農(nóng)戶發(fā)展愿望,幫助理清發(fā)展思路,根據(jù)需求協(xié)調(diào)解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助農(nóng)戶通過養(yǎng)殖來實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十四
同志們:
今天,我們在大家非常繁忙的情況下,請大家專門召開全市慰問幫扶困難黨員工作專題會(huì)議,這個(gè)會(huì)也是組織部明確要求必須召開的。剛才,組織部部務(wù)委員李建平同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中組部領(lǐng)導(dǎo)同志的批示。盤龍、安寧、尋甸等三個(gè)縣(市)區(qū)交流了慰問幫扶困難黨員工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。下面,我就學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)要求,結(jié)合昆明實(shí)際,講三點(diǎn)意見。
做好慰問幫扶困難黨員工作,是春節(jié)前后各級(jí)黨組織的重要工作,也是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持抓好的基礎(chǔ)性工作。1月11日中組部召集全國31個(gè)省區(qū)組織部分管副部長,在杭州和成都分兩個(gè)片區(qū)召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志專門對慰問幫扶困難黨員工作做出的重要批示精神,并就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示進(jìn)行安排部署。1月17日,組織部在省黨政干部培訓(xùn)中心召開了為期半天的全省慰問幫扶困難黨員工作專題會(huì)議,傳達(dá)了中組部關(guān)于做好慰問幫扶困難黨員工作專題會(huì)議精神,并對下一步做好慰問幫扶困難黨員工作進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中組部和組織部的會(huì)議精神,結(jié)合昆明實(shí)際,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),高度重視慰問幫扶困難黨員的工作。
(一)做好慰問幫扶困難黨員工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,是我們黨在黨內(nèi)生活中踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本核心理念的生動(dòng)體現(xiàn)。近年來,中央高度重視群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,出臺(tái)了一系列解決困難群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問題的政策措施,人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,受到人民群眾的衷心擁護(hù)。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于黨員隊(duì)伍的老化和改革開放以來利益格局的變化,在各地黨員特別是農(nóng)村老黨員中,也有不少同志生活困難比較大。昆明雖是一個(gè)省會(huì)城市,但卻是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、貧困縣區(qū)較多的欠發(fā)達(dá)城市,發(fā)展壓力還比較大。全市26萬名黨員能否充分發(fā)揮先鋒模范作用,直接關(guān)系到能否順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。在切實(shí)抓好解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的同時(shí),充分考慮困難黨員的迫切需要,給他們以切切實(shí)實(shí)的關(guān)懷、幫扶,把黨的溫暖送到他們的心坎上,能夠充分激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情,促使他們立足崗位、埋頭苦干,帶領(lǐng)各族群眾為建設(shè)新昆明而努力奮斗。
(二)做好慰問幫扶困難黨員工作,是注重民生、促進(jìn)社會(huì)和-諧的有效途徑。
以黨內(nèi)和-諧促進(jìn)社會(huì)和-諧,是我們黨建設(shè)社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略。而由于歷史、地理等客觀原因,全市近26萬名黨員中,還有相當(dāng)一部分黨員生活比較困難,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市70歲以上老黨員近2.5萬人,占全市黨員總數(shù)的近10%,近2萬名老黨員生活在農(nóng)村,很多農(nóng)村老黨員生產(chǎn)生活存在不同程度困難的實(shí)際。部分黨員因老、因病、因殘、下崗致貧的現(xiàn)象比較突出,部分外出務(wù)工黨員存在著子女“上學(xué)難”等后顧之憂。做好慰問幫扶困難黨員工作,是注重民生、促進(jìn)社會(huì)和-諧的有效途徑。黨員是黨的組織的主體,是黨的生活的主體,是黨的工作的主體,生活處于困難狀態(tài)的黨員,他們本身也是人民群眾的一員。關(guān)心黨員,關(guān)懷、幫扶有困難的黨員,有利于增強(qiáng)廣大黨員堅(jiān)持黨的宗旨的堅(jiān)定性、自覺性和積極性,從而更加緊密地聯(lián)系群眾,更好地為廣大群眾服務(wù)。各級(jí)黨組織既不要因?yàn)樗麄兪屈h員而給他們特殊照顧,也不要因?yàn)樗麄兪屈h員而不給他們關(guān)懷,而是要從認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度,理直氣壯地做好關(guān)懷、幫扶困難黨員的工作,努力在全黨形成各級(jí)黨組織關(guān)心和服務(wù)黨員的生動(dòng)局面,促使各級(jí)黨組織和廣大黨員都來關(guān)心和服務(wù)人民群眾,促進(jìn)社會(huì)和-諧。
黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既來自于群眾對黨的信任和擁護(hù),也來自于黨員對黨的事業(yè)始終如一的忠誠和奮斗。廣大黨員在不同歷史時(shí)期為革命、建設(shè)和改革作出了貢獻(xiàn),有的還響應(yīng)組織號(hào)召,主動(dòng)承擔(dān)了改革發(fā)展的成本,特別是建國前的老黨員,為中國革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出了巨大犧牲和貢獻(xiàn)。解決他們的困難,是黨心所向,是民-意所在。當(dāng)前,我們絕大部分黨組織在關(guān)愛黨員上認(rèn)識(shí)是到位的、措施是有力的、成效是明顯的,但也有少數(shù)基層黨組織做得不夠,導(dǎo)致一些困難黨員理想信念開始動(dòng)搖,宗旨意識(shí)逐漸淡漠,把自己混同于普通群眾,極少數(shù)黨員甚至對黨心懷不滿、言辭激烈。要通過慰問幫扶困難黨員,幫助他們解決燃眉之急,增強(qiáng)他們對黨組織的歸屬感、責(zé)任感,進(jìn)一步堅(jiān)定他們一心一意跟黨走、為黨的事業(yè)奮斗終身的信心和決心,從而影響、激發(fā)、調(diào)動(dòng)其他黨員干部的積極性,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

