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十三五工作總結匯報篇一
2012年被確定為省級貧困縣,當時有貧困村65個、貧困人口41637人,貧困發(fā)生率為14.1%。自實施精準扶貧以來,在中央和省、市的大力支持幫助下,縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,帶領全縣人民,舉全縣之力,攻堅克難,筑夢前行,通過“十三五”五年艱苦卓絕的苦戰(zhàn)、大戰(zhàn)、決戰(zhàn),交出了一份滿意的答卷。
截至目前,2019年剩余的135戶339名貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降低為零。
貧困群眾收入大幅增加。建檔立卡貧困人口人均純收入由2016年的3835元增加到2019年的6990元,今年前三季度收入達到8180元,年均增幅21%,高于全縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速10個百分點。截至今年9月底,全縣居民儲蓄存款達到129億元,比2016年初翻了一番。
貧困人口自主脫貧能力穩(wěn)步提高。堅持開發(fā)式扶貧方針,引導和支持所有有勞動能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好生活,產(chǎn)業(yè)項目覆蓋率達到100%,有2/3以上的建檔立卡貧困人口靠外出務工和產(chǎn)業(yè)脫貧,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比上升,轉移性收入占比逐年下降,增收可持續(xù)性穩(wěn)步增強。
兩不愁三保障全面實現(xiàn)。堅持把教育事業(yè)作為斬斷貧困代際傳遞的治本工程來抓,實施從學前教育到高等教育完整的家庭經(jīng)濟困難學生資助制度,全面落實教育扶貧各項政策,累計發(fā)放各類補助資金4959萬元,資助貧困學生7.3萬人次,實現(xiàn)應助盡助,全縣沒有一名學生因貧失學輟學。基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助政策全覆蓋,建檔立卡貧困人口應保盡保,家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)應簽盡簽,扎實抓好“三個一批”工程,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。堅持“應改盡改”,實施“四類人員”危房改造778戶,群眾全部住上安全的住房。
貧困村補上短板發(fā)展明顯加快。聚焦貧困村基礎設施建設短板,五年來累計投入資金近2.78億元,實施道路硬化、村莊亮化、文化廣場、衛(wèi)生室改造、薄弱校舍改造、飲水安全提升等項目500余個,65個貧困村實現(xiàn)了通訊網(wǎng)絡、生活生產(chǎn)用電全覆蓋,村村都有了衛(wèi)生室和村醫(yī),全面解決全縣農(nóng)村飲水安全問題,出行條件得到明顯改善,辦學條件得到有效提升,群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,經(jīng)濟社會發(fā)展速度明顯加快。
精準防貧機制不斷健全完善。創(chuàng)新建立了一會、一中心、一險、一基金“四個一”防貧救助平臺,成立了縣鄉(xiāng)村三級防貧中心(工作站)和縣社會救助基金會,按照每人50元的標準按照農(nóng)業(yè)人口10%的比例購買了防貧保險,拿出500萬元設立了社會救助基金,建立健全近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準防貧機制,重點瞄準非貧困低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶、收入聚減或支出驟增戶三類重點人群,科學劃定監(jiān)控范圍,精準識別納入,綜合采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、政策兜底保障、防貧商業(yè)保險補償?shù)榷喾N方式因人因戶救助,切實做到了早發(fā)現(xiàn)早幫扶,從源頭上筑起了發(fā)生貧困的“截流閘”“攔水壩”。今年以來,針對疫情影響,利用防貧險,對因疫情防控不能外出務工的37戶易貧戶,每戶給予3000元的補助,有效降低了返貧風險。經(jīng)驗做法在日報、新聞網(wǎng)等媒體報道,得到省、市領導的批示肯定。
8月份,省政協(xié)主席葉冬松到我縣光明九道菇公司調(diào)研,對我縣扶貧工作給予充分肯定;
時任省委副書記趙一德、省人大常委會副主任王會勇、副省長徐建培、時清霜、省政協(xié)副主席蘇銀增等多位省領導也先后多次就我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等工作聽取匯報、實地調(diào)研、作出批示。五是疫情防控期間,采取十條措施打好疫情防控和脫貧攻堅戰(zhàn),加快企業(yè)復工復產(chǎn)走在了全省前列,時任省委副書記趙一德作出批示,省扶貧辦2次??茝V我縣做法。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。為了確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要指示精神,堅持疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗一起打、完成剩余減貧任務和鞏固脫貧成果兩手抓,堅定信心“不動搖”,咬定目標“不放松”,保持攻堅態(tài)勢、強化攻堅責任,圍繞問題整改和解決“兩不愁三保障”存在問題,強基礎、補短板、抓落實,堅持不懈落實脫貧攻堅收官之年各項工作,全力鞏固提升脫貧成果,奮力答好脫貧攻堅收官之卷。
一、吹響“沖鋒號”,以責任落實發(fā)起脫貧攻堅總攻勢。
按照習近平總書記“脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松”的指示要求,進一步強化“縣抓落實、鄉(xiāng)村推進和實施”工作機制,形成縣鄉(xiāng)村三級書記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結對包的攻堅格局,各級扶貧干部不松懈、不歇腳,繼續(xù)帶領群眾奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線。
舉辦10期脫貧攻堅“擂臺賽”,講做法、曬短板,切實提升脫貧工作質(zhì)量和水平;
統(tǒng)籌選派了1097名結對幫扶責任人對所有村、所有貧困戶分包聯(lián)系全覆蓋,定期到貧困村和貧困戶家中,廣泛開展“五個一”(打掃一次衛(wèi)生、做一頓飯、查一次扶貧手冊、拉一次家常、交一生朋友)、“暖心行動”等活動。先后出臺了《縣駐村干部管理辦法》《縣結對幫扶責任人管理辦法》《縣駐村幫扶工作問責辦法(試行)》等一系列制度,加強駐村結對幫扶管理,開展了40余次隨機暗訪督查,下發(fā)通報5期,約談責任人8人。
根據(jù)因?qū)W、因病、因殘、缺勞力、缺項目等致貧原因,對癥下藥,精準幫扶;
嚴格對照戶退出指標要求和退出程序標準,嚴把關口、精細操作,逐村逐戶排查核算,剩余的135戶339人已經(jīng)全部脫貧。在縣組織的核查驗收中,沒有發(fā)現(xiàn)一戶錯退、漏退現(xiàn)象。
(三)高質(zhì)量整改問題促提升。針對2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題清單及2019年中辦、國辦《通報》的全國共性問題清單指出的脫貧攻堅方面存在的問題,我縣堅持舉一反三,分別對照檢查出6個方面25個具體問題及4個方面8個具體問題,按照整改任務、整改時限、整改責任“三個明確”標準,拉出了整改任務清單,各牽頭領導、責任單位迅速行動,分別細化整改措施,一項一項檢點,一個一個對照,一條一條整改,現(xiàn)已全部整改完成,脫貧成果不斷鞏固。
二、打好“組合拳”,奮力奪取戰(zhàn)疫和脫貧雙勝利。
2019年底,我縣剩余貧困人口135戶、339人,這些人是貧中之貧、堅中之堅,啃下這些“硬骨頭”的任務比較艱巨。加之今年年初突如其來的疫情給決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅帶來更大的沖擊和影響。面對新的考驗和挑戰(zhàn),我縣堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅,堅決消除疫情對脫貧攻堅影響。縣委、縣政府帶領廣大干部群眾,以習近平總書記關于奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的重要指示精神為指引,以實際行動踐行省、市委高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)的具體要求,突出重點、積極應對,堅持“兩場硬仗一起打,不獲全勝不收兵”。
65個駐村工作隊的195名駐村干部、65名第一書記聞令而動、迎難而上,第一時間奔赴一線,成為各地群眾穩(wěn)脫貧、奔小康的“主心骨”,同時激勵發(fā)動5000余名貧困勞動力共計4.8萬人次參與防疫巡查、卡點值守工作,有力地支持了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村疫情防控,也有效地宣傳和引導貧困群眾。
(二)主動應對,五個優(yōu)先保增收。一是“微工廠”優(yōu)先復工保就業(yè)。對箱包加工、手套縫紉、軸承安裝等“扶貧微工廠”,配發(fā)口罩、測溫槍、消毒液等防護用品,由縣扶貧辦和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員指導做好各項防疫防控,積極做好原材料儲備、人員組織等工作,加快復工復產(chǎn),保障貧困人口及時返崗、持續(xù)增收,僅鎮(zhèn)16家“微工廠”,就催生“家庭細胞車間”120余個,帶動就地就業(yè)900余人。二是扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先復工保分紅。制定出臺《企業(yè)復工復產(chǎn)20條標準》《應對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的19條措施》,對扶貧龍頭企業(yè)復工優(yōu)先審批,“點對點”解決企業(yè)開工復產(chǎn)中的用工、物流等困難,主動搞好上下游對接,幫助企業(yè)開足馬力恢復生產(chǎn)經(jīng)營,確保資產(chǎn)收益分紅不斷檔,扶貧龍頭企業(yè)復工率100%。三是優(yōu)先安排貧困人口就業(yè)。摸底收集貧困勞動力就業(yè)意向、培訓需求和企業(yè)復工、用工需求信息,加強勞務服務,對吸納貧困人口就業(yè)的企業(yè)在防護物資上予以獎勵,在金融貸款等方面予以傾斜支持,有1189名貧困人口和“三類人員”在光明九道菇、鑫泰軸承等縣內(nèi)企業(yè)及個體經(jīng)營戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)。四是外出務工貧困人口優(yōu)先免費體檢。在開展的外出務工人員免費體檢活動中,開辟貧困人口優(yōu)先體檢“綠色通道”,不僅為貧困人口節(jié)省近400元的體檢費用,又讓外出務工人員持有“健康通行證”讓用工企業(yè)放心,實現(xiàn)立即就業(yè)。今年以來,貧困人口外出就業(yè)835人,超過去年同期目標。五是扶貧產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先開工建設。完善脫貧攻堅項目庫,將扶貧資金分解落實到具體項目,并及時下達資金計劃,開辟扶貧項目“綠色通道”,確保項目如期開工建設,扶貧項目開工率達到100%。
(三)創(chuàng)新破難,多途徑開展消費扶貧。為解決疫情帶來的農(nóng)產(chǎn)品“滯銷賣難”問題,我們積極開展對接承銷、商超直銷、線上銷售等活動,打通農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”,省扶貧辦副主任王愛軍到我縣調(diào)研消費扶貧工作,對工作給予肯定。一是爭列國家、省產(chǎn)品錄入。目前,我縣4家企業(yè)、5個產(chǎn)品錄入國家“832”消費扶貧平臺,15家扶貧企業(yè)、23個產(chǎn)品進入省目錄,省級復核入駐企業(yè)數(shù)量位居全省第5位,省級復核產(chǎn)品數(shù)量位居全省第6位。二是“五進”對接承銷。積極搭建貧困村、貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品進機關單位、企業(yè)、學校、醫(yī)院、軍營供需對接平臺,僅全縣學校和3家縣級醫(yī)院每月就采購扶貧消費蔬菜、牛奶5000余公斤。三是龍頭企業(yè)帶銷。由龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對每家每戶貧困家庭的產(chǎn)品進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標注冊。目前,共有美的客、旺多牧業(yè)、東苑農(nóng)業(yè)等15家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成消費扶貧產(chǎn)品編碼注冊。四是商場超市直銷。在商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所開設貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜,僅世紀聯(lián)華超市1家“愛心專柜”,日銷售扶貧蔬菜近3噸、銷售額上萬元。五是電子商務營銷。利用我縣“閑來先得”農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺以及快手、抖音直播間帶貨等形式,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。6月13日,縣長“最”抖音直播間帶貨蘑菇、空心面、雜糧等30余種,銷售額達到10余萬元。
三、
錨定“高質(zhì)量”,鞏固脫貧成果提亮小康成色。
圍繞高質(zhì)量鞏固脫貧攻堅成果和防止返貧致貧的核心目標,全縣各級各部門擔當作為、攻堅克難,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,拓寬就業(yè)渠道,強化政策保障,多措并舉查漏補缺,確保全縣建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。
(一)筑牢增收根基,做大扶貧產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。近年來,堅持“一村一品”,大力發(fā)展設施蔬菜、食用菌種植和肉牛、肉羊養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè),構建了“2+2+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。今年,大力實施“全民增收”攻堅行動,探索并推廣實施了工廠化食用菌生產(chǎn)、生豬規(guī)?;B(yǎng)殖及肉聯(lián)加工全產(chǎn)業(yè)鏈、食用菌“種植+加工+銷售+技術服務”等九種高效農(nóng)業(yè)模式。同時,縣委、縣政府又拿出1000萬獎補扶持資金,以金銀花、金針菇、金菊花“三金”為主要方向,大力發(fā)展“千斤糧、萬元錢”高效農(nóng)業(yè)。截止目前,我縣新增“萬元錢”土地面積1.6萬畝以上。鎮(zhèn)石佛村劉雪峰,采取“基地+農(nóng)戶”種植模式,帶動發(fā)展“鮮切菊花”200多畝,產(chǎn)品訂單銷售xx、xx、xx等全國各大中城市鮮花批發(fā)市場、禮儀公司等,市場售價每枝0.5元左右,畝均毛利潤1.5萬元以上。二是強化科技支撐。依托xx農(nóng)科院國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)中心、中國蔬菜協(xié)會品牌蔬菜工作站、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系首席專家等技術團隊,在土壤改良、種苗栽培、標準化種植、產(chǎn)品深加工、分級分類標準、模式化管理等方面加大科技支撐力度,帶動特色農(nóng)業(yè)向更有科技含量、更高附加值、更有競爭優(yōu)勢的方向發(fā)展。同時,組建了6支專家指導團隊和4個科技特派員工作站,選派了54名科技特派員,每名特派員聯(lián)系服務1-3個貧困村,定期舉辦“農(nóng)業(yè)科技大講堂”,深入生產(chǎn)一線提供技術支持。綠舟農(nóng)業(yè)科技公司依托中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所、xx農(nóng)林科學研究院的技術支撐,主要從事蔬菜、西瓜、甜瓜等新品種選育、研發(fā)及推廣,該公司把研發(fā)出來的新品種,無償交給周邊村46個貧困戶種植,并跟蹤指導科學管理,貧困戶每年增收1萬元左右。三是強化金融扶持。建立了縣鄉(xiāng)村三級金融扶貧服務網(wǎng)絡,近五年來累計發(fā)放扶貧小額信貸300戶1467萬元,其中,今年新增扶貧小額信貸118戶,發(fā)放貸款588萬元,支持貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)和戶用分布式光伏電站建設,金融助力脫貧實現(xiàn)增收致富成效明顯。
多渠道開展貧困村致富帶頭人、農(nóng)村勞動力就近轉移、引導性培訓等各類培訓,共培訓708人。三是多渠道增加就業(yè)。大力開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務不打烊,網(wǎng)上招聘宣傳不停歇”的線上春風行動以及就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周等招聘專項活動,切實為縣域企業(yè)做好用工服務,截止目前,企業(yè)招聘100余家,發(fā)布崗位信息4500余個,網(wǎng)上求職2500人,達成就業(yè)意向1500余人。同時,通過扶貧車間吸納、開發(fā)農(nóng)村保潔員等扶貧崗位“四渠道”實現(xiàn)貧困人口就業(yè)286人,超額完成“四渠道”就業(yè)任務。
落實貧困人口定點住院起付線降低50%、大病費用實際補償比例提高到90%以上的優(yōu)惠政策,大病救治病種數(shù)由原來的25種擴大到了30種,嚴格建檔立卡貧困人口區(qū)域內(nèi)“先診療、后付費”醫(yī)療服務模式,進一步減輕就醫(yī)負擔。截止9月份,共為2501人次住院就醫(yī)貧困人員,累計報銷住院費用1057.5萬元。全面落實門診特殊疾病待遇,鑒定慢性病貧困人口4445名,享受慢性病待遇共計6189人次,報銷慢性病費用286.8萬元。研發(fā)“咱家健康手機app家簽移動平臺”,85個家庭醫(yī)生簽約團隊電子簽約群眾14.1萬名,實現(xiàn)全縣手機家庭醫(yī)生簽約移動平臺全覆蓋,家庭醫(yī)生簽約率達100%,為全縣建檔立卡貧困戶撐起了健康保護傘。三是持續(xù)強化住房安全保障。按照“a、b、c、d四類等次”識別體系開展全覆蓋排查,對居住c類和d類房屋的,以拆除重建、改造加固、房屋置換等方式,五年來共補助資金1356萬元、實施改造778戶。今年,對全縣所有農(nóng)戶住房逐一進行排查鑒定,住房安全率達到100%。四是持續(xù)強化飲水安全保障。投資4147萬元實施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,實現(xiàn)全縣聯(lián)村供水,為83個高氟村全部安裝了健康水站,飲水安全率達到100%。五是持續(xù)強化民政兜底保障。將建檔立卡貧困戶中4557人納入低保、700人納入特困對象,低保標準提高到4863元/人,特困散居和集中供養(yǎng)標準分別提高到6288元/人、7020元/人。加大兜底力度,織牢臨時救助、社會福利等保障網(wǎng),今年以來,為610人次的貧困人口發(fā)放臨時救助金60.9萬元,為5120名困難殘疾人和3960名重度殘疾人落實“兩項補貼”1906萬元,發(fā)放孤兒基本生活補貼95萬元。特別是今年針對疫情影響,啟動落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,發(fā)放價格臨時補貼1141.4萬元,電價、水價補貼66.7萬元。
四、存在問題不足和下一步工作計劃。
盡管我縣脫貧攻堅工作取得了一定成效,但仍存在一些不容忽視的問題:一是雖然建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧清零,但是有些脫貧群眾的收入剛過貧困線、水平還相對較低,還需要下更大的力氣“扶上馬送一程”。二是扶貧產(chǎn)業(yè)“造血功能”還不夠強,有些扶貧產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定的銷售渠道,部分農(nóng)產(chǎn)品價格受市場影響不穩(wěn)定,有時出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。三是防貧防返貧機制還不夠健全完善,從今年應對疫情沖擊來看,在遇到應急突發(fā)公共事件時,抵御能力還需要進一步加強。
明年是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起點上,我們將以黨中央在xx作出的戰(zhàn)略新布局和發(fā)展新目標為方向,苦干實干,大抓落實,著力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展,人民生活水平質(zhì)量得到大幅提升。一是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進富民強縣升位。圍繞“3+2”產(chǎn)業(yè)格局,緊盯先進裝備制造、健康食品、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,全力引進一批“大好高優(yōu)”項目,著力在培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟、眾創(chuàng)空間、新型工業(yè)綜合體等新領域、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式上求突破,推動全縣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更多就業(yè)崗位。二是抓好農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,全力促進持續(xù)穩(wěn)定增收。以全民增收為重點,推廣金針菇、金銀花、金菊花“三金”種植模式,著力打造以華北地區(qū)最大的食用菌生產(chǎn)基地“一個基地”為引領,設施蔬菜、中藥材、林下經(jīng)濟、水果種植“四個特色”為支撐的“萬元錢”模式,鼓勵發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入,力爭農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%以上。三是加大風險研判和應對力度,著力建設防貧長效機制。堅持靈通信息、綜合研判、全面分析,科學確定致貧返貧風險點,建立快捷高效的問題摸排報送機制,因地制宜、因戶制宜的制定更加有效的幫扶舉措,使得返貧人群和有返貧風險的人群能夠及時得到扶持。四是夯實農(nóng)村基層基礎,著力推進鄉(xiāng)村振興。以新型城鎮(zhèn)化建設為抓手,全面加強基礎設施建設,著力提升農(nóng)村公共服務、社會保障等能力水平,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不斷增強農(nóng)村群眾的民生福祉。
十三五工作總結匯報篇二
法律援助,是指縣級以上人民政府在司法行政部門設立的法律援助機構依法組織法律服務機構及法律援助人員,為經(jīng)濟困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務?!笆濉逼陂g,法律援助中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作,進一步創(chuàng)新工作思路,有力推動法律援助、法律服務等各項工作有力有序開展。
一、主要工作舉措。
(一)加大宣傳力度,擴大法律援助的社會影響。
解答了有關經(jīng)濟糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權益、軍人軍屬維權等方面的咨詢等。法律援助宣傳活動的開展,使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知識,增強了維權意識,擴大了社會影響,拓展了扶貧、濟弱、助殘法律援助渠道。
(二)拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象。
對不符合受援條件的申請人,妥善做好法律解釋和思想穩(wěn)定工作,并告知其解決渠道,讓申請人滿意。
(三)切實做好法律援助工作,盡力維護受援人的合法權益。
五年來,共受理法律援助案件128件,其中民事法律援助案件52件;
審查起訴階段為犯罪嫌疑人提供刑事法律幫助5件;
免費代寫法律文書541份;
接待群眾來電來訪法律咨詢2615人次。
二、工作亮點。
(一)因我縣屬于典型的老、少、邊、窮、病地區(qū),留不住人才,全縣優(yōu)秀律師資源匱乏。近年來,隨著我局強化宣傳隊伍建設、突出重點宣傳對象、創(chuàng)新宣傳方式方法,運用通俗易懂的語言,采取豐富多彩的形式,以“法律政策七進”、農(nóng)牧民夜校等活動為載體,深入開展法律政策宣傳教育活動,我縣老百姓的法治意識日漸增強,法律需求也日趨復雜化、具體化,我縣法律援助中心也在不斷強化便民措施,探索新方式、暢通服務渠道,竭盡所能爭取能給老百姓提供更高效便捷的法律服務。
(二)為老年人、殘疾人等行動不便者提供上門服務,上門為其辦理法律援助事項,力爭應援盡援,維護弱勢群體的合法權益。
(三)針對實際,多形式開展法律援助農(nóng)民工討薪專項活動。加強協(xié)作與宣傳,努力使法律援助農(nóng)民工討薪專項活動取得實效。對“農(nóng)民工討薪維權”案件,免予經(jīng)濟困難審查,直接指派律師為其先行辦理,事后補辦手續(xù)。
十三五工作總結匯報篇三
報告,中文字,[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
十三五期間,在縣委、縣政府的正確領導下,龍游縣堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)為主體、以市場為導向、政產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新體系已然建立,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務與科技成果轉化服務“雙輪驅(qū)動”的科技創(chuàng)新服務體系基本確立,科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善,2019年在全國科技創(chuàng)新百強縣市評選中,位列85位。
1、科技創(chuàng)新支撐引領經(jīng)濟發(fā)展效應顯著。一是著力培育創(chuàng)新科技主體。圍繞我縣“3+3”主導產(chǎn)業(yè),重點培育創(chuàng)新科技主體,2018年新增國家高新技術企業(yè)12家,新增省級科技型中小企業(yè)36家;2019年新增國家高新技術企業(yè)21家,新增省級科技型中小企業(yè)39家。截止2019年度,共培育國家高新技術企業(yè)64家,科技型中小企業(yè)214家。目前有7家高新技術企業(yè)列入掛牌上市企業(yè)培育名單。二是切實加大科技投入總量。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實施r&d活動清零、研發(fā)機構清零行動,狠抓企業(yè)研發(fā)投入。2019年度r&d經(jīng)費支出5.1億元,同比增長34%,r&d經(jīng)費支出總量全市排名第一;2020年1-6月r&d經(jīng)費支出2.93億元,比上年同期增長27.6%。三是積極培育高新技術產(chǎn)業(yè)。對特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時,推動高端裝備、新材料、智能制造等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。2019年,全縣高新技術產(chǎn)業(yè)投資額達7.01億元,同比增長73%,增速全市排名第一;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值22.93億元,同比增長12.4%,占規(guī)上工業(yè)比重41%,增速全市排名第二。
2、科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是科技創(chuàng)新政策體系進一步完善。為進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,2019年修改完善了《龍游縣科技創(chuàng)新券實施辦法》等相關科技創(chuàng)新政策;2020年,起草了《關于推進科技創(chuàng)新生態(tài)體系建設若干政策意見》(征求意見稿),圍繞科技賦能產(chǎn)業(yè),推動科技、人才、平臺等創(chuàng)新要素的培育引進。二是科技創(chuàng)新人才隊伍進一步壯大。聚焦我縣重點扶持的產(chǎn)業(yè)和項目,大力引進頂尖人才及團隊,積極培育領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。由倪永浩領銜的龍游金昌“納米纖維素綠色制備與應用”創(chuàng)新團隊成功入選浙江省領軍型科技創(chuàng)新團隊。近兩年共引進千人計劃2人、培養(yǎng)省萬人計劃3人,建立院士工作站3家,博士后工作站2家。2018年r&d活動人員數(shù)達1261人/年,研發(fā)人員增長位居全省第三,為推動我縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的人才支撐。三是科技創(chuàng)新氛圍進一步活躍。全社會形成鼓勵創(chuàng)造,追求卓越的創(chuàng)新氛圍,2019年全縣專利授權總量749件(其中發(fā)明授權46件),每萬人發(fā)明專利擁有量6.5件。
3、科技創(chuàng)新平臺載體不斷加強。一是創(chuàng)新服務綜合體建設有序推進。2019年,“浙江省龍游特種紙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體”正式列入浙江省第二批創(chuàng)建名單;龍游縣軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體成功列入市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體創(chuàng)建名單;龍游縣高端家居智造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體列入縣級創(chuàng)建。完善了特種紙產(chǎn)業(yè)、軌道交通、高端制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,推動塊狀經(jīng)濟轉型升級,為打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群提供重要支撐。二是省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)批復創(chuàng)建。2019年,“龍游精密高端裝備制造高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)”批復創(chuàng)建,實行省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策,將充分發(fā)揮優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要作用,形成高端化、輕型化、知識型產(chǎn)業(yè)結構,打造全縣最強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大平臺。三是企業(yè)創(chuàng)新載體不斷完善。通過創(chuàng)新載體集聚人才,整合創(chuàng)新要素,提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力。2018年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院4家、省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心4家、省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院1家、市級工程技術研發(fā)中心2家。2019年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院1家,省高新技術研發(fā)中心1家,新認定市級工程技術研發(fā)中心5家。截至目前共有省級企業(yè)研究院10家,省級重點企業(yè)研究院2家(含農(nóng)業(yè)),省高新技術研發(fā)中心23家。禾川科技、茗皇食品等一批企業(yè)相繼在杭州、深圳等地設立科研飛地。
4、科技創(chuàng)新服務體系不斷完善。一是深入開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務??萍疾块T積極做好高新技術企業(yè)申報、研發(fā)項目申報、研發(fā)機構創(chuàng)建等服務和指導工作,2019年立項數(shù)量創(chuàng)歷年新高,在全市縣市區(qū)中領先,其中列入省級重點研發(fā)項目3項、省級萬人計劃項目1項;積極協(xié)助相關企業(yè)與省、市相關部門對接、考察項目建設用地,做好“科研飛地”建設工作。對創(chuàng)業(yè)小微科技型企業(yè)積極做好政策宣傳、融資服務、培訓服務等工作。二是加強對外科技合作和成果轉化。大力推進政學產(chǎn)研緊密合作,與國內(nèi)高校、科研機構對接交流,實施科技項目,轉化科技成果。組織開展專家教授進企業(yè)活動,解決一批企業(yè)技術難題。著力構建技術交易新平臺,發(fā)揮龍游科技市場作用,引進中介機構8家,成果轉化中心3家,促進技術交易總額達4億元。目前,龍游引進了中國制漿造紙研究院、浙江省造紙研究所,陜西科技大學、浙江工業(yè)大學、浙江科技學院在龍游分別設立了科技成果轉化中心。積極開展科技創(chuàng)新活動,2019年分別舉辦了“央地合作示范項目集中簽約儀式(衢州龍游)”、全國納米纖維素綠色材料技術研討會暨造紙產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高峰論壇、高端智造創(chuàng)新賦能培訓班等活動,推動我縣高端裝備、特種紙、智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力開展科技興農(nóng)服務。實施科技支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化科技三服務,充分發(fā)揮省、市特派員作用。制定《龍游科技特派員管理暫行辦法(試行)》,充分發(fā)揮省市科技特派員的專長,重點圍繞我縣中草藥、黃茶、富硒蓮子、竹林提升等富民產(chǎn)業(yè),深入農(nóng)戶開展技術指導,課題攻關。助推鄉(xiāng)村振興,組織鄉(xiāng)村振興大講堂12期以上。
2020年9月25日上午,在我校舉辦了《青少年體能素質(zhì)“課課練”持續(xù)與拓展研究》之子課題《運用體能素質(zhì)課課練持續(xù)與拓展研究方法對體質(zhì)健康測評作用的研究》教研實踐活動。體育專家耿燕華書記、學區(qū)領導劉啟亮部長參與我校重點項目子課題結題工作會議,我校領導高度重視此項會議。
我校由體育組組長張金博老師進行匯報,充分詳細的把我校開展的課題結題工作進行匯報。匯報結束后,耿書記對結題報告進行工作指導,并給與意見;學區(qū)劉部長進行講話,充分肯定了我校的課題結題工作。
我校三名體育老師在上周日進行了民族傳統(tǒng)體育項目“中華腳斗娃”培訓,今天在會上也分別進行了分享交流。中華腳斗娃是在腳斗運動基礎上開發(fā)創(chuàng)新,具有民族性,安全性,普及性,趣味性等特征,動作簡單易學,在學習中培養(yǎng)學生勇于擔當,永不放棄的精神。同時在培養(yǎng)孩子運動興趣的同時,強健體魄,傳承中華民族傳統(tǒng)文化,激發(fā)少年兒童的愛國熱情,我校在今后的體育教學和課間操中進一步普及。
2020年海淀區(qū)第九屆“世紀杯”小學青年教師教學基本功展示活動開始了,我校非常注重青年教師的發(fā)展,專家耿老師和陳校長親自參與課堂,聽課、評課。通過此次活動進一步促進我校體育課堂教學工作開展,提高體育課堂教學的實效性,不斷提升學生體質(zhì)。
為深入貫徹落實學校第十一次黨代會會精神和學校一流學科建設方案,服務“中國特色、世界一流、中原風格”的一流大學建設目標,進一步深化科研體制綜合改革,推動人文社科繁榮發(fā)展,現(xiàn)請有關單位認真總結“十三五”科研工作經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮“十四五”期間科研工作思路和重點舉措,做好頂層設計,協(xié)調(diào)推進科研工作發(fā)展。
有關單位要緊緊圍繞《河南大學一流學科建設方案》和《河南大學哲學社會科學振興計劃》精神,結合單位自身研究定位和發(fā)展特色,通過學術委員會、院務會、座談會等途徑,系統(tǒng)分析“十三五”期間的成績和不足,找出制約單位科研發(fā)展的問題,按照一流科學發(fā)展提出的新任務新要求,統(tǒng)籌考慮“十四五”期間深化綜合改革的目標定位、總體思路和重點舉措,進一步突出問題導向,為一流科學發(fā)展提供支撐。
為全面總結我院“十三五”科研工作,深入貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃建議、中央經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,科學周密制定我院“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃,切實推進科技創(chuàng)新和服務“三農(nóng)”能力躍上新臺階,為“十四五”開好局、起好步。12月29日,我院舉辦了“十三五”科研項目總結匯報會,9名科室、研究所負責人以ppt方式,圖文并茂匯報了“十三五”科研工作取得的成效、創(chuàng)新亮點、主要做法、科研創(chuàng)新團隊建設、存在的主要問題及“十四五”重點工作。在家院領導班子成員、學術委員會成員、副科級以上干部及相關科室30多人參加了匯報會。
我院“十三五”共實施各類科研項目84項,投入資金1741萬元,鑒定驗收項目26項,獲獎成果15個,制定甘肅省地方標準4個,在省級以上期刊發(fā)表論文133篇(其中國家級核心期30篇),授權發(fā)明專利3個,實用新型專利21個,審定登記農(nóng)作物新品種7個,編目入庫種質(zhì)資源2630份,舉辦專題講座、學習交流22場(次)。在全市七縣(市、區(qū))建立示范點26個,示范農(nóng)作物新品種253個,推廣農(nóng)業(yè)新技術24項,面積6.98萬畝,輻射帶動192萬畝,舉辦科技培訓班324期,培訓鄉(xiāng)村(社)干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人及農(nóng)民33700多人(次),發(fā)放科普資料3萬多份,農(nóng)業(yè)科技圖書500余冊,投放化肥、農(nóng)膜農(nóng)藥108噸,農(nóng)作物良種86噸,蔬菜種苗50萬株,蘋果接穗3萬株,果樹追肥槍200把,果樹剪348把,有力支撐了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為服務全市“三農(nóng)”工作添上了濃墨重彩的一筆。
“十四五”,我院將以十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,科學制定我院“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃,抓好科研項目標準化、規(guī)范化管理,進一步提升科技創(chuàng)新能力和服務能力。重點抓好牛果菜主導產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效、農(nóng)作物種質(zhì)資源創(chuàng)新利用、“三抗一豐”新品種培育、主要耕地質(zhì)量提升行動、化肥農(nóng)藥兩減、地膜替代綠色旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展等基礎應用研究,優(yōu)化學科設置、強化人才隊伍建設,加速科技成果轉化,為開創(chuàng)我院“十四五”科技工作新局面而努力奮斗。
2018年10月21日,斗門區(qū)教育科研“十三五”(2017年度)規(guī)劃課題中期匯報交流展示會分上、下午兩場,分別在乾務鎮(zhèn)中心小學、白蕉鎮(zhèn)新環(huán)中心小學舉行。本次活動以十四個課題組就現(xiàn)階段研究成果展示為主線,來自各個課題的同行匯聚一堂,觀摩豐厚的研究資料展示,領略課例精彩展示,分享中期研究匯報。匯報會由斗門區(qū)教育科研培訓中心盧振輝老師主持。參加本次活動人員有區(qū)教科培中心科研部蔣嬋娟主任、區(qū)科研專家、各課題主持人及課題組核心成員等。
上午場在乾務鎮(zhèn)中心小學舉行。
與會人員先翻閱了各課題組的成果資料、學生作品,相互學習、借鑒彼此經(jīng)驗。乾務鎮(zhèn)中心小學白秋軍和劉忠波老師,分別代表各自的課題組,做了精彩的課例展示。
在課例展示中,白老師以“風”為話題,以生動的語言激活學生平時的生活積累,發(fā)揮豐富的想象,去“解風語”,“識風韻”,表達自己獨特感受,體會寫作的快樂。劉老師的課堂,以一片葉子導入,放手讓學生去估算不規(guī)則圖形的面積,既激發(fā)學生估算的興趣,又教給估算方法,懂得了在生活中運用估算。兩位教師均能立足課堂,開展課題的實踐,課堂教學效果良好。
隨后,來自乾務鎮(zhèn)中心小學、斗門區(qū)實驗小學、蓮洲鎮(zhèn)橫山中心小學、五山中心小學、八甲景勝學校的七個課程主持人,先后作了課題研究的中期匯報,陳述了前期研究了什么、有什么收獲、有哪些困惑、后期的研究計劃等內(nèi)容。短短的五分鐘,濃縮匯報了前期課題研究的精華與精彩。
匯報結束后,區(qū)教科培中心科研部蔣嬋娟主任作了點評指導。她充分肯定了各課題組研究工作的成效,并對各課題的后續(xù)研究提出了指導性意見和建議,強調(diào)課題研究要聚焦課題,扎實開展,注重過程性資料收集整理、成果的展示方式等,勉勵各課題組再下功夫,扎實有效地開展課題后續(xù)階段的研究。與會的區(qū)科研專家也提出針對性的意見和建議。
下午場在新環(huán)中心小學舉行。
來自新環(huán)中心小學、城南學校、斗門區(qū)特殊教育學校、東風小學、斗門區(qū)實驗小學、白蕉鎮(zhèn)中心幼兒園、新青小學的七個課題組,分別以ppt、學生展演、作品展示等形式展示出階段性研究成果。
城南學校羅斐斐老師以一堂精彩的美術課,展示了課題研究中的翻轉課堂模式;新環(huán)中心小學周文輝老師針對多元化素質(zhì)教育的課題,展示了具有體深度又有溫度的一節(jié)書法課。兩堂課例緊扣研究課題,精彩紛呈。
隨后,七個課題主持人分別作了中期匯報,講清研究目標與內(nèi)容,闡述了前階段課題研究的工作進度、工作情況、現(xiàn)時取得的成果、遇到的困惑和困難,以及后期工作方向等等,匯報的內(nèi)容詳實具體。
與會的區(qū)科研專家,認真聽取了匯報,對各課題作了客觀、中肯的點評,肯定了各個課題所做的工作與成效,并指出了開展工作中的注意事項,提出了改進意見。最后,蔣嬋娟主任在總結發(fā)言中指出,七個課題的研究工作踏實、進度合理,取得一定的成果,她要求各課題組要認真修改中期匯報,按計劃、扎實地實施后續(xù)的研究工作,盡快取得預期的成果。匯報會在兩名小演員入絲入扣的《帝女花》演出中落下了帷幕。
這兩場會議的召開,為各課題的進一步深入開展和研究,指明了新的思路和方向。各課題組成員紛紛表示受益良多,有信心更科學、更有序地開展課題的后期研究工作。
10月19日上午,明山區(qū)實驗小學迎接了區(qū)師??蒲胁繉Α笆濉笨蒲泄ぷ鞯恼{(diào)研檢查。明山區(qū)教師進修學校副校長袁欣,科研部主任紀明環(huán)和研訓員賈穎到校檢查指導科研工作。高春校長,劉俊峰書記,黃志華副校長,吳健副校長全程參會。
會議共分四項議程:
二、領導查看“十三五”期間科研工作相關材料和取得的階段成果。
三、袁欣副校長對工作做了總體評價,紀主任對工作做了具體指導。領導們肯定了學校以大課題為牽引,小課題跟進,教師全員參與的樹狀發(fā)展的科研課題研究模式,課題研究提升了教師的專業(yè)成長,并且注重了課題研究的繼承性和材料的整理積累??蒲泄ぷ鲙恿藢W校整體發(fā)展,促進了教師的成長,促進了學生的發(fā)展。
四、高春校長做總結發(fā)言。
高春校長對領導們既有高度,又有可行性的指導表示感謝,并表示將繼續(xù)以科研為引領,在科研部門的指導下,扎實開展課題研究,做好成果推廣,辦好特色學校。
明山區(qū)實驗小學會以此次調(diào)研為契機,做好“十三五”的科研收尾工作,做好“十四五”科研開局工作。
十三五工作總結匯報篇四
十三五期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領,緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標,以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線,主動擔當,切實作為,科學統(tǒng)籌穩(wěn)增長、惠民生、促繁榮,堅決抓好項目擴稅源、環(huán)境衛(wèi)生整治、脫貧攻堅整改等工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、突出特色,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效并提。
右,每年同比梯增0.6。加強土地確權登記成果應用,促進土地規(guī)?;?jīng)營,按照“一村一品”的發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。一是繼續(xù)擴大花卉苗木種植面積。充分利用龍頭企業(yè)的帶動作用,全年花卉苗木種植面積達5000多畝。二是集中精力打好綠色有機蔬菜種植這張牌。
通過土地流轉,初步建成100畝的稻草菇種植示范場,特色農(nóng)業(yè)種植示范帶動作用明顯。
二、招商引資,工業(yè)經(jīng)濟運行良好。
盤活供銷社土地引進投資3000萬元的食品廠即將投產(chǎn),可以增加稅收80余萬。
元;。
推動原有工業(yè)企業(yè)投入3000萬元進行技術升級改造。
三、攻堅克難,脫貧攻堅成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關鍵指標,依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶209戶,577人,目前已經(jīng)實現(xiàn)脫貧摘帽。
四、整治環(huán)境,居民環(huán)境明顯改善。
全面落實河(湖)長制、林長制、路長制,全鎮(zhèn)5座小(二)型已實行人防天養(yǎng),所有山林實施封山育林。打響“藍天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn),拒絕一切污染企業(yè)入駐,加大環(huán)境監(jiān)測力度,堅決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場運作化管理模式,生活垃圾處理體系覆蓋率達到100,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到新的提升。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,嚴格規(guī)范農(nóng)民建房一戶一宅并且不得超過350平方,繼續(xù)加大整治“兩違”的力度,有效遏制了“兩違”行為。
五、守牢底線,幸福指數(shù)明顯提高。
共提供崗位3200多個,特別是工業(yè)園電子產(chǎn)業(yè)園的招工為我鎮(zhèn)的勞動力提供了更多更好的就業(yè)機會。實行綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理,建立突發(fā)事件應急處置機制,常態(tài)化開展突發(fā)事件應急處置演練,嚴厲打擊違法犯罪。深入推進掃黑除惡專項斗爭,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅持露頭就打,除惡殆盡。推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,強化食品藥品重點領域?qū)m椫卫?,保持?zhí)法打假高壓走勢。加強信訪積案化解和源頭防范,對各種矛盾糾紛做到早排查,早發(fā)現(xiàn),早穩(wěn)控,早處理。
六、抓實黨建,基層基礎日益牢固。
一是加強理論武裝。
先后開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導全鎮(zhèn)黨員干部自覺加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、區(qū)委保持高度一致。
二是落實主體責任。
用黨員固定活動日,組織黨員干部深入村組社區(qū)、田間地頭開展各式各樣的黨員服務活動,幫助群眾解決實際困難。
三是抓好作風建設。
認真落實“一崗雙責”,抓好黨風廉政建設,堅決整治形式主義官僚主義和怕慢假庸散等作風問題,狠抓上下班紀律、會風會紀和辦事窗口服務,進一步轉變干部職工的精氣神。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結構老化,適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決?!笆奈濉睍r期,我們將重點做到四個全力以赴。
一、全力以赴“推項目”
加快推進等6村高標準農(nóng)田建設項目,繼續(xù)加大招商力度、固定資產(chǎn)投資力度和跑項爭資力度,督促好重點項目順利投產(chǎn),繼續(xù)接洽5000萬瀝青攪拌項目,爭取項目早日實施。不斷拓展新稅源,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟轉型升級、提速增效。
二、全力以赴“抓建設”
條件。
三、全力以赴“保環(huán)境”
始終堅持環(huán)境優(yōu)先,打響“藍天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn),加大環(huán)境監(jiān)測力度,堅決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。
四、全力以赴“促整改”
我鎮(zhèn)將加大扶貧力度,宣傳扶貧的優(yōu)惠政策,幫助貧困戶早日脫貧。針對各級各類脫貧攻堅監(jiān)督檢查反饋問題整改清單,研究制定整改措施,逐條逐項抓好落實,確保巡視反饋問題得到扎實整改、全面整改和徹底整改。并以巡視反饋問題整改為契機,全面解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量,確保決戰(zhàn)決勝。
十三五工作總結匯報篇五
三、“十四五”規(guī)劃思路一是以水稻小麥良種繁育產(chǎn)業(yè)為主導,進一步擴大特色種養(yǎng)規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在“十四五”規(guī)劃期間,我鄉(xiāng)全力推進特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展壯大。一是以水稻小麥良種繁育為主要產(chǎn)業(yè),建設陶店良種基地。二是在此基礎上努力擴大種植品種,如蔬菜、中藥材、瓜果作物、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等,同時,積極爭取項目和資金,努力建成農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤從基礎農(nóng)產(chǎn)品延伸到農(nóng)產(chǎn)品深加工上,打造陶店品牌。二是持續(xù)推進項目建設,全力抓好招商引資。一是全力推進居民遷建湖濱中心村及配套設施建設。二是積極主動與中石化淮南分公司對接新建扶貧加油站發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。三是優(yōu)化服務環(huán)境,對項目注冊、報批、落地、投建等環(huán)節(jié)進行一條龍服務。四大力開展領導招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商,特別是在外出務工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),確保年度利用外資和引進內(nèi)資都能超額完成任務。三是強力推進工業(yè)發(fā)展。
把做大做強工業(yè)經(jīng)濟放在首位。
一是積極協(xié)調(diào)解決制約壽縣利源新型建材有限公司擴大生產(chǎn)的土地問題,促其擴容增產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)零的突破;三是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模,經(jīng)營狀況,重點抓好宏錦制衣、精誠米業(yè)等行業(yè)的發(fā)展壯大,努力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。二是加快小微園工程建設,實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。三是緊盯瓦埠湖大橋開通和引江濟淮碼頭建設,充分發(fā)揮縣道升格省道的區(qū)位優(yōu)勢和水運優(yōu)勢,最大限度的爭取土地、政策支持,以加工、制造業(yè)和碼頭倉儲物流等勞動密集型企業(yè)為主,完善聚集區(qū)基礎設施建設,積極籌措資金建設標準化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務水平四、以鄉(xiāng)村振興為契機,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村人居環(huán)境建設1、推進公共事業(yè)發(fā)展。堅持以人為本,把保障和改善民生放到更加突出的位置,建立健全利益協(xié)調(diào)機制,訴求表達機制、權益保障機制。完善中心村照明、綠化、道路等基礎設施建設,管護已有中心村基礎設施,落實各項社會保障制度,持續(xù)推進33項民生工程的實施,推進鄉(xiāng)村振興建設。2、推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。著力解決灌溉排水溝渠等水利設施配套問題以及農(nóng)田平整、田間道路問題,提高水資源利用率;大力發(fā)展科技興農(nóng),切實用好鄉(xiāng)農(nóng)技站、村農(nóng)家書屋、技術下鄉(xiāng)等措施,加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科教力度,以科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。3、推進生態(tài)環(huán)境治理工作。嚴格貫徹落實“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”要求,加大環(huán)境整治力度,努力打造“生態(tài)陶店,和諧回鄉(xiāng)”。五、建議一是突出兩業(yè),抓鄉(xiāng)村振興,圍繞行蓄洪區(qū)安全建設,謀劃適合本地的產(chǎn)業(yè)項目(服裝、小電器、箱包等)。二是補足短板,加快水規(guī)劃步伐,圍繞水設施完善,水生態(tài)修復,水資源利用,水文化打造。做好河長制建設大方案。三是因地制宜建設夯實民生工程基礎。
十三五工作總結匯報篇六
根據(jù)《曲靖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室轉發(fā)省扶貧辦關于做好易地扶貧開發(fā)階段性。
和“十三五”規(guī)劃編制先期工作的通知》要求,麒麟?yún)^(qū)扶貧辦認真總結全區(qū)易地扶貧開發(fā)工作所取得的成績和經(jīng)驗,并結合麒麟?yún)^(qū)扶貧開發(fā)工作的實際,提出我區(qū)20xx年計劃和“十三五”規(guī)劃編制工作打算、建議。
一、20xx年至20xx年基本情況。
麒麟?yún)^(qū)制定和實施扶貧開發(fā)規(guī)劃以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在省、市扶貧部門的幫助支持下,經(jīng)過各級各部門和廣大扶貧開發(fā)工作人員的共同努力,安居工程扶貧項目、易地扶貧搬遷、勞動力轉移輸出等項目順利實施,易地扶貧開發(fā)取得了顯著成績。
五年來,麒麟?yún)^(qū)分別在東山、瀟湘、珠街3個鎮(zhèn)(街道)實施了扶貧安居工程,建設面積9905平方米,總投資772.8萬元,省級財政投資90萬元,工程已全面竣工,使90戶農(nóng)村貧困戶住上了新居。
易地搬遷扶貧項目建設在瀟湘街道紅廟村委會八組實施,該村22戶農(nóng)戶80人得到了妥善安置,項目總投資320萬元,其中省級財政投資40萬元,部門整合資金220萬元,群眾自籌60萬元,工程已全部竣工驗收。
勞動力轉移培訓重視抓好農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力技能培訓,努力抓好培訓基地的建設,切實制訂貧困地區(qū)、貧困人口培訓計劃,共培訓農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力3800人,并積極配合勞動保障部門做好輸出就業(yè)工作,使培訓就業(yè)率達95%以上。同時與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道聯(lián)合舉辦貧困地區(qū)勞動力農(nóng)業(yè)科技、技能培訓班359期,共培訓勞動力6.13萬人次。
二、主要經(jīng)驗做法。
1、落實易地扶貧開發(fā)責任制。在期間,嚴格制定了易地扶貧開發(fā)考核責任制,與相關項目落實單位簽訂。
責任書。
把易地扶貧開發(fā)任務、責任、權力捆綁起來實行責任制管理明確目標任務;同時對項目單位黨員干部落實責任制情況監(jiān)管把工作成效作為考核各級黨政主要負責人政績的重要內(nèi)容和選拔干部的重要依據(jù)。
2、嚴格易地扶貧開發(fā)資金管理。嚴格按照《云南省易地扶貧開發(fā)項目管理暫行辦法》項目資金管理要求,確保資金專項管理、??顚S?,規(guī)范運作。一是項目資金實行專戶、專帳管理,封閉運行,嚴格資金撥付程序;二是執(zhí)行項目資金公告公示制,采用電視、網(wǎng)絡、報刊、公開欄、村民會議的方式公示項目概況、資金來源、建設內(nèi)容、資金使用等情況,接受群眾和社會監(jiān)督;三是項目資金實行廉政承諾制,建立廉政群眾評議制、廉政群眾評議員制,確保扶貧資金??顚S?,不發(fā)生挪用、拖欠、擠占和改變資金用途等行為。四是嚴格規(guī)范資金使用范圍,確保資金投入貧困群眾生產(chǎn)生活急需解決的項目,提高資金使用效益。
3、加強易地扶貧開發(fā)項目管理。一是合理規(guī)劃項目,根據(jù)省下達的易地扶貧任務,麒麟?yún)^(qū)扶貧辦牽頭,會同財政、發(fā)改、國土等部門,對項目地基本情況、建設條件、建設內(nèi)容、資金籌措、效益評價等方面進行全方位考察,為項目的實施規(guī)劃奠定了基礎;二是認真監(jiān)督項目的實施管理;三是嚴格項目的檢查驗收,對工程進度、建設質(zhì)量、資金投向、公示公告等方面做了重點檢查,同時做好項目的后續(xù)管理,確保建設項目發(fā)揮長效。
4、加大易地扶貧開發(fā)投入。一是積極向省、市爭取易地扶貧開發(fā)資金,全面整合協(xié)調(diào)區(qū)級各部門對易地扶貧開發(fā)的投入,解決了資金使用分散的問題;二是積極動員廣大干部職工、國有企業(yè)、私營企業(yè),個體工商戶等捐資助困,打造了扶貧濟困人人皆參與的局面;三是鼓勵、引導、支持民間資本、非公經(jīng)濟等多層次投入易地扶貧開發(fā),為易地扶貧投資拓寬了渠道,優(yōu)化了環(huán)境。
5、抓好易地扶貧開發(fā)重點項目建設??茖W規(guī)劃易地扶貧搬遷項目建設,廣泛征求移民戶在集中安置點的選址和規(guī)劃設計的意見,按村鎮(zhèn)規(guī)劃與群眾意愿相結合來確定集中安置點;為降低移民搬遷建設成本,采取多種形式興建集中安置點;在規(guī)劃集中安置點時保持適度規(guī)模,與新農(nóng)村建設的布點要求相對接;加強技術指導和工程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
6、抓好基礎數(shù)據(jù)有調(diào)查摸底。按照省、市關于建檔立卡工作的安排部署,區(qū)扶貧辦加強宣傳發(fā)動、注重規(guī)范程序、抓實督促指導,對全區(qū)貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困危房戶、扶貧易地搬遷戶做了全面的摸底調(diào)查和精準識別,全區(qū)共識別經(jīng)認定貧困鎮(zhèn)1個,貧困行政村5個,貧困自然村73個,貧困危房戶3098戶10568人,扶貧易地搬遷戶196戶682人,貧困人口2960戶10015人,為全區(qū)易地扶貧開發(fā)項目安置提供了對象和依據(jù),進一步加強了精準扶貧工作機制。
三、存在的問題及意見建議。
期間,全區(qū)在實施“整鄉(xiāng)推進”扶貧開發(fā)、自然村整村推進、扶貧安居工程、易地扶貧搬遷等項目后,農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,農(nóng)村基礎設施建設進一步加強,農(nóng)民群眾的生活環(huán)境得到進一步改善。但是,因為歷史的原因和基礎條件的限制,農(nóng)民的收入和生活條件與城市相比,還存在較大差距,生產(chǎn)生活中還存在一定程度的落后現(xiàn)象,這些問題的存在,是新階段農(nóng)村貧困的特點和成因。
麒麟?yún)^(qū)的扶貧項目建設,雖然取得了顯著成就,但還存在一些矛盾和值得注意并需研究解決的問題,歸納起來,存在的問題有4個方面:
1、農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)民收入不穩(wěn)定,農(nóng)民增收難,群眾集資實施易地扶貧開發(fā)項目難。
2、少數(shù)地方對扶貧項目建設認識不足,合力攻堅重視不夠。少數(shù)鎮(zhèn)(街道)對要求配套的資金落實得不夠好,對區(qū)委、政府提出的扶貧項目建設分級負責的要求,在貫徹落實上有一定差距。致使一些地方扶貧安居工程工作起色不大,影響了易地扶貧項目建設的進程。
3、農(nóng)村貧困地區(qū)易地搬遷扶貧項目建設,土地使用問題難以解決,后續(xù)管理仍然是個薄弱環(huán)節(jié)。
4、農(nóng)村少數(shù)貧困地區(qū)群眾對勞動力轉移培訓認識不到位,組織培訓后成效不明顯。
“十三五”時期,是實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的關鍵時期,是抓好全區(qū)易地扶貧開工作重要時期,也是全面消除貧困、減少貧困人口數(shù)量重要戰(zhàn)略機遇期??茖W謀劃“十三五”時期易地扶貧開發(fā)工作的基本思路、發(fā)展戰(zhàn)略、總體目標、產(chǎn)業(yè)重點和政策措施,事關全區(qū)扶貧開發(fā)長遠大局,事關人民群眾切身利益,對于防治自然災害,消除貧困、實現(xiàn)社會全面進步具有十分重要的戰(zhàn)略意義。結合麒麟?yún)^(qū)實際,我們將從以下四個方面做好“十三五”規(guī)劃編制工作:
(一)提高思想認識,全面掌握規(guī)劃編制工作要求。
(二)加強組織領導,準確把握規(guī)劃編制原則。
根據(jù)麒麟?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃編制動員大會會議要求,成立麒麟?yún)^(qū)“十三五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃編制領導小組,主要負責以下幾方面工作:一是負責落實區(qū)規(guī)劃編制的安排部署和扶貧開發(fā)編制日常工作;二是牽頭、協(xié)調(diào)、督促項目規(guī)劃研究;三是負責調(diào)研、考察重點項目規(guī)劃和上報審批工作;四是協(xié)調(diào)相關部門參與項目的評估、審查論證工作。
在“十三五”易地扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作中,要準確把握易地扶貧開發(fā)工作原則(即:堅持瞄準對象、群眾自愿的原則;堅持政府主導,自力更生的原則;堅持集中力量,整合資金的原則;堅持就地就近小規(guī)模集中和插花安置為主的原則;堅持易地扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、生態(tài)建設、災害防治、新農(nóng)村建設有機結合的原則。),確保項目規(guī)劃的全局性和科學合理性。
(三)建立健全工作機制,保障規(guī)劃編制工作順利開展。
一是建立工作協(xié)調(diào)機制。按照麒麟?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃編制的統(tǒng)一安排,精心組織,建立健全“十三五”規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)機制,加強與部門、基層干部群眾、社會團體之間的協(xié)調(diào)配合,強化各級各類規(guī)劃在發(fā)展目標、項目布局、投資安排、政策措施等方面的銜接,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成規(guī)劃合力。二是加強隊伍建設。選配知識結構好、業(yè)務能力強的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊伍;同時加強相關培訓工作,提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平;三是加大經(jīng)費投入。安排專項資金,確保規(guī)劃所需人員、設備和經(jīng)費,保證編制工作順利進展。
(四)突出工作重點,確保規(guī)劃編制科學合理。
1、總結經(jīng)驗,銳意創(chuàng)新。全面回顧規(guī)劃實施情況,總結成功經(jīng)驗,找準問題和主要矛盾,為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù);堅持與時俱進,創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進規(guī)劃編制方式,增強規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。
2、積極對接,有效銜接。做好易地扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃綱要與全區(qū)規(guī)劃的銜接,包括宏觀調(diào)控的重要指標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、重要資源開發(fā)以及重大項目布局和重大政策等。加強上下銜接,做好區(qū)級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃思路與各鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃思路的銜接;加強左右銜接,提出專項規(guī)劃思路時,要與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等內(nèi)容相互銜接,確保規(guī)劃思路具有可行性和操作性。
3、把握重點,項目主導。易地扶貧開發(fā)規(guī)劃要突出項目的策劃,立足鎮(zhèn)情,結合當?shù)貙嶋H,搞好安居工程、異地搬遷等項目的謀劃篩選,在貧困地區(qū)研究確定一批基礎設施建設完整、群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高的的重大項目。
當?shù)仡I導干部和群眾意見,充分借鑒其他縣、市易地扶貧開發(fā)成功經(jīng)驗,把各方面意見建議和實踐成果作為提出發(fā)展目標、重點任務和政策措施的重要參考。
十三五工作總結匯報篇七
為逐步緩解人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題,20xx年4月,黨中央、國務院在積極應對國際金融危機對我國不利影響的同時,正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,確立了改革的近期和長遠目標。隨后,國務院公布了近期醫(yī)改實施方案,正式實施五項重點改革。
國務院醫(yī)改辦公室負責人表示,在過去的一年里,各地和各部門積極配合、共同努力,緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”的要求,穩(wěn)步推進五項重點改革,醫(yī)改成效不斷顯現(xiàn)。
?;踞t(yī)療保障制度不斷完善。
以城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、職工醫(yī)保、新農(nóng)合以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為主體,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系已初步形成,并逐步完善。
去年,醫(yī)保覆蓋面進一步擴大。全國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人數(shù)超過億人。職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達到億人,在20xx年的基礎上增長%,提前完成了參保人數(shù)達到億的目標;關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保問題得到妥善解決;新農(nóng)合參合人數(shù)達到億人,參合率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上。
同時,醫(yī)療保障水平進一步提高。去年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。
和新農(nóng)合政府補助標準從每人每年80元提高到120元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額普遍提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的6倍左右。大部分地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合住院費用政策范圍內(nèi)報銷比例提高到60%。80%左右的統(tǒng)籌地區(qū)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,廣州、珠海等地進行職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌探索。提高先天性心臟病、白血病等兒童重大疾病保障水平試點工作正式啟動,4600多名兒童得到了及時救治。
另外,我國城鄉(xiāng)救助制度進一步完善。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍和力度進一步加大,20xx年中央財政用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的資金達到110億元,比20xx年翻了一番。救助對象從五保、低保對象擴大到其他特殊困難群體,救助內(nèi)容從住院救助逐步延伸到門診救助。
這位負責人說,各地基本醫(yī)保經(jīng)辦管理和服務水平進一步提高。90%以上的統(tǒng)籌地區(qū)首先實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)就醫(yī)費用的即時結算。福建、湖南等8省實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算。60%左右的地區(qū)實現(xiàn)城市基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,京津滬和西藏實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。重慶、天津、寧夏等3省以及170多個市、縣實行了基本醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。醫(yī)保支付方式改革在各地普遍開展。
#國家基本藥物制度在基層穩(wěn)步推進。
去年,基本藥物制度建設在繼續(xù)擴大覆蓋面的基礎上,完善基本藥物采購機制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,配套推進基層機構改革,制度實施成效逐步顯現(xiàn)。
他說,基本藥物制度覆蓋面進一步擴大。全國已有60%左右的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已經(jīng)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。安徽、江西等8省率先在全省范圍內(nèi)推開。同時,基本藥物制度實施成效進一步顯現(xiàn)。通過實施基本藥物制度,基本藥物零差率銷售后價格平均下降30%左右?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構普遍呈現(xiàn)出門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”的良好勢頭,群眾基層就醫(yī)負擔開始減輕。
國家基本藥物制度政策體系得到進一步完善。有關部門在不斷。
總結。
和實踐論證的基礎上,制定和出臺了基本藥物采購指導意見和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償意見。政府主導的省級非營利性藥品集中招標平臺在31個省廣泛建立,以省為單位、量價掛鉤、招采合一、合同管理、統(tǒng)一配送的基本藥物招標采購機制逐步建立和推廣?;舅幬锸褂煤蛨箐N政策逐步落實到位,基本藥物臨床應用指南和處方集在80%以上實施基本藥物的縣得到推廣,基本藥物醫(yī)保報銷比例明顯高于非基本藥物。
個省和新疆生產(chǎn)建設兵團已經(jīng)完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見的制定和備案審核,11個省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資兌現(xiàn)到位。20多個省完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制標準的核定。超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了崗位聘用。
?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務體系建設明顯加強。
去年,各級政府把“強基層”作為改革的著力點,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設在硬件和軟件建設方面得到了切實加強。
城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系進一步完善。在20xx年建設的基礎上,去年中央又安排資金支持了近900個縣級醫(yī)院、1620個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1228個城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和11250個邊遠地區(qū)村衛(wèi)生室建設,極大改善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,醫(yī)改實施方案預定的建設任務提前基本完成。
各地基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設進一步加強。以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃全面啟動實施,逐步提升基層人員服務水平。萬基層醫(yī)務人員參加全科醫(yī)生轉崗培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室醫(yī)務人員在崗培訓廣泛開展。同時,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師9000名左右,為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收的5000名訂單定向培養(yǎng)免費醫(yī)學生已經(jīng)順利入學。
我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位去年進一步明確,突出其基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的功能,推動這些機構運行機制的轉變。國家通過一系列政策措施,引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將服務重心逐步轉移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來,努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
#基本公共衛(wèi)生服務均等化水平進一步提高。
據(jù)國務院醫(yī)改辦公室負責人介紹,去年,各地免費向城鄉(xiāng)居民提供健康檔案管理、健康教育等9類基本公共衛(wèi)生服務和7項重大公共衛(wèi)生服務,基本公共衛(wèi)生服務均等化水平進一步提高。
這位負責人說,各省人均15元的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費落實到位。全國城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率分別達到%和%,全國孕產(chǎn)婦、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別達到84%和%,農(nóng)村婦女住院分娩率超過96%。主要慢性非傳染性疾病的規(guī)范管理工作進一步推廣,3550萬高血壓患者、919萬糖尿病患者和170萬重性精神病患者得到規(guī)范化管理。浙江、上海等地還進一步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準,拓展服務的深度和范圍。
施,超額完成年度預定任務,有效提高居民的健康水平。新增艾滋病母嬰傳播阻斷項目實施順利,累計完成艾滋病母嬰傳播阻斷2400例左右,阻斷率超過75%。
去年,有關部門進一步加強了公共衛(wèi)生服務能力的建設,啟動實施了精神衛(wèi)生專業(yè)機構建設規(guī)劃,安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級精神衛(wèi)生防治機構建設,并安排了11億元配備相應的設備。
#公立醫(yī)院改革試點全面啟動。
這位負責人說,圍繞上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力的原則,中央確定的上海、鎮(zhèn)江、鞍山等16個國家重點聯(lián)系試點城市和各省去年確定的試點單位全面啟動試點,積極開展體制機制創(chuàng)新。
為探索公立醫(yī)院改革,試點地區(qū)積極開展公立醫(yī)院管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、建立法人治理結構和完善補償機制等改革。公立醫(yī)院內(nèi)部管理機制進一步改進。同時,有關部門及時總結推廣一批行之有效的辦法,擴大改革受益面。一些地方以病人為中心優(yōu)化診療流程,規(guī)范醫(yī)療行為,全面推行便民惠民措施,縮短看病就醫(yī)等候時間,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。全國已有1200所三級醫(yī)院實行門診預約、錯峰就診和分時段就診,3800多所醫(yī)院推廣優(yōu)質(zhì)護理服務,1300多家醫(yī)院試點實行臨床路徑管理。
我國去年還進一步完善了公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機。
構分工協(xié)作機制。國家繼續(xù)實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生項目,組織城市醫(yī)院醫(yī)務人員到縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務和技術指導。目前,組織包括軍隊醫(yī)院在內(nèi)的1100個三級醫(yī)院與2381個縣級醫(yī)院建立了長期對口協(xié)作和支援機制,提高了基層服務能力。上海、北京等東部9省份與西部8省份和新疆建設兵團建立省際對口支援關系。
這位負責人說,20xx年,多元辦醫(yī)的格局進一步優(yōu)化。國家出臺了《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》,為社會資本舉辦醫(yī)療機構掃清了政策障礙,確保非公立醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、發(fā)展等方面與公立醫(yī)療機構一視同仁、同等待遇,有力促進了多元辦醫(yī)格局的形成。有關試點城市制定完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化公立醫(yī)院布局結構,促進衛(wèi)生資源合理配置。
我受國務院委托,向全國人大常委會報告深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作情況,請予審議。
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作進展情況。
遠謀劃,確立了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,明確了到2020年基本建立覆蓋全體居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,提出了配套建設比較完善的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應保障體系,以及醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制和運行機制的主要任務;同時,從優(yōu)先保障群眾看病就醫(yī)的基本需求出發(fā),明確了近三年重點推進的五項改革任務。醫(yī)改實施以來,各項重點改革穩(wěn)步推進,成效逐步顯現(xiàn)。
次、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面進行了積極探索。湛江、洛陽等地還探索委托商業(yè)健康保險公司經(jīng)辦基本醫(yī)保業(yè)務,提高服務效率。
辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施了基本藥物制度,占總數(shù)的51%。安徽、江西、陜西等地率先在全省范圍內(nèi)推開。零差率銷售后的基本藥物價格平均下降30%左右。三是以基本藥物制度實施為突破口,配套推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,主要包括定編定崗、績效考核、多渠道補償、人事分配等體制機制改革。今年1月,在安徽召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,推廣基層綜合改革經(jīng)驗。截至9月底,已有26個省(區(qū)、市)出臺了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償辦法,20個?。▍^(qū)、市)完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制標準的核定,超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了崗位聘用,除西藏外的所有?。▍^(qū)、市)均已完成公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見備案,績效工資正逐步兌現(xiàn)到位。絕大多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構出現(xiàn)門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”勢頭,群眾基層就醫(yī)負擔開始減輕,新的運行機制正逐步形成。
專欄一:基本藥物制度形成“安徽模式”
送難;二是建立公益性為核心的管理體制和補償機制,破解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償難;三是建立有競爭有激勵的人事分配制度,破解醫(yī)務人員考核難。通過綜合改革,安徽省逐步建立起堅持公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的充滿活力的新體制機制,形成了比較完善的政策體系和組織實施辦法。20xx年9月1日起,安徽省在全省108個縣(區(qū)、市)的1868所政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,提前一年實現(xiàn)了制度全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構次均門診費下降16%,次均住院費下降20%,門診人次上升21%,基層群眾和醫(yī)務人員滿意度達到90%,改革成效得到了各方的認可。
級醫(yī)療衛(wèi)生機構的設備購置,極大改善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,醫(yī)改實施方案預定的建設任務將提前基本完成。二是加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。為緩解全科醫(yī)生不足這一制約基層醫(yī)療服務質(zhì)量的瓶頸,出臺了以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃,三年內(nèi)通過轉崗培訓、訂單定向培養(yǎng)等多種方式為基層培養(yǎng)6萬名全科醫(yī)生。目前,面向中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院訂單定向培養(yǎng)的5000名免費醫(yī)學生已正式入學,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師2萬余名,在崗培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員近300萬人次。三是突出基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務,轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位和建設標準,引導基層將服務重心逐步轉移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來,努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
專欄二:三大規(guī)劃確保“強基層”
衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構盡快擁有合格的全科醫(yī)生為居民提供服務。隨著三個規(guī)劃的相繼實施,基層服務條件將得到極大改善,人才短缺的問題將逐步得到緩解,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)揮好承擔基本公共衛(wèi)生服務和診療常見病、多發(fā)病的功能奠定了基礎。
免費增補葉酸,對農(nóng)村孕產(chǎn)婦進行住院分娩補助1332萬人,幫助貧困白內(nèi)障患者實施手術46萬人,建設農(nóng)村無害衛(wèi)生廁所557萬座,完成燃煤污染型氟中毒病區(qū)改爐改灶87萬戶,對73%的檢出感染艾滋病病毒孕產(chǎn)婦實施了艾滋病母嬰傳播阻斷。這些重大公共衛(wèi)生服務項目免費向群眾提供,將有效提高居民的健康水平。三是進一步加強公共衛(wèi)生服務能力。20xx年開始,啟動實施了精神衛(wèi)生專業(yè)機構建設規(guī)劃,安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級精神衛(wèi)生防治機構建設,并安排了11億元配備相應的設備。下一步還將支持衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構建設。
展。
去年4月醫(yī)改實施以來,國務院高度重視,加強對醫(yī)改實施的統(tǒng)籌領導,每年都召開全國醫(yī)改工作會議、印發(fā)年度重點任務,對醫(yī)改工作進行部署。國務院副總理、國務院醫(yī)改領導小組組長李克強7次主持召開醫(yī)改領導小組全體會議,研究協(xié)調(diào)重大問題,具體部署各階段工作,有力有序有效推進五項重點改革;針對改革進展中的難點熱點問題,多次召開座談會聽取地方和醫(yī)務人員意見,研究對策措施。醫(yī)改辦公室會同各部門按照國務院的統(tǒng)一部署,認真抓好貫徹落實,已出臺重要配套文件24個(詳見附件);聯(lián)合中組部、國家行政學院舉辦了省部級領導干部醫(yī)改研討班,多次組織系統(tǒng)培訓,大規(guī)模開展了縣級領導、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人及醫(yī)務人員培訓,自上而下、由點及面深化政策理解,凝聚改革共識。醫(yī)改實施以來,中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出累計達到2490億元,有力保障了醫(yī)改實施。各地方精心組織實施,結合實際創(chuàng)造出許多鮮活經(jīng)驗。
專欄三:各級政府切實加大醫(yī)改投入。
億元,其中中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出預算安排1389億元,目前已下?lián)?217億元。這些資金大部分用于醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,特別是基本醫(yī)療保障擴面提標,基層醫(yī)療服務體系建設以及公共衛(wèi)生服務均等化等。
總體上看,目前各項重點改革取得了積極進展和初步成效,為全面完成醫(yī)改三年實施方案奠定了堅實基礎,也為應對國際金融危機、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。特別是隨著“四項基本”的全面推進,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的內(nèi)涵逐步明確,政府?;镜呢熑物@著加強,醫(yī)療服務的公平性和可及性明顯提高,廣大群眾切實得到改革帶來的實惠。改革的實踐充分證明,中央確定的醫(yī)改方向、重點和實施步驟是正確的,符合人民群眾的切身利益要求,符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和我國的基本國情。
二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中存在的突出問題。
當前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正穩(wěn)步扎實向前推進,總的情況是好的,但也存在一些問題和不足。特別是隨著改革的逐步深入,利益格局開始調(diào)整,醫(yī)藥衛(wèi)生長期積累的深層次矛盾集中顯現(xiàn),一些新情況、新問題不斷涌現(xiàn),更加凸顯了醫(yī)改的復雜性和艱巨性。對此,必須有十分清醒的認識和足夠的估計,以創(chuàng)新的精神在改革實踐中不斷妥善解決。
展情況存在不平衡。
二是基本藥物制度實施遇到一些問題,部分地方反映基本藥物品種偏少,部分基本藥物國家指導價偏高,基本藥物招標采購機制不規(guī)范,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制不健全。針對這些突出問題,我們會同有關部門進行了認真研究,提出了具體解決辦法,一是盡快啟動基本藥物目錄和指導價格動態(tài)調(diào)整機制,使基本藥物品種和指導價格更加符合基層實際;二是圍繞基本藥物質(zhì)量、價格和供應三個核心要素,著力推進量價掛鉤的省級集中采購辦法;三是建立規(guī)范的多渠道補償機制,完善相應的績效考核辦法,以投入換機制,大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。近日,經(jīng)國務院批準后,國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制的指導意見》和《關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的意見》,指導各地加快建立基本藥物集中采購機制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,確保基本藥物制度順利實施、取得成效。
三是公立醫(yī)院改革尚需深入探索。公立醫(yī)院改革試點啟動以來取得一定進展,但距離社會各界的期待尚有較大差距。我們將進一步明確公立醫(yī)院改革的基本思路和實施步驟,鼓勵各地大膽創(chuàng)新,及時總結推廣成熟經(jīng)驗。目前,衛(wèi)生部會同有關部門正在抓緊研究公立醫(yī)院改革重點任務。
四是村衛(wèi)生室的支持政策有待完善,主要集中在鄉(xiāng)村醫(yī)。
生身份待遇、養(yǎng)老保障、后繼乏人等方面,特別是基本藥物制度實施后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品價格下降,原來在村衛(wèi)生室就診的患者部分分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,使鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際收入受到影響。
此外,基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務和基層服務體系建設也尚有亟待完善之處。一是三項基本醫(yī)保制度籌資水平差距較大、發(fā)展不平衡且分散管理,不僅造成了經(jīng)辦管理資源重復建設、人員重復參保,保障水平不均衡,也進一步加大了醫(yī)保關系轉移接續(xù)和異地就醫(yī)結算的難度;二是基本公共衛(wèi)生服務的質(zhì)量標準和效果評價有待進一步細化,基層公共衛(wèi)生服務的意識和水平還需進一步提高;三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平特別是醫(yī)務人員技術水平與廣大群眾的需求以及改革的要求尚有差距,部分縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設存在配套資金不到位、超規(guī)模建設等問題。
改革中出現(xiàn)的這些問題,絕大部分在改革預期范圍內(nèi),也有一些是改革實施中出現(xiàn)的新問題。隨著改革進入攻堅克難的關鍵階段,新情況、新問題還會陸續(xù)出現(xiàn)。對改革中出現(xiàn)的各種問題和困難,我們將高度重視、認真對待,及時研究制定切實有效的政策措施逐一加以破解。同時,在政策的執(zhí)行和操作上盡可能思慮周全,充分聽取各方意見,妥善處理好各方關系,確保改革按照既定的目標任務穩(wěn)步推進。
三、下一步工作的考慮。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期而艱巨的任務,需要堅持不懈的努力,需要社會各界的共同參與。現(xiàn)在醫(yī)改已經(jīng)進入攻堅克難的關鍵階段,我們將按照中央關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,緊緊圍繞保基本、強基層、建機制這一中心任務,加大五項重點改革推進力度,積極調(diào)動地方的創(chuàng)造性,提高工作的實效性,全力完成各項醫(yī)改任務。
醫(yī)療保險對醫(yī)療費用和醫(yī)療質(zhì)量的控制作用。三是繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構體系建設,大規(guī)模開展適宜人才培養(yǎng)和培訓。完善和落實基層衛(wèi)生人才吸引和使用政策。圍繞基層功能定位推進以遠程醫(yī)療、藥品供應、公共衛(wèi)生、醫(yī)療行為管理和考核為重點的信息化建設,提高基層規(guī)范化服務水平。四是進一步提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準,完善監(jiān)督考評機制,確保9類基本公共衛(wèi)生服務全面開展,完成7類重大公共衛(wèi)生服務專項,進一步提高服務效率和效益。
平。建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間長期穩(wěn)定、制度化的分工協(xié)作機制,逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診的醫(yī)療服務模式。進一步推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。四是積極發(fā)展非公立醫(yī)療機構。認真貫徹落實鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的文件精神,抓緊清理和修訂相關規(guī)章和辦法,制定和完善鼓勵引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的實施細則和配套文件,為非公立醫(yī)療機構發(fā)展創(chuàng)造良性的競爭機制和行業(yè)環(huán)境,促進非公立醫(yī)療機構持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大組織實施保障力度。一是結合醫(yī)改任務的推進和地方實際,進一步完善醫(yī)改政策體系,及時研究制定醫(yī)改配套文件,為改革向縱深發(fā)展提供政策支持。二是加大政府投入力度,為醫(yī)改實施提供財力保障。重點針對基本藥物制度實施和公立醫(yī)院改革,研究加大投入、提高效率的辦法。督促地方落實醫(yī)改資金,建立投入長效機制,改革政府投入方式,健全資金使用管理辦法,提高資金使用的效益,嚴防各類違法違規(guī)行為。三是加強對新情況、新問題的跟蹤研究。圍繞醫(yī)改實施分析可能遇到的困難和矛盾,研究制定應對預案;跟蹤分析改革的新情況、新問題,及時研究提出有針對性政策措施,推動醫(yī)改穩(wěn)步前進。
(四)加強對地方的評估督導。采取多種方式加強對地方工作的監(jiān)督指導,提高改革政策的執(zhí)行力,充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性。一是采取內(nèi)部考核和外部評估相結合的辦法,對醫(yī)改三年實施方案落實情況進行中期評估,系統(tǒng)、全面了解醫(yī)改進展和效果,分析存在的問題,進一步調(diào)整和完善醫(yī)改政策,并提出下一階段的醫(yī)改工作方案。擬于20xx年年初完成。二是結合近期改革任務,繼續(xù)加大各級醫(yī)改辦公室和相關部門培訓力度,確保改革不變形、不走樣。三是加強對醫(yī)改工作的調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)實施中存在的突出問題,幫助地方解決實際困難,督促地方加快相關政策文件的出臺和執(zhí)行,落實好各項醫(yī)改任務。四是發(fā)揮典型經(jīng)驗的示范作用,及時總結推廣地方的先進經(jīng)驗和典型做法,通過現(xiàn)場經(jīng)驗交流會等多種方式,以典型引路。近期,將對安徽省基層綜合改革等成熟經(jīng)驗進行全面總結,并在全國范圍內(nèi)大力推廣。
進展,主動接受新聞媒體和社會各界對醫(yī)改工作的監(jiān)督,積極核實處理各方反映的問題。
(六)營造推進醫(yī)改的良好氛圍。一是發(fā)揮醫(yī)務人員的主力軍作用,保障醫(yī)務人員的合法權益和合理待遇,引導醫(yī)務人員積極主動地參與醫(yī)改。二是加強輿論宣傳,廣泛宣傳醫(yī)改的方針政策,解答群眾關心的熱點問題,合理引導預期,客觀宣傳改革的長期性、艱巨性和復雜性,使廣大人民群眾更加理解改革、支持改革。三是充分發(fā)揮專家學者的智囊作用,建立專家咨詢制度,提高醫(yī)改政策的有效性和可行性。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員:
對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進行專題詢問,加強監(jiān)督和指導,充分體現(xiàn)了全國人大常委會對醫(yī)改工作的高度重視和關心支持,為我們做好醫(yī)改工作增強了信心和動力,必將極大地推動各項醫(yī)改任務落實。在此,我們向全國人大常委會表示衷心的感謝!醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及13億人民幸福安康的重大民生工程。我們將按照全國人大常委會的審議意見,認真研究提出改進工作的措施,以高度的責任感,堅定不移地推進改革,力爭早日實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的宏偉目標。
以上報告,請予審議。
十三五工作總結匯報篇八
根據(jù)相關要求,現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結匯報如下:
(一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
1、實施積極就業(yè)政策,推動擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動。
“十三五”期間,我局全面落實相關社會保險費減收、緩收政策,著力為減輕企業(yè)負擔,累計減收社會保險費4544.2萬元;支付各類崗位補貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人,有效緩解了企業(yè)“用工難”問題,降低了企業(yè)用工成本。
2、不斷創(chuàng)新載體,千方百計推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“十三五”期間,通過“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動,組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次,進場招聘的各類企業(yè)達1500家次,提供就業(yè)崗位累計約3.4萬個,幫助1.75萬人實現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場、__、__等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個?!笆濉逼陂g,全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)4萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
(二)社會保障體系不斷完善。
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度初步建成。
“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險參保人數(shù)分別達到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項社會保險目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險劃規(guī)市本級);機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保101家單位,參保人數(shù)約0.48萬人,實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到96.5%,基本實現(xiàn)應保盡保目標。
2、社會保險待遇水平不斷提高。
“十三五”期間,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月,比“十二五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均達117.28元/月,較“十二五”末增長46%。
(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元,增加至的48087元(按收入絕對值44320元增長8.5%預測),城鎮(zhèn)居民收入年增長率達到或超過同期全區(qū)gdp增幅。
(四)人事人才工作成效顯著。
1、高層次人才引進不斷有新突破。
“十三五”期間,我局先后為1家企業(yè)成功申報省級博士后后科研工作站,4家企業(yè)申報市級博士后后科研工作站。成功引進1名戰(zhàn)略性領軍人才,累計為全區(qū)企業(yè)引進博士33名。
2、統(tǒng)籌推進兩支人才隊伍建設。
一是統(tǒng)籌推進各類專業(yè)人才隊伍建設?!笆濉蹦珔^(qū)專業(yè)技術人才總量力爭達到5600人,其中,高級專業(yè)技術人才1600人,中級專業(yè)技術人才4800人,初級專業(yè)技術人才9600人。二是全力推進高技能人才工作?!笆濉蹦?,全區(qū)高技能人才總量達到0.16萬人。其中技師300人,高級工1300人。新錄用員工技能培訓率達力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓率力達到100%。三是強化培訓工作。完成各類就業(yè)技能培訓3000人以上。
3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。
繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進人員公開招聘工作?!笆濉逼陂g,我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人,其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人,教體系統(tǒng)67人,新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務基層40人,共44名服務期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位,2612個崗位設置工作。五年來,共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務。
(五)和諧勞動關系更加穩(wěn)固。
1、“勞動關系三方協(xié)調(diào)機制”基本建立。
“十三五”期間,在全區(qū)建立了企業(yè)勞動用工備案制度,全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計收到勞動監(jiān)察投訴案件1028件,立案調(diào)查103件,結案率達100%;開展各類專項執(zhí)法檢查近36次,依法督促用人單位補簽勞動合同0.68萬份,補繳各項社會保險費約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動合同》簽訂率達95%,超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個百分點。
2、依法維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
“十三五”期間,勞動保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪,累計開展勞動保障年度審查約790戶,實現(xiàn)了年審率達95.5%以上的目標;受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件,涉及農(nóng)民工7790人,追回農(nóng)民工工資7016.3萬元。
3、勞動人事爭議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。
“十三五”期間,我區(qū)成立了勞動人事爭議仲裁院。全區(qū)累計受理勞動人事爭議仲裁案件613件,結案率100%,超過了結案率達92%以上的目標。
(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進。
“十三五”期間,我區(qū)一是實施了兩次機關津補貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標準調(diào)整工作,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職業(yè)年金個人繳納部分從工資據(jù)實代扣;二是扎實做好最低工資標準落實工作。“十三五”時期,我區(qū)企業(yè)最低工資標準由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅為10.4%。
(七)軍轉干部工作在穩(wěn)步推進(至,20軍轉工作劃至退役軍人事務局)。
一是圓滿完成軍轉干部、隨軍家屬安置工作。“十三五”以來,全區(qū)共接收安置軍隊轉業(yè)干部20名,將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時兌現(xiàn)企業(yè)軍轉干部各項待遇?!笆濉逼陂g,累計投入70余萬元用于企業(yè)軍轉干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉干部月工資由“十二五”末的4195月/人提高至20的5440元月/人,同時社會保險繳費基數(shù)同期調(diào)整。
(一)窗口作風建設獲人社部等表彰。
隨著“講重作、“講嚴立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,我局牢固樹立以人為本理念,以群眾滿意為目標,全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口為目標,我局窗口單位作風建設獲上級充分肯定。一是我區(qū)社會保險綜合服務中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會保障系統(tǒng)至年優(yōu)質(zhì)服務窗口”光榮稱號。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務中心被省青年文明號創(chuàng)建活動組委會命名為-“省青年文明號”光榮稱號。
(二)人力資源社會保障整體工作獲上級表彰。
2019年,因我局各項工作成績優(yōu)良,表現(xiàn)突出,市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進集體”光榮稱號。
(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良,獲省表彰。
20我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名,獲省就業(yè)領導小組通報表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會保障平臺建設;省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;2018年因就業(yè)工作績效評價優(yōu)良,省以獎代補我區(qū)300萬元就業(yè)專項資金;2019年,我局成功開展了人力資源改革,進一步打通了人才流動瓶頸。
(三)社會保障工作在省市創(chuàng)新,保持領先。
一是2019年12月,我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。二是2017至2019年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一,在全省105個縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報表揚。
2019年和20,區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時,效果優(yōu)良,有效維護了農(nóng)民工合法權益,為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻。
(五)3次被評為全區(qū)月度“單位之星”。
2018年5月至2019年12月以來,我局因高質(zhì)量完成當月急難險重工作任務,先后3次被區(qū)委督查考核辦評為當月全區(qū)“單位之星”。
三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議。
(一)養(yǎng)老保險基金能力不夠強。
造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加,且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主,養(yǎng)老保險繳費人群結構比列不均衡,下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
解決措施(建議):以服務為導向,加強屬地管理,加強與市養(yǎng)老經(jīng)辦機構溝通協(xié)調(diào),加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
(二)失業(yè)基金結余備付能力極弱。
2019年省級重點困難企業(yè)的穩(wěn)崗補貼900萬至今無力兌付,加上年疫情期間失業(yè)保險費減免、放寬普惠制失業(yè)保險費返發(fā)還的企業(yè)裁員率等,加速了我區(qū)失業(yè)保險基金的減少。
解決措施(建議):加大企業(yè)參保宣傳力度,加大社保費的征收力度。
(三)專業(yè)技術人才總量不足,高層次人才嚴重匱乏。
目前我區(qū)專業(yè)技術人才總數(shù)約為1.6萬人,和兄弟縣(市)、區(qū)相比,我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術人才隊伍中,大專以下學歷,中級以下職稱的人才居多,高層次人才比例低于全市平均水平。同時我區(qū)嚴重缺乏三類人才,一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術的復合型人才;三是高新技術人才。
解決措施(建議):組織、人社、科技、財政等有關職能部門相互協(xié)作,建立多元化的人才吸引機制。大力加強人才載體建設。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
十三五工作總結匯報篇九
十一五期間是我國經(jīng)濟高速發(fā)展的五年,經(jīng)過幾代人的努力,國家經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高,國家財力不斷增強;因此在十一五期間從中央到地方都加大了民生的投入;結合我縣具體情況,這五年間縣委縣政府逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了文化大院等文娛設施,改造升級了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,翻建新建了多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍.隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,我縣比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如水冶銅冶白壁也都開發(fā)建設了成規(guī)模的住宅小區(qū),商品房的開發(fā)不僅活躍了經(jīng)濟也改善了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境.上述民生工程的設施不僅逐步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平,也帶動了我縣建筑企業(yè)的發(fā)展,這五年期間有多家企業(yè)進行了升級或者增項.這五年間隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展固定投資規(guī)模也逐步加大,加上政府民生工程投入和商品房住宅的開發(fā),使我縣施工許可證的辦理逐漸增多;建筑勞務輸出作為我縣消化農(nóng)村富余勞動力的主要方式之一,一直受到縣委縣政府的重視,縣委縣政府多次發(fā)文扶持和獎勵勞務輸出企業(yè),使我縣這5年來,建筑勞務輸出一直穩(wěn)中有升且勞務輸出質(zhì)量不斷提高,實實在在提高了務工農(nóng)民的收入.1、施工許可證的依法辦理,嚴格程序,會促使建筑市場更規(guī)范更透明,加強施工許可證的管理是我股室的重要工作之一,這五年間在嚴格辦理程序加強監(jiān)管的前提下積極為需要辦理施工許可證的企業(yè)熱情服務,五年間共辦理施工許可證建筑面積580064平方米,工程造價31798萬元.
2、近年我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展帶動了建筑業(yè)的快速發(fā)展,我縣原來的建筑企業(yè)普遍資質(zhì)低,工程技術人員少,已不能適應建筑市場的需要,工程管理股作為建設局管理建筑資質(zhì)的股室秉承縣委縣政府加快建筑企業(yè)改制升級的要求,積極扶持有條件的企業(yè),從各方面配合企業(yè)升級的需求,這5年間共有4家企業(yè)升級成功,另有2家企業(yè)增項成功,大幅度提高了我縣建筑企業(yè)的市場競爭能力.
3、企業(yè)的升級和增項意味著需要更多的工程技術人員,2007年我股室抓住市政府鼓勵建筑企業(yè)做大做強的有利時機,積極聯(lián)系市建委人事局相關科室走綠色通道,辦理中級初級1800余人,排除了企業(yè)升級所需工程技術人員的難題,受到了企業(yè)的好評.工程管理股一直注重縣管企業(yè)的技術力量的提升,職稱申報工作開始前期,認真安排縣屬企業(yè)積極參加安陽市科協(xié)優(yōu)秀學術論文評選。其中這5年來涌現(xiàn)出優(yōu)秀論文一等獎516篇、二等獎624篇、三等獎828篇。這5年來共有2000余名技術員升級為助理工程師職稱,1500余名助理工程師升級為工程師職稱,并為863名初、中級工程專業(yè)技術人員的舊版職稱證辦理換發(fā)新版職稱證書,并抓住建造師(項目經(jīng)理)的轉型時期,大力鼓勵和協(xié)助重點縣管企業(yè),加大建造師的培養(yǎng)和配置,為在以后的建筑市場競爭中爭得先機。
五年以來,安陽縣出省施工企業(yè)以京津晉冀為依托向全國輻射,現(xiàn)在從遼東到海南,從雁北到黃海之濱都活躍著安陽縣施工企業(yè)的身影。據(jù)統(tǒng)計,五年來我縣每年在全國施工的企業(yè)個數(shù)都穩(wěn)定在100個左右,施工面積超過300萬平米,承包工程總造價超過250000萬億。年度創(chuàng)優(yōu)工程保持在120項以上我縣施工企業(yè)的壯大不僅為自己贏得了發(fā)展,也帶動了安陽縣建筑勞務人員的輸出,五年來我縣的建筑勞務人員輸出都達到10萬以上,為我縣農(nóng)村剩余勞動力轉移立下頭功,也為我縣建筑勞務輸出掙得榮譽,我縣連續(xù)被建設部,建設廳評為“建筑之鄉(xiāng)”。
2006年獲建設局“先進股室”2007年獲建設局“先進股室”2008年獲建設局“先進股室”。
十三五工作總結匯報篇十
---知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動員會,起草形成了《關于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標及發(fā)展戰(zhàn)略、擴大投資和優(yōu)化結構問題、實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的x項重大課題,并對全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進行了意向性安排,全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動。
二、目前進展情況。
2---戰(zhàn)略目標。
二是擬調(diào)整全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經(jīng)濟新常態(tài)化的到來,要求我縣經(jīng)濟社會發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個不同以往的相對穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和引導性,我們結合最近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的探索和實踐,初步研究,擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調(diào)整為:
圍繞“xxxx”目標和“xxxx”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,結合“xxxx工程”構建國家內(nèi)陸現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新開放試驗區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū),建設具有較強區(qū)域競爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū),加快形成三省區(qū)結合部綜合交通運輸、商貿(mào)流通和區(qū)域電力樞紐,著力建設國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點和xx面向東盟、南亞對外開放合作的前沿。
三是基本明晰了“十三五”時期的總體發(fā)展目標。2020年實現(xiàn)生產(chǎn)總值比。
4---行政管理部門,“十二五”以后,全區(qū)的文化體育廣播電視和新聞事業(yè)取得了顯著成績,現(xiàn)將“十二五”期間文化事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展情況及“十三五”時期的文化體育廣播電視和新聞出版發(fā)展規(guī)劃報告如下:
一、“十二五”期間,全區(qū)文體廣新事業(yè)發(fā)展情況,取得的成績和存在的問題。
6---匯報。
(2014年10月16日)。
8---統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠;經(jīng)濟社會基礎管理工作需要加強,理順體制機制、深化改革創(chuàng)新的力度尚待進一步加大;發(fā)展模式不可持續(xù),資源環(huán)境約束加劇、轉型升級任務艱巨。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)“十三五”時期,國內(nèi)經(jīng)濟處于增長速度換檔期、結構調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的階段,是我市實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標的沖刺階段,也是全面深化改革的關鍵時期?!笆濉币?guī)劃是實現(xiàn)全面建成小康社會目標最后的一個五年規(guī)劃,意義重大。
10---。
總體思路:
當前,經(jīng)濟已從以前兩位數(shù)的高速增長的“常態(tài)”向個位數(shù)增長的“新常態(tài)”轉換,經(jīng)濟下行壓力加大,我們決不能滿足于種好自己的“一畝三分地”,站位要高、視野要寬。要牢牢立足服務國家戰(zhàn)略,深入分析把握國際國內(nèi)形勢,在全面深化改革的大局中進一步找準定位、明確使命;要站在更高的起點上規(guī)劃發(fā)展,既要做五年規(guī)劃,還要著眼十年甚至更長期的遠景目標;要敢于打破傳統(tǒng)思想束縛,敢于突破既有條條框框,敢想敢謀創(chuàng)新發(fā)展的大目標、新舉措,真正做到高起點、高水平規(guī)劃。
12---驅(qū)動發(fā)展的路子;要主動積極服務長江經(jīng)濟帶建設、江蘇沿海沿江開發(fā)等國家戰(zhàn)略,善用國際國內(nèi)資源,在更大空間里謀劃發(fā)展;要著力健全完善城市功能,實實在在地夯實基礎;要加強保障和改善民生,改善生態(tài)環(huán)境,把對實際問題的調(diào)研分析和解決方案最終具體化為重大工程、重大項目、重大政策。
四、對泰州市“十三五”規(guī)劃思路的建議。
十三五工作總結匯報篇十一
10月19日上午,明山區(qū)實驗小學迎接了區(qū)師校科研部對“十三五”科研工作的調(diào)研檢查。明山區(qū)教師進修學校副校長袁欣,科研部主任紀明環(huán)和研訓員賈穎到校檢查指導科研工作。高春校長,劉俊峰書記,黃志華副校長,吳健副校長全程參會。
會議共分四項議程:
一、科研主任趙曉丹進行“十三五”科研。
工作總結。
及在研課題研究的運行情況匯報。對學?!笆濉逼陂g29項省市課題研究情況做以匯報,并重點闡述了研究成果的應用和推廣。
二、領導查看“十三五”期間科研工作相關材料和取得的階段成果。
三、袁欣副校長對工作做了總體評價,紀主任對工作做了具體指導。領導們肯定了學校以大課題為牽引,小課題跟進,教師全員參與的樹狀發(fā)展的科研課題研究模式,課題研究提升了教師的專業(yè)成長,并且注重了課題研究的繼承性和材料的整理積累??蒲泄ぷ鲙恿藢W校整體發(fā)展,促進了教師的成長,促進了學生的發(fā)展。
四、高春校長做總結發(fā)言。
高春校長對領導們既有高度,又有可行性的指導表示感謝,并表示將繼續(xù)以科研為引領,在科研部門的指導下,扎實開展課題研究,做好成果推廣,辦好特色學校。
明山區(qū)實驗小學會以此次調(diào)研為契機,做好“十三五”的科研收尾工作,做好“十四五”科研開局工作。
十三五工作總結匯報篇十二
“十三五”規(guī)劃實施以來,全縣司法行政工作堅持“圍繞中心,履職盡責,立足本職,服務大局”的工作思路,以法治建設為載體,強化法治宣傳教育、基層基礎建設、法律服務和法律援助,努力創(chuàng)造良好法治環(huán)境,全力推動司法行政工作上臺階,為托縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,取得了一定成績:2016年托縣司法局榮獲“全國司法行政系統(tǒng)信息化建設推進會承辦工作集體二等功”、“2016年度全市司法行政系統(tǒng)信息調(diào)研工作先進集體”、“‘三八’紅旗集體”、“2016年度社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定工作先進集體”;2017年托縣司法局榮獲呼和浩特市2017年度旗縣區(qū)普法工作展評會ppt講解展示第一名和普法工作滿意度投票第一名,榮獲呼和浩特“七五”普法知識競賽優(yōu)秀組織獎,被縣委評為托縣“2017年度信息工作先進集體”;2018年榮獲呼和浩特市2018年度旗縣區(qū)普法工作展評會ppt講解展示第一名和普法工作滿意度投票第一名,被縣委、政府評為“托克托縣文明單位”,被縣委評為“先進基層黨組織”,托縣法律援助中心獲2018年度托克托縣“工人先鋒號”榮譽稱號;2019年托縣司法局榮獲縣人民政府辦公室“托克托縣保障農(nóng)民工工資支付工作先進單位”。
(一)提高素質(zhì)、轉變作風,黨風廉政建設呈現(xiàn)新風貌。
一是我局堅持一手抓教育,一手抓管理的原則,以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,從結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“嚴紀律守規(guī)矩、轉作風敢擔當、重實干樹形象”專項活動,堅決整治“四風”、持續(xù)整治“雁過拔毛”式腐敗問題,到深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。同時壓實黨風廉政建設主體責任,持續(xù)加強廉政教育,嚴格執(zhí)行各項制度,依法規(guī)范權力運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督,深入整治形式主義、官僚主義,強化執(zhí)紀問責,筑牢了黨風廉政建設防線。三是將黨建工作與包村扶貧緊密結合,創(chuàng)新性的開展支部聯(lián)建工作,組織局分管領導、包村干部和所駐村鎮(zhèn)干部親赴村民家中開展推門納諫活動,就司法行政工作如何服務人民群眾及扶貧扶智工作如何切實有效開展,與群眾進行了親切交流和深入探討,形成了切實有效的意見建議。
(二)科學謀劃,合理安排,全面依法治縣工作穩(wěn)步推進。
一是成立了由縣委書記任主任,政府縣長、縣委副書記任副主任的縣委全面依法治縣委員會,成立了執(zhí)法、司法、守法普法3個協(xié)調(diào)小組。2019年召開了縣委全面依法治縣委員會第一次會議,審議通過了《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會辦公室工作細則》,對全面依法治縣工作進行了全面部署。2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,聽取了縣委全面依法治縣委員會辦公室工作情況匯報和法治政府建設工作情況匯報。縣政府常務會議聽取了全縣法治政府建設情況匯報,對法治政府建設自檢自查工作進行了安排部署??h委全面依法治縣辦公室先后召開兩次辦公室主任會議,推進法治政府建設重點工作,為法治政府建設目標如期順利完成奠定了堅實的基礎。二是通過全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作,促進我縣法治建設政府工作深入推進。同時要求各責任單位把自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的動力。
(三)創(chuàng)新思路,周密部署,普法依法治理開啟新征程。
一是以“七五”普法為統(tǒng)攬,切實營造良好法治氛圍。2016年是貫徹落實依法治國方略的持續(xù)深化年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是“七五”普法的啟動實施年。我縣普法宣傳工作以“七五”普法啟動實施為統(tǒng)攬,全方位推進普法宣傳載體創(chuàng)新,扎實組織實施普法工作,為普法工作順利開局營造了濃厚的法治氛圍。2018年是“七五”普法中期檢查驗收年,我局深入落實中央、自治區(qū)、呼市普法工作決策部署,嚴格按照《關于深入開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》要求,圍繞提高全民法治素養(yǎng)目標,認真實施“七五”普法規(guī)劃,狠抓重點任務落實,堅持以“誰執(zhí)法誰普法”責任制為抓手,注重工作創(chuàng)新,切實承擔起應盡的普法社會責任,10月份,順利通過了自治區(qū)檢查組對我縣“七五”普法中期的檢查驗收,得到了檢查驗收組的充分認可和好評。目前以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法的啟動為切入點,對照普法工作要求和考核標準,明確工作責任,認真抓好落實,增強普法工作實效。二是以“法律六進”為抓手,加大法治宣傳工作力度。在普法依法治理方面,深入推進“法律六進”,整合社會資源,截至目前,按照誰執(zhí)法誰普法與全縣各有關部門在在元宵節(jié)、三八婦女節(jié)、3.15國際消費者權益保護日、掃黑除惡專項斗爭法治宣傳等常規(guī)節(jié)點中,與多部門聯(lián)合開展了形式多樣的法治宣傳活動95場次,共計發(fā)放法治宣傳資料50萬余份,接受群眾咨詢1萬余次。三是深入開展“法治文化建設示范點”建設,推動法治文化陣地的提檔升級。因地制宜建設廣泛覆蓋的法治文化中心、法治廣場、法治公園、法治街道等陣地,充分利用戶外電子顯示屏、廣告牌、公共交通工具、便民服務大廳、服務窗口等陣地開展綜合法治宣傳,擴大法治文化建設覆蓋面、增強滲透力。已建成托一中青少年普法教育基地、坤和法治文化長廊,黑水泉明泉文化法治廣場等,發(fā)揮了典型引路、以點帶面作用。四是打造亮點,創(chuàng)新載體,搭建普法工作新平臺。我局充分利用“兩微一端”新媒體便捷、高效的宣傳優(yōu)勢,通過三者的有機結合構建出一個全方位覆蓋的法治宣傳平臺,有力地促進了法治宣傳服務作用的發(fā)揮。截至目前,托縣司法局微信公眾號累積發(fā)布各類法治信息857條,托克托司法新浪微博累計發(fā)布動態(tài)309余條,今日頭條客戶端累計發(fā)布動態(tài)167余條。在新模式建立的基礎上,通過組建擴充普法志愿者隊伍、利用廣播、電視媒體開辦“法制天地”“舉案說法”欄目、使普法形式不斷創(chuàng)新,普法載體不斷豐富,切實營造了良好法治氛圍,增強了普法效應。
(四)堅持以建成法治政府為目標,深入推進依法行政。
一是按照《清理煤炭領域違規(guī)違法問題專項整治政策法規(guī)清理方案》的工作安排,司法局負責5個部門涉煤領域的政策法規(guī)類文件和執(zhí)行類文件的復審工作。5個部門2000年1月1日到2019年12月31日期間制發(fā)文件總數(shù)為12572件,其中發(fā)改委5423件,生態(tài)環(huán)境分局2176件,工科局1414件,市場監(jiān)管局379件,自然資源局3180件。執(zhí)行類文件總數(shù)3091件,其中發(fā)改委2392件,生態(tài)環(huán)境分局486件,工科局158件,市場監(jiān)管局4件,自然資源局51件。列入清理范圍文件數(shù)為85件,目前此項工作已順利完成。二是完善智能化一體平臺運用。按照呼市司法局的要求,完善平臺的基礎信息,對系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督模塊和復議模塊進行完善,并按要求上報相關數(shù)字。其中復議模塊實現(xiàn)隨時有案件隨時錄入,網(wǎng)上與紙質(zhì)辦案進程一致。三是加強執(zhí)法人員培訓力度。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》(內(nèi)黨辦發(fā)[2019]22號)等文件精神,開展了各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作人員業(yè)務培訓,各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局共計70人參加了培訓。在此基礎上,組織各個執(zhí)法部門召開了“三項制度”推進會和加強行政執(zhí)法業(yè)務培訓會,規(guī)范了行政執(zhí)法,提高了基層執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。四是按照呼和浩特市委全面依法治市委員會辦公室《關于開展行政執(zhí)法主體清理確認和行政執(zhí)法人員資格審核認證工作的通知》(呼依法治市辦[2019)9號)文件要求,我縣開展了行政執(zhí)法主體資格清理和確認工作。經(jīng)依法審核,并經(jīng)縣政府2020年第十四次常務會議審議通過,將第一批23家依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使行政執(zhí)法權的縣級行政執(zhí)法主體進行公布。
(五)堅持精準發(fā)力、破解難題,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
一是加大排查化解糾紛力度,積極與各鎮(zhèn)聯(lián)合化解中心,開展矛盾糾紛排查化解工作,截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛4225起,成功調(diào)處糾紛4212起,成功調(diào)解率達99.7%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。二是開展司法所等級化創(chuàng)建活動,夯實司法行政工作基礎。2018年開始經(jīng)過實地考察,多方調(diào)研,經(jīng)過填補和完善軟硬件設施,裝備設施、外觀及內(nèi)務標識和嚴格檔案管理,按照標準化司法所的建設要求,7個司法所在人員配置、辦公用房、裝備設施配備、建筑外觀形象設計、業(yè)務工作開展及檔案管理等各方面均已達到一級司法所創(chuàng)建標準。目前,雙河司法所、伍什家司法所、新營子司法所已經(jīng)被自治區(qū)司法廳命名為一級司法所,古城司法所、五申司法所、園區(qū)司法所、河口司法所軟硬件建設均已到位,待審核命名。三是深入排查、重點管控,積極開展掃黑除惡專項斗爭。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,集中基層司法所、人民調(diào)解員資源,發(fā)揮各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員的信息資源優(yōu)勢,開展涉黑涉惡線索摸排工作,引導廣大群眾及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索,做到全方位不留死角把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
(六)堅持問題導向、嚴控風險,特殊人群管控創(chuàng)造新業(yè)績。
一是推進銜接配合機制。全面掌握社區(qū)矯正人員的現(xiàn)狀,加強與公安、監(jiān)獄、法院、檢察院等部門協(xié)作,強化責任分工,進一步加強和完善了社區(qū)矯正工作的銜接機制。截止目前,全縣累計接收矯正人員829名,累計解除矯正人員724名,現(xiàn)在冊矯正人員105名,未出現(xiàn)脫管、漏管、重新犯罪等問題。二是嚴格規(guī)范工作程序,采取公益勞動和集中學習相結合、人防和技防相結合的方式,嚴格化管理社區(qū)服刑人員。為有效防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,從最先的依托北斗衛(wèi)星導航定位系統(tǒng),地理信息系統(tǒng),融合藍牙通信、身份認證、移動通信等技術,建立了一個實時的監(jiān)控網(wǎng)絡,可對攜帶專用手機、手環(huán)的社區(qū)服刑人員進行實時的位置監(jiān)控和活動狀態(tài)監(jiān)控,隨時掌握他們的行蹤,到現(xiàn)在合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。三是線上線下相結合,開展形式多樣管教活動。特別是疫情防控期間,托縣司法局社區(qū)矯正中心嚴格按照自治區(qū)司法廳、市司法局的工作部署,采用電話、微信群、視頻通話和特殊對象走訪等方式做好特殊時期心理健康教育,加強社區(qū)矯正對象心理疏導和調(diào)適,通過信息化手段開展社區(qū)矯正工作。
(七)堅持聚焦民生、優(yōu)化服務,公共法律服務實現(xiàn)新發(fā)展。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。二是在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。三是擴大法律援助覆蓋面,強化案件質(zhì)量管理。通過加強窗口規(guī)范化建設,針對困難群眾生產(chǎn)生活等方面出現(xiàn)的新情況,積極回應民生訴求,加大對農(nóng)民工、婦女兒童等弱勢群體法律援助工作力度,放寬、免于經(jīng)濟困難審查,及時為其提供便捷高效的法律援助。截至目前,法律援助中心共辦理法律援助案件1141件,為受援人挽回經(jīng)濟損失1954萬余元。四是加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋。五是不斷提高公證服務水平。為規(guī)范公證行為,進一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務領域,我們從規(guī)范收費、程序,提升質(zhì)量和拓展范圍入手,做好公證工作。一方面通過認真開展公證窗口服務規(guī)范化建設,強化公證便民措施,運用全市公證管理系統(tǒng),開展公證各項業(yè)務。公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,公證處的工作得到了長足的發(fā)展,另一方面圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極參與漁業(yè)資源增殖放流活動現(xiàn)場公證、廉租房住房分配現(xiàn)場抽號公證;同時開啟綠色通道,集中為下崗職工、大學生創(chuàng)業(yè)者辦理《借款保證合同》。截至目前共受理各類公證1250件,其中其中民事類419件,經(jīng)濟類831件,開展法治宣傳和公證咨詢多次,工作穩(wěn)步推進。六是2016年1月至2018年5月,縣律師事務所與法律援助中心充分發(fā)揮職能作用,通過普及法律知識、解答法律咨詢、參與信訪接待、代理訴訟案件等方式積極參與化解和代理信訪案件工作。在市局的大力支持下,我縣各鎮(zhèn)、管委會開展了一村(社區(qū))一律師法律服務結對幫扶工作,雙河司法所、古城司法所、新營子司法所、工業(yè)園區(qū)司法所、黃河濕地司法所已與各結對幫扶所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群,初步推開了實體入戶和遠程協(xié)助相結合的法律顧問服務工作。
(八)以信息技術為支撐,全面提升新時代司法行政工作的能力和水平。
一是“三室一中心”標準化建設工作初見成效。遠程視頻會議室建設面積100㎡,具有召開會議、培訓授課等多項功能。遠程探視室建筑面積25㎡,服刑人員家屬提交書面申請,經(jīng)過司法局和監(jiān)獄部門審核通過后,可利用遠程視頻的方式探視服刑人員。目前基層司法所均建設了司法所多功能室,建筑面積均超過了25㎡,多功能室具備視頻會議、遠程授課、矯正點驗等多項功能。視頻監(jiān)控指揮中心建筑面積75㎡,具備召開會議、人民調(diào)解、社區(qū)矯正走訪、車輛監(jiān)控、法律服務等多項功能,司法行政各項業(yè)務均能在該中心遠程開展,切實實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路,工作少跑腿。二是政法網(wǎng)覆蓋工作順利進行。我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。三是司法智能終端(jipad)投入使用。我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。同時分別在公共法律服務大廳、遠程視頻會議室、社區(qū)矯正中心、指揮中心安裝了遠程視頻督查系統(tǒng),司法廳通過遠程視頻督查系統(tǒng)可以觀看與調(diào)看局各個功能區(qū)的監(jiān)控視頻。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
“十三五”期間存在問題和不足包括:第一法治宣傳教育形式內(nèi)容不豐富。普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。第二政法專項編制工作人員急需補充,工作力量不充足。大部分基層具體工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負責,而司法所普遍存在人手少、人員不穩(wěn)定、工作人員年齡偏大、專業(yè)人員缺乏等情況,使基層工作“做實做細難”。第三,法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。
(一)堅持政治引領,打造過硬的司法行政隊伍。
一是打造過硬的司法行政隊伍,繼續(xù)加大對司法行政干警執(zhí)法能力的培訓工作,堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,加強黨風廉政建設、落實領導干部“一崗雙責”責任制,不斷提升司法行政干警執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法行政隊伍在黨風、政風、行風方面的全面提升。二是做好意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,占領網(wǎng)絡陣地,占領意識形態(tài)主陣地,確保意識形態(tài)安全和政治安全,做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是強化執(zhí)紀問責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動問責制度落地生根。進一步完善廉政風險防控體系建設,扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子,形成正風肅紀長效機制,以正風肅紀的實際成效為司法行政各項工作的優(yōu)質(zhì)高效開展提供堅強的紀律保障。
(二)加快推進全面依法治縣工作,提高法治工作新定位。
一是以依法治縣為核心,開創(chuàng)法治工作新局面。緊緊圍繞2020年基本建成法治政府目標,優(yōu)化行政權力運行流程,大力提高行政效率。二是以統(tǒng)籌推進為抓手,展現(xiàn)法治為民新成效。依法治縣辦將強化各責任單位的大局觀念和“一盤棋”意識,主動對標對表,精心組織、有序推進,高效優(yōu)質(zhì)抓好依法治縣任務落實。通過明確責任領導、責任人,明確時間節(jié)點,明確質(zhì)量要求,制定路線圖、時間表,分類分項建立任務完成標準和驗收指標,加強跟蹤問效,推動各項任務落地落實。三是全面落實自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題并及時整改,進一步營造法治化營商環(huán)境,促進全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
(三)加快推進基層依法治理,構筑普法新格局。
一是以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法的啟動為切入點,對照普法工作要求和考核標準,明確工作責任,認真抓好落實,創(chuàng)新開展“八五”普法,增強普法工作實效。二是按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,進一步強化各部門齊抓共管,全社會共同參與的法制宣傳教育機制,實現(xiàn)全民普法的目標。在我縣已將普法依法治理工作納入黨委政府目標管理的前提下,今后在具體工作過程中要推行季度檢查、半年督查、年終考評的動態(tài)管理機制,讓督查考核的指揮棒真正發(fā)揮作用,讓考評結果的運用真正體現(xiàn)到年度實績考核中。三是深入開展“法治文化建設示范點”建設,推動法治文化陣地的提檔升級。因地制宜建設廣泛覆蓋的法治文化中心、法治廣場、法治公園、法治街道等陣地,充分利用戶外電子顯示屏、廣告牌、公共交通工具、便民服務大廳、服務窗口等陣地開展綜合法治宣傳,擴大法治文化建設覆蓋面、增強滲透力??偨Y和培育法治文化建設先進典型,發(fā)揮典型引路、以點帶面作用。
(四)堅持以建成法治政府為目標,深入推進依法行政。
一是督促各鎮(zhèn)各部門切實承擔起推進法治建設第一責任人責任,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置,切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感。二是深化行政復議體制改革,加強陽光復議,提高行政復議權威性和公信力。探索優(yōu)化案件審理方式,提高行政復議工作效率和質(zhì)量。貫徹落實行政首長出庭應訴制度,依法依規(guī)辦理行政訴訟案件。
(五)強化責任擔當,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
“十四五期間”要增強人民調(diào)解員的專業(yè)素養(yǎng)和群眾對人民調(diào)解的信任度,更好地發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用。一要建立人民調(diào)解專家?guī)旌腿嗣裾{(diào)解案例庫,爭取吸納退休法官、檢察官,律師等法律專業(yè)人才到基層開展法律服務,并通過成熟案例的示范作用指引基層人民調(diào)解工作的有效開展。二是繼續(xù)完善一級司法所建設,鞏固司法所規(guī)范化建設成果。加強對司法所基本情況特別是資產(chǎn)、裝備等情況的管理,確保上下底子清、情況明。加強對配發(fā)的政法裝備特別是警用車輛的管理工作。不斷深化法務室綜合職能,積極推進人民調(diào)解、法治宣傳、法律援助等司法行政職能向農(nóng)村、社區(qū)延伸。三是加快構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解格局。
(六)加快推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設,提升監(jiān)管效能。
一是配齊配強社區(qū)矯正工作隊伍。嚴格把好“入口關”,從調(diào)查評估的范圍上要拓展,從調(diào)查評估的程序和要件上要從細從嚴,從評估意見的執(zhí)行效力上要提高。二是加強社區(qū)矯正隊伍建設,建立社區(qū)矯正人員和社區(qū)矯正工作者信息庫,提升專業(yè)化水平,實現(xiàn)各基層司法所心理咨詢師全覆蓋。三是做好社區(qū)矯正人員的聯(lián)幫聯(lián)教工作和刑滿釋放人員安置幫教的銜接工作,確保社區(qū)矯正人員的銜接率達到100%,加大對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管力度,提高監(jiān)管工作的科技化水平。
(七)優(yōu)化公共法律服務,營造和諧發(fā)展新環(huán)境。
一是不斷完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級公共法律服務體系建設,依托綜合法律服務大廳、各司法所公共法律服務遠程視頻平臺和各村委會,打造實體平臺。利用信息化+司法行政,推進遠程公共法律服務進程,努力實現(xiàn)公共法律服務全覆蓋。二是擴大法律援助覆蓋面。將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。并對特殊群體開通法律援助綠色通道,免于相關經(jīng)濟困難審查,實現(xiàn)審查便捷化,服務零距離。三是加強刑事法律援助工作。推進法律援助積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點。四是拓展公證法律服務領域,努力提高公證法律服務質(zhì)量,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效公證法律服務。
(八)實用實戰(zhàn),繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是進一步加強各股所室基礎數(shù)據(jù)的錄入、存儲,完善我局司法行政數(shù)據(jù)庫建設,為全區(qū)大數(shù)據(jù)、司法云的匯總打好基礎。二是提前規(guī)劃好現(xiàn)有網(wǎng)絡線路的拓展延伸,為未來與縣內(nèi)各有關部門的互聯(lián)互通預留接入端口,為資源共享提前創(chuàng)造好條件。在此基礎上借自上而下的改革東風,積極加強與公檢法、社保局、就業(yè)局、民政局等相關部門主動溝通協(xié)調(diào),逐步實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通。
2020年,在縣委、縣政府堅強領導和上級司法行政部門的精心指導下,托縣司法局堅持以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化司法行政隊伍建設,把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以夯實基層基礎建設為重點,以強化隊伍建設為保障,充分發(fā)揮司法行政機關法律保障、法律服務和法治宣傳的職能作用,為推進依法治縣進程和促進社會和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的司法保障。
(一)聚焦固本強基,落實全面從嚴治黨新要求。
一是以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是開展豐富多彩的黨建活動。通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,同時圍繞司法行政工作,把業(yè)務學習與理論學習相結合,把專題學習與日常學習相結合,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。三是深入開展“肅清流毒影響、轉變工作作風、打造政法鐵軍”專項行動。提高政治站位、形成工作機制,抓好“關鍵少數(shù)”,并帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓、輪崗交流,激活創(chuàng)新司法行政隊伍內(nèi)生動力。
(二)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面依法治縣工作進入新階段。
一是整理上報2019年度全面依法治市考核檔案。按照市委全面依法治市考核細則,縣委全面依法治縣辦按照考核指標要求,整理歸檔,形成檔案卷宗,并按時上報市委全面依法治市辦,最終考核結果為呼市9個旗縣區(qū)排名第2。二是深入推進法治化營商環(huán)境反饋問題整改落實工作。2020年4月27日,縣委副書記、縣委全面依法治縣辦主任田文閣主持召開縣委全面依法治縣辦公室主任工作會暨自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋意見整改工作會議,就扎實做好整改工作進行了非常精準的部署,提出了非常明確的要求,并將《自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改方案》印發(fā)給各責任單位,并要求各責任單位迅速行動、強力推動,按時報送整改工作進度報告,堅決把整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的法治保障。三是全面落實全區(qū)法治政府建設電視電話會議精神,梳理法治政府建設實施綱要并列出任務分工表,印發(fā)給全縣各責任單位,要求對照任務分工表,填寫對照表、問題清單,報送自檢自查報告以及佐證資料,組織全縣各單位開展“法治政府建設智能一體化”平臺填報工作,按月填報考核指標,做到及時準備錄入,全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作。四是積極認真準備,圓滿迎接督查。8月3日和8月18日分別迎接了呼市和自治區(qū)法治政府建設督查組的實地督查。督查組通過聽取匯報、查閱檔案、召開企業(yè)家座談會、實地走訪調(diào)研小微企業(yè)、服務大廳、聯(lián)調(diào)中心等方式,全面了解了我縣法治政府建設、法治化營商環(huán)境反饋問題整改、法治政府建設第一責任人履職情況等工作內(nèi)容,對我縣的法治政府工作亮點工作進行了全面核查,并有針對性地提出建議性措施,促進我縣法治建設政府工作深入推進。
(三)聚焦普法宣傳,深入推進普法依法治理工作。
一是加強普法宣傳工作,大力開展《憲法》《民法典》等重要法律法規(guī)的學習宣傳教育,著力提高法治宣傳教育實效。共計發(fā)放法治宣傳資料5萬余份,累計受教育人數(shù)達8萬余人。同時不斷創(chuàng)新普法形式,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢,利用微信、微博、新聞客戶端推進媒體公益普法。充分利用托縣司法局微信公眾號、政務微博等新媒體,策劃專題,線上線下一起發(fā)力,截至目前,微信公眾號發(fā)布信息共計56條,轉發(fā)疫情新聞類信息102條、其他普法類信息33條,今日頭條發(fā)布信息56條,提升了法治宣傳教育的滲透力。二是法治宣傳教育以不同群體為重點,包括領導干部、青少年、公職人員和企業(yè)職工、村(居)居民等,開展針對性普法。三是大力加強法治文化建設,包括陣地建設:法治文化長廊、法治宣傳欄等,特別是利用新媒體“兩微一端”開展法治文化宣傳教育,利用電視臺打造普法品牌。會同烏蘭牧騎,借助基層綜合服務工作,加強法治文藝作品創(chuàng)新及演出,更好地發(fā)揮烏蘭牧騎的作用,把法治文化和法律咨詢帶到群眾身邊。四是印發(fā)民主法治示范村(社區(qū))建設具體要求和創(chuàng)建標準,各司法所和各鎮(zhèn)、河口管委會溝通協(xié)調(diào),按照細則逐步推進法治鄉(xiāng)村建設工作。
(四)聚焦依法行政,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督開創(chuàng)新局面。
一是做好行政應訴工作,積極執(zhí)行有效判決。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股按照相關法律積極應訴,準確合法答辯。截至目前,以縣政府為被告的行政訴訟案件共6件,其中3件已經(jīng)辦理完畢,均勝訴,其中3件還在審理中。二是按照托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組的要求,對托克托縣行政賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項責任清單進行了合法性審查。按照托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組的要求,對縣本級部門權責清單進行了合法性審查,縣本級部門權責清單總計5947項,對權責清單涉及的的設定依據(jù)、責任主體、責任事項,追責情形和追責依據(jù)進行了逐項審核。按照《托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組關于開展清理變相審批和行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全縣25個部門涉及的60余項變相審批事項進行了審查。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關于黃河流域水行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查的通知》,配合縣水務局迎接檢查,對檢查涉及到的行政執(zhí)法三項制度的相關內(nèi)容進行完善,對迎檢涉及到的水務局具體行政執(zhí)法案卷進行了指導。四是按照關于印發(fā)《托克托縣委政法委執(zhí)法質(zhì)量評查方案》的通知,參加由政法委組織的執(zhí)法案件評查,利用四天的時間分別對縣公安局,縣交警大隊、縣法院、縣檢察院的案卷進行了評查,采取隨機抽查的方式,按照方案要求的評查范圍和依據(jù),對上述四個單位的20本案卷進行了評查。
(五)聚焦和諧穩(wěn)定,基層綜合治理工作取得新突破。
一是堅持發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全調(diào)解組織網(wǎng)絡,筑牢根基。目前已建成152個人民調(diào)解委員會、其中縣、鎮(zhèn)、村級調(diào)解委員會140個,12個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會。295名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系已經(jīng)形成,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織的網(wǎng)格化全覆蓋。二是加大排查化解糾紛力度。在開展日常矛盾糾紛排查的同時我們還注重在重要節(jié)點開展專項排查。在全國“兩會”、國慶期間,各司法所積極向村“兩委”、各級人民調(diào)解組織了解矛盾糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查。截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛403起,成功調(diào)處糾紛403起,其中婚姻糾紛3起,鄰里糾紛10起,宅基地糾紛4起,合同糾紛235起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1起,損害賠償糾紛20起,土地糾紛112起,征地糾紛2起,道路交通糾紛8起,醫(yī)療糾紛1起,其他糾紛7起。成功調(diào)解率達100%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。三是繼續(xù)將訴前調(diào)解作為化解基層矛盾的有效途徑。積極推進“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法律服務骨干人員,在縣人民法院設立了訴前人民調(diào)解委員會辦公室,截止目前,訴前人民調(diào)解委員會辦公室已調(diào)解各類案件120起,涉及經(jīng)濟糾紛、人身損害賠償、民間借貸等各方面,使矛盾糾紛在初始階段得到解決,減輕了當事人的訴累,促進了社會和諧穩(wěn)定。四是安置幫教工作完成情況良好。利用刑滿釋放網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),及時核查反饋服刑人員信息數(shù)據(jù),核查率100%,銜接率100%。截至目前,全縣244名安置幫教對象中沒有發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員參與黑惡勢力的行為,也沒有重新犯罪。同時我們還建立完善了刑滿釋放人員一人一檔和幫教小組。疫情期間,嚴格落實刑滿釋放人員“必接必送”工作,截至目前,從呼和浩特第一監(jiān)獄、呼和浩特高度戒備監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄等接返刑滿釋放人員21名,真正實現(xiàn)了與監(jiān)獄的“無縫”銜接。五是人民陪審員選任工作積極開展。在人民陪審員選任工作開展以來,嚴格按照《呼和浩特市人民陪審員選任工作實施方案》的要求,依據(jù)程序確定名額、發(fā)布公告、產(chǎn)生候選人、任命、備案等,選任出的62名人民陪審員參加了托縣人民法院組織的任命宣誓儀式。六是利用每月例會組織司法所全體工作人員學習掃黑除惡文件,提高其政治站位,不斷加大線索摸排的深度和廣度。同時進一步營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡宣傳鍥入秸稈禁燒、草原防火等宣傳工作,真正做到掃黑除惡宣傳常態(tài)化。各基層司法所在轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村積極開展“掃黑除惡”專項斗爭巡回宣傳活動77余次,受教育人數(shù)達6000余人,取得了很好的宣傳效果。
(六)推進銜接管理,強化特殊人群管控。
一是規(guī)范矯正執(zhí)法程序。為確?!皟蓵表樌e辦、節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定,按照維穩(wěn)安?!鞍偃招袆印钡姆桨敢?,通過遠程視頻對社區(qū)矯正對象進行了集中點驗和安全穩(wěn)定警示教育。兼顧我轄區(qū)社區(qū)矯正對象人數(shù)較多的情況,合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象829名,累計解除矯正對象724名,現(xiàn)在冊矯正對象105名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。二是社區(qū)矯正管理股組織在冊矯正人員開展以“植樹造林”“凈化環(huán)境”“送溫暖”等為主題的公益勞動共5次,累計280余人次參加公益勞動。通過開展公益勞動活動,進一步增強社區(qū)矯正人員的法制觀念和社會責任感。另外,我們還組織社區(qū)服刑人員學習《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、掃黑除惡相關知識、觀看警示教育視頻等多種形式開展集中教育活動6次,累計集中教育482人次,累計個別教育156人次。通過開展公益勞動和集中教育活動使社區(qū)服刑人員更深刻了解其應該履行的義務,及必須遵守的法律法規(guī)。
(七)聚焦利民惠民,實現(xiàn)法律服務新成效。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。第二在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。第三一村(社區(qū))一法律顧問工作穩(wěn)步開展。7個司法所已與各結對幫扶律師所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群。第四初步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級微信“塔群”,在“塔群”轉發(fā)疫情防控、秸稈禁燒、防火防災等相關政策和法律法規(guī),起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。擴大法律援助覆蓋面,在原來法律援助范圍的基礎上,已將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。今年以來共辦理法律援助案件72件,法律援助代書34件,為受援人挽回經(jīng)濟損失310萬余元。加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋,截至目前,辦理刑事辯護案件38件。三是推進法律援助參與申訴案件代理工作。我們嚴格執(zhí)行貫徹市兩辦《關于完善法律援助制度的實施意見》,已將不服司法機關生效判決、決定聘不起律師的申訴案件納入了法律援助補充事項范圍,建立了法律援助參與申訴案件代理制度。四是提升公證規(guī)范化、精細化服務水平。公證處充分發(fā)揮公證服務、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用,公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,通過推行公證處綜合應用系統(tǒng),極大程度的縮短了辦證時間。公證書的受理、擬稿、審批、制證等全部環(huán)節(jié)在網(wǎng)上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影響,企事業(yè)單位延遲復工復產(chǎn),公證處利用局微信公眾號公布辦證的公證事項、辦理路徑及流程等服務指引,引導企業(yè)和廣大群眾采取電話咨詢、網(wǎng)上預約等方式,落實好一次性告知制度,實行公證事項材料清單制,盡量做到辦理公證“最多跑一次”。截至目前,共辦理各類公證145件,其中繼承類26件,委托書35件,親屬關系辦證4件,股權贈與協(xié)議6件,具有強制執(zhí)行效力的債權文書68件,離婚補充協(xié)議1件,聲明3件,現(xiàn)場監(jiān)督2件。
(八)聚焦智慧司法,繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。二是我局與廣電公司聯(lián)合舉辦了以“開展4k智能機頂盒法律服務,將公共法律服務融入百姓生活”為主題的推廣宣傳活動,向群眾發(fā)放了宣傳資料,并現(xiàn)場為群眾展示了內(nèi)蒙古4k智能機頂盒公共法律服務的具體功能,擴大了群眾的知曉率。到目前為止,我們接通了局指揮中心、雙河司法所、新營子司法所、養(yǎng)大圐圙法務室、公共法律服務大廳、法律援助中心、公證處、嘉昱衡律師事務所等8個內(nèi)部機構。外部機構接通了新營子鎮(zhèn)政府,百姓用戶為6500戶。三是我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。我們還為司法智能終端配備了4g不限流量卡,更好的讓司法智能終端發(fā)揮其作用,并且對使用人員進行了操作培訓(流量卡使用培訓、翼支付操作培訓)。我局社區(qū)矯正人員現(xiàn)在冊105人,下載安裝正行通app105人,安裝率達到100%;內(nèi)蒙古公共法律一體化平臺內(nèi)人民調(diào)解案件4545件,2020年共錄入383件;全縣人民調(diào)解員295人,人民調(diào)解員下載安裝掌上調(diào)解295人,安裝率達100%;2020年法治宣傳錄入332場次,受眾人數(shù)達14.5萬人次。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
(九)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,按照縣委、縣政府要求,托縣司法局抽調(diào)精銳干部第一時間下沉到14個村居,在轄區(qū)黨委和村居黨支部領導下開展冠狀病毒疫情防控工作,奮戰(zhàn)在疫情阻控“第一線”。全局30余名黨員干部及時接受任務安排,配合社區(qū)一起,深入開展大盛魁德盛園小區(qū)10棟樓46個單元482戶1400余人信息摸排、通行證發(fā)放、居民出入登記等工作。自1.29日開始包聯(lián)小區(qū)以來,累計管控重點人員共計100人。堅持依法治疫、依法防疫,出臺法治惠民便民措施8條,通過預約服務、電話咨詢、微信服務等形式,提供了全方位的公共法律服務。全局干警勇?lián)鐣熑?,先后捐?6000余元。在這場疫情大考面前,同志們經(jīng)受住了考驗,舍小家為大家,不畏困難、堅守崗位、沖鋒在前,充分彰顯了司法行政人的擔當。
2020年存在問題和不足包括:一是法治政府建設推進不平衡,對法治政府建設的重視程度、推進力度還需進一步增強,行政執(zhí)法的規(guī)范化程度需進一步增強,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平需進一步提升。二是普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。三是法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。四是經(jīng)費保障需要加強。由于基層司法行政承擔著多項職能,需要在基礎建設、裝備配備、辦案經(jīng)費、社區(qū)矯正管理等方面給予必要的經(jīng)費支持,保障司法行政和法律服務各項工作正常高效開展。
2020年,在縣委、縣政府堅強領導和上級司法行政部門的精心指導下,托縣司法局堅持以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化司法行政隊伍建設,把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以夯實基層基礎建設為重點,以強化隊伍建設為保障,充分發(fā)揮司法行政機關法律保障、法律服務和法治宣傳的職能作用,為推進依法治縣進程和促進社會和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的司法保障。
(一)聚焦固本強基,落實全面從嚴治黨新要求。
一是以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是開展豐富多彩的黨建活動。通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,同時圍繞司法行政工作,把業(yè)務學習與理論學習相結合,把專題學習與日常學習相結合,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。三是深入開展“肅清流毒影響、轉變工作作風、打造政法鐵軍”專項行動。提高政治站位、形成工作機制,抓好“關鍵少數(shù)”,并帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓、輪崗交流,激活創(chuàng)新司法行政隊伍內(nèi)生動力。
(二)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面依法治縣工作進入新階段。
一是整理上報2019年度全面依法治市考核檔案。按照市委全面依法治市考核細則,縣委全面依法治縣辦按照考核指標要求,整理歸檔,形成檔案卷宗,并按時上報市委全面依法治市辦,最終考核結果為呼市9個旗縣區(qū)排名第2。二是深入推進法治化營商環(huán)境反饋問題整改落實工作。2020年4月27日,縣委副書記、縣委全面依法治縣辦主任田文閣主持召開縣委全面依法治縣辦公室主任工作會暨自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋意見整改工作會議,就扎實做好整改工作進行了非常精準的部署,提出了非常明確的要求,并將《自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改方案》印發(fā)給各責任單位,并要求各責任單位迅速行動、強力推動,按時報送整改工作進度報告,堅決把整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的法治保障。三是全面落實全區(qū)法治政府建設電視電話會議精神,梳理法治政府建設實施綱要并列出任務分工表,印發(fā)給全縣各責任單位,要求對照任務分工表,填寫對照表、問題清單,報送自檢自查報告以及佐證資料,組織全縣各單位開展“法治政府建設智能一體化”平臺填報工作,按月填報考核指標,做到及時準備錄入,全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作。四是積極認真準備,圓滿迎接督查。8月3日和8月18日分別迎接了呼市和自治區(qū)法治政府建設督查組的實地督查。督查組通過聽取匯報、查閱檔案、召開企業(yè)家座談會、實地走訪調(diào)研小微企業(yè)、服務大廳、聯(lián)調(diào)中心等方式,全面了解了我縣法治政府建設、法治化營商環(huán)境反饋問題整改、法治政府建設第一責任人履職情況等工作內(nèi)容,對我縣的法治政府工作亮點工作進行了全面核查,并有針對性地提出建議性措施,促進我縣法治建設政府工作深入推進。
(三)聚焦普法宣傳,深入推進普法依法治理工作。
一是加強普法宣傳工作,大力開展《憲法》《民法典》等重要法律法規(guī)的學習宣傳教育,著力提高法治宣傳教育實效。共計發(fā)放法治宣傳資料5萬余份,累計受教育人數(shù)達8萬余人。同時不斷創(chuàng)新普法形式,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢,利用微信、微博、新聞客戶端推進媒體公益普法。充分利用托縣司法局微信公眾號、政務微博等新媒體,策劃專題,線上線下一起發(fā)力,截至目前,微信公眾號發(fā)布信息共計56條,轉發(fā)疫情新聞類信息102條、其他普法類信息33條,今日頭條發(fā)布信息56條,提升了法治宣傳教育的滲透力。二是法治宣傳教育以不同群體為重點,包括領導干部、青少年、公職人員和企業(yè)職工、村(居)居民等,開展針對性普法。三是大力加強法治文化建設,包括陣地建設:法治文化長廊、法治宣傳欄等,特別是利用新媒體“兩微一端”開展法治文化宣傳教育,利用電視臺打造普法品牌。會同烏蘭牧騎,借助基層綜合服務工作,加強法治文藝作品創(chuàng)新及演出,更好地發(fā)揮烏蘭牧騎的作用,把法治文化和法律咨詢帶到群眾身邊。四是印發(fā)民主法治示范村(社區(qū))建設具體要求和創(chuàng)建標準,各司法所和各鎮(zhèn)、河口管委會溝通協(xié)調(diào),按照細則逐步推進法治鄉(xiāng)村建設工作。
(四)聚焦依法行政,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督開創(chuàng)新局面。
一是做好行政應訴工作,積極執(zhí)行有效判決。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股按照相關法律積極應訴,準確合法答辯。截至目前,以縣政府為被告的行政訴訟案件共6件,其中3件已經(jīng)辦理完畢,均勝訴,其中3件還在審理中。二是按照托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組的要求,對托克托縣行政賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項責任清單進行了合法性審查。按照托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組的要求,對縣本級部門權責清單進行了合法性審查,縣本級部門權責清單總計5947項,對權責清單涉及的的設定依據(jù)、責任主體、責任事項,追責情形和追責依據(jù)進行了逐項審核。按照《托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組關于開展清理變相審批和行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全縣25個部門涉及的60余項變相審批事項進行了審查。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關于黃河流域水行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查的通知》,配合縣水務局迎接檢查,對檢查涉及到的行政執(zhí)法三項制度的相關內(nèi)容進行完善,對迎檢涉及到的水務局具體行政執(zhí)法案卷進行了指導。四是按照關于印發(fā)《托克托縣委政法委執(zhí)法質(zhì)量評查方案》的通知,參加由政法委組織的執(zhí)法案件評查,利用四天的時間分別對縣公安局,縣交警大隊、縣法院、縣檢察院的案卷進行了評查,采取隨機抽查的方式,按照方案要求的評查范圍和依據(jù),對上述四個單位的20本案卷進行了評查。
(五)聚焦和諧穩(wěn)定,基層綜合治理工作取得新突破。
一是堅持發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全調(diào)解組織網(wǎng)絡,筑牢根基。目前已建成152個人民調(diào)解委員會、其中縣、鎮(zhèn)、村級調(diào)解委員會140個,12個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會。295名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系已經(jīng)形成,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織的網(wǎng)格化全覆蓋。二是加大排查化解糾紛力度。在開展日常矛盾糾紛排查的同時我們還注重在重要節(jié)點開展專項排查。在全國“兩會”、國慶期間,各司法所積極向村“兩委”、各級人民調(diào)解組織了解矛盾糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查。截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛403起,成功調(diào)處糾紛403起,其中婚姻糾紛3起,鄰里糾紛10起,宅基地糾紛4起,合同糾紛235起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1起,損害賠償糾紛20起,土地糾紛112起,征地糾紛2起,道路交通糾紛8起,醫(yī)療糾紛1起,其他糾紛7起。成功調(diào)解率達100%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。三是繼續(xù)將訴前調(diào)解作為化解基層矛盾的有效途徑。積極推進“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法律服務骨干人員,在縣人民法院設立了訴前人民調(diào)解委員會辦公室,截止目前,訴前人民調(diào)解委員會辦公室已調(diào)解各類案件120起,涉及經(jīng)濟糾紛、人身損害賠償、民間借貸等各方面,使矛盾糾紛在初始階段得到解決,減輕了當事人的訴累,促進了社會和諧穩(wěn)定。四是安置幫教工作完成情況良好。利用刑滿釋放網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),及時核查反饋服刑人員信息數(shù)據(jù),核查率100%,銜接率100%。截至目前,全縣244名安置幫教對象中沒有發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員參與黑惡勢力的行為,也沒有重新犯罪。同時我們還建立完善了刑滿釋放人員一人一檔和幫教小組。疫情期間,嚴格落實刑滿釋放人員“必接必送”工作,截至目前,從呼和浩特第一監(jiān)獄、呼和浩特高度戒備監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄等接返刑滿釋放人員21名,真正實現(xiàn)了與監(jiān)獄的“無縫”銜接。五是人民陪審員選任工作積極開展。在人民陪審員選任工作開展以來,嚴格按照《呼和浩特市人民陪審員選任工作實施方案》的要求,依據(jù)程序確定名額、發(fā)布公告、產(chǎn)生候選人、任命、備案等,選任出的62名人民陪審員參加了托縣人民法院組織的任命宣誓儀式。六是利用每月例會組織司法所全體工作人員學習掃黑除惡文件,提高其政治站位,不斷加大線索摸排的深度和廣度。同時進一步營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡宣傳鍥入秸稈禁燒、草原防火等宣傳工作,真正做到掃黑除惡宣傳常態(tài)化。各基層司法所在轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村積極開展“掃黑除惡”專項斗爭巡回宣傳活動77余次,受教育人數(shù)達6000余人,取得了很好的宣傳效果。
(六)推進銜接管理,強化特殊人群管控。
一是規(guī)范矯正執(zhí)法程序。為確?!皟蓵表樌e辦、節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定,按照維穩(wěn)安?!鞍偃招袆印钡姆桨敢?,通過遠程視頻對社區(qū)矯正對象進行了集中點驗和安全穩(wěn)定警示教育。兼顧我轄區(qū)社區(qū)矯正對象人數(shù)較多的情況,合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象829名,累計解除矯正對象724名,現(xiàn)在冊矯正對象105名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。二是社區(qū)矯正管理股組織在冊矯正人員開展以“植樹造林”“凈化環(huán)境”“送溫暖”等為主題的公益勞動共5次,累計280余人次參加公益勞動。通過開展公益勞動活動,進一步增強社區(qū)矯正人員的法制觀念和社會責任感。另外,我們還組織社區(qū)服刑人員學習《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、掃黑除惡相關知識、觀看警示教育視頻等多種形式開展集中教育活動6次,累計集中教育482人次,累計個別教育156人次。通過開展公益勞動和集中教育活動使社區(qū)服刑人員更深刻了解其應該履行的義務,及必須遵守的法律法規(guī)。
(七)聚焦利民惠民,實現(xiàn)法律服務新成效。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。第二在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。第三一村(社區(qū))一法律顧問工作穩(wěn)步開展。7個司法所已與各結對幫扶律師所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群。第四初步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級微信“塔群”,在“塔群”轉發(fā)疫情防控、秸稈禁燒、防火防災等相關政策和法律法規(guī),起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。擴大法律援助覆蓋面,在原來法律援助范圍的基礎上,已將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。今年以來共辦理法律援助案件72件,法律援助代書34件,為受援人挽回經(jīng)濟損失310萬余元。加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋,截至目前,辦理刑事辯護案件38件。三是推進法律援助參與申訴案件代理工作。我們嚴格執(zhí)行貫徹市兩辦《關于完善法律援助制度的實施意見》,已將不服司法機關生效判決、決定聘不起律師的申訴案件納入了法律援助補充事項范圍,建立了法律援助參與申訴案件代理制度。四是提升公證規(guī)范化、精細化服務水平。公證處充分發(fā)揮公證服務、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用,公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,通過推行公證處綜合應用系統(tǒng),極大程度的縮短了辦證時間。公證書的受理、擬稿、審批、制證等全部環(huán)節(jié)在網(wǎng)上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影響,企事業(yè)單位延遲復工復產(chǎn),公證處利用局微信公眾號公布辦證的公證事項、辦理路徑及流程等服務指引,引導企業(yè)和廣大群眾采取電話咨詢、網(wǎng)上預約等方式,落實好一次性告知制度,實行公證事項材料清單制,盡量做到辦理公證“最多跑一次”。截至目前,共辦理各類公證145件,其中繼承類26件,委托書35件,親屬關系辦證4件,股權贈與協(xié)議6件,具有強制執(zhí)行效力的債權文書68件,離婚補充協(xié)議1件,聲明3件,現(xiàn)場監(jiān)督2件。
(八)聚焦智慧司法,繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。二是我局與廣電公司聯(lián)合舉辦了以“開展4k智能機頂盒法律服務,將公共法律服務融入百姓生活”為主題的推廣宣傳活動,向群眾發(fā)放了宣傳資料,并現(xiàn)場為群眾展示了內(nèi)蒙古4k智能機頂盒公共法律服務的具體功能,擴大了群眾的知曉率。到目前為止,我們接通了局指揮中心、雙河司法所、新營子司法所、養(yǎng)大圐圙法務室、公共法律服務大廳、法律援助中心、公證處、嘉昱衡律師事務所等8個內(nèi)部機構。外部機構接通了新營子鎮(zhèn)政府,百姓用戶為6500戶。三是我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。我們還為司法智能終端配備了4g不限流量卡,更好的讓司法智能終端發(fā)揮其作用,并且對使用人員進行了操作培訓(流量卡使用培訓、翼支付操作培訓)。我局社區(qū)矯正人員現(xiàn)在冊105人,下載安裝正行通app105人,安裝率達到100%;內(nèi)蒙古公共法律一體化平臺內(nèi)人民調(diào)解案件4545件,2020年共錄入383件;全縣人民調(diào)解員295人,人民調(diào)解員下載安裝掌上調(diào)解295人,安裝率達100%;2020年法治宣傳錄入332場次,受眾人數(shù)達14.5萬人次。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
(九)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,按照縣委、縣政府要求,托縣司法局抽調(diào)精銳干部第一時間下沉到14個村居,在轄區(qū)黨委和村居黨支部領導下開展冠狀病毒疫情防控工作,奮戰(zhàn)在疫情阻控“第一線”。全局30余名黨員干部及時接受任務安排,配合社區(qū)一起,深入開展大盛魁德盛園小區(qū)10棟樓46個單元482戶1400余人信息摸排、通行證發(fā)放、居民出入登記等工作。自1.29日開始包聯(lián)小區(qū)以來,累計管控重點人員共計100人。堅持依法治疫、依法防疫,出臺法治惠民便民措施8條,通過預約服務、電話咨詢、微信服務等形式,提供了全方位的公共法律服務。全局干警勇?lián)鐣熑?,先后捐?6000余元。在這場疫情大考面前,同志們經(jīng)受住了考驗,舍小家為大家,不畏困難、堅守崗位、沖鋒在前,充分彰顯了司法行政人的擔當。
2020年存在問題和不足包括:一是法治政府建設推進不平衡,對法治政府建設的重視程度、推進力度還需進一步增強,行政執(zhí)法的規(guī)范化程度需進一步增強,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平需進一步提升。二是普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。三是法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。四是經(jīng)費保障需要加強。由于基層司法行政承擔著多項職能,需要在基礎建設、裝備配備、辦案經(jīng)費、社區(qū)矯正管理等方面給予必要的經(jīng)費支持,保障司法行政和法律服務各項工作正常高效開展。
(一)錘煉黨性,進一步提升隊伍建設水平。
十三五工作總結匯報篇十三
《2016文化產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃建議全文解讀,十三五規(guī)劃基本思路是什么》是由小編為您精心整理。
xx區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、xx區(qū)的階段性進展和效應。
國務院于20xx年1月批復的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:xx區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機制,探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉移,探索科學發(fā)展的有效路徑。
xx區(qū)設立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,xx區(qū)沒有絲毫松懈,認真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領,編制了開發(fā)園區(qū)、基礎設施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎設施建設,加快與長三角基礎設施無縫對接,促進一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,xx區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應,主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應顯現(xiàn)。五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成?!半p核”的高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟實力顯著增強。示范區(qū)設立以來,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經(jīng)濟年均增長近xx個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
二、xx區(qū)進入轉型發(fā)展的新階段。
在新的背景下,轉型發(fā)展成為當務之急。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結構性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)結構優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標志著我國推進轉型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
皖江地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應當適應新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學承接與發(fā)展,進一步探索新路徑,加快轉型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉型發(fā)展提供可借鑒、可復制的經(jīng)驗。與此同時,xx區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協(xié)作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉型發(fā)展。這就是說,xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉型、提升質(zhì)量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學承接與轉型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持皖江地區(qū)先行先試,切實擔負起新階段的新使命。
三、
皖江地區(qū)轉型發(fā)展的對策。
“十三五”時期,xx區(qū)應遵循的思路是:按照產(chǎn)業(yè)承接與轉型發(fā)展的內(nèi)在機理,適應經(jīng)濟新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學承接與發(fā)展的新路徑,實現(xiàn)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉變,打造xx區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉型發(fā)展提供示范。
1、以市場化改革為先導,促進要素配置結構轉型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結構轉型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經(jīng)濟帶建設帶來的重大機遇,全力打造皖江綜合立體交通體系,全面提高皖江城市整體發(fā)展水平,努力打造內(nèi)陸開放新高地,推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉移。
2、以科技創(chuàng)新與高端服務業(yè)嵌入為切入點,推動產(chǎn)業(yè)結構轉型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求,著力推進科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合,打通轉型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結構轉型。主要舉措有:進一步明確各地主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈承接,深入推進科技創(chuàng)新,加強創(chuàng)新平臺建設,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導長三角現(xiàn)代服務業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。
3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經(jīng)濟組織結構轉型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進新型城鎮(zhèn)化,打通轉型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟組織結構轉型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設立國家級新區(qū)、推進企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。
4、以政府協(xié)作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉型發(fā)展的促進作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,加強長三角三省一市之間的協(xié)作,主動參與長江經(jīng)濟帶建設,探索建立區(qū)域互動合作機制。
告
【年終特別報道·文化+的力量】。
2015年的時光匆匆而逝,但文化產(chǎn)業(yè)帶給中國經(jīng)濟的希望和溫暖卻久久不會退去。在中國經(jīng)濟面臨較大下行壓力,尋求經(jīng)濟轉型新動力的關鍵時刻,文化產(chǎn)業(yè)正以矯健的步伐向國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)邁進,不僅保持較快的增長速度,而且發(fā)展質(zhì)量也在逐步提升?!拔幕?”的力量注入改革發(fā)展的洪流中,文化的光芒指引激昂奮進的前進道路。
制圖:陳晨。
跨界融合助力經(jīng)濟轉型。
從故宮手機殼、朝珠耳機等新鮮玩意兒到《韓熙載夜宴圖》《皇帝的一天》的app,7000多種各具特色的文創(chuàng)衍生品勾勒出另一個“活色生香”的故宮。
文創(chuàng)產(chǎn)品是“文化+”的產(chǎn)物,是創(chuàng)意設計的結晶。將“高大上”的文化轉化為“接地氣”的文創(chuàng)產(chǎn)品,可謂“一舉兩得”:既讓傳統(tǒng)文化在產(chǎn)品中得到開發(fā)和傳播,也讓制造業(yè)有了新的內(nèi)容和品牌。2015年,不管博物館衍生品,還是旅游商品設計開發(fā),都在積極探索“文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合”,把文化的基因植入其他產(chǎn)品中,增加產(chǎn)品的內(nèi)涵;把文化的理念注入其他產(chǎn)業(yè),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力,以實際行動助力“中國制造”向“中國智造”轉型。
除了制造業(yè),建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等領域都開始重視“文化+”的跨界融合。在中國這片廣闊而厚重的土地上,不缺文化缺手段,不缺資源缺方法,2015年的探索僅僅是個開始,用創(chuàng)意和設計形成全新的產(chǎn)品和服務,重塑文化價值,還將貫穿于今后經(jīng)濟結構調(diào)整的全過程。隨著傳統(tǒng)行業(yè)轉型需求的日趨迫切,“文化+”的作用無疑會進一步凸顯。
內(nèi)容生產(chǎn)回歸產(chǎn)業(yè)本源。
一個好故事或好形象,就是一個好的ip(知識產(chǎn)權),就能實現(xiàn)圖書、電影、電視、游戲、主題公園等全方位的互動娛樂運營,打造出全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,實現(xiàn)豐厚的產(chǎn)業(yè)回報。
《奔跑吧兄弟》從一檔電視綜藝節(jié)目拓展為電影、游戲和外景拍攝地的旅游宣傳;熱播劇《瑯琊榜》也源于網(wǎng)絡小說ip的改編,目前已累計實現(xiàn)35億次的播放。正是基于對ip的全新認識,2015年,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展回歸本源,更多人開始重視創(chuàng)意和版權的價值,也讓更多人潛下心來專注于內(nèi)容生產(chǎn)。
文化人能用心去生產(chǎn)精品力作,通過內(nèi)容上的精耕細作,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價值,走文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展之道,“文化+”才能形成堅實的基礎和強大的輻射。只有讓文化產(chǎn)品更好地講述中國故事、詮釋中國精神、展示中國力量,同時又在供給側增加有效供給,才能滿足消費者多層次的精神文化需求,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
金融資本完善供血能力。
2015年,文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到資本的熱切關注,場內(nèi)文化板塊的上市公司受資本追捧,場外文化產(chǎn)業(yè)并購熱點不斷,進一步完善了文化產(chǎn)業(yè)的供血能力。2015年,文化產(chǎn)業(yè)的并購相當活躍,既有行業(yè)內(nèi)龍頭通過并購拓展產(chǎn)業(yè)鏈,又有傳統(tǒng)行業(yè)通過跨界并購實現(xiàn)向文化產(chǎn)業(yè)的轉型。僅2015年上半年,文化產(chǎn)業(yè)市場投融資及并購事件共有83起,除去未披露資金的27起,涉及金額約244.24億元。
近年來,國家對文化產(chǎn)業(yè)的利好政策不斷出臺,“十三五”規(guī)劃建議提出,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。隨著我國人均收入的增長、中等收入人群的崛起,“生活美學”的個性化消費將出現(xiàn)爆發(fā)式增長,使得文化企業(yè)的成長性具有無限的“想象空間”。
互聯(lián)網(wǎng)加速提質(zhì)升級。
12月16日,第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)開幕。與會人士達成共識:文化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將迎來新的發(fā)展,預計未來3到5年將出現(xiàn)10家以上的千億元市值企業(yè)。
這樣的判斷正是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”概念在文化產(chǎn)業(yè)領域的廣泛應用。通過將互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素資源配置中的優(yōu)化和集成作用,文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力、生產(chǎn)力不斷增強,并不斷變革著文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費模式,帶來文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的新業(yè)態(tài)。
bat(百度、阿里巴巴、騰訊)在文化產(chǎn)業(yè)領域的“跑馬圈地”進一步白熱化,不僅投資是“天文數(shù)字”,而且橫空出世的理念更倒逼文化企業(yè)改革升級。騰訊3億元砸向動漫;百度的愛奇藝斬獲1000余萬vip會員;阿里系已在文化領域投資超過200億元,完成文化產(chǎn)業(yè)的閉環(huán)整合……這些大手筆,不只爭奪個別產(chǎn)品而是比拼產(chǎn)業(yè)生態(tài),不只立足當下更是搶占未來。
全球化。
激活聯(lián)動布局。
2015年,中國文化企業(yè)頻頻布局海外:復星集團15億美元收購太陽馬戲團;萬達集團6.5億美元收購世界鐵人公司;萬達院線控股澳大利亞第二大電影院線運營商hoyts……文化產(chǎn)業(yè)領域國內(nèi)國際共振,讓中國文化企業(yè)與全球文化巨頭共舞。
從好萊塢大片中的中國元素,到國外主題公園登陸中國城市,中國人的消費升級吸引著全球文化產(chǎn)業(yè)巨頭前來尋找商機。把握好中國文化消費的爆發(fā)式增長態(tài)勢,中國文化企業(yè)更要抓住機會、順勢而為,找準自己的優(yōu)勢和定位,為消費者提供適銷對路的文化產(chǎn)品,力爭把文化產(chǎn)業(yè)培育為國民經(jīng)濟新的增長點,使其在“十三五”期間成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。
(光明日報記者張玉玲魯元珍)。
十三五工作總結匯報篇十四
縣衛(wèi)生局(2012年2月20日)。
自2009年醫(yī)改工作啟動以來,我縣醫(yī)改工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在省、市衛(wèi)生行政部門的精心指導下,全縣醫(yī)改領導小組成員單位及各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時出臺政策,精心組織實施,協(xié)同配合,有序推進,全縣醫(yī)改工作取得了明顯成效。下面,我就縣三年醫(yī)改工作開展情況向各位領導作以匯報。
一、基本情況。
縣行政區(qū)域面積平方公里,邊境線長公里,總人口萬,其中農(nóng)業(yè)人口萬??h轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、個行政村、地方農(nóng)場個(包括個村)。目前,縣共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位20個(縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、合管辦、結防所和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及初級衛(wèi)生保健辦、紅十字會、醫(yī)學會)。全縣共有村級衛(wèi)生所68個,均為非營利性醫(yī)療機構并實施鄉(xiāng)村一體化管理,村級衛(wèi)生所從業(yè)人員86人,96%以上具有鄉(xiāng)村醫(yī)生或助理職業(yè)醫(yī)師資格。
二、工作開展情況。
我縣被省政府確定為實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點縣以來,縣委、縣政府高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,按照《省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009--2011年度主要工作安排》,圍繞“?;?、強基層、建機制”的要求,不折不扣地落實國家和省醫(yī)改工作總體部署,統(tǒng)籌安排,精心組織,積極運作,全面推進各項改革任務。
(一)加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,保障水平顯著提高。
1一是及時調(diào)整方案,不斷提高籌資標準。每年均制定并實施了《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施管理辦法(試行)》,《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案(試行)》,2011年參合農(nóng)民個人籌資總額已到230元,其中各級政府人均補助由2008年的70元的標準提高到200元,參合31282人,參合率100%,比2008年參合28795人提高8個百分點,全縣總籌資額為719萬元,比2008年籌資額245萬元提高了193.5%。
二是提高報銷標準,確保農(nóng)民真正受益。通過降低住院起付線、提高住院補償比例、提高住院單病種定額補助標準、提高門診封頂限額、提高重大疾病門診治療補助標準、調(diào)整特殊檢查和材料費的補助比例、加大農(nóng)村重大疾病救治保障力度、建立農(nóng)村重大疾病篩查機制、提高補助封頂線等措施,2011年度內(nèi)各類補償累計最高封頂線提高到5萬元,比2008年的1.2萬元提高了316.7%;全年共為38831人次補償醫(yī)藥費529.6萬元,是2008年支付合作醫(yī)療補償基金130萬元的3倍。
三是強化監(jiān)督機制,保障工作公開透明。嚴格準入標準,擇優(yōu)確定了新農(nóng)合定點醫(yī)療機構72個,各定點醫(yī)療機構簽定了服務協(xié)議,實行動態(tài)管理。各定點醫(yī)療機構均設有新農(nóng)合醫(yī)療窗口和監(jiān)督舉報電話,定期公示參合農(nóng)民醫(yī)療費核銷補償情況。每年對全縣各定點醫(yī)療機構進行3次檢查,重點檢查核銷運行程序和核銷標準,電話稽核患者,杜絕套取新農(nóng)合基金行為。
2錄省政府藥品采購平臺,在已通過資質(zhì)審核的基本藥物配送企業(yè)中,確定了省金天集團金天慈濟醫(yī)藥有限公司作為我縣唯一的基本藥物配送企業(yè),承擔我縣基本藥物統(tǒng)一配送任務,并簽訂了配送合同,明確了雙方的權利、義務及責任。目前全縣實施國家基本藥物的基層醫(yī)療機構共10家。
二是完善基本藥物的醫(yī)保報銷政策。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收費項目和醫(yī)保支付政策,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務成本合并為一般診療費。將國家基本藥物及省增補藥品全部納入基本醫(yī)療保障和新農(nóng)合報銷范圍,報銷比例高于非基本藥物。
三是實施基本藥物制度補償政策。為確?;舅幬镏贫雀母镯樌菩?,財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心收支及經(jīng)費核定情況進行了調(diào)查研究,并進行了詳細測算。根據(jù)調(diào)查研究和測算結果,在財政壓力較大的情況下,我縣決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構劃屬為公益性事業(yè)單位,并于2011年1月起實行財政全額撥款,職工年平均工資達26100元。經(jīng)統(tǒng)計,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作正常運轉,縣財政每年將支出700余萬元。此外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出的差額部分,將通過政府預算等渠道予以足額安排,年終結合績效考核結果予以結算。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,服務能力明顯增強。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。按照常委會要求成立社區(qū)衛(wèi)生服務中心、啟動鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實場所、核定編制、確定人員、購臵設備,辦理機構代碼證、機構編制證、醫(yī)療機構許可證等證照并完善相關手續(xù),確?;鶎俞t(yī)療機構正常運轉。
3服務項目啟動培訓班,培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生及公衛(wèi)人員近100人,婦幼保健院舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓班2期,共培訓人員100余人次;婦幼、疾控每季度舉辦1次婦幼醫(yī)生、防疫醫(yī)生例會,每次參加人員15人;參加省市短期業(yè)務培訓80余人次,安排50余名業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修學習,培養(yǎng)急需的業(yè)務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護士等資格考試,提高醫(yī)務人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
三是加強標準化縣醫(yī)院建設。切實加強縣醫(yī)院建設力度,新建縣醫(yī)院綜合樓項目總投資3322萬元,中央預算投資1950萬元,省政府配套資金664萬元,縣政府配套資金708萬元。本工程總建筑面積12174平方米,其中:綜合樓面積10093平方米、傳染病房面積1002平方米、附屬用房面積1079平方米、污水處理站面積100平方米。新建縣醫(yī)院綜合樓工程從開工以來,縣醫(yī)院項目領導小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場辦公,加強監(jiān)督施工質(zhì)量和進度,確保綜合樓建設項目順利施工,目前該工程正在裝修中,準備3月末搬遷并投入使用。同時,按照二級甲等醫(yī)院要求,緊密圍繞醫(yī)院能力建設,加強環(huán)節(jié)管理,提高各項工作質(zhì)量,健全完善相關科室功能,構建和諧醫(yī)院,為創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院奠定基礎。
(四)促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,服務項目有效提供。
一是健全公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。進一步落實基本公共衛(wèi)生服務項目,2011年,落實基本公共衛(wèi)生服務資金165萬元,比2008年77萬元增加114%,確保人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到25元,比2008年提高了66.67%。確定疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的人員、發(fā)展建設、公用和業(yè)務經(jīng)費由政府預算全額安排,服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。將基本公共衛(wèi)生項目資金納入財政預算,年初劃撥衛(wèi)生局賬戶,由衛(wèi)生局根據(jù)省、市的要求及我縣開展公共衛(wèi)生服務的實際需要,統(tǒng)籌安排,合理使用。
4二是全面啟動基本公共衛(wèi)生服務項目。全面啟動10類41項基本公共衛(wèi)生服務項目。規(guī)范建立了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民健康檔案,購臵了檔案柜70個,印制了檔案盒、檔案袋,城鎮(zhèn)居民建檔率為99.2%,農(nóng)村居民建檔率為99.3%。并投資4萬元在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了固定的宣傳欄。對高血壓、糖尿病、重癥精神病患者進行了分類管理;65歲以上老年人體檢做到應檢盡檢;對孕產(chǎn)婦進行不少于5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視,并建立孕產(chǎn)婦保健手冊;為5000余名職工開展了健康體檢。
三是高度重視婦女兒童保健工作。2011年全縣農(nóng)村孕婦免費增補葉酸167人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩437人,住院分娩率99.54%,高危孕婦住院分娩率100%。加強兒童系統(tǒng)管理,制定了兒童保健管理規(guī)范,7歲以下兒童保健覆蓋率97.72%,0-6歲兒童系統(tǒng)管理率90.49%。加強出生缺陷防治,新生兒“兩病”篩查率達到98.38%。
四是加強傳染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵體系建設,加大傳染病防治力度,有效控制了出血熱、手足口病的流行。全縣共報告乙、丙類傳染病163例,總發(fā)病率為214.79/10萬,均進行了有效救治;認真開展碘缺乏病、克山病、布病防治工作,完成省疾控下發(fā)碘鹽質(zhì)量考核樣品的檢測工作,并全部合格;積極開展克山病病例搜索,經(jīng)縣克山病專家組共同確診,未發(fā)現(xiàn)克山病和疑似克山病病例;在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7-60歲與牲畜及畜產(chǎn)品接觸的重點人群中,進行布病流行病學調(diào)查500人,并對感染者進行有效治療。
五是切實抓好艾滋病、結核病防控工作。在堅持“四免一關懷”政策的基礎上,全面落實防治政策,擴大高危人群干預數(shù)次和覆蓋面,每月干預一次,2011年共干預fsw人群192人次,外來務工人員872人,開展艾滋病自愿咨詢檢測220人,未發(fā)現(xiàn)陽性病例。積極開展結核病防治工作,全縣肺結核可疑癥狀者216人,可疑癥狀發(fā)現(xiàn)率為27.00‰,新發(fā)現(xiàn)涂陽病人35人,發(fā)病率為43.75/十萬,5初治涂陽病人35人,復治涂陽9人,實現(xiàn)治療率100%,涂陽治療覆蓋率100%。
六是認真做好計劃免疫工作。嚴格按照《疫苗流通與預防接種管理條例》及《預防接種工作規(guī)范》的要求,積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路,以繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。針對疾病的發(fā)生和流行等工作為重點,狠抓落實,在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎上,適時開展查漏補種活動,免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平,五苗覆蓋率99.96%,開展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補種工作,完成率100%。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革全面推開,新的運行機制基本建立。
一是推進管理體制改革。制定下發(fā)了《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施方案》,明確政府開辦的所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分,是公益性事業(yè)單位,主要提供基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務,由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。同時,界定了基層醫(yī)療機構的服務功能和任務,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制為94名、社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員編制為27名。同時,縣財政負責保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家標準核定的基本建設、設備購臵、人員經(jīng)費和其承擔的公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費,使其正常運轉。在此基礎上,制定了《關于推進鄉(xiāng)村一體化管理的實施方案》,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所屬行政村衛(wèi)生所(室)實行行政、人員、業(yè)務、藥械、耗材、財務和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等7個方面實施一體化管理,對村醫(yī)承擔的公共衛(wèi)生服務等任務給予每年1200元的補助。
二是推進人事制度改革。在重新核定基層醫(yī)療機構人員編制的基礎上,科學設臵崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別,科學設臵崗位。結合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生工作實際,共設臵醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術崗位103個,占85.1%。專業(yè)技術崗位的設臵,主要以醫(yī)、藥、護、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體,6并根據(jù)工作需要適當設臵非衛(wèi)生專業(yè)技術崗位。實施院長(主任)競聘,結合實際制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任競聘上崗實施方案》,明確了院長(主任)競聘的名額、條件、職責、競聘程序等。在實施過程,成立了以分管縣長為組長、醫(yī)改成員單位為成員的衛(wèi)生院院長公開競聘領導小組,全面負責競聘工作。對競聘上崗的院長(主任)實行任期目標管理,由縣人社局、衛(wèi)生局與競聘上崗的8名院長(主任)簽訂3年的聘用合同,實現(xiàn)了崗位、責任、目標、管理的統(tǒng)一。實施全員聘用,制定了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員競聘上崗實施方案》,堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。由職工個人提出申請崗位,并采取民主測評、民主推薦和組織考核的方式予以定崗。嚴格實行資格準入制度,不具備執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的人員不允許進入衛(wèi)生專業(yè)技術崗位?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構工作人員由院長(主任)擇優(yōu)聘用,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院87名被聘用人員由院長發(fā)給聘書,聘期3年。聘用合同明確規(guī)定了聘用期限、崗位職責、工資待遇以及合同的解除、終止、續(xù)簽、違約責任等相關事宜。
三是推進分配制度改革。結合實際,研究制定了《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》、《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資試點考核辦法》,并經(jīng)市財政局、人社局批復?!掇k法》明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位正式工作人員,從2011年1月份起實施績效工資?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費,納入縣級財政預算全額安排。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的原則,以職工出勤、下村、技能、承擔工作量、接診人次、承擔的計劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據(jù),推行“基礎+獎勵”的收入分配方式,確定基礎性績效工資在績效工資總量中所占比重為70%,實行按月發(fā)放,30%獎勵性績效工資將根據(jù)年終考核結果發(fā)放。
四是推進保障制度改革?!犊h基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行補償辦。
7法(試行)》規(guī)定,對實施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“核定任務、核定收支、績效考核、財政補助”的原則,政府負責按國家核定的基本建設、設備購臵、人員經(jīng)費及所承擔的公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費,保證其正常運轉。積極探索實行“收支兩條線”管理,基本醫(yī)療服務等收入全額上繳,開展基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務所需的經(jīng)常性支出由財政核定并全額安排。
三、
取得的成效。
一是推進醫(yī)改的自覺性不斷提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關系全縣群眾切身利益??h委、縣政府高度重視,從方案制定、前期準備和全面實施的整個工作過程中,縣主要領導多次聽取匯報并專題研究這項工作,召開縣委常委會專門安排部署,對醫(yī)療保障制度建設、藥品供應保障、醫(yī)藥價格形成機制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設、公立醫(yī)療機構改革五項重點改革的關鍵環(huán)節(jié)和目標任務進行具體的安排和部署,由于縣領導的高度重視,有力地增強了醫(yī)改工作實施的信心和決心。各醫(yī)改成員單位積極創(chuàng)造條件,克服困難,如期實施醫(yī)改。
一、采購平臺統(tǒng)。
一、采購渠道統(tǒng)一,規(guī)范了藥品流通秩序,藥品質(zhì)量有了明顯保障。多數(shù)藥品價格明顯降低,群眾負擔得到減輕。嘉蔭縣通過集中招標采購,藥品中標價格比國家公布的零售指導價平均降幅超過30%。在藥品價格和用藥數(shù)量下降的雙重作用下,患者門診和住院費用均大幅度下降。同時,基本藥物已全部納入新農(nóng)合報銷目錄和基本醫(yī)療保險藥品目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物,使群眾真正得到了實惠。
8能把主要精力放在加強管理,提升質(zhì)量,與群眾溝通上面,從而與群眾建立更為良好的關系,也為開展基本公共衛(wèi)生服務奠定更堅實的基礎??梢哉f實施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位更加明確,公益性進一步體現(xiàn)。
四是各醫(yī)療機構運行保障初見持續(xù)性。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前三年的平均收支為依據(jù),科學核定任務,合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)常性收支、財政專項補助和其他收支,并藉此提供經(jīng)費保障和編制年度經(jīng)費預算。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收支實行“收支兩條線”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務收入全部上繳縣國庫支付中心,并全額撥款事業(yè)單位。新的保障運行機制運行以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理逐步規(guī)范,不合理開支逐漸減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理明顯規(guī)范,運行保障初見持續(xù)性。
四、存在的問題。
對照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是村衛(wèi)生所補償較少,難以實施鄉(xiāng)村管理一體化。由于我縣大型村屯較少,村型多數(shù)為中小村屯,實施鄉(xiāng)村一體化管理,補助資金較少,村級醫(yī)生的積極性不高,實施難度較大。加之我縣地處偏遠,又屬農(nóng)業(yè)縣份,地方財力有限,實施基本藥物制度和加強村衛(wèi)生所建設所需資金缺口較大。部分村衛(wèi)生所業(yè)務用房與生活用房未完全分開,醫(yī)療服務環(huán)境簡陋,有的僅有十幾平方米,而且設備簡單。
二是基本藥物配送時間較長,藥品銜接不緊。配送企業(yè)無法按照省廳規(guī)定在12小時至24小時內(nèi)將藥品配送到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過網(wǎng)上平臺采購藥品后,需要近半個月時間才能到貨,導致藥品銜接不緊,嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病患進行救治。省內(nèi)增補的119種基本藥物,部分藥品銷售價格過高,與群眾對基本藥物的需求存在一定差距。
9三是基層醫(yī)療衛(wèi)生及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎有l(wèi)生人才引進、培訓、培養(yǎng)長效機制尚未建立,農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構人才匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務功能沒有到位,鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生補助、養(yǎng)老待遇等未得到解決,嚴重制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)機構普遍較弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科有待于進一步完善。
五、工作建議。
一是上級財政進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。完善政府投入機制,提高公共衛(wèi)生經(jīng)費、母嬰保健專項資金、基層衛(wèi)生服務體系建設等專項資金補助標準,設立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助資金,加強公共衛(wèi)生及基層衛(wèi)生服務體系建設,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高衛(wèi)生應急服務能力。
二是切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設經(jīng)費和服務運行的投入,加強基層衛(wèi)生機構的規(guī)范化標準化建設,全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)的問題。把更多財力、物力投向基層,把更多人力、技術引向基層,切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
三是建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險管理制度。目前,幾項醫(yī)療保險制度并存,各制度之間缺乏銜接和轉換,重復參保、重復享受、財政重復補貼等問題普遍存在;幾個管理部門并存,機構重復設臵,管理資源浪費,管理體制不順,管理效率不高等弊端凸現(xiàn)。因此,建議整合醫(yī)療保障資源,建立大醫(yī)療保障體系。
以上是我縣三年醫(yī)改工作推進落實情況的簡要匯報,不當之處,敬請各位領導批評指正。
十三五工作總結匯報篇十五
十三五規(guī)劃婦幼健康座談匯報材料為進一步貫徹落實衛(wèi)生健康委母嬰安全行動計劃,全面推進我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展,確保“十三五”目標的實現(xiàn)。泰山區(qū)衛(wèi)健局緊緊圍繞“十三五”的目標和任務,認真履行衛(wèi)生部門保護婦女、兒童健康的職責,以降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率為重點全面落實各項政策措施,全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作取得了明顯成效,婦女、兒童生命健康狀況得到顯著改善。
一、婦幼保健扎實推進,降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒和5歲以下兒童死亡率全區(qū)共有7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心,鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了婦幼人員59人,孕產(chǎn)婦和兒童保健管理率分別為92%和90.6%,孕產(chǎn)婦死亡率制在10/10萬,嬰兒死在10/10萬,5歲以下兒童死亡率控制在4.63‰以下。
二、預防和控制兒童出生缺陷情況為進一步提高我區(qū)出生人口素質(zhì),降低出生缺陷,在新生兒疾病篩查項目管理工作中,做到了按時收集標本、規(guī)范登記,將標本按要求保存遞送,及時結算篩查費用,及時反饋篩查結果,真正實現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn),早診斷,早干預,早治療。2019年全區(qū)共篩查人數(shù)人,篩查人數(shù)占當年活產(chǎn)數(shù)的%,可疑病例例,患者陽性人數(shù)及時跟蹤隨訪。
三、
深入開展以兩癌“(乳腺癌和官頸癌)防治為主的婦女病普查普治、免費増補葉酸和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作。
查出乳腺可疑異常病例149例,患病率2.39%;
其中bi-rads四級28例,此20例均已進行手術治療,有5例確診為乳腺癌。此次檢查過程當中,還查出部分存在不同程度的婦科疾病,較嚴重的建議做進一步的治療。
孕產(chǎn)婦梅毒檢測陽性例,所生嬰兒已進行預防性治療,艾滋病患者發(fā)現(xiàn)例,及時進行上報和干預。認真做好了婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作,按時完成報表的上報,做到了完整,準確與及時。
五、做好兒童健康保健,降低0-6個月嬰兒母乳喂養(yǎng)和兒童貧血、視力患病泰山區(qū)0-6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為82%;5歲以下兒童貧血患病率為3.97%;低出生體重發(fā)生率為1.97%,;6歲以下兒童保健管理率為90.6%。
六、婦幼衛(wèi)生資源配置情況,婦幼醫(yī)療保健機構建設情況,婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設情況。
1、醫(yī)療設備配備情況,“十三五”期間我區(qū)醫(yī)療條件得到較大改善,基礎設施建設和醫(yī)療設備投入逐年增加,衛(wèi)生資源不斷壯大。各處鎮(zhèn)配備婦女保健及兒童保健所需身高體重測量儀8臺、視力表等8臺,心電圖機8臺、胎心測量儀8臺、乳腺遠紅外檢查機8臺、b超設備5臺等醫(yī)療設備,能夠滿足全區(qū)婦女兒童保健基本需求。
2、婦幼醫(yī)療保健機構建設情況3、全區(qū)婦幼保健醫(yī)療機構《泰安市婦幼健康信息系統(tǒng)》平臺使用率100%,轄區(qū)基層與助產(chǎn)機構能實現(xiàn)上下聯(lián)動、互聯(lián)互通。有力地提高了全區(qū)婦幼保健信息共享和建檔、隨訪工作效率,為全區(qū)婦女兒童提供線上多跑路、線下少跑腿的保健服務。
四、中小學生體質(zhì)、婦女兒童心理健康狀況,存在問題、原因及對策。婦幼方面目前無心理門診五、婦女兒童性與生殖健康狀況,存在問題、原因及對策。婦幼方面未開展相關業(yè)務二、存在問題:
“十二五“婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題從總體上看我區(qū)此期間發(fā)展較為順利全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作取得長足進步。但也正是隨著公立醫(yī)院改革和婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制約婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性、結構性矛盾也不斷出現(xiàn):
1、人才短缺,目前基層從事婦幼保健工作人員技術力量層次不齊,兒科、婦產(chǎn)、檢驗人員不足,缺乏較專業(yè)的診療保健技術人才,從而降低了婦幼健康保健服務綜合水平。
有些轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位年度查體包含兩癌篩查內(nèi)容,參與免費篩查人員較少,人員組織難度增加。同時“兩癌”篩查工作專業(yè)性很強,需要多個科室共同來完成,如果協(xié)調(diào)不好很容易出現(xiàn)疏漏。所以還需要加強業(yè)務學習,積累工作經(jīng)驗。
三、下階段婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃從監(jiān)測指標反映的情況看,絕大部分指標能達到預期目標,但仍需關注和加強以下幾方面工作:(一)推進婦幼健康服務體系建設1、加強機構標準化建設。要將加強婦幼健康服務機構建設納入“十三五”建設規(guī)劃,作為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重點支持內(nèi)容,加大財政投入,落實績效考核機制。
2、、加快學科和人才隊伍建設。要認真制訂和實施婦幼保健重點學科建設中長期規(guī)劃,加強業(yè)務培訓、人才引進,,提高婦幼保健的綜合服務能力。與此同時,加強婦產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等緊缺人員培養(yǎng)和配備,并在績效分配方面給予傾斜。建立人才激勵機制,加強重點人才培養(yǎng)和引進,培養(yǎng)批德藝雙馨的學科帶頭人才。
(二)提升婦幼健康服務水平1、規(guī)范高危孕產(chǎn)婦和嬰幼兒健康管理。嚴格按照基本公共衛(wèi)生服務項目要求,規(guī)范孕產(chǎn)婦和嬰幼兒健康管理項目服務。全面開展孕產(chǎn)婦和兒童高危因素篩查和分級分類管理,強化隨訪監(jiān)測服務。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構孕產(chǎn)婦建冊,強化既往生育史、難產(chǎn)史等詢問以及體格檢查,早期發(fā)現(xiàn)高危因素,對高危孕產(chǎn)婦進行專案管理,及時治療妊娠合并癥和并發(fā)癥。建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉診、會診網(wǎng)絡,完善高危轉診機制,確保高危管理的有效銜接和急救綠色通道暢通,増強救治能力。
2、強化出生缺陷綜合防治。規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務,全面落實出生缺陷的綜合防治措施。推行免費婚前醫(yī)學檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查制度,進一步擴大檢查覆蓋面,規(guī)范婚育咨詢、指導和優(yōu)生知識宣傳。實施增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目,加強孕產(chǎn)婦菅養(yǎng)指導和干預。提高產(chǎn)前診斷服務能力,規(guī)范產(chǎn)前篩查服務,進一步提高胎兒缺陷發(fā)現(xiàn)率。認真開展新生兒疾病篩查、診斷和治療,使確診病例得到及時有效的治療和康復。推進0-6歲兒童殘疾篩查工作,探索建立篩查、診斷治療、康復有效銜接機制3、開展便民優(yōu)質(zhì)服務。要推進婦女保健、兒童保健預約診療服務,進一步優(yōu)化門診科室布局和服務流程,開設便民門診不斷改善醫(yī)療保健服務。醫(yī)療保健機構可根據(jù)群眾需求;設立母嬰候診室等,配備配套設施,為就診群眾提供溫馨、舒適和人性化的服務環(huán)境以服務對象需求為導向,加快婦幼健康信息系統(tǒng)建設,完善預約掛號、候診時間預告和實時叫號、結果查詢等功能,方便群眾看病就醫(yī)。
(三)強化婦幼健康服務監(jiān)管1、做好宣傳咨詢引導。要公布轄區(qū)內(nèi)母嬰保健和計劃生育技術服務機構名單、地址和主要服務內(nèi)容,定期公布助產(chǎn)機構產(chǎn)科床位設置和使用情況,引導群眾有序就診。以計劃懷孕夫婦孕產(chǎn)婦和哺乳期婦女為重點人群,以孕前優(yōu)生、孕產(chǎn)期保健、安全分娩和兒童保健等為重點內(nèi)容,充分利用電視、廣播、報刊微博、微信等媒體,以群眾客聞樂見的形式,解讀政策,普及健康知識,回應社會關切,倡導自然分娩、合理避孕、母乳喂養(yǎng)和科學育兒。有條件的醫(yī)療保健機構可設置生育服務咨詢室。
2、加大督查指導力度。要建立健全婦幼健康服務工作逐級督查和定期督導等制度,完善考核評價標準和工作方案,加強對各項工作進展和效果的考核評價,促進管理措施和工作任務落實,扎實推進新形勢下婦幼健康服務工作。
2020年11月6日。
十三五工作總結匯報篇十六
前言。
黨的十八大以來,我國發(fā)展進入了新的階段,面臨的機遇以及面臨的風險與挑戰(zhàn)前所未有。世界經(jīng)濟增長格局、國際產(chǎn)業(yè)分工、全球投資貿(mào)易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上,“十三五”面臨新形勢、新任務、新要求,要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現(xiàn),確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展?!笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位,編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠。
2014年04月17日,國家發(fā)展和改革委員會召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議,宣布啟動編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃編制必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維,正確處理好政府與市場的關系,科學設定規(guī)劃目標指標,積極推進市縣規(guī)劃體制改革,堅持開放民主編制規(guī)劃,使“十三五”規(guī)劃更加適應時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
“十二五”期間鄢陵縣地區(qū)發(fā)展取得顯著成就,經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展,人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階;經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化;經(jīng)濟素質(zhì)明顯提升,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高,發(fā)展后勁大為增強,一批重大基礎設施項目相繼建成;對外開放全方位拓展,發(fā)展的動力與活力不斷增強;人民生活大幅改善,各項社會事業(yè)全面進步,社會保持整體和諧穩(wěn)定。“十二五”期間的發(fā)展成就為“十三五”的發(fā)展奠定了堅實基礎。
《鄢陵縣“十三五”產(chǎn)業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告》由中商產(chǎn)業(yè)研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場調(diào)研,參考國家統(tǒng)計局、政府部門機構發(fā)布的最新權威數(shù)據(jù),并對多位業(yè)內(nèi)資深專家進行深入訪談的基礎上,通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報告總結了鄢陵縣“十二五”經(jīng)濟與社會發(fā)展成就、“十二五”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟效益、預測了“十三五”期間鄢陵縣地區(qū)的投資環(huán)境;提出了鄢陵縣“十三五”整體規(guī)劃建議、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議、區(qū)域規(guī)劃建議、園區(qū)建設建議;最后,就鄢陵縣地區(qū)“十三五”期間投資機遇、投資風險、投資策略進行了審慎分析。本報告專業(yè)!權威!報告根據(jù)鄢陵縣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢及“十二五”的實踐經(jīng)驗,對鄢陵縣地區(qū)“十三五”規(guī)劃進行了科學分析與建議,對鄢陵縣地區(qū)“十三五”投資機遇、風險、策略做出了審慎分析與預測,是鄢陵縣地區(qū)政府、鄢陵縣地區(qū)企業(yè)、欲投資鄢陵縣地區(qū)的外阜企業(yè)了解地區(qū)規(guī)劃重點,把握市場機會,正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具,極具參考價值!
【出版日期】2016年
【交付方式】email電子版/特快專遞。
【價格】紙介版:15800元電子版:15500元紙介+電子:15800元。
第一章鄢陵縣“十二五”經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構。
第一節(jié)“十二五”期間鄢陵縣發(fā)展概況。
一、鄢陵縣行政區(qū)域劃分。
二、鄢陵縣地理位置分析。
三、鄢陵縣發(fā)展歷史情況。
四、鄢陵縣環(huán)境資源概況。
第二節(jié)“十二五”鄢陵縣發(fā)展成就分析。
一、“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。
二、“十二五”結構調(diào)整情況。
三、“十二五”人民生活水平。
四、“十二五”社會改革加快。
第三節(jié)“十二五”鄢陵縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
一、第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
二、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
三、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
四、三次產(chǎn)業(yè)結構變化分析。
第二章“十二五”鄢陵縣社會建設及投資狀況。
第一節(jié)“十二五”鄢陵縣交通領域發(fā)展分析。
一、“十二五”鄢陵縣交通領域投資情況。
二、“十二五”鄢陵縣城市交通建設投資。
三、“十二五”鄢陵縣鐵路建設投資情況。
四、“十二五”鄢陵縣高速公路建設投資。
第二節(jié)“十二五”鄢陵縣市政設施建設分析。
一、“十二五”鄢陵縣城市綠化建設情況。
二、“十二五”鄢陵縣城市供水建設分析三、“十二五”鄢陵縣城市污水處理分析。
四、“十二五”鄢陵縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生。
第三節(jié)“十二五”鄢陵縣能源供應消費分析。
一、“十二五”鄢陵縣城市燃氣投資分析。
二、“十二五”鄢陵縣電力供應情況分析。
三、“十二五”鄢陵縣能源建設重點項目四、“十二五”鄢陵縣能源消費需求分析。
第四節(jié)“十二五”期間鄢陵縣信息化建設分析。
第三章鄢陵縣“十二五”重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟效益。
第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)。
一、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)分布情況。
三、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)十強企業(yè)。
第二節(jié)食品行業(yè)。
一、“十二五”食品企業(yè)分布情況。
二、“十二五”食品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”食品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”食品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”食品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”食品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”食品行業(yè)十強企業(yè)。
第三節(jié)建材行業(yè)。
一、“十二五”建材企業(yè)分布情況。
二、“十二五”建材行業(yè)投資分析。
三、“十二五”建材行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”建材行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”建材行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”建材行業(yè)償債能力。
七、“十二五”建材行業(yè)十強企業(yè)。
第四節(jié)醫(yī)藥行業(yè)。
一、“十二五”醫(yī)藥企業(yè)分布情況。
二、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)投資分析三、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)償債能力。
七、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)十強企業(yè)第五節(jié)化工行業(yè)。
一、“十二五”化工企業(yè)分布情況。
二、“十二五”化工行業(yè)投資分析。
三、“十二五”化工行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”化工行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”化工行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”化工行業(yè)償債能力。
七、“十二五”化工行業(yè)十強企業(yè)。
第六節(jié)裝備制造行業(yè)。
一、“十二五”裝備企業(yè)分布情況。
二、“十二五”裝備行業(yè)投資分析。
三、“十二五”裝備行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”裝備行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”裝備行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”裝備行業(yè)償債能力。
七、“十二五”裝備行業(yè)十強企業(yè)。
第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析。
第一節(jié)“十三五”宏觀經(jīng)濟形勢研究。
一、“十三五”國際環(huán)境變化及對我國經(jīng)濟影響。
二、“十三五”中國經(jīng)濟轉型升級動力機制研究。
三、“十三五”經(jīng)濟結構調(diào)整的方向和戰(zhàn)略舉措。
四、“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與創(chuàng)新型國家建設。
五、“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究。
第二節(jié)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢研究。
一、“十三五”工業(yè)結構升級與布局優(yōu)化研究。
二、“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略。
三、“十三五”住房保障體系與房地產(chǎn)發(fā)展研究。
四、“十三五”促進服務業(yè)發(fā)展重點機制研究。
五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第三節(jié)“十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究一、“十三五”生態(tài)文明建設及制度研究。
二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究。
三、“十三五”低碳經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展研究。
四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究。
第四節(jié)“十三五”社會環(huán)境發(fā)展研究。
x縣城市建設十三五規(guī)劃。
“十二五”期間是我縣全面實施全省縣城建設工作,跨越式超常規(guī)發(fā)展的重要時期,是進一步“提實力、上水平、爭進位、大變樣”的緊要關口??茖W編制和實施好城市建設“十三五”規(guī)劃,對于我縣科學發(fā)展、亮出品牌、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有劃時代的重大意義。
一、總體思路。
“十三五”期間,**縣新型城鎮(zhèn)化建設的思路是:以省委八屆六次全會、全省縣城建設工作會議、市委八屆四次全會精神為指導,按照“靚麗、繁華、宜居、和諧”要求,以人的城鎮(zhèn)化為核心,堅持城市經(jīng)濟、城市建設、城市管理“三城統(tǒng)籌”,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭、重點項目為突破、精細管理為保障,推動人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)劃設計、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、風貌特色為一體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局,將城市承載能力和城市品位高度提升,打造環(huán)京津區(qū)域獨有生命魅力、藝術靈魂、人文氣質(zhì)的新型城市,努力推進**城鎮(zhèn)化進程,按照“雜技之鄉(xiāng)、綠色**”城市定位,全力塑造“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”的雜技文化旅游名城。
二、發(fā)展定位。
通過“十三五”期間一系列高強度的城市建設項。
蘆溪縣“十三五”產(chǎn)業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告。
前言。
黨的十八大以來,我國發(fā)展進入了新的階段,面臨的機遇以及面臨的風險與挑戰(zhàn)前所未有。世界經(jīng)濟增長格局、國際產(chǎn)業(yè)分工、全球投資貿(mào)易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上,“十三五”面臨新形勢、新任務、新要求,要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現(xiàn),確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展?!笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位,編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠。
2014年04月17日,國家發(fā)展和改革委員會召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議,宣布啟動編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃編制必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維,正確處理好政府與市場的關系,科學設定規(guī)劃目標指標,積極推進市縣規(guī)劃體制改革,堅持開放民主編制規(guī)劃,使“十三五”規(guī)劃更加適應時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
“十二五”期間蘆溪縣地區(qū)發(fā)展取得顯著成就,經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展,人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階;經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化;經(jīng)濟素質(zhì)明顯提升,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高,發(fā)展后勁大為增強,一批重大基礎設施項目相繼建成;對外開放全方位拓展,發(fā)展的動力與活力不斷增強;人民生活大幅改善,各項社會事業(yè)全面進步,社會保持整體和諧穩(wěn)定?!笆濉逼陂g的發(fā)展成就為“十三五”的發(fā)展奠定了堅實基礎。
《蘆溪縣“十三五”產(chǎn)業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告》由中商產(chǎn)業(yè)研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場調(diào)研,參考國家統(tǒng)計局、政府部門機構發(fā)布的最新權威數(shù)據(jù),并對多位業(yè)內(nèi)資深專家進行深入訪談的基礎上,通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報告總結了蘆溪縣“十二五”經(jīng)濟與社會發(fā)展成就、“十二五”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟效益、預測了“十三五”期間蘆溪縣地區(qū)的投資環(huán)境;提出了蘆溪縣“十三五”整體規(guī)劃建議、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議、區(qū)域規(guī)劃建議、園區(qū)建設建議;最后,就蘆溪縣地區(qū)“十三五”期間投資機遇、投資風險、投資策略進行了審慎分析。
本報告專業(yè)!權威!報告根據(jù)蘆溪縣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢及“十二五”的實踐經(jīng)驗,對蘆溪縣地區(qū)“十三五”規(guī)劃進行了科學分析與建議,對蘆溪縣地區(qū)“十三五”投資機遇、風險、策略做出了審慎分析與預測,是蘆溪縣地區(qū)政府、蘆溪縣地區(qū)企業(yè)、欲投資蘆溪縣地區(qū)的外阜企業(yè)了解地區(qū)規(guī)劃重點,把握市場機會,正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具,極具參考價值!
【出版日期】2016年
【交付方式】email電子版/特快專遞。
【價格】紙介版:15800元電子版:15500元紙介+電子:15800元。
第一章蘆溪縣“十二五”經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構第一節(jié)“十二五”期間蘆溪縣發(fā)展概況。
一、蘆溪縣行政區(qū)域劃分。
二、蘆溪縣地理位置分析。
三、蘆溪縣發(fā)展歷史情況。
四、蘆溪縣環(huán)境資源概況。
第二節(jié)“十二五”蘆溪縣發(fā)展成就分析。
一、“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。
二、“十二五”結構調(diào)整情況。
三、“十二五”人民生活水平。
四、“十二五”社會改革加快。
第三節(jié)“十二五”蘆溪縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
一、第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
二、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
三、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
四、三次產(chǎn)業(yè)結構變化分析。
第二章“十二五”蘆溪縣社會建設及投資狀況。
第一節(jié)“十二五”蘆溪縣交通領域發(fā)展分析。
一、“十二五”蘆溪縣交通領域投資情況。
二、“十二五”蘆溪縣城市交通建設投資。
三、“十二五”蘆溪縣鐵路建設投資情況。
四、“十二五”蘆溪縣高速公路建設投資。
第二節(jié)“十二五”蘆溪縣市政設施建設分析。
一、“十二五”蘆溪縣城市綠化建設情況。
二、“十二五”蘆溪縣城市供水建設分析。
三、“十二五”蘆溪縣城市污水處理分析。
四、“十二五”蘆溪縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生。
第三節(jié)“十二五”蘆溪縣能源供應消費分析。
一、“十二五”蘆溪縣城市燃氣投資分析。
二、“十二五”蘆溪縣電力供應情況分析。
三、“十二五”蘆溪縣能源建設重點項目四、“十二五”蘆溪縣能源消費需求分析。
第四節(jié)“十二五”期間蘆溪縣信息化建設分析。
第三章蘆溪縣“十二五”重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟效益。
第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)。
一、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)分布情況二、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)十強企業(yè)。
第二節(jié)食品行業(yè)。
一、“十二五”食品企業(yè)分布情況。
二、“十二五”食品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”食品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”食品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”食品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”食品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”食品行業(yè)十強企業(yè)。
第三節(jié)建材行業(yè)。
一、“十二五”建材企業(yè)分布情況。
二、“十二五”建材行業(yè)投資分析。
三、“十二五”建材行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”建材行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”建材行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”建材行業(yè)償債能力。
七、“十二五”建材行業(yè)十強企業(yè)。
第四節(jié)醫(yī)藥行業(yè)。
一、“十二五”醫(yī)藥企業(yè)分布情況。
二、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)投資分析。
三、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)償債能力。
七、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)十強企業(yè)第五節(jié)化工行業(yè)。
一、“十二五”化工企業(yè)分布情況。
二、“十二五”化工行業(yè)投資分析。
三、“十二五”化工行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”化工行業(yè)利潤總額五、“十二五”化工行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”化工行業(yè)償債能力。
七、“十二五”化工行業(yè)十強企業(yè)。
第六節(jié)裝備制造行業(yè)。
一、“十二五”裝備企業(yè)分布情況。
二、“十二五”裝備行業(yè)投資分析。
三、“十二五”裝備行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”裝備行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”裝備行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”裝備行業(yè)償債能力。
七、“十二五”裝備行業(yè)十強企業(yè)。
第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析。
第一節(jié)“十三五”宏觀經(jīng)濟形勢研究。
一、“十三五”國際環(huán)境變化及對我國經(jīng)濟影響。
二、“十三五”中國經(jīng)濟轉型升級動力機制研究。
三、“十三五”經(jīng)濟結構調(diào)整的方向和戰(zhàn)略舉措。
四、“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與創(chuàng)新型國家建設。
五、“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究。
第二節(jié)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢研究。
一、“十三五”工業(yè)結構升級與布局優(yōu)化研究。
二、“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略。
三、“十三五”住房保障體系與房地產(chǎn)發(fā)展研究。
四、“十三五”促進服務業(yè)發(fā)展重點機制研究。
五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第三節(jié)“十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究。
一、“十三五”生態(tài)文明建設及制度研究。
二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究。
三、“十三五”低碳經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展研究。
四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究。
第四節(jié)“十三五”社會環(huán)境發(fā)展研究。
十三五工作總結匯報篇十七
一章“十三五”是花園發(fā)展的關鍵時期、“十二五”回顧。
一)十二五期間的主要成績。
二)十二五末存在的突出困難和問題、“十三五”的發(fā)展機遇。
三章經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的重點任務、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
一)糧食生產(chǎn)。
二)大棚蔬菜等其他特色種植。
三)養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展生態(tài)林業(yè)、推進集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設、加強基礎設施建設。
一)水利建設。
二)交通建設。
三)其他基礎設施建設、實現(xiàn)社會事業(yè)健康快速發(fā)展。
綱要(審議稿):《花園鎮(zhèn)“十三五”重點建設項目一覽表》。
十三五”期間,將是花園鎮(zhèn)全面提高農(nóng)民收入和生活水平、加快經(jīng)濟結構優(yōu)化、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美好花園的關鍵時期,是實現(xiàn)0年全面實現(xiàn)小康社會的重要階段。第十三個五年規(guī)劃,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全面建設小康社會進程中的重要規(guī)劃。制訂好十三個五劃,對于花園經(jīng)濟社會全面發(fā)展有著十分重要的意義。
一)“十二五”期間的主要成績。
道路建設上重點將鄉(xiāng)道向村組延伸,形成全鎮(zhèn)交通大循環(huán)。
是修好了康塔公路。康塔路東起原康塘村部,西止于彭塔街道,全長4.7公里,途徑10個自然村莊,是進出花園鎮(zhèn)東北的重要通道。五期間,在該路沙石路面的基礎上,鋪設了水泥路面,完善了10處路涵配套,籌資近240萬元,解決了10個自然村莊近1300口人的問題,1800畝土地受益。
是硬化了合立廟村小店至陳圩路。合立廟村陳圩等村民組地處崗灣結合部的畈區(qū),地理位置偏僻,交通極其閉塞。2003年的特大洪水漫淠河,附近村民組群眾來不及撤退,損失慘重。群眾對此反應十分強烈。為此,十二五期間,我們采取自籌資金、申請扶持相結合,將陳圩至小店路面硬化,第一步修通了砂石路,使其與安康路相通。該路從康塘、合立廟兩村之間穿過,途徑兩村7個村民組??偫?,方便了該村7個村民組800人的生產(chǎn)生活,1000余畝土地受益。
是修通了桂北村斷頭路,與裕安區(qū)單王接通。桂北村地處我鎮(zhèn)東南邊緣,與裕安區(qū)單王鄉(xiāng)接壤,該村村部與安康路以一條砂石路相連處。該路修通后,方便安業(yè)村6個村民組近700人的生產(chǎn)生活,1300畝土地受益。向南與單王接界處1.5公里為土路。該工程將安康路與單王接界的1.5公里砂石路和1.5公里土路全部修為水泥路,總長3公里。路是硬化花園街道農(nóng)民街路面。2003年水災過后,為了落實移民建房政策,擴大集鎮(zhèn)建設規(guī)模,將原羅花路花園集鎮(zhèn)段老路兩旁規(guī)劃為、高崗寺、姚樓等村的移民建房點。經(jīng)過努力,一條北至花園糧站、南接花園東街的1500米長的農(nóng)民街正式形成,與原來的汲河街呈形相連,形成高標準的花園集鎮(zhèn)建設新格局,奠定了花園鎮(zhèn)的基礎。十二五期間,我們高標準、高起點重新將該街修成水泥路,工程0米,大大加快花園集鎮(zhèn)的商貿(mào)流通,給經(jīng)濟發(fā)展帶來新的、好的機遇;同時必將改善當?shù)厝嗣袢罕姷纳瞽h(huán)境,提高人民的生產(chǎn)、條件,對推動我鎮(zhèn)兩個文明建設、加快全面進入小康社會的步伐都有著十分重要的意義。
月開工,同年10月完工,項目的建成,徹底改變了花園鎮(zhèn)農(nóng)村用電緊張的局面,促進了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。是建成鎮(zhèn)內(nèi)35kw變電所。霍邱供電公司于2011年在我鎮(zhèn)齊王村境內(nèi)新建35kv變電所,占地3畝。該項目符合我鎮(zhèn)土地總體規(guī)劃,于是高標準新修了花園農(nóng)貿(mào)市場、天福大道商住房,提升了集鎮(zhèn)品味。十二五期間,花園鎮(zhèn)被列為六安市重點建設的50個集鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)政府結合集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,決定打造高標準、規(guī)范化的街道新亮點,經(jīng)過努力,花園鎮(zhèn)第一宗按規(guī)范化模式運作的商業(yè)用地實施招標我鎮(zhèn)自己本土的開發(fā)商成功竟得這塊商業(yè)用地,經(jīng)過他們的成功運作和開發(fā),總100套商住兩用房建成,標準為10.5米×3.5米、3,建筑面積為110平方米左右,總占地9571平米,建筑總面積27277平米,新型集鎮(zhèn)雛形初現(xiàn),必將對花園集鎮(zhèn)面貌的改變、商貿(mào)的、經(jīng)濟的發(fā)展、集鎮(zhèn)形象的樹立產(chǎn)生深遠的影響,該項工程的順利實施并完工,使花園正在以嶄新的面貌,逐步融入到六安半小時經(jīng)濟整治街道環(huán)境、修筑下水道等工程完工后,根據(jù)天福大道人口入駐率增多、花園新村建設正在進行的實際,因勢利導,立足長遠,新鎮(zhèn)花園新村農(nóng)貿(mào)市場建設項目。該項目總占地7畝,新建商住房120間,貿(mào)易大棚1500平方米,新建攤位200個,并配套齊全廁所等設施,總投資800萬元。項目一期工程已完工,在此基礎上,2015年9月二期工程上馬,完善相關設施,擴大規(guī)模。
業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)模初具。
二五以來,花園鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為依托,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工靠項目建設,夯實農(nóng)業(yè)基礎設施和前期服務設施基礎,利用水庫及城東湖的資源優(yōu)勢,創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌和本地特色,創(chuàng)新體制、機制,發(fā)集體經(jīng)濟,整合資源,全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。一是在劉李村、社崗村建立育秧工廠,探索走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn),持續(xù)發(fā)展畜禽水產(chǎn)生產(chǎn),逐步形成以龍翔為代表的朗德鵝養(yǎng)殖業(yè),以潤牛、皖江為代表的奶牛業(yè),以順發(fā)、永發(fā)為代表的糧食加工業(yè),以元輝、富云牧業(yè)養(yǎng)殖為龍頭的傳統(tǒng)生業(yè)的新格局。
3、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品牌建設。通過提高產(chǎn)品知名度,市場占有率,提高附加值。十二五期間,加大了對順發(fā)、永發(fā)、榮宜品牌的扶植,“龍翔”鵝肥肝系列產(chǎn)品獲省級著名商標名牌,順發(fā)米業(yè)“天贏”牌大米獲市級知名商標。
4、加大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)度。十二五期間,全鎮(zhèn)共建成20多個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,并健全組織,完善制度,發(fā)展會員,組織農(nóng)民闖市場,提高了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益力開展水利興修力度。結合一事一議項目的實施,大力開展水利興修,逐步解決“靠天收”的局面,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權規(guī)范有序流轉。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作社、種養(yǎng)大戶等發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
7、加快集體林權制度及配套改革工作,促進林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務體系的健康發(fā)展。目前,花園鎮(zhèn)提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構想,迎龍一渠十長廊、匯隆軒生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設已經(jīng)起步,極大地改變了農(nóng)業(yè)單一種植的局面,促進了產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。
貧開發(fā)成效明顯。
十二五”扶貧規(guī)劃實施以來,扶貧力度加大,扶貧效果十分顯著,累計投入扶貧資金700萬元,實施開發(fā)扶貧項目20個,累計新增產(chǎn)0萬元,扶持、發(fā)展生產(chǎn)脫貧人數(shù)5100人。具體為:農(nóng)業(yè)扶貧使農(nóng)田水利設施加強,旱澇保收,增加農(nóng)民收入,發(fā)展生產(chǎn)脫貧。續(xù)保持良好的增長勢頭。特別是一些綜合性養(yǎng)殖基地的形成,充分地發(fā)揮了地方資源,增加了農(nóng)民收入,增加了脫貧致富的信心。
礎設施建設力度進一步加大。“十二五”期間,我鎮(zhèn)累計新建57公里晴雨通車路,維修12處排澇(提水)站點,全面整修了街道供,新(維)修6個村部,新建11個農(nóng)家書屋,對汲渭河河堤實施了局部整修。
美好村鎮(zhèn)建設全面啟動。
好鄉(xiāng)村建設,首批社崗村做為全省2014年度省級中心村全面建成,等待驗收?;▓@美好鄉(xiāng)村點自力更生,多方整合,徹底改變了破舊面貌,現(xiàn)二期建設正在如火如荼的進行。第一批兩個美好鄉(xiāng)村建設示范點,新建中心村道路1400米、排水渠3000米、供水管道2000化2000平方米。實施房屋“穿衣戴帽”130戶,清理了街道牛皮癬,規(guī)范了車輛停放。完成集鎮(zhèn)清潔工程建設,新建了垃圾管理房1置了垃圾臨時堆放和清運設施,實施服務外保,建立保潔長效機制?!叭€三邊”環(huán)境衛(wèi)生整治方面工作方面狠抓了街道、道路兩邊保潔,全方位加大了村容鄉(xiāng)貌的改造力度,創(chuàng)建工作常態(tài)化,步入良性發(fā)展軌道。
社會事業(yè)全面發(fā)展。
生工程建設方面,按時足額發(fā)放各類涉農(nóng)資金,各培訓類項目全部完成。完成近200戶危房改造任務,完成3600口人飲水工程,建成自來水廠。新農(nóng)合、新農(nóng)保、政策性農(nóng)業(yè)保險等工作均按時完成任務。五保供養(yǎng),民政優(yōu)撫扎實開展,社會保障體系進一步完善,改園鎮(zhèn)敬老院和“夕陽紅”老年公寓。各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展?!笆濉逼陂g,全鎮(zhèn)納入低保人口6900人,全鎮(zhèn)幾乎所有人口均參加型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,基礎教育不斷發(fā)展的同時,成人教育健康發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟管理中專班的學員已有60人取得中專畢業(yè)。
是經(jīng)濟實力不強,集體經(jīng)濟薄弱,與農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的身份不相稱。農(nóng)村稅改以后,雖然減免了農(nóng)業(yè)稅,出臺了一些惠農(nóng)補貼政策,基本杜生債務,但村級歷年包袱重,一時難以化解,嚴重制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
是基礎設施保障能力仍然不夠,溝渠不通,排灌受阻;設施老化,效益降低;水系破壞,功能減弱。
是農(nóng)民增收仍然緩慢,對自然環(huán)境的依賴性過大,單一的種植模式仍然是“靠天收”
是集鎮(zhèn)建設步伐相對較慢,城鎮(zhèn)帶動經(jīng)濟發(fā)展作用尚未顯現(xiàn),統(tǒng)籌發(fā)展能力不夠。
是勞動力素質(zhì)亟待提高。
是生態(tài)環(huán)境建設亟待加強。
一)國家宏觀政策帶來的機遇,十三五期間,我們將抓住國家繼續(xù)對農(nóng)村投入的難得機遇,充分有利于花園優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境有效開發(fā)發(fā)展,為我鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展提供了空前的機遇。
二)扶貧開發(fā)的深入推進,有利于我們爭取更多的支持,有的放矢地破決貧困村發(fā)展難題,改變貧困面貌。
三)美好鄉(xiāng)村建設力度加大,必將有效改變我鎮(zhèn)群眾居住及交通、生產(chǎn)各方面條件。
四)生態(tài)立鎮(zhèn)和大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的確立,通過一批旅游項目的實施,帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
二章以生態(tài)優(yōu)先、加快發(fā)展統(tǒng)領經(jīng)濟社會建設全局、“十三五”規(guī)劃的指導思想。
第三章經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的重點任務。、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn),以土地流轉為抓手,在姚樓、天竹、安業(yè)等村建立萬畝優(yōu)質(zhì)糧油基地。同時形成配套產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,建成2-4工廠,建成儲存量10000立方的倉儲基地。
二)大棚蔬菜等其他特色種植。
現(xiàn)大棚蔬菜年均種植面積4000畝,產(chǎn)值1000萬元,建設老品種蔬菜基地500畝。積極推廣蘑菇木耳栽培技術,引導蘑菇木耳基地擴,力爭使之成為花園特色品牌產(chǎn)品。
三)養(yǎng)殖業(yè)。
隨我鎮(zhèn)工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,環(huán)境問題日漸突出,我鎮(zhèn)深刻認識到加快推進生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性。整治綠化提升、“三線三境治理等工作成為我鎮(zhèn)建設良好生態(tài)文明環(huán)境的重點工作。我鎮(zhèn)將在“十三五”階段一要廣泛宣傳生態(tài)文明理念,大力倡導節(jié)能環(huán)保生態(tài)、崇尚自然。認真做好綠化提升工作。二要繼續(xù)加強對干道沿線和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活建筑等垃圾清運,對下水道(溝)清疏重建及長廊”工程建設。爭取在“十三五”階段全面建設一個人人愛環(huán)境,處處都優(yōu)美的生態(tài)文明新花園。
真做好“四旁”植樹規(guī)劃,充分利用房前屋后,進行植樹造林,變?nèi)罕姷淖园l(fā)行動為規(guī)劃引領、政策支持、獎補結合,全民參與。
分利用現(xiàn)有縣鄉(xiāng)道路沿線,渠系周邊,水利工程綠化區(qū)域,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。
業(yè)基地建設方面,通過土地承包、流轉等形式,加大林業(yè)示范基地建設,到期末,發(fā)展經(jīng)濟林果15000畝。建成園林苗圃6個,面積,年產(chǎn)值4000萬元。
力扶持木材交易市場的發(fā)展,提高林業(yè)生產(chǎn)附加值。
面發(fā)展小城鎮(zhèn)建設。一是在“十三五”期間,我鎮(zhèn)將通過“一事一議”工程、扶貧項目及其他民生工程不斷完善鎮(zhèn)區(qū)道路修建,為促工農(nóng)商貿(mào)行業(yè)社會經(jīng)濟發(fā)展和升級奠定基礎。二是加快推進美好鄉(xiāng)村建設。進一步推進美好鄉(xiāng)村內(nèi)的循環(huán)道路、公共設施、美化綠化亮貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場等的完善,不斷改善居住條件和提高群眾生活質(zhì)量。三是加強加大對全鎮(zhèn)區(qū)域文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、娛樂、供電、通共設施的提升工作。早日完成衛(wèi)生院遷建及教育資源整合工作;新建蓮花休閑文化廣場;爭取客運站工程早日投入建設;完善鎮(zhèn)中心場軟硬件設施;大力發(fā)展民眾娛樂文化,豐富群眾生活;提高兩個街道環(huán)境衛(wèi)生管理水平和環(huán)衛(wèi)隊伍素質(zhì)。四是不斷規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)街道工店鋪及建房規(guī)劃管理。組建我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,堅決打擊沿路、沿村亂建亂搭的違章建筑和違法占地行為,要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)。五是認真做好集鎮(zhèn)建設總規(guī)和詳規(guī)的修編工作。
極整合資金和項目,按照美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,以集鎮(zhèn)區(qū),縣道周邊,中心村莊等為重點,組織開展美好鄉(xiāng)村建設,提高群眾素質(zhì)、促文明,改善生產(chǎn)、生活條件。
一)水利建設。
是認真實施汲東干渠生態(tài)項目建設。做好綠化、道路、橋涵配套;二是繼續(xù)組織實施好“八小水利”項目,改造塘、堰、渠,新建5上當家塘10口,實施千畝以上支渠綜合整治工程,保證農(nóng)業(yè)灌溉;三是實施萬畝支渠綜合整治;四是實施汲河洼地綜合治理,主要對圩堤進行除險加固,建設和更新改造涵閘、泵站等設施。
障人民生命財產(chǎn)安全。爭取實施投資近800萬元鋪設270千米自來水管道,解決36000余人缺水問題,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民飲水安全。
二)交通建設。
極聯(lián)系受益鄉(xiāng)鎮(zhèn),共同爭取,積極將羅花路申報為省道。認真謀劃項目,申報孟集至六安(經(jīng)裕安區(qū)單王、順河)的縣際快速通道;資,全面硬化通村民組道路。
三)其他基礎設施建設。
面完成村級活動場所、為民服務大廳、村級衛(wèi)生室和村文化活動室、農(nóng)民書屋建設。通過擴大有線電視傳輸系統(tǒng)建設和“直播衛(wèi)星接”發(fā)放,實現(xiàn)全鎮(zhèn)電視收視的全覆蓋。
持優(yōu)先發(fā)展教育,進一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結構,提升教育教學水平,改善教育教學硬件設施,發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。關愛留守兒童學前教育。
強農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動技能培訓,大力開展農(nóng)民素質(zhì)培訓、勞動力就業(yè)培訓。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,有效保護好外出務工人員的合法權強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,計劃對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行遷址重建;完成農(nóng)村衛(wèi)生室建設,鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果,實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)強城鄉(xiāng)社會救助體系建設,建立特困群體長年救助機制,全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會保障水平。努力實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率100%。城療救助實現(xiàn)全覆蓋。加強防災減災體系建設。加強社會福利體系建設。
強土地管理工作,繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目。實施新增耕地項目,以達到全鎮(zhèn)耕地總量占補平衡。
真做好養(yǎng)老服務機構和留守兒童活動場所建設,解決好老有所養(yǎng)和關愛留守兒童工作。
面開展群眾性文化活動,積極申報做好鎮(zhèn)村文化活動陣地建設。
十三五工作總結匯報篇十八
首先,從完善制度入手,使管理工作有據(jù)可依,先后修訂了《學生日常行為規(guī)范管理手冊》、《班主任考核意見》、《班級管理考評》等,對班級學風建設、學生行為規(guī)范和班主任工作中的職責和工作要求做了進一步的明確。其次,抓好落實,在執(zhí)行過程中強化檢查,對班級及學生形成全員、全程、全方位、全天候的無縫隙覆蓋管理,逐步使學生從“要我這樣做”轉變?yōu)椤拔覒撨@樣做”。再次,加強學生思想品德教育,依托《中等職業(yè)學校德育大綱》要求,開足德育課,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化對學生的思想品德、法制法規(guī)、職業(yè)道德、就業(yè)指導及心理健康的教育。最后,注重校園文化建設,以學雷鋒系列活動、白衣天使大賽、校運動會、文明風采大賽等大型活動為主線,在全校營造了積極、健康、向上的文化氛圍。
2、教學工作
整教學內(nèi)容,基礎課以“實用、夠用”為標準,專業(yè)課則針對各專業(yè)的特點和要求,制定專業(yè)技能培養(yǎng)標準,強化教學設計;加強教師隊伍建設,每年都選派優(yōu)秀教師外出學習,注重發(fā)揮新老教師之間的“傳、幫、帶”作用,組織教師參加各種業(yè)務比賽,今年又通過招聘引進人才10人;強化實踐教學工作,充分利用學?,F(xiàn)有的實驗實訓條件,保證學生技能操作訓練的時間和強度,積極參加國家、省、市各種專業(yè)技能大賽,以賽促教,開展專業(yè)技術大練兵活動。
3、招生情況
招生網(wǎng)絡等措施,出色完成了學校今年的招生工作。
4、就業(yè)情況
探索多種途徑,協(xié)助學生做好就業(yè)工作。一方面,積極為畢業(yè)生和用人單位搭建就業(yè)橋梁,收集省內(nèi)、外就業(yè)信息,舉辦大型校園招聘會,使學生順利走上工作崗位;另一方面,對有繼續(xù)升學愿望的同學,學校成立了高職考試輔導班、成人高考輔導班,幫助他們實現(xiàn)夢想。據(jù)不完全統(tǒng)計,“十二五”期間,我校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為91%。
5、存在的主要問題
近幾年,隨著初中在校生的逐年減少,各中職院校都面臨著生存和發(fā)展的困境,我校也不例外。為此,我們采取多種措施,動員全校師生加大招生工作力度,抓住各種時機,開展招生宣傳活動,保證學校生存和發(fā)展。
二、“十三五”學校工作發(fā)展思路
1、籌建實訓基地,購置教學設備
板,課堂缺少活力,教學效果較差。
2、全面深化課改工作
培養(yǎng)技能型人才是中等衛(wèi)生職業(yè)教育的目標,而傳統(tǒng)的`教學方法強調(diào)的是系統(tǒng)性和理論性,使用的教材也嚴重滯后,與目前的教學要求不相適應,所以“十三五”期間,我們將進一步深化學校課改工作,要求各學科結合自身特點,進行創(chuàng)建性的課堂改革,向“四十分鐘”課堂要效益,完善實施性教學大綱,形成校本教材。另外,針對當前人口老齡化的趨勢,我們擬在護理專業(yè)教學過程中增加康復、推拿、人文關懷等方面的教學內(nèi)容,下發(fā)養(yǎng)老護理課時結業(yè)證書,為學生就業(yè)增添砝碼。
3、加強學生德育工作
提升學生素質(zhì),促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)加強對學生日常行為規(guī)范的檢查評比,使常規(guī)管理達到精細化,堅持將誠信教育、禮儀教育、法制教育及職業(yè)生涯規(guī)劃教育納入到主題班會及綜合課的教學中,構建學校德育教育工程體系?!巴馑苄蜗蟆?,強化學生自我約束、自我管理能力的培養(yǎng),打造良好的學校形象;“內(nèi)要質(zhì)量”,嚴格校規(guī)校紀,實行“寬進嚴出”,構建家校平臺,做到全方位無縫隙管理,把學生成人、成才作為學校的辦學宗旨。
生取得聯(lián)系,找尋“學”與“用”的差距,做好學校教學與臨床應用的銜接,為學生多樣化就業(yè)、多路徑成才搭建“立交橋”。
5、加大高職培訓力度
2017年我們開始了高職考試輔導工作,近兩年的學生考試成績,給了我們極大的信心,明年我們將進一步加大培訓工作力度,調(diào)整教學計劃,完善輔導內(nèi)容,選調(diào)有經(jīng)驗的教師任課教學,外請實踐課教師到校進行教學指導,幫助更多的學生實現(xiàn)自己的大學夢。
6、深化人才強校戰(zhàn)略
高素質(zhì)的教師隊伍是實施素質(zhì)教育的關鍵,“十三五”期間,我們要繼續(xù)完善學習型團隊建設工作,深入實施師資隊伍專業(yè)帶頭人培養(yǎng)、骨干教師培養(yǎng)、青年教師隊伍建設“三大工程”,引進專業(yè)學科人才,鼓勵優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出,以“走出去、請進來”的方式,為教師提供進修、學習的機會,建設學校“雙師型”隊伍。
十三五工作總結匯報篇十九
2020年9月25日上午,在我校舉辦了《青少年體能素質(zhì)“課課練”持續(xù)與拓展研究》之子課題《運用體能素質(zhì)課課練持續(xù)與拓展研究方法對體質(zhì)健康測評作用的研究》教研實踐活動。體育專家耿燕華書記、學區(qū)領導劉啟亮部長參與我校重點項目子課題結題工作會議,我校領導高度重視此項會議。
我校由體育組組長張金博老師進行匯報,充分詳細的把我校開展的課題結題工作進行匯報。匯報結束后,耿書記對結題報告進行工作指導,并給與意見;學區(qū)劉部長進行講話,充分肯定了我校的課題結題工作。
我校三名體育老師在上周日進行了民族傳統(tǒng)體育項目“中華腳斗娃”培訓,今天在會上也分別進行了分享交流。中華腳斗娃是在腳斗運動基礎上開發(fā)創(chuàng)新,具有民族性,安全性,普及性,趣味性等特征,動作簡單易學,在學習中培養(yǎng)學生勇于擔當,永不放棄的精神。同時在培養(yǎng)孩子運動興趣的同時,強健體魄,傳承中華民族傳統(tǒng)文化,激發(fā)少年兒童的愛國熱情,我校在今后的體育教學和課間操中進一步普及。
2020年海淀區(qū)第九屆“世紀杯”小學青年教師教學基本功展示活動開始了,我校非常注重青年教師的發(fā)展,專家耿老師和陳校長親自參與課堂,聽課、評課。通過此次活動進一步促進我校體育課堂教學工作開展,提高體育課堂教學的實效性,不斷提升學生體質(zhì)。
十三五工作總結匯報篇二十
為深入貫徹落實學校第十一次黨代會會精神和學校一流學科建設方案,服務“中國特色、世界一流、中原風格”的一流大學建設目標,進一步深化科研體制綜合改革,推動人文社科繁榮發(fā)展,現(xiàn)請有關單位認真總結“十三五”科研工作經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮“十四五”期間科研工作思路和重點舉措,做好頂層設計,協(xié)調(diào)推進科研工作發(fā)展。
有關單位要緊緊圍繞《河南大學一流學科建設方案》和《河南大學哲學社會科學振興計劃》精神,結合單位自身研究定位和發(fā)展特色,通過學術委員會、院務會、座談會等途徑,系統(tǒng)分析“十三五”期間的成績和不足,找出制約單位科研發(fā)展的問題,按照一流科學發(fā)展提出的新任務新要求,統(tǒng)籌考慮“十四五”期間深化綜合改革的目標定位、總體思路和重點舉措,進一步突出問題導向,為一流科學發(fā)展提供支撐。
十三五工作總結匯報篇二十一
十三五期間,在縣委、縣政府的正確領導下,龍游縣堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)為主體、以市場為導向、政產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新體系已然建立,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務與科技成果轉化服務“雙輪驅(qū)動”的科技創(chuàng)新服務體系基本確立,科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善,2019年在全國科技創(chuàng)新百強縣市評選中,位列85位。
1、科技創(chuàng)新支撐引領經(jīng)濟發(fā)展效應顯著。一是著力培育創(chuàng)新科技主體。圍繞我縣“3+3”主導產(chǎn)業(yè),重點培育創(chuàng)新科技主體,2018年新增國家高新技術企業(yè)12家,新增省級科技型中小企業(yè)36家;2019年新增國家高新技術企業(yè)21家,新增省級科技型中小企業(yè)39家。截止2019年度,共培育國家高新技術企業(yè)64家,科技型中小企業(yè)214家。目前有7家高新技術企業(yè)列入掛牌上市企業(yè)培育名單。二是切實加大科技投入總量。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實施r&d活動清零、研發(fā)機構清零行動,狠抓企業(yè)研發(fā)投入。2019年度r&d經(jīng)費支出5.1億元,同比增長34%,r&d經(jīng)費支出總量全市排名第一;2020年1-6月r&d經(jīng)費支出2.93億元,比上年同期增長27.6%。三是積極培育高新技術產(chǎn)業(yè)。對特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時,推動高端裝備、新材料、智能制造等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。2019年,全縣高新技術產(chǎn)業(yè)投資額達7.01億元,同比增長73%,增速全市排名第一;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值22.93億元,同比增長12.4%,占規(guī)上工業(yè)比重41%,增速全市排名第二。
2、科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是科技創(chuàng)新政策體系進一步完善。為進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,2019年修改完善了《龍游縣科技創(chuàng)新券實施辦法》等相關科技創(chuàng)新政策;2020年,起草了《關于推進科技創(chuàng)新生態(tài)體系建設若干政策意見》(征求意見稿),圍繞科技賦能產(chǎn)業(yè),推動科技、人才、平臺等創(chuàng)新要素的培育引進。二是科技創(chuàng)新人才隊伍進一步壯大。聚焦我縣重點扶持的產(chǎn)業(yè)和項目,大力引進頂尖人才及團隊,積極培育領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。由倪永浩領銜的龍游金昌“納米纖維素綠色制備與應用”創(chuàng)新團隊成功入選浙江省領軍型科技創(chuàng)新團隊。近兩年共引進****2人、培養(yǎng)省萬人計劃3人,建立院士工作站3家,博士后工作站2家。2018年r&d活動人員數(shù)達1261人/年,研發(fā)人員增長位居全省第三,為推動我縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的人才支撐。三是科技創(chuàng)新氛圍進一步活躍。全社會形成鼓勵創(chuàng)造,追求卓越的創(chuàng)新氛圍,2019年全縣專利授權總量749件(其中發(fā)明授權46件),每萬人發(fā)明專利擁有量6.5件。
3、科技創(chuàng)新平臺載體不斷加強。一是創(chuàng)新服務綜合體建設有序推進。2019年,“浙江省龍游特種紙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體”正式列入浙江省第二批創(chuàng)建名單;龍游縣軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體成功列入市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體創(chuàng)建名單;龍游縣高端家居智造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體列入縣級創(chuàng)建。完善了特種紙產(chǎn)業(yè)、軌道交通、高端制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,推動塊狀經(jīng)濟轉型升級,為打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群提供重要支撐。二是省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)批復創(chuàng)建。2019年,“龍游精密高端裝備制造高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)”批復創(chuàng)建,實行省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策,將充分發(fā)揮優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要作用,形成高端化、輕型化、知識型產(chǎn)業(yè)結構,打造全縣最強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大平臺。三是企業(yè)創(chuàng)新載體不斷完善。通過創(chuàng)新載體集聚人才,整合創(chuàng)新要素,提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力。2018年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院4家、省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心4家、省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院1家、市級工程技術研發(fā)中心2家。2019年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院1家,省高新技術研發(fā)中心1家,新認定市級工程技術研發(fā)中心5家。截至目前共有省級企業(yè)研究院10家,省級重點企業(yè)研究院2家(含農(nóng)業(yè)),省高新技術研發(fā)中心23家。禾川科技、茗皇食品等一批企業(yè)相繼在杭州、深圳等地設立科研飛地。
4、科技創(chuàng)新服務體系不斷完善。一是深入開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務??萍疾块T積極做好高新技術企業(yè)申報、研發(fā)項目申報、研發(fā)機構創(chuàng)建等服務和指導工作,2019年立項數(shù)量創(chuàng)歷年新高,在全市縣市區(qū)中領先,其中列入省級重點研發(fā)項目3項、省級萬人計劃項目1項;積極協(xié)助相關企業(yè)與省、市相關部門對接、考察項目建設用地,做好“科研飛地”建設工作。對創(chuàng)業(yè)小微科技型企業(yè)積極做好政策宣傳、融資服務、培訓服務等工作。二是加強對外科技合作和成果轉化。大力推進政學產(chǎn)研緊密合作,與國內(nèi)高校、科研機構對接交流,實施科技項目,轉化科技成果。組織開展專家教授進企業(yè)活動,解決一批企業(yè)技術難題。著力構建技術交易新平臺,發(fā)揮龍游科技市場作用,引進中介機構8家,成果轉化中心3家,促進技術交易總額達4億元。目前,龍游引進了中國制漿造紙研究院、浙江省造紙研究所,陜西科技大學、浙江工業(yè)大學、浙江科技學院在龍游分別設立了科技成果轉化中心。積極開展科技創(chuàng)新活動,2019年分別舉辦了“央地合作示范項目集中簽約儀式(衢州龍游)”、全國納米纖維素綠色材料技術研討會暨造紙產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高峰論壇、高端智造創(chuàng)新賦能培訓班等活動,推動我縣高端裝備、特種紙、智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力開展科技興農(nóng)服務。實施科技支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化科技三服務,充分發(fā)揮省、市特派員作用。制定《龍游科技特派員管理暫行辦法(試行)》,充分發(fā)揮省市科技特派員的專長,重點圍繞我縣中草藥、黃茶、富硒蓮子、竹林提升等富民產(chǎn)業(yè),深入農(nóng)戶開展技術指導,課題攻關。助推鄉(xiāng)村振興,組織鄉(xiāng)村振興大講堂12期以上。
十三五工作總結匯報篇一
2012年被確定為省級貧困縣,當時有貧困村65個、貧困人口41637人,貧困發(fā)生率為14.1%。自實施精準扶貧以來,在中央和省、市的大力支持幫助下,縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,帶領全縣人民,舉全縣之力,攻堅克難,筑夢前行,通過“十三五”五年艱苦卓絕的苦戰(zhàn)、大戰(zhàn)、決戰(zhàn),交出了一份滿意的答卷。
截至目前,2019年剩余的135戶339名貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降低為零。
貧困群眾收入大幅增加。建檔立卡貧困人口人均純收入由2016年的3835元增加到2019年的6990元,今年前三季度收入達到8180元,年均增幅21%,高于全縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速10個百分點。截至今年9月底,全縣居民儲蓄存款達到129億元,比2016年初翻了一番。
貧困人口自主脫貧能力穩(wěn)步提高。堅持開發(fā)式扶貧方針,引導和支持所有有勞動能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好生活,產(chǎn)業(yè)項目覆蓋率達到100%,有2/3以上的建檔立卡貧困人口靠外出務工和產(chǎn)業(yè)脫貧,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比上升,轉移性收入占比逐年下降,增收可持續(xù)性穩(wěn)步增強。
兩不愁三保障全面實現(xiàn)。堅持把教育事業(yè)作為斬斷貧困代際傳遞的治本工程來抓,實施從學前教育到高等教育完整的家庭經(jīng)濟困難學生資助制度,全面落實教育扶貧各項政策,累計發(fā)放各類補助資金4959萬元,資助貧困學生7.3萬人次,實現(xiàn)應助盡助,全縣沒有一名學生因貧失學輟學。基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助政策全覆蓋,建檔立卡貧困人口應保盡保,家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)應簽盡簽,扎實抓好“三個一批”工程,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。堅持“應改盡改”,實施“四類人員”危房改造778戶,群眾全部住上安全的住房。
貧困村補上短板發(fā)展明顯加快。聚焦貧困村基礎設施建設短板,五年來累計投入資金近2.78億元,實施道路硬化、村莊亮化、文化廣場、衛(wèi)生室改造、薄弱校舍改造、飲水安全提升等項目500余個,65個貧困村實現(xiàn)了通訊網(wǎng)絡、生活生產(chǎn)用電全覆蓋,村村都有了衛(wèi)生室和村醫(yī),全面解決全縣農(nóng)村飲水安全問題,出行條件得到明顯改善,辦學條件得到有效提升,群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,經(jīng)濟社會發(fā)展速度明顯加快。
精準防貧機制不斷健全完善。創(chuàng)新建立了一會、一中心、一險、一基金“四個一”防貧救助平臺,成立了縣鄉(xiāng)村三級防貧中心(工作站)和縣社會救助基金會,按照每人50元的標準按照農(nóng)業(yè)人口10%的比例購買了防貧保險,拿出500萬元設立了社會救助基金,建立健全近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準防貧機制,重點瞄準非貧困低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶、收入聚減或支出驟增戶三類重點人群,科學劃定監(jiān)控范圍,精準識別納入,綜合采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、政策兜底保障、防貧商業(yè)保險補償?shù)榷喾N方式因人因戶救助,切實做到了早發(fā)現(xiàn)早幫扶,從源頭上筑起了發(fā)生貧困的“截流閘”“攔水壩”。今年以來,針對疫情影響,利用防貧險,對因疫情防控不能外出務工的37戶易貧戶,每戶給予3000元的補助,有效降低了返貧風險。經(jīng)驗做法在日報、新聞網(wǎng)等媒體報道,得到省、市領導的批示肯定。
8月份,省政協(xié)主席葉冬松到我縣光明九道菇公司調(diào)研,對我縣扶貧工作給予充分肯定;
時任省委副書記趙一德、省人大常委會副主任王會勇、副省長徐建培、時清霜、省政協(xié)副主席蘇銀增等多位省領導也先后多次就我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等工作聽取匯報、實地調(diào)研、作出批示。五是疫情防控期間,采取十條措施打好疫情防控和脫貧攻堅戰(zhàn),加快企業(yè)復工復產(chǎn)走在了全省前列,時任省委副書記趙一德作出批示,省扶貧辦2次??茝V我縣做法。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。為了確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要指示精神,堅持疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗一起打、完成剩余減貧任務和鞏固脫貧成果兩手抓,堅定信心“不動搖”,咬定目標“不放松”,保持攻堅態(tài)勢、強化攻堅責任,圍繞問題整改和解決“兩不愁三保障”存在問題,強基礎、補短板、抓落實,堅持不懈落實脫貧攻堅收官之年各項工作,全力鞏固提升脫貧成果,奮力答好脫貧攻堅收官之卷。
一、吹響“沖鋒號”,以責任落實發(fā)起脫貧攻堅總攻勢。
按照習近平總書記“脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松”的指示要求,進一步強化“縣抓落實、鄉(xiāng)村推進和實施”工作機制,形成縣鄉(xiāng)村三級書記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結對包的攻堅格局,各級扶貧干部不松懈、不歇腳,繼續(xù)帶領群眾奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線。
舉辦10期脫貧攻堅“擂臺賽”,講做法、曬短板,切實提升脫貧工作質(zhì)量和水平;
統(tǒng)籌選派了1097名結對幫扶責任人對所有村、所有貧困戶分包聯(lián)系全覆蓋,定期到貧困村和貧困戶家中,廣泛開展“五個一”(打掃一次衛(wèi)生、做一頓飯、查一次扶貧手冊、拉一次家常、交一生朋友)、“暖心行動”等活動。先后出臺了《縣駐村干部管理辦法》《縣結對幫扶責任人管理辦法》《縣駐村幫扶工作問責辦法(試行)》等一系列制度,加強駐村結對幫扶管理,開展了40余次隨機暗訪督查,下發(fā)通報5期,約談責任人8人。
根據(jù)因?qū)W、因病、因殘、缺勞力、缺項目等致貧原因,對癥下藥,精準幫扶;
嚴格對照戶退出指標要求和退出程序標準,嚴把關口、精細操作,逐村逐戶排查核算,剩余的135戶339人已經(jīng)全部脫貧。在縣組織的核查驗收中,沒有發(fā)現(xiàn)一戶錯退、漏退現(xiàn)象。
(三)高質(zhì)量整改問題促提升。針對2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題清單及2019年中辦、國辦《通報》的全國共性問題清單指出的脫貧攻堅方面存在的問題,我縣堅持舉一反三,分別對照檢查出6個方面25個具體問題及4個方面8個具體問題,按照整改任務、整改時限、整改責任“三個明確”標準,拉出了整改任務清單,各牽頭領導、責任單位迅速行動,分別細化整改措施,一項一項檢點,一個一個對照,一條一條整改,現(xiàn)已全部整改完成,脫貧成果不斷鞏固。
二、打好“組合拳”,奮力奪取戰(zhàn)疫和脫貧雙勝利。
2019年底,我縣剩余貧困人口135戶、339人,這些人是貧中之貧、堅中之堅,啃下這些“硬骨頭”的任務比較艱巨。加之今年年初突如其來的疫情給決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅帶來更大的沖擊和影響。面對新的考驗和挑戰(zhàn),我縣堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅,堅決消除疫情對脫貧攻堅影響。縣委、縣政府帶領廣大干部群眾,以習近平總書記關于奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的重要指示精神為指引,以實際行動踐行省、市委高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)的具體要求,突出重點、積極應對,堅持“兩場硬仗一起打,不獲全勝不收兵”。
65個駐村工作隊的195名駐村干部、65名第一書記聞令而動、迎難而上,第一時間奔赴一線,成為各地群眾穩(wěn)脫貧、奔小康的“主心骨”,同時激勵發(fā)動5000余名貧困勞動力共計4.8萬人次參與防疫巡查、卡點值守工作,有力地支持了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村疫情防控,也有效地宣傳和引導貧困群眾。
(二)主動應對,五個優(yōu)先保增收。一是“微工廠”優(yōu)先復工保就業(yè)。對箱包加工、手套縫紉、軸承安裝等“扶貧微工廠”,配發(fā)口罩、測溫槍、消毒液等防護用品,由縣扶貧辦和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員指導做好各項防疫防控,積極做好原材料儲備、人員組織等工作,加快復工復產(chǎn),保障貧困人口及時返崗、持續(xù)增收,僅鎮(zhèn)16家“微工廠”,就催生“家庭細胞車間”120余個,帶動就地就業(yè)900余人。二是扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先復工保分紅。制定出臺《企業(yè)復工復產(chǎn)20條標準》《應對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的19條措施》,對扶貧龍頭企業(yè)復工優(yōu)先審批,“點對點”解決企業(yè)開工復產(chǎn)中的用工、物流等困難,主動搞好上下游對接,幫助企業(yè)開足馬力恢復生產(chǎn)經(jīng)營,確保資產(chǎn)收益分紅不斷檔,扶貧龍頭企業(yè)復工率100%。三是優(yōu)先安排貧困人口就業(yè)。摸底收集貧困勞動力就業(yè)意向、培訓需求和企業(yè)復工、用工需求信息,加強勞務服務,對吸納貧困人口就業(yè)的企業(yè)在防護物資上予以獎勵,在金融貸款等方面予以傾斜支持,有1189名貧困人口和“三類人員”在光明九道菇、鑫泰軸承等縣內(nèi)企業(yè)及個體經(jīng)營戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)。四是外出務工貧困人口優(yōu)先免費體檢。在開展的外出務工人員免費體檢活動中,開辟貧困人口優(yōu)先體檢“綠色通道”,不僅為貧困人口節(jié)省近400元的體檢費用,又讓外出務工人員持有“健康通行證”讓用工企業(yè)放心,實現(xiàn)立即就業(yè)。今年以來,貧困人口外出就業(yè)835人,超過去年同期目標。五是扶貧產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先開工建設。完善脫貧攻堅項目庫,將扶貧資金分解落實到具體項目,并及時下達資金計劃,開辟扶貧項目“綠色通道”,確保項目如期開工建設,扶貧項目開工率達到100%。
(三)創(chuàng)新破難,多途徑開展消費扶貧。為解決疫情帶來的農(nóng)產(chǎn)品“滯銷賣難”問題,我們積極開展對接承銷、商超直銷、線上銷售等活動,打通農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”,省扶貧辦副主任王愛軍到我縣調(diào)研消費扶貧工作,對工作給予肯定。一是爭列國家、省產(chǎn)品錄入。目前,我縣4家企業(yè)、5個產(chǎn)品錄入國家“832”消費扶貧平臺,15家扶貧企業(yè)、23個產(chǎn)品進入省目錄,省級復核入駐企業(yè)數(shù)量位居全省第5位,省級復核產(chǎn)品數(shù)量位居全省第6位。二是“五進”對接承銷。積極搭建貧困村、貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品進機關單位、企業(yè)、學校、醫(yī)院、軍營供需對接平臺,僅全縣學校和3家縣級醫(yī)院每月就采購扶貧消費蔬菜、牛奶5000余公斤。三是龍頭企業(yè)帶銷。由龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對每家每戶貧困家庭的產(chǎn)品進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標注冊。目前,共有美的客、旺多牧業(yè)、東苑農(nóng)業(yè)等15家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成消費扶貧產(chǎn)品編碼注冊。四是商場超市直銷。在商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所開設貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜,僅世紀聯(lián)華超市1家“愛心專柜”,日銷售扶貧蔬菜近3噸、銷售額上萬元。五是電子商務營銷。利用我縣“閑來先得”農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺以及快手、抖音直播間帶貨等形式,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。6月13日,縣長“最”抖音直播間帶貨蘑菇、空心面、雜糧等30余種,銷售額達到10余萬元。
三、
錨定“高質(zhì)量”,鞏固脫貧成果提亮小康成色。
圍繞高質(zhì)量鞏固脫貧攻堅成果和防止返貧致貧的核心目標,全縣各級各部門擔當作為、攻堅克難,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,拓寬就業(yè)渠道,強化政策保障,多措并舉查漏補缺,確保全縣建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。
(一)筑牢增收根基,做大扶貧產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。近年來,堅持“一村一品”,大力發(fā)展設施蔬菜、食用菌種植和肉牛、肉羊養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè),構建了“2+2+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。今年,大力實施“全民增收”攻堅行動,探索并推廣實施了工廠化食用菌生產(chǎn)、生豬規(guī)?;B(yǎng)殖及肉聯(lián)加工全產(chǎn)業(yè)鏈、食用菌“種植+加工+銷售+技術服務”等九種高效農(nóng)業(yè)模式。同時,縣委、縣政府又拿出1000萬獎補扶持資金,以金銀花、金針菇、金菊花“三金”為主要方向,大力發(fā)展“千斤糧、萬元錢”高效農(nóng)業(yè)。截止目前,我縣新增“萬元錢”土地面積1.6萬畝以上。鎮(zhèn)石佛村劉雪峰,采取“基地+農(nóng)戶”種植模式,帶動發(fā)展“鮮切菊花”200多畝,產(chǎn)品訂單銷售xx、xx、xx等全國各大中城市鮮花批發(fā)市場、禮儀公司等,市場售價每枝0.5元左右,畝均毛利潤1.5萬元以上。二是強化科技支撐。依托xx農(nóng)科院國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)中心、中國蔬菜協(xié)會品牌蔬菜工作站、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系首席專家等技術團隊,在土壤改良、種苗栽培、標準化種植、產(chǎn)品深加工、分級分類標準、模式化管理等方面加大科技支撐力度,帶動特色農(nóng)業(yè)向更有科技含量、更高附加值、更有競爭優(yōu)勢的方向發(fā)展。同時,組建了6支專家指導團隊和4個科技特派員工作站,選派了54名科技特派員,每名特派員聯(lián)系服務1-3個貧困村,定期舉辦“農(nóng)業(yè)科技大講堂”,深入生產(chǎn)一線提供技術支持。綠舟農(nóng)業(yè)科技公司依托中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所、xx農(nóng)林科學研究院的技術支撐,主要從事蔬菜、西瓜、甜瓜等新品種選育、研發(fā)及推廣,該公司把研發(fā)出來的新品種,無償交給周邊村46個貧困戶種植,并跟蹤指導科學管理,貧困戶每年增收1萬元左右。三是強化金融扶持。建立了縣鄉(xiāng)村三級金融扶貧服務網(wǎng)絡,近五年來累計發(fā)放扶貧小額信貸300戶1467萬元,其中,今年新增扶貧小額信貸118戶,發(fā)放貸款588萬元,支持貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)和戶用分布式光伏電站建設,金融助力脫貧實現(xiàn)增收致富成效明顯。
多渠道開展貧困村致富帶頭人、農(nóng)村勞動力就近轉移、引導性培訓等各類培訓,共培訓708人。三是多渠道增加就業(yè)。大力開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務不打烊,網(wǎng)上招聘宣傳不停歇”的線上春風行動以及就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周等招聘專項活動,切實為縣域企業(yè)做好用工服務,截止目前,企業(yè)招聘100余家,發(fā)布崗位信息4500余個,網(wǎng)上求職2500人,達成就業(yè)意向1500余人。同時,通過扶貧車間吸納、開發(fā)農(nóng)村保潔員等扶貧崗位“四渠道”實現(xiàn)貧困人口就業(yè)286人,超額完成“四渠道”就業(yè)任務。
落實貧困人口定點住院起付線降低50%、大病費用實際補償比例提高到90%以上的優(yōu)惠政策,大病救治病種數(shù)由原來的25種擴大到了30種,嚴格建檔立卡貧困人口區(qū)域內(nèi)“先診療、后付費”醫(yī)療服務模式,進一步減輕就醫(yī)負擔。截止9月份,共為2501人次住院就醫(yī)貧困人員,累計報銷住院費用1057.5萬元。全面落實門診特殊疾病待遇,鑒定慢性病貧困人口4445名,享受慢性病待遇共計6189人次,報銷慢性病費用286.8萬元。研發(fā)“咱家健康手機app家簽移動平臺”,85個家庭醫(yī)生簽約團隊電子簽約群眾14.1萬名,實現(xiàn)全縣手機家庭醫(yī)生簽約移動平臺全覆蓋,家庭醫(yī)生簽約率達100%,為全縣建檔立卡貧困戶撐起了健康保護傘。三是持續(xù)強化住房安全保障。按照“a、b、c、d四類等次”識別體系開展全覆蓋排查,對居住c類和d類房屋的,以拆除重建、改造加固、房屋置換等方式,五年來共補助資金1356萬元、實施改造778戶。今年,對全縣所有農(nóng)戶住房逐一進行排查鑒定,住房安全率達到100%。四是持續(xù)強化飲水安全保障。投資4147萬元實施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,實現(xiàn)全縣聯(lián)村供水,為83個高氟村全部安裝了健康水站,飲水安全率達到100%。五是持續(xù)強化民政兜底保障。將建檔立卡貧困戶中4557人納入低保、700人納入特困對象,低保標準提高到4863元/人,特困散居和集中供養(yǎng)標準分別提高到6288元/人、7020元/人。加大兜底力度,織牢臨時救助、社會福利等保障網(wǎng),今年以來,為610人次的貧困人口發(fā)放臨時救助金60.9萬元,為5120名困難殘疾人和3960名重度殘疾人落實“兩項補貼”1906萬元,發(fā)放孤兒基本生活補貼95萬元。特別是今年針對疫情影響,啟動落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,發(fā)放價格臨時補貼1141.4萬元,電價、水價補貼66.7萬元。
四、存在問題不足和下一步工作計劃。
盡管我縣脫貧攻堅工作取得了一定成效,但仍存在一些不容忽視的問題:一是雖然建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧清零,但是有些脫貧群眾的收入剛過貧困線、水平還相對較低,還需要下更大的力氣“扶上馬送一程”。二是扶貧產(chǎn)業(yè)“造血功能”還不夠強,有些扶貧產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定的銷售渠道,部分農(nóng)產(chǎn)品價格受市場影響不穩(wěn)定,有時出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。三是防貧防返貧機制還不夠健全完善,從今年應對疫情沖擊來看,在遇到應急突發(fā)公共事件時,抵御能力還需要進一步加強。
明年是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起點上,我們將以黨中央在xx作出的戰(zhàn)略新布局和發(fā)展新目標為方向,苦干實干,大抓落實,著力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展,人民生活水平質(zhì)量得到大幅提升。一是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進富民強縣升位。圍繞“3+2”產(chǎn)業(yè)格局,緊盯先進裝備制造、健康食品、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,全力引進一批“大好高優(yōu)”項目,著力在培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟、眾創(chuàng)空間、新型工業(yè)綜合體等新領域、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式上求突破,推動全縣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更多就業(yè)崗位。二是抓好農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,全力促進持續(xù)穩(wěn)定增收。以全民增收為重點,推廣金針菇、金銀花、金菊花“三金”種植模式,著力打造以華北地區(qū)最大的食用菌生產(chǎn)基地“一個基地”為引領,設施蔬菜、中藥材、林下經(jīng)濟、水果種植“四個特色”為支撐的“萬元錢”模式,鼓勵發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入,力爭農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%以上。三是加大風險研判和應對力度,著力建設防貧長效機制。堅持靈通信息、綜合研判、全面分析,科學確定致貧返貧風險點,建立快捷高效的問題摸排報送機制,因地制宜、因戶制宜的制定更加有效的幫扶舉措,使得返貧人群和有返貧風險的人群能夠及時得到扶持。四是夯實農(nóng)村基層基礎,著力推進鄉(xiāng)村振興。以新型城鎮(zhèn)化建設為抓手,全面加強基礎設施建設,著力提升農(nóng)村公共服務、社會保障等能力水平,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不斷增強農(nóng)村群眾的民生福祉。
十三五工作總結匯報篇二
法律援助,是指縣級以上人民政府在司法行政部門設立的法律援助機構依法組織法律服務機構及法律援助人員,為經(jīng)濟困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務?!笆濉逼陂g,法律援助中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作,進一步創(chuàng)新工作思路,有力推動法律援助、法律服務等各項工作有力有序開展。
一、主要工作舉措。
(一)加大宣傳力度,擴大法律援助的社會影響。
解答了有關經(jīng)濟糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權益、軍人軍屬維權等方面的咨詢等。法律援助宣傳活動的開展,使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知識,增強了維權意識,擴大了社會影響,拓展了扶貧、濟弱、助殘法律援助渠道。
(二)拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象。
對不符合受援條件的申請人,妥善做好法律解釋和思想穩(wěn)定工作,并告知其解決渠道,讓申請人滿意。
(三)切實做好法律援助工作,盡力維護受援人的合法權益。
五年來,共受理法律援助案件128件,其中民事法律援助案件52件;
審查起訴階段為犯罪嫌疑人提供刑事法律幫助5件;
免費代寫法律文書541份;
接待群眾來電來訪法律咨詢2615人次。
二、工作亮點。
(一)因我縣屬于典型的老、少、邊、窮、病地區(qū),留不住人才,全縣優(yōu)秀律師資源匱乏。近年來,隨著我局強化宣傳隊伍建設、突出重點宣傳對象、創(chuàng)新宣傳方式方法,運用通俗易懂的語言,采取豐富多彩的形式,以“法律政策七進”、農(nóng)牧民夜校等活動為載體,深入開展法律政策宣傳教育活動,我縣老百姓的法治意識日漸增強,法律需求也日趨復雜化、具體化,我縣法律援助中心也在不斷強化便民措施,探索新方式、暢通服務渠道,竭盡所能爭取能給老百姓提供更高效便捷的法律服務。
(二)為老年人、殘疾人等行動不便者提供上門服務,上門為其辦理法律援助事項,力爭應援盡援,維護弱勢群體的合法權益。
(三)針對實際,多形式開展法律援助農(nóng)民工討薪專項活動。加強協(xié)作與宣傳,努力使法律援助農(nóng)民工討薪專項活動取得實效。對“農(nóng)民工討薪維權”案件,免予經(jīng)濟困難審查,直接指派律師為其先行辦理,事后補辦手續(xù)。
十三五工作總結匯報篇三
報告,中文字,[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
十三五期間,在縣委、縣政府的正確領導下,龍游縣堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)為主體、以市場為導向、政產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新體系已然建立,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務與科技成果轉化服務“雙輪驅(qū)動”的科技創(chuàng)新服務體系基本確立,科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善,2019年在全國科技創(chuàng)新百強縣市評選中,位列85位。
1、科技創(chuàng)新支撐引領經(jīng)濟發(fā)展效應顯著。一是著力培育創(chuàng)新科技主體。圍繞我縣“3+3”主導產(chǎn)業(yè),重點培育創(chuàng)新科技主體,2018年新增國家高新技術企業(yè)12家,新增省級科技型中小企業(yè)36家;2019年新增國家高新技術企業(yè)21家,新增省級科技型中小企業(yè)39家。截止2019年度,共培育國家高新技術企業(yè)64家,科技型中小企業(yè)214家。目前有7家高新技術企業(yè)列入掛牌上市企業(yè)培育名單。二是切實加大科技投入總量。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實施r&d活動清零、研發(fā)機構清零行動,狠抓企業(yè)研發(fā)投入。2019年度r&d經(jīng)費支出5.1億元,同比增長34%,r&d經(jīng)費支出總量全市排名第一;2020年1-6月r&d經(jīng)費支出2.93億元,比上年同期增長27.6%。三是積極培育高新技術產(chǎn)業(yè)。對特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時,推動高端裝備、新材料、智能制造等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。2019年,全縣高新技術產(chǎn)業(yè)投資額達7.01億元,同比增長73%,增速全市排名第一;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值22.93億元,同比增長12.4%,占規(guī)上工業(yè)比重41%,增速全市排名第二。
2、科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是科技創(chuàng)新政策體系進一步完善。為進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,2019年修改完善了《龍游縣科技創(chuàng)新券實施辦法》等相關科技創(chuàng)新政策;2020年,起草了《關于推進科技創(chuàng)新生態(tài)體系建設若干政策意見》(征求意見稿),圍繞科技賦能產(chǎn)業(yè),推動科技、人才、平臺等創(chuàng)新要素的培育引進。二是科技創(chuàng)新人才隊伍進一步壯大。聚焦我縣重點扶持的產(chǎn)業(yè)和項目,大力引進頂尖人才及團隊,積極培育領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。由倪永浩領銜的龍游金昌“納米纖維素綠色制備與應用”創(chuàng)新團隊成功入選浙江省領軍型科技創(chuàng)新團隊。近兩年共引進千人計劃2人、培養(yǎng)省萬人計劃3人,建立院士工作站3家,博士后工作站2家。2018年r&d活動人員數(shù)達1261人/年,研發(fā)人員增長位居全省第三,為推動我縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的人才支撐。三是科技創(chuàng)新氛圍進一步活躍。全社會形成鼓勵創(chuàng)造,追求卓越的創(chuàng)新氛圍,2019年全縣專利授權總量749件(其中發(fā)明授權46件),每萬人發(fā)明專利擁有量6.5件。
3、科技創(chuàng)新平臺載體不斷加強。一是創(chuàng)新服務綜合體建設有序推進。2019年,“浙江省龍游特種紙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體”正式列入浙江省第二批創(chuàng)建名單;龍游縣軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體成功列入市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體創(chuàng)建名單;龍游縣高端家居智造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體列入縣級創(chuàng)建。完善了特種紙產(chǎn)業(yè)、軌道交通、高端制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,推動塊狀經(jīng)濟轉型升級,為打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群提供重要支撐。二是省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)批復創(chuàng)建。2019年,“龍游精密高端裝備制造高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)”批復創(chuàng)建,實行省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策,將充分發(fā)揮優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要作用,形成高端化、輕型化、知識型產(chǎn)業(yè)結構,打造全縣最強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大平臺。三是企業(yè)創(chuàng)新載體不斷完善。通過創(chuàng)新載體集聚人才,整合創(chuàng)新要素,提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力。2018年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院4家、省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心4家、省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院1家、市級工程技術研發(fā)中心2家。2019年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院1家,省高新技術研發(fā)中心1家,新認定市級工程技術研發(fā)中心5家。截至目前共有省級企業(yè)研究院10家,省級重點企業(yè)研究院2家(含農(nóng)業(yè)),省高新技術研發(fā)中心23家。禾川科技、茗皇食品等一批企業(yè)相繼在杭州、深圳等地設立科研飛地。
4、科技創(chuàng)新服務體系不斷完善。一是深入開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務??萍疾块T積極做好高新技術企業(yè)申報、研發(fā)項目申報、研發(fā)機構創(chuàng)建等服務和指導工作,2019年立項數(shù)量創(chuàng)歷年新高,在全市縣市區(qū)中領先,其中列入省級重點研發(fā)項目3項、省級萬人計劃項目1項;積極協(xié)助相關企業(yè)與省、市相關部門對接、考察項目建設用地,做好“科研飛地”建設工作。對創(chuàng)業(yè)小微科技型企業(yè)積極做好政策宣傳、融資服務、培訓服務等工作。二是加強對外科技合作和成果轉化。大力推進政學產(chǎn)研緊密合作,與國內(nèi)高校、科研機構對接交流,實施科技項目,轉化科技成果。組織開展專家教授進企業(yè)活動,解決一批企業(yè)技術難題。著力構建技術交易新平臺,發(fā)揮龍游科技市場作用,引進中介機構8家,成果轉化中心3家,促進技術交易總額達4億元。目前,龍游引進了中國制漿造紙研究院、浙江省造紙研究所,陜西科技大學、浙江工業(yè)大學、浙江科技學院在龍游分別設立了科技成果轉化中心。積極開展科技創(chuàng)新活動,2019年分別舉辦了“央地合作示范項目集中簽約儀式(衢州龍游)”、全國納米纖維素綠色材料技術研討會暨造紙產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高峰論壇、高端智造創(chuàng)新賦能培訓班等活動,推動我縣高端裝備、特種紙、智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力開展科技興農(nóng)服務。實施科技支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化科技三服務,充分發(fā)揮省、市特派員作用。制定《龍游科技特派員管理暫行辦法(試行)》,充分發(fā)揮省市科技特派員的專長,重點圍繞我縣中草藥、黃茶、富硒蓮子、竹林提升等富民產(chǎn)業(yè),深入農(nóng)戶開展技術指導,課題攻關。助推鄉(xiāng)村振興,組織鄉(xiāng)村振興大講堂12期以上。
2020年9月25日上午,在我校舉辦了《青少年體能素質(zhì)“課課練”持續(xù)與拓展研究》之子課題《運用體能素質(zhì)課課練持續(xù)與拓展研究方法對體質(zhì)健康測評作用的研究》教研實踐活動。體育專家耿燕華書記、學區(qū)領導劉啟亮部長參與我校重點項目子課題結題工作會議,我校領導高度重視此項會議。
我校由體育組組長張金博老師進行匯報,充分詳細的把我校開展的課題結題工作進行匯報。匯報結束后,耿書記對結題報告進行工作指導,并給與意見;學區(qū)劉部長進行講話,充分肯定了我校的課題結題工作。
我校三名體育老師在上周日進行了民族傳統(tǒng)體育項目“中華腳斗娃”培訓,今天在會上也分別進行了分享交流。中華腳斗娃是在腳斗運動基礎上開發(fā)創(chuàng)新,具有民族性,安全性,普及性,趣味性等特征,動作簡單易學,在學習中培養(yǎng)學生勇于擔當,永不放棄的精神。同時在培養(yǎng)孩子運動興趣的同時,強健體魄,傳承中華民族傳統(tǒng)文化,激發(fā)少年兒童的愛國熱情,我校在今后的體育教學和課間操中進一步普及。
2020年海淀區(qū)第九屆“世紀杯”小學青年教師教學基本功展示活動開始了,我校非常注重青年教師的發(fā)展,專家耿老師和陳校長親自參與課堂,聽課、評課。通過此次活動進一步促進我校體育課堂教學工作開展,提高體育課堂教學的實效性,不斷提升學生體質(zhì)。
為深入貫徹落實學校第十一次黨代會會精神和學校一流學科建設方案,服務“中國特色、世界一流、中原風格”的一流大學建設目標,進一步深化科研體制綜合改革,推動人文社科繁榮發(fā)展,現(xiàn)請有關單位認真總結“十三五”科研工作經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮“十四五”期間科研工作思路和重點舉措,做好頂層設計,協(xié)調(diào)推進科研工作發(fā)展。
有關單位要緊緊圍繞《河南大學一流學科建設方案》和《河南大學哲學社會科學振興計劃》精神,結合單位自身研究定位和發(fā)展特色,通過學術委員會、院務會、座談會等途徑,系統(tǒng)分析“十三五”期間的成績和不足,找出制約單位科研發(fā)展的問題,按照一流科學發(fā)展提出的新任務新要求,統(tǒng)籌考慮“十四五”期間深化綜合改革的目標定位、總體思路和重點舉措,進一步突出問題導向,為一流科學發(fā)展提供支撐。
為全面總結我院“十三五”科研工作,深入貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃建議、中央經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,科學周密制定我院“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃,切實推進科技創(chuàng)新和服務“三農(nóng)”能力躍上新臺階,為“十四五”開好局、起好步。12月29日,我院舉辦了“十三五”科研項目總結匯報會,9名科室、研究所負責人以ppt方式,圖文并茂匯報了“十三五”科研工作取得的成效、創(chuàng)新亮點、主要做法、科研創(chuàng)新團隊建設、存在的主要問題及“十四五”重點工作。在家院領導班子成員、學術委員會成員、副科級以上干部及相關科室30多人參加了匯報會。
我院“十三五”共實施各類科研項目84項,投入資金1741萬元,鑒定驗收項目26項,獲獎成果15個,制定甘肅省地方標準4個,在省級以上期刊發(fā)表論文133篇(其中國家級核心期30篇),授權發(fā)明專利3個,實用新型專利21個,審定登記農(nóng)作物新品種7個,編目入庫種質(zhì)資源2630份,舉辦專題講座、學習交流22場(次)。在全市七縣(市、區(qū))建立示范點26個,示范農(nóng)作物新品種253個,推廣農(nóng)業(yè)新技術24項,面積6.98萬畝,輻射帶動192萬畝,舉辦科技培訓班324期,培訓鄉(xiāng)村(社)干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人及農(nóng)民33700多人(次),發(fā)放科普資料3萬多份,農(nóng)業(yè)科技圖書500余冊,投放化肥、農(nóng)膜農(nóng)藥108噸,農(nóng)作物良種86噸,蔬菜種苗50萬株,蘋果接穗3萬株,果樹追肥槍200把,果樹剪348把,有力支撐了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為服務全市“三農(nóng)”工作添上了濃墨重彩的一筆。
“十四五”,我院將以十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,科學制定我院“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃,抓好科研項目標準化、規(guī)范化管理,進一步提升科技創(chuàng)新能力和服務能力。重點抓好牛果菜主導產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效、農(nóng)作物種質(zhì)資源創(chuàng)新利用、“三抗一豐”新品種培育、主要耕地質(zhì)量提升行動、化肥農(nóng)藥兩減、地膜替代綠色旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展等基礎應用研究,優(yōu)化學科設置、強化人才隊伍建設,加速科技成果轉化,為開創(chuàng)我院“十四五”科技工作新局面而努力奮斗。
2018年10月21日,斗門區(qū)教育科研“十三五”(2017年度)規(guī)劃課題中期匯報交流展示會分上、下午兩場,分別在乾務鎮(zhèn)中心小學、白蕉鎮(zhèn)新環(huán)中心小學舉行。本次活動以十四個課題組就現(xiàn)階段研究成果展示為主線,來自各個課題的同行匯聚一堂,觀摩豐厚的研究資料展示,領略課例精彩展示,分享中期研究匯報。匯報會由斗門區(qū)教育科研培訓中心盧振輝老師主持。參加本次活動人員有區(qū)教科培中心科研部蔣嬋娟主任、區(qū)科研專家、各課題主持人及課題組核心成員等。
上午場在乾務鎮(zhèn)中心小學舉行。
與會人員先翻閱了各課題組的成果資料、學生作品,相互學習、借鑒彼此經(jīng)驗。乾務鎮(zhèn)中心小學白秋軍和劉忠波老師,分別代表各自的課題組,做了精彩的課例展示。
在課例展示中,白老師以“風”為話題,以生動的語言激活學生平時的生活積累,發(fā)揮豐富的想象,去“解風語”,“識風韻”,表達自己獨特感受,體會寫作的快樂。劉老師的課堂,以一片葉子導入,放手讓學生去估算不規(guī)則圖形的面積,既激發(fā)學生估算的興趣,又教給估算方法,懂得了在生活中運用估算。兩位教師均能立足課堂,開展課題的實踐,課堂教學效果良好。
隨后,來自乾務鎮(zhèn)中心小學、斗門區(qū)實驗小學、蓮洲鎮(zhèn)橫山中心小學、五山中心小學、八甲景勝學校的七個課程主持人,先后作了課題研究的中期匯報,陳述了前期研究了什么、有什么收獲、有哪些困惑、后期的研究計劃等內(nèi)容。短短的五分鐘,濃縮匯報了前期課題研究的精華與精彩。
匯報結束后,區(qū)教科培中心科研部蔣嬋娟主任作了點評指導。她充分肯定了各課題組研究工作的成效,并對各課題的后續(xù)研究提出了指導性意見和建議,強調(diào)課題研究要聚焦課題,扎實開展,注重過程性資料收集整理、成果的展示方式等,勉勵各課題組再下功夫,扎實有效地開展課題后續(xù)階段的研究。與會的區(qū)科研專家也提出針對性的意見和建議。
下午場在新環(huán)中心小學舉行。
來自新環(huán)中心小學、城南學校、斗門區(qū)特殊教育學校、東風小學、斗門區(qū)實驗小學、白蕉鎮(zhèn)中心幼兒園、新青小學的七個課題組,分別以ppt、學生展演、作品展示等形式展示出階段性研究成果。
城南學校羅斐斐老師以一堂精彩的美術課,展示了課題研究中的翻轉課堂模式;新環(huán)中心小學周文輝老師針對多元化素質(zhì)教育的課題,展示了具有體深度又有溫度的一節(jié)書法課。兩堂課例緊扣研究課題,精彩紛呈。
隨后,七個課題主持人分別作了中期匯報,講清研究目標與內(nèi)容,闡述了前階段課題研究的工作進度、工作情況、現(xiàn)時取得的成果、遇到的困惑和困難,以及后期工作方向等等,匯報的內(nèi)容詳實具體。
與會的區(qū)科研專家,認真聽取了匯報,對各課題作了客觀、中肯的點評,肯定了各個課題所做的工作與成效,并指出了開展工作中的注意事項,提出了改進意見。最后,蔣嬋娟主任在總結發(fā)言中指出,七個課題的研究工作踏實、進度合理,取得一定的成果,她要求各課題組要認真修改中期匯報,按計劃、扎實地實施后續(xù)的研究工作,盡快取得預期的成果。匯報會在兩名小演員入絲入扣的《帝女花》演出中落下了帷幕。
這兩場會議的召開,為各課題的進一步深入開展和研究,指明了新的思路和方向。各課題組成員紛紛表示受益良多,有信心更科學、更有序地開展課題的后期研究工作。
10月19日上午,明山區(qū)實驗小學迎接了區(qū)師??蒲胁繉Α笆濉笨蒲泄ぷ鞯恼{(diào)研檢查。明山區(qū)教師進修學校副校長袁欣,科研部主任紀明環(huán)和研訓員賈穎到校檢查指導科研工作。高春校長,劉俊峰書記,黃志華副校長,吳健副校長全程參會。
會議共分四項議程:
二、領導查看“十三五”期間科研工作相關材料和取得的階段成果。
三、袁欣副校長對工作做了總體評價,紀主任對工作做了具體指導。領導們肯定了學校以大課題為牽引,小課題跟進,教師全員參與的樹狀發(fā)展的科研課題研究模式,課題研究提升了教師的專業(yè)成長,并且注重了課題研究的繼承性和材料的整理積累??蒲泄ぷ鲙恿藢W校整體發(fā)展,促進了教師的成長,促進了學生的發(fā)展。
四、高春校長做總結發(fā)言。
高春校長對領導們既有高度,又有可行性的指導表示感謝,并表示將繼續(xù)以科研為引領,在科研部門的指導下,扎實開展課題研究,做好成果推廣,辦好特色學校。
明山區(qū)實驗小學會以此次調(diào)研為契機,做好“十三五”的科研收尾工作,做好“十四五”科研開局工作。
十三五工作總結匯報篇四
十三五期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領,緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標,以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線,主動擔當,切實作為,科學統(tǒng)籌穩(wěn)增長、惠民生、促繁榮,堅決抓好項目擴稅源、環(huán)境衛(wèi)生整治、脫貧攻堅整改等工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、突出特色,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效并提。
右,每年同比梯增0.6。加強土地確權登記成果應用,促進土地規(guī)?;?jīng)營,按照“一村一品”的發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。一是繼續(xù)擴大花卉苗木種植面積。充分利用龍頭企業(yè)的帶動作用,全年花卉苗木種植面積達5000多畝。二是集中精力打好綠色有機蔬菜種植這張牌。
通過土地流轉,初步建成100畝的稻草菇種植示范場,特色農(nóng)業(yè)種植示范帶動作用明顯。
二、招商引資,工業(yè)經(jīng)濟運行良好。
盤活供銷社土地引進投資3000萬元的食品廠即將投產(chǎn),可以增加稅收80余萬。
元;。
推動原有工業(yè)企業(yè)投入3000萬元進行技術升級改造。
三、攻堅克難,脫貧攻堅成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關鍵指標,依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶209戶,577人,目前已經(jīng)實現(xiàn)脫貧摘帽。
四、整治環(huán)境,居民環(huán)境明顯改善。
全面落實河(湖)長制、林長制、路長制,全鎮(zhèn)5座小(二)型已實行人防天養(yǎng),所有山林實施封山育林。打響“藍天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn),拒絕一切污染企業(yè)入駐,加大環(huán)境監(jiān)測力度,堅決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場運作化管理模式,生活垃圾處理體系覆蓋率達到100,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到新的提升。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,嚴格規(guī)范農(nóng)民建房一戶一宅并且不得超過350平方,繼續(xù)加大整治“兩違”的力度,有效遏制了“兩違”行為。
五、守牢底線,幸福指數(shù)明顯提高。
共提供崗位3200多個,特別是工業(yè)園電子產(chǎn)業(yè)園的招工為我鎮(zhèn)的勞動力提供了更多更好的就業(yè)機會。實行綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理,建立突發(fā)事件應急處置機制,常態(tài)化開展突發(fā)事件應急處置演練,嚴厲打擊違法犯罪。深入推進掃黑除惡專項斗爭,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅持露頭就打,除惡殆盡。推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,強化食品藥品重點領域?qū)m椫卫?,保持?zhí)法打假高壓走勢。加強信訪積案化解和源頭防范,對各種矛盾糾紛做到早排查,早發(fā)現(xiàn),早穩(wěn)控,早處理。
六、抓實黨建,基層基礎日益牢固。
一是加強理論武裝。
先后開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導全鎮(zhèn)黨員干部自覺加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、區(qū)委保持高度一致。
二是落實主體責任。
用黨員固定活動日,組織黨員干部深入村組社區(qū)、田間地頭開展各式各樣的黨員服務活動,幫助群眾解決實際困難。
三是抓好作風建設。
認真落實“一崗雙責”,抓好黨風廉政建設,堅決整治形式主義官僚主義和怕慢假庸散等作風問題,狠抓上下班紀律、會風會紀和辦事窗口服務,進一步轉變干部職工的精氣神。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結構老化,適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決?!笆奈濉睍r期,我們將重點做到四個全力以赴。
一、全力以赴“推項目”
加快推進等6村高標準農(nóng)田建設項目,繼續(xù)加大招商力度、固定資產(chǎn)投資力度和跑項爭資力度,督促好重點項目順利投產(chǎn),繼續(xù)接洽5000萬瀝青攪拌項目,爭取項目早日實施。不斷拓展新稅源,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟轉型升級、提速增效。
二、全力以赴“抓建設”
條件。
三、全力以赴“保環(huán)境”
始終堅持環(huán)境優(yōu)先,打響“藍天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn),加大環(huán)境監(jiān)測力度,堅決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。
四、全力以赴“促整改”
我鎮(zhèn)將加大扶貧力度,宣傳扶貧的優(yōu)惠政策,幫助貧困戶早日脫貧。針對各級各類脫貧攻堅監(jiān)督檢查反饋問題整改清單,研究制定整改措施,逐條逐項抓好落實,確保巡視反饋問題得到扎實整改、全面整改和徹底整改。并以巡視反饋問題整改為契機,全面解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量,確保決戰(zhàn)決勝。
十三五工作總結匯報篇五
三、“十四五”規(guī)劃思路一是以水稻小麥良種繁育產(chǎn)業(yè)為主導,進一步擴大特色種養(yǎng)規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在“十四五”規(guī)劃期間,我鄉(xiāng)全力推進特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展壯大。一是以水稻小麥良種繁育為主要產(chǎn)業(yè),建設陶店良種基地。二是在此基礎上努力擴大種植品種,如蔬菜、中藥材、瓜果作物、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等,同時,積極爭取項目和資金,努力建成農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤從基礎農(nóng)產(chǎn)品延伸到農(nóng)產(chǎn)品深加工上,打造陶店品牌。二是持續(xù)推進項目建設,全力抓好招商引資。一是全力推進居民遷建湖濱中心村及配套設施建設。二是積極主動與中石化淮南分公司對接新建扶貧加油站發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。三是優(yōu)化服務環(huán)境,對項目注冊、報批、落地、投建等環(huán)節(jié)進行一條龍服務。四大力開展領導招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商,特別是在外出務工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),確保年度利用外資和引進內(nèi)資都能超額完成任務。三是強力推進工業(yè)發(fā)展。
把做大做強工業(yè)經(jīng)濟放在首位。
一是積極協(xié)調(diào)解決制約壽縣利源新型建材有限公司擴大生產(chǎn)的土地問題,促其擴容增產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)零的突破;三是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模,經(jīng)營狀況,重點抓好宏錦制衣、精誠米業(yè)等行業(yè)的發(fā)展壯大,努力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。二是加快小微園工程建設,實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。三是緊盯瓦埠湖大橋開通和引江濟淮碼頭建設,充分發(fā)揮縣道升格省道的區(qū)位優(yōu)勢和水運優(yōu)勢,最大限度的爭取土地、政策支持,以加工、制造業(yè)和碼頭倉儲物流等勞動密集型企業(yè)為主,完善聚集區(qū)基礎設施建設,積極籌措資金建設標準化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務水平四、以鄉(xiāng)村振興為契機,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村人居環(huán)境建設1、推進公共事業(yè)發(fā)展。堅持以人為本,把保障和改善民生放到更加突出的位置,建立健全利益協(xié)調(diào)機制,訴求表達機制、權益保障機制。完善中心村照明、綠化、道路等基礎設施建設,管護已有中心村基礎設施,落實各項社會保障制度,持續(xù)推進33項民生工程的實施,推進鄉(xiāng)村振興建設。2、推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。著力解決灌溉排水溝渠等水利設施配套問題以及農(nóng)田平整、田間道路問題,提高水資源利用率;大力發(fā)展科技興農(nóng),切實用好鄉(xiāng)農(nóng)技站、村農(nóng)家書屋、技術下鄉(xiāng)等措施,加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科教力度,以科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。3、推進生態(tài)環(huán)境治理工作。嚴格貫徹落實“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”要求,加大環(huán)境整治力度,努力打造“生態(tài)陶店,和諧回鄉(xiāng)”。五、建議一是突出兩業(yè),抓鄉(xiāng)村振興,圍繞行蓄洪區(qū)安全建設,謀劃適合本地的產(chǎn)業(yè)項目(服裝、小電器、箱包等)。二是補足短板,加快水規(guī)劃步伐,圍繞水設施完善,水生態(tài)修復,水資源利用,水文化打造。做好河長制建設大方案。三是因地制宜建設夯實民生工程基礎。
十三五工作總結匯報篇六
根據(jù)《曲靖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室轉發(fā)省扶貧辦關于做好易地扶貧開發(fā)階段性。
和“十三五”規(guī)劃編制先期工作的通知》要求,麒麟?yún)^(qū)扶貧辦認真總結全區(qū)易地扶貧開發(fā)工作所取得的成績和經(jīng)驗,并結合麒麟?yún)^(qū)扶貧開發(fā)工作的實際,提出我區(qū)20xx年計劃和“十三五”規(guī)劃編制工作打算、建議。
一、20xx年至20xx年基本情況。
麒麟?yún)^(qū)制定和實施扶貧開發(fā)規(guī)劃以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在省、市扶貧部門的幫助支持下,經(jīng)過各級各部門和廣大扶貧開發(fā)工作人員的共同努力,安居工程扶貧項目、易地扶貧搬遷、勞動力轉移輸出等項目順利實施,易地扶貧開發(fā)取得了顯著成績。
五年來,麒麟?yún)^(qū)分別在東山、瀟湘、珠街3個鎮(zhèn)(街道)實施了扶貧安居工程,建設面積9905平方米,總投資772.8萬元,省級財政投資90萬元,工程已全面竣工,使90戶農(nóng)村貧困戶住上了新居。
易地搬遷扶貧項目建設在瀟湘街道紅廟村委會八組實施,該村22戶農(nóng)戶80人得到了妥善安置,項目總投資320萬元,其中省級財政投資40萬元,部門整合資金220萬元,群眾自籌60萬元,工程已全部竣工驗收。
勞動力轉移培訓重視抓好農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力技能培訓,努力抓好培訓基地的建設,切實制訂貧困地區(qū)、貧困人口培訓計劃,共培訓農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力3800人,并積極配合勞動保障部門做好輸出就業(yè)工作,使培訓就業(yè)率達95%以上。同時與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道聯(lián)合舉辦貧困地區(qū)勞動力農(nóng)業(yè)科技、技能培訓班359期,共培訓勞動力6.13萬人次。
二、主要經(jīng)驗做法。
1、落實易地扶貧開發(fā)責任制。在期間,嚴格制定了易地扶貧開發(fā)考核責任制,與相關項目落實單位簽訂。
責任書。
把易地扶貧開發(fā)任務、責任、權力捆綁起來實行責任制管理明確目標任務;同時對項目單位黨員干部落實責任制情況監(jiān)管把工作成效作為考核各級黨政主要負責人政績的重要內(nèi)容和選拔干部的重要依據(jù)。
2、嚴格易地扶貧開發(fā)資金管理。嚴格按照《云南省易地扶貧開發(fā)項目管理暫行辦法》項目資金管理要求,確保資金專項管理、??顚S?,規(guī)范運作。一是項目資金實行專戶、專帳管理,封閉運行,嚴格資金撥付程序;二是執(zhí)行項目資金公告公示制,采用電視、網(wǎng)絡、報刊、公開欄、村民會議的方式公示項目概況、資金來源、建設內(nèi)容、資金使用等情況,接受群眾和社會監(jiān)督;三是項目資金實行廉政承諾制,建立廉政群眾評議制、廉政群眾評議員制,確保扶貧資金??顚S?,不發(fā)生挪用、拖欠、擠占和改變資金用途等行為。四是嚴格規(guī)范資金使用范圍,確保資金投入貧困群眾生產(chǎn)生活急需解決的項目,提高資金使用效益。
3、加強易地扶貧開發(fā)項目管理。一是合理規(guī)劃項目,根據(jù)省下達的易地扶貧任務,麒麟?yún)^(qū)扶貧辦牽頭,會同財政、發(fā)改、國土等部門,對項目地基本情況、建設條件、建設內(nèi)容、資金籌措、效益評價等方面進行全方位考察,為項目的實施規(guī)劃奠定了基礎;二是認真監(jiān)督項目的實施管理;三是嚴格項目的檢查驗收,對工程進度、建設質(zhì)量、資金投向、公示公告等方面做了重點檢查,同時做好項目的后續(xù)管理,確保建設項目發(fā)揮長效。
4、加大易地扶貧開發(fā)投入。一是積極向省、市爭取易地扶貧開發(fā)資金,全面整合協(xié)調(diào)區(qū)級各部門對易地扶貧開發(fā)的投入,解決了資金使用分散的問題;二是積極動員廣大干部職工、國有企業(yè)、私營企業(yè),個體工商戶等捐資助困,打造了扶貧濟困人人皆參與的局面;三是鼓勵、引導、支持民間資本、非公經(jīng)濟等多層次投入易地扶貧開發(fā),為易地扶貧投資拓寬了渠道,優(yōu)化了環(huán)境。
5、抓好易地扶貧開發(fā)重點項目建設??茖W規(guī)劃易地扶貧搬遷項目建設,廣泛征求移民戶在集中安置點的選址和規(guī)劃設計的意見,按村鎮(zhèn)規(guī)劃與群眾意愿相結合來確定集中安置點;為降低移民搬遷建設成本,采取多種形式興建集中安置點;在規(guī)劃集中安置點時保持適度規(guī)模,與新農(nóng)村建設的布點要求相對接;加強技術指導和工程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
6、抓好基礎數(shù)據(jù)有調(diào)查摸底。按照省、市關于建檔立卡工作的安排部署,區(qū)扶貧辦加強宣傳發(fā)動、注重規(guī)范程序、抓實督促指導,對全區(qū)貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困危房戶、扶貧易地搬遷戶做了全面的摸底調(diào)查和精準識別,全區(qū)共識別經(jīng)認定貧困鎮(zhèn)1個,貧困行政村5個,貧困自然村73個,貧困危房戶3098戶10568人,扶貧易地搬遷戶196戶682人,貧困人口2960戶10015人,為全區(qū)易地扶貧開發(fā)項目安置提供了對象和依據(jù),進一步加強了精準扶貧工作機制。
三、存在的問題及意見建議。
期間,全區(qū)在實施“整鄉(xiāng)推進”扶貧開發(fā)、自然村整村推進、扶貧安居工程、易地扶貧搬遷等項目后,農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,農(nóng)村基礎設施建設進一步加強,農(nóng)民群眾的生活環(huán)境得到進一步改善。但是,因為歷史的原因和基礎條件的限制,農(nóng)民的收入和生活條件與城市相比,還存在較大差距,生產(chǎn)生活中還存在一定程度的落后現(xiàn)象,這些問題的存在,是新階段農(nóng)村貧困的特點和成因。
麒麟?yún)^(qū)的扶貧項目建設,雖然取得了顯著成就,但還存在一些矛盾和值得注意并需研究解決的問題,歸納起來,存在的問題有4個方面:
1、農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)民收入不穩(wěn)定,農(nóng)民增收難,群眾集資實施易地扶貧開發(fā)項目難。
2、少數(shù)地方對扶貧項目建設認識不足,合力攻堅重視不夠。少數(shù)鎮(zhèn)(街道)對要求配套的資金落實得不夠好,對區(qū)委、政府提出的扶貧項目建設分級負責的要求,在貫徹落實上有一定差距。致使一些地方扶貧安居工程工作起色不大,影響了易地扶貧項目建設的進程。
3、農(nóng)村貧困地區(qū)易地搬遷扶貧項目建設,土地使用問題難以解決,后續(xù)管理仍然是個薄弱環(huán)節(jié)。
4、農(nóng)村少數(shù)貧困地區(qū)群眾對勞動力轉移培訓認識不到位,組織培訓后成效不明顯。
“十三五”時期,是實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的關鍵時期,是抓好全區(qū)易地扶貧開工作重要時期,也是全面消除貧困、減少貧困人口數(shù)量重要戰(zhàn)略機遇期??茖W謀劃“十三五”時期易地扶貧開發(fā)工作的基本思路、發(fā)展戰(zhàn)略、總體目標、產(chǎn)業(yè)重點和政策措施,事關全區(qū)扶貧開發(fā)長遠大局,事關人民群眾切身利益,對于防治自然災害,消除貧困、實現(xiàn)社會全面進步具有十分重要的戰(zhàn)略意義。結合麒麟?yún)^(qū)實際,我們將從以下四個方面做好“十三五”規(guī)劃編制工作:
(一)提高思想認識,全面掌握規(guī)劃編制工作要求。
(二)加強組織領導,準確把握規(guī)劃編制原則。
根據(jù)麒麟?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃編制動員大會會議要求,成立麒麟?yún)^(qū)“十三五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃編制領導小組,主要負責以下幾方面工作:一是負責落實區(qū)規(guī)劃編制的安排部署和扶貧開發(fā)編制日常工作;二是牽頭、協(xié)調(diào)、督促項目規(guī)劃研究;三是負責調(diào)研、考察重點項目規(guī)劃和上報審批工作;四是協(xié)調(diào)相關部門參與項目的評估、審查論證工作。
在“十三五”易地扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作中,要準確把握易地扶貧開發(fā)工作原則(即:堅持瞄準對象、群眾自愿的原則;堅持政府主導,自力更生的原則;堅持集中力量,整合資金的原則;堅持就地就近小規(guī)模集中和插花安置為主的原則;堅持易地扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、生態(tài)建設、災害防治、新農(nóng)村建設有機結合的原則。),確保項目規(guī)劃的全局性和科學合理性。
(三)建立健全工作機制,保障規(guī)劃編制工作順利開展。
一是建立工作協(xié)調(diào)機制。按照麒麟?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃編制的統(tǒng)一安排,精心組織,建立健全“十三五”規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)機制,加強與部門、基層干部群眾、社會團體之間的協(xié)調(diào)配合,強化各級各類規(guī)劃在發(fā)展目標、項目布局、投資安排、政策措施等方面的銜接,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成規(guī)劃合力。二是加強隊伍建設。選配知識結構好、業(yè)務能力強的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊伍;同時加強相關培訓工作,提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平;三是加大經(jīng)費投入。安排專項資金,確保規(guī)劃所需人員、設備和經(jīng)費,保證編制工作順利進展。
(四)突出工作重點,確保規(guī)劃編制科學合理。
1、總結經(jīng)驗,銳意創(chuàng)新。全面回顧規(guī)劃實施情況,總結成功經(jīng)驗,找準問題和主要矛盾,為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù);堅持與時俱進,創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進規(guī)劃編制方式,增強規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。
2、積極對接,有效銜接。做好易地扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃綱要與全區(qū)規(guī)劃的銜接,包括宏觀調(diào)控的重要指標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、重要資源開發(fā)以及重大項目布局和重大政策等。加強上下銜接,做好區(qū)級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃思路與各鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃思路的銜接;加強左右銜接,提出專項規(guī)劃思路時,要與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等內(nèi)容相互銜接,確保規(guī)劃思路具有可行性和操作性。
3、把握重點,項目主導。易地扶貧開發(fā)規(guī)劃要突出項目的策劃,立足鎮(zhèn)情,結合當?shù)貙嶋H,搞好安居工程、異地搬遷等項目的謀劃篩選,在貧困地區(qū)研究確定一批基礎設施建設完整、群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高的的重大項目。
當?shù)仡I導干部和群眾意見,充分借鑒其他縣、市易地扶貧開發(fā)成功經(jīng)驗,把各方面意見建議和實踐成果作為提出發(fā)展目標、重點任務和政策措施的重要參考。
十三五工作總結匯報篇七
為逐步緩解人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題,20xx年4月,黨中央、國務院在積極應對國際金融危機對我國不利影響的同時,正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,確立了改革的近期和長遠目標。隨后,國務院公布了近期醫(yī)改實施方案,正式實施五項重點改革。
國務院醫(yī)改辦公室負責人表示,在過去的一年里,各地和各部門積極配合、共同努力,緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”的要求,穩(wěn)步推進五項重點改革,醫(yī)改成效不斷顯現(xiàn)。
?;踞t(yī)療保障制度不斷完善。
以城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、職工醫(yī)保、新農(nóng)合以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為主體,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系已初步形成,并逐步完善。
去年,醫(yī)保覆蓋面進一步擴大。全國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人數(shù)超過億人。職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達到億人,在20xx年的基礎上增長%,提前完成了參保人數(shù)達到億的目標;關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保問題得到妥善解決;新農(nóng)合參合人數(shù)達到億人,參合率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上。
同時,醫(yī)療保障水平進一步提高。去年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。
和新農(nóng)合政府補助標準從每人每年80元提高到120元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額普遍提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的6倍左右。大部分地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合住院費用政策范圍內(nèi)報銷比例提高到60%。80%左右的統(tǒng)籌地區(qū)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,廣州、珠海等地進行職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌探索。提高先天性心臟病、白血病等兒童重大疾病保障水平試點工作正式啟動,4600多名兒童得到了及時救治。
另外,我國城鄉(xiāng)救助制度進一步完善。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍和力度進一步加大,20xx年中央財政用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的資金達到110億元,比20xx年翻了一番。救助對象從五保、低保對象擴大到其他特殊困難群體,救助內(nèi)容從住院救助逐步延伸到門診救助。
這位負責人說,各地基本醫(yī)保經(jīng)辦管理和服務水平進一步提高。90%以上的統(tǒng)籌地區(qū)首先實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)就醫(yī)費用的即時結算。福建、湖南等8省實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算。60%左右的地區(qū)實現(xiàn)城市基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,京津滬和西藏實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。重慶、天津、寧夏等3省以及170多個市、縣實行了基本醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。醫(yī)保支付方式改革在各地普遍開展。
#國家基本藥物制度在基層穩(wěn)步推進。
去年,基本藥物制度建設在繼續(xù)擴大覆蓋面的基礎上,完善基本藥物采購機制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,配套推進基層機構改革,制度實施成效逐步顯現(xiàn)。
他說,基本藥物制度覆蓋面進一步擴大。全國已有60%左右的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已經(jīng)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。安徽、江西等8省率先在全省范圍內(nèi)推開。同時,基本藥物制度實施成效進一步顯現(xiàn)。通過實施基本藥物制度,基本藥物零差率銷售后價格平均下降30%左右?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構普遍呈現(xiàn)出門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”的良好勢頭,群眾基層就醫(yī)負擔開始減輕。
國家基本藥物制度政策體系得到進一步完善。有關部門在不斷。
總結。
和實踐論證的基礎上,制定和出臺了基本藥物采購指導意見和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償意見。政府主導的省級非營利性藥品集中招標平臺在31個省廣泛建立,以省為單位、量價掛鉤、招采合一、合同管理、統(tǒng)一配送的基本藥物招標采購機制逐步建立和推廣?;舅幬锸褂煤蛨箐N政策逐步落實到位,基本藥物臨床應用指南和處方集在80%以上實施基本藥物的縣得到推廣,基本藥物醫(yī)保報銷比例明顯高于非基本藥物。
個省和新疆生產(chǎn)建設兵團已經(jīng)完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見的制定和備案審核,11個省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資兌現(xiàn)到位。20多個省完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制標準的核定。超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了崗位聘用。
?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務體系建設明顯加強。
去年,各級政府把“強基層”作為改革的著力點,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設在硬件和軟件建設方面得到了切實加強。
城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系進一步完善。在20xx年建設的基礎上,去年中央又安排資金支持了近900個縣級醫(yī)院、1620個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1228個城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和11250個邊遠地區(qū)村衛(wèi)生室建設,極大改善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,醫(yī)改實施方案預定的建設任務提前基本完成。
各地基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設進一步加強。以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃全面啟動實施,逐步提升基層人員服務水平。萬基層醫(yī)務人員參加全科醫(yī)生轉崗培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室醫(yī)務人員在崗培訓廣泛開展。同時,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師9000名左右,為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收的5000名訂單定向培養(yǎng)免費醫(yī)學生已經(jīng)順利入學。
我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位去年進一步明確,突出其基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的功能,推動這些機構運行機制的轉變。國家通過一系列政策措施,引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將服務重心逐步轉移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來,努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
#基本公共衛(wèi)生服務均等化水平進一步提高。
據(jù)國務院醫(yī)改辦公室負責人介紹,去年,各地免費向城鄉(xiāng)居民提供健康檔案管理、健康教育等9類基本公共衛(wèi)生服務和7項重大公共衛(wèi)生服務,基本公共衛(wèi)生服務均等化水平進一步提高。
這位負責人說,各省人均15元的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費落實到位。全國城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率分別達到%和%,全國孕產(chǎn)婦、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別達到84%和%,農(nóng)村婦女住院分娩率超過96%。主要慢性非傳染性疾病的規(guī)范管理工作進一步推廣,3550萬高血壓患者、919萬糖尿病患者和170萬重性精神病患者得到規(guī)范化管理。浙江、上海等地還進一步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準,拓展服務的深度和范圍。
施,超額完成年度預定任務,有效提高居民的健康水平。新增艾滋病母嬰傳播阻斷項目實施順利,累計完成艾滋病母嬰傳播阻斷2400例左右,阻斷率超過75%。
去年,有關部門進一步加強了公共衛(wèi)生服務能力的建設,啟動實施了精神衛(wèi)生專業(yè)機構建設規(guī)劃,安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級精神衛(wèi)生防治機構建設,并安排了11億元配備相應的設備。
#公立醫(yī)院改革試點全面啟動。
這位負責人說,圍繞上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力的原則,中央確定的上海、鎮(zhèn)江、鞍山等16個國家重點聯(lián)系試點城市和各省去年確定的試點單位全面啟動試點,積極開展體制機制創(chuàng)新。
為探索公立醫(yī)院改革,試點地區(qū)積極開展公立醫(yī)院管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、建立法人治理結構和完善補償機制等改革。公立醫(yī)院內(nèi)部管理機制進一步改進。同時,有關部門及時總結推廣一批行之有效的辦法,擴大改革受益面。一些地方以病人為中心優(yōu)化診療流程,規(guī)范醫(yī)療行為,全面推行便民惠民措施,縮短看病就醫(yī)等候時間,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。全國已有1200所三級醫(yī)院實行門診預約、錯峰就診和分時段就診,3800多所醫(yī)院推廣優(yōu)質(zhì)護理服務,1300多家醫(yī)院試點實行臨床路徑管理。
我國去年還進一步完善了公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機。
構分工協(xié)作機制。國家繼續(xù)實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生項目,組織城市醫(yī)院醫(yī)務人員到縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務和技術指導。目前,組織包括軍隊醫(yī)院在內(nèi)的1100個三級醫(yī)院與2381個縣級醫(yī)院建立了長期對口協(xié)作和支援機制,提高了基層服務能力。上海、北京等東部9省份與西部8省份和新疆建設兵團建立省際對口支援關系。
這位負責人說,20xx年,多元辦醫(yī)的格局進一步優(yōu)化。國家出臺了《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》,為社會資本舉辦醫(yī)療機構掃清了政策障礙,確保非公立醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、發(fā)展等方面與公立醫(yī)療機構一視同仁、同等待遇,有力促進了多元辦醫(yī)格局的形成。有關試點城市制定完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化公立醫(yī)院布局結構,促進衛(wèi)生資源合理配置。
我受國務院委托,向全國人大常委會報告深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作情況,請予審議。
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作進展情況。
遠謀劃,確立了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,明確了到2020年基本建立覆蓋全體居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,提出了配套建設比較完善的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應保障體系,以及醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制和運行機制的主要任務;同時,從優(yōu)先保障群眾看病就醫(yī)的基本需求出發(fā),明確了近三年重點推進的五項改革任務。醫(yī)改實施以來,各項重點改革穩(wěn)步推進,成效逐步顯現(xiàn)。
次、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面進行了積極探索。湛江、洛陽等地還探索委托商業(yè)健康保險公司經(jīng)辦基本醫(yī)保業(yè)務,提高服務效率。
辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施了基本藥物制度,占總數(shù)的51%。安徽、江西、陜西等地率先在全省范圍內(nèi)推開。零差率銷售后的基本藥物價格平均下降30%左右。三是以基本藥物制度實施為突破口,配套推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,主要包括定編定崗、績效考核、多渠道補償、人事分配等體制機制改革。今年1月,在安徽召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,推廣基層綜合改革經(jīng)驗。截至9月底,已有26個省(區(qū)、市)出臺了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償辦法,20個?。▍^(qū)、市)完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制標準的核定,超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了崗位聘用,除西藏外的所有?。▍^(qū)、市)均已完成公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見備案,績效工資正逐步兌現(xiàn)到位。絕大多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構出現(xiàn)門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”勢頭,群眾基層就醫(yī)負擔開始減輕,新的運行機制正逐步形成。
專欄一:基本藥物制度形成“安徽模式”
送難;二是建立公益性為核心的管理體制和補償機制,破解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償難;三是建立有競爭有激勵的人事分配制度,破解醫(yī)務人員考核難。通過綜合改革,安徽省逐步建立起堅持公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的充滿活力的新體制機制,形成了比較完善的政策體系和組織實施辦法。20xx年9月1日起,安徽省在全省108個縣(區(qū)、市)的1868所政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,提前一年實現(xiàn)了制度全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構次均門診費下降16%,次均住院費下降20%,門診人次上升21%,基層群眾和醫(yī)務人員滿意度達到90%,改革成效得到了各方的認可。
級醫(yī)療衛(wèi)生機構的設備購置,極大改善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,醫(yī)改實施方案預定的建設任務將提前基本完成。二是加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。為緩解全科醫(yī)生不足這一制約基層醫(yī)療服務質(zhì)量的瓶頸,出臺了以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃,三年內(nèi)通過轉崗培訓、訂單定向培養(yǎng)等多種方式為基層培養(yǎng)6萬名全科醫(yī)生。目前,面向中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院訂單定向培養(yǎng)的5000名免費醫(yī)學生已正式入學,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師2萬余名,在崗培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員近300萬人次。三是突出基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務,轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位和建設標準,引導基層將服務重心逐步轉移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來,努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
專欄二:三大規(guī)劃確保“強基層”
衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構盡快擁有合格的全科醫(yī)生為居民提供服務。隨著三個規(guī)劃的相繼實施,基層服務條件將得到極大改善,人才短缺的問題將逐步得到緩解,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)揮好承擔基本公共衛(wèi)生服務和診療常見病、多發(fā)病的功能奠定了基礎。
免費增補葉酸,對農(nóng)村孕產(chǎn)婦進行住院分娩補助1332萬人,幫助貧困白內(nèi)障患者實施手術46萬人,建設農(nóng)村無害衛(wèi)生廁所557萬座,完成燃煤污染型氟中毒病區(qū)改爐改灶87萬戶,對73%的檢出感染艾滋病病毒孕產(chǎn)婦實施了艾滋病母嬰傳播阻斷。這些重大公共衛(wèi)生服務項目免費向群眾提供,將有效提高居民的健康水平。三是進一步加強公共衛(wèi)生服務能力。20xx年開始,啟動實施了精神衛(wèi)生專業(yè)機構建設規(guī)劃,安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級精神衛(wèi)生防治機構建設,并安排了11億元配備相應的設備。下一步還將支持衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構建設。
展。
去年4月醫(yī)改實施以來,國務院高度重視,加強對醫(yī)改實施的統(tǒng)籌領導,每年都召開全國醫(yī)改工作會議、印發(fā)年度重點任務,對醫(yī)改工作進行部署。國務院副總理、國務院醫(yī)改領導小組組長李克強7次主持召開醫(yī)改領導小組全體會議,研究協(xié)調(diào)重大問題,具體部署各階段工作,有力有序有效推進五項重點改革;針對改革進展中的難點熱點問題,多次召開座談會聽取地方和醫(yī)務人員意見,研究對策措施。醫(yī)改辦公室會同各部門按照國務院的統(tǒng)一部署,認真抓好貫徹落實,已出臺重要配套文件24個(詳見附件);聯(lián)合中組部、國家行政學院舉辦了省部級領導干部醫(yī)改研討班,多次組織系統(tǒng)培訓,大規(guī)模開展了縣級領導、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人及醫(yī)務人員培訓,自上而下、由點及面深化政策理解,凝聚改革共識。醫(yī)改實施以來,中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出累計達到2490億元,有力保障了醫(yī)改實施。各地方精心組織實施,結合實際創(chuàng)造出許多鮮活經(jīng)驗。
專欄三:各級政府切實加大醫(yī)改投入。
億元,其中中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出預算安排1389億元,目前已下?lián)?217億元。這些資金大部分用于醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,特別是基本醫(yī)療保障擴面提標,基層醫(yī)療服務體系建設以及公共衛(wèi)生服務均等化等。
總體上看,目前各項重點改革取得了積極進展和初步成效,為全面完成醫(yī)改三年實施方案奠定了堅實基礎,也為應對國際金融危機、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。特別是隨著“四項基本”的全面推進,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的內(nèi)涵逐步明確,政府?;镜呢熑物@著加強,醫(yī)療服務的公平性和可及性明顯提高,廣大群眾切實得到改革帶來的實惠。改革的實踐充分證明,中央確定的醫(yī)改方向、重點和實施步驟是正確的,符合人民群眾的切身利益要求,符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和我國的基本國情。
二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中存在的突出問題。
當前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正穩(wěn)步扎實向前推進,總的情況是好的,但也存在一些問題和不足。特別是隨著改革的逐步深入,利益格局開始調(diào)整,醫(yī)藥衛(wèi)生長期積累的深層次矛盾集中顯現(xiàn),一些新情況、新問題不斷涌現(xiàn),更加凸顯了醫(yī)改的復雜性和艱巨性。對此,必須有十分清醒的認識和足夠的估計,以創(chuàng)新的精神在改革實踐中不斷妥善解決。
展情況存在不平衡。
二是基本藥物制度實施遇到一些問題,部分地方反映基本藥物品種偏少,部分基本藥物國家指導價偏高,基本藥物招標采購機制不規(guī)范,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制不健全。針對這些突出問題,我們會同有關部門進行了認真研究,提出了具體解決辦法,一是盡快啟動基本藥物目錄和指導價格動態(tài)調(diào)整機制,使基本藥物品種和指導價格更加符合基層實際;二是圍繞基本藥物質(zhì)量、價格和供應三個核心要素,著力推進量價掛鉤的省級集中采購辦法;三是建立規(guī)范的多渠道補償機制,完善相應的績效考核辦法,以投入換機制,大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。近日,經(jīng)國務院批準后,國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制的指導意見》和《關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的意見》,指導各地加快建立基本藥物集中采購機制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,確保基本藥物制度順利實施、取得成效。
三是公立醫(yī)院改革尚需深入探索。公立醫(yī)院改革試點啟動以來取得一定進展,但距離社會各界的期待尚有較大差距。我們將進一步明確公立醫(yī)院改革的基本思路和實施步驟,鼓勵各地大膽創(chuàng)新,及時總結推廣成熟經(jīng)驗。目前,衛(wèi)生部會同有關部門正在抓緊研究公立醫(yī)院改革重點任務。
四是村衛(wèi)生室的支持政策有待完善,主要集中在鄉(xiāng)村醫(yī)。
生身份待遇、養(yǎng)老保障、后繼乏人等方面,特別是基本藥物制度實施后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品價格下降,原來在村衛(wèi)生室就診的患者部分分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,使鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際收入受到影響。
此外,基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務和基層服務體系建設也尚有亟待完善之處。一是三項基本醫(yī)保制度籌資水平差距較大、發(fā)展不平衡且分散管理,不僅造成了經(jīng)辦管理資源重復建設、人員重復參保,保障水平不均衡,也進一步加大了醫(yī)保關系轉移接續(xù)和異地就醫(yī)結算的難度;二是基本公共衛(wèi)生服務的質(zhì)量標準和效果評價有待進一步細化,基層公共衛(wèi)生服務的意識和水平還需進一步提高;三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平特別是醫(yī)務人員技術水平與廣大群眾的需求以及改革的要求尚有差距,部分縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設存在配套資金不到位、超規(guī)模建設等問題。
改革中出現(xiàn)的這些問題,絕大部分在改革預期范圍內(nèi),也有一些是改革實施中出現(xiàn)的新問題。隨著改革進入攻堅克難的關鍵階段,新情況、新問題還會陸續(xù)出現(xiàn)。對改革中出現(xiàn)的各種問題和困難,我們將高度重視、認真對待,及時研究制定切實有效的政策措施逐一加以破解。同時,在政策的執(zhí)行和操作上盡可能思慮周全,充分聽取各方意見,妥善處理好各方關系,確保改革按照既定的目標任務穩(wěn)步推進。
三、下一步工作的考慮。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期而艱巨的任務,需要堅持不懈的努力,需要社會各界的共同參與。現(xiàn)在醫(yī)改已經(jīng)進入攻堅克難的關鍵階段,我們將按照中央關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,緊緊圍繞保基本、強基層、建機制這一中心任務,加大五項重點改革推進力度,積極調(diào)動地方的創(chuàng)造性,提高工作的實效性,全力完成各項醫(yī)改任務。
醫(yī)療保險對醫(yī)療費用和醫(yī)療質(zhì)量的控制作用。三是繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構體系建設,大規(guī)模開展適宜人才培養(yǎng)和培訓。完善和落實基層衛(wèi)生人才吸引和使用政策。圍繞基層功能定位推進以遠程醫(yī)療、藥品供應、公共衛(wèi)生、醫(yī)療行為管理和考核為重點的信息化建設,提高基層規(guī)范化服務水平。四是進一步提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準,完善監(jiān)督考評機制,確保9類基本公共衛(wèi)生服務全面開展,完成7類重大公共衛(wèi)生服務專項,進一步提高服務效率和效益。
平。建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間長期穩(wěn)定、制度化的分工協(xié)作機制,逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診的醫(yī)療服務模式。進一步推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。四是積極發(fā)展非公立醫(yī)療機構。認真貫徹落實鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的文件精神,抓緊清理和修訂相關規(guī)章和辦法,制定和完善鼓勵引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的實施細則和配套文件,為非公立醫(yī)療機構發(fā)展創(chuàng)造良性的競爭機制和行業(yè)環(huán)境,促進非公立醫(yī)療機構持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大組織實施保障力度。一是結合醫(yī)改任務的推進和地方實際,進一步完善醫(yī)改政策體系,及時研究制定醫(yī)改配套文件,為改革向縱深發(fā)展提供政策支持。二是加大政府投入力度,為醫(yī)改實施提供財力保障。重點針對基本藥物制度實施和公立醫(yī)院改革,研究加大投入、提高效率的辦法。督促地方落實醫(yī)改資金,建立投入長效機制,改革政府投入方式,健全資金使用管理辦法,提高資金使用的效益,嚴防各類違法違規(guī)行為。三是加強對新情況、新問題的跟蹤研究。圍繞醫(yī)改實施分析可能遇到的困難和矛盾,研究制定應對預案;跟蹤分析改革的新情況、新問題,及時研究提出有針對性政策措施,推動醫(yī)改穩(wěn)步前進。
(四)加強對地方的評估督導。采取多種方式加強對地方工作的監(jiān)督指導,提高改革政策的執(zhí)行力,充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性。一是采取內(nèi)部考核和外部評估相結合的辦法,對醫(yī)改三年實施方案落實情況進行中期評估,系統(tǒng)、全面了解醫(yī)改進展和效果,分析存在的問題,進一步調(diào)整和完善醫(yī)改政策,并提出下一階段的醫(yī)改工作方案。擬于20xx年年初完成。二是結合近期改革任務,繼續(xù)加大各級醫(yī)改辦公室和相關部門培訓力度,確保改革不變形、不走樣。三是加強對醫(yī)改工作的調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)實施中存在的突出問題,幫助地方解決實際困難,督促地方加快相關政策文件的出臺和執(zhí)行,落實好各項醫(yī)改任務。四是發(fā)揮典型經(jīng)驗的示范作用,及時總結推廣地方的先進經(jīng)驗和典型做法,通過現(xiàn)場經(jīng)驗交流會等多種方式,以典型引路。近期,將對安徽省基層綜合改革等成熟經(jīng)驗進行全面總結,并在全國范圍內(nèi)大力推廣。
進展,主動接受新聞媒體和社會各界對醫(yī)改工作的監(jiān)督,積極核實處理各方反映的問題。
(六)營造推進醫(yī)改的良好氛圍。一是發(fā)揮醫(yī)務人員的主力軍作用,保障醫(yī)務人員的合法權益和合理待遇,引導醫(yī)務人員積極主動地參與醫(yī)改。二是加強輿論宣傳,廣泛宣傳醫(yī)改的方針政策,解答群眾關心的熱點問題,合理引導預期,客觀宣傳改革的長期性、艱巨性和復雜性,使廣大人民群眾更加理解改革、支持改革。三是充分發(fā)揮專家學者的智囊作用,建立專家咨詢制度,提高醫(yī)改政策的有效性和可行性。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員:
對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進行專題詢問,加強監(jiān)督和指導,充分體現(xiàn)了全國人大常委會對醫(yī)改工作的高度重視和關心支持,為我們做好醫(yī)改工作增強了信心和動力,必將極大地推動各項醫(yī)改任務落實。在此,我們向全國人大常委會表示衷心的感謝!醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及13億人民幸福安康的重大民生工程。我們將按照全國人大常委會的審議意見,認真研究提出改進工作的措施,以高度的責任感,堅定不移地推進改革,力爭早日實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的宏偉目標。
以上報告,請予審議。
十三五工作總結匯報篇八
根據(jù)相關要求,現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結匯報如下:
(一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
1、實施積極就業(yè)政策,推動擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動。
“十三五”期間,我局全面落實相關社會保險費減收、緩收政策,著力為減輕企業(yè)負擔,累計減收社會保險費4544.2萬元;支付各類崗位補貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人,有效緩解了企業(yè)“用工難”問題,降低了企業(yè)用工成本。
2、不斷創(chuàng)新載體,千方百計推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“十三五”期間,通過“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動,組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次,進場招聘的各類企業(yè)達1500家次,提供就業(yè)崗位累計約3.4萬個,幫助1.75萬人實現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場、__、__等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個?!笆濉逼陂g,全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)4萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
(二)社會保障體系不斷完善。
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度初步建成。
“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險參保人數(shù)分別達到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項社會保險目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險劃規(guī)市本級);機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保101家單位,參保人數(shù)約0.48萬人,實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到96.5%,基本實現(xiàn)應保盡保目標。
2、社會保險待遇水平不斷提高。
“十三五”期間,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月,比“十二五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均達117.28元/月,較“十二五”末增長46%。
(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元,增加至的48087元(按收入絕對值44320元增長8.5%預測),城鎮(zhèn)居民收入年增長率達到或超過同期全區(qū)gdp增幅。
(四)人事人才工作成效顯著。
1、高層次人才引進不斷有新突破。
“十三五”期間,我局先后為1家企業(yè)成功申報省級博士后后科研工作站,4家企業(yè)申報市級博士后后科研工作站。成功引進1名戰(zhàn)略性領軍人才,累計為全區(qū)企業(yè)引進博士33名。
2、統(tǒng)籌推進兩支人才隊伍建設。
一是統(tǒng)籌推進各類專業(yè)人才隊伍建設?!笆濉蹦珔^(qū)專業(yè)技術人才總量力爭達到5600人,其中,高級專業(yè)技術人才1600人,中級專業(yè)技術人才4800人,初級專業(yè)技術人才9600人。二是全力推進高技能人才工作?!笆濉蹦?,全區(qū)高技能人才總量達到0.16萬人。其中技師300人,高級工1300人。新錄用員工技能培訓率達力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓率力達到100%。三是強化培訓工作。完成各類就業(yè)技能培訓3000人以上。
3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。
繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進人員公開招聘工作?!笆濉逼陂g,我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人,其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人,教體系統(tǒng)67人,新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務基層40人,共44名服務期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位,2612個崗位設置工作。五年來,共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務。
(五)和諧勞動關系更加穩(wěn)固。
1、“勞動關系三方協(xié)調(diào)機制”基本建立。
“十三五”期間,在全區(qū)建立了企業(yè)勞動用工備案制度,全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計收到勞動監(jiān)察投訴案件1028件,立案調(diào)查103件,結案率達100%;開展各類專項執(zhí)法檢查近36次,依法督促用人單位補簽勞動合同0.68萬份,補繳各項社會保險費約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動合同》簽訂率達95%,超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個百分點。
2、依法維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
“十三五”期間,勞動保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪,累計開展勞動保障年度審查約790戶,實現(xiàn)了年審率達95.5%以上的目標;受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件,涉及農(nóng)民工7790人,追回農(nóng)民工工資7016.3萬元。
3、勞動人事爭議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。
“十三五”期間,我區(qū)成立了勞動人事爭議仲裁院。全區(qū)累計受理勞動人事爭議仲裁案件613件,結案率100%,超過了結案率達92%以上的目標。
(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進。
“十三五”期間,我區(qū)一是實施了兩次機關津補貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標準調(diào)整工作,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職業(yè)年金個人繳納部分從工資據(jù)實代扣;二是扎實做好最低工資標準落實工作。“十三五”時期,我區(qū)企業(yè)最低工資標準由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅為10.4%。
(七)軍轉干部工作在穩(wěn)步推進(至,20軍轉工作劃至退役軍人事務局)。
一是圓滿完成軍轉干部、隨軍家屬安置工作。“十三五”以來,全區(qū)共接收安置軍隊轉業(yè)干部20名,將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時兌現(xiàn)企業(yè)軍轉干部各項待遇?!笆濉逼陂g,累計投入70余萬元用于企業(yè)軍轉干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉干部月工資由“十二五”末的4195月/人提高至20的5440元月/人,同時社會保險繳費基數(shù)同期調(diào)整。
(一)窗口作風建設獲人社部等表彰。
隨著“講重作、“講嚴立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,我局牢固樹立以人為本理念,以群眾滿意為目標,全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口為目標,我局窗口單位作風建設獲上級充分肯定。一是我區(qū)社會保險綜合服務中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會保障系統(tǒng)至年優(yōu)質(zhì)服務窗口”光榮稱號。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務中心被省青年文明號創(chuàng)建活動組委會命名為-“省青年文明號”光榮稱號。
(二)人力資源社會保障整體工作獲上級表彰。
2019年,因我局各項工作成績優(yōu)良,表現(xiàn)突出,市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進集體”光榮稱號。
(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良,獲省表彰。
20我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名,獲省就業(yè)領導小組通報表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會保障平臺建設;省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;2018年因就業(yè)工作績效評價優(yōu)良,省以獎代補我區(qū)300萬元就業(yè)專項資金;2019年,我局成功開展了人力資源改革,進一步打通了人才流動瓶頸。
(三)社會保障工作在省市創(chuàng)新,保持領先。
一是2019年12月,我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。二是2017至2019年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一,在全省105個縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報表揚。
2019年和20,區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時,效果優(yōu)良,有效維護了農(nóng)民工合法權益,為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻。
(五)3次被評為全區(qū)月度“單位之星”。
2018年5月至2019年12月以來,我局因高質(zhì)量完成當月急難險重工作任務,先后3次被區(qū)委督查考核辦評為當月全區(qū)“單位之星”。
三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議。
(一)養(yǎng)老保險基金能力不夠強。
造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加,且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主,養(yǎng)老保險繳費人群結構比列不均衡,下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
解決措施(建議):以服務為導向,加強屬地管理,加強與市養(yǎng)老經(jīng)辦機構溝通協(xié)調(diào),加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
(二)失業(yè)基金結余備付能力極弱。
2019年省級重點困難企業(yè)的穩(wěn)崗補貼900萬至今無力兌付,加上年疫情期間失業(yè)保險費減免、放寬普惠制失業(yè)保險費返發(fā)還的企業(yè)裁員率等,加速了我區(qū)失業(yè)保險基金的減少。
解決措施(建議):加大企業(yè)參保宣傳力度,加大社保費的征收力度。
(三)專業(yè)技術人才總量不足,高層次人才嚴重匱乏。
目前我區(qū)專業(yè)技術人才總數(shù)約為1.6萬人,和兄弟縣(市)、區(qū)相比,我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術人才隊伍中,大專以下學歷,中級以下職稱的人才居多,高層次人才比例低于全市平均水平。同時我區(qū)嚴重缺乏三類人才,一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術的復合型人才;三是高新技術人才。
解決措施(建議):組織、人社、科技、財政等有關職能部門相互協(xié)作,建立多元化的人才吸引機制。大力加強人才載體建設。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
十三五工作總結匯報篇九
十一五期間是我國經(jīng)濟高速發(fā)展的五年,經(jīng)過幾代人的努力,國家經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高,國家財力不斷增強;因此在十一五期間從中央到地方都加大了民生的投入;結合我縣具體情況,這五年間縣委縣政府逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了文化大院等文娛設施,改造升級了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,翻建新建了多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍.隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,我縣比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如水冶銅冶白壁也都開發(fā)建設了成規(guī)模的住宅小區(qū),商品房的開發(fā)不僅活躍了經(jīng)濟也改善了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境.上述民生工程的設施不僅逐步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平,也帶動了我縣建筑企業(yè)的發(fā)展,這五年期間有多家企業(yè)進行了升級或者增項.這五年間隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展固定投資規(guī)模也逐步加大,加上政府民生工程投入和商品房住宅的開發(fā),使我縣施工許可證的辦理逐漸增多;建筑勞務輸出作為我縣消化農(nóng)村富余勞動力的主要方式之一,一直受到縣委縣政府的重視,縣委縣政府多次發(fā)文扶持和獎勵勞務輸出企業(yè),使我縣這5年來,建筑勞務輸出一直穩(wěn)中有升且勞務輸出質(zhì)量不斷提高,實實在在提高了務工農(nóng)民的收入.1、施工許可證的依法辦理,嚴格程序,會促使建筑市場更規(guī)范更透明,加強施工許可證的管理是我股室的重要工作之一,這五年間在嚴格辦理程序加強監(jiān)管的前提下積極為需要辦理施工許可證的企業(yè)熱情服務,五年間共辦理施工許可證建筑面積580064平方米,工程造價31798萬元.
2、近年我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展帶動了建筑業(yè)的快速發(fā)展,我縣原來的建筑企業(yè)普遍資質(zhì)低,工程技術人員少,已不能適應建筑市場的需要,工程管理股作為建設局管理建筑資質(zhì)的股室秉承縣委縣政府加快建筑企業(yè)改制升級的要求,積極扶持有條件的企業(yè),從各方面配合企業(yè)升級的需求,這5年間共有4家企業(yè)升級成功,另有2家企業(yè)增項成功,大幅度提高了我縣建筑企業(yè)的市場競爭能力.
3、企業(yè)的升級和增項意味著需要更多的工程技術人員,2007年我股室抓住市政府鼓勵建筑企業(yè)做大做強的有利時機,積極聯(lián)系市建委人事局相關科室走綠色通道,辦理中級初級1800余人,排除了企業(yè)升級所需工程技術人員的難題,受到了企業(yè)的好評.工程管理股一直注重縣管企業(yè)的技術力量的提升,職稱申報工作開始前期,認真安排縣屬企業(yè)積極參加安陽市科協(xié)優(yōu)秀學術論文評選。其中這5年來涌現(xiàn)出優(yōu)秀論文一等獎516篇、二等獎624篇、三等獎828篇。這5年來共有2000余名技術員升級為助理工程師職稱,1500余名助理工程師升級為工程師職稱,并為863名初、中級工程專業(yè)技術人員的舊版職稱證辦理換發(fā)新版職稱證書,并抓住建造師(項目經(jīng)理)的轉型時期,大力鼓勵和協(xié)助重點縣管企業(yè),加大建造師的培養(yǎng)和配置,為在以后的建筑市場競爭中爭得先機。
五年以來,安陽縣出省施工企業(yè)以京津晉冀為依托向全國輻射,現(xiàn)在從遼東到海南,從雁北到黃海之濱都活躍著安陽縣施工企業(yè)的身影。據(jù)統(tǒng)計,五年來我縣每年在全國施工的企業(yè)個數(shù)都穩(wěn)定在100個左右,施工面積超過300萬平米,承包工程總造價超過250000萬億。年度創(chuàng)優(yōu)工程保持在120項以上我縣施工企業(yè)的壯大不僅為自己贏得了發(fā)展,也帶動了安陽縣建筑勞務人員的輸出,五年來我縣的建筑勞務人員輸出都達到10萬以上,為我縣農(nóng)村剩余勞動力轉移立下頭功,也為我縣建筑勞務輸出掙得榮譽,我縣連續(xù)被建設部,建設廳評為“建筑之鄉(xiāng)”。
2006年獲建設局“先進股室”2007年獲建設局“先進股室”2008年獲建設局“先進股室”。
十三五工作總結匯報篇十
---知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動員會,起草形成了《關于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標及發(fā)展戰(zhàn)略、擴大投資和優(yōu)化結構問題、實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的x項重大課題,并對全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進行了意向性安排,全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動。
二、目前進展情況。
2---戰(zhàn)略目標。
二是擬調(diào)整全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經(jīng)濟新常態(tài)化的到來,要求我縣經(jīng)濟社會發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個不同以往的相對穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和引導性,我們結合最近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的探索和實踐,初步研究,擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調(diào)整為:
圍繞“xxxx”目標和“xxxx”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,結合“xxxx工程”構建國家內(nèi)陸現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新開放試驗區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū),建設具有較強區(qū)域競爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū),加快形成三省區(qū)結合部綜合交通運輸、商貿(mào)流通和區(qū)域電力樞紐,著力建設國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點和xx面向東盟、南亞對外開放合作的前沿。
三是基本明晰了“十三五”時期的總體發(fā)展目標。2020年實現(xiàn)生產(chǎn)總值比。
4---行政管理部門,“十二五”以后,全區(qū)的文化體育廣播電視和新聞事業(yè)取得了顯著成績,現(xiàn)將“十二五”期間文化事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展情況及“十三五”時期的文化體育廣播電視和新聞出版發(fā)展規(guī)劃報告如下:
一、“十二五”期間,全區(qū)文體廣新事業(yè)發(fā)展情況,取得的成績和存在的問題。
6---匯報。
(2014年10月16日)。
8---統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠;經(jīng)濟社會基礎管理工作需要加強,理順體制機制、深化改革創(chuàng)新的力度尚待進一步加大;發(fā)展模式不可持續(xù),資源環(huán)境約束加劇、轉型升級任務艱巨。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)“十三五”時期,國內(nèi)經(jīng)濟處于增長速度換檔期、結構調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的階段,是我市實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標的沖刺階段,也是全面深化改革的關鍵時期?!笆濉币?guī)劃是實現(xiàn)全面建成小康社會目標最后的一個五年規(guī)劃,意義重大。
10---。
總體思路:
當前,經(jīng)濟已從以前兩位數(shù)的高速增長的“常態(tài)”向個位數(shù)增長的“新常態(tài)”轉換,經(jīng)濟下行壓力加大,我們決不能滿足于種好自己的“一畝三分地”,站位要高、視野要寬。要牢牢立足服務國家戰(zhàn)略,深入分析把握國際國內(nèi)形勢,在全面深化改革的大局中進一步找準定位、明確使命;要站在更高的起點上規(guī)劃發(fā)展,既要做五年規(guī)劃,還要著眼十年甚至更長期的遠景目標;要敢于打破傳統(tǒng)思想束縛,敢于突破既有條條框框,敢想敢謀創(chuàng)新發(fā)展的大目標、新舉措,真正做到高起點、高水平規(guī)劃。
12---驅(qū)動發(fā)展的路子;要主動積極服務長江經(jīng)濟帶建設、江蘇沿海沿江開發(fā)等國家戰(zhàn)略,善用國際國內(nèi)資源,在更大空間里謀劃發(fā)展;要著力健全完善城市功能,實實在在地夯實基礎;要加強保障和改善民生,改善生態(tài)環(huán)境,把對實際問題的調(diào)研分析和解決方案最終具體化為重大工程、重大項目、重大政策。
四、對泰州市“十三五”規(guī)劃思路的建議。
十三五工作總結匯報篇十一
10月19日上午,明山區(qū)實驗小學迎接了區(qū)師校科研部對“十三五”科研工作的調(diào)研檢查。明山區(qū)教師進修學校副校長袁欣,科研部主任紀明環(huán)和研訓員賈穎到校檢查指導科研工作。高春校長,劉俊峰書記,黃志華副校長,吳健副校長全程參會。
會議共分四項議程:
一、科研主任趙曉丹進行“十三五”科研。
工作總結。
及在研課題研究的運行情況匯報。對學?!笆濉逼陂g29項省市課題研究情況做以匯報,并重點闡述了研究成果的應用和推廣。
二、領導查看“十三五”期間科研工作相關材料和取得的階段成果。
三、袁欣副校長對工作做了總體評價,紀主任對工作做了具體指導。領導們肯定了學校以大課題為牽引,小課題跟進,教師全員參與的樹狀發(fā)展的科研課題研究模式,課題研究提升了教師的專業(yè)成長,并且注重了課題研究的繼承性和材料的整理積累??蒲泄ぷ鲙恿藢W校整體發(fā)展,促進了教師的成長,促進了學生的發(fā)展。
四、高春校長做總結發(fā)言。
高春校長對領導們既有高度,又有可行性的指導表示感謝,并表示將繼續(xù)以科研為引領,在科研部門的指導下,扎實開展課題研究,做好成果推廣,辦好特色學校。
明山區(qū)實驗小學會以此次調(diào)研為契機,做好“十三五”的科研收尾工作,做好“十四五”科研開局工作。
十三五工作總結匯報篇十二
“十三五”規(guī)劃實施以來,全縣司法行政工作堅持“圍繞中心,履職盡責,立足本職,服務大局”的工作思路,以法治建設為載體,強化法治宣傳教育、基層基礎建設、法律服務和法律援助,努力創(chuàng)造良好法治環(huán)境,全力推動司法行政工作上臺階,為托縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,取得了一定成績:2016年托縣司法局榮獲“全國司法行政系統(tǒng)信息化建設推進會承辦工作集體二等功”、“2016年度全市司法行政系統(tǒng)信息調(diào)研工作先進集體”、“‘三八’紅旗集體”、“2016年度社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定工作先進集體”;2017年托縣司法局榮獲呼和浩特市2017年度旗縣區(qū)普法工作展評會ppt講解展示第一名和普法工作滿意度投票第一名,榮獲呼和浩特“七五”普法知識競賽優(yōu)秀組織獎,被縣委評為托縣“2017年度信息工作先進集體”;2018年榮獲呼和浩特市2018年度旗縣區(qū)普法工作展評會ppt講解展示第一名和普法工作滿意度投票第一名,被縣委、政府評為“托克托縣文明單位”,被縣委評為“先進基層黨組織”,托縣法律援助中心獲2018年度托克托縣“工人先鋒號”榮譽稱號;2019年托縣司法局榮獲縣人民政府辦公室“托克托縣保障農(nóng)民工工資支付工作先進單位”。
(一)提高素質(zhì)、轉變作風,黨風廉政建設呈現(xiàn)新風貌。
一是我局堅持一手抓教育,一手抓管理的原則,以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,從結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“嚴紀律守規(guī)矩、轉作風敢擔當、重實干樹形象”專項活動,堅決整治“四風”、持續(xù)整治“雁過拔毛”式腐敗問題,到深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。同時壓實黨風廉政建設主體責任,持續(xù)加強廉政教育,嚴格執(zhí)行各項制度,依法規(guī)范權力運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督,深入整治形式主義、官僚主義,強化執(zhí)紀問責,筑牢了黨風廉政建設防線。三是將黨建工作與包村扶貧緊密結合,創(chuàng)新性的開展支部聯(lián)建工作,組織局分管領導、包村干部和所駐村鎮(zhèn)干部親赴村民家中開展推門納諫活動,就司法行政工作如何服務人民群眾及扶貧扶智工作如何切實有效開展,與群眾進行了親切交流和深入探討,形成了切實有效的意見建議。
(二)科學謀劃,合理安排,全面依法治縣工作穩(wěn)步推進。
一是成立了由縣委書記任主任,政府縣長、縣委副書記任副主任的縣委全面依法治縣委員會,成立了執(zhí)法、司法、守法普法3個協(xié)調(diào)小組。2019年召開了縣委全面依法治縣委員會第一次會議,審議通過了《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會辦公室工作細則》,對全面依法治縣工作進行了全面部署。2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,聽取了縣委全面依法治縣委員會辦公室工作情況匯報和法治政府建設工作情況匯報。縣政府常務會議聽取了全縣法治政府建設情況匯報,對法治政府建設自檢自查工作進行了安排部署??h委全面依法治縣辦公室先后召開兩次辦公室主任會議,推進法治政府建設重點工作,為法治政府建設目標如期順利完成奠定了堅實的基礎。二是通過全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作,促進我縣法治建設政府工作深入推進。同時要求各責任單位把自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的動力。
(三)創(chuàng)新思路,周密部署,普法依法治理開啟新征程。
一是以“七五”普法為統(tǒng)攬,切實營造良好法治氛圍。2016年是貫徹落實依法治國方略的持續(xù)深化年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是“七五”普法的啟動實施年。我縣普法宣傳工作以“七五”普法啟動實施為統(tǒng)攬,全方位推進普法宣傳載體創(chuàng)新,扎實組織實施普法工作,為普法工作順利開局營造了濃厚的法治氛圍。2018年是“七五”普法中期檢查驗收年,我局深入落實中央、自治區(qū)、呼市普法工作決策部署,嚴格按照《關于深入開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》要求,圍繞提高全民法治素養(yǎng)目標,認真實施“七五”普法規(guī)劃,狠抓重點任務落實,堅持以“誰執(zhí)法誰普法”責任制為抓手,注重工作創(chuàng)新,切實承擔起應盡的普法社會責任,10月份,順利通過了自治區(qū)檢查組對我縣“七五”普法中期的檢查驗收,得到了檢查驗收組的充分認可和好評。目前以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法的啟動為切入點,對照普法工作要求和考核標準,明確工作責任,認真抓好落實,增強普法工作實效。二是以“法律六進”為抓手,加大法治宣傳工作力度。在普法依法治理方面,深入推進“法律六進”,整合社會資源,截至目前,按照誰執(zhí)法誰普法與全縣各有關部門在在元宵節(jié)、三八婦女節(jié)、3.15國際消費者權益保護日、掃黑除惡專項斗爭法治宣傳等常規(guī)節(jié)點中,與多部門聯(lián)合開展了形式多樣的法治宣傳活動95場次,共計發(fā)放法治宣傳資料50萬余份,接受群眾咨詢1萬余次。三是深入開展“法治文化建設示范點”建設,推動法治文化陣地的提檔升級。因地制宜建設廣泛覆蓋的法治文化中心、法治廣場、法治公園、法治街道等陣地,充分利用戶外電子顯示屏、廣告牌、公共交通工具、便民服務大廳、服務窗口等陣地開展綜合法治宣傳,擴大法治文化建設覆蓋面、增強滲透力。已建成托一中青少年普法教育基地、坤和法治文化長廊,黑水泉明泉文化法治廣場等,發(fā)揮了典型引路、以點帶面作用。四是打造亮點,創(chuàng)新載體,搭建普法工作新平臺。我局充分利用“兩微一端”新媒體便捷、高效的宣傳優(yōu)勢,通過三者的有機結合構建出一個全方位覆蓋的法治宣傳平臺,有力地促進了法治宣傳服務作用的發(fā)揮。截至目前,托縣司法局微信公眾號累積發(fā)布各類法治信息857條,托克托司法新浪微博累計發(fā)布動態(tài)309余條,今日頭條客戶端累計發(fā)布動態(tài)167余條。在新模式建立的基礎上,通過組建擴充普法志愿者隊伍、利用廣播、電視媒體開辦“法制天地”“舉案說法”欄目、使普法形式不斷創(chuàng)新,普法載體不斷豐富,切實營造了良好法治氛圍,增強了普法效應。
(四)堅持以建成法治政府為目標,深入推進依法行政。
一是按照《清理煤炭領域違規(guī)違法問題專項整治政策法規(guī)清理方案》的工作安排,司法局負責5個部門涉煤領域的政策法規(guī)類文件和執(zhí)行類文件的復審工作。5個部門2000年1月1日到2019年12月31日期間制發(fā)文件總數(shù)為12572件,其中發(fā)改委5423件,生態(tài)環(huán)境分局2176件,工科局1414件,市場監(jiān)管局379件,自然資源局3180件。執(zhí)行類文件總數(shù)3091件,其中發(fā)改委2392件,生態(tài)環(huán)境分局486件,工科局158件,市場監(jiān)管局4件,自然資源局51件。列入清理范圍文件數(shù)為85件,目前此項工作已順利完成。二是完善智能化一體平臺運用。按照呼市司法局的要求,完善平臺的基礎信息,對系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督模塊和復議模塊進行完善,并按要求上報相關數(shù)字。其中復議模塊實現(xiàn)隨時有案件隨時錄入,網(wǎng)上與紙質(zhì)辦案進程一致。三是加強執(zhí)法人員培訓力度。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》(內(nèi)黨辦發(fā)[2019]22號)等文件精神,開展了各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作人員業(yè)務培訓,各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局共計70人參加了培訓。在此基礎上,組織各個執(zhí)法部門召開了“三項制度”推進會和加強行政執(zhí)法業(yè)務培訓會,規(guī)范了行政執(zhí)法,提高了基層執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。四是按照呼和浩特市委全面依法治市委員會辦公室《關于開展行政執(zhí)法主體清理確認和行政執(zhí)法人員資格審核認證工作的通知》(呼依法治市辦[2019)9號)文件要求,我縣開展了行政執(zhí)法主體資格清理和確認工作。經(jīng)依法審核,并經(jīng)縣政府2020年第十四次常務會議審議通過,將第一批23家依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使行政執(zhí)法權的縣級行政執(zhí)法主體進行公布。
(五)堅持精準發(fā)力、破解難題,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
一是加大排查化解糾紛力度,積極與各鎮(zhèn)聯(lián)合化解中心,開展矛盾糾紛排查化解工作,截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛4225起,成功調(diào)處糾紛4212起,成功調(diào)解率達99.7%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。二是開展司法所等級化創(chuàng)建活動,夯實司法行政工作基礎。2018年開始經(jīng)過實地考察,多方調(diào)研,經(jīng)過填補和完善軟硬件設施,裝備設施、外觀及內(nèi)務標識和嚴格檔案管理,按照標準化司法所的建設要求,7個司法所在人員配置、辦公用房、裝備設施配備、建筑外觀形象設計、業(yè)務工作開展及檔案管理等各方面均已達到一級司法所創(chuàng)建標準。目前,雙河司法所、伍什家司法所、新營子司法所已經(jīng)被自治區(qū)司法廳命名為一級司法所,古城司法所、五申司法所、園區(qū)司法所、河口司法所軟硬件建設均已到位,待審核命名。三是深入排查、重點管控,積極開展掃黑除惡專項斗爭。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,集中基層司法所、人民調(diào)解員資源,發(fā)揮各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員的信息資源優(yōu)勢,開展涉黑涉惡線索摸排工作,引導廣大群眾及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索,做到全方位不留死角把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
(六)堅持問題導向、嚴控風險,特殊人群管控創(chuàng)造新業(yè)績。
一是推進銜接配合機制。全面掌握社區(qū)矯正人員的現(xiàn)狀,加強與公安、監(jiān)獄、法院、檢察院等部門協(xié)作,強化責任分工,進一步加強和完善了社區(qū)矯正工作的銜接機制。截止目前,全縣累計接收矯正人員829名,累計解除矯正人員724名,現(xiàn)在冊矯正人員105名,未出現(xiàn)脫管、漏管、重新犯罪等問題。二是嚴格規(guī)范工作程序,采取公益勞動和集中學習相結合、人防和技防相結合的方式,嚴格化管理社區(qū)服刑人員。為有效防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,從最先的依托北斗衛(wèi)星導航定位系統(tǒng),地理信息系統(tǒng),融合藍牙通信、身份認證、移動通信等技術,建立了一個實時的監(jiān)控網(wǎng)絡,可對攜帶專用手機、手環(huán)的社區(qū)服刑人員進行實時的位置監(jiān)控和活動狀態(tài)監(jiān)控,隨時掌握他們的行蹤,到現(xiàn)在合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。三是線上線下相結合,開展形式多樣管教活動。特別是疫情防控期間,托縣司法局社區(qū)矯正中心嚴格按照自治區(qū)司法廳、市司法局的工作部署,采用電話、微信群、視頻通話和特殊對象走訪等方式做好特殊時期心理健康教育,加強社區(qū)矯正對象心理疏導和調(diào)適,通過信息化手段開展社區(qū)矯正工作。
(七)堅持聚焦民生、優(yōu)化服務,公共法律服務實現(xiàn)新發(fā)展。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。二是在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。三是擴大法律援助覆蓋面,強化案件質(zhì)量管理。通過加強窗口規(guī)范化建設,針對困難群眾生產(chǎn)生活等方面出現(xiàn)的新情況,積極回應民生訴求,加大對農(nóng)民工、婦女兒童等弱勢群體法律援助工作力度,放寬、免于經(jīng)濟困難審查,及時為其提供便捷高效的法律援助。截至目前,法律援助中心共辦理法律援助案件1141件,為受援人挽回經(jīng)濟損失1954萬余元。四是加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋。五是不斷提高公證服務水平。為規(guī)范公證行為,進一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務領域,我們從規(guī)范收費、程序,提升質(zhì)量和拓展范圍入手,做好公證工作。一方面通過認真開展公證窗口服務規(guī)范化建設,強化公證便民措施,運用全市公證管理系統(tǒng),開展公證各項業(yè)務。公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,公證處的工作得到了長足的發(fā)展,另一方面圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極參與漁業(yè)資源增殖放流活動現(xiàn)場公證、廉租房住房分配現(xiàn)場抽號公證;同時開啟綠色通道,集中為下崗職工、大學生創(chuàng)業(yè)者辦理《借款保證合同》。截至目前共受理各類公證1250件,其中其中民事類419件,經(jīng)濟類831件,開展法治宣傳和公證咨詢多次,工作穩(wěn)步推進。六是2016年1月至2018年5月,縣律師事務所與法律援助中心充分發(fā)揮職能作用,通過普及法律知識、解答法律咨詢、參與信訪接待、代理訴訟案件等方式積極參與化解和代理信訪案件工作。在市局的大力支持下,我縣各鎮(zhèn)、管委會開展了一村(社區(qū))一律師法律服務結對幫扶工作,雙河司法所、古城司法所、新營子司法所、工業(yè)園區(qū)司法所、黃河濕地司法所已與各結對幫扶所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群,初步推開了實體入戶和遠程協(xié)助相結合的法律顧問服務工作。
(八)以信息技術為支撐,全面提升新時代司法行政工作的能力和水平。
一是“三室一中心”標準化建設工作初見成效。遠程視頻會議室建設面積100㎡,具有召開會議、培訓授課等多項功能。遠程探視室建筑面積25㎡,服刑人員家屬提交書面申請,經(jīng)過司法局和監(jiān)獄部門審核通過后,可利用遠程視頻的方式探視服刑人員。目前基層司法所均建設了司法所多功能室,建筑面積均超過了25㎡,多功能室具備視頻會議、遠程授課、矯正點驗等多項功能。視頻監(jiān)控指揮中心建筑面積75㎡,具備召開會議、人民調(diào)解、社區(qū)矯正走訪、車輛監(jiān)控、法律服務等多項功能,司法行政各項業(yè)務均能在該中心遠程開展,切實實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路,工作少跑腿。二是政法網(wǎng)覆蓋工作順利進行。我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。三是司法智能終端(jipad)投入使用。我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。同時分別在公共法律服務大廳、遠程視頻會議室、社區(qū)矯正中心、指揮中心安裝了遠程視頻督查系統(tǒng),司法廳通過遠程視頻督查系統(tǒng)可以觀看與調(diào)看局各個功能區(qū)的監(jiān)控視頻。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
“十三五”期間存在問題和不足包括:第一法治宣傳教育形式內(nèi)容不豐富。普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。第二政法專項編制工作人員急需補充,工作力量不充足。大部分基層具體工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負責,而司法所普遍存在人手少、人員不穩(wěn)定、工作人員年齡偏大、專業(yè)人員缺乏等情況,使基層工作“做實做細難”。第三,法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。
(一)堅持政治引領,打造過硬的司法行政隊伍。
一是打造過硬的司法行政隊伍,繼續(xù)加大對司法行政干警執(zhí)法能力的培訓工作,堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,加強黨風廉政建設、落實領導干部“一崗雙責”責任制,不斷提升司法行政干警執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法行政隊伍在黨風、政風、行風方面的全面提升。二是做好意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,占領網(wǎng)絡陣地,占領意識形態(tài)主陣地,確保意識形態(tài)安全和政治安全,做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是強化執(zhí)紀問責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動問責制度落地生根。進一步完善廉政風險防控體系建設,扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子,形成正風肅紀長效機制,以正風肅紀的實際成效為司法行政各項工作的優(yōu)質(zhì)高效開展提供堅強的紀律保障。
(二)加快推進全面依法治縣工作,提高法治工作新定位。
一是以依法治縣為核心,開創(chuàng)法治工作新局面。緊緊圍繞2020年基本建成法治政府目標,優(yōu)化行政權力運行流程,大力提高行政效率。二是以統(tǒng)籌推進為抓手,展現(xiàn)法治為民新成效。依法治縣辦將強化各責任單位的大局觀念和“一盤棋”意識,主動對標對表,精心組織、有序推進,高效優(yōu)質(zhì)抓好依法治縣任務落實。通過明確責任領導、責任人,明確時間節(jié)點,明確質(zhì)量要求,制定路線圖、時間表,分類分項建立任務完成標準和驗收指標,加強跟蹤問效,推動各項任務落地落實。三是全面落實自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題并及時整改,進一步營造法治化營商環(huán)境,促進全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
(三)加快推進基層依法治理,構筑普法新格局。
一是以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法的啟動為切入點,對照普法工作要求和考核標準,明確工作責任,認真抓好落實,創(chuàng)新開展“八五”普法,增強普法工作實效。二是按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,進一步強化各部門齊抓共管,全社會共同參與的法制宣傳教育機制,實現(xiàn)全民普法的目標。在我縣已將普法依法治理工作納入黨委政府目標管理的前提下,今后在具體工作過程中要推行季度檢查、半年督查、年終考評的動態(tài)管理機制,讓督查考核的指揮棒真正發(fā)揮作用,讓考評結果的運用真正體現(xiàn)到年度實績考核中。三是深入開展“法治文化建設示范點”建設,推動法治文化陣地的提檔升級。因地制宜建設廣泛覆蓋的法治文化中心、法治廣場、法治公園、法治街道等陣地,充分利用戶外電子顯示屏、廣告牌、公共交通工具、便民服務大廳、服務窗口等陣地開展綜合法治宣傳,擴大法治文化建設覆蓋面、增強滲透力??偨Y和培育法治文化建設先進典型,發(fā)揮典型引路、以點帶面作用。
(四)堅持以建成法治政府為目標,深入推進依法行政。
一是督促各鎮(zhèn)各部門切實承擔起推進法治建設第一責任人責任,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置,切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感。二是深化行政復議體制改革,加強陽光復議,提高行政復議權威性和公信力。探索優(yōu)化案件審理方式,提高行政復議工作效率和質(zhì)量。貫徹落實行政首長出庭應訴制度,依法依規(guī)辦理行政訴訟案件。
(五)強化責任擔當,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
“十四五期間”要增強人民調(diào)解員的專業(yè)素養(yǎng)和群眾對人民調(diào)解的信任度,更好地發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用。一要建立人民調(diào)解專家?guī)旌腿嗣裾{(diào)解案例庫,爭取吸納退休法官、檢察官,律師等法律專業(yè)人才到基層開展法律服務,并通過成熟案例的示范作用指引基層人民調(diào)解工作的有效開展。二是繼續(xù)完善一級司法所建設,鞏固司法所規(guī)范化建設成果。加強對司法所基本情況特別是資產(chǎn)、裝備等情況的管理,確保上下底子清、情況明。加強對配發(fā)的政法裝備特別是警用車輛的管理工作。不斷深化法務室綜合職能,積極推進人民調(diào)解、法治宣傳、法律援助等司法行政職能向農(nóng)村、社區(qū)延伸。三是加快構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解格局。
(六)加快推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設,提升監(jiān)管效能。
一是配齊配強社區(qū)矯正工作隊伍。嚴格把好“入口關”,從調(diào)查評估的范圍上要拓展,從調(diào)查評估的程序和要件上要從細從嚴,從評估意見的執(zhí)行效力上要提高。二是加強社區(qū)矯正隊伍建設,建立社區(qū)矯正人員和社區(qū)矯正工作者信息庫,提升專業(yè)化水平,實現(xiàn)各基層司法所心理咨詢師全覆蓋。三是做好社區(qū)矯正人員的聯(lián)幫聯(lián)教工作和刑滿釋放人員安置幫教的銜接工作,確保社區(qū)矯正人員的銜接率達到100%,加大對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管力度,提高監(jiān)管工作的科技化水平。
(七)優(yōu)化公共法律服務,營造和諧發(fā)展新環(huán)境。
一是不斷完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級公共法律服務體系建設,依托綜合法律服務大廳、各司法所公共法律服務遠程視頻平臺和各村委會,打造實體平臺。利用信息化+司法行政,推進遠程公共法律服務進程,努力實現(xiàn)公共法律服務全覆蓋。二是擴大法律援助覆蓋面。將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。并對特殊群體開通法律援助綠色通道,免于相關經(jīng)濟困難審查,實現(xiàn)審查便捷化,服務零距離。三是加強刑事法律援助工作。推進法律援助積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點。四是拓展公證法律服務領域,努力提高公證法律服務質(zhì)量,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效公證法律服務。
(八)實用實戰(zhàn),繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是進一步加強各股所室基礎數(shù)據(jù)的錄入、存儲,完善我局司法行政數(shù)據(jù)庫建設,為全區(qū)大數(shù)據(jù)、司法云的匯總打好基礎。二是提前規(guī)劃好現(xiàn)有網(wǎng)絡線路的拓展延伸,為未來與縣內(nèi)各有關部門的互聯(lián)互通預留接入端口,為資源共享提前創(chuàng)造好條件。在此基礎上借自上而下的改革東風,積極加強與公檢法、社保局、就業(yè)局、民政局等相關部門主動溝通協(xié)調(diào),逐步實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通。
2020年,在縣委、縣政府堅強領導和上級司法行政部門的精心指導下,托縣司法局堅持以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化司法行政隊伍建設,把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以夯實基層基礎建設為重點,以強化隊伍建設為保障,充分發(fā)揮司法行政機關法律保障、法律服務和法治宣傳的職能作用,為推進依法治縣進程和促進社會和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的司法保障。
(一)聚焦固本強基,落實全面從嚴治黨新要求。
一是以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是開展豐富多彩的黨建活動。通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,同時圍繞司法行政工作,把業(yè)務學習與理論學習相結合,把專題學習與日常學習相結合,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。三是深入開展“肅清流毒影響、轉變工作作風、打造政法鐵軍”專項行動。提高政治站位、形成工作機制,抓好“關鍵少數(shù)”,并帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓、輪崗交流,激活創(chuàng)新司法行政隊伍內(nèi)生動力。
(二)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面依法治縣工作進入新階段。
一是整理上報2019年度全面依法治市考核檔案。按照市委全面依法治市考核細則,縣委全面依法治縣辦按照考核指標要求,整理歸檔,形成檔案卷宗,并按時上報市委全面依法治市辦,最終考核結果為呼市9個旗縣區(qū)排名第2。二是深入推進法治化營商環(huán)境反饋問題整改落實工作。2020年4月27日,縣委副書記、縣委全面依法治縣辦主任田文閣主持召開縣委全面依法治縣辦公室主任工作會暨自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋意見整改工作會議,就扎實做好整改工作進行了非常精準的部署,提出了非常明確的要求,并將《自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改方案》印發(fā)給各責任單位,并要求各責任單位迅速行動、強力推動,按時報送整改工作進度報告,堅決把整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的法治保障。三是全面落實全區(qū)法治政府建設電視電話會議精神,梳理法治政府建設實施綱要并列出任務分工表,印發(fā)給全縣各責任單位,要求對照任務分工表,填寫對照表、問題清單,報送自檢自查報告以及佐證資料,組織全縣各單位開展“法治政府建設智能一體化”平臺填報工作,按月填報考核指標,做到及時準備錄入,全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作。四是積極認真準備,圓滿迎接督查。8月3日和8月18日分別迎接了呼市和自治區(qū)法治政府建設督查組的實地督查。督查組通過聽取匯報、查閱檔案、召開企業(yè)家座談會、實地走訪調(diào)研小微企業(yè)、服務大廳、聯(lián)調(diào)中心等方式,全面了解了我縣法治政府建設、法治化營商環(huán)境反饋問題整改、法治政府建設第一責任人履職情況等工作內(nèi)容,對我縣的法治政府工作亮點工作進行了全面核查,并有針對性地提出建議性措施,促進我縣法治建設政府工作深入推進。
(三)聚焦普法宣傳,深入推進普法依法治理工作。
一是加強普法宣傳工作,大力開展《憲法》《民法典》等重要法律法規(guī)的學習宣傳教育,著力提高法治宣傳教育實效。共計發(fā)放法治宣傳資料5萬余份,累計受教育人數(shù)達8萬余人。同時不斷創(chuàng)新普法形式,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢,利用微信、微博、新聞客戶端推進媒體公益普法。充分利用托縣司法局微信公眾號、政務微博等新媒體,策劃專題,線上線下一起發(fā)力,截至目前,微信公眾號發(fā)布信息共計56條,轉發(fā)疫情新聞類信息102條、其他普法類信息33條,今日頭條發(fā)布信息56條,提升了法治宣傳教育的滲透力。二是法治宣傳教育以不同群體為重點,包括領導干部、青少年、公職人員和企業(yè)職工、村(居)居民等,開展針對性普法。三是大力加強法治文化建設,包括陣地建設:法治文化長廊、法治宣傳欄等,特別是利用新媒體“兩微一端”開展法治文化宣傳教育,利用電視臺打造普法品牌。會同烏蘭牧騎,借助基層綜合服務工作,加強法治文藝作品創(chuàng)新及演出,更好地發(fā)揮烏蘭牧騎的作用,把法治文化和法律咨詢帶到群眾身邊。四是印發(fā)民主法治示范村(社區(qū))建設具體要求和創(chuàng)建標準,各司法所和各鎮(zhèn)、河口管委會溝通協(xié)調(diào),按照細則逐步推進法治鄉(xiāng)村建設工作。
(四)聚焦依法行政,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督開創(chuàng)新局面。
一是做好行政應訴工作,積極執(zhí)行有效判決。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股按照相關法律積極應訴,準確合法答辯。截至目前,以縣政府為被告的行政訴訟案件共6件,其中3件已經(jīng)辦理完畢,均勝訴,其中3件還在審理中。二是按照托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組的要求,對托克托縣行政賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項責任清單進行了合法性審查。按照托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組的要求,對縣本級部門權責清單進行了合法性審查,縣本級部門權責清單總計5947項,對權責清單涉及的的設定依據(jù)、責任主體、責任事項,追責情形和追責依據(jù)進行了逐項審核。按照《托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組關于開展清理變相審批和行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全縣25個部門涉及的60余項變相審批事項進行了審查。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關于黃河流域水行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查的通知》,配合縣水務局迎接檢查,對檢查涉及到的行政執(zhí)法三項制度的相關內(nèi)容進行完善,對迎檢涉及到的水務局具體行政執(zhí)法案卷進行了指導。四是按照關于印發(fā)《托克托縣委政法委執(zhí)法質(zhì)量評查方案》的通知,參加由政法委組織的執(zhí)法案件評查,利用四天的時間分別對縣公安局,縣交警大隊、縣法院、縣檢察院的案卷進行了評查,采取隨機抽查的方式,按照方案要求的評查范圍和依據(jù),對上述四個單位的20本案卷進行了評查。
(五)聚焦和諧穩(wěn)定,基層綜合治理工作取得新突破。
一是堅持發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全調(diào)解組織網(wǎng)絡,筑牢根基。目前已建成152個人民調(diào)解委員會、其中縣、鎮(zhèn)、村級調(diào)解委員會140個,12個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會。295名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系已經(jīng)形成,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織的網(wǎng)格化全覆蓋。二是加大排查化解糾紛力度。在開展日常矛盾糾紛排查的同時我們還注重在重要節(jié)點開展專項排查。在全國“兩會”、國慶期間,各司法所積極向村“兩委”、各級人民調(diào)解組織了解矛盾糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查。截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛403起,成功調(diào)處糾紛403起,其中婚姻糾紛3起,鄰里糾紛10起,宅基地糾紛4起,合同糾紛235起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1起,損害賠償糾紛20起,土地糾紛112起,征地糾紛2起,道路交通糾紛8起,醫(yī)療糾紛1起,其他糾紛7起。成功調(diào)解率達100%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。三是繼續(xù)將訴前調(diào)解作為化解基層矛盾的有效途徑。積極推進“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法律服務骨干人員,在縣人民法院設立了訴前人民調(diào)解委員會辦公室,截止目前,訴前人民調(diào)解委員會辦公室已調(diào)解各類案件120起,涉及經(jīng)濟糾紛、人身損害賠償、民間借貸等各方面,使矛盾糾紛在初始階段得到解決,減輕了當事人的訴累,促進了社會和諧穩(wěn)定。四是安置幫教工作完成情況良好。利用刑滿釋放網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),及時核查反饋服刑人員信息數(shù)據(jù),核查率100%,銜接率100%。截至目前,全縣244名安置幫教對象中沒有發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員參與黑惡勢力的行為,也沒有重新犯罪。同時我們還建立完善了刑滿釋放人員一人一檔和幫教小組。疫情期間,嚴格落實刑滿釋放人員“必接必送”工作,截至目前,從呼和浩特第一監(jiān)獄、呼和浩特高度戒備監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄等接返刑滿釋放人員21名,真正實現(xiàn)了與監(jiān)獄的“無縫”銜接。五是人民陪審員選任工作積極開展。在人民陪審員選任工作開展以來,嚴格按照《呼和浩特市人民陪審員選任工作實施方案》的要求,依據(jù)程序確定名額、發(fā)布公告、產(chǎn)生候選人、任命、備案等,選任出的62名人民陪審員參加了托縣人民法院組織的任命宣誓儀式。六是利用每月例會組織司法所全體工作人員學習掃黑除惡文件,提高其政治站位,不斷加大線索摸排的深度和廣度。同時進一步營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡宣傳鍥入秸稈禁燒、草原防火等宣傳工作,真正做到掃黑除惡宣傳常態(tài)化。各基層司法所在轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村積極開展“掃黑除惡”專項斗爭巡回宣傳活動77余次,受教育人數(shù)達6000余人,取得了很好的宣傳效果。
(六)推進銜接管理,強化特殊人群管控。
一是規(guī)范矯正執(zhí)法程序。為確?!皟蓵表樌e辦、節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定,按照維穩(wěn)安?!鞍偃招袆印钡姆桨敢?,通過遠程視頻對社區(qū)矯正對象進行了集中點驗和安全穩(wěn)定警示教育。兼顧我轄區(qū)社區(qū)矯正對象人數(shù)較多的情況,合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象829名,累計解除矯正對象724名,現(xiàn)在冊矯正對象105名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。二是社區(qū)矯正管理股組織在冊矯正人員開展以“植樹造林”“凈化環(huán)境”“送溫暖”等為主題的公益勞動共5次,累計280余人次參加公益勞動。通過開展公益勞動活動,進一步增強社區(qū)矯正人員的法制觀念和社會責任感。另外,我們還組織社區(qū)服刑人員學習《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、掃黑除惡相關知識、觀看警示教育視頻等多種形式開展集中教育活動6次,累計集中教育482人次,累計個別教育156人次。通過開展公益勞動和集中教育活動使社區(qū)服刑人員更深刻了解其應該履行的義務,及必須遵守的法律法規(guī)。
(七)聚焦利民惠民,實現(xiàn)法律服務新成效。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。第二在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。第三一村(社區(qū))一法律顧問工作穩(wěn)步開展。7個司法所已與各結對幫扶律師所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群。第四初步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級微信“塔群”,在“塔群”轉發(fā)疫情防控、秸稈禁燒、防火防災等相關政策和法律法規(guī),起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。擴大法律援助覆蓋面,在原來法律援助范圍的基礎上,已將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。今年以來共辦理法律援助案件72件,法律援助代書34件,為受援人挽回經(jīng)濟損失310萬余元。加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋,截至目前,辦理刑事辯護案件38件。三是推進法律援助參與申訴案件代理工作。我們嚴格執(zhí)行貫徹市兩辦《關于完善法律援助制度的實施意見》,已將不服司法機關生效判決、決定聘不起律師的申訴案件納入了法律援助補充事項范圍,建立了法律援助參與申訴案件代理制度。四是提升公證規(guī)范化、精細化服務水平。公證處充分發(fā)揮公證服務、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用,公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,通過推行公證處綜合應用系統(tǒng),極大程度的縮短了辦證時間。公證書的受理、擬稿、審批、制證等全部環(huán)節(jié)在網(wǎng)上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影響,企事業(yè)單位延遲復工復產(chǎn),公證處利用局微信公眾號公布辦證的公證事項、辦理路徑及流程等服務指引,引導企業(yè)和廣大群眾采取電話咨詢、網(wǎng)上預約等方式,落實好一次性告知制度,實行公證事項材料清單制,盡量做到辦理公證“最多跑一次”。截至目前,共辦理各類公證145件,其中繼承類26件,委托書35件,親屬關系辦證4件,股權贈與協(xié)議6件,具有強制執(zhí)行效力的債權文書68件,離婚補充協(xié)議1件,聲明3件,現(xiàn)場監(jiān)督2件。
(八)聚焦智慧司法,繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。二是我局與廣電公司聯(lián)合舉辦了以“開展4k智能機頂盒法律服務,將公共法律服務融入百姓生活”為主題的推廣宣傳活動,向群眾發(fā)放了宣傳資料,并現(xiàn)場為群眾展示了內(nèi)蒙古4k智能機頂盒公共法律服務的具體功能,擴大了群眾的知曉率。到目前為止,我們接通了局指揮中心、雙河司法所、新營子司法所、養(yǎng)大圐圙法務室、公共法律服務大廳、法律援助中心、公證處、嘉昱衡律師事務所等8個內(nèi)部機構。外部機構接通了新營子鎮(zhèn)政府,百姓用戶為6500戶。三是我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。我們還為司法智能終端配備了4g不限流量卡,更好的讓司法智能終端發(fā)揮其作用,并且對使用人員進行了操作培訓(流量卡使用培訓、翼支付操作培訓)。我局社區(qū)矯正人員現(xiàn)在冊105人,下載安裝正行通app105人,安裝率達到100%;內(nèi)蒙古公共法律一體化平臺內(nèi)人民調(diào)解案件4545件,2020年共錄入383件;全縣人民調(diào)解員295人,人民調(diào)解員下載安裝掌上調(diào)解295人,安裝率達100%;2020年法治宣傳錄入332場次,受眾人數(shù)達14.5萬人次。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
(九)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,按照縣委、縣政府要求,托縣司法局抽調(diào)精銳干部第一時間下沉到14個村居,在轄區(qū)黨委和村居黨支部領導下開展冠狀病毒疫情防控工作,奮戰(zhàn)在疫情阻控“第一線”。全局30余名黨員干部及時接受任務安排,配合社區(qū)一起,深入開展大盛魁德盛園小區(qū)10棟樓46個單元482戶1400余人信息摸排、通行證發(fā)放、居民出入登記等工作。自1.29日開始包聯(lián)小區(qū)以來,累計管控重點人員共計100人。堅持依法治疫、依法防疫,出臺法治惠民便民措施8條,通過預約服務、電話咨詢、微信服務等形式,提供了全方位的公共法律服務。全局干警勇?lián)鐣熑?,先后捐?6000余元。在這場疫情大考面前,同志們經(jīng)受住了考驗,舍小家為大家,不畏困難、堅守崗位、沖鋒在前,充分彰顯了司法行政人的擔當。
2020年存在問題和不足包括:一是法治政府建設推進不平衡,對法治政府建設的重視程度、推進力度還需進一步增強,行政執(zhí)法的規(guī)范化程度需進一步增強,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平需進一步提升。二是普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。三是法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。四是經(jīng)費保障需要加強。由于基層司法行政承擔著多項職能,需要在基礎建設、裝備配備、辦案經(jīng)費、社區(qū)矯正管理等方面給予必要的經(jīng)費支持,保障司法行政和法律服務各項工作正常高效開展。
2020年,在縣委、縣政府堅強領導和上級司法行政部門的精心指導下,托縣司法局堅持以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化司法行政隊伍建設,把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以夯實基層基礎建設為重點,以強化隊伍建設為保障,充分發(fā)揮司法行政機關法律保障、法律服務和法治宣傳的職能作用,為推進依法治縣進程和促進社會和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的司法保障。
(一)聚焦固本強基,落實全面從嚴治黨新要求。
一是以黨建黨風廉政建設工作為統(tǒng)領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,努力提升機關工作的標準化、規(guī)范化、科學化水平。二是開展豐富多彩的黨建活動。通過認真落實黨組中心組學習、學習講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,積極參加各類專題培訓,著力構建全方位、多層次、交互式黨員干部學xxx臺,同時圍繞司法行政工作,把業(yè)務學習與理論學習相結合,把專題學習與日常學習相結合,在全面學習重點培訓的基礎上,結合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。三是深入開展“肅清流毒影響、轉變工作作風、打造政法鐵軍”專項行動。提高政治站位、形成工作機制,抓好“關鍵少數(shù)”,并帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓、輪崗交流,激活創(chuàng)新司法行政隊伍內(nèi)生動力。
(二)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面依法治縣工作進入新階段。
一是整理上報2019年度全面依法治市考核檔案。按照市委全面依法治市考核細則,縣委全面依法治縣辦按照考核指標要求,整理歸檔,形成檔案卷宗,并按時上報市委全面依法治市辦,最終考核結果為呼市9個旗縣區(qū)排名第2。二是深入推進法治化營商環(huán)境反饋問題整改落實工作。2020年4月27日,縣委副書記、縣委全面依法治縣辦主任田文閣主持召開縣委全面依法治縣辦公室主任工作會暨自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋意見整改工作會議,就扎實做好整改工作進行了非常精準的部署,提出了非常明確的要求,并將《自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改方案》印發(fā)給各責任單位,并要求各責任單位迅速行動、強力推動,按時報送整改工作進度報告,堅決把整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的法治保障。三是全面落實全區(qū)法治政府建設電視電話會議精神,梳理法治政府建設實施綱要并列出任務分工表,印發(fā)給全縣各責任單位,要求對照任務分工表,填寫對照表、問題清單,報送自檢自查報告以及佐證資料,組織全縣各單位開展“法治政府建設智能一體化”平臺填報工作,按月填報考核指標,做到及時準備錄入,全面組織全縣各責任單位開展法治政府建設迎檢準備工作。四是積極認真準備,圓滿迎接督查。8月3日和8月18日分別迎接了呼市和自治區(qū)法治政府建設督查組的實地督查。督查組通過聽取匯報、查閱檔案、召開企業(yè)家座談會、實地走訪調(diào)研小微企業(yè)、服務大廳、聯(lián)調(diào)中心等方式,全面了解了我縣法治政府建設、法治化營商環(huán)境反饋問題整改、法治政府建設第一責任人履職情況等工作內(nèi)容,對我縣的法治政府工作亮點工作進行了全面核查,并有針對性地提出建議性措施,促進我縣法治建設政府工作深入推進。
(三)聚焦普法宣傳,深入推進普法依法治理工作。
一是加強普法宣傳工作,大力開展《憲法》《民法典》等重要法律法規(guī)的學習宣傳教育,著力提高法治宣傳教育實效。共計發(fā)放法治宣傳資料5萬余份,累計受教育人數(shù)達8萬余人。同時不斷創(chuàng)新普法形式,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢,利用微信、微博、新聞客戶端推進媒體公益普法。充分利用托縣司法局微信公眾號、政務微博等新媒體,策劃專題,線上線下一起發(fā)力,截至目前,微信公眾號發(fā)布信息共計56條,轉發(fā)疫情新聞類信息102條、其他普法類信息33條,今日頭條發(fā)布信息56條,提升了法治宣傳教育的滲透力。二是法治宣傳教育以不同群體為重點,包括領導干部、青少年、公職人員和企業(yè)職工、村(居)居民等,開展針對性普法。三是大力加強法治文化建設,包括陣地建設:法治文化長廊、法治宣傳欄等,特別是利用新媒體“兩微一端”開展法治文化宣傳教育,利用電視臺打造普法品牌。會同烏蘭牧騎,借助基層綜合服務工作,加強法治文藝作品創(chuàng)新及演出,更好地發(fā)揮烏蘭牧騎的作用,把法治文化和法律咨詢帶到群眾身邊。四是印發(fā)民主法治示范村(社區(qū))建設具體要求和創(chuàng)建標準,各司法所和各鎮(zhèn)、河口管委會溝通協(xié)調(diào),按照細則逐步推進法治鄉(xiāng)村建設工作。
(四)聚焦依法行政,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督開創(chuàng)新局面。
一是做好行政應訴工作,積極執(zhí)行有效判決。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股按照相關法律積極應訴,準確合法答辯。截至目前,以縣政府為被告的行政訴訟案件共6件,其中3件已經(jīng)辦理完畢,均勝訴,其中3件還在審理中。二是按照托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組的要求,對托克托縣行政賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項責任清單進行了合法性審查。按照托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組的要求,對縣本級部門權責清單進行了合法性審查,縣本級部門權責清單總計5947項,對權責清單涉及的的設定依據(jù)、責任主體、責任事項,追責情形和追責依據(jù)進行了逐項審核。按照《托克托縣推進政府職能轉變和“放管服”改革小組關于開展清理變相審批和行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全縣25個部門涉及的60余項變相審批事項進行了審查。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關于黃河流域水行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查的通知》,配合縣水務局迎接檢查,對檢查涉及到的行政執(zhí)法三項制度的相關內(nèi)容進行完善,對迎檢涉及到的水務局具體行政執(zhí)法案卷進行了指導。四是按照關于印發(fā)《托克托縣委政法委執(zhí)法質(zhì)量評查方案》的通知,參加由政法委組織的執(zhí)法案件評查,利用四天的時間分別對縣公安局,縣交警大隊、縣法院、縣檢察院的案卷進行了評查,采取隨機抽查的方式,按照方案要求的評查范圍和依據(jù),對上述四個單位的20本案卷進行了評查。
(五)聚焦和諧穩(wěn)定,基層綜合治理工作取得新突破。
一是堅持發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全調(diào)解組織網(wǎng)絡,筑牢根基。目前已建成152個人民調(diào)解委員會、其中縣、鎮(zhèn)、村級調(diào)解委員會140個,12個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會。295名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系已經(jīng)形成,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織的網(wǎng)格化全覆蓋。二是加大排查化解糾紛力度。在開展日常矛盾糾紛排查的同時我們還注重在重要節(jié)點開展專項排查。在全國“兩會”、國慶期間,各司法所積極向村“兩委”、各級人民調(diào)解組織了解矛盾糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查。截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛403起,成功調(diào)處糾紛403起,其中婚姻糾紛3起,鄰里糾紛10起,宅基地糾紛4起,合同糾紛235起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1起,損害賠償糾紛20起,土地糾紛112起,征地糾紛2起,道路交通糾紛8起,醫(yī)療糾紛1起,其他糾紛7起。成功調(diào)解率達100%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。三是繼續(xù)將訴前調(diào)解作為化解基層矛盾的有效途徑。積極推進“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法律服務骨干人員,在縣人民法院設立了訴前人民調(diào)解委員會辦公室,截止目前,訴前人民調(diào)解委員會辦公室已調(diào)解各類案件120起,涉及經(jīng)濟糾紛、人身損害賠償、民間借貸等各方面,使矛盾糾紛在初始階段得到解決,減輕了當事人的訴累,促進了社會和諧穩(wěn)定。四是安置幫教工作完成情況良好。利用刑滿釋放網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),及時核查反饋服刑人員信息數(shù)據(jù),核查率100%,銜接率100%。截至目前,全縣244名安置幫教對象中沒有發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員參與黑惡勢力的行為,也沒有重新犯罪。同時我們還建立完善了刑滿釋放人員一人一檔和幫教小組。疫情期間,嚴格落實刑滿釋放人員“必接必送”工作,截至目前,從呼和浩特第一監(jiān)獄、呼和浩特高度戒備監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄等接返刑滿釋放人員21名,真正實現(xiàn)了與監(jiān)獄的“無縫”銜接。五是人民陪審員選任工作積極開展。在人民陪審員選任工作開展以來,嚴格按照《呼和浩特市人民陪審員選任工作實施方案》的要求,依據(jù)程序確定名額、發(fā)布公告、產(chǎn)生候選人、任命、備案等,選任出的62名人民陪審員參加了托縣人民法院組織的任命宣誓儀式。六是利用每月例會組織司法所全體工作人員學習掃黑除惡文件,提高其政治站位,不斷加大線索摸排的深度和廣度。同時進一步營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡宣傳鍥入秸稈禁燒、草原防火等宣傳工作,真正做到掃黑除惡宣傳常態(tài)化。各基層司法所在轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村積極開展“掃黑除惡”專項斗爭巡回宣傳活動77余次,受教育人數(shù)達6000余人,取得了很好的宣傳效果。
(六)推進銜接管理,強化特殊人群管控。
一是規(guī)范矯正執(zhí)法程序。為確?!皟蓵表樌e辦、節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定,按照維穩(wěn)安?!鞍偃招袆印钡姆桨敢?,通過遠程視頻對社區(qū)矯正對象進行了集中點驗和安全穩(wěn)定警示教育。兼顧我轄區(qū)社區(qū)矯正對象人數(shù)較多的情況,合理利用遠程視頻智能化設備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進一步完善了社區(qū)矯正管控體系。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象829名,累計解除矯正對象724名,現(xiàn)在冊矯正對象105名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。二是社區(qū)矯正管理股組織在冊矯正人員開展以“植樹造林”“凈化環(huán)境”“送溫暖”等為主題的公益勞動共5次,累計280余人次參加公益勞動。通過開展公益勞動活動,進一步增強社區(qū)矯正人員的法制觀念和社會責任感。另外,我們還組織社區(qū)服刑人員學習《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、掃黑除惡相關知識、觀看警示教育視頻等多種形式開展集中教育活動6次,累計集中教育482人次,累計個別教育156人次。通過開展公益勞動和集中教育活動使社區(qū)服刑人員更深刻了解其應該履行的義務,及必須遵守的法律法規(guī)。
(七)聚焦利民惠民,實現(xiàn)法律服務新成效。
一是全面加強公共法律服務平臺建設。第一完善了縣公共法律服務中心實體平臺建設,在原有6個服務窗口基礎上新設了行政復議窗口。依托一級司法所建設在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。第二在全縣120個行政村設立了公共法律服務工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務全覆蓋。第三一村(社區(qū))一法律顧問工作穩(wěn)步開展。7個司法所已與各結對幫扶律師所簽訂了服務協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務微信群。第四初步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級微信“塔群”,在“塔群”轉發(fā)疫情防控、秸稈禁燒、防火防災等相關政策和法律法規(guī),起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。擴大法律援助覆蓋面,在原來法律援助范圍的基礎上,已將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。今年以來共辦理法律援助案件72件,法律援助代書34件,為受援人挽回經(jīng)濟損失310萬余元。加強刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關于開展審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋的工作細則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護全覆蓋,截至目前,辦理刑事辯護案件38件。三是推進法律援助參與申訴案件代理工作。我們嚴格執(zhí)行貫徹市兩辦《關于完善法律援助制度的實施意見》,已將不服司法機關生效判決、決定聘不起律師的申訴案件納入了法律援助補充事項范圍,建立了法律援助參與申訴案件代理制度。四是提升公證規(guī)范化、精細化服務水平。公證處充分發(fā)揮公證服務、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用,公證服務大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆等設備,針對特殊人群采取窗口預約和電話預約相結合的辦法等一系列便民利民措施,通過推行公證處綜合應用系統(tǒng),極大程度的縮短了辦證時間。公證書的受理、擬稿、審批、制證等全部環(huán)節(jié)在網(wǎng)上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影響,企事業(yè)單位延遲復工復產(chǎn),公證處利用局微信公眾號公布辦證的公證事項、辦理路徑及流程等服務指引,引導企業(yè)和廣大群眾采取電話咨詢、網(wǎng)上預約等方式,落實好一次性告知制度,實行公證事項材料清單制,盡量做到辦理公證“最多跑一次”。截至目前,共辦理各類公證145件,其中繼承類26件,委托書35件,親屬關系辦證4件,股權贈與協(xié)議6件,具有強制執(zhí)行效力的債權文書68件,離婚補充協(xié)議1件,聲明3件,現(xiàn)場監(jiān)督2件。
(八)聚焦智慧司法,繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。二是我局與廣電公司聯(lián)合舉辦了以“開展4k智能機頂盒法律服務,將公共法律服務融入百姓生活”為主題的推廣宣傳活動,向群眾發(fā)放了宣傳資料,并現(xiàn)場為群眾展示了內(nèi)蒙古4k智能機頂盒公共法律服務的具體功能,擴大了群眾的知曉率。到目前為止,我們接通了局指揮中心、雙河司法所、新營子司法所、養(yǎng)大圐圙法務室、公共法律服務大廳、法律援助中心、公證處、嘉昱衡律師事務所等8個內(nèi)部機構。外部機構接通了新營子鎮(zhèn)政府,百姓用戶為6500戶。三是我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。我們還為司法智能終端配備了4g不限流量卡,更好的讓司法智能終端發(fā)揮其作用,并且對使用人員進行了操作培訓(流量卡使用培訓、翼支付操作培訓)。我局社區(qū)矯正人員現(xiàn)在冊105人,下載安裝正行通app105人,安裝率達到100%;內(nèi)蒙古公共法律一體化平臺內(nèi)人民調(diào)解案件4545件,2020年共錄入383件;全縣人民調(diào)解員295人,人民調(diào)解員下載安裝掌上調(diào)解295人,安裝率達100%;2020年法治宣傳錄入332場次,受眾人數(shù)達14.5萬人次。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達到了“移動司法所”的目標,更好的為人民群眾提供便捷的法律服務。
(九)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,按照縣委、縣政府要求,托縣司法局抽調(diào)精銳干部第一時間下沉到14個村居,在轄區(qū)黨委和村居黨支部領導下開展冠狀病毒疫情防控工作,奮戰(zhàn)在疫情阻控“第一線”。全局30余名黨員干部及時接受任務安排,配合社區(qū)一起,深入開展大盛魁德盛園小區(qū)10棟樓46個單元482戶1400余人信息摸排、通行證發(fā)放、居民出入登記等工作。自1.29日開始包聯(lián)小區(qū)以來,累計管控重點人員共計100人。堅持依法治疫、依法防疫,出臺法治惠民便民措施8條,通過預約服務、電話咨詢、微信服務等形式,提供了全方位的公共法律服務。全局干警勇?lián)鐣熑?,先后捐?6000余元。在這場疫情大考面前,同志們經(jīng)受住了考驗,舍小家為大家,不畏困難、堅守崗位、沖鋒在前,充分彰顯了司法行政人的擔當。
2020年存在問題和不足包括:一是法治政府建設推進不平衡,對法治政府建設的重視程度、推進力度還需進一步增強,行政執(zhí)法的規(guī)范化程度需進一步增強,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平需進一步提升。二是普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。三是法律服務資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務者時間、精力有限,公證處和律師事務所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴重短缺,制約了律師、公證業(yè)務的正常高效開展。四是經(jīng)費保障需要加強。由于基層司法行政承擔著多項職能,需要在基礎建設、裝備配備、辦案經(jīng)費、社區(qū)矯正管理等方面給予必要的經(jīng)費支持,保障司法行政和法律服務各項工作正常高效開展。
(一)錘煉黨性,進一步提升隊伍建設水平。
十三五工作總結匯報篇十三
《2016文化產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃建議全文解讀,十三五規(guī)劃基本思路是什么》是由小編為您精心整理。
xx區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、xx區(qū)的階段性進展和效應。
國務院于20xx年1月批復的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:xx區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機制,探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉移,探索科學發(fā)展的有效路徑。
xx區(qū)設立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,xx區(qū)沒有絲毫松懈,認真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領,編制了開發(fā)園區(qū)、基礎設施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎設施建設,加快與長三角基礎設施無縫對接,促進一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,xx區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應,主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應顯現(xiàn)。五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成?!半p核”的高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟實力顯著增強。示范區(qū)設立以來,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經(jīng)濟年均增長近xx個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
二、xx區(qū)進入轉型發(fā)展的新階段。
在新的背景下,轉型發(fā)展成為當務之急。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結構性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)結構優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標志著我國推進轉型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
皖江地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應當適應新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學承接與發(fā)展,進一步探索新路徑,加快轉型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉型發(fā)展提供可借鑒、可復制的經(jīng)驗。與此同時,xx區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協(xié)作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉型發(fā)展。這就是說,xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉型、提升質(zhì)量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學承接與轉型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持皖江地區(qū)先行先試,切實擔負起新階段的新使命。
三、
皖江地區(qū)轉型發(fā)展的對策。
“十三五”時期,xx區(qū)應遵循的思路是:按照產(chǎn)業(yè)承接與轉型發(fā)展的內(nèi)在機理,適應經(jīng)濟新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學承接與發(fā)展的新路徑,實現(xiàn)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉變,打造xx區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉型發(fā)展提供示范。
1、以市場化改革為先導,促進要素配置結構轉型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結構轉型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經(jīng)濟帶建設帶來的重大機遇,全力打造皖江綜合立體交通體系,全面提高皖江城市整體發(fā)展水平,努力打造內(nèi)陸開放新高地,推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉移。
2、以科技創(chuàng)新與高端服務業(yè)嵌入為切入點,推動產(chǎn)業(yè)結構轉型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求,著力推進科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合,打通轉型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結構轉型。主要舉措有:進一步明確各地主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈承接,深入推進科技創(chuàng)新,加強創(chuàng)新平臺建設,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導長三角現(xiàn)代服務業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。
3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經(jīng)濟組織結構轉型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進新型城鎮(zhèn)化,打通轉型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟組織結構轉型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設立國家級新區(qū)、推進企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。
4、以政府協(xié)作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉型發(fā)展的促進作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,加強長三角三省一市之間的協(xié)作,主動參與長江經(jīng)濟帶建設,探索建立區(qū)域互動合作機制。
告
【年終特別報道·文化+的力量】。
2015年的時光匆匆而逝,但文化產(chǎn)業(yè)帶給中國經(jīng)濟的希望和溫暖卻久久不會退去。在中國經(jīng)濟面臨較大下行壓力,尋求經(jīng)濟轉型新動力的關鍵時刻,文化產(chǎn)業(yè)正以矯健的步伐向國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)邁進,不僅保持較快的增長速度,而且發(fā)展質(zhì)量也在逐步提升?!拔幕?”的力量注入改革發(fā)展的洪流中,文化的光芒指引激昂奮進的前進道路。
制圖:陳晨。
跨界融合助力經(jīng)濟轉型。
從故宮手機殼、朝珠耳機等新鮮玩意兒到《韓熙載夜宴圖》《皇帝的一天》的app,7000多種各具特色的文創(chuàng)衍生品勾勒出另一個“活色生香”的故宮。
文創(chuàng)產(chǎn)品是“文化+”的產(chǎn)物,是創(chuàng)意設計的結晶。將“高大上”的文化轉化為“接地氣”的文創(chuàng)產(chǎn)品,可謂“一舉兩得”:既讓傳統(tǒng)文化在產(chǎn)品中得到開發(fā)和傳播,也讓制造業(yè)有了新的內(nèi)容和品牌。2015年,不管博物館衍生品,還是旅游商品設計開發(fā),都在積極探索“文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合”,把文化的基因植入其他產(chǎn)品中,增加產(chǎn)品的內(nèi)涵;把文化的理念注入其他產(chǎn)業(yè),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力,以實際行動助力“中國制造”向“中國智造”轉型。
除了制造業(yè),建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等領域都開始重視“文化+”的跨界融合。在中國這片廣闊而厚重的土地上,不缺文化缺手段,不缺資源缺方法,2015年的探索僅僅是個開始,用創(chuàng)意和設計形成全新的產(chǎn)品和服務,重塑文化價值,還將貫穿于今后經(jīng)濟結構調(diào)整的全過程。隨著傳統(tǒng)行業(yè)轉型需求的日趨迫切,“文化+”的作用無疑會進一步凸顯。
內(nèi)容生產(chǎn)回歸產(chǎn)業(yè)本源。
一個好故事或好形象,就是一個好的ip(知識產(chǎn)權),就能實現(xiàn)圖書、電影、電視、游戲、主題公園等全方位的互動娛樂運營,打造出全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,實現(xiàn)豐厚的產(chǎn)業(yè)回報。
《奔跑吧兄弟》從一檔電視綜藝節(jié)目拓展為電影、游戲和外景拍攝地的旅游宣傳;熱播劇《瑯琊榜》也源于網(wǎng)絡小說ip的改編,目前已累計實現(xiàn)35億次的播放。正是基于對ip的全新認識,2015年,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展回歸本源,更多人開始重視創(chuàng)意和版權的價值,也讓更多人潛下心來專注于內(nèi)容生產(chǎn)。
文化人能用心去生產(chǎn)精品力作,通過內(nèi)容上的精耕細作,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價值,走文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展之道,“文化+”才能形成堅實的基礎和強大的輻射。只有讓文化產(chǎn)品更好地講述中國故事、詮釋中國精神、展示中國力量,同時又在供給側增加有效供給,才能滿足消費者多層次的精神文化需求,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
金融資本完善供血能力。
2015年,文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到資本的熱切關注,場內(nèi)文化板塊的上市公司受資本追捧,場外文化產(chǎn)業(yè)并購熱點不斷,進一步完善了文化產(chǎn)業(yè)的供血能力。2015年,文化產(chǎn)業(yè)的并購相當活躍,既有行業(yè)內(nèi)龍頭通過并購拓展產(chǎn)業(yè)鏈,又有傳統(tǒng)行業(yè)通過跨界并購實現(xiàn)向文化產(chǎn)業(yè)的轉型。僅2015年上半年,文化產(chǎn)業(yè)市場投融資及并購事件共有83起,除去未披露資金的27起,涉及金額約244.24億元。
近年來,國家對文化產(chǎn)業(yè)的利好政策不斷出臺,“十三五”規(guī)劃建議提出,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。隨著我國人均收入的增長、中等收入人群的崛起,“生活美學”的個性化消費將出現(xiàn)爆發(fā)式增長,使得文化企業(yè)的成長性具有無限的“想象空間”。
互聯(lián)網(wǎng)加速提質(zhì)升級。
12月16日,第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)開幕。與會人士達成共識:文化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將迎來新的發(fā)展,預計未來3到5年將出現(xiàn)10家以上的千億元市值企業(yè)。
這樣的判斷正是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”概念在文化產(chǎn)業(yè)領域的廣泛應用。通過將互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素資源配置中的優(yōu)化和集成作用,文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力、生產(chǎn)力不斷增強,并不斷變革著文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費模式,帶來文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的新業(yè)態(tài)。
bat(百度、阿里巴巴、騰訊)在文化產(chǎn)業(yè)領域的“跑馬圈地”進一步白熱化,不僅投資是“天文數(shù)字”,而且橫空出世的理念更倒逼文化企業(yè)改革升級。騰訊3億元砸向動漫;百度的愛奇藝斬獲1000余萬vip會員;阿里系已在文化領域投資超過200億元,完成文化產(chǎn)業(yè)的閉環(huán)整合……這些大手筆,不只爭奪個別產(chǎn)品而是比拼產(chǎn)業(yè)生態(tài),不只立足當下更是搶占未來。
全球化。
激活聯(lián)動布局。
2015年,中國文化企業(yè)頻頻布局海外:復星集團15億美元收購太陽馬戲團;萬達集團6.5億美元收購世界鐵人公司;萬達院線控股澳大利亞第二大電影院線運營商hoyts……文化產(chǎn)業(yè)領域國內(nèi)國際共振,讓中國文化企業(yè)與全球文化巨頭共舞。
從好萊塢大片中的中國元素,到國外主題公園登陸中國城市,中國人的消費升級吸引著全球文化產(chǎn)業(yè)巨頭前來尋找商機。把握好中國文化消費的爆發(fā)式增長態(tài)勢,中國文化企業(yè)更要抓住機會、順勢而為,找準自己的優(yōu)勢和定位,為消費者提供適銷對路的文化產(chǎn)品,力爭把文化產(chǎn)業(yè)培育為國民經(jīng)濟新的增長點,使其在“十三五”期間成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。
(光明日報記者張玉玲魯元珍)。
十三五工作總結匯報篇十四
縣衛(wèi)生局(2012年2月20日)。
自2009年醫(yī)改工作啟動以來,我縣醫(yī)改工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在省、市衛(wèi)生行政部門的精心指導下,全縣醫(yī)改領導小組成員單位及各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時出臺政策,精心組織實施,協(xié)同配合,有序推進,全縣醫(yī)改工作取得了明顯成效。下面,我就縣三年醫(yī)改工作開展情況向各位領導作以匯報。
一、基本情況。
縣行政區(qū)域面積平方公里,邊境線長公里,總人口萬,其中農(nóng)業(yè)人口萬??h轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、個行政村、地方農(nóng)場個(包括個村)。目前,縣共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位20個(縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、合管辦、結防所和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及初級衛(wèi)生保健辦、紅十字會、醫(yī)學會)。全縣共有村級衛(wèi)生所68個,均為非營利性醫(yī)療機構并實施鄉(xiāng)村一體化管理,村級衛(wèi)生所從業(yè)人員86人,96%以上具有鄉(xiāng)村醫(yī)生或助理職業(yè)醫(yī)師資格。
二、工作開展情況。
我縣被省政府確定為實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點縣以來,縣委、縣政府高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,按照《省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009--2011年度主要工作安排》,圍繞“?;?、強基層、建機制”的要求,不折不扣地落實國家和省醫(yī)改工作總體部署,統(tǒng)籌安排,精心組織,積極運作,全面推進各項改革任務。
(一)加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,保障水平顯著提高。
1一是及時調(diào)整方案,不斷提高籌資標準。每年均制定并實施了《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施管理辦法(試行)》,《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案(試行)》,2011年參合農(nóng)民個人籌資總額已到230元,其中各級政府人均補助由2008年的70元的標準提高到200元,參合31282人,參合率100%,比2008年參合28795人提高8個百分點,全縣總籌資額為719萬元,比2008年籌資額245萬元提高了193.5%。
二是提高報銷標準,確保農(nóng)民真正受益。通過降低住院起付線、提高住院補償比例、提高住院單病種定額補助標準、提高門診封頂限額、提高重大疾病門診治療補助標準、調(diào)整特殊檢查和材料費的補助比例、加大農(nóng)村重大疾病救治保障力度、建立農(nóng)村重大疾病篩查機制、提高補助封頂線等措施,2011年度內(nèi)各類補償累計最高封頂線提高到5萬元,比2008年的1.2萬元提高了316.7%;全年共為38831人次補償醫(yī)藥費529.6萬元,是2008年支付合作醫(yī)療補償基金130萬元的3倍。
三是強化監(jiān)督機制,保障工作公開透明。嚴格準入標準,擇優(yōu)確定了新農(nóng)合定點醫(yī)療機構72個,各定點醫(yī)療機構簽定了服務協(xié)議,實行動態(tài)管理。各定點醫(yī)療機構均設有新農(nóng)合醫(yī)療窗口和監(jiān)督舉報電話,定期公示參合農(nóng)民醫(yī)療費核銷補償情況。每年對全縣各定點醫(yī)療機構進行3次檢查,重點檢查核銷運行程序和核銷標準,電話稽核患者,杜絕套取新農(nóng)合基金行為。
2錄省政府藥品采購平臺,在已通過資質(zhì)審核的基本藥物配送企業(yè)中,確定了省金天集團金天慈濟醫(yī)藥有限公司作為我縣唯一的基本藥物配送企業(yè),承擔我縣基本藥物統(tǒng)一配送任務,并簽訂了配送合同,明確了雙方的權利、義務及責任。目前全縣實施國家基本藥物的基層醫(yī)療機構共10家。
二是完善基本藥物的醫(yī)保報銷政策。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收費項目和醫(yī)保支付政策,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務成本合并為一般診療費。將國家基本藥物及省增補藥品全部納入基本醫(yī)療保障和新農(nóng)合報銷范圍,報銷比例高于非基本藥物。
三是實施基本藥物制度補償政策。為確?;舅幬镏贫雀母镯樌菩?,財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心收支及經(jīng)費核定情況進行了調(diào)查研究,并進行了詳細測算。根據(jù)調(diào)查研究和測算結果,在財政壓力較大的情況下,我縣決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構劃屬為公益性事業(yè)單位,并于2011年1月起實行財政全額撥款,職工年平均工資達26100元。經(jīng)統(tǒng)計,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作正常運轉,縣財政每年將支出700余萬元。此外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出的差額部分,將通過政府預算等渠道予以足額安排,年終結合績效考核結果予以結算。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,服務能力明顯增強。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。按照常委會要求成立社區(qū)衛(wèi)生服務中心、啟動鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實場所、核定編制、確定人員、購臵設備,辦理機構代碼證、機構編制證、醫(yī)療機構許可證等證照并完善相關手續(xù),確?;鶎俞t(yī)療機構正常運轉。
3服務項目啟動培訓班,培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生及公衛(wèi)人員近100人,婦幼保健院舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓班2期,共培訓人員100余人次;婦幼、疾控每季度舉辦1次婦幼醫(yī)生、防疫醫(yī)生例會,每次參加人員15人;參加省市短期業(yè)務培訓80余人次,安排50余名業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修學習,培養(yǎng)急需的業(yè)務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護士等資格考試,提高醫(yī)務人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
三是加強標準化縣醫(yī)院建設。切實加強縣醫(yī)院建設力度,新建縣醫(yī)院綜合樓項目總投資3322萬元,中央預算投資1950萬元,省政府配套資金664萬元,縣政府配套資金708萬元。本工程總建筑面積12174平方米,其中:綜合樓面積10093平方米、傳染病房面積1002平方米、附屬用房面積1079平方米、污水處理站面積100平方米。新建縣醫(yī)院綜合樓工程從開工以來,縣醫(yī)院項目領導小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場辦公,加強監(jiān)督施工質(zhì)量和進度,確保綜合樓建設項目順利施工,目前該工程正在裝修中,準備3月末搬遷并投入使用。同時,按照二級甲等醫(yī)院要求,緊密圍繞醫(yī)院能力建設,加強環(huán)節(jié)管理,提高各項工作質(zhì)量,健全完善相關科室功能,構建和諧醫(yī)院,為創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院奠定基礎。
(四)促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,服務項目有效提供。
一是健全公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。進一步落實基本公共衛(wèi)生服務項目,2011年,落實基本公共衛(wèi)生服務資金165萬元,比2008年77萬元增加114%,確保人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到25元,比2008年提高了66.67%。確定疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的人員、發(fā)展建設、公用和業(yè)務經(jīng)費由政府預算全額安排,服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。將基本公共衛(wèi)生項目資金納入財政預算,年初劃撥衛(wèi)生局賬戶,由衛(wèi)生局根據(jù)省、市的要求及我縣開展公共衛(wèi)生服務的實際需要,統(tǒng)籌安排,合理使用。
4二是全面啟動基本公共衛(wèi)生服務項目。全面啟動10類41項基本公共衛(wèi)生服務項目。規(guī)范建立了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民健康檔案,購臵了檔案柜70個,印制了檔案盒、檔案袋,城鎮(zhèn)居民建檔率為99.2%,農(nóng)村居民建檔率為99.3%。并投資4萬元在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了固定的宣傳欄。對高血壓、糖尿病、重癥精神病患者進行了分類管理;65歲以上老年人體檢做到應檢盡檢;對孕產(chǎn)婦進行不少于5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視,并建立孕產(chǎn)婦保健手冊;為5000余名職工開展了健康體檢。
三是高度重視婦女兒童保健工作。2011年全縣農(nóng)村孕婦免費增補葉酸167人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩437人,住院分娩率99.54%,高危孕婦住院分娩率100%。加強兒童系統(tǒng)管理,制定了兒童保健管理規(guī)范,7歲以下兒童保健覆蓋率97.72%,0-6歲兒童系統(tǒng)管理率90.49%。加強出生缺陷防治,新生兒“兩病”篩查率達到98.38%。
四是加強傳染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵體系建設,加大傳染病防治力度,有效控制了出血熱、手足口病的流行。全縣共報告乙、丙類傳染病163例,總發(fā)病率為214.79/10萬,均進行了有效救治;認真開展碘缺乏病、克山病、布病防治工作,完成省疾控下發(fā)碘鹽質(zhì)量考核樣品的檢測工作,并全部合格;積極開展克山病病例搜索,經(jīng)縣克山病專家組共同確診,未發(fā)現(xiàn)克山病和疑似克山病病例;在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7-60歲與牲畜及畜產(chǎn)品接觸的重點人群中,進行布病流行病學調(diào)查500人,并對感染者進行有效治療。
五是切實抓好艾滋病、結核病防控工作。在堅持“四免一關懷”政策的基礎上,全面落實防治政策,擴大高危人群干預數(shù)次和覆蓋面,每月干預一次,2011年共干預fsw人群192人次,外來務工人員872人,開展艾滋病自愿咨詢檢測220人,未發(fā)現(xiàn)陽性病例。積極開展結核病防治工作,全縣肺結核可疑癥狀者216人,可疑癥狀發(fā)現(xiàn)率為27.00‰,新發(fā)現(xiàn)涂陽病人35人,發(fā)病率為43.75/十萬,5初治涂陽病人35人,復治涂陽9人,實現(xiàn)治療率100%,涂陽治療覆蓋率100%。
六是認真做好計劃免疫工作。嚴格按照《疫苗流通與預防接種管理條例》及《預防接種工作規(guī)范》的要求,積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路,以繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。針對疾病的發(fā)生和流行等工作為重點,狠抓落實,在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎上,適時開展查漏補種活動,免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平,五苗覆蓋率99.96%,開展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補種工作,完成率100%。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革全面推開,新的運行機制基本建立。
一是推進管理體制改革。制定下發(fā)了《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施方案》,明確政府開辦的所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分,是公益性事業(yè)單位,主要提供基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務,由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。同時,界定了基層醫(yī)療機構的服務功能和任務,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制為94名、社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員編制為27名。同時,縣財政負責保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家標準核定的基本建設、設備購臵、人員經(jīng)費和其承擔的公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費,使其正常運轉。在此基礎上,制定了《關于推進鄉(xiāng)村一體化管理的實施方案》,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所屬行政村衛(wèi)生所(室)實行行政、人員、業(yè)務、藥械、耗材、財務和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等7個方面實施一體化管理,對村醫(yī)承擔的公共衛(wèi)生服務等任務給予每年1200元的補助。
二是推進人事制度改革。在重新核定基層醫(yī)療機構人員編制的基礎上,科學設臵崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別,科學設臵崗位。結合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生工作實際,共設臵醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術崗位103個,占85.1%。專業(yè)技術崗位的設臵,主要以醫(yī)、藥、護、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體,6并根據(jù)工作需要適當設臵非衛(wèi)生專業(yè)技術崗位。實施院長(主任)競聘,結合實際制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任競聘上崗實施方案》,明確了院長(主任)競聘的名額、條件、職責、競聘程序等。在實施過程,成立了以分管縣長為組長、醫(yī)改成員單位為成員的衛(wèi)生院院長公開競聘領導小組,全面負責競聘工作。對競聘上崗的院長(主任)實行任期目標管理,由縣人社局、衛(wèi)生局與競聘上崗的8名院長(主任)簽訂3年的聘用合同,實現(xiàn)了崗位、責任、目標、管理的統(tǒng)一。實施全員聘用,制定了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員競聘上崗實施方案》,堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。由職工個人提出申請崗位,并采取民主測評、民主推薦和組織考核的方式予以定崗。嚴格實行資格準入制度,不具備執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的人員不允許進入衛(wèi)生專業(yè)技術崗位?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構工作人員由院長(主任)擇優(yōu)聘用,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院87名被聘用人員由院長發(fā)給聘書,聘期3年。聘用合同明確規(guī)定了聘用期限、崗位職責、工資待遇以及合同的解除、終止、續(xù)簽、違約責任等相關事宜。
三是推進分配制度改革。結合實際,研究制定了《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》、《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資試點考核辦法》,并經(jīng)市財政局、人社局批復?!掇k法》明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位正式工作人員,從2011年1月份起實施績效工資?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費,納入縣級財政預算全額安排。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的原則,以職工出勤、下村、技能、承擔工作量、接診人次、承擔的計劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據(jù),推行“基礎+獎勵”的收入分配方式,確定基礎性績效工資在績效工資總量中所占比重為70%,實行按月發(fā)放,30%獎勵性績效工資將根據(jù)年終考核結果發(fā)放。
四是推進保障制度改革?!犊h基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行補償辦。
7法(試行)》規(guī)定,對實施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“核定任務、核定收支、績效考核、財政補助”的原則,政府負責按國家核定的基本建設、設備購臵、人員經(jīng)費及所承擔的公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費,保證其正常運轉。積極探索實行“收支兩條線”管理,基本醫(yī)療服務等收入全額上繳,開展基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務所需的經(jīng)常性支出由財政核定并全額安排。
三、
取得的成效。
一是推進醫(yī)改的自覺性不斷提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關系全縣群眾切身利益??h委、縣政府高度重視,從方案制定、前期準備和全面實施的整個工作過程中,縣主要領導多次聽取匯報并專題研究這項工作,召開縣委常委會專門安排部署,對醫(yī)療保障制度建設、藥品供應保障、醫(yī)藥價格形成機制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設、公立醫(yī)療機構改革五項重點改革的關鍵環(huán)節(jié)和目標任務進行具體的安排和部署,由于縣領導的高度重視,有力地增強了醫(yī)改工作實施的信心和決心。各醫(yī)改成員單位積極創(chuàng)造條件,克服困難,如期實施醫(yī)改。
一、采購平臺統(tǒng)。
一、采購渠道統(tǒng)一,規(guī)范了藥品流通秩序,藥品質(zhì)量有了明顯保障。多數(shù)藥品價格明顯降低,群眾負擔得到減輕。嘉蔭縣通過集中招標采購,藥品中標價格比國家公布的零售指導價平均降幅超過30%。在藥品價格和用藥數(shù)量下降的雙重作用下,患者門診和住院費用均大幅度下降。同時,基本藥物已全部納入新農(nóng)合報銷目錄和基本醫(yī)療保險藥品目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物,使群眾真正得到了實惠。
8能把主要精力放在加強管理,提升質(zhì)量,與群眾溝通上面,從而與群眾建立更為良好的關系,也為開展基本公共衛(wèi)生服務奠定更堅實的基礎??梢哉f實施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位更加明確,公益性進一步體現(xiàn)。
四是各醫(yī)療機構運行保障初見持續(xù)性。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前三年的平均收支為依據(jù),科學核定任務,合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)常性收支、財政專項補助和其他收支,并藉此提供經(jīng)費保障和編制年度經(jīng)費預算。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收支實行“收支兩條線”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務收入全部上繳縣國庫支付中心,并全額撥款事業(yè)單位。新的保障運行機制運行以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理逐步規(guī)范,不合理開支逐漸減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理明顯規(guī)范,運行保障初見持續(xù)性。
四、存在的問題。
對照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是村衛(wèi)生所補償較少,難以實施鄉(xiāng)村管理一體化。由于我縣大型村屯較少,村型多數(shù)為中小村屯,實施鄉(xiāng)村一體化管理,補助資金較少,村級醫(yī)生的積極性不高,實施難度較大。加之我縣地處偏遠,又屬農(nóng)業(yè)縣份,地方財力有限,實施基本藥物制度和加強村衛(wèi)生所建設所需資金缺口較大。部分村衛(wèi)生所業(yè)務用房與生活用房未完全分開,醫(yī)療服務環(huán)境簡陋,有的僅有十幾平方米,而且設備簡單。
二是基本藥物配送時間較長,藥品銜接不緊。配送企業(yè)無法按照省廳規(guī)定在12小時至24小時內(nèi)將藥品配送到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過網(wǎng)上平臺采購藥品后,需要近半個月時間才能到貨,導致藥品銜接不緊,嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病患進行救治。省內(nèi)增補的119種基本藥物,部分藥品銷售價格過高,與群眾對基本藥物的需求存在一定差距。
9三是基層醫(yī)療衛(wèi)生及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎有l(wèi)生人才引進、培訓、培養(yǎng)長效機制尚未建立,農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構人才匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務功能沒有到位,鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生補助、養(yǎng)老待遇等未得到解決,嚴重制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)機構普遍較弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科有待于進一步完善。
五、工作建議。
一是上級財政進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。完善政府投入機制,提高公共衛(wèi)生經(jīng)費、母嬰保健專項資金、基層衛(wèi)生服務體系建設等專項資金補助標準,設立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助資金,加強公共衛(wèi)生及基層衛(wèi)生服務體系建設,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高衛(wèi)生應急服務能力。
二是切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設經(jīng)費和服務運行的投入,加強基層衛(wèi)生機構的規(guī)范化標準化建設,全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)的問題。把更多財力、物力投向基層,把更多人力、技術引向基層,切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
三是建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險管理制度。目前,幾項醫(yī)療保險制度并存,各制度之間缺乏銜接和轉換,重復參保、重復享受、財政重復補貼等問題普遍存在;幾個管理部門并存,機構重復設臵,管理資源浪費,管理體制不順,管理效率不高等弊端凸現(xiàn)。因此,建議整合醫(yī)療保障資源,建立大醫(yī)療保障體系。
以上是我縣三年醫(yī)改工作推進落實情況的簡要匯報,不當之處,敬請各位領導批評指正。
十三五工作總結匯報篇十五
十三五規(guī)劃婦幼健康座談匯報材料為進一步貫徹落實衛(wèi)生健康委母嬰安全行動計劃,全面推進我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展,確保“十三五”目標的實現(xiàn)。泰山區(qū)衛(wèi)健局緊緊圍繞“十三五”的目標和任務,認真履行衛(wèi)生部門保護婦女、兒童健康的職責,以降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率為重點全面落實各項政策措施,全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作取得了明顯成效,婦女、兒童生命健康狀況得到顯著改善。
一、婦幼保健扎實推進,降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒和5歲以下兒童死亡率全區(qū)共有7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心,鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了婦幼人員59人,孕產(chǎn)婦和兒童保健管理率分別為92%和90.6%,孕產(chǎn)婦死亡率制在10/10萬,嬰兒死在10/10萬,5歲以下兒童死亡率控制在4.63‰以下。
二、預防和控制兒童出生缺陷情況為進一步提高我區(qū)出生人口素質(zhì),降低出生缺陷,在新生兒疾病篩查項目管理工作中,做到了按時收集標本、規(guī)范登記,將標本按要求保存遞送,及時結算篩查費用,及時反饋篩查結果,真正實現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn),早診斷,早干預,早治療。2019年全區(qū)共篩查人數(shù)人,篩查人數(shù)占當年活產(chǎn)數(shù)的%,可疑病例例,患者陽性人數(shù)及時跟蹤隨訪。
三、
深入開展以兩癌“(乳腺癌和官頸癌)防治為主的婦女病普查普治、免費増補葉酸和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作。
查出乳腺可疑異常病例149例,患病率2.39%;
其中bi-rads四級28例,此20例均已進行手術治療,有5例確診為乳腺癌。此次檢查過程當中,還查出部分存在不同程度的婦科疾病,較嚴重的建議做進一步的治療。
孕產(chǎn)婦梅毒檢測陽性例,所生嬰兒已進行預防性治療,艾滋病患者發(fā)現(xiàn)例,及時進行上報和干預。認真做好了婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作,按時完成報表的上報,做到了完整,準確與及時。
五、做好兒童健康保健,降低0-6個月嬰兒母乳喂養(yǎng)和兒童貧血、視力患病泰山區(qū)0-6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為82%;5歲以下兒童貧血患病率為3.97%;低出生體重發(fā)生率為1.97%,;6歲以下兒童保健管理率為90.6%。
六、婦幼衛(wèi)生資源配置情況,婦幼醫(yī)療保健機構建設情況,婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設情況。
1、醫(yī)療設備配備情況,“十三五”期間我區(qū)醫(yī)療條件得到較大改善,基礎設施建設和醫(yī)療設備投入逐年增加,衛(wèi)生資源不斷壯大。各處鎮(zhèn)配備婦女保健及兒童保健所需身高體重測量儀8臺、視力表等8臺,心電圖機8臺、胎心測量儀8臺、乳腺遠紅外檢查機8臺、b超設備5臺等醫(yī)療設備,能夠滿足全區(qū)婦女兒童保健基本需求。
2、婦幼醫(yī)療保健機構建設情況3、全區(qū)婦幼保健醫(yī)療機構《泰安市婦幼健康信息系統(tǒng)》平臺使用率100%,轄區(qū)基層與助產(chǎn)機構能實現(xiàn)上下聯(lián)動、互聯(lián)互通。有力地提高了全區(qū)婦幼保健信息共享和建檔、隨訪工作效率,為全區(qū)婦女兒童提供線上多跑路、線下少跑腿的保健服務。
四、中小學生體質(zhì)、婦女兒童心理健康狀況,存在問題、原因及對策。婦幼方面目前無心理門診五、婦女兒童性與生殖健康狀況,存在問題、原因及對策。婦幼方面未開展相關業(yè)務二、存在問題:
“十二五“婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題從總體上看我區(qū)此期間發(fā)展較為順利全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作取得長足進步。但也正是隨著公立醫(yī)院改革和婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制約婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性、結構性矛盾也不斷出現(xiàn):
1、人才短缺,目前基層從事婦幼保健工作人員技術力量層次不齊,兒科、婦產(chǎn)、檢驗人員不足,缺乏較專業(yè)的診療保健技術人才,從而降低了婦幼健康保健服務綜合水平。
有些轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位年度查體包含兩癌篩查內(nèi)容,參與免費篩查人員較少,人員組織難度增加。同時“兩癌”篩查工作專業(yè)性很強,需要多個科室共同來完成,如果協(xié)調(diào)不好很容易出現(xiàn)疏漏。所以還需要加強業(yè)務學習,積累工作經(jīng)驗。
三、下階段婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃從監(jiān)測指標反映的情況看,絕大部分指標能達到預期目標,但仍需關注和加強以下幾方面工作:(一)推進婦幼健康服務體系建設1、加強機構標準化建設。要將加強婦幼健康服務機構建設納入“十三五”建設規(guī)劃,作為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重點支持內(nèi)容,加大財政投入,落實績效考核機制。
2、、加快學科和人才隊伍建設。要認真制訂和實施婦幼保健重點學科建設中長期規(guī)劃,加強業(yè)務培訓、人才引進,,提高婦幼保健的綜合服務能力。與此同時,加強婦產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等緊缺人員培養(yǎng)和配備,并在績效分配方面給予傾斜。建立人才激勵機制,加強重點人才培養(yǎng)和引進,培養(yǎng)批德藝雙馨的學科帶頭人才。
(二)提升婦幼健康服務水平1、規(guī)范高危孕產(chǎn)婦和嬰幼兒健康管理。嚴格按照基本公共衛(wèi)生服務項目要求,規(guī)范孕產(chǎn)婦和嬰幼兒健康管理項目服務。全面開展孕產(chǎn)婦和兒童高危因素篩查和分級分類管理,強化隨訪監(jiān)測服務。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構孕產(chǎn)婦建冊,強化既往生育史、難產(chǎn)史等詢問以及體格檢查,早期發(fā)現(xiàn)高危因素,對高危孕產(chǎn)婦進行專案管理,及時治療妊娠合并癥和并發(fā)癥。建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉診、會診網(wǎng)絡,完善高危轉診機制,確保高危管理的有效銜接和急救綠色通道暢通,増強救治能力。
2、強化出生缺陷綜合防治。規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務,全面落實出生缺陷的綜合防治措施。推行免費婚前醫(yī)學檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查制度,進一步擴大檢查覆蓋面,規(guī)范婚育咨詢、指導和優(yōu)生知識宣傳。實施增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目,加強孕產(chǎn)婦菅養(yǎng)指導和干預。提高產(chǎn)前診斷服務能力,規(guī)范產(chǎn)前篩查服務,進一步提高胎兒缺陷發(fā)現(xiàn)率。認真開展新生兒疾病篩查、診斷和治療,使確診病例得到及時有效的治療和康復。推進0-6歲兒童殘疾篩查工作,探索建立篩查、診斷治療、康復有效銜接機制3、開展便民優(yōu)質(zhì)服務。要推進婦女保健、兒童保健預約診療服務,進一步優(yōu)化門診科室布局和服務流程,開設便民門診不斷改善醫(yī)療保健服務。醫(yī)療保健機構可根據(jù)群眾需求;設立母嬰候診室等,配備配套設施,為就診群眾提供溫馨、舒適和人性化的服務環(huán)境以服務對象需求為導向,加快婦幼健康信息系統(tǒng)建設,完善預約掛號、候診時間預告和實時叫號、結果查詢等功能,方便群眾看病就醫(yī)。
(三)強化婦幼健康服務監(jiān)管1、做好宣傳咨詢引導。要公布轄區(qū)內(nèi)母嬰保健和計劃生育技術服務機構名單、地址和主要服務內(nèi)容,定期公布助產(chǎn)機構產(chǎn)科床位設置和使用情況,引導群眾有序就診。以計劃懷孕夫婦孕產(chǎn)婦和哺乳期婦女為重點人群,以孕前優(yōu)生、孕產(chǎn)期保健、安全分娩和兒童保健等為重點內(nèi)容,充分利用電視、廣播、報刊微博、微信等媒體,以群眾客聞樂見的形式,解讀政策,普及健康知識,回應社會關切,倡導自然分娩、合理避孕、母乳喂養(yǎng)和科學育兒。有條件的醫(yī)療保健機構可設置生育服務咨詢室。
2、加大督查指導力度。要建立健全婦幼健康服務工作逐級督查和定期督導等制度,完善考核評價標準和工作方案,加強對各項工作進展和效果的考核評價,促進管理措施和工作任務落實,扎實推進新形勢下婦幼健康服務工作。
2020年11月6日。
十三五工作總結匯報篇十六
前言。
黨的十八大以來,我國發(fā)展進入了新的階段,面臨的機遇以及面臨的風險與挑戰(zhàn)前所未有。世界經(jīng)濟增長格局、國際產(chǎn)業(yè)分工、全球投資貿(mào)易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上,“十三五”面臨新形勢、新任務、新要求,要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現(xiàn),確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展?!笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位,編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠。
2014年04月17日,國家發(fā)展和改革委員會召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議,宣布啟動編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃編制必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維,正確處理好政府與市場的關系,科學設定規(guī)劃目標指標,積極推進市縣規(guī)劃體制改革,堅持開放民主編制規(guī)劃,使“十三五”規(guī)劃更加適應時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
“十二五”期間鄢陵縣地區(qū)發(fā)展取得顯著成就,經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展,人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階;經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化;經(jīng)濟素質(zhì)明顯提升,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高,發(fā)展后勁大為增強,一批重大基礎設施項目相繼建成;對外開放全方位拓展,發(fā)展的動力與活力不斷增強;人民生活大幅改善,各項社會事業(yè)全面進步,社會保持整體和諧穩(wěn)定。“十二五”期間的發(fā)展成就為“十三五”的發(fā)展奠定了堅實基礎。
《鄢陵縣“十三五”產(chǎn)業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告》由中商產(chǎn)業(yè)研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場調(diào)研,參考國家統(tǒng)計局、政府部門機構發(fā)布的最新權威數(shù)據(jù),并對多位業(yè)內(nèi)資深專家進行深入訪談的基礎上,通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報告總結了鄢陵縣“十二五”經(jīng)濟與社會發(fā)展成就、“十二五”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟效益、預測了“十三五”期間鄢陵縣地區(qū)的投資環(huán)境;提出了鄢陵縣“十三五”整體規(guī)劃建議、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議、區(qū)域規(guī)劃建議、園區(qū)建設建議;最后,就鄢陵縣地區(qū)“十三五”期間投資機遇、投資風險、投資策略進行了審慎分析。本報告專業(yè)!權威!報告根據(jù)鄢陵縣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢及“十二五”的實踐經(jīng)驗,對鄢陵縣地區(qū)“十三五”規(guī)劃進行了科學分析與建議,對鄢陵縣地區(qū)“十三五”投資機遇、風險、策略做出了審慎分析與預測,是鄢陵縣地區(qū)政府、鄢陵縣地區(qū)企業(yè)、欲投資鄢陵縣地區(qū)的外阜企業(yè)了解地區(qū)規(guī)劃重點,把握市場機會,正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具,極具參考價值!
【出版日期】2016年
【交付方式】email電子版/特快專遞。
【價格】紙介版:15800元電子版:15500元紙介+電子:15800元。
第一章鄢陵縣“十二五”經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構。
第一節(jié)“十二五”期間鄢陵縣發(fā)展概況。
一、鄢陵縣行政區(qū)域劃分。
二、鄢陵縣地理位置分析。
三、鄢陵縣發(fā)展歷史情況。
四、鄢陵縣環(huán)境資源概況。
第二節(jié)“十二五”鄢陵縣發(fā)展成就分析。
一、“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。
二、“十二五”結構調(diào)整情況。
三、“十二五”人民生活水平。
四、“十二五”社會改革加快。
第三節(jié)“十二五”鄢陵縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
一、第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
二、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
三、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
四、三次產(chǎn)業(yè)結構變化分析。
第二章“十二五”鄢陵縣社會建設及投資狀況。
第一節(jié)“十二五”鄢陵縣交通領域發(fā)展分析。
一、“十二五”鄢陵縣交通領域投資情況。
二、“十二五”鄢陵縣城市交通建設投資。
三、“十二五”鄢陵縣鐵路建設投資情況。
四、“十二五”鄢陵縣高速公路建設投資。
第二節(jié)“十二五”鄢陵縣市政設施建設分析。
一、“十二五”鄢陵縣城市綠化建設情況。
二、“十二五”鄢陵縣城市供水建設分析三、“十二五”鄢陵縣城市污水處理分析。
四、“十二五”鄢陵縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生。
第三節(jié)“十二五”鄢陵縣能源供應消費分析。
一、“十二五”鄢陵縣城市燃氣投資分析。
二、“十二五”鄢陵縣電力供應情況分析。
三、“十二五”鄢陵縣能源建設重點項目四、“十二五”鄢陵縣能源消費需求分析。
第四節(jié)“十二五”期間鄢陵縣信息化建設分析。
第三章鄢陵縣“十二五”重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟效益。
第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)。
一、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)分布情況。
三、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)十強企業(yè)。
第二節(jié)食品行業(yè)。
一、“十二五”食品企業(yè)分布情況。
二、“十二五”食品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”食品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”食品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”食品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”食品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”食品行業(yè)十強企業(yè)。
第三節(jié)建材行業(yè)。
一、“十二五”建材企業(yè)分布情況。
二、“十二五”建材行業(yè)投資分析。
三、“十二五”建材行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”建材行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”建材行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”建材行業(yè)償債能力。
七、“十二五”建材行業(yè)十強企業(yè)。
第四節(jié)醫(yī)藥行業(yè)。
一、“十二五”醫(yī)藥企業(yè)分布情況。
二、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)投資分析三、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)償債能力。
七、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)十強企業(yè)第五節(jié)化工行業(yè)。
一、“十二五”化工企業(yè)分布情況。
二、“十二五”化工行業(yè)投資分析。
三、“十二五”化工行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”化工行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”化工行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”化工行業(yè)償債能力。
七、“十二五”化工行業(yè)十強企業(yè)。
第六節(jié)裝備制造行業(yè)。
一、“十二五”裝備企業(yè)分布情況。
二、“十二五”裝備行業(yè)投資分析。
三、“十二五”裝備行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”裝備行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”裝備行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”裝備行業(yè)償債能力。
七、“十二五”裝備行業(yè)十強企業(yè)。
第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析。
第一節(jié)“十三五”宏觀經(jīng)濟形勢研究。
一、“十三五”國際環(huán)境變化及對我國經(jīng)濟影響。
二、“十三五”中國經(jīng)濟轉型升級動力機制研究。
三、“十三五”經(jīng)濟結構調(diào)整的方向和戰(zhàn)略舉措。
四、“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與創(chuàng)新型國家建設。
五、“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究。
第二節(jié)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢研究。
一、“十三五”工業(yè)結構升級與布局優(yōu)化研究。
二、“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略。
三、“十三五”住房保障體系與房地產(chǎn)發(fā)展研究。
四、“十三五”促進服務業(yè)發(fā)展重點機制研究。
五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第三節(jié)“十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究一、“十三五”生態(tài)文明建設及制度研究。
二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究。
三、“十三五”低碳經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展研究。
四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究。
第四節(jié)“十三五”社會環(huán)境發(fā)展研究。
x縣城市建設十三五規(guī)劃。
“十二五”期間是我縣全面實施全省縣城建設工作,跨越式超常規(guī)發(fā)展的重要時期,是進一步“提實力、上水平、爭進位、大變樣”的緊要關口??茖W編制和實施好城市建設“十三五”規(guī)劃,對于我縣科學發(fā)展、亮出品牌、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有劃時代的重大意義。
一、總體思路。
“十三五”期間,**縣新型城鎮(zhèn)化建設的思路是:以省委八屆六次全會、全省縣城建設工作會議、市委八屆四次全會精神為指導,按照“靚麗、繁華、宜居、和諧”要求,以人的城鎮(zhèn)化為核心,堅持城市經(jīng)濟、城市建設、城市管理“三城統(tǒng)籌”,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭、重點項目為突破、精細管理為保障,推動人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)劃設計、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、風貌特色為一體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局,將城市承載能力和城市品位高度提升,打造環(huán)京津區(qū)域獨有生命魅力、藝術靈魂、人文氣質(zhì)的新型城市,努力推進**城鎮(zhèn)化進程,按照“雜技之鄉(xiāng)、綠色**”城市定位,全力塑造“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”的雜技文化旅游名城。
二、發(fā)展定位。
通過“十三五”期間一系列高強度的城市建設項。
蘆溪縣“十三五”產(chǎn)業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告。
前言。
黨的十八大以來,我國發(fā)展進入了新的階段,面臨的機遇以及面臨的風險與挑戰(zhàn)前所未有。世界經(jīng)濟增長格局、國際產(chǎn)業(yè)分工、全球投資貿(mào)易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上,“十三五”面臨新形勢、新任務、新要求,要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現(xiàn),確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展?!笆濉币?guī)劃具有特殊重要的地位,編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠。
2014年04月17日,國家發(fā)展和改革委員會召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議,宣布啟動編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃編制必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維,正確處理好政府與市場的關系,科學設定規(guī)劃目標指標,積極推進市縣規(guī)劃體制改革,堅持開放民主編制規(guī)劃,使“十三五”規(guī)劃更加適應時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
“十二五”期間蘆溪縣地區(qū)發(fā)展取得顯著成就,經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展,人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階;經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化;經(jīng)濟素質(zhì)明顯提升,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高,發(fā)展后勁大為增強,一批重大基礎設施項目相繼建成;對外開放全方位拓展,發(fā)展的動力與活力不斷增強;人民生活大幅改善,各項社會事業(yè)全面進步,社會保持整體和諧穩(wěn)定?!笆濉逼陂g的發(fā)展成就為“十三五”的發(fā)展奠定了堅實基礎。
《蘆溪縣“十三五”產(chǎn)業(yè)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃參考指導報告》由中商產(chǎn)業(yè)研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場調(diào)研,參考國家統(tǒng)計局、政府部門機構發(fā)布的最新權威數(shù)據(jù),并對多位業(yè)內(nèi)資深專家進行深入訪談的基礎上,通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報告總結了蘆溪縣“十二五”經(jīng)濟與社會發(fā)展成就、“十二五”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟效益、預測了“十三五”期間蘆溪縣地區(qū)的投資環(huán)境;提出了蘆溪縣“十三五”整體規(guī)劃建議、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議、區(qū)域規(guī)劃建議、園區(qū)建設建議;最后,就蘆溪縣地區(qū)“十三五”期間投資機遇、投資風險、投資策略進行了審慎分析。
本報告專業(yè)!權威!報告根據(jù)蘆溪縣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢及“十二五”的實踐經(jīng)驗,對蘆溪縣地區(qū)“十三五”規(guī)劃進行了科學分析與建議,對蘆溪縣地區(qū)“十三五”投資機遇、風險、策略做出了審慎分析與預測,是蘆溪縣地區(qū)政府、蘆溪縣地區(qū)企業(yè)、欲投資蘆溪縣地區(qū)的外阜企業(yè)了解地區(qū)規(guī)劃重點,把握市場機會,正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具,極具參考價值!
【出版日期】2016年
【交付方式】email電子版/特快專遞。
【價格】紙介版:15800元電子版:15500元紙介+電子:15800元。
第一章蘆溪縣“十二五”經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構第一節(jié)“十二五”期間蘆溪縣發(fā)展概況。
一、蘆溪縣行政區(qū)域劃分。
二、蘆溪縣地理位置分析。
三、蘆溪縣發(fā)展歷史情況。
四、蘆溪縣環(huán)境資源概況。
第二節(jié)“十二五”蘆溪縣發(fā)展成就分析。
一、“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。
二、“十二五”結構調(diào)整情況。
三、“十二五”人民生活水平。
四、“十二五”社會改革加快。
第三節(jié)“十二五”蘆溪縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
一、第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
二、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
三、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析。
四、三次產(chǎn)業(yè)結構變化分析。
第二章“十二五”蘆溪縣社會建設及投資狀況。
第一節(jié)“十二五”蘆溪縣交通領域發(fā)展分析。
一、“十二五”蘆溪縣交通領域投資情況。
二、“十二五”蘆溪縣城市交通建設投資。
三、“十二五”蘆溪縣鐵路建設投資情況。
四、“十二五”蘆溪縣高速公路建設投資。
第二節(jié)“十二五”蘆溪縣市政設施建設分析。
一、“十二五”蘆溪縣城市綠化建設情況。
二、“十二五”蘆溪縣城市供水建設分析。
三、“十二五”蘆溪縣城市污水處理分析。
四、“十二五”蘆溪縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生。
第三節(jié)“十二五”蘆溪縣能源供應消費分析。
一、“十二五”蘆溪縣城市燃氣投資分析。
二、“十二五”蘆溪縣電力供應情況分析。
三、“十二五”蘆溪縣能源建設重點項目四、“十二五”蘆溪縣能源消費需求分析。
第四節(jié)“十二五”期間蘆溪縣信息化建設分析。
第三章蘆溪縣“十二五”重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟效益。
第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)。
一、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)分布情況二、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)十強企業(yè)。
第二節(jié)食品行業(yè)。
一、“十二五”食品企業(yè)分布情況。
二、“十二五”食品行業(yè)投資分析。
三、“十二五”食品行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”食品行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”食品行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”食品行業(yè)償債能力。
七、“十二五”食品行業(yè)十強企業(yè)。
第三節(jié)建材行業(yè)。
一、“十二五”建材企業(yè)分布情況。
二、“十二五”建材行業(yè)投資分析。
三、“十二五”建材行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”建材行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”建材行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”建材行業(yè)償債能力。
七、“十二五”建材行業(yè)十強企業(yè)。
第四節(jié)醫(yī)藥行業(yè)。
一、“十二五”醫(yī)藥企業(yè)分布情況。
二、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)投資分析。
三、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)償債能力。
七、“十二五”醫(yī)藥行業(yè)十強企業(yè)第五節(jié)化工行業(yè)。
一、“十二五”化工企業(yè)分布情況。
二、“十二五”化工行業(yè)投資分析。
三、“十二五”化工行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”化工行業(yè)利潤總額五、“十二五”化工行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”化工行業(yè)償債能力。
七、“十二五”化工行業(yè)十強企業(yè)。
第六節(jié)裝備制造行業(yè)。
一、“十二五”裝備企業(yè)分布情況。
二、“十二五”裝備行業(yè)投資分析。
三、“十二五”裝備行業(yè)銷售收入。
四、“十二五”裝備行業(yè)利潤總額。
五、“十二五”裝備行業(yè)盈利能力。
六、“十二五”裝備行業(yè)償債能力。
七、“十二五”裝備行業(yè)十強企業(yè)。
第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析。
第一節(jié)“十三五”宏觀經(jīng)濟形勢研究。
一、“十三五”國際環(huán)境變化及對我國經(jīng)濟影響。
二、“十三五”中國經(jīng)濟轉型升級動力機制研究。
三、“十三五”經(jīng)濟結構調(diào)整的方向和戰(zhàn)略舉措。
四、“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與創(chuàng)新型國家建設。
五、“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究。
第二節(jié)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢研究。
一、“十三五”工業(yè)結構升級與布局優(yōu)化研究。
二、“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略。
三、“十三五”住房保障體系與房地產(chǎn)發(fā)展研究。
四、“十三五”促進服務業(yè)發(fā)展重點機制研究。
五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第三節(jié)“十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究。
一、“十三五”生態(tài)文明建設及制度研究。
二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究。
三、“十三五”低碳經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展研究。
四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究。
第四節(jié)“十三五”社會環(huán)境發(fā)展研究。
十三五工作總結匯報篇十七
一章“十三五”是花園發(fā)展的關鍵時期、“十二五”回顧。
一)十二五期間的主要成績。
二)十二五末存在的突出困難和問題、“十三五”的發(fā)展機遇。
三章經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的重點任務、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
一)糧食生產(chǎn)。
二)大棚蔬菜等其他特色種植。
三)養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展生態(tài)林業(yè)、推進集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設、加強基礎設施建設。
一)水利建設。
二)交通建設。
三)其他基礎設施建設、實現(xiàn)社會事業(yè)健康快速發(fā)展。
綱要(審議稿):《花園鎮(zhèn)“十三五”重點建設項目一覽表》。
十三五”期間,將是花園鎮(zhèn)全面提高農(nóng)民收入和生活水平、加快經(jīng)濟結構優(yōu)化、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美好花園的關鍵時期,是實現(xiàn)0年全面實現(xiàn)小康社會的重要階段。第十三個五年規(guī)劃,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全面建設小康社會進程中的重要規(guī)劃。制訂好十三個五劃,對于花園經(jīng)濟社會全面發(fā)展有著十分重要的意義。
一)“十二五”期間的主要成績。
道路建設上重點將鄉(xiāng)道向村組延伸,形成全鎮(zhèn)交通大循環(huán)。
是修好了康塔公路。康塔路東起原康塘村部,西止于彭塔街道,全長4.7公里,途徑10個自然村莊,是進出花園鎮(zhèn)東北的重要通道。五期間,在該路沙石路面的基礎上,鋪設了水泥路面,完善了10處路涵配套,籌資近240萬元,解決了10個自然村莊近1300口人的問題,1800畝土地受益。
是硬化了合立廟村小店至陳圩路。合立廟村陳圩等村民組地處崗灣結合部的畈區(qū),地理位置偏僻,交通極其閉塞。2003年的特大洪水漫淠河,附近村民組群眾來不及撤退,損失慘重。群眾對此反應十分強烈。為此,十二五期間,我們采取自籌資金、申請扶持相結合,將陳圩至小店路面硬化,第一步修通了砂石路,使其與安康路相通。該路從康塘、合立廟兩村之間穿過,途徑兩村7個村民組??偫?,方便了該村7個村民組800人的生產(chǎn)生活,1000余畝土地受益。
是修通了桂北村斷頭路,與裕安區(qū)單王接通。桂北村地處我鎮(zhèn)東南邊緣,與裕安區(qū)單王鄉(xiāng)接壤,該村村部與安康路以一條砂石路相連處。該路修通后,方便安業(yè)村6個村民組近700人的生產(chǎn)生活,1300畝土地受益。向南與單王接界處1.5公里為土路。該工程將安康路與單王接界的1.5公里砂石路和1.5公里土路全部修為水泥路,總長3公里。路是硬化花園街道農(nóng)民街路面。2003年水災過后,為了落實移民建房政策,擴大集鎮(zhèn)建設規(guī)模,將原羅花路花園集鎮(zhèn)段老路兩旁規(guī)劃為、高崗寺、姚樓等村的移民建房點。經(jīng)過努力,一條北至花園糧站、南接花園東街的1500米長的農(nóng)民街正式形成,與原來的汲河街呈形相連,形成高標準的花園集鎮(zhèn)建設新格局,奠定了花園鎮(zhèn)的基礎。十二五期間,我們高標準、高起點重新將該街修成水泥路,工程0米,大大加快花園集鎮(zhèn)的商貿(mào)流通,給經(jīng)濟發(fā)展帶來新的、好的機遇;同時必將改善當?shù)厝嗣袢罕姷纳瞽h(huán)境,提高人民的生產(chǎn)、條件,對推動我鎮(zhèn)兩個文明建設、加快全面進入小康社會的步伐都有著十分重要的意義。
月開工,同年10月完工,項目的建成,徹底改變了花園鎮(zhèn)農(nóng)村用電緊張的局面,促進了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。是建成鎮(zhèn)內(nèi)35kw變電所。霍邱供電公司于2011年在我鎮(zhèn)齊王村境內(nèi)新建35kv變電所,占地3畝。該項目符合我鎮(zhèn)土地總體規(guī)劃,于是高標準新修了花園農(nóng)貿(mào)市場、天福大道商住房,提升了集鎮(zhèn)品味。十二五期間,花園鎮(zhèn)被列為六安市重點建設的50個集鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)政府結合集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,決定打造高標準、規(guī)范化的街道新亮點,經(jīng)過努力,花園鎮(zhèn)第一宗按規(guī)范化模式運作的商業(yè)用地實施招標我鎮(zhèn)自己本土的開發(fā)商成功竟得這塊商業(yè)用地,經(jīng)過他們的成功運作和開發(fā),總100套商住兩用房建成,標準為10.5米×3.5米、3,建筑面積為110平方米左右,總占地9571平米,建筑總面積27277平米,新型集鎮(zhèn)雛形初現(xiàn),必將對花園集鎮(zhèn)面貌的改變、商貿(mào)的、經(jīng)濟的發(fā)展、集鎮(zhèn)形象的樹立產(chǎn)生深遠的影響,該項工程的順利實施并完工,使花園正在以嶄新的面貌,逐步融入到六安半小時經(jīng)濟整治街道環(huán)境、修筑下水道等工程完工后,根據(jù)天福大道人口入駐率增多、花園新村建設正在進行的實際,因勢利導,立足長遠,新鎮(zhèn)花園新村農(nóng)貿(mào)市場建設項目。該項目總占地7畝,新建商住房120間,貿(mào)易大棚1500平方米,新建攤位200個,并配套齊全廁所等設施,總投資800萬元。項目一期工程已完工,在此基礎上,2015年9月二期工程上馬,完善相關設施,擴大規(guī)模。
業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)模初具。
二五以來,花園鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為依托,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工靠項目建設,夯實農(nóng)業(yè)基礎設施和前期服務設施基礎,利用水庫及城東湖的資源優(yōu)勢,創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌和本地特色,創(chuàng)新體制、機制,發(fā)集體經(jīng)濟,整合資源,全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。一是在劉李村、社崗村建立育秧工廠,探索走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn),持續(xù)發(fā)展畜禽水產(chǎn)生產(chǎn),逐步形成以龍翔為代表的朗德鵝養(yǎng)殖業(yè),以潤牛、皖江為代表的奶牛業(yè),以順發(fā)、永發(fā)為代表的糧食加工業(yè),以元輝、富云牧業(yè)養(yǎng)殖為龍頭的傳統(tǒng)生業(yè)的新格局。
3、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品牌建設。通過提高產(chǎn)品知名度,市場占有率,提高附加值。十二五期間,加大了對順發(fā)、永發(fā)、榮宜品牌的扶植,“龍翔”鵝肥肝系列產(chǎn)品獲省級著名商標名牌,順發(fā)米業(yè)“天贏”牌大米獲市級知名商標。
4、加大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)度。十二五期間,全鎮(zhèn)共建成20多個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,并健全組織,完善制度,發(fā)展會員,組織農(nóng)民闖市場,提高了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益力開展水利興修力度。結合一事一議項目的實施,大力開展水利興修,逐步解決“靠天收”的局面,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權規(guī)范有序流轉。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作社、種養(yǎng)大戶等發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
7、加快集體林權制度及配套改革工作,促進林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務體系的健康發(fā)展。目前,花園鎮(zhèn)提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構想,迎龍一渠十長廊、匯隆軒生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設已經(jīng)起步,極大地改變了農(nóng)業(yè)單一種植的局面,促進了產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。
貧開發(fā)成效明顯。
十二五”扶貧規(guī)劃實施以來,扶貧力度加大,扶貧效果十分顯著,累計投入扶貧資金700萬元,實施開發(fā)扶貧項目20個,累計新增產(chǎn)0萬元,扶持、發(fā)展生產(chǎn)脫貧人數(shù)5100人。具體為:農(nóng)業(yè)扶貧使農(nóng)田水利設施加強,旱澇保收,增加農(nóng)民收入,發(fā)展生產(chǎn)脫貧。續(xù)保持良好的增長勢頭。特別是一些綜合性養(yǎng)殖基地的形成,充分地發(fā)揮了地方資源,增加了農(nóng)民收入,增加了脫貧致富的信心。
礎設施建設力度進一步加大。“十二五”期間,我鎮(zhèn)累計新建57公里晴雨通車路,維修12處排澇(提水)站點,全面整修了街道供,新(維)修6個村部,新建11個農(nóng)家書屋,對汲渭河河堤實施了局部整修。
美好村鎮(zhèn)建設全面啟動。
好鄉(xiāng)村建設,首批社崗村做為全省2014年度省級中心村全面建成,等待驗收?;▓@美好鄉(xiāng)村點自力更生,多方整合,徹底改變了破舊面貌,現(xiàn)二期建設正在如火如荼的進行。第一批兩個美好鄉(xiāng)村建設示范點,新建中心村道路1400米、排水渠3000米、供水管道2000化2000平方米。實施房屋“穿衣戴帽”130戶,清理了街道牛皮癬,規(guī)范了車輛停放。完成集鎮(zhèn)清潔工程建設,新建了垃圾管理房1置了垃圾臨時堆放和清運設施,實施服務外保,建立保潔長效機制?!叭€三邊”環(huán)境衛(wèi)生整治方面工作方面狠抓了街道、道路兩邊保潔,全方位加大了村容鄉(xiāng)貌的改造力度,創(chuàng)建工作常態(tài)化,步入良性發(fā)展軌道。
社會事業(yè)全面發(fā)展。
生工程建設方面,按時足額發(fā)放各類涉農(nóng)資金,各培訓類項目全部完成。完成近200戶危房改造任務,完成3600口人飲水工程,建成自來水廠。新農(nóng)合、新農(nóng)保、政策性農(nóng)業(yè)保險等工作均按時完成任務。五保供養(yǎng),民政優(yōu)撫扎實開展,社會保障體系進一步完善,改園鎮(zhèn)敬老院和“夕陽紅”老年公寓。各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展?!笆濉逼陂g,全鎮(zhèn)納入低保人口6900人,全鎮(zhèn)幾乎所有人口均參加型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,基礎教育不斷發(fā)展的同時,成人教育健康發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟管理中專班的學員已有60人取得中專畢業(yè)。
是經(jīng)濟實力不強,集體經(jīng)濟薄弱,與農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的身份不相稱。農(nóng)村稅改以后,雖然減免了農(nóng)業(yè)稅,出臺了一些惠農(nóng)補貼政策,基本杜生債務,但村級歷年包袱重,一時難以化解,嚴重制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
是基礎設施保障能力仍然不夠,溝渠不通,排灌受阻;設施老化,效益降低;水系破壞,功能減弱。
是農(nóng)民增收仍然緩慢,對自然環(huán)境的依賴性過大,單一的種植模式仍然是“靠天收”
是集鎮(zhèn)建設步伐相對較慢,城鎮(zhèn)帶動經(jīng)濟發(fā)展作用尚未顯現(xiàn),統(tǒng)籌發(fā)展能力不夠。
是勞動力素質(zhì)亟待提高。
是生態(tài)環(huán)境建設亟待加強。
一)國家宏觀政策帶來的機遇,十三五期間,我們將抓住國家繼續(xù)對農(nóng)村投入的難得機遇,充分有利于花園優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境有效開發(fā)發(fā)展,為我鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展提供了空前的機遇。
二)扶貧開發(fā)的深入推進,有利于我們爭取更多的支持,有的放矢地破決貧困村發(fā)展難題,改變貧困面貌。
三)美好鄉(xiāng)村建設力度加大,必將有效改變我鎮(zhèn)群眾居住及交通、生產(chǎn)各方面條件。
四)生態(tài)立鎮(zhèn)和大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的確立,通過一批旅游項目的實施,帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
二章以生態(tài)優(yōu)先、加快發(fā)展統(tǒng)領經(jīng)濟社會建設全局、“十三五”規(guī)劃的指導思想。
第三章經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的重點任務。、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn),以土地流轉為抓手,在姚樓、天竹、安業(yè)等村建立萬畝優(yōu)質(zhì)糧油基地。同時形成配套產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,建成2-4工廠,建成儲存量10000立方的倉儲基地。
二)大棚蔬菜等其他特色種植。
現(xiàn)大棚蔬菜年均種植面積4000畝,產(chǎn)值1000萬元,建設老品種蔬菜基地500畝。積極推廣蘑菇木耳栽培技術,引導蘑菇木耳基地擴,力爭使之成為花園特色品牌產(chǎn)品。
三)養(yǎng)殖業(yè)。
隨我鎮(zhèn)工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,環(huán)境問題日漸突出,我鎮(zhèn)深刻認識到加快推進生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性。整治綠化提升、“三線三境治理等工作成為我鎮(zhèn)建設良好生態(tài)文明環(huán)境的重點工作。我鎮(zhèn)將在“十三五”階段一要廣泛宣傳生態(tài)文明理念,大力倡導節(jié)能環(huán)保生態(tài)、崇尚自然。認真做好綠化提升工作。二要繼續(xù)加強對干道沿線和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活建筑等垃圾清運,對下水道(溝)清疏重建及長廊”工程建設。爭取在“十三五”階段全面建設一個人人愛環(huán)境,處處都優(yōu)美的生態(tài)文明新花園。
真做好“四旁”植樹規(guī)劃,充分利用房前屋后,進行植樹造林,變?nèi)罕姷淖园l(fā)行動為規(guī)劃引領、政策支持、獎補結合,全民參與。
分利用現(xiàn)有縣鄉(xiāng)道路沿線,渠系周邊,水利工程綠化區(qū)域,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。
業(yè)基地建設方面,通過土地承包、流轉等形式,加大林業(yè)示范基地建設,到期末,發(fā)展經(jīng)濟林果15000畝。建成園林苗圃6個,面積,年產(chǎn)值4000萬元。
力扶持木材交易市場的發(fā)展,提高林業(yè)生產(chǎn)附加值。
面發(fā)展小城鎮(zhèn)建設。一是在“十三五”期間,我鎮(zhèn)將通過“一事一議”工程、扶貧項目及其他民生工程不斷完善鎮(zhèn)區(qū)道路修建,為促工農(nóng)商貿(mào)行業(yè)社會經(jīng)濟發(fā)展和升級奠定基礎。二是加快推進美好鄉(xiāng)村建設。進一步推進美好鄉(xiāng)村內(nèi)的循環(huán)道路、公共設施、美化綠化亮貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場等的完善,不斷改善居住條件和提高群眾生活質(zhì)量。三是加強加大對全鎮(zhèn)區(qū)域文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、娛樂、供電、通共設施的提升工作。早日完成衛(wèi)生院遷建及教育資源整合工作;新建蓮花休閑文化廣場;爭取客運站工程早日投入建設;完善鎮(zhèn)中心場軟硬件設施;大力發(fā)展民眾娛樂文化,豐富群眾生活;提高兩個街道環(huán)境衛(wèi)生管理水平和環(huán)衛(wèi)隊伍素質(zhì)。四是不斷規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)街道工店鋪及建房規(guī)劃管理。組建我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,堅決打擊沿路、沿村亂建亂搭的違章建筑和違法占地行為,要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)。五是認真做好集鎮(zhèn)建設總規(guī)和詳規(guī)的修編工作。
極整合資金和項目,按照美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,以集鎮(zhèn)區(qū),縣道周邊,中心村莊等為重點,組織開展美好鄉(xiāng)村建設,提高群眾素質(zhì)、促文明,改善生產(chǎn)、生活條件。
一)水利建設。
是認真實施汲東干渠生態(tài)項目建設。做好綠化、道路、橋涵配套;二是繼續(xù)組織實施好“八小水利”項目,改造塘、堰、渠,新建5上當家塘10口,實施千畝以上支渠綜合整治工程,保證農(nóng)業(yè)灌溉;三是實施萬畝支渠綜合整治;四是實施汲河洼地綜合治理,主要對圩堤進行除險加固,建設和更新改造涵閘、泵站等設施。
障人民生命財產(chǎn)安全。爭取實施投資近800萬元鋪設270千米自來水管道,解決36000余人缺水問題,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民飲水安全。
二)交通建設。
極聯(lián)系受益鄉(xiāng)鎮(zhèn),共同爭取,積極將羅花路申報為省道。認真謀劃項目,申報孟集至六安(經(jīng)裕安區(qū)單王、順河)的縣際快速通道;資,全面硬化通村民組道路。
三)其他基礎設施建設。
面完成村級活動場所、為民服務大廳、村級衛(wèi)生室和村文化活動室、農(nóng)民書屋建設。通過擴大有線電視傳輸系統(tǒng)建設和“直播衛(wèi)星接”發(fā)放,實現(xiàn)全鎮(zhèn)電視收視的全覆蓋。
持優(yōu)先發(fā)展教育,進一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結構,提升教育教學水平,改善教育教學硬件設施,發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。關愛留守兒童學前教育。
強農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動技能培訓,大力開展農(nóng)民素質(zhì)培訓、勞動力就業(yè)培訓。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,有效保護好外出務工人員的合法權強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,計劃對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行遷址重建;完成農(nóng)村衛(wèi)生室建設,鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果,實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)強城鄉(xiāng)社會救助體系建設,建立特困群體長年救助機制,全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會保障水平。努力實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率100%。城療救助實現(xiàn)全覆蓋。加強防災減災體系建設。加強社會福利體系建設。
強土地管理工作,繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目。實施新增耕地項目,以達到全鎮(zhèn)耕地總量占補平衡。
真做好養(yǎng)老服務機構和留守兒童活動場所建設,解決好老有所養(yǎng)和關愛留守兒童工作。
面開展群眾性文化活動,積極申報做好鎮(zhèn)村文化活動陣地建設。
十三五工作總結匯報篇十八
首先,從完善制度入手,使管理工作有據(jù)可依,先后修訂了《學生日常行為規(guī)范管理手冊》、《班主任考核意見》、《班級管理考評》等,對班級學風建設、學生行為規(guī)范和班主任工作中的職責和工作要求做了進一步的明確。其次,抓好落實,在執(zhí)行過程中強化檢查,對班級及學生形成全員、全程、全方位、全天候的無縫隙覆蓋管理,逐步使學生從“要我這樣做”轉變?yōu)椤拔覒撨@樣做”。再次,加強學生思想品德教育,依托《中等職業(yè)學校德育大綱》要求,開足德育課,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化對學生的思想品德、法制法規(guī)、職業(yè)道德、就業(yè)指導及心理健康的教育。最后,注重校園文化建設,以學雷鋒系列活動、白衣天使大賽、校運動會、文明風采大賽等大型活動為主線,在全校營造了積極、健康、向上的文化氛圍。
2、教學工作
整教學內(nèi)容,基礎課以“實用、夠用”為標準,專業(yè)課則針對各專業(yè)的特點和要求,制定專業(yè)技能培養(yǎng)標準,強化教學設計;加強教師隊伍建設,每年都選派優(yōu)秀教師外出學習,注重發(fā)揮新老教師之間的“傳、幫、帶”作用,組織教師參加各種業(yè)務比賽,今年又通過招聘引進人才10人;強化實踐教學工作,充分利用學?,F(xiàn)有的實驗實訓條件,保證學生技能操作訓練的時間和強度,積極參加國家、省、市各種專業(yè)技能大賽,以賽促教,開展專業(yè)技術大練兵活動。
3、招生情況
招生網(wǎng)絡等措施,出色完成了學校今年的招生工作。
4、就業(yè)情況
探索多種途徑,協(xié)助學生做好就業(yè)工作。一方面,積極為畢業(yè)生和用人單位搭建就業(yè)橋梁,收集省內(nèi)、外就業(yè)信息,舉辦大型校園招聘會,使學生順利走上工作崗位;另一方面,對有繼續(xù)升學愿望的同學,學校成立了高職考試輔導班、成人高考輔導班,幫助他們實現(xiàn)夢想。據(jù)不完全統(tǒng)計,“十二五”期間,我校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為91%。
5、存在的主要問題
近幾年,隨著初中在校生的逐年減少,各中職院校都面臨著生存和發(fā)展的困境,我校也不例外。為此,我們采取多種措施,動員全校師生加大招生工作力度,抓住各種時機,開展招生宣傳活動,保證學校生存和發(fā)展。
二、“十三五”學校工作發(fā)展思路
1、籌建實訓基地,購置教學設備
板,課堂缺少活力,教學效果較差。
2、全面深化課改工作
培養(yǎng)技能型人才是中等衛(wèi)生職業(yè)教育的目標,而傳統(tǒng)的`教學方法強調(diào)的是系統(tǒng)性和理論性,使用的教材也嚴重滯后,與目前的教學要求不相適應,所以“十三五”期間,我們將進一步深化學校課改工作,要求各學科結合自身特點,進行創(chuàng)建性的課堂改革,向“四十分鐘”課堂要效益,完善實施性教學大綱,形成校本教材。另外,針對當前人口老齡化的趨勢,我們擬在護理專業(yè)教學過程中增加康復、推拿、人文關懷等方面的教學內(nèi)容,下發(fā)養(yǎng)老護理課時結業(yè)證書,為學生就業(yè)增添砝碼。
3、加強學生德育工作
提升學生素質(zhì),促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)加強對學生日常行為規(guī)范的檢查評比,使常規(guī)管理達到精細化,堅持將誠信教育、禮儀教育、法制教育及職業(yè)生涯規(guī)劃教育納入到主題班會及綜合課的教學中,構建學校德育教育工程體系?!巴馑苄蜗蟆?,強化學生自我約束、自我管理能力的培養(yǎng),打造良好的學校形象;“內(nèi)要質(zhì)量”,嚴格校規(guī)校紀,實行“寬進嚴出”,構建家校平臺,做到全方位無縫隙管理,把學生成人、成才作為學校的辦學宗旨。
生取得聯(lián)系,找尋“學”與“用”的差距,做好學校教學與臨床應用的銜接,為學生多樣化就業(yè)、多路徑成才搭建“立交橋”。
5、加大高職培訓力度
2017年我們開始了高職考試輔導工作,近兩年的學生考試成績,給了我們極大的信心,明年我們將進一步加大培訓工作力度,調(diào)整教學計劃,完善輔導內(nèi)容,選調(diào)有經(jīng)驗的教師任課教學,外請實踐課教師到校進行教學指導,幫助更多的學生實現(xiàn)自己的大學夢。
6、深化人才強校戰(zhàn)略
高素質(zhì)的教師隊伍是實施素質(zhì)教育的關鍵,“十三五”期間,我們要繼續(xù)完善學習型團隊建設工作,深入實施師資隊伍專業(yè)帶頭人培養(yǎng)、骨干教師培養(yǎng)、青年教師隊伍建設“三大工程”,引進專業(yè)學科人才,鼓勵優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出,以“走出去、請進來”的方式,為教師提供進修、學習的機會,建設學校“雙師型”隊伍。
十三五工作總結匯報篇十九
2020年9月25日上午,在我校舉辦了《青少年體能素質(zhì)“課課練”持續(xù)與拓展研究》之子課題《運用體能素質(zhì)課課練持續(xù)與拓展研究方法對體質(zhì)健康測評作用的研究》教研實踐活動。體育專家耿燕華書記、學區(qū)領導劉啟亮部長參與我校重點項目子課題結題工作會議,我校領導高度重視此項會議。
我校由體育組組長張金博老師進行匯報,充分詳細的把我校開展的課題結題工作進行匯報。匯報結束后,耿書記對結題報告進行工作指導,并給與意見;學區(qū)劉部長進行講話,充分肯定了我校的課題結題工作。
我校三名體育老師在上周日進行了民族傳統(tǒng)體育項目“中華腳斗娃”培訓,今天在會上也分別進行了分享交流。中華腳斗娃是在腳斗運動基礎上開發(fā)創(chuàng)新,具有民族性,安全性,普及性,趣味性等特征,動作簡單易學,在學習中培養(yǎng)學生勇于擔當,永不放棄的精神。同時在培養(yǎng)孩子運動興趣的同時,強健體魄,傳承中華民族傳統(tǒng)文化,激發(fā)少年兒童的愛國熱情,我校在今后的體育教學和課間操中進一步普及。
2020年海淀區(qū)第九屆“世紀杯”小學青年教師教學基本功展示活動開始了,我校非常注重青年教師的發(fā)展,專家耿老師和陳校長親自參與課堂,聽課、評課。通過此次活動進一步促進我校體育課堂教學工作開展,提高體育課堂教學的實效性,不斷提升學生體質(zhì)。
十三五工作總結匯報篇二十
為深入貫徹落實學校第十一次黨代會會精神和學校一流學科建設方案,服務“中國特色、世界一流、中原風格”的一流大學建設目標,進一步深化科研體制綜合改革,推動人文社科繁榮發(fā)展,現(xiàn)請有關單位認真總結“十三五”科研工作經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮“十四五”期間科研工作思路和重點舉措,做好頂層設計,協(xié)調(diào)推進科研工作發(fā)展。
有關單位要緊緊圍繞《河南大學一流學科建設方案》和《河南大學哲學社會科學振興計劃》精神,結合單位自身研究定位和發(fā)展特色,通過學術委員會、院務會、座談會等途徑,系統(tǒng)分析“十三五”期間的成績和不足,找出制約單位科研發(fā)展的問題,按照一流科學發(fā)展提出的新任務新要求,統(tǒng)籌考慮“十四五”期間深化綜合改革的目標定位、總體思路和重點舉措,進一步突出問題導向,為一流科學發(fā)展提供支撐。
十三五工作總結匯報篇二十一
十三五期間,在縣委、縣政府的正確領導下,龍游縣堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)為主體、以市場為導向、政產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新體系已然建立,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務與科技成果轉化服務“雙輪驅(qū)動”的科技創(chuàng)新服務體系基本確立,科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善,2019年在全國科技創(chuàng)新百強縣市評選中,位列85位。
1、科技創(chuàng)新支撐引領經(jīng)濟發(fā)展效應顯著。一是著力培育創(chuàng)新科技主體。圍繞我縣“3+3”主導產(chǎn)業(yè),重點培育創(chuàng)新科技主體,2018年新增國家高新技術企業(yè)12家,新增省級科技型中小企業(yè)36家;2019年新增國家高新技術企業(yè)21家,新增省級科技型中小企業(yè)39家。截止2019年度,共培育國家高新技術企業(yè)64家,科技型中小企業(yè)214家。目前有7家高新技術企業(yè)列入掛牌上市企業(yè)培育名單。二是切實加大科技投入總量。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實施r&d活動清零、研發(fā)機構清零行動,狠抓企業(yè)研發(fā)投入。2019年度r&d經(jīng)費支出5.1億元,同比增長34%,r&d經(jīng)費支出總量全市排名第一;2020年1-6月r&d經(jīng)費支出2.93億元,比上年同期增長27.6%。三是積極培育高新技術產(chǎn)業(yè)。對特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時,推動高端裝備、新材料、智能制造等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。2019年,全縣高新技術產(chǎn)業(yè)投資額達7.01億元,同比增長73%,增速全市排名第一;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值22.93億元,同比增長12.4%,占規(guī)上工業(yè)比重41%,增速全市排名第二。
2、科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是科技創(chuàng)新政策體系進一步完善。為進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,2019年修改完善了《龍游縣科技創(chuàng)新券實施辦法》等相關科技創(chuàng)新政策;2020年,起草了《關于推進科技創(chuàng)新生態(tài)體系建設若干政策意見》(征求意見稿),圍繞科技賦能產(chǎn)業(yè),推動科技、人才、平臺等創(chuàng)新要素的培育引進。二是科技創(chuàng)新人才隊伍進一步壯大。聚焦我縣重點扶持的產(chǎn)業(yè)和項目,大力引進頂尖人才及團隊,積極培育領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。由倪永浩領銜的龍游金昌“納米纖維素綠色制備與應用”創(chuàng)新團隊成功入選浙江省領軍型科技創(chuàng)新團隊。近兩年共引進****2人、培養(yǎng)省萬人計劃3人,建立院士工作站3家,博士后工作站2家。2018年r&d活動人員數(shù)達1261人/年,研發(fā)人員增長位居全省第三,為推動我縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的人才支撐。三是科技創(chuàng)新氛圍進一步活躍。全社會形成鼓勵創(chuàng)造,追求卓越的創(chuàng)新氛圍,2019年全縣專利授權總量749件(其中發(fā)明授權46件),每萬人發(fā)明專利擁有量6.5件。
3、科技創(chuàng)新平臺載體不斷加強。一是創(chuàng)新服務綜合體建設有序推進。2019年,“浙江省龍游特種紙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體”正式列入浙江省第二批創(chuàng)建名單;龍游縣軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體成功列入市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體創(chuàng)建名單;龍游縣高端家居智造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體列入縣級創(chuàng)建。完善了特種紙產(chǎn)業(yè)、軌道交通、高端制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,推動塊狀經(jīng)濟轉型升級,為打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群提供重要支撐。二是省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)批復創(chuàng)建。2019年,“龍游精密高端裝備制造高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)”批復創(chuàng)建,實行省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策,將充分發(fā)揮優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要作用,形成高端化、輕型化、知識型產(chǎn)業(yè)結構,打造全縣最強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大平臺。三是企業(yè)創(chuàng)新載體不斷完善。通過創(chuàng)新載體集聚人才,整合創(chuàng)新要素,提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力。2018年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院4家、省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心4家、省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院1家、市級工程技術研發(fā)中心2家。2019年共創(chuàng)建省級企業(yè)研究院1家,省高新技術研發(fā)中心1家,新認定市級工程技術研發(fā)中心5家。截至目前共有省級企業(yè)研究院10家,省級重點企業(yè)研究院2家(含農(nóng)業(yè)),省高新技術研發(fā)中心23家。禾川科技、茗皇食品等一批企業(yè)相繼在杭州、深圳等地設立科研飛地。
4、科技創(chuàng)新服務體系不斷完善。一是深入開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務??萍疾块T積極做好高新技術企業(yè)申報、研發(fā)項目申報、研發(fā)機構創(chuàng)建等服務和指導工作,2019年立項數(shù)量創(chuàng)歷年新高,在全市縣市區(qū)中領先,其中列入省級重點研發(fā)項目3項、省級萬人計劃項目1項;積極協(xié)助相關企業(yè)與省、市相關部門對接、考察項目建設用地,做好“科研飛地”建設工作。對創(chuàng)業(yè)小微科技型企業(yè)積極做好政策宣傳、融資服務、培訓服務等工作。二是加強對外科技合作和成果轉化。大力推進政學產(chǎn)研緊密合作,與國內(nèi)高校、科研機構對接交流,實施科技項目,轉化科技成果。組織開展專家教授進企業(yè)活動,解決一批企業(yè)技術難題。著力構建技術交易新平臺,發(fā)揮龍游科技市場作用,引進中介機構8家,成果轉化中心3家,促進技術交易總額達4億元。目前,龍游引進了中國制漿造紙研究院、浙江省造紙研究所,陜西科技大學、浙江工業(yè)大學、浙江科技學院在龍游分別設立了科技成果轉化中心。積極開展科技創(chuàng)新活動,2019年分別舉辦了“央地合作示范項目集中簽約儀式(衢州龍游)”、全國納米纖維素綠色材料技術研討會暨造紙產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高峰論壇、高端智造創(chuàng)新賦能培訓班等活動,推動我縣高端裝備、特種紙、智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力開展科技興農(nóng)服務。實施科技支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化科技三服務,充分發(fā)揮省、市特派員作用。制定《龍游科技特派員管理暫行辦法(試行)》,充分發(fā)揮省市科技特派員的專長,重點圍繞我縣中草藥、黃茶、富硒蓮子、竹林提升等富民產(chǎn)業(yè),深入農(nóng)戶開展技術指導,課題攻關。助推鄉(xiāng)村振興,組織鄉(xiāng)村振興大講堂12期以上。