扶貧專項的實施方案（通用18篇）

    制定一個合理的方案，可以避免我們在執(zhí)行過程中迷失方向或走彎路。制定方案時，我們應該考慮到長期效果和可持續(xù)性，而不僅僅是眼前的利益。請注意，這些范文僅供參考和借鑒，實際方案的制定要根據自身情況進行調整和定制。
    扶貧專項的實施方案篇一
    為深入貫徹落實中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署，按照上級文件的要求，aa鎮(zhèn)黨委政府高度重視，庚急組織aa鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織優(yōu)勢，凝聚巾幗力量，助力脫貧攻堅，現(xiàn)制定幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅實施方案。
    全面貫徹落實黨的十九大精神，深刻領會習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，切實推進社會主義核心價值觀進家庭，以家庭建設助推社會和諧，助力脫貧攻堅。圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，找準婦聯(lián)組織參與脫貧攻堅的切入點，創(chuàng)新工作方法，組織動員全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織和各界婦女投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，為實現(xiàn)天全“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉型發(fā)展”貢獻巾幗力量。
    針對全鎮(zhèn)建檔立卡的132戶貧困戶，457?人，鎮(zhèn)婦聯(lián)通過組織開展幸福使者主題宣講活動，宣傳好品行好習慣，加強對貧困群眾的思想引領，激發(fā)貧困群眾脫貧致富、求富裕求發(fā)展的內生動力，勤勞致富、主動脫貧；引導貧困群眾堅定脫貧信心、不等不靠、學技術、學技能，提高自我脫貧、自我發(fā)展的能力；引導貧困群眾知恩、感恩，聽黨的話，跟黨走；引導貧困群眾改變陋習，養(yǎng)成好習慣、保護環(huán)境，共建綠美天全；引導貧困群眾學法、用法、守法，依法有序表達合理訴求，弘揚社會主義核心價值觀，助力脫貧攻堅。
    （一）組建隊伍。在全鎮(zhèn)范圍內整合鎮(zhèn)村組干部、學校教師、醫(yī)務工作者、婦女代表等20人為服務脫貧攻堅的幸福使者宣講員隊伍，將幸福使者宣講員隊伍分為4支小分隊。幸福使者通過傳播幸福理念，傳播“孝、愛、親、和、勤”中華民族傳統(tǒng)美德，強化思想精神引領，激發(fā)貧困群眾的內生動力，助力脫貧攻堅。
    （二）明確主題。幸福使者主要圍繞思想、精神、品行、知識、文化五個方面?zhèn)鞑バ腋＠砟睿ぐl(fā)貧困群眾的脫貧內生動力，引領貧困群眾聽黨話、跟黨走，引導貧困群眾學知識、學文化、學技能，做一個知禮、懂法、知恩、感恩的人。
    （三）加強宣傳力度。利用大會小會、廣播、調查卷、宣傳單、微信群的方式，大力宣傳脫貧攻堅工作開展意義及開展情況，讓廣大農民群眾積極參與，使群眾致富能力、思想素質得到提升群眾法制觀念得到增強。
    1.理論武裝，助力脫貧攻堅。通過黨的十九大精神主題宣講，為貧困群眾宣傳黨的十九大精神，用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振信心，引領貧困群眾聽黨的話、跟黨走，實現(xiàn)脫貧致富的夢想。
    2.精神引領，助力脫貧攻堅。通過感恩奮進主題宣講，為貧困群眾宣講感恩文化，從小事做起，從我做起，做一個知恩、感恩的人，引導貧困群眾感恩奮進，發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神，樹立勤勞致富的信心，增強脫貧致富的決心，用自己的行動去改變貧困現(xiàn)狀，用勤勞的雙手去創(chuàng)造幸福生活，做一個知恩、感恩的人。
    3.品行教育，助力脫貧攻堅。通過開展“孝、愛、親、和、勤”主題宣講，引導貧困戶及家庭成員樹立好品行，養(yǎng)成好習慣，踐行尊老愛幼、勤儉節(jié)約、鄰里互助等家庭文明理念，傳承優(yōu)良家風，弘揚社會主義核心價值觀。
    4.知識普及，助力脫貧攻堅。通過普及法律、環(huán)保、衛(wèi)生、實用技術等相關知識，引導貧困群眾知禮、懂法、學文化、學知識、學技能。通過實用技術主題宣講，為貧困群眾組織開展種植、養(yǎng)殖、鎮(zhèn)村旅游、家政服務、手工編織等各類講座，幫助貧困群眾掌握1－2項實用技術，提高貧困群眾增收致富的技能和本領，實現(xiàn)居家靈活就業(yè)，勤勞脫貧致富。通過開展保護環(huán)境主題宣講，為貧困群眾普及家庭衛(wèi)生保潔、垃圾分類、節(jié)能環(huán)保知識，倡導衛(wèi)生、健康、文明、低碳環(huán)保生活方式，引導貧困群眾樹立環(huán)保意識，節(jié)約用水、不亂扔垃圾；引導貧困家庭積極參與“潔美家庭”的創(chuàng)建活動，養(yǎng)成好習慣、形成好風氣，營造整潔、優(yōu)美、文明、有序的農村家庭生活環(huán)境，共建綠美家園，助力脫貧攻堅。通過開展法律維權主題宣講，普及《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國農村土地承包法》等法律知識，增強貧困群眾的法律意識和法律素質，引導他們學法、用法、守法，依法、理性、有序表達利益訴求，維護自己的合法權益，為全面建成小康社會、促進社會和諧發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
    5.文化提升，助力脫貧攻堅。依托“農民夜?！焙汀稗r家書屋”等活動場所，組織開展讀書會、故事會、棋類等健康的文化活動,提高村民的文化素質；利用節(jié)假日，組織婦女之家文藝宣傳隊開展豐富多彩，群眾喜聞樂見文藝娛樂活動，豐富村民文化生活。
    （五）創(chuàng)新宣講形式。一是幸福使者宣講員進村宣講，依托婦女兒童之家、農民夜校、文藝宣傳隊，開展形式多樣、內容豐富的主題宣講活動；二是幸福使者宣講員進新村聚居點、院壩以互動性、趣味性的方式開展宣講；三是實行“送課進村入戶”，把教學課堂搬下去，延伸到村組、農戶以至田間地頭，充分利用農閑、晚上時間進行授課。
    （一）加強組織領導。鎮(zhèn)?婦聯(lián)組織要把幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅工作作為今后工作的重要內容，強化領導，明確責任，明確分工，專人負責，抓實抓細，確保宣講任務落到實處。
    （二）強化宣傳引導。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，組織幸福使者宣講員進村、進新村聚居點、進院壩開展宣講，依托政務平臺、婦聯(lián)通、微信等各種媒介，采取多種宣傳形式，廣泛深入宣傳脫貧攻堅各項惠民政策，宣傳精準。
    扶貧。
    的重要舉措和任務要求，宣傳貧困婦女勤勞致富典型事跡，及時報道各級婦聯(lián)組織和幸福使者宣講員開展活動情況，努力營造全社會關注、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
    （三）按時上報材料。要高度重視，把開展幸福使者主題宣講活動作為一項重要工作任務，抓好落實，創(chuàng)新宣講載體，突出宣講特色，找準主題宣傳教育與群眾所思所想的契合點，充分調動廣大婦女群眾參與的積極性主動性。及時將幸福使者開展主題宣講活動的信息、圖片及材料報送縣婦聯(lián)。
    扶貧專項的實施方案篇二
    根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件）關于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
    通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。
    精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
    精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
    精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，
    建立全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
    精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
    （一）建檔立卡與信息化建設。
    （1）建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作；縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關數(shù)據錄入電腦，聯(lián)網運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
    辦內原有信息系統(tǒng)，建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負責設備購置、人員配備、數(shù)據采集和更新等工作。通過信息化建設，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成，以后逐步升級完善。
    （二）建立干部駐村幫扶工作制度。
    （3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據庫。此項工作由各省（區(qū)、市）負責，2014年6月底前派駐到位。
    （4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
    （5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
    （6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
    （三）培育扶貧開發(fā)品牌項目。
    各?。▍^(qū)、市）在總結經驗的基礎上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
    （7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
    （8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
    （9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
    （四）提高扶貧工作的精準性和有效性。
    （10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
    （11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關辦法并組織實施。
    （五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
    （12）搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌。
    扶貧專項的實施方案篇三
    為了深入貫徹落實全區(qū)精準幫扶工作制定的目標任務，進一步做好新形勢下的群眾工作，切實轉變干部作風，密切黨群干群關系，動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾，幫助村(社區(qū))發(fā)展，解決群眾實際困難，進一步促進精準幫扶工作任務的落實，結合自身實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
    全面提高社會保障水平，委局機關全體黨員干部要結合實際，真心幫扶、全力救助，大力實施精準幫扶戰(zhàn)略，積極落實惠民政策。
    (一)全局聯(lián)動。單位負責，全局一盤棋，重點任務合力解決。
    (二)全面覆蓋。對委局承擔的聯(lián)系幫扶任務，責任到人，不留死角，幫助街道社區(qū)和困難群眾解決實際困難和問題。
    (三)提升層次。在解決群眾生活困難問題的同時，更要在幫扶對象轉變觀念、促進就業(yè)、增加收入等方面提供幫助和支持。
    (四)長期堅持。全局要研究建立開展聯(lián)系幫扶工作的長效機制，長期堅持，持之以恒地開展下去。
    (一)參與范圍：全體干部職工。
    (二)聯(lián)系對象：xx街道精準分類聯(lián)系幫扶戶16戶。
    (三)組織形式：
    主要領導聯(lián)系3戶困難戶、其他干部每人聯(lián)系1戶困難戶。委局部門原則上一年進社區(qū)不少于6次，累計時間不少于1個月;聯(lián)系貧困難的干部一年入戶不少于4次，累計時間不少于1周。
    2.委局機關采取“領導+處室+干部”聯(lián)村聯(lián)戶的方式，堅持經常性幫扶與節(jié)假日走訪慰問活動相結合，按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進入的辦法進行，保持全年聯(lián)系幫扶工作不間斷，建立聯(lián)系幫扶活動長效工作機制。
    (一)宣傳方針政策。要深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，指導、協(xié)調、督促中央和省市區(qū)黨委政府決策部署得到深入貫徹落實，并指導幫扶對象用活、用好、用足這些政策。同時，要深入了解群眾生產生活中存在的突出問題，特別是幫扶對象在就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷、法律援助等方面的問題，現(xiàn)場能解決的現(xiàn)場解決，不能解決的及時向區(qū)委聯(lián)扶辦進行匯報，向業(yè)務主管部門進行協(xié)調。
    (二)了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，圍繞服務村、社區(qū)、群眾，廣泛征求意見建議，認真查找自身差距，不斷提高服務村(社區(qū))和服務群眾的水平。組織全局干部深入村(社區(qū))、群眾、困難戶，認真聽取街道社區(qū)和群眾的意愿、訴求，及時反映各種呼聲，積極協(xié)調解決。特別是要結合幫扶對象各自實際定好發(fā)展規(guī)劃，找到致富的好項目、好渠道，找準致富門路，落實惠民政策，爭取救助資金，溝通致富信息，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使改革發(fā)展的成果惠及百姓。
    (三)疏情緒聚民心。對反映強烈的問題做好調查研究和法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助當?shù)刈龊妹芗m紛排查調處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法，協(xié)助街道社區(qū)做好矛盾糾紛排查調處工作。
    (四)真幫扶送溫暖。深入xxx街道社區(qū)和群眾之中，幫助其開展“精準滴灌”活動，做到“三送”，即送政策、送服務、送溫暖。積極推動各項惠民政策的落實，認真做好精準幫扶工作。堅持量力而行，盡力而為，努力為幫扶村(社區(qū))和困難群眾提供致富信息、資金等支持，真心實意幫助群眾解決實際困難，為群眾多辦實事多辦好事。
    (五)抓基層打基礎。指導街道社區(qū)加強黨建工作，健全組織，完善制度，提升其黨建工作科學化水平。幫助社區(qū)黨組織提高工作創(chuàng)新、領導發(fā)展、凝聚群眾、致富帶富和維護穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮督查落實作用，改進督查方法，建立信息載體，做到月。
    報告。
    季調度年總結，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，有力推動委局機關關于幫扶工作的決策落實，使之真正成為惠民利民的民心工程。
    (一)強化領導責任。委局機關全體干部職工要高度重視和積極參與這項活動，同時成立xxx(聯(lián)系幫扶工作協(xié)調領導小組(以下簡稱“領導小組”)。同時，組建“進村進社區(qū)工作組”、“干部聯(lián)系困難戶工作組”。各工作組都由xxx各常委擔任組長，科室主任任副組長，負責所聯(lián)系社區(qū)和貧困戶各項幫扶活動的組織和任務的落實。
    組長：
    副組長：
    成員：
    領導小組下設辦公室,辦公室人員組成：
    主任：
    副主任：
    成員：
    (二)堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展聯(lián)系幫扶工作與“兩學一做”學習教育相結合，把干部開展幫扶活動作為促進各項工作的重要舉措和動力，進一步激發(fā)廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進，確保幫扶工作和全局目標任務圓滿完成。
    (三)嚴明工作紀律。委局機關全體干部職工要認真做好與受助對象所在街道、社區(qū)(村)聯(lián)系對接工作，確保把有關情況吃準、吃全、吃透，把工作做到位、做細致、做扎實，切實幫助困難群眾想辦法、解難題，找出路、謀發(fā)展。尊重當?shù)仫L俗習慣，尊重群眾發(fā)展意愿，尊重地方組織領導，不得包辦代替社區(qū)的正常工作。幫扶期間要力戒形式主義、搞花架子，必須做到“三帶、四要、五不準”?！叭龓А奔矗簬е?、帶著任務、帶著感情去深入社區(qū)、接觸群眾?！八囊奔矗阂M駐幫扶對象家中;要與幫扶對象共同開展工作;要從簡從快開展工作，不得增加社區(qū)和群眾負擔;要虛心向群眾學習?！拔宀粶省奔矗翰粶屎鷣y承諾，不準層層陪同，不準收受禮品，不準敷衍應付，不準擅自縮短時間。
    (四)嚴格考評機制。在委局機關全體干部聯(lián)系幫扶工作實踐中，積極探索完善機關黨員干部直接聯(lián)系服務群眾的長效機制。領導小組辦公室要對聯(lián)系幫扶工作實行月。
    報告。
    季督查年總結制度，要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺賬。領導小組對各部門及干部開展聯(lián)系幫扶工作的督查考核，以貧困社區(qū)和貧困戶的發(fā)展變化來檢驗幫扶效果，探索建立領導點評和群眾滿意度測評相結合的雙向考核評估制度，并將考核結果作為部門及干部年度評先選優(yōu)的重要依據。
    (五)抓好輿論宣傳。委局機關要通過《工作信息》及時報道開展聯(lián)系幫扶工作的進展情況和取得的成效，及時總結反映聯(lián)系幫扶活動中創(chuàng)造的好做法、好經驗、好典型，通過召開會議等形式，推進工作、交流經驗，充分發(fā)揮典型的引領、示范帶動作用，努力營造良好的輿論氛圍。對于工作中好的典型事跡及時宣傳報道，以點帶面，推動聯(lián)系幫扶工作扎實有效開展。
    扶貧專項的實施方案篇四
    為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的系列決策部署，貫徹落實《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實施方案》等一系列文件精神，切實摸清我校所有學生的基本情況，提高我校教育扶貧的功能，提高我校辦學能力和教育教學水平，提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平，根據我校實際，特制定本實施方案。
    組長：***。
    常務副組長：***。
    副組長：****。
    成員：全體行政、全體班主任。
    領導小組下設辦公室：
    辦公室主任：**。
    辦公室成員：********。
    1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過會議、墻報、網站、微信、子貴校園平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關政策法規(guī)，宣傳職業(yè)教育扶貧相關精神，做到教職工、學生、學生家長人人知曉，做到政策層層落實。
    2、教育扶貧數(shù)據統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學生的家庭情況進行摸底，建檔立卡、農村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學生四類扶貧對象情況一個不漏，分類統(tǒng)計，分類上報。
    3、教育扶貧對象資助全覆蓋。四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏，百分之百享受國家資助。
    4、四類貧困學生實現(xiàn)零輟學?！胺鲐毾确鲋?，扶貧必扶智，徹底斬斷貧困鏈條”，職業(yè)教育要確保所有學生人人掌握一技之長，人人做到一專多能，人人做到優(yōu)質就業(yè)，人人做到適應崗位。學校要千方百計抓教育教學質量，全體教工要不辭千辛萬苦做好學生、學生家長的勸學工作，基本實現(xiàn)貧困學生零輟學。
    1、召開會議，傳達精神：
    (1)召開行政會議，傳達上級教育扶貧相關精神，研究學校教育扶貧工作部署;。
    (4)召開全校教職工會議，提高認識，統(tǒng)一思想，啟動“千師訪萬戶”，做到全面宣傳，人人知曉，數(shù)據統(tǒng)計不出差錯，貧困對象情況一清二楚，資助對象一個不漏，堅決做到貧困對象零輟學。
    2、宣傳工作安排。
    (2)、利用班主任會議、主題班會、“千師訪萬戶”活動全方位宣傳國家教育扶貧政策。
    4、資助發(fā)放數(shù)據清楚，貧困對象人人享受，資助發(fā)放按時到位。
    1、建立機制，提高認識，分工協(xié)作，職責分明，完成任務。
    2、嚴肅紀律，人人參與，真抓實干，卓有成效。
    3、走訪記錄清清楚楚、明明白白，不走過場，不搞形式。
    4、強化督查，落實責任，若有差錯，嚴肅追責。
    **縣**職業(yè)技術學校。
    扶貧專項的實施方案篇五
    按照市委組織部、市直工委《關于深入開展全市機關事業(yè)單位黨組織與社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織“結對幫扶共建”活動的意見》，為進一步創(chuàng)新黨建活動載體，扎實推進我會學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展，積極構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局，切實轉變黨員干部作風，加快全面建設小康社會進程，特制定如下實施方案：
    以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委工作中心和對基層黨建工作的總體要求，以加強城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊伍建設為重點，創(chuàng)新活動載體、拓展活動內容、增強活動實效，把機關事業(yè)單位黨組織和黨員干部動員起來，幫助基層黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產、改善民生、構建和諧，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，以“共建、共創(chuàng)、共享、共管”為抓手，不斷增強城鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是全面促進非公有制企業(yè)黨的建設。我會圍繞非公有制企業(yè)黨組織“五個好”的目標要求積極參與支持企業(yè)黨的建設。幫助企業(yè)健全黨建工作制度，建好活動、教育陣地和黨員服務中心；改進、創(chuàng)新黨組織活動方式，豐富活動內容；采取不同形式對企業(yè)黨員和黨務工作者進行培訓，提高其政治業(yè)務素質和黨務工作能力；探索新形勢下加強非公有制企業(yè)黨建和開展“結對幫扶共建”活動的新途徑、新方法。
    二是積極推進和諧企業(yè)建設工作。緊緊圍繞“推動發(fā)展、服務群眾，凝聚人心、促進和諧”的目標要求，積極參加企業(yè)黨建聯(lián)席會議、黨員議事會，協(xié)同開展豐富多彩的黨建和企業(yè)文化活動，建設高質量的思想政治文化宣傳陣地，開展為職工群眾辦實事、解難題、送溫暖等主題實踐活動，為促進企業(yè)和諧發(fā)展作出積極貢獻。
    三是著力提升對非公有制企業(yè)的服務水平。我會黨組織以服務企業(yè)又好又快發(fā)展、服務黨員職工為著眼點，結合本單位工作職能，充分利用本單位人才、信息、智力優(yōu)勢，為企業(yè)黨員職工提供各種智力服務；充分利用本單位各種資源或協(xié)調有關部門，積極為企業(yè)招商引資、招才引智、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供力所能及的幫助、服務；利用多種形式開展扶貧幫困和支持再就業(yè)活動。在認真做好亳學組發(fā)〔2009〕9號文件工作安排的基礎上，每年為結對企業(yè)發(fā)展、黨的建設提供2-3項具體服務活動，為困難黨員職工做1-2件實事。
    1、提高認識，加強領導。開展“結對幫扶共建”活動是觀察落實黨的十七大和全國、省、市組織工作會議精神，構建基層黨建新格局的重要舉措。我會全體人員一定要高度重視，切實擺上重要議事日程。由黨組書記、主席閆莉同志任“結對幫扶共建”活動第一責任人，親自研究“結對幫扶共建”工作，帶頭參加幫扶共建活動，真正把此項工作落實在具體行動中，確保幫扶共建活動取得實實在在的效果。
    2、精心組織，制定方案。我會立足自身實際，在認真調研、和結對幫扶共建企業(yè)充分協(xié)商的基礎上，制定本實施方案，簽訂《結對幫扶共建協(xié)議書》，明確階段性的工作任務和具體要求，落實專人具體負責共建工作，確保共建工作順利開展。
    3、統(tǒng)籌兼顧，抓好結合。共建活動必須堅持圍繞中心、突出發(fā)展、服務大局、務求實效的方針，切忌為“助”而助的圖形式、走過場行為，把工作重點放在“建”上。要與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中開展的各項工作緊密結合起來，做到同部署、同實施、同檢查、同考核，達到相得益彰，共同提高的目的。
    4、建章立制，規(guī)范運作。共建雙方黨組織要在改進工作方式方法上下功夫，建立一套行之有效的工作制度。雙方黨組織進行黨建互助，搞好黨建爭先創(chuàng)優(yōu)的一些日常性、規(guī)范性的工作，促進黨建工作水平的提高，推動互助共建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
    扶貧專項的實施方案篇六
    根據縣委、縣政府及縣扶貧辦“關于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關要求，我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究，村“兩委”深入調查與分析論證，針對村域實際情況，并充分征求群眾意見和建議，編制本實施方案。
    一、規(guī)劃指導思想和原則。
    （一）指導思想。
    以中共十九大為指導，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實造血式、參與式扶貧的要求，按照國家扶貧政策，圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目標和“一路二水三產業(yè)四增收”的總體要求，以改善基礎設施建設為切入點，以產業(yè)發(fā)展為主線，挖掘潛力，提升貧困農戶自我發(fā)展能力，改善貧困群眾生產生活條件。堅持基礎設施建設與產業(yè)發(fā)展相結合，人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復相結合，產業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設相結合，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃，通過“路、水、產業(yè)、村民素質、能力提升”的全面治理，促進村物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
    （二）規(guī)劃原則。
    1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導、群眾參與、科學規(guī)劃、精準施策、貧困戶摘帽脫貧的原則，堅持扶貧工作社會效益、經濟效益和生態(tài)效益并重，走綜合治理，開發(fā)致富的新路子，在抓好基礎設施建設的同時，促進產業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，搞好經濟發(fā)展與社會公益事業(yè)建設，使全辦事處的基礎設施、產業(yè)結構、經濟結構、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升，同時，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，改善基礎設施條件和發(fā)展產業(yè)，帶動社員增產增收。
    2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是：以貧困戶為主，著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理，以2014年度確認的貧困人口為基本對象，優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況，因地制宜，一戶一措施，精準施策，制定切合實際，操作性強的扶貧規(guī)劃予以重點扶持，以種養(yǎng)業(yè)及勞務培訓，改善生產生活條件等項目予以扶持，使其盡快脫貧。
    3、堅持群眾參與和辦事處指導相結合原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發(fā)的主體和內因。要堅持走“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上，應充分征求群眾的意見和建議，積極動員和組織群眾參與項目建設，項目財務、物資、管理及建設進度要及時向群眾公示，主動接受群眾監(jiān)督。同時，辦事處要切實轉變職能，在市場信息、技術服務、產業(yè)布局等方面為群眾搞好指導和服務。
    4、堅持國家扶持和自力更生相結合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度，把國家扶持作為調動農民積極性，帶動經濟發(fā)展的外在動力，號召廣大群眾以自力更生為主，搶抓國家投資的絕好機遇，多渠道、多層次籌措資金，做到主動不等待，依靠不依賴，以順利完成各項工程建設。
    二、貧困原因分析。
    一是增收渠道單一，農業(yè)產業(yè)效益不大。沒有形成經濟效益較好的產業(yè)鏈條，農民經濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農業(yè)結構不合理，產業(yè)規(guī)?；潭容^低，抵御自然風險能力極弱，單純的種植業(yè)收入極為有限。
    二是缺乏生產技術，勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高，勞動能力不強，主觀能動性較低，農業(yè)生產靠天收，外出務工無手藝，以致增收渠道狹窄，收入較低。
    三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響，導致大多數(shù)村民以農為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識，只顧眼前利益而無長遠觀念，加之缺乏必要的生產投入，以致增收無望，致富無門。
    三、
    項目建設內容、規(guī)模和完成時限。
    （一）農戶環(huán)境改造。
    根據貧困戶實際情況，初步規(guī)劃一般房屋加固11戶，改廁23戶，改廁4戶，改廚改廁29戶。
    四、資金概算及資金籌措。
    本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元，改廚改廁財政專項扶貧資金17萬，貧困人口務工補助4萬元，共計資金26.14萬元。
    五、項目建設方式。
    項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導，貧困戶為直接受益對象，貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方，街道辦、村兩委進行協(xié)助、監(jiān)督，共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
    六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
    認真做好18個非貧困村插花式貧困戶，精準扶貧工作，結合各村實際，分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施，做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理，讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”，確保年底實現(xiàn)小康目標。
    1、制定幫扶措施。根據識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組，入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到貧困戶。
    三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
    3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓，激發(fā)貧困戶內生動力，增強發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質。同時，將建卡貧困戶信息向社會公布，動員和引導社會力量參與“精準扶貧”。
    七、效益分析。
    1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施，能有效改善村民的生產生活條件，增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，使黨的富民政策深入人心，密切黨群、干群關系。
    2、扶貧效益。通過精準到戶幫扶，大大降低了農戶支出成本，減少了村民特別是貧困戶的經濟支出，真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
    八、項目組織管理和保障措施。
    （一）加強領導，提供保障。
    街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作，成立了專門領導小組，以黨工委書記舒勇為組長，負責扶貧工作的組織協(xié)調，名單如下：
    組長：
    常務副組長：
    副組長：
    成員：各相關辦公室主要負責人。
    領導小組負責項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合、建設管理等，領導小組下設辦公室，辦公室設在街道扶貧辦主任由同志兼任，負責項目的規(guī)劃和實施，辦公室成員有，具體負責項目實施過程中一切事務的處理，資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
    進一步加強村委會工作，強化村民自治、村務公開、財務公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責任制，接受群眾監(jiān)督，確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
    （二）提高服務，加強培訓。
    二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，有針對性地開展農村實用技術培訓，及時組織勞動技能培訓，積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等，提高群眾致富能力。
    （三）明確責任，加強管理。
    組織成立財務管理小組、質量監(jiān)督管理小組等項目實施內設機構，配齊配強人員，落實職責任務。村“兩委”負責到村到戶項目的具體實施，項目實施過程中，將明確各項目的責任人及時限、質量等，到戶項目建立一戶一策制度，項目資金采取公示、縣級報帳制等措施，確保扶持資金及時到位，使用合理。
    一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質量監(jiān)督管理小組負責項目實施、管理，確保按時按質完成目標任務。
    二是財務管理。嚴格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》，切實加強對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補助資金規(guī)模、補助標準、補助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
    三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用，村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
    （四）合理部署，加強監(jiān)督。
    合理安排項目實施計劃，突出重點，分步實施，跟蹤問效，對農戶發(fā)展項目責任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組，對項目規(guī)劃、實施、報賬等進行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
    扶貧專項的實施方案篇七
    二、項目名稱：按縣貧辦下達的名稱為準。
    三、建設單位：×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    四、項目建設責任人：具體負責組織實施項目的責任人。
    五、項目建設背景及條件：項目建設地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項目現(xiàn)狀及對農民的帶動情況，群眾對項目建設的意見或要求）。項目建設條件要重點說明資源（人力資源、經濟資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產業(yè)項目的種源及其在當?shù)氐倪m應性，目前產品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
    六、項目建設地點及建設內容。
    建設地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應說明分布情況，產業(yè)項目應說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設內容及規(guī)模：如公路建設標準及長度，橋涵個數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長度規(guī)格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會事業(yè)類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規(guī)模情況等。
    七、籌資投勞計劃：重點說明項目總投資，其中材料費、技工工資等支出預算，勞動力需求計劃，申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。
    八、項目建設的組織管理。
    1、項目建設班子：總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。
    2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質工程應附上承包合同書），業(yè)主或大戶實施項目，應附上扶貧責任書。質量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
    3、后期管理：維修管理使用責任制的主要內容。
    九、項目建設期限：動工及完工時間。
    十、項目效益：項目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入，人均增收情況等。
    扶貧專項的實施方案篇八
    xx縣2020年縣級財政專項扶貧資金項目實施方案為深入推進我縣脫貧攻堅工作，圓滿完成年度脫貧攻堅目標任務，堅持以鞏固拓展脫貧質量為重點，防止新增致貧和返貧，防范化解風險隱患為目標，實現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據項目建設要求，立足我縣實際，因地制宜，整合資源，特制定xx縣2020年縣級財政專項扶貧資金項目實施方案。
    新建產業(yè)路21.308公里；
    開展實用技術培訓1300人次等。
    利用“大排查”成果，突出問題導向，對標補短，因地制宜、分類落實幫扶措施。
    2.政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府主導作用，努力提高管理和服務水平。充分尊重群眾意愿，調動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。通過共同努力，改變貧困落后面貌，提升貧困人口自我發(fā)展能力。
    3.創(chuàng)新機制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式，聚焦重點貧困村，在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。整合項目資源，撬動社會、民間資本共同參與，形成脫貧攻堅的強大合力。切實維護群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，充分調動群眾參與決策、集資、建設、管護的積極性。
    4.強化增收、改善民生。按照“精準識別，精準扶持，動態(tài)管理”的要求，以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心，以解決脫貧群眾最關心的住房安全、產業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會保障等為重點，在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持，因地制宜制定鞏固提升方案，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，確保貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”。
    二、項目建設內容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅目標任務，堅持“整合資源、集中投入、各司其職、精準扶貧”的原則，項目經過反復調研規(guī)劃，廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見，從基礎扶貧、產業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進行規(guī)劃。
    三、
    項目建設進度安排通過綜合考慮，項目實施期限為2020年3月-2020年10月。建設進度安排如下表：
    建設時間建設內容2020年3月項目建設宣傳動員；
    總結。
    四、組織保障措施（一）加強組織領導。各級各部門要高度重視縣級財政扶貧項目資金實施，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強扶貧項目對接，科學制定規(guī)劃扶貧項目，確保項目效益發(fā)揮最好。項目村成立農戶自我組織管理的項目實施小組和民主理財小組，負責扶貧項目的實施、監(jiān)督、管理工作。
    （二）加強資金管理。要進一步提高扶貧項目資金效益，做到科學規(guī)劃、精準到戶，切實解決扶貧項目資金使用粗放的問題。要進一步加強扶貧項目資金監(jiān)管，對擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅決查處，筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進一步加強后續(xù)管理，堅持“誰受益，誰管理，誰負擔”的原則，制定項目的后續(xù)管理辦法，提高使用效益。
    （三）加強程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《xx省財政專項扶貧資金縣級財政報賬制實施辦法》、《xx縣財政專項產業(yè)扶貧到戶扶持項目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定，推行項目法人制、公告公示制、群眾參與制、項目驗收制、專款專戶制、縣級報賬制、項目監(jiān)理審計制等制度，確保項目規(guī)范實施，陽光操作。
    在項目公示公告上落實縣、鄉(xiāng)、村三級責任，強化事前、事中、事后的公示公告；
    在項目督查上定期通報、定期評比，營造良好的建設氛圍，為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝提供堅實的項目支撐。
    扶貧專項的實施方案篇九
    下面是小編給大家推薦的20xx教育，供大家參閱！
    根據《xxxx州20xx年教育》要求，結合我縣教育工作實際，特擬定我縣20xx年度教育。
    寄宿制學校建設8所，計劃投資1585.5萬元。全面推進新市壩鎮(zhèn)、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區(qū)域義務教育均衡發(fā)展達標任務，新增城區(qū)教育資源，新增寄宿制學生1500人以上，營養(yǎng)餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區(qū)學校大班額。完成小學招生4000人，初中招生3000人左右；小學學齡人口入學率達到99%以上，初中學齡人口入學率達到97%以上，九年義務教育階段鞏固率達到75%以上。
    完成普通高中、中職招生任務，普通高中在校人數(shù)超過1800人。完成縣職業(yè)技術學校、內地彝區(qū)“93”學校招生任務，中職入學率達40%以上。啟動實施縣職業(yè)技術學校創(chuàng)辦統(tǒng)合性高中建設，努力探索高中、中職教育發(fā)展新模式。
    全面統(tǒng)籌落實“全面改薄”、“大xxxx教育振興行動計劃”“十年行動計劃”和“大小xxxx教育扶貧提升工程”等重大教育工程，搶抓發(fā)展機遇，加大基建資金投入，全面改善農村辦學條件。
    建設里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、吉米九年制學校教學用房；建成里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)中心校和新市壩鎮(zhèn)爾覺小學廁所；建成里克鄉(xiāng)中心校食堂。
    建設里克鄉(xiāng)中心校、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、尼爾覺鄉(xiāng)中心校、坪壩鄉(xiāng)中心校、普昌鎮(zhèn)中心校、吉米九年制學校學生宿舍和新華初級中學學生宿舍樓。
    xxxx里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、普昌鎮(zhèn)中心校和吉米九年制學校學生運動場。
    20xx年春季學期起，逐步免除全縣在園（班）幼兒保教費，對經教育部門批準設立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補助標準給予等額補助，其收費標準高于財政補助的部分由學生家庭承擔。積極鼓勵社會力量，以多種形式舉辦學前教育。配齊公辦幼兒園教職工，采取政府購買服務的方式配齊村級幼教點輔導員，建立幼兒教師培養(yǎng)機制，努力提高農村學前教育公共服務水平。
    全面落實控輟保學縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長、組長、家長“九長”責任制，建立健全義務教育控輟保學責任機制，逗硬獎懲，通過層層簽訂目標責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，嚴控學生輟學；建立健全區(qū)域內義務教育學生流動預測和管控機制，適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立兒童、少年花名冊，做到人頭清、數(shù)據準；加大義務教育法和未成年人保護法等法律法規(guī)宣傳力度，繼續(xù)強化未成年人外出務工專項整治和義務教育執(zhí)法督導檢查，進一步落實父母作為第一監(jiān)護人的責任；深化義務教育課程教學改革，增強課程適應性和教學吸引力，提高教學質量。新增甘中、民中和城小用地，適當增加城區(qū)學校學位，合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮(zhèn)小學畢業(yè)生升初中范圍，切實緩解城小、附城小學大班額問題。
    積極探索綜合高中辦學模式，充分利用現(xiàn)有職業(yè)技術學校辦學優(yōu)勢，擴充辦學規(guī)模，整合辦學資源，把現(xiàn)有職業(yè)技術學校建設成綜合性試點高中。（具體方案另文專報）。
    結合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農村小學計算機建設工程，加快推進“三通兩平臺”建設，在具備基本條件的學校全部完成寬帶網絡校校通，優(yōu)質資源班班通數(shù)量遞增10%，網絡學習空間人人通注冊教師達70%以上，學生達30%。
    全面兌現(xiàn)普通高中免除學費并免費提供教科書政策，繼續(xù)實施中職免費和彝區(qū)“93”免費教育，促進高中階段健康發(fā)展。
    啟動xxxx中學爭創(chuàng)省級示范性高中工作，不斷提高高中辦學質量，為高等學校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，努力為全縣扶貧攻堅提供強大的智力支撐和人才保障。按照標準化要求進一步健全完善縣職業(yè)技術學校辦學條件，根據就業(yè)和學生需求調整和增加中職學校專業(yè)設置，提高職業(yè)教育辦學水平。
    從20xx年起，通過縣職業(yè)技術學校的職業(yè)學歷教育、職業(yè)短訓班、內地中職學校彝區(qū)“93”免費教育計劃、成人農技培訓等多種方式，每年完成農村青年勞動者技能培訓任務。針對扶貧攻堅工作部署，根據貧困戶就業(yè)需要舉辦各專業(yè)培訓班，力爭年內完成培養(yǎng)20xx名技能型打工人才。
    20xx年，力爭專任教師編制數(shù)在1922名的基礎上提升5%。
    探索建立義務教育階段教師隊伍“縣管校用”制度，建立健全農村教師輪流任教、激勵機制和榮譽制度。20xx年起，義務教育階段新增教師必須安排到農村學校從事教育教學工作3年以上。對支教教師、三類地區(qū)村小或教學點教師任職資歷進行加分。建立健全縣城教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校到村小輪流任教機制，每年交流輪換教師不低于在職教師總數(shù)的5%。
    加大對教師的培養(yǎng)培訓力度，加大對教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的培訓，校長、教師繼續(xù)教育每人每年不低于80學時，參加省、州、縣規(guī)范性培訓不少于24學時。建立優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者定期表揚制度，對長期從教的教師進行表揚予以激勵。繼續(xù)實施教師學歷達標計劃，20xx年，幼兒園、小學教師?？埔陨蠈W歷達到80%以上，初中教師本科以上學歷達到60%以上。
    加強教師專業(yè)培訓，制定實施“雙語”教師培訓計劃，開展規(guī)?；I(yè)化的各種培訓，從20xx年，培訓人數(shù)達400人以上，計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學能力得到明顯提升。
    認真做好四川大學、眉山市、東坡區(qū)、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作，切實做好支教教師的接收、管理和考評工作，落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
    教育要主動對接上級有關部門，積極爭取項目和資金支持?？h級財政要調整支出結構，加大教育投入。審計、監(jiān)察部門要加強對扶貧資金使用管理，堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
    依據教育扶貧工作的特點，制定和完善相關的評估考核辦法和細則，按照科學規(guī)范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估，并強化考核評估的結果運用。要加大對教育扶貧專項工作的督導檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改，推動各項工作落到實處。加大工作落實力度，提高教育扶貧的質量和水平，確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠，工作不實造成嚴重后果或不良影響的，嚴格問責。
    扶貧專項的實施方案篇十
    為全面貫徹落實2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產業(yè)開發(fā)會議精神，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，進一步夯實產業(yè)基礎，推動我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展，促進農民收入持續(xù)較快增長，確保完成脫貧任務，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    圍繞中央提出的精準扶貧重大戰(zhàn)略，按照“七個一批”的思路，把扶貧攻堅工作抓緊、做實，以更大的決心、更新的思路、更實的舉措，堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保扶貧攻堅任務全面完成。
    二、主要目標。
    通過產業(yè)精準扶貧項目的實施，2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務。
    三、實施內容。
    2017年全縣共實施十一大產業(yè)精準扶貧項目(見附件)。
    四、工作措施。
    (一)加強領導，明確責任。
    該項工作列入年終績效考核，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強對產業(yè)精準扶貧工作的領導，把產業(yè)精準扶貧工作作為當前工作的重中之重來抓，黨政主要領導要親自抓。
    同時要明確目標、任務和責任，簽訂責任狀，確保產業(yè)開發(fā)達到預期目標。
    (二)整合資源，形成合力。
    用好自治區(qū)、柳州市扶持政策，整合涉農資金，整合技術，整合目標，整合示范點、示范戶。
    (三)加強宣傳，營造氛圍。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強強農惠農富農政策的宣傳力度。
    宣傳部門要對全縣農民增收工作進行重點報道，營造加快產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    4.2017年產業(yè)精準扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實。
    施方案。
    附件1。
    2017年產業(yè)精準扶貧。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，推動我縣特色產業(yè)帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
    總體目標。
    充分發(fā)揮金桔產業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進精準扶貧工作，重點發(fā)展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果產業(yè)帶，提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    產業(yè)精準扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
    計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5000人。
    滑皮金桔標準化種植，三年可進入投產期。
    投產前每畝投入資金(含苗木、肥料、農藥等，不含人工勞務費)7500元，投產后每畝投入3000元，畝產值達到15000元，實現(xiàn)畝純收入12000元。
    項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
    扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    獎補標準和限額。
    滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
    滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收，補助上限為人均不超過3000元。
    驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    2017年4月底前，按照標準要求完成滑皮金桔種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    1.種植時間為2017年1—4月，面積在0.5畝以上，園相整潔，長勢良好。
    2.按標準化栽培技術種植，每畝種植60—65株，成活率達到90%以上。
    3.水田種植要犁田開溝起畦，溝寬30厘米以上，畦高30厘米，畦面寬2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
    4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地，坡度大于25度的山地，要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
    確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑，施入適量有機肥、農家肥后回土，要建高出地面15—20厘米種植堆。
    5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物，套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米，無插花式間套種其它樹木等情況。
    6.按滑皮金桔生產技術規(guī)程做好日常管護，清除園內雜草，按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
    資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件2。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅，和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產實際，制定本項目實施方案。
    一、總體目標。
    充分發(fā)揮香杉產業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進精準扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    產業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責。
    項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
    計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5500人。
    香杉標準化種植，十年可進入采伐期。
    投產前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務費)1620元，采伐期畝產值達到10000元，實現(xiàn)畝純收入8380元。
    項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    香杉項目國家級苗木每畝獎補800元，區(qū)級苗木每畝獎補700元，普通杉苗每畝獎補650元。
    香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    2017年9月底前，按照標準要求完成香杉種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    1.種植時間為2017年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。
    2.香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達到90%以上。
    3.當年全林除草兩次、施肥一次。
    不得兼種其他農作物。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作，縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件3。
    蔗糖產業(yè)是貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的先鋒，具有見效快、周期短、易管理的特點，實現(xiàn)“公司+基地+農戶”較好的經營管理模式。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，在精準扶貧中推動產業(yè)帶發(fā)展，增加貧困家庭收入，加快實現(xiàn)貧困人口脫貧目標，結合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產實際，特制訂本方案。
    一、總體目標。
    充分發(fā)揮甘蔗產業(yè)優(yōu)勢，結合全縣甘蔗生產發(fā)展，積極有效推進精準扶貧工作。
    重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主，努力提升甘蔗種植規(guī)模和產量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    產業(yè)精準扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝，投入財政扶貧資金500萬元。
    計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口5680人。
    原料蔗種植，當年種植，當年收成。
    第一年畝產6噸，按今年收購價480元計，產值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產7噸以上，平均年產值3360元。
    每畝投入資金為(含種子、肥料、農藥、人工等)：第一年1890元/畝，第二、第三年1310元/畝。
    三年平均畝售蔗收入3200元，平均成本1500元，畝平均純收入1700元。
    二、獎補對象范圍。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    甘蔗種植項目每畝獎補700元。
    甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積，補助上限額為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    2017年6月底前，按照標準要求完成甘蔗種植的農戶，向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    新擴種蔗行距達1.0米以上，種植溝深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求，每米有苗10-14株;宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農藥、清園、除草、覆蓋地膜，出苗整齊。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金為500萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設臺賬，組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件4。
    2017年產業(yè)精準扶貧。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，推動我縣特色產業(yè)帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
    一、總體目標。
    結合我縣的特色農業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經濟作物種植，培育一批優(yōu)勢特色產業(yè)，結合產業(yè)扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產業(yè)帶，加快觀光休閑農業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業(yè)開發(fā)長效機制。
    計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。
    計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。
    油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產值1050元，每畝純收入750元。
    種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。
    按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現(xiàn)平均畝產值4500元，每畝純收入3200元。
    項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
    新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    1.油菜驗收標準。
    (1)種植時間為2017年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
    長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。
    (2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。
    2.桑樹驗收標準。
    (1)種植時間為2017年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內干凈整潔美觀。
    面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。
    (2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
    3.蔬菜驗收標準。
    (1)種植時間為2017年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
    (2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的.建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件5。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產實際，特制定本項目實施方案。
    一、總體目標。
    項目計劃總投資1455萬元。
    其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
    預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、補貼標準和限額。
    補助上限為人均不超過3000元。
    (一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
    1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。
    2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。
    養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
    3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。
    養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
    (二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
    1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。
    補貼標準：年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
    若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產崽后可再次申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
    養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
    其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
    2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只，補貼75萬元)。
    補貼標準：年內每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數(shù)每只補貼100元。
    養(yǎng)殖建設要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
    (三)水產養(yǎng)殖項目(450萬元)。
    1.網箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。
    補貼標準：年內新建網箱養(yǎng)殖200平方米以內，網箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網箱面積實數(shù)，每平方米補貼50元。
    養(yǎng)殖建設要求：(1)必須是新建的網箱，用鋼管作框架，焊接牢固。
    (3)箱網高(深)不少于2.5米。
    (4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
    (5)不得在人畜飲水水源管理范圍內，不能造成水質環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內新建網箱。
    2.池塘養(yǎng)魚(預計2000畝，補貼400萬元)。
    補貼標準：年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數(shù)，每畝補貼2000元。
    養(yǎng)殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
    (5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
    (6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
    (四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
    1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只，補貼20萬元)。
    養(yǎng)殖要求：有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
    2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
    (五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
    經縣水產畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。
    四、驗收程序。
    2017年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    五、資金籌措及使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣水產畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
    縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
    縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
    縣審計部門負責項目的審計工作。
    項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
    附件6。
    為順利完成青蒿產業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。
    一、總體目標。
    通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。
    參與項目建設農戶3500戶，受益人口達13500人。
    農戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
    項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
    三、補助標準和限額。
    本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
    (一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農戶。
    (二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
    (三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農戶種植青蒿，經驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
    (二)驗收標準。
    每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數(shù)據)。
    五、資金籌措和使用。
    項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業(yè)項目結余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式，與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實施提供保障。
    附件7。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產實際，制定本項目實施方案。
    一、總體目標。
    產業(yè)精準扶貧高產油茶種植項目，計劃在全縣范圍內發(fā)展新種高產油茶面積2000畝，投入財政扶貧資金160萬元，帶動600戶2400余人脫貧致富。
    高產油茶標準化種植，3年可進入豐產期。
    投產前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務費)2000元，3年內實現(xiàn)豐產，豐產期畝產值達到7500元，實現(xiàn)畝純收入5500元。
    二、獎補對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準。
    油茶種植項目每畝獎補800元。
    油茶種植項目按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    2017年9月底前，按照標準要求完成高產油茶種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    1.種植時間為2017年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。
    2.高產油茶種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植111株左右，即2米×3米的造林密度為宜，成活率達到90%以上。
    3.當年全林除草兩次、施肥一次。
    不得兼種其他農作物。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補金額為160萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收及發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件8。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，推動我縣特色產業(yè)帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
    一、總體目標。
    充分發(fā)揮羅漢果產業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進精準扶貧工作，努力打造融安縣特色中藥材產業(yè)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    產業(yè)精準扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝，扶持貧困農戶600戶約2400人，年人均增收500元。
    項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    本項目資金獎補每畝600元，補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    按照標準要求完成羅漢果種植的農戶，在種植完成20天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    按種植標準種植并管護，驗收時成活率達到90%以上。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為180萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣科技局負責技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件9。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產實際，制定本項目實施方案。
    一、總體目標。
    為了大力發(fā)展全縣毛竹產業(yè)，以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，通過毛竹低改的實施，帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業(yè)開發(fā)長效機制。
    產業(yè)精準扶貧毛竹低改項目2000畝，投入財政扶貧資金40萬元。
    計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到1500人。
    每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務費)，平均畝產值達到600元，實現(xiàn)收入400元。
    項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    毛竹低改項目每畝獎補200元。
    毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝，不足2畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術實施后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    1.毛竹低改時間為2017年7—9月，面積在2畝以上，要求實施帶墾，帶距3m，墾寬1.0米，溝寬0.3米，深20cm以上。
    2.清除老竹、灌木、雜草，竹林中保持整齊。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金，資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為40萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件10。
    根據《融安縣人民政府關于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復》(融政函〔2015〕257號)，我縣安排60萬元用于核桃扶貧產業(yè)發(fā)展，為認真貫徹落實上級項目計劃要求，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定以下項目實施方案。
    一、總體目標。
    產業(yè)精準扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝，投入財政扶貧資金60萬元，扶持農戶300戶，受益人數(shù)1200人。
    以每個貧困人口種植10株計，年人均增收約2500元。
    項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    產業(yè)精準扶貧核桃項目每畝獎補800元，補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    農戶完成種植后，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    每畝種植40株，驗收時成活率需達到90%以上。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃總投資60萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件11。
    為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求，結合我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展產業(yè)為著力點，提高經濟收入，促進貧困農戶脫貧致富為主要目標，根據《融安縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神，制定以下實施方案。
    一、構樹介紹。
    構樹具有速生、適應性強、生長旺盛、根系發(fā)達等特點，同時具備節(jié)糧、減排、提質、增效的生態(tài)與經濟價值。
    根據飼養(yǎng)試驗，雜交構樹全株經科學發(fā)酵加工處理后，可以替代全價飼料比例高達30%，用雜交構樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
    雜交構樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
    二、總體目標。
    充分發(fā)揮構樹產業(yè)優(yōu)勢，結合全縣構樹生產發(fā)展，積極有效推進精準扶貧工作，努力提升構樹種植規(guī)模和產量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    項目計劃發(fā)展構樹種植示范基地500畝，重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
    計劃發(fā)動300戶農戶參與項目實施，受益人口達1200人，按照構樹鮮料收購價格每噸300元，每畝每年產出鮮料8—10噸計算，每畝土地年產值達到3000元。
    項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
    三、扶持對象。
    融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    四、獎補標準和限額。
    (一)構樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補，每畝獎補800元，每補助上限為人均不超過3000元。
    (二)農戶種植構樹，經驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補標準發(fā)放獎補資金。
    五、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構樹，每畝要求種植1000—1500株，驗收時成活率需達到90%以上。
    六、資金籌措和使用。
    項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃總投資40萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    扶貧專項的實施方案篇十一
    為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結合我校的工作實際，特制定本方案。
    一、指導思想。
    深入學習關于扶貧開發(fā)的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗，教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
    二、組織機構：
    組長：劉興海。
    副組長：黃曉東。
    成員：全體領導全體黨員全體教師。
    三、活動主題和目標。
    (一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
    (二)主要目標：通過開展多形式的扶貧活動，引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。
    四、活動內容。
    (一)開展“扶貧日”集中宣傳活動。
    以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好扶貧活動的宣傳動員工作。
    (二)開展專題教育活動。
    10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導廣大師生“學會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關愛互助精神，主動關心和幫助別人。
    (三)構建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動。
    1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關心貧困學生、留守兒童，向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學的困難和需求，積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關扶貧政策，并廣泛開展結對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
    2.黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。
    3、多方聯(lián)系，精準資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學生進行物質資助，學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
    4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質。
    五、工作要求。
    (一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結合學校實際制定“扶貧日”活動實施方案。
    (二)結合實際，確保實效。學校要結合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生解難題、度難關。
    (三)樹立典型，及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學校在活動中的先進事跡以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。
    扶貧專項的實施方案篇十二
    孫家樓村共轄6個自然村，東西兩個自然村人口比較集中，其他四個自然村人口比較稀少。全村共有576戶2176人，其中貧困戶有206戶，920人。外出務工人員有616人。今年總有8人參加高考，5人大學畢業(yè)，讀小學的總有100多名，初中和高中有80多人，其中家庭經濟特別困難的有18人，其中大學生有5個，中學8個，小學2個。全村60歲以上的有140人，其中80歲以上的有20幾人，1個孤家老人。
    按照“生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、治理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，切實解決孫家樓村貧困群體最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動扶貧工作的深入發(fā)展，結合孫家樓村實際，制定本實施方案。
    一、指導思想和目標。
    實施扶貧工程要以“三個代表”重要思想為指導，以改善貧困群眾的生產生活條件為重點，加強基礎設施建設;以增強貧困群眾的致富能力為目標，加緊貧困群眾勞動技能培訓;以改善貧困群眾的生存環(huán)境為基礎，加大生態(tài)環(huán)境治理;以提高扶貧效益為保障，加快村干部的項目運行管理能力建設，努力促進孫家樓村經濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。實施扶貧目標是確實改善貧困地區(qū)農民的基本生產生活條件，提高貧困人口的生活質量和綜合素質，加強貧困鄉(xiāng)村的基礎設施建設，改善生態(tài)環(huán)境。
    二、實施內容。
    1、廣泛宣傳活動，讓農民了解政策。宣傳方式要多種多樣，采取廣播、標語、墻報、會議、進村入戶、到田間地頭以及組織帶領村干部和農民代表外出參觀學習等方式，及時、全面、準確地向村干部、農民群眾宣講黨的方針政策和國家的法律法規(guī)。廣泛宣傳新農村建設的政策措施，把新時期黨的支農、惠農政策宣傳到戶到人，使這些好的政策、好的思路、好的措施轉化為群眾的自覺行動，落實到生產生活中，調動廣大農民群眾參與農村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，共同參與建設新農村。
    2、深入調查研究，不斷完善駐村發(fā)展規(guī)劃。要深入群眾，以座談會、拉家常等方式，逐戶展開調查。一是調查農民住房情況。摸清住在簡易房、危房等住房困難農戶的情況，建立村民住房困難戶檔案。二是調查農民生活情況。重點掌握農村殘疾人、五保戶等特殊人群的生活情況，建立生活困難戶檔案，以幫助困難群眾落實低保政策。三是調查村民受教育情況。開展外出務工人員、職業(yè)培訓等情況摸底調查，摸清群眾面臨的主要困難和問題。
    3、依托農村環(huán)境連片整治，改善村容村貌。村委會門口通向村內的道路，因村民堆放建材及柴禾，顯得臟亂差，特別是下雨天更是泥濘不堪，再加上日常生活垃圾和各種家禽動物的糞便，嚴重影響村容村貌的整潔性。爭取在東西兩個自然村建垃圾處理點一個，在全村共建垃圾池26處。
    化，根據村委會辦公用品的使用現(xiàn)狀，可購買復印機，文件欄、報刊架等辦公用品，使村委會辦公場所更加整潔化、規(guī)范化。此外，利用業(yè)余時間教授村委會干部電腦使用的基礎知識，使基層村干部的綜合素質進一步提高。
    5、新建活動活動中心一所，繁榮村民文化生活。目前孫家樓村只有一處活動場地，為豐富村民業(yè)余文化生活，可建立活動中心一所，增加中老年人體育活動的器材，村民在活動中心可以進行休閑的活動，如看報紙、下棋、打乒乓球等活動，爭取為活動中心配備必要的桌椅，購買象棋、乒乓球設備等文體活動用品，同時可以捐贈農業(yè)科技等方面的書籍，方便村民在農閑時節(jié)或茶余飯后舉行文藝文體活動。
    6、開展助學扶貧活動，幫助貧困生順利完成學業(yè)。家庭經濟特別困難的有18人，其中大學生有5個，中學8個，小學2個。為了幫助家庭困難學生順利完成學業(yè)，依法保障學生受教育的權利，盡力幫助最困難的農民家庭子女順利完成學業(yè)。爭取為18位困難家庭的學生每月平均補助200元，其中小學生100元每月，中學生200元每月，大學生300元每月。補助時間從20xx年9月開始，到20xx年12月，總共補助16個月，補助金額共57600元。
    7、實施節(jié)日臨時救助，慰問特困戶，真誠獻愛心。在元旦，春節(jié)期間，對低收入、孤兒、孤家老人實施專項救助。認真組織，真情關心，讓困難群眾得到實實在在的幫助和救濟，感受環(huán)保廳的溫暖。在節(jié)日期間，為特困家庭送上米、面等生活必需品和補助金。
    展農副產品加工、保鮮、包裝、貯藏、運銷，以及畜禽配合飼料生產等方面知識的培訓;對年青力壯的農村勞動者開展建筑、制造、礦產采掘等行業(yè)的職業(yè)技能培訓。扶貧期間舉辦技術培訓2次，每次300人次。培訓內容要結合當?shù)靥厣酿B(yǎng)殖、林果、水產、特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等方面，使農村勞動力培訓與當?shù)亟洕鷧f(xié)調發(fā)展良性互動。幫助他們掌握一至二項實用技術，提高他們運用科學技術的能力，使通過培訓的農民能夠較快地將學到的本領與當?shù)厣a實際相結合，成為農村勞動力就地就近轉移致富的領路人和農村各業(yè)發(fā)展壯大的帶頭人。
    9、愛心捐助學校，改善辦學條件。王樂井鄉(xiāng)學校是一所九年制農村學校，平均每年招收90名學生，學校教學設施相對落后。為解決學生急需的學習、活動用品，預定在9月初舉行捐贈儀式，為學校捐贈籃球、足球、羽毛球拍、乒乓球拍等一批體育器材和百冊圖書，給相對比較貧困的學生捐贈書包和筆。在學校上課期間，邀請專家舉辦科普講座，豐富學生的知識。
    三、實施要求。
    1、加強領導，精心組織。認真貫徹全區(qū)扶貧指導工作精神，把扶貧工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務，將其列入重要議事日程，加強領導，確實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物質救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧新思路，新形式，新辦法，確保扶貧經費、物資及人力發(fā)揮最大效應。
    士扶貧熱情，大力弘揚扶貧的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧活動營造良好的輿論氛圍。
    三、規(guī)范管理，陽光操作。在扶貧款物的發(fā)放過程中要認真履行相關手續(xù)，嚴格按程序辦事，保證領取救濟款物時留有當事人的簽名。堅持公平、公正、公開的原則，陽光操作，要講扶貧款物及時發(fā)放到貧困群眾手中。
    扶貧專項的實施方案篇十三
     根據永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領導下，成立了由市信經委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
     工作組入村后，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設的具體項目，結合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
     一、指導思想
     深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展。
     二、目的
     改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
     三、存在困難及解決方案
     1、困難戶的經濟救助。
     洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。
     2、道路建設方面。
     村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學帶來不便，也制約了農村經濟的發(fā)展。
     擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經費萬元。
     3、村民生活方面。
     洞口廟村居民有1300多人，無固定農貿市場，農產品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。
     該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經濟。
     為方便群眾，促進村經濟更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經費預算表》。
     4、衛(wèi)生方面。
     加之村民環(huán)境保護意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，生活垃圾堵塞，導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
     為建新農村、樹新風樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進行管理和處理垃圾。
     5、文化生活方面。
     該村文化活動中心為村小學改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴重，內外墻部分脫落，線路老化，基礎設施陳舊，存在較嚴重的安全隱患。
     為豐富廣大村民的物質文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設施設備，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經費預算表》。
     6、水利建設方面。
     為搞好田園水利建設，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農田灌溉，預計經費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
     7、危橋改建。
     村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現(xiàn)嚴重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴重阻礙了村組經濟發(fā)展。
     為方便村民來往，促進村組兩岸經濟發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進行改建，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
     8、基本農田的保護與宅基地的規(guī)劃。
     洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
     因此，保護基本農田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急。
     9、生活用水。
     該村八組地處新宅里水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。
     《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經費預算表》
     四、實施方法和步驟
     (一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。
     (二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題，
     20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
     (三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作，在此基礎上進行完善和加強管理。
     (四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。
     (五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
     (六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。
     (七)加大農田改造力度，在保護好現(xiàn)有田畝的基礎上，加大對荒地進行擴容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農業(yè)生產耕種、收割等。
     農田改造工作分三年進行。
     (八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
     (九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。
     (十)加強村“兩委”班子組織建設。
     6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村“兩委”班子組織建設，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
     五、具體要求及監(jiān)督管理
     1、領導要高度重視，堅持主要領導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶，責任到人”工作落到實處。
     2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
     3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統(tǒng)計，填寫相關表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網上進行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
     一、實施單位及幫建單位
     實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
     幫建單位:平涼市科協(xié)、平涼市建筑設計院
     二、基本情況
     通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。
     處于關山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。
     現(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人。
     現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農民人均純收入1736元。
     有貧困戶59戶236人。
     全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
     三、指導思想、原則和目標
     1、指導思想
     以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境，加大產業(yè)化扶持力度，拓寬農民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。
     2、規(guī)劃原則
     (1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。
     堅持社會效益、經濟效益、生態(tài)效益并重，在抓好經濟發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設，使該村的基礎條件、經濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
     同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
     (2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。
     重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
     (3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。
     全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調整產業(yè)結構，促進區(qū)域經濟發(fā)展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。
     3、建設目標
     (1)產業(yè)結構和經濟結構進一步優(yōu)化。
     通過結構調整，優(yōu)化產業(yè)結構，大幅度提高經濟效益，產業(yè)收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
     (2)基礎設施條件得到徹底改善。
     (3)群眾生活水平顯著提高。
     全村農民人均純收入達到1900元，人均產糧達到340公斤，全村所有農戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
     四、建設內容
     1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。
     2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。
     3、幫扶貧困戶30戶，年內解決溫飽。
     4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。
     5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
     五、效益分析
     1、經濟效益分析
     通過幫扶幫建，使農業(yè)產業(yè)結構布局合理，村民的整體素質得以提高，科學技術得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。
     使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。
     2、社會效益分析
     規(guī)劃的`項目一次性啟動和全面實施，將充分調動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
     3、生態(tài)效益分析
     本規(guī)劃的實施，進一步夯實了農業(yè)基礎，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
     六、主要保障措施
     1、加強領導，密切協(xié)作
     成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。
    扶貧專項的實施方案篇十四
    為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道年幫困困難群眾實施方案。
    一、成立虹橋街道幫困困難群眾領導小組，明確幫困困難群眾標準，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫困標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫困范圍，增強幫困工作的可操作性;同時開展項目幫困，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網絡，按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫困”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
    二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫困1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫困1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫困的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫困計劃，有幫困情況記錄。
    三、建立社區(qū)單位長期結對幫困工作機制。
    轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫困就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
    四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
    扶貧專項的實施方案篇十五
    為進一步提升貧困戶素質，增強務工技能，促進貧困戶就業(yè)。大力發(fā)展市域經濟，積極推進新農村建設，提高全縣貧困戶素質和就業(yè)能力，促進農村勞動力就地轉移?，F(xiàn)制定萬榮縣貧困戶培訓實施方案，具體如下:。
    一、指導思想與基本原則。
    (一)指導思想。
    為提高貧困戶整體素質，支持貧困戶電商培訓，提高貧困戶電商創(chuàng)業(yè)技能，增強貧困戶轉產轉崗就業(yè)的能力，整合縣域各種教育資源，發(fā)展農村職業(yè)教育和成人教育為指導，堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“多予、少取、放活”的方針，面向工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)化的發(fā)展方向，綜合運用財政扶持政策和市場手段，以貧困戶創(chuàng)業(yè)轉型培訓為重點，多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓(品牌培訓)，提高貧困戶素質和轉移就業(yè)能力，促進貧困戶成功轉型，促進貧困戶增收和農村經濟快速健康發(fā)展。
    (二)基本原則。
    開展貧困戶創(chuàng)業(yè)轉型培訓，要堅持按需培訓的原則，按照不同區(qū)域、不同學歷要求，采取不同的培訓內容和形式。增強培訓的針對性;要堅持政府支持引導與按市場經濟規(guī)律開展培訓相結合的原則，多方籌集培訓資金;要堅持培訓與職業(yè)技能鑒定相結合的原則，提高培訓質量和效果;要堅持引導性培訓與職業(yè)技能培訓相結合的原則，擴大培訓覆蓋面，全面提高參訓者的綜合素質;要堅持培訓與配套服務、轉移就業(yè)相結合的原則，增強培訓的實效性。堅持按需施教，注重實效。
    二、實施要求。
    主要是文化程度高，思想素質較高，身體健康，有創(chuàng)業(yè)轉型意愿的貧困村貧困戶。
    貧困戶培訓主要是理論性培訓和實操技能培訓。
    1、理論性培訓。以村為主體開展貧困戶理論性培訓和實用技術培訓。理論性培訓是貧困戶創(chuàng)業(yè)轉型培訓的重要組成部分。主要是對廣大貧困戶開展電商基礎知識、互聯(lián)網思維、創(chuàng)業(yè)平臺選擇、基本權益保護等方面基本知識的培訓，增強其電商意識和遵守網絡安全的意識，樹立新的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)觀念。
    2、實操培訓。根據市場需求和貧困戶的接受程度，有針對性地開展實操技能培訓，增強培訓的針對性、實用性和有效性，提高貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉型能力和擇業(yè)競爭能力。根據市場實際需求，開展電商銷售實用技能的實操培訓。依托電商龍頭企業(yè)為載體開展店鋪定位、運營管理、活動推廣、物流配送及售后服務等一體化的實操培訓，培養(yǎng)一批實操能力強的電商轉型貧困戶。
    三、保障措施。
    (一)加強領導，確保培訓工作的正常進行。
    加快貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉型是當前扶貧和農村工作的重要內容，是促進貧困戶增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的重要途徑。加強轉型培訓是加快脫貧致富的重要環(huán)節(jié)，全縣各鄉(xiāng)村要高度重視貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉型培訓工作。加大宣傳力度，引導貧困戶積極參與轉型培訓。
    (二)強化管理，保證培訓工作的真正落實。
    1、加強監(jiān)督檢查。
    要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶轉型培訓工作的指導，制定相關管理制度，加強對轉型培訓工作的督促與檢查，確保培訓工作的圓滿完成。
    2、加強檔案管理。
    要將建立農村勞動力轉移培訓學員登記卡，實行動態(tài)管理，同時要建立培訓工作的專項檔案，備考核時查閱。
    扶貧專項的實施方案篇十六
    根據《省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省2013年扶貧生態(tài)移民工程實施方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2013〕3號）和銅仁市2013年扶貧生態(tài)移民工作會議等精神，為實施好我縣2013年扶貧生態(tài)移民工程，有效改善我縣居住在深山區(qū)、石山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)農村貧困農戶生存發(fā)展環(huán)境，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，建立生態(tài)保護與農民增收的長效機制，逐步實現(xiàn)偏遠落后地區(qū)人口戰(zhàn)略轉移，改善其生存發(fā)展環(huán)境，促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，特制定本實施方案。
    一、總體要求、基本原則、工作思路和目標任務。
    （一）總體要求。
    貧生態(tài)移民居住有改善、致富有路子、就業(yè)有崗位、遷出能穩(wěn)定。
    （二）基本原則。
    1.堅持政府主導、群眾自愿的原則。充分發(fā)揮政府在政策制定、規(guī)劃編制、資源調配整合和組織協(xié)調等方面的主導作用，統(tǒng)籌全縣優(yōu)勢政策，按照渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則，整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農村危房改造、新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、財政一事一議獎補政策、石漠化治理、生態(tài)治理等方面的項目和資金，用于安置區(qū)基礎設施和社會事業(yè)建設，從而破解安置區(qū)基礎設施建設、社會事業(yè)建設資金不足的瓶頸問題。尊重群眾意愿，認真做好搬遷群眾的思想工作，不搞強迫命令、強搬強拆，確保移民搬得出、留得住、能致富，舉全縣之力，全力推進扶貧生態(tài)移民工作。
    2.堅持統(tǒng)籌安排、整體搬遷的原則。把生態(tài)移民與水利移民、地質災害移民、工業(yè)園區(qū)移民、縣城新城區(qū)規(guī)劃移民、以工代賑移民等結合起來，采取政府幫扶、金融支持、社會捐助、農戶自籌的方式，以自然村寨、村民組為單位整村整組整寨搬遷。
    態(tài)旅游集鎮(zhèn)，堅決杜絕從農村搬到農村，全部實行集中安置，不搞散戶、零星戶和插花安置。
    4.堅持就業(yè)優(yōu)先、社保同步的原則。以就業(yè)轉移安置為主，社保同步跟進，統(tǒng)籌解決移民的長遠生計問題，放寬條件，制定獎勵和激勵措施，使部分移民能到園區(qū)企業(yè)就業(yè)，能到城市就業(yè)或從事三產服務業(yè)。充分用足用活用好現(xiàn)行社會保障政策，將移民全部納入社會保障范圍，確保移民有穩(wěn)定的生活保障。
    5.堅持房屋頂層設計、統(tǒng)一規(guī)劃的原則。縣人民政府是實施扶貧生態(tài)移民工程的主體，負責統(tǒng)籌安排全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作，統(tǒng)籌制定配套政策和整合項目資金，統(tǒng)一規(guī)劃移民搬遷點，統(tǒng)一設計移民安置房樣版圖，統(tǒng)一實施移民安置點基礎設施，統(tǒng)籌抓好安置房建設。
    6.堅持保護生態(tài)、持續(xù)發(fā)展的原則。堅持扶貧開發(fā)與保護生態(tài)相結合，以搬遷生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)貧困農戶和深山區(qū)、石山區(qū)、高寒區(qū)、工礦區(qū)，特別是石漠化嚴重地區(qū)的貧困農戶為主。搬遷后原有土地主要用于生態(tài)建設和經果林產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益與經濟效益雙贏和消除貧困與改善生態(tài)雙贏的目標，促進區(qū)域人口、資源與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
    （三）工作思路。
    圍繞一個目標、五個原則、五個結合、五個創(chuàng)新工作總體思路。即：以搬得出、有保障、奔小康為總體目標，堅持政府主導、群眾自愿、統(tǒng)籌建設、因地制宜、先易后難的原則，做到與城鎮(zhèn)化建設相結合、與工業(yè)園區(qū)建設相結合、與保障性安居工程建設相結合、與生態(tài)建設相結合、與發(fā)展旅游特色小城鎮(zhèn)相結合，實現(xiàn)對象范圍創(chuàng)新、建設方式創(chuàng)新、金融貸款支持創(chuàng)新、房產權屬確認創(chuàng)新、后續(xù)管理創(chuàng)新。舉全縣之力，在保質保量完成建設任務的基礎上，集中打造桃園萬人安置點，建設精品工程、亮點工程。
    （四）目標任務。
    2013年，思唐鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)共實施生態(tài)移民搬遷工程1161戶4500人。其中，思唐鎮(zhèn)雙塘村桃園安置點362戶1500人，思唐鎮(zhèn)城北社區(qū)安置點638戶2250人，青杠坡鎮(zhèn)楠木王村盛云新區(qū)安置點161戶750人。
    二、移民對象和安置方式。
    （一）移民對象。生態(tài)移民搬遷對象必須符合以下條件：
    1、居住在一、二類貧困村中的農業(yè)戶；
    2、生活在自然條件差、缺水缺電、精。
    4、自愿搬遷，且通過。
    自己的辛勤勞動能夠脫貧致富的農業(yè)戶。
    三、建設內容。
    新建扶貧生態(tài)移民住房1161套116100平方米，鋪設供水管道12.2公里，架設供電線路6公里、安裝變壓器10臺及1161戶入戶電線電表，道路硬化35000平方米，建設1個集貿市場2000平方和綠化亮化及排污設施建設。
    四、投資補助標準及資金來源。
    2013年扶貧生態(tài)移民工程總投資9000萬元（不含農戶建房自籌資金）。其中，中央及省級財政資金5400萬元，市、縣級財政資金3600萬元。
    (一)住房。投資5400萬元，按人均1.2萬元進行補助。全部由中央及省補助。
    (二)基礎設施。投資3150萬元，按人均0.7萬元進行補助，由市級財政配套及縣級整合項目，整合資金解決。
    (三)征地費用。建設用地征地投資450萬元，按人均1000元全部由縣及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責安排落實。
    五、桃園安置點集中安置建設規(guī)劃。
    2013年桃園安置點在做好20。
    12、2013年的安置任務外，要認真做好集中安置10000人，2200戶的規(guī)劃任務。將桃園安置點打造成全省扶貧生態(tài)移民搬遷工程的一個亮點工程。
    （一）安置點規(guī)劃建設規(guī)模。桃園安置點整體規(guī)劃征收土地面積200畝，擬修建220000平方安置房，安置10000人，2200戶農戶。
    （二）安置點規(guī)劃建設進度。2012年安置495人，120戶；2013年安置1500人，362戶；2014年安置5200人，1119戶；2015年安置2805人，599戶。
    萬元。其中，中央、省補助資金12000萬元，市、縣配套整合資金3400萬元，移民自籌17600萬元。
    六、配套政策。
    住房予以拆除，由當?shù)卣M織復墾或進行生態(tài)建設。積極探索移民購買經濟適用房或租住廉租房的有效途徑和方式。移民安置房建設免收行政事業(yè)性收費、閉路電視入網費和用水入戶費。
    等方式流轉土地承包經營權，原農戶參與收益分配。扶貧生態(tài)移民在流轉土地承包經營權后，繼續(xù)享受政府原有各項支農惠農補貼和退耕還林政策。
    （三）就業(yè)政策。拓展扶貧生態(tài)移民就業(yè)途徑，促進扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)。對扶貧生態(tài)移民中的青壯年勞動力開展職業(yè)技術培訓，提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力。通過組織勞務輸出，以及對4050人員通過政府購買公益性崗位安排就業(yè)等途徑，促進移民穩(wěn)定就業(yè)。
    二、三產業(yè)。縣人民政府設立扶貧生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)投資引導資金，加大對扶貧生態(tài)移民從事特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的支持力度。對新增就業(yè)崗位優(yōu)先安排扶貧生態(tài)移民的農畜產品深加工企業(yè)和產業(yè)化項目，在專項資金上予以重點扶持。對吸納扶貧生態(tài)移民就業(yè)的旅游項目，縣財政在旅游發(fā)展專項資金安排方面給予傾斜。
    精的扶貧生態(tài)移民(新建安置房不作為衡量條件)全部納入低保。搬遷后仍保留農村戶籍的，扶貧生態(tài)移民在原住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、新農合補助、養(yǎng)老保險等政策不變，由遷出、遷入地縣級政府安排做好轉移接續(xù)工作，解除扶貧生態(tài)移民后顧之憂。
    七、工作要求。
    （一）加強組織領導，落實責任主體。鑒于人事變動和工作需要，縣人民政府決定調整充實思南縣扶貧生態(tài)移民工作領導小組（另行文），并明確成員單位相應工作職責。領導小組成員單位、相關項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合自身實際和工作職能，成立相應機構，抽人辦公，落實經費，制定工作措施，精心組織實施，實現(xiàn)責任到人、措施有力、抓出成效，形成一級抓一級、級級有人抓，處處有落實、齊抓共管促發(fā)展的工作格局。
    負責協(xié)調推進集中安置點的規(guī)劃、綠化、亮化工程和排污設施建設;縣國土局負責土地調整、建設用地安排及土地整治，保證扶貧生態(tài)移民工程用地需求;縣交通運輸局負責協(xié)調推進扶貧生態(tài)移民安置區(qū)道路建設;縣水務局負責協(xié)調推進扶貧生態(tài)移民安置區(qū)供水工程;縣供電局負責扶貧生態(tài)移民安置區(qū)電力設施建設;縣工商局負責協(xié)調推進扶貧生態(tài)移民安置區(qū)集貿市場建設;縣文旅局負責協(xié)調推進扶貧生態(tài)移民安置區(qū)廣播電視網絡設施建設;縣人社局負責職業(yè)技術培訓;縣民政局負責協(xié)調社會保障有關工作;縣公安局負責落實扶貧生態(tài)移民的戶籍工作，并制定放寬移民入城條件、統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍制度的相關工作；縣教育局負責做好移民子女入學安排及落實學生入學優(yōu)惠政策等工作；縣新聞中心負責協(xié)調做好工程實施宣傳報道工作;其他相關部門也要積極參與扶貧生態(tài)移民工作，在全縣形成齊抓共管的良好氛圍。
    （三）整合資源，加大投入。把扶貧生態(tài)移民與地質災害移民、工礦區(qū)移民、以工代賑移民、水利等工程移民結合起來進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設，按照渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則，整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農村危房改造、新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、財政一事一議獎補政策、石漠化治理、生態(tài)治理等方面的項目和資金，用于安置區(qū)基礎設施、社會事業(yè)建設。
    （四）加強項目建設管理，確保工程質量。堅持高起點、高標。
    督與管理，嚴格執(zhí)行工程招投標、工程監(jiān)理制、工程質量終身制，嚴格檢查驗收，確保工程質量。
    （五）強化資金管理，確保資金安全。嚴格按照財政扶貧資金管理辦法的規(guī)定，管理好用好扶貧生態(tài)移民資金，實行專戶儲存、?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占挪用，嚴格按工程進度撥付資金。加強審計督促檢查，確保資金使用安全、高效。
    （六）加大督促檢查，嚴格考核督查，確保工程落實。將扶貧生態(tài)移民工程實施情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的年度目標績效考核的重要內容，由縣目標績效辦組織考核。全縣扶貧生態(tài)移民工程建設，實行一周一次上報、一月一次調度、兩月一次檢查、一季度一考評、半年一小結、年終一。
    總結。
    制度，對圓滿完成各項建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進行獎勵，對拖延塞責、不能完成各項建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的主要負責人實行問責。本《實施方案》明確的各項工作任務納入縣政府督查程序，由縣政府督查室會同縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣審計局等部門督辦落實。
    扶貧專項的實施方案篇十七
    根據中央和省里有關文件要求，今年要在全省21個國家扶貧開發(fā)重點扶持縣開展扶貧對象建檔立卡工作，為切實做好我縣扶貧對象建檔立卡工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實國家和省關于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關精神，建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運行機制，確保該項工作制度完善、管理規(guī)范、運轉有序，保證公開、公平、公正，實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽，促進全縣經濟社會發(fā)展。
    二、基本原則。
    （一）堅持應扶盡扶、應退則退的原則。堅持實事求是一，認真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標準，劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標準，努力做到應扶盡扶，并強化動態(tài)管理，做到應退則退。
    （二）堅持屬地管理、分級負責原則。強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任，健全政府引導、扶貧和民政部門主管，相關部門配合、鄉(xiāng)村落實的扶貧對象建檔立卡工作機制。
    （三）堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。堅持與醫(yī)療救助等社會救助措施相配套；堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他農村社會保障政策相銜接。
    （四）堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。
    三、總體目標。
    建立科學、規(guī)范、公開、公平、公正的貧困人口識別機制和動態(tài)管理機制，健全完善農村貧困戶檔案，建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規(guī)范有序、服務優(yōu)質高效的扶貧對象建檔立卡工作機制，不斷提高農村扶貧開發(fā)水平，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應扶盡扶，從根本上穩(wěn)定解決農村貧困人口的溫飽問題。
    四、實施步驟。
    （一）開展試點調研、摸清貧困底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取一個村進行試點，以準確識別扶貧對象為核心，按照農村扶貧開發(fā)對象2300元的識別標準，摸清貧困人口底子，了解不同貧困群體收入情況，剖析貧困原因，提出對象識別指標和識別程序，為以后測算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的不同政策對象比例提供參考依據。
    （二）測算扶貧比例，完善實施方案。省扶貧對象總體規(guī)模確定后，縣里根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研結果，將扶貧對象比例測算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核時要根據扶貧標準和測算比例，嚴格控制規(guī)模。同時，根據調研結果進一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進行五比、五看，即比家庭收入，看經濟來源；比家庭資產，看消費水平；比家庭勞力，看致貧原因。在評定貧困人口時要做到，三優(yōu)先三不評，即殘疾子女的勞人優(yōu)先，獨生子女的老人優(yōu)先，純女戶勞人優(yōu)先；不進行土地流轉造成土地荒蕪的原因不評，2000年以來危房計劃生育政策的原則不評，經常進行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評，五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內。
    （三）召開專門會議，進行宣傳活動?？h里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會，部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村干部和村民會議，并利用電視、報刊、村務公開欄等，廣泛宣傳相關政策，做到農村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉，人人皆知。
    （四）嚴格操作規(guī)程，搞好對象識別。嚴格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序，做好三級復審，三榜公示。先由識別對象提出申請，村小組初評后，村委會按照量化的識別指標進行調查核實，集中進行民主評議，經公示7天后由駐村干部簽字報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；公示7天后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽字并加蓋公章后報縣審批；縣級由扶貧和移民辦審批，并對審批情況進行15天公示，公示后件個結果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正，確保社會和諧穩(wěn)定，在對象識別過程中要始終堅持兩個公認原則，即群眾公認和社會公認。
    （五）根據不同對象，落實幫扶措施。對扶貧對象，分類分檔實施扶助，區(qū)別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產業(yè)的，著力支持貧困人口發(fā)展生產；對貧困人口素質較低、外出務工收入低的，加大勞動轉移培訓力度，提高勞動力外出就業(yè)的技能和適應性；對貧困人口生產生活條件較差的，加大基礎設施建設力度，努力改善其基本生產生活條件，或者根據農戶自愿實施搬遷扶貧。
    （六）完善檔案資料，實行動態(tài)管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎上，將登記的扶貧對象信息錄入到電腦，進一步完善扶貧開發(fā)對象資料，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣里有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立電子檔案，對全縣扶貧開發(fā)對象檔案進行網絡化管理，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網，資源共享。同時，按照應扶盡扶、應退則退的動態(tài)管理要求，對扶貧對象半年審核調整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式，了解扶貧對象家庭狀況，做到扶貧對象有進有出，既保證扶貧對象應扶盡扶，又防止養(yǎng)懶漢的現(xiàn)象。
    （七）認真進行回顧，做好總結匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后，對工作情況認真進行回顧總結，及時撰寫總結材料。
    五、工作進度安排。
    （一）前期準備階段（從4月底到5月底）。做好試點調研、測算扶貧比例，完善實施方案和宣傳發(fā)動工作。
    （二）識別對象階段（從6月1日到6月15日）。按照實施方案和對象識別操作規(guī)程進行對象識別。
    （三）建立完善資料和落實幫扶措施階段（6月15日到6月30日）。搞好信息錄入，完善檔案資料，同時根據不同對象，落實幫扶措施。
    （四）回顧總結階段（7月1日到7月15日）。做好回顧總結和匯報工作，全面完成扶貧對象建檔立卡工作。
    六、保障措施。
    （一）成立組織機構?？h里成立扶貧對象建檔立卡工作領導小組，由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣統(tǒng)計局有關負責人為成員，領導小組下設辦公室，由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任，各成員單位抽調骨干人員為辦公室工作人員，具體負責工作調研和工作實施組織工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求搞好對象識別，并負責督促落實幫扶措施，搞好信息收入，完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織機構，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧和移民的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和扶貧移民專干為成員，具體負責轄區(qū)內扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調查和審核，實施扶貧項目等。
    （二）成立扶貧志愿者服務隊。從機關在職干部、企事業(yè)人員、大學生村官、農業(yè)技術人員、工商企業(yè)老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務隊，進村聯(lián)戶開展一幫一、二幫一結對幫扶行動，幫助和指導貧困農戶選擇發(fā)展項目，落實幫扶資金、輔導生產技術，做到扶貧幫扶三到戶三到人即脫貧計劃到戶、項目規(guī)劃到戶、資金落實到戶、幫扶責任到人、項目落實到人、工作聯(lián)系到人。
    （三）實施目標管理，層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先關部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組，具體負責受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進行評議和排序，并張榜公示，確保對象識別公開、公平、公正。
    （四）進行專項督查，促進銜接試點工作開展。哦那工作中，扶貧對象建檔立卡工作領導小組辦公室將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象建檔立卡工作開展情況進行專項督查，并作為目標管理考核和評比的主要依據。建檔立卡工作完成后，將進行全面總結評比。對工作開展較好的單位和個人進行表彰獎勵；對工作進展緩慢的單位進行通報批評。
    （五）安排專項經費，確保時代呢工作順利開展。實行扶貧對象建檔立卡，經費是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服各種困難，安排一定工作經費用于扶貧對象建檔立卡工作，確保工作順利開展。
    根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)[20xx]25號，以下簡稱《意見》）、省扶貧辦《關于印發(fā)安徽省扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案的通知》（皖扶辦〔20xx〕27號）精神和縣扶貧辦《關于印發(fā)〈岳西縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案〉的通知》（岳扶辦〔20xx〕16號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    一、目標任務我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡的主要任務是：認真貫徹落實《意見》精神，按照省、縣扶貧辦關于扶貧開發(fā)建檔立卡的統(tǒng)一部署和要求，在今年8月底以前全面完成扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
    建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據。建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，并向貧困戶發(fā)放《扶貧手冊》，為精準扶貧工作奠定基礎。
    二、貧困戶建檔立卡工作方法和步驟。
    （一）工作方法。
    1、標準與范圍。以20xx年農民人均純收入2736元以下（相當于20xx年2300元不變價），在全鎮(zhèn)11個村開展貧困人口識別。
    2、建檔立卡規(guī)模。根據要求，以現(xiàn)有數(shù)據為基礎開展建檔立卡?？h確定我鎮(zhèn)20xx年底農村貧困人口建檔立卡規(guī)模為7043人。
    3、識別方法。采取規(guī)模控制，逐級分解?？h將貧困人口識別規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將貧困人口分解到行政村。以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。貧困戶識別要堅持五比五看三優(yōu)先：比家庭收入、看經濟來源；比家庭資產、看消費水平；比家庭勞力、看勞動觀念；比生活環(huán)境、看居住條件；比貧困程度、看致貧原因；有殘疾人的家庭優(yōu)先，獨生子女家庭優(yōu)先，純女戶家庭優(yōu)先。
    4、逐戶調查登記?！斗鲐毷謨浴钒彝セ厩闆r、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日，標準時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。根據縣扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一安排，組織鎮(zhèn)、村有關人員和駐村幫扶工作隊員入戶調查填寫。
    （二）工作步驟和時間安排。
    第一步：規(guī)模分解。按照縣分解到鎮(zhèn)的建檔規(guī)模，在20xx年貧困監(jiān)測的基礎上，以農民人均純收入為基本依據，綜合考慮各種因素，將建檔立卡規(guī)模分解到村。此項工作在20xx年5月12日前完成。
    第二步：初選對象。在縣扶貧開發(fā)領導小組和鎮(zhèn)人民政府的組織下，各行政村按照分解到村的貧困人口建檔規(guī)模，在20xx年貧困人口調查統(tǒng)計的基礎上，依據農戶申請情況，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示，經公示無異議后報鎮(zhèn)人民政府審核。
    第三步：公示公告。鎮(zhèn)人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鎮(zhèn)貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議后報縣扶貧辦復審，復審結束后在各行政村公告。以上工作在20xx年5月25日前完成。
    第四步：結對幫扶。各級政府應統(tǒng)籌安排有關幫扶資源，按照統(tǒng)一識別、突出重點、先難后易的原則，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系、幫扶責任人和幫扶措施。
    第五步：制定計劃。在鎮(zhèn)人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶的發(fā)展需求與實際，制定對貧困戶的幫扶計劃。此項工作在20xx年7月20日前完成。
    第六步：填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》?！斗鲐毷謨浴酚蓢鴦赵悍鲐氜k統(tǒng)一監(jiān)制，各縣負責制發(fā)，貧困戶、村委會各執(zhí)一冊。此項工作在20xx年7月底前完成。
    第七步：數(shù)據錄入。在縣扶貧辦指導下，鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，并進行數(shù)據審核。此項工作在20xx年8月20日前完成。
    第八步：聯(lián)網運行。省扶貧辦負責將錄入數(shù)據在本省內試運行，并在20xx年10月底前完成。
    第九步：數(shù)據更新。貧困戶信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鎮(zhèn)人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。
    三、貧困村建檔立卡工作方法和步驟。
    （一）工作方法。
    1、標準。貧困村識別原則上按照一高一低一無的標準進行。即行政村貧困發(fā)生率高于全縣貧困發(fā)生率，行政村20xx全村農民人均純收入低于全縣平均水平，行政村無固定性集體經濟收入（或者固定性收入低）。同時兼顧考慮以下因素：（1）20xx-20xx年美好鄉(xiāng)村示范村不列為貧困村。（2）列入十二五整村推進計劃，但未實施整村推進項目的村優(yōu)先考慮。（3）貧困村評定向貧困程度深、貧困面廣的偏遠地區(qū)傾斜。
    2、規(guī)模?？h確定我鎮(zhèn)貧困村規(guī)模為4個。鎮(zhèn)根據各村近三年的人均財政收入、農民人均純收入、貧困發(fā)生率、村級集體經濟收入、扶貧資金投入數(shù)等因素，綜合考慮并經會議研究確定，并報縣扶貧領導小組審定。
    3、做法。根據縣分解的貧困村規(guī)模，按照貧困村識別標準，符合條件的行政村采取村委會自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的流程進行。
    4、登記內容。《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、成效等七個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日，標準時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。
    （二）工作步驟和時間安排。
    第一步：規(guī)模分解。縣5月10日前將貧困村規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    第二步：初選對象。鎮(zhèn)人民政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
    第三步：公示公告。鎮(zhèn)人民政府對貧困村初選名單進行公示，經公示無異議后報縣扶貧辦，經縣扶貧開發(fā)領導小組審定后進行公告。以上工作在20xx年6月15日前完成。
    第四步：結對幫扶。貧困村由省直定點幫扶單位和市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位及企業(yè)結對幫扶。
    第五步：制定計劃。在鎮(zhèn)人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結合貧困村需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在20xx年7月15日前完成。
    第六步：填寫登記表。在縣扶貧辦指導下，由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
    第七步：數(shù)據錄入。在縣扶貧辦指導下，鎮(zhèn)人民政府組織有關人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，并進行數(shù)據審核。以上工作在20xx年8月15日前完成。
    第八步：網絡運行。全省網絡運行在20xx年10月底前完成，全國網絡運行在20xx年年底前完成。
    第九步：數(shù)據更新。貧困村信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困村信息動態(tài)管理。此工作在縣扶貧辦指導下，由鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。
    四、工作要求。
    堅持扶貧開發(fā)到村到戶與區(qū)域發(fā)展相結合，扶貧措施與貧困識別結果相銜接，資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鉤，按照縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則，對貧困戶、貧困村進行識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內容。
    （一）加強組織領導。在縣扶貧開發(fā)領導小組的領導下，成立店前鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作領導小組，精心組織部署，加強指導協(xié)調。各村要迅速落實責任分工，保證工作投入，確保建檔立卡工作按時、按質、按量完成任務，各包村點長負責組織指導、審核確認所包點村的建檔立卡工作，各幫扶單位、駐村工作隊要積極參與并提供支持，各相關單位要為建檔立卡工作提供必要的協(xié)助，鎮(zhèn)扶貧辦負責全鎮(zhèn)建檔立卡工作的業(yè)務指導。
    （二）強化宣傳培訓。按照縣統(tǒng)一部署，召開全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作培訓會議，各村也要及時召開培訓等相關會議，把建檔立卡工作的目的和意義、識別標準、識別程序、結對幫扶等相關政策宣傳到每個村民組和每個農戶，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權和參與權。要認真組織各類業(yè)務培訓，確保建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據真實。
    （三）規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照工作流程進行，貧困戶識別要做到兩公示一公告，貧困村識別要做到一公示一公告，要有相關記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結果公正。嚴禁優(yōu)親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。
    （四）嚴格督查考核。按照省抽查、市監(jiān)督、縣核查的方法，縣扶貧辦將會同相關部門進行重點核查，并作為扶貧開發(fā)考核工作的重要依據。鎮(zhèn)設立工作執(zhí)行力專項考核，將考核結果與工作獎勵資金分配掛鉤。各村要嚴格按程序規(guī)范操作，及時將扶貧開發(fā)建檔立卡信息向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意。要及時解決因宣傳不到位、程序不規(guī)范、操作不透明等引發(fā)的矛盾糾紛；對造成惡劣影響的，要追究相關部門和人員的責任。
    為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)［20xx］25號）、《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省建立精準扶貧工作機制指導意見的通知》（川辦發(fā)［20xx］25號）、青川縣扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)《青川縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》的通知（青開發(fā)［20xx］1號）等文件要求及省市縣相關會議精神，為做好我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作，結合實際，特制定本方案。
    一、指導思想。
    以黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆三次、四次全會、市委六屆八次全會、縣委相關會議精神為指導，根據《國務院扶貧辦關于印發(fā)扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案的通知》（國開辦發(fā)［20xx］24號）要求，按茶壩鄉(xiāng)黨委政府的要求，實事求是的確定我鄉(xiāng)農村扶貧對象規(guī)模，按照規(guī)定的方法和步驟，開展精準識別，實施精準扶持，實行動態(tài)管理，建立精準扶貧工作機制，為確保農村扶貧對象到2020年同步建成小康社會打牢基礎，創(chuàng)造條件。
    二、工作目標。
    建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過在全鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡工作，找準農村扶貧對象，分析致貧原因，摸清幫扶需求，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保在規(guī)定時間內實現(xiàn)農村扶貧對象住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣、建設好班子的目標。20xx年底前，在全鄉(xiāng)范圍內建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，構建統(tǒng)一的扶貧信息網絡系統(tǒng)，做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理。
    三、基本原則。
    （一）村為主體，分級負責。
    各村要成立扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設工作小組，以村為主體，分社進行，有序開展建檔立卡各項工作。
    （二）公開、公平、公正、公認。
    加大宣傳力度，發(fā)動群眾參與，通過村民自治，引入第三方監(jiān)督，實行公示公告，公示時間要足夠，公示知曉度要廣，確保政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
    （三）程序統(tǒng)一，精準識別。
    嚴格按照規(guī)定的公正流程，認真開展農村扶貧對象識別認定，做到結果精準，群眾滿意。
    （四）尊重群眾意愿，精準扶持。
    摸清農村扶貧對象幫扶需求，充分征求群眾意見，制定到村到戶方案，落實幫扶措施，實施精準扶持。
    （五）建同一本賬，扶同一批人。
    精準識別農村扶貧對象，將戶建卡、村造冊、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔的扶貧對象全部錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，確保建檔立卡對象和扶持對象上下統(tǒng)一。
    （六）進出有據，動態(tài)管理。
    建立農村扶貧對象動態(tài)調整機制，脫貧則出，返貧再進，實現(xiàn)有出有進，進出有據。及時更新農村扶貧對象信息，實行動態(tài)管理。
    四、貧困戶和貧困村建檔立卡工作方法和步驟。
    （一）工作方法。
    1.識別標準。以20xx年農民年人均純收入2736元（20xx年2300元不變價）的省農村扶貧標準為識別標準，開展貧困戶識別工作；貧困村是嚴格按照一高一低一無的標準識別，即行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍以上，行政村20xx年全村農民人均純收入低于全省平均水平60%，行政村無集體經濟收入。
    2.識別規(guī)模。各村以縣統(tǒng)一發(fā)布的貧困村、貧困人口為準，各村貧困人口規(guī)模為：爐場村95人，興龍村123人，青新村75人，雙河村130人，月明村112人，寺壩村81人，青嶺村69人，新坪村57人，石古村72人，太平村47人，三溪村46人。其中月明村、新坪村及太平村被確定為貧困村。
    3.貧困戶識別流程。以戶為單位，整戶識別，實行規(guī)?？刂?。以農戶收入為基本依據，綜合考慮健康、教育、住房等情況，通過村民自治、群眾參與、民主初選、逐級審核和公示公告的等方式，按照農戶申請、民主初選、群眾評議、社會監(jiān)督、集體審核、縣級審定和村社公示、鄉(xiāng)公示的工作流程進行識別。
    4.登記內容。按照國務院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制的《扶貧手冊》和《貧困村登記表》進行登記。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容，貧困戶和村委會各執(zhí)一冊；《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日，標準時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。
    （二）工作步驟和時間安排。
    第一步：初選對象（20xx年6月中旬前完成）。根據縣統(tǒng)一發(fā)布的各村貧困人口規(guī)模，在縣級扶貧部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導下，村委會將貧困戶申請條件和工作流程宣傳到戶，經農戶自愿申請后，召開村委、支部大會進行初選，為確保初選結果的公平公正，參會人員應具有廣泛性，包括村兩委班子成員、廉勤委成員、鄉(xiāng)人大代表、村民代表、黨員及退休老干部等人員的參加，要堅決做到不優(yōu)親厚友、不漏掉一戶貧困戶。
    第二步：公示公告（20xx年7月中旬前完成）。以社評議的名單要以村公示七天后匯總上報鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)人民政府對各行政村上報的初選名單進行審核，確定全鄉(xiāng)貧困戶名單，在相關行政村進行第二次公示，經公示無異議后報縣人民政府審定；縣人民政府將審定結果逐級上報市扶貧移民局、省扶貧移民局備案后，再相關行政村進行公告。
    第三步：結對幫扶（20xx年7月底前完成）。鄉(xiāng)人民政府按照突出重點、先難后易、分批扶持的原則，提出對貧困戶的結對幫扶方案，明確貧困戶幫扶責任人和貧困村幫扶單位，并在鄉(xiāng)人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。
    第四步：填寫手冊和登記表（20xx年7月底前完成）。在縣扶貧部門指導下，由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者對以確定的貧困戶和貧困村填寫《扶貧手冊》和《貧困村登記表》。
    第五步：數(shù)據錄入（20xx年8月底前完成）。在縣扶貧部門指導下，由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者等將《扶貧手冊》和《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，并進行數(shù)據審核。
    第六步：聯(lián)網運行（20xx年10月底前完成）.將錄入數(shù)據在本級聯(lián)網并試運行。
    第七步：數(shù)據更新（次年1月底前完成）。貧困戶和貧困村信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。此工作在縣扶貧部門指導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊完成。
    五、工作要求。
    （一）加強領導，統(tǒng)一協(xié)調。
    成立由茶壩鄉(xiāng)黨委書記任組長的領導小組，分管領導為副組長，農經、統(tǒng)計、財政、黨政辦相關人員為成員，領導小組辦公室設在農經辦公室。各村要建立相應的工作小組。
    （二）強化宣傳，注重培訓。
    各村積極動員部署，制定方案，準確掌握相關政策及工作方法，把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策逐級宣傳到社、到戶，做到家喻戶曉。
    （三）嚴格程序，規(guī)范操作。
    貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照規(guī)定的程序和標準進行，做到兩公示一公告，要有相關會議記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結果公正。嚴禁優(yōu)親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，嚴禁將五保戶、三無戶等納入貧困戶，杜絕平均分配；對于戶籍在本鄉(xiāng)但在鄉(xiāng)外居住的，原則上在居住地進行登記；戶籍不在本村，但在本村居住，確實貧困的經與戶籍地接洽后要給與登記，災后縣外安置戶，一律在安置地進行貧困登記。
    根據中央和省里有關文件要求，今年要在全省21個國家扶貧開發(fā)重點扶持縣開展扶貧對象建檔立卡工作，為切實做好我縣扶貧對象建檔立卡工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實國家和省關于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關精神，建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運行機制，確保該項工作制度完善、管理規(guī)范、運轉有序，保證公開、公平、公正，實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽，促進全縣經濟社會發(fā)展。
    二、基本原則。
    （一）堅持應扶盡扶、應退則退的原則。堅持實事求是一，認真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標準，劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標準，努力做到應扶盡扶，并強化動態(tài)管理，做到應退則退。
    （二）堅持屬地管理、分級負責原則。強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任，健全政府引導、扶貧和民政部門主管，相關部門配合、鄉(xiāng)村落實的扶貧對象建檔立卡工作機制。
    （三）堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。堅持與醫(yī)療救助等社會救助措施相配套；堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他農村社會保障政策相銜接。
    （四）堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。
    三、總體目標。
    建立科學、規(guī)范、公開、公平、公正的貧困人口識別機制和動態(tài)管理機制，健全完善農村貧困戶檔案，建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規(guī)范有序、服務優(yōu)質高效的扶貧對象建檔立卡工作機制，不斷提高農村扶貧開發(fā)水平，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應扶盡扶，從根本上穩(wěn)定解決農村貧困人口的溫飽問題。
    四、實施步驟。
    （一）開展試點調研、摸清貧困底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取一個村進行試點，以準確識別扶貧對象為核心，按照農村扶貧開發(fā)對象2300元的識別標準，摸清貧困人口底子，了解不同貧困群體收入情況，剖析貧困原因，提出對象識別指標和識別程序，為以后測算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的不同政策對象比例提供參考依據。
    （二）測算扶貧比例，完善實施方案。省扶貧對象總體規(guī)模確定后，縣里根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研結果，將扶貧對象比例測算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核時要根據扶貧標準和測算比例，嚴格控制規(guī)模。同時，根據調研結果進一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進行五比、五看，即比家庭收入，看經濟來源；比家庭資產，看消費水平；比家庭勞力，看致貧原因。在評定貧困人口時要做到，三優(yōu)先三不評，即殘疾子女的勞人優(yōu)先，獨生子女的老人優(yōu)先，純女戶勞人優(yōu)先；不進行土地流轉造成土地荒蕪的原因不評，2000年以來危房計劃生育政策的原則不評，經常進行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評，五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內。
    （三）召開專門會議，進行宣傳活動?？h里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會，部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村干部和村民會議，并利用電視、報刊、村務公開欄等，廣泛宣傳相關政策，做到農村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉，人人皆知。
    （四）嚴格操作規(guī)程，搞好對象識別。嚴格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序，做好三級復審，三榜公示。先由識別對象提出申請，村小組初評后，村委會按照量化的識別指標進行調查核實，集中進行民主評議，經公示7天后由駐村干部簽字報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；公示7天后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽字并加蓋公章后報縣審批；縣級由扶貧和移民辦審批，并對審批情況進行15天公示，公示后件個結果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正，確保社會和諧穩(wěn)定，在對象識別過程中要始終堅持兩個公認原則，即群眾公認和社會公認。
    （五）根據不同對象，落實幫扶措施。對扶貧對象，分類分檔實施扶助，區(qū)別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產業(yè)的，著力支持貧困人口發(fā)展生產；對貧困人口素質較低、外出務工收入低的，加大勞動轉移培訓力度，提高勞動力外出就業(yè)的技能和適應性；對貧困人口生產生活條件較差的，加大基礎設施建設力度，努力改善其基本生產生活條件，或者根據農戶自愿實施搬遷扶貧。
    （六）完善檔案資料，實行動態(tài)管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎上，將登記的扶貧對象信息錄入到電腦，進一步完善扶貧開發(fā)對象資料，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣里有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立電子檔案，對全縣扶貧開發(fā)對象檔案進行網絡化管理，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網，資源共享。同時，按照應扶盡扶、應退則退的動態(tài)管理要求，對扶貧對象半年審核調整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式，了解扶貧對象家庭狀況，做到扶貧對象有進有出，既保證扶貧對象應扶盡扶，又防止養(yǎng)懶漢的現(xiàn)象。
    （七）認真進行回顧，做好總結匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后，對工作情況認真進行回顧總結，及時撰寫總結材料。
    五、工作進度安排。
    （一）前期準備階段（從4月底到5月底）。做好試點調研、測算扶貧比例，完善實施方案和宣傳發(fā)動工作。
    （二）識別對象階段（從6月1日到6月15日）。按照實施方案和對象識別操作規(guī)程進行對象識別。
    （三）建立完善資料和落實幫扶措施階段（6月15日到6月30日）。搞好信息錄入，完善檔案資料，同時根據不同對象，落實幫扶措施。
    （四）回顧總結階段（7月1日到7月15日）。做好回顧總結和匯報工作，全面完成扶貧對象建檔立卡工作。
    六、保障措施。
    （一）成立組織機構。縣里成立扶貧對象建檔立卡工作領導小組，由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣統(tǒng)計局有關負責人為成員，領導小組下設辦公室，由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任，各成員單位抽調骨干人員為辦公室工作人員，具體負責工作調研和工作實施組織工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求搞好對象識別，并負責督促落實幫扶措施，搞好信息收入，完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織機構，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧和移民的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和扶貧移民專干為成員，具體負責轄區(qū)內扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調查和審核，實施扶貧項目等。
    （二）成立扶貧志愿者服務隊。從機關在職干部、企事業(yè)人員、大學生村官、農業(yè)技術人員、工商企業(yè)老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務隊，進村聯(lián)戶開展一幫一、二幫一結對幫扶行動，幫助和指導貧困農戶選擇發(fā)展項目，落實幫扶資金、輔導生產技術，做到扶貧幫扶三到戶三到人即脫貧計劃到戶、項目規(guī)劃到戶、資金落實到戶、幫扶責任到人、項目落實到人、工作聯(lián)系到人。
    （三）實施目標管理，層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先關部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組，具體負責受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進行評議和排序，并張榜公示，確保對象識別公開、公平、公正。
    （四）進行專項督查，促進銜接試點工作開展。哦那工作中，扶貧對象建檔立卡工作領導小組辦公室將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象建檔立卡工作開展情況進行專項督查，并作為目標管理考核和評比的主要依據。建檔立卡工作完成后，將進行全面總結評比。對工作開展較好的單位和個人進行表彰獎勵；對工作進展緩慢的單位進行通報批評。
    （五）安排專項經費，確保時代呢工作順利開展。實行扶貧對象建檔立卡，經費是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服各種困難，安排一定工作經費用于扶貧對象建檔立卡工作，確保工作順利開展。
    扶貧專項的實施方案篇十八
    扶貧工作怎么進行?怎么實施?還得有具體的方案來執(zhí)行，下面請看小編為您整理的兩篇扶貧實施方案，希望對您有所幫助。
    田心寨扶貧幫困實施方案
    為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
    一、指導思想
    堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展與全市經濟社會發(fā)展相適應的原則，形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
    (一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。
    20xx年，城市低保標準在原有基礎上提高15%，或月標準增加額不低于50元;農村低保標準在原有基礎上提高25%，或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
    結合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
    提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。
    同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
    此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (三)進一步完善醫(yī)療救助體系。
    整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。
    已經設立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。
    此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (四)進一步破解居民家庭收入核對難題。
    運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經濟狀況核對辦法》。
    此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (五)加強完善五保供養(yǎng)工作。
    全面清查全市農村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。
    根據全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制，不斷提高農村五保供養(yǎng)水平。
    全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
    中心敬老院管理服務人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (六)抓好減災示范社區(qū)建設工作。
    在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災減災組織機構的基礎上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災減災組織機構建設。
    繼續(xù)開展“市級減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災示范社區(qū)”標準。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (七)妥善安排災民生活。
    根據自然災害發(fā)生情況，制定災民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸暮戎Y金，保障災民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。
    對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
    以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領，協(xié)調駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動，對口援建農業(yè)設施和農業(yè)項目，著力培養(yǎng)農業(yè)專業(yè)技術人才。
    此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
    完善相關住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
    解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
    此項工作由市房產局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十)做好殘疾人保障工作。
    進一步加強殘疾人社會保障體系和服務制度體系建設，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。
    制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
    繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務體系建設，新建2個“陽光之家”，完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復中心改造任務。
    全面開展規(guī)范化社區(qū)康復工作，完善康復服務網絡，培訓社區(qū)康復員和康復協(xié)調員，實現(xiàn)康復進社區(qū)、服務到家庭。
    深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關部門合作，建設沈陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。
    開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。
    加強社區(qū)殘疾人科普學校建設和管理。
    開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助，打造“市兒童醫(yī)院康復基地”品牌。
    完成輔助器具服務中心建設，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
    開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓示范基地建設，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓。
    加大農村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農村貧困殘疾人脫貧致富。
    此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十一)廣泛開展慈善救助活動。
    以慈善助學為重點，繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。
    為在沈地震災區(qū)學子提供生活補助。
    在慈善日期間開展專項助學活動。
    開展“關愛夕陽”系列活動，援助沈陽市養(yǎng)老服務中心和農村長年病人托養(yǎng)中心、農村敬老院配套設施建設。
    在節(jié)日期間開展系列慰問活動，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
    與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟困行動”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設備設施援助。
    繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。
    此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
    (十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
    落實困難群體援助就業(yè)工作目標，確保完成政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。
    認真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動，開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務”等專項援助工作，幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。
    確?！?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。
    做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務與管理工作。
    此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十三)深入開展扶貧助學活動。
    繼續(xù)做好義務教育階段“兩免一補”工作。
    做好面向普通高中家庭經濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作，推進信息化管理，合理調配城鄉(xiāng)學校受助指標。
    繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生、涉農專業(yè)學生學費，并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。
    完善資助當年考入大學家庭經濟困難學生政策。
    做好大學生生源地信用助學貸款工作。
    此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。
    深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實現(xiàn)設備、人才、技術、管理等全方位的扶持和支援。
    繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動，使患病農民得到更好的醫(yī)療服務。
    繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構為貧困群體開設濟困病床數(shù)量，堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。
    此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十五)繼續(xù)實施農村扶貧開發(fā)計劃。
    認真落實農村扶貧開發(fā)綱要。
    堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進專項扶貧為主體，加強產業(yè)化扶貧，落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導產業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農民收入。
    強化社會扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機關定點扶貧作為項制度長期堅持下去，建立扶貧開發(fā)長效機制。
    此項工作由市農經委和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
    實施農村科技人才研修工程，選送300名青年農民到高校進行專業(yè)技術培訓。
    實施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農業(yè)生產一線，開展農村科技服務。
    深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進村”活動，邀請農業(yè)專家對農民進行科技培訓，有力促進農民增收。
    扎實推進農村專業(yè)技術協(xié)會建設，力爭扶持30個優(yōu)秀農村專業(yè)技術協(xié)會。
    新建10家科普惠農服務站，10家農村科普示范基地。
    積極開發(fā)農村科普資源，編發(fā)農業(yè)科技圖書，提高農民的科學文化素質。
    強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影20000場，使直接受益群眾超過1500萬人次。
    此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。
    各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。
    繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
    繼續(xù)推進破產企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
    大力推進“技能培訓促就業(yè)行動”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
    開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關愛農民工等送溫暖活動。
    各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目，積極拓展市大學生服務中心職能，繼續(xù)做好貧困學生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實推進“關愛農民工子女志愿服務行動”。
    加強希望工程建設，完善希望工程網絡，拓展公益服務功能。
    各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學活動，面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結對幫扶。
    落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。
    此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責。
    (十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。
    春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農村五保戶，每戶發(fā)放臨時救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。
    組織全市各級黨政機關、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
    繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
    此項工作由市直機關工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (一)高度重視，精心組織。
    各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務，列入議事日程，切實加強組織領導。
    各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，有關部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標準和工作質量，確保扶貧幫困工作有效開展。
    (二)明確責任，狠抓落實。
    各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識，明確責任，落實任務。
    要深入實際，具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
    (三)宣傳發(fā)動，弘揚典型。
    各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會氛圍。
    (四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。
    各級紀檢監(jiān)察機關和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
    虹橋街道20xx年
    結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下:
    團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農村“三個文明”建設健康協(xié)調發(fā)展。
    扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導，各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
    幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
    做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
    (一)扶貧幫困機制
    盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
    (1)總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。
    幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。
    實現(xiàn)“兩個增長”，即:集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。
    物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產技能、提供致富信息，幫助解決生產資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。
    增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
    (3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。
    孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。
    對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。
    通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
    (二)扶貧幫困工作制度
    村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。
    2、幫困協(xié)調制度。
    村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
    3、工作例會制度。
    扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
    4、長效管理制度。
    扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經?；⑸鐣?。
    (三)扶貧工作措施
    村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
    (1)加快發(fā)展村集體經濟。
    幫助村黨支部提高市場經營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經濟，更好帶領農民脫貧致富。
    (2)建立就業(yè)救助機制。
    幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。
    村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。
    一是增強綜合素質。
    乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。
    二是要積極協(xié)調，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
    三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關部門協(xié)調，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
    (3)實施生活救助機制。
    各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協(xié)調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。
    (一)統(tǒng)一思想，高度重視
    扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    村委會領導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰(zhàn)略任務，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
    (二)明確責任，落實措施
    擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關心、支持弱勢群體。
    (三)真抓實干，講求實效
    從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。