報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)問(wèn)題、事件或調(diào)查結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)闡述和分析的書面材料，它包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。報(bào)告能夠系統(tǒng)地記錄和傳達(dá)信息，幫助人們理解和解決問(wèn)題，我覺(jué)得我們需要寫一份報(bào)告了。報(bào)告不僅可以提供決策參考，還可以展示研究的進(jìn)展和成果。在寫報(bào)告之前，可以先進(jìn)行草擬和修改，確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和連貫性。以下范文可以幫助我們了解不同類型報(bào)告的寫作方式和要點(diǎn)，使我們能夠更好地應(yīng)對(duì)不同題材的報(bào)告寫作。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇一
20xx年，根據(jù)生產(chǎn)接替安排及產(chǎn)量計(jì)劃8萬(wàn)噸，20xx年專項(xiàng)資金計(jì)劃投入447萬(wàn)元,其中安全投入240萬(wàn)元，維簡(jiǎn)投入68萬(wàn)元，20xx年安全結(jié)余111萬(wàn)元，維簡(jiǎn)結(jié)余28萬(wàn)元。20xx年折舊資金204萬(wàn)元，具體情況如下：
1、安全資金計(jì)劃240萬(wàn)元(30元/噸)。
(1)一通三防方面78萬(wàn)元。西翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修30萬(wàn)元西翼采區(qū)軌道巷擴(kuò)修15萬(wàn)元，東翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修18萬(wàn)元，通風(fēng)儀器儀表15萬(wàn)元。
(3)完善井下六大系統(tǒng)54萬(wàn)元，其中井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)5萬(wàn)元，調(diào)度室升級(jí)改造30萬(wàn)元，完善其他五大系統(tǒng)19萬(wàn)元。
(4)購(gòu)買輔助救護(hù)隊(duì)儀器裝備12萬(wàn)元.
(5)用于井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)30萬(wàn)元。
2、維簡(jiǎn)資金計(jì)劃96萬(wàn)元(8.5元/噸)。
主要是機(jī)電設(shè)備更換升級(jí)改造115.94萬(wàn)元。
3、安全培訓(xùn)費(fèi)用資金24萬(wàn)元。
主要用于安全管理人員培訓(xùn)費(fèi)用，全體員工的培訓(xùn)費(fèi)用。
4、折舊資金用于購(gòu)買滑移支架100架資金230萬(wàn)。
1、安全資金季度使用計(jì)劃。
(1)一通三防78萬(wàn)元，季度投入計(jì)劃如下：
第二季度。
西翼采區(qū)回風(fēng)巷、軌道巷擴(kuò)修計(jì)劃投入45萬(wàn)元。
東翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修計(jì)劃投入18萬(wàn)元，購(gòu)買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬(wàn)元。
第三季度。
購(gòu)買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬(wàn)元。
第四季度。
購(gòu)買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬(wàn)元。
(2)地質(zhì)防治水工程90萬(wàn)元，季度投入計(jì)劃如下：
第二季度。
購(gòu)置300米探水鉆桿，投入10萬(wàn)元。
購(gòu)置兩臺(tái)探水鉆機(jī)，投入50萬(wàn)元。
做井田物探報(bào)告13萬(wàn)元、做地質(zhì)報(bào)告11萬(wàn)元，做水。
文地質(zhì)類型劃分報(bào)告6萬(wàn)元。
(3)六大系統(tǒng)改造：調(diào)度室升級(jí)改造30萬(wàn)元，井下安裝視頻系統(tǒng)4萬(wàn)元，其他系統(tǒng)19萬(wàn)元。均在第二季度完成。
2、折舊資金204萬(wàn)元，在第四季度用于購(gòu)買滑移支架100架230萬(wàn)元。
3、維簡(jiǎn)資金96萬(wàn)元主要用于機(jī)電技措115.94萬(wàn)元。第一季度。
第二季度。
啟動(dòng)開關(guān)qbz-80型2臺(tái)，1萬(wàn)元;主風(fēng)機(jī)配電柜改造2萬(wàn)元;皮帶綜保2套，1萬(wàn)元;主副井語(yǔ)音信號(hào)2套8萬(wàn)元;排水泵3臺(tái)6萬(wàn)元;高壓模擬盤1萬(wàn)元。
第三季度。
第四季度。
主井絞車變頻改造，15萬(wàn)元;地面變電所變壓器改造2臺(tái)，8萬(wàn)元;設(shè)備檢測(cè)試驗(yàn)費(fèi)5萬(wàn)元;主通風(fēng)機(jī)剎車改造4臺(tái)8萬(wàn)元;主井井筒罐道修理8萬(wàn)元;饋電開關(guān)4臺(tái)3.2萬(wàn);啟動(dòng)開關(guān)qbz-80型3臺(tái)，1萬(wàn)元。
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扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇二
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20__年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20__年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20__年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20__年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20__年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20__年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20__年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇三
根據(jù)《關(guān)于對(duì)扶貧救災(zāi)專項(xiàng)獎(jiǎng)金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》精神，我委認(rèn)真組織自查自糾，全面摸清底數(shù)，下面就我委的具體做法匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真籌劃。
首先，精心組織人員參加縣里舉辦的會(huì)議，認(rèn)清這次扶貧救災(zāi)專項(xiàng)獎(jiǎng)金管理使用情況監(jiān)督檢查工作的重要性，明白了這次監(jiān)督檢查工作步驟、程序和要求；其次，制定工作實(shí)施方案；再次，健全組織，成立了由發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員。
二、摸清底細(xì)、專心自查。
我委對(duì)20xx年至20xx年上半年以來(lái)的.惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金進(jìn)行了全面排查和摸底，在自查過(guò)程中，主要是自查以工代賑資金管理方面，主要看是否有擠占、挪用問(wèn)題；是否有套取、截留問(wèn)題；是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問(wèn)題；是否有貪污、私分問(wèn)題；是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用問(wèn)題；是否有以工代賑扶貧資金和其他經(jīng)費(fèi)混帳管理、公款私存和個(gè)人保管等問(wèn)題。從自查情況看，我委對(duì)以工代賑扶貧資金管理比較規(guī)范。20xx年安排我縣以工代賑資金640萬(wàn)元，其中新農(nóng)村直接統(tǒng)籌152萬(wàn)元，已撥付578萬(wàn)元。20xx年的以工代賑資金尚未下達(dá)到我縣。在資金撥付過(guò)程中，嚴(yán)格按照我縣扶貧資金管理辦法進(jìn)行撥付，即開工前撥付項(xiàng)目資金30%、項(xiàng)目竣工前按項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付、竣工驗(yàn)收后撥付項(xiàng)目資金90%，留10%作為質(zhì)量保證金，項(xiàng)目使用一年后，沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，一次性撥付完。撥付程序：由項(xiàng)目實(shí)施單位按項(xiàng)目實(shí)施情況申請(qǐng)撥付，我委按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行審核，有關(guān)部門及縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)；財(cái)政部門才能撥付項(xiàng)目資金。從這次自查情況，我委不存在擠占、挪用等問(wèn)題。
三、下一步工作打算。
進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及資金撥付情況進(jìn)行梳理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的資金管理情況及使用情況進(jìn)行督促和檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)效取信于民。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇四
自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?。09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0。41%;國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1。22%。幾年來(lái)，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績(jī)。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
20xx年以來(lái)，在經(jīng)歷了19xx、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無(wú)存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48。5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗———扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過(guò)全方位的扶貧攻堅(jiān)，到底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5。7%。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶5721人，占總貧困人口的56。31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16。49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12。97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10。94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33。01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34。23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23。98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29。86%;因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11。92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
（一）、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（二）項(xiàng)目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來(lái)，我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項(xiàng)目和移民開發(fā)項(xiàng)目，在2001年啟動(dòng)兩個(gè)千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個(gè)嘎查15萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。啟動(dòng)的千村扶貧開發(fā)工程18個(gè)，每個(gè)嘎查投入財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。2001、、、分別投入財(cái)政專項(xiàng)資金200萬(wàn)元及其他資金啟動(dòng)四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。2005、、2007年啟動(dòng)的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，以每個(gè)嘎查30萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金和9萬(wàn)元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持?！?007年又投入專項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對(duì)全旗富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)每年還投入20———40萬(wàn)元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到20我旗共有41個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來(lái)累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2093。7萬(wàn)元，共有2517戶9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個(gè)貧困戶的55。66%。項(xiàng)目到村到戶率達(dá)到100%，項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
（三）、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動(dòng)以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項(xiàng)目以來(lái)，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點(diǎn)，集中力量，抓好重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我旗針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問(wèn)題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)措施，全面布置安排了新時(shí)期扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對(duì)全旗5萬(wàn)余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計(jì)編制了50個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過(guò)程中，按照項(xiàng)目覆蓋到戶、政策落實(shí)到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會(huì)上分析貧困原因，研究解決貧困問(wèn)題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項(xiàng)目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅(jiān)持將100%的財(cái)政扶貧資金到村入戶，同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問(wèn)題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對(duì)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持，有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動(dòng)的40個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了36萬(wàn)元，最多的上到百余萬(wàn)元（除30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金外，其余皆為地方財(cái)政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金），大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進(jìn)的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`整體安排和部署，幾年來(lái)在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的安排上，我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn)，特色項(xiàng)目的形成對(duì)貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力?？梢?jiàn)加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目申報(bào)、審查、建設(shè)管理程序，切實(shí)改變重項(xiàng)目申報(bào)，輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評(píng)估論證、申報(bào)審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制，推行扶貧資金項(xiàng)目公示制，做到扶持對(duì)象、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開，接受群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督。對(duì)扶貧資金按照?qǐng)?bào)帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運(yùn)行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的合作，定期對(duì)扶貧項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項(xiàng)目實(shí)施單位擠占、挪用資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實(shí)到位，資金到位率達(dá)到100%。
5、改變培訓(xùn)方式，加大實(shí)用技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實(shí)效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來(lái)愈顯示出舉足輕重的作用，培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大，培訓(xùn)的科技含量在提高，培訓(xùn)的方式更靈活、實(shí)用。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排上，我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)作為重點(diǎn)之一，把提高重點(diǎn)貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，改進(jìn)培訓(xùn)方式，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)手段。2005、06、07在全旗19個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開展針對(duì)項(xiàng)目的科技培訓(xùn)，在短時(shí)間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1———2門實(shí)用技術(shù)或技能，使每一個(gè)家庭有1———2個(gè)具有自我發(fā)展能力的勞動(dòng)者。2001年以來(lái)舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)培訓(xùn)班近40余期，受訓(xùn)貧困群眾累計(jì)10000人次。
6、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極組織貧困勞動(dòng)力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)等組織，同時(shí)加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，有組織、有計(jì)劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對(duì)整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機(jī)制要求，各級(jí)黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí)，進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問(wèn)題。
資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個(gè)嘎查村只投入30萬(wàn)元，對(duì)于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū)，由于資金有限，項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個(gè)嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒(méi)有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生，嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇五
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn)，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。xx-xx年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。xx年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬(wàn)元，含xx年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元)，項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1xx戶，xx0多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，xx年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見(jiàn)成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1xx畝，其中，連片種植xx畝。xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個(gè)xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。xx年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，xx年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的`基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇六
我縣境內(nèi)的伊通滿族自治縣名流煤業(yè)有限公司是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)的在建礦井。規(guī)模年產(chǎn)15萬(wàn)噸褐煤，屬民營(yíng)企業(yè)?，F(xiàn)在已經(jīng)投入1.6億人民幣正在準(zhǔn)備進(jìn)行投產(chǎn)驗(yàn)收。礦區(qū)褐煤地質(zhì)儲(chǔ)量1626.9萬(wàn)噸，膨潤(rùn)土儲(chǔ)量2500萬(wàn)噸?，F(xiàn)有科技人員12人，其中高級(jí)工程師3人。職工220人。伊通煤礦賦存第三紀(jì)褐煤是適合地下氣化采煤技術(shù)的使用和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)域。
二、項(xiàng)目建設(shè)目的。
國(guó)家提倡科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一的生產(chǎn)方針，支持低碳能源發(fā)展。地下氣化采煤是安全生產(chǎn)低碳能源的新技術(shù)。既減少了碳排量、防止了安全事故發(fā)生，又可以將煤炭轉(zhuǎn)化為氫氣、甲烷、甲醇等清潔能源產(chǎn)品和其它化工產(chǎn)品。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
我縣根據(jù)省市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新奧集團(tuán)內(nèi)蒙古烏蘭察布地下氣化采煤技術(shù)示范區(qū)的考察報(bào)告，巴音朝魯省長(zhǎng)20xx年5月15日批示及谷春立副省長(zhǎng)5月26日批示應(yīng)該“組織有關(guān)市和吉煤集團(tuán)積極采用氣化采煤技術(shù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)先進(jìn)安全有保證，效益要更好!”。
我縣伊通名流煤業(yè)有限公司對(duì)褐煤開采和綜合利用探討多年，和相關(guān)院校、研究院、科技集團(tuán)進(jìn)行了多年合作，有一定的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈的新技術(shù)開發(fā)意愿，適合進(jìn)行地下氣化采煤技術(shù)的實(shí)踐。
四、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)。
1、烏蘭察布新奧地下氣化試驗(yàn)項(xiàng)目獲得科技部十二五“煤炭地下氣化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”項(xiàng)目國(guó)家資助資金7000余萬(wàn)元。六年的氣化采煤技術(shù)實(shí)踐產(chǎn)生幾十項(xiàng)國(guó)家專利，新奧集團(tuán)烏蘭察布?xì)饣擅汗I(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中，留學(xué)美國(guó)海歸博士團(tuán)隊(duì)保有和創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)是氣化采煤工業(yè)化生產(chǎn)的必須的工藝技術(shù)。
2、吉林省相關(guān)部門關(guān)于“新奧集團(tuán)烏蘭察布地下氣化采煤技術(shù)示范區(qū)的考察報(bào)告”
3、谷春立副省長(zhǎng)5月26日批示應(yīng)該“組織有關(guān)市和吉煤集團(tuán)積極采用氣化采煤技術(shù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)先進(jìn)安全有保證，效益要更好!”
五、項(xiàng)目建設(shè)總投資及資金來(lái)源。
日產(chǎn)5萬(wàn)m3液化天然氣(lng)，年產(chǎn)0.15億m3lng。項(xiàng)目總投資人民幣3000萬(wàn)元，資金來(lái)源貸款1000萬(wàn)元，自籌1800萬(wàn)元，申請(qǐng)省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元。
六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
1、井下氣化爐構(gòu)建(主要產(chǎn)生一氧化碳)。
2、空壓機(jī)、制氧機(jī)及壓縮空氣、液氧注入系統(tǒng)安裝與建立。
3、注氣點(diǎn)火專利技術(shù)及實(shí)施。
4、空氣富氧氣化工藝及實(shí)施。
5、氧氣、二氧化碳注氣化工工藝及實(shí)施。
6、地面合成lng產(chǎn)品。
7、生產(chǎn)全過(guò)程智能化控制中心的建立及監(jiān)控指揮系統(tǒng)。
省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元在下列細(xì)目中列支。
八、項(xiàng)目建成后的社會(huì)效益。
項(xiàng)目建成后，將在我省首開地下氣化采煤先例，在安全生產(chǎn)，低碳排放，技術(shù)領(lǐng)先，效益更好，合理利用礦產(chǎn)資源著方面產(chǎn)生重大突破，新奧集團(tuán)的氣化采煤各項(xiàng)技術(shù)專利將得到有效發(fā)揮，利國(guó)利民。
項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)產(chǎn)值3750萬(wàn)元，利潤(rùn)2250萬(wàn)元。對(duì)我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的安全保障，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇七
精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、商業(yè)流通、農(nóng)家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面，具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級(jí)指導(dǎo)確定。致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
二、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的方式。
1、貧困戶申請(qǐng)、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請(qǐng)、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業(yè))，與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
3、貧困戶申請(qǐng)、貸給大戶(企業(yè))，但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動(dòng)發(fā)展、或分紅協(xié)議。
三、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的條件。
1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;。
2、持有效身份證件，具有還款能力，并且無(wú)不良信記錄;。
3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
7、貸款人是企業(yè)法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業(yè)法人必須有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等合法有效證件。
四、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的額度及期限。
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬(wàn)元貸款額度計(jì)算)，以戶為單位申請(qǐng)，每戶金額控制在5萬(wàn)元(含)以下，貸款期限按照借款人貸款用途確定，貸款期限3年以內(nèi)。
2、致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動(dòng)的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定，貸款金額原則上不得超出所帶動(dòng)貧困戶貸款額度的摸底需求之和，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
五、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的利率及貼息。
貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率。對(duì)貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息，貸款人在貸款期限內(nèi)產(chǎn)生的利息申請(qǐng)省財(cái)政廳進(jìn)行全額貼息。每年12月20日為結(jié)息日。貼息采取“先收后貼”的原則，對(duì)貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息，不予貼息。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇八
區(qū)發(fā)改委：
一、項(xiàng)目實(shí)施情況。
2010年至年以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求，無(wú)擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目和三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工；一個(gè)已完工，正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上，2010年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成，正在收集相關(guān)資料；易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn)，因征地難，正在組織規(guī)劃實(shí)施；2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
二、項(xiàng)目管理情況。
（一）、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對(duì)資金建立專戶、專賬，按進(jìn)度撥付資金，無(wú)擠占、截留、挪用現(xiàn)象；堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施；明確主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的.原則，利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對(duì)項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示；對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（二）、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施，從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理。計(jì)劃下達(dá)后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目，無(wú)變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌，保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
三、項(xiàng)目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作，但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對(duì)有些項(xiàng)目工程資料收集不完整，在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是2010年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在2010年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過(guò)程中，按全區(qū)統(tǒng)一要求，資金打捆使用在“五在五心”工程上，后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于“五在五心工程”上，造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對(duì)――2012年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施，20易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人，實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉(cāng)堡，因征地難，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施；2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶，280人，現(xiàn)在完工30戶，完成搬遷25戶91人，其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之，我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中，進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾；進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理；進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
附件：1.2010――2012年**區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目自查表。
2.2010――2012年**區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目自查表。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇九
近年來(lái)，我縣把扶貧開發(fā)作為三農(nóng)工作的重中之重和最大的民生工程來(lái)實(shí)施，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力日益增強(qiáng)。這些可喜變化，與增加扶貧資金投入密切相關(guān)。近期，我們對(duì)xxxx0xxxx2年扶貧資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，仍發(fā)現(xiàn)存在少量資金滯留、配套不到位等現(xiàn)象，如何加強(qiáng)扶貧資金的事前監(jiān)管，建立扶貧資金管理使用的高壓線，成為了切實(shí)提高資金使用效率，促進(jìn)扶貧事業(yè)快速發(fā)展的必要條件，現(xiàn)將檢查情況分析如下。
一、檢查中存在的主要問(wèn)題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部，申報(bào)項(xiàng)目存在隨意性與上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)不對(duì)稱，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各自為政制約了項(xiàng)目科學(xué)化和規(guī)范化管理。三是項(xiàng)目資金撥付慢、到位晚，造成資金沉淀滯留，項(xiàng)目進(jìn)度慢。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)扶貧資金使用情況公示制度不夠好。五是項(xiàng)目資金管理缺乏問(wèn)責(zé)制，影響扶貧資金整體效益。六是個(gè)別村對(duì)互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項(xiàng)目村入會(huì)率低、借款率低。
為管好用好財(cái)政扶貧資金，提高扶貧成效，城步縣加強(qiáng)對(duì)資金分配的使用管理建立了資金運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。一是創(chuàng)新資金撥付方式，確保資金安全高效運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)資金安全快捷高效撥付，防止資金被滯留和擠占挪用，應(yīng)完善現(xiàn)行資金撥付辦法，實(shí)行財(cái)政扶貧直通車，并且限時(shí)到位。
二是創(chuàng)新資金報(bào)賬制度，防止資金流失浪費(fèi)。首先應(yīng)建立安全通道。嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金專戶管理，封閉運(yùn)行，做到專戶專用。
四是創(chuàng)新資金分配機(jī)制，降低資金管理成本。改革現(xiàn)行扶貧資金逐級(jí)申報(bào)、層層批復(fù)、代帽下達(dá)等分配方式，按照一次分配、總額撥付的原則，將扶貧資金一次性測(cè)算分配到縣到村，并將資金捆綁切塊下達(dá)到縣，自主決策管理和使用，上級(jí)主要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查和考核。
五是應(yīng)擴(kuò)大縣里項(xiàng)目審批權(quán)限，將省、市兩級(jí)扶貧項(xiàng)目的審批權(quán)隨資金下放到縣，增強(qiáng)縣里項(xiàng)目安排的針對(duì)性和適用性，提高項(xiàng)目的效益。六是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，解決其監(jiān)管到，看不到的項(xiàng)目科學(xué)性，提高項(xiàng)目效益。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)評(píng)審過(guò)關(guān)并批準(zhǔn)后，進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)管理，對(duì)沒(méi)有納入項(xiàng)目庫(kù)的原則上不予安排資金。
七是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制，完善項(xiàng)目公告公示制，對(duì)符合政府采購(gòu)的物資設(shè)備等要實(shí)行陽(yáng)光操作。要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)必須要按照驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量。
八是創(chuàng)新資金使用問(wèn)責(zé)制，做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施好單位及個(gè)人，按評(píng)出的等次分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)實(shí)施差的地區(qū)和單位及個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)擠占截留、挪用甚至貪財(cái)私分扶貧資金的單位和個(gè)人，除責(zé)令其歸還外，并依法依紀(jì)追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)少數(shù)腐朽分子予以嚴(yán)懲。
九是創(chuàng)新資金整合機(jī)制，放大資金使用效益。圍繞大扶貧格局，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，將扶貧資金和各種支農(nóng)惠農(nóng)資金，以縣為單位從省里進(jìn)行捆綁整合，將資金打包切塊分配下達(dá)和撥付到縣，由縣根據(jù)整合案統(tǒng)籌安排使用資金。有助于提高資金使用效率，確保項(xiàng)目資金使用更有針對(duì)性，更符合當(dāng)?shù)厍闆r。
三、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位及工作人員的監(jiān)管。
扶貧資金是貧困群眾的保命錢和減貧脫貧的助推劑，多年來(lái)對(duì)加快貧困地區(qū)發(fā)展改善扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了積極作用。一是強(qiáng)化責(zé)任追究，確保安全運(yùn)行。要進(jìn)一步完善扶貧資金績(jī)效考核管辦法，堅(jiān)持把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為各級(jí)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二強(qiáng)化安全教育。要結(jié)合廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)干部群眾反腐倡廉思想教育，牢固樹立扶貧資金高壓線意識(shí)，努力做到以警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持定期或不定期對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi)、報(bào)x發(fā)票、騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等行業(yè)部門和新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，定期開展扶貧項(xiàng)目資金聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管，確保扶貧資金高效運(yùn)行。
構(gòu)筑扶貧資金管理使用高壓線顯然極具必要性。為此，我縣應(yīng)對(duì)扶貧等保民生資金管理中存在的問(wèn)題要主動(dòng)作為，自查自糾，有針對(duì)性地制訂和完善制度，防止資金沉淀和滋生腐朽，讓公共資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，建設(shè)廉潔政府，為貧困人民多些雪中送炭，多些特惠幫扶，真正做到政府過(guò)緊日子、人民過(guò)好日子。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十
財(cái)政扶貧資金是國(guó)家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理是財(cái)政體制改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高財(cái)政扶貧資金的使用效益則是進(jìn)一步深化財(cái)政管理所面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者下面就當(dāng)前財(cái)政扶貧資金管理中存在的問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因及解決問(wèn)題的辦法談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、存在的問(wèn)題。
1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財(cái)政扶貧資金沒(méi)有實(shí)行單獨(dú)記賬、專賬管理，而是與一般的收支混在一起記賬，致使扶貧資金不能一目了然，結(jié)算也無(wú)法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī)，現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬管理。
2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項(xiàng)目;二是造假賬，將資金挪作它用;三是串項(xiàng)移位，改變資金立項(xiàng)時(shí)要求的建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn)，造成扶貧資金的擠占挪用。
3、虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金。一是無(wú)中生有造假項(xiàng)目，從中套取國(guó)家扶貧資金;二是多報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象和擴(kuò)大補(bǔ)貼基數(shù)，冒領(lǐng)扶貧資金。
4、損失浪費(fèi)資金。一是立項(xiàng)不科學(xué)，致使所建設(shè)的項(xiàng)目無(wú)效益，或項(xiàng)目夭折，或設(shè)備閑置，造成資金的損失浪費(fèi);二是建設(shè)項(xiàng)目施工方高估冒算工程價(jià)款，造成資金的損失浪費(fèi);三是有些項(xiàng)目主管單位滯留扶貧資金，不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因。
一是法律意識(shí)淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何管好用好扶貧資金措施不力，內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強(qiáng)，有章不循，有法不依，管理不嚴(yán)，急功近利，胡花亂用扶貧資金。
二是個(gè)別財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較差。對(duì)各項(xiàng)開支范圍劃分不準(zhǔn)，不能嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建賬、記賬、報(bào)賬、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)及技術(shù)性差錯(cuò)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，也導(dǎo)致了一些單位的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財(cái)政支出日常管理弱化問(wèn)題較普遍，尤其在扶貧資金管理方面更為突出，有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變，缺乏對(duì)扶貧資金使用管理的綜合評(píng)價(jià)，多數(shù)是從數(shù)字上的簡(jiǎn)單匯總，而沒(méi)有從財(cái)政角度加以分析和利用，特別是缺乏對(duì)扶貧資金使用管理情況的綜合評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期考核機(jī)制，串項(xiàng)、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，扭曲了扶貧資金的真實(shí)用途，扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮，造成了財(cái)政扶貧資金的損失浪費(fèi)。
四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對(duì)檢查還存在滯后現(xiàn)象，突擊性監(jiān)督、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多，事前、事中監(jiān)督管理少;對(duì)某一事項(xiàng)和環(huán)節(jié)檢查多，全方位跟蹤監(jiān)督管理少，相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒(méi)有形成合力。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理有時(shí)失之于寬、失之于軟，從而使少數(shù)人有機(jī)可乘，部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策。
1、要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要實(shí)行扶貧資金公示制度，主要是利用廣播、電視、報(bào)紙、會(huì)議等方式，對(duì)資金所涉及政策進(jìn)行充分宣傳，讓群眾知情，并公示資金數(shù)額，項(xiàng)目?jī)?nèi)容等;二是要實(shí)行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定，不得多頭開戶，資金要封閉運(yùn)行，單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保資金?？顚Ｓ煤桶踩行н\(yùn)行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財(cái)政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果，財(cái)政部門要建立資產(chǎn)登記檔案，使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理臺(tái)帳和固定資產(chǎn)臺(tái)帳，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
2、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，以扶貧資金流向和效益為主線，以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點(diǎn)，確保扶貧資金及時(shí)足額到位，防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要建立財(cái)政審計(jì)監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問(wèn)效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，使得財(cái)政審計(jì)監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動(dòng)的始終，并且充分發(fā)揮審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的作用，實(shí)行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成對(duì)扶貧資金強(qiáng)有力的監(jiān)督合力，建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)弄虛作假、騙取國(guó)家投資，截留、挪用、擠占扶貧資金，擅自改變資金用途的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，以維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度，對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員因疏于管理，工作失職，導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂，或違反扶貧資金管理使用規(guī)定，弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等，造成扶貧資金損失浪費(fèi)的，除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外，還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來(lái)、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來(lái)、內(nèi)部通報(bào)與公開曝光結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為，把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十一
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請(qǐng)報(bào)告是指向國(guó)家及各級(jí)地方政府申請(qǐng)政策性補(bǔ)助資金的專項(xiàng)報(bào)告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告的要求也不盡相同。一般地說(shuō)，資金申請(qǐng)報(bào)告都要經(jīng)過(guò)各級(jí)政府主管部門組織的審查、評(píng)估和篩選。
二、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告撰寫思路及價(jià)值體現(xiàn)。
《農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》通過(guò)介紹農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況，通過(guò)分析國(guó)家宏觀、中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的.政策依據(jù)，通過(guò)詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況，反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)制（如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等），著力分析項(xiàng)目存在的價(jià)值和前景，深度透析項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請(qǐng)資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目獲取政府資金支持的專業(yè)報(bào)告，其核心價(jià)值體現(xiàn)在：
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù)；
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目相關(guān)資金籌措（例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料）的依據(jù)；
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
xx公司擁有國(guó)家工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)，其項(xiàng)目研究服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專家均來(lái)自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)，團(tuán)隊(duì)成員均具有的廣泛社會(huì)資源及豐富的實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地為客戶提供項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢服務(wù)，研究院成員長(zhǎng)期的項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)可以保障《農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》的質(zhì)量。
第一部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目背景信息。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目概況。
（一）項(xiàng)目名稱。
（二）項(xiàng)目的承辦單位。
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況。
（四）項(xiàng)目的主管部門。
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況。
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況。
第二部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性。
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)背景。
（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
（三）……。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)必要性。
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析；
（一）……。
（二）……。
（三）……。
（四）……。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)可行性。
（一）經(jīng)濟(jì)可行性。
（二）政策可行性。
（三）技術(shù)可行性。
（四）模式可行性。
（五）組織和人力資源可行性。
第三部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。
一、組織優(yōu)勢(shì)。
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
四、模式優(yōu)勢(shì)。
五、其他優(yōu)勢(shì)。
第四部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。
（一）工藝設(shè)備選型。
（二）工藝先進(jìn)性說(shuō)明。
（三）工藝流程。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案。
（一）營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
（二）營(yíng)銷模式。
（三）促銷策略。
第五部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地。
（一）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地地理位置。
（二）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地自然情況。
（三）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地資源情況。
（四）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況。
（五）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地人口情況。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目土建總規(guī)。
（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)。
（二）土建總圖布置。
（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸。
（四）項(xiàng)目土建及配套工程。
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)。
（六）項(xiàng)目其他輔助工程。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。
第七部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目總投資估算。
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧?yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
（一）資金來(lái)源。
（二）項(xiàng)目籌資方案。
（一）投資使用計(jì)劃。
（二）借款償還計(jì)劃。
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定。
（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明。
（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定。
五、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算。
（一）直接成本。
（二）工資及福利費(fèi)用。
（三）折舊及攤銷。
（四）工資及福利費(fèi)用。
（五）修理費(fèi)。
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用。
（七）其他費(fèi)用。
（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用。
（九）總成本費(fèi)用。
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
（一）銷售收入。
（二）銷售稅金及附加。
（三）增值稅。
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
七、損益及利潤(rùn)分配估算。
八、現(xiàn)金流估算。
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算。
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算。
九、不確定性分析。
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析。
（二）敏感性分析。
第八部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)。
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。
（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
（二）行業(yè)影響分析。
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
（一）社會(huì)影響效果分析。
（二）社會(huì)適應(yīng)性分析。
（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件（損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）銀行出具的貸款承諾（省級(jí)分行以上）文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同；地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件；技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件；項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料；項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
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扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十二
我局于20xx年通過(guò)財(cái)社〔20xx〕78號(hào)文件下達(dá)20xx年冬春自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金12萬(wàn)元；20xx年財(cái)社〔20xx〕2號(hào)文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金81萬(wàn)元；20xx年財(cái)社〔20xx〕12號(hào)文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，20xx年地方財(cái)政納入預(yù)算救災(zāi)資金2萬(wàn)。
救災(zāi)資金是通過(guò)單位填制專項(xiàng)撥款單后再經(jīng)財(cái)政各股室審核，政府分管和主管縣長(zhǎng)簽字后才撥入大平臺(tái)賬戶；單位用款是按月下計(jì)劃，財(cái)政審核后報(bào)賬，符合資金管理辦法規(guī)定。
（二）資金申報(bào)相符性。
救災(zāi)資金申報(bào)內(nèi)容是與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
20xx年12月救災(zāi)資金到位12萬(wàn)元，20xx年到位101萬(wàn)元。
資金管理上是通過(guò)財(cái)政局審核后撥后進(jìn)入民政局的大平臺(tái)再支付給受災(zāi)戶和購(gòu)糧戶，依據(jù)是合規(guī)合法，資金支付是與預(yù)算相符。
近年來(lái)我局進(jìn)一步建立健全救災(zāi)款使用管理制度。一是救災(zāi)預(yù)備金制度。二是?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用制度。嚴(yán)格遵循專款專用、重點(diǎn)使用的原則，重點(diǎn)要保障因?yàn)?zāi)自救能力較差的災(zāi)民，做到“五優(yōu)先”，即：做到重災(zāi)戶優(yōu)先、受災(zāi)特困戶優(yōu)先、受災(zāi)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先、受災(zāi)五保戶優(yōu)先、受災(zāi)殘疾戶優(yōu)先。三是申請(qǐng)、撥付和審批制度。四是檢查和監(jiān)督制度。五是使用情況報(bào)告和核銷制度。六是公開公示制度。對(duì)所有下?lián)艿木葹?zāi)資金在區(qū)政務(wù)公開欄、縣民政局每月大額資金使用必須公開公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)款物發(fā)放在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公開欄予以公開，從而擴(kuò)大公開的范圍，接受來(lái)自各界的監(jiān)督。在財(cái)務(wù)管理上救災(zāi)資金是?？?，做到?？顚Ｓ?，按時(shí)足額轉(zhuǎn)入受災(zāi)戶個(gè)人賬戶，未出現(xiàn)挪用擠占專項(xiàng)資金。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度，及時(shí)處理帳務(wù)。
在救災(zāi)資金使用上，財(cái)務(wù)室按報(bào)賬程序及時(shí)足額兌現(xiàn)資金。
救災(zāi)資金截止20xx年8月發(fā)放春荒糧134900斤，金額317015元；發(fā)放冬今糧118900斤，金額285360元。發(fā)放房屋受損戶及因病因?yàn)?zāi)人員生活補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)158555元，截止20xx年8月底救災(zāi)資金結(jié)余369070元。
救災(zāi)資金政策的'實(shí)施，解決了受災(zāi)群眾溫飽問(wèn)題；緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)壓力，保障了受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題，資金的及時(shí)到位和按時(shí)發(fā)放解決受災(zāi)困難群眾在生產(chǎn)生活的燃眉之急，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造了良好的氛圍。
（一）救災(zāi)資金問(wèn)題越來(lái)越突出。一部分困難群眾生活水平處于低保邊緣，按政策不能納入低保范圍，但家庭往往因?yàn)?zāi)、因病等情況導(dǎo)致深度貧困，財(cái)政投入有限，社會(huì)救助能力的薄弱，救助不能及時(shí)解決。
（二）有待于進(jìn)一步規(guī)范公開公示程序。因救災(zāi)資金量少，涉及面不多，個(gè)別村存在公開公示方面做得不夠規(guī)范。我局會(huì)進(jìn)一步跟蹤資金落實(shí)情況。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十三
第一條為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理，由財(cái)政部分別會(huì)同國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配。
第五條中央財(cái)政貫徹中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神，依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況，在年度預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的.一定比例，有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標(biāo)取值主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家扶貧開發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第八條各地應(yīng)按照國(guó)家扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況，緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金，對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
第九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出：
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)，按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理，專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開支，不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。
第十一條地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要，預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例，從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政部在國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后，及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)，上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式，將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后，及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū))，同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十七條與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
(二)財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國(guó)務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府，同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃，財(cái)政部撥付資金。
(三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。
(四)國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部，發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
(五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模由財(cái)政部確定，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。
第十八條各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)國(guó)家、本省(自治區(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)政策和財(cái)政部的有關(guān)要求，制定年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總，并根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時(shí)間上報(bào)財(cái)政部，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
中央財(cái)政上年度提前下達(dá)預(yù)算的所有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，須于本年度1月底前報(bào)送資金使用計(jì)劃;本年度下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，須于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送資金使用計(jì)劃。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)將資金使用計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部。
第十九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容，并作為績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)。
第二十條各地應(yīng)根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際情況，逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)。
第二十一條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。
第二十二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度要進(jìn)行公告、公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)扶貧對(duì)象給予補(bǔ)助，在所在行政村進(jìn)行公告、公示。
第二十三條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理，分賬核算。負(fù)責(zé)報(bào)賬的具體層級(jí)由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布，并作為分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的參考依據(jù)?？?jī)效評(píng)價(jià)制度的具體實(shí)施方案由財(cái)政部門商相關(guān)部門確定。
第二十五條中央財(cái)政在發(fā)展資金中每年安排部分資金，根據(jù)財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)發(fā)展資金使用管理的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)有關(guān)省份給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)制止并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門。
第二十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的單位和個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
第五章附則。
第二十九條各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法，結(jié)合各地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。
各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實(shí)施辦法，須進(jìn)一步明確財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的具體用途、資金申報(bào)資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。
第三十條本辦法自1月1日起執(zhí)行。5月30日印發(fā)的《財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政扶貧資金管理辦法〉(試行)和〈財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法〉(試行)的通知》(財(cái)農(nóng)字〔2000〕18號(hào))同時(shí)廢止。
第三十一條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十四
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20__年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20__年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20__年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20__年完成任務(wù)安居工程100戶、20__年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn)，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。20__-20__年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。20__年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬(wàn)元，含20__年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元)，項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20__年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20__-20__年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20__年開工，20__年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見(jiàn)成效。
20__年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20__年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20__年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20__年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。20__年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，20__年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見(jiàn)建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十五
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元；生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元；科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題；硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的.行路難問(wèn)題；開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇一
20xx年，根據(jù)生產(chǎn)接替安排及產(chǎn)量計(jì)劃8萬(wàn)噸，20xx年專項(xiàng)資金計(jì)劃投入447萬(wàn)元,其中安全投入240萬(wàn)元，維簡(jiǎn)投入68萬(wàn)元，20xx年安全結(jié)余111萬(wàn)元，維簡(jiǎn)結(jié)余28萬(wàn)元。20xx年折舊資金204萬(wàn)元，具體情況如下：
1、安全資金計(jì)劃240萬(wàn)元(30元/噸)。
(1)一通三防方面78萬(wàn)元。西翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修30萬(wàn)元西翼采區(qū)軌道巷擴(kuò)修15萬(wàn)元，東翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修18萬(wàn)元，通風(fēng)儀器儀表15萬(wàn)元。
(3)完善井下六大系統(tǒng)54萬(wàn)元，其中井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)5萬(wàn)元，調(diào)度室升級(jí)改造30萬(wàn)元，完善其他五大系統(tǒng)19萬(wàn)元。
(4)購(gòu)買輔助救護(hù)隊(duì)儀器裝備12萬(wàn)元.
(5)用于井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)30萬(wàn)元。
2、維簡(jiǎn)資金計(jì)劃96萬(wàn)元(8.5元/噸)。
主要是機(jī)電設(shè)備更換升級(jí)改造115.94萬(wàn)元。
3、安全培訓(xùn)費(fèi)用資金24萬(wàn)元。
主要用于安全管理人員培訓(xùn)費(fèi)用，全體員工的培訓(xùn)費(fèi)用。
4、折舊資金用于購(gòu)買滑移支架100架資金230萬(wàn)。
1、安全資金季度使用計(jì)劃。
(1)一通三防78萬(wàn)元，季度投入計(jì)劃如下：
第二季度。
西翼采區(qū)回風(fēng)巷、軌道巷擴(kuò)修計(jì)劃投入45萬(wàn)元。
東翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修計(jì)劃投入18萬(wàn)元，購(gòu)買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬(wàn)元。
第三季度。
購(gòu)買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬(wàn)元。
第四季度。
購(gòu)買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬(wàn)元。
(2)地質(zhì)防治水工程90萬(wàn)元，季度投入計(jì)劃如下：
第二季度。
購(gòu)置300米探水鉆桿，投入10萬(wàn)元。
購(gòu)置兩臺(tái)探水鉆機(jī)，投入50萬(wàn)元。
做井田物探報(bào)告13萬(wàn)元、做地質(zhì)報(bào)告11萬(wàn)元，做水。
文地質(zhì)類型劃分報(bào)告6萬(wàn)元。
(3)六大系統(tǒng)改造：調(diào)度室升級(jí)改造30萬(wàn)元，井下安裝視頻系統(tǒng)4萬(wàn)元，其他系統(tǒng)19萬(wàn)元。均在第二季度完成。
2、折舊資金204萬(wàn)元，在第四季度用于購(gòu)買滑移支架100架230萬(wàn)元。
3、維簡(jiǎn)資金96萬(wàn)元主要用于機(jī)電技措115.94萬(wàn)元。第一季度。
第二季度。
啟動(dòng)開關(guān)qbz-80型2臺(tái)，1萬(wàn)元;主風(fēng)機(jī)配電柜改造2萬(wàn)元;皮帶綜保2套，1萬(wàn)元;主副井語(yǔ)音信號(hào)2套8萬(wàn)元;排水泵3臺(tái)6萬(wàn)元;高壓模擬盤1萬(wàn)元。
第三季度。
第四季度。
主井絞車變頻改造，15萬(wàn)元;地面變電所變壓器改造2臺(tái)，8萬(wàn)元;設(shè)備檢測(cè)試驗(yàn)費(fèi)5萬(wàn)元;主通風(fēng)機(jī)剎車改造4臺(tái)8萬(wàn)元;主井井筒罐道修理8萬(wàn)元;饋電開關(guān)4臺(tái)3.2萬(wàn);啟動(dòng)開關(guān)qbz-80型3臺(tái)，1萬(wàn)元。
看過(guò)工業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃的人還看了：
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇二
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20__年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20__年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20__年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20__年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20__年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20__年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20__年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇三
根據(jù)《關(guān)于對(duì)扶貧救災(zāi)專項(xiàng)獎(jiǎng)金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》精神，我委認(rèn)真組織自查自糾，全面摸清底數(shù)，下面就我委的具體做法匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真籌劃。
首先，精心組織人員參加縣里舉辦的會(huì)議，認(rèn)清這次扶貧救災(zāi)專項(xiàng)獎(jiǎng)金管理使用情況監(jiān)督檢查工作的重要性，明白了這次監(jiān)督檢查工作步驟、程序和要求；其次，制定工作實(shí)施方案；再次，健全組織，成立了由發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員。
二、摸清底細(xì)、專心自查。
我委對(duì)20xx年至20xx年上半年以來(lái)的.惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金進(jìn)行了全面排查和摸底，在自查過(guò)程中，主要是自查以工代賑資金管理方面，主要看是否有擠占、挪用問(wèn)題；是否有套取、截留問(wèn)題；是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問(wèn)題；是否有貪污、私分問(wèn)題；是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用問(wèn)題；是否有以工代賑扶貧資金和其他經(jīng)費(fèi)混帳管理、公款私存和個(gè)人保管等問(wèn)題。從自查情況看，我委對(duì)以工代賑扶貧資金管理比較規(guī)范。20xx年安排我縣以工代賑資金640萬(wàn)元，其中新農(nóng)村直接統(tǒng)籌152萬(wàn)元，已撥付578萬(wàn)元。20xx年的以工代賑資金尚未下達(dá)到我縣。在資金撥付過(guò)程中，嚴(yán)格按照我縣扶貧資金管理辦法進(jìn)行撥付，即開工前撥付項(xiàng)目資金30%、項(xiàng)目竣工前按項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付、竣工驗(yàn)收后撥付項(xiàng)目資金90%，留10%作為質(zhì)量保證金，項(xiàng)目使用一年后，沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，一次性撥付完。撥付程序：由項(xiàng)目實(shí)施單位按項(xiàng)目實(shí)施情況申請(qǐng)撥付，我委按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行審核，有關(guān)部門及縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)；財(cái)政部門才能撥付項(xiàng)目資金。從這次自查情況，我委不存在擠占、挪用等問(wèn)題。
三、下一步工作打算。
進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及資金撥付情況進(jìn)行梳理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的資金管理情況及使用情況進(jìn)行督促和檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)效取信于民。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇四
自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?。09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0。41%;國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1。22%。幾年來(lái)，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績(jī)。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
20xx年以來(lái)，在經(jīng)歷了19xx、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無(wú)存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48。5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗———扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過(guò)全方位的扶貧攻堅(jiān)，到底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5。7%。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶5721人，占總貧困人口的56。31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16。49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12。97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10。94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33。01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34。23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23。98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29。86%;因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11。92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
（一）、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（二）項(xiàng)目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來(lái)，我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項(xiàng)目和移民開發(fā)項(xiàng)目，在2001年啟動(dòng)兩個(gè)千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個(gè)嘎查15萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。啟動(dòng)的千村扶貧開發(fā)工程18個(gè)，每個(gè)嘎查投入財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。2001、、、分別投入財(cái)政專項(xiàng)資金200萬(wàn)元及其他資金啟動(dòng)四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。2005、、2007年啟動(dòng)的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，以每個(gè)嘎查30萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金和9萬(wàn)元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持?！?007年又投入專項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對(duì)全旗富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)每年還投入20———40萬(wàn)元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到20我旗共有41個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來(lái)累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2093。7萬(wàn)元，共有2517戶9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個(gè)貧困戶的55。66%。項(xiàng)目到村到戶率達(dá)到100%，項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
（三）、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動(dòng)以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項(xiàng)目以來(lái)，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點(diǎn)，集中力量，抓好重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我旗針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問(wèn)題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)措施，全面布置安排了新時(shí)期扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對(duì)全旗5萬(wàn)余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計(jì)編制了50個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過(guò)程中，按照項(xiàng)目覆蓋到戶、政策落實(shí)到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會(huì)上分析貧困原因，研究解決貧困問(wèn)題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項(xiàng)目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅(jiān)持將100%的財(cái)政扶貧資金到村入戶，同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問(wèn)題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對(duì)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持，有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動(dòng)的40個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了36萬(wàn)元，最多的上到百余萬(wàn)元（除30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金外，其余皆為地方財(cái)政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金），大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進(jìn)的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`整體安排和部署，幾年來(lái)在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的安排上，我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn)，特色項(xiàng)目的形成對(duì)貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力?？梢?jiàn)加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目申報(bào)、審查、建設(shè)管理程序，切實(shí)改變重項(xiàng)目申報(bào)，輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評(píng)估論證、申報(bào)審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制，推行扶貧資金項(xiàng)目公示制，做到扶持對(duì)象、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開，接受群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督。對(duì)扶貧資金按照?qǐng)?bào)帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運(yùn)行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的合作，定期對(duì)扶貧項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項(xiàng)目實(shí)施單位擠占、挪用資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實(shí)到位，資金到位率達(dá)到100%。
5、改變培訓(xùn)方式，加大實(shí)用技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實(shí)效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來(lái)愈顯示出舉足輕重的作用，培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大，培訓(xùn)的科技含量在提高，培訓(xùn)的方式更靈活、實(shí)用。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排上，我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)作為重點(diǎn)之一，把提高重點(diǎn)貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，改進(jìn)培訓(xùn)方式，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)手段。2005、06、07在全旗19個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開展針對(duì)項(xiàng)目的科技培訓(xùn)，在短時(shí)間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1———2門實(shí)用技術(shù)或技能，使每一個(gè)家庭有1———2個(gè)具有自我發(fā)展能力的勞動(dòng)者。2001年以來(lái)舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)培訓(xùn)班近40余期，受訓(xùn)貧困群眾累計(jì)10000人次。
6、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極組織貧困勞動(dòng)力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)等組織，同時(shí)加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，有組織、有計(jì)劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對(duì)整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機(jī)制要求，各級(jí)黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí)，進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問(wèn)題。
資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個(gè)嘎查村只投入30萬(wàn)元，對(duì)于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū)，由于資金有限，項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個(gè)嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒(méi)有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生，嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇五
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn)，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。xx-xx年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。xx年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬(wàn)元，含xx年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元)，項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1xx戶，xx0多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，xx年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見(jiàn)成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1xx畝，其中，連片種植xx畝。xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個(gè)xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。xx年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，xx年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的`基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇六
我縣境內(nèi)的伊通滿族自治縣名流煤業(yè)有限公司是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)的在建礦井。規(guī)模年產(chǎn)15萬(wàn)噸褐煤，屬民營(yíng)企業(yè)?，F(xiàn)在已經(jīng)投入1.6億人民幣正在準(zhǔn)備進(jìn)行投產(chǎn)驗(yàn)收。礦區(qū)褐煤地質(zhì)儲(chǔ)量1626.9萬(wàn)噸，膨潤(rùn)土儲(chǔ)量2500萬(wàn)噸?，F(xiàn)有科技人員12人，其中高級(jí)工程師3人。職工220人。伊通煤礦賦存第三紀(jì)褐煤是適合地下氣化采煤技術(shù)的使用和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)域。
二、項(xiàng)目建設(shè)目的。
國(guó)家提倡科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一的生產(chǎn)方針，支持低碳能源發(fā)展。地下氣化采煤是安全生產(chǎn)低碳能源的新技術(shù)。既減少了碳排量、防止了安全事故發(fā)生，又可以將煤炭轉(zhuǎn)化為氫氣、甲烷、甲醇等清潔能源產(chǎn)品和其它化工產(chǎn)品。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
我縣根據(jù)省市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新奧集團(tuán)內(nèi)蒙古烏蘭察布地下氣化采煤技術(shù)示范區(qū)的考察報(bào)告，巴音朝魯省長(zhǎng)20xx年5月15日批示及谷春立副省長(zhǎng)5月26日批示應(yīng)該“組織有關(guān)市和吉煤集團(tuán)積極采用氣化采煤技術(shù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)先進(jìn)安全有保證，效益要更好!”。
我縣伊通名流煤業(yè)有限公司對(duì)褐煤開采和綜合利用探討多年，和相關(guān)院校、研究院、科技集團(tuán)進(jìn)行了多年合作，有一定的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈的新技術(shù)開發(fā)意愿，適合進(jìn)行地下氣化采煤技術(shù)的實(shí)踐。
四、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)。
1、烏蘭察布新奧地下氣化試驗(yàn)項(xiàng)目獲得科技部十二五“煤炭地下氣化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”項(xiàng)目國(guó)家資助資金7000余萬(wàn)元。六年的氣化采煤技術(shù)實(shí)踐產(chǎn)生幾十項(xiàng)國(guó)家專利，新奧集團(tuán)烏蘭察布?xì)饣擅汗I(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中，留學(xué)美國(guó)海歸博士團(tuán)隊(duì)保有和創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)是氣化采煤工業(yè)化生產(chǎn)的必須的工藝技術(shù)。
2、吉林省相關(guān)部門關(guān)于“新奧集團(tuán)烏蘭察布地下氣化采煤技術(shù)示范區(qū)的考察報(bào)告”
3、谷春立副省長(zhǎng)5月26日批示應(yīng)該“組織有關(guān)市和吉煤集團(tuán)積極采用氣化采煤技術(shù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)先進(jìn)安全有保證，效益要更好!”
五、項(xiàng)目建設(shè)總投資及資金來(lái)源。
日產(chǎn)5萬(wàn)m3液化天然氣(lng)，年產(chǎn)0.15億m3lng。項(xiàng)目總投資人民幣3000萬(wàn)元，資金來(lái)源貸款1000萬(wàn)元，自籌1800萬(wàn)元，申請(qǐng)省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元。
六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
1、井下氣化爐構(gòu)建(主要產(chǎn)生一氧化碳)。
2、空壓機(jī)、制氧機(jī)及壓縮空氣、液氧注入系統(tǒng)安裝與建立。
3、注氣點(diǎn)火專利技術(shù)及實(shí)施。
4、空氣富氧氣化工藝及實(shí)施。
5、氧氣、二氧化碳注氣化工工藝及實(shí)施。
6、地面合成lng產(chǎn)品。
7、生產(chǎn)全過(guò)程智能化控制中心的建立及監(jiān)控指揮系統(tǒng)。
省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元在下列細(xì)目中列支。
八、項(xiàng)目建成后的社會(huì)效益。
項(xiàng)目建成后，將在我省首開地下氣化采煤先例，在安全生產(chǎn)，低碳排放，技術(shù)領(lǐng)先，效益更好，合理利用礦產(chǎn)資源著方面產(chǎn)生重大突破，新奧集團(tuán)的氣化采煤各項(xiàng)技術(shù)專利將得到有效發(fā)揮，利國(guó)利民。
項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)產(chǎn)值3750萬(wàn)元，利潤(rùn)2250萬(wàn)元。對(duì)我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的安全保障，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇七
精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、商業(yè)流通、農(nóng)家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面，具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級(jí)指導(dǎo)確定。致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
二、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的方式。
1、貧困戶申請(qǐng)、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請(qǐng)、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業(yè))，與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
3、貧困戶申請(qǐng)、貸給大戶(企業(yè))，但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動(dòng)發(fā)展、或分紅協(xié)議。
三、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的條件。
1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;。
2、持有效身份證件，具有還款能力，并且無(wú)不良信記錄;。
3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
7、貸款人是企業(yè)法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業(yè)法人必須有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等合法有效證件。
四、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的額度及期限。
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬(wàn)元貸款額度計(jì)算)，以戶為單位申請(qǐng)，每戶金額控制在5萬(wàn)元(含)以下，貸款期限按照借款人貸款用途確定，貸款期限3年以內(nèi)。
2、致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動(dòng)的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定，貸款金額原則上不得超出所帶動(dòng)貧困戶貸款額度的摸底需求之和，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
五、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的利率及貼息。
貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率。對(duì)貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息，貸款人在貸款期限內(nèi)產(chǎn)生的利息申請(qǐng)省財(cái)政廳進(jìn)行全額貼息。每年12月20日為結(jié)息日。貼息采取“先收后貼”的原則，對(duì)貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息，不予貼息。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇八
區(qū)發(fā)改委：
一、項(xiàng)目實(shí)施情況。
2010年至年以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求，無(wú)擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目和三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工；一個(gè)已完工，正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上，2010年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成，正在收集相關(guān)資料；易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn)，因征地難，正在組織規(guī)劃實(shí)施；2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
二、項(xiàng)目管理情況。
（一）、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對(duì)資金建立專戶、專賬，按進(jìn)度撥付資金，無(wú)擠占、截留、挪用現(xiàn)象；堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施；明確主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的.原則，利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對(duì)項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示；對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（二）、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施，從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理。計(jì)劃下達(dá)后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目，無(wú)變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌，保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
三、項(xiàng)目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作，但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對(duì)有些項(xiàng)目工程資料收集不完整，在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是2010年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在2010年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過(guò)程中，按全區(qū)統(tǒng)一要求，資金打捆使用在“五在五心”工程上，后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于“五在五心工程”上，造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對(duì)――2012年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施，20易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人，實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉(cāng)堡，因征地難，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施；2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶，280人，現(xiàn)在完工30戶，完成搬遷25戶91人，其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之，我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中，進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾；進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理；進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
附件：1.2010――2012年**區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目自查表。
2.2010――2012年**區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目自查表。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇九
近年來(lái)，我縣把扶貧開發(fā)作為三農(nóng)工作的重中之重和最大的民生工程來(lái)實(shí)施，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力日益增強(qiáng)。這些可喜變化，與增加扶貧資金投入密切相關(guān)。近期，我們對(duì)xxxx0xxxx2年扶貧資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，仍發(fā)現(xiàn)存在少量資金滯留、配套不到位等現(xiàn)象，如何加強(qiáng)扶貧資金的事前監(jiān)管，建立扶貧資金管理使用的高壓線，成為了切實(shí)提高資金使用效率，促進(jìn)扶貧事業(yè)快速發(fā)展的必要條件，現(xiàn)將檢查情況分析如下。
一、檢查中存在的主要問(wèn)題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部，申報(bào)項(xiàng)目存在隨意性與上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)不對(duì)稱，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各自為政制約了項(xiàng)目科學(xué)化和規(guī)范化管理。三是項(xiàng)目資金撥付慢、到位晚，造成資金沉淀滯留，項(xiàng)目進(jìn)度慢。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)扶貧資金使用情況公示制度不夠好。五是項(xiàng)目資金管理缺乏問(wèn)責(zé)制，影響扶貧資金整體效益。六是個(gè)別村對(duì)互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項(xiàng)目村入會(huì)率低、借款率低。
為管好用好財(cái)政扶貧資金，提高扶貧成效，城步縣加強(qiáng)對(duì)資金分配的使用管理建立了資金運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。一是創(chuàng)新資金撥付方式，確保資金安全高效運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)資金安全快捷高效撥付，防止資金被滯留和擠占挪用，應(yīng)完善現(xiàn)行資金撥付辦法，實(shí)行財(cái)政扶貧直通車，并且限時(shí)到位。
二是創(chuàng)新資金報(bào)賬制度，防止資金流失浪費(fèi)。首先應(yīng)建立安全通道。嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金專戶管理，封閉運(yùn)行，做到專戶專用。
四是創(chuàng)新資金分配機(jī)制，降低資金管理成本。改革現(xiàn)行扶貧資金逐級(jí)申報(bào)、層層批復(fù)、代帽下達(dá)等分配方式，按照一次分配、總額撥付的原則，將扶貧資金一次性測(cè)算分配到縣到村，并將資金捆綁切塊下達(dá)到縣，自主決策管理和使用，上級(jí)主要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查和考核。
五是應(yīng)擴(kuò)大縣里項(xiàng)目審批權(quán)限，將省、市兩級(jí)扶貧項(xiàng)目的審批權(quán)隨資金下放到縣，增強(qiáng)縣里項(xiàng)目安排的針對(duì)性和適用性，提高項(xiàng)目的效益。六是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，解決其監(jiān)管到，看不到的項(xiàng)目科學(xué)性，提高項(xiàng)目效益。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)評(píng)審過(guò)關(guān)并批準(zhǔn)后，進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)管理，對(duì)沒(méi)有納入項(xiàng)目庫(kù)的原則上不予安排資金。
七是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制，完善項(xiàng)目公告公示制，對(duì)符合政府采購(gòu)的物資設(shè)備等要實(shí)行陽(yáng)光操作。要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)必須要按照驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量。
八是創(chuàng)新資金使用問(wèn)責(zé)制，做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施好單位及個(gè)人，按評(píng)出的等次分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)實(shí)施差的地區(qū)和單位及個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)擠占截留、挪用甚至貪財(cái)私分扶貧資金的單位和個(gè)人，除責(zé)令其歸還外，并依法依紀(jì)追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)少數(shù)腐朽分子予以嚴(yán)懲。
九是創(chuàng)新資金整合機(jī)制，放大資金使用效益。圍繞大扶貧格局，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，將扶貧資金和各種支農(nóng)惠農(nóng)資金，以縣為單位從省里進(jìn)行捆綁整合，將資金打包切塊分配下達(dá)和撥付到縣，由縣根據(jù)整合案統(tǒng)籌安排使用資金。有助于提高資金使用效率，確保項(xiàng)目資金使用更有針對(duì)性，更符合當(dāng)?shù)厍闆r。
三、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位及工作人員的監(jiān)管。
扶貧資金是貧困群眾的保命錢和減貧脫貧的助推劑，多年來(lái)對(duì)加快貧困地區(qū)發(fā)展改善扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了積極作用。一是強(qiáng)化責(zé)任追究，確保安全運(yùn)行。要進(jìn)一步完善扶貧資金績(jī)效考核管辦法，堅(jiān)持把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為各級(jí)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二強(qiáng)化安全教育。要結(jié)合廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)干部群眾反腐倡廉思想教育，牢固樹立扶貧資金高壓線意識(shí)，努力做到以警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持定期或不定期對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi)、報(bào)x發(fā)票、騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等行業(yè)部門和新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，定期開展扶貧項(xiàng)目資金聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管，確保扶貧資金高效運(yùn)行。
構(gòu)筑扶貧資金管理使用高壓線顯然極具必要性。為此，我縣應(yīng)對(duì)扶貧等保民生資金管理中存在的問(wèn)題要主動(dòng)作為，自查自糾，有針對(duì)性地制訂和完善制度，防止資金沉淀和滋生腐朽，讓公共資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，建設(shè)廉潔政府，為貧困人民多些雪中送炭，多些特惠幫扶，真正做到政府過(guò)緊日子、人民過(guò)好日子。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十
財(cái)政扶貧資金是國(guó)家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理是財(cái)政體制改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高財(cái)政扶貧資金的使用效益則是進(jìn)一步深化財(cái)政管理所面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者下面就當(dāng)前財(cái)政扶貧資金管理中存在的問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因及解決問(wèn)題的辦法談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、存在的問(wèn)題。
1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財(cái)政扶貧資金沒(méi)有實(shí)行單獨(dú)記賬、專賬管理，而是與一般的收支混在一起記賬，致使扶貧資金不能一目了然，結(jié)算也無(wú)法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī)，現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬管理。
2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項(xiàng)目;二是造假賬，將資金挪作它用;三是串項(xiàng)移位，改變資金立項(xiàng)時(shí)要求的建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn)，造成扶貧資金的擠占挪用。
3、虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金。一是無(wú)中生有造假項(xiàng)目，從中套取國(guó)家扶貧資金;二是多報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象和擴(kuò)大補(bǔ)貼基數(shù)，冒領(lǐng)扶貧資金。
4、損失浪費(fèi)資金。一是立項(xiàng)不科學(xué)，致使所建設(shè)的項(xiàng)目無(wú)效益，或項(xiàng)目夭折，或設(shè)備閑置，造成資金的損失浪費(fèi);二是建設(shè)項(xiàng)目施工方高估冒算工程價(jià)款，造成資金的損失浪費(fèi);三是有些項(xiàng)目主管單位滯留扶貧資金，不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因。
一是法律意識(shí)淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何管好用好扶貧資金措施不力，內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強(qiáng)，有章不循，有法不依，管理不嚴(yán)，急功近利，胡花亂用扶貧資金。
二是個(gè)別財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較差。對(duì)各項(xiàng)開支范圍劃分不準(zhǔn)，不能嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建賬、記賬、報(bào)賬、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)及技術(shù)性差錯(cuò)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，也導(dǎo)致了一些單位的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財(cái)政支出日常管理弱化問(wèn)題較普遍，尤其在扶貧資金管理方面更為突出，有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變，缺乏對(duì)扶貧資金使用管理的綜合評(píng)價(jià)，多數(shù)是從數(shù)字上的簡(jiǎn)單匯總，而沒(méi)有從財(cái)政角度加以分析和利用，特別是缺乏對(duì)扶貧資金使用管理情況的綜合評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期考核機(jī)制，串項(xiàng)、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，扭曲了扶貧資金的真實(shí)用途，扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮，造成了財(cái)政扶貧資金的損失浪費(fèi)。
四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對(duì)檢查還存在滯后現(xiàn)象，突擊性監(jiān)督、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多，事前、事中監(jiān)督管理少;對(duì)某一事項(xiàng)和環(huán)節(jié)檢查多，全方位跟蹤監(jiān)督管理少，相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒(méi)有形成合力。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理有時(shí)失之于寬、失之于軟，從而使少數(shù)人有機(jī)可乘，部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策。
1、要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要實(shí)行扶貧資金公示制度，主要是利用廣播、電視、報(bào)紙、會(huì)議等方式，對(duì)資金所涉及政策進(jìn)行充分宣傳，讓群眾知情，并公示資金數(shù)額，項(xiàng)目?jī)?nèi)容等;二是要實(shí)行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定，不得多頭開戶，資金要封閉運(yùn)行，單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保資金?？顚Ｓ煤桶踩行н\(yùn)行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財(cái)政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果，財(cái)政部門要建立資產(chǎn)登記檔案，使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理臺(tái)帳和固定資產(chǎn)臺(tái)帳，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
2、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，以扶貧資金流向和效益為主線，以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點(diǎn)，確保扶貧資金及時(shí)足額到位，防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要建立財(cái)政審計(jì)監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問(wèn)效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，使得財(cái)政審計(jì)監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動(dòng)的始終，并且充分發(fā)揮審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的作用，實(shí)行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成對(duì)扶貧資金強(qiáng)有力的監(jiān)督合力，建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)弄虛作假、騙取國(guó)家投資，截留、挪用、擠占扶貧資金，擅自改變資金用途的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，以維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度，對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員因疏于管理，工作失職，導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂，或違反扶貧資金管理使用規(guī)定，弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等，造成扶貧資金損失浪費(fèi)的，除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外，還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來(lái)、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來(lái)、內(nèi)部通報(bào)與公開曝光結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為，把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十一
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請(qǐng)報(bào)告是指向國(guó)家及各級(jí)地方政府申請(qǐng)政策性補(bǔ)助資金的專項(xiàng)報(bào)告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告的要求也不盡相同。一般地說(shuō)，資金申請(qǐng)報(bào)告都要經(jīng)過(guò)各級(jí)政府主管部門組織的審查、評(píng)估和篩選。
二、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告撰寫思路及價(jià)值體現(xiàn)。
《農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》通過(guò)介紹農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況，通過(guò)分析國(guó)家宏觀、中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的.政策依據(jù)，通過(guò)詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況，反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)制（如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等），著力分析項(xiàng)目存在的價(jià)值和前景，深度透析項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請(qǐng)資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目獲取政府資金支持的專業(yè)報(bào)告，其核心價(jià)值體現(xiàn)在：
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù)；
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目相關(guān)資金籌措（例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料）的依據(jù)；
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
xx公司擁有國(guó)家工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)，其項(xiàng)目研究服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專家均來(lái)自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)，團(tuán)隊(duì)成員均具有的廣泛社會(huì)資源及豐富的實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地為客戶提供項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢服務(wù)，研究院成員長(zhǎng)期的項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)可以保障《農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》的質(zhì)量。
第一部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目背景信息。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目概況。
（一）項(xiàng)目名稱。
（二）項(xiàng)目的承辦單位。
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況。
（四）項(xiàng)目的主管部門。
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況。
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況。
第二部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性。
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)背景。
（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
（三）……。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)必要性。
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析；
（一）……。
（二）……。
（三）……。
（四）……。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)可行性。
（一）經(jīng)濟(jì)可行性。
（二）政策可行性。
（三）技術(shù)可行性。
（四）模式可行性。
（五）組織和人力資源可行性。
第三部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。
一、組織優(yōu)勢(shì)。
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
四、模式優(yōu)勢(shì)。
五、其他優(yōu)勢(shì)。
第四部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。
（一）工藝設(shè)備選型。
（二）工藝先進(jìn)性說(shuō)明。
（三）工藝流程。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案。
（一）營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
（二）營(yíng)銷模式。
（三）促銷策略。
第五部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地。
（一）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地地理位置。
（二）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地自然情況。
（三）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地資源情況。
（四）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況。
（五）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地人口情況。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目土建總規(guī)。
（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)。
（二）土建總圖布置。
（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸。
（四）項(xiàng)目土建及配套工程。
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)。
（六）項(xiàng)目其他輔助工程。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。
第七部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目總投資估算。
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧?yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
（一）資金來(lái)源。
（二）項(xiàng)目籌資方案。
（一）投資使用計(jì)劃。
（二）借款償還計(jì)劃。
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定。
（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明。
（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定。
五、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算。
（一）直接成本。
（二）工資及福利費(fèi)用。
（三）折舊及攤銷。
（四）工資及福利費(fèi)用。
（五）修理費(fèi)。
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用。
（七）其他費(fèi)用。
（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用。
（九）總成本費(fèi)用。
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
（一）銷售收入。
（二）銷售稅金及附加。
（三）增值稅。
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
七、損益及利潤(rùn)分配估算。
八、現(xiàn)金流估算。
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算。
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算。
九、不確定性分析。
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析。
（二）敏感性分析。
第八部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)。
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。
（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
（二）行業(yè)影響分析。
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
（一）社會(huì)影響效果分析。
（二）社會(huì)適應(yīng)性分析。
（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件（損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）銀行出具的貸款承諾（省級(jí)分行以上）文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同；地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件；技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件；項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料；項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
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扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十二
我局于20xx年通過(guò)財(cái)社〔20xx〕78號(hào)文件下達(dá)20xx年冬春自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金12萬(wàn)元；20xx年財(cái)社〔20xx〕2號(hào)文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金81萬(wàn)元；20xx年財(cái)社〔20xx〕12號(hào)文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，20xx年地方財(cái)政納入預(yù)算救災(zāi)資金2萬(wàn)。
救災(zāi)資金是通過(guò)單位填制專項(xiàng)撥款單后再經(jīng)財(cái)政各股室審核，政府分管和主管縣長(zhǎng)簽字后才撥入大平臺(tái)賬戶；單位用款是按月下計(jì)劃，財(cái)政審核后報(bào)賬，符合資金管理辦法規(guī)定。
（二）資金申報(bào)相符性。
救災(zāi)資金申報(bào)內(nèi)容是與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
20xx年12月救災(zāi)資金到位12萬(wàn)元，20xx年到位101萬(wàn)元。
資金管理上是通過(guò)財(cái)政局審核后撥后進(jìn)入民政局的大平臺(tái)再支付給受災(zāi)戶和購(gòu)糧戶，依據(jù)是合規(guī)合法，資金支付是與預(yù)算相符。
近年來(lái)我局進(jìn)一步建立健全救災(zāi)款使用管理制度。一是救災(zāi)預(yù)備金制度。二是?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用制度。嚴(yán)格遵循專款專用、重點(diǎn)使用的原則，重點(diǎn)要保障因?yàn)?zāi)自救能力較差的災(zāi)民，做到“五優(yōu)先”，即：做到重災(zāi)戶優(yōu)先、受災(zāi)特困戶優(yōu)先、受災(zāi)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先、受災(zāi)五保戶優(yōu)先、受災(zāi)殘疾戶優(yōu)先。三是申請(qǐng)、撥付和審批制度。四是檢查和監(jiān)督制度。五是使用情況報(bào)告和核銷制度。六是公開公示制度。對(duì)所有下?lián)艿木葹?zāi)資金在區(qū)政務(wù)公開欄、縣民政局每月大額資金使用必須公開公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)款物發(fā)放在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公開欄予以公開，從而擴(kuò)大公開的范圍，接受來(lái)自各界的監(jiān)督。在財(cái)務(wù)管理上救災(zāi)資金是?？?，做到?？顚Ｓ?，按時(shí)足額轉(zhuǎn)入受災(zāi)戶個(gè)人賬戶，未出現(xiàn)挪用擠占專項(xiàng)資金。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度，及時(shí)處理帳務(wù)。
在救災(zāi)資金使用上，財(cái)務(wù)室按報(bào)賬程序及時(shí)足額兌現(xiàn)資金。
救災(zāi)資金截止20xx年8月發(fā)放春荒糧134900斤，金額317015元；發(fā)放冬今糧118900斤，金額285360元。發(fā)放房屋受損戶及因病因?yàn)?zāi)人員生活補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)158555元，截止20xx年8月底救災(zāi)資金結(jié)余369070元。
救災(zāi)資金政策的'實(shí)施，解決了受災(zāi)群眾溫飽問(wèn)題；緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)壓力，保障了受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題，資金的及時(shí)到位和按時(shí)發(fā)放解決受災(zāi)困難群眾在生產(chǎn)生活的燃眉之急，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造了良好的氛圍。
（一）救災(zāi)資金問(wèn)題越來(lái)越突出。一部分困難群眾生活水平處于低保邊緣，按政策不能納入低保范圍，但家庭往往因?yàn)?zāi)、因病等情況導(dǎo)致深度貧困，財(cái)政投入有限，社會(huì)救助能力的薄弱，救助不能及時(shí)解決。
（二）有待于進(jìn)一步規(guī)范公開公示程序。因救災(zāi)資金量少，涉及面不多，個(gè)別村存在公開公示方面做得不夠規(guī)范。我局會(huì)進(jìn)一步跟蹤資金落實(shí)情況。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十三
第一條為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理，由財(cái)政部分別會(huì)同國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配。
第五條中央財(cái)政貫徹中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神，依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況，在年度預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的.一定比例，有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標(biāo)取值主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家扶貧開發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第八條各地應(yīng)按照國(guó)家扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況，緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金，對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
第九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出：
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)，按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理，專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開支，不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。
第十一條地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要，預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例，從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政部在國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后，及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)，上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式，將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后，及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū))，同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十七條與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
(二)財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國(guó)務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府，同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃，財(cái)政部撥付資金。
(三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。
(四)國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部，發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
(五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模由財(cái)政部確定，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。
第十八條各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)國(guó)家、本省(自治區(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)政策和財(cái)政部的有關(guān)要求，制定年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總，并根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時(shí)間上報(bào)財(cái)政部，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
中央財(cái)政上年度提前下達(dá)預(yù)算的所有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，須于本年度1月底前報(bào)送資金使用計(jì)劃;本年度下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，須于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送資金使用計(jì)劃。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)將資金使用計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部。
第十九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容，并作為績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)。
第二十條各地應(yīng)根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際情況，逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)。
第二十一條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。
第二十二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度要進(jìn)行公告、公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)扶貧對(duì)象給予補(bǔ)助，在所在行政村進(jìn)行公告、公示。
第二十三條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理，分賬核算。負(fù)責(zé)報(bào)賬的具體層級(jí)由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布，并作為分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的參考依據(jù)?？?jī)效評(píng)價(jià)制度的具體實(shí)施方案由財(cái)政部門商相關(guān)部門確定。
第二十五條中央財(cái)政在發(fā)展資金中每年安排部分資金，根據(jù)財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)發(fā)展資金使用管理的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)有關(guān)省份給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)制止并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門。
第二十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的單位和個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
第五章附則。
第二十九條各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法，結(jié)合各地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。
各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實(shí)施辦法，須進(jìn)一步明確財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的具體用途、資金申報(bào)資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。
第三十條本辦法自1月1日起執(zhí)行。5月30日印發(fā)的《財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政扶貧資金管理辦法〉(試行)和〈財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法〉(試行)的通知》(財(cái)農(nóng)字〔2000〕18號(hào))同時(shí)廢止。
第三十一條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十四
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20__年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20__年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20__年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20__年完成任務(wù)安居工程100戶、20__年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn)，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。20__-20__年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。20__年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬(wàn)元，含20__年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元)，項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20__年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20__-20__年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20__年開工，20__年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見(jiàn)成效。
20__年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20__年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20__年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20__年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。20__年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，20__年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見(jiàn)建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用情況自查自糾報(bào)告篇十五
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元；生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元；科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題；硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的.行路難問(wèn)題；開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。