2022年條例貫徹落實情況報告六篇(5篇)

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    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
    條例貫徹落實情況報告六篇篇一
    為確保中央“八項規(guī)定”的貫徹落實和治理“慵懶散”工作扎實有效開展,人防辦成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府辦公室黨組成員、人防辦黨支部書記、主任劉景霜任組長,人防辦副主任袁忠誠任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指通科,具體承擔(dān)專項治理日常工作。治理“慵懶散”工作在領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的具體負(fù)責(zé)下,機關(guān)各科室用心配合,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員按照職責(zé)分工抓落實。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,層層抓落實。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查自糾、帶頭改善作風(fēng)、帶頭真抓實干,構(gòu)成了全體人員上下推進(jìn)治理工作的強大合力。
    充分利用每周一的例會、民主生活會等形式,學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”和習(xí)近平總書記批示精神,學(xué)習(xí)省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列講話、文件和查處違反工作紀(jì)律的通報等,加深全體工作人員對中央、省、市關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的理解,增強貫徹落實“八項規(guī)定”的職責(zé)感、緊迫感,提高了貫徹落實上級有關(guān)要求的自覺性。透過學(xué)習(xí),全體干部職工的思想統(tǒng)一了、認(rèn)識提高了,逐步養(yǎng)成了艱苦奮斗、勤儉節(jié)儉的優(yōu)良作風(fēng),切實把中央“八項規(guī)定”和治理“慵懶散”工作落到實處。
    (一)嚴(yán)格控制一般性費用支出
    凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品,務(wù)必經(jīng)人防辦群眾研究后按市政府采購的相關(guān)程序和要求執(zhí)行。購買日常辦公用品時,本著厲行節(jié)儉的原則,盡力壓縮辦公用品、耗材支出。節(jié)儉用電、用水,盡量減少計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備的待機電耗,不使用與工作無關(guān)的電器設(shè)備,養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣,下班前要務(wù)必關(guān)掉辦公設(shè)備電源。
    (二)嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用支出
    一是嚴(yán)格公務(wù)接待管理。嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定要求。本著熱情、周到、節(jié)儉的原則,出臺《公務(wù)接待管理制度》。嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),上級部門來檢查的公務(wù)接待活動,一切從簡,原則上在機關(guān)食堂安排工作餐,工作餐不帶給酒水,堅決杜絕鋪張浪費。召開各類會議,原則上不掛會標(biāo),一律不擺鮮花水果,會議力求精簡高效。
    二是堅決杜絕了饋贈紀(jì)念品行為。公務(wù)接待中不饋贈紀(jì)念品,不印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品,沒有向上級部門饋贈禮品,不存在公款送禮現(xiàn)象。
    三是嚴(yán)格管理各類因公差旅費支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、和我市市委、市政府、市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理各類因公差旅費支出。今年,為學(xué)習(xí)借鑒外地人防工作的先進(jìn)經(jīng)驗,促進(jìn)我市人防工作的提檔升級,根據(jù)市委、市政府“解放思想、打破常規(guī)、加快發(fā)展”的要求,市人防辦組織骨干力量赴江蘇省張家港市、安徽省天長市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。之前,我們按照規(guī)定和程序進(jìn)行了申請,得到批準(zhǔn)后才外出學(xué)習(xí)。
    (三)嚴(yán)格公務(wù)用車管理
    制定了《公車使用管理制度》,認(rèn)真落實公務(wù)車輛“三定點”(定點保險、定點加油、定點維修)和辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)派使用制度,降低車輛運行成本。禁止公車私用。婚、喪、嫁、娶一律不準(zhǔn)用公車;不準(zhǔn)用公車接送子女上學(xué)、娛樂、渡假和辦私事等。節(jié)假日期間,公用車輛一律封存到市政府地下停車庫。
    (四)加強機關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律和《廉政勤政承諾》,上班期間不做與工作無關(guān)的事,沒有違反“禁酒令”和無故遲到、曠工現(xiàn)象。
    透過自查自糾工作,我們在落實“八項規(guī)定”和治理“慵懶散”方面做了超多的工作,取得了顯著的成效,但與上級要求,仍存在一些問題和不足:一是干部職工隊伍思想作風(fēng)教育需加強;二是服務(wù)潛力建設(shè)需強化;三是制度體系需完善;四是監(jiān)督檢查工作需加強。
    在今后的工作中,我們將針對存在的問題和不足,嚴(yán)格按照中央、省、市委的要求,采取切實有效的措施,建立健全落實“八項規(guī)定”的長效機制,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升工作效能,為建設(shè)和諧幸福新鄒城做出用心的貢獻(xiàn)。
    條例貫徹落實情況報告六篇篇二
    一是召開會議學(xué)習(xí)傳達(dá)。我局先后召開了局班子專題學(xué)習(xí)會、機關(guān)全體職工會,層層傳達(dá)會議精神,按照市委常委縣委書記李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落實”的要求,號召全局上下迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策部署上來。同時認(rèn)真開展了討論研究,針對當(dāng)前脫貧攻堅、創(chuàng)立、就業(yè)、勞務(wù)等工作任務(wù)重、時間緊、職責(zé)大等實際情景,圍繞目標(biāo)任務(wù)、面臨形勢和下半年工作措施,進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步明確工作重點,在全局營造了“只爭朝夕抓落實、創(chuàng)新舉措抓實效”的良好氛圍。
    二是加大職責(zé)落實力度。根據(jù)全年發(fā)展目標(biāo)和工作重點,局屬各辦公室在目標(biāo)管理管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分別對工作進(jìn)行集中梳理,異常是脫貧攻堅工作制定了詳細(xì)的工作計劃、工作方案以及工作管理方案,再次明確了各項工作的推進(jìn)時間、工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo),做到每一項工作都有班子成員掛鉤、有具體工作人員負(fù)責(zé),真正做到人人身上有任務(wù),個個肩上有職責(zé),構(gòu)成“一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。
    一是查漏補缺,進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度。根據(jù)會議精神把工作實際與整章建制結(jié)合起來,對于制度過時或不完善的,做了修改充實完善;對于空白缺失的,盡快建立健全;對于有制度但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的,查找了原因,采取措施,為進(jìn)一步提高工作效能、規(guī)范機關(guān)管理、提升服務(wù)水平奠定了堅實基礎(chǔ)。使我局真正構(gòu)成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
    二是加強督查考核力度。一方面嚴(yán)格落實日常督查,實行周報告、月例會、季通報制度和群眾評議,定期檢查各項工作進(jìn)度;另一方面健全年度對標(biāo)考核工作機制,完善了機關(guān)干部考核實施方案,將脫貧攻堅、綜治信訪、工作落實、特色創(chuàng)新等工作,統(tǒng)一納入年度綜合考核資料。對局屬各辦公室實行綜合賦分評比制度,層層簽訂目標(biāo)職責(zé)書,夯實職責(zé)和措施,對機關(guān)干部實行將工作完成情景與干部任用、評優(yōu)評先掛鉤,增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)感、緊迫感和進(jìn)取性。
    一是精準(zhǔn)幫扶,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮工作職能,加強脫貧攻堅駐村工作,圍繞脫貧攻堅工作任務(wù),切實找準(zhǔn)切入點和著力點,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等發(fā)面精準(zhǔn)發(fā)力,完成年度包扶工作目標(biāo)任務(wù)。
    二是嚴(yán)明紀(jì)律,全面落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。深入開展“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧”活動,進(jìn)一步增強干部職工的群眾意識、服務(wù)意識、團(tuán)隊意識、廉政意識,不斷提升干部職工為民服務(wù)的水平和效能,推動全縣就業(yè)管理服務(wù)工作再上新臺階。
    三是圍繞中心工作,強化本事建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我局工作實際,創(chuàng)新途徑,認(rèn)真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作;多措并舉,進(jìn)取搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)服務(wù);規(guī)范操作,嚴(yán)格做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;強化培訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作成效;搞好服務(wù),努力做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)立工作;擴大宣傳,營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。
    我局將以貫徹落實此次會議精神為契機,繼續(xù)搶抓機遇,務(wù)實開拓,奮力推進(jìn)全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    條例貫徹落實情況報告六篇篇三
    市聯(lián)席會議辦公室:
    根據(jù)聯(lián)席會議辦[2014]42號《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善措施,進(jìn)一步加強和改進(jìn)信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結(jié)報告如下:
    充分認(rèn)識《信訪條例》頒布實施的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時,按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,2014年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報告情況看,絕大多數(shù)已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻,隨時向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊,送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動下訪,切實解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對所有公務(wù)員,特別是信訪機構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解,取得了較好效果。
    通過《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識了《條例》提出的五項原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則;依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項提出制度、信訪事項的受理制度、信訪事項的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
    (一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報送制度,重大事件及時上報,不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢,捕捉重大信訪苗頭,特別是對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。
    (二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實。
    (三)建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎懲、責(zé)任追究等制度。加強信訪督查督辦工作,對重大信訪案件,特別是對領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴(yán)肅督查紀(jì)律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報。
    (四)積極推行信訪代理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對須由上級機關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的,及時派專人向有關(guān)部門反映、求決,并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
    (五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會議辦公室牽頭,對“五定”責(zé)任落實情況進(jìn)行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實進(jìn)度,促進(jìn)問題落實,責(zé)任落實不到位、問題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
    (六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題,限期解決,不留尾巴;對政策、法律不允許的過高要求,派專人負(fù)責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員,切實做好勸阻工作。
    為積極應(yīng)對我區(qū)在新時期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機制。
    一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來,我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過接訪值班,疏導(dǎo)群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調(diào)查,到省、進(jìn)京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì),體察了社情民意,學(xué)會真心為民。另一方面為信訪隊伍注入了“新鮮血液”,充實了信訪工作力量,提高了工作效率。
    二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來,通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù),接待處置了涉法涉訴類來訪220人次,參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次,為妥善處理信訪問題提供了法律支持,既維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點工程新建變電站征地安置、補償費分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會上,在田間院壩中,面對面講政策、講法律,最終組織村民達(dá)成了合理的分配比例,把征地費發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點工程順利施工。
    三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門的信訪接待室,健全了各項信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負(fù)責(zé),使信訪工作重心下移,進(jìn)一步夯實了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外,基層還結(jié)合自身實際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅持每月20日“院長接待日”,變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴建信訪大廳,方便當(dāng)事人反映意見、幫助當(dāng)事人解決實際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制,就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”,成效明顯,受到干部群眾好評。
    (一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過高,超過政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過分要求;有的堅持無理要求,甚至以制造事端來達(dá)到無理要求。
    (二)一些地方和部門責(zé)任主體意識不強,認(rèn)識沒有完全到位,解決信訪問題的措施不多,履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪。
    (三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況還存在問題。
    (一)抓住“事要解決”這個核心,認(rèn)真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問題。
    (二)抓住信訪部門建設(shè)這個關(guān)鍵,打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門的工作,積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認(rèn)真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題,提供充足的人力保障、物力保障和財力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。
    (三)抓住制度創(chuàng)新這個突破口,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。《信訪條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求,在信訪工作實踐中要結(jié)合自身實際,加強調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗,進(jìn)一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項受理、承辦制度,信訪事項轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項的通報制度,信訪聽證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機制等等。
    條例貫徹落實情況報告六篇篇四
    主任、副主任、各位委員、代表:
    中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《xx省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《xx市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》(以下簡稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。根據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實“一法兩條例”工作情況匯報如下。
    近年來,我縣采取多項措施宣傳、落實“一法兩條例”,不斷強化對中小企業(yè)在財稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場開拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施,維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,取得了階段性成效。
    (一)開展宣傳學(xué)習(xí),普法工作不斷推進(jìn)。
    一是多渠道開展普法宣傳。通過平時的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對面宣傳,累計參與宣傳的民營企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門子站平臺、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動群以及其他多媒體渠道進(jìn)行廣泛宣傳。
    二是多方位開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實施以來,我縣高度重視,多次組織專題會議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神;對相關(guān)職能部門的工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn),受訓(xùn)企業(yè)家達(dá)1000多人次。
    (二)聚焦減負(fù)融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
    一是注重政策支持。制定《肥東縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細(xì)則》《肥東縣金融機構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
    二是推進(jìn)減負(fù)工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設(shè)立成本;出臺了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擴圍,增值稅起征點從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項目辦理免收費60項次,免收資金達(dá)1251.1萬元,其中:市級免收金額4.4萬元,縣級免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費8項、政府性基金收費2項,年減負(fù)額約2700萬元。
    三是積極破解融資難題。加大財政扶持,2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔(dān)保,為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù),積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財政金融產(chǎn)品,2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元,全縣金融機構(gòu)對民營經(jīng)濟(jì)提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營經(jīng)濟(jì)貸款余額約161.1億;推動中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營企業(yè)(合礦機械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營企業(yè)股權(quán)融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機械3300萬元)。
    (三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    一是推進(jìn)雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個,入駐企業(yè)406戶,其中5個被認(rèn)定為市級雙創(chuàng)示范基地,1個被認(rèn)定為省級示范基地。
    二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,培育科技計劃項目。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)海源機械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點項目,扎實推進(jìn)合肥億達(dá)智慧科技城、華夏幸福機器人小鎮(zhèn)等項目建設(shè);以發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合,促進(jìn)制造向“智造”轉(zhuǎn)型,推動制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。
    三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請10244件,其中,申請發(fā)明專利6839件;專利授權(quán)1898件,其中,發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國家高新技術(shù)企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級博士后工作站點2處,省、市工程技術(shù)研究中心36家,企業(yè)技術(shù)中心59家。國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家,省知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家,市知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)16家。“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)147個,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)發(fā)展到41個。市級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創(chuàng)新百強縣排名前移十位,躍居第74位。
    (四)完善服務(wù)保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
    一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺、合肥榮電實業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺,為中小企業(yè)提供經(jīng)營決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費服務(wù)。
    二是著力提升服務(wù)效能。大力推進(jìn)“放管服”改革,縣政務(wù)服務(wù)中心實體中心共進(jìn)駐縣級部門、機構(gòu)49個;努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),全面落實“一網(wǎng)通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”;開展?fàn)I商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動,廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。
    三是強化中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、合理流動和激勵保障機制。研究人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才,動員企業(yè)積極申報“363”團(tuán)隊、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊等人才項目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊。加強與高??蒲性核?lián)姻合作,搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺,吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化,力爭在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
    (一)對中小企業(yè)促進(jìn)工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進(jìn)工作機構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進(jìn)法第五條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實際情況建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點。二是法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強。雖然開展了很多宣傳活動以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關(guān)職能部門對承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊,企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層主動學(xué)法用法的意識也較為淡薄。
    (二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計信息不健全。我縣中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理部門為經(jīng)信局,具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負(fù)責(zé),工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進(jìn)法第六條規(guī)定“統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)加強對中小企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握、分析判斷及制定政策的針對性、有效性。其次,沒有建立對中小企業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查機制。中小企業(yè)促進(jìn)法第五十七條指出“縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時間間隔,但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細(xì)化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
    (三)服務(wù)效能亟待提高,扶持措施亟需加強。首先,職能部門服務(wù)意識有待加強?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務(wù),重收費、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關(guān)部門對中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場、權(quán)益保障等方面的困難,幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場開拓方面,法律規(guī)定落實不到位。中小企業(yè)促進(jìn)法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購項目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”,但實際上,中小企業(yè)獲得本級政府采購合同情況不容樂觀。再次,社會化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計、征信等中介機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,且分布不平衡,服務(wù)效率不高,中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)和信息平臺建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
    (四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經(jīng)營為主,缺乏經(jīng)營管理人才,創(chuàng)新動力不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負(fù)擔(dān)重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢,機制不健全,當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時,很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報。
    (一)提高思想認(rèn)識,認(rèn)真落實部門法定職責(zé)??h政府和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé),細(xì)化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項措施,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項工作。堅持各類企業(yè)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。
    (二)強化宣傳,營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實質(zhì)內(nèi)涵,使每一個政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。堅持上下聯(lián)動,部門協(xié)作,切實增強普法工作實效。二是積極主動深入企業(yè)、深入基層,面向全社會宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個中小企業(yè),并做到突出重點、經(jīng)常更新,想方設(shè)法地調(diào)動企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動性和積極性,使企業(yè)負(fù)責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī),依法維護(hù)好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚企業(yè)家精神,營造全社會關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
    (三)加強領(lǐng)導(dǎo),完善管理監(jiān)督機制。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,認(rèn)真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢,總結(jié)中小企業(yè)促進(jìn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),找準(zhǔn)中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結(jié)所在,依法建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報,以問題為導(dǎo)向,加強對中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計體系。加強對規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,落實分類統(tǒng)計、運行分析、監(jiān)測預(yù)警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息,及時把握企業(yè)所需所求,增強工作的前瞻性、主動性和針對性。三是建立中小企業(yè)促進(jìn)工作監(jiān)督檢查機制??h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對職能部門中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,強化對中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落到實處。
    (四)加大扶持,不斷健全服務(wù)體系。
    一是加強財政扶持。在財政預(yù)算中進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金的力度,依法設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用,并以此帶動社會投資。加大對縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺、服務(wù)體系的資金扶持,促進(jìn)中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴(yán)把項目評審關(guān),實行預(yù)算績效管理,強化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實效。
    二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,將宏觀管理服務(wù)與精準(zhǔn)指導(dǎo)支持有機結(jié)合,認(rèn)真對照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實改進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)工作。將“放管服”改革一項一項落到實處,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機一公開”,健全執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標(biāo)等方面,為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。健全政府采購機制,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,加大對中小企業(yè)獲得政府采購合同的指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機會。
    三是強化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅持政策性導(dǎo)向和市場化運作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu),實行中介服務(wù)清單管理,規(guī)范價格收費,加強服務(wù)監(jiān)管,破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加強已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),擴大信息覆蓋面,增強平臺影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠信評價機制和獎懲制度。
    (五)全力以赴出實招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
    一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺獎勵扶持政策,扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達(dá)標(biāo)升級。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握市場動態(tài),增強品牌意識,弘揚工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
    二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢為依托,優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長強化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術(shù)支持,幫助其實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
    三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理,嚴(yán)格財務(wù)管理和會計核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對接活動,銀行等金融機構(gòu)要針對中小企業(yè)發(fā)展實際,開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系,拓展抵(質(zhì))押物范圍,充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險補償金潛力,發(fā)揮典當(dāng)、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
    四是強化中小企業(yè)人力資源支撐。落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵貧困家庭勞動者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)機制,提升勞動者職業(yè)技能。
    五是加強中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入機制,支持中小企業(yè)公平獲取社會資源,綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負(fù)減壓松綁,嚴(yán)禁亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴(yán)禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團(tuán)、接受指定服務(wù),不得對企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測、檢查,無正當(dāng)理由不得對企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施,保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機制,加大對不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護(hù)企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道,及時了解中小企業(yè)對政府部門工作的意見、建議,切實維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。
    我縣和全國各地一樣,中小企業(yè)與民營企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出,我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,尤其要貫徹落實好習(xí)近平總書記提出的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的六個方面政策舉措,突出問題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會關(guān)切,逐一對照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)要求,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著辦法研究全面貫徹落實“一法兩條例”的各項措施,確保黨中央和國務(wù)院決策部署落實到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實施。
    條例貫徹落實情況報告六篇篇五
    一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對文件及時向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當(dāng)中。
    二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
    三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進(jìn)性長效機制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
    四是堅持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
    先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機制,努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
    (一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進(jìn)行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多與學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的情景。
    (二)建立堅強的組織保障機制。先進(jìn)性教育活動開展以來,為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
    (三)建立完善的激勵管理機制。一是進(jìn)一步完善典型激勵機制。在先進(jìn)性教育活動中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實際行動體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們進(jìn)一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進(jìn)事跡及時推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
    (四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
    (五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
    (六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進(jìn)性長效機制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
    一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
    二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進(jìn)性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
    黨員先進(jìn)性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。