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村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
在xx市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世q2-3黃土,上部q2黃土層厚2-3米,下部q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):
(1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
(5)xx市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
1、預(yù)演練時間:20xx年4月20日上午9:00。
2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作。
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。
會議內(nèi)容:
(1)市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。
(3)演練工作分工:
a、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)。
主要負(fù)責(zé):
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;
c、指揮應(yīng)急搶險工作。
b1、副指揮長(市國土資源局副局長)。
(xx縣人民武裝部部長)。
主要負(fù)責(zé):
a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
b2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)。
主要負(fù)責(zé):
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。
(4)六個應(yīng)急工作組演練職責(zé):
a、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案,報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進(jìn)度,及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
b、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
c、應(yīng)急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)實施搶險救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
d、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
e、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
f、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費及時足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區(qū)的警示標(biāo)志。
(3)災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
(4)應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況,做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
(6)xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。
(7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo),提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進(jìn)行預(yù)演,正式演練時間由省國土資源廳確定。
(二)演練工作程序。
1、演練工作預(yù)備會議。
4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。
(1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話。
(2)市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時間進(jìn)程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排。
(1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理?!?BR> 9:15,縣國土局領(lǐng)導(dǎo):
a、向縣人民政府匯報;
b、向市國土資源局報告;
c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進(jìn)行險情評估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測點。
9:25:縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?!?BR> 縣人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長同意,“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”,通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”
10:00:指揮部設(shè)在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。
10:20:指揮部:下達(dá)命令。
命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險區(qū)的村道;同時設(shè)置警戒,除搶險救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險區(qū)域,對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險組:使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險組,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情,有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題,確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢。
11:00:應(yīng)急搶險組報告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。
11:10:指揮部召開會議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報政府批準(zhǔn)實施。
11:15:省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況。
11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領(lǐng)導(dǎo)講,省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12:00:宣布演練結(jié)束。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
在*市**縣黃河岸邊**小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)。
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:**小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《*市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《**縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5、12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴(yán)重。
人類工程活動和降雨量,降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,預(yù)測如下:
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強(qiáng)度大,洪水沖刷侵蝕作用強(qiáng)烈,特別是“5、12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的'季節(jié)性,降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
(二)制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實預(yù)防措施,分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。
(三)建立“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。
防御地質(zhì)災(zāi)害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測、預(yù)報知識和避讓措施,強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識。增強(qiáng)全社會防御地質(zhì)災(zāi)害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時應(yīng)及時出動,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當(dāng),組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災(zāi)害和危險區(qū)進(jìn)行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預(yù)防措施,努力變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)、減災(zāi)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預(yù)防區(qū)域:
(一)趙家坪地面塌陷。
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。
應(yīng)急分隊成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊組成。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
(一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個等級:
特大型:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
小型:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
1、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,各級人民政府全力配合。
2、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門會同市人民政府開展應(yīng)急處置工作。
3、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
(一)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔(dān)任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,由省國土資源廳承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
(二)應(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé):執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(三)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門,在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
2、省國土資源廳:負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災(zāi)情信息;會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。
3、省交通廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的交通公路設(shè)施;在危險路段設(shè)立醒目的`警示標(biāo)志;做好搶險救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4、省民政廳:負(fù)責(zé)及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織調(diào)運救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民;核定和報告災(zāi)情,及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
5、省公安廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
6、省水利廳:組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作;及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報汛情動態(tài)。
7、省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
8、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。
9、省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災(zāi)區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
一、總則。
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的'社會影響者。
3、較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
為了高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于處臵我市境內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
二、地質(zhì)災(zāi)害分級
(一)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小,分為小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四個等級:
1、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在100人以上200人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
—1—
因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
2、中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在200人以上500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上10人以下(含3人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
3、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上30人以下(含10人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4、特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在1000人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人(含30人)以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管副秘書長、市國土資源局長、市民政局長任副組長;六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、商務(wù)局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負(fù)責(zé)同志任成員。主要工作職責(zé)是做好大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作;負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作。
質(zhì)災(zāi)害專項預(yù)案;按規(guī)定上報災(zāi)情;按規(guī)定提請啟動本預(yù)案;組織有關(guān)方面力量參與應(yīng)急處臵工作;開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應(yīng)成立縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處臵轄區(qū)小型地質(zhì)災(zāi)害的具體指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:組織指揮各方面力量處臵小型地質(zhì)災(zāi)害;開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害先期處臵工作;制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急子預(yù)案;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位開展基層應(yīng)急工作;為現(xiàn)場指揮部提供相關(guān)保障;開展轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育工作;各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各地的地質(zhì)災(zāi)害日常應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。
(二)具體工作組及其職責(zé)
1、緊急搶險組:由軍分區(qū)牽頭,市直有關(guān)部門和地方政府參加,組織解放軍、民兵和預(yù)備役人員搶救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險;組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、新聞媒體組:由市政府新聞辦牽頭,國土資源局、廣電及通信等部門參加,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等,宣傳應(yīng)急防災(zāi)避險知識,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育;災(zāi)害發(fā)生時,以召開新聞發(fā)布會等方式,及時向社會公布有關(guān)險情災(zāi)情的最新情況,避免因信息不暢導(dǎo)致社會恐慌。
4、醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生局牽頭,醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織急救隊伍,搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);組織做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
成立岳陽市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,市計委、市交通局、市建設(shè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市水務(wù)局、市廣電局、市規(guī)劃局、市地震辦、市通訊等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。
指揮部下設(shè)辦公室和工作組。辦公室設(shè)市國土資源局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。工作組包括調(diào)查監(jiān)測組、災(zāi)情評估組、搶險救災(zāi)組、災(zāi)害氣象預(yù)報組、通訊保障組、交通保障組、物質(zhì)保障組等,由相關(guān)成員單位派員參加。
(二)職責(zé)。
1、指揮部職責(zé)。
及時、有效地組織對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情的處置,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。具體包括:
(1)主持災(zāi)情或者險情會商,決定是否啟動預(yù)案;
(2)組織制定地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險情應(yīng)急處理方案;
(4)根據(jù)應(yīng)急處理方案,緊急調(diào)集人員,儲備物資,調(diào)度交通工具及相關(guān)施、設(shè)備進(jìn)行搶險救災(zāi)。
2、工作組職責(zé)。
(1)調(diào)查監(jiān)測組。
由國土資源部門或者有關(guān)部門組成,對發(fā)災(zāi)或者險情點進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測,及時提供災(zāi)情或者險情變化情況。
(2)災(zāi)情評估組。
由民政部門牽頭,會同相關(guān)部門組成,進(jìn)行實地災(zāi)情調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響范圍進(jìn)行評估,并提出評估報告。
(3)災(zāi)情搶險組。
由國土資源、建設(shè)、水利、交通等有關(guān)部門和武警部隊組成,按應(yīng)急處理方案,組織搶險救災(zāi)工作。
(4)氣象預(yù)報組。
由氣象、國土資源部門組成,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確提供和發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。
(5)通訊保障組。
由電信運營企業(yè)組成,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證搶險救災(zāi)通信暢通。經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)用其他部門的通信系統(tǒng)。
(6)交通保障組。
由交通、鐵路等部門組成,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路、鐵路、港口等有關(guān)設(shè)施;優(yōu)先保障搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和傷員及災(zāi)民的疏散。
(7)物資保障組。
由計委、內(nèi)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)運糧食、儀器和救災(zāi)物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);組織恢復(fù)供電、供水、供氣系統(tǒng)等,保障災(zāi)區(qū)水、電、氣的供應(yīng)。
(8)災(zāi)民安置組。
由民政部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物資,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
(9)應(yīng)急資金保障組。
由財政、計劃、民政部門組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款準(zhǔn)備和應(yīng)急救濟(jì)款、物品的發(fā)放。
(10)醫(yī)療衛(wèi)生組。
由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門組成,負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū),做好傷病人員的醫(yī)療救助;組織做好衛(wèi)生防疫工作,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品、藥品安全;負(fù)責(zé)迅速向災(zāi)區(qū)提供所需的醫(yī)療藥物和器械。
(11)治安保障組。
由公安部門、武警部隊組成,協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安和道路交通秩序,保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(12)宣傳報道組。
由新聞部門組成,按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情或險情等有關(guān)信息,宣傳報道救災(zāi)搶險工作。
3、指揮部辦公室職責(zé)。
(2)處理指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;
(3)辦理指揮部交辦的其他事務(wù)性工作。
1、按照造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小,地質(zhì)災(zāi)害分為四個等級。
特大型:因災(zāi)死亡人數(shù)30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
小型:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
2、威脅50人以上生命安全或者500萬元以上財產(chǎn)安全的,屬嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情。
(二)地質(zhì)災(zāi)害影響分析。
根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況,對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,按照其規(guī)模、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,確定等級和影響程度;對具有險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患,分析其出現(xiàn)的發(fā)災(zāi)前兆特征,判斷發(fā)災(zāi)的可能性,成災(zāi)范圍,確定可能的地質(zhì)災(zāi)害等級和影響范圍。
1、通過電視、廣播等新聞媒體和121氣象預(yù)報電話發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息;
2、由地方政府確定和公布的其它預(yù)警信號,如:鳴鑼、高音喇叭廣播等。
(二)應(yīng)急通信保障。
3、各工作組配備大功率(半徑大于5km)對講設(shè)備;
4、公布緊急撤離所采用的預(yù)警信號。
(一)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位,負(fù)責(zé)各轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害險情巡查,對發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害隱患點,要制定防災(zāi)預(yù)案,確定人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的路線及其他防災(zāi)措施,并在危險區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
(二)各級國土資源部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情報告后,要立即摸清情況,并向同級人民政府和上級國土資源部門報告。對大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害或嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情,在向同級人民政府和上級國土資源部門報告的同時,還應(yīng)報告省人民政府和省指揮部辦公室。
(三)市指揮部辦公室收到災(zāi)情或險情報告后,應(yīng)迅速核實,報告市指揮部指揮長,大型以上的災(zāi)情或險情還應(yīng)報告省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。同時派出調(diào)查監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和指導(dǎo)應(yīng)急處理,查明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢、搶險救災(zāi)進(jìn)展情況,提出具體救災(zāi)防治措施建議,并及時向指揮部辦公室匯報情況。
(四)由指揮長召開指揮部成員會議,會商啟動預(yù)案事宜。
(一)預(yù)案的啟動條件。
1、發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等較嚴(yán)重突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險情時,啟動本預(yù)案。
2、啟動預(yù)案的最低災(zāi)害規(guī)模。
(2)出現(xiàn)威脅50人以上生命安全或者500萬元以上的財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險情時。
(二)預(yù)案的啟動方式。
由市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人組織指揮部成員聽取災(zāi)情或者險情報告,會商、確定是否啟動預(yù)案。確需啟動時,由指揮長正式簽批啟動命令,啟動本預(yù)案。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動后,由市指揮部負(fù)責(zé)人(一般為指揮長或副指揮長)率領(lǐng)各成員單位人員趕赴災(zāi)區(qū)或險情地點,組織、指導(dǎo)地方政府開展搶險救災(zāi)工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊協(xié)助搶險。
(二)搶險救災(zāi)工作內(nèi)容。
2、開展險情監(jiān)測,防止災(zāi)情擴(kuò)大;
3、迅速確定應(yīng)急搶險救災(zāi)方案并組織實施;
4、做好衛(wèi)生防疫工作,防止災(zāi)后暴發(fā)疫情;
5、做好傷病員搶救和死者的善后處理;
7、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作,保障社會秩序穩(wěn)定。
(一)市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位,應(yīng)結(jié)合本部門職責(zé),制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)單項應(yīng)急預(yù)案。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
1.3、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4、工作原則。
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實施,避免災(zāi)害施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,項目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),發(fā)生災(zāi)害時,及時將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點,注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組。
應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險時的設(shè)備準(zhǔn)備(干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車;由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組。
信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時通知項目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達(dá)上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組。
醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組。
4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備。
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險救災(zāi)資金到位。
4.2物資準(zhǔn)備。
4.2.1。
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,項目部設(shè)置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2。
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊,救災(zāi)時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準(zhǔn)備。
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機(jī)8部(每個部門各一部),對講機(jī)10部,移動手機(jī)每人1部。
4.4人力資源準(zhǔn)備。
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊伍(共300人左右),將救災(zāi)隊伍分成7個小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進(jìn)行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5.1、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺、14#碴場、支護(hù)隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求。
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建。
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點設(shè)置安全警示標(biāo)牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機(jī)械隊提供,其它各施工隊配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
項目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織,原則上每一年進(jìn)行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎勵與責(zé)任。
8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實際,特制定本預(yù)案。
總指揮。
副總指揮。
小組成員:全園教職工。
20xx年3月26日上午10:30。
疏散集中地幼兒園操場。
1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達(dá)上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關(guān)成員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
當(dāng)聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應(yīng)第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應(yīng)該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準(zhǔn)在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(2)疏散過程中,可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻,以防自然災(zāi)害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
(3)班級撤離路線:
大班年級組撤離至大班操場。
中班年級組撤離至中班操場。
小班年級組撤離至小班操場。
(4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。
(5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導(dǎo),消減災(zāi)害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的`姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)。
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)。
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預(yù)案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點,看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻(xiàn)身的精神。
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實際,制定本預(yù)案。
組長:xx副組長:xx。
成員:全園教職工。
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組員具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災(zāi))。
(二)滅火組:組長:xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)。
(三)搶救組:組長:xx(保健員),做好送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))。
(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
(一)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;負(fù)責(zé)對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運救災(zāi)物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),參與搶險、救助工作。
(一)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報告。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避險疏散。
(一)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置。
當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時報告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
(一)地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
(三)因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償。
(四)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
(五)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)本預(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時送縣自然資源局備案。
(三)將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計劃和預(yù)算。
(四)本預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了切實做好我校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。針對本校所處的地理位置,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患。堅持以人為本、群測群防、分工負(fù)責(zé)、因地制宜的原則。建立健全職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的學(xué)校、園防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急體系。最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)學(xué)校及師生生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、
攔隆口鎮(zhèn)四營學(xué)校因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,適用本預(yù)案。
1、成立攔隆口鎮(zhèn)學(xué)校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉建軍
副組長:張發(fā)明
成員:楊生瑜、薛辛浩、張虎、李友勝、陳順邦、張啟云
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事件工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置。組長劉建軍任總指揮,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事件工作的總體部署。副組長張發(fā)明負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的監(jiān)測和巡查工作,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時掌握地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)信息,一旦發(fā)生突發(fā)事件,負(fù)責(zé)救護(hù)、疏散、搶險、排險等日常應(yīng)急事務(wù)的現(xiàn)場指揮。其他組員負(fù)責(zé)向全體師生及家長公布本預(yù)案并做好相關(guān)安全教育,組織中心校各應(yīng)急工作小組開展救護(hù)、疏散、搶險、排險等日常應(yīng)急事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中的各學(xué)校校長(負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)向本校師生及家長公布本校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并做好相關(guān)安全教育,組織本校各應(yīng)急工作小組開展巡查、救護(hù)、疏散、搶險、排險等日常應(yīng)急事務(wù)。
2.成立中心校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作小組。
1)巡查小組組長:張發(fā)明。成員:楊生瑜薛辛浩張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明。負(fù)責(zé)做好學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害危險地帶的巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即啟動預(yù)案并及時上報。
2)救護(hù)組組長:楊生瑜。成員:薛辛浩張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明。負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件中受傷師生進(jìn)行救護(hù)、處理和包扎傷口,做好及時送醫(yī)院治療的準(zhǔn)備工作。
3)疏散組組長:薛辛浩。成員:各班班主任及發(fā)生災(zāi)害時各年級上課老師。若發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件,負(fù)責(zé)立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域,保護(hù)師生的人身安全。
4)通訊聯(lián)絡(luò)組長:楊生瑜。負(fù)責(zé)向?qū)W校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告相關(guān)動態(tài)信息,若地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生,負(fù)責(zé)立即電話報告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國土局及上級有關(guān)部門,以最快速度得到上級的指示。在指揮部的統(tǒng)一部署下,協(xié)調(diào)各職能組做好應(yīng)急搶險工作。
5)后勤保障組組長:薛辛浩成員:張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明各班班主任。若地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供給。
安全教育組組長:楊生瑜成員:各班班主任。做好日常地質(zhì)災(zāi)害專題安全教育工作。
三、
1.全體工作人員必須無條件服從地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。
2.共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒,勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團(tuán)結(jié)協(xié)作,同舟共濟(jì),戰(zhàn)勝災(zāi)情。
3.各職能小組應(yīng)全力配合學(xué)校及相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)和善后處理等各項工作,做到盡職盡責(zé),同時應(yīng)注意自身的安全防護(hù)工作,加強(qiáng)自我保護(hù)措施,確保人身安全。
4.監(jiān)測、巡查要求:旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測量、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響師生及村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.災(zāi)后處理。災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好全體師生的思想工作,安定師生情緒,并妥善安置受災(zāi)師生,及時組織開展自救。
本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場搶救。
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員。
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報告。
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止。
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)在地質(zhì)災(zāi)害防治方面的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時,能夠高效有序地開展救災(zāi)工作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)要求和富陽市政府《關(guān)于印發(fā)富陽市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
為了便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與救災(zāi)工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急分組組成。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。主要職責(zé)如下:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)村(社)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災(zāi)。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急分組:應(yīng)急指揮部下設(shè)兩個應(yīng)急小分隊,每個應(yīng)急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)20名人員組成。
主要職責(zé)如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險救災(zāi);及時向指揮部通報現(xiàn)場情況,受指揮部委托,全權(quán)處理現(xiàn)場各種臨時情況;負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查、處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其它相關(guān)部門的工作聯(lián)系;負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報;承擔(dān)指揮部交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
(一)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,預(yù)案中要標(biāo)明主要災(zāi)害點的分布,說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。
(二)地質(zhì)災(zāi)害險情巡查
鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向大源國土資源所報告。鎮(zhèn)政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制組織疏散到避災(zāi)點。
按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)文件精神,地質(zhì)災(zāi)害按人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)小型:因災(zāi)死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
(二)中型:因災(zāi)死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的。
(三)大型:因災(zāi)死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的。
(四)特大型:因災(zāi)死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。
(一)速報制度:
針對不同級別的地質(zhì)災(zāi)害,按照有關(guān)文件要求,落實不同的速報制度。
1.發(fā)生中、小型地質(zhì)災(zāi)害,所在村應(yīng)及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在村應(yīng)及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),并應(yīng)及時速報大源國土資源所。
3.速報的內(nèi)容:災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(二)應(yīng)急措施:
出現(xiàn)險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決定;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)上級專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理制度,確保應(yīng)急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應(yīng)急小分隊,確定1名負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,保持24小時的通訊暢通。
(二)搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關(guān)搶險救援力量組成的自然災(zāi)害應(yīng)急搶險救援隊,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援具體工作。
(三)搶險救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應(yīng)該做好應(yīng)急搶險救援的設(shè)施、設(shè)備和救災(zāi)物資儲備,在處置可能的化學(xué)危險品泄露事故中應(yīng)準(zhǔn)備必要的防護(hù)服,保證應(yīng)急搶險援工作的需要。
(四)搶險救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,各村應(yīng)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救援工作的順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。各村應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,積極組織本村黨員、團(tuán)員等精干力量,擔(dān)負(fù)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的各項工作,并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部匯報地質(zhì)災(zāi)害情況。同時,各村應(yīng)制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即啟動預(yù)案,做好相關(guān)的救災(zāi)、搶險工作。
(二)加強(qiáng)演練,提升應(yīng)急能力。各村應(yīng)常態(tài)化組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急演練工作,一方面加強(qiáng)應(yīng)急小組的救援能力,另一方面加強(qiáng)人民群眾在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時的逃生能力。
(三)加強(qiáng)檢查,強(qiáng)化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點進(jìn)行全面檢查,防患未然,對相關(guān)人員、物資、方案和具體工作應(yīng)按照實際工作需要進(jìn)行適時調(diào)整和補(bǔ)充,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴(yán)峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責(zé)任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實24小時值班情況、災(zāi)害點監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護(hù)和非常時期交通管制工作;組織搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責(zé)任人要堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并做好相關(guān)登記,堅持每天10:00必報,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、防止漏報。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實責(zé)任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認(rèn)真落實巡查、避險疏散、搶險救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預(yù)警信號、及時撤離路線、避災(zāi)地點,盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十五
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則。
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
(一)縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣xx調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實責(zé)任。
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測。
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡。
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)豿x要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
1.速報時限要求??h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)。
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(一)緊急搶險救災(zāi)??h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險,及時消除隱患??h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險,做好旅游景點游客的疏散工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置??h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持??h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障??h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理??h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障??h財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十六
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
1. 如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情時,白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護(hù),疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
(二)搶險處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時 學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時 我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點 當(dāng)險情發(fā)生時,由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十七
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
一、總則。
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會影響者。
3、較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
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村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十八
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
1.3、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4、工作原則。
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實施,避免災(zāi)害施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,項目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),發(fā)生災(zāi)害時,及時將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點,注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組。
應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險時的設(shè)備準(zhǔn)備(干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車;由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組。
信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時通知項目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達(dá)上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組。
醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組。
4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備。
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險救災(zāi)資金到位。
4.2物資準(zhǔn)備。
4.2.1。
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,項目部設(shè)置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2。
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊,救災(zāi)時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準(zhǔn)備。
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機(jī)8部(每個部門各一部),對講機(jī)10部,移動手機(jī)每人1部。
4.4人力資源準(zhǔn)備。
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊伍(共300人左右),將救災(zāi)隊伍分成7個小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進(jìn)行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5.1、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺、14#碴場、支護(hù)隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求。
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建。
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點設(shè)置安全警示標(biāo)牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機(jī)械隊提供,其它各施工隊配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
項目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織,原則上每一年進(jìn)行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎勵與責(zé)任。
8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
在xx市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世q2-3黃土,上部q2黃土層厚2-3米,下部q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):
(1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
(5)xx市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
1、預(yù)演練時間:20xx年4月20日上午9:00。
2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作。
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。
會議內(nèi)容:
(1)市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。
(3)演練工作分工:
a、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)。
主要負(fù)責(zé):
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;
c、指揮應(yīng)急搶險工作。
b1、副指揮長(市國土資源局副局長)。
(xx縣人民武裝部部長)。
主要負(fù)責(zé):
a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
b2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)。
主要負(fù)責(zé):
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。
(4)六個應(yīng)急工作組演練職責(zé):
a、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案,報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進(jìn)度,及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
b、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
c、應(yīng)急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)實施搶險救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
d、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
e、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
f、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費及時足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區(qū)的警示標(biāo)志。
(3)災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
(4)應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況,做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
(6)xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。
(7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo),提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進(jìn)行預(yù)演,正式演練時間由省國土資源廳確定。
(二)演練工作程序。
1、演練工作預(yù)備會議。
4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。
(1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話。
(2)市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時間進(jìn)程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排。
(1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理?!?BR> 9:15,縣國土局領(lǐng)導(dǎo):
a、向縣人民政府匯報;
b、向市國土資源局報告;
c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進(jìn)行險情評估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測點。
9:25:縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?!?BR> 縣人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長同意,“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”,通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”
10:00:指揮部設(shè)在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。
10:20:指揮部:下達(dá)命令。
命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險區(qū)的村道;同時設(shè)置警戒,除搶險救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險區(qū)域,對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險組:使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險組,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情,有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題,確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢。
11:00:應(yīng)急搶險組報告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。
11:10:指揮部召開會議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報政府批準(zhǔn)實施。
11:15:省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況。
11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領(lǐng)導(dǎo)講,省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12:00:宣布演練結(jié)束。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
在*市**縣黃河岸邊**小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)。
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:**小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《*市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《**縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5、12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴(yán)重。
人類工程活動和降雨量,降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,預(yù)測如下:
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強(qiáng)度大,洪水沖刷侵蝕作用強(qiáng)烈,特別是“5、12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的'季節(jié)性,降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
(二)制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實預(yù)防措施,分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。
(三)建立“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。
防御地質(zhì)災(zāi)害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測、預(yù)報知識和避讓措施,強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識。增強(qiáng)全社會防御地質(zhì)災(zāi)害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時應(yīng)及時出動,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當(dāng),組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災(zāi)害和危險區(qū)進(jìn)行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預(yù)防措施,努力變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)、減災(zāi)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預(yù)防區(qū)域:
(一)趙家坪地面塌陷。
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。
應(yīng)急分隊成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊組成。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
(一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個等級:
特大型:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
小型:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
1、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,各級人民政府全力配合。
2、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門會同市人民政府開展應(yīng)急處置工作。
3、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
(一)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔(dān)任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,由省國土資源廳承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
(二)應(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé):執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(三)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門,在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
2、省國土資源廳:負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災(zāi)情信息;會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。
3、省交通廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的交通公路設(shè)施;在危險路段設(shè)立醒目的`警示標(biāo)志;做好搶險救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4、省民政廳:負(fù)責(zé)及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織調(diào)運救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民;核定和報告災(zāi)情,及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
5、省公安廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
6、省水利廳:組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作;及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報汛情動態(tài)。
7、省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
8、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。
9、省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災(zāi)區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
一、總則。
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的'社會影響者。
3、較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
為了高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于處臵我市境內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
二、地質(zhì)災(zāi)害分級
(一)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小,分為小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四個等級:
1、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在100人以上200人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
—1—
因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
2、中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在200人以上500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上10人以下(含3人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
3、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上30人以下(含10人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4、特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在1000人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人(含30人)以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管副秘書長、市國土資源局長、市民政局長任副組長;六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、商務(wù)局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負(fù)責(zé)同志任成員。主要工作職責(zé)是做好大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作;負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作。
質(zhì)災(zāi)害專項預(yù)案;按規(guī)定上報災(zāi)情;按規(guī)定提請啟動本預(yù)案;組織有關(guān)方面力量參與應(yīng)急處臵工作;開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應(yīng)成立縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處臵轄區(qū)小型地質(zhì)災(zāi)害的具體指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:組織指揮各方面力量處臵小型地質(zhì)災(zāi)害;開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害先期處臵工作;制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急子預(yù)案;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位開展基層應(yīng)急工作;為現(xiàn)場指揮部提供相關(guān)保障;開展轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育工作;各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各地的地質(zhì)災(zāi)害日常應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。
(二)具體工作組及其職責(zé)
1、緊急搶險組:由軍分區(qū)牽頭,市直有關(guān)部門和地方政府參加,組織解放軍、民兵和預(yù)備役人員搶救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險;組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、新聞媒體組:由市政府新聞辦牽頭,國土資源局、廣電及通信等部門參加,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等,宣傳應(yīng)急防災(zāi)避險知識,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育;災(zāi)害發(fā)生時,以召開新聞發(fā)布會等方式,及時向社會公布有關(guān)險情災(zāi)情的最新情況,避免因信息不暢導(dǎo)致社會恐慌。
4、醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生局牽頭,醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織急救隊伍,搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);組織做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
成立岳陽市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,市計委、市交通局、市建設(shè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市水務(wù)局、市廣電局、市規(guī)劃局、市地震辦、市通訊等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。
指揮部下設(shè)辦公室和工作組。辦公室設(shè)市國土資源局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。工作組包括調(diào)查監(jiān)測組、災(zāi)情評估組、搶險救災(zāi)組、災(zāi)害氣象預(yù)報組、通訊保障組、交通保障組、物質(zhì)保障組等,由相關(guān)成員單位派員參加。
(二)職責(zé)。
1、指揮部職責(zé)。
及時、有效地組織對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情的處置,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。具體包括:
(1)主持災(zāi)情或者險情會商,決定是否啟動預(yù)案;
(2)組織制定地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險情應(yīng)急處理方案;
(4)根據(jù)應(yīng)急處理方案,緊急調(diào)集人員,儲備物資,調(diào)度交通工具及相關(guān)施、設(shè)備進(jìn)行搶險救災(zāi)。
2、工作組職責(zé)。
(1)調(diào)查監(jiān)測組。
由國土資源部門或者有關(guān)部門組成,對發(fā)災(zāi)或者險情點進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測,及時提供災(zāi)情或者險情變化情況。
(2)災(zāi)情評估組。
由民政部門牽頭,會同相關(guān)部門組成,進(jìn)行實地災(zāi)情調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響范圍進(jìn)行評估,并提出評估報告。
(3)災(zāi)情搶險組。
由國土資源、建設(shè)、水利、交通等有關(guān)部門和武警部隊組成,按應(yīng)急處理方案,組織搶險救災(zāi)工作。
(4)氣象預(yù)報組。
由氣象、國土資源部門組成,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確提供和發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。
(5)通訊保障組。
由電信運營企業(yè)組成,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證搶險救災(zāi)通信暢通。經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)用其他部門的通信系統(tǒng)。
(6)交通保障組。
由交通、鐵路等部門組成,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路、鐵路、港口等有關(guān)設(shè)施;優(yōu)先保障搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和傷員及災(zāi)民的疏散。
(7)物資保障組。
由計委、內(nèi)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)運糧食、儀器和救災(zāi)物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);組織恢復(fù)供電、供水、供氣系統(tǒng)等,保障災(zāi)區(qū)水、電、氣的供應(yīng)。
(8)災(zāi)民安置組。
由民政部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物資,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
(9)應(yīng)急資金保障組。
由財政、計劃、民政部門組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款準(zhǔn)備和應(yīng)急救濟(jì)款、物品的發(fā)放。
(10)醫(yī)療衛(wèi)生組。
由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門組成,負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū),做好傷病人員的醫(yī)療救助;組織做好衛(wèi)生防疫工作,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品、藥品安全;負(fù)責(zé)迅速向災(zāi)區(qū)提供所需的醫(yī)療藥物和器械。
(11)治安保障組。
由公安部門、武警部隊組成,協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安和道路交通秩序,保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(12)宣傳報道組。
由新聞部門組成,按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情或險情等有關(guān)信息,宣傳報道救災(zāi)搶險工作。
3、指揮部辦公室職責(zé)。
(2)處理指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;
(3)辦理指揮部交辦的其他事務(wù)性工作。
1、按照造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小,地質(zhì)災(zāi)害分為四個等級。
特大型:因災(zāi)死亡人數(shù)30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
小型:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
2、威脅50人以上生命安全或者500萬元以上財產(chǎn)安全的,屬嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情。
(二)地質(zhì)災(zāi)害影響分析。
根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況,對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,按照其規(guī)模、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,確定等級和影響程度;對具有險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患,分析其出現(xiàn)的發(fā)災(zāi)前兆特征,判斷發(fā)災(zāi)的可能性,成災(zāi)范圍,確定可能的地質(zhì)災(zāi)害等級和影響范圍。
1、通過電視、廣播等新聞媒體和121氣象預(yù)報電話發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息;
2、由地方政府確定和公布的其它預(yù)警信號,如:鳴鑼、高音喇叭廣播等。
(二)應(yīng)急通信保障。
3、各工作組配備大功率(半徑大于5km)對講設(shè)備;
4、公布緊急撤離所采用的預(yù)警信號。
(一)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位,負(fù)責(zé)各轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害險情巡查,對發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害隱患點,要制定防災(zāi)預(yù)案,確定人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的路線及其他防災(zāi)措施,并在危險區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
(二)各級國土資源部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情報告后,要立即摸清情況,并向同級人民政府和上級國土資源部門報告。對大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害或嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情,在向同級人民政府和上級國土資源部門報告的同時,還應(yīng)報告省人民政府和省指揮部辦公室。
(三)市指揮部辦公室收到災(zāi)情或險情報告后,應(yīng)迅速核實,報告市指揮部指揮長,大型以上的災(zāi)情或險情還應(yīng)報告省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。同時派出調(diào)查監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和指導(dǎo)應(yīng)急處理,查明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢、搶險救災(zāi)進(jìn)展情況,提出具體救災(zāi)防治措施建議,并及時向指揮部辦公室匯報情況。
(四)由指揮長召開指揮部成員會議,會商啟動預(yù)案事宜。
(一)預(yù)案的啟動條件。
1、發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等較嚴(yán)重突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險情時,啟動本預(yù)案。
2、啟動預(yù)案的最低災(zāi)害規(guī)模。
(2)出現(xiàn)威脅50人以上生命安全或者500萬元以上的財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險情時。
(二)預(yù)案的啟動方式。
由市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人組織指揮部成員聽取災(zāi)情或者險情報告,會商、確定是否啟動預(yù)案。確需啟動時,由指揮長正式簽批啟動命令,啟動本預(yù)案。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動后,由市指揮部負(fù)責(zé)人(一般為指揮長或副指揮長)率領(lǐng)各成員單位人員趕赴災(zāi)區(qū)或險情地點,組織、指導(dǎo)地方政府開展搶險救災(zāi)工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊協(xié)助搶險。
(二)搶險救災(zāi)工作內(nèi)容。
2、開展險情監(jiān)測,防止災(zāi)情擴(kuò)大;
3、迅速確定應(yīng)急搶險救災(zāi)方案并組織實施;
4、做好衛(wèi)生防疫工作,防止災(zāi)后暴發(fā)疫情;
5、做好傷病員搶救和死者的善后處理;
7、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作,保障社會秩序穩(wěn)定。
(一)市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位,應(yīng)結(jié)合本部門職責(zé),制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)單項應(yīng)急預(yù)案。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
1.3、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4、工作原則。
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實施,避免災(zāi)害施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,項目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),發(fā)生災(zāi)害時,及時將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點,注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組。
應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險時的設(shè)備準(zhǔn)備(干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車;由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組。
信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時通知項目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達(dá)上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組。
醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組。
4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備。
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險救災(zāi)資金到位。
4.2物資準(zhǔn)備。
4.2.1。
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,項目部設(shè)置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2。
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊,救災(zāi)時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準(zhǔn)備。
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機(jī)8部(每個部門各一部),對講機(jī)10部,移動手機(jī)每人1部。
4.4人力資源準(zhǔn)備。
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊伍(共300人左右),將救災(zāi)隊伍分成7個小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進(jìn)行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5.1、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺、14#碴場、支護(hù)隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求。
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建。
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點設(shè)置安全警示標(biāo)牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機(jī)械隊提供,其它各施工隊配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
項目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織,原則上每一年進(jìn)行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎勵與責(zé)任。
8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實際,特制定本預(yù)案。
總指揮。
副總指揮。
小組成員:全園教職工。
20xx年3月26日上午10:30。
疏散集中地幼兒園操場。
1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達(dá)上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關(guān)成員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
當(dāng)聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應(yīng)第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應(yīng)該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準(zhǔn)在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(2)疏散過程中,可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻,以防自然災(zāi)害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
(3)班級撤離路線:
大班年級組撤離至大班操場。
中班年級組撤離至中班操場。
小班年級組撤離至小班操場。
(4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。
(5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導(dǎo),消減災(zāi)害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的`姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)。
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)。
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預(yù)案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點,看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻(xiàn)身的精神。
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實際,制定本預(yù)案。
組長:xx副組長:xx。
成員:全園教職工。
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組員具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災(zāi))。
(二)滅火組:組長:xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)。
(三)搶救組:組長:xx(保健員),做好送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))。
(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
(一)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;負(fù)責(zé)對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運救災(zāi)物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),參與搶險、救助工作。
(一)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報告。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避險疏散。
(一)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置。
當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時報告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
(一)地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
(三)因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償。
(四)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
(五)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)本預(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時送縣自然資源局備案。
(三)將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計劃和預(yù)算。
(四)本預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了切實做好我校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。針對本校所處的地理位置,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患。堅持以人為本、群測群防、分工負(fù)責(zé)、因地制宜的原則。建立健全職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的學(xué)校、園防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急體系。最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)學(xué)校及師生生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、
攔隆口鎮(zhèn)四營學(xué)校因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,適用本預(yù)案。
1、成立攔隆口鎮(zhèn)學(xué)校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉建軍
副組長:張發(fā)明
成員:楊生瑜、薛辛浩、張虎、李友勝、陳順邦、張啟云
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事件工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置。組長劉建軍任總指揮,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事件工作的總體部署。副組長張發(fā)明負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的監(jiān)測和巡查工作,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時掌握地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)信息,一旦發(fā)生突發(fā)事件,負(fù)責(zé)救護(hù)、疏散、搶險、排險等日常應(yīng)急事務(wù)的現(xiàn)場指揮。其他組員負(fù)責(zé)向全體師生及家長公布本預(yù)案并做好相關(guān)安全教育,組織中心校各應(yīng)急工作小組開展救護(hù)、疏散、搶險、排險等日常應(yīng)急事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中的各學(xué)校校長(負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)向本校師生及家長公布本校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并做好相關(guān)安全教育,組織本校各應(yīng)急工作小組開展巡查、救護(hù)、疏散、搶險、排險等日常應(yīng)急事務(wù)。
2.成立中心校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作小組。
1)巡查小組組長:張發(fā)明。成員:楊生瑜薛辛浩張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明。負(fù)責(zé)做好學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害危險地帶的巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即啟動預(yù)案并及時上報。
2)救護(hù)組組長:楊生瑜。成員:薛辛浩張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明。負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件中受傷師生進(jìn)行救護(hù)、處理和包扎傷口,做好及時送醫(yī)院治療的準(zhǔn)備工作。
3)疏散組組長:薛辛浩。成員:各班班主任及發(fā)生災(zāi)害時各年級上課老師。若發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件,負(fù)責(zé)立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域,保護(hù)師生的人身安全。
4)通訊聯(lián)絡(luò)組長:楊生瑜。負(fù)責(zé)向?qū)W校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告相關(guān)動態(tài)信息,若地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生,負(fù)責(zé)立即電話報告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國土局及上級有關(guān)部門,以最快速度得到上級的指示。在指揮部的統(tǒng)一部署下,協(xié)調(diào)各職能組做好應(yīng)急搶險工作。
5)后勤保障組組長:薛辛浩成員:張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明各班班主任。若地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供給。
安全教育組組長:楊生瑜成員:各班班主任。做好日常地質(zhì)災(zāi)害專題安全教育工作。
三、
1.全體工作人員必須無條件服從地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。
2.共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒,勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團(tuán)結(jié)協(xié)作,同舟共濟(jì),戰(zhàn)勝災(zāi)情。
3.各職能小組應(yīng)全力配合學(xué)校及相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)和善后處理等各項工作,做到盡職盡責(zé),同時應(yīng)注意自身的安全防護(hù)工作,加強(qiáng)自我保護(hù)措施,確保人身安全。
4.監(jiān)測、巡查要求:旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測量、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響師生及村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.災(zāi)后處理。災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好全體師生的思想工作,安定師生情緒,并妥善安置受災(zāi)師生,及時組織開展自救。
本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場搶救。
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員。
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報告。
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止。
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)在地質(zhì)災(zāi)害防治方面的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時,能夠高效有序地開展救災(zāi)工作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)要求和富陽市政府《關(guān)于印發(fā)富陽市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
為了便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與救災(zāi)工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急分組組成。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。主要職責(zé)如下:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)村(社)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災(zāi)。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急分組:應(yīng)急指揮部下設(shè)兩個應(yīng)急小分隊,每個應(yīng)急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)20名人員組成。
主要職責(zé)如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險救災(zāi);及時向指揮部通報現(xiàn)場情況,受指揮部委托,全權(quán)處理現(xiàn)場各種臨時情況;負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查、處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其它相關(guān)部門的工作聯(lián)系;負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報;承擔(dān)指揮部交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
(一)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,預(yù)案中要標(biāo)明主要災(zāi)害點的分布,說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。
(二)地質(zhì)災(zāi)害險情巡查
鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向大源國土資源所報告。鎮(zhèn)政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制組織疏散到避災(zāi)點。
按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)文件精神,地質(zhì)災(zāi)害按人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)小型:因災(zāi)死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
(二)中型:因災(zāi)死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的。
(三)大型:因災(zāi)死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的。
(四)特大型:因災(zāi)死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。
(一)速報制度:
針對不同級別的地質(zhì)災(zāi)害,按照有關(guān)文件要求,落實不同的速報制度。
1.發(fā)生中、小型地質(zhì)災(zāi)害,所在村應(yīng)及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在村應(yīng)及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),并應(yīng)及時速報大源國土資源所。
3.速報的內(nèi)容:災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(二)應(yīng)急措施:
出現(xiàn)險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決定;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)上級專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理制度,確保應(yīng)急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應(yīng)急小分隊,確定1名負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,保持24小時的通訊暢通。
(二)搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關(guān)搶險救援力量組成的自然災(zāi)害應(yīng)急搶險救援隊,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援具體工作。
(三)搶險救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應(yīng)該做好應(yīng)急搶險救援的設(shè)施、設(shè)備和救災(zāi)物資儲備,在處置可能的化學(xué)危險品泄露事故中應(yīng)準(zhǔn)備必要的防護(hù)服,保證應(yīng)急搶險援工作的需要。
(四)搶險救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,各村應(yīng)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救援工作的順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。各村應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,積極組織本村黨員、團(tuán)員等精干力量,擔(dān)負(fù)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的各項工作,并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部匯報地質(zhì)災(zāi)害情況。同時,各村應(yīng)制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即啟動預(yù)案,做好相關(guān)的救災(zāi)、搶險工作。
(二)加強(qiáng)演練,提升應(yīng)急能力。各村應(yīng)常態(tài)化組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急演練工作,一方面加強(qiáng)應(yīng)急小組的救援能力,另一方面加強(qiáng)人民群眾在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時的逃生能力。
(三)加強(qiáng)檢查,強(qiáng)化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點進(jìn)行全面檢查,防患未然,對相關(guān)人員、物資、方案和具體工作應(yīng)按照實際工作需要進(jìn)行適時調(diào)整和補(bǔ)充,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴(yán)峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責(zé)任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實24小時值班情況、災(zāi)害點監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護(hù)和非常時期交通管制工作;組織搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責(zé)任人要堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并做好相關(guān)登記,堅持每天10:00必報,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、防止漏報。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實責(zé)任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認(rèn)真落實巡查、避險疏散、搶險救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預(yù)警信號、及時撤離路線、避災(zāi)地點,盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十五
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則。
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
(一)縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣xx調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實責(zé)任。
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測。
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡。
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)豿x要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
1.速報時限要求??h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)。
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(一)緊急搶險救災(zāi)??h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險,及時消除隱患??h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險,做好旅游景點游客的疏散工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置??h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持??h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障??h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理??h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障??h財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十六
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
1. 如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情時,白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護(hù),疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
(二)搶險處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時 學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時 我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點 當(dāng)險情發(fā)生時,由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十七
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
一、總則。
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會影響者。
3、較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
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村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十八
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
1.3、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4、工作原則。
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實施,避免災(zāi)害施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,項目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),發(fā)生災(zāi)害時,及時將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點,注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組。
應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險時的設(shè)備準(zhǔn)備(干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車;由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組。
信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時通知項目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達(dá)上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組。
醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組。
4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備。
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險救災(zāi)資金到位。
4.2物資準(zhǔn)備。
4.2.1。
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,項目部設(shè)置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2。
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊,救災(zāi)時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準(zhǔn)備。
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機(jī)8部(每個部門各一部),對講機(jī)10部,移動手機(jī)每人1部。
4.4人力資源準(zhǔn)備。
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊伍(共300人左右),將救災(zāi)隊伍分成7個小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進(jìn)行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5.1、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺、14#碴場、支護(hù)隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求。
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建。
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點設(shè)置安全警示標(biāo)牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機(jī)械隊提供,其它各施工隊配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
項目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織,原則上每一年進(jìn)行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎勵與責(zé)任。
8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

