農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文（匯總22篇）

    每一個人都應該習慣性地總結自己的行為和思維方式，以促進個人的成長?？偨Y不僅是對過去工作的總結，還應該包含對未來的規(guī)劃和展望。總結范文的風格和內容因人而異，選擇適合自己的寫作模板。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇一
    1.1缺乏資金支持。
    要想實現(xiàn)農業(yè)科技創(chuàng)新，資金是其中的重要基礎，如果缺乏足夠的資金支持，那么技術創(chuàng)新也就無從談起。當前，我國地方政府支農資金較少，不利于科技興農政策的開展?，F(xiàn)如今，與世界平均水平相比，我國農業(yè)科研的經費站農業(yè)生產總經費的比重較低。自從20世紀80年代以來，從農業(yè)科研的投資與農業(yè)總產值的比重來看，世界許多國家在1%以上，但是我國卻僅僅為0.17%~0.27%。通常情況下，只有當比重達到2%左右時，才可以使一個國家的農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長獲得充足的科學技術支撐，但是我國的農業(yè)科研投資強度較低，這就導致了以下幾方面的現(xiàn)象：（1）成果推廣難以形成大規(guī)模、（2）國家級項目爭取不到、（3）品種改良更新不到位等等。
    1.2創(chuàng)新人才極度缺乏。
    在農業(yè)科技創(chuàng)新過程中，人才是其中的根本，如果缺乏科技人才，那么農業(yè)的創(chuàng)新工作也就無法有效開展。從農業(yè)方面來看，我國的科研人員無論是從數(shù)量上還是從質量上來看，與發(fā)達國家相比還存在著較大的差距，所以很難滿足農業(yè)技術創(chuàng)新的需要。因為國家的支持力度不夠，相關的配套政策未能實施，使得農業(yè)科研人員的收入不夠理想，與其他行業(yè)的差距逐漸拉大，這樣就會造成人才的流失現(xiàn)象非常嚴重。
    1.3科技成果轉化率較低。
    在我國，科研成果與農業(yè)的實際需求相背離，這就使得農民對科技成果的需求不足，使得我國農業(yè)科技創(chuàng)新受到了阻礙。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要有以下幾點原因：（1）農業(yè)科技創(chuàng)新效益的顯現(xiàn)周期較長，而且農民采用科技成果的成本更大，這就挫傷了農民采用新技術的積極性。（2）由于農民自身知識的不足，使得他們采納農業(yè)科技成果的能力有限，使得農業(yè)科技成果的轉化受到了一定的限制。
    2解決對策。
    農業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展離不開資金政策的支持，所以在今后的發(fā)展過程中，我國政府部門要加大對農業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持，要建立以政府為主導的農業(yè)科技投入體系。首先，要走多條投資渠道之路。
    2.2加強對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
    農業(yè)科技創(chuàng)新要想取得進一步的發(fā)展，離不開技術人才的支持。無論是進行科技創(chuàng)新，還是進行技術成果轉化，都需要依靠農業(yè)科技人才隊伍才能夠得以實現(xiàn)。所以，科研院所、大專院校等，要加強對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，要為營造一個良好的人才成長環(huán)境，并建立激勵機制與約束機制相結合的競爭協(xié)作機制，以便將人才的潛力進行有效的發(fā)揮，使他們最大化的發(fā)揮出自己的作用。另外，要加大對人才培養(yǎng)的經費投入，采取相應的激勵機制，來激發(fā)人才的創(chuàng)新意識，進而組建起一支高素質的人才隊伍。
    2.3加大對科技成果的轉化力度。
    農業(yè)科技創(chuàng)新的根本目的還是為農業(yè)的發(fā)展所服務，所以加大對科技成果的轉化力度也就顯得尤為重要。一方面要讓廣大農民都認識到科技成果的先進性，另一方面要是農業(yè)科技展示其強大的吸引力，這樣才能夠吸引廣大農民的興趣。農業(yè)的發(fā)展需要依靠農業(yè)科技的不斷進步，需要相關科研部門不斷提供先進的科技成果，并通過提升農民的認知度，來實現(xiàn)對這些科技成果的有效轉換，繼而促使我國農業(yè)生產力水平得到進一步的提升，以實現(xiàn)我國農業(yè)的.經濟增長。但是，農業(yè)科技成果受許多因素的影響，一方面受環(huán)境的制約，另一方面又受到社會條件的影響，所以其轉化過程并不是一蹴而就的事情，而是一個較為漫長的工程。因此，我國各級政府部門需要對農業(yè)科技體制進行適當?shù)母母铮哟髮r業(yè)科研的管理力度，要不斷完善農業(yè)推廣體系，以促進科技成果的轉化。此外，還需要廣大農民加強學習，要不斷提高自身的文化水平，提高自己采用科學技術的意識，這樣才可以更好的推動農業(yè)科技成果的轉化。
    結束語。
    科技的進步與創(chuàng)新推動了我國社會的發(fā)展，所以我國農業(yè)要想取得進一步的發(fā)展，也需要實現(xiàn)科技的創(chuàng)新與突破，針對我國農業(yè)科技創(chuàng)新所存在的一些問題，需要我國政府部門加大資金投入力度，要加強對科技人才的培養(yǎng)，并加大對科技成果的轉化力度。如此，才能夠推動我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    參考文獻：
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇二
    摘要:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，需要強化農業(yè)科技推廣體系建設，以制度創(chuàng)新為重要支撐。但是，現(xiàn)階段我國農業(yè)發(fā)展過程中農業(yè)科技推廣員匱乏，農民交互機制缺失，嚴重阻礙了農業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。因此，必須把握好農民的需求與農業(yè)科技的需要，切實根據(jù)實際需要建立健全農業(yè)科技推廣體系和表達機制，做好農業(yè)科技推廣員的培養(yǎng)工作，準確判斷和分析農業(yè)科技推廣與農民相互依存的關系，建立健全利益共同體機制，從根本上全面推進我國農業(yè)科技推廣體系制度的創(chuàng)新。
    屬于公共物品范疇的農業(yè)科技服務，在一定程度上是政府供給的基礎，具有非競爭性和非排他性的特點。但是，我國現(xiàn)階段農業(yè)科技推廣體系主要是依靠政府主導發(fā)揮作用來實現(xiàn)有效供給，導致農民需求表達缺乏，很難實現(xiàn)農業(yè)科技的有效推廣。因此，必須把握好農民對農業(yè)科技的需求，解決好農業(yè)科技在推廣、服務與應用方面的難題，這需要“將政府農業(yè)科技推廣與農民科技需求結合起來，以促進農業(yè)科技有效推廣為導向，摸清農民對農業(yè)科技的真正需求，樹立創(chuàng)新意識積極推進農業(yè)科技推廣和轉型，因為農業(yè)科技服務和應用的最終目標始終是農民，農業(yè)科技成果也是為農民服務的，只有農民接受，積極將其應用于農業(yè)生產經營活動中，才能將農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實的生產力”。要發(fā)揮好農業(yè)科技推廣員的作用，以政府推廣為基本目標，深入農民與村莊進行調查，動員農民積極參與到農業(yè)科技推廣中來，摸清農村農民的底細，以他們的利益訴求與思想動態(tài)為基礎，以村情和農業(yè)生產經營活動為方向等進行普遍調查和非正式訪談，并集中村集體一切可利用的力量，深入研究和分析農民對農業(yè)科技的需求，集中小組討論，搜集整理出農業(yè)發(fā)展所需要的資料，就農民農業(yè)生產經營活動出發(fā)探索農業(yè)科技推廣服務，理清思路把握好農業(yè)科技服務的真正意義，從評價、應用效果出發(fā)，以農業(yè)科技服務存在的問題為基礎動員農民積極參與到農業(yè)科技推廣中，并將信息反饋到當?shù)氐霓r業(yè)科技推廣部門中，農業(yè)科技推廣部門匯總和整理各種信息，傳遞到農業(yè)科研部門，結合每個地區(qū)的實際情況，動員高?？蒲腥藛T、村里研究人員與農業(yè)科研部門共同開展課題研究，強化農業(yè)科技成果的轉化，以商品化、市場化為基礎及時傳遞到農業(yè)科技推廣部門，強化地方政府的作用，瞄準時機有效地整合農村地區(qū)農業(yè)科技服務的推廣資源。總之，農業(yè)科技推廣需要以農民需求為基礎，以農業(yè)科研、推廣與應用為導向，構建完善的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，在保障農業(yè)科技供給效率的基礎上，滿足農民對農業(yè)科技的需求，提升農業(yè)科技服務效率，從而切實促進科學技術向現(xiàn)實生產力的轉變。
    2建立健全表達機制。
    在農業(yè)科技推廣過程中，要把握好政府推廣與農民農業(yè)生產活動的需求，從農民的`農業(yè)科技需求出發(fā)，采取自下而上的方式，以農民農業(yè)科技需求為基礎建立健全表達機制，從而準確表達農業(yè)科技需求，強化農業(yè)科技研發(fā)推廣部門的作用，自上而下與自下而上形成農業(yè)科技推廣的雙向溝通機制。實際上，受體制因素的影響我國農業(yè)科技推廣效率不高，農業(yè)農業(yè)科技需求缺乏一定的表達渠道。因此，必須建立暢通的農民農業(yè)科技需求表達機制，確保農業(yè)科技部門和農民進行互動，在保證農民理性、合法、有序地表達的基礎上，深入研究和分析農業(yè)科技的愿望和要求，積極培育相關組織強化農業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。因為我國農民普遍呈現(xiàn)分散的、小規(guī)模的生活活動經營，農民對農業(yè)科技的需求因人而異、千差萬別，必須全面、準確地把握每位農民的需求。一方面，要積極培育與村情相符合的村民自治組織，以村民委員會為單位，激發(fā)村民參與農業(yè)生產活動的積極性，以農民代表會議為基礎動員農民和農村合作社等組織對農民科技需求進行摸底調查，深入研究、判斷、整理、分析和整合信息，確保信息準確及時到達，再通過農業(yè)科技推廣員和推廣部門，有針對性地向農民傳達農業(yè)科技政策方針，形成良好的決策機制，將其與農民農業(yè)科技需求表達機制結合，因地制宜、因人施策。另一方面，要拓寬農民需求表達和訴求的渠道，增強農民參與和表達意識，結合村情積極開展農業(yè)科技服務培訓，激發(fā)廣大農民的公民意識、參與意識與在科技需求表達機制中的作用。
    3結語。
    要把握好農民需求，以政府推廣為基礎，建立健全農業(yè)科技推廣體系、表達機制、農業(yè)科技推廣員與農民的利益共同體機制，確保農業(yè)科技推廣員承擔起項目推廣、下鄉(xiāng)技術指導和培訓的責任，并制定科學的考核激勵制度來激勵、約束和規(guī)范農業(yè)科技推廣員的行為，從工作態(tài)度、業(yè)務水平、工作表現(xiàn)和工作績效出發(fā)建立健全評價體系，以農民農業(yè)生產經營活動為基礎全面推動農業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。
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    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇三
    摘要：目前，由于我國的經濟不斷快速發(fā)展，科學技術也得到了較為快速的發(fā)展，其中，農業(yè)科技也得到了一定程度的發(fā)展，但是在對農業(yè)科技進行推廣的過程中依然存在各種各樣的問題，因此，本文主要針對農業(yè)科技推廣過程中的現(xiàn)狀進行了深入的分析，并且針對這些現(xiàn)狀給出了相對比較合理的對策措施，從而能夠為我國農業(yè)科技推廣提供一定的參考依據(jù)。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇四
    21世紀以來，我國農業(yè)基礎設施、科技裝備、抗災能力和農民素質都有很大進步，2014年農業(yè)科技進步貢獻率達到56%,主要農作物尤其糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機械化水平達到61%，農田有效灌溉面積占比達到52%，農業(yè)科技創(chuàng)新為我國農業(yè)集約可持續(xù)發(fā)展提供了物質基礎和戰(zhàn)略空間。但不可否認，當前的農業(yè)科技創(chuàng)新仍存在諸多問題。
    3.1投入相對不足。
    當前，農業(yè)科技創(chuàng)新的投入主體主要為國家和企業(yè)。國家財政投入主體為中央和地方政府，包括農業(yè)部、林業(yè)部、財政部、科技部、商務部、國家發(fā)展和改革委員會等多個部門。涉及面廣且復雜，各部門間缺乏協(xié)調，統(tǒng)計口徑不一，總體投人較難統(tǒng)計。以科技部為例，其對農業(yè)的投入主要通過國家主體性計劃項目，包括“973計劃”“國家重大科學研究計劃”“863計劃”“國家科技支撐計劃”，農業(yè)投入有所增加，但仍難以滿足農業(yè)科技所需'除國家主體對農業(yè)科技的投入外，企業(yè)和農戶也是主要投人主體。但受農業(yè)的自身特征影響，農業(yè)科技投人短期回報率較低，企業(yè)和農戶參與農業(yè)科技活動的動力不足?？傊?，農業(yè)科技創(chuàng)新的資金投人不足，直接影響我國農業(yè)科技的長遠發(fā)展。
    3.2農業(yè)科技成果轉化率低。
    目前，我國農業(yè)科技創(chuàng)新的成果轉化率只有40%左右，遠低于發(fā)達國家80%以上的水平。據(jù)統(tǒng)計，我國每年有各類農業(yè)科技成果7000項，轉化率只有40%左右（表1)，但真正實現(xiàn)轉化或者取得成效的不足15%，大多數(shù)成果停留在理論上，造成了科技資源的巨大浪費，阻礙了我國的農業(yè)現(xiàn)代化進程。主要原因有重視學術評價，對成果應用關注不夠，導致農業(yè)科技成果實際轉化率很低；推廣體系不健全，農技推廣缺乏利益驅動機制、依賴行政支持，推廣積極性不高，導致推廣體系運行不暢，中介功能和推廣作用難以發(fā)揮；技術市場不完善，農業(yè)科技市場的監(jiān)督機制、激勵機制、評估機制及風險控制機制不完善，中介組織服務體系不健全，信息傳播渠道不暢，成果交易缺乏法制化和規(guī)范化管理，成果交易風險較大。
    當前，我國農業(yè)科創(chuàng)新體制不完善，主要表現(xiàn)為：農業(yè)科研體制滯后，研究目標單一，創(chuàng)新能力不高；農業(yè)科研單位之間既存在條塊分割問題，又有機構重疊、人才積壓弊病，導致項目交叉重疊和人才、資源的浪費；農業(yè)科技創(chuàng)新的'推廣機制不健全，推廣部門職能分割，各成體系，難成合力，直接制約了農業(yè)科技成果的轉化推廣。另外，一些地方政府注重經濟效益，忽視了農業(yè)科技創(chuàng)新推廣自身的公益性特征，嚴重影響了農業(yè)技術的推廣和傳播，阻礙了農業(yè)技術創(chuàng)新成果在農業(yè)生產中的擴散；農業(yè)科技創(chuàng)新的宏觀管理機制不健全，無法形成有效的結合與轉換機制。就組織結構而言，我國政府主導的農業(yè)科技創(chuàng)新體系主要由科研、推廣和教育3個子系統(tǒng)所構成，由于部門分割，農業(yè)科技創(chuàng)新的供需之間存在時滯與脫節(jié)，降低了農業(yè)科技創(chuàng)新供給的有效性。就管理手段言，農業(yè)科研機構依賴行政方法進行管理，不可避免地會滋生官僚化及半官僚化，人浮于事，降低了農業(yè)科技創(chuàng)新的效率。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇五
    近年來，由于我國政府對農業(yè)科技推廣的資金投入存在嚴重不足的現(xiàn)象，通過相關的調查數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達國家農業(yè)科技推廣的經費占到農業(yè)總產值的0.6%～1.0%，發(fā)展中國家的農業(yè)科技推廣資金也占到農業(yè)總產值的0.5%左右，然而，在我國的農業(yè)科技推廣資金占農業(yè)總產值不足0.2%，尤其是近些年來，工作需要和資金投入不足之間的矛盾特別突出。
    1.2基層推廣人員綜合素質不高。
    針對目前我國基層推廣人員現(xiàn)狀來看，推廣人員大都是具有中等農業(yè)專業(yè)學歷以上，并且還會因為投入的資金不足沒有進行再教育或者是進行相關的培訓機會，進而也就在一定程度上對農業(yè)新技術成果的推廣轉化質量產生一定的影響。首先，因為基層的環(huán)境問題以及對推廣人員的待遇問題不好，所以基層推廣部門就不會對那些具有高知識層次的人才產生吸引力；其次，由于基層推廣部門沒有對相關知識的更新以及進一步深造的機會，就會缺乏一定的農業(yè)新技術操作能力；再次，就是因為推廣相關單位部門對專業(yè)的分工相對比較細，而且推廣人員的知識結構也相對比較單一，所以就不能很好的適應高效農業(yè)發(fā)展的多樣化，也沒有一定的權威感。
    1.3科研、推廣、教育割裂現(xiàn)象明顯。
    通常情況下農業(yè)科技推廣工作都和科研以及教育之間存在密切的聯(lián)系，這三者之間所起到的作用同等重要。然而，農業(yè)科技推廣、科研以及教育之間不能形成一個統(tǒng)一的整體主要包括以下幾個原因：一是因為針對農業(yè)科技專業(yè)方面的學科設置相對于國際上而言比較陳舊，關于新興學科的發(fā)展還比較緩慢，不能跟上農業(yè)科技迅速發(fā)展的步伐；二是因為在對學科的建設方面、研究方面以及實際應用方面之間存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，而且科研的目標和市場的實際需要不相符合，對于農業(yè)科技研究的目標也相對比較單一，研究領域也相對比較狹窄，因此，在實際生活中，不能很好的適應市場經濟條件下農村經濟發(fā)展需要。
    我國各級政府部門要根據(jù)相關的法律法規(guī)保障公益性推廣工作的基本經費，除此之外，由于目前我國的.農戶具有相對比較小的生產規(guī)模，經營也相對比較分散，組織化程度也相對比較低，大部分農民所具有的科技素質仍然比較低，所以，各級政府部門要進一步的推動農業(yè)生產發(fā)展，增加農民的財富等，就一定要加大農業(yè)科技推廣經費的投入力度，使人們充分的認識到農業(yè)科技推廣工作，借助一些重大的推廣項目使得研究成果得到進一步的轉化。
    2.2實施培訓工程，提高人們的科技文化素質。
    要能夠充分的利用各類農業(yè)院校，加大培養(yǎng)農業(yè)科技人員的力度，對農業(yè)科技的專業(yè)結構進行合理的調整，進一步的提高農業(yè)科技推廣人員的整體科技文化素質。而且還要經常開展一些農業(yè)科技知識培訓，進一步的提高農民的科技文化素質，讓他們成為農業(yè)科技的應用者以及受益者。
    2.3加強科學普及和宣傳力度。
    政府部門一方面要利用各種渠道加大科技宣傳的力度，充分的發(fā)揮農業(yè)廣播學校的作用，深入農村進行科普宣傳；另一方面要培訓一批農業(yè)專業(yè)技術人才、管理人才以及農民企業(yè)家，組織系列和農業(yè)科技相關的農民科技企業(yè)家培訓班；除此之外，要堅持不懈的展開農民技術培訓工作，要致力于培養(yǎng)一批不僅能夠掌握而且還能夠很好的應用現(xiàn)代科技的新型農民。
    結束語。
    農業(yè)科技推廣工作作為農業(yè)科技發(fā)展的一項極其重要的組成部分，對我國的農業(yè)結構方面的調整、農業(yè)的增產以及農民的財富增加等方面起到了至關重要的作用，結合我國農業(yè)科技的現(xiàn)狀來看，我國目前的農業(yè)科技新成果轉化速度相對比較慢，產業(yè)化程度還相對比較低，科技對生產貢獻率也很低，就應該進一步加強農業(yè)科技推廣工作，保證農業(yè)科技的推廣工作順利進行。
    參考文獻：
    [2]王曉紅.高校農林類科技成果轉化機制及推廣模式[j].山西農經,2016(09).
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇六
    近年來，隨著中國經濟的增長以及人們文化素質的提高，一種新的投資方式逐漸進入了人們的視野——藝術品投資。研究顯示，短短18年間，中國的藝術品拍賣市場已經從當初的零起點發(fā)展成今天的趕超美英的世界第一大藝術品市場。
    然而在繁榮的背后，中國藝術品市場也存在著諸多隱患。本文從分析中國藝術品市場入手，探討了目前存在的諸多問題，并提出合理的解決方向。
    一、中國藝術品市場的發(fā)展特點。
    中國藝術品市場中的藝術品按其類型不同可主要分為中國書畫、瓷器雜項、油畫及當代藝術三大項，這也是眾所周知的中國藝術品三大板塊。2011年春季拍賣，三大板塊總成交額突破了409.35億元，占到了這個季度藝術品拍賣總成交額的95.55%。然而三大板塊的發(fā)展卻各自有其不同的特點，也面臨著不同的困難與挑戰(zhàn)。
    （一）中國書畫。
    作為拍賣行業(yè)的“龍頭老大”，也作為極具有中國特色的一種藝術品類型，中國書畫類藝術品自中國藝術品市場剛剛興起之時就占據(jù)了市場的大半江山。直到現(xiàn)在，在各大拍賣市場上也屢有拍品創(chuàng)中國拍賣市場上的“天價”。在2011年上半年的藝術品交易中，中國書畫占了總成交金額的60%左右，其中近現(xiàn)代書畫作品又占據(jù)了絕對的主體地位。而在2011年春季拍賣拍出的億元作品中，中國書畫類作品更是占了絕大多數(shù)。中國書畫類作品無論在所占的市場份額還是單件拍品的成交價上都占據(jù)著主導地位，也決定了中國藝術品市場的大致走勢。在2011年的10件“最貴”作品中有7件是書畫，其中近現(xiàn)代書畫占6件，前三甲由齊白石和徐悲鴻占據(jù)兩席。最引人注目的是，齊白石的《松柏高立圖·篆書四言聯(lián)》坐頭把交椅。
    盡管目前全球經濟不盡人意，中國的藝術品市場多少會受其影響，但中國書畫市場依然延續(xù)繁榮發(fā)展的態(tài)勢。不同于當代藝術收藏的不確定性，也不同于瓷器雜項收藏的小眾群體，中國書畫收藏群體穩(wěn)定。書畫的流通性更強，收藏傳統(tǒng)穩(wěn)固，因而往往成為買家不斷追逐的目標。尤其是近現(xiàn)代書畫，它不存在古代書畫精品數(shù)量有限、鑒定風險大的問題，名家的美術史地位已經確定，而且存世真跡數(shù)量適度，因而該板塊在中國書畫投資中最具操作性，升值潛力最旺。然而，近些年，中國書畫卻屢屢受到贗品等問題的困擾。由于中國尚未有完善的法規(guī)與監(jiān)管制度來規(guī)范藝術品市場的交易，因此這類問題并未得到有效的解決，反而在近些年有愈演愈烈之勢，成為了中國藝術品市場的極大隱患之一。并且隨著當代藝術的迅速崛起，中國書畫的主導地位也受到了極大的挑戰(zhàn)。
    （二）油畫與當代藝術。
    自2004年起，油畫類藝術品及當代藝術品在藝術市場中的成交份額與成交量均有所上升，早期油畫板塊中的徐悲鴻、常玉等名家作品仍然是市場熱點。然而自2007年至2010年，這一類型的藝術品市場卻呈滑落趨勢，造成了投資者對于此類藝術品投資信心的喪失，也進一步促使了此類藝術品的投資勢頭冷卻。
    然而在海外市場，當代藝術品卻屢有搶眼表現(xiàn)。縱觀當代藝術品的成交記錄，大部分的高價均在海外市場創(chuàng)出。雖然如此，卻極大地拉動了國內市場，使人們看到了其增值空間與成長潛力，成為了中國藝術品市場上一個新的增長點。2011年春季拍賣，以香港為中心的拍賣市場中，油畫類作品的成交額又有了一定的反彈，寫實油畫作為內地比較關注的'板塊之一，楊飛云、陳逸飛等依舊是此版塊的主力。當代藝術板塊發(fā)展較為遲緩，數(shù)據(jù)顯示其代表藝術家的早期精品受到市場青睞。四川畫家周春芽的早期作品《剪羊毛》以3047.5萬元成交，刷新個人拍品最高紀錄。
    （三）瓷器雜項。
    在2011年春季拍賣億元成交品中，瓷器雜項類藝術品占據(jù)了十五席中的三席，雖仍未能與書畫類作品平分秋色，但就其表現(xiàn)來看，足以使更多的投資者將目光投向這一類型的藝術品上。雖然瓷器類藝術品就藝術性無法與書畫類藝術品相比，然而因存世量少，也屢屢創(chuàng)出高價。并且，瓷器屬世界性的收藏品，在海外市場也同樣具有吸引力。因此，根據(jù)市場的供需平衡理論，瓷器雜項類藝術品的未來市場行情依舊看好，且作為投資品，具有極大的升值空間，將進一步成為市場的熱點與增長點。
    二、中國藝術品市場存在的主要問題。
    （一）一級、二級市場發(fā)展不均衡。
    與股票市場的概念相似，藝術品市場也可分為一級、二級市場一般而言，一級市場從藝術家直接取得藝術品，通過代理或合作機制聯(lián)系藝術家，以展覽的形式介紹給藏家，并將藝術品進行銷售藝術經紀人、畫廊與藝術博覽會均屬于一級市場而二級市場指的是收藏家由一級市場中買入藝術品后再出手流入市場，即進行二次流通的市場拍賣公司是最典型的二級市場，大部分畫廊與經紀人只作一級市場，但也有經紀人與畫廊從事二次流通的工作，從而也可同樣屬于二級市場不同于西方國家，國內的一級二級市場區(qū)分不甚清晰，因為有些拍賣公司不但從收藏家手中征集拍賣品，也直接向藝術家與畫廊征集作品。
    在西方一些國家較為成熟的藝術品市場中，一件藝術品的定價往往要經過多重機制的篩選與考量。而最終到達二級市場，即使在拍賣市場，也不會與其真實市場價位有太大差距。然而中國一級、二級市場的倒置則破壞了這一價格評估機制，造成一部分藝術品拍賣價格偏離其準確的市場定位，從而影響了市場走勢。
    （二）藝術品價值與價格偏離。
    中國的藝術品市場目前缺乏有效的定價機制，僅憑在拍賣公司的拍價無法反映某一藝術品的真實價值，也會給可以炒作借此牟利的投資人以可趁之機。藝術品的價值并非由簡單的“凝結在商品的勞動時間”決定，而是綜合了各種如審美、歷史價值、人文價值等主觀因素。因此，在藝術品市場上更容易出現(xiàn)其價值與價格偏離的狀況。上文中指出的一級、二級市場的倒置是造成藝術品得不到適當定價的原因之一，更大的原因在于有效定價機制的缺乏使得部分商家有了炒作的機會，借由一兩件藝術品而把某一類型或某一藝術家的藝術品市場價格拉高的做法在拍賣市場并不罕有。而這樣的做法也會嚴重影響到普通投資人的投資，使得不了解市場行情的投資者盲目進入市場而遭受損失。
    成熟的藝術品市場應有一個相應的機制來幫助藝術品的順利流通與交易的進行。然而由于形成時間短而資金流入多，中國的藝術品市場尚未有時間形成完善的市場機制。這一現(xiàn)狀造成了投資流入與機構、體制的不配套，由此造成了種種問題。
    （三）藝術品市場的誠信問題。
    高速發(fā)展的市場吸引了大量資金的流入，同樣也誘使一部分投機者以不法行為謀取利益。造假之風愈演愈烈，而贗品則使投資者防不勝防。拍賣市場中諸如張曉剛《小女孩》贗品上拍事件的發(fā)生一定程度上反映了藝術品市場的誠信問題。有些拍賣公司為了牟取利益，對流入的贗品視若無睹，不講求商業(yè)誠信，更不考慮投資人的利益。最令人震驚的是2011年9月披露出的“金樓玉衣”事件，我國文物領域最頂級的文物鑒定“專家”，竟然與騙子合謀，開出24億元的評估天價，致使銀行損失5。4億元。這暴露出我國藝術品市場的誠信問題是何等的嚴重。此外買家的誠信問題也逐漸凸顯，拍賣市場中買家不付款的現(xiàn)象時有發(fā)生，這對藝術品市場的良性發(fā)展也起到了嚴重的破壞作用。
    如何防止制假造假者從中牟取暴利的問題，是中國藝術品市場亟待解決的誠信問題。
    三、為完善中國藝術品市場的建議。
    （一）加強藝術知識普及，倡導理性投資。
    目前參與藝術品市場的大多數(shù)投資者都存有一定的盲目性與投機性。收藏愛好者有主觀的審美偏好與收藏方向，而有些投資者則是因為對整個市場看好而想要從中獲取利益的，既懂得藝術鑒賞而又有投資知識的投資人則少之又少。因此市場行情有時會有極大的盲目性，易因為一點利好或不利消息而引起整個市場的極大波動。為了維護整個市場的平穩(wěn)運行，也讓更多投資人從中有所收獲，有必要對投資者加強藝術知識普及，倡導其理性投資，這也有利于整個行業(yè)的長遠發(fā)展。
    （二）建立健全的與國際接軌的藝術品市場。
    從中國藝術品市場的現(xiàn)狀來看，藝術博覽會、拍賣行、畫廊已經逐漸成為我國藝術品市場的支柱。但與西方成熟的藝術品市場相比依然存在一定差距。雖然國內的藝術品市場也是自由競爭機制，但是由于監(jiān)管欠缺，發(fā)展規(guī)模較小，交易量與國外較成熟的藝術品市場相差勝遠。國內的藝術博覽會主要是官方性質，在很多方面都受到限制，加上中介機構的不完善，也出現(xiàn)很多藝術家本人把藝術品拿到博覽會上展出的情況，這些現(xiàn)象都阻礙了藝術品市場的專業(yè)化發(fā)展，藝術品市場的經營主體仍然缺乏完整的商業(yè)化性質和專業(yè)化管理。
    近現(xiàn)代歐美拍賣公司的迅速崛起又快速推動了藝術品市場的繁榮。圍繞藝術品這個主題繁衍出新的行業(yè)，如藝術品保險與藝術品投資基金。藝術品保險包括藝術品失竊后賠償和藝術品損壞后賠償，由于藝術品保險能夠在相當大的層面上彌補藏家的損失，所以推動了藝術品市場的發(fā)展。藝術品投資基金也是隨著藝術品市場的發(fā)展而衍生出來的一種經濟體，基金從可支配的流動資金中撥出一部分，以投資組合的方式進行藝術品投資，這一經濟形勢為藝術品市場注入了大量的資金。建立健全的與國際接軌的藝術品市場將會對中國藝術品市場起到很好的促進作用。
    （三）完善法制以建立藝術品市場的誠信。
    事實上，中國已經陸續(xù)出臺了一系列的法律法規(guī)來完善藝術品市場的交易與藝術品交易機構的運營，如2004年出臺的《美術品經營管理辦法》。然而單有法規(guī)是沒有用的，還需要嚴格的執(zhí)行與對違規(guī)違法現(xiàn)象的有力懲處。在《拍賣法》與《刑法》中都對造假等違法行為的懲處做了詳細的規(guī)定，然而在實際情況下，如何發(fā)現(xiàn)造假行為、在發(fā)現(xiàn)之后如何追究，這些都是仍待解決的問題。并且法律的存在不僅是為了在懲處時有據(jù)可依，還應該對人們起到一定的警示和教育作用。因此，還應該加強對相關從業(yè)人員的法律普及教育，使他們知道如何才是合理、合法的市場行為，而怎樣的行為則會受到法律的追究與制裁。這樣，相關法律才能在多方面維護市場的健康運營，幫助中國的藝術品市場有更好的成長。
    （四）加快藝術品市場的各類人才培養(yǎng)。
    既然藝術品的價值包含了一定的主觀成分，那么擁有權威的鑒定評估機構則是制定合理定價機制的核心。長期以來，我國的相關評估機構都是隸屬于各大拍賣公司或藝術經紀公司的，缺乏其獨立性，進而也影響了其客觀公正性。而在部分官方的評估鑒定機構，如文化部文化市場發(fā)展中心藝術品評估委員會、中國藝術品鑒定委員會中，也有部分專家是打著官方的旗號為某些私營機構服務并幫助其盈利的，在評估鑒定藝術品的真實價值時也不能做到誠信、準確。因此，我們亟待整肅專家隊伍，培養(yǎng)擁有專業(yè)素質的專業(yè)人員，包括拍賣師、鑒定師等，并制定一定的行業(yè)制度、合理的定價機制以維護市場的健康運營。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇七
    中共中央國務院又發(fā)出一號文件再一次表明黨中央、國務院高度重視農業(yè)、農村和農民工作。我市農業(yè)經濟從開始進行全面的調整和優(yōu)化至農業(yè)生產結構已發(fā)生了根本性的變化但是和全國一樣結構調整的進程比較緩慢制約因素比較突出。本文試從我市七年來農業(yè)發(fā)展情況圍繞結構調整作一些分析和探討以供領導和農業(yè)農村工作者參考。
    一、七年來我市農業(yè)結構調整情況。
    上世紀九十年代中期以來，我市農產品供求逐漸進入買方市場，結束了長期以來供不應求的局面，糧食、生豬、柑桔等傳統(tǒng)和有地方特色的大宗農產品開始出現(xiàn)普遍的過剩，特別是下半年農產品收購價格總水平首次歡迎光臨517878秘書網出現(xiàn)下跌，與此同時，優(yōu)質綠色農產品缺口很大，農業(yè)生產結構性矛盾日益突出。
    19以來，我市貫徹實施《**省農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設綱要》，及時調整農業(yè)發(fā)展策略，提出了種植業(yè)生產以經濟作物和商品糧為重點，引導農民發(fā)展高科技設施型栽培，種植名、特、優(yōu)、新品種，做大做強做優(yōu)比較優(yōu)勢的產業(yè)和產品，形成富有特色的農業(yè)結構新格局的思路，相繼制訂了《**市年種植業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（-）》、《**市特產產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（1999-20）》、《**市畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（1999-2005年）》三大規(guī)劃以及《農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展規(guī)劃（1999-2005年）》，為我市農業(yè)產業(yè)化經營確定了整體發(fā)展方向。同時制定優(yōu)惠政策措施，出臺了《扶農四十條》、*委[]4號《關于進一步促進農業(yè)增效農民增收的若干政策意見》等一系列具有具體扶持內容的文件和政策。于進行了二輪承包，開始調減了糧食種植和糧食定購任務，實行糧食購銷市場化改革，農民有了更大的生產自主權，提高了土地使用效率。20中央出臺“一號”文件，以實在、優(yōu)惠的政策促農業(yè)發(fā)展、農民增收。
    農業(yè)政策牽動農民的心，也直接體現(xiàn)農民的切身利益。一系列的政策得到了切實的貫徹和落實，我市農業(yè)生產完全體現(xiàn)了政策效應和宏觀調控目標，我市農業(yè)生產內部結構得到了較大的調整。20末的糧食購銷市場化改革，在農民有了更大生產自主權的同時，早稻等一些效益比較低的農作物播種面積出現(xiàn)了大幅度的下降，至我市早稻播種面積僅9.78萬畝，比下降了33.8%，種植業(yè)產值比重也一度下降到42.8%。年中央“一號”文件的出臺以后，廣大農民種糧的積極性高漲，效益農業(yè)發(fā)展與糧食生產得到“雙提升”。糧食生產成為今年農業(yè)生產的新亮點，糧食種植面積也得到了恢復性增長。全市糧食播種面積為40.13萬畝，比上年增加了4.3萬畝，增長了12.0%；糧食總產量達到15.7萬噸，增長了14.4%，扭轉了我市連續(xù)6年來糧食面積下降的趨勢。其中早稻播種面積為12.88萬畝，比上年增加了3.1萬畝，增幅達31.7%，居**各縣市區(qū)之首。種植業(yè)產值比重也從2042.8%提高到44.4%。
    二、我市農業(yè)結構調整的特點。
    七年來，我市農業(yè)生產總量在下降，農林牧漁四業(yè)結構變化也不大，據(jù)統(tǒng)計，2004年農林牧漁業(yè)增加值10.2億元，其占gdp的比重為4.5%，比年下降了2.5個百分點（見表一）。在農業(yè)總產值中，種植業(yè)總產值占農業(yè)總產值比重比1998年提高0.5個百分點，林業(yè)比重提高了0.7個百分點，但總量很小，畜牧業(yè)和漁業(yè)僅分別下降0.4和0.6個百分點。（見表二）但從增長方式上和工作效率上，我市農業(yè)已發(fā)生深刻的變化，體現(xiàn)在以下特點：
    表一**市農林牧漁業(yè)增加值構成。
    2004年1998年。
    農林牧漁業(yè)增加值10.29.110.39.5。
    占gdp的比重4.54.86.87.0。
    表二**市農林牧漁業(yè)總產值（現(xiàn)價）構成。
    2004年2003年98年。
    農林牧漁業(yè)總產值175740159109165223156985。
    一、種植業(yè)比重（%）44.442.842.543.9。
    二、林業(yè)比重（%）1.41.30.70.7。
    三、畜牧業(yè)比重（%）10.010.19.010.4。
    四、漁業(yè)比重（%）44.245.847.845.0。
    注：本表中的農林牧漁業(yè)總產值均以剔除農兼營工業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
    （一）農業(yè)生產效率明顯提高。
    我市種植業(yè)通過結構調整取得了較為明顯的成效。一方面，農作物總播種面積大幅度減少。由于城市建設和經濟發(fā)展，農業(yè)用地大量減少，據(jù)統(tǒng)計，2004年我市農作物總播種面積為65.93萬畝，比1998年減少了44.69萬畝，減幅達40.4%，年均遞減7.45萬畝。另一方面，種植業(yè)產值仍然維持原來的總量，保持穩(wěn)定低位增長。2004年我市種植業(yè)總產值78109萬元，比1998年增長了13.4%，年均遞增2.1%。種植業(yè)在播種面積減少的情況下體現(xiàn)了結構調整的功績。
    （二）在品種選擇上處處突出市場導向。
    我市立足本地特色，大力發(fā)展經濟作物和林特產品。果用瓜、水果、花卉、苗木和藥材、楊梅等經濟作物都得到長足的發(fā)展。與1998年相比，2004年我市糧食播種面積占農作物播種面積的比重由70.6%下降到60.9%，而蔬菜、瓜果播種面積比重則由18.7%提高到33.6%?；ɑ苊缒咀鳛榻鼛啄臧l(fā)展起來的新興產業(yè)，1998年種植的花卉苗木數(shù)量還很少，但現(xiàn)在已基本形成區(qū)域化布局、集約化生產，成為效益農作物新的一個增長點。（見附表三）。
    表三**市種植業(yè)主要品種生產情況。
    單位：畝。
    2004年1998年2003年比1998年增減%。
    玉米173192587.1。
    #花生2676218622.4。
    糖料合計7225456558.3。
    蔬菜176490183241-3.7。
    果用瓜447322375888.3。
    花卉苗木2789－－。
    藥材8878509474.3。
    園林水果產量（噸）1771955.7。
    楊梅產量（噸）100173091224.1。
    注：本表中糧食面積不包括馬鈴薯，蔬菜面積包括馬鈴薯。
    生豬和家禽是我市畜牧業(yè)生產的主體，其產值占牧業(yè)的72%左右。在生豬、家禽飼養(yǎng)加快發(fā)展的同時，近年來我市草食型動物飼養(yǎng)快速發(fā)展。2004年與1998年相比，全市奶牛存欄數(shù)增長了近1.5倍，羊存欄增長了1.5%，兔存欄增長了21.5%，牛存欄6639頭，增長了8.3%。
    （三）在增長方式上體現(xiàn)規(guī)模效應。
    2004年，種糧規(guī)模經營擴大，據(jù)統(tǒng)計，全市早稻種植面積10畝以上的種植大戶共有2407戶，面積達7萬畝，占全市早稻播種面積的54.4%。
    今年新發(fā)展馬蹄筍、楊梅、茶葉等林特產基地1.4萬畝，其中新發(fā)展馬蹄筍5000畝、楊梅6815畝、茶葉1000畝，竹筍干（主要以馬蹄筍為主）產量730噸，同比增長了32.7%。
    我市農村散養(yǎng)的畜牧數(shù)量大幅度萎縮，規(guī)模飼養(yǎng)戶大幅度增加，畜牧飼養(yǎng)逐漸朝著規(guī)?；?、現(xiàn)代化方向發(fā)展。2004年，全市年出欄在50頭以上的生豬規(guī)模飼養(yǎng)戶（包括企業(yè)和農戶）數(shù)量為238戶，存欄生豬中規(guī)模戶占55.3%，出欄生豬中規(guī)模戶飼養(yǎng)的比重則達到53.7%；家禽存欄中規(guī)模飼養(yǎng)戶飼養(yǎng)的比重已占到54.0%，出欄家禽中規(guī)模戶飼養(yǎng)占30.1%。
    （四）農業(yè)增長方式向縱深發(fā)展。
    漁業(yè)在增長方式的轉變則體現(xiàn)在海水養(yǎng)殖上。長期以來，我市漁業(yè)生產以海洋捕撈為主，但由于環(huán)境污染，海洋資源衰退明顯，經濟魚種很難得到繁育；與此同時，水產養(yǎng)殖特別是海水養(yǎng)殖得到快速發(fā)展，漁業(yè)生產轉向捕撈養(yǎng)殖并重。2004年全市水產品總產量115781噸，比1998年增長了10.3%。其中海水養(yǎng)殖和淡水產品產量分別比1998年增長了52.5%和8.4%，而海洋捕撈產量為107587噸，與1998年基本持。今年海水養(yǎng)殖面積1887公頃，比1998年增了近一倍。海水養(yǎng)殖中魚類、蝦蟹類產量成倍增長，但養(yǎng)殖數(shù)量最多的仍是貝類；淡水養(yǎng)殖仍以魚類為主，蝦蟹類和特種養(yǎng)殖發(fā)展很快。
    食品加工曾經是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，隨著百好乳品廠的衰弱，我市的食品加工優(yōu)勢已不再存在，但近幾年來水產品、餅干加工業(yè)重新崛起，并在加工程度上進一步加深。特別是水產品加工，華盛水產品加工廠不僅完成了對水產品的粗加工到深加工，其產品擴大到對白銀豆、馬蹄筍和楊梅的加工，提高了農產品的壽命，這對瑞安農業(yè)來講是一個質的進步。
    （五）農業(yè)產品向綠色發(fā)展。
    2004年，我市全面推進了綠色生態(tài)農業(yè)示范市建設（全省首批7個縣（市）之一），并已取得顯著成效?！扒迕髟纭迸撇枞~通過有機食品認證，為我市農產品贏得首個“有機食品”標志使用權；“廚工”牌陳醋、“大三元”牌香脆鰻片和蝦皮等8個產品通過了綠色認證，我市“綠色食品”總數(shù)達9只；新增無公害農產品11個，使總數(shù)達30個；新增無公害農產品產地13個（其中畜禽2個）、面積48115畝，使總數(shù)達27個、面積13.2萬畝，今年實現(xiàn)產值2.3億元；制定辣椒醬、紅心地瓜干等2個“綠色食品”標準，修訂完善馬蹄筍、楊梅等4個農業(yè)標準技術規(guī)程，目前，我市已制定的農業(yè)標準技術規(guī)程的農產品達17只、“綠色食品”標準2只，并對已制定的農業(yè)標準技術規(guī)程進行修訂完善。新建“**市荊谷白銀豆合作社”、“**市昌隆蔬菜配送中心”等2個農產品快速檢測點，使總數(shù)達4個，一年來，共抽取樣品檢測2193個，合格率達93.02%,比上年提高2.28個百分點，對檢測不合格都及時通報生產、經營單位，要求立即整改；籌建和完善市農產品質量檢驗測試中心，預計明年初投入運行，屆時我市檢測體系將初具規(guī)模，列全省各縣（市）之首。
    我市幾年來切實推進了生態(tài)公益林、城鄉(xiāng)綠化一體化、防護林建設、綠色通道等為重點的綠色生態(tài)工程建設。七年來共造林6.9萬畝，其中防護林6210畝、用材林8800畝、經濟林41000畝，飛播造林13260畝，跡地更新28760畝，封山育林29.5萬畝，四旁植樹165.1萬株，森林覆蓋率達41.5%。創(chuàng)建了10個綠色小城鎮(zhèn)、20個綠色文明村、10條綠色景觀線、15個綠色農田示范區(qū)；實施了森林火災綜合治理工程，森林火災受害率均嚴格控制在1‰之內；完成了生態(tài)公益林區(qū)劃界定，劃定生態(tài)公益林64.4萬畝，其中國家級10.9萬畝、省級50.5萬畝、縣級3.0萬畝。切實達到了農業(yè)生產和綠色生態(tài)工程建設共同發(fā)展的局面。
    （一）農產品有效供給增加的同時，質量仍需不斷提高。
    農業(yè)結構調整后，廣大農戶努力生產市場適銷對路的農產品，使我市農產品的供給特別是有效供給增加，市場供應更加豐富。同時因為效益良好，農民有了擴大再生產的能力，增強了農業(yè)的綜合生產能力和發(fā)展后勁。我市在發(fā)展效益農業(yè)的進程中注重農產品質量，農產品質量也有了明顯改善，但是農產品的質量仍需不斷提高，總體上仍未達到消費者放心的程度。無公害食品、綠色食品和有機食品，在市場供應中數(shù)量不多，價格太貴，對普通居民來說承受能力有限。
    （二）農業(yè)效益仍然偏低。
    農業(yè)效益低，是當前一個突出問題，它導致農民收入低，結構調整難。從收入上看，農村居民人均純收入的增長率遠不及城鎮(zhèn)居民收入，據(jù)統(tǒng)計，2004年我市農民人均純收入6766元，比1998年的4472元增長了51.3%，年均增長僅6.1%,而城鎮(zhèn)居民人均純收入比1998年增長了83.7，年均增長了9.1%，遠高于農村人均收入的增幅。從回報上看，農業(yè)效益與非農業(yè)比明顯偏低，同時農業(yè)內部農、林、牧、漁各業(yè)也存在比較效益上的差別，種植業(yè)的比較效益是最低的，同時還在不斷下降。從這個角度講，農民增收工作任重而道遠。
    （三）農業(yè)基礎建設薄弱，抗災能力仍然較弱。
    農業(yè)是弱質產業(yè)，是受氣候環(huán)境影響特別大的產業(yè)。雖然我市每年加強基礎建設，對農業(yè)基礎建設的投入也相當可觀，但是仍然不能滿足需求，這些方面可從農業(yè)損失中可以看出。去年我市遭受強臺風的影響，當時正值晚稻成熟收割期，據(jù)統(tǒng)計秘書網網址：當年災害毀耕地面積12206畝，晚稻每畝擔產比去年下降了17公斤，根據(jù)晚稻種植面積計算當年共減少3844噸晚稻。另外年初受北方頻繁的強冷空氣影響，我市持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣，冬種作物受災嚴重尤其是冬種蔬菜，就飛云鎮(zhèn)閣巷街道辦事處的幾個專業(yè)蔬菜生產村就受災面積達上千畝，直接經濟損失100多萬元。農業(yè)“靠天吃飯”的局面沒有徹底改變。
    （四）農村勞動力素質偏低。
    據(jù)報我市第一次農業(yè)普查資料顯示，全市14.68萬人從事農林牧漁業(yè)生產中，不識字或識字很少的有3.34萬人，占22.8%；小學文化程度為9.47萬人，占64.5%；初中文化程度1.76萬人，占12.0%；高中文化程度僅0.10萬人，占0.7%。從農業(yè)從業(yè)人員的年齡結構來看，18―35歲的占25.9%，36―45歲的占25.4%，46歲以上的占29.0%，其中60歲以上就占18.8%。近幾年來，這種文化素質低下、年齡結構老化的農業(yè)勞動力狀況仍沒有得到根本改觀。農業(yè)結構調整的關鍵在于品種更新和科技的應用，提高農產品質量和檔次，由傳統(tǒng)農業(yè)向優(yōu)質高效農業(yè)轉移。對此問題，勞動者素質食最大的障礙。
    在保護糧食生產能力的前提下，穩(wěn)步推進農業(yè)結構調整，大力發(fā)展效益農業(yè)是長期的任務。在考慮效益農業(yè)發(fā)展的思路時，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的全局出發(fā)，考慮質量和產量的統(tǒng)一、速度和結構的均衡，依靠科技進步，實施產業(yè)化經營，建設品牌農業(yè)、特色農業(yè)、規(guī)模農業(yè)。在新形勢下，我市進行農業(yè)結構調整、發(fā)展效益農業(yè)，以下一些方面也是應該引起重視與關注。
    （一）、加強農業(yè)基礎設施建設。2005年中央一號文件明確提出，當前和今后一個時期，要把加強農業(yè)基礎設施建設，加快農業(yè)科技進步，提高農業(yè)綜合生產能力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，切實抓緊抓好。這既是確保國家糧食安全的物質基礎，又是促進農民增收的必要條件；既是解決當前農業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要，又是增強農業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇；既是推動農村經濟發(fā)展的.重大舉措，又是實現(xiàn)農村社會進步的重要保障。抓住了這個重點，就抓住了農業(yè)發(fā)展的關鍵；把握了這個環(huán)節(jié)，就把握了農業(yè)現(xiàn)代化的根本；做好了這項工作，就為農村全面建設小康社會打下了堅實的基礎。
    （二）、提高農民進入市場的組織化程度。在效益農業(yè)的發(fā)展中，我市的專業(yè)合作經濟組織已經有了一些發(fā)展。但農民在交易中仍存在比較嚴重的信息不對稱和利益流失，農民組織還需進一步壯大。要以貫徹《**省農業(yè)專業(yè)合作組織條例》為契機，在農民自己自愿的基礎上進一步引導農村各類專業(yè)大戶和經紀人，牽頭組建專業(yè)合社，或成立一些行業(yè)組織、專業(yè)協(xié)會等，更好地為農業(yè)生產服務。與此同時，政府要建立扶持資金予以支持，并對不符合條件的進行重新培育、組建。
    （三）、要扶大扶強農業(yè)龍頭企業(yè)。農業(yè)龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè)，它肩負著開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動農戶和促進區(qū)域經濟發(fā)展的重任，起經濟實力的強弱和帶動能力的大小，決定著農業(yè)產業(yè)化經營的程度、規(guī)模和成效。目前我市農業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，與基地或農戶的利益聯(lián)結還比較松散，企業(yè)的產品基本上停留在粗加工上，深加工產品、二次增值產品少。所以，全面提高我市農業(yè)產業(yè)化經營水平，扶大扶強農業(yè)龍頭企業(yè)是重點，對使農民真正得到實惠的農業(yè)龍頭企業(yè)要一視同仁的予以扶持，在重點扶持龍頭企業(yè)的同時，還要把眼光放長遠一點，選擇一些有發(fā)展前途的企業(yè)予以扶持。
    （四）、著力提高農民科技素質。
    根據(jù)農民的需求，制定培訓計劃，落實培訓資金，進行分類指導，增強培訓的針對性和實效性。以跨世紀青年農民培訓、農民技術資格證書（綠證培訓）為載體，加強領導，加強協(xié)調，加大投入，進一步創(chuàng)新機制、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新方法，扎實推進專業(yè)農民技術培訓工作。
    （五）、抓好風險補償機制政策出臺和落實。重點農產品風險包括自然風險和市場風險。為促進重點農產品健康發(fā)展，降低生產經營風險，保障農民收入穩(wěn)定等問題，我市已完成《**市重點農產品風險補償實施辦法》的草稿制定，爭取明年出臺實施，主要將針對優(yōu)質水稻、花菜、榨菜、大棚番茄、楊梅、馬蹄筍、奶牛、生豬、家禽等9種重點農產品實施風險補償。
    （六）、做好服務大文章。
    一要加強市場分析和預測。目前我市對市場上的農產品供求狀況和將來的發(fā)展態(tài)勢研究很少或研究不夠深入，在研究不夠深入的情況下，得出的結論的有效性就非常值得懷疑，因此農技、種子、科研、信息部門等各個部門要加強協(xié)作，科學分析市場給廣大的農民的農業(yè)生產以及時有效的專業(yè)指導和相關服務。要更好的把握市場導向，解決農民“種什么、怎么種”的難題，做好糧食、蔬菜、林特產和畜禽優(yōu)良品種的引進、篩選、繁育和推廣，引進更多、更優(yōu)良、更有效益的農產品種子，進行培育生產。繼續(xù)引進和發(fā)展一批新的農業(yè)專業(yè)特色農產品，逐步形成區(qū)域特色經濟。
    二加強研究，給農民及時的指導和示范開展先進實用技術成果的示范和應用，健全病蟲測報網絡建設，組織實施主要病蟲害可視測報工作（即病蟲電視預報）。加強科技隊伍建設，建立科技書屋示范點建設，推進科技進村入戶，農技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動。
    三要健全農業(yè)科技服務體系。完善農業(yè)信息發(fā)布制度，以農技110為基礎，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網絡和隊伍建設，建立信息點。與此同時，全力打造數(shù)字農業(yè)，建立瑞安市農業(yè)環(huán)境資源和現(xiàn)代綠色效益農業(yè)生產基地信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農業(yè)資源共享。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇八
    農業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的根本要求，離不開配套的科技體制，在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)邁進、農業(yè)生產由精耕細作向機械化轉變、農產品由短缺到結構性過剩轉變的關鍵階段，農業(yè)的科技創(chuàng)新必須借助改革的力量，將制度創(chuàng)新作為突破口，通過進一步調整和改革農業(yè)科技體制及運行機制，逐步完善農業(yè)科技自主創(chuàng)新機制，適應我國農業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展步伐，為農業(yè)科技創(chuàng)新提供體制及制度上的保證和支持?！笆濉弊鳛槲覈F(xiàn)代化建設進程中非常關鍵的5年，既要確保全面建成小康社會目標勝利實現(xiàn)，又要取得全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的決定性成果，還需確保實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的實質性轉變。因此對新時期農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展思路及發(fā)展方向的把握至關重要?？偟膩碚f，新時期農業(yè)科技應以改革帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進發(fā)展，扎實推進科技體制改革，適應和引領農村經濟新變化。同時要適應未來5年萬眾創(chuàng)業(yè)的新形勢，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供開放合作、良性互動的氛圍和土壤。為此，應進一步完善農業(yè)科技投資體制、農業(yè)科研管理體制、農業(yè)科技推廣運行機制。
    4.1完善以政府為主體的多元投入體系。
    農業(yè)科技創(chuàng)新的公共性、社會性決定了其投資主體為政府，應進一步維持并加大政府的財政支持力度，積極爭取國家在資金、項目、人才、政策等方面對西部省份特別是農業(yè)大省的支持力度。同時積極引導涉農企業(yè)、農戶投資農業(yè)科技創(chuàng)新活動，堅持以政府為主導，構建多元化投入機制，強化投人保障，形成多元化的投資主體。一方面，要加強對公益性農業(yè)科研機構的支持，使公益性農業(yè)科研機構、優(yōu)秀科技人員以及優(yōu)勢科研團隊得到穩(wěn)定支持。另一方面，要加大對公益性基層農技推廣體系的支持，在財政預算上保證一線農業(yè)科技推廣所必需的業(yè)務經費，同時在財政支農資金的安排上要向重點產業(yè)傾斜。
    4.2完善現(xiàn)代金融支持保障體系。
    金融是現(xiàn)代經濟的核心，是支持農業(yè)科技創(chuàng)新的重要“推手”，是加快農業(yè)科技創(chuàng)新的基本保障?，F(xiàn)代金融支持及保障體系通過集聚社會閑散貨幣資本，為農業(yè)科技創(chuàng)新快速積累財富，提升整個社會農業(yè)科技創(chuàng)新的速度。同時，現(xiàn)代金融市場體系具有未來收益折現(xiàn)、公平合理定價的功能以及知識產權質押、抵押等金融工具，能夠保證農業(yè)科技創(chuàng)新主體實現(xiàn)創(chuàng)新收益，促進農業(yè)科技創(chuàng)新成果交易轉化并逐步實現(xiàn)產業(yè)化。為此，應該進一步完善農業(yè)創(chuàng)新型科技企業(yè)的現(xiàn)代金融市場，提高農業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)融資機會，為農業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)營造更廣闊的創(chuàng)新發(fā)展空間。
    4.3完善農業(yè)科技創(chuàng)新考核管理制度。
    針對基礎研究、應用研究和開發(fā)研究等不同科研創(chuàng)新活動，建立不同的指標體系，進行分類考核。如對于基礎研究和前沿技術探索，應以科學意義和學術價值作為評價重點；對于面向市場的科研創(chuàng)新活動則以獲得自主知識產權、科技成果應用及其對產業(yè)的貢獻為評價重點；公益性科研活動當以滿足社會需求和社會效益為評價重點?？己嗽u價與績效獎勵相結合，充分調動科技人員積極性和創(chuàng)造性。同時，對農業(yè)科技創(chuàng)新成果的考核，應以科技創(chuàng)新成果的市場需求的匹配程度、國內外市場的競爭力及具體的可推廣性作為考核重點。
    加快形成鼓勵涉農企業(yè)進行科技創(chuàng)新的激勵機制。國家應進一步將涉農企業(yè)的農業(yè)科技投入列為農業(yè)科技投入的重點對象。當前涉農企業(yè)整體參與農業(yè)科技創(chuàng)新活動的比例較低，能夠直接從事研發(fā)、擁有真正自主創(chuàng)新技術的企業(yè)更少。而涉農企業(yè)是農業(yè)生產經營活動的直接參與者，能更精準地把握農業(yè)科技發(fā)展的方向和需求，并實施更為有效的推廣方式，因此，加快農業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵更多的涉農企業(yè)積極參與農業(yè)科技創(chuàng)新，制定一套面向涉農企業(yè)的激勵機制迫在眉睫。
    4.5把握創(chuàng)新方向，加大推廣力度。
    加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新，著眼長遠，以產業(yè)需求為導向，圍繞農業(yè)農村經濟發(fā)展中帶有全局性、前沿性、方向性的重大科技問題，深人開展綜合研究和協(xié)同攻關，明確創(chuàng)新方向，超前部署農業(yè)前沿技術和基礎研究，避免農業(yè)科技成果與生產應用的脫節(jié)問題，做到“理論扎進黃土地，成果走進農民家”。推動農業(yè)科技創(chuàng)新與生產應用緊密結合，加大農技推廣力度，強化農技推廣服務，實現(xiàn)基層公益性農技推廣服務機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋，積極引導高等院校、科研院所、合作社、農業(yè)企業(yè)、家庭農場甚至農戶在內的非政府力量參與農技推廣服務，大力推進成熟適用的農業(yè)技術成果走向大規(guī)模市場開發(fā)和應用。
    4.6完善法制保障機制。
    完善農業(yè)科技創(chuàng)新的法制保障，加快農業(yè)科技創(chuàng)新的法制化進程。對于重點項目，組織科研單位間進行協(xié)作，集中人力、物力和財力聯(lián)合攻關，促進資源交換和學術交流，實現(xiàn)資源共享，加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐。加大對知識產權侵權的查處力度，鼓勵科技創(chuàng)新和成果轉化。同時，進一步加大農業(yè)科技立法力度，加強立法調研，在軟科學研究中設立農業(yè)科技立法研究專題，提高科技立法的主動性、預見性、針對性和有效性，把農業(yè)科技發(fā)展中迫切需要立法解決的問題以及通過實踐證明行之有效的政策法規(guī)、措施、經驗及時上升為法律規(guī)范，營造有利于農業(yè)科技創(chuàng)新的法制環(huán)境。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇九
    科技是第一生產力。對于農業(yè)來說，其發(fā)展的根本出路在科技，農業(yè)科技是加快現(xiàn)代農業(yè)建設的決定力量。發(fā)展農業(yè)科技，農業(yè)科技推廣肩負科技推廣的職責，至關重要。本文通過分析科技推廣體系存在的問題，提出完善農業(yè)科技推廣體系的對策措施，旨在探求在新形勢下農業(yè)科技促進經濟社會發(fā)展的途徑。
    我國是一個農業(yè)大國，在整個國民經濟發(fā)展中農業(yè)和農村經濟占有極其重要的地位，解決好“三農”問題是工作的重中之重。全國的發(fā)展離不開農村經濟的發(fā)展，全國的富裕離不開農民的富裕。農民增收問題是三農問題的核心問題，提高了農民收入，不僅可以改善農民生活，也可以促進農村經濟的發(fā)展。農業(yè)科技成果中受廣大農民喜愛并廣泛應用的項目僅為1/10左右，成果加配套措施項目為2/5左右，約有1/3左右農民群眾表示不愿意接受甚至拒絕接受，科技成果如此現(xiàn)狀不僅成為中國整個農業(yè)發(fā)展的.瓶頸，也影響到了我國農民的收入和整個國家的國民經濟的發(fā)展。
    從國內外文獻資料看，雖然不同國家和地區(qū)對農業(yè)科技推廣的界定內涵不同、解釋和理解不一，核心內容卻基本一致?；咀龇ㄊ牵ㄟ^一系列的科技培訓、科普教育、學術交流、科技咨詢服務等方式，不斷提升農民科技素質，示范農業(yè)科技成果，指導農業(yè)科技普及應用，幫助解決農業(yè)生產發(fā)展中的實際問題，從而實現(xiàn)推動農業(yè)經濟發(fā)展的目的。
    1.行業(yè)綜合性。農業(yè)是一項龐大的行業(yè)產業(yè)，涉及農、林、水、牧、副、漁等多個行業(yè)和領域，從客觀上看，它還跟科技、教育、財政、稅務、金融等多個部門聯(lián)系緊密，尤其是在當前產學研、政金介相結合的新形勢下，農業(yè)科技成果必然涉及到各個關聯(lián)行業(yè)，成為一項影響當?shù)亟洕鐣l(fā)展的重要力量。
    2.地域差異性。我國地大物博，東西地區(qū)、南北地區(qū)地域差別較大。由于各地域的地形、土壤、氣候等自然條件不同，導致農業(yè)科技信息需求、農技推廣服務也相應的具有較大的差異性。
    3.成果時效性。農業(yè)科技成果的推廣普及，具有顯著的周期性特點。必須在農時季節(jié)及時進行推廣應用，才能發(fā)揮科技成果的最大作用。如果延誤了農時，就必然導致農業(yè)科技成果的經濟、社會效益“打折”。
    4.工作實用性。在一定意義上講，農業(yè)科技成果具有社會性和公益性的特征，它們不以“物”的形式出現(xiàn)，不可能直接進入市場，只有在政府的正確引導下，在農村和產業(yè)種植領域大規(guī)模地加以推廣和應用，才能轉化為現(xiàn)實生產力，產生廣泛的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益。
    5.需求多樣化。由于受環(huán)境等因素影響，農民的科技需求表現(xiàn)出多元性的結構特征，并普遍存在于國內外。主要表現(xiàn)為不同目標、不同持續(xù)時間、不同學科的信息需求同時存在。
    6.業(yè)務風險性。一項農業(yè)科學技術成果的誕生要涉及很多的學科，不但研發(fā)周期相當長，而且科研難度非常大。有的時候，即使投入了大量的人力物力和財力，也不一定見到成效，更談不上滿足農業(yè)生產需要、推動生產力的發(fā)展。因為農業(yè)新成果、新技術的實施受當?shù)禺敃r環(huán)境條件的影響比較大，在復雜多變的環(huán)境條件下，農業(yè)科技成果的研發(fā)經常面臨著被生產淘汰的危險。所以，農民個人或組織應具備相當?shù)幕夂鸵?guī)避農技推廣風險的能力。
    農業(yè)科技推廣是聯(lián)系農業(yè)科技研究、生產技術開發(fā)與農業(yè)生產實踐的橋梁，具有催化和反饋兩個基本職能。催化職能包括傳達式推廣和教育式推廣，傳達式推廣是指把農業(yè)新技術、新成果信息簡單地從研究者傳導到使用者；教育式推廣是指幫助推廣對象掌握如何學會使用新技術。反饋職能是指將農業(yè)科技成果在農業(yè)生產中應用效果的信息反饋給科研部門，有利于農業(yè)科研部門更有針對性地的進行農業(yè)科技研究。據(jù)調查，壽光市農業(yè)科技推廣體系存在著體制機制不靈活、工作職能不清晰、人員隊伍不穩(wěn)定、物質保障不到位等問題，加之作為國家級的壽光市，壽光市農業(yè)整體規(guī)模小、農民整體素質參差不齊、農業(yè)產業(yè)結構調整不到位，需要進一步結合壽光市實際，積極借鑒和學習國內外的相關成功經驗，加以消化吸收、用于工作實踐，探索一條適合壽光市實際、體現(xiàn)壽光市特色、展示壽光市水平的農技推廣服務體系建設模式和發(fā)展路徑。
    1.必須建立合理的農業(yè)技術供需調節(jié)機制。深入農村一線開展調查，從農業(yè)生產和農民的實際需要出發(fā)，充分重視農民對科技的需求，用新技術來引導農業(yè)生產，本研究將從建立農技推廣的合理供需機制入手，著力構建壽光市新型農技推廣體系。
    2.必須建立健全農技推廣組織體系。目前，壽光市的農技推廣組織大多是行政機關的直屬單位，工作人員經常被抽調參與行政工作，機構設置不明晰，容易產生職能不清的問題，減弱推廣效果。學習參考國外的成功經驗，要建立以政府為主導、多種社會組織參與的合作推廣機制。
    3.必須建立農技推廣的良性運行機制。農技推廣服務體系建設，是一項龐大的系統(tǒng)工程，進行機制改革與創(chuàng)新，進一步完善體制機制是重中之重，尤其是探索建立一種良性的運行工作機制，才能凸顯農技推廣服務體系建設的綜合效益最大化，進而更大力度的推動農業(yè)科技進步，推動農村經濟社會科學發(fā)展。
    結束語。
    要想實現(xiàn)農業(yè)進步、農民增收，只有通過在實踐中推廣應用與勞動力結合起來，才能將科技轉換為生產力；只有農民將科學技術應用到土地生產和經營中，才能有效的將使用的新技術進行轉換，提高我國農民收入。因此，要實現(xiàn)農民收入的增加，就必須要使用新的技術成果，農民使用新的科技就是，使用優(yōu)良品種、先進的飼養(yǎng)和種植技術，對其所經營的土地和飼養(yǎng)的經濟動物都能得到明顯的改善，對經濟農作物的產量都有顯著的提升，其中在應用新科技的過程中，要堅持按照科技要求進行科學化的管理和經營，是十分必要的。
    【參考文獻】。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十
    目前，在我國較有影響力的呼聲一是以陳癸尊等為代表的制定一部《反性騷擾法》，另一種是在《婦女權益保障法》中增加有關反“性騷擾”的'內容。
    制定專門法律懲治性騷擾反映了人們希望嚴厲懲治騷擾者的良好愿望，但我認為目前的條件尚不具備并且沒有這個必要。
    首先，“性騷擾”概念尚未明確，它侵犯了公民的什么權利、哪些“性騷擾”行為屬于民事侵權范疇，哪些應該歸為刑事制裁或行政處罰范疇這些根本性原則性問題還未討論清楚，如果匆促立法最后因法律不完善而不停地修改甚至廢止，有損法律的權威性。
    其次，法律大多調整某一方面的法律關系而非規(guī)范某一行為，對“性騷擾”還未達到需要由專門法來調整那樣嚴重的程度，國外也沒有反《性騷擾》單行法規(guī)的先例。
    第三、一部新的法規(guī)必須與國家現(xiàn)有的法律體系相配套，必須在《憲法》這部國家根本大法中找到依據(jù)，必須先有大量理論研究和判例作基礎，這些立法最基本的條件我們都還不具備。
    制定專門法律條件不具備，是不是可以通過修訂現(xiàn)有法律來規(guī)范性騷擾行為呢？當前，在《婦女權益保障法》中增加有關“性騷擾”的內容是呼聲最高的一種觀點。在《婦女權益保障法》中增加了反性騷擾的內容是不是就能解決性騷擾問題？我認為不能，僅憑修訂《婦女權益保障法》想解決性騷擾問題最終只會違背立法者的初衷，百害而無一利。
    第三，在法律中明確規(guī)范“性騷擾”行為先確定性騷擾的性質，應承擔的責任是刑事責任、行政責任還是民事侵權責任，〈〈婦女權益保障法〉〉作為一部保護特殊弱勢群體的法律難以擔當如此重任。
    [1][2]。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十一
    摘要:黨的十八大重新強調了培養(yǎng)農業(yè)科技創(chuàng)新人才的重要意義，指出要加快發(fā)展以農業(yè)科技創(chuàng)新人才為核心的我國獨具特色的農業(yè)發(fā)展道路。鑒于此，結合我國目前農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)情況，響應黨中央的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出在新時期我國基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的對策和建議。
    關鍵詞:農業(yè)科技創(chuàng)新；創(chuàng)新人才；人才培養(yǎng)。
    黨的十八大針對我國目前社會發(fā)展的新階段，提出實施關于創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略部署，十八大會議中強調了以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新戰(zhàn)略[1]?；鶎愚r業(yè)科技人才不僅是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，同時也是直接從事農業(yè)的實干型人才，建設一支具有高度創(chuàng)新意識與踏實鉆研精神的基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，不僅影響我國農業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，同時也關系到十八大會議中提出的關于創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的開展。
    我國具有幾千年的文明史，農耕文明在農業(yè)生產中長期占據(jù)著重要的地位。新中國成立后在黨和政府的領導下，農業(yè)開始逐漸轉型，由原來的粗放式農耕逐步走入機械化、產業(yè)化的科技農業(yè)道路。在過去的幾十年間我國農業(yè)已初成體系，在農業(yè)科技創(chuàng)新人才方面也形成了依托于高等院校、?？茖W院為主導，相關政策、文件為保障的有利于農業(yè)科技創(chuàng)新人才形成的基本條件。近些年，相關農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大，人員組成也建設成了從專家教授到農民的多元人才隊伍，結構不斷優(yōu)化，人員素質較之前有顯著提高。在“十二五”初期，我國農業(yè)科研人才總數(shù)已遠遠超過25萬人，在這之中擁有高級職稱的人數(shù)占1/5，碩士以上學歷也超過1/6。人口的整體年齡也逐漸趨向年輕化，有效地解決了農業(yè)科技人才的更替問題，為農業(yè)科技創(chuàng)新注入了新活力。但宏觀來講，我國農業(yè)科技創(chuàng)新人才仍然存在著很多的問題，尤其是基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的比重偏少，從事基層農業(yè)的激情不高，基層農業(yè)科技創(chuàng)新動力不足，基層農業(yè)從業(yè)人員工作環(huán)境、生活環(huán)境較差等問題尚未得到重視，也沒有得到解決。而基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才不僅是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，同時也是檢驗農業(yè)科技成果的一線人員，直接關系到我國農業(yè)科技創(chuàng)新的有效轉化率等。
    形成關于基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍其主體多樣，可以是具備高技術素養(yǎng)直接從事農業(yè)工作的農民，或者是高校中專門從事農業(yè)科技創(chuàng)新的團隊等。在這之中由于我國科技人才資源、設備設施為不同科研單位所有，受行政區(qū)劃、行業(yè)領域等制約，條塊分割，共享不充分[2]；以課題組制的科研組織模式相對封閉、分散，低水平重復，而且產學研結合不緊密，科研與生產脫節(jié)，“兩張皮”問題依然存在，不能很好地實現(xiàn)各個不同主體間的充分協(xié)調合作，沒有建成具有體系的基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，不適應現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢要求。
    基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員無論是從事直接生產的還是專門搞研究的，其所在的工作環(huán)境、生活環(huán)境、文化環(huán)境等在不同程度上尚未形成有利于基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的環(huán)境。例如，由于對科技人才創(chuàng)新導向與生產和市場需求結合不緊密，人才評價標準不科學，在科研實踐中重科研、輕應用，重論文、輕轉化，重數(shù)量、輕質量，多側重于跟蹤式、模仿式研究，雖然研究成果多，但低水平重復，能有效轉化為生產力的成果少，缺乏基礎性、原創(chuàng)性成果[3]。基層農業(yè)從業(yè)人員在生活環(huán)境方面一般都較為簡陋，正是因為如此而導致人才逐漸流失，評價體系直接導致更多的人將注意力不是放在農業(yè)科技的實際創(chuàng)新應用上。
    2.3基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才管理體系不規(guī)范。
    從事基層農業(yè)科技創(chuàng)新的人才一般沒有較為系統(tǒng)的管理機構，這種零散的分布狀況不僅不利于農業(yè)科技創(chuàng)新的數(shù)量，同時也嚴重影響了農業(yè)科技創(chuàng)新的質量。缺乏相關的政策或者管理規(guī)范給予基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的激勵，再加上部分人員的知識產權保護意識不強，不僅不利于農業(yè)科技的廣泛推廣，更容易造成相關核心技術外流被國外申請為專利。在基層農業(yè)科技人員的權益保障方面，長期以來我國關于農業(yè)科技創(chuàng)新人才投入力度是有的，但針對基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的實際傾向并不明顯，缺乏財政的有效支持，直接導致地區(qū)的基層農業(yè)科技創(chuàng)新的運行經費、相關人員的工資等方面的不足。同時，缺乏完善的考核機制，不利于提高基層農業(yè)科技人員創(chuàng)新的積極性，打消基層農業(yè)科技人員的創(chuàng)新熱情。
    3.1牢固樹立科學的人才觀，加強隊伍建設。
    在人才競爭激烈的形勢下，更新人才觀念，牢固樹立“人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源”的思想和“抓人才就是抓發(fā)展，擁有了人才就擁有了發(fā)展的資本”的理念[4]，把人才作為單位的一項無形資產和發(fā)展的資本，把管理的視角由工作轉向人與工作并重。依據(jù)不同地區(qū)的實際情況，建設適合當?shù)氐霓r業(yè)科技創(chuàng)新合作社，將合作社與當?shù)氐霓r業(yè)院校聯(lián)系到一起，實現(xiàn)基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍的主體多樣性、創(chuàng)新科學化、技術應用化等，農業(yè)院校定期對站點的人員開展專業(yè)知識講解交流，農業(yè)合作社成為高效農業(yè)科技創(chuàng)新成果檢驗的第一站，將合作社人才的`引進與高效畢業(yè)生的實習相結合，新畢業(yè)大學生一律安排專人指導培養(yǎng)，通過“傳、幫、帶”和“壓擔子”鍛煉，加快了年輕科技人員成長的速度。不僅如此，還可以建立跨縣、跨省、跨地區(qū)的基層農業(yè)科技總站，將不同地區(qū)的農業(yè)科技成果匯總后，相互交流學習，定期開展基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的頭腦風暴，搭建各地基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員學習鍛煉的平臺。
    3.2堅持以人為本，優(yōu)化人才環(huán)境。
    一方面，構建有利于人才施展才華的工作環(huán)境。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，只有當最底層的需求得到滿足時，需求才會上升，最后達到自我實現(xiàn)。完善基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的基本工作設備，淘汰陳舊的設備的同時，要根據(jù)各地不同情況將農業(yè)科技創(chuàng)新人員實際工作設備進行更新?lián)Q代；工作場所方面，實際考察基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的工作場所，依據(jù)實際情況給予不同程度的改善；在工作場所建造一些平時的健身設備等，充分貫徹以人為本。另一方面，構建有利于人才健康成長的文化和生活環(huán)境。通過創(chuàng)新文化建設、科技論壇、大力宣傳報道創(chuàng)新業(yè)績、學術研討等形式，激發(fā)創(chuàng)新思維，活躍學術氣氛，倡導拼搏進取、自覺奉獻的敬業(yè)精神，求真務實、勇于創(chuàng)新的科學精神，團結協(xié)作、淡泊名利的團隊精神，形成寬松和諧、健康向上的創(chuàng)新文化氛圍，定期舉辦各類競賽，開展與其他單位的聯(lián)誼活動，逐漸消除農業(yè)科技人才的封閉趨勢，促進人才健康成長。改善基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的工作環(huán)境和生活環(huán)境，有利于激發(fā)基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的歸屬感和工作熱情，這直接影響到基層農業(yè)科技創(chuàng)新的可持續(xù)性。
    3.3創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)創(chuàng)造活力。
    堅持競聘上崗，提升工作效能。牢固樹立“知人善任、人崗相適、量才使用”的用人觀念，全面推行科技人員全員聘任制度，實現(xiàn)雙向選擇和優(yōu)化組合，使個人才能得到充分發(fā)揮，工作效能得到大幅提升，做到用當其時、各展所長。堅持崗位管理，優(yōu)化人才配置。按照事業(yè)單位事制度改革的有關規(guī)定，完成科學設崗定責，實行崗位管理，進一步優(yōu)化對人才資源的配置。堅持目標管理，挖掘創(chuàng)造潛能。根據(jù)科學研究、成果轉化、工勤管理崗位分類，確定年度工作任務，簽訂目標責任書，實行人才工作目標責任制，嚴格量化考核考評制度。同時，為創(chuàng)新人才打好堅實的基礎，要加大農業(yè)科技投入力度，把農業(yè)科技投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農業(yè)科技在各級財政科技投入中的比重。
    參考文獻。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十二
    創(chuàng)新，即在特定的環(huán)境下，利用現(xiàn)有的知識、物質進行改進或者創(chuàng)造，產生新事物（方法、元素、路徑、環(huán)境等），并獲得一定有益效果的行為。創(chuàng)新是將一種新的生產要素和生產條件的“新組合”引進生產體系，包括新思想的產生到產品的設計、試制、營銷和市場等一系列活動科技創(chuàng)新是創(chuàng)新的一種，通過物化生產要素、質化生產力，促進經濟發(fā)展、社會進步。而農業(yè)科技創(chuàng)新則是將農業(yè)技術發(fā)明應用到農業(yè)經濟活動中，使農業(yè)生產要素重新組合，表現(xiàn)為新品種、新生產方法的研發(fā)、試驗、推廣、應用及擴散等一系列前后相關的技術發(fā)展過程'其實質為農業(yè)科技創(chuàng)新成果的創(chuàng)造以及向現(xiàn)實農業(yè)生產力的轉化。
    農業(yè)科技創(chuàng)新除了受農業(yè)自身特點影響，具有周期長、投資大、風險高、不確定性大等特征之外，還具有公共性、基礎性和社會性等特征。首先是公共性，即農業(yè)科技創(chuàng)新的公共品性質，具有使用的非競爭性和收益的非排他性。這決定了農業(yè)科技存在市場失靈，靠市場機制無法滿足。其次是基礎性，即農業(yè)科技支撐農業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)高水平發(fā)展，農業(yè)科技研究主要為基礎性應用研究，為農業(yè)的發(fā)展提供基礎性支撐的同時，又為其他學科、產業(yè)的發(fā)展提供必要的知識積累及技術支持。第三是社會性，農業(yè)科技創(chuàng)新具有較強的正外部性，其社會效益遠大于經濟效益。農業(yè)科技創(chuàng)新源于社會且服務于社會，屬于“社會模式”，創(chuàng)新的主體囊括多種社會力量，如科研院所、政府機關、社會團體、企業(yè)、農民等，創(chuàng)新內容包涵政治、經濟、社會、生態(tài)、文化等。
    2.1資源及生態(tài)約束。
    我國耕地資源占世界的10%，淡水資源占世界的6%，卻養(yǎng)活了占世界20%的人口，并實現(xiàn)了農業(yè)連年增產增收、農業(yè)生產水平不斷提高。糧食生產實現(xiàn)“十二連增”，打破“兩豐一平一歉”的周期陷阱，糧食總產量達到6071億kg，連續(xù)兩年穩(wěn)定在6000億kg以上，其他重要農產品也是豐產豐收、供應充足、價格穩(wěn)定。在這些輝煌成就的背后是農業(yè)資源的過度開發(fā)、長期透支。另外，巨大資源壓力及人口負荷帶來了農業(yè)生態(tài)退化、面源污染加劇、生態(tài)環(huán)境的惡化等一系列生態(tài)問題。農業(yè)發(fā)展面臨資源和生態(tài)的雙重約束，且日益明顯。加快科技創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式，探索從注重產量增長和拼資源、拼消耗的粗放經營向注重農業(yè)技術創(chuàng)新、提高競爭力、數(shù)量質量效益并重轉變的新路子迫在眉睫。
    2.2城鎮(zhèn)化的要求。
    隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，社會對農產品的數(shù)量需求呈剛性增長，質量要求也不斷提高，而農業(yè)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)糧食產量穩(wěn)定提高、質量不斷改進的根本途徑。另外，城鎮(zhèn)化的推進，將不可避免地擠占我國農業(yè)生產活動所需的水土資源，進一步加劇耕地、淡水、生態(tài)環(huán)境等因素對農業(yè)發(fā)展的剛性約束。同時，城鎮(zhèn)化引起農村勞動力結構發(fā)生了巨大變化，人力成本將不斷提高，進一步拉高國內農產品生產成本。因此，今后單純地依靠傳統(tǒng)農業(yè)科技難以滿足13億人口吃得飽、吃得好、吃得健康的基本訴求，難以實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更難以支撐國家糧食安全方略。解決這一系列問題的核心在于加快推進科技創(chuàng)新。
    2.3解決“三農”問題的要求。
    “三農”工作是一切工作的重中之重，而農業(yè)更是國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。當前，我國水、土等自然資源的硬約束不斷增強，人均耕地、水資源量明顯低于世界平均水平；對主要農產品如糧食、棉花等的需求呈剛性增長，農業(yè)增產、農民增收和農產品競爭力增強的壓力不斷加大并將長期存在；農業(yè)存在結構不合理、產業(yè)化發(fā)展水平不高、農產品附加值低等一系列問題；農村生態(tài)與環(huán)境狀況愈發(fā)嚴峻，嚴重制約農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；農民食物安全、生態(tài)安全、增產增收的訴求難以得到保障。我國的基本國情及面臨的嚴峻挑戰(zhàn)要求必須把科技進步作為解決“三農”問題的一項根本措施，大力提高農業(yè)科技水平，加強先進適用技術推廣力度，突破資源瓶頸，持續(xù)提高農業(yè)綜合生產能力，加快現(xiàn)代農業(yè)的建設步伐。
    2.4國際競爭壓力。
    近年來，隨著國內化肥、租金、勞動力、農業(yè)生產性服務等農業(yè)生產成本的不斷上漲，農產品的價格不斷攀升。為保障糧食安全及農戶的基本利益，托市收購價不斷提升。長此以往，國內農產品價格高于國際市場，農產品國際競爭力減弱。以小麥為例，小麥最低收購價為1.38~1.44元/kg,20為2.36元/kg，上漲幅度高達64%?71%。此外，小麥，玉米、稻谷等糧食價格普遍比國際市場高40%~50%如此，我國農產品將在國外農產品價格下行及國內農資成本上行的雙重擠壓下競爭力日益減弱，發(fā)展空間越來越狹窄。同時，我國農業(yè)科技無論是與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新要求相比，還是與國際先進水平相比，都有很大差距。年我國農業(yè)科技進步貢獻率達到56%，而發(fā)達國家農業(yè)科技進步貢獻率早已達到75%以上。當前我國的耕作栽培技術體系仍以常規(guī)耕作技術為主，而國外則已將與計算機信息技術相結合的規(guī)范化、定量化的栽培技術運用到農業(yè)技術領域。無論是農田灌溉技術、種子產業(yè)化方面，還是先進設備、農業(yè)信息技術方面，我國都落后發(fā)達國家以上。生物技術研究，畜牧業(yè)科技水平，種質貯存、篩選、創(chuàng)新及利用方面也同發(fā)達國家有很大差距n。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十三
    福建省農業(yè)科技進步貢獻率從“七五”期間的21。94%增長到“十五”期間的50。19%，“十一五”期間增長至59。92%—69。94%之間（福建省科技發(fā)展報告，），以此說明福建省農業(yè)科技進步對農業(yè)總產值增長的貢獻率有很大提升。但是，福建省科技進步始終沒有成為農業(yè)發(fā)展最重要的推動力，農業(yè)發(fā)展還處于依賴物質資料的大量消耗階段，農業(yè)科技進步與農業(yè)發(fā)展需求的矛盾仍然比較突出，農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力還有待加強，農業(yè)科技推廣體系仍需進一步完善?！笆濉睍r期是福建省加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要機遇期，而農業(yè)科技創(chuàng)新則必然成為農村經濟全面發(fā)展和農業(yè)快速增長的主要原動力。為此，對福建省農業(yè)科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀及存在的主要問題、農業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵技術等進行深入研究分析，為進一步提升福建省農業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進現(xiàn)代農業(yè)和特色效益農業(yè)的發(fā)展提供建設性的對策建議。
    林毅夫（2008）提出技術變遷是農業(yè)增長所依賴的最重要因素之一?，F(xiàn)代經濟增長理論表明，技術進步是促進經濟增長的重要源泉之一，農業(yè)科技創(chuàng)新是農業(yè)發(fā)展的動力源泉。福建省農業(yè)科技進步面臨著農業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱與農業(yè)科技創(chuàng)新需求較大的矛盾，無法為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展指明方向和提供強有力科技支撐的現(xiàn)狀。為全面推進福建省農業(yè)科技創(chuàng)新，必須不斷加強對農業(yè)科技創(chuàng)新的政策引導與扶持，努力突破福建省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，著力解決農民增收緩慢、農藥殘留濃度高、優(yōu)勢特色農業(yè)整體效益不高、農業(yè)標準化建設滯后、農業(yè)面源污染較重、農業(yè)生產低碳化轉型不力等現(xiàn)實問題。同時，切實提升福建省農業(yè)科技創(chuàng)新水平，也是推進農業(yè)現(xiàn)代化、提升農產品競爭力、提高農業(yè)綜合效益和促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是建設社會主義新農村，促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的迫切需要，是建設創(chuàng)新型省份的重要組成部分。
    農業(yè)科技創(chuàng)新是一個復雜的綜合體系，是農業(yè)經濟發(fā)展的內生變量，不僅包含硬技術創(chuàng)新和軟技術創(chuàng)新，同時還包括農業(yè)科技在農業(yè)生產方面的多次應用。福建省農業(yè)科技創(chuàng)新受自然資源、人力資源以及創(chuàng)新資金和創(chuàng)新團隊等多重因素的影響和制約，雖然已經建立了比較完善的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新平臺不斷趨向完善，企業(yè)主體作用日益凸顯，但是提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足。由于農業(yè)科技投入帶有開放系統(tǒng)的許多明顯特征，農業(yè)科技投入的內涵和外延差異性較大，導致統(tǒng)計口徑具有較大區(qū)別。本文采用福建省科技年鑒統(tǒng)計的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，福建省r&d經費內部支出總計為1708982萬元，按行業(yè)來分，其中農林牧漁業(yè)為5357萬元，占總數(shù)的比例僅為0。3%；在農林牧漁業(yè)中基礎研究支出為45萬元，應用研究支出為807萬元，試驗發(fā)展支出為4505萬元。數(shù)據(jù)表明，福建省農業(yè)科技創(chuàng)新投入不僅總量較低，且存在資金投入結構的問題，即基礎研究、應用研究、開發(fā)研究或試驗發(fā)展經費投入比例失調等問題。由此，福建省在農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入方面還存在較大的局限，仍需加強和完善，同時在全省范圍內也尚未能形成以企業(yè)為主體、官產學研民（民：指農民及農業(yè)經濟合作組織）相結合的農業(yè)技術創(chuàng)新資金多元化投入機制。農業(yè)科技創(chuàng)新成果和農業(yè)技術供需問題凸顯。農業(yè)科技創(chuàng)新成果的供需存在較大矛盾，一方面是農業(yè)科技成果的質量和結構存在問題。主要是由于農業(yè)科技的有效需求不足造成的，其中質量問題主要表現(xiàn)在能夠顯著增產、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術類成果多、生產類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經濟作物類成果多、農作物成果比畜牧業(yè)成果多以及農民應用新技術的積極性不高等則是結構問題的主要表現(xiàn)。另一方面，農業(yè)技術提供的質量和結構也存在問題。由此導致農民（企業(yè)）無法獲得生產中迫切需要的技術與服務，存在著產前愁信息、愁資金、愁種苗；產中愁技術、愁服務；產后愁加工、愁運輸、愁銷路等問題。農業(yè)科技成果中試示范仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前制約農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的主要制約因素是中試示范環(huán)節(jié)的不足。在當前的科研推廣體系中，科研與推廣由兩個系統(tǒng)來完成，而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔。盡管農業(yè)科研部門通過艱苦努力取得了大量成果，但相當部分成果由于缺乏中試熟化的條件，在生產應用中效果不顯著，加之農作物品種與栽培技術不配套，且處于不同類型生態(tài)區(qū)，新品種產量潛力發(fā)揮的配套栽培技術存在較大差異，大部分農作物新品種在大面積生產上僅能發(fā)揮其產量潛力的60%~70%。
    （一）堅持改革，創(chuàng)新農業(yè)科技體制機制。
    堅持解放思想，堅持改革創(chuàng)新，著力構建充滿活力、富有效率的新型農業(yè)科技體制機制。
    1、加強農業(yè)科研與農業(yè)生產的緊密聯(lián)系。在實踐中，基于充分調研的前提下，合理統(tǒng)籌和配置區(qū)域、產業(yè)間的技術難題和創(chuàng)新資源，以確保農業(yè)科研能滿足農業(yè)生產需要的目的，建立合理、規(guī)范的農業(yè)科研項目審批和立項制度，使科研與生產能夠順利對接，從而形成科學、高效的農業(yè)科技管理機制。
    2、加強農業(yè)科技研發(fā)機構建設力度。農業(yè)科技研發(fā)機構是農業(yè)科技研發(fā)的重要載體，農業(yè)領域基礎性研究以及相關共性技術的研發(fā)都離不開農業(yè)科技研發(fā)機構在人力、物力等方面的大量投入。為保障農業(yè)領域科技創(chuàng)新活動的有效實施，彌補農業(yè)科技研發(fā)機構在基礎性和共性技術研究方面資金不足等現(xiàn)象，在政府的財政支持的同時，以委托企業(yè)承擔科研任務等形式和方式來拓寬投入渠道。
    3、充分發(fā)揮各級農科教協(xié)調領導小組的作用。按照農業(yè)科技管理統(tǒng)一規(guī)劃、地方和部門共同實施的原則，完善由科技、教育、農業(yè)、計劃、財政、金融、林業(yè)、水利、環(huán)保、氣象等政府主導、市場多元的農業(yè)科技協(xié)商機制，切實加強農科教、產學研結合。
    （二）完善條件，建設區(qū)域農業(yè)科技創(chuàng)新體系。
    農業(yè)科技創(chuàng)新是一個投入大、周期長、風險高的復雜、連續(xù)動態(tài)過程，且成果具有公共產品特性。因此，農業(yè)科技創(chuàng)新活動呈現(xiàn)創(chuàng)新參與主體多元化的特征，多元化主體諸如政府、高校、農業(yè)科研機構、推廣機構、中介組織、農戶以及涉農企業(yè)等眾多創(chuàng)新主體各自承擔著特有的創(chuàng)新功能，并相互產生合力來推動農業(yè)科技創(chuàng)新的進程和成效。1、建設農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。農業(yè)科技創(chuàng)新活動需要一定的物質條件和信息資源作為基礎，構建具有區(qū)域特色的農業(yè)科技創(chuàng)新平臺有利于優(yōu)化農業(yè)科技資源配置以及科技資源開放共享。建議以省農科院、農林大學、省林科院等省級科研機構為依托，構建具備農業(yè)科技研發(fā)、成果轉化、中介服務等功能為一體的區(qū)域性農業(yè)科技創(chuàng)新中心，堅持以“政府主導、部門協(xié)作、產業(yè)導向”為平臺的工作導向及原則，重點突破一批具有區(qū)域優(yōu)勢的重大農業(yè)科技成果。2、建設高素質的農業(yè)科技人才隊伍。農業(yè)科技人才是農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)科技進步的重要組成部分和主要推手。實踐中，福建省可依托重大農業(yè)科研項目、重點學科、科研基地，加強農業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設，培育農業(yè)科技高層次人才特別是領軍人才；同時通過農業(yè)重點實驗室、重點學科建設，結合重大科技項目計劃和人才培養(yǎng)計劃，造就一批精干的、在科學前沿勇攀高峰的學術帶頭人和科研骨干，以任務帶動人才培養(yǎng)。努力培育一批有文化、懂技術、會經營的農村實用型人才，充分利用農村地區(qū)的普通中專、農民中專、中央農廣校和高等農職校資源以及縣、鄉(xiāng)科技人員，進行多形式、多層次的職業(yè)技術培訓和教育，培養(yǎng)農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能推廣服務型人才和種養(yǎng)大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型技術人才；以企業(yè)為主體，依托高校、院所資源優(yōu)勢，尤其是高等農林院校，培養(yǎng)和打造一批精研發(fā)、懂市場、懂生產的企業(yè)科研人才。
    （三）加大投入，建立多元化農業(yè)科技投入體系。
    王安國等（）認為，農業(yè)科技投入是指一個國家或地區(qū)一定時期內每年用于農業(yè)科學研究與技術推廣的總支出。吳文元等（）認為，應該對農業(yè)科研投入機制進行創(chuàng)新，以鼓勵和引導企業(yè)對農業(yè)科研進行投資。在目前農業(yè)科技創(chuàng)新產出高效的前提下，確保財政科技投入穩(wěn)定增長，明確以政府引導全社會投入農業(yè)科技創(chuàng)新的新方略，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、銀行等金融機構和農企農戶廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入機制，以保障可持續(xù)的農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。1、強化農業(yè)科技創(chuàng)新的財政資金投入力度。福建省各級科技、農業(yè)等涉農部門按照“目標統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，整合福建省現(xiàn)有的各項建設投資和財政專項資金，重點向提升農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力方面傾斜，加強銜接，形成合力。2、探索完善符合農業(yè)科技特點和規(guī)律的支持機制。調整農業(yè)投入結構，加大支持農業(yè)基礎性、前沿性科學研究，力爭在關鍵領域和核心技術上取得突破。同時，更要加大對農業(yè)科技創(chuàng)新和成果中試熟化的投入，建議對農業(yè)綜合開發(fā)、防護林建設、“菜籃子”工程等重大農業(yè)建設項目經費，提取5%~8%用于解決重大項目建設中的科技難題和相應的技術進步與開發(fā)工作，使科技創(chuàng)新、轉化和推廣都得到有效支持。3、積極引導金融機構對農業(yè)科技創(chuàng)新的貸款扶持。協(xié)調好各類性質的銀行機構的職能，改革完善農村商業(yè)金融、政策性金融、信用合作金融的業(yè)務種類，合理分工。同時，通過貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策，支持發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵銀行、信用社等金融機構提高對農業(yè)科技創(chuàng)新的資金貸款幅度。4、建立及完善創(chuàng)新型農業(yè)科技企業(yè)的'扶持機制。企業(yè)是農村科技創(chuàng)新主體與成果應用重要載體，政府可以適當?shù)脑黾佑善髽I(yè)承擔科研項目的形式來增加財政科技投入，如委托農業(yè)企業(yè)進行技術創(chuàng)新、鼓勵農業(yè)企業(yè)與高校或科研機構合作申報農業(yè)科技創(chuàng)新項目等；同時在落實稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術優(yōu)惠等政策的同時對涉農企業(yè)給予較大幅度的優(yōu)惠額度。通過一系列優(yōu)惠政策的實施，不僅能促進政府引導農業(yè)企業(yè)對科技創(chuàng)新資金投入，更重要的意義是使科研成果更符合企業(yè)實際和市場需求，從而提高科技成果的轉化效率。在全省范圍加快培育農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)建立企業(yè)研究中心或內部科研機構，增加企業(yè)在科技創(chuàng)新的投入，并積極組織開展各種形式和層次的科技創(chuàng)新活動。
    （四）開展合作，加速現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新進程。
    從福建省農業(yè)科技創(chuàng)新體系的運行現(xiàn)狀看，農業(yè)科技創(chuàng)新活動在產學研合作以及省際、國際之間的合作程度均呈現(xiàn)比較滯緩的趨勢，既無法實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源的全面共享，也還難以達到與世界接軌的水平。
    1、強化閩臺農業(yè)科技合作的深度與廣度。福建與臺灣地理、氣候、土壤等相近，農作物種類、耕作制度、栽培技術相同，開展農業(yè)合作具有得天獨厚的優(yōu)勢。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)合作的基礎上，加強閩臺農業(yè)信息、科技、教育、農產品貿易和農產品運銷體系建設的合作，建立一批以高新技術為主的農業(yè)合作示范區(qū)和出口生產加工基地，加速福建省農業(yè)高新技術及其產業(yè)的形成和發(fā)展，不斷拓展合作的內涵。福建省應積極爭取中央有關部門對福建省閩臺農業(yè)合作項目的資金支持，努力營造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，為閩臺農業(yè)合作項目提供優(yōu)質高效服務。
    2、完善農業(yè)科技創(chuàng)新的產學研合作機制。鼓勵與支持農業(yè)企業(yè)與高校、科研機構通過成果轉讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)等方式，開展技術項目合作，通過提供研發(fā)所需部分資金、聯(lián)合攻關等方式，提前介入高校、科研單位的應用研究，取得知識產權和成果優(yōu)先轉化權，促進企業(yè)經營效益和經營目標的實現(xiàn)；鼓勵與支持產學研共建技術研發(fā)機構，組建多種形式的技術研發(fā)中心，包括重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心、技術開發(fā)中心和博士后流動站等多種形式的合作研究機構，以強化農業(yè)科技創(chuàng)新合作的深度與廣度。
    3、設立福建省農業(yè)技術引進與合作專項資金。專門用于農業(yè)育種新材料、新品種、先進技術和設備等的引進、創(chuàng)新；鼓勵企業(yè)、社會力量投資農業(yè)技術引進工作，用于引進技術的費用可全額計入生產成本；鼓勵省內企業(yè)與高校、科研機構進行科技創(chuàng)新合作、實驗與應用開發(fā)合作、推廣產業(yè)化合作。
    領域的社會科學研究福建省農業(yè)科技創(chuàng)新領域還存在農業(yè)技術供需脫節(jié)，農業(yè)企業(yè)創(chuàng)新投入低，高校和科研機構科技成果轉化率低，產學研合作程度低等問題；同時，學術界對全球氣候變暖、低碳約束背景下，農業(yè)企業(yè)或農戶低碳生產技術、環(huán)境友好型生產技術等應用程度的研究結論不夠廣泛，無法為政府推廣環(huán)境友好型農業(yè)技術提供有效決策參考。因此，為了準確把握福建省農業(yè)科技創(chuàng)新領域問題產生的根本原因，了解農業(yè)企業(yè)或農戶環(huán)境友好型技術和低碳技術的應用意愿，需加強對農業(yè)科技創(chuàng)新管理領域的軟科學研究，加強對農業(yè)企業(yè)或農戶技術采納行為和農業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新投入機理等進行深入研究，有助于政府把握政策制定的側重點和落腳點，提出有效的農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣政策，提升福建省的農業(yè)科技能力，也有利于更好地應對氣候變化和低碳約束背景對農業(yè)生產提出的新挑戰(zhàn)。
    （六）明確目標，突破重點領域及攻克關鍵技術。
    1、重點領域。圍繞福建省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展目標，將重點領域集中在關系當前經濟社會發(fā)展和民生建設的范疇中，推進農業(yè)技術不斷取得新突破，促進農業(yè)技術進步和產業(yè)升級。一是糧食作物高產優(yōu)質育種領域；二是農產品優(yōu)質高效安全生產領域；三是設施農業(yè)工程建設領域；四是農產品精深加工領域；五是節(jié)水農業(yè)發(fā)展領域；六是農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用領域；七是農業(yè)高新技術和基礎研究。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十四
    對鐵路網上各種行車的設備狀況、信息傳輸、調度指令控制起著重要的作用。
    目前，人們對鐵路信號有不同的理解。
    有人把鐵路信號廣義理解為：保證鐵路行車安全的技術和設備;有人狹義理解為：用于向行車人員指示行車條件的符號;有人則認為：鐵路信號是鐵路上信號顯示、聯(lián)鎖、閉塞設備的總稱。
    鐵路為實現(xiàn)高速、高密度和重載運輸?shù)男枰?，積極引進采用新技術，大幅度提高了現(xiàn)代化通信信號設備的裝備水平，新型技術系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)。
    本文通過對鐵路信號存在問題的分析，提出了解決問題的對策，指出了我國鐵路信息的發(fā)展方向。
    1.鐵路信號的含義。
    所謂鐵路信號是用特定的、有標志性的物體、儀表或音響設備等向鐵路行車人員傳達相關的信號，包括車輛運行狀況，行駛條件，鐵路的狀況等等。
    近年來，隨著鐵路信號的廣泛應用和鐵路信號技術的不斷發(fā)展，使鐵路信號也變成了增加鐵路運輸線路，改善鐵路員工勞動條件提高車站和鐵路區(qū)間的通過能力等等有效手段。
    2.鐵路信號的現(xiàn)狀。
    2.1鐵路信號的安全性能不夠高。
    由于自動化程度的限制，我國的調度指揮仍舊依賴于人工作業(yè)，采用落后的一張圖、一支筆、一部電話的調度指揮模式。
    對地面信號的觀察與判斷，也仍舊于依賴司機。
    隨著列車的提速和密度的不斷增加，行車調度的指揮工作將會越來越繁忙，調度員在長時間的工作中也難免出現(xiàn)疏略，這樣不僅會降低工作效率，更會影響到列車的安全運行。
    并且當車速達到一定的程度的時候，單單依靠司機的視力根本無法保證列車的行車安全。
    2.2管理方面出現(xiàn)紕漏。
    重點表現(xiàn)于管理分散和管理水平的落后。
    鐵路系統(tǒng)基本上是一個整體，在不同的時間和地區(qū)的情況差異性較大。
    現(xiàn)在的鐵路雖然安裝了微機監(jiān)測系統(tǒng)，但是由于通信手段的落后，處理信息的速度較慢，致使安裝的系統(tǒng)無法真正的發(fā)揮作用，無法在整體上將資料進行整合。
    從管理水平看，鐵路系統(tǒng)一直掌控在政府部門的手里，并且現(xiàn)行的管理機制使系統(tǒng)人員臃腫，營銷手段落后，資源不能得到合理的利用。
    2.3鐵路信號系統(tǒng)的自動化水平較為低下。
    在新中國成立以來，繼電技術得到了不斷的發(fā)展，但是繼電技術采用的設備體積大，對于實現(xiàn)聯(lián)網集中監(jiān)測和智能的控制還是有一定難度的。
    特別是微電子技術的發(fā)展后，在一些工業(yè)控制行業(yè)，這類技術已經趨于淘汰的趨勢了，取而代之的是一些智能控制技術。
    在鐵路系統(tǒng)方面，雖然也開始采用了智能控制技術，但是大范圍內仍舊采用的是繼電控制技術，發(fā)展的速度較為緩慢，優(yōu)化資源和提高效率方面還是相對于落后的。
    2.4現(xiàn)代鐵路信號設備中存在的若干問題。
    隨著經濟、信息技術的不斷發(fā)展，鐵路信號系統(tǒng)作為保證鐵路安全運行的部分，雖然鐵路設備信號的要求也在不斷的增高，但是從某些信號設備來看仍舊存在著一些安全隱患。
    2.4.1樞紐調度監(jiān)督設備。
    這個設備是一個發(fā)展較快的設備，是使樞紐內的調度更加準確直觀，保證樞紐的暢通。
    但是樞紐內的作業(yè)模式是采取分散作業(yè)，這樣一來必定影響了總體的發(fā)揮，并且降低了運輸?shù)男省?BR>    因此，在貨運量加大，或者大面積提速時，信號技術裝備如何保證樞紐內的暢通就是一個很大的問題。
    2.4.2車站聯(lián)鎖設備。
    這種設備也是目前鐵路系統(tǒng)中常見的設備之一。
    這種設備在列車提速后出現(xiàn)了許多問題。
    例如，戰(zhàn)線和列車基本等長，并且在進出站口處沒有過走保護區(qū)段，不利于列車的速度控制。
    另外，信號機間的安全距離是不夠的，沒有能夠提供安全距離的信息，對列車的運行控制都帶來了安全的隱患。
    2.4.3列車運行控制與機車裝置。
    今年來，新安裝的運行監(jiān)控器代替了自動停車裝置(即安全性能差，隨安全防護器輔助作用的裝置)。
    并且采用了模式曲線的方式來監(jiān)控車速，對超速進行保護。
    但是由于形成的是速度模式曲線，依靠的是事先儲存的線路數(shù)據(jù)以及人工輸入的數(shù)據(jù)，沒有考慮故障-安全原則，無法保證安全。
    3.增強鐵路信號的對策研究。
    3.1通信、信號一體化。
    當代鐵路的高速發(fā)展，鐵路通信、信號系統(tǒng)等都必須不斷的加強。
    鐵路通信、信號技術的相互融合，以及調度指揮自動化等等技術，打破了控制分散、功能單一、通信信號相對獨立的傳統(tǒng)技術理念，推動了鐵路通信、信號技術向數(shù)字化、智能化、網絡化和一體化的方向發(fā)展。
    組建一個以鐵路局為主要單位的電務設備動態(tài)檢測中心，裝備一臺動態(tài)的檢測車，按一定時間對自動閉塞的機車信號或地面信號，無線列調等設備進行動態(tài)的檢測，實現(xiàn)了移動體對地面靜態(tài)設備的檢測。
    3.2制定發(fā)展規(guī)劃。
    在建設新的線路時，起點必須要高。
    鐵路建設的投資額較大應該考慮到今后的發(fā)展。
    雖然現(xiàn)有鐵路信號設備、調度手段等都較為安全，但是當提速的時候都沒法達到要求。
    因此在建設時要考慮到未來的發(fā)展，提高建設標準，采用新技術。
    借鑒國外的閉環(huán)計算機控制系統(tǒng)。
    這樣為以后的競爭做好準備，也為以后鐵路信號的建設提供經驗。
    根據(jù)我國鐵路的運輸特點，實現(xiàn)以鐵路調度管理信息系統(tǒng)作為基礎，以指揮自動化為目標，來構建現(xiàn)代鐵路化的運輸調度指揮管理系統(tǒng)。
    實現(xiàn)全路運輸?shù)募泄芾?，提高效率?BR>    3.3鐵路無線數(shù)字通信技術的應用。
    在鐵路提速，重載不斷發(fā)展的今天，以分立元器件與模擬信號處理技術為基礎的傳統(tǒng)鐵路信號設備已經滿足不了安全的要求。
    然而數(shù)字信號處理技術很好的解決了鐵路信息信號產生的問題。
    數(shù)字信號處理的頻域分析的優(yōu)點是運算精度高和抗干擾性能好，具有相對實用性和可靠性。
    因此，全面應用數(shù)據(jù)處理的新技術，利用計算機的高速分析和計算等功能，來提高信號設備的技術水平。
    3.4采用計算機網絡技術。
    由于網絡技術的快速發(fā)展，網絡化管理已成為實現(xiàn)管理的客觀要求和必然趨勢。
    鐵路信號系統(tǒng)的網絡化是實現(xiàn)鐵路運輸系統(tǒng)內部各功能單元之間的信息交換。
    在網絡化的基礎上實現(xiàn)全面、準確獲得線路上的信息，保證列車的安全運行，從而實現(xiàn)系統(tǒng)的智能化與控制設備的智能化管理。
    因此有效的采用計算機技術是解決鐵路信號系統(tǒng)若干問題的途徑。
    在此基礎上研究開發(fā)車站聯(lián)鎖，需要以聯(lián)鎖為基礎，實現(xiàn)站內軌道電路的完善，區(qū)間列控合二為一的一體化技術，道岔控制和表示電路的'電子化，來完善計算機的聯(lián)鎖系統(tǒng)和行車指揮、運行控制的接口技術，從而建立信號綜合控制系統(tǒng)。
    4.結論。
    隨著鐵路運輸提速、重載的發(fā)展，基于分立元器件和模擬信號處理技術的傳統(tǒng)鐵路信號設備越來越滿足不了鐵路運輸安全性和實時性的要求。
    因此，全面引進計算機技術，利用計算機的高速分析計算功能，來提高信號設備的技術水平已非常緊迫。
    數(shù)字信號處理技術的出現(xiàn)為鐵路信號信息處理提供了很好的解決方法。
    鐵路信號按其作用可分為指揮列車運行的行車信號和指揮調車作業(yè)的調車信號;按信號設置的處所可分為車站信號、區(qū)間信號，以及行車指揮和列車運行自動化等;按信號顯示制式可分為選路制信號和速差制信號;按結構可分為臂板信號、色燈信號、燈列信號(中國大陸不采用)以及機車信號機。
    鐵路信號在元部件制造方面正向著小型化、固態(tài)化和高可靠性發(fā)展;在設計方面向著故障自動檢測、自動診斷、高可用度、與計算機或微處理機相結合的方面發(fā)展;在安裝施工方面正向著模塊化和工廠施工化的方向發(fā)展;在使用方面正向著無維修或少維修、高度自動化或智能化的方向發(fā)展。
    【參考文獻】。
    [1]林瑜筠.鐵路信號新技術概論[m].北京:中國鐵道出版社..
    [2]-2級列車運行控制系統(tǒng)應用叢書一列控地面設備[m].北京:中國鐵道出版社..
    鐵路信號常見問題及對策【2】。
    鐵路信號對鐵路的設備狀況、信息傳輸、調度指令控制起著重要的作用。
    在技術快速發(fā)展的當今，鐵路信號已經能夠很好的發(fā)揮其技術優(yōu)勢，但是還仍舊存在著諸多的問。
    本文通過對鐵路信號存在問題的分析，提出了解決鐵路信號常見問題的對策，同時指出了我國鐵路信息的發(fā)展方向。
    1.鐵路信號動態(tài)監(jiān)測技術的發(fā)展現(xiàn)狀。
    1.1國外鐵路信號檢測現(xiàn)狀。
    縱觀全球，在鐵路事業(yè)發(fā)展發(fā)達的國家如日本、德國和意大利等，為保障列車的安全行駛都采用了綜合檢測系統(tǒng)，而在此系統(tǒng)中比重最大的是信號檢測，它是保證鐵路正常運行、設備正常運轉的關鍵技術。
    例如日本采用的east-i信號，德國所采用的georail-xpress綜合檢測系統(tǒng)，意大利從開始使用阿基米德號高速綜合檢測技術，其檢測時速可以達到220km/h。
    在鐵路運輸高度發(fā)達的日本，早在東海道新干線建設的初期就使用綜合檢測技術，該系統(tǒng)包含了音頻級af軌道電路、atc以及ats三種軌道電路制。
    1.2國內鐵路信號檢測現(xiàn)狀。
    回顧我國的鐵路信號檢測系統(tǒng)發(fā)展歷程可發(fā)現(xiàn)，最開始的研究開始于上世紀八十年代，動態(tài)信號檢測系統(tǒng)也取得了較大的進步，從最開始的單一測試項目、非智能測試和單機運行的模式逐步發(fā)展成為綜合測試、智能測試的組網運行。
    在國內使用較多、最為普遍的是tjdx-a信號動態(tài)檢測系統(tǒng)，該系統(tǒng)在信號動態(tài)檢測中可以實現(xiàn)故障設備的準確定位，對得到的檢測數(shù)據(jù)能進行綜合積累和分析，通過建立各種數(shù)據(jù)庫來應對各類突發(fā)事故，可以實現(xiàn)現(xiàn)場維修，對設備的使用率也有較大的提高，確保了列車的安全行駛。
    在鐵路的不斷發(fā)展壯大過程中，信號動態(tài)檢測系統(tǒng)也有了更為普遍的使用，其重要性逐步獲得了從業(yè)人員的認可，也為相關部門采用，在推廣的過程中，政府部門對于該系統(tǒng)還制定了相關的規(guī)章制度來促進其發(fā)展。
    2.鐵路信號常見問題。
    2.1鐵路信號的安全性能不夠高。
    由于自動化程度的限制，我國的調度指揮仍舊依賴于人工作業(yè)，采用落后的一張圖、一支筆、一部電話的調度指揮模式。
    對地面信號的觀察與判斷，也仍舊于依賴司機。
    隨著列車的提速和密度的不斷增加，行車調度的指揮工作將會越來越繁忙，調度員在長時間的工作中也難免出現(xiàn)疏略，這樣不僅會降低工作效率，更會影響到列車的安全運行。
    并且當車速達到一定的程度的時候，單單依靠司機的視力根本無法保證列車的行車安全。
    另外由于列車運行中的變化因素過多，一次性按照計劃運行圖來指揮列車運行的可能性較小，因此，在我國鐵路推廣使用調度集中裝置是還辦不到的。
    2.2管理方面出現(xiàn)紕漏。
    重點表現(xiàn)于管理分散和管理水平的落后。
    鐵路系統(tǒng)基本上是一個整體，在不同的時間和地區(qū)的情況差異性較大。
    現(xiàn)在的鐵路雖然安裝了微機監(jiān)測系統(tǒng)，但是由于通信手段的落后，處理信息的速度較慢，致使安裝的系統(tǒng)無法真正的發(fā)揮作用，無法在整體上將資料進行整合。
    從管理水平看，鐵路系統(tǒng)一直掌控在政府部門的手里，并且現(xiàn)行的管理機制使系統(tǒng)人員臃腫，營銷手段落后，資源不能得到合理的利用。
    在市場經濟的引導下，鐵路系統(tǒng)應當由企業(yè)統(tǒng)一整個管理，來作為物流環(huán)節(jié)中的重要部分，從而提高效率，增加效益。
    2.3現(xiàn)代鐵路信號設備中存在的問題。
    2.3.1樞紐調度監(jiān)督設備。
    這個設備是一個發(fā)展較快的設備，是使樞紐內的調度更加準確直觀，保證樞紐的暢通。
    但是樞紐內的作業(yè)模式是采取分散作業(yè)，這樣一來必定影響了總體的發(fā)揮，并且降低了運輸?shù)男省?BR>    因此，在貨運量加大，或者大面積提速時，信號技術裝備如何保證樞紐內的暢通就是一個很大的問題。
    2.3.2車站聯(lián)鎖設備。
    這種設備也是目前鐵路系統(tǒng)中常見的設備之一。
    這種設備在列車提速后出現(xiàn)了許多問題。
    例如，戰(zhàn)線和列車基本等長，并且在進出站口處沒有過走保護區(qū)段，不利于列車的速度控制。
    另外，信號機間的安全距離是不夠的，沒有能夠提供安全距離的信息，對列車的運行控制都帶來了安全的隱患。
    新安裝的運行監(jiān)控器代替了自動停車裝置(即安全性能差，隨安全防護器輔助作用的裝置)。
    并且采用了模式曲線的方式來監(jiān)控車速，對超速進行保護。
    但是由于形成的是速度模式曲線，依靠的是事先儲存的線路數(shù)據(jù)以及人工輸入的數(shù)據(jù)，沒有考慮故障-安全原則，無法保證安全。
    2.3.3信號顯示制式。
    鐵路現(xiàn)實信號中，除了紅燈有確定的定義之外，其他的顯示信號都沒有明確的速度值，在不同的地區(qū)，顯示為不同的含義，主要依靠司機的自行判斷，因此指揮能力較差，在提速之后無法滿足需要，安全性能較差。
    3增強鐵路信號的對策研究。
    3.1通信、信號一體化。
    當代鐵路的高速發(fā)展，鐵路通信、信號系統(tǒng)等都必須不斷的加強。
    鐵路通信、信號技術的相互融合，以及調度指揮自動化等等技術，打破了控制分散、功能單一、通信信號相對獨立的傳統(tǒng)技術理念，推動了鐵路通信、信號技術向數(shù)字化、智能化、網絡化和一體化的方向發(fā)展。
    組建一個以鐵路局為主要單位的電務設備動態(tài)檢測中心，裝備一臺動態(tài)的檢測車，按一定時間對自動閉塞的機車信號或地面信號，無線列調等設備進行動態(tài)的檢測，實現(xiàn)了移動體對地面靜態(tài)設備的檢測。
    3.2鐵路無線數(shù)字通信技術的應用。
    在鐵路提速，重載不斷發(fā)展的今天，以分立元器件與模擬信號處理技術為基礎的傳統(tǒng)鐵路信號設備已經滿足不了安全的要求。
    然而數(shù)字信號處理技術很好的解決了鐵路信息信號產生的問題。
    數(shù)字信號處理的頻域分析的優(yōu)點是運算精度高和抗干擾性能好，具有相對實用性和可靠性。
    因此，全面應用數(shù)據(jù)處理的新技術，利用計算機的高速分析和計算等功能，來提高信號設備的技術水平。
    3.3采用計算機網絡技術。
    由于網絡技術的快速發(fā)展，網絡化管理已成為實現(xiàn)管理的客觀要求和必然趨勢。
    鐵路信號系統(tǒng)的網絡化是實現(xiàn)鐵路運輸系統(tǒng)內部各功能單元之間的信息交換。
    在網絡化的基礎上實現(xiàn)全面、準確獲得線路上的信息，保證列車的安全運行，從而實現(xiàn)系統(tǒng)的智能化與控制設備的智能化管理。
    因此有效的采用計算機技術是解決鐵路信號系統(tǒng)若干問題的途徑。
    在此基礎上研究開發(fā)車站聯(lián)鎖，需要以聯(lián)鎖為基礎，實現(xiàn)站內軌道電路的完善，區(qū)間列控合二為一的一體化技術，道岔控制和表示電路的電子化，來完善計算機的聯(lián)鎖系統(tǒng)和行車指揮、運行控制的接口技術，從而建立信號綜合控制系統(tǒng)。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十五
    摘要：通過對地市級農業(yè)科研單位(以甘肅省天水市農業(yè)科學研究所為例)科技創(chuàng)新團隊培養(yǎng)與建設實踐的了解、分析，從創(chuàng)新團隊成員配置、帶頭人的選拔和培養(yǎng)、團隊文化建設及管理等方面提出加強地市級農業(yè)科研單位科技創(chuàng)新團隊培育的若干建議。
    地市級農業(yè)科研院所是我國農業(yè)科研體系的重要組成部分，是應用技術研究和區(qū)域作物育種領域創(chuàng)新成果的重要源泉，是農業(yè)科技創(chuàng)新的一支重要力量。近年來，國家、省市等相關部門越來越重視科技創(chuàng)新團隊的建設，出臺了相關的扶持政策和措施，以鼓勵和支持科技創(chuàng)新團隊的發(fā)展。為了尋求農業(yè)科研單位加強科技創(chuàng)新團隊建設的對策，本研究對甘肅省天水市農科所農業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設現(xiàn)狀、成效作了分析，試圖了解天水科技創(chuàng)新團隊建設經驗，并有針對性地提出農業(yè)科研單位科技創(chuàng)新團隊建設改進的意見和建議。
    1.1單位基本組織情況甘肅省天水市農業(yè)科學研究所作為地市級綜合性農業(yè)科研單位，其下設中梁農業(yè)試驗站(山區(qū))、甘谷農業(yè)試驗站(川區(qū))、西十里蔬菜試驗站(城郊)、生物工程技術中心、科技示范推廣中心5個獨立的科研、推廣部門。主要從事農經、蔬菜作物新品種、新技術的引進利用、選育研究、示范推廣工作，研究領域涉及小麥、油菜、馬鈴薯、植保、農化、生物技術等。單位現(xiàn)有職工151人，其中專業(yè)技術人員99人，正高級職稱4人，副高級26人，中級44人，初級25人;享受國務院政府特殊津貼專家1人，省勞模2人，市勞模3人，天水市科技功臣1人，省、市領軍人才7人，碩士18人。
    1.2.1科技創(chuàng)新團隊學科分布情況單位在開始正式組建科技創(chuàng)新團隊，團隊的組建是以本單位科技人員為基礎，以現(xiàn)有的課題組為依托，緊緊圍繞農業(yè)科技創(chuàng)新及當?shù)亍叭r”發(fā)展的需求，針對相對集中的研究方向和較好的研究基礎，通過有效合作、跨所整合的方式形成合理學術梯隊型研究群體。天水市農科所組建6個科技創(chuàng)新團隊，團隊研究主要是小麥、油菜、馬鈴薯、辣椒、高原夏菜、航天育種以及成果示范推廣等領域。
    1.2.2科技創(chuàng)新團隊人員規(guī)模情況每支科技創(chuàng)新團隊設1名首席專家，首席專家為學科帶頭人，團隊成員采取梯隊培養(yǎng)運行模式，第1梯隊由省、市領軍人才組成，每人帶1～2人組成第2梯隊，選拔與培養(yǎng)10～20名左右業(yè)務過硬、思想活躍、勇于創(chuàng)新的學科帶頭人后備人選。第2級梯隊每人帶2～3人組成第3梯隊，選拔與培養(yǎng)20～30名左右的'中青年學術骨干，作為各團隊的骨干力量。本研究研究主要以團隊第1、2梯隊團隊技術骨干為主，6支科技創(chuàng)新團隊共有研究骨干以上團隊成員26人，每個團隊平均擁有骨干成員數(shù)4.33個。
    1.2.3科技創(chuàng)新團隊負責人情況科技創(chuàng)新團隊實行首席專家負責制，首席專家不僅負責制定團隊發(fā)展的長遠目標、提供指導，而且負責科技創(chuàng)新團隊的內部考核評估等運行管理。6支創(chuàng)新團隊的首席專家均為高級職稱，其中1名享受國務院特殊津貼，省領軍人才3人，市領軍人才3人，5人入選天水市“222”人才工程學術帶頭人。首席專家的年齡基本集中在40～50歲這個年齡段，占83%;首席專家均主持過相關研究的國家或省部級項目。從職稱、年齡以及獲得學科成就的競爭力來說，團隊首席專家具有相對比較優(yōu)勢。
    1.2.4科技創(chuàng)新團隊人員組成情況單位6支創(chuàng)新團隊研究骨干以上成員中，正高級職稱：副高級職稱：中級職稱的比例為1.00：3.25：2.25，以正高級和副高級研究人員為主，研究骨干中無初級職稱，因此，創(chuàng)新團隊研究骨干以上的科技人員在職稱上具有相對比較優(yōu)勢。團隊成員學歷情況中，碩士占27.0%，學士65.4%，大專及以下7.6%，其中學士學位以下的超過73.0%，團隊成員學位水平總體上不高。從團隊成員年齡分布上看，50歲以上的科技人員占11.5%;40～50歲(包括50歲)占50.0%，超過創(chuàng)新團隊科技人員數(shù)的一半，是科研開展的中堅力量;30～40歲(包括40歲)占38.5%。在性別情況方面，男女比例為5.5:1.0，男女科技人員比例較恰當。以上數(shù)據(jù)分析說明6支創(chuàng)新團隊的研究骨干具有較豐富的科研經歷和閱歷，對促進科技創(chuàng)新團隊業(yè)務發(fā)展起著重要作用。
    2.1科技創(chuàng)新團隊建設的成效作為科技創(chuàng)新團隊，科研產出是衡量其技術發(fā)明能力、基礎研究水平以及為經濟和社會所作貢獻的重要指標，主要包括知識產權、獲獎情況、發(fā)表論文論者、項目爭取及完成情況等。單位6支創(chuàng)新團隊創(chuàng)新團隊創(chuàng)建以來，共承擔包括國家項目、國家自然科學基金項目等在內的國家及省部級項目60余項，到位經費2000余萬元。共取得科研成果60項，其中獲國家科技進步獎1等獎1項，甘肅省科技進步2等獎3項，甘肅省科技進步3等獎5項。在國內外各類學術刊物上發(fā)表專業(yè)論文55篇，其中國家級刊物發(fā)表15篇。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十六
    在企業(yè)，由于一些行政管理人員對企業(yè)業(yè)務的不熟悉、不了解，在具體管理工作當中不能有效的結合部門的實際情況，從而導致工作脫離實際。一旦員工工作出現(xiàn)脫離實際的問題就會受到嘲笑和排斥，從而使得管理人員不能更好的了解企業(yè)各部門之間的業(yè)務情況，從而進入惡性循環(huán)。
    二、提高企業(yè)行政管理的措施。
    1.強化管理，優(yōu)化管理體系。
    科學、合理的管理體制是一個企業(yè)正常運轉的前提，企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展就必須做好企業(yè)的管理工作，只有做好企業(yè)的管理工作，企業(yè)才可能獲得更好的經濟效益。在企業(yè)，高層決策者必須樹立管理出效益的意識，優(yōu)化管理體系，引進高端的管理人才，為企業(yè)提供組織保障，企業(yè)發(fā)展要結合自身實際情況，優(yōu)化企業(yè)內部結構、合理配置人員，達到控制成本，節(jié)約開支的目的。
    2.建立健全的管理機制，提高員工的素養(yǎng)。
    在社會主義經濟體制下，無規(guī)矩不成方圓，只有建立健全的管理機制[2]，在企業(yè)管理中按照規(guī)范的制度操作才能保證企業(yè)管理工作的在正常開展。在企業(yè)內部加強員工的職業(yè)素質，用制度約束員工，管理員工，規(guī)范員工的言行舉止，通過開展一些有獎懲的機制來提高員工的積極性。結合企業(yè)整個發(fā)展方向，制定員工行政管理條則，使得企業(yè)走向更穩(wěn)定的發(fā)展道路。
    3.重視人才的培養(yǎng)，做到不拘一格降人才。
    企業(yè)在進行管理人才的招聘時，要做到不拘一格降人才，只有這樣才能發(fā)現(xiàn)真正合適的人才。目前我國企業(yè)招聘把學歷和工作經驗看的過重，很多學歷不夠但非常優(yōu)秀的管理人才不能得到很好的機會展露才華，以至于企業(yè)在招聘時容易形成惡性循環(huán)，所以企業(yè)應該注重人才的培養(yǎng)，在用人方面要確保所聘用的人才能有足夠的能力管理好公司，工作素養(yǎng)高，只有這樣企業(yè)才能實現(xiàn)管理與業(yè)務的雙向發(fā)展。
    4.一切從實際出發(fā)，加強行政管理人員的責任意識。
    現(xiàn)代企業(yè)行政管理工作的重點就是為企業(yè)服務，為企業(yè)帶來更好的經濟效益。一個企業(yè)的好壞在于企業(yè)整個團隊的作風是否優(yōu)良，企業(yè)行政管理應該根據(jù)企業(yè)的`實際需要，有靈活性的制定可行的行政管理制度[3]，開展互助合作的團隊作風，加強對企業(yè)文化的學習，使企業(yè)管理工作更加規(guī)范。
    三、結語。
    現(xiàn)代化企業(yè)的快速發(fā)展，對企業(yè)行政管理工作中出現(xiàn)的問題的解決，一定要結合企業(yè)自身的實際情況，加強企業(yè)文化的學習，加強行政管理制度，提高企業(yè)管理層人員的業(yè)務水平，建立健全的管理機制，隨著社會主義市場經濟發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)的行政管理能力。企業(yè)擁有健全的行政管理機制，不僅能夠調動工作人員的積極性，同時還能促進企業(yè)在市場經濟的發(fā)展，在競爭日益激烈的環(huán)境當中脫穎而出。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十七
    互聯(lián)網為我國經濟的發(fā)展提供了創(chuàng)新驅動力，加速了創(chuàng)新的步伐，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，通過對科學技術知識的匯總和記錄，解決了科學創(chuàng)新的知識支撐限制?；ヂ?lián)網的存在使得人類多個世紀積累的科學技術知識得以系統(tǒng)儲存，“互聯(lián)網+”就是將這種靜態(tài)的科學價值庫儲存的價值轉化為生產力，將虛擬的知識價值轉化為現(xiàn)實的物質財富，實現(xiàn)財富獲得途徑的升級。其次，利用互聯(lián)網將科技同創(chuàng)意相結合，解決技術創(chuàng)新不足的問題。隨著科學技術的高速發(fā)展和互聯(lián)網的普及，3d打印等技術使得創(chuàng)意轉化為產品的周期大大縮短。在互聯(lián)網和創(chuàng)意產品的有機結合中，將奇思妙想通過工業(yè)手段實現(xiàn)。這為人們提供一個制造平臺，只需要在電腦上利用制圖軟件將想法落實到圖紙上，打印設備便能將這個想法變成一個實物。這為創(chuàng)新理念變?yōu)楝F(xiàn)實提供了新的實現(xiàn)途徑，有效的解決了創(chuàng)新技術驅動不足的問題，降低了自主創(chuàng)新的門檻，極大了豐富了創(chuàng)新的來源和可能性。再次，提供個性化服務，解決傳統(tǒng)流水線制作的同類化問題?！盎ヂ?lián)網+”奉行的是個性化和小規(guī)模制造，通過互聯(lián)網的連接，同硬件平臺實現(xiàn)空間上的結合，使得每一個創(chuàng)客都擁有了一個小型制造場，有效的解決了各項技術和發(fā)明結合的限制，縮短了產品從創(chuàng)意到客戶手中的時間周期，解決了創(chuàng)新驅動中工程設備不足的問題，發(fā)展了集中創(chuàng)新的新模式。最后，解決了制度創(chuàng)新不足的問題。互聯(lián)網能夠釋放出創(chuàng)新的潛力，其主要特點是門檻低、轉化速度快、個性化定制容易實現(xiàn)，從而對創(chuàng)新者產生了強大的激勵作用，因而能解決制度創(chuàng)新不足的問題，為創(chuàng)新提供了新的動力。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十八
    重視農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展，首先要提高聯(lián)盟的社會和法律地位，在各級政府的政策制定中要得到充分重視。強化各種資金和協(xié)調支持力度，化解河南省農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在運行中與現(xiàn)有管理制度、體制和機制之間存在的矛盾，進一步加強聯(lián)盟管理，進而提升農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運行過程中的凝聚力。
    經過多年發(fā)展，河南農業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略聯(lián)盟取得了重要成績，但與發(fā)達國家相比和實際發(fā)展需要而言，聯(lián)盟在研發(fā)投入及技術創(chuàng)新能力、管理水平、產業(yè)鏈協(xié)同等方面還存在較大差距。為此，要綜合運用政策、規(guī)劃、標準、資金和項目管理等手段措施，為河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟提供良好的生態(tài)環(huán)境。要編制好河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟科技創(chuàng)新規(guī)劃和聯(lián)盟本身發(fā)展規(guī)劃，以提升聯(lián)盟科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新產出和成果轉移轉化為目標，進一步優(yōu)化河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展環(huán)境。圍繞產業(yè)化和市場化，加強政產學研用結合，支撐聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展。緊盯農業(yè)現(xiàn)代化建設短板，瞄準科研、轉化、應用、服務等關鍵環(huán)節(jié)，促進科研成果產業(yè)化、效益化。面向河南經濟和社會發(fā)展的農業(yè)重大需求，發(fā)揮政府的引導作用，以企業(yè)為主體，加強技術能力、產業(yè)能力、市場能力、服務能力的融合，推動產學研用結合加強分類指導，發(fā)揮骨干農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟輻射帶動作用，促進產業(yè)協(xié)作配套發(fā)展，完善河南省農業(yè)產業(yè)生態(tài)體系。
    動力強不強是聯(lián)盟建設成敗的另一個關鍵因素。加強動力條件建設能凝聚河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟向心力。首先，建立科技創(chuàng)新公用服務平臺，包括建設科技基礎條件平臺（科技文獻、大型科學儀器公用共享、專利數(shù)據(jù)庫管、科技情報等）、科技金融公共服務平臺、科技研發(fā)與轉移轉化公共服務平臺。并以科技創(chuàng)新服務平臺為依托設立科技創(chuàng)新平臺建設專項資金，用于農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的創(chuàng)建、產學研合作等。同時，加大對科技創(chuàng)新公共服務平臺的獎勵扶持和研發(fā)補助，推進產學研聯(lián)合，進而化解聯(lián)盟創(chuàng)新過程中不同利益矛盾的訴求，加強聯(lián)盟成員之間的信息交流，提升聯(lián)盟之間合作的價值，強化聯(lián)盟成員科技創(chuàng)新過程中的信任度，降低河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術創(chuàng)新和成果轉化的成本，激發(fā)聯(lián)盟成員之間協(xié)同創(chuàng)新的激情，促進聯(lián)盟科技創(chuàng)新支撐河南省農業(yè)健康快速發(fā)展。
    出臺針對性較強的農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟法律法規(guī)對聯(lián)盟發(fā)展極為重要。要對農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的身份給予法律確認和保護。同時，維護農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的正當合法權益，對農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟與科技創(chuàng)新成果給予保護，對聯(lián)盟中的欺詐和背叛行為嚴懲不貸。明確農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟研發(fā)項目產生的成果和知識產權協(xié)議簽訂基本原則、程序，明確農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟科技成果轉移轉化收益分配的辦法，明確違約責任追究力度。
    制定農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在產業(yè)技術規(guī)劃、產業(yè)技術路線圖制定、產業(yè)重大關鍵技術研發(fā)課題論證、實施主體地位。強調農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新項目申報主渠道，農業(yè)產業(yè)大部分科研項目通過農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟來申報[1]。
    制定農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟法人地位和財產獨立地位政策，使得農業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略新聯(lián)盟擁有法人地位和財務自主權，能夠獨立開設銀行賬戶。改變目前農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟依托聯(lián)盟理事長，成為理事長單位附庸，不能正常開展工作的局面。
    制定聯(lián)盟穩(wěn)定持續(xù)的財政支持政策，保證聯(lián)盟健康運行。通過政府購買農業(yè)產業(yè)規(guī)劃服務、農業(yè)產業(yè)咨詢服務服務，行業(yè)內重大投資、開發(fā)項目的可行性前期論證等服務，給予農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運行以穩(wěn)定的經費支持。
    確立農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會會議決策制度，設立聯(lián)盟專家委員會，明確聯(lián)盟專家委員會是聯(lián)盟咨詢機構，明確聯(lián)盟決議執(zhí)行組織機構為聯(lián)盟秘書處，聯(lián)盟秘書處執(zhí)行聯(lián)盟理事會決議并負責聯(lián)盟日常事務，做好聯(lián)盟科技創(chuàng)新協(xié)調溝通、知識產權保護、聯(lián)盟科技成果轉移轉化以及利益分配、聯(lián)盟的宣傳等工作。
    2.1完善聯(lián)盟科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制。
    農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是一個涉及多元主體、多種關系和復雜過程的網絡化組織形式，聯(lián)盟必須完善科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制，使各機制的匹配性、銜接性和包容性與聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)和諧統(tǒng)一。過程協(xié)同設計要注重兩個原則。一是注重目標性與協(xié)調性原則。使農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機制構建的目標不斷提升聯(lián)盟績效，促進聯(lián)盟技術標準形成與擴散。因此，聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機制的設計應服務于聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和方向，同時注重聯(lián)盟多主體、多要素之間協(xié)調以及聯(lián)盟標準化任務的分工與銜接[2]。二是注重動態(tài)性與反饋性原則。由于外部環(huán)境的`復雜性和不確定性，要求農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機制能夠對外部環(huán)境條件進行充分利用、適應并形成有效反饋，因此，必須運用動態(tài)的戰(zhàn)略思維開展聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新活動。
    2.2建立聯(lián)盟的戰(zhàn)略協(xié)同和資源整合機制。
    建立農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略協(xié)同機制。聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略協(xié)同的主要任務是聯(lián)盟戰(zhàn)略伙伴選擇，進而聯(lián)盟成員將針對專利群布局等問題進行協(xié)商與談判，因此，戰(zhàn)略協(xié)同直接影響了農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的方向。組織內外部學習以及創(chuàng)新過程管理和監(jiān)控等，是聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)和關鍵內容。過程協(xié)同主要對應農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟運行階段，該階段主要任務是標準技術研發(fā)，要求聯(lián)盟成員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢特色，充分利用內外部資源，協(xié)同合作完成聯(lián)盟標準化戰(zhàn)略目標。
    農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟制定需要各個方面的配合，除了內部成員主體之間的協(xié)調與努力之外，處理好各種外部關系至關重要。技術標準制定涉及政府部門的支持、中介機構的參與等，農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟能否與外部主體建立良好的溝通與交流渠道影響農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟技術標準的制定與未來發(fā)展。有些主體具有豐富的社會網絡關系，與中介機構、政府部門等相關外部主體建立了良好的交流與溝通渠道，有利于農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟各項活動的順利開展。因此，也將主體擁有社會網絡關系的情況作為考核戰(zhàn)略性主體的一項考慮內容。
    2.3加強聯(lián)盟人才隊伍建設。
    聯(lián)盟屬專業(yè)行業(yè)，工作人員基本都是高端專業(yè)人才，但無法享受政府對聯(lián)盟的規(guī)范引導、制定規(guī)則、扶優(yōu)激勵政策。所以，要積極引進中國科學院院士、中國工程院院士、國家“百千萬人才”“長江學者”等各種學科帶頭人、專家學者，并能解決河南省農業(yè)各個領域的科技創(chuàng)新技術的人才[3]。特別是注重引進在國內外某一領域（學科）具有領先地位，并能顯著提升河南省農業(yè)某一領域（學科）研究水平和產業(yè)創(chuàng)新能力的人才。省科技廳要建立聯(lián)盟首席專家制度，將這些專家聘為聯(lián)盟首席專家，圍繞首席專家建立創(chuàng)新團隊，給予首席專家相應的責、權、利。過去聯(lián)盟專家團隊的管理模式較為松散，往往是因為承擔某個項目而隨機臨時召集建立，項目完成后則項目專家組解散撤離。首席專家制度有利于增強專家的榮譽感、責任感、使命感，建立各領域各行業(yè)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新團隊，形成常態(tài)化的專家整合管理機制。首席專家?guī)ьI研究團隊可以對河南省農業(yè)產業(yè)共性技術及企業(yè)生產關鍵技術論證，全面提高產業(yè)技術創(chuàng)新能力，并提出項目方案，為申請各級、各類項目作儲備；可以針對單個企業(yè)對技術的個性需求，進行有針對性的科技研發(fā)、技術攻關、咨詢論證等，為企業(yè)提供精確、及時、有的放矢的服務。農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟要主動適應行業(yè)發(fā)展、市場需要、社會需求，積極創(chuàng)新聯(lián)盟骨干力量培養(yǎng)模式。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，構建聯(lián)盟實用人才培養(yǎng)體系。積極與全國農業(yè)科研單位、高校、龍頭企業(yè)合作，借助科技項目研發(fā)培養(yǎng)聯(lián)盟人才，借助成果轉讓和科研合作培養(yǎng)人才，通過委培定向等方式與院校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術人才，鼓勵以項目帶技術和人才，以企業(yè)發(fā)展帶產業(yè)發(fā)展。并根據(jù)聯(lián)盟發(fā)展的特點和需要，建立一套行之有效的人才培養(yǎng)機制。
    2.4加強資金投入。
    政府加強資金扶持，引導社會資本參與聯(lián)盟發(fā)展。政府加大農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟專項科技創(chuàng)新資金力度，將河南農業(yè)重大科技專項、河南重大科技攻關，分不同時期投入農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，研發(fā)產業(yè)關鍵共性技術難題，突破后實施產業(yè)化，持續(xù)提升河南農業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力。投入農業(yè)科技服務資金，支持河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟踐行的農業(yè)社會化服務體系建設。通過各種基金來加強河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟人才隊伍建設。農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟根據(jù)自身實際情況積極投入研發(fā)資金、產業(yè)化資金，并吸引社會資金參與科技成果產業(yè)化，不斷增強聯(lián)盟對資金需求的滿足度。政府建立農業(yè)科技金融體系，為聯(lián)盟發(fā)展提供相應資金。
    參考文獻。
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    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十九
    摘要：當前，高職院校在教育教學改革中扮演著重要角色，為培養(yǎng)應用型人才作出了巨大的貢獻，高職院校的教育教學工作開展情況及其改革發(fā)展也成為當前發(fā)展職業(yè)教育的重要課題。作為藝術門類的基礎課程組成部分之一，舞蹈在高職院校發(fā)展中已有相當長的一段時間，隨著時代發(fā)展和教育改革，高職院校舞蹈教學中存在的問題逐一暴露出來。本文主要通過對高職院校舞蹈教學現(xiàn)狀的剖析，發(fā)現(xiàn)其中存在的主要問題并嘗試提出具有可行性和有效性的建議和對策，以更好地促進高職院校舞蹈教學的發(fā)展。
    關鍵詞：舞蹈教學;高職院校;主要問題;建議對策。
    舞蹈教學是一門集理論教授與實踐訓練于一體的現(xiàn)代教育課程，旨在培養(yǎng)具有較高藝術素養(yǎng)的專業(yè)性的舞蹈人員。高職院校舞蹈教學相較于普通高校，更加注重對學生應用型技能的培訓，更多地關注學生舞蹈能力的培養(yǎng)和提高，即將舞蹈表現(xiàn)與舞蹈表演作為教學重點。隨著素質教育改革和高職院校教育改革的不斷推進，高職院校舞蹈教學過程中存在的一些問題也暴露出來，只有在全面認識高職院校舞蹈專業(yè)的設置及開設的基礎上才能深入解讀這些問題的產生及危害，進而提出可行性的有效舉措。
    一、高職院校舞蹈專業(yè)的設置及舞蹈課程的開設。
    高職院校的教育教學任務指向對學生技能的培養(yǎng)和訓練，相較于普通高校，其教育教學側重點放在實踐方面。舞蹈作為一門表演藝術，在高職院校開設舞蹈專業(yè)有利于發(fā)揮這一院校本質屬性優(yōu)勢，更好地培養(yǎng)學生的舞蹈表現(xiàn)和舞蹈表演能力。當前高職院校的舞蹈專業(yè)多劃分在藝術學院或音樂學院之下，具體的專業(yè)劃分又有民族舞、現(xiàn)代舞等等，這主要是為了適應全球化語境下舞蹈事業(yè)發(fā)展的紛呈多彩。另外，在一些院校開設有舞蹈選修課程，面對全校學生開放，這一類課程在內容上教授得較為基礎，屬于基本的藝術素養(yǎng)范疇，主要作為通識性課程，旨在提高高職院校學生的藝術鑒賞能力。無論是作為專業(yè)課程還是通識性課程，在教學過程中都要結合舞蹈這一藝術形式的本質屬性選擇合適的教學方法和教學內容，以更好地在高職院校開展舞蹈教育教學，實現(xiàn)既有的教育教學目標。“舞蹈是以培養(yǎng)‘美’作為己任的.一門藝術，學生在學習舞蹈的同時，不僅要有對美的欣賞和感知能力，還要教師能夠對學生的這種能力進行培養(yǎng)，這是一個教與學的過程”[1]，簡單地說，既要教會學生什么是美，也要教會學生如何感知美、鑒賞美，懂得美是什么樣的，如何表現(xiàn)出美并能夠對眼前的美作出賞析、評價。舞蹈教學的內涵非常豐富，其所包含的門類繁多，不同舞蹈門類的風格及具體表現(xiàn)形式又迥乎不同，而且不同學生對于所學內容的理解和感受又有天壤之別，這都對高職院校的舞蹈教學提出了更高的要求，既是高職院校舞蹈專業(yè)教學所面臨的巨大挑戰(zhàn)，換個角度也為舞蹈教學的創(chuàng)新發(fā)展提供了契機和無限可能。
    二、當前高職院校舞蹈教學中存在的主要問題。
    隨著素質教育改革的不斷推進和高職院校教育教學的不斷發(fā)展，舞蹈教學工作中存在的一些問題逐漸暴露出來，當前高職院校所培養(yǎng)出的舞蹈專業(yè)人員在進入社會后遠不能滿足崗位對其專業(yè)的要求，這是繼續(xù)高職院校舞蹈教育教學不得不面臨的一大難題。高職院校本身在教育教學安排和教學目標任務方面所存在的問題加之不斷變化的社會現(xiàn)實共同造成了當前舞蹈教學問題的出現(xiàn)，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，多數(shù)高職院校在教學理念及教育任務等方面還沒有從傳統(tǒng)教育觀和學生觀中解放出來，對舞蹈課程其本身的理解太過表面，未能領會其精髓。眾所周知，舞蹈是一門表演的藝術，這就導致一些高職院校在教學理念中將其設置為單純的實踐課程、缺少理論教授，于是在具體的舞蹈教學過程中“過分的注重表演的形式部分”“過分關注學習表演方面的內容，對于學生的藝術欣賞能力、藝術評價能力等關注力度相對較差，導致學生的學習呈現(xiàn)一種畸形的發(fā)展態(tài)勢”[2]，總的指導方向與發(fā)展理念都存在偏差，這就必然導致舞蹈教學實踐走偏，出現(xiàn)只會跳而不懂跳的怪圈，舞蹈教學得不到切實有效的貫徹實行。其次，舞蹈教學內容的老套和教學形式的死板也成為高職院校舞蹈教學中存在的核心問題之一，常常導致“高職學生參與舞蹈學習的積極性受到打擊，既違背素質教育及生本教育的要求，又使教師的教學與學生的學習相割裂，反映出高職院校舞蹈教學在教學模式創(chuàng)新上的滯后性”。[3]在教學內容方面，教師常常照本宣科，只就以往教學中涉及的舞蹈類型和舞蹈套路進行講授說明，缺少主動探求、創(chuàng)新新時期舞蹈內容的精神和意識，學生的積極性難以調動。教學形式方面存在的問題更多，如舞蹈教學場所狹窄、場所設備陳舊或短缺等等，這都成為限制高職院校舞蹈教學發(fā)展的客觀條件，而受教育經費和教育計劃等方面的影響，這些問題很難在短時間內解決，由此資金設備上的短缺就對舞蹈教學發(fā)展造成了消極的影響。最后，阻礙高職院校舞蹈教學進一步發(fā)展的重要影響?zhàn)B，學生對于舞蹈的感知、鑒賞能力，既要有舞蹈表現(xiàn)方面的專業(yè)知識，也要有深厚的人文素養(yǎng)。雖然高職院校旨在培養(yǎng)應用型的技術人才，但良好技能的發(fā)揮必須由個人素養(yǎng)做支撐，學校教育既要教書，也要育人。針對當前高職院校舞蹈教學中存在的考核評價體系不科學、不完善的問題，學校教育管理部門要廣泛征求教師、學生的意見，主動學習其他院校的經驗，更新現(xiàn)有的考試評價體系，讓考察考核成為督促學生學習、進步的有效手段和促進因素，而不是學分任務、學業(yè)負擔。建立能夠有效激發(fā)學生學習興趣的評價方法和評價體系，一個有效的方法是將學生引入到考核評價工作中來：“構建學生自我評價機制，將平時訓練過程中的疑問與進步，及時與授課老師交流，從而發(fā)現(xiàn)不足，取得長遠的進步，在平時工作中注重引導、幫助學生合理地評價自己的優(yōu)點與缺點，實現(xiàn)自我評價”[6]；讓學生參與到學習中或學期末的考核檢查工作中來，不僅僅能夠有效激發(fā)學生學習的積極性和主動性，而且能夠有效解決當前的考試評價體系中存在的不公正、不公平現(xiàn)象，能夠真實、有效地獲得每個學生的學習情況和學習結果。
    三、結語。
    為全面提高舞蹈教學水平和學生的舞蹈鑒賞及舞蹈表現(xiàn)能力，高職院校要在課程設置上進行調整、優(yōu)化，從事舞蹈教學的教師要就教學內容和教學形式不斷進行創(chuàng)新；同時也要更新現(xiàn)行的舞蹈教學評價體系和評價方法，充分調動高職院校學生學習的積極性和主動性，在舞蹈學習中承擔起其主體角色。各方面通力合作，推進高職院校舞蹈教學的改革發(fā)展，切實提高高職院校舞蹈教學水平，為社會培養(yǎng)出專業(yè)知識寬厚、專業(yè)技能扎實的實用型人才。
    參考文獻：
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    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇二十
    新中國成立60年來,特別是改革開放30年來，湖南農業(yè)科技發(fā)展取得顯著成效。全省共取得農業(yè)科技成果2700多項，其中國家級獎項140多項。以雜交水稻和超級雜交水稻、雜交棉與轉基因棉、雙低油菜、高產油茶、雜交辣椒、湘云鯽(鯉)等為代表的動植物良種培育與應用，支撐了糧食等主要農產品產量增長和品質改良。以耕作制度、輕簡栽培、健康種養(yǎng)等為代表的實用技術集成開發(fā)與推廣，解放了農業(yè)生產力，提高了土地產出率，提升了產業(yè)競爭力。農業(yè)科技的巨大進步，有效緩解了農業(yè)科技絕對供給不足的矛盾。目前，湖南科技進步對農業(yè)增長的貢獻率已達到51.3%,比全國高1.3個百分點，推動了湖南現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，夯實了湖南農業(yè)大省的地位。
    在推動農業(yè)科技創(chuàng)新的過程中，全省農業(yè)戰(zhàn)線立足省情，從農業(yè)生產組織、農業(yè)生產主體實際出發(fā)，圍繞提高農業(yè)生產的科技水平，在體制機制、服務形式等方面不斷地創(chuàng)新。目前全省創(chuàng)建有7個國家級、省級農業(yè)科技園區(qū)，11個國家級、省級星火技術密集區(qū)，6個智能化信息技術應用示范區(qū)，正在建設隆平高科技園、隆平農業(yè)科技創(chuàng)新中心和國家油茶研發(fā)中心，以及牛羊草食性牲畜示范地，油茶低產林改造示范基地等。這些園區(qū)、中心、基地的創(chuàng)建，有效地促進了全省農業(yè)科技創(chuàng)新要素的集聚，初步形成了全省性農業(yè)研發(fā)基地和創(chuàng)新源頭，推進了工程技術研究中心、分中心、重點實驗室的建設與發(fā)展。積極推進基層農技推廣體系改革與建設，在職能分離的基礎上，強化公益性推廣機構建設，促進了基層農技推廣機構服務能力的提升。截至2007年底，全省共有縣鄉(xiāng)兩級種植、畜牧、水產、農機等農技推廣機構19100多個，擁有從業(yè)人員51200多人，目前正在進行鄉(xiāng)級綜合服務站建設的改革。不斷增強涉農企業(yè)的技術創(chuàng)新與推廣活力，目前全省130多家農業(yè)高新技術企業(yè)中有國家科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)2家，一批有實力的涉農企業(yè)建立了“博士后流動站”?？萍寂d農富民強省行動、科技入戶工程、科技特派員、科技“戶”聯(lián)網和農科短信等工作的開展，摸索了農業(yè)科技向農村快速傳播的有效形式和途徑，加快了農業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化。
    1.農業(yè)科技體制和機制改革滯后，農科教相分離仍較突出。
    目前農業(yè)科技管理體制仍舊保留著大量傳統(tǒng)因素，農業(yè)科研機構重復設置，部門條塊分割，政出多門，運行效率不高。如湖南現(xiàn)有省級農業(yè)科研所分別隸屬于省農科院、省農業(yè)廳等多部門管理,各市(州)農科所則隸屬于市(州)農業(yè)局管理。據(jù)統(tǒng)計，省內科研方向、任務基本相同或完全相同的農科所就超過了70家，這顯然不利于農業(yè)科研資源的有效利用。農業(yè)科研院所下屬的科技企業(yè)并沒有嚴格按照企業(yè)制度來管理，個人行為嚴重，事企不分，經營不規(guī)范。在科研項目的管理上，還是由宏觀管理部門直接下達農業(yè)科技項目，與推廣部門基本上沒有直接聯(lián)系，更談不上建立有效的合作機制。許多科研人員的科研行為表面上有明顯的應用導向，但實質上不過是以獲取科研經費和獲獎為其研究目的而己。對于農業(yè)教育系統(tǒng)而言，由于現(xiàn)行農業(yè)科技成果的推廣與教師的切身利益沒有什么關系，也就很少有人主動關心農民的技術教育問題，更不會積極投身于促進農業(yè)科技成果轉化的各種農業(yè)教育的推廣活動中。
    2.農業(yè)科技隊伍不穩(wěn)定，精英人才短缺老化。
    是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技人才流失嚴重，其中不乏確有突出研究推廣能力的中青年骨干，流失的科技人員約占總科技人員的20%。目前雖然擁有像袁隆平、劉筠、官春云等一批具有巨大影響力和號召力的杰出科學家，但農業(yè)科技頂尖人才隊伍老化，特別是缺少能夠挑大梁、擔重任的中青年領軍人才。2009年，省里選定20個科技領軍人才，農業(yè)方面僅有4人。
    3.農業(yè)科技投入機制不適應，科研機構難以發(fā)揮科研主體作用。
    農業(yè)科技作為一項公益性事業(yè)，其投入主體理當是政府。近些年來，表面上看公共財政投入到農業(yè)科技的經費總額是呈增長趨勢，但真正投入到科研單位用于科技創(chuàng)新的經費并沒有增加。目前全國科研經費的人均投入為8.3萬元，農業(yè)僅2.3萬元,而湖南農業(yè)科研機構人均經費更少,僅1萬元左右。國家農技科技推廣經費占全國農業(yè)總產值不足0.2%,是發(fā)展中國家平均水平的一半，而湖南則更低，與其在全國的農業(yè)科技創(chuàng)新地位明顯不相稱?？萍纪度虢Y構也很不合理，造成農業(yè)科技創(chuàng)新上、中、下游脫節(jié)，農業(yè)科技成果轉化率不高。據(jù)統(tǒng)計,湖南科研、中試(熟化)、批量生產的投入比例為1:0.3:100,我國的這個比例為1:0.7:100,發(fā)達國家和中等發(fā)達國家為1:10:100。出于經濟壓力考慮，大多數(shù)科技人員特別是轉制所科技人員在申報課題時便傾向于追求“短、平、快”項目，并且把大量精力用于成果開發(fā)創(chuàng)收上，對基礎應用研究和周期長、難以出成果的項目熱情不高，這在一定程度上影響了農業(yè)科研機構自主創(chuàng)新能力和科技儲備總量的增長。
    4.農業(yè)科技成果轉化擴散能力弱，新型農業(yè)技術推廣體系尚未真正建立。
    評價農業(yè)科技創(chuàng)新的價值，最終取決于農業(yè)科技成果在農業(yè)生產和農村經濟的應用程度和實際效果。由于傳統(tǒng)體制的制約以及重學術輕應用、重研究輕推廣的科研評價導向影響，以致一些課題研究成果由于毫無理論和實際價值而只好束之高閣；許多成果雖有理論和實際價值，但因無人需要而被長期擱置。而現(xiàn)有農業(yè)技術推廣機構已普遍處于“缺錢養(yǎng)兵，無錢打仗”甚至“一無所有”的狀況,根本無法滿足市場經濟條件下農民多元化的技術服務需求。農業(yè)科技推廣體系改革至今，依然還沒有構建起以公共農業(yè)技術推廣機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干，其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合，協(xié)同互補的多元化新型農業(yè)技術推廣體系。
    1.進一步樹立新的農業(yè)科技觀。
    所謂新的農業(yè)科技觀，是指領導決策部門、研發(fā)推廣機構和生產經營主體，都要牢固樹立科技是農業(yè)發(fā)展的第一生產力的思想，建設一支強有力的農業(yè)科研和技術應用轉化隊伍，重視加大農業(yè)科技投入，完善科技創(chuàng)新和應用轉化的體制機制，不斷提高農民科技素質，提高農業(yè)科技貢獻率。特別是在農業(yè)技術的創(chuàng)新與應用轉化上，要從觀念上實現(xiàn)四個轉變：一是實現(xiàn)從單一技術觀向綜合技術觀的轉變。特別是要加強生產過程中各項技術的綜合運用和產前、產中、產后技術的組裝配套，提升農業(yè)生產經營水平。二是實現(xiàn)單向輸入觀向雙向互動觀的轉變。目前，農民正從單位的被動的技術接受者向主動的參與者的角色轉變，這就要求農業(yè)技術推廣要實現(xiàn)由技術人員單向輸入向技術人員與農民互動的轉變，以更好地滿足農民的科技需求。三是實現(xiàn)一元供給向多元供給觀的轉變。即實現(xiàn)技術供給主體由一元向多元的轉變。四是實現(xiàn)從單程創(chuàng)新觀向全程創(chuàng)新觀的轉變。現(xiàn)代農業(yè)系統(tǒng)的復雜性、產業(yè)的差異性、主體的多樣性，正促使農業(yè)技術由單程創(chuàng)新向全程創(chuàng)新轉變。要逐步從保證農產品供給向保障農產品質量轉變，從重農業(yè)知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新向重農業(yè)科技傳播與科技應用轉變。
    2.加快科研體制改革,建立科研院所管理新格局。
    只有從體制和制度上解決問題，才能激活農業(yè)科技創(chuàng)新的潛能。為此，一是要對農業(yè)科研機構的屬性進行明確，明確公益性農業(yè)科研機構和農業(yè)院校是農業(yè)科技創(chuàng)新的主體，繼續(xù)推動一部分科研機構企業(yè)化轉制。二是要改變省、地(市)兩級農業(yè)科研機構多頭管理、重復設置的狀況，打破不同系統(tǒng)、不同地區(qū)的壁壘，構建農業(yè)科研機構管理新格局。例如在省級層次，可以以省農科院為主體，將現(xiàn)有的省級農業(yè)科研所并入省農科院，整合各行業(yè)、各市(州)的農業(yè)科技資源，逐步形成以省農科院和湖南農業(yè)大學為主體的農業(yè)科技研發(fā)體系。三是要打破行政界限，結合主導農產品的區(qū)域化布局和優(yōu)勢農產品區(qū)域化經營特色，在地市一級按照自然區(qū)劃重組和形成一批符合地域資源特色和產業(yè)開發(fā)特色的農業(yè)研發(fā)中心，由此構成區(qū)域性農業(yè)科技成果擴散中心，并把產品技術優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。四是加快農業(yè)技術推廣體系的改革與創(chuàng)新，農業(yè)院、所的教授專家要與基層站所的推廣人員保持密切聯(lián)系，盡力讓科技成果轉化為農民的實際收益，最終建立起體制順暢、機制完善、隊伍精干、服務高效并與其他新型農村科技服務系統(tǒng)功能互補的新型公益性農技推廣體系。
    3.建立穩(wěn)定的農業(yè)科技投入政策和多元化投入體系。
    由于農業(yè)科技的公共產品屬性以及農業(yè)技術推廣服務的公益性，各級政府必須從根本上改變農業(yè)科技投入不適應狀況，認真研究增加和完善對農業(yè)科技投入的新途徑、新方式和新機制[2]。一是要出臺專門的政策、法規(guī)，確保各級財政對農業(yè)科技投入的合理比例和增長機制。涉農重大工程項目要在規(guī)定的預算中安排一定比例的科技經費。二是制定和落實優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引企業(yè)等社會力量增加農業(yè)科技投入，逐步建立政府、企業(yè)、農民、個人、單位自籌和社會共同投入的多元化投入體系。三是加大政策信貸力度。農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行和農村信用社等金融機構，要適當放寬“門檻”，增加信貸投入。此外，科技管理部門還可與銀行共同興辦專門為科技創(chuàng)新服務的農業(yè)科技銀行，政府也可籌資建立各級各類專項農業(yè)科技發(fā)展基金。
    4.實行人才激勵政策，造就一支高素質的農業(yè)科技隊伍。
    農業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵在人才。必須把農業(yè)科技人才培養(yǎng)和人才隊伍建設作為關鍵舉措來抓。一是政府要采取必要的激勵措施，充分發(fā)揮科研院所和農業(yè)大學專門人才的作用，努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的社會環(huán)境，不斷改善農業(yè)科技人員的工作和生活條件，改革和完善現(xiàn)行分配、獎勵制度，千方百計調動他們的積極性和創(chuàng)造性。二是要加大院士基金、中青年專家基金、自然科學基金及社科基金支持力度，建立頂尖農業(yè)科技創(chuàng)新人才重點聯(lián)系機制，對農業(yè)科技人才隊伍實行梯隊建設，盡快培養(yǎng)出湖南優(yōu)秀農業(yè)科技領域的農業(yè)科學家?guī)ь^人。三是要加大人才引進力度，設立高科技人才引進專項基金，大力引進國內外優(yōu)秀創(chuàng)新人才，培養(yǎng)一支農業(yè)學科帶頭人團隊和一批高素質農業(yè)科技專家。四是要加強對公益性推廣系統(tǒng)農技人員的再教育，以使他們成為適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的具有較高水平的農技推廣專門人才。
    5.大力開展新型農民培訓，全面提升農民科技文化素質。
    農業(yè)科技工作的重要任務之一，就是提高農民的科技素質。由于目前農民科技素質整體偏低，一定程度上減弱了他們對技術創(chuàng)新的需求和對新技術成果的吸納能力，制約了農業(yè)和農村經濟增長方式的轉變。因此，必須把培訓新型農民，提高農民科技文化素質和農民自我發(fā)展能力作為農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的不可缺少的部分來對待。特別要充分利用高等農業(yè)院校培養(yǎng)高級農業(yè)推廣專家以及基層技術推廣人才，為廣大農民進行新型實用技術培訓。需要強調指出的是，必須改變以往以書本為依托的”空對空"的培訓做法，盡可能采取以產業(yè)、基地、項目為依托的示范、推廣、培訓、服務一體化培訓模式，建立和完善能滿足不同地域、不同層次、不同類型、不同長短培訓需求的農業(yè)教育培訓體系，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。
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    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇二十一
    20世紀初期，除了在設計思想和設計方式上有了重大發(fā)展，人們的目光同樣也聚集在新型材料的運用上。隨著化學、物理等科學的迅速發(fā)展，人們開始研究材料的物理性和工藝性等多方面的問題。隨著材料的不斷發(fā)展和進步，人們開始不滿足于當下的建筑，建筑物的功能逐漸多樣化，因此，高分子有機材料、智能化材料和新型金屬材料為室內空間功能的布置帶來了根本性的變革。比如，纖維材料與混凝土的混合材料填補了單純的混凝土材料具有的脆性等缺陷。隨著新材料的種類越來越多，設計師對材料的把握和運用也越來越重要。
    設計師們運用現(xiàn)代高科技新型材料來表達出他們對具有獨特智慧和情感的傳統(tǒng)材料的延續(xù)，這體現(xiàn)在材料上的'延續(xù)性不僅能體現(xiàn)出人們對自然環(huán)境和文化的尊重，同時，也是對人文的關懷。著名建筑設計師倫佐皮亞諾系統(tǒng)、完整地研究了棚屋建造技術，并從其中得到了靈感，最終他運用鋼結構將木肋連接起來，成功地實現(xiàn)了傳統(tǒng)材料、現(xiàn)代材料與高科技的完美結合，由他設計的芝貝歐文化中心具有“兩層皮”，體現(xiàn)了他對新型材料的完美運用。
    建筑的外表是模仿棚屋編織而成的木肋結構，根據(jù)當?shù)氐臍夂驐l件，為了抵抗南太平洋的信風并使其耐用，他選用了帶有油性且易于彎曲的木材；建筑內部使用鋼、玻璃與木材相結合形式，體現(xiàn)了皮亞諾一貫追求的透明性和通透性。彎曲的外表與豎直的內部之間形成了自動通風系統(tǒng)，使海風與室內氣流相互流通。芝貝歐文化中心是傳統(tǒng)材料與高科技技術完美結合的典范。
    2材料選擇的意義和重要性。
    材料，它就像繪畫藝術家眼中五彩斑斕的色彩，是設計師實現(xiàn)設計的物質媒介和重要條件，是設計得以實現(xiàn)的強有力的保障。材料作為表達設計概念的基本要素，必然與設計之間存在著密不可分的關系。隨著科技的發(fā)展和時代的進步，不斷更新的材料為設計提供了更加靈活的表達途徑，人們對設計也提出了更高的要求，不僅要求外觀和形式美觀、功能舒適，同時，更重視對傳統(tǒng)文化的繼承。正因為這些需求的出現(xiàn)，使現(xiàn)代設計師在材料的選用上更加多樣化、科學化和人性化，他們利用不同形式和形態(tài)的創(chuàng)新性材料，不斷深化和完善設計的想法和概念。
    隨著科技創(chuàng)新型材料產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，當代新興的設計師對完全傳統(tǒng)的設計方式不斷提出挑戰(zhàn)，他們將現(xiàn)代科技創(chuàng)新作為基礎，結合現(xiàn)代技術，將塑料、玻璃、金屬和合成纖維等令人意想不到的材料運用到設計中，突破了傳統(tǒng)思維，他們的作品通常都充滿活力，令人振奮不已，為傳統(tǒng)的設計增添了很多新含意。隨著現(xiàn)代設計形式和方式的不斷變化，各類新型材料的廣泛運用，新興設計師的不斷成長，從某種意義講，設計的含義和概念被重新定義了。新的設計形式不僅僅是對新型高科技材料的運用，同時，也是對傳統(tǒng)材料的非傳統(tǒng)使用。
    在現(xiàn)代設計中，設計師對人與自然關系更加注重，通過設計給使用者帶來更多自然感受，使人們體驗設計、品味設計，最終使設計的表現(xiàn)形式豐富多彩。由此可見，現(xiàn)代科技創(chuàng)新對現(xiàn)代設計的進步和發(fā)展起著至關重要的作用?，F(xiàn)代設計想要不斷發(fā)展，就必須以開放的設計思維和方式，并結合新型科技材料。只有這樣，才能使設計不斷豐富、不斷發(fā)展。在語言方面，一個人的詞匯量的不足會限制其思考能力，同理，在設計中，局限性的思維也會限制好的設計誕生。如果設計師能以更包容的姿態(tài)、更加先進的思想對待身邊的創(chuàng)造和發(fā)明，將功能性問題的解決與藝術形態(tài)完美結合，就能創(chuàng)造出優(yōu)秀的設計，為人們創(chuàng)造出更好的生活環(huán)境。
    3結束語。
    可持續(xù)發(fā)展是當今世界設計發(fā)展的共同方向，也是創(chuàng)造未來的發(fā)展方向，與自然的和諧統(tǒng)一、建筑材料的創(chuàng)新和運用，都是現(xiàn)代設計不可或缺的重要因素?，F(xiàn)代科技能為設計奠定良好的基礎，在此基礎上，設計師可盡情地發(fā)揮想象，為人們的生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。
    農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇二十二
    摘要:黨的十八大重新強調了培養(yǎng)農業(yè)科技創(chuàng)新人才的重要意義，指出要加快發(fā)展以農業(yè)科技創(chuàng)新人才為核心的我國獨具特色的農業(yè)發(fā)展道路。鑒于此，結合我國目前農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)情況，響應黨中央的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出在新時期我國基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的對策和建議。
    黨的十八大針對我國目前社會發(fā)展的新階段，提出實施關于創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略部署，十八大會議中強調了以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新戰(zhàn)略[1]。基層農業(yè)科技人才不僅是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，同時也是直接從事農業(yè)的實干型人才，建設一支具有高度創(chuàng)新意識與踏實鉆研精神的基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，不僅影響我國農業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，同時也關系到十八大會議中提出的關于創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的開展。
    我國具有幾千年的文明史，農耕文明在農業(yè)生產中長期占據(jù)著重要的地位。新中國成立后在黨和政府的領導下，農業(yè)開始逐漸轉型，由原來的粗放式農耕逐步走入機械化、產業(yè)化的科技農業(yè)道路。在過去的幾十年間我國農業(yè)已初成體系，在農業(yè)科技創(chuàng)新人才方面也形成了依托于高等院校、專科學院為主導，相關政策、文件為保障的有利于農業(yè)科技創(chuàng)新人才形成的基本條件。近些年，相關農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大，人員組成也建設成了從專家教授到農民的多元人才隊伍，結構不斷優(yōu)化，人員素質較之前有顯著提高。在“十二五”初期，我國農業(yè)科研人才總數(shù)已遠遠超過25萬人，在這之中擁有高級職稱的人數(shù)占1/5，碩士以上學歷也超過1/6。人口的整體年齡也逐漸趨向年輕化，有效地解決了農業(yè)科技人才的更替問題，為農業(yè)科技創(chuàng)新注入了新活力。但宏觀來講，我國農業(yè)科技創(chuàng)新人才仍然存在著很多的問題，尤其是基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的比重偏少，從事基層農業(yè)的激情不高，基層農業(yè)科技創(chuàng)新動力不足，基層農業(yè)從業(yè)人員工作環(huán)境、生活環(huán)境較差等問題尚未得到重視，也沒有得到解決。而基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才不僅是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，同時也是檢驗農業(yè)科技成果的一線人員，直接關系到我國農業(yè)科技創(chuàng)新的有效轉化率等。
    形成關于基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍其主體多樣，可以是具備高技術素養(yǎng)直接從事農業(yè)工作的農民，或者是高校中專門從事農業(yè)科技創(chuàng)新的團隊等。在這之中由于我國科技人才資源、設備設施為不同科研單位所有，受行政區(qū)劃、行業(yè)領域等制約，條塊分割，共享不充分[2]；以課題組制的科研組織模式相對封閉、分散，低水平重復，而且產學研結合不緊密，科研與生產脫節(jié)，“兩張皮”問題依然存在，不能很好地實現(xiàn)各個不同主體間的充分協(xié)調合作，沒有建成具有體系的基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，不適應現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢要求。
    基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員無論是從事直接生產的還是專門搞研究的，其所在的工作環(huán)境、生活環(huán)境、文化環(huán)境等在不同程度上尚未形成有利于基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的環(huán)境。例如，由于對科技人才創(chuàng)新導向與生產和市場需求結合不緊密，人才評價標準不科學，在科研實踐中重科研、輕應用，重論文、輕轉化，重數(shù)量、輕質量，多側重于跟蹤式、模仿式研究，雖然研究成果多，但低水平重復，能有效轉化為生產力的成果少，缺乏基礎性、原創(chuàng)性成果[3]?；鶎愚r業(yè)從業(yè)人員在生活環(huán)境方面一般都較為簡陋，正是因為如此而導致人才逐漸流失，評價體系直接導致更多的人將注意力不是放在農業(yè)科技的實際創(chuàng)新應用上。
    2.3基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才管理體系不規(guī)范。
    從事基層農業(yè)科技創(chuàng)新的人才一般沒有較為系統(tǒng)的管理機構，這種零散的分布狀況不僅不利于農業(yè)科技創(chuàng)新的數(shù)量，同時也嚴重影響了農業(yè)科技創(chuàng)新的質量。缺乏相關的政策或者管理規(guī)范給予基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的激勵，再加上部分人員的知識產權保護意識不強，不僅不利于農業(yè)科技的廣泛推廣，更容易造成相關核心技術外流被國外申請為專利。在基層農業(yè)科技人員的權益保障方面，長期以來我國關于農業(yè)科技創(chuàng)新人才投入力度是有的，但針對基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的實際傾向并不明顯，缺乏財政的有效支持，直接導致地區(qū)的基層農業(yè)科技創(chuàng)新的運行經費、相關人員的工資等方面的不足。同時，缺乏完善的考核機制，不利于提高基層農業(yè)科技人員創(chuàng)新的積極性，打消基層農業(yè)科技人員的創(chuàng)新熱情。
    3.1牢固樹立科學的人才觀，加強隊伍建設。
    在人才競爭激烈的形勢下，更新人才觀念，牢固樹立“人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源”的思想和“抓人才就是抓發(fā)展，擁有了人才就擁有了發(fā)展的資本”的理念[4]，把人才作為單位的一項無形資產和發(fā)展的資本，把管理的視角由工作轉向人與工作并重。依據(jù)不同地區(qū)的實際情況，建設適合當?shù)氐霓r業(yè)科技創(chuàng)新合作社，將合作社與當?shù)氐霓r業(yè)院校聯(lián)系到一起，實現(xiàn)基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍的主體多樣性、創(chuàng)新科學化、技術應用化等，農業(yè)院校定期對站點的人員開展專業(yè)知識講解交流，農業(yè)合作社成為高效農業(yè)科技創(chuàng)新成果檢驗的第一站，將合作社人才的`引進與高效畢業(yè)生的實習相結合，新畢業(yè)大學生一律安排專人指導培養(yǎng)，通過“傳、幫、帶”和“壓擔子”鍛煉，加快了年輕科技人員成長的速度。不僅如此，還可以建立跨縣、跨省、跨地區(qū)的基層農業(yè)科技總站，將不同地區(qū)的農業(yè)科技成果匯總后，相互交流學習，定期開展基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的頭腦風暴，搭建各地基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員學習鍛煉的平臺。
    3.2堅持以人為本，優(yōu)化人才環(huán)境。
    一方面，構建有利于人才施展才華的工作環(huán)境。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，只有當最底層的需求得到滿足時，需求才會上升，最后達到自我實現(xiàn)。完善基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的基本工作設備，淘汰陳舊的設備的同時，要根據(jù)各地不同情況將農業(yè)科技創(chuàng)新人員實際工作設備進行更新?lián)Q代；工作場所方面，實際考察基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的工作場所，依據(jù)實際情況給予不同程度的改善；在工作場所建造一些平時的健身設備等，充分貫徹以人為本。另一方面，構建有利于人才健康成長的文化和生活環(huán)境。通過創(chuàng)新文化建設、科技論壇、大力宣傳報道創(chuàng)新業(yè)績、學術研討等形式，激發(fā)創(chuàng)新思維，活躍學術氣氛，倡導拼搏進取、自覺奉獻的敬業(yè)精神，求真務實、勇于創(chuàng)新的科學精神，團結協(xié)作、淡泊名利的團隊精神，形成寬松和諧、健康向上的創(chuàng)新文化氛圍，定期舉辦各類競賽，開展與其他單位的聯(lián)誼活動，逐漸消除農業(yè)科技人才的封閉趨勢，促進人才健康成長。改善基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的工作環(huán)境和生活環(huán)境，有利于激發(fā)基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的歸屬感和工作熱情，這直接影響到基層農業(yè)科技創(chuàng)新的可持續(xù)性。
    3.3創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)創(chuàng)造活力。
    堅持競聘上崗，提升工作效能。牢固樹立“知人善任、人崗相適、量才使用”的用人觀念，全面推行科技人員全員聘任制度，實現(xiàn)雙向選擇和優(yōu)化組合，使個人才能得到充分發(fā)揮，工作效能得到大幅提升，做到用當其時、各展所長。堅持崗位管理，優(yōu)化人才配置。按照事業(yè)單位事制度改革的有關規(guī)定，完成科學設崗定責，實行崗位管理，進一步優(yōu)化對人才資源的配置。堅持目標管理，挖掘創(chuàng)造潛能。根據(jù)科學研究、成果轉化、工勤管理崗位分類，確定年度工作任務，簽訂目標責任書，實行人才工作目標責任制，嚴格量化考核考評制度。同時，為創(chuàng)新人才打好堅實的基礎，要加大農業(yè)科技投入力度，把農業(yè)科技投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農業(yè)科技在各級財政科技投入中的比重。
    參考文獻。