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預算績效的管理制度篇一
黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，中央軍委后勤保障部，武警各部門，全國人大常委會辦公廳，政協(xié)全國委員會辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關人民團體，有關中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局：
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（以下簡稱《意見》），加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，提高財政資源配置效率和使用效益，增強政府公信力和執(zhí)行力，現(xiàn)就有關事項通知如下：
全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容，是優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務質(zhì)量的關鍵舉措，是推動黨中央、國務院重大方針政策落地見效的重要保障。《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，聚焦解決當前預算績效管理中存在的突出問題，對全面實施預算績效管理進行統(tǒng)籌謀劃和頂層設計，是新時期預算績效管理工作的根本遵循。
全面實施預算績效管理是政府治理方式的深刻變革，是一項長期的系統(tǒng)性工程，涉及面廣、難度大。各地區(qū)各部門要切實把思想認識行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，深刻學習領會《意見》的精神實質(zhì)，準確把握核心內(nèi)涵，進一步增強責任感和緊迫感，把深入貫徹落實《意見》要求、全面實施預算績效管理作為當前和今后一段時期財政預算工作的重點，真抓實干、常抓不懈，確保全面實施預算績效管理各項改革任務落到實處，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。
各地區(qū)各部門要深入分析本地區(qū)本部門預算績效管理工作實際，對照《意見》要求，準確查找存在的差距和突出問題，抓緊研究制定具體、有針對性、可操作的貫徹落實方案，明確下一步全面實施預算績效管理的時間表和路線圖，著力抓重點、補短板、強弱項、提質(zhì)量，確保貫徹落實黨中央、國務院決策部署不跑偏、不走樣。各級財政部門要抓緊完善預算績效管理制度辦法，組織指導本級部門、單位和下級財政部門全面實施預算績效管理工作，重點關注預算收支總量和結構，加強預算執(zhí)行監(jiān)管，推動財政預算管理水平明顯提升。各部門各單位要切實履行預算績效管理主體責任，健全預算績效管理操作規(guī)范和實施細則，建立上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、層層抓落實的工作責任制，將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人，確保每一筆資金花得安全、用得高效。
到2020年底中央部門和省級層面要基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，既要提高本級財政資源配置效率和使用效益，又要加強對下轉移支付的績效管理，防止財政資金損失浪費；到2022年底市縣層面要基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，做到“花錢必問效、無效必問責”，大幅提升預算管理水平和政策實施效果。
（一）預算編制環(huán)節(jié)突出績效導向。將績效關口前移，各部門各單位要對新出臺重大政策、項目，結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估，評估結果作為申請預算的必備要件，防止“拍腦袋決策”，從源頭上提高預算編制的科學性和精準性。加快實現(xiàn)本級政策和項目、對下共同事權分類分檔轉移支付、專項轉移支付績效目標管理全覆蓋，加快設立部門和單位整體績效目標。財政部門要嚴格績效目標審核，未按要求設定績效目標或審核未通過的，不得安排預算。
（二）預算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強績效監(jiān)控。按照“誰支出、誰負責”的原則，完善用款計劃管理，對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。逐步建立重大政策、項目績效跟蹤機制，按照項目進度和績效情況撥款，對存在嚴重問題的要暫緩或停止預算撥款。加強預算執(zhí)行監(jiān)測，科學調(diào)度資金，簡化審核材料，縮短審核時間，推進國庫集中支付電子化管理，切實提高預算執(zhí)行效率。
（三）決算環(huán)節(jié)全面開展績效評價。加快實現(xiàn)政策和項目績效自評全覆蓋，如實反映績效目標實現(xiàn)結果，對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的，要作出說明并提出改進措施。逐步推動預算部門和單位開展整體績效自評，提高部門履職效能和公共服務供給質(zhì)量。建立健全重點績效評價常態(tài)機制，對重大政策和項目定期組織開展重點績效評價，不斷創(chuàng)新評價方法，提高評價質(zhì)量。
（四）強化績效評價結果剛性約束。健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制，形成反饋、整改、提升績效的良性循環(huán)。各級財政部門要會同有關部門抓緊建立績效評價結果與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，按照獎優(yōu)罰劣的原則，對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的政策和項目要督促改進，對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回，并按照有關規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領域。
（五）推動預算績效管理擴圍升級?？冃Ч芾硪采w所有財政資金，延伸到基層單位和資金使用終端，確保不留死角。推動績效管理覆蓋“四本預算”，并根據(jù)不同預算資金的性質(zhì)和特點統(tǒng)籌實施。加快對政府投資基金、主權財富基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府購買服務、政府債務項目等各項政府投融資活動實施績效管理，實現(xiàn)全過程跟蹤問效。積極推動績效管理實施對象從政策和項目預算向部門和單位預算、政府預算拓展，穩(wěn)步提升預算績效管理層級，逐步增強整體性和協(xié)調(diào)性。
（一）硬化預算績效責任約束。財政部門要會同審計部門加強預算績效監(jiān)督管理，重點對資金使用績效自評結果的真實性和準確性進行復核，必要時可以組織開展再評價。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處要發(fā)揮就地就近優(yōu)勢，加強對本地區(qū)中央專項轉移支付績效目標和績效自評結果的審核。對績效監(jiān)控、績效評估評價結果弄虛作假，或預算執(zhí)行與績效目標嚴重背離的部門和單位及其責任人要提請有關部門進行追責問責。
（二）加大績效信息公開力度。大力推動重大政策和項目績效目標、績效自評以及重點績效評價結果隨同預決算報送同級人大，并依法予以公開。探索建立部門和單位預算整體績效報告制度，促使各部門各單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉變，提高預算績效信息的透明度。
（三）推動社會力量有序參與。引導和規(guī)范第三方機構參與預算績效管理，加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量全過程跟蹤和監(jiān)管。搭建專家學者和社會公眾參與績效管理的途徑和平臺，自覺接受社會各界監(jiān)督，促進形成全社會“講績效、用績效、比績效”的良好氛圍。
（一）財政部門加強組織協(xié)調(diào)。各級財政部門要賦予部門和資金使用單位更多的管理自主權，強化預算績效管理工作考核，充實預算績效管理機構和人員力量，加大宣傳培訓力度，指導部門和單位提高預算績效管理水平。完善共性績效指標框架，組織建立分行業(yè)、分領域、分層次的績效指標體系，推動績效指標和評價標準科學合理、細化量化、可比可測，夯實績效管理基礎。加快推進績效管理信息化建設，逐步完善互聯(lián)互通的預算績效“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，為全面實施預算績效管理提供重要支撐。加強與人大、監(jiān)察、審計等機構的協(xié)調(diào)配合，健全工作機制，形成改革合力，確保全面預算績效管理工作順利實施。
（二）各部門完善內(nèi)部工作機制。各部門各單位要按照預算和績效管理一體化要求，結合自身業(yè)務特點，優(yōu)化預算管理流程，完善內(nèi)控制度，明確部門內(nèi)部績效目標設置、監(jiān)控、評價和審核的責任分工，加強部門財務與業(yè)務工作緊密銜接。建立健全本行業(yè)、本領域核心績效指標體系，明確績效標準，規(guī)范一級項目績效目標設置，理順二級項目績效目標逐級匯總流程，推動全面實施預算績效管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
（三）推進配套改革。加強預算績效管理與機構和行政體制改革、政府職能轉變、深化放管服改革等有效銜接，統(tǒng)籌推進中期財政規(guī)劃、政府收支分類、項目支出標準體系、國庫現(xiàn)金管理、權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度等財政領域相關改革，抓緊修改調(diào)整與預算績效管理要求不相符的規(guī)章制度，切實提高改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性。
預算績效的管理制度篇二
第一條：為全面推進預算績效管理，提高統(tǒng)計系統(tǒng)財政資金使用效益，落實支出責任，樹立效率意識，根據(jù)臨海市財政局關于預算績效管理等相關規(guī)定和文件精神，結合發(fā)改工作實際，制定本辦法。
第二條：預算績效是指各單位使用財政預算資金在一定的期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果。預算績效管理是將預算績效理念融入預算管理全過程，建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有因由的預算績效管理機制。
第三條：本辦法適用于臨海市發(fā)改局機關、局下屬事業(yè)單位。
第四條：局黨組是預算績效管理主體，辦公室負責預算績效的具體實施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長，其他副局長為副組長，辦公室負責人和各事業(yè)單位負責人為成員的市發(fā)改局預算績效管理領導小組。
第五條：預算編制時，各科室應根據(jù)工作計劃，申報項目中期績效目標（一般為三年）和年度績效目標，并進行事前績效評估。
第六條：績效目標是績效評價對象計劃在一定時期內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標?？冃繕耸穷A算安排的重要依據(jù)，編制績效目標應符合本單位職責、科學可行，準確具體。
第七條：績效監(jiān)控內(nèi)容主要包括：
（一）績效目標完成情況。
一是預計產(chǎn)出的完成進度及趨勢，包括數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等。
二是預計效果的時限進度及趨勢，包括經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)影響等。
（二）預算資金執(zhí)行情況，包括預算資金撥付情況、預算執(zhí)行單位實際支出情況以及預計結轉結余情況。
（三）重點政策和重大項目績效延伸監(jiān)控。必要時，對重點政策和重大項目支出具體工作任務開展、發(fā)展趨勢、實施計劃調(diào)整、預算資金管理等情況進行延伸監(jiān)控。資金管理具體內(nèi)容包括：政府采購、項目招標、監(jiān)理和驗收、信息公示、資產(chǎn)管理、資金支出以及會計核算等。
（四）其他情況。除上述內(nèi)容外其他需要實施績監(jiān)控的內(nèi)容。
第八條：監(jiān)控流程：確定績效監(jiān)控目標、開展績效監(jiān)控、進行情況分析，及時糾偏，形成監(jiān)控結論。
第九條：各科室按照“誰支出，誰負責”的原則，負責開展預算績效日常監(jiān)控，定期對績效監(jiān)控信息進行收集、審核、分析、匯總，填報分析原因，上報預算績效運行報告，并及時采取糾偏措施。
第十條：形成績效監(jiān)控報告。各科室要及時總結項目執(zhí)行情況，按要求逐級報送辦公室。
第十一條：年度預算執(zhí)行完畢后，辦公室依據(jù)年初預算批復的績效目標，對預算支出效果和管理情況進行客觀、公正、綜合評價。
第十二條：績效評價分為項目支出績效評價、基本支出績效評價、科室整體支出績效評價。
第十三績效評價結果作為下一年度編制單位預算和資金安排的重要依據(jù)，作為評價各科室年度工作績效的重要依據(jù)。
第十四績效評價結果要按政務信息公開規(guī)定在一定范圍內(nèi)通報公開。
第十五領導小組根據(jù)評價結果，進一步合理配置資源，提高有關資金使用效率。
預算績效的管理制度篇三
考核對象為州煤炭局機關全體干部職工。
考核標準，以規(guī)定的職責和所承擔的工作任務、工作標準為基本依據(jù)。
績效考核實行量化打分，總分為100分，由個人自評得分、民主測評得分和領導考核得分組成，各部分所占權重比例為3:4:3?？冃Э己瞬扇∑綍r考核和年度考核相結合的方法進行。平時績效考核的主要內(nèi)容是：被考核人的出勤情況、完成工作的數(shù)量和質(zhì)量、服務態(tài)度等情況，主要由科室進行，局績效考核領導小組將定期或不定期進行抽查。年度績效考核在年底進行。對每位工作人員所得分值進行匯總，并按權重和扣分情況計算出工作人員績效考核綜合得分，確定考核等次，報局黨組審定。
（1）德：學習培訓情況、講政治、顧大局、遵守職業(yè)道德情況。（10分）。
（2）能：業(yè)務熟練、工作主動創(chuàng)新、團結協(xié)作、組織協(xié)調(diào)能力情況。（20分）。
（3）勤：遵守考勤制度、參加集體活動、對工作盡職盡責情況。（20分）。
（4）績：辦事效率及時穩(wěn)妥、按時完成職責范圍工作任務和領導交辦事項情況。（30分）。
（5）廉：遵守工作紀律、廉潔自律群眾投訴情況。（20分）。
1、機關工作人員考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。其基本標準是：
（4）不稱職：德、能、勤、績、廉五個方面表現(xiàn)較差，或政治業(yè)務素質(zhì)較差，難以適應工作要求；或工作責任心不強，不能完成工作任務；或在工作中失職，造成嚴重失誤（64分及其以下）。
2、有下列情況之一的，其績效考核為不稱職：
（1）無正當理由遲到、早退，或無正當理由請假逾期不歸的；
（2）拒絕參加平時績效考核和年度績效考核，經(jīng)教育仍拒絕參加考核的；
（5）因責任差錯或工作失誤造成嚴重影響的；
（6）當年受到行政記大過及其以上處分或撤銷黨內(nèi)職務及其以上處分的。；
（9）其它嚴重違法違紀的。
1、績效考核獎金發(fā)放標準：參照《****績效考評管理辦法》（昌州黨辦〔**〕53號）文件執(zhí)行，獎金基數(shù)為州績效考核定等獎金數(shù)。
（1）個人考核為優(yōu)秀的，績效獎金數(shù)為：獎金基數(shù)+獎金基數(shù)×5%（若獲得等次獎金基數(shù)為5000元，則獎金數(shù)為5000+5000×5%=5250元）。
（2）個人考核稱職的，績效獎金為：獎金基數(shù)（若獲得等次獎金基數(shù)為5000元，則獎金數(shù)為5000元）。
（4）不稱職人員不予發(fā)放績效獎。
2、扣分辦法：
績效考核中，有下列情況之一的，應予以扣分：
（3）曠工或無正當理由逾假不歸的每。
預算績效的管理制度篇四
第一條（制定依據(jù)）為加強財政支出管理，強化預算支出責任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《關于全面推進預算績效管理的指導意見》等法律法規(guī)和制度規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條（定義概念）預算績效管理是指為優(yōu)化財政資源配置和提升公共服務水平，運用績效理念和方法，將績效目標編制、運行跟蹤、績效評價、結果應用等融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實現(xiàn)“預算編制有目標，預算執(zhí)行有監(jiān)控，預算完成有評價，評價結果有反饋，反饋結果有應用”的預算管理模式。
第三條（適用范圍）適用資金范圍包括全區(qū)范圍內(nèi)納入公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保障基金預算和政府性投資計劃管理的所有政府性資金。適用單位范圍包括與財政部門發(fā)生預算繳撥款關系的全區(qū)各級黨政組織、行政機關、事業(yè)單位、社會團體和其他組織等。
第四條（管理原則）預算績效管理應當遵循以下原則：
（一）統(tǒng)一領導、分級管理原則。堅持區(qū)政府統(tǒng)一領導，財政部門統(tǒng)籌推進，各主管部門分工負責。預算單位是預算績效管理的責任主體，要自覺主動的將績效理念、方法貫穿于預算管理全過程，提高預算支出績效。
（二）績效導向、目標控制原則。堅持規(guī)范性和績效性并重，事前要設定績效目標，事中要監(jiān)控目標實現(xiàn)進程，事后要進行績效評價，不斷提升財政資金使用的產(chǎn)出、效果和持續(xù)影響力，做到“少花錢、多辦事”和“花同樣的錢，辦更好的事”。
（三）結果應用、公開透明原則。建立健全預算績效管理及評價結果反饋整改機制、信息公開機制、預算掛鉤機制和績效問責機制等，將績效目標設定、跟蹤、評價、結果、整改等情況向社會公開，自覺接受公眾和各方監(jiān)督。
（四）穩(wěn)步推進、務求實效原則。將預算績效管理要求與本區(qū)實際相結合，整體謀劃，分步實施，著重抓好重大發(fā)展、民生類項目的預算績效管理，穩(wěn)步推進部門預算整體支出績效管理，不斷拓展績效管理的資金覆蓋面，務求取得實實在在的效果。
第五條（實施主體）預算績效管理的實施主體包括財政部門、預算部門以及下屬各級預算單位。
第六條（財政部門職責）財政部門是預算績效管理的牽頭推進部門，其主要職責是：
（三）研究和發(fā)布預算績效管理共性化指標，指導預算部門、單位研究制定預算績效管理個性化指標。
（六）審核各部門、單位提交的部門預算及項目績效指標；
（七）根據(jù)年度預算績效管理實施情況提出績效改進建議；
（八）其它應由財政部門承擔的預算績效管理職責。
第七條（主管部門職責）主管部門負責實施本部門的預算績效管理，其主要職責是：
（四）對本部門及所屬單位預算執(zhí)行情況進行績效跟蹤；
（六）其它應由預算部門承擔的預算績效管理職責。
第八條（基層單位職責）基層單位具體負責實施本單位的預算績效管理工作，其主要職責是：
（一）按規(guī)定編報本單位項目預算績效目標，并對預算執(zhí)行情況進行績效跟蹤；
（二）研究制定本單位預算績效指標；
（四）其它應由預算單位承擔的預算績效管理職責。
第九條（內(nèi)部工作機制）各級預算單位要加強對預算績效管理工作的組織領導，建立健全本單位預算績效管理工作機制，明確職責，合力推進。單位財務部門是本單位預算績效管理牽頭部門；業(yè)務部門是本單位預算績效管理的實施部門，承擔編報績效指標、實施績效跟蹤、開展績效評價等預算績效管理職責。
第十條（績效目標）預算績效目標是預算單位在項目計劃期內(nèi)，通過一定的財政資金投入所要達到的預期產(chǎn)出、效益和效果。預算績效目標管理是部門預算績效管理的重要內(nèi)容和基礎環(huán)節(jié)。預算績效目標應與預算同步編制、同步提交、同步審核、同步批復、同步執(zhí)行、同步調(diào)整、同步監(jiān)督，與預算管理流程緊密契合，保持一致。
第十一條（績效指標）績效目標由績效指標構成，一般分為定性指標和定量指標。從指標構成上可以分為：
（一）投入類指標：主要衡量各級財政資金、企業(yè)資金和其它社會資本等方面的投入情況。
（二）管理類指標：分為財務管理指標和項目管理指標，主要衡量項目實施過程中預算部門和單位的管理效能。
（三）產(chǎn)出類指標：主要衡量通過既定投入所提供的公共產(chǎn)品和服務的數(shù)量、質(zhì)量等情況。
（四）效益類指標。主要衡量項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等綜合效益和持續(xù)的影響力等情況。
（五）滿意度指標。主要衡量服務對象或項目受益人等相關利益主體對項目實施的滿意度情況。
第十二條（共性和個性指標）共性指標是指適用于所有預算項目的通用指標。個性指標是針對預算單位特定預算項目設定的指標。共性指標及其所占權重由財政部門統(tǒng)一制定和發(fā)布，個性指標及內(nèi)部權重分布由預算單位研究制定。在設立績效指標時，如確有必要或專業(yè)性較強，可以提請相關部門或專家對績效指標進行論證和評審。
第十三條（績效目標編制要求）績效目標編制的主要依據(jù)有：區(qū)域、行業(yè)或部門戰(zhàn)略目標及發(fā)展規(guī)劃、部門和機構職責、年度工作計劃及目標、上級或相關部門考核標準及要求、相關行業(yè)政策、行業(yè)標準或專業(yè)技術規(guī)范等。績效目標編制應主要遵循以下要求：
（一）相互關聯(lián)。目標編制要與部門職責、發(fā)展規(guī)劃、緊密相關，與年度計劃任務和資金投入關聯(lián)匹配。
（二）定量為主。目標編制堅持定量和定性指標相結合，定量指標為主，定性指標為輔，優(yōu)先采用定量指標表述，定性指標應客觀可考。
（三）突出重點。指標設定“宜精不宜繁，宜少不宜多”，重點選取最具代表性的關鍵要素和核心指標，力求精準簡潔、易行易懂的衡量投入、產(chǎn)出與效果三者關系。
第十四條（績效目標項目庫管理）預算單位在編制和提交預算項目時，應一并編制和提交項目績效目標，經(jīng)主管部門和財政部門審核后進入項目庫，通過審核并納入項目庫的項目方可進入下一步預算編審流程。預算單位在預算執(zhí)行過程中追加預算項目或預算資金的，也應編報或補報預算績效目標，并納入項目庫，按預算調(diào)整程序審核和批準。
第十五條財政部門在審核和批復部門預算時，應結合預算編制“二上而下”流程同時審核績效目標，如確有必要或專業(yè)性較強時，財政部門可以組織相關部門及專家對績效目標進行評審和論證?？冃繕藢徍酥攸c如下：
（一）績效目標設立依據(jù)的充分性，包括是否屬于公共產(chǎn)品和服務供給范圍；是否符合政府決策及經(jīng)濟社會發(fā)展需要等。
（二）績效指標及相應權重設置的科學合理性、針對性、可行性等。
（三）預算資金安排與績效目標完成的保障性、匹配性等。
第十六條（績效目標調(diào)整）績效目標一經(jīng)確定，未經(jīng)財政部門審核和批準，不得隨意進行調(diào)整。當預算相關因素發(fā)生變動時，應同步調(diào)整或修正預算績效目標，并按預算績效目標審核重點及流程重新提交財政部門進行審核和批準。
第十七條（績效目標編制結果應用）在年初預算或調(diào)整預算中，對預算績效目標設立依據(jù)充分、績效指標清晰、預期績效較高的項目，財政部門可以優(yōu)先安排預算資金；對應編未編預算績效目標的項目，財政部門可以不予審核并不予安排財政資金；對編制的預算績效目標不符合編制要求的，或預期績效偏低的項目，財政部門可以要求預算單位重新編制預算績效目標或調(diào)整項目預算申請。
第十八條（預算績效跟蹤）在預算執(zhí)行過程中，預算單位應依據(jù)經(jīng)批復的預算及設定的績效目標，對預算資金執(zhí)行進度、績效目標實現(xiàn)程度和預算項目實施進程等進行跟蹤管理，確保預算執(zhí)行進度和項目管理效益。
第十九條（目標偏離矯正）預算單位在實施績效跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實際績效與目標績效發(fā)生偏離時，應認真分析偏離原因，及時采取有效措施，矯正績效目標偏差，提高項目執(zhí)行效力，保障預定的預算績效目標順利實現(xiàn)。
第二十條（財政績效跟蹤）財政部門可以自行、聯(lián)合或要求預算單位實施預算績效跟蹤管理，提供績效跟蹤所需數(shù)據(jù)資料等相關信息，并根據(jù)績效實現(xiàn)程度，嚴格預算資金執(zhí)行審核，控制預算資金撥付進度。
第二十一條（績效跟蹤結果應用）在績效跟蹤過程中，對實際績效嚴重低于預算績效目標的項目，財政部門可以暫停或停止撥付預算資金，直至預算單位采取有效糾偏措施為止。對經(jīng)采取矯正措施仍嚴重低于預期績效的項目，或經(jīng)評審論證預期績效偏低甚至無效的項目，財政部門可以提請區(qū)人民政府調(diào)減預算項目資金或取消該預算項目繼續(xù)實施。
第二十二條（預算績效評價）預算績效評價是指根據(jù)經(jīng)批準的預算績效目標、績效指標和相應權重，運用科學的績效評價標準和績效評價方法，通過對預算項目績效相關數(shù)據(jù)資料等信息的采集、整理、匯總以及滿意度測評、專家評審論證等，獲得預算績效目標最終結果的過程。
第二十三條（績效評價主體）各級預算單位是預算績效評價的實施主體，承擔本單位的績效評價工作任務。對經(jīng)確定的重大發(fā)展類、民生類或金額較大、群眾關切的預算項目，財政部門可以在單位自評價的基礎上，再行組織或聯(lián)合相關部門開展績效重點評價。對開展績效重點評價的項目，預算單位應根據(jù)財政部門要求如實準確完整及時的提供績效材料，積極配合績效重點評價工作。
第二十四條（績效評價實施）年度預算執(zhí)行完畢，預算單位要根據(jù)財政部門年度評價計劃要求，結合年度決算編制工作，及時組織對本部門及所屬單位開展預算績效自評價，并在每年6月份之前將上一年度預算績效評價結果報送財政部門。對跨年項目，可以實施當年度階段性評價，等項目完成后再實施項目總體評價。對部分效益顯現(xiàn)周期跨年的項目，經(jīng)財政部門批準同意后可以在以后年度實施績效總體評價。
第二十五條（績效評價內(nèi)容）績效評價應包括以下基本內(nèi)容，并在績效評價報告中明確列示：
（一）項目基本概況：重點是資金投入和使用情況；
（二）項目管理情況：指為實現(xiàn)績效目標制定的制度、采取的措施等；
（四）績效偏離情況：主要是指存在的問題及原因分析等；
（五）績效評價結論、績效整改措施及績效改進建議等。
第二十六條（績效評價標準）績效評價標準是指衡量預算績效目標完成程度的尺度。預算單位可以根據(jù)實際情況選擇不同標準開展績效評價工作，績效評價標準具體包括：
（一）計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。
（二）行業(yè)標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。
（三）歷史標準。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。
（四）其他經(jīng)財政部門確認的標準。
第二十七條（績效評價方法）績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。應堅持簡便易行的原則運用一種或多種績效評價方法。
第二十八條（委托第三方評價）根據(jù)《上海市財政支出績效評價聘用第三方評價機構管理暫行辦法》等文件精神，對部分專業(yè)性較強、工作量較大或社會關注度較高的項目，經(jīng)政府采購程序可以引入專業(yè)評價機構開展第三方獨立績效評價。
第二十九條（績效評價報告）績效評價報告是績效評價結果的重要體現(xiàn)。財政部門、預算單位以及第三方評價機構在完成績效評價時，均應根據(jù)財政部門的統(tǒng)一要求出具績效評價報告?？冃гu價報告應當依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正，建議可行。
第三十條（績效評價質(zhì)量控制）預算單位要對績效自評價結果的完整性、真實性、客觀性和準確性等負責。財政部門對預算單位的績效自評價結果可以組織再評價或提請相關部門和專家進行評審論證。對委托第三方開展績效評價的，應在績效評價服務費用中預留不低于10%的質(zhì)量保證金，根據(jù)相關部門和專家的質(zhì)量評估情況確定支付金額。
第三十一條（績效評價結果應用）績效評價結果應用是預算績效管理的關鍵環(huán)節(jié)?？冃гu價結果應用方式包括：
（一）績效評價結果反饋及整改。預算單位應在及時向財政部門報送績效評價結果的同時，加大整改力度，一并報送績效評價結果整改落實情況。對財政重點評價項目，財政部門應及時將績效評價結果及相關整改建議書面反饋給預算單位，預算單位應在收到書面結果后30日內(nèi)將整改措施及整改情況書面報送給財政部門。財政部門應結合年度財政監(jiān)督檢查工作，強化績效評價結果整改督查力度。
（二）績效評價結果報告或通報。對績效評價結果及整改落實情況，財政部門應建立向區(qū)人大、區(qū)政府及相關層面報告制度和向有關部門和相關利益主體通報機制。其中，重大專項資金績效評價情況應以專題報告形式提交給區(qū)政府。
（三）績效評價結果與部門預算安排相掛鉤。建立健全績效評價結果和部門預算安排相掛鉤機制，將部門預算績效管理工作開展情況和績效評價結果情況作為改進部門預算管理和安排以后年度部門預算資金的重要依據(jù)。對預算績效管理工作開展積極或績效評價結果較好的，財政部門在安排預算資金時可予以優(yōu)先保障和重點支持。對預算績效管理工作開展不力或達不到績效目標、評價結果較差或對績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改不力的，財政部門應當嚴格控制該部門預算資金安排。
（四）實施預算績效管理考核和績效評價結果問責。根據(jù)“誰用款，誰負責”的原則，財政部門應會同區(qū)紀檢、監(jiān)察、審計等部門建立健全預算績效管理和績效評價結果問責機制，對預算績效管理工作開展不力、績效評價結果較差或造成財政資金損失浪費、低效使用的部門和單位及其相關人員實施問責。
第三十二條（預算績效管理信息公開）預算績效管理信息公開是財政和部門預算信息公開的重要內(nèi)容，應根據(jù)財政和部門預算信息公開的統(tǒng)一要求和規(guī)定內(nèi)容同步公開，自覺接受社會公眾對財政資金使用績效情況的評判和監(jiān)督。
第三十三條（預算績效管理信息公開主體）預算單位是預算績效管理信息公開的責任主體，應根據(jù)預算信息公開要求同步將預算績效管理信息及整改落實情況在松江門戶網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站等予以公開。財政部門負責年度預算績效管理信息公開計劃的制定發(fā)布、公開表式的統(tǒng)一制定以及督促預算單位及時公開信息，同時對財政納入重點績效評價的信息及其整改落實情況在松江門戶網(wǎng)站進行公開。
第三十四條（預算績效管理信息公開內(nèi)容）除預算信息公開內(nèi)容之外，預算績效管理信息公開還應包括：
（一）預算項目資金投入、立項依據(jù)及績效目標、績效指標等相關信息；
（二）績效評價結果及評價報告等相關信息；
（三）其他應當公開的預算績效管理相關信息等。
第三十五條（專項資金績效管理）相關部門在設立經(jīng)濟發(fā)展、社會治理和城市建設與管理等專項資金時，應根據(jù)預算績效管理的要求，強化對專項資金的績效管理，建立專項資金績效管理制度，提高專項資金的使用效益。
第三十六條（基本建設項目績效管理）根據(jù)《經(jīng)濟建設項目資金預算績效管理規(guī)則》，基本建設各管理部門應加強項目預算績效管理，在可行性研究報告中設置績效目標，并結合財務監(jiān)理機制協(xié)同強化績效管理。
第三十七條（預算追加項目績效管理）根據(jù)本區(qū)預算追加論證管理相關辦法，為提高預算追加項目的預算績效，對除政策性追加的預算項目追加，應在論證時明確預期績效目標，并重點實施預算績效管理和跟蹤評價。
第三十八條（參照執(zhí)行）各街道、鎮(zhèn)、園區(qū)參照本辦法執(zhí)行，各預算部門可參照此辦法制定實施細則。
第三十九條（實施日期）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《松江區(qū)項目預算績效評價管理試行辦法》同時廢止。
第四十條（辦法解釋）本辦法由區(qū)財政局負責解釋。
預算績效的管理制度篇五
加強預算績效管理，有利于提高預算管理水平，增強單位支出責任，提高公共服務質(zhì)量，優(yōu)化公共資源配置，節(jié)約公共支出成本，是深化行政體制改革的重要舉措，也是政府科學化、精細化管理的重要內(nèi)容，對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與和諧社會的構建，促進高效、責任、透明政府的建設具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義。
預算績效的管理制度篇六
第一條為進一步優(yōu)化預算支出結構，強化財務監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效益與效率，體現(xiàn)財政“科學化、精細化、規(guī)范化”的管理要求，根據(jù)市財政局有關文件規(guī)定，結合我部實際制定本實施辦法。
第二條預算績效是指預算資金所達到的產(chǎn)出和結果。預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，是一種以支出結果為導向的預算管理活動。逐步建立完善“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制。
第三條預算績效管理的原則是：統(tǒng)一領導、分級管理，整體設計、穩(wěn)步推進，低效問責、高效激勵，客觀公正、公開透明。
第四條辦公室負責部機關預算績效管理組織、指導，并協(xié)調(diào)、配合財政部門做好相關工作。各業(yè)務科室及預算績效管理領導小組成員是績效管理的工作主體，負責我部的預算績效管理的具體實施。
第五條預算績效管理的對象為納入預算管理的財政性資金，包括局本級預算管理的資金和上級轉移支付的資金。
（一）預算績效目標管理。各業(yè)務科室編制下一年度預算或追加預算時，應同時編制預算績效計劃，報送績效目標。辦公室對提交的績效目標按規(guī)定程序進行審核，不符合要求的，退回申請用款部門重新調(diào)整績效目標；符合要求的，由辦公室提交市財政部門申報。
（二）預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標運行情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點項目評價工作進行績效跟蹤。
（三）績效評價管理。預算執(zhí)行中期或結束后，要及時對預算資金的產(chǎn)出和結果進行績效評價，重點評價產(chǎn)出和結果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。用款部門要對預算執(zhí)行情況進行自評，認真分析研究評價結果所反映的問題，努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進和提高工作的措施。
（四）績效評價結果反饋與應用管理。根據(jù)財政部門績效評價結果反饋，辦公室應及時根據(jù)績效評價結果，完善管理制度；用款部門應及時根據(jù)績效評價結果，改進管理措施；辦公室應將績效評價結果作為安排以后年度預算的重要依據(jù)，為領導決策和行政問責提供參考依據(jù)。
第七條主要職責：
（一）辦公室主要職責：
（二）各業(yè)務科室主要職責：
2、對預算績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改完善。
第八條績效目標是指績效管理的對象計劃在一定期限內(nèi)預計達到的產(chǎn)出和效果，由各業(yè)務科室在年初申報項目經(jīng)費預算或需追加項目經(jīng)費預算時填報。
第九條預算績效目標應當包括以下主要內(nèi)容：
（一）預期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務的數(shù)量；
（二）預期效果，包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；
（三）服務對象或項目受益人滿意程度；
（四）達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源；
（五）衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標；
（六）其他。
第十條績效目標應當符合以下要求：
（一）指向明確?？冃繕艘蠂窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。
（二）具體細化?？冃繕藨攺臄?shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化。盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
（三）合理可行。制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證，目標要符合客觀實際。
第十一條各業(yè)務科室必須在編制下一年度預算或追加預算時，根據(jù)編制預算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定的時間報送預算績效目標申報表及有關材料。
第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務科室的申報材料進行審核；經(jīng)審核不符合規(guī)定的，申報科室應重新填報，未按照規(guī)定重新填報的項目，一律不列入預算申報。
第十三條項目績效目標評審內(nèi)容包括：項目實施依據(jù)的充分性、目標合理性及可行性、資金預算的準確性、實施計劃的科學性等。
第十四條各業(yè)務科室根據(jù)財政部門以書面形式反饋的項目評審結果和意見調(diào)整修訂項目的原申報績效目標，并上報預算績效目標評審表。由辦公室提交財政部門進行復審。
第十五條績效目標一經(jīng)由財政部門確定，原則上不予調(diào)整，確因特殊原因需要調(diào)整，按原申報評審程序執(zhí)行。
第十六條辦公室應配合財政部門作好預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理相關工作。
第十七條辦公室負責我部的項目績效進行跟蹤監(jiān)控，并如實填制預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理表。
第十八條發(fā)現(xiàn)績效運行目標與績效預期目標發(fā)生偏離時，要及時采取措施予以糾正。
第十九條績效評價是指根據(jù)設定的績效目標和評價指標，運用科學、合理的評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
第二十條績效評價指標是指衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價內(nèi)容的不同，可分為業(yè)務指標和財務指標。
業(yè)務指標主要包括：目標設定情況、目標完成程度、組織管理水平、項目實施效益等；財務指標主要包括：資金落實情況、實際支出情況、財務管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
第二十一條在組織實施績效評價時，要按照定量與定性相結合并以定量為主的原則，設置、選擇一定數(shù)量且能衡量財政支出實際績效的具體指標。在設定具體指標的基礎上，應對具體指標設置一定的分值（權重）。
第二十二條績效評價標準是衡量預算支出績效目標的標尺和準繩，在評價對象和具體評價指標確定后，應選擇合適的評價標準，具體包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。
第二十三條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則，根據(jù)評價對象的具體情況，可采用一種或多種方法進行績效評價。
第二十四條績效自評由各申報和用款部門具體組織實施。凡年度預算安排財政專項資金的支出項目，均列入績效自評范圍，同時根據(jù)財政部門確定的重點評價項目在規(guī)定的時限內(nèi)完成績效自評工作。
第二十五條績效評價工作程序。
（一）前期準備。確定評價對象、成立評價工作組、制訂評價方案。
（二）組織實施。評價數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總，實地現(xiàn)場考察，開展問卷調(diào)查，組織專家現(xiàn)場評價和綜合評價。
（三）撰寫評價報告。分析評價數(shù)據(jù)，得出評價結論，撰寫和提交評價報告。
第二十六條績效評價報告包括項目基本概況、項目績效及評價結論、評價發(fā)現(xiàn)的問題、相關意見與建議等。
績效評價報告應當依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報告具體格式由財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第二十七條機關各業(yè)務科室要根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，并將整改情況以書面形式報辦公室，經(jīng)審核通過后報財政部門。如不進行整改或整改不到位的，則根據(jù)情況調(diào)整項目或相應調(diào)減項目預算，直至取消該項目。
第二十八條評價結果實行通報制度，對財政反饋績效評價結果好的，應予以表揚或繼續(xù)重點支持；對績效評價達不到預期目標或評價結果較差的，予以通報批評。
第二十九條績效評價結果可按照政府信息公開有關規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開，并接受相關部門的監(jiān)督。
第三十一條本暫行辦法由辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
預算績效的管理制度篇七
如何有效加強對連鎖廚務部系統(tǒng)的管理控制，是做好連鎖廚務管理工作的重點。既要允許分店有相對的管理自治權力，又要保證分店廚務部的各項管理必須圍繞廚務部制定的總體方針、指導思想來開展工作。
本期介紹的廚務部對連鎖長的管理督導是從9個要素來進行綜合考核評定的。這9個要素基本涵蓋了廚師長日常管理的各個方面，比較系統(tǒng)全面。
考核依據(jù)：參照各店人才輸出記錄表（必須上報廚政才有效）。
評分辦法：每培養(yǎng)1名，獎勵5分；每輸出1名員工，獎勵2分。
連鎖店的發(fā)展，對人才的需求大部分需要內(nèi)部培養(yǎng)，這是一貫的做法，所以分店廚師長能夠培養(yǎng)出多少優(yōu)秀人才就顯得格外重要了。但是，大家都有一個共同的心理，自己培養(yǎng)的員工都不愿意把其調(diào)往別的分店（除非是那些不好管理的員工），需要不斷做協(xié)調(diào)工作才行，這給廚務部的人員宏觀調(diào)控工作造成了壓力和被動。
要解決這一問題，使被動變?yōu)橹鲃拥淖钣行мk法就是讓各廚師長積極自愿推薦，促進各廚師長多下精力培養(yǎng)人才。通過這種激勵方式，今后，只要廚務部下發(fā)通知說某分店缺乏某類人才時，各店就會主動提出供應，這就是廚務工作所要達到的目的。。
數(shù)據(jù)的收集比較簡單，分店人員有調(diào)動時，必須提交一份申請單給廚務部簽字，以簽字為準?？紤]到人才的培養(yǎng)一直都是的薄弱環(huán)節(jié)，所以只獎不罰。
考核依據(jù)：參照廚務部制定的連鎖各店毛利率指標。
評分辦法：每多一個點獎勵10分，每降低一個點扣5分。
廚房的毛利率在整個行業(yè)來說，都維持在差不多的水平。太高就是暴利；太低，企業(yè)就沒有贏利。廚房毛利率要想提升到很高的水平是很難的一件事情，但下降卻很容易。因此，我們在管理毛利時，通常使用“控制”兩個字，控制的目的就是不讓毛利率下降，毛利率不下降就等于成功。所以，如果廚務部毛利率提升，獎勵分值自然就要高，反之，扣分也重。
數(shù)據(jù)的收集也比較簡單，只需年底由財務提供連鎖各店每月毛利率進行比較即可。
考核依據(jù)：參照廚務部每季度出品抽查成績及達標分數(shù)線。
評分辦法：每超1分獎勵2分；反之，扣1分。
每季度廚務部都要組織進行連鎖店的出品抽查，抽查可分隨機抽查和定向抽查，90分為及格分數(shù)線。因為季度檢查是比較全面和公平公正的，因此成績也具有權威性，適合評定考核廚師長的日常出品管理工作。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡單，統(tǒng)計全年4個季度的檢查分數(shù)即可。
考核依據(jù)：參照廚務部進行的季度連鎖各店5常檢查成績。
評分辦法：每個鏡頭扣1分。
五常管理是廚務管理的一個特色，應持之以恒的貫徹執(zhí)行下去。廚務部非常重視這項工作，每季度會組織連鎖檢查一次，主要以拍照取證的方式進行，因此成績更具有權威性。每個執(zhí)行五常不合格的地方扣1分。
考核依據(jù)：參照廚務或行政下發(fā)的處罰通報。
評分辦法：每個處罰通報扣5分。全年無處罰通報的獎勵10分。
安全、違紀方面也是考核廚師長日常管理的重要部分，考核的標準通過行政下發(fā)的通報來進行評分，比較有說服力。需要進行通報的基本上都是較大的責任事件，將此納入考核內(nèi)容也是必要的。
考核依據(jù)：參照廚務部組織的各項培訓考試成績及達標分數(shù)線。
評分辦法：每超出1分獎勵1分；反之，扣1分。
為了引起廚師長對廚務開展的各項培訓考試工作的重視，有必要將此項工作納入考核體系。員工或的考試總平均成績將作為廚師長的成績，這樣一來，廚師長自然就會重視每一次考試，也就不會允許有人缺考，更不會允許有人不參加培訓了。廚務制定的員工達標分數(shù)線是85分，主管是90分。
參考依據(jù)：參照分店廚部創(chuàng)新菜品被廚務部采用的菜品道數(shù)。
評分辦法：每道被采納并被推廣的菜品獎勵10分。
雖然設有專門的技術研發(fā)部，但廚務部每年仍然會推行全員創(chuàng)新活動，積極鼓勵分店進行創(chuàng)新，這樣能調(diào)動分店員工進行技術創(chuàng)新的積極性，同時也可以緩解廚務部創(chuàng)新的壓力。分店廚師長要想獲得績效分數(shù)，就必然會主動組織員工共同學習、共同提高。前提是分店創(chuàng)新出的菜品必須經(jīng)廚務部確認并在連鎖店推廣才有效。
只要在連鎖廚務部會議上對分店廚師長工作提出表揚的，每次獎勵5分。廚務部不定時組織連鎖廚師長溝通會議，會議上如有對廚師長的具體工作事項提出表揚的，將給予5分的獎勵，以會議紀要的記錄為準。
每年年底，廚務部將會根據(jù)以上8個方面的分統(tǒng)計來對各廚師長進行綜合評定考核，并進行排名，最后按照每分折合50元的標準進行獎罰。此外，排名連鎖店第一的獎勵1000元，排名最后的罰款500元。
此項工作的關鍵是要保持連貫性，不能中斷，到年終必須給予兌現(xiàn)。這樣，才能激勵廚師長的工作積極性。
預算績效的管理制度篇八
農(nóng)業(yè)股實行股長負責下的崗位分工責任制，股長主持科內(nèi)全面工作，其他同志按照崗位分工承擔各自的工作任務。
《〈湖南省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法〉實施細則（試行）》（湘財農(nóng)〔20xx〕22號）。
參與編制區(qū)級農(nóng)業(yè)部門預算草案，根據(jù)相關財務規(guī)定，對所屬預算單位提出經(jīng)費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出建議，審核各項涉農(nóng)補貼資金，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
積極向上爭取支農(nóng)專項資金，保證項目資金的需要，按照中央和省將進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟投入的機遇，積極配合有關部門，重點做好財政支農(nóng)項目的選項、編制、儲備和申報工作，按照財政標準文本，積極上報項目，爭取上級資金扶持。
項目完工后，區(qū)財政部門組織相關人員對項目進行驗收核實，并就項目的實施進度和績效情況進行總結，對重點項目還應附報送財政農(nóng)業(yè)專項重點項目實施績效情況表。區(qū)財政局于每年的4月份組織對上一年度的項目采取隨機抽樣的方式進行抽檢驗收和評價。檢查驗收和績效評價的內(nèi)容包括：資金到位情況、資金使用情況、項目完成情況、項目效益情況等。
一、執(zhí)法股室工作人員在行政執(zhí)法中，由于故意或者重大過失，有下列情形之一的，應當追究行政過錯責任：
（一）違反規(guī)定辦理財政收支預算審核、批復或者調(diào)整的；
（二）違反規(guī)定辦理資金撥付的；
（三）違反規(guī)定辦理各類賬戶的開設、變更或撤銷的；
（四）違反規(guī)定征收基金、罰款或收費的；
（五）違反規(guī)定辦理預算收入退庫的；
（六）違反規(guī)定辦理減、免稅費的；
（七）違反規(guī)定辦理資質(zhì)證、資格證等證書的；
（八）違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記的；
（九）違反規(guī)定參與或干預政府采購中的商業(yè)活動的；
（十）違反規(guī)定實施行政處罰的；
（十一）違反規(guī)定發(fā)放罰沒票據(jù)或者收費票據(jù)的；
（十二）違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛調(diào)處和行政裁決的；
（十三）違反規(guī)定辦理行政復議案件的；
（十四）沒有法定依據(jù)委托有關組織實施行政執(zhí)法的；
（十五）指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的；
（十六）違反規(guī)定不履行或故意拖延履行法定職責的；
（十八）違反規(guī)定實施或不予行政許可的；
（十九）違反規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查的；
（二十）其他依法應當追究的行為。
二、追究行政過錯責任，應當視情節(jié)輕重給予以下處理：
（一）責令寫出書面檢查，進行批評教育；
（二）通報批評；
（三）取消當年評優(yōu)評先資格；
（四）扣發(fā)全部或部分目標管理獎；
（五）調(diào)離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓；
（六）責令辭職或辭退；
（七）給予行政紀律處分；
（八）構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過錯責任的同時，應對錯誤的行政行為進行糾正。
預算績效的管理制度篇九
第一條為建立規(guī)范、科學、高效的預算管理體系，強化預算績效責任，提高資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《山東省省級部門單位預算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號），結合學校實際情況，制定本辦法。
第二條預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念，將績效目標設定、跟蹤、評價及結果應用納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預算的社會、經(jīng)濟效益為目的的管理活動。
第三條本辦法適用于納入學校預算績效管理的學校自有資金安排的項目資金。
第四條預算績效管理應當遵循以下原則：
(一)目標管理原則。預算管理要圍繞績效目標進行，事前設定目標、事中跟蹤監(jiān)控目標實現(xiàn)進程、事后評價目標完成情況。
(二)績效導向原則。預算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導向，將績效管理貫穿于預算管理全過程，實現(xiàn)資金運行和預算管理效益最大化。
(三)責任追究原則。堅持“用錢必問效，無效必問責”的管理理念，強調(diào)項目單位支出責任和管理部門監(jiān)督責任，實行績效問責，對無績效或低績效的項目承擔單位和部門進行責任追究。
(四)信息公開原則。預算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。
第五條學校成立預算績效管理領導小組，由校長任組長、分管財務工作的校領導任副組長，組織、人事、財務、資產(chǎn)、審計等部門負責人任成員，預算績效管理領導小組下設辦公室，辦公室設在財務處。預算績效管理領導小組職責：
（一）研究制定學校預算績效管理實施細則、工作規(guī)程，建立預算績效考核指標和標準體系。
（二）組織和指導各部門開展預算績效管理工作，對實施情況進行監(jiān)督。
（三）建立績效結果與預算安排掛鉤機制，健全績效結果反饋及督促整改機制。
（四）組織引進第三方對各項目資金進行績效評價。
（五）績效評價涉及的其他工作。
第六條各項目實施部門的職責：
（一）編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
（二）組織實施項目預算績效管理工作，落實單位預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
（三）定期組織開展項目績效自評工作。
第七條績效目標是指績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達到的預計產(chǎn)出和效果?？冃繕说木幹疲饕ㄔO定績效總目標、制定長期、當期(年度)績效指標、確定績效指標值等。
第八條績效指標編制原則：
(一)相關性原則?？冃е笜藨斉c績效總目標直接相關，能夠充分、恰當反應目標的實現(xiàn)程度。
(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標。
(三)可比性原則。對同類績效管理對象要設定共性的績效指標，以便于評價結果可以相互比較。績效目標應當從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統(tǒng)反映預算支出所產(chǎn)生的效益。
(五)經(jīng)濟性原則?？冃е笜怂婕皵?shù)據(jù)的獲取應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證，目標要符合客觀實際，符合成本效益原則。對于績效目標中涉及的專業(yè)術語，應當準確定義、清晰解釋。
標準，一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準，以及財政部門認可的其他標準等。
第十條預算執(zhí)行過程中，對預算資金進行績效監(jiān)控，主要包括：
1.預算執(zhí)行進度；
2.預算執(zhí)行規(guī)范性；
3.預算存量資金；
4.預決算差異率。
第十一條績效自評。預算執(zhí)行完畢后，各項目實施部門要對照年初設定的績效目標，對預算執(zhí)行實際績效情況進行自評，評價指標分為計量指標和定性指標。
第十二條開展第三方評價。審計部門結合學校年度審計，引入社會第三方評價機構，按照預算績效領導小組確定的范圍、要求等對預算績效情況進行評價。結合部門自評，出具最終評價結果。
第十三條對開展預算績效管理所形成的績效目標、績效自評、績效評價等信息，采取反饋整改、與預算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設期內(nèi)，按年度投入經(jīng)費年末未形成支出的，或項目已結項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進行資金投入，以提高預算資金使用效益。
第十四條建立信息公開機制。各責任部門（學院）將所管理的項目經(jīng)費評價結果作為本部門（學院）年度工作的必要公開事項，接受教職員工的審核和監(jiān)督。
第十五條建立績效問責機制。學校將評價結果納入各單位工作目標考核范疇，并作為重要依據(jù)。對因主觀原因導致當年績效管理工作不力，績效執(zhí)行及評價結果較差的主要責任人進行問責。
第十六條本辦法由財務處負責解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
預算績效的管理制度篇十
第一條為了規(guī)范預算績效管理，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級政府的預算績效管理活動適用本條例。
第三條本條例所稱預算績效，是指預算資金支出所達到的產(chǎn)出和效果。
預算績效管理應當堅持科學規(guī)范、分級分類、公開透明的原則，將績效的理念和管理方法貫穿于預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現(xiàn)預算資金運行和預算管理效益最大化。
第四條市、區(qū)(市)人民政府應當加強對預算績效管理工作的領導，建立預算績效管理工作機制。
市、區(qū)(市)財政部門負責本級預算績效管理工作的組織、實施，指導本級預算部門和下級財政部門開展工作,審計機關、監(jiān)察機關應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對預算績效管理實施監(jiān)督。
第五條各預算部門負責本部門及其所屬單位的預算績效管理工作。
本條例所稱預算部門，是指直接向各級財政部門提報預算的部門、單位。
第六條市、區(qū)(市)人民政府應當每年向本級人民代表大會及其常務委員會報告預算績效管理情況。
市、區(qū)(市)人民代表大會及其常務委員會應當依法對預算績效管理工作進行監(jiān)督。
第七條除涉及國家秘密的內(nèi)容外，財政部門應當定期公布預算績效管理工作情況，預算部門應當向社會公開績效目標、預算安排以及專項資金的項目承擔單位、項目內(nèi)容、支出用途、績效評價結果等信息。
第八條預算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作，可以根據(jù)需要委托專家、中介機構等第三方實施。
受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構應當恪守獨立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財政部門應當對第三方參與預算績效管理工作進行管理和指導。
第九條財政部門應當加強預算績效管理信息化建設，實現(xiàn)財政部門與預算部門、預算單位之間的預算績效管理信息交換與共享。
第十條預算部門在編報年度預算時，應當根據(jù)本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標和績效說明。
績效目標應當指向明確、具體、可行，有確定的實現(xiàn)期限,財政部門應當組織對預算部門提報的績效目標進行審核。
第十一條對政府財力投資計劃的項目支出，應當在項目立項時編報績效目標，由立項批準部門審核并在下達投資計劃時批復；財政部門應當按照規(guī)定對其項目、資金安排進行預算評審、決算審查，并將評審及決算結果作為安排預算和批復決算的重要依據(jù)。
第十二條預算部門編報的年度預算涉及設立專項資金的，應當向財政部門提出申請，并提供本部門以及相關部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標和可行性研究報告。
設立專項資金應當符合以下條件：
(二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行，預期績效目標明確，符合客觀實際；
(四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應當設定執(zhí)行期限且一般不超過五年。
第十三條財政部門應當按照規(guī)定對設立專項資金進行績效評估。經(jīng)評估符合條件的，報本級人民政府常務會議決定。
專項資金設立后，財政部門應當會同相關預算部門制定具體管理辦法。
第十四條對專項資金安排中沒有明確支出標準的項目支出，財政部門在審核其績效目標的同時，應當對項目、資金安排進行預算評審，并將評審結果作為安排預算的重要依據(jù)。
使用專項資金的預算評審，應當包括以下內(nèi)容：
(一)設立有無依據(jù)、是否符合程序、有無明確時限；
(二)項目實施的必要性、可行性，支出預算的合理性，績效目標的規(guī)范性；
(三)已設立專項資金上年度預算執(zhí)行和績效評價情況；
(四)其他需要預算評審的內(nèi)容。
第十五條預算部門提出的績效目標，經(jīng)財政部門審核確認后，方可進入下一步預算編審流程。對不符合要求的，財政部門可以要求其調(diào)整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標或者預期績效低的項目，不予安排預算資金。
第十六條財政部門、預算部門分別向本級部門、所屬單位批復支出預算時，一并批復績效目標，作為預算執(zhí)行、績效評價與問責的依據(jù)。經(jīng)批復的績效目標不得隨意變更；確需變更的，應當按照本條例規(guī)定的程序重新報批。
第十七條財政部門、預算部門應當在預算執(zhí)行過程中，對績效目標實現(xiàn)情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。
第十八條預算部門對本部門及其所屬單位預算執(zhí)行進度和績效目標的實現(xiàn)負責。
預算部門應當統(tǒng)計預算執(zhí)行中有關績效數(shù)據(jù)，按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進度和本部門績效目標執(zhí)行情況,當預算執(zhí)行績效與績效目標發(fā)生偏離時，預算部門應當及時采取措施予以糾正，并報財政部門備案。
第十九條預算執(zhí)行中，需調(diào)整預算事項的，預算部門應當重新提報績效目標，待依法審核、批復后執(zhí)行。
第二十條財政部門應當在政府采購、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等財政工作中，采集、分析預算績效信息，跟蹤、監(jiān)控預算執(zhí)行中的績效管理情況，并選擇部分項目進行重點監(jiān)控。
第二十一條對分期支付資金的項目，財政部門應當根據(jù)項目實施進度、績效目標執(zhí)行以及相關措施落實情況撥付預算資金。
第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標實現(xiàn)外，對預算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴重偏離預期績效目標的項目，預算部門應當交回相應未執(zhí)行部分的預算資金，財政部門應當按照規(guī)定相應調(diào)整預算。
第二十三條預算執(zhí)行結束，財政部門、預算部門應當根據(jù)設定的績效目標，按照規(guī)定的評價原則和標準，對財政支出進行績效評價。
對重大項目或者跨年度項目支出，可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。
第二十四條預算年度終了，項目承擔單位應當對項目支出績效目標完成情況進行自評，提出績效報告報送預算部門。
預算部門應當對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標完成情況進行評價，形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告，報財政部門。
第二十五條財政部門應當對預算部門績效評價報告的真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行審查，對預算部門整體支出管理績效情況進行綜合評價，并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。
第二十六條對設定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金，財政部門在進行項目支出績效評價時，應當一并組織對專項資金進行中期績效評估。
經(jīng)中期績效評估，專項資金有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以調(diào)整或者撤銷：
(二)專項資金的績效達不到主要預期目標，整體使用效益不高、績效不明顯的；
(三)專項資金管理使用有違法違規(guī)情形，情節(jié)嚴重或者經(jīng)整改無效的；
(四)專項資金支持的績效目標已經(jīng)提前實現(xiàn)，不需要繼續(xù)安排的；
(五)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應當調(diào)整或者撤銷的。
第二十七條財政部門、預算部門應當根據(jù)績效評價情況作出評價結論以及改進預算管理建議，并將評價結果以書面形式反饋被評價部門、單位。
被評價部門、單位應當根據(jù)績效評價結果進行整改，并將整改措施在要求時間內(nèi)向財政部門、預算部門報告。
第二十八條財政部門、預算部門應當將績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據(jù)。
第二十九條在預算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導致預算績效管理未達到相關要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預期目標或者規(guī)定標準的，對責任部門及其責任人員實施績效問責。
財政、審計、監(jiān)察等機關、部門按照職責分工，根據(jù)績效評價結果以及預算績效管理有關規(guī)定，提出問責建議，經(jīng)批準后組織實施和監(jiān)督。
第三十條財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預算績效管理活動的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條預算部門及其工作人員有下列行為之一的，由財政部門責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)不按照規(guī)定編報預算績效目標或者績效說明的；
(三)不按照規(guī)定組織績效評價的；
第三十二條項目承擔單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構，違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由財政部門、預算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關資格；情節(jié)嚴重的，移交有關部門處理。
第三十四條財政、審計、監(jiān)察以及其他有關機關、部門應當按照職責，對預算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理；對發(fā)現(xiàn)的不屬于本機關、部門職責范圍的違法違規(guī)問題，應當及時移交相關部門依法處理。
第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關經(jīng)濟功能區(qū)管理機構的預算績效管理工作適用本條例。
第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。
預算績效的管理制度篇十一
第一條為加強預算績效管理，提高街道預算績效目標管理的科學性、規(guī)范性和有效性，優(yōu)化預算編制，強化支出責任和效率，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《巢湖市人民政府辦公室關于全面推進預算績效管理工作的通知》（巢政辦〔2017〕6號）等有關規(guī)定，結合工作實際，制定本制度。
第二條績效目標管理是指街道在編制下一年度預算時，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對預算支出設定計劃期內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果，并據(jù)此評價財政資金使用績效。績效目標管理包括：績效目標設定、績效目標審核、績效目標批復與應用、績效運行跟蹤監(jiān)控。
第三條預算績效管理工作流程是由績效目標管理、績效監(jiān)控跟蹤、績效評價和結果運用四大環(huán)節(jié)組成。其中績效目標設定是預算績效管理四大環(huán)節(jié)的源頭，是預算績效管理的基礎和工作重點，是后續(xù)開展績效跟蹤、績效評價的依據(jù)?？冃繕耸侵敢钥陀^、可測量的績效指標來表示的項目或單位整體支出績效水平，包括用量化的標準、數(shù)值或比率表示的使用財政資金達到的產(chǎn)出和效果。預算績效目標主要通過績效內(nèi)容、績效指標和績效標準來進行描述，與績效指標評價和績效監(jiān)督形成一個良性循環(huán)?？冃繕藨O置盡量細化、量化和具有可操作性的績效評價指標體系，用指標體系考察公共資金使用效率以及相應部門的績效執(zhí)行效果等產(chǎn)出和效果。
第四條街道各部門根據(jù)市委市政府或部門（單位）制定的規(guī)劃和下達的工作任務設定績效目標，并在編制下一年度預算時，根據(jù)設定的績效目標，會同財政所編制《項目支出績效目標申報表》和《部門整體支出績效目標申報表》，隨預算一并報送。
第五條財政所定期對街道部門績效運行跟蹤情況和項目執(zhí)行進度進行檢查，提出意見和改進措施。并按照全市統(tǒng)一部署，及時進行績效自評，將績效評價結果作為編制下年度預算和項目資金分配的重要依據(jù)，對于績效管理工作不足之處進行完善規(guī)范。
第六條完善預算績效管理機制，將績效理念融入預算管理始終。逐步建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的全過程預算績效管理機制，進一步提高財政科學化精細化管理水平，實現(xiàn)財政管理從“重分配”到“重效益”，從“力爭資金”到“用好資金”的轉變。
第七條完善財政監(jiān)督機制，加強績效目標編制和績效跟蹤管理。預算執(zhí)行過程中要建立績效跟蹤機制，加強對績效目標完成情況的跟蹤管理、督促檢查。規(guī)范績效管理工作流程，制定操作細則，明確各相關部門和人員在預算績效管理中的職責，建立健全“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的財政大監(jiān)督機制。
第八條完善績效評價機制，適時實施績效評價。在預算執(zhí)行結束后，邀請市財政局組織指導監(jiān)督績效評價工作，并根據(jù)年度工作重點對部門支出績效實施再評價。通過實施績效評價，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進措施。
第九條完善預算績效管理體系，提高財政工作科學化精細化水平。研究建立科學、規(guī)范、實用的財政支出績效指標和標準體系，充分利用現(xiàn)代信息管理技術手段，推進以預算績效管理網(wǎng)絡、績效信息平臺、績效指標庫、專家?guī)?、中介機構庫等為主要內(nèi)容的預算績效管理信息系統(tǒng)建設，為績效管理提供信息技術支撐。
第十條完善問責機制，增強預算績效管理剛性約束。推進預算績效管理，績效評價結果的應用是關鍵。財政所采取有效措施保障績效評價結果的應用，通過結果應用，促進部門改善預算管理、優(yōu)化資源配置，提高政府行政效率和公信力。通過問責來強化各部門的績效理念和支出責任，盡快形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔責”的機制，以績效為核心確定資金的投向和數(shù)量，對部門預算和項目預算的'編制形成約束，將績效管理結果作為下一年預算編制、項目安排的重要依據(jù)。
第十一條加強對預算項目支出績效管理的認識，把“用錢必問效、問效必問責、問責效為先”的績效管理理念，滲透到每一項工作、每一個部門、每一個人，并在此基礎上制定科學合理的績效管理目標，建立健全預算項目支出績效管理體系，明確績效管理責任和分工。
第十二條實施全面預算管理和內(nèi)部管理控制，把績效目標作為預算資金安排、實施和管理的重要依據(jù)，來提高預算編制的科學性和合理性，確保預算的執(zhí)行力和規(guī)范性。加強事前、事中、事后的全過程管理，并根據(jù)預算執(zhí)行情況及時調(diào)整目標，以最大化發(fā)揮出項目資金的效益。建立績效管理運行監(jiān)控機制，在資金使用過程中開展過程控制，做到動態(tài)實時控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證績效目標的實現(xiàn)。過程控制還要與預算執(zhí)行密切銜接，有效利用信息管理系統(tǒng)，定期對信息進行數(shù)據(jù)采集與核實、量化與分析，對績效目標完成程度進行評價、對資金使用效益進行預測。此外，對于形成的績效評價報告要與部門決算緊密銜接，以真正實現(xiàn)績效管理的全過程監(jiān)控。
第十三條在編制項目預算的階段，不但要科學合理地安排資金，還要完善項目支出績效管理指標評價體系。其中，指標內(nèi)容包含成本指標、效率指標、業(yè)績指標、效益指標、環(huán)保指標等，首先設定幾個大項的指標，再設定細化、詳實的指標，并設置指標的權值。其次要注意共性指標和個性指標相結合、定性指標和定量指標相結合、短期利益和長遠利益相結合、經(jīng)濟利益和社會效益相結合，確保指標的全面性、合理性、科學性以及可操作性，全面落實財政支出的經(jīng)濟性、效益性、效率性。利用績效評價指標可以判斷每一項資金的金額及去向、每一項成本及費用、產(chǎn)生的效益及社會影響，使項目支出績效管理有據(jù)可依。
第十四條財政所要不斷完善預算項目支出績效管理的考核評價體系，建立績效自評、重點評價相結合的評價機制，要求各相關部門先自評，然后圍繞財務管理工作的重點進行評價，最后結合考核結果進行總體評價，實現(xiàn)評價方式民主化、評價主體多元化、考核機制科學化。在考核評價結束之后，要公開考核評價結果，同時合理運用績效考核評價結果，進行公開獎勵和處罰，并把績效考核評價結果作為下一年度預算的依據(jù)。此外，還要堅持績效管理公開化、透明化，將績效評價結果，特別是涉及民生項目的績效評價結果依法向社會公開，接受社會監(jiān)督，在提高財政資金使用效率的同時，從源頭上預防腐敗，保證財政支出對公共事業(yè)的補償和促進作用。
第十五條本制度由街道預算績效管理工作領導小組辦公室負責解釋。
第十六條本制度自20xx年12月17日執(zhí)行。
預算績效的管理制度篇十二
第一條為全面推進預算績效管理，提高統(tǒng)計系統(tǒng)財政資金使用效益，落實支出責任，樹立效率意識，根據(jù)臨海市財政局關于預算績效管理等相關規(guī)定和文件精神，結合發(fā)改工作實際，制定本辦法。
第二條預算績效是指各單位使用財政預算資金在一定的期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果。預算績效管理是將預算績效理念融入預算管理全過程，建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有因由的預算績效管理機制。
第三條本辦法適用于臨海市發(fā)改局機關、局下屬事業(yè)單位。
第四條局黨組是預算績效管理主體，辦公室負責預算績效的具體實施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長，其他副局長為副組長，辦公室負責人和各事業(yè)單位負責人為成員的市發(fā)改局預算績效管理領導小組。
第五條預算編制時，各科室應根據(jù)工作計劃，申報項目中期績效目標（一般為三年）和年度績效目標，并進行事前績效評估。
第六條績效目標是績效評價對象計劃在一定時期內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標?？冃繕耸穷A算安排的'重要依據(jù)，編制績效目標應符合本單位職責、科學可行，準確具體。
第七條績效監(jiān)控內(nèi)容主要包括：
（一）績效目標完成情況。一是預計產(chǎn)出的完成進度及趨勢，包括數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等。二是預計效果的時限進度及趨勢，包括經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)影響等。
（二）預算資金執(zhí)行情況，包括預算資金撥付情況、預算執(zhí)行單位實際支出情況以及預計結轉結余情況。
（三）重點政策和重大項目績效延伸監(jiān)控。必要時，對重點政策和重大項目支出具體工作任務開展、發(fā)展趨勢、實施計劃調(diào)整、預算資金管理等情況進行延伸監(jiān)控。資金管理具體內(nèi)容包括：政府采購、項目招標、監(jiān)理和驗收、信息公示、資產(chǎn)管理、資金支出以及會計核算等。
（四）其他情況。除上述內(nèi)容外其他需要實施績監(jiān)控的內(nèi)容。
第八條監(jiān)控流程：確定績效監(jiān)控目標、開展績效監(jiān)控、進行情況分析，及時糾偏，形成監(jiān)控結論。
第九條各科室按照“誰支出，誰負責”的原則，負責開展預算績效日常監(jiān)控，定期對績效監(jiān)控信息進行收集、審核、分析、匯總，填報分析原因，上報預算績效運行報告，并及時采取糾偏措施。
第十條形成績效監(jiān)控報告。各科室要及時總結項目執(zhí)行情況，按要求逐級報送辦公室。
第十一條年度預算執(zhí)行完畢后，辦公室依據(jù)年初預算批復的績效目標，對預算支出效果和管理情況進行客觀、公正、綜合評價。
第十二條績效評價分為項目支出績效評價、基本支出績效評價、科室整體支出績效評價。
第十三績效評價結果作為下一年度編制單位預算和資金安排的重要依據(jù)，作為評價各科室年度工作績效的重要依據(jù)。
第十四條績效評價結果要按政務信息公開規(guī)定在一定范圍內(nèi)通報公開。
第十五領導小組根據(jù)評價結果，進一步合理配置資源，提高有關資金使用效率。
預算績效的管理制度篇十三
為全面推進預算績效管理工作，充分調(diào)動中央部門、地方省級財政部門開展預算績效管理的積極性，促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化，制定本辦法。
一、本辦法的考核對象是納入部門預算管理的中央一級預算單位（以下簡稱中央部門）、地方省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）（以下簡稱省級財政部門）。
二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級財政部門的預算績效管理工作。具體內(nèi)容及評分標準分別見附后的`“xx預算績效管理工作考核評分表”（附1、附2）。
三、考核工作實行年度考核制，由財政部統(tǒng)一組織實施。
（一）自我考核。年度終了，中央部門、省級財政部門對年度預算績效管理工作進行總結，對照相應的考核評分表進行自評打分，并形成書面說明材料，于次年2月底前報送財政部（一式兩份）。
書面說明材料應包括以下內(nèi)容：年度預算績效管理工作整體開展情況；對評分表中每項自評得分的說明及相關佐證材料；預算績效管理工作存在的問題及原因分析；下一步工作的打算和建議等。
中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負責。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消考核資格并通報批評。
（二）財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核，根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證，形成評定分數(shù)，確定考核結果。
（三）先進表彰。財政部對預算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當方式進行通報。
四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。
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預算績效的管理制度篇十四
報告介紹,財政經(jīng)濟委員會聽取了財政部《關于中央決算的報告》和審計署《關于中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并對中央決算草案和決算報告進行了初步審查。
同時,財政經(jīng)濟委員會認為,20中央決算中也反映出一些問題。建議國務院責成有關部門和地方政府對存在的問題,認真進行整改,并在年底前將糾正、改進情況和處理結果向全國人大常委會報告。
財政經(jīng)濟委員會建議,要改進預算編制和執(zhí)行。要堅持先有預算,后有支出,嚴格按批準的預算執(zhí)行。進一步細化預算編制,壓縮代編預算規(guī)模,提高預算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標準體系。加強對預算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴格超收收入的`使用。完善預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理制度,對基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強規(guī)范性。要加強預算績效管理。各部門、各單位都要樹立“用財要問效”的理念,建立健全預算績效管理制度。加強中央本級和對地方轉移支付用于教育、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和保障性住房建設等重點民生支出預算執(zhí)行的績效管理。
進一步擴大項目支出績效評價范圍,開展對重點項目支出績效的整體評價。加強績效評價結果與預算編制、執(zhí)行的有機銜接,實施績效問責制度。要完善決算編制。各項決算數(shù)字應當做到真實、完整。對預算結余結轉資金應當強化管理。加強財政基礎性工作,規(guī)范會計核算,嚴格會計監(jiān)督。推進政府會計改革,逐步建立政府財務報告制度。要加強財政監(jiān)督。加大財政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運行全過程的監(jiān)督機制。
加強對重點民生支出、轉移支付、政府采購資金等重點領域和項目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長效機制。嚴肅財經(jīng)法紀,堅持依法理財。要深化財稅改革。做好財稅體制改革的頂層設計和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結構的財稅政策。規(guī)范轉移支付管理,提高均衡性轉移支付所占比重,控制和規(guī)范專項轉移支付。加強財稅法制建設,完善營業(yè)稅改征增值稅試點方案,深化資源稅等稅制改革。
預算績效的管理制度篇一
黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，中央軍委后勤保障部，武警各部門，全國人大常委會辦公廳，政協(xié)全國委員會辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關人民團體，有關中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局：
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（以下簡稱《意見》），加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，提高財政資源配置效率和使用效益，增強政府公信力和執(zhí)行力，現(xiàn)就有關事項通知如下：
全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容，是優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務質(zhì)量的關鍵舉措，是推動黨中央、國務院重大方針政策落地見效的重要保障。《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，聚焦解決當前預算績效管理中存在的突出問題，對全面實施預算績效管理進行統(tǒng)籌謀劃和頂層設計，是新時期預算績效管理工作的根本遵循。
全面實施預算績效管理是政府治理方式的深刻變革，是一項長期的系統(tǒng)性工程，涉及面廣、難度大。各地區(qū)各部門要切實把思想認識行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，深刻學習領會《意見》的精神實質(zhì)，準確把握核心內(nèi)涵，進一步增強責任感和緊迫感，把深入貫徹落實《意見》要求、全面實施預算績效管理作為當前和今后一段時期財政預算工作的重點，真抓實干、常抓不懈，確保全面實施預算績效管理各項改革任務落到實處，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。
各地區(qū)各部門要深入分析本地區(qū)本部門預算績效管理工作實際，對照《意見》要求，準確查找存在的差距和突出問題，抓緊研究制定具體、有針對性、可操作的貫徹落實方案，明確下一步全面實施預算績效管理的時間表和路線圖，著力抓重點、補短板、強弱項、提質(zhì)量，確保貫徹落實黨中央、國務院決策部署不跑偏、不走樣。各級財政部門要抓緊完善預算績效管理制度辦法，組織指導本級部門、單位和下級財政部門全面實施預算績效管理工作，重點關注預算收支總量和結構，加強預算執(zhí)行監(jiān)管，推動財政預算管理水平明顯提升。各部門各單位要切實履行預算績效管理主體責任，健全預算績效管理操作規(guī)范和實施細則，建立上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、層層抓落實的工作責任制，將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人，確保每一筆資金花得安全、用得高效。
到2020年底中央部門和省級層面要基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，既要提高本級財政資源配置效率和使用效益，又要加強對下轉移支付的績效管理，防止財政資金損失浪費；到2022年底市縣層面要基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，做到“花錢必問效、無效必問責”，大幅提升預算管理水平和政策實施效果。
（一）預算編制環(huán)節(jié)突出績效導向。將績效關口前移，各部門各單位要對新出臺重大政策、項目，結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估，評估結果作為申請預算的必備要件，防止“拍腦袋決策”，從源頭上提高預算編制的科學性和精準性。加快實現(xiàn)本級政策和項目、對下共同事權分類分檔轉移支付、專項轉移支付績效目標管理全覆蓋，加快設立部門和單位整體績效目標。財政部門要嚴格績效目標審核，未按要求設定績效目標或審核未通過的，不得安排預算。
（二）預算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強績效監(jiān)控。按照“誰支出、誰負責”的原則，完善用款計劃管理，對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。逐步建立重大政策、項目績效跟蹤機制，按照項目進度和績效情況撥款，對存在嚴重問題的要暫緩或停止預算撥款。加強預算執(zhí)行監(jiān)測，科學調(diào)度資金，簡化審核材料，縮短審核時間，推進國庫集中支付電子化管理，切實提高預算執(zhí)行效率。
（三）決算環(huán)節(jié)全面開展績效評價。加快實現(xiàn)政策和項目績效自評全覆蓋，如實反映績效目標實現(xiàn)結果，對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的，要作出說明并提出改進措施。逐步推動預算部門和單位開展整體績效自評，提高部門履職效能和公共服務供給質(zhì)量。建立健全重點績效評價常態(tài)機制，對重大政策和項目定期組織開展重點績效評價，不斷創(chuàng)新評價方法，提高評價質(zhì)量。
（四）強化績效評價結果剛性約束。健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制，形成反饋、整改、提升績效的良性循環(huán)。各級財政部門要會同有關部門抓緊建立績效評價結果與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，按照獎優(yōu)罰劣的原則，對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的政策和項目要督促改進，對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回，并按照有關規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領域。
（五）推動預算績效管理擴圍升級?？冃Ч芾硪采w所有財政資金，延伸到基層單位和資金使用終端，確保不留死角。推動績效管理覆蓋“四本預算”，并根據(jù)不同預算資金的性質(zhì)和特點統(tǒng)籌實施。加快對政府投資基金、主權財富基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府購買服務、政府債務項目等各項政府投融資活動實施績效管理，實現(xiàn)全過程跟蹤問效。積極推動績效管理實施對象從政策和項目預算向部門和單位預算、政府預算拓展，穩(wěn)步提升預算績效管理層級，逐步增強整體性和協(xié)調(diào)性。
（一）硬化預算績效責任約束。財政部門要會同審計部門加強預算績效監(jiān)督管理，重點對資金使用績效自評結果的真實性和準確性進行復核，必要時可以組織開展再評價。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處要發(fā)揮就地就近優(yōu)勢，加強對本地區(qū)中央專項轉移支付績效目標和績效自評結果的審核。對績效監(jiān)控、績效評估評價結果弄虛作假，或預算執(zhí)行與績效目標嚴重背離的部門和單位及其責任人要提請有關部門進行追責問責。
（二）加大績效信息公開力度。大力推動重大政策和項目績效目標、績效自評以及重點績效評價結果隨同預決算報送同級人大，并依法予以公開。探索建立部門和單位預算整體績效報告制度，促使各部門各單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉變，提高預算績效信息的透明度。
（三）推動社會力量有序參與。引導和規(guī)范第三方機構參與預算績效管理，加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量全過程跟蹤和監(jiān)管。搭建專家學者和社會公眾參與績效管理的途徑和平臺，自覺接受社會各界監(jiān)督，促進形成全社會“講績效、用績效、比績效”的良好氛圍。
（一）財政部門加強組織協(xié)調(diào)。各級財政部門要賦予部門和資金使用單位更多的管理自主權，強化預算績效管理工作考核，充實預算績效管理機構和人員力量，加大宣傳培訓力度，指導部門和單位提高預算績效管理水平。完善共性績效指標框架，組織建立分行業(yè)、分領域、分層次的績效指標體系，推動績效指標和評價標準科學合理、細化量化、可比可測，夯實績效管理基礎。加快推進績效管理信息化建設，逐步完善互聯(lián)互通的預算績效“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，為全面實施預算績效管理提供重要支撐。加強與人大、監(jiān)察、審計等機構的協(xié)調(diào)配合，健全工作機制，形成改革合力，確保全面預算績效管理工作順利實施。
（二）各部門完善內(nèi)部工作機制。各部門各單位要按照預算和績效管理一體化要求，結合自身業(yè)務特點，優(yōu)化預算管理流程，完善內(nèi)控制度，明確部門內(nèi)部績效目標設置、監(jiān)控、評價和審核的責任分工，加強部門財務與業(yè)務工作緊密銜接。建立健全本行業(yè)、本領域核心績效指標體系，明確績效標準，規(guī)范一級項目績效目標設置，理順二級項目績效目標逐級匯總流程，推動全面實施預算績效管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
（三）推進配套改革。加強預算績效管理與機構和行政體制改革、政府職能轉變、深化放管服改革等有效銜接，統(tǒng)籌推進中期財政規(guī)劃、政府收支分類、項目支出標準體系、國庫現(xiàn)金管理、權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度等財政領域相關改革，抓緊修改調(diào)整與預算績效管理要求不相符的規(guī)章制度，切實提高改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性。
預算績效的管理制度篇二
第一條：為全面推進預算績效管理，提高統(tǒng)計系統(tǒng)財政資金使用效益，落實支出責任，樹立效率意識，根據(jù)臨海市財政局關于預算績效管理等相關規(guī)定和文件精神，結合發(fā)改工作實際，制定本辦法。
第二條：預算績效是指各單位使用財政預算資金在一定的期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果。預算績效管理是將預算績效理念融入預算管理全過程，建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有因由的預算績效管理機制。
第三條：本辦法適用于臨海市發(fā)改局機關、局下屬事業(yè)單位。
第四條：局黨組是預算績效管理主體，辦公室負責預算績效的具體實施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長，其他副局長為副組長，辦公室負責人和各事業(yè)單位負責人為成員的市發(fā)改局預算績效管理領導小組。
第五條：預算編制時，各科室應根據(jù)工作計劃，申報項目中期績效目標（一般為三年）和年度績效目標，并進行事前績效評估。
第六條：績效目標是績效評價對象計劃在一定時期內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標?？冃繕耸穷A算安排的重要依據(jù)，編制績效目標應符合本單位職責、科學可行，準確具體。
第七條：績效監(jiān)控內(nèi)容主要包括：
（一）績效目標完成情況。
一是預計產(chǎn)出的完成進度及趨勢，包括數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等。
二是預計效果的時限進度及趨勢，包括經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)影響等。
（二）預算資金執(zhí)行情況，包括預算資金撥付情況、預算執(zhí)行單位實際支出情況以及預計結轉結余情況。
（三）重點政策和重大項目績效延伸監(jiān)控。必要時，對重點政策和重大項目支出具體工作任務開展、發(fā)展趨勢、實施計劃調(diào)整、預算資金管理等情況進行延伸監(jiān)控。資金管理具體內(nèi)容包括：政府采購、項目招標、監(jiān)理和驗收、信息公示、資產(chǎn)管理、資金支出以及會計核算等。
（四）其他情況。除上述內(nèi)容外其他需要實施績監(jiān)控的內(nèi)容。
第八條：監(jiān)控流程：確定績效監(jiān)控目標、開展績效監(jiān)控、進行情況分析，及時糾偏，形成監(jiān)控結論。
第九條：各科室按照“誰支出，誰負責”的原則，負責開展預算績效日常監(jiān)控，定期對績效監(jiān)控信息進行收集、審核、分析、匯總，填報分析原因，上報預算績效運行報告，并及時采取糾偏措施。
第十條：形成績效監(jiān)控報告。各科室要及時總結項目執(zhí)行情況，按要求逐級報送辦公室。
第十一條：年度預算執(zhí)行完畢后，辦公室依據(jù)年初預算批復的績效目標，對預算支出效果和管理情況進行客觀、公正、綜合評價。
第十二條：績效評價分為項目支出績效評價、基本支出績效評價、科室整體支出績效評價。
第十三績效評價結果作為下一年度編制單位預算和資金安排的重要依據(jù)，作為評價各科室年度工作績效的重要依據(jù)。
第十四績效評價結果要按政務信息公開規(guī)定在一定范圍內(nèi)通報公開。
第十五領導小組根據(jù)評價結果，進一步合理配置資源，提高有關資金使用效率。
預算績效的管理制度篇三
考核對象為州煤炭局機關全體干部職工。
考核標準，以規(guī)定的職責和所承擔的工作任務、工作標準為基本依據(jù)。
績效考核實行量化打分，總分為100分，由個人自評得分、民主測評得分和領導考核得分組成，各部分所占權重比例為3:4:3?？冃Э己瞬扇∑綍r考核和年度考核相結合的方法進行。平時績效考核的主要內(nèi)容是：被考核人的出勤情況、完成工作的數(shù)量和質(zhì)量、服務態(tài)度等情況，主要由科室進行，局績效考核領導小組將定期或不定期進行抽查。年度績效考核在年底進行。對每位工作人員所得分值進行匯總，并按權重和扣分情況計算出工作人員績效考核綜合得分，確定考核等次，報局黨組審定。
（1）德：學習培訓情況、講政治、顧大局、遵守職業(yè)道德情況。（10分）。
（2）能：業(yè)務熟練、工作主動創(chuàng)新、團結協(xié)作、組織協(xié)調(diào)能力情況。（20分）。
（3）勤：遵守考勤制度、參加集體活動、對工作盡職盡責情況。（20分）。
（4）績：辦事效率及時穩(wěn)妥、按時完成職責范圍工作任務和領導交辦事項情況。（30分）。
（5）廉：遵守工作紀律、廉潔自律群眾投訴情況。（20分）。
1、機關工作人員考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。其基本標準是：
（4）不稱職：德、能、勤、績、廉五個方面表現(xiàn)較差，或政治業(yè)務素質(zhì)較差，難以適應工作要求；或工作責任心不強，不能完成工作任務；或在工作中失職，造成嚴重失誤（64分及其以下）。
2、有下列情況之一的，其績效考核為不稱職：
（1）無正當理由遲到、早退，或無正當理由請假逾期不歸的；
（2）拒絕參加平時績效考核和年度績效考核，經(jīng)教育仍拒絕參加考核的；
（5）因責任差錯或工作失誤造成嚴重影響的；
（6）當年受到行政記大過及其以上處分或撤銷黨內(nèi)職務及其以上處分的。；
（9）其它嚴重違法違紀的。
1、績效考核獎金發(fā)放標準：參照《****績效考評管理辦法》（昌州黨辦〔**〕53號）文件執(zhí)行，獎金基數(shù)為州績效考核定等獎金數(shù)。
（1）個人考核為優(yōu)秀的，績效獎金數(shù)為：獎金基數(shù)+獎金基數(shù)×5%（若獲得等次獎金基數(shù)為5000元，則獎金數(shù)為5000+5000×5%=5250元）。
（2）個人考核稱職的，績效獎金為：獎金基數(shù)（若獲得等次獎金基數(shù)為5000元，則獎金數(shù)為5000元）。
（4）不稱職人員不予發(fā)放績效獎。
2、扣分辦法：
績效考核中，有下列情況之一的，應予以扣分：
（3）曠工或無正當理由逾假不歸的每。
預算績效的管理制度篇四
第一條（制定依據(jù)）為加強財政支出管理，強化預算支出責任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《關于全面推進預算績效管理的指導意見》等法律法規(guī)和制度規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條（定義概念）預算績效管理是指為優(yōu)化財政資源配置和提升公共服務水平，運用績效理念和方法，將績效目標編制、運行跟蹤、績效評價、結果應用等融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實現(xiàn)“預算編制有目標，預算執(zhí)行有監(jiān)控，預算完成有評價，評價結果有反饋，反饋結果有應用”的預算管理模式。
第三條（適用范圍）適用資金范圍包括全區(qū)范圍內(nèi)納入公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保障基金預算和政府性投資計劃管理的所有政府性資金。適用單位范圍包括與財政部門發(fā)生預算繳撥款關系的全區(qū)各級黨政組織、行政機關、事業(yè)單位、社會團體和其他組織等。
第四條（管理原則）預算績效管理應當遵循以下原則：
（一）統(tǒng)一領導、分級管理原則。堅持區(qū)政府統(tǒng)一領導，財政部門統(tǒng)籌推進，各主管部門分工負責。預算單位是預算績效管理的責任主體，要自覺主動的將績效理念、方法貫穿于預算管理全過程，提高預算支出績效。
（二）績效導向、目標控制原則。堅持規(guī)范性和績效性并重，事前要設定績效目標，事中要監(jiān)控目標實現(xiàn)進程，事后要進行績效評價，不斷提升財政資金使用的產(chǎn)出、效果和持續(xù)影響力，做到“少花錢、多辦事”和“花同樣的錢，辦更好的事”。
（三）結果應用、公開透明原則。建立健全預算績效管理及評價結果反饋整改機制、信息公開機制、預算掛鉤機制和績效問責機制等，將績效目標設定、跟蹤、評價、結果、整改等情況向社會公開，自覺接受公眾和各方監(jiān)督。
（四）穩(wěn)步推進、務求實效原則。將預算績效管理要求與本區(qū)實際相結合，整體謀劃，分步實施，著重抓好重大發(fā)展、民生類項目的預算績效管理，穩(wěn)步推進部門預算整體支出績效管理，不斷拓展績效管理的資金覆蓋面，務求取得實實在在的效果。
第五條（實施主體）預算績效管理的實施主體包括財政部門、預算部門以及下屬各級預算單位。
第六條（財政部門職責）財政部門是預算績效管理的牽頭推進部門，其主要職責是：
（三）研究和發(fā)布預算績效管理共性化指標，指導預算部門、單位研究制定預算績效管理個性化指標。
（六）審核各部門、單位提交的部門預算及項目績效指標；
（七）根據(jù)年度預算績效管理實施情況提出績效改進建議；
（八）其它應由財政部門承擔的預算績效管理職責。
第七條（主管部門職責）主管部門負責實施本部門的預算績效管理，其主要職責是：
（四）對本部門及所屬單位預算執(zhí)行情況進行績效跟蹤；
（六）其它應由預算部門承擔的預算績效管理職責。
第八條（基層單位職責）基層單位具體負責實施本單位的預算績效管理工作，其主要職責是：
（一）按規(guī)定編報本單位項目預算績效目標，并對預算執(zhí)行情況進行績效跟蹤；
（二）研究制定本單位預算績效指標；
（四）其它應由預算單位承擔的預算績效管理職責。
第九條（內(nèi)部工作機制）各級預算單位要加強對預算績效管理工作的組織領導，建立健全本單位預算績效管理工作機制，明確職責，合力推進。單位財務部門是本單位預算績效管理牽頭部門；業(yè)務部門是本單位預算績效管理的實施部門，承擔編報績效指標、實施績效跟蹤、開展績效評價等預算績效管理職責。
第十條（績效目標）預算績效目標是預算單位在項目計劃期內(nèi)，通過一定的財政資金投入所要達到的預期產(chǎn)出、效益和效果。預算績效目標管理是部門預算績效管理的重要內(nèi)容和基礎環(huán)節(jié)。預算績效目標應與預算同步編制、同步提交、同步審核、同步批復、同步執(zhí)行、同步調(diào)整、同步監(jiān)督，與預算管理流程緊密契合，保持一致。
第十一條（績效指標）績效目標由績效指標構成，一般分為定性指標和定量指標。從指標構成上可以分為：
（一）投入類指標：主要衡量各級財政資金、企業(yè)資金和其它社會資本等方面的投入情況。
（二）管理類指標：分為財務管理指標和項目管理指標，主要衡量項目實施過程中預算部門和單位的管理效能。
（三）產(chǎn)出類指標：主要衡量通過既定投入所提供的公共產(chǎn)品和服務的數(shù)量、質(zhì)量等情況。
（四）效益類指標。主要衡量項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等綜合效益和持續(xù)的影響力等情況。
（五）滿意度指標。主要衡量服務對象或項目受益人等相關利益主體對項目實施的滿意度情況。
第十二條（共性和個性指標）共性指標是指適用于所有預算項目的通用指標。個性指標是針對預算單位特定預算項目設定的指標。共性指標及其所占權重由財政部門統(tǒng)一制定和發(fā)布，個性指標及內(nèi)部權重分布由預算單位研究制定。在設立績效指標時，如確有必要或專業(yè)性較強，可以提請相關部門或專家對績效指標進行論證和評審。
第十三條（績效目標編制要求）績效目標編制的主要依據(jù)有：區(qū)域、行業(yè)或部門戰(zhàn)略目標及發(fā)展規(guī)劃、部門和機構職責、年度工作計劃及目標、上級或相關部門考核標準及要求、相關行業(yè)政策、行業(yè)標準或專業(yè)技術規(guī)范等。績效目標編制應主要遵循以下要求：
（一）相互關聯(lián)。目標編制要與部門職責、發(fā)展規(guī)劃、緊密相關，與年度計劃任務和資金投入關聯(lián)匹配。
（二）定量為主。目標編制堅持定量和定性指標相結合，定量指標為主，定性指標為輔，優(yōu)先采用定量指標表述，定性指標應客觀可考。
（三）突出重點。指標設定“宜精不宜繁，宜少不宜多”，重點選取最具代表性的關鍵要素和核心指標，力求精準簡潔、易行易懂的衡量投入、產(chǎn)出與效果三者關系。
第十四條（績效目標項目庫管理）預算單位在編制和提交預算項目時，應一并編制和提交項目績效目標，經(jīng)主管部門和財政部門審核后進入項目庫，通過審核并納入項目庫的項目方可進入下一步預算編審流程。預算單位在預算執(zhí)行過程中追加預算項目或預算資金的，也應編報或補報預算績效目標，并納入項目庫，按預算調(diào)整程序審核和批準。
第十五條財政部門在審核和批復部門預算時，應結合預算編制“二上而下”流程同時審核績效目標，如確有必要或專業(yè)性較強時，財政部門可以組織相關部門及專家對績效目標進行評審和論證?？冃繕藢徍酥攸c如下：
（一）績效目標設立依據(jù)的充分性，包括是否屬于公共產(chǎn)品和服務供給范圍；是否符合政府決策及經(jīng)濟社會發(fā)展需要等。
（二）績效指標及相應權重設置的科學合理性、針對性、可行性等。
（三）預算資金安排與績效目標完成的保障性、匹配性等。
第十六條（績效目標調(diào)整）績效目標一經(jīng)確定，未經(jīng)財政部門審核和批準，不得隨意進行調(diào)整。當預算相關因素發(fā)生變動時，應同步調(diào)整或修正預算績效目標，并按預算績效目標審核重點及流程重新提交財政部門進行審核和批準。
第十七條（績效目標編制結果應用）在年初預算或調(diào)整預算中，對預算績效目標設立依據(jù)充分、績效指標清晰、預期績效較高的項目，財政部門可以優(yōu)先安排預算資金；對應編未編預算績效目標的項目，財政部門可以不予審核并不予安排財政資金；對編制的預算績效目標不符合編制要求的，或預期績效偏低的項目，財政部門可以要求預算單位重新編制預算績效目標或調(diào)整項目預算申請。
第十八條（預算績效跟蹤）在預算執(zhí)行過程中，預算單位應依據(jù)經(jīng)批復的預算及設定的績效目標，對預算資金執(zhí)行進度、績效目標實現(xiàn)程度和預算項目實施進程等進行跟蹤管理，確保預算執(zhí)行進度和項目管理效益。
第十九條（目標偏離矯正）預算單位在實施績效跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實際績效與目標績效發(fā)生偏離時，應認真分析偏離原因，及時采取有效措施，矯正績效目標偏差，提高項目執(zhí)行效力，保障預定的預算績效目標順利實現(xiàn)。
第二十條（財政績效跟蹤）財政部門可以自行、聯(lián)合或要求預算單位實施預算績效跟蹤管理，提供績效跟蹤所需數(shù)據(jù)資料等相關信息，并根據(jù)績效實現(xiàn)程度，嚴格預算資金執(zhí)行審核，控制預算資金撥付進度。
第二十一條（績效跟蹤結果應用）在績效跟蹤過程中，對實際績效嚴重低于預算績效目標的項目，財政部門可以暫停或停止撥付預算資金，直至預算單位采取有效糾偏措施為止。對經(jīng)采取矯正措施仍嚴重低于預期績效的項目，或經(jīng)評審論證預期績效偏低甚至無效的項目，財政部門可以提請區(qū)人民政府調(diào)減預算項目資金或取消該預算項目繼續(xù)實施。
第二十二條（預算績效評價）預算績效評價是指根據(jù)經(jīng)批準的預算績效目標、績效指標和相應權重，運用科學的績效評價標準和績效評價方法，通過對預算項目績效相關數(shù)據(jù)資料等信息的采集、整理、匯總以及滿意度測評、專家評審論證等，獲得預算績效目標最終結果的過程。
第二十三條（績效評價主體）各級預算單位是預算績效評價的實施主體，承擔本單位的績效評價工作任務。對經(jīng)確定的重大發(fā)展類、民生類或金額較大、群眾關切的預算項目，財政部門可以在單位自評價的基礎上，再行組織或聯(lián)合相關部門開展績效重點評價。對開展績效重點評價的項目，預算單位應根據(jù)財政部門要求如實準確完整及時的提供績效材料，積極配合績效重點評價工作。
第二十四條（績效評價實施）年度預算執(zhí)行完畢，預算單位要根據(jù)財政部門年度評價計劃要求，結合年度決算編制工作，及時組織對本部門及所屬單位開展預算績效自評價，并在每年6月份之前將上一年度預算績效評價結果報送財政部門。對跨年項目，可以實施當年度階段性評價，等項目完成后再實施項目總體評價。對部分效益顯現(xiàn)周期跨年的項目，經(jīng)財政部門批準同意后可以在以后年度實施績效總體評價。
第二十五條（績效評價內(nèi)容）績效評價應包括以下基本內(nèi)容，并在績效評價報告中明確列示：
（一）項目基本概況：重點是資金投入和使用情況；
（二）項目管理情況：指為實現(xiàn)績效目標制定的制度、采取的措施等；
（四）績效偏離情況：主要是指存在的問題及原因分析等；
（五）績效評價結論、績效整改措施及績效改進建議等。
第二十六條（績效評價標準）績效評價標準是指衡量預算績效目標完成程度的尺度。預算單位可以根據(jù)實際情況選擇不同標準開展績效評價工作，績效評價標準具體包括：
（一）計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。
（二）行業(yè)標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。
（三）歷史標準。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。
（四）其他經(jīng)財政部門確認的標準。
第二十七條（績效評價方法）績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。應堅持簡便易行的原則運用一種或多種績效評價方法。
第二十八條（委托第三方評價）根據(jù)《上海市財政支出績效評價聘用第三方評價機構管理暫行辦法》等文件精神，對部分專業(yè)性較強、工作量較大或社會關注度較高的項目，經(jīng)政府采購程序可以引入專業(yè)評價機構開展第三方獨立績效評價。
第二十九條（績效評價報告）績效評價報告是績效評價結果的重要體現(xiàn)。財政部門、預算單位以及第三方評價機構在完成績效評價時，均應根據(jù)財政部門的統(tǒng)一要求出具績效評價報告?？冃гu價報告應當依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正，建議可行。
第三十條（績效評價質(zhì)量控制）預算單位要對績效自評價結果的完整性、真實性、客觀性和準確性等負責。財政部門對預算單位的績效自評價結果可以組織再評價或提請相關部門和專家進行評審論證。對委托第三方開展績效評價的，應在績效評價服務費用中預留不低于10%的質(zhì)量保證金，根據(jù)相關部門和專家的質(zhì)量評估情況確定支付金額。
第三十一條（績效評價結果應用）績效評價結果應用是預算績效管理的關鍵環(huán)節(jié)?？冃гu價結果應用方式包括：
（一）績效評價結果反饋及整改。預算單位應在及時向財政部門報送績效評價結果的同時，加大整改力度，一并報送績效評價結果整改落實情況。對財政重點評價項目，財政部門應及時將績效評價結果及相關整改建議書面反饋給預算單位，預算單位應在收到書面結果后30日內(nèi)將整改措施及整改情況書面報送給財政部門。財政部門應結合年度財政監(jiān)督檢查工作，強化績效評價結果整改督查力度。
（二）績效評價結果報告或通報。對績效評價結果及整改落實情況，財政部門應建立向區(qū)人大、區(qū)政府及相關層面報告制度和向有關部門和相關利益主體通報機制。其中，重大專項資金績效評價情況應以專題報告形式提交給區(qū)政府。
（三）績效評價結果與部門預算安排相掛鉤。建立健全績效評價結果和部門預算安排相掛鉤機制，將部門預算績效管理工作開展情況和績效評價結果情況作為改進部門預算管理和安排以后年度部門預算資金的重要依據(jù)。對預算績效管理工作開展積極或績效評價結果較好的，財政部門在安排預算資金時可予以優(yōu)先保障和重點支持。對預算績效管理工作開展不力或達不到績效目標、評價結果較差或對績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改不力的，財政部門應當嚴格控制該部門預算資金安排。
（四）實施預算績效管理考核和績效評價結果問責。根據(jù)“誰用款，誰負責”的原則，財政部門應會同區(qū)紀檢、監(jiān)察、審計等部門建立健全預算績效管理和績效評價結果問責機制，對預算績效管理工作開展不力、績效評價結果較差或造成財政資金損失浪費、低效使用的部門和單位及其相關人員實施問責。
第三十二條（預算績效管理信息公開）預算績效管理信息公開是財政和部門預算信息公開的重要內(nèi)容，應根據(jù)財政和部門預算信息公開的統(tǒng)一要求和規(guī)定內(nèi)容同步公開，自覺接受社會公眾對財政資金使用績效情況的評判和監(jiān)督。
第三十三條（預算績效管理信息公開主體）預算單位是預算績效管理信息公開的責任主體，應根據(jù)預算信息公開要求同步將預算績效管理信息及整改落實情況在松江門戶網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站等予以公開。財政部門負責年度預算績效管理信息公開計劃的制定發(fā)布、公開表式的統(tǒng)一制定以及督促預算單位及時公開信息，同時對財政納入重點績效評價的信息及其整改落實情況在松江門戶網(wǎng)站進行公開。
第三十四條（預算績效管理信息公開內(nèi)容）除預算信息公開內(nèi)容之外，預算績效管理信息公開還應包括：
（一）預算項目資金投入、立項依據(jù)及績效目標、績效指標等相關信息；
（二）績效評價結果及評價報告等相關信息；
（三）其他應當公開的預算績效管理相關信息等。
第三十五條（專項資金績效管理）相關部門在設立經(jīng)濟發(fā)展、社會治理和城市建設與管理等專項資金時，應根據(jù)預算績效管理的要求，強化對專項資金的績效管理，建立專項資金績效管理制度，提高專項資金的使用效益。
第三十六條（基本建設項目績效管理）根據(jù)《經(jīng)濟建設項目資金預算績效管理規(guī)則》，基本建設各管理部門應加強項目預算績效管理，在可行性研究報告中設置績效目標，并結合財務監(jiān)理機制協(xié)同強化績效管理。
第三十七條（預算追加項目績效管理）根據(jù)本區(qū)預算追加論證管理相關辦法，為提高預算追加項目的預算績效，對除政策性追加的預算項目追加，應在論證時明確預期績效目標，并重點實施預算績效管理和跟蹤評價。
第三十八條（參照執(zhí)行）各街道、鎮(zhèn)、園區(qū)參照本辦法執(zhí)行，各預算部門可參照此辦法制定實施細則。
第三十九條（實施日期）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《松江區(qū)項目預算績效評價管理試行辦法》同時廢止。
第四十條（辦法解釋）本辦法由區(qū)財政局負責解釋。
預算績效的管理制度篇五
加強預算績效管理，有利于提高預算管理水平，增強單位支出責任，提高公共服務質(zhì)量，優(yōu)化公共資源配置，節(jié)約公共支出成本，是深化行政體制改革的重要舉措，也是政府科學化、精細化管理的重要內(nèi)容，對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與和諧社會的構建，促進高效、責任、透明政府的建設具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義。
預算績效的管理制度篇六
第一條為進一步優(yōu)化預算支出結構，強化財務監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效益與效率，體現(xiàn)財政“科學化、精細化、規(guī)范化”的管理要求，根據(jù)市財政局有關文件規(guī)定，結合我部實際制定本實施辦法。
第二條預算績效是指預算資金所達到的產(chǎn)出和結果。預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，是一種以支出結果為導向的預算管理活動。逐步建立完善“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制。
第三條預算績效管理的原則是：統(tǒng)一領導、分級管理，整體設計、穩(wěn)步推進，低效問責、高效激勵，客觀公正、公開透明。
第四條辦公室負責部機關預算績效管理組織、指導，并協(xié)調(diào)、配合財政部門做好相關工作。各業(yè)務科室及預算績效管理領導小組成員是績效管理的工作主體，負責我部的預算績效管理的具體實施。
第五條預算績效管理的對象為納入預算管理的財政性資金，包括局本級預算管理的資金和上級轉移支付的資金。
（一）預算績效目標管理。各業(yè)務科室編制下一年度預算或追加預算時，應同時編制預算績效計劃，報送績效目標。辦公室對提交的績效目標按規(guī)定程序進行審核，不符合要求的，退回申請用款部門重新調(diào)整績效目標；符合要求的，由辦公室提交市財政部門申報。
（二）預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標運行情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點項目評價工作進行績效跟蹤。
（三）績效評價管理。預算執(zhí)行中期或結束后，要及時對預算資金的產(chǎn)出和結果進行績效評價，重點評價產(chǎn)出和結果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。用款部門要對預算執(zhí)行情況進行自評，認真分析研究評價結果所反映的問題，努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進和提高工作的措施。
（四）績效評價結果反饋與應用管理。根據(jù)財政部門績效評價結果反饋，辦公室應及時根據(jù)績效評價結果，完善管理制度；用款部門應及時根據(jù)績效評價結果，改進管理措施；辦公室應將績效評價結果作為安排以后年度預算的重要依據(jù)，為領導決策和行政問責提供參考依據(jù)。
第七條主要職責：
（一）辦公室主要職責：
（二）各業(yè)務科室主要職責：
2、對預算績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改完善。
第八條績效目標是指績效管理的對象計劃在一定期限內(nèi)預計達到的產(chǎn)出和效果，由各業(yè)務科室在年初申報項目經(jīng)費預算或需追加項目經(jīng)費預算時填報。
第九條預算績效目標應當包括以下主要內(nèi)容：
（一）預期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務的數(shù)量；
（二）預期效果，包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；
（三）服務對象或項目受益人滿意程度；
（四）達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源；
（五）衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標；
（六）其他。
第十條績效目標應當符合以下要求：
（一）指向明確?？冃繕艘蠂窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。
（二）具體細化?？冃繕藨攺臄?shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化。盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
（三）合理可行。制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證，目標要符合客觀實際。
第十一條各業(yè)務科室必須在編制下一年度預算或追加預算時，根據(jù)編制預算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定的時間報送預算績效目標申報表及有關材料。
第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務科室的申報材料進行審核；經(jīng)審核不符合規(guī)定的，申報科室應重新填報，未按照規(guī)定重新填報的項目，一律不列入預算申報。
第十三條項目績效目標評審內(nèi)容包括：項目實施依據(jù)的充分性、目標合理性及可行性、資金預算的準確性、實施計劃的科學性等。
第十四條各業(yè)務科室根據(jù)財政部門以書面形式反饋的項目評審結果和意見調(diào)整修訂項目的原申報績效目標，并上報預算績效目標評審表。由辦公室提交財政部門進行復審。
第十五條績效目標一經(jīng)由財政部門確定，原則上不予調(diào)整，確因特殊原因需要調(diào)整，按原申報評審程序執(zhí)行。
第十六條辦公室應配合財政部門作好預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理相關工作。
第十七條辦公室負責我部的項目績效進行跟蹤監(jiān)控，并如實填制預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理表。
第十八條發(fā)現(xiàn)績效運行目標與績效預期目標發(fā)生偏離時，要及時采取措施予以糾正。
第十九條績效評價是指根據(jù)設定的績效目標和評價指標，運用科學、合理的評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
第二十條績效評價指標是指衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價內(nèi)容的不同，可分為業(yè)務指標和財務指標。
業(yè)務指標主要包括：目標設定情況、目標完成程度、組織管理水平、項目實施效益等；財務指標主要包括：資金落實情況、實際支出情況、財務管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
第二十一條在組織實施績效評價時，要按照定量與定性相結合并以定量為主的原則，設置、選擇一定數(shù)量且能衡量財政支出實際績效的具體指標。在設定具體指標的基礎上，應對具體指標設置一定的分值（權重）。
第二十二條績效評價標準是衡量預算支出績效目標的標尺和準繩，在評價對象和具體評價指標確定后，應選擇合適的評價標準，具體包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。
第二十三條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則，根據(jù)評價對象的具體情況，可采用一種或多種方法進行績效評價。
第二十四條績效自評由各申報和用款部門具體組織實施。凡年度預算安排財政專項資金的支出項目，均列入績效自評范圍，同時根據(jù)財政部門確定的重點評價項目在規(guī)定的時限內(nèi)完成績效自評工作。
第二十五條績效評價工作程序。
（一）前期準備。確定評價對象、成立評價工作組、制訂評價方案。
（二）組織實施。評價數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總，實地現(xiàn)場考察，開展問卷調(diào)查，組織專家現(xiàn)場評價和綜合評價。
（三）撰寫評價報告。分析評價數(shù)據(jù)，得出評價結論，撰寫和提交評價報告。
第二十六條績效評價報告包括項目基本概況、項目績效及評價結論、評價發(fā)現(xiàn)的問題、相關意見與建議等。
績效評價報告應當依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報告具體格式由財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第二十七條機關各業(yè)務科室要根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，并將整改情況以書面形式報辦公室，經(jīng)審核通過后報財政部門。如不進行整改或整改不到位的，則根據(jù)情況調(diào)整項目或相應調(diào)減項目預算，直至取消該項目。
第二十八條評價結果實行通報制度，對財政反饋績效評價結果好的，應予以表揚或繼續(xù)重點支持；對績效評價達不到預期目標或評價結果較差的，予以通報批評。
第二十九條績效評價結果可按照政府信息公開有關規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開，并接受相關部門的監(jiān)督。
第三十一條本暫行辦法由辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
預算績效的管理制度篇七
如何有效加強對連鎖廚務部系統(tǒng)的管理控制，是做好連鎖廚務管理工作的重點。既要允許分店有相對的管理自治權力，又要保證分店廚務部的各項管理必須圍繞廚務部制定的總體方針、指導思想來開展工作。
本期介紹的廚務部對連鎖長的管理督導是從9個要素來進行綜合考核評定的。這9個要素基本涵蓋了廚師長日常管理的各個方面，比較系統(tǒng)全面。
考核依據(jù)：參照各店人才輸出記錄表（必須上報廚政才有效）。
評分辦法：每培養(yǎng)1名，獎勵5分；每輸出1名員工，獎勵2分。
連鎖店的發(fā)展，對人才的需求大部分需要內(nèi)部培養(yǎng)，這是一貫的做法，所以分店廚師長能夠培養(yǎng)出多少優(yōu)秀人才就顯得格外重要了。但是，大家都有一個共同的心理，自己培養(yǎng)的員工都不愿意把其調(diào)往別的分店（除非是那些不好管理的員工），需要不斷做協(xié)調(diào)工作才行，這給廚務部的人員宏觀調(diào)控工作造成了壓力和被動。
要解決這一問題，使被動變?yōu)橹鲃拥淖钣行мk法就是讓各廚師長積極自愿推薦，促進各廚師長多下精力培養(yǎng)人才。通過這種激勵方式，今后，只要廚務部下發(fā)通知說某分店缺乏某類人才時，各店就會主動提出供應，這就是廚務工作所要達到的目的。。
數(shù)據(jù)的收集比較簡單，分店人員有調(diào)動時，必須提交一份申請單給廚務部簽字，以簽字為準?？紤]到人才的培養(yǎng)一直都是的薄弱環(huán)節(jié)，所以只獎不罰。
考核依據(jù)：參照廚務部制定的連鎖各店毛利率指標。
評分辦法：每多一個點獎勵10分，每降低一個點扣5分。
廚房的毛利率在整個行業(yè)來說，都維持在差不多的水平。太高就是暴利；太低，企業(yè)就沒有贏利。廚房毛利率要想提升到很高的水平是很難的一件事情，但下降卻很容易。因此，我們在管理毛利時，通常使用“控制”兩個字，控制的目的就是不讓毛利率下降，毛利率不下降就等于成功。所以，如果廚務部毛利率提升，獎勵分值自然就要高，反之，扣分也重。
數(shù)據(jù)的收集也比較簡單，只需年底由財務提供連鎖各店每月毛利率進行比較即可。
考核依據(jù)：參照廚務部每季度出品抽查成績及達標分數(shù)線。
評分辦法：每超1分獎勵2分；反之，扣1分。
每季度廚務部都要組織進行連鎖店的出品抽查，抽查可分隨機抽查和定向抽查，90分為及格分數(shù)線。因為季度檢查是比較全面和公平公正的，因此成績也具有權威性，適合評定考核廚師長的日常出品管理工作。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡單，統(tǒng)計全年4個季度的檢查分數(shù)即可。
考核依據(jù)：參照廚務部進行的季度連鎖各店5常檢查成績。
評分辦法：每個鏡頭扣1分。
五常管理是廚務管理的一個特色，應持之以恒的貫徹執(zhí)行下去。廚務部非常重視這項工作，每季度會組織連鎖檢查一次，主要以拍照取證的方式進行，因此成績更具有權威性。每個執(zhí)行五常不合格的地方扣1分。
考核依據(jù)：參照廚務或行政下發(fā)的處罰通報。
評分辦法：每個處罰通報扣5分。全年無處罰通報的獎勵10分。
安全、違紀方面也是考核廚師長日常管理的重要部分，考核的標準通過行政下發(fā)的通報來進行評分，比較有說服力。需要進行通報的基本上都是較大的責任事件，將此納入考核內(nèi)容也是必要的。
考核依據(jù)：參照廚務部組織的各項培訓考試成績及達標分數(shù)線。
評分辦法：每超出1分獎勵1分；反之，扣1分。
為了引起廚師長對廚務開展的各項培訓考試工作的重視，有必要將此項工作納入考核體系。員工或的考試總平均成績將作為廚師長的成績，這樣一來，廚師長自然就會重視每一次考試，也就不會允許有人缺考，更不會允許有人不參加培訓了。廚務制定的員工達標分數(shù)線是85分，主管是90分。
參考依據(jù)：參照分店廚部創(chuàng)新菜品被廚務部采用的菜品道數(shù)。
評分辦法：每道被采納并被推廣的菜品獎勵10分。
雖然設有專門的技術研發(fā)部，但廚務部每年仍然會推行全員創(chuàng)新活動，積極鼓勵分店進行創(chuàng)新，這樣能調(diào)動分店員工進行技術創(chuàng)新的積極性，同時也可以緩解廚務部創(chuàng)新的壓力。分店廚師長要想獲得績效分數(shù)，就必然會主動組織員工共同學習、共同提高。前提是分店創(chuàng)新出的菜品必須經(jīng)廚務部確認并在連鎖店推廣才有效。
只要在連鎖廚務部會議上對分店廚師長工作提出表揚的，每次獎勵5分。廚務部不定時組織連鎖廚師長溝通會議，會議上如有對廚師長的具體工作事項提出表揚的，將給予5分的獎勵，以會議紀要的記錄為準。
每年年底，廚務部將會根據(jù)以上8個方面的分統(tǒng)計來對各廚師長進行綜合評定考核，并進行排名，最后按照每分折合50元的標準進行獎罰。此外，排名連鎖店第一的獎勵1000元，排名最后的罰款500元。
此項工作的關鍵是要保持連貫性，不能中斷，到年終必須給予兌現(xiàn)。這樣，才能激勵廚師長的工作積極性。
預算績效的管理制度篇八
農(nóng)業(yè)股實行股長負責下的崗位分工責任制，股長主持科內(nèi)全面工作，其他同志按照崗位分工承擔各自的工作任務。
《〈湖南省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法〉實施細則（試行）》（湘財農(nóng)〔20xx〕22號）。
參與編制區(qū)級農(nóng)業(yè)部門預算草案，根據(jù)相關財務規(guī)定，對所屬預算單位提出經(jīng)費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出建議，審核各項涉農(nóng)補貼資金，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
積極向上爭取支農(nóng)專項資金，保證項目資金的需要，按照中央和省將進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟投入的機遇，積極配合有關部門，重點做好財政支農(nóng)項目的選項、編制、儲備和申報工作，按照財政標準文本，積極上報項目，爭取上級資金扶持。
項目完工后，區(qū)財政部門組織相關人員對項目進行驗收核實，并就項目的實施進度和績效情況進行總結，對重點項目還應附報送財政農(nóng)業(yè)專項重點項目實施績效情況表。區(qū)財政局于每年的4月份組織對上一年度的項目采取隨機抽樣的方式進行抽檢驗收和評價。檢查驗收和績效評價的內(nèi)容包括：資金到位情況、資金使用情況、項目完成情況、項目效益情況等。
一、執(zhí)法股室工作人員在行政執(zhí)法中，由于故意或者重大過失，有下列情形之一的，應當追究行政過錯責任：
（一）違反規(guī)定辦理財政收支預算審核、批復或者調(diào)整的；
（二）違反規(guī)定辦理資金撥付的；
（三）違反規(guī)定辦理各類賬戶的開設、變更或撤銷的；
（四）違反規(guī)定征收基金、罰款或收費的；
（五）違反規(guī)定辦理預算收入退庫的；
（六）違反規(guī)定辦理減、免稅費的；
（七）違反規(guī)定辦理資質(zhì)證、資格證等證書的；
（八）違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記的；
（九）違反規(guī)定參與或干預政府采購中的商業(yè)活動的；
（十）違反規(guī)定實施行政處罰的；
（十一）違反規(guī)定發(fā)放罰沒票據(jù)或者收費票據(jù)的；
（十二）違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛調(diào)處和行政裁決的；
（十三）違反規(guī)定辦理行政復議案件的；
（十四）沒有法定依據(jù)委托有關組織實施行政執(zhí)法的；
（十五）指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的；
（十六）違反規(guī)定不履行或故意拖延履行法定職責的；
（十八）違反規(guī)定實施或不予行政許可的；
（十九）違反規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查的；
（二十）其他依法應當追究的行為。
二、追究行政過錯責任，應當視情節(jié)輕重給予以下處理：
（一）責令寫出書面檢查，進行批評教育；
（二）通報批評；
（三）取消當年評優(yōu)評先資格；
（四）扣發(fā)全部或部分目標管理獎；
（五）調(diào)離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓；
（六）責令辭職或辭退；
（七）給予行政紀律處分；
（八）構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過錯責任的同時，應對錯誤的行政行為進行糾正。
預算績效的管理制度篇九
第一條為建立規(guī)范、科學、高效的預算管理體系，強化預算績效責任，提高資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《山東省省級部門單位預算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號），結合學校實際情況，制定本辦法。
第二條預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念，將績效目標設定、跟蹤、評價及結果應用納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預算的社會、經(jīng)濟效益為目的的管理活動。
第三條本辦法適用于納入學校預算績效管理的學校自有資金安排的項目資金。
第四條預算績效管理應當遵循以下原則：
(一)目標管理原則。預算管理要圍繞績效目標進行，事前設定目標、事中跟蹤監(jiān)控目標實現(xiàn)進程、事后評價目標完成情況。
(二)績效導向原則。預算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導向，將績效管理貫穿于預算管理全過程，實現(xiàn)資金運行和預算管理效益最大化。
(三)責任追究原則。堅持“用錢必問效，無效必問責”的管理理念，強調(diào)項目單位支出責任和管理部門監(jiān)督責任，實行績效問責，對無績效或低績效的項目承擔單位和部門進行責任追究。
(四)信息公開原則。預算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。
第五條學校成立預算績效管理領導小組，由校長任組長、分管財務工作的校領導任副組長，組織、人事、財務、資產(chǎn)、審計等部門負責人任成員，預算績效管理領導小組下設辦公室，辦公室設在財務處。預算績效管理領導小組職責：
（一）研究制定學校預算績效管理實施細則、工作規(guī)程，建立預算績效考核指標和標準體系。
（二）組織和指導各部門開展預算績效管理工作，對實施情況進行監(jiān)督。
（三）建立績效結果與預算安排掛鉤機制，健全績效結果反饋及督促整改機制。
（四）組織引進第三方對各項目資金進行績效評價。
（五）績效評價涉及的其他工作。
第六條各項目實施部門的職責：
（一）編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
（二）組織實施項目預算績效管理工作，落實單位預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
（三）定期組織開展項目績效自評工作。
第七條績效目標是指績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達到的預計產(chǎn)出和效果?？冃繕说木幹疲饕ㄔO定績效總目標、制定長期、當期(年度)績效指標、確定績效指標值等。
第八條績效指標編制原則：
(一)相關性原則?？冃е笜藨斉c績效總目標直接相關，能夠充分、恰當反應目標的實現(xiàn)程度。
(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標。
(三)可比性原則。對同類績效管理對象要設定共性的績效指標，以便于評價結果可以相互比較。績效目標應當從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統(tǒng)反映預算支出所產(chǎn)生的效益。
(五)經(jīng)濟性原則?？冃е笜怂婕皵?shù)據(jù)的獲取應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證，目標要符合客觀實際，符合成本效益原則。對于績效目標中涉及的專業(yè)術語，應當準確定義、清晰解釋。
標準，一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準，以及財政部門認可的其他標準等。
第十條預算執(zhí)行過程中，對預算資金進行績效監(jiān)控，主要包括：
1.預算執(zhí)行進度；
2.預算執(zhí)行規(guī)范性；
3.預算存量資金；
4.預決算差異率。
第十一條績效自評。預算執(zhí)行完畢后，各項目實施部門要對照年初設定的績效目標，對預算執(zhí)行實際績效情況進行自評，評價指標分為計量指標和定性指標。
第十二條開展第三方評價。審計部門結合學校年度審計，引入社會第三方評價機構，按照預算績效領導小組確定的范圍、要求等對預算績效情況進行評價。結合部門自評，出具最終評價結果。
第十三條對開展預算績效管理所形成的績效目標、績效自評、績效評價等信息，采取反饋整改、與預算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設期內(nèi)，按年度投入經(jīng)費年末未形成支出的，或項目已結項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進行資金投入，以提高預算資金使用效益。
第十四條建立信息公開機制。各責任部門（學院）將所管理的項目經(jīng)費評價結果作為本部門（學院）年度工作的必要公開事項，接受教職員工的審核和監(jiān)督。
第十五條建立績效問責機制。學校將評價結果納入各單位工作目標考核范疇，并作為重要依據(jù)。對因主觀原因導致當年績效管理工作不力，績效執(zhí)行及評價結果較差的主要責任人進行問責。
第十六條本辦法由財務處負責解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
預算績效的管理制度篇十
第一條為了規(guī)范預算績效管理，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級政府的預算績效管理活動適用本條例。
第三條本條例所稱預算績效，是指預算資金支出所達到的產(chǎn)出和效果。
預算績效管理應當堅持科學規(guī)范、分級分類、公開透明的原則，將績效的理念和管理方法貫穿于預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現(xiàn)預算資金運行和預算管理效益最大化。
第四條市、區(qū)(市)人民政府應當加強對預算績效管理工作的領導，建立預算績效管理工作機制。
市、區(qū)(市)財政部門負責本級預算績效管理工作的組織、實施，指導本級預算部門和下級財政部門開展工作,審計機關、監(jiān)察機關應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對預算績效管理實施監(jiān)督。
第五條各預算部門負責本部門及其所屬單位的預算績效管理工作。
本條例所稱預算部門，是指直接向各級財政部門提報預算的部門、單位。
第六條市、區(qū)(市)人民政府應當每年向本級人民代表大會及其常務委員會報告預算績效管理情況。
市、區(qū)(市)人民代表大會及其常務委員會應當依法對預算績效管理工作進行監(jiān)督。
第七條除涉及國家秘密的內(nèi)容外，財政部門應當定期公布預算績效管理工作情況，預算部門應當向社會公開績效目標、預算安排以及專項資金的項目承擔單位、項目內(nèi)容、支出用途、績效評價結果等信息。
第八條預算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作，可以根據(jù)需要委托專家、中介機構等第三方實施。
受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構應當恪守獨立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財政部門應當對第三方參與預算績效管理工作進行管理和指導。
第九條財政部門應當加強預算績效管理信息化建設，實現(xiàn)財政部門與預算部門、預算單位之間的預算績效管理信息交換與共享。
第十條預算部門在編報年度預算時，應當根據(jù)本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標和績效說明。
績效目標應當指向明確、具體、可行，有確定的實現(xiàn)期限,財政部門應當組織對預算部門提報的績效目標進行審核。
第十一條對政府財力投資計劃的項目支出，應當在項目立項時編報績效目標，由立項批準部門審核并在下達投資計劃時批復；財政部門應當按照規(guī)定對其項目、資金安排進行預算評審、決算審查，并將評審及決算結果作為安排預算和批復決算的重要依據(jù)。
第十二條預算部門編報的年度預算涉及設立專項資金的，應當向財政部門提出申請，并提供本部門以及相關部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標和可行性研究報告。
設立專項資金應當符合以下條件：
(二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行，預期績效目標明確，符合客觀實際；
(四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應當設定執(zhí)行期限且一般不超過五年。
第十三條財政部門應當按照規(guī)定對設立專項資金進行績效評估。經(jīng)評估符合條件的，報本級人民政府常務會議決定。
專項資金設立后，財政部門應當會同相關預算部門制定具體管理辦法。
第十四條對專項資金安排中沒有明確支出標準的項目支出，財政部門在審核其績效目標的同時，應當對項目、資金安排進行預算評審，并將評審結果作為安排預算的重要依據(jù)。
使用專項資金的預算評審，應當包括以下內(nèi)容：
(一)設立有無依據(jù)、是否符合程序、有無明確時限；
(二)項目實施的必要性、可行性，支出預算的合理性，績效目標的規(guī)范性；
(三)已設立專項資金上年度預算執(zhí)行和績效評價情況；
(四)其他需要預算評審的內(nèi)容。
第十五條預算部門提出的績效目標，經(jīng)財政部門審核確認后，方可進入下一步預算編審流程。對不符合要求的，財政部門可以要求其調(diào)整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標或者預期績效低的項目，不予安排預算資金。
第十六條財政部門、預算部門分別向本級部門、所屬單位批復支出預算時，一并批復績效目標，作為預算執(zhí)行、績效評價與問責的依據(jù)。經(jīng)批復的績效目標不得隨意變更；確需變更的，應當按照本條例規(guī)定的程序重新報批。
第十七條財政部門、預算部門應當在預算執(zhí)行過程中，對績效目標實現(xiàn)情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。
第十八條預算部門對本部門及其所屬單位預算執(zhí)行進度和績效目標的實現(xiàn)負責。
預算部門應當統(tǒng)計預算執(zhí)行中有關績效數(shù)據(jù)，按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進度和本部門績效目標執(zhí)行情況,當預算執(zhí)行績效與績效目標發(fā)生偏離時，預算部門應當及時采取措施予以糾正，并報財政部門備案。
第十九條預算執(zhí)行中，需調(diào)整預算事項的，預算部門應當重新提報績效目標，待依法審核、批復后執(zhí)行。
第二十條財政部門應當在政府采購、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等財政工作中，采集、分析預算績效信息，跟蹤、監(jiān)控預算執(zhí)行中的績效管理情況，并選擇部分項目進行重點監(jiān)控。
第二十一條對分期支付資金的項目，財政部門應當根據(jù)項目實施進度、績效目標執(zhí)行以及相關措施落實情況撥付預算資金。
第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標實現(xiàn)外，對預算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴重偏離預期績效目標的項目，預算部門應當交回相應未執(zhí)行部分的預算資金，財政部門應當按照規(guī)定相應調(diào)整預算。
第二十三條預算執(zhí)行結束，財政部門、預算部門應當根據(jù)設定的績效目標，按照規(guī)定的評價原則和標準，對財政支出進行績效評價。
對重大項目或者跨年度項目支出，可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。
第二十四條預算年度終了，項目承擔單位應當對項目支出績效目標完成情況進行自評，提出績效報告報送預算部門。
預算部門應當對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標完成情況進行評價，形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告，報財政部門。
第二十五條財政部門應當對預算部門績效評價報告的真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行審查，對預算部門整體支出管理績效情況進行綜合評價，并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。
第二十六條對設定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金，財政部門在進行項目支出績效評價時，應當一并組織對專項資金進行中期績效評估。
經(jīng)中期績效評估，專項資金有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以調(diào)整或者撤銷：
(二)專項資金的績效達不到主要預期目標，整體使用效益不高、績效不明顯的；
(三)專項資金管理使用有違法違規(guī)情形，情節(jié)嚴重或者經(jīng)整改無效的；
(四)專項資金支持的績效目標已經(jīng)提前實現(xiàn)，不需要繼續(xù)安排的；
(五)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應當調(diào)整或者撤銷的。
第二十七條財政部門、預算部門應當根據(jù)績效評價情況作出評價結論以及改進預算管理建議，并將評價結果以書面形式反饋被評價部門、單位。
被評價部門、單位應當根據(jù)績效評價結果進行整改，并將整改措施在要求時間內(nèi)向財政部門、預算部門報告。
第二十八條財政部門、預算部門應當將績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據(jù)。
第二十九條在預算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導致預算績效管理未達到相關要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預期目標或者規(guī)定標準的，對責任部門及其責任人員實施績效問責。
財政、審計、監(jiān)察等機關、部門按照職責分工，根據(jù)績效評價結果以及預算績效管理有關規(guī)定，提出問責建議，經(jīng)批準后組織實施和監(jiān)督。
第三十條財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預算績效管理活動的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條預算部門及其工作人員有下列行為之一的，由財政部門責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)不按照規(guī)定編報預算績效目標或者績效說明的；
(三)不按照規(guī)定組織績效評價的；
第三十二條項目承擔單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構，違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由財政部門、預算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關資格；情節(jié)嚴重的，移交有關部門處理。
第三十四條財政、審計、監(jiān)察以及其他有關機關、部門應當按照職責，對預算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理；對發(fā)現(xiàn)的不屬于本機關、部門職責范圍的違法違規(guī)問題，應當及時移交相關部門依法處理。
第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關經(jīng)濟功能區(qū)管理機構的預算績效管理工作適用本條例。
第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。
預算績效的管理制度篇十一
第一條為加強預算績效管理，提高街道預算績效目標管理的科學性、規(guī)范性和有效性，優(yōu)化預算編制，強化支出責任和效率，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《巢湖市人民政府辦公室關于全面推進預算績效管理工作的通知》（巢政辦〔2017〕6號）等有關規(guī)定，結合工作實際，制定本制度。
第二條績效目標管理是指街道在編制下一年度預算時，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對預算支出設定計劃期內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果，并據(jù)此評價財政資金使用績效。績效目標管理包括：績效目標設定、績效目標審核、績效目標批復與應用、績效運行跟蹤監(jiān)控。
第三條預算績效管理工作流程是由績效目標管理、績效監(jiān)控跟蹤、績效評價和結果運用四大環(huán)節(jié)組成。其中績效目標設定是預算績效管理四大環(huán)節(jié)的源頭，是預算績效管理的基礎和工作重點，是后續(xù)開展績效跟蹤、績效評價的依據(jù)?？冃繕耸侵敢钥陀^、可測量的績效指標來表示的項目或單位整體支出績效水平，包括用量化的標準、數(shù)值或比率表示的使用財政資金達到的產(chǎn)出和效果。預算績效目標主要通過績效內(nèi)容、績效指標和績效標準來進行描述，與績效指標評價和績效監(jiān)督形成一個良性循環(huán)?？冃繕藨O置盡量細化、量化和具有可操作性的績效評價指標體系，用指標體系考察公共資金使用效率以及相應部門的績效執(zhí)行效果等產(chǎn)出和效果。
第四條街道各部門根據(jù)市委市政府或部門（單位）制定的規(guī)劃和下達的工作任務設定績效目標，并在編制下一年度預算時，根據(jù)設定的績效目標，會同財政所編制《項目支出績效目標申報表》和《部門整體支出績效目標申報表》，隨預算一并報送。
第五條財政所定期對街道部門績效運行跟蹤情況和項目執(zhí)行進度進行檢查，提出意見和改進措施。并按照全市統(tǒng)一部署，及時進行績效自評，將績效評價結果作為編制下年度預算和項目資金分配的重要依據(jù)，對于績效管理工作不足之處進行完善規(guī)范。
第六條完善預算績效管理機制，將績效理念融入預算管理始終。逐步建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的全過程預算績效管理機制，進一步提高財政科學化精細化管理水平，實現(xiàn)財政管理從“重分配”到“重效益”，從“力爭資金”到“用好資金”的轉變。
第七條完善財政監(jiān)督機制，加強績效目標編制和績效跟蹤管理。預算執(zhí)行過程中要建立績效跟蹤機制，加強對績效目標完成情況的跟蹤管理、督促檢查。規(guī)范績效管理工作流程，制定操作細則，明確各相關部門和人員在預算績效管理中的職責，建立健全“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的財政大監(jiān)督機制。
第八條完善績效評價機制，適時實施績效評價。在預算執(zhí)行結束后，邀請市財政局組織指導監(jiān)督績效評價工作，并根據(jù)年度工作重點對部門支出績效實施再評價。通過實施績效評價，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進措施。
第九條完善預算績效管理體系，提高財政工作科學化精細化水平。研究建立科學、規(guī)范、實用的財政支出績效指標和標準體系，充分利用現(xiàn)代信息管理技術手段，推進以預算績效管理網(wǎng)絡、績效信息平臺、績效指標庫、專家?guī)?、中介機構庫等為主要內(nèi)容的預算績效管理信息系統(tǒng)建設，為績效管理提供信息技術支撐。
第十條完善問責機制，增強預算績效管理剛性約束。推進預算績效管理，績效評價結果的應用是關鍵。財政所采取有效措施保障績效評價結果的應用，通過結果應用，促進部門改善預算管理、優(yōu)化資源配置，提高政府行政效率和公信力。通過問責來強化各部門的績效理念和支出責任，盡快形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔責”的機制，以績效為核心確定資金的投向和數(shù)量，對部門預算和項目預算的'編制形成約束，將績效管理結果作為下一年預算編制、項目安排的重要依據(jù)。
第十一條加強對預算項目支出績效管理的認識，把“用錢必問效、問效必問責、問責效為先”的績效管理理念，滲透到每一項工作、每一個部門、每一個人，并在此基礎上制定科學合理的績效管理目標，建立健全預算項目支出績效管理體系，明確績效管理責任和分工。
第十二條實施全面預算管理和內(nèi)部管理控制，把績效目標作為預算資金安排、實施和管理的重要依據(jù)，來提高預算編制的科學性和合理性，確保預算的執(zhí)行力和規(guī)范性。加強事前、事中、事后的全過程管理，并根據(jù)預算執(zhí)行情況及時調(diào)整目標，以最大化發(fā)揮出項目資金的效益。建立績效管理運行監(jiān)控機制，在資金使用過程中開展過程控制，做到動態(tài)實時控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證績效目標的實現(xiàn)。過程控制還要與預算執(zhí)行密切銜接，有效利用信息管理系統(tǒng)，定期對信息進行數(shù)據(jù)采集與核實、量化與分析，對績效目標完成程度進行評價、對資金使用效益進行預測。此外，對于形成的績效評價報告要與部門決算緊密銜接，以真正實現(xiàn)績效管理的全過程監(jiān)控。
第十三條在編制項目預算的階段，不但要科學合理地安排資金，還要完善項目支出績效管理指標評價體系。其中，指標內(nèi)容包含成本指標、效率指標、業(yè)績指標、效益指標、環(huán)保指標等，首先設定幾個大項的指標，再設定細化、詳實的指標，并設置指標的權值。其次要注意共性指標和個性指標相結合、定性指標和定量指標相結合、短期利益和長遠利益相結合、經(jīng)濟利益和社會效益相結合，確保指標的全面性、合理性、科學性以及可操作性，全面落實財政支出的經(jīng)濟性、效益性、效率性。利用績效評價指標可以判斷每一項資金的金額及去向、每一項成本及費用、產(chǎn)生的效益及社會影響，使項目支出績效管理有據(jù)可依。
第十四條財政所要不斷完善預算項目支出績效管理的考核評價體系，建立績效自評、重點評價相結合的評價機制，要求各相關部門先自評，然后圍繞財務管理工作的重點進行評價，最后結合考核結果進行總體評價，實現(xiàn)評價方式民主化、評價主體多元化、考核機制科學化。在考核評價結束之后，要公開考核評價結果，同時合理運用績效考核評價結果，進行公開獎勵和處罰，并把績效考核評價結果作為下一年度預算的依據(jù)。此外，還要堅持績效管理公開化、透明化，將績效評價結果，特別是涉及民生項目的績效評價結果依法向社會公開，接受社會監(jiān)督，在提高財政資金使用效率的同時，從源頭上預防腐敗，保證財政支出對公共事業(yè)的補償和促進作用。
第十五條本制度由街道預算績效管理工作領導小組辦公室負責解釋。
第十六條本制度自20xx年12月17日執(zhí)行。
預算績效的管理制度篇十二
第一條為全面推進預算績效管理，提高統(tǒng)計系統(tǒng)財政資金使用效益，落實支出責任，樹立效率意識，根據(jù)臨海市財政局關于預算績效管理等相關規(guī)定和文件精神，結合發(fā)改工作實際，制定本辦法。
第二條預算績效是指各單位使用財政預算資金在一定的期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果。預算績效管理是將預算績效理念融入預算管理全過程，建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有因由的預算績效管理機制。
第三條本辦法適用于臨海市發(fā)改局機關、局下屬事業(yè)單位。
第四條局黨組是預算績效管理主體，辦公室負責預算績效的具體實施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長，其他副局長為副組長，辦公室負責人和各事業(yè)單位負責人為成員的市發(fā)改局預算績效管理領導小組。
第五條預算編制時，各科室應根據(jù)工作計劃，申報項目中期績效目標（一般為三年）和年度績效目標，并進行事前績效評估。
第六條績效目標是績效評價對象計劃在一定時期內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標?？冃繕耸穷A算安排的'重要依據(jù)，編制績效目標應符合本單位職責、科學可行，準確具體。
第七條績效監(jiān)控內(nèi)容主要包括：
（一）績效目標完成情況。一是預計產(chǎn)出的完成進度及趨勢，包括數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等。二是預計效果的時限進度及趨勢，包括經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)影響等。
（二）預算資金執(zhí)行情況，包括預算資金撥付情況、預算執(zhí)行單位實際支出情況以及預計結轉結余情況。
（三）重點政策和重大項目績效延伸監(jiān)控。必要時，對重點政策和重大項目支出具體工作任務開展、發(fā)展趨勢、實施計劃調(diào)整、預算資金管理等情況進行延伸監(jiān)控。資金管理具體內(nèi)容包括：政府采購、項目招標、監(jiān)理和驗收、信息公示、資產(chǎn)管理、資金支出以及會計核算等。
（四）其他情況。除上述內(nèi)容外其他需要實施績監(jiān)控的內(nèi)容。
第八條監(jiān)控流程：確定績效監(jiān)控目標、開展績效監(jiān)控、進行情況分析，及時糾偏，形成監(jiān)控結論。
第九條各科室按照“誰支出，誰負責”的原則，負責開展預算績效日常監(jiān)控，定期對績效監(jiān)控信息進行收集、審核、分析、匯總，填報分析原因，上報預算績效運行報告，并及時采取糾偏措施。
第十條形成績效監(jiān)控報告。各科室要及時總結項目執(zhí)行情況，按要求逐級報送辦公室。
第十一條年度預算執(zhí)行完畢后，辦公室依據(jù)年初預算批復的績效目標，對預算支出效果和管理情況進行客觀、公正、綜合評價。
第十二條績效評價分為項目支出績效評價、基本支出績效評價、科室整體支出績效評價。
第十三績效評價結果作為下一年度編制單位預算和資金安排的重要依據(jù)，作為評價各科室年度工作績效的重要依據(jù)。
第十四條績效評價結果要按政務信息公開規(guī)定在一定范圍內(nèi)通報公開。
第十五領導小組根據(jù)評價結果，進一步合理配置資源，提高有關資金使用效率。
預算績效的管理制度篇十三
為全面推進預算績效管理工作，充分調(diào)動中央部門、地方省級財政部門開展預算績效管理的積極性，促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化，制定本辦法。
一、本辦法的考核對象是納入部門預算管理的中央一級預算單位（以下簡稱中央部門）、地方省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）（以下簡稱省級財政部門）。
二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級財政部門的預算績效管理工作。具體內(nèi)容及評分標準分別見附后的`“xx預算績效管理工作考核評分表”（附1、附2）。
三、考核工作實行年度考核制，由財政部統(tǒng)一組織實施。
（一）自我考核。年度終了，中央部門、省級財政部門對年度預算績效管理工作進行總結，對照相應的考核評分表進行自評打分，并形成書面說明材料，于次年2月底前報送財政部（一式兩份）。
書面說明材料應包括以下內(nèi)容：年度預算績效管理工作整體開展情況；對評分表中每項自評得分的說明及相關佐證材料；預算績效管理工作存在的問題及原因分析；下一步工作的打算和建議等。
中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負責。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消考核資格并通報批評。
（二）財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核，根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證，形成評定分數(shù)，確定考核結果。
（三）先進表彰。財政部對預算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當方式進行通報。
四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。
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預算績效的管理制度篇十四
報告介紹,財政經(jīng)濟委員會聽取了財政部《關于中央決算的報告》和審計署《關于中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并對中央決算草案和決算報告進行了初步審查。
同時,財政經(jīng)濟委員會認為,20中央決算中也反映出一些問題。建議國務院責成有關部門和地方政府對存在的問題,認真進行整改,并在年底前將糾正、改進情況和處理結果向全國人大常委會報告。
財政經(jīng)濟委員會建議,要改進預算編制和執(zhí)行。要堅持先有預算,后有支出,嚴格按批準的預算執(zhí)行。進一步細化預算編制,壓縮代編預算規(guī)模,提高預算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標準體系。加強對預算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴格超收收入的`使用。完善預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理制度,對基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強規(guī)范性。要加強預算績效管理。各部門、各單位都要樹立“用財要問效”的理念,建立健全預算績效管理制度。加強中央本級和對地方轉移支付用于教育、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和保障性住房建設等重點民生支出預算執(zhí)行的績效管理。
進一步擴大項目支出績效評價范圍,開展對重點項目支出績效的整體評價。加強績效評價結果與預算編制、執(zhí)行的有機銜接,實施績效問責制度。要完善決算編制。各項決算數(shù)字應當做到真實、完整。對預算結余結轉資金應當強化管理。加強財政基礎性工作,規(guī)范會計核算,嚴格會計監(jiān)督。推進政府會計改革,逐步建立政府財務報告制度。要加強財政監(jiān)督。加大財政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運行全過程的監(jiān)督機制。
加強對重點民生支出、轉移支付、政府采購資金等重點領域和項目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長效機制。嚴肅財經(jīng)法紀,堅持依法理財。要深化財稅改革。做好財稅體制改革的頂層設計和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結構的財稅政策。規(guī)范轉移支付管理,提高均衡性轉移支付所占比重,控制和規(guī)范專項轉移支付。加強財稅法制建設,完善營業(yè)稅改征增值稅試點方案,深化資源稅等稅制改革。